Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вокруг рыбы Намибии разгорелся коррупционный скандал

В Намибии ушли в отставку министр рыболовства и морских ресурсов, а также министр юстиции. Причиной стали обвинения в коррупции и отмывании денег: по версии журналистов, чиновники за вознаграждение предоставляли квоты исландской компании.

Министра рыболовства и морских ресурсов Бернарда Эсау и министра юстиции Саки Шангхалу обвиняют в получении взяток от Samherji – одной из крупнейших рыбодобывающих компаний Исландии. Предполагается, что чиновники за вознаграждение предоставили судам компании преимущество в доступе к запасам африканской республики.

Официальный представитель президента Намибии Альфредо Хенгари заявил, что министры подали в отставку после публикаций в прессе. Совместное расследование провели Al Jazeera, исландская государственная телекомпания RUV и исландский журнал Stundin. В своей работе журналисты использовали материалы от организации WikiLeaks, сообщает корреспондент Fishnews.

WikiLeaks опубликовала архив Fishrot – базу данных из более чем 30 тыс. документов, содержащую электронные письма, записки, презентации PowerPoint и медиафайлы. Их предоставил бывший сотрудник Samherji Йоханнес Стефанссон.

В ходе расследования выяснилось, что с 2012 г. исландская компания заплатила связанным с Саки Шангхала бизнес-структурам около 10 млн долларов, пишет Al Jazeera. По версии журналистов, именно этот министр лоббировал «рыболовное» соглашение с соседней Анголой для предоставления Samherji дополнительного доступа к намибийским квотам.

По заявлению исполнительного директора компании Торстейна Мара Балдвинссона, он шокирован тем, что Йоханнес Стефанссон не только признает, что был замешан в незаконной деятельности, но и выдвигает обвинения против бывших коллег. В Samherji отметили, что глубоко озабочены в связи с предъявленными обвинениями и уже прибегли к помощи международной юридической фирмы для проведения расследования.

Бернард Эсау отвергает обвинения в коррупции. Министр уверяет, что никто не предоставил никаких доказательств о существовании денег или преференций, которые он получил в обмен на якобы оказанные услуги. По словам чиновника, он ушел в отставку только ради того, чтобы предотвратить «медиакампанию» против правящей партии – Народной организации Юго-Западной Африки (СВАПО, SWAPO) – перед парламентскими выборами (они назначены на конец ноября).

Саки Шангхала тоже заявил, что не помнит никаких денег или связей с Samherji.

Свой пост покинул и управляющий директор по Намибии южноафриканской инвестиционной компании Investec Джеймс Хатуикулипи. Согласно прозвучавшим обвинениям, именно он стал инициатором коррупционной схемы по передаче Samherji квот на добычу капской ставриды за взятку, пишет Reuters.

Джеймс Хатуикулипи также был вынужден уйти в отставку с поста управляющего директора Investec Asset Management Africa. Его заместитель Рикардо Густаво отстранен от должности до конца независимого расследования.

Fishnews

Прибытие по московскому времени

МЦД повысят доступность общественного транспорта для более чем 4 млн жителей столицы и области

Текст: Павел Арсеньев

В столице готовятся к запуску Московских центральных диаметров (МЦД) в конце ноября. Эти железнодорожные линии будут работать в режиме наземного метро.

По данным департамента транспорта Москвы, их общая протяженность составит 132 км. На этих диаметрах будет работать 57 станций, количество которых впоследствии увеличат до 66. С 19, а в будущем с 27 станций можно будет сделать пересадки на метро, Московское центральное кольцо (МЦК) и радиальные направления железных дорог. Всего - поэтапно до 2025 года - планируется пустить в эксплуатацию пять МЦД.

Первые МЦД свяжут Одинцово и Лобню, Нахабино и Подольск, сократят время в пути и сделают общественный транспорт доступнее для более 4 млн жителей Москвы и области. Они позволят снизить нагрузку на 6 линиях метро до 12%.

- Цель проекта - улучшение качества транспортного обслуживания, - рассказала "РГ" доцент Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского Мария Роженко. - Принципиальное отличие заключается в организации тактового движения. Это означает, что поезда будут ходить с одинаковым интервалом. Пассажиру станет проще - не нужно запоминать расписание движения электропоездов.

Комплексную программу обновления транспорта, в том числе железнодорожного, столичные власти запустили около 10 лет назад. За это время для города было закуплено 2076 вагонов, что позволило на 56% обновить их парк. Скептики не верили в успех железных дорог в Москве, ссылались на круговую специфику застройки города. Но обновленная с их помощью транспортная система становится еще одной визитной карточкой столицы.

МЦД - это уникальный мегапроект, который реализуют совместно правительство РФ, Министерство транспорта РФ, правительство Москвы, правительство Московской области, ОАО "РЖД", ГУП "Московский метрополитен", АО "Центральная ППК" (последнее выступит оператором первых двух диаметров). Городские электропоезда пустят по действующим наземным железнодорожным линиям. Первые сквозные маршруты улучшат транспортную доступность более десятков районов Москвы, и подмосковных городов, и свыше 200 предприятий, на которых трудятся свыше 200 тысяч человек.

- Москве такой проект необходим, - считает директор Центра исследований транспортных проблем мегаполисов НИУ ВШЭ Константин Трофименко. - Целесообразно создавать линии городских наземных перевозок там, где имеются железнодорожные пути. Многие из них или не используются, или загружены частично.

При этом не нужны большие затраты на строительство, ведь пути уже есть - потребовалась только их модернизация. Кроме того, пути проходят через промышленные районы. Появление там скоростного наземного сообщения, а также современных станций (РЖД совместно с городскими властями проводит реконструкцию остановочных пунктов и станций МЦД на территории Москвы и Подмосковья, в том числе с учетом обустройства комфортных пересадок на другие виды транспорта) подстегнет их развитие.

- Станции расположены удобно, добираться до них быстро и комфортно, что привлечет потоки людей, - говорит Константин Трофименко. - Это станет стимулом для создания рабочих мест, например, за счет появления в этих узлах новых деловых центров.

Всего с вводом первых диаметров в поездах появится свыше 900 тысяч новых пассажирских мест в сутки.

- Во всех крупных городах существует массовый спрос на перевозки, на быстрое перемещение из одной точки в другую, - говорит Мария Роженко. - В этом заключается преимущество проекта МЦД для жителей Москвы и Московской области, которые регулярно пользуются данными направлениями.

По маршрутам, в смешанном режиме с обычными электричками, будут курсировать электропоезда "Иволга". Они спроектированы и собраны в России (свыше 90% компонентов - российского происхождения) и не уступают лучшим мировым аналогам, а по многим параметрам превосходят их. Высоко оценил "Иволгу" и мэр Москвы Сергей Собянин, проверивший готовность МЦД к запуску. Столица выступила заказчиком. "Мы заложили самые высокие требования к этому поезду", - констатирует Сергей Собянин.

- Стоит отметить важность сотрудничества отечественных производителей и столичных властей в реализации этого проекта, - говорит Константин Трофименко. - Было дано четкое задание: необходим новый современный городской поезд с определенными характеристиками, в том числе по уровню комфорта. Это задание было выполнено, и поезд "Иволга" уже понравился пассажирам.

"Иволга" выпускается Тверским вагоностроительным заводом АО "Трансмашхолдинг" (ТМХ). Это на 100% российская разработка, что важно для импортозамещения. В производстве поезда так или иначе заняты около 25 тысяч человек как на заводе в Твери, так и в других городах.

Эксперты считают, что этот проект открывает новый этап развития транспортного машиностроения: поезд разработали для массовых городских и ближних пригородных перевозок на небольшие расстояния, с частыми остановками - это новое направление в отрасли.

- Успех проектов, реализуемых "Трансмашхолдингом", демонстрируют, прежде всего, положительные отзывы пассажиров, - считает гендиректор ТМХ Кирилл Липа. - Его стимулировало тесное сотрудничество с нашими партнерами - администрацией Москвы и Подмосковья, РЖД и "Центральной пригородной пассажирской компанией", которые всегда стремятся к развитию и ставят амбициозные задачи.

Кстати, одна из задач МЦД - позволить пассажиру переходить с одного вида транспорта на другой и быстро добираться до места назначения. Разработчики "Иволги" это учли и расширили дверные проемы с привычных 1250 до 1400 мм. Решение помогло на 15% увеличить скорость пассажиропотока, что также окажет положительное влияние на качество жизни: как отметил Сергей Собянин, чем меньше времени человек проводит в дороге к месту работы или учебы и обратно, тем выше его экономический потенциал, производительность труда, тем лучше работает экономика, тем лучше чувствует себя человек.

В целом, поезд создан как единый бестамбурный состав, что сделает переходы из вагона в вагон комфортными даже в часы пик. Кресла оборудованы USB-розетками, в семивагонном составе их 490.

Обновлены маршрутные табло, установлены двухъярусные поручни с мягкими подвесными ручками, а в переходах между вагонами - дополнительные вертикальные поручни. Между креслами имеются столики, карманы для полиграфии и мягкие панели, на которые можно облокотиться при передвижении стоя.

Транспортный комплекс столицы и далее будет наполняться высокими технологиями. В августе этого года, например, была представлена модифицированная версия поезда - "Иволга 2.0". Кроме того, в столице появились разработанные ТМХ поезда ЭП2Д, поезда метро "Москва-2019" и низкопольные трамваи "Витязь-Москва".

Успешный опыт столицы открывает для отечественных производителей широкие возможности для экспорта. Например, продукция ТМХ уже представлена в Армении, Казахстане, Узбекистане и Азербайджане, а также за пределами СНГ - в Монголии, Венгрии и Болгарии. Холдинг начинает осваивать рынки Аргентины, ЮАР и Египта.

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 ноября 2019 > № 3198239

Фактор стабильности

Владимир Путин подвел итоги работы саммита БРИКС

Текст: Айсель Герейханова (Бразилиа)

Президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции подвел итоги саммита БРИКС (неформальное объединение пяти стран - Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), который завершился в столице Бразилии в конце прошлой недели. Глава государства рассказал о растущей роли стран этого объединения в мире, прокомментировал волнения в Латинской Америке, ответил на вопросы о перспективах встречи с президентом США и оценил перспективы нового газового контракта с Украиной.

Будущее БРИКС: роль объединения будет только расти

На пресс-конференции Владимир Путин назвал БРИКС фактором стабильности не только в политике, но и в мировой экономике - поскольку это объединение "выступает за открытые рынки, против любого вида протекционизма". По словам российского лидера, в этом году БРИКС уже обошел страны "семерки" по объему ВВП по паритету покупательной способности на 12 процентов. По прогнозам на следующий год, у объединения будет плюс 50 трлн долларов по сравнению со странами "семерки". "В мире роль и значение БРИКС, безусловно, будут расти", - подчеркнул президент.

В следующем году Россия будет председательствовать в "пятерке", и саммит пройдет в Санкт-Петербурге. Путин сообщил, что на него также будут приглашены страны Евразийского экономического союза и СНГ.

Разоружение касается всех

В Бразилии Владимир Путин провел переговоры с лидером КНР. Журналистов интересовало, как господин Си Цзиньпин смотрит на возможность заключить трехстороннее соглашение с Россией и США о сокращении вооружений. Российский президент ответил, что в таком случае можно подключать к процессу и Францию, и Великобританию, "другие страны, которые вроде как и не признаны в качестве ядерных держав официально, но все в мире знают, они этого не скрывают, что они таковыми являются". "Ведь невозможно себе представить ситуацию, когда кто-то будет что-то снижать, а другие будут бесконтрольно наращивать", - подчеркнул президент. Путин также напомнил о позиции МИД КНР: "Китайское руководство считает, что пока не настало время, когда нужно было бы Китаю принимать участие в этих переговорах".

Протесты в Латинской Америке: расчет на здравый смысл

Российский президент также дал свою оценку волнениям в Латинской Америке. Путин заявил, что надеется на здравый смысл политиков в этих странах, что "ответственность за положение граждан своих государств возобладает над личными или групповыми политическими партийными амбициями". Он также добавил, что Россия выступает категорически против прямого вмешательства в дела Венесуэлы. По словам Путина, у кризисных ситуаций в странах латиноамериканского региона существуют свои причины, и в основе всегда лежат проблемы социально-экономического характера. При этом, по его мнению, "есть и элементы вмешательства извне, но они всегда возникают там, где есть внутренние сложности".

Отдельно Путин остановился на ситуации в Боливии. По его мнению, страна находится на пороге хаоса. "Практически власти нет. Безвластие. Вообще напоминает Ливию", - прокомментировал глава государства. Он также подчеркнул, что, кто бы ни пришел к власти в Боливии, Россия готова сотрудничать с теми, кто получит легитимный мандат со стороны народа.

Встреча с Трампом: ждем юбилея Победы

В ближайшее время лидеры России и США не планируют отдельную встречу, заявил Путин на пресс-конференции, но если Дональд Трамп приедет в Москву на 9 Мая, на юбилей Победы, то, конечно, такие переговоры пройдут. Президент России также подчеркнул, что полноформатность переговоров не зависит от помпезности встречи, а зависит от откровенности и желания выйти на обсуждение ключевых вопросов двусторонних отношений. "Мы к этому готовы. Если Соединенные Штаты также будут готовы к этому, то тогда в этом смысле и в этом случае хорошие переговоры возможны", - заключил он.

Сирия - задачи выполнены

Отвечая на вопросы журналистов по ситуации в Сирии, Владимир Путин заявил, что Россия выполнила те задачи, которые ставила перед собой, начиная там операцию. Он напомнил, что после того, как Россия начала активные действия по поддержке легитимного правительства в Дамаске, 90 процентов территории страны было освобождено от террористов. Путин также заявил, что правительство США и президент Дональд Трамп также внесли свой вклад в борьбу с терроризмом в Сирии, но нейтральным наблюдателям очевидна роль России в этом процессе. "До того как Россия пришла и приняла активное участие, все-таки международная коалиция в течение нескольких лет практически топталась на месте", - указал российский лидер.

Где искать счастье Украине

Владимира Путина попросили прокомментировать инициативу экс-президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, который предложил Владимиру Зеленскому и Владимиру Путину встретиться в Казахстане без участия других сторон. Путин в ответ подчеркнул, что сейчас о встрече с президентом Украины до "нормандского формата" речи не идет: нет смысла бегать на неподготовленные встречи. При этом российский лидер сказал, что согласен с подходом Назарбаева. "Он (Назарбаев. - Прим. "РГ") исходил из того, что Украина должна искать счастье не за морями. "За морем и телушка - полушка, но дорог перевоз", - рассказал Путин русскую народную пословицу. Глава государства также напомнил, что 31 декабря истекает срок действия закона об особом статусе Донбасса. Президент особо подчеркнул, что без согласования новых документов с ЛНР и ДНР ситуация может зайти в тупик.

Газовый вопрос: невозможен никакой реверс

В конце года также истекают контракты между "Газпромом" и "Нафтогазом", подписанные еще 10 лет назад.

Российский лидер заявил, что есть риск прекращения транзита газа через территорию Украины. По его словам, Москва готова снизить цену на голубое топливо для Киева на 25 процентов при условии прямых поставок. Однако многочисленные иски "Нафтогаза" к "Газпрому" лишь обостряют ситуацию.

Говоря о реверсе газа на Украину из Европы, Путин заявил о невозможности данного процесса в принципе, назвав это полной чушью. "Хочу, чтобы всем было понятно: невозможен никакой реверс, газ не может в полтрубы течь в одну сторону, а в полтрубы - в другую. Чушь это, понимаете, "сапоги всмятку". Это нереально абсолютно", - подчеркнул президент РФ.

Еще один вопрос по цене на газ касался истекающего 31 декабря контракта с Белоруссией. Путин ответил, что тут переговоры идут по плану. "Я надеюсь, что до конца года мы это отрегулируем", - пообещал он.

Бразильский саммит БРИКС неизбежно (ибо таковы законы современного инфополя) будут сравнивать с другим крупным саммитом, запланированным на 4 декабря в Лондоне: это саммит НАТО, который в западных СМИ уже называют "судьбоносным". Несмотря на то что БРИКС — объединение экономическое, а НАТО — военное, в этом сравнении (а возможно, и противопоставлении) есть смысл: и БРИКС и НАТО были объявлены "мертвыми" своими политическими критиками: западными СМИ и Эммануэлем Макроном соответственно. Получается, что саммиты БРИКС и НАТО можно (конечно, с определенной натяжкой) считать эдакой жесткой проверкой на жизнеспособность.

Судя по тому, как прошел бразильский саммит, формат сотрудничества Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки выглядит очень живым и активным, несмотря на все заверения западных СМИ о том, что сближение мощнейших развивающихся экономик — это уже не модно и не актуально.

Под заголовком "Смерть БРИКС" выходил журнал "Форбс" еще в 2015 году. В том же году американский деловой журнал Barron's выпустил текст-аутопсию под названием "Почему БРИКС умерли?" "БРИКС умерли" — вторили эксперты флагмана британской деловой прессы Finanacial Times в 2016 году. Эмоции западного экспертного сообщества в отношении общего проекта геополитического пятиугольника Бразилия — Москва — Нью-Дели — Пекин — Претория за прошедшие годы не особо изменились, но их научились выражать чуть более дипломатично. В преддверии саммита в Бразилии Euronews цитировал оценку американского рейтингового агентства S&P Global, которое считает группу "бессмысленной".

Критики организации также любят указывать на то, что специальный инвестиционный фонд БРИКС, созданный американским банком Goldman Sachs, руководитель которого придумал сам акроним БРИК (Южная Африка присоединилась позже), был закрыт еще в 2015 году.

Проблема со всеми этими заявлениями и подходами заключается не только в идеологической ангажированности некоторых экспертов, банкиров и медийщиков. И не только в том, что на Западе не очень любят успешные международные структуры, которые не контролируются из Вашингтона. Она еще и в неоперабельном случае профессиональной слепоты.

Многие на Западе серьезно думали, что главная цель создания БРИКС — вместе привлекать западные капиталы. На практике же получилось, что этот формат сотрудничества, работающий под креативно переработанным акронимом американского банкира, стал инструментом, с помощью которого выстраивается многополярный мир и финансовые институты, работающие параллельно (или, можно даже сказать, перпендикулярно) основополагающим финансовым институтам "западоцентричной" мировой системы, таким как МВФ или Мировой банк. БРИКС, и это наглядно видно из повестки бразильского саммита, существует не из-за похожести режимов экономического роста, а из-за определенных общих экономических интересов, о которых как раз и говорили на саммите.

Конкретный пример, который вряд ли порадует Вашингтон, — дедолларизация мировой торговли. "ВЭБ намерен серьезно продвинуть тему расчетов в нацвалютах во время своего председательства в Механизме межбанковского сотрудничества БРИКС", — сообщил РИА Новости глава госкорпорации Игорь Шувалов. "Думаю, что ничего сверхъестественного нет. Мы сейчас переходим к решению того, как технологически обслужить эту задачу. Надо продемонстрировать несколько сделок с крупнейшими игроками, они должны демонстрировать позитивное движение. В рамках председательства мы постараемся продвинуться в этой теме настолько, насколько это возможно. Это интересно и ЦБ, и Минфину, и ВЭБ", — подчеркнул он.

Западные СМИ (да и некоторые российские) любят перечислять разногласия внутри БРИКС по самым разным геополитическим вопросам. Например, тот же Euronews обращает внимание на две болевые точки саммита в Бразилии: Венесуэла и Боливия. Президент Бразилии Жаир Болсонару (яркий политик правого толка и сторонник дружбы с США) фактически поддержал попытку захвата власти в Венесуэле проамериканскими путчистами и успешный путч крайне правых в Боливии. А Россия и Китай в данном случае находятся по другую сторону геополитических баррикад.

Сам Болсонару во время избирательной кампании отметился довольно жесткими высказываниями в адрес Пекина, и вся эта сумма противоречий действительно могла бы создать предпосылки для сложностей в работе БРИКС. Но на практике бразильский лидер продемонстрировал вполне взвешенный подход, который, без сомнения, удивит западных сторонников теории о смерти БРИКС. В день начала саммита представители "венесуэльской оппозиции" освободили (под давлением властей) посольство Венесуэлы в Бразилии, которое они оккупировали до этого. Президент Бразилии заявил, что "Китай — это часть будущего Бразилии", и в целом саммит выглядит как идеальная площадка для того, чтобы концентрироваться на взаимовыгодном сотрудничестве вместо акцентирования геополитических противоречий.

Экономическое сотрудничество — лучший ингредиент международного сотрудничества. Та же Бразилия, которой после прихода к власти Болсонару пророчили выход из БРИКС, сейчас имеет серьезнейшую мотивацию для того, чтобы дружить с Россией и Китаем.

Власти страны уже заявили о желании вступить в ОПЕК, то есть, по сути, присоединиться к мегаальянсу нефтяных экспортеров под руководством России и Саудовской Аравии, который так не любит Дональд Трамп. Это нелогично с политической, но логично с экономической точки зрения. Ведь Бразилия получает значительные доходы от экспорта нефти, и ей выгоден рост цен на энергоносители.

Отказ от конфронтации с Китаем тоже логичен: дружить с республиканцем Трампом приятно с идеологической точки зрения, но главный внешнеторговый партнер — это Китай, да и американская торговая война с Китаем — это источник прибыли для бразильских экспортеров сельскохозяйственных продуктов.

Аналогичные соображения можно привести практически по всем болевым точкам отношений между странами БРИКС. Более того: взаимодействие между Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой возрождает давно отринутую США и Евросоюзом практику международных отношений, в которых страны ищут точки соприкосновения и сотрудничества в областях с общими интересами и при этом соглашаются иметь разногласия по другим вопросам.

Когда-то такой подход к международным отношениям был стандартом, а сейчас его можно увидеть на уровне крупных геополитических игроков разве что в БРИКС. Ранее аналогичный дух компромисса можно было найти Евросоюзе и, иногда, даже в НАТО. Но эти времена давно прошли — это видно, например, по встречам лидеров G7, да и по общему раздраю в "западном лагере".

Из Евросоюза, как из тюрьмы, пытается сбежать Великобритания, а у НАТО, по меткой оценке президента Франции, вообще "умер мозг". Это можно считать индикатором того, что как раз за БРИКС — организацией, которая не двигается вперед, если не найдено взаимовыгодное для всех решение конкретного вопроса, — то самое будущее, до которого другие форматы международного взаимодействия вполне могут и не дожить.

БРИКС смотрит в будущее, не забывая о традиционных сильных сторонах стран-участниц. На бразильском саммите президент Путин предложил партнерам присмотреться к российским цифровым разработкам и энергетическим проектам: "Российская сторона предлагает государствам БРИКС присмотреться и к нашим новым разработкам. Речь идет о технологиях электронного документооборота, поисковых системах, антивирусных программах, отвечающих самым высоким передовым информационным требованиям безопасности... Россия обладает самыми передовыми, чистыми и безопасными технологиями мирного атома. Мы успешно развиваем сотрудничество в этой сфере с партнерами по БРИКС, прежде всего с КНР и Индией. Предлагаем взаимовыгодные проекты в атомной энергетике и всем другим государствам объединения", — заявил российский лидер.

По поводу будущего БРИКС уже можно сделать прогноз, даже несмотря на то, что прогнозирование геополитических трендов — очень неблагодарное занятие.

Прогноз такой. Американские и европейские эксперты напишут еще сотни статей и аналитических записок о том, что "БРИКС умер", а лидеры Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки еще много лет будут находить точки сотрудничества, которые в свое время станут точками опоры будущего многополярного мира.

Иван Данилов

Дмитрий Медведев встретился с деятелями культуры и искусства

Встреча состоялась на полях VIII Санкт-Петербургского международного культурного форума.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!

Всех ещё раз сердечно приветствую в Санкт-Петербурге. Место для нашей встречи тоже особенное – мы встречаемся на новой сцене Мариинского театра. И вы знаете, что в настоящий момент в нашей стране проходит Год театра. Уверен, что и Санкт-Петербургский международный культурный форум внесёт свою лепту в эти хорошие для нашего театра – и для других театров, надеюсь, тоже – дни.

У нас в стране прошёл театральный марафон, частично даже мне удалось поучаствовать. Мои коллеги, естественно, принимали в этом гораздо более активное участие. А в целом в этом театральном марафоне приняло участие 85 регионов.

Россия – страна большая. И то, что нам удалось практически во всех регионах провести этот марафон, это уже, я считаю, дорогого стоит.

Спектакли и их трансляции смогли увидеть порядка 7 миллионов человек. И это тоже очень здорово с учётом специфики театрального жанра. Такого рода возможности не надо недооценивать, возможность прикоснуться к высокому театральному искусству, пусть даже через трансляции, всё равно очень хороша.

И своё 25-летие отметила Международная театральная олимпиада, которая представляет выдающиеся достижения театральных деятелей всего мира. В этот юбилейный год она впервые прошла и в нашей стране, что само по себе тоже очень хорошее событие, так что мы этим очень довольны.

Я не хотел бы долго занимать ваше внимание какими-то вступительными словами. Мне гораздо интереснее и полезнее было бы послушать вас, ваши оценки того, что происходит и в нашей стране – я имею в виду представителей нашего театрального сообщества, – и оценки наших дорогих гостей. Так что давайте к этому приступим.

В.Фокин (художественный руководитель Российского государственного академического театра драмы имени А.С.Пушкина, директор Международной театральной олимпиады – 2019 в России): Оттолкнувшись от Ваших слов, хочу сказать, что всегда бывает опасность при проведении такого крупного проекта, как международная Театральная олимпиада, плюс ещё Год театра и театральный марафон, превратить это в формальную громоздкую акцию, и всё.

Д.Медведев: Тем более у нас традиции в этом смысле фантастические, начиная с советских времён. Это мы умеем делать.

В.Фокин: Опыт у нас есть, да. Я должен сказать искренне, что произошло совершенно беспрецедентное событие. Я сам не ожидал этого. По объёму такой олимпиады не было в течение 25 лет, она длилась около пяти месяцев и ещё будет продолжаться. Но самое интересное, что она вышла за границы Петербурга, за черту города, и пошла по стране. От Владивостока до Калининграда представители разных театров показывали свои спектакли, проводили мастер-классы, встречались с артистами, со зрителями. Это было потрясающе, потому что одно то, что в Магадан приехал испанский театр из Барселоны – уже само по себе событие, или Финский национальный театр, который играл на Сахалине. Это потрясающие вещи.

Но самое главное, самое ценное – это чувствовали и мои коллеги, и я, – что люди, которые раньше даже не смотрели в сторону театра, повернулись к театру. Это самый большой и ценный итог, не говоря уже о профессиональных отношениях, связях, которые очень важны. Сейчас самое главное это как-то развить, чтобы у нас это не прекратилось, и мы в дальнейшем могли на это опираться. Опыт потрясающий, я очень доволен.

Здесь сидит председатель международного комитета, основатель олимпиады Теодорос Терзополус. И если Вы позволите, я просто попрошу его выступить.

Д.Медведев: Я буду очень рад этому.

Господин Терзополус, пожалуйста.

Т.Терзополус (президент Международного комитета театральной Олимпиады) (как переведено): Представляя членов международного оргкомитета Театральной олимпиады, я бы хотел поблагодарить Вас за поддержку этого события. Я Вас уверяю, что это было самое большое, самое крупное событие на мировом уровне за 20 лет существования олимпиады. И у него есть очень большая перспектива. Я имею в виду отзвук в широкой аудитории. Все об этом говорят и на европейском, и на мировом уровне. Мы очень горды и рады этому успеху. Мы просим Вас и после олимпиады не оставить театр, предоставлять ему и в дальнейшем поддержку. Большое спасибо!

Г.Заславский (ректор Российского института театрального искусства): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые гости!

Валерий Владимирович и Теодорос Терзополус уже сказали о том, что очень важно какие-то достигнутые победы не потерять. Как член оргкомитета Года театра скажу: мы на одном из последних заседаний уже договорились, что, например, проект «Театр – детям», где дети со всей страны писали сочинения и рисовали рисунки на театральные темы, что это продолжится и в следующем году независимо от Года театра.

Но я бы хотел сказать и о другом. Некоторое время назад прошла встреча Президента, который приехал во ВГИК, чтобы поздравить профессоров со 100-летием ВГИКа, и было задано несколько очень важных вопросов и, насколько я знаю, были даны поручения. Вряд ли Вы рассчитываете на то, что никто не обратится с какими-то просьбами. Я это всё-таки сделаю.

Д.Медведев: У меня вообще никаких иллюзий на эту тему никогда нет.

Г.Заславский: Были, в частности, подняты вопросы об образовательных стандартах, что есть в России уже вузы, которые самостоятельно утверждают стандарты. Но есть вузы, которые… Совершенно очевидно, никто не должен утверждать стандарты, которые создают и дальше их воплощают в жизнь Вагановская академия (если это балет), или ВГИК, или ГИТИС, или Московская и Петербургская консерватории.

Есть рейтинги, признанные во всём мире, в частности британский рейтинг QS, и все вузы во всём мире тратят на это сумасшедшие деньги. Наши вузы, вузы искусства, не тратя никакие деньги, самостоятельно попали в рейтинг QS – Московская и Петербургская консерватории. В этом году точно так же попала Московская академия хореографии. И если поддержка будет, то наверняка она будет полезной. Это тоже одна из важных просьб.

Ещё всё-таки возвращусь к вопросу о втором высшем образовании, хотя старшие товарищи учили нас в одном письме к руководству двух вопросов не поднимать.

Д.Медведев: Это же не письмо, это вербальное обращение.

Г.Заславский: Это вербатим, как говорят современные деятели театра. Есть ещё такой вопрос, как второе высшее образование. Люди приходят к режиссуре, к драматургии, к дирижёрству и композиторству очень часто в середине жизни. И как справедливо на недавней встрече с Андреем Александровичем Фурсенко сказал Вадим Абдрашитов, через 10 лет, если это будет решено, наше кино изменится кардинально в лучшую сторону, а если этого не произойдёт, мы просто потеряем таких людей, как Шукшин, как другие наши великие мастера…

Д.Медведев: Если что произойдёт, Григорий Анатольевич?

Г.Заславский: Если второе высшее образование для нескольких сущностных, как было сказано, профессий будет бесплатным. Потому что гранты, которые сегодня есть, – 20 грантов, к сожалению, не решают этой проблемы.

Б.Эйфман (художественный руководитель Санкт-Петербургского государственного академического театра балета, президент Академии танца Бориса Эйфмана): Я хотел бы обратить Ваше внимание, что вчера на круглом столе в рамках работы форума мы провели очень интересную беседу на тему «Культура и дети». Это очень актуальная тема, мне кажется, она волнует и отечественных деятелей культуры, и зарубежных.

А завтра мы открываем детский театр танца. Это уже законченный проект, в котором есть академия танца, общеобразовательная школа, музей и театр танца.

Вы знаете, мне очень приятно, что от теории мы смогли перейти к практике. Практика – это то, что мы уже сегодня создаём: необходимую инфраструктуру для того, чтобы наши дети занимались искусством, культурой. В нашу академию мы привозим детей со всей России – от Калининграда до Владивостока. Мы даём им образование, даём возможность получить необходимую культуру, для того чтобы создать новую генерацию деятелей искусства России. Мне кажется, это очень важный проект, и я надеюсь, что многие и деятели балета, и любители балета оценят то, что сделал наш город для балета.

Я благодарю руководителей города, которые нашли возможность создать такой балетный кластер, который сегодня удивляет весь мир.

Д.Медведев: Спасибо, Борис Яковлевич.

Го Лэй (ректор Пекинской Академии танца)(как переведено): Уважаемый господин Премьер-министр, я приехал из Пекина. Я представляю Пекинскую академию танца. Наш университет, наша академия тесно сотрудничает с Академией Бориса Эйфмана. 19 и 20 ноября мы будем показывать на сцене балет «Лебединое озеро», который когда-то поставил Пётр Гусев в Китае. Таким образом, через 60 лет мы возвращаем советский балет в Россию. За 60 лет развития балета в Китае, безусловно, мы достигли новых успехов. Мы очень хотели бы с помощью такой платформы, как форум, развивать дальнейшие связи. Мы надеемся, что в области театра будем сотрудничать с Россией как можно больше, тем самым и российско-китайская культура в целом гораздо больше будет взаимодействовать.

Иветт Харди (президент Международной ассоциации театров для детей и юношества, ЮАР)(как переведено): Господин Премьер-министр, меня зовут Иветт Харди, я из ЮАР, и для меня большая честь находиться здесь. Я представляю Международную ассоциацию театра для детей и юношества. Мне бы хотелось сказать о том, насколько важны дети и молодёжь для этой работы. Россия занимает ведущие позиции, потому что занимается развитием детского театра, и мы, конечно же, знаем о большом наследии России. Но также важно отметить то, что происходит в современном театре сейчас. Это работа с детьми, в том числе с детьми младше трёх лет. Мне кажется, что именно там находится передовой край театра в современном мире, и поэтому очень важно разрабатывать подходы, инструменты для работы с детьми, с младенцами, которые бы учитывали их потребности и позволили открыть для них мир культуры с самого рождения. Мы наблюдаем большие достижения в этой сфере. И я думаю, в России это ещё не очень развито. Мне кажется, что это действительно перспективная сфера, которая может дать нам новые направления развития. Я думаю, что любая поддержка, которую вы здесь окажете, будет высоко оценена.

Х.Рабль-Штадлер (президент Зальцбургского музыкального фестиваля)(как переведено): Господин Премьер-министр, для меня большая честь быть здесь, рядом с Вами, в присутствии одного из величайших дирижёров нашего времени господина Гергиева. Я говорю от имени Зальцбургского фестиваля. Мы с удовольствием присутствуем здесь. Я имею честь представить вам нашего министра, я его сопровождаю: господин Шалленберг завтра встречается с господином Мединским, и будет подписан договор о сотрудничестве на будущий год.

Я могу сказать следующее. Такое соглашение в области культуры существует в отношении Зальцбургского фестиваля давно, с 1921 года. Мы в следующем году празднуем столетие нашего Зальцбургского фестиваля. Он был основан после Первой мировой войны как проект, несущий мир. И этот форум культуры должен продолжать эти традиции. Там есть жюри, которое принимает решение о том, как организуется фестиваль. То многообразие фестивалей, которое существует в мире… Мы констатируем, что фестивалей много, но каждый из этих фестивалей выводит на мировую арену новое имя – и мы благодарны за это. Эти фестивали продвигают мысль о том, что культура и искусство несут мир и в России, и в других странах. Много делается для детей и юношества, и это прекрасно. Когда мы будем праздновать столетие, то не будем устраивать пышный фейерверк, мы прежде всего организуем что-то хорошее для детей и молодёжи.

Спасибо. Для меня большое удовольствие быть сегодня здесь.

Д.Медведев: Спасибо.

Валерий Абисалович, видимо, Ваша очередь.

В.Гергиев (художественный руководитель Мариинского театра): Я думал, слушая коллег, как сказать за минуту самое главное, ведь говорить можно о многом. Мы в новом театре – мы страшно благодарны за такой роскошный подарок. Вот уже шесть лет этот театр принимает теперь уже не тысячи – счёт идёт на миллионы людей. Мне очень приятно сказать, что в числе этих нескольких миллионов посетителей за шесть лет, может быть, около миллиона детей, школьников. Это уже оправдывает все замыслы, затраты, огромные усилия и нервотрёпку, которая сопровождала рождение этого театра. Я это считаю самым главным.

У меня не столько просьба или предложение – я хочу выразить надежду. Это непросто сделать. Но если бы в каждой стране её руководство, правительство связало бы образовательный процесс в нормальных школах с изучением, приобщением к культуре... Мы очень много занимаемся хоровым пением. Чтобы в каждом регионе тысячи детей пели в хорах. Не надо покупать дорогие инструменты. Просто петь. В Магадане так же споют, как в Москве и Петербурге. Надо просто организовать это лучше. Когда родители хотят, чтобы дети занимались музыкой, они их отдают в музыкальную школу. Иногда спрашивают: зачем это смешивать? А мне кажется, надо смешивать. Мы все пели в хорах, и как! Нас никто не спрашивал: мама хочет, чтобы ты пел в детском хоре? Мы просто, так же как занимались математикой, пели в хорах. Я думаю, многие из присутствующих это помнят.

Д.Медведев: Я тоже пел, но вовремя ушёл.

В.Гергиев: Тем не менее то, что Вы делали это хоть какое-то время, сказалось в хорошем смысле.

Д.Медведев: Надеюсь.

В.Гергиев: Это самый простой путь в искусство – в театр, танец, музыку – своим голосом петь.

Если у нас, может быть, один из ближайших форумов будет посвящён не просто разговору на эту тему, а демонстрации, что может сделать не только Сводный хор России в тысячу голосов… Он великолепно выступал и на Олимпиаде в Сочи, помните? Это было большим достижением. Мы очень дружим. Вот Зальцбургский фестиваль – много лет там уже выступаю, недавно выступал, многократно.

Мне кажется, что до вершины мировой дойдут именно те, кто начинал в детстве. То, что у нас и инструменты есть, и много музыкальных школ, победителей конкурса Чайковского, – слава богу.

В Санкт-Петербурге лет десять назад мы заговорили о том, что, может быть, Петербург выделит какой-то небольшой бюджет, чтобы просто школьники попадали в Мариинский театр. Не надо Мариинскому театру получать поддержку – надо просто создать для школ возможность попадать недорого на наши спектакли: «Щелкунчик», «Спящая красавица»… Чтобы уже в этом возрасте дети через этот опыт проходили. Я думаю, это закончится триумфальным результатом.

А за то, что Вы у нас, – спасибо, Дмитрий Анатольевич, мы очень этому рады. Я думаю, сегодняшний и завтрашний день принесут интересные открытия. Подготовили неплохую программу, по-моему. Только что мы репетировали, завтра покажем премьеру балета молодого русского хореографа.

Я думаю, прошедшая секция музыкантов-исполнителей (Денис Мацуев её вёл, я выступил) показала, что движение в регионах набирает силу. Мы только что провели презентацию будущего зала в Екатеринбурге. В Иркутске задуман концертный зал. Во Владивостоке мы вовсю уже работаем. В Кемерово будет, в Калининграде.

Это движение нами приветствуется. Хоть и полетать нам надо будет много, мы это сделаем. Юрий Абрамович (Ю.Башмет) летает в Сочи. Но это приятные заботы, когда ты знаешь, что там ждут, и меняется картина разительно в регионах. Это то, о чём говорили мои коллеги. Сегодня это набирает силу. Я думаю, это движение через четыре-пять лет охватит уже десятки регионов.

Екатеринбург в этом плане порадовал. У них очень амбициозный проект, который, нам кажется, будет реализован.

Н.Цискаридзе (ректор Академии Русского балета имени А.Я.Вагановой): Я хочу воспользоваться возможностью и обратить Ваше внимание на такую достаточно важную проблему. Так как у нас в этом году Год театра и мы с Ольгой Юрьевной (О.Голодец) от Владивостока до Санкт-Петербурга проехали не только все театры, но и ещё много школ… Дело в том, что у нас некоторое время назад была отменена отсрочка от армии для деятелей культуры – музыкантов и танцовщиков. И если Мариинский театр и Большой как-то ещё справляются с этой достаточно сложной проблемой, то во многих регионах не только в балете, но и в коллективах музыкальных (я ещё связан с такой программой, как «Синяя птица», где мы находим детей в разных регионах и они действительно получают очень большое продвижение), как только наступает этот возраст, когда должен быть призыв… Ведь на этого молодого музыканта или танцовщика государство потратило огромное количество денег… Это, к сожалению, не очень совместимо с нашей профессией. Хотел обратить Ваше внимание.

Д.Медведев: Николай Максимович, Вы мне скажите, Вы имеете в виду студентов или Вы имеете в виду всех? Потому что со студентами немножко другая история.

Н.Цискаридзе: Вы знаете, как получается? Просто на этот возраст приходится: очень часто между тем, как студент закончил училище и попал в театр, когда его оформили, проходит иногда два-три месяца. И в этот период их могут призвать. Но если была бы отсрочка для них и так далее, не было бы такого момента. А в регионах у некоторых театров квоты: они двум могут дать, а остальным нет. Это очень сложная вещь, особенно для музыкантов и танцовщиков.

С.Пускепалис (художественный руководитель Российского государственного академического театра драмы имени Федора Волкова): Дмитрий Анатольевич, уважаемое собрание! Хотел бы приветствовать всех, сказать, что Год театра, который мы сейчас проводим, открывался как раз в первом русском театре, ярославском, художественным руководителем которого я являюсь. И стал художественным руководителем я в результате конкурса.

Я сейчас бы хотел сказать про два фактора касаемо кадров. Сейчас нам дали статус особо ценного культурного объекта Российской Федерации. Спасибо огромное за это.

В результате конкурса я стал руководителем. На самом деле я хочу сказать, что это очень сильно обновило меня и моих коллег, потому что вдруг стало необходимо формулировать программу, с которой ты приходишь к людям, приходишь в регион, приходишь на это место. И уже понятны перспективы практически на весь срок моего контракта. Мне кажется, это очень полезная практика. Как бы болезненна она ни была для меня и моих коллег, но она всех взбодрила и заставила внутренне себя проверить, с чем ты приходишь на эту территорию. Это первое.

