Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Мурманский морской торговый порт применяет наилучшие доступные технологии при перевалке угля
В Мурманске состоялось расширенное совещание Комитета по экологии и охране окружающей среды, технологии, механизации и природоохранной деятельности Ассоциации морских торговых портов.
На него приехали представили более двадцати ведущих стивидорных компаний Российской Федерации. Подобная встреча на базе Мурманского морского торгового порта проходит впервые. Поводом для встречи стало завершение работы и утверждение перечня наилучших доступных технологий (НДТ), которые должны будут применяться при перевалки навалочных грузов в морских портах России.
В значительной части именно опыт мурманских портовиков лег в основу принятого справочника наилучших доступных технологий.
«Мы с гордостью и ответственностью можем сказать, что порядка 80 процентов наилучших доступных технологий, которые вошли в справочник, либо уже реализованы, либо находятся в активной стадии реализации на нашей площадке. У нас есть, чем поделиться с коллегами», - подчеркнул генеральный директор АО «Мурманский морской торговый порт» Александр Масько.
Внедрению передовых технологий в ММТП предшествовал период изучения лучшего опыта деятельности крупнейших стивидорных компаний мира: в Японии, Китае, Канаде, Австралии, Южной Африке. На его основе была разработана экологическая программа АО «ММТП» стоимостью более 3 млрд рублей, которая включает 12 мероприятий, в том числе: строительство по периметру производственной площадки пылеветрозащитного экрана высотой 20 метров и протяженностью около 2 километров, внедрение системы экологического прогнозирования, основой которой является экологическая диспетчерская порта; использование системы орошения, состоящей из 17 тумано- и снегообразующих водяных пушек, и системы орошения автодорожного полотна и др.
«Мы видим не просто движение вперед, но и конкретный результат. ММТП стал одним из лидеров в применении наилучших доступных технологий при перевалке угля. И эта работа продолжается», - отметил заместитель губернатора Мурманской области Евгений Никора.
«Мурманск, на мой взгляд, - один из самых продвинутых регионов в этом отношении. И мой приезд лишний раз это подтверждает», - подчеркнул директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Игорь Ивачев.
«Мурманск – это особый город, потому что здесь эти вопросы начали решаться раньше и решаются на постоянной основе. Это тренд, который служит примером для всей страны», - сказал председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды, технологии, механизации и природоохранной деятельности Ассоциации морских торговых портов Дмитрий Тарасов.
Как отметил председатель совета директоров АО «ММТП» - заместитель директора по логистике СУЭК Денис Илатовский, разработка и принятие справочника – это итог почти двухлетнего процесса, когда СУЭК на качественно новом уровне поставил задачу соблюдения экологических требований при перевалке грузов. Эта работа началась в рамках Года экологии в Российской Федерации. Отправной точкой стало соглашение с Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Росприроднадзором. В совместной работе участвовали Министерство транспорта РФ, региональные и муниципальные органы власти, Ассоциация морских торговых портов. А то, что удалось сделать - это пример слаженной работы целой отрасли по решению сложной комплексной раздачи.
«Мы стремились решить вопрос, как отличник в школе, – на пятерку с большим запасом. Кроме того, на примере Мурманского морского торгового порта мы хотели сделать эти технологии еще и красивыми. Чтобы, например, возводимая пылеветрозащитная стена была архитектурной доминантой, создавала хорошую атмосферу в городе, чтобы было приятно смотреть на промышленный объект», - сказал председатель совета директоров АО «ММТП» - заместитель директора по логистике СУЭК Денис Илатовский.
Напомним, Ассоциация морских торговых портов объединяет более 70 отраслевых организаций и предприятий морского транспорта России. Основной задачей Ассоциации является координация усилий профессионального сообщества по созданию условий для эффективного развития предприятий морского транспорта и реализации транспортного потенциала России. В состав АСОП входят ведущие морские торговые порты, экспедиторские и агентские компании, научно-исследовательские институты и учебные заведения морского транспорта.
В апреле 2019 г. экспортные контейнерные перевозки Китая показали меньшую активность, что объясняется ослаблением спроса. По данным Шанхайской судоходной биржи, апрельский индекс контейнерных перевозок КНР (CCFI) составил 799,65 пункта. Это на 3,8% меньше, чем в марте текущего года.
Темпы снижения индекса в Поднебесной за четвертый месяц 2019 г. замедлились по сравнению с мартовским уровнем, когда сокращение составило 6,3%.
По итогам января-апреля 2019 г., CCFI составил 839,88 пункта. Это больше, чем аналогичный показатель 2018 г., составлявший 817,8 пункта.
В частности, апрельский субиндекс маршрута в ЮАР показал самое значительное снижение – на 9%, субиндексы европейских маршрутов – на 8,4%, а средиземноморских – на 7,4%.
CCFI отслеживает спотовые и договорные фрахтовые ставки из китайских контейнерных портов по 12 судоходным маршрутам по всему миру. Показатель составляется на основе данных 20 международных перевозчиков.
Ранее сообщалось, что по итогам января 2019 г., индекс экспортных контейнерных перевозок Китая резко вырос до 856,43 пункта. Это на 0,8% больше, чем в декабре 2018 г. Основной причиной роста индекса стало увеличение спроса на перевозки в преддверии праздника Весны, или Китайского нового года.
За первый месяц текущего года субиндекс маршрута Персидского залива-Красного моря показал самый быстрый рост – на 18,6%. Субиндекс южно-американского маршрута вырос на 8,2%, а субиндекс европейского маршрута – на 7,6%.
С надеждой на золото «Глубины»
Военные водолазы в Севастополе готовятся к участию в состязаниях международного уровня.
Российская сборная на полигоне Центра подготовки водолазных специалистов и военных спасателей 907-го объединённого учебного центра ВМФ приступила к тренировкам перед международным этапом конкурса «Глубина», который пройдёт летом в Иране.
Напомним, что во всероссийском этапе состязаний по водолазному мастерству, прошедшем в Севастополе в марте, участвовали девять команд. Победу одержали представители Тихоокеанского флота. Второе место заняли водолазы Каспийской флотилии, третье – черноморцы. Помимо командного зачёта, судьи оценивали личное мастерство участников в каждом из восьми упражнений конкурса, так что в итоге в состав российской сборной для участия в международном этапе вошли не только представители победивших команд.
– Отстаивать честь Вооружённых Сил Российской Федерации будут те водолазы, которые продемонстрировали не только высокие, но и – что важно – стабильные показатели, – рассказал руководитель национальной сборной капитан 2 ранга Михаил Бабаниязов, ранее тренировавший команду ТОФ. По его словам, в сборную вошли представители всех флотов и Каспийской флотилии.
При двойном составе команда не делится на основных и запасных, тренируются все совершенно одинаково. Главная задача, стоящая сейчас перед штабом сборной, – провести окончательное слаживание, сохранить морально-психологические кондиции участников. Для этого ведётся активное взаимодействие с психологами Черноморского флота, которые, в свою очередь, нарабатывают уникальный экспериментальный материал. Вполне возможно, что полученные данные в будущем лягут в основу научной работы и станут базой для практических методических рекомендаций в подготовке новых поколений военных водолазов.
– Без теории нам никуда, всё с научным подходом необходимо делать, как в большом спорте, чтобы ребята не перегорели, находились на психоэмоциональном и физическом подъёме и чтобы пик их формы пришёлся на время международного этапа, – пояснил капитан 2 ранга Михаил Бабаниязов.
Участников команды ни в коем случае нельзя загонять слишком интенсивными тренировками, не стоит их и расхолаживать, к каждому в сборной необходим строго индивидуальный подход. Помимо выполнения конкурсных упражнений с водолазами, под контролем медиков проводятся занятия, направленные на повышение функциональных возможностей организма, в том числе по преодолению пиковых нагрузок в условиях гипоксии. По составленному графику выполняются общие физические упражнения, среди прочего и на выезде, в условиях горного Крыма. Готовить национальную сборную «Глубины» помогают и местные спортивные организации, в частности региональные федерации подводного спорта и туризма.
По словам капитана команды водолазов капитана Леонида Жаплова, тренировки проводятся ежедневно в режиме «шесть дней из семи». Подготовка разделена по подгруппам, подводные спуски чередуются с функциональными тренировками по триатлону, занятиями в бассейне.
Настрой у водолазов решительный, каждый участник прекрасно осознаёт цель состязаний и свою персональную ответственность за её достижение.
– Для нас самый главный соперник – мы сами, если мы преодолеем себя, то нам не будет равных, мы покажем нужные результаты в любых условиях, в любой воде, – убеждён капитан российской сборной.
В ходе занятий и на «сухих» тренажёрах, и на дне водолазного полигона участники многократно отрабатывают каждый элемент упражнения. На скорость, с завязанными глазами, в отвлекающей и стрессовой обстановке, с дополнительной нагрузкой – вариантов реализации изречения «тяжело в учении…» у водолазов множество.
– Упражнение «Оказание помощи аварийной подводной лодке» – уже привычное, оно находится в программе «Глубины» с 2016 года, но выполнять его всё равно нелегко, – поделился участник команды, водолаз Анатолий Менаков.
Быстрое плавание в ластах с тяжёлым пеналом, перемещение между точками макета – это отнимает немало сил. И если ещё три года назад результат в этом упражнении четыре минуты считался хорошим достижением, то сейчас нормой стал показатель почти вдвое меньший, что говорит о возросшем за эти годы мастерстве.
– Не стоит забывать, что такой вид состязаний, как водолазное многоборье, пока только формируется. Спортивный облик «Глубины» складывается всего лишь с 2016 года, – отметил капитан 2 ранга Михаил Бабаниязов. – В перспективе водолазное многоборье вполне может пройти необходимую сертификацию, получить свои стандарты и нормативы и стать новым военно-прикладным видом спорта, участники смогут получать разряды, спортивные звания.
Принимавший участие в установочной конференции по порядку организации и проведения третьего этапа состязаний АрМИ «Глубина-2019» в составе делегации Минобороны РФ в Иране начальник управления поисково-спасательных работ Черноморского флота капитан 1 ранга Александр Ульянов сообщил, что международный этап соревнования планируется провести на острове Киш в акватории Персидского залива. Полигон для «Глубины» создаётся там с нуля, и команды-участницы одновременно приступят к его освоению перед стартами.
– Конечно, условия там отличаются от черноморских – это хорошая, до 15 метров, видимость под водой, твёрдое песчаное дно, что удобно для состязающихся, – рассказал начальник УПАСР ЧФ. – Но есть и минусы, в частности это температура воды в том районе. В плановый период соревнований она составляет обычно 32–35 градусов по Цельсию. Это, конечно, не очень комфортно, и мы пока ищем возможности, в том числе с помощью разработчиков водолазного снаряжения, снизить температурную нагрузку на участников.
За четыре года проведения конкурса «Глубина» основные участники, среди которых, помимо российских водолазов, их коллеги из Ирана, Венесуэлы, Сирии, ЮАР, обрели серьёзный багаж практического опыта. Ожидается, что на международном этапе в этом году будут представлены пять команд, однако окончательный список стран-участниц пока не раскрывается. Тем не менее в любом случае борьба за золото «Глубины-2019» обещает быть очень напряжённой.
Павел Заволокин, «Красная звезда»
16 мая 2019 года государственное информационное агентство WAM со ссылкой на Управление гражданской авиации сообщило, что зарегистрированное в Великобритании воздушное судно Diamond Aircraft потерпело крушение в 5 км к югу от Международного аэропорта Дубая.
В результате авиакатастрофы погибли все члены экипажа - трое британцев и гражданин Южной Африки.
«Четырехместный самолет потерпел крушение во время миссии по калибровке наземных навигационных систем в аэропорту, в результате чего погибли все члены экипажа», - говорится в сообщении.
Самолет, принадлежащий американскому технологическому гиганту Honeywell, разбился из-за технической неисправности.
В связи с катастрофой произошла задержка и отмена некоторых рейсов, но сейчас аэропорт работает в штатном режиме.
Источник: Arabian Business
Применение наилучших доступных технологий в деятельности портов обсудили в Мурманске
На совещании Комитета по экологии и охране окружающей среды, технологии, механизации и природоохранной деятельности Ассоциации морских торговых портов собрались представители более 20 ведущих стивидорных компаний РФ.
Встреча такого масштаба на базе Мурманского морского торгового порта прошла впервые.
От лица Министерства природных ресурсов и экологии РФ мероприятие приветственным словом открыл Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Игорь Ивачёв. Он напомнил, что в национальном проекте «Экология» заложены высокие показатели качества атмосферного воздуха, которых стивидорам предстоит достичь.
«Сегодня мы все сосредоточены на повышении качества окружающей среды. Профильные федеральные органы исполнительной власти работают над формированием законодательной базы. Мы можем констатировать, что уже сейчас большинство стивидорных компаний применяют наилучшие доступные технологии для пылеулавливания и пылеподавления при перевалке угля и других пылящих насыпных грузов», - отметил И.Ивачёв.
Именно утверждение перечня наилучших доступных технологий (НДТ), которые должны будут применяться при перевалке пылящих грузов в морских портах России и стало поводом для совещания.
На встрече отметили, что в основу принятого справочника НДТ лёг опыт именно мурманских портовиков.
«Мы с гордостью и ответственностью можем сказать, что порядка 80 процентов наилучших доступных технологий, которые вошли в справочник, либо уже реализованы, либо находятся в активной стадии реализации на нашей площадке. У нас есть, чем поделиться с коллегами», - подчеркнул генеральный директор АО «Мурманский морской торговый порт» Александр Масько.
Внедрению передовых технологий в ММТП предшествовал период изучения лучшего опыта деятельности крупнейших стивидорных компаний Японии, Китая, Канады, Австралии, Южной Африки. В результате была разработана экологическая программа, включающая 12 мероприятий, в том числе: строительство на производственной площадке пылеветрозащитного экрана высотой 20 м и протяженностью около 2 км, внедрение системы экологического прогнозирования, использование системы орошения, состоящей из 17 тумано- и снегообразующих водяных пушек, и системы орошения автодорожного полотна.
«Мурманск – это особый город, потому что здесь такие вопросы начали решаться раньше и решаются на постоянной основе. Это тренд, который служит примером для всей страны», - подчеркнул председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды, технологии, механизации и природоохранной деятельности Ассоциации морских торговых портов Дмитрий Тарасов.
Как отметил заместитель директор по логистике СУЭК Денис Илатовский, совещание в Мурманске – это итог почти двухлетнего процесса, когда компания поставила задачу соблюдения экологических требований при перевалке грузов на качественно новом уровне. Эта работа была инициирована и поддержана Минприроды РФ и Министерством транспорта РФ, совместно с региональными и муниципальными органами власти, Ассоциацией морских торговых портов.
Представлен рамочный документ по процедурам конкурентных ведомств
ФАС стала одним из первых ведомств, присоединившихся к нему
«Для ФАС России очень важно было стать соучредителями Рамочного документа по процедурам конкурентных ведомств. Он даст возможность участникам обмениваться мнениями и опытом относительно процедур антимонопольных расследований, а также вырабатывать общее понимание основных проблем и вызовов адаптации процессов конкурентных ведомств к условиям новой экономики и намечать пути их разрешения. Это приведет к дальнейшему сопряжению и гармонизации подходов к проблемам конкуренции, волнующим все конкурентное сообщество», – заявил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов в рамках пленарной сессии Конференции Международной конкурентной сети, которая состоялась 15 мая 2019 года в г. Картахена, Колумбия. В ходе мероприятия документ и был представлен.
Как отметил Андрей Цыганов, принципы открытости и прозрачности на протяжении 30 лет являлись основополагающими для развития российского антимонопольного законодательства и политики. Это особенно касается установления и соблюдения справедливых процедур расследований и рассмотрений антимонопольных дел.
Замглавы ФАС России сообщил участникам сессии, что в Российской Федерации процедуры закреплены непосредственно в тексте Закона о конкуренции, а не в подзаконных актах, как это в настоящее время существует во многих странах мира. Примерно треть российского закона посвящена процедурным вопросам, что подтверждает чрезвычайную важность открытых и прозрачных процедур для российского конкурентного ведомства.
ФАС России также уделяет большое внимание взаимодействию с бизнес-сообществом и экспертами в области антимонопольной политики и законодательства с целью сделать процедуры понятными и прозрачными. В процессе принятия поправок в российское антимонопольное законодательство служба также расширяет инструментарий взаимодействия с экспертными сообществом.
Кроме того, Андрей Цыганов отметил важность формирования и реализации конкурентной политики и ее понимания участниками рынка деятельности экспертных советов при ФАС России, в состав которых входят представители органов власти и участников рынка. Помимо этого, за последние несколько лет ФАС России выпустила 18 официальных разъяснений конкурентного законодательства, которые также вносят весомый вклад в повышение прозрачности антимонопольных процедур.
Модератором сессии стал профессор Университета Джорджтауна Уильям Ковасик, в качестве спикеров также выступили Президент Федерального офиса по картелям Германии Андреас Мундт, помощник Генерального прокурора Департамента юстиции США Махам Делрахим, глава Комиссии по конкуренции ЮАР Тембинкоси Бонакеле, Комиссионер Комиссии по справедливой торговле Японии Рейко Аоки, Генеральный директор Директората по конкуренции Европейской Комиссии Йоханнес Лайтенбергер, глава Комиссии по конкуренции Мексики Алехандра Паласьос Прието.
Новый зенитный ракетный комплекс (ЗРК) средней дальности "Бук-МБ3К" создан белорусским военно-промышленным комплексом, соответствующая информация размещена в официальном издании выставки вооружений MILEX-2019.
"На белорусском предприятии НПООО "ОКБ ТСП" создан новый ЗРК средней дальности "Бук-МБЗК", который по своим разведывательным, огневым и маневренным возможностям не уступает современным аналогичным ЗРК средней дальности, а по соотношению цена/боевые свойства является весьма привлекательным для целого ряда стран, не являющихся производителями вооружении такого класса", - говорится в материале.
Отмечается, что основными особенностями нового ЗРК являются высокая надежность и улучшенные эксплуатационные характеристики. ЗРК "Бук-МБЗК" способен обеспечить обнаружение и перехват всех типов маневрирующих аэродинамических целей от беспилотных летательных аппаратов до крылатых ракет. При этом комплекс способен одинаково эффективно действовать в условиях активного огневого и радиоэлектронного противодействия. Максимальная дальность обнаружения целей типа истребитель составляет 130 км.
MILEX-2019 проходит в Минске с 15 по 18 мая. Организаторами выставки выступают Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь, министерство обороны Республики Беларусь и Национальный выставочный центр "БелЭкспо". В ходе салона свои экспозиции развернут около 170 организаций из 10 государств, представляющие крупнейших производителей и экспортеров оборонной продукции и услуг из Азербайджана, Беларуси, Германии, Италии, Казахстана, Китая, Польши, России, Сербии и Южно-Африканской Республики. Отдельным стендом будут представлены возможности государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности. Впервые в выставке примут участие компании из Сербии и Южно-Африканской Республики, а также министерство оборонной промышленности Азербайджанской Республики, представленное национальным стендом. Самые масштабные экспозиции развернут Белоруссия, Россия, Казахстан и Китай.
Британский парламент проголосует по соглашению с ЕС о Brexit в начале июня, сообщил официальный представитель канцелярии премьера по итогам встречи главы кабинета министров Терезы Мэй и лидера оппозиции Джереми Корбина.
Встреча прошла во вторник вечером, на ней обсуждался вопрос реализации Brexit. Ранее канцелярия премьера заявляла, что сделка о выходе из ЕС должна быть утверждена королевой до конца июля. При этом нет никаких свидетельств о том, что она будет поддержана парламентариями – против нее все еще возражают и консерваторы, и лейбористы. Ранее несколько раз парламент отклонял предлагаемое Мэй соглашение, требуя пересмотреть подход к Brexit.
Она уже как-то давала волю ногам. Выплясывала то в ЮАР, то в Кении, то перед соратниками на съезде. Ей и тогда намекали, что ноги ей даны, чтобы уйти. Но она находила им другое занятие. Вот и сейчас.
"Этим вечером премьер и лидер оппозиции выразили желание… реализовать итоги референдума о выходе из Евросоюза. Мы рассмотрим (в парламенте) соглашение о выходе из ЕС на неделе, начинающейся 3 июня. Это обязательно сделать для того, чтобы Британия покинула Евросоюз до начала летних парламентских каникул (начинающихся в конце июля)", - говорится в заявлении представителя Мэй.
Встрече Мэй и Корбина уделялось значительное внимание, так как незадолго до нее канцелярия премьера сообщила о том, что консерваторы подготовили несколько компромиссных предложений, которые могут позволить заручиться при голосовании в парламенте поддержкой лейбористов. Суть этих предложений не раскрывалась.
После Гэвина Уильямсона о британской армии нужно будет очень серьезно позаботиться. И уже есть кому. Еще когда Пенни Мордонт прыгала с иными знаменитостями в воду, все увидели, что это – бомба. Не подумали только, что ее-то армии и не хватает.
Очередной раунд переговоров по Brexit между консерваторами и лейбористами начался 7 мая. Ранее саммит ЕС принял решение о том, что Великобритания должна будет провести выборы в Европейский парламент в соответствии с законодательством ЕС, если она все еще останется членом ЕС 23-26 мая 2019 года и если не ратифицирует соглашение о выходе к 22 мая 2019 года. До этого лидеры ЕС предоставили отсрочку по Brexit до 31 октября, а в случае неучастия в выборах Brexit наступит уже 1 июня.
Денис Ворошилов.
Рутинная новость: Россия снова выиграла выборы в далекой зарубежной стране. На этот раз в Южно-Африканской Республике. Во всяком случае, если верить вбросу в ведущих западных СМИ.
Общенациональные выборы в Южной Африке состоялись 8 мая. А буквально за день до этого местная онлайн-газета Daily Maverick под рубрикой "эксклюзив" опубликовала громкую статью о том, что Россия якобы вмешалась в ход предвыборной кампании, агитируя за действующего президента Сирила Рамафосу и его партию Африканский Национальный Конгресс (АНК). Ну, что ж, та выиграла, получив около 58% голосов (на момент подготовки этого материала еще не были оглашены окончательные результаты голосования). Получается, Россия победила. Опять.
В публикациях на эту тему признается, что нет никаких данных, доказывающих хоть какую-то причастность российского государства к упоминаемым в статьях лицам и фирмам. Но это не мешает западным газетам трубить в заголовках, что "Россия планировала повлиять на выборы в ЮАР".
Вся шумиха связана с тем, что несколько российских политических консультантов (у нас таких принято называть политтехнологами) якобы составили некий отчет о сотрудничестве с АНК. Даже если предположить, что эти документы реальны (а упомянутые граждане не раз признавали свою вовлеченность в различные проекты в Африке), все равно ничего крамольного в них выявить нельзя. Там содержится минимальный набор предложений по информационному сопровождению выборов. Причем упор делается на необходимости противостоять "черному пиару", который задействовала против АНК основная оппозиционная сила Демократический Альянс (ДА), активно поддерживаемая на Западе. (Заметим: тот факт, что какую-то политическую организацию поддерживают из-за рубежа, используя при этом "черные" технологии, европейских журналистов вовсе не смущает).
Российские политтехнологи в записке, составленной за месяц до голосования, якобы признают проблемы своих заказчиков: "Партии АНК будет сложно набрать более 50% голосов на выборах 8 мая". Об этом же радостно трубили многие западные СМИ, на это указывали некоторые соцопросы, проведенные накануне.
Но правящая сила в итоге набрала больше половины. Да, действительно, это минимальный результат: АНК в эпоху постапартеида всегда получал более 60% голосов на общенациональных выборах. Однако это больше результата последней муниципальной кампании 2016 года, когда у него было менее 54%. В то же время прозападный ДемАльянс потерял по сравнению с этим голосованием пять-шесть процентов, так и не отойдя от имиджа партии исключительно белого населения страны.
В общем-то, эти выборы в ЮАР отражают общую тенденцию на снижение доли законодательного представительства мейнстрима, у которого "откусывают" голоса радикалы и популисты. Так, у АНК отобрала часть избирателей партия "Борцы за экономическую свободу", выступающая за насильственную конфискацию земель у белых фермеров, а у Альянса — "Фронт свободы плюс", представляющий интересы тех самых белых фермеров-африканеров, которых сами западные СМИ рисуют ультраправыми и даже расистами.
Самое интересное, что в документах, которые пытаются выдать за "российское вмешательство", одной из основных задач кампании значится противодействие усилению экстремизма, "демонстрация негативных последствий радикализации и насилия". Благая цель, полностью вписывающаяся, скажем, в концепцию спецвыпуска неолиберального журнала The Economist, накануне выборов прямо призвавшего голосовать за АНК, чтобы не допустить в коалицию радикальных "Борцов". Заметьте, прямой призыв британского журнала к избирателям ЮАР также почему-то никем не считается "иностранным вмешательством".
На самом деле ничего необычного в найме иностранных политических консультантов нет.
А если уж речь идет о "вмешательстве" в дела ЮАР, то можно вспомнить обратный пример: когда южноафриканский политтехнолог активно участвовал и участвует в политической деятельности другого государства. Речь идет о Райане Кутзее, который в свое время был депутатом парламента ЮАР и даже исполнительным директором того самого ДемАльянса, возглавляя избирательную кампанию этой политсилы в 2009 году. А спустя три года он внезапно для многих стал советником тогдашнего вице-премьера Великобритании Ника Клегга и в 2014 году возглавил избирательную кампанию тамошней Либерально-демократической партии. Южноафриканец привел британскую ЛДП к самому катастрофичному поражению в истории, что не помешало ему затем возглавить кампанию за сохранение Британии в Евросоюзе на референдуме 2016 года. Как мы помним, исход был таким же, но дело не в этом. Просто это никто не называл "южноафриканским вмешательством".
Ну и наконец. Публикация о "российском вмешательстве" в газете, которую связывают с ДемАльянсом, за несколько часов до открытия избирательных участков разве не относится к "грязным" политтехнологиям против конкурентов из АНК?
Вопрос, естественно, риторический.
Владимир Корнилов.
В 2019 году мировое сообщество в 36-й раз будет отмечать Международный день памяти умерших от СПИДа. Тема Дня памяти 2019 г. – «Активизация борьбы за здоровье и права».
В целях привлечения внимания к проблеме, повышении информированности населения о ВИЧ-инфекции и мерах профилактики Фондом социально-культурных инициатив» с 17 по 19 мая 2019 года в Российской Федерации в шестой раз проводится Всероссийская Акция «Стоп ВИЧ/СПИД», приуроченная к Международному дню памяти жертв СПИДа (информация об акции на сайте Фонда: fondsci.ru).
Проблема распространения ВИЧ-инфекции продолжает оставаться крайне актуальной для мирового сообщества, несмотря на успехи в области лечения, которое рассматривается не только как мера по сохранению и улучшению качества жизни и здоровья ВИЧ-инфицированных, но и как мера профилактического воздействия, появление сообщений о случаях полного излечения от ВИЧ-инфекции при использовании новых научных достижений (так называемый «лондонский пациент»), разработку принципиально новых препаратов «длительного действия», позволяющих решить проблему приверженности лечению, применение новых технологий в профилактике ВИЧ-инфекции.
По данным программы ООН по борьбе со СПИДом (ЮНЭЙДС), с начала эпидемии ВИЧ-инфекции в мире зарегистрировано 77,3 млн. случаев ВИЧ-инфекции. К 2017 году число людей, живущих с ВИЧ, составляло 36,9 млн. человек, получали терапию 21,7 млн. человек, что позволило снизить показатель смертности вследствие СПИДа на 51% относительно пикового показателя 2004 года. Значительная доля новых случаев инфицирования приходится на ключевые группы населения (около 44% в мире). Число новых случаев заражения ВИЧ снизилось до 1,8 млн. человек в год, показатель новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией среди детей снизился на 35% относительно 2010 года. Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных в возрасте 20 лет, получающих медикаментозную терапию, увеличилась за последнее двадцатилетие с 36 лет до 51 года.
По оценке ЮНЭЙДС на 2018 год число новых случаев ВИЧ-инфекции сокращается, но недостаточно быстро для достижения к 2020 году целевого показателя - менее 500 000 новых случаев ВИЧ-инфекции в год. СПИД по-прежнему является главной причиной смерти женщин и девочек репродуктивного возраста.
На международной конференции по ретровирусам и оппортунистическим инфекциям (CROI2019), прошедшей в марте 2019 г., отмечено растущая роль проблемы резистентности к АРВТ препаратам. Так, по данным ЮАР, где терапию получают более трех миллионов человек, до 17% населения, ранее не проходивших лечение и уклонявшихся от тестирования на ВИЧ, могут иметь лекарственно-устойчивый штамм вируса, а свыше половины тех, кто проходил терапию, имеют резистентность по крайней мере к одному лекарственному препарату.
В Российской Федерации в целях реализации «Государственной стратегии по противодействию распространения ВИЧ в Российской Федерации до 2020 г. и дальнейшую перспективу» принимаются дополнительные меры по увеличению доступности тестирования населения и лечения больных ВИЧ-инфекцией, повышению информирования населения по вопросам профилактики заражения.
В 2018 г. впервые за последние 14 лет, при росте числа обследований, регистрируется снижение темпов прироста заболеваемости ВИЧ-инфекцией (с 13,4% в 2012 г. до 2,2% в 2018 г.). Проведено 38 млн. освидетельствований российских граждан (на 12,0% больше по сравнению с предыдущим годом). Обследовано 25,8% населения (в 2017 г. -23,1% ).
Показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией по итогам 2018 года составил - 59,74 на 100 тыс. населения (в 2017 г. - 61,16), показатель пораженности ВИЧ-инфекцией - 686,2 на 100 тыс. населения России.
По персонифицированным сведениям о случаях ВИЧ-инфекции, поступившим из субъектов Российской Федерации в базу данных ФБУН ЦНИИЭ Роспотребнадзора, в декабре 2018 г. в стране проживало 1 007 369 россиян с диагнозом ВИЧ-инфекция.
По поручению Роспотребнадзора ФБУН ЦНИИ эпидемиологии подготовлен методический материал по проблеме ВИЧ-инфекции.
Роспотребнадзор считает важным в День памяти людей, умерших от СПИДа ещё раз привлечь внимание общества к проблеме ВИЧ-инфекции посредством проведения тематических и профилактических мероприятий с привлечением средств массовой информации и коммуникации, использованием передовых интернет – технологий и в традиционных форматах.
