Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
РФ СОЗДАСТ АВИАБАЗУ С ИСТРЕБИТЕЛЯМИ В БЕЛОРУССИИ В 2015 ГОДУ
Первое звено истребителей прибудет туда уже в нынешнем году
Россия намерена создать авиабазу в Белоруссии в 2015 году, при этом первое звено истребителей прибудет на место дислокации уже в нынешнем году, сообщил министр обороны Сергей Шойгу на встрече с президентом Белоруссии Александром Лукашенко, передает РИА Новости.
"Надеемся, что в 2015 году здесь появится авиационный полк, который будет служить на защиту наших рубежей. Мы приступили к рассмотрению плана по созданию здесь российской авиационной базы с самолетами-истребителями. В 2013 году создадим авиационную комендатуру и поставим первое дежурное звено боевых истребителей", - рассказал Шойгу.
В сентябре прошлого года Александр Лукашенко заявил, что согласно договоренности с президентом Владимиром Путиным, Россия оснастит Белоруссию новыми самолетами для охраны внешней границы Союзного государства. "В ближайшее время мы получим современные самолеты для того, чтобы нести дежурство на совместной границе", - сказал тогда глава Белоруссии.
АЗАРОВ: РЕШЕНИЕ О СТАТУСЕ НАБЛЮДАТЕЛЯ УКРАИНЫ В ТС ПРИНЯТО
Данный вопрос еще находится в процессе обсуждения, настаивает замглавы МЭР Алексей Лихачев
Украина договорилась о статусе наблюдателя в Таможенном союзе, заявил украинский премьер-министр Николай Азаров на встрече с представителями иностранных СМИ, передает РИА Новости. "На мой взгляд, уже решение принято, и речь идет о технических формулировках", - сказал премьер. Он добавил, что после встречи с представителями Казахстана и Белоруссии в правительстве Украины была создана рабочая группа по подготовке необходимых документов, которые должны быть подписаны президентами. Премьер-министр отметил, что это событие может состояться в мае.
Азаров добавил, что в связи с получением статуса наблюдателя в ТС, у Украины будет представительство при Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). По его словам, это даст руководителю данного представительства возможность участвовать в заседании коллегии Евразийского союза и в подготовке документов, однако он не будет обладать правом голоса.
Сегодняшнее заявление Азарова несколько расходится с информацией Минэкономразвития РФ. Как сообщил Прайм замглавы ведомства Алексей Лихачев вопрос о статусе Украины в Таможенном союзе пока не решен.
Он подтвердил, что украинская сторона подготовила и направила РФ проект меморандума о присвоении Украине статуса наблюдателя при ЕЭК. "У них есть статус наблюдателя при ЕврАзЭС, таким образом, они предложили нам рассмотреть возможность стать наблюдателем при ЕЭК", - сказал собеседник агентства, добавив, что сейчас идут переговоры по этому вопросу.
Он также отметил, что для положительно решения соответствующий документ должен быть согласован всеми пятью сторонами - Россией, Казахстаном, Белоруссией, Украиной и Евразийской экономической комиссией как самостоятельным регулятивным органом. Если это произойдет, то Лихачев не исключает, что подписание меморандума о присвоении Украине статуса наблюдателя состоится в мае. В месте с тем замминистра МЭР предупредил, что получение Украиной статуса наблюдателя не приведет к каким-то принципиальным продвижениям этой страны в интеграционный процесс, хотя ее взаимоотношение с ТС может улучшиться.
Ранее премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что присоединение Украины к Таможенному союзу в формате "три плюс один" невозможно, так как членство должно предусматривать ратификацию всех документов. "Или все, или ничего, но тогда это наблюдение или что-то другое", - сказал глава российского правительства.
Вскоре украинский президент Виктор Янукович сообщил, что Украина подумает о членстве в ТС после того, как получит статус наблюдателя в этой организации.
Сбор налогов в Татарстане в январе-марте 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года сократился на 0,5% - до 79,7 миллиарда рублей, сообщает управление ФНС по Татарстану.
"Снижение налоговых поступлений в январе-марте текущего года связано с замедлением темпов экономического роста и снижением мировых цен по ряду важнейших для республики товаров", - отмечается в сообщении.
Налоговые поступления в федеральный бюджет увеличились на 0,8%
- до 47 миллиарда рублей, в консолидированный бюджет республики сократились на 2,4% - до 32,7 миллиарда рублей, в том числе в республиканский бюджет - на 6,6% до 25,7 миллиарда рублей, в местные бюджеты выросли на 16,9% - до 7 миллиардов рублей.
Налог на добычу полезных ископаемых (нефть) снизился на 0,8% - до 32,8 миллиарда рублей; налог на добавленную стоимость (с учетом НДС на товары, ввозимые из Белоруссии и Казахстана) увеличился на 1,5% - до 10,8 миллиарда рублей; налог на прибыль организаций сократился на 18,6% - до 15,4 миллиарда рублей.
Акцизы выросли на 36,5% - до 4,8 миллиарда рублей, налог на доходы физических лиц - на 12,4% до 10,6 миллиарда рублей, земельный налог - на 20,9% до 1,7 миллиарда рублей, транспортный налог - на 22,3% до 505,5 миллиона рублей, налог на имущество организаций - на 10,8% до 1,4 миллиарда рублей, налоги со специальными режимами - на 15,6% до 1,5 миллиарда рублей. Наталья Спиридонова.
Украинские железные дороги, Крюковский вагоностроительный завод и их партнеры закончили очередной плановый этап работ по созданию двух межрегиональных скоростных двухсистемных электропоездов серии ЭКр1. Межведомственная комиссия разрешила эксплуатацию этих поездов по назначению, изготовление партии из 10 штук.
Наблюдательный совет, правление ПАО "КВСЗ" выражают большую благодарность Укрзализныце, научным, государственным учреждениям, производственным коллективам предприятий (а их только в Украине более 180, в том числе более 80 - это крупные предприятия), всем коллегам, которые вместе с нами работали над проектом в Украине, в странах СНГ и Европы. Мы ценим ваш вклад и стремление достичь цели, ваше желание участвовать в большом проекте государственного значения, ваше взаимопонимание и поддержку. Достигнут процент локализации - 70% и он продолжает год от года расти.
"Мы вместе создали отечественный электропоезд, который не уступает по техническим характеристикам аналогичным поездам компании Hyndai, а по некоторым показателям превышает. К тому же отечественный продукт дешевле, что немаловажно", коворится в сообщении предприятия.
Цена двухсистемного скоростного девятивагонного электропоезда для межрегиональных перевозок производства КВСЗ составляет 200 миллионов гривен с НДС (166, 667 млн. гривен без НДС или 20,85 млн. долларов США). Цена электропоезда Hyundai равна 29,165 млн. долларов США без НДС, а с учетом стоимости поставляемых c 10 поездами модусных запчастей и документов, общая стоимость электропоезда составляет 30, 7 млн. долларов США. Это 36,84 млн. долларов США с НДС против 25 млн. долларов США у КВСЗ.Двухсистемные скоростные электропоезда ЭКр1-001 и ЭКр1-002 в новом сборочно-сварочном цехе корпуса пассажирского вагоностроения КВСЗ
Крюковский вагоностроительный завод и предприятия-партнеры вложили собственные средства в создание мощностей, организацию новых рабочих мест в надежде, что проект будет востребован и получит дальнейшее развитие. Создание двух скоростных межрегиональных электропоездов является первым и вторым этапом инвестиционного проекта "Создание ряда (линейки) межрегиональных двухсистемных электропоездов со скоростью движения 160-250 километров в час", который Постановлением Кабинета Министров № 839 от 10.09.2012 года включен в "Государственную программу развития внутреннего производства". Там же названа общая стоимость проекта - 767,1 миллиона гривен.
К сожалению, некоторые СМИ, не разобравшись, дают неверную информацию, как в вопросах стоимости поездов (сравнивая цену электропоезда КВСЗ с учетом НДС, а поезда Hyundai без учета НДС) , так и пытаются утверждать, что КВСЗ выделены средства из бюджета на создание электропоездов. Однако это не так. Подчеркиваем, это не государственные вложения, а именно столько инвестирует из собственной прибыли КВСЗ в разработку скоростных и высокоскоростных поездов. Новая техника на заводе создается исключительно на собственные средства.
В целом же в строительство комплекса по производству транспорта социального назначения инвестировано уже более 1 млрд. 200 млн. гривен средств акционерного общества. Два электропоезда, которые созданы на предприятии согласно протокольному решению совещания у Премьер-министра Николая Азарова от 3 декабря 2010 года, собраны на средства ПАО "КВСЗ". Ни на создание, ни на испытания, ни на закупку электропоездов пока не выделено ни копейки.
За собственные средства КВСЗ проведены испытания электропоездов, связанные с постановкой их на производство. В том числе профинансированы научные организации - ДИИТ, УкрНИИВ, а также Укрзализныця в части предоставления инфраструктуры. Всего - на сумму 7,4 миллиона гривен.
На свои средства предприятие ведет разработку высокоскоростных поездов (до 250 километров в час), пригородных дизель- и электропоездов.
На КВСЗ изготовлены уже 3 межрегиональных скоростных поезда. Один из них - межрегиональный скоростной поезд локомотивной тяги - уже год в эксплуатации: работает на железной дороге, перевозит пассажиров, и прекрасно себя зарекомендовал.
Еще 2 украинских межрегиональных скоростных двухсистемных электропоезда повышенной комфортности (160-200 км/ час) после успешных испытаний и положительной оценки межведомственной комиссии находятся на заводе и ждут своего покупателя. Надеемся, что наши украинские электропоезда будут перевозить пассажиров уже в этом году. Наши расчеты, направленные причастным министерствам и ведомствам, подтверждают экономическую целесообразность производства отечественных скоростных межрегиональных поездов в Украине. Страна получит большой экономический и социальный эффект от их ввода в эксплуатацию.
Справочно
Украина имеет возможность планомерно пополнять и обновлять парк железных дорог отечественными вагонами и поездами, в стране уже 12 лет существует отрасль пассажирского вагоностроения. Она родилась благодаря тому, что на этапе создания имела поддержку государства, Укрзализныци, Министерства транспорта. На Крюковском вагоностроительном заводе (КВСЗ) создана линейка пассажирских вагонов всех типов: плацкартные, купейные, СВ, вагоны с местами для перевозки инвалидов, вагоны-рестораны, вагоны для международных перевозок габарита RIC, несколько моделей вагонов открытого типа для межрегиональных перевозок.
Шесть поездов метрополитена производства КВСЗ работают в столичной подземке, 27 эскалаторов нашего производства служат людям в Киеве, Львове, Харькове, Минске. Идет поставка трех эсклаторов в Санкт-Петербург.
На сегодняшний день ПАО "КВСЗ" освоено и поставлено на производство 48 моделей и модификаций пассажирских вагонов, 7 моделей вагонов метро, 29 моделей и модификаций ходовых частей к ним. В общей сложности изготовлено и передано заказчику более 500 единиц пассажирского подвижного состава.
На ПАО "Лугансктепловоз" продолжается процесс реализации инвестиционной программы 2012-2013 годов. Общая сумма капитальных инвестиций в этом году запланирована в сумме 119,9 млн. грн., в том числе на приобретение и поддержание существующего оборудования - 99,9 млн. грн. О том, какое оборудование уже приобретено и введено в эксплуатацию, нам рассказали главный технолог Александр Иванович Трищун и его заместитель Виктор Валентинович Григоров:
А.Т.: При изготовлении сварных металлоконструкций локомотивов на нашем заводе используется технология термической резки металлов. К ней относятся технологические процессы, при которых отделение частей разрезаемых заготовок производят посредством использования концентрированного нагрева, создаваемого различными источниками теплоты. Наиболее широко на "Лугансктепловозе" используется газокислородная, плазменная и микроплазменная резка. Газокислородная резка используется для изготовления деталей из углеродистых и низколегированных сталей толщиной от 20.0мм до 100мм. Резка деталей газокислородным пламенем осуществляется в заготовительно-сварочном тремя широкопортальными машинами японского производства КТ-720. Микроплазменная и воздушно-плазменная резки предназначены для вырезки деталей из конструкционных сталей всех марок, коррозионно-стойких сталей, алюминия, меди и латуни. Микроплазменная резка обеспечивает вырезку деталей толщиной от 1,5мм до 6,0мм, а воздушно-плазменная от 4,0мм до 22 мм. Технология плазменной резки внедрена в тепловозорамном (2 машины), и в заготовительно-сборочном (3 машины) цехах. В настоящее время, при помощи газокислородной резки изготавливается до 120 наименований, а с использованием плазменной резки до 360 наименований деталей тепловоза типа 2ТЭ116У. Практически, все машины КТ-720 и 5 машин "Кристалл" и "Енисей" прошли полную модернизацию на предприятии "Технолазер", где был выполнен капитальный ремонт механических частей. Также было полностью заменено и модернизировано устаревшее программное обеспечение, установлены промышленные компьютеры управления типа СNC-4000. Проведенная модернизация позволила в значительной степени повысить качество и производительность изготавливаемых деталей. С целью дальнейшего внедрения передовых прогрессивных технологий, позволяющих снизить затраты и себестоимость при изготовлении локомотивов, согласно инвестиционной программе 2012 г., был приобретен и введен в эксплуатацию в тепловозо-рамном цехе станок лазерной резки LazerCut-3015 производства Беларусь с раскройным столом длиной 3 метра. Технология лазерной резки основана на тепловом действии лазерного излучения и происходит при непрерывном или периодическом перемещении источника теплоты, сформированного в пятно с высокой плотностью мощности, с помощью специальной оптической системы. Основными преимуществами технологии лазерной резки являются высокая точность, малая ширина реза, минимальные деформации, возможность вырезки сложных контуров, а также резки твердых и хрупких материалов. Лазерная резка дает возможность для резки конструкционных сталей всех марок, коррозионных сталей, титана, меди, латуни и др. Станок лазерной резки позволит высвободить из эксплуатации морально устаревшее и физически изношенное оборудование: координатно-револьверные вырубные пресса типа "Беренс" в количестве 2-х единиц, установленные в заготовительно-сборочном цехе. Кроме того, данная технология улучшит качество резки деталей, что позволит исключить последующую механическую обработку, обеспечить экономию металлопроката, уменьшить цикл изготовления деталей, сэкономить энергоресурсы, что приведет к снижению себестоимости изготовления продукции. При этом номенклатура изготовления деталей на станке лазерной резки составит более 400 наименования. Согласно инвестиционной программе 2013г. планируется установка еще одного станка лазерной резки с раскройным столом длиной 6 метров.
В.Г.: Существующая технология производства упругих элементов на 11-м пролете в механосборочном цехе на базе многошпиндельных станков-полуавтоматов является затратной с точки зрения потребления электроэнергии и материалов. Кроме того, оборудование это физически изношено и морально устарело. По проекту технического перевооружения механосборочного производства получены и запущены четыре токарных станка с ЧПУ KIT400 (Республика Корея) и ленточно-пильный агрегат Ergonomik 290.250.ANC-F (Республика Чехия). Это высокопроизводительное оборудование с ЧПУ на базе современных технологий обеспечит производство втулок упругих элементов и даст возможность избавиться от устаревших изношенных станков. Парк металлорежущих станков на заводе не обновлялся с 1986 года. KIT400 и Ergonomik - первые ласточки. Современные системы ЧПУ и привода фирмы Siemens (Германия), оригинальная компоновка с линейными сменщиками инструмента, режущий инструмент фирмы Seco (Швеция) - все эти новейшие достижения современной технологии обеспечат высокую производительность, качество и надежность. Мы получили станки нового поколения с современными электронными системами, высокоточной механикой и гидравликой. Для организации эксплуатации и ремонта требуется четкая система и обученный персонал. В 2013 и последующие годы парк металлорежущих станков будет обновляться достаточно высокими темпами, и в этом плане первые современные станки должны стать базой для организации эффективной, надежной системы их обслуживания.
В планах 2013 года - продолжение обновления морально устаревшего, физически изношенного оборудования, что позволит обеспечить высокое качество выпускаемых изделий и снизить затраты на капитальные и текущие ремонты, обеспечит экономию материальных и энергетических ресурсов.
Транспортники Беларуси и Литвы инициируют создание рабочей группы по решению вопроса очередей в пунктах пропуска на общей границе. Об этом сайту БЕЛТА сообщил заместитель генерального директора Ассоциации международных автомобильных перевозчиков "БАМАП" Николай Верховец.Договоренности стороны достигли во время работы в рамках белорусско-литовского экономического форума в Клайпеде. Инициатива исходила от белорусской стороны, министра транспорта и коммуникаций Анатолия Сивака. Ожидается, что в совместную рабочую группу войдут представители таможенных, пограничных и транспортных ведомств.
Тема получила продолжение на заседании секции по транспорту и логистике, в работе которой принимали участие руководители и представители транспортных ведомств, а также ассоциаций международных автомобильных перевозчиков и экспедиторов Беларуси и Литвы.
"Стороны еще раз подтвердили крайнюю озабоченность состоянием дел на пунктах пропуска общей границы, с учетом того, что очереди там достигают уже 12 км, водителям приходится простаивать двое-трое суток, и это стало, к сожалению, обычным явлением", - отметил Николай Верховец. По его словам, такая сложная ситуация в пунктах пропуска сохраняется на протяжении последних пяти лет и требует кардинальных действий по ее урегулированию.
Второй важный вопрос, который был рассмотрен двумя сторонами, - визовые формальности для водителей, занятых на регулярных международных перевозках. "Мы благодарны литовской стороне за те меры, которые предпринимаются по оформлению и упрощению визовых формальностей, но хотелось бы пойти дальше и предоставить водителям возможность оформлять визы сроком действия до двух лет, а не до одного года, как сейчас", - отметил Николай Верховец. По его словам, это позволит снять очереди, которые возникают при оформлении виз.
"Литовская сторона пообещала дополнительно рассмотреть такую возможность", - сообщил представитель БАМАП.
Риторика и логика Добкина ХАРЬКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Глава Харьковской областной государственной администрации рассказал о наиболее значимых проектах в области — от добычи нетрадиционного газа из песчаников до строительства мощнейшего свиноводческого комплекса и продажи стадиона «Металлист»
Имя губернатора Харьковщины Михаила Добкина, кажется, известно каждому в Украине. Однако далеко не все жители знают, какую политику проводит бывший мэр первой столицы УССР, какие проекты сейчас курирует как глава областной администрации. Уроженец Харькова Добкин стал политиком всеукраинского масштаба задолго до появления скандального ролика записи одного телевизионного обращения — еще в 2002–2006 годах он был народным депутатом и уже тогда запомнился жесткой и при этом логичной риторикой в адрес политических оппонентов, тем более что его депутатство пришлось на период Оранжевой революции.
Офис харьковского губернатора похож на все другие губернаторские кабинеты — большой, просторный, обязательно на втором этаже типичного советского административного здания. Впрочем, есть особенность: сотрудники администрации строго и даже ревностно соблюдают губернаторский протокол. Главреда «Эксперта» в кабинет Михаила Добкина попросили зайти без сумки и мобильного телефона. Мол, диктофона и блокнота достаточно.
В том, что Михаил Добкин хорошо освоил науку «риторика», «Эксперт» смог убедиться лично — немногие украинские губернаторы за полтора часа общения могут столь живописно и подробно описывать важные проекты в области, попутно убеждая интервьюера, какое это нужное дело. В нашей беседе глава обладминистрации сделал акцент именно на промышленных, инфраструктурных и сельскохозяйственных проектах, реализуемых в Харьковской области.
— По итогам первых трех месяцев года Харьковщина — антилидер по темпам промышленного производства, которое в области упало почти на десять процентов. Почему, на ваш взгляд, так сложилось? Есть ли у областных властей какой-то антикризисный план?
— Если брать структуру нашей промышленности, то у нас 30 процентов занимает пищевая отрасль. В том числе сигареты и водка. У нас на 40 процентов упало производство сигарет компании Philip Morris, и это наиболее сильно ударило по показателям Харьковской области.
Это объективная ситуация: падение спроса на сигареты. В частности, оно обусловлено запретом курения в общественных местах. Но это косвенно. А напрямую связано с ростом акцизов.
Если посмотреть график производства нашей табачной фабрики, то, как только люди привыкают к новым акцизам, покупательная способность вырастает. Но затем акцизный сбор снова повышается — и тут же начинается яма.
В 2010 году из 19 миллиардов гривен поступлений в бюджеты всех уровней компания Philip Morris заплатила 12 миллиардов налогов! Теперь вы понимаете, как любые сбои в работе этого предприятия сказываются на ситуации в области.
А в машиностроении, базовой отрасли, у нас пять процентов роста.
— То есть вы, мягко говоря, не рады борьбе с курением?
— Мало того, что я не рад борьбе с курением, — из-за нового закона об ограничении табакокурения мы еще потеряли возможность реализовывать ряд социальных программ. Ведь сегодня есть прямая норма закона, которая запрещает спонсорскую помощь от компаний по производству табака детским садам, прочим учреждениям для детей и юношества. Это была такая налаженная работа, что с появлением данного закона мы теперь, по сути, лишаемся финансирования годового содержания одного детского садика.
Аккумулятор для малого бизнеса
— На конференции «Эксперта» в Харькове вы заявили об инициативе создания регионального фонда кредитования небольшого бизнеса под один-два процента годовых. Подобную идею уже приходилось слышать от Федерации работодателей Украины Дмитрия Фирташа. Расскажите о вашей инициативе подробней.
— В первый раз идея о создании такого фонда прозвучала на Международном экономическом форуме в Давосе, где одним из выступающих был Дмитрий Фирташ. Вот тогда наша администрация всерьез задумалась о необходимости дополнительной возможности кредитования малого бизнеса. У нас есть возможность аккумулировать в этом фонде от трех до пяти миллионов гривен.
— Это областной бюджет?
— Нет, конечно. Это частные деньги.
Нам легче всего опереться на возможности Федерации работодателей, поскольку у них уже есть Всеукраинский экспертный совет. А это важная составляющая успешной работы такого фонда кредитования, который оценивал бы проекты и определял, что финансируется, а что — нет.
Но Федерация работодателей имеет свою специфику. Ее костяк — крупные предприятия, то есть крупные состоявшиеся организации, чьи проекты, как правило, направлены на развитие соответствующих проектов на их уровне бизнеса, например, по развитию отношений с поставщиками.
В противном случае нам надо найти людей в нашем регионе, которые смогут просчитать все риски и сделать заключение: вот в этом случае можно кредитовать, в том нельзя. Это бесплатная работа, мы не сможем в фонде содержать чиновников, поскольку он создается на добровольных началах.
Но это никоим образом не означает, что мы собираемся компенсировать проценты. Мы будем давать кредиты под один-два процента. Не бесплатно. Надо чтобы люди понимали, что с неба ничего не падает.
— Это микрокредиты?
— Да, до 50–100 тысяч гривен.
— Кто те люди, которые готовы дать под гарантии областной администрации деньги под один-два процента?
— Эти люди дадут фонду деньги на безвозвратной основе.
— То есть получается грант?
— Это скорее венчурный фонд, который будет наполняться на безвозвратной основе. Но кредиты надо возвращать, так что фонд не будет быстро таять. Там не будет залога, не будет описано имущество, потому что в противном случае человек побоится организовывать бизнес. Он не станет рисковать своим жильем, которое является, по сути, единственным его состоянием.
— Фонд хоть как-то уже наполняется?
— Нет. В этом есть проблема.
Вера в газ
— Компания Shell начала изыскательские работы по добыче газа. В селах проходят общественные слушания, призванные убедить население в безопасности проекта. Областные власти участвуют в мероприятиях по разъяснению?
— Мы обязательно занимаемся и убеждением, и переубеждением людей, поскольку, к сожалению, вмешивается политика — и в случае с Shell это не только политика нашего государства. Поэтому мы обязаны сделать так, чтобы ситуация не зашла в тупик, откуда уже нет выхода.
Наша задача — купировать законным способом любые протесты, если мы видим, что людей дезинформировали, «подогрели». Ведь не секрет, что в этих акциях протеста принимают участие жители совсем других населенных пунктов, где не добывается газ, и даже других областей.
Поэтому на сессиях районных советов с помощью волонтеров (тут значительный объем такой работы выполняет молодежное крыло Партии регионов) мы представляем наглядные материалы.
— Вы сами-то верите, что добыча сланцевого газа не приведет к катастрофе?
— Я не пользуюсь только лишь информацией печатных или электронных СМИ. Наша небольшая делегация, не за счет государственного бюджета, побывала в США, в штате Техас, где мы изучили всё, что связано с добычей сланцевого газа.
Были в Chesapeake Energy — это вторая компания в Штатах по добыче газа. Изучили опыт работы компании Shell, посетили головной офис, беседовали с местными конгрессменами, которые были избраны прямым голосованием от тех территориальных громад, где добывается сланцевый газ, пообщались с губернатором штата Техас Риком Перри.
В отличие от критиков, распространяющих страшилку об ужасах сланцевого газа и демонстрирующих видеокартинку аварии то ли в Нигере, то ли в Нигерии, а также последствия экологической катастрофы в Мексиканском заливе, мы на всё посмотрели своими глазами.
— И что увидели?
— Я, конечно, предполагал, что у них там высокотехнологичное производство, но не рассчитывал, что это так просто. Мы были в Далласе, там есть стадион, называется «Далласские ковбои». Это крытый многотысячник (стадион «Ковбойс» расположен в Арлингтоне, пригороде Техаса, рассчитан на 80 тысяч мест и является самым большим в мире крытым стадионом. — «Эксперт»). Когда там играют местные футбольные или бейсбольные команды, он заполняется под завязку. А ближайшая вышка по добыче газа находится на расстоянии всего лишь 200 метров!
Мы видели школьный стадион, в 50 метрах от которого стоит вышка по добыче сланцевого газа.
Да что там… Нам показали схемы: далласский аэропорт, четвертый в мире по объемам перевозок, имеет четыре взлетно-посадочные полосы (ВПП). На минимальном расстоянии от них стоят вертикальные вышки и семь горизонтальных скважин поперек всех четырех ВПП на расстоянии 150 метров друг от друга.
В каждой горизонтальной скважине делали по пять фрекингов, то есть всего 35 разрывов под взлетными полосами и терминалом. Это ли не яркий пример, что добыча сланцевого газа не несет с собой столь разрушительных последствий: вода никуда не уходит, не горит, словом, не происходит ничего экологически страшного, о чём частенько говорят. К тому же уровень безопасности проводимых работ в США гораздо выше, чем у нас. Там контролирующие органы взяток не берут, а значит, добросовестно исполняют все инструкции от А до Я.
— То есть американский опыт убедил…
— …очень сильно. Мало того, убедили возможности, которые получил Техас. Когда они начинали со скважины вертикального бурения глубиной два с половиной километра, то от момента бурения до фрекинга у них уходило два месяца. А сегодня они скважину под ключ сдают за десять дней. Через десять дней убираются все вышки, остается небольшая площадка, не больше, чем этот кабинет, сверху идут трубы, газовая колонка — и всё!
Американцы показали нам символичную фотографию. Вот представьте: большая заправочная станция, тут же линии высоковольтных передач, и между ними стоит скважина. То есть вот мы добываем газ — и с его помощью можем заправлять машины, а также генерировать электрическую энергию. И всё это в одном месте, всё безопасно.
— В связи с реализацией проекта Shellпо добыче сланцевого газа вам от центрального бюджета требуется какое-то финансирование?
— Нет, абсолютно ничего не требуется. Нам надо, чтобы подтвердились прогнозы сейсмического моделирования территории Юзовской площади о наличии там четырех триллионов кубометров газа из песчаников. Если в Олевском бассейне в Западной Украине удастся подтвердить три триллиона кубов сланцевого газа, то у нас будет приблизительно семь триллионов кубических метров газа, что сравнимо с запасами газа на Ямале.
А это делает Украину государством, которое не только может обеспечивать свои внутренние потребности, но и поставлять этот энергоноситель на внешний рынок. Учитывая, что у нас полностью сохранена система газопроводов, которая позволяет поставлять газ в Европу, это не может не вызывать противостояние со стороны тех, кто пострадает от такой энергонезависимости. Одно дело — Украина пропадает как очень серьезный рынок, а с другой стороны — появляется ведь конкурент на рынке внешнем.
— На кого это вы намекаете, Михаил Маркович? Не на Россию ли?
— Я намекаю на тех, кто в силу объективных причин впереди нас по производству и добыче газа. Оглянитесь на 40 лет назад. Как украинскому чиновнику мне очень обидно, что в 1960-е годы в правительстве СССР не нашлось ни одного настоящего украинца, который имел бы компетенцию (а ведь страной неоднократно руководили наши земляки) и мог настоять на том, чтобы Шебелинское газоконденсатное месторождение было заморожено и оставлено будущим поколениям, а средства и возможности могучего Советского Союза были направлены на добычу и транспортировку газа из Сибири. Тогда бы мы имели сейчас 1,8 триллиона метров кубических запасов Шебелинки, которая уже выкачана полностью. Только одним Шебелинским месторождением сегодня можно было бы закрыть все потребности сегодняшней Украины в газе!
Эти возможности у нас забрали. Сейчас страна покупает газ по баснословной цене и, конечно, продавец не хочет, чтобы мы с помощью компании Shell имели возможность добывать много собственного газа.
Сами мы такой газ добывать не сможем. Никогда.
Уголь и мусор
— Харьковская область — одна из самых энергодефицитных в Украине. Огромные промышленные мощности, при этом баланс держится на тепловых станциях. Нет сильной гидроэнергетики, нет атомной станции. Намерена ли областная власть развивать энергетические инвестпроекты, чтобы обеспечить бóльшую энергонезависимость области?
— Позвольте мне с вами не согласиться в отношении энергодефицита нашего региона. Кроме Змиевской ТЭЦ, которая стопроцентно работает на украинском угле, у нас есть ТЭЦ-2 «Эсхар» и ТЭЦ-5, имеющая колоссальные мощности по производству электрической энергии. Сегодня у нас периодически отключается то Змиевская, то ТЭЦ-5, поскольку наблюдается переизбыток электрической энергии.
Мы делаем всё, чтобы снизить потребление дорогого газа и перейти на более дешевый уголь в производстве электрической и тепловой энергии.
При этом мы вернули в коммунальную собственность ТЭЦ-3, которую в свое время демонтировали из общей системы поставок тепловой энергии и отдали в частные руки. Если бы ее модернизировали, усовершенствовали, был бы минимизирован расход газа и осуществлен переход на альтернативные источники получения тепловой энергии, то она так и осталась бы у бизнесменов. Но из станции выжимали всё, что могли.
Это предприятие возвращено в «Харьковские тепловые сети», и сегодня на нём идет процесс перевода на уголь. Точнее, там будет задействована угольно-кислородная смесь. Думаю, мы будем первыми в стране по освоению этой программы, которая реализуется на китайские деньги. Поэтому если взять Харьковскую область, посмотреть на ее энергетические возможности и представить, что мощности работали бы исключительно на нужды региона, мы, наверное, были бы Кувейтом.
— Как вы намерены решать харьковскую мегапроблему с утилизацией мусора?
— Сейчас мы приблизились к созданию мусороперерабатывающего завода по словенской технологии. Изучили всё, что существует в мире. Есть, конечно, супертехнологии, но они очень затратные: стоимость утилизации одного кубометра мусора нужно дотировать так, что мы просто не можем себе позволить.
На сегодняшний день имеем потенциального инвестора в лице Внешэкономбанка РФ, который ранее выделял кредит в размере 20 миллионов евро на реконструкцию Парка Горького. Так вот, россияне сегодня готовы финансировать строительство мусороперерабатывающего завода по словенской технологии. Условие одно — должен быть закон о «зеленом тарифе», где возвратность кредита обеспечивается продажей электроэнергии, произведенной именно из возобновляемых источников.
— На каком этапе находится этот проект?
— В Харькове в присутствии президента Словении был подписан меморандум о сотрудничестве. У нас разработано технико-экономическое обоснование (ТЭО), благодаря Министерству экологии и природных ресурсов Украины мы получили бюджетное финансирование на разработку проекта. Уже с готовым проектом — думаю, в течение 2013 года — мы можем выходить на дочерние банки и финансировать.
Сегодня разрабатываем проектную документацию. Для разработки ТЭО город привлекал деньги европейских организаций, которые направлены на безвозвратное финансирование экологических проектов, а стоимость проектной документации будет около 20 миллионов гривен.
— А о какой сумме кредита ВТБ идет речь?
— Проект — это конструктор. Думаю, минимальная сумма, необходимая для строительства завода, составляет 30 миллионов евро. И дальше — до бесконечности. Всё зависит от того, будем ли мы перерабатывать мусор, который ежедневно получаем в текущем режиме, или станем перерабатывать еще и то, что накопилось за многие годы на главном полигоне.
