Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
На муниципальных выборах в Эстонии, которые прошли в воскресенье, явка составила 53,28% от общего числа избирателей, сообщила Республиканская избирательная комиссия.
"В Таллине на местных выборах свой голос отдали 53,6% избирателей, в Тарту — 49,4%. Наиболее активными были избиратели Выруского уезда — в этом регионе явка составила 60,1%. Наименьшей избирательная активность была в Ида-Вируском уезде, где проголосовали лишь 46,7% избирателей. На прошлых выборах в местные самоуправления, которые состоялись в 2013 году, проголосовали 57,68% избирателей", — говорится в сообщении.
Муниципальные выборы прошли в 79 местных самоуправлениях. На 1729 депутатских мест претендуют 11,8 тысячи кандидатов. Центризбирком зарегистрировал 163 избирательных союза, семь партий и 59 независимых кандидатов.
В отличие от парламентских выборов, на местных выборах могли голосовать и проживающие в Эстонии на постоянной основе граждане стран ЕС, граждане не входящих в ЕС стран, а также лица без гражданства. Впервые на нынешних выборах голосовали подростки, которым исполнилось 16 лет. Ранее к голосованию допускались юноши и девушки, достигшие 18 лет.

Итоги XXI международной конференции Роспатента: сроки выдачи патентов в России соответствуют практике патентных ведомств стран — технологических лидеров
Работа XXI международной конференции Роспатента завершилась пленарным заседанием. Итоги двух дней работы конференции «Интеллектуальная собственность в инновационной экономике» подвел руководитель Роспатента, модератор заключительной дискуссии, Григорий Ивлиев.
На втором пленарном заседании были заслушаны 3 доклада.
Патентный поверенный США, Patentbar International PC, Мария Елисеева вспомнила о своем опыте первой подачи электронной заявки в патентное ведомство США около 20 лет назад. Сегодня менее 1% заявок в США подается на бумаге. Если говорить о предварительных заявках, то здесь процент «бумажных» документов составляет порядка 20%. Сегодня в США за подачу заявок в бумажном виде берется дополнительная пошлина в размере около 400 долларов. При этом сроки рассмотрения заявок превышают сроки рассмотрения в России, а по наиболее «популярным» отраслям выдачу патентов можно ждать до 3 лет. За дополнительную пошлину можно получить ускоренную экспертизу.
Начальник отдела информационных технологий и е-преобразования Государственного агентства по интеллектуальной собственности Республики Молдова (AGEPI) Октавиан Бейку рассказал об электронных системах подачи и базах данных ведомства. Среди задач AGEPI на будущее Октавиан Беку назвал работу с проектом ЕС «Поддержка прав интеллектуальной собственности», интеграцию национальной базы данных в TMView и DSView, более широкую представленность данных республики в проекте CISPATENT и интегрирование данных национальной системы с Global Design Database и Patentscope.
Ректор Российского государственного социального университета (РГСУ) Наталья Починок обратила внимание на развитие систем блокчейн-платформ в сфере научных исследований. По ее словам, такая система позволит объединить данные об исследованиях в единую базу данных, оградить вузовских ученых от рисков несанкционированного копирования, сформировать защищенный периметр внутри каждого вуза или научного центра и облегчить возможности сотрудничества, кооперации и трансфера технологий, верифицировать научные разработки, взаимодействовать с Роспатентом и другими патентными и научными базами данных.
После выступления докладчиков, итоги работы своих секций подвели модераторы со стороны Роспатента — заместители руководителя Роспатента Любовь Кирий и Михаил Жамойдик, директор Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Юрий Зубов, заместители директора ФИПС Ольга Алексева и Александр Горбунов, патентный поверенный РФ, член совета Группы по содействию профессиональному сотрудничеству патентных поверенных (FICPI Russia) Михаил Можайский.
Руководитель Роспатента подвел краткие итоги двух дней работы конференции и призвал еще раз обратить внимание на те вызовы, которые сегодня стоят перед сферой интеллектуальной собственности.
— В этом году в работе конференции приняли участие 419 человек, 23 из них — представители других государств и международных организаций. В их числе Европейское Патентное Ведомство, Евразийская Экономическая Комиссия, делегаты из Японии, США, Венгрии, Чехии, Эстонии, Абхазии, Кубы, ЮАР, Молдовы, Румынии, Беларуси, Азербайджана, представители посольства Франции в России. Участники конференции представляли 12 государственных органов, 20 государственных корпораций и организации. К нам приехали слушатели из 30 городов России, а с помощью системы видеоконференц-связи в работе конференции принимали участие Республика Коми, Республика Бурятия, Астрахань, Белгород, — резюмировал руководитель Роспатента. Подводя итоги конференции, Григорий Ивлиев поблагодарил всех модераторов за организацию дискуссий, обозначил растущий интерес к блокчейну и подтвердил, что сокращение сроков рассмотрения заявок и принятия решений, модернизация информационных систем, информатизация Роспатента и ФИПС, расширение электронного взаимодействия с заявителями остаются в числе приоритетов ведомства.
Итоги секций с презентациями докладчиков, а также резолюция конференции в ближайшее время будут опубликованы на официальном сайте Роспатента.
Российские журналисты подвергаются дискриминации, их попытки сотрудничать с МИД Франции игнорируются, Парижу следует прекратить чинить препятствия работе СМИ, заявил в пятницу постоянный представитель РФ при ОБСЕ Александр Лукашевич.
"Призываем французских коллег прекратить устраивать сегрегацию и чинить препятствия работе журналистов, а представителя ОБСЕ по свободе СМИ Арлема Дезира обратить на эту симптоматичную ситуацию самое пристальное внимание и, если требуется, помочь Парижу советом, чтобы принятые в нашей организации обязательства выполнялись им должным образом", — заявил Лукашевич на заседании постсовета ОБСЕ.
Он пояснил, что, по информации постпредства, 5 октября журналистка российского агентства Sputnik Гаэль Николь была выдворена с пресс-конференции, которая проходила в Елисейском дворце по итогам встречи президента Франции Эммануэля Макрона и премьер-министра Ирака Хайдера Аль-Абади. При этом ранее она направляла запрос на аккредитацию на данное мероприятие и получила ее подтверждение. Однако непосредственно перед началом мероприятия руководитель отдела по работе со СМИ Елисейского дворца Марион Бюрло потребовала от Николь покинуть здание под предлогом, что ее имя якобы не фигурирует в реестре аккредитованных журналистов.
"Таким образом, налицо либо несогласованность действий различных структур президентской администрации, либо, что более вероятно, осознанная нечистоплотная игра против российского мультимедийного агентства", — считает Лукашевич.
Кроме того, по его словам, без ответа остаются и неоднократные письменные обращения Sputnik к пресс-службе президента Франции внести их в список рассылки анонсов. Также министерство иностранных дел, возможно, пока не блокирует выдачу пресс-карт журналистам агентства, но обращения об аккредитации на электронный формат пресс-конференций, когда журналисты могут направлять свои вопросы министру через электронный портал, остаются без ответа, заявил Лукашевич.
"И хотя официально никто не запрещает "Спутнику" осуществлять профессиональную деятельность во Франции, доступ в Елисейский дворец и МИД Франции для него фактически закрыт. Похоже, что там решили последовать примеру властей Украины, объявивших настоящую войну российским и другим СМИ, в том числе некоторым западным, которых в Киеве считают недостаточно лояльными", — отметил российский постпред.
Sputnik неоднократно подвергался ограничению законной деятельности со стороны властей в странах ЕС. Так, в ноябре 2016 года Европейским парламентом была принята резолюция "Стратегические коммуникации ЕС как противодействие пропаганде третьих сторон", которая направлена на то, чтобы ограничить деятельность таких СМИ, как Sputnik. Кроме того, страны Балтии активно препятствуют профессиональной деятельности Sputnik. Весной 2016 года сайт Sputnik Латвия был заблокирован в доменной зоне.lv якобы из-за нарушения постановления Совета ЕС об ограничительных мерах "в связи с угрозой территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины". В феврале этого года стало известно, что эстонские спецслужбы рекомендовали госчиновникам отказаться от общения с сотрудниками Sputnik.
Перевозки пассажиров поездами дальнего следования в международном сообщении со странами дальнего зарубежья за 9 месяцев 2017 года выросли на 11,6% по сравнению с показателем за январь-сентябрь прошлого года и составили почти 554 тыс. человек, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).
«Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия — Финляндия (плюс 24,3%), Россия — Китай (плюс 21,9%), Россия — Германия (плюс 16,2%)», — говорится в сообщении.
Также в январе-сентябре текущего года заметно выросли перевозки пассажиров в сообщении со странами СНГ и Балтии. В частности, на 8% увеличилось количество пассажиров, перевезенных между Россией и Латвией, почти на 2% — в сообщении Россия — Эстония. Кроме того, увеличилось количество перевезенных пассажиров в сообщении с Таджикистаном (плюс 80,4%), Узбекистаном (плюс 11,7%) и Казахстаном (плюс 1,2%).
Конференция "Чтите их память…" прошла на площадке Российского центра науки и культуры в Варшаве
Более ста участников конференции приехали в Варшаву из Польши, России, Белоруссии, Эстонии, Туркменистана и других стран для обсуждения сложившейся в Польше и других государствах Европы ситуации с памятниками и местами захоронений советских воинов, погибших в период Второй мировой войны.
В работе конференции принял участие Сергей Вадимович Андреев, посол Российской Федерации в Республике Польша, представивший официальную точку зрения российской стороны на ситуацию с российско-польскими отношениями в целом и с советскими мемориальными объектами в частности.
В распространенном тексте обращения, принятом по итогам конференции, говорится: "В боях за освобождение Польши погибли более 600 тысяч советских воинов. В концлагерях на территории вашей страны фашисты уничтожили более 800 тысяч узников и военнопленных из СССР. Мы уверены, что поляки, как и другие народы, испытавшие ужасы фашизма, никогда не забудут и не должны забывать о роли советских солдат в освобождении их от коричневой чумы. Обращаемся с призывом положить конец осквернению памятников. Наше общее прошлое после уничтожения монументов и мемориалов не изменится, и мы абсолютно уверены, что рано или поздно все встанет на свои места".
Роскачество исследовало детскую зимнюю одежду.
Российская система качества (Роскачество) завершила исследование осенне-зимних курток и брюк для детей дошкольного возраста. 30 наиболее популярных комплектов протестировали по 20 показателям качества и безопасности, включая способность удерживать тепло, прочность, стойкость к истиранию ткани, воздействию света и водоотталкивание.
Стоимость продукции, которая вошла в исследование, составила от 3000 до 12 000 рублей за костюм, в исследовании приняла участие продукция из России, Китая, Италии, Эстонии и Финляндии. Важно отметить, что в исследование верхней одежды для детей вошли изделия с синтетическим наполнителем, который, вопреки потребительским мифам, обеспечивает высокий уровень сохранения тепла и не скатывается в комки.
По результатам лабораторных испытаний костюмы пяти торговых марок признаны товарами повышенного качества. Они соответствуют требованиям действующих норм по качеству и безопасности, а также опережающего стандарта Роскачества. Лидерами стали три образца из России (Arctland, Nikastyle и SHL), а также два образца из Китая (Premont и Gusti). Российские товары могут претендовать на присвоение Знака качества - они обладают повышенными свойствами к водоотталкиванию, устойчивости окраски к воздействию света, разрывной нагрузке ткани и прочности.
Исследование позволило опровергнуть ряд распространенных мифов в отношении одежды для детей. В частности, эксперты не выявили случаев токсичности изделий или наличия формальдегида. Кроме того, товарами повышенного качества оказались предметы одежды среднего ценового сегмента, произведенные в России и Китае. Средняя цена на товары повышенного качества – около 7500 рублей.
Статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов отметил, что исследования Роскачества оценивают не только установленные законодательством требования безопасности, но и другие характеристики, важные для потребителей.
«Минпромторг инициирует исследования качества в первую очередь для того, чтобы у покупателей был своего рода «потребительский навигатор», с помощью которого можно легко определить, что является действительно безопасной и качественной для ребенка продукцией, а производители видели, на какие параметры необходимо ориентироваться при заказе тканей и комплектующих для производства. Благодаря нашей совместной с Роскачеством работе, производители и продавцы все больше заботятся о своем имидже, а качество и безопасность продукции повышаются», - отметил замминистра.
В пяти случаях из 30 эксперты выявили разного рода нарушения действующего законодательства.
В трех случаях из 30 выявили отклонения от заявленного состава. Речь идет о CAIMANO, «АксАрт» и Fun time. В костюмах под торговыми марками CAIMANO и Fun time специалисты обнаружили подмену заявленных натуральных материалов на искусственные и синтетические. Любопытно то, что производитель марки «АксАрт» удивил экспертов «обратной подменой» - маркировка уверяет потребителя о 100% полиэстере, тогда как на деле состав подкладки изделия на 35% состоит из хлопка. Подобное несоответствие может указывать на отсутствие на предприятии входного контроля.
Еще в двух образцах под торговыми марками Bilemi и KiKo отсутствовала полная информация на этикетке о производителе.
Согласно результатам исследований, 20 торговых марок – безопасные и качественные товары. «Основными недостатками товаров, которые не дотянулись до повышенных требований к качеству, стало отсутствие важных дополнительных деталей – например, планки-пластона, которая защищает ребенка от травм подбородка молнией, напульсников, светоотражающих элементов. В ряде случаев мы увидели и пониженную прочность изделий по сравнению с другими брендами, представленными в исследовании», - отметила заместитель руководителя Роскачества Мария Сапунцова.
Например, при проверке на прочность все костюмы были подвергнуты растяжению до разрыва. Эксперимент завершился успешно для девятнадцати образцов, а у одиннадцати образцов лопнули боковые либо шаговые швы.
Исследование трения проводилось с помощью диска с абразивным материалом. Качественный костюм должен выдержать не менее 4 000 циклов (оборотов) диска. Если представить, что ребенок съезжает с ледяной горки протяженностью 20 м, то прокатиться без ущерба для комбинезона малыш должен не менее сотни раз. 21 образец справился с этой задачей, а вот худший результат показал, что брюки протерлись через 1318 циклов. В таком костюме малыш прокатится с горки максимум 33 раза.
Результаты исследования показали, что костюмы марок vuGGa, At Play, Crockid, Sweet Berry, OLDOS, Arctland, Reima, Huppa, LUHTA, Salve, Kvartet, Nikastyle, Saima, Goodvin kids, Bilemi, CAIMANO, Fun time и Gusti обладают практически 100-процентной способностью отталкивать воду. Они не только не промокнут, но не потеряют своих водоотталкивающих свойств даже после нескольких стирок.
Важным вектором исследования стало соответствие курток климатическим условиям. Сегодня в магазинах представлены комплекты на весь климатический диапазон России, однако почти на всей продукции отсутствует информация о том, на какой температурный интервал рассчитано то или иное изделие. Роскачество совместно со специалистами НИИ, отраслевыми экспертами и врачами определило каждую исследованную куртку в рекомендованную ГОСТом категорию, чтобы жители России могли индивидуально подобрать наиболее подходящую верхнюю одежду лично для себя.
Как объясняет главный врач сборной России по футболу, член Наблюдательного совета Роскачества Эдуард Безуглов, «одетый в чересчур теплую куртку ребенок на холоде будет больше потеть и, как следствие, при плохой проницаемости куртки, перегреваться. После снятия куртки разгоряченный и мокрый человек с большей вероятностью может стать жертвой вирусной инфекции».
Детские комплекты чаще всего изготавливаются из современных синтетических тканей, нередко с пленочным покрытием, содержащих полиэфирные или полиамидные волокна, которые способствуют водоотталкиванию. Также в костюмах исследованных марок использовались современные утеплители трех типов: пристегивающееся полиэфирное и агрегированное волокно, а также силиконизированные шарики из полиэфирного волокна. Несмотря на то, что утеплитель из силиконизированных шариков стали использовать совсем недавно, он быстро занял лидирующие позиции за счет легкости и сохранении тепла.
Справочно:
Роскачество – национальная система мониторинга качества, учрежденная распоряжением Правительства по инициативе Минпромторга России.
Целью Роскачества является повышение потребительской осведомленности и информирование населения о качестве товаров на отечественном рынке, а также продвижение российских товаров высокого качества на внутренний и внешние рынки. Роскачество проводит регулярные исследования товаров народного потребления.
Также Роскачество, в соответствии с Постановлением Правительства России, является оператором государственного Знака качества, выдаваемого лучшим отечественным товарам на основании результатов проведенных исследований
Китай не подкачал, мы - тоже. Роскачество изучило верхнюю детскую одежду
Российская система качества (Роскачество) завершила исследование осенне-зимних костюмов, дуэт состоял из куртки и брюк для детей дошкольного возраста. 30 наиболее популярных комплектов протестировали по 20 показателям качества и безопасности, включая способность удерживать тепло, прочность, стойкость к истиранию ткани.
Стоимость продукции, которая вошла в исследование, составила от 3000 до 12 000 рублей за костюм, в исследовании приняла участие продукция из России, Китая, Италии, Эстонии и Финляндии. Важно отметить, что в исследование верхней одежды для детей вошли изделия с синтетическим наполнителем, который, вопреки потребительским мифам, обеспечивает высокий уровень сохранения тепла и не скатывается в комки.
По результатам лабораторных испытаний костюмы пяти торговых марок признаны товарами повышенного качества. Они соответствуют требованиям действующих норм по качеству и безопасности, а также требованиям опережающего стандарта Роскачества. Лидерами стали три образца из России (Arctland, Nikastyle и SHL), а также два образца из Китая (Premont и Gusti), в пику общей предубежденности к китайской продукции. Российские товары могут претендовать на присвоение Знака качества. Данные товары обладают повышенными свойствами к водоотталкиванию, устойчивости окраски к воздействию света, разрывной нагрузке ткани и прочности.
Исследование позволило опровергнуть ряд распространенных мифов в отношении одежды для детей. В частности, эксперты не выявили случаев токсичности изделий или наличия формальдегида. Кроме того, товарами повышенного качества оказались товары среднего ценового сегмента, произведенные в России и Китае. Средняя цена на товары повышенного качества – около 7500 рублей.
В пяти случаях из 30 эксперты выявили разного рода нарушения действующего законодательства.
В трех случаях из 30 выявили отклонения от заявленного состава. Речь идет о костюмах CAIMANO, «АксАрт» и Fun time. В костюмах под торговыми марками CAIMANO и Fun time специалисты обнаружили подмену заявленных натуральных материалов на искусственные и синтетические. Любопытно то, что производитель марки «АксАрт» удивил экспертов «обратной подменой» - маркировка уверяет потребителя о 100% полиэстере, тогда как на деле состав подкладки изделия на 35% состоит из хлопка. Подобное несоответствие может указывать на отсутствие на предприятии входного контроля.
Еще в двух образцах под торговыми марками Bilemi и KiKo отсутствовала полная информация на этикетке о производителе.
Согласно результатам исследований, 20 торговых марок – безопасные и качественные товары. «Основными недостатками товаров, которые не дотянулись до повышенных требований к качеству, стало отсутствие важных дополнительных деталей – например, планки-пластона, которая защищает ребенка от травм подбородка молнией, напульсников, светоотражающих элементов. В ряде случаев мы увидели и пониженную прочность изделий по сравнению с другими брендами, представленными в исследовании», - отмечает Мария Сапунцова.
Например, при проверке на прочность все костюмы были подвергнуты растяжению до разрыва. Эксперимент завершился успешно для девятнадцати образцов, а у одиннадцати образцов лопнули боковые либо шаговые швы.
Исследование трения проводилось с помощью диска с абразивным материалом. Качественный костюм должен выдержать не менее 4 000 циклов (оборотов) диска. Если представить, что ребенок съезжает с ледяной горки протяженностью 20 м, то прокатиться без ущерба для комбинезона малыш должен не менее сотни раз. 21 образец справился с этой задачей, а вот худший результат показал, что брюки протерлись через 1318 циклов. В таком костюме малыш прокатится с горки максимум 33 раза.
Результаты исследования показали, что костюмы марок vuGGa, At Play, Crockid, Sweet Berry, OLDOS, Arctland, Reima, Huppa, LUHTA, Salve, Kvartet, Nikastyle, Saima, Goodvin kids, Bilemi, CAIMANO, Fun time и Gusti обладают практически 100-процентной способностью отталкивать воду. Они не только не промокнут, но не потеряют своих водоотталкивающих свойств даже после нескольких стирок.
Важным вектором исследования стало соответствие курток климатическим условиям. Сегодня в магазинах представлены комплекты на весь климатический диапазон России, однако почти на всей продукции отсутствует информация о том, на какой температурный интервал рассчитано то или иное изделие. Роскачество совместно со специалистами НИИ, отраслевыми экспертами и врачами определило каждую исследованную куртку в рекомендованную ГОСТом категорию, чтобы жители России могли индивидуально подобрать наиболее подходящую верхнюю одежду лично для себя.
Как объясняет главный врач сборной России по футболу, член Наблюдательного совета Роскачества Эдуард Безуглов, «одетый в чересчур теплую куртку ребенок на холоде будет больше потеть и, как следствие, при плохой проницаемости куртки, перегреваться. После снятия куртки разгоряченный и мокрый человек с большей вероятностью может стать жертвой вирусной инфекции».
Детские комплекты чаще всего изготавливаются из современных синтетических тканей, нередко с пленочным покрытием, содержащих полиэфирные или полиамидные волокна, которые способствуют водоотталкиванию. Также в костюмах исследованных марок использовались современные утеплители трех типов: пристегивающееся полиэфирное и агрегированное волокно, а также силиконизированные шарики из полиэфирного волокна. Несмотря на то, что утеплитель из силиконизированных шариков стали использовать совсем недавно, он быстро занял лидирующие позиции за счет легкости и сохранении тепла.
Детальные результаты исследования доступны здесь.
Споры о том, какие куртки лучше – на синтепоне или пуху, – идут, пожалуй, столько же, сколько существуют эти самые куртки. Старшее поколение отдает предпочтение пуху: он экологичный, теплый – идешь, словно обернувшись периной. Молодое поколение утверждает, что будущее за синтетикой: утеплитель из полимерных волокон легкий, хорошо стирается, в нем не заводятся вредители. Роскачество призвало экспертов выступить секундантами в битве двух крайностей.
Пух и прах
Само выражение «куртка на синтепоне» ошибочное, хотя и устоявшееся в народе. Правильнее говорить «синтетический наполнитель», поскольку как таковой синтепон – утеплитель из полиэфирного нетканого материала. Видов и модификаций синтетических утеплителей очень много, поэтому не стоит ограничиваться только одним из них.
С пуховикамии тоже не все так просто. Если на ярлыке изделия значится down, то перед вами именно пух, но стопроцентный down весьма дорогой и в обычных магазинах не продается. Наиболее распространенный вид изделий – down and feather, и это значит, что к пуху добавили перо. Надпись wool говорит о том, что внутри изделия наполнитель, содержащий шерстяные волокна, а синтетический наполнитель, как правило, помечается словом polyester. А вот если на этикетке вы видите слово cotton, то перед вами скорее не пуховик, а ватник.
Главный довод в борьбе между синтетикой и пухом никак не связан с наукой и особенностями эксплуатации. Не секрет, что люди, озабоченные проблемами дикой природы, безусловно, наденут куртку с синтетическим наполнителем. И в большинстве своем ничуть не проиграют.
Легкий как перышко
Миф о тяжелых пуховиках родился в 90-е годы, когда на отечественном рынке продавались некачественные китайские изделия с рубленым пером внутри. В них было и холодно, и тяжело. Если куртка тяжелая, это означает, что в ней не пух, а преимущественно перо. Причем перо плохое и, скорее всего, непромытое.
Сравнивая вес двух курток с разными видами наполнителей, можно прийти только к одному выводу: если изделие качественное, то его вес небольшой. Это касается и пуха, и полиэфира.
Маленькие красные пятнышки
Еще один потребительский миф гласит: «Синтетика – страшный аллерген, а пух и перо – натуральный продукт».
Эксперты Роскачества возражают: полиэфир тоже гипоаллергенен. Аллергию или раздражение могут вызывать концы волокон, которые проникают сквозь подкладку и соприкасаются с кожей. Но это вопрос качества изделия в целом, качества подкладки, а не самого полиэфира. Каждый утеплитель, перед тем как попасть в изделие, проходит текстильную подготовку. Пух многократно промывается, из него удаляются запахи и продукты жизнедеятельности птиц. Если этого не сделать, в перо-пуховом материале останутся вредные микроорганизмы и паразиты, которые принесут человеку намного больше проблем, чем аллергия. Что касается плохой подготовки синтетического материала. Волокно формируется и смачивается с помощью химических веществ, которые потом удаляют. Не удалить их – все равно что не промыть пух.
При хорошей обработке оба наполнителя безопасны для здоровья. При плохой – опасны оба.
Синтетика теплее пуха?
Отдавая предпочтение курткам с синтетическим наполнителем, мы думаем, что новые технологии способны бороться с холодом эффективнее, чем пух. Однако и арктические спальные мешки, и костюмы для альпинистов наполняют именно пухом. Этот материал обладает теми свойствами упругости, которые позволяют лучше сохранить нагретый воздух, а соответственно, и тепло.
С другой стороны, появление новых видов синтетических утеплителей позволяет сопоставить теплозащитные свойства и того и другого. Но только лишь сопоставить, а не противопоставить их. Хорошая синтетика, безусловно, лучше дробленого куриного пера.
Синтетику можно стирать, а пуховик – нет?
Данный миф, опять же, родился в те времена, когда пуховики после стирки превращались в авоську, наполненную комками, и становились непригодными для дальнейшей эксплуатации.
На самом деле стирать можно и то и другое – с одной лишь оговоркой. Синтетический наполнитель сам по себе воды не боится. А вот с пером обращаться следует более деликатно, и здесь, как ни странно, приемлемым видом ухода является именно стирка.
Дело в том, что в процессе подготовки перьевого наполнителя с него удаляют часть естественных жиров и грязи, которые есть на птице. Однако жир убирают не весь, так как его частички придают наполнителю водоотталкивающие свойства. При стирке эти свойства теряются, но постепенно и очень незначительно, а вот химчистка может уничтожить их за один раз!
Цена
Прежде чем носить, стирать куртку и согреваться с ее помощью, сначала нужно куртку купить. Потребителя часто отпугивает цена изделия с перо-пуховым наполнителем. Безусловно, пух-перо дороже, поскольку требует более кропотливой обработки.
Однако и стоимость синтетических утеплителей разная. В копеечку влетит куртка, внутри которой наполнитель из специальных шариков, называемых искусственным лебяжьим пухом. Отличить такое изделие можно самому: «лебяжьи шарики» на ощупь как упругие горошинки.
Юлия Севостьянова, руководитель испытательной лаборатории НИЦ «Шелк»:
Сравнивать синтетический наполнитель и пуховый – все равно что сравнивать гречневую кашу и рисовую. Оба утеплителя по-своему хороши, имеют разное происхождение. Пух дороже стоит и обладает более упругими свойствами, чем синтетический наполнитель. С другой стороны, синтетический наполнитель неприхотлив в плане ухода – его можно и стирать, и смело сдавать в химчистку. Что касается главного назначения куртки – сохранять тепло, то здесь все зависит от качества изделия в целом, а не от конкретного наполнителя.
Рыбоохранный рейд в Приморье едва не закончился трагедией.
В Хасанском районе Приморского края задержаны двое человек за нападение на полицейских во время операции «Путина». Сообщается, что возмутившиеся запретом на лов рыбы пьяные злоумышленники таранили катером лодку правоохранителей.
При патрулировании устья реки Нарва в Хасанском районе транспортные полицейские обнаружили на берегу группу из 15 человек в состоянии алкогольного опьянения. Стражи порядка высадились и разъяснили отдыхающим, что вылов рыбы в этом районе запрещен.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Управления на транспорте МВД России по ДФО, нарушители стали угрожать правоохранителям физической расправой, мешая им вернуться к лодке и пытаясь завладеть табельным оружием. Полицейские предупредили злоумышленников о незаконности таких действий и сделали два предупредительных выстрела в воздух.
Когда стражи порядка отчалили, к их резиновой лодке на большой скорости подплыл катер с двумя пьяными мужчинами. Они с угрозами протаранили навесной мотор.
Правоохранители на веслах пошли к берегу, однако преследование продолжилось, лодку несколько раз таранили, пытаясь перевернуть, говорится в пресс-релизе. Сотрудники полиции вновь произвели два предупредительных выстрела в воздух и совместно с подоспевшей береговой группой задержали нападавших.
Подозреваемых заключили под стражу. По местам жительства злоумышленников проведены обыски, изъяты орудия незаконного лова, сообщили в управлении.
Двое полицейских получили травмы различной степени тяжести. Возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 318 УК РФ (применение насилия, опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти). Санкция этой статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.
Сейчас жизни пострадавших правоохранителей ничего не угрожает.
В Санкт-Петербурге началось заседание Морской группы Комиссии по защите морской среды Балтийского моря
В Санкт-Петербурге сегодня началось 17-е заседание Морской группы, которая является одной из рабочих групп Комиссии по защите морской среды района Балтийского моря (ХЕЛКОМ).
В соответствии с ротационным принципом трехдневное заседание проводится в России на площадке Государственного университета морского и речного флота им.адм. С.О. Макарова по приглашению Министерства транспорта Российской Федерации.
Выступивший на открытии заседания с приветственным словом заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Юрий Костин отметил важность регионального сотрудничества в области защиты морской среды и наиболее актуальные аспекты работы Морской группы. «Мы, в России, осознаем совместную историческую ответственность за судьбу Балтийского моря, за его оздоровление. Решая экономические и хозяйственные задачи, стремимся максимально гармонично учитывать как интересы собственного народа, собственной экономики, так и интересы соседей. Хорошо понимаем взаимозависимость балтийских государств и невозможность решать национальные задачи без учета интересов соседей, без учета экологических факторов»,- отметил он.
В приветствии первого проректора университета Николая Глебова было подчеркнуто значение вопросов охраны морской среды в программе обучения курсантов.
В работе заседания принимают участие делегации всех участников ХЕЛКОМ, а также представители неправительственных организаций-наблюдателей ХЕЛКОМ.
В состав сформированной Минтрансом России делегации РФ включены представители Росморречфлота: ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота», ФГБУ «АМП портов Балтийского моря», ГУМРФ им. С.О. Макарова и Северо-западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт», а также Российской палаты судоходства и АО «ЦНИИМФ».
На повестке заседания актуальные вопросы предотвращения загрязнения морской среды в результате судоходной деятельности на Балтийском море, включая предотвращение сбросов сточных вод с судов, обеспечение достаточности приемных портовых сооружений, предотвращение переноса нежелательных водных организмов с судовыми балластными водами, предотвращение загрязнения атмосферы с судов, а также вопросы усиления безопасности мореплавания.
Досье:
Комиссия по защите морской среды района Балтийского моря (ХЕЛКОМ) - постоянно действующий международный орган со штаб-квартирой в Хельсинки. Является руководящим органом Хельсинкской конвенции 1992 г., принятой в целях защиты морской среды района Балтийского моря.
Комиссия объединяет девять стран, расположенных по берегам Балтийского моря - Россию, Германию, Данию, Финляндию, Швецию, Польшу, Латвию, Литву и Эстонию.
Исследование показало, сколько мужчин в России доживают до 65 лет
Россия находится на первом месте в Европе среди стран с наиболее высоким процентом смертности мужчин до 65 лет, свидетельствуют данные Всемирного банка, которые есть в распоряжении РИА Новости. Согласно исследованию, 43% мужчин в России умирают в возрасте до 65 лет.
Данные Всемирного банка основаны на исследовании численности населения ООН 2017 года. Исследование базируется на официальной статистике стран за 2015 год и собственной аналитике ООН, публикуется раз в два года и в следующий раз будет обнародовано в 2019 году.
Согласно данным Всемирного банка, 43% мужчин в России умирают в возрасте до 65 лет, на Украине и в Белоруссии этот показатель чуть ниже – 40%, на четвертом месте Молдавия с 37%, на пятом – Литва с 36%. Также в дюжину стран с самыми высокими показателями мужской смертности попали Грузия, Азербайджан, Болгария, Венгрия, Румыния, Армения и Эстония.
Наименьший в Европе уровень мужской смертности зафиксирован в Исландии и Швейцарии – показатель находится на уровне 10%. Долгой продолжительностью жизни также могут похвастаться Швеция, Италия, Нидерланды, Мальта и Норвегия, где смертность мужчин до 65 лет не превышает 11%. По продолжительности жизни лидируют Исландия, Кипр, Испания, Великобритания и Люксембург.
Причины высокой смертности в России
Профессор РАНХиГС Михаил Колонтай считает, что ситуация с мужской смертностью в России, Украине и Белоруссии отчасти объясняется ситуацией в 90-е годы прошлого века.
«Страны вышли из советской экономики, пережили тяжелые 90-е годы, и понятно, что уровень жизни мужского населения гораздо ниже оказался, чем в странах Европы, в той же Исландии, например, или в Швейцарии, где показатели – 10% и 11%, соответственно», — сказал эксперт.
Он отметил, что на продолжительность жизни мужчин влияют несколько факторов: «ВВП, у нас он не такой высокий на душу населения, также важны достаток, доступ к материальным благам, которые обеспечивают поддержание здоровья человека, второй фактор — это развитие медицины». «Нельзя сказать, что у нас медицина — лучшая в Европе, третий фактор – это, конечно, культура – культура потребления и отношения к спорту, к заботе о своем здоровье», — заявил эксперт.
По его мнению, в России культура потребления продуктов питания и напитков «хромает». «К сожалению, у нас недостаточный контроль за качеством продуктов питания, качеством воды и напитков, а также за экологией. Как известно, смертность мужчин во многом определяется употреблением спиртных напитков», — объяснил эксперт показатели России.
Позитивный прогноз
Колонтай отметил, что продолжительность жизни мужчин в России постепенно увеличивается.
«Говорить о том, что все совсем плохо, нельзя – общий тренд позитивный, и я вижу, что правительство все больше заботится об экологии в стране и о продовольственном рынке. Надеюсь, правительство более серьезно отнесется к контролю за продовольствием и водой. Здесь нужны серьезные решения. Население в регионах, особенно мужчины, употребляет некачественные продукты питания. Контроль за продовольствием является важным элементом», — заявил Колонтай.
Эксперт добавил, что в крупных городах люди начали больше заботиться о своем здоровье: развиваются услуги, связанные с фитнесом, а также магазины здорового питания.
