Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«В недоумении»: Лондон требует пустить наблюдателей в Крым

Россия удивилась заявлению Британии о доступе наблюдателей в Крым

Иван Апулеев

Посольство России в Великобритании удивилось требованию Лондона обеспечить международным наблюдателям в области прав человека свободный доступ в Крым. Российские дипломаты подчеркнули, что полуостров открыт для посещения любыми иностранными и международными делегациями, как и любой другой регион РФ. По мнению посольства, это требование — попытка британских властей «недобросовестно» сыграть на теме прав человека.

«Недоумение» вызвал у посольства России в Лондоне призыв британского Форин-офиса открыть доступ в Крым для международных наблюдателей в области прав человека. Как сообщает ФАН, британская делегация обратилась к властям РФ с таким призывом во время сессии Совета по правам человека ООН.

«Республика Крым открыта для посещения любыми иностранными и международными делегациями, как и вообще любыми иностранными гостями, наравне со всеми другими регионами нашей страны», — заявили российские дипломаты.

Согласно позиции российского посольства, требование британского внешнеполитического ведомства — попытка «недобросовестной» игры на теме прав человека. Кроме того, российские дипломаты заявили, что «оставляют за скобками тему «незаконной аннексии» Крыма», поскольку позиция России «хорошо известна».

Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации в марте 2014 года после государственного переворота на Украине и общенародного референдума на полуострове, в ходе которого за вступление в состав России высказались более 95% из проголосовавших 80% избирателей. Украина, ЕС и США отказались признавать российский суверенитет над Крымом и считают воссоединение полуострова с Россией «аннексией». Москва эти обвинения отрицает.

В конце июня министерство иностранных дел России раскритиковало доклад британского МИДа о ситуации с правами человека в мире. На Смоленской заявили, что виден «налицо недобросовестный подход» к изучению российской проблематики.

«Доклад британской стороны составлен в менторском тоне и отличается полным пренебрежением к понятию государственного суверенитета и одному из основополагающих принципов международного права — невмешательству во внутренние дела государств», — подчеркнули в МИД России.

В конце осени 2018 года Третий комитет Генеральной ассамблеи ООН, отвечающий за гуманитарные, культурные и социальные вопросы, принял резолюцию Украины о нарушении прав человека в Крыму. Подобный документ принимается ГА ООН уже третий раз подряд, однако в сравнении с предыдущими годами резолюцию поддержало меньше стран.

В 2016 и 2017 годах резолюцию Украины поддержало 70 государств мира, а в 2018-м — 67. Против выступили 26 стран. Еще 82 воздержались. Оба прошлых раза воздерживались 77 и 76 государств соответственно, а против все так же выступало 26 стран.

Большая часть поддержавших резолюцию — страны Европы, США, Турция и Великобритания. В числе противников: Россия, Белоруссия, Китай, Индия, Сербия, Сирия, ЮАР и другие.

Реагируя на произошедшее, член комитета Совета Федерации по международным делам от Республики Крым Сергей Цеков указал, что именно на Украине преследуют за свободу слова, вмешиваются в религиозные дела, осуществляют внесудебные расправы, аресты и убийства.

«Все это происходит на Украине, но они в очередной раз валят с больной головы на здоровую. Данная резолюция очень характеризует нынешнее состояние дел в международных отношениях. То есть ложь стала нормой в деятельности США, стран ЕС и тех, кто их поддерживает», — указал парламентарий.

В феврале 2019 года Совет ЕС отнес Россию к «постоянным нарушителям» прав человека. Как сообщает НСН, в этом списке оказались также Камерун, Мьянма и Пакистан. Кроме того, в представленном докладе упоминаются «аннексированные Крым и Севастополь» и нарушения в «областях на востоке Украины, которые выведены из-под контроля правительства».

В общей сложности Россия в документе упоминается пять раз — представители ЕС пишут о фактах якобы репрессий (в первую очередь, в Чеченской республике против геев), необоснованных арестах, пытках и неправомерных решениях судов.

В то же время Москва неоднократно указывала на нарушения прав российских граждан и русских на Украине, в прочих экс-республиках СССР и странах Евросоюза.

Евразийская хорда, океанское кольцо

Россия и Индия как третья сила нового миропорядка

Алексей Куприянов - научный сотрудник Сектора международных организаций и глобального политического регулирования Отдела международно-политических проблем ИМЭМО РАН.

Александр Королёв – младший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ.

Нандан Унникришнан – почетный член исследовательского фонда Observer Research Foundation (Нью-Дели).

Резюме События в мире подталкивают Россию и Индию к сотрудничеству и запуску новых форматов взаимодействия. Формирование Движения мирного развития может остановить начавшуюся холодную войну, не дать ей перерасти в горячую фазу, продемонстрировав США и КНР ущербность курса на противостояние в развивающемся мире.

Мир на пороге новой холодной войны. Ее уместно назвать Второй холодной войной, чтобы не спутать с первой, которая велась между СССР и Соединенными Штатами. Новая развернется между США и Китаем. Первая холодная война в значительной мере была столкновением идей: социализма и капитализма, войной за выбор пути мирового развития. СССР окончательно проиграл, как только отказался от социалистической идеи. Нынешняя война – сугубо империалистическая. Нет особой разницы между США и КНР – обе державы заинтересованы в распространении своего влияния, получении доступа к ресурсам, продвижении своих товаров на рынки зависимых стран и статусе мирового гегемона в мировой рыночной системе.

Обострение великодержавного «холодного» противостояния будет сопровождаться расширением практики применения инструментов «умной силы», которые по охвату и эффективности порой превосходят вооруженные действия. Все большую популярность приобретут торговые войны, кибершпионаж, локальные конфликты в странах «третьего мира», односторонние санкции и другие ограничительные меры, манипуляции с национальными валютами, подкуп элит малых и средних стран, предоставление экономической помощи региональным партнерам для формирования лояльной политической клиентелы.

Использование Пекином и Вашингтоном метода «кнута и пряника» будет создавать новые очаги напряженности, вынуждая другие страны идти на сложные компромиссы. Умышленно, случайно или вынужденно государства могут координировать политику и интересы с тем или иным центром силы. Выбор, который сделают эти государства, приведет к одному из двух возможных последствий: либо укрепит позиции Соединенных Штатов, либо придаст вес геополитическим устремлениям Китая. Так или иначе это будет разжигать вторую холодную войну, поскольку и США, и Китай стремятся к ограничению сфер влияния друг друга.

Для России и Индии этот выбор еще более важен. Обе страны являются крупными державами, которым предназначена значительная роль в любом будущем балансе сил. Кроме того, и Россия, и Индия непосредственно соседствуют с Китаем и оказывают влияние на огромные пространства Арктики и Индийского океана соответственно, равно как и на бескрайние равнины Северной Евразии.

Ответом Москвы и Нью-Дели на сложившуюся обстановку может стать формирование неофициального, невоенного альянса «Движение мирного развития» – пространства взаимодействия, ориентированного на продолжение курса позитивной глобализации с одновременным поиском более справедливых альтернатив существующему мировому порядку.

Вторая холодная война

Нынешняя ситуация в корне отличается от той, что сложилась в годы первой холодной войны. Полностью отсутствует идеологическое противостояние, бывшее неотъемлемой чертой конфликта между СССР и США. Вряд ли на эту роль может претендовать расплывчатая и неконкретная идея «сообщества единой судьбы человечества», предложенная Китаем, или «торжества демократии западной модели», которую отстаивают США. Пекин в ряде случаев слишком явно подчиняет «единую судьбу человечества» своим экономическим и политическим интересам. А Вашингтон чересчур прагматично вступает в союзы с откровенно недемократическими режимами. Происходящее сегодня скорее напоминает преддверие Первой мировой войны как войны империалистической, когда в основе политики государств лежали откровенно экономические интересы: борьба за колонии, ресурсные базы, рынки сбыта. Тогда тоже не было недостатка в красивых словах для обоснования этой борьбы: соперничающие стороны создавали друг про друга «черные легенды».

Новая холодная война разыграется между США и Китаем: гегемоном, который теряет власть, и его соперником – молодой державой с пятитысячелетней историей. Попытка Вашингтона при Бараке Обаме разделить мир между гигантами, предложив Пекину формат G2 (Группа двух), провалилась. В новом мире Второй холодной войны остальные державы оказываются перед сложным выбором. К кому примкнуть, чтобы не прогадать? Или лучше не примыкать ни к кому, ожидая возможности подороже продать нейтралитет? Особо остро стоит этот вопрос перед крупными развитыми и развивающимися странами: великие державы заинтересованы в том, чтобы привлечь их на свою сторону, поскольку каждая из них может перетянуть чашу весов.

Сценарии будущего

Есть несколько сценариев развития ситуации. Одни более оптимистичны для большинства участников и мира в целом, другие – менее. Но все эти сценарии можно разделить на две большие группы: в первой холодная война так и останется холодной, во второй – перерастет в горячую.

Холодная война остается холодной. Это наиболее оптимистичный вариант для всех сторон – и тех, кто вовлечен в противостояние, и тех, кто сумеет сохранить нейтралитет. Разумеется, в холодной войне потери понесут все, но они будут умеренными, в основном экономическими. Методами боевых действий станут торговые войны, перевороты, малые конфликты в странах «третьего мира», подкуп элит с целью привести к власти силы, которые либо безоговорочно капитулируют, либо сочтут издержки войны неприемлемыми и предпочтут заключить мир на невыгодных для себя условиях. Отдельно стоит отметить роль санкций как способа достижения внешнеполитических целей. Сегодня односторонние санкции США уже значительно дестабилизировали международные отношения и начали тормозить рост мировой экономики. По своим эффектам такие санкции, преимущественно экономические, приближаются к военным мерам, а по принципу использования превратились из «первого шага перед войной» в «первый шаг вместо войны».

В течение 10–15 лет использование данных инструментов будет лишь расширяться как на уровне области применения, так и на уровне санкционируемых государств. В этой ситуации обе стороны имеют шансы на победу: у США за плечами – победа в холодной войне против СССР, у Китая – тысячелетия цивилизации, интриг и опыт, воплощенный в стратагемах.

Холодная война становится горячей. По этому сценарию Пекин и Вашингтон рано или поздно вступят в открытую схватку, основные сражения которой развернутся в Тихом океане. Эта война мало будет напоминать Вторую мировую войну в Тихоокеанском регионе – прежде всего потому что на этот раз Соединенным Штатам и их союзникам не удастся обеспечить полный контроль над океанами, лишив Китай доступа к мировому сырью. По какому бы сценарию ни развивался конфликт – останется ли он в рамках конвенциональной войны, ограничится ли применением исключительно тактического компонента ядерного оружия (ТЯО) или перерастет в обмен ядерными ударами по мегаполисам, – он в любом случае останется только войной двух держав и их непосредственных союзников. Таким образом, ключевой вопрос – кто именно будет союзниками двух враждующих держав и какую позицию займут остальные страны.

Россия и Индия – ключевые государства

Россия и Индия должны делать выбор с осторожностью: любые изменения их позиции могут радикально сказаться на статус-кво вне зависимости от того, будет это горячая или холодная война. Географическое положение России позволяет ей контролировать как сухопутные, так и водные пути Северной Евразии, в то время как Индия – ключевая сила, контролирующая маршруты Южной Евразии. Без российского участия никто не сможет воспользоваться богатствами арктического шельфа, без Индии невозможно получить доступ к ресурсам Восточной Африки. В действительности, вместо того чтобы пытаться действовать как «колеблющиеся державы» (swing powers), обеим странам следует стремиться к такой политике и позиционированию, которые способствовали бы построению многополярного мира. В некоторых случаях это может повлечь за собой балансирование между США и Китаем. Оно потребует от Нью-Дели и Москвы создания коалиций для решения конкретных задач, что позволило бы предотвратить формирование однополярных или биполярных механизмов.

Таким образом, подобно тому как Индия становится ключевым государством Индо-Тихоокеанского региона, включающего весь Индийский океан и восточную часть Тихого, Россия уверенно идет к тому, чтобы стать ведущим игроком Аркто-Тихоокеанского региона (Аркто-Пацифики). В обоих мегарегионах выделяются два основных маршрута: торговый, из Азии в Европу, и энергетический – из центров добычи углеводородов в этих регионах в развивающиеся азиатские экономики. Индия и Россия не конкурируют за торговые пути, а дополняют друг друга, будучи заинтересованы в увеличении товарооборота между Европой и Азией.

От позиции, которую займет Нью-Дели во Второй холодной войне, зависит доступ враждующих государств к рынкам Индии и ресурсам Африки: не заручившись поддержкой Индии или хотя бы ее нейтралитетом, невозможно эксплуатировать Восточную Африку. Положение России обеспечивает доступ к ресурсам Сибири и Арктики, для Китая – к рынкам Европы. Изменение положения одного из пары ключевых государств будет означать и изменение положения второго. Так, если Россия вступит в союз с Китаем, он чрезвычайно усилится, если США вступят в союз с Индией, позиции Китая очень ослабнут. Если Россия или Индия внезапно примкнут к Соединенным Штатам – это будет означать поражение Китая, которому придется забыть о своих морских амбициях и заняться укреплением границы. Если Россия и Индия встанут на сторону Пекина – неминуемо поражение США, потому что ресурсы Китая окажутся неисчерпаемыми.

Насколько России и Индии, двум ядерным державам с большим научным, промышленным и экономическим потенциалом, это выгодно? Абсолютно невыгодно. Оптимально для них – максимально долго сохранять стратегическую автономию, чтобы получать плюсы от торговли с обеими сторонами, избегая обязательств. Более того, позиция Индии и России может оказаться принципиально важной, чтобы не допустить перерастания холодной войны в горячую. Она означает обширный доступ и США, и КНР к ресурсам и подразумевает невозможность блокады и быстрой победы, превращая любую конфронтацию в затяжной и крайне затратный конфликт.

Для Индии вступление в формальный военно-политический союз с любой из великих держав будет означать резкое обострение с другой. Сближение с США – ухудшение отношений с Китаем, которое проявится прежде всего в эскалации пограничных конфликтов. Крайне низкая вероятность такого сценария обуславливается его полным несоответствием целям развития Индии. Тесное сближение Нью-Дели и Пекина также маловероятно в обозримом будущем. Индии невыгодно входить в орбиту своего главного соперника в борьбе за звание регионального лидера, это противоречит ее стремлению стать великой державой. В этом отношении не вызывает удивления негативное отношение Китая к концепции Индо-Тихоокеанского региона, которая воспринимается в китайских официальных кругах как инструмент сдерживания Пекина. Кроме того, такое сближение негативно скажется на отношениях с Соединенными Штатами, которые являются одним из важнейших торговых партнеров Индии, поставщиком технологий в ее оборонной отрасли. Наконец, конструктивные отношения с Вашингтоном – ключевой фактор вступления Индии в Группу ядерных поставщиков (ГЯП).

Складывающаяся обстановка подталкивает Россию и Индию к формированию неофициального альянса – условного Движения неприсоединения 2.0, который лучше было бы назвать «Движение мирного развития» (ДМР).

Движение мирного развития

У Индии есть богатый опыт выживания и развития в условиях соперничества двух враждующих блоков: лидерство в Движении неприсоединения (ДН), которое превратилось, по сути, в прибежище тех, кто не хотел примыкать к Восточному или Западному блоку. Это не означало, что они не участвовали в той или иной форме в первой холодной войне. Однако страны ДН могли быть ситуативными союзниками государств обоих блоков, получая от них экономическую и военную помощь. Это придавало их политике известную гибкость, хотя и весьма ограниченную, ведь в те суровые времена господствовал принцип «кто не с нами – тот против нас».

С момента создания ДН существенно изменились сами принципы формирования международных альянсов. Теперь это все чаще «коалиции желающих», в которых участвуют государства, предпочитающие не связывать себя жесткими обязательствами. Традиционные форматы дипломатических переговоров уступают место неофициальным клубам и беседам. Постепенно истончаются нормы послевоенного права, расширяются рамки понятия «справедливая война». Достаточным поводом для нанесения удара по объектам суверенного государства является подозрение в совершении его военнослужащими военных преступлений против мятежников. Понятие «Обязанность защищать» (Responsibility to protect) трактуется все более широко.

В этих условиях нет смысла возрождать ДН и создавать ДН нового образца. Новое движение должно строиться с учетом изменившихся норм и правил игры. Имеет смысл положить в его основу то, что президент Дональд Трамп назвал «реализмом с принципами»: государства гарантируют, что будут руководствоваться прежде всего собственными интересами, но выдвигают определенный набор принципов, которые не будут нарушать.

Возможные принципы ДМР

Россия и Индия похожи. Это страны с федеративным устройством, многонациональные, чтящие и уважающие свои традиции. Они имеют позитивный исторический опыт взаимоотношений как в сфере межгосударственных связей, так и в области межкультурной коммуникации – восприятие населением обеих стран друг друга всегда было исключительно положительным. Кроме того, Индия из всех азиатских стран за пределами Содружества Независимых Государств, пожалуй, ментально ближе всех России – цивилизационно-культурный разрыв ощущается меньше всего. И Москва, и Нью-Дели поддерживают демократические ценности, отрицая попытки перестроить демократические режимы с национальной спецификой по иностранным шаблонам. Обе страны выступают за невмешательство во внутренние дела других стран и не спешат с поддержкой войн и восстаний, сколь бы справедливы на первый взгляд ни были их цели. Ведь, как показывает практика, такие акции часто поддерживаются зарубежными акторами, преследующими собственные интересы. Таким образом, принципами ДМР могли бы стать:

Первое. Поддержка демократии с учетом национальной специфики, неприятие переворотов как средства смены власти.

Второе. Невмешательство во внутренние дела других государств за исключением случаев массовых преступлений, совершаемых властью, и только после расследования этих случаев.

Третье. Продолжение курса на позитивную глобализацию с одновременным поиском более справедливых альтернатив существующему мировому порядку, включая реформирование ООН в интересах развивающихся государств.

Четвертое. Стремление избежать военных конфликтов, ставка на миротворчество и устойчивое развитие (что не означает безоглядного пацифизма: каждое государство имеет право на самооборону).

Пятое. Неприятие односторонних санкций, торговых войн и иных протекционистских мер в качестве способа ведения внешней политики.

Шестое. Неучастие в эксклюзивных глобальных или региональных военно-политических блоках, втянутых во вторую холодную войну.

Седьмое. Продвижение торгово-экономической либерализации путем заключения соглашений о зоне свободной торговли с зарубежными партнерами и поддержка многосторонних институтов и интеграционных структур.

В целом ДМР выступает как прогрессивное движение, противостоящее регрессу глобализации и переходу ко второй холодной войне. Методы достижения этих целей могут быть достаточно гибки для того, чтобы ДМР не проиграло соревнование государствам, исповедующим беспринципный реализм.

Кроме того, важно понимать, что это именно движение, неформальный альянс, участники которого объединены общими целями, а не жесткой структурой. Разумеется, никто не вправе запретить Индии налаживать отношения с США, а России – с Китаем. В данном случае важно, чтобы эти отношения не превращались в вассальные, что автоматически приведет к ликвидации самого ДМР. Наоборот, страны–члены ДМР должны стремиться к улучшению отношений товарищей по движению с партнерами вне движения. По сути, это расширение свойственной индийской внешней политике концепции многовекторности (multi-alignment).

Россия и Индия как столпы ДМР

Осью нового движения должны стать Россия и Индия. Десять лет назад Россия только начинала возвращение в мировую политику. Сейчас она восстановила позиции на Ближнем Востоке, нарастила влияние в Центральной Азии, стремится работать в Африке, на очереди – Тихий океан и Афганистан. Индия, со своей стороны, будучи крупной развивающейся страной, расширяет сферу интересов, претендуя на роль регионального центра и великой державы, и эта сфера неизбежно будет все больше соприкасаться с российской.

Обе стороны заинтересованы в максимальной стабилизации Евразии, что логически вписывается в национальные стратегии развития – индийскую политику «Действуй на Востоке» и российский поворот на Восток с формированием в долгосрочной перспективе Большого евразийского партнерства. Москва и Нью-Дели выступают за обеспечение безопасности на западе (противодействие терроризму и радикальному экстремизму на Ближнем Востоке), востоке (сотрудничество в сфере традиционной и нетрадиционной безопасности в Юго-Восточной Азии и поддержка асеаноцентричных многосторонних институтов) и в Центральной Евразии (купирование террористической угрозы в центральноазиатских республиках). При этом по мере усугубления угрозы безопасности в регионе будет возрастать роль Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), если удастся обеспечить ее функционирование в условиях регулярных кризисов в индо-пакистанских отношениях.

Россия и Индия в уникальной ситуации: ни одна пара стран сравнимого веса не имеет столь крепких исторических и политических связей при отсутствии конфликтов в прошлом и обозримом будущем. Благодаря этому все упомянутые точки соприкосновения априори могут стать зонами сотрудничества, а не конфликтов. Интересы Москвы и Нью-Дели совпадают по всему спектру. И Россия, и Индия могли бы, используя свое влияние, оказать друг другу помощь в ключевых точках. Так, Россия способна воспользоваться своим положением в Афганистане, чтобы гарантировать там индийские интересы, Индия – налаженными связями в Африке, чтобы помочь российскому бизнесу вернуться туда. По сути, в мире больше нет государств сопоставимого калибра – экономического, политического, военного, – которые могли бы стать столпами нового движения. ЮАР и Нигерия пока не в состоянии претендовать на статус великих держав; намерения Бразилии неясны, ее бросает из крайности в крайность.

Важную роль в структуре будущего ДМР должны сыграть средние страны: только с опорой на них движение приобретет устойчивость и системность. Речь в первую очередь об Иране, государствах Юго-Восточной Азии, ЮАР и Нигерии. ДМР также объективно было бы заинтересовано в наращивании отношений с группами государств, выступающих против перерастания холодной войны в горячую и участия в ней на стороне любого из блоков. В первую очередь это касается Европейского союза и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), но также и других структур в Африке и Южной Америке, которые в целом разделяют нейтральную позицию ДМР.

Необходимые шаги

Чтобы Россия и Индия выстраивали отношения в предложенном формате, необходимо укрепление их взаимодействия в четырех областях: политической, торговой, военной, а также в сфере развития межчеловеческих контактов.

Политика. В том, что касается политической сферы, главная проблема – отсутствие взаимного доверия и понимания. Трудность не в редких контактах между первыми лицами государств или отсутствии «химии» в их отношениях: речь прежде всего о взаимопонимании на уровне элит и экспертных сообществ. В обществе существует известное непонимание взаимных позиций по ключевым вопросам. Так, в индийской прессе, в выступлениях экспертов можно встретить мнения о том, что Россия является или в ближайшее время станет китайским вассалом, нередки обвинения Москвы в смене политического курса и поддержке Пакистана. Аналогичным образом в публикациях российских СМИ, в выступлениях экспертов попадаются обвинения Индии в готовности согласиться на роль младшего партнера США, в проамериканской политике в ущерб развитию отношений с Москвой.

Наилучшим способом рассеять эти в основном добросовестные заблуждения могло бы стать наращивание контактов между политическими элитами двух стран, увеличение числа двусторонних и многосторонних экспертных мероприятий по типу Raisina Dialogue, предоставление СМИ возможностей для выступлений представителям другой страны.

Торговля. До последнего времени Россия и Индия были (хотя и в разной степени) бенефициарами глобализации. Отсутствие торговых барьеров способствовало притоку инвестиций в их экономику, позволяя наращивать темпы роста. Для обеих стран перспективным выглядело участие в мегапроектах, которые обещали стимулировать глобальную взаимосвязанность. Однако в условиях второй холодной войны глобальный мир распадается. Основными участниками новой экономической системы становятся государства-лидеры, аккумулирующие малые страны и создающие торговые блоки, а основным типом связей – торговля между этими блоками. Малым и средним странам, сумевшим вовремя объединиться (ЕС, АСЕАН), повезло. Горе тем, кто не успел, ибо они превратятся в вассалов крупных стран и объединений, ресурсную базу для них.

Россия и Индия являются лидерами таких блоков – Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Южно-Азиатской ассоциации регионального сотрудничества (СААРК) и Инициативы стран Бенгальского залива по многоотраслевой технико-экономической кооперации (БИМСТЕК), соответственно. Эти блоки не имеют общей границы: между ними Иран, чья дорожная сеть недостаточно развита, и раздираемый войной Афганистан. Через Иран маршрут, наконец, проложен, и есть надежда, что он заработает в полной мере уже в ближайшие годы. Есть еще маршрут, который сейчас не задействован: Владивосток – Индия – водный путь через Малаккский пролив на российский Дальний Восток. Россия прикладывает огромные усилия для развития дальневосточного региона, и индийские инвестиции здесь были бы весьма полезны. В то же время Индии, пытающейся диверсифицировать свои углеводородные поставки, целесообразно сделать это при помощи расширения участия в российских нефтегазовых проектах.

Другим ограничением является недостаточная эффективность самих блоков. Так, в ЕАЭС разработано множество регулирующих норм, однако полнота и качество их исполнения оставляет желать лучшего. Здесь же важно отметить и разницу в уровне экономического развития между государствами-членами, а также значительное число внутренних противоречий. Названные проблемы характерны и для южноазиатских объединений, которые в основном лишь фиксируют индийскую сферу влияния.

Сильные стороны российской и индийской экономик удачно дополняют друг друга. Россия – экспортер углеводородов, держава с огромными запасами полезных ископаемых и мощным промышленным потенциалом, лидер в области ядерной энергетики, один из флагманов исследования космоса. Индия первенствует в секторе информационных технологий и сфере услуг. Индия могла бы вдохнуть новую жизнь в российскую экономику, а Россия – помочь Индии в ускоренном темпе пройти путь до признания великой державой.

Другими словами, Индию должны крепко связать с Россией два пути: сухопутный – с европейской частью, морской – с дальневосточной. Если в обозримой перспективе удастся совместными усилиями добиться умиротворения Афганистана, то возникнет третий путь – в Центральную Азию и Западную Сибирь. Резервным остается маршрут через Атлантику, который можно задействовать в случае проблем на центральном маршруте и обострения обстановки в Тихом океане. В любом случае приоритетом остается обеспечение безопасности торговых путей, в первую очередь морских.

Военная сфера. Нынешний уровень военного взаимодействия России и Индии совершенно недостаточен. Совместные ежегодные сухопутные и морские маневры – это тактический и оперативный уровень, в то время как для реализации предложенной идеи требуется стратегический подход. Он подразумевает, в частности, скоординированные во времени и пространстве масштабные учения флотов обоих государств в Арктике, Тихом и Индийском океанах, на которых отрабатывалось бы поддержание линий морских коммуникаций в рабочем состоянии, проводка конвоев, поисково-спасательные операции, совместные учения крупных войсковых соединений численностью до дивизии по восстановлению функционирования сухопутного торгового пути после террористических актов, мятежей, ударов с воздуха, прикрытие следующих по этому пути грузов от атак. Наконец, совместные учения военно-воздушных сил, на которых отрабатывалась бы переброска крупных войсковых соединений в места чрезвычайных ситуаций, сброс важных грузов, поддержка действий флота и сухопутных подразделений быстрого реагирования, занимающихся обеспечением проведения грузов в условиях как холодной, так и полномасштабной конвенциональной или ядерной войны.

Иными словами, военные силы России и Индии должны быть готовы к совместным или по меньшей мере скоординированным действиям для того, чтобы обеспечить функционирование мировых торговых путей в зонах своих интересов.

Человеческие контакты. Если на самом широком, бытовом уровне не сформировать позитивное отношение друг к другу, то все остальные меры останутся нереализованными. Необходимы масштабные программы по информированию населения обеих стран о взаимных реалиях, облегчение визового режима (определенные шаги в этом направлении сделаны), открытие новых культурных центров и формирование культурных программ, введение в вузах квот, создание системы обменов студентами и школьниками. Важно популяризировать лучшие элементы массовой культуры и разрушать сложившиеся еще с конца XX века стереотипы. России следует восстановить вещание на индийских языках и программу выпуска книг российских авторов и школьных учебников наподобие той, что существовала в советское время. Каждый рубль, вложенный в культурные проекты, обернется в будущем огромной политической и экономической выгодой.

Назрел вопрос укрепления контактов по линии бизнеса. Имеющийся историко-культурный и дипломатический актив слабо конвертируется в достижения в торгово-экономической сфере, о чем свидетельствует динамика товарооборота. Так, по данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2018 г. объем двусторонней торговли составил 10,9 млрд долларов при постоянном увеличении доли минерального сырья в товарном экспорте в Индию. В настоящий момент этот показатель составляет 24%, тогда как еще в 2015 г. – 7 процентов.

Одним из способов повышения уровня взаимодействия между бизнес-сообществами обеих стран, как показывает мировой опыт, могут стать регулярные встречи российских компаний с менеджерами предприятий из Индии с презентацией перспективных проектов в России, в частности проектов на Дальнем Востоке, а также проектов, реализуемых на пространстве ЕАЭС. Они могут происходить в рамках существующих площадок, на которых уже идет совместное обсуждение данной проблематики: Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), Восточный экономический форум (ВЭФ), Красноярский экономический форум (КЭФ), а также новых площадок, к участию в которых представители Индии не привлечены или их присутствие ограниченно. Речь идет о Дальневосточном инвестиционном конгрессе во Владивостоке, Астанинском экономическом форуме, международном деловом форуме «Евразийская неделя». Особое внимание необходимо уделить информированию о возможностях малого и среднего бизнеса, поскольку существующие контакты осуществляются в основном на уровне крупных компаний.

Более того, стоит проработать вопрос о регулярных презентациях в Индии деловых кругов России, других государств–членов ЕАЭС и профильных департаментов Евразийской экономической комиссии по таким направлениям, как особенности ведения бизнеса (детальная информация по существующим барьерам, специфике технических регламентов и другое). Последнее направление представляет особую значимость в контексте ожидаемых переговоров между ЕАЭС и Индией по созданию зоны свободной торговли.

* * *

События в мире подталкивают Россию и Индию к сотрудничеству и запуску новых форматов взаимодействия. Формирование ДМР может остановить начавшуюся холодную войну, не дать ей перерасти в горячую фазу, продемонстрировав США и КНР ущербность курса на противостояние в развивающемся мире. В результате Россия сможет восстановить утраченные после распада СССР позиции в мире, а Индия – получить международное признание статуса великой державы.

Данная статья представляет собой сокращенную и слегка переработанную версию доклада, написанного по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай». Полную версию можно прочитать по адресу: www.ru.valdaiclub.com.

Россия. Индия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 июля 2019 > № 3069849 Алексей Куприянов, Александр Королев, Нандан Унникришнан

Президент России Владимир Путин назначил Илью Рогачева послом РФ в Южно-Африканской Республике, соответствующий указ опубликован в среду на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно информации на сайте МИД РФ, Рогачев работает в системе МИД с 1984 года. С 2001 по 2004 годы он был заместителем директора департамента по вопросам новых вызовов и угроз, с 2004 по 2009 год - заместителем постоянного представителя РФ при ООН в Нью-Йорке.

"Назначить Рогачева Илью Игоревича чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Южно-Африканской Республике", - говорится в тексте указа.

Также президент РФ подписал указ об освобождении Михаила Петракова от обязанностей чрезвычайного и полномочного посла России в ЮАР и королевстве Лесото по совместительству.

G20: триумф Путина и кое-что ещё

об итогах саммита «Большой двадцатки» в Осаке

Александр Нагорный Николай Коньков

"Но пораженья от победы

Ты сам не должен отличать…"

Борис Пастернак

В конце прошедшей недели состоялся саммит лидеров "Группы двадцати" в японском городе Осака. В его аэропорту, начиная с 27 июня, приземлилось, наверное, больше правительственных лайнеров, чем за всю предшествующую историю этой древней столицы Страны восходящего солнца. И, помимо лидеров Австралии, Аргентины, Бразилии, Великобритании, Германии, ЕС, Индии, Индонезии, Италии, Канады, Китая, Мексики, России, Саудовской Аравии, США, Турции, Франции, Южной Кореи, ЮАР и самой Японии (жирным шрифтом выделены страны "Большой семёрки", G7. — авт.), здесь открыто собралась практически вся "верхушка" современного мира. Что же представлял собой этот ключевой, по определению президента России, форум мировой политики, чему он, собственно, был посвящён и каковы его итоги?

Глобальные проблемы: трансформация повестки дня

Большинство комментаторов сосредоточилось на самых ярких моментах "двадцатки", типа встреч Трампа с Си Цзиньпином или Путина с Трампом, подчёркивая, что основные вопросы обсуждались и решались "на полях" саммита лидерами с глазу на глаз, а не в зале общих заседаний. Такая "фасеточная" оптика, свойственная глазу насекомых, более чем понятна, поскольку доминирование глобальной повестки дня осталось в прошлом, а ведущие мировые лидеры: такие, как Путин, Си Цзиньпин и Трамп, — демонстрируют в своей политике всё более явный национально-государственный уклон. Да и в целом человечество ближайшего будущего видится не столько единым, сколько разделённым на "зоны влияния", сформированные несколькими разными "центрами силы".

Но значит ли это, что больше не существует та "сумма технологий", которая позволила придать человеческой цивилизации качество глобальности? Или что куда-то исчез весь комплекс глобальных кризисов, связанных с этой "суммой технологий"? Или что ведущие страны мира разочаровались в запущенных более полувека назад процессах либеральной конвергенции, отчаялись найти какой-то общий язык между собой и решили вместо "вавилонской башни" совместного будущего самостоятельно, каждый для себя, строить собственное, отдельное от других будущее?

Разумеется, ничего подобного в Осаке не было даже и близко. Скорее, напротив, мы имели дело с сессией настоящего Мирового правительства — правда, пока ещё разделённого на национально-государственные "квартиры". Неожиданный вывод? Но именно он возникает после ознакомления с итоговыми документами прошедшего саммита. Имеются в виду Осакская декларация лидеров стран "Группы двадцати", такая же отдельная декларация по вопросам цифровой экономики, плюс заявление о предотвращении использования интернета для целей терроризма и насильственного экстремизма.

Все эти соглашения, подписанные не только официальными участниками, но и многими высокопоставленными гостями саммита, направлены на внедрение общей, единой для всех юрисдикции в целом ряде областей международной жизни. Это касается правил мировой торговли и мировых инфраструктурных инвестиций, контроля за финансовыми транзакциями (американский режим FATF "приветствуется и принимается"), энергетики, где предусматривается снижение выбросов "парниковых газов" (с исключением для США), производства и использования пластика, защиты технологий, гендерных нормативов труда, и так далее, и тому подобное, — всего почти два десятка документов, имеющих обязательную силу для всех государств, их подписавших, если специально не оговорено иное.

Тектонический процесс стандартизации всего человечества идёт уже вовсю и не останавливается, причём уже понятно, что планки этого стандарта не могут устанавливаться слишком высоко, поскольку "скорость эскадры определяется скоростью самого тихоходного корабля", — отсюда вытекает, что данный процесс стандартизации неизбежно сопровождается деградацией, отступлением ряда "ушедших вперёд" стран, регионов и культур от ранее достигнутого ими и даже ставшего традиционным для них уровня. Всё это весьма болезненно, а порой — даже трагично.

И ни Путин, ни Си, ни Трамп, ни Макрон, ни Меркель, не говоря уже про других лидеров, — никто из участников нынешней G20 не "выламывался" из рамок данного процесса, не ставил под вопрос его существование и его необходимость, все они находились "внутри". В этом заключается самый важный и, похоже, самый "замаскированный" результат саммита в Осаке.

Постлиберальный глобализм: пчёлы против мёда?

Накануне поездки в Японию российский президент, как известно, дал интервью редакторам британской Financial Times, в котором отдельное место уделил теме "смерти либерализма" — вернее, утраты либеральной доктриной статуса абсолютной и единственной истины для всех человеческих сообществ и человечества в целом.

Вряд ли это было случайным совпадением. И Путин явно не имел в виду одну только идеологию либерализма, с её "толерантными" последствиями для человеческих сообществ любого уровня, скорее — весь выстроенный на этой идеологии финансово-экономический и военно-политический механизм современного мира, который по-прежнему продолжает работать, но уже в закритическом режиме, а потому нуждается даже не в капитальном ремонте, но в полной смене.

Эта заявка, вкупе с гигантской подготовительной работой — самыми заметными "реперными точками" здесь были государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в РФ, Международный экономический форум в Санкт-Петербурге, саммит ШОС в Бишкеке и СВМДА в Душанбе, президентская "прямая линия", голосование в ПАСЕ по возвращению прав делегации РФ, а также встреча Патрушева, Болтона и Нетаньяху в Иерусалиме, — во многом предопределили ту ситуацию, которую мировые масс-медиа называют "путинским триумфом в Осаке".

Если фигура Трампа в международном сообществе ассоциируется с лозунгом "Сделаем Америку снова великой!", а Си Цзиньпина — с проектом "Одного пояса, одного пути", то Путин теперь, можно сказать, воспринимается как "буревестник всемирной постлиберальной революции", а это, согласитесь, совсем иной уровень — к тому же, подкреплённый не только словами, но и двадцатилетним опытом успешного руководства одной из мировых держав, военно-технологическим первенством и гигантским ресурсным потенциалом.

Financial Times — рупор крупнейшего транснационального финансового капитала. И публикацию такого интервью с президентом России накануне саммита G20 при желании можно рассматривать не в качестве забавного артефакта, а как нечто вроде "установочной" передовой в газете "Правда" сталинской эпохи СССР. Тем более, что и в преамбуле Осакской декларации значится: "Мы, лидеры стран "Группы двадцати", встретились в Осаке, Япония, 28–29 июня 2019 года с тем, чтобы предпринять совместные усилия к решению основных глобальных экономических проблем. Мы будем сотрудничать в целях поддержки глобального экономического роста, при этом раскрывая потенциал технологических инноваций, в особенности цифровизации и её применения для всеобщего блага". Сотрудничество крупнейших государств мира в целях решения глобальных экономических проблем — это что, либерализм? Или нечто совсем иное?

А как соотносятся с либеральной концепцией те же "санкции" и "торговые войны"? Нет, при желании объяснить всё это можно: "несвобода во имя свободы", "убытки во имя прибылей" и так далее, — но если всё это становится постоянной практикой, тем более — безрезультатной, то становится ясным, что идеология разошлась с реальным положением дел и перестала работать. И куда её тогда? "Годится — молиться, не годится — горшки покрывать", — гласит по этому поводу известная русская пословица. Но свято место пусто не бывает, и теперь отвечать за его наполнение, в каком-то смысле, поручено российскому президенту — вот каким был смысл путинского интервью в Financial Times. И, надо сказать, этот сигнал всеми был уловлен и понят — к лидеру недавно "изолированной" и "разорванной в клочья" санкциями России в Осаке буквально стояла очередь.

Очередь к Путину. День первый

Если посмотреть на график основных, в двустороннем и многосторонних форматах, встреч президента России в рамках "Большой двадцатки", представленный официальным сайтом kremlin.ru, то картина получится весьма впечатляющей: фактически за полтора дня Путин встретился с 12 лидерами стран G20. И это были полноценные, продолжительностью не менее часа, переговоры. Плюс множество контактов менее продолжительных и формальных, или же выходящих за рамки "двадцатки" — как, например, встреча с президентом Египта.

При этом вся "логистика" президента России в Осаке была выстроена с жёстким прагматизмом. Сначала — встреча с ближайшими "партнёрами" по БРИКС: лидерами КНР, Индии, ЮАР и Бразилии. Смысл — Россия в "связке" не только с Китаем, но и с другими важнейшими странами "третьего мира", "держит руку на пульсе", в Африке — в том числе. Затем, после заданного таким образом камертона, — формальный поход в гости к Дональду Трампу. Эта встреча выступала в роли основной темы и интриги саммита: будет ли официальный Вашингтон и дальше безудержно повышать ставки на всех "столах", включая российский, или же у 45-го президента США более богатый арсенал политической тактики? Как выяснилось, да: действующий "хозяин Белого дома" очень любит использовать образ безбашенного ковбоя, но если ему приходится делать выбор между выгодой и "крутизной", то с вероятностью 100% будет выбрано первое. А главной выгодой для него сейчас является второй президентский срок: если раньше нью-йоркский миллиардер действительно ворочал миллиардами, то в своём нынешнем статусе — сотнями миллиардов и триллионами долларов, как минимум. И для повторения в 2020 году победы 2016 года Трамп будет делать всё, что в его силах, и даже более того. Это наши наблюдения со стороны, а Путин полученную в ходе встречи информацию сразу же обсудил со Си Цзиньпином и Нарендрой Моди, подтвердив тем самым своё серьёзное отношение к взаимодействию с ними. Видимо, эта информация была небесполезной для председателя КНР, которому предстояли сложные переговоры с президентом США относительно "торговой войны".

Далее был запланирован визит Терезы Мэй в российскую зону. За последние годы расхожая фраза "англичанка гадит" стала оправданной вдвойне и даже втройне: уходящая ныне в отставку премьер-министр Великобритании сделала всё для того, чтобы отношения между Москвой и Лондоном были испорчены фундаментально и без каких-либо зримых перспектив восстановления до хотя бы минимально приемлемого уровня. И было ясно, что нынешней встречи в Осаке Мэй, будь на то её личная воля, хотела бы избежать, но в данном случае она, скорее всего, выполняла волю своего монарха, королевы Елизаветы II. Ритуальные фразы об "отравлении Скрипалей" и требования к России "прекратить агрессивную дестабилизирующую деятельность" явно не были и не могли быть ни поводом для этой беседы, ни главным её смыслом. Но некое важное послание "хозяину Кремля" из Виндзорского дворца "ржавая леди", несомненно, передала.

Собственно "западную" тему завершила встреча Путина с Эммануэлем Макроном. Французский президент всем своим видом демонстрировал готовность к максимальному взаимодействию и сотрудничеству: от возобновления работы "нормандского формата" до приезда в Москву на празднование 75-летия Победы. Но за всем этим оживлённым дружелюбием явно просматривалось некое "второе дно" — ведь в ту же Нормандию на недавнее празднование юбилея открытия Второго фронта российского лидера демонстративно не пригласили, а в прошлом году встреча президентов РФ и США на торжествах в честь 100-летия окончания Первой мировой войны была официально заблокирована по просьбе того же Макрона. То есть тут всё очень "не гладко".

Финалом первого рабочего дня Путина в Осаке стала встреча с президентом Южной Кореи ("корейский проект" — отдельная и важная тема), после чего началась общая культурная программа: приём у Синдзо Абэ, общее фото под тёплыми июньскими звёздами, театр кабуки в древнем императорском дворце, изысканный ужин…

Очередь к Путину. День второй

29 июня в этом отношении было не менее насыщенным, но куда более "спокойным" днём, поскольку встречи не касались каких-то остроактуальных конфликтных моментов. Да, Эрдоган потребовал, под пришедшийся весьма кстати "грузинский шум", изменить в пользу Турции ряд ранее достигнутых договорённостей, считая себя ущемлённым — по сравнению с иранской стороной — в Сирии и находясь под растущим давлением Вашингтона (вопрос о поставках российских ЗРК С-400, проблемы с турецкой лирой, недавние выборы мэра Стамбула, на которых победил представитель "проамериканской" оппозиции Экрем Имамоглу). Но эти турецкие жалобы, подаваемые как требования, судя по всему, были учтены ещё в проекте российско-ирано-турецкого "треугольника" на Ближнем Востоке.

Что же касается Ангелы Меркель, то необходимо признать очевидное: Германия сегодня — как, впрочем, и Турция — это уже не совсем Европа, или даже совсем не Европа, потому что ни одна по-настоящему европейская страна не позволит себе закупки авторитарного российского газа вместо американского, "с молекулами свободы". В крайнем случае — только прошедшего через сложную процедуру "европеизации" в украинской "трубе". Поскольку Путин демонстративно совместил в одном своём утреннем блоке 29 июня встречи с бундесканцлерин и президентом Турции, то он явно относится к этим политикам через призму газопроводов "Северный поток-2" и "Турецкий поток", рассматривая их как своих помощников в деле оккупации Европы российским "голубым золотом".

А где газ — там и нефть. После небольшого перерыва на итоговое заседание "двадцатки" российский президент, по его собственному признанию на пресс-конференции, договорился с наследным принцем Саудовской Аравии о продлении соглашения ОПЕК+ "на срок до девяти месяцев", что означает мировые цены на "чёрное золото" не ниже 60 долл. за баррель до конца марта 2020 года и, соответственно, около 70 млрд. долл. дополнительных доходов от экспорта российской нефти.

"Вне очереди" к Путину на "двадцатке" оказался президент Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси, тесно связанный всё с той же Саудовской Аравией. Встреча с ним входила одновременно и в "ближевосточный", и в "африканский" блок современной российской политики. Не секрет, что Египет в любой момент может оказаться в самом фокусе мировых событий: здесь и Суэцкий канал, и урегулирование израильско-палестинского конфликта, и конфликт в Ливии, где Каир вместе с Эр-Риядом поддерживает силы Халифы Хафтара.

Почти в одиннадцать часов утра по московскому времени началась пресс-конференция президента России, которая продолжалась чуть более получаса, и на которой прозвучало несколько новых путинских афоризмов, наподобие следующего: "Наши действия в отношении партнёров всегда будут зеркальными: как к нам относятся, так и мы будем ко всем относиться. Хочу, чтобы все это запомнили". Или: "Мы точно ни о чём не будем просить". Или термин "трансформеры" применительно к представителям "сексуальных меньшинств" и "людям это поднадоело"…

После пресс-конференции официальная программа саммита G20 была завершена, и начался визит Владимира Путина в Японию, но это уже немного иная история.

Лепестки сакуры у разбитого корыта

В эмблеме нынешнего саммита "Большой двадцатки" присутствовали сразу три главных символа Японии: гора Фудзияма, солнечный диск и цветок сакуры. Кроме того, в ряде материалов саммита Южные Курильские острова были представлены как часть японской территории. Но публично поднимать этот вопрос и ссориться с хозяевами Путин не стал — видимо, полагая, что его заявления о российском флаге, который на Южных Курилах никогда спущен не будет, сделанного буквально накануне поездки в Осаку, более чем достаточно.

С момента подписания в 1951 году американо-японского Договора о безопасности, а в 1960 году — Договора о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности Страна восходящего солнца оказалась в роли военно-политического союзника США, а её суверенитет во внешней политике — ограничен. Курс императора Хирохито (годы правления 1926-1989) и его сына императора Акихито (1989-2019) был связан с попыткой развития в рамках подконтрольного Америке "глобального рынка". В период 1960-х—1980-х годов "японское экономическое чудо" стало одним из факторов победы коалиции стран "коллективного Запада" в холодной войне, а сама Япония какое-то время была второй экономикой мира, темпы роста которой намного опережали среднемировые.

Перелом наступил во второй половине 80-х годов, когда в преддверии краха СССР и советской зоны влияния в 1985 году были подписаны пресловутые "соглашения Плаза", фактически убившие японскую экономику. Стране восходящего солнца не досталось почти ничего, даже "северных территорий", а вроде бы предназначенную для неё роль "мастерской мира" с успехом начал играть… красный Китай. Япония же осталась, образно говоря, "у разбитого корыта", и осознание этого факта может привести к серьёзным изменениям её политики. Более того, это осознание подошло уже к "красной черте", за которой безусловное и безоговорочное следование официального Токио в фарватере Вашингтона может быть прекращено и оставлено в прошлом.

Китай и Россия уже предложили Японии достаточно привлекательную альтернативу "Большого кольца Северо-Восточной Азии", в рамках которой предусмотрено формирование мощного производящего кластера не только для Азиатско-Тихоокеанского региона, но и для всего человечества. Гипотетический пока "четверной" блок в формате Россия — Китай — Япония — (единая) Корея — это вообще геополитическая "водородная бомба", абсолютное оружие, которое способно полностью переформатировать весь послевоенный мир.

Японии предоставлен шанс стать неотъемлемой и важной частью такого Кольца, и есть все основания полагать, что с воцарением императора Нарухито, который избрал девизом своего правления слоган "Райва", то есть "Цветущий мир", Япония намерена этим шансом воспользоваться. И ясно, что на четырёх южнокурильских островах в этой новой парадигме свет больше клином не сходится. Обо всём этом и должны были говорить, и, скорее всего, говорили Владимир Путин с Синдзо Абэ в Осаке после саммита G20, который оба лидера безусловно могут записать себе в актив: первый — как его главное действующее лицо, второй — как его организатор и хозяин предоставленной "площадки".

Что дальше?

Если подводить хотя предварительные итоги нынешней "Большой двадцатки", то необходимо выделить следующие моменты.

Прежде всего, нужно сказать, что формирование российско-китайского стратегического союза стало реальным фактором международной политики, и его роль в обозримой перспективе будет только нарастать. Именно его наличие является главной причиной того, что США в Осаке — впервые за всю историю саммитов "двадцатки"! — не были безусловно доминирующей силой и не диктовали свою волю с позиции безусловно доминирующей силы. И если тандем Россия—США определял в ходе встречи Трампа и Путина глобальную военно-политическую составляющую современного мира, то его глобальную финансово-экономическую составляющую точно так же определял в ходе встречи Трампа и Си Цзиньпина тандем Китай—США. В обоих случаях американский президент сдавал, хотя и не слишком сильно, свои позиции, обозначенные накануне этих встреч. "Перемирие" в торговой войне с КНР состоялось, поскольку Дональд Трамп перестал выдвигать самое сложное, болезненное и неприемлемое для Пекина условие "технологического мониторинга" за китайскими предприятиями, использующими американское "железо" и технологии, а также "заморозил" повышение на 25% пошлин на часть китайского импорта объёмом 300 млрд. долл. "на время проведения дополнительных переговоров". Точно так же Трампу пришлось пойти на переговоры с Путиным относительно продления действия договора СНВ-3 и нового формата глобальной безопасности в целом. Сам факт его встречи и прямых переговоров с президентом РФ вбил последний гвоздь в гроб мифа о "международной изоляции Кремля". Тем более, что одной из главных тем в этих переговорах была тема Ирана, чьи интересы в Осаке фактически было доверено представлять российскому лидеру, — впрочем, так же как и интересы всех участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Американское стратегическое отступление, зафиксированное не только на Ближнем Востоке (Сирия, Иран), но и в Латинской Америке (Венесуэла), и в Европе ("Северный поток-2"), во многом связано с тем, что "верхи не могут" править по-старому, и США переживают кризис не только действующей модели "глобального либерализма", в рамках которой они занимали вершину "пищевой пирамиды", но и внутриполитический кризис, и кризис отношений с союзниками. Всё это разрушает и трансформирует не только Америку, но и весь "коллективный Запад", что привело к таким явлениям, как "брекзит" и отказ Германии от повышения оборонных расходов.

В этих условиях заявленные намерения США "успешно вести войну сразу на два или даже на два с половиной фронта" вряд ли могут быть осуществимы. Америке нужен период для консолидации, внутренней перегруппировки сил и разрешения конфликта между "трампистами" и "глубинным государством". Не исключено, что в этих условиях реальное перемирие в "торговой войне" с Китаем будет означать усиление американского давления на Россию, или же наоборот. Чем дольше окажется период неопределённости, тем большим окажется "осыпание" однополярного мира Pax Americana.

В данной связи весьма интересным выглядит реакция на G20 и новую роль Путина со стороны глобальных масс-медиа. В частности, британская Times снова попыталась запустить в оборот образ России как "Верхней Вольты с ракетами", добавив для пущей убедительности ещё и "кибершпионов". Нельзя сказать, что этот образ сегодня никак не связан с реальностью — и это лишний раз подтверждается тем, что сразу после своего триумфа в Осаке российскому президенту пришлось заниматься проблемами "сибирского потопа".

У современной России множество проблем. Но подавляющее большинство из них связано как раз с её включением в либеральную "матрицу" "глобального рынка", которое началось не в 1991-м и даже не в 1985-м году, а гораздо раньше, чуть ли не со времён Хрущёва. Заявленный Путиным отказ от абсолютной ценности либерализма может обрести истинную силу только в том случае, если за словами последуют соответствующие действия — и даже не столько на международной арене, сколько внутри страны. Уничтожьте в России вопиющую социальную несправедливость, уберите либеральную прозападную "верхушку" во власти и собственности, включите вместо механизма рыночной конкуренции механизмы творческого синергетического сотрудничества — и тогда на фоне "русского прорыва" США с Великобританией будут выглядеть даже не "Верхней Вольтой", а Древним Римом эпохи его распада.

На фото: 28 июня 2019 года. Осака. Саммит G20. Владимир Путин и Дональд Трамп: встреча на японском меридиане

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!

Нажмите "Подписаться на канал", чтобы читать "Завтра" в ленте "Яндекса"

Япония. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 3 июля 2019 > № 3041936

Минстрой РФ подписал договоры с Ярославской, Ивановской, Волгоградской, Нижегородской областями и Чувашской республикой о реализации проекта по развитию систем водоснабжения и водоотведения в пяти городах России, передаёт корреспондент РИА Недвижимость.

Как сообщил в ходе подписания соглашения министр строительства Владимир Якушев, речь идёт о городах Волжский, Иваново, Рыбинск, Дзержинск, Чебоксары, которые расположены в бассейне реки Волга. Там находится большая часть промышленных и сельскохозяйственных производств.

"Было принято, что участниками проекта станут волжские города, точнее, те из них, где проблема по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод близка к критическому уровню, в потенциальный ущерб, наносимый природным источникам воды, наиболее высок", - сказал Якушев.

Проект, который направлен на решение проблем модернизации и развития систем водоснабжения и водоотведения, включает в себя все этапы, уточнил министр. Это, в частности, водоподготовка и очистка сточных вод, а также создание систем сбора и очистки ливневых стоков, повышение эффективности предприятий водоснабжения и водоотведения.

"Мы вступаем в практическую стадию реализация проекта. Этому предшествовала напряженная работа Минстроя и Минфина РФ", - напомнил министр.

Как говорится в материалах Минстроя, ведомство начало подготовку проекта "Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации", который предполагалось реализовывать за счет заемных средств Международного банка реконструкции и развития в 2016 году.

Однако в связи с введением в отношении РФ санкций, рассмотрение МБРР новых проектов с участием России было приостановлено. В конце 2016 года Минфин России предложил продолжить работу по новому проекту, за счет привлеченных средств Нового банка развития (НБР, создан странами-членами БРИКС: Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР).

По линии НБР в РФ было подготовлено три крупных инвестиционных проекта, в том числе по модернизации водохозяйственных объектов в городах бассейна реки Волги.

Новый проект направлен на комплексное решение проблем модернизации и развития систем водоснабжения, включая водоподготовку, водоотведение и очистку сточных вод, а также на создание (развитие) системы сбора и очистки ливневых стоков, захоронения осадков сточных вод, повышение устойчивости и ресурсной эффективности предприятий водоснабжения и водоотведения.

В начале 2019 года было подписано соглашение о займе между РФ и новым банком развития для финансирования нового проекта. Сумма заемных средств составила 320 миллионов долларов срок заемного соглашения шесть лет. Участниками нового проекта стали пять городов - Волжский, Иваново, Рыбинск, Дзержинск, Чебоксары.

Санкт-Петербург станет рыбной столицей ко Дню рыбака

По мнению организаторов, третий Международный рыбопромышленный форум с полным правом можно считать ключевой площадкой для обсуждения важнейших процессов, происходящих в рыбной отрасли, и поиска новых возможностей развития рыбного рынка.

Форум завоевывает признание

Международный рыбопромышленный форум в Санкт-Петербурге проходит третий год подряд, но на этот раз он вместе с Выставкой рыбной индустрии, морепродуктов и технологий переехал поближе ко Дню рыбака - 10-12 июля, рассказал на пресс-конференции 28 июня заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Основная тема форума заявлена как «Океан возможностей: природа, экономика, человек».

«Мы рассмотрим использование возможностей Мирового океана с трех точек зрения: экологической, экономической и социальной. В этой части мы считаем, что рыболовство действительно уникальный вид хозяйственной деятельности, который затрагивает все эти три направления», - подчеркнул глава федерального агентства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, деловая программа форума охватит такие актуальные вопросы, как цифровизация отрасли, применение инструментов маркетинга на рыбном рынке, а также эффективное взаимодействие всех его звеньев, социальные аспекты рыболовства, исследование и освоение ресурсов Арктики и Антарктики, - всем им будут посвящены отдельные круглые столы.

Руководитель Росрыболовства отметил, что авторитет и востребованность форума и выставки растет как внутри страны, так и за рубежом. В этом году в Санкт-Петербург впервые приедут делегации из Мадагаскара, ЮАР, Шри-Ланки, Камбоджи, Бангладеш, Индонезии, Либерии, Абхазии и Болгарии.

Большой разговор о деньгах

В рамках конференции «Стоимость рыбной отрасли: как оценить эффективность использования бизнесом общенационального ресурса?», которая пройдет на второй день форума, будут представлены сразу три исследования, рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев.

На конференции ВЦИОМ огласит результаты анализа самой равнодушной к рыбе категории населения - молодежи в возрасте до 25 лет. ВШЭ оценит, во сколько обходится рыбохозяйственному комплексу выполнение обязательных требований, заслуживающих «регуляторной гильотины». А непосредственно ВАРПЭ представит традиционный прогноз основных финансовых показателей отрасли на год.

«Мы оцениваем прогнозную отраслевую выручку по итогам 2019 года в 360-365 млрд рублей. Это примерно 5% роста по сравнению с 2018 годом», - уточнил Герман Зверев, а за остальными цифрами пригласил всех на форум, где докладчики попытаются все-таки дать ответ, сколько же стоит российская рыбная отрасль.

«Мы покажем примерно, какой объем сделок по приобретению квот происходил в период с 2014 по 2018 годы. И эксперты - представители банков, исследовательских центров и бизнеса - выскажут свою точку зрения на то, какова действительная капитализация рыбной отрасли, какие должны быть механизмы и способы того, чтобы эта капитализация была видна банкам и отражалась на стоимости и доступности заемных денег для отрасли», - пообещал президент ВАРПЭ.

Выставка выросла на треть

Выставочная часть мероприятия - Seafood Expo Russia - также сильно прибавила по сравнению с прошлым годом. «По предварительным данным, в выставке примут участие 335 компаний из 30 регионов России и 25 стран мира, что на 34% больше, чем в прошлом году. Количество российских участников возросло на 28% - до 182 компаний. Иностранных компаний будет представлено порядка 150. Количество национальных стендов выросло до семи – это экспозиции Норвегии, Исландии, Дании, Марокко, Турции, Китая, Испании», - озвучил цифры Илья Шестаков.

Глава Росрыболовства обратил внимание, что вдвое увеличилось и число объединенных региональных стендов. На выставке будут представлены Архангельская, Астраханская, Калининградская, Ростовская, Ленинградская, Ульяновская, Мурманская и Магаданская области, республики Карелия и Татарстан, Ямало-Ненецкий автономный округ и Приморский край.

Оператором Seafood Expo Russia выступает выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews. Ожидается, что мероприятие посетят свыше 9 тыс. человек.

Программа форума завершится городским праздником ко Дню рыбака, который традиционно отмечается во второе воскресенье июля.

Fishnews

Церемония закрытия международного военно-технического форума "Армия-2019", который за все время работы в 35 городах и населенных пунктах 26 российских регионов посетили более 1 миллиона человек, прошла на центральной площади парка "Патриот" в Подмосковье, сообщили в воскресенье в Минобороны.

"За шесть дней работы форума его общее количество гостей и участников превысило 1 миллион человек", - отметили в военном ведомстве.

В Подмосковье в форуме приняли участие представители 120 стран мира, 41 из которых возглавили делегаты высокого уровня. Свыше 700 представителей иностранных военных ведомств были на форуме.

Как уточнили в Минобороны, экспозиции выставки были организованы "101 оборонным предприятием из 14 зарубежных стран (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Латвия, ОАЭ, Пакистан, Таиланд, Турция, Франция, ЮАР)". Также были развернуты 10 национальных экспозиций предприятий ОПК Азербайджана, Армении, Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, Турции, Таиланда и ЮАР и других стран.

Статическая выставка была развернута на площади 257,6 тысячи квадратных метров, где представили 361 единицу вооружения военной и специальной техники, в том числе пусковые установки зенитной ракетной системы С-350 "Витязь", беспилотные летательные аппараты "Охотник" и "Корсар", танк Т-14 на платформе "Армата", БМП К-17 на платформе "Бумеранг".

Кроме статической экспозиции посетители форума увидели динамический показ. В нем задействовали "304 единицы военной и специальной техники, а также 27 образцов вооружения и техники от 16 предприятий промышленности", отметили в Минобороны. В летной программе приняли участие пилотажные группы "Стрижи", "Русский Витязи", "Беркуты", экипажи самолетов Су-35С, Як-152, Як-130 и других.

Форум "Армия-2019" проходил с 25 по 30 июня в конгрессно-выставочном центре "Патриот" в Московской области, выставочные мероприятия состоятся и в других регионах России. МИА "Россия сегодня" является официальным информационным агентством форума.

Председатель Апелляционного суда по вопросам конкуренции ЮАР Дэннис Дэвис рассказал об общих проблемах на рынках стран БРИКС и своих ожиданиях от VI Конференции по конкуренции в формате БРИКС в сентябре в Москве.

«Я полагаю, что цифровая экономика становится одним из ключевых вопросов. Производство товаров и услуг в рамках глобальных ценовых цепочек означает, что уже не существует отдельного производства в какой-то определенной стране», - заявил Дэннис Дэвис.

«Я лично могу выделить несколько ключевых проблем: цифровая экономика, вопросы конкуренции на рынке фармацевтики, производство и глобальные цепочки – все это становится крайне важным, потому что мы по-прежнему работаем в рамочных условиях на национальных уровнях», - продолжил он.

Космическая одиссея в тайге

Яцек ПАЛКЕВИЧ, польский путешественник и писатель www.palkiewicz.com

По следам экологической экспедиции «Труда», высадившейся в Сибири 25 лет назад

Эти пожелтевшие от времени газетные вырезки я бережно храню в своем архиве. Четверть века назад мне посчастливилось воплотить в жизнь экологический проект, получивший широкий международный резонанс. Вместе с редакцией газеты «Труд» мы организовали настоящую космическую эпопею в тайге: с группой космонавтов прошли на плотах по таежной реке Таймуре. Этот приток заполярной Нижней Тунгуски остается одним из немногих уголков планеты, где природа сохранилась в первозданной красоте. Никогда не забуду те полторы недели удивительных приключений на земле древней Эвенкии.

Спросите, почему именно космонавты? Потому что с орбиты эти мужественные люди имели возможность не только любоваться Байкалом, Нилом, Ниагарским водопадом и прочими чудесами света — они воочию наблюдали серьезные, порой уже необратимые глобальные изменения, происходящие с природой и климатом нашей голубой планеты. Зияющие провалы кимберлитовых трубок в Южной Африке, угольные разрезы Кузбасса и терриконы Донбасса, клубы смога над азиатскими мегаполисами, просеки сплошных вырубок в тропических лесах Амазонки, считавшихся легкими планеты... Перечислять можно бесконечно, но, говорят, воистину апокалипсическая картина открывается с орбитальной высоты на руко-творные «острова» из мусорного пластика, которые течение гоняет по бескрайним просторам Тихого океана.

Американский астронавт Ричард Кови по этому поводу написал так: «С орбиты земной шар представляется маленькой, хрупкой драгоценностью, но если приглядеться внимательнее к деталям, то можно заметить отчетливые признаки конца земной жизни». Российский космонавт Владимир Джанибеков, побывавший в пяти звездных командировках, сказал, что сегодня мы все находимся на борту медленно тонущего судна. Пробоин в бортах все больше, а у экипажа катастрофически не хватает времени и сил на латание дыр...

Так вот, наша экспедиция хотела сказать современникам: настала пора спасать наш общий дом, который стал жертвой безудержного потребления и бездумной эксплуатации природных богатств. А чтобы призыв услышали в разных уголках планеты, мы пригласили в ту экспедицию героев космоса. Отозвались россияне Геннадий Манаков и Анатолий Арцебарский, немец Зигмунд Йен, чех Владимир Ремек и австриец Клеменс Лоталлер. Члены интернациональной команды связаны со Звездным Городком, где все в разное время проходили подготовку к полетам. Там же и я проводил для будущих космонавтов занятия в школе выживания. Не скажу, что нам пришлось бороться за жизнь, как героям фильма «Время первых», но те уроки в путешествии по Эвенкии нам очень пригодились.

Экспедицию вертолет высадил в тайге на берегу реки, за сотни километров до ближайшего жилья. Мы своими руками срубили лиственницы и связали два плота, погрузили на них нехитрый скарб и пустились вплавь по течению в самое сердце заповедного уголка Сибири. По берегам открывались величественные картины: еловые и лиственные леса время от времени сменялись большущими полянами, усыпанными брусникой или заросшими папоротником. Случалось, на песчаный откос выходил лось и долго стоял неподвижно, всматриваясь в пришельцев. В серой мгле полярной ночи охотились на грызунов лисы, которые не обращали внимания на скользившие по вод-ной глади плоты. По всему было видно, что память зверей не хранила образ врага в человеческом обличье. В бескрайней тайге чувствовалась библейская первозданность, которая одновременно и восхищает таинственным обаянием, и подавляет, в которой человек чувствует себя маленьким и потерянным, но при этом ощущает полную свободу и счастье.

Геннадий Манаков в первый день вызвался добывать пропитание. Достал удочки, ушел на перекат и за полчаса натаскал ведро крупных хариусов. Ужин стал подходящим поводом для рефлексии и душевных разговоров. Все согласились, что борьба за сохранение баланса в природе является, по сути, борьбой за выживание человечества, а самоограничение для нас самих — вещь совершенно необходимая. Если мы не признаем, что возможности Земли ограниченны, и радикально не изменим нашего циничного, беспардонного к ней отношения, следующие поколения застанут планету опустошенной. В общем, в результате такого разговора мы пришли к общему согласию: все время сплава по реке ведем аскетический образ жизни: берем от природы ровно столько, сколько необходимо, — и ничего более.

Ну а дальше цитирую странички моего дневника. «Спали на лапнике под открытым небом, раскинув москитную сетку от гнуса. С утра над рекой клубится густой туман. Тайга сквозь него проступает намеками и полутенями, как на сюрреалистической картине. Ветер доносит запах дыма: где-то горит тайга. Это настоящее бедствие, поскольку пожарная служба здесь отсутствует как таковая...»

«На второй день дошли до порогов. Наш рулевой чудом обогнул валун и выгреб на стремнину. Вижу, как второй плот врезается в камни, и Ремек стремглав летит в пенные буруны. Не успел вынырнуть, как едва не попал под плот. К счастью, друзья рядом, их крепкие руки вытаскивают из реки первого иностранца из отряда советских космонавтов».

Разве могли они знать, что спасают будущего депутата Европарламента и Полномочного Посла независимой Чехии?

«На крутом повороте плот Арцебарского снова выносит на камни. Фотограф Эдик Жигайлов по пояс в воде снимает борьбу космонавтов с земной стихией. А экипаж костерит репортера на чем свет стоит в совсем не парламентских выраженьях...»

Перед возвращением в Туру мы попали в поселок Бурный, где обитают полсотни семей староверов. Люди, чьи предки забрели в таежную глухомань 300 лет назад, почти не пользуются благами современной цивилизации. Все, что им требуется, дают река и тайга. На взгляд москвича или парижанина, такая жизнь скудна и однообразна. На что мой напарник Зигмунд Йен возра-зил, что эти добровольные отшельники духовно выше современных европейцев, потому что находятся в гармонии с окружающей природой и своим детям оставляют благополучный, почти не тронутый вмешательством человека мир.

Хороший пример для всех нас. Я сажусь в вертолет и чувствую себя счастливым от того, что корыстолюбие и безответственность не добрались до этого затерянного в тайге поселка.

По итогам экспедиции мы составили обращение к людям доб-рой воли — сильным мира сего, правительствам, международным и общественным организациям, представителям бизнеса, главам церквей, ученым и всем жителям Земли — чтобы они подключились к миссии по спасению нашей, еще живой планеты. Существует настоятельная потребность в формировании нового сознания, новых экономических подходов. Только тогда, когда большая часть общества захочет посмотреть правде в глаза, можно будет рассчитывать на выход из тупика и восстановление живо-творной связи человека с окружающей природой.

Призыв, распространенный всеми ведущими информационными агентствами новостей, разлетелся тогда по свету. Спасибо вам, Зигмунд, Геннадий, Анатолий, Клеменс и Владимир! Как неисправимый оптимист я продолжаю верить, что человечество перестанет пренебрегать проблемами окружающей среды и создаст сбалансированную, не вредящую окружающему миру экономику. Которая удовлетворит текущие потребности, при этом оставляя шансы будущим поколениям.

Скажете, наивны мои мечтания? Но о чем еще можно мечтать людям, видевшим Землю в ее уходящей, исчезающей красоте?

Саммит G20 официально стартовал в японской Осаке с небольшим опозданием: президенты РФ и ЮАР Владимир Путин и Сирил Рамафоса задержались на двусторонней встрече.

Перед началом первого рабочего заседания прошла традиционная для подобных мероприятий церемония фотографирования. Согласно протоколу, в первом ряду по центру встал хозяин встречи - премьер-министр Японии Синдзо Абэ, справа от него - президент Аргентины Маурисио Макри, который принимал предыдущий саммит, слева от японского лидера - наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман, королевства, где впервые пройдёт встреча "двадцатки" в 2020 году.

Тройку лидеров окружили с двух сторону президенты России и США - Дональд Трамп стоял рядом с наследным принцем Саудовской Аравии, Владимир Путин - с главой Аргентины. В ожидании официального фотоснимка поприветствовали друг друга Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин, двухсторонняя встреча которых в субботу является одной из главных интриг саммита. Кратко пообщались "на ногах" и Путин и Трамп, которые проведут переговоры через два часа.

Беседа с Президентом ЮАР Сирилом Рамафозой

В японской Осаке состоялась беседа Владимира Путина с Президентом Южно-Африканской Республики Сирилом Рамафозой.

В.Путин: Уважаемый господин Президент!

Позвольте мне Вас сердечно поприветствовать.

Последний раз мы встречались в июле 2018 года в Йоханнесбурге. На сегодняшней встрече хочу ещё раз поздравить Вас с победой руководимой Вами партии «Африканский национальный конгресс» на всеобщих выборах в мае и Вас лично – с переизбранием на пост Президента. Желаю Вам успехов и удачи.

Мы придаём большое значение развитию многоплановых отношений с Южно-Африканской Республикой. Конкретные шаги по продвижению двустороннего всеобъемлющего стратегического партнёрства зафиксированы в Совместном заявлении, которое мы с Вами приняли в Йоханнесбурге в прошлом году.

Тесное взаимодействие на международной арене будет продолжено. Надеюсь, что всё, что было наработано в прежние годы, в том числе и с Вашим участием, мы будем продвигать и дальше.

Мы приветствуем деятельность ЮАР в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН в 2019–2020 годах и высоко оцениваем итоги председательства ЮАР в БРИКС в 2018 году. В ноябре нам предстоит вместе поработать в Бразилии в рамках БРИКС, в следующем же году летом проведём очередное заседание в формате «пятёрки» в России.

Уважаемый господин Президент, мы ждём Вас в октябре этого года в Сочи на первом саммите Россия – Африка, а накануне, 23 октября, запланирован масштабный экономический форум. Имея в виду наши особые добрые, тёплые союзнические отношения, рассчитываем на Вашу помощь, уважаемый господин Президент, в ходе подготовки к этому саммиту.

С.Рамафоза (как переведено): Большое спасибо, уважаемый Президент!

Хочу воспользоваться этой возможностью, чтобы с Вами снова встретиться. Для меня всегда огромное удовольствие обсуждать с Вами различные вопросы, проводить консультации.

Хотел бы поблагодарить Вас за поздравительное письмо, которое я получил от Вас, а также за то, что Вы направили представителя, который присутствовал на церемонии инаугурации.

Хотел бы вновь подчеркнуть важность, которую я лично придаю, как и наша страна в целом, отношениям между нашими странами. Наше партнёрство основано на дружеских узах, которые мы развиваем уже на протяжении многих лет. И во время борьбы против апартеида Советский Союз поддерживал нас активно и практическим путём. Мы по-прежнему сотрудничаем и получаем поддержку от Российской Федерации, от её руководства, мы очень Вам благодарны за это.

Также мы благодарны за сотрудничество, которое мы развиваем в качестве членов БРИКС. Вы поддерживаете самые различные усилия, которые мы предпринимаем в рамках БРИКС, а также в рамках других международных форумов.

Наше развивающееся сотрудничество продолжается, в Совете Безопасности ООН в том числе и на других международных площадках, и это укрепляет нас, нашу страну, за что мы вам также благодарны.

Мы с нетерпением ждём мероприятия в Сочи, благодарим Вас за приглашение. Надеюсь, что наше участие в этом мероприятии будет способствовать углублению и развитию отношений между нашими государствами.

Мне предстоит визит в Россию, и я хотел бы воспользоваться этим приглашением. Мы обсудим конкретные даты, когда такой визит должен состояться. Это находится в приоритете нашей повестки, поскольку мы обязательно хотим воспользоваться этой возможностью для дальнейшего углубления отношений между нашими государствами по целому ряду вопросов – в социально-экономической, культурной сферах, сфере технологий и во многих других областях.

Наши отношения с Российской Федерацией очень особые, и мы Вам очень признательны за то, что Вы готовы с нами встретиться.

Встреча лидеров БРИКС

Перед началом саммита «Группы двадцати» в Осаке состоялась встреча глав государств и правительств стран – участниц БРИКС.

Во встрече в формате «пятёрки» приняли участие Президент Бразилии Жаир Болсонаро, глава Российского государства Владимир Путин, Премьер-министр Индии Нарендра Моди, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин и Президент Южно-Африканской Республики Сирил Рамафоза.

* * *

Выступление на встрече глав государств и правительств стран – участниц БРИКС

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Наши традиционные встречи в преддверии саммитов «Группы двадцати», безусловно, играют важную роль в формировании общих позиций по ключевым вопросам повестки дня этих форумов. Они свидетельствуют, что стратегическое партнёрство стран БРИКС работает.

Ситуация в глобальной экономике не может не беспокоить. Симптоматично, что международная торговля перестаёт быть локомотивом экономического роста и испытывает всё более тяжёлое бремя протекционизма, политически мотивированных ограничений и барьеров. Налицо слабые показатели деловой активности, увеличение мирового долга, высокая волатильность на финансовых, валютных и сырьевых рынках. В этих условиях, как представляется, государства БРИКС должны занимать инициативную роль в формировании более справедливой и устойчивой модели глобального развития на принципах равноправия, уважения суверенитета и учёта интересов всех стран.

Важно не только фиксировать имеющиеся проблемы – давайте совместно поищем решения, варианты возможных договорённостей, которые могли бы стать основой для обсуждения в более широком кругу заинтересованных государств. Это, в частности, касается разрешения тех трудностей, с которыми сталкивается мировая торговля. Понятно, что её необходимо адаптировать к современным реалиям. И в этом контексте на первое место выходит задача реформирования Всемирной торговой организации.

Считаем контрпродуктивными любые попытки разрушить ВТО или понизить её роль. Следовало бы условиться в рамках ВТО о принципах сотрудничества в таких новых отраслях, как электронная коммерция, финансовые интернет-операции, зафиксировать понятные, недвусмысленные нормы взаимодействия в области инвестиций, предоставления услуг, развития инфраструктуры. И конечно, требуется сформировать ясные, понятные правила работы транснациональных корпораций, которые не допускали бы монополизацию рынков и гарантировали свободный доступ к технологиям.

Далее. БРИКС может и должен играть более весомую роль в мировой финансовой системе, добиваться продолжения реформы МВФ и усиления влияния в фонде государств с формирующимися экономиками и развивающихся стран.

Перспективной представляется и совместная работа по внедрению практики использования в международных расчётах национальных валют наших государств.

Повысить безопасность финансовых операций могла бы интеграция платёжных систем стран «пятёрки» и создание независимого канала обмена сообщениями между национальными банками. Считаю, что это чрезвычайно важно в тех условиях, в которых мы сегодня находимся. Это способствовало бы и укреплению устойчивости банковских систем государств БРИКС к внешнему воздействию.

В этом контексте положительно оцениваем дальнейшее расширение операционной деятельности Нового банка развития, который уже финансирует 35 инвестиционных проектов на общую сумму более девяти миллиардов долларов. Что касается расширения состава акционеров банка, то этот вопрос, полагаем, нужно решать поэтапно. Вначале следует утвердить формулу расчёта квот для претендентов и необходимые регламентирующие документы, а затем обеспечить сбалансированное региональное представительство.

Большие возможности имеются для кооперации стран БРИКС в цифровой экономике, в других новых бурно формирующихся высокотехнологичных областях. Россия предлагает партнёрам по объединению ряд перспективных проектов в информационно-коммуникационной сфере, по развитию искусственного интеллекта. В прошлом году мы выступили в «Группе двадцати» с инициативой защиты прав онлайн-потребителей, это предложение нашло определённое понимание. Надеемся, что партнёры по БРИКС продолжат вместе с нами продвигать в рамках «двадцатки» тематику защиты прав потребителей в интернете.

Выступаем за укрепление сотрудничества наших стран и в такой жизненно важной сфере, как энергетика. Поскольку среди участников БРИКС ведущие глобальные потребители и производители энергоресурсов, наше объединение могло бы более активно заниматься вопросами, связанными с обеспечением глобальной энергетической безопасности и всеобщего доступа к энергии.

Также предлагаем обсудить, что можно было бы сделать в формате БРИКС для гармонизации мировых энергорынков, снижения волатильности цен на топливные ресурсы. И конечно, видим хорошие перспективы для совместной работы по расширению использования экологически чистых видов топлива, природного газа, ядерной и гидроэнергии. Это нужно для постепенного перехода к более устойчивым энергетическим системам, сбалансированного экономического роста, снижения выбросов.

Уважаемые коллеги!

Отмечу, что роль стран БРИКС в решении острых вызовов и угроз международному миру и безопасности устойчиво повышается. Это касается урегулирования кризисных ситуаций и конфликтов, будь то в Афганистане, в Венесуэле, на Ближнем Востоке или Корейском полуострове. Так, в Сирии во многом благодаря всесторонней помощи России законному сирийскому правительству удалось остановить масштабное кровопролитие. На текущем этапе важно ликвидировать остающиеся очаги напряжённости, продолжать оказывать содействие сирийским властям в вопросах доставки гуманитарных грузов и восстановления разрушенной экономики, инфраструктуры, возвращения беженцев. Считаем важным, чтобы к решению этих вопросов более энергично подключились и наши партнёры по БРИКС.

Если же взять наше сотрудничество в противодействии террористической угрозе в более широком плане, то хотел бы в позитивном ключе отметить полезные инициативы бразильского председательства, направленные на укрепление взаимодействия по блокировке источников финансирования терроризма, пресечению пропаганды экстремизма. Мы все эти идеи поддерживаем и настроены на их совместную реализацию.

В завершение хотел бы поблагодарить бразильских коллег и лично господина Президента Болсонаро за организацию сегодняшней встречи. Конечно, в эти дни мы с вами будем ещё не раз встречаться в кулуарах саммита, сможем «на ногах» обменяться мнениями по любым возникающим вопросам, но начало нашей работы в таком формате, мне кажется, является симптоматичным и очень правильным.

Благодарю вас за внимание.

Япония. Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 июня 2019 > № 3035803 Владимир Путин

Владимир Путин прибыл в Японию для участия в саммите «Группы двадцати»

Программа пребывания Владимира Путина в Осаке предусматривает участие во встрече лидеров БРИКС, которая по традиции пройдёт в преддверии саммита «Группы двадцати», а также во встрече в формате РИК (Россия, Индия, Китай).

Кроме того, глава Российского государства проведёт ряд двусторонних контактов, в частности с президентами ЮАР, США, Франции, Южной Кореи, Турции, Египта, с Премьер-министром Великобритании, Федеральным канцлером Германии и Наследным принцем Саудовской Аравии.

В ходе рабочих заседаний саммита главы делегаций государств – членов «двадцатки» и приглашённых стран, руководители ведущих международных организаций обсудят такие темы, как глобальная экономика и финансы, мировая торговля и инвестиции, инновации и цифровизация, рынки труда и здравоохранение, устойчивое развитие, инфраструктура, энергетика, климат и охрана окружающей среды. Ключевые договорённости будут зафиксированы в итоговой декларации саммита.

29 июня состоится рабочий визит Президента России в Японию. На переговорах Владимира Путина с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ планируется обсудить актуальные вопросы российско-японского сотрудничества и международной повестки дня. Помимо этого лидеры выступят на церемонии закрытия Года России в Японии и Года Японии в России.

«Патриот» собирает армию

по своим масштабам форум ставит новые национальные и международные рекорды

Владислав Шурыгин

25 июня в подмосковном Конгрессно-выставочном центре "Патриот" начал свою работу юбилейный V Международный военно-технический форум "Армия-2019".

По своим масштабам, размерам экспозиции, количеству участников и представленных экспонатов, а также по насыщенности научно-деловой и демонстрационной программ "Армия-2019" ставит новые национальные и международные рекорды. Так, например, в этом году Форум вдвое увеличил площадь своей экспозиции — до 230 тыс. кв. м. По мнению организаторов, суммарная посещаемость форума "Армия-2019", как и в 2018 году, может превысить один миллион человек.

Первый Форум "Армия" состоялся в 2015 году, презентовав новый Конгрессно-выставочный центр "Патриот", расположенный в одноимённом парке Министерства обороны РФ. За годы своего существования Форум стал одной из ведущих мировых выставок вооружения, военной техники и средств специального назначения, а также крупнейшей площадкой для деловых встреч и заключения контрактов. Насыщенная программа Форума включает в себя также обсуждение экспертами широкого круга наиболее актуальных вопросов развития науки, технологий, обеспечения вооружённых сил, международного сотрудничества.

В работе Международного военно-технического форума "Армия-2019" принимают участие более 1500 предприятий и организаций, которые представляют около 27 000 образцов продукции, технологий и решений. Форум ожидает прибытия делегаций более чем 130 оборонных ведомств других стран, а также ведущих мировых компаний — разработчиков и производителей продукции в сфере обороны и безопасности. Свои национальные экспозиции представляют 10 стран: Азербайджан, Армения, Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Пакистан, Таиланд, Турция и ЮАР.

Насколько масштабной будет программа V МВТФ, можно судить, в частности, по перечню анонсированных к показу в "Патриоте" новинок отечественного ОПК.

Помимо уже хорошо известных боевых машин: таких, как основной танк на базе универсальной гусеничной платформы "Армата" Т-14, 57-мм перспективный зенитно-артиллерийский комплекс 2С38 "Деривация-ПВО", 152-мм самоходная гаубица армейского звена 2С35 "Коалиция-СВ", — здесь будут представлены также экспонаты, которые до этого вообще не демонстрировались в открытой экспозиции форума.

Так, например, ВНИИ “Сигнал” (входящий в холдинг “Высокоточные комплексы” Госкорпорации Ростех) представляет уникальный робототехнический комплекс “Паладин”, созданный на базе боевой машины пехоты БМП-3. Также среди новинок можно назвать зенитно-ракетную систему С-350 “Витязь”, которая приходит на смену С-300П и С-300ПС, беспилотный летательный аппарат “Охотник”, разработку которого ведёт компания “Сухой” по контракту с Министерством обороны РФ, и многое другое.

Накануне открытия V МВТФ начальник Главного управления боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-полковник Иван Бувальцев сообщил, что одной из "изюминок" "Армии-2019" станет уникальная демонстрационная программа — военное шоу "Вежливые люди". "На земле, в воде и в воздухе развернётся грандиозное действие с участием тяжёлой бронетехники, армейской авиации, а также подразделений воздушно-десантных войск и морской пехоты, — отметил он. — В этом году демонстрационная программа обещает быть невероятно зрелищным событием, военнослужащие продемонстрируют возможности российского вооружения, военной и специальной техники".

Посетители шоу "Вежливые люди" смогут увидеть в действии тяжёлую огнемётную систему "Солнцепёк", самоходный миномёт "Тюльпан", реактивную систему залпового огня "Торнадо", боевую машину пехоты БМП-К "Бережливый", бронетранспортер БТР-82АТ и многое другое. Кроме того, свою насыщенную лётную программу в небе полигона "Алабино" и аэродрома "Кубинка" продемонстрируют экипажи пилотажных групп "Русские витязи" на самолётах Су-ЗОСМ, "Стрижи" на самолётах МиГ-29, "Беркуты" на вертолётах Ми-28Н.

Россия. СНГ. Белоруссия. ЦФО > Армия, полиция > zavtra.ru, 25 июня 2019 > № 3034766

24 июня с Казанского вокзала Москвы в первое в этом году путешествие из России в Китай и в обратном направлении по Транссибирской магистрали отправился туристический поезд «Императорская Россия» с настоящим паровозом во главе состава, сообщила пресс-служба «РЖД Тура».

«Пассажирами поезда, организованного компанией «РЖД Тур», станут более 120 иностранцев — представителей США, Франции, Португалии, Испании, Италии, Германии, Швейцарии, Аргентины, Мексики, Колумбии, Чили, Турции, ЮАР, Австралии, Индонезии и Сингапура. Самый протяженный в мире железнодорожный маршрут — 8 тыс. км — туристы будут покорять 15 дней. Они совершат путешествие по территориям трех государств — России, Монголии и Китая», — говорится в сообщении.

Отправившийся в путешествие поезд открывает шестой сезон туров из Москвы в Пекин и в обратном направлении. Второй тур сезона запланирован на август этого года.

Анна Булаева

Названы самые дорогие рынки офисной аренды

В 2019 году Гонконг опередил Лондон по стоимости квадратного метра офисной недвижимости.

Согласно отчёту компании CBRE, рост стоимости аренды офисных площадей ускорился по всему миру. К концу марта 2019 года средние затраты на аренду лучших помещений в самых востребованных местах увеличились на 3,6% за год, превысив прошлогодний показатель на 2,4%. На это повлияли такие факторы, как экономический рост, увеличение числа рабочих мест и ограниченное число предложений просторных офисных помещений на некоторых рынках. Об этом пишет издание World Property Journal.

Десятку самых дорогих рынков мира открывает Центральный район Гонконга, где стоимость аренды квадратного метра в год обойдётся в $3 445. Второе место у лондонского Вест-Энда с годовой рентой $2 375 за кв. м. Они сохранили свои позиции с прошлого года. На третьем месте ещё один район Гонконга – северная материковая часть Цзюлун ($2 225).

Топ-10 самых дорогостоящих рынков коммерческой недвижимости в первом квартале 2019 года (стоимость за квадратный метр в год):

    1.Гонконг, Центральный район – $3 450

    2.Лондон, район Вест-Энд – $2 380

    3.Гонконг, район Цзюлун – $2 230

    4.Нью-Йорк, район Средний Мантэттен – $2 100

    5.Пекин, Финансовая улица – $2 000

    6.Пекин, Центральный деловой район – $1 890

    7.Нью-Йорк, Южный Манхэттен – $1 820

    8.Токио, деловой район Маруноути – $1 790

    9.Нью-Дели, торговый и деловой центр Коннахт Плейс – $1 540

    10.Лондон, Лондонский Сити – $1 490

Том-10 самых быстрорастущих рынков коммерческой недвижимости:

    1.Порту – 24,7%

    2.Кейптаун – 20,5%

    3.Сингапур – 17,3%

    4.Будапешт – 15,5%

    5.Пальма-де-Майорка – 14,2%

    6.Атланта – 14,2%

    7.Ванкувер – 12,9%

    8.Залив Сан-Франциско – 12,7%

    9.Сан-Франциско, центральная часть города – 12,2%

    10.Йоханнесбург – 12,0%

В последнее время туристов нашей страны все больше привлекают экзотические страны - Таиланд, Шри-Ланка, Конго, Вьетнам, Индия, острова Индонезии, ЮАР и многие другие страны. Эти края манят путешественников своей необычной культурой, загадочностью, интересной кухней.

Но следует помнить, что помимо красивых фотографий и массы ярких впечатлений из экзотических стран можно привезти и различные заболевания. Это не значит, что не стоит ехать отдыхать за границу, просто перед тем, как отправиться в путешествие, обязательно поинтересуйтесь об эпидемиологической ситуации в стране, куда предстоит Ваш выезд. Данную информацию можно получить в туристической фирме, которая организует поездку, или на официальном сайте посольства страны, куда Вы собираетесь.

Находясь в странах, неблагополучных по тем или иным особо опасным инфекциям помимо соблюдений правил личной гигиены, соблюдений мероприятий по защите от насекомых и других методов неспецифической профилактики, желательно сделать профилактические прививки против распространенных в данной стране инфекций.

Существует обязательный перечень прививок, без которых въезд в ряд стран невозможен (это относится к странам неблагополучным по желтой лихорадке). Для въезда в такие страны Вам необходимо сделать профилактическую прививку и получить международное свидетельство о вакцинации против желтой лихорадки.

Также существует перечень стран, где прививки являются необязательными, но их наличие желательно в связи с неблагоприятной инфекционной обстановкой. Вакцинацию против таких болезней как брюшной тиф, столбняк, вирусные гепатиты, менингококковая инфекция, Вы можете сделать в коммерческих медицинских Центрах или в Центральных прививочных пунктах.

Во время самой поездки необходимо быть максимально внимательным и соблюдать правила личной гигиены.

Если вы обнаружите у себя какие-либо признаки заболевания, необходимо не откладывая посетить больницу, так как мы, славяне, подобные заболевания переносим гораздо тяжелее, чем коренные жители экзотических стран. Какие заболевания можно «подхватить»?

Самые распространенные заболевания, которыми можно заразится во время поездки и пребывания в экзотических странах, являются:

o малярия;

o различные лихорадки;

o брюшной тиф;

o гепатит А;

o холера

o чума.

Малярия – паразитарная тропическая болезнь, характеризующаяся приступами лихорадки, анемией и увеличением селезенки. Существует 4 вида малярии: тропическая, трехдневная, четырехдневная и овале-малярия. Наиболее тяжелая - тропическая. Малярия передается от больного человека здоровому при кровососании самок комаров. Существует и еще два пути заражения - при переливании зараженной крови и внутриутробный, когда больная малярией женщина заражает своего будущего ребенка. Попавшие, в организм человека во время укуса малярийных комаров паразиты, циркулируют в крови, а затем заносятся в печень, в клетках которой и развиваются.

Инкубационный (скрытый) период развития паразитов колеблется от семи дней до трех лет. Такая амплитуда зависит от вида малярии, при тропической малярии инкубационный период короткий. Болезнь начинается с симптомов общей интоксикации (слабость, разбитость, сильная головная боль, познабливание). Затем наступают повторяющиеся приступы лихорадки, температура тела поднимается до 40 градусов и выше, держится несколько часов и сопровождается ознобом и сильным потоотделением в конце приступа. Если отмечается четкое повторение таких приступов через определенное время – ежедневно (через день или через два дня), следует подумать о возможном заболевании малярией и незамедлительно обратиться за медицинской помощью.

Тропическая малярия - наиболее тяжелая форма малярии. Инкубационный период колеблется от 8 до 16 дней. За 3-4 дня до развития клинических симптомов могут отмечаться головная боль, утомляемость, тошнота, снижение аппетита. Начальные проявления характеризуются выраженным ознобом, чувством жара, сильной головной болью. В ряде случаев приступы малярии наступают без озноба. Лихорадка в начале заболевания может быть постоянной без выраженных приступов, что затрудняет диагностику. При поздней диагностике и задержке с лечением тропическая малярия может принять «злокачественное течение». Особенно увеличивается риск развития «злокачественной» малярии при задержке с лечением более 6 дней от начала болезни. Летальность при тропической малярии колеблется от 10 до 40% в зависимости от времени начала лечения, правильного подбора противомалярийных препаратов и оснащенности клиники. Дети, беременные женщины и не иммунные взрослые более подвержены развитию тяжелой тропической малярии. Церебральная малярия - наиболее частое осложнение тропической малярии, при этом характерны судороги, ригидность, кровоизлияния в сетчатку.

Паразиты малярии находятся в крови больного человека и могут быть обнаружены только при исследовании крови под микроскопом. Лечение этой опасной болезни осуществляется с учетом вида возбудителя и его чувствительности к химиопрепаратам.

С целью профилактики малярии необходимо заблаговременно до выезда в эндемичные по малярии страны Африки, Юго- Восточной Азии, Южной Америки начать прием противомалярийных препаратов.

Желтая лихорадка – встречается в двух видах – джунглевая (лесная) и городская.

Желтая лихорадка - это острое вирусное заболевание, передающееся комарами и характеризующееся тяжелыми изменениями со стороны крови, высокой температурой тела, поражением печени и почек.

Эндемичными по желтой лихорадке являются территории 32 стран Африки и 12 стран Южной Америки (Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая республика Конго, Камерун, Кения, Конго, Кот-д’Ивуар, Либерия, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, Центрально-Африканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея и Эфиопия; Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Гвиана Французская, Колумбия, Панама, Перу, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, и Эквадор.

Возбудитель инфекции – вирус рода Fflaviviridae. Вирус погибает при нагревании до 60 °C, под воздействием ультрафиолетовых лучей, эфира, хлорсодержащих препаратов и при воздействии обычных дезинфекционных средств.

Источники инфекции:

В джунглях резервуаром вируса являются обезьяны, между которыми циркулирует вирус и от которых может комарами (рода Aedes – в Африке и Haemagosus в Южной Америке) передаваться человеку.

В городских условиях комары передают вирус от человека человеку.

Клиническая картина заболевания:

Инкубационный период продолжается от 3 до 7 дней.

Течение болезни может быть легким и тяжелым.

Легкие случаи обычно протекают от 1 до 3 дней. Течение таких случаев практически бессимптомно. Отмечается желтуха, которая прогрессирует по мере развития болезни.

В тяжелых и среднетяжелых случаях отмечается острое начало, лихорадка до 39-41оС, головная боль, боль в спине, слабость, тошнота, рвота. Начало желтой лихорадки напоминает лихорадку Денге. По мере прогрессирования болезни резко нарастает слабость, развивается почечная и печеночная недостаточность. Возможно развитие геморрагического синдрома: носовые кровотечения, рвота с кровью. Эти формы заболевания длятся от 1 до 2 недель.

При молниеносно протекающем течении болезни больной умирает через 3—4 дня.

У перенесших заболевание людей возникает пожизненный иммунитет.

Осложнения желтой лихорадки:

· миокардит;

· пневмония;

· гангрена конечностей, мягких тканей;

· сепсис (в случае присоединения вторичной инфекции).

На сегодняшний день единственная вакцина, которая рекомендована Международными правилами здравоохранения (International Health Regulations) – это вакцина от желтой лихорадки. Проводить вакцинацию необходимо всем въезжающим в регионы, где имеется риск распространения желтой лихорадки, и выезжающим из них.

Вакцина содержит ослабленный вирус, считается одной из самых безопасных и высокоэффективных вакцин.

Вакцинация проводится за 10 дней до въезда в эндемический очаг. Длительность поствакцинального иммунитета не более 10 лет. Соответственно, ревакцинацию проводят каждые 10 лет.

Вакцина противопоказана:

· детям в возрасте до 9 месяцев при регулярной иммунизации (или до 6 месяцев во время эпидемии);

· беременным женщинам;

· лицам с тяжёлой аллергией на яичный белок;

· лицам с тяжёлым иммунодефицитом в результате симптоматических ВИЧ/СПИДа или других причин, или при наличии заболеваний вилочковой железы.

Больной является источником заражения даже при лёгких формах заболевания и должен быть абсолютно защищен от укусов комаров. С этой целью вокруг постели больного устанавливают противомоскитные сетки, металлические или марлевые. Изоляция больного необходима на протяжении первых 4 дней, так как позже этого срока он уже не является источником заражения комаров.

ЛИХОРАДКИ ЭБОЛА, ЛАССА, МАРБУРГ

Лихорадка Эбола регистрировалась в Уганде, Габоне и Республике Конго, Южном Судане, Демократической республике Конго.

Лихорадка Марбург регистрировалась в Демократической республике Конго, Анголе, Уганде.

Лихорадка Ласса в Сьерра-Леоне.

Источниками возбудителей заболевания являются животные и грызуны, а также больные люди.

Данные лихорадки относятся к тяжелым вирусным заболеваниям с почти одинаковой клинической картиной, характеризующейся высокой температурой, геморрагической сыпью, кровотечениями из носа, десен, появлением крови в стуле и рвотных массах, головными болями, общей слабостью, болями в грудной клетке и желудке.

Инкубационный период при всех лихорадках составляет от 3 до 17 дней.

Брюшной тиф - поражает в первую очередь кишечник, а после распространяется на селезенку, желчный пузырь и печень. Инфекция передается через воду и еду, в которых содержатся возбудители. В первую неделю заболевания пациент чувствует сильную головную боль, температура тела повышается, появляется кашель и озноб, боли в животе, запоры и слабость, пропадает аппетит. На второй и третьей неделе заболевания отмечается высокая температура, понос, резкое снижение веса, сыпь в районе живота и груди, а живот увеличивается в размере. Если брюшной тиф не начать лечить вовремя, он может привести к внутреннему кровотечению, пневмонии, перитониту, почечной недостаточности, прободению стенки кишки. Чтобы не заболеть брюшным тифом во время путешествия, необходимо все продукты тщательно мыть, а воду употреблять только бутилированную.

Рекомендуется провести вакцинацию против брюшного тифа за 2 недели перед поездкой в Индию, Таиланд, Таджикистан, Узбекистан и другие страны Средней и Юго-Восточной Азии. Невосприимчивость к инфекции сохраняется в течение трех лет.

Гепатит А – это острая инфекционная болезнь, при которой единственным источником вируса является больной гепатитом А. Продолжительность инкубационного периода колеблется от 7 до 50 дней, чаще составляя 35 дней. Передача гепатита А осуществляется преимущественно водным, пищевым и контактным путями. Болезнь проявляется в типичных случаях общим недомоганием, повышенной утомляемостью, отсутствием аппетита, тошнотой, рвотой, желтушностью склер и кожных покровов, темной мочой, обесцвеченным стулом.

Наиболее эффективной мерой профилактики гепатита А является вакцинация. К мерам неспецифической относят соблюдение правил личной гигиены, употребление безопасных в эпидемическом отношении пищевых продуктов и воды.

Холера - возбудителем холеры является холерный вибрион (открытый немецким учёным Р. Кохом в 1884 году), имеет форму изогнутой подвижной палочки (запятой).

Случаи заболеваний холерой регистрируются ежегодно в странах Азии и Юго-Восточной Азии: в Индии, Иране, Китае, Малайзии, Вьетнаме, Сингапуре и Филиппинах.

В странах Европы, США, Австралии и Океании регистрируются завозные случаи холеры.

В Африке больные холерой регистрируются ежегодно в Бенине, Бурунди, Гане, Демократической республике Конго, Камеруне, Либерии, Малави, Мозамбике, Нигере, Нигерии, Танзании, Того, Уганде.

Ежегодно, во всем мире происходит от 1,3 до 4 миллионов случаев заражения холерой.

Единственный источник инфекции человек, больной холерой. Во время болезни он выделяет с испражнениями и рвотными массами, а также иногда с мочой возбудитель холеры, во внешнюю среду. Заражение происходит только через рот при употреблении воды и пищевых продуктов, загрязнённых выделениями, содержащими вибрионы, в том числе при употреблении овощей, которые выращиваются на полях и огородах, удобряемых необеззараженными сточными водами. Реки, пруды могут быть заражены водами канализационных стоков. Колодцы инфицируются при попадании в них дождевой воды, смывающей испражнения с почвы. Из водоёмов возбудители холеры попадают в организм человека с питьевой водой, при заглатывании воды во время купания, через посуду, вымытую сырой водой. Пищевые продукты могут быть заражены вибрионами холеры при использовании уже инфицированного сырья или, когда в приготовлении пищи участвуют больные лёгкими формами холеры или вибриононосители.

Особенно легко происходит заражение через продукты, которые не подвергались тепловой обработке, салаты, фрукты, молоко. Заражение возможно и через загрязнённые предметы, особенно бельё и предметы обихода больного, а также грязные руки. В загрязнении пищевых продуктов холерными вибрионами большую роль играют мухи, переносящие их с выделений больного.

Типичной формой холеры является «альгидная» (от лат. algidus – холодный). Начинается заболевание после инкубационного (скрытого) периода, длящегося 2-3 дня с таких характерных явлений как частый и обильный понос, рвота, понижение температуры тела до 35-34° и общая интоксикация организма – судороги, затемнение сознания, одышка, ослабление сердечной деятельности и т.п. Стул частый (до нескольких десятков раз в сутки) приобретает вид рисового отвара или мясных помоев. При бактериологическом исследовании испражнений в них обнаруживают слущивающиеся со стенок кишечника клетки и огромное количество холерных вибрионов. В связи с резким обезвоживанием организма больной холерой имеет характерный вид: черты лица заостряются, глаза вваливаются, кожа приобретает синюшный оттенок, покрывается липким потом, и теряет эластичность. В таком состоянии больной находится несколько суток, после чего начинается выздоровление. Понос и рвота ослабевают и исчезают, стул приобретает нормальный вид, появляется аппетит и т.д.

Однако возможны как более лёгкие, так и более тяжёлые формы, например, «молниеносная» холера или холера «сухая». В этом случае организм просто не выдерживает и погибает от повышенной интоксикации (избытка яда и токсинов, выделяемых вибрионом). «Молниеносная» и «сухая» холера протекают без поноса и рвоты, характеризуются тяжёлым бессознательным состоянием, судорогами. Смерть наступает в течение нескольких часов. Особую опасность для окружающих представляют больные стёртой формой холеры, у которых заболевание может диагностироваться с большим опозданием или не диагностироваться вообще.

Такой человек, также, как и здоровый носитель, может длительное время распространять вокруг себя инфекцию, и выявить его бывает крайне сложно. Так, если кто-то рядом заболел, а вы связываете свой жидкий стул и плохое самочувствие со съеденным вчера несвежим творогом, остерегайтесь – может быть, ваше недомогание есть признак холеры? Ведь по статистике, фактически 30% носителей холеры болеют ею в форме лёгкой диареи. Перенесённое заболевание холерой оставляет иммунитет.

Особое значение среди мер профилактики заражения холерой имеют личная гигиена и обеззараживание воды и обработки пищевых продуктов, что может быть достигнуто кипячением воды и хорошей проваркой пищевых продуктов. Во внешней среде возбудитель холеры малоустойчив, но в некоторых средах может оставаться живым длительное время. Так, например, если в молоке и молочных продуктах он остаётся жизнеспособным до 14 дней, то в открытых водоёмах, загрязнённых сточными водами, до нескольких месяцев, а во льду может даже перезимовать.

Поэтому помимо тщательного мытья рук с мылом перед едой, а также овощей и фруктов, рекомендуется перед употреблением опускать их в кипячёную воду, слегка подкисленную уксусом или лимонной кислотой.

Чума – природно-очаговая инфекция, которой болеют люди и животные, переносчиками являются блохи, паразитирующие на грызунах и других животных.

Заболевания людей чумой регистрировались в 25 странах мира. Наиболее пораженными странами Африки являются Демократическая республика Конго, Индия, Мадагаскар, Мозамбик, Уганда и Танзания.

В Центральной Азии – Казахстан, Туркменистан, Узбекистан и Монголия. В Китае очаги чумы распространены в 19 провинциях.

На Американском континенте постоянно действующие природные очаги чумы существуют в Бразилии, Боливии, Перу, Эквадоре и Соединенных Штатах Америки.

Заражение чумой происходит при укусах инфицированными блохами, контакте с больными животными и грызунами, а также воздушно-капельным путем при общении с больным легочной чумой.

Время, которое проходит с момента попадания возбудителя чумы в организм человека до появления первых симптомов заболевания, составляет от нескольких часов до 6 дней.

Заболевание начинается с высокой температуры, сильного озноба, головной боли, увеличения лимфоузлов и кашля с кровью.

При появлении указанных признаков заболевания необходимо немедленно обратиться к врачу.

Основные меры личной профилактики при всех вышеперечисленных инфекциях:

· Соблюдать правила личной гигиены: тщательно мыть руки перед приемом и раздачей пищи, после посещения туалета, улицы

· Следить за чистотой рук у детей, научить их соблюдать правила личной гигиены

· Употреблять для питья кипяченую или бутилированную воду, не пользоваться льдом для напитков

· Выбирать продукты с соблюдением сроков годности и условиями хранения

· Следить за сроками годности продуктов

· Тщательно мыть овощи и фрукты перед употреблением под проточной, а для детей - кипяченой водой

· Проводить тщательную термическую обработку продуктов

· Употреблять пищу желательно сразу после её приготовления

· Готовые продукты хранить на холоде, оберегая их от мух. Не оставлять готовые продукты при комнатной температуре более чем на 2 часа

· Используйте репелленты находясь в тропической местности

· Правильно хранить продукты в холодильнике: не допускать контакта между сырыми и готовыми продуктами (хранить в разной посуде)

· Содержать кухню в чистоте

· Не скапливать мусор

· Выезжая на отдых, необходимо брать с собой запас чистой питьевой воды. Не употреблять воду из открытых источников

· Купаться только в специально отведенных для этой цели местах. При купании в водоемах и бассейнах не допускать попадания воды в рот.

«Кто не против нас, тот с нами»

как происходит «выдавливание» США с азиатского материка

Олег Щукин

13-15 июня прошли саммиты глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Бишкеке (Киргизия) и Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в Душанбе (Таджикистан).

Это были на удивление спокойные мероприятия, прошедшие без каких-либо громких заявлений. Даже приуроченная к началу этих международных мероприятий провокация «неизвестных сил», атаковавших два танкера в Оманском заливе, не вызвала какой-то отдельной реакции: похоже, все участники данных саммитов одинаково понимали текущую международную ситуацию и не считали нужным обращать на подобные «мелочи» внимание, хотя США и их ближайшие союзники в лице Великобритании, Израиля и Саудовской Аравии буквально заходились истериками и угрозами в адрес Ирана. В данной связи можно сказать спасибо «делу Скрипалей», после которого «принцип хайли-лайкли» окончательно скомпрометировал себя, а джентльменам, которые продолжают попытки его использовать, перестали не просто верить на слово, но даже делать вид, что верят.

На полях саммитов в Бишкеке и Душанбе президент России встретился с председателем КНР Си Цзиньпином (в очередной раз), с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, с президентом Исламской Республики Иран Хасаном Роухани, с президентом Турции Реджепом Эрдоганом, а также с эмиром Катара Тамимом Бен Хамадом Аль Тани — то есть с руководителями всех ключевых азиатских государств, которые по тем или иным причинам не согласны с нынешней политикой официального Вашингтона и его ближайших союзников. Конечно, в путинском графике нашлось место и для множества других переговоров на высшем уровне. В ходе этих встреч обсуждались не только проблемы и перспективы двустороннего сотрудничества, но и, скорее всего, согласовывалось множество нюансов, необходимых для формирования и презентации общей позиции этих государств на мировой арене. Всё это было совершенно необходимо в свете предстоящего саммита «Большой двадцатки», который должен состояться 28-29 июня в Осаке (Япония), а также намеченных на 30 июня переговоров Джона Болтона, Николая Патрушева и их израильского коллеги Меира Бен-Шабата в Иерусалиме, и визита Владимира Путина в Италию и Ватикан в начале июля.

В документах двух саммитов оказалась обозначена только небольшая часть достигнутых договоренностей — прежде всего, в сфере борьбы с терроризмом, из которой в перспективе исключаются не-азиатские страны (председатель КНР Си Цзиньпин впоследствии назвал этот проект «азиатским НАТО», что вызвало очередной приступ антикитайской и антироссийской истерики в Вашингтоне), а также в сфере создания зоны «свободной и равноправной торговли», из которой в перспективе исключается доллар и вся американская финансовая система. Нетрудно увидеть, что оба эти решения направлены на «выдавливание» США с азиатского материка, а сама политика действующей администрации Трампа охарактеризована как «агрессивная и дестабилизирующая».

И то, что столь важные решения были приняты без всяких особых позиций и споров между участниками саммитов, свидетельствует о двух важнейших для международной политики моментах.

Первый из них заключается в том, что агрессивная политика Белого Дома (как отмечают эксперты, из 53 стран мира, чей ВВП в 2018 году превысил 100 млрд. долл., США ввели разного рода санкции против 32, а ещё в 20 странах — под санкциями находятся отдельные компании) только ухудшает американские позиции на международных рынках. И торговый дефицит, и дефицит федерального бюджета в мае текущего года достигли рекордных в истории Соединённых Штатов значений — даже несмотря на то, что непосредственные показатели американо-китайской торговли при этом действительно улучшились.

А второй момент связан с тем, что это финансово-экономическое и военно-политическое ослабление Америки очень грамотно и продуктивно «отрабатывается» российско-китайским «стратегическим партнёрством», который продолжает аккуратно и настойчиво привлекать на свою сторону всё новых и новых союзников по всему миру (намеченная на октябрь встреча «Россия—Африка» стоит в том же ряду).

Таким образом, накануне саммита G20 в Осаке можно сказать, что про какое-то американское доминирование, кульминацией которого был аналогичный саммит в Брисбене (Австралия) в ноябре 2014 года, где США и их союзники устроили президенту России самую настоящую обструкцию, в настоящее время речь может идти уже с очень большой натяжкой. Трещины внутри «коллективного Запада» становятся всё шире и глубже.

И, если за оставшиеся дни не случится каких-то форс-мажорных событий, расклад сил в Осаке будет выглядеть примерно следующим образом.

Полностью «за» американскую «повестку дня» — сами США плюс Австралия, Великобритания, Канада и Саудовская Аравия.

«За» с оговорками (прежде всего, по Ирану, но не только) — Аргентина, Бразилия, Германия, Италия, Франция, Южная Корея, Япония и Европейский союз.

«Нейтрально» — Индонезия, Мексика и ЮАР.

«Против» с оговорками — Индия и Турция.

Безусловно «против» — Китай и Россия (с Ираном «за скобками» данного формата).

Поэтому главной задачей российско-китайского стратегического союза в Осаке будет не столько прямая конфронтация с Дядей Сэмом в лице Дональда Трампа, сколько дальнейшее перетягивание на свою сторону всех, кто сомневается в адекватности данного «глобального лидера» и в перспективности дальнейшего сотрудничества с ним, — в полном соответствии с евангельским принципом «Кто не против нас, тот с нами». Конечно, нельзя полностью исключать и вариант каких-то прорывных договорённостей в рамках глобального треугольника США—Китай—Россия, но, исходя из наличных политических тенденций и степени реальной договороспособности Белого дома, их вероятность чрезвычайно низка. Очень важной будет позиция Страны восходящего солнца, этого «непотопляемого авианосца» Америки в Тихом океане. Разумеется, она не была представлена ни в столице Киргизии, ни в столице Таджикистана, но её присутствие там тоже ощущалось — не только в свете саммита G20 в Осаке, но в свете состоявшегося накануне рабочего визита премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Иран.

В целом создаётся впечатление, что все эти дипломатические и прочие международные манёвры уже к осени текущего года могут вылиться в принципиально иной баланс сил на мировой арене и обозначить новые линии конфликтов на нашей планете.

Страны G20 признают, что энергобезопасность стран заключается в диверсификации поставок энергоресурсов, включая их маршруты

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын представил российскую делегацию на Министерской встрече государств G20. Также с российской стороны в мероприятии принял участие Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин.

В ходе обсуждений Главы энергетических и экологических ведомств стран G20 обсудили вопросы энергетической безопасности, стабильных поставок углеводородов, а также отметили важность совместных действий, направленных на сохранение стабильности мирового энергетического рынка.

«Наши страны озабочены поиском ответов на ключевые вызовы глобальной энергетики. Это касается и вопросов сдерживания климатических изменений, и улучшения экологической обстановки, повышения энергетической эффективности и надежного энергоснабжения потребителей для процветания экономики. Такая повестка должна объединять страны и бизнес, а не разобщать. На пути решения общих задач, необходимо бороться с такими барьерами, как искажении принципов торговых отношений, где сильный навязывает более слабому дискриминационные невыгодные условия. Страны G20 осознают важность сохранения стабильности мирового энергетического рынка», - сказал Антон Инюцын.

Замминистра также отметил, что необходимо оградить от торговых и санкционных войн поставки товаров первой необходимости, которые позволяют снижать нагрузку на окружающую среду и климат. По его словам это касается энергоносителей, оборудования для их добычи и переработки, технологий водородной энергетики, газомоторного топлива, включая СПГ, и ВИЭ.

«Россия является надежным поставщиком энергетических ресурсов и будет продолжать прилагать максимальные усилия по выполнению всех своих экспортных и климатических обязательств», - добавил он, подводя итоги встречи.

В рамках участия в Министерской встречи государств G20 Антон Инюцын провел ряд двусторонних встреч. Замминистра обсудил вопросы взаимодействия между странами БРИКС и развитие сотрудничества в рамках развития рынка газомоторного топлива с Министром экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Секо, Заместителем Министра энергетики Аргентины Лучиано Каратори, Заместителем Генерального Директора Министерства энергетики Южной Африки Якобом Мбеле, Министром Электроэнергетики и ВИЭ Индии Р.К. Сингхом, Заместителем Руководителя Национального энергетического управления Китая Ли Фанронгом.

Также Антон Инюцын провел встречу с Министром горнорудной промышленности и энергетики Бразилии Бенто Альбукерке, где стороны договорились провести Министерскую встречу БРИКС в преддверии Саммита лидеров стран БРИКС в ноябре.

Россия и ЕС будут жить по-новому

Первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов и вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович объявили о решении создать рабочую группу, которая будет изучать вопрос о переводе расчетов в торговле между Россией и Евросоюзом на рубли и евро. Работа группы должна привести к тому, что постепенно доля доллара в расчетах между партнерами, в первую очередь за поставки энергоносителей из России в Европу, будет радикально снижена. В группу войдут представители различных стран в рангах заместителей министра.

Еврокомиссия представила дорожную карту по уходу от доллара в торговых расчетах и финансовой сфере еще в декабре 2018 г.

За 5 лет, которые Россия живет под санкциями со стороны США, доля евро в расчетах с торговыми партерами выросла с 18,1% до 34,3%.

Такие данные приводит Федеральная таможенная служба (ФТС). Более активному замещению доллара препятствует то, что цены на нефть во всем мире традиционно формируются в долларах.

«В ближайшей перспективе Россия не может полностью отказаться от использования доллара во внешней торговле без встречного интереса со стороны зарубежных торговых партнеров», — говорит старший партнер АКГ «Деловой профиль» Армен Даниелян, отмечая, что рублевые расчеты малопривлекательны из-за высокой волатильности валютного курса рубля. В этой связи активно продвигаются взаимные расчеты в национальных валютах по международным торговым операциям между Россией и странами — участницами БРИКС (Индией, Китаем, Бразилией, Южной Африкой), а также Турцией. Но пока эти страны больше заинтересованы вести торговлю в собственных валютах, а не в рублях, потенциал роста рублевых расчетов в этом направлении почти исчерпан.

Сделки на рынке нефти — как на рынке физических (так называемых спотовых продаж), так и на рынке «бумажных» производных контрактов на цену нефти (фьючерсов) — ориентированы на эталонные марки Brent и WTI. И они котируются в долларах.

На рынках природного газа сложилась более комфортная обстановка для перехода на расчеты в евро. Сделки в европейских газовых хабах номинированы чаще всего в фунтах стерлингов и евро. В этих же валютах рассчитываются и контракты по импорту в Евросоюз газа из Норвегии. Но самый большой объем импорта газа из других стран, включая Россию, номинирован все же в долларах.

Для перехода к расчетам в любой другой валюте, помимо доллара, риск колебаний этой валюты относительно доллара надо страховать.

Для хеджирования риска падения валюты расчета нужно иметь дополнительные средства, и немалые. Их можно изымать из суммы контракта на поставку товара или привлекать внешнее финансирование — сверх суммы заключаемой сделки. И возникает первый вопрос: кто это будет делать, покупатель ли продавец?

Хедж на международную поставку работает только тогда, когда он формируется в виде производного срочного контракта, торгуется на одной из международных бирж и его покупателем выступает крупный инвестиционный банк, объясняет генеральный директор УК «Ронин Траст» Сергей Стукалов. Банку тоже придется платить за услуги финансового посредника. Кроме того, банк может «не угадать» и поставить на убыточное движение цен по отношению друг к другу. И такие случаи уже бывали, даже в России, и приводили к серьезным корпоративным конфликтам.

Правда, хеджирование довольно широко развито на нефтяном финансовом рынке. К нему прибегает, например, мексиканская государственная нефтяная компания Pemex.

Но последствия кризиса 2008 г. до сих пор мешают полномасштабной работе такого рода рынка производных инструментов. Да и о том, что рубль подвержен внезапным резким падениям (например, как это произошло в декабре 2014 г., когда курс доллара взлетел с отметки 55 руб. почти до 80 руб., а пару дней его котировки подходили к отметке 100 руб.), все хорошо помнят.

«Если бы в тот момент какой-то крупный контракт на поставку из России партии нефти, оформленный в рублях, был хеджирован крупным финансовом институтом на внешнем рынке, неисполнение контракта могло разорить банк размером с Lehman Brothers», — добавляет Стукалов. Поэтому активного роста объема расчетов за нефть и газ в рублях ждать в ближайшие годы не приходится.

Страны Евросоюза за 5 лет, прошедшие с момента введения санкций против России, на четверть сократили долю доллара в расчетах за российский экспорт и на 20,4% — за импортные поставки из стран ЕС в Россию.

На сокращение доли доллара в расчетах активно идут даже те страны, которые поддерживают антироссийские санкции.

И все же рабочая группа, создаваемая по инициативе Силуанова и Шефчовича, будет изучать практические шаги в области перевода расчетов на национальные валюты, так заявлено в ее рабочей повестке.

Несмотря на то что доллар демонстрирует высокую стабильность, а долларовые активы относятся к числу наиболее высокодоходных в категории безрисковых, российский бизнес вынужден постепенно отходить от расчетов в этой валюте, опасаясь возможного замораживания долларовых активов на счетах в иностранных банках, в первую очередь на территории США. Несколько банков, попавших под санкции, уже ощутили на себе эту особенность санкционной риторики со стороны США: американские банки просто не отвечают ни на какие запросы российской стороны.

За исключением санкционных рисков, которые сейчас достаточно подвижны и постоянно меняются, вне нефтяного сектора ничто не мешает России и ее торговым партнерам отказаться от расчетов в долларах, считает главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах. Правда, оговаривается он, ничто и не способствует переходу на расчеты в иных валютах.

Георгий Демидов

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва заявил сегодня, что раскрытие потенциала сельскохозяйственных инноваций, будь то простые решения или спутниковые технологии, поможет предотвратить перерастание засухи в голод и связанную с этим процессом вынужденную миграцию населения, а также поможет остановить опустынивание.

Выступая на открытии 2-го Международного семинара по засухе и сельскому хозяйству в штаб-квартире ФАО в Риме в рамках празднования Всемирного дня борьбы с опустыниванием и засухой, Грациану да Силва сказал: «Совершенно невозможно избежать засухи, но мы можем избежать перерастания засухи в голод и последующую миграцию населения».

Он подчеркнул, что более 80 процентов всех убытков, связанных с засухой, обычно приходится на сельскохозяйственный сектор, отметив, что одной из главных причин роста голода в последние три года был феномен Эль-Ниньо, которые спровоцировал сильные засухи на восточноафриканском побережье.

«Каждый год мир теряет 24 миллиарда тонн плодородной почвы, а из-за деградации засушливых земель развивающиеся страны ежегодно недополучают до 8 процентов национального внутреннего продукта, - заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в видеообращении, сделанном по случаю Всемирного дня. - Мы должны срочно изменить такие тенденции. Защита и восстановление земель и их более эффективное использование способны уменьшить вынужденную миграцию, повысить продовольственную безопасность и подхлестнуть экономический рост. Это может также помочь нам справиться с чрезвычайной климатической ситуацией на планете».

Простые решения - впечатляющие результаты

Генеральный директор ФАО подчеркнул, что для борьбы с засухами и опустыниванием, помимо геопространственных технологий, фермеры могут извлечь выгоду даже из очень простых решений.

В качестве успешного примера он привел проект «Один миллион цистерн» для хранения дождевой воды. «Это очень просто. Вы храните дождевую воду под своим домом, таким образом обеспечивая себя и своих животных питьевой водой круглый год», - сказал он.

Также в регионе Сахеля ФАО и партнеры оказывают поддержку Африканскому союзу в реализации проекта «Великой зеленой стены» - флагманской инициативы Африки по борьбе с деградацией земель, опустыниванием и засухой, отметил глава ФАО. Суть проекта состоит в том, чтобы окружить Сахару широким поясом растительности, деревьев и кустарников, чтобы озеленять и защищать сельскохозяйственный ландшафт, препятствуя продвижению пустыни.

«Эта мера помогает нам остановить опустынивание, которое является одной из основных причин растущего конфликта между животноводами и фермерами», - добавил он.

Использование технологий для борьбы с засухой - запуск новой версии программы WaPOR

Разработка инновационных приложений и порталов в последние годы позволяет вооружить фермеров доступной и достоверной информацией. ФАО оказывает поддержку странам в повышении осведомленности и наращивании потенциала в применении таких инструментов для более широкого использования методов устойчивого ведения сельского хозяйства.

Сегодня ФАО запустила обновленную версию WaPOR, базы данных открытого доступа, которая использует спутниковые данные в режиме реального времени для мониторинга земельных и водных ресурсов в Африке и на Ближнем Востоке. Данные WaPOR, впервые представленные в 2017 году, помогают политикам и фермерам принимать обоснованные решения, чтобы лучше подготовиться к засухе и увеличить сельскохозяйственное производство при меньшем потреблении воды.

Обновленная версия 2.0 предлагает улучшенную методологию и охватывает три дополнительные страны, по которым данные предоставляются с разрешением 100 метров: Ирак, Судан и Нигер. С учетом новых государств общее количество стран, охватываемых этим разрешением, увеличилось с 18 до 21.

Правительство Нидерландов выделило 2,5 млн. долл. США на дальнейшее развитие базы данных WaPOR и расширение ее применения на другие регионы в течение двухлетнего периода (2019-2020 гг.)

ФАО и Новый банк развития расширяют свое сотрудничество

ФАО и Новый банк развития (НБР) намерены активизировать совместные усилия, чтобы помочь странам в достижении Целей в области устойчивого развития, уделяя при этом особое внимание охране водных и почвенных ресурсов, а также борьбе с опустыниванием.

Официальное соглашение было подписано сегодня перед началом церемонии Генеральным директором ФАО Жозе Грациану да Силвой и президентом Нового банка развития Кундапуром Ваманом Каматхом.

Грациану да Силва отметил, что Меморандум о взаимопонимании будет способствовать расширению сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес, таких как продовольствие и сельское хозяйство, сельскохозяйственная и сельская инфраструктура и устойчивое развитие сельских районов, инвестиции и мониторинг водного сектора ЦУР и другие сферы.

К.В. Каматх подчеркнул, что «этот меморандум о взаимопонимании представляет собой еще один важный шаг в дальнейшем укреплении активного и плодотворного сотрудничества между НБР и ФАО».

«Усилия по обмену знаниями, которые мы реализовали на сегодняшний день, были особенно действенны в усилении подхода Банка к обеспечению того, чтобы наши проекты приводили к преобразующим изменениям в соответствии с потребностями развития наших стран-членов», - добавил он.

НБР является многосторонним банком развития, созданным Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой для мобилизации ресурсов по проектам в области развития инфраструктуры и устойчивого развития.

Целью семинара высокого уровня «Подсчет урожая и капель: давайте строить будущее вместе», организованного ФАО в сотрудничестве с Нидерландами, является презентация инструментов, методологий и политики для повышения устойчивости сельского хозяйства к засухе. Это необходимо для того, чтобы снизить уязвимость общин и содействовать устойчивому управлению природными ресурсами в отношении водной и продовольственной безопасности.

Академик А.М.Федонкин: "Жизнь - неизбежное явление". "В мире науки" №5-6, 2019

Мы знаем, что когда-то Земля была пуста и что в какой-то момент на ней зародилась жизнь. Но так ли это? О том, каким образом формировалась жизнь на нашей планете, почему древние организмы совсем не похожи на современные и почему жизнь неизбежна, — наш разговор с академиком Михаилом Александровичем Федонкиным, главным научным сотрудником Геологического института РАН, заведующим лабораторией докембрийских организмов Палеонтологического института РАН.

Михаил Александрович, вы — геолог и биолог в одном лице и всю свою жизнь в науке занимались темой происхождения животного мира нашей планеты. Наверное, загадок здесь уже не осталось?

Как раз осталось, и немало! Моя научная жизнь началась в этом институте, когда я студентом кафедры исторической геологии геологического факультета МГУ поехал в экспедицию в Якутию.

Вместе с геологами из этого института мы проплыли от верховьев Лены до самых ее низовьев. Наш геологический отряд, в который входили профессор Б.М. Келлер и доктор геологических наук И.Н. Крылов, мои учителя, прошел через множество удивительных мест, где в долине этой великой реки местами обнажены весьма древние горные породы. Именно там меня ввели в тему ранней истории Земли. Эта тема была тогда новой не только для меня. Про историю жизни в так называемом протерозое мало кто знал. Это был малоизвестный в то время отрезок истории жизни на нашей планете.

И в университете вам об этом не рассказывали?

Мало рассказывали. В исторической геологии очень неплохо изучены последние полмиллиарда лет. Этот период называется фанерозоем — временем явной жизни. А вот предшествующие 3 млрд называются криптозоем. Это время скрытой жизни.

Почему же она была скрыта?

Дело в том, что фанерозойские отложения, которые начинаются с кембрийского периода, буквально наполнены окаменелостями, остатками различных морских организмов— фауны, флоры, простейших и т.д. А вот когда мы опускаемся ниже по этой последовательности земных слоев, то видим более древние толщи. И к удивлению всех, кто изучал этот интервал геологической летописи (а это удивление длилось века), переход от кембрийских отложений в более древние толщи сопровождался утерей какой бы то ни было палеонтологической информации. Точнее, ее просто не видели, не могли обнаружить. Эта проблема мучила Чарлза Дарвина. Для него это был совершенно необъяснимый факт, поскольку он придерживался концепции постепенного эволюционного развития от предков к потомкам. И вдруг— провал. Как обрезано.

Это, видимо, был удар по его теории эволюции?

Совершенно верно. Поэтому Дарвин сочувственно относился к суждениям геологов, в том числе Чарлза Лайеля и других, о неполноте геологической летописи. Они объясняли отсутствие палеонтологических свидетельств жизни ниже кембрийских отложений тем, что древние толщи уничтожались эрозией, изменялись процессами метаморфизма. В истории накопления осадков были и длительные перерывы при высоком стоянии суши материков и низком уровне моря. Они предполагали, что более древние организмы могли быть мелкими, без твердых частей тела. Такие делались суждения о причинах неполноты геологической летописи криптозоя. Она действительно крайне неполна. В ней много пробелов разной природы. И на момент выхода книги Дарвина «Происхождение видов» в 1859 г. эта ситуация казалась неразрешимой.

Но в дальнейшем стали появляться первые находки окаменелостей в докембрийских отложениях. Сначала на Ньюфаундленде еще в конце XIX в. нашли дисковидные отпечатки, потом в Намибии (Южная Африка) обнаружили очень странные крупные слепки неясной природы. Это было уже начало XX в. Потом — находки в Южной Австралии, где в середине прошлого века начались серьезные исследования. Интересно, что эти первые находки древних окаменелостей, совсем непохожих на известных кембрийских животных, сначала считались кембрийскими. В сложные формы жизни в докембрии никто не верил.

А в России что-то находили?

Да, геологи находили единичные отпечатки в керне глубоких скважин и в естественных обнажениях протерозоя Белого моря. Множество дисковидных слепков было известно из древних толщ Украины, в тех местах, где они выходят на поверхность в районах тектонических поднятий. Ведь земная кора, можно сказать, дышит — она всегда подвижна, и эти процессы подчас циклически обратимы. Есть формы поднятий, когда две континентальные плиты сходятся и. вздымая древние толщи, выводят их на поверхность.

Какого типа эти находки? Что это за существа?

Первое, что казалось странным, — те окаменелости, которые находили тогда, оказались совсем не крошечными, как думали до этого. Размеры их были вполне ощутимыми — до 30 см и больше. Потом оказалось, что среди них встречались и двухметровые существа. Второе, что удивляло, — эти окаменелости не имели никаких следов минерализованных частей: ни панцирей, ни костей, ни зубов, ни раковин. Это были явно отпечатки каких- то пластичных, эластичных организмов.

Черви?

И черви, и медузы, и так называемые морские перья— так их тогда интерпретировали. Внешне они очень напоминали некоторых современных животных. Причем они неплохо сохранились. Видны были морщинки смятия, причудливые деформации, которые присущи только мягкому телу. Все это говорило о том, что это были какие-то бесскелетные организмы. Если же говорить о скелете, то он мог быть только гидростатическим, когда морская вода или полостные жидкости поддерживают форму тела и тургор.

Но первая реакция: вот, нашли мы все-таки предков! И первые палеонтологические описания однозначно указывали, что мы имеем дело с животными. Да, они странные. Они действительно мягкотелые, без следов минерализации. Их относили к существующим ныне классам кишечнополостных— к тем же медузам или мягким кораллам, каннелидам (это кольчатые черви). Некоторые формы относили к предкам членистоногих. Попытка привязать их к уже известным нам типам животных казалась весьма естественной. Именно таким путем несколько десятилетий шло исследование этих ископаемых организмов. Но по мере изучения новых обширных коллекций накапливались противоречия, которые не позволяли относить их к известным нам классам и типам животных. Оказалось, что у них необычные черты, необычная симметрия, которая не так часто встречается в животном мире. У них иные способы роста, морфология, форма, анатомия...

То есть это другие?

Другие, да. Сейчас мы знаем, наверное, более 300 их видов. Выделение нового вида или рода — всегда процесс непростой, потому что организмы могут быть и очень маленькими, и большими, сложными, и сохраняются они разными способами. Например, есть организмы, у которых сохраняется прикрепительный диск. Он сидит глубоко в осадке. Есть также стебель и огромное перо, по форме напоминающее папоротник. И могут сохраниться отдельно этот диск, отдельно перо. Может сохраниться слепок внутренней полости и отпечаток поверхности тела. Зачастую мы имеем дело с разными частями, которые описываются отдельно. Не всегда удается связать эти описания и понять, что они принадлежат одному виду. Однако когда мы собрали все эти новые знания воедино, возникла совершенно парадоксальная картина. Ощущение, что мы прилетели на нашу планету 550 млн лет назад — и ее не узнали.

Как на машине времени?

Да, и это было удивительно, потому что совершенно расходилось с нашими предыдущими представлениями. Мы «увидели» огромные моря на разных континентах, которые в то время располагались не так, как сейчас. И там мы могли бы наблюдать формы жизни крупные, явные, весьма сложные по своей морфологии, но ничего общего не имеющие с современными. Мы ничего не знаем ни об их предках, ни о потомках, потому что подобные организмы ни в кембрии, ни далее не встречаются.

Выходит, название «скрытая жизнь» не так уж верно?

Да, она была скрытой от нас, но на самом деле оказалась явной. Поэтому и сам этот термин начал разрушаться. Это была сложная, разнообразная жизнь. Конечно, первые миллиарды лет — это преимущественно бактериальная жизнь. Но уже где-то 1,5 млрд лет назад начали появляться первые организмы, видимые невооруженным глазом. Например, я описывал в США и Австралии организмы из отложений, жившие 1,5 млрд лет назад, которые напоминают ожерелье, — это так называемая хородиския. Она похожа на нить, на которой нанизаны бусины. Такие организмы тысячами разбросаны под ногами, когда идешь по песчаникам. Это бывшее дно древнего моря. Удивительное чувство, когда идешь по этой поверхности и видишь отпечатки морской ряби и эти ожерелья, существа, которые когда-то здесь жили, росли, питались, а потом почему-то исчезли. Возможно, это был один из первых экспериментов живой природы, попытка выйти в большой размер, в многоклеточность. И такие попытки предпринимались, наверное, неоднократно.

Но что-то пошло не так?

Видимо, да, и эти организмы вымерли. Но жизнь продолжалась, и довольно сложная. Мы пока очень мало о ней знаем. Эти позднепротерозойские мягкотелые организмы сейчас называют «вендобионты». Они появились в самом конце протерозоя. Период, который непосредственно предшествовал кембрию, называется вендским периодом. Наш соотечественник академик Б.С. Соколов фактически обосновал существование такого периода, предшествующего фанерозою. Тогда на многих континентах сформировались обширные моря, как, например, в европейской части России. Это море покрывало всю сушу, судя по осадкам, которые прослеживаются от Кольского полуострова до Черного моря. Мы видим эти отложения с помощью скважин и естественных обнажений. Под Москвой эти отложения могут быть на глубине 2 км. Но они выходят на поверхность вблизи Кольского полуострова по Белому морю. Они есть и в восточной части европейского фрагмента России на Урале.

Это был период наступления морей на континенты?

Да, мы называем это периодом трансгрессии, которая была связана прежде всего с тем. что таяли гигантские ледники. Дело в том, что вендскому периоду предшествовал период, который сейчас называется криоген. Это период начался приблизительно 800 млн лет назад и закончился где-то около 650 млн лет назад. В этом интервале было зафиксировано четыре или пять крупных оледенений. Последнее из плейстоценовых оледенений, валдайское оледенение, завершилось около 12 тыс лет назад, и оно было не самым крупным. Были и такие, что льды доходили до широты Полтавы. Там до сих пор находят бивни мамонтов. Но те оледенения, которые предшествовали вендскому периоду, были гораздо серьезнее. Их следы мы находим на всех континентах.

Что это за следы?

Мы видим особый тип отложений, когда ледники, как бульдозеры, идут с севера на юг, все стирая на своем пути. В эти льды вморожены огромные глыбы горных пород, которые стирают другие породы. Когда ледник отступает и тает, мы видим эти камни. Они похожи на гигантские утюги с отшлифованными боками. Есть следы, которые указывают на оледенения в морских отложениях, где толщи не возмущены штормами. И вдруг ты видишь камень, который прошел, как бомба, сквозь осадок. Это ледники таяли, айсберги уходили в океан, из них вытаивали камни и падали на морское дно. Это тоже сигнал, что океан был холодным. У нас в Геологическом институте много лет работает профессор Н.М. Чумаков. Он всю жизнь занимается проблемой формирования древних оледенениий, очень много сделал для того, чтобы описать историю этих процессов, которые предшествовали взрыву жизни в вендском периоде.

То есть в то время, когда наступали эти гигантские оледенения, всех этих древних организмов еще не существовало?

Видимо, нет. Ряд специалистов полагают, что в те времена Земля напоминала снежный ком. Ледники доходили до экватора. Есть сторонники гипотезы о том, что Земля замерзала целиком, и не раз. Бактериальная жизнь, конечно, существовала. Но фотосинтез на какое-то время останавливался. А если нет фотосинтеза, значит и кислород не вырабатывается. Но, скорее всего, все-таки в океане оставались значительные участки, куда солнечный свет проникал и где фотосинтез существовал. У нас нет сигналов, что жизнь совсем прекращалась.

Она все время каким-то образом поддерживалась?

Да. Были оледенения, потом ледники отступали, но климат все еще оставался прохладным во многих местах. И это, наверное, пошло на пользу формированию сложной жизни, а может быть даже спровоцировало взрыв жизни в вендском периоде. Дело в том, что холодные воды отличаются от теплых тем, что в них растворяется больше кислорода. Это на руку аэробным организмам, которые дышат кислородом, — так называемым эукариотным одноклеточным. И еще одна очень важная вещь: в холодном океане вся толща воды холодная. Вблизи наших полярных областей мы это видим. И там океану ничто не препятствует перемешиваться. Поэтому отмершие части организмов, отходы жизнедеятельности, продукты фильтрации— все это падает на дно. Но все это окисляется течениями и снова выносится на поверхность. Это нутриенты для фитопланктона — основы пищевой пирамиды. Холодные воды отличаются высокой продуктивностью. А вот теплый океан, который предшествовал этому ледниковому периоду криогена, очевидно, сдерживал развитие высокоразвитой жизни.

Казалось бы, должно быть все наоборот.

А вот и нет. В теплом океане — следующая картина. Верхний слой, прогретый солнцем, имеет относительно высокую температуру. Нижний слой, куда не доходит солнце, — низкую. Таким образом, возникает стратификация, то есть он не перемешивается. И это значит— все, что захороняется на дне, даже на мелководных участках, остается там. Это голодный океан, который нуждается в жизни фитопланктона, но не способен ее кормить. Так что именно холодный океан дал толчок жизни.

Михаил Александрович, но сейчас, как известно, благодаря антропогенному фактору температуры растут, воздух, как и океан, нагревается. Может быть, это говорит о затухании жизни?

Роль человека здесь надо выяснять, это все-таки спорный вопрос. Природные процессы продолжают играть немалую роль в изменениях климата. Не только на суше, но и в океане, в рифтовых долинах идет активная вулканическая деятельность, выделяются гигантские массы двуокиси углерода и других парниковых газов. Периоды потепления и похолодания были всегда, и когда мы изучаем древние оледенения, мы понимаем: это был циклический, естественный процесс. Такое колебание весьма характерно для истории планеты. Общий тренд сейчас — действительно повышение температуры. Но при этом существуют колебания погоды. Поэтому я бы не стал однозначно утверждать, что человечество перегрело планету и это стало угрозой для жизни.

Вы не видите такого риска?

Конечно, опасность есть. Ведь существуют куда более опасные парниковые газы, чем углекислый газ, — метан, например. Но смотрите, какая парадоксальная вещь. С потеплением климата увеличивается объем осадков, включая снег. Его так много, что вечная мерзлота медленнее оттаивает в начале лета в полярных областях.

То есть природа все время придумывает какие-то шаги для самоспасения?

Похоже, это так.

Как вы думаете, те древние организмы, которые почему-либо вымерли на Земле, могли продолжать свое развитие на какой-то другой планете?

В принципе, если это существует на Земле, значит возможно и где-то еще. Жизнь — это не случайное явление. Она неизбежна. Существуют процессы самостоятельного усложнения материи, ведущие к формированию все более сложных соединений и структур. Физики называют это неравновесностью. Скажем, если вы сделаете наклон, вода потечет вниз. Поставите плюс и минус — пойдет электрический ток. Эти вещи, создающие градиент, всегда существовали в природе. Они вызывают поток энергии или вещества. И вот этот поток сам по себе может формировать упорядоченность и высокую сложность. Я всегда привожу пример, который меня глубоко трогает. Этот образ, который показывает, что такое жизнь, оставил нам Жорж Кювье. Он был палеонтологом, занимал высокие должности при Наполеоне. И он сказал, что живой организм подобен смерчу или торнадо. Оно имеет определенную форму, как многие организмы, — коническую. Оно движется, растет, как все организмы, вбирает в себя и выбрасывает. Оно может даже делиться. Но это «существо» живет, только пока дует ветер. Вот это — суть жизни. Еда, дыхание, питание, обмен веществ для нас — тот самый «ветер».

Иначе говоря, если создается комплекс условий, то жизнь неизбежна? И она всегда усложняется?

Совершенно верно. Она начинается на атомном, на молекулярном уровне в разных условиях, но всегда идет по пути усложнения. Но мы начали наш разговор с животных. Посмотрите, как много потребовалось первым животным — почти 3 млрд лет, чтобы возникнуть из ничего. Видите, какова цена высокой сложности и как непроста эта история! Среди этих существ, о которых мы говорим, пока известны только морские животные. Мы ничего еще не знаем о жизни на суше. Мы описывали и по-новому интерпретировали удивительных животных— кимбереллу, например, которая во многом напоминает моллюсков. Это билатеральные животные, у них был некий хоботок, с помощью которого они питались на бактериальных матах. Эта статья была опубликована в Nature. Потом мы определили возраст отложений с этими окаменелостями, и кимберелла стала древнейшим видом билатеральных многоклеточных животных, который используют для калибровки молекулярных часов (это метод сравнительной геномики, позволяющий реконструировать эволюционные события и филогентические связи). Статья об этом вышла в Science. Сейчас мои коллеги И.М. Бобровский и А.Ю. Иванцов с соавторами напечатали статью, которая также опубликована в Science: на примере вендской дикинсонии они доказали, что эти существа содержат липиды, свойственные только животным. Эта статья цитировалась в числе главных достижений естествознания года, потому что была подтверждена идея о том, что мы имеем дело с древнейшими животными.

А до этого сомневались?

Да, было много гипотез, которые уходили от животной природы этих существ. Одни полагали, что это вымерший тип совсем неизвестно чего. Другие говорили, что это водоросли. Третьи — что это лишайники, симбиоз грибов и водорослей или цианобактерий. Четвертые — что это гигантские многоядерные одноклеточные. Эти споры будоражили научную общественность много лет. А тем временем шла большая систематическая работа, ежегодные экспедиции. Мои первые экспедиции на Белое море были отсюда, из Геологического института. Сейчас наша лаборатория докембрийских организмов в Палеонтологическом институте проводит экспедиции на Белом море, в Сибири, на Урале, не раз бывали с полевыми работами в Намибии, Австралии и других странах. Но, конечно, самое уникальное — это по-прежнему Белое море. Там на протяжении береговой линии более 400 км выходят древние толщи, где отпечатки такой сохранности, что можно ставить изучение биохимии этих существ. В работах А.Ю. Иванцова показано, что они могли передвигаться, оставляли следы, ползали. Мы находим массу следов питания. Все это вместе складывается в картину довольно разнообразного животного мира. При этом, повторюсь, основная часть этих существ — не наши предки.

Михаил Александрович, а как вам нравится гипотеза о том, что некоторые динозавры могли быть разумными?

Ну, если есть мозг, должен быть и разум.

Неожиданно! А древние животные, о которых мы сегодня говорим, могли что-то соображать?

Ну вот смотрите. У современной медузы по краю зонтика есть много таких «глазок». Мы с вами смотрим глазами, а видим мозгом. Мы слушаем ушами, а слышим и расшифровываем мозгом. У медузы нет мозга, но есть глаза. Как она их использует? Как она обрабатывает информацию? На 97% она состоит из воды, это желеобразное существо. Мои коллеги исследовали полуизолированную экосистему кальдеры, в которой живет множество медуз. Стенки там довольно высокие, солнце туда заглядывает косо, оно движется, а ткани медуз наполнены симбиотическими водорослями, которым нужен солнечный свет. Они сами — фактически фотосинтетики. И эти медузы все время мигрируют всей своей толщей за солнечными лучами. Вот разум это или нет?

Станислав Лем создал мыслящий океан. Чем он соображает, неизвестно.

Сейчас рассказывают о кооперации в мире бактерий и архей. Это наиболее примитивные существа, но у них действительно довольно сложные отношения. Там есть и конкуренция, и кооперация, и то, что можно было бы назвать обманом, хитростью, коварством. Это удивительно. Это сложное сообщество из разных культур с очень пластичным геномом, обеспечивающим обмен веществ между разными членами этого сообщества. Много поразительного можно сказать про муравьев и пчел. Говорят, что это рассеянный мозг. Как пчела, например, передает своим коллегам по улью, где можно взять нектар? Она прилетает и на вертикальной стенке рисует знак, а другие пчелы внимательно наблюдают. И вот положение этого знака, в котором учитывается земное тяготение, как-то обозначает азимут, дает им понять, куда лететь. Понимаете?

Не очень.

Вот именно. А танцы пчел, с помощью которых они тоже передают информацию? Поэтому, когда мы говорим о разуме, надо понимать, что он может иметь очень разные проявления.

Вы рассказали о животных, которые не были нашими предками. Может быть, через несколько миллионов или миллиардов лет новые жители Земли найдут наши останки и будут гадать, были мы существами животного происхождения или нет. А может быть, мы водоросли или лишайники?

Возможно, такое будет в какой-то длительной перспективе. Геологические летописи весьма разнообразны. Все меняется, кроме бактерий или архей. Их называют самыми примитивными формами жизни, но при ближайшем рассмотрении они оказываются совсем не примитивными. Они сумели преодолеть все катаклизмы. Они живут в невероятных условиях — начиная от горячей воды и до высокой радиации. Они выдерживают экстремальные давления и сверхнизкие температуры. Они способны переключаться на разные типы питания, входят в симбиозы. Они не могут поглощать кого-то, как это делаем мы, но эта их, казалось бы, примитивность — залог выживания.

Михаил Александрович, зачем нужно изучать историю древних организмов, тем более вымерших?

Это чрезвычайно важно. Когда мы начали исследовать эту фауну, я был в командировке в США и ко мне подошел биолог, который спросил: «Послушай, а глаза у них были?» Я говорю: «Ты знаешь, пока не установлено. А почему ты спрашиваешь?» Оказывается, они занимались происхождением родопсина, основного зрительного пигмента, который ответственен за восприятие света. И выяснение, когда сформировалось то или иное вещество, тот или иной орган, чрезвычайно важно во многих отношениях. Чем древнее тип молекулы, тем прочнее ее место на древе жизни. Это трогать нельзя — все рухнет. Потому что организм — это предельно связная система. Тронешь одно— потревожишь все остальное. Нужно быть чрезвычайно осторожными с этими вещами. Нужно знать их историю, тогда поймешь смысл жизни, как говорил И.А. Бродский. Смысл не только философский, но и сугубо практический, утилитарный.

В палеонтологии и в геологии, в стратиграфии отпечатки животных служат знаком времени. Эволюция необратима. И в этой ископаемой летописи мы видим, что разнообразие то растет, то гаснет, то мы наблюдаем массовые вымирания. Но в целом виды сменяют друг друга. При этом каждый вид представляет собой индекс определенного периода. Пока не было изотопных методов датирования горных пород, у нас существовала относительная геохронология. Более века назад появилось изотопное датирование, которое сейчас активно развивается. Мы извлекаем минералы, которые содержат радиоактивные элементы, их дочерние продукты, и по их соотношению измеряем возраст. Таким образом окаменелости получают датировку, исчисляемую в годах. В практической геологии это чрезвычайно важная вещь.

Для нас важны еще биогеография и палеобиогеография. Вот, допустим, до каких-то пор животный мир Южной Америки и Африки был однородным, пока это был один континент. А как только они разошлись, начала работать изоляция — и эволюционные пути пошли по-разному. Сегодня мы используем органические остатки для того, чтобы реконструировать палеогеографию, то есть географию планеты миллионы и миллиарды лет назад. Мы видим, как Земля была заселена видами в разное время. Это позволяет нам реконструировать положение континентов и находить подчас очень важные вещи — в том числе и для практической, прикладной науки.

Беседовала Наталия Лескова

Источник: Научная Россия

МТУСИ участвует в Международном профессиональном форуме «Книги. Культура. Образование. Инновации»

Подведомственный Россвязи Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ) принимает участие в V Международном профессиональном форуме «Книги. Культура. Образование. Инновации». Он проходит с 8 по 16 июня 2019 года в г. Судак Республики Крым.

Мероприятие проводится Государственной публичной научно-технической библиотекой России при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

В этом году форум принимает гостей из 13 стран мира: помимо Российской Федерации, в мероприятии участвуют представители Беларуси, Великобритании, Германии, Казахстана, Китайской Народной Республики, Соединённых Штатов Америки, Узбекистана, Франции, Чехии, Финляндии, Швейцарии и Южно-Африканской Республики.

Ключевой темой форума стала проблема развития и взаимодействия учреждений науки, культуры и образования в условиях цифровизации общества.

Мероприятие предусматривает обмен опытом в области использования электронных образовательных технологий, обсуждение вопросов открытого доступа к информации и знаниям, защиты авторского права и интеллектуальной собственности.

В рамках форума проходит 26-я международная конференция «Библиотеки и информационные ресурсы в современном мире науки, культуры, образования и бизнеса» и выставка «Библиотечные системы, информационная и издательская продукция», в которой принимает участие МТУСИ.

Президент-председатель попечительского совета МТУСИ Артем Аджемов и начальник отдела по работе со СМИ Наталья Степанова представляют на стенде вуза проект Anthill, обеспечивающий видео и аудио связь в режиме реального времени с возможностью общения в чате через авторизованный доступ в сети Интернет. Проект реализован в результате сотрудничества с ПАО «Ростелеком» и ООО «Фирма «АС»». Данная разработка применяется в МТУСИ при организации online-обучения. Проект может быть использован в офисной работе для оперативной связи в режиме «один на один» и «один со многими», а также в повседневной жизни.

МТУСИ также знакомит посетителей выставки с разработками учебных курсов на основе презентации PowerPoint с аудированием учебного материала и системой тестирования.

Международный профессиональный форум «Книги. Культура. Образование. Инновации» - мировой профессиональный форум для специалистов и руководителей библиотек, издательств, книготорговых и книгораспространительских организаций, музеев, архивов, информационных центров, университетов, техникумов, компьютерных и интернет-компаний, бизнеса, права, учреждений науки, культуры и образования.

Россия. ЦФО. ЮФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rossvyaz.ru, 14 июня 2019 > № 3079723

Че Гевара живее всех живых

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Мода на революционную романтику давно ушла. Но Эрнесто по-прежнему присутствует на миллионах маек и даже в некоторых умах

Сегодня исполняется 91 год со дня рождения самого популярного в истории марксиста — вечного революционера, беспощадного партизана. Хотя мода на революционную романтику давно ушла с крахом социализма и развалом СССР, но Эрнесто по-прежнему присутствует на миллионах маек и даже в некоторых умах.

Образ борца за справедливость, последнего альтруиста мировой революции, мученика, погибшего в далеком 1967-м, жив и поныне. Человек в берете стал всемирным торговым брендом. Тем более, роялти платить некому — революционеры денег не берут, майки с портретами никто не патентует.

Достаточно набрать в поисковой строке «Че Гевара», как интернет выкинет десятки упоминаний о нем в привязке к сегодняшним событиям. «Восстановительные работы на дороге Че Гевары в южноафриканском Дурбане не помогли — дорога после наводнения разрушается». «Знаменитый индийский журналист Гопинат, который интервьюировал самого Че Гевару, умер в возрасте 88 лет». «Агентство Пренса Латина, основанное по инициативе Фиделя Кастро и Эрнесто Че Гевары, отмечает 60-летие». «Умерший джихадист Абдель Аль-Сарут — смесь Пеле, Фредди Меркьюри и Че Гевары»...

Команданте стал основоположником устойчивой теории чегеваризма, востребованной и сегодня в развивающемся мире. Сам Эрнесто, бесспорно, был романтиком, хотя и страшно жестоким с теми, кого причислял к врагам революции. Че считал Сталина «великим марксистом» и подписывался «Сталин-II». Он мечтал разжечь пожар Мировой революции. Считал, что все жертвы оправданны, «когда на кону судьба человечества». «Создать два, три: много Вьетнамов — вот наш лозунг», — писал он товарищам.

Че Гевара, видевший своими глазами, как уничтожают тех, кто пытается противостоять диктату американских корпораций в Конго, Гватемале, Кубе, Боливии, Перу, исходил из того, что не угнетенные народы начали эту войну. А если не сражаться, то тебя уничтожат...

Удивительно, но революционная проповедь Че Гевары и спустя полвека выглядит актуальной. Neue Zurcher Zeitung в канун дня рождения Че Гевары вспомнила про существование в благополучной Швейцарии его фаната, своего соотечественника — профессионального революционера и автора бестселлеров Жана Циглера. Этот 85-летний популярный писатель, сочетающий в себе статус советника комитета ООН по правам человека, профессионализм социолога и левацкую идеологию, до сих пор успешно пропагандирует идеи Че на Западе. Живет он не в палатке, а в шикарном доме на границе с Францией с видом на Монблан, что не мешает ему разоблачать империалистические язвы европейского общества.

Еще студентом Циглер знакомится в Париже с Жаном-Полем Сартром, перевернувшим его сознание. Пускается во все тяжкие и в итоге оказывается на Кубе, где в составе бригады добровольцев рубит сахарный тростник. Там он сходится с Фиделем и Че Геварой. А когда кубинским вождям в 1964-м понадобился свой человек в Женеве, выбор пал на Циглера. Он был даже готов работать в качестве личного шофера министра промышленности Гевары, когда тот заезжал по делам в финансовое логово империалистов. Именно тогда команданте отсоветовал швейцарцу ехать добровольцем к партизанам в Боливию. Сказал Циглеру: «Здесь мозг зверя — и ты должен воевать здесь!»

Что тот и делает до сих пор, несмотря на то, что война вроде бы давно закончилась. Циглер говорит: «Че спас мне жизнь и указал путь». Друг Че Гевары стал профессором социологии в Женеве, 28 лет представлял в Национальном совете социал-демократов. Но главное его оружие — книги, которые, как пишет Neue Zurcher Zeitung, производят эффект взорвавшейся бомбы. «Швейцария — выше всяких подозрений», «Швейцария отмывает чище», «Швейцария, золото и мертвые» — уже по заглавиям понятно, с какой яростью продолжает Циглер бороться с миром капитала, этим всемирным злом. Мир, чтобы уцелеть, должен измениться, причем быстро, если надо, то и с применением насилия, заявляет в интервью наследник Че Гевары.

В его возрасте революционные идеалы обычно рассеиваются, как туман, но Циглер готов бросаться камнями в своем стеклянном доме с видом на Монблан. Такова сила обаяния сегодняшнего именинника по имени Че.

ТОП экспортеров из Нинбо

Есть в Китае особые города-порты, города, созданные морем и торговлей. Один из них — Нинбо. Новая волна китайско-российских отношений, их признаваемый всеми расцвет, сказались на жизни этого города. Накануне на главном городском новостном портале появилась статья, посвященная торговле Нинбо с Россией.

В последние годы отношения наших стран развивались по нарастающей. Наивысшей точкой стал ПМЭФ, визит Си Цзиньпина в Россию и подписание Россией и Китаем двух совместных заявлений. Аналитики рынка уверены в радужном будущем российско-китайской торговли. В Нинбо разделяют эту уверенность. В прошлом году город увеличил обороты торговли с Россией на 17,5%. Оборот торговли с Россией составил $3,339 млрд. Четыре месяца 2019 года и вовсе оказались рекордными: оборот составил $1,243 млрд, а рост по отношению к аналогичному периоду 2018 года — 43,8%. По статистике, основными экспортными товарами из Нинбо являются продукты с высокой добавочной стоимостью. В импорте же закономерно лидирует сырье.

Россия имеет все шансы стать главным зарубежным партнером для Нинбо. Об этом говорили, в частности, на прошедшей 8-11 июня CICGF 2019 — Международной выставке товаров народного потребления. Директор компании Kangji International Investment Co., Ltd Дэн Гайбяо представлял на ней Уссурийскую (российско-китайскую) зону торгово-экономического сотрудничества. Зона была создана еще 13 лет назад по предложению Министерства коммерции КНР в Уссурийске. Она занимает площадь 2,28 млн кв.м и будет расширена еще на 1,16 млн кв.м. Китайское правительство вложило в развитие зоны 2 млрд юаней. В основном, китайские поставщики продают там текстиль, обувь, бытовую технику, строительные материалы и изделия из дерева. Всего в зоне в настоящее время размещаются более 30 китайских предприятий. Для резидентов предусмотрена разветвленная система налоговых и иных льгот. Дэн Гайбяо рассказал журналистам, что бизнес его компании развивается очень хорошо, число контрактов постоянно растет. Китайский предприниматель уверен в будущем. По его мнению, став резидентом международной зоны торгово-экономического сотрудничества, предприятие получает дополнительные возможности для того, чтобы повысить свою конкурентоспособность, противостоять рискам и выступать на международном рынке.

Только в апреле 2019 года Нинбо экспортировал в Россию электротехнические товары и механическое оборудование на 1,68 млрд юаней (рост 15,2%), что составило 62,2% от всех экспортируемых в Россию товаров из Нинбо.

Журналисты выяснили, что среди экспортеров из Нинбо в Россию лидирует Ningbo Gigabyte Technology Co., Ltd — компания №2 в Китае по производству материнских плат, покорившая сердца российских потребителей высокотехнологичной продукцией.

Приведем еще несколько успешных примеров. У Acson, всемирно известного производителя кондиционеров из Нинбо, уже четыре года назад 27,3% рынка приходилось на Россию. При этом Acson экспортирует свою продукцию в более чем 60 стран, в 20 из которых находится в тройке отраслевых лидеров.

Ningbo Baiying International Trading Co., Ltd., компания, специализирующаяся на производстве кухонных принадлежностей, канцелярии, игрушек, подарков, электроники и подобных товаров, один из главных экспортеров Нинбо, также назвала Россию важнейшим зарубежным рынком. По объему экспорта товаров в Россию Baiying International уступает только Gigabyte иWanhua. Благодаря ей изделия легкой промышленности из Нинбо стали частью российского быта. Генеральный директор компании Ли Чжоу полон оптимизма. По его словам, если экспорт текстиля, одежды и обуви упал, то объемы поставок игрушек в Россию постоянно растут.

В списке десяти ведущих экспортеров в Россию журналисты обнаружили и светотехническую компанию Ningbo You Naite Import and Export Co., Ltd. Казалось бы, рынок осветительных приборов сейчас падает, сокращается их производство. Но компании из Нинбо еще в 1996 году удалось при штате всего 10 сотрудников создавать оборот в $3 млн. Сейчас оборот компании вырос до $150 млн, а штат — до 300 сотрудников. Предприятие экспортирует свою продукцию не только в Россию или в ЮАР, но и в США, и в Европу. На последней Кантонской ярмарке предприятие целенаправленно работало с покупателями из России: их число выросло на 1,29% по сравнению с предыдущим годом. Компании удалось войти по этому показателю в Топ-10 Кантона.

Очень важную роль в торговле Нинбо с Россией играет логистика. В 2018 году порт Нинбо-Чжоушань первым в мире преодолел отметку в миллиард тонн грузов в год. Маршрут из Нинбо через порт Зарубино (МТК «Приморье-2») в Россию, знаменующий собой новую модель транспортного сотрудничества КНР и РФ, снизил затраты и риски китайских экспортеров.

Еще один драйвер развития сотрудничества Россией — платформы электронной торговли. Россия занимает первое место в Европе по числу интернет-пользователей (более 87 млн человек ежемесячно). В настоящее время 12% трансграничных посылок из Китая отправляются в Россию. А в будущем, с ростом российского экспорта в Китай, эффект от онлайн-торговли станет обоюдным.

Палеонотологи обнаружили в знаменитой долине Аваш останки пока древнейшего австралопитека, предположительно способного к прямохождению. Это открытие укрепляет притязания Восточной Африки на звание прародины человечества, пишут ученые в Journal of Human Evolution.

"Первый позвонок этого австралопитека разделен на такие же две доли, как у современных людей. Эта черта отсутствует у ныне существующих приматов и древнейших предков человека, однако она помогает нам держать голову в вертикальном положении в то время, когда мы стоим", — рассказывает Марк Мейер (Marc Meyer) из колледжа Чаффи в Кукамонге (США).

Сегодня самым древним "прямым" предком современных людей считается человек умелый, Homo habilis. "Генеалогия" более примитивных гоминид - австралопитеков, ардипитека, сахелантропа и других видов - пока остается предметом споров среди антропологов.

Тем не менее, прямоходящие афарские австралопитеки сегодня считаются наиболее вероятными предками умелых людей, а шимпанзеподобный ардипитек - предположительным "прадедом" австралопитеков.

На сегодняшний день среди палеонтологов и антропологов нет единого мнения о том, где находится родина австралопитеков, когда они появились и где возникли первые представители нашего рода. Сейчас на эту роль претендуют два уголка Африки – долины рек Леди и Герару в Эфиопии, Олдувайское ущелье в Танзании и "колыбель человечества" на востоке ЮАР.

Простейшие орудия труда возрастом в 3,3 миллиона лет, найденные в окрестностях знаменитого озера Туркана в Кении, одновременно отодвигают время их освоения человечеством на 700 тысяч лет в прошлое и говорят о том, что наши предки научились изготовлять их до появления рода Homo.

В пользу первого кандидата говорит то, что на территории этого региона еще в 1972 году были найдены останки "Люси" – молодой самки афарского австралопитека, чьи конечности были приспособлены для прямохождения. Вдобавок, неподалеку от нее были открыты останки нескольких еще более древних гоминид.

Притязания второй родины человечества поддерживает ряд находок в пещерах Стеркфонтейн и Малапа, где в конце прошлого века и в 2009 году были найдены останки "Литтлфута", необычного человекоподобного австралопитека, а также австралопитека седиба, который сегодня считается многими учеными переходным видом между родом Homo и его древними предками.

Майер и его коллега Скотт Уильямс(Scott Williams) приблизились к получению ответа на вопрос, какой из этих уголков Африки является реальной родиной рода Homo, анализируя уже найденные окаменелости и проводя раскопки на территории национального парка Аваш, где были найдены останки Люси, древнейших представителей рода Homo и пока древнейшие орудия труда.

Изучая отложения осадочных пород, сформировавшиеся примерно 4,2 миллиона лет назад в центральной части этой долины, в местечке под названием Асса Исси, ученые совершили удивительную находку. Им удалось найти семь хорошо сохранившихся позвонков одного из самых противоречивых австралопитеков, Australopithecus anamensis.

Его первые останки, фрагмент нижней челюсти, а также часть плечевой кости, были открыты в 1994 году у берегов озера Туркана в Танзании знаменитыми британскими палеонтологами, Ричардом и Мэв Лики. Проанализировав их устройство, ученые пришли к выводу, что им удалось найти древнейших австралопитеков Земли, живших на юге Африки около четырех миллионов лет назад.

Знаменитая "Люси" умерла в результате падения с дерева, что указывает на то, что афарские австралопитеки, предположительные предки рода Homo, не потеряли способности лазать по деревьям при переходе к прямохождению.

Так как супружеской чете Лики не удалось найти ни костей ступней, ни других частей тела этих гоминид, их идея о том, что эти существа могли ходить на двух ногах, вызвала массу споров, которые не утихают и по сей день.

Открытие сразу семи позвонков этих приматов, захороненных в Эфиопии фактически в то же время, что и останки Australopithecus anamensis на юге Африки, дало Мейеру и Уильямсу первую возможность проверить эти теории, а также связать обе "колыбели" человечества.

Их анализ, как отмечает антрополог, принес массу сюрпризов, указывающих на то, что наши предки освоили прямохождение неожиданно рано. Помимо "человеческого" устройства шейных позвонков, эти приматы не обладали особыми лопаточными мускулами, которые есть у шимпанзе и прочих обезьян, проводящих значительную часть своей жизни на деревьях.

Иными словами, это означает, что анамские австралопитеки, как и современные Homo sapiens и их непосредственные предки, не очень хорошо умели лазать по веткам и стволам деревьев и вряд ли были похожи по образу своей жизни на современных обезьян.

Схожим образом были устроены их грудные позвонки – каналы в них были необычно широкими, что характерно для людей, испытывающих постоянные большие нагрузки на позвоночник, но не для обезьян, ходящих на четырех руках. Что интересно, в этом отношении Australopithecus anamensis были ближе к человеку, чем их предположительные потомки, афарские и южные австралопитеки.

Почему это так, ученые пока не могут сказать, однако сам факт наличия подобных черт у древнейших австралопитеков говорит о том, что прямохождение не было эксклюзивной чертой первых Homo и их непосредственных предков. Это одновременно проясняет и усложняет картину эволюции нашего рода, заключают палеонтологи.

11 июня состоялось очередное заседание президиума Российской академии наук

Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

На заседании состоялось вручение дипломов и присуждение премий имени выдающихся ученых.

Премия имени Евграфа Степановича Федорова вручается члену-корреспонденту РАН Владимиру Олеговичу Попову, доктору химических наук Инне Петровне Курановой, кандидату физико-математических наук Валерии Ролановне Caмыгиной («Федеральный научно-исследовательский центр «Кристаллография и фотоника» РАН») за цикл работ «Структурная биология макромолекул, значимых для биотехнологии и медицины».

Премия имени Сергея Алексеевича Лебедева вручается кандидату технических наук Николаю Николаевичу Левченко, кандидату технических наук Анатолию Семеновичу Окуневу (Институт проблем проектирования в микроэлектронике РАН) за серию научных работ по единой тематике «Параллельная потоковая вычислительная система «Буран».

Премия имени Никиты Николаевича Моисеева вручается академику РАН Юрию Гавриловичу Евтушенко, доктору физико-математических наук Алле Филипповне Албу, доктору физико-математических наук Владимиру Ивановичу Зубову («Федеральный исследовательский центр «Информатика и управление» РАН») за цикл работ «Методы оптимизации и управления и их приложение к решению практически важных задач».

Премия имени Павла Николаевича Яблочкова вручается доктору технических наук Виталию Сергеевичу Высоцкому, доктору технических наук Василию Васильевичу Зубко, кандидату технических наук Сергею Сергеевичу Фетисову (Открытое акционерное общество «Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт кабельной промышленности») за цикл работ «Исследование электро- и теплофизических процессов в сверхпроводниках для электротехнических устройств».

Премия имени Ильи Васильевича Гребенщикова вручается члену-корреспонденту РАН Владимиру Константиновичу Иванову и доктору химических наук Татьяне Александровне Кочиной (Институт химии силикатов им. И.В. Гребенщикова РАН) за цикл работ «Физико-химические основы технологии полифункциональных композиционных и гибридных материалов на основе высокопористых оксидных аэрогелей, ксерогелей и стекол, а также комплексов переходных металлов».

Премия имени Льва Александровича Чугаева вручается академику РАН Олегу Герольдовичу Синяшину, доктору химических наук Юлии Германовне Будниковой и доктору химических наук Дмитрию Григорьевичу Яхварову («Федеральный исследовательский центр «Казанский научный центр РАН») за серию работ «Координационные соединения в электрохимическом синтезе эффективных катализаторов и электрокатализаторов практически значимых реакций».

Премия имени Юрия Анатольевича Овчинникова вручается академику РАН Александру Александровичу Макарову, кандидату химических наук Владимиру Александровичу Митькевичу, кандидату физико-математических наук Ирине Юрьевне Петрушанко (Институт молекулярной биологии им. В.А. Энгельгардта РАН) за цикл работ «Роль структурно-функциональной модификации ферментов в норме и патологии».

Премия имени Николая Константиновича Кольцова вручается доктору биологических наук Алле Ивановне Калмыковой (Институт молекулярной генетики РАН) за цикл работ «Роль коротких РНК в защите целостности генома и в поддержании теломер».

Премия имени Сергея Федоровича Ольденбурга вручается академику РАН Владимиру Степановичу Мясникову за собрание сочинений «Кастальский ключ китаеведа» (в семи томах).

Премия имени Алексея Александровича Шахматова вручается доктору филологических наук Вадиму Борисовичу Крысько (Институт русского языка им. В.В. Виноградова РАН) за монографию «Старославянский канон Кириллу Философу: Источники и реконструкция».

Премия имени Николая Ивановича Кареева вручается доктору исторических наук Александру Викторовичу Чудинову (Институт всеобщей истории РАН) за серию научных трудов по истории французской революции и эпохе наполеоновских войн: «Французская революция: история и мифы», «История Французской революции: пути познания», «Старый порядок во Франции и его крушение».

Премия имени Дмитрия Сергеевича Лихачева вручается доктору филологических наук Елене Михайловне Юхименко («Государственный исторический музей») за монографию «Старообрядчество: История и культура».

Премия имени Евгения Самуиловича Варги вручается члену-корреспонденту РАН Андрею Николаевичу Спартаку за цикл научных работ по актуальным вопросам развития международной торговли и мировой торговой системы: «Современные трансформационные процессы в международной торговле и интересы России», «Международная торговля услугами: новые тенденции развития и регулирования, роль в интеграционных процессах», «Мировой и российский экспорт: тенденции и перспективы развития, системы поддержки».

х х х

На заседании состоялось вручение диплома иностранного члена РАН профессору Фернандо Беа (Испания).

х х х

Члены Президиума заслушали научное сообщение «Математическое моделирование и его применение в экономике Российской Федерации».

Докладчик — академик РАН В.Л. Макаров.

Содоклад члена-корреспондента РАН А.Р. Бахтизина. По материалам сотрудников ЦЭМИ РАН: Макарова В.Л., Бахтизина А.Р., Сушко Е.Д., Сушко Г.Б., Квинта В.Л., Абрамова В.И., Хабриева Б.Р., Волковой М.И., Ильина Н.И., Акопова А.С., Агеевой А.Ф., Паринова С.И., Бурилиной М.А., а также сотрудников Академии общественных наук КНР и компании Guangzhou Milestone Software Co., Ltd. — Ву Цзе, Ву Зили.

10 основных научных направлений из 230, использующих агент-ориентированные модели (на основе анализа публикаций базы Web of Science за период 1995-2018 гг.): искусственный интеллект, технические науки: электротехника, междисциплинарные исследования в информатике, разработка программного обеспечения, теория информатики, информационные системы, теория управления, телекоммуникации, АСУ, экономика.

АОМ — стандарт для ситуационных центров. EADSIM, SEAS, ESAMS, BRAWLER, AFSIM…— всего более 1000 имитационных моделей, разработанных для Министерства обороны США (Department of Defense) для моделирования военных операций, проигрывания различных вариантов боевых действий с целью нахождения наиболее эффективной стратегии для заданной местности с учетом имеющегося арсенала и количества боевых единиц; планирования использования ресурсов и т.д.

Зарубежные ситуационные центры органов государственной власти (с 1960-х гг.): 1) Ситуационная комната Белого дома (White House Situation Room), 1961 г. 2) Стратегический информационно-оперативный центр — (Strategic Information and Operations Center), в штаб-квартире ФБР, 1998 г. 3) Ситуационный центр управления по обеспечению безопасности территории страны ВМФ США (Homeland Security Coordination Center), 2002 г. 4) Национальная сеть Центров сбора и обработки информации (National Network of Fusion Centers)

Всего в мире — несколько тысяч ситуационных центров.

Компания AgentFly Technologies — разработчик специализированного программного обеспечения на базе агент-ориентированного подхода для ВВС США, армии США и военно-морского флота США. Ключевые особенности: одновременное выполнение большого количества операций; автоматическое распределение задач по процессорам; возможность задания множества сценариев военных операций; поиск наилучших решений с учетом многих факторов; средства 3D визуализации и ландшафтный редактор; возможность командной разработки моделей; средства конвертации известных форматов данных.

Агент-ориентированная модель для оценки Сценария национального планирования # 1 — плана федерального правительства Соединенных Штатов на ядерную атаку (National Planning Scenario 1 (NPS1)). Агент-ориентированная модель содержит ГИС со множеством слоев (дома, транспорт, энергосистемы, погодные условия) и несколько млн. агентов, различающихся по полу, возрасту, профессии и реагирующих на происходящее, используя различные режимы поведения (паника, поиск членов семьи и др.).

На слайде: последствия взрыва ядерного заряда мощностью в 12 килотонн в центре Вашингтона через несколько часов: облако радиоактивных осадков (пятно желтого цвета) простирается на восток; высота столбиков показывает количество людей в конкретном месте, а цвет указывает на их состояние (красный цвет — болезнь или смерть).

Развитие агентного подхода. Беспрецедентные междисциплинарные проекты по моделированию социальных и экономических систем крупнейших стран мира (EURACE, FuturICT и др.). Самая большая модель распространения эпидемий (к примеру, A(H1N1/09)) в масштабах всей планеты; разработана в Центре социальной и экономической динамики Брукингского института; число агентов более 7 млрд. Проект военно-научного агентства DARPA, — разработка агентной модели, позволяющей моделировать военные операции, определять оптимальные стратегии боевых действий для заданной местности с учетом имеющегося арсенала и количества боевых единиц. Исследователи из Аргоннской национальной лаборатории (Argonne National Laboratory, США) работают над созданием агентных моделей нового поколения (для систем с экзафлопсной производительностью (1018 флоп/с)).

Приход больших игроков. В 2010 г. компания Microsoft анонсировала компьютерную модель мира с использованием, в том числе агентного подхода, т.е. создание виртуальной реальности, описывающей текущее состояние социальной и экономической системы всего мира. Специалисты исследовательской лаборатории компании IBM в г. Токио совместно с учеными Токийского технологического института разработали платформу для построения крупномасштабных симуляторов транспортных потоков с использование агентного подхода и нового языка для параллельного программирования X10. а также Google, ESRI и др…

Одним из главных направлений развития ЦЭМИ РАН является разработка компьютерных моделей для количественной оценки последствий принимаемых управленческих решений и предназначенных для использования в сети распределенных ситуационных центров. Эта работа осуществляется под руководством академика РАН В.Л. Макарова в рамках комплексного плана научных исследований «Научное обеспечение создания и развития системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия», инициированного Министерством науки и высшего образования, выполняемого под руководством академика РАН И.А. Соколова и курируемого заместителем начальником управления информационных систем спецсвязи ФСО России, заслуженным деятелем науки, д.т.н., профессором, Н.И. Ильиным.

Проблемы. (По итогам Всероссийских форумов «Система распределенных ситуационных центров» за последние годы).

— Отсутствие согласованного набора моделей, алгоритмов, методов решения задач прогнозирования, текущего планирования (отраслевого и территориального), стратегического планирования, управления, как для федерального, так и для регионального уровней.

— Безопасность, связанная с использованием стороннего программного обеспечения («врожденные» программные «закладки» и «приобретенные»). Последствия могут привести к значительному ущербу.

Ситуационный центр ЦЭМИ РАН: Вычислимые модели общего равновесия (CGE модели). Агент-ориентированные модели. Эконометрика, нейронные сети.

Модельный комплекс в ЦЭМИ РАН: агентная модель России, региональная модель «Губернатор», агентная модель Евразии, агентная модель Санкт-Петербурга, агентная модель Москвы, агентная модель Европейского союза, агент-ориентированная модель трудовой миграции из Китая в Россию, агентная модель Роскосмоса.

Паспорт модели: 1. Название модели. 2. Авторы разработки. 3. Время выхода первой версии. Номер актуальной версии. Если размещается не первая версия модели, то следует указать те улучшения, новые возможности модели, которые отличают ее от первой версии. 4. Описание модели. Основные характеристики: моделируемые процессы, примененные математические методы, структура и источники исходной информации, управляемые параметры и результирующие показатели. 5. Технические характеристики. Указывается среда разработки, в которой реализована модель, и/или язык программирования, на котором она написана; требования к системным ресурсам и пр. 6. Сфера применения. Здесь нужно указать как общее научное и/или прикладное направление исследований, так и конкретные проблемы в рамках этих направлениях, в которых может быть использована модель. 7. Потенциальные заказчики и потребители. 8. Руководство пользователя. Это должно быть практическое руководство работы с интерфейсом модели, показывающее последовательность действий пользователя при решении тех задач, на которые он настроен. 9. Примеры расчетов. Описание примеров поставленных на модели экспериментов с пояснением полученных результатов. 10. Список основных публикаций.

Большинство научных публикаций, посвященных анализу экономических войн, носит характер обзоров произошедших событий и предположений о дальнейшем их развитии, исходя из выступлений влиятельных персон. Совсем незначительная часть исследований использует математические методы оценки последствий решений, принимаемых субъектами международных отношений, имеющих как прямое, так и опосредованное влияние на других участников. Следует отметить, что аналитические центры США и Китая уже давно предполагали вероятность введения обоюдных санкций и в этой связи заблаговременно рассчитывали последствия. К примеру, в одной из работ 2012 г., описывается разработанная модель общего равновесия, рассматривающая торговые отношения между их укрупненными участниками (США, Китай, ЕС, Япония и объединенный остальной мир). Так, при введении обоюдных импортных пошлин со стороны США и Китая на соответствующие товары до уровня 25%, уровень благосостояния в США увеличится на 0,31%, а у Китая и остального мира снизится на -0,15% и -0,04% соответственно. В случае же увеличения пошлин до 100%, уровень благосостояния в США вырастет на 0,91%, а у Китая и остального мира снизится еще сильнее на -0,51% и -0,13% соответственно.

Dong, Yan & Whalley, John, 2012. “Gains and Losses from Potential Bilateral US-China Trade Retaliation”. Economic Modelling, Elsevier, vol. 29(6), pages 2226-2236.

В RAND corporation, стратегическом исследовательском центре США, выполняющим работы по заказу государственных структур, в т.ч. вооруженных сил, проводятся исследования по оценке последствий предполагаемых войн различного типа с Китаем (торговых, информационных и, в том числе, непосредственных столкновений с использованием боевых подразделений и военной техники). В частности, оценивались последствия от частичного и полного прекращения торговли. При реализации самого стрессового варианта — полного прекращения торговли, ВВП США снизится на 6% в первый год реализации данного сценария, а ВВП Китая на сократится на 10%.

Gompert, David C., Astrid Stuth Cevallos, and Cristina L. Garafola, War with China: Thinking Through the Unthinkable, Santa Monica, Calif.: RAND Corporation, RR-1140-A, 2016. https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1140.html.

Проект глобального торгового анализа (The Global Trade Analysis Project (GTAP)) представляет собой международный консорциум, объединяющий исследователей, занимающихся вопросами количественного анализа международных отношений с целью повышения его качества (членов консорциума более 18 тыс. из 176 стран).

Corong, E., Hertel, T., McDougall, R., Tsigas, M., & van der Mensbrugghe, D. (2017). The Standard GTAP Model, Version 7. Journal of Global Economic Analysis, 2(1), 1-119. doi:http://dx.doi.org/10.21642/JGEA.020101AF

С использованием методологии GTAP было разработано несколько глобальных моделей, в том числе используемых для оценки последствий торговых войн. К примеру, в Международном исследовательском институте продовольственной политики (Вашингтон, США), разработана CGE модель MIRAGRODEP, базирующаяся на более общей модели MIRAGE (Modelling International Relationships under Applied General Equilibrium).

Были рассчитаны основные 18 сценариев торговой войны. При установлении импортных пошлин на уровне 35% со стороны США против Китая и Мексики, уровень благосостоянии населения у последних снижается в диапазоне от -0,3% до -1,0% для Китая и от -0,3% до -3,2% для Мексики относительно базового варианта, при котором никаких мер не предусматривается. Но и для самих США, все рассчитанные варианты влекут незначительное снижение упомянутого показателя (в диапазоне от -0,1% до -0,2%).

Глобальная мультисекторальная модель — GLOBE (McDonald, Thierfelder, 2015), разработанная специалистами Гогенгеймского университета (Штутгарта, Германия) и военно-морской академии США также с использованием методологии GTAP, была использована для оценки последствий торговых войн между странами североамериканской зоны свободной торговли, регулируемой соответствующим соглашением (о свободной торговле (North American Free Trade Agreement, NAFTA).

Аналитической службой Moody's Analytics и исследовательским центром Moody's Research Labs Inc. были рассчитаны последствия торговых войн между США и Китаем, предусматривающие обоюдное повышение импортных пошлин на ввозимые товары на 25%. Для расчетов использовалась глобальная макроэкономическая модель, включающая 64 страны, которые в совокупности производят более 95% мирового ВВП в разрезе более 10 000 показателей.

Инструменты, разработанные другими организациями (Международный валютный фонд, Всемирный банк и др.), показали результаты, повторяющие приведенные оценки с незначительными вариациями. К примеру, МВФ прогнозирует снижение мирового ВВП на 0,5%.

Свои многострановые модели разработали крупнейшие международные организации:

• новая глобальная модель OECD (The OECD’s New Global Model), включающая в себя укрупненные территории: (1) США, (2) Японию, (3) Китай, (4) страны зоны Евро, (5) другие европейские страны OECD, (6) другие страны OECD, (7) страны Азии, не входящие в OECD, (8) европейские страны, не входящие в OECD и (9) страны Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки, не входящие в OECD (Herve, 2010);

• модели Международного валютного фонда MULTIMOD, GEM и одна из самых последних — глобальная макрофинансовая модель (Global Macrofinancial Model), относящаяся к классу динамических стохастических моделей общего равновесия (DSGE) и рассматривающая более 40 крупнейших по размеру экономики стран мира (Vitek, 2018);

• модели Всемирного банка (к примеру, модель долгосрочного роста (The Long Term Growth Model)) и др.

Прогнозы, получаемые с использованием этих инструментов, с небольшими вариациями повторяют приведенные ранее результаты, которые можно обобщить следующим образом:

1. в результате мировых торговых войн ухудшают свое положение все страны мира (как непосредственно вовлеченные, так и опосредованные участники);

2. потери для больших стран с устойчивыми и диверсифицированными экономическими системами, менее ощутимы по сравнению с небольшими государствами;

3. как правило, страна инициирующая повышение импортных пошлин, находится в более выигрышном положении, нежели страна, против которой эти меры были приняты.

На данный момент разработано большое количество различных моделей, описывающих экономические системы отдельных стран. Однако лишь в редких случаях в моделях одновременно учитываются несколько государств, несмотря на упомянутые международные проекты.

Доступные для анализа модели в подавляющем большинстве относятся к классу CGE моделей, что несколько снижает их реалистичность, поскольку равновесный подход неплохо себя оправдывает для анализа сбалансированных и устойчивых экономических систем, а множество стран не соответствуют данным критериям.

Анализ зарубежных моделей и полученные с их использованием результаты оставляют ощущение ангажированности в пользу групп государств, а соответственно, страдают и результаты оценки.

Модели, включающие в себя группу государств, разрабатываются исследовательскими группами, относящимися, как правило, только к одной стране и, как следствие, не в полной мере учитываются специфические особенности остальных стран.

Имеющиеся в свободном доступе описания моделей, также как и их закрытые аналоги, дополнительно не содержат доступные для использования компьютерные реализации, а учитывая, что разработка подобных инструментов является затратным по времени и ресурсам (финансовым и интеллектуальным) процессом, это делает крайне затруднительным воспроизводство и проведение дополнительных расчетов сторонними исследователями.

Дополнительно отметим, что учитывая современные реалии, наибольший интерес при разработке глобальных моделей и оценке последствий экономических войн вызывают крупнейшие мировые игроки — в первую очередь, США и Китай. В свою очередь Россия, к сожалению, присутствует в виде отдельного субъекта далеко не всегда, и в большинстве случаев входит в группу стран под общим названием «остальной мир», а для нас интерес представляет именно наша страна. Пока введенные против нас санкции не приняли масштабный характер, но под давлением США, ряд стран могут инициировать процесс введения импортных пошлин.

Подписано соглашение о создании многосторонней международной Лаборатории оценки последствий межстрановых торговых войн.

Участники:

• IT компания Guangzhou Milestone Software Co., Ltd. (КНР)

• Национальный суперкомпьютерный центр КНР

• Академия общественных наук КНР

• Компания Fok Ying Tung Ming Yuan Development Co., Ltd. (Гонконг)

• Компания PricewaterhouseCoopers Ltd. (отделение в Гонконг)

• ЦЭМИ РАН (Россия)

Анализ международных отношений и оценка последствий межстрановых торговых войн с использованием программно-аналитического комплекса, разрабатываемого в коалиции с IT компанией Guangzhou Milestone Software Co., Ltd., Академией общественных наук КНР и Национальным суперкомпьютерным центром Китая.

Симулятор для прогнозирования социально-экономической динамики (Social Economic Dynamics (SED)). Платформа SED охватывает более 100 стран, каждая их которых представлена совокупностью различных агентов (домашние хозяйства, фирмы, отрасли, банки, правительства и т.д.).

Функции. Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (национальный уровень). Анализ экономического состояния (национальный уровень). Прогноз экономического роста (национальный уровень). Анализ экономической эффективности (национальный уровень). Множественный эксперимент (национальный уровень). Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (отраслевой уровень). Анализ экономического состояния (отраслевой уровень). Прогноз экономического роста (отраслевой уровень). Анализ экономической эффективности (отраслевой уровень). Множественный эксперимент (отраслевой уровень). Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (уровень провинций). Анализ экономического состояния (уровень провинций). Прогноз экономического роста (уровень провинций). Анализ экономической эффективности (уровень провинций). Множественный эксперимент (уровень провинций). Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (уровень городских округов). Анализ экономического состояния (уровень городских округов). Прогноз экономического роста (уровень городских округов). Анализ экономической эффективности. Множественный эксперимент (уровень городских округов). Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (уровень уездов и волостей). Анализ экономического состояния (уровень уездов и волостей). Прогноз экономического роста (уровень уездов и волостей). Анализ экономической эффективности. Множественный эксперимент (уровень уездов и волостей). Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (глобальный уровень). Анализ экономического состояния (глобальный уровень). Прогноз экономического роста (глобальный уровень). Анализ экономической эффективности (глобальный уровень). Множественный эксперимент (глобальный уровень).

Макаров В.Л., Ву Цзе, Ву Зили, Хабриев Б.Р., Бахтизин А.Р. Мировые торговые войны // Вестник РАН, 2019. Изменение ВВП по странам, в % к базовому сценарию. Компания IDC (International Data Corporation) прогнозирует достижение общего объема данных к 2025 г. в 175 зеттабайт, по сравнению с 1 200 эксабайт в 2010 г., что означает почти 150-кратный рост за 15 лет (блоги, социальные сети, аналитические материалы, фото, карты и др.). Необходимость обработки такого объема данных обуславливает появление аналитических систем нового поколения, включающих усовершенствованные методы вычислений, распознавания образов, организации хранилищ данных, сбора статистики с целью извлечения смысла из данных и получения информационного контекста.

Среди приоритетных направлений развития информационно-телекоммуникационных систем — предсказательное суперкомпьютерное моделирование, и, в частности, создание систем краткосрочного и долгосрочного предсказательного моделирования социальных явлений и событий. В том числе ставка делается на глубокие нейронные сети и агентные модели.

— прогнозирование развития социально-экономических систем — стран, регионов, городов (примеры: проекты EURACE и FuturICT);

— воспроизведение исторических событий (примеры: 1) исследование гоминидов (Университет Цюриха); 2) средневековые военные походы — похода византийской армии на Манцикерт, 1071 г. н.э. (Школа информатики Бирмингемского университета));

— моделирование миграционных процессов (примеры: проекты Pandora; EURACE и FuturICT);

— моделирование распространения эпидемий (примеры: 1) Центр социальной и экономической динамики Брукингского института — Глобальная Агентная Модель пандемии (Global-Scale Agent Model (GSAM); 2) Институт биоинформатики Вирджинии — проект EpiFast);

— моделирование транспортных систем (примеры: 1) транспортный симулятор X10 от Токийской лаборатории компании IBM; 2) платформа POLARIS от Аргоннской национальной лаборатории);

— имитация и оптимизация пешеходного движения (пример: проект Университета Шеффилда);

— предсказание политических событий на основе сканирования новостей (пример: анализ контекстного содержания статей в Центре вычислительных наук университета Теннесси);

— прогнозирование экологического состояния окружающей среды и т.д. (примеры: EURACE; FuturICT; оценка Сценария национального планирования # 1 — плана федерального правительства Соединенных Штатов на ядерную атаку (National Planning Scenario 1 (NPS1)).

Реализация АОМ на суперкомпьютерах. Специалисты РАН и МГУ разработали технологию поддержки агент-ориентированного моделирования для суперкомпьютеров — STARS (Supercomputer Technology for Agent-oRiented Simulation), позволяющая эффективно масштабировать модели описываемого класса до 109 агентов. Технология была применена при реализации крупномасштабной агентной модели стран Евразии, имитирующей основные процессы движения населения этих стран и их экономики, а также последствия реализации крупных инфраструктурных проектов как результата действий множества самостоятельных агентов. Тестирование было проведено на различных суперкомпьютерах (Ломоносов, но в том числе и совместно со специалистами Национального суперкомпьютерного центра г. Гуанчжоу (Китай) на одном из самых быстрых суперкомпьютеров мира — «Млечный путь-2»).

С вычислительной точки зрения модель должна эффективно масштабироваться до 109 агентов. Чтобы проводить симуляцию такой системы программа должна быть адаптирована к запуску на современных суперкомпьютерах. В качестве платформы для проведения расчётов мы использовали комбинацию базового уровня, написанного с использованием низкоуровневого языка C++ и библиотеки MPI (Message Passing Interface), предоставляемой системой, и платформы Microsoft .NET в качестве среды исполнения основного кода модели, написанного на высокоуровневом языке C#. Для балансировки нагрузки между процессами используются алгоритмы METIS / ParMETIS, которые обычно используются для декомпозиции больших графов (до 109), расчётных сеток и матриц. Зависимость ускорения от числа ядер процессора. Увеличение числа ядер процессора приводит к почти линейному ускорению вычислений. Использование 96 ядер приводит к ускорению вычислений в 60 раз, что означает 65% эффективность использования кластера.

На слайде — распределение расчетной сетки по 192 процессорам, построенное с учётом плотности населения. В построенном распределении среднее число агентов, приходящихся на один процессор, было равно 772000. Численность агентов, приходящихся на один процессор варьировалась в диапазоне от 743711 до 787266, т.е. разброс числа агентов на одном процессоре составлял ~6% от среднего значения. Расчёт одного шага в данной симуляции занимал примерно 70 секунд. В дальнейшем, разброс числа агентов может быть снижен за счёт использования более мелкой расчётной сетки, что повысит точность декомпозиции.

Совместно с International Institute for Applied System Analysis (IIASA)) разрабатывается комплекс агентных моделей, построенных на базе геоинформационных систем, рассматривающих социально-экономические системы стран Европейского союза, детализированных до уровня отдельных индивидуумов.

Программные классы модели. Класс агентов-стран. Класс агентов-людей. Класс агентов-международных союзов. Класс населенных пунктов. Класс отраслей. Класс транспортных узлов. Класс участков инфраструктурных проектов. Класс маршрутов инфраструктурных проектов.

Прошло третье совещание рабочей группы стран БРИКС по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) и высокопроизводительным вычислениям прошло с 13 по 15 мая 2019г. в технологическом парке Итайпу (Фос-ду-Игуасу, Бразилия). Заседание проходило под председательством профессора Аугусто Гадельха (Augusto Gadelha) из Бразильской лаборатории научных вычислений, и в нем приняли участие 22 участника из пяти стран БРИКС (со стороны России два координатора: МГУ и ЦЭМИ РАН). Были выбраны флагманские проекты для их представления на встрече старших должностных лиц стран БРИКС с рекомендацией о последующей поддержке.

• Digital Smart Manufacturing (ответственная страна — Китай).

• HPC application for Life sciences, precision medicine and public health (ответственные страны — ЮАР и Китай).

• Integrated Precision Farming (ответственная страна — Бразилия).

• Large Scale Multi-Agent based Simulation of Virtual Society (ответственная страна — Россия).

• Digital Earth modeling (ответственная страна — Индия).

В обсуждении доклада приняли участие:

ак. В.Е, Фортов, ак. Л.Н. Зеленый, иностранный член РАН А.А. Акаев, ак. В.А, Садовничий, д.э.н. С.Д. Валентей — научный руководитель Университета им. Г.В. Плеханова, ак. Б.Н. Четверушкин, иностранный член РАН В.Л. Квинт, чл.-корр. РАН И.Г. Поспелов, ак. Р.И. Нигматулин, ак. Б.Н. Порфирьев.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении ученой степени доктора honoriscausa проф. Нильсену Йенсу Петтеру (Норвегия). Выдвинут Отделением историко-филологических наук РАН.

Нильсен Й.П. (род. 21.04.1949 г.) с 1990 г. является профессором Института археологии, истории, религиоведения и теологии Университета Тромсё — Арктического университета Норвегии. Научные интересы и исследовательская деятельность Нильсена Й.П. за почти 45 лет его работы (с середины 1970-х гг.) сосредоточена на трех основных направлениях: 1) история России/СССР, российская и советская историография; 2) история Северной Норвегии; 3) отношения России и Норвегии в новое и новейшее время.

Нильсен Й.П. более четверти века плодотворно сотрудничает с российскими историками в рамках многочисленных двусторонних и многосторонних проектов в области изучения российско-норвежских отношений. Является автором более 300 публикаций, многие из которых переведены и опубликованы на русском языке.

С 2008 по 2017 гг. он был руководителем норвежско-российского мегапроекта в области истории «Ассиметричное соседство: Россия-Норвегия 1814-2014» («NeighbourlyAsymmetry: NorwayandRussia 1814-2014»). В рамках проекта силами большого коллектива российских и норвежских историков из более чем 20 научно-образовательных учреждений двух стран было подготовлено и опубликовано двухтомное фундаментальное издание, посвященное истории российско-норвежских отношений за последние 200 лет. Первый том упомянутого издания под редакцией Нильсена Й.П. был опубликован на норвежском языке в 2014 г. под названием «Россия становится ближе: Норвегия и Россия. 1814-1917» (Russland kommer nærmere: Norge og Russland 1814-1917. Eds Jens Petter Nielsen). В 2017 году данный том был опубликован на русском языке под названием «Сближение: Россия и Норвегия в 1814-1917 гг.». Следует отметить, что вышеупомянутая монография «Сближение…» стала победителем конкурса Ассоциации книгоиздателей России «Лучшие книги 2017 года» в номинации «Лучшее издание, вносящее вклад в диалог культур».

В рамках российско-норвежского исторического проекта «NeighbourlyAsymmetry: NorwayandRussia 1814-2014» при участии профессора Нильсена Й.П. было подготовлено и опубликовано еще дополнительно 12 новых книг по разным аспектам истории российско-норвежских отношений. Книги изданы как в Норвегии, так и в России на норвежском, английском и русском языках. В них рассматриваются вопросы значимости многовековых добрососедских связей между Россией и Норвегией, в том числе, региональные связи Северной Норвегии с Российским Заполярьем.

Присуждение профессору Нильсену Й.П. ученой степени доктора honoriscausa продемонстрировало бы признание его больших заслуг как в углубленном изучении исторических связей России и Норвегии, так и активной деятельности, направленной на развитие и укрепление сотрудничества историков двух наших стран.

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени К.А. Тимирязева 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук РАН) доктору биологических наук Сулейману Ифханоглы Аллахвердиеву (Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физиологии растений им. К.А. Тимирязева Российской академии наук) за цикл работ «Фундаментальные основы создания фотосинтетических искусственных систем в интересах развития альтернативной энергетики». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института физиологии растений им. К.А. Тимирязева Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9членов Комиссии из12. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени К.А. Тимирязева 2019 года рекомендована кандидатура С.И. Аллахвердиева.

На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 16членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени К.А. Тимирязева 2019 года С.И. Аллахвердиеву.

Цикл работ, представляемый на соискание премии, посвящен фундаментальной проблеме исследования первичных механизмов, лежащих в основе функционирования электрон-транспортной цепи фотосистемы 2, а также предложены энергетическая и кинетическая схемы переноса электронов при фотосинтезе. С.И. Аллахвердиевым впервые обнаружено и обосновано участие феофитина в процессе переноса электрона в реакционном центре фотосистемы 2, исследованы наноструктурированные композиты, состоящие из комплексов оксидов марганца с углеродныминанотрубками. Показано, что эти комплексы обладают водоокисляющей активностью и могут быть использованы в структурах искусственного фотосинтеза; обнаружено свето-индуцируемое выделение молекулярного водорода в процессе разложения воды с помощью двуокиси титана с наноструктурной морфологией.

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.С. Пушкина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук РАН) доктору филологических наук Игорю Алексеевичу Виноградову (Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт мировой литературы им. А.М. Горького Российской академии наук) за научное издание «Летопись жизни и творчества Н.В. Гоголя (1809-1852) в семи томах». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института мировой литературы им. А.М. Горького Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 2, недействительных бюллетеней — 0) к присуждению премии имени А.С. Пушкина 2019 года рекомендована кандидатура И.А. Виноградова.

На заседании бюро Отделения историко-филологических наук РАН присутствовали 15 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.С. Пушкина 2019 года И.А. Виноградову.

В семитомном труде И.А. Виноградова «Летопись жизни и творчества Н.В. Гоголя (1809-1852)» обобщаются результаты его многолетних исследований. И.А. Виноградову, благодаря использованию самых разнообразных источников, как известных ранее науке, так и вновь введенных им в научный оборот, их высокопрофессиональному анализу, удалось детально восстановить в виде летописи весь жизненный и творческий путь Н.В. Гоголя. Труд И.А. Виноградова является не только летописью, но и фундаментальным научным исследованием. В труде И.А. Виноградова впервые подробно представлена история рода Н.В. Гоголя и его многочисленных предков, начиная с XV века. В центре внимания составителя летописи находятся вопросы, связанные с творчеством Н.В. Гоголя и его мировоззрением, освещаемые в широком контексте не только литературной, но и общественно-политической атмосферы русского общества, его богатой духовной жизни. Все события жизни Н.В. Гоголя в летописи сопровождаются не просто библиографическими ссылками, но и аналитическими комментариями. Издание носит энциклопедический, итоговый характер. Оно включает в себя весь историко-биографический материал по изучению наследия Н.В. Гоголя, накопленный более чем за полтора столетия.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

«Золотая виза» Португалии теряет популярность

В мае 2019 интерес к получению ВНЖ в Португалии за инвестиции упал на 32% в сравнении с показателями прошлого года.

По программе «золотой визы» в мае 2018 доходы государства составили €67 млн, а в мае 2019 — €42,6 млн, как утверждает портал Investment migration insider.

Россия — активный участник португальской программы: 260 граждан РФ получили ВНЖ с октября 2012 по май 2019 года. Активнее всех осваивали «золотые визы» уроженцы Китая — 4246 заявлений одобрены, с большим отрывом за ними следуют бразильцы (740), турки (341) и граждане ЮАР (296). Но за 5 месяцев 2019 года было одобрено только 299 заявок, из которых лишь 2 — от россиян.

Сейчас спрос замер, так как получение гражданства для инвесторов, уже имеющих резиденцию в стране, остаётся под вопросом (ни один участник программы ещё не получил гражданства). На текущем этапе инвесторы переключили внимание на другие страны: Испанию, Грецию, Мальту. Только за период 2017-2018 гг. в Греции объёмы инвестиций по программе возросли на 45%.

Не рубль и не санкции: чем Россия пугает инвесторов

Иностранные инвесторы заявили Путину о желании участвовать в нацпроектах

Владимир Путин в рамках ПМЭФ встретился с западными инвесторами и на цифрах объяснил им, насколько выгодно и надежно вкладываться в Россию. Бизнесмены откликнулись и даже выразили готовность поддержать нацпроекты. Правда, пока до конкретики дело не дошло.

Президент РФ Владимир Путин в рамках первого дня Петербургского экономического форума встретился с западными инвесторами.

И инвесторов, надо сказать, было много. Более 40 человек, под управлением которых капиталы на $15 трлн. Они были представлены как лидеры инвестирования из Франции, Италии, ЮАР, Германии, Индии, Бразилии, Арабских эмиратов… Впрочем, впечатление было такое, что каждый второй приглашенный из Китая — делегация КНР в Санкт-Петербурге в этом году действительно самая многочисленная.

Присутствовал на встрече и Николя Саркози, правда, не в качестве экс-главы Франции, а как партнер-основатель Peninsula Capita. Его усадили на самое почетное место — напротив российского президента.

Не было среди приглашенных завсегдатая предыдущих форумов в Санкт-Петербурге Майкла Калви, основателя фонда Baring Vostok, который в настоящее время находится под домашним арестом в рамках уголовного дела о хищении у банка «Восточный» 2,5 млрд руб.

Накануне ПМЭФ ходили разговоры, что он заблаговременно приобрел VIP-бедж, а его адвокаты подали ходатайство к следствию, чтобы Калви отпустили на мероприятие. Однако эту встречу он пропустил, хотя на форуме присутствовали другие представители Baring Vostok и даже заключили инвестсоглашение о готовности в числе других иностранных фондов вкладываться в развитие сети онлайн-кинотеатров.

Скромная надежда на инвестиции

Владимир Путин был настроен благодушно. «Возьмите эти штуки, не забудьте», — предложил президент, взяв в руки гаджет-переводчик.

В ходе беседы он рассказал, что у России большие планы в сфере экономики и они основаны «не на пустом месте», а подкреплены «соответствующими ресурсами» и «реально проводимой политикой в сфере экономики».

«Хочу выразить скромную надежду на то, что вы согласитесь со мной и в том, что эта политика дает определенные результаты, создаются условия для вашей активной и эффективной работы», — отметил Путин.

Он напомнил, что задача войти в топ-5 мировых экономик остается в силе. Правда, Путин признал, что правительству пока не удалось сдержать инфляцию, но такой исход был предсказуем из-за роста НДС.

То есть, в расчетах не ошиблись, все правильно рассчитали, ситуация под контролем, дал понять Путин.

Путин назвал необходимостью привлечение средств в реализацию нацпроектов. И предложил иностранным инвесторам также поучаствовать в этой работе.

Позже глава РФПИ Кирилл Дмитриев сказал журналистам, что «инвесторы подтвердили РФПИ свою заинтересованность в национальных проектах в России».

«Многие из инвесторов называли конкретные национальные проекты, такие как здравоохранение, а также проекты, которые они планируют реализовывать», — сказал Дмитриев.

Стабильно но тревожно

Перед тем как пообщаться с инвесторами, Путин провел встречу с главредами информагентств. И на ней так же вежливо и с цифрами агитировал за инвестиции в Россию. Отвечая, например, на вопрос исполнительного редактора по международной политике Bloomberg Розалинды Мэтисон, Путин признал сохраняющуюся зависимость России от нефти и газа. Что эта зависимость «очень большая», но нынешняя стоимость нефти в $60 - 65 за баррель вполне Москву устраивает, так как появляется «приличная маржа, в бюджетном смысле этого слова».

Бюджет посчитан, исходя из $40 за баррель, а все, что сверх того, идет в резервы, и это гарантия стабильности российской экономики. То есть то, что нужно инвесторам, указал Путин.

По мнению экспертов, иностранных инвесторов больше заботит не экономическая стабильность в России, а личная безопасность и гарантии для своих сотрудников, работающих в стране.

«Наверное, если спросить у бизнесмена, особенно российского, что мешает ему вкладывать деньги, то он непроизвольно наберет очень много воздуха в легкие, чтобы предъявить очень длинный список причин. Но скорее всего, после того как он выговорится, все претензии сведутся к одной», — говорит Антон Быков, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий.

Главная претензия — это потребительское отношение чиновника к предпринимателю, инвестору, уверен эксперт.

Если каким-то образом удастся поменять это отношение на более лояльное или даже партнерское, то представляется, что все остальные болячки российского инвестиционного климата очень быстро пройдут, отмечает Быков.

«В судебной системе появится баланс, который не только будет сечь головы девятерых из десяти предпринимателей, но и по крайне мере половину из них оправдает. А в налоговой системе акцент сместится с жесткой политики на стимулирующую. То же самое начнет происходить и со ставками кредитования бизнеса, и с административным давлением, и мы сами не заметим, как бизнес начнет стремительно развиваться, а иностранные инвесторы будут в очередь выстраиваться», — полагает Быков.

Эксперт «Международного финансового центра» Владимир Рожанковский обращает внимание, что макроэкономическая ситуация в России стабилизировалась потому, что с осени прошлого года Россия не видела новых жестких пакетов санкций. «И здесь еще важно поправить: стабилизировался курс рубля, а не макроэкономика, а стабильный курс рубля — наше все! Но это далеко не все для внешних инвесторов, и в этом разница», — резюмирует эксперт.

«Остался только страх»: почему бизнес не верит России

В России запустят «цифрового омбудсмена»

Наталия Еремина

На ПМЭФ-2019 чиновники попытались убедить бизнес активнее инвестировать в Россию. На словах предприниматели даже вроде поверили и заинтересовались нацпроектами. Однако в кулуарах и на сессиях говорили иначе — бизнес просто боится вкладывать в нашу страну.

На экономическом форуме в Петербурге проблема роста инвестиций в Россию и доверия бизнеса к власти обсуждалась на целом ряде сессий. Предпринимателей убеждали активнее вкладывать в нашу страну на многих площадках и даже на пленарной сессии.

Так, в первый день форума прошла встреча президента России Владимира Путина с иностранными инвесторами. На ней присутствовали более 40 человек, под управлением которых капитал на $15 трлн. Среди них были замечены представители Франции, Италии, ЮАР, Германии, Индии, Бразилии, Арабских Эмиратов. На встрече даже присутствовал Николя Саркози, правда, не в качестве экс-главы Франции, а как партнер-основатель Peninsula Capital.

Официальные итоги встречи вроде бы были позитивными.

Так, Владимир Путин предложил иностранным инвесторам поучаствовать в реализации нацпроектов. И они вроде бы согласились. По крайней мере на словах.

Позже глава РФПИ Кирилл Дмитриев сказал журналистам, что «инвесторы подтвердили РФПИ свою заинтересованность в национальных проектах в России». О том же заявил на одной из панелей и глава Минфина Антон Силуанов. После встречи он заключил, что иностранный бизнес готов инвестировать в Россию, несмотря на санкции.

Впрочем, в первый же день на форуме — как в кулуарах, так и на панелях — обсуждалась одна из причин опасения инвесторов.

В частности, как констатировал глава Счетной палаты Алексей Кудрин на сессии, посвященной созданию стимулов для роста российской экономики, сейчас бизнес не доверяет российской судебной системе. Для того, чтобы описать ситуацию в красках, он даже вспомнил свое любимое произведение Александра Пушкина — «Дубровский», где богатый помещик Кирилл Троекуров подкупает суд и «совершает рейдерский захват» поместья Андрея Дубровского.

Подобное, по мнению Кудрина, можно и сейчас наблюдать в России. Так, арест основателя фонда Baring Vostok Майкла Калви стал настоящим шоком для экономики, повлекшим удвоение оттока капитала из РФ.

«С начала этого года отток капитала удвоился и сейчас достиг уровня более $40 млрд», — констатировал Кудрин.

Тема ареста Майкла Калви затрагивалась даже на пленарной сессии форума. Модератор дискуссии, журналистка Софико Шеварнадзе спросила у президента Владимира Путина: на кого должны ориентироваться иностранные инвесторы — на слова президента Путина или на действия правоохранительных органов?

«Они должны ориентироваться на действующее российское законодательство», — ответил Путин. Когда мы говорим, что правоохранительные органы не должны вмешиваться в ткань бизнес-процессов, это одно, но, когда они расследуют хищение – это другое, подчеркнул президент.

Тогда Шеварнадзе уточнила свой вопрос, добавив, что иностранные инвесторы просто напуганы делом Калве и считают так: ну уж если Калви, работающий в России 20 лет, прокололся, то мало ли что могу нарушить я.

«Господину Калви инкриминируют хищение на сумму более 2,5 млрд рублей, и многие его партнеры, в том числе сидящие в этом зале, говорят, что это не так. Но надо разобраться, и все должно быть сделано понятно и прозрачно. Должны быть приняты справедливые решения», — ответил на это Путин.

В кулуарах форума на тему инвестиций и излишнего давления на бизнесменов также говорил и бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Так, в прошлом году в России к административной ответственности были привлечены 984 тыс. юридических лиц, то есть каждое четвертое юрлицо из числа зарегистрированных в стране, рассказал он.

При этом, по словам Титова, в прошлом году сумма штрафов для юрлиц, назначенных после различных проверок, составила 179 млрд рублей.

«Сумма штрафов дошла до 179 млрд рублей (в 2018 году), а это уже существенная добавка в бюджет. Это почти что фискальная мера и серьезная нагрузка на бизнес», — констатировал омбудсмен.

На традиционном завтраке Сбербанка во второй день форума, 7 июня, также обсуждалось нежелание российского бизнеса инвестировать в Россию. Проблема бизнеса в России — это не налоги: «в Налоговом кодексе плюнуть некуда, там одни льготы», отмечал, в частности, глава думского комитета по налогам Андрей Макаров.

При этом от фразы «на свой страх и риск» в определении предпринимательской деятельности у бизнеса, по словам Макарова, не осталось уже никакого риска. Только страх.

«Страх, что, если они будут успешными, к ним придут и отберут этот бизнес», — посетовал депутат.

По словам главы РСПП Александра Шохина, у частных инвесторов нет стимулов, которые побуждали бы их вкладывать свои средства в нацпроекты. К тому же в России сложилась ситуация неопределенности в том, какой в дальнейшем будет институциональная и регуляторная среда.

«Элемент непредсказуемости этой среды — второй фактор, который беспокоит бизнес», — сообщил Шохин.

В частности, до сих пор не принят закон об инвестиционной деятельности в России. Именно в этом законе и предполагалось определить механизм привлечения частного финансирования в нацпроекты, а также создать систему стимулов для инвесторов. Шохин заявил, что дискуссия с правительством о законе началась почти год назад.

«Сейчас мы потеряли уже нить дискуссии и не знаем, когда это закон теперь будет и будет ли он принят вообще», — посетовал Шохин.

Как бы отвечая на это недовольство бизнеса, на пленарной сессии форума Владимир Путин пообещал, что в России запустят «цифрового омбудсмена». Он будет заниматься решением проблем бизнеса.

«Уже в нынешнем году будет запущена цифровая платформа, своеобразный «цифровой омбудсмен», с помощью которой предприниматели смогут сообщать обо всех незаконных действиях со стороны представителей правоохранительных органов. И такая открытость, на мой взгляд, может стать залогом доверия между обществом, бизнесом и государством», — отметил президент.

Между тем, на вопрос корреспондента «Газеты.Ru», поверил ли после этого форума в Петербурге бизнес в Россию, председатель наблюдательного совета «Московской биржи», член совета директоров Олег Вьюгин ответил, что «вряд ли».

«Форум — это не то место, где можно убедить, на нем все больше смотрят и отмечают. И даже количество иностранных гостей ни о чем не говорит. Например, на форуме была очень многочисленная китайская делегация, однако, возможно, они приехали вместе с главой государства, то есть в представительских целях», — отметил Вьюгин.

Частные инвесторы, ищущие, куда вложить капитал, достаточно информированы о возможностях инвестировать в России, они все время находятся в поиске более высокой доходности и низких рисков, говорит управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.

«Предположить, что они не знают о механизме государственно-частного партнерства в нацпроектах или в других инфраструктурных историях, невозможно. И, если они до сих пор не слишком активно вкладывались в нацпроекты, то, скорее всего, дополнительная попытка «привлечь» их в качестве инвесторов вряд ли может быть успешной, если, конечно, методы не будут «добровольно-принудительные», - резюмирует эксперт.

Авиакомпания из ОАЭ превратила свои рекламные щиты в гуманитарную помощь

Во Всемирный день окружающей среды авиакомпания Emirates из Объединенных Арабских Эмиратов отправила на переработку свои рекламные биллборды.

В честь Всемирного дня окружающей среды, который праздновался во всем мире 5 июня, авиакомпания Emirates из ОАЭ превратила свои рекламные щиты в ЮАР в сотни школьных сумок и рюкзаков, которые были пожертвованы местному учебному заведению Emfundisweni Primary School.

В общей сложности 517 квадратных метров ПВХ-материала было собрано и отправлено в Йоханнесбург, где местный предприниматель переработал его. В общей сложности у Emirates получилось собрать 200 школьных рюкзаков и 125 сумок для покупок.

Фуад Каунье, региональный менеджер Emirates в ЮАР подчеркнул, что эта инициатива позволяет также сократить «углеродный след» компании за счет повторного использования материала. Он также вспомнил другие меры Emirates, направленные на защиту окружающей среды: использование экологически чистых одеял, изготовленных из переработанных бутылок, а также эффективный с точки зрения расходования топлива авиапарк.

Источник: Arabian Business

6 июня 2019 года состоялось Заседание координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике.

Глава российской делегации статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский в ходе мероприятия отметил успех сотрудничества конкурентных ведомств в формате БРИКС во всех существующих форматах: в рамках Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС, Координационного Комитета БРИКС по антимонопольной политике и Рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках.

Он отметил, что Меморандум будет продлён в 2020 г. на бессрочный период, соответствующее решение будет закреплено в тексте Совместного заявления глав конкурентных ведомств БРИКС, которое планируется подписать по итогам Шестой конференции по конкуренции под эгидой БРИКС. Мероприятие состоится в сентябре 2019 года в г. Москве.

Также Андрей Цариковский напомнил о формате деятельности рабочих групп антимонопольных органов БРИКС, который был определен на заседании Координационного комитета БРИКС в Нью-Дели в марте 2018 г., согласно которому каждая Рабочая группа находится под председательством или сопредседательством какого-либо конкурентного ведомства БРИКС: по фармацевтике – России, продовольствию – ЮАР, автопрому – Индии и ЮАР, по цифровой экономике – Бразилии. Замглавы ведомства предложил ГУНР КНР также стать сопредседателем какой-либо из Рабочих групп.

Следующие заседания Рабочих групп состоятся в рамках Шестой конференции по конкуренции БРИКС.

Кроме того, Андрей Цариковский остановился на деятельности Антимонопольноого центре БРИКС, который открылся в 2018 году при поддержке Национального исследовательского университета - Высшей школы экономики.

По его словам, миссия центра заключается в объединении конкурентных ведомств и научных институтов стран БРИКС в одно общее государственно-академическое партнерство.

В свою очередь, Пайал Малик, советник по экономическим вопросам и руководитель экономического отдела Комиссии по конкуренции Индии, выразила благодарность российской стороне за помощь и опыт, передаваемый в ходе различных консультаций, встреч и международных мероприятий. Как представитель ведомства, являющегося председателем Рабочей группы по автопрому, она рассказала о проводимой Комиссией в рамках этой группы работе.

«Мы хотим рассмотреть автопром с двух точек зрения – научного сообщества, этим сейчас занимается исследовательская группа в Лондонской школе экономики, и государственных властных структур. Отчет по исследованию этой отрасли будет представлен на конференции БРИКС в сентябре», - уточнила г-жа Пайал Малик.

Тембинкоси Бонакеле, руководитель Комиссии по конкуренции Южно-Африканской Республики отметил, что работа каждой Рабочей группы отличается, используемые методы напрямую зависят от исследуемой отрасли. Так, в частности, Комиссия ЮАР пришла к выводу о неэффективности ведения диалога между регулятором и представителями бизнеса в Рабочей группе по продовольствию. Южноафриканский коллега также поделился опытом совместного проведения исследований рынков научным сообществом и органами государственной власти.

Участники дискуссии с удовольствием отметили ход подготовки к конференции БРИКС в г. Москве, которая традиционно позволит обсудить в различных форматах результаты работы конкурентных ведомств стран БРИКС на исследуемых, социально значимых рынках.

В мероприятии также приняли участие представители Антимонопольного бюро Государственного управления по надзору за рынками Китайской Народной Республики – заместитель директора Ху Лефу и директор Департамента по контролю за монополиями Жао Чунли. Делегацию ФАС России представляли также начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев и начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев.

В Ставрополе открыли Международную Студвесну

4 июня в Ставрополе на городском стадионе «Динамо» состоялось торжественное открытие III Международного фестиваля «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС».

Участниками и гостями фестиваля стали 2,5 тысячи человек из 23 стран: России, Бразилии, ЮАР, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Афганистана, Азербайджана, Армении, Камбоджи, Непала, Индии, Ирана, Пакистана, Монголии, Беларуси, Турции, Шри-Ланки, а также Австрии, Вьетнама и Грузии.

Приветственное письмо Президента России Владимира Путина к участникам и гостям фестиваля зачитал полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Матовников: «Ваш масштабный форум в полной мере отражает стремление молодёжи из разных стран к установлению профессиональных и личных контактов, готовность к деловому сотрудничеству. В программе фестиваля заявлен целый ряд содержательных, интересных мероприятий, которые, уверен, будут для вас полезны, придутся вам по душе», – процитировал обращение Президента Александр Матовников.

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров поприветствовал гостей региона на трех языках – английском, китайском и русском. Он отметил, что событие край ждал больше года. «Мы готовились к этому событию больше года и хотели, чтобы нашим гостям очень понравилось в нашей большой и любимой стране, России. От души благодарю тысячи людей, которые готовили этот праздник, благодарю гостей, которые приехали в наш край. Сегодня Ставрополье принимает самых талантливых людей мира. Наш край стал площадкой для их развития. Давайте сделаем эту площадку по-настоящему доброй и счастливой. Международная студенческая весна – открыта!», – обратился к участникам фестиваля Губернатор Ставрополья.

На церемонии также присутствовали министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, врио Главы Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков, глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов, глава Республики Северная Осетия-Алания Вячеслав Битаров, депутат Государственной Думы Российской Федерации Ольга Казакова, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, начальник Управления по делам Содружества Независимых Государств, содействия международному развитию и интеграции Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Сергей Маленко, а также руководитель направления по работе с партнерами АНО «Россия – страна возможностей» Антон Сериков.

«Студенческая весна выполняет сразу несколько функций по воспитанию, развитию и знакомству с культурой как нашей страны, так и других стран. Очень важно, чтобы студенты во время учебы познавали другие народы, другие культуры и ментальности. «Студвесна» – проект платформы «Россия – страна возможностей», который помогает творчески самореализоваться молодым людям. Также нужно отметить развитие волонтерского движения в проектах Студвесны. Так, в церемонии открытия было задействовано более 4 тысяч культурных волонтеров – это творческие коллективы и исполнители Ставропольского края, тысячный детский хор, а также студенты вузов и колледжей края», – отметил Антон Сериков.

Торжественная церемония открытия фестиваля совместила в себе народные музыкальные композиции стран-участниц, а также современных исполнителей.

Уже со второго дня фестиваля начнется работа на семи площадках фестиваля: лидерство и медиа, музыка, красота, спорт, образование и искусство, состоится и серия молодежных диалогов: Российско-Грузинский и Российско-Вьетнамский. Также пройдут творческие конкурсы: Международный музыкальный конкурс «Универвидение», XXVIII Международный конкурс красоты и таланта «Королева Студенчества – 2019» и Международный творческий проект «Арт-Холл» (многожанровые творческие выступления стран-участниц).

Председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий, обратившись к участникам международного фестиваля, сказал, что эта Международная студенческая весна является самым масштабным проектом на территории стран БРИКС и ШОС в этом году. «Я желаю всем участникам фестиваля запомнить те эмоции и впечатления, которые они получат на студенческой весне и привезти к себе на родину, поделиться приобретенным опытом со своими близкими и сверстниками, рассказать им про гостеприимство русской души и приехать сюда вновь», – прокомментировал Павел Красноруцкий.

Мероприятие приурочено к открытию года председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества. По итогам фестиваля будет принята резолюция, которая включит план конкретных мероприятий, которые будут реализованы профильными ведомствами и молодежными организациями стран БРИКС и ШОС в 2019 – 2020 годах. Фестиваль проходит под эгидой ЮНЭСКО.

Учредителями и организаторами Фестиваля являются: Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Ставропольского края, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи». Фестиваль проходит при поддержке АНО «Россия – страна возможностей».

Россия. СКФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 5 июня 2019 > № 3014253

В 2019 году прогнозируется замедление темпов роста мировой экономики до 2,6 %, просматриваются серьезные риски

Ожидается, что в 2020 году экономический рост в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах ускорится до 4,6% по сравнению с 4% в 2019 году, однако его перспективам угрожают торговые и финансовые потрясения

ВАШИНГТОН, 4 июня 2019 года — Согласно прогнозам, в 2019 году темпы роста мировой экономики замедлятся ощутимее, чем ожидалось ранее, – до 2,6%, а затем, в 2020 году немного повысятся и составят 2,7%. Темпы роста экономики стран с формирующимся рынком и развивающихся стран в будущем году, как ожидается, стабилизируются, поскольку период финансовых трудностей в некоторых странах останется позади, однако экономическая динамика остается вялой.

Перспективы экономического роста в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах ограничиваются вялой инвестиционной активностью, и риск ухудшения показателей более весом. Как отмечает Всемирный банк в выпуске доклада «Перспективы мировой экономики: рост напряженности, спад инвестиций» за июнь 2019 года, к числу этих факторов риска относятся рост торговых барьеров, возобновление финансовых потрясений, а также более резкий, нежели ожидалось, спад в экономике ряда крупных стран. Отрицательно влияют на прогнозы и структурные проблемы, которые ведут к ошибочным инвестиционным решениям или дестимулируют инвестиции.

«Повышение темпов экономического роста – важнейшее условие сокращения масштабов бедности и улучшения условий жизни», – подчеркнул Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «В настоящее время экономическая динамика остается вялой, а повышенный уровень задолженности в развивающихся странах и слабый рост инвестиций в их экономику не позволяет странам реализовать свой потенциал. Странам настоятельно необходимо осуществлять существенные структурные реформы, обеспечивающие улучшение делового климата и привлечение инвестиций. Им также необходимо включить в число своих первоочередных задач совершенствование управления задолженностью и повышение прозрачности, чтобы новые заимствования способствовали росту экономики и инвестиций».

Ожидается, что в группе стран с развитой экономикой, особенно в зоне евро, экономический рост в 2019 году замедлится вследствие сокращения экспорта и инвестиций. Темпы роста экономики США в этом году, по прогнозам, несколько снизятся – до 2,5%, а в 2020 году замедлятся до 1,7%. В зоне евро темпы роста, как ожидается, будут колебаться в 2020-2021 годах у отметки 1,4%: слабость торговли и внутреннего спроса отрицательно скажутся на экономической активности, несмотря на продолжение ее поддержки средствами денежно-кредитной политики.

В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах темпы экономического роста, по прогнозам, достигнут в 2019 году самой низкой отметки за четыре года – 4%, а затем, в 2020 году окрепнут до 4,6%. В настоящее время экономика ряда стран преодолевает последствия финансовых потрясений и политической неопределенности. Ожидается, что отрицательное воздействие этих факторов сойдет на нет, а рост мировой торговли – темпы которого, по прогнозам, окажутся в 2019 году самыми низкими за десять лет, прошедшие после финансового кризиса, – в определенной мере восстановится.

Скачать доклад «Перспективы развития мировой экономики» за июнь 2019 года.

«Хотя практически все страны переживают непростую экономическую ситуацию, самые внушительные проблемы стоят перед беднейшими странами – причины этого коренятся в нестабильности, географической изоляции и хронической бедности», – заявила Джейла Пазарбашиоглу, вице-президент Группы Всемирного банка по вопросам справедливого роста, финансов и институтов. – «И если этим странам не удастся выйти на траекторию ускоренного экономического роста, цель сокращения масштабов крайней бедности до уровня ниже 3 процентов к 2030 году так и останется недостижимой».

В аналитических главах доклада рассматриваются некоторые важнейшие актуальные темы:

В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах существенно вырос государственный долг – достигнутая ценой немалых усилий тенденция к сокращению коэффициента государственной задолженности, наблюдавшаяся до финансового кризиса, теперь, по большому счету, сменилась на противоположную. Странам с формирующимся рынком и развивающимся странам необходимо соблюдать выверенный баланс между привлечением заемных средств в целях поощрения экономического роста и стремлением избежать риска, связанного с чрезмерным заимствованием.

Ожидается, что в 2020 году темпы роста экономики стран с низким уровнем дохода повысятся до 6% по сравнению с 5,4% в 2019 году, однако этого по-прежнему недостаточно для существенного сокращения масштабов бедности. И хотя в период с 2000 по 2018 год ряд стран с низким уровнем дохода перешли в категорию стран со средним уровнем дохода, оставшимся странам с низким уровнем дохода будет существенно сложнее добиться сравнимого прогресса. Многие из них беднее стран, сумевших подняться на более высокие уровни дохода, а также страдают от нестабильности, находятся в невыгодном географическом положении и в значительной степени зависят от сельского хозяйства.

Темпы прироста инвестиций в страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны, как ожидается, останутся вялыми, ниже средних исторических уровнeй: ограничительными факторами выступают вялость роста мировой экономики, ограниченность бюджетных ресурсов и структурные ограничения. Для достижения ключевых целей в области развития необходимо устойчивое повышение темпов роста инвестиций. Помочь стимулировать частные инвестиции могут реформы, улучшающие деловой климат.

Случаи резкой девальвации валют чаще наблюдаются в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, чем в странах с развитой экономикой, и центральным банкам часто бывает необходимо реагировать на такие колебания, чтобы сохранить стабильность цен. Влияние колебаний валютного курса на уровень инфляции более ограничено в тех случаях, когда центральные банки проводят заслуживающую доверия политику инфляционного таргетирования, придерживаются режима плавающего валютного курса и независимы от центрального правительства.

«Сегодня, в условиях низких ставок ссудного процента в мире и низких темпов экономического роста, наращивание государственных заимствований может показаться привлекательным способом финансирования проектов, способствующих ускорению роста экономики», – отметил директор Департамента изучения перспектив экономического развития Всемирного банка Айхан Косе. – «Однако многолетняя история финансовых кризисов уже не раз показывала, что займы даром никогда не достаются».

Перспективы по регионам:

Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Судя по прогнозам, темпы экономического роста в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе, достигавшие в 2018 году 6,3 процента, замедлятся в 2019 и 2020 годах до 5,9 процента. Таким образом, впервые после азиатского финансового кризиса 1997-1998 годов темпы роста экономики региона окажутся ниже 6%. Рост экономики Китая, как ожидается, замедлится с 6,6 процента в 2018 году до 6,2 процента в 2019 году при условии снижения темпов роста мировой торговли, в целом стабильных цен на сырьевые товары, благоприятной ситуации на мировых финансовых рынках и способности властей подобрать соразмерные меры денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, способные нейтрализовать внешние и иные трудности. Ожидается, что и в остальных странах региона в 2019 году темпы экономического роста замедлятся до 5,1 процента, а в 2020 и 2021 годах несколько ускорятся – до 5,2 процента – на фоне стабилизации мировой торговли.

Европа и Центральная Азия. Как ожидается, темпы роста экономики региона, оказавшиеся в этом году на самом низком за четыре года уровне – 1,6%, – окрепнут в 2020 году до 2,7% на фоне восстановления турецкой экономики после резкого спада. Показатели роста экономики региона без учета Турции, по прогнозам, составят в 2020 году 2,6% и окажутся несколько выше, чем в текущем году (2,4%), за счет скромного роста внутреннего спроса и незначительного сдерживающего эффекта реального чистого экспорта. В экономике некоторых крупнейших стран Центральной Европы в будущем году начнется ослабление эффекта от мер бюджетного стимулирования и вызванной ими активизации внутреннего потребления; в то же время в Восточной Европе ожидается незначительное повышение темпов роста экономики до 2,7%, а в Центральной Азии – умеренное замедление до 4%. В странах Западных Балкан экономический рост, по прогнозам, ускорится в 2020 году до 3,8%.

Латинская Америка и Карибский бассейн. Ожидается, что в 2019 году экономический рост в регионе будет вялым – на уровне 1,7%, что станет отражением сложных условий в экономике некоторых его крупнейших стран. Однако на 2020 год прогнозируется ускорение до 2,5% под воздействием восстановления частного потребления и объемов инвестиций в основные фонды. В Бразилии ожидается оживление вялого процесса циклического восстановления, благодаря чему темпы роста экономики повысятся в будущем году до 2,5% по сравнению с 1,5% в 2019 году. В экономике Аргентины в 2020 году прогнозируется восстановление положительной динамики роста по мере постепенного сглаживания последствий давления со стороны финансовых рынков, в то время как снижение политической неопределенности в Мексике, как ожидается, поможет умеренному – до 2% – ускорению темпов роста экономики этой страны в будущем году.

Ближний Восток и Северная Африка. В 2020 году в регионе прогнозируется рост экономики на 3,2%, главным образом, благодаря восстановлению темпов экономического роста в странах – экспортерах нефти. Ожидается, что темпы роста экономики этих стран повысятся в 2020 году до 2,9% под влиянием капиталовложений в странах ССАГЗ и ускорения экономического роста в Ираке. Ускорение темпов экономического роста в государствах – импортерах нефти будет зависеть от хода реформ экономической политики и благоприятных перспектив развития туризма.

Южная Азия. Перспективы развития экономики региона представляются позитивными: темпы экономического роста ускорятся до 7% в 2020 году и до 7,1% в 2021 году. Ожидается продолжение динамичного роста внутреннего спроса, поддерживаемого мерами кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики, особенно в Индии. По прогнозам, в 2019/20 ф.г., начинающемся 1 апреля, темпы роста экономики Индии повысятся до 7,5%. В Пакистане в 2019/20 ф.г., начинающемся 16 июля, ожидается дальнейшее замедление темпов экономического роста – до 2,7%.

Африка к югу от Сахары. Ожидается, что в 2020 году темпы роста экономики региона повысятся до 3,3% при условии более благоприятного отношения инвесторов к некоторым крупным странам региона, восстановления объемов нефтедобычи в странах, являющихся крупными экспортерами нефти, а также поддержки устойчивого роста экономики в странах, где доля природных ресурсов в ВВП невелика, за счет сохранения высоких объемов сельскохозяйственного производства и устойчивых государственных инвестиций. Хотя в регионе и прогнозируется рост ВВП на душу населения, он, однако, будет недостаточен для существенного сокращения масштабов бедности. В 2020 году темпы экономического роста в Южной Африке повысятся до 1,5%, в Анголе – до 2,9%, а в Нигерии – до 2,2%.

«Воительницы»: девушки в борьбе с гендерным неравенством в ЮАР

Надин де Ланж

Перевод с английского Екатерины Захаровой

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 3, 2019

Перевод Екатерина Захарова

Надин де Ланж — профессор Университета Нельсона Манделы (Порт-Элизабет, Южно-Африканская Республика).

[стр. 49—65 бумажной версии номера]

Женщины не смогут раскрыть свою идентичность и определить, какие культурные ограничения управляют их жизнями, сдерживая и подчиняя, пока не сосредоточат свои размышления на самих себе. […] Мы, женщины Африки, должны сражаться за то, чтобы самостоятельно дать себе имена. Назвав и определив себя, мы лишим этого права тех, кто прежде несправедливо им распоряжался. Никто и ничто не имеет права решать за нас, кто мы есть. Ни африканские традиции, которые прикрепляют нас к домашнему очагу. Ни правительства, которые не считают проблемы женщин серьезными социальными проблемами. Ни закоснелая система образования, сомневающаяся в самой способности женщин учиться. Ни исследователи, которые, взявшись говорить от нашего имени, заглушают наши собственные голоса.

Мамби Мванги[1]

«Эпоха перемен» в Южной Африке

На двадцать третьем году существования в качестве демократического государства Южно-Африканская Республика, несомненно, переживает неспокойное время, продолжая бороться за конституционный идеал «общества, основанного на демократических ценностях, социальной справедливости и соблюдении фундаментальных прав человека»[2], — общества, где уважают равноправие полов. В одной из своих ранних публикаций Рейвин Коннелл приходит к следующему выводу:

«Различные проявления гендерного неравенства заложены на всех уровнях сложной структуры взаимоотношений между мужчинами и женщинами, причем современные исследования в области гендерной социологии показывают, что она охватывает все сферы человеческой жизни — экономические отношения, культуру, государство, межличностные отношения и эмоциональный мир»[3].

Следует согласиться с автором обзорной статьи, посвященной прошедшему в ЮАР Всемирному экономическому форуму:

«Наши времена могут стать испытанием на прочность для любого правительства любой страны, и переживаемый ЮАР внутриполитический кризис в лучшем случае может притупить способность нашего государства реагировать на глобальные вызовы, а в худшем — усугубить их эффект, например, спровоцировав спад экономики»[4].

Проблема гендерного неравенства теряется на фоне внутриполитической борьбы, поглотившей страну, и жизнь большинства южноафриканских женщин продолжает протекать в страшных реалиях бесправия, угнетения и насилия. Несмотря на то, что в ЮАР предпринимаются попытки признать равнозначность вкладов мужского и женского населения страны в поддержание ее социально-экономического развития, в большинстве своем юные девушки и молодые женщины продолжают страдать от гендерного неравенства. Экономические трудности оборачиваются человеческими страданиями — в первую очередь детей (девочек) и женщин. Быть девушкой/женщиной и жить в сельской местности в бедной африканской стране — таков набор факторов, которые во взаимосочетании автоматически способствуют углублению неравенства.

Когда же ситуация изменится? Как не раз отмечали специалисты, в колониальную и постколониальную эпохи права и проблемы женщин были отложены в долгий ящик. По их мнению, в те времена у женщин африканских колоний, независимо от их происхождения и социального положения, не было возможности говорить от собственного лица, а позже, борясь с колонизаторами, они вставали бок о бок с мужчинами, вынужденно откладывая решение своих гендерных проблем на будущее. Даже сейчас нередко создается впечатление, что обеспокоенность женщин их собственным положением по-прежнему не воспринимается как вопрос первостепенной важности. В августе 2016 года в стенах университета, где я преподаю, состоялось организованное правительственным Департаментом социального развития мероприятие, поводом для которого стали протесты против сексуального насилия на кампусах. Молодежи было предложено высказаться по данной проблеме. Студентки говорили о сексизме, дефиците безопасности в университетских общежитиях и в съемном жилье за пределами кампуса, домогательствах со стороны членов жилищных комиссий, неэффективной реакции университетской администрации на проблему сексуального насилия, об отсутствующей поддержке для ЛГБТ-сообщества, недостаточной помощи малоимущим студентам, об угнетающей университетской культуре общения и о расизме. После того, как девушки высказались, слово взял разгневанный юноша, который заявил, что все эти «бабские» сюжеты несущественны, поскольку есть только одна реальная проблема — отсутствие денег на учебу. Прервав девушек и заявив о своем, он, даже не вступая в диалог, покинул мероприятие.

Как пишет Коннелл, «общество гендерного равенства не сложится, пока не произойдут глубинные институциональные изменения и не изменятся рутинные поведенческие практики»[5]. Именно это предположение легло в основу моей статьи. Сначала я расскажу о личном опыте девушек, после чего перейду к публичной сфере и системным недостаткам. В патриархальном обществе девушки и женщины не могут начать борьбу за изменение гендерного устройства, не осмыслив предварительно свой личный опыт неравенства. Только после этого перед ними откроются системные проявления проблемы, ставшие первоисточником их уязвимого положения. В одной из своих публикаций Сьюзен Уолтерс обращается к собственному опыту работы с молодыми девушками, принадлежащими к коренным народам[6]. При этом она использует метафору, называя их «воительницами» — но не потому, что они готовы применить силу, отстаивая свои права, а чтобы передать мужество и выдержку, которую проявляют эти девушки в борьбе с гендерным угнетением. Отсюда, собственно, и вытекает главный вопрос моей статьи: что нам нужно сделать, чтобы помочь девушкам, почувствовавшим себя «воительницами», сражающимися с гендерным насилием в своих сообществах?

Девушки, равенство и гендерное насилие

Конституция ЮАР в статье 6 закрепляет следующие принципы равенства:

«Государство не может подвергать кого-либо необоснованной дискриминации прямо или косвенно на основании отдельно взятого признака либо совокупности таких признаков, как расовая принадлежность, пол, состояние беременности, семейное положение, этническая или социальная принадлежность, сексуальная ориентация, возраст, ограниченные физические либо умственные способности, вероисповедание, разделяемые человеком мнения и убеждения, культурная принадлежность, язык и место рождения».

Для предотвращения дискриминации девушек и женщин, продвижения идеи гендерного равенства и в соответствие со статьей 195 Конституции ЮАР была учреждена Комиссия по гендерному равенству. Данный орган призван «прививать уважение к идее гендерного равенства, а также защищать, развивать и реализовать ее». В конституционном тексте говорится, что «Комиссия наделена полномочиями, необходимыми для исполнения предписанных ей задач, а именно: полномочиями проводить мониторинг, расследования и исследования, заниматься просвещением и лоббированием, давать устные и письменные консультации по вопросам гендерного равенства».

Но ни наличие в Конституции ЮАР проработанной главы о правах человека, ни работа Комиссии, ни то, что девушки-участницы проекта «Girls Leading Change»[7] являются «свободнорожденными», то есть появившимися на свет после упразднения в 1994 году системы апартеида, ни то, что они учатся в университетах, имеют доступ к Интернету, социальным сетям и мировой массовой культуре, — ничто не спасает их от неравенства, унаследованного из прошлого и генерируемого в настоящем, которое настигает их только потому, что они девушки, молодые представительницы коренных народов Африки, молодые африканки из бедных семей. Одним из следствий этого неравенства и становится насилие, которому они могут подвергнуться в университете.

К несчастью, ЮАР — страна с высокими показателями проявлений насилия в целом и гендерного насилия в частности, что делает здешнюю жизнь небезопасной для женщин. Упомяну печальный инцидент 2016 года, о котором писали в газетах: водитель такси изнасиловал двух студенток Университета Нельсона Манделы, возвращавшихся в его машине домой в родной город в соседней провинции[8]. Это преступление было совершено в транспорте, курсирующем между университетом и жилыми районами, но и сами кампусы университетов ЮАР известны как очаги «культуры сексуального насилия», что уже стало поводом для студенческих волнений в нескольких университетских городках[9]. Школа также представляет собой не свободную от насилия среду, а девочки могут стать жертвами сексуальных домогательств со стороны учителей мужского пола[10]. Любой акт насилия можно рассматривать как проявление межличностных отношений между отдельно взятыми людьми, но с точки зрения культуры каждый из них восходит к бытующему в обществе представлению о гендерных ролях, о маскулинности и фемининности. В Африке культура такова, что местная женщина, туземка, воспринимается как объект собственности, которым мужчина может распоряжаться по своему усмотрению. Патриархальным обществам вообще свойственно ставить девушек и женщин ниже мужчин или вовсе не считать их людьми[11]. Именно отношение к представительницам женского пола как к «недочеловекам» выступает главной предпосылкой насилия против них, в котором Чак Дерри видит «первооснову всех притеснений»[12]. Ситуация усугубляется тем, что, судя по опыту американских индейцев, память о пережитом насилии начинает стираться лишь после смены четырех поколений[13].

Участницы проекта «Girls Leading Change» не хотят мириться с угрозой гендерного насилия. Они работают над собой, не боятся заниматься поиском своей идентичности и хотят, чтобы их голоса против насилия в стенах университетов были услышаны. Чтобы помочь им стать храбрыми «воительницами», мы используем «теорию U», разработанную Отто Шармером[14].

Теоретическая основа: «теория U»

«Теория U» Отто Шармера представляет собой концептуальную схему, позволяющую «понять механизм фундаментального личностно-социального изменения и рассмотреть этот процесс (“процесс U”) с эмпирической точки зрения»[15]. «Теория U» разрабатывалась как теория лидерства, но ее уже использовали в реализации ряда проектов различного профиля. Мы в свою очередь применили ее в проекте социального преобразования[16], реализуемого в форме исследования. Его участницами стали молодые женщины — студентки, выступающие против практик гендерного насилия в университетской среде.

По мнению Шармера, индивидуальная и коллективная реакция человека на определенную ситуацию формирует и поддерживает экосистему. Если кто-либо хочет изменить сложившуюся ситуацию, то он должен начать отзываться на нее по-иному, например, перейти от реактивного подхода к продуктивному, то есть реагировать не на последствия ситуации, а на ее первопричину. «Теория U» выделяет пять этапов в переживаемом человеком личностно-социальном изменении.

Первый этап — это со-инициирование, формирование общего намерения. В ходе развертывания этого этапа человек или группа собравшихся вместе людей начинают рассматривать некие проблемы, затрагивающие их всех: эти проблемы им небезразличны, и они хотят их разрешить (пример — проблема гендерного насилия). Профессор Крибен Пиллай[17] считает, что именно на этом этапе приостанавливается «автоматическая загрузка» традиционной модели мышления, применявшейся к данной проблеме ранее и определявшей сценарий ее практического решения («гендерное насилие есть норма»), — происходит переосмысление ситуации. Группа определяет цель, которой хочет достигнуть, а также выявляет людей и процессы, которые для этого необходимо задействовать. На этом этапе важно «основательно прислушаться» к ситуации, чтобы понять себя и окружающих, а именно то, как они реагируют на обозначенную проблему[18].

Второй этап — со-ощущение. Он заключается в наблюдении за ситуацией и определении потенциального источника ее изменения, умении видеть «глубоко, четко и коллективно»[19]. Это влечет за собой появление комплексного представления о ситуации, которая теперь касается не «меня», но «нас»[20], в результате чего человек получает возможность освободиться от прежней модели мышления и ощущает готовность к переменам. «Когда ситуация прочувствована, группа, как единое целое, видит открывающиеся возможности для изменений и ключевые силы, от которых зависит успех»[21].

Третий этап — со-восприятие, то есть контакт с источником вдохновения и становление коллективной воли к изменениям. Это ключевой момент всего процесса, пройдя через который, человек уже не может повернуть вспять, поскольку ему открывается манящая возможность созидания новой реальности и начала новой жизни. Со-восприятие предполагает, что человек «отпускает на волю» все нежелательное и «призывает» желаемое. По итогам этого этапа группа «чувствует прилив энергии и появление новых возможностей»[22]. «Осознание того, что я изменился, то есть отказался от старого и теперь открыт для нового, оборачивается видением пока отдаленной возможности творческого социального действия», — пишет Пиллай[23].

Затем следует четвертый этап — со-созидание. Это создание прообраза будущего в ходе работы с жизненными примерами, которые исследуют будущее через делание. Профессор Шармер разъясняет его сущность следующим образом:

«Создание прообраза является частью процесса восприятия и исследования, в ходе которого мы изучаем будущее скорее за счет действий, чем за счет раздумий и размышлений. Движение со-созидания на U-образном маршруте приводит к образованию ряда небольших жизненных примеров, которые исследуют будущее путем действия. Также на этапе со-созидания образуется быстро расширяющаяся сеть полных энтузиазма участников, ответственных за проведение изменений. Они вкладывают свои знания в прообразы и помогают друг другу справиться с любыми сложностями, возникающими на их пути в процессе создания инноваций»[24].

Пятый и заключительный этап — со-эволюционирование. Он приводит к созданию экосистемы, позволяющей видеть и действовать, оценивая ситуации в перспективе не «я», но «мы», то есть не с точки зрения индивида, а с точки зрения сообщества в целом. Когда пути решения проблемы выработаны или желаемое изменение спровоцировано, необходимо оценить, что было сделано верно и что пошло не так, а также понять, что конкретно стало ключевым фактором, привнесшим изменения в ситуацию или в систему. Шармер подчеркивает, что движение по U-траектории — не линейный процесс, а результат, которого достигнет группа, — может разительно отличаться от видения, существовавшего в начале процесса.

Я привожу описание теории Отто Шармера, чтобы пояснить, как коллективная, апеллирующая к эмпирическому опыту девушек работа с участницами проекта «Girls Leading Change» позволила исследовать их личный опыт в качестве жертв гендерного неравенства и насилия, изменила их образ мыслей, в результате чего они стали «воительницами», готовыми бороться с гендерным насилием, не только обращенным непосредственно на них самих, но и существующим в стенах университета и в сообществах, к которым они принадлежат или будут принадлежать. Мамби Мванги, исследовательница и представительница африканской диаспоры в США, чье высказывание приведено в эпиграфе, дважды встречалась с участницами проекта «Girls Leading Change»: в 2015 году в Южной Африке и в 2016-м в Америке. По ее мнению, в ходе такого рода исследования бессознательное превращается в сознание, причем в сознание коллективное[25].

Исследование кейса «Girls Leading Change»

Методология исследования и анализ

Местом проведения качественного партиципаторного визуального исследования стал один из университетов Восточно-Капской провинции. Мы пригласили к участию всех студенток-первокурсниц, приехавших из бедных сельских районов. Восточно-Капская провинция — исключительно бедный регион с высокими показателями безработицы и гендерного насилия. К нашему проекту добровольно присоединились 14 девушек. Все они представительницы коренного населения, только что окончившие школу.

Для проведения исследования использовалась методология партиципаторного визуального участия, в основу которой заложен критический подход[26]. Ее применение преследовало троякую цель. Во-первых, нам надо было разобраться, как мы можем вовлечь девушек в подобную работу и помочь им стать «воительницами», сражающимися с гендерным насилием в своих сообществах. Во-вторых, нужно было позволить участницам смотреть на вещи их собственными глазами и называть их так, как они считают нужным[27]. И, в-третьих, необходимо было показать им, каким может быть наш мир, и дать возможность выступить против насилия в университете.

Проведение партиципаторного визуального исследования включает в себя четыре стадии. На первой стадии процесс визуального исследования предполагает изготовление участницами минифильмов, снимаемых на камеру мобильного телефона; на второй — они делают плакаты по тематике исследования; на третьей — резюмируют в письменной форме результаты проделанной работы; на четвертой — используют собранный на трех предыдущих стадиях материал для участия в диалоге с должностными лицами[28]. 14 участниц работали над фильмами в четырех маленьких группах, применяя один и тот же партиципаторный подход[29]. Мы приступили к первому этапу работы до официального начала проекта и для того, чтобы фильмы, над которыми будут работать девушки, не выпадали из контекста нашего исследования, то есть были бы посвящены именно гендерному насилию, провели коллективное обсуждение наиболее распространенных его проявлений в университетах. После того, как список примеров был составлен, каждая участница могла выбрать, какой из них в наибольшей степени затронул лично ее и о каком из них она хотела бы проинформировать администрацию университета в первую очередь. Участницы отмечали сюжет, выбранный ими из списка, специальной наклейкой. Таким образом, тематика будущего фильма определялась посредством демократической процедуры. Затем мы проводили раскадровку истории, набравшей наибольшее количество голосов: она представлялась в виде восьми кадров, на первом из которых размещалось название фильма, а на последнем — титры с именами участниц проекта, работавших над его созданием. Также мы разъяснили девушкам, почему придерживаемся подхода, в соответствии с которым отснятые ими видео считаются не требующими редактирования[30]. После краткого инструктажа по использованию камеры мобильного телефона девушки отправились снимать задуманный ими фильм. Мы отвели на съемку 45 минут, но они, как и другие участники наших проектов, не смогли уложиться в указанное время, поскольку не раз переснимали свой сюжет, чтобы добиться большей визуальной привлекательности и впоследствии иметь при себе качественно сделанное свидетельство участия в проекте. После возвращения девушек мы просмотрели четыре видео, причем просмотр сопровождался комментариями авторов. По окончании просмотра все четыре изготовленных девушками фильма стали предметом обсуждения всех участниц проекта.

Также по тематике фильмов изготавливаются политические плакаты, представляющие собой художественное отображение прорабатываемой темы, сопровождаемое предельно четким авторским высказыванием. После продолжительных раздумий девушки решили включить в проект еще две темы, с которыми, по их мнению, также необходимо работать. Адресатом плакатов стало университетское сообщество в целом и должностные лица, уполномоченные реализовывать политику борьбы с гендерным насилием в университетах.

Вместе с девушками мы размышляли над тем, что необходимо сделать, чтобы изменения, о которых они думали, воплотились в жизнь. Например, над тем, что могли бы сделать непосредственно они сами, а что необходимо оставить администрации университета. По результатам этой работы мы подготовили резюме, то есть составили небольшой документ, в котором излагалась фактическая сторона дела, формулировалась проблема и представлялось предложенное участницами решение[31]. Затем нарисованные от руки плакаты и подготовленные нами резюме были оцифрованы и распечатаны, что позволяло использовать их в диалоге с представителями администрации.

Являясь сотрудником факультета образования, я, опираясь на свои вузовские контакты, организовала первую встречу девушек с деканом моего факультета и заместителем вице-ректора по научной работе, чтобы ознакомить их с нашим исследованием и инициировать диалог. Я кратко рассказала о нашем проекте, девушки представились, а потом мы вместе провели презентацию нашей работы и пригласили представителей университетской администрации принять участие в обсуждении. Это был особый опыт, поскольку девушки смогли проговорить свои идеи в публичном пространстве. Также мы поинтересовались у представителей администрации, с кем еще нам следует вступить с диалог, в результате чего состоялся ряд плодотворных обсуждений проделанной нами работы, а девушки смогли высказаться и донести свою точку зрения на проблему безопасности в кампусе университета[32].

Процесс работы над фильмами, плакатами и резюме, сопутствовавшие ему дискуссии, а также встреча с представителями университетской администрации записывались на аудионоситель и протоколировались. Впоследствии это обеспечило возможность проанализировать весь процесс работы от начала и до конца, проследить, как девушки расширяли область своей деятельности, и выделить критические точки, прохождение через которые обусловило превращение наших участниц в «воительниц» — то есть выход на практический результат применяемой нами «теории U».

Становление «воительниц»: публичные выступления, отстаивание позиции и привлечение общественности

Вскоре после начала работы и применения партиципаторной видеометодики стало понятно, что, хотя все 14 участниц — первокурсницы из деревень, их опыт, связанный с гендерным насилием в кампусе, неоднороден. Обсуждая эту проблему друг с другом, они смогли почувствовать, что не одиноки в том, что им выпало увидеть или пережить. Открытое обсуждение позволило им уточнить имевшееся у них представление о масштабах проблемы, которую, по их ощущениям, можно было попробовать разрешить индивидуальными и коллективными усилиями. Приведу здесь слова одной из участниц проекта:

«Мне кажется, мы […] становимся юными гражданскими активистками. Как женщины, мы зачастую ощущаем, что у нас нет собственного голоса, что мы должны мириться со всем, что выпадает на нашу долю. Но теперь я знаю свои права и понимаю, что есть вещи, с которыми мириться не следует. Я также смогу защитить своих друзей, объяснить им, что и они не должны покорно принимать происходящего. Кое-что мы все же можем сделать!»

Для нас эти слова стали свидетельством того, что трансформация началась: наши девушки начали превращаться в «воительниц».

Мы предоставили участницам проекта возможность рассказать о том, каким им видится результат их работы, и пригласить представителей университетского сообщества присоединиться к ним. Но студентки также проявили инициативу, пожелав расширить свою деятельность по защите прав девушек и женщин, попытаться вовлечь в работу жительниц своих родных деревень и выступить там в качестве наставниц девочек в местных школах. В подтверждение сделанных мною выводов я представляю ряд фотографий — — своеобразных визуальных доказательств.

Представительницы «Girls Leading Change» приняли участие в нескольких дискуссиях, для повышения продуктивности которых они использовали подготовленные ими визуальные материалы. И если в начале обсуждений их голоса звучали несколько неуверенно, то довольно скоро они почувствовали себя хозяйками положения и стали уверенно говорить о необходимости перемен, которые помогут положить конец гендерному насилию в университете. Затем участниц проекта пригласили принять участие в гендерном форуме, проходившем в университете, а после этого они получили приглашения включиться в общенациональный феминистский диалог, а также поделиться опытом своей деятельности на местных и международных конференциях. Молодые женщины неизменно держались на публике твердо и уверенно, при этом, что немаловажно, продолжая дискутировать внутри проектной группы.

Девушки неоднократно приглашали присоединиться к своей работе соседей по кампусу, причем обоих полов, чтобы те делились идеями о том, как остановить волну насилия, захлестнувшую университеты ЮАР. Для этого они использовали так называемый «фотоголос»[33] и «ладони на фото» — партиципаторные действия, для совершения которых представителей общественности приглашают сфотографировать свою ладонь особым образом и добавить подпись к этой фотографии, тем самым выразив свое негативное отношение к гендерному насилию и поддержав девушек и женщин. Полученные фотографии были выставлены на обозрение публики, что способствовало налаживанию взаимодействия между фотографами и нашей феминистской группой.

Для нас, как исследователей, было важно не подменять взгляды девушек собственными представлениями. Стремясь к тому, чтобы они ответственно относились к проекту и воспринимали свою работу как значимую, мы хотели, чтобы они могли увидеть свой труд в контексте национальной, континентальной и общемировой борьбы против гендерного насилия. Когда общенациональное движение, инициированное жертвой изнасилования, пришло в Университет Нельсона Манделы, девушек в рамках начавшейся кампании пригласили рассказать о своей работе. Они в безапелляционной и жесткой манере высказались против насилия, тем самым стараясь уберечь от него всех студенток кампуса. Примерно в то же время исламистская группировка «Боко Харам» похитила нигерийских девушек-школьниц, что также не осталось без внимания участниц проекта: они сделали плакаты «Верните наших девочек!» и разместили их изображения в социальных сетях. Посещая с гостевым визитом Женский центр и Центр женских исследований Университета Сент-Клауд в американском штате Миннесота, они присоединились к протестному маршу, участники которого намеревались требовать от законодательного собрания штата правовых мер, противодействующих насилию в отношении женщин.

Когда участницы исследования разъехались на каникулы в родные деревни, где неравенство и гендерное насилие остаются нормой общественной жизни, некоторые из них осознали, что могут применить знания и опыт, полученные в ходе участия в проекте, на пользу местному сообществу. Одна из девушек, Элету Нтселе, обратилась ко мне с просьбой помочь в составлении заявки на выделение ей и ее семье участка племенной земли, на которой они могли бы организовать для местных девушек общественный огород. В той же заявке она высказывала намерение инициировать начало диалога о проблемах гендерного насилия и неравенства с местными девушками.

Подготовка новых «воительниц» и вклад в политическое развитие

Проект расширил свою географию, к нему подключились ученицы одной из школ, расположенных в сельской местности Восточно-Капской провинции. Студенки из нашего проекта поделились со школьницами полученными знаниями и умениями, наблюдали, как девочки пытаются справиться с проблемой гендерного насилия в своей школе и в местном сообществе.

Диалог с академической администрацией вылился в масштабную дискуссию о необходимости институционализировать гендерные исследования на площадке нашего университета, результатом которой стало предложение создать при университете Женский центр и запустить самостоятельную образовательную программу по гендерным исследованиям в 2016 году. Кроме того, для обсуждения проблемы гендерного неравенства с 2015 года у нас начал работать Гендерный форум. Также мы надеемся, что разрабатываемая Общенациональная программа защиты от гендерного насилия в высших учебных заведениях со временем сможет повлиять на упрочение безопасности и соблюдения прав студенток.

Заключение

Конституция ЮАР в достаточном объеме содержит нормы о правах и свободах человека и гражданина; кроме того, в нашей Республике учреждена Комиссия по гендерному равенству, действуют иные институты, предназначенные для защиты женщин и девушек в любой области общественной жизни. В частности, такая защита должна предоставляться женщинам в стенах университетов. Однако конституции, комиссии и политические программы не слишком эффективны, если девушки и женщины недостаточно образованны[34], чтобы иметь адекватное представление о политических основах несправедливости, выраженной в форме гендерного, расового или классового неравенства или дискриминации, а также о ее воздействии на их собственные жизни. Осведомленность и способность чувствовать взаимосвязь между неравенством и гендерным насилием становятся в их руках оружием, которое они могут обратить против этих и других форм притеснения в университетских и иных сообществах.

Реализуя наш проект, мы опирались на партиципаторную визуальную методику, что позволило приехавшим из деревень первокурсницам анализировать проблему гендерного насилия в университетах, не прибегая к уже «загруженным» в их сознание традиционным стереотипам мышления[35], но приучаясь «видеть» ее со стороны, вписывая свой индивидуальный опыт в более широкий общественный контекст. Тем самым девушки «прочувствовали», что гендерное насилие вовсе не является естественным элементом окружающей их действительности. Это в свою очередь позволило им перейти к стадии «восприятия» проблемы, то есть к созданию новой реальности — такой, какую им хотелось бы видеть вокруг себя: университетской жизни, где женщины чувствуют себя в безопасности. Пройдя все этапы проекта, наши студентки превратились в «воительниц», способных сказать: «Kwanele, Enuf is Enuf!»[36] — то есть начать активно бороться за позитивные изменения в социальной жизни девушек и женщин. В заключение приведу слова одной из участниц «Girls Leading Change»: «Если однажды ты взглянул на мир широко открытыми глазами, потом ты уже не сможешь смотреть на него иначе».

Перевод с английского Екатерины Захаровой

[1] Mwangi M. We Will Have Gained Ourselves. St. Cloud: North Star Press, 2009. P. 151.

[2] Статья 1 Конституции Южно-Африканской Республики (принята 3 мая 1996 года). Из-за отсутствия официального перевода конституционного текста на русский язык здесь и далее перевод фрагментов Конституции ЮАР выполнен мной. — Примеч. перев.

[3] Connell R.W. Change among the Gatekeepers: Men, Masculinities, and Gender Equality in the Global Arena // Signs: Journal of Women in Culture and Society. 2002. Vol. 30. № 3. P. 1801.

[4] Draper P. An Unsettled South Africa in a Turbulent World: A Tour d’Horizon // BusinessDay Live. 2017. January 13 (www.tutwaconsulting.com/an-unsettled-south-africa-in-a-turbulent-world-a-tour-dhorizon/).

[5] Connell R.W. Op. cit. P. 1801.

[6] Walters S.D. Introduction: The Dangers of a Metaphor — Beyond the Battlefield in the Sex Wars // Signs: Journal of Women in Culture and Society. 2016. Vol. 42. № 1. P. 1—9.

[7] Такое название выбрала для себя группа студенток, участвовавших в проекте «Использование цифровых медиа для достижения благополучия и социальных перемен. Политическая инициатива девушек, выступающих против сексуального насилия в университетах ЮАР». Данный проект был реализован в 2013—2014 годах в Университете Нельсона Манделы под руководством Надин де Ланж. Та же группа участвовала и в проекте «Сети кооперации за благополучие и социальные перемены. Политическая инициатива девушек, выступающих против сексуального насилия в Канаде и ЮАР». Этот проект реализуется в 2014—2020 годах Канадским советом по социальным и гуманитарным исследованиям и Международным исследовательским центром развития (Канада) под руководством Клаудии Митчелл и Релебохиле Молетсане.

[8] Two Limpopo Students at NMMU Say Taxi Driver Raped Them in Overnight Ordeal // Sowetan Live. 2016. October 21 (www.sowetanlive.co.za/news/2016/10/21/two-limpopo-students-at-nmmu-say-taxi-driver-raped-them-in-overnight-ordeal).

[9] Chengeta G. Challenging the Culture of Rape at Rhodes // Mail & Guardian. 2017. April 25 (https://mg.co.za/article/2017-04-25-00-challenging-the-culture-of-rape-at-rhodes).

[10] Burton P., Leoschut L. School Violence in South Africa: Results of the 2012 National School Violence Study. Cape Town: Centre for Justice and Crime Prevention, 2013; Human Rights Watch. Scared at School: Sexual Violence against Girls in South African Schools. New York, 2013.

[11] См.: Adam M., de Lange N. Seeing Things: Schoolgirls in a Rural Setting Using Visual Artefacts to Initiate Dialogue about Resisting Sexual Violence // Mitchell C., Moletsane R. (Eds.). Disrupting Shameful Legacies: Girls and Young Women Speak Back through the Arts to Address Sexual Violence. Brill: Leiden, 2018. P. 139—154.

[12] См.: Derry C. In Discussion with Girls Leading Change. St. Cloud: Gender Violence Institute, St. Cloud State University, 2016.

[13] См.: Gloria Steinem: By the Book // The New York Times. 2015. October 29 (www.nytimes.com/2015/11/01/books/review/gloria-steinem-by-the-book.html).

[14] Подробнее см.: Scharmer O. The Essentials of Theory U: Core Principles and Applications. Oakland: Berrett-Koehler Publishers, 2018. Свое название разработанная Шармером теория получила потому, что пять этапов переживаемого человеком личностно-социального изменения — со-инициирование (co—initiating), со-ощущение (co—sensing), со-восприятие (presencing), со-созидание (co—creating), со-эволюционирование (co—evolving) — изображаются им на параболической траектории, напоминающей букву U (блок-схему с описанием подхода см.: Ibid. P. 6). — Примеч. ред.

[15] Pillay K. From Self-Study to Self-Inquiry: Fictional History and the Field of Discovery // Pithouse K., Mitchell C., Moletsane R. (Eds.). Making Connections: Self-Study and Social Action. New York: Peter Lang, 2009. P. 229.

[16] См.: Schratz M., Walker R. Research as Social Change: New Opportunities for Qualitative Research. New York: Routledge, 1995.

[17] Pillay K. Op. cit.

[18] Scharmer O. Op.cit. P. 6.

[19] Ibid. P. 7.

[20] Pillay K. Op. cit. P. 233.

[21] Scharmer O. Op. cit. P. 7.

[22] Pillay K. Op. cit. P. 231.

[23] Ibid.

[24] Scharmer O. Op.cit. P. 8.

[25] Mwangi M. Op. cit.

[26] См.: Mitchell C., Moletsane R. (Eds.). Op. cit.

[27] См.: Westmore-Susse J. Transforming Violent Culture and Building Platforms for Young Women and Launch of Agenda Journal № 97: Sex, Gender and Childhood // Agenda. 2014. Vol. 28. № 2. P. 114—124.

[28] См.: De Lange N., Mitchell C., Moletsane R. Seeing How It Works: A Visual Essay about Critical and Transformative Research in Education // Perspective in Education. 2015. Vol. 33. № 4. P. 151—176.

[29] См.: Dockney J., Tomaselli K.G. Fit for the Small(er) Screen: Films, Mobile TV and the New Individual Television Experience // Journal of African Cinema. 2009. Vol. 1. № 1. P. 126—132.

[30] См.: Mitchell C., de Lange N. Community-Based Participatory Video and Social Action in Rural South Africa // Margolis E., Pauwels L. (Eds.). The Sage Handbook of Visual Research Methods. Thousand Oaks: SAGE Publishing, 2011. P. 171—185.

[31] Подробнее см.: De Lange N., Mitchell C., Moletsane R. Girl-led Strategies to Address Campus Safety: Creating Action Briefs for Dialogue with Policy Makers // Agenda. 2015. Vol. 29. № 3. P. 118—127.

[32] Ibid.

[33] Wang C. Photovoice: A Participatory Action Research Strategy Applied to Women’s Health // Women’s Health. 1999. Vol. 8. № 2. P. 185—192.

[34] См.: Taft J. Rebel Girls: Youth Activism and Social Change across the Americas. New York: New York University Press, 2010.

[35] Scharmer O. Op.cit.

[36] «Достаточно, хватит — значит хватит!». Фраза на языке кхоса, содержащая заимствования из английского. — Примеч. перев.

Инновации и слияния: угроза или развитие?

О роли современных технологий в глобальных процессах по слияниям и поглощениям на международных товарных рынках говорили российские и зарубежные эксперты на мероприятии в г. Казани

30 мая 2019 года в Учебно-методическом центре ФАС России продолжил работу совместный семинар РЦК ОЭСР и ФАС России «Расследования сделок по слияниям. Новые подходы».

Повестку третьего дня международного диалога открыл заместитель начальника Управления контроля АПК ФАС России Сергей Вершинин, поделившийся с коллегами практикой рассмотрения глобальной сделки Bayer/Monsanto в российской юрисдикции.

«Решение о согласовании ФАС этой сделки вынесено в апреле 2018 года. Антимонопольная служба выдала предписание компании Bayer о выполнении мер, направленных на развитие конкуренции в агротехнологическом секторе России за счет потенциальной конкуренции со стороны российских компаний», - прокомментировал Сергей Вершинин.

Согласно предписанию, немецкий производитель должен обеспечить передачу российским компаниям молекулярных средств селекции и гермоплазмы, необходимых для создания новых сортов и гибридов по ключевым сельскохозяйственным культурам, по которым, в частности, наблюдается наибольшая зависимость российского рынка генетического материала от импортных поставок.

Кроме того, в целях развития конкуренции на рынках цифрового земледелия предписание ФАС России также содержит обязательства по предоставлению российским компаниям, осуществляющим разработки программного обеспечения и приложений в области сельского хозяйства, недискриминационного доступа к цифровым платформам точного земледелия, в том числе доступа к историческим данным, относимым к Российской Федерации, а также к данным, которые будут собираться компанией Bayer после коммерциализации ею своих программных продуктов на территории Российской Федерации. Доступ к таким данным является ключевым фактором для разработки и внедрения российскими компаниями своих IT-разработок в области точного земледелия.

Также обязательства компании Bayer предполагают создание на территории Российской Федерации научного-учебного центра биотехнологий растений, предусматривающие проведение для российских специалистов практического обучения в области ускоренной селекции с привлечением к учебному процессу высококвалифицированных специалистов компании, имеющих значительный опыт в этой сфере.

Учитывая глобальный характер этой сделки1, при подготовке своего решения ФАС России осуществляла активное взаимодействие с зарубежными конкурентными ведомствами из стран БРИКС - Индией, ЮАР, Бразилией, Китаем, используя такой инструмент, как «отказ от конфиденциальности», дающий возможность конкурентным ведомствам осуществлять обмен конфиденциальной информацией с целью выработки единых подходов и синхронизации своих требований, предъявляемых к участникам сделки.

Сергей Вершинин пояснил, что согласовывая эту сделку и выдавая соответствующее предписание, антимонопольная служба основывалась на проведенном анализе технологий и знаний, которыми обладают компании Bayer/Monsanto. Оценка инновационного потенциала объединенной компании в контексте происходящих на глобальном рынке изменений, связанных с применением новых технологий в области селекции и активным внедрением в сельское хозяйство цифровых платформ точного земледелия, была необходима для определения степени влияния сделки на состояние конкуренции на рынке агротехнологий.

Выданное ФАС России предписание направлено на стимулирование создания в России высокотехнологичных компаний в сфере агротехнологий.

Коллеги из Европейской комиссии поделились своей оценкой корпоративных слияний и инноваций на товарных трынках. Обсуждался вопрос влияния конкуренции на инновации. Г-жа Бирте Панханс, эксперт Еврокомиссии по вопросам конкуренции, отметила, что конкуренция создает стимул для инновации, а в последующем все это трансформируется в классическое соревнование конкурентов, где тот, кто предложит лучший товар, получает больше прибыли, потребитель при этом получает свою определенную выгоду, в том числе в части цены за предложенный товар.

Практика участников нашла отражение и в деловой игре, в рамках которой был рассмотрен конкретный пример слияния двух компаний и дана соответствующая оценка с позиции нескольких сторон: антимонопольной службы, независимых экспертов, судебной системы и непосредственных участников сделки по поглощению.

Прозвучала на семинаре и актуальная на сегодня тема повсеместной цифровизации и ее влияния на участников товарных рынков. О том, как цифровая экономика меняет традиционные рынки рассказал Сергей Дьяченко, заместитель начальника Управления контроля промышленности – начальник отдела. На согласование этого подразделения ФАС России регулярно поступает значительное количество сделок в области строительных материалов, сырьевого рынка, легкой промышленности, металлургии, драгоценных металлов и машиностроения.

«Цифровизация буквально пронизывает всю нашу деятельность, влияет на скорость принятия решений, она стала трендом, обеспечивающим трансформацию рыночной экономики. Глобально конкурентными сегодня становятся те компании, которые могут предложить своим потребителям пакетные решения, в которых есть отвечающие потребностям клиента товары и услуги, и управленческие решения, в основе которых – анализ большого массива данных, собираемых и обрабатываемых цифровыми платформами», - прокомментировал Сергей Дьяченко.

Давая оценку глобальным сделкам, спикер подчеркнул, что они могут создавать существенные риски и с точки зрения подавления конкуренции, и с точки зрения своего влияния на динамику технологического и инновационного развития российской промышленности.

«Цель, которую при согласовании сделок по слиянию и поглощению ставит перед собой ФАС России – снизить риски наступления негативных последствий еще на этапе согласования таких сделок», - пояснил докладчик.

Цепочку «событий», связанных с тем, как антимонопольный орган оценивает ту или иную сделку по слиянию, Сергей Дьяченко представил на трех рассмотренных ведомством сделках. По каждой из них ФАС России было вынесено решение, в обосновании которого были заложены оценка сделок с точки зрения возможного объединения участников и последующей их аффилированности, что по своей сути имеет признаки картеля; анализ возможных последствий для отрасли в целом; риски для развития конкуренции на смежных товарных рынках; географические границы.

Применительно к подобным сделкам ФАС использует и принцип экстерриториального применения российского законодательства, когда соглашение, заключенное за пределами нашей страны, может повлиять на состояние конкуренции на российском рынке.

Свое мнение о согласовании сделок высказала и Бирте Панханс из Европейской комиссии, заметив, что комиссия, рассматривая просьбы о согласовании поглощений, руководствуется в первую очередь интересами потребителя.

«Для нас потребитель, клиент, является центральным объектом предпринимаемых экономических усилий. То есть все наши действия направлены на то, чтобы он получил максимальные условия для себя, даже если это идет вразрез с мнением политиков», - подчеркнула госпожа Панханс.

Она также дополнила, что мировые практики принятия решений по согласованию сделок могут отличаться: при наличии разных игроков и подходу к одному и тому же вопросу.

Завершающую точку в совместном семинаре поставил Ренато Ферранди из ОЭСР, отметив, что диалог стран, начавшийся с правовых и экономических аспектов, по окончанию перешел в очень конструктивное и серьезное обсуждение не только практики по рассмотрению слияний и поглощений, но и рисков, которые могут за ними последовать.

Крымский винодел Валерий Захарьин сообщил журналистам, что планирует восстановить международный престиж российских вин и вывести их на мировой рынок через Азию, начав поставки в Таиланд и Китай.

Захарьин провел в Бангкоке совместно с посольством РФ первую в истории Таиланда официальную презентацию российских вин.

"Презентация получилась результативная, состоялись интересные встречи, так что мы планируем поставить первую партию российских вин в Бангкок в 2019 году", - сказал он.

"Мы удивили тайцев двумя вещами на презентации – во-первых тем, что в России есть собственные вина и, во вторых, тем, насколько они хороши", - добавил винодел.

Продвижение в мир через Восток

"Почему Таиланд? Надо продвигаться на все рынки, но, прежде всего, на рынки нам дружественные на ментальном, даже на бытовом уровне. Таиланд – дружественная страна, люди к нам относятся нормально. Все те представители деловых кругов, с которыми мы встретились на презентации в посольстве, помнят о той роли, которую сыграла Россия в отстаивании независимости Таиланда, когда в конце XIX века его рвали пополам Франция с Англией", - сказал россиянин.

"Второе здесь, и не менее важное обстоятельство – то, что Таиланд торгует с Китаем в очень больших объемах, и через Таиланд можно выйти на китайский рынок. Мы работаем напрямую и с Китаем. Вот скоро будем проводить презентацию в честь Дня России в нашем посольстве в Пекине. Но я считаю, что надо использовать все представляющиеся возможности для распространения своего продукта", - сказал Захарьин.

Российские вина как бренд и категория

"Вот есть французские, итальянские, испанские, чилийские, аргентинские, американские – калифорнийские, южноафриканские вина, появившиеся на мировом рынке в самое разное время, одни раньше, другие позже, и у каждого из них на сегодня есть собственная доля этого рынка. Я хочу сделать так, чтобы своя доля мирового рынка была и у российских вин", - сказал российский винодел.

"Если есть бренды "французские вина", "итальянские вина", даже "американские вина", то почему бы не быть бренду "российские вина"? И другие бренды с чего-то начинались. Почему все в мире знают российский балет? И мы сами, когда речь идет о балете, всегда знаем там, внутри, что с балетом у нас все очень хорошо, мы мировые лидеры в этом, что русский балет – это бренд, которым мы можем гордиться. Я хочу, чтобы появился бренд "российские вина", которым мы тоже сможем гордиться. Точнее, даже не бренд, а категория", - пояснил он.

У Крыма, например, есть все для того, чтобы он в скором будущем мог встать в один ряд с самыми известными виноградарскими местностями мира, отметил винодел.

"В Крыму виноделие существует более 3 тысяч лет, еще со времен греческой колонии Херсонес. И недавнее исследование доказало, что среди сортов винограда, которые выращиваются в Крыму, помимо завезенных из Франции и Испании в XVIII-XIX веках, есть много собственных, автохтонных сортов, возникших в куда более древние времена", - сказал Захарьин.

"Такой сорт, например – Херсонесский, он абсолютно оригинален, произошел от дикого предка в Крыму. Французы, которые проводили исследование, его очень высоко оценили, прислали мне письмо с множеством восклицательных знаков. А ведь у нас еще есть еще и "пещерные города" - уникальные подземные винзаводы со столетней историей", - напомнил он.

Благодаря тысячелетней истории виноделия в Крыму великолепная винная генетика, продолжил Захарьин, компания которого в настоящее время работает с более чем 75 сортами винограда, растущего в Крыму.

"Да, в Крыму был период, почти два десятилетия, когда виноград при приготовлении вина часто разбавляли водой. Это был период, когда надо было выжить, сохранить и виноградники, и производство", - признал бизнесмен.

"Этот период прошел, и мы снова можем по праву гордиться стабильным качеством нашей продукции, как в 1900 году, когда на Всемирной выставке в Париже гран-при среди игристых вин получило не французское шампанское графа де Шандона, а Новосветское игристое вино князя Голицына. И как мы могли гордиться в конце 1970-х годов, когда Международную организацию виноградарства и виноделия в Париже, главную винодельческую организацию мира, два года возглавлял наш земляк Николай Михайлович Павленко", - сказал он.

Новые направления глобализации по оси Юг–Юг

Ярослав Лисоволик – Программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», член Экспертного совета при Правительстве России.

Чжан Хэнлун - Доктор экономических наук, профессор Шанхайского университета.

Резюме Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 году.

Прошедший 2018 год был отмечен эскалацией напряжённости в торговых отношениях между крупнейшими экономиками мира — в основном в форме введения взаимных торговых ограничений. Утраты были частично компенсированы успехами в региональной экономической интеграции, в особенности между странами «глобального Юга», причём наиболее значительным достижением в этой области стало образование Африканской континентальной зоны свободной торговли (АКЗСТ). Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 г. В частности, одним из поборников торговой интеграции и экономической открытости сейчас выступает Китай: создаваемое им Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП) имеет все шансы стать крупнейшим мегаблоком из тех, чей запуск ожидается в 2019 г. Кроме того, 30 декабря 2018 г. вступило в силу Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнёрства (ВПТТП). В 2019 г. исполнение ВПТТП даст мощный толчок либерализации торговли.

Хотя региональные торговые объединения долгое время рассматривались как скорее потенциальные препятствия на пути к глобализации и многосторонности, в нынешней обстановке, характерной чертой которой является растущее протекционистское давление, регионализм может оказаться одним из немногих действенных средств распространения стимулов к либерализации по всей мировой экономике. Такая тенденция действительно наблюдается на фоне действий администрации Дональда Трампа по выстраиванию Соединёнными Штатами торговых барьеров, в частности путём пересмотра торговых соглашений в сторону усиления протекционизма. В качестве примеров можно привести Транстихоокеанское партнёрство — ТТП, НАФТА, а также двусторонние соглашения между США и Китаем. Всё это частично компенсируется заключением новых региональных интеграционных соглашений, таких как ВПТТП и ВРЭП.

Регионализм против протекционизма

В мире, где глобальные институты оказываются слишком слабыми перед лицом растущего протекционизма, с задачей поддержания продвижения к большей открытости и либерализации торговли в разных частях глобальной экономики успешно справляется регионализм. В сущности, страны, проводящие протекционистскую политику, теряют инициативу в деле формирования и расширения союзнических сетей, в то время как на других участках мирового пространства полным ходом идёт оформление всё более крупных торговых блоков. Соответственно, в ситуации, когда перестают действовать правила мировой торговли, подвижная комбинаторика региональных объединений может оказывать давление на протекционистские страны, заставляя их сменить политический курс из страха оказаться позади в гонке за построение разветвлённых сетей экономических партнёрств. Иными словами, страны, пострадавшие от протекционистской политики, могут структурировать свои двусторонние и региональные объединения таким образом, чтобы побудить протекционистские страны к изменению их курса, ведь в долгосрочной перспективе он может обернуться для протекционистов гораздо более значительными издержками, нежели применение против них контрмер в виде ответного протекционизма.

Положительное воздействие регионализма на мировую экономику ещё больше возросло бы, если бы в его эволюции не отсутствовали системность и координация действий между разными составными его частями. С отсутствием координации между региональными интеграционными объединениями можно было бы справиться на глобальном уровне посредством создания всеобъемлющей платформы регионального управления, которая объединит все основные региональные интеграционные организации. Этот новый региональный уровень управления может дублировать некоторые координационные механизмы, действующие между национальными государствами.

Возможно также привести доводы в пользу выработки набора основополагающих принципов, в опоре на которые будет осуществляться деятельность такой региональной платформы сотрудничества:

• Взаимное признание;
• Представительство во всемирных организациях;
• Невмешательство;
• Деполитизация;
• Возможность учреждения взаимных представительств/посольств.

Формирование общей региональной платформы может также сопровождаться выработкой повестки глобального управления, которая включала бы в себя следующие приоритеты:

• Урегулирование споров между региональными блоками и их членами;
• Связанность между региональными блоками, принадлежащими к одному и тому же региону/континенту;
• Разрешение финансовых кризисов посредством использования региональных финансовых механизмов (РФМ) с целью продвижения общерегиональных ответов на кризисы и панрегиональных мер по снижению экономических уязвимостей;
• Вопросы безопасности: работа над укреплением безопасности во взаимодействии с глобальными институтами;
• Регулирование финансового рынка;
• Сотрудничество по миграционным вопросам.

Наконец, перед лицом крепнущего протекционизма необходимо, чтобы региональные планы либерализации торговли были усилены путём укрепления многосторонней системы Всемирной торговой организации (ВТО). Члены «Группы 20» готовятся выдвинуть предложения по преобразованию некоторых ключевых аспектов деятельности ВТО, включая реформу Органа по разрешению споров, а также изменение объёма полномочий Организации в отношении региональных интеграционных объединений. Есть надежда на то, что в 2019 г. осознание экономических издержек протекционизма, включая растущую волатильность рынка, падение котировок на фондовых биржах, паническое ожидание рецессии, побудит крупнейших игроков мировой экономики произвести переоценку своих экономических приоритетов.

Новые импульсы к глобализации: интеграция по линии Юг–Юг

Введённые США недавние протекционистские меры нанесли развивающимся странам особенно тяжёлый удар. В поисках способов нейтрализации последствий американского протекционизма развивающийся мир достиг больших успехов. Одним из таких способов, уже приведших к ускорению экономического роста и хода модернизации, стало расширение торговли и выделение в качестве приоритета торгового и инвестиционного сотрудничества по линии Юг–Юг.

Растущее значение торговой и экономической интеграции Юг–Юг подтверждается цифрами торговой динамики в период с 1980-х гг. по настоящее время. Эти данные свидетельствуют о том, что за это время объём экспорта развивающегося мира вырос почти в пять раз, тогда как соответствующий мировой показатель увеличился в три раза. Более половины всего экспорта с Юга приходилось на торговлю по линии Юг–Юг[1], причём к 2014 г. её объём составил почти $5,5 трлн, что приближается к масштабу торговли Север–Север[2]. Своим более высоким потенциалом торговля в рамках «глобального Юга» обязана ряду факторов:

• Более высокая динамика роста и более высокий потенциал дальнейшего роста;
• Наличие больших возможностей для либерализации торговли при том, что импортные тарифы в развивающемся мире остаются завышенными;
• Наличие больших возможностей для обмена продукцией, учитывая схожесть уровней развития и конкурентоспособности;
• Значительный масштаб комплиментарности продукции и ресурсной базы между различными сегментами развивающегося мира, в том числе между экономиками БРИКС и странами с низким уровнем доходов[3].

Более высокий потенциал роста развивающихся стран, который, в свою очередь, может способствовать повышению темпов торгового обмена, отражён в прогнозах международных организаций. По данным ВТО, рост ВВП в развивающемся мире ускорится с 4,3% в 2017 г. до 4,6% в 2019 г., тог.да как соответствующие цифры по развитым экономикам указывают на замедление роста с 2,3% до 2,2%, что должно привести к расширению прогнозируемого дифференциала роста в 2017–2019 гг. с 2% до 2,4%. Что касается экспорта, то ожидается, что развивающиеся страны превысят траекторию роста развитых стран примерно на 2%, причём главным локомотивом роста торговых потоков станет Азия с показателем в 5% в год и более в период с 2017 по 2019 гг.

Совсем недавно сотрудничество по линии Юг–Юг получило новый импульс к росту от БРИКС, поскольку во всех экономиках этого блока в 2017 году отмечен положительный рост. Так, вопреки эпизодическим двусторонним трениям, Индия и Китай увеличили свой торговый оборот в 2017 г. почти на 20% до такой рекордной суммы, как $84,4 млрд. В 2017 году индийский экспорт в Китай вырос на 40%, а Китай со своей стороны значительно увеличил инвестиции в экономику Индии. Торговый оборот между Россией и Китаем вырос на 21% в 2017 г., достигнув $84 млрд. В январе–апреле 2018 г. рост составил более 20%, что позволяло надеяться на то, что объем взаимной торговли по итогам 2018 г. превысит $100 млрд.

Наряду с ускорением темпов торговли по линии Юг–Юг в развивающемся мире набирает обороты и региональная интеграция, что происходит на фоне потрясений в Европе и Северной Америке. В этом отношении проявляемая Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) активность в процессе заключения соглашений со странами Юго-Восточной Азии, такими как Вьетнам, подписание соглашения между МЕРКОСУР и Южноафриканским таможенным союзом (SACU) — первого соглашения на уровне «интеграции интеграций» — а также создание платформы БРИКС+, потенциально наиболее масштабной интеграционной платформы по линии Юг–Юг, — указывают на развитие важной тенденции в области экономической интеграции, способной поддержать рост мировой экономики в целом. Проведённый Конференций ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) анализ региональных зон торговли Индии и АСЕАН с другими азиатскими развивающимися экономиками обнаруживает наличие возможностей для расширения экспорта и ускорения экономического роста. В то же время ЮНКТАД отмечает, что для достижения эффективности экономическим альянсам в рамках «глобального Юга» необходимо параллельно реализовывать задачи по развитию инфраструктуры и устранению нетарифных барьеров[4].

Несмотря на вызовы глобального протекционизма, наблюдающийся в последнее время рост торговли в рамках «глобального Юга» и продолжающаяся торговая интеграция по линии Юг–Юг заложили прочные основы для создания интеграционных платформ по всему развивающемуся миру[5]. Это могут быть стандартные зоны свободной торговли, инвестиционные платформы, созданные национальными и региональными банками развития, а также суверенные фонды благосостояния. России также следует принять во внимание эту важную тенденцию в процессе выработки своей внешнеэкономической стратегии. Стратегия поворота на Восток должна стать частью более масштабной стратегии партнёрства со всем развивающимся миром. На «глобальном Юге» имеются гигантские возможности для образования таких альянсов. То же самое можно сказать и о потенциале экономического роста и увеличения торговли, обусловленного взаимной открытостью и инклюзивной моделью развития.

2018 как прорывной год для «глобального Юга»

Прошедший 2018 г. можно смело назвать тем периодом, когда развивающийся мир совершил прорыв в сторону собирания и структурирования своих экономических интеграционных платформ. Достигнутый на сегодняшний день прогресс опровергает представление о «глобальном Юге» как о в высшей степени разделённом и раздробленном. Напротив, возможность формирования панконтинентальных интеграционных платформ уже не кажется неосуществимой, и, похоже, дан ход оформлению межконтинентальных союзов.

В частности, запущена панконтинентальная зона свободной торговли в Африке — АКЗСТ, укрепляются связи между Тихоокеанским альянсом и МЕРКОСУР в Латинской Америке. В июле 2018 г. состоялась первая встреча на высоком уровне между представителями этих двух крупнейших торговых блоков, на долю которых приходится до 90% латиноамериканского ВВП. Одним из главных событий на этой встрече стало подписание президентами обоих региональных блоков меморандума о намерениях по созданию регионального торгового соглашения.

На евразийском фронте также происходили значительные перемены. В 2017 г. Индия и Пакистан стали членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в силу чего эта региональная группировка стала одним из крупнейших блоков в масштабах мировой экономики и приобрела черты потенциального ядра/ключевой платформы интеграции для развивающихся стран Евразии. За пределами ШОС развивающиеся страны Евразии также предпринимают шаги к установлению более тесного партнёрства. В частности, в мае 2018 г. Иран заключил временное соглашение о зоне свободной торговли с ЕАЭС, а последний подписал непреференциальное соглашение (о торгово-экономическом сотрудничестве) с Китаем.

Помимо этого, активно углубляются межконтинентальные связи с участием таких панконтинентальных группировок, как Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), активно расширяющее кон.такты с Китаем и Россией. Другое важное измерение межконтинентального сотрудничества по линии Юг–Юг включает в себя укрепление партнёрства между Китаем и Африкой, а также инициативу БРИКС+, которая получила дополнительный импульс к развитию в 2018 г., когда в БРИКС председательствовала Южно-Африканская Республика.

Возникает картина растущей континентальной интеграции на всех трёх континентах оси Юг–Юг. Особенно заметный прогресс достигнут в 2018 г. в Южной Америке, Африке и Евразии. Из этих трёх континентальных группировок особенно большой объём работ по завершению выработки континентальной дорожной карты интеграции выпадает на долю Евразии, где по-прежнему нужно немало сделать для укрепления ШОС, наделения её большими полномочиями экономико-интеграционного характера и распространения её партнёрских связей на другие развивающиеся экономики Евразийского мира: Турцию, Иран, государства Персидского залива, а также АСЕАН на востоке.

Ввиду крупных успехов в процессе панконтинентальной экономической интеграции, достигнутых на всех трёх континентальных платформах, перед развивающимися экономиками открываются новые горизонты экономической интеграции, а именно межконтинентальная траектория, которая связывает воедино панконтинентальные торговые объединения Южной Америки, Африки и Евразии. Последовательные раунды интеграции и либерализации будут давать мощные импульсы, побуждающие мировую экономику, в которой всё шире используется политика протекционизма, к экономической открытости. Более того, если цели интеграции будут достигнуты, то развивающийся мир выиграет и в том отношении, что перед ним откроются стремительно растущие рынки, которые в то же время относительно лучше защищены, чем рынки развитого мира. А отсюда и более значительные преференциальные льготы, которые смогут получить развивающиеся страны, участвующие в либерализации торговли.

При формировании расширенной интеграционной платформы в рамках «глобального Юга» могут использоваться разная последовательность и разные алгоритмы, в том числе посредством объединения крупнейших на нынешний день интеграционных группировок во главе с экономиками БРИКС — в БРИКС+. Однако интеграцию можно ускорить, связав воедино пан-континентальные интеграционные платформы Южной Америки, Африки и Евразии (а именно ШОС+, СЕЛАК и Африканский союз, которые сформируют так называемую платформу ТРИА[6]). Немаловажно, что осуществление этой интеграционной инициативы не требует посредничества со стороны всемирных организаций или региональных группировок развитых экономик: она будет основываться на обмене торговыми преференциями по линии Юг–Юг.

Выгоды заключения трансконтинентального пакта силами континентальных платформ развивающегося мира состоят в том, что это сулит значительное сокращение раздробленности экономических альянсов развивающегося мира, а также их собирание и распространение на всю территорию «глобального Юга». Мировая экономика, в свою очередь, начнёт продвигаться к парадигме диверсифицированного развития, приходящей на смену косной логике взаимодействия «ядра–периферии». Кроме того, у «глобального Юга» появляются новые возможности для дальнейшего изменения соотношения сил в экономике в свою пользу, так как развивающийся мир вполне способен обогнать передовые экономики по темпам либерализации.

Заключение: в поисках алгоритма глобальной интеграции

Сила региональной экономической интеграции заключается не только в расширении возможностей экономического роста её участников посредством снижения торговых барьеров и удешевления потребительских товаров. Успешные и энергичные интеграционные блоки пожинают и внешние дивиденды в форме мягкой силы и силы притяжения, с помощью которых растущий экономический блок может улучшить условия торгово-инвестиционного взаимодействия с внешним миром.

В процессе экономической интеграции успех во многих отношениях порождает дальнейший успех, в том числе и за счёт того, что образуется критическая масса, чьё притяжение (в терминах гравитационной модели в международной торговле) всё более мощно воздействует на окружающие экономики. Примером в данном отношении может служить эволюция интеграции в рамках ЕС, которая пошла по пути создания критической массы крупных экономик (главными тяжеловесами были Франция и Германия) и перетянула торговые потоки из соседних экономик. В результате образовался «эффект домино», когда всё новые европейские страны стремились вступить в непрерывно расширяющийся и всё более массивный Европейский союз. С тех пор многое изменилось. Учитывая что сегодня ЕС столкнулся с вызовами Brexit, следующий цикл «интеграционного роста» может начаться на «глобальном Юге», где всё ещё наблюдается значительная раздробленность национальных государств и интеграционных блоков, особенно в Евразии.

Нынешняя система, характеризующаяся глубокой интегрированностью развитого мира и разобщённостью «глобального Юга», может просуществовать ещё довольно долго, если развивающиеся экономики не удвоят усилия, чтобы объединить существующие интеграционные блоки в единые интеграционные платформы. Первым шагом на этом пути могло бы стать создание критической массы в Евразии посредством объединения потенциалов Индии, Китая и России в рамках расширенного формата ШОС (ШОС+). Это заложит основу для привлечения в Евразию других региональных блоков «глобального Юга» (например АСЕАН) и создания самой обширной платформы развивающихся стран на континенте. В свою очередь, это позволило бы наладить более активное экономическое сотрудничество между ЕС и развивающимися экономиками Евразии. Одновременно расширенная ШОС+ могла бы содействовать созданию глобальной платформы по интеграции по линии Юг–Юг на основе либо БРИКС+, либо ТРИА[7].

Этапы создания глобальной структуры сотрудничества по линии Юг–Юг, пригодной для полномасштабного сотрудничества с развитым миром, могут быть следующими:

• Треугольник Россия—Индия—Китай: более тесная координация действий между Индией, Россией и Китаем по развитию ШОС как ключевой интеграционной платформы для развивающихся экономик Евразии;
• Большая Евразия: создание расширенной структуры ШОС+, достаточно масштабной для установления более тесных связей с ЕС, по.строения панконтинентального альянса, продолжения интеграции и усиления взаимосвязанности;
• Интеграция «глобального Юга»: создание структуры БРИКС+/ BEAMS[8] и/или ТРИА для привлечения других региональных блоков из развивающегося мира и формирования всё более широких коалиций и мегаблоков «глобального Юга»;
• Глобальная платформа Север–Юг: расширенная интеграционная платформа «глобального Юга», смогла бы обладать более мощной силой притяжения для воздействия на развитый мир, в том числе и в отношении координации усилий по созданию интеграционных структур/форумов по линии Север–Юг.

Отсюда следует, что при построении более сбалансированной глобальной экономической архитектуры нужно придерживаться определённой последовательности. Самое важное в этом контексте — преодолеть раздробленность и разрывы на региональном уровне глобального управления (особенно в рамках «глобального Юга»), которые на протяжении прошедших десятилетий превратились в большую проблему, препятствующую развитию и поддержанию макроэкономической стабильности. Налаживание более чёткой координации в отношениях между развитыми и развивающимися экономическими интеграционными платформами вряд ли сможет привести к прорывам в отсутствие более энергичных шагов со стороны «глобального Юга» по развитию интеграции по линии Юг–Юг. Развивающийся мир может установить более тесные связи с развитыми экономиками на основе использования двух ключевых интеграционных механизмов: ШОС+ (для развития сотрудничества с ЕС в Евразии) и БРИКС+ (для стимулирования развитых стран к более тесному сотрудничеству на глобальном уровне).

Устойчивую глобализацию и экономическую интеграцию вряд ли удастся обеспечить только на уровне глобальных экономических организаций без достижения прогресса в построении структуры, согласованной крупнейшими региональными интеграционными объединениями. Ключом к успешной перестройке глобальной экономической архитектуры может стать не внесение незначительных усовершенствований в систему глобальных институтов, а всесторонняя перестройка регионального уровня глобального управления и приведение его в соответствие с другими уровнями. В этом отношении «глобальный Юг», возможно, будет играть всё более важную роль в процессе развития регионализма и формирования глобальной экономической архитектуры будущего.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 мая 2019 > № 3037435 Ярослав Лисоволик, Чжан Хэнлун

Эксперты МАГАТЭ оценили эксплуатационную безопасность Ленинградской АЭС

Команда по оценке эксплуатационной безопасности (OSART) завершила повторную пятидневную миссию на блоке № 4 РБМК-1000 Ленинградской АЭС.

Команда экспертов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) сообщила, что Ленинградская АЭС повысила уровень эксплуатационной безопасности по результатам устранения недостатков, выявленных в ходе проверки миссии OSART в 2017 году. Команда также рекомендовала эксплуатирующей организации продолжать следовать по пути непрерывного совершенствования.

Целью миссий OSART является повышение эксплуатационной безопасности путем объективной оценки состояния безопасности в соответствии со стандартами МАГАТЭ, а также разработки рекомендаций по её улучшению в тех областях, где это необходимо. Повторные миссии являются стандартной составляющей программы OSART, и обычно проводятся в течение двух лет после первоначальной проверки.

«Заметные усилия и действия были приняты для устранения недостатков, выявленных в ходе миссии 2017 года, что говорит о твердой приверженности руководства станции продолжать движение по пути непрерывного повышения безопасности, – отметил руководитель команды экспертов Фуминг Цзян, главный инспектор по ядерной безопасности МАГАТЭ. - Мы рекомендуем руководству станции не останавливаться на достигнутом, чтобы вывести безопасность на новый уровень».

Команда включала в себя одного эксперта из Южно-Африканской Республики и двух сотрудников МАГАТЭ.

«С 2014 года мы обращаемся к методике OSART для повышения безопасности во всех областях работы станции. Миссия OSART помогла нам поднять нашу эксплуатационную безопасность на новый уровень, сделать более эффективными усилия на пути к совершенству ядерной энергетики», – сказал Владимир Перегуда, директор Ленинградской АЭС.

Команда передала руководству станции предварительный отчет о проведенной миссии. У руководства станции и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), которая несет ответственность за ядерную безопасность на территории Российской Федерации, будет возможность направить фактические комментарии к проекту отчета. Эти замечания будут рассмотрены МАГАТЭ и окончательный отчет будет передан правительству Российской Федерации в течение трех месяцев.

Целью миссии OSART является анализ важных для эксплуатационной безопасности программ и мероприятий. Это не проверка, осуществляемая надзорным органом. Она также не является оценкой проекта и не заменяет всесторонней оценки общего состояния безопасности станции.

На ЛАЭС миссия OSART прошла в ноябре 2017 года. 12 экспертов из Бельгии, Бразилии, Канады, Китая, Чешской Республики, Франции, Румынии, Словакии, Южной Африки и Швеции, два представителя МАГАТЭ оценили эксплуатационную безопасность на 4 энергоблоке ЛАЭС по направлениям: лидерство и управление в целях обеспечения безопасности; обучение и квалификация; эксплуатация; техническое обслуживание и ремонт; техническая поддержка; использование опыта эксплуатации; радиационная защита; химия и управление авариями. По итогам были даны рекомендации по дальнейшему совершенствованию безопасности.

Как создать сети солидарности в условиях «режимов угнетения»?

Катарина Гиритли-Нигрен, Ангелика Шёштед Ланден

Перевод с английского Екатерины Захаровой

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 3, 2019

Перевод Екатерина Захарова

Ангелика Шёштед Ланден, Катарина Гиритли-Нигрен — сотрудницы Форума гендерных исследований Университета Средней Швеции (Сундсвалль).

[стр. 39—48 бумажной версии номера]

Вопрос о создании сетей солидарности, способных существовать в условиях «режимов угнетения», неоднократно становился предметом внимания феминистской науки во всем мире[1]. В попытках справиться с разнообразными препятствиями, мешающими феминистскому объединению вокруг гендерных исследований, неизбежно обнаруживаются различия и разногласия, разделяющие феминистские сообщества. Что следует делать, если мы заинтересованы в выстраивании солидарности, способной выстоять против «режимов угнетения»? Возможность обсудить перспективы научного сотрудничества, реализуемого поверх границ, представилась нам на конференции «Девичество в эпоху перемен: гендерное равенство как культурная норма и социальная практика», состоявшейся в Москве 8 апреля 2017 года. На этом форуме были рассмотрены возможные пути преодоления институциональных, национальных и прочих преград, а также был поставлен вопрос о том, что для эффективного трансграничного взаимодействия в области исследований девичества и гендера специалистам требуется солидарность. Ранее мы писали о нашем собственном опыте локального активизма и о двойственной природе стратегии, которую необходимо избрать, чтобы сгладить шероховатости академического подхода, препятствующие включению гендерных исследований в академические программы[2]. В шведской университетской среде практика международного профессионального сотрудничества идеализируется, поскольку принято считать, что «интернационализация» говорит о высоких стандартах обучения[3]. Однако мы ощущаем потребность в критической оценке условий и возможностей продвижения феминистских исследований, которые возникают в условиях интернационализации при соприкосновении с различными «режимами угнетения».

Практические ситуации, рассмотренные на конференции в перспективе продвижения идеи научного сотрудничества, иллюстрируют возможность объединения усилий ученых «глобального Севера» и «глобального Юга». Мы опираемся на опыт работы различных сетей международной кооперации, объединяющих представителей феминистской науки и гражданских активистов, создаваемых посредством контактов между индивидами и сообществами как в заполярных областях, так и на экваторе с целью преодоления барьеров, которые устанавливаются академической средой и национальными режимами. Таким образом, нельзя сказать, что мы занимаемся своей работой «непонятно где». Филомена Эссед заметила как-то, что работа во имя социальной справедливости представляет собой определенного рода лидерство[4]. Мы согласны с ней — но как именно это можно воплотить на практике? В настоящей статье мы хотим еще раз указать на необходимость проанализировать наше собственное позиционирование и условия для дальнейшего движения вперед, рассматривая в данной связи сопутствующие стратегии, трудности и возможности.

Феминистские альянсы, преодолевающие границы

По мнению Чандры Талпад Моханти, именно сегодня, как никогда, сложно и важно создавать феминистские альянсы, пересекающие географические, культурные, социальные и религиозные преграды. Феминизм, как и любое политическое действие во имя социальной справедливости, должен выявлять их и пытаться преодолеть[5]. Моханти обращается к теоретическим наработкам марксистских, феминистских и постколониальных исследований, критически анализирует их, комбинируя друг с другом и дорабатывая. Результат своего труда она называет «феминизмом без границ», или «политикой солидарности». Финальной целью разработки этой доктрины выступает «деколонизация» научного знания — в особенности тех его сегментов, которые генерируются западными феминистками из белого среднего класса, — и критика капитализма. Без упразднения социальных и политических барьеров реализовать политику солидарности невозможно.

Для феминизма солидарность оставалась ключевым понятием на протяжении всей его истории; кроме того, это один из немногих концептов, пока еще не присвоенных и не переосмысленных неолиберальной философией. На Форуме гендерных исследований, который действует в Университете Средней Швеции, мы попытались проработать это понятие, задавшись вопросами о том, есть ли иные способы смотреть на вещи и применимо ли наше видение к другим сообществам. Нам хотелось узнать чужие истории, но при этом важно было разобраться, хочет ли рассказчик в свою очередь выслушать нашу историю. Мы желали понять, в чем состоит разница ситуаций, когда мы продвигаемся в одном направлении и когда идем вместе[6]. Разговор, участники которого готовы слушать друг друга открыто и непредвзято, выступает формой социального взаимодействия, альтернативной неолиберальному вождизму[7]. Солидарность, способная преодолевать режимы неравенства, должна быть основана только на диалоге. Идея феминистской солидарности предполагает, что сторонники разных вариантов феминизма, разделенные социально-политическими барьерами, должны иметь возможность отстаивать и защищать не только собственные права, но и права других. На нас как на феминистках лежит обязанность не только приближать лучшее общество будущего, но и заботиться о совершенствовании нынешнего общества. Иначе говоря, мы должны действовать здесь и сейчас, выступая против индивидуализма и избыточной конкуренции, против сексизма, расизма и фашизма, а также нарушая стабильность и безусловность существования сообществ, воспроизводимых «режимами угнетения».

Мы хотим верить, что феминизм еще способен предоставлять основу для создания альянсов, которые могут противостоять «режимам угнетения». Но это не означает, что нам надо стремиться к созданию монолитного и единого феминистского сообщества. Читая рассказ Моханти о том, как ее работы принимались или переводились за границей, можно увидеть различия в «режимах неравенства», доминирующих в различных местах — в Швеции, Мексике и Палестине[8]. В каждой из этих стран интерес к работе Моханти был обусловлен желанием взглянуть на проблематику господства и сопротивления глазами женщин из иммигрантских, «коренных» и/или «цветных» сообществ, поскольку все упомянутые группы играют ключевую роль в практике радикального феминизма. Но в каждом случае эти три компоненты образовывали различные комбинации: в Швеции это была дихотомия «расизм / антикапитализм и рабочее движение», в Мексике — «колониализм и расизм / субъектность коренного населения», в Палестине — «колониализм / воинствующий местный феминизм»[9]. Наша задача заключается в том, чтобы вскрыть и упразднить те практики, посредством которых мы сами «колонизируем» и объективируем наши отличающиеся друг от друга истории и культуры, играя на руку проводникам господства и доминирования.

По утверждению Моханти, в случае Швеции «системный анализ доминирования и сопротивления», который служит «ключевым элементом радикального феминизма», сосредотачивался на изучении дихотомии «расизм / антикапитализм и рабочее движение». Здесь усилия феминистского движения были направлены на уточнение концепта гендерного равенства, в первую очередь применительно к рынку труда. В нашей собственной исследовательской работе мы постарались конструктивно переосмыслить шведский стандарт гендерного равенства, имея в виду, насколько важно не допустить превращения этого достижения в данность, «очевидную вещь» и продолжать воспринимать его в качестве единственной темы для политических баталий[10].

Более того, зачастую на Швецию ссылаются как на образец успешного «государственного феминизма». Однако ориентированные на борьбу с расизмом исследовательницы-феминистки Дайан Мулинари, Ирэн Молина и Паулина де лос Рейес подвергли критике тезис о «государстве, которое благоприятствует женщинам», поскольку оно лояльно в основном к белым женщинам из среднего класса, и доказали, что государство всеобщего благоденствия одаривает женщин своими милостями далеко не в равной степени. При этом стоит заметить, что феминистские и гражданские настроения коренного народа саами не учитываются ни защищающим женщин государством, ни антирасистским феминизмом. В данном плане Моханти сравнивает Швецию с Мексикой и Палестиной, где феминизм коренного населения стал определяющим фактором «феминистского» ландшафта внутри страны[11]. Нежелание знать, как сегодня живут саами, даже при условии признания их национальной идентичности в качестве неотъемлемой составляющей шведского общества, заслуживает феминистской критики. Как утверждают Ина Кнобблок и Рауна Кукканен, «критический анализ расизма и колониализма должен стать интегральной частью теории и практики феминизма»[12]. В процессе нашей работы мы приняли участие в нескольких проектах по деконструкции основанной на гегемонии шведской модели феминизма и гендерного равенства. В этих проектах идеи солидарности активного академического сообщества обретали практические основания. Эссед подчеркивает, что в научной работе приверженность идее социальной справедливости требует от ученого определенной настойчивости[13]. Справедливость не утверждается «сама собой», поскольку зачастую базовые сообщества в ней не заинтересованы. Именно так обстоит дело с проблемами коренного населения в шведском контексте. Также Эссед отмечает, что в поле антирасистской деятельности должны оказаться и чернокожие женщины-ученые.

Форум гендерных исследований, функционирующий в Университете Средней Швеции представляет собой пространство саморефлексии. Надо сказать, что это очень амбивалентное место[14]. С одной стороны, это обособленный уголок, где исследовательницы-феминистки могут ощущать себя предельно комфортно, но, с другой стороны, именно в его стенах мы должны упорядочивать весь массив наших гендерных и феминистских штудий. Это место удобно именно потому, что по многим вопросам собирающиеся здесь специалисты изначально единодушны; но в то же время не стоит забывать, что избыточное согласие ликвидирует сомнение и поэтому может оказаться непродуктивным. Порой мы рассуждаем о Форуме как об «инклюзивной среде», но не исключено, что за этой инклюзией стоит избыточная гомогенность нашего собственного сообщества. Учреждение подобных пространств в университетских стенах было обусловлено появлением таких групп женщин, которые сочли для себя приемлемым пребывание в академической среде, где преобладают мужчины[15]. Кстати, именно последнее обстоятельство продолжает поддерживать «адекватный» образ университетского специалиста, занимающегося сегодня проблемами феминизма: это прежде всего белый представитель среднего класса[16]. В связи с этим необходимость пересмотреть сам способ подачи информации о победах феминизма в академической среде не вызывает сомнений[17]. Ранее мы уже говорили о потребности в непрерывном анализе протекающих в академической среде процессов, которые, с одной стороны, создают привилегированные позиции для одних специалистов, а с другой стороны, обрекают на маргинализацию тех, кто изучает гендерные проблемы на регулярной основе[18]. Проблема в том, что слишком многие из совершаемых нами рутинных действий предполагают следование определенным гласным или негласным правилам.

Деконструкция господствующих интеллектуальных традиций и практик, предпринятая, в частности, и с феминистских позиций, оказалась полезной, поскольку позволила изобличить гегемонистские схемы социального пространства и проанализировать оформление гендерных режимов власти через их соотношение с культурой, государством, колониализмом. Занятия гендерными исследованиями в условиях «режимов угнетения» и в трансграничном масштабе помогли нам вновь переосмыслить то, что казалось само собой разумеющимся, укрепляя тем самым позиции феминистской науки в наших университетах. Приходя к осознанию, что открытость феминистского сообщества в стенах академии может оказаться мнимой, мы вынуждены ставить вопросы о том, что же именно нас ограничивает и как можно избавиться от этих ограничений. Как говорит Сара Ахмед, нам надо обнажить те преграды и сдержки, которые мешают нашей институциональной жизни, и лишний раз напомнить себе, что обретенное нами комфортное положение в академической среде не должно позволить нам забыть, какими неимоверными трудами оно изначально создается и поддерживается[19]. Важно, чтобы мы как ученые не игнорировали подобные ограничения, равно как и не забывали о возможностях, предоставляемых институциональной феминистской платформой. Иначе говоря, нам следует искать пути, двигаясь по которым, мы сумеем перенести феминистские пространства за пределы университетской среды и за национальные границы.

О противодействии национализму с феминистских позиций

Нынешний натиск неолиберального капитализма в альянсе с национализмом, антифеминизмом и расизмом угрожает (хотя и в различной степени) разным регионам нашей планеты, что влечет за собой возникновение параллельных, но локализованных очагов сопротивления. На текущий момент наибольшие опасения вызывает подъем национализма, охвативший весь мир. Популизм правого толка и социальный консерватизм в Европе, России, США и других местах питаются страхами, связанными с наплывом мигрантов и экономической нестабильностью, равно как и беспокойством, вызываемым сдвигами в гендерной, сексуальной и семейной сферах. Например, в Венгрии последние из упомянутых вопросов существенно сказались на риторике и политике правящей партии[20]. Само по себе негативное восприятие идей феминизма и гендерного равенства — явление не новое, но тенденции последних лет позволяют говорить о новом этапе многолетней «культурной войны», укрепляющей прежние или даже создающей новые «режимы угнетения». Исследователям, занимающимся гендерной проблематикой, а также представителям феминистской общественности необходимо реагировать на новые веяния. Об активизации «режимов угнетения» свидетельствуют персональные гонения на ученых, сокращение финансирования гендерных исследований, попытки обвинить гендерную науку в «идеологической предвзятости», губительной для благосостояния и гармонии общества. Одновременно мы наблюдаем процесс кооптации гендерной проблематики в политическую риторику противников гендерного равенства: например, националисты, которые действуют против женских интересов, зачастую с выгодой для себя используют гендерный дискурс[21]. Учитывая это, мы считаем необходимым критическое переосмысление и деконструкцию намечающегося сращивания националистического и гендерного дискурсов. Адекватное реальности понимание современных процессов требует выхода за рамки нации и национальной идентичности.

По нашему мнению, принципиальная задача гендерных исследований состоит в том, чтобы генерировать новые проекты, видения, идеи, описывающие альтернативные сценарии экономического и социального будущего, в котором не будет национализма и других «режимов угнетения». Особенно важно заниматься этим сегодня, когда социальная сегрегация и классовое неравенство становятся все более заметными[22]. Гендерные исследования внесли огромный вклад в демонстрацию того, как националистический дискурс производит и поддерживает «режимы угнетения»[23]. А на дальнейшие его перспективы красноречиво намекает Моханти: «Давайте подумаем, что произойдет, когда политически активные феминистские сообщества “глобального Юга” и “глобального Севера” переосмыслят свой локальный опыт и сформируют на его основе трансграничную феминистскую солидарность»[24].

В феминистской эпистемологии, развиваемой, в частности, Моханти, мы видим проект, нацеленный на помощь женским и прочим внепарламентским группам в обретении «освобождающего знания»[25]. Одним из этапов на пути к такому знанию выступает маркирование тех областей, где происходит освобождение, то есть раскрытие множественных локальных противостояний «режимам угнетения», одновременно развивающихся в разных точках. Таким образом, оперируя в рамках описанной эпистемологии, мы должны будем перешагивать через границы: только так можно объединить различные позиции, программы и сформировать новое знание. Конечно, стоит иметь в виду, что работа по «деколонизации» теорий и концептов не всегда приносит желаемый результат, но делать ее необходимо. Именно этим и занимается Форум гендерных исследований Университета Средней Швеции, объединяя под своей эгидой широкий спектр трансграничных сетевых организаций феминистского толка. Среди наших инициатив по укреплению женской солидарности: попытки преодоления разногласий по значимым для феминизма и одновременно глобальным вопросам, например о насилии в отношении женщин; борьба за устранение внутринациональных барьеров в ходе переосмысления «государственного феминизма» в Швеции; опыт «кочевой» исследовательской работы, посвященной бытованию гендера в различных национальных контекстах, в частности в Южной Африке и в Швеции.

Благодаря нашим коллегам из России, Венгрии и Турции, мы осознали, что в идущей ныне борьбе за дискурсивно-материальную власть нам следует пользоваться собственным институциональным положением и, опираясь на него, создавать пространства, которые существуют поверх «режимов угнетения». По нашему мнению, один из способов укрепления солидарности против подобных режимов и высвобождения из пут гегемонии государственного феминизма предполагает распознавание, определение и совместное использование всех имеющихся в нашем распоряжении возможностей — например, институционализации и доступа к ресурсам. Сказанное означает, что сети солидарности не должны ограничиваться только связями и обменами между признанными исследовательскими центрами, которые обладают статусом и ресурсами, поскольку в таком сотрудничестве зачастую воспроизводится институционализированный гегемонистский феминизм.

Всякое локальное противостояние частным «режимам угнетения», безусловно, имеет значение, но его важность падает, когда нужно бросить вызов более масштабным процессам, стоящим за частным конфликтом[26]. Исходя из этого мы намерены отказаться от бинарного подхода к политике, предполагающего, что она бывает только глобальной или местной, центральной или периферийной, и вместо этого попробовать перейти к созданию «цепочек эквивалентности»[27], которые свяжут усилия сторонников феминизма во всем мире. Разумеется, разнообразные преграды могут углублять различия между нами, препятствовать политическому объединению и мешать выявлению сходства между обособленными пространствами и формами угнетения[28]. Мы убеждены, что основой солидарности поверх «конфликтных локаций и спорных исторических контекстов» выступают «политические связи, которые мы налаживаем между различными площадками противостояния»[29]. Чтобы углубить наше понимание сложностей, проблем и возможностей, сопутствующих борьбе с различными «режимами угнетения», мы нуждаемся в большем количестве компаративных обсуждений, которые касались бы взаимосвязей не только между различными формами угнетения, но и между разными формами сопротивления и борьбы.

В заключение мы хотели бы вновь обозначить две взаимосвязанные задачи, стоящие перед академическим активизмом. Во-первых, мы можем «деколонизировать» феминистские исследования и теорию феминизма, если будем противостоять релятивизму и постоянно пересматривать наши собственные базовые предпосылки. Во-вторых, мы можем еще более эффективно тратить имеющиеся у нас ресурсы — время, свободу слова, денежные средства — на публикации и мероприятия, способствующие «деколонизации» феминизма.

Перевод с английского Екатерины Захаровой

[1] Например, см.: Mohanty C. Feminism without Borders: Decolonizing Theory, Practicing Solidarity. Durham: Duke University Press, 2003; Idem. Transnational Feminist Crossings: On Neoliberalism and Radical Critique // Signs. 2013. Vol. 38. № 4. P. 967—991; Dufour P., Masson D., Caouette D. (Eds.). Solidarities beyond Borders: Transnationalizing Women’s Movements. Vancouver: University of British Columbia Press, 2010; Stone-Mediatore S. Reading across Borders: Storytelling and Knowledges of Resistance. New York: Palgrave Macmillan, 2003; Kaplan C., Alarcon N., Moallem M. (Eds.). Between Women and Nation: Nationalism, Transnational Feminisms and the State. Durham: Duke University Press, 1999.

[2] См.: Fahlgren S., Giritli-Nygren K., Sjöstedt Landén A. Resisting “Overing”: Teaching and Researching Gender Studies in Sweden // Women’s Studies International Forum. 2015. Vol. 54. P. 119—128; Fahlgren S., Giritli-Nygren K., Johansson A. Utmaningar: feminismens (o)möjlighet under nyliberalismen. Malmö: Universus academic press, 2016.

[3] Mählck P. Academic Women with Migrant Background in the Global Knowledge Economy: Bodies, Hierarchies and Resistance // Women’s Studies International Forum. 2013. Vol. 36. P. 65—74.

[4] См.: Essed P. Women Social Justice Scholars: Risks and Rewards of Committing to Anti-Racism // Ethnic and Racial Studies Review. 2013. Vol. 36. № 9. P. 1393—1410.

[5] См.: Mohanty C. Transnational Feminist Crossings…

[6] Söderberg E., Nyhlén S. Walking Beside — Challenging the Role of Emotions in Normalization. Forum for Gender Studies at Mid Sweden University (Sundsvall) Working Paper Series. 2015. № 6.

[7] Fahlgren S., Giritli-Nygren K., Johansson A. Op. cit.

[8] Mohanty C. Transnational Feminist Crossings…

[9] Ibid. P. 986.

[10] Fahlgren S., Giritli-Nygren K., Johansson A. Op. cit.; Sjöstedt Landén A., Olofsdotter G. «What Should We Do Instead?»: Gender-Equality Projects and Feminist Critique // Martinsson L., Griffin G., Giritli-Nygren K. (Eds.). Challenging the Myth of Gender Equality in Sweden. Bristol: Policy Press, 2016.

[11] Mohanty C. Transnational Feminist Crossings…

[12] Knobblock I., Kuokkanen R. Decolonizing Feminism in the North: A Conversation with Rauna Kuokkanen // Nordic Journal of Feminist and Gender Research. 2015. Vol. 23. № 4. P. 277.

[13] Essed P. Op. cit.

[14] Fahlgren S., Giritli-Nygren K., Johansson A. Op. cit.

[15] Stanley L., Wise S. But the Empress Has No Clothes: Some Awkward Questions about “the Missing Revolution” in Feminist Theory // Feminist Theory. 2000. Vol. 1. № 3. P. 261—288.

[16] Ahmed S. A Phenomenology of Whiteness // Feminist Studies. 2007. Vol. 8. № 2. P. 149—168.

[17] Hemmings C. Why Stories Matter: The Political Grammar of Feminist Theory. Durham: Duke University Press, 2011.

[18] Fahlgren S., Giritli-Nygren K., Johansson A. Op. cit.

[19] Ahmed S. On Being Included. Durham: Duke University Press, 2012. P. 191.

[20] См., например: Barát E. Queer in Hungary: Hate Speech Regulation and the Queering of the Conduct / Speech Binary // Downing L., Gillett R. (Eds.). Queer in Europe: Contemporary Case Studies. London: Ashgate, 2011. P. 85—98.

[21] О том, как это происходит в Швеции, см.: Mulinari D., Sandell K. Exploring the Notion of Experience in Feminist Thought // Acta Sociologica. 1999. Vol. 42. P. 287—297.

[22] См.: Martinsson L., Griffin G., Giritli-Nygren K. (Eds.). Op. cit.; Kaplan C., Alarcon N., Moallem M. (Eds.). Op. cit.

[23] Yuval-Davies N. Gender and Nation. London: SAGE, 1997.

[24] Mohanty C. Transnational Feminist Crossings…

[25] См. также: Harding S. Whose Science? Whose Knowledge? Thinking from Women’s Lives. Ithaca: Cornell University Press, 1991; Mulinari D., Sandell K. Op. cit.; Hill Collins P. Black Sexual Politics: African Americans, Gender, and the New Racism. New York: Routledge, 2004.

[26] См.: Kaplan C., Grewal I. Transnational Practices and Interdisciplinary Feminist Scholarship: Refiguring Women’s and Gender Studies // Weigman R. (Ed.). Women’s Studies on Its Own: A Next Wave Reader in Institutional Change. Durham: Duke University Press, 2002. P. 66—81; Mackie V. The Language of Globalization, Transnationality and Feminism // International Feminist Journal of Politics. 2001. Vol. 3. № 2. P. 180—206.

[27] Lacalu E., Mouffe C. Hegemony and Socialist Strategy. London: Verso, 1985.

[28] Kaplan C., Grewal I. Op. cit.

[29] Mohanty C. Third World Women and the Politics of Feminism. Bloomington: Indiana University Press, 1991. P. 5.

В контексте сопротивления: феминистская повестка для нового поколения

Ольга Здравомыслова

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 3, 2019

[стр. 35—38 бумажной версии номера]

Гендерное неравенство, распространение насилия на гендерной почве и противостоящее им стремление к безопасности и свободе относятся к числу фундаментальных проблем во всех современных обществах. Есть много свидетельств, что молодые поколения, девушки и юноши XXI века, все более чувствительны к ним — и восприимчивы к феминизму, для которого эти проблемы являются центральными. В свою очередь современные исследования девичества (Girlhood Studies), как и гендерные исследования, исходят из общего понимания, что объединение ученых и активистов из разных частей мира, налаживание постоянного внутрикультурного и межкультурного диалога — это реальная основа противодействия тем силам, которые пытаются представить современный феминистский и гендерный дискурс в качестве способа навязать разным обществам чуждые им ценности и внедрить воззрения, разрушительные для семейной, гендерной и сексуальной культуры.

Исследовательницы, работающие на феминистском поле в Швеции, Южной Африке и России, чьи статьи представлены в этом номере «Неприкосновенного запаса», раскрывают различные аспекты взаимосвязанных явлений: с одной стороны, гендерного неравенства и гендерного насилия, а с другой, — личного и общественного сопротивления им.

Шведские авторы Ангелика Шёштед Ланден и Катарина Гиритли-Нигрен в статье «Как создать сети солидарности в условиях “режимов угнетения”?» раскрывают роль солидарности, использования и усиления значимости феминистских альянсов поверх географических и политических границ. Они исходят из того, что в эпоху доминирования неолиберального дискурса и резкого подъема консервативной, антифеминистской реакции возникли новые барьеры на пути утверждения гендерных исследований как университетской и академической дисциплины и даже появились признаки их маргинализации. Этим тенденциям противостоит идея «феминизма без границ», которую сформулировала Чандра Талпад Моханти. Осознание, что сети солидарности необходимы, отражает понимание реальных проблем, которые возникают в ходе интернационализации феминистских исследований. Они неминуемо вступают в конфликт с «режимами угнетения» или «режимами неравенства», базирующимися на разных основаниях — экономических, гендерных, расовых, национальных. Свои «режимы угнетения» существуют во всех без исключения обществах, в том числе и в тех, которые, как Швеция, считаются эталоном гендерного равенства. Поэтому создание сетей феминистской солидарности основывается на распознавании и критике «режимов угнетения», а формирование феминистских альянсов или политика солидарности, разрабатываемая в постколониальных исследованиях, составляют важнейшую составляющую критики неолиберального капитализма. Шведские исследовательницы подчеркивают, что перед лицом новых вызовов национализма и социального консерватизма исторически ключевое для феминизма понятие «солидарность» раскрывает свое непреходящее значение для современных стратегий сопротивления «режимам угнетения».

Одна из таких стратегий детально описана в статье исследовательницы из Южной Африки Надин де Ланж «“Воительницы”: девушки в борьбе с гендерным неравенством в ЮАР». Она использует в своем исследовании один из ключевых методов Girlhood Studies — совместное визуальное участие. Этот метод предполагает глубокое погружение самих девушек — в данном случае студенток университета, представительниц коренного населения — в процесс осознания ими факта гендерного неравенства и переосмысления себя в качестве «девушек-воительниц», способных противостоять гендерному насилию и бороться за реальное, а не декларативное гендерное равенство. Де Ланж опирается на идею Рейвин Коннелл о том, что движение к равноправному обществу предполагает глубокие институциональные изменения и не менее значимые перемены в повседневном поведении. Исследовательница использует теоретическую модель Отто Шармера, описывающую взаимосвязанность изменений личности и трансформаций в социуме. Де Ланж показывает, что совместное визуальное участие девушек в исследовании собственного травматического опыта позволило им не только достичь понимания себя через столкновение с гендерным неравенством и насилием, но и обрести силу для борьбы с ними в университетской среде и в других сообществах.

В статье «Между подчинением и сопротивлением: российские девушки и юноши о “правильном” теле» Елена Онегина обобщает материалы глубинных интервью с молодыми людьми в возрасте 15—20 лет, живущими в Санкт-Петербурге. Результаты показывают, насколько сложным оказывается выстраивание отношений с нормативными образами тела, агрессивно навязываемыми массовой культурой и традиционными представлениями. В возрасте 15—20 лет формирование позитивного или негативного отношения к своему телу выступает важнейшей стороной становления «Я» как для девушек, так и для юношей. Именно в это время гендерное неравенство в полной мере дает о себе знать, поскольку к мужским и женским телам предъявляются разные требования. Исследовательница показывает, что требования к женской телесности оказываются особенно жесткими и противоречивыми. Однако это не значит, что юноши, в отличие от девушек, имеют право на «такое тело, какое хочется». Хотя нормативные образы мужских и женских тел, заданные культурой, различаются в зависимости от исторического времени и конкретного общества, они в любую эпоху устанавливают одну из самых жестких гендерных границ между мужественностью и женственностью, «отбраковывая» и стигматизируя обладателя/обладательницу «ненормального» тела.

В беседе с Анной Ривиной речь идет о том, как современное российское общество и власть реагируют на проблему гендерного насилия; о феминизме и неудачах так пока и не принятого закона против домашнего насилия; о «консервативном повороте» и непрекращающихся попытках запретить в России аборты; о стратегиях активисток кризисных центров на примере Центра «Насилию.нет», учредительницей которого является Ривина. Ситуация, которую она описывает, крайне противоречива. С одной стороны, живя в открытом мире и получив, благодаря Интернету, неограниченный доступ к информации, нынешние российские девушки и юноши имеют возможность достаточно глубоко вникать в глобальную повестку, в том числе в те ее аспекты, которые связаны с гендерным равенством. С другой стороны, женская повестка, которую продвигают отечественные феминистки и кризисные центры, с большими трудностями достигает российских регионов, где ее, как правило, некому развивать. И хотя в России есть ресурс женской солидарности, ее защитницам еще долго, как говорит Ривина, придется жить «в контексте сопротивления». Впрочем, в этом скорее состоит сходство России с другими регионами мира, со странами «глобального Севера» и «глобального Юга»: повсюду выстраивание женской и феминистской солидарности остается первоочередной задачей — и везде ее реализация наталкивается на сопротивление. Тем не менее этим сложным, но небезнадежным делом нужно заниматься — именно такую мысль и пытаются обосновать авторы этого тематического блока.

Николай Азаров: "Украина нужна только себе"

премьер-министр Украины в 2010-2014 гг., председатель «Комитета спасения Украины» о проблемах и перспективах своей страны

Александр Нагорный

Александр НАГОРНЫЙ. Николай Янович, каковы, на ваш взгляд, уроки тех событий, которые происходили на Украине в течение последних 10-15 лет, и каковы перспективы дальнейшего развития ситуации на территории бывшей союзной с нами и братской нам республики?

Николай АЗАРОВ. Начну с того, что президентские выборы 2019 года, которые в двух турах принесли победу Владимиру Зеленскому, — это показатель страшной катастрофы и деградации украинского общества: и по сравнению с 1992 годом, когда был уничтожен Советский Союз, и по сравнению с 2013 годом, когда начался "евромайдан". И если через "лихие девяностые", так или иначе, прошли все бывшие союзные республики — включая Россию и, может быть, за исключением Прибалтики, взятой на почти полное содержание Западом, — то нынешняя украинская трагедия представляет собой принципиально новый феномен, который ещё предстоит осмыслить. Говорю об этом потому, что сейчас в России распространена такая точка зрения, что, мол, Украина "отстаёт на 20 лет", а в Киеве в феврале 2014 года повторилось то же самое, что случилось в Москве в октябре 1993-го, а поэтому "евромайдан" в российской столице принципиально невозможен и так далее. Это понятный, но совершенно необоснованный оптимизм.

Александр НАГОРНЫЙ. Сможет ли Владимир Зеленский продвинуться на политическом поле Украины и стать там самостоятельной значимой фигурой, сопоставимой хотя бы с его предшественником Петром Порошенко, или же его спеленают, скукожат другие политические силы, сегодня представленные в Верховной раде, или ему предстоит, как утверждают многие российские эксперты, роль "марионетки Коломойского" и ассоциированных с ним олигархов?

Николай АЗАРОВ. Хотелось бы надеяться, что у него что-нибудь получится. Прежде всего, потому что он — не Порошенко. Я вовсе не хочу защищать нового президента Украины от какой-то критики в его адрес, но хочу сказать одно: "второго Порошенко" быть не может. Ни из Зеленского, ни из любого другого политика. Почти три четверти украинских избирателей, которые 21 апреля, во втором туре президентских выборов направленно проголосовали против Петра Порошенко на высшем государственном посту — наглядное тому подтверждение.

Главная проблема самого Зеленского сейчас заключается в том, насколько работоспособную и эффективную президентскую команду сможет он подобрать. Потому что в любом случае "короля играет свита", и даже самый яркий, харизматичный и исполненный сверхважных идей лидер не может работать без команды, которая будет воплощать эти идеи на практике и обеспечивать его связь с обществом. Лидер или направляет работу своей команды, или становится её рабом, фикцией, за которой стоят совсем другие люди. Поэтому пока делать какие-то выводы и прогнозы относительно президентства Зеленского, по большому счёту, бессмысленно. Можно сказать только то, что он до момента инаугурации проявлял выдержку и не торопился с какими-то программными заявлениями, что он имеет очевидную поддержку со стороны "большой семёрки", которая призвала Порошенко не препятствовать передаче власти новому законно избранному президенту Украины.

Александр НАГОРНЫЙ. Значит, такие попытки предпринимались?

Николай АЗАРОВ. Что значит: предпринимались? Происходила самая настоящая узурпация власти, когда уходящий президент менял состав Верховного суда Украины, менял состав Высшего Совета правосудия, других органов государственной власти, пытался максимально отсрочить дату вступления в должность победившего кандидата, осуществлял даже не сотни, а тысячи странных награждений и кадровых назначений. И всё это делалось в последние дни президентства Порошенко, когда ясно и очевидно, что подобного делать нельзя, поскольку народ высказал ему полное недоверие. Даже если бы результат был почти "пятьдесят на пятьдесят", с небольшим преимуществом одной из сторон, такая активность вызывала бы вопросы, а при столь сокрушительном поражении она была попросту недопустима!

Александр НАГОРНЫЙ. Вы рассуждаете как порядочный человек, а не как политик.

Николай АЗАРОВ. А вы считаете, что политик не может быть порядочным человеком? Лично я в политике с 1989 года, то есть уже тридцать лет. За это время у меня были, наверное, тысячи или десятки тысяч публичных выступлений и высказываний, но мои многочисленные оппоненты уличали меня за эти годы во всем, что угодно, вплоть до неправильного произношения, но ни одного случая вранья или непорядочности мне предъявлено не было ни разу. Помните знаменитую фразу Авраама Линкольна, которого прозвали "честным Эйбом": "Можно обманывать часть народа всё время. Можно обманывать весь народ некоторое время. Но нельзя всё время обманывать весь народ". Не хочу сказать, что Азаров — такой уж уникум в политике, даже в украинской, но среди всех кандидатов, которые претендовали на президентский пост в 2019 году, Зеленского упрекнуть в непорядочности труднее всего. У него просто нет политического прошлого, пока он — чистый лист бумаги, на котором написана только фамилия. И граждане Украины выбрали его, потому что все остальные кандидаты уже проявили себя и утратили доверие.

Александр НАГОРНЫЙ. Владимир Зеленский — человек безусловно талантливый. Во всяком случае, как актёр и режиссёр. А режиссёр в своей профессии — это Господь Бог, который дёргает за ниточки не только актёров, но весь театр или съёмочную группу. В этом смысле он может оказаться достаточно сильной и творческой политической личностью. Но анализ его нынешнего окружения показывает, что подавляющее большинство "команды Зеленского" — это люди даже не Коломойского, а Сороса, абсолютно прозападные и антироссийские. Но практика показывает, что "европейский выбор" Украины привёл к почти двукратному сокращению её населения, к тем самым деградации и катастрофе, о которых вы, Николай Янович, упомянули в самом начале нашей беседы.

Николай АЗАРОВ. Для необандеровцев, которые пришли к власти в Киеве в феврале 2014 года, это как раз допустимое и нормальное развитие событий. Один из их кумиров, Роман Шухевич, утверждал: "Не надо бояться, что люди проклянут нас за жестокость. Пусть из 40 миллионов украинского населения останется половина — ничего ужасного в этом нет". Лишь бы оставшиеся полностью приняли бандеровские идеи и националистическую власть, рассматривали Россию как своего главного врага.

Дело не в том, что к развалу на Украине привёл "европейский выбор". Разве плохо, если в стране будут законы, которые максимально защищают права человека, будет соответствующая правоприменительная практика, будет система социальных гарантий с высоким уровнем образования и здравоохранения для всех граждан страны, будет стабильная финансовая система и работающий без коррупционной "смазки" аппарат государственной и местной власти?

Думаю, ничего плохого в таком "европейском выборе" нет и быть не может. Ни для Украины, ни для России, ни для любой другой страны современного мира. Проблема только в том, как этой цели достичь, какой будет "дорожная карта" и какой окажется полная "цена вопроса". Не будем забывать, что Европа пришла к нынешнему своему благополучию, которое, кстати, уже размывается миграционным и экономическим кризисом, через пять веков мирового господства, использования колониальных ресурсов, войн и революций. Повторить этот путь мы не можем по определению: для этого нет ни времени, ни пространства. Но есть ли другой путь?

Лично я полагал, полагаю и буду полагать, что такой путь возможен — при правильном использовании даже тех относительно небольших ресурсов, которые имелись у Украины до победы "евромайдана". Напомню, что в 2012 году нам удалось свести инфляцию ниже нуля, то есть наблюдалась дефляция, а в 2013 году инфляция не превышала 0,5%, то есть два года инфляции в стране вообще не было. А рост ВВП за период 2010-2013 годов в среднем превышал 1,4%, внешний долг не только не рос, но даже сокращался. Что теперь? В 2014 году инфляция составила почти 25%, в 2015 году — 43,3%, в 2016 году — 12,4%, в 2017 году — 13,7%, в 2018 году — 9,8%, экономика (ВВП по номиналу) составляет меньше 80% от показателя 2013 года — 131 млрд. долл. вместо 177,8 млрд. долл., государственный долг, внешний и внутренний, вырос с 73 до более чем 135 млрд. долл. Это, что ли, "европейский путь"? Это имитация!

Александр НАГОРНЫЙ. Но, значит, есть силы, которым такая имитация выгодна?

Николай АЗАРОВ. Конечно. Но что ещё тут нужно понимать? Сейчас, когда наши люди в течение уже многих десятков лет свободно ездят за границу, и все мы знаем, что в какой-нибудь Франции уровень жизни в среднем значительно выше, чем у нас. И попробуй ты докажи простому человеку, что не надо так жить, как живут в Европе, а нужно что-то свое, исконное и посконное. Поэтому не надо противопоставлять путь сотрудничества с Россией "европейскому вектору". На мой взгляд, это абсолютно неправильно и дезориентирует людей. Вот сейчас на этом играют. Порошенко построил всю свою политику на "остаточнэ прощевай!" с Россией. То есть он проповедовал отрыв, а мы проповедовали единое экономическое пространство — есть разница? Это было совместное решение четырех президентов: Путина, Назарбаева, Кучмы и Лукашенко, — о создании единого экономического пространства. Вот это и являлось европейским путём. Потому что ЕС шёл по какому пути? По пути создания единого европейского рынка. Они создали это единое экономического пространство, а мы его между бывшими союзными республиками разрушили, надеясь непонятно на что — на то, что мы будем где-то кому-то нужны… Вот же логика националистов: что Украина — это такое бесценное сокровище, которое, оторвавшись от России, будет где-то пригрето, получит за это колоссальные субсидии и прочие блага жизни, посыплется манна небесная.

На самом деле, кроме самой себя, Украина никому не нужна. А если она хотя бы себе нужна, то мы должны понимать, что истинно европейский вектор — это следование своим интересам, а не против них, это создание общего рынка со странами, которые близки нам по уровню развития. ЕС, исходя из политических соображений, подтянул под себя восточноевропейские, бывшие социалистические, страны. И что? Да, уровень жизни там повыше, чем у нас, но он и был повыше. А где там промышленность, чья она? Та же Прибалтика потеряла треть своего населения — даже без "евромайдана" и гражданской войны. Литву заставили закрыть Игналинскую АЭС, и теперь она не экспортирует, а импортирует электроэнергию. Точно так же её заставили отказаться от природного газа из России и построить терминал для приёма СПГ, но это оказалось экономически невыгодным решением, газ теперь почти в полтора раз дороже — тем более, что терминал работает на треть своей проектной мощности.

Александр НАГОРНЫЙ. Получается, что ЕС и США — не друзья и не союзники Украины, а её враги?

Николай АЗАРОВ. Там просто рассматривают Восточную Европу и бывшие союзные республики — повторюсь, включая Россию, — в качестве источника ресурсов и рынка сбыта для своих экономик. Такие "внутренние колонии", "зависимые территории". Что, мы должны закрывать на это глаза?

Когда в 1997 году был заключен так называемый Большой договор между Россией и Украиной, из него вытекала необходимость заключения около двухсот межгосударственных соглашений и договоров, которые определяли бы все сферы нашего взаимодействия. И больше сотни таких договоров было подписано. Наш товарооборот достиг в 2012 году 55 млрд. долл., Украина была крупнейшим торговым партнером России. Премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю, с которым я неоднократно встречался, говорил мне, что Украина должна смотреть на Запад, но лицом быть повернута на Восток. То есть все наши интересы связаны с Россией, но вот как их реализовывать, — этому мы должны учиться у Европы. Вот таким должен быть по-настоящему "западный", "европейский" вектор для Украины.

Александр НАГОРНЫЙ. Если от этих фундаментальных объективных моментов вернуться к итогам президентских выборов на Украине, то есть такое впечатление, что Владимир Зеленский, несмотря на феноменальное количество полученных им голосов, может действовать только в очень узком коридоре возможностей. Так ли это, на ваш взгляд?

Николай АЗАРОВ. Повторюсь: того, что у нас называется "европейским путём", на самом деле ни одна страна Европы не делает и такой дорогой не идёт. Если Зеленский этого не сможет осознать и не будет учитывать в своей дальнейшей деятельности, его президентство станет новым гигантским провалом.

И не политические интересы должны определять экономические решения, а наоборот: политика должна исходить из национальных экономических интересов. Образно говоря, сколько можно из условных ЮАР ли Пенсильвании уголь возить, когда мы в Донбассе добывали по 80 миллионов тонн? По газу мы добываем 20 миллиардов кубометров, промышленность стоит, поэтому реальная потребность около 35 миллиардов — и 16 миллиардов покупаются "по реверсу", то есть у европейских посредников по завышенным ценам. Если это не прикрытая соображениями "высокой политики" коррупция, то что это такое? Но украинцев уже настолько зомбировали: мол, Россия это враг, с которым нельзя иметь никаких дел, кроме войны, — что выйти из данной "матрицы" новому президенту будет очень трудно. Хотя, судя по его заявлениям и даже первым практическим шагам, он в таком выходе заинтересован достаточно сильно, сразу, уже во время инаугурации, "взяв быка за рога".

При этом Зеленский в политике — абсолютно новый человек, который при более-менее нормальной ситуации в стране никогда не был бы избран на пост президента. Но что случилось, то случилось — и сейчас вокруг него строятся самые разные комбинации тех политических сил, которые получили власть путем государственного переворота в 2014 году и которые довели Украину до её нынешнего состояния.

Александр НАГОРНЫЙ. Если бы Зеленский каким-то образом обратился к вам за советом, с учётом вашего опыта и знаний, что бы вы ему посоветовали?

Николай АЗАРОВ. Я не могу рассматривать такие гипотетические ситуации. Тем более, что я всю жизнь не давал кому-то советы, а делал всё сам, своими руками и головой. Сейчас такая возможность, на мой взгляд, исключена. А советчик из меня, скорее всего, никакой. Я очень надеюсь на то, что здравый смысл в нынешней ситуации всё-таки должен возобладать. Но для этого тот же Зеленский должен не полагаться на советников, а самостоятельно разбираться в том, что представляет собой страна, которая доверила ему высшие политические полномочия, как ею управлять, какие цели достижимы, а какие — нет. Нельзя просто так со сцены шоу-программы пересесть в кресло президента и сразу добиться каких-то позитивных результатов.

Александр НАГОРНЫЙ. Очень похоже на то, что на выборах в Верховную Раду, когда бы те ни состоялись, 73% поддержки пока еще виртуальная политическая партия Зеленского "Слуга народа" не получит. Скорее, результат ее будет близок к итогам первого тура президентских выборов, в котором этот кандидат набрал чуть больше 30% голосов. Максимально он может рассчитывать на 40-45%, а это означает необходимость вступать в какие-то коалиции с другими политическими силами и договариваться с ними. Какие коалиции, на ваш взгляд, возможны, а какие — нет?

Николай АЗАРОВ. Для того, чтобы ответить на этот вопрос, необходимо понимать, что такое, собственно говоря, Украина. Реально она состоит из двух больших частей, это Юго-Восток и Запад. И так исторически сложилось, что почти вся промышленность, вся энергетика были сосредоточены на Юго-Востоке. В этом отношении ситуация начала немного изменяться только в последние годы советской власти. Тот же Львов до Второй мировой войны не имел ни одного крупного промышленного предприятия. Только после 1945 года там начали строить автобусный завод, предприятия электроники и так далее. В результате переворота 2014 года из политической жизни страны была практически вытеснены все те силы, которые представляли интересы промышленного Юго-Востока. Отсюда возник тезис, что Украина должна стать "аграрной сверхдержавой", "житницей Европы", а то и всего мира.

Помню, как мы обсуждали эту проблему с известным ученым, лауреатом Нобелевской премии по физике Жоресом Ивановичем Алфёровым — в контексте того, как можно поднять национальный валовой продукт Украины в 5-10 раз. Нам ведь именно такой рост был нужен, чтобы не на словах, а на деле стать европейской страной. Вот производство зерна было 60 миллионов тонн, предположим, что мы увеличим его вдвое, или там подсолнечника — не получится за счёт этого нужного роста. Даже если мировые цены на продовольствие тоже вырастут вдвое. И за счёт металла не получится. Единственный путь — это резкое увеличение производства высокотехнологичной продукции. А как это сделать? Нужно поднимать уровень образования, уровень науки, вкладываться в инфраструктуру и новые технологические цепочки, найти рынки сбыта. Кто это может сделать? Только те политические силы, которые в этом заинтересованы. То есть представители Юго-Востока. Политики Западной Украины в этом не заинтересованы от слова "совсем". А они с 2014 года стоят у власти. Зеленский, который получил на Юго-Востоке добрую половину своих голосов, тоже интересы этой части Украины не представляет. Следовательно, те политические силы, которые заинтересованы в развитии страны, на предстоящих парламентских выборах должны поднять голову и предложить свою политическую программу. Если этого не сделать, если пропорционально Юго-Восток в органах власти представлен не будет, то нынешняя ситуация сохранится — не скажу, что навсегда, но последствия для страны окажутся очень тяжёлыми, даже — катастрофическими. Темы Крыма и войны в Донбассе остаются весьма болезненными для украинского общества, но они специально раздуваются националистами, которые были главным источником этих проблем и на деле препятствуют их решению. Но это очень застарелая болезнь. Мы помним, какое одобрение Горбачёва получало создание националистических движений в союзных республиках: все эти "народные фронты", "Саюдис" в Литве, "Народный рух" в Украине и так далее. Во время встречи, когда шли забастовки шахтёров в Донбассе, Горбачёв говорил нам: "Вы — слепые. Вы не видите, как народ пробудился, как он почувствовал себя хозяином на своей земле, хозяином своей судьбы!" И первые "руховцы" у нас в своё время появились под покровительством союзного КГБ, кстати. Поэтому они очень быстро набрали силу. Как принималась та же декларация о независимости Украины летом 1991 года? Многие депутаты тогда колебались — и бандеровцы подогнали на площадь полный бензовоз, угрожая его взорвать, если декларация не будет принята. А в КГБ на этот, по сути, террористический акт смотрели сквозь пальцы. Уже тогда это должно было всех насторожить: что за демократия, которая внедряется такими методами?

Александр НАГОРНЫЙ. Думаю, здесь не только КГБ несёт ответственность за уничтожение Советского Союза, а большая часть партийной и государственной номенклатуры того времени. Взять хотя бы Леонида Кравчука, первого секретаря украинской компартии, или Леонида Кучму, который был директором "Южмаша", крупнейшего оборонного предприятия СССР. Почему тот же Янукович не решился разогнать "евромайдан" до февраля 2014 года?

Николай АЗАРОВ. Все лидеры Украины, начиная с 1991 года, разными путями пытались сшить свою страну, поскольку, как я уже сказал, есть не одна Украина, а две или даже три Украины. Поэтому громадные средства изымались у Юго-Востока и через Центр вкладывались в развитие Запада. Поэтому всегда шли не на конфликт, не на обострение, а пытались примирить Запад с Юго-Востоком, найти какой-то компромисс между ними. Возможно, это была главная наша ошибка. Потому что те политики, которые возглавляли "евромайданную" оппозицию, не стремились к компромиссам — они при поддержке внешних сил и по их команде рвались к власти любым путём и любой ценой.

В развитии самого этого кризиса, который привёл к государственному перевороту, было несколько этапов. В начале всё можно было легко ликвидировать, без каких-то осложнений и тяжёлых последствий. Но президент занял позицию, что нужно договариваться с оппозицией.

Александр НАГОРНЫЙ. Это происходило под воздействием американского посольства в Киеве?

Николай АЗАРОВ. Это происходило не под воздействием американского посольства, а под личным контролем вице-президента США Джозефа Байдена. Уже к середине декабря было очевидно, что Яценюк, Тягнибок и Кличко, эти евромайданные клоуны, которых я так и называл, когда разговаривал с Януковичем, — вообще никого и ничего не представляют, а протестами управляют из штаба, где были Турчинов, Пашинский, Аваков. Когда появились боевики, нужно было решаться на подавление протестов — уже кровавое подавление, а военное положение должна была утверждать Верховная рада, где у нас не было большинства. К тому же, Байден гарантировал Януковичу сохранение власти, если Азаров перестанет быть премьер-министром. Янукович на это согласился, но гарантии Байдена после 28 января, когда я ушёл в отставку, просуществовали всего три с половиной недели. Эта отставка стала сигналом для всего управленческого аппарата Украины, что президент не управляет ситуацией, а ситуация управляет президентом. Всё начало разваливаться, и развалилось очень быстро.

Александр НАГОРНЫЙ. Большую роль в победе "евромайдана" сыграли украинские средства массовой информации, которые — особенно телевидение — были полностью подконтрольны олигархическим структурам и постоянно освещали ситуацию в выгодном заговорщикам свете. У президента и правительства Украины в критический момент не оказалось ни одного канала медиа-коммуникации с обществом.

Николай АЗАРОВ. Влияние олигархов на постсоветские страны — это отдельная и особая тема. На Украине такое влияние оказалось максимально значимым. Я с самого начала, когда пошла приватизация основных телеканалов, не понимал, почему государство полностью отказывается от контроля над ними, почему теряется важная информационная составляющая работы правительства.

Александр НАГОРНЫЙ. Николай Янович, а Российская Федерация как-то участвовала в этих процессах? Или её представители только наблюдали за происходящим? Я помню такую формулировку, которая тогда широко использовалась в кремлёвских кругах: "Мы доверяем украинской власти, мы с ней работаем…", — в то время как американцы и их союзники работали с украинским обществом.

Николай АЗАРОВ. Не могу с вами согласиться, поскольку американцы организовывали этот переворот и прямо им руководили, направляя действия Турчинова, Пашинского, Авакова и других лидеров "евромайдана". А с кем должно было работать правительство России? Конечно, оно работало с официальными властями Украины. Ситуация не только обсуждалась, но и предоставлялась реальная помощь. В достаточно сложной ситуации мы получили кредит, который позволил стабилизировать ситуацию в стране. Ведь тогда уже большинство областных администраций на Западе были захвачены, прекратили работать отделения казначейства, по Украине пошла смута. Работал Юго-Восток, работал Центр, а Запад — встал, оттуда были заморожены все перечисления в государственный бюджет. Это были абсолютно незаконные действия заговорщиков, из-за которых ситуация в стране резко обострилась. И мне даже говорили: "Прекращай платить пенсии, прекращай выдавать зарплату в западных областях!" — вот как стоял вопрос. Янукович говорил российским коллегам, что держит ситуацию под контролем, но это уже не полностью соответствовало действительности. И глава СБУ, и министр внутренних дел, с которыми я общался практически ежедневно, тоже докладывали мне, что держат ситуацию под контролем. Это было до моей отставки. А после неё, за эти три недели, Янукович полностью потерял контроль и над силовыми структурами, и над Верховной радой. Там сформировалось большинство, которое поддерживало действия заговорщиков, поэтому развитие событий стало приобретать необратимый характер.

Конечно, это трагедия. Трагедия и украинского народа, и тех политических сил, которые выступали за сохранение мира, стабильности и развитие отношений как с Россией, так и с Европой. В истории Украины после обретения независимости, то есть с 1991 по 2019 годы, было только три периода, когда она развивалась, то есть росла экономика, рос уровень жизни населения. Это 2002-2004, 2006-2007 и 2010-2013 годы. Всё.

Возникает вопрос: почему так? А потому, что это — периоды пребывания у политической власти в стране сил, представляющих Юго-Восток Украины.

Александр НАГОРНЫЙ. А что, на ваш взгляд, должна сделать сегодня Россия на украинском направлении, какие действия предпринимать?

Николай АЗАРОВ. Я — русский человек, но украинский, а не российский и не "пророссийский" политик, поэтому высказываться на данную тему считаю не вполне корректным, поскольку для меня национальные интересы Украины стоят на первом месте. Могу сказать только то, что сейчас момент, который можно назвать поворотным, в отношениях двух наших стран еще не наступил. Одного только избрания Зеленского недостаточно для того, чтобы маятник качнулся в сторону от "западенского" ультранационализма. И очень многое будет зависеть от того, как пройдут выборы в Верховную раду. Потому что, согласно конституции Украины, правительство назначается не президентом, а парламентом, — следовательно, и политику страны определяет её высший законодательный орган. Даже министра обороны и министра иностранных дел, кандидатуры которых вносятся президентом, утверждает всё-таки Верховная рада. И если там снова не будет представлен Юго-Восток Украины — даже безотносительно к тому, какие именно партии и люди будут представлять его интересы, катастрофа и распад Украины окажутся неизбежными.

Ведь предприятия закрываются сейчас в основном на Юго-Востоке, и люди уезжают тоже оттуда. Причем уезжают высококвалифицированные специалисты. Например, Украину после 2014 года покинуло 70 тысяч врачей. Что такое 70 тысяч врачей? Это пять лет работы всех наших медицинских вузов. Это громаднейшие деньги. И принципиально та же картина — по большинству других специальностей. Получается, что система подготовки кадров работает "на дядю": хоть западного, хоть восточного. И с чем, с кем мы остаёмся? Я вот такую цифру ещё назову. К началу 2014 года на Украине было 23,5 миллиона человек экономически активного населения. Сейчас осталось 11 миллионов. Было 14 миллионов пенсионеров — сейчас пенсионеров тоже 11 миллионов. Даже с учётом "заробитчан" социально-экономическая ситуация в стране ухудшается с каждым днём, и продолжать евромайданные скачки становится уже смертельно опасным, самоубийственным занятием.

Александр НАГОРНЫЙ. Спасибо, Николай Янович, за эту беседу. Думаю она окажет определенное позитивное воздействие на развитие событий по обе стороны российско-украинской границы.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 мая 2019 > № 3094339 Николай Азаров

Правительства России и Республики Конго заключили соглашение о сотрудничестве в области массовых коммуникаций. С российской стороны документ подписал министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков. Церемония обмена папками прошла в Кремле в присутствии президентов двух стран – Владимира Путина и Дени Сассу-Нгессо.

Соглашение подразумевает широкий спектр взаимодействия. Прежде всего, это развитие контактов по линии информагентств и телеканалов, что предполагает обмены медийными продуктами и программами, реализацию совместных тематических проектов, проведение пресс-туров и стажировок журналистов. Кроме того, Россия готова поделиться с африканской стороной своим опытом по переходу на цифровое вещание, предложить отечественное оборудование для конголезского рынка (цифровые радиовещательные и телевизионные передатчики, радиовещательные передатчики УКВ-, ФМ-, ЧМ-диапазона) и наладить сотрудничество в области проектирования и построения сетей телерадиовещания.

Россия также готова поставить Конго технологии электронного правительства, «умного» и безопасного города, продукты в сфере информационной безопасности, решения для операторов связи и радиоконтроля.

В области электросвязи Россия уже взаимодействует с Республикой Конго по вопросам международно-правовой защиты частотных присвоений спутниковых сетей в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ). ФГУП НИИР сотрудничает с организациями Конго по линии МСЭ и Регионального содружества в области связи (РСС).

В области мобильной связи российские компании МТС и «ВымпелКом» имеют подписанные соглашения о международном роуминге с конголезскими операторами – членами GSMA.

В области почтовой связи «Почта России» сотрудничает с национальным почтовым оператором Республики Конго.

В области средств массовой информации МИА «Россия сегодня» на постоянной основе выпускает сообщения по конголезской тематике. ТАСС не имеет своего представительства в Конго, но события в этой стране освещает корреспондент агентства в ЮАР.

В рамках рабочего визита Главы Минприроды России в ЮАР обсуждены вопросы совместных проектов. Новый Президент страны подтвердил курс на развитие экономики и приоритет экологии

Встречи Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина в ЮАР проходили в период вступления в должность Президента Африканской Республики. Сирил Рамафоса был приведен к присяге 25 мая. На торжественную церемонию прибыли главы более 40 государств. От Российской Федерации С.Рамофоса поздравил Д.Кобылкин, как председатель российской части Межправкомиссии по сотрудничеству двух государств.

Отмечается, что утверждение в должности проходит в период активной социально-экономической политики и нормализации инвестиционной привлекательности ЮАР. Одновременно с ростом экономики господин Рамофоса подтвердил свои намерения принципиально защищать окружающую среду и следовать курсом рационального недропользования.

Напомним, ранее экологическая политика Южноафриканской Республики и Глава Минприроды России обсуждали в Москве в рамках заседания Межправительственной комиссии ЮАР – Россия (МПК).

Актуальная повестка в работе МПК была также обсуждена с председателем южноафриканской части министром иностранных дел и сотрудничества страны Линдивой Сисулу. По итогам 2018 г. товарооборот между Россией и ЮАР превысил 1 $млрд, увеличившись на 28,5% по сравнению с 2017 г. Д.Кобылкин назвал это хорошим результатом, подчеркнув очевидный прогресс по ряду ключевых направлений.

Так, в частности, продвинулся вопрос по развитию сотрудничества между «РЖД» и южноафриканской «Транснет». В стадии реализации находится соглашение между ПАО «КамАЗ» и южноафриканской компанией «Белл Эквимент» о расширении продаж с последующим переходом на локализованную сборку. Начато сотрудничество «Комбайнового завода «Ростсельмаш» с коллегами из Филер Африка (Feeler Africa). Идут поставки сельхозтехники, удобрений, семян и технологий.

Отдельно была отмечена динамика сотрудничества в области добычи и переработки природных ресурсов, обмене технологиями в сфере переработки сырья. «Отмечаем сотрудничество по линии двусторонней Рабочей группы по металлам платиновой группы, в том числе по использованию новейших техник переработки руд и противодействия незаконному обороту сырья драгоценных металлов», - подчеркнул в рамках встречи Д.Кобылкин.

Стороны проговорили планы по наращиванию потенциала сотрудничества в судостроении, рыболовстве и развитии прибрежных территорий.

Более подробно обсудить совместные проекты Глава Минприроды России планирует на саммите «Россия – Африка», который состоится в октябре в Сочи. Ожидается, что официальное мероприятие послужит качественному наращиванию партнерских связей между Россией и африканскими странами. «На полях» саммита планируется провести Конференцию по металлам платиновой группы.

Д.Кобылкин еще раз поздравил коллег с назначением Президента страны и подтвердил свою открытость и готовность к диалогу.

«Армия-2019» вырастет вдвое

Заметно увеличится число представленных новейших и перспективных образцов вооружения и военной техники на предстоящем Международном военно-техническом форуме по сравнению с прошлым годом.

Об этом в пятницу сообщил начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Минобороны России генерал-майор Андрей Гончаров. В ходе брифинга для иностранных военных атташе, посвящённого проведению юбилейного, пятого по счёту форума в парке «Патриот», он также отметил, что экспозиция форума будет выстроена по тематическим разделам на площади свыше 230 тысяч кв. м и в этом году предусматривает ряд особенностей.

Так, по словам генерал-майора Андрея Гончарова, в музейном комплексе парка «Патриот» будет представлена широкой общественности выставка трофейного оружия, захваченного у международных террористических организаций в Сирийской Арабской Республике, а также выставка, посвящённая победе Красной Армии над милитаристской Японией во Второй мировой войне.

Воздушная часть демонстрационной программы военно-технического форума «Армия-2019» по сравнению с программой прежних лет будет расширена. «Расширена и обновлена экспозиция авиационного кластера форума на аэродроме Кубинка, где, кроме новейших образцов авиационного вооружения и техники, будет представлена специализированная тематическая экспозиция о миротворческой деятельности российской военной группировки в Сирийской Арабской Республике», – сказал начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий.

Андрей Гончаров отметил, что в этом году количество экспозиций других стран также увеличится. «На сегодняшний день свои национальные экспозиции планируют представить 10 государств», – сообщил он. Среди них – Азербайджан, Армения, Белоруссия, Индия, Казахстан, Китай, а также Пакистан, Таиланд, Турция и ЮАР.

По сообщению представителя российского военного ведомства, демонстрационная программа форума на полигоне Алабино предусматривает показы в действии современных образцов вооружения, военной и специальной техники Министерства обороны Российской Федерации, а также российских и зарубежных предприятий – производителей продукции военного и двойного назначения. А в многофункциональном огневом центре парка «Патриот» пройдёт демонстрация возможностей современного и перспективного стрелкового оружия.

«В рамках научно-деловой программы планируется обсуждение важнейших вопросов мировой политики и межгосударственного взаимодействия в области глобальной безопасности, решения проблем в сферах обороны и развития международного военно-технического сотрудничества», – отметил генерал-майор Гончаров и добавил, что модераторами данных мероприятий приглашены известные общественные деятели, ведущие учёные, эксперты и генеральные конструкторы.

Всего, по данным представителя Минобороны, на сегодняшний день в проект программы форума включено 161 научно-деловое мероприятие.

При этом российское военное ведомство ожидает участие 131 зарубежной официальной делегации.

«В целях развития международного сотрудничества приглашены к участию в форуме делегации, предприятия и компании иностранных государств. Официальные обращения направлены в оборонные ведомства и дипломатические представительства 131 государства», – заявил Андрей Гончаров.

В рамках форума ожидается проведение переговоров и встреч представителей зарубежных стран с руководством Минобороны России и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, представителями российского оборонно-промышленного комплекса.

В ходе брифинга для иностранных военных атташе выступил также начальник Управления анализа перспективного планирования акционерного общества «Рособо-

ронэкспорт» Борис Симакин. Он рассказал о новейших образцах вооружения и военной техники, которые компания предложит зарубежным заказчикам на военно-техническом форуме «Армия-2019». «Перспективную линейку представляют зенитные ракетные комплексы «Викинг» и «Тор-М2», зенитный артиллерийский комплекс «Деривация», патрульный корабль проекта 22160Э, фрегат проекта 22356, корвет усовершенствованного проекта 20382, береговой ракетный комплекс «Рубеж-Э», бронеавтомобиль «Тигр-2», автомат Калашникова 200-й серии и другие образцы», – сообщил Борис Симакин. При этом он добавил, что, помимо новинок, будет представлена широкая номенклатура вооружений и военной техники, которая уже зарекомендовала себя в войсках и прошла проверку боевыми действиями в Сирии.

Отметим, что согласно программе продолжительность форума «Армия-2019», как и в прошлом году, составит шесть дней:

25 июня – открытие форума, официальная часть, работа первых лиц государства, руководителей органов государственной власти, делегаций иностранных государств;

с 26 по 27 июня – дни работы форума для специалистов;

с 28 по 30 июня 2019 года – пятница, суббота и воскресенье – дни работы форума для массового посещения.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Михаил Тарковский: «Сибирь – территория силы, воли и прибежище русского духа»

лауреат Патриаршей премии по литературе-2019 о роли писателя, Русском мире и необходимости идеологии

Алексей Шорохов Михаил Тарковский

«ЗАВТРА». Михал Саныч, разреши от лица редакции и читателей газеты "Завтра" поздравить тебя с присуждением Патриаршей премии по литературе за 2019 год! Мы за тебя болели. Хотя, говоря о Патриаршей премии, правильнее будет - молились. Что, конечно, не одно и то же...

Как ощущение? Готов "истину царям с улыбкой говорить"? Вообще, что для тебя - именно Патриаршая?

Михаил ТАРКОВСКИЙ. Про Патриаршую премию в первую очередь. Спасибо за молитвы. Ощущение – совершенно иное по сравнению с ощущением других премиальных церемоний. Впечатляет сама драматургия мероприятия, и чувство ответственности за награду – сильнейшее. Ведь в премии поощряется именно то, что мы сами почитаем за главное в литературе – чувство Веры и Родины. И это единственная премия, где радость омрачена, осажена тем, что ты пересёк дорогу собрату своему по короткому списку. И это не лицемерие.

Про истину царям – актуально. Кто из писателе?й, поддавшись мечте, не представлял, как глава страны в благожелательную минуту призвал тебя: «Ну что, брат, писатель? Вот не знаю, как быть, беспокойно как-то… за алюминий… И нехорошо, что правый руль обижают: ведь поддержка-то вышла не ВАЗу-КАМАЗу, а «мерседесу-фольксвагену»… Да и отток народа с Дальнего Востока продолжается. А если и уменьшился, то за счёт гастарбайтеров. Или: а не пора ли нам вернуть идеологию, а то сильно педераст голову задират, да за будущее боязно – сильно молодежь на Америку заглядывается. А главное… вообще – как-то слабовастенько с русским духом на Родине».

А ты, пылая очами, делишься сокровенным, в надежде, что наладится, наконец, жизнь на девяти тысячах промороженных вёрст меж Океаном и Океаном. А тебя ещё и в Туву на рыбалку зовут. И вот где-нибудь на берегу Хамсары вертолёт, обессиленно опустив лопастя?, стоит на галечной косе в окружении надёжных и крепких ребят. И вы, натаскавшись на пару ленков и хайрюзей, закрепляете студёным стопарём и крепким союз-уговор меж Царём и Поэтом. О том, как нам сообща помочь Родине.

«ЗАВТРА». Скажи, кого ты не видишь среди претендентов на Патриаршую премию по литературе? Или это неполиткорректный вопрос? Можно, не по именам - а, скажем так, типологически?

Михаил ТАРКОВСКИЙ. Политкорректность – разве не ругательное слово? Так вот – про тех, кого не видишь… хотя проще, конечно, сказать, кого видишь. Например, Владимира Личутина и Анатолия Байбородина. Ну а те, кого не видишь, туда и не сунутся. Поэтому вопрос теряет смысл.

«ЗАВТРА». Писатель, по твоему мнению, должен ориентироваться на премиальную палитру современности? Это не банальный вопрос, и банального ответа тоже не хотелось бы... Подчёркиваю, именно сегодня? Когда литературная жизнь осталась без государственной поддержки (вариант - излишней опеки), а писатели брошены на произвол судьбы (вариант - предоставлены сами себе)?

Михаил ТАРКОВСКИЙ. Вовсе не без поддержки: ведь есть премия «Большая книга», а это разве не опёка? Государство только с виду устранилось, не платя гонорары. Думаете, не в силах оно ремня какому-нибудь быкообразному дать за провокационную деятельность или изменить политику издательств и содержательную часть телевидения. Так что государство не только не отстранилось, а самый автор и есть. Как человек: не откорректировал, не подправил, попустил – значит, одобрил, разрешил, исполнил. Помнишь у Бунина… Цитаты нет под рукой. Смысл передам:

– Зайцы эти, такие сякие, яблоньки ваши объели.

– Да нет. Это я обгрыз.

– Да как ты?

– Да так. Не завернул с осени. Значит, я и объел…

По палитре. Писатель может вообще не знать никакую палитру, сидеть на каком-нибудь Верхнем Кангелане, ставить капкашки и писать книги. Писатель вообще не должен думать о премиях. Другое дело, если ты выехал с Кангелана. В чисто поле. И вступил в бой. И тогда премиальная палитра – это часть культурно-политического расклада и проявление воль. И ясно, что премии глубоко партийны, и ты знаешь, кто за что награждает. Одни за нападение, а другие за защиту.

«ЗАВТРА». Наше литературное поколение (не путать - с календарным) входило в литературу в конце 90-х годов ХХ века, ещё были живы великие: Астафьев, Белов, Распутин... Это как-то сказалось? Удалось возжечь свою свечу от их огня?

Михаил ТАРКОВСКИЙ. Конечно, удалось! Причём с каждой минутой их огнь всё ясней и спасительней. Именно он и тактически помогает, потому что если молодая учительша из модной гимназии, не чихнув, назовёт тебя мракобесом за проповедь о святости Русского мира, то непреложность классиков руки-то ей вяжет. И, слава Богу, есть целый ряд прекрасных молодых писателей, которые свечку и несут.

«ЗАВТРА». Ты часто говоришь о "сибирской литературе", ну, или точнее - о сибирском Слове в Русской литературе второй половины ХХ - начала ХХI века? На твой, взгляд – что это? И почему именно сейчас? А главное – кто (желательно с именами)?

Михаил ТАРКОВСКИЙ. Никто из нас никогда не противопоставлял Сибирскую и Дальневосточную литературу литературе русской или литературе средней полосы России. Речь шла о Сибирском Слове. И о его расцвете в ХХ веке, когда Шукшин, Астафьев и Распутин (двигаюсь с запада на восток) сказали в русской литературе… Нет, не так: когда русское слово сибирской чеканки засияло ярче среднерусского. Мой друг, подвижник Юрий Михайлов из Мариинска, как-то спросил меня, слетавшего в Москву: «Ну что, Михайло, пахнет ли в Москве русским духом?». На что я ответил, что нет, Михалыч, не пахнет. Дак вот в Сибири по ряду понятных причин русским духом пахнет сильнее, и это и объясняет Сибирское Слово. Хотя и либерасти?я здесь тоже присутствует и даже принимает более карикатурные и экстремальные формы, чем на Западе страны. Ведь представителям указанного мироощущения приходится буквально кричать через Урал: «Мы тоже такие! Заметьте нас и поощрите!»

«ЗАВТРА». Смотри, вот есть же такое явление – английская литература. Она может писаться гражданами США, или Океании, или Южной Африки? Русская литература, как ты знаешь – в ХХ веке тоже писалась и гражданами Франции, и Сербии, тех же США (русскими эмигрантами). Может для литературы на русском языке и не важно, где она пишется – в Орле или в Хайфе, Юрием Оноприенко или Гариком Губерманом, Александром Можаевым на Дону или Львом Лосевым на Брайтоне? Да и что с Россией – не важно. Вот живут же старообрядцы твоих повестей в лесах – и что там: война ли в государстве ("построенном Антихристом Петром Первым"), гонения большевиков ли на Церковь ("никонианскую", "неистинную") – не важно... А важно – блюсти своё, в случае с писателем – слово, язык, образный строй?

Михаил ТАРКОВСКИЙ. Я придерживаюсь деления литературы по Юрию Павлову: литература есть русская и русскоязычная. Под термином «русскоязычная» я понимаю использования наших букв, хотя при этом слова могут быть не только лишены вековечных их смыслов, но ещё и использоваться как раз для борьбы с последними – подспудной или явной. Больше всего возмущает подмена: появляется модная книга, которая, не имея никакого отношения к русской литературе (ни по стилистике, ни по содержанию, ни по общей интонации), за такую литературу как раз выдаётся, и массово пропагандируется, как у нас, так и за рубежом, где подаётся как «лучшее русское на сегодняшний день». Вернее, «российское». В результате зарубежье, где и так полная каша в бо?шках о всём, что касается Русского мира, получает ложную картину литературы, а наш читатель подвергается ещё более страшному: уже в его бо?шках происходит смещение представлений о том, какой должна быть книга. Идёт дичайшая порча вкуса, причём, поскольку противостояние серьёзное, то, чтобы не терять время, ребята сразу бьют в эту самую бо?шку же: например верхом гениальности считается смешение церковно-славянского с матерным. Дух этот мощно расповаживается премиями, на которые за версту не подпустят с Русским миром, и где наградят щедрейше за любые темы, кроме жития русского человека в сегодняшний день. Заказ – живописуй про любые другие этносы и про любое другое время, хотишь про прошлое, хотишь про грядущее. Но токо ни про тичас.

… Я отвлёкся. Итак, про место жизни… Бунин и Шмелёв жили за границей, а писали так, что любой внутриграничник позавидует. Поэтому в литературе главное, не – где написана, а – чтоб русская. Пишут же русскоязычную в Москве. Считаю, что в литературе важно блюсти и строй, и дух, и слово, и, конечно же, быть кержаком надо! Но и если любовь к Отечеству выражена в тошных для тебя формах, то это не повод её не поддержать. Молодой парень, горячий, модернистски рассказал о своей любви к Батюшке-Енисею, к его людям, да ещё и талантливо – безрассудно его оттолкнуть и наругать. Не так что ль?

И возвращаясь к месту жизни. Бунин со Шмелёвым от физической гибели бежали за границу. И там стали ещё большими патриотами. Но нынче жизнь русского властителя дум за границей вызывает недоумение. Другое дело, что некоторых властителей стоило бы как раз туда и отправить, чтоб не мутили воду, но их не выгонишь, потому что в каком-нибудь Израиле Быкова бы махом нахлобучили за расшатывание устоев. Да и оплачивается здесь провокационная деятельность жирнее.

«ЗАВТРА». Сегодня, после двух десятилетий, прожитых под лозунгом "Грабь, бухай и отдыхай", сформулированным в 90-е строителями "новой России" – государству (или властной элите) срочно понадобился "человек труда". То есть как раз те, о ком ты пишешь. Вернётся ли "человек труда" полноправно в нашу жизнь? На фоне той же "элиты из 90-х" (по которой судят о государстве)?

Михаил ТАРКОВСКИЙ. Я, наверно, тундра: первый раз слышу, что про пахаря надо. Трудовой же человек он как был, так и есть. Речь идёт не об его возврате, а о том, чтоб именно он стал главным героем в общественной повестке. А не банкир или «успешная» вертипопка с ящика. И чтобы работа была. В Красноярске в продуктовых магазинах вдруг молодые пареньки появились за кассой: работать негде. Таксиста-паренька встретил: он только с Кореи приехал: захлёбывается от восторга – как там отлично жить, как платят хорошо и как никто даже не знает, как руководителя страны звать. И знать не хочут! – привзвизгнул он от восторга. И опять туда поедет, потому что иначе не сможет завести квартирёшку и… уже совсем серьёзным и почти басовитым голосом: быть «мужем и батей».

Вернуться ли трудовые профессии? Конечно мы верим, что всё вообще наладиться и вернётся… А как будет – наши дети увидят. Помнишь, как в «Солнышке» (повесть Тарковского «Что скажет Солнышко») – всё будет зависеть от «нескольких слов», сказанных «одним человеком».

Идеологию следует возвращать немедленно. По радио слышал разумника одного, мол, сейчас многие жаждут вернуть идеологию, (я было воспрял) но это недопустимо, так как… «а вдруг пострадают несогласные», и, дескать, пусть каждый «чо хочет, то думает». Что вообще ничего объединяющего и здравомысленного нельзя ни сказать, ни предложить для основы, ведь обязательно найдётся кто-нибудь несогласный. И за него ужас как страшно. И мне хотелось крикнуть: да брось ты про «вдруг» и про «кого-нибудь», сам-то чего хочешь!??

«ЗАВТРА». Каким ты видишь будущее России? Роль Сибири и Дальнего Востока в XXI веке?

Михаил ТАРКОВСКИЙ. Я не «эксперт» и не пророк.

Но все знают несколько вариантов:

1. Путём морального разложения народонаселения России, разбавления с помощью приезжих из стран бывшего СССР и прочего, про что сто раз говорено, Россия помаленьку теряет целостность и гибнет как самостоятельная цивилизация;

2. В России нарастают протестные настроения, совершается революция и настаёт гражданская война;

3. Россия с Божьей помощью, теряя дорогое, наконец, доживает до грядущего Государя-отца и встаёт с колен;

4. Россия долго и мучительно живёт, меняется, и потихоньку становится похожей на все остальные страны;

5. Россия долго и мучительно живёт, меняется и остаётся Россией…

Вместо прогнозов – давайте молиться и делать своё дело!

… Роль Сибири и Дальнего Востока в этом веке. Опять же в каком плане? В экономике? В геополитике? Лично? В художественном плане Сибирь – территория силы, воли и прибежище русского духа. Дальний Восток, как рубеж и форпост, уже много получает от центра и за него не так тревожно, как за восточную часть Сибири. Читинская область особенно вызывает тревогу, потому что словосочетание «депрессивный регион» становится официальным. То же касается и западной половины Амурской области. Красноярск и Новосибирск – влиятельные регионы, Иркутская область тоже сильна, но разграбление природы здесь особенно неистово. И как забабахают китайцы завод по бутилированию байкальской воды, так и рухнет ещё на метр уровень Моря. Дух разобщения, волчьей борьбы за ресурсы при их наличии и великолепии – здесь особенно силён, и порой сводит на нет окружающую красоту. И всю от неё подпитку.

А для пишущего человека конечно здесь есть всё – и ощущение того, что у нашего имперского орла две головы, и что тело-ствол его – Батюшка-Енисей… И что два крыла по-над нами. И что восточное, порой недолюбленное, непонятое, но сильное и прекрасное – особенно моё. Моё! И я хочу с этим моим быть, жить, обнимая простор и быть дома в любой точке. Будь то Уймонская долина с музеем старообрядчества Раисы Павловны Кучугановой, Мариинск с Юрой Михайловым и его песнями под гармонь, Владивосток с писателем Василием Авченко, поэтом Иваном Шепетой и просто моим другом Романом Трофимовым… Уссурийск с филологом Натальей Беляевой…

Магдагачи, Чита, Танхой… Иркутск с Владимиром Скифом, Василием Козловым, Василием Забелло, с Альбертом Семёновичем Гурулёвым… С Анатолием Байбородиным…

И ещё Урал – Юрий Беликов. Берег правый и берег левый. И оно и правильно. Но не в политике.

Если музыка с левого берега

изгоняет тебя на правый,

если музыка с правого берега

изгоняет тебя на левый,

ты на правый берег не плавай

и на левый берег не плавай…

Стань рекой, человек!

И, пока ты не станешь рекой,

изгнан будешь ты музыкой левого берега,

да и музыкой правого берега…

А ещё Бодайбо, которое знаю с 1977 года, и куда мы не так давно неслись по зимникам вдоль БАМа с писателями Андреем Антипиным из Усть-Кутского района и Василием Авченко из Владивостока, который родился в Черемхове в одном роддоме с Александром Вампиловым… Ехали от Иркутска через верховья Лены, через приверх Байкала, и дальше, дальше… Через Северомуйск и Таксимо?… И снова дальше – к северу на Бодайбо… А потом дальше, дальше… На Угахан и Хомолхо?… И подписывали книги, говорили о сокровенном с трудовыми нашими мужиками-кормильцами и неунывающими женщинами, матерями и хозяйками… Смотрели в благодарные очи, и мураши бежали по нашим совместным хребтам, потому что нет больше счастья для сочинителя, чем быть дома и читать стихи об этом доме, об этой земле – её людям, прямо сегодня, сейчас и навсегда будто.

И летела, завиваясь, снежная пыль, залепляя корму белого праворукого «крузака» с владивостоцкими номерами, и горы, да ненаглядная чахлая тайга смотрели на нас святыми своими глазами и будто говорили – будьте такими же твёрдыми, как апрельские насты, спокойными, как эти сахарно-белые гранёные вершины, строгими, как эти свечеобразные ели. Будьте достойными и верными духовному строю России – вертикальному, свечевому и навеки единственному.

Господи, какое же это счастье...

Россия. СФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 26 мая 2019 > № 3010957 Михаил Тарковский

Действующий президент ЮАР Сирил Рамафоса, который был переизбран на этот пост 22 мая, принес присягу народу страны в субботу, церемония транслировалась на местном телеканале SABC News.

Ранее сообщалось, что парламент ЮАР переизбрал президентом страны Рамафосу, лидера партии "Африканский национальный конгресс" (АНК), победившей на всеобщих выборах.

Церемония инаугурации президента проходит в субботу на стадионе Loftus Versfeld в Претории, где собрались около 30 тысяч человек. Событие посетили бывшие президенты ЮАР Фредерик де Клерк, Табо Мбеки и Кгалема Мотланте с супругами, журналисты, дипломаты и зарубежные гости.

Главы конфессий ЮАР призвали собравшихся к молитве, после чего Рамафоса принёс присягу главы государства в присутствии верховного судьи. Он пообещал соблюдать конституцию и законы страны, содействовать "прогрессу республики", "защищать и продвигать права южноафриканцев" и закончил речь словами "да поможет мне Бог".

После присяги на стадион на парашютах спустились несколько представителей спецназа, прогремел салют. Президент провёл проверку батальона и принял торжественный парад вооружённых сил страны.

Всеобщие выборы, в ходе которых избираются парламент и национальное правительство во главе с президентом, прошли в ЮАР 8 мая. По данным избиркома, оппозиционный "Демократический альянс" набрал 20,76% голосов, крайне левая партия "Борцы за экономическую свободу" – 10,79%, а "Партия свободы Инката" – 3,38%.

Всеобщие выборы проходят в ЮАР раз в пять лет. При этом избиратели голосуют не за определенного кандидата, а за политическую партию. Одержавшая победу на выборах партия затем назначает своего лидера президентом страны. Помимо выборов нового правительства и парламента, в стране также проходят провинциальные выборы.

13-17 мая в Всероссийском научно-исследовательском геологическом институте им. А.П. Карпинского при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию прошла Международная конференция GeoHab 2019 «Геологическое и ландшафтно-биологическое картирование морского дна» (Marine Geological and Biological Habitat Mapping). В конференции приняли участие 165 специалистов из 28 стран мира, в том числе представители геологических служб Австралии, Бельгии, Великобритании, Дании, Италии, Ирландии, Канады, Норвегии, США, Финляндии, Швеции, ЮАР. Спонсорами мероприятия выступили такие крупные международные компании как R2Sonic, ESRI, Teledyne, Furgo, Norbit, Ecotone.

GEOHAB (Морское геологическое и биологическое картографирование местообитаний) представляет собой международную ассоциацию морских ученых, исследующих геологические, биологические и физические океанографические процессы в качестве показателей бентосных местообитаний и экосистем и используемых как индикаторы для биологических сообществ и видового разнообразия.

Конференции GeoHab являются крупными международными форумами в области морской геологии и развития передовых технологий при картировании морского дна (Geo – “marine geological mapping” геологическое картирование, Hab – “Biological Habitat mapping” – картирование подводных ландшафтов. Девиз конференции – Геологическое картирование как основа морских исследований). Конференции организуются ежегодно в различных странах по всему миру и собирают геологов, геофизиков, специалистов в области ГИС, биологов и инженеров, занимающихся геологическим картированием и биологическим картографированием морей, океанов и крупных озер.

В 2019 г. Конференция GeoHab впервые проводилась в России. Важной особенностью конференций GeoHab является междисциплинарный подход к исследованиям, а также большое внимание, уделяемое современным технологиям как при полевых и лабораторных исследованиях, так при обработке материалов с помощью ГИС-технологий.

Конференцию открыл Генеральный директор ФГБУ «ВСЕГЕИ» О.В. Петров. Было представлено 49 полных устных докладов, 38 устных докладов в форме коротких сообщений, а также 86 стендовых докладов, 23 из которых сопровождались краткими устными выступлениями. Основными темами (сессиями) конференции были: «Геологическое и биологическое ландшафтное картирование прибрежных зон и мелководий», «Картирование глубоководных зон и шельфов», «Добыча полезных ископаемых дна морей и океанов», «Картирование зон подводной разгрузки газов и подземных вод», «Картирование коралловых рифов», «Воздействие океанографических процессов на подводные ландшафты», «Картирование шельфов и геоархеология». Фактически отдельной сессией стали доклады, посвященные результатам европейского проекта EMODnet. Сотрудниками ВСЕГЕИ Д.В. Рябчук, В.А. Жамойдой, В.А. Шахвердовым, А.В. Евдокименко, И.А. Неевиным было представлено несколько устных и стендовых докладов, посвященных картированию подводных ландшафтов Финского залива, Балтийского моря, а также мониторингу геологической среды дна озера Байкал. Доклады вызвали интерес и оживленные дискуссии.

13 мая был организован предконференционный интерактивный семинар «Геоморфология морского дна (геоморфологические элементы: выделение, картирование, классификация)».

Конференции GeoHab дают возможность познакомиться последними мировыми достижениями в области морского геологического картирования и междисциплинарных исследований, а также показать результаты своих последних проектов. Синергия, возникающая при научном общении в ходе конференций GeoHab, ведет к расширению международных связей, разработке новых совместных международных исследовательских проектов и развитию научного сотрудничества между странами.

Для участников конференции была организована выставка новых программно-технологических разработок компаний-спонсоров, а также интересная культурная программа.

Парламент ЮАР переизбрал президентом страны Сирила Рамафосу, лидера партии "Африканский национальный конгресс" (АНК), победившей на всеобщих выборах, сообщила администрация главы государства.

Телеканал News24, который вел прямой репортаж из парламента, отмечает, что кандидатура Рамафосы была безальтернативной.

В ЮАР 8 мая состоялись всеобщие выборы в состав Национальной ассамблеи (нижняя палата парламента) и законодательных собраний провинций. Как сообщила ранее местная избирательная комиссия по итогам подсчета 100% бюллетеней, правящая в АНК выиграла парламентские выборы в стране, набрав 57,51% голосов избирателей.

Всеобщие выборы проходят в ЮАР раз в пять лет. При этом избиратели голосуют не за определенного кандидата, а за политическую партию. Одержавшая победу на выборах партия затем назначает своего лидера президентом страны.

Классификацию запасов — на экономические рельсы

Введенная в действие в 2016 г. новая классификация запасов углеводородного сырья (УВС) в России не решила задачу внедрения экономических критериев оценки. Не соответствует рыночным условиям и система госэкспертизы проектных документов. Все это не позволяет формировать госполитику в области долгосрочного развития нефтегазового комплекса. Решить проблему может поскважинная оценка рентабельно извлекаемых запасов, новые инструменты верификации исходных данных, а также создание квалифицированного экспертного сообщества.

История развития новой классификации запасов и ресурсов углеводородного сырья насчитывает уже более 35 лет. Робкие шаги добавить экономику при оценке количества УВС начали предприниматься в начале 2000-х гг. В 2009–2011 гг. была сделана первая содержательная попытка, но работа затормозилась из-за бюрократических проволочек. В результате в действующую с начала 2016 г. «Классификацию запасов и ресурсов нефти и горючих газов» (приказ Минприроды России от 01 ноября 2013 г. № 477) формально не было включено такое понятие, как «рентабельно извлекаемые запасы», хотя они подсчитываются при согласовании технических проектов.

Первый шаг вперед

Работа над экономической частью классификации была возобновлена лишь в 2015 г. И уже в 2016 г. Минприроды РФ утвердило «Временные методические рекомендации по подготовке технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья» (ВМР). В соответствии с ВМР извлекаемые запасы оцениваются за рентабельный срок разработки эксплуатационного объекта (ЭО), а не за проектный срок, как это делалось ранее. В целом по месторождению учитываются только рентабельные ЭО.

В результате появилась возможность разделения запасов на технологически извлекаемые (ранее называвшиеся извлекаемыми) и рентабельно извлекаемые, появился коэффициент извлечения газа, отличный от единицы.

Был удален административный барьер в виде экспертизы «ТЭО КИН»; эта процедура включена в технический проект. ВМР формализовали единый подход к определению макроэкономических показателей (цены на углеводородное сырье, ставка дисконтирования, экономические расчеты в реальном выражении). Проектный документ теперь может составляться для группы мелких и очень мелких месторождений.

Таким образом, сделан большой шаг вперед в сравнении с подходом, применявшимся до 2016 г. и являвшимся во многом атавизмом советской плановой экономики. Но достигнутого результата явно недостаточно. В процессе экспертизы технических проектов на основе ВМР стала выявляться необходимость дальнейшего развития технико-экономических подходов, применяемых при оценке экономики разработки месторождения. Необходимо совершенствовать нормативную базу: вместо ВМР утвердить, наконец, постановлением правительства РФ Правила проектирования разработки месторождений углеводородного сырья, а в саму классификацию включить понятие «рентабельно извлекаемые запасы».

Нужен поскважинный расчет

Сегодня на уровне эксплуатационных объектов (ЭО) не видна экономика бурения отдельных скважин и кустов, проведения ГТМ. В результате в профиль добычи попадают неэффективные операции. Как следствие, завышаются уровни рентабельной добычи и запасов. Невозможно оценить эффект действующих налоговых льгот по выработанности и обводненности, последствия введения новых льгот для бурения, а также проанализировать стимулы для ТРИЗ и т. д.

Таким образом, возникает необходимость дальнейшего совершенствования подходов к оценке рентабельно извлекаемых запасов на основе поскважинного расчета.

Экономика месторождений УВС на уровне скважины даст государству инструмент анализа действующих льгот и дальнейшей тонкой настройки налогового режима в нефтегазовой отрасли. Поскважинные экономические расчеты потребуют повышения требований к качеству гидродинамических и газодинамических моделей, которые сейчас сдаются в ФБУ ГКЗ при согласовании проектного документа, а также к их актуализации.

Без экономики нет объективной картины

Необходимо развеять миф, что введение оценки экономической эффективности разработки на уровне скважин позволит компаниям заниматься выборочной отработкой запасов, что может привести к их безвозвратной потере. На эту тему было много дискуссий: разрешать ли не бурить нерентабельные скважины и, как это называют некоторые псевдоэксперты, предпочесть выборочную отработку запасов и колониальные методы добычи. Все это экономическая ересь и пережитки советского мышления.

На практике компании, ориентированные на доходность бизнеса, отказываются от нерентабельных проектов бурения скважин (кустов скважин), несмотря на то что их к этому побуждают посредством проектных документов. Именно поэтому у нас сегодня более 45% так называемых «извлекаемых» запасов не вовлекаются в разработку, хотя проектными документами это предусмотрено. Компании никогда не будут бурить скважины и выполнять ГТМ себе в убыток, это противоречит экономической логике. А все разговоры о том, что мы (государство) заставим компании это делать, если пропишем в проектном документе, бессмысленны и, более того, вредны.

В рыночных условиях заставлять недропользователей реализовывать неэффективные инвестиции — это значит снижать их конкурентоспособность.

Нужно честно признать, что на практике реальных инструментов влияния на инвестрешения компаний, кроме фискальных, у государства нет.

В настоящее время проектный документ составляется ради получения разрешения на добычу. Устаревшими правилами охраны недр, утвержденными в 2003 г. давно уже не существующими органами государственной власти, предусматриваются отклонения технологических параметров, в пределах которых к недропользователю не могут применяться претензии со стороны контролирующих органов (Росприроднадзора). В случае существенных отклонений, как правило через 3–5 лет, компании приносят на согласование новые проектные документы, далекие от их собственных бизнес-планов.

В частности, согласно совокупности утвержденных проектно-технических документов, Россия должна была добыть в 2018 г. более 650 млн т жидких углеводородов, а не 556 млн т по факту. На основе таких прогнозов добычи нефти и газа как по отдельным регионам, так и в России в целом органами власти может быть принят ряд экономически неэффективных управленческих решений, в том числе в отношении маршрутов, мощности и сроков ввода магистральных и региональных трубопроводов.

Государству нужно вернуться к реальности, постараться, наконец, получить объективную картину состояния минерально-сырьевой базы страны и подумать, какие стимулы необходимы для раскрытия потенциала неразрабатываемых (нерентабельных в настоящее время) запасов УВС.

Проблемы верификации и качество экспертизы

Еще одной проблемой экспертизы технических проектов является отсутствие средств для верификации исходных данных, на основе которых компании формируют проектный документ. В частности, определенные сложности возникают при экспертизе текущих и капитальных затрат. Сегодня для этого нет ни инструментов, ни баз данных, ни достаточной экспертизы у специалистов.

Для качественной верификации необходимо четко понимать обоснованность затрат, иметь информацию по рыночным ценам и инструменты для корректного сравнения. Интересной будет картина, когда государство увидит структуру затрат по различным регионам и компаниям.

Неизбежно появятся вопросы, почему в одном и том же регионе одни компании бурят скважины в 2–3 раза дешевле других.

Связано ли удорожание с соответствующим повышением эффективности бурения, конструкцией скважин, проблема ли это в учете затрат или же за этим стоят какие-то другие причины?

В настоящее время не определен статус и требования в отношении профессионалов, дающих заключение по результатам экспертизы проектных документов. Нет ответственности за недостоверные выводы и некачественную работу. Важными элементами развития системы должны стать три института: институт экспертов, институт компетентных лиц и институт независимых консультантов.

Эксперты — специалисты широкого профиля, обладающие компетенциями в сфере геологии, разработки и экономики освоения месторождений. Компетентные лица — специалисты, имеющие полномочия проводить государственную экспертизу проектных документов и ставить подпись под заключением. Независимые консультанты — организации, имеющие полномочия проводить аудит запасов и государственную экспертизу проектных документов; в их штат могут входить компетентные лица и эксперты.

Компетентные лица и независимые консультанты должны обладать необходимой квалификацией по всем направлениям — геологии, разработке, экономике. Поэтому данное сообщество целесообразно формализовать через правила их привлечения (в том числе аккредитацию) и выдачу лицензий. По аналогии с мировой практикой в качестве независимых консультантов в сфере недропользования могут выступать специализированные компании, обладающие знаниями и опытом в технико-экономической экспертизе и аудите запасов, имеющие отраслевые базы данных и квалифицированный штат сотрудников.

Необходимо принять подготовленные ФБУ ГКЗ поправки в закон РФ «О недрах» и подзаконные акты, вводящие соответствующие понятия и регламентирующие их деятельность. К 2023–2024 гг. должен быть сформирован реестр экспертов в сфере недропользования, компетентных лиц и независимых консультантов, аттестованы все эксперты (около 2000 чел.) и все компетентные лица (около 50 чел.), аккредитовано не менее 75% экспертов.

Серьезная работа должна быть проведена по продвижению российской классификации за пределами нашей страны.

На первом этапе — в фокусе стран BRICS (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). Необходимо сопоставление российской системы с распространенным международным стандартом PRMS и прочими стандартами в части категоризации и оценок запасов, в частности с норвежской NPD-2016, канадской NI 51-101, рамочной классификацией ООН (РКООН-2009).

Это позволит реализовать две основные цели: международное признание отечественной системы и экспертного сообщества, а также создание единых правил, гармонизирующих отношения между государством, обществом и инвесторами при освоении месторождений УВС.

В помощь государству и бизнесу

Резюмируя, можно сказать, что в настоящее время государство не обладает адекватной картиной развития нефтегазовой отрасли даже на среднесрочную перспективу. Действующие проектные документы, несмотря на прохождение официальной госэкспертизы, не могут в полной мере применяться для формирования государственной политики в сфере недропользования, определения эффективности налоговых стимулов или анализа рисков при кредитовании.

Правительство наряду с инвентаризацией запасов нефти поручило федеральным органам исполнительной власти подготовить предложения по формированию национальной системы оценки и аудита запасов углеводородного сырья.

Это, во-первых, хороший повод трезво взглянуть на действующую классификацию запасов и ресурсов нефти и горючих газов. Во-вторых, позволит выработать соответствующие современным реалиям предложения по совершенствованию как самой классификации, так и системы экспертизы проектных документов. Кроме того, ежегодный аудит запасов в России необходим для снижения зависимости отечественных нефтегазовых компаний от услуг зарубежных консультантов.

Развитие российской классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов и совершенствование системы экспертизы проектных документов должны позволить государству получить объективную информацию о состоянии минерально-сырьевой базы УВС и изменить в лучшую сторону текущее состояние дел.

Сергей Клубков,

к.э.н., директор по разведке и добыче нефти и газа VYGON Consulting