Будучи харьковским городским головой, я инициировал перевод полигона из областного подчинения в городское. И мне удалось это сделать, несмотря на сложные отношения с тогдашним главой области (Арсеном Аваковым. — «Эксперт»). Когда я первый раз приехал на полигон, там был один трактор, который и дорогу пробивал, и терриконы мусора разгребал. Сегодня все старые терриконы мусора культивированы — они находятся под слоем земли. За счет денег из горбюджета были вырыты котлованы под новые отходы, постелены специальные защитные пленки, чтобы потом не вкладывать больше средств в организацию той работы, которую нам пришлось делать изначально.
Городской парк машин за последние годы значительно вырос — это восемь десятков современных мусоровозов различной формы. Есть все возможности по логистике, наш следующий этап — появление машин-хабов, то есть больших машин, которые будут забирать мусор из других мусоровозов на полпути к полигону, чтобы уменьшить плечо доставки. В такие карьерные грузовики влезет содержимое восьми–десяти обычных мусорных машин.
— Проект, безусловно, социально важный. И он, наверное, предполагает внедрение программ стимулирования раздельного сбора мусора?
— Несомненно.
— Но что-то никаких разноцветных контейнеров в Харькове не видно.
— Пока нет абсолютно никакого смысла отделять органику от прочего мусора. Сегодня у нас сортировкой мусора занимается лишь армия людей без определенного места жительства, которые профессионально отбирают из отходов картон, алюминий, стекло. Всё, что можно потом продать.
При строительстве мусороперерабатывающего завода предполагается сооружение специальных цехов по сортировке мусора. После этого в городе поставят контейнеры, и у населения появятся стимулы для раздельного сбора мусора.
У нас сегодня есть несколько путей. Это и национальный проект «Чистый город», и потенциал бюджета Харькова и Харьковской области, и возможности бизнесменов — поскольку на определенном этапе это еще и бизнес. И, конечно, плюс наши наработки по банковскому финансированию: не забывайте о Европейском банке реконструкции и развития. Харьков работает с Евробанком по метро, готов с удовольствием поработать и по мусоропереработке.
Из Киева не видно
— Насколько вы довольны распределением средств в Украине между местными и центральным бюджетами?
— Я недоволен. Недоволен системным подходом к распределению средств через субвенции на капитальное строительство, на развитие территорий. О децентрализации власти, о передаче полномочий на места речь идет постоянно — сам президент об этом говорит, возьмите хотя бы последний Совет регионов. Глава государства утверждает, что реформу надо делать не на бумаге, а реально изменяя межбюджетные отношения. Надо четко прописать полномочия, распределить компетенции, которые сегодня залазят одна на другую, и только тогда определить финансирование — вот это будет реально действующий институт власти.
Пока со стороны Кабмина я не вижу желания децентрализации.
Вот выделение сельскохозяйственной земли у районов сегодня забрали, отдали на центральный уровень. Выделение в аренду лесных участков у регионов забрали, отдали на центральный уровень. Вы представляете, сколько нужно возможностей и сил, чтобы справиться не с глобальными проектами развития страны, а с локальными проблемами каждого региона?
— Из Киева лучше видно…
— Кабинет министров на свое усмотрение занимается финансированием развития территорий. У нас есть субвенция, которая делится в отношении 70 на 30. Семьдесят процентов — эта субвенция идет на финансирование тех проектов, которые подает облгосадминистрация, а 30 процентов на свое усмотрение финансирует Кабмин.
Вот у нас есть города Изюм и Первомайский, которым мы добились предоставления статуса депрессивных территорий. И они должны получать по закону приоритетное финансирование. Но в этой графе в нынешнем году Харьковская область получила ноль, хотя другие области получили какие-то средства. Некоторые — немалые.
Вот таков подход. Чем руководствуется правительство? Я не знаю.
— О какой сумме идет речь?
— О ста миллионах гривен — немалых деньгах для нас. За эти средства можно газифицировать и осветить не один населенный пункт, отремонтировать региональные дороги.
Да, у нас есть большой плюс — сотрудничество с НАК «Нафтогаз України», в результате которого нам удается «вырвать» в разные годы от 100 до 150 миллионов гривен.
— Это расходы на социальную сферу?
— Точно. Раньше суммы не превышали 10–15 миллионов гривен в год, но мы добились их увеличения на порядок. В отношениях с госкомпанией мы перешли еще одну черту: если раньше «Нафтогаз» финансировал только те населенные пункты, где у них находятся вышки, то теперь мы убедили НАК финансировать все без исключения районы области равномерно. Приблизительно 75 процентов было направлено на газификацию населенных пунктов. А четверть расходов — это ремонт дорог, школ и других объектов.
И тут немаловажно то, что мы отказались от претензий на освоение этих средств. Проводить работы по газификации и ремонту мы предложили силами компаний «Нафтогаза». Не настаивали, чтобы это были наши фирмы.
— По объему делегированных полномочий, по финансированию есть какие-то подвижки? Хватает ли на «Скорую помощь», образование? Более бедные регионы жалуются на это.
— Формульный подход Министерства финансов всегда закладывает недофинансирование бюджетных отраслей, в том числе и по делегированным полномочиям. Почему? Потому что финансирование Минфин всегда просчитывает исходя из сухих цифр. Школа малокомплектная — закрывать. Больница не имеет права быть на территории населенного пункта — закрывать.
Конечно, такую работу надо проводить, ведь подобный дешевый популизм не работает. Если мы говорим о малокомплектной школе, это не просто дополнительные затраты, но еще и некачественное образование. Неконкурентоспособные дети — ведь тоже проблема. А больницы в населенных пунктах, где один фельдшер и две медсестры, — ну что это за стационары?! А содержание и медикаменты — в размере одной гривни на человека? И во что это превращается? В пристанище для людей, которые там просто проводят время. Ночлежка.
Надо сокращать расходы и экономить деньги. Вот мы рекомендовали районам и городам нашей области перенести школьные каникулы и на отоплении сэкономили десять миллионов гривен.
— Как получилась экономия?
— Отправили детей на весенние каникулы не в марте, а с 8 апреля. С их уходом отключаются батареи, ведь когда школьники через неделю вернутся, на улице станет уже тепло. И вот это техническое решение позволило нам сберечь десять миллионов.
Если бы каникулы были в конце марта, пришлось бы топить и на каникулах, поскольку нельзя приводить детей в непротопленную школу.
Шанс для хрюшки
— Вы неоднократно говорили, что будущее области видите в значительной мере за сельским хозяйством. Почему? Ведь область промышленно богатая, наукоемкая…
— У нас много чисто сельскохозяйственных районов, и не надо расширять площади посевов. За счет интенсивных технологий мы можем наращивать аграрное производство. И чтобы сегодня не потерять существующие рабочие места, мы через колено запрещаем вырезать скот. Для нас исчезновение десяти коров дойного стада — это уже ЧП.
— А как вы можете запретить?
— Убеждаем.
— Ну-ка, убедите меня.
— Есть сегодня еще определенные механизмы, влияния. Отношение к власти сохранилось как наследство от Советского Союза. Обычно мы не сталкиваемся с ожесточенным сопротивлением. Те люди, которые сегодня занимаются организацией работы сельхозпредприятий, сами родом из этих мест — они понимают важность поголовья, да и не спешат на сто процентов обновлять машинно-тракторный парк.
И я понимаю, почему. Вот расскажу вам историю. Когда я делал первые шаги на посту губернатора (а я человек городской), меня стали возить на успешные агропредприятия. Всё как на параде: стоит покрашенная сельхозтехника, отремонтированное здание сельской конторы, вывозят на поля, где хорошие урожаи. И вот смотрю, площадка механизации — комбайны John Deer, New Holland. Красавцы! А в конце скромно стоят три «Беларуси», другая техника стран бывшего СССР. Я говорю человеку, который и сегодня является для меня авторитетом в сельском хозяйстве: «Вам что, тяжело поменять вот эту рухлядь? Ее осталось-то с гулькин нос. Делаете — так сделали бы полностью, как под линеечку». Он парирует: «Да я давно убрал бы и трактор, и хозяина уволил. Но тогда этот крестьянин сопьется, а у семьи никакого дохода больше нет. У меня работает 130 человек на предприятии, а надо максимум сто. Не могу я их сократить — они пропадут».
— Социально ответственно…
— Вот он какой, подход этих людей. Поэтому я воюю с крупными латифундистами, с предприятиями, которые стараются заниматься исключительно растениеводством, получая 60–100 процентов прибыли в год. А животноводство приносит 10–15 процентов прибыли, хорошо если двадцать.
Вот Андрей Веревский, владелец большого земельного банка в Харьковской области, имеет свыше двух тысяч голов скота. Разного вида. Это не его типичный бизнес, другой хозяин давно бы уже вырезал. Но он понимает, насколько это важно. Даже готов подарить, поскольку самому животноводством не очень выгодно заниматься.
— Что областная власть может дать взамен?
— Более комфортную организацию оформления документов. Для бизнесменов это важно, поскольку в Харьковской области однажды за полгода поменялось пять или шесть начальников регионального Госкомзема. Была выстроена такая система поборов при выделении земельных участков и регистрации договоров, что предприниматели, фермеры просто плевали, ничего не оформляли и работали так. А с другой стороны — приходила прокуратура и говорила: «Нет договора — вы незаконно используете землю. Платите штраф».
Вот разрулирование таких ситуаций — это тот самый механизм, который у нас сегодня есть для диалога.
Есть редкие исключения. Могу назвать всего три случая, когда мы не нашли взаимопонимания с компаниями. Всё остальное — это десятки. Абсолютно нормальный диалог, причем люди после него не чувствуют себя обиженными. Где-то они пошли навстречу, где-то мы.
— Почему вы говорите о невыгодности животноводства? Ваши коллеги из Донецкой области, где активно развивается эта отрасль сельского хозяйства, напротив, подчеркивают выгодность свиноводства и птицеводства. Мол, в Донбассе пять миллионов ртов и их надо кормить — так что спрос гарантированно будет!
— Ситуация изменилась. Прекратилась контрабанда мясных продуктов, которая ранее имела катастрофические объемы. Я эту ситуацию хорошо знаю, поскольку одним из владельцев фабрики по выращиванию бройлерных цыплят является мой брат. С закрытием границы резко увеличилась потребность в украинской продукции и возросла стоимость.
Изменилась и закупочная цена живого веса. Если раньше мясокомбинаты давали за живой вес мало, то с закрытием контрабанды закупочная стоимость выросла. А на цене мяса в магазине это не сказывается никак — как было около 50 гривен за кило, так и остается.
Если мы еще закроем неквалифицированную сертификацию, то, что называется импортным мясом, мы еще больше поднимем потребность в промышленном производстве мяса.
Вот тот же Веревский готов развивать бизнес, причем у нас на Слобожанщине. Ему больше всего подходила Полтавская, Житомирская области — где больше производство кукурузы. Но он выбрал Харьковскую область для строительства мощнейшего свинокомплекса, который превзойдет все донецкие. Сумма инвестиций намечена около 700 миллионов долларов. Выбрал нас только потому, что мы дали ему понять: будем поддерживать и сопровождать проект от начала и до конца, как это мы делаем с Shell, как мы это делали с Philip Morris. И у него пропадет огромное количество «головняка».
— Вы подведете ему на участок электричество, воду, канализацию, прочие трубы?
— Нет. Речь о бумажных делах. Мы не будем вкладывать деньги в частный проект.
Наша задача — выделить ему большие земельные площадки под размещение большого количества свинарников, а это разные районы Харьковской области, прохождение документов, согласования.
При моем заместителе создана рабочая группа, отрабатывается план-график с указанием даты выполнения и ответственных, раз в неделю-две проводятся совещания. Зная нашу систему, Веревский для себя решил, что ему лучше быть чуть-чуть ограниченным в сырье, но зато все согласования пройдут как по маслу, и никто с него лишнего доллара при получении какого-нибудь документа не потребует.
— На Харьковщине еще недавно были десятки сахарных заводов. Сегодня их осталось мало. Почему в сахароварении такой глубокий кризис?
— У нас в государстве очень неэффективная политика в области сахароварения. На сегодняшний день в области существует девять заводов в разной степени готовности, шесть из которых относительно стабильно работают. Правительство бросило на самотек производство сахара, и у нас такой переизбыток сладкого продукта, что потеря составляет минимум гривню на килограмме.
Раньше я заставлял наращивать площади под сахарной свеклой, а ведь это самая сложная сельхозкультура, кто ее выращивает, считается настоящим профессионалом среди аграриев. Когда я область принимал, было 20 тысяч гектаров под свеклой. Мы довели до 65 тысяч. И должны были выйти на 80 тысяч.
Но сегодня я вижу отношение государства к компаниям, которые варят сахар. Они не будут работать себе в убыток, поэтому я не могу заставлять их сеять больше.
А решение такое. В Кегичевском районе есть одно из крупнейших предприятий по производству сахара, на котором способны в сутки резать пять тысяч тонн свеклы, что является очень большим показателем. Этот завод вряд ли уже запустится. Он такой огромный, что производить относительно малые объемы ему невыгодно. И вот мы договариваемся с Веревским, чтобы убойный цех, где нужно больше всего рабочих мест, был организован именно там. Чтобы получилось замещение: одно предприятие ушло, второе появилось.
Стадион уходит к Курченко
— Областной спортивный комплекс «Металлист» являл собой хороший пример государственно-частного партнерства. Помнится, во время нашей инспекционной поездки перед Евро-2012 (см. «Узел первой столицы», спецпроект «Навстречу Евро») «Эксперт» допрашивал работников стадиона, где именно проходит граница между владениями Александра Ярославского и собственностью муниципалитета. Вразумительного ответа мы так и не получили. «Партнерство», — говорили наши гиды по стадиону.
Что теперь со стадионом «Металлист»? У «Эксперта» есть информация, что он будет продан новому владельцу харьковского футбольного клуба, а в коммунальной собственности останется «Динамо». Можете подтвердить или опровергнуть?
— Я хочу развеять мифы, поскольку пресс-служба компании DCH отрабатывала деньги Александра Ярославского очень хорошо. Количество «джинсы», размещенной во многих центральных СМИ, включая определение эксклюзивной составляющей подготовки Харькова к Евро лично господином Ярославским, превышало все допустимые нормы.
Стадион «Металлист» всегда был в совместной собственности территориальных громад. Там была собственность города и области. В силу того, что у меня не было нормальной коммуникации, как у мэра с губернатором, ради общего дела я отбросил амбиции в сторону, и мы передали безвозмездно в собственность области городскую собственность. Оформили все документы.
Дальше строительством (реконструкцией. — «Эксперт») стадиона занималось руководство области. И оно совершило противоправную сделку, по которой из целостного имущественного комплекса незаконно были выведены подтрибунные помещения и проданы структуре Ярославского. А тот инвестировал исключительно в свою частную собственность на этом стадионе.
Через него велись все строительные работы. Я думаю, что подряд на 500–600 миллионов гривен от государства взяла бы любая фирма.
— Область владеет 70 процентами стадиона?
— Да, 70. При этом всё организовано неправильно — мы не имеем даже управляющего коммунальным предприятием. Аваков туда поставил человека Ярославского, который стал подписывать документы налево-направо, в том числе и от имени области. Я решил его снять, но столкнулся с сопротивлением.
Ситуация разрулилась только лишь потому, что Ярославский продал клуб. А вместе с ним и свою часть стадиона.
— Как у вас сложились отношения с новым владельцем Сергеем Курченко?
— Я с ним встретился, чтобы узнать судьбу Маркевича (Мирон Маркевич — главный тренер футбольного клуба «Металлист» с 2005 года. — «Эксперт»). Этот человек — знаковый для города, и мне очень не хотелось, чтобы такой тренер остался вне футбольного клуба «Металлист». Я ни в коем случае не лезу в политику футбольного клуба, но коль уж есть человек, который является брендом города…
— К радости харьковских болельщиков, Маркевич остался.
— Да, остался. Ну, а дальше я выяснил, что в команду будут делать инвестиции, это не просто попытка устранения конкурентов. И я сказал Курченко: «Сергей, ситуация такова: если мы управляем стадионом, тогда для минимизации расходов придется рассматривать проведение других праздников, сдачу в аренду, за исключением, может быть, дополнительной нагрузки на само футбольное поле».
Он спрашивает: «Какие будут предложения?»
Я отвечаю, что предложение одно: если ты взял команду, то выкупи стадион по остаточной стоимости.
— Цена?
— Это же не имущество Кернеса—Добкина. Стадион можно рассматривать как объект, который продается с прибылью, как объект, откуда забираются деньги, которые вкладывали общество и страна в целом, наша громада, отрывая от других программ.
Стадион в эквиваленте стоит около ста миллионов долларов — специалисты подсчитают точнее. Тридцать из них забрал Ярославский как свою долю, продавая футбольную команду. Остальное — собственность громады. Вот сумму 70 миллионов долларов мы и назвали.
— И что Курченко?
— Взял время подумать. В двадцатых числах января мы встретились, он сказал, что ему надо составить финансовый план, чтобы понять, выкупать стадион частями или всё сразу.
— Какова ваша реакция?
— Я Курченко так и сказал — это уже не вопрос. Можем проработать любой вариант. Нам нужно два квартала, чтобы собрать и подготовить все необходимые документы по продаже стадиона. Если он начнет рассчитываться в третьем квартале и всё выплатит до конца года, нас это устроит.
Думаю, до конца 2013-го все 70 миллионов в гривневом эквиваленте будут на счетах города и области.
Автор: Андрей Блинов
Напоить Украину
Молока в стране хватит и взрослым, и детям, если только государство будет стимулировать строительство новых крупнотоварных ферм и потребление молочных продуктов, считает руководитель молочного направления PepsiСo в Украине, председатель правления компании «Вимм-Билль-Данн Украина» Андрей Наумов
Крупнейший производитель молочных продуктов в Украине, компания «Вимм-Билль-Данн Украина» (входит в концерн PepsiСo) не ждет финансовой помощи от державы и сама занимается социально значимыми программами — и в городе, и на селе. Но, как и все переработчики, видит определенные сложности для развития своего бизнеса в связи с возможным введением минимальных цен на молоко. О балансе рыночных и государственных регуляторных механизмов на рынке молочной продукции «Эксперт» беседовал с генеральным директором компании «Вимм-Билль-Данн Украина» Андреем Наумовым.
— Завод детского питания «Агуша»работаетуже почти год. Каковы первые итоги и первые проблемы, с которыми вы столкнулись?
— С точки зрения результатов мы очень довольны. Сейчас наша компания является лидером по производству детских продуктов на рынке Украины. У нас два направления — молочное и немолочное. В молочном направлении компании удалось за девять месяцев работы догнать нашего основного конкурента, а в немолочном она лидирует в сегменте детских соков. Успеха нам удалось достичь не только за счет того, что мы отобрали долю у конкурентов, но и за счет того, что рынок детского молочного питания в 2012 году сильно вырос, примерно на 30–40 процентов.
Эта ниша еще не полностью заполнена, хотя на рынке уже наблюдается сильная конкуренция. После прихода третьего игрока этот сегмент ускорил свой рост. Мамы всё отчетливее понимают, что детей нужно кормить именно детским питанием.
Ну и наш бренд «Агуша», который начал активно себя продвигать, заставил других игроков тоже уделять продвижению большое внимание.
—Какчасто вы готовы обновлятьассортиментнуюлинейкуивыводитьнарынокновыетоварныепозиции? Много ли нововведенийоказываютсяневостребованнымиупотребителей?
— У нас есть примеры запуска успешных продуктов, скажем, творога и йогуртов для детей под торговой маркой «Агуша». Но были случаи, когда наши новинки не сработали. Так, год назад мы начали импортировать из России молочные коктейли для детей «Агуша». Для меня загадка, почему в Украине они оказались невостребованными, хотя в соседней стране прекрасно продаются.
Как правило, через три-четыре месяца после вывода продукта на рынок уже ясно, идет ли развитие продукта в соответствии с нашими ожиданиями, нужно ли его менять или убирать с рынка.
Большое стадо
—Проблемусырья удалосьрешить?
— Проблем с сырьем для производства детского питания у нас нет. Мы заключили контракты с тремя фермами, которые имеют сертификаты на производство молока для детей. В основном используем сырье одной компании. Она производит экологически чистое молоко, поскольку поля фермы уже лет тридцать не обрабатывались никакими химическими удобрениями. Другие два сельхозпредприятия нужны для подстраховки.
То, что в Украине мало сырья и есть проблемы с натуральным цельным молоком — это один из мифов. Молока в стране достаточно, по крайней мере, для местного производства. Специфика в том, что традиционно ваша страна является экспортером молочных продуктов, и местный потребитель сильно привязан к колебанию спроса на таких рынках, как Россия. Как только спрос там повышается, бОльшую часть молока вывозят из Украины в виде готовой продукции. Как только экспорт ограничивается, молока в стране становится слишком много, и его производители страдают от резкого снижения цен.
Наша компания сырьевой проблемы не имеет, поскольку у нас наработаны прочные связи со многими крупными сельхозпредприятиями и небольшими частными хозяйствами. По итогам 2012 года количество молока от крупнотоварных ферм выросло на 14 процентов, в то время как в целом рынок производства молока прибавил два с половиной процента. Индустрия идет в правильном направлении, но ей нужна еще более активная поддержка.
—Какиеизмененияналоговойсистемы,навашвзгляд,необходимы,чтобыпроизводствомолокаактивноразвивалось?
— Сейчас уже существует несколько программ. Все сельхозпроизводители имеют льготы по налогу на добавленную стоимость (НДС). Это хорошая мера, она должна оставаться. Эта же льгота существует и для производственных кооперативов, за которыми, я уверен, будущее.
Второе направление — переработчики молока направляют НДС на поддержку его производителей. Этого, конечно, недостаточно. Необходимо в бóльшей степени стимулировать как строительство новых крупнотоварных ферм, так и потребление молочных продуктов.
—В2011годувУкраине изменилась схемавыплатдотацийпроизводителяммолокаимяса.Залитрсданногомолокаикилограмммяса крестьянесталиполучать не деньги от переработчиков,афиксированнуюкомпенсациюнаоднукоровуизгосбюджета.Каксейчасработаетэтасхемадотаций?
— В этом году 60 процентов от НДС мы направляем непосредственно производителям молока, 40 процентов — на спецсчет, с которого деньги распределяются в соответствии с программами, разработанными Министерством аграрной политики и продовольствия. В целом нельзя сказать, что поддержка достаточная. С одной стороны, мы понимаем ситуацию в экономике страны, с другой — если аграрный сектор является приоритетным, то сюда должны направляться бóльшие инвестиции.
—Какаясхемаработалалучше — прежняяилинынешняя?
— Нынешняя модель — компромиссная мера. Если государственные программы будут исполняться в том виде, в котором они запланированы, лучше, если поступающий на спецсчет НДС будет инвестироваться в строительство крупнотоварных ферм. Потому что сейчас часть денег, поступающих производителям, позволяет снижать цену.
Между тем стоимость молока и так является достаточно высокой. У крупнотоварных ферм вилка по цене сейчас составляет 4–4,50 гривни за литр, тогда как в Евросоюзе молоко стоит дешевле (3,50–4 гривни за литр, причем жирность европейского молока выше, чем украинского. — «Эксперт»). Это ставит наших производителей молочных продуктов в менее конкурентоспособную позицию по сравнению с импортерами, в частности из Беларуси, где сырье значительно дешевле. Пока засилья белорусской продукции у нас нет. Тем не менее это одна из угроз.
«Социальное» молоко
—Каквы оцениваете инициативунекоторыхдепутатоввключитьмолоковпереченьтоваров,накоторыераспространяетсягосударственноеценовоерегулирование(покаизмолочнойпродукциивнеговходяттолькосухоемолокоисливочноемасло)?Каквыотноситеськидееустановленияминимальныхценнамолоко?
— Нас беспокоит возрастающая социальная нагрузка на переработчиков молока. На них хотят возложить ответственность и заботу о социальном благополучии на селе. Цена должна формироваться исходя из спроса и предложения. Если на рынке дефицит молока, то цена на него идет вверх и порой действительно достигает запредельных величин. Когда молока в избытке, в частности, если экспорт падает, то, естественно, цена снижается, и никаким государственным регулированием ее не удержишь. Селяне будут вынуждены выливать молоко, поскольку по минимальной цене оно будет никому не нужно, а дешевле его нельзя будет купить законным образом.
Мы прекрасно понимаем, что так пытаются поддержать население, которое содержит коров. Но, наверное, для этого нужно использовать другие рычаги программы.
—Государственныйбюджет и в этом году остается высокодефицитным,поэтомугосподдержкасельхозпроизводителейсущественносокращается.ОтразитсялиэтонабизнесекомпаниивУкраине,вчастностинаобъемахпроизводствавашеймолочнойпродукции?
— Главное, чтобы находились необходимые деньги и внедрялись те программы, которые направлены на поддержку производителей молока. Если поддержка уменьшится, производство молока начнет сокращаться. А прямой государственной поддержки переработчиков как таковой нет. Мы на нее и не надеемся.
—Выбудетестимулироватьпотреблениемолокавшколахидетскихсадах?
— Стимулирование потребления молочных продуктов в школах и детских садах — это отдельное направление. Сейчас компания активно работает над программой, которая направлена на то, чтобы увеличить норму потребления молока украинскими школьниками с нынешних 28 граммов в неделю хотя бы до ста граммов в день (в ЕС действует программа «Школьное молоко», согласно которой ежедневно дети получают минимум 0,25 литра, причем государство увеличило компенсации поставщикам молока в школы и детские сады с 0,18 до 0,36 евро/кг. — «Эксперт»). Мы готовы совместно с государством заниматься поставками молока в школы и продавать его по сниженным ценам, вплоть до себестоимости. Конечно, рассчитываем, что в будущем это приведет к увеличению потребления молочной продукции.
— Можете рассказать, какиеизвашихмолочныхпродуктовявляютсявысокорентабельными,акакиесоциальными?
— У наших производителей широкая гамма продукции классифицируется как социально значимая. Сейчас мы работаем с Кабинетом министров над тем, чтобы этот перечень сократить до каких-то базовых продуктов (например, молоко, сметана в полиэтиленовых пакетах, а также масло минимальной жирности) и сделать только их подлежащими государственному ценовому регулированию (максимальная торговая наценка на них составляет десять процентов. — «Эксперт»). Ведь сегодня в этот перечень входит всё молоко, сметана, бОльшая часть масла и творог. Некоторые продукты, которые требуют больших инвестиций в оборудование и продаются в дорогой упаковке — то же молоко в стеклянных бутылках, творог в дорогих ванночках, — тоже классифицируются как социальные. Но они таковыми не являются и должны быть из этого списка исключены.
—Каквыопределяетебаланс—сколькокомпанияможетсебепозволитьвыпускатьсоциальныхпродуктов?
— Как такового баланса мы не определяем, мы следуем потребностям рынка. У нас просто нет возможности вкладывать деньги в продвижение низкорентабельных продуктов. Чем больше ты зарабатываешь денег на определенном продукте, тем больше можешь вкладывать в его продвижение.
Молочная пропаганда
—Ваше предприятиеучаствуетв информационно-образовательной программе«Тримолочныхпродуктавдень».Какойвывидите в нейрольгосударства?
— Сейчас эта программа полностью финансируется за счет средств компаний-участников. Нам помогают представители рекламного рынка. В частности, у нас активная фаза коммуникации начнется в мае. Реклама будет направлена на продвижение молочных продуктов в целом, без упоминания каких-либо конкретных брендов. Эта реклама является социальной, и ее бесплатно будут размещать некоторые телеканалы, радиостанции, а также компании, занимающиеся наружной рекламой.
Роль государства в этом проекте заключается в том, что соучредителями программы являются Минагропрод и Минздрав. Их помощь мы видим в пропаганде активного и здорового образа жизни. Думаю, в ближайшее время мы получим более активную поддержку со стороны государства, не финансовую, а публичную, информационную. Нам этого достаточно.
—Предполагаетеливыврамкахэтойпрограммыснижатьценынавашупродукцию?
— Суть программы всё-таки больше информационная. Это борьба с некоторыми мифами. Мы объясним людям, что молочные продукты от ответственного производителя — качественные и сделаны из настоящего натурального молока. Существует миф, что чем меньше срок хранения продукции, тем она более натуральная. На самом деле это не так. Мы можем производить продукцию с 14- и 20-дневным сроком хранения за счет использования высокотехнологичного оборудования. Это производство закрытого типа, которое происходит в вакуумных условиях, и никакие бактерии туда не попадают.
Ответственно к цели
Ключевой принцип концерна PepsiCo, в который входит компания «Вимм-Билль-Данн Украина», — приверженность идее устойчивого роста за счет инвестиций в здоровое будущее людей и планеты, что, по убеждению компании, закладывает для PepsiCo основы успешного развития. Этот принцип называется Performance With Purpose («ответственно к цели»). Следуя ему, PepsiCo намерена обеспечивать потребителей широким ассортиментом вкусных и полезных продуктов питания и напитков; внедрять инновационные технологии, позволяющие минимизировать влияние на окружающую среду, сокращая потребление энергии, воды и упаковочных материалов; обеспечивать лучшие условия работы для своих сотрудников, а также инвестировать в местные сообщества.
Так, «Вимм-Билль-Данн Украина» выпускает не только полезные молочные продукты, но и поддерживает своих партнеров-товаропроизводителей, предоставляя им оборудование, кредиты, принимая участие в программах по увеличению поголовья. Один из важных для компании проектов — раздельный сбор отходов с последующей утилизацией, который практикуется и на производстве, и в офисах компании. В Украине PepsiCo стремится к минимальному влиянию производства на экологическую ситуацию в регионах, где расположены ее предприятия. Помогает местным сообществам, оказывая поддержку детским учреждениям, школам, больницам.
Автор: Ирина Чухлеб
В 1 кв. 2013 г. деревообрабатывающие цеха Минлесхоза Республики Беларусь увеличили переработку древесины на 12,9% до 503 тыс. м3, по сравнению с аналогичным периодом 2012 г., говорится в полученном LespromNetworkсообщении Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь. Объем выпуска пиломатериалов составил 129,4 тыс. м3. В том числе производство высушенных пиломатериалов составил 17,2 тыс. м3 (+24,6%). Выручка от реализации пиломатериалов за январь-март 2013 г. увеличилась на 14,6%. Выручка от реализации щепы, брикетов, пеллет, срубов, беседок и прочего в 1 кв. 2013 г. выросла на 60% по сравнению с 1 кв. 2012 г.
В январе-марте 2013 г. оказано услуг и отправлено древесины на экспорт на 9,5% до $30,7 млн. Объем экспорта составил 473,5 тыс. м3 древесины и 49,2 тыс. м3 пиломатериалов.
Владимир Путин провёл совещание о мерах по обеспечению устойчивого развития российской экономики.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги.Мы, как и договаривались, сегодня обсудим перспективы развития отечественной экономики на ближайшую перспективу. Я жду конкретных предложений по мерам, которые помогут нам обеспечить стабильный экономический рост, максимально застраховаться от негативных колебаний в мировой экономике, снизить риски спада производства в ключевых отраслях и стимулировать деловую активность.
Напомню, что на совещании в начале года мы обращали уже внимание на тревожные тенденции в глобальной экономике, которые проявились во второй половине 2012 года. Как видим, эти тенденции продолжаются. На прошлой неделе мы поднимали эту тему в ходе встречи с Председателем Правительства. Да и вчера днём достаточно подробно об этом поговорили. Сегодня хотели бы послушать и экспертов, и представителей Правительства.
Напомню, что по итогам 2012 года экономика еврозоны снизилась на 0,6 процентных пункта. Непростое положение складывается и с долговыми обязательствами отдельных стран еврозоны. Правда, в последнее время определённые положительные сигналы в этом смысле имеются, но тем не менее ситуация продолжает оставаться сложной. Мы видим, какие методы решения долговых проблем применяются в отношении отдельных стран, имею в виду Кипр, где применяемые меры, по сути, подрывают доверие к финансовой системе. При этом у экспертов нет однозначного мнения о том, как скажутся такие экстраординарные действия на дальнейшем развитии событий в Европе, какими будут долгосрочные последствия.
Негативные тенденции проявляются, к сожалению, и в регионе АТР, который прежде демонстрировал очень хорошую динамику, даже несмотря на проблемы глобальной экономики. Серьёзные меры для оживления национальной экономики предпринимает правительство Японии, прежде всего за счёт беспрецедентного увеличения денежной массы. Некоторое снижение темпов роста есть и в Китае.
Непростая ситуация в Соединённых Штатах. Да, аналитики делают довольно оптимистические прогнозы. США пошли на значительное сокращение расходов, и пока нельзя точно оценить, какой будет эффект для экономики США. МВФ, например, в своём последнем исследовании понизил прогноз по американскому ВВП на 0,2 процента. МВФ также пересмотрел в сторону уменьшения прогноз по темпам роста мировой экономики с 3,5 до 3,3 процента.