Второе. Для всех коллег это тоже болезненный достаточно вопрос, но он насущный. Зачастую, исходя из трудового законодательства, кодекса, люди, которые посвятили всю свою жизнь театру, находятся в штате. Рука у меня не поднимается их уволить, потому что я не знаю, как они будут жить. Тем не менее штатное расписание у нас бухнет, расплывается, и мы не можем молодых талантливых актёров двинуть дальше по сетке. Что в этой связи делать? Переводить всех на контракт и потом куда-то девать тоже рука не поднимается, потому что это люди, которые посвятили театру свою жизнь. Получается парадокс: с одной стороны – уважение и понимание проблемы, с другой стороны – молодые, которые тоже хотят работать и получать за это что-то. Вот два вопроса, с которыми я сейчас столкнулся воочию.

Последнее, что я хотел сказать. Мы открыли Год театра, есть мысли, как его закрыть тоже в первом русском театре. Есть мысли в этой связи, хотелось бы тоже предложить.

Д.Медведев: Я понимаю, о чём идёт речь, более того, это не то чтобы вечные темы. Но про комплектацию театров, то, каким образом трудовые отношения оформлять с театральными деятелями, я уже третий раз говорю. Не потому, что мы каких-то законов не принимаем, а потому что это очень сложный и тонкий процесс… Вы что-то хотите сказать?

Л.Гумерова (председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре): Совет Федерации – это палата регионов. В феврале в этом году Вы встречались с советом палаты, обсуждался вопрос поддержки региональных театров.

И хотелось бы, чтобы эта тема прозвучала.

Д.Медведев: Обязательно прозвучит, я помню. Спасибо, что напоминаете.

К.Ляйтль (президент Ассоциации европейских торгово-промышленных палат, сопредседатель Форума «Сочинский диалог»)(как переведено): Большое спасибо всем. Вместе с господином Фурсенко я представляю «Сочинский диалог» – это диалог между Россией и Австрией. И в этой области культура имеет большое значение, играет большую роль. И Зальцбургский фестиваль, конечно, важный партнёр для российских театров.

Я прошу Вас вот о чём. Думайте, пожалуйста, о молодёжи, о молодом поколении. У них будущее, у них вся жизнь впереди. Они не оглядываются назад, они смотрят вперёд. И культура может быть тем мостиком, который поможет нам заглянуть в будущее, чтобы это будущее было прекрасным.

Л.Улукут (актёр, директор Измирского государственного театра) (как переведено): Всех приветствую. Я здесь от имени Турецкой Республики, государственного театра. Я очень рад приветствовать, быть здесь, большое Вам спасибо за Ваше приглашение. Я вчера присоединился к одной сессии, и это была панель, посвящённая туризму, а сегодня – театру, и я понимаю, что театральный фестиваль – это очень важно. Потому что культуры, которые не знают друг друга, они благодаря этому приближаются друг к другу. Мы это понимаем.

В том числе все фестивали могут дать жизнь туризму, и, если это будет замечательно организовано, это будет большим вкладом в туризм. Я хочу сказать вот о чём: мы должны, несомненно, придавать огромное значение нашим детям. Это наше будущее, это наше завтра, что очень важно. Они завтра будут представлять нас, и они должны быть сильными.

Вчера я посмотрел в стенах этого театра замечательное представление, и маленькие дети смотрели театр, балет. И что меня поразило? Что, несмотря на их юный возраст, они очень внимательно и тихо слушали. Я очень благодарю Вас.

С.Безруков (художественный руководитель Центра развития театрального искусства «Московский Губернский театр»): Дмитрий Анатольевич, я хотел сказать огромное спасибо за поддержку детских театров. С 2017 года всё началось, с омского форума. Спасибо большое, потому что 220 млн было выделено сразу, потом дальше Президент добавил уже миллиард, и эта программа работает уже три года. Огромное спасибо и за учреждённые правительственные премии. Сегодня мы закрывали большой детский фестиваль. Ольге Юрьевне спасибо большое, она вручила за лучшие постановки по отечественной классике, и это действительно очень важно, это очень нужно. Это действительно очень стимулирует художников, а уж тем более детские театры в регионах. Они нуждаются в этой поддержке. Уже 40 театров начали капитальный ремонт, плюс косметический ремонт. Уже в этом году 341 постановка, из них 188 по классике зарубежной и по отечественной классике. Это действительно очень хорошее подспорье. Спасибо Вам за это большое.

Ю.Башмет (артистический директор Зимнего международного фестиваля искусств в Сочи): Дмитрий Анатольевич, я тоже хотел бы выразить благодарность Правительству и Министерству культуры. Мы сейчас много говорили о детях. Хочу добавить, что действуют, процветают 13 образовательных центров в стране. У меня 10 фестивалей. Всё это при Вашей поддержке. Самые большие фестивали из моих – это «Декабрьские вечера Святослава Рихтера» в Москве, в Пушкинском музее, и Сочи, конечно. Сочи уже 13 лет. Это фестиваль искусств. К нам приезжают гости, и даже 100-летний Зальцбургский фестиваль тоже у нас присутствует. Он стал всемирным. Там родился Всероссийский юношеский оркестр. Там много появилось спектаклей нового жанра – синтез. Поэтому мы не сбоку припёку, а тоже в каком-то смысле к театру имеем отношение. «Не покидай планету» идёт три года – аншлаговый спектакль с Хабенским – в «Современнике», в Москве. И сюда мы привозили спектакль.

Я уже четвёртый раз на форуме, очень рад этому событию. Здесь очень много интересного происходит, обмен мнениями и так далее. Но главное – в этом городе есть Мариинский театр, есть Валерий Абисалович Гергиев, фестиваль «Звёзды белых ночей» и фестиваль «Площадь искусств» Темирканова. Я тоже в нём принимаю участие.

Вам огромное спасибо, потому что все эти центры и фестивали поддерживаются и Правительством, и Министерством культуры.

Д.Медведев: Дорогие друзья, уважаемые коллеги, дамы и господа!

Ещё раз хочу поблагодарить наших гостей из других стран за то, что вы к нам приехали. Погода сейчас, конечно, не самая лучшая для того, чтобы проводить форумы в Петербурге. Я сюда летел, об этом думал: экономический форум в хорошее время проводится, юридический форум – в хорошее время, форум в сфере культуры – так себе. С другой стороны, Петербург прекрасен всегда, поэтому надеюсь, что гости не очень мёрзнут. Но самое главное, что я услышал от всех выступающих, заключается в том, что, во-первых, мы должны сделать максимально много для того, чтобы театральное искусство в широком смысле этого слова стало доступным для молодых людей, причём в самом широком смысле этого слова: имею в виду посещение театров, возможные трансляции и, конечно, поддержку театров. Мы стараемся этим заниматься, коллеги выступали здесь, говорили об этом, даже благодарность звучала. Спасибо за то, что вы это тоже так оцениваете.

Но всё равно мы ещё сделали не так много, как было бы нужно. И если мы этого делать не будем, особенно в масштабах такой огромной и сложной страны, как Россия, то мы просто потеряем традиции, которые создавались веками вашими предшественниками. Понятно, что цифровое пространство – интернет позволяет решать очень многие задачи, но не эту. Новые технологии хороши, и они должны, наверное, в разумных пределах присутствовать и в театральном искусстве. Но очень в разумных пределах. Потому что иначе это уже будет не театр. Поэтому, несмотря на мою любовь к современным технологиям, я как раз в этом смысле считаю себя достаточно консервативным человеком. Я думаю, что вы тоже к этому так относитесь.

Это первое. Второе. Вот мы проводим Год театра. Это такая сугубо российская традиция, уходящая корнями ещё в наше советское прошлое. Она внешне вроде немного формальная – вот Год театра придумали. А через год что – больше ничего делать не надо? Забыть про театральное искусство, денег не выделять? Отметились – и ладно? Но смысл совершенно не в этом. Смысл именно в том, чтобы привлечь внимание всех, начиная от властей страны и заканчивая людьми, которые думают, что им делать в жизни. Или тех же школ, которые отправляют детей на театральные постановки, различные мероприятия. Это просто хороший повод. Но главное – то, что мы сделаем, не растерять в будущем. Здесь я уже плавно перехожу к тому, что говорили коллеги.

Мы выделяем деньги на проекты «Театр – детям», «Театр малых городов». Но мы прекрасно понимаем, что Россия – страна очень большая, сложная. Если говорить о материальной базе театров – я не говорю о наших грандах, хотя и у них есть проблемы, но если говорить об областных театрах, там всё очень скромненько, а в некоторых случаях достаточно грустно. Им надо помогать.

Хочу вас проинформировать об одном из решений, которое я специально приготовил и сюда привёз. Мы пойдём двумя путями. Первый – мы, безусловно, должны привести в порядок, если говорить о региональных центрах, материальную базу театров. Мы начали этим заниматься применительно к музыкальным инструментам, что само по себе важно, но театр – это не только музыкальные инструменты. Есть реквизит, осветительное оборудование, масса других вещей. Вы сами лучше меня знаете, что это такое. Мы выделим в самое ближайшее время, я уже такое решение сформулировал, 1,5 млрд рублей именно для областных театров на эти цели.

Сами здания, в которых находятся такие театры, где-то приемлемые, а где-то совсем сложные. Их надо отремонтировать, тем более что мы сейчас такую программу ведём по другим социальным объектам, таким как школы, университеты. Надо сделать то же самое по театрам. Я хочу, чтобы мои коллеги проработали вопрос о том, чтобы создать трёхлетнюю программу по модернизации, капитальной реконструкции театральных зданий в областных центрах. Это будет очень и очень полезно. У нас таких театров около 50. И если их привести в порядок, то это будет, по сути, визитная карточка каждого из регионов. Обязательно надо это сделать, но так, чтобы регионы тоже участвовали в этом. И не только потому, что федеральный бюджет может чего-то не потянуть, а чтобы регионы понимали, что театры нужны им самим. Они нужны людям, которые живут в наших регионах. На таких принципах, пожалуйста, сформулируйте мне предложения на трёхлетнюю перспективу.

По поводу некоторых нюансов, которые коллеги отметили.

По образовательным стандартам. Я абсолютно не против, чтобы эти образовательные стандарты были максимально гибкими, подходящими для театрального искусства, без каких-либо формальностей. В общем, всё, что нужно сделать в этой сфере (я не первый раз этого касаюсь и во время посещения учебных заведений об этом говорил), давайте постараемся сформулировать.

По второму высшему образованию. Это более тонкая история. У нас действительно действует и всегда действовало правило о том, что второе высшее образование можно получить только за деньги. Но можно подумать о какой-то системе поддержки, тем более этот вопрос уже задавался. Вы сказали, что гранты здесь не помогают. Мне кажется, здесь вопрос не в этом. Вопрос в размере этого гранта, на какое количество людей он рассчитан. Общие принципы, конечно, менять нельзя: второе образование человек уже получает в более зрелом возрасте, понимая, для чего оно. Но где-то, наверное, можно такие гранты использовать. Давайте подумаем, о каком количестве людей может пойти речь. Вы же имели в виду, что это совсем штучный продукт, а не просто человек подумал и решил второе образование получить. Ну молодец, пусть он тогда сам планирует это и оплачивает. Но какие-то особые ситуации точно возможны.

В отношении отсрочки от армии. Мы приняли решение, что те, кто зачислен в учебные заведения, должны отучиться. И в этом смысле мы процесс не разрываем. Это уже очень большой шаг вперёд. Я помню, как это всё было и при советской власти, и в постсоветский период, когда, действительно, бедных музыкантов просто вытаскивали и отправляли служить, они теряли навыки. Но Вы правы, может быть, существуют какие-то ситуации, когда речь идёт о паузах и так далее. Надо просто посмотреть, как это всё сгладить. Наверное, это можно попробовать отрегулировать какими-то совместными решениями по линии Министерства высшего образования, Министерства просвещения и Министерства обороны.

Такое поручение я тоже прошу подготовить, и я его подпишу.

Конкурсы. Очень рад, что руководители наших ведущих театров положительно оценивают конкурсы. Конкурсы не все любят, как мы знаем, особенно это характерно для искусства. Трудно сравнивать великих людей, какие конкурсы тут могут быть? Но то, что вы к этому так относитесь, для меня достаточно интересно.

По поводу трудовых отношений в театрах я уже начал говорить. Непростая тема, точно. Хочу сразу сказать, отвечая на то, что говорили коллеги: у нас есть сейчас всё необходимое для этого законодательство. Это проблема не юридическая, она этическая. Вы сами сказали об этом. Есть очень уважаемый и солидный по возрасту актёр, например. И ему предлагают заключить срочный трудовой договор, а это уже в известной степени ухудшение условий трудового договора, выражаясь кондовым юридическим языком, заключённого на неопределённый срок. Это всегда так было, даже в классическом трудовом законодательстве. Если тебе говорят: переходи с договора на неопределённый срок на срочный трудовой договор, это ухудшает твои трудовые условия. Это было безусловным основанием для обращения в суд и восстановления лица на работе, если его принудили перейти на контрактную форму. Но это всё советские традиции трудового законодательства. Наши коллеги из других стран, наверное, это с удивлением слышат, потому что договоры, заключаемые на неопределённый срок, в мире очень редко используются, особенно в сфере искусства и культуры. Даже в обычной жизни, а тем более в этой сфере. Поэтому у меня нет однозначного рецепта, как это делать. Если есть какие-то тонкие технологии и красивые правовые решения, которые вызрели в театральном сообществе, мы готовы их рассмотреть. Но, я боюсь, в значительной степени это всегда индивидуальная история. Это проблема художественного руководителя театра, директора театра – как оформлять отношения с такими людьми. Но мы готовы здесь находиться с вами в максимально тесном диалоге.

Темы, которые мы с вами сегодня затронули, неисчерпаемые, и прекрасно, что такое общение сохраняется. Я не знаю, хорошо или нет, что у нас эти вопросы выходят на уровень руководства Правительства. С одной стороны, вроде хорошо, а с другой стороны, может, и не очень хорошо, это означает, что они не решаются обычными способами. В любом случае я обещаю нашим коллегам, всем, кто трудится в театральном искусстве, в сфере культуры, что мы и дальше продолжим этим самым внимательным образом заниматься.

Ещё раз хочу всех поблагодарить за продуктивное участие в нашем Годе театра, это действительно был очень хороший повод, он нас с вами собрал сегодня. Надеюсь, что следующий год будет не менее театральным для нашей страны, чем этот. Спасибо большое.

Россия готова предоставить свои разработки в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для внедрения в странах БРИКС. Об этом заявил президент России Владимир Путин, выступая на закрытии Делового форума БРИКС.

«Хорошие возможности есть для наращивания нашего взаимодействия в области информатики и телекоммуникаций. Российская сторона предлагает государствам БРИКС присмотреться и к нашим новым разработкам. Речь идёт о технологиях электронного документооборота, поисковых системах, антивирусных программах, отвечающих самым высоким передовым требованиям к информационной безопасности. Можем предоставить их для внедрения в странах объединения», – отметил глава государства.

Во дворце Итамарати в столице Бразилии также состоялась встреча лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. По результатам переговоров принята Декларация Бразилиа. В документе, в частности, говорится: «Мы подчеркиваем важность создания открытой, безопасной, мирной, стабильной, доступной и недискриминационной среды для использования информационно-коммуникационных технологий. Мы отмечаем важность общепризнанных под эгидой ООН норм, правил и принципов ответственного поведения государств в сфере использования ИКТ и поддерживаем центральную роль ООН в их разработке».

В визите Владимира Путина на саммит БРИКС принял участие и министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков. Минкомсвязь России активно наращивает сотрудничество со странами «пятерки» в сфере ИКТ. Уже прошло пять встреч министров связи стран БРИКС и четыре заседания Рабочей группы БРИКС по ИКТ.

В 2020 году председательствовать в БРИКС будет Россия. Следующий саммит объединения пройдет в июле 2020 года в Санкт-Петербурге.

Работать на развитие

Владимир Путин оценил мировую и российскую экономику

Текст: Айсель Герейханова (Бразилиа)

На саммите БРИКС в Бразилии Владимир Путин заявил о процветании мирового протекционизма, недобросовестной конкуренции и односторонних санкциях. В таких условиях странам "пятерки" нужно работать на развитие своих экономик, чтобы не допустить падения уровня жизни собственных граждан, уверен он. Президент РФ предложил участникам БРИКС новые совместные проекты и рассказал, как в России удалось избежать сползания в рецессию.

Одиннадцатый саммит БРИКС проходит под девизом: "Экономический рост в интересах инновационного будущего". Сразу по прилету в столицу Бразилии российский лидер провел две отдельные встречи с коллегами по "пятерке" - с премьер-министром Индии Нарендрой Моди и председателем КНР Си Цзиньпином.

С индийским коллегой Путин обсудил совместные проекты двух стран и отметил, что все достигнутые ранее договоренности, в том числе в ходе саммита во Владивостоке, выполняются. "Мы продолжаем тесную координацию на международной арене, работаем активно в рамках ООН, ШОС, "двадцатки" и БРИКС", - рассказал Путин. Кроме того, он сообщил, что ждет встречи с Моди в Москве в следующем году в мае на торжественных мероприятиях в честь 75-летия победы в Великой Отечественной войне. "Я с удовольствием приеду и встречусь с вами", - ответил Моди.

С председателем КНР Владимир Путин встречается уже в третий раз за год. В ходе переговоров президент охарактеризовал отношения России и Китая как прочные и стабильные. "Они не подвержены влиянию извне и обладают очень хорошим потенциалом развития", - подчеркнул глава государства. Он отметил постоянные консультации на политическом уровне, сотрудничество в области экономики, на международной арене. "Большой объем работы связан с военно-техническим сотрудничеством и военным взаимодействием", - добавил Путин.

Си Цзиньпин в свою очередь отметил успехи двух стран в сфере торговли и призвал поддержать эту позитивную динамику. "Новый год зовет к новым шагам и новым действиям", - сказал он, обращаясь к Путину.

На закрытии Делового форума БРИКС, в котором приняли участие почти 1000 человек, выступили все лидеры стран - участников организации: Индии, Китая, ЮАР, Бразилии и России. Они дали свои оценки происходящему в мировой и региональной экономике. Владимир Путин обратил внимание коллег на сложную ситуацию в глобальной экономике: с начала 2018 года темпы ее роста непрерывно снижаются. В этом году, по прогнозам МВФ, они упадут до самого низкого показателя за десять лет.

"Несомненно, сказалось на экономике то, что в мировой торговле все шире применяются методы недобросовестной конкуренции, односторонние санкции, в том числе политически мотивированные, процветает протекционизм", - отметил Путин, выступая на закрытии Делового форума БРИКС. В таких условиях странам БРИКС приходится предпринимать серьезные усилия, чтобы обеспечить развитие своих экономик, уверен Путин.

Россия уже многие годы проводит сбалансированную макроэкономическую политику. "Ответственно относимся к государственным финансам, поддерживаем стабильность банковского и кредитного рынков, стремимся содействовать укреплению ключевых секторов экономики", - пояснил Путин. По его мнению, благодаря этому удалось удержать экономику страны от сползания к рецессии. Но нынешние темпы роста ВВП недостаточны. "Поэтому стараемся создать максимально комфортные условия для новых капиталовложений, настойчиво работаем над упрощением регуляторных норм, выстраиваем современную инфраструктуру", - рассказал российский лидер.

В октябре этого года Всемирный банк еще раз улучшил оценки делового и инвестклимата в России. "Инвестиционная привлекательность, в том числе рынка ценных бумаг, повышается. Так, по итогам первого квартала этого года объем вложений зарубежных инвесторов в облигации федерального займа увеличился почти на четыре миллиарда долларов", - отметил Путин. Он также рассказал об активном участии России в международной торговле и прежде всего с партнерами по БРИКС. Так, в 2018 году товарооборот России с государствами "пятерки" вырос на 22,5% и превысил 125 миллиардов долларов.

Создаются новые современные технологические и инвестиционные альянсы в рамках БРИКС. "В числе позитивных примеров такого сотрудничества - реализация вместе с партнерами по БРИКС проектов авиа- и ракетостроения, в медицине, фармацевтике, в освоении космоса", - перечислил президент. Он предложил государствам БРИКС присмотреться и к новым российским разработкам: технологиям электронного документооборота, поисковым системам, антивирусным программам. "Можем предоставить их для внедрения в странах объединения", - сказал Путин.

Одна из приоритетных сфер сотрудничества "пятерки" - энергетика. "Россия надежно обеспечивает поставки энергоносителей на мировые рынки, вносит существенный вклад в поддержание глобальной энергетической безопасности, без чего нельзя гарантировать экономический рост и социальное развитие", - подчеркнул Путин.

В следующем году функции председателя в БРИКС переходят к России. Саммит пройдет в Санкт-Петербурге. "В первую очередь планируем предложить государствам БРИКС провести работу по актуализации Стратегии экономического партнерства, принятой на саммите в России в 2015 году", - заявил Путин о планах. По его словам, нужно подумать о новых целях и задачах организации в сфере торговли, финансов и инвестиций.

Объединяя вокруг себя

Владимир Путин призвал страны БРИКС брать на себя лидирующую роль в ООН

Текст: Айсель Герейханова (Бразилиа)

Владимир Путин заявил, что государства БРИКС должны решительнее брать на себя лидирующую роль в ООН, а также призвал увеличивать долю финансирования проектов в национальных валютах. В частности, более активно использовать рубль во взаимных расчетах. Одна из ключевых задач "пятерки" - повышение благосостояния граждан, подчеркнул он.

В четверг в столице Бразилии прошел саммит БРИКС. С утра лидеры России, Индии, Китая и ЮАР прибыли во дворец Итамарати, где их встречал президент Бразилии Жаир Болсонару. Он назвал саммит "встречей старых друзей". Именно в таком настроении и проходила работа лидеров. Так, по пути на традиционную церемонию совместного фотографирования Владимир Путин пообщался с председателем КНР Си Цзиньпином. Ранее в Бразилиа у них прошли переговоры, на которых российский лидер отметил прочность и стабильность отношений двух стран.

На пленарном заседании с участием лидеров "пятерки" Владимир Путин назвал ключевые задачи для БРИКС, в том числе с учетом российского председательства в следующем году. Путин отметил, что "пятерка" выступает с общей позицией по широкому кругу вопросов повестки дня ООН. "Это и миротворчество, и борьба с террористической угрозой и транснациональной преступностью. Неизменно поддерживаем инициативы друг друга, стараемся солидарно голосовать по важнейшим резолюциям", - перечислил он. По словам российского лидера, за десять лет существования "пятерка" стран БРИКС добилась серьезных результатов и прочно утвердилась в качестве авторитетного объединения.

"Сообща мы выступаем за неукоснительное соблюдение норм международного права и отстаиваем центральную роль Организации Объединенных Наций в мировых делах. Наши страны способствуют повышению влияния развивающихся государств в системе глобального управления, созданию более справедливого мирового порядка", - отметил Путин. Но все же российский президент призвал страны БРИКС более инициативно брать на себя лидирующую роль в ООН.

"Нам нужно более активно и в постоянном режиме заниматься продвижением позитивной повестки дня, объединяя вокруг себя единомышленников для совместного решения ключевых, глобальных и региональных проблем", - призвал он своих коллег.

Путин назвал одну из ключевых задач для взаимодействия участников "пятерки" в ООН: необходимо выработать международные стандарты для предупреждения терроризма и противодействия распространению террористической идеологии, в том числе в интернете. "Российское председательство планирует плотно сотрудничать с партнерами в вопросах борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Возвращением активов, полученных преступным путем", - обозначил президент РФ приоритеты на следующий год.

Российский лидер также предложил БРИКС подготовить заявление к 75-летию окончания Второй мировой войны и созданию ООН. По его словам, в документе необходимо осудить попытки героизации нацистов и их приспешников, а также твердо выступить в поддержку миропорядка, основанного на международном праве и уставе ООН.

Путин назвал девиз саммита на следующий год: "Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста". В рамках российского председательства планируется провести более 150 мероприятий разного уровня, помимо главного события - саммита БРИКС в Санкт-Петербурге.

Сейчас, по словам Путина, страны БРИКС последовательно углубляют взаимовыгодные экономические связи, наращивают торговые и инвестиционные потоки, совместно решают задачи по модернизации промышленности, внедрению инновационных технологий, повышению благосостояния граждан.

Но стратегия экономического партнерства, принятая в 2015 году, нуждается в актуализации. По словам Путина, нужно ставить новые задачи по развитию отраслевой кооперации между странами объединения. Он назвал главную цель БРИКС - взаимодействие государств должно приносить реальную пользу гражданам, содействовать повышению стандартов и качества жизни.

Об экономических задачах БРИКС российский президент говорил и в своем выступлении на встрече лидеров "пятерки" с членами делового совета объединения и руководством Нового банка развития (НБР). В частности, Путин предложил увеличить долю финансирования проектов НБР в нацвалютах стран БРИКС. По его словам, это не только повысило бы вес валют государств - участниц объединения в качестве альтернативы в международных расчетах, но и позволило бы избежать дополнительных рисков и затрат при взаимных расчетах.

Он также заявил, что приветствует планы Нового банка развития по привлечению рублевых кредитов на финансовом рынке России. "Такая мера полностью отвечает интересам и российских заемщиков", - подчеркнул глава государства. Путин заметил, что российский рубль полностью и свободно конвертируется на любые мировые валюты. "Имея в виду устойчивую макроэкономическую ситуацию в нашей стране, рубль может быть дополнительным средством расчетов между нашими странами и вполне соответствует всем этим требованиям", - заявил президент РФ.

По итогам саммита лидеры Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР приняли совместную декларацию. В ней говорится, что лидеры стран "пятерки" нацелены и дальше "углублять сотрудничество в рамках объединения", отмечают "острую необходимость укрепления и реформирования многосторонней системы, включая ООН, ВТО, МВФ и другие международные организации". Подчеркивается центральная роль ООН в международных делах, а также необходимость всеобъемлющей реформы ООН, включая ее Совет Безопасности. "Китай и Россия вновь заявляют о том, что они придают важное значение статусу и роли Бразилии, Индии и ЮАР в международных делах и поддерживают их стремление играть более весомую роль в ООН", - гласит итоговый документ саммита БРИКС.

Тем временем

Лидеры России и Китая встретились в третий раз в этом году

На полях саммита БРИКС в Бразилии Владимир Путин провел двусторонние переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. Это уже третья встреча лидеров этом году.

Российский президент заявил, что связи между Россией и Китаем "не подвержены влиянию извне и обладают очень хорошим потенциалом развития". "В их основе - традиционная дружба наших народов, взаимное уважение интересов друг друга, плотная координация по ключевым глобальным проблемам", - подчеркнул глава государства. Путин охарактеризовал отношения двух стран как "всеобъемлющее стратегическое партнерство".

"Мы проводим консультации на политическом уровне, сотрудничаем в области экономики, на международной арене, большой объем работы связан с военно-техническим сотрудничеством и военным взаимодействием", - заявил российский лидер.

Си Цзиньпин отметил успехи двух стран в сфере торговли и призвал поддержать эту позитивную динамику. "Новый год зовет к новым шагам и новым действиям", - сказал китайский лидер, обращаясь к Путину.

Отметим, что Китай - крупнейший экономический партнер России. В 2018 году товарооборот между странами увеличился на 24,5% и достиг рекордной отметки в 108 млрд долларов.

Правительство РФ и Новый банк развития подписали соглашение о размещении Евразийского регионального центра Нового банка развития в России

Сторчак Сергей Анатольевич

Заместитель Министра

13 ноября 2019 года в г. Бразилиа (Бразилия) в ходе 11-го саммита лидеров БРИКС подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Новым банком развития (НБР) о размещении Евразийского регионального центра Нового банка развития в Российской Федерации. Соглашение подписали: с российской стороны - заместитель Министра финансов Российской Федерации С.А. Сторчак, со стороны Банка - Президент НБР К.В. Камат.

Целью создания Евразийского регионального центра является содействие деятельности Банка на территории Российской Федерации, а в последующем, при расширении состава акционеров Банка, и в странах Евразийского региона. Евразийский региональный центр будет выполнять следующие функции:

• сопровождение и поддержка реализации проектов Банка, в том числе предусматривающих участие нескольких стран региона;

• сотрудничество в рамках мандата НБР с национальными, государственными и (или) частными структурами, в особенности, с международными финансовыми институтами и национальными банками развития;

• оказание технического содействия в подготовке и осуществлении проектов Банка.

В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение после его подписания подлежит ратификации, так как содержит правила, отличные от предусмотренных российским законодательством.

Открытие Евразийского регионального центра запланировано на первую половину 2020 года.

Справочная информация:

Решение о создании Нового банка развития принято лидерами стран БРИКС в ходе V саммита БРИКС в Дурбане (ЮАР). Соглашение о Новом банке развития подписано 15 июля 2014 года в г. Форталеза (Бразилия) на VI саммите БРИКС.

Целью деятельности Банка является финансирование инфраструктурных проектов и проектов устойчивого развития в государствах БРИКС и других государствах с формирующимися рынками и развивающихся странах. Учредительные документы Банка предусматривают использование широкого спектра финансовых инструментов, в том числе займов, гарантий, участия в капитале, технического содействия и др.

При учреждении НБР лидерами стран БРИКС достигнута договоренность о размещении его штаб-квартиры в Шанхае (Китай), а также о следующей последовательности открытия региональных офисов Банка в его странах-учредителях: ЮАР, Бразилии, России и Индии. Право Банка создавать региональные отделения, необходимые для выполнения его функций, предусмотрено статьёй 4 Статей Соглашения о НБР.

Саммит лидеров стран БРИКС в Бразилии под угрозой, потому что в этой стране власть с минувшего января поменялась, и БРИКС может вообще потерять первую букву названия, останутся только Россия, Индия, Китай и Южная Африка. Такова была довольно типичная реакция многих на информацию о том, что как раз Бразилия оказалась в 2019 году председателем БРИКС — то есть организатором всех мероприятий саммита.

Действительно, Жаир Болсонару — типичный латиноамериканский правый деятель, он не любит латиноамериканских левых (типа тех, кто руководит Венесуэлой), он ужасный и скандальный "трампист" по стилю поведения, он в хороших отношениях с самим Дональдом Трампом… Трамп же находится в состоянии торговой войны с Китаем и в непонятных отношениях с Россией. А прежние бразильские правительства — те, которые очень активно продвигали идею БРИКС, — они были левые.

Но произошло ровно противоположное. Именно бразильское председательство оказалось рекордсменом эффективности по подготовке саммита 13-14 ноября (а в истории БРИКС саммиты бывали разные). Посмотрите видео с проходившего в МИА "Россия сегодня" круглого стола на эту тему — а там выступали люди, непосредственно связанные с подготовкой саммита. Разговор начинается с этого: кто-то думал, что новая власть сорвет саммит, а оказалось — все наоборот.

Вообще-то, приход к власти "латиноамериканского трамписта" Болсонару — один из симптомов того, что мир переустанавливается заново самым неожиданным образом, и разбираться в смысле происходящего можно и нужно весьма и весьма серьезно, отказываясь от прежних иллюзий. Кто сегодня правый, кто альтернативный правый, кто левый? Допустим, в России симпатии к латиноамериканским Че Геварам разных оттенков — это наследственное, от советской эпохи. Но сама-то Россия — она какая: правая, левая или сочетает немыслимым для западника образом обе идеологии?

А Китай — как бы там ни называлась правящая партия — это общество левое или, скорее, правое? А как быть с Индией, где в 2014 году сменились не просто правящая партия и кабинет, а эпоха — и к власти пришел Нарендра Моди, которого тоже называют Трампом, только индийским? Кстати, и в Южной Африке за годы существования БРИКС много чего случилось. А БРИКС живет и нравится всем новым его лидерам.

Перед нами, конечно, своеобразный феномен: объединение, задуманное и созданное в одной эпохе, оказалось еще более актуальным для другой. Такого рода проекты неизбежно начинаются со встреч высших лидеров и разговора об общих принципах. Они были такие: международная система управления была создана под прежний мир и его прежних хозяев, и вот мир меняется, растут новые державы, но никто не спешит их включить в число ключевых акционеров. Это надо аккуратно поменять.

Конечно, в самой идее был элемент конфронтации со слабеющими прежними хозяевами мира — с США и их союзниками прежде всего. Поэтому политические декларации БРИКС, при всей их дипломатичности, неизбежно воспринимались в тех же США как недопустимый вызов.

Но сейчас основная работа ушла к конкретике. Начинал ее БРИКС с выстраивания альтернативной системы финансов, одновременно разрабатывались проекты по части ускорения взаимной торговли и инвестиций. И вот сейчас Бразилия выбрала темой не только саммита, а всей работы БРИКС за год — что? — "Экономический рост для инновационного будущего". А точнее, укрепление сотрудничества пяти стран в области науки, техники и инноваций, в хай-теке, а уже потом все прочее.

И это понятно. Бразилия — держава: она пятая по населению и территории, она седьмая (девятая) экономика мира в зависимости от системы подсчета. А инновации сегодня — это прежде всего Китай. Но и Россия, и Индия тоже.

Болсонару — человек, подобно Трампу ненавидящий глобалистов всех мастей (он их справедливо называет "левыми") и особенно экологическую мафию, превратившуюся в наднациональную силу, душащую экономики и обрабатывающую мозги людям, в том числе методом засыла больных злых девочек в ООН. Но с какой стати Болсонару, даже с его любовью к Трампу, будет возражать против инновационного сотрудничества БРИКС для подъема своей экономики?

При этом он пришел на готовый успех, наибольший именно для его страны. В период с 2006 по 2018 год (время существования БРИКС) товарный экспорт Бразилии в адрес партнеров по объединению вырос в пять раз, Китая и ЮАР — в четыре, России — в 3,4 раза, Индии — в 2,1 раза, что существенно выше показателей роста мирового экспорта. Так что плотность внутригрупповых торговых связей заметно возросла. Теперь время повысить плотность связей в хай-теке.

И бразильцы это сделали, успешно развив традицию того, что главная активность в БРИКС проходит между саммитами. Вот список заседаний разного уровня за девять с половиной месяцев, включая декларацию о том, что сделано и что будет делаться именно по части инноваций. Из декларации видно, что вместе работают и будут работать 3,4 тысячи человек из пяти стран.

Вот здесь, чтобы оценить качество этих работ, требуются узкие специалисты. И в этом кроется проблема незаметности, типичная для подобных БРИКС объединений — а это и ЕС, и АТЭС, АСЕАН и многие другие. Все выглядит эффектно на стадии политических деклараций. Но как только вся механика начинает работать, она выглядит как мотор хорошего автомобиля. На вид, даже с открытой крышкой капота, ничего не происходит, вы этот мотор даже можете не слышать (если автомобиль и правда хороший). Чтобы увидеть, как все сложно и интересно, надо начать отвинчивать много чего, да еще и уметь это делать.

Так что очень многие будут оценивать начавшийся в столице Бразилии саммит по его очередной политической декларации, а также по двусторонним встречам пяти лидеров. Главное же уже давно в том, что мотор тихо работает и будет работать, в том числе при начинающемся в 2020 году российском председательстве.

Дмитрий Косырев

Курс рубля снова под давлением негативного информационного фона, источник которого находится в США. На этот раз дело не в санкционных или политических рисках, а в том, что в США снова включается так называемый долларовый пылесос, который создает проблемы не только для рубля, но вообще для всех развивающихся рынков. Для понимания контекста достаточно посмотреть на заголовки этой недели: "На рынке госдолга США вспыхнул сигнал тревоги для рубля", "Рубль упал до минимума за месяц под натиском продавцов госдолга", "Минфин Российской Федерации признал несостоявшимся аукцион по размещению облигаций федерального займа" и так далее.

Так как волатильность рынка российского госдолга (и опосредованно валютного рынка) вполне может продолжаться еще некоторое время и привлекать внимание СМИ, экспертного сообщества и широкой аудитории, есть смысл поговорить о том, как взаимосвязаны российский и американский рынки государственного долга (то есть государственных облигаций) и как эта взаимосвязь влияет на рубль.

В упрощенном изложении ситуация выглядит следующим образом: на фоне низких процентных ставок по облигациям в США (а также в еврозоне и Японии) облигации российского федерального займа выглядят крайне привлекательно для американских и европейских инвесторов. Российские облигации в этом смысле не являются каким-то уникальным явлением, а скорее — частным примером привлекательности облигаций многих развивающихся рынков.

Немецкие СМИ сообщили о "возвращении" рубля. В эфире радио Sputnik директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец рассказал, за счет чего повышается стабильность нацвалюты.

В качестве известного (но далеко не единственного) примера последствий этой привлекательности российских государственных облигаций можно вспомнить скандал, который разразился в США после того, как выяснилось, что государственный пенсионный фонд штата Калифорния инвестировал в российские облигации как раз в момент максимальной антироссийской истерики вокруг мифического "вмешательства Кремля в выборы".

У популярности российских облигаций (и не только российских, а всех облигаций развивающихся рынков с высокой доходностью) есть важные валютные последствия: для того чтобы условный американский или европейский пенсионный фонд или частный инвестор купил такие облигации, ему нужно обменять доллары или евро на соответствующую валюту, в данном случае — на российский рубль. Если таких инвесторов набирается достаточно много (а иностранцев среди владельцев российских государственных облигаций около 30 процентов), то созданный ими спрос на рубль (или на другие валюты развивающихся экономик) становится фактором поддержки курса.

Соответственно, когда доходность американских государственных облигаций растет (это обычно связано с повышением долларовых процентных ставок Федрезервом США), то происходит обратный процесс, который можно назвать "долларовый пылесос": инвесторы массово продают свои российские, бразильские или польские облигации, покупают доллары и вкладывают их в американские облигации, которые воспринимаются как надежные инвестиции, у которых к тому же отсутствует валютный риск. Когда "долларовый пылесос" включается, то обратное движение инвесторов приводит к тому, что курс доллара по отношению к валютам развивающихся стран (включая рубль) начинает расти. В теории, если совсем большая часть облигаций какой-то страны принадлежит иностранцам, которые соблазнятся повышенной доходностью американских трежерис, то может начаться цепная реакция продаж этих облигаций с чувствительными последствиями для курса валюты этой страны к доллару. Но это не случай России.

За последние несколько дней на российском рынке облигаций и в гораздо меньшей степени на валютном рынке можно было заметить последствия того, что доходность по американским государственным облигациям начала расти. Это привело к тому, что часть инвесторов переориентировалась с развивающихся рынков на покупку именно американских долговых инструментов.

Эта ситуация привлекла внимание аналитиков западных банков. Например, валютный эксперт ING Groep NV Крис Тернер утверждает, что "повышение доходности в США также подрывает ряд ралли (то есть трендов на рост цены. — Прим. ред.) на рынках локальных облигаций развивающихся стран", что, в свою очередь, может привести к "временному ослаблению" таких валют, как бразильский реал, мексиканский песо, южноафриканский ранд и российский рубль.

Однако сценарий, в котором очередное включение "долларового пылесоса" окажет долгосрочное или серьезное воздействие на рубль, представляется маловероятным по нескольким причинам. Во-первых, рубль уже успешно пережил одну ситуацию такого рода, причем тогда "пылесос" работал в гораздо более агрессивном режиме и доходность американских облигаций поднималась до трех процентов, что делало их очень привлекательными на мировом рынке. Сейчас же доходность только-только пытается взять рубеж в два процента годовых, и то далеко не факт, что она там сможет закрепиться на хоть сколь-нибудь длительный срок.

Во-вторых, в 2018 году аналогичная ситуация с давлением на валюты развивающихся стран проходила на фоне подъема долларовых ставок Федрезервом, но после того как американская экономика и фондовые рынки начали наглядно демонстрировать, что даже ставку в три процента по долларам они выдержать не могут, Федрезерв перешел в режим ее снижения. Это, в свою очередь, означает, что шансы на продолжение работы "пылесоса" крайне невелики и что даже Центральный банк США не будет спасать американскую экономику и фондовый рынок.

А самый главный фактор заключается в том, что лично Дональду Трампу сейчас нужен максимально слабый, а не сильный доллар. Сильный доллар приводит к тому, что оппоненты Трампа в торговой войне, начиная от Китая и заканчивая Евросоюзом, получают преимущество: американский экспорт теряет конкурентоспособность, а импорт из Китая и Евросоюза, наоборот, захватывает американский рынок. Президент США был крайне разозлен (и демонстрировал это публично) в прошлый раз, когда повышенная доходность американских трежерис привела к укреплению доллара, а усиление конкурентоспособности китайского и европейского экспорта его волновало гораздо больше, чем соблазн надавить на экономики развивающихся стран через валютный курс. Сейчас Трамп опосредованно требует от Федрезерва опустить курс доллара через снижение долларовых процентных ставок до негативных значений, о чем сообщает американский финансовый телеканал CNBC: "Трамп раскритиковал Федрезерв за то, что, по его мнению, он не решается снизить процентные ставки, и обвинил Центральный банк в ограничении роста экономики США и фондового рынка. Трамп также утверждал, что ФРС должна продолжать снижать процентные ставки, чтобы сделать США более конкурентоспособными на мировом рынке."

Получается, что, исходя из собственных шкурных интересов, президент США будет всеми силами поддерживать валюты развивающихся рынков, в том числе и рубль. Прогнозировать валютные курсы — занятие неблагодарное, но на данный момент любые разговоры о "бегстве инвесторов" из рубля и каком-нибудь последующем валютном апокалипсисе представляются как минимум необоснованными. Гораздо вероятнее, что западные политики продолжат и дальше вынуждать европейских и американских инвесторов к поиску доходностей на российском рынке.

Иван Данилов

Владимир Путин ответил на вопросы российских журналистов

Глава государства ответил на вопросы российских журналистов по завершении саммита БРИКС в Бразилиа.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Добрый вечер или, даже не знаю, добрый день.