«Экономика вышла из самого тяжелого положения, в котором она находилась последние три года, и сейчас наблюдается медленный рост, который позволит все-таки закрепить тренд, связанный с оздоровлением нации и снижением смертности мужчин до 65 лет. В целом страна уже стала другой, я думаю, что уже следующий год даст позитивную динамику по снижению смертности мужчин во всех возрастных группах», — резюмировал собеседник агентства.
Председатель Центристской партии, премьер-министр Эстонии Юри Ратас в понедельник подтвердил, что центристы не планируют аннулировать договор о сотрудничестве с партией "Единая Россия" по примеру латвийской партии "Согласие".
В понедельник мэр Риги и лидер латвийской партии "Согласие" Нил Ушаков сообщил, что заключенный в 2009 году договор о сотрудничестве между "Согласием" и "Единой Россией" утратил действие после того, как политсила в 2015 году вошла в Партию европейских социалистов (ПЕС).
Ратас вновь заявил, что заключенный с "Единой Россией" договор на практике давно не работает, в его рамках сотрудничества между партиями нет, поэтому нет необходимости его отменять.
"Как я уже сказал, этот договор не работает уже более десяти лет. Центристская партия однажды обсуждала это на совете уполномоченных. Поскольку этот договор не работает, поскольку на его основании не велось какого-либо сотрудничества, он в таком состоянии и находится", — сказал Ратас новостному порталу эстонского телерадиовещания.
Премьер также отметил, что решение о договоре и его возможной отмене должен решать совет уполномоченных Центристской партии.
"Я считаю, что это должен быть уровень совета уполномоченных. Если необходимость принимать такое решение когда-нибудь возникнет", — подчеркнул Ратас. Центристская партия заключила договор с "Единой Россией" в 2004 году.
Представитель ФНС России рассказал о мерах по повышению эффективности участия Службы в делах о банкротстве на заседании рабочей группы IOTA
Более 57,5 млрд рублей за восемь месяцев 2017 года поступило в государственный бюджет благодаря реализации концепции повышения эффективности представления ФНС России интересов государства как кредитора в делах о банкротстве. Как подчеркнул заместитель начальника Управления обеспечения процедур банкротства Вадим Солдатенков на заседании рабочей группы Внутриевропейской организации налоговых администраций IOTA по вопросам урегулирования задолженности в Кракове (Польша), это больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом поступления в бюджет от привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности за первое полугодие 2017 года выросли более чем в 10 раз по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.
Он рассказал, что ФНС России участвует в более чем 50 тысячах процедурах банкротства и нередко сталкивается с ситуацией, когда должник, заинтересованные лица или их имущество находятся за пределами Российской Федерации. Для успешного погашения такой задолженности, отметил Вадим Солдатенков, важно как можно раньше ее выявить и определить роль иностранного элемента в ее образовании. Для этого необходимо сформировать бизнес-модель функционирования предприятия, определить центры прибылей и убытков в цепочке финансово-хозяйственных связей между должником и его контрагентами.
Особенно важно, что благодаря такому алгоритму анализа задолженности с иностранным элементом выявляются основания для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. Новеллы законодательства о несостоятельности по привлечению к субсидиарной ответственности (глава III.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введенная Федеральным законом от 29.07.2017 №266-ФЗ), учтены в концепции повышения эффективности участия ФНС России в делах о банкротстве.
Участники рабочей группы отметили, что действительно эффективные мировые практики взыскания долгов в банкротстве строятся на принципах раннего выявления проблемной задолженности, установлении роли иностранного элемента в ее образовании и бенефициарного владельца (выгодоприобретателя) бизнеса, как правило, до признания должника банкротом и распродажи его имущества.
В ходе рабочей группы также обсуждались следующие вопросы:
предъявление требований налоговых органов в случаях трансграничной несостоятельности;
мошенничество с НДС в делах о банкротстве;
освобождение от исполнения обязательств по итогам процедуры банкротства;
подходы к оценке эффективности урегулирования и взыскания проблемной задолженности;
международное сотрудничество в сфере несостоятельности.
В заседании рабочей группы также участвовали представители налоговых администраций Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Италии, Испании, Норвегии, Кипра, Мальты, Люксембурга, Польши, Португалии, Румынии, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции, Эстонии и других государств.
Мэй уволил комик
Лидер консерваторов Тереза Мэй неудачно выступила перед своей партией
Александр Братерский
Речь премьер-министра Великобритании Терезы Мэй на закрытии съезда правящей Консервативной партии в среду была прервана выступлением комика, вручившего ей приказ об увольнении. Этот фарс демонстрирует невысокий уровень доверия к Мэй, которой предрекают скорую отставку.
Британский премьер Тереза Мэй планировала выступить с зажигательной речью на завершении съезда Консервативной партии и тем самым воодушевить своих однопартийцев и соратников. Однако минуты спустя после начала выступления на сцену поднялся известный британский комик Ли Нельсон и вручил ей бумагу об увольнении с поста. Несмотря на то, что все происходящее было розыгрышем, Мэй была не на шутку взволнована и долго откашливались прежде чем продолжить выступление.
Премьер Объединенного Королевства улыбалась и сохраняла внешнее достоинство, подбадриваемая соратниками. Но британские СМИ отметили, что шутка была крайне болезненной для Мэй, популярность которой как лидера партии стремительно падает.
При этом, в случае ухода нынешнего лидера консерваторов в отставку, возможным сменщиком Мэй на этом посту может стать глава МИД страны Борис Джонсон, активно набирающий очки как внутри партии, так и среди рядовых избирателей. Согласно опросу социологического агентства YouGov, почти четверть опрошенных назвали Джонсона главным претендентом на лидерство у консерваторов. На втором месте была лидер шотландского крыла партии Рут Дэвидсон. Джонсона поддерживают 23% опрошенных, Дэвидсон — 19%.
«Если она утратит авторитет на международной арене и будет выглядеть «хромой уткой», сдающей позиции, её сравнительно быстро отправят на политическую пенсию. Естественно, она пытается драматически усилить свою роль и удержать имидж весомого международного лидера, но вряд ли это продлится долго», — говорит политолог Сергей Станкевич.
Мэй также теряет доверие у европейских лидеров, которые признаются, что их раздражает ее позиция по Brexit. Глава МИД Германии Зигмар Габриэль заявил недавно, что последнее выступление британского премьера по болезненному для всей Европы вопросу разочаровала его.
Мэй заявила, что членство Соединенного Королевства в Евросоюзе прекратится в марте 2019 года. При этом она рассчитывает договориться о двухлетнем переходном периоде, во время которого у Британии сохранится доступ к единому рынку ЕС «в рамках текущих условий». Эту идею разделяют не все европейцы.
Переговоры с ЕС у Британии идут крайне тяжело. Министр Великобритании по Brexit Дэвид Дэвис заявил недавно, что любая ошибка в рамках переговоров с ЕС о выходе Британии из состава может стоить налогоплательщикам миллиардными суммами.
«Это самые сложные и масштабные переговоры, которые вы себе можете представить. Невнимательность на одну секунду, одна ошибка может стоить налогоплательщику миллиарды фунтов», — отметил министр на съезде консерваторов.
Стоит отметить, что сама Мэй, в свою очередь, пытается послать сигнал ЕС, Великобритания останется незаменимой в качестве гаранта безопасности Европы даже после Brexit. На недавнем саммите ЕС в Эстонии она сделала об этом заявление, выделив, в частности, российскую угрозу. Среди прочих она перечислила такие угрозы как киберпреступность, незаконную миграцию и «российскую агрессию». «Сейчас, как никогда, в наших интересах противостоять им совместно», — эти слова Мэй приводятся в коммюнике, опубликованном ТАСС накануне саммита.
Как отмечает американское издание Politico, Мэй хочет обеспечить позиции своей страны в отношениях с ЕС в области безопасности после выхода из союза.
Российское посольство в Великобритании заявило, что считает слова Мэй о «российской угрозе» недопустимым. «Обращает на себя внимание то обстоятельство, что про «агрессивную Россию» Тереза Мэй рассказывала во время посещения базы, где размещены практически на границе с Россией британские военные. При этом Россия своих войск на границе Великобритании никогда не размещала», — подчеркнули в посольстве».
По мнению доцента кафедры политологии и социологии РЭУ имени Г.В. Плеханова Александр Перенджиева, высказывания Мэй об угрозах продиктованы соображениями экономического характера, так как Великобритания вкладывала немало средств для обеспечения кибербезопасности. Таким образом она дает понять, что безопасность ЕС в том числе и в ее руках. При этом для европейцев ее слова сегодня не значат столь много. «Чем вы можете помочь, если все равно уходите?», — так рисует эксперт линию европейских лидеров в отношении Альбиона.
В свою очередь, польский политолог Якуб Корейба рассказал «Газете.Ru», что заявления Мэй демонстрируют, что, осознавая потери Brexit, «Великобритания пытается минимизировать его реальные последствия и остаться как можно ближе к ЕС.
Эксперт обращает внимание, что это подтверждается также и подготовкой двухсторонних договоров с некоторыми из наиболее важных для Британии стран-членов Союза, а также дипломатические инициативы в ряде стран-партнеров, в том числе на постсоветском пространстве.
«Но это вряд ли получится, так как в ЕС преобладают догматики над прагматиками, и они решили наказать Лондон за идеологическое преступление и провести жесткий вариант развода», — констатирует политолог.
В Россвязи состоялось оперативное совещание по вопросу проведения специальной тренировки в Калининградской области
С 4 по 6 октября 2017 года в Калининградской области проводится тренировка по отработке вопросов организации взаимодействия Федерального агентства связи с Правительством Калининградской области и операторами связи по восстановлению сетей связи при возникновении ЧС. В рамках тренировки руководитель Россвязи Олег Духовницкий в режиме видеоконференцсвязи провел оперативное совещание.
Открывая совещание Олег Духовницкий отметил, что Федеральное агентство связи обладает большим опытом в сохранении инфраструктуры связи в работоспособном состоянии в условиях кризисных ситуаций, контроля и оперативного взаимодействия с ответственными представителями. «В рамках взаимодействия с МЧС России Агентство проводит тренировки совместно с администрациями субъектов Российской Федерации и операторами связи по отработке действий при наступлении ЧС. Первая тренировка уже прошла в этом году в Приморском крае, с 4 по 6 октября тренировка по восстановлению сетей связи в ЧС проходит на территории Калининградской области», - рассказал он. По словам Олега Духовницкого, на 2018 год Россвязью запланировано проведение тренировок на территории нескольких субъектов Российской Федерации (Ставропольский и Краснодарский край, Костромская область, Амурская область, Еврейская автономная область и Хабаровский край).
В Калининград для участия в работе Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности с рабочим визитом прибыл заместитель руководителя Россвязи Дмитрий Панышев. В режиме видеоконференцсвязи он выступил с докладом о выполненных мероприятиях по восстановлению связи в зоне ЧС Калининградской области. В совещании также приняли участие: первый заместитель руководителя (директора) Агентства по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области Юрий Санников, начальник отдела развития связи, телерадиовещания и внедрения инновационных технологий Агентства по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области Александр Волков, начальник ГБУ Калининградской области «Отряд государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны» Олег Полищук, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области Игорь Шахов и другие.
В Москве в совещании приняли участие: представитель Управления информационных технологий и связи МЧС России Александр Москвин, представители ПАО «Ростелеком», ПАО «Мегафон», ПАО «Мобильные телесистемы», ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл», АО «Компания ТрансТелеком», ФГУП ГЦСС, ФГУП «Почта России», РТРС и других организаций, от Россвязи - заместитель руководителя Россвязи Игорь Чурсин, заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Россвязи Олег Васильев и заместитель начальника Управления развития сетей связи и федеральных программ Россвязи Валерий Шибанов, консультанты Россвязи – Владимир Азаров и Александр Мушкарин. Участники совещания доложили главе Федерального агентства связи о состоянии связи в зонах ЧС, о ходе восстановительных работ инфраструктуры связи.
Сценарными условиями первого дня тренировки по связи предусмотрена аварийная остановка одного из двух энергоблоков Калининградской ТЭЦ - 2 ОАО «Интер РАО ЕЭС». В Калининграде, 4 городских округах (Ладушкинский, Мамоновский, Светловский и Янтарный) и в 8 муниципальных районах (Багратионовский, Балтийский, Гурьевский, Полесский, Гвардейский, Зеленоградский, Нестеровский и Правдинский) веден режим веерного отключения электроснабжения. Нарушено электроснабжение в одном городском округе (Пионерский) и одном муниципальном районе (Светлогорский). Положение усугубилось тем, что в результате комплекса неблагоприятных метеоявлений произошли аварийные отключения в сети 110-330 кВ энергосистемы Калининградской области. Нарушено энергоснабжение 4 городских округов 5 муниципальных районов. Распоряжением Губернатора Калининградской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального уровня.
Во второй день тренировки из-за шквального ветра и сильных грозовых дождей произошли аварии на линиях электропередач на территории Республики Литва. В результате прекращена подача электроэнергии из Единой энергетической системы Российской Федерации через электроэнергетическое кольцо БРЭЛЛ (Белоруссия – Россия – Эстония - Латвия - Литва). Нарушено энергоснабжение 4 городских округов (Мамоновский, Пионерский, Светловский и Янтарный) и 8 муниципальных районов (Багратионовский, Балтийский, Краснознаменский, Озерский, Светлогорский, Черняховский, Зеленоградский и Нестеровский).
Задачи, поставленные на тренировке, максимально приближены к реальным. В ходе тренировки отрабатываются следующие вопросы:
- взаимодействия Россвязи с администрацией Калининградской области и операторами связи;
- введение на сетях подвижной радиотелефонной связи режима автоматического межсетевого роуминга и режима оказания услуг подвижной радиотелефонной связи при «нулевом» и отрицательном балансе средств на счете абонента;
- обеспечение операторов связи резервными источниками электропитания (бензогенераторами и дизель-электростанциями);
- отработка действий аварийно-восстановительных бригад;
- резервирования линий связи и средств связи.
Напомним, что пунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве связи на Агентство возложено выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи при чрезвычайных ситуациях. В рамках выполнения своих функций и реализованных технических решений Россвязь принимала активное участие в организации восстановления сетей связи в ЧС: катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС (2009г.), лесные пожары в центре России (2010 г.), наводнение на территории Дальневосточного федерального округа (2013 г.), энергоблокада в Крыму (конец 2015 г. – начало 2016 г.), тайфун «Лайонрок» в Приморском крае (2016 г.) и ливневые дожди в Приморском крае (2017 г.).
В 2016 г. Финляндия увеличила импорт древесины на 2%
Объем импорта древесины в Финляндию в 2016 г. вырос по сравнению со значением 2015 г. на 2% до 9,8 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Института природных ресурсов страны (Natural Resources Institute Finland; Luke).
Основным поставщиком (с долей 85%) стала Россия, далее следуют Эстония и Латвия. В прошлом году Финляндия сократила импорт березовых балансов на 3,3%, однако зарубежные поставки еловых балансов выросли на 19,1%, а древесной щепы — на 0,9%.
3 октября на факультете предпринимательства Технического университета в городе Брно прошел Международный день академической мобильности студентов.
Мероприятие организовано университетом совместно с представительствами разных стран и международных организаций, занимающихся академическим обменам и стажировкам студентов. Представительство Россотрудничества представило чешским студентам весь спектр возможностей обучения в России и провело презентацию ряда отдельных российских вузов.
В мероприятии приняли участие представители Вышеградского фонда (Венгрия, Польша, Словакия, Чехия), американской правительственной программы Фулбрайта, европейского проекта Erasmus+, организации CEEPUS Aktion (обучение в Австрии, странах Центральной и Восточной Европы), Академического информационного агентства (предложение обучения в Албании, Болгарии, Египте, Эстонии, Израиле, Японии, Латвии, Венгрии, Македонии, Монголии, Германии, Польше, Румынии, Греции, Словении, Швейцарии, Украине), агентство Asia Exchange (Индонезия, Южная Корея, Китай, Малайзии, Индонезия, Таиланд). Отдельный блок был посвящен возможностям обучения в Тайване.
Руководитель отдела науки и образования Российского центра науки и культуры в Праге Вероника Новоселова познакомила студентов и преподавателей с системой образования в России. Она подробно рассказала о возможностях обучения и прохождения стажировок в российских вузах, порядке и сроках подачи заявлений, системе конкурсного отбора, а также о специфике поступления иностранцев в отдельные вузы - в частности, МГИМО и Дипломатическую академию МИД России. Представитель РЦНК отдельно остановилась на требованиях к знанию русского языка, возможностям его изучения как в РЦНК в Праге, так и непосредственно в России в Летних школах либо на подготовительных курсах вузов, возможности сдачи международных сертифицированных экзаменов.
В ходе обсуждения также выступили чешские студенты Технического университета, которые уже побывали в России на учебных стажировках по линии представительства Россотрудничества в Чехии. Луиза Штулрайтерова полгода училась в Политехническом университете Санкт-Петербурга, а Ян Пишала год — в Ижевском государственном техническом университете им. М. Т. Калашникова. Студенты высоко оценили качество обучения в российских вузах, уровень преподавателей и возможность выбрать индивидуальный план обучения. Рассказали и том, как привыкали к России и российской студенческой жизни, бытовых условиях, туристических поездках, богатой культурной программе и ярких впечатлениях. Подчеркнули, что после завершения стажировки им не хотелось уезжать из России. Горячо поблагодарили представительство Россотрудничества в Чехии за предоставленную возможность учиться в России и за организационное, консультационное и практическое сопровождение стажировок.
Новостроек премиум-класса в Риге хватит на восемь лет вперед
С начала и до конца сентября 2017 года стоимость квартир в новостройках Риги заметно поднялась: на 3,7% - в центре и на 7,5% в микрорайонах столицы.
По данным Латвийской ассоциации недвижимости LANĪDA, средняя цена на новые квартиры в микрорайонах Риги за восемь месяцев 2017 года выросла до €1 370 с €1 270 за кв.м. Только за август жилье подорожало на 0,2%. В центре столицы цены подскочили не так сильно: с €2 720 до €2 820 за кв.м, сообщает Riga.Lv.
За 2017 год свыше 60% сделок, по данным Arco Real, - это новые квартиры в рижских микрорайонах с одной-тремя комнатами в пределах €40-100 тыс. Причем наиболее популярные варианты – в диапазоне €50-60 тыс.
По мнению экспертов, есть и так называемая психологическая цена – сумма, на которую покупатели рассчитывают при поиске новых апартаментов в столице. Для «однушки» это €40-60 тыс, для «двушки» - €70-80 тыс, а для 3-4-комнатной квартиры – до €100 000. Причем если реальная стоимость выше – рижане предпочтут купить жилье в старом доме и отремонтировать. Хотя цены на «вторички» плавно приближаются к €1 000 за кв.м, особенно в районах Пурвциемс, Золитуде, Тейка, Иманта.
На сегодняшний день рынок нового строительства в Латвии не так развит, как в Литве и Эстонии. В этом году планируется ввести в эксплуатацию только около 2 000 новых квартир. Причина – длительный процесс согласования (2-3 года) и высокая стоимость: девелоперу выгоднее вложить деньги в новый проект в соседних странах. Чтобы окупить инвестиции, «квадрат» должен стоить €1 500 – 1 600, т.к. себестоимость - €1 300 – 1 400. Но сейчас латвийцы не готовы столько платить. Потому эксперты ждут, пока разница между вторичным жильем и новостройками станет меньше – в пределах €200-300. Только тогда покупатели обратят внимание на новые проекты.
Сейчас на рынке столицы не хватает нового жилья эконом-класса: в 70% предложений реальная стоимость превышает психологический порог и составляет €2 000 – 2 500 за кв.м. Более доступные варианты – в пределах €1 200 – 1 500 за «квадрат». Но чтобы получить такую цену, нужно сделать первый взнос еще на стадии проектирования. По мнению экспертов, рынок жилья премиум-класса перенасыщен: существующих проектов хватит на восемь лет вперед, отмечает руководитель компании Balsts Айгар Зариньш.
Экономисты полагают, что в скором времени новые квартиры среднего класса подорожают до €1 500 – 1 600 за кв.м. Причем прогнозируется, что латвийцы откажутся от дешевых и некачественных проектов за €1 000 за кв.м и предпочтут более надежное жилье за €1 300 – 1 600 за «квадрат». Девелоперы начнут сокращать площадь жилья: строить более компактные и недорогие в обслуживании квартиры, подстраиваясь под нужды населения.
Анти-бизнес по-эстонски. Почему карельский совхоз превратился в "лагерь смерти"
«Лагерь смерти» в еще недавно процветающем зверосовхозе (ныне ЗАО «Пряжинское») выглядит так: «Животные орут от голода. Люди рыдают, видя их страдания. Несколько дней норки и лисы сидели без еды. От голода лисы, которых содержат в одиночных клетках, занимались самопогрызанием."
«На молочной ферме дела обстоят еще хуже. Коровы за две недели потеряли до 30% веса. В стойлах, опираясь на стены, стоят полуживые скелеты, обтянутые кожей. Только за прошлую неделю от голода погибло 10 телят. Вчера рожала корова, но сил тужиться у животного не было – теленка приходилось буквально вытаскивать из нее. Комбикорма и силоса нет. На днях привезли гнилое сено, делили по крохам, чтобы покормить животных хотя бы один раз в сутки. Но 1 октября закончилась и оно.»
Соцсети переполнены слезами работников ЗАО – то ли уже бывших, то ли еще действующих – разницы нет, ни те, ни другие не видели зарплату с прошлого года, сидят на голодном пайке, как и их подопечные, на фермы к животным приходят из жалости, «так как вой голодных коров и зверьков слышен далеко».
События происходят в поселке Пряжи, 49 км от Петрозаводска, можно сказать, под боком у республиканской власти. Но экстренная помощь голодающим пришла не от них - на корм сбросились добрые люди.
- Меня сейчас в СМИ представляют как сотрудницу совхоза, но это не так, - рассказывает «НИ» Екатерина Ефремова, руководитель фонда «Мельница». – Я вообще познакомилась с ними только в субботу, 30 сентября. Случайно прочитала в соцсетях чей-то пост, пришла в ужас и помчалась туда. В действительности все оказалось еще хуже – тысячи пушных зверей, 600 коров, кормов ноль, животные обессилели, вот-вот начнется мор. Подмывало, конечно, начать расследование: кто виноват, куда смотрели и т.п. Но я посчитала, что сейчас важнее накормить голодающих. В ночь на воскресенье обратилась через соцсети к гражданам республики: помогите, чем можете! Представляете? Уже к вечеру люди собрали 250 тысяч рублей и мы купили 12 тонн кормов! Из одного хозяйства бесплатно прислали машину картошки, из другого – яблоки, просто так везли молоко, рыбу… На десять дней еды хватит, а там и власти раскачаются…
Раскачались. Причем, так лихо, что за три октябрьских дня сделали столько, сколько не переделали и за год, чтобы не доводить ситуацию до крайности. Во-первых, против собственника – гражданина Эстонии Айво Халлиста - возбуждено уголовное дело за жестокое обращение с животными. Не кормил и кормить не собирался – за лето в хозяйстве даже мякины не заготовлено. Во-вторых, коровам нашли нового хозяина – дойное стадо «Пряжинского» собирается приобрести государственное племенное хозяйство «Ильинское», условия сделки обсуждались сегодня: истощенных коров, которые еще год назад давали по 6000 кг молока, выкупят по цене животных, которые идут на убой (80-90 рублей за кг живого веса). Все равно, это лучший вариант: с продажи, возможно, вернут людям многомиллионные долги по зарплате, а скотину вообще начнут кормить в тот же день, чтобы не пала по дороге на новое место жительства. По такой же схеме пытаются решить проблему зверофермы. Потенциальный покупатель, вроде бы, есть, имя пока держится в тайне, известно только, что он собирается переориентировать предприятие на разведение соболя вместо норки.
- Как бы этим новым переориентировщиком не стал наш старый хозяин, -высказывает опасение скотник Василий. – Куда уж он только не влезал – и порт строил, и козлов разводил, и нас – как последних лохов, намахнул, а власти все равно числят его перспективным инвестором.
Сейчас, наверное, взгляды поменялись. В разгар драматических событий правительство Карелии готово было объявить в Пряжинском районе режим чрезвычайной ситуации. Это позволило бы кормить скот за счет средств резервного фонда республиканского бюджета с последующим выставлением счета собственнику. Но выяснилось, что Айво Халлиста гол как сокол и кругом должен - банки, партнеры по бизнесу, энергетики в очередь стоят за просроченными ,долгами. Бюджет уж точно ничего не дождется – так что не в коня корм. Глава республики Артур Парфенчиков и министр сельского хозяйства Владимир Лабинов лично уговаривали бизнесмена продать коров государственному предприятию. Не так-то просто оказалось: частник не хотел расставаться со своим умирающим имуществом и до последнего твердил, что будет и дальше «развивать свой бизнес». Измученные работники готовы были разорвать упрямца. Да где ты его найдешь? В хозяйстве бизнесмен не появляется, совхозная контора аннулирована, адрес нового офиса в Петрозаводске неизвестен, телефоны не отвечают…
Кто он вообще такой этот Айво Халлиста, как попал в Карелию со своими «инвестициями» и почему пользуется неограниченным расположением республиканского правительства? На официальных сайтах республики об эстонском предпринимателе никаких сведений нет. Если что и было, любвеобильные чиновники прежней администрации, это удалили. Однако дотянуться до портала «Черника» не удалось, а журналисты в свое время покопались в биографии господина-«инвестора» и выяснили немало любопытного. В частности, что Государственная прокуратура Эстонии еще в начале 90-х открыла дело по факту хищения 2 миллионов евро в сфере недвижимостия. В ходе расследования было установлено, что из-за действий заместителя директора фирмы по недвижимости Uus Maa Айво Халлиста пострадали 22 человека. Подозреваемый неоднократно утверждал, что обвинения необоснованны и не основаны на фактах. Тем не менее все это время был беглецом от закона, использовал украденный паспорт и жил под вымышленным именем. В 2005 году перебрался за границу и пребывал там до окончания срока давности преступления. Дело закрыто в декабре 2005 года.
Дальнейший период его жизни журналистам не известен. Карельских чиновников, готовых принять за инвестора первого встречного, лишь бы он пообещал республике скорое процветание, это и вовсе не интересовало. Обещать Халлист умел – с три короба, то и больше.
.Так вот, пишет «Черника», весной 2014 года правительству Карелии остро потребовались инвестиционные проекты под Федеральную программу развития региона. Карельские чиновники рассчитывали получить десятки миллиардов рублей из бюджета страны к 100-летнему юбилею республики, и тогда в поле зрения губернаторской команды появился эстонский бизнесмен, представлявший финскую компанию «Karelia Today», Айво Халлист, который предложил построить в городе Кеми глубоководный морской порт. Порт, по его словам, будет работать как на импорт, так и на экспорт, транспортировать уголь, железную руду, нефтепродукты, лес, пиломатериалы, торф, контейнеры и обеспечит работой тысячу человек. Строительство инвестор намеревался начать в 2016 году, а первые суда принять в 2020-м.
Члены рабочей группы, куда вошли тогдашний глава Карелии Александр Худилайнен, депутат Государственной Думы Валентина Пивненко, главный федеральный инспектор по Карелии Александр Хюннинен, представители многих федеральных министерств и агентств, затаив дыхание, слушали рассказы Халлиста о том, как корабли из Кемского порта будут бороздить моря и океаны, соединяя республику с Азией, Европой и Америкой. По словам иностранного бизнесмена, в этот проект финны готовы вложить инвестиций более чем на 12 миллиардов рублей. Когда-нибудь… А пока под строительство глубоководного порта было зарегистрировано ООО «Кемьинвест» с уставным капиталом 12500 рублей и основным видом деятельности «Деятельность в области права и бухгалтерского учета».
Однако вскоре интерес к этому инвестпроекту как у Халлиста, так и у правительства Карелии пропал. В последний раз разговор о строительстве в Кеми морского порта зашел на заседании правительства Карелии в октябре 2016 года. По словам депутата Госдумы Валентины Пивненко, «если у нас нет четких параметров и реальных действия со стороны инвесторов, то у меня есть опасения, что федеральный бюджет не даст ни копейки». Так и вышло, на фуфло ничего не дали.
«Чернику» также заинтересовал загадочный зарубежный инвестор, оставшийся при своих 12 миллирдах. И вот что выяснилось. Контора «Karelia Today» принадлежит самому Айво Халлисту и Ольге Халлист, находится в Хельсинки, финансовой отчетности не имеет. И таких фирмочек у эстонского бизнесмена в Финляндии больше десятка.
Айво Халлиста, между тем, «несло». В мае 2014 года правительством Карелии было громко заявлено, что на землях бывшего племсовхоза имени А.М. Дзюбенко в Хаапалампи создается агрохолдинг «Сортавала». А 22 мая 2015 года в рамках заседания рабочей группы по содействию в привлечении инвестиций в экономику республики состоялось подписание соглашения между ОАО «Корпорация развития Республики Карелия» и компанией «KareliaToday» о реализации этого проекта. Правда, для нужд фермы, как объяснял Халлист, нужен щебень, поэтому эстонский бизнесмен подал заявку на разработку щебеночного карьера в окрестностях поселка Лавиярви. В Хаапалампинском сельском поселении, к которому относится Лавиярви, состоялись публичные слушания, но местное население не поддержало идею разработки карьера. Там же на слушаниях Халлист сообщил, что он получили без всякого конкурса землю под сельхозпроизводство и подписал договор со сроком запуска козьей фермы в 2018 году. Однако глава Хаапалампинского сельского поселения Вадим Ильин отнесся к этому весьма скептически.«Лохотронщики, – заявил он. – У нас есть реальные инвесторы, которые вкладывают деньги в землю, в производство, в мелиорацию. Есть с десяток фермеров. А Халлист показал нам какой-то невнятный проект на ноутбуке без всякой документации. Его интересы лоббировал, сейчас это уже не для кого не секрет, экс-министр экономического развития Карелии Чмиль Валентин Яковлевич».,.
В последний раз о козьей «чудо-ферме» услышали в министерстве экономического развития по привлечению инвестиций в экономику Карелии в мае 2015 года.
Осенью прошлого года правительственные СМИ взахлеб расхваливали господина Халлиста и по случаю приобретения им ЗАО «Пряжинское». Не скупился на хвалебные речи и заместитель премьер-министра Карелии Юрий Савельев. По его словам, Халлист вложил в предприятие 25 миллионов рублей и получил от государства поддержку на сумму 5 миллионов. Это дало возможность полностью погасить долги предприятия и нарастить производство.
Однако уже в декабре фанфары поутихли. АО «Пряжинское» начало лихорадить, долги по зарплате составили 3,5 миллиона рублей. Пошли коллективные заявления в прокуратуру района. Было возбуждено административное дело, вынесено представление об устранении нарушений, которое руководство предприятия не исполнило. Потом возник еще долг перед энергетиками, который достиг 4,5 миллиона рублей. 30 декабря коровники «Пряжинского» с несколькими сотнями голов скота, а так же звероферма отключили от электроэнергии. На предприятии были обесточены доильные аппараты и остановлен производственный процесс.
«Мы сейчас все массово увольняемся, так жить невозможно. Кинули подачку на Новый год, кому 2000, кому 5000 рублей, и все. Коровам корм еще есть дней на 15, а пушных зверей уже кормят через день. Что будет дальше, даже представить страшно», – рассказывала бывший начальник цеха животноводства Александра Юнгина Артуру Парфенчикову, тогда еще врио главы республики, прибывшему в «Пряжинский» разгребать то, что наворотили его предшественники. Когда-то он, оказывается, здесь был, помнил совхоз процветающим, сейчас плоды «инвестирования» выглядели удручающими. Чехарда с директорами. Увольнение опытных специлистов. Уход «по собственному» половины коллектива. Распродажа основных фондов. Долги. По сути, хозяйство оказалось на грани краха. В свою очередь, собственник предприятия Айво Халлист заявил, что предъявляемые ему претензии не имеют под собой реальной почвы, а он прикладывает все силы, чтобы сохранить фирму. Здесь же, на встрече, он во всеуслышание признал, что ничего не знает о сельском хозяйстве. Назначенный им директор – бывший военный – находится в том же положении. На видео, выложенном в интернете, все это выглядит как анекдот, если закрыть глаза на полудохлых коров и почти таких же людей.
Масла в огонь подлили и присутствовавшие на встрече представители кредиторов, раскрывшие несколько странных финансовых схем с участием АО «Пряжинское»: исчезающие в неизвестном направлении шкурки на десятки миллионов рублей, техника, принятая на баланс по подложным документам, но так и не появившаяся в хозяйстве. Все это очень смахивало на подготовку к преднамеренному банкротству. Местная полиция и прокуратура оживилась, как будто заявления о махинациях попали к ним только что, но процесс пошел. И это был, похоже, единственный положительный результат той встречи. Парфенчикову, пригрозившему инвестору «радикальными мерами», если тот не исправит положение, не очень-то и поверили.
- Все хотели, чтобы он взял за шкирку и выгнал, а тут опять – «это частная собственность, так нельзя, надо дать срок на исправление», -рассказала «Новым Известиям» зоотехник Татьяна Раутанен. - Все сроки вышли, только хуже становилось.. Мы уже и письмо президенту писали, и забастовку устраивали. Потом и бастовать стало некому, две трети коллектива уволилось. Когда голодомор наступил – это уже совсем край. Я написала пост в интернете – пусть хоть кто-то услышит, что погибаем. Люди откликнулись. Но и на власти мы зря грешили, - Татьяна тяжко вздыхает, восстанавливая справедливость: - . Без них мы бы так гнили. А они съехались - и за три дня все решили.
Ну не за три, конечно. Новый губернатор Парфенчиков с новым министром сельского хозяйства Лабиновым хоть и супермены, но не до такой же степени. Работа шла – то выкручивали руки инвестору, то подыскивали сговорчивых взять на себя чужую обузу, то выверяли, чтобы смена собственника прошла безболезненно и юридически чисто. Под это дело разбирались и с компетентностью старых чиновников с их контрольными комитетами, службами безопасности и прочими советниками, навязавшими Карелии «глубоководные порты» и «козьи фермы». За три дня с этим не управиться… Но, главное, все получилось, и люди в «Пряденском», как сказала Раутанен, «полностью удовлетворены»
Татьяну постоянно отрывают от телефона. В хозяйстве давно забытое возбуждение – только что подписан договор купли продажи дойного стада. Сотрудники подают заявление о переводе на работу в совхоз «Ильинский»,в прежних должностях восстанавливаются все уволенные. Зарплата будет два раза в месяц. Что еще надо для полного счастья?