В рамках Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД», в период с 17 по 19 мая 2019 г. в Центрах молекулярной диагностики (CMD) ФБУН «Центральный научно- исследовательский институт эпидемиологии» Роспотребнадзора, расположенных в Москве и Московской области (47), а также в других регионах Российской Федерации (41), будет организовано консультирование и тестирование на ВИЧ-инфекцию всех желающих граждан на безвозмездной основе (адреса центров CMD на сайте Роспотребнадзора).
Роспотребнадзором организована «Горячая линия» по проблеме ВИЧ-инфекции через Единый Консультационный центр Роспотребнадзора (далее – ЕКЦ), работающий в круглосуточном режиме и принимающий одновременно до 100 звонков. Телефон «ЕКЦ»: 8 800 555 49 43.
Во втором квартале 2018—2019 финансового года (завершился 31 марта 2019 г.) продажи Sappi выросли в годовом исчислении на 0,5% до $1,503 млрд, об этом сообщает пресс-служба компании.
Прибыль по EBITDA за отчетный период снизилась на 11,4% до $187 млн, чистая прибыль — на 29,4% до $72 млн.
В первой половине 2018—2019 финансового года продажи Sappi выросли на 3,4% до $2,921 млрд.
Штаб-квартира Sappi Limited расположена в Йоханнесбурге (ЮАР), производственные предприятия — в семи странах на трех континентах. Штат — более 12 тыс. сотрудников. Компания специализируется на производстве растворимой целлюлозы, бумаги для печати и письма и упаковочной бумаги.
Правящая в ЮАР партия "Африканский национальный конгресс" (АНК) выиграла парламентские выборы в стране, набрав 57,51% голосов избирателей, сообщает избирательная комиссия по итогам подсчета 100% бюллетеней.
Всеобщие выборы, в ходе которых избираются парламент и национальное правительство во главе с президентом, прошли в ЮАР в среду. По данным избиркома, оппозиционный "Демократический альянс" набрал 20,76% голосов, крайне левая партия "Борцы за экономическую свободу" – 10,79%, а "Партия свободы Инката" – 3,38%.
Всеобщие выборы проходят в ЮАР раз в пять лет. При этом избиратели голосуют не за определенного кандидата, а за политическую партию. Одержавшая победу на выборах партия затем назначает своего лидера президентом страны. Помимо выборов нового правительства и парламента, в стране также проходят провинциальные выборы.
Правящая в ЮАР партия "Африканский национальный конгресс" (АНК) лидирует на всеобщих выборах в стране после подсчета 70% бюллетеней, сообщает избирательная комиссия страны.
Всеобщие выборы, в ходе которые избираются парламент и национальное правительство во главе с президентом, состоялись в ЮАР в среду.
По данным избиркома, после подсчета более 70% бюллетеней АНК набирает 56,72% голосов. Ближайшего преследователя - оппозиционную партию "Демократический альянс" - поддержали 22,38% избирателей.
Всеобщие выборы проходят в ЮАР раз в пять лет. При этом избиратели голосуют не за определенного кандидата, а за политическую партию. Одержавшая победу на выборах партия затем назначает своего лидера президентом страны. Помимо выборов нового правительства и парламента, в стране также проходят провинциальные выборы.
Сегодня три учреждения Организации Объединенных Наций представили новый глобальный проект, поддерживаемый Европейским союзом, направленный на устранение коренных причин гендерного неравенства в сельских районах и, таким образом, укрепление усилий по искоренению голода, улучшению продовольственной безопасности, питания и стимулирование устойчивого развития сельских районов.
ЕС выделит 5 миллионов евро на финансирование четырехлетней программы Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО), Международного фонда сельскохозяйственного развития (МФСР) и Всемирной продовольственной программы (ВПП), которая ставит своей задачей инициировать структурные изменения, направленные на расширение прав и возможностей женщин и мужчин, мальчиков и девочек в семьях, общинах и учреждениях в сельских районах и за их пределами. Он разработан таким образом, чтобы выйти за рамки лечения симптомов гендерного неравенства и дискриминации, таких как неравный доступ к ресурсам и выгодам, и перейти к устранению основных причин, коренящихся в дискриминационных гендерных нормах и поведении и неравных отношениях во властных структурах.
«Хотя многие традиционные подходы к устранению гендерных различий в сельском хозяйстве по-прежнему актуальны, мы должны мыслить более творчески и быть более смелыми в наших действиях, - сказал заместитель Генерального директора ФАО по программам Даниэль Густафсон. - Стимулируя изменения в гендерных вопросах, мы сможем проложить путь к гендерному равенству в сельских домохозяйствах и общинах, в сельских организациях, среди поставщиков услуг и других участников производственно-сбытовой цепи и, в конечном итоге, в политических процессах».
«МФСР имеет большой опыт в вопросах развития на уровне общин и распределения своих инвестиций, ориентированных на самых бедных и наиболее маргинализированных людей в мире, между различными секторами, включая решение гендерных вопросов, проблем молодежи и коренных народов, - сказала Сара Мбаго-Буну, директор Отдела Восточной и Южной Африки МФСР. - Этот призыв к совместным действиям улучшит синергию и эффективность и позволит всем учреждениям обмениваться инновационными подходами, направленными на структурные гендерные преобразования, что будет иметь ключевое значение для стимулирования экономики и искоренения нищеты и голода».
«Для достижения продовольственной безопасности, здорового питания и устойчивого сельского хозяйства возможно, необходимо и эффективно использовать подходы, направленные на структурные гендерные преобразования, во всех контекстах - гуманитарном, в целях развития, городском, сельском, конфликтном или мирном, - сказал заместитель Исполнительного директора ВПП Манож Джунейджа. - Там, где мы предоставляем женщинам и мужчинам возможность получать помощь на справедливой основе, получать доступ к знаниям и ресурсам и участвовать в принятии решений, мы сможем искоренить голод за время жизни нашего поколения».
«ЕС начал свою работу по содействию гендерным преобразованиям в сельском секторе в рамках совместного мероприятия высокого уровня ЕС-ООН в Риме в 2016 году, - сказал посол ЕС Ян Томбински. - С тех пор ЕС упорно трудилась в целях содействия гендерным преобразованиям путем изменения дискриминационных норм, которые являются несправедливыми в отношении женщин и девочек. ЕС всегда рассматривал учреждения ООН, находящиеся в Риме, как идеальных партнеров для продвижения этой повестки дня».
Гендерное равенство - ключ к продовольственной безопасности и здоровому питанию
Гендерное неравенство приводит к огромным потерям для общества. В новаторском докладе, опубликованном в 2011 году, ФАО подсчитала, что сокращение гендерного разрыва в сельском хозяйстве может привести к повышению урожайности на возглавляемых женщинами фермах на 20-30 процентов, что приведет к значительному росту продовольственной безопасности, экономическому росту и социальному обеспечению.
Многочисленные исследования также показали, что, когда женщины зарабатывают свой собственный доход, они вкладывают большую часть этих средств в свои семьи - на питание, здравоохранение, школьное обучение и фермерскую деятельность - что имеет решающее значение для развития сельского хозяйства.
Гендерные вопросы играют также решающую роль для гуманитарной деятельности, поскольку кризисы по-разному влияют на жизнь женщин и мужчин, девочек и мальчиков. Последствия конфликтов, стихийных бедствий и неурожаев не являются "гендерно нейтральными". Недавний анализ данных, проведенных ВПП в 188 странах, показал, что такие потрясения в значительно большей степени сокращают продолжительность жизни женщин по сравнению с мужчинами.
Помимо сглаживания наиболее экстремальных последствий гуманитарных кризисов, работа по улучшению жизни женщин и девочек может помочь эффективно бороться с неравенством. Например, сочетание продовольственной помощи в виде денежных переводов с возможностью предоставления доступа женщинам к ресурсам может означать более широкие возможности для принятия решений.
Содействие межучрежденческому сотрудничеству в области гендерного равенства
Поскольку гендерное неравенство в сельских районах является многогранной и сложной проблемой, ни одна организация не может решить ее самостоятельно. Три учреждения ООН, находящиеся в Риме, имеют хорошие возможности для разработки инновационных сельскохозяйственных методологий, разработки гуманитарных программ и программ в целях развития, а также активизации наращивания потенциала для продвижения подходов, направленных на гендерные преобразования.
Такой подход требует работы с лицами, принимающими решения в разных секторах, одновременно способствуя расширению прав и возможностей женщин как индивидуально, так и коллективно. Это означает налаживание взаимодействия с мужчинами как союзниками перемен; устранение структурных, политических, экономических, культурных и социальных барьеров, усиливающих неравенство и ограничивающих доступ женщин и их права на ресурсы и активы, а также участия в принятии решений на всех уровнях общества.
Совместная инициатива по гендерно-трансформирующим подходам была представлена сегодня на мероприятии высокого уровня «Использование гендерно-трансформирующих подходов для масштабирования воздействия для достижения ЦУР2 по искоренению голода, достижению продовольственной безопасности и улучшению питания и содействия устойчивому ведению сельского хозяйства», организованного совместно ФАО, МФСР, ВПП и ЕС в штаб-квартире ФАО в Риме.
Двадцать девятого апреля в Швеции были подведены итоги тендера на демонтаж двух корпусов реакторов первого и второго энергоблока АЭС "Оскархамн" и двух корпусов на АЭС "Барсебек". Тендер не первый, в январе 2019 года консорциум General Electric Hitachi завершил демонтаж внутренних устройств реакторов АЭС "Оскархамн", так что победитель очередного конкурса продолжит начатое. Но прежде чем рассказывать про новый консорциум, попробуем вспомнить, что такое атомный проект Швеции и как выглядит ее энергетический сектор.
По площади Швеция — пятая в Европе, а вот населения тут меньше, чем в Москве, всего десять миллионов человек. Большая и малонаселенная страна, в недрах которой геологи так и не смогли найти достаточно угля, нефти и газа. Однако природа понимает, что такое ирония судьбы. В Швеции есть несколько месторождений урановых руд. При таком удивительном раскладе страна, конечно, не могла пройти мимо атомной энергетики.
Но шведы не стали приглашать строить АЭС ни одного из признанных грандов — компания АВ Atomenergy разработала собственные проекты энергоблоков с кипящими ядерными реакторами. Сейчас установки такого типа считаются не самыми безопасными, но строительство шло с 1964-го по 1980 год, это было время романтики для атомной физики, когда специалисты еще не до конца осознавали риски, которые несет атом. За 16 лет в Швеции построили пять атомных электростанций, на которых работали 15 реакторов. В результате страна стала второй на континенте по данному показателю: АЭС обеспечивали 40% от ее общей генерации электроэнергии. И этого оказалось достаточно, поскольку практически вся оставшаяся доля генерации приходится на ГЭС, а шведы очень аккуратно и грамотно используют свои гидроресурсы. ГЭС и АЭС — электростанции, в которых ничего не горит, нет никаких тепловых выбросов, так что Швеция по праву считается одной из самых "зеленых" стран мира.
Правда, есть исключения и из этого правила. На юге страны, где с реками не очень, в городке Карлсхамн до сих пор работает одноименная ТЭЦ, в топках которой горит мазут. Солнечные и ветровые электростанции, такие модные и экологичные, все потребности горожан удовлетворить не могут. Все-таки Швеция — это не Испания и не Португалия, зимы здесь довольно суровы.
Впрочем, давайте вернемся к шведскому атомному проекту. Его судьба наглядно показывает, что происходит в головах европейцев. До конца 70-х шведы по праву гордились своими атомными успехами: реакторы собственной конструкции, самостоятельно построенные, чистый воздух и обилие электроэнергии. Но в 1979 году произошла первая из трех крупнейших аварий на АЭС — на американской "Три-Майл-Айленд" в Пенсильвании. Пенсильвания от Швеции очень далеко, однако в 1980 году прошел шведский общенародный референдум, на котором приняли решение о постепенном отказе от атомной энергетики. Начатые стройки завершили, но к новым не приступили. Радиоактивный цезий, принесенный в Швецию в 1986 году из Чернобыля, только усилил антиядерные настроения, в результате чего в 2005-м были остановлены оба реактора АЭС "Барсбек".
Однако время шло, первоначальная паника уступила место математическим расчетам, которые показали, что даже если на всех реках Швеции понастроить дамб, то этого все равно не хватит, чтобы удовлетворить потребности населения и промышленности. Экологические настроения в Северной Европе весьма сильны, строить новые газовые или угольные электростанции шведы не хотели — и в 2010-м парламент отменил закон 1980 года. Шведы стали вновь разрабатывать программу строительства АЭС, и даже авария на японской "Фукусиме" их не напугала.
Правда, прошло десять лет, а новых АЭС в Швеции так и нет. Причина — в 2014 году в правительство вошли представители партии "зеленых", которые от слов "атомная энергетика" падают в обморок. Поскольку остановить все реакторы страны было смерти подобно, "зеленые" пошли другим путем. Владельцам АЭС вменили налог на экологию в 33% от себестоимости производимой электроэнергии. Это мгновенно сделало шведскую атомную генерацию нерентабельной, и страна начала закупать электричество всюду, где только возможно, — даже в могучей Эстонии, жгущей свои горючие сланцы.
Чтобы захватить новый рынок, иностранные поставщики уронили цены, и компании Uniper ничего не оставалось, как в 2015 году закрыть два энергоблока АЭС "Оскархамн". Как из этого будет выпутываться правительство Швеции, не очень понятно. Уже в 2017-м консорциум GE Hitachi по итогам тендера приступил к разборке всего, что находится внутри корпуса реактора. В 2019 году Эстония объявила, что вынуждена, согласно требованиям Еврокомиссии, закрыть часть Нарвских электростанций, из-за чего страна потеряет 25% своих мощностей, и это только начало. То есть и этот канал импорта энергии для Швеции закрывается.
Демонтаж внутрикорпусного оборудования энергоблоков шведских АЭС был только первым этапом, теперь предстоит демонтировать сами корпуса. Поручено это двум немецким компаниям, Uniper Anlagenservice и Nukem Technology. Обе компании — признанные гранды в своей отрасли, так, например, баварская Nukem Technology уже выводила из эксплуатации АЭС в Германии и во Франции, исследовательский реактор и топливный завод в Германии, на ее счету объекты в Испании, Китае, ЮАР, Болгарии, Чехии, строительство хранилища радиоактивных отходов в Чернобыле, вывод из эксплуатации АЭС "Игналина" в Литве.
А теперь главное. С 2010 года у Nukem Technology ровно один владелец — 100% акций компании принадлежат российской госкорпорации "Росатом". В результате этой сделки Россия получила возможность игнорировать любые санкции, а немецкие специалисты теперь имеют доступ к мощностям по производству уникального оборудования.
Поясним. Nukem Technology, выигрывая тендер за тендером, всякий раз сталкивалась с одной и той же проблемой: после разработки проекта демонтажа им приходилось искать производителей, способных создать необходимое оборудование — не серийное, а штучное. Поиски отнимали время, отсутствие опыта и квалификации у подрядчиков вообще ставило контракты на грань срыва. А теперь немецким инженерам больше не придется искать изготовителей оборудования на стороне, не нужно тратить драгоценное время: атомная отрасль России справляется с любыми заданиями.
Конечно, в Швеции все прекрасно осведомлены о том, кому принадлежит Nukem Technology, но ее российские корни никого не смущают. Антироссийские настроения и прочие санкции — это одно, а необходимость максимально безопасно, качественно и в срок выполнить работу с радиоактивным объектом — совсем другое.
Кстати, для России и "Росатома" шведский контракт весьма значим — европейский рынок вывода из эксплуатации объектов атомной энергетики оценивается в несколько сот миллиардов евро. Целый ряд стран приняли решение о сворачивании атомной энергетики: Германия, Испания, Швейцария, а также Британия — для своих АЭС второго поколения. География обширна, и у нас тут есть явная возможность поработать и заработать.
Борис Марцинкевич.
Всеобщие выборы проходят в Южно-Африканской Республике в среду, говорится на сайте избирательной комиссии страны.
Как отмечает телеканал SABC News, всеобщие выборы, в ходе которые избираются парламент и национальное правительство во главе с президентом, проходят в ЮАР каждые пять лет. При этом избиратели голосуют не за определенного кандидата, а за политическую партию. Одержавшая победу на выборах партия затем назначает своего лидера президентом страны. Помимо выборов нового правительства и парламента в стране также проходят провинциальные выборы.
Избирательная комиссия сообщает, что выборы начались в 07.00 по местному времени (08.00 мск) и продлятся до 21.00 (22.00 мск). Всего по стране будет работать почти 23 тысячи избирательных участков, при этом отмечается, что к 08.00 по местному времени (09.00 мск) около 10% из них еще не открылись. Всего в выборах принимают участие 48 партий.
После покупки Anadarko африканская часть активов компании перейдет к Total
Американская Occidental Petroleum (OP) намерена продать африканские активы Anadarko французской компании Total после приобретения всей Anadarko. Стоимость активов в Алжире, Гане, Мозамбике и Южной Африке Occidental Petroleum оценила в $8,8 млрд, сообщила компания.
«Total обладает обширным опытом работы в Африке и имеет все возможности для получения максимальной отдачи от этих активов. Учитывая нашу долгую историю продуктивного сотрудничества, я уверена, что мы сможем выполнить эту продажу быстро и эффективно», — заявила президент OP Вики Холлуб.
«Это активы мирового класса с большим потенциалом, и мы приветствуем возможность применить наш опыт в области СПГ и глубоководных разработок, а также нашу долгую историю работы в Африке. Мы успешно сотрудничали с Occidental на протяжении многих лет, и мы твердо намерены беспрепятственно провести эту сделку», — сказал глава Total Патрик Пуянне.
В конце апреля стало известно, что американская нефтегазовая компания Occidental Petroleum предложила компании Anadarko Petroleum Corporation выкупить акции последней по цене в $76 за штуку. Соответствующее письмо направлено совету директоров Anadarko. Предложенная Occidental Petroleum цена превышает предложение, ранее сделанное Anadarko концерном Chevron: в целом $65 за акцию (0,3869 акции Chevron и $16,25 за каждую свою акцию).
В Occidental Petroleum также пояснили, что сделка по продаже африканских активов состоится одновременно или в кратчайшие возможные сроки после того, как OP приобретет Anadarko.
Anadarko основана в 1959 году в США и является одной из крупнейших в мире независимых компаний по разведке и добыче нефти и природного газа.
Enel Green Power ввела в промышленную эксплуатацию свою первую электростанцию в Замбии
Enel Green Power (EGP), глобальное подразделение по возобновляемым источникам энергии группы Enel, ввела в эксплуатацию солнечную фотоэлектрическую станцию мощностью 34 МВт в Нгонье - первую электростанцию группы в Замбии.
Фотоэлектрическая станция, расположенная в южной экономической зоне Лусаки на юге страны, была построена в рамках программы Scaling Solar группы Всемирного банка, реализуемой Корпорацией промышленного развития Замбии (IDC). В июне 2016 года Корпорация предоставила EGP право на проектирование, финансирование, строительство, владение и эксплуатацию станции.
Антонио Каммисекра, глава Enel Green Power, прокомментировал: «Подключение к энергосети станции Ngonye в Замбии вновь подтверждает наше стремление помочь этой стране использовать богатейший потенциал возобновляемых ресурсов энергетики, которые открывают прекрасные возможности для роста. Данный проект направлен на поддержку смелых усилий правительства по расширению доступа к электроэнергии по всей стране. Кроме того, он помогает диверсифицировать профиль генерации с целью повысить защищенность от рисков сильной засухи и последствий изменения климата. Этот успешный проект также подтверждает, что эффективные программы развития, такие как Scaling Solar, имеют ключевое значение для привлечения частных инвестиций в возобновляемую энергетику в Африке».
Солнечная электростанция в Нгонье, 80% которой принадлежат юридическому лицу под контролем EGP, а 20% - IDC, будет поставлять электроэнергию в рамках 25-летнего соглашения о покупке электроэнергии, подписанного с государственной энергетической компании Замбии ZESCO. Ожидается, что после выхода на проектную мощность станция будет производить около 70 ГВтч в год, избегая ежегодного выброса в атмосферу более 25 600 тонн углекислого газа.
Группа Enel вложила порядка 40 миллионов долларов США в строительство станции Ngonye. В июне 2018 года компания Enel подписала финансовое соглашение с Корпорацией промышленного развития Замбии (IDC) на сумму 34 млн долларов США для строительства солнечной электростанции, 10 млн долларов США из которых являются кредитом первой очереди, предоставленным Международной финансовой корпорацией (IFC), членом Группы Всемирного банка, еще до 12 млн долларов США будет предоставлено Канадской программой по борьбе с изменением климата (IFC-Canada Climate Change Program) и еще до 11,75 млн долларов предоставит Европейский инвестиционный банк (EIB).
Замбия испытывает серьезную потребность в диверсификации профиля своих генерирующих мощностей, где в настоящий момент преобладают гидроэлектростанции, с тем, чтобы повысить уровень безопасности и качества снабжения электроэнергией и удовлетворить растущую потребность страны в электроэнергии, а также стимулировать электрификацию сельской местности. Именно поэтому Правительство Замбии выступило с рядом инициатив, направленных на содействие развитию возобновляемых источников энергии, с особым акцентом на фотоэлектрическую энергию, поставив перед собой цель достичь выработки солнечной энергии в объеме 600 МВт в течение следующих двух-трех лет. В этой связи Корпорация промышленного развития Замбии (IDC) объявила о проведении тендера на разработку двух проектов солнечных станции совокупной мощностью 100 МВт в соответствии с правилами программы Всемирного банка Scaling Solar при участии Международной финансовой корпорации в качестве советника. В то же время правительство Замбии запустило еще один тендер на дополнительные 100 МВт солнечной электроэнергии, на этот раз в рамках программы развития солнечной энергии GET FiT.
Компания Enel Green Power в настоящий момент является крупнейшим по объему установленной мощности независимым игроком в области возобновляемой энергетики в Африке. Группа Enel вкладывает порядка 700 млн евро в развитие континента. Согласно Стратегическому плану Группы на 2019-2021 гг. мощность построенных солнечных и ветропарков составит 900 МВт. В настоящее время Группа работает в Замбии, а также в Южной Африке, где мощность эксплуатируемых станций составляет более 500 МВт, а мощность управляемых станции - более 700 МВт. Кроме того, компания Enel Green Power получила право на строительство солнечных станций мощностью 100 МВт в Эфиопии и владеет ветропарками мощностью 180 МВт в Марокко, всего в тендере разыгрывалось 850 МВт.
У православных христиан наступил самый скорбный день в году. В Страстную пятницу верующие вспоминают распятие и смерть Иисуса Христа. Однако казни могло и не быть — вместо Христа римские власти предлагали предать смерти некоего Варавву, жизнь которого окутана тайной. Не менее загадочны и распятые вместе с Иисусом разбойники. Кем были ключевые персонажи истории последних часов жизни Спасителя и какова их роль в христианстве — в материале РИА Новости.
"Кого распять?"
Одному из важнейших эпизодов последних часов жизни Иисуса Христа в Евангелии уделено совсем мало места. Словно евангелисты намеренно о чем-то умалчивают. И невольно возникает вопрос: а что, если бы все пошло иначе?
После Тайной вечери Спаситель отправился с ближайшими учениками — Петром, Иаковом и Иоанном — в Гефсиманский сад, за пределами Иерусалима. И там молился Богу-Отцу, чтобы "чаша сия" миновала Его — настолько сильно Он не желал того, что ждет Его в ближайшие часы. Но, как известно, закончил молитву словами: "Впрочем, не как Я хочу, но как Ты".
Там же, в Гефсиманском саду, Христа арестовали и повели на синедрион — высший суд в Древней Иудее. Там Его приговорили к смертной казни "за богохульство", так как Он назвал себя Сыном Божиим. Однако тогда, в I веке нашей эры, Иудея находилась под властью римлян, поэтому смертные приговоры приводились в исполнение только с разрешения римской администрации.
Именно поэтому Иисуса повели к Понтию Пилату — правителю провинции Иудея. "Иисус же стал пред правителем. И спросил Его правитель: Ты Царь Иудейский? Иисус сказал ему: ты говоришь. И когда обвиняли Его первосвященники и старейшины, Он ничего не отвечал. Тогда говорит Ему Пилат: не слышишь, сколько свидетельствуют против Тебя? И не отвечал ему ни на одно слово, так что правитель весьма дивился", — свидетельствует евангелист Матфей.
А дальше происходит один из самых драматичных эпизодов всей евангельской истории. Пилат, очевидно, уверен, что Иисус невиновен. В то же время во дворе претория ("мэрии" Иерусалима в то время) собралась возбужденная толпа — и кто знает, к чему может привести его решение помиловать Христа. Тогда Пилат прибегает к обычаю отпускать одного из приговоренных к смерти накануне праздника иудейской Пасхи.
"Был тогда у них известный узник, называемый Варавва; итак, когда собрались они, сказал им Пилат: кого хотите, чтобы я отпустил вам: Варавву или Иисуса, называемого Христом? ибо знал, что предали Его из зависти. Между тем, как сидел он на судейском месте, жена его послала ему сказать: не делай ничего Праведнику Тому, потому что я ныне во сне много пострадала за Него. Но первосвященники и старейшины возбудили народ просить Варавву, а Иисуса погубить. Тогда правитель спросил их: кого из двух хотите, чтобы я отпустил вам? Они сказали: Варавву. Пилат говорит им: что же я сделаю Иисусу, называемому Христом? Говорят ему все: да будет распят. Правитель сказал: какое же зло сделал Он? Но они еще сильнее кричали: да будет распят", — пишет Матфей.
В итоге Пилат приказывает отпустить Варавву, а Иисуса распять. Больше Варавва не то что в Библии, а даже в предании нигде не упоминается.
Эта странность побудила ученых попробовать разобраться, кем же был Варавва, почему его имя так яростно скандировала толпа, отчего Пилат осмелился отпустить столь популярного в вечно бунтующей Иудее человека. Так много вопросов — и так мало данных. Однако у исследователей есть ряд зацепок.
Два Иисуса
Имя Варавва в оригинале звучит как "Барабба". Значение этого слова вызвало многочисленных споры.
"Это скорее даже не имя, а кличка. На семитских языках "Бар" означает "сын", — отмечает священник Константин Польсков.
Куда сложнее с переводом второй части имени: "абба". Это может означать просто некоего отца в целом, а может быть именем. В 1970 году в ходе раскопок в восточной части Иерусалима (районе Гиват Га-Мивтар) археологи нашли крупное еврейское кладбище I века нашей эры. И там на некоторых надгробиях было высечено имя Абба. То есть, по одной из версий, Варавва переводится как "сын Аббы" или "сын отца".
И если внимательно вчитаться в историю последних часов жизни Христа, то Варавву римский правитель предложил толпе неслучайно.
"Христа обвинили в том, что он называет себя сыном Отца Небесного. Получается — противопоставление Его сыну конкретного понятного земного отца, Варавве, которого в конечном счете отпускают", — подчеркивает отец Константин.
И что интересно: в раннехристианские времена в Писании приводилось настоящее имя "сына Аббы": Иисус.
Об этом свидетельствует, например, известный христианский мыслитель Ориген, живший в III веке нашей эры. В его эпоху среди переписчиков Евангелия уже сложилась тенденция опускать настоящее имя Вараввы, чтобы не возникало путаницы. "Именем Иисус не должен <…> называться ни один из злодеев", — указывал Ориген.
Выдумка автора?
Это противопоставление Иисуса, сына Отца Небесного, Иисусу — сыну отца земного породило любопытную теорию. Американский библеист Деннис Макдональд в середине 1990-х заявил о сенсации: Иисус и Варавва — одно и то же лицо!
Он объясняет это тем, что схожий эпизод — когда предлагается выбрать, кого из двух осужденных казнить, — встречается в "Одиссее" Гомера. Евангелисты, по мнению Макдональда, попросту придумали Варавву — чтобы еще больше драматизировать приговор Христа к распятию. Мол, даже разбойника помиловали, а Мессию нет.
Однако другие исследователи нашли в теории Макдональда немало существенных изъянов. Например, он не учел то, что первые евангельские тексты — а там упоминается Варавва — написаны на арамейском языке, и это снижает вероятность знакомства их составителей с произведениями Гомера на греческом.
"Это все же некая фантазия (теория Макдональда. — Прим. ред.). Должны быть какие-то веские доказательства", — отмечает библеист Андрей Десницкий.
К тому же первые христиане бережно относились к любой информации о земной жизни Иисуса Христа. Поэтому вряд ли бы кто-то из них осмелился выдумывать нового персонажа. А отсутствие каких-либо свидетельств о Варавве в нехристианских источниках легко объясняется.
"С точки зрения большой истории — например, римского автора I века Тита Ливия — это незначительное событие, которое случилось на задворках империи. Кого-то казнили — а какая разница? Только ученики Христа, для которых эти события были центральными, сохраняли это в памяти", — поясняет Десницкий.
Политический террорист
Само Евангелие немного приоткрывает тайну Вараввы. Если Матфей просто говорит об "известном узнике", то евангелист Марк рассказывает, за что его приговорили к казни.
"Тогда был в узах некто, по имени Варавва, со своими сообщниками, которые во время мятежа сделали убийство", — свидетельствует Марк.
С момента завоевания римлянами Иудеи в 63 году до нашей эры в регионе было неспокойно. Местные жители, как отмечают историки, считали римскую власть оккупационной и цеплялись за любой повод свергнуть ее. Особенно тревожно было как раз в правление Понтия Пилата.
По утверждению историка I века Иосифа Флавия, прокуратор и сам неоднократно провоцировал евреев на бунт. Так, однажды он взял деньги из казны Иерусалимского Храма на возведение акведука, что подданные посчитали богохульством. В Иерусалиме поднялся мятеж.
"Когда Пилат прибыл в Иерусалим, он (народ. — Прим. ред.) с воплями окружил его судейское кресло. Но Пилат, уведомленный заранее о готовившемся народном стечении, вооружил своих солдат, переодел их в штатские платья и приказал им, смешавшись в толпе, бить крикунов кнутами, не пуская, впрочем, в ход оружия. По сигналу, данному им с трибуны, они приступили к экзекуции. Много иудеев пало мертвыми под ударами, а многие были растоптаны в смятении своими же соотечественниками", — пишет Флавий.