В начале всё-таки я скажу и начну со слов благодарности в адрес наших хозяев – и Президента Бразилии, и всех наших коллег, – потому что они много и настойчиво, на мой взгляд, результативно поработали в течение этого года и провели саммит БРИКС на весьма высоком уровне.

Мы подписали, как вы знаете, итоговый документ, причём он согласован всеми сторонами. На мой взгляд, это документ очень основательный, хорошо сбит, что называется, и достаточно жёсток в определённых формулировках, которые мы считаем принципиальными.

Мы с удовольствием будем продолжать тот темп, который был набран в Бразилии, и по тем направлениям, которые и сама Бразилия считает приоритетными. Так что большое им спасибо, и хочу их поздравить с проведением этого мероприятия.

Вопрос: У меня вопрос тоже про БРИКС. Есть мнение, что в условиях растущей мировой поляризации роль БРИКС не очень-то ясна, и вообще звучат иногда утверждения, что про БРИКС вспоминают только тогда, когда собираются лидеры на свои саммиты. С другой стороны, в западных СМИ пишут в том числе и о том, что БРИКС играет роль уже не экономического объединения, а геополитического союза.

Как Вы считаете, всё-таки БРИКС может, должно ли играть большую роль в мировых делах, оказывать большее влияние на мировые процессы или такая роль БРИКС вообще не нужна? И что интересного ждать во время российского председательства?

В.Путин: Не согласен с тем, что о БРИКС вспоминают только тогда, когда саммиты проходят.

Я уже сказал, что, например, бразильские коллеги работали над подготовкой саммита в течение всего года. Проведено большое количество мероприятий, согласованы позиции по ключевым направлениям развития.

Вы не можете не заметить, что мы говорим о том, что БРИКС, эта организация является определённым фактором стабильности не только в политике, но и в мировой экономике, поскольку выступает за открытые рынки, против любого вида протекционизма и так далее – нужно просто почитать наш итоговый документ. И в этом смысле, на мой взгляд, играет стабилизирующую роль.

Что касается того, чтобы иметь большее значение, то мы не форсируем здесь ничего, мы не превращаем это в какой-то закрытый союз, но по мере изменения ситуации в мире роль и значение БРИКС, безусловно, будут расти.

Уважаемые коллеги, вы посмотрите, что происходит в экономике, посмотрите просто на цифры! В этом году уже БРИКС обошел страны «семёрки» по объёму ВВП по паритету покупательной способности на 12 процентов, по-моему. А на следующий год у БРИКС будет плюс 50 триллионов долларов по сравнению со странами «семёрки».

Кто этого может не замечать? Это реальный, существенный фактор в мировых делах, и он будет возрастать.

Вопрос: Владимир Владимирович, вопрос, продолжая тему БРИКС и председательства России в БРИКС в следующем году. МИД России допустил, что в нашей стране возможно проведение такого саммита объединения в расширенном формате с участием стран СНГ, ведущих региональных игроков. Как Вы оцениваете значимость подобной встречи в верхах и ценность такой встречи в России, у нас?

В.Путин: Что касается ценности. Можно с полным основанием считать, что Россия является одной из стран-основательниц этой организации. Ведь всё началось ещё у нас, в Петербурге, когда мы предложили собраться втроем – Президенту (тогда был ваш покорный слуга Президентом) России, [Премьер-министру] Индии и [Председателю] Китая, так возник РИК. Потом присоединилась Бразилия и потом – Южная Африка, и возник БРИКС, окончательно который был сформирован тоже в России. Поэтому мы относимся самым серьёзным образом к этой организации. Своё отношение к ней я только что высказал.

Что касается приглашения других стран, то это обычная практика, это аутрич. Мы планируем пригласить и региональные наши экономические организации, прежде всего это Евразэс (Евразийский экономический союз) и СНГ. Обращаю ваше внимание на то, что в Евразэс входят и некоторые страны БРИКС, так что это абсолютно естественная будет встреча партнёров если не в БРИКС, то в другой организации. Обсуждение будет общим, и любой из вопросов, который там будет обсуждаться, будет представлять интерес для всех тех, кто будет приглашён на это мероприятие.

Кроме всего прочего, мы считаем важным – я сегодня уже говорил об этом на встрече с партнёрами, по-моему, и вчера тоже с деловиками упоминал об этом, – мы были инициаторами принятия Стратегии развития БРИКС до 2025 года. С учётом быстроменяющейся ситуации в мире полагаем, что настало время эту стратегию экономического развития обновить, и это тоже будет одно из наших предложений.

Пожалуйста.

Вопрос: Вам предстоит ещё встреча сейчас с Президентом Бразилии, однако не может не обращать на себя внимания снижение заинтересованности нынешнего бразильского руководства в развитии отношений с Россией: темп политического диалога снижается, новых проектов в торгово-экономической сфере практически нет, а те, что есть, реализуются скорее по инерции. Есть ли возможность изменить ситуацию, особенно если учесть, что руководство Бразилии сейчас явно держит курс на сближение с США? Есть у наших двух стран общие точки для развития отношений?

В.Путин: Я не думаю, что мы наблюдаем какое-то снижение интереса друг к другу, со стороны Бразилии к России и наоборот, мы этого не фиксируем. Да, Вы понимаете, пришёл новый руководитель страны, новый президент, он работает всего год. Это же всегда требует времени, для того чтобы сориентироваться, поработать над приоритетами. Это первое.

Второе. У нас никогда не было в рамках БРИКС обязательств работать только друг с другом. БРИКС – не замкнутая, закрытая организация. Каждая страна в полной мере обладает своим суверенитетом и определяет самостоятельно приоритеты своего развития и своих партнёров. Совершенно очевидно, что Соединённые Штаты, как глобальная мировая держава, держава, находящаяся на Американском континенте, не может не представлять интереса для Бразилии, это естественное абсолютно дело.

Что же касается наших отношений, то они развиваются, развиваются достаточно успешно, на мой взгляд. Мы продолжаем оставаться очень привлекательным партнёром для Бразилии в сфере сельскохозяйственных отношений, поставок, прежде всего бразильского мяса, на наш рынок. Со своей стороны тоже предлагаем различные товары, в том числе так необходимые для сельского хозяйства Бразилии удобрения по конкурентным ценам и очень хорошего, высокого качества. Есть и другие направления, которые взаимный интерес представляют.

По поводу контактов. Сейчас мы ожидаем приезда первого министра бразильского правительства по гражданским делам, это фактически, если мерить по российским стандартам, председатель правительства, и будем обсуждать очень много вопросов интересных, в том числе связанных с планами Бразилии по развитию. Если бразильские партнёры заинтересуются, то, я думаю, с точки зрения инвестирования в инфраструктуру, в другие перспективные объекты они могут найти в России интересных партнёров.

Вопрос: Вы проводили встречу на полях саммита с лидером Китая. Расскажите, пожалуйста, как она прошла, какие темы были главными, обсуждали ли вы вопросы торговых войн? И расскажите, как господин Си Цзиньпин смотрит на возможность заключить соглашение трёхстороннее с Россией и США по запрещению ракет средней и малой дальности? И вообще обсуждали ли вы на саммите вопросы контроля над вооружением?

В.Путин: Я начну с последнего – как смотрит господин Си Цзиньпин на заключение каких-то соглашений: всё-таки будет более корректно спрашивать у него, это естественное дело. Я знаю его позицию, мы с ним это обсуждали, но повторяю ещё раз: лучше к нему обратиться прямо.

Хотя устами представителя Министерства иностранных дел Китая мы позицию Китайской Народной Республики по этим вопросам знаем. Она заключается в том, что ракетный ядерный потенциал Китайской Народной Республики пока отличается значительным образом от ракетного ядерного потенциала России и Соединённых Штатов, которые, безусловно, в этом смысле являются ведущими ядерными державами в мире. И поэтому китайское руководство считает, что пока не настало время, когда нужно было бы Китаю принимать участие в этих переговорах.

Но что я хочу вам сказать? Во-первых, это правда: Россия и США являются самыми крупными ракетно-ядерными державами в мире. А во-вторых, мне в голову что приходит: если подключать Китай, то почему только Китай? Давайте будем подключать и Францию, и Великобританию, и другие страны, которые вроде как и не признаны в качестве ядерных держав официально, но все в мире знают, они этого не скрывают, что они таковыми являются. Ведь невозможно себе представить ситуацию, когда кто-то будет что-то снижать, а другие будут бесконтрольно наращивать. Это непростой вопрос, он не касается только позиции наших китайских друзей, а носит более широкий характер.

Что касается вопросов, которые мы обсуждали, то мы обсуждали весь комплекс двухсторонних отношений, прежде всего торгово-экономические вопросы. Вы знаете, что мы даже несколько превысили предыдущие наши планы, ускорили, вернее, эти планы, и раньше, чем планировали, вышли на цифру в 100 миллиардов долларов торгового оборота: 108 миллиардов у нас получилось по прошлому году.

Теперь мы ставим перед собой задачу достичь планки в 200 миллиардов. Это абсолютно реалистичная цифра. Мы сейчас работаем не просто над этой цифрой как над виртуальной цифрой, а в практическом плане: наши соответствующие ведомства сейчас готовят план наших совместных действий, для того чтобы показать, в какие сроки мы можем выйти на 200 миллиардов оборота.

И конечно, у нас есть крупные проекты, по которым мы работаем. Это и космос, это ядерная энергетика, это авиастроение. У нас хорошая перспектива в высокотехнологичных отраслях.

Всё идёт по плану, мы держим это на контроле.

Вопрос: Вы провели переговоры с Премьером Индии Моди. Скажите, пожалуйста, обсуждались ли вопросы поставок российского вооружения и военной техники, в частности комплексов С-400? Не просил ли Премьер Моди ускорить эти поставки? И в целом как Вы оцениваете военно-техническое сотрудничество России и Индии?

В.Путин: Военно-техническое сотрудничество с Индией у нас находится на высоком уровне, и я считаю, что это очень важная составляющая наших отношений. Но всё-таки в основе наших диалогов в последнее время всё более важное и значимое место приобретают вопросы сотрудничества в гражданских сферах. Здесь нам есть над чем работать, мы считаем, что потенциал здесь не использован.

У нас оборот с Индией в целом 11 миллиардов долларов. Это маловато для таких экономик, как Россия и Индия, тем более что Индия демонстрирует под руководством Моди очень хорошие показатели по темпам экономического роста. У них очень многое получается, и принимаются очень важные, на первый взгляд непростые, но нужные для экономики решения.

Индия быстро развивается, и это очень перспективный для нас партнер, тем более что у нас с Индией вообще нет ни одного вопроса, который бы омрачал наши отношения. Это было так всегда традиционно, так и остается. Надеюсь, так оно будет и в будущем.

Что касается поставок С-400, то все это по плану. Индийский коллега не просил здесь что-то ускорять. Все идет нормально.

Индия – миллиард 350 [миллионов человек], а может, уже и больше населения. Это суверенное государство, которое дорожит этим суверенитетом. И здесь, несмотря ни на какие давления извне, мы это видим, Индия придерживается всех взятых на себя обязательств – так же, как это делает и Россия. Мы будем развивать сотрудничество, в том числе и в сферах, которые считаются вооружением, основанным на высоких технологиях.

Прошу Вас, пожалуйста.

Вопрос: У меня вопрос по региону. Сейчас в нескольких латиноамериканских странах проходят протесты, которые влекут за собой погромы фактически. Если в Перу и в Эквадоре ситуация успокаивается, то в Чили и особенно в Боливии она только обостряется, и, в отличие от Ближнего Востока, причины «латиноамериканской весны» в каждой стране свои. Что, по-Вашему, стоит за хаосом в Латинской Америке?

В.Путин: Вы знаете, на мой взгляд, я выскажу своё собственное мнение, в каждой стране свои причины. В основе, конечно, всегда лежат проблемы социально-экономического характера. Какая-то неустроенность, какие-то не решённые вовремя проблемы. Хотя мы всё время говорим об этом, есть и элементы вмешательства извне, но они всегда возникают там, где есть внутренние сложности. Повторяю, тем не менее, всё-таки специфика очень большая в каждой стране.

Когда я смотрю на всё, что происходит, например, в Боливии, о чём я думаю: представляете, возникла ситуация, когда власти нет совсем, все действующие власти от неё отказались. Второй спикер сената… Нужно было принимать какое-то специальное решение Конституционного суда, оппозиция с этим не согласилась. Практически власти нет, безвластие. Очень напоминает Ливию: хотя нет здесь прямого вооружённого вторжения извне, но страна на пороге хаоса на самом деле находится. Это, конечно, тревожный такой сигнал.

Здесь, в Латинской Америке, всё очень быстро меняется. Будем надеяться на то, что здравый смысл и понимание интересов людей, населения этих стран, ответственность за положение граждан своих государств всё-таки возобладает над какими-то личными либо групповыми политическими, партийными амбициями и в этих странах всё-таки успокоение настанет.

Именно поэтому, кстати говоря, мы категорически выступаем против какого бы то ни было прямого вмешательства в дела таких стран, как, скажем, Венесуэла. Да, проблемы есть, но венесуэльцы сами в ходе диалога между различными политическими силами должны определить будущее своей страны.

Вопрос: Продолжая тему Латинской Америки. Обсуждалась ли с партнёрами по БРИКС ситуация в Боливии и Венесуэле? Выработали ли страны – участницы блока совместный подход к кризису в этих странах? И как Россия намерена выстраивать свою политику в регионе, учитывая, что у неё сложились дружественные, продуктивные отношения с Боливией при Эво Моралесе?

В.Путин: Мы надеемся, что, кто бы к власти ни пришёл в Боливии, интерес к развитию отношений с Россией сохранится. Мы со своей стороны готовы сотрудничать с властями, которые получат легитимный мандат со стороны народа этой страны.

Что касается Венесуэлы, то наша позиция хорошо известна. Собственно говоря, вот и весь ответ, наверное, на Ваш вопрос.

Пожалуйста.

Вопрос: Из-за массовых протестов, беспорядков в Чили отменён саммит АТЭС, где Вы могли бы встретиться с Дональдом Трампом. Когда и где теперь возможна Ваша встреча с американским лидером? И, учитывая то, что он позитивно отозвался о Вашем приглашении приехать 9 мая, возможны ли в Москве полномасштабные переговоры? Или увидитесь где-то раньше?

В.Путин: Пока у нас встреча не планируется.

Что касается 9 мая в Москве: если Президент Соединённых Штатов примет решение, сможет приехать, имея в виду начавшуюся предвыборную кампанию в самих Соединённых Штатах, – а я думаю, что приезд по случаю окончания Второй мировой войны для лидера страны, которая внесла существенный вклад в борьбу с нацизмом, даже в рамках предвыборной кампании был бы правильным и верным шагом, но это не нам решать, – если Президент США приедет, то, конечно, мы с ним встретимся в Москве и будем разговаривать.

А полноформатность – она ведь не зависит от помпезности, которой обставляется та или иная встреча. Она зависит от откровенности и желания выйти на обсуждение ключевых вопросов двусторонних отношений. Мы к этому готовы. Если Соединённые Штаты также будут готовы к этому, то тогда в этом смысле и в этом случае хорошие переговоры возможны.

Прошу Вас.

Вопрос: Коллеги ещё не говорили про Сирию. Я задам Вам такой вопрос. С одной стороны, очевидны вроде успехи российской антитеррористической операции в регионе. Конечно, есть другие мнения.

В.Путин: Почему это «вроде бы»? Они очевидны.

Вопрос: Дональд Трамп, тем не менее, очень любит говорить, что это американцы победили джихадистов там, в последнее время он ещё раз это заявил.

А Ваш турецкий коллега Тайип Эрдоган, прежде чем он отправился в Америку, в Соединённые Штаты на переговоры с Дональдом Трампом, сделал неожиданное заявление: он сказал, что ни США, ни Россия не справились с террористами. Возможно, он, конечно, отчасти имел в виду курдские формирования. Мы знаем, как они к ним относятся. Но всё же, как Вы считаете, есть ли у господина Эрдогана основания быть чем-то недовольным? И в связи с этим хотел бы Вас спросить: как Вы считаете, все задачи, которые были поставлены при начале этой операции, я имею в виду нашу антитеррористическую операцию в Сирии, выполнены? Если нет, то что еще осталось сделать?

В.Путин: Прежде всего, что касается вклада Соединенных Штатов в борьбу с терроризмом в Сирии. Вклад есть, надо все-таки это признать и сказать об этом прямо, в том числе и вклад Президента Трампа. Правда, до того, как Россия пришла и приняла активное участие, все-таки международная коалиция так называемая в течение нескольких лет практически топталась на месте. Но Соединенные Штаты в рамках той операции, которой руководил уже Трамп, все-таки внесли определенный вклад в совместные усилия по борьбе с терроризмом. Хотя я думаю, что любой наблюдатель нейтральный посмотрит и увидит, какова роль России с учетом интенсивности боевых действий и их результата.

После того как Россия начала активные действия по поддержке легитимного правительства в Дамаске, 90 процентов почти территорий освобождено от террористов, и не просто освобождено, а поставлено под контроль легитимного, как я уже сказал, правительства Сирии, чего мы и добивались, что мы и сделали.

Что касается интересов собственно России, то они заключались прежде всего в том, чтобы избавить Россию от инфильтрации на территорию Российской Федерации большого количества обученных и подготовленных боевиков с опытом боевых действий. В этом смысле нельзя полностью утверждать, что мы решили все 100 процентов задач, но в целом – да, мы ту задачу, которую перед собой ставили, начиная операцию в Сирии, выполнили.

Сейчас из Сирии, после того как сирийские пограничники встали вдоль сирийско-турецкой границы, мы имеем больше информации по тому, кто находится, скажем, в лагерях. Мы знаем, что там сотни боевиков – выходцев из России и несколько тысяч – из стран СНГ. А сколько уничтожено? Не меньше, если не больше.

Поэтому – да, это всеобщая проблема, для всех стран существует угроза инфильтрации, выхода боевиков с территории Сирии и инфильтрации в другие страны. Это в полной мере относится и к европейским странам. Мы знаем трагические случаи использования боевиков, которые прошли боевой опыт в Сирии, когда они наносили удары по некоторым европейским странам. Такая опасность характерна и для США. Все в опасности, поэтому нужно объединять усилия. Надеюсь, что мы будем конструктивно вместе работать.

Кстати, элементы совместной работы у нас со многими странами в борьбе с терроризмом в Сирии есть, в том числе и с Соединенными Штатами. Но у нас еще много задач по идлибской зоне, потому что там большое сосредоточение боевиков, которые перебегают в другие страны, в том числе в Ливию, кстати говоря. У нас – у всех, кто занимается сирийской проблемой, – есть еще вопросы, связанные с Заевфратьем, с восточным берегом Евфрата, где и боевики еще есть, и иностранное присутствие, в том числе американское, есть. Я уже много раз говорил, мы не считаем его легитимным, поскольку эти вооруженные формирования не находятся там по приглашению правительства Сирии и не в рамках резолюции Совета Безопасности ООН, это незаконное присутствие.

Есть зона Ат-Танфа, где тоже сидят американские военные, но там большое количество боевиков тоже находится, которые в заложниках, по сути, держат мирное население. И они не могут оттуда выйти: люди хотят уйти – не пускают, и находятся в очень плачевном состоянии там люди. Как только удается им вырваться, они оттуда бегут. Там процветает все что угодно.

Поэтому в целом – да, многие задачи решены, но далеко пока еще не все. Но я очень рассчитываю на то, что в ходе политического процесса в Женеве, в ходе работы над изменениями или принятия новой Конституции Сирии удастся так или иначе ситуацию смягчать, удастся наладить отношения между правительством и оппозицией и выйти на такие кардинальные общие решения, которые бы успокоили ситуацию в стране в целом, полностью восстановили бы ее территориальную целостность.

Что касается позиции Президента Эрдогана. Мы с ним в очень тесном контакте находимся. Я знаю, что у него есть озабоченности по поводу некоторых организаций, но мы с ним договорились в ходе последнего телефонного разговора, что, учитывая уровень нашего взаимодействия там, турецкая сторона на оперативном рабочем уровне будет передавать свои озабоченности по тем или другим ситуациям в той зоне, которая вызывает особые опасения у Турции, своим российским коллегам. И если мы действительно будем видеть, что есть какие-то нарушения, мы готовы оперативно на это реагировать.

Вопрос: Позвольте про Украину. Не так давно Нурсултан Назарбаев заявил о том, что готов поспособствовать организации Вашей встречи с Владимиром Зеленским. При этом мы знаем четкую позицию Кремля о том, что встречи ради встречи не нужны. Но если речь идет о новой украинской администрации, может быть, все-таки встретиться и поговорить?

И в продолжение – вопрос о разведении сил на Донбассе. Наконец-то это случилось, сложно, но все же произошло. На Ваш взгляд, каковы прогнозы на дальнейшее урегулирование этого конфликта? Возможна ли встреча в «нормандском формате» в ближайшее время, может быть, до нового года. И если уж совсем размечтаться, может быть, до этой встречи Вы тет-а-тет встретитесь с Зеленским?

В.Путин: Первое – что касается инициативы Нурсултана Абишевича Назарбаева. Это очень уважаемый человек, у меня с ним очень близкие, дружеские отношения, он очень опытный политик. Кстати говоря, он долгое время, многие годы жил на Украине, и он хорошо знает эту страну и относится к ней с большой симпатией и все время мне транслирует это свое отношение к Украине. Поэтому здесь для меня ничего удивительного нет.

Но он всегда исходил из того, что Украина должна искать счастье не за морями. «За морем и телушка – полушка, но дорог перевоз», – знаете такую русскую пословицу? Так вот, не за морем, не за океаном нужно искать счастье, а со своими соседями договариваться. Тоже правильный подход.

Но дело в том, что сейчас о встрече до «нормандского формата» речи не идет, поскольку мы договорились о том, что будем встречаться в «нормандском формате». Но если уж будем встречаться, так чего же нам суетиться и бегать здесь на неподготовленные встречи? Я думаю, в этом никто не заинтересован: ни я, ни Президент Зеленский. Мы же должны выйти с каким-то результатом. Так-то мы с ним в контакте, мы же разговариваем по телефону. Полный контакт есть, но нам нужно подойти к каким-то решениям.

В принципе, «нормандский формат» и встреча в «нормандском формате» возможна. Вообще, кроме «нормандского формата», другого механизма нет. Поэтому мы – когда я говорю «мы», я имею в виду Россию, то есть меня и моих коллег, МИД, наши соответствующие службы – мы за его сохранение. Повторяю еще раз: ничего другого нет и не предвидится.

То, что произведено отведение сил в двух этих точках критических, – это хорошо, мы это приветствуем. Приветствуем как действия украинских властей, так и действия непризнанных республик.

Правда, тут же появляются какие-то двусмысленности. Мы видим заявления, например, министр, по-моему, иностранных дел Украины заявил о том, что Украина вообще может отказаться от Минских соглашений. Но это как? Мы что тогда будем обсуждать в «нормандском формате»? О чем там может идти тогда речь, я не очень понимаю. Это первое.

Второе. Мы видим заявления официальных лиц о том, что в зону, откуда уже отведены войска с тяжелым вооружением, могут вернуться и другие вооруженные формирования, и милиция, и нацгвардия Украины. Тогда все то же самое будет сделано со стороны ополченцев ЛНР и ДНР. Нужно ли это, если уже войска ушли? Мне кажется, нет.

И, наконец, самое важное, и на это я бы хотел обратить и Ваше внимание, и всех коллег, которые здесь присутствуют, это абсолютно ключевой вопрос. Мы слышим тоже от первых лиц Украины о том, что может быть принят другой закон об особом статусе Донбасса. Какой? Ведь это абсолютно ключевая вещь. Если будет принято нечто такое, что не будет согласовано с ЛНР и ДНР, то тогда все мгновенно зайдет в тупик. Ведь весь смысл «формулы Штайнмайера», которая не несет никакого содержания и является просто инструментом принятия, имплементации закона об особом статусе после проведения муниципальных выборов, – там же ничего нет содержательного, это просто формула, причем такая, которая не в полной мере соответствует, кстати говоря, Минским соглашениям. Но мы пошли на это, это компромисс с нашей стороны, мы согласились, но только бы хоть что-то было, чтобы двигаться вперед. А зачем нужна эта формула, если не будет самого закона об особом статусе? Ведь формула нужна для имплементации этого закона.

И еще очень важное обстоятельство. 31 декабря заканчивается срок действия этого закона об особом статусе Донбасса. Если он не будет продлен…

Вообще-то когда-то европейские партнеры ставили вопрос и прямо просили Украину сделать этот закон бессрочным – не на год, не на два, не на три. И в свое время Порошенко согласился с этим и сказал: «Да, мы должны это сделать, и мы это сделаем». Так ничего и не сделал.

31-го истекает срок. Дальше что? Что мы будем обсуждать в «нормандском формате»? Это вообще ключевой вопрос.

Но в целом что-то, конечно, делается. Вот, разведение в двух местах. Но там, Вы понимаете, по всей линии надо разводить. Надо развести по всей линии так, чтобы хотя бы пушки не стреляли, чтобы люди не гибли. Это точно надо сделать, и как можно быстрее.

Пожалуйста.

Вопрос: В конце 2019 года истекают газовые контракты между «Газпромом» и «Нафтогазом», которые были подписаны в 2009 году. Видите ли Вы угрозу прекращения транзита через Украину, учитывая, что до 1 января осталось всего полтора месяца?

Также истекает контракт с Белоруссией 31 декабря. Как ведутся переговоры по цене на газ на этом треке?

В.Путин: Что касается переговоров с Украиной, есть такие угрозы или нет по поводу прекращения транзита. Мы уже много раз говорили: мы готовы работать с Украиной и по транзиту нашего газа в Европу, и по поставкам в саму Украину, причем по ценам ниже тех, по которым Украина получает российский же газ, но как бы по реверсу со стороны Европы.

Хочу, чтобы всем было понятно: невозможен никакой реверс. Газ не может в полтрубы течь в одну сторону, а в полтрубы – в другую. Чушь это, понимаете, «сапоги всмятку». Это нереально абсолютно. Мы знаем, как это технологически делается: [газ] заходит, потом лупинг такой сделали, обходную трубу, и назад его качают. Или прямо качают…

Технологически ведь как выстроена труба? Это же советская труба: вот она идет транзитная, а от нее ответвления на всю территорию Украины. Там засчитывают, а потом пересчитывают, что как будто это из Европы пришло.

Это ерунда просто, мы это прекрасно понимаем. Мы просто не шумим по этому поводу, чтобы уже не обострять ситуацию. Но мы же говорили о том, что, если напрямую будем поставлять, мы готовы даже снизить цену до 20 и даже до 25 процентов.

В свое время приезжал господин Медведчук и Бойко, встречались с Председателем Правительства России. Медведев их спросил тогда: «Вам-то что? Вы же не входите в правительство [Украины] и вряд ли войдете». Ответ был, правда, такой, на мой взгляд, зрелый абсолютно, они сказали: «Для нас важно, чтобы Украина и украинский потребитель получал газ более дешевым. На 25 процентов, на четверть. Если мы это сделаем, толкнем этот процесс, мы будем счастливы от этого». Я считаю, что это реальная, зрелая политическая позиция в интересах граждан Украины.

Что мы сейчас видим, что происходит в реалиях? Опять «Нафтогаз» предъявил очередной иск в суде на шесть с лишним миллиардов. Бред какой-то, просто обостряют ситуацию. Зачем? Мы же говорим: мы готовы, причем при сопровождении Еврокомиссии, достичь любых соглашений.

Украина хочет по украинским законам это отрегулировать – пожалуйста, мы готовы. Украина хочет отрегулировать по европейским законам, она взяла на себя обязательство принять европейское законодательство – мы готовы, пожалуйста. Мы и в Еврокомиссии об этом сказали, и я сказал это своим коллегам и во Франции, и в Германии. Если Украина успеет имплементировать у себя законодательство европейских стран – пожалуйста. Там это связано с разделом генерирующих компаний и транзитирующих. Смогут они это сделать в оставшийся период времени – хорошо. Они взяли на себя обязательство перед Европой, не перед нами, пусть делают, мы готовы и к этому.

Но это не все от нас зависит. Поэтому риск прекращения транзита существует, наверное, с учетом тех обстоятельств, о которых я сказал.

Переговоры с Белоруссией идут по плану. Я надеюсь, что до конца года мы это отрегулируем.

Вопрос: Хотел спросить про сферу IT. У нас в последнее время много законопроектов, которые направлены на регулирование этой сферы. В частности я говорю об ограничении владения иностранцами значимыми информресурсами и предустановке отечественного ПО. Какое Ваше мнение насчет этих законопроектов? Возможно ли негативное влияние на российский рынок? В каком виде Вы видите закон, простите за тавтологию, об ограничении владения иностранцами этими ресурсами?

В.Путин: Я прекрасно отдаю себе отчет, и мы с коллегами говорили неоднократно в Правительстве на этот счет – конечно, нам нужно найти баланс между интересами безопасности и интересами развития рынка.

IT-рынок устроен таким образом, что мы заинтересованы в притоке и в сохранении иностранных инвестиций, иностранных технологий. Мы заинтересованы в том, чтобы создавать наилучшие условия для развития этого сектора экономики в России, чрезвычайно важного для нас в целом.

Исхожу из того, что, имея в виду все эти обстоятельства – решения окончательного еще не принято на правительственном уровне, хотя там проект закона есть, но я знаю, что дискуссии еще продолжаются, – что Правительству удастся найти гибкий инструмент регулирования этого рынка без ущерба нашим иностранным партнерам, но при возможности со стороны государства обеспечить свою безопасность.

Мы понимаем, что это тоже чрезвычайно важная сфера, имея в виду интересы общества в целом и отдельных граждан. Но не будем допускать или приводить к ситуации, когда наши иностранные партнеры будут поставлены в невыгодные и неконкурентные условия.

Например, мы только что говорили об одной из южноафриканских компаний, которая успешно работает на российском рынке. Какой смысл ограничивать ее работу? Но мы не можем одну вытащить компанию, говорить: эта нам нравится, а эта не нравится. Поэтому мы понимаем все нюансы этого непростого процесса.

Повторяю еще раз: надеюсь, что будет найден баланс между всеми этими составляющими, и Правительство предложит гибкий инструмент регулирования.

Вопрос: Владимир Владимирович, в марте этого года Вы подписали закон об оскорблении власти.

В.Путин: В марте?

Вопрос: Да, по-моему, в марте, 18 марта, насколько я помню.

Тогда очень многие жители страны высказывали опасение, что чиновники будут его использовать в недобросовестных целях. Собственно, недавно был случай, когда сирота разорвал Конституцию на видео, протестуя против того, что ему шесть лет не дают квартиру, положенную ему по закону. К счастью, тогда все закончилось хорошо, то есть власти после общественного резонанса дали ему квартиру. Как Вы сами сейчас оцениваете, после полугода, действие этого закона?

В.Путин: Я думаю, что Вы сейчас сами дали оценку практике применения. Она не носит какого-то запредельного характера.

Думаю, что каждое государство – это не только к России относится, кстати говоря, в других странах наказание за поругание национальных символов гораздо более серьезное, чем в России, санкции гораздо более суровые, чем в России, но фактически каждое цивилизованное государство защищает себя от поругания национальных символов. В этом, собственно, главный смысл, а не в том, чтобы прекратить всяческую критику со стороны людей в отношении власти. Она должна быть, она должна сохраниться, быть действенным инструментом улучшения функционирования самой власти. Власть в этом заинтересована.

Да, правильно, [Д.Песков] решил меня поправить. В 2020 году ВВП БРИКС не плюс 50 [триллионов долларов] к «семерке», а всего 50 триллионов рублей. Если я сказал по-другому, я прошу меня извинить. Я именно это имел в виду – 50 триллионов рублей. Это больше, чем в «семерке» совокупно вместе.

Пожалуйста, завершающий.

Вопрос: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, как Вы считаете, есть ли необходимость дальнейшего сотрудничества со странами ОПЕК в рамках сокращения добычи нефти?

В.Путин: Есть.

У нас с ОПЕК налажен очень конструктивный диалог. Мы понимаем, с чем связана такая жесткая позиция, в том числе наших друзей в Саудовской Аравии, с IPO Aramco. Это все понимают, здесь секрет Полишинеля, но это неважно. У них есть свои текущие интересы, и мы должны относиться – мы так и делаем – к этому с уважением.

Что касается перспектив сотрудничества, то оно не только будет заключаться в том, чтобы нам сдерживать добычу либо сокращать ее. Оно у нас предусмотрено и по некоторым другим направлениям. Но та система отношений, которая сложилась между Россией и ОПЕК, а также другими странами, не входящими в ОПЕК, это действенный, как выяснилось, инструмент сохранения нужного всем – и потребителям энергоресурсов, и производителям оных – баланса на мировом энергетическом рынке.

Мы исходим из того, что мы можем добиться этого баланса общими усилиями, не в ущерб кому бы то ни было, а, наоборот, на пользу всем, имея в виду, что стабильность на мировых энергетических рынках является благом как для потребителей, так и для производителей, а значит, и для мировой экономики в целом, потому что создает условия стабильности поставок на мировой рынок энергоресурсов по приемлемым для всех ценам.

Большое вам спасибо. Всего хорошего.

Бразилия. Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 ноября 2019 > № 3198378 Владимир Путин

Встреча лидеров БРИКС

Владимир Путин принял участие во встрече глав государств и правительств стран – участниц БРИКС.

Встреча лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР состоялась во дворце Итамарати в столице Бразилии.

Началу консультаций предшествовало совместное фотографирование Жаира Болсонаро, Владимира Путина, Нарендры Моди, Си Цзиньпина и Сирила Рамафозы.

Выступая на встрече, Владимир Путин изложил основные задачи российского председательства в БРИКС в 2020 году и пригласил лидеров государств объединения на следующий саммит «пятёрки» в Россию.

По результатам переговоров принята Декларация Бразилиа по итогам XI саммита государств – участников БРИКС.

* * *

В.Путин: Уважаемый Президент Болсонаро! Уважаемый Премьер-министр Моди! Председатель Си Цзиньпин! Президент Рамафоза!

Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Полностью согласен с высказанными господином Болсонаро положительными оценками работы БРИКС. За 10 лет своего существования «пятёрка» добилась действительно серьёзных результатов, прочно утвердилась в качестве авторитетного объединения. При этом отлаженные в рамках БРИКС координационные механизмы позволяют эффективно взаимодействовать в сфере политики и безопасности, в торговле и финансах, на культурно–гуманитарном треке.

Важно, что государства БРИКС тесно сотрудничают в решении глобальных и региональных проблем. Сообща мы выступаем за неукоснительное соблюдение норм международного права и отстаиваем центральную роль Организации Объединённых Наций в мировых делах. Наши страны способствуют повышению влияния развивающихся государств в системе глобального управления, созданию более справедливого мирового порядка.

Участники «пятёрки» последовательно углубляют взаимовыгодные экономические связи, наращивают торговые и инвестиционные потоки, совместно решают такие важные задачи, как модернизация промышленности, внедрение инновационных технологий, повышение благосостояния наших граждан.

По всем перечисленным направлениям сотрудничества бразильским председательством была проведена в этом году весьма полезная и конструктивная работа, за что я хочу поблагодарить и Президента Болсонаро, и всех наших коллег из Бразилии.

Уважаемые коллеги!

С 1 января 2020 года, как уже было сказано, председательство в БРИКС перейдёт к России. Поэтому хотел бы изложить основные российские подходы по дальнейшему развитию сотрудничества.

Всё, что мы будем делать, будет лежать так или иначе в рамках того, что делало бразильское председательство, мы будем продолжать практически эти тенденции и приоритеты.

Одной из задач видим повышение эффективности работы «пятёрки» по обеспечению преемственности в реализации тех начинаний, которые были согласованы в последние годы в целом.

Девизом российского председательства станет «Партнёрство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». Планируем провести порядка 150 мероприятий разного уровня. Помимо главного события – саммита БРИКС в Санкт–Петербурге – многочисленные встречи, форумы и заседания пройдут в Челябинске, в других российских городах.

Конечно же, в ходе председательства Россия будет уделять особое внимание расширению внешнеполитической координации между нашими государствами на ключевых международных площадках, прежде всего в ООН, где странами БРИКС накоплен действительно хороший опыт взаимодействия.

Мы выступаем с общих позиций по широкому кругу вопросов ооновской повестки дня. Это и миротворчество, и борьба с террористической угрозой и транснациональной преступностью. Неизменно поддерживаем инициативы друг друга, стараемся солидарно голосовать по важнейшим резолюциям.

Однако, как представляется, государства БРИКС должны более инициативно брать на себя лидирующую роль в ООН. Нам нужно более активно и в постоянном режиме заниматься продвижением позитивной международной повестки дня, объединяя вокруг себя единомышленников для совместного решения ключевых глобальных и региональных проблем.

В частности, одной из первоочередных задач для взаимодействия участников «пятёрки» в ООН считаем выработку международных стандартов в деле предупреждения терроризма и противодействия распространению террористической идеологии, в том числе в интернете. Российское председательство планирует плотно сотрудничать с партнёрами в вопросах борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма, возвращения активов, полученных преступным путём.

Как вы знаете, в следующем году будет отмечаться 75 лет окончания Второй мировой войны и создания Организации Объединённых Наций, и наши государства могли бы рассмотреть возможность подготовки совместного заявления, посвящённого этим знаменательным событиям. Как представляется, было бы важно осудить попытки героизации нацистов и их приспешников, а также твёрдо выступить в поддержку миропорядка, основанного на международном праве и Уставе Организации Объединённых Наций.

Теперь что касается взаимодействия БРИКС на экономическом треке.

Российское председательство намерено предложить странам «пятёрки» совместно провести работу по актуализации принятой на саммите объединения в России в 2015 году Стратегии партнёрства БРИКС в торговле и инвестициях. Реализация этой стратегии действительно оказала положительное влияние на экономическое сотрудничество участников БРИКС по многим направлениям, но сейчас требуется обновить и модернизировать этот документ, поставить новые задачи по развитию отраслевой кооперации в БРИКС на очередной пятилетний период – до 2025 года.

Главная цель видится в том, чтобы взаимодействие государств объединения приносило реальную пользу гражданам, содействовало повышению стандартов и качества жизни.

Российская сторона будет способствовать укреплению уже действующих в БРИКС структур и финансовых механизмов – Нового банка развития, пула условных валютных резервов и функционирующей в его рамках системы обмена макроэкономической информацией. Продолжим работать над созданием фонда облигаций БРИКС в национальных валютах. Имеем в виду предложить и новые инициативы, направленные на расширение сотрудничества налоговых, таможенных и антимонопольных органов стран объединения. Думаю, что такая практическая работа, такое практическое взаимодействие будет весьма полезным для реализации наших целей.

Мы будем и далее развивать взаимодействие между государствами «пятёрки» по энергетической проблематике, в том числе будем продвигать предложенную нами ранее инициативу формирования платформы энергетических исследований БРИКС.

В июне состоялась первая и весьма результативная встреча с участием экспертов всех стран объединения, обсуждались перспективные темы для проведения совместных исследований в области нефти, газа, энергоэффективности.

Разумеется, в качестве важного направления сотрудничества БРИКС рассматриваем и культурно–гуманитарную сферу. В следующем году планируем провести в России целый ряд фестивалей культуры, гастролей театральных коллективов, взрослые и детские творческие конкурсы, спортивные соревнования БРИКС.

Продолжим и то, что делалось в том числе бразильским председательством по становлению сетевого университета, расширению контактов между академическими и научными центрами, исследовательскими и высшими учебными заведениями пяти стран. В области науки и здравоохранения намерены работать над реализацией программы «Чистые реки БРИКС».

В заключение хотел бы ещё раз сказать, что мы будем рады видеть всех лидеров стран БРИКС на следующем саммите в России.

Благодарю вас за внимание.

Бразилия. Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 ноября 2019 > № 3198376 Владимир Путин

Выставка работ лауреатов Международного конкурса фотожурналистики имени Андрея Стенина 2019 года откроется в четверг в городе Сан-Донато-Миланезе на севере Италии.

В художественной галерее Cascina Roma будут представлены более 70 фотографий лучших молодых фотожурналистов мира, победивших в этом году в престижном международном конкурсе, который организован МИА "Россия сегодня" под эгидой Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО. Среди авторов экспозиции – репортеры из Италии, Франции, России, Египта, Испании, Индии и ряда других стран. Выставка проходит в рамках мирового роуд-шоу лауреатов, ранее с их творчеством уже познакомилась публика Москвы, Будапешта, Кейптауна и Нью-Йорка.

Итальянский этап выставочного турне представляет зрителям богатую экспозицию, которая включает в себя фотоработы, затрагивающие самые животрепещущие проблемы современного мира. В их числе - вынужденная миграция, сохранение этнической самобытности, социальное волонтерство, охрана окружающей среды, защита животных. Важное место на выставке занимает серия фотографий под названием "Отверженные и земля", созданная итальянским фоторепортером Габриэле Чеккони, который в этом году получил Гран-при конкурса.

Международный конкурс фотожурналистики имени Андрея Стенина был организован в 2014 году и ставит своей задачей открыть широкой публике новые имена, поддержать молодых талантливых фотографов и одновременно способствовать сохранению высоких стандартов фотожурналистики. По традиции ежегодный прием работ на конкурс открывается 22 декабря, в день рождения погибшего российского фотокорреспондента. Конкурс имени Стенина стал экспериментальной площадкой для многих молодых и ищущих фотомастеров, которые использовали эту возможность, чтобы привлечь внимание к событиям и сюжетам, зачастую остающимся за переделами общественного интереса.