Мы должны быть готовы к тому, что спад производства и кризисные явления в мировой финансовой системе могут отразиться и, собственно говоря, мы видим, уже отражаются и на нашей экономике. В прошлом году её рост составил 3,4 процента. Однако этот показатель был обеспечен в основном за счёт хорошего старта в первой половине года. Со второй половины экономический рост стал тормозиться. Прежде всего из-за ухудшения внешнего спроса.
Кроме того, неуверенность бизнеса привела к увеличению оттока капитала, снижению инвестиционной активности. Замедление отмечалось по большинству макроэкономических показателей. По итогам первого квартала у нас перестал расти индекс промышленного производства, на 4,5 процента сократились объёмы экспорта. В начале года отмечен хоть и незначительный, но всё-таки рост безработицы. Хотя она, конечно, остаётся пока, слава богу, на рекордно низком уровне.
Если в первом квартале 2012 года рост ВВП составил 4,8 процента, то в четвёртом – 2,1 процента, а по итогам первого квартала 2013 года вообще 1,1 процента. Как результат, Минэкономразвития пересмотрело прогноз по росту экономики на 2013 год, понизив его до 2,4 процента ВВП. И это при высокой цене на энергоносители. И я хочу обратить ваше внимание: 2,4 [процента] – это ниже, чем рост мировой экономики. У нас такого уже давно не было.
Ещё раз подчеркну, всё это тревожные симптомы. Вместе с тем не хочу драматизировать ситуацию излишне. У российской экономики достаточный запас прочности. Несмотря на усилившуюся волатильность мировых рынков, цены на нефть и другие ресурсы остаются достаточно высокими. У России серьёзные золотовалютные резервы, надёжную подушку безопасности создают бюджетные резервные фонды. И, что также важно, реальные доходы граждан не снижаются, слава богу, а продолжают хоть постепенно, но всё-таки расти.
Есть и положительные экономические показатели. Так, если в начале текущего года промышленное производство вообще не росло, то в марте по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 2,6 процента. Многие аналитики считают, что во втором квартале экономический рост должен восстановиться, и сегодня важно определить, как, за счёт чего мы сможем его стимулировать, придать больше уверенности участникам экономической жизни.
Часть решений, прежде всего среднесрочного характера, уже приняты, в том числе это меры по улучшению инвестиционного климата, развитию финансового рынка. Все они должны быть реализованы в срок.
Вместе с тем, повторю: надо сделать всё необходимое, чтобы обеспечить стабильное устойчивое развитие российской экономики. Принять комплекс мер для стимулирования экономического роста. И в этой связи обращаю ваше внимание на несколько принципиальных моментов.
Первое. Многие предлагают «разогнать» экономический рост только за счёт бюджетных мер и для этого изменить бюджетное правило. Однако очевидно, что для решения поставленных задач нужны не только бюджетные меры, да и в случае изменения этого бюджетного правила мы столкнёмся с определёнными рисками. И сидящие сейчас здесь, за этим столом, прекрасно эти риски осознают. Хотел бы услышать ваше мнение на этот счёт.
Второе – это развитие инфраструктуры. В первую очередь транспортной и энергетической. Мы с вами уже не раз отмечали, что её отсутствие – это серьёзное препятствие, ограничитель роста экономики и её темпов.
Для наращивания инфраструктуры часто не хватает так называемых длинных денег. В своё время мною было дано поручение рассмотреть возможность долгосрочного инвестирования за счёт средств Фонда национального благосостояния. Правительство с этим согласилось и должно было предпринять соответствующие меры, предложить соответствующий механизм. Просил бы сегодня доложить, что сделано.
Третье. В условиях текущего замедления роста экономики повышается риск того, что доходы бюджетов субъектов Российской Федерации окажутся ниже запланированного уровня. Мы совсем недавно об этом говорили, достаточно подробно вникали в эту ситуацию на одном из совещаний в регионе Российской Федерации применительно к проблемам ликвидации аварийного жилья. Но говорили в целом о доходах бюджетов в том числе. В этой связи, конечно, возникают вопросы с возможностью выполнения их обязательств, прежде всего в социальной сфере. Давайте и по этому вопросу тоже поговорим. Я жду ваших предложений на этот счёт, с тем чтобы мы и обязательства выполнили, безусловно, их никто не отменяет и отменять не собирается, я хочу, чтобы все это понимали, но и чтобы не подорвали экономическое и финансовое состояние регионов.
Давайте начнём работать.
Я бы попросил сначала коллег высказаться, обозначить свои приоритеты в будущих выступлениях, а чуть попозже подробнее изложить точку зрения каждого на те проблемы и вопросы, которые предлагаются к обсуждению.
Пожалуйста, Белоусов Андрей Рэмович.
А.БЕЛОУСОВ: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Если можно, я буду говорить по слайдам.
В.ПУТИН: Мы договорились, что Вы заявите свои приоритеты, потом выскажете по слайдам аккуратно и подробно. Несколько слов Вы, потом Игнатьев Сергей Михайлович, потом Макаров Андрей Михайлович, потом Вьюгин Олег Вячеславович. Коротко, несколько Ваших тезисов, а потом мы уже поговорим более подробно.
А.БЕЛОУСОВ: Если говорить предельно тезисно, то – первое – сегодняшняя ситуация замедления, к сожалению, в значительной мере связана не с мировой экономикой, а с внутренними факторами. Есть детальный анализ влияния мировой экономики, и он показывает, что и по оттоку капитала там не так всё однозначно. Мы имеем сейчас, в первом квартале, по сути дела, максимальный за последние годы приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику. Причём и в четвёртом квартале, и в третьем квартале он был достаточно большим – это 15–16 миллиардов долларов. Большой отток идёт по линии банков действительно, 30 миллиардов долларов, но это причина особая, и о ней нужно отдельно говорить.
Второй момент, с чем не связана сегодняшняя ситуация, но что часто даётся в объяснениях, – это то, что мы вышли на некий предел экономического роста, что у нас закончился восстановительный рост, и мы вышли на предел производственных возможностей. И это мотивируется очень часто тем, что у нас низкий уровень безработицы, что предприятия не сокращают занятость. Это свидетельствует о том, что у нас они работают на грани производственных возможностей.
Мы провели специальный анализ, который показал, что, во-первых, у нас уровень загрузки мощностей сегодня составляет порядка 65 процентов, и это существенно ниже, чем в других странах: в европейских странах, США и так далее. И второе – что у нас идёт достаточно ощутимое сокращение занятых на крупных и средних предприятиях, и у нас достаточно быстро, к сожалению, растёт теневой сектор. Вот эти две тенденции. Поэтому у нас сокращение численности безработицы идёт на фоне достаточно быстрого роста этого теневого сектора. Соответствующие графики и таблицы есть в слайдах.
Основная причина спада, замедления роста лежит в области макроэкономики и связана с тем, что у нас произошло наложение трёх тормозящих макроэкономических факторов.
Первое – это укрепление рубля, которое к 2007 году в реальном выражении составило 20 процентов и ещё было усилено ростом тарифов, цен, затратообразующих факторов естественных монополий и ростом заработной платы.
Второе – это рост процентных ставок. Несмотря на то что у нас говорилось, очень часто Алексей Леонидович говорил, что у нас снижение инфляции приведёт к снижению процентных ставок. У нас инфляция снижается, сейчас составляет порядка 7 процентов в годовом выражении, и к концу года мы ожидаем меньше 6 процентов, а процентные ставки идут вверх, и сейчас по кредитам больше одного года достигают 12 с лишним процентов. Тенденция просто противоположная.
И третий фактор – это бюджетная консолидация. Тормозящее значение роли бюджетной консолидации было признано практически всеми международными организациями (ОЭСР, МВФ). В прошлом году этим в значительной мере объясняется рецессия в Европе.
Вот такое сочетание.
В.ПУТИН: Спасибо, я понял.
Не скрою, я сам себе здесь кое-что записал, не стал об этом говорить, но Андрей Рэмович сам сказал. Вопрос мой был в том, что нам нужно проанализировать, откровенно и открыто это сделать, поговорить о том, где в этом спаде вина, так скажем, условно, замедления мировой экономики и где наш рукотворный результат, какой он, каков его объём и что нужно сделать нам самим, для того чтобы ситуацию исправить.
Андрей Рэмович сам, собственно говоря, об этом сказал, заодно «наехал» и на Кудрина Алексея Леонидовича. Ну и правильно сделал, потому что не всё ему только на нас «наезжать». А Сергей Михайлович сейчас вам ответит. Он вам наверняка скажет, что укрепление рубля здесь ни при чём. И ставки хорошие.
Пожалуйста, Сергей Михайлович.
С.ИГНАТЬЕВ: Владимир Владимирович, инфляция остаётся высокой. Я напомню, что интервал на текущий, 2013 год – от 5 до 6 процентов по итогам года. Фактически за последние 12 месяцев с марта по март инфляция составила 7 процентов.
Теперь, что касается ситуации в банковской системе. Я считаю, что ситуация в банковской системе остаётся в целом стабильной. Продолжается рост кредитного портфеля, в частности, кредиты банков населению и нефинансовым организациям, то есть реальному сектору, за последние 12 месяцев увеличились на 20 процентов. Я напомню, что ВВП за последние 12 месяцев, с первого квартала по первый квартал, по оценкам Минэкономики, увеличился на 1,1 процента, насколько я знаю. То есть если сравнивать динамику кредитования и динамику ВВП, то кредитование росло очень неплохими темпами. Даже если мы вычтем инфляцию – 7 процентов, – получается, что банковский кредитный портфель увеличился где-то на 12 процентов в реальном выражении.
В.ПУТИН: Это по сравнению с аналогичным периодом прошлого года?
С.ИГНАТЬЕВ: Абсолютно верно, за 12 месяцев.
В.ПУТИН: Прилично. А увеличение кредитных портфелей, скажем, в основных зонах экономического роста, в Европе, в США, в Юго-Восточной Азии?
С.ИГНАТЬЕВ: В Европе, как правило, в большинстве стран идёт абсолютное падение кредитного портфеля.
В.ПУТИН: А у нас плюс 12 процентов?
С.ИГНАТЬЕВ: У нас в реальном выражении примерно плюс 12 процентов.
В.ПУТИН: А в Штатах, в Северной Америке?
А.КУДРИН: 3–5 процентов. От 3 до 5 процентов за последние три года.
В.ПУТИН: А в Азии?
С.ИГНАТЬЕВ: В Азии, наверное, рост. Но не больше, чем у нас.
Правда, нужно учитывать, что, вот я сказал, номинальный портфель, в целом, без учёта инфляции, – 20 процентов, в том числе кредитование предприятий, то есть нефинансовых организаций, увеличилось на 14 процентов. В номинальном выражении. Кредитование населения увеличилось за тот же период на 37 процентов. Но сейчас понемножку эти темпы выравниваются. Был очень большой разрыв где-то во второй половине прошлого года, но немножко там подрегулировали кое-что, и сейчас эти темпы подравниваются. То есть ситуация с кредитованием я бы не сказал, что плохая, она та, которую мы хотим, рост где-то 15–20 процентов в номинальном выражении. Это нормальный рост для нынешней российской ситуации.
Положение с ликвидностью тоже нормальное. В случае если возникнет необходимость пополнения ликвидности, возникнет дефицит по каким-то не зависящим от нас причинам, отток капитала или ещё что-нибудь в этом духе, то Центральный банк готов предоставить с помощью традиционных инструментов рефинансирования до 1,5 или даже до 2 триллионов рублей. Там никаких проблем не возникнет.
Теперь что касается курса рубля: валютный курс рубля сейчас гораздо более гибкий, чем он был несколько лет назад, мы сейчас используем механизм плавающего валютного коридора.
В.ПУТИН: Некоторые наши коллеги считают, что он слишком гибкий. Как Ваше мнение?
С.ИГНАТЬЕВ: Я не готов согласиться. Формально этот режим соответствует режиму управляемого плавания, фактически это почти свободное плавание. Мы проводим валютные интервенции, но очень небольшие, и главная цель валютных интервенций, даже не главная, единственная цель валютных интервенций – это ограничение резких колебаний валютного курса. Мы продавали валюту, но в очень небольших объёмах; месяц, два, три тому назад мы немножко покупали валюту, для того чтобы просто волатильность валютного курса ограничить.
Теперь что касается, наверное, самого главного – процентных ставок. Мы уже в начале апреля приняли решение о снижении некоторых, не всех, некоторых процентных ставок, по которым Центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам. Я думаю, что тенденция к понижению процентных ставок Банка России продолжится. Ключевое значение при принятии этих решений имеют темпы инфляции. Инфляция сейчас пока выше, чем тот ориентир, который мы сами себе определили, я имею в виду не Центральный банк сам себе, а Правительство и Центральный банк, и парламент, когда утверждал закон о бюджете на текущий год. Поэтому мы постараемся сделать всё возможное, для того чтобы инфляцию снизить до уровня ниже 6 процентов.
Что касается прогнозов инфляции на ближайшие месяцы, то у меня есть очень сильное внутреннее ощущение, что инфляция пойдёт вниз. Главный фактор – это падающие цены на зерно, они очень резко повысились в прошлом году после плохого урожая, сейчас они падают и будут падать. Это умеренная динамика денежной массы, темп роста денежной массы сейчас примерно 14 процентов в год, это нормальный темп, и относительно стабильный валютный курс рубля. Это фактор, который определяет будущее движение инфляции, скорее всего, она будет снижаться. По мере снижения инфляции Центральный банк будет снижать свои процентные ставки.
Конечно, мы, принимая решение о процентных ставках, принимаем во внимание не только инфляцию, она имеет ключевое значение, мы принимаем всю совокупность макроэкономических показателей. Прежде всего это динамика промышленного производства, динамика инвестиций, динамика розничного товарооборота. Мы учитываем уровень безработицы, сейчас он действительно рекордно низкий. Если устранить сезонность, это примерно 5,3 процента, ещё Росстат не посчитал, но, по нашим оценкам, 5,3 процента, это очень низкий – ниже, по-моему, не было – уровень безработицы. Это состояние платёжного баланса, это состояние валютного рынка, валютного курса и так далее. Мы все эти факторы принимаем во внимание. И с учётом этих факторов мы принимаем решение по снижению процентных ставок.
В.ПУТИН: Сергей Михайлович, мы с Вами и на совещаниях в прошлые годы, и с глазу на глаз вдвоём много раз говорили о том, что в целом нужно стремиться плавно переходить к плавающему курсу, и это в целом благо для экономики, для всех участников экономической деятельности. Некоторые эксперты, наши коллеги сегодня считают, что отсутствие должного объёма интервенции, скупки валюты, ведёт как раз к уменьшению денежной массы и к её сужению. Вы сейчас сказали о том, что умеренный рост денежной массы имеет место, и этого достаточно.
С.ИГНАТЬЕВ: Да.
В.ПУТИН: То есть такого негативного последствия, о котором говорят некоторые наши коллеги, не наблюдается, по Вашему мнению?
С.ИГНАТЬЕВ: Я считаю, что не наблюдается. Источником роста денежной массы в прошлом, до кризиса, была почти исключительно покупка Центральным банком иностранной валюты.
В.ПУТИН: Да, я именно об этом и говорю.
С.ИГНАТЬЕВ: А сейчас не только, мы немножко покупаем валюту. В среднем, если взять два года, то за два года мы всё-таки приобрели валюту на рынке. И продавали, и покупали, но в целом – приобрели. Кроме того, мы кредитуем коммерческие банки напрямую, это тоже приводит к эмиссии новых денег. Ну и практически всё. Ещё, может быть, ситуация с бюджетом.
В.ПУТИН: А укрепление рубля, то, о чём Андрей Рэмович сказал?
С.ИГНАТЬЕВ: Мы с укреплением рубля в реальном выражении живём уже лет десять, как начался рост цен на нефть. Извините, это практически неизбежный объективный процесс. Он происходил всё последнее десятилетие, и происходило повышение реального эффективного курса рубля, происходило темпом примерно 4–5 процентов в год. В прошлом году реальный эффективный курс рубля, декабрь к декабрю, повысился примерно на 5 процентов, в этом году за первые три месяца – примерно на 2 процента.
В.ПУТИН: То есть существенных изменений Вы не видите?
С.ИГНАТЬЕВ: Примерно та же самая динамика, как и была до кризиса, когда экономика росла 7–8 процентов.
В.ПУТИН: Понятно.
С.ИГНАТЬЕВ: Сейчас примерно та же динамика.
В.ПУТИН: Спасибо.
Андрей Михайлович Макаров, пожалуйста.
А.МАКАРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Спасибо, во-первых, за возможность высказать свои соображения.
Если можно, хотел бы ответить на тот вопрос, который Вы задали по поводу 100 миллиардов. В пятницу Государственная Дума во втором чтении приняла поправку в Бюджетный кодекс, в тот самый раздел, программный бюджет, и теперь эти 100 миллиардов на инфраструктурные самоокупаемые проекты можно будет только напрямую направить из бюджета. Бюджетная коллизия, по крайней мере, Бюджетного кодекса, исчерпана. Во вторник, я надеюсь, закон пройдёт третье чтение, и 27-го – Совет Федерации. Вот таким образом законодательные преграды на этом пути были исчерпаны.
Теперь кратко, просто постановка вопроса. Думаю, что в условиях неопределённости на внешних рынках очень важны внутренние факты. Главных внутренних факторов два. Это, как представляется, необходимость согласованности бюджетной и налоговой политики. К сожалению, на сегодняшний день они очень часто двигают нас в противоположных направлениях. Если позволите, потом я более подробно доложу.
Второй вопрос – это тот сигнал, который мы даём бизнесу, это очень важный вопрос, и, к сожалению, те решения, которые мы принимаем сегодня в налоговой сфере, дают не лучшие сигналы. То есть, может быть, имеет смысл вновь посмотреть параметры налоговой системы, хотя прекрасно понимаю, что в рамках падающей экономики, когда серьёзные бюджетные риски, мы не можем говорить о снижении налогов. Но та ситуация, которая была все эти годы, когда наша налоговая система обладала серьёзными преимуществами перед любыми другими налоговыми системами, объективно исчерпала себя.
Главным преимуществом сегодня являются 13 процентов с точки зрения сравнения налоговых систем, скажем так, с похожими на нас странами, например, Канадой и так далее. Мы уступаем им, но главное, мы уступаем своим соседям: Белоруссии, Казахстану. Это даёт очень серьёзные возможности перетока бизнеса. А когда одновременно с этим решаем такие вопросы, как страховые взносы и целый ряд других вопросов, – мне кажется, что это достаточно негативно влияет в том числе и на бюджетные возможности государства.
На что еще хотелось бы обратить внимание. К сожалению, решения, которые у нас принимаются... Мы говорим о «длинных» деньгах, Вы обозначили эту проблему. Приведу конкретный пример. Мы принимаем закон по евробондам – известная ситуация. С одной стороны, мы говорим: мы хотим, чтобы условия московского финансового центра, условия внутри страны были приемлемыми, они не могут быть хуже. Но ведь это можно делать двумя путями: можно создавать условия здесь, которые будут лучше, чем европейские. Вместо этого мы, к сожалению, идём по пути, когда мы ухудшаем условия выхода наших крупных компаний на европейские рынки. И в этой ситуации мы создаём риски для нашего бизнеса с точки зрения получения кредитов. Мне кажется, такие решения, когда они принимаются, очень опасны и, мне кажется, должны, безусловно, учитываться.
И хотел бы обратить внимание на последнее: это инфляция. Я абсолютно согласен с тем, что было сказано, но всё-таки опять же по заключению Центрального банка, которое мы рассматривали при прохождении бюджета в Государственной Думе, 50 процентов инфляции имеют не монетарный характер, это тарифы. Если мы хотим говорить об этом вопросе конкретно, конечно, в первую очередь это вопрос ограничения тарифов.
Ну и, наконец, качество прогнозов. Я хотел бы обратить внимание, поскольку тут была ссылка на бюджет, который принимала Государственная Дума: о потерях, недоборе отдельных налогов, в частности, НДС, прибыли и других налогах Государственная Дума говорила в своём заключении при прохождении бюджета. Поэтому то, что происходит сегодня, в том числе, совпадает с теми расчётами, которые мы давали. Может быть, стоило прислушаться тогда.
В.ПУТИН: Спасибо.
Олег Вячеславович Вьюгин, пожалуйста.
О.ВЬЮГИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Если посмотреть материалы, которые приложены, и то, что говорили коллеги, в частности, Министр экономики, – ведь все говорят примерно об одном и том же: что российская экономика столкнулась сегодня с достаточно объективной, но новой ситуацией. Больше прироста ценовой ренты от продажи сырьевых ресурсов, видимо, не будет. Это проявилось уже в течение второго полугодия 2012 года, и сейчас мы это тоже видим. Эта дополнительная рента всё-таки в каком-то смысле питала потребление, поддерживала динамику потребления в основном через рост бюджетных расходов, ну и компании тоже.
Второе. Компании, в общем-то, столкнулись с тем, что теперь привлечь инвестиции достаточно сложно, поскольку инвесторы достаточно требовательно относятся к эффективности самой деятельности компаний. К сожалению, российские компании и до кризиса, и во время восстановительного периода после 2008 и 2009 годов развивались достаточно экстенсивно и с достаточно низким уровнем эффективности. Это проявляется в таком простом показателе, как опережающий рост заработной платы по сравнению с выпуском продукции, то есть производительность труда. И рост энергетических затрат тоже. Сейчас по такому пути идти бесполезно, поскольку рынки сбыта существенно ограничены. Они ограничены и внутри страны. Трудно точно посчитать, как повлиял экспорт, но всё-таки рынки, внешние рынки сбыта, точно совершенно ограничены, если посмотреть на прирост физического экспорта: и энергоресурсов, и других российских продуктов.
В этой ситуации, мне кажется, во-первых, неизбежна была некоторая инвестиционная пауза, потому что в принципе, если прислушаться к тому, что говорили предприниматели в течение 2012 года, то они говорили примерно все одно и то же: мы очень встревожены, ситуация неопределённая, рынки сбыта ограничены, поэтому большие инвестиции вроде бы делать бессмысленно. Плюс ещё государственные компании или компании с госучастием существенно – разные по-разному, – но тоже уменьшили свои темпы роста инвестиций. Там, видимо, другая причина.
Что в этой ситуации – это, наверное, главный тезис, который я предварительно хочу озвучить, – следовало бы или какая может быть реакция на такую ситуацию? Во-первых, с точки зрения владельца бизнеса или предпринимателя надо инвестировать в эффективность. Если инвестируешь в эффективность, то можно, по крайней мере, не рассчитывая на расширение общего рынка сбыта, вытеснить кого-то с этого рынка, если уж так говорить попросту.
Если говорить о государственных компаниях, а они у нас занимают довольно существенную долю в экономике, то, наверное, всё-таки по отношению к ним должна политика строиться через установление целей по эффективности. И такие попытки Правительство делало, и в ряде компаний они были успешными. Я не буду сейчас приводить примеры, я могу привести пример, если требуется.
Установление целей по производительности труда и по снижению издержек, энергоиздержек. Это будет способствовать тому, что на инвестиционные цели будет выделяться больше средств. Да, наверное, придётся скромнее жить, но это государственная политика. Для частных компаний это делать сложнее, но в принципе они больше заинтересованы в том, чтобы инвестировать в эффективность. Им, наверное, надо просто помочь с точки зрения позитивных экономических ожиданий. Если рынки не очень предсказуемы и не очень ситуация понятна, то хотя бы должна быть понятная и чёткая политика Правительства и государства, экономическая. Это то, может быть, о чём здесь ещё будут говорить. И в области налоговой сферы, и в части борьбы с коррупцией достаточно чётко должно быть сказано, какие здесь приоритеты.
Мне кажется, надо затронуть вопрос коррупции в судебной системе. Не буду сейчас раскрывать, но этот вопрос становится тоже достаточно актуальным на сегодняшний день.
И последнее. Поскольку было сказано про ставки, я бы хотел просто добавить на эту тему. Сегодня стоимость пассивов у банковской системы: это и депозиты, и текущие счета, и все возможные привлечения, оптовые привлечения, – где-то 6–7 процентов, то есть на уровне инфляции. То есть деньги обходятся банкам примерно на уровне инфляции. Но банк закладывает стоимость риска. На сегодняшний день, если поспрашивать, честно никто не скажет, но процента три, я думаю, закладывают банки. И любопытно, что все банки таргетируют маржу 4–5 процентов, чистую маржу, то есть чистый доход, который они получат уже от кредитования.
Это касается прежде всего госбанков, Сбербанка, например. Сергей Михайлович, я думаю, скажет, какая маржа у них чистая – порядка 6 процентов. И в результате мы получаем четырнадцать. То есть вот от чего начинается стоимость кредита для корпоративного заёмщика. Хотя, в принципе, бывают и ниже ставки, безусловно, когда получается вести бизнес через кросс-продажи. То есть получается, где мы можем добиться снижения? Снижение стоимости пассивов – это всё-таки, наверное, инфляция и маржа.
Госбанки. В принципе, если задача очень остро стоит, то можно было бы поставить задачу госбанкам ограничить свою маржу. За ними последовали бы и частные банки, потому что иначе клиенты уйдут к более выгодным кредитам. Но это вопрос, о котором надо подумать, он не так однозначен, потому что всё-таки рынок есть рынок.
В.ПУТИН: Спасибо.
Олег Вячеславович, Вы сейчас выступали не только как эксперт, но и как представитель банковского сообщества в известной степени. Не скрою, конечно, об этом думали. Мне кажется, что и маржа, и стоимость риска – это вещи очень гибкие.
Послушайте, в еврозоне – мы видим, какие там потрясения, просто потрясения, я по-другому даже не могу назвать, я сейчас даже не про Кипр, а фактически про грандов еврозоны, за исключением Германии, может быть, – там кругом проблемы. Нет ни одной непроблемной страны. И они всё-таки и риски свои оценивают по-другому, и маржу меньшую закладывают. Мы не атакуем так наши финансовые учреждения, как атакуют их на Западе. Мы исходим из того, что представители этого сектора экономики реально начнут оценивать ситуацию в нашей собственной стране и свою роль, и тот объём помощи, который мы в трудные времена всегда оказывали и продолжаем оказывать этому сектору экономики. Поэтому нужно поговорить и о стоимости рисков, и о марже. Но это отдельно мы сделаем в спокойном режиме. И, разумеется, какие бы решения ни были, они не будут ни в коем случае волюнтаристскими, и они будут приниматься исключительно в диалоге с бизнес-сообществом, и в данном случае с представителями этого сектора экономики.
Грузия до конца 2013г. рассчитывает экспортировать в Россию порядка 5-6 млн. бутылок вина. По информации Национального агентства вина Грузии, в результате годовой объем экспорта грузинской винной продукции за счет российского рынка возрастет до 30 млн. бутылок, рост экспорта составит порядка 30%, пишет АПК-Информ
В настоящее время Грузия поставляет вино более чем в 30 стран. Наиболее крупными его потребителями являются Украина, Белоруссия и Казахстан. В 2012г. страна экспортировала около 24 млн. бутылок вина - на 19,6% больше, чем годом ранее.
Напомним, в марте 2013г. глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил, что 36 винных заводов Грузии получили право отправить свою продукцию для регистрации в российском реестре и вскоре на рынке РФ будет представлено порядка 200 сортов грузинского вина.
Ранее на этой неделе стало известно, что грузинская минеральная вода "Боржоми" получила свидетельство о государственной регистрации в РФ и ее поставки возобновятся в ближайшее время.
За несколько дней до этого министр сельского хозяйства Грузии Давид Кирвалидзе сообщил, что российские власти дали согласие на возобновление импорта грузинских фруктов и овощей, и сейчас решаются технические вопросы, связанные с ветеринарным и фитосанитарным сертифицированием продукции.
Также, по словам министра, решен вопрос транзита по территории Грузии в Россию турецких фруктов и овощей. Как отметил Д.Кирвалидзе, реальное возвращение грузинских фруктов и овощей на российский рынок, а также транзит по территории Грузии в РФ турецкой сельскохозяйственной продукции начнутся летом 2013г.
Россия ввела эмбарго на импорт грузинской продукции в 2006г., после "шпионского скандала" с задержанием в Грузии граждан РФ. Грузино-российские отношения активизировались после прихода к власти осенью 2013г. коалиции "Грузинская мечта" во главе с миллиардером Бидзиной Иванишвили, который стал премьер-министром.
Прерванные после августовской войны 2008г. дипотношения пока не восстановлены, однако Б.Иванишвили и президент России Владимир Путин назначили собственных представителей по урегулированию грузино-российского конфликта, которые уже дважды провели встречи в Европе.
Останки свыше 400 советских воинов обнаружены на ликвидированном в 50-е годы кладбище в польском городе Костшин-на-Одре и торжественно перезахоронены на мемориальном кладбище в Цибинке, сообщил в воскресенье РИА Новости представитель Минобороны РФ по организации и ведению военно-мемориальной работы в Польше Вячеслав Половинкин.
Официально павшие в боях за крепость Кюстрин воины были перезахоронены в 1953 году. Кладбище, на котором покоились 1,5 тысячи бойцов и командиров, было ликвидировано. Спустя почти 60 лет выяснилось, что работы по эксгумации велись крайне небрежно. Осенью 2012 года польские поисковики обнаружили здесь и извлекли останки свыше 100 солдат. Весной работы продолжились.
"Найдены останки свыше 400 человек, но здесь еще осталось работы на осень. На церемонии перезахоронения присутствуют представители местных властей, посольств Белоруссии, Украины, Казахстана", - сказал Половинкин.
Гитлеровские войска превратили промышленный город Кюстрин с крепостью на Одре в мощный укрепленный район, препятствовавший движению советских войск на Берлин. В ходе штурма город, находящийся всего в 90 километрах от германской столицы, был почти полностью разрушен.
После захвата Кюстрина (ныне Костшин-на-Одре) погибшие при штурме были погребены в нескольких захоронениях. В 1953 году останки солдат были перенесены на военное кладбище в Гожуве-Велькопольском. Евгений Безека.
Мотоциклисты в масках застрелили 16 подростков, собиравших опиумный мак в южной афганской провинции Гельменд, сообщило в воскресенье информационное агентство Пажвак.
Основные каналы поставок наркотиков в мире По данным местных властей, молодые люди, уроженцы уездов Карабаг и Аб Банд провинции Газни, накануне приехали собирать опиумный мак в район Баран уезда Геришк в Гельменде. Сборщики неожиданно подверглись нападению людей в масках, убивших 16 и ранивших, по меньшей мере, четырех подростков.
Опиумный мак в промышленных масштабах стал выращиваться в Афганистане, начиная с 2001 года, с тех пор страна является мировым лидером по производству опиатов.

Стенограмма:
Д.Медведев: Здравствуйте, коллеги! «Шире круг» у нас называется это мероприятие. Добрый день! Как дела-то вообще?
Реплики: Нормально.
Д.Медведев: Ответ правильный, нормально – это нормально. Давайте поговорим о том, как живёте, как живёт Смоленское региональное отделение нашей партии, как вообще смоленская земля развивается. Не скрою, я, когда у вас был последний раз, конечно, почувствовал, что есть проблемы, связанные и с качеством управления, наверное, и с недостатками финансирования, и с накопившимся за последние, может быть, 20 лет невниманием к целому ряду вопросов. Поэтому задача партии – способствовать развитию региона. Регион у вас непростой, скажем откровенно. Он пограничный, имеющий огромные преимущества и в то же время большое количество нереализованных возможностей. Что там говорить? Даже тот факт, что во главе региона стоит представитель другой партии, для нас, скорее, исключение. Это не значит, что это аномалия, нет, у нас нормальная, демократическая страна, могут быть и представители других партий, но в целом это всё-таки некоторая особенность. У вас впереди выборы в областную думу, в муниципальные собрания. Давайте обсудим, как партии выстроить правильно работу, с тем чтобы всё-таки добиться результата, тем более что на прошедших выборах результат был такой сложный – 36,6 %, как температура здорового тела. Но всё же в сравнении познаётся, во многих странах, конечно, 36,6 – это неплохой результат, но мы всегда нацеливались на более высокие цифры, для того чтобы уверенно управлять.
В общем, я в вашем распоряжении. Давайте обсудим и общие подходы и, естественно, какие-то частные темы, относительно частные – для региона они, может быть, совсем даже не частные. Обменяемся впечатлениями, как выстроить лучше избирательную кампанию, потому что она не будет лёгкой, но я уверен, что у вашей партийной организации есть все силы, для того чтобы эти задачи решить, ну а мы здесь, в Москве, естественно, поможем, чем можем, потому что всё-таки основной удар придётся на вас. Я надеюсь, вы с ним справитесь. Пожалуйста, кто начнёт? Прошу.
И.Ляхов: Спасибо. Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я являюсь секретарём регионального отделения партии «Единая Россия», фамилия моя Ляхов Игорь Васильевич. Более семи месяцев я возглавляю эту партийную организацию. Хотел бы маленькую справочку дать о нас, о нашей партийной организации. Количество наших членов-партийцев – 14 тыс. 406 человек, более 6 тыс. на сегодняшний день – это сторонники партии. У нас есть большинство в областной думе: из 44 депутатов областной думы 31 депутат – наши партийцы, они представляют фракцию «Единая Россия» в составе областного Законодательного собрания.