- Кормов побольше! – отзывается женщина. – Ой, а нам уже привезли! –И все, умчалась. Даже спросить не дала, а что там все-таки с уголовным делом за жестокое обращение с животными? Граждане в Фейсбуке переживают. Хотели бы впаять мучителю на полную катушку.
Премьер-министр Испании Мариано Рахой поблагодарил лидеров стран ЕС за поддержку позиции испанских властей по вопросу о референдуме в Каталонии, который прошел накануне, сообщается в официальном документе на сайте испанского правительства.
В документе сообщается, что "Рахой поблагодарил их (лидеров ряда европейских стран — ред.) за поддержку в каждый момент испанского конституционного порядка".
"Рахой отметил, что решимость испанского правительства предотвратить незаконный референдум способствует поддержанию стабильности и демократии во всем Европейском Союзе", — говорится в документе.
Как сообщается на сайте, Рахой провел телефонные разговоры с лидерами Эстонии, Франции, председателями Европейской комиссии и Европарламента.
В понедельник глава испанского правительства также провел встречи с лидерами крупнейших политических партий — испанскими социалистами PSOE и левоцентристской партией "Граждане" ("Ciudadanos").
Этими встречами, как отмечено в документе, "глава правительства начал раунд контактов для изучения и поиска возможных политических мер реагирования на серьезную ситуацию институционального неповиновения, которая происходит в Каталонии".
В рамках встреч "Рахой поблагодарил обоих лидеров за искренность в обозначении своих позиций и приверженность нашему конституционному порядку", говорится в документе.
Прошедший в воскресенье референдум о независимости автономии Мадрид назвал незаконным, а Конституционный суд страны "заморозил" его проведение. По предварительным данным властей региона, за отделение Каталонии от Испании высказались 90% проголосовавших, что составило порядка 2,3 миллиона человек. Всего, согласно данным правительства Каталонии, избирательным правом могли воспользоваться около 5,3 миллиона человек.
На некоторых участках проходило изъятие документов, случились столкновения с полицией. По данным министерства здравоохранения Каталонии, в результате столкновений пострадали 893 человека. В МВД Испании заявили, что в ходе беспорядков пострадали 33 сотрудника правоохранительных органов.
Зарубежные спикеры XXI Международной конференции Роспатента
Традиционно в конференциях Роспатента принимают участие иностранные спикеры из промышленно развитых стран мира. Это позволяет участникам мероприятия получить важный зарубежный опыт и знания, а также по-новому взглянуть на решение различных существующих проблем. В рамках XXI международной конференции пройдут выступления целого ряда ведущих зарубежных экспертов.
Секция «А» получила название «Стратегическое патентование как средство конкурентной борьбы и инструмент управления интеллектуальной собственностью». Речь в ней пойдет о выборе стратегий патентования научных разработок в условиях обострения конкурентной борьбы современной экономики. Благодаря верно выбранным стратегиям отдельные участники рынка максимально широко и на длительный срок монополизируют право использования созданных ими научных достижений.
Как правильно выбрать круг объектов патентования и испрашиваемый объем патентных прав в отношении каждого продукта?
Что поможет снизить риски, связанные с недобросовестными действиями конкурентов?
Как противостоять манипулированию правами интеллектуальной собственности и применениям стратегий «перепатентования» — облечение известных решений в новую форму выражения сущности изобретения?
Стоит ли «воевать» с патентными троллями?
В рамках этой секции запланировано выступление директора Биотехнологического Европейского Патентного Офиса Алики Никоджианнопулу. Ее доклад будет посвящен проблеме патентованию на второе и последующее медицинское применение.
Секция «Д» посвящена патентной аналитике. Успех бизнеса, связанного с технологиями, наукой, изобретательством, качество и эффективность управленческих решений при выборе направлений исследований как внутри больших корпораций, так и на всех уровнях государственной власти, зависят от навыков сбора и анализа патентной информации.
Какие инструменты и методы патентной аналитики сегодня считаются наиболее современными?
Как развивается теория патентного анализа и ее практическое применение в России и за рубежом?
Как сбор и подготовка фактуры для анализа влияет на практическое использование патентной аналитики в разных сферах деятельности, отраслях промышленности и высокотехнологичных секторах?
В каких организациях и компаниях применяются патентный анализ, и каковы эффекты?
На эти и другие вопросы ответят сотрудник Проектного офиса ФИПС Андрей Лаенко, а также директор по продуктам IP Data Direct британской компаний LexisNexis Эвоут ван Лоон.
Нужно отметить, что за последние годы интерес к конференциям Роспатента сильно возрос. В этот раз ожидается приезд представителей Венгрии, Чехии, Эстонии, Кубы, Японии, США, Южной Африки и многих других стран. Иными словами, Роспатент становится надежной и значимой площадкой конструктивного диалога и обмена опытом экспертов со всего мира.
ЕК не знает, когда завершится антимонопольное расследование против «Газпрома».
ЕК все еще занимается результатами рыночного теста «Газпрома».
Еврокомиссия (ЕК) пока не может сказать, когда будет завершено расследование против «Газпрома» в связи с обвинением российской компании в злоупотреблении доминирующим положением на рынках газа Центральной и Восточной Европы и установлении несправедливых цен, заявила еврокомиссар по конкуренции Маргрете Вестагер на пресс-конференции в Брюсселе. «Решение будет тогда, когда оно будет принято», – сказала она, отвечая на вопрос журналистов о том, когда завершится расследование. По ее словам, ЕК все еще занимается результатами рыночного теста.
Очередной раунд консультаций ЕК и «Газпрома» по антимонопольному расследованию прошел в конце мая в Брюсселе с участием замглавы российской компании Александра Медведева и еврокомиссара по конкуренции Маргрете Вестагер.
ЕК начала расследование в отношении «Газпрома» в 2012 году. Официальное уведомление о претензиях (statement of objections) было выдвинуто. российскому газовому холдингу в 2015 году. Осенью того же года ЕК и «Газпром» начали технические консультации по делу.
В марте 2017 года «Газпром» направил Еврокомиссии итоговые предложения по урегулированию антимонопольного разбирательства. Компания согласилась исключить из контрактов запрет на трансграничную перепродажу газа, а также привязать цену для Польши, Болгарии, Эстонии, Латвии и Литвы к западноевропейским бенчмаркам. «Газпром» также готов перенести пункты сдачи газа, чтобы Венгрия, Польша и Словакия смогли получать газ на границах Литвы и Болгарии. Кроме того, российский газовый холдинг пообещал не требовать от Болгарии возмещения ущерба из-за отказа от «Южного потока».
«Газпром» возьмет на себя эти обязательства на восемь лет. Если компания их нарушит, то ЕК сможет наложить штраф в размере до 10% общего мирового оборота компании без необходимости доказывать нарушение антимонопольных правил Евросоюза.
Сначала свое отношение к предложениям «Газпрома» должны были высказать все страны, которые направляли жалобы на действия компании на газовом рынке ЕС – Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия и Болгария. Болгария с некоторыми замечаниями одобрила предложенный «Газпромом» вариант. Польша, Литва и Эстония выступили против мирового соглашения.
Защита свидетелей давно минувших дней.
Национальное достояние - это не только газ и нефть, как уверяет нас реклама. Не меньшее значение для государства имеют культурные ценности: антиквариат, художественные реликвии. Само собой, сокровища старины далёкой представляют особый интерес для криминала. Наш корреспондент попытался выяснить, как полиция противостоит этим посягательствам.
Опасная доверчивость
- Для преступников понятия духовной или культурной ценности не существует, - говорит старший оперуполномоченный по особо важным делам 12-го отдела ГУУР МВД России полковник полиции Василий Иванов. - Их интересы сводятся к одному - стоимости похищенного, то есть к деньгам. И ради наживы они готовы идти на любые ухищрения.
По словам полковника полиции, в последнее время наметилась тенденция изменения способа совершения преступлений в сфере оборота антиквариата. Если раньше преобладали кражи, то теперь всё чаще злоумышленники прибегают к мошенническим действиям. Зачастую в хищениях участвуют целые организованные группы. Разными способами заручившись доверием, скажем, частного коллекционера, под видом антикварных дилеров они берут предмет якобы для оценки, заранее подготовив «липовые» документы с печатями и реквизитами, после чего исчезают с похищенным.
- С чем связаны подобная доверчивость и полная утрата бдительности, трудно сказать, - продолжает полковник полиции.
Шашка Надир-шаха
Однако случаются и преступления, так сказать, классические. С одним из них оперативникам 12–го отдела ГУУР довелось столкнуться минувшим летом. В июне из музея знаменитого художественного комбината в дагестанском селе Кубачи было украдено большое количество антикварных изделий, в том числе старинная шашка с двойным лезвием, принадлежавшая, по преданию, самому Надир-шаху. Реликвия, возраст которой перевалил за полторы тысячи лет, имеет особую историческую и культурную ценность. Её стоимость, по разным оценкам, доходит до двух миллионов евро. Понятно, что кража вызвала широкий общественный резонанс.
Надо сказать, экспонат и ранее не раз привлекал внимание криминала. Так, в 1993 году раритет уже пытались похитить. Совершив разбойное нападение на охранников музея, преступники намеревались вывезти старинную шашку в одну из арабских республик. Тогда найти и разоблачить злодеев помогли местные жители.
На этот раз кража реликвии была продумана более тщательно. К двум жителям Смоленской области под Новый год приехал знакомый из Дагестана, с которым они вместе «мотали срок». Именно он и рассказал о хранящихся на его родине ценностях. Бывшие сокамерники приступили к разработке «операции». Заблаговременно съездили в Кубачи для «рекогносцировки» на месте, понаблюдали за работой охраны, изучили расположение видеокамер и средств сигнализации, наметили пути подхода и отхода. И поначалу всё им удалось. Взломав замки, подельники вынесли из музея 120 предметов старины, включая вазу из кабинета Сталина и легендарную шашку Надир-шаха.
Рецидивисты действовали с оглядкой и не спеша. Чтобы тяжёлая ноша не бросалась в глаза посторонним, часть похищенного закопали в огороде, недалеко от места преступления. Остальное вывезли в Смоленскую область и спрятали в посёлке Сафоново. После этого «залегли на дно».
Реализовывать похищенное через ломбарды или иными легальными способами, естественно, было опасно. Потому стали аккуратно «прощупывать» каналы сбыта, используя свои криминальные связи.
Для сыщиков началась настоящая игра в шахматы. Воры, отчасти знакомые с методами оперативной работы, вели себя максимально осторожно, устраивали постоянные перепроверки: назначали потенциальным покупателям встречи, а сами не приезжали или посылали подставных лиц. В конце концов поиски скупщиков привели в Москву. К тому времени банда обросла новыми связями, привлекла к «работе» кучу посредников. В итоге преступники вышли на «коллекционера», роль которого исполнял оперативник. Теперь все беседы и встречи проходили под контролем полицейских.
Рецидивисты продолжали соблюдать меры предосторожности. В разговорах следили за каждым словом. Шло тонкое и своеобразное общение с использованием всевозможных «ловушек». У разведчиков есть понятие «момент истины», когда преступники проявляют свою сущность и «сбрасывают маски». Этого ждали долго. В конце концов «коллекционер» решил «спровоцировать» продавцов: открыв портфель и показав пачки купюр, заявил, что его интересует исключительно шашка. Подействовало: увидев огромную сумму, преступники помчались за реликвией.
- Далее их задержали сотрудники нашего отдела совместно с коллегами из других подразделений, реликвию изъяли, - подводит итог старший оперуполномоченный. - Одновременно велись задержания всех участников преступлений в разных регионах России. Многие фигуранты после разоблачения начинали сотрудничать со следствием. В ходе дальнейшей разработки в Республике Дагестан на частной даче отрыли и извлекли из тайника остальные экспонаты. Учитывая особую заинтересованность местных жителей в этом деле, все участники операции старались выкладываться, как говорится, по полной. Особенно сыщики дагестанского уголовного розыска, для которых поиск похищенных ценностей был поистине делом принципа.
В ближайшее время все раритеты возвратят в музей.
Раритет возвращается домой
Сбыт похищенных либо добытых иным незаконным путём культурных ценностей внутри страны весьма затруднён. Один из наиболее доступных путей сбыта антиквариата - реализация краденого за рубежом. И здесь в дело вступают сотрудники НЦБ Интерпола МВД России. Они координируют совместные действия с Генеральным секретариатом этой международной полицейской организации, коллегами из других государств, взаимодействуют с музейным сообществом, религиозными конфессиями, экспертами в области искусства.
- Реализация похищенных в России предметов за рубежом происходит как путём поиска покупателей среди коллекционеров, так и в ходе аукционов, - рассказывает старший оперуполномоченный 3-го отдела НЦБ Интерпола МВД России майор полиции Екатерина Буркова. - Если поступает достоверная информация о том, что похищенную на территории Российской Федерации вещь готовятся продать, наше подразделение ставит вопрос о снятии с торгов этого предмета с дальнейшим наложением ареста. Нередко в ФРГ обнаруживаются реликвии, вывезенные из нашей страны в период Великой Отечественной войны. Что касается самих ценностей, то, как и прежде, особый интерес для криминала представляют иконы и произведения живописи.
- Чаще всего, - продолжает Екатерина Буркова, - похищенные вещи являются свидетелями событий давно минувших дней, бесценным материалом для познания прошлого. Поэтому работа по сохранению этого наследия всегда оставалась, остаётся и будет оставаться для нас важнейшим делом.
За последнее время НЦБ Интерпола принимало участие в обнаружении и возвращении на родину более 250 предметов, представляющих историческую ценность. В их числе иконы XV-XIX веков: «Борис и Глеб», «Богоматерь Одигитрия Смоленская», «Сошествие Христа в ад», архивные документы: указы Елизаветы Петровны, Екатерины II, Александра I, Николая I, Николая II, акварельные чертежи XVIII века, уникальный фарфоровый медальон с профилем Петра I, изготовленный на знаменитой мануфактуре «Веджвуд».
Не так давно установлено местонахождение картины великого русского художника Ивана Шишкина «Лес. Ели». Полотно похитили из Вязниковского краевого историко-художественного музея Владимирской области в 2013 году. Пропажа, ориентировочная стоимость которой составляет порядка 700 тысяч долларов США, нашлась в Белоруссии. Сейчас решается вопрос о возврате особо ценного произведения искусства на «место прописки».
Семь лет назад у частного коллекционера в Москве была украдена икона конца XVIII века «Страшный суд. Рай и ад». При помощи зарубежных коллег раритет обнаружили в Германии. В настоящее время НЦБ Интерпола МВД России проводятся мероприятия по возврату данной культурной ценности на территорию России.
Ждёт возвращения домой и портрет принца-регента Георга IV, похищенный у частного коллекционера в Москве в 2008 году и найденный в Эстонии. При участии НЦБ Интерпола МВД России решается вопрос о возврате произведения искусства на территорию России.
Готовятся к переезду из Германии в Россию 45 фотографий Гатчинского дворца, пропавшие в период Великой Отечественной войны и обнаруженные на сайте международной торговой площадки в Берлине.
Разумеется эти примеры - лишь малая часть проделанной работы, и чтобы перечислить их все, потребуется много времени, - заключает Екатерина Буркова. - Но самое важное - это то, что мы участвуем в общей глубокой и важнейшей стратегии государства по сохранению культурного и исторического наследия, то есть защищаем национальные интересы России.
Денис СЛАВИН
Ремарка из истории
Надир-шах - полководец и шах Ирана (1736-1747), при котором в состав государства были включены или стали его вассалами ряд регионов Средней Азии, Кавказа и Закавказья, а персидская армия взяла Дели. В 1740-х годах Надир-шах предпринял закончившуюся неудачей кампанию по покорению территории современного Дагестана.
Достоверных свидетельств того, что хранящаяся в селении Кубачи шашка когда-то принадлежала именно ему, нет. Дискуссии на данную тему ведутся до сих пор.
Международная стратегия
В Концепции внешней политики Российской Федерации подчёркивается, что организованная преступность носит глобальный характер и требует ответа со стороны всего международного сообщества. Одной из наиболее прибыльных сфер криминального бизнеса в мире сегодня стала нелегальная торговля произведениями искусства и предметами антиквариата. Эксперты ставят такие преступления на четвёртое место после торговли наркотиками, оружием и отмывания денежных средств, добытых преступным путём. Именно поэтому международное сотрудничество в борьбе с преступлениями, посягающими на культурные (художественные, исторические, научные) и религиозные ценности, выделяется в качестве приоритетного направления деятельности Интерпола.
В данной области важную роль играют Протокол к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта, принятый в 1954 году, Конвенции ЮНЕСКО 1970-го и 1995 года.
Парламентская Консервативная народная партия Эстонии (EKRE) в пятницу проведет пикет против миграционной политики канцлера Германии Ангелы Меркель, которая прибудет в Таллин для участия в саммите ЕС по цифровым технологиям, сообщила в четверг пресс-служба EKRE.
По словам вице-председателя EKRE Мартина Хельме, вероятно, что "Меркель потребует, чтобы Эстония приняла еще больше иммигрантов, чем прежде".
"На пикете мы планируем ясно и громко заявить политикам ЕС и нашего государства, что квота Эстонии должна быть равна нулю, и мы не согласимся с политикой открытых дверей. Не должно сложиться впечатление, будто наш народ согласен с политикой Меркель. Мы не можем позволить Юри Ратасу (премьер-министр Эстонии) или Андресу Анвельту (глава МВД) уступить Меркель хоть в чем-нибудь", — цитирует Хельме пресс-служба.
EKRE является единственной парламентской партией Эстонии, последовательно выступающей против приезда в страну мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока. Партия считает, что в предстоящий период председательства Эстонии в Совете ЕС правительство должно сосредоточиться на решении миграционного кризиса и на том, чтобы положить конец нелегальному пересечению границ, а также начать высылку прибывших в Европу иммигрантов.
Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный в первую очередь рядом вооруженных конфликтов и острыми экономическими проблемами в странах Африки и Ближнего Востока. В конце июля Международная организация по миграции (IOM) сообщила, что число мигрантов, прибывших с начала этого года морским путем в Европу, уже превысило 111 тысяч человек
Николай Адашкевич.
О тех, кто хорошо смеётся
к десятому фестивалю «Русский смех»
Александр Бобров
Серьёзнейший писатель Фёдор Достоевский любил повторять: "Хорошо смеётся человек — хороший человек". Увы, сегодня на телеэкранах мы видим много плохо смеющихся, недобро усмехающихся или бездумно ржущих людей.
Парадокс: в эпоху объявленной (формально) свободы слова периодические издания крайне мало печатают сатирических и иронических стихов, но ведь их сочиняют и сегодня! Почти совсем ушли из СМИ фельетон, острый памфлет, политическая карикатура — только Геннадий Животов в "Завтра" продолжает держать марку. А ведь все эти жанры были и до революции, а уж в годы советской власти… Или мы окончательно утратили традиции и захлёбываемся в низкопробной масскультуре? Снова обратимся к заветам Пушкина. Например, сегодня все журналисты стараются быть или прослыть искромётно-остроумными, убийственно ироничными. А гений и тут конкретен и точен: "Остроумием называем мы не шуточки, столь любезные нашим весёлым критикам, но способность сближать понятия и выводить из них новые и правильные заключения, по своей живости, хоть и неправильной, по взгляду и по воззрению недальному и часто неверному, но вообще новому и достойному критических исследований". То есть не зубоскальство и хихиканье по любому поводу, но неожиданное сближение понятий и новые остроумные умозаключения, которыми и славится настоящий поэт.
Многие наивно думали, что отмена цензуры принесёт дерзость говорить разящую правду. А оказалось, что и цензура жёсткая — экономическая, политическая, корпоративная, — и самоцензура, рыночная осторожность мешают быть смелым. Евгений Лукин из Волгограда с горечью вопрошал:
Помню: книжки рубили —
аж плахи трещали.
Это кем же мы были,
если нас запрещали?
Уличали. Свистали.
Политику шили.
Это кем же мы стали,
если нас разрешили?
Лукин был участником самого первого фестиваля "Русский смех", который прошёл в городе нефтехимиков Кстове Нижегородской области в честь 50-летия города. 10-11 ноября состоится 10-й фестиваль. Третий был омрачён трагическим финальным аккордом. Когда уходит из жизни в последние погожие дни осени талантливейший друг, полный замыслов и душевных сил, — это как обухом по голове. Тут и объяснять что-то излишне, но меня эта горькая весть накрыла с головой, как студёная волжская вода. Мы буквально накануне смерти Евгения Нефёдова стояли с ним на высоком берегу Волги, в селе Безводное, среди великого русского простора. Он внезапно растворился в нём…
Поздним вечером праздника Покрова мы выехали с Евгением Нефёдовым из Москвы в Нижний Новгород. Вообще-то он уже старался отказываться от поездок, от дальних выступлений и долгих застолий. Но тут — особое дело: фестиваль иронической поэзии, который придумали нижегородцы и кстовчане (который мы горячо поддержали как противоядие тому, что льётся из эфира и даже с парадных сцен), снова позвал в путь. В дороге вдруг Женя стал вспоминать, как мы с ним познакомились в Братиславе на днях издательства "Молодая гвардия" в 1988 году, накануне "бархатной революции". Он был спецкором начавшей желтеть "Комсомолки", пытался держать высокую марку серьёзной газеты, став членом Союза писателей СССР ещё в 1978 году, но оставался по-славянски широким и хлебосольным. Все, приезжавшие в Чехословакию, знали: Женя встретит, отвезёт на машине, поможет, введёт в курс. Неистощимый на шутки и выдумки, он уже тогда был не просто душой компании, но краеугольным камнем её. Наступали времена, когда надо было проявлять твёрдость убеждений, смелость в отстаивании заветных мыслей и чувств.
Это стоило Евгению Андреевичу места работы: в самом конце 80-х он был отозван как невоспевший пражскую "бархатную революцию", и вскоре ушёл из редакции, стал безработным. Телефонный звонок Александра Проханова и знакомство с ним определили дальнейший творческий и жизненный путь Евгения Нефёдова. С той поры он стал работать в газетах "День" и "Завтра" ответственным секретарём и главным поэтическим автором. Защитник Дома Советов в 1993 году и нашего Дома писателей на Комсомольском, он, помню, позвонил мне в такие же хмурые дни "чёрного октября" 93-го:
— Газета "День" разгромлена. Мы начинаем выпускать новую газету "Завтра". Можно, я поставлю на первую полосу твою песню об отце, что ты пел в забаррикадированном Союзе писателей: "Ведь мы присягали один только раз — Отечеству, Знамени, Богу"?
— Конечно! Даже спрашивать не надо.
— О, теперь надо: многие отказываются от своих же песен и клятв.
Он был верен присяге — воинской и гражданской — всегда. Его стихотворная публицистика "Евгений о неких" украшала и поднимала каждый номер газеты "Завтра". Евгений жил судьбой державы, яростно боролся против русофобии, разрушения славянского единства и попрания патриотизма. Этим буквально дышали все его печатные строки и устные выступления. Последнее, что успел: спеть несколько советских песен в Кстове, написать стихотворение-экспромт, блестяще прочитанное со сцены Дворца нефтехимиков, а ещё поставить подпись на протоколе-рекомендации по приёму Владимира Митрофанова, провинциального поэта, в Союз писателей России (Митрофанов вскоре стал лауреатом). Теперь фестиваль "Русский смех" носит имя Евгения Нефёдова.
Мы помним и о святом, и о весёлом. Охотно прощаем и слишком беззаботно наблюдаем, как либерально-западнический лагерь угрюмо и нагло гнёт свою линию. Например, только что прошла 30-я книжная выставка на ВДНХ. Пресс-релизы и первые отчёты пестрели перечнями привычных имён. Например, Роспечать прислала нам, журналистам, такой анонс: "Гостей ММКВЯ-2017 ждут новинки отечественного и зарубежного книгоиздания и встречи с популярными авторами современной литературы: Дмитрием Быковым, Романом Сенчиным, Викторией Токаревой, Михаилом Веллером (куда без гражданина Эстонии? — А.Б.), Ольгой Брейнингер…" Стоп! — кто такая? Выяснил: тридцатилетняя начинающая писательница закончила Литинститут, потом магистратуру Оксфордского университета, живёт в Бостоне (США), преподаёт в Гарвардском университете. Публиковалась только в трёх либеральных журналах, а уже "звезда" и упоминается во всех пресс-релизах. Теперь попала в лонг-лист (простите, Ольга Васильева, — длинный список) "Русского Букера". Чудно и противно…
Вообще, в программе встречались подобные странные вещи слишком часто. Я порадовался, что наконец-то появился стенд международной организации "Форум славянских культур", который объединил десять стран-участниц… Но вдруг в программу этого общения попадает… Людмила Улицкая. Конечно, без неё не может ни одно литературное сборище обойтись, но ведь именно она заявила в программе Владимира Познера, сославшись на книгу Захара Прилепина, так: "Вы знаете, мне кажется, что это абсолютно идеальный ответ на вопрос о тайне славянской души… Это очень мощное целеполагание с отсутствием здравого смысла. Теперь меня, конечно, убьют. Я, наверное, не должна была это говорить…". Никто, конечно, её не убил — наоборот, она получила с тех пор две премии "Большая книга" и выступает где только можно — от недавнего фестиваля "Антоновские яблоки" в Коломне до стенда славянской культуры. Но где же здравый смысл у организаторов, среди которых очень много неславян? Это даже не смешно, хотя Фёдор Достоевский утверждал, что "без смешного не бывает и жизни". Кстово стало среди политиканской мертвечины столицей русского смеха, а ещё — советской борьбы самбо. Здесь создан грандиозный спортивный центр и отличный музей. Я оставил запись в книге почётных гостей:
В Кстово, как везде, не до красивости…
Две изюминки у городка —
Самбо среди моря агрессивности,
А ещё — смешливая строка.
То обвал, то улицы орущие,
Но важней попсовых всех утех —
Самооборона без оружия:
Это и борьба, и "Русский смех"!
Это оружие сегодня, в условиях информационной войны, почти не используется. Канул в небытие, например, славный журнал "Крокодил". "Попробуй возроди, — заноет скептик, — публика отравлена скопированными программами "Один в один", "Точь в точь", махровой петросянщиной и новыми русскими бабками". Да, но переполненный зал Дворца культуры нефтяников в Кстове в субботу, как раз в то время, когда ведёт ужасную программу Николай Басков, о чём-то говорит? И почему пародии только на певцов с наложенными килограммами грима, а не на поэтов — это всегда пользовалось успехом у публики (вспомним "Вокруг смеха"!)? Или боссы ТВ думают, что совсем убили чувство юмора, стиля, поиски литературной формы?.. Кукиш им! — хохочет фестиваль "Русский смех" имени блестящего пародиста и сатирика Евгения Нефёдова! Его слова стали припевом гимна фестиваля:
Нет, ни Одессе, ни Ростову
Не превзойти такой успех.
Столица смеха — город Кстово.
Поскольку это — русский смех!
На фото: Александр Бобров, Евгений Нефёдов, Владимир Дагуров и Олег Рябов на первом фестивале «Русский смех» в городе Кстово Нижегородской области. Сентябрь 2008 года
Лесной форум проходит в Иркутской области
В иркутском выставочном комплексе "Сибэкспоцентр" 26 сентября начала работу XXIV международная выставка оборудования, технологий, материалов и продукции лесозаготовительной, деревообрабатывающей промышленности и деревянного домостроения "Сиблесопользование. Деревообработка. Деревянное домостроение". В этом году свою продукцию и услуги на выставке представляют около 40 предприятий и организаций из Иркутской области, Москвы, Санкт-Петербурга, Алтая, Красноярска и других регионов России, представители зарубежного лесного бизнеса из Германии, Китая, Финляндии, Эстонии, Швеции, Австрии.
На открытой площадке выставочного комплекса будут проходить презентации и демонстрации в действии лесозаготовительной и грузовой техники, деревообрабатывающего оборудования, дисковых пил, ленточнопильных станков, различных инструментов от известных марок с мировым именем. 28 сентября можно будет сыграть отпиленными кусками бревен в шашки и баскетбол с лесозаготовительным форвардером. В этот же день пройдут показательные выступления "Лесоруб". Кроме того, выставка полезна тем, кто интересуется деревянным домостроением. Здесь можно получить консультации по вопросам проектирования и строительства деревянных домов.
В рамках выставки проходит II Лесной форум Иркутской области. 26 сентября состоялся круглый стол "Будущее лесного комплекса Сибири: взгляд из Иркутской области". Его организовали региональные минлес и молодежное правительство. 27 сентября на расширенном заседании координационного совета по развитию регионального ЛПК будут подняты вопросы применения электронных торговых площадок для реализации лесопродукции, реализации областного закона "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины", а также федерального закона "Об учете древесины и сделок с ней". На четверг назначено пленарное заседание "Лесной комплекс Иркутской области: настоящее и будущее" с участием губернатора Сергея Левченко. Будут обсуждаться следующие темы: "Итоги и перспективы экспортной деятельности предприятий лесного комплекса", "Бюджетная отдача от деятельности предприятий ЛПК", "Устойчивое управление лесами", "О реализации федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров".
- Я считаю, что данный форум станет очередным отчетным этапом в работе как министерства лесного комплекса Иркутской области, так и всей лесной отрасли региона, - сказал на открытии выставки заместитель председателя правительства Иркутской области Виктор Кондрашов.
Также в рамках выставки министерство лесного комплекса Иркутской области проведет консультации по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, заполнению и подаче лесной декларации, отчетов об использовании лесов, реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, организации лесовосстановления на землях лесного фонда и по другим вопросам. Информацию о нововведениях в лесном законодательстве в области защиты лесов представит филиал ФБУ "Рослесозащита" - "Центр защиты леса Иркутской области". Выставка продлится до 29 сентября.
В Эстонии выросли цены на жилье
По сравнению с предыдущим кварталом цены на квартиры выросли на 0,1%, а цены на дома – на 0,8%.
Согласно индексу цен на жилье, опубликованному в пятницу (HPI), по сравнению со вторым кварталом 2016 года показатели выросли еще больше. Цены на квартиры увеличились на 5,1%, на дома – на 4%, пишет ERR.ee.
В Таллине цены на квартиры выросли на 5%, на 7,7% – в районах, граничащих с Таллинном, а также в Тарту и Пярну, на 0,4% – в остальной Эстонии.
Индекс цен на жилье отражает изменения стоимости квадратных метров в сделках по покупке квартир, частных домов, блочных домов и таунхаусов, рассчитанных на одну семью.
Согласно исследованию Knight Frank, Эстония входит в десятку стран, где цены на недвижимость растут быстрее всего.
Понауехали тут...
Ярослав Юровник
По данным социологов, приток мигрантов в Россию заметно сократился
Число приезжающих в Россию мигрантов резко упало, сообщает Институт социального анализа и прогнозирования при Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). За первое полугодие приток гастарбайтеров составил 102,3 тысячи. Меньше было только в послекризисном 2010-м, когда за полгода к нам приехали 89,6 тысячи. Тревожиться или радоваться по такому случаю?
По данным Международной организации по миграции (МОМ), Россия остается на 3-м месте по численности мигрантов — после США, где живут 46,6 млн приезжих, и Германии — там их 12 млн. В России МОМ насчитала 11,9 млн мигрантов, хотя глава МВД Владимир Колокольцев называет другую цифру — около 10 млн иностранных граждан и лиц без гражданства. Но в США миграционную ситуацию считают нормальной, в Германии — тревожной, а в России мнения, как водится, разделились: 58% высказываются за ограничение притока, 6% — против, еще 6% не определились, остальным 30% «все равно». Зато в Москве, по данным Левада-Центра, за ограничения выступают аж 74% опрошенных.
Есть очевидный минус от сокращения притока мигрантов: население России в целом начало сокращаться — впервые с 2010 года. В минувшем полугодии естественная убыль ускорилась более чем в 4 раза и составила 119,4 тысячи человек против 32,2 тысячи годом ранее. И если раньше именно мигранты компенсировали потери коренного населения, то теперь за полгода по стране мы имеем минус 17 тысяч человек.
В Москве, Санкт-Петербурге и еще дюжине городов-миллионников эти потери незаметны, ибо покрываются за счет обезлюживания менее благополучных регионов. Но что в этом хорошего? «Правительство должно было обеспокоиться, что уже четверть населения России живет в Московском регионе, — взывает к здравому смыслу директор Института демографии НИУ ВШЭ Анатолий Вишневский. — Сельские ресурсы исчерпаны, сейчас высушиваются малые города. Что это будет за страна, если в ней останется только несколько крупных мегаполисов?»
На Дальнем Востоке средняя плотность населения уже упала до 1,2 человека на 1 кв. км площади — при средней плотности по РФ 8,4, а в европейской части страны — 27. На заснеженной Чукотке, морозном Таймыре и в Хабаровском крае она снизилась до 1,69, в Красноярском крае — до 1,21 человека на 1 кв. км. А ведь это все богатейшие земли!
В качестве относительного плюса падения миграции можно считать снижение не слишком любимого местным населением потока гастарбайтеров из Средней Азии. Нынче лидерство принадлежит Украине, откуда за полгода приехали 39,6 тысячи человек.
Но украинский приток быстро мелеет. Годом раньше из Украины в РФ прибыли 105 тысяч мигрантов (за 12 месяцев). А теперь для них открывается Европа, которая предпочитает видеть славянские, а не азиатские или африканские лица на своих улицах.
России в этом отношении надеяться уже не на кого. Хотя федеральные и дальневосточные власти продолжают оптимистично планировать создание до 2020 года 50 тысяч рабочих мест, которые могли бы занять переселенцы в Амурскую, Сахалинскую и Иркутскую области, Забайкальский, Камчатский и Приморский край. Но даже среднеазиатские гастарбайтеры — те, кто умнее, образованнее, квалифицированнее, — начинают разъезжаться по другим трудодефицитным странам. Причина простая: там больше платят.
Недавно в Узбекистане по телеканалу «Ташкент» глава Агентства по вопросам внешней трудовой миграции Улугбек Назаров сообщил, что в Южной Корее официально трудоустроены 16,5 тысячи узбекских граждан. А будет их больше: две страны подписали меморандум о взаимопонимании по увеличению возможностей трудоустройства узбеков в Южной Корее. Работа им предлагается на промышленных предприятиях, заработок — от 1,5 до 2 тысяч долларов в месяц.
В Турции 50 тысяч узбеков уже нашли работу. Весьма популярными среди мигрантов из Средней Азии становятся Объединенные Арабские Эмираты. Тамошний рынок труда распределен между индийцами, пакистанцами, бангладешцами, филиппинцами, китайцами и египтянами. Однако заработки в ОАЭ даже на неквалифицированной работе превышают 1,5-2 тысячи долларов в месяц, и новички из Узбекистана пробиваются в эту нишу.