В 2019 году Генеральными информационными партнерами конкурса являются информационно-новостной портал Вести.Ru и общероссийский государственный телеканал "Россия-Культура". Международными информационными партнерами конкурса стали информационное агентство и радио Sputnik, информационное агентство Askanews, медиахолдинг Independent Media, информационное агентство Notimex, новостное агентство ANA, телеканал и портал RT, Shanghai United Media Group (SUMG), интернет-портал газеты China Daily, информационное агентство PNA, онлайн-портал и газета AlYoum AlSabee, интернет-портал The Paper, медиасеть Al Mayadeen, интернет-портал "Жэньминьван", информационное агентство Prensa Latina, медиагруппа The Nation. В статусе отраслевых партнеров конкурс поддерживают: портал Russian Photo, портал Photo-study.ru, Школа визуальных искусств, Академия фотографии, информационный портал YOung JOurnalists, журнал "National Geographic Россия", журнал Contrastes, журнал Fotoargenta, интернет-портал All About Photo, Клуб фотографии Нью-Дели, журнал Cuartoscuro, журнал EYE. Международная площадка-партнер – фестиваль PhotON.

Сергей Старцев.

Выставка работ лауреатов Международного конкурса фотожурналистики имени Андрея Стенина открылась в четверг вечером в городе Сан-Донато-Миланезе на севере Италии, передает корреспондент РИА Новости.

В художественной галерее Cascina Roma выставлены более 70 фотографий молодых фотожурналистов мира, победивших в этом году в престижном международном конкурсе, который организован МИА "Россия сегодня" под эгидой Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО. Среди авторов экспозиции – репортеры из Италии, Франции, России, Египта, Испании, Индии и ряда других стран. Выставка, которая продлится до 23 февраля 2020 года, проходит в рамках мирового роуд-шоу лауреатов. Ранее с их творчеством уже познакомилась публика Москвы, Будапешта, Кейптауна и Нью-Йорка.

Открывая выставку, руководитель службы визуальных проектов МИА "Россия сегодня" Оксана Олейник напомнила, что в этом году конкурс прошел в четырех традиционных номинациях "Главные новости", "Спорт", "Моя планета" и "Портрет. Герой нашего времени", к которым добавилась одна новая – "Вдохновение". Работы на конкурс, по-прежнему, подвались в двух категориях: "Одиночная фотография" и "Серия".

"Для нас очень важно, чтобы работы победителей конкурса Стенина увидели зрители самых разных стран. Это важно для нашего проекта, который является единственным профессиональным фотоконкурсом в России. Но ещё важнее это для лауреатов, молодых фотографов, которые находятся в самом начале своего профессионального пути", - отметила Олейник.

Благодарность организаторам конкурса имени Стенина, привезшим в Сан-Донато-Миланезе столь интересную экспозицию, выразил мэр города Андреа Кекки, который отметил большую выразительную силу работ лауреатов. "Зачастую один яркий снимок может рассказать зрителю значительно больше, чем несколько пространных статей. Я уверен, что наши граждане, прежде всего, молодые люди, заинтересуются этими фотографиями и откроют для себя много нового", - подчеркнул он.

В объективе - отверженные

Важное место в экспозиции занимает серия фотографий под названием "Отверженные и земля", созданная итальянским фоторепортером Габриэле Чеккони, который в этом году стал лауреатом Гран-при конкурса имени Стенина. Главные герои этого драматичного фоторепортажа – проживавшие в Мьянме мусульмане-рохинджа, которые были вынуждены бежать от преследований в Бангладеш. В результате миграции сотен тысяч людей приграничные районы этой страны фактически оказались на грани экологической катастрофы. С помощью цвета, светотени, ракурса Чеккони блестяще передает трагическую неотвратимость происходящих на его глазах событий.

"Эти снимки сделаны мной в 2018 году в округе Кокс-Базар на юге Бангладеш, куда тогда прибыли около миллиона беженцев из Мьянмы. Им нужно было как-то устраиваться на новом месте, организовывать свой быт. Им нужно было выживать. Так в этом районе началась массовая вырубка лесов, поскольку рохинджа использовали древесину для строительства и обогрева своих жилищ, а также приготовления пищи", - рассказал в беседе с РИА Новости Чеккони.

"Я сосредоточил свое внимание на том, к каким результатам привело взаимодействие этих беженцев с их новой средой обитания. Дело в том, что трагедия массового исхода рохинджа породила в Бангладеш такие дисбалансы, которые обернулись острым экологическим кризисом и в итоге оказали негативное влияние на жизнь и здоровье самих беженцев. Достаточно сказать, что основной причиной смертности среди рохинджа сейчас являются острые инфекции дыхательных путей, связанные с тем, что дети, женщины и старики постоянно вдыхают древесный дым", - отметил фотожурналист.

По словам Чеккони, другой стороной медали является процесс обезлесения, который вызывает эрозию почв, наносит огромный ущерб местной фауне и, в частности, ведет к исчезновению слонов, обитавших в лесах на юге Бангладеш. Общую ситуацию еще более осложняют непростые отношения беженцев-рохинджа с коренным населением этих районов.

"Подобное развитие событий не трудно было предсказать и даже предотвратить. А это значит, что при должном внимании, можно разработать такие меры, которые бы позволили если не полностью решить, то хотя бы снизить остроту подобных проблем. Но для этого нужны активная помощь международного сообщества, а также политическая воля", - подчеркнул он.

Страданиям, выпавшим на долю народа рохинджа, посвятил свою работу и другой лауреат конкурса имени Стенина 2019 года, фотограф из Бангладеш Мушфикул Алам. Это лаконичная по форме и оттого еще более трагичная "История мучений" женщин-рохинджа, ставших жертвами насилия.

Среди других ярких образов выставки в Cascina Roma - пронзительный кадр фотографа из Франции, сирийца по происхождению, Самира Аль Думи из серии "От одного конфликта к другому". В объектив его камеры попал молодой мужчина, прижимающий к себе раненую девочку после авианалета на Дамаск в феврале 2017 года. Международное жюри отметило также интересную работу журналистки из США Китры Кахана, которая называется "Караван мигрантов". Это своеобразная фотохроника надежды и отчаяния беженцев из Центральной Америки в приграничной с США мексиканской Тихуане.

Этическая фотография

Символично, что выставка работ победителей конкурса имени Стенина открылась в галерее Cascina Roma, на базе которой в Сан-Донато-Миланезе с 2018 года проходит Фестиваль этической фотографии.

"Для нас это исключительно важный шаг, потому что показ произведений победителей столь серьезного фотосмотра проходит у нас впервые. Должен отметить, что конкурс имени Стенина, несмотря на свою относительную молодость, уже завоевал достойное место на международной арене и стал признанной площадкой мировой фотожурналистики. А тот факт, что он был учрежден в России, в стране великой культуры, придает ему дополнительный вес", - заявил РИА Новости Альберто Прина, который является куратором Фестиваля этической фотографии.

"Организуя наш фестиваль, мы искали таких фотографов, которые занимались бы не просто информационной деятельностью, не только фотожурналистикой, но несли бы определенные моральные ценности и идеалы. Так родилась идея этической фотографии, которая имеет немало точек соприкосновения с конкуром имени Стенина. Ведь российских коллег тоже интересует не обычная фотохроника, а углубленное проникновение посредством фотографии в подлинную жизнь наших современников, в их сложные взаимоотношения", - указал Прина.

Он подчеркнул, что такой подход находит свое отражение даже в спортивной фотожурналистике, поскольку участников конкурса интересуют не столько достижения и рекорды, сколько спорт как социальный феномен. В качестве примера итальянский мастер привел фотосерию россиянина Алексея Филиппова "Одинокий олимпиец", которую также можно увидеть на выставке. Она посвящена мучительному преодолению себя биатлонистами во время соревнований.

Точка отсчета

Прина также поделился с РИА Новости личным опытом работы в международном жюри конкурса, членом которого он стал в 2019 году.

"Мне довелось оценить, с какой серьезностью ведет свою работу жюри. Сразу скажу, что я не принимал участия в финальном голосовании по кандидатуре Чеккони, номинированной на Гран-при. Дело в том, что в 2018 году Габриэле получил у нас на Фестивале этической фотографии одну из главных премий, и я считал некорректным вновь отдать за него свой голос. Но присуждение ему высшей награды стенинского конкурса еще раз продемонстрировало беспристрастность его жюри", - сказал он.

"Безусловно, победа в таком серьезном соревновании очень много значит для фотографа, который находится в самом начале своей профессиональной карьеры. За короткое время этот конкурс действительно стал точкой отсчета для многих наших коллег в самых разных странах. Сегодня это уже реальность, с которой нельзя не считаться. Более того, само появление на свет конкурса имени Стенина, связанное с трагической гибелью этого российского журналиста, является весьма важным обстоятельством для всех людей, принимающих участие в данном проекте. Тот факт, что Андрей погиб, выполняя свой профессиональный долг, исключительно важен и, к сожалению, по-прежнему актуален для фотожурналистики", - подчеркнул собеседник агентства.

Мнение Прины полностью разделяет и лауреат Гран-при 2019 года. "Конкурс имени Стенина отличает безупречная организация и высокий профессиональный и творческий уровень. Безусловно, требуется как можно шире распространять информацию о нем по всему миру", - заявил Чеккони.

"На мой взгляд, особенно примечателен тот факт, что столь авторитетный смотр проводится в память об Андрее. В частности, это позволяет опровергнуть некоторые стереотипы, сложившиеся в отношении России. А для молодых фоторепортеров очень важно, что конкурс носит имя журналиста, который верил в свое призвание, любил свою работу и погиб, выполняя ее. Поэтому для меня и моих коллег – большая честь принимать участие в конкурсе имени Стенина", - сказал он.

Новые горизонты

Чеккони вспомнил, как в августе 2014 года, когда Стенин погиб на востоке Украины, многие итальянские журналисты и фоторепортеры выражали солидарность и соболезнования в связи со смертью российского коллеги. Он рассказал, что тогда еще не видел работ Андрея и вообще не имел никакого отношения к фотожурналистике.

"Однако я всегда с большим уважением относился к журналистам, которые, как Стенин, работали в "горячих точках". Они выполняют очень важную работу, поскольку дают возможность узнать и увидеть те вещи, те события, которые порой остаются неизвестными широкой публике. Коллеги, которые едут в сложные и опасные регионы, ставя на карту собственную жизнь, безусловно, делают это из самых серьезных побуждений", - отметил он.

По словам фоторепортера, работая в Бангладеш, он на собственном опыте убедился, насколько непредсказуемыми и рискованными бывают порой ситуации. Ведь он столкнулся там с проблемами, о существовании которых ранее даже не подозревал, в частности с проникшими в страну террористами из группировки "Исламское государство"* и с масштабным наркотрафиком.

Чеккони отметил, что благодаря победе на конкурсе имени Стенина, в его жизни открылись новые горизонты. Так, ему пришло приглашение принять участие в XIV Международном медиафоруме молодых журналистов "Диалог культур", который пройдет в конце ноября в Санкт-Петербурге.

"Фотографией я занялся всего три-четыре года назад. Тогда я был обычным адвокатом и даже не помышлял об этой работе. Но так бывает в жизни: мы с другом отправились в путешествие, и неожиданно я понял, что мне надо снимать, надо заниматься фотографией. На самом деле я считаю себя счастливым человеком, потому что далеко не всем удается найти свое призвание", - заметил фотограф.

О конкурсе

Международный конкурс фотожурналистики имени Андрея Стенина был организован в 2014 году и ставит своей задачей открыть широкой публике новые имена, поддержать молодых талантливых фотографов и одновременно способствовать сохранению высоких стандартов фотожурналистики. По традиции ежегодный прием работ на конкурс открывается 22 декабря, в день рождения погибшего российского фотокорреспондента. Конкурс имени Стенина стал экспериментальной площадкой для многих молодых и ищущих фотомастеров, которые использовали эту возможность, чтобы привлечь внимание к событиям и сюжетам, зачастую остающимся за переделами общественного интереса.

В 2019 году Генеральными информационными партнерами конкурса являются: информационно-новостной портал Вести.Ru, общероссийский государственный телеканал "Россия-Культура". Международными информационными партнерами конкурса стали: информационное агентство и радио Sputnik, информационное агентство Askanews, медиахолдинг Independent Media, информационное агентство Notimex, новостное агентство ANA, телеканал и портал RT, Shanghai United Media Group (SUMG), интернет-портал газеты China Daily, информационное агентство PNA, онлайн-портал и газета AlYoum AlSabee, интернет-портал The Paper, медиасеть Al Mayadeen, интернет-портал "Жэньминьван", информационное агентство Prensa Latina, медиагруппа The Nation. В статусе отраслевых партнеров конкурс поддерживают: портал Russian Photo, портал Photo-study.ru, Школа визуальных искусств, Академия фотографии, информационный портал YOung JOurnalists, журнал "National Geographic Россия", журнал Contrastes, журнал Fotoargenta, интернет-портал All About Photo, Клуб фотографии Нью-Дели, журнал Cuartoscuro, журнал EYE. Международная площадка-партнер – фестиваль PhotON.

* Террористическая группировка, запрещенная в России.

Сергей Старцев.

Президент России Владимир Путин приехал на саммит БРИКС, где выступит на пленарном заседании.

Российского лидера у входа во дворец "Итамарати" встретил президент Бразилии Жаир Болсонару. После все лидеры стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) прошли на церемонию фотографирования. По пути на площадку саммита Путин обменялся парой фраз с лидером Китая.

После выступления на пленарном заседании Путин примет участие во встрече с членами Делового совета БРИКС и руководством Нового банка развития. Затем все лидеры продолжат работу в формате рабочего завтрака.

Российско-китайско-южноафриканские морские учения по борьбе с пиратами и террористами пройдет в конце ноября, в нем примет участие российский ракетный крейсер "Маршал Устинов", сообщает в четверг пресс-служба Северного флота РФ.

"В конце месяца состоится военно-морское учение с военными моряками Китая и ЮАР, в ходе которого североморцы во взаимодействии с иностранными коллегами отработают противопиратские и антитеррористические операции на море, а также действия по оказанию помощи потерпевшим бедствие", - говорится в релизе.

Сейчас "Маршал Устинов" встретился в Атлантическом океане со средним морским танкером "Вязьма" и спасательным буксиром "СБ-406" и пополнил запасы пресной воды и топлива.

Пятерка по экономике

В Бразилии открылся саммит БРИКС

Текст: Айсель Герейханова (Бразилиа)

Владимир Путин в среду прибыл в Бразилию, чтобы принять участие в одиннадцатом саммите БРИКС. Пленарное заседание с участием лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР пройдет в четверг. Главы стран "пятерки" обсудят экономическое сотрудничество и международные темы, включая контроль над вооружениями и борьбу с терроризмом.

Самолет российского лидера в среду приземлился в аэропорту Бразилиа. Ранее в бразильской столице также приземлились борта №1 из Индии, Китая и ЮАР. Вместе с Бразилией и Россией эти страны образуют "пятерку" БРИКС - на них сегодня приходится почти 30% мирового ВВП.

Сразу после прилета Владимир Путин провел переговоры с премьер-министром Индии Нарендрой Моди. В начале встречи российский лидер отметил, что рад видеть своего коллегу, и заявил, что все договоренности, достигнутые на предыдущих встречах, исполняются. "В том числе и договоренности, достигнутые в ходе саммита в сентябре этого года во Владивостоке. Реализуются крупные двусторонние проекты в различных отраслях", - отметил Путин.

Он подчеркнул, что расширяются военно-технические связи и гуманитарные обмены. По словам президента РФ, в 2018 году более чем на 18% увеличился товарооборот между Россией и Индией. "Отмечу, что и в этом году темпы не теряем, динамика сохраняется", - сказал он.

Путин заявил, что ждет новой встречи с Моди в мае следующего года в Москве на торжественных мероприятиях в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. "Я с удовольствием приеду и встречусь с вами", - ответил премьер-министр Индии. "Полагаю, что мы продвигаемся вперед быстрыми темпами в реализации повестки дня", - также заметил он.

На полях саммита в четверг Владимир Путин проведет переговоры с хозяином саммита - президентом Бразилии Жаиром Болсонару. В Кремле анонсировали, что на встрече Путина с Болсонару будет обсуждаться не только двусторонняя повестка, но и ситуация в Боливии, другие международные вопросы.

Когда борт с российскими журналистами начал снижаться над Бразилиа, стало видно, что город по своим очертаниям напоминает самолет. По задумке архитектора он проектировался как гигантская бабочка, которая должна символизировать освобождение страны от колониального гнета и грядущее экономическое развитие. В эти дни основная площадка саммита организована там, где могла бы быть кабина пилота или голова бабочки: во дворце Итамарати, резиденции бразильского МИД.

В этом году девиз саммита: "Экономический рост в интересах инновационного будущего". В центре внимания лидеров "пятерки" будут такие темы, как экономика, экология, развитие цифровых технологий, новые вызовы и угрозы региональной безопасности. Запланировано два пленарных заседания, на которых выступит российский лидер. Как ранее говорили в Кремле, ожидается, что Путин не только расскажет об актуальных задачах, стоящих перед БРИКС, но и даст оценки некоторым мировым событиям.

По словам помощника президента РФ Юрия Ушакова, Путин выскажется о действиях США по развалу системы контроля над вооружениями, а также изложит наши подходы к урегулированию региональных конфликтов, в частности, проинформирует о действиях России в Сирии и мерах по налаживанию межсирийского политического диалога. Ожидается, что глава государства также выступит за углубление сотрудничества стран БРИКС на экономическом треке в рамках ВТО, Всемирного банка, Международного валютного фонда. Основные договоренности саммита будут зафиксированы в итоговой декларации.

Министры стран БРИКС договорились о проведении совместных исследований в энергетике

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын возглавил российскую делегацию на встрече Министров энергетики стран БРИКС.

Участие во встрече также приняли Министр шахт и энергетики Бразилии Бенто Альбукерке, Руководитель государственного энергоуправления КНР Чжан Цзяньхуа, Министр энергетики, новых и возобновляемых источников энергии Радж Кумар Сингх, Специальный советник Министра минеральных ресурсов и энергетики Южно-Африканской Республики Сандил Ногксина.

Главным итогом встречи стало принятие Регламента работы Платформы энергетических исследований БРИКС.

«Цель создания платформы – получить консолидированный собственный взгляд стран БРИКС на развитие энергетических рынков. Сегодня мы ссылаемся на оценки различных институтов, международных организаций, банков. У стран БРИКС должно появиться свое собственное мнение, на которое мы сможем опираться при принятии политических и экономических решений», - отметил в ходе встречи Антон Инюцын.

Замминистра подчеркнул, что ключевой задачей к проведению Саммита БРИКС в 2020 году стоит проведение двух-трех исследований, чтобы они были верифицированы и поддержаны всеми странами в рамках Саммита.

«В качестве тем для совместного исследования, Россия предложила провести исследования в сфере газомоторного топлива, развития энергетического сектора в странах БРИКС, а также в сфере передовых технологий», - добавил он.

В ходе дискуссий также главы энергетических делегаций БРИКС отдельно отметили роль природного газа и подтвердили готовность к расширению его использования внутри стран, а также сотрудничеству в газовой сфере в том числе в транспортном секторе.

Центрально-азиатские эксперты по водоснабжению и санитарии обменяются опытом на конференции в Ташкенте

ТАШКЕНТ, 13 ноября 2019 г. – Сегодня в г. Ташкенте начала свою работу Центрально-азиатская региональная конференция по вопросам водоснабжения и санитарии. В рамках мероприятия участники из пяти стран региона обсудят развитие услуг водоснабжения и санитарии, устойчивых к климатическим изменениям.

Министерство жилищно-коммунального обслуживания Узбекистана в сотрудничестве со Всемирным банком организует двухдневную региональную конференцию «На пути к региональным инициативам в области развития услуг водоснабжения и санитарии в Центральной Азии, устойчивых к климатическим изменениям». Мероприятие финансируется Водно-энергетической программой для Центральной Азии (CAWEP) и Глобальным фондом по снижению рисков стихийных бедствий и ликвидации их последствий (GFDRR).

Конференция объединяет порядка 100 участников, включая руководителей коммунальных служб, научных экспертов, представителей государственных организаций и частного сектора Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Ожидается, что услуги водоснабжения и санитарии будут в большей степени подвержены влиянию последствий климатических изменений. Это будет проявляться в виде более частых и масштабных стихийных бедствиях, включая наводнения и засухи, интенсивные сезонные колебания осадков и перепады температуры воздуха.

«Услуги водоснабжения и санитарии не только могут позитивно повлиять на состояние здоровья и условия жизни людей, но также являются важным элементом для развития стабильной и процветающей экономики в государствах Центральной Азии. Совместные усилия по решению проблем водоснабжения и санитарии должны стать одним из главных приоритетов в регионе», - отметила региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии Лилия Бурунчук. «Конференция в Ташкенте может рассматриваться в качестве новой платформы для взаимодействия региональных специалистов в области водоснабжения и санитарии. Всемирный банк совместно с другими международными партнерами по развитию рад поддержать возобновившийся диалог по вопросам управления водными ресурсами в регионе», - добавила г-жа Бурунчук.

«Обеспечение населения чистой питьевой водой и услугами санитарии является одной из приоритетных целей в государствах Центральной Азии. Узбекистан также подтвердил в своих программах социально-экономического развития и в рамках осуществляемых реформ, что доступ к данным услугам имеет решающее значение для повышения уровня жизни граждан, в особенности в сельской местности. Мы твёрдо намерены обеспечить практическую реализацию принятых программ для достижения этой важной цели», - отметил министр жилищно-коммунального обслуживания Узбекистана Музаффар Салиев. «Сегодняшнее мероприятие будет способствовать развитию регионального сотрудничества в вопросах водоснабжения и санитарии, а также укреплению связей с нашими коллегами и партнерами в других государствах Центральной Азии».

В ходе конференции участники проанализируют влияние климатических изменений на водную безопасность и услуги водоснабжения и санитарии в Центральной Азии. Они изучат процессы оценки, планирования и развития услуг водоснабжения и санитарии, устойчивых к изменению климата. Также будут рассмотрены возможности углубления регионального сотрудничества в области управления водными ресурсами и обеспечения качества воды.

Участники обсудят реформы в секторе водоснабжения и санитарии, проводимые в их странах с целью повышения эффективности соответствующих услуг, а также их предоставление населению в сельских районах. Будут изучены примеры вовлечения частного сектора в предоставлении данных услуг, а также вопросы институциональное развитие коммунальных служб.

Специалисты из Болгарии, Португалии, Южной Африки и Израиля, а также эксперты Группы Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Международного секретариата по водным ресурсам и Международной ассоциации водоснабжающих компаний бассейна реки Дунай поделятся международным опытом в вышеназванных областях, который может быть применен в условиях Центральной Азии.

Участники разработают план дальнейших мер для развития долгосрочного сотрудничества между коммунальными службами водоснабжения и санитарии в Центральной Азии, а также решения общих проблем и использования существующих возможностей в регионе.

Водно-энергетическая программа для Центральной Азии (CAWEP) представляет собой партнерство между Всемирным банком, Европейским союзом, Швейцарией (посредством Государственного Секретариата по экономике) и Великобританией (посредством Министерства международного развития Великобритании) с целью укрепления благоприятных условий для содействия водной и энергетической безопасности на региональном уровне и в странах-бенефициарах.

Глобальный фонд по снижению рисков стихийных бедствий и ликвидации их последствий (GFDRR) помогает развивающимся странам эффективнее оценивать и снижать свою уязвимость к стихийным бедствиям и изменению климата. GFDRR - это механизм грантового финансирования, администрируемый Всемирным банком, который поддерживает проекты по управлению рисками стихийных бедствий по всему миру.

В России откроется "филиал" банка БРИКС

Текст: Роман Маркелов

Российское правительство одобрило на днях проект соглашения с банком БРИКС о размещении его Евразийского регионального центра в России. Вероятно, он начнет работать уже в начале 2020 года.

Евразийский региональный центр банка БРИКС будет сопровождать реализацию инфраструктурных проектов, сотрудничать от имени головной организации с национальными, государственными и частными структурами.

Сам банк БРИКС был создан в 2014 году, это многосторонний финансовый институт для финансирования инфраструктурных проектов в развивающихся странах. Доли между Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой распределены поровну, но головной офис находится в Шанхае. Капитал банка БРИКС допускает выдачу кредитов в общей сложности максимум на 100 миллиардов долларов.

В России банк БРИКС финансировал строительство двух небольших гидроэлектростанций в Карелии, а также выдавал кредит на развитие инфраструктуры и внедрение информационных технологий по Федеральной целевой программе развития судебной системы.

Банк БРИКС является подтверждением наличия реальной инвестиционной и финансовой кооперации между странами объединения, он выгодно дополняет инвестиционную инфраструктуру России, говорит старший аналитик "БКС Премьер" Сергей Суверов. С его участием могут финансироваться проекты в водоснабжении, транспортной инфраструктуре, электроэнергетике, предлагает он.

БРИКС в цифре

С чем Россия входит в новую промышленную революцию

Текст: Денис Мантуров (министр промышленности и торговли РФ)

13 ноября в Бразилиа открывается XI Саммит государств БРИКС - это важное мероприятие, повестка которого охватывает широкий спектр вопросов промышленного взаимодействия стран-участниц.

Сегодня перед нами стоит задача повысить глобальную конкурентоспособность и обеспечить цифровое преобразование промышленных предприятий стран БРИКС.

Мировые производственные компании уже сейчас массово применяют новые технологии в своей деятельности. Объем мирового рынка технологий цифрового производства, по оценкам экспертов, к 2020 году составит более 700 миллиардов долларов, а к 2025 году может сгенерировать до 3,7 триллиона долларов в виде новых продуктов и сервисов.

С июля 2018 года профильными министерствами наших стран реализуется совместная инициатива по созданию Партнерства БРИКС по новой промышленной (цифровой) революции (PartNIR). Уже приняты программные документы, определен формат будущего сотрудничества.

Учитывая высокую важность работы, Минпромторг России вышел с инициативой включить положения по PartNIR в Стратегию экономического партнерства БРИКС как одного из ключевых направлений сотрудничества наших стран, в связи с этим ведется работа по подготовке обновленной версии документа. Планируем, что обновленная Стратегия будет одобрена лидерами стран БРИКС на саммите в 2020 году.

В рамках председательства России в объединении БРИКС в следующем году мы планируем перевести кооперацию в рамках PartNIR в практическую плоскость. Перспективными направлениями работы в рамках PartNIR мы видим сотрудничество в области цифровизации промышленности, внедрение конвергентных и природоподобных технологий в производственные процессы, а также подготовку высококвалифицированных кадров, обмен опытом, наилучшими доступными практиками и технологиями.

Еще один важный аспект - перспективы развития проектной деятельности с участием Нового банка развития (НБР) БРИКС. По состоянию на ноябрь 2019 года Советом директоров НБР одобрено 42 инвестиционных проекта на общую сумму более 11,6 миллиарда долларов, из них 13 - в Китае, 11 - в Индии, по 7 - в России и ЮАР и 4 - в Бразилии.

На различных стадиях реализации находятся еще 6 российских проектов. Минпромторг России принимает активное участие в работе по отбору возможных проектов для финансирования НБР.

Президент России Владимир Путин прилетел в Бразилию, где примет участие в работе саммита БРИКС, а также проведет двусторонние встречи с лидерами ряда стран.

Саммит БРИКС с участием глав Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР стартует 13 ноября. В рамках саммита пройдут мероприятия бизнес-форума БРИКС и ряд двусторонних встреч на высшем уровне. В 2020 году председательство в БРИКС перейдет к России.

В частности, Путин проведет двусторонние встречи с лидерами Китая и Индии Си Цзиньпином и Нарендрой Моди, а также с президентом Бразилии Жаиром Болсонару. С последним Путин планирует обсудить вопросы двусторонней повестки и ситуацию в регионе с учётом событий в Боливии.

В рамках работы саммита Путин вместе с другими лидерами стран встретится с председателем нового банка развития. Президент России также выступит в открытой части саммита БРИКС, расскажет о приоритетах председательства России в объединении в 2020 году, а в закрытой - выскажется о действиях США по разрушению системы стратегической безопасности, о роли ВТО.

ГП КС принимает участие в крупнейшей региональной выставке AfricaCom 2019

12-14 ноября 2019 года в Кейптауне (ЮАР) проходит крупнейший африканский форум в сфере технологий и телекоммуникаций - ежегодная выставка и конференция AfricaCom 2019, которая в этом году объединит более 15 тысяч участников, 450 докладчиков и 500 экспонентов. На выставке AfricaCom подведомственное Россвязи ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (ГП КС) представляет спутниковые решения для реализации проектов в области связи и цифрового вещания в Субэкваториальной Африке.

На стенде предприятия демонстрируются решения по созданию сетей спутниковой связи для корпоративного и государственного сектора, услуги бэкхола для операторов мобильной и фиксированной связи, а также возможности спутников серии «Экспресс-АМ» по охвату аудитории спутниковым телевизионным вещанием в Африке. Спутники ГП КС обеспечивают надежную и качественную связь в любых географических условиях, что позволяет эффективно применять их для развертывания сетей связи в самые короткие сроки в районах чрезвычайных ситуаций и труднодоступных регионах.

Разнообразие орбитальных точек обеспечивает наилучшее покрытие в различных регионах Африки: от Алжира до ЮАР и от Сьерра-Леоне до Танзании. КА «Экспресс-AM8», расположенный в точке 14 ° з.д., обеспечивает связь в С и Ku- диапазонах в Магрибе и Западной Африке. КА «Экспресс-AM7» (40 ° в.д.) обеспечивает лучшее на рынке покрытие центральной Африки в С-диапазоне для магистральных сетей связи, мобильного бэкхолинга и доступа в Интернет. КА «Экспресс-AM6» (53 ° в.д.) обеспечивает покрытие всего панафриканского региона. Сочетание региональных лучей позволяет поставщикам услуг организовывать связь как внутри региона, так и между Африкой и Европой.

Во второй день форума 13 ноября директор департамента интеграционных услуг и комплексных проектов ГП КС Андрей Кириллович выступит на конференции «Connecting Africa», где в рамках панельной дискуссии расскажет о решениях и услугах, которые предприятия предлагает для создания надежной инфраструктуры связи на Африканском континенте.

Провести исследования в сфере энергетики предлагает Россия странам БРИКС

В рамках председательства в БРИКС в 2020 году Россия планирует провести ряд совместных исследований со странами, входящими в объединение, в сфере газомоторного топлива, развития возобновляемой и чистой энергетики, в сфере инноваций, сообщил РИА «Новости» замглавы Минэнерго РФ Антон Инюцын.

11 ноября в Бразилиа состоялось заседание рабочей группы по энергетике в преддверии саммита БРИКС. Стороны договорились активизировать работу платформы энергетических исследований — проекта, который фактически позволит создать серьезное аналитическое агентство и научный центр усилиями пяти стран.

По словам замминистра, цель создания платформы — иметь консолидированный собственный взгляд на развитие энергетических рынков. «Сегодня мы ссылаемся на оценки различных институтов, международное энергетическое агентство, различные банки. На наш взгляд, эти прогнозы не всегда объективны. Поэтому у стран БРИКС должно появиться свое собственное мнение, на которое мы могли бы опираться, когда мы принимаем те или иные решения в политическом и экономическом плане», — сказал он.

«Мы могли бы начать с малого, выбрав определенные темы и презентовав их на будущих встречах. Отрадно, что Россия с января принимает председательство в БРИКС и будет встречать у себя гостей. Мы будем определять повестку. Ключевая задача — сделать 2-3 исследования, чтобы они были верифицированы и поддержаны всеми странами, и представить их в рамках председательства России в БРИКС», — подчеркнул Инюцын.

БРИКС — межгосударственное объединение Федеративной Республики Бразилии, Российской Федерации, Республики Индии, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Республики. Создано в 2006 году по инициативе России. Страны БРИКС создают порядка 30% мирового валового продукта (по паритету покупательной способности национальных валют), в них проживает порядка 42% населения мира (около 2,8 млрд человек.

РФ станет председателем БРИКС в 2020 году, в 2019 году в объединении председательствует Бразилия.

Автомат Калашникова и вавилонская блудница

вероучение Русской Мечты — это оружие русского сопротивления, стратегия русской обороны, наука побеждать

Александр Проханов

Советский Союз выиграл войну с автоматом ППШ. С его круглым диском советские пехотинцы врывались в Берлин. Автомат ППШ и танк Т-34 являются оружием великой Победы. Автомат Калашникова возник позднее, когда человечество сбрасывало с себя змеиную кожу колониализма. Множество народов на всех континентах восстали и повели национально-освободительные войны. В этих войнах народам помогал Советский Союз, мечтая увидеть земной шар, окрашенный в красный цвет.

Русская Мечта о новом человечестве, о свободном вселенском братстве выражалась в те годы в поставках оружия воюющим за свободу народам. Советский Союз протянул этим народам руку с автоматом Калашникова. Народы приняли это оружие и бились с его помощью за свободу. Автомат Калашникова — оружие свободы. С автоматом Калашникова связана новая эра в истории человечества.

Автомат Калашникова для многих народов стал священным. Он был вплетён в гербы освободившихся государств. Рождённый в России, автомат Калашникова стал всемирным. Достоевский, думая о России, отмечал всемирность русского человека. Автомат Калашникова подтверждал эту всемирность, ещё раз возвещая, что Россия — это душа мира.

Я был среди намибийских партизан, завоёвывавших свою свободу рейдами в глубь Намибии, в схватках с батальонами ЮАР. Меня повели в лесную оружейную мастерскую, где возвращалось в строй изношенное в боях оружие. У автомата Калашникова цевьё и приклад сделаны из русской берёзы. Берёза не выдерживала жар в пустыне Калахари, едкого пота на ладонях африканских партизан. Берёза истлевала и осыпалась, обнажая железные элементы автомата. Намибийцы одевали эти железные детали в драгоценные породы африканских деревьев: в красное, чёрное, эбеновое дерево… Русский автомат вновь оживал, как драгоценное изделие реставратора-краснодеревщика.

В Эфиопии на границе с Эритреей я видел автоматы Калашникова с прикладами, которые мерцали волшебной инкрустацией: ломтиками перламутровых раковин, разноцветными бусинами из яшмы и сердолика. Автомат Калашникова украшали, как украшают окладом драгоценную икону, осыпанную самоцветами. В странах, воевавших за свободу, к этому автомату относились, как относятся к священному образу.

В России автомат Калашникова — это священный код о свободе и вселенском братстве, воплощённый в металле и русской берёзе.

Американский политолог заметил, что Америка не хочет убить Россию. Она хочет довести Россию до самоубийства, как довела до самоубийства Советский Союз. Разрушение русских кодов приведёт к саморазрушению России. Мы видим, как действуют в России могучие силы, истребляющие русские коды. Свадьба Ксении Собчак и режиссёра Богомолова, показанная на всех телевизионных каналах, проходила как ритуальное действие по осквернению русских святынь. Похабная случка состоялась в той самой церкви, где Пушкин венчался с Натальей Гончаровой. С храмом связаны имена Суворова и Потёмкина. И здесь был осквернён код Пушкина, который является для России таким же возвышенным, как код великой Русской Победы. Была осквернена сама церковь, с её мистическими представлениями о красоте, доброте, о Царствии Небесном. «Венчание» Ксении Собчак и Богомолова в русском храме было вторжением в русский алтарь вавилонской блудницы. Венчались бесы с собачьими мордами и козлиными бородами. Православный батюшка с благословения иерархов осуществлял этот сатанинский обряд.

В театре Богомолова прошёл спектакль по роману Владимира Сорокина «Норма». Актёр, изображающий русского патриота, на сцене театра совокупляется с матушкой-Россией. Когда герой сотрясается в последней судороге, и у него случается семяизвержение, на сцене бьёт колокол — символ церковного торжества. Русские люди на сцене поедают фекалии, и в театральном зале вдруг начинает пахнуть нужниками. Сам спектакль — это магическое действо, во время которого истребляется множество русских кодов, гаснет множество русских лампад. Этим спектаклем Россия подталкивается к самоубийству.

Спектакль, созданный на государственные деньги с благословления министерства культуры находится под покровительством высших государственных чинов. Таким образом, российская власть держит в руках лопату, которой копает себе могилу, и в эту могилу упадёт не только нынешняя российская власть, но и вся Россия, весь народ, как это случилось с 1991 году с обескровленным Советским Союзом.

В современной России идёт отчаянная, беспощадная схватка. Сражаются коды. Русские коды Пушкина, Победы, лучезарной веры, самоотверженности, героизма, обожания родной природы и родной истории, эти коды убиваются кодами ненависти, святотатства, русофобии, кодами насилия, сквернословия и адских страстей.

Русские философы, художники, писатели, музыканты — это ратоборцы, которые в неравных условиях стоят на защите своих домашних очагов, семейных реликвий, любимых храмов, поэм и дубрав. Вероучение Русской Мечты — это не художественный образ, не исторические исследования, не прихоть фантазёров. Это оружие русского сопротивления, стратегия русской обороны, наука побеждать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 12 ноября 2019 > № 3198634 Александр Проханов

В формате пятерки

На саммите БРИКС президент РФ даст оценку ситуации в мире

Текст: Айсель Герейханова

Владимир Путин 13-14 ноября примет участие в саммите БРИКС, который пройдет в Бразилии. Президент России даст свою оценку мировым событиям, в том числе действиям США по развалу системы контроля за вооружениями. Об этом на брифинге журналистам рассказал помощник президента РФ Юрий Ушаков.

В городе Бразилиа соберутся лидеры Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Ушаков напомнил, что девиз саммита в этом году - "экономический рост в интересах инновационного будущего", поэтому основной день саммита - 14 ноября - будет посвящен экономическим вопросам.

Первое пленарное заседание пройдет в закрытом формате. Как рассказал представитель Кремля, Владимир Путин не только расскажет об актуальных задачах, стоящих перед БРИКС, но и даст оценки некоторым мировым событиям, в частности "действиям США по развалу системы контроля над вооружениями". Кроме того, по словам Ушакова, "российский президент изложит наши подходы в урегулировании региональных конфликтов, в частности проинформирует о действиях России в Сирии и предпринимаемых мерах по налаживанию сирийского политического диалога".

На втором пленарном заседании, которое пройдет в открытом формате, Путин расскажет о приоритетах, которые Россия планирует продвигать в ходе своего председательства в БРИКС с 1 января 2020 года. В этот день главы государств также проведут встречу с членами Делового совета БРИКС и руководством Нового банка развития. Основные договоренности саммита будут зафиксированы в итоговой декларации.

На полях саммита у Путина также запланированы три двусторонние встречи. Так, сразу после прилета в Бразилиа российский президент проведет встречу с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, а потом состоятся переговоры с лидером КНР Си Цзиньпином. А после завершения саммита Путин проведет отдельную встречу с президентом Бразилии Жаиром Болсонару, на которой в том числе может обсуждаться ситуация в Боливии. Ушаков отметил, что в Кремле следят за развитием событий в Боливии и рассчитывают, что ее соседи проявят сдержанность и ответственный подход. "Мы знаем, что президент Моралес объявил об отставке, покинет столицу. Мы следим за этим", - сказал он.

Журналистов интересовали перспективы встречи с президентом США Дональдом Трампом в связи с отменой саммита АТЭС в Чили. Ушаков ответил, что пока эта тема в практическом плане не обсуждается, но существует возможность встречи в рамках празднования Дня Победы 9 мая в Москве. "Мы еще подтверждение американской стороны не получали, но такая возможность существует", - пояснил он.

Кроме того, в Кремле считают возможным проведение саммита в нормандском формате до конца года. Ушаков отметил, что конкретные даты пока не обсуждались, но идет активная подготовка на уровне помощников.

Видеть цель

Николай Патрушев: Безопасность России в современном мире

Текст: Николай Патрушев (Секретарь Совета безопасности РФ)

В современном мире обеспечение безопасности государства и общества требует постоянной выработки многочисленных, нередко весьма сложных решений по вопросам организации обороны, военного строительства, функционирования оборонной промышленности, военно-технического сотрудничества, защиты конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности. Сегодня, в условиях постоянно усложняющейся международной ситуации, принятие таких решений невозможно без комплексной экспертно-аналитической работы. Речь идет в первую очередь о подготовке прогнозов и сценариев на перспективу.

В Стратегическом прогнозе Российской Федерации на период до 2035 года выделяется четыре сценария развития глобальной ситуации. А именно: первый из них - это переход к полицентричному миропорядку. Второй - продолжение попыток США сохранить свое доминирование. Третий - формирование биполярной модели мироустройства. И, наконец, четвертый сценарий развития - усиление процессов регионализации.

Важно понимать, что объективная геополитическая реальность значительно сложнее любых абстрактных схем. Ни один прогноз не может реализоваться на 100 процентов, поэтому можно говорить, скорее, о доминировании тех или иных тенденций в современном мире. Так, в современном мире, безусловно, присутствуют тенденции формирования полицентричной архитектуры.

Речь идет о возникновении новых мировых и региональных центров экономического и политического влияния, доля которых в мировом товарообмене и системе международных политических координат неуклонно растет.

В частности, на роль ведущей мировой державы сегодня претендует Китай, а такие ­государства, как Индия, Бразилия и ЮАР, уверенно утвердились в качестве лидеров в ­своих регионах. Без учета мнения перечисленных игроков сегодня уже невозможно эффективно решать глобальные проблемы.

В то же время постепенно ослабляются позиции традиционных полюсов силы - в первую очередь на Западе. Хотя наиболее влиятельными мировыми экономическими центрами остаются США, ЕС и Япония, их перспективы постепенно ухудшаются на фоне неблагоприятной демографической ситуации и исчерпания возможностей интенсивного экономического роста.

Наблюдающееся в настоящее время снижение веса "большой семерки" на фоне повышения роли и авторитета "Группы двадцати" также является следствием этих процессов.

США: перспективы сохранения глобальной гегемонии

Очевидно, что возникновение новых мировых и региональных центров силы не могло устраивать традиционные центры силы - в первую очередь США и ведомый ими так называемый коллективный Запад.

В 1990-х годах американцы полагали, что Россия окончательно списана со счетов, а Китай при всех своих успехах в экономической сфере не сможет претендовать на статус мировой державы первой величины. Это породило иллюзию того, что в мире навсегда установился либеральный миропорядок, в основе которого лежала американская гегемония.

Однако уже к исходу 2010-х годов Россия смогла стремительными темпами восстановить свой потенциал и вернуть утраченное влияние на мировой арене. Китай, со своей стороны, начал уверенно оспаривать статус США как глобального экономического лидера. Сегодня эта страна уже генерирует больший объем ВВП (по паритету покупательной способности), чем США. На роль локомотивов мировой экономики стали претендовать и другие страны, в первую очередь Индия, которая все более явно заявляет о своих политических амбициях. В этих условиях для Белого дома стало очевидно, что его геополитическая стратегия требует серьезной корректировки.

Стратегия сдерживания России и Китая

В декабре 2017 года Д.Трампом была утверждена новая Стратегия национальной безопасности США. В ней открыто заявляется, что Москва и Пекин бросают вызов американской мощи, влиянию и интересам, пытаясь подорвать безопасность и благополучие Америки. Подчеркивается, что обе страны намерены "ограничивать свободу и справедливость в экономике, наращивать военный потенциал, а также контролировать информацию и данные для угнетения своих обществ и расширения своего влияния". В связи с этим в качестве приоритетных сфер сдерживания России и Китая были выделены три основных направления - военно-политическое, экономическое и информационно-коммуникационное.

Исходя из этого, в целях определения основных задач обеспечения национальной безопасности Российской Федерации нами на регулярной основе оценивается и прогнозируется обстановка в каждой из указанных областей.

Военно-политические угрозы

Военно-политическая безопасность России, как, впрочем, и всего мира, характеризуется сегодня возросшими рисками и снижением предсказуемости, связанными с началом развала текущей архитектуры стратегической стабильности и системы контроля над вооружениями в результате односторонних действий США и их стремления избавиться от международно-правовых рамок, ограничивающих их военные возможности.

В этом отношении показателен пример Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Запустив процесс его демонтажа, американцы предсказуемо попытались переложить всю вину на Москву. В чем конкретно эта вина состоит, США решили не объяснять. При этом буквально через считаные недели после прекращения действия Договора американская сторона провела испытания ракеты средней дальности, свидетельствующие о том, что Вашингтон готовился к выходу из соглашения заранее.

В один ряд с развалом упомянутого Договора можно поставить выход США в 2002 году из Договора по ПРО, нежелание Вашингтона ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и работать над продлением Договора по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, а также недавнее заявление Белого дома о подготовке к выходу из Договора по открытому небу. Все это негативно влияет на предсказуемость военно-стратегической обстановки, в том числе ведет к понижению порога применения ядерного оружия и, соответственно, кратно увеличивает риски для всего человечества.

Разумеется, называя Россию угрозой для США в военной сфере, в Белом доме предпочитают забывать о том факте, что американский военный бюджет, который в 2019 году составил около 716 миллиардов долларов, более чем в 15 раз превышает российский.

Экономическая сфера

В мировой экономике также возникают серьезные вызовы, которые напрямую угрожают благополучию России и ее граждан. Речь идет прежде всего об участившихся попытках получения США односторонних преимуществ в мировой торговле, но не за счет прозрачной конкурентной борьбы, а за счет введения санкций, развязывания торговых войн, экстерриториального применения собственного законодательства, незаконной эксплуатации ресурсов суверенных государств.

В более широком плане мы становимся свидетелями масштабной структурной перестройки мировой экономики. Движущей силой этого процесса является изменение технологического фундамента развития, прежде всего появление новых технологий в промышленности и энергетике, информационных, био- и нанотехнологий, робототехники, передислокация производительных сил, меняющиеся демографические характеристики.

Трансформация мирового экономического порядка охватывает традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, а также системы национального управления. Возрастает важность человеческого капитала как фактора опережающего экономического развития государств. Эффективное включение российской экономики в перечисленные процессы представляет собой важную задачу в сфере обеспечения национальной безопасности на долгосрочную перспективу.

Войны виртуальные и реальные

В области информационно-коммуникационных технологий также возникают серьезные риски. В этой сфере сегодня нередко наблюдается игнорирование суверенных прав государств на развитие собственной технологической базы для критической информационной инфраструктуры, в том числе под лозунгом наращивания цифрового потенциала развивающихся стран, и на управление национальным сегментом глобальной сети интернет. В интересах западных спецслужб осуществляется внедрение и использование скрытых вредоносных функций и программных уязвимостей в ИТ-продукции.

Особую опасность представляет собой взятая Западом линия на использование информационно-коммуникационных технологий в военно-политических целях, для осуществления враждебных действий, направленных на подрыв суверенитета отдельно взятых государств.

Такая возможность, в частности, предусмотрена в Стратегии национальной кибербезопасности США, провозглашающей принцип "сохранения мира силой", то есть готовность к применению всех имеющихся средств вооруженной борьбы в ответ на компьютерные атаки в отношении информационной инфраструктуры США. При этом американцы ранее уже неоднократно давали понять, что "виновников" этих атак они будут назначать в произвольном порядке.

В целом становится очевидным, что Вашингтон намерен использовать свое технологическое лидерство с тем, чтобы сохранить стратегическое доминирование в информационном пространстве путем фактического проведения политики навязывания своих условий государствам, отстающим в цифровом развитии. Эксперты называют такую практику "информационным неоколониализмом". С этой целью американцы активно противодействуют закреплению в международно-правовых нормах положений об использовании информационных и коммуникационных технологий исключительно в мирных целях и о предотвращении конфликтов в информационной сфере.

Терроризм и технология управляемого хаоса

Многие из перечисленных подходов и стратегий, которые сегодня Вашингтон пытается продвигать в общемировом масштабе, ранее уже прошли апробацию в отдельно взятых регионах, в первую очередь на Ближнем Востоке, по сути, превратившемся в полигон американской геополитики. Именно там впервые были широко применены и доведены до совершенства технологии "управляемого хаоса" и "гибридной войны".

Наиболее ярким примером их применения являются операции по ликвидации режимов С.Хусейна в Ираке, М.Каддафи в Ливии, попытки свержения Б.Асада в Сирии, а также события "арабской весны". Эти действия привели к небывалому росту международного терроризма и исламского экстремизма.

Сама же борьба с терроризмом используется США и их союзниками для продвижения собственных интересов и приоритетов. Так, мы видим, как американцы навязывают странам свою концепцию противодействия насильственному экстремизму, которая не только игнорирует согласованные ООН правовые рамки антитеррора, но и допускает вмешательство во внутренние дела суверенных государств под предлогом поддержки гражданского общества перед лицом авторитарных режимов, действия которых якобы являются первопричиной распространения радикальных настроений. При этом под лозунгом борьбы с распространением террористической активности США и ряд других государств наращивают военное присутствие в различных регионах мира.

Угрозы на пространстве СНГ и ОДКБ

В отношении СНГ и ОДКБ Западом последовательно проводится политика, направленная на разрушение единого гуманитарного пространства и дальнейшее разобщение народов. Взращиваются национализм и неонацизм, неприкрытая русофобия, подвергается дискриминации русский язык, искажается и очерняется совместная история стран СНГ.

Особую озабоченность вызывает деятельность Пентагона по созданию по всему миру, прежде всего в странах СНГ, биологических лабораторий, в которых проводятся исследования инфекционных заболеваний и может создаваться биологическое оружие. В этой связи возрастает потребность в тесной координации с нашими партнерами, в том числе путем заключения двусторонних соглашений по обеспечению биобезопасности.

Альтернатива ООН

Все перечисленные факторы приводят к значительному росту конфликтного потенциала в мире. По сути, США пытаются подменить действующую международно-правовую систему неким альтернативным "порядком, основанным на правилах".

Давая оценку таким действиям, важно учитывать, что международно-правовая архитектура выстраивалась усилиями всего мирового сообщества на протяжении последних десятилетий и воплотила в себе коллективный опыт всего человечества, в том числе трагедию двух мировых войн. Роль верховного арбитра в международных делах в ней отводится ООН и его Совету Безопасности, без чьей санкции любое применение военной силы, экономического или политического давления является незаконным. В рамках международного права, которое предусматривает равенство всех суверенных государств, невозможно представить разделение мира на "развитый" и "отстающий", стран - на "угодные" и "неугодные" ("страны-изгои"), а террористов - на "хороших" и "плохих".

Ключевая задача международно-правовой системы - сделать мир более безопасным, предсказуемым и стабильным. В то же время в ее рамках никто не отменяет понятия национальных интересов и никак не ограничивает суверенные государства в их реализации - главное, чтобы при этом не наносился ущерб интересам других суверенных игроков.

В свою очередь, доктрина "порядка, основанного на правилах", напротив, объявляет верховным арбитром в мировых делах Вашингтон, который прислушивается к решениям ООН лишь тогда, когда они созвучны его собственной воле. Развязывание военных интервенций, введение санкций против неугодных государств, вмешательства в их внутренние дела - все это объявляется прерогативой Белого дома.

Право на безопасность

В этих условиях страны мира начинают все больше осознавать, что указанным угрозам может быть найден лишь коллективный ответ. В последние годы фиксируется усиливающийся интерес суверенных государств во всех регионах мира к созданию как в региональном, так и в глобальном масштабе современной системы обеспечения стабильности, основанной на принципе равной и неделимой безопасности - в противовес отстаиваемой США идее о безопасности как "эксклюзивном" благе для тех государств, которые готовы играть по правилам Вашингтона.

Среди традиционных партнеров и наиболее лояльных союзников Америки в евроатлантическом регионе также растет понимание того, что бездумное следование в фарватере Вашингтона может иметь разрушительные последствия. Упомянутый выше пример с развалом американцами ДРСМД дал понять европейцам, что во имя реализации своих частных приоритетов Белый дом готов легко поступиться безопасностью своих союзников.

Защита России от гибридных и других угроз в среднесрочной перспективе

По нашим оценкам, приоритетное внимание следует сосредоточить на сохранении и укреплении конституционного строя, суверенитета, независимости, территориальной целостности России в условиях применения против нашей страны гибридных методов.

При этом важно обеспечивать реализацию существующих и создание дополнительных конкурентных преимуществ российской экономике, дальнейшее укрепление экономических позиций нашей страны в мире, переход к устойчивому долгосрочному социально-экономическому развитию.

Высокую актуальность сохраняет задача укрепления обороноспособности России, в том числе поддержание сил ядерного сдерживание на уровне, необходимом для обеспечения национальной безопасности.

Не менее важно и проведение прагматичной и многовекторной внешней политики, включая углубление равноправного партнерства с другими игроками и развитие межгосударственных объединений - ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, БРИКС.

Россия также будет работать над укреплением действующей международно-правовой системы, глобальной и региональной архитектуры стратегической стабильности, развитием механизмов коллективной безопасности при ведущей роли ООН в качестве верховного арбитра межгосударственных отношений.

Среди ключевых приоритетов нашей страны в сфере безопасности - дальнейшее усиление бескомпромиссной борьбы с глобальной террористической угрозой не только внутри России и по периметру ее границ, но и на дальних рубежах.

Кроме того, национальные интересы и безопасность государства будут обеспечиваться и защищаться в информационно-коммуникационном пространстве.

Успешная работа по перечисленным направлениям является залогом устойчивого социально-экономического развития России, повышения уровня жизни российских граждан, сохранения и преумножения уникального культурно-духовного уклада и исторического наследия нашей страны.

Россия. Весь мир > Армия, полиция > rg.ru, 12 ноября 2019 > № 3193365 Николай Патрушев

Выступление спецпредставителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова на брифинге для аккредитованных в Москве глав иностранных дипломатических миссий, посвященном прошедшим 23-24 октября с.г. в Сочи экономическому форуму и саммиту Россия – Африка, Москва, 11 ноября 2019 года

Уважаемые коллеги,

23-24 октября в Сочи состоялся первый в истории российско-африканских отношений саммит Россия – Африка. На Саммит были приглашены официальные представители всех 54 признанных ООН стран Африканского континента, 45 из которых приняли участие на уровне глав государств и правительств, а также руководители исполнительных органов семи региональных организаций Африки, включая Африканский союз, и Африканского экспортно-импортного банка.

Сочинская встреча на высшем уровне прошла под сопредседательством Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Арабской Республики Египет, Председателя Африканского союза А.Сиси. Девиз Саммита: «За мир, безопасность и развитие». По итогам мероприятия была принята декларация, содержащая согласованные цели и задачи дальнейшего развития российско-африканского сотрудничества во всех его измерениях: политике, безопасности, экономике, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах. В декларации также закреплен новый диалоговый механизм – Форум партнерства Россия – Африка, высшим органом которого определен саммит Россия – Африка, который будет созываться один раз в три года. В период между саммитами в Российской Федерации будут проводиться ежегодные политические консультации министров иностранных дел Российской Федерации и африканских государств, являющихся действующим, предыдущим и будущим председателями Африканского союза. В декларации также отмечается обоюдная решимость России и стран Африки вывести это сотрудничество на новый уровень, отвечающий вызовам XXI века.

«На полях» Саммита Президент Российской Федерации В.В.Путин провел двусторонние встречи с лидерами 16 африканских государств, а именно: Алжира, Анголы, Гвинеи, Экваториальной Гвинеи, Египта, Кении, Демократической Республики Конго, Маврикия, Намибии, Нигерии, Руанды, Судана, Уганды, ЦАР, Эфиопии и ЮАР, – где обсудил конкретные вопросы двусторонних отношений России с этими странами.

Также в ходе Саммита состоялся завтрак от имени Президента России для руководителей региональных организаций Африки, на котором обсуждалось взаимодействие России с африканскими интеграционными объединениями, в том числе в рамках Евразийского экономического союза. По завершении Саммита в присутствии сопредседателей – президентов России и Египта – были подписаны меморандумы: между Правительством Российской Федерации и Африканским союзом об основах взаимоотношений и сотрудничестве и между Евразийской экономической комиссией и Африканским союзом в области экономического сотрудничества.

Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров провел рабочий завтрак со своими коллегами – министрами иностранных дел государств Африки, посвященный задачам взаимодействия во всех сферах сотрудничества.

Параллельно 23-24 октября в Сочи состоялся экономический форум Россия – Африка, на площадке которого были организованы специальные выставочные зоны. В основу деловой программы форума легли дискуссии, посвященные потенциалу развития сотрудничества и взаимодействия на Африканском континенте.

Необходимо отметить, что хотя объем взаимной торговли России со странами континента за последние пять лет удвоился и сегодня составляет порядка 20 млрд долл. США, однако по-прежнему не отражает реальный потенциал торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Поэтому экономический форум открылся пленарным заседанием на тему: «Россия – Африка: раскрывая потенциал сотрудничества», на котором выступили сопредседатели саммита Россия – Африка – президенты России и Египта.

Среди более шести тысяч участников экономического форума более тысячи являлись представителями африканских деловых кругов, около полутора тысяч – российских бизнес-структур. Члены африканских официальных делегаций составили около двух тысяч человек, 109 из которых – на уровне министров. В работе форума приняли участие и более 300 представителей федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, среди которых 2 полномочных представителя Президента Российской Федерации в федеральных округах, 11 министров и 7 руководителей российских федеральных служб и агентств.

В рамках сочинских мероприятий прошли более 35 официальных мероприятий и более полутора тысяч встреч. «На полях» был заключен весомый пакет двусторонних документов, в числе которых более 50 контрактов на общую сумму около 800 млрд рублей, что составляет порядка 12,5 млрд долл. США.

Работу саммита и экономического форума Россия – Африка широко освещали многочисленные представители российских и зарубежных СМИ из 43 стран.

Столь масштабные мероприятия на высшем уровне проводятся в России впервые и не имеют аналогов в истории российско-африканских отношений.

Необходимость проведения широкоформатного саммита Россия – Африка назрела давно. Идея его проведения была озвучена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в ходе саммита БРИКС в июле 2018 г. в Йоханнесбурге. В рамках подготовки к мероприятию в Москве в этом формате были успешно организованы Общественный форум – в октябре 2018 г., Экономическая конференция – в июне с.г. в рамках мероприятий собрания акционеров Африканского экспортно-импортного банка, Парламентская конференция – в июле с.г. на «полях» Международного форума «Развитие парламентаризма».

В ходе состоявшихся в Сочи саммита и экономического форума была подтверждена высокая заинтересованность России и стран Африки в дальнейшем развитии взаимодействия, углублении и интенсификации российско-африканского сотрудничества как на двусторонней, так и многосторонней основе.

Историческая значимость состоявшихся мероприятий в формате Россия – Африка очевидна. Современная Россия, уже имеющая за плечами опыт успешного сотрудничества со странами Африки во времена СССР, сегодня готова предложить Африканскому континенту взаимовыгодное равноправное партнерство и совместно реализовывать накопленный десятилетиями потенциал.

Первый саммит Россия – Африка получил высокую положительную оценку как российского руководства, так и лидеров африканских государств. Исходим из того, что, являясь беспрецедентным по своей сути, он стал поворотным моментом, способным вывести весь комплекс российско-африканского взаимодействия на качественно новый уровень.

Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 ноября 2019 > № 3205387 Михаил Богданов

ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная вагонная компания» (НПК «ОВК») и Национальные железные дороги Зимбабве (National Railways of Zimbabwe, NRZ) заключили договор на поставку грузовых вагонов для эксплуатации по колее 1067 мм. Таким образом холдинг расширяет свое присутствие на рынке африканского континента, 114 хопперов производства ОВК уже эксплуатируются в Гвинейской Республике.

Договор с Национальными железными дорогами Зимбабве предусматривает поставку 100 полувагонов с глухим кузовом. Вагоны будут отгружены не позднее 12 месяцев со дня получения NRZ финансирования при содействии ОВК. Полувагоны планируется использовать в международном сообщении при перевозках угля, руды и зерна в бигбэгах, сообщает пресс-служба ОВК.

Конструкция полувагона с глухим кузовом будет разработана инжиниринговым центром НПК «ОВК» в соответствии с международными стандартами и с учетом эксплуатации в условиях субэкваториального и тропического климатов по колее 1067 мм (используется в государствах Центральной и Южной Африки). Грузоподъемность полувагона составит 54 т, объем кузова – 65 м3, осевая нагрузка – 18,6 тс.

ОВК также направит в адрес NRZ партию запасных частей, специальных инструментов и испытательного оборудования. Договором предусмотрена программа технической и постпродажной поддержки со стороны ОВК, в том числе обучение персонала Национальных железных дорог Зимбабве технологии обслуживания вагонов как на территории тихвинской промышленной площадки, так и по месту эксплуатации парка в Зимбабве.

Борис Мягков, заместитель генерального директора по коммерции и маркетингу НПК «Объединенная вагонная компания»: «ОВК известна на международном рынке как универсальный производитель, который может разработать и освоить выпуск вагонов для любой колеи и по любым железнодорожным стандартам. Рынок африканского континента для нас уже знаком, хотя он и сильно фрагментирован. Сегодня в этом регионе активно развивается транспортное направление, в том числе железнодорожное. Мы намерены и дальше развивать экспортные поставки на африканский континент».

Льюис А. Маквада (Lewis A. Mukwada), генеральный директор Национальных железных дорог Зимбабве: «Выбирая поставщика услуг, мы оцениваем партнеров сразу по нескольким критериям. Во-первых, изучаем технические возможности и мощности производителя, его конструкторский потенциал. Важен также и опыт работы на международном рынке, схожем с нашим. Определяем, насколько технические характеристики предлагаемых грузовых вагонов отвечают нашим требованиям. Изучаем, какие результаты показали вагоны в ходе испытаний и предварительных тестов, как будет обеспечено сервисное обслуживание вагонов. И, конечно же, для нас предпочтительно наличие у поставщика офиса в регионе, поскольку для нас важен постоянный контакт. Холдинг «ОВК» соответствует всем перечисленным требованиям. И мы надеемся на расширение партнерства, поскольку в наши планы входит широкая программа модернизации парка вагонов NRZ, который на сегодняшний день значительно устарел. В среднесрочной перспективе мы готовы будем обсуждать поставку разных типов подвижного состава, в том числе цистерн, платформ и крытых вагонов, а также условия создания сети сервисного обслуживания и сборки вагонов для реализации подвижного состава в южноафриканском регионе».

За 6 лет курсирования круизного поезда «Императорская Россия» путешествие на нем по Транссибирской магистрали совершили туристы из 50 стран мира, сообщила пресс-служба компании «РЖД Тур».

«География участников круизов на «Императорской России» пополняется новыми странами ежегодно. Если в 2014 году на поезде совершили путешествие граждане 7 государств, то к окончанию сезона 2016 года их количество возросло уже до 36 стран», — говорится в сообщении.

В последующие сезоны география туристов еще больше расширилась. Так, в 2018 году впервые Россию из окна поезда «Императорская Россия» для себя открыли жители Эквадора, Хорватии, Чили, Венесуэлы, ЮАР, Зимбабве, Финляндии, Брунея и Ирландии.

В туристическом сезоне 2019 года в поездку по самой длинной железной дороге в мире впервые отправились граждане Турции, Индонезии, Дании, Австрии и Маврикия.

За все время существования тура в структуре путешественников наибольшее количество составляют граждане Австралии — 19% от общего числа туристов, Франции — 12% и США — 8%.

Как сообщал Gudok.ru, путешествие по самой длинной железной дороге в мире длится от 14 до 15 дней в зависимости от маршрута (Москва — Владивосток, Москва — Пекин).

Интерьеры вагонов поезда не уступают уровню фешенебельных отелей: комфортабельные купе, стилизованные под эпоху императорских времен вагон-ресторан и вагон-бар.

Китай. ЦФО. ДФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > gudok.ru, 11 ноября 2019 > № 3190909

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), мировые цены на продовольствие выросли в октябре впервые за пять месяцев, поскольку международные котировки на сахар и основные зерновые значительно выросли.

Индекс продовольственных цен ФАО составил в среднем 172,7 пункта в октябре, что на 1,7 процента выше, чем в предыдущем месяце, и на 6 процентов выше, чем в октябре 2018 года.

Этот показатель, который отслеживает ежемесячные изменения международных цен на сырьевые продовольственные товары, была опубликована сегодня ФАО.

Индекс цен на зерновые в ФАО за месяц вырос на 4,2 процента, поскольку экспортные цены на пшеницу и кукурузу резко выросли на фоне снижения прогноза на урожай в нескольких основных странах-производителях и активной торговой активности. В отличие от этого, цены на рис снизились вследствие снижения спроса и прогнозируемого богатого урожая риса басмати.

Индекс цен на сахар ФАО увеличился на 5,8 процента в октябре, что объясняется ожидаемым сокращением предложения в будущем году, главным образом вследствие прогнозируемого сокращения производства сахара в Индии и Таиланде, крупнейшем в мире производителе сахара и экспортере сахара.

Индекс цен на растительное масло ФАО также вырос, увеличившись на 0,5 процента и достигнув самого высокого уровня за более чем год. Котировки пальмового масла укрепились в свете ожидающегося снижения объемов производства в основных странах-производителях и новостей о принятом Индонезией решении об увеличении со следующего года содержания растительных масел в биодизельном топливе, тогда как котировки на подсолнечное масло упали вслед за обильными урожаями в Черноморском регионе.

Индекс цен на мясо ФАО вырос на 0,9 процента под влиянием роста спроса на говядину и баранину, особенно из Китая. Цены на свинину умеренно выросли, в то время как цены на мясо птицы снизились вследствие увеличения экспортных возможностей.

Индекс цен на молочные продукты ФАО снизился на 0,7 процента в октябре, так как заметное снижение цен на сыр более чем компенсировало рост цен на сухое обезжиренное и цельное молоко.

Снижение прогноза на урожай зерновых

ФАО также понизила свой прогноз по мировому производству зерновых в этом году, что связано с пересмотром прогноза по урожаю фуражного зерна и пшеницы в сторону понижения. Тем не менее, за год мировое производство зерновых должно вырасти на 1,8 процента с 2018 года, согласно Сводке ФАО спроса на зерновые и предложения зерновых, также опубликованной сегодня.

В частности, мировое производство фуражного зерна в 2019 году, как ожидается, увеличится на 1,2 процента до 1 425 миллионов тонн, в то время как производство пшеницы вырастет на 4,5 процента до рекордного уровня в 765 миллионов тонн. Прогноз мирового производства риса составляет 513,4 млн. тонн, что немного ниже уровня прошлого года.

В преддверии 2020 года дефицит осадков может помешать посеву сельскохозяйственных культур, в том числе пшеницы в Европейском союзе и кукурузы в Южной Америке. Прогноз погоды в целом благоприятен для посевного сезона в Российской Федерации и Южной Африке.

Мировое потребление зерновых в 2019/20 прогнозируется на рекордно высоком уровне в 2 709 млн. тонн, в то время как мировые запасы зерновых к концу сезона 2020 года составят 849,5 млн. тонн, что на 1,5 процента ниже уровня открытия. ФАО прогнозирует, что глобальное соотношение запасов к потреблению зерновых снизится до 30,4 процента, что все еще оценивается как комфортный уровень. Ожидается, что объем запасов пшеницы вырастет, а кукурузы и риса сократится. Согласно прогнозам, мировой товарооборот зерновыми в 2019 году вырастет на 0,7 процента до 415 миллионов тонн.

Заместитель руководителя Росреестра Надежда Самойлова совместно с ассоциацией кадастровых инженеров провела рабочую встречу с президентом международной федерации геодезистов (FIG) Рудольфом Штайгером, в которой приняли участие действительные и ассоциированные члены Федерации от России.

В частности, стороны обсудили внесенное российской стороной предложение продолжить и расширить практику организации дополнительных русскоязычных сессий в рамках ежегодных Рабочих недель Федерации геодезии - центрального форума для специалистов со всего мира, который проходит в различных странах.

Данное предложение нашло поддержку у участников встречи – генерального секретаря Совета европейских геодезистов (CLGE) Владимира Тихонова, президента Национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров Виктора Кислова, руководства МИИГАиК, Государственного университета землепользования (ГУЗ) и Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ).

По итогам встречи президент международной Федерации геодезистов Рудольф Штайгер заявил, что допускает возможность поддержки русского языка на уровне FIG, поскольку от этого зависит успех работы Федерации в целом.

Впервые в истории Федерации геодезии и благодаря усилиям российской стороны русскоязычная сессия прошла в 2019 году в Ханое (Вьетнам), к дискуссии на русском языке присоединились представители 16 стран. Российскую делегацию возглавила заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко, что свидетельствует о значимости данного мероприятия для отечественной геодезии.

Участники встречи согласились, что продвижение статуса русского языка как языка интернационального профессионального общения для специалистов позволит укрепить позиции России в таких сферах как геодезия, обработка пространственных данных (в том числе больших пространственных данных), кадастр, геоинформационные системы и технологии, оценка недвижимости.

«Наше внимание к лингвистическому аспекту не случайно. Российские отраслевые университеты вносят серьезный вклад в подготовку кадров в области геодезии для значительного числа стран мира. Поэтому мы говорим о реальной практической потребности в поддержке русского языка, в первую очередь для повышения уровня взаимодействия профессионального сообщества, его консолидации во благо общего дела», - сказала заместитель руководителя Росреестра Надежда Самойлова.

Надежда Самойлова выразила уверенность в том, что такая практика будет использована в рамках предстоящих мероприятиях Федерации в Республике Гана в Южной Африке.

Официальным рабочим языком Международной федерации на сегодняшний день геодезистов является английский.

Путь к звёздам

у нас мечта, искусство, наука удивительно близки

Георгий Малинецкий

Россия станет сверхмощной державой только благодаря тому, что люди научатся любить самих себя. В этом убеждает меня русская литература, русские фильмы.

Рэй Брэдбери

Россия, Россия, Россия —

Мессия грядущего дня!

Андрей Белый

Опыт истории и размышления выдающихся русских мыслителей убеждают, что мир России является удивительной, самодостаточной цивилизацией. Она не относится ни к Европе, ни к Западу.

В самом деле, любимой, знаковой, символической для Европы является сказка о Золушке. Милая, добродетельная, трудолюбивая девушка действовала строго в соответствии с инструкцией, и Судьба вознаградила её за это, помогла очаровать прекрасного принца.

В наших сказках иное — Иван-дурак сильно проигрывает домовитым, хозяйственным братьям, которые и своего не отдадут, и чужого не упустят. Но в экстремальной ситуации, требующей смелости, честности, отваги — именно Иван принимает вызов и делает небывалое, о чём вчера и подумать не мог, да ещё и помогает многим из тех, кто встретился на его пути. И в небе он летает на верном Коньке-Горбунке, и с Месяцем Месяцовичем готов побеседовать, если дело потребует.

Отличается и отношение к ближнему. Идеал свободы и связанной с ней атомизации общества на Западе: "Каждый за себя, один Бог за всех". Императив коллективизма, соборности, общего дела в России: "Сам погибай, а товарища выручай".

Всё это можно объяснить, оглядываясь на тысячелетний путь, пройденный нашей цивилизацией. Страна расположена в зоне рискованного земледелия. Если в более благоприятном и мягком климате Западной Европы систематическая, упорная работа так или иначе даёт результат и одиночка выживает, то у нас иначе. Иногда "один день год кормит", а иногда работаешь-работаешь, а толку чуть. Без общины, без мира, без больших коллективных усилий не выстоять.

Из Древнего Рима пришёл любимый юристами пароль: "Пусть гибнет мир, но царствуют законы" и отзыв: "Пока царствуют законы, мир не погибнет". И действительно закон, право, судебная власть являются столпами западной цивилизации.

У нас иначе. Роль важнейших социальных регуляторов играет культура и совесть. В огромной стране, где сообщения из конца в конец шли месяцы, а иногда и годы, нет возможности создать такое правовое поле, как в странах, где расстояния совсем невелики по российским масштабам и приходится опираться на смыслы и ценности, понятие о справедливости самих граждан. И очень часто справедливость и милосердие оказываются выше закона… Интересно, что по данным филологов, в европейских языках нет слов, адекватно передающих понятие "совести", как впрочем, и "воли", "тоски", "надрыва"… Мы очень сильно отличаемся от Запада. И надежда состоит в том, что мы и дальше будем другими, не соблазнившись перспективой стать неполноценным Западом или "влиться в лоно мировой цивилизации". У нас есть потребность, необходимость и возможность остаться самими собой. В этом и состоит наша "мягкая сила".

Судя по всему, по сравнению с Западом у нас другие механизмы социальной самоорганизации, более подходящие для наших условий. Видимо, поэтому такая форма власти как советы были приняты и получили поддержку многих миллионов в отличие от "мэров", "префектов", "омбудсменов", большинства наших депутатов, избранных по европейской моде.

На то, что народ у нас какой-то не такой, "неправильный" по западной мерке, — обращали внимание не только недоброй памяти Егор Гайдар, но и русские цари. "Россией управлять не сложно, но бесполезно… Все страны управляются законами и правилами, а Россия живёт по пословицам и поговоркам", — говорил царь-освободитель Александр II.

В истории России огромную роль сыграло православие, и при этом образ Бога, отношение к нему было совсем другим, чем на Западе. В 1517 г. Мартин Лютер прибил на дверь собора в Виттенберге 95 тезисов, касавшихся вопросов веры, и положил начало Реформации. По ходу обсуждения этих богословских вопросов в Германии, как утверждают некоторые историки, было перебито 2/3 населения. Вопросы-то важные. Протестантство связало материальные и финансовые успехи граждан с одобрением их деятельности Богом. По мысли выдающегося социолога Макса Вебера, это сыграло огромную роль в развитии капитализма.

У нас иначе. Один из символов православия Сергий Радонежский, служение, а не проповеди которого оказали огромное влияние и на образ мира, и на историю России. У нас удивительная страна, которую "аршином общим не измерить". "Россия отличается от всех других стран тем, что управляется Господом Богом, потому что иначе совершенно нельзя понять, почему она до сих пор существует", — писал политик и вельможа Христофор Миних.

Многие важные вещи поэты чувствуют острее и могут выразить в нескольких строках. Александр Блок писал: "Может быть, Россия и есть торжество "внутреннего человека, постоянный укор внешнему". Если историческую личность Запада можно сравнить с экстравертом, то мы, конечно, интроверты. Поскольку "Не в силе Бог, а в правде", важно быть, а не казаться, важно внутреннее, а не внешнее. Может быть, во многом именно поэтому Запад не может понять и принять Россию? Великий Лейбниц, выдающийся полководец Наполеон и ещё многие знаковые фигуры Запада — грезили о том, чтобы покорить или "приручить" Россию, уменьшить её влияние на происходящее в мире. Сейчас во многих странах большая доля населения воспринимает нашу цивилизацию как угрозу, а она — надежда для всего мира и для нас тоже.

Огромную роль для нашей цивилизации всегда играл образ Будущего. Именно поэтому мечты о рае на земле, который впереди, коммунистический проект, идеи русских космистов — созвучны духовному строю нашего народа.

Огромную роль для нашего народа играет то, что позволяет изменить мир к лучшему, прорваться в будущее — технологии, образование и наука. Поэтому гуманитарно-технологическая революция, ставящая во главу угла человека, даёт огромные возможности нашей цивилизации. И, естественно, в эти сферы наносится основной удар оппонентами России.

Экономическое развитие нашей страны, по сути дела, остановлено. Очень невелик объём отечественной экономики. Её доля в мировом глобальном продукте составляет 1,8% (Китай — 17,84%, США — 24,32%), что почти столько же, сколько пустынная Австралия, несколько меньше, чем Италия, но немного больше, чем город Нью-Йорк. Неудовлетворительны и темпы роста — если глобальный продукт в 2018 г. вырос на 3,9%, в США — на 2,9%, в Германии — 2,5%, то в России — на 1,7%. И схожая ситуация имеет место уже 5 лет.

Вырваться вперёд, "обогнать не догоняя" (пользуясь выражением академика И.В.Курчатова) нам могли бы помочь высокие технологии, использование творческого потенциала, высокого образовательного уровня нашего народа. Тем более, что во многих областях мы можем воспользоваться "преимуществом второго, — можно не делать многих ошибок и избегать тупиков, с которыми столкнулись первые. Но … этого нет.

Почему? Одна и та же история происходит на наших глазах много лет. У нас есть удивительные разработки, достижения, которые позволили бы многое изменить не только в нашем отечестве, но и в мире. Беда в том, что в условиях олигархического капитализма пионерские разработки, которые в десятки, а то и в сотни раз эффективнее и намного дешевле, чем то, что сейчас используется, просто не нужны. Олигархический капитализм опирается на растратно-затратную экономику.

И совершенно понятно почему. Ещё в 1930-х гг., развивая теорию выдающегося русского экономиста Н.Д.Кондратьева, Й. Шумпетер, анализируя стратегии крупных компаний, обратил внимание, что только 10% из них стремятся изменить сложившееся положение вещей, внедряя новшества, а 90% вполне удовлетворены нынешней ситуацией, стремятся "отбить" вложенные деньги и тормозят технический прогресс.

Олигархам на внутреннем рынке не надо конкурировать, не надо стремиться изменить своё положение, — им надо его сохранить. При их привилегированном положении в системе власти свой кусок государственного пирога они всегда получат, независимо от того, будут ли они работать хорошо или плохо. Просто плохо работать легче. При таких делах "прихлопнуть" изобретателей и инноваторов легче, чтобы не наседали, настроение не портили. В начале года "денег ещё нет", в конце — "денег уже нет", а в середине "деньги уже разделили, но, может, в следующем году что-то получится". Ещё одна хорошая присказка: "Это очень интересно. Вы всё это разработайте сами, выпустите, наладьте производство, а если нам понравится, то мы купим".

Классический случай, проясняющий суть, блеск и нищету олигархического капитализма произошёл с математиком, экономистом, журналистом, создателем интернет-агентства Anna-news Маратом Мусиным. Он вместе с коллегами создал программный комплекс "Ариадна", позволяющий прослеживать, сколько денег украдено, а сколько выведено за рубеж крупнейшими российскими компаниями. Сделали комплекс, показали, что он отлично работает, даже выпустили книжку по его поводу. Никакого эффекта. В конце концов, он выступил на престижной Всероссийской конференции. Когда нашему крупному бизнесу было трудно, государство ему щедро помогло. "Ариадна" оценила, сколько денег ведущими компаниями России было выведено за рубеж, и оказалось, что чем больше компания вывезла, тем ей больше помогли. И опять никакой реакции. Наконец, результаты этой работы дошли до премьер-министра и произвели на него большое впечатление: "Это очень важно. Ждите. Вам позвонят в ближайшее время". Прошли годы, но звонка Марат так и не дождался.

Он обратился в несколько крупнейших российских компаний, проанализировал их хозяйственную деятельность и показал, что их реальный бюджет на основе данных "Ариадны" и уменьшении доли того, что рассовывается по карманам, можно увеличить более, чем на 10%. "Да, мы и сами знаем, что у нас много воруют. Конечно, это можно уменьшить. Но зачем?" — сказали ему в одной из ведущих компаний России.

Когда талантливые люди не могут реализовать свои замыслы и разработки на родине, это очень плохо. Кажется, Александр III сказал, что Россией правит не он, а столоначальники. Многие страны стремительно рвутся вперед, а мы… "бежим на месте". И дело не только в том, что теряется историческое время и упускаются прекрасные возможности. Меняется сама обстановка в обществе. Становится больше грубости, хамства, апатии, безразличия, исчезают общие, объединяющие общество праздники. Когда вся надежда на президента, и ему перед прямой линией приходит 1,5 млн. просьб и обращений, то это означает, что не справляются со своими задачами муниципальные, региональные и другие власти.

Разрыв между самым богатым и самым бедным регионами России по душевому валовому региональному продукту (ВРП) достигает 55 раз. По сути дела, люди из разных регионов живут, как бы, в разных государствах, которые в десятки раз отличаются по уровню благосостояния.

Одной из важнейших социальных технологий является идеология, понимаемая как синтез долгосрочного прогноза, образа желаемого будущего, сложившихся научных взглядов на развитие общества. В эпоху гуманитарно-технологической революции, когда делается важнейший выбор, её роль особенно важна. Но по конституции в нашей стране не должно быть идеологии. Средства массовой информации уже лет 30 приучают народ к отжившей своё, вместе с капитализмом, либеральной идеологии, как и положено действовать в слаборазвитых странах третьего мира. А для себя, как выразился один из представителей крупного бизнеса, наша элита видит идеологию БББ (большие быстрые бабки). Но со взглядами временщиков страну, тем более такую, как Россия, — не поднять.

У нас отняли будущее, мечту, перспективу. И, вероятно, это самая большая потеря за десятилетия разрушительных реформ. Нашей цивилизации сейчас как воздух нужна идеология, образ будущего и общее дело, направленное на создание этого будущего. Будем надеяться, что в ближайшее время всё это у нас появится, что люди, видящие Россию и в будущем великой, достигнут успеха.

Будущее, наши победы и успехи рождаются за школьной партой, в университетских аудиториях, на научных семинарах. Поэтому, чтобы лишить страну будущего, надо, прежде всего, развалить систему образования. И в этом реформаторы, ставящие на развал России, добились больших успехов. В качестве палача и "смотрящего" за нашей системой образования уже много лет выступает Высшая школа экономики (ВШЭ). Введение единого государственного экзамена — егэзация средней школы, болонизация (присоединение к Болонской системе, сломавшее нашу высшую школу), "цифровизация" и много других "славных" дел на её совести. Возможно, это реализация политического решения людей, которые считают, что невежественными людьми проще руководить (но ведь на них нельзя и опираться). Может быть, это результат вопиющей некомпетентности. Но для пассажиров разбившегося самолёта всё равно, был ли за штурвалом террорист или пилот, купивший диплом.

А идеологи российского образования по-прежнему твердят, что "мы готовим детей к позавчерашнему миру" и что надо учить, главным образом, четырём К: коммуникации, кооперации, креативности и критическому мышлению. Помните четыре И: инновации, инвестиции, институты, инфраструктура?

Во многих странах проводится тест для среднего школьника PISA, проверяющий способность 15-летних ребят использовать полученные знания. В подобных международных сравнениях советские школьники занимали первые места. Результаты новой России значительно скромнее. Наши школьники занимают место в конце третьего десятка.

Обращают на себя внимание два обстоятельства. В лидерах находятся в большинстве своем быстро развивающиеся страны и, прежде всего, Китай. Эти страны вкладывают большие усилия в подъём своей экономики и в то, чтобы на этой основе изменить своё место в мире.

Мы смирились с тем, что наши дети не читают, не умеют говорить и грамотно писать. Это опасно. Как писал Осип Мандельштам, "всякая попытка механически приспособить язык к потребностям жизни, заранее обречена на неудачу… "Онемение" двух-трёх поколений могло бы привести Россию к исторической смерти". Но оказывается, в других странах иначе… Их дети добиваются больших успехов.

Пробелы средней школы не удаётся восполнить в высшей. Я преподаю старшекурсникам нескольких престижных вузов страны. Перед началом своих курсов я даю им небольшую контрольную работу и беседую с ними, чтобы представить их картину мира, — от этого зависит, чему и на каком уровне их можно научить. Задаю вопрос будущим инженерам, которым предстоит рассчитывать атомные реакторы, проектировать гиперзвуковые аппараты и развивать нанотехнологии: "Почему несмотря на то, что Солнце притягивает Землю, она не падает на него?"

В прошлом году я услышал такие ответы: "Ей не даёт упасть световое давление, которое отбрасывает её от Солнца" или "Земле мешают другие планеты, которые притягивают её" и, наконец, "В космосе действуют специальные центробежные космические силы, которые и не дают". В этой группе магистров последнего года не было ни одного правильного ответа, в то время как среднему советскому восьмикласснику ответ был совершенно очевиден.

Мы пытаемся дать высшее образование тем, кто не имеет среднего. Но других студентов у нас нет. Надо работать с теми, кто есть. И ребята-то, как выяснилось, толковые, просто их почти ничему не научили, и они очень невысоко оценивают свои шансы получить работу по той специальности, которую получают. Если страна действительно будет совершать рывок (помните слова про 25 млн. новых рабочих мест в высокотехнологичном секторе экономики?), то многое можно будет быстро исправить. Кроме того, профессионализм и совесть обычно оказываются очень тесно связаны.

На стене Стеллинбосского университета — одного из ведущих в ЮАР — есть такая подпись: "Уничтожение любой нации не требует атомных бомб или использования ракет дальнего действия. Требуется только снижение качества образования и разрешение обмана учащимися на экзаменах. Пациенты умирают от рук таких врачей. Здания разрушаются от рук таких инженеров. Деньги теряются от рук таких экономистов и бухгалтеров. Справедливость утрачивается в руках таких юристов и судей. Крах образования — это крах нации". К сожалению, это пока про нас. Стремительная дисквалификация наших специалистов — очень серьёзная угроза для России.

Простейший способ развалить любую сферу жизнедеятельности — начать её активно реформировать, никак не соотнося результаты деятельности субъектов, дающих указания, с результатами их деятельности и состоянием объекта, который вынужден эти указания исполнять. С российской наукой происходит именно это. Ситуацию точнее всего характеризует анекдот про Горбачева, популярный во времена перестройки. Народ из колхоза пишет генсеку, что у них дохнут куры в курятнике и спрашивает, что делать. Генсек предлагает и то, и другое, и пятое, и десятое (разумеется, никак не связанное с курами). И в конце он получает телеграмму, что все куры издохли, с грустью вздыхает и говорит: "Как жаль, а ведь у меня ещё так много отличных идей…"

В 2013 г. Российскую академию наук лишили всех её исследовательских институтов, превратив в клуб заслуженных учёных. Но как же заниматься наукой без лабораторий, экспериментов, семинаров? Законодатели это не объяснили. А чтобы не было иллюзий — РАН-клубу … запретили заниматься наукой. В утверждённом на государственном уровне уставе этой организации в видах деятельности не прописали научных исследований. Значит, и выделить на них деньги нельзя, даже если бы хотелось. Такая вот вишенка на торте. На заседании Совета по науке и образованию в конце 2018 г. об этой несуразице рассказали Президенту. Но пока изменений к лучшему не видно. Пока всё в подвешенном состоянии…

Когда приходит время выбора, большое значение приобретают символы, знаки, предвестники. Иногда их осмысление позволяет заглянуть в будущее. На мой взгляд, символом нашей эпохи является история освоения космоса и в нашем отечестве, и в мире.

Космический взлет начался с сумасшедшей мечты русского космиста Николая Фёдорова, считавшего, что наука будущего даст людям бессмертие и оживит всех умерших людей. Ведь каждый человек — вселенная, сумевшая за краткий миг прожитой жизни воплотить ничтожную часть своих возможностей. Но куда селить это огромное количество людей?

Учитель из Калуги Константин Эдуардович Циолковский задумался об этом, начал писать фантастические романы, грезить о космических городах и поездах ракет, а затем и писать формулы. У нас есть замечательный космический музей в Калуге, и самые интересные экспозиции в нем, на мой взгляд, посвящены мечтам основоположников.

В нашей цивилизации мечта, искусство, наука удивительно близки. Именно поэтому космические проекты оказались для нас очень важны. Мировоззрение основоположников, творивших в 192030х гг., удивительным образом сочетало идеи русского космизма, христианские взгляды и мечты о советском проекте. Эпоха меняется и, возможно, такая идеология, такое сочетание материального и желаемого, реального и идеального возродится в XXI в. на новом уровне.

В 1904 г. выдающийся просветитель Яков Исидорович Перельман издаёт книгу "Занимательный космос", и школьники начинают рассуждать о полётах на Луну, Марс, Юпитер. В 1936 г. выходит научно-фантастический фильм "Космический рейс" о том, как в 1944 г. советские люди полетят на Луну. Расцвет научной фантастики — наша страна живёт будущим…

Группу советских инженеров, знакомившихся с немецкими ракетами ФАУ-1 и ФАУ-2, после победы над Германией принимал Сталин. Перед ним, как говорили ветераны космической эпохи, положили на стол проекты межконтинентальной баллистической ракеты, спутника, а также полёта человека в космос и экспедиции на Луну и Марс.

"Кто всё это придумал?" — спросил Сталин, и все отошли от стола, за которым остался только Сергей Павлович Королёв… "У нас будут ракеты, и советский человек будет первым и в космосе, и на Луне, но сейчас я прошу повторить немецкую ракету ФАУ-2 на отечественной базе из отечественных материалов. Срок один год", — так передавали мне сказанные на той встрече слова. Работа была выполнена, она многому научила инженеров, заставила модернизировать многие предприятия. И после этого начался взлёт советского космического проекта.

Полёт Юрия Гагарина доказал, что наша цивилизация может воплощать свои мечты, открыл человечеству новые горизонты, дал надежду на светлое будущее, стал шоком для США.

Стоит процитировать строки из книги С.Г. Переслегина "Возвращение к звёздам", где очень точно описано последующее: "Джон Кеннеди, вероятно, был единственным облечённым властью человеком, который воспринял полёт Юрия Гагарина не как военный и политический, но как культурный и цивилизованный вызов. Адекватным ответом США должна была стать высадка на Луне, и Кеннеди санкционировал программу "Аполлон", более ресурсоемкую, чем война во Вьетнаме, и, наверное, более рискованную, нежели Карибский кризис … Летом 1969 года США выиграли Лунную гонку, достигнув решающего преимущества в Третьей мировой войне… Замечу лишь, что успех экспедиции Армстронга дал американцам возможность беспрепятственно реализовать свою геокультурную стратегию победы в "холодной войне", что дорогого стоит". Американцы показали, что их социально-технологическая система умеет лучше и быстрее воплощать мечты своих учёных и инженеров.

Советское руководство на этом рубеже предало космическую мечту нашей цивилизации, сошло с дистанции, начало гнать сырьё конкурирующей капиталистической системе. Наверно, это был предвестник того, что наше руководство предаст свою страну в 1991 г. Даже если бы мы были на Луне вторыми, мы не свернули бы с пути к звёздам. Нам не дали такой возможности. Это сказалось на всем. Первым директором Института прикладной математики был выдающийся математик, механик, президент АН СССР академик М.В.Келдыш. Начиная с первых баллистических ракет и космических полётов и до настоящего времени, в Институте обеспечивается математическое сопровождение космических программ.

Академика М.В.Келдыша называли "главным теоретиком космонавтики". Он считал, что будущее советской науки связано с дальним космосом, что космическая отрасль будет локомотивом для всей экономики страны, снабжая высокими технологиями различные отрасли народного хозяйства.

Мне кажется, что мы недооцениваем значение катастрофы советской космической программы 1970х гг. Так или иначе космическая экспансия после неё прекратилась. К середине 1970х гг программа "Аполлон" была закрыта. Американскую элиту не интересовали новые горизонты, которые открывались на этом рубеже, демонстрации научно-технического и организационного превосходства США им оказалось достаточно… Активные исследования Луны прекратились на много десятилетий, были потеряны многие технологии, ведущие специалисты, упущены имеющиеся возможности. И здесь опять интересен взгляд футуролога и критика фантастических романов, в которых "проигрываются" иные варианты истории Сергея Переслегина: "Цивилизация есть системный объект и регресс в одних культурных областях отнюдь не компенсируется прогрессом в других. И оставление Лунного плацдарма не случайно сопровождалось торможением научного и технологического развития; падение производительности, а затем и ликвидности капитала есть просто оборотная сторона кризиса НТР".

И опять-таки это не поэтический образ, а реальность, в том числе и экономическая. С семидесятых годов падает производительность капитала. К концу XX в. этот параметр опустился до уровня 1890х гг., причём скорость падения нарастала. На рубеже тысячелетий ослабление способности денег производить деньги привело кризису высокотехнологичных секторов экономики…". На этом рубеже был сделан поворот от дороги к звёздам — к виртуальной реальности, от фантастики — к фэнтези. Фэнтези — это будущее в прошлом. Попытка остановить историю или, тем более, повернуть её вспять, очень опасна. И все эти риски и мы, и мир, получили после катастрофы СССР.

Прошли десятилетия. Космос превратился в отрасль экономики и вошёл в сферу национальной безопасности. Космос начал не только требовать вложений, но и приносить деньги.

Пройден большой путь. До октября 2017 г. было осуществлено 334 пилотируемых старта, 554 человека побывали в космосе, 213 — выходили в открытый космос, было построено 25 космодромов. Более 40% общих расходов на космос составляют военные программы, но эта доля уменьшается. В космической деятельности участвуют уже 70 стран. Вложения в развитие космической отрасли распределены неравномерно. Например, первая пятёрка по этому параметру в 2016 г. выглядела так: США — $36,0 млрд, Китай — $4,9 млрд, Россия — $3,2 млрд, Япония — $3,1 млрд, Франция — $2,8 млрд. США вкладывают в развитие космической области больше, чем весь остальной мир вместе взятый. На второе место вышел Китай, обогнавший Россию по инвестициям и сравнявшийся с США по количеству запусков.

Космическая отрасль России находится в глубоком кризисе. В самом деле, мировой рынок гражданского сегмента космической отрасли составляет около $200 млрд. Около половины — рынок космической информации, которую даёт дистанционное зондирование Земли. Ещё примерно столько же — рынок аппаратуры, использующей эту информацию. Но России нет на этих рынках. В то же время запуски, где наша страна жёстко конкурирует с другими, стоят менее 2% от всего бюджета отрасли.

Мы столкнулись со странными авариями отлично отработанных в советские времена систем, со скандалом, когда на двигателях решили использовать "материал подешевле", с которым они не работают. Притчей во языцех стали хищения, невыплаты зарплат, привлечение "странных" компаний во время строительства космодрома "Свободный". Космосом стала заниматься прокуратура.

Конечно, остаётся восхищаться тем, насколько велик был советский космический задел. Американцам не удалось воспроизвести наш легендарный двигатель РД170, они до сих пор покупают наши двигатели. Ряд американских экспертов считает, что создание подобной машины потребовало бы строительства целого города, огромных средств и 10 лет работы. И они не делают этого, вкладывая усилия в создание двигателя нового поколения.

Глубокого уважения заслуживают люди, сумевшие в окаянные 1990е сохранить уникальные технологии, оборудование, алгоритмы расчетов, коллективы. Однако развитие отрасли требует иного руководства, другого целеполагания. Судьба космической промышленности с полной ясностью показывает, что и развитие собственных высоких технологий — здесь нужна мечта и систематический упорный труд — и олигархический капитализм, сориентированный в 1990-е на вывоз сырья, как гений и злодейство — две вещи несовместные.

В космической отрасли новые технологии отрабатываются в ходе решения научных задач. Советская наука была флагманом космической отрасли. Когда решался вопрос о запуске первого спутника, на чем настаивал С.П.Королёв, его самым активным образом поддержал выдающийся математик, механик, академик М.В.Келдыш, сумевший убедить коллег и руководство страны, что за этими исследованиями будущее. Мы без преувеличения были "впереди планеты всей". А сейчас?

Посмотрим на ближайший 2019 г. Зонд NASA "Новые горизонты" достиг астероида Ультима Туле — загадочного объекта Пояса Койпера, который находится в 6,5 млрд км от Солнца, где до этого не бывали космические аппараты. В начале января впервые достиг обратной стороны Луны китайский луноход "Чаньэ 4", который передаёт данные через спутник-ретранслятор "Цюэцяо". Во второй половине года начнёт работать на южном полюсе Луны индийский луноход "Чандраян-2". Японский зонд "Хаябуса 2" забрал образцы грунта с поверхности астероида Рюгу, чтобы впервые доставить их на Землю. Зонд "Юнона" отправлен к Юпитеру, а зонд Паркер к Солнцу…

А где же наши проекты? Почему их нет?

На мой взгляд, общий ответ на этот вопрос дал выдающийся российский геохимик, член бюро Совета по космосу РАН, академик Э.М.Галимов в книге с характерным названием "Замыслы и просчёты: Фундаментальные космические исследования в России последнего двадцатилетия. Двадцать лет бесплодных усилий": "Мне, как человеку науки, видна одна из причин, объясняющая частую неэффективность наших усилий. Это — некомпетентность, проявляющаяся на разных уровнях.

На уровне власти — это недооценка роли фундаментальной науки как наиболее важного вложения капитала в будущее и неумение вести диалог с наукой. Навязывание науке приоритетов и ущербное финансирование. На среднем, организационном уровне, это — неэффективное использование имеющихся средств. Не на высоте оказалась и Академия наук. Здесь нужна умелая и ответственная работа. Её не было. На уровне исполнителей — это постоянная утрата должной квалификации. Всё это звенья одной цепи".

При таком отношении к делу, как сейчас, во многих областях не удаётся даже удержать уже созданную техносферу. По мировой статистике причиной 90% аварий в воздухе и 70% в море является не техника, а человек… Человек вновь оказывается в центре всего…

Как же выбраться из кризиса совести, атмосферы некомпетентности и безразличия? Если следовать идеям гуманитарно-технологической революции, то нам стоит опираться на три важнейшие сущности — осознанность, ответственность и совесть. Именно это отличает взрослых людей, которые берутся за серьёзное важное дело, понимают, что жизнь одна и второго дубля не будет, от детей, которые ощущают, что "всё понарошку", а если что не так, то "взрослые всё разрулят"…

Осознанность означает реальную, трезвую оценку своего положения и своих проблем и возможностей. Известный журналист и политический деятель говорит: "Да, мы сдуру развалили Советский Союз, и надо было как-то выплыть. Потом решали проблему терроризма, восстанавливали государственные институты… Русская интеллигенция, русская элита последние сотни лет хочет чего-то большого. То ли империю усиливать, то ли войны выигрывать, то ли шведов прогнать, то ли человека в космос запустить, то ли социализм построить в отдельно взятой стране… Мы должны снова стать такими, немного помешанными, какими были последние пятьсот лет". Много исторического времени потеряно. Наше место на карте мира — экономической, технологической, демографической и многих других — продолжает сокращаться. У нас нет более возможности что-то делать "сдуру" и смотреть на историю как на аттракцион, где хочется то ли большого проекта, то ли майдана, то ли конституции, то ли севрюжины с хреном…

Ответственность многолика. В частности, это ответственность перед будущим, предполагающая, что наше поколение решит острейшие проблемы России, не откладывая их на потом и не перекладывая на плечи детей и внуков, и создаст задел на будущее.

Совесть требует исполнения своего долга. Помните, как Верещагин объяснял бандитам, почему он будет делать своё дело. Да потому, что "за державу обидно". Если у нас появится достаточно много людей, которым за державу обидно, и которые работают для того, чтобы обидно не было, то половину проблем удастся решить сразу.

И конечно, в пути нам понадобится компас — Мечта, Образ будущего, Идеология.

Пока у нас есть возможность достойно пройти точку бифуркации, выбрать путь к звёздам, а не безвременье и тьму. Именно этого мир ждёт от нас. Ему стоит дать шанс.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!

Нажмите "Подписаться на канал", чтобы читать "Завтра" в ленте "Яндекса"

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 ноября 2019 > № 3186473 Георгий Малинецкий

Рынок жилья Южной Африки надеется на светлое будущее. Доля зарубежных покупателей в Кейптауне уже 6,5%

В первом квартале 2019 года на южноафриканском рынке жилья наблюдался самый большой квартальный спад за десятилетие – 3,2%. Но аналитики говорят, что доверие к рынку восстанавливается.

Что случилось? Согласно порталу Globalpropertyguide.com, цены на жильё в Южной Африке c 2007 по 2017 год упали на 4,8%. Восстановление было неравномерным: несмотря на тенденцию к росту между 2011 и 2018 годами, данные, опубликованные Южноафриканским бюро статистики, говорят об экономическом спаде в первом квартале 2019 с общим снижением на 3,2% — самым значительным за последние 10 лет, сообщает NY Times.

Что сейчас? Беспокойство по поводу спора об экспроприации земли ещё больше подавило рынок. Но новая поправка к Конституции Южной Африки, введённая весной 2019, внесла ясность в законодательство. И хотя она всё ещё на стадии одобрения, этот шаг, в тандеме с майскими национальными выборами восстановил некоторое доверие к рынку. Хотя, по словам специалистов, нововведение вряд ли повлияет на жилую недвижимость.

Цитата. Исполнительный директор Pam Golding Properties в Южной Африке Эндрю Голдинг отметил следующее: «После выборов в мае 2019 мы видим устойчивое, но медленное возрождение рынка на фоне значительно улучшившейся политической ситуации, которая стабилизировала экономику. Несмотря на общую шаткость ситуации, перспективы хорошие».

Подробности:

   За последние 18 месяцев предложение по всей Южной Африке превысило спрос. Особенно его много – от южноафриканцев, которые продают свои дома и уезжают из страны. Но после выборов этот разрыв немного сократился, поскольку продавцы стали более уверены в стабильности экономики, согласно отчету Первого Национального банка за третий квартал 2019 года.

   В докладе отмечается, что, хотя рост цен на 3,8% в годовом исчислении в 2019 году остаётся ниже инфляции (4,3%), улучшение спроса и прогрессивные ставки по ипотечным кредитам обещают заманчивые перспективы.

   Иностранные сделки с жильём достигли максимума в 2016 году на уровне 5,72% от общего объёма сделок и упали до 2,98% в последнем квартале 2018. Последний опрос агентов Первого Национального банка сообщает о росте показателя до 3,74% во втором квартале 2019, при этом особый всплеск – в сегменте курортного жилья. В Кейптауне доля иностранцев на местном рынке и вовсе достигает 6,5%.

Что популярно? Особым спросом пользуются охраняемые или закрытые поместья, а также дома вдоль Атлантического побережья и зелёные пригороды, такие как Констанция и Хаут-Бей. Запросы на недвижимость за пределами Кейптауна растут. По словам специалистов, средний ценник, на который рассчитывает покупатель – около $1 млн.

Кто покупает? Жители Африканского континента заключают 24,5% иностранных сделок, по словам местных агентов. Северные европейцы, особенно из Великобритании, давно интересуются регионом Западного мыса. Азиатских покупателей становится всё больше, а немцев – всё меньше.

Автор: Виктория Закирова

На Запорожскую АЭС за 9 месяцев 2019 года поступило 70 технических запросов от 5 организаций и 15 атомных станций

Сотрудничество Запорожской АЭС с Всемирной ассоциацией организаций, эксплуатирующих атомные электростанции, имеет разные направления.

Это партнерские проверки, на которых ЗАЭС демонстрирует свою открытость и намерение получить профессиональные рекомендации по повышению безопасности.

Это миссии поддержки, которые позволяют найти способ эффективного улучшения определенных процессов проверенными на практике способами. Это профессиональное и техническое развитие, когда благодаря рабочим встречам, семинарам, учебным курсам или конференциям персонал станции имеет возможность обмениваться информацией с коллегами по повышению безопасности и надежности АЭС, сравнивать результаты эксплуатации и тому подобное.

«Одно из основных направлений взаимодействия – это знакомство с лучшими мировыми практиками по ядерной и радиационной безопасности и возможность использования такого опыта на нашей станции, – подчеркивает начальник отдела опыта эксплуатации ЗАЭС Альберт Рябуха, который занимается вопросами взаимодействия ЗАЭС с ВАО АЭС. – Сейчас на ЗАЭС есть три направления, откуда мы берем информацию о положительных практиках. Первый – по результатам партнерских проверок. Второе направление – ВАО АЭС информирует нас о положительных практиках АЭС мира, например, о какой-то уникальной работе и тому подобное. Третий – ВАО АЭС выпускает документы, посвященные определенной положительной практике, в них содержится описание: как реализовать, провести обучение и т.п.».

Далее отдел опыта эксплуатации рассылает сообщения по подразделениям, к деятельности которых относится тема положительной практики. Специалисты этих подразделений анализируют сообщения и делают вывод о том, можно ли применить на ЗАЭС практику других АЭС.

В целом за время существования системы обмена опытом (около четырех лет) на ЗАЭС было обработано 92 положительные практики.

Одним из эффективных способов обмена информацией по опыту эксплуатации среди организаций-членов ВАО АЭС есть технические запросы и соответственно реагирование на них. Благодаря такой системе между атомными станциями мира налаживается горизонтальная связь, очень удобная для оперативного обмена технической информацией.

С 2017 года наблюдается существенное увеличение количества технических запросов. Так, в 2017 году на Запорожскую АЭС поступило 64 технических запроса от 4 организаций и 22 атомных станций, включая два других региональных центра ВАО АЭС – АЭС Сайзвел Б (Великобритания) и АЭС Дуль (Бельгия). В 2018 году было 57 запросов от 5 организаций и 19 атомных станций, также включая две АЭС других РЦ ВАО АЭС – АЭС Куберг (ЮАР) и АЭС Дуль (Бельгия). За 9 месяцев 2019 года – 70 технических запросов от 5 организаций и 15 атомных станций.

В обращениях преобладают темы, касающиеся дополнительной информации о событиях на АЭС, особенностей и проблем эксплуатации или ремонта конкретного оборудования и систем, практики применения современных методик, процедур, инструкций, также опыта модернизации систем и оборудования. Сейчас на разных площадках большой интерес к вопросам совершенствования организации и управления производственной деятельности АЭС.

Бесспорно, такие профессиональные коммуникации имеют огромную пользу для участников ВАО АЭС, поэтому инструменты взаимодействия постоянно оптимизируются.

Радиационный фон в районе расположения Запорожской атомной электростанции соответствует естественным природным значениям и на 01 ноября составляет 8 - 12 мкР/час. Поступление радиоактивных веществ в окружающую среду не превышает установленных допустимых значений.

Телемост с участниками движения WorldSkills

Владимир Путин провёл встречу в режиме видеоконференции с участниками VI Национального чемпионата WorldSkills Hi-Tech 2019, состоявшегося в Екатеринбурге, и представителями предприятий, организаций и учебных заведений, активно участвующих в подготовке профессиональных кадров для российской экономики.

В видеоконференции приняли участие руководители и молодые специалисты с Ростовского завода активных фармацевтических субстанций «ГК Р-Фарм» (Ростов, Ярославская область), ПАО «СИБУР-Нефтехим» (Дзержинск, Нижегородская область), АО «Первоуральский новотрубный завод» (Первоуральск, Свердловская область), Ставропольского государственного аграрного университета и Екатеринбургского экономико-технологического колледжа.

Национальный чемпионат сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности WorldSkills Hi-Tech проводится ежегодно с 2014 года в Екатеринбурге и собирает специалистов крупнейших российских промышленных предприятий. В этом году чемпионат проходил в период с 28 октября по 1 ноября.

* * *

Выдержки из стенографического отчёта о видеоконференции

В.Путин: Уважаемые коллеги и друзья! Добрый день!

От души всех вас приветствую, и прежде всего, конечно, тех, кого мы можем назвать настоящими мастерами: рабочих, инженеров, всех, кто показал свои знания, умения, талант на VI Национальном чемпионате по рабочим профессиям и инженерным навыкам.

Желаю вам дальнейших успехов в работе, в профессии и в жизни, разумеется. И конечно, рад возможности пообщаться сегодня с другими участниками системы подготовки по рабочим профессиям.

Должен сказать, что международное движение WorldSkills прижилось в нашей стране и становится, по сути, общенациональным. И конечно, прежде всего потому, что отвечает стратегическим задачам нашего развития, запросам системы образования, экономики, всего общества.

Движение уже охватило все регионы Российской Федерации: 3500 колледжей, 160 вузов, 25 крупнейших компаний России.

И что важно – это то, что фокус этой системы направлен на развитие талантов и способностей человека, создание широких возможностей, и особо подчеркну, для людей всех возрастов возможностей получить новые компетенции или новую профессию.

Благодаря этому сделать шаг вперёд в карьере, повысить доход и благополучие своей семьи, быть нужными, востребованными на постоянно и быстро меняющемся рынке труда.

Ориентируясь на мировые стандарты, вместе с бизнесом, колледжами и вузами государство начало выстраивать целый механизм непрерывной подготовки кадров, включая формат соревнований и, вновь повторю, для всех поколений наших граждан.

Именно в России в рамках WorldSkills активно развивается направление для школьников, а также система профориентации и дополнительного технического образования, чтобы ребята могли попробовать будущую специальность, что называется, своими собственными руками, своей головой почувствовать, вживую.

Мы предложили и уникальный формат состязаний работников наших крупнейших предприятий и корпораций, и его результаты – наглядный, справедливый показатель усилий государства и бизнеса, компаний по подготовке квалифицированных рабочих, инженерных кадров для высокотехнологичных отраслей.

Особая роль принадлежит конкурсу «Навыки мудрых», в котором участвуют представители старшего поколения – люди, безусловно, знающие, хорошо профессионально подготовленные. И они, конечно, должны быть наставниками для более молодых специалистов. Это наша давняя традиция, ещё с советских времён.

И в этой связи хотел бы отметить ещё одну важную, объединительную миссию, которая сложилась у нас, как я уже сказал, достаточно давно, – укрепление связи поколений. И конечно, сотрудничество образования и реального сектора экономики – это яркий пример обоюдной выгоды. Как говорят в бизнесе, win-win, то есть тогда, когда все выигрывают.

Зримым результатом такого взаимодействия стали современные образовательные программы, стажировки и трудоустройства студентов на передовых производствах, повышение квалификации сотрудников, совместная работа над созданием уникальных продуктов и услуг.

Хотел бы подчеркнуть: кооперацию предприятий и образовательных учреждений нужно обязательно наращивать и дальше. И конечно, мы можем и должны дальше продвигать свои безусловно высокие передовые стандарты в области подготовки кадров, делиться нашим опытом с другими странами.

И потому важно, что в рамках WorldSkills Hi-Tech, который проходил в эти дни, состоялся и Открытый Евразийский чемпионат по рабочим профессиям, в котором вместе с нашими ребятами соревновались их коллеги из стран БРИКС и ШОС.

Всего участие приняли коллеги из восьми стран: Белоруссия, Бразилия, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Монголия и ЮАР.

Хотел бы искренне пожелать всему движению дальнейших успехов и с удовольствием передаю слово Екатеринбургу.

<…>

В.Путин: В завершение нашего разговора хотел бы сказать следующее. Вы это хорошо все знаете, но я некоторые вещи повторю. Во-первых, проблема подготовки кадров и дефицита кадров необходимой квалификации характерны не только для России, но и для мирового рынка труда в целом. Это касается целого ряда стран, в том числе и развитых экономик Западной Европы, наших соседей и основных партнёров.

Мы знаем об этих проблемах и у нас. Для России эта проблема является достаточно острой, носит острый характер. Если мы не будем предпринимать энергичных усилий для того, чтобы эти задачи решать, то, по данным тех же зарубежных авторитетных источников, к концу 2030 года дефицит квалифицированных кадров у нас составит где-то около трёх миллионов человек.

Это, правда, чуть меньше, чем прогнозируется для Федеративной Республики Германия или для Великобритании, но для нас это тоже очень много. Кроме того, это может привести к потерям в российской экономике, которые будут измеряться сотнями миллиардов долларов недополученной прибыли. Это очень серьёзная проблема и серьёзный вызов для нас.

Я сегодня услышал очень много важного и очень много интересного о том, что делает движение WorldSkills. Это помощь в выборе профессии, это формирование новой современной производственной культуры, как результат – повышение производительности труда на базе новых знаний и навыков. И наконец, создание социальных лифтов, которые обеспечивают профессиональный рост и – как результат, как производная – карьеру.

Всё это и многое другое, что здесь прозвучало и, может быть, даже не прозвучало, но точно присутствует в вашем движении, безусловно, очень ценно для нашей страны и, без всяких сомнений, должно быть поддержано.

Думаю, что и в Правительстве должен, наконец, возникнуть единый центр поддержки этого движения, так же как и подготовки, переподготовки постоянных кадров и по инженерным навыкам, и по другим профессиям, в том числе по рабочим профессиям.

Хочу всех участников и нашего сегодняшнего разговора, и тех, кто не принял участие в разговоре, но принял участие в соревнованиях WorldSkills Hi-Tech, поздравить с результатами вашей работы, с победами. Пожелать вам новых ярких достижений в профессии в целом и на международных площадках, где будут проходить соревнования по рабочим профессиям.

Спасибо вам большое и всего вам самого доброго.

Россия. УФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 ноября 2019 > № 3182329 Владимир Путин

Тягач уехал в Гану

В структуре поставок увеличивается доля африканских стран

Текст: Алена Баталова

Российским производителям коммерческого транспорта в конце октября представился шанс показать свои возможности перспективному рынку сбыта.

На саммите "Россия - Африка", куда приехали главы четырех десятков африканских государств, топ-менеджмент КАМАЗа встретился с делегациями Ганы, ЮАР, Гвинеи, Египта, Анголы, Сенегала и Мозамбика. Компания представила технику, успешно используемую на Черном континенте: самосвал КАМАЗ-6520, который эксплуатируют в Гвинее, Либерии, Гане, и бортовой КАМАЗ-43118, доставляющий гуманитарные грузы в труднодоступные регионы Уганды и Эфиопии.

Крупнейший производитель коммерческого транспорта "Группа ГАЗ" в свою очередь представил легкие и среднетоннажные автомобили, а также автобусы разных классов. Всю технику можно оснастить пакетом опций "жаркий климат" с усиленной системой охлаждения для работы при высоких температурах.

Промышленникам все еще приходится преодолевать последствия кризиса 2014-2016 годов, серьезно сократившего объемы экспорта в такие страны, как Украина и Казахстан. Принятая правительством в 2018 году Стратегия развития автопрома до 2025 года подразумевает рост уровня проникновения на рынки Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, чтобы компенсировать это падение. Сейчас продажи коммерческого транспорта за границу снова растут: по данным Российского экспортного центра и Федеральной таможенной службы, за восемь месяцев 2019 года в денежном выражении объем поставок на 32 процента выше, чем годом ранее: 448 миллионов долларов против 339,3 миллиона.

Объем экспорта грузовиков превысил прошлогодний на 21 процент (202,4 миллиона долларов против 167,2 миллиона). На 97 процентов вырос объем экспорта тягачей - с 15 миллионов долларов до 29,5 миллиона. Автобусы и микроавтобусы показали рост с 44,6 до 49,4 миллиона долларов.

По некоторым сегментам спецавтотранспорта объем поставок удвоился и даже утроился по сравнению с прошлогодними показателями: по автокранам - с 8,5 миллиона долларов до 24,8; по автобуровым - с 2,3 до 7,5; по пожарным машинам - с 4,9 до 13,3.

По географической структуре российского экспорта коммерческого транспорта в 2018-2019 годах можно сделать вывод, что серьезную часть прироста обеспечили поставки в Алжир (32 миллиона долларов) и в Замбию (24,5 миллиона). В 2018 году в эти страны коммерческий транспорт не экспортировался. Статистика показала некоторое снижение экспорта в Казахстан (впрочем, он сохраняет лидерство по объему закупок российской коммерческой автотехники: 101,3 миллиона долларов за 8 месяцев 2018 года и 83,5 миллиона долларов за 8 месяцев 2019 года). Также снизились объемы экспорта в Армению, Иран и Азербайджан, зато заметно выросли в такие страны, как Китай (рост с 1,8 до 20,8 миллиона долларов), Турция (с 0 до 20,8 миллиона долларов), а также в Туркмению, Украину, Египет, Белоруссию.

"Окна роста" в экспорте коммерческого автотранспорта появляются в активно развивающихся регионах, отмечает представитель Группы ГАЗ: там, где обновляются парки грузовых и пассажирских перевозок для повышения уровня жизни населения и развития экономики страны в целом. "Серьезными барьерами в развитии экспорта являются высокие таможенные пошлины и усиление требований по организации сборочных производств, что требует существенных инвестиций для входа на рынки. Отсутствие торговых соглашений между странами также является препятствием для развития экспорта", - сообщили в Группе ГАЗ.

Новые рынки как основной фактор роста экспорта рассматривает и гендиректор внешнеторговой компании КАМАЗ Рафаил Гафеев. "Одним из главных является тарифный барьер - для российских экспортеров сегодня импортные пошлины выше, чем для конкурентов. Например, для российских производителей доступны только около двух-трех процентов мирового авторынка, в то время как, например, Марокко имеет свободный доступ более чем к четверти рынка. В этой связи крайне необходимо подписание соответствующих торговых соглашений РФ с рядом стран-импортеров и различными международными торговыми объединениями, которые позволят устранить таможенные и административные барьеры по отношению к российским экспортерам - прежде всего в странах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, - считает эксперт.

Среди мер поддержки российского экспорта производители считают важными такие направления, как страхование экспортных сделок в ЭКСАР от коммерческих и политических рисков, возникающих при поставках продукции на условиях отсрочки платежа, улучшение доступа к финансированию - кредитно-гарантийную поддержку, субсидирование части затрат на омологацию и подтверждение соответствия экспортной продукции требованиям регуляторов на зарубежных рынках, а также субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции.

"Последние три года государство частично компенсирует автомобильным экспортерам логистические затраты. Это очень действенная мера поддержки экспорта, - считают в Группе ГАЗ. - Наши приоритетные рынки удалены от России на очень большое расстояние. Например, доставка по морю автобуса ЛиАЗ в Латинскую Америку стоит около 10 тысяч евро. Это заметно ослабляет наши конкурентные преимущества. Но благодаря господдержке мы остаемся играть на этих рынках".

"Производственная площадка "КАМАЗа" географически удалена как от сухопутных границ РФ, так и от морских портов, а стало быть, и от основных экспортных рынков. Соответственно, завод несет высокие издержки на транспортировку экспортной продукции. И мы считаем субсидирование части затрат экспортеров на транспортировку экспортной продукции очень важной мерой поддержки", - отметил Рафаил Гафеев. - Учитывая необходимость выхода на новые рынки, важной мерой поддержки экспортеров также является субсидирование части затрат на омологацию и подтверждение соответствия экспортной продукции требованиям регуляторов на зарубежных рынках. Сегодня российские сертификаты соответствия не признаются на территориях многих стран-импортеров, что здорово усложняет процедуру сертификации российских автомобилей.

Это влечет за собой высокие затраты - финансовые и временные - и, соответственно, снижает конкурентоспособность. Поэтому мы считаем необходимым параллельно с субсидированием проводить активную работу на государственном уровне и добиваться взаимного признания и гармонизации сертификатов соответствия с приоритетными странами, имеющими сопоставимые требования".

К 2025 году, согласно действующей стратегии развития автопрома, доля экспорта автомобильной промышленности России должна достигнуть 14 процентов от объема производства. Так что расти есть куда: в 2018 году она составила 5,2 процента.

В тему

Компания сферы автопрома может получить субсидию на компенсацию транспортных расходов при экспорте продукции до 550 миллионов рублей в год. С осени 2019 года для экспортеров введен квалификационный отбор, заявку для участия в котором нужно подавать заранее, до начала периода поставок.

От афропессимизма к афрооптимизму

Наталья Пискунова о том, зачем Россия снова идет Африку и кто наши конкуренты

23-25 октября в Сочи состоялся первый в современной истории России саммит «Россия – Африка», в котором приняли участие представители всех государств Магриба и Тропической Африки. В саммите участвовали крупные африканские компании – импортеры и производители сырья и разных видов продукции, а также представители фармацевтических фирм и образовательных учреждений. Как добиться качественного изменения характера отношений России со странами Африки?

По итогам саммита в Сочи было принято два меморандума о понимании, заключено несколько многомиллиардных контрактов в области ВЭД, промышленности, банковского дела и других сфер экономики на общую сумму более триллиона рублей. При этом Россия напомнила о списании более 20 миллиардов долларов долгов странам континента.

Сочинский саммит «Россия-Африка» — уникальное событие для современной внешней политики России: мероприятия такого уровня и масштаба с участием африканских лидеров не было ни в 90-х, ни в 2000-х. Более того, ни в в период борьбы стран Африки за независимость в 1950-60-е, ни в первые десятилетия после ее получения, ни во времена пикового противостояния двух полярных политико-экономических систем — социализма и капитализма — такие встречи не проводились. Предпочтение отдавалось двустороннему взаимодействию. Чаще всего – закрытому.

В 1990-е годы Россия сворачивала активное взаимодействие со странами Африки: многие проекты и даже целые миссии были закрыты.

Вплоть до начала 2000-х отношения со странами Африки фигурировали лишь в самом конце основного внешнеполитического документа России – Концепции внешней политики. Более того, все исследователи применительно к Африке неизменно использовали только один термин – «Афропессимизм».

Этот термин подразумевал крайне высокую степень политических рисков для ведения любых совместных проектов, низкую инвестиционную привлекательность Африки, критически опасный уровень эпидемий, неконтролируемый рынок запрещенных препаратов и вооружений, а также нелегальную торговлю людьми.

Более того, «афропессимизм» относился и к структурной неразвитости экономик большинства стран Африки. Тут и невозможность обслуживания внешних долговых обязательств любым кредиторам (от Всемирного Банка и МВФ до двусторонних займов), и галопирующая инфляция

В некоторых критических случаях, как, например, в Зимбабве, инфляция могла достигать 1000000% в год, что вошло во все учебники экономической теории как абсолютный мировой рекорд роста цен.

ООН на протяжении нескольких десятков лет относила практически все страны Африки, включая Магриб, к неразвитым или отстающим в развитии. Неграмотность населения, этнические войны, феномен распавшихся государств Сомали, Судана, ЦАР и неопределенный политический статус Западной Сахары, массовый голод, серия засух, затронувших огромные субрегионы континента – все это не способствовало налаживанию связей между Россией и Африкой.

На протяжении нескольких десятилетий после обретения независимости страны Африки ассоциировались с образом «вечного должника». Несмотря на огромный ресурсный потенциал, большинство новых лидеров освободившихся стран не могли его реализовать для развития своей национальной экономики. Это прежде всего объяснялось неустойчивостью самих режимов: в некоторых африканских странах за полгода могло смениться шесть премьер-министров, причем неконституционным путем.

Кроме того, долгий колониальный период, почти повсеместное отсутствие опыта независимого государственного управления (кроме Либерии, ЮАР и Эфиопии), доминирующая роль этнополитических традиционных структур, массовая бедность населения, голод, регулярные засухи и другие проблемы в принципе не позволяли Африке развиваться так же быстро, как странам Юго-Восточной Азии или Латинской Америки.

«Вечным должником» Африка оставалась практически в течение всего периода советско-африканского сотрудничества. Регулярное массовое списание долгов, которое осуществлялось в тот период, являлось символическим жестом.

Для африканских лидеров это было не только и не столько «приглашением к беседе», сколько публичным (или закрытым) подтверждением заинтересованности в отношениях с рядом обязательных политических условий (нахождение в зоне влияния «полюса» СССР), которые подчас были важнее торгово-экономических.

Списание 20 млрд долларов долговых обязательств странам Африки на саммите в Сочи в 2019 году – это тоже символический жест, который получил неоднозначную оценку и в России, и в мире.

Каковы потенциальные сферы сотрудничества между Россией и странами Африки?

Несмотря на подчеркнутое внимание к ресурсной составляющей торгового оборота между Россией и странами африканского континента, наиболее значимыми в долгосрочной перспективе могут стать как раз социально значимые двусторонние и многосторонние проекты, а также проекты в области строительства (в том числе дорожного), медицины и образования.

Эти проекты уже частично обсуждались: например, много говорилось о создании Университета БРИКС (при активном участии ЮАР как лидера субрегиона Южной Африки, где уже ведутся обмены с преподавателями российских вузов), взаимном признании академических степеней и дипломов о высшем и специальном образовании, развитии центров обучения русскому языку. Развитие таких программ отмечено и в представленном на саммите документе «Карта компетенций России для Африки».

Однако, несмотря на реалистичность воплощения социально значимых проектов для Африки, возникает вопрос об их финансировании. Так, например, если инициативы на территории Южной Африки возможно будет реализовывать при помощи Банка БРИКС, региональной интеграционной группировки САДК и прямых инвестиций со стороны ЮАР, которая неоднократно называла себя «Южными Воротами в Африку», то как решать финансовую проблему со стороны России? Ведь, помимо добывающих и строительных компаний, вкладывающихся в основном в страновые или даже локальные проекты, нужны и социальные, и структурные инвестици – без них долгосрочное сотрудничество останется только на уровне добычи и экспорта полезных ископаемых.

Но социальные проекты неминуемо потребуют как государственных гарантий, так и финансовых вливаний из российского федерального бюджета, а это очень неоднозначная тема в свете нынешнего экономического положения нашей страны.

Особого внимания заслуживает план строительства при участии российских компаний «Трансафриканской железной дороги», которая должна пройти от Дакара (Сенегал) до Кейптауна (ЮАР) через Порт-Судан (Судан) по территории 13 или даже 20 государств западной, восточной, центральной и южной Африки. Фактически это первый континентальный проект после завершения строительства Транссахарской и Транссахельской магистралей. Они были проложены в 1960-1970- е годы, то есть в самый первый период после обретения независимости странами Африки Это происходило при поддержке Экономической Комиссии ООН по Африке и бывших метрополий – Англии и Франции, которые таким образом старались сохранить свое влияние на континенте.

Большая проблема, которая существует в отношениях между Россией и странами Африки (во многом унаследованная от СССР) – их асимметричность.

Прежде всего, это проявляется в несбалансированности экспорта и импорта по значимости товаров. При общем годовом объеме товарооборота России и африканских стран в 20,4 млрд долларов, экспорт из Африки за редким исключением состоит из сельскохозяйственной продукции. Тогда как импортируемые на континент товары для развития промышленности во многом превосходят экспортируемые по стоимости и по значимости для развития национальных экономик континента и целых субрегионов.

Особенно критично это в случае взаимодействия с «Африканскими Львами Развития», которые как раз стремятся к снижению сельскохозяйственной направленности и своей экономики, и своего экспорта. Несмотря на ценность импорта какао-бобов из Ганы и кофе из Эфиопии, где он впервые был культивирован на нагорье Каффе (оригинальное название напитка, который мы знаем как «кофе», на амхарском (эфиопском) языке звучит как «бунна», а привычное слово «кофе» — всего лишь искаженное название места, где он был впервые обнаружен европейцами – Н.П.), эти две страны, отнесенные ООН ко «Львам Развития», как раз больше заинтересованы в развитии инфраструктуры, дорог, школ и медицинских учреждений, технологий по борьбе с засухой. Им интересны предложения партнеров, которые направлены именно на эти сферы, а не на добычу ресурсов.

Сегодня популярны дискуссии о возможном столкновении интересов России и других стран в Африке. Несмотря на то, что любой новый участник региональной системы экономических и политических отношений гарантированно вызывает определенную конкуренцию и передел сфер влияния, острого противоречия между торгово-экономическими отношениями России и других стран с государствами Африки не так много, если не рассматривать торговлю оружием. Объясняется это, прежде всего, разными подходами к взаимодействию со странами региона.

Например, в отличие от Китая, который заинтересован в ресурсах и среднесрочных кредитах предприятиям в странах Африки, у России может быть другая ниша: развитие инфраструктуры и социально-политических проектов.

Китайские инвесторы в основном работают в зоне кратко- и среднесрочных инвестиций, привозят китайскую рабочую силу для работы на своих предприятиях в Африке, не вкладываются в долгосрочное поддержание предприятий, дорог и социального сектора в Африке (за исключением ряда образовательных проектов для менеджеров – африканцев, которые обучаются по выделенным квотам в Китае).

При этом объем торговли Китая с Африкой превосходит и американский, и российский, и европейский: по данным на 2018 год, он составлял 204 млрд долларов.

Говоря о возможной конкуренции России за Африку с США, тоже важно отметить различия в подходах к сотрудничеству с континентом. В США в 2000 году была разработана специальная новая программа для взаимодействия со странами Африки - African Growth and Opportunity Act. Этот документ является основой для предоставления торговых преференций Африке со стороны США. Практически все товары из Африки, поступающие в США, не облагаются пошлинами. В 2015 году Конгресс США продлил действие этой программы до 2025 года, расширив список ее участников до 40 государств.

Особенностью американского воздействия на страны Африки, в отличие от России и других игроков, является работа с регионом через так называемые «агентства» - такие как USAID, MCC, OPIC, EXIM, и TDA. Еще одна особенность американского влияния – активное участие в создании и поддержании работы трех «африканских торговых хабов» в Аккре, Претории и Найроби – то есть, столицах тех странх, которые являются «Львами Развития» по классификации ООН. При этом, по данным на 2017 год, объем торговли США со странами Африки составил 39 млрд долларов, что в пять раз меньше аналогичного показателя КНР.

Еще один важный игрок на пространстве Африки – Индия. Торговый оборот Индии со странами Африки в 2018 году оценивался на уровне 60 миллиардов долларов.

При этом Индия, в отличие от других партнеров Африки, вкладывается в развитие банковской сферы и добивается максимального снятия тарифных ограничений, а также продолжает развивать многолетний проект сотрудничества по линии «Юг – Юг». Наиболее активно Индия развивает сотрудничество между Афрэксимбанком и Эксим Индия банком, которые способствуют развитию внешнеэкономических связей.

При этом ставка Индии на расширение инвестиций в Африку, сделанная в начале 2000-х, вполне оправдалась: за 16 лет объем торговли с африканскими странами увеличился в 8 раз. В 2002 году правительство Индии начало реализацию инициативы «Фокус на Африку». А в 2008 году Индия провела Индийско–Африканский Саммит, который способствовал тому, что сегодня Индия стала четвертым по значимости игроком в Африке.

Несмотря на долгий период нестабильного развития экономики, после 2010 года ситуация на континенте начала меняться. В 2016 году ООН назвала 6 государств Тропической Африки «Африканскими Львами развития». Это Эфиопия, Нигерия, Мозамбик, Гана, Кения и ЮАР. Они смогли в короткие сроки сократить долю сельского хозяйства в экономике и увеличить долю промышленности и сферы услуг в результате прихода к власти новых политических и экономических элит и проведения реформ.

Эти государства за 6 лет смогли сделать то, что считалось невозможным на протяжении нескольких десятков лет: сократить внутренний и внешний долга, уменьшить дефицит национальных бюджетов, снизить уровень безработицы и инфляции.

Более того, эти страны смогли добиться снижения политических рисков ведения бизнеса за счет мирного урегулирования конфликтов на своих и пограничных территориях. Именно эти шесть стран, по данным ПРООН (Программа Развития ООН – UNDP), в ближайшие десятилетия будут развиваться наиболее интенсивно и могут стать региональными лидерами экономического развития.

Этот прогноз важен и для построения новых отношений России со странами Африки. Смещение акцента с ресурсоориентированной торговли в пользу обрабатывающей промышленности, сектора коммуникаций, строительства дорог, сотрудничества в области энергетики, медицины и образования открывает больше возможностей как для торговых отношений, так и для реализации социально значимых проектов с участием России в Африке.

От гегемонии к гармонии?

Ричард Саква

Международная система и модели глобального порядка

Ричард Саква – профессор российской и европейской политики Кентского университета, научный руководитель Международной лаборатории исследований мирового порядка и нового регионализма факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики».

Резюме Международная система, где разнообразные модели соревнуются друг с другом, может оказаться более сбалансированной, упорядоченной и изобретательной, чем та, в основе которой лежит гегемония. Такая система позволит найти целостный ответ на общие вызовы, стоящие перед человечеством.

Полная академическая версия данной статьи опубликована на английском языке в журнале Russia in Global Affairs, № 3, 2019 год.

Международную систему можно представить в виде трехуровневой конструкции, на вершине которой находятся институты управления, в середине – государства, а гражданское и политическое общества вместе с общественными движениями – внизу. Внутри этого сооружения сейчас соперничают четыре типа глобализма: либеральный международный порядок, революционный интернационализм, меркантилистский национализм и консервативный (или суверенный) интернационализм. Каждый имеет собственную логику, но в некоторых пунктах основополагающие принципы пересекаются.

Такая аналитическая модель помогает не только выделить спорные моменты, но и обнаружить области, где возможно согласие. Она также позволяет предположить, что кажущаяся все более хаотичной система находится в стадии перехода от гегемонии к более плюралистической структуре, где признается нормативная ценность других участников. Таким образом, появляется потенциал для более открытой и сбалансированной международной политики.

Мировые процессы часто характеризуются как анархичные и беспорядочные, то есть подразумевается, что мы отошли от более упорядоченной системы, существовавшей ранее. Может быть. Но чтобы выявить общую направленность перемен, нужно понять характер международной системы. Аналитические штудии могут обретать различные формы, включая применение основных теоретических школ (реализм, либеральный интернационализм, конструктивизм и другие). Такой подход, например, используется в работах профессора Амитава Ачарии. Мы предпочитаем другой метод и попробуем рассмотреть «программное обеспечение» международной политики, выделив четыре модели глобализма по аналогии с компьютерными операционными системами.

Представляя эти модели, мы создаем базу для более плюралистического понимания международных проблем. В отличие от монизма, преобладавшего после окончания холодной войны в 1989 г., этот подход предполагает необходимость компромисса и диалога между различными моделями миропорядка. Обозначив определенные рамки, постараемся избежать путаницы, которая часто возникает при анализе современной международной политики. Это не значит, что система предстанет более упорядоченной, зато удастся лучше систематизировать мышление. У экспертов появится определенная структура для политического анализа.

Международная система

Опираясь на английскую школу мысли, международную систему можно представить как трехуровневую конструкцию. Наверху располагаются механизмы развития и глобального управления (которые английская школа называет вторичными институтами мирового сообщества). Их возглавляет ООН, а дополняет разветвленная сеть международного права и нормативных ожиданий. Английская школа выделяет первичные институты мирового сообщества: суверенитет, территориальная целостность, баланс сил, война, международное право, дипломатия, национализм. Эти элементы, изначально европейские, в итоге распространились на весь мир. Так называемые вторичные институты включают не только ООН, но и другие органы, стремящиеся обобщить практики в плюралистической международной системе. Это институты финансового управления, предусмотренные Бреттон-Вудской системой (Всемирный банк, Международный валютный фонд) и системой глобального экономического управления (прежде всего – Всемирная торговая организация). Существуют также правовые нормы, экологические обязательства, правила ведения войны и международные гуманитарные практики. Вторичные институты по определению универсальны, в то время как первичные предусматривают практику исключения, при этом Запад навязывает собственные «стандарты цивилизации» и действует как Цербер, особенно в условиях колониализма.

Многие вторичные институты имеют западное происхождение, но их развитие определялось не столько расширением, сколько взаимным дополнением. Например, ООН скрестила западные традиции с советскими, китайскими, мусульманскими и другими идеями. Вторичные институты постепенно укреплялись и становились подлинно универсальными, что ставило под угрозу привычные схемы западной гегемонии, но обеспечивало поддержание миропорядка при ее ослаблении. Согласно теории английской школы, международная система развивалась на базе таких институтов, как государство, территориальная целостность, баланс сил, дипломатия и суверенитет. Все они появились в Европе. Затем через колонизацию, а позднее и революционный национализм распространились на весь мир, став поистине всеобщими. Многие институты международного сообщества создавались союзниками в годы войны и отражали западные ценности, поэтому изначально были относительно эксклюзивными. Не бросая вызов этой генеалогии, следует отметить, что с самого начала универсалистский посыл присутствовал не только в первичных, но и во вторичных институтах международного сообщества самого высокого уровня, которые постепенно превратились в органы глобального управления, укрепились и обрели авторитет.

Здесь мы переходим на следующий уровень. Ниже институтов глобального управления располагаются соперничающие государства, отношения которых, по мнению английской школы, определяются первичными институтами международного сообщества. Согласно первоначальным формулировкам английской школы, международное сообщество государств сформировалось в Европе и постепенно, волнами, распространилось на весь остальной мир. Это действительно была «экспансия», расширение системы, в которую вскоре интегрировалась и Россия с присущей ей амбивалентностью. Изначально модель экспансии предполагала одноуровневую систему. Но с развитием вторичных институтов и расширением их суверенитета по функциональным вопросам (например, экология) эта модель устарела.

Хедли Булл в классическом исследовании «Анархическое общество» (The Anarchical Society) подчеркивает роль элементов сотрудничества и регулирования в отношениях между государствами, особо отмечая, как транснациональные идеи генерировали нормы и интересы, которые в итоге обрели институциональную форму в виде международных организаций и правил. Булл не делает акцент на таких структурах, как ООН. Он считает, что базовые основы порядка, существующего в мировой политике, – это «институты международного сообщества, появившиеся задолго до учреждения подобных организаций». Подход Булла во многом сохраняет традиционное представление о мире, центром которого являются государства. Тем не менее он полагает, что государства имеют общие интересы, продвигать которые удобнее через международные институты сотрудничества. После Второй мировой войны сеть структур универсализма и межгосударственного сотрудничества значительно расширилась. В этом смысле можно употреблять термин «международное сообщество» как широкую концептуализацию институтов глобального управления. Ожидалось, что после окончания холодной войны их независимость и значимость возрастут. Однако в действительности, когда двухполюсный мир сменился однополюсным, их вытеснила великодержавная политика и гегемонистская практика.

Третий уровень международной системы охватывает различные организации гражданского общества, СМИ и другие формы социального взаимодействия. Радикальные реалисты обычно игнорируют роль международных организаций, а тем более надгосударственных движений и процессов в мировой политике. Но в эпоху неолиберализма и глобализации они оказывают серьезное воздействие на процессы. Движение за мир в 1980-е гг. не предотвратило размещения крылатых ракет и «першингов» в Европе, однако опасения насчёт того, что возможность возрождения массового антиядерного движения, принималась в расчет при решении о прекращении действия ДРСМД в 2019 году. Запрос общества на сокращение выбросов углекислого газа из-за катастрофических изменений климата также учитывается национальными правительствами. Подъем популистских движений и настроений рассматривается как сигнал недовольства элитами. Гражданское общество вполне может взять реванш за неравенство, возникшее в неолиберальную эпоху, и изменить наше представление о мировом порядке.

Модели глобального порядка

Четыре типа глобализма сформировали международную политику после 1945 года. Под глобализмом мы имеем в виду системы «программного обеспечения», которые представляют собой совокупность норм адекватного ведения международной политики. Глобализм предполагает, что определенный набор норм и институтов имеет универсальную ценность. Не следует путать его с глобализацией – технологическим, коммуникативным, экономическим и культурным процессом, выходящим за рамки любых моделей миропорядка. Популисты и другие критики нередко путают два понятия. Модели привязаны не к конкретному пространству, а к образу действий в международной политике, то есть отражают мировые «порядки». Четыре модели – идеальные типы, а практика международной жизни обычно не ограничивается одной моделью. Государства выбирают элементы разных моделей, хотя характер режима и его место в мире предопределяют применение той или иной «операционной системы».

Либеральный международный порядок. Первая модель – возглавляемый США либеральный международный порядок, зародившийся в начале XX века и затем изложенный Вудро Вильсоном в терминах приверженности атлантическому универсалистскому устройству. Он базируется на распространении универсальных правил и экономического взаимодействия. Это самый мощный порядок современной эпохи, кардинально изменивший мир. Либеральный порядок включает военный, экономический и политический (нормативный) подвиды, у каждого из которых собственная динамика, но все нацелены на создание полиморфного и активного миропорядка.

Этот порядок развивается по мере изменения характера мировой политики. Так, послевоенный либеральный международный порядок (до окончания холодной войны в 1989 г.) был сформирован противостоянием с Советским Союзом, продвигавшим альтернативную модель. Вторая фаза с 1989-го по 2014 г. характеризовалась практически неограниченными возможностями, открывшимися в условиях однополярности. В отсутствие альтернативы этот порядок обрел куда более радикальный вид по меньшей мере в пяти аспектах: гегелевском – связанном с дискуссией о «конце истории»; кантовском – с экстремальным акцентом на правах человека; гоббсовском – с многочисленными, плохо просчитанными военными интервенциями, направленными, помимо прочего, на продвижение демократии в мире; хайековском – выраженном в триумфе неолиберальной мысли и отделении рынка от социальных отношений, а также в культурной победе социального либерализма, которая сопровождалась фрагментацией обществ из-за политики идентичности. Отчасти эта радикализация была естественным результатом отсутствия эффективного соперника. Это позволило либеральному порядку в полной мере проявить изначально присущие ему черты, в том числе высокомерие, представление о собственной исключительности и нетерпимость к другим общественным порядкам и традиционному образу жизни.

В третьей фазе, в которой мы сейчас находимся, экспансивный либеральный порядок достиг предела как во внутренней политике (подъем национального популизма и обновленного левого интернационализма), так и в международной – появление жизнеспособных альтернативных моделей. Отчасти это отражает смещение экономической мощи от Запада к Востоку, но и неудачу с продвижением американского либерального международного порядка, которому не удалось найти способы интеграции периферии, не вызывающие у бывших чужаков боязни утратить идентичность. В случае с Россией сопротивление в итоге приобрело форму новой холодной войны, а с Китаем – всплыли старые цивилизационные противоречия.

Генри Киссинджер считает, что жизнеспособность международного порядка зависит от баланса легитимности и силы, при этом обе составляющие меняются и эволюционируют. Однако в своей книге 2014 года (World Order: Reflections on the Character of Nations and the Course of History) он предупреждает: «Когда равновесие нарушается, ограничения исчезают и появляются возможности для реализации агрессивных устремлений и выступлений непримиримых акторов; хаос длится, пока не установится новая система порядка». Версальская система, по его мнению, уделяла чрезмерное внимание легитимности и пропаганде общих ценностей, а игнорирование второго компонента – силы – спровоцировало германский ревизионизм. Аналогичные аргументы приводил ранее Эдвард Карр в книге «Двадцать лет кризиса. 1919–1939» (The Twenty Years’ Crisis, 1919–1939), который, по его мнению, подготовил почву для нового конфликта. Подобную проблему мы наблюдаем сегодня. В годы холодного мира с 1989-го по 2014 г. чаша весов вновь слишком сильно склонилась в сторону легитимности (ценностей), а с 2014 г. эта чаша все больше смещается к силе, как показывают, например, различные режимы санкций.

После холодной войны либеральный международный порядок фактически претендовал на то, чтобы быть синонимом порядка как такового. В результате международная система в целом стала рассматриваться как продолжение внутренней политики. В посткоммунистическую эпоху это обусловило появление демократического интернационализма (термин Николая Сокова, старшего научного сотрудника Венского центра по вопросам разоружения и нераспространения). Иными словами, сила и легитимность стали гораздо более радикальными компонентами либерального международного порядка после 1989 года. Гиперболизированные претензии на гегемонию подорвали стремление к универсальности и в итоге вызвали сопротивление. В нашей трехуровневой модели институты глобального управления обычно воспринимаются как принадлежность к одному из соперничающих порядков. Сторонники альтернативных моделей глобализма бросили вызов именно этой амбиции либералов стать универсальными.

Трансформационный (революционный) интернационализм. Второй тип глобализма до 1991 г. представлял СССР и его союзники, в число которых в 1950-е гг. входил и Китай. СССР изначально являл собой нестабильное сочетание социалистического национализма и революционного интернационализма, но с укреплением власти Иосифа Сталина первый стал превалировать. После распада советского блока в 1991 г. угроза революционного интернационализма практически исчезла, хотя его отголоски слышатся и сегодня. В то же время появились новые источники возрождения трансформационной международной системы – прежде всего, чрезвычайная ситуация в области климата. Конечно, значение революционных преобразований в этом контексте отошло от старой ленинской идеи насильственного захвата власти в сторону грамшистского понимания изменения общественных отношений, начиная с нижнего уровня нашей трехуровневой конструкции – гражданского общества и культурных норм. Проблемы климата требуют новых форм социальной организации и детального пересмотра моделей экономического развития, ориентированных на рост. Снижение зависимости от углеводородов скажется не только на технологиях, но и на общественных отношениях. Цифровые и биотехнологии уже меняют жизнь людей и производство, и мы лишь в начале этой революции. В конечном итоге новая форма революционного интернационализма может стать единственной возможностью выживания человечества.

Этот тип глобализма возвращает нас к качественным преобразованиям международной политики, о которых говорили Михаил Горбачёв и другие лидеры в конце холодной войны. Реалисты называют эти устремления идеалистическими и недостижимыми, и на их стороне убедительные аргументы. Однако отсутствие идейных и институциональных инноваций в конце холодной войны надолго закрепило ее практики, а после 2014 г. они проявились в полную силу, вновь разделив Европу и взбаламутив весь мир. Перспективы «большого европейского партнерства» были реалистичны и позволили бы избежать нового витка холодной войны. Провал (пока) идей некоей Европейской конфедерации способствует попыткам институционально закрепить политическую субъектность Евразии и создать политическое сообщество Восточной Азии и Европы в рамках Большого евразийского партнерства.

Движение неприсоединения, зародившееся в Бандунге в 1955 г. и официально созданное в Белграде в 1961 г., обрело обновленный смысл – бороться с возрождением блоковой политики и дать право голоса странам, отодвинутым на задний план из-за превалирования в международных делах отношений великих держав. «Неприсоединение 2.0» стало краеугольным камнем индийской внешней политики в новую эпоху. Кроме того, растущий милитаризм и неограниченные военные расходы в сочетании с разрушением режима контроля над стратегическими вооружениями, существовавшего со времен холодной войны, дают новую жизнь движению за мир. Длительная стагнация доходов среднего и рабочего класса, сопровождающаяся эрозией материальной и социальной инфраструктуры в развитых капиталистических демократиях, подняла волну левого радикализма. Вопрос о социализме вновь на повестке дня. Резюмируя, можно сказать, что трансформационная модель глобализма имеет глубокие корни в гражданском обществе и способствует изменениям в государствах и институтах глобального управления. Она вполне может привести к революции в международных отношениях, по своим масштабам сравнимой с последствиями мировых войн и экономических кризисов.

Меркантилистский национализм. Третий тип глобализма набирает обороты сегодня. Это транзакционный и меркантилистский подход, используемый Дональдом Трампом и различными популистскими движениями. Для Трампа международная сфера – лишь продолжение рынка, где доминирует логика игры с нулевой суммой и идет безжалостная борьба за свою долю. Сильный становится сильнее, а слабый претерпевает. Там нет места для многосторонних институтов и альянсов, которые, по мнению Трампа, только сдерживают США. Ценности – чепуха, главное – сделки, а в продвижении демократии нет нужды. Такова жесткая модель вашингтонского интернационализма, отбрасывающая нас в период до 1914 г., когда глобализация впервые вступила в противоречие с государственническим социал-дарвинизмом. Национальные интересы суверенных держав доминировали, и отчасти Первая мировая война стала протестом против разрушения государственного суверенитета под воздействием рыночных отношений. Сегодня к этой логике возвращаются радикальные сторонники Брекзита, а также движения за суверенитет в континентальной Европе – в частности, «Национальное объединение» Марин Ле Пен во Франции, «Форум за демократию» Тьерри Боде в Нидерландах и «Лига» Маттео Сальвини в Италии.

Есть много работ, в которых подчеркивается, что популизм возникает, если элита не способна решать социальные вопросы. Это помогает понять, почему Сальвини, как Бенито Муссолини, сместился с левого фланга на правый. «По иронии судьбы, я вижу больше левых ценностей у европейских правых, чем в некоторых левых партиях; именно эти партии и движения сегодня защищают рабочих, тех, кто ведет правую борьбу. Поэтому я не вижу ничего странного в том, чтобы вести диалог с теми, кто противостоит неправильной Европе», – говорит Сальвини (Il Fato Quotidiano, December 15, 2013).

Россия позиционирует себя как оплот более консервативной и традиционной Европы, поэтому странные связи Москвы с новыми европейскими национал-популистами нативистского толка укрепляются. Россия как будто бы вернулась в XIX век – к роли защитницы консервативных культурных ценностей и легитимных правительств, антилиберальных и авторитарных. Такое представление, конечно, утрировано, тем не менее в условиях новой холодной войны Россия действительно ищет друзей, чтобы подорвать единство внутри ЕС, необходимое для продления антироссийских санкций два раза в год.

Протесты против глобализации произошли в странах, которые лидировали по аутсорсингу рабочих мест и услуг. Блага глобализации распределились чрезвычайно несправедливо: миллионы людей в Китае перестали быть бедными, но в развитых капиталистических демократиях уничтожены индустриальные центры, а прибыль досталась самым богатым. Кроме того, волна культурного протеста поднялась не только против глобализации, но и против оголтелого космополитизма, с которым она стала ассоциироваться. Поэтому политика элит англосаксонского мира игнорируется, а маргинализированные массы активно ищут смысл. Его, к примеру, предлагает лозунг Трампа «Вернем Америке былое величие» или сторонников Брекзита: «Вернем себе контроль». Они бессмысленны, но, как ни парадоксально, предлагают «смысл».

Предполагаемое отступление США от либерального международного порядка, к созданию которого они приложили столько усилий, вначале приветствовалось российской элитой, воспринявшей это как подтверждение своей консервативной позиции. Но вскоре стало ясно, что меркантилистский национализм Трампа не оставляет места для союзников или даже друзей и, кроме того, ему не хватает интеллектуальных и политических ресурсов, чтобы бросить вызов американскому истеблишменту в сфере национальной безопасности. Russiagate серьезно осложнил отношения Трампа с силовыми ведомствами, но в целом бунтари Трампа быстро ударили по рукам с огромным аппаратом холодной войны, который Майкл Гленнон в своей книге «Национальная безопасность и двойное правительство» (National Security and Double Government) называет «трумэновским государством». Россия вновь за бортом. Но не только она. Впервые за весь послевоенный период европейские союзники Вашингтона столкнулись с беспрецедентной ситуацией: им пришлось всерьез задуматься о «стратегической автономии». Неудивительно, что они говорят о хаосе в международной системе Но на самом деле это скорее локальный кризис. Он обусловлен потерей гегемонии и дефектами либерального международного порядка, особенно в атлантической системе власти. Однако американцы способны распространить хаос на весь мир.

Консервативный (суверенный) интернационализм. Четвертый тип глобализма сегодня ассоциируется с Россией, Китаем и их союзниками по Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). Эта модель консервативного интернационализма придает особое значение суверенным решениям национальных государств, но в то же время признает важность интернационализма. Как в двухуровневом Евросоюзе, где Еврокомиссия и ее органы осуществляют надгосударственное управление, при том что страны-члены сохраняют значительную автономию в принятии решений. Международная система в модели суверенного интернационализма функционирует на всех трех уровнях, описанных выше. Для консервативных интернационалистов очень важен средний уровень (для трампистов только он и существует), но это не исключает прочную нормативную базу вторичных институтов международного сообщества на верхнем уровне, в том числе ООН и всю разветвленную сеть международного правового, экономического, экологического и социального управления.

Хотя многие из этих структур поддерживались либеральными глобалистами, представители консервативной модели глобализма настаивают, что у либералов нет права присваивать их себе. Институты базировались на ялтинских принципах, которые защищал Советский Союз, а значит, они принадлежат всему человечеству, утверждают сторонники суверенного интернационализма. На среднем уровне располагаются государства-конкуренты, в соответствии с моделью, которую защищает Трамп и его коллеги; для них институты глобального управления – досадная неприятность. У консервативных интернационалистов нет времени на гражданское общество с его активностью, поскольку они акцентируют внимание на легитимности власти и отвергают любые схемы продвижения демократии, спонсируемые внешними силами. Тем не менее, учитывая необходимость предотвращать народные волнения и «цветные революции», они внимательно следят за настроениями в обществе.

Суверенные интернационалисты признают важность институтов глобального управления в экономических и социальных процессах, а также в решении проблем климата и цифровых инноваций, прежде всего, в противодействии кибератакам и управлении информацией. Их интернационализм – не просто инструмент, хотя сторонники такой модели явно не хотят уступать широкие наднациональные полномочия международному сообществу. Нам еще далеко до создания мирового правительства, но есть постоянная динамика между двумя уровнями (как в ЕС). Иными словами, несмотря на заявления либеральных интернационалистов, что эта модель представляет собой регресс, возвращение к вестфальскому этатизму и отсутствию сотрудничества, на самом деле она предполагает негегемонистскую и более традиционную форму интернационализма. Она отвергает демократический интернационализм, который после холодной войны продвигали либералы, опираясь на экспансионистскую логику с готовыми рецептами решения проблем мира, управления и развития. Напротив, акцент делается на дипломатию между суверенными субъектами, хотя это не исключает следования нормам, закрепленным институтами глобального управления.

В последние годы суверенный интернационализм стал основой нового регионализма. Например, в Хартии ШОС, принятой в июне 2002 г., говорится о приверженности принципам международного права, которые представляет ООН, и подчеркивается «взаимное уважение суверенитета, независимости, территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ, ненападения, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы силой в международных отношениях, отказа от одностороннего военного превосходства в сопредельных районах». Аналогичных принципов придерживаются страны БРИКС, АСЕАН и других региональных организаций. Самым ярким проявлением консервативного интернационализма можно считать возрождение треугольника «Россия – Индия – Китай» (РИК), впервые предложенного в 1996 г. тогдашним российским министром иностранных дел Евгением Примаковым. Это эквивалент идеи многополярности. Китайские эксперты называют партнерство новым типом дипломатии, отражающим китайскую версию неприсоединения (сегодня у Пекина более ста партнеров). Форум диалога IBSA (Индия, Бразилия, ЮАР) появился в 2003 г., чтобы изменить баланс сил посредством реформирования ООН и пересмотра международной системы. И хотя прогресса достичь не удалось, инициатива продемонстрировала, что демократические государства заинтересованы в изменении баланса в институтах глобального управления не меньше, чем их более авторитарные партнеры.

Суверенный интернационализм подвергается критике по четырем направлениям. Во-первых, в связи с его отношением к проблеме вмешательства. Эта тема инструментально и безответственно используется западными державами, однако необходимость вмешательства в случае серьезного нарушения прав человека сформулирована в 2005 г. в инициативе ООН «Обязанность защищать», которую признали Россия и другие государства. Консервативные интернационалисты оказываются в ловушке между приверженностью суверенитету и интернационализму, и у них нет аргументированного ответа, как найти баланс в конкретной ситуации. Но два этих принципа нельзя назвать несовместимыми. Например, Китай – один из основных участников миротворческих операций ООН – и сегодня позиционирует себя как защитника глобализации.

Во-вторых, Андрей Кортунов, генеральный директор Российского совета по международным делам, приводя доводы в защиту либерального миропорядка в статье «Неизбежность странного мира» («Россия в глобальной политике», 2016), отмечает, что этот порядок представляет принципы рациональности, нормативности и открытости, и ни одна альтернатива не сможет соответствовать его динамизму. Эксперт полагает, что «кризис либерализма совсем необязательно означает сопутствующий ему кризис либерального миропорядка». Он ошибся в своем прогнозе, а его исследование альтернатив (восстановление империй, навязывание единой системы ценностей – таких, как коммунизм или мировой халифат, упадок до уровня враждующих государств) игнорирует целый их пласт. Тем не менее суверенному интернационализму трудно избавиться от налета цинизма и оппортунизма. Право нарушать нормы можно считать признаком великой державы, но либеральный интернационализм по крайней мере пытается сдерживать такое поведение.

Третий аргумент критиков самый простой, но его труднее всего опровергнуть: за привлекательной идеей многообразия структур и порядков в международной системе на самом деле скрывается стремление защитить авторитарные режимы. Эта тема активно развивается в многочисленных публикациях о появлении «авторитарного интернационала», участники которого противостоят либеральному международному порядку и защищают собственное злоупотребление властью посредством «авторитарного регионализма». Упреки во многом обоснованы, однако слишком широкое использование концепции «автократии» и игнорирование силовой системы, лежащей в основе американского либерального международного порядка, ослабляет аргументацию. Консервативный интернационализм может оказаться более спокойным и благоприятным для развития, чем другие альтернативы.

Наконец, мы подходим к четвертому поводу – фундаментальному вопросу о «качественном управлении». Сам термин дает огромное пространство для допущений. Идеи верховенства закона, защиты прав собственности, информационной открытости и адекватной защиты человеческого достоинства от репрессивной власти беспокоят не только либеральный международный порядок, но часто и отвергаются как проявление западного империализма. Революционеры-марксисты когда-то выплеснули гражданское общество вместе с капиталистической эксплуатацией, а сегодня некоторые суверенные интернационалисты спешат отбросить стандарты управления, хотя на самом деле их приверженность интернационализму только укрепится, если они признают управленческие проблемы. В некоторых случаях это действительно признается: например, возглавляемый КНР Азиатский банк инфраструктурных инвестиций использует очень жесткие и прозрачные банковские критерии. Ложный универсализм, который пропагандируют многие либеральные интернационалисты, не означает, что универсальных ценностей нет и не может быть на верхнем уровне международной системы. Это не эксклюзивный козырь либерального международного порядка, а часть наследия человечества. В разных местах суверенный интернационализм воплощается по-разному, но его сторонникам будет непросто соответствовать заявленным принципам.

Солидарность, гегемония и неоревизионизм

Модели глобализма, рассмотренные выше, позволяют предположить, что либеральная гегемония не является обязательным условием развития международного сообщества или интернационализма в более широком смысле. В этих рамках описывается модель плюрализма в международной системе, главной ценностью которой является плюрализм сам по себе. Он базируется на том, что всякое государство должно бороться с собственными вызовами, а исторический опыт нельзя перенести из одного контекста в другой. Это не значит, что из сравнения нельзя извлекать уроки, отвергаются лишь попытки навязывания запрограммированных архетипов. Такова концептуальная база для отказа от переноса норм как условия развития отношений между государствами. Мы не говорим о восстановлении сфер влияния и защите государственного суверенитета, как это было в Вестфальской системе. Сопротивление западной гегемонии сопровождается продвижением универсальных норм сторонниками трансформационной и консервативной моделей глобального порядка. Иными словами, схема позволяет предположить, что существовать может не только порядок без гегемонии, но и формы негегемонистской солидарности.

Теоретики английской школы, в частности, Барри Бузан, определяют солидаризм как готовность либо выйти за пределы системы государств, либо развить ее так, чтобы сосуществование достигло уровня сотрудничества по общим проектам. Определение плюрализма суверенными интернационалистами ближе к противостоящему английской школе взгляду. Он понимается скорее как коммунитарная предрасположенность к государствоцентричной модели объединений, в которой суверенитет и невмешательство служат и фактором сдерживания, и обеспечения культурного и политического многообразия. Солидаризм пропагандирует преимущества международного объединения, основанного на правилах вторичных институтов международного сообщества. А горизонтальные отношения между государствами плюралистичны по своей природе за исключением тех случаев, когда они образуют различные субпорядки. Плюрализм достигается признанием многообразия путей развития и независимости исторического опыта. В сочетании они создают определенные цивилизационные комплексы, каждый из которых мы по традиции называем проектом миропорядка.

Это нечто большее, чем плюрализм реалистов, сфокусированный на политике великих держав и игнорирующий как солидаристские элементы в виде общих обязательств перед международным сообществом на верхнем уровне глобального управления, так и давление гражданского общества на нижнем. Консервативные интернационалисты делают акцент на плюрализме, основанном на процедурах и правовых принципах. Последние закреплены международным сообществом и совершенно необязательно предполагают связи с либеральным порядком. Однако это означает, что консервативные интернационалисты могут автономно объединиться с либеральными интернационалистами и некоторыми сторонниками революционных преобразований ради защиты механизмов международного управления от деструктивного воздействия национал-популистов.

Суверенные интернационалисты отказываются признавать определения гегемонии, ограничивающие автономность государств в международной системе. С этого начинаются противоречия либералов с Россией и Китаем как последовательными защитниками суверенного интернационализма. После 1989 г. предполагалось, что либеральный проект остался единственным жизнеспособным порядком (или операционной системой, если использовать предложенную выше терминологию). Появление альтернатив стало шоком для его сторонников, и вскоре последовала реакция со стороны радикального, гоббсовского звена этого порядка. Военно-промышленный комплекс объединился вокруг трампистов, чтобы противостоять вызову. Поэтому американская стратегия национальной безопасности от 18 декабря 2017 г. предупреждает о ревизионизме России и Китая.

Но что означает ревизионизм в нынешнем международном контексте? Действительно ли Россия и Китай собираются разрушить основы миропорядка, сформировавшегося после 1945 года? Для описания их амбиций больше подходит термин «неоревизионизм». Он отражает неудовлетворенность тем, как сегодня осуществляется международная политика, но это не значит, что Кремль и его союзники хотят уничтожить международную систему в ее современном виде. Фундаментальная идея консервативных интернационалистов заключается в том, чтобы изменить практику, а не принципы международного порядка. Факт американского превосходства принимается либо как «главенство» в либеральном международном порядке, либо как «величие» в трамповской меркантилистской модели. Всеобъемлющее военное и экономическое доминирование Америки признается, но, с точки зрения Москвы и Пекина, это не значит, что все остальные страны должны довольствоваться эпизодической ролью. Их фундаментальное требование – быть признанными в качестве управляющих международными отношениями наравне с Западом. Именно на этом поле суверенного интернационализма сегодня проходит линия фронта.

Неоревизионизм России и Китая различается практическим применением и ресурсами, которые страны способны задействовать. Россия оказалась втянута во фронтальное противостояние из-за собственного восприятия остроты угрозы, исходящей от атлантической системы и ее расширения. Китай имел роскошь спокойно адаптироваться к периоду конфронтации, пока не столкнулся с прямыми вызовами в Южно-Китайском море, с проблемой Тайваня и торговой войной, инициированной США. Эти различия не должны затмевать тот факт, что ни Россия, ни Китай не примут подчиненный глобализм. Они объединились в антигегемонистский альянс, обладающий потенциалом для более тесного партнерства и институционализации, хотя у обеих сторон есть причины с этим не торопиться. Система альянсов до 1914 г. и блоковая политика до 1989 г. учит нас избегать негибких структур (сегодня это касается в первую очередь НАТО).

Идея неоревизионизма вполне соответствует представлениям обеих стран о международной системе в целом. Как показало наше исследование консервативной интернационалистской модели, Россия и Китай признают нормативный порядок, представленный институтами международного управления в правовой, экономической сферах и в области безопасности на так называемом верхнем уровне системы, прежде всего ООН. Оба государства стремятся реформировать эти институты, включая состав и управление структурами Бреттон-Вудской системы, но не собираются их разрушать. Однако столкнувшись с санкциями и торговой войной, Россия и Китай активизировали усилия по блокировке некоторых органов, например, создавая собственные финансовые органы. Сейчас эта альтернативная архитектура не оказывает разрушительного воздействия на старые институты, но в конце концов она может маргинализировать порядок, компонентами которого они являются.

В этом контексте неоревизионизм означает, во-первых, закрепление интересов, которые обычно излагаются в терминах суверенитета и потому противоречат универсализму американского либерального международного порядка. И Москва, и Пекин отвергают идеи о том, что определение национальных интересов может быть отдано на откуп иностранной державе или что озабоченность характером политических систем в соседних странах неправомерна. Во-вторых, не принимается идея о том, что возглавляемый Соединенными Штатами либеральный международный порядок является синонимом порядка глобального. Отсюда амбициозные попытки «разуниверсализировать» универсализм. Нужно освободить институты верхнего уровня от инструментального подчинения атлантической системе во главе с США. В-третьих, у Москвы и Пекина есть основания утверждать, что этот «порядок» превратился в беспорядок, в том числе в результате его радикализации после 1989 года. Попытки государственного строительства после смены режимов обернулись катастрофой. Высокомерная демонстрация силы Североатлантического альянса была в лучшем случае направлена не в ту сторону, а в худшем – просто глупой. Россия, столкнувшаяся с неумолимым расширением НАТО у своих границ и на Балканах, считает, что под благожелательным каркасом глобализации скрывается агрессивная глобалистская система.

Россия – бывшая супердержава, и она вряд ли вернет свой прежний статус. А вот Китай – держава поднимающаяся, уверенная, что способна добиться большего, чем когда-либо. Но обе страны – неоревизионистские. Значит ли это, что неоревизионизм – прелюдия к полноценному ревизионизму? Или оба государства готовы принять исход, отличающийся от оптимального? Ревизионизм означает не только вызов существующему балансу сил и структурам международной системы, он обладает потенциалом для генерирования и внедрения норм и правил. С этой точки зрения неоревизионизм содержит элементы ревизионизма, но не стоит забывать о приставке «нео». Это ревизионизм, умеренный признанием реалий баланса сил и самоограничениями. Это модель глобального порядка, которая может работать с либеральными и трансформационными интернационалистами, признавая при этом, что экономический и политический суверенитет, который пропагандируют национал-популисты, – попытка вернуть баланс процессу глобализации, зашедшему слишком далеко.

Признание четырех соперничающих моделей глобализма необязательно станет рецептом преодоления конфликта. Но, возможно, оно позволит выработать рамки, в которых наиболее существенные элементы каждой из моделей смогут сочетаться с нормами и принципами остальных, дабы создать новые платформы и объединения. Скажем, либеральные интернационалисты способны найти общий язык с суверенными интернационалистами по вопросу о поддержке многосторонних институтов глобального управления. И те, и другие, в свою очередь, могут опереться на требования активистов борьбы против изменения климата, чтобы преобразовать свои экономические практики. Общие платформы и коалиции разных моделей содействуют формированию порядка после гегемонии. А пока одна из моделей настаивает на собственной универсальности и – более того – на сохранении своего доминирования, хаос продолжит нарастать. Фундаментальный вызов современной мировой политики состоит в следующем. От монистского навязывания одной конкретной модели международного порядка (в качестве синонима порядка как такового по той причине, что у нее, мол, сложились привилегированные отношений с историей) необходимо перейти к более плюралистической и диалогичной ситуации, когда другие модели также рассматриваются в качестве легитимных. Международная система, где разнообразные модели соревнуются друг с другом, может оказаться более сбалансированной, упорядоченной и изобретательной, чем та, в основе которой лежит гегемония. Такая система позволит найти целостный ответ на общие вызовы, стоящие перед человечеством.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 октября 2019 > № 3201291 Ричард Саква

Турпоток в Россию из ОАЭ вырос на 500%

Туристическая компания dnata Travel зафиксировала резкий подъем российского направления.

Дубай, ОАЭ. Одна из крупнейших туристических компаний ОАЭ dnata Travel зафиксировала резкий рост популярности России среди туристов из Объединенных Арабских Эмиратов летом 2019 года. Рост числа бронирований, совершенных в период с мая по сентябрь текущего года в агентстве, составил 500%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Как отмечают в агентстве, взрывному росту популярности способствовала отмена виз для граждан ОАЭ в феврале 2019 года. Кроме того, в пользу России сыграли прохладный климат в летние месяцы и относительно доступные цены на пятизвездочные отели (из-за разницы в курсах валют).

Более 70% туристов, как сообщили в dnata Travel, остановились в отелях категории 5 звезд в Москве. Вторым по популярности городом стал Санкт-Петербург. Как отмечают эксперты, жителей ОАЭ притягивает в России богатая история, известная архитектура и красота нетронутой природы, а также гостиницы и рестораны мирового уровня.

В числе остальных направлений, которые испытали на себе рост турпотока минувшим летом, были Финляндия, Тайвань, ЮАР и Новая Зеландия.

Источник: Russian Emirates

Медиафорум стран БРИКС, посвященный вопросам укрепления сотрудничества СМИ, открылся в бразильском Сан-Паулу.

В течение двух дней руководители ведущих медиахолдингов России, Бразилии, Китая, Индии и ЮАР обсудят роль СМИ в продвижении практического сотрудничества БРИКС и глобальной многополярности, а также развитие новых технологий.

Своих представителей на мероприятие отправили более 40 СМИ .

Одним из участников форума является МИА "Россия сегодня" - международная медиагруппа, миссией которой является оперативное и взвешенное освещение событий в мире, информирование аудитории о различных взглядах на ключевые события. В мероприятии также примет участие руководство российского новостного агентства Sputnik.

В рамках форума пройдет совместная фотовыставка СМИ стран БРИКС, в том числе на ней будут представлены работы МИА "Россия сегодня".

Отказ от угля вынудит Европу изменить транспортную логистику

Австрия намерена отказаться от угольной генерации уже в следующем году

Несмотря на сокращение генерации энергии от сжигания угля на теплоэлектростанциях, от его импорта Европа отказываться пока не стремится. Тем не менее при переходе на альтернативные источники энергии европейским странам придётся менять маршруты доставки топлива.

Последние несколько лет климатическая политика Европейской комиссии (ЕК) очевидна: по мнению Брюсселя, все страны – члены Европейского союза (ЕС) должны сократить свои выбросы углерода до нуля к 2050 году. Хотя напрямую Парижское соглашение не предполагает отказа от ископаемого топлива и ограничения выбросов углекислого газа, документ всё же утверждает, что страны должны «принять меры для снижения выбросов, технологического перевооружения и адаптации к изменениям климата». В качестве альтернативы углю ЕК предлагает использовать возобновляемые источники энергии и природный газ.

Сопротивление бесполезно

Пока лишь 12 стран официально дали согласие и определили сроки поэтапного отказа от сжигания угля. В частности, к 2020 году полностью сократить угольную генерацию намерена Австрия, 2021 году – Франция, 2022 году – Швеция, 2023 году – Словакия, 2025 году – Великобритания, Италия и Ирландия, 2029 году – Нидерланды и Финляндия, а годом позже – Дания и Португалия (см. график).

Бельгия в 2016 году уже перестала использовать уголь в качестве топлива, а его доля в топливной смеси Великобритании в 2019 году составила всего 3% (причём в мае в течение двух недель страна вообще не использовала уголь). Последней к проекту присоединилась Словакия.

Несмотря на внушительный список стран, они потребляют в год относительно немного угля: в 2018 году этот показатель достиг всего 25 млн тонн. А вот три главных потребителя топлива в Европе – это Германия, Польша и Турция. В общей сложности за 2018 год, по данным BP, они израсходовали 159,2 млн тонн.

Из них только Германия уже определила сроки отказа от генерации угля – 2038 год. Правда, официально правительство страны всё ещё план не утвердило. А вот Польша и Турция пока не готовы пойти на такой шаг.

Государственный секретарь по окружающей среде Польши Михаил Куртык отметил, что Польша, использующая уголь для производства большей части электроэнергии, ищет гарантии, что средства ЕС будут направлены в регионы и государства, где выбросы самые высокие, а проблемы с доступом к капиталу самые большие.

По оценкам Польского экономического института, для эффективности Фонда справедливого перехода энергии необходимо не менее 10–20 млрд евро в год в период 2021–2027 годов. Пока бюджетный комитет ЕК подписал предложение о выделении лишь 4,8 млрд евро.

Тем не менее таким странам будет всё труднее сопротивляться закрытию электростанций, работающих на угле, из-за растущего давления от роста цен на углерод и ужесточения нормативов в отношении выбросов.

Профессор Кёльнского института экономики и энергетики Макс Гиркинк считает, что определённые некоторыми странами сроки не вполне реальны. В частности, создание инфраструктуры возобновляемой энергии может занять некоторое время, а стимулов для строительства газоэлектростанций, необходимых для замены угольной генерации в пиковые периоды, пока недостаточно.

Ставка на маршрут

Запасы энергетического угля в крупнейших портах Европы растут: в портах Роттердама, Амстердама и Флиссингена (Нидерланды) в конце сентября они достигли максимальных с июля этого года 6,5 млн тонн, что на 19% больше, чем годом ранее, и значительно выше среднего уровня за последние пять лет. Но от его импорта Европа отказываться пока не стремится. Для европейских стран при нынешней ценовой политике это способ сформировать запасы.

Согласно исследованию BP, посвящённому мировому потреблению энергии в 2018 году, страны Европы использовали 307,1 млн тонн угля. Россия экспортирует в Европу преимущественно энергетический уголь, и в целом поставки составили в 2018 году 66 млн тонн, или 21,5% от общего европейского импорта угля. Это делает Россию основным поставщиком. Для сравнения: второй крупный поставщик топлива в Европу – Соединённые Штаты – доставил за это время 27,6 млн тонн угля. На прошедшем неделю назад международном форуме Coaltrans Россия представила себя в качестве выгодного поставщика угля: российские экспортёры могут отправлять грузы в Европу через Балтийское и Чёрное моря, а также железнодорожным транспортом, обеспечивая экономически эффективный доступ к рынкам северо-запада и Средиземноморья.

Низкая стоимость железнодорожных перевозок и ещё более низкие сборы за морские перевозки по сравнению с конкурентами из Колумбии, Соединённых Штатов и Южной Африки делают российский уголь востребованным в Европе.

Задача ЕК в текущих условиях – диверсифицировать маршруты поставки топлива. Пресс-секретарь ЕК по климату и энергии Линн Риетдорф пояснила «Гудку», что это включает в себя выявление и создание новых маршрутов, которые уменьшают зависимость стран ЕС от одного поставщика.

В первую очередь это касается газа как более привлекательного топлива для производства электроэнергии, добавила специалист по безопасности доставки топлива ЕК Моника Зсигри. «В краткосрочной и среднесрочной перспективе ЕК планирует изменить схему доставки именно этого топлива. В частности, предполагается в большей степени задействовать трубопроводный и железнодорожный транспорт в доставке СПГ», – говорит она.

Учли заранее

Впрочем, европейский тренд на экологию не станет неожиданностью для российского рынка.

«Мы давно предупреждали о риске сокращения спроса. Для этого ещё несколько лет назад утвердили проект по развитию БАМа и Транссиба. Нужно ускорить проектирование и строительство приоритетных участков для увеличения перевозок на Восток, так как обеспечить прирост поставок угля из России в страны Европы вряд ли получится. Общий тренд на снижение потребления угля в европейской части сохраняется. Но предложение ОАО «РЖД» по предоставлению скидки в размере 7,41% на экспорт угля из Кузбасса вполне своевременное. Такая мера может помочь перераспределить часть объёма угля с Восточного полигона в пользу портов Северо-Запада и, таким образом, ослабить нагрузку на инфраструктуру Востока и хотя бы удержать объём поставок в Европу на прежнем уровне», – сообщил «Гудку» заместитель генерального директора по логистике АО «Сибирская угольная энергетическая компания» Денис Илатовский.

Как считает директор службы по портовым и железнодорожным проектам ОАО «Уральская горно-металлургическая компания», член правления АО «Восточный порт» Ирина Ольховская, устойчивую тенденцию снижения объёмов потребления и угольного грузопотока в направлении северо-запада фиксируют в РЖД, Министерстве экономики и Министерстве энергетики. Поэтому на сегодняшний день основной тренд для российской угольной отрасли и основной рынок сбыта – страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). «Необходимость переориентации поставок угля на это направление была ясна и прогнозировалась ещё в 2012 году, когда был дан старт первому этапу программы модернизации железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. За прошедший период времени массовый приоритет угольных грузов и рынков сбыта на Дальний Восток только усилился. Сейчас он носит уже характер острейшей конкуренции за пропускную и провозную способность, поэтому основной приоритет – это страны АТР. И это не столько Китай, сколько Япония, Корея, Индия, Вьетнам и Тайвань», – говорит Ирина Ольховская.

Аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов также отмечает, что спрос на российский уголь сейчас сосредоточен в Индии, Индонезии и других странах АТР, то есть он переместился из развитых стран в развивающиеся. И снижение объёмов поставок в Европу не является проблемой. «Общий объём экспорта зависит от уровня мирового потребления энергоресурсов, потому что рост мирового валового внутреннего продукта (ВВП) требует пропорционального увеличения потребления энергии. То есть если рост мирового ВВП составляет 3%, то, соответственно, рост потребления всех энергетических ископаемых – угля, нефти, газа – также вырастет на 3%. И тенденция пропорционального роста потребления угля к росту глобальной экономики сохраняется. Нет каких-то предпосылок для кардинальных изменений. Уголь, конечно, можно заменить, но совсем от него отказаться на сегодняшний день невозможно. Спрос в любом случае будет расти», – подчеркнул Дмитрий Лукашов.

В то же время, по мнению научного руководителя НИУ «Высшая школа экономики» Евгения Ясина, нельзя сбрасывать со счетов и Китай, которому уголь ещё долго будет нужен. В этой стране проживает почти четверть населения планеты, и, несмотря на то что у России есть конкуренты на этом рынке, в обозримой перспективе китайских аппетитов хватит на всех. К тому же и Европа не сможет полностью отказаться от угля, который необходим чёрной металлургии и химической промышленности.

Дарья Белоглазова, Михаил Зубов, Елена Кудрявцева

Австрия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Экология. Транспорт > gudok.ru, 30 октября 2019 > № 3176029

Саммит "Россия — Африка", завершившийся в Сочи, говорит о редком, если не уникальном примере нашего исторического везения. Считается, что нельзя дважды войти в одну и ту же реку. Дважды войти в одну и ту же Африку тоже нельзя, но в нашем случае Россия предпринимает вторую попытку выработки африканской стратегии в момент, когда изменился — подобно реке — не только этот континент, а вся мировая политико-экономическая карта.

И получается, что эти перемены для "второго африканского захода" оказались выгодны. Если коротко, то нынешний век еще в 80-е годы прошлого был обозначен как век Азии — и так оно пока что и получается. А вот век следующий — кто знает. Если правда, что население Черного континента увеличится с нынешнего одного миллиарда до двух; если верны оценки емкости потребительского рынка 54 государств (кстати, они все были представлены в Сочи, в том числе 43 — на высшем уровне), то — возможно — Азии придется потесниться. А нам — готовиться к такой ситуации заранее.

В любом случае, восприятие Африки как "больного человека планеты" — континента сплошных войн, эпидемий и переворотов — начало испытываться на прочность новыми и удивительными фактами: с 2000-го года ВВП там рос в среднем на 5,1% в год. Не азиатское чудо, но уже и не несчастье. То есть оценка Африки как следующего производственного цеха планеты и будущего жадного потребителя продукции опирается уже на сегодняшние реалии.

Пик прежней активности Москвы в освоении Африки пришелся на конец 70-х — начало 80-х годов прошлого века. Тогда суть и смысл происходившего имели мало общего с сегодняшними условиями. Шло перетягивание каната между либеральным Западом и коммунистическим Востоком, экономический элемент в таковом был снижен (как минимум для Востока). Характер режимов в тех или иных столицах — прозападный или просоветский — был ключевым вопросом, а экономические выгоды от этой драки для Москвы были не столь существенны.

Американские СМИ расценили прилет Ту-160 в ЮАР как стремление Москвы укрепить свои позиции в Африке. Специалист по Южной Африке Александр Зданевич объяснил в эфире радио Sputnik, какие у России перспективы в этом направлении.

Сейчас, во-первых, экономика стала важнее, в том числе и для нас. Африканский социализм с тех пор исчез как явление. А во-вторых, суть происходящего в Африке сводится к поразительно успешному вытеснению западников оттуда Китаем. В ключевых комментариях мировых СМИ по поводу саммита в Сочи имеются полные надежд пассажи о том, будет ли Россия драться с Китаем на африканских рынках. (Ответ: нет, мы работаем и будем работать там вместе, о чем есть определенные договоренности.)

А вот что происходит в век Азии с Западом — это отдельный разговор. Для начала: российская торговля с Африкой (20 миллиардов долларов в год), может быть, и слабо выглядит на фоне товарооборота этого континента с США (разница не менее чем в пять раз, если брать только тех, кто к югу от Сахары). Но посмотрите на эту инфографику (которая, правда, касается только импорта). Она показывает, что Америка за последнее двадцатилетие сокращает там свое экономическое присутствие, хотя время правления Дональда Трампа оживило экономику США в целом, а с ней и африканскую торговлю.

То есть надо смотреть, как выйдут США и Запад в целом из системного кризиса, который нам пока что заметен по развалу системы управления и политических структур. И представить, каким образом этот кризис отразится на экономиках как к югу от Сахары, так и к северу, а также — кто еще больше заместит прежних почти монополистов в тех или иных отраслях. Пока что же здесь сплошная неясность.

Хотя уже понятно, как реагируют на сочинский саммит в тех же США. Эксперты "Голоса Америки", например, предлагают распространить "имеющиеся в распоряжении правительства США санкционные меры на страны, покупающие российское оружие, повышать осведомленность о проводимых Россией в африканских странах, как и во многих других местах, информационных и дезинформационных операциях, а также начать укреплять связи как с африканскими лидерами, так и обществом".

Сейчас выясняется, что мы и поныне более приятны африканцам, чем бывшие колонизаторы; что наши преимущества — в поставках туда продовольствия и сотрудничестве в местном производстве такового; что мы умеем вести геологоразведку так, как никто больше (а это выгодное дело); что наши дремлющие возможности по части экспорта удобрений — причем нового поколения — это вообще чуть ли не наша монополия; и не забудем ядерную энергетику. И многое другое.

В общем, оказывается, долгие годы мы упускали все мыслимые возможности там, где до того были активны, и только в последние четыре-пять лет вместе сошлось понимание того, что Африка — это интересно, и того, что зря мы ее забывали.

Если так, то не мешало бы извлечь уроки из российского ухода с рынка размером с континент (и заодно со многих других рынков, куда мы потом начали с трудом возвращаться). Было бы интересно посмотреть, кто и в каких ведомствах выступал за то, чтобы свернуть всю и всяческую активность на "неперспективном" направлении и иметь дело только с группой западных стран. Кто и в каких отраслях "упускал" бизнес в Африке просто потому, что там некому было подсказать, что возможности на самом деле есть.

А если не было таких "идеологов ухода", а все произошло как бы само собой, тогда это хороший исторический урок, и надо сделать так, чтобы он запомнился и не повторялся.

Дмитрий Косырев

Россия будет поставлять в Африку промышленных роботов для горной добычи

Возможность поставки промышленных роботов самосвалов и бульдозеров, а также других цифровых технологий обсудили 24 октября на сессии в рамках форума "Россия-Африка", который прошел в Сочи.

В панельной дискуссии: "Горная промышленность Африки: новые российские технологии и высокая эффективность" приняли участие министр горнодобывающей промышленности и минеральных ресурсов Республики Сьерра-Леоне Фодай Радо Иоки представители компании "Цифра" (Россия), "Алроса" (Россия), "Четра" (Россия), Maximus Mining и General Maniema Mining Company (Демократическая Республика Конго).

"Как и в России добывающие отрасли составляют основу экономики в Африке. 30% всех мировых запасов минералов находятся на этом континенте. Только в ЮАР, по правительственный данным, горная добыча приносит 8 из каждых 100 рэнд в бюджет, при этом в секторе работает каждый первый из 40. При этом важно учитывать, что предприятия находятся в регионах с суровым климатом, регулярно растут требования к безопасности на производстве, а найти высококвалифицированный персонал крайне сложно. Для решения этих задач уже невозможно обойтись без автоматизации и роботизации", - сказал Игорь Богачев, председатель подкомитета по цифровой экономике РСПП.

"Мы предлагаем в регионе автоматизированную систему управления горнотранспортным комплексом, а также роботизированную технику, разрабатываемую нашей дочерней компанией ВИСТ Групп. Использование роботизированной техники выше на 20% по сравнению с обычной. А водитель самосвалов превращается в операторов центра управления, который может одновременно управлять семью машинами. Наши роботы этой осенью поехали на карьере СУЭК в Хакасии и Марокко, на очереди проекты в ЮАР", – отметил управляющий директор компании "Цифра", первой в России разработавшей робот-самосвал, Павел Растопшин.

Участники дискуссии согласились, что традиционные способы разработки месторождений сегодня становятся все более затратными, а производительность снижается из-за высокой стоимости технического обслуживания, низкой надежности оборудования, реактивного устранения неполадок, низкого коэффициента использования оборудования и инцидентов, связанных с нарушением техники безопасности.

По словам главы General Maniema Mining Company Джорджа Ойема, повышение безопасности работ и производительности удовлетворяет интересам как профсоюзов и работников, так и собственников и, в конечном счете, государства, безопасно повышая производительность отрасли.

«Росатом» продвигает ядерные технологии в Африке

«Росатом» принял участие в работе Саммита «Россия-Африка», завершившегося 24 октября в г. Сочи.

Генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв принял участие в ряде двусторонних встреч президента РФ Владимира Путина с лидерами Египта, Намибии, Эфиопии, ЮАР и Алжира.

Кроме того, в рамках саммита Росатомом был подписан целый ряд соглашений. В частности, 23 октября было подписано соглашение о сотрудничестве между госкорпорацией «Росатом» и Российским университетом дружбы народов (РУДН). Оно позволит объединить усилия Росатома и его вузов-партнеров в части популяризации российского ядерного образования за рубежом, преимущественно в странах Африки. «Сотрудничество Госкорпорации «Росатом» и РУДН позволит развить международное межуниверситетское сотрудничество на Африканском континенте и повысит интерес к российскому ядерному образованию и российским технологиям в Африке», - подчеркнул ректор РУДН Владимир Филиппов.

В тот же день было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях между Россией и Эфиопией. Документ с российской стороны подписал генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв, с эфиопской – министр инноваций и технологий Эфиопиии Гетахун Мекурия Кума. Соглашение послужит отправной точкой для начала активного диалога двух стран в атомной сфере и позволит приступить к практической реализации конкретных проектов сотрудничества.

Также 24 октября было подписано соглашение между правительством РФ и правительством Республики Руанда о сотрудничестве в сооружении Центра ядерной науки и технологий на территории Республики. Документ с российской стороны подписал генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв, с руандийской – министр инфраструктуры Республики Руанда Клавер Гатете. Оно предусматривает сооружение Центра на базе многоцелевого исследовательского водо-водяного реактора мощностью до 10 МВт, оснащенного лабораториями и функциональными комплексами для проведения целого спектра научных изысканий. Центр позволит проводить исследования в области радиобиологии, наладить в Руанде производство радиоизотопов для широкого применения в диагностике и лечении онкологических заболеваний.

В первый день саммита в рамках деловой программы состоялась пленарная сессия «Вклад атомных технологий в развитие Африки», организованная при поддержке Росатома. В пленарной сессии приняли участие генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв, глава Агентства по атомной энергии Замбии Роланд Мсиска, министр инфраструктуры Республики Руанда Клавера Гатете, министр инноваций и технологий Эфиопии Гетахун Мекурия Кума и другие. Модератором выступила глава корпоративной социальной ответственности Accenture по регионам Африка, Россия, Ближний Восток и Турция Кхетива Нкуна.

Выступая на сессии, Алексей Лихачёв отметил, что сегодня доступная и стабильная энергия является базовым условием достижения целей устойчивого развития. Он отметил, в частности, что атомная энергетика выступает как инфраструктурный драйвер национальной экономики, поскольку 1 доллар США, вложенный в проект, оборачивается 2 долларами в виде заказа местным предприятиям. «Мы можем совершить качественный прорыв в Африке с точки зрения технологического развития и применения ядерных технологий в ближайшие несколько лет», - подчеркнул глава Росатома.

Первый заместитель генерального директора «Росатома» Кирилл Комаров принял участие в пленарной сессии Минэкономразвития «Россия-Африка: раскрывая потенциал сотрудничества». В ходе пленарной сессии было отмечено, что Росатом уже сейчас взаимодействует с более чем 20 странами Африки, в частности, строит крупнейшую на континенте АЭС «Эль-Дабаа» в Египте с установленной мощностью 4,8 ГВт. На разной стадии реализации находятся крупные урановые проекты в Танзании и Намибии. Помимо этого, Росатом активно участвует в реализации проекта по сооружению центра ядерной науки и технологий на базе исследовательского реактора в Замбии. Развивая такие проекты, Росатом продолжает традиции по продвижению науки и инноваций в Африке.

Президент «Русатом Оверсиз» Евгений Пакерманов принял участие в сессии «Ведение бизнеса в Африке: возможности, условия и риски», где рассказал об опыте Госкорпорации «Росатом» в реализации проектов на Африканском континенте. В своем выступлении Е. Пакерманов уделил особое внимание особенностям реализации атомных проектов в странах Африки и выделил несколько основных вызовов, в числе которых - отсутствие необходимого количества квалифицированных кадров и инфраструктуры. «Мы готовы оказывать всестороннюю поддержку нашим африканским партнерам, искать совместные решения по этим направлениям и содействовать стабильному поэтапному развитию национальных ядерных энергетических программ», - подчеркнул он.

В экспозиционной части Форума работал объединенный стенд Госкорпорации «Росатом», на котором были представлены передовые решения на базе ядерных технологий, предлагаемые для внедрения в странах Африки. Его посетили многие высокопоставленные участники мероприятия.

Заправились в воздухе

К почти трем десяткам мировых рекордов, которые имеются на счету российского стратегического ракетоносца Ту-160, впору добавить еще один, правда, неофициальный. Два наших "Белых лебедя" впервые добрались до самого юга Африки. На военно-воздушную базу Waterkloof в окрестностях столицы ЮАР Претории они приземлились после 13-часового беспосадочного рейса.

В Минобороны России корреспонденту "РГ" рассказали некоторые подробности этого уникального перелета. Прежде всего о маршруте двух именных Ту-160 - "Василий Решетников" и "Иван Ярыгин". Он начал отсчет на военном аэродроме Дальней авиации ВКС России в гарнизоне Энгельс под Саратовом. Затем стратегические ракетоносцы прошли над акваториями Каспийского и Аравийского морей, а также Индийского океана.

В общей сложности полет растянулся более чем на 13 часов, за которые Ту-160 преодолели свыше 13 тысяч километров. Для стратегического "Туполева" это не предел. При необходимости он может находиться в небе целые сутки, набирать скорость до 2200 километров в час, лететь на высоте 16 тысяч метров, да еще на ходу дозаправляться топливом от воздушного танкера Ил-78. Именно такой вариант - с дозаправкой - был выбран для уникального перелета в Южно-Африканскую Республику.

На последних этапах маршрута Ту-160 сопровождал почетный эскорт из истребителей "Сааб" JAS 39 "Грипен". А после посадки на аэродроме под Преторией наших "Белых лебедей" встречали восторженно. Офицеры с базы Waterkloof - в большинстве своем военные летчики - тут же бросились фотографироваться на фоне Ту-160 и чуть ли не на руках носили российских коллег.

Хотя ЮАР - самая, пожалуй, продвинутая в технологическом отношении африканская страна, такую чудо-технику здесь никогда не видели. С американскими стратегическими бомбардировщиками В-52 и В-1В местные пилоты, конечно, знакомы. Но лицезреть у себя на аэродроме самый крупный в мире самолет-носитель ядерного оружия никто из них даже не мечтал. Наши генералы предоставили им такую уникальную возможность.

Впрочем, демонстрационным этот перелет при всем желании не назовешь. Командующий Дальней авиацией России Сергей Кобылаш так обозначил цель этой необычной миссии "стратегов": она организована для, цитируем, "обмена опытом между летным составом двух стран, организации взаимодействия между министерствами обороны России и ЮАР. А еще - для подготовки и совершенствования боевой выучки летных экипажей в выполнении полетов на длительные расстояния и в южных широтах".

Ну и, конечно же, совсем не случайно прилет пары наших Ту-160 на Черный континент совпал по времени с открытием в Сочи первого в истории саммита Россия - Африка. На состоявшейся там в минувшую среду встрече президента РФ Владимира Путина и его коллеги из ЮАР Сирила Рамапосы южноафриканский лидер заявил, что его страна привержена стратегическому партнерству с Россией и рассчитывает на расширение связей по самым различным направлениям.

Среди них - заметно укрепляющееся военно-техническое сотрудничество. Например, прошлой осенью стало известно, что Россия и ЮАР могут заняться совместным производством бронетехники, беспилотников и артиллерийских систем.

Текст:

Юрий Гаврилов

Портфель для Африки

Египет, Замбия, Руанда, Эфиопия формируют новую линейку партнеров "Росатома"

Текст: Александр Емельяненков

С плацдарма первой в Египте АЭС "Эль-Дабаа", где уже готовятся к заливке бетона, российские атомщики планируют масштабное продвижение своих технологий на всем Африканском континенте. Здесь, как заявил на форуме Россия - Африка генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев, "мы можем совершить рывок".

По его словам, уже сейчас нескольким странам предложены комплексные решения, связанные с повышением уровня образования, энергообеспеченности, с применением технологий в медицине, сельском хозяйстве, в материаловедении и научных исследованиях.

- Мы видим и встречную реакцию, - поделился глава "Росатома" с участниками пленарной сессии "Вклад атомных технологий в развитие Африки". - Я имел честь принимать участие в нескольких встречах президента России Владимира Путина с лидерами африканских государств, расположенных в разных частях континента. На всех встречах стоял вопрос о развитии нашего сотрудничества в сфере мирного атома. Где-то мы вышли уже на реальные контракты, где-то подписали межправительственное соглашение, где-то начали переговоры и определяем сферы сотрудничества. И уже сейчас могу сказать, что треть стран Африканского континента - это страны, с которыми у нас полностью сформирована нормативная база, вплоть до контрактной. А примерно половина из них активно обсуждает или уже имеет совместные с нами проекты…

Интерес со стороны африканских партнеров вполне объясним. По экспертным оценкам, сейчас более 600 миллионов человек в Африке, или 48 процентов всего населения, не имеют доступа к электроэнергии вообще, а другая половина страдает от перебоев в энергоснабжении.

Не удивительно, что при таком масштабе проблем Всемирный банк, Африканский банк развития, Европейский союз, а также США, Китай и некоторые другие страны запустили уже не менее 60 международных инициатив, направленных на развитие электроэнергетики в Африке. "А вместе с финансами на африканские рынки приходят и компании из соответствующих стран", - дала понять в кулуарах форума старший научный сотрудник Центра глобальных и стратегических исследований Института Африки Российской академии наук Анна Шарова.

"Росатом" еще в декабре 2017-го согласовал с министерством электроэнергетики и возобновляемых источников энергии Египта вступление в силу коммерческих контрактов на строительство АЭС "Эль-Дабаа" в составе четырех энергоблоков. Получение строительной лицензии и заливка первого бетона ожидаются к середине 2020 года. Сейчас, по словам главы "Росатома", идет передача заказчику проектной документации с целью выйти в расчетные сроки на лицензирование и первый бетон.

"В таких случаях всегда идет дискуссия между заказчиком, регулятором и проектной организацией о том, какие решения наиболее эффективны и приведут к ускорению строительных работ", - пояснил Алексей Лихачев.

Контракт по АЭС "Эль-Дабаа" оценивают в 30 млрд долларов. Под него Россия предоставляет Египту государственный экспортный кредит в 25 млрд долларов. Проект планируется реализовать за 12 лет. Выплаты по кредиту Египет должен начать в октябре 2029 года. А сам кредит предназначен в первую очередь для расчетов с нашими же российскими предприятиями - строителями АЭС.

Из других уже реализуемых соглашений стоит упомянуть генеральный контракт с Республикой Замбия на строительство центра ядерной науки и технологий. В его состав войдут исследовательская ядерная установка, лабораторный комплекс, многоцелевой центр облучения и центр ядерной медицины на базе циклотрона. Проект будет реализовываться в несколько этапов в течение трех-шести лет.

В декабре 2018 года "Росатом" заключил соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях с министерством инфраструктуры Руанды. Вслед за тем была подписана дорожная карта по налаживанию российско-руандийского сотрудничества в области мирного атома. И вот буквально вчера новое соглашение о строительстве в Руанде центра ядерной науки и технологий. Это новый проект, который среди десятков других по миру будут реализовывать специалисты "Росатома". Руандийцы же благодаря центру совершат прорыв в сфере науки, медицины и кадрового потенциала своей страны.

На форуме Россия - Африка в Сочи также подписано соглашение с Эфиопией. Она намерена при помощи России развивать мирные атомные программы. Министр инноваций и технологий этой африканской страны Гетахун Мекурия Кума выразил надежду, что в течение десяти лет в Эфиопии построят опытный реактор, а вслед за ним - две ядерные энергоустановки по 200 мегаватт…

Комплексное предложение "Росатома" зарубежным заказчикам, на чем акцентировал внимание Алексей Лихачев, заключается в том, что госкорпорация готова помогать странам-новичкам в создании у себя полноценной атомной отрасли. Иными словами, продвигать не только проекты по строительству и обслуживанию исследовательских реакторов и энергоблоков АЭС, но и предлагать совместные научно-исследовательские проекты, содействовать в развитии ядерной медицины, радиационных технологий, помогать в производстве радиоизотопов для сельского хозяйства и промышленности, выполнять проекты по малой гидроэнергетике и сотрудничать в развитии ветроэнергетики.

Тем временем

РУДН и "Росатом" будут сообща готовить кадры для проектов в Африке

Перспективное и во многом знаковое соглашение в день открытия форума Россия - Африка подписали генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев и ректор Российского университета дружбы народов Владимир Филиппов. Цель - сообща продвигать на Африканский континент новые знания и передовые технологии из России.

"Росатом" уже сейчас готовит сотни специалистов для развивающихся стран мира в своем "опорном" вузе - Ядерном университете МИФИ. Теперь помогать распространению атомных знаний и российских технологий будет и РУДН, партнером которого являются 28 африканских стран: Марокко, Алжир, Мали, Буркина-Фасо, Гамбия, Сьерра-Леоне, Гвинея-Бисау, Гвинея, Гана, Габон, Замбия, Кот-д"Ивуар, Бенин, Намибия, Нигерия, Чад, Тунис, Египет, Судан, Эфиопия, Уганда, Кения, Танзания, Конго, Республика Конго, Мозамбик, Ангола, ЮАР.

Новое соглашение предусматривает продвижение российских образовательных программ и технологий по атомным и смежным специальностям в странах-партнерах госкорпорации "Росатом", развитие международных программ межуниверситетского сотрудничества, рекрутинг иностранных абитуриентов из стран - партнеров "Росатома" для обучения в российских вузах, а также проекты по социокультурной адаптации иностранных студентов.

"Многолетний опыт работы РУДН на Африканском континенте и проекты "Росатома" в рамках гуманитарного сотрудничества позволят совместными усилиями не просто повысить интерес к российскому ядерному образованию, но и будут содействовать развитию национальных систем ядерного образования и подготовке кадров в Африке", - заявил на церемонии подписания глава атомной корпорации Алексей Лихачев.

Сотрудничество молодежи между собой – ключевая тема Молодежной программы форума «Россия-Африка»

В заключительный день Экономического форума «Россия-Африка» в рамках Молодежной программы состоялась сессия «Сотрудничество молодежи России и Африки в целях содействия глобальному устойчивому развитию».

В качестве спикеров дискуссии выступили заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Роман Камаев, Верховный комиссар по международному сотрудничеству, заместитель генерального секретаря Евразийской организации экономического сотрудничества Габриэль Анисет Кочофа, представитель International Public School for Rural Education (Нигерия) Рабиу Нура Рабиу, Председатель подкомитета по стратегическому сотрудничеству России со странами Африки и Ближнего Востока, Комитета по вопросам экономической интеграции и внешнеэкономической деятельности, Торгово-промышленной палаты РФ Валентин Игнатьев, начальник управления воспитательной и социальной работы, руководитель ресурсного центра волонтерства FORWARD, Сочинского государственного университета Сергей Черемшанов. Модератором выступил Президент, основатель Фонда послов молодежи Алжира Салах Эддин Тиар.

В ходе дискуссии эксперты и участники обсудили сотрудничество молодежи в международном масштабе и создание возможностей участия молодых лидеров и предпринимателей в решении глобальных проблем. Развитие сотрудничества молодежи России и Африки возможно путем обмена опытом и налаживания связей в рамках конкретных проектов. Особая роль в установлении партнерских отношений между молодыми лидерами стран, как отметили спикеры, отводится стартап-сообществам – они являются наиболее эффективным механизмом реализации структурных изменений в социально-экономической сфере.

Роман Камаев отметил, что Росмолодежь рассматривает развитие сотрудничества в сфере молодежной политики со странами Африки в качестве одного из наиболее перспективного направления деятельности. Роман Камаев поделился опытом проведения обширной форумной кампании и также рассказал, какие мероприятия ожидаются в будущем году: «Нам предстоит провести активную работу на африканском направлении. В частности, 2020 год объявлен Годом гуманитарного сотрудничества России и Египта. Росмолодежью запланировано проведение Российско-Египетского молодежного форума, в рамках которого будут затронуты вопросы интенсификации двустороннего практико-ориентированного сотрудничества. Также мы ожидаем активное участия южноафриканских коллег в ряде мероприятий в 2020 году в рамках российского председательства БРИКС – это Молодежный саммит БРИКС, V форум молодых лидеров стран-участниц ШОС и БРИКС, Международный молодежный бизнес-инкубатор стран БРИКС».

В рамках дискуссии участники подняли актуальные темы и обсудили насущные вопросы: какие меры принимаются для активизации участия молодых лидеров и предпринимателей из России и Африки для достижения устойчивого развития государства, как молодое поколение России и Африки развивает совместные международные инициативы и какие барьеры есть на пути развития международного сотрудничества.

Экономический форум «Россия-Африка» проходит 23-24 октября на базе Главного медиацентра Олимпийского парка в Сочи. На Молодежной площадке проходят активности для предпринимателей, специалистов и студентов, в рамках которых обсуждаются актуальные темы молодежной политики, международного сотрудничества и инновационного развития государства.

Завершающим мероприятием Молодежной программы станет пичт-сессия «Smart city 2020», на которой обсудят современные передовые технологии и тренды следующих пяти лет.

В Молодежной программе принимают участие молодые предприниматели, специалисты, студенты образовательных учреждений, лидеры бизнеса, представители власти и общественных организаций из России и стран Африки. Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи и федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр содействия молодежному предпринимательству».

РАН предложила три проекта для развития сотрудничества с учеными Африки

Что может сегодня предложить Россия странам Африки в сфере науки и образования? Какие новые возможности открывает научно-образовательное сотрудничество со странами Африканского континента перед Россией и ряд других тем обсудили в среду представители власти, учёные и эксперты в ходе дискуссии на экономическом форуме Россия-Африка.

"У РАН есть три конкретных предложения в области развития сотрудничества с африканскими государствами. Первое: мы должны подумать и обсудить с Минобрнауки РФ возможность создания постоянно действующих представительств в африканских государствах", - сказал в ходе дискуссии вице-президент РАН Юрий Балега.

Вице-президент РАН пояснил, что постоянные представительства РАН могли бы быть созданы в тех странах, которые к этому готовы. Прежде всего, это Эфиопия, ЮАР, Уганда и Египет.

Второе, по его словам, - это обеспечить помимо приема африканских студентов в вузы России и прием специалистов научной квалификации в российские научные институты. И третье, как отметил вице-президент РАН, - создать фонд научных инициатив для развития перспективных научных исследований коллективов учёных России и африканских стран.

"Для начала можно взять 10 направлений, и по 10 конкретным проектам, которые на конкурсной основе можно было бы также с участием министерства отобрать. С привлечением африканских банков, наших компаний, которые, например, занимаются добычей полезных ископаемых в Африке, - сложить такой фонд, как начало, как толчок для совместных исследований небольших коллективов, что было бы почвой для дальнейшего роста", - сказал Юрий Балега.

Основные научные партнеры и направления

По словам Юрия Балеги, Академия наук ещё со времён СССР имеет плотные научные связи с Эфиопией - столица этой страны Аддис-Абеба, как центр входа в Африку, является также столицей Организации африканского единства.

"В Эфиопии у нас постоянно действующая экспедиция, работает более 30 лет. Мы практически там создали постоянно действующий центр, основные направления работы которого - изучение почв, заболеваний животных, видов растений. Кстати, за время работы нашей экспедиции было открыто 20 видов новых грызунов, которые являются переносчиками заболеваний", - пояснил вице-президент РАН.

Кроме того, как отметил Юрий Балега, экспедиции Академии наук по изучению плодородия почв работают и работали практически во всех африканских странах - Уганде, Мали, Гвинее-Бисау. В частности, академические институты изучают пригодность разных почв для разных культур - кукуруза, бобовые и прочее. И создают на основе полученных данных соответствующие карты пригодности земель для тех или иных сельхозработ.

Ещё один из основных научных партнеров РАН в Африке - ЮАР, с учеными которой приводятся, прежде всего, астрофизические исследования. Например, российские специалисты живут и работают в ЮАР на одном из крупнейших телескопов мира - Большом южноафриканском телескопе (Southern African Large Telescope). Балега напомнил, что российские специалисты строили его вместе с африканцами, и наше предприятие - Лыткаринский завод оптического стекла в Подмосковье - делало заготовки для его уникальных зеркал, самое большое из которых достигает 11 метров.

"Сейчас у нас общий проект - создание мирового телескопа под названием радиотелескоп "Квадратный километр", инструменты будут стоять в Африке, в Австралии, возможно в Китае, но Россия там как участник. То есть это большая серьезная наука", - сказал вице-президент Академии. "Уникальность таких африканских проектов в том, что это выход на Южное полушарие, а мы находимся в Северном и та часть неба нам не доступна. А интерес для исследований представляют звезды, галактики, космические объекты, которые видны только с той стороны Земли".

Академик отметил, что помимо астрономических наблюдений африканский континент интересен и в целом для развития космических исследований. Он напомнил, что на заре космической эры в 1950-х годах первые станции наблюдений за траекториями искусственных спутников у нас были построены в Африке - в Мали, в Египте.

"Однако потом они были заброшены, запущены. И их надо восстанавливать, так как это очень важная задача и для прикладных исследований. Например, навигационные системы типа ГЛОНАСС, GPS ориентируются на траектории полета этих спутников, и должны за ними следить, причем не только на территории России, но и по всей планете. Это очень важно, поэтому мы планируем восстанавливать эти станции", - сообщил Юрий Балега.

Ещё одно важное направление исследований в странах Африки, по его словам, - это исследования прародины всего человечества, например, археологические исторические исследования в Египте, то есть там, где возникла человеческая цивилизация.

О саммите и форуме Россия-Африка

Саммит и экономический форум Россия – Африка проходят 23–24 октября 2019 года в Парке науки и искусства «Сириус» в Сочи. Саммит проходит под сопредседательством президента Российской Федерации Владимира Путина и президента Арабской Республики Египет, председателя Африканского союза Абдель Фаттаха Аль-Сиси. Это первое в истории российско-африканских отношений мероприятие такого уровня, на которое приглашены главы всех государств Африканского континента, а также руководители крупнейших региональных объединений и организаций.

Параллельно с Саммитом проходит Экономический форум Россия – Африка. В Форуме примут участие главы африканских государств, представители российского, африканского и международного бизнеса и государственных структур, а также представители интеграционных объединений Африканского континента. Проведение Форума, по данным организаторов, станет стратегически важным шагом к созданию наиболее благоприятных условий для развития торгово-экономических отношений между Российской Федерацией и странами Африки, а также позволит диверсифицировать формы и направления российско-африканского сотрудничества.

В ходе форума прошла дискуссия "Россия – Африка: наука, образование и инновации для развития экономики". В ней приняли участие директор Института Африки Российской академии наук Ирина Абрамова, министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков, вице-президент РАН Юрий Балега, ректор Российского университета дружбы народов Владимир Филиппов, министр технического и высшего образования Республики Сьерра-Леоне Аия Гбакима, министр науки, технологий и инноваций Республики Уганда Элиода Тумвесигие, эксперты из России и стран Африки.

Источник: Научная Россия