Возможно, Варавва был одним из зачинщиков бунта. А вот жертвой убийства, совершенного им с соратниками, мог быть как раз один из переодетых римских воинов. Именно поэтому, например, Католическая церковь рассматривает его как одного из лидеров антиримского сопротивления.
"Иисус не был Спартаком (лидер восстания римских рабов в 70-е годы до нашей эры. — Прим. ред.), он не был вовлечен в борьбу за политическое освобождение, как Варавва или Бар-Кохба (лидер Второго иудейского восстания в 132 году. — Прим. ред.)", — заявлял в одном из своих посланий Папа Римский Бенедикт XVI.
Некоторые библеисты и вовсе роднят Варавву с Иудой Искариотом. Тот, по одной из версий, принадлежал к группировке сикариев, устраивавшей теракты против римлян. Иуда видел в Иисусе Христе, согласно такой трактовке, именно политического лидера, а когда понял, что это не так, предал Его.
Первый человек в раю
Еще одно "белое пятно" истории распятия Христа — разбойники. "И когда пришли на место, называемое Лобное, там распяли Его и злодеев, одного по правую, а другого по левую сторону", — читаем мы в Евангелии от Луки.
Один из них, по левую сторону, всячески злословил Спасителя: "Если Ты Христос, спаси Себя и нас". А другой разбойник унимал его, говорил, что, в отличие от них, справедливо осужденных, Иисус "ничего худого не сделал".
"И сказал Иисусу: помяни меня, Господи, когда приидешь в Царствие Твое! И сказал ему Иисус: истинно говорю тебе, ныне же будешь со Мною в раю", — сообщает Евангелие.
Согласно христианскому вероучению, разбойник по правую руку стал первым человеком, вошедшим в рай. Это, как поясняет Церковь, яркий пример того, что Бог готов простить каждого.
Во время богослужений на Страстной неделе попавший в рай разбойник называется "благоразумным". Причем до сих пор неизвестно, как его звали. Предание оставило несколько вариантов: Тит, Дисмас или Рах. А имя распятого по другую руку от Христа и злословившего Его — предположительно, Гестас или Думахус.
Больше о них ничего не известно — и для Евангелия это типичная картина, отмечает библеист Андрей Десницкий. Там "очень много безымянных людей".
"А любые спекуляции на эту тему провисают в воздухе — ни доказать, ни опровергнуть. Есть традиционная версия, а есть бесконечное множество фантазий", — заключает специалист.
Антон Скрипунов.
Объединить усилия в борьбе с глобальными угрозами
Об этом шла речь на Московской конференции по международной безопасности.
23–25 апреля в российской столице проходила VIII Московская конференция по международной безопасности. В ней приняли участие более 1000 гостей: министры обороны, начальники генеральных штабов, делегации военных ведомств, представители экспертного сообщества и академических кругов из 111 государств мира. На конференции выступили представители руководства таких международных организаций, как ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ШОС, СНГ, МККК. Были заслушаны доклады глав Минобороны России, МИД, СВР, ФСБ России, руководителей МВД и Росгвардии, которые представили позиции нашей страны по ключевым вопросам международной безопасности. Для освещения мероприятий форума прибыли свыше 700 представителей российских и зарубежных СМИ. Онлайн-трансляция конференции осуществлялась на официальном сайте Минобороны России в сети.
Участникам VIII Московской конференции по международной безопасности
Приветствую участников и гостей Московской конференции по международной безопасности. Вот уже в восьмой раз в российской столице собираются главы оборонных ведомств, представители высшего командования вооружённых сил, руководители международных организаций, ведущие эксперты из разных стран, чтобы обсудить наиболее острые проблемы и вызовы, с которыми сталкивается мировое сообщество. Высокий интерес к форуму убедительно свидетельствует о том, что он прочно вошёл в число авторитетных и признанных международных дискуссионных площадок в области безопасности. Московскую конференцию традиционно отличают солидный состав участников, содержательный обмен мнениями и широкий спектр обсуждаемых вопросов. В этом году в центре вашего внимания целый ряд актуальных тем, в числе которых содействие в восстановлении и нормализации жизни в Сирии и Ираке после разгрома террористических группировок, перспективы развития ситуации в Африке и на Ближнем Востоке.
Убеждён, что нынешняя конференция пройдёт в конструктивном ключе, послужит весомым вкладом в консолидацию усилий в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в урегулировании региональных конфликтов и обеспечении глобальной безопасности, в осуществлении востребованных миротворческих миссий.
Желаю вам плодотворной работы.
Владимир Путин.
Приветствие участникам и гостям форума направил Президент России Владимир Путин, подчеркнувший, что Московская конференция по международной безопасности пользуется заслуженным авторитетом в мире. Приветствие главы Российского государства озвучил секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев.
Со вступительным словом на конференции выступил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу. Поприветствовав участников форума, он отметил, что традиционно по приглашению Министерства обороны Российской Федерации в Москве собрались главы оборонных ведомств, руководители международных организаций, авторитетные учёные и эксперты. «Такой высокий уровень представительства свидетельствует о стремлении стран вести партнёрский диалог, расширять многостороннее сотрудничество и способствовать стабилизации военно-политической обстановки в мире», – подчеркнул при этом глава российского военного ведомства.
По его словам, главной тенденцией текущего момента является накопление конфликтного потенциала в различных регионах мира. Активизируются замороженные конфликты. Формируются новые очаги потенциального вооружённого противостояния, многие из которых инициируются извне. Продолжаются боевые действия в Йемене. В новую фазу входит конфликт в Ливии. Сохраняется напряжённость в Сирии и Ираке. В Африке нарастает активность террористических группировок. Западная часть этого континента лидирует по количеству захватов судов пиратами. Всё чаще предпринимаются шаги по неоколониальному вмешательству во внутренние дела суверенных государств.
Расширяются зоны нестабильности в приграничных с Афганистаном районах. В Юго-Восточной Азии – под вывеской формирования новой системы безопасности в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе – предпринимаются попытки сдержать взаимодействие стран за счёт создания новых разделительных линий.
В западном полушарии Соединённые Штаты реанимируют доктрину Монро, цель которой – ограничить суверенитет латиноамериканских государств, оказать давление на тех, кто проводит не согласованную с Вашингтоном политику. В качестве инструмента воздействия рассматривается весь арсенал средств, включая силовые методы. Характерным примером является ситуация в Венесуэле, где законное правительство подвергается беспрецедентному внешнему воздействию.
В Европе продолжается расширение НАТО, в Арктике растёт военная активность. При этом, отметил далее Сергей Шойгу, стремление представить Россию в качестве основной угрозы Западу стало доминантой политики Североатлантического альянса. В её основе лежит принцип «сам придумал – сам в это и поверил». То есть сами придумали российскую угрозу – сами себя ею и пугают.
«Практические действия альянса, будь то освоение военной инфраструктуры вблизи российских границ или усиление активности в Чёрном и Балтийском морях, ведут к росту напряжённости, требуют адекватного реагирования с российской стороны», – подчеркнул министр обороны РФ. И добавил: «Могу заверить, что ответные меры будут приниматься своевременно, причём необязательно симметрично действиям НАТО».
Особое внимание в своём выступлении Сергей Шойгу обратил на то, что продолжается деградация правовой базы международных отношений. Ряд принципиальных договорённостей в сфере контроля над вооружениями и ядерного нераспространения прекращается в явочном порядке. К Договору по ПРО, который США отказались выполнять в 2002 году, добавился Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Неясными остаются перспективы Договора о СНВ, срок действия которого истекает в феврале 2021 года.
При этом с российской стороны, как подчеркнул Сергей Шойгу, все обязательства по срокам и параметрам ограничений вооружений, а также по контролю за их соблюдением выполняются своевременно и в полном объёме.
Продолжается, отметил далее министр обороны РФ, развёртывание глобальной системы противоракетной обороны. После выхода США из Договора по ПРО стало очевидно, что развитие этого вида вооружений направлено на подрыв потенциала сдерживания России и Китая. Сегодня США развёртывают объекты противоракетной обороны за пределами своей территории, перекладывая на союзников часть задач по защите континентальной части США от удара баллистических ракет.
По сути, их союзники становятся заложниками авантюрных решений Вашингтона в сфере безопасности. Противоракетная оборона никогда не сможет обеспечить стопроцентную защиту объектов. Средства преодоления ПРО могут быть разработаны и приняты на вооружение в короткие сроки. Российская Федерация эту задачу решила.
Сергей Шойгу ещё раз подчеркнул, что дестабилизирующий характер ПРО – налицо. Неконтролируемое и неограниченное развёртывание противоракетных систем подрывает доверие, стимулирует гонку вооружений. Это особенно актуально на фоне выхода Соединённых Штатов из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Немало и других примеров, по словам Сергея Шойгу, пренебрежительного отношения к многосторонним договорённостям и международным институтам. Во-первых, это отказ США от выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Во-вторых, фактический срыв нормальной работы Организации по запрещению химического оружия и создание в её рамках подконтрольной структуры для очередных фальсификаций, которые лягут в основу агрессивных решений против тех или иных государств. В-третьих, это проведение операций на территории других стран без санкций ООН. При этом взамен строгих международных обязательств предлагаются некие правила, основанные на псевдодемократических «трансатлантических ценностях».
Значительное место в выступлении министра обороны РФ заняла тема борьбы с международным терроризмом. «Сегодня меняется масштаб угроз со стороны террористических организаций. Их действия приобретают глобальный характер», – подчеркнул Сергей Шойгу.
При этом он обратил внимание, что благодаря усилиям военно-политического руководства Сирии и Ирака, при поддержке стран – гарантов астанинского формата – России, Ирана и Турции, основные силы ИГИЛ в регионе разгромлены. Работа по ликвидации бандформирований продолжается и будет завершена в ближайшей перспективе. В настоящее время сохраняется сложная обстановка лишь в тех районах, которые не находятся под контролем правительства Сирии.
Сегодня в Сирии в первую очередь, сказал далее Сергей Шойгу, необходимо восстановить инфраструктуру и экономику, решить гуманитарные проблемы. Без этого не удастся обеспечить массовое возвращение беженцев из-за рубежа, активизировать политический диалог внутри страны. Минобороны России оказывает максимальную поддержку этим процессам. Только за полгода к местам постоянного проживания из-за рубежа возвратились около двухсот тысяч сирийских граждан.
Что касается уничтожения террористов, то решить эту задачу, подчеркнул в своём выступлении Сергей Шойгу, только силовыми действиями не удастся. Международный терроризм в лице ИГИЛ не без помощи некоторых стран Запада уже давно перешагнул границы Сирии и Ирака, распространился за пределы Ближневосточного региона. В различных странах отмечается наплыв иностранных террористов-боевиков, покинувших зону сирийского конфликта и лагеря для беженцев в Сирии и Ираке.
В первую очередь это связано с тем, что благодаря зарубежному финансированию отлажены каналы переброски боевиков, имеющих несирийское гражданство, в Афганистан, Ливию, страны Азии. Часть террористов оседает в этих регионах, что раскачивает и без того нестабильную ситуацию. Значительное их количество перебрасывается в новые страны для распространения идеологий экстремизма. Не секрет, что боевики, прошедшие подготовку в Сирии, в последнее время всё чаще выступают организаторами масштабных террористических акций в Европе, Юго-Восточной Азии и Центральной Африке.
«Недавние террористические акты в Шри-Ланке подтвердили давно назревшую необходимость объединить усилия по контролю за перемещением террористов и ликвидацией источников их финансирования. Если этого не сделать, то будут возникать новые очаги терроризма», – заявил
Сергей Шойгу.
В этих условиях, продолжил он далее, Минобороны России принимает все необходимые меры для повышения боевого потенциала Вооружённых Сил, развития взаимодействия с нашими союзниками и партнёрами. Сегодня противостоять новым вызовам в сфере безопасности можно только коллективными усилиями, расширяя военное сотрудничество, поощряя обмен опытом в сфере боевой подготовки и применения вооружений.
И Россия готова, подчеркнул Сергей Шойгу, к развитию разноплановых военных связей со всеми заинтересованными государствами. При этом нашими несомненными приоритетами остаются углубление военного сотрудничества со странами СНГ, совершенствование военной составляющей ОДКБ, укрепление Союзного государства России и Белоруссии, а также взаимодействие военных ведомств в рамках ШОС.
Особое внимание в работе с союзниками уделяется практическим мероприятиям боевой подготовки, организации совместных учений и тренировок. Такие мероприятия проводились с подразделениями вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В ходе учений военнослужащие разных стран имеют возможность детально изучить наш опыт, полученный в Сирии, улучшить навыки применения вооружения и военной техники российского производства. «Готовы расширять эту практику и приглашать на учения военнослужащих из других стран», – подчеркнул министр обороны РФ.
Большое значение, по его словам, придаётся развитию военного взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня диалог военных в ШОС является важным элементом нашего сотрудничества. Вопросов, которые требуют решения, достаточно – от оценки угроз безопасности стран ШОС до обмена опытом по их купированию и нейтрализации. Первый шаг в этом направлении уже сделан – создана экспертная группа. Намерены всячески поддерживать этот формат взаимодействия.
По словам российского министра, динамично как на двусторонней, так и многосторонней основе развивается сотрудничество с военными ведомствами государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Политическое решение о стратегическом партнёрстве с КНР реализуется министерствами обороны двух стран. Более трёх тысяч китайских военнослужащих приняли участие в манёврах «Восток-2018», что стало важной вехой в развитии двусторонних отношений.
Расширяется привилегированное военное и военно-техническое сотрудничество с Индией, основанное на многолетнем опыте взаимодействия.
Большой вклад в стабилизацию ситуации в Юго-Восточной Азии вносит диалог в формате «СМОА плюс». По сути, создан уникальный механизм, позволяющий аккумулировать и внедрять лучшие военно-прикладные практики оборонных ведомств стран АСЕАН и партнёров по различным аспектам обеспечения безопасности.
Укрепляются также военные связи между Москвой и столицами африканских государств. «Хотел бы заверить наших традиционных африканских партнёров – из Алжира, Анголы, Гвинейской Республики, Египта, Зимбабве, Камеруна, Республики Конго, Мали, Мадагаскара, Мозамбика, Намибии, Нигерии, Судана, Уганды, Центрально-Африканской республики, ЮАР, – что мы открыты для расширения контактов по всем направлениям, сказал Сергей Шойгу.
При этом он особо отметил сотрудничество с государствами Латинской Америки. По словам министра, у России в регионе много традиционных друзей и союзников. Это Куба, Никарагуа, Венесуэла, Бразилия, Боливия, Мексика, Уругвай, Парагвай и Чили. «Ценим достигнутый уровень доверия, будем работать над его повышением», – отметил Сергей Шойгу.
И добавил, что такое сотрудничество приносит свои плоды. Примером могут служить итоги участия команд из Азии, Африки и Латинской Америки в Армейских международных играх. Если вначале многие присматривались к нашим состязаниям в качестве наблюдателей, то через год практически все они перешли в разряд участников, чтобы повысить уровень боевой подготовки. В 2018 году все команды, которые два-три раза прошли подготовку по программе Армейских игр, значительно улучшили свои показатели. Полученные навыки могут быть «тиражированы» уже на родине при подготовке специалистов в национальных армиях.
«Будем рады видеть ваши команды на Играх в этом году, которые пройдут в десяти странах с 3 по 17 августа», – подчеркнул Сергей Шойгу.
По его словам, особое внимание на конференции будет уделено вопросам миротворчества. Ключевую роль в этой работе играет Организация Объединённых Наций, которая обладает легитимным правом направлять воинские контингенты в зоны конфликтов. Россия поддерживает усилия ООН по подготовке миротворцев и намерена задействовать свои возможности по обучению специалистов, аккредитации в системе ООН существующих в нашей стране учебных центров.
В заключение Сергей Шойгу ещё раз поблагодарил всех участников конференции за проявленный интерес и желание внести свой вклад в её работу и выразил готовность к открытому обсуждению любых инициатив, которые способствуют укреплению общей безопасности. «Сегодня очевидно одно: чтобы справиться со стоящими перед нами задачами по поддержанию мира, мы должны определить общие для всех нас вызовы, учитывая положительный опыт и возможный вклад каждого государства», – подчеркнул он.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Рубль растерял рост, продемонстрированный с середины апреля и с начала вчерашней торговой сессии ослаб на 1.4% в паре с USD и на 0.8% в паре с EUR. Рубль слабеет в общем тренде валют развивающихся стран на фоне укрепления доллара до максимальных отметок за два года, говорится в обзоре Nordea.
Российская валюта, которая в первой половине недели довольно успешно сопротивлялась укреплению доллара, накануне поддалась общему негативному настрою инвесторов в отношении рисковых активов и была одним из аутсайдеров (сильнее ослабли лишь южноафриканская, бразильская и аргентинская валюты).
Общий негативный внешний фон был усилен возросшими геополитическими рисками после подписания указа об упрощенном порядке выдачи российских паспортов жителям ДНР и ЛНР. Важной для понимания последствий данного эпизода будет риторика в ходе назначенного на сегодня заседания Совета Безопасности ООН.
Российская риск-премия (5Y CDS) пока несущественно отреагировала на возросшие геополитические риски (129 пунктов против 127 пунктов ранее). Проходившие накануне размещения ОФЗ оказались довольно успешны, хотя спрос был несколько ниже, чем на предшествовавших аукционах (131 млрд руб. против 192 млрд руб. и 182 млрд руб. на предыдущих двух аукционах). Общее снижение аппетита к рисковым активам, отягощенное геополитикой, временно ограничивает возможности рубля для укрепления, несмотря на высокие цены на нефть (вблизи 75 USD/bbl).
Россия фигурирует в списке стран с наиболее высокой заболеваемостью туберкулёзом
Их список составлен Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). Но если общемировые темпы снижения числа заболеваний этим инфекционным заболеванием в последние 10 лет составляют порядка 3%, то в России – 14%
Война туберкулёзу в мире объявлена 150 лет назад. Во второй половине прошлого века думалось, что победа уже близка, но болезнь оказалась изворотливой. Возбудитель туберкулёза – палочка Коха – быстро приспосабливается к противобактериальным препаратам. В результате возникают и распространяются более опасные формы туберкулёза, устойчивые к лекарствам.
В 1993 году ВОЗ включила туберкулёз в число наиболее смертоносных заболеваний, угрожающих человеческой цивилизации. ВОЗ ежегодно формирует отчёт о ситуации в странах с наибольшим бременем туберкулёза. Оценка «бремени», которое несёт мировое сообщество от распространения заболевания, производится по общему числу заболевших, смертности и распространённости туберкулёза в расчёте на 100 тыс. населения, а также количеству пациентов с туберкулёзом с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ). Сегодня в этот список входят 30 стран, расположенных, в основном, в Африке и Восточной Азии. Как следует из доклада ВОЗ о глобальной борьбе с туберкулёзом за 2018 год, Россия занимает в этом списке 20-е место, при этом входит в тройку государств – лидеров по числу заболевших лекарственно-устойчивым туберкулёзом.
В СССР с туберкулёзом велась бескомпромиссная борьба, в основе которой были раннее выявление болезни, своевременное лечение, социальная поддержка пациентов и строгий статистический учёт. В Советском Союзе в период 1975–1990 годов заболеваемость туберкулёзом снизилась в 10 раз среди городского населения и в 3 раза – среди сельского. Исторический минимум был достигнут в 1991 году: тогда заболеваемость составляла 34 случая на 100 тыс. населения, смертность – 8,1.
Откат произошёл после развала СССР. Заболеваемость стала резко расти и в 2000 году достигла пика – 90,7 на 100 тыс. населения.
«То, что происходило в нашей стране в 90-е годы с ситуацией с туберкулёзом, я называю платой за свободу, – говорит заместитель директора ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний» Вадим Тестов. – Рост заболеваемости и смертности от этой болезни всегда тесно связан с социально-экономической ситуацией в стране. Если в стране экономический кризис или война, то это всегда высокое бремя туберкулёза. Падение доходов, дефицит питания, у людей стресс. Система здравоохранения дезорганизована и малоэффективна: не хватало денег и лекарств. Всё это в совокупности и явилось причиной стремительного роста заболеваемости и смертности фактически до африканского уровня».
В то время наша страна вошла и в тройку лидеров стран (вместе с Индией и Китаем) с большим количеством пациентов с туберкулёзом с МЛУ. По словам Вадима Тестова, чаще всего такая форма заболевания появляется при прерванном или неправильно подобранном лечении.
«Одной из основных причин возникновения устойчивости к препаратам является неполное соблюдение врачебных рекомендаций, в частности недоведение до конца курса лечения. Сейчас лечение туберкулёза и туберкулёза формы МЛУ – это в первую очередь строгое выполнение схемы лечения. Стандартный режим терапии туберкулёза – шесть месяцев. Лечение туберкулёза с МЛУ – это два года и шесть-семь дорогостоящих и весьма агрессивных препаратов, влияющих на весь организм. Если где-то порядка 75% больных с туберкулёзом у нас вылечиваются, то с формой МЛУ выздоравливают 55%. Причина этого в основном психологическая. Любого человека очень сложно удержать на лечении два года. К тому же у противотуберкулёзных препаратов много побочных эффектов, вплоть до тошноты и галлюцинаций. Человек либо устаёт и бросает лечение, либо принимает улучшение состояния за полное выздоровление».
Поворот к лучшему
В соответствии с Целями устойчивого развития, принятыми ООН в 2014 году, к 2035 году число новых случаев заболевания в мире должно уменьшиться на 90%, а смертность снизиться на 95%. Данные последнего Глобального отчёта ВОЗ говорят о том, что ситуация хоть и меняется в лучшую сторону, но очень медленно, эксперты не уверены, что целевых показателей удастся достичь к установленному сроку.
При этом Россия продвигается к ним быстрее остальных. Как сообщила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова на апрельском заседании итоговой коллегии Минздрава, темпы снижения смертности от туберкулёза в России составляют 14,3% в год, а общемировой показатель – 3%. По данным Глобального отчёта ВОЗ, в России выявляется до 98,3% больных туберкулёзом от оценочного числа, что может свидетельствовать об эффективных программах профилактики.
По итогам 2018 года заболеваемость туберкулёзом в стране составила 43,5 на 100 тыс. населения. Это ещё не советский уровень, но уже близко к нему. Что касается смертности, то россияне сегодня умирают от туберкулёза реже, чем в 1991 году, когда был зафиксирован исторический минимум. По мнению Вадима Тестова, таких показателей удалось достичь в первую очередь благодаря профилактическим мероприятиям, а также ежегодному обязательному прохождению гражданами флюорографии.
«Раньше ВОЗ критиковала нас за расточительство по поводу профилактики населения, а сейчас страны БРИКС, Бразилия и Южная Африка хотят изучать наш опыт», – говорит Вадим Тестов.
В 2017 году был принят документ «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза», в котором были учтены новые методики и подходы, разработанные в последние годы, и предусмотрено полное переоснащение технических мощностей лечебных учреждений.
Сейчас на смену микроскопии в деле выявления туберкулёза приходит молекулярная генетика. «В нашей стране появилось оборудование, которое позволяет с помощью анализа ДНК быстро диагностировать туберкулёз, в том числе его форму с множественной лекарственной устойчивостью. На данный момент все противотуберкулёзные лаборатории в России имеют один комплект такого оборудования», – говорит Вадим Тестов.
Ситуация с туберкулёзом в России хоть и становится лучше, но ещё есть над чем работать.
«Для полной победы над туберкулёзом требуется приложить ещё много усилий, – говорит Мария Леевик, руководитель фонда профилактических программ социально значимых заболеваний «Астарта» (Санкт-Петербург). – В первую очередь усилить методы первичной профилактики. Насчёт всей страны сказать не могу сказать, но в Петербурге сейчас стали чаще говорить о необходимости прохождения флюорографического обследования на рабочих местах, в учебных заведениях. Также необходимо ведение постоянной психологической работы с людьми, находящимися в стационарах, для формирования у них стойкой приверженности к длительному лечению и дальнейшему наблюдению. Так, в Санкт-Петербурге во всех стационарах, где проводится лечение туберкулёза, есть штатный психолог, к которому пациент всегда может обратиться».
По словам первого заместителя министра здравоохранения Татьяны Яковлевой, Россия сможет победить туберкулёз быстрее, чем это оговорено в директивах ООН. На пресс-конференции, посвящённой проблеме туберкулёза, которая состоялась в марте, она отметила, что в 65 регионах борьба с туберкулёзом идёт успешно. Хорошие показатели демонстрируют в Карачаево-Черкесии, Чечне, Севастополе, Костромской, Рязанской, Орловской, Липецкой и Белгородской областях. «Я думаю, что в России мы ликвидируем туберкулёз даже раньше. Туберкулёз, я считаю, должен быть орфанным (редким. – Ред.) заболеванием, а в России туберкулёза вообще не должно быть, и подвижки к этому у нас имеются», – заявила Татьяна Яковлева.
Дарья Чикиркина
Китайские инвестиции в португальские «золотые визы» рухнули на 41%
Граждане Китая по-прежнему лидируют, россияне тоже активны.
В первом квартале 2019 года китайцы, желающие оформить ВНЖ в Португалии через инвестиции, вложили в страну €59,6 млн и получили 107 разрешений на проживание. Это на 41% меньше, чем годом ранее, когда объем средств достигал €101 млн за квартал.
По данным Департамента иммиграции и пограничного контроля (SEF), в первом квартале инвестиции в программу «Золотая виза» от граждан Бразилии выросли на 3,3% – за три месяца они потратили €43 млн и получили 58 видов на жительство.
Интерес граждан Турции снизился на 58% по сравнению с началом 2018 года. За квартал они инвестировали €18,4 млн, на основании чего получили 36 ВНЖ, передает Portugal Resident.
Что касается других активных участников этого рынка, то по итогам первого квартала граждане ЮАР вложили в Португалию €13,5 млн (24 «золотых визы»), России - €10,8 млн (16), США - €9,4 млн (14), Вьетнама - €4,8 млн (12).
Самая востребованная сфера для инвестиций по этой программе – недвижимость.
Автор: Анастасия Фалей
На международном саммите медсестёр ожидается более 5000 медработников
На площадке Конгресс-центра Сеченовского Университета состоится международный саммит медицинских сестёр «Роль медицинской сестры в противостоянии хроническим заболеваниям».
Организатором пятого юбилейного Саммита, который пройдёт 22 мая, выступает Высшая медицинская школа, компания «ИНВИТРО» и Российская Ассоциация медицинских сестер при поддержке Минздрава РФ.
Ежегодно это мероприятие становится масштабнее, собирая огромную аудиторию медработников. В частности, прошлогодний Саммит прошел в 10 городах, а в этом году уже 15 российских площадок ожидают участия свыше 5 тысяч медработников.
Традиционно мероприятие будет приурочено к международному дню медицинской сестры. Программу Саммита откроет телемост между Москвой и Санкт-Петербургом, в котором будут участвовать делегации таких стран, как Китай, ЮАР, Бразилия, Индия, Испания и Россия.
В этом году Саммит будет посвящён таким аспектам работы медсестры, как контроль и ответственное наблюдение за пациентами, уровень подготовки среднего медицинского персонала, а также возможности влияния медсестры на облегчение жизни пациента с хроническими заболеваниями.
Директор Высшей медицинской школы Виталина Левашова отметила, что всемирная организация здравоохранения уделяет серьезное внимание борьбе с неинфекционными заболеваниями. «В этом году мы вновь поднимаем вопрос необходимости расширения границ сестринской деятельности, от профилактики хронических заболеваний до сестринского паллиативного ухода» - подчеркнула Левашова.
В ходе Саммита пройдет выставка «Современное сестринское дело», участниками которой станут производители и дистрибьюторы лекарственных препаратов, медицинской одежды, техники и расходных материалов.
На страны БРИКС приходится 30 % иранской не нефтяной торговли
Не нефтяной экспорт Ирана странам-членам БРИКС в 1397 иранском году, с 21 марта 2018 по 19 февраля 2019, составил 10,49 млрд. долларов, что указывает на увеличение на 2,22%, в то время как импорт стоил 13,19 млрд. долларов, что на 12,69% меньше, чем в предыдущем году.
Товарооборот не нефтяных товаров Ирана со странами БРИКС за 11 месяцев прошедшего 1397 года, составил 43,94 млн. тонн на сумму $ 23,68 млрд., зарегистрировав снижение по тоннажу и стоимости на 9,47% и 8,34%, соответственно, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, сообщает Financial Tribune.
Последние данные, опубликованные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран, показывают, что экспорт Ирана составил 36,69 млн. тонн на сумму 10,49 млрд. долларов США за этот период, что указывает на снижение на 10,49% и 2,22% по тоннажу и стоимости, соответственно, в годовом исчислении.
Импорт составил 7,24 млн. тонн на сумму 13,19 млрд. долларов США, что меньше на 3,93% и 12,69% по тоннажу и стоимости, соответственно, в годовом исчислении.
БРИКС является аббревиатурой ассоциации пяти основных стран с развивающейся экономикой: Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР.
Ключ от Африки попал в революционный замок
Свержение президента Судана Омара аль-Башира, правившего почти три десятилетия, подвергает серьезным рискам планы экспансии в этой стране российских нефтегазовых компаний. 2019 г. мог стать отправной точкой для ряда крупных проектов, в обсуждении которых принимал участие лично аль-Башир. Теперь же ситуация в Судане и его нефтяной отрасли зависит от того, какие решения будут принимать захватившие власть военные. Россия декларирует, что в любом случае останется другом Судана, но кризис в стране может иметь разрушительные последствия далеко за ее пределами.
Непреодоленный раскол
До случившегося в 2011 г. разделения страны на северную Республику Судан и Южный Судан в иерархии мировых нефтяных держав Судан традиционно был «крепким середняком». Однако основная часть месторождений находилась именно в южных районах, и нынешний Судан уже не может похвастаться внушительными запасами нефти. По данным Энергетического агентства США на 2017 г., они составляли всего 1,5 млрд барр., что помещает Судан в конец четвертого десятка стран. Запасы Южного Судана существенно больше — порядка 3,5 млрд барр. (29-е место в мире), но перспективы их разработки практически полностью зависят от «старшего брата», поскольку единственный трубопровод, по которому южносуданская нефть может экспортироваться, проходит по территории Республики Судан. Там же расположен и крупнейший экспортный нефтепорт Порт-Судан, и основные перерабатывающие мощности.