Для России это оборачивается снижением качества рабочей силы и человеческого капитала, поступающих из стран СНГ: нам достается то, что остается. При этом Россия много теряет от эмиграции собственного населения. Цифры здесь сопоставимы: только по официальным данным Росстата, нашу страну за последнюю четверть века покинули 4,5 млн человек, из них треть — с высшим образованием (среди оставшихся институтский диплом имеют примерно 13%).
Миграция хороша, когда она имеет двусторонний режим: кто-то приезжает, кто-то уезжает. В результате получается взаимовыгодный обмен. Но у России «плохая миграция»: с 2003 по 2013 год Россию покинули 14 тысяч обладателей миллионных и миллиардных состояний, или 17% от их общего числа, отмечается в исследовании Knight Frank, одной из ведущих международных консалтинговых компаний, специализирующейся на обслуживании сверхбогатых клиентов по всему миру. А в мае 2016-го московское агентство «Контакт» (занимается подбором персонала) опросило 467 российских топ-менеджеров. Согласно результатам исследования, почти две трети управленцев заявили о желании покинуть страну, причем каждый шестой сообщил о намерении уехать в ближайшие два года.
В деловой печати гуляет грустная шутка: «Выяснилось наконец, в чем мы впереди планеты всей: наши беженцы — лучшие в мире. Самые образованные, активные, неравнодушные». За последние пять лет их уехало примерно 500-600 тысяч — ученых, бизнесменов, программистов, высококвалифицированных специалистов в самых различных областях, деятелей культуры, спортсменов...
Кто приедет взамен — малообразованные, неквалифицированные в основной массе чернорабочие со специальностью «подай-принеси»? Ибо выбирать нам становится не из кого. К счастью, они, как правило, непьющие и старательные, а потому быстрообучаемые.
Но кто их учителя? Как заявляет Роберт Уразов, директор союза WorldSkills Russia (международная некоммерческая ассоциация, целью которой является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру, популяризация рабочих профессий через проведение международных соревнований по всему миру), «только 1 из 10 квалифицированных российских рабочих соответствует среднемировому уровню».
Его экспертная оценка подтверждается с 2013 года, когда Россия приняла участие в первом для нас чемпионате мира WorldSkills International в Лейпциге, поделив последнее, 41-е место с Чили, Эстонией, Исландией, Кувейтом, Оманом и Саудовской Аравией. С тех пор показатели российской сборной на таких чемпионатах улучшились, но... «Если предприятие представляет на наши конкурсы своих лучших ребят, то из этих лучших только 10% могут соответствовать мировому уровню», — утверждает Уразов.
То есть нам самим учиться нужно! Но учителя к нам тоже уже не едут: с 2014 года продолжается падение числа экспатов (тех же мигрантов, но очень высококвалифицированных), приезжающих в РФ из стран Запада. Приезжих из Германии стало втрое меньше по сравнению с 2013 годом (116 тысяч против 352 тысяч), на 80% сократилось количество граждан Испании и США (53 тысячи против 220 тысяч). Максимальный отток экспатов касается Великобритании: ее уроженцев в 2016 году осталось около 30 тысяч, тогда как в 2013 году их было 174 тысячи. Это тоже связано с тем, что подешевевший рубль сделал невыгодным для иностранцев работу в России.
P.S. Тем временем, как написало на днях одно интернет-издание, Москва плавно превращается в Москвабад, где празднование Курбан-байрама по размаху давно превзошло Рождество и Новый год вместе взятые. Не удивляйтесь, если через несколько лет правоверные потребуют запретить «шайтанские праздники», не вписывающиеся в законы шариата и оскорбляющие их религиозные чувства...
А в это время
В среду вечером толпа мигрантов из Таджикистана готовилась штурмовать столичный торговый центр «Москва», больше известный как «второй Черкизон». Мигранты намеревались выяснить отношения с охранниками, которые накануне избили их соплеменника. На этот раз полиция сработала оперативно: кордоны ОМОНа остановили толпу, больше сотни особо буйных препроводили для разбирательства в ближайшие КПЗ. Но страшно представить, какие могли быть последствия, если бы началась массовая драка.
В РЦНК в Киеве состоялся традиционный творческий отчёт украинских участников культурно-образовательных поездок Представительства Россотрудничества в Украине.
География путешествий 2017 года была очень широкой и охватывала места, славящиеся своей культурой, историей, архитектурой: Москва, Санкт-Петербург, Великий Новогород, Минск, Полоцк, Кишинёв, Киев, Одесса, Вышгород, Житомир, Каменка, сёла Городище-Пилипча (Белоцерковский район), где часто гостил Константин Паустовский, и Демидов (Вышгородский район), где находится один из лучших зоопарков Украины.
Большинство ознакомительных и культурно-образовательных программ Представительства Россотрудничества в Украине были международными. Так, на фестиваль «Мир Паустовского», посвященный 125-летию Константина Паустовского, в Украину приезжали школьники из Венгрии и Белоруссии. В праздновании Дня космонавтики в Житомире участвовали юные киевляне и их сверстники из Минска и Гомеля. В Вышгороде проводился финал Международной интеллектуальной игры «Знаю!» с участием школьников из десяти стран Европы: Украины, Белоруссии, России, Латвии, Италии, Швеции, Грузии, Армении, Эстонии и Венгрии. А в Москве и Санкт-Петербурге в рамках проекта «Здравствуй, Россия!» украинские ребята завели новых друзей из 54 стран!
Проект «Три Софии» познакомил и подружил молодых художников и поэтов из Украины, Белоруссии и России.
Весной в Украине и Белоруссии проходил Международный музыкальный фестиваль «Времена года. Лебединое озеро», в котором приняли участие не только украинцы, русские и белорусы, но и китайцы. Молодые музыканты посетили музеи П. И. Чайковского в Каменке и Браилове, выступили с концертами перед любителями музыки Киева, Киевской, Винницкой, Черкасской и Кировоградской областей.
Вот что рассказали о своих впечатлениях об участии в проектах Россострудничества в Украине и о поездке «Здравствуй, Россия!» украинские школьники, побывавшие в августе этого года в Москве и Санкт-Петербурге:
….«Утро встретило меня низким, но очень (очень!!!) широким северным небом. Серо-акварельное, оно плывёт над золотыми куполами часовен, над ангелом Петропавловской крепости, над пряничной мозаикой Храма Воскресения Христова, над голубым калейдоскопом мусульманской мечети, над крышами цвета марсала…
А внизу бежит в неторопливом величии Нева со своими маленькими подружками-речушками. Её взбаламученные коричневые воды не отражают ни золотых шпилей, ни куполов, ни неба. Нева течёт уверенно в своём направлении и лишь иногда посмеивается, ударяясь о гранит набережной, мол: «Пётр I отошёл в историю, Ленин стал прошлым, и вы, люди, не вечны, а я была, есть и буду…»
Когда ночь опускается на Санкт-Петербург, когда просыпаются огни, когда перед большими металлическими рассекателями волн разводятся мосты, город поистине начинает жить… И только представьте: мне дано это всё увидеть!!!
«Питерские мосты, словно птицы/Закованные в холодный бетон/Летней ночью им тоже не спится/Бетонное сердце стучится и рвется в звездный небосклон…»
---------------------------------------------------------
«Не устану повторять, что одним из определяющих залогов успешного путешествия является хорошая компания. И наши ребята подходят под это описание целиком и полностью. Мы приехали из разных уголков родной Украины, чтобы достойно представить ее. И заранее скажу, что с этой целью мы справились на «отлично». У меня есть такая возможность, поэтому я хочу сказать спасибо каждому, кто провёл со мной эту неделю. Вы замечательные, я никогда вас не забуду!
«На мероприятии, посвящённом знакомству всех участников поездки, собралась 21 делегация, а именно: Австрия, Белоруссия, Голландия, Германия, Грузия, Израиль, Иордания, Испания, Казахстан, Кипр, Киргизия, Латвия, Литва, Ливан, Люксембург, Молдавия, Монголия, Турция, Украина, Швейцария и Эстония.
Мы с гордостью представили «визитку» нашей страны и собрали море аплодисментов. Но не менее интересными были и представления других стран. Эстония, например, быстренько научила нас своему национальному танцу, Грузия удивила прекрасным вокалом, а Бельгия угостила вкуснейшим шоколадом.
На протяжении этих дней мы без труда вставали в 7-8 часов утра, спешили на завтрак и отправлялись в город. Мы посетили ряд главных достопримечательностей на обзорной экскурсии, в том числе историческую лекцию в Санкт-Петербургском государственном университете, встретились с Николаем Буровым и в формате дискуссии задавали ему интересующие нас вопросы. Очень увлекательной также была учебно-образовательная экскурсия в музее-заповеднике «Петергоф». В этот же день мы стали участниками квеста «Загадки Ораниенбаума», где в честной борьбе между всеми делегациями завоевали первое место! Не забыли мы и о посещении всемирно известного Эрмитажа, который восхищает своей красотой и величием представленных экспонатов культуры и искусства. Ещё один музей, который мы не обошли стороной, – это Музейный комплекс «Вселенная воды». Наша делегация также не смогла не посетить легендарные разводные мосты, которые просто превосходны при свете луны. Это далеко не весь список мест, которыми Питер впечатляет с первого взгляда. Конечно же, недели, чтобы пройтись по всем улочкам и паркам, посетить крыши и музеи Питера, недостаточно. Но каждый из нас дал себе слово, что это не последнее путешествие в его жизни»….
---------------------------------------------------------
«…Эта поездка дала понять, что нужно ценить такие моменты и проживать их сполна. Этот миг уже не повторится вновь. Мы можем увековечить это лишь в памяти – это самое надежное хранилище. Не устаю говорить спасибо за все то, что произошло с нами за эту неделю: за новые знакомства, красивые места и незабываемые эмоции.
Чтобы не грустить, что все закончилось, я вывела для себя такое простое правило, которым хочу с Вами поделиться: Не важно, на берегу Невы или Днепра Вы находитесь, главное, чтобы в этом городе Вас любили!»
Посещение Эрмитажа было давней мой мечтой…
Попав на Дворцовую площадь, я не могла не ахнуть от размеров и величия Зимнего дворца. А потом был вожделенный Эрмитаж… Особенно впечатлили работы Франциско де Сурбанна «Отрочество мадонны», Доминико Эль Греко «Апостолы Петр и Павел». Нельзя не упомянуть о фламандском мастере XVI века Питере Пауле Рубенсе: наконец появилась возможность увидеть воочию, а не на страницах книг «Союз Земли и Воды», «Вакха»» и «Персея и Андромеду»…
Посещение музея завершилось осмотром Малахитовой комнаты, ставшей для меня ассоциацией с понятием «изысканность».
Гюстав Флобер в своем романе «Госпожа Бовари» словно описал мое впечатление от Эрмитажа: «С ее сердцем случилось то же, что и с туфельками: от соприкосновения с роскошью на нем осталось нечто неизгладимое»…
Иран представит на премию "Оскар" фильм режиссера - женщины "Дыхание"
Продюсер, выдвинутого представлять Иран на церемонии "Оскар" в 2018 году художественного фильма "Дыхание", Мохаммад-Хоссейн Касеми выразил радость по поводу того, что Иран отправил на 90-ую церемонию киноакадемии "Оскар" фильм женского режиссера.
"Женщины имеют большой потенциал для создания фильмов и соревнований на международных конкурсах", - сказал Касеми в интервью Tasnim News.
Комитет из девяти кинематографистов отобрал фильм "Дыхание", снятый Наргес Абьяр, для представления Ирана во время 90-ой церемонии академии "Оскар" в категории фильмов на иностранном языке, во вторник.
В своем интервью Mehr News в среду Наргес Абьяр заявила, что выбор ее фильма для представления Ирана на "Оскаре", стал крупным событием и добавила: "Я полагаю, что женщинам это дало больше уверенности".
"Быть хорошим фильмом - это не единственный критерий для победы на "Оскаре", - сказала она и добавила: "Также требуются дополнительные меры, такие как организация международных показов и заключение контракта с авторитетной компанией для международного распространения фильма".
Абьяр рассказала, что она сняла "Дыхание" для восхваления мира. Фильм показывает, как войны сокрушают детские мечты и надежды на светлое будущее.
Абьяр выиграла приз "Золотой Волк" как лучший режиссер с фильмом "Дыхание" на 20-м фестивале фильмов в Таллинне, в Эстонии, в ноябре 2016 года, сообщает Tehran Times.
Она также была избрана лучшим режиссером фильма на Ванкуверском международном женском кинофестивале в Канаде, в марте 2017 года.
Руководители правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ обсудили борьбу с контрабандой.
20 сентября 2017 года в г. Габала (Азербайджанская Республика) под председательством заместителя руководителя ФТС России Анатолия Серышева состоялось 16-е заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.
В работе заседания приняли участие руководители и сотрудники правоохранительных подразделений таможенных служб Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. В качестве наблюдателей на заседании присутствовали представители Службы государственных доходов Латвии и Налогово-таможенного департамента Эстонии, а также Антитеррористического центра государств – участников СНГ.
В открытии заседания принял участие Председатель Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики Айдын Алиев. Он отметил высокую важность правоохранительной составляющей в деятельности таможенных органов и необходимость дальнейшего развития международного сотрудничества в правоохранительной сфере.
Особое внимание в ходе заседания было уделено вопросам своевременного реагирования на динамично изменяющиеся внешние и внутренние факторы в таможенной сфере, выработке системных и скоординированных мер по противодействию трансграничной преступности, новых стратегических подходов к совместной правоохранительной деятельности.
Участники заседания подчеркнули важность консолидации и координации усилий в борьбе с отмыванием преступных доходов, финансированием терроризма и экстремизма. Ключевая роль в этом вопросе отведена налаживанию более тесного сотрудничества и участию Комитета в работе Всемирной таможенной организации по данному направлению.
Обсуждены совместные меры по обеспечению безопасности в период проведения 21-го чемпионата мира по футболу ФИФА.
На заседании подведены итоги совместных мероприятий в борьбе с таможенными правонарушениями. Так, по результатам проведенных в 2017 году международных операций из незаконного оборота изъято около 32 кг наркотических средств и психотропных веществ, 500 единиц оружия и боеприпасов, 40 тысяч блоков сигарет, 53 кг насвая, 70 единиц товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, наличная валюта в эквиваленте около 5,5 миллионов долларов США. В результате таких операций таможенными органами стран Содружества возбуждено порядка 50 уголовных дел и 1000 дел об административных правонарушениях.
Рассмотрены вопросы дальнейшего совершенствования антинаркотического сотрудничества, обсуждены результаты совместных учебно-тренировочных операций по методу контролируемой поставки.
Определены направления взаимодействия в области расследования противоправных деяний в таможенной сфере, повышения квалификации сотрудников правоохранительных подразделений таможенных служб СНГ, а также кинологической деятельности.
По итогам переговоров участники отметили результативность и конструктивный характер состоявшейся встречи.
В рамках проведенного мероприятия также подписан План по взаимодействию Федеральной таможенной службы Российской Федерации и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан в области борьбы с таможенными правонарушениями на 2017 – 2020 годы.
XVIII Российско-Финляндский культурный форум
Дмитрий Медведев и Премьер-министр Финляндии Юха Сипиля приняли участие в церемонии открытия форума.
Российско-Финляндский культурный форум проводится ежегодно, начиная с 2000 года, поочередно в Финляндии и в России.
Главная цель форума – повысить значение культуры в двусторонних отношениях, поддержать развитие регионов обеих стран. Форум способствует созданию предпосылок для успешного сотрудничества и осуществления совместных проектов.
В работе форума принимают участие представители парламентов, министерств образования, культуры, иностранных дел, государственных структур, отвечающих за региональное развитие, члены творческих союзов и общественных организаций, а также представители российских и финляндских учреждений культуры и искусства, заинтересованные в продвижении перспективных творческих проектов.
За историю прошедших форумов проведено более 1000 переговоров, обсуждено более 2000 проектных заявок, реализовано более 800 совместных проектов в сфере культуры.
В 2017 году XVIII форум на тему «100 образов культуры» пройдёт с 21 по 23 сентября в Санкт-Петербурге в рамках празднования 100-летия государственной независимости Финляндии. Российскую сторону будут представлять около 300 участников из 22 регионов, финляндскую – 200 участников.
Церемония открытия Российско-Финляндского культурного форума
Из стенограммы:
Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья! Прежде всего позвольте огласить приветствие Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина участникам и гостям XVIII Российско-Финляндского культурного форума:
«Дорогие друзья!
Сердечно приветствую вас по случаю открытия очередного Российско-Финляндского культурного форума.
В этом году форум приурочен к столетию независимости Финляндии и отличается особым масштабом. В числе его гостей – представители государственных ведомств, региональных и местных властей, парламентарии, деятели культуры, искусства, науки и образования.
Насыщенная программа форума подтверждает, что российско-финляндское гуманитарное сотрудничество находится на подъёме. Осуществляются активные обмены по линии культурных учреждений, учебных заведений, общественных организаций, регулярно проводятся фестивали и гастрольные туры творческих коллективов, реализуются полезные совместные проекты в сфере просвещения.
Рассчитываю, что в ходе дискуссий на форуме будут высказаны новые интересные идеи и инициативы, ориентированные на дальнейшее расширение двусторонних культурных связей, укрепление доверия и взаимопонимания между народами России и Финляндии.
Желаю участникам форума успешной работы и всего самого доброго.
Президент России Владимир Путин».
И позвольте мне несколько слов тоже произнести в этом зале.
Прежде всего хочу поприветствовать всех наших гостей в Санкт-Петербурге – в городе, который действительно называют культурной столицей. Но думаю, что как минимум на ближайшие дни такой статус могут признать обе наши страны, поскольку здесь проходит наш российско-финляндский культурный форум.
За минувшие сто лет наши страны прошли большой путь, и он не всегда был ровным. Это были и периоды весьма серьёзных осложнений, и периоды полноценного сотрудничества. На фоне послевоенного раскола Европы, да и всего мира в целом, это был уникальный пример добрососедства, и нам бы хотелось, чтобы и дальше наши отношения строились на этих же принципах.
Мы только что с моим коллегой, Премьер-министром Юхой Сипилей, провели переговоры о двустороннем сотрудничестве. Действительно, наши страны – близкие партнёры, и действительно с очень большой симпатией друг к другу относятся народы наших стран. Премьер-министр дружественной нам Финляндии даже цитировал одно социологическое агентство, которое проводило опрос об отношении наших граждан к Финляндии: больше 70% – а это очень высокая цифра – испытывают дружеские чувства к Финляндии и к народу этой страны. Поэтому у нас действительно хорошая история, но очень важно смотреть в будущее, а такой форум даёт отличную возможность для прямого и уважительного диалога. Причём не только по вопросам двусторонних экономических отношений, что, конечно, очень важно, но это далеко не всё, что нас объединяет. Здесь встречаются эксперты и артисты, представители общественных организаций и в то же время руководители важных государственных структур, муниципалитетов. И в этом году в Петербург приехало рекордное количество участников. Понятно, что форум – это не только Санкт-Петербург. Его география будет только расширяться. Тем более что в России проживают представители абсолютного большинства финно-угорских народов. Мы заботимся о сохранении их традиций, культуры и языка. И здесь в этом смысле есть немало возможностей для совместных проектов. Кстати, у нас буквально через неделю в Сыктывкаре будет VI съезд финно-угорских народов Российской Федерации.
Наше культурное сотрудничество, конечно, не ограничивается этим форумом, хотя он очень хороший и проводится уже в 18-й раз. В течение этого года были выступления Большого театра на Савонлиннском фестивале, Мариинского театра на летнем музыкальном фестивале в Миккели, «Русские театральные сезоны» в Хельсинки, а также Неделя российских фильмов в столице Финляндии и фестивали финского кино в регионах России.
Люди, конечно, интересуются не только высоким искусством, они просто хотят знать, как живут наши соседи. Нам кажется, что в этом тоже большой гуманистический смысл этого фестиваля.
Гостеприимство и общение – одна из составляющих наших добрых отношений, поэтому важно, что решаются вопросы, которые имеют значение для продвижения гуманитарного сотрудничества. Совсем недавно Правительство внесло на ратификацию решение по статусу Дома Финляндии в Петербурге. Надеюсь, наши финские друзья действительно смогут назвать его собственным домом после принятия соответствующих законов.
И конечно, в этом году Российско-Финляндский культурный форум обращает нас к истории. Как я уже сказал, наше общее прошлое было разным, но наши страны и народы извлекли очень важные исторические уроки. Благодаря этим урокам, несмотря на трудности текущей политической жизни, у нас прочные и добрые отношения. Таким опытом можно и нужно дорожить, и самое главное – передать этот опыт новым поколениям.
Я желаю всем плодотворной работы, очень доброго общения, новых амбициозных проектов и приятного пребывания в Петербурге. Прошедшее лето нас не баловало, но сейчас мы все получаем за это компенсацию. Надеюсь, эта компенсация продолжится как можно дольше.
Ю.Сипиля (как переведено): Уважаемый Премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев! Уважаемые участники Российско-Финляндского культурного форума! Дамы и господа!
Прежде всего хочу поблагодарить своего коллегу за вдохновляющую вступительную речь, а также за то, что после этого дождливого лета Вы организовали нам такую замечательную погоду для празднования столетия Финляндии. Также хочу поблагодарить за предоставленную мне честь выступить сегодня здесь, ведь открываемый сейчас 18-й культурный форум является главным событием на территории России, если говорить о нашем юбилейном годе.
Культуры Финляндии и России имели большое взаимное влияние ещё задолго до обретения Финляндией независимости сто лет тому назад. Культурный форум отличается от других организованных в Петербурге мероприятий, посвящённых столетию Финляндии, так как здесь собралось исключительное количество деятелей искусства и культуры – 450.
Эти цифры в целом показательны. Через открытый поиск партнёров прошли 2,5 тыс. культурных проектов. Участвовало около 5 тысяч человек в этом процессе. Переговоры проводятся практически по 140 культурным проектам. Хочу пожелать этим проектам удачи, чтобы максимум из них стали проектами плодотворного сотрудничества.
Молодёжь – будущее культурного форума, поэтому мы должны заботиться о том, чтобы молодые участники и их проекты в дальнейшем приобретали всё большую значимость в рамках форума. Через собственные проекты молодых появляются новые формы искусства, например медиаискусство, уличное искусство или экспериментальное искусство. Уверен, что в этих новых областях молодёжи легко найти общий язык, что является хорошей основой для будущего сотрудничества.
Фундамент для будущего сотрудничества создаётся также через обмен студентами между нашими странами. Каждую осень финские вузы организовывают презентации своих учебных программ в Москве и Петербурге на популярных мероприятиях Study in Finland.
Если говорить о молодёжи, то не могу не упомянуть работу, которая ведётся по обе стороны границы для сохранения и развития языкового богатства. Финны, возможно, удивятся, услышав, что здесь, в Петербурге, более 10 школ, в которых можно изучать финский язык, а на всей территории России финский язык преподаётся примерно в 15 вузах.
У нас в Финляндии проживает большое количество россиян или русско-финских семей. Нашу жизнь обогащает большое количество молодёжи, подростков, вторым родным языком которых является русский. Во многих финских школах можно изучать русский язык.
Уже более 20 лет контакты между Финляндией и Россией порождают диалог в области культуры, искусства с финно-угорскими регионами России. Важную целевую группу проектной деятельности представляют молодые, интерес которых к своей культуре, использованию своего языка всячески поощряется. Содействие изучению родного языка было основной темой Всемирного конгресса финно-угорских народов, который состоялся в прошлом году в Лахти. Финские деятели осуществляют активное сотрудничество с организациями финно-угорских народов России, Эстонии и Венгрии.
Культурное сотрудничество, в котором участвуют наши страны, таким образом, является не только двусторонним. Контактные сети, платформы искусства и культуры создаются как в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона, так и в рамках партнёрства «Северного измерения» в сфере культуры. Рабочая группа по культуре Баренц-региона готовит премию за культурную деятельность в этом регионе, которая призвана стимулировать местных художников работать здесь и развивать многостороннее трансграничное сотрудничество. Хорошие условия труда и богатая культурная жизнь будут сохранять привлекательность северных регионов для проживания.
Партнёрство «Северного измерения» в сфере культуры в свою очередь с 2010 года продвигает творческое сотрудничество в области экономики и культуры. Укрепляются контакты участников, проводятся международные конференции, поддерживается, в частности, проектная деятельность в сфере культурного туризма и информатизации. Очередной форум культурного партнёрства «Северного измерения» пройдёт здесь, в Санкт-Петербурге, в ноябре.
Не следует забывать о сотрудничестве в регионе Балтики, тем более что мы находимся в Петербурге. Это сотрудничество имеет давние корни, особенно в области культурного наследия. Также развиваются связи художников и возможности их взаимодействия.
Европейский союз и Совет государств Балтийского моря являются активными деятелями в регионе Балтийского моря.
Дамы и господа! Хотя мы сегодня говорим об общих культурных проектах, хочу вам сказать пару слов об экономических отношениях между нашими странами. Спустя несколько лет мы вновь выходим на траекторию роста. Стоимость экспорта из Финляндии в Россию за январь – июнь выросла на 19%. Стоимость импорта в Финляндию из России – на 60%. В России действует более 400 финских компаний, большинство из которых расположены либо в Санкт-Петербурге, либо в Ленинградской области.
Туризм тоже набирает обороты, хотя объём выдачи финских виз гражданам России ещё сильно отстаёт от рекордных цифр 2013 года. Создаётся впечатление, что россияне, и особенно петербуржцы, снова нашли Финляндию. Время в пути менее трёх с половиной часов на поезде «Аллегро» делает путешествие более чем удобным также и для финнов. В этом я убедился сам, приехав сегодня утром на поезде «Аллегро» в Санкт-Петербург.
Мы, финны, уже сотни лет присутствуем в этом регионе, в городе на Неве. На Большой Конюшенной расположена финская церковь, которая была освящена в 1805 году. Сегодня здесь действует главная церковь Ингрии, или Евангелическо-лютеранская церковь Святой Марии.
В 1847 году по соседству с церковью была основана одна из первых финских школ. Директором школы был сам Уно Сигнеус, известный как отец финской народной школы. Таким образом, прославленная во всём мире финская школа может гордиться своими петербургскими корнями. Это здание прошло позднее капитальный ремонт и стало Домом Финляндии. Финская школа вернулась, таким образом, к своим родным корням в Санкт-Петербурге. Вопрос о владении Домом Финляндии был предметом переговоров, и я рад отметить, что подписан межправительственный договор о переходе здания в собственность финляндского государства.
Я уверен, что сразу в начале следующего столетнего периода мы сможем перевернуть новую страницу в истории Дома Финляндии в Санкт-Петербурге. Финляндия должна быть видна и заметна в Санкт-Петербурге.
Уважаемые участники культурного форума, желаю вам вдохновляющих дней на форуме с богатой культурной программой и наилучших успехов в переговорах.
Опубликован рейтинг стран с самым высоким доходом от аренды
В тройку мест, лидирующих по доходности арендного жилья, вошли Ирландия, Мальта и Португалия с показателями 7%, 6,6% и 5,4% годовых соответственно.
По данным исследования платежной фирмы WorldFirst, такие страны, как Турция, Кипр, Болгария, Латвия, Польша, Румыния, Эстония и даже Греция обеспечивают неплохую прибыль от аренды, сообщает PropertyWire.
Великобритания оказалась на одном из последних мест с доходом 4% годовых. Еще ниже в списке - Австрия, Франция, Хорватия и Швеция. Низкая доходность в этих странах подкрепляется высокими ценами на недвижимость и застойными арендными ставками.
В Ирландии плата за съем жилья растет и в настоящее время является второй по величине в Европе после Люксембурга. В докладе добавляется, что на Мальте, в Португалии, Нидерландах и Словакии - низкие цены на недвижимость и выгодные арендные ставки, что и обеспечивает доходность свыше 6% годовых.
К слову, недавно был составлен рейтинг городов с самым значительным ростом цен на недвижимость.
Социальные сети в интернете стали инструментом, которым пользуются члены террористических организаций для привлечения наемников в свои ряды, сообщил заместитель генерального прокурора РФ Саак Карапетян на встрече генпрокуроров государств-членов Совета государств Балтийского моря.
"Развёрнутая террористами информационная война в интернете, в первую очередь в соцсетях, и привлечение таким образом наёмников — это вызов. Понятно, что эффективно бороться с этими угрозами можно только объединёнными усилиями", — сказал Карапетян.
Он добавил, что наметилась еще одна опасная для всех стран проблема — возвращение террористов из зон вооружённых конфликтов в свои страны для вербовки новых члены и подготовки терактов. По словам Карапетяна, напряжённость обстановки на Ближнем Востоке показывает, что экспансия международного терроризма вышла за пределы отдельных регионов и стала глобальной угрозой.
"Необходимо принятие принципиальных и решительных действий. Поэтому важно выполнение резолюции 2354 совета безопасности ООН от 24 мая 2017 года, которая предусматривает комплекс мер по противодействию террористической пропаганде", — добавил Карапетян.
Встреча генпрокуроров государств-членов Совета государств Балтийского моря (СГБМ) впервые состоялась в Калининградской области. В работе принимают участие представители генеральных прокуратур Германии, Дании, Латвии, Норвегии, Польши, Финляндии, Швеции, Эстонии, а также представители Международной ассоциации прокуроров и постоянного международного секретариата СГБМ. Прокуроры обсудили вопросы противодействия незаконной миграции, международный опыт борьбы с терроризмом и экологическими преступлениями.
Перевозки пассажиров поездами дальнего следования в международном сообщении со странами дальнего зарубежья в январе-августе 2017 года выросли на 11.6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили почти 489.4 тыс. Об этом сообщает пресс-служба ОАО "Российские железные дороги".
Наибольший рост перевозок отмечен в сообщении Россия - Китай (+31.3%), Россия - Финляндия (+24.6%), Россия - Германия (+16.3%), Россия - Италия (+3.7%).
Согласно графику движения поездов на 2016-2017 годы международные пассажирские перевозки осуществляются в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии по 20-ти международным маршрутам. В том числе поезда курсируют из России в Германию, Францию, Финляндию, Австрию, Чехию, Италию, Китай.
Для обеспечения растущего спроса на поездки в сообщении с европейскими государствами с декабря 2016 года РЖД назначили поезд N 13/14 "Стриж"/Strizh Москва - Берлин. В январе-августе 2017 года им было перевезено около 19 тыс. пассажиров.
Отметим, что в отчётном периоде также выросли перевозки пассажиров в сообщении со странами СНГ и Балтии. В частности, почти на 8% увеличилось количество пассажиров, перевезенных между Россией и Латвией, на 2% - между Россией и Эстонией.
Растущая стоимость строительства в Эстонии мешает возводить новые дома и квартиры
В среднем по стране стоимость строительства квадратного метра составляет €900 плюс налог с оборота. В итоге, затраты на расходы по возведению новостроек в два и более раза превышают цену за объекты вторичного рынка.
Согласно обзору Pindi Kinnisvara, такая динамика наблюдается во всех городах Эстонии за исключением Таллинна и Тарту, где стоимость жилья высока. В других местах, к примеру, в Вильянди и Раквере, можно приобрести квартиру за €650 за кв.м, а в уездных городах – еще дешевле. По словам исполнительного директора Pindi Kinnisvara Элари Удама, местным жителям бессмысленно настолько переплачивать за новые апартаменты, сообщает DELFI.
Удам отметил, что с такой статистикой в ближайшее время в Эстонии не появится новых жилых комплексов, помимо регионов Харьюмаа и Тартумаа. В меньшей степени это касается коммерческой недвижимости, так как при разработке грамотного бизнес-плана можно обеспечить окупаемость новых объектов практически в любом месте.
В сравнении с прошлым годом, объем строительства в стране уже увеличился на 25%. По мнению экспертов, рынок спроса-предложения не пострадает, если значительно урезать разрешения на возведение нового жилья.
Lemeks организует производство шпона и фанеры в Эстонии
Компания AS Lemeks построит завод по производству березового шпона и фанеры неподалеку от эстонского города Йыгева, об этом сообщает The Baltic Course.
Для реализации проекта стоимостью 30 млн евро была создана дочерняя компания Estonian Plywood AS и приобретен земельный участок площадью 10 га. Lemeks планирует ежегодно перерабатывать от 65 тыс. м3 до 85 тыс. м3 сырья, изготавливая от 25 тыс. м3 до 30 тыс. м3 березовой фанеры. Предприятие введут в эксплуатацию в 2019 г.
Lemeks основана в 1993 г. Выручка по итогам 2016 г. составила 115 млн евро.
Министры финансов и экономики стран Евросоюза в ходе двухдневной неформальной встречи в Таллине (ECOFIN) обсудили обновление международных правил налогообложения коммерческих объединений, чтобы в дальнейшем применить их и для предприятий, использующих цифровые технологии, сообщила в субботу пресс-служба председательства Эстонии в Совете ЕС.
Министры были единодушны в том, что с принятием решения о налогообложении цифровой экономики следует поспешить и выразили надежду достигнуть единого мнения уже на официальной встрече министров в декабре.
"Для нас важно достигнуть соглашения о международных налоговых правилах, которые бы охватывали новые модели цифровой экономики. Они бы обеспечивали равное налогообложение для всех предприятий, независимо от них сферы деятельности и месторасположения. Я надеюсь, что сегодняшняя дискуссия помогла нам сделать шаг по направлению к поиску подходящих решений", — заявил министр финансов Эстонии Тоомас Тынисте после завершения неформальной встречи.
На встрече отмечалось, что бизнес-модели цифровой экономики в отличие от моделей традиционной экономики зачастую действуют виртуально во многих странах. В налогообложении прибыли коммерческих объединений международные правила исходят по-прежнему из предпосылки, что для возникновения налогооблагаемой прибыли необходим физический адрес предприятия.
Это позволяет многим предприятиям не платить налоги, поскольку правила налогообложения устарели. Участники дискуссии, отмечается в сообщении, считают, что при обновлении правил важно отказаться от требования к физическому владению или наличию активов, и заменить концепцией виртуального места деятельности. Это также предполагает достижения более точного соглашения о виртуальных налогоплательщиках — тех, кто реально будет платить налоги.
Николай Адашкевич.
Еврокомиссар по энергетике Мигель Ариас-Каньете просит у Совета ЕС мандата на переговоры с Россией по "Северному потоку — 2". Чиновник опасается, что газопровод "отклоняется от целей Евросоюза". Проще говоря — Европа рискует остаться без газа. Это уже вторая попытка европейцев начать переговоры с Москвой. Первый запрос был сделан еще в июне.
Европейская бюрократия еще более неторопливая, чем была бюрократия советская, о "достоинствах" которой многие в России уже забыли, а новое поколение и не знает. Если в июне Еврокомиссия уже запросила мандат, значит, минимум несколько месяцев вопрос прорабатывался внутри Еврокомиссии. То есть суета началась где-то в первые месяцы 2017 года.
Зададим себе вопрос, а что произошло в конце 2016-го — начале 2017 года? И обнаружим, что как раз в это время реализация проекта "Северный поток — 2" стала неотвратимой. Были сняты последние препятствия на уровне отдельных стран, найдено финансирование, и стартовали строительные работы.
Вот тут-то Еврокомиссия и засуетилась. Газопровод из отвлеченной идеи стал на глазах превращаться в реальность. Сопротивление восточноевропейских лимитрофов, чьи жадные ручки снимались с горла газового транзита, успешно ломалось даже не Россией, а Германией. Более того, Берлин вежливо выслушивал нервические требования самого Вашингтона прекратить сотрудничество с Россией и гнул свою линию.
Это и понятно: с вводом в строй "Северного потока — 2" не только Россия получит возможность при необходимости обеспечить контрактные поставки в ЕС в обход нестабильной украинской территории, Германия станет главным распределителем поступающего в Европу газа. Ее вес в Евросоюзе (и без того подавляющий) дополнительно усилится. Маленькие, но гордые восточноевропейцы окончательно станут исполнителями германских команд.
Быть зажатыми в российско-германские тиски — страшный сон всех лимитрофов от Адриатики до Балтики и от Нарвы до Одера. В таком случае даже поддержка США не поможет им сохранить пространство для политического маневра. Тут уж неважно, в ЕС вы состоите или нет, ключевые политические и экономические решения будут приниматься российско-германским тандемом, а до остальных просто доводиться. И это не злая воля Москвы и Берлина — экономическая и геополитическая реальность. Не может градообразующий завод зависеть от решений, принимаемых в газетном киоске, расположенном на его проходной (даже если таких киосков несколько и, кроме газет, там продают еще и мороженое).
Все средства воздействия на Берлин на национальном уровне восточноевропейцы исчерпали. Ни все вместе, ни каждый в отдельности они не смогли ни уговорить, ни усовестить Германию и заставить ее отказаться от "Северного потока — 2". И режим санкций не помог. Требование США переключиться на американский газ могло бы изменить ситуацию, если бы данный газ был хотя бы сопоставим по цене с российским. Но разница столь велика, что, отказавшись от российского газа, европейская промышленность потеряет конкурентоспособность. А тогда и американский не понадобится.
Это как с Украиной. В 1994 году Киев закупал 60 миллиардов российского газа. В 2017-м — всего 18 миллиардов. Пусть даже еще пять-десять миллиардов "кубов" поступают по реверсу из Европы, падение все равно почти трехкратное. И вызвано оно тем, что умерла украинская промышленность. Закрылись заводы — газ стало некому потреблять.
Рабочие подготавливают трубы для строящегося газопровода "Северный поток — 2" к погрузке на судно доставки
Промышленность стран Восточной Европы благополучно убита той же Германией еще при вступлении в ЕС. Им бояться нечего. Своих кур, сметану, клубнику и яблоки они как производили, так и будут производить. И "польские сантехники" будут обслуживать всю Европу, несмотря на попытки Макрона заставить их оставлять больше денег в стране-работодателе. А вот "Мерседесы", "Аэробусы", "Леопарды" и "Мистрали" могут стать славным легендарным прошлым. Что будет на руку производителям "Фордов", "Боингов", "Абрамсов" и "Тарава".
Отчаявшись остановить строительство "Северного потока — 2", восточноевропейцы пытаются его хотя бы переформатировать. Европейская комиссия — последняя линия их обороны. Именно поэтому они столь настойчиво пытаются включить ее в процесс переговоров о правилах функционирования уже строящегося газопровода.
Грубо говоря, лимитрофы хотели бы контролировать газопровод, построенный на российские и германские деньги, по которому в Германию идет российский газ, и не просто получать с этого свою долю прибыли, но иметь возможность влиять на объемы и сроки поставок, а также использовать профинансированную "Газпромом" трубу для прокачки газа, закупленного у его конкурентов. Банальное "вначале мы вместе съедим твое, а затем каждый будет есть свое".
При этом стоит помнить, что восточноевропейцы ориентированы на США, поддержка которых пока позволяет им претендовать на несоразмерное реальному весу влияние на дела ЕС. Но и члены Еврокомиссии представляют интересы не столько делегировавших их стран, сколько матерой глобалистской евробюрократии, тоже ориентированной на США. Милый такой "любовный треугольник".
Долгое время русофобские и далеко не германофильские (достаточно вспомнить только требование Польшей репараций за Вторую мировую войну — хорошо, что не за разделы Речи Посполитой) режимы русско-германского пограничья подпитывались от транзита — далеко не одного лишь газового. Постепенно товарные потоки ушли из балтийских портов. И что прикажете Вашингтону — брать всю эту враз обнищавшую братию на содержание? Не для того он их холил и лелеял. Оплачивать им "европейский уровень жизни", по мнению США, должны как раз Россия и Германия. И в эту концепцию "Северный поток — 2" никак не вписывается.
Впрочем, заявление еврокомиссара — новость скорее позитивная, чем тревожная. Попытка присосаться к российско-германской газовой трубе означает, что надежды на срыв строительства практически похоронены.
Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Приглашенные Белоруссией наблюдатели из соседних стран прибыли на совместные белорусско-российские военные учения "Запад-2017", сообщил в субботу в Минске начальник управления информации — пресс-секретарь главного управления идеологической работы министерства обороны Белоруссии Владимир Макаров.
"Исходя из стремления к развитию сотрудничества и добрососедства, а также принципов взаимности, открытости и транспарентности, Белоруссия на добровольной основе пригласила для наблюдения за ходом совместного стратегического учения "Запад-2017" с 16 по 20 сентября представителей от Латвии, Литвы, Польши, Украины, Швеции, Эстонии, Норвегии. Сегодня в Минск прибыли по два представителя от каждого приглашенного государства", — сообщил Макаров журналистам.
Он отметил, что программа работы наблюдателей предусматривает посещение полигонов, где они смогут ознакомиться с практическими действиями участников совместного стратегического учения.
Учения "Запад-2107" проходит 14-20 сентября на территории Белоруссии и трех полигонах в России. Как ранее сообщало Минобороны Белоруссии, Минск пригласил наблюдать за учениями представителей международных организаций (ООН, ОБСЕ, НАТО, СНГ, ОДКБ, МККК), а также военно-дипломатического корпуса иностранных государств, аккредитованных при посольствах своих стран в Белоруссии. Дополнительно были приглашены военные наблюдатели 7 рядом расположенных стран. Всего приглашено более 80 человек.
Александр Шубин
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5
[стр. 121 – 149 бумажной версии номера]
Александр Владленович Шубин (р. 1965) — историк, главный научный сотрудник Института всеобщей истории РАН, профессор Российского государственного гуманитарного университета.
Когда мы исследуем причины и ход революции, начавшейся в Российской империи в 1917 году, наряду с социальными факторами мы неизменно обращаемся к национальным. В национальных историографиях эти события часто рассматриваются как самостоятельные революции, феномен лишь национальной истории («Украинская революция», борьба за независимость государств Балтии и Закавказья). Но все эти национальные потоки являются в то же время и частью большого движения — Великой российской революции 1917—1922 годов (российской эта революция называется не в связи с принадлежностью к современной Российской Федерации, а потому, что разразилась на территории распадающейся Российской империи).
ПАРАЛЛЕЛИ И МЕРИДИАНЫ ИСТОРИИ
Соотношение этнонациональных и социальных факторов в исторических событиях — важная научная проблема. Она стоит в центре дискуссии между сторонниками цивилизационного и стадиального подходов к анализу исторических процессов. По существу, борьба между цивилизационным и формационным подходами в их чистых формах — это борьба между двумя крайностями. Отрицание стадиальных различий — такая же крайность, как и отрицание этнокультурных особенностей. Между тем уже в марксистской историографии была сформулирована проблема «общего и особенного»[1], которая дает возможность нащупать «золотую середину»: все страны проходят одни и те же стадии поступательного развития («прогресса»), но каждая проходит их по своей дороге[2].
Интересно было бы выстроить некоторую типологию, связывающую стадиальные и этноцивилизационные характеристики в единую систему координат в зависимости от характера прохождения тех или иных стадий развития различными народами. Действительно, они проходят одни и те же стадии по-разному: с большими или меньшими разрушениями и жертвами, опираясь на большую или меньшую энергию участвующих в событиях социальных слоев. Для одних стран более благоприятны «консервативные» стадии развития, для других наиболее продуктивны периоды революций. Историческое событие находится как бы на перекрестье социально-стадиальных «параллелей» и этнокультурных «меридиан». Можно предположить, что национальная культура входит в своего рода «резонанс» с теми периодами общественного развития, которые в наибольшей степени соответствуют социально-психологической структуре народа[3].
Возможно, такая типология может быть выстроена в соответствии с объективными критериями реагирования разных народов на общие стадиальные вызовы. Одним из таких вызовов стала Великая российская революция и гражданская война 1917—1922 годов и даже более широкая волна послевоенных революций, в водоворот которых было вовлечено множество разнообразных народов.
При этом важно помнить о глубокой связи социальной революции и нациестроительства (которое иногда характеризуется именно как национальные задачи революции). Современная нация — продукт индустриальной модернизации с ее стремлением к стандартизации, в том числе стандартизации культуры, которую несет с собой нация как гомогенизированный социально-культурный территориальный комплекс. Процесс модернизации сопровождается социальными революциями и другими потрясениями. Революция призвана преодолеть системные препятствия на пути модернизации. Нациестроительство формирует определенную языковую и социально-культурную среду, культурные стандарты модернизации. Эта взаимосвязь ставит дилемму «социальное/национальное» в большинстве революций, происходящих на стадии перехода от традиционного общества к индустриальному.
Революция, являющаяся «тараном» индустриальной модернизации[4], открывает новые возможности для нациестроительства, являющегося одним из проявлений индустриальной стандартизации в области культуры и чреватого резким обострением этноконфликтов. Национальные движения и социально-политические силы, вовлеченные в революционный переворот, стремились использовать друг друга, социальные задачи соседствовали с национальными в различных политических программах. Но на разной этносоциальной почве национальные и социальные лозунги срабатывали по-разному, то привлекая и консолидируя, то отталкивая и раскалывая массы.
Социальный взрыв 1917 года, исходящий из центра империи, своей волной «накрыл» самые разные социумы — от этнически консолидированной в своем территориальном ядре Финляндии до этнической чересполосицы Кавказа, от среднеразвитых (для своего времени) аграрно-индустриальных европейских территорий Российской империи до Средней Азии, уровень модернизации которой аналогичен XVI—XVIII векам в Западной Европе. Революция вывела на авансцену множество ярких лидеров, действующих во имя социализма, коммунизма, классов, демократии и нации. Но все эти понятия складывались на западноевропейской почве, отличающейся от российской Азии и даже России как этнокультурно, самим смыслом используемых понятий, так и стадиально. Многообразие культурных смыслов самой своей сутью противостоит типологизации, но социальные состояния выстраиваются в аналогичные ряды на пути «прогресса», и мы, в принципе, можем понять, насколько Россия отставала от той или иной страны Запада, а страны Закавказья — от России. Стадии социального развития в этом смысле являются ключом и к решению более трудной задачи типологизации национальных факторов, которые именно в такие критические периоды, как 1917—1922 годы, тесно взаимодействуют, буквально сплавляются с социальными, становятся их оборотной стороной. Терминология мировых проектов наполняется специфическим местным содержанием. Социальная модель, исходящая из эпицентра общероссийской революции, взаимодействовала с «иными эпохами», в которых все еще жили народы российского Туркестана. И все это происходило в условиях многообразия конфликтующих культур.
Принципиально важным «маркером» различной реакции на ситуацию 1917—1922 годов является соотношение социальных и национальных задач в глазах активной, революционизированной части населения. Если польским лидерам, например, удалось добиться национальной консолидации перед лицом идущей с востока и запада революционной волны, то в регионах, населенных преимущественно русскими, социальные проекты очевидно доминировали над национальными, «черносотенный» национализм был деморализован уже в феврале 1917 года, а национальные лозунги белого движения не способствовали его успехам.
Между этими полюсами мы можем обнаружить интересную палитру реакций разных народов на революционные вызовы.
ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО И УКРАИНСКИЙ СИНТЕЗ
После сообщений о падении самодержавия практически на всех «национальных окраинах» Российской империи возникли три политических центра: объединение общественности, лояльной Временному правительству; Советы (рабочих и солдатских, а также крестьянских депутатов), которые поддерживали правительство «постольку — поскольку», и национальные объединения, выступавшие за национально-территориальную автономию своих регионов. Большинство из них не ставили вопрос о независимости и видели будущее России как федерации. Также формировались национальные партии, которые дублировали общероссийский политический спектр, но с национальной спецификой. Внутри национальных движений шла дискуссия между сторонниками территориальной и персональной автономии[5]. Сторонники контроля этноса над территорией возобладали, так как это соответствовало стратегии формирования нации.
Сильнейшими национально-политическими центрами были Центральная рада на Украине, Армянский национальный совет, парламент Финляндии. За исключением последнего эти органы не избирались, а формировались из национальных партий (такой опыт применялся и в других национальных регионах, например, Сфатул цэрий в Бессарабии). Сильные национальные партии действовали также в Азербайджане и Грузии, но грузинские социал-демократы до осени 1917 года были активно вовлечены в общероссийские дела.
Судьба национальных движений зависела от их способности создать собственные вооруженные формирования. Здесь наибольших успехов достигли Украина, Армения, Грузия и Финляндия. Особенно важной для судьбы революции была ситуация на Украине — и в силу границ, по которым проходил фронт, и в силу богатых ресурсов, и из-за энергичности лидеров национального движения, стремившихся определить территорию Украины и степень ее автономии как можно шире. 7 марта 1917 года была создана украинская Центральная рада — орган украинских национальных партий и движений.
5—8 мая 1917 года прошел I Всеукраинский войсковой съезд, 700 делегатов которого представляли до 900 тысяч солдат и офицеров. Съезд выступил за создание украинизированных частей и национально-территориальную автономию, избранный им Украинский военный генеральный комитет вошел в Центральную раду, обеспечив ее связь с войсками. Из оказавшихся в тылу солдат — украинцев, а затем и из украинцев на фронте — создавались национальные части. Однако важно отметить, что подавляющее большинство солдат, представленных их делегатами на съезде, потом не станут защищать Центральную раду.
Центральная рада вступила в конфликт с Временным правительством, который 2 июля завершился компромиссом. В Центральную раду должны были быть включены представители неукраинского населения, чтобы она представляла всех граждан Украины. Таким образом, в результате переговоров автономия приобретала территориальный, а не национально-территориальный характер, хотя и с национально-пропорциональным представительством (пропорции определялись в результате переговоров между лидерами Центральной рады и представителями «меньшинств» — Раду пополнили 202 действительных члена и 51 кандидат). Власть на Украине переходила к исполнительному органу Центральной рады — Генеральному секретариату. При Временном правительстве должна была быть введена должность комиссара по украинским делам, при этом оно, не поступившись своей законодательной властью, обещало согласовывать с Радой законодательство по Украине. 3(16) июля Центральная рада приняла свой II Универсал, где подтвердила, что «всегда стояла за то, чтобы не отделять Украину от России», и сообщила об уступках Временному правительству: об утверждении состава Генерального секретариата в Петрограде, о подготовке законодательства о национально-территориальной автономии для принятия всероссийским Учредительным собранием[6]. Треть депутатов Рады выступили против этих уступок. После дополнения Рады представителями национальных меньшинств (около трети ее состава, 18 членов Малой рады) Генеральный секретариат также был реорганизован на многоэтничной основе, хотя украинцы сохранили в нем ведущие позиции. 9 августа в Центральную раду на время вступили даже большевики.
Лидеры Центральной рады подготовили проект устава Генерального секретариата, регулирующий его полномочия, иными словами — сферу украинской автономии. В уставе говорилось и о Центральной раде как органе революционной демократии всех народов Украины, который служит утверждению автономии Украины и ведет подготовку к Российскому и Украинскому учредительным собраниям. Таким образом, лидеры Центральной рады пытались легитимизировать не только Генеральный секретариат, но и права Рады, а также идею Украинского учредительного собрания. 15 июля заместитель председателя Центральной рады Владимир Винниченко в сопровождении министров Христофора Барановского и Моисея Рафеса отправился утверждать состав Генерального секретариата и его устав в Петроград. Там украинцы встретили холодный прием.
Победив своих противников слева, Александр Керенский возглавил правительство и стремился воссоздать коалицию с кадетами. Теперь уступки украинским «сепаратистам» были не ко времени. Поскольку проект устава, предназначенного для Генерального секретариата, вышел за рамки киевских договоренностей, он был отвергнут комиссией Временного правительства. Вместо него 4 августа правительство выпустило инструкцию Генеральному секретариату, которая ставила этот орган в административное подчинение всероссийскому правительству, не признавала властных полномочий за Центральной радой и ограничивала территорию, подчиненную Генеральному секретариату Киевской, Волынской, Подольской, Полтавской и частично Черниговской губерниями. Временное правительство запрещало Генеральному секретариату иметь в своем составе секретариаты по военным, судебным и продовольственным делам, путей сообщения, почт и телеграфов. Впрочем, еще недавно большинство этих сфер и сам Михаил Грушевский, председатель Центральной рады, относил к компетенции российского центра.
Решение Временного правительства возмутило депутатов Малой рады. Позднее Винниченко вспоминал:
«Инструкция была не чем иным, как циничным, бесстыдным и провокационным нарушением соглашения 16 июля и откровенным желанием вырвать из рук украинства все его революционные достижения»[7].
Впрочем, как раз в августе 1917 года Винниченко был настроен куда спокойнее:
«Инструкция — это уже признание принципа автономии, которого мы вначале только и добивались. Но теперь мы добились большего, чем хотели два месяца назад. Признание самой идеи автономии, а не “областного самоуправления” гораздо важнее… Если мы поглядим на фактическое соотношение сил, то можем сказать, что инструкция открывает для нас широкое поле как моральной, так и публично-правовой работы. И меня удивляют некоторые товарищи, которые так пессимистично смотрят на этот документ»[8].
Действительно, инструкция закрепляла автономию Украины и предоставляла ей четкие границы, в которые были включены территории с очевидным преобладанием именно украиноязычного населения. В инструкции даже упоминалась Центральная рада, хотя за ней некоторые права не признавались (что естественно, ведь предметом регулирования был именно Генеральный секретариат). Так что умеренный оптимизм Винниченко был реалистичен. Позднее, когда Временное правительство превратилось в «козла отпущения» за беды 1917 года, Винниченко в своих мемуарах присоединился к хору возмущения по поводу украинской политики «временщиков».
Отсылка Винниченко к реальному соотношению сил августа 1917 года не была случайной — после июльской победы положение Керенского и более правых сил укрепились, и в этой обстановке Центральная рада могла вообще потерять свои позиции. В русскоязычной прессе развернулась кампания травли украинских лидеров за «связи с немцами» (что было частью общей июльско-августовской кампании против левых сил). В этих условиях Рада вынуждена была подчиниться инструкции, не признавая ее официально и не отказываясь от борьбы за расширение автономии — в том числе и территориальной. После долгого согласования 21 августа Винниченко сформировал новый Генеральный секретариат в соответствии с выпущенной инструкцией, и 1 сентября его утвердило Временное правительство.
Однако ситуация вновь изменилась, корниловское выступление нарушило баланс сил. Позиции «партии порядка» резко ослабли. Центральная рада открыто готовила выборы в Украинское учредительное собрание. Это вызвало гнев и угрозы со стороны Керенского, который вызвал Винниченко в Петроград. Глава Генерального секретариата прибыл в столицу как раз в тот момент, когда началась октябрьская революция. Лидеры Центральной рады оказались хорошо подготовленными к резкой смене обстановки: в ноябре 1917 года они установили контроль над Киевом и 7 ноября провозгласили Украинскую Народную Республику (УНР) в составе России, включавшую территории девяти губерний.
Этот очерк истории национального движения на Украине в 1917 году демонстрирует нам модель наиболее эффективного установления легального доминирования в рамках территориальной автономии. Другие национальные движения, за исключением Финляндии, не смогли добиться того же результата, что говорит в пользу найденного лидерами Центральной рады сочетания социально-политических и этнонациональных факторов общественной мобилизации. Они были социалистами, что давало им поддержку крестьянства и городских низов. Они нашли аргументы, которые привлекли на их сторону достаточное количество солдат. И, наконец, они проявили оптимальную политическую гибкость, которая позволила им достичь соглашения с Временным правительством — в отличие от Финляндии, Сейм которой был разогнан в июле 1917 года и даже занят войсками (впрочем, в августе он оправился от удара и возобновил свою работу).
СОВЕТСКАЯ ВЛАСТЬ, УКРАИНСКИЕ «КАЧЕЛИ» И ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ ФАКТОР
«Триумфальное шествие» советской власти столкнулось с разнородной этнополитической почвой. В одних регионах, как на Украине и в Закавказье, успели сформироваться влиятельные национальные движения, которые сумели обзавестись достаточной вооруженной силой, чтобы отбить первый натиск большевизма. В других случаях, как в Белоруссии и Молдавии, большевики наносили поражение «буржуазным» автономистам, перехватывая лозунг автономии и используя господство социальных и политических мотиваций над национальными. В борьбе с более прочным национализмом советское государство было готово пойти даже на предоставление независимости — с последующей поддержкой левосоциалистических сил, которые должны были сделать новые независимые государства частью будущей семьи социалистических республик. В обстановке 1918 года социальный проект большевизма, дополненный обещаниями права наций на самоопределение, составлял достойную конкуренцию в борьбе за симпатии масс даже сильным национальным проектам Финляндии, Украины и народов Закавказья[9].
Первоначально влиятельные национальные движения выступали за территориальную автономию в составе обновленного, федеративного Российского государства. Но их не устраивала советская федерация, в которой виделась угроза большевистской гегемонии. Разгон Учредительного собрания лишил национальные проекты надежд на легитимную защиту их прав от леворадикального российского центра. Естественным результатом стало стремление национальных лидеров отгородиться от разворачивающейся в России социальной трансформации с помощью провозглашения независимости. А защитить независимость в условиях Первой мировой войны можно было, только опершись на мощную внешнюю силу. Провозглашение независимости от России означало превращение в германский или турецкий протекторат.
Часть национальных деятелей пошла по пути поддержки советского проекта, в котором увидела форму осуществления национальной идеи. Национал-коммунизм станет важным фактором советской истории на всем ее протяжении. Советская модель сочетания социального и национальных проектов оказалась привлекательна для антиимпериалистических и антиколониальных движений во всем мире, что было важно в контексте надежд на мировую революцию.
Успехам национальных движений способствовала и приверженность большевиков идее права наций на самоопределение, что сковывало их действия против Центральной рады и других центров «буржуазного» (то есть несоветского) национализма. Однако после ряда колебаний и попыток уладить разногласия политическими средствами 25 декабря 1917 года сторонники советской власти развернули наступление на Киев. Они действовали от имени советской Украинской рабоче-крестьянской республики.
В наши дни войну украинских националистов и красных в 1918 году на Украине иногда называют «агрессией России». Но в колоннах красных шли жители Украины. Именно они поднимали восстания за власть Советов. Война на Украине была гражданской, хотя и интервенция Советской России играла свою роль. Но не будем забывать, что Украина в декабре 1917 года была частью России, а гражданская война на Украине была частью гражданской войны в России. Казалось бы, украинский баланс национального и социального факторов должен был стать для большевиков «крепким орешком», но социальные преобразования в УНР практически не начались.
Авторитет Рады стремительно падал. 18(31) января она приняла украинский закон о социализации земли, ликвидировавший частное землевладение и передававший землю крестьянам. Он был основан на той же идее национализации земли, что и советский закон, принятый несколькими днями позднее. Но крестьянство уже было раздражено действиями Рады, так как в соответствии с ее указаниями земельные комитеты описывали имущество имений, а крестьяне стремились просто его разобрать по хозяйствам. Для предотвращения разгрома имений уездные земельные управы вызывали войска.
В сравнении с последующим законодательством гетмана Скоропадского аграрный закон Рады устраивал крестьян значительно больше, что и обеспечит сторонникам УНР массовую поддержку сразу после ухода немцев в ноябре—декабре 1918 года. Но пока Центральная рада была слишком умеренной, чтобы крестьяне были готовы сражаться за нее с большевиками, которые также несли с собой радикальную аграрную реформу. А вот рабочие явно предпочитали большевиков, что стало важным фактором при борьбе в городах.
Промедление с реформами определило падение влияния Рады — социальный фактор в революционной ситуации был важнее национального. Но в условиях противостояния более радикальному большевизму украинские социалисты пытались защититься от него национальным щитом. Лидеры Центральной рады были и националистами, и социалистами, что определяло основное противоречие их политики. Им пришлось выбирать между целями национальной консолидации и социальными преобразованиями, которые ее неизбежно нарушают.
В Киеве стала проводиться украинизация, выразившаяся, в частности, во введении государственного языка в официальный документооборот. Алексей Гольденвейзер, член Рады от «меньшинств», вспоминал:
«Предстоящая украинизация приводила в смущение всех неукраинцев, причастных к школе, науке, адвокатуре. Украинский язык, с которым впоследствии немного свыклись, вызывал аффектированные насмешки; никто не собирался учиться этому языку»[10].
Если в городах эта политика не пользовалась большой популярностью, то село поддержало на выборах в Учредительное собрание именно украинские социалистические партии:
«Цифры красноречивы: по Украине в целом на украинские национальные списки, партийные и беспартийные, пришлось около 60% голосов, в том числе в Киевской губернии — 76,9%, на Волыни — 70%, в Подолии — 77,6%, заметно понижаясь на Левобережье»[11].
Данные голосования позволяют проследить, насколько резким было это понижение, и не только на Левобережье, но и на юге Правобережья.
Число голосов, отданных за национальные списки, эсеров и большевиков[12].
Избирательный округ |
Национальные списки |
Эсеры |
Большевики |
Волынский |
114 000 |
27 500 |
36 600 |
Киевский |
133 800 |
19 200 |
60 700 |
Подольский |
113 600 |
11 000 |
32 900 |
Полтавский |
33 300 |
198 400 |
64 500 |
Екатеринославский |
72 600 |
231 700 |
213 200 |
Таврический[13] |
105 600 |
300 100 |
31 200 |
Харьковский |
11 600 |
838 900 |
114 700 |
Херсонский |
117 800 |
368 000 |
108 000 |
Черниговский |
28 300 |
105 600 |
271 200 |
Эта культурная двойственность Украины непосредственно влияла на политику. Но и в украинском этническом ядре настроения были переменчивы, колеблясь между национальными и социальными приоритетами.
Центральная рада претендовала на обширные районы вплоть до Донбасса, где ее власть никогда не признавали. Претендуя на восточные территории, Центральная рада «получала» и население Левобережья, еще более равнодушное к национальной идее, чем жители Правобережья. В 1917-м — начале 1918 года национальный фактор успешно конкурировал с социальным, но только при условии, что само национальное движение было автономистским, не отпугивая население неопределенной перспективой независимости. Однако логика самосохранения в борьбе с большевизмом толкала УНР к провозглашению формальной независимости, которая в тех условиях означала переход под протекторат Германии.
Столкнувшись с расширением сферы советского влияния на Украине, Центральная рада в своем IV Универсале, датированном 9(22) января 1918 года, все же провозгласила независимость Украинской Народной Республики. Но национальная идея оказалась слабым мобилизующим фактором в условиях обострившихся социальных проблем и в развернувшейся борьбе социалистических проектов.
Для большинства жителей восточной Украины, Киева или Одессы, в которых большинство жителей говорило по-русски, украинское государство не было своим. Для них война против украинских националистов была войной с затягиванием социальных преобразований. Позднее украинские атаманы легко переходили из-под желто-голубых знамен под красные и обратно. Вооруженных украинцев интересовала не национальная государственность, а ее социальное содержание.
В 1918 году национальные движения развивались в условиях не только революции, но и глобальных сдвигов, связанных с завершением Первой мировой войны. Национальные лидеры настаивали на своем праве участвовать в определении условий мира. Ни Центральная рада, ни Закавказский комиссариат не признавали права Совета народных комиссаров (коалиция большевиков и эсеров) единолично заключать мир от имени всей России. Это создавало для австро-германской и турецкой дипломатии прекрасные возможности для маневра, которые были с успехом реализованы в Бресте и на Кавказе. Украинские представители были готовы договориться с немцами за счет России, грузинские и армянские лидеры считали, что смогут добиться лучших условий на Кавказе, а тюркские — сочувствовали Османской империи.
В этих условиях неспособность большевиков договориться с национальной оппозицией вела к катастрофическим внешнеполитическим последствиям. Попытка решить этот вопрос силой натолкнулась на непреодолимое препятствие — государства Четверного союза. 8 февраля советские войска (в которых воевали и украинцы) взяли Киев, но уже 9 февраля представители УНР заключили мир с Германией и ее союзниками, пригласив на Украину их войска. Это предопределило Брестскую катастрофу российской внешней политики.
В условиях советского наступления потерявшие опору внутри своей страны лидеры Центральной рады сделали ставку на внешнюю силу, пригласив германских и австро-венгерских «союзников», которые разогнали Центральную раду и установили авторитарный режим гетмана Павла Скоропадского. Однако пока Германия и ее союзники доминировали в Восточной Европе, Украина (как и Польша, Литва, Финляндия) сохраняла формальную независимость в составе системы германской гегемонии.
Таким образом, прямое столкновение сторонников независимости и радикального социального проекта на Украине дали преимущество последним — мобилизационная база сторонников независимости оказалась слабой. В успехе сторонников советской власти на Украине свою роль сыграло и вмешательство самой советской России, которое, однако, было быстро преодолено германским вмешательством.
Но история УНР на этом не закончилась. В условиях краха Pax Germana в результате поражения в мировой войне прогерманские режимы потеряли свою опору. Сторонники УНР подняли восстание против Скоропадского и вошли в Киев 14 декабря 1918 года. Директория УНР была популярна среди крестьян. Но, как и в начале 1918 года, в начале 1919-го УНР не смогла устоять против советского натиска. Революционные массы, и без того не склонные в большинстве своем к национализму, быстро развернулись против Директории. История повторилась, но на этот раз не была прервана германским вторжением и получила новое продолжение. Повстанцы, выступившие против немецкой оккупации и Скоропадского и частично поддержавшие Директорию, теперь разворачивали фронт против нее. Популярность идеи советской власти и связанных с ней радикальных социальных преобразований обеспечила быстрое продвижение красных на Украине.
Однако политика военного коммунизма вызвала разочарование крестьянства, а использование русского языка большевиками — недовольство даже просоветского украинофильского актива. Обещания большевиков сменились практикой коммунистов (крестьяне даже не всегда понимали, что это одна партия). Ответом стала повстанческая волна 1919 года, которая дезорганизовала красные тылы и способствовала приходу на Украину белых[14]. Их склонность к русскому национализму способствовала подъему повстанчества уже против белого движения, что стало одной из причин его скорого поражения.
Таким образом, Украина существовала в этот момент в режиме своего рода «качелей», когда доминировали то национальные, то социальные факторы мобилизации масс. В 1917 году преобладали национальные, в начале 1918-го — социальные. В 1919-м — то национальные, то социальные, но вторые все же взяли верх при поддержке Советской России, с которой восток Украины был тесно связан и экономически, и культурно. Но коммунисты извлекли уроки из этого опыта, начав политику коренизации советской власти (на Украине — «украинизации»), которая и обеспечила им поддержку части украинской интеллигенции и национально-ориентированного крестьянства. Украинские «качели» были связаны не только с географической «двойственностью» страны — ведь их эффект проявлялся и в центральных, правобережных, частях Украины. Таким образом, эта особенность реагирования Украины на вызовы революции может быть связана именно с ее социально-культурными особенностями.
ЗАКАВКАЗЬЕ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЧВА И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫДругую модель соотношения социальных и национальных факторов демонстрировало Закавказье. Здесь существовали сильные национальные движения с длительной историей. Но препятствием осуществления их идей были не только имперские центры в Петербурге и Стамбуле, но и этническая чересполосица, преодоление которой было чревато этническими чистками. Межэтническая напряженность на Кавказе придавала важное значение арбитражу России, который был оборотной стороной национальных притеснений, вызывавших возмущение национально-ориентированных активистов, все же связывавших с Россией будущее своих народов. В то же время модернизационные цели национальных движений, как правило, увязывались с социализмом. В итоге лидерами грузинского национального движения стали социал-демократы, а армянского — социалисты из «Дашнакцутюна». Тюркская партия «Мусават», отдав дань панисламизму и пантюркизму, остановилась на проекте создания тюркской республики Азербайджан: первоначально в составе России, а затем — в союзе с Турцией. Османский вопрос был ключевым и для армянского национального движения, мечтавшего об освобождении Западной Армении от турок.
Несмотря на очевидное различие целей, перед лицом большевистского вызова национальные движения Закавказья первоначально предпочли действовать совместно. На захват власти в Петрограде большевиками национальные партии ответили 15 ноября 1917 года созданием Закавказского комиссариата, не признававшего власть Советов. Это правительство считалось автономным и региональным, но, подобно Центральной раде Украины, готово было участвовать в создании центральной российской власти на федеративных началах. Комиссариат был не чужд социальному реформизму и 16 декабря принял закон о передаче государственных и частновладельческих земель земельным комитетам. Но на значительной части территории Закавказья таких комитетов не было. Крестьяне-мусульмане либо не поддерживали земельной реформы как противоречащей шариату, либо силой захватывали земли беков и жгли поместья, убивая их обитателей. Социальный фактор, таким образом, играл роль в мобилизации масс, но заметно уступал национальному, консолидирующему сообщества вокруг национальных лидеров.
Противопоставив себя Советской России, лидеры национальных движений надеялись, что сами справятся с поиском компромиссов в рамках Закавказской демократической федеративной республики (ЗДФР), независимость которой была провозглашена 22 апреля 1918 года. Но вскоре выяснилось, что «Закавказской Швейцарии» не получится и факторы национальных противоречий без участия России разрывают наднациональные политические конструкции Кавказа.
Как и в случае с украинской Центральной радой, катализатором независимости стало давление государств Четверного союза. Закавказский комиссариат не признал Брестского мира, надеясь договориться о более выгодных условиях. Как и в случае с Центральной радой, это была самоубийственная самоуверенность. В результате на Кавказ развернулось османское наступление, которое быстро пересекло границы, предусмотренные Брестским договором. Через три дня после провозглашения независимости ЗДФР, 25 апреля, турки заняли Карс. После этого османская сторона могла диктовать любые условия. Для армян это была катастрофа, для грузин — терпимая неприятность, для тюрок — повод для радости. Не удивительно, что 26 мая 1918 года ЗДФР развалилась на три закавказских государства. Лидеры Грузинской демократической республики (ГДР) поставили на Германию. Хотя они и были социал-демократами, социальная политика в это время волновала их меньше, чем борьба за грузинские национальные интересы[15]. А лидеров «Мусавата» ждало разочарование еще большее, чем лидеров Центральной рады, — в Стамбуле воспринимали независимость Азербайджанской демократической республики как чисто формальное и временное явление.
В этих условиях большевики сосредоточились на укреплении своих позиций в промышленной столице Кавказа — Баку, игравшем важную роль в экономике всей России. Если в Армении и Грузии национальные факторы в это время очевидно доминировали над социальными, то в Баку, казалось бы, большевикам во главе со Степаном Шаумяном удалось добиться успеха в продвижении своего радикального социального проекта. Вступив в тактический союз с мусаватистами, большевики добились гегемонии в Бакинском совете. Этот союз выглядел естественно, так как среди рабочих было много тюрок. Но «Мусават» был правой партией, и в борьбе с ним Шаумян объединился с армянской общиной. 30 марта — 1 апреля 1918 года сторонники советской власти и дашнаки нанесли поражение тюркским формированиям. Флот и артиллерия русских частей бомбардировали татарские кварталы, а дашнаки «зачищали» их. По словам Шаумяна, «участие последних придало отчасти гражданской войне характер национальной резни, но избежать этого не было возможности»[16].
25 апреля система власти в Баку была окончательно оформлена как советская — по общероссийскому образцу Бакинский совет избрал Совнарком во главе с Шаумяном. Декларация Бакинского совета 25 апреля подчеркивала:
«[Баку] будет теснейшим образом связан с Всероссийской центральной властью и будет проводить в жизнь, сообразуясь с местными условиями, все декреты и распоряжения рабоче-крестьянского правительства России — Совета народных комиссаров»[17].
В правительство вошли большевики и левые эсеры, но большинство в Совете было получено благодаря поддержке дашнаков. В условиях наступления османов на Баку союз советской власти и армянской общины был вполне естественным: армяне надеялись опереться на помощь России (пусть и советской) в борьбе с тюркской угрозой. Возникнув в результате комбинации межнациональных отношений, Совнарком запустил процесс реальных социальных преобразований: в июне были национализированы банки, нефтяная промышленность и флот.
Однако хлебозаготовительная кампания в Бакинской губернии провалилась. Крестьяне не собирались расставаться с урожаем за советские рубли, когда вот-вот могли прийти турецкие войска. Прибегнуть к брутальным методам большевиков центральной России и послать в деревню продотряды Шаумян не решился — это могло вызвать волну крестьянских восстаний в тылу Красной армии. Надежда оставалась на помощь центральной России, которая могла направить хлеб в обмен на нефть. Продовольствие можно было перебрасывать по морю — тем же маршрутом, что и нефть. 11 июня была опубликована телеграмма Серго Орджоникидзе о посылке в Баку морем 10 тысяч пудов хлеба. Но хлеба не хватало и в центре России, так что Баку мог снабжаться лишь по остаточному принципу.
Национализация вкупе с общей обстановкой блокады и разрухи не способствовала улучшению положения рабочих. С зимы 1918 года Баку голодал. Рабочие получали по полфунта хлеба в день, что качнуло их настроения вправо, способствуя усилению позиций умеренных социалистов в Центрокаспии — крупнейшем союзе моряков и портовых рабочих. Это будет иметь тяжелые для режима политические последствия наряду с эволюцией позиции армянской общины.
Но отношения с рабочими ухудшались относительно медленно: большевики и в июле сохраняли влияние в промысловых советах, что подтвердили даже неудачные для большевиков голосования — их исход предопределило изменение позиции дашнаков и флота, но рабочие в большинстве своем остались опорой большевиков и левых эсеров. Что касается соседей по Кавказу, то они скорее даже улучшались: так, Баку был поддержан армянским генералом Андраником, засевшим в Нахичевани. При этом отношения с Тбилиси продолжали оставаться столь же враждебными, как и раньше. Что касается мусаватистов и Османской империи, то их трудно считать соседями по Кавказу — первые были внутренними политическими противниками, а вторые — внешней для Кавказа силой.
Если бы не внешнее вторжение, положение Бакинского совета было бы относительно стабильным. В тылу не было серьезных восстаний, как в России. Земля беков конфисковалась и передавалась крестьянам. Но это не привело к притоку тюркского крестьянского населения в Красную армию, она оставалась преимущественно армянской по составу (что также отталкивало мусульманское население от службы). Армянскими бригадами командовали полковник Аветисов, командир корпуса Казаров и известный повстанец Амазасп Срванцтян. Общее командование осуществлял нарком Григорий Корганов, но большую роль в общем командовании играл именно Аветисов.
Для защиты от кавказских противников сил бакинцам хватало. В апреле красные отбили наступление на Баку Мусульманского корпуса и отрядов имама Нажмудина Гоцинского. Шаумян надеялся, пробившись в Елисаветполь (Гянджу), вызвать восстание армян, что «повлияет на грузинское крестьянство, и сейм будет разогнан»[18]. «От классовой борьбы в этом призыве не осталось и следа», — комментирует современный исследователь[19]. Но это не так. Восстание грузинских крестьян против Закавказского сейма, руководимого грузинами же, — это явная ставка на классовый конфликт, революционное восстание, в котором советская интервенция играет только роль детонатора. Шаумян сообщил в Москву свой оптимистичный план войны 24 мая — в последние дни существования Сейма. 26 мая ЗДФР распалась на Грузию, Армению и Азербайджан. Это должно было только добавить оптимизма сторонникам советской власти, если бы не одно «но». На место развалившегося слабого государства пришла Османская империя, действовавшая в качестве формального союзника Азербайджанской демократической республики (АДР).
4 июня министр иностранных дел АДР Мамед Гасан Гаджинский подписал договор о дружбе с Османской империей, «ставший гарантией азербайджанской независимости в начальный период ее существования», — апологетически характеризует этот акт современный азербайджанский историк[20]. Но очень быстро выяснилось, что турецкое руководство не собиралось ничего гарантировать, а лишь искало удобную политическую форму для дальнейшего продвижения к Каспию с его нефтью и выходом в Среднюю Азию.
Командующий турецкими войсками Нури-паша (близкий родственник пантюркистского турецкого лидера Энвер-паши) без труда нашел среди местной элиты сторонников присоединения к Османской империи («илхагистов») во главе с беком Ахмедом Агаевым и приблизил их к себе. Впрочем, дело было не только в личных склонностях Нури-паши. Биограф председателя Национального совета АДР Мамеда Эмина Расулзаде признает:
«По нашему мнению, поддержка Нури-паши “илхагистов” исходила из самой сути тогдашней политики правящих кругов Турции в отношении тюркских народов, в том числе Азербайджана. Так, еще в марте 1918 года в ходе Трапезундских переговоров Энвер-паша настоятельно рекомендовал азербайджанским представителям согласиться на государственный союз Азербайджана с Турцией наподобие Австро-Венгрии»[21].
Таким образом, создание независимого Азербайджанского государства прямо противостояло пантюрксистской геостратегии.
Когда правительство АДР и Национальный совет 16 июня переехали из Тифлиса в Гянджу, Нури-паша не признал их право на власть и предложил обсуждать вопросы гражданской власти с его советником Агаевым. Несмотря на многочисленные уступки отцов азербайджанской независимости, которые сводили ее к минимуму, убедить пойти на компромисс пантюркиста Агаева не удалось: он требовал роспуска органов АДР и формирования правительства самим Нури-пашой и его окружением. 17 июня Национальный совет пошел на самороспуск, предварительно подтвердив полномочия председателя Совета министров АДР Фатали Хойского по формированию из членов того же совета нового правительства (не признанного даже турецким командованием).
Реальная власть на территории АДР принадлежала турецкому командованию, которое распоряжалось здесь как в провинции империи. Крестьяне обязаны были сдавать в пользу турецкой армии десятую часть урожая[22]. Однако если, например, на Украине поборы оккупантов вызвали волну восстаний, то тюркское крестьянство стоически переносило пребывание этнически близкой турецкой армии.
Несмотря на стратегическое значение Баку как источника горючего, помощь из РСФСР не пришла. С июня РККА была занята на других фронтах. Во второй половине июля стало ясно, что правительство Шаумяна не справилось со своей основной задачей, куда более важной для армянской части населения, чем социальные эксперименты. Бакинский совнарком не смог остановить турок.
Лидеры армянской общины надеялись защититься от турок с помощью англичан. Разумеется, с идеей пригласить англичан были согласны и русские социалисты, но не большевики. Ввод английских войск в Баку был равносилен свержению советской власти. Бакинский совет принял это решение голосами социалистов и дашнаков 25 июля. 31 июля власть перешла к Диктатуре Центрокаспия и временного президиума Исполкома Совета, опиравшегося на блок эсеров, меньшевиков и все тех же дашнаков. 4 августа в Баку высадились всего около тысячи британских солдат.
Вопреки ожиданиям Центрокаспия и армянской общины и в соответствии с предупреждением большевиков высадившиеся в Баку британцы были немногочисленны. Вскоре оценив обстановку, 14 сентября они эвакуировались. На следующий день Баку пал.
Таким образом, радикально «классовый» проект Бакинской коммуны имел в качестве своей основы расстановку национальных сил, менявшуюся в зависимости от стратегической ситуации. От изменений этой ситуации зависела и судьба проекта «Азербайджан». Османское вторжение помогло его становлению, но стамбульские пантюркисты могли легко ликвидировать это эфемерное образование. Однако поражение Османской империи в мировой войне, колебания Антанты между белым движением, требовавшим сохранения «единой и неделимой России», и прагматическим признанием новых национальных государств — все это позволило развиваться АДР, Грузинской Демократической Республике и Республике Армения до возвращения в регион советской власти, готовой сохранить любые национально-государственные образования, если они станут советскими.
МЕЖДУ ГЕРМАНИЕЙ И РОССИЕЙ
На пространстве между Латвией и Украиной конкурировали польский, литовский и белорусский национальные проекты. Первые два имели некоторое изначальное преимущество в силу религиозного и языкового противостояния российской православной культуре. Белорусы оказывались в «промежуточном» состоянии по обоим параметрам, что ослабляло их собственную национально-культурную идентичность.
На территории, оставшейся под контролем России, белорусское национальное движение не смогло добиться таких же успехов, как украинское. Так, уже 18 декабря 1917 года советские власти без труда разогнали Всебелорусский съезд. Однако созданные им органы — Совет и Исполком — продолжили свою деятельность, пытаясь занять в Белоруссии то же место, что Центральная рада на Украине. Однако в дальнейшем попытки создать несоветскую Белорусскую народную республику так и не привели к созданию государства de facto.
Германские оккупационные власти игнорировали претензии Исполкома (затем Народного секретариата) и Совета на роль государственных органов. Не помогло и «отделение от России» после провозглашения 25 марта 1918 года «независимой» Белорусской народной республики. В то же время из Совета вышли представители земств, связывавшие будущее страны с Россией (что, помимо прочего, ударило по финансированию Совета, который оставался на деле не государственным, а общественным органом). После выдержанной в униженных тонах телеграммы Совета императору Вильгельму 25 апреля из Народного секретариата вышла его левая часть. Но император опять не снизошел до того, чтобы заметить «белорусское государство»[23]. Деятели Совета взаимодействовали с оккупационными властями как местные общественные деятели по вопросам культурного и хозяйственного развития, но не признавались в качестве полномочных представителей местного населения.
Эфемерность первой попытки создания белорусского государства можно объяснить разными причинами — и стадиальными, и политическими. Политические причины заключались прежде всего в том, что центральная часть Белоруссии в 1917—1918 годы была занята крупными силами российской и немецкой армий, что накладывало более мощный отпечаток на происходящее, чем в Киеве. Однако при наличии реального низового движения за национальное возрождение хотя бы украинских масштабов его было бы труднее игнорировать, как это делали советские и германские власти в 1918 году.
Стадиальная поправка к процессу нациестроительства в Белоруссии может объяснять его слабость некоторым отставанием самого процесса модернизации. Однако в Литве, где модернизация не могла похвастать бóльшими успехами, чем в Белоруссии, национальная консолидация была заметно выше. Свою роль играл также, конфессиональный фактор. В Литве он консолидировал национальный проект, а в Белоруссии разлагал.
В самой Германии разрабатывались различные проекты территориального разделения, в которых не было места для белорусского государства. Ставка делалась на лидеров польского и литовского национальных движений, а также на местных немцев. То, что в латвийской историографии получило наименование «грешный альянс», касается также обстоятельств возрождения Польского и Литовского государств.
В условиях германской оккупации 5 ноября 1916 года было создано Польское королевство во главе с Регентским советом. Ставка Германии на поляков была плохой новостью для литовского и белорусского национальных движений. Однако это образование было демонстративно марионеточным, германский генерал-губернатор оставил в своих руках всю реальную власть. Больших успехов добилась Польская военная организация во главе с Юзефом Пилсудским. Но польское национальное движение не могло удовлетвориться марионеточным положением своего государства, что вызвало конфликт Пилсудского и австро-германских властей[24].
Литовская Тариба, также созданная при содействии германской оккупационной администрации[25], провозгласила 11 декабря 1917-го и 16 февраля 1918 года независимость Литовского государства, союзного Германии и в июле объявленного королевством. Тариба стала Литовским национальным советом, который пригласил на трон Литвы германского принца.
В связи с крушением Германской империи в ноябре 1918 года началось быстрое формирование структур уже действительно независимых Польской и Литовской республик. Германия обеспечила инкубационный период независимости этих государств и вовремя ушла со сцены, что создало удачные условия для развития польского и литовского национальных государств. Однако отношения между ними были отягощены двумя проблемами: территориальным спором и федеративным проектом польских политических элит, нацеленных на поглощение Литовского государства федерацией с центром в Варшаве.
«По мере того, как нарастала угроза большевистского вторжения, в декабре 1918 года Варшава предложила Литовскому правительству защищать Вильнюс от большевиков совместно. Литва согласилась принять помощь при условии, что Польша признает независимость Литвы со столицей в Вильнюсе. Польша не собиралась признавать независимое Литовское государство, и вместо ответа Литовское правительство получило известия, что Варшава формирует администрации бывших Каунасской, Сувалкинской и Вильнюсской губерний»[26].
4 января 1919 года красные вошли в Вильнюс. Они были врагами для Польского и Литовского государств — активные боевые действия продолжались до июня 1920 года. Но, как мы видим, национальный фактор раскалывал антибольшевистский фронт, создавая треугольник, в котором могли бы возникать разные альянсы. Большевики оценили силу литовской национальной идеи, противостоящей великопольскому проекту, и передали Вильнюс советской Литве.
ОТ «БУФЕРА» К НАЦИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
Однако между Литвой, Польшей и РСФСР лежали белорусские земли с неясными границами и слабым национальным движением. При прочих равных условиях у белорусского проекта не было шансов на успех, территория Белоруссии могла быть просто разделена. После вывода германских войск Белорусская народная республика не имела возможностей и для того, чтобы оказать сопротивление продвижению Красной армии и Войска польского. Попытки строить государственность «против России» оказались в Белоруссии неудачными. Зато вскоре началось строительство белорусской государственности вместе с Россией. Толчком к этому стали нужды коммунистического проекта. Вынужденная сражаться на нескольких фронтах, Советская Россия пыталась оттянуть время столкновения с Польшей. Исходя из дипломатических соображений казалось, что в этом может помочь именно «буфер» — отсутствие общей границы России и Польши. Это также должно было помочь снять с коммунистической экспансии имидж великодержавной и имперской.
1 января 1919 года в качестве «буфера» между Советской Россией и Польшей была создана Советская Социалистическая Республика Беларусь (ССРБ) (это название утвердилось только 4 февраля). Ее проект был согласован 24—25 декабря на заседании ЦК РКП(б) при участии структур Наркомнаца (прежде всего его Белорусского комиссариата — Белнацкома). Решение провозгласить Белоруссию независимой советской социалистической республикой принималось «по причине современных международных отношений и в целях укрепления и расширения завоеваний социалистической революции во всемирном масштабе»[27]. Приняв общее решение о создании «буферной» Белоруссии, центр запустил процесс, имевший свою административную логику: основой нового государства должна была стать Западная область, которая была более обширна, чем белорусское этническое ядро. Собравшаяся 30 декабря в Смоленске (а не в Минске) Северо-западная конференция РКП(б) была провозглашена I съездом Коммунистической партии Белоруссии и заслушала доклад Александра Мясникова, в котором сообщалось о создании нового государства. Было решено включить в состав Белоруссии территории Витебской, Могилевской, Минской, Гродненской и частично Смоленской, Виленской и Ковенской губерний. Таким образом, в новом государстве объединялись как русскоязычные регионы Западной области, так и соседние с ней территории, населенные преимущественно белорусами. Казалось, что это позволит сохранить и прежнюю территориально-экономическую структуру Западной области (что было важно для советских властей Западной области) и сформировать территориальное ядро для развития белорусской культуры, что было приоритетом для белорусских национал-коммунистов во главе с первым премьером ССРБ Дмитрия Жилуновичем.
Последние отнеслись к «буферному» проекту вполне серьезно и надеялись на создание реального советского государства со специфически белорусской культурной и социальной политикой, которая должна была сделать граждан (включая горожан и руководящие кадры) белорусскоговорящими. Но для коммунистов Смоленской, Могилевской и Витебской губерний эта идея была чужда. И тогда сработал механизм советской демократии, который во время гражданской войны еще мог транслировать наверх настроения советского актива: в начале января советские органы и съезды советов Смоленской, Могилевской и Витебской губерний выступили против их передачи в новое государство. 16 января ЦК РКП(б) удовлетворил эту просьбу, оставив три губернии в РСФСР под предлогом того, что они не граничат с Польшей и потому не являются частью «буфера». Но такой раздел вызвал недовольство не только у белорусских национал-коммунистов, но и у «областников» — местных руководителей, стремящихся к сохранению достаточно крупной территориальной единицы, аналогичной Западной области. Усеченная Белоруссия оказывалась настолько маленькой, что экономически была нежизнеспособна: «Или республика как есть, или область как была»[28].
Решение было найдено неожиданное, но имевшее исторические прецеденты (если вспомнить о Великом княжестве Литовском): 30 января Свердлов сообщил Жилуновичу о предстоящем объединении «урезанной» Белоруссии с советской половинкой Литвы (с центром в Вильнюсе). Этим решением «убивались» сразу несколько «зайцев». Новая Литовско-Белорусская Советская Социалистическая Республика (Литбел) обретала более солидную территорию, чем обе ее составляющие. Снимались территориальные споры в зоне смешанного населения. Белорусский и литовский народы одинаково противостояли польской экспансии, что вызывало поддержку РККА со стороны местного населения по общим национальным причинам. К тому же, по мнению эмиссара ЦК РКП(б) Адольфа Иоффе, «если удастся устроить унию, то белорусский и литовский национализмы будут в значительной степени друг друга нейтрализовывать»[29]. Это решение было проведено в жизнь в феврале 1919 года — как раз накануне наступления Войска польского, которое сокрушило все эти «буферные» комбинации. 19 апреля поляки взяли Вильнюс, 8 августа — Минск. Во время польско-советской войны в ходе советского наступления 31 июля 1920 года Белорусская Советская Социалистическая республика была провозглашена снова, но уже без союза с Литвой — военно-политическая ситуация в регионе изменилась. И это решение, на тот момент продиктованное политическими мотивами, положило начало процессу, который привел к формированию в недрах СССР реальной государственности — независимой Республики Беларусь, возникшей в 1991 году.
Создание Литбела мотивировалось необходимостью совместной борьбы с литовской и польской контрреволюцией. Официальный советский взгляд на этот вопрос был предельно прост: буржуазия и помещики просто используют национальную карту для защиты своих имущественных интересов. Режим в Каунасе — это один из очагов контрреволюции, заповедник буржуазии и помещиков, прикрытый национальным флагом. Однобокость такого взгляда быстро была подтверждена историей: Советская Россия стала оказывать поддержку Каунасу в его борьбе против польской оккупации Вильнюса в 1920 году. Так что национальные противоречия между Литвой и Польшей раскололи в этом регионе «буржуазный» фронт. После заключения советско-литовского мирного соглашения 12 июля 1920 года Литва стала наиболее дружественным СССР государством региона. Это обстоятельство определялось как отсутствием общей границы (что не спасло Литву от поглощения СССР в дальнейшем), так и поддержкой претензий Литвы на Вильнюс со стороны СССР, реализовавшейся на практике накануне этого поглощения.
ВОЗМОЖНЫ ВАРИАНТЫ
Брестский мир облегчил процесс распада российского государства. Под контролем Германии оказались Финляндия, Эстония, Латвия (как раньше Литва и российская часть Польши). Оккупированы были Украина и часть Белоруссии, а также ряд южных регионов. Османская империя, благодаря попыткам закавказских политиков вести самостоятельную внешнюю политику, перешла границы, согласованные в Бресте, и вторглась на Кавказ, от чего сильнее всего пострадали армяне.
Но как только государства Четверного союза проиграли войну, советский проект вернулся почти на всю территорию, потерянную в Бресте. И в 1918—1922 годах многим народам приходилось выбирать между национал-коммунизмом и антисоветскими национальными проектами. Большевизм постепенно усвоил уроки национального сопротивления и был готов идти на широкие уступки национальной самостоятельности и культуре при одном важнейшем условии: власть в национальных регионах должна быть выстроена по советскому образцу и принадлежать местной коммунистической партии, которая подчиняется Москве и общей стратегии социальных преобразований. Эта модель возобладала на всей территории бывшей Российской империи, кроме ее западной части, на возвращение которой в 1919—1921 годы не хватило военных сил. Свою роль в таком исходе сыграли как чисто военные обстоятельства, так и мобилизационный потенциал национальной идеи в Польше и странах Балтии. Но не на Украине и Кавказе.
Ленина волновали возможности глобального расширения коммунистической системы, он готов был идти на уступки национальным группировкам номенклатуры. Это усиливало «сцепку» режима с этнокультурной и местной социально-экономической почвой, но в долгосрочной перспективе подрывало целостность коммунистической системы.
В странах Балтии стартовые позиции нациестроительства были сильны, и борьба шла по поводу социального устройства будущих национальных государств. Формирование независимых государств Балтии демонстрирует очевидный приоритет национальных задач, но проекты Советской Литвы, Литбела и Советской Латвии предусматривали решение национальных задач в рамках социального проекта (третий вариант): борьба за Вильнюс, против польского и немецкого «засилья», имевшая социальную подоплеку.
Впрочем, и борьба за национальную независимость имела социальную рамку. Анастас Сметона, Карлис Ульманис и Константин Пятс боролись за то, чтобы жить в независимых государствах. Но они не могли не понимать, что эти государства в силу их относительной слабости не смогут быть полностью независимыми, что они должны будут опираться на поддержку более сильных держав (сначала речь шла о Германии, затем об Антанте) и находиться в экономической зависимости от развитых капиталистических государств. Они сражались за то, чтобы страны Балтии остались в западной системе политических и социально-экономических отношений. Они боролись не за государственность как таковую, а только за государственность, защищающую частную собственность. В этом отношении их стремление к развитию национальной культуры так же или почти так же соотносилось с социальными задачами, как и аналогичное стремление Винцаса Мицкявичюса-Капсукаса, Петра Стучки и Яна Анвельта. Революционеры, действовавшие в «дочерних» советских республиках, созданных либо ради «буфера», либо ради экспансии коммунистического проекта на национальные территории, могли искренне стремиться к созданию полноценных национальных субъектов советской федерации, которая будет решать как социальные, так и национально-культурные задачи.
В Латвии социальный проект большевиков попал на благоприятную почву латвийско-немецких противоречий, носивших в значительной степени социальный характер. Учитывая «грешный альянс», это давало преимущества красным латышам в борьбе с белыми. Но благодаря тому же «грешному альянсу» соотношение военных сил оказалось не в пользу Советской Латвии, а модель военного коммунизма разочаровывала многих. Лидеры Латвийской республики вовремя сменили фронт, отказавшись от «грешного альянса». В результате возникли предпосылки консолидации латышей на антигерманской и антисоветской основе одновременно, что и привело к успеху Латвийской республики во второй половине 1919 года. Если в начале 1919-го ход борьбы за Латвию определялся столкновением социальных проектов, то во второй половине года значение этого фактора ослабло и национальная консолидация возобладала[30].
Казалось бы, прибалтийские и закавказские сюжеты подводят нас к следующему выводу: даже радикально-социальные проекты 1917—1922 годов в своем «базисе» имеют национальную почву, решение национальных задач. Однако уже эти примеры показывают, что социальные процессы могут оказаться гораздо сильнее национальной повестки дня, а национальные формы использоваться для продвижения социального проекта.
Возможны разные варианты соотношения национального и социального факторов:
1. Открытое доминирование национальных задач, решение которых обеспечивает и сохранение позиций имущественной элиты (в большей степени это характеризует ситуацию в Польше, но характерно и для «белых» прибалтийских республик).
2. Открытое доминирование социальных задач (российский большевизм, готовый идти на уступки национальному строительству именно из равнодушия к тому, как будет устроено будущее национальное деление единого в социальном отношении организма «коммуны»).
3. Использование социального проекта для решения национальных задач (Баку 1918 года, советские Латвия и Литва, а также, например, Венгрия 1919 года), что предопределяет неустойчивость коммунистического режима, с энтузиазмом принявшегося за проведение социальных преобразований.
4. Использование национального проекта для решения международных революционных «классовых» задач («буферные республики»), что может при благоприятных условиях привести к ускорению нациестроительства (Белоруссия).
В этой системе координат Украина оказывается страной, в которой национальный и социальный факторы играют одинаково важную роль, при том, что вперед выдвигается то один, то другой. Это характерно также для Финляндии 1917—1918 годов. Грузия и Армения, тяготея к первому варианту, использовали элемент третьего.
Туркестан, отстававший в «гонке» модернизации, пережил и создание Туркестанской автономии с центром в Коканде, ликвидированной советскими отрядами, и гражданскую войну, и игнорирование мнения «туземного населения», которое обернулось подъемом вооруженного сопротивления советскому проекту со стороны басмачей — традиционалистов и пантюркистов. Нациестроительные проекты еще только вызревали на этносоциальной почве Туркестана, и победившие военным путем в борьбе за города большевики предпочли возглавить процесс и показать Востоку образец решения национально-колониального вопроса. Национально-территориальное размежевание 1924—1925 годов при всей своей искусственности создало границы современных национальных государств Средней Азии (эти процессы тяготеют к четвертому из перечисленных вариантов).
Соотношение детерминирующего фактора и детерминируемой формы в каждом конкретном случае тоже зависит от трех основных факторов:
1. Собственно этнокультурные особенности.
2. Стадия развития, на которой народ застал 1917 год.
3. Макрополитические факторы — воздействие других, более сильных государств. В обстановке 1917—1920 годов национальные «окраины» Петрограда превратились в периферию сразу трех центров — Москвы, Берлина и Парижа (где собрались лидеры победителей в мировой войне). Эта интерференция периферий создавала дополнительные возможности для маневра национальных лидеров.
Впрочем, как и в остальных случаях, внешние формы и «подкладка» могут иметь самостоятельную инерцию. Так, например, революционеры, действовавшие в «дочерних» советских республиках, созданных либо ради «буфера», либо ради закрепления коммунистического проекта на национальной территории, могли искренне стремиться к созданию полноценной национальной единицы советской федерации, которая будет решать национально-культурные задачи ничуть не хуже, чем социальные. Если для Ленина национальное было вторичным и он был не против развития национальной культуры постольку, поскольку это не мешает реализации социального проекта, то для «национал-коммунистов» задачи развития национальной культуры были приоритетны. Даже те, у кого большевистский проект прежде вызывал сомнения, пошли по пути советского национального строительства (это касается, например, украинских эсеров и меньшевиков, которые в ходе гражданской войны вошли в партию большевиков и стали активными проводниками политики украинизации).
Попытка своеобразного разделения сфер деятельности и интересов между большевиками центра и национал-коммунистами вылилась в практику «коренизации», понимавшуюся ими по-разному: либо как средство умиротворения крестьянства и интеллигенции национальных регионов, либо как реальное форсирование создания современной нации в рамках советской федерации. Казалось, что трудности управления, например, украинским крестьянством со стороны русскоязычных кадров, столь трагически проявившиеся весной 1919 года, будут сняты, если обучить кадры украинскому языку. Но с началом первой пятилетки выяснилось, что коренизация зримо препятствует индустриальной модернизации — движению рабочей силы в масштабах государства. Единая фабрика СССР не могла эффективно действовать, если бы состояла из «национальных цехов», работники которых говорят на разных языках и плохо понимают друг друга. Доминирование русского языка на производстве становилось основой советского «плавильного котла», который покончил с «коренизацией» и привел социальную повестку к победе над национальной.
Но, бросая взгляд вперед, мы видим, что после смены эпохи, когда задачи индустриального перехода были выполнены и на авансцену во второй половине ХХ века выдвинулся вопрос качества жизни и потребность в культурном разнообразии, все более актуальной снова становилась национальная проблематика. Это предопределило и ослабление такой общности, как «советский народ», и национальное возрождение, которое регенерировало всю ту же «матрицу» особенностей реагирования народов на исторические вызовы.
Национализм по-прежнему зачастую служит средством сдерживания социальных перемен — вплоть до подмены социальной революции национальным «революционным» антуражем. Социальные проекты сегодня слишком слабы и далеки от реальных нужд людей, чтобы доминировать над национальным «базисом». Но может статься, что так будет не всегда.
[1] См., например: Общее и особенное в историческом развитии стран Востока. М., 1966.
[2] См.: Шубин А.В. Ритмы истории. М., 1996.
[3] См.: Там же.
[4] Подробнее о понятии «революция» см.: Шубин А.В. Великая российская революция: от Февраля к Октябрю 1917 года. М., 2014. С. 6—12.
[5] См., например: Красовицкая Т.Ю. Этнокультурный дискурс в революционном контексте февраля — октября 1917 г. Стратегии, структуры, персонажи. М., 2015.
[6] Там же. С. 163—165.
[7] Винниченко В. Вiдродження нацiï. Киïв: Вiдень, 1920. Ч. 1. С. 319.
[8] Украïнська Центральна рада. Документи i матерiали у 2 т. Киïв, 1996. С. 220, 547.
[9] Шубин А.В. Старт Страны Советов. Революция. Октябрь 1917 — март 1918. М., 2017. С. 284—354.
[10] Революция на Украине по мемуарам белых. М.; Л., 1930. С. 18.
[11] Протасов Л.Г. Люди Учредительного собрания. Портрет в интерьере эпохи. М., 2008. С. 139.
[12] Он же. Всероссийское Учредительное собрание. История рождения и гибели. М., 1997. С. 363—366.
[13] Здесь необходимо учитывать специфическую крымскую ситуацию, где влиятельно было крымско-татарское движение во главе с курултаем.
[14] Подробнее см.: Шубин А.В. Махно и его время. М., 2013. С. 145—172.
[15] См.: Маилян Б.В. К проблеме актуализации вопроса самоопределения Грузии на рубеже XIX и ХХ веков // Историческое пространство. Проблемы истории стран СНГ. М., 2014; Шубин А.В. Национальное и социальное в революционных событиях 1917—1922 гг. // Там же. С. 106—109.
[16] Шаумян С.Г. Избранные произведения. М., 1978. Т. 2. С. 246.
[17] Там же. С. 252.
[18] Большевики в борьбе за победу социалистической революции в Азербайджане. Документы и материалы 1917—1918 гг. Баку, 1957. С. 425.
[19] Безугольный А.Ю. Народы Кавказа и Красная армия. 1918—1945. М., 2007. С. 95.
[20] Балаев А. Мамед Эмин Расулзаде (1884—1955). М., 2009. С. 109.
[21] Там же. С. 114.
[22] Азербайджанская Демократическая Республика (1918—1920 гг.). Баку, 1998. С. 48.
[23] См.: Мазец В.Г. Геополитические аспекты становления белорусской государственности в конце 1917—1918 гг. // Историческое пространство. Проблемы истории стран СНГ. М., 2009.
[24] Подробнее см.: Матвеев Г.Ф. Великая война и судьбы польского вопроса // Незабытое сражение 1914 года. Лодзь — прифронтовой город. М., 2014. С. 124—147.
[25] См.: Maciulis D., Staliunas D. Lithuanian Nationalism and the Vilnius Question, 1883—1940. Marburg, 2015. P. 53.
[26] Ibid. P. 66.
[27] Цит. по: Государственность Беларуси: проблемы формирования в программах политических партий. Минск, 1999. С. 61.
[28] Короткова Д. «Из всей этой пантомимы ничего путного не получится…» Литбел и его окрестности // Родина. 2012. № 3. С. 101—102.
[29] Там же. С. 103.
[30] См.: Шубин А.В. Латышские стрелки между родиной и революцией // Россия и Латвия в потоке истории. М.: ИВИ РАН, 2015.
Перевозки пассажиров поездами дальнего следования в международном сообщении со странами дальнего зарубежья в январе-августе 2017 года выросли на 11,6% по сравнению с январем-августом прошлого года и составили почти 489,4 тыс. человек, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).
«Наибольший рост отмечен в сообщении Россия — Китай (плюс 31,3%), Россия — Финляндия (плюс 24,6%), Россия — Германия (плюс 16,3%), Россия — Италия (плюс 3,7%)», — говорится в сообщении.
За отчетный период также выросли перевозки пассажиров в сообщении со странами СНГ и Балтии. В частности, почти на 8% увеличилось количество пассажиров, перевезенных между Россией и Латвией, на 2% – в сообщении Россия – Эстония.
О туризме и его границах
Старостенко Геннадий
Стоит ли везти деньги в страну, нас не уважающую
Для всего мира давно уже стала привычной фраза: Госдеп США рекомендовал своим гражданам воздержаться от поездок в такую-то страну по той или иной причине. Чаще всего по политическим соображениям, связанным с нестабильностью ситуации, угрозой жизни и т.п. Нередко, впрочем, это становится и просто инструментом «нажима на психику» провинившейся перед Америкой страны.
Случается, запреты могут быть вызваны и заботой о здоровье сограждан – как это, скажем, имело место лет семь назад, когда в Москве стоял смог от пожаров. Иной раз это делается ещё и в целях переформатирования турпотоков. Лояльные к Штатам страны должны иметь больше американских туристов, а в нелояльных им и делать нечего.
При этом США жёстко и пристрастно контролируют въезд: отказ в американской визе – обычное дело. Один мой хороший знакомый, всю жизнь проработавший педагогом в школе, человек позитивный во всех смыслах и без малейших намерений остаться в Америке, дважды пытался оформить туда гостевую визу, чтобы взглянуть на этот их рай, и оба раза получал отказ. Должно быть, решили про себя физиономисты консульские: «Этот-то уж точно в Штатах не останется, можно не сомневаться, только зачем нам нужны педагоги пенсионного возраста, эти ретрограды с советской ментальностью? Мы уж лучше эту квоту для молодёжи оставим, которую ещё можно обратить в америколюбие»…
Не один Госдеп – и рядовые американцы хорошо знают, какие страны плохие, в каких «нет демократии», в каких не любят Америку, а какие – и того хуже – населены народами-изгоями, исповедующими «патологический антиамериканизм». Их этому прекрасно учат собственные СМИ. Поэтому американец и не поедет туда никогда – чтобы не поощрять геопротивника материально.
И в этом, безусловно, есть резон. И это правильно. И этому можно даже поучиться. Какой, к примеру, смысл отправляться в страну, которая предаёт или подрывает национальные интересы твоей собственной? Ладно бы ещё по делу – а то ведь на отдых, чтобы набраться там самых благостных эмоций. Да в тот же Таиланд? Эти тайцы, к примеру, сдали нашего Виктора Бута, что называется, немного поломавшись для приличия. Нажала на них Америка – и получила своё.
Америку они боятся, а значит, уважают – раз уступили им, а не нам. Даже вопреки тому, что американских туристов там несравнимо меньше. Разве кто-то из наших передумал после этого везти свои деньги в Таиланд? Разве своей принципиальной позицией обрушили турпоток в эту азиатскую страну, прославившуюся сомнительными радостями тела? Отнюдь. Турпоток из России постоянно растёт, давно уже за миллион человек в год. Такое впечатление, что выдача американцам Виктора Бута его только подстегнула. Уж не рассчитывают ли иные наши соотечественники, что и их оттуда выкрадут в Америку, а в тюрьму сажать поленятся?
Попутно заметим: на отдыхе в Таиланде ежегодно гибнет и умирает от болезней около сотни россиян. Только этой цифрой никого не испугать – мы вообще своим существованием и особенностями национальной рекреации опровергаем статистику и социологию как науку.
Отдельный разговор – Османия: она жёстко и последовательно давила на Сирию, последнюю соцстрану в арабском мире и (по странности) стратегического партнёра России. Активно поддерживала террористов, творящих невероятные жестокости и вывозящих с захваченных ими территорий оборудование сотен фабрик, принадлежавших сирийскому народу.
Каков был «наш ответ Чемберлену»? Годовой поток российских граждан в Турцию до известного кризиса был на отметке в пять миллионов. При этом министр культуры и туризма Турции Эртугрул Гюнай вещал, что из-за конфликта в соседней Сирии Турция потеряла миллиарды долларов по линии туризма. Подразумевая, что эскалация этого конфликта не в интересах страны. Однако на фоне заметного роста числа туристов из России эта озабоченность вовсе не выглядела убедительной. Нам, похоже, понятия «геополитической солидарности» были просто незнакомы.
И тут мы переходим к одному весьма тонкому и важному вопросу. Достоинство страны и её граждан тем значимей, а рейтинг симпатий к ним в мировом сообществе тем выше, чем в большей мере её граждане сознают свои национальные интересы. (Это же может служить и одним из определений патриотизма.) К большому сожалению, в массе своей мы слабо представляем себе, в чём эти интересы выражаются, и должны ли мы на личном уровне реагировать на международные события. Исключительно на верховную власть уповая, вселенски разумную и девственно непорочную.
По поводу чувства национального достоинства… Его в нас, понятное дело, старательно истребляли, ну, так и сами мы к тому приложили руку. В чём-то это связано с феноменом, по мнению американского публициста Тима Керби, наиболее присущим русским: а именно с тем, что он называл когда-то в своей статье на RT «религией самоуничижения». По его меткому сравнению, это похоже на поведение девицы-анорексички, которая медленно изводит себя голодом, видя в зеркале жир там, где только кожа да кости…
С одной стороны, во всём этом был полный пофигизм контролирующих процессы правительственных структур, а с другой – этот инстинкт у нас давно отшибли, и вместо него – дурная бесконечность потребительства. Главный идол, которому поклоняемся – цена/качество. А то, что сейчас ты выгадаешь в цене, а завтра проиграешь в суверенитете (иначе говоря – во всём), и в голову никому не приходит.
Это, конечно, не умаляет необходимости держать под большим сомнением непогрешимость внешнеполитического курса правительства. Из истории Древнего Рима известно: лозунг «Отечество в опасности!» слишком часто использовался для решения чьих-то шкурных клановых или классовых интересов. Но обретение недостающих нам свойств как раз и поможет адекватней и критичней относиться к людям, которым вверяем посредничество между собой и внешним миром. Кому-то, безусловно, на руку поощрять в нас «комплекс Иванушки-дурачка» – да ведь героями наших сказок бывали и Василисы Премудрые…
Между тем
? После разрыва дипломатических отношений между Островом свободы и США американцам настоятельно не рекомендовали ездить в кубинский Варадеро. Вернее, запрещены были не сами поездки, а траты на Кубе денег. На практике американцы спокойно летают на Кубу через третьи страны (Канада, Мексика, Багамы) или плывут туда на лодках и расплачиваются в Варадеро наличными. Так что не всё так однозначно с американским патриотизмом и российским пофигизмом.
? После введения санкций и падения курса рубля турпоток в зарубежные страны сократился более чем на треть. И не только из-за резкого роста цен. Судя по опросам 2015 года, многие отказывались от намерения поехать в страны Евросоюза и поддерживающие его в санкционной политике государства именно из-за нежелания подпитывать своими деньгами экономику недоброжелателей.
? В 2016 году турпоток в Крым увеличился по сравнению с предыдущим годом на 12% и составил 5,6 млн человек. Однако нынешний сезон многих разочаровал. Вместо увеличения турпотока произошло его снижение. Крымские отельеры объясняют это плохой погодой и открытием Турции. Но, по мнению независимых экспертов, дело не только в дождях и конкурентах. Отпугнули туристов отсутствие хорошего сервиса, взвинченные цены на отели, продукты и фрукты, стоившие в этом году на юге практически столько же, сколько в Москве или Санкт-Петербурге.
? Аналитики Ассоциации туроператоров России провели мониторинг минимальных цен на пакетные туры в бархатный сезон с вылетом из Москвы. Итак, в Крым семидневный тур на двоих с авиаперелётом в первой половине сентября обойдётся в 19 359 руб. Второе место у Адлера – 24 498 руб. Третье – у Анапы (25 827 руб.). Семидневный отдых в трёхзвездочном отеле турецкого Кемера, работающем по системе «всё включено», будет стоить 28 567 руб. В Болгарию можно поехать за 30 382 руб., а в Грецию – за 37 309 руб.
? Стоимость самого бюджетного тура в экзотический Таиланд – около 60 000 руб. А вот чтобы посетить экзотический российский остров Сахалин, нужно запастись гораздо более весомой суммой. Только перелёт из Москвы туда-обратно на одного (если заказывать билет за неделю до поездки) составит 65 000 руб. Прямой рейс в Иркутск в два раза дешевле. Но, согласитесь, смотреть Байкал всё же лучше вдвоём. Значит, почти 60 000 плюс отель, еда, проезд из Иркутска и т.д. Сюда выгоднее всё же брать пакетный тур. На двоих поездка, если верить рекламе, обойдётся в 45–50 тыс. руб.
Цифры и рейтинги
27 сентября мир отметит Международный день туризма. В этом году официальное празднование пройдёт в Катаре. Главными будут две темы: «Туризм как двигатель экономического роста» и «Приверженность к более экологичному будущему».
Только за один прошлый год международные границы пересекли 1,235 млрд человек. К 2030 году, по подсчётам специалистов, число путешественников увеличится до 1,8 млрд. Страной с самой развитой туристической отраслью прошедший в этом году Всемирный экономический форум назвал Испанию. При расчёте индекса конкурентоспособности учитывались такие параметры, как открытость государства, транспортная и туристическая инфраструктуры, конкурентоспособность цен, безопасность, природные и культурные достопримечательности и ряд других.
Второе место заняла Франция, третье – Германия. Также в топ-10 попали Япония, Великобритания, США, Австралия, Италия, Канада и Швейцария. Россия расположилась на 43-м месте, при этом мы были четвёртыми по привлекательности культурного наследия, пятыми по параметру «здоровье и гигиена» и одиннадцатыми по стоимости отдыха. Впереди из стран постсоветского пространства оказалась только Эстония. У Латвии 54-е место, Литвы – 56-е, Казахстана – 81-е, Украины – 88-е.
В Год экологии подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Северо-Запад» продолжает работу по установке так называемых «электронных пастухов» на подведомственной сети дорог.
Недавно эти средства защиты, позволяющие избежать столкновений с внезапно выходящими на трассу дикими животными, появились на нескольких участках трассы А-114 Вологда – Тихвин – автомобильная дорога Р-21 «Кола» в Бокситогорском и Волховском районах Ленинградской области (около г.Пикалево км 401 – км 406, км 412 – км 416; возле города Новая Ладога - км 517 – км 520 и км 525 – км 527). Общая протяженность ограждений составила 14 км.
Принцип работы «пастуха» заключается в следующем: электрический заряд слабой мощности удерживает животных от выхода на проезжую часть и направляет их на участок автодороги, оснащенный средствами оповещения автомобилистов о приближении к месту выхода животных.
В 2016 году электрическая изгородь была установлена на обходе Лодейного Поля (участки трассы Р-21 «Кола»). После монтажа ограждений дорожные происшествия с участием диких животных удалось полностью исключить. В качестве альтернативы «электропастухам» на подведомственной сети ФКУ Упрдор «Северо-Запад» также строятся подземные скотопрогоны - несколько таких переходов расположено на подъездной дороге к морскому торговому порту Усть-Луга от трассы А-180 «Нарва».
Движение транспорта ограничено на нескольких улицах столицы
Изменения связаны со строительством и прокладкой инженерных сетей.
В сентябре ограничат движение сразу на нескольких улицах по всему городу. В связи со строительными работами в ЮАО до 30 октября частично перекрыта одна полоса на 5-м Донском проезде в районе дома 3 по улице Вавилова.
До 30 сентября круглосуточно ограничен проезд по улице Красного Маяка от дома 2б до дома 16б; а до 31 октября — на участках улицы Подольских Курсантов в районе пересечения с Варшавским шоссе и Дорожной улицей. До 30 сентября будет труднее ездить по Дорожной улице в районе дома 9б, строения 3 по улице Подольских Курсантов.
Из-за строительных работ в ЦАО до 30 ноября круглосуточно ограничено движение по одной полосе в Лубочном переулке в районе дома 1 и на Софийской набережной возле владения 34, строения 2. До 16 октября работы будут проходить на 5-й Магистральной улице в районе дома 18, а до 31 октября — на Николоямской улице на участке от дома 52, строения 1 до дома 54, строения 1.
Ограничения затронули и север города, где идет строительство инженерных сетей. Там до 22 апреля будет сложнее проехать по Ижорской улице от пересечения с Коровинским шоссе до дома 31б, Вагоноремонтной улице от пересечения с Ижорской улицей до владения 2а и Лианозовскому проезду в районе дома 12. Затруднения также могут возникнуть на пересечении Ижорской и Лобненской улиц, двух полосах Клязьминской улицы в районе дома 15 и на боковом проезде Дмитровского шоссе на отрезке от дома 110, строения 20 до дома 114а, строения 1. Кроме того, ограничено движение в боковом проезде Дмитровского шоссе от дома 16, строения 2 до дома 116, строения 7. С 01:30 до 05:30 частично перекрыты две полосы Ижорской улицы в районе дома 10, строения 2.
В связи с реконструкцией Политехнического музея до 31 марта ограничили движение на участке от Лубянской и Новой площадей до площади Ильинские Ворота.
До 25 декабря водителям нужно быть внимательнее при проезде Таллинской улицы в районе съезда с 65-го километра МКАД, а также в районе дома 24, корпуса 1.
В СВАО до 30 октября частично ограничено движение по одной полосе на Аргуновской улице в районе дома 6, корпуса 1, а также на 2-й Новоостанкинской улице от владения 4 по Новомосковской улице до Аргуновской улицы.
Президент Украины Петр Порошенко обсудил с министром иностранных дел Эстонии Свеном Миксером вопрос о направлении миротворческой миссии ООН в Донбасс, сообщила во вторник пресс-служба главы государства.
"Собеседники скоординировали подходы относительно путей реализации инициативы по направлению миротворческой миссии ООН в Донбасс для обеспечения надлежащей имплементации минских договоренностей. В этом контексте глава внешнеполитического ведомства Эстонии четко заявил об общности позиции о необходимости размещения миротворцев на всей территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей, включая неконтролируемый участок российско-украинской границы", — говорится в сообщении.
Порошенко поблагодарил за важную гуманитарную и техническую помощь Украине со стороны Эстонии, а также лечение раненых украинских военнослужащих. Кроме того, была отмечена заинтересованность Украины в дальнейшем использовании опыта Эстонии по развитию электронного правительства.
Президент РФ Владимир Путин во вторник заявил, что поддерживает идею отправки миротворцев на Украину. Однако, по его словам, речь может идти только о функции обеспечения безопасности сотрудников ОБСЕ, миротворцы должны находиться на линии разграничения и ни на каких других территориях. По мнению президента, решение этого вопроса должно состояться после разведения сторон, отвода тяжелой техники и с установлением прямого контакта с представителями самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Путин сообщил, что поручит МИД внести в СБ ООН резолюцию, позволяющую обеспечить безопасность миссии ОБСЕ на Украине при выполнении этих условий.
Однако, по мнению Киева, миссия должна иметь более широкий мандат и разместиться на всей территории Донбасса вплоть до границы с РФ. Прямые переговоры с самопровозглашенными ДНР и ЛНР Киев вести отказывается. Президент Украины во вторник сообщил, что в конце этой недели едет в США на Генассамблею ООН, где поднимет вопрос введения миротворцев в Донбасс.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.
Антиимперская революция
Константин Тарасов
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5
Национальные окраины и распад Российской империи
[стр. 150 – 164 бумажной версии номера]
Константин Андреевич Тарасов (1988) — научный сотрудник Санкт-Петербургского института истории, доцент Санкт-Петербургского электротехнического университета «ЛЭТИ» имени В.И. Ульянова (Ленина).[1]
Традиционно история гибели империй прошлого — это рассказ о триумфе национальных движений. Подобное объяснение имеет уже довольно обширную историографию, а также основанные на ней очень интересные модели[2]. Наиболее известная из них принадлежит чешскому исследователю Мирославу Хроху, написавшему книгу «Социальные предпосылки национального возрождения в Европе»[3]. По его мнению, все национальные движения проходят три стадии: интерес небольшой группы национальной интеллигенции к языку, истории и фольклору своего народа; появление группы интеллектуалов, которая на основе научного знания начинает вести «патриотическую агитацию»; мобилизация большей части народа на борьбу сначала за автономию, а затем и за независимость[4].
Андреас Каппелер последовательно применил подход Хроха к материалу российской истории. Его книга «Россия — полиэтническая империя» стала классическим исследованием по данной теме[5]. Однако позднее ученый вынужден был признать, что лишь небольшая часть национальных движений в Российской империи в период до 1914 года была массовой. Кроме того, цель создания отдельного государства ставили перед собой только поляки и отчасти финны[6]. Следовательно, модель, предложенная Мирославом Хрохом, нуждается в переосмыслении. В связи с этим уместно проанализировать вопрос о том, действительно ли главной целью национально-освободительных движений являлось разрушение единого имперского пространства и создание национальных государств.
Российская империя к началу XX века представляла собой сложный организм, обладавший системой управления, которую нельзя сводить к простой схеме «угнетение—подчинение». В недавнее время вышли работы, на большом фактическом материале показывающие гибкость и приспособляемость имперской структуры к вызовам времени и ее большой интеграционный потенциал для «малых» народов[7]. Однако нельзя отрицать, что в Российской империи к этому времени уже появились национальные или этноконфессиональные движения, многие из которых были довольно влиятельными. Определенная актуализация национального вопроса была связана с вступлением России в Первую мировую войну. Воюющие стороны пытались использовать эту ахиллесову пяту империй друг против друга. Вместе с тем национальные противоречия не оказали какого-либо значительного влияния на свержение монархии в 1917 году[8].
В феврале 1917 года лидеры национальных движений не спешили воспользоваться ситуацией и поставить вопрос о выходе из состава империи. Наоборот, именно Временное правительство в своих первых действиях заложило основы децентрализации бывшей империи. Уже 7 марта 1917 года вновь была подтверждена Конституция Великого княжества Финляндского[9]. Через несколько дней на смену русифицированному финляндскому Сенату пришел финский коалиционный, куда вошли представители блока либеральных партий и финских социал-демократов[10]. В апреле 1917 года прошли выборы в Сейм, которые принесли последним очередную победу[11].
Именно социал-демократы выступали за расширение самоуправления Великого княжества Финляндского. В руках российского правительства предлагалось оставить лишь вопросы внешней политики. Либеральные партии в этот период вели себя осторожнее и выступали лишь за расширение прав Сената и сохранение сотрудничества с Временным правительством[12]. Однако центральные власти не готовы были принять законопроекты финских социал-демократов[13]. Вопрос начал решаться явочным порядком. 5 июля 1917 года, когда еще не был ясен исход июльского антиправительственного выступления в Петрограде, социал-демократам удалось провести в Сейме закон о верховной власти. Временное правительство, однако, вышло победителем из кризиса, и Сейм был распущен[14].
16 марта 1917 года Временное правительство опубликовало обращение «Народу польскому», в котором говорилось о создании независимого Польского государства, территория которого, однако, к этому моменту полностью находилась под контролем Германии и Австро-Венгрии. Несмотря на то, что окончательное решение этого вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания, была создана Польская ликвидационная комиссия[15]. Нужно отметить, что расширение автономии Польши и Финляндии являлось частью дореволюционной программы кадетской партии, представители которой составили большинство первого состава правительства. В отношении других регионов подобных обещаний не давалось[16].
Временное правительство также учредило краевое управление для Туркестана и Закавказья. Оно представляло собой назначенные правительством комитеты из бывших депутатов Государственной Думы, при которых создавались совещания представителей общественных организаций. Летом 1917 года Туркестанский комитет был переформирован и в него включены представители влиятельных местных мусульманских организаций[17]. В Особый закавказский комитет (ОЗАКОМ) вошли представители крупных политических сил региона, прежде всего грузинские социал-демократы, армянский «Дашнакцутюн», мусульманские социалисты из «Мусавата». В этой конфигурации Особый закавказский комитет сохранял свою власть вплоть до ноября 1917 года[18]. Таким образом, оба комитета были составлены таким образом, чтобы свести воедино все основные политические силы полиэтнических регионов, что дало возможность получить одобрение наиболее влиятельных общественных групп и добиться достаточно стабильной обстановки между февралем и октябрем 1917 года[19].
30 марта 1917 года вышло постановление Временного правительства «О временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстляндской губернии», согласно которому, к губернии были присоединены северные уезды Лифляндии, населенные преимущественно эстонцами. При губернском комиссаре назначался совещательный орган — Временный земский совет (Маапяэв)[20]. Его создание являлось определенной победой эстонских политиков, долгое время добивавшихся от царского правительства распространения земств на территории Прибалтики, необходимого для ограничения власти местной элиты — немецких баронов, сосредоточивших в своих руках традиционные органы местного самоуправления, ландтаги[21].
Подобного решения, однако, не последовало в отношении латышских территорий. Вероятно, это было связано с тем, что около половины той территории, которые считались латышскими землями, были оккупированы Германией, а главный город этого региона Рига находился в непосредственной близости от фронта. Все это делало невозможным выразить интересы всего населения данного региона. Кроме того, ситуация осложнялась статусом исторической земли Латгалии, которая входила в состав Витебской губернии и была населена этническими латышами, исповедующими католичество[22].
На тот же статус краевой администрации стала претендовать и украинская Центральная рада (УЦР), созданная в первые дни революции из представителей политических, общественных, культурных и профессиональных организаций. Особый статус в качестве руководителя национального движения был придан ей Всеукраинским национальным съездом, состоявшимся 6—8 апреля 1917 года[23]. В этот период Рада не проявляла ни малейшего стремления к сепаратизму. Ее основные деятели во главе с влиятельным историком Михаилом Грушевским рассчитывали на признание Временным правительством территориальной автономии Украины в составе Российской республики[24]. Тем не менее первый состав Временного правительства отказывался признать за УЦР право на управление краем.
Рада, не добившись признания, приняла решение обозначить свою власть явочным порядком. Заручившись поддержкой II Всеукраинского войскового съезда, состоявшего из представителей «украинизированных» воинских частей, 10 июня 1917 года она выпустила I Универсал, провозгласивший в одностороннем порядке национально-территориальную автономию Украины в составе России[25]. Это вынудило Временное правительство послать своих представителей в Киев в конце июня 1917 года для переговоров. После длительных дискуссий петроградская делегация согласилась признать компетенцию УЦР в руководстве регионом до созыва Учредительного собрания, что было закреплено во II Универсале[26]. Несмотря на компромисс, напряженные отношения между УЦР и Временным правительством сохранялись и дальше. Под давлением «снизу» украинские политики все больше склонялись к независимым действиям по отношению к центру.
Белорусские политические деятели также высказывались за автономию в составе федеративной Российской республики. Для ведения переговоров с Временным правительством они создали Белорусский национальный комитет, который должен был считаться высшим органом власти[27]. Однако он не смог добиться от Временного правительства своего признания. В связи с этим белорусское движение пережило ряд кризисов и расколов. В конце концов, была образована Великая Белорусская Рада, имевшая представительство армейских и общественных организаций[28]. Такие постоянные организационные перестройки не способствовали укреплению власти краевого самоуправления.
К лету 1917 года обозначились основные регионы, представители которых претендовали на повышение своего статуса в структуре государства. К этому времени стала очевидна и позиция правительства, которое не спешило проводить радикальное переустройство. В связи с этим перед лидерами национальных движений встал вопрос о налаживании между собой горизонтальных связей. Особое значение для этой работы имел Съезд представителей народов России, прошедший 8—25 сентября 1917 года. Он был инициирован украинскими общественными деятелями и состоялся в Киеве. В съезде приняли участие 93 делегата от 13 национальностей. За исключением представителей Польши и Литвы, заявивших о независимости, выступавшие сходились на необходимости переустройства государства на федеративных принципах с автономными правами национально-территориальных образований. В резолюции по окончании работы съезда содержалось решение о стремлении провозгласить Россию «федерально-демократической республикой»[29]. Таким образом, основные действующие национальные силы выдвигали требования децентрализации, автономизации, самоуправления, но не выхода из состава страны. Кроме того, они готовы были к переговорам с центральными властями, хотя и действовали в некоторых случаях явочным порядком.
Можно заметить аналогичные тенденции не только в тех регионах, где существовало некоторое этническое меньшинство. За изменение экономического статуса региона, ресурсы которого эксплуатировал центр, выступали и деятели сибирского областничества. Это движение появилось еще в середине XIX века. Уже тогда областниками был поставлен вопрос о придании Сибири автономного статуса[30]. Движение основывалось на особом региональном самосознании, связанном с оторванностью региона от центральной власти, а также на определенных культурных отличиях местных крестьян-старожилов[31]. Областничество возродилось с новой силой в 1917 году. Оно оказывало поддержку и влияло на развитие автономистских требований алтайской, бурят-монгольской, киргизской (казахской), якутской интеллигенции[32].
В качестве еще одного особого случая можно назвать территории с казачьим населением. В начале XX века в Области войска Донского возникли два конкурирующих национальных проекта. Приверженцы одного из них утверждали, что казачество является частью русского народа, другие доказывали его статус как самостоятельной нации. Влияние на появление собственного национального проекта могли оказать как особый автономный статус Области войска Донского в составе Российской империи, так и сословная исключительность, корпоративный дух казачества[33].
5—14 сентября 1917 года на II Донском войсковом круге было принято решение о создании специального органа для «защиты краевых интересов»[34]. Представители казачества выдвинули концепцию «оздоровления России с окраин», для чего необходимо было создать союз, вокруг которого соберутся все сторонники порядка[35]. 20 октября 1917 года во Владикавказе казаки объединились с Центральным комитетом Союза объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана, а также калмыцкими и абхазскими политическими деятелями. Тогда же был учрежден Юго-Восточный союз казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей (ЮВС)[36].
Таким образом, основной вопрос, который ставили лидеры движения за федерализацию Российской империи, был сосредоточен на изменении статуса окраин. Как показывают случаи сибирских областников и казачества, подобное движение можно связывать не только с этнической самоидентификацией, но и с региональной. В связи с этим уместно вспомнить выдвинутую Джошуа Санборном концепцию «деколонизации» империи[37]. Взгляд исследователя на процессы периода революции встретил серьезную и во многих случаях обоснованную критику. Однако если понимать «деколонизацию» как движение за перераспределение полномочий от центра к периферии, то это позволяет иначе взглянуть на процессы дезинтеграции имперского пространства.
В поле дискуссий по переустройству государства стояло не столько угнетенное положение отдельных наций или этнических групп, сколько неравноправное положение регионов в структуре империи. Временное правительство своими первыми решениями продолжило курс империи на дифференциацию статуса регионов. В связи с этим началась борьба некоторых общественно-политических групп за расширение самоуправления для собственной территории. Революционная ситуация вполне благоприятствовала перераспределению власти из ослабленного центра к периферии.
После того, как Совет народных комиссаров в октябре 1917 года пришел на смену Временному правительству, началась борьба за установление советской власти на местах. Очень быстро она завершилась успехом в неоккупированной части Прибалтики, а также в белорусских губерниях. Вместе с тем переход власти к большевикам и их союзникам вызвал ответную реакцию в Великом княжестве Финляндском. Либеральные политики присоединились к требованиям о независимости[38], и 31 декабря 1917 года официальные представители Финляндии получили от Совета народных комиссаров признание суверенитета своей страны[39]. Одновременно большевики призывали финских социал-демократов к восстанию для свержения руководимого либеральными партиями Сената[40].
15 ноября 1917 года вместо Особого закавказского комитета был сформирован Закавказский комиссариат — коалиционное правительство края. Правительство не признало советскую власть, однако, в отличие от финских политиков, не заявляло об отделении от России. Оно должно было функционировать только до созыва Всероссийского учредительного собрания[41].
В ноябре 1917 года появилось и местное самоуправление в Бессарабии — Совет края (Сфатул цэрий), который должен был выполнять высшие законодательные и исполнительные функции так же до Учредительного собрания. 2 декабря 1917 года была принята декларация об автономии Молдавской демократической республики[42]. В условиях, когда местный Совет солдатских, рабочих и матросских депутатов (Ручемрод) все больше усиливался и радикализировался, Сфатул цэрий принял решение обратиться за помощью к румынским властям[43].
Казачьи атаманы и войсковые правительства юга России объявили о непризнании большевистского правительства и «временно, до восстановления власти Временного правительства и порядка в России, приняли на себя полноту исполнительной государственной власти» в своих регионах. Чуть позже и Союз объединенных горцев провозгласил автономию национальных округов и сформировал горское правительство[44].
16 ноября 1917 года в Екатеринодаре начало действовать Объединенное правительство Юго-Восточного союза, куда вошли представители казачества и народов Северного Кавказа. Правительство ЮВС выступало за создание демократической федеративной республики и восстановление порядка в центральной России. Для реализации своих целей оно вступило в переговоры с представителями Закавказья, Украины, Бессарабии, Крыма и Сибири[45].
После прихода к власти большевиков под давлением очередного войскового съезда украинская Центральная рада приняла III Универсал, где заявила о создании Украинской народной республики в рамках федерации[46]. При этом в самом документе подчеркивалось, что республика была провозглашена для того, чтобы сохранить порядок в украинских землях во время разгорающейся гражданской войны в России[47].
Руководство Украинской народной республики оказало поддержку ЮВС и 23 ноября 1917 года обратилось ко всем самопровозглашенным политическим образованиям:
«[Выступаем] с предложением немедленно вступить в переговоры с Генеральным секретариатом [Центральной рады. — К.Т.] в деле образования социалистического правительства в России на основе такой платформы: заключение всеобщего демократического мира и созыв в свое время Всероссийского учредительного собрания»[48].
В конце ноября 1917 года в Туркестане, помимо советского правительства в Ташкенте, в Коканде по инициативе исламской реформистской партии «Шуро-и-Исламия» на IV Чрезвычайном съезде мусульман Туркестана было создано правительство, провозгласившее «территориальную автономию в единении с федеративной демократической Российской республикой»[49]. Участвовавшие в заседаниях съезда казах Мустафа Чокаев и башкир Ахмет-Заки Валидов после окончания заседаний вернулись в Оренбург. В начале декабря здесь прошел III Всебашкирский курултай, утвердивший автономию Башкурдистан[50]. Почти одновременно с ним в том же Оренбурге на II Всекиргизском съезде была образована автономия Алаш-Орда[51]. Все эти образованные автономии имели связи с оренбургским казачеством атамана Александра Дутова, который взял власть в свои руки, и выступили в поддержку ЮВС[52].
Насильственное отстранение от власти Временного правительства сделало полномочия Совета народных комиссаров оспариваемыми. Заявления об автономном статусе, которые последовали после октября, не были попыткой дезинтеграции, а скорее, наоборот, являлись стремлением консолидировать власть в период ослабления центра, попытку навести порядок, когда с этими задачами центр не справлялся. Кроме того, наметились пути для совместных действий периферийных правительств по переустройству государственной системы. Фактически это было уже проведение федерализации в жизнь. Несмотря на то, что ЮВС фактически не успел оформиться как реальный союз и консолидировать единый фронт территориальных образований, попытка координации действий окраин означала инерцию сохранения единого организма.
Конфликт Совета народных комиссаров с УЦР начался из-за поддержки последними Донского правительства, которое было враждебно советской власти. Украинские власти разоружали войска, посылаемые большевиками на Дон, а также Красную гвардию на контролируемой ими территории[53]. Это и стало причиной военных действий против УЦР. В ответ 9 января 1918 года в IV Универсале украинские власти приняли решение о полной независимости Украинской народной республики от России, что позволило начать собственные переговоры в Брест-Литовске с целью заручиться поддержкой центральных держав (государств Четверного союза). Наступление советских войск практически не встречало сопротивления, а 25 января они смогли овладеть Киевом. Остатки войск УЦР выдвинулись в Житомир, куда перебрались Центральная рада и Рада народных министров[54].
В условиях противостояния Советов, украинских, румынских и русских войск, не подчинявшихся Совету народных комиссаров, 24 января 1918 года была провозглашена независимость Молдавской демократической республики, а Сфатул цэрий стал ее верховным органом[55]. В феврале 1918 года против румынских войск в Бессарабии уже действовали советские войска, которые достигли серьезных успехов[56].
Однако из-за провала переговоров в Брест-Литовске центральные державы 18 февраля 1918 года[57] начали наступление на Восточном фронте. В короткие сроки территория Украинской народной республики была занята австро-германскими войсками, а в Киеве восстановлена власть УЦР. Одновременно советские войска были выбиты из Бессарабии и Одессы. В сложившихся условиях 27 марта 1918 года большинством голосов Сфатул цэрий была принята Декларация об объединении Бессарабии с Румынией[58].
В январе 1918 года гражданская война разразилась в независимой Финляндии. Она также началось с разоружения российских войск в регионе, которые оказывали поддержку формируемым частям финской Красной гвардии. 15 января 1918 года социал-демократы подняли восстание в Гельсингфорсе. Силы противников были почти равны по численности, имели одинаково слабую военную подготовку и плохое вооружение[59]. В связи с этим обеим сторонам потребовалась помощь со стороны. Советская Россия снабжала красные отряды вооружением, а также небольшим количеством добровольцев[60]. Белофины же обратилась за помощью к Германии[61]. Участие регулярных германских войск в гражданской войне в Финляндии решило ее исход. Одновременно после заключения Брест-Литовского мира советская сторона была вынуждена вывести все войска, дислоцированные в этом регионе[62]. В течение апреля 1918 года красные финны были вытеснены из Хельсинки, Таммерфорса и Выборга. При помощи немецких войск в Финляндии был возвращен монархический строй, а королем избран зять германского императора.
24 февраля 1918 года, когда советские войска вместе с социал-демократической администрацией покидали Ревель, Комитет спасения Эстонии выступил с манифестом, провозглашавшим независимость[63]. Однако, когда территория в ходе германского наступления перешла под контроль Германии, новые власти отказались признавать эстонское правительство[64]. На территории трех прибалтийских губерний должно было появиться Балтийское герцогство, где германские власти планировали опереться на немецких баронов. В марте 1918 года последние пригласили кайзера Вильгельма II занять трон[65].
19 февраля 1918 года во время эвакуации советских властей из Минска началось восстание. Через несколько дней, когда в город вошли германские войска, белорусские политики объявили об образовании временной власти на территории расселения белорусов, а позже о создании Белорусской народной республики[66]. Однако добиться признания от центральных держав они так и не смогли[67].
Не получил реальной власти и Литовский совет (Тариба), созданный на оккупированной территории еще в октябре 1917 года. Долгое время Тариба лавировала между интересами германского правительства, Рейхстага и военного командования с целью получить реальную самостоятельность в своих действиях[68]. 23 марта 1918 года кайзер Вильгельм II признал независимость Литвы на основе ее декабрьской декларации 1917 года, говорившей о «вечных отношениях» с Германией[69]. Более с мнением Тарибы не считались, а Литва должна была стать королевством[70].
После разгона Всероссийского учредительного собрания Закавказский комиссариат принял решение о созыве Закавказского сейма 12 января 1918 года. Несмотря на то, что в крае действовало формально независимое от центральных властей руководство, лидеры основных политических партий высказывались исключительно за создание автономии в составе Российской республики[71]. Однако в начале 1918 года под давлением Османской империи была провозглашена независимость Закавказской федеративной демократической республики[72].
В мае 1918 года с серьезными разногласиями по поводу условий мира начался распад недавно появившейся республики. Каждый народ Закавказья выбрал собственную стратегию выживания в этих условиях. Грузия заручилась поддержкой Германии, Азербайджан склонялся в сторону Османской империи. Лишь армяне пытались до последнего оставаться в рамках единой республики и последними объявили о независимости[73].
В конце 1918 года Совет народных комиссаров утратил власть над большинством окраин бывшей Российской империи. На западной границе это было вызвано вмешательством центральных держав и являлось прямым следствием заключения Брест-Литовского мира. На востоке же разрасталась гражданская война. Власти башкирской и казахской автономий выступили на стороне Комитета Учредительного собрания, а после — Уфимской директории и Временного Сибирского правительства в Омске[74]. В Туркестане после падения Кокандской автономии в феврале 1918 года началась ожесточенная борьба местных Советов с басмачеством или отрядами курбаши[75]. Ситуация осложнялась непрекращающимся конфликтом с различными белыми формированиями, так что в этом регионе полное замирение произошло лишь к 1930-м годам.
В ноябре 1918 года Германия подписала Компьенское перемирие, означавшее ее капитуляцию в Первой мировой войне. В Прибалтике и на западных окраинах снова сложился вакуум власти. В связи с этим на территориях бывшей Российской империи появился ряд независимых государств, которым пришлось отстаивать свою независимость с оружием в руках в условиях наступления Красной армии, присутствия белых армий, активного вмешательства в происходящее германских войск, временно оставленных в Прибалтике, интервенции стран Антанты, а также попытки Польской республики во главе с Юзефом Пилсудским осуществить проект создания большого государства, включавшего на федеративных началах литовские, белорусские, а также украинские земли[76]. В столкновении различных проектов государственного устройства полной независимости удалось добиться Латвии и Эстонии, а также Литве, потерявшей Вильну — город, который литовцы считали своей столицей. Успешные военные кампании Польши к 1920 году позволили ей занять территорию Западной Белоруссии и Украины[77].
Независимые республики Закавказья, создавшие в большей или меньшей степени стабильные режимы, также испытывали влияние интервенции стран Антанты и белых армий. В период между 1918-м и 1920 годами произошли несколько межэтнических конфликтов за пограничные территории[78]. Однако к 1920-му стабилизировались отношения Совета народных комиссаров с режимом Мустафы Кемаля в Турции, когда последний отказался от политики влияния на Закавказье[79]. В этом регионе начинает активно действовать XI Красная армия, поддержавшая коммунистические партии Азербайджана, Армении, а в 1921 году вторгшаяся в Грузию[80].
Создание независимых государств на пространстве бывшей империи напрямую было связано с итогами Первой мировой войны. Лишь на тех территориях, которые были оккупированы центральными державами, удалось создать более или менее устойчивые государственные структуры. Однако политическое устройство и курс на отделение от России определяли оккупационные войска. Вероятно, в ближайшем будущем планировалась постепенная интеграция этих регионов или создание марионеточных буферных государств. Тем не менее это дало им некоторую мирную передышку. Впоследствии так же, как и восток страны, западные окраины охватила гражданская война, которая переплеталась с борьбой за независимость.
В этих сложных конфликтах не просто увидеть борьбу за национальное освобождение. В ней переплетались социальный антагонизм, политическая борьба, имели место и межэтнические конфликты, а исход зачастую зависел от внешнего вмешательства. Ситуация скорее напоминала борьбу за выживание, чем обдуманный национальный проект. Кроме того, образовавшиеся государства не были моноэтническими. После окончания гражданской войны им предстояло создать политические нации, основания для которых формировались в ходе противостояний предыдущих лет.
Советский Союз можно лишь с большой натяжкой назвать постколониальным государством. Однако важно отметить, что в период распада и последующей сборки заново между 1917-м и 1922 годами произошла перестройка отношений центра и периферии. Структура СССР совсем не напоминала Российскую империю. Национальные окраины получили права республик, а для малочисленных народов были созданы автономии. Центр при этом не потерял своего значения, а возможно, даже усилился. Система управления государством в целом еще более усложнилась, но курс был взят на создание единого политического, экономического, правового, культурного пространства. Таким образом, в первые десятилетия существования советского государства интеграционные процессы соседствовали с автономизацией. Это способствовало его устойчивости, но одновременно послужило основой для тех противоречий, которые стали наиболее отчетливыми в последней четверти XX века.
[1] Исследование выполнено при поддержке гранта Российского научного фонда (проект № 15-18-00119), реализуемого на базе Санкт-Петербургского института истории РАН.
[2] См.: Касьянов Г. Теорії нації та націоналізму. Київ, 1999; Коротеева В. Теории национализма в зарубежных социальных науках. М., 1999; Тишков В.А. Реквием по этносу: исследования по социально-культурной антропологии. М., 2003; Смит Э.Д. Национализм и модернизм. Критический обзор современных теорий наций и национализма. М., 2004; Малахов В. Национализм как политическая идеология. М., 2005; Сидорина Т., Полянников Т. Национализм: теория и политическая история. М., 2006.
[3] Hroch M. Social Precondition of National Revival in Europe. A Comparative Analysis of the Social Composition of Patriotic Groups among the Smaller European Nations. Cambridge; London; New York, 1985.
[4] Ibid. P. 23—24.
[5] Каппелер А. Россия — многонациональная империя. Возникновение, история, распад. М., 2000.
[6] Он же. Образование наций и национальные движения в Российской империи// Российская империя в зарубежной историографии. Работы последних лет.М., 2005. С. 395.
[7] Среди самых последних работ следует назвать две, имеющие, как представляется, наибольшее концептуальное значение для тематики: Nationalizing Empires. Budapest, 2015; Новая имперская история Северной Евразии. Казань, 2017. Ч. 1, 2.
[8] Один из авторитетных исследователей национального вопроса в период революции 1917 года и гражданской войны Рональд Суни в недавнем интервью заметил: «Интересно отметить, что национальный вопрос и феномен национализма не были так важны в феврале 1917 года. Они будут стоять гораздо острее позже в этом году, и в особенности в 1918-м, и в годы гражданской войны. Исследователи должны попытаться ответить на вопрос: почему именно классовая принадлежность стала основной формой социального самоопределения и причиной конфликтов в России в 1917 году, а не национальная, которая в ХХ веке могла бы гораздо сильнее проявить себя в социальных и гражданские войнах?» (Февральская революция 1917 года: проблемы истории историографии / Сборник докладов международной научной конференции. СПб., 2017. С. 107).
[9] Новикова И.Н. «Финская карта» в немецком пасьянсе. Германия и проблема независимости Финляндии в годы Первой мировой войны. СПб., 2002. С. 137.
[10] Кетола Э. Революция 1917 года и обретение Финляндией независимости: Два взгляда на проблему // Отечественная история. 1993. № 6. С. 28.
[11] Сюкияйнен И.И. Революционные события 1917—1918 в Финляндии. Петрозаводск, 1962. С. 52.
[12] Кетола Э. Указ. соч. С. 29.
[13] Черняев В.Ю. Российское двоевластие и процесс самоопределения Финляндии // Анатомия революции. 1917 год в России: массы, партии, власть.СПб., 1994. С. 311.
[14] Кетола Э. Указ. соч. С. 30; Черняев В.Ю. Указ. соч. С. 317—318; Национальное освобождение или социальное восстание? Гражданская война 1918 г. в Финляндии и национальное самосознание // Историческая память и общество в Российской империи и Советском Союзе (конец XIX — начало XXвека). Международный коллоквиум. Научные доклады. Санкт-Петербург, 25—28 июня 2007 года. СПб., 2007. С. 61. [Не опубликован]
[15] Польша в XX веке. Очерки политической истории. М., 2012. С. 85; Яжборовская И.С., Парсаданова В.С. Россия и Польша. Синдром войны 1920 г. М., 2005. С. 85—91.
[16] См.: Шелохаев В.В. Разработка кадетами национального вопроса в годы Первой мировой войны // Первая мировая война. Пролог ХХ века. М., 1998. С. 355—366.
[17] Буттино М. Революция наоборот. Средняя Азия между падением царской империи и образованием СССР. М., 2007. С. 107, 161.
[18] Красовицкая Т.Ю. Этнокультурный дискурс в революционном контексте февраля—октября 1917 г.: Стратегии, структуры, персонажи. М., 2015. С. 168.
[19] Сенцов А.А. Национально-государственное устройство России накануне Октября 1917 г. // Советское государство и право. 1990. № 11. С. 121—124;Национальные окраины Российской империи. Становление и развитие системы управления. М., 1997. С. 373.
[20] Граф М. Эстония и Россия. 1917—1991: анатомия расставания. Таллин, 2007. С. 27; Лаар М. История Эстонии с птичьего полета. Таллин, 2005. С. 38—41.
[21] Дякин В.С. Национальный вопрос во внутренней политике царизма (XIX — начало XX вв.). СПб., 1998. С. 325—331; Андреева Н.С. Прибалтийские губернии в административной системе Российской империи начала XX в. // Пространство власти: Исторический опыт России и вызовы современности.М., 2001. С. 217.
[22] Булдаков В.П. Хаос и этнос. Этнические конфликты в России, 1917—1918 гг. Условия возникновения, хроника, комментарий, анализ. М., 2010. С. 176; Назарова Е. Латышская интеллигенция в России. Вторая половина XIX века (К проблеме самосознания нетитульной нации в многонациональном государства // Россия и Балтия. Народы и страны. Вторая половина XIX — 30-е гг. XX века. М., 2000. С. 17.
[23] Солдатенко В.Ф. Українська революція. Історичний нарис. Киïв, 1999. С. 155.
[24] Верстюк В.Ф., Горобець В.М., Толочко О.П. Украiнськi проекти в Росiйськiй iмперii. Киïв, 2004. С. 416.
[25] Бондаренко Д.Я. Взаимоотношения Временного правительства и Украинской Центральной Рады. Одесса, 2004. С. 53; Россия в годы Первой мировой войны: экономическое положение, социальные процессы, политический кризис. М., 2014. С. 280; Солдатенко В.Ф. Гражданская война в Украине (1917—1920 гг.). М., 2012. С. 32.
[26] Верстюк В.Ф., Горобець В.М., Толочко О.П. Указ. соч. С. 423, 441.
[27] Михалюк Д. Революция 1917 года и белорусское национальное движение // Революционная Россия 1917 года и польский вопрос. М., 2009. С. 101; Латышонак А. Жаўнеры БНР. Смаленск, 2014. С. 37; Сташкевич Н.С. Приговор революции. Крушение антисоветского движения в Белоруссии 1917—1925. Минск, 1985. С. 58; Ладысеў У., Брыгадзiн П. На пераломе эпох: станаўленне беларускай дзяржаўнасцi (1917—1920). Мiнск, 1999. С. 10—11.
[28] Михалюк Д. Указ. соч. С. 107.
[29] Революционное движение в России в сентябре 1917 г. Общенациональный кризис. М., 1961. С. 571; Українська Центральна Рада. Документи i матерiали. Киïв, 1996. Т. 1. С. 288—312.
[30] Сибирь в составе Российской империи. М., 2007. С. 304—305.
[31] Там же. С. 28.
[32] Сушко А.В. Процессы суверенизации народов Сибири в годы гражданской войны. Омск, 2009. С. 19—35; Булдаков В.П. Указ. соч. С. 263, 332, 470.
[33] Воловенко А.А. Российская власть и донское казачество во второй половине XIX — начале XX в. // Пространство власти: исторический опыт России и вызовы современности. М., 2001. С. 186—203; Корниенко Б.С. Правый Дон: казаки и идеология национализма (1909—1914). СПб., 2013. С. 203.
[34] Булдаков В.П. Указ. соч. С. 410.
[35] Музаев Т.М. Союз горцев. Русская революция и народы Северного Кавказа. М., 2007. С. 224—226.
[36] Там же. С. 308, 309; Венков А.В. Антибольшевистское движение на юге России, 1917—1920 гг. Ростов-на-Дону, 1996. С. 59; Булдаков В.П. Указ. соч. С. 468—469.
[37] Sanborn J. Imperial Apocalypse: The Great War and the Destruction of the Russian Empire. New York; Oxford, 2014. P. 6—7.
[38] Сюкияйнен И.И. Указ. соч. С. 288; Кетола Э. Указ. соч. С. 32; Клинге М. Имперская Финляндия. СПб., 2005. С. 581—584; Новикова И.Н. Указ. соч. С. 192.
[39] Расила В. История Финляндии. Петрозаводск, 1996. С. 151.
[40] Черняев В.Ю. Указ. соч. С. 320.
[41] Ментешашвили А.М. Распад Российской империи и Закавказье // Россия в XX веке. М., 1999. С. 232—252.
[42] Кушко А., Таки В. Бессарабия в составе Российской империи (1812—1917).М., 2012. С. 363—364.
[43] Мельтюхов М.И. Бессарабский вопрос между мировыми войнами 1917—1940. М., 2010. С. 31.
[44] Там же. С. 308, 309.
[45] Союз объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана (1917—1918). Горская Республика (1918—1920). Документы и материалы. Махачкала, 1994. С. 87, 88.
[46] Солдатенко В.Ф. Гражданская война в Украине… С. 56.
[47] Там же. С. 61.
[48] Там же. С. 79; Михутина И.В. Украинский Брестский мир: путь выхода России из Первой мировой войны и анатомия конфликта между Совнаркомом РСФСР и правительством Украинской Центральной Рады. М., 2007. С. 97.
[49] Буттино М. Указ. соч. С. 240—241.
[50] Кульшарипов М.М. Башкирское национальное движение (1917—1921 гг.). Уфа, 2000. С. 124. 20 ноября также состоялось Национальное собрание мусульман тюрко-татар внутренней России и Сибири, которые выступили за создание единого Урало-Волжского штата в составе Российской республики. Его территория должна была включать и те земли, что были объявлены башкирскими. См.: Исхаков С.М. Российские мусульмане и революция (весна 1917 г. — лето 1918 г.). М., 2003. С. 402; Исхаков Д.М. Национальное движение Волго-Уральских татар «первой волны» и его особенности // Этническая мобилизация внутренней периферии. Ижевск, 2000. С. 136—137.
[51] Булдаков В.П. Указ. соч. С. 547; Аманжолова Д.А. На изломе. Алаш в этнополитической истории Казахстана. Алматы, 2009. С. 189.
[52] Кульшарипов М.М. Указ. соч. С. 123; Буттино М. Указ. соч. С. 240—241.
[53] Михутина И.В. Указ. соч. С. 68.
[54] Антонов-Овсеенко В.А. Записки о гражданской войне. М., 1933. Т. 1. С. 135—155; Гражданская война в СССР. М., 1980. Т. 1. С. 86; Mace J. Communism and Dilemmas of National Liberation: National Communism in Soviet Ukraine, 1918—1933. Cambridge, 1983. P. 22; Булдаков В.П. Указ. соч. С. 579.
[55] Подробно о военных действиях в декабре 1917-го — январе 1918 года см. в: Мельтюхов М.И. Указ. соч. C. 29—42.
[56] Там же. С. 47.
[57] С 1(14) февраля 1918 года даты даются по новому стилю.
[58] Кушко А., Таки В. Указ. соч. С. 367.
[59] Upton A. The Finnish Revolution, 1917—1918. Minneapolis, 1980. Р. 297; Новоселова З.А. Выборг в период революции и гражданской войны // Гражданская война в Финляндии. Выборг. 1918 год. СПб., 2012. С. 12.
[60] Холодковский В.М. Революция 1918 года в Финляндии. М., 1967. С. 124—125.
[61] Там же. С. 211; Юссила О., Хентиля С., Невакиви Ю. Политическая история Финляндии 1809—2009. М.: Весь мир, 2010. С. 116; Новикова И.Н. Указ. соч. С. 225.
[62] Подробнее см.: Свечников М.С. Революция и гражданская война в Финляндии. М., 1923; Гольц Р. фон дер. Моя миссия в Финляндии и в Прибалтике. СПб., 2015.
[63] Подробная история с изданием манифеста см.: Паюр А. Рождение манифеста о независимости Эстонии // Tuna. Спецвыпуск по истории Эстонии с 17 по 20 век. Тарту; Таллин, 2006. С. 109—116.
[64] Liulevicius V.G. War Land on the Eastern Front. Culture, National Identity and German Occupation in World War I. Cambridge, 2004. P. 205; Иностраннаявоенная интервенция в Прибалтике, 1917—1920. М., 1988. С. 43—44.
[65] Page S.W. The Formation of the Baltic States. Cambridge, 1959. P. 98; Rauch G. von. The Baltic States: The Years of Independence Estonia, Latvia, Lithuania. 1917—1940. Berkley, 1974. P. 47—48.
[66] Латышонак А. Указ. соч. С. 58—60; Мазец В.Г. Геополитические аспекты становления белорусского государства в условиях военных конфликтов 1914—1920 // Россия, Белоруссия, Украина: история, современность, будущее.Минск, 2014. С. 238.
[67] Pipes R. The Formation of Soviet Union. Cambridge: Harvard University Press, 1997. P. 151; Ціхаміраў А.В. Беларусь у сістэме міжнародных адносін перыяду пасляваеннага ўладкавання Еўропы і польска-савецкай вайны (1918—1921 гг.).Минск, 2003. С. 33; Смирнова Т.М. Пути решения литовско-белорусской проблемы после образования независимого польского государства (конец 1918 — начало 1919) // Первая мировая война и проблемы политического переустройства в Центральной и Юго-Восточной Европе. М., 1991. С. 138.
[68] Senn A.E. The Emergence of Modern Lithuania. New York, 1959. P. 27.
[69] Liulevicius V.G. Op. cit. P. 209; Петраускас З. Принцип самоопределения народов в контексте восстановления государственности Литвы // Россия и Балтия: эпоха перемен (1914—1924). М., 2002. С. 186—199.
[70] Там же. С. 187.
[71] Ментешашвили А.М. Указ. соч. C. 236.
[72] Kazemzadeh F. The Struggle for Transcaucasia, 1917—1921. New York, 1951. P. 103—107; Walker C.J. Armenia: The Survival of a Nation. London, 1980. P. 247; Reynolds M.A. Shattering Empires: The Clash and Collapse of the Ottoman and Russian Empires 1908—1918. Cambridge, 2011. P. 197—198; Ментешашвили А.М. Указ. соч. С. 244.
[73] Walker C.J. Op. cit. P. 257; Hovannisian R.G. Armenia on the Road to Independence. Berkley, 1974. P. 173; Ментешашвили А.М. Указ. соч. С. 250.
[74] Исхаков Д.М. Указ. соч. С. 139; Шейфер Д.Э. Местная политика и рождение Республики Башкортостан, 1919—1920 гг. // Государство наций: империя и национальное строительство в эпоху Ленина и Сталина. М., 2011. С. 205; Аманжолова Д.А. Указ. соч. С. 246.
[75] Абашин С.Н. Национализмы в Средней Азии: в поисках идентичности.СПб., 2007. С. 182.
[76] Подробно об этом: Snyder T. The Reconstruction of Nations: Poland, Ukraine, Lithuania, Belarus, 1569—1999. New Haven; London: Yale University Press, 2004. P. 57—65.
[77] Гущин А.В. Установление восточных границ независимого Польского государства в 1918—1923 гг. // Вестник РГГУ (серия «Международные отношения: Регионоведение»). 2012. № 7. С. 50—63.
[78] Pipes R. Op. cit. P. 213; Kazemzadeh S.F. Op. cit. P. 188—189; Lang D. Modern History of Georgia. London, 1962. P. 229.
[79] Reynolds M.A. Op. cit. P. 256—257.
[80] Pipes R. Op. cit. P. 226.
Швеция готовится к войне
В Швеции начались крупнейшие за 20 лет военные учения
Амалия Затари
В Швеции начались крупнейшие более чем за 20 лет военные учения Aurora 17. Их цель — укрепление обороноспособности страны и увеличение военного потенциала вооруженных сил. В шведском минобороны отмечают, что маневры проводятся на фоне «ухудшающейся ситуации с безопасностью» в регионе, имея в виду потенциальную угрозу со стороны России. Эксперты считают, что шведские маневры можно расценить как часть ответа Запада на российско-белорусские учения «Запад-2017».
В Швеции стартуют военные учения Aurora 17. Они продлятся более двух недель — с 11 по 29 сентября. Это самые масштабные военные учения страны более чем за 20 лет, отмечают в шведском министерстве обороны.
«Aurora — это самые крупные учения за 23 года, в ходе которых будут координироваться и отрабатываться сухопутная, воздушная и морская практика. Маневры являются важным сигналом в области политики обеспечения безопасности. Они должны определить наши военные возможности, а также повысить уровень защиты от различных типов инцидентов», — заявил министр обороны Швеции Питер Хултквист.
Как отмечается в заявлении шведского военного ведомства, маневры проводятся с целью увеличения общей обороноспособности страны в случае нападения на нее извне и повышения военного потенциала вооруженных сил. В ведомстве отмечают, что учения проводятся на фоне «ухудшающейся ситуации в области безопасности» в непосредственной близости от страны.
В маневрах задействованы около 19 тыс. шведских военнослужащих. Кроме того, в них также примут участие 1435 военных из США, 270 — из Финляндии, 120 — из Франции, и около 40-60 военнослужащих из Дании, Норвегии, Литвы и Эстонии, сообщало в конце июля шведское издание The Local.
«Швеция укрепляет свою безопасность и стабильность совместно с другими странами и организациями. Вооруженные силы должны иметь возможность сотрудничества с другими странами, например, в области защиты и технического обеспечения, и поддерживать его. Эти механизмы и будут отрабатываться в рамках Aurora 17», — сообщили в минобороны страны.
Стоимость учений составляет приблизительно 580 млн шведских крон ($73,3 млн), что более чем в два раза больше затрат ежегодных плановых военных учений Швеции, отмечает телеканал SVT.
Aurora 17 вызвала недовольство внутри Швеции: против их проведения выступают левые организации и отдельные активисты. По их мнению, укрепляя боеспособность вооруженных сил, страна отклоняется от курса миролюбивой политики, которому она следовала изначально.
«Мы обеспокоены тем, что длительный мирный период заканчивается. Мы превращаемся в страну, которая зависит от Соединенных Штатов. Мы убеждены в том, что большинство шведских избирателей являются сторонниками мирного пути», — рассказал SVT один из активистов.
Основные мероприятия Aurora 17 будут сосредоточены в области Стокгольма и Гетеборга, а также на принадлежащем Швеции острове Готланд в Балтийском море. Командующий армией США в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес во время своего визита на Готланд перед началом учений назвал его ключевым местом маневров.
«У вас здесь стратегически важная задача. Я не знаю никакого другого острова в любом другом регионе, который был бы более важен», — сказал он.
В сентябре 2016 года в Швеции в рамках проведения внезапной проверки боеготовности армии на учения в восточной части Готланда были отправлены 150 военных из центральной части страны. Позже шведские власти решили оставить их на острове. Как писало шведское издание Dagens Nyheter, руководство страны решило снова разместить на Готланде постоянный военный контингент (регулярные войска покинули остров в 2005 году) из-за угрозы со стороны России.
В середине августа 2017 года агентство Reuters сообщило о планах Швеции увеличить свой оборонный бюджет в связи с «растущей угрозой России в странах Балтии». Как ожидается, до 2020 года шведские вооруженные силы получат дополнительные 8,1 млрд крон ($1 млрд). Армия страны требовала дополнительное финансирование в размере 9 млрд крон в 2017-2020 годах.
«Мы видим усиленную военную и разведывательную деятельность в нашем регионе», — отмечал тогда глава шведского минобороны.
Развертывание сил в рамках Aurora 17 свидетельствует о полном изменении военной стратегии Швеции из-за российской угрозы, заявил директор исследовательских программ Шведского агентства оборонных исследований (FOI) Никлас Гранхольм швейцарскому изданию Le Temps.
«Оптимизма, последовавшего после окончания холодной войны, уже никто не разделяет. Ситуация начала меняться в 2008 году в связи с российско-грузинской войной, но решающим моментом стал захват Крыма в 2014 году, а также участие Москвы в украинском конфликте», — заявил эксперт.
Крым вошел в состав России по итогам референдума на полуострове в марте 2014 года. Москва считает итоги референдума легитимными, однако на Западе их не признают. Западные страны также неоднократно обвиняли Россию во вмешательстве в конфликт на юго-востоке Украины, российское Минобороны факт участия в нем российских военных отрицает.
Из-за действий России, связанных с присоединением Крыма, страны Балтии в 2016 году попросили увеличить присутствие НАТО в своем регионе. Североатлантический альянс с начала прошлого года придерживается стратегии сдерживания России. В ее рамках в 2017 году в Польше и трех балтийских государствах разместили дополнительные батальоны военных НАТО из США и Западной Европы.
Главный редактор журнала «Арсенал отечества», полковник запаса Виктор Мураховский также уверен, что шведские учения Aurora 17 направлены на то, чтобы защитить страну от возможного нападения России, а под «ухудшением ситуации в регионе» военное ведомство Швеции подразумевает именно ухудшение взаимоотношений с Москвой. Вместе с тем, по мнению собеседника «Газеты.Ru», агрессивные намерения России являются лишь «фантазиями» шведского руководства.
«Они (шведские власти. — «Газета.Ru») поддерживают все мифы о том, что в российско-белорусских учениях «Запад-2017» на самом деле будут задействованы не 12,5 тыс. военнослужащих, а 100 тыс., не 250 танков, а 2 тыс., и прочие истории, которые нам рассказывают министры обороны стран НАТО», — считает военный эксперт.
Он отметил, что Швеция формально не входит в НАТО, однако разрабатывает свою стратегию в области обороны с опорой на то, что делает Североатлантический альянс. «А в некоторых областях даже опережают его. Например, они десятилетиями ищут в своих территориальных водах сначала советские, а теперь российские подлодки. Так как найти их не удается, они подключаются к новым фантазиям.
Надо сказать, что никаких инцидентов между российскими и шведскими вооруженными силами не было. И все эти «битвы» и «отражения агрессии» происходят исключительно в виртуальном пространстве», — подчеркнул Мураховский.
Швеция не является членом НАТО, однако сотрудничает с военным блоком в рамках программы «Партнерство ради мира». На сайте Североатлантического альянса отмечается, что Швеция является одним из наиболее активных его партнеров и ценным участником операций и миссий НАТО на Балканах и в Афганистане. «В нынешнем контексте безопасности, связанном с возросшими опасениями из-за российской военной деятельности, НАТО наращивает сотрудничество с Швецией и Финляндией в Балтийском регионе», — отмечается на сайте альянса.
По мнению Мураховского, учения в Швеции можно назвать частью ответа условного Запада на российско-белорусские учений «Запад-2017», которые пройдут 14-20 сентября на территории Белоруссии и Калининградской области. Альянс принял решение на время их проведения разместить во всех странах-членах НАТО в Балтии свои дополнительные силы. В Москве отмечали, что предстоящие учения носят исключительно оборонительный характер, однако в НАТО считают, что после завершения учений Россия может оставить свои войска и технику в Белоруссии.
В Эстонии зафиксировано рекордное число вакансий за последние девять лет
Во втором квартале 2017 года в стране зарегистрировано 12 000 вакансий. Это на 26% больше, чем в аналогичный период прошлого года.
Такие данные предоставил Департамент Статистики Эстонии. Также был отмечен рост количества предлагаемых рабочих мест на 7% во втором квартале 2017 года относительно первого, сообщает SPUTNIK.
Больше всего вакансий предлагается в сферах услуг: питание и размещение (4,3%), а также администрирование и поддержка (3%). Меньше всего – в области сделок с недвижимостью (0,7%) и горной добычи (0,8%).
Порядка 78% предложений предполагают работу в частном секторе, в госорганизациях и международных компаниях – 2,6% и 2,9% соответственно. В муниципалитетах – всего 1,1% вакансий.
Больше всего свободных рабочих мест – в Харьюмаа (67%). Затем следует Таллин (51%), со значительным отрывом – Тарту (9%) и Ида-Вирумаа (6%). Промышленная сфера – ведущая по количеству вакансий: 20% предложений – именно здесь. Далее идут торговля (15%) и образование (10%).
Но уровень безработицы в стране повышается: во втором квартале 2017 года работу искали 30 000 человек, что на 10% больше аналогичного периода прошлого года.
Помимо увеличения вакансий в Эстонии также растет средняя зарплата.
Прибалтика отказалась от советского прошлого
Страны Балтии попросили СМИ не называть их бывшими республиками СССР
Отдел «Политика»
Дипломаты Латвии, Литвы и Эстонии отправили в редакцию французской газеты Le Monde обращение с требованием не использовать термин «бывшие советские республики» применительно к государствам Балтии. Дипломаты заявили, что в 1940 году их страны вошли в состав СССР не добровольно, а в 1990-м году страны Прибалтики провозгласили преемственность своих государств.
Послы Латвии, Литвы и Эстонии обратились к главному редактору газеты Le Monde Люку Броннеру с просьбой не называть государства Балтии «бывшими советскими республиками».
Недовольство дипломатов вызвала статья Le Monde от 3 сентября о борьбе Финляндии с «гибридной угрозой» со стороны России. В материале была карта, где страны Балтии были подписаны как «бывшие советские республики».
В своем обращении послы Иментс Лиегис, Далюс Чекуолис и Алар Стрейманн отметили, что в 1940-м году их страны вступали в СССР не на добровольной основе.
Дипломаты подчеркнули, что после распада Советского Союза Латвия, Литва и Эстония восстановили независимость и декларировали преемственность своих государств.
Газета Le Monde пока не ответила на обращение дипломатов.
В начале года письмо аналогичного характера послы стран Балтии отправили редакции немецкого издания Zeit Online, который публиковал новости о Прибалтике в рубрике «Наследие Советского Союза».
Латвия, Литва и Эстония считают, что с 1940 по 1991 годы они были оккупированы СССР и требуют от российских властей компенсации «советского оккупационного ущерба».
В 2014 году министры юстиции Латвии, Литвы и Эстонии подписали декларацию о сотрудничестве, в которой заявили о необходимости объединить усилия в предъявлении требований возмещения ущерба за пребывание бывших балтийских республик в составе СССР. Главы министерств юстиции трех стран договорились разработать единую методику оценки ущерба, после чего предъявить России требования о его возмещении.
В конце 2015 года премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас выступал с критикой планов стран Балтии требовать компенсации у России. Рыйвас заявил, что не понимает, что может получить его страна от соответствующего меморандума, подписанного министрами юстиции трех балтийских стран.
В марте этого года министр юстиции Эстонии Урмас Рейнсалу заявил, что Эстония будет продолжать попытки взыскания репараций с России за ущерб от «советской оккупации». При этом точная сумма предполагаемого денежного иска не сообщалась.
По словам главы минюста Эстонии, ущерб может быть востребован «как в виде компенсации материального ущерба, так и в виде извинения».
Кроме того, выплаты компенсации от России в индивидуальном порядке требует Латвия — в 2016 году страна оценила ущерб от советской «оккупации» в 185 млрд евро. Такие цифры представила специальная комиссия, созданная для подсчета убытков, которые якобы понесла Латвия за те годы, когда республика входила в состав Союза Советских Социалистических Республик.
На компенсацию ущерба от «советской оккупации» рассчитывает и Литва. Посол России в Вильнюсе Александр Удальцов, в свою очередь, называет абсурдными и неправомерными заявления литовских политиков, что Россия должна выплатить компенсацию за «оккупацию» со стороны СССР.
«За 1940–1990 годы в развитие экономики Литвы было направлено около $65 млрд капитальных вложений. В результате здесь были созданы химическая и нефтехимическая отрасли промышленности, построены наиболее крупные предприятия — Мажейкский нефтеперерабатывающий завод, Кедайнский химзавод, Йонавский завод минеральных удобрений, Игналинская АЭС», — перечислил дипломат.
Тогда же Удальцов напомнил, что Россия как наиболее крупная республика в рамках бывшего Советского Союза, вносившая основной вклад в общий бюджет, вправе поставить Литовской Республике встречный вопрос о компенсации нам средств — до $72 млрд.
9 сентября Посол Эстонии в Вашингтоне Лаури Лепик вручил верительные грамоты президенту США Дональду Трампу, отметив Вашингтон как настоящего союзника Таллина. Об этом также сам Лепик сообщил в своем твиттере, опубликовав фото с американским лидером.
«Продолжавшаяся несколько десятилетий политика США по обеспечению государственного континуитета Эстонии (непризнание включения Эстонии в состав СССР. — «Газета.Ru»), взаимные визиты высокого уровня и присутствие в регионе вооруженных сил США дают четкий сигнал: США является одним из важнейших союзников для Эстонии», — отметил посол.
Стали известны страны с самым высоким ростом цен на недвижимость
Knight Frank составил топ-10 стран, где цены на жилье росли быстрее всего.
Исландия занимает первую строчку списка, на втором месте – Гонконг, на третьем – Мальта, пишет Mansion Global.
На раскаленном рынке североевропейской страны показатели выросли на 23% за 2017 год. В Гонконге - на 5,8% во втором квартале и на 21,1% за год. В Мальте годовой прирост составил 14,6%. Как в Гонконге, так и в Исландии причиной повышения цен являются высокий спрос и ограниченное предложение.
Новая Зеландия в этом году спустилась с третьей строчки рейтинга на десятую. Показатели за второй квартал выросли всего на 0,3%, а годовой темп роста составляет 10,4%.
США не попали в ТОП-10. Цены на американское жилье выросли во втором квартале на 5,8%.
Названы города с самым значительным ростом цен на недвижимость.
ТОП-10 стран, где цены на недвижимость растут быстрее всего (в годовом исчислении):
1.Исландия (+23%)
2.Гонконг (+21.1%)
3.Мальта (+14.6%)
4.Канада (+14.2%)
5.Чехия (+12.7%)
6.Турция (+12.7%)
7.Эстония (+10.7%)
8.Венгрия (+10.5%)
9.Индия (+10.5%)
10.Новая Зеландия (+10.4%)
Справка Prian.ru:
В ходе исследования анализировались данные о 55 рынках недвижимости. Индекс учитывает дома во всех ценовых диапазонах. Отчет составляется ежеквартально с использованием официальной государственной статистики или данных центрального банка.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter