Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новак: соглашение с ОПЕК стабилизировало рынок.

О работе российской делегации на нефтегазовой конференции CERAWeek, проведенных деловых встречах, перспективах развития отрасли и энергетических рынков рассказал в интервью Александр Новак, глава Минэнерго России.

- Александр Валентинович, каковы ваши ощущения от конференции CERAWeek и в целом от того, как вас принимает Америка. Вы чувствуете желание Запада как-то налаживать отношения с Россией в энергетической сфере?

- Конференция CERAWeek , которая проходит ежегодно в марте в Хьюстоне, является одной из крупнейших в мире нефтегазовых конференций, куда слетаются со всего мира представители бизнеса, представители министерств, властей различных стран, для того чтобы обсудить текущую ситуацию в нефтегазовом секторе и в электроэнергетике, а также в целом в энергетике. В конференции принимают участие около 3,5 тысяч человек.

Работает российская делегация, которая в этом году достаточно представительная, прилетело много руководителей компаний. Представители наших компаний встречаются со своими коллегами, с бизнесменами, осуждают текущую ситуацию на рынках.

Основная задача - это возможность представить инвестиционный потенциал России, налаживание сотрудничества с партнерами.

- Есть ли интерес к России, к нашим компаниям. Вы встречались с представителями крупнейших американских инвест-фондов и рассказывали им про инвест-климат в России. Проявили ли они заинтересованность?

- Одна из встреч была действительно с крупнейшими американскими инвесторами. Были представители руководства этих компаний. Это такие фонды как OPFIS, Fidelity , Сapital это крупнейшие фонды мира. Мы встречались для того, чтобы рассказать о нашем инвестиционном потенциале, бизнес-климате.

Со стороны инвест-фондов мы увидели большой интерес к России. Могу сказать, что и сегодня мы в России имеем иностранные инвестиции, иностранных инвесторов в нефтегазовом секторе, порядка 25% добычи нефти в стране относится именно к иностранному капиталу, который участвует как в акциях, так и в составе других возможностей инвестирования. Поэтому встреча с инвесторами носила позитивный характер. Надеемся, что это получит свое дальнейшее развитие, и дополнительные инвестиции придут в Россию.

- Вы еще перед поездкой в США говорили о том, что здесь не будет затрагиваться вопрос того, чтобы подключать Америку к соглашению о сокращении добычи нефти, для того чтобы поддерживать цены на хорошем уровне, ещё сейчас на рекордном уровне находятся запасы нефти в США. На неофициальной встрече с главой ОПЕК, который здесь тоже присутствует. В принципе, американские нефтяники дали понять, что такой тактики они будут придерживаться и дальше. В таком случае, какую тактику надо выбрать другим странам экспортерам, входящим в картель, не входящим в картель?

- Соглашение, которое действует в течение полугода, носит срочный характер, имеется, конечно, возможность продлить данное соглашение, тем не менее, мы считаем, что сегодня рано говорить об этом, такая возможность есть, но принимать решение можно будет и оценивать ситуацию, рассматривать этот вопрос примерно в апреле – мае месяце, когда мы проживем несколько месяцев.

- Как вы считаете, это было бы резонно продлить до конца 17-го года?

- В настоящее время точно сказать невозможно, и об этом можно будет судить только по истечении определённого времени действия соглашения. Когда мы будем понимать, как рынок сбалансировался, какие объемы добычи в мире, какой баланс спроса и предложения, что происходит не только в странах экспортёров, которые принимают участие в соглашении, но и странах крупных добывающих, таких как Соединенные Штаты Америки, Китай, Норвегия, тех, кто не вошел добровольно в соглашение, хотя такая возможность есть. Вот что касается участия американских добывающих компаний. Мы хотим сказать, соглашение носит добровольный характер.

- Вы встречались с министром энергетики Саудовской Аравии, наверняка вы затрагивали тоже этот вопрос. Вообще, в целом, о чем говорили, о чем договорились?

- Действительно, мы встретились отдельно с министром энергетики Саудовской Аравии Аль- Фалехом, это была традиционная встреча. Мы регулярно встречаемся для того, чтобы обсудить вопросы касающиеся текущей ситуации на рынках, исполнения соглашения, в первую очередь странами ОПЕК и странами не входящими в ОПЕК, в том числе, мы обсудили перспективы и возможности налаживания сотрудничества между нашими странами в энергетике, и реализацию совместных проектов в нефтегазовой отрасли как в офстриме так и в даунстриме и в переработке.

Поэтому будем и дальше продолжать взаимодействие, наша очередная встреча состоится в марте месяце в Кувейте, когда мы будем проводить министерскую встречу для анализа исполнения соглашения за февраль месяц.

- Накануне, на своей пресс-конференции вы говорили про то, как Россия исполняет свои обязательства по этому соглашению. Сказали, что сейчас сокращение добычи происходит на 150 тысяч баррелей, в марте будет сокращение на 200, и к апрелю уже выйдем на показатели 300 тысяч баррелей в сутки. Как вообще это отражается на наших компаниях, все ли выполняют свои обязательства, и как выполняют свои обязательства другие страны?

- Мы действительно планомерно двигаемся к цели по снижению добычи в 300 тысяч баррелей, и могу сказать, что в январе – феврале месяце шли даже несколько с опережением графика, который изначально планировали наши компании. И это позитивно, это, в целом воспринимается рынком хорошо, потому что общее снижение довольно высокое исполнение соглашения, еще предстоит оценить результаты исполнения соглашения за февраль месяц, тем не менее уже можно сказать, что мы видим позитивный эффект от реализации соглашения. Рынок сбалансировался, меньше волатильность, цены более-менее стабильные. И в общем-то мы видим, что инвестиции возвращаются в отрасль. Поэтому, на самом деле, наши компании исполняют свою часть в соответствии с взятыми на себя обязательствами.

- Минэнерго России следит как друге страны, которые заключают соглашения, выполняют взятые на себя обязательства?

- Безусловно, создан инструмент для того, чтобы поводить оценку исполнения соглашения другими странами. Сейчас четко есть понимание за январь месяц поскольку данные появляются к концу следующего месяца. Февраль повторяю, оценивать ситуацию, но в целом, есть страны, которые перевыполняют соглашение. Мы оцениваем в комплексе общий объем снижения добычи, который действительно сейчас позитивно влияет на балансировку рынка.

- В каких потенциальных проектах могут начать сотрудничать западные и российские компании в настоящее время?

- Поскольку и Россия, и Соединённые Штаты Америки это две крупные державы, которые являются в том числе, лидерами по добыче газа, США занимают первое место по добыче газа Россия второе, с точки добычи нефти, США сегодня находятся на третьем месте. Поэтому здесь огромный план совместных проектов, которые могут реализовываться как в добыче в разработке месторождений, так и в переработке. В том числе, проекты, касаются нефтегазовой переработки, а нефть и сервис, много совместных технологий, которые могут и дальше разрабатываться, что, в принципе, должно дать пользу для сектора, повышения производительности труда снижения себестоимости в этих производствах. Здесь, мне кажется, по всем направлениям есть перспектива сотрудничества.

- О чем шла речь, о чем договорились с еврокомиссаром по энергетике Марошем Шефчовичем?

- Действительно, мы провели переговоры, в том числе, и с заместителем еврокомиссара, еврокомиссии господином Марошем Шефчовичем.

Вопросы, которые мы обсуждали, касались в том числе, прохождения зимнего периода и надежного транзита газа через Украину для европейских потребителей, необходимости закачки газа в летний период, механизмы контроля этой ситуации, оказания поддержки со стороны еврокомиссии нашим украинским партнёрам.

Обсуждали, безусловно, развитие инфраструктурных проектов – «Северный поток», «Турецкий поток», обсуждали газопровод «ОПАЛ» и ту ситуацию, которая сегодня складывается с судом по данному проекту.

Потом мы обсудили вопросы синхронной работы нашей северо-западной части единой энергетической системы с Литвой, Латвией, Эстонией. Мы договорились продолжить работу, и подготовить соглашение, которое бы этот процесс отрегулировало с точки зрения сроков и механизма выхода этих стран из системы Интер РАО.

- А по поводу украинской ситуации, о чем договорились?

- Мы просто обменялись мнениями о текущей ситуации, и договорились, что и дальше будем вместе работать с тем, чтобы обеспечивать надежный транзит газа через Украину.

Австрия. США. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 9 марта 2017 > № 2120595 Александр Новак

Стокгольм возглавил список из 10 самых экологически чистых мировых столиц. Об этом пишет британская газета The Telegraph, составившая данный рейтинг на основе данных Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

На втором месте перечня оказался Веллингтон (Новая Зеландия), а замыкает тройку австралийская Канберра. Четвертая позиция досталась Оттаве (Канада), пятая — столице Шотландии Эдинбургу. В десятку в порядке убывания также были включены Монтевидео (Уругвай), Таллин (Эстония), Хельсинки (Финляндия), Монако и Мадрид (Испания).

Самой загрязненной из мировых столиц был признан Эр-Рияд (Саудовская Аравия). В антирейтинг также вошли Нью-Дели (Индия) и Доха (Катар).

При формировании рейтинга эксперты ориентировались на сведения об уровне загрязнения воздуха в городах — норму концентрации в атмосфере мелкодисперсных частиц PM 2,5.

PM 2,5 — твердые частицы размером 2,5 микрон и меньше, которые находятся в воздухе городов во взвешенном состоянии. Норма их концентрации, установленная ВОЗ, составляет 25 микрограммов на кубический метр. Превышение этого параметра может привести к развитию заболеваний дыхательных путей.

В середине февраля сообщалось, что Стокгольм занял второе место в рейтинге наиболее комфортных городов для жизни, составленном международным агентством недвижимости Savills. Возглавил список Копенгаген (Дания).

Путин зовет фрау в гости

Путин пригласил Меркель в Россию

Юлия Матюненко, Валентин Логинов

9 марта в Москве состоялись сразу две встречи на высоком уровне между представителями России и Германии. Сначала переговоры провели министры иностранных дел двух стран Сергей Лавров и Зигмар Габриэль, а после главы внешнеполитических ведомств встретились с президентом Владимиром Путиным, который передал приглашение Ангеле Меркель посетить Россию.

В ходе встречи Путин пригласил федерального канцлера Германии Ангелу Меркель и президента страны Франка Вальтера Штайнмайера посетить Россию.

«Мы ждем с визитом госпожу федерального канцлера, прошу передать ей самые лучшие пожелания. Будем рады видеть и господина президента, имея в виду добрые отношения, которые сложились за время его работы в качестве министра иностранных дел ФРГ», — сказал Путин.

Зигмар Габриэль в ответ на приглашение выразил надежду, что для приезда политиков «представится возможность».

Действительно, несмотря на то что Путин периодически встречается со своей германской коллегой для переговоров в «нормандском формате» по урегулированию ситуации в Донбассе, Меркель в последний раз прилетала в Москву почти два года назад — 10 мая 2015-го.

О чем говорили министры

Накануне встречи с Сергеем Лавровым Габриэль выразил опасения по поводу возможного старта новой гонки вооружений России и Запада, подчеркнув при этом важность продолжения политического диалога.

«Можно продолжать эскалацию, ограничиваться только своим мнением или снова и снова пытаться понять, что происходит по другую сторону, понять и принять другие интересы», — цитирует главу МИД Германии «Интерфакс».

Вопросы, которые поднимались во время переговоров между Лавровым и Габриэлем, за последние несколько лет уже перешли в разряд традиционных в обсуждениях Москвы и Берлина. Главными темами стали выполнение минских соглашений, возможная гонка вооружений, а также пути нормализации отношений двух стран.

При этом первым в повестке значилось обсуждение «дорожной карты» реализации минских соглашений. Российская сторона упомянула, что выполнение «Минска-2» затягивается из-за позиции Киева.

По итогам встречи Лавров сообщил о том, что позиции Москвы и Берлина сходятся в ключевом аспекте — сторонам конфликта в Донбассе необходимо прекратить нарушать условия перемирия и вернуться к исполнению соглашений. Этому может способствовать увеличение числа членов миссии ОБСЕ в ходе конфликта.

«Как и Берлин, мы выступаем за укрепление роли ОБСЕ, увеличение количества персонала для мониторинга ситуации», — заверил Лавров.

При этом Зигмар Габриэль подчеркнул безальтернативность мирного пути и необходимость продолжать переговоры в «нормандском формате».

Говоря о путях урегулирования сирийского кризиса, Лавров заверил германского коллегу, что Москва поддерживает урегулирование конфликта в рамках женевского процесса, но приветствовал и появление все новых и новых площадок для переговоров между враждующими сторонами. Особо российский глава МИДа подчеркнул необходимость «активизации борьбы с терроризмом».

При этом Лавров призвал не обвинять Россию в расширении военного присутствия, а детальнее разобраться в том, какая военная техника и на какой территории присутствует.

«Важно, что диалог продолжается»

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», считают, что прошедшую 9 марта встречу российского и германского министров иностранных дел нельзя оценивать как некую перезагрузку в отношениях двух стран. Скорее можно говорить о том, что Зигмар Габриэль, вступивший в свою должность в январе 2017 года, знакомится с блоком проблем, существующих в европейских странах. В этих целях Габриэль совершил ряд рабочих поездок, в том числе в Эстонию и на Украину.

«Однако тот факт, что подобные встречи проводятся на уровне министров иностранных дел, говорит о положительной динамике.

Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель уже давно не совершала визитов в Москву, да и самих двусторонних встреч не было давно», — отметил научный директор Российско-германского форума Александр Рар.

Собеседник «Газеты.Ru» также подчеркнул, что с приходом Габриэля на пост главы германского МИДа связывались некоторые ожидания об изменении санкционной политики в отношении России. Дело в том, что ранее Габриэль несколько раз встречался с российским президентом Владимиром Путиным. Кроме того, глава МИД ФРГ связан с другим политиком — экс-канцлером Герхардом Шредером, у которого хорошие личные взаимоотношения с Путиным.

«Мы знаем из собственного опыта, что длительная изоляция ничего не дает. В итоге поможет только диалог», — заявлял Габриэль в мае 2016 года, будучи министром экономики и энергетики.

Вместе с тем эксперты и ранее сомневались в том, что Габриэль будет вести политику, автономную от официальной позиции Берлина.

Теперь же стало очевидно, что новый министр иностранных дел в своих словах и действиях в вопросах санкционной политики действует в русле общего тренда, сложившегося в Германии.

При этом важен сам факт продолжения политического диалога между двумя странами, который сохраняется, несмотря на санкции, украинский кризис и военный конфликт в Сирии, считает руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов.

«Эта встреча важна на фоне продолжающегося затяжного конфликта на Украине. Германская сторона понимает, что Киев не идет на разрешение конфликта, минский процесс находится в кризисе», — рассказал эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

По словам Белова, в условиях продолжающихся конфликтов в Донбассе и Сирии Берлин пытается оказать давление на Москву, не желая при этом понять аргументов Кремля.

«Газпром» разъединяет

«Газпрому» грозит новое антимонопольное расследование

Алексей Топалов

«Газпром» препятствует прямой работе «Нафтогаза» с Польшей, заявляет украинская компания. Российский холдинг пытается пресечь возникновение нового реверсного канала, по которому газ может поступать из стран ЕС на Украину. В ответ Украина и Польша готовят жалобу в антимонопольные органы. Эксперты полагают, что в данном споре «Газпром» заведомо обречен на проигрыш.

«Нафтогаз Украины» обвиняет «Газпром» в том, что тот препятствует украинско-польскому сотрудничеству в газовой сфере. В релизе «Нафтогаза», опубликованном во вторник, 7 марта, говорится, что «Газпром» отказывается выполнять европейские правила, которые предусматривается внедрить в пунктах соединения украинской и польской ГТС.

Украина хочет напрямую работать с европейскими операторами (сейчас российский газ после транспортировки через украинскую территорию передается не им, а «Газпром экспорту»), против чего и выступает «Газпром».

«Нафтогаз» напоминает, что в 2014–2015 годах уже были подписаны прямые соглашения о сотрудничестве с операторами газотранспортных сетей Словакии, Польши и Венгрии по нескольким маршрутам, по которым на Украину теперь поступает газ, закупленный Киевом у европейских компаний.

«Но из-за позиции «Газпрома» «Укртрансгаз» до сих пор не может подписать аналогичные прямые соглашения по другим пунктам пропуска газа», — говорится в релизе украинской компании.

Операторы магистральных сетей Польши и Украины (GAZ-SYSTEM S.A. и «Укртрансгаз») проводили консультации с участниками рынка по поводу соглашения о взаимодействии в точке соединения двух ГТС Германовичи/Дроздовичи. Именно в рамках этих консультаций «Газпром» и направил свой отказ, несмотря на то что, согласно заявлению «Нафтогаза», принципы сотрудничества и взаимодействия между операторами полностью отвечают как современным европейским практикам, так и действующему регламенту Евросоюза о создании кодекса сети о взаимодействии и правилах обмена информацией.

«Газпром» же ссылается на условия действующего транзитного контракта с Украиной (его срок истекает с началом 2020 года). «В то же время, в соответствии с Регламентом ЕС 2015/703 от 30 апреля 2015 года, контракт между двумя хозяйствующими субъектами рынка не может быть препятствием для внедрения европейского законодательства на пунктах соединения украинской и польской ГТС», — считает«Нафтогаз».

Теперь «Укртрансгаз» и GAZ-SYSTEM намерены обратиться к своим национальным регуляторам и антимонопольным органам, чтобы определить, создают ли действия «Газпрома» угрозы и дополнительные барьеры для развития конкуренции на украинском и польском газовых рынках.

«Газпром» от комментариев отказался, «Нафтогаз Украины» не ответил на запрос «Газеты.Ru».

На данный момент газовые отношения России с Польшей и Украиной сложно назвать дружественными. Польша выступает против российского газопроводного проекта «Северный поток – 2», а также инициировала судебное разбирательство по поводу предоставления «Газпрому» расширенного доступа к мощностям трубы OPAL (сухопутное продолжение первого «Северного потока»), в результате чего Европейский суд временно запретил российской компании использовать дополнительные мощности этого газопровода. Кроме того, Польша периодически заявляет, что может вообще отказаться от российского газа, заменив его поставками СПГ (сжиженный природный газ).

Что касается Украины, то она как раз от российского газа успешно отказалась и не закупает его с осени 2015 года. Зиму-2016/17 Украине удалось завершить без дополнительных закупок топлива, имея минимальные запасы в подземных газохранилищах.

Этот факт вызывает перманентное недовольство «Газпрома», который неоднократно предупреждал Европу о рисках для транзита, связанных с возможной нехваткой газа на Украине.

Однако российская компания предупреждает об этом практически каждый год, а транзит пока не нарушался.

Свои потребности в газе Украина покрывает за счет собственной добычи (около 20 млрд кубометров в год) и за счет реверсных поставок из Европы. В прошлом году «Нафтогаз» импортировал 8,2 млрд кубометров (на 1 млрд кубов меньше, чем в 2015 году).

По поводу позиции «Газпрома» в отношении реверсных закупок Украины есть две версии. Согласно первой, российской компании такой сценарий даже выгоднее. Дело в том, что фактически Киев закупает у европейских трейдеров тот же российский газ, точнее — его излишки. При этом в большинстве случаев цена поставок в Европу выше, чем на Украину, таким образом, если больше газа закупают европейские контрагенты «Газпрома», то это выгоднее в первую очередь российскому холдингу.

Но это только экономический аспект вопроса, тогда как есть еще и политический. По второй версии, во второй половине 2014 года «Газпром» ограничил поставки европейским клиентам именно для того, чтобы не допустить реверса на Украину. О сокращениях поставок заявляли, в частности, Польша и Словакия. «Газпром», правда, тогда пояснял, что речь шла о дополнительных объемах, запрошенных европейскими компаниями сверх контракта, поэтому речь об ограничении как таковом не шла.

Как раз тогда Киев и заявлял, что «Газпром» снижает поставки, чтобы пресечь реверс.

Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов напоминает, что «Газпром» долго боролся с реверсом (еще в 2013 году глава компании Алексей Миллер заявлял, что Украина закупает газ по схемам, напоминающим мошеннические), но в итоге все споры проиграл и смирился с реверсными поставками.

Впрочем, тогда речь шла о так называемом виртуальном реверсе, когда физически газ, закупленный европейскими компаниями, даже не покидал пределов Украины и сделки по его перепродаже «Нафтогазу» были исключительно «бумажными».

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин говорит, что и сейчас «Газпром» пытается препятствовать именно виртуальному реверсу, вставая между «Нафтогазом» и европейскими операторами. «И происходит это не только на Украине, но и в Литве, Латвии, Эстонии и Финляндии, газотранспортные системы которых изолированы от «континентального» Евросоюза», — говорит эксперт.

По словам Константина Симонова, в случае с Украиной любой реверс выгоден для «Газпрома», потому что топливо «Нафтогазу» европейские компании все равно так или иначе поставляли, но это был уже не российский изначально газ, то есть «Газпром» недополучал доход. В связи с этим, по словам Симонова, заявление «Нафтогаза» о том, что «Газпром» препятствует новому реверсу, выглядит довольно странно.

«Во-первых, не очень понятно, как «Газпром» способен помешать этому чисто технически, — рассуждает эксперт. — Во-вторых, даже если есть какая-то юридическая зацепка, которую намерен использовать «Газпром», в споре о реверсе он неминуемо проиграет, как это уже неоднократно происходило в прошлом».

Симонов полагает, что Украина скорее преувеличивает проблему, чтобы, с одной стороны, продемонстрировать мировой общественности агрессивность и непримиримость «Газпрома», а с другой — записать на свой счет победу в споре, в котором «Газпром» заведомо обречен на проигрыш.

Что касается юридической зацепки, о которой говорил Симонов, то газовая монополия, вероятнее всего, будет настаивать на соблюдении действующего транзитного контракта, точнее — на прописанных в нем условиях передачи газа после прохождения по украинской территории в собственность не конечного получателя, а «Газпром экспорта».

Голландия отрезала выборы от русских хакеров

Нидерланды откажутся от использования компьютеров на выборах из-за русских хакеров

Маргарита Герасюкова

Нидерланды опасаются вмешательства российских хакеров в мартовские выборы в парламент страны, из-за чего решили полностью отказаться от компьютерной обработки голосов. Результаты будут подсчитаны в ручном режиме, чтобы избежать возможных подтасовок.

Правительство Нидерландов в рамках борьбы с «русскими хакерами» решило полностью отказаться от использования компьютеров в ходе предстоящих парламентских выборов.

По данным Politico, 15 марта почти 13 млн голландцев отправятся на 9 тыс. избирательных участков, чтобы карандашом отметить в бюллетене понравившегося кандидата, после чего все голоса будут подсчитаны вручную.

Пока нет информации, сколько времени на это потребуется.

Решение отказаться от компьютеров из-за боязни кибератак было принято после обвинений в адрес России в подтасовке результатов президентских выборов США в 2016 году. В этом году Францию и Германию также ожидают выборы, и оттуда уже звучали тревожные заявления о вероятности хакерских взломов. Меры Нидерландов по защите голосования от хакеров являются самыми кардинальными.

Напряжение нарастает

Голландские власти опасаются вмешательства со стороны России в свете напряженных отношений между двумя странами. В 2016 году Нидерланды заподозрили отечественных военных в причастности к катастрофе малайзийского Boeing 777 в небе над Донбассом. По предварительным данным международного расследования, самолет был сбит ракетой системы «Бук». В результате трагедии погибли 298 человек, большая часть из них — голландцы.

Кроме того, некоторые чиновники считают, что Кремль приложил руку к результатам прошлогоднего референдума по Соглашению об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Тогда большинство проголосовавших граждан Нидерландов — 61,1% — высказались против соглашения.

«В достоверности результатов выборов не должно быть и тени сомнения, особенно в текущей политической обстановке», — заявил в феврале министр внутренних дел Нидерландов Рональд Пластерк.

«На данный момент мы не можем доверять электронным системам в ходе голосования», — настаивает чиновник.

Франция, которая проведет президентские выборы весной 2017 года, также озабочена возможной угрозой со стороны русских хакеров. И у Франции, и у Голландии есть кандидаты, которые считаются пророссийскими, — Марин Ле Пен и Герт Вилдерс соответственно. Последнего европейская пресса окрестила «голландским Трампом».

Власти Нидерландов считают, что под угрозой кибератак могут находиться не только результаты выборов. Сообщается, что компьютеры и электронные ящики голландских политиков также могут быть взломаны, в результате чего фейковые новости и недостоверная информация могут просочиться в социальные сети и интернет-блоги.

В начале февраля руководитель нидерландской разведслужбы Роб Бертоле заявил о причастности России к сотням кибератак на государственные структуры страны, направленные на похищение засекреченных документов.

«Я считаю это угрозой для нашей демократии. Опасность заключается в том, что они (хакеры. — «Газета.Ru») смогут оказывать влияние на работу парламента, а также на принятие решений властями», — заявил Бертоле. При этом глава разведки говорит, что не собирается принимать никаких мер, так как Россия будет все отрицать.

Тогда же официальный представитель Министерства иностранных дел Мария Захарова назвала массовые обвинения западных стран в адрес России «флешмобом». «Этот флешмоб набирает все новых и новых участников. Среди отметившихся в последнее время — Канада, Норвегия, Великобритания, Нидерланды, Чехия, Эстония. Слушайте, у нас столько хакеров нет, правда», — заявила она.

Информационная беспечность

Голландское правительство и раньше беспокоилось о возможных взломах — в 2006 году была обнаружена уязвимость в программном обеспечении, после чего в стране было запрещено электронное голосование.

Избиратели начали голосовать по старинке, заполняя бумажные бюллетени, но при этом компьютеры все равно использовались при обработке данных.

Спустя десять лет Нидерланды так и не смогли полностью защитить свою электронную инфраструктуру и решили полностью отказаться от машинного подсчета голосов.

В январе представители европейского кластера по проблемам безопасности The Hague Security Delta (HSD) предложили бесплатную IT-поддержку и лекции по информационной защите в интернете для политиков и правительства Голландии. Подобную акцию провела и голландская компания RedSocks Security. Сообщается, что предложение не вызвало интереса, а отклик со стороны чиновников был практически нулевым.

Кроме того, несколько недель назад голландский эксперт по кибербезопасности Сиймен Рухов, которого также прозвали «доброжелательным хакером», заявил в своем блоге, что на сайтах большинства политических партий, включая Народную партию за свободу и демократию Марка Рютте и Партию свободы Герта Вилдерса, не установлены последние средства защиты от возможных хакерских атак.

Во время предвыборного периода в США скандал с «русскими хакерами» касался взлома внутренней переписки Демократической партии, а не собственно процесса голосования. Это впоследствии подтвердили спецслужбы страны. Впрочем, это не мешало тогда еще кандидату в президенты США Дональду Трампу спекулировать на опасениях, что хакеры могут повлиять и на подсчет голосов.

«Поступили сообщения, что автоматы на избирательных участках не учитывают результат «За Трампа», когда отдаешь за него голос. Следите внимательно за этим, убедитесь, что ваш голос действительно засчитан», — гласил текст одной из рассылок по электронной почте, которую распространял предвыборный штаб Трампа.

Впрочем, у американских специалистов по выборам эти обвинения вызвали недоумение. США закупают немецкие электронные автоматы для голосования без выхода в интернет, — специально для того, чтобы исключить возможность «накруток». В каждом крупном городе работают специальные колл-центры технической поддержки, которые должны быстро реагировать на обвинения в подтасовках. Кроме того, данные машин для голосования впоследствии проверяют не только представители обеих главных партий США, но и волонтеры, в число которых теоретически может записаться любой американский гражданин.

Рота пехотинцев первого батальона 68-го бронетанкового полка армии США приняла участие в совместных зимних учениях Talvelaager ("Зимний лагерь"), которые проходили в Эстонии с 27 февраля по 5 марта, сообщила в понедельник пресс-служба Главного штаба эстонских Сил обороны.

Всего в учениях приняли участие 1700 военнослужащих. Международный воинский контингент отработал маневры нападения и обороны в зимних условиях. С эстонской стороны был задействован личный состав первой и второй пехотной бригад Сил обороны, а также члены военизированного добровольного ополчения "Кайтселиит" ("Союз обороны"), входящего в структуру министерства обороны Эстонии.

По словам командира роты пехотинцев США капитана Эдварда Бачара, эстонские солдаты очень мотивированы, неутомимы и быстро приобретают новые знания. "Я рад, что мы могли сотрудничать в ходе учений", — добавил Бачар.

Военнослужащие пехотной роты первого батальона 68-го бронетанкового полка армии США прибыли в Эстонию в начале февраля. Вооружение роты включает четыре танка M1A2 Abrams и 15 боевых машин пехоты Bradley.

Они заменили роту 503-го пехотного полка 173-й воздушно-десантной бригады, прибывшую в Эстонию в порядке ротации в сентябре 2016 года. Размещение техники и войск проводится в рамках новой фазы операции Atlantic Resolve — эта миссия направлена на поддержку союзников по НАТО, в первую очередь, в странах Балтии и Польше.

Николай Адашкевич.

Солдаты НАТО не умрут от голода во время учений.

Эстония уверена, что солдаты НАТО не умрут от голода во время учений.

Через полтора месяца в Эстонию прибудет боевая батальонная группа НАТО, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на пресс-службу эстонского Министерства обороны.

Батальон группы НАТО в течение предстоящих шести недель направится в Эстонию для участия в учениях "Весенний шторм". Всего на эстонской земле высадятся 1200 солдат и офицеров. По данным "Фонтанки", большая часть военнослужащих будет состоять из британцев — 800 человек. Ещё 300 — из Франции, которых позже заменят датчане. Для учений Великобритания и французское Министерство обороны выделяет тяжелое вооружение: боевые машины Warrior, танки Challenger 2 (обе машины давно сняты с производства), а также разведывательные беспилотники.

Союзники разместятся в 100 километрах от российской границы, в городке Тапа и будут сотрудничать с 1-й пехотной бригадой сил обороны Эстонии (всего их в вооруженных силах две).

Пресс-секретарь министерства обороны Эстонии Андрес Санг подробности визита союзников 47news сегодня не раскрыл. Но ответил журналисту на вопрос об обеспечении гостей: прибывшие военные будут обеспечены провизией. "С голода не умрут", - уверил нас Санг.

Напомним, что недавно произошел инцидент с фотографированием военнослужащих НАТО с американским флагом на фоне крепости Ивангорода. Снимок военных распространился по сети интернет и вызвал реакцию Министерства обороны России. Возможно, в качестве ответной меры, российские военные 23 февраля устроили в Ивангороде спортивные состязания с жонглированием гирями на фоне Нарвского замка, находящегося на эстонской стороне. Как сообщала 47news пресс-служба эстонского Министерства обороны, возможно, к 9 мая американцы вновь прибудут в Нарву.

"Европейские" "Абрамсы" получают "реактивную броню".

На 7-м полигоне армии США в Графенвоере (северная Бавария, ФРГ) на танке М1 Abrams смонтировали "реактивную броню" (пакеты динамической "взрывной" защиты), сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defence-blog.com.

Такая броня повысит живучесть танков, которые постоянно будут дислоцироваться в Центральной и Восточной Европе для сдерживания российской агрессии. На фото видны солдаты 1-го батальона 66-го бронетанкового полка 3-й танковой бригады тактической группы 4-й пехотной дивизии армии США.

С апреля 2014 года вооруженные силы США начали развертывание в Европе для поддержки своих союзников. Многонациональные учебные мероприятия в сфере обороны проходят в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Румынии, Болгарии и Венгрии. Эти учебные мероприятия улучшают функциональную совместимость, укрепляют отношения и доверие между союзными армиями, способствуют региональной стабильности, а также демонстрируют приверженность США к единству НАТО, сообщает источник.

 Украина, Россия, Европа

И если десять лет назад Президент России обрывал телефоны, испрашивая разрешение на какие либо действия названивая в Берлин, Вашингтон, Париж, то сегодня раскаляется телефон уже у Президента России, а он выбирает - ответить Киеву, Берлину и Парижу, или еще помолчать.

Валерий Розанов

Мне кажется, что за Украинскими событиями, которые безусловно важны, мы упускаем некоторые важные смыслы, которые не очевидны и не бросаются в глаза, но они уже так незаметно вошли в нашу жизнь и кажется, что так было всегда... но не было так еще недавно...

Еще недавно расхожим мнением, которое никто даже не брался оспаривать было то, что российская армия это сборище не обученных пацанов на ржавом железе, которых гонят на убой и сопротивляться русская армия может разве что эстонской армии, и то недолго. На этом даже погорели Грузины... Хорошим тоном было смеяться над русской армией...

А сегодня даже самые отпетые либералы называют русскую армию угрозой всему миру! Никому и в голову не приходит заявить, что если русская армия будет вынуждена вмешаться в украинскую гражданскую войну, то лишь бессмысленно погибнут наши мальчишки, армию разобьют и разгонят, как кроликов. Слышатся лишь утверждения и панические крики со всех сторон, что шансов ни у кого против наших воинов нет, а наша техника превосходит любую другую, и единственный кто еще хоть как то может нам противостоять - это соединенный кулак НАТО! Теперь хорошим тоном стало пугать русской армией...

Когда это произошло? Когда произошел этот поворот в сознании россиян и всего мира? Неизвестно. Известно лишь. что произошло это так незаметно и спокойно, что осталось вне внимания.

И так ведь во всем! В экономике - еще десять лет назад Россию рисовали в комиксах Верхней Вольтой с ракетами и называли сырьевым придатком и колонией Запада. А сегодня оказалось - что Запад сам стал нашей производственной колонией и даже санкции к нам применить не способен, чтобы не потерять больше, чем мы. Оказалось, что не мы должны всему миру, а весь мир должен нам. Что мы без них спокойно проживем, поскольку к нам стоит очередь из других партнеров, а они без нас вымрут, вымерзнут и обанкротятся.

Когда произошло это чудо? Неизвестно опять. Медленно, шага за шагом, это происходило, а никто не замечал, как не замечает отец и мать, что ребенок растет и меняется, оставаясь в глазах родителей все таким же, пока не приходит момент, когда ребенок заходит, вернувшись из армии и говорит "Родители, я вернулся!". И только тогда родители понимают, что сын вырос и стал взрослым мужчиной, сильным, уверенным в себе человеком. Внезапно.

И во внешней политике то же самое - еще вчера нам милостиво разрешили стать участником большой восьмерки на правах пасынка на приставном стульчике, формата 7+1, а сегодня угроза исключения нас из восьмерки вызывает у нас лишь смех. Единичка в этой восьмерке к 2014 году оказалась тяжелее и весомей остальной семерки, поскольку без России сама эта недовосьмерка становится полным нулем.

И если десять лет назад Президент России обрывал телефоны, испрашивая разрешение на какие либо действия названивая в Берлин, Вашингтон, Париж, то сегодня раскаляется телефон уже у Президента России, а он выбирает - ответить Киеву, Берлину и Парижу, или еще помолчать. Европа может и подождать"...

Вот это мы все проспали, не заметили, воспринимаем сегодня как должное. А ведь это та фантастика, о которой в 1999 году не мечтали даже самые смелые писатели этого жанра. Все это произошло настолько плавно, не рывком "по щучьему велению", что нам кажется, что так было всегда и так должно быть. И это очень плохо, поскольку многие продолжают бурчать, критиковать Путина, лишний раз не выскажут властям благодарность за проделанный титанический путь!

И этот путь привел уже к тому, что Новая Россия входит в каждый дом и каждое русское сердце, и говорит нам "Мама, папа, я уже вырос! Я вас защищу! Ничего больше не бойтесь...".

Почаще оглядывайтесь назад, россияне, чтобы помнить КАК ОНО БЫЛО, и по настоящему оценить, КАК ОНО СТАЛО!

Лиссабон осудил Сталина

Португалия признала голодомор 30-х годов на Украине геноцидом

Рафаэль Фахрутдинов

Португалия признала голодомор 1932–1933 годов геноцидом украинского народа. В постановлении указано, что истребление народа было совершено сознательно «тоталитарным коммунистическим режимом Сталина». Президент Украины Петр Порошенко поблагодарил Лиссабон за солидарность с Киевом. Ранее подобные решения приняли парламенты Италии, США, а также сенаты Австралии и Канады.

Парламент Португалии признал голодомор 1932–1933 годов геноцидом украинского народа. Как сказано в постановлении ассамблеи Португалии, признание голодомора геноцидом уместно для того, чтобы «подобные трагедии не повторились в будущем». В документе указывается недопустимость подобных действий с точки зрения «Конституции Португальской Республики и Всеобщей декларации прав человека».

«В 1932 и 1933 годах на Украине был голод, искусственно созданный тоталитарным коммунистическим режимом Сталина. Голод привел к гибели около семи миллионов украинских граждан.

Как подчеркивается в резолюции Европарламента от 23 октября 2008 года, голодомор 1932–1933 годов цинично и безжалостно планировался советским коммунистическим режимом. Целью этого было навязать политику коллективизации сельского хозяйства Советского Союза», — говорится в постановлении португальского парламента.

В итоге на заседании депутаты выразили солидарность с украинцами в отношении голодомора, а также осудили «все формы тоталитаризма и всякого рода нарушения и преступления против человечества». На заседании также отмечалось, что ранее украинский голодомор геноцидом признали парламенты Австрии, Аргентины, Чили, Колумбии, Словакии, Эквадора, Эстонии, Грузии, Венгрии, Италии, Литвы, Мексики, Парагвая, Перу, Польши, Чехии, США, а также сенаты Австралии и Канады.

«Спасибо за это решение. В течение последних лет уже десятки стран мира официально подтвердили, что квалифицируют это преступление тоталитарного режима именно как геноцид. Очень важно, чтобы эту правду знали не только мы, но и во всем мире», — написал президент Украины Петр Порошенко на своей странице в фейсбуке.

В январе нынешнего года Порошенко в ходе визита в Финляндию встретился со спикером финского парламента Марией Лохела и обратился к парламенту Финляндии с призывом принять решение о признании голодомора геноцидом украинского народа.

В 2015 году Порошенко заявил о том, что большинство украинцев разделяют его точку зрении на события 30-х годов прошлого века.

«Согласно сегодняшним социологическим исследованиям, уже 80% украинцев считают голодомор геноцидом. Именно такая оценка преобладает на всей Украине без исключения — и на востоке, и на западе», — заявил Порошенко.

Он также назвал голодомор проявлением многовековой гибридной войны, которую Россия ведет против Украины.

«Молимся за многомиллионный небесный легион украинского народа. Светлые души невинно убиенных украинцев здесь, незримо рядом с нами. Голодомор — это не что иное, как проявление многовековой гибридной войны, которую Россия ведет против Украины», — написал он.

В октябре 2015 года на сайте парламента Великобритании появилась петиция за признание голодомора на Украине актом геноцида.

Ее авторы требовали признать голодомор актом геноцида, так, как это определено в Конвенции ООН 1948 года о предотвращении и наказании геноцида.

По закону в случае если петиция набирает 100 тыс. подписей, ее обязаны рассмотреть в британском парламенте, однако в итоге под обращением подписались чуть менее двух тысяч человек.

Голодомор — массовый голод, охвативший обширные территории и приведший к значительным человеческим жертвам на территории Украинской ССР в первой половине 1933 года на фоне голода в СССР в 1932–1933 годах, сообщает РИА «Новости».

Экономически не обоснованная принудительная коллективизация в СССР в 1929–1930 годах привела к резкому упадку сельскохозяйственного производства, в том числе и хлеба. Однако план хлебозаготовок был увеличен. В 1930 году с Украины вывезли 7,7 млн тонн зерна, которое главным образом ушло на покрытие экспортных обязательств страны. В 1931 году республика снова должна была сдать плановые 7,7 млн тонн, в то время как урожай зерна снизился до 5 млн тонн.

В начале 1930-х годов из украинского села был изъят по государственным заготовкам весь хлеб. Там, где не находили хлеба, у должников по хлебозаготовке в порядке «натуральных штрафов» изымали продукты питания.

А так как еще перед коллективизацией начался массовый забой скота, в итоге план по мясу был выполнен лишь на 10–12%. Мясо вывозилось в крупные индустриальные центры, а на селе его не было.

Лишенные продовольствия крестьянские семьи не могли дожить до нового урожая. В начале 1932 года голод распространился по всей Украине и Кубани. Руководители Компартии Украины неоднократно обращались к Сталину с просьбой сократить спущенный план по хлебу. Однако никаких уступок сделано не было.

Ваш звонок очень важен для нас

Генштаб РФ и НАТО провели первые телефонные переговоры за три года‍

Алексей Грязев, Екатерина Суслова

Впервые за три года после охлаждения отношений России и Запада на фоне возвращения Крыма прошел телефонный разговор между начальником Генерального штаба Вооруженных сил России Валерием Герасимовым и председателем Военного комитета НАТО Петром Павелом — об этом сообщает департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны России.

Знаковая беседа состоялась по инициативе представителей НАТО, сообщает Минобороны РФ. Главными темами обсуждения были проблемы «обеспечения безопасности на территории Европы, перспективы восстановления взаимодействия по военной линии, предотвращение инцидентов и участие представителей альянса в международных мероприятиях, проводимых Министерством обороны России».

Ведомство подчеркивает, что после принятия советом НАТО решения о заморозке отношений с Россией состоявшийся разговор является первым контактом такого уровня по военной линии за последние три года.

В ходе этого разговора «Валерий Герасимов привлек внимание собеседника к имеющимся озабоченностям, связанным с существенным усилением военной активности Североатлантического альянса вблизи российских границ, а также развертыванием системы передового базирования Объединенных вооруженных сил НАТО», говорится в пресс-релизе.

По итогам разговора «стороны подтвердили необходимость взаимных шагов, направленных на снижение напряженности и стабилизацию обстановки в Европе», а также «договорились о продолжении подобных контактов».

НАТО на востоке

Напряженность в отношениях России и НАТО обострилась в 2014 году — в ходе так называемого «крымского кризиса».

Тогда генеральный секретарь НАТО, а ныне советник президента Украины Андерс Фог Расмуссен расценил действия России как угрозу не только суверенитету Украины, но и европейской безопасности в целом.

Североатлантическим альянсом были приняты первые меры по усилению военного присутствия в странах — членах альянса в Восточной Европе. В сентябре 2014 года было принято решение о формировании группы сил быстрого реагирования «Острие копья» (Spearhead Force), предназначенной для обороны Польши и стран Прибалтики от потенциальной агрессии со стороны России.

Начиная с весны 2015 года в Прибалтике проводились военные учения, а в июле 2016 года на саммите НАТО в Варшаве было принято решение «об укреплении восточного фланга» — установлении постоянного военного присутствия международных батальонов Великобритании, Германии, Канады и США в Литве, Латвии, Эстонии и Польше. В течение всего этого времени диалог сторон осуществлялся исключительно по каналам Совета Россия – НАТО, работа которого была возобновлена после двухлетнего перерыва лишь в прошлом году.

О готовности НАТО к улучшению отношений с Россией неоднократно заявлял нынешний генсек альянса Йенс Столтенберг. В интервью для швейцарского издания Temps он говорил, что страны – члены альянса «должны быть сильными, решительными, но при этом продолжать держать каналы политического диалога открытыми для лучших отношений с Россией».

Генсек альянса активно продвигает концепцию новой стратегии в отношении России, которая подразумевает «оборону» в сочетании с «диалогом».

Москва неоднократно подчеркивала, что атака России на какого-либо из стран – членов НАТО исключена. Столтенберг также соглашался с тем, что угрозы со стороны Москвы нет. «Мы видим более напористую Россию, мы видим значительное военное наращивание, но мы не видим непосредственной угрозы», — заявлял он в интервью BBC в конце января этого года.

Весеннее обострение

В последнее время диалог России со странами – членами альянса стал особенно активным. 28 февраля в Москве заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ генерал-полковник Александр Журавлев встретился с заместителем начальника штаба обороны вооруженных сил Великобритании генералом Гордоном Мессенджером. В ходе этой встречи стороны обсудили актуальные проблемы международной безопасности и договорились о возобновлении сотрудничества по военной линии.

Уже на следующий день, 1 марта, по инициативе министерства обороны Французской Республики замминистра обороны РФ Александр Фомин провел встречу с послом Франции в России. Как сообщалось, одной из тем встречи были отношения России и НАТО.

Заведующий отделом Европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов отмечает, что телефонный разговор пока не значит налаживания стабильного диалога.

«Что случилось, то и должно было случиться, потому что невозможно постоянно поддерживать политические контакты на рабочем уровне.

Рабочий уровень в данном случае — это посольские встречи в Совете Россия – НАТО. Если эти встречи продолжаются, то это означает, что они осуществляются для того, чтобы «не закрывать двери», — объяснил «Газете.Ru» ситуацию эксперт. — Вопрос в том, для чего держать двери открытыми, для какого результата».

Одна из основных инициатив, которая могла обсуждаться, — повышение транспарентности в районе Балтийского моря, так называемая «инициатива по транспондерам». Она требует перехода к консультациям военных специалистов. На этом примере можно понять, почему, собственно, состоялся звонок.

По мнению Данилова, пока в НАТО не будет принято решение о том, что пора налаживать прямые контакты по линии «военные — военные», подобные телефонные звонки в принципе бессмысленны.

«То, что произошло сегодня, очень важно, НАТО сделало этот шаг, и фактически речь идет о размораживании контактов по военной линии», — констатировал в разговоре с «Газетой.Ru» эксперт.

Специалист отмечает, что такой позитивный сигнал со стороны Североатлантического альянса ложится в общий тренд налаживания диалога с Западом, идущего как по линии с новой администрацией Белого дома, так и по линии российско-британских отношений.

Кому в Европе недокладывают мяса

Возмущение вице-премьера правительства РФ Ольги Голодец по поводу низких зарплат неожиданно разделили и германские социологи. Правда, с некоторыми поправками на реалии ФРГ

Возмущение Ольги Голодец по поводу низких зарплат неожиданно разделили и германские социологи. Правда, представление о том, сколько следует платить наемным работникам, у немцев сильно отличается от нашего.

Германский фонд Hans-Bockler-Stiftung завершил ежегодное исследование рынка труда в странах ЕС, где законодательно установлена минимальная зарплата. Немецкая экономика растет быстрее всех и справедливо считается локомотивом Евросоюза. Но при этом доходы работающих немцев отстают от соседских. В Нидерландах «минималка» составляет 9,52 евро в час, во Франции — 9,76, в Люксембурге — вообще 11,27, а в целом в Центральной Европе — 9,25 евро. В Германии же с нового года она тянет на 8,84 евро. И где же справедливость?

Вряд ли немцев утешает тот факт, что в Южной и Восточной Европе платят еще меньше. Например, пребывающей в перманентном кризисе Греции ЕЦБ не разрешил индексацию, и минимальная оплата осталась на уровне 3,35 евро в час. В Испании — 4,29 евро, в Польше — всего 2,65 евро...

Впрочем, некоторые наши бывшие братья по СССР и соцлагерю и полякам могут позавидовать. «Минималка» в Эстонии — 2,78 евро, Литве — 2,32, Латвии — 2,25, а в Болгарии — 1,42, Молдавии — 0,56 евро... Ну тут уж ничего не поделаешь: за приобщение к европейским ценностям и рынку ЕС приходится платить. Как и за обратный билет на выход. Минимальная зарплата в Британии в пересчете на евро оказалась ниже, чем у немцев, из-за падения фунта после брекзита.

Как на этом фоне выглядит Россия? Лучше не спрашивать. Утвержденный правительством минимальный уровень оплаты труда составляет 7800 рублей в месяц. Если пересчитать на евро и поделить на рабочие часы, то получится чуть больше, чем в Молдавии. Неслучайно на форуме в Сочи вице-премьер Ольга Голодец возмущалась, что у нас 4,9 млн россиян получают зарплату на уровне МРОТ.

Но мы рискнем предположить, что это все-таки лукавая статистика. Не только потому, что на такие деньги взрослому человеку не прожить, тем более не прокормить семью. Это такой способ выживания российского бизнеса: формально начисляют работникам «минималку», чтобы сэкономить на налогах, а сверху доплачивают в конвертах. Потому и молдаване в Россию едут на заработки, а не наоборот.

Василий Соболев

В МИД РФ посоветовали прибывшим в Польшу и Прибалтику солдатам США почтить память союзников по антигитлеровской коалиции, говорится в комментарии официального представителя МИД РФ Марии Захаровой.

"Не могли не обратить внимания на то, что недавно прибывшие в Польшу и Прибалтику военнослужащие США уже успели отметиться участием в "исторических акциях" с отчетливой антироссийской направленностью. Речь, в частности, идет о мемориальном забеге в память о так называемых "проклятых солдатах" — членах польского антикоммунистического подполья, которые стреляли в спины воинам Красной армии, освобождавшим их страну от фашизма. Из той же серии – пеший "поход на Восток" – к Нарве, закончившийся демонстративным фотографированием эстонских и американских военных на фоне ивангородской крепости, находящейся на нашей стороне границы", говорится в сообщении.

"Убеждены, что такие сомнительные мероприятия, как минимум, бросают тень на историю совместной борьбы США и СССР против нацизма. Было бы лучше, если бы вместо участия в подобных пропагандистских кампаниях американцы нашли возможность почтить память своих союзников по антигитлеровской коалиции, павших за спасение Европы от "коричневой чумы", говорится в документе.

ЧЕМОДАННЫЕ НАСТРОЕНИЯ

Куда исчезает человеческий капитал Украины?

Согласно последнему исследованию, проведенному совместно c Государственной службой статистики и Институтом демографии и социальных исследований, на территории, находящейся под контролем украинских властей, постоянно проживают менее 30 миллионов человек. При этом авторы исследования напомнили, что к моменту распада Советского Союза население УССР составляло 53 миллиона человек.

Этот шокирующий вывод вызвал бурю негодования у правящего режима: на кого, мол, работаете?! Однако и специалисты Госстата, и ученые представили скрупулезные расчеты, подтверждающие достоверность столь неутешительных данных. Обратимся лишь к некоторым из них.

В стране сейчас де-юре числятся 42,1 миллиона жителей. Именно числятся, ведь де-факто 6 миллионов 456 тысяч человек пребывают в неподконтрольных официальному Киеву Донецкой и Луганской народных республиках или стали беженцами.

Вполне естественно, они не принимают участия в общеукраинских выборах, лишены государственного финансирования, зато получили от «патриотов нации» клеймо сепаратистов. Тем не менее официальные власти продолжают считать их своими и причислять к гражданам Украины, как и 2,5 миллиона крымчан, что смехотворно по самой сути.

Никому не опровергнуть и сведения о так называемых заробитчанах, бегущих из ада на своей родине в призрачный рай на чужбине. Уже около 10 миллионов трудоспособного населения находится за границей.

Выборочные проверки в областях показали, что из сел и поселков (прежде всего) происходит массовый исход. Выезжают целыми семьями, навсегда пристраиваясь всякими правдами и неправдами в ближнем и дальнем зарубежье.

Только Польша приняла в 2016 году один миллион украинцев по рабочим визам. Имея украинское гражданство, 6-7 миллионов человек уже давно не наведываются в родные места. Какие же они полноправные жители Украины? Их судьбу готовы разделить еще 73 процента (!) земляков, заявивших в недавних опросах о желании навсегда уехать из страны.

Кстати, пример с Польшей особенно показателен. В прошлом году заробитчане с Украины получили здесь 83 процента разрешений на работу, выделенных иностранцам. Примерно такая же ситуация в Чехии, Словакии, Венгрии... Даже в Эстонии украинцы составили 82 процента от всех прибывших в страну по трудовой визе в 2016 году.

Между тем в самой приоритетной для Украины аграрной отрасли производства (экспорт зерновых наполняет почти половину госбюджета) наблюдается острейшая нехватка кадров. Если еще десять лет назад их было 4,37 миллиона, то теперь осталось 2,8 миллиона.

Поистине печальна для Украины и убыль оставшегося населения. По неопровержимым данным ООН, по показателю смертности страна занимает второе место в мире! На 100 умерших приходится лишь 64 новые жизни. На днях уполномоченный президента по правам ребенка Дмитрий Кулеба с нескрываемой горечью констатировал: «За годы независимости, то есть всего за 25 лет, детское население сократилось с 13,5 миллиона до 7,6 миллиона - почти в два раза. Наши женщины боятся рожать из-за резкого падения уровня жизни, инфляции, безработицы, эмиграции... Мы ежегодно регистрируем более 150 тысяч абортов. Страна стремительно стареет - количество пенсионеров уже намного превысило число трудоспособного населения!»

Демографическая проблема куда опаснее политической и экономической. Человеческий капитал - что еще может быть дороже для любой страны? Однако нынешние «гетманы» Украины с маниакальным ожесточением превращают пока еще управляемые ими территории в безжизненные пространства.

Степан Левчук

На проспекте Вернадского реконструируют кинотеатр «Звёздный»

Несмотря на то что кинотеатр открылся более 40 лет назад, он до сих пор остаётся одним из самых посещаемых в столице.

У жителей района Проспект Вернадского появится новый многофункциональный общественный центр. В обновлённом кинотеатре «Звёздный» откроются кинозалы, рестораны и магазины. Об этом сообщил председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов.

«Звёздный» находится на проспекте Вернадского, дом 14 и был построен более 40 лет назад. При этом кинотеатр остаётся одним из самых посещаемых в столице.

«После реконструкции в нём сохранится функция кинотеатра. Также у москвичей появится возможность посещать культурные и образовательные мероприятия», — сказал Валерий Леонов.

После завершения работ в здании появится пять кинозалов на 685 мест. Билеты на сеансы можно будет купить через электронные терминалы. В фойе кинотеатра расположатся бар и ресторан. В обновлённом здании также откроются различные магазины. Кроме того, кинотеатр оборудуют эскалаторами и пятью лифтами, а места в зрительных залах будут приспособлены для маломобильных посетителей.

Ранее в столице была запущена программа по реконструкции 39 советских кинотеатров, которые впоследствии должны стать многофункциональными районными центрами. У каждого здания будет индивидуальный дизайн. Например, бывшие кинотеатры «Будапешт», «Рига», «Ангара», «Киргизия» и «Таллин» украсят стеклянными фасадами. Программа по обновлению кинотеатров завершится в 2019–2020 годах.

Сделайте инвестору хорошо

Инвесторам нужны материальные стимулы, а не хорошие институты

Петр Орехин

Правительство ищет способы сокращения налоговой нагрузки на бизнес. Если этого не сделать, то даже проведение институциональных и структурных реформ не гарантирует России выход на устойчиво высокие темпы роста экономики. Мировой опыт показывает, что для инвесторов на первом месте стоит возможность хорошо заработать, а не свободные выборы или права человека. А значит нужны материальные стимулы — низкие затраты на труд, налоги, сырье.

Глава Минфина Антон Силуанов подтвердил, что правительство работает над налоговой реформой с тем, чтобы понизить налоговую нагрузку на бизнес. Прорабатывается вопрос о снижении социальных страховых взносов и повышении НДС.

«Хорошо бы нам здесь снизить, чтобы предприятия могли бы меньше налогов платить, меньше взносов платить, увеличить косвенное налогообложение в конечном счете на потребителя. Но здесь другой вопрос. Если мы увеличим косвенное налогообложение, мы сталкиваемся с проблемой, как мы будем регулировать и как мы будем добиваться тех темпов инфляции, которые мы себе ставим, — 4% на протяжении трехлетки и дальнейшего сокращения», — отметил он.

Министр экономического развития Максим Орешкин ранее также отмечал, что могут произойти структурные изменения в налогообложении, «чтобы для компаний, работающих легально, ситуация улучшалась».

Повышенное внимание чиновников экономического блока к налоговой реформе связано с поручением президента России Владимира Путина разработать меры по стимулированию экономического роста и новые параметры налоговой системы.

Очевидно, что, несмотря на постоянные слова о необходимости институциональных и структурных реформ, в Минэкономразвития и Минфине понимают, что инвесторам нужны и другие стимулы, кроме хороших институтов. Тем более что в нынешних условиях корректировка фискальной нагрузки осталась единственным способом дать бизнесу материальные стимулы для инвестиционного рывка. Бюджет для этого закрыт, поскольку Минфин пролоббировал курс на сокращение госрасходов. Денежно-кредитная политика Банка России сосредоточена на снижении инфляции и подразумевает поддержание кредитных ставок в экономике на высоком уровне.

Неизвестно, будет ли новая конфигурация налоговой системы отражена в программе на 2018–2024 годы, которую готовит фонд «Центр стратегических разработок» (ЦСР) Алексея Кудрина.

Сам Кудрин продолжает настаивать на том, что только институциональные и структурные реформы смогут вывести Россию на траекторию устойчивого роста.

«Я привожу наш прогноз возможных темпов экономического роста в случае проведения системных институциональных и структурных реформ, которые к 2019 году позволяют выйти на уровень больше 3%, а к 2022 году выше 4%», — рассказывал глава фонда ЦСР Алексей Кудрин на прошедшем в январе Гайдаровском форуме.

Если реформы не будут проводиться, то, по мнению Кудрина, такой инерционный сценарий приведет к «уменьшению наших позиций на них, в том числе и на рынках углеводородов».

Безусловно, Россия нуждается в модернизации всей институциональной системы — от судопроизводств до финансовых рынков. Но если не будут созданы материальные стимулы, то все эти реформы могут оказаться бесполезными.

В мире немало стран с хорошими институтами и инвестклиматом, которые, тем не менее, не могут выйти на уровень развития западных стран.

В рейтинге Всемирного банка Doing Business 2017 Россия занимает 40-е место, а Китай находится вообще на 78-й строчке. Зато первую десятку замыкает Македония, на 12-м месте находится Эстония, Латвия — на 14-м, Грузия — на 16-м, Литва — на 21-м. Выше России еще Польша, Чехия, Словения, Словакия, Румыния, Болгария. Ниже из Восточной Европы только Венгрия (41) и Хорватия (43).

Македония и Грузия, конечно, могут гордиться своими высокими позициями, но денег им это много не приносит. По данным UNCATD World Investment Report 2016, объем накопленных иностранных инвестиций в экономике Македонии по итогам 2015 года составил $4,6 млрд, Грузии — $12,5 млрд. Прибалтийские республики получили на троих $47,8 млрд, в то время как в Польшу было вложено $213,1 млрд, а в Чехию — $113,1 млрд.

Накопленные иностранные инвестиции в Россию с ее плохими институтами составили в 2015 году — $258,4 млрд. Это больше, чем в любой стране Восточной Европы, где институты, очевидно, лучше российских.

Мексика, которую многие считают синонимом слова коррупция и преступность, показала результат в $420 млрд, а коммунистический Китай, где нарушаются права человека, нет свободных выборов и свободы слова, — $1,2 трлн.

История китайского экономического чуда достаточно хороша известна. В ее основе лежал практически бесплатный труд и безграничный внутренний рынок. Мексика взяла другим. Примерно 30 лет назад в основе ее экспорта лежали поставки углеводородов. Но с середины 80-х годов прошлого века в стране начался инвестиционный бум, которому способствовало снятие ограничений в торговле с США, а затем и вступление в североамериканскую зону свободной торговли NAFTA с США и Канадой.

Американские и прочие корпорации (по началу в основном автомобильные) стали открывать здесь производства, поскольку в стране были низкие налоги и относительно дешевый труд.

По уровню налоговой нагрузки Мексика является самой привлекательной страной среди всех государств Организации экономического сотрудничества (ОЭСР, объединяет экономически развитые страны).

По данным ОЭСР, налоговые выплаты составили в 2015 году 17,44% ВВП. Второе место у Чили — 20,7%, третье у Ирландии — 23,59%, четвертое у Южной Кореи — 25,25%, на пятом месте США с 26,36%. Во многих странах Европы этот показатель выше 40%.

В итоге сейчас Мексика один из мировых лидеров по объемам экспорта товаров, а доля нефти не превышает 10%.

При этом — в рейтинге Doing Business у Мексики всего лишь 47-е место, а по уровню индекса восприятия коррупции Transparency International 2016 она находится на 123-м месте в мире (Россия — на 131-м месте, Китай — на 79-м).

В Восточной Европе, которая в значительной степени стала «внутренней Мексикой» для более развитых государств континента, ситуация схожая. Там ниже налоги и меньше зарплата.

В декабре прошлого года Eurostat выпустил сравнительные данные по зарплате в Евросоюзе. Максимальная медианная зарплата в Восточной Европе в Словении — €7,3 в час. Это в два с лишним раза меньше, чем в Германии (€15,7). В Болгарии самый низкий показатель — всего €1,7, в остальных «восточных странах» от €2 до €4,9.

Даже с поправкой на паритет покупательной способности зарплата в Словении отстает от Германии на 40%. Правда, низкие зарплаты (и относительно низкие налоги) не слишком помогли выбиться в экономические лидеры ни одной из стран Восточной Европы, а внутри этого региона есть инвестиционные лидеры (Польша, Чехия) и аутсайдеры (Литва, Латвия), которые образовались в силу периферийности. Литва и Латвия выполняют уже много лет функцию поставщика рабочей силы, а не инноваций.

Налоговая нагрузка в России составляет на данный момент 39% ВВП, если взять общий объем поступлений в консолидированный бюджет страны и страховые сборы во внебюджетные фонды (около 33 трлн рублей в 2015 году, по данным Минфина).

Средняя зарплата — 36,7 тыс. рублей в месяц (по данным Росстата за 2016 год). Это примерно €590 по текущему курсу, или около €3,4 в час, что вполне соответствует уровню Восточной Европы. С учетом огромного транспортного плеча такая зарплата не дает России никаких конкурентных преимуществ при экспорте.

Россия уже сейчас по размеру ВВП на душу населения находится в средней группе вместе со странами Восточной Европы. По паритету покупательной способности (он позволяет исключить курсовые колебания) российский ВВП составляет $24,451 тыс. на душу населения, что больше чем у Болгарии, Румынии, Хорватии и других балканских стран, практически столько же как у Латвии ($24,9 тыс.), но ниже чем у Чехии или Словении ($33,77 тыс. и $31,99 тыс.).

На одних «институтах» не получится даже просто догнать Чехию. Понизить зарплату директивно невозможно. Остается только снижение налогов для бизнеса, что означает перекладывание нагрузки на население. Или можно отказаться от проведения жесткой денежно-кредитной политики и «качнуть» дешевых денег в экономику. Если ничего этого не сделать, а уповать на институциональные и структурные реформы, ни о каких высоких темпах роста можно не мечтать.

В кинотеатре «Звездный» откроются пять кинозалов, рестораны и магазины

Кинотеатр «Звездный» на западе Москвы превратится в многофункциональный общественный центр с кинозалами, кафе и магазинами, сообщил председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов.

«Звездный» находится на проспекте Вернадского, д. 14. Он построен более 40 лет назад, и все эти годы остается одним из наиболее посещаемых кинотеатров столицы.

«После реконструкции в нем сохранится функция кинотеатра. Также у москвичей появится возможность посещать культурные и образовательные мероприятия», - сказал В. Леонов.

Количество кинозалов увеличится до пяти. Они рассчитаны на 685 мест. Билеты на сеансы можно будет приобрести с помощью электронных терминалов.

В фойе кинотеатра расположатся бар и ресторан. В обновленном здании появятся магазины продовольственных и непродовольственных товаров.

Помимо лестниц, здание оборудуют эскалаторами и пятью лифтами. Лифты и специально оборудованные места в зрительных залах позволят сделать посещение кинотеатра комфортным и безопасным для маломобильных людей.

Напомним, в столице реализуется программа реконструкции 39 советских кинотеатров, которые станут многофункциональными районными центрами.

Каждое здание будет иметь интересный дизайн. Например, у бывших кинотеатров «Будапешт», «Рига», «Ангара», «Киргизия» и «Таллин» будут стеклянные фасады. Программа по обновлению кинотеатров завершится в 2019-2020 годах.

Немецкие издания сообщают о переброске танков бундесвера в Литву как о миссии по "устрашению" России.

В пятницу в Литву прибыло несколько десятков единиц немецкой военной техники, в том числе 20 БМП Marder и шесть танков Leopard 2 — их разместят в ста километрах от российско-литовской границы. В Литве будут находиться также 450 солдат бундесвера.

"Наращивание немецких сил, таким образом, завершено, на следующей неделе мы можем приступить к учениям", — прокомментировал представитель бундесвера Торстен Штефан, которого цитирует Stern.

Миссию немецких войск обозначают аббревиатурой eFP — Enhanced Forward Presence. Под этим понимается усиление восточного фланга НАТО, о котором альянс договорился летом 2016 года. В рамках этой инициативы в Польше, Латвии, Эстонии и Литве будут размещены четыре батальона НАТО.

"Таким путем НАТО намерена укрепить восточный фланг и устрашить Россию", — пишет Stern.

Значимость этого события отметили и австрийские СМИ. "В пятницу произошло историческое передвижение войск. Впервые после окончания Второй мировой войны немецкие танки переброшены к российской границе", — указывает портал oe24.at.

Колумнист Der Spiegel Якоб Аугуштайн, в свою очередь, выражает опасения из-за попыток такого "устрашения" и возрождения лексикона времен холодной войны.

"Неужели безумие холодной войны возвращается? Будем ли мы скоро мыслить в категориях "взаимного гарантированного уничтожения"?" – пишет журналист. Бундесвер в Прибалтике собирается "отпугивать" Россию, немецкие власти намерены увеличить расходы на оборону, а популярные СМИ уже задаются вопросом, появится ли у Германии своя атомная бомба.

"Мы собираемся вложить миллиарды в оружие, единственная цель которых – наше самоубийство. Лучше бы нам поразмыслить над тем, почему Советский Союз в свое время не захватил Западный Берлин. Он этого просто не хотел", — отмечает Аугуштайн.

В купе нашлись помощники

Тест-драйв Mercedes-Benz GLC Coupe

Алина Распопова

Пока Mercedes-Benz полным ходом готовится к строительству завода легковых автомобилей в России, корреспонденты «Газеты.Ru» взяли на тест внедорожник GLC Coupe и отправились в путешествие в Таллин через Минск и обратно. Преодолевая 3,5 тысячи километров заснеженной трассы, мы разбирались, без каких умных систем премиальным автомобилям просто не обойтись. А заодно и разузнали, чем заняться зимой в Прибалтике на фоне упавшего курса евро.

Подбирая автомобиль для длительного путешествия по маршруту Москва — Минск — Рига — Таллин — Санкт-Петербург — Москва зимой, когда в один день может огромными хлопьями валить снег, а на другой трасса неожиданно покрывается льдом, корреспонденты «Газеты.Ru» пришли к выводу, что спокойнее будет на полноприводном внедорожнике. Выбор пал на Mercedes-Benz GLC Coupe, который продается в России с прошлой осени, а в кругах ценителей марки слыл достойной новинкой. Признаемся честно, за это время во внедорожник особой серии GLC 250 4MATIC мы успели просто влюбиться, но для соблюдения приличий постараемся сдерживать чувства.

Благородный престиж

Словосочетание «внедорожник Mercedes» вызывает ассоциацию с чем-то невероятно дорогим и большим. Однако цифра в 3,69 млн рублей за полноприводный Mercedes-Benz GLC Coupe 250 с 2-литровым мотором мощностью 211 л.с. и 9-ступенчатой автоматической коробкой передач в современных реалиях показалась весьма привлекательной на фоне того, что предлагают конкуренты.

Первое, к чему нужно было подготовиться, оказавшись за рулем белоснежного Mercedes-Benz, — повышенному вниманию как пешеходов, так и водителей. Особенно Audi и BMW — просто невероятно, насколько рьяно обладатели прямых конкурентов любят отстаивать свой выбор.

На парковке, на трассе, на заправке будьте готовы к одобрению скромных наблюдателей и стремлению помериться силами от обладателей автомобилей других моделей «большой тройки».

Впрочем, подобное отношение не способно испортить настроение. Один лишь хлопок закрывшейся двери мгновенно переносит в мир трехлучевой звезды. Невероятно удобные, немного напоминающие спортивные кресла, представительный салон, премиальная отделка и внимание к деталям, сквозящее от каждого стежка. Находясь в GLC Coupe и глядя на мир за ветровым стеклом, появляется ощущение, что жизнь удалась. Чтобы доказать это, совсем необязательно гонять по городу, собирая штрафы или устраивая гонки с гаишниками с трансляцией в Periscope.

Сдержанная гордость, отсутствие необходимости кому-то что-то доказывать — это все укладывается в философию марки, которой проникаешься со скоростью того, как внедорожник отзывается на нажатие педали газа.

Единственное, к чему придется привыкать в управлении Mercedes, — необычное переключение режимов движения. Привычной коробки передач просто нет — скорости нужно выбирать при помощи кнопки на рычаге, расположенном на рулевом колесе справа. Сначала кажется очень необычно. Но через пару дней, навострившись, начинаешь ценить освободившееся пространство между водителем и пассажиром. Здесь размещены удобные ящички и пульт управления системами автомобиля, на котором нужные команды можно даже писать пальцем.

Все же остальное GLC Coupe берет на себя — можно включить любимую музыку, которая льется из акустической системы объемного звучания Burmester, разместить вещи в просторном багажнике и отправляться в путь.

Полноправный защитник

В Mercedes-Benz GLC Coupe хочется жить и использовать его на все 100% — как средство передвижения, как мобильный офис и напарника в долгом путешествии. Поэтому, подключив все гаджеты и настроив навигационную систему, мы сразу перешли к анализу ассистентов в пути. Во-первых, тут есть очень удобный проекционный дисплей, который показывает вашу скорость и считывает дорожные знаки — эти данные словно парят у вас перед глазами.

Но тут нужно быть аккуратнее: скоростные лимиты за границей могут отличаться от российских, а знаки, к примеру «магистраль», одинаковые — можно попасться в ловушку.

Комфортный режим движения можно выбрать с помощью уже упомянутого переключателя Dynamic Select на центральной консоли. В зависимости от выбранного режима устанавливаются соответствующие характеристики двигателя, трансмиссии, ходовой части и рулевого управления. Набор стандартный — Comfort, в котором приятнее всего проводить большую часть пути, экономичный Eco и Sport. В последнем случае меняются настройки поведения рулевого колеса и коробки передач, подвеска становится жестче, педаль акселератора еще более отзывчивой. И уже практически в спорткар превратить это купе можно, переведя его в режим Sport+.

Для экономии топлива есть система Start/Stop, которая работает очень деликатно и незаметно. При этом двухлитровый 211-сильный движок работает очень гармонично, обеспечивая автомобилю нужную динамику в любой момент и при любых условиях. Он способен разгонять автомобиль до 222 км/ч, ускорение до сотни занимает 7,3 с.

Расход топлива более чем приемлемый — около 9,5 л бензина на 100 км пути.

Если впереди не одна тысяча километров, то стоит настроить интеллектуальный круиз-контроль. Именно он спасет вас от рутинной работы педалями. Выбираем нужную скорость, и умный автомобиль будет ее поддерживать, сбрасывать перед более медленными транспортными средствами и вновь разгоняться, когда это станет возможным. Если скоростной режим будет нарушаться, Mercedes вас опять-таки предупредит.

Система слежения за полосой исправно считывает разметку и элегантно подруливает, помогая филигранно вписываться в повороты.

Если вы задумаетесь и начнете выезжать с полосы, система привлечет ваше внимание вибрациями рулевого колеса. И это лишь немногое из того, что умеет этот «немец». Системы движения в пробках, улучшенного и экстренного торможения, мониторинг слепых зон — все эти элементы очень быстро начинаешь воспринимать как данность и практичную необходимость. В случае если вы слишком долго за рулем, Mercedes напомнит об этом соответствующим значком на дисплее и предложит подыскать ближайшее кафе или заправку. А в экстренных ситуациях купе подтянет ремни безопасности и закроет окна, подчеркивая, что ваша жизнь и комфорт для него — самая главная цель.

Все перечисленные помощники, которых на деле может быть еще больше, оказались весьма полезны на долгих отрезках пути. К примеру, на путь от Москвы до Минска зимой уйдет около восьми часов. Никакого паспортного контроля, кстати, пока не встречалось. Из Минска до Риги через Вильнюс можно добраться чуть быстрее, но многое зависит от погоды. Да и скоростные режимы тут уже более строгие. Самая нудная часть пути — это, пожалуй, путешествие из Санкт-Петербурга в столицу. Из-за того что пока новая трасса не достроена, приходится в основном ехать через населенные пункты со светофорами. И быстрее чем за 9–10 часов без нарушений ПДД доехать сложно. Но даже эту ситуацию GLC Coupe смог скрасить. Стоит обратить внимание, что многие системы опциональны, то есть за них придется доплачивать, и ценник будет выглядеть уже не так привлекательно. Но найти баланс между красотой, практичностью и безопасностью все-таки возможно.

Рейтинг экономической свободы стран

Американский стратегический исследовательский институт Фонд Наследие (Heritage Foundation) опубликовал рейтинг экономической свободы стран мира на 2017 год. Лидером нынешнего рейтинга в очередной раз стал Гонконг. Не претерпела изменений вся первая пятерка – второе место у Сингапура, а Новая Зеландия, Швейцария и Австралия заняли соответственно третье, четвертое и пятое места.

ГонконгГонконг вот уже 22 года подряд оценивается Фондом как «самая свободная экономика мира» благодаря высокой экономической устойчивости, повышенной прозрачности местной политической системы, хорошо проработанному законодательству, открытости для иностранных инвестиций, а также необременительной и относительно простой налоговой системе.

Всего в рейтинге 2017 года оценивалось 180 стран. Американские специалисты при составлении рейтинга принимали во внимание целый ряд факторов, главными из которых являются фискальная политика, свобода предпринимательства, торговая и инвестиционная свобода, жесткость валютного контроля, эффективность судебной системы и защиты прав собственности.

В результате все исследуемые страны были разделены на 5 категорий:

Свободные экономики (Гонконг, Сингапур, Новая Зеландия, Швейцария, Австралия).

По большей части свободные (Эстония, Канада, ОАЭ, Ирландия, Великобритания, США и др.).

Относительно свободные (Казахстан, Польша, Кипр, Мальта, Панама и др.).

По большей части несвободные (здесь можно отметить Россию, которая поднялась с 153-го места прошлогоднего рейтинга на 114-е; и Беларусь, которая также значительно улучшила свои позиции, поднявшись со 157-го места на нынешнее 104-е).

Репрессивные экономики (к которым американцы отнесли среди прочих и Украину, поместив нашу страну на 166-е место рейтинга).

Сингапур и Эстония договорились об автоматическом обмене информацией

Эстонская Республика стала 16-м по счету партнером Сингапура по автоматическому обмену информацией на основе единого стандарта отчетности (CRS). 14 февраля 2017 года между этими юрисдикциями был подписан двусторонний договор, в соответствии с которым первый автоматический обмен информацией запланирован на сентябрь 2018 года.

В процессах внедрения глобального механизма автоматического обмена информацией Сингапур занял «особую позицию». Становиться участником многосторонней конвенции о сотрудничестве между компетентными органами (т.н. Конвенции MCAA) эта юрисдикция отказалась, настояв на том, что обмен будет осуществляться только на основании двусторонних договоров с каждой заинтересованной страной. При заключении подобных договоров Сингапур выставляет своим потенциальным партнерам два основных условия:

Страна должна обладать стабильной правовой системой, и быть способной обеспечить конфиденциальность информации, полученной в рамках обмена.

Полная взаимность при обмене информацией.

Сент-Китс и Невис больше не оффшор?

В начале февраля 2017 года власти Федерации Сент-Китс и Невис сообщили о том, что сразу три страны Евросоюза (Греция, Италия и Эстония) перестали считать данную юрисдикцию оффшором. Последствием этого может стать исключение Сент-Китс и Невиса из общеевропейского списка оффшоров, активно разрабатываемого в рамках ЕС.

Сент-Китс и НевисНапомним, Евросоюз озаботился созданием черного списка оффшоров еще летом 2015 года. В его начальный вариант попали те юрисдикции, которые фигурировали в национальных черных списках минимум 10-ти стран ЕС.

Публикация черного списка от ЕС вызвала много шума и возмущений, поскольку большинство оффшоров уже тогда добросовестно вели работу по реформированию своего законодательства и присоединению к механизмам автоматического международного обмена информацией. Однако вскоре многие страны ЕС начали кардинально пересматривать свои национальные черные списки, вычеркивая оттуда отдельные юрисдикции, и признавая тем самым их усилия на пути реформ. Дальше всех в этом вопросе пошла Эстония, полностью отказавшись от своего списка оффшоров.

Что касается Федерации Сент-Китс и Невис, то на сегодняшний день она формально осталась в статусе «налоговой гавани» только в 7-ми странах ЕС (Болгарии, Хорватии, Латвии, Литве, Польше, Португалии и Словении). И по логике евробюрократов это должно автоматически исключить попадание данной юрисдикции в общеевропейский черный список оффшоров. Тем не менее, работа над окончательным вариантом списка продолжится в ЕС до конца 2017 года, и вполне вероятно, что его критерии будут еще пересматриваться.

России навязывают свинью

ВТО отклонила апелляцию России по делу об импорте свинины из ЕС

Екатерина Копалкина

Всемирная торговая организация (ВТО) отклонила апелляцию России на решение о признании незаконным запрета на поставки в страну свинины из ЕС. Речь идет о запрете, введенном Россией в январе 2014 года из-за вспышки африканской чумы свиней в районах Евросоюза, расположенных недалеко от границы с Белоруссией. По мнению ЕС, меры, принимаемые Россией, не имеют ничего общего с реальными или санитарными рисками, а продукция ЕС из незараженных районов является безопасной.

История с запретом началась в январе 2014 года, когда в Литве была зафиксирована вспышка африканской чумы свиней, после чего Россия ограничила импорт свинины с территории этой прибалтийской республики, а затем и со всего Евросоюза.

Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт объяснил данные меры отсутствием в блоке границ. Он потребовал от властей ЕС провести регионализацию, то есть составить список стран, в которых есть риск возникновения эпидемии АЧС. По мнению Данкверта, регионализация должна коснуться как минимум Латвии, Польши, Эстонии и Литвы, а в опасную зону также стоит включить такие страны, как Нидерланды, Германия, Венгрия, Словакия и Румыния.

Для стран, находящихся далеко от зараженных литовских регионов, в России готовы были сделать исключение.

«Я был бы готов пойти навстречу Италии, Франции и другим странам, но нужно работать. Чтобы это сделать, надо иметь понимание того, что ЕС все правильно оценивает, хотя сейчас у них самих этого понимания нет. Европейские коллеги прикладывают минимальные усилия», — заявил тогда Данкверт.

Прибалтийская и польская пресса называла это решение началом торговых войн, так как оно было принято вскоре после начала конфликта на Украине.

В апреле 2014 года Евросоюз подал иск в суд Всемирной торговой организации. Спустя два года панель арбитров поддержала поданный иск, заявив, что действия российской стороны противоречат обязательствам страны в ВТО, за исключением ограничений в отношении Латвии, что, несмотря на положительное решение по последней стране, и стало одним из оснований поданной апелляции.

По мнению российской стороны, ситуация с африканской чумой свиней в странах Прибалтики и Польши ухудшается, а меры ЕС по ликвидации очагов заболевания неэффективны.

Но ВТО все же осталась на стороне европейских поставщиков. «Апелляционный орган поддержал выводы Третейской группы», — сообщила пресс-служба организации.

Как говорится в коммюнике, опубликованном на сайте Еврокомиссии от 23 февраля, апелляционный орган ВТО подтвердил, что запрет на импорт Россией живых свиней, свинины и других продуктов свиноводства из ЕС «является незаконным в соответствии с международными правилами торговли».

Арбитры подчеркнули, что члены ВТО оставляют за собой право определять собственные соответствующие уровни санитарной охраны и ограничивать импорт на основе санитарно-гигиенических проблем до тех пор, пока они эффективно реагируют на реальные санитарные риски. При этом такие решения не должны распространяться на продукты, поступающие из незараженных районов.

«Сегодняшнее решение подтверждает, что меры, принимаемые Россией против ЕС, имеют мало общего с какими-либо реальными или санитарными рисками для здоровья. Продукты ЕС из незараженных районов являются безопасными, и, таким образом, нет необходимости в поддержании любой страной необоснованных ограничений на импорт», — подчеркивают в Еврокомиссии.

В Брюсселе призвали Россию отменить свои неоправданные меры и позволить компаниям ЕС возобновить нормальный бизнес со своими российскими партнерами.

По данным Ассоциации французских боен Sniv-Sncp, до остановки импорта Россия являлась главным клиентом производителей свинины из ЕС, а ее годовой импорт этой продукции превышал 800 тыс. тонн при стоимости €1,4 млрд.

В мае 2016 года Европейская ассоциация сельскохозяйственных кооперативов Copa-Cogeca пожаловалась, что производители столкнулись с самыми низкими ценами на свинину за 11 лет, призвав Еврокомиссию ускорить меры по возвращению европейского мяса и овощей на российский рынок.

Молодежное объединение "Синее пробуждение" парламентской Консервативной народной партии Эстонии (EKRE) провело в пятницу факельное шествие в центре Таллина в честь 99-й годовщины независимости страны, пригласив на мероприятие "патриотов Эстонии", сообщил новостной портал Delfi.

Факельное шествие, которое проводится уже четвертый раз, началось на площади Свободы в центре Таллина и, пройдя по улочкам исторического Старого города эстонской столицы, вернулось к подножию монумента победы в Освободительной войне 1918-1920 годов, рядом с площадью Свободы. В нем приняли участие несколько сотен человек.

По словам руководителя "Синего пробуждения" Руубена Каалепа, вопрос национального самосознания и независимого самоопределение сейчас стоит настолько же остро, как и в сложные моменты XX века.

"Независимость может сохранить только собственное желание эстонцев поддерживать и укреплять свое национальное государство. Сохранилось ли это желание свободы среди эстонцев? Ответ на это даст факельное шествие, где национально настроенные люди вышли на улицу, чтобы сказать: да, Эстония останется нашей страной", — сказал Каалеп Delfi.

Подобные факельные шествия проходят во многих государствах Европы в дни национальных праздников, крупнейшее из них в Польше ежегодно собирает почти сотню тысяч участников.

Николай Адашкевич.

В ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова прошли мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества

21 февраля в Государственном университете морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова в Актовом зале учебного корпуса на Двинской улице состоялся праздничный концерт, посвященный Дню защитника Отечества.

Праздник 23 февраля - это дань уважения всем поколениям российских воинов, от давних времен до сегодняшнего дня, мужественно защищавших родную землю от захватчиков. Достойно отметил столь важную для нашей страны дату наш Университет! В этот день в Актовом зале собралось множество гостей: руководство, преподаватели, сотрудники, курсанты и студенты трех Институтов ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова, а также курсанты Колледжа ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова. Зрителей ожидали торжественное собрание, теплые поздравления руководства и представителей Университета, прекрасный концерт со множеством интересных номеров в честь наших уважаемых защитников Родины, историческая выставка военной формы и оружия.

В самом начале мероприятия перед входом в зал гости смогли ознакомиться с выставкой формы одежды и стрелкового оружия Императорской армии России времен I Мировой войны и Рабоче-Крестьянской Красной армии. На выставке можно было рассмотреть форму и сфотографироваться на память с капитаном 199-го Кронштадского пехотного полка и красногвардейцем, в образе которых находились курсанты факультета Навигации и связи Института «Морская академия». Подробно рассказывали об экспонатах директор музея истории морского флота и академии Ю. Дьяченко и заведующий музеем Университета В. Терентьев.

Также у гостей мероприятия была возможность собрать и разобрать автомат Калашникова АК-47. Торжественное и приподнятое настроение на мероприятии создавал духовой оркестр, который исполнял военные и флотские тематические композиции. В начале мероприятия состоялось торжественное собрание и концерт, посвященные Дню защитника Отечества.

Открыл мероприятие ректор Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова С. Барышников. Ректор тепло приветствовал гостей праздника и поздравил защитников Отечества воодушевляющей речью, напомнив об истории праздника, а также призвав чтить вечный подвиг уважаемых ветеранов. Со словами поздравления в этот день перед собравшимися выступил директор Центра патриотического воспитания Управления внеучебной и воспитательной работы, ветеран военной службы, капитан I ранга в отставке А. Коваленко. От лица всех женщин Университета, студенческой и курсантской молодежи сильную половину человечества поздравила председатель Совета самоуправления курсантов и студентов, студентка первого курса магистратуры А. Прокопенко.

По традиции курсанты Университета возложили цветы к памятной доске «Преподавателям, сотрудникам, студентам Ленинградского института инженеров водного транспорта, погибшим при защите Родины в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», находящейся на втором этаже учебного корпуса на Двинской улице.

После официальной части мероприятия состоялся праздничный концерт, участие в котором приняли представители Курсантского и студенческого клуба.

Далее зрителям были продемонстрированы показательные выступления секции Университета по карате «Кёкусинкай», в которых приняли участие спортсмены всех возрастов. Тренером выступил двухкратный чемпион мира А. Грибков. Завершилось мероприятие выступлением курсантского хора, исполнившего песню «Армия и флот» и гимн Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова.

Историческая справка: 23 февраля 1918 года отряды Красной гвардии одержали свои первые победы под Псковом и Нарвой над регулярными войсками кайзеровской Германии. Они стали настоящим Днем рождения Красной Армии. В 1922 году эта дата была официально объявлена Днем Красной Армии. Позднее – с 1946 года - 23 февраля ежегодно отмечался в СССР как всенародный праздник - День Советской Армии и Военно-Морского Флота. С 1995 года праздник был переименован в День защитника Отечества и вошел в список Дней воинской славы - особых празднеств в ознаменование побед российских войск, которые сыграли решающую роль в истории страны.

В Санкт-Петербурге прошел XXIII международный благотворительный турнир по мини-футболу. Тринадцатый год турнир имеет статус международного. В этом году, помимо российских спасателей, в нем приняли участие команды Белоруссии и Финляндии.

Это ежегодное мероприятие посвящено Дню памяти пожарных, погибших при исполнении служебного долга. Более четверти века на Зимнем стадионе собираются родные и близкие погибших пожарных, их друзья и коллеги. Почтить память павших приходят и ветераны пожарной охраны, а также курсанты и действующие сотрудники МЧС России.

«23 февраля 1991 года при тушении пожара в гостинице «Ленинград» погибли девять пожарных. В память о погибших было принято решение об образовании футбольной команды и организации турнира по мини-футболу, - открывая турнир сказал начальник Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу Алексей Аникин. – Турнир стал данью памяти и уважения погибшим пожарным и спасателям».

Финалистами турнира стали команды Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу, МЧС Республики Беларусь, Северо-Западного Таможенного управления и Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Главная интрига спортивной баталии разыгралась в финале турнира между командами Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу и сборной Республики Беларусь. В результате напряженной спортивной борьбы после серии пенальти победителем турнира стала команда Республики Беларусь.

Во время турнира была разыграна благотворительная лотерея, все вырученные средства от которой пойдут в помощь семьям погибших пожарных. Также в рамках турнира прошли и товарищеские матчи между командами ветеранов пожарной охраны города на Неве, легендами ФК «Зенит», Правительства Санкт-Петербурга, а также командой Финляндии.

23 февраля 1991 года в здании гостиницы «Ленинград» бушевал огненный смерч… Пожар в гостинице «Ленинград» вспыхнул около восьми часов утра. В течение короткого времени огнем оказались охвачены три этажа: полностью-седьмой, частично восьмой и девятый. Плавился металл, деформировались железобетонные конструкции. Люди, оставшиеся в номерах, оказались отрезанными от выходов из здания. Но сквозь жар и дым к ним шла помощь. 253 человека были выведены пожарными из пылающих помещений, 36 – вынесены на руках. Платой за спасение стали жизни девяти пожарных. Их имена: Сергей Капитонов, Виктор Гомонов, Михаил Соловьев, Вадим Самойлов, Александр Глатенок, Владимир Осипов, Михаил Стельмах, Кирилл Соколов, Юрий Терехов…

С тех пор в петербургском гарнизоне пожарной охраны этот день принято считать днем памяти всех огнеборцев, погибших при исполнении служебного долга…

Турнир по мини-футболу проводится с 1995 года. Вначале соревнования проводились в рамках гарнизона пожарной охраны. Со временем в них стали принимать участие сборные команды Правительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области, команды Законодательного собрания и аппарата ГУВД. С 2005 года турнир расширил свои рамки и приобрел международный статус. В нем принимали участие команды Англии, Финляндии, Эстонии, Литвы, Республики Беларусь. Постоянным местом проведения турнира стал Зимний стадион.

В прошлом году победителем турнира стала команда Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу.

Силы обороны Эстонии в ближайшее время получат новые виды ручного огнестрельного оружия, также будет сформировано киберкомандование, сообщила в четверг пресс-служба министерства обороны республики.

Министр обороны Эстонии Маргус Цахкна в четверг подписал программу развития оборонной сферы на 2018-2021 годы, в которой расписаны поставленные перед Силами обороны цели развития и определены средства их достижения.

В программе говорится, что Силы обороны в этот период усилят маневренность своей бронетехники, получат новые виды ручного огнестрельного оружия, улучшат управление проведением воздушных и морских операций и сформируют командование в сфере киберобороны.

По словам Цахкна, в течение четырех лет существенно повысится самостоятельная обороноспособность Эстонии, государство получит возможность отреагировать на военную угрозу мгновенно, если этого потребуют обстоятельства.

"В госбюджете 2017 года на покупку боеприпасов предусмотрено 40 миллионов евро, и в период с 2018 по 2021 годы на эти же цели будет отведено еще 166,5 миллионов евро с целью повысить боеспособность Сил обороны", – цитирует слова министра пресс-служба.

Большое внимание в программе уделено закупкам бронетехники. В 2019 году для разведывательного батальона будет приобретено 44 боевых машин пехоты CV90, в 2020 году в дополнение к ним будут закуплены бронетранспортеры поддержки. В 2021 году в Эстонию поступят первые самоходные артиллерийские установки южнокорейского производства K9 Thunder.

Предусмотрено создание на базе нынешнего штабного батальона и батальона связи новой структуры — киберкомандования, где будет сконцентрирована компетенция всех подведомственных министерству единиц, занимающихся вопросами киберобороны.

Николай Адашкевич.

Военнослужащие ЗВО отпраздновали День защитника Отечества спортивными мероприятиями и выставкой вооружения

День защитника Отечества военнослужащие Западного военного округа (ЗВО) отметили большим спортивным праздником, организовав при этом выставку образцов экипировки и вооружения, а также работу мобильного пункта отбора на военную службу по контракту.

Программа спортивно-массовых мероприятий прошла в Ленинградской области на набережной реки Нарвы. В состязаниях участвовали не только военнослужащие ЗВО и их семьи, но и все желающие гости праздника. Каждый мог испытать себя в забеге на 1000 метров и блиц-турнире по перетягиванию каната.

Внеконкурсным номером спортсмены подразделений войсковой разведки общевойскового формирования и бригады специального назначения ЗВО показали жонглирование 24-килограммовой гири.

Кроме того, каждый желающий смог попробовать себя в разборке-сборке автомата Калашникова, подержать в руках снайперскую винтовку Драгунова, примерить комплект экипировки «Ратник». Кроме того, гости мероприятия имели возможность получить информацию об условиях поступления на военную службу по контракту, и, при желании, тут же написать заявление в мобильном пункте.

Пресс-служба Западного военного округа

 Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии

Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов

Владимир Тульчеев

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.

Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».

Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.

Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.

В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».

К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.

Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.

В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и про­довольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).

Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустри­аль­ную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.

Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.

Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).

Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту про­довольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы про­довольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне

нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.

Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.

Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.

IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.

Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.

Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за преде­лы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.

И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.

Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).

Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.

Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.

Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Карто­феля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.

Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.

Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.

Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.

Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.

Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.

Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смеж­ных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.

Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.

Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.

Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».

К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).

С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).

По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.

С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).

Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.

Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.

Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.

Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования мож­но решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.

Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.

Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перераба­тывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промыш­ленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строитель­ный мусор за преде­лы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.

Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).

Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.

Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).

Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.

Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.

Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горно­рудная отрасль, чёрная металлургия, многие градо­образующие метал­лургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».

Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.

Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.

Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкуренто­способных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.

Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.

В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.

Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.

Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.

Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.

На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.

//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.

вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.

Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.

Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.

Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.

Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.

Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.

плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.

С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.

В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.

Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.

Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).

Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.

Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).

Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.

Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.

По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».

Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.

В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).

В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.

В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.

Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.

Основные картофелеводческие   страны ЕАЭС

Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.

В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.

По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).

В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.

Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.

Основные овощееводческие   страны ЕАСС

Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.

Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.

Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).

Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.

Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.

В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.

Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;

- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;

- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;

В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.

В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.

Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.

В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.

Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.

Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.

По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.

Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.

Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).

Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).

Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.

Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.

Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себесто­имости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.

Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.

Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.

Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связан­ных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.

Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элева­торами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.

Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.

ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).

Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.

Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.

Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.

Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.

Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.

Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - эконо­ми­че­ские и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.

Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы про­довольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.

Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).

Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.

В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.

Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.

Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.

В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.

Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».

России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.

Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.

В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.

Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).

У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.

Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).

С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продук­тов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).

Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.

В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.

Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.

*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.

Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).

Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.

При этом комплектный набор современной ресурсоэнерго­сберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.

Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.

Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.

При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: про­довольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.

Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.

Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.

Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (¹Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).

В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).

Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .

Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.

Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.

Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.

Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.

Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.

В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.

В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:

– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;

– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации техно­логий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;

– обосновать способы и формы совершенствования организа­ционно-экономических взаимоотношений между партнерами по семе­нной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;

Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.

К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.

В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.

Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.

Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.

Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.

Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.

Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропро­из­водителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных прог­рам­­м с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.

Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).

Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.

В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.

Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.

Telia Carrier укрепилась в Северной столице

Мария Андреева

Магистральный оператор связи - шведская компания Telia Carrier (входит в группу Telia Company АВ) создала две новые точки присутствия (Point of Presence, PoP) в Петербурге. По словам представителей компании, поводом для создания PoP стал растущий спрос пользователей в регионе, характеризующийся значительным ростом объемов трафика. В компании отмечают, что новые узлы сети Telia Carrier в Петербурге являются дополнением к новому магистральному маршруту из Стокгольма в Петербург через Таллин.

В разговоре с корреспондентом ComNews коммерческий директор Telia Carrier в России и СНГ Илья Булаев уточнил, что до момента создания двух новых точек присутствия в Северной столице уже существовали три такие точки. Всего в Петербурге их стало пять. Илья Булаев отметил, что необходимости размещения новых точек в Петербурге больше нет. Telia Carrier уже присутствует в основных точках агрегации трафика.

Говоря о размещении точек присутствия в целом по стране, Илья Булаев сказал ComNews, что у компании есть планы реорганизации PoP в Москве, однако деталей не раскрыл.

Как сообщили в компании Telia Carrier, благодаря созданию двух новых точек присутствия компания продолжает расширять свою сеть для обеспечения удовлетворения спроса потребителей в регионе, увеличивая охват своей глобальной магистральной IP-сети AS1299. "Новые узлы сети Telia Carrier дополнят органичное развитие сети Telia Carrier в регионе и будут являться дополнением к новому маршруту из Стокгольма в Петербург через Таллин", - отметили в компании.

В Telia Carrier добавили, что новые узлы сети были размещены в центрах обработки данных (ЦОД) ООО "Миран" (входит в Becar Asset Management Group) и ООО "Селектел". Илья Булаев сообщил корреспонденту ComNews, что в процессе выбора ЦОДов проводился конкурс, в котором принимали участие все возможные игроки этого рынка Петербурга. "Миран" и "Селектел" были выбраны потому, что соответствовали по параметрам качества, надежности и коммерческой привлекательности.

"Создавая новые узлы сети в ЦОДах "Мирана" и "Селектела" в Петербурге, Telia Carrier сможет предложить весь спектр услуг, включая доступ в Интернет, DWDM-каналы и L2 Ethernet-сервисы. В результате поставщики контента и клиенты Telia Carrier смогут оценить все возможности глобальной сети Telia Carrier", - уточнили представители компании. В частности, операторы и контент-провайдеры смогут организовывать подключения в двух новых ЦОДах и выходить на быстро растущий рынок услуг контента и облачных технологий в России через сеть Telia Carrier.

По словам Ильи Булаева, все большее количество контент-провайдеров и поставщиков облачных технологий увеличивают локальное присутствие на российском рынке, чтобы представить свои услуги миллионам новых потребителей. "Большинству этих компаний требуется низкая задержка, высокопроизводительные услуги магистральной сети, чтобы обеспечить максимально быструю доставку контента конечному пользователю", - констатировал он. В частности, среди таких компаний он назвал Akamai Technologies Inc, Cloudflare, Microsoft Corporation, Amazon и Apple Inc, являющиеся клиентами Telia Carrier.

Илья Булаев отметил, что две новые точки присутствия усилят возможности сети Telia Carrier на европейском и российском рынках и дадут возможность контент-провайдерам выйти на новые рынки с предложениями своих услуг по высокоскоростной магистральной сети Telia Carrier.

"В ЦОДе "Селектела" присутствует несколько десятков операторов связи. Мы заинтересованы в дальнейшем увеличении их количества, ведь это создает новые возможности развития сетевой инфраструктуры для наших клиентов", - поделился технический директор компании "Селектел" Кирилл Малеванов, выразив уверенность в том, что Telia Carrier, как магистральный оператор уровня Tier1, способна предложить интересные решения в области IP-транзита и организации различных VPN-сервисов.

Руководитель отдела маркетинга и рекламы компании "Миран" Федор Русаков согласился с высказыванием Ильи Булаева о том, что в последнее время все большее количество контент-провайдеров и поставщиков облачных технологий увеличивают локальное присутствие на российском рынке, чтобы предоставить услуги миллионам новых потребителей. "Любая коммерческая компания будет там, где она может получить выгоду. Именно сейчас российский ИТ-рынок развивается очень динамично. Оставить без внимания такой рынок сложно, поэтому иностранные компании, провайдеры, сервисы, поставщики стараются попасть в Россию", - рассказал он, отметив, что такая тенденция будет сохраняться.

В разговоре с корреспондентом ComNews технический директор "Селектела" Кирилл Малеванов также отметил, что интерес к подобного рода решениям в последнее время растет. "При этом зарубежные провайдеры и операторы рассматривают организацию точек присутствия не только в Москве, но и в Петербурге", - добавил он.

Кирилл Малеванов пояснил, что многие корпоративные клиенты иностранных провайдеров представлены в России. "Потребность в точках присутствия здесь будет сохраняться, особенно на фоне стабилизации в экономике", - резюмировал он.

В пресс-службе DataLine СomNews рассказали, что видят активное расширение иностранными компаниями присутствия в России. "Небольшую долю среди таких компаний занимают корпоративные операторы, значительную - облачные провайдеры, особенно китайские", - уточнили в DataLine.

В компании отметили, что это обычный рабочий процесс: операторы связи стараются увеличить количество услуг, предоставляемых клиентам. "Инвестиции в точки присутствия позволяют сокращать количество посредников при оказании услуг конечным клиентам. Таким же образом действуют российские операторы связи в Европе", - заключили в пресс-службе DataLine.

Напомним, что в январе этого года стало известно о том, что Telia Carrier ввела в коммерческую эксплуатацию новую трансграничную волоконно-оптическую линию связи из Стокгольма в Петербург (см. новость ComNews от 18 января 2017 г.). В отличие от существующих магистралей, построенных Telia Carrier, новый маршрут проходит через Таллин и является наиболее коротким путем, соединяющим столицу Швеции и Северную столицу России. Новая ВОЛС позволит Telia Carrier удовлетворить растущий спрос на транзит трафика, поступающего в Европу из России, а также из Азии.

Комиссия по телевидению и радиовещанию Литвы в среду приняла решение обратиться к руководству компании "ТВ Центр", зарегистрированной в РФ, с просьбой предоставить объяснения по поводу "нарушений" в одной из программ телеканала, сообщила пресс-служба комиссии.

По данным пресс-службы, комиссия на этой неделе получила от Департамента стратегической коммуникации ВС Литвы информацию, что в программе канала "ТВ Центр" "В центре событий с Анной Прохоровой", транслируемой 27 января, был показан сюжет, который якобы нарушает 19 статью закона об информации. Регулятор отметил, что данная статья "запрещает распространять дезинформацию и разжигать ненависть".

"В центре событий с Анной Прохоровой" — программа, в которой был показан репортаж о событиях в Литве, произошедших 13 января 1991 года", — говорится в сообщении.

В заключении Департамента стратегической коммуникации утверждается, что в сюжете программы звучали нарративы "свои стреляли в своих", "властями Литвы в 1991 году были националисты", "в 1991 году власти Литвы приказывали убивать русскоязычных граждан". По мнению ведомства, программа "вредна для граждан Литвы, говорящих на русском языке", потому что в ней "формировалось предвзятое мнение, искажались исторические факты с целью повлиять на мнение и поведение разновозрастной аудитории в выгодном для России и ее деятельности направлении, связанном со стремлением к своим геополитическим интересам".

Комиссия потребовала от компании "ТВ Центр" предоставить объяснения в связи с данным сюжетом. "Рассмотрев все обстоятельства, комиссия по теле- и радиовещанию приняла решение обратиться к транслятору программы "ТВ Центр" с требованием до 14 марта этого года предоставить объяснения по поводу нарушений", — заявил регулятор. После получения объяснений комиссия примет решение относительно санкций.

Верховный Совет Литвы 11 марта 1990 года заявил о восстановлении независимости республики, но власти СССР объявили это решение противоречащим конституции. В январе 1991 года в Литве начались несанкционированные акции протеста, после чего в республику были переброшены бойцы спецподразделений, частей ВДВ, которые заняли ряд стратегических объектов. В ночь на 13 января колонна советской бронетехники направилась в центр Вильнюса. В ходе столкновений митингующих с военными, выступавшими на стороне советской власти, возле телецентра погибли 14 человек, свыше 600 были ранены.

Комиссия Литвы по телерадиовещанию ранее неоднократно заявляла о якобы нарушениях в сюжетах, посвященных событиям 1991 года. В марте 2014 года регулятор заявил, что в программе канала "НТВ мир Lithuania" "Осужденные. Ловушка для группы "Альфа" прозвучала якобы ложная информация о событиях 13 января 1991 года и принял решение на три месяца запретить ретрансляцию программ телеканала. После сигнала от ЕК, когда Еврокомиссия посчитала, что Литва может нарушить права ЕС, комиссия по телерадиовещанию все ограничения на трансляцию сняла. В ноябре 2016 года комиссия приняла решение на три месяца приостановить ретрансляцию российского канала "РТР Планета". Запрет истек 21 февраля. Власти республики заявили, что санкции к телеканалу были применены после трех нарушений, зафиксированных в 2016 году в эфире ретранслируемых телепрограмм.

Власти балтийских стран неоднократно чинили препятствия работе российских СМИ. Ранее власти Литвы выслали съемочную группу корреспондента ВГТРК Павла Зарубина. В октябре 2015 года власти Эстонии задержали на пункте пропуска "Койдула" съемочную группу корреспондента ВГТРК Николая Васильева. МИД Литвы в апреле 2014 года отказал в аккредитации собкору РИА Новости Ирине Павловой, причины власти не объяснили. В связи с этими случаями в МИД РФ заявили о явных признаках скоординированной линии прибалтийских стран. Случаи с притеснениями СМИ в странах Балтии, отметили в МИД, "наглядно демонстрируют, чего на практике стоят демагогические заявления о приверженности Вильнюса, Риги и Таллина принципам демократии и свободы слова".

Сайт мультимедийного агентства Sputnik Молдова в среду вечером был атакован неизвестными хакерами, которые осуществили мощную DDoS-атаку, на данный момент сайт функционирует в штатном режиме, сообщило агентство Sputnik Молдова.

"Сегодня с 20.58 до 21.35 наблюдалась DDoS-атака с различных ip-адресов на сайт Sputnik.md, что влияло на работоспособность сайта, а также могло вызывать задержки в его работе. Нами были приняты все соответствующие меры для решения данной проблемы", — приводятся в сообщении агентства комментарии специалистов технической поддержки агентства Sputnik.

DDOS-атака (с англ. Distributed Denial of Service — "отказ от обслуживания") — это атака на сайт, основной целью которой является выведение портала из строя путём подачи большого количества ложных запросов.

Как говорится в сообщении, в результате DDoS-атаки сайт агентства стал на некоторое время недоступным для простого пользователя. "С момента окончания атаки и по настоящий момент не фиксируется каких-либо проблем, сайт функционирует в штатном режиме", — отметили специалисты технической поддержки Sputnik.

Глава информационного агентства и радио Sputnik Молдова Владимир Новосадюк, слова которого приводятся в сообщении, заявил, что подобные атаки на сайт – это попытка "нейтрализовать серьезного игрока на информационном поле".

Sputnik (sputniknews.com) — новостное агентство и радио с мультимедийными информационными хабами в десятках стран. Sputnik включает в себя сайты более чем на 30 языках, аналоговое и цифровое радиовещание, мобильные приложения и страницы в социальных сетях. Новостные ленты Sputnik круглосуточно выходят на английском, арабском, испанском и китайском.

На постсоветском пространстве Sputnik работает в 14 странах и представлен современными мультимедийными ресурсами, включая интернет-порталы на национальных и русском языках, радио и пресс-центры. В таких странах как Армения, Абхазия, Грузия, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Эстония и Южная Осетия, Sputnik входит в число лидеров интернет-СМИ.

Президент России Владимир Путин поздравил свою эстонскую коллегу Керсти Кальюлайд с Днем независимости Эстонии, сообщило в среду посольство РФ в Таллине на своей странице в Facebook.

"В поздравительной телеграмме он выразил уверенность, что развитие российско-эстонских отношений в духе добрососедства и взаимного уважения отвечает коренным интересам народов наших стран. Российский лидер пожелал своей эстонской коллеге и всем жителям Эстонии счастья, благополучия и всего самого доброго", — говорится в сообщении посольства.

Днем рождения Эстонской Республики принято считать 24 февраля 1918 года, когда в Таллине комитет спасения Эстонии обнародовал манифест, провозглашающий независимую и демократическую республику.

Дата является государственным праздником. По всей стране проводятся праздничные мероприятия. В Таллине состоится военный парад.

Николай Адашкевич.

Тяжелая военная техника, предназначенная для дислоцированного в Литву международного батальона НАТО, из Германии прибудет в Литву в пятницу, сообщает в среду пресс-служба литовского министерства обороны.

"Двадцать четвертого февраля в Литву поездами из города Графенвер (Германия) прибудет военная техника сухопутного механизированного батальона германской армии. Около 60 единиц различной военной техники, среди которой танки Leopard, БМП Marder, инженерные машины Dachs и другая техника. Вооружение войдет в состав одной из частей боевой группы международного батальона НАТО, дислоцируемого в Литве", — говорится в сообщении оборонного ведомства.

В июле 2016 года на саммите НАТО в Варшаве было принято решение "для укрепления восточного фланга" альянса разместить в Литве, Латвии, Эстонии и Польше по международному батальону НАТО. Их формирование взяли на себя Великобритания, Германия, Канада и США. Ранее в Литву прибыли первые 30 бельгийских военнослужащих, входящих в состав батальона НАТО, 70 германских военных, а также командный состав.

В период с 2017 по 2018 годы в батальоне НАТО в Литве будут служить более 1,2 тысячи военных из Германии, Норвегии, Нидерландов, Бельгии, Люксембурга, Хорватии и Франции.

Согласно данным Евростата, Болгария находится среди стран Европейского союза с самым большим спадом потребления электроэнергии в последние десятилетия. По данным статистики, с 1990 по 2015 год потребление электроэнергии в республике сократилось на 33%.

Лидерами по сокращению потребления электроэнергии в ЕС стали Литва (на 46%), Латвия (на 45%), Румыния (на 44%) и Эстония (на 37%). Обратная тенденция наблюдается на Кипре, где потребление электроэнергии увеличилось на 41%, в Ирландии – на 38% и Испании – на 35%.

Источник: портал investor.bg

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным послом Республики Индии в Российской Федерации Панкаджем Сараном. Стороны обсудили двустороннее сотрудничество России и Индии.

На встрече были подняты вопросы заседания Совместной рабочей группы по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) Межправительственной российско-индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, первого российско-индийского круглого стола по вопросам массовых коммуникаций, деятельности российско-индийского совместного предприятия Sistema ShyamTeleServices Ltd, а также Меморандума о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге между Россией и Индией.

Напомним, что Минкомсвязь России ведет системную работу, направленную на снижение цен на связь в роуминге. Так, в настоящее время соответствующие меморандумы подписаны с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Рашид Исмаилов отметил активизацию российско-индийского сотрудничества в области массовых коммуникаций и подчеркнул, что основными вопросами для обсуждения в рамках круглого стола должны стать обмен информацией и обсуждение вопросов сотрудничества между традиционными СМИ, современные способы производства мультимедийного контента и способы его распространения, сотрудничество новых медиа, проблемы безопасности в сети «Интернет», технические решения и платформы, включая обмен опытом строительства телевизионных студий.

Республика Индия является одним из участников совместной деятельности стран БРИКС по созданию собственного рынка программных решений и организации международной кооперации стран БРИКС по этому направлению. Первая встреча ИКТ-министров стран БРИКС прошла в октябре 2015 года в Москве по инициативе России. Вторая встреча прошла в Бангалоре в ноябре 2016 года.

Объединенные Арабские Эмираты лидируют в регионе в рейтинге экономической свободы и занимают восьмое место в мире в новом исследовании.

ОАЭ вошли в топ-10 наиболее экономически свободных стран мира

ОАЭ были помещены на первое место среди ближневосточных стран в исследовании степени экономической свободы (Index of Economic Freedom) от Heritage Foundation и на 8-е место в мире.

Страна добилась невероятного прогресса по сравнению с показателем 2016 года, когда ОАЭ занимали второе место на Ближнем Востоке и 25-е во всем мире. Таким образом, Эмираты продвинулись на 17 позиций вперед с опережением целого ряда крупнейших экономик мира, таких как Великобритания (12-е место), Люксембург (14-место) и США (17-е место).

Гонконг возглавил международный рейтинг, а Сингапур и Новая Зеландия были помещены на второе и третье место, соответственно. Первую десятку помимо вышеупомянутых стран сформировали Швейцария, Австралия, Эстония, Канада, Ирландия и Чили.

ОАЭ также попали в число 29 стран с “преимущественно свободной” экономикой, оцениваемой в диапазоне от 70 до 80 баллов.

Масштабный и динамичный рост ОАЭ за последние годы был подкреплен непрерывными усилиями по улучшению делового климата, стимулированию притока инвестиций и содействию формированию более диверсифицированного частного сектора. В целом свободный торговый режим помогает поддерживать импульс для роста. ОАЭ стремятся стать региональным финансовым центром. Банковский сектор оценен индексом как “выносливый”.

Среди стран Персидского залива в топ-100 рейтинга также вошли Катар (29-е место), Бахрейн (44-е место), Кувейт (61-е место), Саудовская Аравия (64-е место) и Оман (82-е место).

Индекс анализирует развитие экономического курса в 186 странах. Они оцениваются и ранжируются по 12 показателям экономической свободы, в том числе верховенства закона, эффективности регулирования и открытости рынков.

Экономическая свобода влияет на различные аспекты общественного развития, высвобождает мощный потенциал выбора и возможностей, создает почву для формирования прочих свобод, а также улучшает качество жизни в целом, говорится в сообщении Фонда.

Министерство иностранных дел России опубликовало предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах. Об этом сообщил Ростуризм.

Ведомство вновь подтвердило, что реальная угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах сохраняется.

Так, в 2016 году в США были экстрадированы четыре российских гражданина, в 2017 году задержан С.Лисов в Испании.

"Имели место настоящие похищения российских граждан. Так произошло с К.Ярошенко, схваченным в 2010 году в Либерии и тайком - в нарушение национального законодательства этой страны и международного права - вывезенным в США, а также Р.Селезневым, которого американские агенты в июле 2014 года буквально выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли сначала на Гуам, а потом в Сиэтл, где продолжают удерживать в заключении", - говорится в сообщении.

МИД РФ настоятельно рекомендует российским гражданам при планировании поездок за рубеж тщательно взвешивать все риски, особенно если есть основания предполагать наличие претензий к ним со стороны американских правоохранительных органов. В первую очередь это относится к выездам в страны, имеющие с США договоры о выдаче: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Н овая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.

Нидерланды лидируют по стоимости бензина в ЕС.

Самый дешевый бензин продается в Казахстане, Россия по цене бензина занимает третье место, а самое дорогое топливо — в Италии, Греции и Нидерландах, сообщает портал «За рулем.ру».

В пересчете на рубли цена литра 95-го бензина в Казахстане, который является лидером рейтинга по самой низкой стоимости бензина, составляет 26,5 рубля. На втором месте Белоруссия, где литр бензина обойдется в 36,6 рубля, на третьем месте Россия с ценой 38,6 рубля. В десятку стран с относительно невысокой ценой бензина также вошли Украина — 51,9 руб., Болгария — 66,3 руб., Румыния — 66,8 руб., Польша — 69,2 руб., Чехия — 73,1 руб., Литва — 73,4 руб. и Эстония — 74,6 руб.

Самое дорогое топливо в Нидерландах, там литр АИ-95 в пересчете на наши деньги стоит 99,7 руб., это в 4 раза дороже, чем в Казахстане. Недешево обходится бензин и в Греции (98,6 руб.) с Италией (98,8 руб.).

Правда, в этом рейтинге учитывается также то, сколько литров топлива можно приобрести на среднюю зарплату, и тут у России позиция не такая выигрышная. Наша страна занимает лишь 16-е место в рейтинге; так, на среднюю зарплату можно приобрести 813,6 л. Для сравнения: в странах с недешевым бензином, таких как Норвегия (цена АИ-95 — 98 руб.), на одну среднюю зарплату можно приобрести 2391,9 л, а в Люксембурге (75,6 руб.) — 2702,2 литра. Даже в Нидерландах, где бензин обходится в 2,6 раза дороже, чем в России, на среднюю зарплату жители могут купить 1837 л бензина.

Министр иностранных дел Эстонии Свен Миксер, находящийся с визитом в Черногории, заявил, что его страна поддерживает Черногорию на пути в ЕС и НАТО, сообщила в понедельник пресс-служба эстонского МИД.

"У каждого государства есть право выбирать свой стратегический путь и участие в международных альянсах без вмешательства других стран. Эстония поддерживает Черногорию в вопросе присоединения как к НАТО, так и к Евросоюзу", — сказал Миксер после встречи с главой МИД Черногории Срджаном Дармановичем.

Отмечается, что стороны также обсудили якобы имевшие место "попытки вмешательства России во внутреннюю политику балканских государств". Миксер оценил как "очень тревожную" ситуацию с попыткой осуществления государственного переворота во время выборов в Черногории в октябре прошлого года. "В свете этой ситуации особенно важно провести процесс присоединения к НАТО быстрее, без неоправданных задержек", — подчеркнул Миксер.

Ранее специальный прокурор Черногории Миливое Катнич в ходе выступления в эфире черногорского "Первого телеканала" (TV Prva) заявил, что некоторые "российские государственные органы" якобы оказались замешаны в попытку переворота во время выборов в стране в октябре прошлого года, чтобы предотвратить вступление Черногории в НАТО.

Глава МИД РФ Сергей Лавров назвал голословными обвинения в том, что российские госорганы якобы участвовали в попытке переворота в Черногории. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что обвинения в адрес России со стороны высокопоставленных представителей Черногории слишком серьезны, без подкрепления фактами это безответственно. Он подчеркнул, что "Россия не вмешивалась, Россия не вмешивается и не имеет в виду вмешиваться во внутренние дела других государств, особенно таких государств, как Черногория, с которой нас, безусловно, связывают очень добрые отношения".

Николай Адашкевич.

Обнародован рейтинг самых экономически свободных стран мира

Лидером рейтинга стал Гонконг. На второй позиции расположился Сингапур. А третья ступенька пьедестала досталась Новой Зеландии.

Рейтинг самых экономически свободных стран мира подготовил американский исследовательский центр «Фонд наследия» (The Heritage Foundation). Аналитики организации оценивали 180 стран мира по таким критериям, как эффективность законодательства, право собственности, государственные расходы, налоги, свобода бизнеса, свобода торговли, финансовая свобода, а также свобода инвестиций. Соответствующее исследование проводится с 1995 года.

Гонконг уже не первый год занимает первое место в рейтинге, благодаря эффективному местному законодательству, которое обеспечивает крепкую защиту прав собственности. Здесь низкий уровень коррупции, а работа правительства отличается прозрачностью.

Сингапур, расположившийся на второй строчке, отличают разумная макроэкономическая политика и открытость по отношению к иностранным инвестициям и международной торговле. А для Новой Зеландии, занявшей почетное третье место, характерны стабильная банковская система и жесткий контроль за государственным расходованием средств.

Россия заняла в рейтинге 114-ю позицию, расположившись между Мадагаскаром и Нигерией. Украина оказалась на 166-м месте. Зато Казахстану досталась 42-я строчка, которая определяет страну как «умеренно свободную».

Странами с самой несвободной экономикой признаны Куба, Венесуэла и Северная Корея.

ТОП-10 самых экономически свободных стран мира:

1. Гонконг

2. Сингапур

3. Новая Зеландия

4. Швейцария

5. Австралия

6. Эстония

7. Канада

8. ОАЭ

9. Ирландия

10. Чили

Россию и Черногорию поссорит фотография

Британская газета обвинила Россию в попытке переворота в Черногории

Игнат Калинин

Лондонский таблоид Sunday Telegraph обвинил Москву в подготовке несостоявшегося государственного переворота в Черногории прошлой осенью. Основой выдвинутых обвинений стали слова анонимного источника в министерстве обороны Великобритании и фото министра иностранных дел Сергея Лаврова рядом с якобы одним из заговорщиков.

Воскресный выпуск The Daily Telegraph вышел с заметкой на первой полосе, согласно которой «Кремль планировал устранение правительства Черногории и убийство премьер-министра». По информации высокопоставленного источника издания в Уайтхолле (так по месту расположения принято называть правительство Соединенного Королевства), план убийства премьера Черногории Мило Джукановича сразу после выборов, проходивших в октябре минувшего года, был организован офицерами российской разведки и «одобрен и поддержан Москвой». Согласно этой версии, целью заговора было помешать вступлению Черногории в Североатлантический военный союз.

Хотя издание и не называет свой источник, исходя из того, что автором статьи является военный обозреватель газеты, а в тексте подчеркивается связь со словами министра иностранных дел России Сергея Лаврова о НАТО как об «институте времен «холодной войны», новость становится похожей на попытку военного истеблишмента Великобритании сохранить свои позиции после неоднозначно окончившегося съезда министров обороны стран – участниц альянса. На нем глава Пентагона Джеймс Мэттис транслировал мысль нового президента США о слишком высокой финансовой нагрузке по поддержанию союза, лежащей на Америке.

В конце октября прошлого года в сербской и черногорской прессе начали появляться утечки о якобы спланированном при помощи российских спецслужб перевороте в Подгорице, который удалось предотвратить буквально за несколько часов до его осуществления.

Постепенно вырисовалась картина, согласно которой группа сербских националистов под руководством бывшего генерала жандармерии Братислава Дикича планировала под видом черногорской полиции открыть огонь по протестующим против результатов выборов 16 октября мирным демонстрантам рядом со зданием правительства Черногории.

Вместе с убийством главы правительства Мило Джукановича это, якобы по задумке заговорщиков, привело бы к патриотическому восстанию, которое сорвало бы планы действующего руководства страны по вступлению в НАТО. Как сообщали газеты, по ходу расследования у задержанных были изъяты «криптотелефоны» — специальные смартфоны со сложными алгоритмами шифрования. Один использовался в Черногории, второй — в Сербии, а третий находился в России. Согласно источникам издания, американские и британские спецслужбы, к которым за помощью обратились власти Черногории и Сербии, смогли расшифровать содержимое переписки на телефонах, в которой обнаружились «свидетельства связи с высокопоставленным российским чиновником».

Сразу после скандала, напомним, официальные лица, включая выступавшего на эту тему премьера Сербии Александра Вучича, избегали называть Россию в качестве организатора заговора. Возможно, это было связано с переговорами, которые провел секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, прилетевший в Белград сразу после скандала. Однако теперь Sunday Telegraph приводит слова министра обороны Черногории Предрага Босковича, утверждающего, что нет «ни малейшего сомнения» в том, что вместе с сербскими националистами заговор был профинансирован и организован российской разведкой.

В международный розыск по линии Интерпола объявлены два гражданина России, которые, по словам источника в черногорском правительстве, являются сотрудниками военной разведки. Впрочем, имен издание не приводит.

Своеобразным «гвоздем» публикации стала фотография, на которой вместе с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым оказался один из проходящих по делу о заговоре Неманья Ристич — его сейчас Черногория требует выдать из Сербии. Фотография была сделана в минувшем декабре во время визита Лаврова в Белград. Ристич считается своеобразным осведомителем полиции и активистом националистических взглядов, не раз попадавшим «на карандаш» к спецслужбам, но избегавшим заключения. В ходе публичных мероприятий ему удалось подойти к главе российского МИДа, чтобы удачно попасть в кадр.

Стоит отметить, что в Черногории бытует мнение, что история с подготовкой переворота может быть инсценировкой, призванной помочь Мило Джукановичу, доминирующему в местной политике на протяжении последних двадцати лет, сохранить власть. Столь явная и откровенная попытка вмешаться в дела независимой страны со стороны России должна подтолкнуть колеблющееся общественное мнение в сторону скорейшего присоединения к западному военному альянсу.

Черногорский парламент снял иммунитет с двух лидеров оппозиционного Демократического фронта Андрея Мандича и Милана Книжевича, со дня на день ожидается их арест.

Таким образом в рамках этого дела может быть разгромлена оппозиция. На данный момент оппозиционный блок контролирует практически половину мест в парламенте и сильно осложняет Джукановичу возможности проводить свою политику.

«Джуканович идет ва-банк, он повышает ставки: если он в случае арестов продавливает эту линию, то это будет очень тяжелый политический удар по оппозиции, которая сейчас может бойкотировать парламент», — считает эксперт Института славяноведения РАН Георгий Энгельгардт.

Sunday Telegraph предполагает, что министры иностранных дел Британии и США Борис Джонсон и Рекс Тиллерсон обсудили в ходе своей первой двусторонней встречи на прошлой неделе участившиеся случаи вмешательства России в политику иностранных государств. Издание перечисляет другие прецеденты: выборы президента в США, конфликт на Украине, атаки хакеров на сайты в Эстонии и гибель Александра Литвиненко.

По мнению эксперта Института славяноведения РАН Георгия Энгельгардта, нынешняя информационная атака направлена во многом против Сергея Лаврова и тех, кто с ним контактирует на Западе, также призвана нанести удар по попыткам администрации президента США Дональда Трампа наладить отношения с Россией — это «логично в рамках большой игры».

«С помощью этой истории Трампа загоняют в продолжение политики Обамы. У него уже вышибли одного не антироссийского игрока — Флинна. Теперь используют эту ситуацию», — отмечает тенденцию специалист.

Потенциальный разгром оппозиции в Черногории снимает те небольшие препятствия, которые сейчас все еще существуют на пути вступления страны в НАТО. Но при этом, по мнению Энгельгардта, в случае такого решения нельзя исключать и акций протеста.

Изменятся ли отношения России и НАТО

Вчера на полях 53-й Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности министр иностранных дел России Сергей Лавров встретился с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом. МИД РФ сообщает, что в ходе беседы состоялось обсуждение текущего состояния и перспектив отношений Россия-НАТО, а также ряда актуальных вопросов международной и европейской повестки дня. Детали переговоров не раскрываются, но судя по лицам российской делегации можно рассчитывать на взаимопонимание между Москвой и альянсом.

Между тем, доцент кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Фененко считает, что за месяц нахождения Дональда Трампа на посту президента США ничего серьезно не изменилось: «Я не вижу пока никаких резких шагов, никто не призывает распустить НАТО, никто не призывает к каким-то действиям. Трамп - первый президент, с которым мы чуть-чуть отошли от традиционной матрицы. Никакая игра в перезагрузку у нас пока не получается».

Эксперта тревожит, что на Мюнхенской конференции вместо разговора о судьбе основополагающего акта и о судьбе механизмов безопасности России и НАТО обсуждаются второстепенные темы: «Мы все прекрасно понимаем значимость этого дискуссионного форума. Там обычно происходит обкатка ключевых решений на ближайшие год-два. Но сейчас вместо обсуждения на ключевом форуме будущего основополагающего акта и нормализации в Восточной Европе, нам будут рассказывать о том, «не кризис ли для НАТО Трамп». Потом к маю выяснится, что никакой он не кризис. Тем не менее журналисты пошумят, красиво это все обставят, а время уйдет».

Что касается союзников США по НАТО, то Фененко предложил обратить внимание на Германию: «Суверенитет Германии ограничен до сих пор, в том числе и в военной сфере, Московским договором 1990 года. Кроме того, блок НАТО принял в 2010 году ”таллинскую формулу”, согласно которой вывод ядерного оружия из Германии невозможен без согласия всех членов НАТО. Это решение Таллинского саммита 2010 года. Но вывод может заблокировать Польша или Эстония. Что будет на практике означать усиление обязательств союзников? Они подтянутся, взаимодействуя с американцами. Никуда не денутся, если будет дальше продолжаться вектор этой политики. Мы увидим результат не в ближайшие 5-6 лет, и пока все идет в весьма опасном ключе».

Таллин выделил 50 тысяч евро на реставрацию православного храма Рождества Богородицы в Таллине (Казанской церкви), сообщила в пятницу пресс-служба столичной мэрии.

"Договор об использовании средств для реставрации церкви Рождества Богородицы в Таллине, именуемой в народе Казанской церковью, в субботу подпишут настоятель церкви Виктор Мельник и вице-мэр Таллина Михаил Кылварт", — говорится в сообщении.

Приход церкви, которая в 2021 году будет отмечать 300-летие, начал ее реставрацию уже в прошлом году. Работам по реставрации предшествовало подробное исследование истории строительства церкви.

"Завтра будет заключен договор о финансировании ремонтных работ. Храм Рождества Пресвятой Богородицы, который в прошлом году отметил свое 295-летие, является старейшим сакральным деревянным сооружением в Таллине. Таллинская мэрия считает важным поддержать реставрацию", — сказал Кылварт.

Казанская церковь была построена в 1721 году, став первым православным храмом, построенным в Таллине после вхождения Эстонии в состав Российской империи. Кроме того, церковь является старейшей в стране из сохранившихся деревянных церквей. В середине прошлого века будущий патриарх Московский и всея Руси Алексий II на протяжении 16 лет служил настоятелем Казанской церкви.

В июле 2009 года Казанская церковь, которая находится на углу улиц Лийвалайа и Лаутера в Таллине, была подожжена, пострадали наружная стена, чердак и крыша. Позднее виновника этого преступления отправили на принудительное лечение. На восстановительные работы власти Таллина и Совет церквей Эстонии выделили совместно примерно 14 тысяч евро, однако затем выяснилось, что церковь, помимо всего, находится в аварийном состоянии.

Николай Адашкевич.

Находящийся с визитом в Бангкоке заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин провел переговоры с Генеральным секретарем Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда Таконом Тантаситом, который курирует вопросы медиа, министром при канцелярии премьер-министра Таиланда Омсином Чивапрыком, министром цифровой экономики и общества Таиланда Пичетом Дуронгкаверотом, а также председателем совета директоров CT Bright Holding Супакитом Чираваноном и руководством медиа холдинга Nation.

В ходе переговоров было согласовано намерение подписать совместное заявление Минкомсвязи России и Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда о необходимости снизить тарифы на роуминг операторами мобильной связи двух стран. Напомним, что Минкомсвязь России ведет системную работу, направленную на снижение цен на связь в роуминге. Так, в настоящее время соответствующие меморандумы подписаны с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Было также отмечено, что перспективы развития сотрудничества между Россией и Таиландом лежат прежде всего в сфере цифровых технологий, которые не зависят от расстояния между странами и традиционных форм торговли. Россия и Таиланд намерены развивать сотрудничество в таких областях, как кибербезопасность, обеспечение устойчивого функционирования интернета, электронная торговля, производство компьютерных игр, распространение фильмов и сериалов, развитие цифрового телевидения и мультимедийных продуктов.

15 февраля руководитель Федерального дорожного агентства Романа Старовойта провел совещание с представителями ПАО «Газпром», ООО «Газпром инвест» и ООО «Газпром проектирование» по вопросам оптимизации механизмов взаимодействия при реализации смежных инфраструктурных проектов. В мероприятии также приняли участие руководители территориальных представительств Росавтодора в регионах СЗФО – ФКУ «Севзапуправтодор» и ФКУ Упрдор «Холмогоры».

Стороны обсудили возможность внесения изменений в регламент выдачи Росавтодором технических условий на устройство примыканий к автомобильным дорогам. Данная процедура напрямую влияет на развитие придорожного сервиса, в частности заправочных станций, а также других инфраструктурных объектов в близи федеральных трасс. Принято решение разработать механизм первичной проработки мест потенциальных примыканий для потенциально привлекательных для бизнеса участков дорог. В нем будут учитываться первоочередные технические требования, включая расчеты минимального расстояния между примыканиями, их удаленность от мостов и путепроводов. На его основе в течение нескольких дней будет выносится решение о принципиальном одобрении или отказе по заявкам на обустройство новых примыканий.

Также Роман Старовойт и член правления, начальник департамента ПАО «Газпром» Владимир Марков рассмотрели варианты заключения договоров о компенсации нарушенного права собственности в имущественной форме при проведении строительства новых дорог в местах прохождения газопроводов. Была проработана предварительная схема взаимодействия, при которой дорожники за свой счет согласно техническим условиям будут проводить реконструкцию газопровода и в дальнейшем передавать его в собственность компании владельца. В дальнейшем такая практика может быть растиражирована по всем регионам и позволит сэкономить время при проведении работ, а также минимизировать бюрократические процедуру и количество вынужденных сложных финансовых операций.

Еще одним важным достижением по итогам совещания стало согласование синхронизации сроков реализации строительства магистрального газопровода «Кохтла-Ярве – Ленинград 1,2» с реконструкцией участка трассы А-180 «Нарва» с 31-го о 54-й километр в Ленинградской области. Таким образом, работы на объектах будут проводиться параллельно, что минимизирует возможные риски проведения каких-либо работ в районе обновленного полотна дороги.

Солдаты НАТО дойдут до границ России за сутки

Страны Балтии подписали соглашение о быстром перемещении войск НАТО

Михаил Иванов

Страны Балтии смогут принять части быстрого реагирования НАТО в течение суток. Такое соглашение министры обороны Латвии, Литвы и Эстонии подписали в среду. Теперь силы альянса можно будет перебрасывать к границам с Россией без бюрократических проволочек, объясняют собеседники «Газеты.Ru». Однако, по мнению российских экспертов, контингент НАТО в регионе настолько мал, что не представляет серьезной угрозы.

Министры обороны стран Балтии заключили политическое соглашение о быстром и упрощенном перемещении войск НАТО в Латвии, Литве и Эстонии. Соответствующий документ был подписан в среду в Брюсселе в штаб-квартире представительства Эстонии при НАТО, сообщил «Интерфакс».

«Совместное коммюнике направлено на достижение к июню правоспособности принимать части быстрого реагирования НАТО в течение 24 часов и части предварительного размещения в течение 48 часов», — заявил министр обороны Эстонии Маргус Цахкна.

По его словам, такое соглашение было нужно для того, чтобы в случае необходимости быстрому перемещению союзных войск НАТО не помешали «бюрократия и границы союзных государств».

Этот документ носит технический характер, объяснил «Газете.Ru» заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.

По его словам, страны Балтии входят в альянс уже 13 лет, а теперь будут фактически выполнять то, ради чего они находятся в НАТО.

«В Латвии, Литве и Эстонии никогда не было натовских баз, вся инфраструктура там к этому не готова. То есть если сегодня нужно перебросить войска в страны Балтии для быстрого реагирования на «российскую угрозу», то они не будут способны их принять. Раньше это все было на уровне теории. Очевидно, соответствующую инфраструктуру теперь будут развивать. То есть эта процедура будет запущена», — пояснил Храмчихин.

При этом он отметил, что войска быстрого реагирования — это крайне незначительные контингенты: речь идет о батальонах, а несколько тысяч бойцов «от России» никого не защитят.

В сентябре прошлого года американское издание The Wall Street Journal сообщало, что в 2017 году войска НАТО численностью до 4 тыс. человек будут развернуты в Прибалтике для сдерживания «российской агрессии» в регионе.

«Эти войска должны служить средством устрашения и, если потребуется, для ведения боевых действий. Поэтому правила их использования будут отличаться», — заявлял глава военного комитета НАТО, генерал чешской армии Петр Павел.

Месяц спустя министр обороны Латвии Раймондс Бергманис рассказал в интервью «Газете.Ru», что пока для этого нет необходимой инфраструктуры, но соответствующая почва уже готовится.

«Мы пересмотрели наши планы и перебросили ресурсы на решение новых задач. Речь идет прежде всего о создании новой инфраструктуры. Она по-любому нужна для наших вооруженных сил. Получается, что в данный момент задачи размещения батальона НАТО и наши внутренние инфраструктурные задачи в целом совпадают», — рассказал Бергманис.

Он также подчеркнул, что батальоны НАТО будут в первую очередь боеготовными подразделениями. И это серьезное изменение, потому что сейчас в Латвии размещены группы вооруженных сил НАТО на другой основе.

«Мы, например, тренируемся вместе», — пояснил министр.

По его словам, сравнивать боевые возможности Латвии и России не имеет смысла.

«Нельзя сравнивать одну батальонную группу с той же российской 76-й десантной дивизией, которая стоит на другой стороне у границы. Все это напоминает несопоставимый баланс сил во времена разделенного Восточного и Западного Берлина», — считает Бергманис. По его мнению, нужно рассматривать латвийское сдерживание и оборону в комплексе со сдерживанием и обороной НАТО.

Руководитель минобороны Латвии подчеркнул, что внимание альянса приковано далеко не только к балтийским странам и Польше.

Это лишь часть общей стратегии, объяснил Бергманис.

По его словам, такие аналогичные войсковые подразделения могут появиться в любой стране альянса от Португалии до Канады и Турции.

Министр также напомнил, что альянс неоднократно призывал к диалогу с Россией, и «двери к взаимодействию» открыты до сих пор. По мнению Бергманиса, необходимо, чтобы между сторонами оставались каналы связи, по крайней мере, для предотвращения опасных инцидентов.

Леонид Левин: «Доступ к соцсетям заблокирован не будет»

Августин СЕВЕРИН

Вопросы информационной безопасности не сходят с повестки дня и вызывают неоднозначную реакцию общества. Одни требуют усиления защиты, кивая на громкое дело хакерской группы «Шалтай-Болтай», которая взламывала почту высокопоставленных чиновников. Другие опасаются, что законы вроде «пакета Яровой», приведут к тотальному контролю над гражданами. О том, как снять тревоги россиян, не нарушая прав и свобод, «Культура» побеседовала с председателем комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонидом Левиным.

культура: Сейчас у всех на слуху хакерская группировка «Шалтай-Болтай», которой уже занимаются ФСБ и Следственный комитет. От нее пострадали несколько крупных функционеров. Так и до утечки государственных секретов недалеко. Что планируется предпринять для охраны сведений?

Левин: Чиновники в первую очередь должны сами действовать в соответствии с ведомственными инструкциями и не использовать незащищенные средства коммуникации при передаче служебной информации. К сожалению, сегодня за это не только не увольняют, но даже не объявляют выговор. Серия показательных процессов позволила бы повысить степень ответственности. Существует ряд российских приложений, претендующих на звание «госмессенджера» — сервиса, где можно спокойно обмениваться внутренними данными и понимать, что это не создает каких-либо рисков. Уже ведется тестирование такого софта. Думаю, в ближайшее время мы оценим и практическое применение подобных разработок.

культура: Дабы эффективно защищаться от любителей чужих секретов, следует развивать свои технологии. Какие шаги делаются для того, чтобы стимулировать отечественных производителей?

Левин: Вопросы информационной безопасности нужно рассматривать в контексте повсеместного внедрения собственного программного обеспечения в ключевых сферах, поэтому поддержка отрасли высоких технологий является приоритетом в работе нашего комитета. Например, больше года назад Госдумой был принят закон «О реестре отечественного программного обеспечения», устанавливающий механизмы закупки российского ПО для государственных нужд.

Сейчас на рынке программного обеспечения внутри страны до 70 процентов занимают госзакупки. Важно было поменять принципы, которые существовали до недавнего времени, когда российский софт покрывал не более 25 процентов рынка, при том, что технические возможности позволяли достичь уровня в три четверти.

С момента подписания президентом этого закона ситуация заметно улучшилась. В упомянутом мною реестре уже содержится около 3000 наименований, он постоянно пополняется. Переход на наше ПО — это не только усиление безопасности. По оценкам Института развития интернета, внедрение отечественных программ позволит госбюджету сэкономить свыше 10 миллиардов рублей в год. Чтобы понятнее был масштаб, скажу, что столько же в виде субсидий ассигновано в 2017-м на развитие сельского хозяйства в регионах.

культура: Стремление защититься любой ценой многими расценивается как «закручивание гаек». Принятый в прошлом году «пакет Яровой» произвел эффект разорвавшейся бомбы, вызвал волну протеста. Нужно ли учитывать такие настроения?

Левин: Закон, авторами которого выступили Ирина Яровая и Виктор Озеров, связан с важными для страны задачами — обеспечением безопасности государства и информационных систем, защитой наших граждан от террористических угроз. Подобные изменения были необходимы, это очевидно. Некоторые законы уже вступили в силу и достигают целей, поставленных авторами. Однако у операторов связи и организаторов распространения информации до сих пор еще остается немало вопросов по поводу практической реализации принятых правовых норм.

Большой резонанс вокруг пакета нововведений привел к тому, что, помимо конструктивных замечаний и предложений по его улучшению и доработке, появилось много спекуляций, в том числе и политических, породивших нездоровую атмосферу. В правительстве создана рабочая группа, подготавливающая необходимые подзаконные акты. Рассчитываю на то, что будет принято взаимоприемлемое решение, которое при сохранении интересов участников рынка позволит решить актуальные проблемы.

культура: Продолжим тему ограничений. Недавно Роскомнадзор заблокировал сайт Linkedin. Пользователи заговорили о том, что со временем россияне вообще могут лишиться доступа к международным соцсетям. Насколько обоснованны опасения?

Левин: Этот ресурс позволял себе серьезные нарушения. Компания неоднократно делилась персональными данными клиентов, что недопустимо ни с юридической, ни с этической точки зрения. Рано или поздно это должно было набрать критическую массу претензий со стороны регулятора. Разговоры же о том, что в России заблокируют доступ к международным соцсетям и примут китайскую модель развития интернета, можно воспринимать лишь как беспочвенное нагнетание обстановки.

культура: С появлением соцсетей возникла проблема распространения нежелательного контента. Через них орудуют вербовщики ИГИЛ, продаются наркотики, остро стоит проблема «клубов самоубийц». Как предполагается пресекать данные негативные явления?

Левин: Наше законодательство в этих вопросах продвинулось достаточно далеко. Создана нормативная база, позволяющая перекрывать организационную деятельность экстремистов и соответствующую пропаганду, осуществляемую при помощи любых информационных ресурсов.

Что касается наркотиков, то у правоохранительных органов есть все рычаги, чтобы оперативно реагировать на рекламу продажи таких веществ вне зависимости от места ее размещения и задерживать распространителей. В отношении же так называемых «клубов самоубийц» мы столкнулись с принципиально новыми вызовами, к которым юридически не были готовы. В Уголовном кодексе есть статья о доведении до самоубийства, однако она не может применяться, если не оказывалось прямого давления. Сегодня же к суициду побуждают через игровые формы, с помощью соответствующих материалов, демонстрирующих привлекательность подобного ухода из жизни. В связи с этим нормативно-правовая база требует корректировок. В Государственной думе образована рабочая группа с участием представителей профильных ведомств, она занимается внесением поправок, призванных пресечь в интернете любые действия, подталкивающие к суициду.

культура: А что скрывается за стремлением законодателей навести порядок в работе онлайн-кинотеатров?

Левин: По сути, это первая попытка регулирования ОТТ-сервисов — предоставления видеоуслуг через интернет. От ее реализации будет зависеть дальнейшее направление процессов в этой сфере. Одним из ключевых положений законопроекта, о котором мы говорим, является ограничение доли владения онлайн-кинотеатрами иностранцами. При этом для нас принципиально, чтобы введение регулирующих мер не ухудшало положения рядового пользователя, привыкшего с помощью таких сервисов смотреть любимые фильмы, сериалы. Рабочая группа на базе экспертного совета нашего комитета доведет до ума законопроект ко второму чтению.

культура: Будет ли введено наказание за скачивание пиратского контента?

Левин: На сегодняшний день такое требование несправедливо. Пиратские сайты, транслируя нелегальное видео и нарушая тем самым авторские права, фактически зарабатывают на пользователях, которые не всегда даже понимают, что доступ к контенту им предоставляется незаконно. Общий вектор сейчас — совершенствование законодательства для усиления борьбы с теми ресурсами, где содержится нелегальный контент.

культура: В последнее время ведутся разговоры о том, что стоило бы урегулировать и работу мессенджеров — программ быстрого обмена сообщениями...

Левин: На данный момент в наш комитет не поступало подобных предложений, хотя такие инициативы изучаются в органах исполнительной власти. На мой взгляд, само по себе направление в сторону упорядочения данной сферы является правильным, так как российская аудитория мессенджеров — это десятки миллионов человек, которые сталкиваются с использованием сервисов в противоправных целях. Я имею в виду распространение экстремизма, рекламу наркотических средств, азартных игр и другого незаконного контента. В то же время для большинства мессенджеры — основной инструмент коммуникации, причем многофункциональный. Он позволяет не только переписываться, но и обмениваться файлами, совершать звонки. Именно поэтому крайне важно при разработке таких инициатив не ущемлять интересы добропорядочных граждан.

культура: Популярные блогеры начали охотно мигрировать из соцсетей в мессенджеры. На их каналы распространяется положение так называемого «закона о блогерах»?

Левин: В соответствии с упомянутым вами документом блогер — это владелец сайта и (или) страниц сайта, «на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей». А Telegram-каналы все-таки существуют на базе мессенджера, имеющего лишь блог-платформу для размещения контента. Таким образом, вряд ли можно назвать их «страницами в интернете», ведь в браузере они не открываются, и в настоящее время в списке блогеров Роскомнадзора нет владельцев Telegram-каналов.

культура: За границей отечественные СМИ сталкиваются со значительными проблемами: недавно были выдвинуты обвинения против корреспондента RT Александра Рубинштейна, ранее, в ходе инаугурации президента Трампа, эту телекомпанию лишили возможности выкладывать свои материалы в Facebook, в конце прошлого года Европарламент принял резолюцию о борьбе с пропагандой третьих стран... Как на подобные явления реагирует Госдума?

Левин: Безосновательные преследования российских журналистов за рубежом сегодня, увы, не редкость. Наш комитет выступил с осуждением ситуации вокруг Александра Рубинштейна. К счастью, разум возобладал, и выдвинутые обвинения с него сняли, однако все это очень тревожные сигналы.

Что касается решения Facebook заблокировать RT, то оно идет вразрез с базовыми принципами соцсети, декларирующими свободу обмена информацией и равенство доступа к ней. Борьба с нашими СМИ по-прежнему ведется на самом высоком уровне. Недавно министр обороны Великобритании и вовсе заявил, что RT и Sputnik нужно «призвать к ответу». Значит, русское слово воспринимается властями западных стран как угроза национальной безопасности.

Госдума осуждает такие действия, но, по моему глубокому убеждению, мы не должны уподобляться тем, кто безосновательно пытается задушить свободу слова. У нас в стране много лет работают иностранные представительства зарубежных СМИ — Русская служба Би-би-си и другие. При этом наши официальные лица никогда не призывали каким-либо образом ограничивать их деятельность на территории РФ.

культура: Какова судьба законопроекта о социальных гарантиях журналистам?

Левин: Ведем работу над ним. Очевидно, что принятие такого документа — наша обязанность перед представителями журналистского сообщества, которые погибли, выполняя свой профессиональный долг, перед их семьями. К сожалению, несмотря на то, что законопроект был принят в первом чтении, в настоящее время он завис. Это можно объяснить тем, что правительство хочет избежать трат со стороны СМИ с государственным участием. Ведь законопроект связан в первую очередь с обязательным страхованием корреспондентов, отправляющихся на редакционное задание в горячие точки.

Отсутствие правовой определенности в данном вопросе вызывает опасения, что пострадавшие не будут обеспечены медицинской помощью, а их родные не получат страховку в случае потери кормильца. Это несправедливо по отношению к тем, кто рискует жизнью ради донесения до общества достоверной информации о значимых событиях.

культура: Как представитель печатных СМИ не могу не спросить о перспективах, которые нас ожидают. Звучат пророчества о том, что «бумага» вот-вот будет вытеснена электронными носителями. Тем не менее Ваш комитет уделяет много внимания поддержке газет и журналов. С чем это связано?

Левин: Печатное слово ныне особенно востребовано в наших регионах, где оно по-прежнему остается основным источником информации. Могу это подтвердить и на примере Пензенской области, где я был избран по одномандатному округу. Районным газетам местные жители зачастую доверяют не меньше, а даже больше, чем федеральным или областным СМИ. Поддержка прессы сегодня необходима еще и потому, что стоимость типографских услуг для крупных изданий в прошлом году в ряде случаев выросла до 30 процентов. Кроме этого, на 5–9 процентов подорожала доставка «Почтой России». Не стоит забывать и о постоянном увеличении цены на бумагу. Такое повышение расходов может привести некоторые СМИ к закрытию. Именно поэтому наш комитет на государственном уровне ставит вопросы защиты изданий и призывает к их решению.

культура: Какие меры предпринимаются Думой для помощи небольшим газетам и журналам?

Левин: В течение нескольких лет мы закладываем в бюджет около трехсот миллионов рублей ежегодно на поддержку печатных изданий в регионах. Это особенно важно на фоне сокращения аналогичных расходов со стороны местных властей. Выделяемые средства затем распределяются через целевые гранты Роспечати, вследствие чего значительное число независимых региональных изданий получают безвозмездно до миллиона рублей. При этом сумма оперативно доходит до адресата, так как не требует казначейского оформления.

Кроме того, мы постоянно стараемся улучшить положение печатной прессы и медийного сообщества в целом. Только в 2016-м рассмотрели ряд законопроектов, направленных на облегчение работы отраслевых предпринимателей, повышение конкурентоспособности профессиональных журналистов, обеспечение конституционных прав на свободу высказываний и сбор новостей. Так, в конце прошлого созыва законодательно ввели обязательную аккредитацию представителей прессы в местных органах самоуправления. Это увеличило возможности получения информации корреспондентами даже небольших СМИ. Уже в текущем созыве принят закон, расширяющий площадь рекламы в неспециализированных печатных изданиях.

Можете быть уверены, что мы продолжим разрабатывать разноплановые меры помощи таким СМИ и реализовывать их на законодательном уровне.

Шалтай разболтался

Сведения о хакерской группировке «Шалтай-Болтай» достаточно противоречивы. Новая информация зачастую опровергает предыдущую. На сегодня почти все известные члены группы задержаны. Последний оставшийся на свободе, Александр Глазастиков, находится в Эстонии, где попросил убежища.

Первые аресты по делу «Шалтая» прошли в ноябре. По версии следствия, хакеры продавали и публиковали частную переписку высокопоставленных чиновников и медийных персон. Шантажировали попавших к ним в сети: вымогали деньги, угрожая опубликовать данные из взломанной электронной почты.

Лидер кибергруппы — некий журналист Владимир Аникеев, известный в интернете как Льюис. Другие задержанные участники — Константин Тепляков (предположительно, Мартовский заяц) и Александр Филинов (Шляпник). Защита уже выбрала линию: это не преступники, а борцы за справедливость. Популярный адвокат Руслан Коблев окрестил своего подопечного Аникеева «российским Ассанжем». Западная пресса подхватила тренд и именует хакеров «русскими Сноуденами».

Намек на связи со спецслужбами более чем прозрачен. И действительно, в то же время, когда развивалось дело «Шалтая», произошел ряд других громких арестов. Взяты под стражу замглавы Центра информационной безопасности ФСБ России Сергей Михайлов, его подчиненный Дмитрий Докучаев, а также менеджер «Лаборатории Касперского», экс-сотрудник управления «К» российского МВД Руслан Стоянов. Их обвиняют в госизмене, а именно в передаче сведений, составляющих государственную тайну, представителям иностранного государства (ст. 275 УК РФ) — от 12 до 20 лет лишения свободы.

После ареста Льюис стал сотрудничать со следствием и дал показания на двух подельников. Всем троим предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 272 УК РФ (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, причинивший крупный ущерб и совершенный организованной группой по предварительному сговору либо лицом с использованием своего служебного положения) — при самом неблагоприятном стечении обстоятельств до пяти лет лишения свободы. Пока единственным потерпевшим признан теперь уже бывший глава дирекции по управлению проектами в сфере жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Сбербанк России» Евгений Кисляков. Дело в том, что и сами жертвы по понятным причинам не спешат признавать авторство в отношении рассекреченных хакерами сведений.

Гораздо интереснее вопрос, связаны ли дела «Шалтаев» и сотрудников ФСБ. Аникеев это отрицает, однако скрывающийся за границей Глазастиков утверждает, что у них был куратор из этого ведомства. По данным СМИ, одна из рабочих версий следствия допускает связь обоих дел. Согласно оперативной информации, задержанные фээсбэшники могли использовать хакеров для своей деятельности в интересах иностранного государства.

Николай АКИМОВ

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 15 февраля 2017 > № 2089136 Леонид Левин

Полмиллиона туристов планирует отправить на отдых в Грецию в этом году Музенидис Трэвел

Впечатляющие цифры, демонстрирующие повышенный интерес россиян к турам в Грецию, представил директор компании «Музенидис Трэвел» Александр Цандекиди в ходе встречи с турагентствами.

Более 30 000 россиян уже забронировали свой отпуск в Греции и, по крайней мере, 1 000 из них проведут свой отпуск в Афинах и Пиерии, что свидетельствует об успехе проведённой оператором кампании по популяризации Афин и курортов Южной Греции.

Начиная с прошлого года, Музенидис Трэвел предлагает своим клиентам возможность проживания не только в гостиницах, но и аренды частного жилья (квартиры, виллы и частные дома), новое предложение, которое пользуется большим спросом и на российском рынке. Так, за сезон им воспользовались более 20 000 туристов.

Ещё одной темой, которая обсуждалась на мероприятии, стала организация сети уполномоченных агентств «Музенидис Трэвел». Как сообщил Александр Цандекиди, на данный момент с туроператором сотрудничают 2 500 российских агентств и 500 агентств на Украине, Белоруссии, Латвии, Эстонии и Казахстане, а средний рост продаж по партнёрской сети достиг 886%!

Благодаря запуску новых программ и услуг, хорошо налаженному сотрудничеству с турагентствами и качественному турпродукту, «Музенидис Трэвел» рассчитывает в этом году отправить на отдых в Грецию 500 000 туристов, ставя своей целью в ближайшие годы преодолеть отметку в миллион.

Латвия, Литва и Румыния на заседании министров обороны стран-членов НАТО в среду заявили, что вскоре увеличат оборонные расходы до 2% от ВВП их стран, заявил генсек альянса Йенс Столтенберг.

На министерском заседании министр обороны США Джеймс Мэттис призвал партнеров по НАТО увеличить финансирование оборонных нужд, если они не хотят, чтобы обязательства Соединенных Штатов перед альянсом стали более скромными.

"Некоторые союзники в ходе дебатов после того, как Мэттис выступил с этим строгим заявлением, заявили, что они вскоре достигнут 2%. Эстония уже достигла 2%, а Латвия и Литва ясно заявили, что они очень скоро достигнут планки в 2%, Румыния также заявила, что они очень скоро достигнут 2%", — сказал Столтенберг журналистам после второй сессии министерского заседания.

Владимир Добровольский.