Д.Медведев: Как сейчас обстановка в областном Законодательном собрании? Там разная ситуация была, я помню, мне рассказывали.
И.Ляхов: Обстановку нормализуем, работаем с Законодательным собранием, необходимые проекты проводим в жизнь. Недавно внесли изменение в законодательство, которое, я думаю, поможет нам впоследствии в нашей выборной и поствыборной кампаниях. Очень надеемся, что и в дальнейшем сможем выдвинуть большинство в областное Законодательное собрание, поэтому у нас сейчас основная задача – проведение предварительного внутрипартийного голосования.
Мы изначально для себя определили третью модель, но, посмотрев, сколько заявилось кандидатов (а это солидное количество – более 275 человек на сегодняшний день), приняли решение перейти на первую модель, то есть открытую модель всенародных выборов, чтобы каждый из кандидатов смог реально доказать, широко представив себя на выборном участке, что он востребован, что за него пойдут и будут голосовать. И, естественно, по результатам уже этого праймериза мы сможем дать оценку нашим кандидатам и выдвинуть кандидатов, которые востребованы, которые на сегодня популярны в народе. Это наша основная задача на сегодняшний день.
Должен сказать, что я принял решение о сложении полномочий с себя как с заместителя губернатора Смоленской области, чтобы максимально сконцентрировать время, силы для решения этой задачи.
Д.Медведев: У меня просто увели вопрос. Я хотел вам его как раз задать. Думаю: а как вы работаете, будучи заместителем губернатора, руководите отделением нашей партии – имея в виду, что губернатор представляет другую политическую силу, – насколько это комфортно?
И.Ляхов: Уже не работаю, Дмитрий Анатольевич.
Д.Медведев: Понятно. На нет и суда нет, как принято говорить.
Что делать будете после того, как сложили полномочия?
И.Ляхов: Всецело, все свои силы, время посвятим работе с партийцами...
Д.Медведев: Я думаю, это правильно.
И.Ляхов: … для того чтобы выдвинуть наших кандидатов, чтобы проехать по регионам, услышать проблематику, создать предвыборную программу. И с этой программой, начиная решать эти вопросы буквально со следующей недели, идти на выборы.
Д.Медведев: Я думаю, Игорь Васильевич, это правильно. С учётом специфики региона, большого количества проблем, специфики системы управления то, что вы будете независимы от исполнительной власти, даст вам нужный оперативный простор и свободу в принятии решений. Потому что всё-таки исполнительная власть – не важно, кто там губернатор: красный, белый, представитель «Единой России» или ЛДПР, принципы единоначалия никто не отменял в этом смысле. Есть определённые решения, которые губернатор принимает. Он обязан добиваться их исполнения – это абсолютно нормально. В ряде случаев, может быть, вам лучше быть свободным в продвижении тех или иных идей. Успехов!
И.Ляхов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. И самое главное, что этот шаг понятен для наших партийцев, они понимают, что я не являюсь больше подчинённым губернатора.
Д.Медведев: Я им только что об этом и сказал.
И.Ляхов: Да.
Д.Медведев: Я догадался, зачем вы это сделали. Я вам желаю, Игорь Васильевич, успехов. Это будет такая сложная полоса в вашей жизни, сомнений нет. Но, с другой стороны, почувствуете нерв жизни, потому что когда по регионам и по населённым пунктам ездишь, это всё-таки не кабинет, вы сами знаете.
В.Балалаев (глава Сафоновского муниципального района, член президиума политического совета Смоленского отделения партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Балалаев Вячеслав Ефимович – руководитель ассоциации глав муниципальных образований Смоленской области (их у нас 326), член президиума регионального отделения партии, кандидат от партии в областные депутаты, то есть я иду по партийному списку. Руковожу районом и городом уже 16 лет, очень давно работаю. И от имени глав муниципальных образований… У нас великий праздник – 1150 лет Смоленщине, 70 лет, как Смоленщину освободили от немецко-фашистских захватчиков (они рядышком, эти праздники). Мы хотели бы видеть Вас у нас на Смоленщине.
Д.Медведев: Спасибо за приглашение.
В.Балалаев: Это было бы для нас очень здорово. Мы были бы очень рады. Но у меня несколько вопросов. Один вопрос касается, наверное, не только региона в целом, но и России. Это 185-й закон – переселение граждан из аварийного жилья. Вопрос, который не требует бюджетных средств, а требует Вашего решения, то есть разрешить людям, которые переселяются из аварийного жилья (а там живут люди в большинстве своём материально плохо обеспеченные), за счёт своих средств покупать 2–3 кв. м. Ну что там кухня – 4 кв. м, а закон это не разрешает, соответствующего постановления у Правительства нет. Этим самым мы поможем улучшить жилищные условия людям, которые будут переезжать в новые дома и новые квартиры. Вот такая просьба.
А второй вопрос касается, конечно, дорог. Смоленщина, Вы знаете, – это щит России, но дороги там плохие. Мы, конечно, стараемся использовать то, что Правительство нам даёт, что даёт администрация области… Мы реализуем все средства, которые нам поступают. Есть такая партийная программа – «Новые дороги городов “Единой России”», она на три года рассчитана. Мы её реализуем, реализуем успешно, у нас идет и благоустройство, люди очень довольны. Что такое благоустройство, которое впервые осуществляется за счёт программы партии «Единая Россия»? Люди это видят каждый день: они утром ходят по благоустроенным дорожкам возле дома, и вечером, и в обед. Это не транзитные дороги. Но у нас, Вы хорошо знаете, всё же Смоленщина – это ворота западные, и, конечно, мы, встречая тех, кто к нам с добром едет, как хорошие хозяева, хотим им показать, что у нас Россия начинается со Смоленщины, всё хорошо. А дороги, к сожалению, не очень, не такие, которые привлекают. Мне как-то и неудобно говорить, но я, когда ехал, мониторил этот вопрос. Количество дорог только общего пользования – 10 тыс. км. Не хватает средств. Если это возможно, продлить бы проект партии по дорогам. И если есть возможность какая-то, всё же оказать помощь Смоленской области, привести дороги в порядок, чтоб гостей встречать по хорошим дорогам.
Конечно, и на благоустройство бы надо дать несколько миллиардов.
Д.Медведев: Начинается!
В.Балалаев: А как без этого!
Д.Медведев: Приехал в гости – дай, говорят, миллиард или несколько.
В.Балалаев: И на дороги. Но это в действительности так. 1150 лет один раз бывает и 70 лет освобождения Смоленщины от немецко-фашистских захватчиков.
Я вам хочу сказать: Смоленщине всегда помогали. И когда-то Леонид Ильич Брежнев, генеральный секретарь, на обращение членов партии…
Д.Медведев: Тоже спасибо за правильное сравнение. Уже и Леонида Ильича помянули.
В.Балалаев: Он как написал? «Истинно русской земле, особенно пострадавшей в период Великой Отечественной войны, прошу вас оказать помощь». Я от имени членов партии «Единая Россия» и хотел бы попросить эту помощь.
Д.Медведев: То есть, по сути, резолюция уже подготовлена. Хорошо.
В.Балалаев: Спасибо.
И последний вопрос. Вы очень много уделяете внимания сельскому хозяйству. Для нас это особенно важно: Смоленская область всё-таки область аграрная. И мы сегодня реализуем много проектов, в том числе и проектов партии «Единая Россия». Мы переводим своё сельское хозяйство на промышленную основу. Я – бывший сельхозник, хорошо знаю эту проблему. Мы строим большие комплексы, особенно животноводческие. Я знаю, что Вы были в Брянске...
Д.Медведев: Был.
В.Балалаев: …оценили, как они работают. И мы тоже реализуем проект на 5,5 тыс. голов дойного стада. Мы его уже на 40% реализовали, то есть это не протокол намерений. На сегодняшний день 1,2 тыс. голов, надой европейский – более 9 тыс. кг с коровы. Мы на 600 голов в этом году вводим плюс к тому, и к 2015 году введём этот комплекс.
Проблема кадров. Есть правительственная программа «Комплексная застройка села», но там говорится только об инженерном обустройстве, то есть это газ, вода, электроэнергия, дороги, а строительство жилья там упущено. И, насколько я знаю тот период, в том веке, работая в сельском хозяйстве, много строили аграрных городков, привязывая их к проектам по производству реальной продукции, к животноводческому комплексу. И хотелось бы, чтобы была внесена поправка Правительства… Если это комплексная застройка, то под такие живые, не надуманные производственные мощности в сельском хозяйстве надо строить всё же агрогородки.
Д.Медведев: А что для этого нужно?
В.Балалаев: А для этого нужно, чтобы и Правительство, и субъекты Федерации, и местные власти муниципальные, все вместе на условиях софинансирования участвовали в той программе, которая была бы принята по строительству агрогородков, именно привязанной к крупным мощностям, которые вводятся. 5,5 тыс. голов – это брендовый будет комплекс…
Д.Медведев: Серьёзный комплекс, да.
В.Балалаев: Дойного стада.
Д.Медведев: Понятно.
В.Балалаев: И он уже на 40% реализован, то есть он работает уже два года, даёт продукцию.
Это было бы здорово, но нет людей в сельском хозяйстве. То, что сегодня есть… Например, 90% средств из федерального бюджета идёт под конкретное физическое лицо, и 5% платит это физическое лицо. Что на самом деле получается? Они получают жильё, приватизируют, и остаётся из 10 два. А восемь уезжают! Понимаете, неэффективная эта программа, а нам надо… Вот мы построили агрогородок и отдали в аренду это жильё на 10 лет с последующей приватизацией.
Д.Медведев: Спасибо.
В.Балалаев: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Д.Медведев: Я думаю, что если я отвечу на все вопросы Вячеслава Ефимовича, то можно и завершать нашу встречу.
В.Балалаев: Спасибо.
Д.Медведев: Но начну с того, что, во-первых, спасибо большое за приглашение на праздники, я постараюсь им обязательно воспользоваться.
Теперь по сути вопросов, которые вы ставите и которые на самом деле касаются и Смоленщины, и вообще в значительной степени всей нашей страны.
По законодательству, связанному с переселением из аварийного жилья. Очень хорошо, что вы на эту тему вышли. Я на самом деле считаю, что это изменение в закон было бы абсолютно разумным. Почему? Во-первых, люди хотят всё-таки переселяться в благоустроенное, современное жильё, и если человек ещё и какие-то свои 10 копеек вложил, он всё-таки немножко по-другому будет относиться к тому, что получил. Ну это мировой закон, да? Когда ты в чём-то поучаствовал, может, даже небольшими деньгами, у тебя к этому другое отношение, потому что ты понимаешь, что это уже часть твоего трудового результата. Поэтому нужно подумать, что и как дополнить: только ли сам закон или ещё набор подзаконных актов. Но в принципе мне эта идея нравится, она сама по себе правильная, с экономической точки зрения абсолютно разумная. Давайте это сделаем, но мне нужен тогда свод предложений. Сергей Иванович (обращаясь к С.Неверову), по итогам нашей встречи сделайте, чтоб ничего не упустить, у нас, конечно, запишут всё, что нужно, но желательно на бумаге всё это тоже получить мне. Хорошо, договорились.
Теперь по поводу программы «Новые дороги “Единой России”». Мне кажется, то, что такие проекты у нас реализуются как проекты партийные, – это очень важно. Как вы правильно говорите, когда человек выходит и видит, что дорога новая, у него совершенно другое настроение, и пешком ли он по ней гуляет или в автомобиль садится, – это первое, что бросается в глаза. Вот я прилетаю куда-нибудь – не важно, к вам, например, или в другое место, – у меня есть такая манера, желание: я очень часто сам сажусь в автомобиль, сам за руль. Потому что когда ты сам едешь, ты, как ни странно, гораздо больше видишь (чем едешь – сбоку за какой-нибудь шторкой, и обзора никакого нет), и ты видишь, по чему ты едешь.
Я могу вам сказать так: если въезжаешь в регион и дорога к аэропорту плохая – настроение уже другое. Во-первых, это означает, что руководство этим занимается не очень хорошо. Во-вторых, ты понимаешь, что такие же эмоции испытывают люди, которые прилетают, приезжают. И в-третьих, понимаешь, что внимания этому нет и денег на это, видимо, нет, или же приоритеты иначе распределены. К сожалению, и у вас такая же история. Её надо, конечно, менять. Но это отдельный вопрос, в том числе и вопрос о поддержке каких-то дорожных проектов, и если они есть – предложите, мы посмотрим. Но что касается пролонгации, продления самой программы, мне кажется, это для партии абсолютно правильно, потому что сама по себе эта программа привлекательная. Людей наших волнуют дороги, волнует жилищно-коммунальный комплекс (который, кстати, очень часто с дорогами и связан), здравоохранение, образование, общая ситуация. Поэтому, мне кажется, для партии этот проект правильно продолжать.
Наконец, третий вопрос – по вашему агрокомплексу. Действительно большой комплекс, если 5,5 тыс. голов дойного стада. Может быть, есть смысл подумать о том, чтобы по примеру Брянской области – она недалеко – позаниматься и мясным поголовьем? Потому что у вас явно животноводческий регион, он абсолютно европейский, северо-западный, и кому, как не вам, этим заниматься, потому что всё-таки растениеводство в ограниченных каких-то возможностях существует у вас. Поэтому, мне кажется, это правильно.
Что же до того, чтобы всё это достроить, – здесь нужно посмотреть. Насчёт агрогородков сразу скажу: это хорошая тема. Обязательно нужно, чтобы была правильная кредитная поддержка. Мы разбирались недавно, и коллега в Думе говорил об этом, и на совещаниях различных: очень важно, чтоб продолжалось софинансирование кредитов и субсидирование кредитных ставок, потому что если мы с этой дороги уйдём, то результат будет гораздо хуже, чем можно было бы себе представить. А в большинстве стран, весьма развитых в агарном отношении, объём дотаций и субсидирования всё-таки достаточно высокий применительно к сельскому хозяйству. И нам никуда в ближайшие годы от этого не уйти, в том числе потому что мы вступили в ВТО и условия труда аграриев стали более сложными, потому что конкуренция усиливается. С этим ничего не поделать, это должно подтянуть и нас, мы, собственно, должны меняться тоже. Но государство должно помогать, поэтому принят целый ряд решений, я коллегам тоже по партии говорил о них, и когда в Госдуме выступал, – только в этом году ещё дополнительно на программы сельского хозяйства направить порядка 42 млрд рублей.
Да, и последнее, о чём вы говорили, – закрепление специалистов. Конечно, очень хорошо, когда развитие хозяйства, например, крупного такого, как вы говорите, или поменьше сопровождается строительством жилья для молодых специалистов, потому что другого способа удержать людей на селе не существует. Причём это должно быть нормальное современное жильё, а не просто комната в общежитии. Сейчас никого этим не приманишь, это, может, 50 лет назад срабатывало, а сейчас абсолютно нет, особенно с учётом того, что это всё-таки деревня, а в деревне, на мой взгляд, уровень комфорта должен быть выше, чем в городе. В городе есть плюсы определённые, там развлечения разные, масса магазинов, доступ в университеты, театры, но поэтому и жильё там может быть меньше, а на селе оно как раз должно быть более комфортабельным, если человек выбирает для себя село. Поэтому эта программа, которая у нас реализуется в рамках большой государственной программы развития АПК по субсидированию строительства жилья, тоже будет продолжена, но она, конечно, не универсальная, сразу скажу. Она где-то работает лучше, где-то работает хуже.
И очень важно, чтобы программа по строительству жилья для молодых специалистов обязательно сопровождалась софинансированием со стороны самих хозяйств, со стороны самих работодателей, потому что без этого она не работает. В каких пропорциях – это отдельный разговор, но это совместный проект.
Реплика: Спасибо.
Д.Медведев: Вам спасибо. Пожалуйста.
А.Малащенков: Дмитрий Анатольевич! Депутат Смоленской областной думы Малащенков Артём Сергеевич, секретарь местного Смоленского районного отделения партии.
Я к Вам хочу обратиться не только как депутат и секретарь, но также как отец двух дочерей дошкольного возраста. Сегодня у нас в регионе очередь в дошкольные учреждения составляет более 17 тыс. детей. И чтобы решить эту проблему до 2016 года и обеспечить детей с трёх до семи лет местами в детских садах, нам необходимо порядка 1,5 млрд рублей и строительство 13 новых детских садов. При отчёте в Государственной Думе Вы затронули эту тему и сказали, что министерствам профильным дано указание о подготовке федеральной целевой программы, в рамках которой будет софинансирование строительства детских садов в регионах. Но учитывая кризисность нашего бюджета (Вы об этом тоже сегодня говорили)… У нас собственные доходы 23,4 млрд рублей и государственный долг к концу этого года уже будет 19 млрд рублей. Хочется у вас поинтересоваться…
Д.Медведев: А он снижается или растёт?
А.Малащенков: Нет, увеличивается. Хочется поинтересоваться: будет ли в рамках этой федеральной целевой программы единообразный подход ко всем регионам, либо такие кризисные регионы, как мы, получат немножко больше?
Д.Медведев: Немножко больше… Спасибо, Артём Сергеевич. Вопрос этот для любого региона важен, и для вашего тоже. У нас, для того чтобы решить практически полностью проблему с детскими дошкольными учреждениями по всей стране, нужно приблизительно 1,2 млн мест – это много, конечно, реально много. И приблизительно понятны источники: на одну треть источники уже есть в федеральном бюджете и бюджете регионов, в том числе и в вашем что-то есть, приблизительно 350–370 тыс. Ещё 300 с лишним тыс. идёт за счёт различных форм негосударственного участия и создания альтернативных форм ухода за детьми (мы просто прикидывали). Но на остаток порядка 350 тыс. денег нет в бюджете, именно поэтому мною было принято решение создать специальную программу, для того чтобы поддержать регионы, потому что у вас тоже на это денег нет. В результате родилось моё поручение, сейчас готовится постановление Правительства о выделении довольно значительной суммы денег. В общей сложности на ближайшие несколько лет это 300 млрд рублей с небольшим. Как мы будем их распределять? Конечно, мы не будем просто их размазывать автоматически. Естественно, будем учитывать целый ряд факторов и общую ситуацию с детскими дошкольными учреждениями. У нас, на удивление, 10 регионов вообще не имеют этой проблемы, причём разных. Ещё 10 регионов где-то балансируют практически, они способны сами решить, там небольшое количество мест в детских садиках нужно сделать. Но есть регионы, в которых эта проблема стоит драматически – либо потому что огромное количество мест требуется, либо потому что абсолютно нет денег.
У вас какая потребность в местах в детские дошкольные учреждения, прикидывали?
А.Малащенков: Порядка 17 тыс. где-то.
Д.Медведев: 17 тыс., да? Но это для Смоленска большая цифра, да. С учётом населения это большая цифра.
Поэтому мы, конечно, будем исходить из индивидуального подхода и постараемся сделать так, чтобы каждый регион (такая цель просто стоит) до 2016 года эту проблему закрыл. И конечно, мы будем ориентироваться на целый ряд факторов: на очередь, ещё раз говорю, на бюджетную обеспеченность и на вашу способность найти какие-то источники софинансирования. Но федеральный бюджет поможет, не сомневайтесь.
О.Иванов: Разрешите?
Д.Медведев: Пожалуйста.
О.Иванов: Секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Кардымовского района, глава администрации Кардымовского района Смоленской области Иванов Олег Вячеславович.
Добрый день, Дмитрий Анатольевич.
Д.Медведев: Добрый день, Олег Вячеславович.
О.Иванов: Такой вопрос, который сегодня беспокоит, наверное, нас всех в России, беспокоит он не только Смоленскую область, Кардымовский район: это развитие спорта, развитие здорового образа жизни среди молодёжи. Сегодня это работа с молодёжью непосредственно. Меня как руководителя местного отделения партии интересует работа нашей «Молодой гвардии». За те три года, что мы у власти (после выборов в 2010 году мы взяли 80%, партия «Единая Россия» у нас в районе победила, у нас сегодня представлены на 80% депутаты районного совета, хотя до этого район полностью считался «красным поясом», так сказать), мы довольно много сделали. Прежде всего мы провели и проводим сейчас большую работу с молодёжью. Сегодня у нас «Молодая гвардия» реально работает. Буквально две недели назад мы приняли в молодогвардейцы 24 молодых человека, чем гордимся.
При этом наша молодёжь активно работает. Она является сегодня локомотивом практически всех мероприятий, всей общественной жизни, которая проходит на территории района. А это такие легендарные места, как Соловьёва переправа (события, связанные с 1941 годом), Лубино – наше историческое место (1812 год). Есть такой бренд: могло ли быть Бородино, коль не было бы Лубино? Всевозможные центры активного отдыха – также инициатива нашей молодёжи.
В то же время такие маленькие районы, как я представляю, каких большинство сегодня в Смоленской области…
Д.Медведев: У вас сколько населения?
О.Иванов: 12 тыс. Но при этом, если брать Кардымовский район, у нас нет ни дома культуры, ни центра детского творчества, ни ФОКа (Физкультурно-оздоровительный комплекс), по сути, даже стадиона на сегодняшний день нет. Поэтому, когда мы получаем определённый результат на выборах (а мы показали и на выборах в Государственную Думу один из лучших результатов, и на выборах Президента Российской Федерации третье место заняли), молодёжь подходит, задают вопрос: «Олег Вячеславович, хотелось бы нам получить ФОК, хотя бы спортивный комплекс». Хочу также сказать, что это проблема не только Кардымовского района. Я знаю, сегодня это проблема…
Д.Медведев: Точно проблема не только Кардымовского района!
О.Иванов: Это проблема и Демидовского, и Шумячского районов.
Д.Медведев: Я вам больше скажу: это ещё проблема огромного количества других районов в нашей стране, но это не означает, что её не нужно решать.
О.Иванов: Дмитрий Анатольевич, мы находимся в самом сердце, через нас проходит Старая Смоленская дорога, которую, я надеюсь, «Новые дороги “Единой России”» тоже приведут в хорошее состояние. Поэтому хотелось бы, обращаясь за помощью, поддержать наших молодогвардейцев именно за те результаты, которые они достигают – реально делают, реально работают, ну и начать с того, что какой-нибудь ФОК в помощь от Федерации бы получить.
Д.Медведев: Понятно, Олег Вячеславович. Спасибо. Привет молодёжи передавайте, скажите, чтобы работали активно, тем более в преддверии выборов. Что касается программы по ФОКам, по учреждениям культуры, то мне кажется, это тоже очень важное направление работы. Потому что, если говорить о небольших населённых пунктах, о деревнях, о маленьких поселениях, небольших городах, – что там должно быть, чтобы это было живое? Школа, почта, магазин, какое-то учреждение культуры (оно, кстати, может быть и в школе на самом деле, совмещённое) и ФОК. Тогда можно считать, что жизнь полноценная. Если чего-то из того, что я назвал, нет, то это уже всё-таки не то.
Надо признаться, при советской власти многое из того, что я назвал, было. Советского уровня, скажем откровенно, не бог весть что, но всё-таки это было, поэтому мы должны сейчас делать всё, чтобы не только восстанавливать то, что там когда-то исторически присутствовало в тех или иных местах. Может быть, что-то и не нужно восстанавливать, но создавать новое.
По ФОКам: мы неплохо продвинулись за последние годы в этом направлении. Очень приятно, мне во всяком случае, у вас я не был, когда приезжаешь в какой-нибудь небольшой городок или какую-то, по сути, деревню, и стоит комплекс. Он не шикарный, какой-то там гигантский, а такой, какой нужен для такого количества людей, да?
О.Иванов: На 12 тыс.
Д.Медведев: Но он современный (да даже там не на 12 тыс., там на меньшее количество людей), он современный, и в нём две-три разные площадки, или дорожка бассейна и какая-то площадка.
О.Иванов: Универсальный.
Д.Медведев: Универсальный. Хорошо, что у нас такая программа, по сути, реализуется как партийная программа. Но раз вы приезжаете в гости, я не могу иначе откликнуться на ваше предложение, как просто дать поручение посмотреть на ваш район и постараться найти какие-то средства, для того чтобы ФОК построить. Это не значит, что мы сразу же все задачи решим, но должен быть какой-то старт. Надо прикинуть только, какой проект реализовать по населению и в каком месте конкретно, с тем чтобы это было наиболее удобно для жителей, и дать старт этому.
Сергей Иванович (обращаясь к С.Неверову).
С.Неверов (секретарь генерального совета партии «Единая Россия», заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации): Необходима заявка из региона непосредственно на софинансирование, которое осуществляется в том, что регион выделяет землю…
Д.Медведев: Землю, надеюсь, выделят?
О.Иванов: С землёй уже всё решено.
Д.Медведев: Хорошо. В конкретном месте просто… На самом деле, такие вещи, мне кажется, даже в преддверии выборов, да и вообще, правильно решать с использованием процедур местной демократии: просто с людьми посоветоваться, сход провести, спросить, где лучше сделать. Мне кажется, мы тем самым и дополнительное число сторонников приобретём.
О.Иванов: Обязательно.
Дмитрий Анатольевич, большое спасибо. И опять же, пользуясь случаем, разрешите от наших молодогвардейцев передать вам наилучшие пожелания и приглашение к нам на «Соловьёву переправу» – у нас проходит фестиваль международно-туристический и военно-патриотический, посвящённый Соловьёвой переправе, в этом году с 19 по 21 июля будем проводить, поэтому будем рады Вас видеть у нас на фестивале.
Д.Медведев: Спасибо. Олег Вячеславович, давайте немного по-другому договоримся. Фестиваль, конечно, хорошая тема. Давайте мы ФОК построим у вас – вот на ФОК я приеду посмотреть. Это будет и повод хороший, и вообще чтобы был какой-то результат от нашего с вами общения. Договорились?
О.Иванов: Спасибо.
Д.Медведев: Хорошо. Пожалуйста.
Е.Каманин: Каманин Евгений Иванович, главный врач смоленской областной клинической больницы, секретарь смоленского отделения партии «Единая Россия» и председатель комитета по социальной политике Смоленской областной Думы.
Реплика: И руководитель фракции областной Думы.
Е.Каманин: Да.
Д.Медведев: Сколько у вас должностей!
Е.Каманин: Позвольте сначала мне немного разрядить обстановку…
Д.Медведев: А вы считаете, она скованная?
Е.Каманин: Нет. Вот я и позволю себе с вашего позволения вспомнить, что мы с Вами познакомились в 2000 году на выборах Президента, когда я был доверенным лицом Президента.
Д.Медведев: Не скрою, сей чудесный факт, Евгений Иванович, у меня улетучился из головы. Очень приятно.
Е.Каманин: И Вы в такой же спортивной форме, как были в 2000 году.
Д.Медведев: Спасибо. От врача приятно такое слышать.
Е.Каманин: И, коллеги, у меня как у доктора есть впечатление и желание, что у Вас хватит сил и здоровья решать эти важные проблемы России и в том числе Смоленской области.
А если ближе к нашей теме, Дмитрий Анатольевич, прежде всего от всех медицинских работников нашей области мы хотим поблагодарить за то, что два года модернизации здравоохранения, 2011, 2012 годы, в общем-то, внесли большой вклад в развитие здравоохранения. В частности, в совершенствование и материальной базы, и медицинского оборудования, и многих вопросов информатизации, в том числе и стандартов лечения. Всё-таки положительные сдвиги есть. Тем не менее, конечно, остались проблемы. И, естественно, я бы хотел в большей степени сегодня обратить внимание на те проблемы, которые стоят перед здравоохранением Смоленской области.
Вы знаете, обидно, что когда-то на Смоленщине проживало более 2 млн человек, я имею в виду до Великой Отечественной войны. Сегодня у нас…
Д.Медведев: Но это, извините, пожалуйста, Евгений Иванович, вы уверены, что это в тех же границах?
Е.Каманин: Ну почти в тех же, границы немного изменились.
Д.Медведев: Или всё-таки это была объединённая область?
Е.Каманин: Да, с Белоруссией было объединение… Но тем не менее сегодня у нас менее миллиона где-то…
Д.Медведев: На самом деле просто большая цифра, да.
Е.Каманин: 984 250 человек. И, конечно, если показатель рождаемости по Российской Федерации, допустим, 13,3, то по Смоленщине – 10,5. Обидно.
Если мы говорим о младенческой смертности, на 6,9% она у нас выше, чем средний показатель по России.
Д.Медведев: Это по новой методике?
Е.Каманин: По новой.
Д.Медведев: По методике Всемирной организации здравоохранения?
Е.Каманин: Да, когда мы говорим о выхаживании 500-граммовых… В том числе и материнская смертность у нас на 16% выше, чем среднероссийская.
Д.Медведев: Да, это печально.
Е.Каманин: Печально. И всё это я говорю к тому, уважаемый Дмитрий Анатольевич, что мы вместе с Игорем Васильевичем (И.Ляховым) и с общественностью нашей готовим материалы по улучшению оказания помощи материнству и детству.
У нас есть детская больница, которая построена в 1973 году, она всего лишь на 120 мест, и там площадь на одного ребёнка – 2 кв. м при норме не менее 10, поэтому, конечно, самая важная проблема сегодня – это строительство второй очереди детской областной больницы. Не такая уж огромная там сумма – 1,6 млрд, проект уже практически готов. Мы с Игорем Васильевичем были у Министра здравоохранения Вероники Игоревны (В.Скворцовой), она нас поддерживает, но сказала: «Если Дмитрий Анатольевич подпишет, вы будете в плане». Так вот, сегодня мы имеем возможность Вам показать это письмо, где будет достаточно одной Вашей подписи, которое пойдёт в Министерство здравоохранения, и всё население Смоленщины, и дети Вам скажут огромное спасибо.
Д.Медведев: За письмо благодарить особенно нечего, главное, чтобы больница появилась. Но если есть письмо, покажите мне его.
Е.Каманин: Да, пожалуйста.
Д.Медведев: А пока Евгений Иванович будет передавать, я тоже в свою очередь хотел бы сказать пару слов о тех изменениях, которые идут, и о проблемах.
По изменениям: вы упомянули программу модернизации, упомянули, что оборудование новое пришло. Это так, на самом деле мы этим занимаемся последние семь-восемь лет, это хорошо. А что с зарплатой сейчас, Евгений Иванович?
Е.Каманин: Дмитрий Анатольевич, Вы совершенно правильно поднимаете этот вопрос, потому что в программе модернизации не в полном объёме была решена проблема повышения заработной платы работникам учреждений здравоохранения. Но в последнее время мы, выполняя Указ Президента в отношении средней заработной платы медицинских работников, что-то делаем на месте. Прежде всего повысили тарифы по Фонду обязательного медицинского страхования за счёт местных ресурсов, внедрили несколько новых методик оплаты, которые касаются конкретно завершённого случая: то есть и качество лечения, и объёмы. Понятно, что эта заработная плата не так высока, как хотелось бы, но тем не менее…
Д.Медведев: Рост произошёл или нет всё-таки?
Е.Каманин: Есть. По итогам 2012 года средняя зарплата врача, например, по нашей больнице составила 21 250 рублей.
Д.Медведев: А была сколько?
Е.Каманин: За этот месяц уже 24 тыс. То есть рост есть. А была раньше в пределах 16 тыс. Теперь у нас средний медперсонал получает такую сумму. Определённый рост есть, но он, конечно, недостаточен.
Д.Медведев: Рост никогда не бывает достаточным. Есть показатели, к которым мы идём и которые в любом случае будут достигнуты и по врачам, и по среднему медицинскому персоналу, и по младшему медицинскому персоналу. Нужно обязательно отслеживать, как это всё происходит. Но и не видеть всего этого тоже нельзя, потому что я в Государственной Думе выступал, у нас там, у нашей партии, есть оппоненты – это нормально, обычно начинают кричать, что зарплата не растёт. Я вынужден был сказать, что это не так, она растёт, она растёт где-то быстрее, где-то медленнее. Конечно, в значительной мере это зависит от экономической мощности региона. Я про Москву не говорю – здесь отдельная совершенно ситуация, но, конечно, это зависит от средней заработной платы.
Поэтому, развивая в целом экономический потенциал Смоленщины, мы будем тем самым подтягивать и заработную плату врачей – это вопрос, конечно, не к вам. Что же касается темы, связанной с больницей, Скворцовой Веронике Игоревне я поручение дал, так что работайте с ней.
Е.Каманин: Спасибо.
Дмитрий Анатольевич, продолжая свой вопрос по заработной плате. Нам было бы намного легче, если бы Вы сочли возможным дать поручение повысить базовый оклад, ведь сегодня получается так, что оклад младшего персонала ниже минимального размера оплаты труда.
Д.Медведев: Цепкие люди! Сначала всё хорошо, всё растёт, потом – да, зарплата растёт, но не очень быстро, потом больница, потом базовый оклад.
Е.Каманин: Дмитрий Анатольевич, зарплата могла бы расти быстрее, но то, что мы зарабатываем, мы вынуждены тратить, чтобы доплатить до МРОТ. Вот у нас в коллективе 700 таких работников.
Д.Медведев: У вас сколько врачей в больнице?
Е.Каманин: Врачей 385, в целом коллектив 2 тыс. человек.
Д.Медведев: Большой коллектив.
Е.Каманин: И вот 700 работников имеют печальную ставку 2,8 тыс. рублей. Понятно, что у нас уходит много на доплаты.
Д.Медведев: Евгений Иванович, вопрос ведь не только в системе оплаты труда. Если по-честному, конечно, её нужно совершенствовать, но нужно делать её более современной, оптимальной, приближенной к реальному вкладу конкретного специалиста, врача разных квалификаций, но это зависит и от общей бюджетной обеспеченности, мы же с вами понимаем.
Вы сейчас говорите о деньгах, о зарплатах, мы с вами говорим о вложениях. Позвольте мне всем дать один совет в период предвыборной кампании. Мне кажется, наша партия, которая стоит у власти и у которой есть очевидные достижения, потому что благоприятные изменения для людей, объективно оценивающих ситуацию, видны... Они не везде, может быть, такие рельефные, но они всё-таки видны. И тем не менее в общении с людьми нужно всегда говорить правду и не приукрашивать ситуацию, потому что люди больше всего не любят, когда им, что называется, втирают очки или пудрят мозги, как угодно называйте. Поэтому в период избирательной кампании, мне кажется, лучше говорить не очень приятные вещи, чем рассказывать какие-то сказки. Иными словами, когда говорят «вы нам сделайте вот это и вот это к такому-то году», нельзя обещать того, что мы не сделаем. Лучше правду сказать, что мы не сделаем к этому периоду, но будем стараться сделать одно, другое и третье. Это в качестве достаточно очевидной, но рекомендации по любому направлению, будь то аграрии, аграрное направление, будь то спорт или же такая важнейшая тема, как медицина.
Е.Каманин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Видите, вы меня приостановили, сказали, что достаточно, а я хотел ещё два вопроса, если позволите, озвучить.
Д.Медведев: Пожалуйста, как же я могу вам не позволить. Озвучьте.
Е.Каманин: Знаете, мне неудобно. Вы подписали такое важное для нас письмо, мне уже стыдно что-то просить.
Д.Медведев: Теперь уже продолжайте.
Е.Каманин: Это менее дорогостоящая просьба. Дмитрий Анатольевич, учитывая эту ситуацию по нашему району, хотелось бы попросить наше Министерство здравоохранения выделить на область несколько машин амбулаторных.
Д.Медведев: Машин?
Е.Каманин: Да, мобильный автомобиль. Его стоимость около 7 млн рублей, амбулатория передвижная. Можно ехать по району…
Д.Медведев: Полезная штука, но тоже нужно обращение, вы же понимаете.
Реплика: Мы запланировали.
Д.Медведев: Запланировали? Хорошо, тогда либо просто пометьте, либо мне скажите. Ладно, постараемся помочь.
Е.Каманин: Спасибо. Здоровья Вам, благополучия и всего самого доброго!
Д.Медведев: Спасибо большое, и вам. Пожалуйста.
В.Муханов (глава администрации Новодугинского муниципального района, секретарь новодугинского отделения партии «Единая Россия», член политического совета смоленского отделения партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, это Муханов Виктор Петрович, секретарь местного новодугинского отделения и глава администрации этого района. Я как секретарь и член партии с самым, наверное, большим стажем, с начала истории нашей партийной организации, хотел бы выступить в защиту маленьких районов. Наш Новодугинский – 10,5 тыс. населения, чисто сельскохозяйственный район, и таких районов у нас больше половины. Я, честно говоря, денег просить не намерен у Вас, но посоветоваться…
Д.Медведев: Спасибо вам, Виктор Петрович, большое от Председателя Правительства Российской Федерации. Похлопаем давайте Виктору Петровичу.
Расскажите, какие у вас проблемы.
В.Муханов: У нас в районе хозяйства неплохие, сельскохозяйственные предприятия, но некрупные, поголовье – до 1 тыс., и в целом они у нас неплохо работают. Спасибо Вам огромное за внимание государства, мы пользуемся буквально всеми программами и благами и стараемся максимально улучшить работу наших сельскохозяйственных предприятий, но до определённого момента. Мы сейчас пришли к черте, ситуация не совсем та, которую мы бы хотели дальше видеть, чтобы вот теми шагами, какими шагали последние пять лет, двигаться вперёд. Хотя есть желание, есть замечательные руководители в хозяйствах, но есть определённые трудности. В частности, чтобы развиваться, надо брать на сегодня кредит.
Д.Медведев: Ну а как иначе?
В.Муханов: Мы, естественно, его берём. Но те залоговые условия, которые нам банки предлагают, не очень посильны, то есть залог один к двум, фактически хозяйства небольшие, набрать можно в залоговой сумме до 100 млн, если всё собрать. Взял, а дальше рассчитывайся и сиди, жди, пока можно будет ещё брать кредиты. Поэтому, если можно на это повлиять, чтобы залоговую уменьшить в 2 раза, один к одному сделать. И сроки кредитов, которые мы получаем, хотелось бы, чтобы были не менее 15-20 лет, и начинать возврат основного долга спустя три года. Зачем мы об этом говорим и просим? Вы правильно сказали: мы занимаемся крупным рогатым скотом (откорм и молочная продукция), в частности, у нас очень хорошая своя сычёвская порода выведена, лучшие йогурты получаются из молока этого животного, поэтому мы хотим её сохранить и развивать. Фактически телёнок становится коровой в течение трёх лет, тогда уже реально начинает идти отдача. Мы с этой точки зрения и просим, если Вы нам поможете, мы точно ещё шагнём вперёд и улучшим свои показатели и результаты.
Д.Медведев: Понятно. Виктор Петрович, а вы в каких банках кредитуете ваши хозяйства?
В.Муханов: Мы в сельхозбанке…
Д.Медведев: В Россельхозбанке?
В.Муханов: Да, и в Сбербанке, в государственных…
Д.Медведев: Понятно, два основных банка. У нас, знаете, люди грамотные везде теперь, и в деревне тоже. И, кстати, это очень хорошо, потому что сегодня все считают проценты, стоимость активов, залоги. Я когда начинал национальными проектами заниматься, просто был поражён, когда при мне обычные бабушки, которые брали небольшие кредиты, прямо с карандашом в руке это стали показывать. Я понял, что все разговоры о том, что в деревне нет людей, которые способны заниматься реальным сельскохозяйственным бизнесом, неправильные, нечестные. Разные люди есть, конечно, но есть и абсолютно подготовленные. Конечно, я знаю о том, что вы мне говорите. Нормативы по залогам на самом деле устанавливаются не только на уровне государства, точнее скажем, на уровне Центрального банка, по залоговой массе, но и на уровне самих банков, то есть нужно разговаривать с руководством Сбербанка и Россельхозбанка. Я с ними поговорю, они у меня регулярно бывают. Один к одному… Если по-честному, таких залоговых нормативов никогда не бывает, объём стоимости залога всегда должен превышать на некоторое количество размер кредита. Это мировая практика, то есть не бывает такого, чтобы вы взяли кусок земли стоимостью 100 рублей и получили бы кредит 100 рублей. Всегда есть залоговый коэффициент, но должен ли он быть один к двум – это действительно вопрос. Связан он с тем, насколько легко можно распорядиться объектом залога – землёй или чем-либо другим, что вы закладываете. Вы что закладываете в банк?
В.Муханов: Всё ликвидное имущество.
Д.Медведев: Всё имущество? Это уже вопрос к самому банку, как он оценивает ликвидность соответствующего имущества. Но я с ними поговорю, на мой взгляд, 200% залога – это много, потому что банк должен уметь работать с ликвидным имуществом. Иными словами, обанкротиться теоретически может любое хозяйство, но он не должен закладывать такой уровень, он должен просто уметь тогда, если что, продавать это имущество и находить новых хозяев. Оно же всё равно потом будет использоваться по назначению.
Что касается сроков, мы стараемся, конечно, поддерживать длинные кредиты и, вы знаете, неоднократно продлевали их, особенно в последние несколько лет: сначала делали пятилетние кредиты, когда было сложнее, потом семилетние, потом девятилетние, сейчас даём и 15-летние кредиты. Но, конечно, чем длиннее деньги, тем сложнее их получить. Я слышу то, что вы говорите. Мы, конечно, будем стараться делать так, чтобы на село приходили длинные деньги, приходили кредиты, рассчитанные на весь инвестиционный цикл. А я понимаю, что такое заниматься КРС, потому что крупный рогатый скот – это самый рисковый и самый дорогостоящий вид сельскохозяйственной деятельности. Это не урожай в поле, который собрал, продал, и у тебя уже живые деньги. Тут цикл инвестиционный – три года вообще ничего нельзя делать, потом, когда начнётся деятельность молочно-товарной фермы или же, если это мясное поголовье, когда уже можно забоем заниматься... То есть мы понимаем, о чём идёт речь, занимаемся этим и будем заниматься дальше, постараемся помогать.
В.Муханов: Спасибо. Дмитрий Анатольевич, единственное, по земле Вы сказали. Хотелось бы, чтобы землю они брали в залог согласно кадастровой стоимости, сейчас у них вольная оценка, и здесь мы проигрываем.
Д.Медведев: Виктор Петрович, вы правы, я знаю это. Они действительно оценивают сами, по кадастровой стоимости им оценивать трудно. Почему? Потому что они должны оценить землю исходя из того, за сколько они её продают. Им же земля-то не нужна. Они должны оценивать её по рыночной стоимости, и это самый сложный момент. Банки всегда занижают – это 100%, но это во всех странах. У нас просто эта граница очень широкая, надо её сближать с реальной рыночной ценой земли и стараться приводить реальную рыночную цену к кадастровой стоимости. Но пока эти величины существенно отличаются.
В.Муханов: Спасибо.
И.Ляхов: Дмитрий Анатольевич, разрешите в продолжение сельскохозяйственной тематики, учитывая, что я вчерашний заместитель губернатора…
Д.Медведев: По селу?
И.Ляхов: …по сельскому хозяйству, да.
Д.Медведев: Хорошо.
И.Ляхов: Дмитрий Анатольевич, Вячеслав Ефимович (В.Балалаев) обозначил, что у нас есть мегапроект, но пока это не мегапроект, он запущен менее чем на 40%.
Смоленская область – это зона, как Вы отметили, где прекрасно произрастают травы, то есть зона для того, чтобы заниматься разведением крупного рогатого скота. У нас более 20 племенных хозяйств, но наше животноводство представлено практически на 99% мелкотоварными хозяйствами – это 200–300 голов, в основном дойное стадо. Но, как показывает практика и анализ, в основном эти предприятия низкорентабельные, и высокорентабельными могут быть только серьёзные мегакомплексы.
Д.Медведев: Так, что будем делать?
И.Ляхов: Я знаю точно, что сейчас в Минсельхозе рассматривается несколько мегапроектов, которые будут спущены в ряд регионов, чтобы они там могли найти своё определение. В нашем регионе земли предостаточно, в нашем регионе есть серьёзные руководители и есть потенциал. Мы бы Вас хотели попросить, чтобы один из мегапроектов…
Д.Медведев: Все эти проекты опустили бы в ваш регион?
И.Ляхов: Хотя бы один, Дмитрий Анатольевич.
Д.Медведев: Я что хочу сказать? Вы знаете, уважаемые коллеги, за проекты надо уметь бороться. Мы же с вами в рыночной экономике живём, не в какой-то другой, нужно создать такие условия… Не мне вам объяснять как бывшему с сегодняшнего дня заместителю губернатора, что мало просто сказать, что мы хорошие, надо сказать, почему хорошие. Ваши соседи взяли и затащили к себе «Мираторг». Правильно?
И.Ляхов: Да.
Д.Медведев: Брянские, да. Крупный, очень серьёзный комплекс и серьёзная компания, хотя, не скрою, конечно, без государственной поддержки через систему кредитования ВЭБа они бы ничего не сделали. Задача там огромная, точнее, планы. Знаете, да, какие у них планы? Они, по-моему, 200 тыс. голов хотят мясного поголовья – это абсолютно мировой уровень. Более того, я не аграрий, на что у нас часто коллеги из Коммунистической партии любят указывать, они у нас патентованные специалисты по всем вопросам. Тем не менее я знаю, что для того чтобы нам, например, закрыть потребности нашей страны по мясу крупного рогатого скота, то есть самому трудному и самому дорогому мясу, нам требуется приблизительно ещё восемь-девять таких комплексов. Я считаю, что вполне можно было бы попробовать вам претендовать на то, чтобы один такой или чуть меньше комплекс появился у вас. Но это в качестве идеи, для этого нужно подготовить предложения и по партийной линии, и по государственной. Здесь, конечно, нужно привлечь будет и ваших коллег нынешних и бывших, для того чтобы это предложение родилось, чтобы перейти от мелкотоварного производства и создать какое-то крупное, доделать тот мегапроект, о котором вы говорили, и, может быть, ещё один создать. И необязательно, чтобы это было только молочное поголовье, может быть, мясное поголовье.
И.Ляхов: Мясное, это же одна кормовая база.
Д.Медведев: Одна кормовая база, и потом, у нас этого нет вообще. Мы когда разбирались, для меня было довольно неожиданным именно в силу моего образования, почему у нас нет мясного поголовья. Кто знает? Но не потому, конечно, что у нас мясное поголовье не может нормально развиваться или нет соответствующих условий. Наоборот, у нас прекрасные травы и всё остальное для КРС. Нет! Когда-то главные аграрии, Коммунистическая партия Советского Союза, решили, что нечего баловаться, нужно выращивать универсальную корову, чтобы она и молоко давала, и, когда не может уже молоко давать, тогда её на мясо. Но мы же понимаем, какого качества это мясо, поэтому у нас в советские времена кости лежали в магазинах. Но это в Ленинграде, в Смоленске, наверное, и костей не лежало.
И.Ляхов: Соль и спички.
Д.Медведев: Соль и спички, да, и трёхлитровые банки бурого цвета с соком, как сейчас помню, в магазине. Так вот, сейчас это абсолютно новый рынок. Мы отчасти зависим здесь от Бразилии, от других наших стран-поставщиков, но нам нужно своё мясное поголовье развивать и, конечно, молочное стадо тоже совершенствовать. И очень важно заниматься своей селекцией, потому что большинство таких правильных селекционных пород у нас, к сожалению, закупаются, вы сами знаете, в разных местах – в Канаде, Новой Зеландии, Австралии, что-то в Европе покупается, во Франции. Но это всё не наше, а это поголовье должно быть наше.
И.Ляхов: У нас, кстати, один из немногих выжил селекционный центр.
Д.Медведев: Да? Это хорошо, кстати.
И.Ляхов: И есть огромные запасы семени высокопородного скота.
Д.Медведев: Тоже важно, храните их.
И.Ляхов: В том числе и мясного, Дмитрий Анатольевич. Храним в азоте.
Дмитрий Анатольевич, всё-таки, может быть, в Минсельхоз звоночек сделаете?
Д.Медведев: Звонить-то можно, проблем нет, даже здесь телефоны стоят. Нужно просто, чтобы вы инвестиционное предложение создали. Не мне вам рассказывать, вы же, ещё раз говорю, бывший замгубернатора. Это должна быть такая книга, что есть несколько возможностей в двух-трёх районах, обладающих такими-то угодьями, допустим, развернуть такое-то производство, мы готовы под это предусмотреть такие-то и такие-то возможности. Давайте это сделаем таким партийным проектом у вас.
Реплика: Это уже есть.
Д.Медведев: Есть, и слава богу.
И.Ляхов: Прекрасно, мы и не хотим никому это отдавать, это чисто наш партийный проект.
Д.Медведев: И прекрасно, зачем кому-то отдавать?
И.Ляхов: Будет нам козырь перед выборами.
Д.Медведев: Договорились, занимайтесь.
Реплика: Николая Васильевича Фёдорова пригласить…
Д.Медведев: Николая Васильевича (Н.Фёдоров – Министр сельского хозяйства) позовите, но это должно быть солидно уже. Коллеги, не мне вам объяснять. Это должно быть что-то такое, что будет для министра привлекательно.
И.Ляхов: Спасибо.
Д.Медведев: Договорились.
И.Демидова: Дмитрий Анатольевич, можно?
Д.Медведев: Да. Вам дам высказаться и подведём итоги, ладно?
И.Демидова (глава администрации Вяземского муниципального района, член политического совета смоленского отделения партии «Единая Россия»): Дмитрий Анатольевич, Демидова Инна Васильевна, глава администрации муниципального образования Вяземский район – это самый крупный район после Смоленска. Кроме этого являюсь ещё членом регионального, смоленского областного совета «Единой России» и членом общественного комитета Ваших сторонников, в чьей работе два года с удовольствием принимала участие.
Д.Медведев: Спасибо, Инна Васильевна.
И.Демидова: Даже имею от Вас грамоту. Я хотела бы вернуться к проблемной теме, от сельского хозяйства к той, о которой сегодня говорили Вы и Вячеслав Ефимович (В.Балалаев). Это одна их проблемных тем для всех, как Вы уже говорили, – тема ЖКХ. Сегодня не секрет, что около 80% жалоб населения, в общем-то, идёт на работу управляющих компаний, состояние жилищного фонда, многие проблемы, связанные с тарифами, и так далее. Мы многое делаем на местах. Мы, ответив на Вашу инициативу, создали общественные советы, у нас есть партийный проект «Народный контроль и экспертиза». В общем-то, мы многое делаем, и об этом можно говорить, но, наверное, для этого есть другие площадки, в которых мы будем обязательно участвовать. Мы также участвуем в 185-м законе, о котором сегодня коллега говорил. Я считаю, что одну из тем Вячеслав Ефимович поднял, но, мне кажется, очень важно ещё сказать о том, что… Прежде всего надеемся, что этот Фонд реформирования и дальше будет работать, но те условия, которые сегодня предложены, условия софинансирования 15%, сегодня тяжеловаты. Мы честно должны признаться: тяжеловаты и для населения, несмотря на то, что мы убеждены, как и Вы, что люди должны платить, внося свой вклад, тяжеловаты и для муниципальных бюджетов. Поэтому, может быть, надо посмотреть, и, если есть возможность, вернуться к первоначальным условиям, которые были, – к 5%. Как пример я говорю. И в связи с этим, как я уже сказала, многое мы делаем, но есть те проблемы, которые без помощи федерального центра мы не можем решить. Извините, но всё-таки я скажу.
Д.Медведев: Не извиняйтесь.
И.Демидова: В Вяземском городском поселении, в Городе воинской славы Вязьме, есть такая проблема, которая, я всё-таки считаю, несколько чрезвычайная. У нас единственный водовод есть, который обеспечивает жителей, 80 тыс. населения, водой. Он находится в аварийном состоянии, и когда случается авария на водоводе, то практически весь город остаётся без воды.
Д.Медведев: А когда, Инна Васильевна, он построен?
И.Демидова: В 1980–1982 годах. Там есть проблемы технологического плана, там уменьшились трубы до 2 мм диаметра. Есть экспертиза, проекты. Мы не сидели на месте. За прошлый и за этот год с помощью областного и местного бюджетов мы выполнили работы на 14 млн, и на трудном, заболоченном участке провели... Не хватает 55 млн, чтобы завершить эту работу, а впереди лето, и если мы не сделаем… Сегодня, конечно, это объект мощной критики, потому что от него зависит жизнедеятельность, Дмитрий Анатольевич…
Д.Медведев: Я всё понимаю, конечно. Инна Васильевна, у меня, кстати, такое ощущение, что я не в первый раз проблемы Вязьмы обсуждаю…
И.Демидова: Да, жители были два года назад, по культуре, они помнят эту встречу.
Д.Медведев: Знаете, что интересно? Эта встреча была ровно в этой беседке…
И.Демидова: В этом зале.
Д.Медведев: Так и есть. Вы как только сказали «Вязьма», я думаю: «Оп, здесь был разговор».
И.Демидова: Вы вспомнили.
Д.Медведев: Только мы сидели за столом, а не так, как сейчас, кружком. Я помню, помню, говорили о культуре.
И.Демидова: Да, Дмитрий Анатольевич, а сейчас о воде.
Д.Медведев: Что важнее?
И.Демидова: Вода. Да, без воды…
Д.Медведев: Надо было сказать: и то, и другое. Но без воды человек долго не может совсем.
По поводу ЖКХ сначала. Всё понимаю, слышу то, что вы говорите, то, что говорят ваши коллеги по поводу того, что эта цифра, эта пропорция для людей трудная. Давайте так: я сейчас не буду походя говорить «ну ладно, всё изменим» – это было бы нечестно с моей стороны (я вас всех к честности призывал) и несолидно. Я скажу, что мы ещё раз подумаем, посмотрим на то, как эти предложения, как эти правила работают. Ладно?
Что касается самого фонда. Решение, что он будет и дальше работать, тоже принято, и не потому что есть ощущение, что что-то не доделали – просто объём огромный. Наверное, и местные начальники не на высоте бывают, и федеральные начальники тоже там иногда неправильно приоритеты расставляют. Но если серьёзно к этому относиться, это проблема именно накопленного, очень серьёзного, огромного по своим размерам фонда ветхого и аварийного жилья. Ведь мы никогда этим не занимались в советский период, у нас практически ветхое жильё не расселялось. Есть жильё, и за это спасибо. Особенно страшно, знаете, приезжать... Ладно, у вас всё-таки регион обычный, а когда на Крайний Север приезжаешь и смотришь, как там народ в бараках живёт, это вообще просто страшно, потому что понимаешь, что там -50ºС, а они в этих бараках находятся. Продолжим этим заниматься.
А что касается водовода и необходимости решить эту задачу, готовьте предложения.
И.Демидова: Город воинской славы...Дмитрий Анатольевич, который Вы вручали.
Д.Медведев: Я не помню, в каком году это было, но я вручал.
И.Демидова: В 2009 году Вы вручали.
Д.Медведев: Я не могу не помочь городу, решение о котором я принимал.
И.Демидова: Документы все есть, мы передадим Сергею Ивановичу.
Д.Медведев: Сумма не гигантская, постараемся помочь.
И.Демидова: Спасибо огромное.
Д.Медведев: Ладно, договорились. Через Сергея Ивановича тогда передайте, но только не забудьте.
И.Демидова: Не забудем.
Реплика: Последний вопрос.
Д.Медведев: Ну давайте, хорошо, коротко совсем.
С.Невский: Сергей Николаевич Невский, глава города Рославля, секретарь рославльского районного отделения.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в продолжение темы о воде хотел бы обозначить проблему, которая в нашем городе стоит уже достаточно давно. Эта проблема имеет экологический характер. Дело в том, что нормы по железу в нашей воде превышены в 10 раз.
Д.Медведев: А почему, Сергей Николаевич?
С.Невский: Слои водоводные уже такие.
Д.Медведев: Просто старое всё, да?
С.Невский: На самом деле да.
Д.Медведев: Или качество воды такое? Железистая вода.
С.Невский: Там комплекс проблем, да. После фильтра можно фильтровать ещё раз. У нас уже существует проект на станцию обезжелезивания, которая просто необходима, для того чтобы поддерживать здоровье людей. Рославльчане регулярно обращаются. Мы заказали проект, он существует, прошёл экспертизу, но с нашим 117-миллионным бюджетом города просто нереально. Я не хочу озвучивать сумму, но немножко больше, в 2 раза практически, чем годовой бюджет города, поэтому, если такая возможность существует, хотелось бы обратить Ваше внимание на проблему нашего Рославля.
Д.Медведев: Сколько стоит этот проект?
С.Невский: 242 млн. Не проект, проект существует.
Д.Медведев: Я имею в виду всего, сама станция.
С.Невский: Сама станция, да-да. Экспертизу прошёл в 2011 году. Полежит – пропадёт, жалко будет.
И продолжаю. В городе основное градообразующее предприятие – это Рославльский автоагрегатный завод (ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ»), который испытывает с 2009 года серьёзные трудности. В настоящее время принято решение о том, что это будет отдельное предприятие, потому что ЗИЛ свою деятельность закончил.
Д.Медведев: Прекратил, да.
С.Невский: Да. С 5 тыс. до 2 тыс. понизилась численность работающих, и в настоящее время, 9 апреля, введена арбитражем процедура внешнего наблюдения. Там есть проблемы, долговой клубок, который при небольших вливаниях можно решить. Там помощь им нужна.
Д.Медведев: Сергей Николаевич, а там инвестор-то есть? Потому что мы-то с вами можем здесь всё что угодно придумать, а надо, чтобы был инвестор, тот, кто готов поднимать предприятие.
С.Невский: Они готовы…
Д.Медведев: Они кто?
С.Невский: Завод, коллектив завода.
Д.Медведев: Коллектив то есть готов? Коллектив – это хорошо, а всё-таки есть какое-то ядро там, собственники или ещё кто-то? Сейчас кому принадлежит?
С.Невский: Честно говоря, принадлежит это Правительству Москвы – 60% акций.
Д.Медведев: Нет, сейчас сам завод? 60% Москве принадлежит?
С.Невский: 67% акций принадлежит Правительству Москвы. В принципе, они расчищают площадки, сделали много, повысили производительность труда, снизили себестоимость продукции.
Д.Медведев: А они сейчас участвуют как-то, Правительство Москвы, в предприятии или нет?
С.Невский: Вы понимаете, основная проблема в том, что предприятие может пройти в ближайшее время процедуру банкротства.
Д.Медведев: Во-первых, внешнее наблюдение – это ещё не банкротство, а банкротство – это не распродажа за долги. Это всё нужно разделять.
С.Невский: Да-да-да.
Д.Медведев: Банкротство может тянуться десятилетиями, во всяком случае много лет, и предприятие может даже приносить доходы, платить зарплату и так далее. Я просто хочу понять: собственник определился с тем, что он будет делать? Продавать пакет? Дарить его?
С.Невский: Собственник определился и готов работать с этим предприятием.
Д.Медведев: То есть готов работать?
С.Невский: Да. Им немножко бы помочь с заказами. У них есть прекрасная метизная продукция, линейка...
Д.Медведев: То есть собственник – это кто? Правительству Москвы нужно помочь? Я на самом деле серьёзно говорю.
С.Невский: Рославльскому автоагрегатному заводу.
Д.Медведев: Нет. Кто собственник? Я же не могу… Понимаете, мы сейчас с вами напридумываем что-то, а там кто-то придёт, скажет: «Да идите вы отсюда! Здесь есть собственник, и привет». Кто собственник? Правительство Москвы?
С.Невский: Да.
Д.Медведев: Какова их позиция?
С.Невский: Их позиция – предприятие сохранять и работать.
Д.Медведев: Они готовы на себя что-то принять по содержанию?
С.Невский: 470 млн по внутренним долгам группы ЗИЛ они не просят.
Д.Медведев: Так. То есть они как минимум не собираются взыскивать долги?
С.Невский: Да, по внутренним долгам у них нет претензий, это не помешает работе.
Д.Медведев: А инвестиции какие-то готовы делать? Трудно сказать? Ладно, хорошо.
С.Невский: Это надо, конечно, разговаривать с директором прежде всего.
Д.Медведев: Понятно, ладно.
С.Невский: Я в данный момент просто не готов об этом говорить.
Д.Медведев: Хорошо. А какую продукцию ваше предприятие готово выпускать?
С.Невский: Продукция предприятия имеет два основных направления – во-первых, по лицензии WABCO они тормозную аппаратуру делают… Вообще, РААЗ – это бренд. Я хочу сказать, что в Китае минимум четыре завода подделывают продукцию рославльского предприятия. Это бренд, он достаточно известен, и качество соответствует. И второе направление – это промышленный крепёж высокого качества, это метизная продукция. Руководство вчера просило меня передать, что им очень хотелось бы стать стратегическим партнёром, допустим, РЖД и получить заказы на производство метизной продукции.
Д.Медведев: Давайте так договоримся применительно к предприятию: нужно, чтобы они подготовили какое-то обращение к РЖД, например, – это первое. И второе – всё-таки нужно разобраться с тем, что собирается делать основной собственник. Это хозяин на самом деле.
С.Невский: Разберёмся, проработаем.
Д.Медведев: Поэтому давайте к этому относиться уважительно...
С.Невский: Можно обращаться, да?
Д.Медведев: Да. Вы подготовьте письмо как минимум по поводу загрузки мощностей, допустим, по линии РЖД или ещё какой-то группы компаний. А по поводу собственника тоже нужно подумать. Я готов поговорить и с Собяниным (С.Собянин – мэр города Москвы), но чтобы было принято решение о том, что он делает – остаётся, инвестирует что-то, продаёт, то есть здесь должна быть ясная экономическая позиция.
С.Невский: Безусловно, лучше разговаривать с Сергеем Семёновичем по этому вопросу.
Д.Медведев: Договорились.
С.Невский: Дмитрий Анатольевич, я прошу прощения, заканчиваю. Дело в том, что ранее завод имел мощную социальную инфраструктуру, и в данный момент под угрозой существование крупнейшего в городе и районе культурного центра, Дворца культуры «Россия». Так получилось, что он с 2009 года по 2011 год был закрыт, потом совместными усилиями администрации области, руководства завода и района запустили. На полную мощность сейчас он не вышел, но он опять вообще практически может быть закрыт и потерян. Завод предложил купить городу, но опять-таки с нашим бюджетом это практически нереально.
Д.Медведев: Что вы предлагаете сделать?
С.Невский: Поучаствовать федеральными возможностями.
Д.Медведев: Нет, федеральными не будем, в этом точно. Просто, коллеги, здесь… Давайте только по-честному: так не делают, иначе вообще нам нужно всё на федеральный бюджет перевести. Я лучше другое готов предложить: давайте поговорим с собственником завода, с Москвой. Или пусть бесплатно передаст, или как-то поможет.
С.Невский: Этот вариант устроил бы полностью.
Д.Медведев: Только не за счёт федерального бюджета несчастного, а то вы его снизу делите. Хорошо, Сергей Николаевич, договорились по поводу вот этого письма, подготовьте.
С.Невский: Спасибо большое.
Д.Медведев: А по Собянину или мне напомните, или сами поговорите с Сергеем Семёновичем по поводу того, чтобы Москва определилась, что делать с предприятием и как поступить с этим дворцом культуры.
С.Невский: А по обезжелезиванию, прошу прощения, вопрос решён?
Д.Медведев: По обезжелезиванию не решён, но будем думать. Ладно?
В.Балалаев: Дмитрий Анатольевич, извините. Самый больной вопрос – о земле.
Д.Медведев: О власти и о земле.
В.Балалаев: Да. Правильно Вы сказали – о власти и земле. У нас к Вам просьба. Должна власть применить что-либо к тем, кто скупил землю, но её не использует годами, эта земля зарастает? Сегодня проблема создать линейный участок 2 тыс. га под мегапроекты. Желающих работать на земле много, но те, кто скупил, кто сидит в Москве и ждёт, как её перепродать... Вдоль дороги М-1 скупили лучшие земли…
Д.Медведев: У нас что с законодательством на эту тему?
И.Демидова: Механизмов точных нет, есть только рамочный закон.
Д.Медведев: Да, я знаю эту проблему, вы можете мне не объяснять ещё раз.
В.Балалаев: Предложение какое? Не работает земля три года – налог в 10 раз повысили, четвёртый год – в 50 раз, пятый – в 100: он сам её отдаст.
Д.Медведев: Да, это мы всё знаем. Более того, это какой-то удивительный законопроект, я просто спрашиваю Сергея Ивановича, этот законопроект никак не может начать действовать, потому что я несколько раз давал поручение. Нужно проверить, что с этим происходит. Видимо, у землевладельцев наших тоже есть своё лобби в разных местах. Смысл такой, как вы говорите. Он заключается в том, чтобы кратно увеличивать размер земельного налога по землям сельхозназначения, если они не используются по целевому назначению. Три года – стандартная ставка (совсем быстро нельзя), на четвёртый год начинается рост, на пятый год и так далее, с тем чтобы действительно сами приходили и отдавали. Вопрос правильный, будем обязательно этот законопроект продвигать, чтобы он начал действовать. Но очень многое будет зависеть от судебной практики. Отнять-то не невозможно.
В.Балалаев: Через суды.
Д.Медведев: Через суды, да.
В.Балалаев: Вы понимаете, что такое пахотную землю превратить в землю, которая потом не будет рожать? Потом мы будем тратить миллиарды на культурно-технический продукт.
Д.Медведев: Огромные деньги, да, на то, чтобы просто поддержать землю.
В.Балалаев: Мы в народе называем этих людей просто варварами по отношению к кормилице.