Выгодное географическое положение позволяло Судану диктовать новоиспеченному южному соседу условия нефтяного транзита практически сразу после официального признания его независимости. Урегулирование условий транспортировки между двумя Суданами было очень непростым, а когда договоренности были достигнуты, на юге началась гражданская война, закончившаяся только в августе 2018 г.
В результате добыча в Южном Судане далеко не соответствует потенциалу месторождений.
По последним данным, ее уровень составляет 170 тыс. б/с, хотя запасы позволяют добывать в 2 раза больше. В свою очередь, Республика Судан в конце 2018 г. добывала 75 тыс. б/с. Сравнение с пиковыми показателями еще единого Судана образца 2007 г. — 482 тыс. б/с — демонстрирует глубину кризиса, в котором уже много лет находится отрасль.
До разделения страны крупнейшим инвестором нефтяной промышленности был Китай, фактически игнорировавший санкции, наложенные на Судан американцами. Как отмечала в одной из своих статей российский африканист Татьяна Дейч, именно с помощью Китая Судан превратился из импортера нефти в страну-экспортера, где создана собственная нефтяная промышленность, включая разведку, эксплуатацию месторождений и продажу нефти. Китайская нефтяная госкорпорация CNPC, получившая самую крупную долю (40%) в ведущем совместном предприятии Судана Great Nile Petroleum Operating Company, до 2011 г. вложила $4 млрд в проект строительства терминала для танкеров в гавани Марша-аль-Башир вблизи Порт-Судана, 1600-километровый нефтепровод, новый НПЗ и т. д. Нефтяной бум в середине прошлого десятилетия стабилизировал режим Омара аль-Башира, позволив ему после двух десятилетий правления принять в 2010 г. новую конституцию, по которой он мог оставаться у власти еще два пятилетних срока.
После отделения Юга власти Республики Судан попытались сделать ставку на золото, по уровню добычи которого страна быстро смогла выйти на 3-е место в Африке после ЮАР и Ганы. В нефтяной отрасли акцент был перенесен на шельфовые проекты в Красном море, которые еще не так давно казались перспективными. Однако в 2015–2016 гг. на фоне падения мировых цен на нефть из ряда проектов вышли CNPC, индийская ONGC Videsh и малайзийская Petronas, не согласившись с предложенными им условиями.
«В первые годы независимого существования, когда цены на нефть находились на пике, Судан и Южный Судан упустили возможность укрепить финансовое состояние, пытаясь отстоять свои условия экспорта углеводородов. Вопрос транзита удалось решить, но главная проблема — политическая и военная нестабильность — сохранилась в обеих странах.
Военная напряженность между ними, а также внутренняя борьба в каждом из них — главная причина, которая заставляет даже самых заинтересованных инвесторов уходить из суданских проектов», — отмечала в середине 2017 г. эксперт Института Ближнего Востока РАН Анна Манафова.
Тогда президент Судана, перед которым маячила проблема сохранения власти на очередной срок, решил попытать счастья в Москве. Основания рассчитывать на успех у аль-Башира были весомые — от традиций дружбы с Россией, заложенных еще в советские времена, до признания присоединения Крыма в 2014 г. и недовольства политикой США в арабском мире.
Стремительный партнер
В конце 2016 г. была подписана серия соглашений о возможном участии российских компаний в проектах в области геологии, недропользования и энергетики. А после того, как в ноябре 2017 г. Омар аль-Башир совершил первый официальный визит в РФ, российско-суданские связи стали крепнуть на глазах. Встретившись с Владимиром Путиным в Сочи, президент Судана заявил, что его страна могла бы стать для России «ключом к Африке», и это высказывание не осталось без внимания.
В июле 2018 г. поездку в Хартум совершил новый глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин. На встрече с аль-Баширом и представителями компаний-недропользователей обсуждался, в частности, вопрос строительства одной из российских компаний нового НПЗ в районе Порт-Судана. О подробностях проекта в дальнейшем сообщил газете «Известия» посол Судана в России Надир Юсуф Бабикер. Из его слов следовало, что российский НПЗ должен был стать одним из крупнейших в Африке и, помимо насыщения внутреннего спроса, поставлять свою продукцию в соседние страны Африканского Рога — Эфиопию, Эритрею, Джибути и Сомали.
В числе российских нефтегазовых компаний, которые рассматривают возможности работы в Судане, в 2018 г. называли «Роснефть», «Газпром нефть», «Татнефть», «Зарубежнефть».
Последняя в конце 2018 г. выразила готовность обсуждать условия работы на двух нефтегазовых блоках. Незадолго до того «Зарубежнефть» заключила соглашение о сотрудничестве и с Южным Суданом, предполагавшее техподдержку в сфере инжиниринга и геологоразведки для местной госкомпании Nilepet. В минувшем декабре Кобылкин сообщил, что существует предварительная договоренность по проекту НПЗ с «Газпромбанком». В самом конце 2018 г. Министерство нефти, газа и полезных ископаемых Судана объявило о подписании соглашения с российскими компаниями о НПЗ в Порт-Судане мощностью 220 тыс. барр. нефтепродуктов, но ни стоимость проекта, ни его участники не разглашались.
2019 г. может принести, казалось бы, неожиданный прорыв для российских компаний в Судане, констатировал после этого американский аналитический портал Oilprice, напоминая, что и Республика Судан, и Южный Судан являются одними из самых опасных мест на планете для добычи нефти. Более того, отмечало издание, к ним примеряются не мелкие или средние российские компании, а сразу нефтяные мейджоры.
Одновременно суданские власти строили планы увеличения добычи примерно в 1,5 раза (до 120 тыс. б/с) уже в течение года. В ноябре 2018 г. на Африканской нефтяной неделе в Кейптауне министр нефти Судана Азхари Абдалла проинформировал, что страна намерена начать геологоразведочные работы, предположительно, в III квартале 2019 г., а в течение 3–5 лет начать экспорт нефти.
«Мы уверены, что сейчас действительно время для второго нефтяного бума в нашей стране», — обратился Абдалла к потенциальным инвесторам.
Но через несколько дней эти декларации были фактически дезавуированы: в Судане начались массовые протесты, вызванные типичной для стран с засидевшимися у власти диктаторами комбинацией причин.
После частичного снятия американских санкций в 2017 г. режим аль-Башира, рассчитывая на вступление в ВТО, пошел на уступки МВФ и ввел режим жесткой бюджетной экономии. Дефицит бюджета около $5 млрд осенью 2018 г. спровоцировал девальвацию суданского фунта более чем в 2,5 раза и резкое ускорение инфляции, поставив значительную часть населения на грань голода. А планы 75-летнего аль-Башира выставить свою кандидатуру на очередные президентские выборы, продавив необходимые поправки к конституции, вызывали все большее раздражение не только среди относительно слабой оппозиции, но и в правящих кругах.
После начала массовых выступлений с политическими требованиями аль-Башир объявил чрезвычайное положение и пообещал начать программу реформ, для чего было сформировано новое правительство. Протесты от этого не прекратились, ситуация все более скатывалась в сторону неконтролируемого уличного насилия. Тогда вмешалась армия, которая 11 апреля низложила президента, взяв власть в свои руки.
Изменить все, чтобы не изменилось ничего
Главный вопрос политического будущего Судана на сегодняшний день — как долго продлится правление военных. Объявляя об отстранении аль-Башира в телеэфире, министр обороны Судана генерал-лейтенант Авад бен Ауф сообщил, что ситуация достаточно тяжелая, поэтому вооруженные силы приняли решение руководить страной в течение двухлетнего переходного периода. В африканских реалиях столь длительный срок может означать «навсегда», особенно если вспомнить обстоятельства прихода к власти предыдущего президента. Фактическим главой страны он стал в 1989 г. в результате военного переворота (аль-Башир в тот момент был бригадным генералом), хотя на протяжении последующих четырех лет власть в Судане принадлежала Совету командования революции национального спасения. В 1993 г. этот орган самораспустился, назначив аль-Башира президентом, а на первые выборы он пошел лишь в 1996 г.
Учитывая то, что с момента провозглашения независимости Судана в 1956 г. нынешний госпереворот седьмой по счету, можно предположить, что и на сей раз военные приложат все усилия, чтобы удержаться у власти максимально долго. Режим чрезвычайного положения, введенный аль-Баширом, военные продлили на три месяца.
Сам характер событий в Судане заставляет утверждать, что перед нами не очередная твиттер- или фейсбук-революция, за которой стоят определенные западные интересы, имеющие сторонников в рядах местных элит.
И аналогии с событиями «арабской весны» 2011 г. или утверждения о втором издании «арабской весны», основанные на недавних событиях в Алжире, где в начале апреля ушел в отставку правивший 20 лет Абдель Азиз Бутефлика, следует использовать с осторожностью. Примечательно, что суданские военные сразу же заявили, что не станут выдавать аль-Башира международному правосудию, несмотря на наличие ордера на его арест от Международного уголовного суда, еще в 2009 г. признавшего экс-президента одним из организаторов геноцида в юго-западной суданской провинции Дарфур.
Как отмечает в комментарии для Oilprice ближневосточный аналитик Сирил Виддерсховен, руководитель исследовательской компании Verocy, в отличие от Египта, Ливии и Алжира, в Судане нет реального оппозиционного блока, который мог бы бросить вызов существующим властным структурам (любопытно, что в качестве ведущей оппозиционной силы выступили местные профсоюзы — Суданская ассоциация профессионалов). Но именно это обстоятельство недооценивают многие центры принятия решений на Западе, подчеркивает эксперт: «Президент аль-Башир был смещен без вооруженного противостояния между суданскими вооруженными силами и джанджавидами — вооруженными сторонниками аль-Башира. Массы на суданской улице не представляют некий демократический прозападный оппозиционный блок — скорее, это сборище, протестующее против авторитарного режима как такового. Вооруженные силы могут свести протесты на нет, введя военное положение.
Если в двухлетний переходный период в ситуацию не вмешается внешняя держава, новая правящая группа, поддержанная армией и, возможно, силами джанджавидов, конечно, консолидирует свою власть».
Удастся ли военным стабилизировать обстановку в стране — пока неизвестно. Судя по лентам новостных агентств, протесты в Хартуме продолжаются — на сей раз с требованиями передачи власти гражданским структурам, и военным приходится идти на уступки. Как сообщил 14 апреля телеканал Al Arabiya, принятое временным военным советом решение отменить цензуру в СМИ и законы об ограничении основных свобод состоялось под давлением «улицы». Тогда же совет объявил, что министр обороны бен Ауф уходит в отставку, а члены партии аль-Башира «Национальный конгресс» не будут привлечены к участию в будущем правительстве страны. Новым главой переходного совета стал 59-летний начальник штаба сухопутных войск Абдель Фаттах аль-Бурхан, в послужном списке которого участие в конфликтах в Южном Судане и работа военным атташе в Китае.
Россия сразу после падения аль-Башира заняла прагматичную позицию. Как заявил на минувшей неделе на пресс-конференции первый заместитель постпреда РФ при ООН Дмитрий Полянский, Россия всегда была другом Судана и останется таковым, хотя на данный момент воздерживается от поддержки какой-либо из сторон.
Спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел Михаил Богданов на вопрос журналистов, признает ли Москва новые суданские власти и поддерживает ли с ними связи, 16 апреля ответил: «Да, конечно».
С другой стороны, усиливается международное давление на военных, взявших власть в Судане. По сообщению AFP, Африканский союз, объединяющий 55 стран «черного континента», потребовал передать власть гражданскому политическому руководству в течение максимум 15 дней, в противном случае членство Судана в организации будет приостановлено «вплоть до восстановления конституционного порядка». О необходимости быстрой передачи власти гражданскому правительству заявила и канцлер Германии Ангела Меркель в телефонном разговоре с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси.
Кто бы ни возглавил в результате Судан, для России наиболее принципиальным является сохранение уже достигнутых договоренностей в нефтегазовой сфере и других отраслях.
Наивно думать, что приход формально демократического правительства принципиально улучшит инвестиционный климат (в рейтинге Всемирного банка Doing Business страна занимает 162-е место), поэтому новым властям придется продолжать политику своих предшественников — искать инвестиции везде, где только можно.
В конечном итоге ситуация вокруг Судана выглядит очередным испытанием на прочность принципов здравого смысла в международной политике.
Несмотря на свои проблемы, Судан остается одним из ключевых факторов хрупкой стабильности в Центральной Африке и регионе Африканского Рога, и если ситуация в стране пойдет вразнос, в том числе под влиянием внешних сил, то это ощутят на себе очень многие.
«Беспорядки в Судане и Южном Судане не слишком повлияют на глобальное предложение нефти, но представляют неизбежную опасность для мировых товарных потоков, — отмечает Виддерсховен. — Протяженная береговая линия Судана в Красном море косвенно заставляет беспокоиться Египет, Саудовскую Аравию и многих других. Если стабильность не вернется в Хартум, Африканский Рог (Баб-эль-Мандебский пролив) также ощутит негативные последствия неопределенности в регионе. Трейдерам и поставщикам товаров придется смотреть на него с опаской».
Николай Проценко
"Бессмысленная акция": эксперты - о запрете поставок нефти на Украину
Глава российского правительства Дмитрий Медведев сказал, что в связи с недружественными действиями Украины запрещается экспорт в эту страну российской нефти и нефтепродуктов. Также Россия расширяет запрет на ввоз ряда украинских товаров. Эксперты комментируют эти санкции.
Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики:
- На мой взгляд ограничение продажи нефти - довольно бессмысленная история, поскольку нефть, как и деньги, не окрашены политически, и ту же русскую нефть всегда можно купить через посредника. Соседняя Беларусь действительно давно превратилась в страну транзита в том числе и для закупаемой Украиной нефти. При этом российские компании, экспортирующие нефть в другие страны через территорию Украины понесут ущерб. Наконец - Украина, несмотря на все обострения отношений, продолжает оставаться одним из ведущих торговых партнёров России и объемы внешней торговли в последние годы только росли в некоторых секторах, в том числе и в нефтяном.
Плюс - в России, как известно, существует проблема с нефтеперерабатывающими мощностями и значительная часть именно бензина для центральных и северо-западных районов России производится на территории Беларуси, которая опять же спокойно может продолжать продавать его и Украине в обход этого запрета.
Странное решение, тем более накануне второго тура президентских выборов на Украине. Мне тяжело оценить, как оно повлияет на расклад сил между Зеленским и Порошенко. Повысит ли авторитет Порошенко как укоренившегося борца с политическим режимом в России или наоборот - вызовет тревогу, что такая политика довела до отказа от российской нефти. Впрочем, я не знаю, как такой запрет отразится на рядовых украинцах. Возможно, это связано с давлением на те силы в Украине, которые заинтересованы в торговле с Россией, но при этом продолжают поддерживать Порошенко. Но вообще вопрос, кого из "двух зол" Россия хотела бы видеть в кресле украинского президента. Порошенко при всей своей политике уже понятен и понятно слаб. Зеленский же может оказаться неожиданно силён. Но вряд ли запрет на экспорт нефти серьезно отразится на предвыборной компании, слишком длинное плечо, чтобы это так быстро дошло до каждого избирателя.
Олег Матвейчев, профессор национального исследовательского университета "Высшая школа экономики":
- Начнём с того, что бесконечные санкции вводились вначале против России именно украинской стороной на протяжении всех последних лет. Последний объем санкций был введен около месяца назад. Мы же всегда говорили, что будем отвечать зеркально, ну и, соответственно, правительство подготовило такие ответы и их озвучило.
Что касается чувствительности экономики для Украины, то нужно понимать, что половина горючего, которым как заправляют трактора для посевной так и пользуется украинская армия - все это поставлялось из России. Значительная часть российских нефтепродуктов поставлялась и через Беларусь.
Что касается транзита через территорию Украины,то через нее, в отличие от газового транзита, сегодня проходят лишь небольшие объемы российской нефти, предназначенной для экспорта в другие страны. Конечно, как и в случае с газом, когда Украина стала закупать его по реверсу в европейских странах, Украина может таким же реверсом закупать и нефть.Но по опубликованным данным закупки реверсного газа оказались для Украины на 30% дороже. То есть, они покупали все тот же российский газ, но уже с ценовыми накрутками от европейских посредников.
Также, если Россия уменьшит объёмы поставляемой нефти в Беларусь и Польшу, эти страны просто физически не смогут продавать нефть по реверсу Украине. Заменить наши нефтепродукты соседскими выйдет как максимум трудно, а как минимум дорого. Они уже уголь из ЮАР возили, но оказалось чрезвычайно все невыгодно, и потому опять закупают уголь на том же Донбассе.
Что касается того, не понесет ли Россия каких-либо потерь в случае разрыва договоров на поставку нефти или покупку той же машиностроительной продукции - то надо смотреть сами договоры. Они бывают самые разные - и сроком на год, и на пять лет и даже разовые, на поставку определенной партии. К тому же есть договоры, которые в качестве форс-мажорных условий предусматривают условия, связанные с санкциями, войной и так далее. И здесь тем, кто подаст на Россию в международный арбитраж,ловить будет нечего - вот, пожалуйста, вы вводили против нас санкции, вот вам ответные санкции и на этом все закончилось. Да и чтобы в международный арбитраж предъявить договор, надо, чтобы в нем было прописано, что данный договор регулируется международным арбитражем. Международный арбитраж фигурирует в договорах обычно лишь при очень больших международных сделках, а тут большое количество небольших частных контрактов.
Дмитрий Орешкин, независимый политолог:
- Конечно, это чисто риторическое, предвыборное упражнение, потому что за три дня до второго тура, чтобы еще раз подчеркнуть в глазах украинских избирателей, что это именно Порошенко привел Украину к такому жесткому противодействию с Россией.
Конечно, понятно что такие действия скорее на пользу Зеленскому, потому что для избирателя должно бы быть логичным, что сейчас-то политику проводит Порошенко и это она привела к прекращению поставок нефти. Соответственно, недовольный этим избиратель охотнее проголосует за Зеленского. Так что, понятно, что это предвыборная акция и антипорошенковская акция.
Но есть и "пункт третий" - насколько это все серьезно. Понятно, что Медведеву, как премьер-министру, это совершенно не нужно.Не стоит подрывать и без того небесспорный имидж России в международных торговых сделках, отказываясь от исполнения своих обязанностей по контрактам. С точки зрения экономики это нерациональное действие, как и отказ от покупок украинской машиностроительной или сталелитейной продукции. Но раз такое сказано, то понятно, что сказано не из экономических соображений, а из политических. Для экономики любые санкции и контрсанкции только приносят вред. А вот для сведения политических счётов это вполне логично.
Экономическая цена этого действа, впрочем, не так велика, потому что дефицита нефти в мире не ощущается, цены примерно одинаковые и Украина просто купит нефть в других странах, а вот Россия потеряет покупателя. Договоры по поставкам нефти обычно заключаются на год, а если они прекратятся с 1 июня или с 1 июля и в середине года происходит де-факто разрыв договора - это скандальная ситуация.
Юлий Нисневич, политолог, доктор политических наук:
- Санкции, которые вводят страны в нарушение прежних договоров - это их нарушение, а во всем мире такие проблемы решаются через суд. Если в случае этого запрета на экспорт нефти есть нарушение каких-то договоров, пусть даже договоров между украинскими и российскими компаниями о поставках, то будет обращение со стороны Украины в международный арбитражный суд.
Зачем это сделано за три дня до второго тура украинских выборов - найти какого-то разумного объяснения этому феномену я не могу. Понятно, что должно было произойти нечто подобное после разрыва Украиной договора о дружбе. А ведь в рамках этого договора действовало еще около 400 других! Из России на Украину традиционно поставлялось товара на сумму большую, чем из Украины в Россию, что было выгодно прежде всего российским производителям. Так что продолжается курс на разрыв экономических отношений и от него понесут потери и российские предприятия.
Как это может повлиять на голосование во втором туре украинских выборов - сказать трудно, в такой ситуации по логике любой антироссийский кандидат только получит дополнительную поддержку.
Ставка на уголь слишком высока: операторам предложили пересмотреть расценки
ОАО «РЖД» необходимо увеличить пропускные и провозные возможности инфраструктуры, а операторам подвижного состава – установить экономически оправданные ставки для перевозки угля
В Минэнерго России прогнозируют рост добычи угля – главного груза отечественных железных дорог. Ожидается, что в 2025 году по сети ОАО «РЖД» будет перевезено до 500 млн тонн этого сырья. Чтобы уголь сохранил свою роль драйвера роста погрузки и грузооборота на сети, ОАО «РЖД» необходимо увеличить пропускные и провозные возможности инфраструктуры, а операторам подвижного состава – установить экономически оправданные для перевозки угля ставки.
По прогнозам Минэнерго, в 2025 году в стране будет добываться 545 млн тонн угля, что на 105 млн тонн, или 24%, больше, чем было добыто в прошлом году.
Как отметил на прошедшем в среду в РЖД совещании с представителями Минэнерго и угледобывающих компаний первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Вадим Михайлов, для России важно закрепиться и увеличить своё присутствие на мировом энергетическом рынке, в том числе за счёт увеличения экспорта угля. Сейчас угольная продукция составляет 29% в общем объёме железнодорожных перевозок и 44% в грузообороте. Доля угля в доходах РЖД от перевозок этого топлива составляет 20%.
«Общий тренд последних лет по увеличению объёмов перевозок угля железнодорожным транспортом сохраняется и в I квартале 2019 года – прирост составил 5,6% в экспортном сообщении. Однако сейчас мы наблюдаем снижение стоимости угля на мировом энергетическом рынке, что может стать причиной снижения экспортных перевозок», – подчеркнул Вадим Михайлов.
С начала года экспортные цены австралийских и южноафриканских поставщиков энергетического каменного угля снизились по сравнению с ценами декабря на 15–33%, а цена покупки на европейском угольном рынке уменьшилась на 24%. При этом в прогнозах мировых аналитических агентств нет ожидания значительного роста цен на угольном рынке в ближайшей перспективе.
Тем не менее до 2025 года ожидается значительный прирост добычи твёрдого топлива в России. Большая часть этого сырья будет отгружаться по железной дороге в направлении портов Балтики и Дальнего Востока. В качестве основных рынков сбыта угольной продукции рассматриваются страны Азиатско-Тихоокеанского региона, наращивающие потребление угля.
По словам заместителя генерального директора ОАО «РЖД» – начальника Центра фирменного транспортного обслуживания Алексея Шило, значимость угля для ОАО «РЖД» характеризует рост удельного веса угля в грузообороте железных дорог с 2003 года с 28% до 44%, а в погрузке – с 22% до 29%.
В перспективе до 2025 года инфраструктурных ограничений для перевозки угля на экспорт не ожидают. Сейчас РЖД проводят синхронизацию и взаимоувязку между собой мероприятий на Восточном полигоне в рамках проекта второго этапа развития БАМа и Транссиба с планами развития крупных грузовладельцев. Компания готова рассматривать предложения и совместно вырабатывать решения по оптимизации технологии перевозки угля на лимитирующих направлениях.
Однако, по словам ряда участников совещания, сдерживающим фактором для наращивания экспорта может стать высокая вагонная составляющая в цене транспортировки твёрдого топлива на внешние рынки.
Согласно данным бюллетеня «Рынок железнодорожных перевозок», средняя ставка на предоставление полувагона в марте составила 1,85–2 тыс. руб. за вагон в сутки. И эта ставка не менялась, несмотря на колебания мировых цен. Высокие ставки обусловливают невостребованность вагонов, по оперативным данным, сейчас на сети отставлены от движения более 300 составов с порожними полувагонами, и высокие ставки являются одной из главных причин неиспользования этого парка.
«Мы работаем по «длинным» контрактам с грузовладельцами, до конца 2019 года ставку менять не планировали. Парк нашей компании сейчас загружен на 100%», – заявил генеральный директор АО «Федеральная грузовая компания» Виктор Воронович.
Представители крупных угольных компаний СУЭК и «Мечел», присутствующие на совещании, воздержались от комментариев.
Константин Мозговой
Израильские инженеры обнаружили намеки на то, что первый частный лунный аппарат "Берешит" разбился при посадке на поверхность Луны не из-за проблем в работе двигателей, а из-за зависания бортового компьютера зонда после исполнения "ошибочной команды". Об этом сообщает микроблог компании SpaceIL.
"Похоже, что во время посадки в компьютер аппарата поступила неправильная команда, которая вызвала своеобразную "цепную реакцию". Она одновременно привела к отключению главного двигателя "Берешита" и помешала нам повторно включить его", — предполагают израильские инженеры.
Израильский аппарат "Берешит" был успешно выведен в космос в конце февраля на борту ракеты Falcon 9. Изначально он создавался для участия в нашумевшем конкурсе Lunar, в рамках которого частные любители космонавтики должны были создать полноценный луноход и отправить его на спутницу Земли.
За первые несколько недель после запуска "Берешит" успешно совершил все маневры, необходимые для выхода на траекторию сближения с Луной и вышел на "финишную прямую". Он вышел на стабильную лунную орбиту в начале апреля и провел серию маневров, которая подготовила его к посадке.
Это знаменательное событие должно было состояться в прошлый четверг, однако израильских любителей космоса постигла неудача на последних этапах снижения "Берешита". Примерно за три минуты до гибели зонда инженеры зафиксировали неполадки в работе бортового акселерометра, после чего двигатель аппарата отключился, а он потерял связь с Землей.
Когда израильским инженерам удалось перезапустить двигатели, скорость падения зонда выросла до 475 километров в час, и при этом он находился на высоте всего в 150 метров от поверхности Луны. Это обрекло его на гибель, так как за это время "реанимированный" главный двигатель "Берешита" физически не мог затормозить его до достаточно низкой скорости.
Предварительные итоги расследования показывают, что этот сбой носил программный, а не аппаратный характер – операционная система "Берешита" содержала в себе пока не названные ошибки, которые привели к ее зависанию и отключению двигателей. Окончательные выводы, как обещают в SpaceIL, будут опубликованы в ближайшие несколько недель.
Это далеко не первая программная ошибка, погубившая межпланетную миссию. Схожая судьба постигла японский рентгеновский телескоп "Хитоми", взорвавшийся из-за случайной опечатки и логической ошибки в коде, а также аппараты "Скиапарелли" и Mars Climate Orbiter, сгоревшие в марсианской атмосфере по схожим причинам.
Несмотря на неудачу, южноафриканский миллиардер Моррис Кан (Morris Kahn), главный спонсор и глава SpaceIL, пообещал выделить средства на постройку второй версии "Берешита" и осуществить первую частную посадку на Луну в ближайшие 2-3 года.
Беньямин Нетаньяху, премьер-министр Израиля, выразил желание поддержать проект и пообещал, что Тель-Авив будет активнее поддерживать начинания SpaceIL, в том числе и запуск "Берешита-2", в будущем. Вдобавок, он не исключил того, что в ближайшее время Израиль может создать свою собственную космическую программу.
Здесь были открыты «Тайны гармонии»
В Центральном Доме Российской Армии имени М.В. Фрунзе состоялась выставка картин известных художников.
В экспозиции под романтичным названием, которая была призвана показать гармонию творчества художника и мира, было представлено 79 живописных полотен шести московских мастеров. Многие их работы не раз выставлялись в стенах ЦДРА.
Художник-маринист капитан 1 ранга в отставке Павел Бойко на этот раз предложил на выставку серию женских портретов и цветочных натюрмортов, выполненных в интересных цветовых и тональных гаммах. Интересна история картины под названием «Екатерина Десницкая. Принцесса Тайская». Её героиня – российская подданная, участница Русско-японской войны и кавалер Георгиевского креста, стала женой сиамского принца Чакрабона. История их любви описана не в одной книге. В написании этого портрета соединены разные художественные подходы – предельного реализма и пастозной техники – работа плотными, непросвечивающимися мазками, что в целом придаёт некую рельефность картине.
Надо отметить, что действительный член (академик) Международной академии творчества Павел Бойко в своё время окончил Львовское военно-политическое училище, с 1991 по 1998 год руководил Студией военных художников имени М.Б. Грекова. Художник создал ряд работ по военной маринистике и парусному флоту, написал серию портретов выдающихся деятелей России, участвовал во многих российских и зарубежных выставках. Его картины находятся в Центральном музее Вооружённых Сил Российской Федерации, Музее морского флота в Германии (Гамбург), Центральном музее морских сил США в Вашингтоне, в Брюссельском королевском музее военной истории Бельгии, Галерее русского искусства в Претории (ЮАР).
Художник Центрального академического театра Российской Армии Елена Куканова известна как портретист. И хотя к сфере её непосредственной работы относится разработка декораций и костюмов к спектаклям, её дипломной работой стал великолепный портрет народного артиста СССР Владимира Зельдина, легенды Театра Армии. Её картины запечатлели уже многих известных актёров, которыми гордится не только главный военный театр страны, но и вся отечественная культура. На выставке среди её работ на различные темы, в том числе и фэнтезийные, был представлен групповой портрет многих выдающихся артистов со времени возникновении ЦАТРА и по настоящий момент.
Любопытно, что выставку открывал необычный художественный диалог двух художников – картины Татьяны Белотеловой и Игоря Примаченко. Работу этого творческого дуэта, что в изобразительном искусстве практически не встречается, коллеги по цеху называли «Живопись на два голоса». Так же Татьяна Ивановна и назвала часть выставочного пространства экспозиции. Художница стала основателем некой новой художественной реальности, имеющей глубокий социально-культурный смысл. Её живопись отличается изысканной декоративностью, экспрессией форм и линий, глубокой философичностью. Игорь Примаченко же считался признанным мастером станковой живописи и графики, его уже нет с нами, но его наследие Татьяна Ивановна бережно хранит. Надо отметить, что художник сама из военной семьи и к людям в погонах у неё отношение особое. Поэтому предложение показать их с мужем работы в головном учреждении культуры Минобороны России она сочла за честь. И две их картины после выставки были подарены Татьяной Белотеловой Центральному дому Российской Армии.
В залах экспозиции можно было увидеть и полотна работы Ксении Стекольщиковой с говорящими названиями – «Петербургские сны», «Питерский колодец», «Черешня в цвету» «Рассвет над Дворцовой», «Дожди» и другие. Кроме тонкого восприятия цвета, её работы отличает и интерес к архитектурному построению композиции, чёткой прорисовке деталей.
Художница Екатерина Кугач – достойная продолжательница известной художественной династии своей семьи. В работах, которые можно было увидеть на выставке, она постаралась передать красоту окружающего мира через концентрацию внимания зрителя на определённый предмет. Это подчёркивают и названия картин. Например, натюрморты «Весна идёт. Мимоза», «Знойный полдень. Маки». Это некие эссе-зарисовки о человеке в момент его отсутствия, которые переданы через некие образы.
Все работы, показанные на выставке, за полтора месяца смогли увидеть не только жители и гости столицы, но и военнослужащие, курсанты, кадеты, суворовцы, юнармейцы.
Ирина Павлюткина, «Красная звезда»
Состоялось первое заседание Совета по международному сотрудничеству в области геологии и недропользования Минприроды России в новом составе
Мероприятие прошло под председательством заместителя председателя Совета, директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдина Инамова.
Н.Инамов проинформировал присутствующих о работе, проводимой по линии Минприроды России по повышению эффективности международного сотрудничества в области недропользования. Он также отметил, что Минприроды России готово оказывать содействие российским компаниям в выходе и закреплении на мировом рынке минерального сырья и более полному использованию экспортного потенциала с использованием возможностей государственной поддержки, в том числе по линии межправкомиссий (МПК). С учетом политического и законодательного климата, наличия разведанных запасов полезных ископаемых активно используются Рабочие группы по геологии и недропользованию в рамках МПК.
Генеральный директор ФГУ «Государственная комиссия по запасам» Игорь Шпуров рассказал участникам заседания о новых возможностях деятельности российских компаний на зарубежных рынках минерального сырья с учетом гармонизации российской классификации запасов и ресурсов углеводородного сырья с международными классификациями.
С предложениями о создании единой базы данных геолого-экономической информации по зарубежным государствам, где присутствуют российские компании выступил главный геолог – заместитель генерального директора ПАО «Татнефть» Раис Хисамов.
В рамках встречи было предложено проводить работу по наполнению базы данных, содержащей информацию о политических, геологических, юридических особенностях по конкретным странам, предназначенной российским недропользователям для выхода на мировые сырьевые рынки.
Представители Роснедра и АО «Росгеология» приняли участие в дискуссии о проблемных вопросах, возникающих при реализации проектов недропользования, осуществляемых на территории зарубежных стран, с тем, чтобы принять меры по государственной поддержке российских экономоператоров при их работе в той или иной стране.
В работе Совета приняли участие директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Алексей Орел, директор Департамента государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии, изучения Арктики, Антарктики и Мирового океана Минприроды России Сергей Хрущёв, представители российских компаний-недропользователей, банков и бизнес-структур.
В соответствии с Положением о Совете, утвержденным приказом Минприроды России от 28.09.2018 № 483, заседания Совета проводятся не реже двух раз в год на основе ежегодных планов работы Совета.
Председателем Совета, Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрием Кобылкиным был утвержден План работы Совета на текущий год, сформированный на основе поступивших предложений от членов Совета.
Напомним, Минприроды России проводит постоянную работу по активизации деятельности межправительственных комиссий с ЮАР, Анголой, Гвинеей, Зимбабве, Суданом, Норвегией, Камбоджей, сопредседателем которых является Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также другими перспективными для сотрудничества государствами, в том числе, региона Азии, Африки, Латинской Америки.
Знать, как правильно
ООН-ХАБИТАТ: «Мы обобщаем все лучшие практики и распространяем их по миру»
Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-ХАБИТАТ) была создана в декабре 2001 года на 56-й сессии Генеральной ассамблеи ООН. Ее основной задачей является содействие развитию международного сотрудничества в области населенных пунктов, жилищно-гражданского строительства и строительных материалов. Технические программы и проекты ООН-Хабитат сконцентрированы на решении широкого круга проблем, в том числе реконструкции трущоб, сокращении бедности в городах, ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановлении, обеспечении городского водоснабжения и канализации, мобилизации местных финансовых ресурсов на обеспечение населения жильем. Большинство этих программ реализуются в сотрудничестве с другими двусторонними учреждениями по оказанию помощи. Координатор программы ООН-Хабитат Шипра Наранг СУРИ принимала участие в работе состоявшегося недавно в Калуге форума «Умный город. Инструкция по применению» и любезно согласилась ответить на вопросы «Стройгазеты».
«СГ»: Программа ООН-Хабитат занимается различными аспектами урбанизации. Какими инструментами вы пользуетесь для решения своих задач?
Шипра Наранг Сури: Все зависит от того, на каком уровне мы работаем. Если говорить о глобальном уровне, то там мы предлагаем различные нормы, рекомендации, стандарты. Мы проводим разного рода мероприятия, в том числе всемирные форумы по развитию городов, обеспечиваем обмен информацией и опытом между специалистами, экспертами и руководителями разных звеньев. На национальном уровне мы оказываем помощь, скажем, в разработке национальной политики развития городов. На местном уровне — уровне городов — работаем с городскими властями, скажем, по разработке конкретного генплана развития, по правильному использованию земель, развитию доступного жилья, формированию общественных пространств, по снижению риска и ущерба от возможных ЧП.
«СГ»: Каков механизм взаимодействия с отдельными муниципалитетами? Может ли мэрия конкретного города обратиться к вам напрямую?
Ш.Н.С.: Это может происходить по-разному, в зависимости от обстоятельств. Информация о нашей работе достаточно широко распространяется. И администрации городов, исходя из этой информации, могут связаться через нас с теми городами, где есть положительные практики в том или ином аспекте городского развития для получения позитивного опыта. Иногда это происходит на уровне правительства. Так произошло у нас в Саудовской Аравии, где именно национальное правительство обратилось к нам за помощью в выработке планов перспективной трансформации крупнейших городов страны.
«СГ»: Есть ограничения по числу жителей? Это ведь не обязательно должен быть мегаполис?
Ш.Н.С.: Никаких ограничений! Более того, мы никогда не предпочтем крупный город маленькому. Малые и средние города часто ущемлены в смысле возможностей. У них зачастую нет специалистов, которые могли бы предложить грамотные и позитивные изменения. Часто они даже не имеют информации об инструментах и способах, с помощью которых можно поменять жизнь города в положительном ключе. В этом смысле мы считаем, что в первую очередь заслуживают внимания и помощи именно малые города.
«СГ»: Но малые города часто испытывают недостаток финансовых ресурсов. Не может случиться так, что программа развития, предложенная вами, будет для них непосильной?
Ш.Н.С.: Мы не выступаем в роли внешнего консультанта, который, выработав некий план, умывает руки. Мы работаем вместе с городом на протяжении всего периода трансформации, вместе выясняем: каковы приоритеты, возможности и ресурсы? На основе этого анализа совместно с администрацией разрабатываем план, который строится по принципу наращивания усилий. То есть, мы никогда не позволим себе предлагать нереализуемые планы развития.
«СГ»: Какие исследования в области развития городов проводятся ООН-Хабитат?
Ш.Н.С.: У нас есть выборка из 200 городов мира, с разным населением, разными векторами и историческим и социальным контекстом развития, которые мы регулярно обследуем. Через обобщение результатов этого масштабного исследования определяются общие тенденции развития городских поселений. В результате каждые два года мы публикуем доклад о состоянии городов мира. Кроме того, мы регулярно публикуем региональные отчеты о состоянии развития городов.
«СГ»: Можете привести примеры, когда эксперты ООН-Хабитат помогли городам в решении конкретных проблем?
Ш.Н.С.: Примеров таких множество. Совсем недавно мы реализовали программу «19 городов». В рамках этой программы мы помогли городу Раджкот в Индии, который разработал план по сокращению выброса в атмосферу СО2. Мы совместно с администрацией города провели оценку того, какие инвестиции необходимы для воплощения плана. В Йоханнесбурге (ЮАР) власти города поставили перед собой задачу разработки пространственного развития мегаполиса. Это была очень большая и серьезная задача, но они не знали, с чего начать. С нашей помощью удалось эту большую идею разбить на отдельные конкретные планы действий, которые сейчас и воплощаются в жизнь.
«СГ»: У российских городов сегодня много проблем, одной из них является, например, переработка и утилизация отходов. Есть ли у вас раздел, посвященный утилизации ТКО?
Ш.Н.С.: Эта тема — одна из основных в повестке дня, поскольку она актуальна для всех. Мы разбили ее на несколько подтем. Мы работаем над пропагандой правильного отношения к проблеме мусора — снижения его количества, повторного использования и переработки.
Цитата:
«Понятие «общественное пространство» воспринимается порой узко, как парк, место для гуляний и развлечений. Во многих городах превалирует мнение: достаточно создать одно показательное пространство. Но это не так! Одна отдельная площадь или парк не решат проблемы. Очень важно иметь небольшие, но доступные жителям общественные пространства — улицы, тротуары, остановки транспорта, большие пересадочные узлы-хабы. Это все должно быть для человека и служить ему»
№13 от 05.04.2019
Автор: Владимир ТЕН
Олег Абелев: Санкции могут подтолкнуть РФ к созданию топливной криптовалюты
Разговоры о создании систем частных денег идут давно, с середины 1970-х гг. Кризисные явления в экономике Венесуэлы заставили ее президента заявить об отказе от расчетов в долларе и переходе на национальную криптовалюту El Petro. О том, возможно ли появление нефтегазового крипторубля и что для этого необходимо сделать, порталу «Нефть и Капитал» рассказал директор аналитического департамента Aurora Capital, кандидат экономических наук, доцент департамента экономической теории Финансового университета при правительстве РФ и доцент кафедры финансов и валютно-кредитных отношений Всероссийской академии внешней торговли Олег Абелев.
В состоянии угрозы очередных санкций Россия остро нуждается в переходе на расчеты за свои нефть и газ в новой денежной единице — крипторубле, обеспеченном запасами недр. Но для создания такой денежной единицы нужно принять закон, регламентирующий ее обращение, и создать инфраструктуру. Также необходимо решить, кто будет следить за эмиссией и хождением крипторубля, так как назначение на пост надзирателя любого органа или лица будет нарушением идеи блокчейна и независимости информации.
«НиК»: Уже несколько лет Россию грозят отключить от системы международных расчетов SWIFT. Не смолкают и разговоры о том, что наша страна в расчетах за поставки нефти и газа может или даже должна отказаться от платежей в долларах США. Может быть, в такой сложной ситуации правительству и Минфину стоило бы задуматься о создании денежной единицы для расчетов за нефть и газ — скажем, условного крипторубля?
– Не так давно бывший министр энергетики Игорь Юсуфов заявил о том, что необходимо создать национальную криптовалюту, которая будет обеспечена природными запасами России и которая могла бы быть предложена для расчетов за энергоносители между Россией и определенным кругом стран.
«НиК»: Назрело ли для России создание такой обменной единицы?
– С точки зрения технологической Россия до введения в свои расчеты за нефть и газ криптовалюты пока не дозрела. А вот с точки зрения экономической этот тезис не лишен оснований.
Пока мы упираемся в то, что цифровые финансовые активы в России находятся вне закона. Но рано или поздно все же предстоит наличие таких активов признать и законодательство, регулирующее жизнь криптовалюты, принять. Напомню, что первый вариант законопроекта, регулирующего вопросы статуса криптовалюты в России, написан уже давно. И Минэкономразвития сформировало поправки в этот проект еще в конце 2017 г. Более того, были надежды, что нормы обращения криптовалют будут приняты уже к лету 2018 г. Если мы хотим отказаться от расчетов за энергоносители в долларе и перейти на нефтяные криптовалюты, нам в любом случае надо будет обращение этой денежной единицы в России вводить в правовое поле. А для этого надо принять закон. Сразу после высказывания Юсуфова о необходимости создания криптовалюты посыпались реплики депутатов Госдумы о том, что закон почти готов и в ближайшее время может быть принят. Не знаю, насколько сейчас этому можно верить, но ясно одно: без решения правового вопроса об экономической составляющей перехода на расчеты за нефть и газ в криптовалюте думать рано.
«НиК»: Допустим, закон в ближайшее время будет принят. Что надо будет сделать дальше?
– Надо будет создавать инфраструктуру для реализации этого закона. В промышленном масштабе токены нельзя майнить в обычной квартире. Техническая сторона вопроса и готовность нашей страны к «производству» криптовалюты меня беспокоит даже больше, чем сторона экономическая. Какие возникают издержки при расчетах между любыми валютами? Это колебания курса, комиссия при обмене одной валюты на другую, санкции и ограничения на трансграничные операции. Применение криптовалюты позволяет совершать расчеты без всяких ограничений. И вопрос перевода денег из одной страны в другую решается очень просто, а кроме того, нет еще и лимита на такой перевод.
Есть и другая сторона проблемы. Речь идет не просто о создании крипторубля, а о формировании расчетной единицы, обеспеченной ресурсами. Рубль или доллар — это не цель, это просто средства расчета за товары и услуги.
Далее. Надо решить, какой актив мы берем за базу, к чему мы будем привязывать нашу криптоединицу. Есть два варианта. Первый — это условная тонна топлива, а второй — это объем выброса в атмосферу углекислого газа. Есть разные мнения о том, что должно послужить базой расчетов, но пока энергетики по более привычной схеме склоняются к привязке к тонне условного топлива.
Важным моментом является прозрачность расчетов и истинность информации, которую обеспечивает блокчейн. Ведь при работе на распределенном реестре информация хранится не на одном компьютере, а сразу на многих. И эту информацию нельзя незаметно для других лиц исказить или подменить. Поэтому в России тоже надо будет создать инфраструктуру блокчейна, а это довольно затратно. Но сделать это надо во имя надежности хранимой на этих компьютерах информации. В том случае, если к одному или нескольким компьютерам применяется попытка хакерского взлома, это не приводит к искажению информации в сети блокчейна. Кроме надежности хранения информации, блокчейн позволяет прослеживать движение от поставщика к покупателю любого барреля нефти или кубометра газа.
«НиК»: Предположим, мы создадим законодательство и инфраструктуру. Какая-то еще работа по внедрению криптовалюты в расчеты потребуется?
– У любой сделки есть две стороны: продавец и покупатель.
И признать новую валюту должны обе стороны сделки. Именно из-за этого и не была реализована идея внедрения криптовалюты El Petro в Венесуэле.
Президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил, что страна будет рассчитываться за нефть с помощью El Petro, но до сих пор контрагентов, желающих рассчитываться с Венесуэлой в этой денежной единице, так и не нашлось. Но, в отличие от Венесуэлы, рынок сбыта российских энергоресурсов намного шире, это не одна страна и не две.
Кроме того, рынок газа имеет свою специфику в области ценообразования. Он скорее договорной, а не биржевой. Биржевая цена на газ не сильно влияет на цену долгосрочных контрактов. То есть цена на газ в рамках долгосрочных контрактов пересматривается, но не ежедневно. Поэтому в этих поставках даже проще будет отказаться от привычных нам валют и перейти на расчеты в других единицах.
«НиК»: А не придется ли нам столкнуться с тем, что мы примем закон, а потом будем бесконечно вносить в него правки?
– Вполне может быть и так. Уже в первый вариант закона было внесено очень много правок, и вполне может получиться, что в итоге это будет совсем не тот закон, первый вариант которого был в конце 2017 г. опубликован на сайте Минэкономразвития.
«НиК»: А кто будет контролировать работу распределенного реестра? Есть уже претенденты на регулирование? Ведь при условном признании полезности блокчейна — у нас даже Национальный расчетный депозитарий (НРД), то есть хранитель всей информации по сделкам на Московской бирже, делает проекты на блокчейне — ЦБ до сих не признает криптовалюту.
– Криптовалюты — это лишь одна из прикладных технологий блокчейна. Сегодня эмитентами денег являются сами государства или окологосударственные структуры — ФРС США и наш Центробанк не являются, по сути, госорганами. Но они имеют монопольное право на эмиссию денег — и это самое главное.
Как только в правовое поле вводятся криптовалюты, монопольное право отдельных структур разрушается. Обычно никто такое право добровольно из своих рук не стремится выпускать.
Но мы видим, что в других странах правовые режимы уже начали как-то адаптироваться к криптовалютам. Это происходит в Японии, Сингапуре, Германии, на Мальте. Аккуратно можно сказать так: есть страны, в которых зафиксированы шаги по пути создания правового поля обращения частных денег. Идея частных денег не вчера родилась, ей лет сто, эти мысли были описаны еще в книгах Людвига фон Мизеса, основателя Австрийской экономической школы. Другое дело, что ученых, которые говорили о том, что эти деньги необходимы, воспринимали как не совсем «здравых» людей. Но в 1970-е гг. Европа двигалась к объединению, а значит, и к единой валюте, поэтому-то про частные деньги мало кто хотел слышать. Сейчас время для реализации таких идей потихоньку приходит. Но монополисты на эмиссию денежных средств будут сопротивляться нововведениям до последнего.
Поэтому ответ на вопрос, кто будет регулировать выпуск криптовалюты, может сильно затормозить процесс ее массового внедрения.
Заметим, что если ввести в закон оговорку, что право на эмиссию крипторублей будет принадлежать какому-то органу — причем любому, — то это будет уже не блокчейн. При этом потребность в единой валюте, в валюте прозрачной у России и ее экономических партнеров есть. Ведь не зря же на постсоветском пространстве существовала такая денежная единица, как переводной рубль. Единая валюта с прозрачным ценообразованием могла бы существенно облегчить работу всем контролирующим органам: Банку России, Минфину и ФНС.
«НиК»: А те страны, которые, по вашим словам, сейчас идут по пути легализации криптовалют, что уже успели сделать?
– Они ввели в правовое поле такие понятия, как токен, блокчейн, блок и цепочка информации, и все понятия, которые связаны с размещением токенов: первичное размещение монет, смарт-контракт и протокол смарт-контракта. При этом такие страны, как Мальта, Эстония и Сингапур, сейчас являются наиболее прогрессивными территориями для того, чтобы там регистрировались компании, связанные с высокими технологиями. Например, Эстония и Сингапур — две страны, в которых существует полностью электронное правительство, причем оно работает не на словах, а на деле. Чтобы получить любую госуслугу, в этих странах не надо никуда ходить, все можно сделать удаленно. А на чем еще развивать электронное правительство, если не на блокчейне?
«НиК»: Можно ли подвести какие-то итоги развития блокчейна в Европе на рубеже, например, текущего периода?
– Можно. На уровне Еврокомиссии достигнута договоренность, что страны будут развивать систему госуслуг на основе распределенного реестра, и уже идет активная работа в этом направлении.
«НиК»: Если Россию все же отключат от системы SWIFT, какие у нас есть пути выхода из этого тупика? Как и чем мы будем рассчитываться с международными партнерами?
– Давайте вспомним пример Ирана. Когда против страны были введены санкции и страну отключили от SWIFT, Иран быстро создал свою систему расчетов. Конечно, с ее помощью Иран не мог торговать с Европой и США, но через эту систему он активно взаимодействовал с Юго-Восточной Азией. Поэтому ЦБ уже создал свою систему внутрироссийских платежей — по крайней мере, на уровне расчетов между банками внутри страны проблема решена. Решили же мы проблему работы внутри России банковских карт, создав платежную систему «Мир». А вот как российская система платежей будет шлюзоваться с внешним миром? Видимо, пока нас не отключили, эту проблему можно обсуждать лишь гипотетически.
Перед Юго-Восточной Азией сейчас стоит задача создать новую резервную валюту, альтернативную доллару. Понятно, что за год или даже за 10 лет существенно потеснить позиции доллара в мировых расчетах трудно.
Со мной может кто-то не соглашаться, но через несколько десятков лет я вижу как альтернативу доллару единую валюту стран БРИКС.
«НиК»: Почему именно страны БРИКС могут создать единую валюту? Ведь эти страны очень разные и географически очень далекие друг от друга?
– Потому что эти страны обладают самым большим запасом природных ископаемых и биологических ресурсов на земле. Китай — крупнейший потребитель из всех стран БРИКС, плюс он специализируется на высоких технологиях. Россия — это запасы нефти, газа и металлов. Бразилия — крупнейший производитель сельхозпродукции, особенно в области животноводства. Индия — крупнейший производитель в области растениеводства. А ЮАР — крупнейший в мире производитель золота и алмазов. Обеспечение для общей валюты есть, а раз есть обеспечение — будет и доверие к единой денежной единице. Понятно, что сначала это будет локальная резервная валюта. Лет 10 назад сложно было представить, что китайский юань войдет как резервная валюта в общую корзину мировых резервных валют, путь даже очень незначительной долей в этой корзине. Поэтому отпадет сама по себе и проблема пересчета рубля в юани и наоборот через доллар. Кроме того, население пяти стран БРИКС — это примерно половина населения земли, по уровню своего развития страны примерно похожи.
Беседовала Елена Гостева
АО «Трансмашхолдинг» открыл завод в городе Боксбурге, провинция Гаутенг, Южно-Африканская Республика, под брендом «ТМХ Африка» (дочернее предприятие «Трансмашхолдинга» в ЮАР). Об этом сообщили в дирекции по внешним связям «Трансмашхолдинга».
«Завод будет осуществлять сборку, техническое обслуживание и модернизацию подвижного состава различного назначения. Ожидается, что предприятие будет работать в интересах рынка не только ЮАР, но и других стран африканского континента», — говорится в сообщении.
«Трансмашхолдинг» завершил сделку по приобретению машиностроительного завода DCD Rolling Stock площадью 45 тыс. кв. метров в октябре 2018 года. Для компании завод в Боксбурге стал первым в Африке. Компания «ТМХ Африка» на 70% принадлежит TMH International AG, международному подразделению «Трансмашхолдинга», и на 30% — инвестиционному фонду MJISA, участнику Программы расширения участия темнокожего населения в экономике ЮАР.
Жизнь и средства к существованию фермеров и рыбаков в трех южноафриканских странах, пострадавших от тропического циклона «Идай», находятся под угрозой, а общины в Мозамбике несут особенно тяжелое бремя его последствий. По словам ФАО, для страны, где 80 процентов населения зависят от сельского хозяйства, спасение животных, восстановление поврежденных земель и сельскохозяйственного производства будут иметь решающее значение.
Огромные площади пахотных земель были затоплены в канун сезонного сбора урожая кукурузы и сорго в апреле-мае. Большая часть потерь ожидается в провинциях Мозамбика Манике и Софале, на которые обычно приходится около 25 процентов национального производства зерновых.
До наступления стихии у почти половины сельских семей Мозамбика имелись запасы кукурузы, маниоки и бобовых, но наводнение неизбежно разрушило многие зернохранилища, в которых содержались запасы, предназначавшиеся как для производства продовольствия, так и для посадки. До этого стихийного бедствия 1,8 миллиона человек в Мозамбике уже сталкивались с острым дефицитом продовольствия, и эта цифра может вырасти, когда станет ясно, насколько велик ущерб.
Заявив о том, что ответные меры на «Циклон Идай» в Мозамбике являются одним из главных приоритетов, ФАО просит предоставить Организации на первой стадии 19 млн. долл. США для оказания помощи наиболее пострадавшим в течение следующих трех месяцев на восстановление местного производства продуктов питания, оказание помощи рыбацким общинам и поддержку животноводства.
«Когда паводковые воды отступят, очень важно, чтобы правительство, ФАО и партнеры быстро подключились к восстановительным процессам, - сказал Олман Серрано, представитель ФАО в Мозамбике и координатор ответных мер реагирования Организации на кризис. - После того, как мы определим, как и какую площадь земель можно восстановить, мы в срочном порядке закупим и доставим семена, чтобы фермеры могли провести второй посевной сезон, который начинается уже сейчас, в апреле».
Серрано отметил, что ФАО и партнеры также помогут фермерам подготовиться к главному сельскохозяйственному сезону в сентябре, который будет иметь решающее значение с точки зрения продовольственной безопасности в последующие месяцы и в следующем году. Однако, наиболее срочным приоритетом является сейчас спасение оставшегося в живых домашнего скота, на который полагаются многие домохозяйства в качестве источника продовольствия и доходов.
Ответные меры ФАО в секторе животноводства будут включать в себя эвакуацию животных и обеспечение ветеринарных служб и доступности кормов: стоимость спасения одной коровы от голода и болезней составляет всего около 50 долларов, а покупка нового животного - до 600 долларов.
Рыбаки также нуждаются в незамедлительной поддержке и защите, равно как и их активы и инфраструктура. Это особенно актуально в Бейре, портовом городе, который принял на себя основной удар циклона, и который также является центром рыбной промышленности Мозамбика и основным портом, через который вывозится на импорт более 1 млн. тонн пшеницы и риса ежегодно.
Восстановление доступа людей к рынкам - как для покупки продуктов питания, так и для продажи сельскохозяйственных культур - является еще одним приоритетом, который будет осуществляться в рамках программы ФАО «Cash +», например, посредством денежных выплат мелким фермерам по схеме «Деньги за труд» за восстановление дорог и иной инфраструктуры.
Более подробную картину о потребностях региона можно будет составить только, когда паводковые воды начнут отступать, и спутниковые снимки позволят получить более детальную информацию о повреждениях ирригационных каналов, водопойных пунктах для животных, сельскохозяйственной инфраструктуре и состоянии почв.
Заместитель директора Отдела по чрезвычайным ситуациям и устойчивости ФАО Даниэле Донати, который отправился в Мозамбик сразу после стихийного бедствия, отметил, что изменение климата, безусловно, способствует пониманию чрезвычайной природы циклона, а также подхода к оказанию гуманитарной помощи. «Он призывает всех нас расширить концепцию спасательных мероприятий, включая защиту средств к существованию. Нормализация средств к существованию является первостепенным приоритетом», - добавил он.
Китай является крупнейшим экспортным рынком Намибии. По итогам 2018 г., объем экспорта из Намибии в КНР превысил 18% от общего показателя экспорта африканской страны. Таковы официальные данные.
На рост экспорта в Поднебесную напрямую повлияло увеличение объема поставок меди и руды.
Второе место среди экспортных рынков Намибии занимает ЮАР, на долю которой приходится 16% от общего экспорта Намибии. На третьем месте – Бельгия и Ботсвана с 10%, а на четвертом – Великобритания с 7%.
Намибия отправляет на экспорт в основном драгоценные камни и металлы, а также медь и рыбу.
Напомним, что по данным Министерства торговли Китая, в 2017 г. объем китайско-африканской торговли составил $170 млрд. Это в 17 раз больше, чем в 2000 г. Прямые инвестиции из Поднебесной в африканскую экономику составили $3,1 млрд. Они увеличились в 40 раз относительно уровня 2003 г.
Китайские власти планируют инвестировать в экономику африканских государств $60 млрд. Средства будут направлены в виде межправительственной помощи, капиталовложений и кредитов. Как минимум, $10 млрд будут инвестированы за до 2021 г. Как ожидается, еще $15 млрд поступят в страны Африки в виде безвозмездной помощи, беспроцентных кредитов и преференциальных займов. В форме кредитных линий планируется выделить $20 млрд. Кроме того, утверждено создание Китайско-Африканского специального фонда кредитования проектов развития объемом $10 млрд, а также специального Фонда поддержки импорта из Африки объемом $5 млрд.
История болезни: Россия заняла 3-е место в мире по распространённости ВИЧ
Сдержать эпидемию помогут эффективная профилактика и обеспечение доступа к лечению всех лиц с выявленным положительным статусом ВИЧ
Россия, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), вышла на первое место в Европе по темпам роста заболеваемости ВИЧ. Эксперты ООН считают, что сдержать эпидемию помогут эффективная профилактика и обеспечение доступа к лечению всех лиц с выявленным положительным статусом ВИЧ.
Высокая частота заражения
Статистика по распространению ВИЧ-инфекции сильно отличается в разных странах и на разных континентах. По данным Глобальной обсерватории здравоохранения, если в Америке и Центральной Европе заболеваемость ВИЧ идёт на спад, то в Африке, странах Восточной Европы и Азии число инфицированных ежегодно растёт.
Как сообщается в докладе Европейского центра по профилактике и контролю заболеваний и Европейского регионального бюро ВОЗ, обнародованном в ноябре 2018 года, в Восточной Европе в 2017 году был выявлен в среднем 51 случай заражения ВИЧ на 100 тыс. населения. Для сравнения: в Западной Европе – 6,4 новых случая на 100 тыс. человек и в Центральной Европе – 3,2 новых случая на 100 тыс. населения.
Самые низкие показатели были выявлены в Боснии и Герцеговине (0,3), Словакии (1,6) и Словении (1,9).
При этом более половины (64%) всех новых случаев ВИЧ-инфекции, зарегистрированных в Европе в целом, приходятся на Россию. Если говорить о статистике в странах Восточной Европы, то доля России – 92% новых заражений ВИЧ. В России самая высокая частота заражений – 71 случай на 100 тыс. населения. Показатели Украины и Белоруссии – 37 и 26,1 соответственно.
Третье место по распространённости ВИЧ
По информации Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом ФБУН Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, на 31 октября 2018 года кумулятивное количество зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции среди граждан Российской Федерации составило 1 306 109 человек (живых – 998 037 больных, умерших – 308 072).
По данным UNAIDS (Объединённая программа ООН по ВИЧ/СПИД), с учётом этих показателей Россия занимает третье место в мире по распространённости ВИЧ-инфекции после ЮАР и Нигерии.
По статистике Роспотребнадзора, показатель заболеваемости ВИЧ за первые 10 месяцев 2018 года составил 58,2 на 100 тыс. населения. К наиболее поражённым ВИЧ-инфекцией субъектам Российской Федерации относились Иркутская (зарегистрировано 1814,1 живущих с ВИЧ на 100 тыс. населения), Свердловская (1804,1) и Кемеровская (1796,0) области.
Кемеровская область лидирует среди регионов России по количеству умерших от ВИЧ-инфекции – 1750 человек в 2018 году. Таким образом, коэффициент смертности от ВИЧ составляет 65,1 на 100 тыс. жителей Кузбасса. Показатель превышает количество жертв всех самоубийств, убийств, отравлений алкоголем, утоплений и ДТП, вместе взятых.
Комментируя «Гудку» ситуацию с ВИЧ/СПИДом в России, региональный директор UNAIDS в Восточной Европе и Центральной Азии Виней Салдана заметил, что рост новых случаев заражения вирусом, который наблюдается в стране последние несколько лет, может быть связан в том числе с тем, что тестирование на ВИЧ охватывает всё большее число граждан. То есть речь идёт не о росте именно заражений, а об улучшении выявляемости ранее заразившихся граждан. По его мнению, нашей стране необходимы «конкретные государственные программы, которые бы не только соответствовали русской поговорке «предупреждён – значит вооружён», но и давали бы реальный инструмент ВИЧ-положительным людям и их близким для того, чтобы они понимали, как им жить и что делать».
Вирус пошёл в народ
Официальная статистика Роспотребнадзора свидетельствует, что ВИЧ-инфекция вышла за пределы уязвимых групп населения и активно распространяется в общей популяции: более половины больных, впервые выявленных в 2018 году, заразились при гетеросексуальных контактах (54,8%), а доля инфицированных ВИЧ при употреблении наркотиков снизилась до 42,5%. А 2,2% больных инфицировались при гомосексуальных контактах.
То, что вирус «пошёл в народ», эксперты ООН напрямую связывают с низким уровнем профилактических мероприятий в группах риска. Они отмечают, что Россия потеряла международную поддержку при борьбе с ВИЧ, но не смогла заместить её соответствующей профилактикой за счёт бюджета. Так, в 2004–2013 годах крупнейшим «донором» профилактики и лечения ВИЧ-инфекции на территории Восточной Европы и Центральной Азии являлся Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулёзом и малярией ВОЗ, но в результате классификации России Всемирным банком как страны с высоким уровнем дохода финансирование прекратилось.
Многие НКО, занимающиеся международными программами по противодействию ВИЧ, свернули свою деятельность в России из-за признания их иностранными агентами. В РФ остались лишь отдельные проекты с участием иностранных инвесторов, например фонд Элтона Джона, французские «Врачи мира».
Как бороться
Действенные меры по борьбе с вирусом во всём мире одинаковые – профилактика (информирование, раздача средств контрацепции и одноразовых шприцев) и антиретровирусная терапия.
Недавнее исследование организации London School of Hygiene & Tropical Medicine (результаты представлены в марте 2019 года), которое проводилось в Замбии и ЮАР, показало, что эффективная профилактика, включающая такие мероприятия, как проведение тестов на ВИЧ на дому и информационная работа в отношении ВИЧ-положительных людей, может снизить число новых случаев ВИЧ-инфицирования на 30%.
Что касается антиретровирусной терапии, то любому человеку, заразившемуся ВИЧ-инфекцией, для успешного лечения очень важно начать его безотлагательно и продолжать на протяжении всей жизни. Теоретически каждый человек, узнав о своём положительном статусе, должен встать на официальный диспансерный учёт в ближайшем Центре профилактики и борьбы со СПИДом, чтобы получать бесплатное лечение. Но в нашей стране из-за недостатка финансирования не получается лечить всех и сразу по выявлении болезни.
По статистике Роспотребнадзора, в 2018 году охват антиретровирусной терапией составил 40,8% от числа живших с диагнозом ВИЧ-инфекция и 56,6% от числа состоявших на диспансерном наблюдении. В Германии, например, антиретровирусные препараты доступны более 87% больных. За последние 20 лет там удалось снизить смертность от вируса в 4 раза.
Среди амбициозных целей, которые поставил в 2015 году UNAIDS, к концу 2020 года 90% людей с диагностированной ВИЧ-инфекцией должны проходить антиретровирусную терапию. Согласно докладу Объединённой программы ООН по ВИЧ/СПИДу, озвученному летом прошлого года, лечение от ВИЧ получают в мире 21,7 млн человек – 60% всех инфицированных. Это большой шаг вперёд, отмечают эксперты UNAIDS, однако чтобы достичь целевого показателя к 2020 году, необходимо ежегодно увеличивать его на 2,8 млн человек.
О необходимости обеспечения в России немедленного доступа к лечению всех лиц с выявленным положительным статусом ВИЧ говорил Виней Салдана на III Всероссийском форуме для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа, который состоялся в ноябре 2018 года. «Если в ЮАР и Нигерии значительно расширили доступ к лечению инфицированных, то это возможно и в России». По его мнению, это будет чётким знаком, что Россия не стоит на месте и поднимает планку борьбы с инфекцией.
Валерий Зверев
Сэмюэл Бендетт - Научный сотрудник CNA Corporation.
Резюме Боевые роботы всё чаще ставятся на вооружение в различных странах мира и применяются на поле боя. Работы по созданию, испытанию и внедрению автономных систем ведут не только ведущие державы и их конкуренты, но и негосударственные акторы.
Введение
Автономные робототехнические комплексы, называемые также «боевыми роботами», всё чаще ставятся на вооружение в различных странах мира и всё чаще применяются на поле боя. Работы по созданию, испытанию и внедрению автономных систем ведут не только ведущие державы и их конкуренты, но и негосударственные акторы. Появление таких технологий меняет подходы к ведению военных действий и будет иметь серьёзные последствия для личного состава вооружённых сил, военной тактики и политики государств в этой области.
Признанные лидеры на данном направлении на протяжении многих лет, США и Израиль, в последнее время испытывают растущую конкуренцию со стороны стран, начавших разработку автономных систем военного назначения и включившихся в технологическую гонку. К ним относятся Россия, Китай, Иран, Турция и ряд менее крупных государств. Все они ведут активные исследования, которые опираются на решения задач гражданского назначения в сфере высоких технологий, информатики, программного обеспечения, оптики и в других областях. В 2017 г. президент России Владимир Путин признал важность боевых роботов, отметив, что стране нужны собственные эффективные наработки в сфере робототехники для российских вооружённых сил[1]. Появление новых технологий делает неактуальными существующие на данный момент нормы и военную тактику и ставит множество вопросов в отношении того, как будет разворачиваться конкуренция в военной сфере в ближайшем будущем.
В предстоящие несколько десятилетий американским военным предстоит чаще сталкиваться с ситуациями, когда автономные системы будут применяться различными субъектами для решения всё более широкого круга задач. В стремлении выйти за рамки традиционных сфер влияния соперники США в военной сфере, такие как Россия и Китай, а также другие страны и негосударственные акторы, активно работают над созданием автономных робототехнических комплексов наземного, воздушного и морского базирования, что может со временем ликвидировать длившееся свыше 20 лет боевое превосходство американской армии. В условиях неопределённости параметров будущих войн пользователи роботизированных систем начинают задумываться над разработкой правил применения таких средств. При этом важно понять, как массовое внедрение таких новых технологий повлияет на действия в отношения противника и каким образом такие средства могут способствовать урегулированию конфликтных ситуаций.
Последствия разработки автономных комплексов военного назначения ведущими державами
Военно-воздушные силы
Существенно меняется ситуация в воздухе, где когда-то безраздельно господствовали американские беспилотные летательные аппараты (БПЛА), такие как Global Hawk, Predator и Reaper. Эти комплексы стали золотым стандартом для стран,желающих иметь схожие системы,способные осуществлять наблюдение и поражать цели, чтобы снять эту функцию с пилотируемых летательных аппаратов, традиционно выполнявших эти задачи. Создание БПЛА требует больших финансовых вложений и времени, хотя процесс может быть ускорен, например, посредством промышленного шпионажа. Важно отметить, что в текущем и перспективном военном планировании США отводят БПЛА ключевую роль в ведении боевых действий в качестве средства сбора информации, наблюдения и разведки (ISR), а также для нанесения удара. С 2001 г. США применяют эти технологии на Ближнем Востоке. Их опыт в этой сфере оказал большое влияние на конкурентов.
Вот уже более десяти лет Российская Федерация предпринимает попытки разработать аналогичные БПЛА. Несмотря на многочисленные заявления о принятии на вооружение БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на больших и средних высотах (MALE/HALE), конкретные результаты были достигнуты только в этом году. Российские военные планируют испытать несколько моделей БПЛА в конце 2018.2019 гг., после чего они поступят на вооружение[2]. В свою очередь, Китай добился более ощутимых успехов в проектировании и разработке целой линейки БПЛА, включая ударные БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на средних высотах[3]. При этом ему удалось заключить соглашения о поставках на ключевые рынки[4]. В последнее время Иран и Турция разработали и опробовали ряд ударных БПЛА, которые уже применялись в Сирии.
Эти события необходимо рассматривать с учётом того, что количество небольших беспилотников стремительно растёт и тысячи таких аппаратов находятся на вооружении армий по всему миру. В то время как БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на больших и средних высотах считаются символом военной мощи, более дешёвые, небольшие и лёгкие БПЛА активно используются в боевых действиях, при этом их роль на поле боя также меняется. Военное руководство современной России рассматривает сирийский конфликт в качестве модели, определяющей будущее боевых действий. По словам Начальника Генерального штаба ВС РФ Валерия Герасимова, «конфликт в Сирии трактуется как прообраз войны нового поколения. […] США и их союзники применяли в САР широкий арсенал высокотехнологичного оружия — авиацию, беспилотники, спутники, различные роботизированные средства. […] Вмешательство Запада в ситуацию в Сирии — это только контуры наиболее вероятной войны будущего»[5]. Кроме того, российское командование активно использует опыт, приобретённый в ходе операции в Сирии, включая «создание различных разведывательно-огневых и разведывательно-ударных контуров» путём «объединения имеющихся современных средств разведки и поражения под началом одного командира и эффективного использовании этих средств»[6]. Ключевую роль в «контурах» играют беспилотные комплексы, задачей которых являются сбор информации, наблюдение и разведка либо наведение российских средств наземного, воздушного или морского базирования. Российские военные активно осваивают использование БПЛА, что свидетельствует о растущей роли этих технологий и их огромном значении в конфликтах будущего.
Использование БПЛА в современных конфликтах становится реальностью, как и слова генерала Герасимова о том, что конфликт в Сирии стал прообразом войны нового поколения. В небе Сирии российские военные глушат американские беспилотники[7]. Россия использует целый отряд БПЛА для сбора разведданных, наблюдения и наведения[8], а её базы подвергаются атакам со стороны «стаи» ударных беспилотников кустарного производства, запускаемых антиправительственными силами[9]. Турция применяет БПЛА для ударов по проамериканским отрядам курдов в Сирии[10]. Ситуацию усугубляют размещённые на сирийской территории иранские ударные беспилотники, способные атаковать Израиль[11]. Пока все эти средства не сталкивались непосредственно в бою — система взаимодействия между БПЛА в воздушном пространстве недостаточно разработана, тем не менее между представленными в Сирии силами существуют явные противоречия как военного, так и политического характера.
Широкое применение беспилотников в ближайшие годы поставит перед военными новые задачи, связанные с обеспечением защиты и «укрытия» своих сил, постоянным отслеживанием БПЛА всех размеров и назначений,системой распознавания вражеских и дружественных аппаратов,а также решением множества других проблем. Распространение БПЛА обусловило принятие контрмер, в частности технологий противодействия БПЛА, которые применяют и продолжают разрабатывать Россия и США. Аналогичные средства понадобятся всем крупным военным державам, что может положить начало технологической гонке в области электронных средств, радиолокационного опознавания и кинетических технологий. С увеличением числа беспилотников существенно возрастёт и вероятность ошибки. Потребуется создание соответствующих каналов связи и урегулирования конфликтных ситуаций, чтобы избежать непреднамеренной эскалации в случае поражения БПЛА «по ошибке».
Человек продолжает занимать центральное место в современных вооружённых силах. Широкое применение боевых роботов повлечёт за собой серьёзный пересмотр тактических и процедурных подходов в целях эффективного инкорпорирования этих новых технологий. Распространение БПЛА повышает вероятность возникновения конфликта, который может произойти прежде, чем будут определены формальные правила, аналогичные положениям Женевской конвенции, регулирующей ведение боевых действий с антропоцентричных позиций. Мировое сообщество готово рассмотреть вопрос об использовании искусственного интеллекта в автономных боевых комплексах[12], но с предложением обсудить правила ведения боевых действий и их последствия в условиях растущего количества БПЛА пока никто активно не выступает.
Сухопутные силы
Если США являются признанными лидерами в сфере применения БПЛА, то в ситуации с наземными средствами их превосходство представляется не столь очевидным. США, широко использующие небольшие наземные роботизированные комплексы военного назначения (НРТК) в различных небоевых целях, в своей стратегии проявляют осторожный и постепенный подход к внедрению определённых типов таких устройств. Армия США выступает за разработку «опционально пилотируемых» транспортных средств вместе с рядом логистических моделей и систем взаимодействия «человек-машина», так называемых «смешанных конвоев», в которых за пилотируемыми транспортными средствами следовали бы автономные машины, выполняющие задачи логистической поддержки[13]. Лишь когда такие технологии достигнут определённого уровня зрелости, американские вооружённые силы начнут внедрять бронированные НРТК. Пока ни один из разрабатываемых видов таких машин нельзя назвать действительно «автономным» или способным самостоятельно передвигаться по полю боя и принимать решения. На данный момент не существует высокотехнологичного решения, которое позволило бы таким транспортным средствам функционировать самостоятельно.
На первом этапе допускается возможность пилотируемого управления такими машинами. Пока сроки проведения испытаний и введения в эксплуатацию чётко не определены[14]. Современный уровень развития технологий НРТК подразумевает выполнение значительной части боевых задач человеком: от выбора направления движения до оценки боевой ситуации и принятия решения открыть огонь. В зависимости от типа НРТК оператор может находиться достаточно близко от места ведения боевых действий и подвергаться опасности, которую такие транспортные средства призваны минимизировать.
Судя по официальным заявлениям, армия США «стремится сократить число дистанционных операторов на одного робота с двух до одного человека, а затем создать систему, в которой один человек мог бы одновременно управлять несколькими роботами, причём решение открыть огонь на поражение всегда будет принимать человек»[15]. Такая схема может войти в противоречие с текущими боевыми реалиями в силу множественности и разнообразия угроз, что подразумевает способность мгновенно оценить ситуацию и принять решение. Сейчас военные США экспериментируют с различными видами машин обеспечения,тогда как боевой НРТК может быть создан лишь через несколько лет, приблизительно к 2023 году[16]. Кроме того, армия США нацелена на развитие технологий с использованием искусственного интеллекта, позволяющих «одному человеку наблюдать за деятельностью взвода роботов». Реализация такой концепции предусматривает проведение «тщательных испытаний как технологии, так и роботов, чтобы защитить командные линии связи от взлома и нарушения, научить роботов самостоятельно выбирать направление движения, понять, сколько роботов человек может отслеживать одновременно и каким образом расширить зону действия и время работы системы взаимодействия человек–машина»[17].
Осмотрительность при введении в строй робототехники вполне обоснована. В 2007 г. на испытательном полигоне в Южной Африке произошёл сбой в работе роботизированной артиллерийской установки, что привело к гибели 9 человек, и ещё 14 военнослужащих получили ранения[18]. В 2008 г. американские военные использовали специальную боевую систему наблюдения и разведки SWORDS в качестве обучающей платформы в Ираке. После ряда мелких инцидентов, в которых никто серьёзно не пострадал, распространились слухи о том, что установленное на эти транспортные средства стрелковое оружие не контролировалось человеком[19]. Важно отметить, что ни одна армия мира не обладает программным обеспечением, необходимым для создания действительно автономных НРТК с собственным «мозгом», хотя США, Россия и Китай заявили о стремлении развивать технологии военного назначения в сфере искусственного интеллекта.
Прежде чем начнётся широкое применение наземных боевых роботов, необходимо провести серьёзные испытания и выяснить, соответствуют ли такие разработки боевым реалиям. В связи с этим Министерство обороны РФ создало ряд подразделений, в том числе Главный научно-исследовательский испытательный центр робототехники, в задачи которого входит разработка совместно с предприятиями военно-промышленного комплекса стандартов для робототехнических комплексов военного назначения. В последние годы Россия начала конкурировать с США и Китаем в сфере разработки и испытаний широкого круга НРТК боевого назначения и машин обеспечения: от небольших транспортных средств, предназначенных для разминирования и удаления неразорвавшихся боеприпасов, до машин танковых габаритов, оснащённых различными видами вооружений. Остаётся разработать концепцию их применения в боевых условиях…
Нежелание США спешить с внедрением полноценного танка-робота можно понять, если вспомнить признание России, что её боевой многофункциональный робототехнический комплекс «Уран-9»[20] оказался недостаточно эффективным в Сирии в условиях, максимально приближенных к боевым. В апреле 2018 г. Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ подготовил презентацию, в ходе которой признал недостатки, выявленные в ходе боевого применения многофункционального робототехнического комплекса «Уран-9»[21]. Были зафиксированы сбои в работе большинства ключевых компонентов комплекса, включая дальность устойчивого управления, огневую мощь, оборудование, работу ходовой части, оптики, электрики и других элементов. Возможно, основной проблемой стала неспособность оператора быстро ориентироваться в происходящем вокруг и принимать решения. Оказалось, что наблюдение за полем боя через компьютерные мониторы не может заменить физическое присутствие в зоне боевых действий. Это ставит под сомнение обоснованность использования боевых роботов, что не могли не заметить американцы, разрабатывающие собственные «дистанционно управляемые военные машины» (RCVs).
Эти неудачи говорят о том, что данный боевой комплекс (а возможно, и другие российские системы), о котором так много говорили, нуждается в существенной доработке, проведении испытаний и даже пересмотре конструкторских решений, прежде чем его можно будет использовать в боевых условиях. Учитывая опыт применения этой системы в Сирии, Россия сделала ряд важных выводов относительно направления работ по таким комплексам. Схожие проблемы в области применения робототехнических средств в боевых условиях стоят перед военными США. Пока не удалось найти решение, которое позволило бы оператору, находящемуся на безопасном расстоянии, понимать, что происходит с НРТК в режиме реального времени, осмысливать эту информацию и оперативно реагировать. По итогам испытаний был сделан вывод, что в ближайшие 10-15 лет российские боевые НРТК будут применяться «при штурме неподвижных объектов и укреплённых районов», что сводит их боевую задачу к роли одно.разового «камикадзе». Кроме того, такие комплексы могут использоваться во взаимодействии с другими подразделениями для уничтожения бронированных и огневых средств противника, но «никогда не самостоятельно, поскольку выход из строя НРТК может негативно сказаться на выполнении поставленной задачи общевойсковыми подразделениями»[22]. Эта неудача, однако, не помешала России продолжить работу над НРТК. Так, недавно было объявлено о разработке нового НРТК для ведения боевых действий в населённых пунктах[23].
В стремлении не отстать от конкурентов Китай экспериментирует с использованием НРТК в обеспечении и логистике. Например, существует проект по преобразованию старого танка Type-59 в дистанционно управляемый комплекс[24]. Китай имеет тысячи таких танков, и в будущих войнах эти машины смогут существенно повысить эффективность автономных средств, если будет разработана соответствующая концепция в части применения искусственного интеллекта[25]. Учитывая простоту конструкции этих танков, утрата созданных на их базе НРТК не станет ощутимой потерей для китайской армии. В задачи таких НРТК будет входить преодоление обороны противника и минимизация потерь личного состава. Предприятия военно-промышленного комплекса Китая также ведут работу над логистическими НРТК, способными выполнять боевые задачи[26].
Пока крупнейшим разработчикам не удаётся обеспечить полную автономность НРТК, однако попытки решить эту задачу продолжаются. Как и в случае с БПЛА, по мере распространения технологий НРТК будут дешеветь, становиться более доступными, а значит и более простыми в использовании. Хотя применение таких средств позволит сократить потери личного состава, их распространение может положить начало необратимым процессам. По аналогии с БПЛА, применение боевых НРТК может привести к новой опасной гонке вооружений. Производители будут создавать модели, превосходящие соперников по уровню технологий и применения искусственного интеллекта в оперативном управлении. Хотя для достижения такого технологического уровня международному сообществу потребуются годы, вопрос о необходимости ограничения сферы применения смертоносных комплексов с искусственным интеллектом был поставлен на повестку и уже активно обсуждается[27]. В разгар дискуссии положение осложнили Россия и США, которые, несмотря на возрастающую взаимную враждебность, совместными усилиями заблокировали резолюцию ООН о запрете развития технологий боевого искусственного интеллекта[28]. В условиях распространения военных НРТК вопрос повышения их «интеллекта» приобретает приоритетное значение в плане обеспечения боевого превосходства. Развитие технологий и обсуждение политических аспектов этого вопроса указывают на то, что мировое сообщество будет вынуждено согласиться с использованием таких средств, хотя никто не может предсказать последствия применения этих «умных» видов вооружений в боевых условиях.
Военно-морские силы
Между тем наиболее существенные изменения в военной стратегии могут произойти на море, где главенствуют военно-морские силы США, которые имеют возможность для развёртывания средств в любом участке мирового океана и осуществления контроля с помощью надводных, подводных, авиационных и космических систем. ВМС США ведут активную разработку автономных беспилотных подводных и надводных аппаратов (БППА и БПНА)[29], поставив на вооружение за последние несколько лет целый ряд систем[30].Американские военные вместе с союзниками также реализуют проекты[31] по комплексному применению БППА, БПНА и БПЛА. Что касается их противника, то он с помощью своих автономных беспилотных подводных и надводных аппаратов в сочетании с различными пилотируемыми и автономными системами также может осуществлять сбор информации, наблюдение и разведку и обеспечить потенциал для ведения боевых действий вдали от родных берегов, что представляет угрозу для ВМС США.
Сейчас Россия и Китай ведут разработку широкого круга БППА и БПНА, способных действовать на различных глубинах и оборудованных всевозможными оптическими, электронными и гидролокационными приборами. Так, Россия создаёт крупный подводный аппарат, способный погружаться на глубину в несколько миль, а также группы мелководных автономных разведывательных аппаратов. Кроме того, Россия объявила о планах по созданию БППА, оснащённого боеголовками и способного обходить системы береговой охраны[32]. Российские инженеры работают над БППА, в задачи которого входит оборона морских рубежей и проведение поисково-спаса.тельных работ, а также участие в боевых действиях. Подводные лодки пятого поколения могут быть оснащены БППА, что существенно расширит сферу их боевой и разведывательной деятельности.
Использование автономных беспилотных технологий мореплавания намного дешевле строительства пилотируемых аппаратов и может существенно повысить авторитет страны и расширить её возможности в морском пространстве. Пока неясно, готовы ли США принять новую технологическую реальность, которая по мере развития БППА и БПНА начинает ставить под сомнение их главенствующую роль на мировом океане. Вероятность возникновения конфликтов представляется достаточно высокой. ВМС Китая уже доводилось захватывать БППА США[33]. Пока обе стороны предпочитают не придавать значения этим инцидентам, однако с распространением автономных беспилотных систем такие случаи будут происходить всё чаще, что может также запустить процессы, которые будет трудно остановить. Стремление создавать БППА и БПНА оправдано с точки зрения задач разведки и повышения боевого потенциала. Развитие таких технологий может уравнять потенциал крупных военно-морских держав и стран, которые стремятся войти в их число. Боевые плавательные аппараты кустарного производства с дистанционным управлением уже активно используются у берегов Йемена и способны наносить ощутимый урон боевым единицам ВМС, что не сулит ничего хорошего для будущих конфликтов на море[34]. Пока США доминируют в мировом океане, но Вашингтон может быстро потерять своё превосходство, если его конкуренты в массовом порядке начнут разворачивать автономные беспилотные системы, которые смогут эффективно отслеживать перемещение подводного флота США и будут представлять угрозу для их надводных средств.
«Несовершенное будущее»
В центре внимания ведущих держав, стремящихся создавать всё более сложные и технически совершенные автономные технологии, находится ряд ключевых концепций. В их число входит понятие «роя», то есть возможность одновременного скоординированного использования множества автономных аппаратов для преодоления обороны противника и причинения максимальных потерь. Эксперименты в рамках этой концепции ведутся в США и Китае, а Россия планирует приступить к разработке таких технологий в ближайшем будущем. Если автономный «рой» научится «думать» с помощью искусственного интеллекта или систем машинного обучения, то перспективы использования такого оружия могут запустить цепную реакцию по всему миру с непредсказуемыми последствиями для вооружённых сил и мирового сообщества в целом. Кроме того, крупные державы будут стремиться избежать потерь в автономных технологиях на поле боя путём создания помех и эксплуатации других уязвимостей противника. Таким образом, включение автономных военных систем в существующие боевые формирования будет осуществляться с учётом возможных инцидентов, сбоев и выхода из строя таких технологий. Предположительно, эти недочёты будут устраняться при выпуске последующих моделей автономных систем с улучшенными характеристиками. Процесс включения прорывных технологий в существующие и устоявшиеся концепции и принципы ведения боевых действий будет порождать новые проблемы.
Более того, даже наиболее продвинутые автономные системы, такие как развёрнутые США комплексы, не исключают возможность нанесения сопутствующего ущерба. Это переводит вопрос в политическую плоскость, что военные предпочли бы избежать. Однако гонка в сфере автономных технологий не сбавляет обороты, несмотря на всё вышесказанное, и в перспективе будет только нарастать. Стремительный рост числа боевых роботов у крупных производителей и потребителей вооружений изменит рамки политической и военно-тактической среды и породит дополнительные трения между сторонниками и противниками использования таких технологий в сегодняшних войнах и в войнах будущего.
Заключение
Автономные военные технологии изменят правила ведения боевых действий и могут породить новый тип конфликта, последствия которого на данный момент сложно предсказать. Сегодня международное сообщество является свидетелем беспрецедентных перемен. Всё больше стран пытаются оспорить военное превосходство США путём освоения и развёртывания автономных систем. В настоящее время США сохраняют ведущие позиции в этой сфере как с финансовой точки зрения, так и с учётом уровня технологического развития, однако их соперники постепенно сокращают разрыв путём разработки собственных военно-политических подходов. С появлением новых технологий возникает потребность согласования ведущими державами новых правил ведения войны, возможных ограничений и средств выхода из конфликтных ситуаций. Пока неясно, какие изменения произойдут в военной сфере в следующие 10-15 лет — но военным ведомствам всех стран мира пора начинать готовиться к этой неизбежной смене технологической парадигмы.
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.
Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers
[1] Putin shares his view on what Russian Army needs most // TASS. 2017. January 26. URL: http://tass.com/ defense/927489
[2] Азанов Р. «Скат» превзойдёт «Хищника». Зачем возрождают ударный беспилотник-«невидимку» // ТАСС. 2018. 13 сентября.URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/5561040
[3] Kania E. The PLA’s Unmanned Aerial Systems: New Capabilities for a “New Era” of Chinese Military Power // China Aerospace Studies Institute. September 2018. URL: https://www.airuniversity.af.mil/Portals/10/CASI/ Books/PLAs_Unmanned_Aerial_Systems.pdf
[4] China’s UAVs Proliferate in Middle East // Aviationweek. 2017. November 11. URL: http://aviationweek.com/ dubai-air-show-2017/china-s-uavs-proliferate-middle-east?Issue=AW-021_20171111_ AW-021_21&sfvc4enews=4 2&cl=article_2&utm_rid=CPEN1000000910591&utm_campaign=12541&utm_medium=email&elq2=b54f7a48c1 83467594eb28bddedb1454
[5] Заквасин А. «Контуры войны будущего»: как российская армия готовится к конфликтам нового поколе.ния // RT. 2018. 27 марта. URL: https://russian.rt.com/russia/article/496787-gerasimov-voina-novoe-pokolenie
[6] Ударные и разведывательные контуры ВДВ объединят под одно командование //Topwar. 2017. 01 августа. URL: https://topwar.ru/121652-udarnye-i-razvedyvatelnye-podrazdeleniya-vdv-obedinyat-pod-odno.komandovanie.html
[7] Kube C. Russia has figured out how to jam U.S. drones in Syria, officials say // NBC News, 2018. April 10. URL: https://www.nbcnews.com/news/military/russia-has-figured-out-how-jam-u-s-drones-syria-n863931
[8] Lavrov A. Russian UVs in Syria // CAST. 2017. URL: http://cast.ru/products/articles/russian-uavs-in-syria.html
[9] Kozlov D., Grits S. Russia says drone attacks on its Syria base have increased // AP News. 2018. August 16. URL: https://www.apnews.com/2b07cc798d614d84a32ff83f6abe2e7e
[10] Turkey flies “one of world’s most advanced” drones in Syria operations // Ahval
news. 2018. May 1. URL: https://ahvalnews.com/defence/turkey-flies-one-worlds-most-advanced-drones-syria-operations
[11] Hartman B. Iranian drone launched from Syria was on attack mission, Israel says // Defense News. 2018. April 17. URL: https://www.defensenews.com/unmanned/2018/04/17/iranian-drone-launched-from-syria-was.on-attack-mission-israel-says/
[12] Motoyama S. Inside the United Nations Effort To Regulate Autonomous Killer Robots // The Verge. 2018. April 27. URL: https://www.theverge.com/2018/8/27/17786080/united-nations-un-autonomous-killer-robots.regulation-conference
[13] Sydney J., Freedberg J. From Google Cars to Robot Tanks: Army RCV // Breaking Defense. 2018. August 31. URL: https://breakingdefense.com/2018/08/from-google-cars-to-robot-tanks-army-rcv-part-2/
[14] Ibid.
[15] Sydney J., Freedberg J. From Google Cars to Robot Tanks: Army RCV // Breaking Defense. 2018. August 31. URL: https://breakingdefense.com/2018/08/from-google-cars-to-robot-tanks-army-rcv-part-2/
[16] Ibid.
[17] Sydney J., Freedberg J. Army Pushes Bradley Replacement; Cautious On Armed Robots // Breaking Defense. 2018. June 27. URL: https://breakingdefense.com/2018/06/army-pushes-bradley-replacement-cautious-on.armed-robots/
[18] White C. Robot Cannon Goes Berserk, Kills 9 // Gizmodo. 2007. October 18. URL: https://gizmodo.com/312443/ robot-cannon-goes-berserk-kills-9
[19] Weinberger S. Armed Robots Still in Iraq, but Grounded // Wired. 2008. April 15. URL: https://www.wired. com/2008/04/armed-robots-st/
[20] Программа «Часовой». Боевой робот «Уран-9». Выпуск от 23.04.2017. URL: https://www.youtube.com/ watch?v=QWVNNE_n07I&t=6s
[21] Проблемные вопросы развития робототехнических комплексов военного назначения // BMPD Blog. 2018. June 16. URL: https://bmpd.livejournal.com/3239351.html
[22] Проблемные вопросы развития робототехнических комплексов военного назначения // BMPD Blog. 2018. June 16. URL: https://bmpd.livejournal.com/3239351.html
[23] Сидоркова И. Глава УВЗ заявил о разработке альтернативы беспилотной «Армате» // RBC. 2018. 26 сентября. URL: https://www.rbc.ru/society/26/09/2018/5baa4caa9a7947f29e4eff23?utm_source=fb_rbc
[24] Mizokami K. China Is Experimenting with Remote Controlled Tanks // Popular Mechanics. 2018. March 21. URL: https://www.popularmechanics.com/military/weapons/a19544755/china-is-experimenting-with-remote.controlled-tanks/
[25] Mizokami K. China Is Experimenting with Remote Controlled Tanks // Popular Mechanics. 2018. March 21. URL: https://www.popularmechanics.com/military/weapons/a19544755/china-is-experimenting-with-remote.controlled-tanks/
[26] CCTV [CCTV..], ‘Military Technology’ [.......... 2018—.............. 20180929], September 29, 2018. YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=0pzkOpN0ftk
[27] 2018 Group of Governmental Experts on Lethal Autonomous Weapons Systems (LAWS) // UNOG. 2018. URL: https://www.unog.ch/80256EE600585943/(httpPages)/7C335E71DFCB29D1C1258243003E8724
[28] Черненко E. Роботы не волк — в лес не убегут // Коммерсант. 2018. 4 сентября. URL: https://www. kommersant.ru/doc/3731577
[29] Keller J. Navy eyes unmanned underwater vehicle (UUV) weapons payloads to stop or disable 160-foot ships at sea // Military Aerospace. 2018. May 24. URL: https://www.militaryaerospace.com/articles/2018/05/unmanned.underwater-vehicle-uuv-weapons-payloads.html
[30] Wittman R. US Navy’s unmanned vehicle efforts are the answer to deterring adversaries // Defense news. 2018. April 26. URL: https://www.defensenews.com/unmanned/2018/04/26/us-navys-unmanned-vehicle-efforts-are.the-answer-to-deterring-adversaries/
[31] Dr. Alexander M.G. Walan, “Anti-Submarine Warfare (ASW) Continuous Trail Unmanned Vessel (ACTUV) (Archived)” DARPA.mil, https://www.darpa.mil/program/anti-submarine-warfare-continuous-trail-unmanned.vessel
[32] Источник: подводный аппарат «Посейдон» сможет нести боеголовку мощностью до двух мегатонн // ТАСС. 2018. 27 мая. URL: http://tass.ru/armiya-i-opk/5208267
[33] Cavas C.P. China Grabs Underwater Drone Operated by US Navy in South China Sea // Defense News. 2016. December 16. URL: https://www.defensenews.com/naval/2016/12/16/china-grabs-underwater-drone-operated.by-us-navy-in-south-china-sea/
[34] Perper R. Drone boats filled with explosives are the new weapon in global terrorism // Business Insider. 2018. October 4. URL: https://www.businessinsider.co.za/drone-boats-filled-with-explosives-houthis-saudi.arabia-2018-10
Выставка работ участников международного конкурса фотожурналистики имени Андрея Стенина открылась в понедельник в Берлине в Российском доме науки и культуры.
Публике были представлены несколько десятков работ молодых фотомастеров из Испании, Ирана, Турции, России, Египта, Бангладеш, Белоруссии, Израиля, ЮАР — победителей конкурса 2018 года. Экспозиция будет работать по 7 апреля. До показа в Берлине выставка побывала в 12 странах мира, в том числе России, США, Китае, Индии, Аргентине, Ливане, Испании, Бельгии, ЮАР, Японии, Чехии и Израиле.
"Выставка пользуется выдающимся успехом. Мы выставлялись, к примеру, в национальной галерее в Индии, и нас там встречали, как каких-то кинозвезд: мы ехали в машине, а люди на улице нам аплодировали. Конечно, во многом это происходит благодаря качеству нынешних работ. Можно говорить о том, что конкурс развивается и демонстрирует с каждым годом новый, более блестящий уровень мастерства", — заявил РИА Новости исполнительный директор конкурса глава фотослужбы МИА "Россия сегодня" Александр Штоль, который принял участие в торжественном открытии выставки в Берлине.
По словам Штоля, за четыре года существования конкурс приобрел широкую известность. Особенно привлекателен он для молодых фотографов, которым не исполнилось еще 33 лет, они "с большим удовольствием подают нам заявки, это помогает им творчески развиваться", — сказал Штоль, добавив, что в прошлом году в конкурсе приняли участие фотохудожники из 77 стран, в 2019 году — уже из 80.
Международный конкурс фотожурналистики имени Андрея Стенина, организованный МИА "Россия сегодня" под эгидой Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, ставит своей целью поддержать молодых фотографов и привлечь общественное внимание к задачам современной фотожурналистики.
К сожалению, не все посетители выставки, которые с большим интересом рассматривали представленные работы, смогли ответить на вопрос корреспондента РИА Новости, знают ли они, почему конкурс носит имя российского фотожурналиста Андрея Стенина. Выслушав историю создания конкурса, многие говорили о том, что это очень важная информация: она помогает лучше и глубже понять увиденное.
Специальный фотокорреспондент МИА "Россия сегодня" Андрей Стенин (1980—2014) погиб более четырех лет назад в районе Донецка. Автомобиль, в котором он ехал на редакционное задание, 6 августа 2014 года был расстрелян и сожжен на шоссе. За мужество и героизм, проявленные при исполнении профессионального долга, Андрей Стенин указом президента РФ был посмертно награжден орденом Мужества (2014). В декабре 2014 года на здании МИА "Россия сегодня" по адресу Зубовский бульвар, 4 была открыта мемориальная доска в честь Андрея Стенина.
"Мы ничего об этом не знаем. Мы знаем только в самых общих чертах о том, что происходит на Украине, об этом конфликте, который разжигался в том числе Западом", — заявила РИА Новости жительница Западного Берлина Кристина, которая пришла посмотреть фотоработы.
"Мы будем это объяснять — где и в результате чего погиб Андрей Стенин. Возможно, не все хотят это знать. Но уверен, что история нас рассудит, и в какой-то момент этому будет дана верная оценка", — считает Александр Штоль.
В 2019 году Генеральными информационными партнерами конкурса являются информационно-новостной портал Вести.Ru и общероссийский государственный телеканал "Россия-Культура". Международными информационными партнерами конкурса стали: информационное агентство и радио Sputnik, информационное агентство Askanews, медиахолдинг Independent Media, информационное агентство Notimex, новостное агентство ANA, телеканал и портал RT, Shanghai United Media Group (SUMG), интернет-портал газеты China Daily, информационное агентство PNA, онлайн-портал и газета AlYoum AlSabee, интернет-портал The Paper, медиасеть Al Mayadeen, интернет-портал "Жэньминьван", информационное агентство Prensa Latina, медиагруппа The Nation. В статусе отраслевых партнеров конкурс поддерживают: портал Russian Photo, портал Photo-study.ru, Школа визуальных искусств, Академия фотографии, информационный портал YOung JOurnalists, журнал "National Geographic Россия", журнал Contrastes, журнал Fotoargenta, интернет-портал All About Photo, Клуб фотографии Нью-Дели, журнал Cuartoscuro, журнал EYE. Международная площадка-партнер — фестиваль PhotON.
«Задница мира»: на что готов Трамп ради свержения Мадуро
Трамп готов извиниться перед Гаити ради поддержки в вопросе Венесуэлы
Анна Еремина
Дональд Трамп ищет союзников в вопросе Венесуэлы. Теперь поддержкой в деле свержения Николаса Мадуро президент США пытается заручиться среди стран Карибского бассейна. Среди лидеров, которых убеждает Трамп, — Жовенель Моиза, лидер Гаити, государства, которое глава Белого дома как-то напрямую назвал «задницей мира». Но сегодня не до старых обид: положение самого Моиза немногим лучше ситуации с лидером Венесуэлы.
Президент США Дональд Трамп 22 марта встретился с лидерами стран Карибского бассейна, среди гостей были руководители Содружества Багамских Островов, Доминиканской Республики, Гаити и Ямайки и Сент-Люсии.
В официальном пресс-релизе Белого дома, распространенном перед встречей, говорилось, что «президент использует встречу как возможность поблагодарить эти страны за их поддержку мира и демократии в Венесуэле». Эти государства поддерживают Хуана Гуайдо, провозгласившего себя временным президентом Венесуэлы.
Особняком здесь стоит Гаити, и приглашение ее лидера Жовенеля Моиза в личную резиденцию США во Флориде выглядит как запоздалая попытка загладить вину.
Именно эту страну в январе 2018 года американский президент назвал «задницей мира»: «Почему у нас в стране все эти люди, прибывающие к нам из своих задниц мира», — задавался вопросом Трамп, уточняя, что речь идет о мигрантах из африканских государств и Гаити.
Аукционист Робин Белл, известный своей критикой в адрес 45-го американского президента, даже спроецировал на здание отеля Trump International Hotel в Вашингтоне надпись «задница» (англ. shithole) и несколько других антитрамповских лозунгов.
Две судьбы
Высказывания Трампа вызвали бурю возмущения не только в Гаити, но и во многих других странах мира, однако сейчас в стране пытаются забыть обиды. Гаитянским властям нужна помощь — здесь разразился серьезный политический кризис. По иронии судьбы, самого Моиза его противники считают ставленником США и требуют его ухода.
В столице Гаити вот уже несколько месяцев продолжаются демонстрации против властей: президента обвиняют в тяжелой экономической ситуации и коррупции. Масла в огонь подлила ситуация с задержанием нескольких вооруженных американцев, которые заявили, что находились в стране с «правительственным заданием».
Никакого судебного разбирательства не последовало, и американцев быстро отправили на родину. Как выяснили местные журналисты, граждане США работали в интересах президента Моиза и должны были вывести из национального банка $80 млн, чтобы отправить их на счет, подконтрольный президенту Гаити.
Негативное отношение Гаити к США имеет давние корни. Долгие годы во время «холодной войны» США поддерживали на Гаити диктатора Франсуа Дювалье, известного своими негуманными методами управления.
Несмотря на жестокость, известный во всем мире под кличкой «Папа-Док» Дювалье пользовался активной поддержкой западных стран и США, снабжавших его оружием в противовес соседней революционно-социалистической Кубе.
Символом жестоких расправ над инакомыслящими и недовольными режимом стали вооруженные отряды «Добровольцев национальной безопасности», известные под прозванием «тонтон-макуты».
«Тонтон-макуты — злые духи народной мифологии — отборные убийцы из тайной охранки Дювалье, обеспечивали ему не только «кладбищенское безмолвие» в стране, но и «переизбрание», а затем провозглашение «пожизненным президентом», — писал о них гаитянский писатель Жак Стефен Алексис, убитый впоследствии палачами лидера.
Отношения между странами несколько наладились в 1980-е годы — на Гаити тогда правил сын диктатора Жан-Клод Дювалье (или, как его называли, «Бэби-Док»), который недалеко ушел от отца. США под давлением мировой общественности заставили диктатора отказаться от власти и уехать за границу.
В 1990-е годы, во времена президентства Билла Клинтона, США вновь обратили свой взор на Гаити, руководствуясь в этот раз гуманитарными соображениями.
Страну по-прежнему лихорадило после десятилетий диктатуры, а у власти стояла военная хунта, лишившая власти законно избранного президента страны Жана Бертрана Аристида.
Борец против диктатуры Дювалье-младшего, автор зажигательных проповедей, интеллигент Аристид казался живым воплощением демократии. После свержения он получил убежище в США, а его встречу с президентом Клинтоном показали все американские каналы — Аристида даже сравнили с борцом против апартеида Нельсоном Манделой.
Несмотря на то что в 2000 году Аристид смог избраться на второй срок, он «закончил за упокой». Оппозиция обвинила его в коррупции и политических репрессиях, и история повторилась как фарс. Аристид был схвачен, после чего на американском военном самолете его доставили в ЮАР. В 2011 году он вернулся домой и жил тихой жизнью, пока вновь не был помещен под домашний арест.
Сам Моиз, которому демонстранты угрожают судьбой его предшественников, улетел в США в нелегкое время, оставив на хозяйстве нового премьер-министра страны Жана Мишеля Лапина взамен предшественника, которого отправили в отставку как одного из виновников кризиса.
В США хорошо знают о положении в стране, и хотя Трамп вряд ли позволит себе вновь говорить грубости в адрес Гаити, толку от ее поддержки США в вопросе Венесуэлы мало. У него у самого почти такая же ситуация, как у президента Боливарианской республики Николаса Мадуро.
Участие в ИННОПРОМЕ-2019 будет бесплатным для китайских экспортеров
Для наращивания объемов экспорта китайских товаров в Россию власти КНР разработали многочисленные программы, которые регулируются и такими глобальными национальными проектами, как «Пояс и путь», «Сделано в Китае-2025». В частности, международная торговая палата Китая (China Chamber of International Commerce, CCOIC) поддерживает отечественных экспортеров, организуя бизнес-миссии в Россию и оплачивая участие китайских компаний в выставках. Так, стало известно, что бесплатным для китайских компаний будет участие в выставке ИННОПРОМ-2019, которая пройдет в Екатеринбурге с 9 по 11 июля 2019 года. Сейчас формируется китайская делегация на ИННОПРОМ.
В ИНОПРОМЕ-2018 участвовали 600 экспонентов из 20 стран, среди которых, кроме Китая, Белоруссия, Венгрия, Великобритания, Германия, Дания, Индия, Иран, Италия, Республика Корея, Лихтенштейн, ОАЭ, Россия, Словакия, Турция, Франция, Финляндия, Швейцария, Швеция, Чехия, ЮАР, Япония.
Дмитрий Кобылкин представляет Россию на официальных мероприятиях 4-ой Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА-4)
Официальная программа проходит в городе Найроби (Кения) 13 – 15 марта.
Сегодня, 14 марта, Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин принял участие в работе Саммита «Одна Планета» и выступит на заседании Сегмента высокого уровня ЮНЕА-4.
Участниками Саммита стали Президент Кении Ухуру Кениата, Президент Франции Эммануэль Макрон, лидер Конго Жозеф Кабила, Глава Государства Шри Ланка Майтрипала Сирисена, премьеры ряда стран, свыше 100 министров.
Глава Минприроды России на площадке официальных мероприятий подтверждает тезис о том, что Россия твёрдо привержена принципам международных природоохранных конвенций и соглашений и главной задачей видит «обеспечение своевременного и максимально эффективного достижения целей, уже существующих международных обязательств».
«Россия является участницей 22-х международных многосторонних экологических конвенций и соглашений. Процесс ратификации ещё 10-ти - прорабатывается. В ходе регулярного диалога происходит своевременная актуализация положений конвенций в соответствии с изменениями ситуации. Мы всецело поддерживаем искреннее стремление государств предлагать своё видение урегулирования экологических проблем. Вместе с тем, намерения некоторых участников подвергнуть ревизии годами сложившуюся систему, вызывают серьезные вопросы. Речь, прежде всего, о целесообразности имплементации проекта Глобального пакта по окружающей среде. Исходим из того, что характер современных мировых экологических проблем не оставляет времени на импровизации, а требует проверенных решений и сплоченных действий», - прокомментировал позицию Д.Кобылкин.
Глава Минприроды России высказал осторожную позицию относительно формирования нового содержания Глобального пакта по окружающей среде. Действующий пакт - высший документ над всеми международными экологическими соглашениями, задающий общие правила поведения, затрагивает нормы более пятисот существующих соглашений разной степени регулирования.
«Все эти риски напрямую касаются России, что заставляет занять по отношению к документу ,как минимум, осторожную позицию», – сказал Министр.
Сегодня же Глава Минприроды России присутствовал на официальном открытии Сегмента высокого уровня ЮНЕА-4 и выступил с докладом.
Комментируя накануне основную тему Ассамблеи «Инновационные решения для смягчения экологических проблем и устойчивое производство и потребление», Д.Кобылкин подробно рассказал о реализации национального проекта «Экология» в России. В частности, были проанализированы заявленные для обсуждения принципы Циркулярной экономики.
Говоря о российском опыте, министр отметил, что некоторые основы мировых подходов ранее успешно применялись ещё во времена Советского Союза. «Изначально продиктованные экономическими целями, меры стали очень эффективны экологически. Речь идёт о сборе макулатуры, стеклянной тары и пластика. Эта система основывалась на продления жизненного цикла товаров, максимального использования их потребительских свойств, восстановлении и регенерации материалов в конце срока службы. И сегодня мы вновь выстраиваем эффективную систему управления отходами, заявляя необходимость ведения раздельного сбора мусора для дальнейшей переработки», - прокомментировал предстоящие тезисы своего доклада Д.Кобылкин.
В рамках встречи Сегмента высокого уровня ЮНЕА-4 будет подчеркнуто, что Россия предпринимает системные меры на пути внедрения модели экономики замкнутого цикла, и кроме работы на национальном уровне, идёт по пути укрепления международного сотрудничества, изучая и перенимая наилучший зарубежный опыт.
Сегодня же у Д.Кобылкина проходит серия встреч: со статс-секретарем Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии И.Фласбартом, со Специальным посланником Генерального секретаря ООН по организации Климатического саммита 2019 Послом Луисом Альфонсо де Альба, с Министром по вопросам охраны окружающей среды и предотвращения инцидентов в атомной энергетике Японии Ёсиаки Харада, Ис сполнительным директором ЮНЕП И.Андерсен и ее заместителем Д.Мсуйя.
На «полях» ЮНЕА-4 также ожидаются встречи с главами делегаций Финляндии, Эстонии, Венесуэлы, Бразилии, Индии, Китая, ЮАР и других стран.
ГП КС и СhronoSat GmbH расширяют сотрудничество в области предоставления услуг спутниковой связи на Ближнем Востоке
Подведомственное Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) и немецкая компания СhronoSat GmbH подписали соглашение об использовании более 100 МГц на космическом аппарате «Экспресс-АМ7» для оказания услуг связи на территории Ближнего Востока. Договор был подписан на выставке CABSAT-2019 в Дубае.
Сотрудничество между ГП КС и ChronoSat GmbH началось в 2017 году, когда европейская компания начала использовать ресурс спутника тяжелого класса «Экспресс-АМ7». Тогда же, в 2017 году на южноафриканской выставке AfricaCom ГП КС и ChronoSat GmbH в присутствии руководителя Федерального агентства связи Олега Духовницкого подписали стратегическое соглашение о расширении сотрудничества.
ГП КС и СhronoSat GmbH расширяют сотрудничество в области предоставления услуг спутниковой связи на Ближнем Востоке
Генеральный директор ChronoSat GmbH Константин Рябцев отметил, что за 2 года успешного сотрудничества ГП КС доказал высочайший профессионализм как в коллективе, так и в качестве услуг, оказываемых с использованием космических аппаратов российской орбитальной группировки. Он добавил, что сотрудничество будет расширено в ближайшее время.
ГП КС и СhronoSat GmbH расширяют сотрудничество в области предоставления услуг спутниковой связи на Ближнем Востоке
Заместитель генерального директора по экономике и финансам ГП КС Денис Пивнюк, в свою очередь, отметил, что достигнутые ранее договоренности о расширении сотрудничества успешно воплощаются в жизнь и ГП КС очень высоко ценит ChronoSat GmbH как надежного и динамично развивающегося партнера.
Дмитрий Кобылкин принимает участие в мероприятиях 4-ой Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА-4)
Официальная программа проходит в городе Найроби (Кения) 13 – 15 марта.
Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин в сопровождении Постпреда России в Найроби Дмитрия Максимычева и директора Департамента международного сотрудничества Министерства Нуритдина Инамова в составе российской делегации уже прибыл к месту проведения основных встреч и приемов.
Ожидается, что сегодня состоится диалог, организуемый Национальной сетью Глобального договора ООН.
В рамках главной темы встречи «Инновационные бизнес-решения проблем окружающей среды в контексте Целей устойчивого развития» выступит Д.Кобылкин.
«Мы приступили к реализации национального проекта «Экология», выстраиваем новую отрасль экономики управления ТКО, выбираем модели инвестирования в отрасль. Рассчитываем на ответственное участие бизнес - кругов России в решении многих экологических проблем. Опора на успешный международный опыт – приветствуется. Экология стала важным фактором конкуренции на мировых рынках и, в этой связи, приветствую ещё и активное участие российских компаний в природосберегающих мероприятиях самого высокого уровня, в том числе - ЮНЕА», - прокомментировал ожидания от встречи Министр.
В целом, официальной программой мероприятий планируется участие Главы Минприроды России в саммите «Одна Планета», на официальном открытии Сегмента высокого уровня ЮНЕА-4, в обсуждениях министерской встречи БРИКС.
В рамках визита пройдет серия встреч: со статс-секретарем Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии И.Фласбартом, Специальным посланником Генерального секретаря ООН по организации Климатического саммита 2019, Послом Луисом Альфонсо де Альба, с Министром по вопросам охраны окружающей среды и предотвращения инцидентов в атомной энергетике Японии Ёсиаки Харада, Исполнительным директором ЮНЕП И.Андерсен и ее заместителем Д.Мсуйя.
На «полях» ЮНЕА-4 ожидаются встречи с главами делегаций Финляндии, Эстонии, Венесуэлы, Бразилии, Индии, Китая, ЮАР и других стран.
Мир в панике: Европа запрещает Boeing
Страны экстренно закрывают воздушное пространство для Boeing 737 Max
Юлия Калачихина, София Кракова, Екатерина Каткова
Авиакомпании массово отказываются летать на самолетах Boeing 737 Max 8 после крушения борта в Эфиопии, жертвами которого стали 157 человек. О своем решении приостановить эксплуатацию этих лайнеров уже объявили, в частности, в Бразилии, Аргентине, Китае, Сингапуре и Южной Корее. Германия, Франция, Австрия, Великобритания и Малайзия закрывают воздушное пространство для этого самолета. Россия до сих пор ждет разъяснений от регулятора США. Руководство американской авиакомпании продолжает уверять в безопасности этого самолета.
Восстание против США
Самолет Boeing 737 Max попал в «черный список» авиавластей после авиакатастрофы в Эфиопии — она стала уже второй за пять месяцев после того, как такой же самолет разбился в Индонезии.
«Безопасность для нас является абсолютным приоритетом, - объявил министр транспорта Германии Андреас Шойер. – Пока не будут развеяны все сомнения, воздушное пространство Германии будет закрыто для Boeing 737 Max».
Закрыли воздушное пространство для этого самолета и другие страны. В частности, Великобритания, Франция, Австрия, Нидерланды, Италия и Ирландия.
Европейское агентство авиационной безопасности (EASA) готовится запретить эксплуатацию самолетов Boeing 737 Max 8.
Об этом во вторник сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источник. Запрет на эксплуатацию самолетов на территории Европы может стать серьезным ударом для авиастроительной компании, так как EASA — один из двух крупнейших регуляторов отрасли наряду с Федеральным управлением гражданской авиации США (FAA).
В последнем, кстати, сообщили что хотя по первичному описанию прослеживается сходство между авиакатастрофами с воздушными судами Ethiopian Airlines и Lion Air, расследование только началось, поэтому пока регулятор не собирается предпринимать какие-либо действия.
Эксперты отмечают, что для авиарегуляторов других стран нехарактерно выступать против FAA. «То, как разворачиваются события, вызывают у меня определенное изумление и потрясение.
То, что мы наблюдаем сейчас, это почти восстание против FAA. Это первый раз, когда я вижу, что происходит подобное»,— цитирует Bloomberg аналитика Jefferies International Сэнди Моррис.
«FAA обязало Boeing внести изменения в систему управления в воздушные суда новой линейки в течение месяца. Несмотря на наличие одних лишь предположений и догадок, регулятор заявил, что многое указывает на сходство аварий в Эфиопии и Индонезии, что, разумеется, подкрепило подозрения в наличии «врожденной» технической неисправности Boeing 737 Max. И учитывая то, что расследование может продлиться по меньшей мере 2-3 месяца, а скорее всего (принимая в расчет сильное разрушение фюзеляжа), до года, такой бы шаг EASA выглядел закономерно», - говорит Сергей Дейнека, финансовый аналитик «БКС Премьер»
Ранее власти Сингапура распорядились приостановить эксплуатацию всех разновидностей самолетов Boeing 737 Max. От полетов на этом лайнере отказался и Китай, в чьем распоряжении около 60 самолетов.
Власти Малайзии также ввели временный запрет на эксплуатацию в воздушном пространстве страны всех модификаций самолетов Boeing 737 Max. Об этом говорится в распространенном во вторник заявлении управления воздушного транспорта страны. При этом в сообщении указывается, что «ни одна компания Малайзии не эксплуатирует Boeing 737 Max».
Россия ждет разъяснений
В настоящее время в России эксплуатируется 2 воздушных судна данного типа в авиакомпании «Глобус» (входит в S7).
При этом эксплуатант этих воздушных судов сообщил, что всеми экипажами Boeing 737-8 Мax выполнено повторное изучение Директивы летной годности, выпущенной после катастрофы Boeing 737-8 Мax авиакомпании Lion Air в Индонезии в конце октября 2018 года.
В понедельник представитель авиакомпании S7 отметил, что «пока никаких рекомендаций от Boeing о необходимости приостановки полетов на Boeing 737 Max в авиакомпании не поступало».
Во вторник в авиакомпании прокомментировали ситуацию практически аналогичным образом. «В настоящее время нет никакой информации, подвергающей сомнению надежность этого самолета. За время эксплуатации в авиакомпании Boeing 737 Max 8 демонстрирует хорошие показатели, никаких проблем пилоты и технические специалисты не отмечают», — сказали ТАСС в S7.
Росавиация направила запросы корпорации Boeing и Федеральной авиационной администрации США в связи с крушением самолета. Запросы касаются рекомендаций по дальнейшей безопасной эксплуатации Boeing 737 Max 8, указали в ведомстве.
Пилоты не хотят летать на Boeing 737 Max
Ранее от эксплуатации начали отказываться авиакомпании.
«Авиакомпании Бразилии, Аргентины, КНР, Мексики, Монголии, Марокко, Сингапура, Индонезии, Эфиопии, ЮАР, Республики Корея и др. приостановили полеты на самолетах Boeing 737 Max 8 до получения информации о безопасности их использования», — говорится в сообщении ситуационно-кризисного центра российского МИДа, размещенном в Twitter. Дипведомство предупредило о возможных задержках и отменах рейсов.
В понедельник о временном прекращении полетов самолетов Boeing 737 Max объявила бразильская авиакомпания GOL. Аналогично поступил крупный мексиканский авиаперевозчик Aeromexico — в его эксплуатации находятся шесть таких лайнеров.
«Авиакомпания повторяет, что полностью уверена в безопасности своего флота. Тем не менее Aeromexico решила временно отказаться от задействования своих шести Boeing 737 Max 8, пока не будут получены убедительные сведения о ходе расследования трагического инцидента в Эфиопии», — говорится в заявлении.
Пилоты крупнейшей аргентинской авиакомпании Aerolineas Argentinas также отказались от полетов на лайнерах этого типа.
Turkish Airlines приостанавливает полеты на Boeing 737 Max с 13 марта.
Индия в свою очередь ввела новые правила, ужесточающие требования к пилотам, летающим на авиалайнерах Boeing 737 Max 8. Ведомство потребовало, чтобы этими самолетами управляли только командиры воздушного судна, имеющие налет на этом типе авиалайнера не менее 1000 часов, а вторые пилоты — не менее 500 часов. Индийская Jet Airways решила не использовать эти самолеты, тогда как SpiceJet продолжает эксплуатировать 13 лайнеров этого типа.
Решение о приостановке полетов приняли также ряд авиакомпаний в Австралии, Индонезии, ЮАР, на Каймановых островах, в Южной Корее, Марокко и в Эфиопии, где произошла авария.
Крупнейший в мире туристический концерн Tui после остановки полетов Boeing 737 Max 8 в Великобритании отменил все перелеты на данных лайнерах.
Власти Омана приостановили эксплуатацию пассажирских самолетов Boeing 737 Max.
«Главное управление гражданской авиации Омана решило приостановить эксплуатацию самолетов Boeing 737 Max во всех аэропортах страны до дальнейшего уведомления», — заявили в ведомстве. По данным газеты Oman Observer, авиакомпания Oman Air использует пять лайнеров Boeing 737 Max 8 и планировала закупить еще 25 самолетов этого типа.
Трамп нашел самолеты слишком сложными
В свою очередь президент США Дональд Трамп раскритиковал современные самолеты, за то, что те стали слишком сложными в управлении.
«Самолеты становятся слишком сложными для того, чтобы на них летать. Пилоты больше не нужны, а нужны компьютерные ученые из Массачусетского технологического института», — написал Трамп в Twitter.
По его словам, высокий уровень сложности только увеличивает опасность при эксплуатации.
«Не знаю, как вы, но я не хочу, чтобы Альберт Эйнштейн был моим пилотом.
Я хочу, чтобы профессиональные летчики могли легко и быстро брать в свои руки контроль над самолетом», — написал Трамп.
Акции Boeing в свободном падении
На фоне отказа авиакомпаний от использования лайнера и закрытии воздушного пространства на открытии торгов во вторник, 12 марта, акции Boeing сразу упали на 6,5%. Они снижаются второй день подряд: в понедельник максимально снижались на 13,5%, сумев только под вечер отыграть часть падения (по итогам 11 марта бумаги подешевели на 5,3%).
Компания продолжает заверять в безопасности своих машин.
«Мы полностью уверены в безопасности (модели) Max, — сказано в заявлении Boeing. — Мы понимаем, что регулирующие органы и клиенты приняли решения, которые, как они полагают, являются наиболее уместными для их местных рынков».
Компания Boeing отметила, что Федеральное управление гражданской авиации США на данный момент не предписывает никаких дальнейших действий в отношении Boeing 737 Max 8. «На основании имеющейся сейчас информации мы не имеем никаких причин выпускать какие-либо новые указания для операторов», — сообщила корпорация.
Крупные американские авиакомпании, включая American Airlines, Southwest Airlines и United Airlines заявили, что не намерены приостанавливать полеты.
Эксплуатация данного типа самолетов началась лишь в 2017 году. Лайнеры серии Max должны были заменить серию Boeing 737 Next Generation. Лайнер 737 Max стал самым продаваемым самолетом в истории Boeing. Число заказов на него по всему миру уже превысило 5000 единиц.
Вторая авиакатастрофа за последние полгода может негативно сказаться на выручке компании в связи с падением спроса на самолеты, если будет отказ от более ранних заказов, отмечает аналитик ИК «Фридом Финанс» Ален Сабитов
В текущем квартале планировалось поставить 112 самолетов из линейки Max. Сокращение поставок данной модели хотя бы на 30-50% негативно скажется на конкурентоспособности: спрос на конкурирующую с Max модель A320neo от Airbus может усилиться.
Однако пока речь идет лишь о приостановке использования, что негативно скорее для самих авиалиний. Тем не менее до завершения расследования акции компании будут находиться под давлением, считают эксперты.
С 1 января 2019 года вступил в силу технический регламент ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 № 45.
С 13 марта 2019 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 225 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду».
Указанным постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определена уполномоченным органом Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017).
Определенные постановлением Правительства Российской Федерации полномочия, осуществляются в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Вместе с тем Роспотребнадзор сообщает, что цитируемые в средствах массовой информации данные о странах с небезопасной питьевой водой, основаны на инфографике онлайн-турагентства Globehunter. Онлайн-турагентство ориентированно на США, Великобританию, Канаду, ЮАР, Астралию и Новую Зеландию. Globehunters входят в британский холдинг A1 Travel Deals, основанный в 2009 году и объединяющий несколько туристических онлайн и оффлайн агентств. Инфографика была опубликована на канадской версии сайта Globehunters ещё 22 февраля. Британская Daily Mail опубликовала свою статью 7 марта.
Перечень стран составлен на основе рекомендаций Центра по контролю и профилактике заболеваний США (https://wwwnc.cdc.gov/travel/destinations/list), – профильного ведомства при Департаменте (Министерстве) здравоохранения – ответственного за контроль и надзор инфекционных и неинфекционных болезней. При этом на самом сайте CDC показатели, на основе которых водопроводная вода той или иной страны считается опасной, не приведены. Раздел официального сайта СDC, посвященный питьевой воде, содержит информацию только об источниках воды, находящихся в США, а также информацию о болезнях, которые могут передаваться с питьевой водой вне зависимости от страны. На сайте CDC в разделе «для путешественников» можно выбрать страну, в которую вы собираетесь поехать, перейдя на страницу страны выбрать раздел «ешьте и пейте безопасно», но вас отправит страницу, где имеются общие рекомендации по нахождению в незнакомой стране и стандарты безопасности пищевых продуктов и воды отличаются от аналогичных США, по мнению CDC.
Похожее исследование и инфографику «Путеводитель по водопроводной воде», основанные на неподтвержденных данных Американского СDC, в 2014 публиковало Агентство NeoMam Studios (Агентство по контент-маркетингу, специализирующее на визуальном контенте). Возможно график Globehunters обновленная версия старого исследования.
Примечательно, что согласно отчёту за 2017 год Европейского агентства по безопасности пищевых продуктов и Европейских центров по профилактике и контролю заболеваний (опубликован в ноябре 2018) в Евросоюзе каждую неделю регистрируются порядка 100 вспышек, связанных с некачественной водой или пищевыми продуктами. В 2017 году таких вспышек было 5079, пострадали 43400 человек, 4541 (каждый десятый) был госпитализирован, 33 скончались. Больше всего вспышек зарегистрировано во Франции (1378). Самые крупные (когда пострадали более 100 человек) фиксировались в Бельгии, Эстонии, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Польше и Румынии (https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2018.5500).
В Канаде, обозначенной страной с безопасной водопроводной водой, в июле 2018 года в небольшом городе вблизи Квебека более 40 жителей (включая новорождённого) были госпитализированы из-за обнаружения бактерии Campylobacter в водопроводной воде. В ноябре 2016 власти нескольких канадских городов объявляли предупреждения в связи с обнаружение в водопроводной воде опасные бактерий. Общее число жителей городов превышало 200 тыс. человек, информация о заболевших не раскрывалась.
Ряд туристических источников, ссылающихся на инфографику Globehunters или NeoMam Studios, отмечают, что приведенные данные это лишь мнение CDC, в связи с чем перед планирование поездки в ту или иную страну следует уточнять данные у туроператора, специализирующегося на стране, или сайтах профильных ведомств или посольств стран.
В течение последних лет в России наблюдается стойкая тенденция к снижению числа эпидемических очагов, связанных с водой. Так, в период с 2010 года по 2018 год общее количество таких очагов и число пострадавших в них людей уменьшилось более, чем в 3 раза, что свидетельствует об улучшения качества воды, подаваемой населению. Во всех случаях проведено эпидемиологическое расследование, приняты немедленные меры, позволившие оперативно ликвидировать ситуацию и не допустить дальнейших осложнений.
В Российской Федерации доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, составляет 91,4% (по данным 2018 года). Целью федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Экология» является улучшение качества питьевой воды и увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой. С 1 января 2019 года вступил в силу технический регламент ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 № 45.
Гигантские запасы газа нашли в Красном море
В Красном море обнаружили «гигантские запасы» газа, сообщил телеканал «Аль-Арабия», ссылаясь на министра энергетики Саудовской Аравии Халида аль-Фалиха. Однако никаких подробностей по этому поводу телеканал не приводит.
В марте 2018 года Saudi Aramco подписала первоначальную сделку с Royal Dutch Shell с целью поиска газа в Красном море и добычи сланцевого газа на севере королевства. Газовая стратегия Aramco является частью плана Саудовской Аравии по диверсификации экономики и снижению зависимости от нефти. Королевство намерено увеличить использование газа при эксплуатации местных электростанций, максимально сократив использование нефти, чтобы больше ее экспортировать.
На сайте телеканала приводятся также слова Аль-Фалиха о том, что Saudi Aramco готова инвестировать в ряд СПГ-проектов в США, а также в нефтехимическую отрасль в Южной Африке.
По данным Управления энергетической информации США, Саудовская Аравия с запасами природного газа в 303 трлн кубических футов занимала в 2017 году четвертое месте после России, Ирана и Катара.
Забыть Ганди
помнит ли Индия наследие своего махатмы
Павел Раста
Зимой 2019 года конфликт Индии и Пакистана, тлевший долгие годы и, по сути, начавшийся с момента провозглашения независимости обеими этими странами в 1947 году, вспыхнул с новой силой. Эскалация военного противостояния вновь привлекла внимание всего мира к этому региону и заставила задуматься об истоках происходящего. По странному стечению обстоятельств нынешние события почти совпали с очередной, 71-й годовщиной одного из самых громких политических убийств XX века, унесшего жизнь человека, считавшего, что народы нынешней Индии и Пакистана не должны жить во вражде и делавшего всё для того, чтобы эту вражду изжить. Человека, по сути, являющегося отцом их свободы от британского владычества — махатмы Ганди. Семь десятилетий спустя вражда, зарождение которой он наблюдал, которую он считал большой бедой и, пытаясь остановить которую, он погиб, до сих пор продолжается. И выводов из его слов не сделано по сей день.
Но насколько в современной Индии помнят его наследие? Идёт ли индийское государство по пути того, кто его создал? Ответ на эти, во многом, не только политические и культурные, но и метафизические вопросы может дать понимание того, что происходит в регионе в целом, а так же дать понимание перспектив и путей его дальнейшего развития во многих направлениях, включая военное.
Следы на дороге
Место убийства этого человека превращено в мемориал. Следы его последних шагов, отлитые из бетона и усыпанные лепестками цветов, ведут из белого колониального особняка к тому месту, где он сделал последний вдох.
В погожий зимний день 30 января 1948 года Мохандас Карамчанд Ганди, которого ещё при жизни вся Индия именовала почётным титулом "махатма” (“великая душа”), медленно шел через широкий газон в Нью-Дели, столице Индии, опираясь на плечи двух молодых женщин, помогавших ему идти. Человек по имени Натхурам Годзе, член радикальной индуистской организации «Хинду Махасабха», который должен был стать его убийцей, приветствовал его, встав на колени перед Ганди и коснувшись его ног. После чего он три раза выстрелил 78-летнему старику в грудь.
Территория, где Ганди упал на землю, и особняк, где он провел свои последние дни, были превращены в музей-памятник его великой жизни и его насильственной смерти. Музей, у которого нет ни охраны, ни билетных касс. Каждый может войти внутрь свободно — именно так, как, наверняка, понравилось бы самому махатме.
Мемориальный музей «Ганди Смрити», пожалуй, лучшее место в Индии, в котором можно прикоснуться к памяти одного из величайших людей XX века — того, о ком без всякого преувеличения можно сказать, что он изменил мир. Из этого дома в индийской столице наследие махатмы кажется незыблемым, как величественный древний храм. Но так ли это на самом деле?
Да, спустя семьдесят один год после его убийства политическое и моральное влияние Ганди по-прежнему огромно, и его авторитет непоколебим. Мало кому ещё в истории удавалось столькое изменить, используя при этом только моральную мощь — при помощи одного лишь ненасильственного сопротивления, он смог освободить Индию от британского владычества. По сути, вырвать её из когтей империи, над которой «никогда не заходило солнце», не пролив ни одной капли крови. Его жизнь по сей день восхищает многих, как пример того, что может быть достигнуто мирным протестом; его пример вдохновил бесчисленное множество других людей разных культур, религий и стран; его последователями в разное время называли себя Мартин Лютер Кинг и Нельсон Мандела. В XXI веке авторитет Ганди по-прежнему непререкаем в большинстве стран мира. Барак Обама как-то сказал, что именно его пригласил бы в качестве гостя на ужин своей мечты. Мир его помнит, но помнит ли Индия?
Маргинальный махатма
В современной Индии имя махатмы Ганди уже не внушает такого благоговения, как раньше, и уже далеко не столь актуально с политической точки зрения. Со временем он, кажется, перестаёт идти в ногу с эпохой и его наследие становится всё меньше созвучно с преобладающими тенденциями в индийской политике, хотя сами индийские политики по-прежнему регулярно эксплуатируют его образ, его память и ностальгию по нему.
“Я боюсь, что Ганди, на сегодня, уже стал маргинален", - говорит Пратап Б. Мехта, политолог и учёный, так же являющийся проректором университета Ашоки и бывшим президентом центра политических исследований в Нью-Дели. “В современной Индии две доминирующие силы, по сути, ненавидят его” - добавляет он.
Сказанное звучит удивительно. Но только на первый взгляд и только со стороны.
Среди индуистских националистов, являющихся главной электоральной базой нынешней правящей «Бхаратия Джаната Парти» (?????? ???? ??????), Ганди рассматривается как слабый и избегавший решительных действий политик. Сторонники идей индуистской национально-религиозной исключительности все ещё не могут ему простить того, что он выражал сочувствие мусульманскому меньшинству. Что, по их мнению, позволило Пакистану отделиться от Индии. И это не смотря на то, что махатма был категорически против разделения Индостана на две части, говоря, что это приведёт к войне, которой не будет конца.
Некоторые индуистские националисты даже построили статуи убийцы Ганди, Натхурама Годзе. И в этом нет ничего удивительного, ведь та самая правящая партия «Би.Джи.Пи.»– прямая наследница той организации, членом которой являлся убийца Ганди. Более того, когда-то к ней был довольно близок и нынешний премьер-министр Нарендра Моди, равно как и многие его политические союзники. Так стоит ли удивляться тому, что некоторые радикальные сторонники политического индуизма (более известного, как доктрина «Хиндутва» )говорят, что истинный герой Индии — Годзе, а не Ганди.
Ганди также не в фаворе у далитов — представителей касты «неприкасаемых», находившихся на дне индуистского общества на протяжении веков, но в настоящее время обладающих значительным политическим влиянием, так как их численность в Индии превышает 200 миллионов человек. Они, в свою очередь, считают Ганди лицемером, эксплуатировавшим тему прав неприкасаемых. Что ж, в этом вопросе действительно всё очень непросто.
С одной стороны Ганди со всей страстью боролся за права бедных, включая далитов, как самых обездоленных и бесправных. Он выступал против всех форм чудовищной эксплуатации, свойственной традиционному индийскому обществу, и сам вёл жизнь брахмачарья - строгого индуистского аскета, принявшего обет безбрачия, носил простую белую набедренную повязку и крайне умеренно принимал пищу. Знавший об этом Барак Обама, после того, как выбрал Ганди в качестве идеального приглашённого на ужин своей мечты, пошутил: «Это, вероятно, был бы очень короткий ужин». Частью экспозиции музея «Ганди Смрити» является его комната на первом этаже, куда можно зайти и посмотреть на его личные вещи: очки, ложку, карманные часы и пемзу для водных процедур. Это всё имущество, которое от него осталось.
С другой стороны, Ганди, при этом, мирскими удобствами отнюдь не пренебрегал, ведь сама эта комната находится в роскошном особняке, построенном в 1928 году для Гханшьяма-Даса Бирлы, одного из крупнейших промышленников Индии, сделавшего состояние на производстве джутового волокна – никак не меньшего эксплуататора, чем британские колонизаторы. Но Ганди это не смущало, более того, как представитель высшей касты он был близок ко многим богатейшим капиталистам Индии. И каждый раз, посещая Нью-Дели, он останавливался в этом особняке, окружённом роскошным садом с манговыми деревьями и певчими птицами.
Именно эта близость к индийской элите является одной из причин, по которой далиты и те, кто относит себя к крайне левым, столь жёстко оценивают Ганди, которого они обвиняют в двуличности и в том, что он сделал слишком мало для демонтажа жестокой кастовой системы Индии. Не смотря на то, что он жёстко и последовательно выступал за права низших каст, критики обвиняют его в том, что саму систему варн Ганди не подвергал сомнению. По крайней мере, в той степени, которую они полагают необходимой и достаточной.
Как ни странно, и те, и другие предъявляют Ганди, по сути, одни и те же обвинения, сводящиеся к недостаточному радикализму. Разница лишь в том, что для одних недостаточным был правый радикализм, а для других — левый.
Но так или иначе, не смотря на весь их политический антагонизм по отношению друг к другу, представителей этих полярных взглядов объединяет, быть может, только одно желание — забыть Ганди.
Три четверти века спустя
Почти через три четверти века после того, как Ганди привёл Индию к независимости, низшие касты по-прежнему открыто и откровенно подвергаются социальной, экономической и политической дискриминации. Совсем недавно человека из низшей касты заживо скальпировали просто за то, что он попросил свою законную зарплату. Смешанные браки между представителями разных каст до сих пор считаются чем-то немыслемым, а попытки их заключения, нередко, оборачиваются настоящими драмами с кровавым финалом. И это лишь малая часть того, что мечтал изжить великий махатма, но что не изжито по сею пору. Так что в этом смысле те идеалы, за которые боролся Ганди, не достигнуты до сих пор.
Несмотря на это, индийские политики регулярно пытаются превзойти друг друга в демонстрации своей приверженности к идеям махатмы. Особенно часто это происходит тогда, когда дело касается политиков от партии, с которой имя Ганди ассоциируется наиболее стойко.
Конечно же речь идёт о, некогда, много лет правившей страной, а ныне крупнейшей оппозиционной партии — Индийском Национальном Конгрессе. Некогда Ганди помог превратить эту партию из элитного дискуссионного клуба в ведущую национальную силу, провозгласившую независимость. Политики и активисты из ИНК часто помещают портрет Ганди на свои знамена. Особенно тогда, когда они проводят голодовки, по примерку самого Ганди.
Правительство Моди также иногда пытается использовать образ Ганди, несмотря на его неприязнь к индуистским национал-радикалам. Сегодня трудно пройти через практически любую индийскую деревню, не увидев изображённых на стене черных проволочных очков (узнаваемого всеми символа Ганди), как эмблемы одной из крупнейших социальных программ правительства Моди — кампании "Свачх Бхарат" (”Чистая Индия”). В рамках этой программы ставится очень амбициозная цель привить населению страны основы современной гигиены и приучить к чистоте на улицах. Давая старт этому проекту, сам премьер-министр Моди убирал улицу в столице. В результате реализации программы, по подсчетам правительства, к примеру, было построено почти 100 миллионов новых общественных туалетов.
Но понятно, что всё это — лишь внешние проявления, уже давно превратившиеся в некий ритуал, за которым вряд ли стоят искренние убеждения тех, кто его совершает. Даже не смотря на то, что сам этот ритуал, зачастую, характеризуется красочностью и размахом.
Образ, не оставляющий равнодушным
День рождения Ганди, 2 октября (в этом году будет отмечаться его 150-летний юбилей) остается одним из главных национальных праздников Индии. Образ Ганди является одним из центральных, демонстрируемых на параде ко Дню Республики, ежегодно проводимому в столице Индии 26 января — как правило в ходе мероприятия по центральному проспекту города везут его гигантскую статую.
Этот странный политический танец с наследием Ганди, когда оно то приближается, то отталкивается, не удивляет одного из его самых известных биографов — индийского историка и писателя Рамачандру Гуху.
«Ганди — как Черчилль, Наполеон, Мао или Линкольн. Как любая великая фигура мировой истории» - говорит Гуха. «Его образ могут порицать или восхвалять. Но его наследие всегда будет обсуждаться. И никогда не будет вызывать равнодушия».
Здесь с ним трудно не согласиться. Потому, что обсуждения вокруг Ганди, порой, действительно приобретают экстремальный характер. Примером одной из подобных новейших дискуссий является вопрос о том, был ли Ганди расистом. В декабре прошлого года статуя Ганди даже была убрана с территории университета в Гане после того, как студенты и профессора пожаловались на то, что, работая в Южной Африке в конце XIX и начале XX века, Ганди, якобы, проявил пренебрежение к чёрным. Является ли это правдой — трудно сказать. Но даже если и так, то совершенно очевидно, что Ганди, в последствии, изменил свои взгляды.
Но на вопрос о том, какая из множества политических партий Индии может действительно всерьёз претендовать на то, чтобы быть идеологическими наследниками Ганди, Рамачандра Гуха даёт ответ, не оставляющий сомнений: «Ни одна из них не имеет ни малейших оснований претендовать на его моральное наследие». И в качестве причин своей категоричности он называет впечатляющую коррупцию, засилье «политических династий» и не изжитое по сей день религиозное разделение общества, вполне устраивающее представителей нынешней политической системы.
Единственные истинные хранители наследия Ганди, по его словам, находятся вне правительства. В качестве таковых он перечисляет экологические группы, а так же комитеты по защите прав сельского населения страны и группы борющиеся за прекращение религиозной розни в Индии.
Что ж, похоже, великий махатма, не смотря на всю ритуальную позолоту и политическое официозное почитание его памяти, до сих пор остался всё тем же «маргиналом», которым его считали когда-то очень давно. Ещё до того, как он освободил Индию и изменил мир.
Тот, о ком думают
В мемориальном музее «Ганди Смрити» гиды носят грубые домотканые жилеты. Очень характерный гандийский штрих, тоже понятный в Индии каждому – покойный махатма продвигал домотканую ткань, известную как «кхади», в качестве альтернативы британскому импорту.
При входе на территорию мемориала с шумных улиц Нью-Дели, которые его окружают, сразу же возникает ощущение спокойствия, гармонии, островка тишины в городской зоне с населением более 20 миллионов человек.
Мемориал является одновременно будоражащим и успокаивающим, преследующим и мирным. Как будто над ним до сих пор витает аура человека, которому этот музей посвящён.
А, быть может, конечно, причина такой умиротворяющей тишины заключается в том, что мемориал уже просто не привлекает большого количества посетителей, поскольку важность и актуальность Ганди для современных индийцев становится всё меньше. И молчаливый бойкот наследия махатмы со стороны властной элиты тоже даёт свои плоды.
Но некоторые все же приходят. И их не мало.
Конечно же, махатма Ганди — не тот, о ком простые индийцы говорят в повседневных беседах друг с другом.
Но он тот, о ком они думают.
Евгений Савостин: «Мы пошли ещё дальше и добавили ski-pass к комплекту билетов на поезд и на автобус»
С середины февраля в пригородных поездах «Императорский маршрут» и VisitTyumen на направлении Тюмень – Тобольск начали курсировать два новых вагона. Особенностью нового подвижного состава стало наличие специально оснащённых купе для людей с ограниченными возможностями здоровья, а также подъёмных устройств, позволяющих за несколько минут поднять пассажира-колясочника в вагон. В купе есть спальное и сидячее места, специальные крепления для инвалидной коляски, кнопка вызова проводника, а также экран, позволяющий во время поездки просматривать познавательные туристические фильмы. Такое решение в вагонах с местами для сидения в России применено впервые. О том, как развиваются перевозки, наш разговор с генеральным директором Свердловской пригородной компании Евгением Савостиным.
– Евгений Геннадьевич, какими достижениями для компании ознаменован прошлый год?
– Одним из главных событий 2018 года стала закупка нового подвижного состава для Тюменской области. Это первый в России опыт совместного приобретения вагонов пригородной компанией и регионом. Современный подвижной состав приобретён в лизинг при поддержке правительства Тюменской области.
Шесть таких вагонов с повышенными потребительскими характеристиками с лета прошлого года курсируют на маршруте Тюмень – Тобольск, ещё два – с февраля этого года. Последние оборудованы для поездок маломобильных пассажиров: они оснащены специализированным купе, подъёмным устройством, кнопками вызова проводника и отдельным туалетным комплексом. Такое решение в вагонах с сидячими местами применено в России впервые. Ещё одно новаторство – все вагоны на направлении Тюмень – Тобольск оформлены в брендах туристических проектов: пять – в бренде «Императорского маршрута», три – VisitTyumen, который является визитной карточкой Тюменской области.
Немаловажно и развитие перевозок электропоездами «Ласточка» на Свердловской дороге. Этот проект реализуется с 2015 года. Совместно с руководством магистрали в прошлом году мы продолжили работу над расширением географии курсирования этого скоростного поезда. В начале года маршруты поездов направления Нижний Тагил и Кузино были продлены до Кушвы и Шали. В конце года состоялась тестовая поездка в Серов и было принято решение об открытии совершенно нового направления Екатеринбург – Талица («Ласточки» курсируют на маршруте с начала 2019 года).
Стоит отметить и запуск «Ласточек» на маршруте аэропорт Кольцово – Екатеринбург-Пассажирский на время проведения чемпионата мира по футболу в уральской столице. Нам удалось обеспечить высокий уровень комфорта для иностранных болельщиков. В период мундиаля на дополнительных скоростных электричках проехали порядка 5 тыс. человек.
– С января в Свердловской области открыт ещё один маршрут «Ласточки». Планируется ли её запуск в других регионах?
– «Ласточки» поехали по маршруту Екатеринбург – Талица. Это знаковое решение со стороны правительства Свердловской области – выделить перевозчику из регионального бюджета дополнительные субсидии. У пригородной компании увеличится пассажирооборот, а сами пассажиры могут совершать беспересадочные поездки. Это решение – ещё один шаг к возможности запуска скоростной электрички между Екатеринбургом и Тюменью, ведь Талица расположена практически между этими городами.
Во взаимодействии с руководством Южно-Уральской дороги сейчас проводится предварительная работа по возможности курсирования электропоездов «Ласточка» в Челябинской области в период проведения саммитов Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика. – Ред.) в 2020 году. Скоростная электричка позволит обеспечить достойные условия передвижения иностранным гостям. При положительном решении властей Челябинской области и субсидировании перевозок запуск «Ласточек» в регионе будет возможен.
Со своей стороны мы полностью готовы к запуску. У нас есть большой опыт эксплуатации этого подвижного состава в Свердловской области. С учётом комфортности поезда и сокращения времени в пути спрос пассажиров на перевозки в «Ласточках» постоянно растёт. Мы ожидаем, что в Челябинской области скоростная электричка будет пользоваться не меньшей популярностью.
– Как вы развиваете туристические маршруты?
– В прошлом году они были запущены не только в Тюменской, но и в Челябинской области. Самым знаковым проектом стал запуск туристических поездов из Челябинска в Миасс и Златоуст, реализованный совместно с агентством «Спутник». Оно разработало несколько вариантов поездок, рассчитанных на детские группы. Поездки совершались два раза в месяц. Для перевозок был задействован комфортабельный подвижной состав, используемый на зимнем мультимодальном маршруте Челябинск – Миасс – горнолыжный курорт «Солнечная долина». При этом время в пути на чартерных поездах значительно меньше, чем на поездах регулярного сообщения. Кстати, этот ставший ежегодным маршрут пользуется популярностью среди горнолыжников.
Мы видим, что такие проекты пользуются всё большим спросом. Пассажиры уже оценили комфорт железнодорожного транспорта и пересаживаются с автомобилей на поезд, отдавая предпочтение комфорту и отдыху во время поездки. В планах – расширение числа маршрутов. Прорабатывается возможность курсирования поездов до Чебаркуля и Кыштыма.
Ещё одно направление – развитие детского туризма. После нововведений ГИБДД, согласно которым необходимо согласование детских перевозок на автотранспорте, железная дорога стала хорошей и намного более безопасной альтернативой. К тому же поездки на поездах не зависят от погодных условий. Так, на направлении Тюмень – Тобольск, где ранее детских групп практически не было, за 2018 год мы перевезли 23,8 тыс. детей.
Стали также чаще смотреть в нашу сторону и туристические агентства, которые ранее предпочитали арендовать один автобус на всю поездку.
Стоит отметить и улучшение транспортной доступности для людей с ограниченными возможностями. Первым таким опытом стал маршрут Тюмень – Тобольск.
– И всё же автомобильный транспорт продолжает оставаться сильным конкурентом. Как вы боретесь за пассажиров?
– Конкуренция с автомобильным транспортом, конечно, есть. Особенно сильно она выражена в Челябинской области, где зачастую совершить поездку на автобусе попросту дешевле, чем на пригородном поезде. Наши же тарифы устанавливаются региональной властью, и самостоятельно снизить тариф до конкурентоспособного уровня мы не можем. Выходом из этой ситуации могло бы стать сохранение тарифов на уровне, аналогичном автотранспорту, либо обновление подвижного состава. Как правило, пассажиры готовы немного доплатить, если за эту сумму они получат комфортные условия поездки. Это показывает и электропоезд «Ласточка», поездки на котором дороже обычных пригородных поездов, а также поезда на маршруте Тюмень – Тобольск, сформированные из современных вагонов. Пассажиропоток на направлениях, где курсирует этот подвижной состав, постоянно растёт.
– Комфортные условия проезда имеют немаловажное значение. Соответствует ли этим требованиям подвижной состав?
– К сожалению, большая часть эксплуатируемого парка изношена и часто находится в ремонте.
Кроме того, уже начинается выбытие подвижного состава, эксплуатируемого на территориях ЮУЖД и СвЖД по истечении срока службы.
Разумеется, подвижной состав отвечает требованиям, установленным законодательством. Однако мы понимаем, что пассажирам было бы намного комфортнее совершать поездки в новых поездах. За последние 30 лет произошло множество изменений в этой сфере, современный подвижной состав кардинально отличается от того, что было ранее. Это и комфорт сидений, и поддержание микроклимата, и современные туалетные комплексы. Пассажиры сейчас предъявляют более высокие требования к комфорту, поэтому проблеме обновления подвижного состава мы уделяем большое внимание. Решение – покупка нового подвижного состава. Такая задача стоит перед пригородными компаниями, но, учитывая дотационность пригородных перевозок, без участия регионов решить проблему невозможно.
– Как компания интегрируется в транспортную систему Урала?
– Компания осуществляет перевозки по востребованным, а также социально значимым маршрутам, где зачастую вообще отсутствует альтернативное сообщение. Мы постоянно ведём работу по улучшению транспортной доступности населения: корректируем расписание и составность поездов, сокращаем время на пересадку там, где она необходима.
Одно из важных направлений нашей работы – развитие мультимодальности по схеме «поезд + автобус». В том, что железнодорожный и автомобильный транспорт не конкурируют, а дополняют друг друга, видим большой потенциал. Запущены несколько мультимодальных маршрутов по востребованным направлениям, в частности Тюмень – Тобольск – Тобольский кремль и Челябинск – Миасс – курорт «Солнечная долина». Пассажиры в режиме одного окна в пригородных кассах могут купить билет и на поезд, и на автобус. В случае с горнолыжным курортом мы пошли ещё дальше и добавили к комплекту билетов ski-pass. Пассажиры высоко оценили удобство такого решения. Планируем тиражировать этот опыт и в других регионах присутствия компании.
– В каких регионах реализован проект «Городская электричка» и будет ли он иметь продолжение?
– Этот вид транспорта набирает популярность. Развитие железнодорожного городского транспорта позволяет снизить загруженность автомагистралей, улучшить качество и доступность транспортных услуг, повысить мобильность населения. Вызывают оптимизм и изменения в законодательстве, которые позволяют регулирующим органам устанавливать фиксированный тариф. Проект реализован в Екатеринбурге и Тюмени («Единая тарифная зона»).
В планах компании не только развитие существующих проектов, но и запуск городской электрички в других городах. В настоящее время на повестке дня стоит Челябинск. Ожидается, что электричка свяжет Челябинск с пригородами, а именно с населёнными пунктами Козырево, Потанино, Чурилово, Полетаево, Смолино и Шершни. К примеру, сейчас поездка из Потанино до Челябинска занимает не менее полутора часов. С запуском электрички время в пути должно сократиться в три раза.
– Остаётся ли для компании острым вопрос компенсации региональными властями выпадающих доходов?
– Обеспечение безубыточности перевозок – основная совместная задача, которая стоит перед нами. Сейчас регионы проводят взвешенную политику по сохранению и развитию маршрутной сети.
– Какие задачи стоят перед компанией в этом году?
– Как и прежде, будем делать упор на повышении качества предоставляемых услуг. Это и работа над графиком движения, чтобы пассажирам было удобно передвигаться на наших поездах, и работа с персоналом, чтобы пассажир мог получить услугу на качественном уровне, и, разумеется, работа по обновлению подвижного состава.
Евгения Мусихина
Новый банк развития БРИКС (группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) разместил панда-бонды в объеме 3 млрд юаней ($448 млн) на межбанковском рынке Китая. Об этом сообщили представители банка.
Бонды были размещены двумя траншами, один из которых – с сроком погашения три года в объеме 2 млрд юаней, а второй – со сроком погашения пять лет в объеме 1 млрд юаней. По первому траншу ставка купон составляет 3%, по второму – 3,32%.
Новый банк развития БРИКС планирует стать постоянным эмитентом на валютных рынках стран-участниц группы. Сейчас банк ожидает одобрение регуляторов для выпуска долговых бумаг в местных валютах на рынках БРИКС.
Новый банк развития БРИКС был основан Бразилией, Россией, Индией, Китаем и ЮАР в ходе шестого саммита организации в бразильском городе Форталеза в июле 2014 г. Официальное открытие банка состоялось в Шанхае в июле 2015 г. А через год Новый банк развития БРИКС впервые выпустил на межбанковском рынке Китая финансовые облигации на 3 млрд юаней со сроком погашения пять лет.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter