Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия и НАТО: «новая нормальность»?

Иван Тимофеев

К.полит.н., программный директор РСМД

Отношения России и НАТО после украинского кризиса оказались в самой низшей точке со времен окончания холодной войны. Их ухудшение носило резкий, лавинообразный и необратимый характер. Сегодня Россия для НАТО — вызов безопасности номер один. По крайней мере, итоговое коммюнике Варшавского саммита НАТО уделяет России ключевое значение. Причем российская политика Альянса в наибольшей степени проработана в виде планов и конкретных мер, в сравнении с любым другим направлением, включая Ближний Восток и борьбу с терроризмом. Российские официальные документы также определяют НАТО и вероятность расширение блока в качестве одного из ключевых вызовов. А модернизация российских вооруженных сил в первую очередь учитывает потенциалы стран Североатлантического Альянса.

На сегодняшний день состояние отношений Россия–НАТО можно оценить как «стабильно тяжелое». Позади осталась острая фаза, когда дальнейшее развитие ситуации и глубину кризиса предсказать было весьма сложно. Однако кризис не решил ни одну из проблем, которая сделала его возможным. Более того, эти проблемы еще более усугубились, а значит, вероятность нового обострения и дальнейшей эскалации конфликта остается высокой.

Подобная ситуация вряд ли казалась бы необычной 30 лет назад в условиях тотальной идеологической и военной гонки двух блоков. Однако сегодня мир принципиально изменился. И страны НАТО, и Россия сталкиваются с растущим числом принципиально новых вызовов и угроз. Проблема состоит в том, что вместо концентрации на вызовах сегодняшнего и завтрашнего дня, Россия и Альянс воспроизводят привычную для холодной войны логику. Проигравшими в такой ситуации оказываются оба. Причем величина проигрыша неочевидна — она может быть зафиксирована на текущих уровнях, а может стать значительно более серьезной в случае новых кризисов.

В свете этой проблемы важно ответить на следующие вопросы: почему Россия и НАТО вновь становятся конкурентами? Каковы движущие силы отношений России и НАТО, какие факторы влияют на них? И что сделать для того, чтобы выйти на более конструктивный путь отношений?

Однако перед тем как ответить на эти вопросы, необходимо определить нашу нормативную позицию — представление о должном состоянии безопасности в Европе. Это представление сводится к тому, что ни Россия, ни страны НАТО не заинтересованы в вооруженном конфликте, последствия которого могут быть самыми плачевными. Реализация этой установки в текущих условиях обеими сторонами осуществляется путем взаимного сдерживания. Но в долгосрочной перспективе этот подход является проигрышным. Во-первых, сдерживание чревато эскалацией конкуренции в полноценный конфликт. Во-вторых, оно требует огромных ресурсов, которые могут и должны направляться на более серьезные вызовы. Среди них ключевое место занимает борьба с радикальным исламизмом. Следовательно, задача состоит в поиске такой формулы, которая могла бы избавить обе стороны как минимум от необходимости сдерживания. А как максимум — дала бы возможность вернуться к вопросу о сотрудничестве. Это крайне сложная политическая задача, которая в текущих условиях может показаться утопичной. Но отказ от ее решения чреват высокими затратами и сохранением высоких рисков безопасности.

Россия–НАТО: путь к кризису

Упомянутая выше нормативная позиция вряд ли покажется чем-то новым. Скептики, несомненно, укажут на то, что в недавней истории попытка заменить сдерживание сотрудничеством уже предпринималась. И она закончилась полным провалом, символом которого стал украинский кризис, который принято считать основным катализатором осложнения ситуации в Европе. Действительно, он стал мощным триггером, который перевел отношения России и НАТО в качественно иную плоскость. Однако его следует рассматривать скорее как следствие, а не причину. Противоречия России и НАТО копились по меньшей мере с конца 1990-х гг. Причем с каждым годом происходило постепенное ухудшение. Плавное накопление противоречий закончилось украинским взрывом и скачкообразным изменением ситуации. Поэтому важно понять дефекты наших отношений, которые привели к текущему положению вещей.

Наиболее очевидная причина постепенного осложнения диалога России и НАТО вполне закономерно связывается с расширением НАТО на Восток. Действительно, в России отношение к этому процессу с самого начала было весьма сдержанным. Оно воспринималось как подрыв идеи равной и неделимой безопасности, нарушение баланса сил и угроза безопасности России. Со стороны НАТО эта озабоченность Москвы традиционно парировалась отсылкой к праву отдельных стран самим определять свое членство в альянсах. Тем более что данная норма была зафиксирована в Основополагающем акте Россия–НАТО в 1997 г. Обсуждение этой темы между Москвой и Брюсселем все больше напоминало разговор немого с глухим. Россия достаточно терпимо отнеслась к вступлению в НАТО всех бывших членов ОВД, а также стран Балтии. Но ее раздражение заметно возросло, когда речь зашла о дальнейшем продвижении на постсоветское пространство. И хотя членство Украины и других постсоветских стран в НАТО вызывало большие вопросы и рассматривалось самим Альянсом как очень далекая перспектива, Москва прилагала серьезные дипломатические усилия для того, чтобы этот процесс остановить или значительно замедлить.

Эти действия России вряд ли стоит объяснять фанатичным стремлением навредить Западу. Политика Москвы имеет вполне рациональные основания, которые часто упускаются из вида. Эти основания кроются все в том же Основополагающем акте Россия–НАТО 1997 г.

Дело в том, что наряду с признанием права каждого государства самостоятельно определять свою политику безопасности и членство в альянсах, стороны определили еще как минимум два фундаментальных основания своих отношений. Во-первых, они рассматривали ОБСЕ как ключевую организацию, ответственную за создание новой системы безопасности в Европе. Во-вторых, Договор об ограничении обычных вооружений в Европе (ДОВСЕ) полагался как важный гарант сохранения баланса сил. Его реализация как раз и выступала предпосылкой для снятия вопроса о сдерживании. Успешная адаптация ДОВСЕ к новым условиям (распад СССР и ОВД), равно как и укрепление роли ОБСЕ, снимал бы вопрос о самоопределении отдельных стран в пользу того или иного альянса. При наличии эффективной системы контроля вооружений и общей организации по безопасности расширение НАТО было бы значительно менее болезненным для России или вообще не воспринималось бы в качестве угрозы.

На деле ситуация оказалась иной. Адаптированный ДОВСЕ, принятый на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 г., так и не был ратифицирован странами НАТО. Хотя Россия, Украина, Белоруссия и некоторые другие страны его ратифицировали. Государства Балтии (Эстония, Латвия и Литва) вообще отказались присоединяться к ДОВСЕ. А значит в случае их вступления в НАТО, что и произошло в 2004 г., у границ России появлялась бы «серая зона», которая никак не контролировалась бы договором. Роль ОБСЕ в обсуждении вопросов безопасности постепенно снижалась, а НАТО по сути брала на себя функции основной организации по безопасности в Европе. В этих условиях расширение НАТО вполне логично воспринималось Москвой как проблема. И это ощущение усиливалось по мере последовательной эрозии диалога по ДОВСЕ.

Важным фактором осложнения отношений России и НАТО также стало общее ухудшение ситуации в области стратегической стабильности. Данный вопрос традиционно был предметом отношений Москвы и Вашингтона и в основном сводился к ракетно-ядерной проблематике. Выход США из договора по ПРО, последующая дискуссия по ПРО в Европе, создание там отдельных элементов ПРО, опять же, воспринималось в Москве сдержанно. Российские предложения о создании совместной ПРО успеха не имели, хотя с обеих сторон вопрос прорабатывался военными и дипломатами. Достижением стал новый договор о стратегических наступательных вооружениях 2010 г. Но дальнейшее развертывание ПРО в Европе противоречило озабоченности России по этому вопросу, которое было зафиксировано в преамбуле договора об СНВ. Кроме того, если до украинского кризиса западная дипломатия настаивала на ненаправленности ПРО против России, то на фоне украинских событий все громче стали раздаваться голоса об использовании ПРО в качестве сдерживания России. Это лишь укрепляло давние подозрения Москвы. Проблемы в диалоге о стратегической стабильности между Россией и США, конечно же, негативно сказывались и на диалоге Россия–НАТО.

В западных столицах, со своей стороны, также росло недовольство все более активной политикой России в области безопасности. Новые члены НАТО в Восточной Европе были озабочены возможным ростом военного потенциала России. Ситуацию усугубляли антироссийские настроения в этих странах, болезненное переживание коммунистического прошлого, его превращение в своего рода «черную легенду», а России — в «значимого другого». Опасения эти были во многом преувеличенными, и на деле страны Восточной Европы неохотно шли на увеличение военных бюджетов. И справедливости ради следует отметить, что в самой России восприятие военной угрозы со стороны НАТО также преувеличивалось. Особенно это касается общественного дискурса и СМИ. Сложилась ситуация, когда противодействие НАТО превратилось в выгодный продукт, который гарантировал политический капитал и поддержку больших сегментов общества. Как и постокоммунистические страны Восточной Европы, Россия тоже переживала политический транзит, со всеми вытекающими последствиями для общественного сознания. Ему также было свойственно болезненное переживание краха Советского Союза. И это общественное настроение сыграло свою негативную роль.

Наконец, еще одним важным фактором стала нестабильность политических режимов в ряде постсоветских стран и серия «цветных революций» в этих государствах. Первые «цветные революции» в Грузии и на Украине (в 2003 и 2004 гг.) воспринимались Москвой без лишней враждебности. Однако последующий антироссийский курс обоих государств существенно охладил это отношение. «Цветные революции» стали восприниматься в Москве уже как антироссийская политика Запада, элемент новой гибридной войны. К моменту Майдана 2013 г. «цветные революции» стойко ассоциировались в Москве с «рукой Запада» и желанием вытеснить Россию с постсоветского пространства со всеми вытекающими последствиями для безопасности страны.

Эта точка зрения Москвы также представляется неоднозначной. Все-таки украинский Майдан 2013 г. был во многом вызван внутренними причинами и слабостью самого украинского государства. Тем не менее ни Россия, ни США, ни ЕС не смогли решить украинский кризис совместно, хотя предпосылки для такого решения были. Последующая крайне резкая реакция России в виде воссоединения с Крымом и поддержки сепаратистов на Востоке Украины разворачивалась на благодатной почве подорванного за прошедшие двадцать лет доверия и институциональной базы европейской безопасности. Украинский кризис — череда ошибочных решений, неверных оценок, преувеличенных страхов с обеих сторон. В условиях эффективных институтов он, возможно, стал бы нелепой случайностью-флуктуацией. Без таких институтов эта флуктуация привела к фундаментальным изменениям на европейском континенте.

Движущие силы отношений России и НАТО

Сегодня приходится констатировать, что сдерживание — ключевой элемент отношений России и НАТО. По сути, речь идет о «новой нормальности», выйти из которой будет крайне сложно. Однако это не самая опасная тенденция. Гораздо хуже то, что эта «новая нормальность» вполне может испытать новый кризис и дальнейший регресс отношений. Для того чтобы избежать этого сценария, необходимо трезво оценивать факторы (управляющие параметры) взаимодействия России и НАТО. Среди таких параметров необходимо выделить крупные факторы стратегического плана и мелкие факторы тактического характера. Последние важны, так как именно они, подобно украинскому кризису, могут спровоцировать нарушение «новой нормальности», выступить спусковым механизмом нового кризиса.

Первый стратегический фактор — состояние угроз за пределами отношений Россия–НАТО. Есть основания полагать, что захлестнувшая регион Ближнего Востока нестабильность имеет потенциал к распространению на другие регионы и будет оказывать долгосрочное влияние как на Россию, так и на страны НАТО, включая США. Особенно уязвимы средиземноморские страны — Турция, Греция, Италия, Франция. Россия уязвима в связи с возможной дестабилизацией на Кавказе, а также рисками в Центральной Азии. Роль НАТО в решении сирийской и других проблем пока остается вторичной. Основным игроком здесь все-таки выступают США. Но если России и США удастся добиться прогресса в решении сирийской проблемы и взаимодействовать в вопросе строительства новой системы безопасности на Ближнем Востоке, это может позитивно сказаться на общем фоне отношений России и НАТО. Пока же действия России в Сирии и на фронте борьбы с радикальным исламизмом в странах НАТО воспринимаются скорее с подозрением, нежели с поддержкой.

Второй стратегический фактор — состояние самого Альянса и его способность отражать те угрозы, которые важны для европейцев здесь и сейчас. Нет сомнений, что НАТО может успешно сдерживать Россию. Но Альянс просто не приспособлен для отражения таких вызовов, как потоки беженцев, исламистский терроризм или распад государств на европейской периферии. Получается, что европейский налогоплательщик оплачивает сдерживание России, но угрозы приходят к нему совсем с другой стороны. Это касается и налогоплательщика в самой России, который тоже оплачивает сдерживание НАТО уже с российской стороны. Рано или поздно это противоречие даст о себе знать. Будущее НАТО зависит от его способности трансформироваться в более гибкий и адаптированный к новым угрозам блок. Интересным событием в этом плане стало появление новой Глобальной стратегии ЕС. В ней взят вполне очевидный курс на укрепление роли ЕС в вопросах безопасности, несмотря на отсылки к тому, что НАТО остается важным партнером в этом вопросе. Успех ЕС в выстраивании собственных структур безопасности окажет важное влияние на будущее НАТО. Для Альянса важную роль будет играть и внутренняя стабильность его членов. Недавняя попытка военного переворота в Турции, которая едва не вылилась в гражданскую войну, важна для НАТО, которая позиционирует себя как сообщество демократических государств.

Третий стратегический фактор — состояние российской экономики и ее политический курс. Мощь и устойчивость российского государства после распада СССР долгое время недооценивалась на Западе. Но сегодня российский потенциал не стоит и переоценивать. Перед Россией стоят нерешенные задачи экономической модернизации, развития технологий и человеческого потенциала. В современных условиях все это непосредственно связано и с политическим весом страны. 30 лет назад экономические сложности в СССР стали важным фактором пересмотра политики в отношении с Западом. Нет сомнений, что и сегодня этот фактор будет иметь значение с учетом ошибок, совершенных в конце 1980-х гг.

Среди тактических факторов следует отметить следующее.

Первое — мирный процесс на Донбассе, стабильность украинского государства и постсоветского пространства в целом. Ситуация на Украине остается шаткой. Крах Минского процесса, возобновление боевых действий на Донбассе, расползание нестабильности за пределы Донбасса неизбежно ухудшат отношения России и НАТО. Вряд ли НАТО пойдет на военное вмешательство в конфликт. Однако любое его обострение будет иметь болезненные последствия для европейской безопасности.

Второе — инциденты на море и в воздухе, особенно в Балтийском и Черноморском регионе. Опасное маневрирование кораблей, судов и самолетов России и стран НАТО чревато риском непреднамеренных столкновений. В свою очередь, это может привести к нежелательной эскалации и локальному конфликту. Болезненность и чрезмерность реакции на такие инциденты балтийских стран НАТО и нейтральных государств лишь усугубляют значение этого фактора.

Третье — множество «черных лебедей» на периферии Европы. Инциденты в Сирии с обстрелом гуманитарной колонны ООН, а также ударами сил возглавляемой США коалиции по сирийской правительственной армии служат примером таких инцидентов. Они едва не сорвали договоренности США и России по урегулированию сирийского конфликта, достигнутые столь большим трудом.

Что делать?

Понимание движущих сил отношений России и НАТО, а также рисков углубления существующих противоречий диктует ряд необходимых мер. Такие меры как минимум должны снизить ущерб от сложившейся парадигмы наших отношений. А как максимум — вывести их в более конструктивное русло.

Среди таких мер можно обозначить следующее.

Первое — сохранение и развитие Совета Россия–НАТО. Совет должен оставаться важным инструментом коммуникации между российским руководством и странами Альянса. Такая коммуникация должна быть постоянной. Она может позволить предотвратить нежелательные последствия инцидентов на море и в воздухе, а также других непреднамеренных и слабоконтролируемых факторов. Кроме того, этот механизм необходимо использовать для стратегического диалога в отношении новых вызовов и угроз.

Второе — возвращение к обсуждению вопроса о контроле над обычными вооружениями в Европе (КОВЕ), учитывая то, что закрытие вопроса о ДОВСЕ стало важной причиной сложившегося положения вещей. В то же время необходимо понимать, что перезапуск диалога о КОВЕ уже не может механически копировать ДОВСЕ в силу изменившихся технологических и политических условий.

Третье — сохранение договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) как основополагающего условия ракетно-ядерной безопасности. Данный вопрос традиционно находился в русле российско-американских отношений. Но он напрямую влияет на безопасность европейских членов НАТО, которые в наибольшей степени пострадают от его эрозии.

Четвертое — пауза в расширении НАТО. Речь в данном случае идет не только об Украине и Грузии — сам Альянс относится к их членству скептически. Речь также об изменении нейтрального статуса Швеции и Финляндии. Обе страны уже имеют глубокие партнерские отношения с НАТО. Но их формальное членство, скорее всего, негативно скажется на отношениях с Россией и приведет к утрате ими статуса «честного брокера» в отношениях России и НАТО. России, в свою очередь, следует способствовать снятию озабоченности данных стран в отношении инцидентов на море и в воздухе в Балтийском регионе.

Пятое — взаимное воздержание от наращивания воинских контингентов в местах географического соприкосновения НАТО и России.

Шестое — возобновление сотрудничества в Афганистане, учитывая положительный опыт такого взаимодействия, накопленный в прошлом.

Наконец, седьмое — имплементация Минских соглашений. Хотя НАТО как институт и не является стороной в мирном процессе на Донбассе, украинский кризис напрямую влияет на отношения России и Альянса. Необходимы согласованные усилия Украины, России, Франции и Германии как членов «нормандской четверки», а также США как наиболее значимого игрока в НАТО в обеспечении мира на Востоке Украины.

За всеми этими мерами должно также стоять долгосрочное видение будущего европейской безопасности. Необходимо вернуться к обсуждению общей стратегической рамки наших отношений, в частности, адаптировать Хельсинкские принципы к новым вызовам. Это должно также подразумевать укрепление ОБСЕ как института общеевропейской безопасности.

Манифест MIT — надвигается третья волна банковских инноваций

Александр Шерман

Массачусетский технологический институт выпустил заключительную часть серии документов, посвященных финансовым инновациям. Bankir.Ru знакомит вас с этим документом, озаглавленным Digital banking manifesto: The end of Banks?, в котором описывается взгляд кембриджского исследовательского центра на цифровой банк будущего.

Для начала команда исследователей описывает три волны инноваций в банкинге: «фундаменталистов», «цифровые гибриды» и «истинно цифровые компании». Волна фундаменталистов поднимается в 1970-м, когда Citi начинает свои эксперименты с банкоматами, и развивается в 80-х с пилотными проектами онлайн-банкинга (Citi, Chemical Bank, французский сервис Minitel).

Цифровые гибриды — это более современный подход, его основы заложил еще NetBank в 1996-м, и в этом направлении следуют Fidor, Atom, LHV Pank (Эстония) и DBS Digibank (Сингапур). Подобные банки используют прицельно спроектированную IT-инфраструктуру, которую на 60–80% дешевле реализовать и на 30–50% дешевле поддерживать, чем инфраструктуру классического банка. Однако гибриды все еще применяют централизованные базы данных, облачные хранилища и примитивные протоколы взаимодействия — своего рода мост между банками традиционными и полностью цифровыми.

Полностью цифровые банки (в MIT применяют термин digital natives) — это банки, использующие возникающие технологии и тесно интегрирующиеся с повседневной жизнью современных людей возраста 50 лет и младше. Тех, кто постоянно использует компьютер и мобильные устройства. Новые банки откажутся от единого централизованного хранилища данных, которое легко может стать целью для злоумышленников, в пользу безопасных зашифрованных распределенных хранилищ и будут использовать биометрию для контроля доступа к ценной информации.

Ключевые требования к банкам третьей волны в MIT рассматривают с трех точек зрения: потребителя, инвестора и самого банка.

С точки зрения клиента к цифровому банку будущего предъявляются следующие требования:

Цельный пользовательский опыт. Клиент ждет, что банк предоставит ему всеобъемлющий, интерактивный и интуитивно понятный обзор движения его денег в частности и, в более широком смысле, всей финансовой жизни.

Биометрия. Ожидается реализация не только классических видов биометрического контроля, таких как контроль доступа по отпечаткам пальцев или сетчатки, но и поведенческой биометрии.

Мобильность. Mobile First — все клиентские бизнес-процессы должны разрабатываться с учетом того, что подавляющее большинство клиентов будет ими пользоваться через мобильное устройство.

Полностью цифровые процессы. Ожидается, что все общение с клиентом, включая KYC-процедуры, будет цифровым, безбумажным.

Возможность выпуска электронных карт с предустановленными лимитами, основанными на поведении клиента. Здесь же от новых банков ожидается простой и понятный цифровой кошелек, включающий в себя хранилище персональных данных (в том числе государственных цифровых паспортов).

Поддержка p2p-переводов и краудфандинга, включая p2p-кредитование.

С точки зрения инвестора цифровой банк будущего должен иметь возможность создавать новую ценность с помощью следующих инструментов:

Полностью цифровые платежи — это ядро монетизации услуг. Мобильные и онлайн-платежи, местные и трансграничные.

Цифровые кошельки очень важны для реализации услуг с добавленной стоимостью (VAS), к тому же они помогают оптимизировать стоимость транзакций для клиентов.

Автоматизация продаж и создания новых продуктов — платформы искусственного интеллекта помогут автоматизировать продажи уже имеющихся продуктов и создание новых, возможно, разработанных персонально для клиента.

Бесшовная мультиканальность позволит увеличить присутствие банка в жизни клиента и повысит лояльность.

Финансовое планирование, робоэдвайзинг — советники на основе искусственного интеллекта, заботящиеся о финансовом состоянии клиента и следящие за его бюджетом и обязательными платежами, сделают финансовое поведение клиента более здравым, более выгодным для самого клиента (а значит и для банка) и более предсказуемым.

Поддержка СМБ. Новые кредитные модели для малого и среднего бизнеса позволят повысить прибыльность от обслуживания таких компаний. Планируется, что к 2018 году банки Скандинавии, Великобритании и Западной Европы до половины своих доходов будут получать от обслуживания СМБ.

С точки зрения самого банка, как своего рода технологического мостика между финтехкомпаниями и классическими финансовыми институтами, новый цифровой банк должен обладать следующими особенностями:

Гибкая IT-инфраструктура. Создание цифрового банка с нуля позволит создать новую инфраструктуру, обеспечить улучшенное управление рисками, увеличить ROE и улучшить комплаенс.

Обновленные подходы к проектированию и использованию хранилищ данных. Это позволит хранить и обрабатывать за приемлемое время экспоненциально увеличивающиеся объемы данных.

Расширенная аналитика, в том числе на основе Big Data. Анализ поведенческих данных клиентов, совмещенный с данными от крупных интернет-платформ, станет базисом для принятия решений и разработки новых продуктов.

Использование платформ искусственного интеллекта позволит новому банку быстро реагировать на новую информацию и строить полный финансовый профиль клиентов, включая их поведение, кредитную историю и привычку рисковать при финансовом планировании, а также формировать «налету» предложения для клиента.

Комплексная бизнес-модель — этот подход позволит банку, держащему внутри себя все данные (или участвующему в сети по обмену данными), улучшить комплаенс и запустить «умный» фрод-контроль, что может стать конкурентным преимуществом и понизить потери от фрода.

Безопасность данных и защита потребителя. Основной принцип новых банков по версии MIT: «дешевле заплатить за построение безопасной инфраструктуры, чем расплачиваться за утечки данных».

Хорошо спроектированный новый цифровой банк просто обречен стать краеугольным камнем финансовой экосистемы. В нее могут входить такие сервис-провайдеры, как страховые компании, брокеры, робоэдвайзеры, провайдеры трансграничных платежей, биржи валют, платформы p2p-кредитования. Все участники экосистемы будут поддерживать друг друга, считают в MIT, тем самым обеспечивая положительную обратную связь.

Однако в борьбе за цифровые кошельки клиентов у банков есть соперники — это уже сложившиеся технологические гиганты, которые мыслят и развиваются вне традиционной банковской парадигмы и готовы обрабатывать клиентские данные на каждом этапе жизненного цикла клиента. Такая готовность обеспечивает им беспрецедентные возможности для анализа и вовлечения в повседневную финансовую жизнь человека, равно как и уникальное положение для проведения KYC/AML-процедур. В MIT упоминают о возможности того, что привычная банковская функциональность перестанет быть сосредоточена под крышей одного финансового института, но будет равномерно распределена по всем платформам, окружающим человека.

США > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bankir.ru, 20 октября 2016 > № 1940757

Депутаты сейма Польши на заседании в четверг проголосовали за принятие "Декларации памяти и солидарности сейма Республики Польша и Верховной Рады Украины".

Ранее с предложением отклонить проект в первом чтении выступила фракция "Кукиз'15" и организация "Свободные и солидарные".

Депутаты проголосовали против отклонения проекта декларации и приступили ко второму чтению. За принятие декларации проголосовали 367 депутатов, 44 выступили против, еще 14 воздержались.

В документе утверждается, что пакт Риббентропа-Молотова, заключенный Советским Союзом и фашистской Германией, "привел к взрыву 1 сентября Второй мировой войны", а затем — к "оккупации Польши Германией и Советским Союзом" и к "советской оккупации" Литвы, Латвии и Эстонии и массовым репрессиям.

В нем также обращается внимание на "борьбу польских и украинских сил антикоммунистической оппозиции, которая дала моральную основу для возвращения независимости" двух стран.

Как заявлял ранее депутат от "Кукиз'15" Юзеф Брынкус, подобная декларация — это попытка переписать историю заново, а пункт документа об антикоммунистической борьбе украинцев является дискредитационным.

Ранее в четверг декларацию приняли депутаты Верховной рады Украины.

Министерство иностранных дел Эстонии выделит через Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) 50 тысяч евро на улучшение положения пострадавших от урагана "Мэтью" жителей Гаити, сообщила в четверг пресс-служба эстонского внешнеполитического ведомства.

По словам главы МИД Юргена Лиги, ураган, обрушившийся на Гаити, вызвал катастрофу, для решения которой необходима оперативная помощь мирового сообщества.

"Сейчас важно сосредоточиться на помощи людям, находящимся в пострадавшем регионе, и обеспечении их элементарными средствами, необходимыми для жизни. Был разрушен ряд небольших центров здравоохранения, их скорейшее восстановление крайне важно", — цитирует слова министра пресс-служба.

Спасательный департамент Эстонии в воскресенье отправил на Гаити команду из двух человек для ликвидации последствий урагана и координации оказания помощи. Миссия будет длиться до 21 дня и пройдет в сотрудничестве со спасательными командами Финляндии, Швеции, Дании и Норвегии, а также при финансовой поддержке Великобритании. МИД также оплатил отправку группы спасателей. На расходы для участия в миссии было выделено 48,8 тысячи евро.

Тропический ураган "Мэтью" прошел по югу Гаити 4 октября. По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), по состоянию на 11 октября число жертв урагана составляет более 470 человек. В ООН полагают, что количество жертв стихии и ее последствий будет расти. Ранее ООН объявила о необходимости срочного финансирования деятельности гуманитарных организаций по устранению последствий разрушительного урагана "Мэтью". ООН и партнерам необходимо 119 миллионов долларов для оказания помощи населению и преодоления последствий стихии.

Николай Адашкевич.

Евросоюз вновь ухудшает оценки урожая и экспорта пшеницы

Агентство Strategie Grains вновь сократило оценку урожая и экспорта мягкой пшеницы в странах Евросоюза. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Валовой сбор мягкой пшеницы составил 135,8 млн. т, что на 0,6 млн. т меньше предыдущей оценки и на 10% ниже рекордного прошлогоднего показателя. В сторону понижения были пересмотрены оценки урожая во Франции, Великобритании, Австрии, Эстонии, Польше и Дании. Производство пшеницы в Венгрии, Германии, Испании и Латвии оказался больше, чем ожидалось ранее.

Экспорт мягкой пшеницы составит 23,4 млн. т, что на 0,3 млн. т меньше предыдущего прогноза. По сравнению с прошлым сезоном экспорт упадет более чем на четверть.

Ухудшена также оценка урожая ячменя: 0,2 млн. т до 59,7 млн. т, что на 3% ниже, чем в прошлом сезоне.

Прогноз урожая кукурузы, уборка которой еще не завершена, был повышен на 0,5 млн. т до 59,8 млн. т. В прошлом сезоне страны Евросоюза собрали лишь 56,9 млн. т, поскольку часть урожая была потеряна из-за засухи.

Авторская статья Директора Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы Елены Яковлевой в журнале "Бюджет"

О численности работников государственных органов

Яковлева Елена Павловна

Директор Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы

Анализ динамики установленной численности государственных гражданских служащих показывает, что в период с 2008 по 2016 год включительно наблюдается устойчивая тенденция к ее снижению. Так, в федеральных государственных органах предельная численность гражданских служащих сократилась на 10%, в органах госвласти субъектов РФ — на 9%, в муниципальных органах — на 9%.

В мировой практике степень бюрократизации экономики принято оценивать по количеству государственных гражданских служащих, приходящихся на 10 тысяч населения. В России в 2016 году этот показатель соответствует 77 чиновникам.

В научной литературе и публикациях часто предпринимаются попытки сравнить Россию по количеству чиновников на 10 тысяч населения с другими странами. При проведении таких сравнений, объективности ради, следует помнить о существующих межстрановых институциональных различиях в организации государственной службы, формах государственного устройства, учитывать различия в численности населения стран и т. д. Расчетное количество чиновников, приходящихся на 10 тысяч населения России, ниже, чем во многих развитых странах. Так, например, в США, Германии и Испании этот показатель варьировался от 100 до 110 чиновников, в то время как в России в 2011 году он составлял 86 человек. Вместе с тем в Российской Федерации рассматриваемый показатель имеет отрицательную динамику: с 2008 по 2016 год количество государственных гражданских и муниципальных служащих, приходящихся на 10 тысяч населения, снизилось с 87 до 77 чиновников, или на 11%.

Рассматривая вопросы оптимизации численности работников, следует отметить еще один значимый показатель, сформировавшийся на фоне снижения численности государственных гражданских служащих: доля занятых в окологосударственном секторе в России превышает среднестрановые значения. Такое превышение объясняется в том числе передачей отдельных функций госорганов государственным корпорациям и учреждениям. Тенденция «перетока» численности работников из государственного в окологосударственный сектор отражает необходимость одновременной реализации оптимизационных мер в указанных секторах.

Оптимизационные кампании

Сокращение численности государственных гражданских служащих с 2011 по 2016 год обусловлено принятыми Президентом РФ и Правительством РФ соответствующими решениями. В 2011–2013 годах численность федеральных государственных гражданских служащих ФОИВ, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, сократилась в целом на 20%. С 2016 года численность работников ФОИВ была сокращена еще на 10%. Такой метод сокращения численности работников федеральных государственных органов обычно именуется фронтальным, или механическим, сокращением численности работников госорганов, не взаимосвязанным с выполняемыми ими функциями или служебной нагрузкой.

Указанный метод применяется во всех странах, приобретая популярность в периоды кризисных и посткризисных фаз экономического цикла, когда требуется оперативное достижение существенной по объему экономии бюджетных расходов с целью ее последующего перенаправления на реализацию иных социально-экономических задач государства.

В литературе фронтальный метод часто подвергается критике. К возможным негативным последствиям его реализации обычно относят снижение мотивации персонала (включая высокоэффективных работников), увеличение служебной нагрузки на оставшихся сотрудников, снижение результативности деятельности работников и в конечном итоге качества исполнения возложенных на госорганы функций.

Такие решения могут быть реализованы наиболее эффективно при применении руководителем госоргана в процессе сокращений численности государственных служащих принципа Парето, согласно которому 20% сотрудников могут дать 80% результата. Таким образом, при сокращении численности персонала задача руководителя госоргана сводится к поиску наиболее объективных методов выявления сотрудников, чьи результаты работы существенно выше уровня предъявляемых к ним стандартизированных требований.

Данный подход соответствует действующему законодательству. Так, Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Трудовым кодексом РФ установлено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на замещение должности предоставлено работнику, имеющему более высокую квалификацию, большую продолжительность стажа службы или работы по специальности и более высокие результаты профессиональной деятельности.

Оптимизация численности работников госоргана — процесс управляемый, который должен сопровождаться адекватной технологией его осуществления. Так, спорной является практика сокращения численности гражданских служащих за счет замещенных должностей при сохранении в штате госоргана вакансий. В определенном смысле такие технологии оказывают негативное влияние на состояние рынка труда в целом.

В поисках такой технологии руководителю госоргана необходимо помнить, что происходящие кризисные процессы в экономике и есть наилучшее время и возможность для всестороннего полного реинжиниринга штатной структуры и осуществляемых внутренних процессов управления. И в этом ключе сокращение численности работников должно стать одним из инструментов, а сокращение расходов на персонал — важнейшей стратегической задачей в рамках менеджмента изменений, ключевым этапом которого станет безболезненный переход органа от сложившихся, зачастую теряющих актуальность технологических процессов к более оптимальным.

Несмотря на то что проведение фронтальных сокращений влечет значительные расходы на компенсационные выплаты и не позволяет существенно снизить расходы на оплату труда персонала в периоде реализации этих решений, применение рассматриваемого метода приводит к экономии бюджетных расходов в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

В зарубежной практике применяются также альтернативные методы оптимизации расходов на оплату труда персонала, такие как приостановка приема на работу («замораживание вакансий») и досрочный выход на пенсию (Аргентина), сокращение продолжительности рабочего времени, уменьшение заработных плат (Эстония, Словения, США) и др.

Одним из вариаций фронтального метода оптимизации численности работников государственных органов является метод, примененный в ряде европейских стран. Так, в Германии с 1992 года было введено сокращение численности чиновников на 1,5% ежегодно путем упразднения вакантных ставок после выхода чиновников на пенсию. В результате в последующие 13 лет удалось достичь сокращения почти на 20%. Во Франции в 2007 году, по данным СМИ, обсуждался принцип «один за двух», согласно которому каждые два чиновника при выходе на пенсию должны заменяться только одним.

Несмотря на то что практика такого сокращения численности работников госорганов в России не сложилась, описанный подход заслуживает внимания. Он позволяет избежать массовых единовременных сокращений персонала, минимизирует расходы на компенсационные выплаты и снижает моральные риски. Мероприятия по автоматическому сокращению численности работников госорганов, разработанные в отдельных европейских странах, характеризуются как проактивные, соответствующие принципам стратегического планирования в сфере госуправления.

Перспективные подходы

Считается, что проактивность лежит в основе эффективной государственной политики в определенной отрасли, позволяет предвидеть и предупреждать негативные тренды в докризисные фазы экономического развития, обеспечивая эффективное государственное управление в долгосрочной перспективе. Проактивное управление численностью работников госорганов характеризуется использованием методов, нацеленных на поиск оптимального состава и функций работников госорганов. Наибольшую популярность среди таких методов приобрели институциональные изменения системы и структуры органов госвласти и нормирование численности государственных гражданских служащих.

Институциональные изменения системы и структуры органов государственной власти предполагают анализ и актуализацию функций госорганов, в результате которых численность государственных служащих должна уменьшиться и (или) перераспределиться.

При этом внимание, по нашему мнению, должно фокусироваться не только на выявлении признаков дублирования функций федеральных госорганов, но и на решении вопроса о том, относится ли анализируемая деятельность государственного органа к функциям государства. Так, на различных исторических этапах меняется степень участия государства в регулировании общественных отношений. В частности, отдельные сферы этих отношений требуют более пристального внимания со стороны государства, в то время как другие — эффективно саморегулируются.

В России мероприятия по инвентаризации функций федеральных органов исполнительной власти a priori сопровождали административную реформу. Известно, что одним из ключевых выводов Правительственной комиссии по проведению административной реформы, сделанных в результате анализа функций ФОИВ, стало признание необходимости введения классификации и общих принципов распределения функций федеральных органов исполнительной власти. Эти положения были закреплены указом Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». В соответствии с этим документом все функции ФОИВ разделены на функции по принятию нормативных правовых актов, контрольно-надзорные функции, функции по управлению государственным имуществом и оказанию госуслуг.

Классифицировать по заложенным в указе принципам возможно и деятельность гражданских служащих, замещающих должности в федеральных органах исполнительной власти.

Функциональные различия

Исторический и современный опыт развития госслужбы в зарубежных государствах (Великобритания, Франция, Германия, США и др.) предлагает разделение функций гражданских служащих на основные (собственно государственные) и обеспечивающие.

К основным (собственно государственным) относятся функции, обладающие следующими отличительными признаками: эти функции направлены на выработку и реализацию государственной политики и связаны с принятием управленческих решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение соответствующих правоотношений.

Обеспечивающие функции подобными признаками не обладают, являются, по своей сути, техническими, сопутствующими и направлены на создание условий для бесперебойного и эффективно-результативного функционирования госоргана. Примерами таких функций могут быть: обеспечение руководителей необходимой информацией по рассматриваемым вопросам, делопроизводство, организационно-техническое обеспечение, контроль за исполнением поручений, регистрацией, прохождением документов, ведение автоматизированных баз данных, взаимодействие с организациями и хозяйственными подразделениями и т. п. По нашему мнению, такой подход может быть адаптирован и в Российской Федерации.

В настоящее время значительная часть обеспечивающих функций выполняется федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности категории «обеспечивающие специалисты» (условно назовем эту группу «специалисты, осуществляющие обеспечивающие функции»). Удельный вес специалистов, осуществляющих обеспечивающие функции, по данным Минфина России, составляет около 20%.

В настоящее время специалисты, осуществляющие обеспечивающие функции, наделены статусом госслужащих наравне с лицами, принимающими решения по выработке и реализации государственной политики. Вместе с тем законодательством РФ определены различия в служебных правах и обязанностях гражданских служащих, выполняющих основные (собственно государственные) и обеспечивающие функции. В частности, в соответствии с указом Президента РФ от 27 сентября 2005 года № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы не предъявляются.

К должностям, замещение которых связано с выполнением обеспечивающих функций, как правило, не устанавливается требование предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Очевидно, что значения этих двух видов функций (собственно государственных и обеспечивающих) в системе государственной гражданской службы существенно отличаются, и эти отличия должны находить отражение в правовом статусе лиц, их осуществляющих, включая системы мотивации их деятельности.

По нашему мнению, лица, выполняющие обеспечивающие функции, могут быть исключены из состава госслужащих. Изменение правового статуса этой категории лиц может быть произведено без существенного увеличения расходов федерального бюджета на компенсационные выплаты преимущественно за счет текучести кадров. Такой подход может быть реализован в том числе путем исключения из штатного расписания госоргана вакантных должностей обеспечивающих специалистов и принятия работников для выполнения обеспечивающих функций на условиях трудового договора. В этом случае оптимизация численности госслужащих может быть произведена не одномоментно, что происходит при

применении фронтального метода, а займет более продолжительный срок.

В мировой практике к обеспечивающим функциям также относятся функции по кадровому делопроизводству, информационному сопровождению, транспортному обслуживанию, охране зданий, обслуживанию и ремонту помещений, занимаемых государственными органами, обеспечению хозяйственной деятельности государственных органов и др. Такие функции централизуются и передаются в специализированные организации, предоставляющие перечисленные услуги максимальному количеству органов государственной власти. Подобные практики должны не только приводить к экономии бюджетных средств, но и способствовать унификации функций гражданских служащих. Однако в случае реализации такого подхода предстоит переосмыслить само понятие «государственная гражданская служба» как профессиональную деятельность, направленную на исполнение государственных функций.

С учетом динамики развития общественных отношений в различных сферах в целях определения оптимальной потребности в численности работников госоргана для эффективной реализации государственной функции баланс полномочий госорганов и численности работников, их выполняющих, должен быть предметом перманентного наблюдения.

Технологии нормирования

Еще одним инструментом проактивного управления численностью персонала может быть нормирование численности работников госорганов. Единые подходы к нормированию численности работников государственных органов в настоящее время вырабатываются Министерством труда и социальной защиты РФ.

Очевидно, что нормирование численности госслужащих основывается на динамической оценке производительности труда государственных служащих и расчете трудозатрат на выполнение государственных функций государственными органами. Для корректного расчета трудозатрат все функциональные направления деятельности государственных гражданских служащих классифицируются по единому критерию. В отсутствие единого критерия классификации направления функциональной деятельности могут либо дублироваться, либо не будут учтены.

Функции госслужащих условно можно классифицировать по цели осуществления деятельности, определив методы расчета трудозатрат для каждого вида функций. По указанному критерию функции гражданских служащих делятся на три группы.

Первая группа функций гражданских служащих — это управленческие функции. Суть этих функций сводится к организации процесса выполнения основных функций. Численность работников, занятых в их осуществлении, обычно рассчитывается на основе норм управляемости, под которой понимается наиболее оптимальное количество работников, подчиняющихся одному руководителю.

Ко второй группе функций относятся функции по непосредственной реализации полномочий госоргана в установленной сфере деятельности (основные функции). Условно основные функции по степени их стандартизации делятся на уникальные и регламентируемые.

Регламентируемые функции — это функции, стандартизация которых возможна (например, проведение налоговой проверки, выдача лицензии на осуществление определенного вида деятельности и др.). Для этих функций могут быть рассчитаны минимальные, средние и максимальные значения трудозатрат, требуемых на их выполнение, и нормативы численности. Нормирование трудозатрат на выполнение указанных функций, по нашему мнению, должно осуществляться на основе четкой стандартизации бизнес-операций, из которых складывается выполнение функции, во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти и на анализе динамики служебной нагрузки за три года.

При определении трудозатрат на реализацию уникальных функций (функций, стандартизация процесса выполнения которых невозможна) гражданских служащих, как правило, и возникают основные трудности. Если определить средние трудозатраты на выдачу одной лицензии можно статистическим методом, то рассчитать средние трудозатраты на разработку одного законопроекта практически невозможно. Предлагаемые в литературе методики измерения являются весьма ресурсозатратными, не обеспечивая при этом достоверных результатов. В нормировании численности работников на выполнение указанного вида функций возможно применять эмпирический метод, основанный на анализе динамики фактической численности работников госоргана, занятых в реализации конкретной функции, за несколько лет.

При применении любого способа измерения трудозатрат на выполнение государственной функции возникает вопрос об эффективности организации процесса исполнения служебной функции. Очевидно, что реализация такого подхода требует высокого уровня отраслевых и управленческих компетенций гражданских служащих.

И последний вид функций — обеспечивающие, суть которых рассматривалась ранее. Что касается нормирования численности работников на выполнение указанного вида функций, то разумной представляется позиция, согласно которой количество работников, занятых в осуществлении этого вида функций, определяется по нормам обслуживания.

При имеющемся многообразии уникальных функций, выполняемых гражданскими служащими, поиск оптимальных подходов к измерению трудозатрат и нормированию численности гражданских служащих продолжается.

Разумеется, оптимизация численности работников госорганов не является самоцелью процесса управления численностью гражданских служащих. Более важной стратегической целью было и остается повышение качества госуправления. Однако в сфере управления численностью работников госорганов достижение этой цели возможно путем переосмысления самого понятия «государственная функция», ее признаков, видов, актуальности на данном этапе развития российского общества, выработки системного подхода к степени участия государства в регулировании общественных отношений и, соответственно, к численности работников государственного и окологосударственного секторов.

Представители ведущего химического концерна KIILTO Oy (Финляндия) посетили ООО «Сегежская упаковка»

12 октября ООО «Сегежская упаковка» (Segezha Group, входит в АФК «Система») с традиционным аудитом поставщика посетили представители химического концерна Kiilto Oy (Финляндия) – ведущего производителя профессиональных строительно-отделочных и промышленных клеевых материалов.

Делегация в составе Управляющего цепочками поставок Kiilto Russia Павла Слободяна, руководителя отдела закупок Kiilto Oy (Финляндия) Тимо Хуухтанена (Timo Huuhtanen), инженера по проектам Kiilto Oy (Финляндия) Михаила Тулина и менеджера по закупкам Kiilto Oy (Финляндия) Лиисы Туоминен (Liisa Tuominen) познакомились с полным технологическим циклом – от лесобиржи до производства целлюлозы и бумаги в АО «Сегежский ЦБК» и производства бумажной упаковки.

ООО «Сегежская упаковка» производит и поставляет упаковку для сухих строительных смесей калужскому филиалу финского концерна с момента его создания в 2011 году, закрывая полностью потребности данного предприятия. На предприятии учитывают высокие требования Kiilto Oy, как к своей продукции, так и продукции поставщиков. Компания еще в 1993 году прошла сертификацию по ISO 9001. С этой системой качества интегрированы также программа по окружающей среде стандарта ISO 14001, система трудового здравоохранения и управления безопасностью OHSAS 18001. В 2013 году полностью сертифицированы по стандарту системы менеджмента качества ISO 9001 и российские представительства.

В процессе обмена мнениями исполнительный директор ООО «Сегежская упаковка» Сергей Покусаев подчеркнул ключевое значение аудита для предприятия: «Продукция Сегежской упаковки сертифицирована по международным технологическим и экологическим FSC-стандартам и маркируется товарным знаком FSC. Это гарантирует, что она выполнена из сертифицированных лесов. Для нас принципиально важно не только качество, но и происхождение материалов».

Руководитель предприятия обратил внимание на новые разработки Segezha Group в части защиты продукции от подделки, на технологии увеличения срока хранения сухих строительных смесей в сегежских мешках, отметил, что прямой диалог с партнерами позволяет слышать и учитывать их мнение. Также исполнительный директор познакомил гостей с реализованными и запланированными инвестиционными проектами по модернизации бумажного производства и увеличению мощностей по изготовлению упаковки, рассказал о стратегии холдинга.

Представители Kiilto Oy отметили высокий темп положительных изменений в группе компаний, акцентировали важность строительства новой бумагоделательной машины и модернизации Сегежского ЦБК.

Стороны выразили удовлетворение итогами работы в 2016 году, наметили планы на следующий год. Важным перспективным итогом встречи стала договоренность об увеличении объема поставок мешков для сухих строительных смесей на российские заводы Kiilto Oy. Также обсуждалась возможность поставок сегежской бумажной упаковки в Финляндию.

Как ранее заявлял Президент Segezha Group Сергей Помелов, последовательная реализация долгосрочной стратегии Segezha Group по увеличению мощностей и объемов выпуска бумажной упаковки предполагает инвестиции в размере €98,4 млн до 2020 года. Это вложения в развитие российских и зарубежных активов, в приобретение и строительство новых производств и офисов, как в традиционных регионах присутствия, так и в новых для холдинга – в Латинской Америке, регионе МЕНА, Юго-Восточной Азии.

Для справки: в химический концерн Kiilto Oy входят дочерние компании в Финляндии, Швеции, России, в Республике Беларусь, Казахстане, Польше, Эстонии, Латвии и Литве.

Справка:

Segezha Group – крупнейший российский вертикально-интегрированный лесопромышленный холдинг с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. В состав холдинга входят российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. География представительств и активов компании охватывает 12 стран мира. Segezha Group - крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного сертифицированного лесфонда составляет порядка 7 млн. га. В 2016 году комплексное лесовосстановление составит более 21 000 га. Segezha Group занимает: 1 место в России (52% рынка) и 2 место в Европе (16,5% рынка) по производству бумажных мешков, 1 место в России (71% рынка) и 4 место в мире по производству высококачественной небеленой мешочной бумаги, 5 место в России и 7 место в мире по производству высококачественной березовой фанеры, 1 место в России по производству пиломатериалов – 904 тыс. м3/год.

Пресс-релиз Segezha Group

Задачей Эстонии в сфере безопасности является достижение нового уровня отношений с Россией, который базируется на взаимном доверии, уважении к суверенитету партнера и добрососедстве, считает глава парламентской комиссии по государственной обороне, руководитель Эстонского общества НАТО Марко Михкельсон.

В статье, опубликованной во вторник изданием Postimees, Михкельсон отметил, что в последние недели происходит резкое ухудшение отношений между США и Россией, что может привести к конфликту в Балтийском регионе.

По мнению Михкельсона, насущной задачей Эстонии в сфере безопасности является достижение нового уровня отношений с Россией, "который базируется на взаимном доверии, уважении к суверенитету партнера и добрососедстве во всех сферах наших отношений, а не жить в напряженном "военном положении" в ожидании будущей войны".

"Больше всего мы потеряем, если напряжение в отношениях больших стран выйдет из-под контроля и эскалирует в военный конфликт", — подчеркнул депутат.

Михкельсон отметил, что особенно важно, чтобы конечной целью политики сдерживания НАТО "стало возвращение России в международное правовое поле". "Все стороны должны ясно понимать правила игры, о которых договорились, и уважать их", — добавил он.

Николай Адашкевич.

Глава Минэнерго Литвы Рокас Масюлис на конференции по энергетике в Вильнюсе заявил, что через 15 лет потребность в электроэнергии у республики увеличится втрое, следует задуматься об усилении местного производства энергии.

"В ближайшие 15 лет потребность Литвы в электроэнергии вырастет втрое, в свою очередь, местные источники производства энергии устареют и будут негодны для использования, поэтому необходимо сегодня думать, в каком направлении двигаться в сфере местного производства. Я вижу несколько направлений – это ядерная энергия, газ или возобновляемые источники энергии", — приводит во вторник слова Масюлиса пресс-служба Минэнерго.

По данным портала Delfi, министр энергетики подчеркнул, что по прогнозам в 2030 году нехватка электроэнергии в Литве может превышать 500 мегаватт. На данный момент с учетом мощности всех смычек ЛЭП и генерирующих мощностей в стране избыток электроэнергии составляет 4,7 тысячи мегаватт. Потребность в электроэнергии в 2030 году в Литве возрастет на 500 мегаватт до 2450 мегаватт. Он отметил, что для атомной энергетики пока созданы неблагоприятные рыночные условия. Такие же условия созданы для производства электричества из газа. "Смычки с Белоруссией мощностью 1,3 тысячи мегаватт придется закрыть, потому что соседнее государство строит в Островце Белорусскую АЭС без соблюдения требований безопасности, Россию тоже нельзя считать надежным партнером, так что планировать импорт электроэнергии из Калининградской области через смычку мощностью 600 мегаватт тоже нельзя", — приводит слова Масюлиса портал.

По мнению министра, нельзя положительно оценивать в долгосрочной перспективе и смычку с Польшей LitPol Link, "потому что пока непонятно, как Польша будет поступать дальше в плане ограничений смычки". "Эстония тоже рассматривает возможность стать страной-импортером электроэнергии, и это будет означать, что в Литву перестанет поступать электроэнергия из Финляндии через Эстонию и Латвию. Надежной пока является смычка со Швецией NordBalt мощностью 700 мегаватт", — заявил Масюлис.

Литва в определенные периоды времени импортирует до 80% электроэнергии. По данным оператора системы передачи электроэнергии Litgrid, в прошлом году Литва в среднем импортировала 66% потребляемой в ней электроэнергии.

Ранее Вильнюс озвучивал намерения выйти из энергетического кольца БРЭЛЛ — образования, состоящего из работающих параллельно энергосистем Белоруссии, РФ, Эстонии, Латвии и Литвы, что является серьезным риском для энергоснабжения Калининградской области. Энергосистема региона в этом случае будет работать в изолированном режиме. Посол России в Вильнюсе Александр Удальцов выразил сомнение, что Литве удастся достаточно быстро осуществить выход из энергокольца БРЭЛЛ.

Глава Эстонии Керсти Кальюлайд во вторник встретилась в Таллине с вице-президентом американской корпорация Raytheon Джоном Харрисом и обсудила возможности оживления сотрудничества эстонских оборонных предприятий с компаниями военно-промышленного комплекса (ВПК) США, сообщила канцелярия эстонского президента.

"Тесное деловое сотрудничество между Эстонией и США так же важно, как политическое или военное", — сказал Кальюлайд.

В ходе встречи стороны сошлись во мнении, что продвижение глобальной стратегической киберзащиты является одним из наиболее важных вызовов в области безопасности. В сотрудничестве двух стран возможно разрабатывать инновационные и значимые идеи. Эстония имеет эффективную платформу для этого, а Raytheon — опыт и необходимые навыки, отмечает президентская канцелярия.

В марте нынешнего года премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас, в сопровождении делегации руководителей предприятий оборонной промышленности страны, побывал с визитом в США, где эстонские гости посетили американские оборонные предприятия Textron и Raytheon.

Корпорация Raytheon является одним из крупнейших военно-промышленных объединений мира, с объемом годовых продаж в 23 миллиарда долларов. Raytheon входит в пятерку крупнейших подрядчиков министерства обороны США и выступает в качестве ведущего американского разработчика и производителя ракетного оружия и радиотехнических систем, включая комплексы ПВО, считая себя крупнейшим в мире производителем управляемых ракет.

Эстония является важным клиентом Raytheon в балтийском регионе. Минобороны Эстонии в 2015 году подписало договор о покупке у США 80 противотанковых ракетных систем Javelin на 40 миллионов евро. Договор также позволяет Эстонии при необходимости купить еще 40 стрелковых установок. Поставки Javelin в Эстонию будут осуществляться до 2018 года. В 2013 и 2015 годах также были закуплены радиолокационные станции (РЛС) среднего радиуса действия, оснащенные радарами Ground Master.

Николай Адашкевич.

В ходе заседания российско-эстонской Смешанной комиссии по вопросам сотрудничества в области международных автомобильных перевозок Россия и Эстония договорились установить предварительный контингент обмена разрешениями на пассажирские перевозки на 2017 и 2018 год на уровне 2016 года в количестве 500 разрешений, сообщает пресс-служба Агентства автомобильного транспорта (ФБУ «Росавтотранс»).

Заседание российско-эстонской Смешанной комиссии по вопросам сотрудничества в области международных автомобильных перевозок состоялось 17 - 18 октября в Таллине. Российскую делегацию на встрече возглавлял генеральный директор Агентства автомобильного транспорта Алексей Двойных.

В рамках переговоров стороны также утвердили предварительный контингент обмена разрешениями на двусторонние и транзитные автоперевозки – в количестве 34 тыс. разрешений с возможностью ходатайствовать о дополнительном обмене разрешениями. Представители России и Эстонии также обменялись реестрами открытых регулярных автобусных маршрутов, обсудили эффективность осуществления перевозок по указанным маршрутам и подтвердили целесообразность их приоритетного развития.

Итоги девяти месяцев 2016 года показали, что двусторонние перевозки грузов стабилизируются, при этом отмечается увеличение доли грузопотоков из России в Эстонию.

Отсутствие передачи электричества по энерголинии, соединяющей литовской город Алитус с польским городом Элк, не является результатом технических неполадок. Из всех трансграничных соединений Литвы с другими странами на LitPol Link происходит меньше всего аварий.

В Варшаве и других городах Польши в 8:30 утра потребность в электричестве резко возрастает и достигает своего пика. Люди готовятся выйти из дома на работу. «В это время должно отмечаться поступление электроэнергии мощностью 500 МВт», - утверждает Вилия Райлайте, пресс-секретарь LitGRid, на вопрос об отсутствии поставок.

Одновременно Литва пользуется дешевым электричеством из Скандинавии. По подводному кабелю NordBalt мощностью 700 МВт, соединяющему шведский Нюбру и литовскую Клайпеду, проходит 696 МВт. Польское сельское хозяйство и промышленность тоже могли бы пользоваться этим потоком, если бы действовал LitPol Link, построенный за 1,8 млрд злотых (ок. 500 млн дол.).

«Поток из Литвы в Польшу в три раза больше, чем в обратном направлении. В будущем эти пропорции могут измениться в соотношение 50 к 50», - считает Давис Вирбицкас, руководитель LitGrid. Однако он не дает прямого ответа на вопрос о том, будут ли польские угольные электростанции в состоянии конкурировать на открытом рынке.

Препятствий много. Первым является дешевое электричество из Скандинавии, из-за которого на польском рынке может снизиться оптовая цена, что негативно отразится на польской энергетике. Вильно и Стокгольм уже ведут переговоры о строительстве NordBalt2. Правительство Литвы также хотело бы создать еще одно соединение с Польшей, благодаря которому мощность транспортировки увеличится до 2 тыс. МВт и осуществление синхронизации с системой ЕС станет возможным до 2025 года. Сейчас, однако, стороны изучают, как именно увеличение мощности уже действующей энерголинии до 1 тысячи МВт повлияет на местные рынки.

Что касается соединения с Западом, тут нет общего видения. В то время как Литва хочет соединиться с системой Евросоюза через Польшу, Эстония склоняется к помощи Финляндии. Третий сценарий предполагает определенную изоляцию балтийских государств. Польская сторона с опаской воспринимает возвращение России к идее строительства Балтийской АЭС в Калининградской области, которая продолжает зависеть от поставок электричества из Литвы по трем соединениям общей мощностью 700 МВт. «Мы готовы хоть сегодня прекратить импорт из Белоруссии (мощность соединений – 1,3 тыс. МВт), если расширенный интерконнектор с Польшей обеспечит нас необходимым количеством электроэнергии. Но Калининград должен быть по-прежнему подсоединен», - подтверждает Вирбицкас.

«Интересам Польши ничто не угрожает, если Россия не возобновит атомный проект в Калининграде», - заметил Ярослав Неверович, бывший министр энергетики Литвы польского происхождения. «Поэтому руководитель LitGrid предложил, чтобы это соединение использовалось только для экспорта и было заблокировано для импорта», - говорит Неверович. При этом он отмечает, что эта идея не стала предметом широкого обсуждения в политических кругах.

Сама Литва хочет передать решение этого вопроса в Европейскую Комиссию. «Они совершают ошибку. Брюссель не учитывает выгоды конкретной страны, а рассматривает проблему через призму своих отношений с Россией», - утверждает Неверович.

«Мы хотим ускользнуть от российского влияния в энергетической сфере. Это невозможно до тех пор, пока даже одна молекула российского электричества присутствует в нашей системе», - говорят литовские менеджеры.

Жечпосполита (Rzeczpospolita)

В бухтах Приморья прибавилось гребешка

Судно ТИНРО-Центра провело комплексные съемки донных промысловых беспозвоночных и водорослей в прибрежных водах Приморского края. Специалисты отмечают рост запасов гребешка в некоторых бухтах, в частности Джигит и Киевка.

Рейсовый отчет рассмотрели на заседании биологической секции ученого совета института. Начальник экспедиции на НИС «Убежденный» Дмитрий Соколенко рассказал, что с начала июля по начало сентября было выполнено 1257 водолазных, 134 гидрологических и 15 световых станций, проведен биологический анализ более 3,9 тыс. экземпляров ВБР. Ареал исследований охватил акваторию площадью свыше 184,2 км2.

В этом году работы выполнялись в бухтах, в которых ведется активный промысел беспозвоночных, а также в районах c природными запасами донных моллюсков и иглокожих, где некоторое время исследования не проводились.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, в бухте Джигит почти в пять раз увеличились поселения приморского гребешка, также исследования выявили промысловые скопления мерценарии. В целом съемки в новых районах позволили учесть значительные запасы этого моллюска, отметили в ТИНРО-Центре.

В бухтах Нарва, Баклан и Рейд Паллада запасы спизулы снизились по сравнению с 2009-2011 гг. Ученые полагают, что часть скоплений могла быть недоучтена, но вероятной причиной падения биомассы стало негативное воздействие сильных тайфунов в 2012 и 2015 гг.

Исследования в бухте Баклан вновь подтвердили удаленность промысловых скоплений спизулы от полей анфельции. Это исключает возможную связь добычи моллюска с выбросами макрофитов, обратили внимание ученые.

В бухте Киевка, не подвергавшейся масштабному воздействию тайфунов, запасы спизулы находятся на прежнем уровне. Кроме того, в этой бухте отмечается увеличение ресурсов приморского гребешка и морских ежей. Наиболее плотные скопления морские ежи образовывали в районе острова Второй, а гребешок - на участке северо-западнее мыса Островной.

В целом состояние запасов черного и серого морских ежей стабильно, несмотря на некоторые локальные флуктуации численности, отметили в институте.

Запасы анадары в бухте Рейд Паллада выросли более чем второе, запасы гребешка, напротив, уменьшились по сравнению с 2011 г., несмотря на функционирование морских огородов в этом районе.

В заливе Петра Великого исследованы три поля анфельции. В прибрежье северного Приморья отмечено наличие плотных зарослей ламинарии первого года вегетации, что свидетельствует о стабильности ее запасов.

Ученые отмечают рост популяции морского гребешка в бухтах Приморья

Наиболее плотные скопления гребешок образовывал на участке северо-западнее мыса Островной

На заседании биологической секции Ученого совета ТИНРО-Центра представлен рейсовый отчет НИС «Убежденный», выполнявшего комплексные съемки донных промысловых беспозвоночных и макрофитов в прибрежных водах Приморского края.

Как сообщил начальник рейса Дмитрий Соколенко, с начала июля по начало сентября выполнено 1257 водолазных станций, 134 гидрологических и 15 световых станций, проведен промер свыше 12 особей водных биоресурсов и биологический анализ более 3 тыс. 900 экземпляров водных биоресурсов. Ареал исследований охватывал акваторию площадью свыше 184,2 кв. км.

В этом году работы выполнялись в бухтах, где ведется активный промысел беспозвоночных, а также в районах, где существуют природные запасы донных моллюсков и иглокожих, но некоторое время исследования не проводились.

В бухте Джигит отмечалось почти пятикратное увеличение поселений приморского гребешка, исследования также выявили промысловые скопления мерценарии. В целом, съемки в новых районах позволили учесть значительные запасы этого моллюска.

В бухтах Нарва, Баклан и Рейд Паллада отмечено снижение запасов спизулы по сравнению с периодом 2009-2011 годов. Ученые полагают, что часть скоплений могла быть недоучтена, но вероятной причиной падения биомассы стало негативное воздействие сильных тайфунов в 2012 и 2015 годов.

Проведенные исследования в бухте Баклан вновь подтвердили удаленность промысловых скоплений спизулы от полей анфельции, что исключает возможную связь добычи этого моллюска с выбросами макрофитов.

В бухте Киевка, не подвергавшейся масштабному воздействию тайфунов, запасы спизулы находятся на прежнем уровне. Кроме того здесь отмечается увеличение ресурсов приморского гребешка и морских ежей. Наиболее плотные скопления морские ежи образовывали в районе острова Второй, а гребешок – на участке северо-западнее мыса Островной.

В целом состояние запасов черного и серого морских ежей стабильно, несмотря на некоторые локальные флуктуации численности.

Запасы анадары в бухте Рейд Паллада выросли более чем в три раза, запасы гребешка, напротив, уменьшились по сравнению с 2011 годом, несмотря на функционирование морских огородов в этом районе.

В заливе Петра Великого исследованы три поля анфельции. В прибрежье северного Приморья отмечено наличие плотных зарослей ламинарии первого года вегетации, что свидетельствует о стабильности ее запасов.

Кроме этого в ходе съемок был выполнен визуальный учет ларг в местах работ, данные переданы в ТИНРО-Центр.

Ученый совет счел рейсовое задание выполненным и принял отчет с положительной оценкой.

Кто и почему боится Ивана Грозного?

Автор: Олег ЧЕРКОВЕЦ.

По сообщению местных СМИ, 14 октября в городе Орле должно состояться официальное открытие первого в России памятника русскому царю Иоанну IV Васильевичу — Ивану Грозному.

ДЕЯТЕЛЕЙ мировой истории, которым за годы своего правления удавалось увеличить территорию руководимого ими государства в разы (не на проценты, а именно во много раз!), можно, наверное, перечислить по пальцам одной руки. К примеру, испанским и португальским королям, захватывавшим огромные территории за океаном одновременно с истреблением на них коренного населения, потребовалось для этого несколько поколений, при том, что их собственные королевства изначально были просто крошечными. В отличие от них, первый русский царь Иоанн уже унаследовал огромные, по европейским меркам, территории. Расширил же их от волжских берегов до необъятных просторов Восточной Сибири за одно своё царствование, не уничтожив при этом ни одного обитавшего на них даже самого маленького народа.

Внутри страны Иоанн IV провёл важнейшие реформы в области центрального и местного управления. Это при нём окончательно оформились важнейшие приказы — предтечи будущих общероссийских министерств, просуществовавшие вплоть до петровского времени. Именно он ликвидировал позорную систему так называемых кормлений, когда воеводам и прочим местным начальникам, официально не получавшим из казны жалованья, отдавались фактически на откуп целые территории государства Российского. И при нём же вместо время от времени созываемых ополчений была создана регулярная армия — то самое знаменитое войско стрелецкое, которое известно по многим книгам и фильмам.

Это способствовало значительным военным успехам Руси. Царь Иоанн окончательно покончил с преемниками Золотой Орды. Отныне оставалась лишь угроза разбойничьих набегов крымских ханов на южные земли Российского государства, но какая-либо большая агрессия против Москвы с востока и юга стала даже теоретически невозможной. На западном же направлении был окончательно разгромлен Ливонский орден; со зловещими «псами-рыцарями», столетиями нёсшими угрозу славянским народам, было покончено раз и навсегда.

Оттого-то и звучат так исторически верно и серьёзно даже в знаменитом советском комедийном фильме слова царя Ивана Васильевича: «Казань — брал, Астрахань — брал, Ревель (нынешний Таллин. — О.Ч.) — брал, Ригу — брал…» И многие другие города тоже, что составило славу Российскому государству и русскому оружию.

Но царь Иоанн не только брал чужие города — он ещё основал немало своих. И среди них — славный город под названием Орёл, который этим летом отпраздновал своё 450-летие. И вполне логичным выглядело решение Орловского горсовета отметить это событие возведением монумента своему основателю — первому русскому царю, кстати, первого в России. Подобную историческую несправедливость по отношению к выдающемуся деятелю нашей истории необходимо было исправлять. Как заявил губернатор Орловской области Вадим Потомский, «Иван Грозный был великим царём, собирателем земли русской». И в этом губернатора-коммуниста поддержали даже местные «единороссы».

Казалось бы, вопрос решён, тем более что, согласно опросам общественного мнения, установку памятника поддерживают от 72 до 75 процентов орловчан. Какие могут быть сомнения? Однако тут же дало о себе знать крикливое меньшинство, которое, как не раз уже показывала практика, признаёт демократию лишь в том случае, если она отражает их точку зрения. Так было ровно год назад в Москве, когда подобная публика, вопреки воле большинства жителей столицы, пыталась с криками и воплями продавить решение о переименовании станции метро «Войковская». Так происходит сегодня и в Орле, где кучка так называемых градозащитников вперемежку с правозащитниками устраивает громкие пикеты против памятника царю-основателю. Два их, с позволения сказать, довода слились воедино: памятник-де «не вписывается в архитектуру исторического центра города» и «нельзя ставить памятник кровавому тирану». Что-то очень знакомое зазвучало, не правда ли?..

Но позвольте, а как же быть тогда с памятниками другому царю, пролившему в ходе своих реформ не меньшие реки крови? Да лишь при строительстве одного только города, названного его именем, в землю полегло не меньше 100 тысяч крепостных мужиков и работных людей! Но ему-то, Петру Первому, названному Великим, отчего-то памятники стоят по всей России, а портреты украшают кабинеты всех выходцев из упомянутого города, перебравшихся в Москву… Значит, пролитая им кровь с точки зрения истории признаётся своего рода оправданной и никого не пугает. А единственный пока памятник Иоанну Грозному, возведённый на пьедестал и ждущий официального открытия, вызывает такие страсти. С чего бы это?

Так, может быть, дело не в самом Иване Грозном, точнее — не только в нём? И те, кто устраивает громкие пикеты под объективами телекамер, целятся не столько в царя

Иоанна, сколько совсем в других, более близких к нашему времени выдающихся деятелей отечественной истории? Недаром в Орёл зачастили так называемые демократы ельцинско-гайдаровского розлива. Одна из таких столичных «гостей», известная антикоммунистка Мариэтта Чудакова, прямо высказала истинную цель их акций в ходе одного из пикетов: «Ручаюсь, что после памятника Ивану Грозному в Орле поставят памятник Сталину!»

Вот оно — то, что всю эту публику так страшит! Ведь это по прямому указанию И.В. Сталина в школьные учебники и на советские киноэкраны вернулся образ Иоанна IV как выдающегося деятеля нашей истории, задвинутый было на её задворки при правлении последних Романовых. И сегодня, глядя на образ царя-патриота, воплощённый в большом памятнике, россияне рано или поздно потребуют таких же памятников патриоту-коммунисту, победителю фашизма и создателю сверхдержавы. Вот откуда все их истошные вопли, вот почему они так боятся орловского примера.

Министерство финансов Эстонии расследует законность выплаты экс-президентом страны Тоомасом Хендриком Ильвесом лишь 10% от субсидии в более чем 190 тысяч евро, выданной государственным Фондом развития предпринимательства (EAS) на развитие принадлежащего ему хутора "Эрма" в качестве туристического объекта, сообщила в понедельник пресс-служба Минфина.

"Отдел финансового контроля Минфина оценит соответствие критериям субсидии EAS и выяснит, является ли законным требование о возврате 10% от суммы в 190,392 тысячи евро", — говорится в сообщении пресс-службы. Для проведения соответствующего аудита министерство ждет, чтобы EAS предоставил все документы, касающиеся предоставленной фирме Ильвеса Ermamaa субсидии. Это относится к ходатайству о субсидии, ходатайствам ее получателя и всех решений EAS по проекту.

История с субсидией EAS на развитие принадлежащего экс-президенту хутора "Эрма" в последние дни вызвала широкий резонанс в эстонских СМИ и обществе. Фирма Ильвеса и его тогдашней супруги Эвелин Ermamaa, до того как Ильвес был впервые избран президентом Эстонии в 2006 году, получила через EAS пособие из структурных фондов ЕС в размере 190,392 тысячи евро, которое было выделено на развитие фамильного хутора Ильвеса "Эрма" как туристического объекта.

После избрания президентом Эстонии Ильвес представил EAS ходатайство, согласно которому намеревался изменить бизнес-план и временно приостановить оказание услуг по размещению и туризму на срок своего президентства. Правление EAS удовлетворило ходатайство. В 2011 году Ильвес был переизбран на второй срок.

И хотя фирма Ильвесов не выполнила условия использования субсидии, в 2012 году EAS принял решение потребовать возврата всего 10% из 190,392 тысячи евро, а глава EAS Мария Алайыэ рекомендовала министерству экономики покрыть требование из государственных средств. Вскоре после этого ее повысили и назначили главой канцелярии парламента. Об этом решении EAS стало известно на прошлой неделе.

После развода с супругой в 2015 году хутор отошел Ильвесу, который заявил, что не станет использовать его в качестве туристического объекта. По окончании своих президентских полномочий 9 октября Ильвес направил EAS соответствующее заявление и 12 ноября выплатил предусмотренную соглашением с EAS часть субсидии, то есть 19 тысяч евро. В результате экс-президент получил в свое распоряжение хорошо отремонтированное за счет субсидии жилое здание без необходимости реализовывать в нем бизнес-план, под который были выплачены деньги.

Дочернее предприятие концерна Eesti Energia, Enefit Energiatootmine, подписало с Amec Foster Wheeler договор о реконструкции котла кипящего слоя 8 блока Эстонской электростанции.

Цель - увеличить мощности блока по сжиганию сланцевого газа для производства электроэнергии и уменьшить влияние производства электричества на экологию.

«При производстве масла из сланца возникает вдобавок к маслу и газ с высокой теплотворной способностью, из которого можно производить электричество. Сегодня сланцевый газ сжигается в небольших объемах во всех котлах Эстонской электростанции. В будущем почти весь возникающий газ мы будем сжигать на производственном оборудовании с наибольшим коэффициентом полезного действия – на электростанции «Аувере» и на перестроенном блоке Эстонской электростанции. Так мы в будущем сможем производить из газа больше электричества, максимально используем имеющуюся в сланце энергию и тем самым уменьшим влияние производства электроэнергии на экологию», - сказал член правления Eesti Energia Маргус Вальс.

Поскольку инвестиция уменьшит экологическое влияние производства электроэнергии, предприятие Enefit Energiatootmine ходатайствовало перед Министерством окружающей среды Эстонии о разрешении частично заменить выплачиваемую предприятием плату за загрязнение на инвестицию в реконструкцию блока.

«Согласно достигнутому на этой неделе соглашению с Министерством окружающей среды, мы принимаем обязательство уменьшить объем возникающих на 8 блоке Эстонской электростанции летучей золы и зольного остатка как минимум на 15% и произвести из такого же объема сланцевого газа как минимум 40 ГВтч энергии дополнительно. Договор позволит нам в течение трех лет заменить платы за удаление возникающих на 8 блоке зольных отходов в размере до 6,5 миллионов евро. Насколько большими будут в реальности объемы замещения платы за загрязнение, зависит от объемов производства электроэнергии и количества возникающих зольных отходов на перестроенном блоке», - добавил Вальс.

Стоимость реконструкции блока составила 15 миллионов евро. В конкурсе участвовали три международных предприятия, из которых победителем стала международная проектировочная и строительная компания Amec Foster Wheeler, работающая в более чем 55 странах по всему миру и обладающая долгосрочным опытом деятельности в сфере переработки сланца. Ранее Amec Foster Wheeler в сотрудничестве с Eesti Energia и Таллиннским техническим университетом развивала сланцевые технологии. Также предприятие построило два котла кипящего слоя 8 блока Эстонской электростанции и два котла кипящего слоя 11 блока Балтийской электростанции.

Реконструкция, снижающая влияние производства электроэнергии на окружающую среду, должна быть выполнена к 2018 году.

Спасательный департамент Эстонии в воскресенье отправил на Гаити команду из двух человек для ликвидации последствий урагана "Мэтью" и координации оказания помощи, сообщает пресс-служба МВД республики.

Миссия будет длиться до 21 дня и пройдет в сотрудничестве со спасательными командами Финляндии, Швеции, Дании и Норвегии, а также при финансовой поддержке Великобритании.

"Последствия урагана повлияли на свыше чем 750 тысяч жителей Гаити, местами повреждено более 80% инфраструктуры. Поэтому Гаити нуждается в снаряжении для полевых лагерей от международных организаций, а для оказания помощи жителям Гаити нужна поддержка экспертов", — сказал генеральный директор спасательного департамента Куно Таммеару.

По словам главы МВД Ханно Певкура, у эстонской спасательной команды имеются соответствующая подготовка и готовность для реагирования на международные кризисы. "Ясно, что сейчас Гаити нуждается в международной помощи, а когда у нас с партнерами есть возможность прийти на помощь, мы это делаем", — сказал он.

Тропический ураган "Мэтью" прошел по югу Гаити 4 октября. По последним данным управления ООН по координации гуманитарных вопросов, жертвами урагана на Гаити стали более 400 человек. В ООН полагают, что количество жертв стихии и ее последствий будет расти. Ранее ООН объявила о необходимости срочного финансирования деятельности гуманитарных организаций по устранению последствий разрушительного урагана "Мэтью". ООН и партнерам необходимо 119 миллионов долларов для оказания помощи населению и преодоления последствий стихии.

Николай Адашкевич.

Храмовая гора повернулась к Магомету

Израиль приостановил сотрудничество с ЮНЕСКО из-за палестинской резолюции о Храмовой горе

Игорь Крючков

Израиль приостановил сотрудничество с ЮНЕСКО после того, как эта организация ООН одобрила египетско-палестинскую резолюцию об угрозе, которую эта страна несет для сохранности мечетей на Храмовой горе. О святости этого места для иудаизма в резолюции не говорится. Израильские власти считают, что этот документ фактически поддерживает исламистский терроризм.

«Учитывая позорное решение членов ЮНЕСКО проигнорировать историю и тысячелетнюю связь еврейского народа с Иерусалимом и Храмовой горой, я дал распоряжение национальной комиссии Израиля по делам ЮНЕСКО приостановить любое сотрудничество с этой международной организацией, — гласит текст официального заявления Нафтали Беннета, министра образования Израиля, также представляющего страну в ЮНЕСКО.

По словам чиновника, резолюция, накануне принятая ведомством ООН по вопросам образования, науки и культуры, «показывает поддержку исламистского террора».

Резолюцию ЮНЕСКО, которая согласовывалась с 2015 года, 13 октября одобрили 24 страны из 58, включая Россию и Китай. Впрочем, текст документа отражает, прежде всего, мнение делегаций Египта и Палестинской автономии, которые и внесли на рассмотрение текст резолюции.

В целом, одобренный 13 октября документ посвящен состоянию исторических и религиозных памятников, которые находятся на Храмовой горе в Иерусалиме. Однако он полностью посвящен мусульманским святыням — мечетям Аль-Акса и Купол Скалы (Куббат ас-Сахра), одним из самых почитаемых в исламе. Как утверждается в документе, Израиль (который назван «оккупационной властью»), принимает целый ряд мер, которые либо мешают реставрации исламских культовых сооружений, либо ускоряют их разрушение.

В то же время резолюция игнорирует тот факт, что на Храмовой горе находится самое святое место для иудеев, где раньше находился сначала Первый, а потом Второй Храм единому богу. На той же Храмовой горе, по преданию, будет возведен Третий — самый последний иудейский храм в этом мире.

Более того, в резолюции ЮНЕСКО ни разу не используется название Храмовая гора.

Против принятия этого документа в ЮНЕСКО выступили делегации США, Великобритании, Литвы, Нидерландов, Эстонии и Германии. 26 стран воздержались от голосования.

Резолюцию ЮНЕСКО уже осудили премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и главный раввин России Берл Лазар.

«Немудрено, что ООН превратилась в фарс, когда ЮНЕСКО, ведомство ООН, которое занимается сохранением истории, отрицает и искажает эту историю», — написал Нетаньяху в своем твиттере.

Россия за мечети

По мнению Зеэва Ханина, профессора израильского университета Бар-Илана, документ ЮНЕСКО, с точки зрения официального Иерусалима, «возмутителен, но неудивителен». «В структурах ООН уже давно идет антиизраильская кампания. Резолюции такого рода появляются по простой причине: исламских стран больше, и очевидно, что мусульманский блок стремится продвигать антиизраильские инициативы всеми возможными способами», — считает собеседник «Газеты.Ru».

«Сейчас ЮНЕСКО перешла красную черту. Израильские власти, вероятно, сейчас начнут кампанию по разоблачению коррупции в структурах ООН и призовут доноров ЮНЕСКО отозвать финансовую поддержку организации», — добавил эксперт.

Ханин также напомнил, что Израиль не присоединился к режиму антироссийских санкций Запада и поддерживает с Москвой партнерские отношения. «Если для российского МИДа это ничего не значит, остается только развести руками», — добавил эксперт.

Нота протеста, которую обнародовал в пятницу Нафтали Беннет, написана на имя Ирины Боковой, гендиректора ЮНЕСКО. Ранее Бокова, бывший депутат парламента Болгарии, считалась дипломатом, которую Россия хотела бы видеть новым генсеком ООН. Однако ее на этот пост не избррали. На этой неделе генсеком ООН был назначен португалец Антонию Гутерреш.

«Резолюции такого рода в структурах ООН принимаются с середины 1970-х годов. В последние годы таких документов было меньше, и Израиль, видимо, просто отвык от этого», — рассказал «Газете.Ru» Вениамин Попов, бывший российский посол в арабских республиках, директор Центра партнерства цивилизаций МГИМО. Он отметил, что в преамбуле резолюции ЮНЕСКО говорится об уважении предыдущих резолюций Совбеза ООН по статусу Иерусалима и Храмовой горы. В этих же резолюциях, в свою очередь, говорится об одинаковом праве доступа на Храмовую гору для представителей ислама, иудаизма и христианства. «То есть, по крайней мере, с формальной точки зрения все приличия соблюдены», — добавил Попов.

Кстати, в тех же резолюциях ООН говорится о непризнании аннексии Иерусалима Израилем, которая произошла в 1967 году.

По мнению собеседника «Газеты.Ru», Израиль вполне понимает, почему Россия поддержала резолюцию. «У нас позиция не меняется давно, и она не мешала нашим странам развивать сотрудничество. Россия поддерживает арабских партнеров, призывая как можно скорее уладить конфликт вокруг Иерусалима на международном уровне», — добавил Попов.

«Нельзя забывать, что через пару лет численность арабского населения в израильском секторе Газа и на Западном берегу превысит численность еврейского населения. Нужно договариваться как можно быстрее, дальше будет только сложнее», — считает российский дипломат.

Приходите к нам лечиться, и корова, и волчица...

Максим Башкеев

За первое полугодие 2016 г. число иностранцев, прибывших в Россию за медицинскими услугами, выросло на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го

Российская ассоциация медицинского туризма (РАМТ) опубликовала последние данные о приезжающих к нам лечиться. За первое полугодие 2016-го число граждан зарубежных стран, прибывших в Россию за медицинскими услугами, выросло на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го. За год наши клиники обслужат больше 10 тысяч иностранцев. Естественно, не бесплатно.

С чем связан столь бурный рост? С тем, что Ростуризм через сеть офисов Visit Russia рассказывает не только о достопримечательностях Золотого кольца, но и о наших достижениях в области медицины? И все же главную роль играют деньги: и ослабевший рубль, и прайс-лист. Стоимость одной и той же медицинской услуги у нас и, к примеру, в Эстонии может отличаться в несколько раз. А учитывая, что материально-техническая база крупных российских клиник заметно обновилась, то и за результат вмешательства приходится беспокоиться куда меньше, чем раньше.

К примеру, операция на сердце в США может стоить раз в пять дороже, чем в Москве. Процедура экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) в России в среднем в 2-3 раза дешевле, чем в Европе. Это при посещении музеев для иностранцев действует специальная тарифная политика, а что касается медицины, то здесь прайс-лист платного клинического отделения один для всех, вне зависимости от гражданства. К тому же в России отсутствует целый ряд законодательных ограничений на медицинские манипуляции. Так, в ряде стран запрещено делать ЭКО после 40, а иногда и после 35 лет. У нас же в случае с иностранцами на возраст не смотрят.

Оказывается, мы совсем неплохо смотримся на общемировом уровне по таким медицинским направлениям, как офтальмология, стоматология, ортопедия и ринопластика. Вот за этим к нам в подавляющем большинстве иностранцы и едут. Кстати, откуда эти люди? Подавляющее большинство иностранцев, приезжающих в Россию лечиться и оздоравливаться, имеют паспорта стран СНГ и Прибалтики.

А как обстоят дела с медицинским туризмом в обратном направлении? По данным РАМТ, число выехавших на лечение за рубеж россиян за последний год упало на 16-17%. Как ожидается, в этом году за медицинскими услугами за рубеж отправятся почти 80 тысяч сограждан, а два года назад таких было больше на 50 тысяч. Но это связано отнюдь не с улучшением качества и доступности нашей медицины, как об этом регулярно рапортует наш Минздрав. Просто многие из страждущих сейчас уже не могут себе позволить лечение за границей по причине похудевшего кошелька. А некоторым категориям наших сограждан (вроде силовиков) выезд за кордон в принципе противопоказан.

Итоги работы области карантина растений за 9 месяцев 2016 года

14 октября 2016 г. — ТУ по Республике Карелия, Архангельской обл. и Ненецкому а.о.

За 9 месяцев 2016 года отделом пограничного и внутреннего фитосанитарного контроля и надзора на территории Республики Карелия проведено 54 плановых и 37 внеплановых проверок по исполнению выданных ранее предписаний, требования предписаний выполнены полностью.

При проведении государственного карантинного фитосанитарного контроля при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерацииустановлено карантинное фитосанитарное состояние 23,83 т свежих овощей и фруктов (в том числе 0,72 тыс. т семенного материала, 0,0011 т посадочного материала), 1447,9 тыс. штук посадочного материала, 447938 пакетов семенного и посадочного материала, 75417 штук среза цветов, 22272 штук горшечных растений, 546 штук древесно-упаковочных материалов.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 5 видов карантинных объектов в продукции как импортного, так и отечественного происхождения: западный (калифорнийский) цветочный трипс (FrankliniellaoccidentalisPerg.), щитовка тутовая (Pseudaulacaspis pentagona (Targ.-Toz.)), семена амброзии полыннолистной (AmbrosiaartemisiifoliaL.), повилики (Cuscutaspp.), калифорнийская щитовка (QuadraspidiotusperniciosusComst.).

При проведении контрольно-надзорных мероприятий в Петрозаводске выявлена продукция, запрещенная к ввозу в РФ:

- яблоки (происхождение – Польша) общим весом 819,25 кг,

- томаты (происхождение – Польша) общим весом 9,67 кг,

- томаты (происхождение – Турция) общим весом 16,843 кг,

- виноград (происхождение – Турция) общим весом 28,55 кг,

- авокадо (происхождение – США) общим весом 2,9 кг,

- черешня (происхождение – Польша) общим весом 13,1 кг,

- вишня (происхождение – Венгрия) общим весом 2 кг,

- персики (происхождение – Испания) общим весом 2,308 кг,

- персики (происхождение – Турция) общим весом 11,06 кг,

- апельсины (происхождение – Турция) общим весом 10,648 кг,

- шампиньоны (происхождение – Польша) общим весом 69 кг.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 выявленная подкарантинная продукция совместно со специалистами Карельской таможни изъята из оборота и уничтожена механическим способом на полигоне ТБО (д. Орзега Прионежского района).

При осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля за поступающей в Республику Карелия подкарантинной продукцией выявлено 297 нарушений в сфере карантина растений. За неисполнение обязанности немедленно извещать орган государственного надзора о доставке подкарантинной продукции (ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений») в отношении физических лиц возбуждено 297 дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 10.3 КоАП РФ.

За уклонение от исполнения административного наказания в виде неуплаты штрафа в срок составлено 25 протоколов по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При осуществлении на государственной границе карантинного фитосанитарного контроля за поступающей на территорию Российской Федерации из Республики Финляндия подкарантинной продукцией выявлено 201 нарушение в сфере карантина растений, ответственность которые предусмотрена ст. 10.2 КоАП РФ, а именно: отсутствие фитосанитарного сертификата на ввозимую продукцию в ручной клади и багаже граждан. Подкарантинная продукция возвращена в Финляндию.

Проведен государственный карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции, поступившей на территорию Российской Федерации из иностранных государств автомобильным транспортом. В целях предотвращения распространения карантинных объектов по территории Российской Федерации проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния 17809 единиц древесно-упаковочной тары, карантинные объекты не обнаружены.

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2009 № 160 «Об утверждении Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований» на территории Архангельской области проведено контрольное фитосанитарное обследование на выявление золотистой картофельной нематоды земельных участков, принадлежащих юридическим и физическим лицам, занятых посадками картофеля. Отобрано и направлено в Карельский филиал ФГБУ «ВНИИКР» 627 почвенных образцов. В результате проведенных лабораторных экспертиз подтверждено наличие в установленной карантинной фитосанитарной зоне карантинного объекта – золотистая картофельная нематода (Globodera rostochiensis Woll. (Bechrens.)). С владельцами участков проведены беседы о запретах и ограничениях, действующих в условиях карантинного фитосанитарного режима, введенного после обнаружения карантинного вредителя – золотистой картофельной нематоды, необходимости использования нематодоустойчивых сортов картофеля и необходимости применения севооборота.

При проведении карантинных фитосанитарных обследований лесных участков в установленных карантинных фитосанитарных зонах на территории ряда лесничеств Республики Карелия подтверждено наличие карантинных объектов – усачей рода Monochamus.

Кроме того, должностными лицами отдела осуществлен карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции, отправляемой на экспорт в Финляндию, Эстонию, Голландию, Великобританию, Латвию, Литву, США, Китай, Израиль, Египет и другие страны. Досмотрена и сертифицирована следующая подкарантинная продукция: лесопродукция в количестве 2055,5 тыс. куб. м, товары бакалейной группы – 3074,3 т, ягоды – 1125 т. По результатам проведенных мероприятий (в соответствии с приказами Министерства сельского хозяйства РФ от 14.03.2007 № 163 «Об организации работ по выдаче фитосанитарных и карантинных сертификатов», от 13.07.2016 № 293 № «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата») выдано 49007 фитосанитарных сертификатов и 4558 карантинных сертификатов.

В отчетном периоде по ранее выявленным правонарушениям рассмотрено 492 административных дела об административных правонарушениях, вынесено 492 постановления, сумма наложенных штрафов составила 94,9 тыс. рублей.

В рамках профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в области фитосанитарного надзора, постоянно проводятся разъяснительные беседы с участниками ВЭД.

В пятницу 14 октября в Киеве состоялся организационный съезд новой украинской партии "Национальный корпус". Главные идеи партии базируются на трех принципах: "разрушении империи москалей" (то есть России), дальнейшей милитаризации Украины и национализации стратегических промышленных объектов страны. Новая партия выступает не только против России, но и против президента Петра Порошенко, которого члены новой партии считают коррумпированным. "Национальный корпус" ставит задачу объединения ряда государств Восточной Европы в Балтийско-Черноморский союз, объединенный общей антироссийской идеей.

Про "оселедец" и "Революцию достоинства"

Съезд новой партии проходил в Доме Архитектора на улице Гринченко. Здесь, буквально в ста метрах от Майдана, расположены несколько кафе, в которых участники госпереворота в феврале 2014 года собирались, обедали, готовились к схваткам с правоохранителями.

В пятницу здесь прошел съезд партии, которая объединила крайне правых радикалов, участников "Революции достоинства", как ее называют на Украине.

У Дома Архитекторов в это солнечное утро было многолюдно. В основном молодежь от 18 до 25 лет, многие мужчины, по местной моде, с оселедцами — головы выстрижены под ноль, и только на макушке пучок волос. Такая прическа — особый национальный шик, нечто среднее между "полубоксом" 90-ых и казацкой стрижкой "под горшок".

Другая примета нынешнего времени — густая недельная щетина у мужчин, "как у Билецкого", лидера движения "Азов", который в этот день стал руководителем нового политического движения.

Вход в Дом Архитектора свободный, документов не спрашивают, но прессу отправляют на балкон, а участники съезда собираются в партере. Среди них колонна в камуфляже — члены полка "Азов", входящего в Национальную гвардию Украины. Все в новой камуфляжной форме, почему-то тропической, бледно-коричневого цвета, сидят слева от сцены отдельной группой. С балкона, где собрались десятки корреспондентов украинских СМИ, хорошо видно, что "азовцы" не участвуют в голосовании. По закону они не имеют права участвовать в деятельности политических партий, но по сути — они основа, костяк "Национальной гвардии".

Начинается съезд с незамысловатого рекламного ролика. Идут кадры, посвященные событиям на Майдане в январе-феврале 2014-го года, но они явно смикшированы. И это тоже понятно. Лидер "Азова", ныне депутат Верховной рады Украины Андрей Билецкий, в те дни находился в СИЗО по поводу нападения и покушения на жизнь одного из своих политических противников. Оттуда был выпущен по амнистии уже новой властью 24 февраля, то есть после госпереворота, и в кровавых событиях на майдане участия не принимал. Зато потом, создав добровольческий батальон "Азов", активно участвовал в антитеррористической операции. Что и подтверждают кадры фильма.

От "Славы Украине" до "Смерть врагам"

Движение, превратившись в партию, сменило символы. Раньше Андрей Билецкий и его сторонники козыряли "волчьим крюком" ("вольфсангель"), который в годы Второй мировой войны был эмблемой дивизии СС "Дас Райх", а после войны — некоторых неонацистских организаций в Европе.

У членов новой партии символика другая — стилизованный под "волчий крюк" украинский трезубец.

Изменение символики — это камуфляж, попытка причесать новое движение под европейские политические стандарты. Там, в Европе, с которой по заявлениям руководства нового политического движения, "Национальный корпус" собирается создавать общий "Балтийско-Черноморский союз", фашистская символика не приветствуется.

В речах выступающих периодически звучат слова "Україна понад усе!" ("Украина пережде всего!"). Практически каждое выступление новых членов партии заканчивается призывом "Слава Украине!", на который зал дружно (включая и представителей прессы) отвечает "Героям слава!".

Это известное в среде националистов обращение воинов Украинской повстанческой армии, воевавшей до войны и после войны с советской властью, а во время Великой отечественной войны — с советскими разведчиками и украинскими партизанами. Но постепенно этот лозунг на съезде новой партии сменяется другим, куда более радикальным: "Слава нации — смерть врагам!"

Открывая съезд, с пространной речью выступил бывший диссидент, бывший народный депутат Украины Левко Лукьяненко. Обозначая главных врагов страны и цель нового движения, он заявил, что перед партийцами стоит задача "разрушения, уничтожения москальской империи".

В следующих выступлениях гостей съезда — писателя Василия Шкляра, депутата от Блока Петра Порошенко Олега Петренко и других, — звучит по сути та же идея.

Впрочем, достается на съезде и нынешнему режиму. Оказывается, еще одним врагом нового движения являются чиновники, которые "той же рукой, которую прижимают к груди во время исполнения гимна Украины", берут взятки и подписывают минские соглашения.

По мнению главы новой партии Андрея Билецкого, "Национальный корпус" должен бороться и с чиновниками-коррупционерами и с "москалями". А минские соглашения вообще должны быть забыты.

По сути — нацисты

По мнению украинских политологов, создание на Украине новой политической партии радикального правонационалистического толка вполне оправдано, поскольку спустя два года после государственного переворота эта ниша оказалась в политическом поле Украины незанятой. Сначала в ней вполне комфортно чувствовало себя всеукраинское движение "Свобода" Олега Тягнибока. Но с некоторых пор это движение фактически встроилось в пропрезидентские политические силы.

По разным причинам не смогли занять радикальную нишу другие движения, например "Правый сектор" (запрещенная в РФ организация — Ред.).

А вот командир полка "Азов" Андрей Билецкий два года последовательно выстраивал свою политическую партию: сначала создал при добровольческом батальоне "Азов" одноименный гражданский корпус, а теперь на его платформе — партию "Национальный корпус".

Билецкий в своем программном выступлении отметил, что задачей движения является создание "Балтийско-Черноморско союза", включающего, помимо Украины, Польшу и страны Балтии — Литву, Латвию и Эстонию, которые должны противостоять "Империи москалей", что Украина должна вернуть себе статус ядерной державы. По его мнению, для развития экономики необходимо провести национализацию стратегических промышленных объектов. На Украине, находящейся на грани экономического коллапса, некоторые идеи "Нацкорпуса" вполне могут найти отклик у избирателей.

По мнению руководителя аналитического центра "Третий сектор" Андрея Золотарева, сегодня на Украине родилась праворадикальная политическая сила "с откровенно национал-социалистическим, нацистским душком".

"Учитывая любовь к рунам, "волчьему крюку" на эмблеме этого полка, по-моему, параллели всем очевидны, — заявил Золотарев РИА Новости Украина. — Причем эти параллели уже сыграли злую шутку с азовцами в их отношениях с американцами, косятся на это формирование и в Израиле, где многие не без оснований считают этот полк нацистским формированием".

Проведя организационные мероприятия, новая партия в полном составе отправилась на чествование воинов Украинской повстанческой армии, в честь которой Петр Порошенко объявил 14 октября Днем защитника Отечества.

Захар Виноградов, РИА Новости, Киев

Госструктуры включаются в blockchain

Андрей Федосеев

Денис Шишулин

Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) и ПАО "Сбербанк" запустили пилотный проект по обмену документами на основе технологии blockchain. В проекте также принимает участие еще ряд компаний. Цель инициативы - изучить возможности распределенного хранения документов.

Пилотный проект, запущенный Сбербанком и ФАС, носит название Digital Ecosystem. Он предполагает обмен документами на основе технологии blockchain. Участники проекта реализовали модель электронного взаимодействия, благодаря которой документы можно передавать и хранить в зашифрованном виде, а также использовать электронную подпись.

Кроме Сбербанка и ФАС в проекте принимают участие российские компании, активно внедряющие инновационные решения. В их числе "Аэрофлот", "Русский Уголь", "ФортеИнвест".

"Инновационность проекта Digital Ecosystem заключается в том, что при документообороте не используются операторы связи. Удобство решения и снижение расходов достигаются за счет использования сетей участников", - сообщил управляющий директор дирекции распределенных услуг Сбербанка Степан Кузнецов.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский отметил, что децентрализованное решение сокращает затраты - не требуются центры обработки данных, снижены требования по резервированию оборудования. "Важно, что Россия - одна из первых стран в мире, где государство совместно с участниками рынка рассматривает эти инновации, чтобы упростить ведение бизнеса", - говорит Андрей Цариковский.

По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, госорганы еще только изучают технологии, и решение об их внедрении в деловую практику если и будет принято, то не скоро. "Возможно, бизнес пытается получить господдержку в этом вопросе, не желая нести большой риск венчурных инвестиций. В данном случае расходы может взять на себя Сбербанк. Полагаю, они невысоки - для пилотного проекта не превышают $100 тыс. Но основная цель - заинтересовать государство", - говорит Георгий Ващенко.

Эксперт J’son & Partners Consulting Парвиз Исхаков в беседе с корреспондентом ComNews напомнил, что на первом этапе развития технологии blockchain в недрах Bitcoin многие государственные органы были против всего, что было с этим связано. Однако сейчас концепт децентрализованных реестров в виде blockchain практически полностью отделился от идеи виртуальных цифровых валют, став самостоятельной технологической и экономической сущностью.

"С этого момента самые развитые государства, включая США, Великобританию, а также многие развивающиеся страны, такие как Китай, всячески поддерживают развитие blockchain. Это происходит не только с помощью вербальной поддержки, но также и посредством создания консорциумов, реализации различных инициатив. К примеру, серьезные инициативы, связанные с электронным голосованием и наделением прав резидента, можно наблюдать в Эстонии. Потенциал blockchain также начал использоваться в сфере регистрации земельных прав, в таких странах как Гана, Швеция и др.", - говорит Парвиз Исхаков.

По мнению аналитика группы компаний "Финам" Леонида Делицына, в то время как Интернет становится основной средой документооборота, электронной торговли, финансовых операций, в стеке протоколов TCP/IP отсутствует презентационный слой, который обеспечивал бы защиту информации. Соответствующие задачи перекладываются на прикладной уровень стека протоколов, то есть каждое приложение решает их по-своему, хотя складываются и стандарты. Однако масштабы использования Интернета требуют стандартизации их решения.

"Blockchain - претендент на создание такого стандарта, и у этой технологии сейчас появились крупные лоббисты. Особенно сильное влияние может оказать blockchain на банковскую и финансовую сферы. Иногда отсутствие законов и регулирования ускоряет внедрение инновационных технологий, однако банковская сфера слишком важна для государства, чтобы ждать, пока она "подсядет" на решения зарубежных поставщиков. Если государство опоздает с участием в разработке технологий, то может оказаться перед сложившимся стандартом, который будут поставлять, а возможно и не смогут поставлять, если будут ограничены какими-либо санкциями, зарубежные поставщики", - говорит Леонид Делицын.

В части того, можно ли ожидать, что реализация проектов с применением технологии blockchain станет массовым явлением среди компаний и госорганов в нашей стране, Леонид Делицын отмечает, что многое будет зависеть от того, станут ли эти технологии фактическим стандартом в мировой финансовой системе и как быстро. "Вряд ли госорганам требуется оказаться впереди планеты всей при внедрении blockchain, им требуется готовое отечественное решение. Покупать blockchain-решения у наших разработчиков вряд ли станут, скажем, в США", - говорит он.

По мнению Парвиза Исхакова, для массового применения технология еще до конца не созрела. "Однако с развитием суперплатформ, таких как Ethereum, BitShares и др., в перспективе трех-четырех лет, скорость реализации потенциала blockchain может перейти на экспоненциальный режим роста", - прогнозирует он.

Говоря о том, каким органам власти может быть интересно участие в подобных проектах с применением технологии blockchain, эксперт J’son & Partners Consulting отмечает, что подобные проекты будут интересны в первую очередь госорганам, которые широко взаимодействуют с населением и имеют функционал регистрации любых прав собственности - кадастровые органы, органы, работающие с интеллектуальной собственностью. "В широком смысле blockchain поможет всем госучреждениям и частным компаниям заметно повысить эффективность бизнес-процессов, сократит огромное количество процедур и политик, что в итоге приведет к значительной экономии и повышению конкурентоспособности", - уверен Парвиз Исхаков.

Отметим, что эксперименты с решениями на базе технологии blockchain проводятся в России все более активно. Например, ряд российских финансовых организаций провели между собой первые транзакции на платформе Банка России. Основой платформы стала технология Etherium. Игроки финансового рынка уверены, что данная платформа, как экосистема, позволит объединить усилия банковского сообщества по исследованию технологии blockchain (см. новость ComNews от 6 октября 2016 г.).

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 14 октября 2016 > № 1931691

СБ ООН и Сирия: два проекта, две цели

Александр МЕЗЯЕВ

Состоявшееся 8 октября голосование в Совете Безопасности ООН по ситуации в Сирии стоит осмыслить ещё раз. Уникальность ситуации состояла в том, что были представлены два проекта резолюции СБ, и оба проекта не имели шансов быть принятыми. Российский представитель Виталий Чуркин назвал это «одной из самых странных мизансцен в истории Совета Безопасности».

Напомним, что голосование по французскому проекту завершилось результатом 11-2-2. Одиннадцать стран проголосовали «за», ⁽¹⁾ две – «против» (Россия и Венесуэла) и две воздержались (Ангола и Китай). Вето России заблокировало принятие проекта.

По российскому проекту голосование завершилось с результатом 4-9-2. «За» проголосовали Китай, Египет, Россия и Венесуэла, «против» - Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия и США, воздержались Ангола и Уругвай.

В чём была принципиальная разница между двумя проектами, что заставило Совет Безопасности разделиться столь драматически? В общих словах об этом сказал на заседании Совбеза В.Чуркин, а более полный ответ нам дают тексты проектов, которые были опубликованы, к сожалению, только через несколько дней после заседания. ⁽²⁾

* Французский проект. ⁽³⁾ Текст проекта резолюции, представленного Францией, состоял из двенадцати пунктов. Наиболее существенными там были два требования и два призыва.

Во-первых, проект требовал, чтобы все стороны сирийского конфликта, в частности сирийские власти, незамедлительно выполнили свои обязательства согласно нормам международного гуманитарного права и международного права прав человека, в том числе в отношении всех осаждённых и труднодоступных районов. Кроме того, выдвигалось требование к сторонам незамедлительно прекратить все воздушные бомбардировки города Алеппо и все полёты военной авиации над ним.

Во-вторых, проект призывал к немедленному прекращению боевых действий, а также к незамедлительному обеспечению безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии, а также содержал призыв ко всем сторонам «не допускать того, чтобы материальная и финансовая помощь попадала в распоряжение лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или ИГИЛ (известной также как ДАИШ), и других террористических групп». ⁽⁴⁾

Следует отметить, что текст французского проекта был составлен таким образом, чтобы подчеркнуть ответственность за тяжесть ситуации исключительно правительства Сирии. Во французском проекте полностью затушевывался тот факт, что гуманитарный кризис в Алеппо был спровоцирован искусственно, когда в августе и сентябре боевики отказались пропускать гуманитарные конвои и грозились открывать по ним огонь. Одновременно в проекте игнорировались задачи скорейшего начала межсирийского политического процесса, который саботируется именно теми, кого всячески опекает Запад.

Однако главное даже не в этом, а в том, что под видом введения бесполётной зоны спонсоры французского проекта пытались обеспечить прикрытие террористам «Джабхат ан-Нусры» и примкнувшим к ним группировкам. В этом смысле французский проект был откровенной и грубой провокацией: резолюцию СБ ООН хотели использовать в пользу террористов, ещё и применив при этом незаконную концепцию «бесполётной зоны». Данная концепция прямо противоречит всем существующим международно-правовым актам. Воздушное пространство государства является частью его суверенной территории и не может быть «закрыто» никем. В том числе Советом Безопасности ООН.

* Российский проект. Проект резолюции, представленный Россией, был более кратким и при этом имел своей основой французский текст. Так, например, первое и третье требования российского проекта полностью повторяли соответствующие положения французского, в том числе в отношении указания на сирийское правительство как адресата выполнения обязательств по международному гуманитарному праву. Имелся в российском проекте и пункт о незамедлительном прекращении боевых действий, в частности, в Алеппо, а также о немедленном обеспечении безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии. В то время как французский проект говорил о некой абстрактной гуманитарной помощи жителям Алеппо, российский проект говорит о необходимости выполнения уже заключённых договорённостей на этот счёт.

Единственным существенным отличием российского проекта от французского было отношение к террористам. Так, параграф 4 российского текста гласил, что в качестве основополагающего приоритета необходимо срочное достижение достоверного отделения сил умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры», и требовал, чтобы все стороны препятствовали оказанию материальной и финансовой поддержки лицам, группам, предприятиям и организациям, связанным с «Аль-Каидой», ИГИЛ (ДАИШ) или «Джабхат ан-Нусрой» и другими запрещёнными в России террористическими группами. ⁽⁵⁾

Однако оказание такой поддержки и есть главная задача западных «партнёров» России. Министр иностранных дело России С.Лавров недавно приоткрыл завесу: «У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать «хороших» от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами».

В проекте России также указывалось, что устойчивое урегулирование нынешнего кризиса в САР может быть обеспечено лишь на основе инклюзивного и осуществляемого самими сирийцами политического процесса, базирующегося на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года, которое было одобрено в резолюциях 2118 (2013), 2254 (2015) и 2268 (2016) Совета Безопасности ООН и соответствующих заявлениях Международной группы поддержки Сирии (МГПС).

Важным отличием российского проекта от французского является наличие постоянных ссылок на уже заключённые соглашения по Сирии, заложившие базовые принципы политического урегулирования. Так, в проекте делается призыв ко всем сторонам руководствоваться заключённым 9 сентября 2016 года соглашением между Российской Федерацией и США, в том числе для целей предоставления незамедлительного и беспрепятственного гуманитарного доступа, в частности посредством объявления еженедельных 48-часовых гуманитарных пауз. Эти документы были включены в текст российского проекта в качестве приложений.

Несмотря на то, что Россия предлагала исключительно конструктивные поправки, проект всё-таки был отклонён. Почему? Об этом рассказал президент РФ В.Путин. Выступая 12 октября на форуме «Россия зовёт!», он отметил, что история с французским проектом «имеет неприличный запах».

В.Путин сказал, что во время подготовки французами их проекта Россия заявила, что не будет голосовать против, если будут учтены её поправки. «Приехав в Москву, министр иностранных дел Франции заверил: «Да, конечно, мы и не хотим нарываться ни на какое вето». Что произошло дальше? Французский министр улетел из Москвы в Вашингтон, а «на следующий день он вышел с господином Керри, и они обвинили Россию во всех смертных грехах, никто вообще не стал с нами ни о чём разговаривать и ничего обсуждать, и вбросили эту резолюцию в Совет Безопасности, явно ожидая нашего вето».

Требуются ли здесь какие-либо комментарии по поводу «партнёрского» поведения США?

И очень примечательны слова российского президента по поводу политики Франции: «…но вот так вот просто обслуживать внешнеполитические интересы, а может быть, даже внутриполитические интересы своих союзников, в данном случае — США. Не знаю…»

Пожалуй, это замечание расставляет все точки над i в вопросе о заказчиках и исполнителях «странной мизансцены», разыгранной в Совете Безопасности ООН 8 октября…

⁽¹⁾ Египет, Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия, США и Уругвай.

⁽²⁾ Текст французского проекта был официально опубликован в системе документации ООН 11 октября, а российский – только 13 октября.

⁽³⁾ К моменту голосования спонсорами французского проекта стали 46 государств: Австралия, Австрия, Андорра, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Катар, Кипр, Коста-Рика, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Марокко, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сенегал, Словакия, Словения, Британия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

⁽⁴⁾ См. документ ООН: S/2016/846.

⁽⁵⁾ См. документ ООН: S/2016/847.

Статья Посла России в Македонии О.Н.Щербака для газеты "Дневник"

О праведном суде истории

Возмездие… От этого понятия веет холодом неотвратимости. Но реальность намного сложнее. Каждый день в политике, да и в обычной жизни мы сталкиваемся с несправедливостью, слышим об ужасающих преступлениях, виновники которых остаются безнаказанными. В таких случаях людей порой охватывает отчаяние, начинает казаться, что воздаяния в земной жизни не существует, и в лучшем случае кара настигнет виновных на том свете. Но история, слава Богу, дает нам эпохальные примеры торжества справедливости, которые одновременно служат и предупреждением: за злодеяния непременно придется платить, и не только в ином мире, но уже в этом.

В конце сентября 1946 года их оставалось 24 – ещё уцелевших к тому времени главарей нацистского государства, партии и военной машины, совершивших бесчисленные преступления против человечества. Совсем недавно они считали себя «сверхчеловеками», властелинами мира, а теперь, забыв о своей исключительности, покорно сидели на скамье подсудимых в городе Нюрнберг, пока мир давал оценку их злодеяниям. Место проведения суда века было выбрано символично: на заре установления господства Гитлера в Германии именно в Нюрнберге проходили грандиозные съезды нацистской партии, призванные продемонстрировать торжество национал-социализма. Иными словами, в том месте, где нацизм зародился как мощная разрушительная сила, он был предан проклятию раз и навсегда. Ровно 70 лет назад, 1 октября 1946 года, после более чем годичных слушаний, явивших миру чудовищный размах преступлений главарей гитлеровской Германии, в этом самом судьбоносном судебном процессе в истории была поставлена точка – прозвучал финальный приговор. Большинство главарей Третьего рейха было осуждено, 12 наиболее отъявленных злодеев отправились на виселицу, но самое главное – был вынесен смертный приговор нацизму и фашизму. Этот вердикт поддержали все страны антигитлеровской коалиции, все люди чести и доброй воли. Приговор был окончательным и обжалованию не подлежал. Нюрнбергский трибунал должен был стать для последующих поколений своеобразной вакциной против любых попыток возрождения нацизма, фашизма или какой бы то ни было другой человеконенавистнической идеологии.

Можем ли мы по прошествии семи десятилетий сказать, что вакцина ещё действует? Боюсь, что за последние годы эта прививка в ряде стран утратила силу. Да, в целом мировое сообщество по-прежнему декларирует свою приверженность борьбе с возрождением фашизма, проявлениям ненависти в какой бы то ни было форме, уважению прав человека. Но за этими декларациями многие по-страусиному не хотят замечать крайне тревожные процессы, которые у России как страны, потерявшей в результате преступлений фашистов в годы Второй мировой войны 27 миллионов человек, вызывают глубокую обеспокоенность. Особо возмущают бессовестные и в высшей мере аморальные попытки приравнять Советский Союз, ставший жертвой вероломного нападения, к агрессору – гитлеровской Германии, развязавшей самую кровавую войну в мировой истории. Эта извращенная трактовка той страшной трагедии давно перекочевала из заказных псевдонаучных «исследований» в жизнь, и вот мы уже видим, как власти Польши, да и ряда других считающих себя демократическими государств под предлогом «борьбы с оккупационным наследием» оскверняют могилы красноармейцев, миллионы которых сложили головы за освобождение Восточной и Центральной Европы от нацистских захватчиков. Столь беспардонное надругательство на павшими, над историей напрямую поощряет рост неонацизма на европейском пространстве. Неонацизм крепнет под молчаливое одобрение Запада, где ради своих геополитических игр манипулируют расследованием причин трагедии рейса №MH17, закрывают глаза на то, что совершившие госпереворот в Киеве, устроившие массовое сожжение ни в чем не повинных людей в Одессе, а ныне творящие на Донбассе кровавый беспредел боевики из праворадикальных группировок официально провозгласили своими кумирами С.Бандеру, Р.Шухевича и других нацистских сподручных из числа украинских националистов. С тем же упорством они не замечают марши ветеранов-легионеров частей «ваффен-СС» и их идейных наследников в Латвии и Эстонии, а ведь СС по результатам Нюрнбергского процесса признана преступной организацией.

В этом контексте 70-летие оглашения решения Нюрнбергского трибунала приобретает особый смысл, который на днях подчеркнул С.В.Лавров в своем выступлении на Генассамблее ООН: «Этот юбилей предостерегает от забвения уроков Второй мировой войны, напоминает о катастрофических последствиях попыток вершить судьбы мира за счет попрания законных интересов других государств и народов. Нельзя прикрываться заботой о свободе выражения мнения или мирных собраний, попустительствуя радикальным движениям, которые проповедуют нацистскую идеологию, выступают за героизацию фашистов и их пособников. Живучесть этих порочных инстинктов требует последовательных усилий, призванных поставить надежный заслон на пути неонацизма и реваншизма, укрепить межнациональное и межкультурное согласие, консолидировать молодое поколение вокруг идей справедливости и равенства».

Эти слова С.В.Лаврова следует рассматривать в контексте принципиальной политики России, нацеленной на недопущение ревизии итогов Второй мировой войны и реабилитации фашизма. Знаковым проявлением этой линии является активная поддержка нашей страной инициативы по принятию Генеральной Ассамблеей ООН ежегодной резолюции о недопустимости героизации нацизма. Разочаровывает, что страны-члены Евросоюза, многие из которых также испытали ужасы нацистской оккупации, в угоду ложной «политкорректности» ныне воздерживаются от поддержки этой резолюции, а США и вовсе голосуют «против». Очень жаль, что в Брюсселе требуют от всех стран-кандидатов в члены ЕС следовать такой безнравственной позиции. Внушает, однако, оптимизм тот факт, что у большинства стран-членов Организации Объединённых Наций, которые голосуют за этот важный документ, историческая память не столь коротка, и они хорошо сознают опасность возрождения фашизма.

70-летие окончания Нюрнбергского процесса – юбилей мировой значимости, знаменательный в том числе и для Македонии, которая через десять дней будет отмечать 75-летие начала национального антифашистского восстания. Как известно, в ходе освободительной борьбы Македония потеряла десятки тысяч своих сыновей и дочерей, а еврейская диаспора, веками проживавшая на её территории, была поголовно уничтожена в нацистском концлагере Треблинка. Россия с глубоким уважением относится к большим жертвам, которые народ Македонии принес на алтарь борьбы с фашизмом – злом, грозившим поглотить и его родной дом, и всё остальное человечество. Важно, что общественность страны бережно относится к памяти о тех событиях и делает всё, чтобы передать эту память будущим поколениям граждан Республики Македонии.

Но вернемся к возмездию… Если кто-то до сих пор считает, что его не существует в природе и что все ныне в мире вершит пропагандистский «мейнстрим», то он просто не знает о движущих силах истории и забыл об итогах Нюрнбергского трибунала. Как нацисты ни пытались утаить следы своих преступлений, как ни пытались их оправдать в ходе самого процесса, они все равно не ушли от ответственности. Приговор, оглашенный «судом истории» в древнем немецком городе 1 октября 1946 года, есть больше, чем просто юридическое оформление признания преступной сущности нацизма. Это и есть то самое, справедливое и неотвратимое возмездие, которому невозможно противостоять ни силой, ни деньгами, ни ложью.

Александр Рар: «Европейскую элиту пугает самодостаточная Россия»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Известный немецкий политолог русского происхождения Александр Рар выпустил новую книгу: «Россия — Запад. Кто кого?». В ней анализируются причины конфронтации, которая все больше приобретает черты цивилизационного конфликта. При этом Старый Свет уже почувствовал угрозу, исходящую от международного терроризма, опасность исламизации, а тут еще и глобальный экономический кризис. Как же выпутаться из этого клубка противоречий? Своими взглядами автор поделился с «Культурой».

культура: Так кто кого, по-Вашему? Или грядет примирение?

Рар: Четверть века назад, когда рухнул Советский Союз, все восторженно кричали, что наступил вечный мир: Европа сейчас объединится, начнется эпоха полного взаимопонимания. Реальность оказалась, к сожалению, другой. Запад требовал, чтобы ваша страна становилась младшим партнером. В 90-е Россия соглашалась. Но последние несколько лет она из этого состояния выходит и все больше стремится отстаивать собственные интересы.

В своей книге я касаюсь таких узловых моментов, как война в Чечне, грузино-российский конфликт, дело Ходорковского, скандал вокруг «Пусси Райот», события на Украине — все они по-разному рассматриваются в России и на Западе. Это привело к тому, что появились как бы две правды. Важно отметить, Запад давно живет в постхристианском мире, а Россия демонстрирует приверженность традициям. Противоречия копились, и вот в 2010–2011 годах произошел перелом: Россия начала наступать на Запад и отвечать ему. Несходство ценностей переросло в противостояние. Я не берусь прогнозировать, кто кого. Хочу, чтобы читатель принял участие в дискуссии, и мы вместе поняли, как нужно действовать.

культура: Как живется сейчас Европе, какие вызовы стоят перед ней?

Рар: Многие считают, что экономика Евросоюза достаточно сильна, чтобы преодолеть проблемы, но надо признать: вызовы серьезные. Первый из них — финансовый. В Германии его не так остро почувствовали благодаря реформам, проведенным в свое время Шрёдером. Но на юге Европы кризис больно ударил по Греции, Италии, Испании, Португалии. Мы все связаны, и Германия будет вынуждена тушить финансовые пожары, которые могут возникнуть.

Вторая проблема — это беженцы. В ФРГ общество раскололось: половина за прием мигрантов, половина — нет. Но если взять Европу в целом, там 80 процентов — против. Люди боятся, что это ослабит социальные системы их стран. И хотя эти системы довольно прочные, они все-таки должны защищать свое население, а не миллионы пришельцев с юга. Всех невозможно обеспечить, европейские структуры не выдержат. Еще пугает исламизация. Государства Восточной и Южной Европы больше сталкиваются с мусульманским фактором, чем немцы. Есть понимание, что беженцы прибыли из стран, где нет никакой демократии, очень трудно будет их интегрировать. Люди это чувствуют и не поддерживают политику «открытых дверей».

Третий вызов — угроза терроризма. Это мне напоминает чеченскую войну, когда существовала идея построения халифата на территории России. Сейчас подобные силы преследуют похожую цель — дестабилизировать западное общество, создавать свой плацдарм.

Ситуация усугубляется тем, что Европа не является средой солидарности. Великобритания запустила процесс выхода из ЕС. Лидеры Польши и Венгрии говорят: «Мы не хотим, чтобы Франция и Германия руководили Евросоюзом, у нас собственные представления по многим вопросам, в том числе и касающимся отношений с Россией». Еще один фактор — выборы в США. Кандидаты настолько не схожи, что могут получиться две совершенно разные Америки. Эти ожидания тоже влияют на европейцев.

культура: Кстати, как Вы оцениваете роль США в отношениях России и Европы?

Рар: У Вашингтона есть геополитические цели, которые не совпадают с потребностями Старого Света. В ходе украинского кризиса это стало абсолютно очевидно. Американцы стремятся удержать гегемонию. Они шпионили за немецкими политиками, те же вовсе не обиделись, а сказали: значит, было за что. Европейские элиты не хотят оказаться в таком сложном новом мире без защиты из-за океана, поэтому готовы играть роль младшего брата.

культура: Ну не все же в качестве старшего видят одну лишь Америку...

Рар: Действительно, все идет к тому, что в мире появятся три центра силы. Атлантический блок, объединяющий США и Европу, — он будет держаться на общих ценностях и стратегии. Второй центр — это дуга исламского экстремизма, охватившая Северную Африку и некоторые страны Азии. Государства на этих территориях слабы, там остро ощущается влияние других держав, продвигающих свои интересы. Наиболее показательный пример — Сирия. Несчастная страна, она воюет с 2011 года. «Арабская весна» была спровоцирована Западом. Сейчас в конфликт вовлечена и Россия, столкнулись Турция и курды, Иран, Саудовская Аравия, Израиль, исламисты. ИГИЛ будет существовать и в странах Северной Африки. В этом регионе мы расплачиваемся за искусственно проведенные западными политиками границы после окончания эпохи колониализма.

Третий центр силы возникает в евразийском пространстве вокруг таких игроков, как Россия, Китай, Иран, Индия и Турция, — у них собственные приоритеты, и, несмотря на трудности, созданные ими альянсы типа ШОС и БРИКС станут развиваться. Мой прогноз: в XXI веке спор между северными странами и югом продолжится, в разных государствах в той или иной степени повторятся сценарии Сирии и Ливии.

культура: Вы отметили, что многие европейцы против нашествия беженцев. Возможно ли на этой волне становление нового рейха?

Рар: Если говорить о Германии, то там исключено возвращение Гитлера. Политики, выступающие с нацистских, расистских, ксенофобских позиций, не пользуются влиянием. Антиисламское движение есть, но я бы это не сравнивал с Третьим рейхом. Нацистские идеи могут появляться на востоке Европы, а не в Германии.

культура: Вернемся к главной теме разговора: почему на Западе нас так демонизируют?

Рар: Мои предки из России, я хорошо понимаю вашу страну, но вижу, что европейцы по отношению к ней испытывают генетический страх. Если мы вспомним историю, то обнаружим, что до Петра Великого Московию на Западе особо не замечали, хотя уже при Иване Грозном она стала крупным государством. По-настоящему Россия вступила в европейскую большую игру в XIX веке после победы над Наполеоном. Она показала свою мощь, захватив Париж. Если для вас Наполеон — это зло, то на Западе его считают выдающимся человеком: создал правовое государство, принес Европе буржуазное правление. Мы видим разную оценку исторических событий. После Октябрьской революции СССР воспринимался Западом как угроза, поскольку предлагал социалистический проект. Затем «холодная война» — опять противостояние. Сейчас вы усилили военную мощь — и заговорили об опасности «новой российской империи». После конфликта с Грузией и событий на Украине Запад причислил Россию к основным мировым угрозам — наряду с изменением климата и ИГИЛ.

Сегодня некоторые политики пытаются поставить знак равенства между нацизмом и коммунизмом. У многих стран постсоветского пространства, таких, как Латвия, Литва, Эстония, Украина, проявляется комплекс младшего брата, им заразилась и часть европейских элит. За прошедшие 25 лет не получилось создать Большую Европу с участием вашей страны. НАТО наращивает присутствие у российских границ. При этом вы самодостаточное государство. Конфронтация с Западом приведет к тому, что Россия переориентирует свою экономику на Азию.

культура: Есть ли шанс у России и Старого Света стать реальными союзниками?

Рар: Европу активно вовлекают в трансатлантическое сообщество. Но если появятся серьезные проблемы, например глобальные вызовы в лице международного терроризма, это заставит Россию и Запад искать новые формы сотрудничества, и они могут объединить усилия.

Евросоюз. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 13 октября 2016 > № 1932883 Александр Рар

Мультфильм «Волки и овцы» воронежских мультипликаторов за первую неделю проката в кинотеатрах Арабских Эмиратов собрал 75 тысяч долларов США. В эмиратском прокате он идет под названием Sheep & Wolves в кинотеатрах сетей Novo Cinemas и VOX Cinemas.

«Показ мультфильма одновременно стартовал в России, Арабских Эмиратах, Эстонии, Литве, Латвии, Монголии, Турции и Румынии. Дальше его увидит практически вся Европа», – сообщил продюсер фильма и генеральный директор студии Wizart Юрий Москвин. Он подчеркнул, что благодаря франшизе «Снежная королева» у студии уже налажены связи с кинопрокатными компаниями по всему миру.

С начала сентября мультфильм показывают в Словакии, Сербии, Боснии и Герцеговине, Черногории и Хорватии. В ближайшее время «Волков и Овец» покажут также в Испании, Болгарии и Польше и других странах. Кстати, в Болгарии в первый же уик-энд творение воронежских мультипликаторов заняло третье место в прокате после «Дома странных детей мисс Перегрин» (FOX) и мультфильма «Аисты» (Warner Brothers).

По словам Юрия Москвина, успеха в прокате удалось добиться благодаря рекламе в международной сети фастфудов KFC. «В KFC стартовали продажи детского меню и коллекции стаканов с героями мультфильма. Необычные и оригинальные решения для продвижения мультфильма не всегда должны быть дорогими - маркетинговый бюджет наших партнеров не предполагал серьезных затрат на прямую рекламу», - рассказал Юрий Москвин.

Фильм с бюджетом 230 млн. рублей создавался сразу на русском и английском. Хотя центр производства находится в Воронеже, в картине участвовали специалисты из Новой Зеландии, Индии, США. Музыку к фильму написал французский композитор. Звук записывали команды из Новой Зеландии и Шотландии. Всего в производстве было задействовано порядка 200 человек.

Новый президент Эстонии Керсти Кальюлайд совершит свой первый официальный визит в Финляндию, затем в тот же день посетит Латвию, сообщила в четверг канцелярия главы эстонского государства.

Кальюлайд в понедельник принесла должностную присягу в парламенте, после чего официально вступила в должность главы государства.

"Президент Эстонии Керсти Кальюлайд 20 октября совершит визит в Финляндию, затем в тот же день посетит и Латвию. В ходе визитов она встретится с президентами соседних стран", — говорится в сообщении.

Как отмечают эстонские СМИ, экс–президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес после избрания на первый срок в 2006 году свой первый визит нанес в Латвию. За один день он посетил две страны — из Риги глава государства вылетел в столицу Финляндии Хельсинки. В 2011 году, когда Ильвес был переизбран на пост президента, он первым делом также отправился в Латвию.

Николай Адашкевич.

Eesti Energia ищет новые идеи в сфере экологичных технологий

«К 2020 году мы планируем увеличить производство, базирующееся на альтернативных (в том числе – возобновляемых) источниках энергии, до 40% от общего объема производства», - сообщила руководитель по отношениям с партнерами Eesti Energia Кади Стейнберг.

Специалисты Eesti Energia на прошедшем в Таллинне крупнейшем конкурсе экологичных идей ClimateLaunchpad оценили представленные проекты, которые можно было бы реализовать в энергетическом концерне с целью повышения конкурентоспособности.

«Планы развития Eesti Energia идут в ногу с климатическими целями Европейского союза, каждая наша новая реализуемая технология обладает более высокой эффективностью, чем предшествующая, и оказывает меньше влияния на окружающую среду. Реализация новых возможных технологических решений может иметь ключевое значение для достижения подобных целей в будущем, поэтому поддержка инновативных предприятий в сфере экологичных технологий определенно должна быть частью пакета, помогающего достигать этих амбициозных целей», - сказала руководитель по отношениям с партнерами Eesti Energia Кади Стейнберг.

По ее словам, в Eesti Energia создан процесс, который работает по принципу инкубатора для развития коммерческих возможностей.

Крупнейший в Европе конкурс идей экологичных технологий ClimateLaunchpad – это инициатива программы Европейского института инноваций и технологий Climate-KIC, направленной на поддержку устойчивого экономического роста. Конкурс направлен на развитие инновативных предприятий сферы экологичных технологий, что включает в себя и цель предложить им стать видимыми во всей Европе и свести с инвесторами, чтобы лучшие из них достигли максимально обширного роста. В этом году в конкурсе приняли участие пордка 90 разных новых идей со всей Европы.

Эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ) определили самые безопасные страны мира. Лидером рейтинга, в который вошло 141 государство, стала Финляндия, сообщается в отчете ВЭФ.

На втором месте находится Катар, замыкают тройку ОАЭ. Исландии и Австрии достались четвертая и пятая позиции в списке соответственно.

В первую десятку рейтинга в порядке убывания также были включены Люксембург, Новая Зеландия, Сингапур, Оман и Португалия. Россия в списке ВЭФ заняла 126-ю строчку. Последнее место в рейтинге отдали Нигерии.

При создании этого перечня учитывались такие критерии, как ситуация с преступностью в стране, включая терроризм, уровень доверия населения к правоохранительным органам, способность стражей порядка защитить граждан и другие параметры.

В августе страховая компания «Согаз» назвала самые безопасные для российских туристов европейские страны. Государством, в котором путешественники из России реже всего обращались за медицинской помощью, оказалась Эстония.

Исторические фонтаны на ВДНХ до конца недели подготовят к зиме

Рабочие сольют воду из чаш фонтанов «Дружба народов» и «Каменный цветок», промоют и продуют трубопроводы, демонтируют подводную подсветку, а затем накроют декоративные элементы.

Подготовка фонтанов Выставки достижений народного хозяйства к зиме продлится до 16 октября. Рабочие сольют воду из чаш, промоют и продуют трубопроводы, демонтируют струеобразующие элементы и фонари подводной подсветки, очистят все механизмы и архитектурные формы, а затем накроют декоративные элементы.

«Необходимость этого комплекса работ обусловлена тем, что при зимней отрицательной температуре оставшаяся вода может повредить трубопроводы и насосное оборудование. Также демонтируется оборудование, которое просто не нужно зимой, зато требует приведения в надлежащий вид», — рассказал заместитель начальника ГБУ «Гормост-Фонтаны» Виталий Давыдов.

Консервацией фонтанов архитектора Константина Топуридзе «Дружба народов» и «Каменный цветок» с 10 октября занимается команда из 12 опытных специалистов. «Уникальность фонтанов ВДНХ заключается в том, что их чаши имеют огромную площадь, и для того, чтобы только слить из них воду, требуются сутки. А чтобы не повредить находящееся в чашах оборудование, все работы по очистке проводятся вручную», — добавил Виталий Давыдов.

«Каменный цветок»

«Каменный цветок» стал первым в мире светомузыкальным фонтаном. Он создан в 1954 году по мотивам «Уральских сказов» Павла Бажова, популярных в послевоенные годы. «Каменный цветок» на ВДНХ оживал при помощи специальной программы движения водяных струй, музыку для которой написал Дмитрий Шостакович.

Идея сказочного изобилия выразилась в создании цветка из разноцветных сплавов. По периметру фонтан украшен фигурами птиц, лепными фруктами и изображением колосьев, из которых поднимаются струи воды. Это был первый в мире светомузыкальный фонтан.

«Дружба народов»

Фонтан «Дружба народов» — самый большой из фонтанов ВДНХ. Восьмигранный пруд, в центре которого возведён фонтан, создан на месте небольших павильонов и повторяет форму площади Колхозов (сегодня — Дружбы Народов).

Ступенчатое основание из красного гранита плавно переходит в чашеобразный сноп колосьев, подсолнухов и конопли. Вокруг него установлены покрытые сусальным золотом скульптуры 16 девушек, символизирующих республики СССР до 1956 года. Прообразами скульптур стали знаменитые представительницы республик. Например, эстонская балерина и актриса Вирве Кипле-Парсаданян, туркменская пианистка Гозель Аннамамедова и жена поэта Михаила Светлова грузинка Родам Амирэджиби.

Девушка, олицетворяющая РСФСР, смотрит на Главный павильон и держит в руках сноп пшеницы, рядом с ней славянские сёстры — Украина (девушка в венке) и Белоруссия (девушка в косынке).

Министр обороны Эстонии Ханнес Хансо в среду ознакомился с возможностями закупленных в Нидерландах боевых машин пехоты (БМП) CV9035, сообщил Главный штаб Сил обороны республики.

Первая партия купленных в Нидерландах БМП CV9035 в составе 12 единиц прибыла в Эстонию в минувшую пятницу.

На военный полигон под городом Тапа, где прошли испытания БМП, прибыли министр обороны Хансо, посол Нидерландов в Таллине Карен ван Стегерен, заместитель командующего Сил обороны Эстонии генерал Индрек Сирель, а также главы региональных самоуправлений.

По словам Хансо, "создание маневренных бронированных сил готовилось годами". "Принимались во внимание ситуация с безопасностью, результаты учений, своеобразие ландшафта Эстонии, уже имеющаяся на вооружении техника, объемы и сроки поставок по другим крупным закупкам", — сообщил министр.

В конце 2014 года Эстония заключила с Нидерландами договор о покупке 44 бывших в употреблении БМП CV9035 на сумму 113 миллионов евро. Боевые машины будут доставлены в Эстонию в период с 2016 по 2018 год. БМП произведены в Швеции и, хотя уже некоторое время эксплуатировались, находятся в хорошем состоянии. Все машины прошли в Нидерландах предпродажное обслуживание и ремонт. CV90 состоят на вооружении Нидерландов, Дании, Норвегии, Швейцарии, Швеции и Финляндии.

Кроме того, Эстония купит у Норвегии 37 корпусов боевых машин пехоты CV90, в ближайшее время 35 из них будут перестроены во вспомогательный бронетранспорт, а два будут использоваться для обучения военнослужащих. Стоимость договора составляет порядка 635 тысяч евро плюс стоимость доставки в Эстонию. Купленные корпусы находятся в хорошем состоянии, их возраст составляет около 15 лет. Машины доставят в Эстонию в 2016–2017 годах. Также Эстония в ближайшие годы получит из Норвегии запчасти для бронетранспорта.

Николай Адашкевич.

Цены на недвижимость в Евросоюзе продолжают расти

Свежая статистика Евростата показывает, что в среднем цены на жилую недвижимость в Евросоюзе прибавили 4% годовых.

На европейском рынке недвижимости установилась стабильная тенденция к росту, показывает данные House Price Index от Евростата за второй квартал 2016 года.

В пределах ЕС средняя стоимость жилой недвижимости выросла на 4%. Результаты Еврозоны чуть более скромные – 2,9% годовых. Месячный же прирост для ЕС и Еврозоны составил 1,6% и 1,4%.

Лидерами по годовому росту цен среди членов Евросоюза во втором квартале 2016-го стали Венгрия и Латвия с 10,3%, Австрия с 9%, Великобритания с 8,8% и Швеция с 8,7%. Падение же было зарегистрировано только в двух государствах. На Кипре жилье подешевело на 8,9% годовых, а в Италии – на 1,4%.

Николай Кабанов: «Страны Балтии подставляют друг друга, как в 1939-м»

Нильс ИОГАНСЕН

Переориентация российского потока транзитных грузов на отечественные порты поставит экономику стран Балтии на грань выживания: приморские государства, во многом существующие за счет торговли с РФ, потеряют значительную часть финансовых поступлений. Однако исправлять ситуацию, грозящую коллапсом и социальным взрывом, местные власти почему-то не торопятся. О причинах аномалии «Культура» побеседовала с латвийским политиком, одним из лидеров профсоюза LABA Николаем Кабановым.

культура: Ваш прогноз — как уход транзита РФ из Прибалтики отразится на Латвии и ее соседях?

Кабанов: В портах и на железных дорогах у нас трудятся десятки тысяч человек. Преимущественно русскоязычное население, хотя не только. И все они вскоре останутся без работы. Пусть не сразу, но в обозримой перспективе. Если позицию по нефти реально закрыть уже в 2017 году, то минеральные удобрения, лес и уголь еще некоторое время будут переваливаться через наши порты. Впрочем, по сравнению с черным золотом они стоят недорого, к тому же лет за пять Россия переориентирует все грузы. Этот срок было бы разумно использовать на поиск альтернативных товаров, которыми можно было бы заполнить высвободившиеся мощности. Хотя каких и откуда?..

культура: О том, что таковые найдутся, прибалтийские политики заявляли не раз. Но почему-то без конкретики.

Кабанов: Да потому, что их слова о неких спасительных инвестициях — не более чем сотрясение воздуха. Деньги приходят только туда, куда их выгодно вкладывать. Но какие именно грузы переваливать в наших портах вместо российских — непонятно.

Есть некий пилотный проект так называемой трансбалтийской железнодорожной магистрали Rail Baltica, которая протянется от Варшавы до Финляндии через Литву, Латвию и Эстонию. Но что по ней возить? Эстонских туристов к нам в гости? Даже не смешно. Вдобавок по этому проекту, несмотря на то, что он находится на самом начальном этапе рассмотрения, уже возникли серьезные трения. Так, литовцы против строительства ответвления на Вентспилс — к нашему порту. Зато они пролоббировали, чтобы гипотетическая трасса прошла через Каунас. То есть для экономики Латвии дорога — в том невероятном случае, если ее всю построят — станет на порядок бесполезнее.

культура: А как же пресловутое единство народов Балтии, о котором так любят говорить с высоких трибун?

Кабанов: Единства в наших странах сегодня нет, совсем как в 1939-м, когда все друг друга подставляли, спеша с максимальной выгодой упасть в объятия СССР. Тогда Литве пообещали Виленский край — все, дружба с соседями была моментально забыта. Эстонии тоже сделали вкусное предложение — и она сама прибежала в Москву. Вот и сейчас каждое государство тянет одеяло на себя, совершенно не интересуясь положением дел у других. У нас простаивают газохранилища, которые могли бы обеспечить все три страны голубым топливом, люди сидят без работы. Но в Литве построили терминал Independence, туда из Норвегии танкерами возят СПГ. Зачем? И где оно, балтийское единство?.. Все это пустые слова.

культура: О каких деньгах идет речь, когда рассматривается проблема ухода российского транзита из Латвии?

Кабанов: Порядка 15 процентов поступлений госбюджета потеряем быстро, весь транзит дает около 20 процентов доходной части латвийской казны. Как вы понимаете, дырка солидная, и чем ее закрыть — вопрос.

культура: Вроде бы российский транзит планировали заместить грузопотоком из Казахстана, Китая и еще откуда-то...

Кабанов: Что везти из Казахстана, опять же, не очень ясно, к тому же все равно получится через Россию. Аналогично с Китаем, у которого, кстати, хватает своих портовых мощностей для работы на все мировые рынки. В общем, есть большие сомнения, что в нашу транспортную инфраструктуру кто-то вложит хоть цент. Это просто никому не нужно — никогда не окупится.

культура: Какова картина в экономике Латвии с инвестициями в целом?

Кабанов: Печальная — они полностью прекратились. Никто ничего не строит, новые компании и производства не организуются, желающих вкладывать капиталы в страну нет. И в перспективы возобновления притока средств я не верю.

культура: Может, их удастся привлечь за счет желающих приобрести недвижимость на Рижском взморье?

Кабанов: Рынок лежит намертво, ничего не продается. Хотя и информации о том, что начался массовый сброс квартир и домов пока тоже не поступает. Сделок совсем нет — цены упали, как говорится, ниже плинтуса. В той же Юрмале пустуют многочисленные готовые объекты, которые строились именно для реализации иностранным (в том числе российским) покупателям, инвесторы плачут и кусают локти. Причем в ближайшие пару лет ситуация лишь усугубится.

культура: Экономическая?

Кабанов: И политическая тоже, нарастающее недовольство населения выльется в перемены у кормила власти. Понимание того, что война с Россией — пусть и «холодная» — ни к чему хорошему не приведет, во всех слоях общества крепнет.

культура: Но ведь не секрет, что руководители Латвии и ее соседей некоторым образом не совсем самостоятельны в своих решениях... Неужели народ на что-то может повлиять?

Кабанов: Во всесилие вашингтонского обкома я не верю, а Латвия не прошла точку невозврата. Нормальные конструктивные отношения с Россией мы можем наладить, граждане еще имеют рычаги воздействия на власть.

культура: Что такое в данном случае «точка невозврата» и кто ее уже прошел?

Кабанов: Ее прошел режим Саакашвили в момент начала военных действий против РФ и Украина на этапе старта оголтелой антироссийской политической кампании. А простые люди Латвии, в отличие от некоторых наших политиков, совершенно нормально относятся к России.

культура: К каким конкретно переменам на вашем политическом Олимпе может привести рост безработицы и падение доходов населения? И вообще, насколько это реально для страны — члена НАТО?

Кабанов: Вполне, особенно когда наша элита увидит, что экономическое состояние близко к критическому. Сейчас в коалиционном правительстве представлены три основные партии. Одна — Tēvzemei un Brīvībai/LNNK («Отечеству и свободе/ДННЛ») — абсолютно антироссийская, крайне националистическая. Вторая — Vienotība («Единство») — проамериканская, она точно следует указаниям Дяди Сэма. Третья — Zaļo un Zemnieku savienība («Союз зеленых и крестьян») — ориентирована на сельских тружеников и активно продвигает их интересы. Но это — лебедь, рак и щука. Так, глава МИД у нас от «Единства». В Латвию недавно приезжал ваш вице-премьер Аркадий Дворкович, он встречался с министрами и промышленниками из пищевой индустрии, речь шла о поставках в РФ. А Эдгар Ринкевич стал возмущаться по поводу того, как они могли проводить переговоры без его ведома и вообще зачем оно надо...

культура: Глава МИД не в курсе, что продукция сельского хозяйства Латвии нигде, кроме как в России, не нужна? В ЕС точно — там немецкое да французское продовольствие девать некуда.

Кабанов: Наши бизнесмены-пищевики давно говорят, что Ринкевич разрушает отрасль. Но он играет по своим правилам, ему по большому счету все равно, что завтра станет с крестьянами. Правда, в 2018-м у нас парламентские выборы, и «Единство» с максимальной долей вероятности будет выброшено из политической жизни страны. Люди живут все хуже и хуже, остается их все меньше.

культура: В статистике по демографии Латвии время от времени мелькают страшные цифры. Якобы половина уже эмигрировала в Америку и ЕС. Так ли это?

Кабанов: Половина — перебор. Но с момента выхода Латвии из СССР около 25 процентов населения, прежде всего трудоспособного, действительно подалось за рубеж. В целом положение более чем печальное.

В Латвии ныне проживает меньше двух миллионов человек, рождаемость падает. Динамика эмиграции в последние пару лет немного снизилась, но только потому, что в других европейских странах тоже не все хорошо. Тем не менее провинция, где работы нет давным-давно, становится совсем безлюдной. Бывшие колхозники едут батрачить в Норвегию, Германию и Великобританию — у себя дома они не нужны. Мощная система сельского хозяйства с крупными агрогородками и большими хозяйствами полностью разрушена, да и ориентирована она была на спрос продукции в рамках всего СССР.

Синие воротнички — квалифицированные рабочие — после принудительного закрытия всех наших заводов перебрались в Скандинавию, на родине нашли новые места немногие.

культура: Как раз Ваша профсоюзная тема...

Кабанов: LABA, который входит во всемирную конфедерацию профсоюзов, пытается воздействовать на социальную политику властей. В том числе для того, чтобы удержать еще оставшееся в стране трудоспособное население. Ведем переговоры с работодателями, дабы те цивилизованно относились к своим сотрудникам как в части зарплат, так и всего прочего — режима труда, производственной безопасности, соцпакетов.

культура: Ну хоть здесь у Вас с правительством консенсус...

Кабанов: Отнюдь, как раз наоборот. Нас постоянно третируют на различных уровнях, а госпожа Солвита Аболтиня — сейчас она является главой комиссии сейма по национальной безопасности — публично хулит профсоюз. Он-де плохой, левый, радикальный, прокремлевский и т.д. Ведь мы регулярно приходим к парламенту, стучим в барабаны и требуем соблюдения прав рабочих людей. Им такое, понятно, не нравится. Мы проводим много акций, на них собирается масса народа, то есть LABA — сила, которую латвийский истеблишмент опасается все больше. Особенно учитывая негативную динамику политэкономической ситуации в государстве.

Мнение

Дмитрий НОВИКОВ, первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам:

— Для многих политических деятелей стран Балтии русофобские выверты стали главной идеей существования и способом сохранения своих кресел. Отношения с Литвой, Латвией и Эстонией у нас сегодня находятся на сложном этапе, определяются тем, что данные государства самым активным образом впряжены в колесницу НАТО. Мы постоянно получаем информацию о все большем количестве военных учений, проходящих там под эгидой альянса.

Ситуация вынуждает Москву работать по нескольким направлениям. Антирусские выпады нельзя оставлять незамеченными, реагируем и по дипломатическим каналам, и в плане улучшения обороноспособности наших границ. Разумеется, здесь мы прежде всего говорим о российском анклаве — Калининградской области.

С другой стороны, задача — сделать все для того, чтобы культурное общение с населением балтийских стран не прекращалось, причем как с нашими соотечественниками, так и со всеми, кто настроен поддерживать мирные взаимовыгодные контакты с РФ.

Гуманитарные связи действительно стараемся развивать — возможно, именно они станут однажды основой для потепления политического климата. Важную роль в этом процессе играют структуры Россотрудничества. Их деятельность на территории столь непростого региона состоит в том, чтобы обеспечивать законную защиту граждан, для которых родным языком является русский. Наши культурные центры — это специальные очаги взаимодействия, очень результативный и эффективный механизм, та самая «мягкая сила». Разумеется, мы и дальше будем ее наращивать.

Что же касается российского продовольственного контрэмбарго и перенаправления транзитных потоков из портов Литвы, Латвии и Эстонии, серьезно ударившего по экономике этих государств, то решение было совершенно правильным. Жизнь убедительно это доказала. Отмечу, кстати, что сами по себе санкции — инструмент, не только ограничивающий в чем-то, но и открывающий новые варианты в построении взаимоотношений; санкции, как ни странно — путь, который может привести в итоге к договоренностям, полезным для всех вовлеченных сторон.

Новый президент Эстонии Керсти Кальюлайд окончательно решила не переезжать в президентский дворец в таллинском парке Кадриорг, а жить в своем доме в столичном районе Нымме, сообщил во вторник журналистам советник главы государства по связям с общественностью Таави Линнамяэ.

Ранее Кальюлайд заявила, что хочет продолжить жить в своем доме в Нымме и не намерена переезжать в президентский дворец в парке Кадриорг.

"Президент республики останется жить у себя дома, в Кадриорге будут рабочие помещения", — сказал Линнамяэ.

Как ранее сообщил руководитель бюро департамента полиции и погранохраны (ДПП) Андрис Вилтсин, закон не обязывает президента жить в кадриоргском дворце, но он оборудован новыми охранными системами, которые помогают значительно повысить безопасность.

Кальюлайд в понедельник принесла должностную присягу в парламенте, после чего официально вступила в должность главы государства. Покидающий пост президента Тоомас Хендрик Ильвес передал Кальюлайд символ государственной власти — президентскую цепь.

Президента выбрали в Эстонии на пятилетний срок с третьей попытки, им впервые стала женщина — Кальюлайд, работавшая ранее представителем страны в Европейской счетной палате. Для победы на выборах, которые проходили в парламенте 3 октября, претенденту нужно было набрать не менее двух третей голосов депутатов — не менее 68 голосов из 101. За Кальюлайд проголосовал 81 народный избранник. Она была единственным кандидатом на пост главы государства. При голосовании 17 бюллетеней были опущены незаполненными, а три депутата отсутствовали в зале заседания.

Николай Адашкевич.

Экс-президент Эстонии Томас Хендрик Ильвес, в понедельник передавший пост главы государства Керсти Кальюлайд, получит выплату за неиспользованный отпуск, а также солидную компенсацию, всего более 94 тысяч евро, сообщила во вторник советник экс-президента Урве Эслас.

Новый президент Эстонии Кальюлайд в понедельник принесла присягу в парламенте, после чего официально вступила в должность главы государства. Покидающий свой пост Ильвес передал ей символ государственной власти — президентскую цепь. Ильвес занимал президентский пост уже дважды и, согласно конституции, не мог быть избран на третий срок.

"У Ильвеса имеются 175 дней неиспользованного отпуска, за них он имеет право получить 31,1 тысячи евро. Кроме того, ему назначена компенсация в размере 63,4 тысячи евро", — сказала Эслас изданию Postimees.

Согласно эстонским законам, после ухода с поста президента Ильвес будет получать пожизненную пенсию в размере 3966 евро в месяц. Его супруге Иеве Ильвес ежемесячно будет выплачиваться 1058 евро.

Ильвес родился 26 декабря 1953 года в Стокгольме в семье эстонцев, покинувших Эстонию при наступлении Красной армии осенью 1944 года. В середине 1950-х годов семья эмигрировала в США. В 1976 году Ильвес окончил Колумбийский университет, получив степень бакалавра психологии, а в 1978 году — Пенсильванский университет, где стал магистром психологии. В 1984-1993 годах Ильвес работал аналитиком на радиостанции "Свободная Европа" и руководителем вещания на эстонском языке.

После установления независимости Эстонии в 1991 году Ильвес вернулся на родину. С 1993 года он находился на дипломатической службе. С 1993 по 1996 годы был послом Эстонии в США, Канаде и Мексике. В 1996-1998 и 1999-2002 годах занимал пост министра иностранных дел Эстонии. В 2004 году Ильвес был избран депутатом Европарламента, где занял пост заместителя председателя комиссии по иностранным делам. Томас Хендрик Ильвес впервые был избран президентом Эстонии в 2006 году. В 2011 году он был переизбран на второй срок.

Николай Адашкевич.

В Эстонии началось использование цифрового приложения для определения объемов перевозимых лесоматериалов

Центр управления государственными лесами Эстонии (RMK) начал использовать измерительное приложение, с помощью которого на лесовозах RMK будет определяться объем лесоматериалов и коэффициент полноты штабеля, об этом сообщает пресс-служба RMK.

Приложение разработано в сотрудничестве с компанией Timbeter, выигравшей конкурс Ajujaht.

По словам главного специалиста лесного хозяйства RMK Райнера Лайгу, 55% передвигающихся по дорогам Эстонии лесовозов RMK перевозят топливную и балансовую древесину. Их объем определяется с помощью коэффициента полноты штабеля, который показывает, какую часть занимает древесина без коры и воздуха.

«Практически вся цепочка поставки древесины в RMK оцифрована и только коэффициент полноты штабеля водителям приходилось определять оценочно, а это приводило порой к спорам между сторонами», — пояснил Райнер Лайгу.

Теперь водители могут определять этот коэффициент с помощью Timbeter, когда данные заносятся в электронную грузовую накладную. Такая организация позволяет точнее определять коэффициент полноты штабеля и сократить число споров.

Timbeter запустил приложение для измерения топливной и балансовой древесины весной 2016 г., а разрабатывалось оно совместно с RMK с 2013 г. Используя приложение Timbeter, обмерщик с помощью смарт-устройства фотографирует штабель и посредством простейших манипуляций через пару минут получает информацию об объеме материала, количестве бревен, местонахождении и др.

Покинувший в понедельник пост президента Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес награжден орденом креста "За заслуги" первого класса, который является высшей наградой министерства обороны республики, сообщила пресс-служба ведомства.

Новый президент Эстонии Керсти Кальюлайд в понедельник принесла должностную присягу в парламенте, после чего официально вступила в должность главы государства. Ильвес передал Кальюлайд символ государственной власти — президентскую цепь. Он занимал президентский пост уже второй раз и, согласно конституции, не мог быть избран на третий срок.

Министр обороны Эстонии Ханнес Хансо наградил Ильвеса за выдающиеся заслуги по укреплению безопасности страны орденом креста "За заслуги" министерства обороны первого класса.

"В течение своего нахождения на посту президента Ильвес совершил выдающийся вклад в построение, развитие и укрепление государственной обороны Эстонии, что сделало Эстонию надежным союзником для стран НАТО. Последовательная и безусловная поддержка, которую президент Ильвес оказывал эстонским военным на родине и в рамках зарубежных операций, позволила поднять моральный дух эстонских военнослужащих", — цитирует пресс-служба слова Хансо.

Министр также отметил, что Ильвес последовательно выносил ситуацию в области безопасности Эстонии в фокус международного внимания и добился широкой поддержки.

Крест "За заслуги" министерства обороны первого класса — это высшая присуждаемая Минобороны награда, которая вручается за выдающиеся заслуги по развитию государственной обороны. До Ильвеса этим орденом был награжден 21 человек — политики, общественные деятели и высшие офицеры Эстонии, а также дипломаты и высшие государственные служащие зарубежных стран.

Николай Адашкевич.

Исследовательский подход должен быть в любом учении, и если в Москве когда-нибудь организуют буддийский центр, то он должен быть научным, заявил Далай-лама XIV, отвечая в Риге на вопросы слушателей его учений.

"Если буддисты в Москве могли бы организовать такой центр, то он должен быть научным. Чтобы в нем можно было изучать буддийскую философию и проводить собрания представителей разных религиозных конфессий и ученых, которые обсуждали бы, что есть у них общего", — сказал Далай-лама в ответ на вопрос, как помочь разным буддийским общинам российской столицы договориться и наконец построить первый храм.

По его словам, буддийский подход к жизни сам по себе очень похож на научный.

"Будда говорил, что необходимо исследовать его слово, а не слепо и буквально верить. Если слово Будды не выдержит исследования логикой — нельзя принимать его напрямую, буквально. Только если вы обретаете уверенность в пользе того или иного учения, ему нужно следовать", — отметил Далай-лама и призвал к научному подходу в любом учении.

Он рассказал, что несколько десятилетий назад начал диалог с учеными Запада — и они узнали много нового друг о друге, обнаружили немало точек соприкосновения буддийских воззрений с современной наукой. Особенно это касается нейрофизиологии и квантовой физики.

"В буддийских монастырях сейчас открывают классы современных научных дисциплин. Монахам старшего поколения это пока сложно. Но думаю, постепенно это войдет в практику большинства буддийских монастырей. И думаю, если бы ученые больше изучали буддийский подход, это принесло бы пользу. Особенно что касается изучения работы ума, сознания, философии", — заключил духовный лидер.

На учения всемирно известного духовного лидера в огромном рижском зале "Сконто" собрались около 4,5 тысяч человек из Латвии, Литвы, Эстонии, России, а также с Украины, из Белоруссии, Финляндии, Швеции, Великобритании, Германии, Нидерландов, Италии, США и других стран. В зале можно было видеть известных политиков и артистов, среди них Кирсан Илюмжинов, Борис Гребенщиков, Валентин Гафт. Организаторами рижских учений Далай-ламы выступили общество "Сохраним Тибет" (Рига), фонд "Сохраним Тибет" (Москва) и Центр тибетской культуры и информации (Москва).

Ольга Липич.

Легкий шорох «Искандеров»

В НАТО обсудят переброску «Искандеров» под Калининград

Инна Сидоркова, Михаил Ходаренок

Министры обороны НАТО обсудят ситуацию с доставкой «Искандеров» под Калининград. Подразделения ракетных войск с этим комплексом не раз перебрасывались и будут перебрасываться в Калининградскую область в рамках боевой подготовки Вооруженных сил, заявили ранее в Минобороны РФ. Этот шаг — логичный ответ на размещение на территории Польши систем ПВО и ПРО, считают собеседники «Газеты.Ru».

Министры обороны стран НАТО обсудят ситуацию в связи с сообщениями о переброске комплексов «Искандер-М» под Калининград в ходе встречи 26–27 октября в Брюсселе. Об этом со ссылкой на дипломатический источник в Брюсселе сообщило РИА «Новости». По словам источника, министры также поговорят о действиях России в Сирии.

В пятницу The Guardian со ссылкой на официальные лица Эстонии сообщила о переброске оперативно-тактических российских ракетных комплексов (ОТРК) на границу между Польшей и Литвой. По информации издания, «Искандеры» доставлены из Санкт-Петербурга в Калининградскую область на судне «Амбал». Если эти данные подтвердятся, то такой шаг будет рассматриваться Западом как желание России — до президентских выборов в США — закрепить свое влияние на территориях от Восточной Европы до Ближнего Востока, писала газета.

Reuters со ссылкой на источник в американской разведке написало, что Россия направила в Калининград ракеты «Искандер-М» с ядерными боеголовками.

По его словам, смысл такого поступка заключается в желании России «продемонстрировать свою силу» и «показать свое недовольство НАТО». При этом источник отметил, что причины могут быть «безобидными», так как Москва уже осуществляла такую переброску в 2014 году.

В российском Минобороны заявили, что большого секрета из транспортировки комплекса на сухогрузе «Амбал» никто не делал.

«Один «Искандер» был специально выставлен еще до загрузки в «Амбал» под пролетающий американский разведывательный спутник», — заверил официальный представитель Минобороны РФ генерал-майор Игорь Конашенков.

По его словам, это было сделано для «уточнения параметров работы американского космического аппарата». «Долго ждать не пришлось — «американские партнеры в «разоблачительном порыве» сами все нам и подтвердили», — подчеркнул Конашенков. Также он напомнил «авторам шумихи», что комплекс «Искандер» мобильный. Подразделения ракетных войск круглогодично совершенствуют маршевую подготовку, преодолевая значительные расстояния по территории Российской Федерации различными способами — воздушным, морским и своим ходом — в рамках плана боевой подготовки, отметил генерал.

Впервые вопрос о передислокации «Искандеров» в Калининградскую область в штабе Ракетных войск и артиллерии (РВиА) стал рассматриваться еще в 2008 году — в связи с принятием решения на Западе о развертывании системы противоракетной обороны на территории Польши и Чехии, напомнил «Газете.Ru» источник в руководстве РВиА.

По его словам, уже тогда Россия прорабатывала вариант переброски в Калининград ракетной бригады, оснащенной комплексами «Искандер», двумя способами — морским и сухопутным.

«В ходе недавней передислокации отрабатываются как оперативно-тактическая составляющая, так и все вопросы тылового обеспечения.

Нам важно получить ответы на следующие вопросы: как, в какие сроки и с каким качеством ракетные войска могут выполнить поставленные боевые задачи? Развертывание ракетной бригады в этом случае предполагается практически на самой западной границе Российской Федерации в целях максимальной реализации радиуса поражения ракет ОТРК «Искандер», — отметил собеседник «Газеты.Ru».

Он добавил, что в настоящее время только две ракетные бригады остаются не перевооруженными на «Искандеры».

Реакция НАТО на размещение ОТРК под Калининградом последовала в воскресенье. В альянсе сочли переброшенные «Искандеры» ядерным оружием и заявили о росте напряженности в регионе.

«Размещение оснащенных ядерными боеголовками ракет на границе со странами, входящими в состав Североатлантического альянса, не способствует снижению уровня напряженности», — приводит слова официального представителя НАТО Deutsche Welle.

Что касается военно-политической составляющей вопроса, то это наш абсолютно адекватный ответ на размещение на территории Польши систем ПВО и ПРО, считает экс-начальник штаба Ленинградского военного округа генерал-полковник Сергей Кизюн.

«Что касается характеристик Калининградской области, то на территории этого региона и есть где развернуться ракетной бригаде, и есть где при необходимости маневрировать. К тому же область достаточно лесиста, укрыться от средств разведки вероятного противника можно без проблем. Также этот российский анклав глубоко вдается в сравнительно небольшое Балтийское море и многие огневые задачи в регионе можно решить даже без помощи флота, то есть вооружением с берега», — рассказал Кизюн.

Оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер-М», созданный специалистами научно-производственной корпорации «Конструкторское бюро машиностроения», был принят на вооружение в 2006 году.

По данным производителя, дальность действия его ракет — 500 км, для экспортной версии — 280 км. Аэробаллистические ракеты «Искандер-М» управляются на всем протяжении полета. Это делает их траекторию непредсказуемой и затрудняет перехват средствами ПРО.

Также комплекс может применять высокоточные крылатые ракеты Р-500.

Как пишет аналитик The National Interest Кайл Мизоками, благодаря системам ГЛОНАСС и GPS точность попадания ракеты составляет от пяти до семи метров от цели в половине случаев.

«Это делает «Искандер» мощным тактическим оружием против целей высокой важности», — заключил Мизоками.

Сдавший полномочия главы Эстонии Томас Хендрик Ильвес провел в понедельник прощальный президентский прием, после чего покинул дворец президента на американском ретро-автомобиле Cadillac, сообщил портал Delfi.

Новый президент Эстонии Керсти Кальюлайд в понедельник принесла присягу в парламенте, после чего официально вступила в должность главы государства. Покидающий свой пост Ильвес передал новому главе республики символ государственной власти — президентскую цепь. Ильвес занимал президентский пост уже дважды и, согласно конституции, не мог быть избран на третий срок.

"На прощальный президентский прием, который прошел в Кадриоргском художественном музее, входящем в комплекс дворца главы эстонского государства, были приглашены дипломаты, высокопоставленные государственные чиновники и представители общественности", — говорится в сообщении. Гостей принимали Тоомас Хендрик Ильвес с супругой Иевой и Керсти Кальюлайд с супругом Георгом-Рене Максимовским. После торжественной церемонии супруги Ильвес покинули Кадриорг на американском ретро-автомобиле класса люкс Cadillac.

Ильвес в своем аккаунте в сети микроблогов Twitter опубликовал снимок автомобиля, на котором супруги покинули дворец. "Мы покинули это место стильно. Не розовый, а голубой", — подписал фото экс-президент, добавив к публикации ссылку на песню Брюса Спрингстина "Pink Cadillac".

Ильвес родился 26 декабря 1953 года в Стокгольме в семье эстонцев, покинувших Эстонию при наступлении Красной армии осенью 1944 года. В середине 1950-х годов семья эмигрировала в США. В 1976 году Ильвес окончил Колумбийский университет, получив степень бакалавра психологии, а в 1978 году — Пенсильванский университет, где стал магистром психологии. В 1984–1993 годах Ильвес работал аналитиком на радиостанции "Свободная Европа" и руководителем вещания на эстонском языке.

После установления независимости Эстонии в 1991 году Ильвес вернулся на родину. С 1993 года он находился на дипломатической службе. С 1993 по 1996 годы был послом Эстонии в США, Канаде и Мексике. В 1996–1998 и 1999-2002 годах занимал пост министра иностранных дел Эстонии. В 2004 году Ильвес был избран депутатом Европарламента, где занял пост заместителя председателя комиссии по иностранным делам. Томас Хендрик Ильвес впервые был избран президентом Эстонии в 2006 году. В 2011 году он был переизбран на второй срок.

Николай Адашкевич.

О вреде призывов к незамедлительному запрету ядерного оружия

Юрий РУБЦОВ

На 71-й сессии Генеральной ассамблеи ООН была в очередной раз предпринята попытка вернуть в международную повестку дня оторванную от жизни идею скорейшего запрета ядерного оружия. И если поддержку этой идеи со стороны генсека ООН Пан Ги Муна ещё можно отнести на счет специфики его поста, предполагающего борьбу со всеми формами вооруженного насилия и за полное разоружение, то страны, обладающие ядерным оружием, в таком прекраснодушии не заподозришь.

Тем не менее эта идея под аккомпанемент звучащих на разных форумах, включая Конференцию по разоружению, утверждений о том, что ядерное разоружение якобы осуществляется крайне медленно или даже находится в глубоком кризисе, буквально навязывается мировому сообществу.

Разговоры о топтании на месте в вопросах ядерного разоружения не имеют под собой почвы. Как заявил директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Михаил Ульянов, выступая 4 октября в рамках общеполитической дискуссии на 71-й сессии ГА ООН, за последние 30 лет гонка ядерных вооружений не только остановлена, но и обращена вспять. По сравнению с пиком холодной войны стратегические ядерные силы России сократились на 85 %, а тактические ядерные вооружения – на три четверти. Сейчас ядерные арсеналы России и США находятся на уровне конца 50-х – начала 60-х годов.

По мнению российской стороны, любые новые меры в области ядерного разоружения должны лежать в русле процесса разоружения, начатого ещё в 60-е годы ХХ века. Метод «большого скачка» здесь неприемлем, это авантюра. Запрет ядерного оружия может иметь место только на заключительном этапе построения безъядерного мира и быть результатом выполнения всеми государствами мира уже имеющихся договорённостей, а не отказа от них.

Однако сейчас говорить об этом преждевременно. По многим принципиальным вопросам между членами ядерного клуба и государствами, стучащимися в его двери, согласия нет.

Взять Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) 1968 года, в рамках которого вот уже около полувека ведётся многосторонняя работа в сфере ядерного разоружения. Предложение запретить ядерное оружие, если оно будет принято, сломает сложившийся алгоритм такой работы. В случае принятия запретительной конвенции есть угроза возникновения двух параллельных правовых режимов со взаимоисключающими положениями в отношении статуса ядерных вооружений. Один – олицетворяемый ДНЯО, который санкционирует наличие ядерного оружия у пяти ядерных держав и в то же время накладывает серьёзные ограничения на них самих и государства, к этому договору присоединившиеся. Второй режим – объявляющий ядерное оружие вне закона в рамках новой международной договорённости с более узким составом участников.

При этом неизвестно, подпишут ли все участники ДНЯО этот новый договор и не получится ли так, что, отказавшись от существующего механизма контроля, мировое сообщество в погоне за более радикальным средством «лечения» запустит саму «болезнь». В любом случае возникновение двух параллельных правовых режимов в области ядерной безопасности принесёт только вред.

Ещё один основополагающий договор – о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). В текущем году исполнилось 20 лет со дня его открытия для подписания, но он до сих пор не вступил в силу, поскольку из 44 государств, которые на тот момент владели ядерными технологиями, к сегодняшнему дню документ ратифицировали только 36 стран, включая Россию, Великобританию и Францию. США, Китай, Израиль, Иран, Египет этого не сделали, а КНДР, Индия и Пакистан отказываются подписывать ДВЗЯИ.

«Его будущее (договора. – Ю.Р.) во многом зависит от реальной готовности всех членов мирового сообщества двигаться вперёд к заявленной цели – освобождению планеты от ядерного оружия, – заявил В. Путин по случаю 20-летия открытия ДВЗЯИ для подписания. – Особую ответственность в этом плане несут восемь государств, ратификация Договора которыми обязательна для вступления его в силу. Нежелание этих государств стать полноценными участниками Договора вызывает серьёзное сожаление…»

В свете сказанного возникает мысль, а не является ли навязывание идеи незамедлительного запрета ядерного оружия прикрытием попыток полностью отказаться от режима контроля?

Запрет ядерного оружия будет возможен только после того, как будут выполнены все без изъятия договорённости, вытекающие из существующего международно-правового режима в области ядерного разоружения. Ещё одно важное условие – готовность участвовать в процессе разоружения всех, без единого исключения, стран, имеющих ядерное оружие или стремящихся его получить. На примере ДНЯО (к которому отказываются присоединяться Индия, Пакистан, Израиль и о выходе из которого объявила КНДР), а также ДВЗЯИ хорошо видно, сколь велик разброс мнений заинтересованных сторон. О многом говорит и тот факт, что ни одно из государств даже не сделало попытки включиться в процесс сокращения ядерных арсеналов, предусмотренный российско-американским договором СНВ-3. В первую очередь речь идёт о Великобритании и Франции.

События последних дней указывают на то, что и США занимают «особую» позицию по проблемам ядерной безопасности. В начале октября Госдепартамент США выразил глубокое сожаление в связи с решением Москвы приостановить действие соглашения об утилизации избыточного плутония, а также о сотрудничестве в научных исследованиях и разработках в ядерной и энергетической сферах. Заместитель руководителя пресс-службы Госдепа Марк Тонер назвал это «трагедией». Однако американская сторона почему-то не видит трагедии в том, что США, в отличие от России, взятые на себя обязательства по уничтожению оружейного плутония не выполняют.

Изменились и обстоятельства существования на момент подписания в 2000 году указанного российско-американского соглашения и протоколов к нему. В пояснительной записке к проекту соответствующего федерального закона, внесённого президентом в Государственную Думу, говорится, что в период после вступления в силу соглашения об утилизации плутония «США предприняли ряд шагов, ведущих к коренному изменению ситуации в области стратегической стабильности». В числе этих шагов - наращивание военного присутствия США в Восточной Европе; создание шести новых передовых пунктов управления войсками в Болгарии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Эстонии; ввод подразделений вооружённых сил США на территории государств Прибалтики, увеличение количества базирующихся на прибалтийских аэродромах самолётов НАТО; обучение на территории Украины инструкторами из США боевиков запрещённой в России организации «Правый сектор».

И тут ещё кто-то говорит о возможности полного запрета ядерного оружия…

«Даже с чисто практической точки зрения , - заявил Михаил Ульянов в своём выступлении на сессии ГА ООН, - инициатива о запрещении ядерного оружия выглядит в высшей степени сомнительно… Во всяком случае, Россия точно не станет участвовать в мероприятиях, оторванных от реальности и идущих вразрез с предшествующими пониманиями и договорённостями. Есть основания полагать, что аналогичным образом поступят и другие ядерные державы. Считаем, что приоритетом сейчас должен быть не запрет ядерного оружия, который стал бы сугубо пропагандистской акцией, а серьезная совместная работа по формированию условий, которые реально способствовали бы ядерному разоружению. В качестве примера целенаправленных действий в этом направлении можно привести Совместное заявление об укреплении глобальной стратегической стабильности, подписанное лидерами России и Китая 25 июня с.г. в Пекине. Призываем все другие государства присоединиться к российско-китайским усилиям».

Новый президент Эстонии Керсти Кальюлайд считает эстонцев и русских членами одной общины и намерена общаться с русскоязычными жителями страны на их родном языке.

"Я верю, что мы одна община. Мы все являемся жителями Эстонии. Нужно сосредоточиться на том, что нас объединяет, а не на том, в чем наши отличия", — сказала Кальюлайд в программе "Актуальная камера" эстонского телерадиовещания ERR.

По словам нового президента страны, при личном общении с населением уезда Ида-Вирумаа, где в основном проживает русскоязычное население, она будет стараться говорить на их родном языке.

"Другими словами, мы все являемся жителями Эстонии, и я не собираюсь делать какой-то принципиальной разницы при общении с жителями Ида-Вирумаа, Сааремаа или Вырумаа. Единственное — при личном общении с людьми, чей родной язык отличается от моего родного, я постараюсь говорить на их языке, разумеется, если я буду владеть этим языком", — заявила Кальюлайд.

Керсти Кальюлайд, работавшая ранее представителем страны в Европейской счетной палате, в понедельник принесет присягу в парламенте, после чего официально вступит в должность главы государства.

Президента выбрали в Эстонии на пятилетний срок с третьей попытки, им впервые стала женщина. Для победы на выборах, которые проходили в парламенте 3 октября, претенденту нужно было набрать не менее двух третей голосов депутатов — 68 из 101. За Кальюлайд проголосовал 81 народный избранник. Она была единственным кандидатом на пост главы государства. При голосовании 17 бюллетеней были опущены незаполненными, а три депутата отсутствовали в зале заседания.

Николай Адашкевич.

Уходящий президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес поблагодарил всех, кто помогал ему на президентском посту, и выразил уверенность, что Керсти Кальюлайд станет хорошим главой государства.

"Призываю всех вас, соотечественники, вместе поддержать нового президента, ее семью и близких", — сказал в воскресенье Ильвес в эфире эстонского телерадиовещания ERR.

Новый президент Эстонии Керсти Кальюлайд в понедельник принесет должностную присягу в парламенте, после чего официально вступит в должность главы государства.

Ильвес отметил, что многие интересуются тем, что он будет делать после ухода с поста президента. "Многие спрашивают, что я буду делать дальше. Буду продолжать заниматься темами, которые я всегда считал важными для Эстонии: внешняя политика и политика безопасности, современное электронное государство, кибербезопасность. Где и как я буду всем этим заниматься – скоро тоже станет ясно. Но если перефразировать одно известное высказывание, моим рефреном всегда останется Эстония", — сказал Ильвес.

В заключение Ильвес поблагодарил всех людей, которые помогали ему на посту главы государства. "Я благодарю всех тех людей, которые напрямую или косвенно помогали мне в годы моего пребывания на посту главы государства", — подчеркнул Ильвес.

Президента выбрали в Эстонии на пятилетний срок с третьей попытки, им впервые стала женщина — Керсти Кальюлайд, работавшая ранее представителем страны в Европейской счетной палате. Для победы на выборах, которые проходили в парламенте 3 марта, претенденту нужно было набрать не менее двух третей голосов депутатов — не менее 68 голосов из 101. За Кальюлайд проголосовали 81 народный избранник. Она была единственным кандидатом на пост главы государства. При голосовании 17 бюллетеней были опущены незаполненными, а три депутата отсутствовали в зале заседания.

Николай Адашкевич.

Под игом расхитителей

Автор: Олег ЛАРИОНОВ. Вологда—Курвошский Погост.

Изложина Оштинской долины в Вытегорском районе на Вологодчине — сказочное по красоте место, уникальный памятник природного ландшафта. Здесь, в пятнадцати километрах от села Ошта, на живописных подъёмах и спусках разбросана деревенька Курвошский Погост. Славны эти места чистейшими целебными родниками, исторгаемыми из водоносных жил древних геологических пластов, питающими и реку Ошту, где нерестятся краснокнижные форель и хариус, и знаменитую Онегу, второй по величине пресноводный водоём Европы после Ладожского озера. Здесь сохранились ещё участки первобытного (небраного, как говорят сельчане) леса, не тронутого человеком.

ЧЕТВЕРТЬ ВЕКА НАЗАД сюда приехал питерский писатель коммунист Анатолий Егорович Стерликов, неутомимый путешественник и исследователь, безгранично влюблённый в русскую природу, да так и связал свою жизнь с этим незабываемым уголком. А за ним потянулись и его последователи. Начавшая было затухать деревенька ожила. И если раньше здешние срубы разбирали и увозили, чтоб перенести их поближе к «цивилизации», то теперь начался обратный процесс. Благодаря усилиям писателя и его последователей деревня обрела второе дыхание. Многие держат скотину, птицу, вовсю занимаются сельским хозяйством. Хлопот много. И что важно — молодёжи тоже по нраву эти места, не бегут ребята из местных отсюда в города. В летний же период люди приезжают сюда из Петрозаводска, Петербурга, Вологды, Подпорожья и живут здесь до осени.

Увы, рукотворная беда пришла сюда десять лет назад, и принёс её хищнический капитализм, для которого нет ничего святого. Сначала появились буровики фирмы «Дорстройнеруд». Зачем — не говорили. А потом всё стало ясно без слов. Открыли запасы песка и гравия. Прибыла тяжёлая техника, и начались карьерные работы в промышленных масштабах. Да таких, что пейзаж теперь буквально изуродован гигантскими котлованами и ямами. Вскрыты водоносные горизонты, идут деградация и загрязнение родников, что грозит экологии всего Онежского озера.

Прежде чем приступать к таким работам, должны проводиться многолетние наблюдения за водными источниками. Куда там, какие там наблюдения и согласования! Как выяснили местные жители, ОАО «Дорстройнеруд» и дорожно-строительная компания ВАД («Высококачественные автодороги») вели свои разработки без всяких документов (прокуратура установила, что ОАО «Дорстройнеруд» осуществляет добычу ископаемых в отсутствие горного отвода). Впрочем, сия мелочь совсем не смутила этих монстров и их чиновных покровителей. «Оплошность» быстро исправили, подмахнув нужные бумаги. И никого не смущает, что в основе полученной лицензии лежит очевидная фальсификация. По существующим нормам карьерные разработки нельзя вести ближе, чем за полкилометра от населённого пункта. На деле же карьер от деревни находится на расстоянии пятидесяти метров (приехавший прокурор Волжской межрегиональной прокуратуры лично измерил это расстояние шагами). Более того, дорогу, ведущую в деревню, отделяет от отвесной стены карьера всего около полутора метров — она в любой момент может обсыпаться в пропасть вместе с проезжающими автомобилями! И никому до этого нет дела, в том числе и до мнения прокурора.

При подобных разработках должны быть оборудованы скважины наблюдения за водоносным пластом — их нет и никогда не было. Так же как и постов наблюдения за родниками. А вот уровень в единственном в деревне колодце понизился, и это тревожный сигнал.

Справедливости ради нужно сказать, что незадолго до крушения страны, на исходе 80-х, здесь попробовали вести такие же разработки, но несравненно в более скромных масштабах, однако вмешалась общественность, лично писатель Василий Иванович Белов, бывший народным депутатом СССР (мы тесно с ним общались в последние годы его жизни), и выемку песка быстро прекратили. Прислушивалась Советская власть к мнению народа даже на исходе своего существования. Теперь же жители получают из чиновных кабинетов горы издевательских отписок, полных откровенного вранья. Вице-губернатор Вологодской области В.В. Рябишин, например, известил неразумных аборигенов, что земли их «урочища» «не являются ценными пахотными угодьями». А посему, очевидно, по его логике, здесь закон не писан. Абсолютно прав писатель Анатолий Стерликов, говоря, что дезинформация, которой занимается чиновничество, становится в современной России проблемой государственной безопасности.

ПО СООБЩЕНИЮ Волжской прокуратуры, на территории Оштинского сельского поселения Вытегорского района имеются пять месторождений песка и песчано-гравийного материала, а также 16 перспективных площадей запасов полезных ископаемых. Почему бы не вести разработки там, а не посреди живой деревни? Но владельцам карьера ОАО «Дорстройнеруд» это невыгодно. И на людей, и на уникальный природный памятник им плевать, когда речь идёт об извлечении прибыли. А до странности сговорчивые клерки всегда подпишут нужные документы.

В 2009 году представители собственника карьера даже организовали сход местных жителей, причём активиста движения «Стоп-карьер» Анатолия Стерликова об этом умышленно не известили. А зачем! Он ведь будет только мешать планам захватчиков.

Сначала людей пугали: «Не будет карьера, не будет дороги, и деревне придёт конец!» А потом, сняв маски и открыв истинные свои намерения, предлагали жителям убираться с их родной земли, принуждали продавать земельные паи. И кое-кто повёлся, кто из опасений, а кто клюнул на денежную приманку. Некоторые уже продали свои земельные паи «Дорстройнеруду». Сумма сделки — тайна за семью печатями, но, говорят, сумма немаленькая. Правда, тех, кто пробовал её превысить, быстро ставили на место. Да, да, вот так теперь всё просто: скупай паи и станешь собственником месторождения. А там — трава не расти. Не из-за этой ли особенности ещё задолго до разработки карьера собственниками паёв объявились вдруг родственники и лица, приближённые к местным чиновникам?

«Дорстройнеруд» прикрывается тем, что добываемый песок идёт на ремонт вытегорского тракта. Но местные видят, что значительная часть добытого уходит на устройство лесовозной дороги — здесь вырубается лес. Вот где собака зарыта! Поэтому и не нужны отдалённые месторождения. А здесь всё под рукой — и лес, и песок с гравием для подъездных путей. И, как следствие, марсианский пейзаж, оставленный взамен расхитителями природы.

— Брёл я по таким вырубкам, — с горечью говорит Анатолий Стерликов. — Непроходимый бурелом оставляют заготовители. А чащобник бором уже не станет никогда. Лесопосадками же сейчас никто не занимается… Когда я вижу, как везут брёвна, я вижу не древесину, нет, я вижу вырубленный бор. Нет, не хвойные боры рубят, не берёзовые рощи — русский дом, планету людей уничтожают!

Слушая Анатолия Егоровича, по приглашению которого мы посетили здешние места, вспоминаю недавний путь. Мы — это помощник депутата Госдумы от КПРФ Николай Жаравин, водитель Олег, мой тёзка, и я, автор этих строк.

Пятьсот вёрст от Вологды до Москвы и четыреста от Вологды до своей же вологодской глубинки в Вытегорском районе, как говорится в просторечии, две большие разницы. До районного центра Вытегра дорога всё же неплохая (научились, не всегда ведь жить по Гоголю!). А вот потом началось. Причём — позорно — прямо на выезде из районного центра. По разбитой грунтовой дороге, поднимая сплошную пыль с видимостью в ноль, шли «паровозы» — огромные тягачи с прицепами с эстонскими, литовскими, латвийскими номерами. Они тянули кондовый, вековой вологодский лес во вражеские ныне сателлиты НАТО. Шофёр ругался, безуспешно пытаясь их обогнать по узкой дороге вне зоны какой-либо видимости:

— Ну вот чего мы их кормим? Они базы против нас построили, войной грозят, русских за людей не считают…

— Да не построили, а «лучший немец» наши базы им отдал, — не выдержал я. — Чтобы с Раей тусоваться красиво.

Мы долго бродили с Анатолием Егоровичем по Курвошскому Погосту и его окрестностям. Радовали глаз ухоженные дворы, с любовью восстановленные избы. Огорчали загубленные родники, чудовищные ямы карьерных выработок. Беседовали с жителями — все они видели в нахлынувшей на них беде чистоган и хищничество нынешней власти.

НА ПРОЩАНИЕ писатель подарил мне книгу «Под игом осенних ночей», многие страницы которой посвящены здешней первобытной природе. «В поисках необитаемых озёр мы с Петровичем… странствуем по лесам и вырубкам Вытегорщины и Подпорожья, — пишет Анатолий Стерликов. — Покинули менее обитаемые вологодские озёра, создали на ленинградских озёрах инфраструктуру выживания — натоптали тропы, обозначив их тесками-клеймами, построили избушку, сплотили два плота. И всё это — вроде как для других людей, совсем чужих нам людей».

Для других… В этих словах писателя звучит идея всей русской цивилизации. Будь она иной, на карте мира никогда бы не появилась самая большая страна земли с величайшей вселенской миссией, не раз спасавшая мир от самоуничтожения. По Ф.М. Достоевскому: «Наш удел и есть всемирность, и не мечом приобретённая, а силою братства и братского стремления нашего к воссоединению людей». (Не зря ведь его так ненавидит Чубайс, разграбивший Отечество и кощунственно награждённый орденом «За заслуги перед Отечеством» четвёртой степени, это яркое олицетворение самой сущности «едроссовской» власти!)

Наши предки, наделённые талантом исследования, постижения природных глубин, бескорыстием и думой о будущих поколениях, чуждые мздоимства, как и нынешние народные подвижники, подарили эту страну нам в её гигантских масштабах, грандиозности перспектив и уникальности духовной миссии. Здесь, где недоступен Интернет, не ловит сотовый, нет телевидения и газет, есть люди, живущие идеей единения с первобытной и прекрасной русской землёй, черпающие в ней энергию, не сомневающиеся, что она пройдёт через века, — вот на них и будет она стоять.

Когда-то из-за нашей наивности, той веры в людей, когда в дальних деревнях никогда не запирают двери, из-за нашей слишком безоглядной широты и открытости взросли на нашем доверии предатели, и мы потеряли многое, очень многое…

Но время подвижников было всегда на русской земле. И потому особенно важно оно сейчас. Земля наша снова должна подняться, движимая величайшей идеей справедливости, которая по глубинной сути и есть коммунистическая идея. И потому я верю, что жители Курвошского Погоста сломают стену корыстолюбия, продажности и равнодушия власть имущих, а объединившись, всем миром отправят нынешний клан расхитителей и предателей интересов народа, присосавшийся к телу России, на помойку истории.

России огласили состав сирийских преступлений

В числе санкций против РФ обсуждается блокировка проекта «Северный поток – 2»

Игорь Крючков, Алексей Топалов

Госсекретарь США Джон Керри заявил, что российские авиаудары на территории Сирии нужно расследовать как военные преступления. Критика России и ее действий в Сирии со стороны США и стран ЕС в течение этой недели достигла новой высоты: ряд высокопоставленных немецких политиков уже обсуждают новый пакет санкций против РФ, среди которых блокировка проекта «Северный поток – 2».

«Прошлой ночью сирийский режим нанес удар по очередной больнице, погибло 20 человек, было ранено еще 100 человек. Мир ждет от России и сирийского режима больше, чем простого объяснения, почему они продолжают бомбить больницы и медпункты с детьми и женщинами внутри», — заявил Керри 7 октября.

По мнению американского госсекретаря, эти авиаудары наводят на мысль о военных преступлениях, и эти инциденты необходимо расследовать как можно быстрее, но в то же время тщательно. «Виновные в этом должны понести всю полноту ответственности», — добавил Керри.

Официальный Дамаск и Москва отвергают обвинения в авиаударах по гражданским объектам. По их данным, мирные жители в Сирии становятся жертвами радикальных антиправительственных групп, и часть из них пользуются покровительством США.

Расследовать под пулями

Большинство сообщений о подобных инцидентах исходит из Алеппо. Восточную часть города удерживают группировки радикальных исламистов, в том числе террористические, а также боевики сирийской «умеренной» оппозиции. Эти районы уже несколько недель удерживают в кольце силы, лояльные президенту Сирии Башару Асаду, которого Кремль поддерживает и политически, и в военном отношении.

По мнению Алексея Арбатова, руководителя Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, сегодня расследование военных преступлений в Алеппо видится практически нереальной задачей. «Расследование может провести специально созданная комиссия ООН или следственная группа международного суда по правам человека, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Однако для полноценного расследования существует немало препятствий практического характера — учитывая, что удары по городу наносятся со всех сторон».

Арбатов считает, что международные экспертные группы еще долго не смогут получить полный доступ к местам, где происходили потенциальные военные преступления. Кроме того, в нынешних условиях военного конфликта сбор вещественных доказательств становится практически невыполнимой задачей.

Яркий пример сложности подобных инициатив — расследование Международного уголовного суда (МУС) в Гааге относительно конфликта в Южной Осетии 2008 года, в котором принимали участие в том числе российские ВС. Для того чтобы этот юридический процесс начался, потребовалось восемь лет: МУС санкционировал его только в январе 2016 года. Более того, Россия не ратифицировала Римский статут, который обязывает страну сотрудничать с МУС.

По мнению Арбатова, реакция госсекретаря США отражает общий политический запрос в США на ужесточение критики в отношении Москвы. «Керри — один из немногих американских политиков, который долгое время пытался достичь соглашения с Россией, тогда как бóльшая часть американской элиты была настроена против потепления климата во взаимоотношениях двух стран», — добавил эксперт.

Сегодня, в разгар американской предвыборной гонки, кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон все жестче высказывается о России, противопоставляя себя республиканцу Дональду Трампу. Действующий президент США Барак Обама — тоже демократ и заинтересован в том, чтобы его партия сохранила контроль над Белым домом после 2016 года.

3 октября США объявили о том, что разрывают двусторонние контакты с Россией по мирному урегулированию сирийского кризиса. Это обрушило важнейшую дипломатическую инициативу, которой глава МИД России и его американский коллега Керри занимались с прошлого года.

Санкции на холоде

Волна критики в отношении действий России в Сирии поднялась и в Европе. Канцлер Германии Ангела Меркель призвала Москву повлиять на сирийским режим Асада и заставить его прекратить бомбардировки мирных объектов. Комментарии ее коллеги из правящей германской коалиции были жестче.

7 октября немецкие СМИ опубликовали интервью двух политиков, влияющих на внешнеполитический курс Германии и ЕС. Глава комитета бундестага по международным делам Норберт Реттген заявил изданию Sueddeutsche Zeitung: «Не реагировать на жесточайшую военную эскалацию ответными шагами и санкциями было бы скандалом». Речь шла о санкциях в адрес России.

Евродепутат Элмар Брок, глава комитета Европарламента по иностранным делам, в свою очередь, конкретизировал вероятные санкции в комментарии телеканалу ARD. По его словам, нужно сосредоточиться на сокращении промышленного сотрудничества между Россией и Германией, «прежде всего в тех сферах, которые касаются военных программ». Брок добавил, что пора приступать к санкциям «времен холодной войны».

Герхард Манготт, профессор кафедры политологии Университета Инсбрука (Австрия), эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай», рассказал «Газете.Ru», что Брок известен как сторонник жесткого курса в отношениях России и ЕС, в особенности после украинского кризиса.

«В принципе, его позицию разделяют в Европарламенте, кроме того, он принадлежит к правящей партии Германии ХДС, — добавил эксперт. — Сейчас верхи немецкого парламента ведут оживленную дискуссию совместно с коллегами из Италии, Франции, Великобритании и США о том, нужно ли вводить дополнительные санкции против России из-за ее действий в Сирии. Лично я не думаю, что в ЕС большинство выступит за ужесточение санкций, в особенности в такой чувствительной сфере, как технологическая. Это действительно стало бы возвращением к прошлому, к «холодной войне».

Впрочем, по мнению Александра Храмчихина, заместителя директора Института политического и военного анализа, военное сотрудничество между Россией и ЕС было число формальным и не расширялось по своей сути со времен той же «холодной войны». «Поэтому в реальности российско-европейское сотрудничество в военной сфере не изменится», — рассказал он в беседе в «Газетой.Ru».

7 октября официальный представитель правительства Германии Штеффен Зайберт также заявил, что руководство страны рассматривает все возможности воздействия на Россию, включая введение новых санкций.

«Поток» утонул в критике

Тем временем в Европарламенте «Газете.Ru» подтвердили, что в новый пакет санкций ЕС против России может войти блокировка проекта Nord Stream 2. Об этом заявил Педро Лопес де Пабло, глава пресс-службы евродепутата Манфреда Вебера.

По словам собеседника «Газеты.Ru», Вебер, глава фракции Европейской народной партии, выступил с этим предложением на пленарном заседании Европарламента 5 октября. Текст его выступления на немецком языке доступен на официальном сайте.

«Как вы знаете, Европейский парламент обсуждает санкции России в рамках общих политических дискуссий, — добавил Лопес де Пабло. — Но финальное решение о санкциях будет принято только Советом Евросоюза на уровне глав МИДов».

«Северный поток – 2» — две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров. Газопровод должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку», мощность которого составляет также 55 млрд кубометров. Основной задачей СП-2 является замещение украинского транзита, от которого Россия намерена отказаться к 2020 году.

Акционерное соглашение по «Северному потоку – 2» было подписано 4 сентября прошлого года. В проекте приняли участие германские E.On и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Предполагалось, что для реализации проекта будет создано совместное предприятие, в котором «Газпрому» будет принадлежать контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE — 9%. Однако против такого сценария выступило антимонопольное ведомство Польши, заявив, что слияние шести компаний может нести угрозу польским потребителям.

В результате партнеры по второму «Северному потоку» отказались от создания СП, но заявили, что на реализацию проекта это никак не повлияет. Как сообщалось, в настоящее время компании рассматривают варианты совместной работы.

«Северный поток – 2» вызвал очень много протестов. Несколько стран Европы направили в Еврокомиссию два письма, в которых выступили против проекта. Обращения подписали первые лица Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Хорватии и Греции. Но больше всех протестовала Украина, которую запуск СП-2 лишит около $2 млрд транзитных доходов в год (именно такую сумму называл украинский экс-премьер Арсений Яценюк).

Представители Nord Stream 2 и Wintershall не смогли оперативно ответить на запросы «Газеты.Ru».

«Неприятие со стороны восточноевропейских стран, в особенности прибалтийских, а также ряда чиновников Еврокомиссии в отношении Nord Stream 2 давно известно, — рассказал «Газете.Ru» Герхард Манготт. — Позиция немецкого парламента в том, что это частное предприятие. Это означает, что заморозка Nord Stream 2 не очень вероятна как ответ Германии на происходящее в Сирии».

По мнению австрийского эксперта, санкции против «Северного потока – 2» противоречат нынешней позиции Меркель и членов ее коалиции. Вопрос в том, как поведет себя весь Евросоюз.

19 стран с самым высоким уровнем государственного долга

Сергей Николаев

Мы живем в мире с очень низкими ставками, пишет Лианна Бриндед на портале Business Insider. Это означает, что и государствам, и отдельным людям обслуживание задолженности обходится дешевле. И тех, и других дешевые кредиты побуждают больше тратить. Международный экономический форум (ВЭФ) выпустил очередной «Глобальный обзор конкурентоспособности» (Global Competitiveness Report), в котором оцениваются экономическое здоровье 138 государств и их финансовые риски, включая долговую нагрузку.

Как говорится в публикации Business Insider, рейтинг стран в зависимости от уровня их государственного долга — один из наиболее интересных разделов этого доклада. В качестве критерия авторы исследования взяли, естественно, не абсолютные цифры, а процентное отношение долговых обязательств к размеру ВВП. Именно эта пропорция позволяет прогнозировать, сможет ли данное государство обслуживать долг, не залезая в новые заимствования. Примечательно, что на нижних строчках рейтинга, по разным причинам, оказались как наиболее процветающие, так и некоторые беднейшие страны мира.

Из приведенного ниже списка видно, что за точку отсечения для выявления главных должников автор публикации взяла соотношение, при котором государственный долг превышает 90% от объема ВВП. Business Insider разместил эти государства в обратном порядке. На первых местах оказались страны с наихудшим соотношением госдолг/ВВП.

На момент составления рейтинга были зафиксированы следующие результаты

19. Канада — 91,5%

Хотя Канада осталась позади США в общем рейтинге конкурентоспособности, отношение ее государственного долга к ВВП значительно лучше. Она также опережает южного соседа в таких сферах, как качество институтов, макроэкономическая среда, здравоохранение и начальное образование.

18. Гамбия — 91,6%

В обзоре указывается не только на высокий уровень государственного долга Гамбии. Затрудненный доступ к финансированию и кабальные условия валютного регулирования делают ведение бизнеса в этой африканской стране весьма проблематичным.

17. Иордания — 91,7%

«Решение макроэкономических проблем станет ключом к высвобождению государственного финансирования для инвестиций, способных повысить конкурентоспособность»,— говорится в докладе ВЭФ о ситуации в Иордании. В документе также указывается на геополитическую уязвимость королевства из-за географической близости к Сирии и Ираку.

16. Ирландия — 95,2%

Ирландии удалось снизить соотношение государственного долга к ВВП до нынешнего уровня с отметки 122,8%, зафиксированной годом ранее. Страна продолжает предпринимать успешные шаги по рефинансированию огромной задолженности перед банками.

15. Франция — 96,8%

Соотношение государственного долга к ВВП выросло в этом году из-за низкой производительности и высокого уровня оплаты труда. В общем рейтинге конкурентоспособности Франции принадлежат довольно высокие места в таких категориях, как степень развития инфраструктуры и размеры рынка.

14. Сингапур — 98,2%

Сингапур остается одной из самых богатых стран в мире. Ему удалось сократить уровень государственного долга с прошлогодних 103,8%. В то же самое время государство ищет новые возможности для экономического роста и повышения производительности.

13. Испания — 99%

Подобно большинству государств еврозоны Испания прилагает усилия для роста производительности с целью оживления экономики. Позитивным переменам могут поспособствовать развитая инфраструктура и размеры рынка, удостоившиеся в рейтинге общей конкурентоспособности ВЭФ очень приличных оценок.

12. Барбадос — 103%

Этот налоговый «рай» считается наиболее богатой и развитой страной в восточной части Карибского бассейна. Однако перспективы экономического роста выглядят слабыми из-за вынужденных мер экономии для борьбы с последствиями финансового кризиса восьмилетней давности.

11. США — 105,8%

Многое может измениться после того, как Барака Обаму сменят в Белом доме Хиллари Клинтон или Дональд Трамп. Ожидается также, что в ближайшее время Федеральный резерв поднимет ставку. США — лидер рейтинга общей конкурентоспособности в категориях, связанных с эффективностью и инновациями.

10. Бельгия — 106,3%

Благодаря своей столице Брюсселю и расположенным там штаб-квартирам международных альянсов Бельгия служит местом жительства для многих наиболее влиятельных людей в мире. Однако страна находится под бременем огромного государственного долга из-за запретительного трудового и налогового законодательства, говорится в докладе ВЭФ.

9. Кипр — 108,7%

Кипру удалось снизить долговую нагрузку со 112% по отношению к ВВП, которая была зафиксирована в прошлом году. Страна продолжает приходить в себя от экономических проблем, вызванных сильной зависимостью от ситуации, которая складывалась в последние годы в Греции.

8. Бутан — 115,7%

Крохотное государство тесно связано с Индией и полностью зависит от финансовой помощи с ее стороны, а также от иностранной рабочей силы для поддержания инфраструктуры.

7. Кабо-Верде — 119,3%

Экономика островного государства ориентирована на сферу услуг и страдает от нехватки природных ресурсов. Кабо-Верде вынуждена импортировать 82% продовольствия и находится в огромной зависимости от колебаний на мировых рынках.

6. Ямайка — 124,3%

80% ВВП Ямайки формируется за счет сферы услуг. Однако экономическому росту сильно препятствуют высокая преступность, коррупция и массовая безработица.

5. Португалия — 128,8%

Португалия вышла из программы финансового оздоровления в середине 2014 года и пытается восстановить экономику.

4. Италия — 132,6%

По соотношению государственного долга к ВВП Италия находится на втором месте в еврозоне. Страна стоит перед очередным критическим моментом своей современной истории в связи с предстоящим референдумом по конституционной реформе. По другим критериям конкурентоспособности, которые оценивает ВЭФ, она — твердый «середнячок» на фоне других европейских государств.

3. Ливан — 139,1%

Ливан всегда считался одним из наиболее привлекательных туристических направлений. Однако война в соседней Сирии и напряженная внутриполитическая ситуация не могли не вызвать экономических потрясений.

2. Греция — 178,4%

Греция по-прежнему испытывает последствия долгового кризиса 2010 года. Она продолжает ощущать трудности в связи с выплатами задолженности международным кредиторам. Остаются в силе жесткие меры экономии.

1. Япония — 248,1%

По отношению к ВВП государственный долг Японии просто огромен. Финансовое состояние внушает тревогу. Экономика растет очень медленно, и Центральный банк продолжает вынужденно придерживаться политики отрицательных ставок.

Остается добавить, что Россия замыкает десятку наиболее благополучных государств в данном рейтинге. В обзоре ВЭФ говорится, что соотношение государственного долга и ВВП составляет у нас 17,7%. Наиболее благоприятная ситуация с государственным долгом в Гонконге (всего 0,1% от ВВП). Далее следуют Бруней, Саудовская Аравия, Алжир, Эстония, Кувейт, Нигерия, Чили, Иран.

Канада. Япония. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > bankir.ru, 7 октября 2016 > № 1922751

11 октября в Московском зоопарке откроется VI Международный семинар Евроазиатской региональной ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАРАЗА) «Беспозвоночные в коллекциях зоопарков и инсектариев».

В мероприятии примут участие 120 энтомологов из восьми стран мира: России, Белоруссии, Италии, Японии, Великобритании, Швеции, Латвии и Эстонии. На семинаре специалисты смогут обсудить свои проекты в зоотехнической, ветеринарной, образовательной и природоохранной областях.

Московский зоопарк представит экспозицию «Путешествие в Арахноландию», посвящённую членистоногим хищникам — паукам и их родственникам. Выставка включает в себя около 60 видов пауков и свыше 50 видов арахнидов.

Опыт, полученный на семинаре, зоопарк планирует использовать для создания нового инсектария в одном из административных зданий. В научно-образовательном комплексе объединят и уже существующие, и совершенно новые экспозиции насекомых и других беспозвоночных. Это будет самый крупный в России и СНГ (и один из крупнейших в Европе) центр по разведению и сохранению беспозвоночных.

В Клайпеде под председательством Управления навигации и океанографии Минобороны РФ прошло заседание Гидрографической комиссии Балтийского моря

В Клайпеде (Литовская Республика) под председательством Управления навигации и океанографии Министерства обороны РФ прошло плановое 21-е заседание Гидрографической комиссии Балтийского моря.

Представители гидрографических служб России, Германии, Дании, Латвии, Литвы, Польши, Финляндии, Швеции и Эстонии, а также руководство Международного гидрографического бюро обсудили широкий круг вопросов по взаимодействию и координации деятельности в области навигационно-гидрографического обеспечения мореплавания и хозяйственной деятельности в Балтийском море.

Как сообщил начальник Управления навигации и океанографии Минобороны РФ капитан 1 ранга Сергей Травин, главное внимание на заседании было уделено перспективным методам и технологиям сбора и обработки гидрографических данных, созданию и обеспечению мореплавателей морскими навигационными картами — как традиционными бумажными, так и электронными.

Участники мероприятия также обсудили основные направления реализации локальных и международных гидрографических и картографических проектов, меры по созданию баз морских пространственных данных в акватории Балтийского моря.

Помимо этого на заседании был определен порядок выдвижения и выборов кандидатов в Совет Международной гидрографической организации (МГО),который, как ожидается, будет сформирован на 1-й Ассамблее МГО в апреле 2017 года.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Юрий Безелянский: От календаря к ЖЗЛ

Писарева Екатерина

Боль и страдания сделали эмигрантов великими

На недавно прошедшей ММКВЯ-2016 литературовед, календарист и писатель Юрий Безелянский презентовал свою новую книгу, посвящённую первой волне литературной эмиграции «Отечество. Дым. Эмиграция».

– Юрий Николаевич, вы автор уникального собрания сочинений – более 30 книг… Нынешняя книга – тридцать шестая. Расскажите, как вы собирали материал для неё.

– Со сбором материала у меня давняя история. Со школы всё, что я читал, всегда выписывал. И вот эта способность – найти какой-то интересный материал – сопровождает меня всю жизнь. Я создал колоссальные архивы, календари. В одном интервью меня даже назвали Человеком без интернета, я сам выполнял функцию интернета – собирал информацию. Если бы я был писателем, то был бы, наверное, как Кафка или Достоевский. Но я пишу биографии, материалы от пяти страниц до ста, где затрагиваю разные аспекты – как культурные, так и социальные. Есть люди-марафонцы, а есть спринтеры. Марафонцы – это как Лев Толстой. А я спринтер.

– Тем не менее книга получилась объёмной… Что подтолкнуло вас к её написанию?

– Когда я прочитал стихи ныне забытого Владимира Смоленского, то решил написать об эмиграции. Достал из своих анналов все материалы и в своём ключе начал сочинять. Понимаете, любая книга – несамостоятельное произведение. Во-первых, каждая книга основывается на Библии, во-вторых, она впитывает все предыдущие, которые читал и знал автор.

– Долго работали над книгой?

– Нет, я работаю чрезвычайно быстро, мой 15-летний радиоопыт приучил меня работать молниеносно, поскольку там была система гонораров: чем больше напишешь, тем больше получишь. В процессе работы я понял, что в одну книжку вместить всю эмиграцию не смогу. Я разделил первую волну эмиграции на три раздела: «Старший возраст, классики», «Второй ряд», «Молодые поэты, писатели и сатирики». Я начал вторую книгу. И уже по мере того как начал делать книгу об эмиграции 20–50-х годов, я понял, что нужна будет третья книжка. Она, скажу вам, уже наполовину сделана, туда войдёт вся наша эмиграция – Александр Галич, Наум Коржавин, Александр Солженицын. Для меня сейчас главный вопрос – как издать. В последнее время мне очень трудно договариваться с издателями, к сожалению, сказывается даже огромная разница в возрасте. Мы как бы из двух разных миров… Но желание издать книгу и поделиться накопленными знаниями оказалось сильнее, чем поездка, к примеру, в Италию.

– Как вы считаете, почему в школах практически не освещается тема эмиграции? Нет таких имён, как Гайто Газданов, Иосиф Бродский, часто даже и Солженицына не проходят…

– В этой книжке все ответы есть. Когда произошла революция и к власти пришли большевики, так называемые люди в кожаных куртках, нужно было удержать власть. А ещё нужно было бороться с врагами. История последних наших 100 лет – это история борьбы с врагами, как с внешними, так и внутренними. Если писатель уехал – всё, ярлык. Можете посмотреть советские энциклопедии: «Бунин – белогвардеец». И все маркированы как белогвардейцы. Их не печатали, а литературоведы как бы делили советскую литературу на белогвардейскую и нет. Та литература, западная, написанная до революции или уже «там», – плохая, упадочная, пессимистическая. А вот советская – бодрая и оптимистическая. Это до сих пор не изжито. В моей книге описаны удивительные факты: например, как Бунина хотели перетащить сюда, как переехал Куприн и что из этого вышло.

– Получается, было разделение эмигрантов на простых и белогвардейских – присутствовал некий политический аспект?

– Политический аспект, конечно, есть. Они уехали, потеряли всё. Ненавидели совдепию. Хорошо говорит Берберова о том, как они строили колонии, собирались в какие-то группы, возводили церкви. Они жили обособленной жизнью, были пропитаны русской ностальгией, русским духом и мечтали о возвращении. Некоторые даже получали паспорта, но не использовали их, боялись вернуться. Были даже прецеденты, сами понимаете, какие. Была и какая-то часть политических эмигрантов: генералы, офицеры из белой армии… Во второй книжке будет история Бориса Савенкова, это потрясающий писатель, он же революционер, он же террорист… У них была любопытная переписка с Амфитеатровым, а потом бедного Савенкова заманили сюда и расправились с ним.

– Какие ещё любопытные истории вы включили в книгу?

– Во второй части книги будет история с Вертинским, как он сюда приехал, в главе «Возвращенцы». Вертинский был «Пьеро для богемы». Случилась революция – он остался там. Сначала был в Польше, потом в Германии, потом во Франции, он имел успех, к нему на концерты приходили в основном русские… С ним было всё в порядке. Потом он попал в Китай, там женился и тосковал по Родине. Ностальгией пронизаны все стихи и исполняемые им ариетки – пронзительные, замечательные. Он написал Молотову покаянное письмо, приехал обратно и оказался в положении полуизгоя. Это потом он уже в кино сыграл маленькие роли, а так был на Госконцерте, ездил по всей стране за нищенскую ставку… Он вернулся сюда не триумфатором, никак не мог перестроиться, пел свои ариетки – получилась загубленная судьба. А мой любимый Николай Агнивцев? Это такой же ариеточный поэт, который был жутко популярен до революции. И тоже уехал, а когда вернулся – вёл нищенскую жизнь, был не востребован, умер в бедности. Не говорю уже о Цветаевой. У возвратившихся, практически у всех, была жуткая судьба…

– Конечно, история не терпит сослагательного наклонения… Но могла бы сложиться судьба известных писателей вне эмиграции? Того же Набокова, Бунина?..

– Мандельштам остался, и всем известно, что с ним стало. Отвечая на ваш вопрос… у Эрдмана в знаменитой сатирической пьесе «Мандат» был такой герой Гулячкин. В первой сцене зритель видит на сцене – висит портрет. Если меняется власть, они с мамой переворачивают картину – и как бы за власть. Мамаша Гулячкина спрашивает: «Сынок, как жить-то теперь?» – и Эрдман устами Гулячкина говорит: «Лавировать, маменька, надобно, лавировать». И вот это «лавировать» касается всех наших оставшихся советских писателей. Некоторые искренне служили режиму, некоторые неискренне. Например, Константин Федин – певец компромиссов… Многие понимали, и приезжать сюда было плохо. Историю с Булгаковым помните?

– Расскажите.

– Он же бомбил правительство письмами о том, чтобы его отпустили за границу. Не отпустили. Насчёт вопроса о творчестве эмигрантов – это особая тема. Многие эмигранты, конечно, не стали бы такими значительными, если бы остались тут. Боль и страдания сделали их такими великими. Мой любимый поэт Георгий Иванов писал изящные стихи, и до революции ему многие говорили, что ему нужно страдание, чтобы стать настоящим поэтом. И он действительно получил эти страдания. А когда он ещё и заболел в Париже, то написал посмертный дневник в стихах – удивительная поэзия по силе и пронзительности. Получается, его «сделали» эти страдания, эмиграция.

– Сейчас многие уезжают за рубеж и только одним этим «актом эмиграции» прославляются…

– Сейчас эмиграция совсем другая. Всё правильно: некоторые уезжают специально, чтобы потом вернуться на коне и здесь издавать книжки. Например, вчера я листал книжку Владимира Соловьёва. Его тут издали, а когда он писал своей Клепиковой политические опусы, не издавали. У нас вообще, к сожалению, какая-то вывернутая страна – она ненавидит Запад и в то же время пресмыкается перед ним и втайне его любит. Не говорю про танцы, про моду, про телевизионные программы – всё западные кальки. Мой любимый писатель из Серебряного века (всех «серебристов» обожаю, даже Гиппиус) Фёдор Сологуб написал до эмиграции роман «Мелкий бес», и там была такая фраза: «Русские один самовар изобрели, а больше ничего». Я бы ещё добавил: «И автомат Калашникова».

– Юрий Николаевич, а назовите наиболее значительных персон, которые всё же сложились в эмиграции.

– Хорошо. Не надо забывать, что, например, Бунин создал в эмиграции «Жизнь Арсеньева», за которую получил Нобелевскую премию, Алданов сложился в эмиграции и был страшно популярным романистом… Про Ходасевича нельзя сказать, что эмиграция повлияла – он и тут и там работал. Георгий Иванов точно сложился в эмиграции… Метаморфозы произошли с Северянином – в книге есть глава, которая называется «Эмигранты поневоле». Он же жил в Эстонии, был отрезан ото всего, как и Леонид Андреев. Если анализировать, в творчестве есть два Северянина: дореволюционный («Ананасы в шампанском») и эмигрантский (пессимистический лирик, со страданиями). Но ананасы в шампанском не составляли меню рабочих и крестьян… Глава в книге о Северянине – рыдательная. О том, как он пытался вернуться сюда, уговаривал своих друзей, чтобы они помогли ему. Он наивно предполагал, что он нужен тут, но, конечно, это было не так…

– Как вы считаете, для того чтобы понимать творчество автора, надо ли знать его биографию, обстоятельства, в которых он работал?

– Это вопрос советский. Вся советская литература содержала предисловие перед романом, где как раз говорилось о том, как писатель относился к классовой борьбе, что писал, но вот личной жизни как бы не было. А иногда это важно, всё писательство пронизано личной жизнью.

– Как у Кафки?

– Или как у Стендаля, Бальзака, Пруста. Большинство используют свой личный опыт. Что касается других писателей, это зависит от психотипов. Но знать это очень нужно. Например, как, не зная личной жизни Пушкина, будешь воспринимать его творчество? Трудно, мне кажется. Тут нужно индивидуально к каждому писателю подходить. Например, Фадеев – продукт советской эпохи.

– А Солженицын?

– Он в принципе ясен, кроме последних лет. Мне кажется, у него не было уже здоровья бороться. То, что он, приехав, увидел в России, противоречило тому идеальному образу, который он представлял и хотел. Да и эти встречи с президентом, ордена… Власть – от неё надо держаться как можно дальше…

– Скажите, какие творческие события планируются у вас в ближайшее время?

– 11 октября буду в Малом зале ЦДЛ представлять свою книжку, приходите, буду всем рад. А потом с этой же книгой пойду в Дом русского зарубежья…