Д.Медведев: Если разобраться, такая земля могла появиться в собственности вот этих всех граждан только через паи или через определённые договорённости (я никого из присутствующих не имею в виду, но давайте по-честному), через определённые договорённости с муниципалитетами и муниципальными руководителями. Когда-то, и в 1990-е годы, да и позже просто нахапали этого всего, сидят и ничего не делают, ждут, когда это вырастет в цене. Естественно, никто не собирается ничего туда вкладывать…
Реплика: Или труба пройдёт какая-нибудь.
Д.Медведев: Да, или труба пройдёт какая-нибудь, с тем чтобы это толкнуть. Конечно, здесь внеэкономические методы не работают, то есть просто отбирать нельзя: есть право собственности. Но стимулировать налогами и можно, и нужно, так, как вы говорите. Но это должны быть эффективные решения.
В.Балалаев: Я понимаю. Есть право на сегодняшний день, и я знаю, оно в советское время было, когда пахотные земли выводятся из оборота. За них очень строго наказывали.
Д.Медведев: В советское время, напомню уважаемым коллегам всем, не было права собственности на землю.
В.Балалаев: Я знаю, но всё равно...
Д.Медведев: Нет-нет, это не всё равно, это совсем не всё равно, вы понимаете? Тогда просто по звонку из обкома партии (неважно, как эта партия называется) землю бы отобрали, а директора какого-нибудь колхоза или совхоза исключили бы и выгнали с работы, или же ещё кого-то наказали. Сейчас мы с вами понимаем: сидит вот этот человек (не буду о нём никак говорить) где-нибудь в Москве, здесь вот, недалеко, а земля его у вас, в Смоленске. Он и не был там никогда или был один раз, приезжал от него какой-нибудь брокер, всё это сделал и подписал документы. Но мы не можем поступить так, как поступали в тот период, мы не можем просто его вывести на площадь и сказать: «Отдавай землю, иначе тебя к стенке поставим». Поэтому нужен механизм. Я к чему? Я с вами согласен абсолютно. Но этот механизм должен быть жёстким, иначе, если там будут сопли всё время какие-то, он скажет: «Ну, ничего, ну, заплачу?». Не работает механизм, я с вами согласен, и это имеет значение прежде всего для земель сельхозназначения. По всему остальному… Есть, кстати, предложение и по другим землям. Получил землю для стройки – тоже должен строиться в определённый срок, но по сельхозземле – это вообще преступление, потому что её потом приводить в порядок десятилетиями нужно.
Ладно, коллеги, я с вашего позволения два слова скажу. Сидите, сидите, я ещё не ушёл. Я просто хотел вам всем пожелать успехов, потому что вы все здесь люди серьёзные, руководители региональные, муниципальные. На вас ответственность за жизнь людей, причём вы прямо по земле ходите и эту ответственность ощущаете. Не из кабинетов зачастую, а именно потому, что вам показывают и на дырявые трубы, и на плохие дороги, и на отсутствие медицинских возможностей или ещё на какие-то другие проблемы. И все эти проблемы нам нужно решать с использованием не только государственных механизмов, но и партийных, поэтому я надеюсь, что к выборам, которые состоятся относительно уже скоро, партийная организация Смоленской области подойдёт в боеспособном состоянии. Это первое.
Второе. Уважаемые коллеги, не бойтесь конкуренции. Не стесняйтесь выходить к людям, потому что за каждым из вас не только авторитет партии, возможности государственные какие-то, но и набор дел. Конечно, иногда крикуны приходят к власти: так всегда было, и в других странах это бывает, но всё-таки подавляющее большинство людей слышат аргументы и готовы верить тем, кто занимается реальными делами. В ваших руках цифры, проекты, деньги даже, наконец, потому что вы как руководители муниципалитетов принимаете соответствующие решения, поэтому ваши аргументы наиболее ценны.
И последнее, о чём я всегда говорю и не могу не сказать вашей партийной организации. У нас люди, с одной стороны, разные в стране, потому что страна разная, а с другой стороны, во многом одинаковые. Люди хотят прямого общения, откровенного разговора и честного контакта, поэтому моё предложение, или моя просьба: не стесняйтесь выходить непосредственно к людям. Я уверен, вы это и так делаете, иначе бы вы просто не были руководителями, не были бы муниципальными руководителями, региональными руководителями, но сейчас это может быть особенно важным, принимая во внимание и ту ситуацию, которая существует в вашей области, потому что она имеет свою специфику. Люди должны вас видеть, знать вас в лицо, а не по экранам телевизоров или страницам местных газет.
Вот мои предложения к вам. Надеюсь, что всё будет хорошо в период избирательной кампании, вы выполните все обязательства, которые на себя брали, а мы, конечно, будем вам помогать.
Более половины граждан Молдавии выступают за присоединение страны к Таможенному Союзу, сообщил в пятницу РИА Новости вице-председатель Ассоциации социологов Молдавии Андрей Думбравяну, комментируя проведенное в начале апреля социсследование.
Результаты опроса показали, что если бы в эти выходные в республике состоялся референдум по данному вопросу, то 51,4% респондентов проголосовали бы за вступление Молдавии в ТС России, Белоруссии и Казахстана. В тоже время 21,5% населения страны проголосовали бы против, 8,4% граждан проигнорировали бы плебисцит, а 18,7% опрошенных не смогли дать точный ответ на этот вопрос.
Кроме того, по данным проведенного исследования, более половины респондентов - 60,3% - считают, что у Молдавии хорошие отношения с Российской Федерацией.
Исследование проводилось в 72 населенных пунктах страны с 1 по 13 апреля. В опросе приняли участие почти 1,2 тысячи респондентов.
Белоруссия в ближайшее время полностью прекратит экспорт необработанной древесины, заявил в пятницу президент Белоруссии Александр Лукашенко.
Минэкономики Белоруссии в январе прошлого года заявляло, что республика прекратит экспорт необработанной древесины в 2015 году и будет перерабатывать весь ее объем внутри страны. По данным министерства, ранее Белоруссия экспортировала основной объем балансовой древесины в необработанном виде. Так, в 2011 году из 2,2 миллиона кубометров заготовленной древесины на экспорт было отправлено 1,9 миллиона кубометров (86%).
"Экспорт круглого леса впервые в истории Белоруссии если не полностью прекращен, то днями будет прекращен полностью", - заявил Лукашенко, обращаясь с посланием к белорусскому народу и Национальному собранию.
По его словам, белорусские предприятия ориентируются на глубокую переработку древесины. "Вместо импорта мы займемся экспортом этих товаров", - сказал белорусский лидер. Алексей Букчин.
ЛУКАШЕНКО НАЗВАЛ СЛИЯНИЕ МАЗА И "КАМАЗА" БАНДИТСКОЙ АКЦИЕЙ
Президент Белоруссии предложил создать совместную управляющую компанию и в течение 3-5 лет посмотреть, что из этого получится
Белоруссия не пойдет на объединение МАЗа и "КамАЗа" без достаточных инвестиций в белорусское предприятие. Об этом заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко, оглашая послание к белорусскому народу и Национальному собранию, передает РИА Новости.
Объединить "КамАЗ" и МАЗ предложила госкорпорация "Ростех" (в прошлом называлась "Ростехнологии") в 2010 году. Первоначально Москва и Минск рассматривали обмен акциями "КамАЗа" (49,9% его акций принадлежит "Ростеху") и МАЗа в рамках объединения двух компаний, но белорусские власти отказались от этого варианта.
Затем было предложено создать совместное предприятие, в которое будут внесены 49,9% акций "КамАЗа" и 49,9% акций МАЗа, а также несколько российских и белорусских заводов по выпуску автокомплектующих. В ходе переговоров Минск оценил активы МАЗа в 2,5 млрд долларов. Российская сторона сочла цену завышенной и предложила за завод 1 млрд долларов.
Глава "Ростеха" Сергей Чемезов в мае 2012 года заявил, что его холдинг должен иметь перевес в акционерном капитале объединенной компании. Лукашенко сообщал в ответ, что стороны должны соблюдать паритет. В сентябре Чемезов признал, что переговоры идут "туго". Переговорный процесс продолжается до сих пор. В настоящее время обсуждается вариант создания совместного холдинга "Росбелавто" на основе МАЗа и "КамАЗа".
"Я спрашиваю: сколько вы вложите в модернизацию МАЗа? Денег нет", - сказал глава белорусского государства. Лукашенко сообщил Национальному собранию, что получает информацию, согласно которой "за ними стоят иностранцы, которые заинтересованы в том, чтобы МАЗ закрыть". "Я на эту бандитскую акцию не пойду. Я спрашиваю, что мы получим", - провозгласил Лукашенко.
Белорусский лидер напомнил, что рынки у России и Белоруссии общие (обе страны вместе с Казахстаном сформировали Таможенный союз), и МАЗ "не уступает по качеству и цене будущему акционеру". "Хотите попробовать? Не будем трогать собственность. Создадим совместную управляющую компанию. Посмотрим три-пять лет, как она будет работать", - предложил Лукашенко российским партнерам по переговорам.
Белоруссия снова объявляет Украине торговую войну - это государство блокирует поставки сладкой кондитерской продукции из соседней страны.
С начала текущего месяца таможенные органы Республики Беларусь не пропускают автотранспорт, перевозящий кондитерскую продукцию происхождением из Украины. Таможенники просто задерживают сладости на госгранице под предлогом дополнительных проверок.
Местное законодательство разрешает задерживать груз на таможне на срок до 20 дней с возможностью пролонгации.
От таких санкций только в апреле украинские фабрики, такие как Roshen, АВК, "Конти" и ЖЛ, погут потерять свыше 40 миллионов гривен. Ведь на Беларусь приходится более 5% всего экспорта украинских кондитерских фабрик. Ежегодно туда поставляется около 20 тыс. тонн сладостей почти на 500 миллионов гривен.
Чтобы компенсировать потери своей экономики Украина может ужесточить проверки белорусской цельномолочной продукции.
Данная проблема уже обсуждается на межправительственном уровне. Так, 12 апреля данный вопрос обсуждался в ходе встречи Премьер-министра Украины Николая Азарова и первого вице-премьер-министра Сергея Арбузова с первым заместителем руководителя правительства РБ Владимиром Семашко. Белорусская сторона пообещала возобновить таможенное оформление без бюрократических проволочек и в кратчайшие сроки, но проблема осталась не решенной.
У белорусских кондитеров, по информации местных СМИ, в этом году сильно увеличились складские запасы продукции - по состоянию на 1.03.2013г. на складах находилось 5,5 тыс. т сладостей, что составило 130,7 % к среднемесячным объемам выпуска продукции. За последний месяц концерн "Белгоспищепром" провел ряд совещаний, пытаясь административными методами решить проблему затаривания складов.
Транснациональные корпорации, действующие в Китае, построили свои производственные мощности в глубинке во внутренних районах КНР, ориентируясь на низкую стоимость рабочей силы. Недостаток стал сразу очевиден: эти заводы и фабрики располагаются более чем в тысяче километров от побережья. Для компаний, экспортирующих товары в ЕС (основного потребителя китайских ТНП), авиаперевозки из Чунцина или других "внутренних" городов Китая слишком дороги. Авто- или железнодорожные перевозки до портов Шанхая или Шэнчжэня и последующая отправка грузов морем в Восточную Европу занимает до 40 дней.
Для корпорации Hewlett-Packard (HPQ), котоая производит ноутбуки и КПК в Чунцине, есть альтернатива: международная грузопассажирская сеть железных дорог, соединяющая Китай с Европой. С 2011 года HP выезла более 4 млн. единиц продукции по маршруту длиной в 11,2 тыс. километров, открытому в том же году Чунцином и китайскими железнодорожными властями. Дорога стартует в Чунцине, пересекает Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу, прежде чем состав достигнет Дуйсбурга (ФРГ). Отдельная дорога связывает северо-восток Китая с Транссибом, который протянулся почти на 10 тыс. километров от Владивостока до Москвы.
Помимо планов по транспортировке принтеров, HP намерена увеличить объем своих грузоперевозок по железной дороге c 4 до 6 составов в месяц в 2013 году. "Мы - первопроходцы на деловом рынке в западном Китае, поэтому мы будем первыми, кто разовьет этот логистический коридор", - заявляет Тони Профет, старший вице-президент по функционалу и системным решениям в Hewlett-Packard.
"Отправка одного контейнера по морю обходится примерно в 10 тыс. долларов США - треть стоимости перевозки самолетом", - добавляет Профет. Конечно, ж.д. перевозки стоят почти в 2 раза дороже морских, но занимают только 3 недели пути из КНР в Западную Европу. Однако ж.д. контейнер - это лишь 1/30 объема, который по минимуму может принять на борт грузовой самолет. Компании по производству цифровой техники и электроники, включая Foxconn и Acer, имеют собственные заводы в Чунцине и тоже доставляют свою продукцию в ЕС по железной дороге, сообщает медународная компания-экспедитор Far East Land Bridge (Вена, Австрия). Представитель компании Acer Генри Ванг подтвердил эту информацию, компания Foxconn от комментариев воздержалась.
BMW, Audi и Volkswagen используют железную дорогу для перевозки запчастей, произведенных в Германии, в свои сборочные цеха в Китае. "Каждый провоз пустых составов стоит очень дорого, так что нужно постоянно соблюдать баланс между западными и восточными рейсами", - говорит исполнительный директор компании Land Bridge Томас Каргл, добавляя при этом, что его компания обслуживает транспортные интересы всех вышеперечисленных автоконцернов. Только BMW еженедельно поссылает по 3-7 поездов из Лейпцига в КНР (автозапчасти для сборочных цехов в Шеньяне).
"Другие промышленные сектора также склонны пользоваться услугами ж.д.: сталь, металлолом, пластик и химикалии", - сообщает Каргл. DHL и DB Shenker объявили об увеличении сервисов в прошлом году. DHL развилась от курьерской службы быстрой доставки до глобального игрока логистического рынка, включая железнодорожную доставку. В итоге компанию приобрела Deutsche Post. DB Shenker, еще один логистический провайдер, был выкуплен Deutsche Bahn,немецкий федеральный железнодорожный концерн.
Китай очень воодушевлен новыми перспективами железнодорожного взаимодействия с Европой. Правительство КНР одобрило программу финансирования строительства магистрали на территории своих среднеазиатских соседей - Узбекистана и Киргизии, сообщает АН Синьхуа. Премьер-министр Вень Жиабао обозначил ж.д. магистраль Китай-Ес в качестве части нового "Шелкового пути", сухопутного маршрута из западного Китая в Средиземноморье - главного логистического транснационального коридора нового тысячелетия.
Россия также заинтересована в таком положении дел: РЖД, федеральный перевозчик, имеет долю портфеля в Far East Land Bridge. "Сотрудничество с Россией на взаимовыгодных условиях очень важно для Китая. РФ контролирует огромную территорию с колоссальным транзитным потенциалом. Имея Россию в качестве партнера и союзника в логистическом бизнесе, Китай добьется впечатляющих экономических результатов", - подчеркивает господин Каргл.
Источник: Bloomberg Businessweek
Декстер Робертс, Генри Мейер, Дороти Чампа
Французские производители стремятся увеличить популярность выращиваемых овощей среди потребителей – семей с родителями и детьми. С этой целью несколько аграрных предприятий организуют ознакомительный тур по торговым центрам различных городов страны.
Посетители огуречно-томатного турне смогут продегустировать овощи, посетить образовательные семинары, рассказывающие о пользе свежих огурцов и томатов, поиграть в игры и поучаствовать в большом количестве конкурсов.
До 25 мая огурцы и томаты посетят 7 городов Франции – Бретиньи, Ренн, Нуаель-Годо, Нант, Бордо, Монпелье и Брест.
Первый завод по переработке изношенных автомобильных шин открыт в Беларуси. Он разместился в Смолевичском районе (Минская область) на территории КПТУП "Минский областной технопарк". 17 апреля с работой предприятия ознакомились заместитель премьер-министра Анатолий Калинин и председатель Минского облисполкома Борис Батура.
Инновационный проект по строительству завода включен в Госпрограмму сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Беларуси на 2009-2015 годы. В результате производства будет получена высококачественная резиновая крошка, 70% объема которой планируется экспортировать в Россию, оставшаяся будет поставляться на внутренний рынок республики.
Рабочая встреча с директором Федеральной миграционной службы Константином Ромодановским.
В ходе встречи обсуждался вопрос о допуске иностранных граждан в Российскую Федерацию только по загранпаспортам.Правило о допуске иностранцев в Россию по заграничным паспортам будет введено с 1 января 2015 года. Новое правило не будет касаться граждан государств – членов Таможенного союза: Казахстана и Белоруссии. Кроме того, будет соблюдаться международная практика по приграничному обмену, при которой граждане приграничных районов смогут пересекать границу по льготным правилам.
* * *
В.ПУТИН: Константин Олегович, примерно год назад мы с Вами и с Вашими коллегами обсуждали вопрос, который находится в поле зрения общественности и волнует многих наших граждан, – вопрос, связанный с проблемами миграции. Эта проблема особенно актуальна для жителей крупных российских городов. Много здесь вопросов, много сложных проблем возникает, кстати говоря, в том числе и для самих мигрантов, поскольку их права достаточно часто не соблюдаются. В общем, проблема есть и для наших граждан, и для иностранных граждан. И тогда мы говорили о необходимости принятия ряда срочных мер, для того чтобы изменить ситуацию к лучшему. Этот набор мы не только обсуждали, но и запланировали в качестве практических действий и некоторых шагов, связанных с изменением действующего закона.
Хотелось бы сегодня послушать, что сделано, какова правоприменительная практика, как вы её оцениваете и что Вы считаете необходимым сделать дополнительно, для того чтобы в этой [сфере], достаточно сложной и важной и с экономической точки зрения, и с социально-политической, всё-таки навести порядок. Прошу Вас.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Владимир Владимирович, скажу сразу, что все поручения, которые Вы нам давали, выполнены. Мы в установленный срок внесли в Правительство подготовленные проекты постановлений Правительства, и в результате в течение года было издано 29 нормативно-правовых актов. Многие вопросы мы закрыли, но, как показывает время и практика, всё равно остаются белые пятна, которые требуют дополнительной корректировки. Но в целом то, что Вы говорили, сделано, и работа по реализации этих законов уже началась.
Мы начали и тестирование на знание русского языка, мы начали дактилоскопировать всех соискателей на работу в Российской Федерации, и порядка полумиллиона дактилокарт мы передали в МВД, передаём сразу, чтобы выявлять преступников. В частности, ситуация в Набережных Челнах была раскрыта с помощью дактилокарты, которая поступила из миграционной службы. Начался активный процесс по закрытию въезда иностранным гражданам – нарушителям нашего режима пребывания.
Но объём здесь очень большой, нам предстоит поработать и в течение полугода-года закрыть въезд порядка двух миллионов тех, кто превышает срок законного пребывания в Российской Федерации. Появились первые уголовные дела, которые касаются злостных нарушителей миграционного законодательства.
В целом мы движемся в правильном направлении. Но это только начало работы. Безусловно, здесь нужна консолидация и оперативное взаимодействие всех заинтересованных ведомств: это и ФМС, и МВД, и ФСБ, и Налоговая служба, как показывает практика.
Сейчас Правительство одобрило, внесли в Госдуму закон о том, чтобы всем соискателям работы в России выдавался легальный налоговый номер. Это тоже будет сквозной номер, который будет и фиксироваться, и нам будет проще контролировать эти процессы. Но есть ещё ряд вопросов, которые требуют решения.
Прежде всего я считаю, что в скорейшее, в ближайшее время нужно вводить заграничные паспорта для въезжающих иностранных граждан.
В.ПУТИН: Не вводить, а требовать от них предъявления загранпаспортов своих стран.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Требовать.
В.ПУТИН: Я сам об этом говорил в Послании. В ближайшее время – это когда, по Вашему мнению?
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Процесс, конечно, непростой, мы с МИДом начали работу. Это затрагивает интересы миллионов граждан, и приграничное сотрудничество, и родственные связи. Я думаю, что в течение полугода можно найти развязку, и это было бы таким важным моментом для дальнейшей работы в миграционном треке.
В.ПУТИН: Что значит: найти развязку в течение полугода? Это значит: через полгода ввести это требование?
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Нам бы хотелось так, да.
В.ПУТИН: Но за полгода наши страны-партнёры просто не успеют оглянуться, они даже столько паспортов не успеют напечатать.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Мы говорили, вернее Вы говорили, что мы можем помочь им.
В.ПУТИН: Да, тогда нам нужно сначала организовать эту работу.
Назовите реалистичный срок, когда реально. Вы же сами знаете, что такое напечатать паспорта на определённое количество людей. Вы же этим занимаетесь профессионально. Сколько это потребует денег, в какие сроки нужно, есть ли оборудование. Это всё надо посчитать. Вы можете сейчас сказать, только реалистично?
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Владимир Владимирович, я думаю, что полтора года – это реальный срок.
В.ПУТИН: Полтора – да, но не полгода.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Я имею в виду закончить нашу нормативную работу, здесь же потребуется изменение наших соглашений. Я этот процесс имел в виду, нормотворческий и определяющий всё дальнейшее развитие.
В.ПУТИН: Понятно, нормотворчество можно закончить и за полгода, но реально перейти к этому Вы предлагаете через полтора?
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Да.
В.ПУТИН: То есть с 1 января 2015 года?
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Да, сроки реальные.
В.ПУТИН: Это реалистичный срок, вполне может быть. За исключением граждан стран, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство – за исключением Белоруссии и Казахстана.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Да, мы это понимаем.
Владимир Владимирович, и ещё два аспекта. У нас миграционный учёт осуществляется так, что принимающая сторона ставит иностранного гражданина на учёт, направляя информацию в ФМС. Сейчас идёт падение количества постановки на миграционный учёт. Мы считаем, что законопослушным иностранным гражданам, имеющим заграничные паспорта, можно было бы эту процедуру делать самостоятельно при обращении в подразделения ФМС, а мы бы это автоматизировали и имели большую привязку к конкретным местам пребывания иностранного гражданина. И в случаях отсутствия принимающей стороны это было бы более эффективно, и я думаю, что было бы позитивно воспринято нашими соседями и партнёрами.
В.ПУТИН: Что значит самостоятельно? Объясните, пожалуйста.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Самостоятельно – не принимающая сторона, а сам иностранный гражданин самостоятельно приходит в подразделение ФМС, предъявляет заграничный паспорт, мы его сканируем, эта информация остается у нас в привязке к конкретному месту.
В.ПУТИН: А сейчас что? Вы сами за ними бегаете, что ли? Сейчас то же самое?
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Сейчас со стороны гражданина, принимающей стороны, российского гражданина, который направляет уведомление, это сложноватый процесс.
В.ПУТИН: Да, согласен. Есть ещё один момент, на который хочу обратить внимание. Вы знаете международную практику, что касается приграничных обменов. Здесь нам нужно действовать в рамках имеющихся международных процедур. Приграничные обмены всегда осуществляются в облегчённом порядке, не надо людям создавать здесь дополнительных проблем.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: У нас есть соответствующие документы, есть соответствующая практика. Безусловно, это надо учитывать, что и было сделано.
В.ПУТИН: Хорошо.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: И последний аспект, наверное, он самый главный. Вы давали мне указание подумать над упрощением процесса натурализации, это отражено и в концепции миграционной политики. У нас сложный период от проживания в России через разрешение на временное проживание, вид на жительство до получения гражданства.
Мы в принципе концепцию реформирования предложили, её обсудили на площадке Высшей школы экономики, в целом получили одобрение и предлагаем смотреть на ситуацию так. У нас есть люди, временно пребывающие в Российской Федерации – до 90 суток, есть временно проживающие – более 90 суток, это категория «разрешение на временное проживание» – и категория вида на жительство, это прямой путь в гражданство, последняя стадия.
Мы предлагаем после 90-суточного пребывания в Российской Федерации в заграничные паспорта вклеивать стикеры – я макет покажу. То есть каждый гражданин будет в загранпаспорт получать такой стикер. Он очень похож на мультивизу, практически это виза. И в зависимости от цели его пребывания, информация будет отражена в этом документе, он сможет законно находиться до истечения того срока, которым определяется цель его пребывания: либо это лечение, учёба, воссоединение семьи, гуманитарные аспекты. Исключение – работа, она отдельно указывается, и для рабочих целей – это более сложный механизм, который немножко нужно доработать. Но в целом, я считаю, это подход, который позволит нам упорядочить учёт иностранных граждан, а их количество растёт каждый год на 15 процентов, и требовать от них законопослушания на территории Российской Федерации.
В.ПУТИН: Согласен.
Мы с Вами говорили ещё об одной проблеме, на которую хотел бы обратить внимание, и попрошу всё-таки представить мне конкретные предложения. Сейчас Вы сказали только об одном аспекте – с 8 до 5 лет снизить длительность процедур, связанных с натурализацией. Но Вы знаете, как в некоторых странах решаются вопросы с привлечением нужных этим странам мигрантов, которые хотели бы связать с другой страной всю свою оставшуюся жизнь. То есть речь идёт не о мигрантах, которые приезжают, в данном случае к нам, в Россию, для того чтобы пожить здесь, подзаработать и вернуться назад – это одна проблема, и там нужно наводить порядок, сейчас я ещё об этом два слова скажу, – а другой вопрос: это привлечение будущих граждан Российской Федерации, тех людей, которые хотят обосноваться здесь, жить здесь и считать Россию своей родиной.
Во многих странах заведён определённый облегчённый порядок приобретения отдельными категориями таких людей гражданства страны. Это возраст, и, как правило, речь идёт о репродуктивном возрасте, детородном, то есть это здоровье, это хорошее образование, как правило, высшее и востребованное на рынке труда. Можно ещё о чём-то подумать, например, возможность обеспечить себя жильём или что-то в этом роде, но не нужно создавать искусственных препятствий для тех категорий людей, которые нужны России и которые реально никаких проблем для наших граждан, для граждан Российской Федерации, не создают и создавать не могут. Вот подумайте над этим.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Владимир Владимирович, мы над этим вопросом думаем, уже подготовлена система балльных критериев для получения вида на жительство, минуя стадии разрешения на временное проживание, временное место жительства. Это в стадии доработки, до конца года эта работа будет выполнена, это также предусмотрено концепцией, нам некоторые вопросы нужно досогласовать с нашими партнёрами и коллегами.
В.ПУТИН: Хорошо.
А теперь вернёмся всё-таки к первому вопросу. Вы сказали, что принято большое количество нормативных актов. На практике что-то изменилось? Я имею в виду регулирование миграционных потоков. На практике что-то поменялось? Вы чувствуете правоприменительную практику, что там происходит в жизни?
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Владимир Владимирович, отдельные симптомы мы чувствуем, но делать какой-то вывод я бы не стал, потому что прошло слишком мало времени. Мы многие вопросы запустили с начала года. Прошёл первый квартал, результаты есть.
В.ПУТИН: Как Вы думаете, сколько времени нужно на то, чтобы такие выводы можно было сделать?
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Владимир Владимирович, минимум полгода.
В.ПУТИН: Хорошо, ладно, через полгода вернёмся к этому.
В Беларуси создадут израильско-белорусский парк высоких технологий
Чрезвычайный и Полномочный Посол Израиля в Беларуси Иосиф Шагал, выступая на пресс-сконференции 16 апреля сообщил о том, что в настоящее время завершаются работы по разработке проекта по созданию Израильско-белорусского парка высоких технологий.
Иосиф Шагал отметил, что сейчас ведется активная разработка последних документов по созданию Израильско-белорусского парка высоких технологий, отрабатываются все положения. «Предполагается, что через месяц эта работа завершится и начнутся переговоры с израильской стороной», - сказал Шагал. Предложение по созданию парка поступило с белорусской стороны, добавил он.
По словам Посла, парк будет сориентирован на агропромышленный комплекс, фарминдустрию, а также биотехнологии. Это модель, при которой израильские компании будут создавать в Беларуси высокотехнологический продукт и сопровождать его, управление будет совместным. Стратегическая цель парка высоких технологий - выход на рынок Единого экономического пространства.
Создание "Белбиограда" привлечет в Беларусь $8,55 млрд. иностранных инвестиций, в процессе развития парка будет создано более 37 тыс. новых рабочих мест. Такие прогнозы приведены в обосновании о необходимости принятия указа "О Национальном научно-технологическом парке "Белбиоград", проект которого размещен на сайте Министерства экономики Беларуси, сообщает БЕЛТА. По данному проекту указа проходят публичные консультации, они продлятся до 26 апреля.
Реализация этого масштабного проекта позволит повысить инвестиционную привлекательность Беларуси, привлечь иностранные инвестиции в значительных объемах, ускорить развитие новых или перспективных для Беларуси высокотехнологичных видов экономической деятельности. Также это создаст условия для облегченного доступа к передовым зарубежным технологиями, повысит инновационную и деловую активность. Будут созданы высокопроизводительные рабочие места. Планируется наращивание экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции, прежде всего, на рынок стран Таможенного союза, создание устойчивых горизонтальных связей (организация кластерно-сетевого взаимодействия) между научными организациями, учреждениями высшей школы, организациями здравоохранения Беларуси и резидентами "Белбиограда". Здесь будут реализовываться проекты государственно-частного партнерства.
Общая площадь территории "Белбиограда" составит 167,3 га. В соответствии с прогнозируемыми параметрами деятельности парка предусматривается, что на его территории может быть реализовано резидентами до 80 инвестиционных и инновационных проектов в сфере фармацевтики, нано- и биотехнологий, микро- и наносистемной техники. При этом основная часть производимой бионанофармацевтической продукции будет экспортироваться на рынок Таможенного союза и иных стран.
Индустриальная зона БелБиограда будет размещаться на территории Китайско-белорусского индустриального парка в качестве автономной площадки (субпарка). Для этого в рамках генерального плана застройки Китайско-белорусского парка выделяется земельный участок первоочередного освоения общей площадью 122 га. С учетом рационального использования имеющегося потенциала белорусской науки для размещения объектов инфраструктурного комплекса "Биоград Минск" подобраны два земельных участков, в том числе один - на территории Академгородка, общей площадью 45,3 га.
В обосновании проекта указа отмечено, что на 1 апреля 2012 года письменно подтвердили свою заинтересованность в реализации инновационных проектов под юрисдикцией "Белбиограда" ряд структур. Это российские НП "Консорциум Биомак", ОАО "Авангард", Санкт-Петербургская ассоциация предприятий радиоэлектроники, ОАО "Внешэкономбанк", иранский многопрофильный холдинг "Тадбир", израильская фармацевтическая компания Teva. Проявили определенную заинтересованность к участию в проекте создания "Белбиограда" и готовность к дальнейшим переговорам международная группа компаний FAVEA, российская компания "ДжиЭксПи инжиниринг", немецкая инжиниринговая компания "Глатт", итальянская компания Fredegari.
Анализ имеющегося в Беларуси потенциала позволяет утверждать о наличии благоприятных условий и предпосылок для ускоренного развития таких наукоемких отраслей национальной экономики, как фармацевтическая, биотехнологическая и микробиологическая, наноиндустрия. В то же время, как показывает практика, отраслевые министерства и концерны ориентированы на выполнение показателей текущей деятельности подведомственных организаций, что не позволяет им сконцентрироваться на развитии новых отраслей и секторов. В большинстве случаев их подведомственные организации используют преимущественно организационно-управленческие и производственные технологии третьего и четвертого технологических укладов и имеют слабую мотивацию к внедрению технологий пятого и шестого технологических укладов. Кроме того, у государства сегодня недостаточно финансовых, организационных и интеллектуальных ресурсов, необходимых для финансирования всего комплекса работ по формированию новых отраслей, высокотехнологических видов экономической деятельности.
Мировой опыт свидетельствует, что формирование и развитие высокотехнологичного сектора в нынешних условиях возможно посредством создания специализированного "института развития" высокотехнологичного сектора - уполномоченной государством структуры (организации), обладающей соответствующими организационными, финансовыми и интеллектуальными ресурсами. Успешный опыт создания подобных "институтов развития" в Беларуси уже имеется - успешно функционирует Парк высоких технологий. Результаты его деятельности подтверждает правильность избранной модели управления ИТ-индустрией. Теперь "Белбиоград" будет выступать как "институт развития" в Беларуси фармацевтической, нано- и биотехнологической индустрии, микро- и наносистемной техники.
В основу концептуального подхода к реализации проекта "Белбиограда" положен опыт создания и развития Сингапурского биотехнологического парка "Биополис", являющегося, по экспертным оценкам, эталоном среди специализированных технопарков в мире.
С 2015 ГОДА ВЪЕЗД В РОССИЮ БУДЕТ ПО ЗАГРАНПАСПОРТАМ
Президент Путин готов ввести въезд в Россию по загранпаспортам. Это коснется жителей ближнего зарубежья, кроме граждан стран-участниц Таможенного союза - Белоруссии и Казахстана. Новые правила начнут действовать с 2015 года
Владимир Путин заявил о намерении ввести въезд в Россию по загранпаспортам. Ограничение может начать действовать с 2015 года и не коснется граждан Белоруссии и Казахстана, входящих в Таможенный союз.
Таким образом, президент поддержал инициативу Федеральной миграционной службы, хотя и не согласился ввести такую норму уже через шесть месяцев, как предлагал директор ФМС Константин Ромодановский. Как отметил Путин, "за полгода наши партнеры не успеют напечатать зарубежные паспорта для своих граждан".
Вот как отреагировал на это председатель Общероссийского общественного движения "Таджикские трудовые мигранты" Каромат Шарипов: "Почти два года осталось до этого времени. Может быть, даже в ближайшее время Таджикистан и Узбекистан могут войти в состав НАТО. А для киргизов вопрос стоит, киргизы, скорее всего, пойдут, может быть, больше к России, но им тоже будет невыгодно".
Путин уже озвучивал подобную инициативу в своем послании Федеральному собранию. Он посылает странам явный сигнал вступать в Таможенный союз, или искать другие варианты, говорит старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Александр Князев: "В частности, это Киргизия, это Украина, это Таджикистан. Те, которые вроде бы проявляют намерение вступить в Таможенный союз, для стран Таможенного союза это новое правило действовать же не будет, а все эти страны в высокой степени зависят от поступлений, которые идут от трудовых мигрантов, работающих в России. Это будет сигнал, чтобы как-то стимулировать их решение по поводу интеграции с Россией".
На днях Дмитрий Рогозин заявил, что въезд по загранпаспортам для граждан СНГ могут ввести гораздо раньше 2015 года. Он призвал в течение нескольких месяцев перекрыть въезд в Россию по документам, не подлежащим идентификации, для граждан Таджикистана. Такое заявление он сделал после осмотра поезда "Душанбе-Москва" на станции Аксарайская в Астраханской области.
Ливийский суд начал пересмотр дела граждан Белоруссии, осужденных по обвинению в пособничестве режиму Каддафи. Эту информацию подтвердил начальник управления информации, пресс-секретарь МИД Белоруссии Андрей Савиных на брифинге в четверг в Минске.
"Я могу подтвердить, что такие процедуры начаты... Все действия осуществляются в рамках ливийского законодательства... Мы знаем о невиновности белорусских граждан и намерены доказать это в суде", - сказал Савиных.
Двое граждан России, 19 украинцев и трое белорусов были задержаны осенью прошлого года силами Переходного национального совета (ПНС) Ливии. Их заподозрили в том, что они якобы участвовали в военных действиях на стороне войск Каддафи.
Россиянин, которого обвиняют в координировании группы, приговорен к пожизненному заключению. Другие подсудимые - к десяти годам исправительных работ в тюрьме.
Вооруженное восстание в Ливии продолжалось с февраля по октябрь 2011 года. За время боевых действий между сторонниками правившего режима и силами оппозиции погибли тысячи человек, крупный ущерб был нанесен экономике. Муамар Каддафи, находившийся у власти в стране 42 года, погиб 20 октября в окрестностях города Сирт от рук захвативших его повстанцев. Алексей Букчин.
Белорусский производитель удобрений "Беларуськалий" приобрел 30% грузового терминала в порту Клайпеды за 30 миллионов долларов, сообщил премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович в четверг в Клайпеде.
Белоруссия переваливает через Клайпеду большое количество калийных удобрений.
"Беларуськалий" фактически купил 30% терминала сухих насыпных грузов. Это очень большой терминал. Я считаю, что эти инвестиции - хорошие инвестиции", - цитирует Мясниковича белорусское государственное агентство Белта. "Таким образом, пакет акций терминала в размере 30% принадлежит ОАО "Беларуськалий", - добавил белорусский премьер.
Он также сообщил, что в настоящее время прорабатывается вопрос о покупке пакета акций терминала белорусской компанией "Гродно Азот".
Клайпедский грузовой терминал - стивидорная компания в незамерзающем порту Клайпеды, крупнейшем транспортном узле Литвы, расположенном на восточном побережье Балтийского моря. Алексей Букчин.
Литва надеется получить ответы Белоруссии по поводу оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) строящейся Островецкой АЭС в течении двух недель, сообщает интернет-портал Delfi со ссылкой на министра окружающей среды республики Валентинаса Мазурониса.
В среду в Клайпеде, где проходит девятый литовско-белорусский экономический форум, Мазуронис встретился с белорусским коллегой Владимиром Цалько и обсудил с ним вопросы Островецкой АЭС.
"Состоялся обмен мнениями, мы также обсудили атомную станцию, которую они строят. Я напомнил, что мы хотели бы как можно скорее получить ответы по Островецкой АЭС - по поводу места строительства, по вопросам об оценке воздействия на окружающую среду. Получив их, мы представим общественности, чтобы после этого начались дискуссии на уровне экспертов", - сказал литовский министр окружающей среды.
Литва неоднократно выражала обеспокоенность в связи с выбором места строительства Островецкой АЭС недалеко от границы с
Литвой, всего примерно в 50 километрах от Вильнюса, а также в связи с недостаточной открытостью строительства с точки зрения требований экологичности и ядерной безопасности. Накануне правительство Литвы сообщило, что Комитет по реализации Конвенции Эспо (Конвенция ООН об оценке воздействия на окружающую среду) признал обоснованными замечания Литвы в связи со строительством Белоруссией АЭС в Островце.
"Нам было сказано, что ответы в письменной форме планируется представить в ближайшее время, как я понимаю - в течение 1-2 недель. У меня нет оснований не верить этому обещанию", - сказал Мазуронис.
Ранее заместитель министра энергетики Белоруссии Михаил Михадюк сообщал, что консультации на многосторонней основе проводились два раза. "На все вопросы (по строительству АЭС) мы ответили", - сказал он. Замминистра заявил, что будущая белорусская АЭС не нанесет экологии Литвы ущерба. Ирина Павлова.
Опыт принятия бюджета Союза России и Белоруссии может и должен быть использован при создании будущего Евразийского экономического союза, заявил в четверг госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота, выступая на больших парламентских слушаниях по развитию евразийской интеграции.
Эту тему поднял глава думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий (ЛДПР), председательствующий на слушаниях. Парламентарий отметил, что у Союзного государства в отличие от Таможенного союза и Единого экономического пространства имеется общий бюджет, из которого финансируются очень важные программы сотрудничества. "Было бы целесообразно использовать этот опыт в рамках евразийской интеграции", - сказал Слуцкий.
"Этот опыт полезный, положительный. Это работает на интеграционные процессы любого уровня", - согласился с ним Рапота.
Он пояснил на примере российско-белорусского союза, что общий бюджет можно успешно использовать на программы сотрудничества в стратегических областях.
"У нас бюджет небольшой - порядка 5 миллиардов рублей ежегодно, но используется он на программы сотрудничества. Могу сказать, что практика себя оправдала, она позволяет консолидировать усилия по сотрудничеству в прорывных направлениях, в частности космосе, медицине, биотехнологии, электронике, вычислительной технике", - сказал госсекретарь.
Он также добавил, что союзный бюджет рассчитан и на развитие гуманитарных связей. "Важный аспект интеграции - чем меньше себя чувствуют иностранцами на территориях других государств простые граждане, тем успешнее интеграционный проект", - заключил Рапота.
Правительство Армении на заседании в четверг одобрило подписание армяно-белорусского межправительственного соглашения о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии.
Согласно проекту соглашения, стороны будут сотрудничать в вопросах строительства, безопасной эксплуатации и улучшения технико-экономических показателей ядерных энергоблоков в Армении и Белоруссии, обеспечении безопасности АЭС, передает агентство "Новости-Армения".
Документ предусматривает также взаимодействие в переработке и хранении использованного ядерного топлива, управлении радиоактивными отходами и охране окружающей среды.
Власти Армении собираются построить фактически новую станцию на месте ныне действующей Армянской АЭС возле города Мецамор (приблизительно в 20-30 километров к югу от Еревана). Станция введена в эксплуатацию в 1976 году, в настоящее время функционирует только второй блок мощностью 407,5 МВт, который вырабатывает в среднем от 40% до 50% всей производимой в Армении электроэнергии.
Пока речь идет о строительстве одного энергоблока мощностью 1000 МВт. По данным Госатомнадзора, стоимость строительства нового блока Армянской АЭС в Армении составит около 5 миллиардов долларов. В феврале 2012 года министр энергетики и природных ресурсов Армен Мовсисян сообщил, что энергоблок планируется построить в 2019-2020 годах.
Национальная авиакомпания "Белавиа" стала официальным участником многостороннего грузового интерлайн-соглашения MITA (Multilateral Interline Traffic Agreement), действующего под эгидой Международной ассоциации воздушного транспорта ИАТА (IATA).
Участие в грузовом MITA дает возможность расширить рамки многосторонних отношений с авиакомпаниями-партнерами в разных странах мира. Большим плюсом членства в MITA, в том числе грузовом, для всех авиаперевозчиков являются единые требования сотрудничества и понятные формы взаиморасчетов между партнерами. "Белавиа" рассчитывает на значительное увеличение грузовых перевозок за счет привлечения грузов авиакомпаний-партнеров, что, несомненно, скажется на росте валютной выручки.
В 2009 году Национальная авиакомпания стала участником пассажирское интерлайн-соглашения MITA, что позволило значительно улучшить сотрудничество с зарубежными авиакомпаниями и расширить возможности белорусской национальной авиакомпании по предоставлению услуг по авиаперевозкам по всему миру по единому авиабилету.
Украина на сегодняшний день готова к реализации проекта продления нефтепровода Одесса-Броды до Плоцка (Польша), сообщил агентству "Интерфакс-Украина" заместитель министра энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Макуха в кулуарах польско-украинской газовой конференции в Варшаве в четверг.
"У нас сегодня была встреча с вице-премьером Польши Янушем Пехоцинским и мы отметили несколько моментов, которые нужно решить, чтобы реально сдвинуть проект с той точки, на которой он находится", - сказал он.
По словам В.Макухи, ключевым вопросом является подписание соглашения между странами о реализации проекта. "Оно (соглашение - ИФ) уже есть, рассмотрено всеми заинтересованными сторонами, есть замечания. Сейчас нужно пройти процесс консультаций", - сказал замминистра.
При этом он подчеркнул, что на сегодняшний день есть реальные источники нефти для прокачки по нефтепроводу и украинская инфраструктура полностью готова к работе в рамках проекта.
Как сообщалось, председатель правления ПАО "Укртранснафта" Александр Лазорко в начеле апреля заявил, что Украина до конца текущего месяца завершит подготовку документации по проекту продления нефтепровода Одесса-Броды до Плоцка.
"До конца апреля мы закончим работу по получению экологических разрешений на нашу часть. Они уже фактически есть, их нужно только адаптировать к европейским требованиям, поскольку это приграничный участок", - сказал он.
А.Лазорко добавил, что вся другая документация по проекту с украинской стороны, в том числе проект строительства, уже готова.
"В свою очередь они (Польша) еще должны закончить проект. Потом они приступят к строительству, ЕС уже выделил на это средства", - сказал глава правления "Укртранснафты".
По его словам, EUR130 млн выделенных Европейским Союзом покроет расходы на строительство около 40% польской части нефтепровода. "У нас меньше участок, поэтому мы договорились, что Польша построит где-то треть (своего участка - ИФ), а тогда уже и мы приступим. У нас участок около 120 км, а у них около 360 км. Поэтому у нас строительство будет быстрее реализовано", - сказал А.Лазорко.
Украина, Польша, Азербайджан, Грузия и Литва в октябре 2007 года заключили соглашение о строительстве участка нефтепровода Броды-Плоцк-Гданьск. Предполагалось, что проект может быть частично профинансирован со стороны Европейского союза.
"Укртранснафта" и PERN "Przyjazn" еще в 2004 году создали предприятие Sarmatia Sp. z o.o. (Польша) для строительства участка магистрального нефтепровода Броды-Плоцк протяженностью около 490 км.
Позднее в состав участников вошли азербайджанская Socar, грузинская GOGS и литовская Klaipedos Nafta, в результате чего его уставный капитал был увеличен с 2 до 9 млн польских злотых. Доли всех сторон составили по 24,75%, за исключением Klaipedos Nafta, которая стала собственником 1%.
Нефтепровод Одесса-Броды протяженностью 674 км и мощностью 9 млн тонн в год, соединивший морской нефтяной терминал (МНТ) "Пивденный" (Одесская обл.) и систему магистральных нефтепроводов "Дружба" в районе Брод (Львовская обл.), был введен в эксплуатацию в 2001 году. Изначально он строился для прокачки легкой каспийской нефти в Европу, однако до 2004 года простаивал, а затем использовался в реверсном режиме (в направлении терминала "Пивденный"). В 2011 году нефтепровод использовался для аверсной транспортировки венесуэльской нефти на Мозырский НПЗ (Беларусь).
Санофи запустила в Украине масштабную Программу управления диабетом
Санофи запустила в Киеве, Волынской, Ровенской и Полтавской областях первую в Украине масштабную Программу по управлению диабетом (DMI), ориентированную на обеспечение потребностей пациентов с сахарным диабетом. Программа реализуется в рамках Меморандума о взаимопонимании с МЗ Украины, подписанного в декабре 2011 г., говорится в сообщении компании.
Программа направлена на повышение эффективности и качества лечения пациентов с сахарным диабетом 1-го и 2-го типа, на предупреждение возникновения опасных осложнений болезни (в том числе макро- и микрососудистых патологий), а также на повышение квалификации специалистов здравоохранения и эффективности использования ресурсов в направлении борьбы с этим заболеванием в Украине.
В рамках Программы взрослые пациенты с сахарным диабетом, которые нуждаются в инсулинотерапии, получат полноценное обучение в «Школах самоконтроля сахарного диабета» под руководством специально подготовленных специалистов; ознакомятся с практическими аспектами жизни с диабетом, что поможет им самостоятельно справляться со многими сложностями болезни и значительно улучшить качество жизни. Программа DMI уже начата в Киеве, Ровенской, Волынской и Полтавской областях, а также будет действовать в Донецкой и Закарпатской областях.
В Украине официально зарегистрировано более 1 265000 людей с сахарным диабетом, в том числе – почти 8000 детей. Количество пациентов с диабетом в Украине неуклонно растет – на 26% за последние 5 лет. При этом выявленные случаи диабета составляют лишь около 40% от общего количества случаев заболевания, то есть реальная распространенность диабета еще более критическая.
Ежедневно заботясь о потребностях пациентов, живущих с диабетом, и об улучшении осведомленности об этой болезни, Санофи в Украине выходит за пределы обеспечения современными инновационными медицинскими препаратами и проводит различные учебные и информационные мероприятия в партнерстве с пациентскими организациями, государственными органами власти и медицинским сообществом в рамках глобальной программы компании «Диабет. Поможем вместе» и Меморандума с Министерством здравоохранения Украины.
Николай Гульчий, главный внештатный эндокринолог Минздрава Украины: «Сегодня, когда диабетом болеют более 1,2 млн. пациентов, и их количество стремительно растет, инициатива Санофи, которая воплотилась в Меморандуме между Минздравом и компанией, очень важна, и имеет огромное значение для всего украинского общества. Ведь масштабная Программа управления диабетом позволяет повысить эффективность лечения этого опасного заболевания, научить пациентов контролировать диабет, а также улучшить квалификацию профильных специалистов. Еще одна важная проблема, решению которой способствует DMI, – это поиск путей оптимизации затрат на лечение диабета на национальном уровне».
Наталия Власенко, вице-президент Международной диабетической ассоциации Украины: «Научить пациентов с диабетом ежедневно успешно контролировать свое заболевание – это одна из главных предпосылок улучшения качества их жизни. Именно информирования о самоконтроле является насущной необходимостью для людей с диабетом. Поэтому DMI – это чрезвычайно актуальная для Украины комплексная программа, которая дает нам возможность применять лучший мировой опыт в повышении эффективности лечения и самоконтроля диабета среди пациентов».
Жан-Поль Шоер, генеральный директор Санофи в Украине и Беларуси: «Санофи – социально ответственная компания, которая выходит за рамки обеспечения лекарственными средствами и заботится о ежедневных потребностях пациентов. Сегодня пациенты ожидают больше, чем просто обеспечение препаратaми, – они ждут от нас дополнительных действий, которые помогут улучшить лечение болезни на глобальном уровне. Это и есть главная цель Программы DMI, которую мы реализуем в рамках Меморандума о взаимопонимании с МЗ Украины и представителями здравоохранения. Мы хотим высказать им свою благодарность за доверие и уверенность. Наше сотрудничество чрезвычайно важно, ведь DMI дает возможность людям с диабетом по всей стране лучше контролировать свое заболевание, а профильным врачам и специалистам – повысить свою квалификацию».
АГЕНТСТВО ЭКСАР ОТКРЫЛО НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ЭКСПОРТЕРОВ БАШКИРИИ
Вхождение в ВТО облегчает предпринимателям выход на зарубежные рынки, но не всегда дает возможность проверить юридическую чистоту сделки и порядочность деловых партнеров в исполнении обязательств по контрактам.
В целях поддержки экспортеров и банков создано Экспортное страховое агентство России, или ЭКСАР. Оно занимается финансовой защитой в случае наступления банкротства или длительной просрочки должника-контрагента, а также различных форс-мажорных обстоятельства в стране, куда уходит российский экспорт. Генеральный директор организации Петр Фрадков сообщил, что агентство готово понести риски внешнеэкономической деятельности: "При осуществлении внешнеторгового контракта есть политические риски, которые, к сожалению, там, где присутствует российский экспорт, достаточно высоки. Есть еще и предпринимательские риски, которые тоже высоки. Все это ведет к тому, что экспортеры или банк, готовые профинансировать экспорт, не могут поддержать экспортную сделку, поскольку возникающие риски не просчитываемы, очень высоки и полностью нивелируют возможную экономическую выгоду, которая возникает при реализации контракта".
Совет директоров ЭКСАРа состоит из представителей ключевых федеральных органов власти и независимых директоров, его председателем является первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов. Начальник управления клиентских отношений агентства Константин Аксенов отметил, что обязательства организации поддерживаются государством: "В прошлом году нами была получена государственная гарантия, и теперь все страховые обязательства агентства фактически обеспечены государством. Если у самого ЭКСАРа возникнут какие-то сложности, то осуществление выплаты, исполнение своих обязательств государство полностью гарантирует. Сумма гарантии составляет 10 млрд долларов, она выдана сроком на 20 лет".
Агентство готово страховать риски экспорта в любую страну, кроме КНДР, причем возможно сотрудничество с Ираком, Ираном и Сирией, несмотря на достаточно нестабильную политическую обстановку, продолжает Константин Аксенов: "По объему сделок за предыдущий год получилось четкое распределение: Азия, СНГ, Латинская Америка. По Азии уже реализованы проекты во Вьетнаме, Индии и Китае. По СНГ - это Белоруссия, Украина, Казахстан, Туркмения и Киргизия. По Латинской Америке - Куба, Венесуэла и Колумбия. Не самые простые регионы".
Конкретной матрицы по ставкам нет, так как страховой тариф зависит от трех видов рисков: оценки страны, куда идет российский экспорт, анализа финансовых показателей и деловой репутации контрагента, а также рисков реализации самого проекта. Диапазон ставок по разовым контрактам колеблется, в среднем, от 1% до 3% годовых.
Азалия Максютова
20 апреля более 35 тысяч человек примет участие в мероприятиях Недели леса-2013. Коллективы многих организаций решили провести республиканский субботник на посадке лесов и благоустройстве территории лесного фонда.
Создавать новые леса, благоустраивать места отдыха в лесах, создавать памятные насаждения будут работники органов госуправления, различных учреждений и организаций, школьники, студенты, члены БРСМ и просто граждане. Многие приедут на посадки леса семьями.
Участие в создании новых лесов примут представители Министерства экономики, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства здравоохранения, МВД со своим подшефным учреждением образования, Министерства связи и коммуникаций, Министерства торговли, Следственного комитета, Комитета государственного контроля, Министерства иностранных дел, Национального банка, Государственного таможенного комитета и Государственного пограничного комитета, Палаты представителей Национального собрания, Исполкома СНГ, областных и районных исполнительных комитетов, студенты многих вузов, колледжей и лицеев республики, а также представители общественных организаций, в том числе ОО "Белая Русь".
Лесхозами республики для участников акции подготовлено около 1000 объектов. Кроме того, в эти дни в организациях лесного пройдут познавательные экскурсии в питомники, дендропарки и охотничьи усадьбы. В местах проведения акции будут организованы выставки-ярмарки лесного хозяйства, где можно будет приобрести различный посадочный материал и другую продукцию лесхозов.
Нынешней весной в лесном фонде Министерства лесного хозяйства планируется создать 20,1 тыс. га новых лесов, из них 5 тыс. га с участием добровольцев в рамках акции "Неделя леса - 2013".
Для этого потребуется 154,5 млн штук сеянцев и саженцев. Посадочным материалом все лесхозы республики обеспечены полностью и даже с запасом. В наличии имеется 314,6 млн шт. различных сеянцев и саженцев.
Часть оставшегося посадочного материала будет использована для осенних посадок, часть планируется реализовать на экспорт и еще часть оставить на доращивание, чтобы в последующем использовать его как крупномерный посадочный материал.
В связи с погодными условиями нынешний лесопосадочный сезон будет рекордно коротким. Обычно лесхозы республики могли приступать к посадкам в конце марта и к началу мая практически завершали эти работы. Нынешней весной к середине апреля еще большая часть питомников, из которых берется посадочный материал, находилась под снежным покровом. Многие участки, запланированные под посадку, либо переувлажнены, либо подтоплены.
С целью организации оперативных работ по посадке новых лесов, лесхозами республики были предприняты определенные меры. Для ускорения таяния снега на питомниках была произведена посыпка их площадей торфяной крошкой и древесной золой. Это позволило уже ряду лесхозов выкопать посадочный материал и приступить к созданию лесных культур на оттаявших участках.
Планируется, что к 20 апреля к этим работам приступит большинство лесхозов. Исключение могут составить некоторые лесхозы Витебской области и те лесхозы, в которых участки под посадку подтоплены. Это Полесский, Столинский, частично Житковичский и Петриковский лесхозы.
Высаживаться в основном будут хвойные породы деревьев, сосна и ель, а также дуб черешчатый. Кроме того, планируется посадка лиственницы европейской, ясеня обыкновенного, березы, липы и прочих мягколиственных и твердолиственных пород деревьев.
Контроль за гражданами, приезжающими из Китая, усилен на белорусской границе из-за вируса Н7N9, говорится в сообщении, распространенном министерством здравоохранения Белоруссии в среду.
"Министерством здравоохранения приняты меры по усилению контроля за лицами, приезжающими из Китая, на пунктах пропуска через Государственную границу Белоруссии", - говорится в сообщении.
Также минздрав рекомендует гражданам, выезжающим в Китай, соблюдать меры личной профилактики.
Общее число заболевших птичьим гриппом H7N9 в Китае достигло 77 человек, от болезни скончалось 16. Случаев передачи вируса от человека к человеку пока не выявлено.
Первыми клиническими симптомами заболевания, вызванного вирусом гриппа H7N9, являются повышенная температура, кашель, боль в горле, одышка, затрудненное дыхание, быстро переходящие в пневмонию. Алексей Букчин.
Белоруссия может сновать получить право производить кондитерскую продукцию под советскими брендами, заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев журналистам в среду в Минске.
Правом на бренды кондитерской продукции, возникшие во время СССР, в частности, на конфеты "Красная шапочка", "Мишка на Севере" в настоящее время обладают российские кондитеры.
Белоруссия права на эти бренды лишилась.
"Антимонопольные ведомства заинтересованы в конкуренции. Если бы не было монополии на бренд, потребителям было бы только лучше", - сказал Артемьев.
При этом он отметил, что решение данного вопроса будет приниматься на высшем уровне. "Вопрос политический. Принимать решение будут правительства", - сказал глава ФАС.
"Мы, как антимонопольные органы, предложим механизмы решения этого вопроса", - добавил он. Алексей Букчин.
Власти Лухского муниципального района Ивановской области закупили скутеры для ряда сельских фельдшеров, чтобы они могли быстрее добираться до пациентов в весенне-летний период, сообщил РИА Новости глава района Николай Смуров.
Ранее власти района обратились в местный совет депутатов с просьбой выделить деньги на покупку скутеров для сотрудниц фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов). Два года назад администрация района обеспечила фельдшеров велосипедами, поскольку обходить большие территории пешком женщинам было сложно.
В этом году сотрудницы ФАПов попросили заменить велосипеды на более быстроходную технику. Для управления скутером не требуется сдача экзамена в ГИБДД, а скорость оказания помощи сельским больным повысится. Подобную практику успешно ввели в Белоруссии.
"Купили три скутера за 100 тысяч рублей. Сейчас они проходят техосмотр. Вручение запланировано на следующую неделю, когда сойдет снег, и минует паводок, будет сухо. Бензином фельдшеров тоже обеспечим", - сказал глава района.
По словам Смурова, в районе работают восемь фельдшеров. Если остальные пять тоже попросят скутеры для работы, власти также решат этот вопрос. Он отметил, что в среднем радиус работы каждого фельдшера составляет не менее 15 километров. На скутеры пересядут как молодые сотрудницы, так и женщина предпенсионного возраста. Всем выдадут шлемы и медицинские сумки для перевозки лекарств.
Владимир Путин встретился с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктором Христенко. Глава Коллегии ЕЭК информировал Президента о деятельности Евразийской экономической комиссии по реализации интеграционных процессов в рамках Таможенного союза.
В.Христенко, в частности, сообщил, что ЕЭК намерена выработать до конца года «дорожную карту» присоединения Киргизии к Таможенному союзу.
Кроме того, по словам главы Коллегии ЕЭК, интерес к взаимодействию с комиссией проявляют Украина и Армения.
* * *
В.ПУТИН: Виктор Борисович, вопрос традиционный: как, по Вашему мнению, идёт развитие нашего наиболее успешного за последнее время интеграционного объединения – Таможенного союза, Единого экономического пространства? И как складываются отношения этих структур с возможными партнёрами извне, то есть за пределами наших общих границ?
В последнее время интерес к развитию отношений с Таможенным союзом, с Единым экономическим пространством проявляет целый ряд стран и на постсоветском пространстве, и в других регионах мира, у меня было много контактов на этот счёт.
Вы, знаю, взяли это в работу, находитесь постоянно в активном контакте с партнёрами. Пожалуйста, давайте с этого начнём, а потом, может быть, по другим темам.
В.ХРИСТЕНКО: Владимир Владимирович, если говорить в цифрах, как идёт развитие: конечно, мы вступили в непростой год, и, собственно, продолжающийся глобальный кризис не может не отражаться на экономиках стран Таможенного союза. И, конечно, мы уже видим некоторые сигналы, связанные с тем, что касается замедления темпов роста, а иногда и снижения темпов роста промышленности и в других секторах экономики. Но даже внешняя торговля, которая, казалось бы, всегда росла, за первые месяцы этого года тоже демонстрирует отрицательную динамику.
И, когда чуть поглубже начинаешь с этим разбираться: если мы в прошлом году говорили, что взаимная торговля между тремя странами растёт темпами в два раза выше как минимум, а то и больше чем в два раза, выше, чем внешняя торговля с третьим миром, то сегодня у нас замедление этих темпов и даже снижение и по внешней торговле, и по взаимной, – когда мы стали чуть глубже смотреть на эту тему, то оказалось, что наиболее значимые с точки зрения конъюнктуры и подверженные конъюнктуре топливно-энергетические товары существенным образом эту картинку искажают.
Опять-таки структура нашей взаимной торговли гораздо более здоровая, гораздо более рациональная, чем структура нашей внешней торговли. Если во внешней торговле у нас три четверти – это топливно-энергетические ресурсы, то во взаимной – около трети. И в этом смысле, если убрать эти показатели, убрать ресурсы (нефть, нефтепродукты) из учёта и посмотреть на оставшиеся наиболее интересные сектора, на машинное оборудование и так далее, то взаимная торговля демонстрирует позитивные крен – порядка 6 процентов даже в начале этого года. Хотя на внешнем контуре, на экспорте, наши страны в этих сегментах падают больше чем на 12 процентов.
С моей точки зрения, это говорит об одном, что интеграционный эффект очевиден и то, что снятие границ для движения товаров уже даёт достаточно серьёзные возможности для традиционных секторов экономик осваивать свой внутренний рынок.
В.ПУТИН: Внутренний спрос увеличился, по сути.
В.ХРИСТЕНКО: Увеличивается внутренний спрос, и самое главное, что в состоянии его удовлетворить собственная индустрия и собственная промышленность. В этой связи, конечно, это позитивный интеграционный результат – и в общем, наверное, даже вне самых простых условий.
Нам в прошлом году пришлось либерализовать доступ на рынок. Примерно на два процентных пункта были снижены барьеры доступа по пошлинам в связи с присоединением России к ВТО. В этой связи даже в этих условиях срабатывает этот эффект. Отчасти, наверное, мы немножко по-другому научились и рынок свой защищать.
С 1 июля прошлого года компетенция по проведению расследований, применение защитных мер по рынку перешла полностью на комиссию. За это время мы как бы на входе приняли десять мер, которые применялись для защиты рынка всеми тремя странами, они распространились на единый рынок.
За эти семь месяцев работы проведены расследования и приняты уже семь новых защитных мер. Причём что, наверное, характерно и, может быть, интересно, что по двум из них (в том числе по такой чувствительной, как по комбайнам) эта мера была принята в предварительном порядке.
Уже начало расследования показало явный ущерб для отраслей, и была принята защитная мера в виде достаточно высокой ставки пошлин, которая будет действовать до конца расследования. Если расследование окончательно подтверждает эти итоги, то эта мера будет работать и дальше.
Наверное, в том числе и достаточно оперативно заработавший инструмент защитных мер будет в определённой степени помогать при либерализации, защищать рынок от недобросовестной конкуренции – от демпинга и так далее. При этом мы, конечно, готовимся и уже это почувствовали, что такая активность комиссии вызывает и внешнее раздражение.
И мы готовим своих сотрудников, в том числе через специальные образовательные программы к тому, чтобы они были готовы в том числе и в органах Всемирной торговой организации, судебных органах отстаивать эти позиции, как добросовестно проведённые расследования в соответствии всем правилам и нормам.
В этой связи, конечно, при всей непростой экономической ситуации в целом, которая складывается, интеграционный эффект есть, и его, конечно, надо наращивать.
Вопрос: как наращивать? По поручению трёх президентов к предстоящему саммиту, который будет в конце мая, мы готовим вместе с национальными правительствами пакет мер по развитию и углублению интеграции. Это большая, глубокая дискуссия относительно того, что не успели сделать на предыдущих этапах, что надо срочно построить, что надо сделать на ближайших среднесрочных горизонтах и как это ещё всё упаковать в тот самый договор об Евразийском экономическом союзе.
Эта дискуссия сейчас активно идёт, и к саммиту мы подготовим её результаты для обсуждения на уровне президентов и для того, чтобы получить дальнейший импульс к завершению этой работы, к оформлению этой работы.
Что касается внешнего контура – вообще вся работа не остаётся без внимания внешнего контура: разные оценки часто звучат, в том числе и политические, но если брать наших партнёров, то мне кажется, что три разных сюжета сейчас уже явно проявилось.
Первое. Киргизия – член ЕврАзЭС, который изъявил желание присоединиться к Таможенному союзу. Вот только что завершился большой раунд переговоров рабочей группы по присоединению Киргизии к Таможенному союзу. Мы движемся по формированию «дорожной карты». И, как по плану намечено, мы до конца года вам представим, президентам, на утверждение эту «дорожную карту». Причём до конца года – это не просто то, что предстоит сделать, а то, что уже настолько отработано, что просто предстоит пройти. То есть это не то, что «пойду туда, не знаю куда», а это реальная работа, связанная с исследованием текущей ситуации в Кыргызстане, с рисками, которые есть для экономик стран Таможенного союза, с какими-то возможными переходными положениями, и так далее. Вот это то, что мы сейчас готовим для Вашего рассмотрения к концу года. Это Кыргызстан.
С другой стороны, у нас в ЕврАзЭС есть наблюдатели: Украина, Армения, – которые тоже проявляют интерес с точки зрения того, чтобы не утратить организационные возможности для взаимодействия по тем секторам, которые стали наднациональными. Если раньше они это в Межправительственной комиссии могли обсуждать, то теперь это надо обсуждать уже на наднациональном уровне.
И поэтому мы подписали сначала с Украиной и с Правительством Украины, а на прошлой неделе с Правительством Армении меморандум по взаимодействию между Правительством Армении и Евразийской [экономической] комиссией, которая обеспечивает в рамках компетенций, переданных на уровень комиссии, взаимодействие с правительственными структурами по вопросам, в первую очередь, торговым и по вопросам технического регулирования.
И, по сути, это создаёт такое продвинутое диалоговое партнёрство по направлениям сверх того, что у нас есть по режиму свободной торговли, как для всех стран СНГ. Это тоже такой достаточно важный, интересный вектор, в основе которого лежит соглашение о свободной торговле СНГ и который достраивается на треках взаимодействия по торговым диалогам, диалогам технического регулирования и, возможно, в будущем – ряда других.
Третий сюжет – это страны, с которыми мы впервые, это прецедентная практика, приступили к переговорам по созданию режимов свободной торговли: это Вьетнам. Опять-таки в соответствии с Вашим решением всё было подготовлено. И делегация, составленная из представителей правительств трёх стран и комиссии, в марте приступила к этим переговорам. Определён график работы.
В этом году будет четыре полноформатных раунда переговорных, это не считая видеоконференции, встреч экспертов и так далее. И эта работа для нас во всех отношениях интересна не только как прецедент для того, чтобы на базе современных требований, мировых и лучших практик отстроить такого рода взаимодействие, но и с точки зрения того, что Вьетнам – традиционный партнёр, очень интересная точка в Юго-Восточной Азии, бурно развивающаяся. И поэтому надеемся, что в разумные сроки, хотя такие переговоры иногда идут долго, мы и эту работу будем вести, докладывая Вам о её результатах.
В.ПУТИН: Виктор Борисович, в связи с Арменией: у нас же нет общей границы между странами Таможенного союза и Арменией – какое здесь может быть решение, есть ли какие-то ограничения в этой связи?
В.ХРИСТЕНКО: Логистические и транспортные ограничения, которые в большей степени связаны, инфраструктурные ограничения, с отсутствием общей границы, – они, конечно, значимы. Опять-таки значимы, может быть, для товарных потоков.
В текущей экономической ситуации, в целом в экономическом взаимодействии, конечно, товарные потоки не являются ключевыми. И товары, собственно, разнятся: одно дело перевозить свежие овощи и фрукты, а другое дело – огранённые бриллианты. И в этом смысле логистические и транспортные возможности существенно нивелируются.
С точки зрения самой техники и технологии управления такими разрозненными пространствами как едиными в том числе таможенными территориям – в общем, есть европейский опыт, тут никаких проблем. Тогда бы ни одно островное государство никогда не смогло бы функционировать ни в каком союзе.
И я уже не говорю о том, что в современной экономике сектор услуг занимает доминирующее положение и в значительной степени определяет облик экономик: всё, что связано с телекоммуникационными, с финансовыми услугами, – для них в этом смысле логистические территориальные ограничения вообще никоим образом не связаны. И в этом смысле, конечно, для самой Армении логистические ограничения как-то могут сдерживать её потенциал развития, то есть традиционной экономики, а с точки зрения нашего взаимодействия, наверное, здесь надо искать ответы на вопрос, но не замыкаться, не ограничиваться. Это не является непреодолимым препятствием для углублённого взаимодействия.
В.ПУТИН: Спасибо.
<…>
В 2012 г. экспорт итальянской оборудования для деревообработки снизился на 3,7% до 1,153 млрд евро, говорится в полученном LespromNetworkсообщении ассоциации итальянских производителей оборудования для деревообработки Acimall.В конце 2012 г. итальянский экспорт неожиданно стал улучшаться, отмечается в сообщении. «В прошлом году Италией было продано оборудования на 1,153 млрд евро, что на 3,7% меньше, чем в 2011 г., тем не менее, этот результат на 8% сделанного ранее прогноза», - говорится в сообщении Acimall. «Таким образом, сильное снижение на внешних рынках не произошло и мы можем сказать, что наблюдалась «относительная стабильность», особенно если учитывать эту тенденцию в связке с предыдущими годами, которые были весьма позитивными», отмечает ассоциация.
Проблемным все еще остается итальянский рынок, который уже долгое время не развивается. Это тревожная тенденция, отмечает Acimall, поскольку итальянскому оборудованию не обойтись без внутреннего спроса, компенсирующего падение на внешних рынках. "Итальянские бизнесмены с честью и достоинством встречают этот вызов: наши машины распространены по всему миру и спрос на них только увеличивается, чем не может похвастаться ни один глобальный конкурент», заявляет Acimall.
В 2012 г. основным заказчиком итальянского оборудования был Евросоюз с оборотом 524 млн евро, что на 6% меньше, чем в 2011 г. Ключевым заказчиком является Германия, которая в 2012 г. стала крупнейшим покупателем итальянских станков (продажи выросли на 7,6% до 104 млн евро).
Вместе с тем, наблюдалось снижение продаж во Францию на 16,9% до 88 млн евро. В 2012 г. Польша укрепила свои позиции – 49 млн евро, по сравнению с 56 млн евро в 2011 г. Испания, являвшаяся ключевым клиентом до кризиса, продолжила снижение закупок, которые в 2012 г. составили всего 24 млн евро.
Ситуация на рынках за пределами Евросоюза стабильна, продажи здесь выросли на 0,2% до 209 млн евро. Россия находилась под пристальным вниманием итальянских производителей станков, поскольку за последние годы рост продаж здесь увеличивается: в 2012 г. - на 20% до 77 млн евро. Ситуация на рынках Украины и Белоруссии тоже позитивна: итальянские компании признаны в обеих странах, несмотря на небольшие показатели – 10 млн евро в Украине и 20 млн евро в Белоруссии. Неплохая ситуация сложилась в Турции, где в 2012 г. было куплено итальянского оборудования на 40 млн евро.
Африка закупила итальянского оборудования на 60 млн евро. Интересных тенденций там не наблюдается, однако в Габоне в 2011 г. был рост продаж до 17 млн евро, но ему предшествовал спад, длившийся 6 лет. Стоит отметить, что большинство итальянского оборудования экспортируется в Северную Африку, включая во внимание тот факт, что логистика туда проще и эти страны более развиты.
Северная Америка строго зависит от результатов США, являющаяся основным местом сбыта итальянского оборудования. В 2012 г. продажи выросли на 23% до 70 млн евро, но эта цифра еще далека от докризисных 110 млн евро.
Продажи в Мексике на стабильном уровне – 7 млн евро, а в Канаде сократились на 11,5% до 13 млн евро. Однако, у этих рынков есть долгосрочные и прибыльные контракты с итальянскими компаниями. Роль США для североамериканской экономики похожа на роль Бразилии для Южной Америки, особенно после кризиса в Аргентине, повлиявшего на продажи, снизившиеся в 2,1 раза до 8 млн евро. В Бразилии же экспорт итальянского оборудования вырос на 18% до 61 млн евро.
Ситуация в Австралии и Океании стабильна – 15 млн евро. На рынках Азии и Ближнего Востока наблюдается рост продаж на 4,6% до 47 млн евро. Интересная ситуация возникла в Арабский Эмиратах, где после трехлетнего затишья продажи выросли на 70,3% до 11 млн евро.
Нетрудно догадаться, что продажи в Сирии рухнули, а позитивные новости пришли из Иордании и Катара, где продажи в общей сложности составили 4 млн евро, сообщает Acimall.
Продажи оборудования в Китай сократились на 22% до 40 млн евро, не оправдав ожидания. Своеобразная ситуация сложилась в Индии. В 2012 г. Италия экспортировала деревообрабатывающие станки и оборудование в Индию на 11 млн евро. Стоит отметить, что большинство индийских пользователей ищут традиционное оборудование, которым пользуются конкуренты, производство которого расположено ближе к их стране.
В январе-феврале 2013 г. объем экспорта необработанной древесины в Белоруссию снизился на 34% до 331,56 тыс. м3 в годовом исчислении, говорится в полученном Lesprom Network сообщении Белстата. Объем экспорта в страны СНГ увеличился на 36% до 5,14 тыс. м3, а в другие страны - снизился на 35% до 326,24 тыс. м3.
Объем экспорта древесноволокнистых плит увеличился на 25% до 6,28 млн м2 в годовом исчислении. В страны СНГ экспортировано 5,38 млн м2, что на 20% больше чем в 2012 г., в другие страны - 0,89, что на 56% больше.
Объем экспорта древесно-стружечных плит в январе-феврале 2013 г. составил 37,08 тыс. м, в том числе в страны СНГ - 36,17 тыс. м3, в другие страны - 0,91 тыс. м3. Объем экспорта фанеры составил 19,82 тыс. м3, в том числе в страны СНГ - 10,4 тыс. м3, в другие страны - 9,41 тыс. м3
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко объявил выговор Министру архитектуры и строительства Анатолию Ничкасову и председателю Витебского облисполкома Александру Косинцу за непринятие должных мер по выполнению поручения Главы государства о завершении строительно-монтажных работ по объекту «Организация производства древесноволокнистых плит МДФ/ХДФ ОАО «Витебскдрев», об этом сообщается на вебсайте президента Беларуси.Совету Министров Республики Беларусь поручено за необеспечение надлежащей организации работы ОАО «Витебскдрев» привлечь в установленном порядке к дисциплинарной ответственности председателя Белорусского производственно-торгового концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности Александра Переславцева.
Замечания Вильнюса в адрес Минска по поводу строящейся вблизи границы Литвы белорусской АЭС обоснованы.
Об этом заявили в Комитете по реализации Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспо).
«В выводах Комитета говорится, что Беларусь нарушила требования Конвенции Эспо по поводу информирования соседнего государства, получения другим государством документов об оценке воздействия на окружающую среду, по содержанию документа, рассмотрению альтернатив планирующейся хозяйственной деятельности и окончательного решения о допустимости деятельности», - говорится в пресс-релизе министра окружающей среды Литвы Валянтинаса Мазурониса.
Напомним, Беларусь уже в январе 2009 г. начала подготовительные работы по строительству атомной электростанции возле Островца, в 50 км от литовской столицы, но принять участие в оценке воздействия на окружающую среду Литву пригласила только в августе 2009 г.
Конвенция Эспо предусматривает, что только после всех процедур оценки воздействия на окружающую среду и проведения публичных слушаний, можно начать строительные работы объекта, который будет иметь межгосударственное влияние.
По данным Министерства иностранных дел, действия белорусской стороны не поддерживает не только Литва, но и Европейская комиссия, которая в письменном виде сообщила Минску, что еще не закончила оценку воздействия на окружающую среду в соответствии с Конвенцией Эспо, поскольку еще есть вопросы, на которые Беларусь должна дать ответы.
Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте является основным международным документом, который регламентирует оценку воздействия на окружающую среду проектов, которые могли бы иметь воздействие на окружающую среду, выходящее за рамки территориальных границ, включая строительство АЭС. Беларусь подписала конвенцию Эспо в 2005 г.
Как эффективно защищать леса в новых условиях. Смысл встречи обозначил ведущий - заместитель главы Рослесхоза Николай Кротов: климат меняется, антропогенное воздействие на лесные экосистемы усиливается, значит, адаптация к новым условиям должна стать основной нашей задачей. Решение ее искали все участники конференции.
Николай Кротов сжато изложил, почему ведомство не удовлетворено сложившейся на сегодня ситуацией: санитарная обстановка в лесном фонде продолжает оставаться сложной, в 2012 году погибло около 365 тыс. га насаждений. Наибольшие потери понесли Иркутская область, Красноярский и Забайкальский края. Основной причиной усыхания (63%) являются лесные пожары, остальное - результат воздействия вредителей, болезней и погоды. При этом "в среднем по России разрабатывается только 30-35% погибших насаждений. Очень низкими темпами ликвидируются последствия пожаров в Мордовии, Красноярском и Хабаровском краях.
Причины этого лежат в основном в экономической плоскости, так как покрыть расходы на их разработку за счёт продажи древесины часто невозможно из-за низкого ее качества. Но многое зависит и от активности руководителей. Неплохо справляются с этой задачей в Воронежской, Тамбовской, Пензенской областях", - очертил ситуацию замглавы ведомства.
Очевидно, что большое количество мертвой древесины - отменная база для размножения вредителей и возникновения пожаров. Но ситуацию не переломить, если не изменить законодательство. Федеральное агентство, сообщил Н. Кротов, на законодательство старается активно влиять, для чего создана специальная рабочая группа, и уже внесено немало поправок в Лесной кодекс, которые делают его статьи согласными со здравым смыслом и традициями отечественного лесоводства. Такая работа будет продолжаться.
Например, с 1 января следующего года вступит в силу ФЗ-44, он потеснит навязший в зубах ФЗ-94, который мешает оперативно работать в лесу. Сегодня лесным службам, спутанным 94-м законом по рукам и ногам, нипочем не угнаться за вредителями, прежде всего - типографом. За короедом бумажки не успевают. По той же причине торжествует победу пилильщик-ткач. Только во Владимирской области в 2012 году он убил 600 га сосняков. Уничтожить очаг вовремя не было возможности.
В Тверской области проблемы с шелкопрядом-монашенкой. "Тут фактор времени, но аукцион губит все, - сказал министр лесного хозяйства региона Алексей Чернышев. - Вредители - это биологический лесной пожар, и тушить его надо в экстренном порядке".
Ясно, что масштаб работы требует квалифицированных кадров, но тут ситуация не безоблачна. Все инновационные технологии, которые сейчас внедряются, окажутся бесполезны, если люди на местах неважно знают свое дело. Чтобы картина стала предельно ясной, создали реестр специалистов-лесопатологов, в который вошли 1458 сотрудников органов управления лесным хозяйством и 645 сотрудников ФБУ "Рослесозащита". Затем провели тестирование 1217 специалистов из регионов и 525 специалистов Рослесозащиты. Результат обескуражил: около 45% всех специалистов не обладают необходимыми знаниями и нуждаются в переподготовке.
Один из главных вопросов - организация системы комплексного мониторинга. Без этого устойчивого управления лесами не достичь.
"Очевидно, что пришло время систематизировать наши знания о лесе и о том, что в нем происходит. Информационная система АИС "Лесопатолог - Аналитик", которая сегодня внедряется в Рослесозащите, выстроена именно на таком системном подходе", - рассказал аудитории директор ФБУ "Рослесозащита" Леонид Иогман.
По словам Л.Иогмана, таким способом можно проследить судьбу каждого лесного участка: как он развивается, как используется, что будет с ним дальше.
Николай Кротов счел нужным усилить смысл сказанного: контроль - не самоцель. За каждым его пунктом - управленческий, экономический и экологический эффект: "Мы заходим в лес все чаще, а полной информацией не обладаем. Парадокс!"
Так же принципиально важно, считает Николай Степанович, работать с населением, чтобы доносить до людей смысл своей работы. Это поможет изменить часто негативное восприятие деятельности лесничих: "К обществу надо обращаться! Ко всем людям, а не только к самым активным. Объяснять, почему делаем именно так, а не иначе. Конечно, наиболее перспективная аудитория - дети и молодежь. Хочу, чтобы меня услышали все руководители филиалов Рослесозащиты".
Кого точно услышали, так это Веру Филиппович. Ее доклад об организации лесопатологического мониторинга в Белоруссии произвел вполне ожидаемое впечатление.
"Наша система лесопатологического мониторинга отличается, - начала главный специалист Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь. - Его роль в последние годы сильно возросла. Эта информация позволяет оперативно принимать верные управленческие решения".
Едва увидят наши белорусские друзья, например, ветровал или бурелом, как тут же и решат, что с этим делать. Исходят из того, что до конца декабря все должно быть выполнено. В новый год с хламом не переезжают.
У белорусов проблема - усыхание ельников. Каждый месяц, сообщила Вера Николаевна, лесная служба получает данные по повреждениям. На основе этой информации назначаются либо сплошные, либо выборочные санитарные рубки. Например, в 2012 году 2 тысячи га подверглись сплошной вырубке, 8 тысяч - выборочной. Занимаются этим сами лесохозяйственные организации, никаких торгов, конкурсов, тендеров проводить не нужно - достаточно данных ЛПМ.
Вредителей, как выяснилось, в Белоруссии не больно-то и боятся. За последние 15 лет случаев гибели леса от них не наблюдалось. Ветровал - вот проблема! А всяким жукам с шелкопрядом отпор организован хорошо. Просто чистить надо вовремя. Хотя иногда такое усердие приобретает комический оттенок: это когда надо отыскать ловчее дерево, а взять его негде!
На этом пассаже по залу прокатился вздох.
Здание железнодоорожного вокзала Пенза-1 полностью модернизируют к осени этого года, ожидается, что ОАО "РЖД" выделит на эти цели более 160 миллионов рублей, сообщила пресс-секретарь Пензенского региона КбшЖД (Куйбышевской железной дороги) Алевтина Голдинова во вторник.
По словам собеседницы, обновление здания вокзала станет первым этапом модернизации вокзального комплекса, которое планируется завершить в 2016 году. Модернизация вокзального комплекса, включающего здание вокзала, гостиницу, подземные переходы и пассажирские платформы, будет проходить в три этапа.
"Для проведения только первого этапа из бюджета ОАО "РЖД" будет выделено более 160 миллионов рублей", - сообщила Голдинова.
Первый этап должен завершиться к празднованию 350-летия Пензы, в сентябре 2013 года. Здание вокзала Пенза-1 и гостиницы закроют вентилируемым фасадом, стеклянные окна, витражи и двери заменят на светопрозрачные алюминиевые конструкции. Также планируется отремонтировать тупиковый тоннель, по которому пассажиры выходят на платформы.
Второй этап предполагает ремонт проходного тоннеля, пассажирских платформ, замену коммуникаций вокзала и интерьерные работы. На третьем этапе будет заменено кровельное покрытие, освещение, создана безбарьерная среда для людей с ограниченными возможностями.
Железнодорожный вокзал Пенза-1 за год обслуживает около 1,5 миллиона пассажиров. В зависимости от сезона через станцию Пенза-1 курсирует от 30 до 45 пар пассажирских поездов и 10 пар поездов пригородного сообщения. Вокзал обеспечивает транспортную связь с городами Поволжья, Северного Кавказа, Урала, Центральными районами России, ближнего зарубежья - Украиной, Узбекистаном, Казахстаном, Белоруссией.
Американская Coca-Cola, крупнейший в мире производитель безалкогольных напитков, увеличила объемы продаж в России в натуральном выражении в первом квартале 2013 года на 8% на фоне общемирового роста объема реализации напитков корпорацией на 4%, говорится в сообщении компании.
Локомотивом роста в России по-прежнему являются газированные безалкогольные напитки. Так, продажи напитков Coca-Cola и Fanta выросли на 15%, Sprite - на 7%. Очередной рекорд продаж на российском рынке установил холодный чай Nestea, продажи которого выросли на 33%. "Таких результатов удалось достичь благодаря реализации успешных маркетинговых программ, посвященных предстоящим Олимпийским зимним играм 2014 года в Сочи, а также номинационной кампании Эстафеты Олимпийского огня Сочи 2014", - поясняет компания.
По словам президента Coca-Cola в России, Украине и Белоруссии Зорана Вучинича, комментарий которого приводится в сообщении, в целом за последние три года потребление флагманского напитка компании в РФ выросло на 67%. Минувший квартал стал также удачным и для сокового направления. Флагманский бренд "Добрый" вырос на 16%, а бренд Rich - на 27%.
В первом квартале компания продемонстрировала сильный рост объемов также в Таиланде (18%), Индии (8%), Мексике (3%) и Бразилии (3%). Причем в глобальных масштабах бренд Coca-Cola показал рост объема на 3%, рост наблюдался на самых разных рынках, включая, помимо России, Таиланд (38%), Индию (30%), Китай (6%), Германию (4%), Японию и Бразилию (по 2%).
Напитки с товарными знаками компании Coca-Cola производятся в России на 16 заводах, расположенных от Санкт-Петербурга до Владивостока.
Производство нефтепродуктов в Белоруссии в I квартале 2013 года сократилось в стоимостном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21% - до 25,99 триллиона белорусских рублей (около 3 миллиардов долларов), говорится в сообщении Национального статистического комитета Белоруссии, распространенном во вторник.
Вместе с тем Белоруссия согласовала с Россией на первый и второй кварталы этого года желаемые объемы импорта нефти (исходя из 23 миллионов тонн нефти на год) по 5,75 миллиона тонн на каждый квартал.
Белорусские эксперты это связывают с прекращением в текущем году производства растворителей и разбавителей из российской нафты, а также дизтоплива из импортных нефтяных дистиллятов.
В данной связи, полагают эксперты, снижение в стоимостном выражении объемов промпроизводства может объясняться как свернутым растворительным бизнесом, так и общим снижением мировых цен на топливо.
По данным Белстата, в I квартале 2013 года сокращение объемов производства товарной продукции также произошло в химиндустрии - на 16,2%, в целлюлозно-бумажной промышленности - на 15,9%.
Также в I квартале, как и ранее, зафиксировано снижение объемов добычи полезных ископаемых в ТЭКе - на 3,9% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Олеся Лучанинова.
Нос в бокале
Один из первых украинских сомелье Дмитрий Сидоренко рассказал «Эксперту» о востребованности профессии, правильном словоупотреблении и подборе воды в ресторанах
Он одним из первых стал перестраивать психологию посетителей украинских ресторанов, предлагая им вино вместо водки. Чтобы открыть настоящий вкус благородного напитка и приобщить к нему сограждан, Дмитрий Сидоренко основал собственную «Школу вин». В ней слушатели получают знания о традициях, культуре пития, истории различных напитков, обучаются искусству их подбора — то есть осваивают профессию сомелье. А в 2003 году была создана Ассоциация сомелье Украины, президентом которой стал Сидоренко.
— Так кто же такой сомелье?
— Специалист, который в ресторане отвечает за напитки, как алкогольные, так и безалкогольные, за их подбор, хранение и подачу. К большому сожалению, появилось немалое количество людей, которые вешают себе на грудь табличку с надписью «сомелье», но к ресторанному бизнесу никакого отношения не имеют.
Это можно сравнить с тем, как всё, что с пузырьками, мы называем шампанским. Даже игристый компотик.
— Эта профессия в Украине востребована?
— Несколько лет назад профессия сомелье стала модной. Точнее, модным стало само слово. Собственными сомелье якобы обзавелись винные бутики и алкогольные компании.
Я часто ругаюсь по этому поводу и настаиваю: сомелье — это исключительно ресторанный человек. Консультант в винном бутике — это кавист, сотрудник алкогольной компании — специалист по алкогольным напиткам или еще как-нибудь, но уж точно не сомелье. Кроме того, не бывает сомелье по водке, по сыру.
И если так вышло, что человек долгое время работал в итальянском ресторане, то можно утверждать, что он лучше разбирается в итальянских напитках. Тем не менее он вовсе не является сомелье только по ним. Есть же, скажем, спортивные журналисты. Да, они в спорте лучше разбираются, чем те, кто пишет об экономике или культуре, но всё же профессия называется «журналист».
Сейчас много глупостей придумывают с названиями. Например, специалистов, которые занимаются сигарами, стали называть фумелье (от французского fumer — дым). Хотя для них есть свой термин — афисианадо. Если судить по дыму, то тогда и мангальщика стоит называть фумелье. А можно и дворника величать менеджером по уборке улиц.
— Почему существует подобная безграмотность в терминологии?
— Профессия сомелье имеет свой кадастровый номер, но при этом никто не удосужился описать должностные инструкции. Было бы неплохо разъяснить, кто этот человек и чем он должен заниматься. Я обращался в Министерство социальной политики с этим вопросом, но ответа от них так и не получил.
И швец, и жнец
— Какими качествами должен обладать сомелье?
— Он обязан быть специалистом во многих сферах. Помимо сведений о напитках, ему необходимы знания экономиста, в какой-то степени повара, чтобы подбирать напитки под блюда, представленные в ресторане. Сомелье должен быть психологом, чтобы понимать клиента — как, кому и что предлагать. А еще сомелье должен быть шоуменом.
Как правило, в ресторанах ситуации стандартны. Когда человек приходит в заведение, сначала он обычно пьет воду. Тут нужно правильно подсказать, какую именно воду ему стоит взять. Не просто предложить боржоми — ведь эта вода, по сути, является лечебной, и ее потребление перед едой может повлиять и на вкусовые рецепторы клиента, а выбрать действительно подходящую воду. Не менее сложная задача — выбор диджестива для посетителя. Предложить алкоголь? А может, чай? Глядя на то, какие блюда люди себе заказывают, сомелье должен сделать правильный подбор напитков, чтобы у клиента возникло непреодолимое желание вновь вернуться в этот ресторан.
— То есть задачей сомелье является подбор лучшего из лучших напитков?
— Задача сомелье — подобрать то, что будет продаваться и подходить данному ресторану. Ведь такая профессия — это, конечно, искусство, но и бизнес тоже. Подбирать напитки нужно очень грамотно. Когда меня просят составить «лучшую винную карту», я обычно задаю встречный вопрос: «А что такое лучшая винная карта?». Если мне отвечают что-то вроде «мы хотим лучшие вина», я рекомендую обратиться к Google.
Набрать имена, этикетки очень просто. Вопрос в том, кто это будет продавать? Если есть имя, то оно вовсе не означает, что вино подходит ко всему. Так что сомелье должен правильно подобрать напитки для заведения. Например, в ресторане не может быть всего два вида столовой воды — одна за пять гривен, а вторая — за сто.
Учиться и учить
— Как вы оказались в профессии?
— Я окончил школу сомелье в Москве и приехал работать в Киев. Моя деятельность в этом качестве началась в 2000 году. Именно тогда в Украине стали появляться рестораны, которые нанимали на работу специалистов по напиткам.
Помнится, первые сомелье очень сильно рисковали: им нужно было перестраивать психологию потребителя. В те времена гости в основном пили водку, так что приходилось разными способами предлагать им вино. К примеру, я очень часто предлагал попробовать его с кусочком мяса. Делал это настойчиво, даже в шутку не давал пить водку. Хотя в те времена подобные шутки могли печально закончиться.
— Нужно обязательно учиться профессии сомелье, чтобы стать востребованным специалистом? Или достаточно врожденного таланта?
— Теорию можно изучить самостоятельно. Тут, как и в любой другой профессии, важны «правильно поставленные руки» и дальнейшая практика. Ведь если ею не подтвержден диплом, он теряет силу. Хотя, надо признать, является пропуском. На первом этапе, основываясь именно на дипломе, работодатель получает некую гарантию вашего профессионализма.
— Какова рентабельность школ сомелье?
— Чтобы этот бизнес был рентабелен, нужна массовость. В Европе она есть. Но я не хочу делать массовое производство. У меня есть ученики из Казахстана, Беларуси, Грузии. Я выезжал в Грузию с семинарами на неделю и вез с собой около 70 бутылок вина. Закон не запрещает вывозить, но наша таможня была, конечно, в шоке.
Это я к тому, что зарабатываю на другом. У меня есть индивидуальные уроки, я провожу дегустации, помогаю людям создать собственные коллекции напитков, занимаюсь консультированием рестораторов, составлением винных карт для заведений. Я никогда не отказываюсь от любой работы в рамках своей профессии. Мое проведение дегустаций заказывают даже в подарок.
Есть виноделие массовое, а есть индивидуальное. Мне второй подход больше по душе.
— А как у вас возникла идея создания собственной школы?
— Ко мне часто стали обращаться рестораторы, чтобы я им порекомендовал сомелье. Появился и интерес со стороны молодых ребят, которые хотели учиться. Вот в 2002-м и появилась моя «Школа вин».
— Вам известно, сколько сейчас школ сомелье в Украине?
— Очень сложно посчитать, ведь статистики никто не ведет. Я периодически провожу мониторинг рынка и вижу множество объявлений в журналах и газетах о курсах сомелье. Есть, например, за 300 гривен, где учеба длится две недели. Но не могу представить, чему там научат за такое время и за столько денег.
— И как долго нужно учиться этой профессии? Сколько стоит такое образование?
— У меня в школе минимально необходимая программа — шесть недель, причем занятия проходят ежедневно. Такой минимальный срок рекомендует Международная ассоциация сомелье (ASI), членом которой, к слову, является Ассоциация сомелье Украины.
Длительность обучения зависит от глубины курса. Скажем, Школа сомелье в Бордо предлагает шестимесячные курсы, одна из известных российских — школа вина «Энотрия» — трехмесячные.
Стоимость образования тоже разнится. У меня минимальный курс обходится в 11 900 гривен. Курсы в Бордо стоят пять тысяч евро, в России — три тысячи евро.
— Все ученики вашей школы получают сертификат после окончания?
— У меня есть обязательный экзамен. Если учащийся его не сдает — до свидания! Это европейская система, я сразу об этом предупреждаю.
— Вы отслеживаете успешность своих выпускников? Многие из них остаются в профессии?
— Стараюсь не выпускать их из виду. С 2002 года диплом моей школы получили 275 человек, буквально пару процентов провалили экзамен. Формируя группы, я никогда не гнался за количеством — люблю индивидуальный подход. Идеально — семь человек на занятии.
Остаются мои ученики в профессии или нет, зависит от каждого конкретного случая. Те, кто хочет, все трудоустроены. К слову, некоторые приходят вовсе не за дипломом. Они учатся для себя. Им интересно получить знания о напитках, чтобы в дальнейшем просто в них разбираться.
Деньги в бутылке
— Сколько зарабатывает сомелье в Украине?
— Он стоит ровно столько, во сколько сам себя оценивает.
— И во сколько себя оценивают украинские специалисты?
— От тысячи долларов в месяц. Это в столице. Нашим ребятам на иностранных круизных лайнерах платят от 2500 долларов в месяц. Правда, там английский знать нужно. Но многие наши сомелье ленятся и не учат иностранные языки.
Работодатели ведь тоже попадаются разные. Как-то мне позвонили люди, сказали, что открывают винный ресторан, и попросили порекомендовать сомелье сразу после курсов, то есть неопытного. Мы, мол, научим… На что я у них спросил: «А повара вы тоже после ПТУ взяли?» Но это же не подход! На сомелье, как и на шеф-поваре, не стоит экономить, если вы хотите получить результат.
Но вернемся к оплате сомелье. Точнее, к тому, на что он должен тратить какую-то часть заработанного. Внешний вид — его визитная карточка. Это регулярный маникюр, поскольку люди смотрят на руки сомелье. Это хорошие часы — по той же причине. Он не может сильно пахнуть парфюмом, поскольку его стойкий запах может перебить аромат вина, который сомелье презентует клиенту.
В конце концов, сомелье должен быть красиво одет: встречают-то по одежке. Когда я рекомендую посетителю дорогое вино, он должен верить, что я и сам пью такое.
— Сколько достойных сомелье работает в нашей стране?
— В Киеве человек десять–пятнадцать. Но появляется много молодежи, ведь профессия становится всё более популярной. Эта специальность востребована настолько, насколько востребован ресторанный бизнес. А у нас сам ресторанный бизнес еще недостаточно развит. Например, в Украине нет так называемых винных баров, куда приходят именно выпить, а не поесть. Таким заведениям сомелье однозначно понадобились бы.
— В Украине есть рестораны, которые привлекают иностранных сомелье?
— Некоторые делали подобное, но не на постоянной основе — приглашали иностранцев, которые какое-то время обучали их персонал. В Украине с лекциями были Серж Дюбс — лучший сомелье мира 1998 года, Андреас Ларссон — чемпион мира 2007 года, Маркус дель Монего — чемпион мира 1995 года. Привезти специалиста любого класса — не проблема. Вопрос в том, насколько он нужен и кто за это будет платить.
— А многие ли рестораны работают без специалистов по напиткам?
— Я считаю, что сомелье совершенно необязателен в каждом ресторане. В мире существует много ресторанов, где их нет. В то же время в каждом должен быть хотя бы один специалист по напиткам, который подберет не только необходимый ассортимент, но и обучит персонал работе с этим ассортиментом.
— Существует в профессии сомелье своя градация?
— Да. На самом начальном уровне находится помощник сомелье, далее — сомелье, и наконец — шеф-сомелье. Но если он один в ресторане, тогда просто сомелье.
— А какое самое престижное звание среди них?
— Чемпион мира. В Америке и Британии существует степень Master Sommelier, в Лондоне — Master of Wine. Правда, это уже уровень технического образования: и экономист, и сомелье, и управляющий. В нашей профессии Master of Wine — это доктор наук. В мире всего лишь 300 человек имеют такую степень.
— Лжесомелье на рынке много?
— Я называю их людьми, которые изображают сомелье. Иногда даже прихожу в ресторан и говорю: «А есть ли у вас человек, который изображает сомелье?» Они почему-то обижаются. Думаю, что таких более 50 процентов. Я говорю о тех, кто работает в ресторане.
Лично я сам стал себя называть сомелье только через два года работы в зале. Просто открывать бутылки — это не работа сомелье.
Автор: Юлия Лазнюк
Лесничие Столинского лесхоза Белоруссии приступили к промышленной заготовке березового сока.
Как сообщает корреспондент Медиа-Полесья со ссылкой на Аркадия Ивановича Огиевича, заместителя директора по идеологической работе ГЛХУ «Столинский лесхоз», работы уже идут полным ходом.
- Заготовка сока происходит по всех лесничествах, кроме Кошаро-Ольманского и Турско-Лядецкого,- сказал г-н Огиевич.
В дальнейшем сок будет транспортироваться для последующей переработки в концерны «Белгоспищепром» и «Белкоопсоюз». Оптовая стоимость 1 литра сока – порядка 960 белорусских рублей с НДС.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter