Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Владимир Путин огласил ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.

На церемонии, состоявшейся в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца, присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний регионов, главы традиционных конфессий, общественные деятели, руководители крупнейших средств массовой информации.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемые граждане России!

Уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы!

Ещё совсем недавно, буквально несколько месяцев назад, вы знаете, я в своих предвыборных статьях, а затем и в майских указах подробно изложил нашу позицию, наши планы на ближайшую и среднесрочную перспективу. Это касалось всех направлений нашей работы, нашей жизни: и экономики, и социальной сферы, и внутренней политики, и международных дел, и вопросов безопасности. В этих документах подробным образом, иногда с цифрами, со сроками, изложены наши планы. Некоторые из них уже начали осуществляться, например, повышение заработной платы учителям, некоторые другие вещи. По всем другим позициям сформирована необходимая нормативная база. Работа началась. И хочу заверить всех граждан страны, что она будет продолжаться, всё, что намечено, будет неукоснительно исполняться. Соответствующая комиссия, которая создана специально, будет контролировать эту работу.

И, конечно, сегодня, представляя своё первое после выборов Президента Послание Федеральному Собранию, я не буду возвращаться к этим нашим планам, больше того, даже и говорить о существенных корректировках пока рано, хотя о некоторых вещах я всё-таки скажу.

Сегодня хотел бы остановиться на некоторых принципиальных вопросах нашего движения вперёд, причём принципиальных не только на среднесрочную, но и на долгосрочную перспективу, для настоящего и для будущего России, на вопросах базового характера для каждого из нас.

За первые 12 лет нового века сделано немало. Огромный по важности этап восстановления и укрепления страны пройден. Сейчас наша задача – создать богатую и благополучную Россию. При этом хочу, чтобы все мы отчётливо понимали: ближайшие годы будут решающими и, может быть, даже переломными, и не только для нас, а практически для всего мира, который вступает в эпоху кардинальных перемен, а может быть, даже и потрясений.

Глобальное развитие становится всё более неравномерным. Вызревает почва для новых конфликтов экономического, геополитического, этнического характера. Ужесточается конкуренция за ресурсы. Причём хочу вас заверить, уважаемые коллеги, и подчеркнуть: не только за металлы, нефть и газ, а прежде всего за человеческие ресурсы, за интеллект. Кто вырвется вперёд, а кто останется аутсайдером и неизбежно потеряет свою самостоятельность, будет зависеть не только от экономического потенциала, но прежде всего от воли каждой нации, от её внутренней энергии; как говорил Лев Гумилёв, от пассионарности, от способности к движению вперёд и к переменам.

Для населения развитых стран, да и многих развивающихся государств, привычным стал постоянный рост потребления, расширение жизненных и культурных возможностей. Это неплохо. Но обеспечить продолжение такого роста в современном мире можно только с выходом на новый технологический уклад – а вот с этим во многих частях света заминка. Страна, которая не сможет пробиться в круг создателей новых, новаторских технологий, не просто обречена на зависимое положение. Доля глобального «пирога», которая достанется её предприятиям, жителям этих стран, будет на порядок меньше, чем у лидеров. Посмотрите, как распределяется сегодня доход между теми странами, которые производят интеллектуальный продукт, и теми, которые собирают конечный продукт. Там доля такая: 15 процентов и 75–80.

В мире XXI века на фоне новой расстановки экономических, цивилизационных, военных сил Россия должна быть суверенной и влиятельной страной. Мы должны не просто уверенно развиваться, но и сохранить свою национальную и духовную идентичность, не растерять себя как нация. Быть и оставаться Россией.

После 70-летнего советского периода граждане России прошли через необходимый и естественный этап восстановления значимости своих частных интересов. Это абсолютно нормально. Но работа каждого на себя имеет и свои пределы, имеет и свои границы. Нельзя достичь благополучия, если за порогом твоего дома разруха, неустроенность и отсутствие безопасности. Нельзя прожить особняком, не помогая слабым, не расширяя ответственность за пределы своей семьи либо профессиональной группы или ассоциации. Сегодня это понимает всё большее и большее число граждан нашей страны. Идёт становление гражданской активности. Люди начинают соотносить свою собственную жизнь, свою работу с заботами об окружающих, с устремлениями всего народа и интересами государства.

Мы встречаемся с вами сегодня, 12 декабря, в День Конституции. И хотел бы сказать о тех ценностных смыслах, которые заложены в Основном законе нашей страны. В Конституции общенародная ответственность за Родину перед нынешними и будущими поколениями провозглашается как фундаментальный принцип российской государственности. Именно в гражданской ответственности, в патриотизме вижу консолидирующую базу нашей политики.

Быть патриотом значит не только с уважением и любовью относиться к своей истории, хотя, безусловно, это очень важно, а прежде всего служить обществу и стране. Как говорил Солженицын: «Патриотизм – чувство органическое, естественное. И как не может сохраниться общество, где не усвоена ответственность гражданская, так и не существовать стране, особенно многонациональной, где потеряна ответственность общегосударственная». Замечательные слова, не в бровь, а в глаз.

Ответственность за страну формируется не лозунгами и призывами, а когда люди видят, что власть прозрачна, доступна и сама «вкалывает» во имя страны, города, региона, посёлка и каждого гражданина, учитывает общественное мнение. Власть не должна быть изолированной кастой. Только в этом случае создаётся прочная моральная основа для созидания, для утверждения порядка и свободы, нравственности и гражданской солидарности, правды и справедливости, для национально ориентированного сознания.

Что означает суверенитет России в ХХI веке? Мы часто и много говорим сегодня об этом. В первую очередь достаточные собственные ресурсы страны. Не для того, чтобы всё производить у себя. Сегодня так уже в мире никто не живёт, и я думаю, что уже никогда никто так жить не будет. Россия должна не просто сохранить свою геополитическую востребованность – она должна её умножить, она должна быть востребована нашими соседями и партнёрами. Это важно для нас самих, хочу это подчеркнуть. Это касается нашей экономики, культуры, науки, образования. Это касается нашей дипломатии, особенно способности выстраивать коллективные действия на международной арене. И, конечно, не в последнюю очередь это касается нашей военной мощи, которая является гарантом безопасности и независимости России.

На фоне противоречивых процессов, протекающих в мире, интересы нации требуют от нас решительных действий. Мы должны быть устремлены только вперёд, только в будущее.

Уважаемые коллеги!

На протяжении только одного XX века Россия прошла через две мировые и гражданскую войны, через революции, дважды испытала катастрофу распада единого государства. В нашей стране несколько раз коренным образом менялась вся система жизнеустройства. В результате в начале XXI века мы столкнулись с настоящей демографической и ценностной катастрофой, с настоящим демографическим и ценностным кризисом. А если нация не способна себя сберегать и воспроизводить, если она утрачивает жизненные ориентиры и идеалы, ей и внешний враг не нужен, всё и так развалится само по себе.

Уже говорил об этом не раз, хочу вновь подчеркнуть. Чтобы Россия была суверенной и сильной, нас должно быть больше и мы должны быть лучше в нравственности, в компетенциях, в работе, в творчестве. Сегодня доля молодого, активного, трудоспособного населения России от 20 до 40 лет – одна из самых высоких в развитых странах мира. Но уже через 20 лет численность такой возрастной категории может сократиться в полтора раза, если ничего не делать, такая тенденция продолжится. Либо именно сейчас мы сможем открыть для этих поколений жизненную перспективу, трудиться на хорошей, интересной работе, строить бизнес, обзаводиться жильём, создавать большую и крепкую семью, воспитывать много детей, быть счастливыми в своей собственной стране, либо уже через несколько десятилетий Россия превратится в бедную, безнадёжно постаревшую по возрасту (в прямом смысле этого слова) и неспособную сохранить свою самостоятельность и даже свою территорию страну.

Демографические программы, принятые в прошлом десятилетии, слава богу, работают. Численность населения страны не только стабилизировалась, но и начала расти. За январь–сентябрь текущего года она выросла более чем на 200 тысяч человек. При этом впервые за всю новейшую историю нашей страны мы пять месяцев подряд фиксируем естественный прирост населения: рождаемость наконец стала превышать смертность.

Сегодня продолжительность жизни в России за последнее четырёхлетие выросла почти на 2,5 года – это хороший показатель – и превысила 70 лет. Однако уровень смертности у нас ещё очень высок, особенно среди мужчин среднего возраста. Мы вместе обязаны преодолеть, прямо скажу, безответственное отношение общества в вопросах здорового образа жизни. Наряду с развитием здравоохранения больше внимания следует уделять сбережению здоровья. Конечно, это не означает, что мы с меньшим вниманием станем относиться к улучшению медицинской помощи, повышению её доступности, вовсе нет. Но действий только в области медицины недостаточно. Правительство должно внедрять программы замещения мест с вредными условиями труда, повышения безопасности на дорогах. Только курение – мы знаем об этом с вами хорошо и много раз уже повторяем, – алкоголизм, наркомания преждевременно уносят сотни тысяч жизней наших граждан ежегодно.

Важнейшее направление – развитие физической культуры и спорта, особенно среди молодёжи. Ведь именно для того, чтобы побудить людей заниматься спортом, чтобы занятия физкультурой и спортом стало модным, престижным делом, мы и организуем в нашей стране крупнейшие международные соревнования. Но эту задачу, задачу занятий спортом и физической культурой, массовым спортом, не решишь лишь за счёт проведения международных спортивных форумов и увеличения даже учебных часов физкультуры в школах и вузах. Нужны новые формы работы, широкий выбор не только спортивных, но и оздоровительных занятий прежде всего для детей, хочу это подчеркнуть, для детей младшего возраста. Именно в этом возрасте, как мы знаем, на всю жизнь закладываются привычки и интересы, и нужно их сформировать.

Считаю необходимым поддержать и идею создания ассоциаций студенческих спортивных клубов. Эта организация призвана не только содействовать развитию студенческого спорта, но и стать в известном смысле социальным лифтом для талантливой, целеустремлённой и активной молодёжи. При этом считаю важным, чтобы эта организация была вообще вне всякой политики, объединяла молодёжь с самыми разными политическими взглядами.

У нас принята программа предоставления семейного капитала при рождении второго ребёнка. Она работает, и работает успешно, будет действовать, как и предусмотрено, до конца 2016 года. Все обязательства мы, безусловно, по этой программе выполним в полном объёме.

Хочу ещё раз подчеркнуть: программа рассчитана до 2016 года, то есть все вторые рождения или семьи, в которых родился второй ребёнок до 2016 года, получат соответствующий, как и предусмотрено законом, материнский капитал и другие льготы. Это совсем не значит, что я сейчас хочу подтолкнуть женщин к рождению второго ребёнка. Наши женщины сами знают, когда и что им нужно делать. Но проинформировать граждан мы с вами обязаны, так же как и обязаны подумать на тему о том, что делать с этой программой после 2016 года.

Уже начиная с 2013 года начнём выплаты дополнительных пособий при рождении третьего и последующего детей в тех регионах страны, где демографическая ситуация пока хуже, чем в среднем по стране. Таких субъектов Федерации у нас пятьдесят. Большая их часть сосредоточена в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Дальневосточном федеральных округах.

Кроме того, напоминаю главам всех субъектов России о необходимости создания и осуществления собственных региональных программ демографического развития. Демографы утверждают, что выбор в пользу второго ребёнка – это уже потенциальный выбор в пользу третьего. Важно, чтобы семья сделала такой шаг. И, несмотря на сомнения некоторых экспертов – а я отношусь к ним с уважением, – я всё-таки убеждён, что нормой в России всё-таки должна стать семья с тремя детьми. Но, чтобы это было так, нужно многое сделать.

Нужно создать благоприятные условия в первую очередь для женщин, чтобы они не опасались, что рождение второго и последующего детей закроет им путь к карьере, к хорошей работе, заставит ограничиться исключительно домашним хозяйством. То, что мы начали делать – решение проблемы очередей в детские сады, программа профессиональной переподготовки для женщин с детьми, поддержка гибких форм занятости, – будет прямо влиять на выбор семьи в пользу второго и третьего ребёнка.

Особое внимание нужно уделить дошкольным учреждениям, в том числе поддержать создание частных учреждений подобного рода. Многие барьеры, мешающие их развитию, Правительством уже устранены. Прошу окончательно завершить эту расчистку уже в первой половине будущего года, а регионы прошу активно использовать появляющиеся возможности. Надо наконец дать людям нормально работать, повсеместно открывать надомные, малокомплектные детские сады, группы продлённого дня, а значит, предоставить родителям возможность выбора дошкольного учреждения без очередей и нервотрёпки.

Убеждён, у нас есть уникальный шанс в ближайшее десятилетие кардинально решить и другую застарелую российскую проблему – жилищную. Считаю этот вопрос наиболее важным как для Правительства Российской Федерации, так и для руководителей регионов России. На первом этапе реализации нацпроекта «Жильё» удалось создать условия для развития ипотеки. Объём ипотечных кредитов растёт в последние два года по 40–50 процентов в год. Это хороший показатель, но, прямо скажем, и это мы с вами тоже хорошо знаем, ипотекой пользуются в основном люди с доходами выше среднего. Остальным гражданам она пока не по карману.

Поэтому сейчас, на новом этапе, надо перейти к решению жилищного вопроса для более широких категорий граждан: молодых семей, специалистов социальной сферы, врачей, учителей, учёных, инженеров, принять меры по увеличению ввода доступного жилья эконом-класса, а также значительно расширить возможности аренды жилья. В ряде регионов уже идут пилотные проекты, на базе которых отрабатываются различные формы поддержки рынка арендного жилья. Такое жильё должно быть доступно для работающего человека.

Подчеркну также, что в 2013–2014 годах мы полностью выполним свои обязательства по предоставлению жилья военнослужащим и ветеранам и значительно продвинемся в решении проблемы расселения аварийного жилья. В ближайшие годы из таких домов в новые квартиры должны переехать все граждане, которые признаны на 1 января 2012 года нуждающимися в улучшении жилищных условий в связи с аварийным состоянием их жилища.

Мы поставили задачу к 2020 году создать и модернизировать 25 миллионов рабочих мест. Это очень амбициозная и трудная задача, но мы можем её решить. Мы можем помочь людям найти хорошую и интересную работу. Именно качественные рабочие места станут локомотивом роста зарплат и благосостояния граждан. Это главное направление нашего удара, что называется. Нам нужно возродить инженерные школы и подготовку рабочих кадров. Вообще на человека труда нужно больше обращать внимания.

Поручаю Правительству в двухгодичный срок разработать и внедрить национальную систему оценки качества профессионального образования.

Отдельно хочу сказать о социальной сфере. За специалистами, работающими здесь, закрепилось казённое определение «бюджетники». Это, однако, те люди, которые имеют высокое образование, квалификацию; по содержанию своего труда, по культурным потребностям, по социальной активности они часть так называемого креативного класса. Креативный класс, а если использовать традиционное слово, интеллигенция – это прежде всего врачи, учителя, преподаватели вузов, работники науки, культуры, и такие люди работают в каждом регионе, в каждом посёлке, в каждом городе. В то же время по уровню доходов они пока не дотягивают до среднего класса, вынуждены отказывать себе и в нормальном отдыхе, и в жизненном комфорте, и в профессиональном развитии, искать постоянно дополнительные заработки.

Долгие годы государство недоплачивало этим специалистам, просто не имело возможности, прежде всего потому, что мы обязаны были решить другие серьёзные, острейшие проблемы, такие, например, как повышение пенсий, потому что пожилые люди находились в ещё более худшем положении, часто просто за гранью нищеты.

Сейчас мы можем кардинально изменить ситуацию в социальных отраслях. Я об этом подробно изложил свои предложения и в указах, о которых я упомянул, и в предвыборных статьях. В майских указах определены параметры повышения зарплат для каждой категории работников этих сфер. Прошу руководителей федеральных и региональных органов власти мобилизовать все ресурсы для реализации этой задачи, и не только потому, что это наши предвыборные и мои предвыборные обещания, хотя это, безусловно, очень важно – всё, что обещаем, выполнять надо, но дело далеко не только в этом. Дело в том, что если мы выполним эту задачу, то обеспечим сразу решение нескольких ключевых проблем.

Во-первых, значительно улучшится качество медицины и образования за счёт того, что придут новые сильные профессионалы. А действующие работники этих сфер получат возможность сосредоточиться на основной работе, повысить свою квалификацию, отказаться от приработков и сверхурочных. С этим связана наша надежда на искоренение таких явлений, как бытовая коррупция, равнодушие к своим обязанностям – всё то, что сегодня так оскорбляет и задевает людей.

Во-вторых, существенно, на четверть, вырастет число граждан, обладающих экономическими возможностями среднего класса. Наиболее заметно это будет в регионах. Мы поддержим возрождение провинциальной интеллигенции, которая во все времена была профессиональной и моральной опорой России.

В-третьих, новый стимул к развитию получат профессиональные сообщества медицинских работников, педагогов, учёных, работников культуры. Такие сообщества должны стать ядром дееспособного и активного гражданского общества. Принципиально важно, чтобы общество имело возможность объективно оценивать состояние социальной сферы и науки.

Прошу Правительство совместно с Администрацией Президента до апреля будущего года сформировать предложения по созданию системы публичного мониторинга качества медицины, образования, научных результатов, востребованности учреждений культуры. Надо привлечь к этой работе прежде всего профессионалов, посмотреть лучший международный опыт.

Подчеркну: ошибочно представлять программу кадрового развития как простое повышение зарплат по принципу «всем сёстрам по серьгам», то есть всем поровну, без учёта квалификации и реального вклада каждого работника. В каждой организации – медицинской, образовательной, научной – должна быть сформирована собственная программа развития и кадрового обновления.

В этой связи вот что хочу сказать, уважаемые коллеги. Все мы – я не знаю таких, кто был бы против, – говорим о необходимости реструктуризации в различных отраслях, но, как только реструктуризация начинается, начинается стон по всей Руси великой: и то нельзя трогать, и к этому нельзя подходить. Вот от этого мы должны уходить, избавиться от этого. Если понимаем, что надо делать, то надо делать, но в то же время делать надо с умом. Здесь не могу не согласиться с теми, кто считает, что такая работа должна вестись в постоянном диалоге с профессиональными сообществами, нужно объяснять всегда свою политику. Я прошу также руководителей СМИ, ведущих журналистов уделить особое внимание идущим преобразованиям в этих сферах – важнейшая общегосударственная задача.

Убеждён, повышение оплаты труда привлечёт в образование, здравоохранение, науку сильных выпускников вузов. Собственно, мы уже видим начало этого процесса. Так, за последние три года медицинские вузы стали лидерами по среднему баллу ЕГЭ, опередив и экономистов, и юристов. В этом году произошёл существенный перелом в наборе на педагогические специальности: существенно увеличилось число талантливых, хорошо успевающих абитуриентов, которые пришли в педагогические вузы.

Уважаемые коллеги!

На улицах наших городов и посёлков мы видим сегодня результаты того, что происходило в государстве, в обществе, в школе, в СМИ, да и в наших головах в последние, в предыдущие 15–20 лет. Это и понятно. Тогда были отброшены все идеологические штампы прежней эпохи. Но, к сожалению, тогда же были утрачены и многие нравственные ориентиры. Мы в известном смысле вместе с грязной водой и ребёнка выплеснули. Сегодня это проявляется в равнодушии к общественным делам часто, в готовности мириться с коррупцией, с наглым стяжательством, с проявлениями экстремизма и оскорбительного поведения. И всё это порой приобретает безобразные, агрессивные, вызывающие формы, скажу больше – создаёт долгосрочные угрозы обществу, безопасности да и целостности России.

Знаете, уважаемые коллеги, мне больно сегодня об этом говорить, но сказать я об этом обязан. Сегодня российское общество испытывает явный дефицит духовных скреп: милосердия, сочувствия, сострадания друг другу, поддержки и взаимопомощи – дефицит того, что всегда, во все времена исторические делало нас крепче, сильнее, чем мы всегда гордились.

Мы должны всецело поддержать институты, которые являются носителями традиционных ценностей, исторически доказали свою способность передавать их из поколения в поколение. Закон может защищать нравственность, и должен это делать, но нельзя законом установить нравственность. Попытки государства вторгаться в сферу убеждений и взглядов людей – это, безусловно, проявление тоталитаризма. Это для нас абсолютно неприемлемо. Мы и не собираемся идти по этому пути. Мы должны действовать не путём запретов и ограничений, а укреплять прочную духовно-нравственную основу общества. Именно поэтому определяющее значение приобретают вопросы общего образования, культуры, молодёжной политики. Эти сферы – это не набор услуг, а прежде всего пространство для формирования нравственного гармоничного человека, ответственного гражданина России.

Надо признать, уважаемые друзья, влияние школы на формирование детей и подростков в последние годы ослабло. У неё появились сильные конкуренты: интернет, электронные СМИ. Сами родители и ученики теперь гораздо требовательнее, и школа должна успевать и за своими учениками, и за развитием общества, и за информационными потоками, а по-хорошему должна быть впереди, опережать всё это. Нужно вернуть школе безусловную ценность. Это значит обновить содержание образования, сохранив при этом, разумеется, наши традиции и преимущества, такие, скажем, как фундаментальное математическое образование, не забывать об огромном значении качества преподавания русского языка, истории, литературы, основ светской этики и традиционных религий. У этих предметов особая роль: они формируют личность. От того, встретит ли ученик талантливого, увлечённого своим делом учителя, во многом зависит формирование личности, судьба молодого человека.

Система образования должна строиться вокруг сильного, одарённого учителя. Такие кадры нужно отбирать по крупицам, беречь их и поддерживать. Школа не просто передаёт набор знаний. Думаю, вы со мной согласитесь: качественное обучение без воспитания невозможно. Я прошу Правительство подготовить программу полноценного развития в школе воспитательной компоненты, и в первую очередь она должна быть современной.

Нужно развивать систему технического и художественного творчества, открывать кружки, секции, летние спортивные лагеря, специальные познавательные туристические маршруты для детей. Всё это должно быть доступно каждому ребёнку, вне зависимости от места жительства или материального положения семьи.Обращаю внимание – я всё упоминаю: Правительство, Правительство, – но эта сфера деятельности, и мы с вами это хорошо знаем, – это прямая ответственность регионов Российской Федерации. Но Правительство, конечно, должно держать эти вопросы на контроле.

Нам нужно опереться на богатство российской культуры. Россия принадлежала и принадлежит к тем странам, которые не только формируют свою собственную культурную повестку, но и оказывают влияние на всю мировою цивилизацию. Государственная политика в этой сфере должна быть направлена на решение актуальных общественных задач. Мы обязаны чётко знать и отвечать на запросы современного общества, особенно молодёжи, укреплять традиции народов России.

Наши граждане, достигшие выдающихся результатов в творчестве, работе, бизнесе, спорте, благотворительности, должны быть известны обществу и поддержаны государством.

Сегодня в России много людей, которые бескорыстно реализуют общественные благотворительные проекты. Возрождается стройотрядовское движение. Считаю важным поддержать такие добровольческие инициативы. И в ближайшее время подробно поговорим об этом на встрече с представителями добровольческих организаций.

Уважаемые друзья!

Для возрождения национального сознания нам нужно связать воедино исторические эпохи и вернуться к пониманию той простой истины, что Россия началась не с 1917-го и даже не с 1991 года, что у нас единая, неразрывная тысячелетняя история, опираясь на которую мы обретаем внутреннюю силу и смысл национального развития.

Заканчивается 2012 год, объявленный Годом российской истории. Но внимание к отечественной истории, просветительским и научным проектам не должно ослабевать. Рассчитываю на активную деятельность недавно воссозданного Российского исторического общества, а также Российского военно-исторического общества и уже работающего несколько лет Географического общества России.

Особые слова благодарности бойцам поисковых отрядов, которые восстанавливают для страны и для родных имена героев, с почётом предают земле останки павших солдат Великой Отечественной, ухаживают за воинскими мемориалами.

На наших встречах с участниками поисковых отрядов мы говорили о том, насколько важно беречь историческую ратную память Отечества. Разве справедливо, что у нас до сих пор нет ни одного достойного общенационального памятника героям Первой мировой войны? Наши предки называли её великой войной, но она была незаслуженно забыта, фактически по ряду политических, идеологических соображений вычеркнута из нашей исторической памяти и из истории. Боевой дух Вооружённых Сил между тем держится на традициях, на живой связи с историей, на примерах мужества и самопожертвования героев. Полагаю, что в российской армии нужно возродить имена наиболее прославленных полков, воинских частей, соединений прошлых эпох, и советской, и более поздних эпох, таких подразделений, как Преображенский, Семёновский полки. Министр обороны должен представить соответствующие предложения.

Мы должны беречь уникальный опыт, который передали нам наши предки. Россия веками развивалась как многонациональное государство – изначально так было, – государство-цивилизация, скреплённое русским народом, русским языком и русской культурой, которые для всех нас родные, которые нас объединяют и не дают раствориться в этом многообразном мире.

Для планеты мы, независимо от нашей этнической принадлежности, были и остаёмся единым народом. Вспоминаю одну из своих встреч с ветеранами. Там были люди разных национальностей: и татары, и украинцы, и грузины, и русские, разумеется. Один из ветеранов, не русский человек по национальности, сказал: «Для всего мира мы один народ, мы русские». Так было и во время войны, так было всегда.

Мы с огромным вниманием и с огромным уважением относимся, и должны, и будем относиться к каждому этносу, к каждому народу Российской Федерации. В нашем многообразии всегда была и есть наша красота и наша сила.

Но мы не должны забывать, что любой национализм и шовинизм наносят прямой огромный ущерб прежде всего тому народу и тому этносу, интересами которых якобы и озабочены националисты. И потому столь опасны для России любые проявления «простых и окончательных» так называемых решений, которые предлагаются националистами и экстремистами разного толка и оттенка. Какие бы громкие слова они ни произносили, они тянут нас к общественной деградации, тянут страну к распаду. Попытки провоцировать межэтническую напряжённость, религиозную нетерпимость мы должны рассматривать как вызов единству Российского государства, как угрозу для каждого из нас. Мы не допустим появления в России замкнутых этнических анклавов со своей неформальной юрисдикцией, живущих вне единого правового и культурного поля страны, с вызовом игнорирующих общепринятые нормы, законы и правила.

Я обращаюсь к главам республик в составе Российской Федерации, к губернаторам, мэрам крупных городов. Это прежде всего ваша задача. Работать нужно с людьми, работать ежедневно, нужно выстроить эту работу и сделать её эффективной.

Россия нуждается в притоке новых сил, безусловно. Нуждается в умных, образованных, трудолюбивых людях, которые не просто хотят здесь подработать и уехать, а хотят переехать, обосноваться в России и считают Россию своей родиной. Однако действующие правила не способствуют этому процессу. Скорее, наоборот. Процесс получения гражданства для наших соотечественников, для тех, кто культурно и духовно близок России, затруднён и до безобразия забюрократизирован. А вот завозить неквалифицированную рабочую силу, в том числе и нелегально, достаточно просто.

Поручаю разработать ускоренный порядок предоставления российского гражданства нашим соотечественникам, носителям русского языка и русской культуры, прямым потомкам тех, кто родился и в Российской империи и в Советском Союзе. Тем, кто хочет переехать на постоянное жительство в нашу страну и, соответственно, отказаться от своего сегодняшнего гражданства.

Одновременно считаю обоснованным и необходимым ужесточить наказания за незаконную миграцию, за нарушения в сфере регистрационного учёта. Соответствующие поправки уже находятся в Государственной Думе. Прошу депутатов принять эти законы.

Вношу ещё одно предложение. У нас до сих пор существует практика, когда граждане отдельных государств СНГ въезжают в Российскую Федерацию по своим внутренним паспортам. Прошло уже достаточно много времени для того, чтобы все государства СНГ сформировались как таковые. Ведь в таких условиях, когда въезжают граждане других стран по внутренним паспортам, обеспечить эффективный миграционный контроль практически невозможно. Считаю, что не позднее чем в 2015 году въезд в Россию должен быть разрешён исключительно по заграничным, а не внутренним паспортам других стран.

Прошу соответствующие ведомства проработать этот вопрос с нашими коллегами по Содружеству. Не нужно никому создавать проблем. При необходимости нужно оказать им содействие и помощь, включая финансовую и техническую. Речь идёт о простой подготовке соответствующих бланков. Надо сделать так, как это делается многими соседями и стратегическими партнёрами в мире. Нужно и технически помочь, если нужно, и финансово помочь даже – денег дать просто.

При этом в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства будут, безусловно, действовать прежние, сегодняшние режимы, максимально упрощённые правила пересечения границы и нахождения на территории стран – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В вопросах миграционной политики исключительно важна роль общественных институтов. В этой связи считаю правильным расширить возможности национально-культурных автономий, в том числе предоставлять им бюджетные гранты для реализации программ по правовой, социальной, культурной адаптации мигрантов. Кстати, во многих странах такой опыт показывает свою эффективность.Также поручаю Правительству представить предложения по реализации дистанционного образования на русском языке. Оно должно быть доступно для молодёжи стран Содружества, для наших соотечественников во всём мире. Важно поддержать школы в СНГ и в других государствах, которые ведут преподавание на русском языке, включая поддержку учителей, помощь с учебниками, материальной базой. Нужно создать систему международных школьных олимпиад по русскому языку. Их победители и призёры должны получить право зачисления в ведущие вузы нашей страны.

И вообще, уважаемые коллеги, обращаюсь, конечно, прежде всего к тем, кто работает в этой сфере: качественному образованию на русском языке необходимо придать глобальный характер. В целом речь должна идти о том, чтобы расширять присутствие России в мировом гуманитарном, информационном и культурном пространстве.

Уважаемые коллеги!

Для России нет и не может быть другого политического выбора, кроме демократии. При этом хочу сказать и даже подчеркнуть: мы разделяем именно универсальные демократические принципы, принятые во всём мире. Однако российская демократия – это власть именно российского народа с его собственными традициями народного самоуправления, а вовсе не реализация стандартов, навязанных нам извне. Демократия – это в том числе соблюдение и уважение принятых действующих законов, правил и норм. Могут меняться правящие партии, правительства, президенты, но не должны затрагиваться основы государства и общества, прерываться преемственность национального развития, пересматриваться вопросы суверенитета, обеспечения прав и свобод граждан. Демократия – это возможность не только выбирать власть, но и постоянно эту власть контролировать, оценивать результаты её работы. Мы должны уделить большее внимание развитию прямой демократии, непосредственного народовластия, в том числе речь о праве народной законодательной инициативы, я уже об этом говорил, вы знаете, когда идея, получившая гражданскую поддержку, в том числе в интернете, обязательна к рассмотрению в парламенте.

Кроме того, считаю правильным наделить членов Совета Федерации и депутатов Госдумы правом законодательной инициативы в заксобраниях своего субъекта Федерации. Тем самым мы усилим связь федерального законодательства с жизнью регионов и законодателя как такового.

Политическая конкуренция – это безусловное благо для страны. При этом нам нужно сформировать своего рода свод правил добросовестной политической конкуренции.

На что хотел бы в этой связи обратить внимание?

Первое. Единство, целостность и суверенитет России безусловны. Любые проявления сепаратизма и национализма должны быть абсолютно исключены из политической повестки.

Второе. Прямое или косвенное внешнее вмешательство в наши внутренние политические процессы неприемлемо. Деятель, который за свою политическую деятельность получает деньги из-за границы и обслуживает тем самым наверняка чужие национальные интересы, не может быть политиком в Российской Федерации.

Третье. Криминалу нет и не может быть места в политике. Это должно стать нормой политической практики всех политических сил.

Сразу хочу оговориться. Конечно, сейчас скажут: «Но у нас и так не положено криминал допускать в политику». Не положено, но он всё равно лезет туда, и его тянут туда подчас за уши, а такого не должно быть.

Четвёртое. Цивилизованный диалог возможен только с теми политическими силами, которые цивилизованным же образом выдвигают, обосновывают и формулируют свои требования, отстаивают их в рамках закона. Изменения, модернизация политической системы естественны и даже необходимы, однако платить, я уже говорил об этом, за жажду перемен разрушением самого государства недопустимо. Вся история нашей страны, вся история России просто кричит об этом.

Пятое. Государство должно и будет стремиться к тому, чтобы обеспечить равный доступ всех политических партий к средствам массовой информации, и не только в процессе избирательных кампаний, а в текущей жизни. Но мы с вами должны понимать, уважаемые коллеги, что это задача непростая. В начале года у нас было семь партий, сейчас их уже, по-моему, сорок восемь, а ещё организовано более двухсот оргкомитетов и ведут работу над созданием собственных партий. Но тем не менее госвласть должна стремиться к тому, чтобы все были поставлены в равные условия. Многие политические партии и эксперты предлагают вернуться к смешанной системе выборов в Государственную Думу – к партийным спискам и по одномандатным округам, которые, конечно, ещё нужно будет определить. Согласен с этим, давайте вернёмся.

Некоторые говорят и о восстановлении права участия в выборах избирательных блоков. Давайте подумаем отдельно над этим вопросом. Он требует детального обсуждения, рассмотрения и дискуссии. Убеждён, что всё это может сделать нашу политическую систему ещё более справедливой, открытой и конкурентоспособной. И будет ответом на запрос общества на приток новых лидеров в политику, во власть, людей ярких и независимых.

Уважаемые коллеги!

Для России характерна традиция сильного государства. Поэтому именно государству сегодня адресованы основные общественные запросы: обеспечить гарантии гражданских прав и справедливость, снизить уровень насилия и социального неравенства, навести порядок в ЖКХ и так далее.

Всем очевидны и главные проблемы, ничего нового здесь тоже не скажу, – это низкая эффективность государственной власти и коррупция. Без качественного современного госуправления, без высокой персональной ответственности тех, кто этим занимается, мы не решим задач, стоящих перед обществом и страной.

Ключевыми для новой модели госуправления должны стать следующие принципы.

Первое. Ориентация работы всех звеньев госмеханизма и уровней власти на измеримый, прозрачный и понятный для общества результат работы.

Второе. Повсеместное внедрение новых форм и методов контроля. Главным критерием оценки эффективности власти, предоставляющей услуги гражданам, а также учреждений социальной сферы должно стать общественное мнение, мнение самих граждан.

Третье. Адекватная мотивация государственных муниципальных служащих: конкурентная оплата их труда, система моральных, материальных, карьерных поощрений, стимулирующих непрерывное улучшение работы госаппарата. При этом должна быть кардинально повышена персональная ответственность, вплоть до временной дисквалификации.

Это означает, что нерадивый чиновник не только может и должен быть отстранён от занимаемой должности, но ему должно быть запрещено какое-то время заниматься этим видом деятельности.

Четвёртое. Конечно, при всём при этом мы должны исходить из того, когда мы всё время критикуем чиновничество, всё-таки я хочу отметить, что подавляющее большинство людей, которые работают в различных структурах, это люди порядочные и ответственные. Это особая ответственность для тех, кто берёт на себя ряд правовых, этических обязательств и ограничений. Об этом тоже не нужно забывать. Но если человек выбрал госслужбу, он должен быть готов к этим ограничениям, к общественному контролю, к выполнению специальных требований, как это принято практически во всех странах мира. Какое доверие может быть к чиновнику или политику, который говорит громкие слова о благе России, а свои средства, денежки, старается вывезти за границу?

Прошу поддержать законодательные предложения об ограничении прав чиновников и политиков на зарубежные счета, ценные бумаги и акции. (Аплодисменты.) Подождите аплодировать. Может, вам не всё понравится ещё. (Смех в зале.) Это требование должно касаться всех должностных лиц, принимающих ключевые решения: и первых лиц государства, и Правительства, и Администрации Президента, их близких родственников. Это, конечно, должно касаться и членов Совета Федерации, и депутатов Государственной Думы.

Что касается недвижимости за рубежом, то она в любом случае в соответствии с законом должна быть задекларирована, а чиновник должен отчитаться и о стоимости, и о происхождении доходов, которые позволили ему совершить эту сделку.

Пятое. Особого внимания требует система контроля надзорных органов. В таких структурах у нас занято, по разным подсчётам, всё равно около миллиона человек. Это практически столько же, сколько, допустим, у нас врачей или учителей.

Поручаю Правительству внести предложения по изменению самих принципов работы контрольных органов. Контроль – это, безусловно, важнейшая функция государства. Но неприемлемо, когда показателем деятельности контрольных органов служит не результат, а просто число проверок, классическая «палочная» система.

Необходимо ввести публичную отчётность контрольно-надзорных органов об итогах проверок, а также о затраченных на их проведение финансовых и людских ресурсах, и сразу будет видно, какая проверка чего стоит, и вообще нужна ли она была.

Мы продолжим наступление, безусловно, на коррупцию, которая уничтожает ресурс национального развития. При этом хочу подчеркнуть: ни одна бизнес-структура не должна пользоваться привилегиями от близости к исполнительной, законодательной или судебной власти, причём любого уровня.

В этой связи – первое. Наряду с контролем над доходами и имуществом вводится контроль над расходами и крупными приобретениями чиновников, руководителей госкомпаний, их ближайших родственников. При этом обращаю внимание, что прокуратура теперь получила право обращаться в суд с требованием изъять имущество, которое было приобретено в результате необоснованного обогащения.

Далее. Считаю, что уровень вознаграждения руководителей организаций, которые финансируются за счёт бюджета, должен быть привязан к качеству работы организации и к средней заработной плате основного персонала. Мы об этом много раз уже говорили. Когда перешли пару лет назад к новой системе оплаты, изначально было много споров, нужно вводить обязательные принципы или достаточно ограничиться методиками. Но вот методики какие-то написали – результат: в некоторых учреждениях руководители получают в разы больше, чем средний персонал. Это неправильно! И эту ситуацию нужно менять.

Третье. Настоящей «питательной зоной» для коррупции стали госзакупки. Прошу парламент ускорить принятие закона о федеральной контрактной системе. Причём важнейшее значение имеет аудит эффективности и целесообразности бюджетных расходов, закупок государства и госкомпаний, а также публичная отчётность о ходе и результатах исполнения госконтрактов.

Четвёртое. Серьёзными полномочиями обладает Счётная палата. Мы ждём от этого института гораздо большей эффективности и профессионализма. Правящая партия, да и парламентская оппозиция должны получить право выдвигать кандидатуры на пост председателя, заместителя и аудиторов. При этом было бы правильно, имея в виду особенности этого вида деятельности, ограничить их пребывание в должности двумя сроками подряд.

Пятое. Необходимое условие действенности борьбы с коррупцией – активное гражданское участие, эффективный общественный контроль. Многие граждане уже сегодня по своей инициативе на уровне муниципалитетов выстраивают систему общественного контроля, в том числе и в жилищно-коммунальном хозяйстве. Такой настрой людей мы обязаны поддержать. Совсем недавно говорили на эту тему на встрече с доверенными лицами, которая состоялась позавчера.

Велика роль в этой работе и средств массовой информации. При этом сами СМИ – мы это прекрасно понимаем, – которые работают в рыночных условиях, не должны выставлять на продажу и торговать объективностью своей информации, а должны руководствоваться в своей работе прежде всего интересами всего общества, высокими нравственными принципами.

Подчеркну, моральный авторитет государства – это базовое условие развития России. И потому политика очищения и обновления власти будет проводиться твёрдо и последовательно.

Уважаемые коллеги!

Нас не может устраивать сегодняшняя ситуация, когда российский бюджет, социальная сфера фактически находятся в заложниках финансовых и сырьевых рынков других стран. Однобокая сырьевая экономика, мы об этом неоднократно говорили, не просто уязвима для внешних шоков. Главное, она не обеспечивает развитие и востребованность человеческого потенциала, не способна дать большей части нашего народа возможность найти применение своим силам, талантам, труду, образованию, а значит, по определению порождает неравенство. И, наконец, резервы сырьевой модели исчерпаны, тогда как интересы развития России требуют ежегодного роста не менее 5–6 процентов ВВП в ближайшее десятилетие.

Я прекрасно при этом отдаю себе отчёт, уважаемые коллеги, в тех реалиях, в которых мы живём, знаю расчёты и прогнозы Минэкономразвития. И тем не менее важно ставить и стремиться к решению именно этой задачи.

Реальное изменение структуры экономики, создание новых и возврат лидерства в традиционных промышленных отраслях, развитие малого и среднего бизнеса – это ключевые вопросы. Убеждён, в центре новой модели роста должны быть экономическая свобода, частная собственность и конкуренция, современная рыночная экономика, а не государственный капитализм.

Наших предпринимателей часто упрекают в непатриотичности. Притчей во языцех стал офшорный характер российской экономики. Эксперты называют такое явление бегством от юрисдикции. По некоторым оценкам, девять из десяти существенных сделок, заключённых крупными российскими компаниями, включая, кстати, компании с госучастием, не регулируются отечественными законами. Нам нужна целая система мер по деофшоризации нашей экономики. Поручаю Правительству внести соответствующие комплексные предложения по этому вопросу.

Нужно добиваться прозрачности офшоров, раскрытия налоговой информации, как это делают многие страны в ходе переговорного процесса с офшорными зонами и подписания соответствующих соглашений. Всё это можно и нужно сделать. Но если при выборе юрисдикции вопрос решается в пользу чужого законодательства, то нужно, конечно, признать, что следует исправлять свои собственные недоработки в судебной системе, в нормотворчестве, в практике применения законов. Лишь честно признав это, можно кардинально изменить ситуацию. Надо наладить планомерную работу по упорядочению законодательства, при этом раз и навсегда отказаться от презумпции виновности бизнеса, от обвинительного уклона в правоохранительной и судебной практике.

Нужно исключить из системы права все зацепки, которые позволяют превращать хозяйственный спор в сведение счётов при помощи заказных уголовных дел.

Хочу поблагодарить депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации за работу над пакетом поправок, которые наводят порядок в этой сфере. Так, будет установлен запрет на возбуждение уголовных дел без заявления пострадавшего по целому ряду экономических составов, серьёзно возрастёт ответственность сотрудников правоохранительных органов за фальсификации.

В самое ближайшее время нужно создать специальную законодательную базу для административного судопроизводства. Мы с Председателем Верховного Суда на этот счёт несколько раз говорили очень подробно. Нужно сформировать в судах судебные составы, разрешающие споры граждан с органами власти всех уровней, – важнейшая задача, которая у нас пока не решена. Дополнительной защитой прав граждан послужит возможность подавать коллективные иски, иски в интересах неограниченного круга лиц, а также иски от лица общественных организаций. Я прошу ускорить внесение соответствующих поправок в Гражданский процессуальный кодекс.

И ещё один важный момент. Современное законодательство, особенно финансовое и корпоративное, очень специфично. В этой связи предлагаю проработать с партнёрами – даже не проработать, а завершить его, потому что он фактически уже начался, но нужно завершать его, – вопрос о создании третейского суда Таможенного союза, который мог бы стать ведущей независимой инстанцией по рассмотрению финансовых и других споров. В целом необходимо подготовить комплекс мер по развитию третейского судопроизводства в России, причём на качественно новом уровне.

Хочу ещё раз подчеркнуть: лучший способ сделать бизнес патриотичным – обеспечить эффективные гарантии защиты собственности и выполнения договоров, сделать привлекательной российскую юрисдикцию.

Государство само должно показать пример использования отечественной юрисдикции, выбирая именно российские площадки для размещения государственных ресурсов для приватизационных сделок. Приватизация, которую Правительство намерено проводить, не должна иметь ничего общего, кстати говоря, с практикой 90-х годов, с пресловутыми залоговыми аукционами. Это должна быть приватизация, основанная на честной, открытой продаже госсобственности по справедливой, реальной цене. Качество приватизации, уважаемые коллеги, это не только поступление средств в бюджет. Это прежде всего вопрос доверия общества к действиям государства, это появление по-настоящему легитимного, уважаемого собственника. Я прошу об этом помнить всех представителей Правительства, которые отвечают за проведение приватизационных процессов.

Бизнес должен работать и на свой успех, и на страну, должен рождать талантливых, толковых организаторов, меценатов и патриотов, как это было в прежние времена в России. Именно тогда, и только тогда, возможно утверждение широкого общественного уважения к предпринимательскому сословию.

Напомню, совместно с бизнес-сообществом мы начали реализацию национальной предпринимательской инициативы. По оценкам экспертов, вхождение России в двадцатку стран с наилучшим бизнес-климатом позволит нам прибавить не менее 2,5 процента к сегодняшнему росту ВВП, причём дополнительный рост будет прежде всего в несырьевом секторе, в малом и среднем бизнесе.

Важнейший фактор подъёма экономики – качество работы региональных управленческих команд. У нас уже сейчас есть субъекты Федерации, которые без нефти и без газа, и вы все об этом хорошо знаете, ежегодно обеспечивают рост ВРП более чем на 10 процентов. Это, кстати, реальный ответ и в первом случае, и во втором тем, кто считает, что у нас рост ограничен только 4 процентами. Вот, пожалуйста, сразу возможна прибавка к этим четырём ещё 2–2,5 процента. Вот вам 5 и 6 процентов роста.

Нам нужны «дешёвые» и «длинные» деньги для кредитования экономики, дальнейшее снижение инфляции, конкурентные банковские ставки. Я прошу Правительство и Центробанк подумать над механизмами решения таких задач. Знаю хорошо, что мне возразят и скажут некоторые эксперты, что обеспечение «длинных» денег – это не задача Центрального банка, что «длинные» деньги – это накопления граждан, предприятий, пенсионные деньги и так далее. Да, всё это хорошо известно. Но также известно, что в ФРС Соединённых Штатов, в Евроцентробанке, в других некоторых центральных банках прямо в уставах записана обязанность этих структур думать о рабочих местах и обеспечении темпа роста экономики.

Сейчас не призываю ничего пересматривать в нашем законодательстве, просто обращаю внимание на то, что все мы должны быть озабочены ключевыми вопросами развития страны. Наши национальные накопления должны работать в стране и на страну, однако пока средства Фонда национального благосостояния практически не вкладываются в развитие. Мы договорились – помню об этом хорошо и с этим согласен, – что после того, как Резервный фонд превысит 7 процентов ВВП, мы можем направлять половину доходов сверх этого уровня в российскую экономику, главным образом в инфраструктурные проекты.

А вот теперь о возможных корректировках наших прежних договорённостей, о которых я сказал в самом начале. По итогам текущего года Резервный фонд и Фонд национального благосостояния вместе составят уже около 9 процентов ВВП, а значит, определённая подушка безопасности у нас есть, сформирована. Поэтому уже с 2013 года после создания соответствующей управляющей структуры предлагаю часть средств Фонда национального благосостояния – для начала это может быть сумма до 100 миллиардов рублей, некоторые считают, что не менее 100 миллиардов рублей, – нужно вкладывать уже в российские ценные бумаги. Они должны быть связаны с реализацией инфраструктурных проектов. С этим сегодня уже согласны и правительственные эксперты. Поэтому прошу Минфин проработать такую схему. Важно, чтобы такие проекты были окупаемы сами по себе. Чрезвычайно важное условие – и обращаю на это особое внимание – важно, чтобы они были окупаемыми и давали устойчивый гарантированный доход, а не требовали постоянной подпитки из ФНБ или из федерального бюджета.

Задачам структурной перестройки экономики должна быть подчинена и налоговая система. Мы будем стимулировать инвестиции и развитие, перенося фискальный акцент на потребление, включая акцизные товары и дорогую недвижимость.

Сегодня во многих странах мира, да, собственно говоря, и у нас мы постоянно, так или иначе, возвращаемся к этому вопросу, а именно: к вопросу подоходного налога. Я уже говорил об этом, вы знаете мою точку зрения, нам нельзя пока отказываться от так называемой плоской ставки. Прогрессивка, как бы она внешне ни смотрелась социально справедливой, но она этой справедливости не обеспечит. Наоборот, это будет бременем для миллионов людей со средними доходами. Если вы начнёте считать, к чему это приведёт, вы убедитесь, что так и оно и будет. И, кроме всего прочего, что ещё будет? Будет уход от налогов и недополучение в бюджет, в казну соответствующих объёмов денег от этого налога. А значит, у нас возникнут дефициты по поводу финансирования армии, пенсий, бюджетной сферы. Вот вам и социальная справедливость. Поэтому действовать в этой сфере нужно крайне аккуратно. Но вот что можно делать, что, считаю, нужно делать и что справедливо – так это облагать так называемое престижное, демонстративное потребление дополнительными налогами.

Напомню Правительству о необходимости уже в первой половине 2013 года реализовать принятые принципиальные решения по так называемому налогу на роскошь, включая элитную недвижимость и, как бы тяжело ни было, на дорогие автомобили, пускай даже новые.

Для качественного обновления экономики нужна честная конкуренция. Поручаю Правительству в рамках работы по национальной предпринимательской инициативе утвердить «дорожную карту» по реализации конкуренции и приступить к её реализации уже в следующем году.

Почему я считаю, что это нужно сделать обязательно по всем основным направлениям? Сейчас ещё на этом остановлюсь. Потому что очень хорошо знаю, как идёт дискуссия. Она, как правило, носит спорадический характер – поговорили о чём-то важном, посовещались, вышли из кабинета и забыли, а вопрос подвис. Нам нужны ясные ориентиры, нужен документ, который можно было бы отследить и проконтролировать его исполнение. Прошу это не забывать и обязательно сделать.

Стержнем нашей экономической политики должна стать конкурентоспособность всех ключевых факторов ведения бизнеса в России: от доступных кредитов и стимулирующих налогов до удобных административных процедур и низкой инфляции. Это прямой практически путь к обновлению экономики, к уходу от сырьевой зависимости, потому что выгодными становятся десятки тысяч новых проектов: в переработке сырья, в машиностроении, в лёгкой и тяжёлой промышленности, в сфере услуг, в малом и среднем бизнесе и, конечно, в аграрном секторе.

Несколько слов о нём. Спрос на продовольствие стремительно растёт во всём мире, особенно в развивающихся странах. А на долю России, как вы знаете, приходится более чем половина плодородных земель планеты – 55 процентов. В ближайшие четыре-пять лет мы должны полностью обеспечить свою независимость по всем основным видам продовольствия, а затем Россия должна стать крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания. Это открывает для нас колоссальные новые возможности.

Мы также должны уделить самое пристальное внимание вопросам экологии, экологического оздоровления территорий. Собственно говоря, по некоторым, вы знаете, мы уже начали работать, например, по Арктике.

Наш ориентир – это высокие экологические стандарты развития.

Для обновления промышленности, для развития науки и технологий мы намерены в полной мере использовать беспрецедентные средства, выделяемые на гособоронзаказ и модернизацию оборонно-промышленного комплекса. Доступ к этим средствам через выполнение смежных заказов получат практически все отрасли российской экономики. Нам необходимо укрепить позиции в космосе, ядерной энергетике, возродить базовые отрасли: авиа-, судо-, приборостроение, конечно, на новой базе, на новом уровне, на новой технологической основе. Мы уже приступили к воссозданию своей национальной электронной промышленности, в том числе при активном участии частного капитала. Считаю, что нужно подготовить «дорожные карты» развития новых отраслей по аналогии с «дорожными картами» улучшения инвестиционного климата, это в том числе композиты и редкоземельные металлы, биотехнологии и генная инженерия, IT-технологии, новое градостроительство, инжиниринг и промышленный дизайн.

Сейчас завершается разработка долгосрочного прогноза научно-технологического развития России до 2030 года. Выделены конкретные направления как для подъёма традиционных секторов, так и для прорыва на рынке высоких технологий, а для работы над оборонными технологиями завтрашнего дня будет создан специальный фонд перспективных исследований.

Уважаемые коллеги!

Прямое следствие сырьевой экономики – это дисбалансы территориального развития, рынка труда, социальной сферы. Сегодня найти работу с достойной заработной платой, как правило, можно только в столицах или сырьевых регионах, получить качественное образование и медпомощь в нескольких крупных городах. Сюда и едут на заработки, на учёбу, на лечение, сюда стремится молодёжь, а другие регионы теряют активных людей, готовых работать и приносить пользу. Веление времени – решительный шаг в сторону децентрализации развития, новая география экономического роста и рынка труда, новые отрасли и новые центры промышленности, науки и образования, новая, современная социальная среда во всех российских регионах, городах, посёлках, включая безбарьерную среду для граждан с ограниченными возможностями. Сейчас разница в доходах регионов крайне высока. Вы хорошо знаете, в десяти из них собирается большая половина всех доходов страны. Надо последовательно двигаться к тому, чтобы все российские регионы без исключения стали экономически самостоятельными и в полном смысле слова субъектными. Поэтому нам нужно немного менять логику межбюджетных отношений. Пусть Минфин не пугается этих слов.

Нужно создавать и укреплять экономическую базу территорий, помогать тем, кто работает инициативно на местах. В качестве первоочередных шагов на муниципальный уровень будет передана основная масса налогов от малого бизнеса, который сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов. Кроме того, отменяются многие федеральные льготы по налогу на имущество и земли юридических лиц. Эти средства также будут поступать в региональные и местные бюджеты.

Вместе с тем, уважаемые коллеги, – сейчас обращаюсь прежде всего к Правительству, вы знаете, о чём я сейчас говорю: мы будем лишать льгот наши, скажем, инфраструктурные компании, инфраструктурные монополии. Это значит, что они должны будут больше платить. Но не все готовы начать платить новые средства, потому что мы тогда можем их напрочь лишить инвестиционных возможностей. Мы с вами договаривались раньше, что предусмотрим мягкий переходный период и компенсации для этих компаний. Обязательно над этим нужно подумать. С кондачка такие решения не принимаются, но двигаться в этом направлении, конечно, нужно, и мы будем это делать.

Считаю также, что для укрепления собственной налоговой базы регионов надо предоставить им право перейти к налогообложению недвижимого имущества, исходя из кадастровой стоимости, причём начиная уже с 2014 года. Но это должен быть самостоятельный выбор регионов, и при этом должна быть завершена вся работа по оценке объектов недвижимости и выверке данных об их владельцах.

Хочу подчеркнуть, нам необходимо глубоко проработать все аспекты сбалансированного пространственного развития страны, включая и сферу образования. Было бы правильно, чтобы приоритетную поддержку получили те вузы, которые работают в регионах, сотрудничают с крупнейшими предприятиями регионов, вместе с ними продвигают научные исследования и разработки, чьи выпускники уже в период учёбы связывают своё будущее с тем местом, где они живут и учатся.

Именно в таких вузах нужно открывать больше дополнительных бюджетных мест, государство должно оказать поддержку программам развития таких вузов. При этом принципиально важно, чтобы в управлении такими университетами, в их финансировании принимал участие и бизнес. Всё это, помимо прочего, прекратит практику, когда немалые ресурсы тратятся на подготовку в Москве и Петербурге студентов, которые даже не собираются устраиваться работать по приобретаемой специальности.

Нам нужна своего рода инвестиционная карта России, необходимо дать инвесторам ясный сигнал, на каких территориях выгоднее, разумнее работать, создавать те или иные производства и на какую поддержку государства бизнес может и вправе рассчитывать в ближайшее время. Используя наши конкурентные преимущества, нужно стимулировать миграцию производства из других регионов в Россию, как, например, это мы делаем в автопроме. Вчера только встречался с руководителем одной из крупнейших мировых компаний в этой сфере.

Именно в таком направлении мы и движемся, тем более что вступление России в ВТО даёт возможность размещать в России производства, ориентированные не только на наш рынок, но и на экспорт. В XXI веке вектор развития России – это развитие на восток. Сибирь и Дальний Восток – это наш колоссальный потенциал, об этом ещё Ломоносов говорил. И сейчас мы должны это всё реализовать. Это возможность занять достойное место в Азиатско-Тихоокеанском регионе, самом энергично, динамично развивающемся регионе мира.

Недавно на президиуме Госсовета мы подробно говорили о конкретных шагах по стимулированию экономического роста в Забайкалье и в дальневосточных регионах. Сейчас не буду всё повторять, о чём мы договорились. Договорились о создании здесь привлекательных условий жизни. Правительство до конца первого квартала будущего года должно детально проработать предложенные меры, включая налоговые каникулы для так называемых стартапов – новых предприятий, планы по развитию энергетики, инфраструктуры и так далее. Обязательно нужно это сделать, уважаемые коллеги. Самым внимательным образом прошу к этому отнестись.

Кроме того, прошу Правительство представить предложения по перспективному развитию Калининградской области, тем более что закон об особой экономической зоне в 2016 году заканчивает своё действие.

Нам необходим настоящий прорыв в строительстве дорог. В предстоящее десятилетие нужно как минимум удвоить объём дорожного строительства. Здесь тоже разный счёт существует, но этот счёт требованию удвоения вполне корректен.

Важнейший приоритет развития – это региональная авиация, а также морские порты, Северный морской путь, БАМ, Транссиб, другие транзитные коридоры. Обо всём это нужно не только думать, над всем этим нужно настойчиво работать. Нам нужно обеспечить в полном смысле транспортную связанность, единство всей российской территории.

Уважаемые друзья!

Главная черта новой эпохи заключается в том, что уже никто в одиночку не может решать глобальные проблемы в экономике и в политике. На самом деле так было всегда, в том числе и в 90-е годы. Хотя когда-то, недавно, ещё 10 лет тому назад, может быть, кому-то казалось, что мир стал однополярным. Некоторые из моих бывших коллег так мне об этом и говорили тогда. Сегодня так уже никто не думает.

Для всех абсолютно очевидно, что мир укрепился именно в своей многополярности. Это создаёт как риски, так и возможности. Риски возобладают в том случае, если каждый будет вести свою собственную игру, если не будут отброшены иллюзорные расчёты на то, что хаосом можно управлять – вы знаете, есть даже такая теория. И [риски не возобладают] если никто не будет сеять этот хаос дальше.

Россия отстаивает принципы согласованных, коллективных усилий в решении проблем современности. Такая линия полностью соответствует сегодняшним реалиям. Мы предлагаем проекты, которые должны сплотить страны и регионы. Опыт и реалии последних 20 лет, простой здравый смысл всё расставляют по своим местам. И закономерно, что интерес к интеграции и в Америке – причём и в Северной Америке, и в Южной Америке, – и в Европе, и в Азии растёт, этот процесс набирает обороты. Почему мы должны стоять в стороне? Наоборот, мы с нашими ближайшими соседями должны использовать все наши преимущества.

И такой интерес у наших ближайших соседей к интеграционным процессам тоже растёт. Свидетельство тому очень деловое, прагматичное отношение к разработке и принятию Договора о зоне свободной торговли СНГ. Я, кстати говоря, признателен нашим парламентариям, которые первыми ратифицировали этот очень важный документ.

Мы будем идти по пути тесной интеграции. Тому примером Таможенный союз, Единое экономическое пространство России, Казахстана и Белоруссии. Это всё уже работает, работает эффективно. Мы приступили к созданию Евразийского экономического союза и, конечно, будем идти по этому пути и решим эту задачу.

Уважаемые коллеги и уважаемые граждане России!

Мы ставили задачу удвоить ВВП страны и к концу 2008 года практически вплотную приблизились к этой планке, где-то на 80–85 процентов увеличили ВВП, и глобальный кризис только приостановил набранный темп. И тем не менее мы не зря ставили такую высокую планку перед собой, такую сложную задачу. Экономика России продемонстрировала способность быстро и качественно расти высокими темпами. Мы сумели сохранить и укрепить потенциал развития, определить его новые горизонты.

О чём хочу сказать? Начиная с 1999 года ВВП на душу населения практически удвоился. Расходы федерального и консолидированного бюджетов увеличились не на какие-то проценты, а в 2,6 раза. Государственный долг по отношению к ВВП страны сократился практически в десять раз: с более чем 100 процентов ВВП – по-моему, 120–125 процентов у нас было – до 10 с небольшим процентов, при этом 2,5 процента – только внешний долг. Темпы инфляции снизились в шесть раз. В 1999 году было 36,5 процента, в прошлом году – 6,1 процента, в этом будет чуть побольше, но всё равно меньше семи, 6,5 примерно.

К началу 2000 года население России сокращалось – вдумайтесь только в эти цифры, вы о них хорошо знаете, но возвращаю вас к этой трагедии, – население России почти ежегодно сокращалось на 1 миллион человек. И казалось, что невозможно остановить эту катастрофу. Демографический прогноз звучал тогда как окончательный приговор стране.

Но нам удалось переломить эту разрушительную тенденцию. После запуска демографических программ население России стабилизировалось, я уже об этом сказал, а начиная с 2010 года начало расти. Это наше ключевое достижение. Я хочу обратить на это ваше внимание. Говорю это не для того, чтобы сказать: ах, какие мы молодцы! Нет. Я говорю это для того, чтобы мы поняли, что люди нам поверили, расширили горизонт планирования. Поверили в то, что стабильность является главным условием для развития и улучшения жизни. Говорю это потому, что мы должны дорожить таким доверием и отвечать на него своей работой.

Все показатели роста, которые я обозначил, говорят о колоссальных переменах и в экономическом, и социальном развитии. Но главное в том, что мы: страна, общество, граждане – все мы умеем преодолевать трудности, решать масштабные проблемы. И мы должны помнить, что достойно прошли этот непростой путь, шаг за шагом достигали поставленных целей.

Нам предстоит большая работа, она нужна всегда, если стремиться идти вперёд. И здесь требуется вклад каждого, требуется уже сегодня, а не завтра.

Я для чего приводил сейчас эти цифры? У нас в стране исторически сформировалось отношение к жизни таким образом, что мы живём для будущего, для детей. Это, конечно, очень важная и благородная задача и цель. Но выглядит так, что собственная сегодняшняя благополучная жизнь всё время откладывается, откладывается и откладывается на потом. И так у нас было практически всегда, из поколения в поколение. Но, ещё раз возвращаюсь, почему я привёл эти цифры? Пришло время кардинально изменить ситуацию к лучшему уже сейчас. Мы делаем это, и мы можем это делать. Если продолжим последовательный курс национального развития, будем впрягаться в общую созидательную работу, если мы будем работать достойно, с отдачей, с полной отдачей сил, то мы обязательно добьёмся поставленных целей и выполним все стоящие перед нами задачи.

Спасибо вам большое за терпение и внимание.

(Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 декабря 2012 > № 711715 Владимир Путин

По данным статистической службы «Eurostat» 4% чешского населения — иностранцы.

Всего иностранцев в Чешской Республике было зарегистрировано более 400 000 человек. Из них самую большую группу составлет Украина — 109012, Словакия — 80235, Вьетнам — 56055, Россия – 28143, Молдова — 7094, Белоруссия — 4015, Казахстан — 3556, Армения — 1933, Узбекистан — 1328, Грузия– 697, Азейбарджан — 603, Киргизия — 556, Таджикистан — 93, Туркменистан — 34. Польша — 18989, Германия — 15418. Литва — 483, Латвия — 238, Эстония — 105.

Регистрация иностранцев в Чехии на 30 марта 2011 года:

Всего: 425167

ПМЖ: 191337

ВНЖ: 233830

В странах Евросоюза в 2011 году проживало 33,3 млн. иностранных граждан или 6,6% от общего населения. Из них 43,1% проживает в Люксембурге, Кипр — 20%, Латвия — 17%, Эстония — 15,7%, Испания — 12,3%, Австрия — 10,8%, Бельгия — 10,6%, Польша-0,1%, Болгария — 0,5%, Литва — 1%, Словакия — 1,3%.

Свет в конце тарифа

На свою зарплату россиян может купить больше электроэнергии, чем итальянец, немец или датчанин на свою. Но неизвестно, как долго это будет продолжаться

 Ирина Граник Анастасия Матвеева

Стоимость электроэнергии для жителей стран Европы отличается в разы, при этом Россия все еще остается страной с дешевым электричеством для населения. Ниже тарифы только в Белоруссии, Украине и Казахстане. Об этом свидетельствует исследование, проведенное экспертами «РИА-Рейтинг».

Среди всех европейских стран лидирует Дании — ее жители в пересчете на российскую валюту платят в среднем 12,0 руб. за кВт ч. Ее стремление ориентироваться на возобновляемые «зеленые» источники энергии обходится дорого. По этим же причинам в самой «дорогой» европейской тройке оказалась Германия. К тому же в обеих странах введены ограничения на использование дешевой атомной энергии.

Причиной высоких тарифов может быть не только «зеленая энергетика». Так, на втором месте в рейтинге оказался островной Кипр с изолированной энергосистемой и полной зависимостью от дорогого мазута. Как следствие, жители Кипра страдают из-за высоких мировых цен на нефть.

Андрей Чибис, руководитель рабочей группы экспертного совета открытого правительства по ЖКХ

— В Европе выше и цены на энергоносители, и уровень зарплат персонала в энергетике. А у нас эти параметры ниже.

Игорь Юшков, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности

— В Европе самые большие затраты у тех государств, которые преуспели в энергосбережении. Например, Дания: там самое дорогое топливо, самое дорогое электричество. Стремление к возобновляемым источникам энергии — оно субсидируется государством, соответственно, обычное электричество дорожает.

Зато в Норвегии почти такая же дешевая электроэнергия, как в России, потому что большая ее часть вырабатывается гидростанциями, где себестоимость очень низкая.

Иван Грачев, председатель комитета по энергетике Госдумы РФ

— У нас тоже наблюдается такая закономерность. Цена на электроэнергию, например, в центральных регионах может доходить до 5 руб. за кВт ч. А в некоторых сибирских регионах и 70 коп. есть. Например, в Иркутской области такая цена за счет того, что в основном электроэнергия здесь вырабатывается на гидростанциях.

Дешевую энергию вырабатывают и атомные электростанции. Это сказывается на тарифах не только в России, но и во Франции (европейского лидера в ядерной энергетике), где электричество обходится ее населению дешевле, чем жителям большинства ее соседей.

Широка страна моя

В целом средний уровень цен в Европе составляет для населения 6,2 руб. за кВт ч, Россия в рейтинге находится на четвертом месте с конца с показателем 2,3 руб. за кВт ч для домохозяйств. Но вряд ли это успокоит тех наших граждан, которые платят по тарифам, значительно превышающим среднероссийские.

Вадим Бондарь, руководитель Института коммунальных стратегий

— В рейтинге приведены средние показатели. А цена электроэнергии в разных регионах разная. Транспорт стоит денег, чем дальше от генерации, тем дороже. Разная инвестиционная программа тоже сказывается на тарифе. Отсутствие инвестиций даст низкий тариф, но при этом сеть и генерация будут ухудшаться.

Игорь Юшков: Почему такая разница в тарифах по регионам — у нас в каждом регионе Федеральная служба по тарифам устанавливает определенные рамки для населения и для промышленности, а региональные власти устанавливают конкретные тарифы. Это зависит от той генерации, которая есть в регионе, — угольная, газовая и т.д. Плюс учитываются такие субъективные факторы, как доходы населения.

Перепады для такой большой страны, как наша, неизбежны, особенно для промышленности. Но по крайней мере для населения частичным решением могли бы стать минимальные социальные нормы потребления энергии.

Перекрестное опыление

В ряде постсоветских стран, включая Россию, стоимость электроэнергии рассматривается как очень важный социально значимый фактор. И рост тарифов для населения пытаются ежегодно ограничивать определенным уровнем. В большинстве стран СНГ применяется практика так называемого перекрестного субсидирования, когда население платит за электроэнергию значительно меньше, чем предприятия. Многие эксперты признают эту практику вредной и нерыночной, но пока полностью изжить ее не удается.

При этом в Западной Европе население платит за электроэнергию, напротив, больше, чем промышленные предприятия. То есть и там тоже есть своего рода перекрестное субсидирование, но совершенно противоположного характера и выполняющее иные задачи. Очевидно, что их правительство такой политикой стимулирует своих предпринимателей, тогда как правительства стран СНГ — электорат.

Андрей Чибис: В полутора десятках регионах еще осталась такая практика перекрестного субсидирования. Предприятия как бы частично платят за население. Для населения у нас цены регулируемые, а для предприятия — рыночные.

Игорь Юшков: Есть предложения уйти от этой модели, но тогда цены для населения повысятся в разы, а государство пока на этой пойти не может. Многие просто не смогут оплатить расходы на оплату электроэнергии в случае такого роста тарифов. Тем более что при таком увеличении, при отмене субсидирования резко поднимутся цены сразу на все продукты.

Киловатты в кошельке

Разумеется, абсолютный уровень тарифов еще не отражает доступность электроэнергии для жителей той или иной страны. Не менее важно то, как соотносятся доходы ее жителей со стоимостью киловатт-часа. С этой точки зрения весьма интересен оценочный показатель, который выводят эксперты «РИА-Рейтинг».

Наибольший объем электроэнергии на свои доходы могут приобрести норвежские семьи — 38,9 тыс. кВт ч. в месяц. На втором и третьем местах по возможности не слишком экономить на киловаттах находятся Люксембург и Финляндия, где неплохие доходы в этом году сочетались с невысокими ценами. В этих государствах жителям на средние доходы доступно 17,6 и 15,6 тыс. кВт ч в месяц соответственно.

Меньше всего электроэнергии на месячный доход в настоящее время смогут приобретать жители Республики Молдова — только 1,7 тыс. кВт. ч. Электроэнергия в этом государстве относительно дорогая, доходы при этом по европейским меркам очень низкие. Немногим выше покупательная энергоспособность в Болгарии и Румынии — чуть более 3 тыс. кВт ч.

В России же на среднюю зарплату можно купить более 10 тыс. кВт ч в месяц, и это ставит нашу страну на достаточно высокое 13-е место. Оказывается, что на свой доход россиянин может приобрести больше электроэнергии, чем немец, итальянец, испанец или бельгиец.

Однако доступность киловатт-часа имеет и оборотную сторону. Мало кто стремится к энергоэкономии.

Андрей Чибис: Россиянам экономить нужно. И это будет стимулироваться. В соответствии с указом президента сейчас вводятся социальные нормы потребления. Все, что потребляется выше определенных норм (инфляция учитывается), будет оплачиваться по более высокому тарифу. Комплекс мер утвержден правительством в августе, и с 2013 года пойдут пилоты в регионах. В северных территориях нормы будут, понятно, выше. Зависеть будет от климата, светового дня и т.д.

Игорь Юшков: Пока все не так просто. Конечно, для работающих людей затраты на электричество не такие уж большие. Возьмем пример: 2-3-комнатная квартира 55 метров общей площади, затраты на электричество на семью из трех человек в месяц — 320 руб.. А в доме, где нет газа и используется тариф «день–ночь», — 320 руб. на человека в месяц. Средняя зарплата по Москве 46 тыс. руб., получается, что на электричество из нее уходит в среднем 0,8% . Но есть малоимущие граждане и в Москве, а что делать хабаровским пенсионерам или жителям Камчатки, где тарифы на оплату электричества большие?

Эксперты обращают внимание и на то, что слишком низкая цена электроэнергии может угрожать самой системе энергоснабжения.

Вадим Бондарь: Очень важно, что есть ограничение и нижней планки цены киловатт-часа. Если сделать электричество слишком дешевым по сравнению со стоимостью тепловой энергии, то народ начнет массово устанавливать электроотопление. По крайней мере в частном секторе и в ТСЖ. Это не касается больших городов, где есть ТЭЦ, но везде, где есть котельные, эта проблема стоит. И тут мы упираемся в дефицит мощности. При резком увеличении электропотребления система может рухнуть.

Трансформаторы роста

Если российские энерготарифы для населения остаются одними из самых низких в Европе, то их рост за последние пять лет оказался одним из самых высоких — 83%. Быстрее они повышались только в Латвии и на Мальте. И это при том, что у нас эти тарифы ограничиваются. В следующем году Федеральная служба по тарифам запланировала рост цен для населения в России в среднем на 15%.

Андрей Чибис: Один из драйверов роста цен — это рост тарифов на монопольную передачу по сетям (они принадлежат государству). Принципиальный вопрос — и то, что закладывается в инвестиции. Потому что все перекладывается на потребителя. Пару лет назад был случай, когда для одной госкомпании была утверждена инвестпрограмма, и внутри нее зашиты были расходы на приобретение офисов в центре Москвы. Нужно в каждом регионе проанализировать, куда будут вкладываться деньги и по какой цене будут проводиться все работы. Чтобы не рисовали астрономические цифры, а стоимость работ была не выше, чем в Европе. А часто она уже выше.

Иван Грачев: В Америке лет 20 стоят цены на электричество с очень небольшим отклонением, несмотря на то, что цены на энергоносители ходили неоднократно туда-сюда. А у нас выросли в 12 раз в долларах с начала реформ и еще в два раза могут подняться в ближайшие годы. Между тем цены на электроэнергию для населения у нас могли бы быть еще ниже. У нас труд дешевле, чем в среднем по Европе, и энергоносители существенно дешевле — по газу раза в три. Поэтому у нас выработка электричества по себестоимости могла бы быть раза в 3–5 дешевле, чем в Европе. Но у нас гораздо выше издержки, включая потери электроэнергии в сетях — примерно в 1,5 раза.

Игорь Юшков: Цены у нас будут расти и по объективным причинам. Например, мы долго не вкладывались в обновление сетевого хозяйства, нужно повысить его надежность, государство в это вложится, но в конечном итоге оплата ляжет на плечи потребителей.

Киргизия и Таджикистан являются первыми кандидатами на вступление в Евразийский экономический союз. Об этом, во время форума европейских и азиатских медиа 10 декабря т.г. в Минске заявила Министр Евразийской экономической комиссии Т. Валовая. «Никто не возьмется сказать, каким по составу участников будет Евразийский экономический союз к 1 января 2015 года. Один кандидат на вступление в него уже есть – это Киргизия, но все будет зависеть от хода переговоров», – сказала Валовая. «Понятно, что первыми кандидатами являются наши партнеры по ЕврАзЭС – Киргизия и Таджикистан», – добавила она. При этом она заявила, что вступление стран в Евразийский экономический союз по исключительно политическим мотивам недопустимо. «Мы очень серьезно относимся к сочетанию расширения и углубления интеграции. Никто не заинтересован в том, чтобы к нашему союзу присоединялись из каких-то политических соображений. Агитацию за вступление мы не ведем», – сказала Валовая. Процесс создания на пространстве СНГ новых экономических организаций некоторым образом настораживает США. Как сообщалось ранее, госсекретарь США Х. Клинтон в кулуарах конференции по правам человека в Дублине выразила обеспокоенность «советизацией» государств Восточной Европы и Средней Азии. Госсекретарь отметила, что процесс «советизации» может быть представлен под такими названиями, как «Таможенный союз» или «Евразийский союз». «Нельзя допустить ошибку. Мы знаем, что является целью, и мы пытаемся найти эффективный способ замедлить или предотвратить этот процесс», – отметила Клинтон. Таджикистан. Киргизия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > Avesta.Tj, 11 декабря 2012 > № 765331

перевозки экспортируемых виноматериалов в цистернах, вина бутилированного, спиртных напитков в универсальном подвижном составе, пишет ИНФОТАГ

Как сообщили "ИНФОТАГ" на госпредприятии "Железная дорога Молдовы" (ЖДМ), "это сделано, чтобы привлечь и перенаправить грузы от автотранспорта на железнодорожный транспорт, что позволит улучшить экономику Молдовы".

На предприятии сообщили, что "прилагаются все усилия и изыскиваются новые пути для привлечения дополнительных объемов перевозок грузов железнодорожным транспортом".

"Также ЖДМ подписала Протокол о присоединении к проекту ZUBR, что позволит удешевить стоимость перевозки поставляемых в Белоруссию виноматериалов в танк-контейнерах", - отметили на ЖДМ.

Маршрут контейнерного поезда ZUBR: Эстония, Латвия, Белоруссия, Польша, Украина и Молдова.

Для осуществления контейнерных перевозок в составе контейнерного поезда ZUBR необходимо заключить договора с операторами Госпредприятия "Белинтертранс – транспортно-логистический центр", ВР "Карго", ЛДЗ "Карго Логистика".

Справка: ZUBR - это совместный проект железнодорожных администраций Украины, Белоруссии, Латвии и Эстонии. Перевозки контейнерными поездами значительно сокращают время доставки грузов, повышают надежность перевозок. Участие в проекте позволит РМ увеличить грузооборот в сообщении с этими странами, привлечь из них дополнительные потоки грузов.

НА РАЗВИТИЕ ПВО СНГ В 2013 ГОДУ ВЫДЕЛЯТ БОЛЕЕ 500 МЛН РУБЛЕЙ

Об этом сообщил избранный сегодня председателем Совета министров обороны СНГ Сергей Шойгу

Свыше 500 млн рублей планируется выделить в следующем году на развитие объединенной системы противовоздушной обороны СНГ. Об этом сообщил новый председатель Совета министров обороны СНГ, глава Минобороны РФ Сергей Шойгу по итогам заседания Совета, передает РИА Новости.

Объединенная система ПВО СНГ была создана по условиям соглашения 1995 года между главами Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Тогда же при Совете министров обороны СНГ был создан координационный комитет по вопросам ПВО. Сейчас его возглавляет замминистра обороны РФ генерал-полковник Олег Остапенко.

Сергей Шойгу был избран председателем Совета министров обороны СНГ сегодня, в ходе 63-го заседания Совета в Москве. Его кандидатуру предложил министр обороны Азербайджана Сафар Абиев.

В апреле прошлого года страны-члены СНГ согласовали проекты соглашений о создании систем ПВО в кавказском и центрально-азиатском регионах.

РФ МОЖЕТ ПОСТАВИТЬ БЕЛОРУССИИ 23 МЛН ТОНН НЕФТИ В 2013 ГОДУ

Лукашенко планирует в ближайшее время подписать с РФ нефтяной баланс и договориться с "Газпромом" о строительстве новой нитки газопровода

Белоруссия рассчитывает, что баланс по поставкам российской нефти в 2013 году удастся подписать в ближайшие недели. Потребности страны составляют 23 млн тонн, заявил белорусский президент Александр Лукашенко на Форуме европейских и азиатских медиа в Минске, передает РИА Новости.

"Думаю, в ближайшую неделю-две мы договоримся и подпишем баланс по объемам поставки нефти в Белоруссию в следующем году. России невыгодно, если мы не переработаем эти объемы. Мы переработаем и отдадим бензин", - сказал Лукашенко. "Я думаю, что договоримся о 23-х", - добавил он.

В конце ноября белорусский концерн "Белнефтехим" заявил, что готов выполнить условия Министерства энергетики России по обратным поставкам нефтепродуктов в Россию. Ранее в том же месяце Россия согласовала объем поставки нефти в Белоруссию в IV квартале 2012 года на уровне 4,7 млн тонн при условии отправки в Россию 200 тысяч тонн автомобильного бензина марки Аи-92.

Также белорусский президент сообщил, что российский газовый монополист "Газпром" заинтересован в строительстве второй нитки газопровода "Ямал-Европа", проходящего по территории Белоруссии. Этот вопрос обсуждался на встрече Лукашенко с главой компании Алексеем Миллером. По словам белорусского президента, вся необходимая инфраструктура для проекта существует, фундамент заложен, осталось только построить сам газопровод. Миллер ранее заявил, что "Газпром" намерен вложить около 2 млрд долларов в увеличение транзита газа через Белоруссию, чтобы нарастить его объемы на 30% до 15 млрд кубометров.

Газопровод "Ямал-Европа" протяженностью более 2 тысяч километров проходит по России, Белоруссии, Польше и Германии. Его строительство началось в 1994 году, а в 2006 году он вышел на проектную мощность в 32,96 млрд кубометров газа в год. Длина белорусского участка составляет 575 километров с пятью компрессорными станциями.

ЛУКАШЕНКО ГОТОВ НА КОЛЕНЯХ ПРОСИТЬ ГРУЗИЮ ВЕРНУТЬСЯ В СНГ

Президент Белоруссии также рассказал, что носит часы на правой руке не в подражание Владимиру Путину, а потому, что в детстве учился играть на баяне

Президент Белоруссии Александр Лукашенко готов встать на колени перед руководством Грузии, чтобы государство вернулось в состав СНГ, передает БЕЛТА. "Я приеду к вам, стану перед вами на колени, только не публично. Ну, если хотите, публично ради этого, и буду вас просить первым шагом вернуться в СНГ", - рассказал белорусский лидер, описывая начало своего председательства в СНГ, которое стартует 1 января 2013 года. Лукашенко не сомневается, что и Россия будет только рада возвращению Грузии, так как тогда появится возможность решить "все вопросы". "Если, конечно, политики грузинские этого захотят", - добавил президент Белоруссии.

Лукашенко также высказал мнение о том, что Абхазия, Грузия и Южная Осетия должны самостоятельно решить существующий между ними конфликт. По его словам, и Россия, и Белоруссия выступают за целостность Грузии, но "к ней надо прийти". Президент считает, что сложившаяся ситуация не выгодна России, и не только с точки зрения Кавказа. "Если вы завтра пойдете на объединительный процесс, мы будем рядом с вами", - пообещал Лукашенко. По его словам, Москва обсуждала с Минском вопрос о возможности признания Белоруссией Абхазии и Южной Осетии, однако Лукашенко захотел сначала решить вопрос о минимизации негативных последствий, которые в этом случае наступят. Белорусский президент рассказал, что предложил Дмитрию Медведеву рассчитываться за нефть и газ в российских рублях, однако тот не согласился, и больше стороны к этому вопросу не возвращались. "А самое главное, чисто из человеческих соображений, наше признание, было или не было, в копилку ни вам, ни им ничего не добавило", - признает Лукашенко.

Президент также призвал переводить в Белоруссию пенсию бывшего главы Киргизии Курманбека Бакиева, который до сих пор находится на территории государства. "Живет человек, пенсию ему сюда переведите. Вроде начислено, но не переводят", - сетует Лукашенко. Он добавил, что дети Бакиева уже успели выучить белорусский язык и уезжать пока не собираются. Лукашенко рассказал, что во время переворота в Киргизии Бакиев позвонил ему в слезах и попросил забрать детей, на что белорусский лидер предложил ему приехать вместе с ними. "Я не был другом Бакиева, он был другом Путина, Назарбаева", - добавил Лукашенко.

Глава государства также рассказал, что носит часы на правой руке не потому, что подражает президенту России Владимиру Путину, а из-за того, что в детстве учился играть на баяне. "Практически все баянисты носят часы на правой руке", - пояснил он, и сообщил, что эта привычка у него с детских лет, от которой он так и не смог избавиться.

3 – 7 декабря 2012 г. при содействии посольства Республики Беларусь в Чешской Республике состоялся визит в Чехию белорусской делегации научных кругов во главе с руководителем сектора Научно-технологического парка БНТУ «Политехник» Григорием Сенченко.

В состав делегации вошли представители Национальной академии наук, Белорусского государственного университета, Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники, Белорусского национального технического университета, Гомельского государственного технического университета имени П.О.Сухого, Белорусского инновационного фонда, научных организаций Беларуси.

В ходе визита в Чехию белорусская делегация приняла участие в XIX Международном Симпозиуме «INNOVATION 2012», XIX Международной выставке изобретений и инноваций. Состоялись встречи членов белорусской делегации с представителями чешских научных и деловых кругов, в ходе которых обсуждались возможности совместной реализации инновационных проектов в области медицины, металлургического, машиностроительного и нефтехимического производства, а также дальнейшего обмена информацией в области науки, технологий и инноваций.

Также состоялась встреча белорусской делегации с чрезвычайным и полномочным послом Беларуси в Чехии Василием Марковичем. Он представил информацию о двусторонних отношениях Беларуси и Чехии, а также потенциале развития экономических связей и взаимодействия в инновационной сфере. Участники встречи обсудили перспективные направления белорусско-чешского сотрудничества в области науки и инноваций.

Визит белорусской делегации в Чехию состоялся в рамках реализации подписанной в ноябре 2011 г. Программы научно-технического сотрудничества между Министерством образования, молодежи и спорта Чешской Республики и Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь, а также в рамках деятельности Белорусско–Чешской Рабочей группы по научно-технологическому и инновационному сотрудничеству, созданной в рамках Белорусско–Чешской Смешанной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству.

Президент Беларуси Александр Лукашенко дал согласие на назначение Александра Переславцева председателем Белорусского производственно-торгового концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, сообщили агентству "Интерфакс-запад" в пресс-службе главы государства в понедельник.

Предыдущий глава концерна "Беллесбумпром" Владимир Шульга решением президента направлен руководить ОАО "Ивацевичидрев", вместо уволенного генерального директора предприятия Бориса Михнюка.

Посещая 23 ноября ОАО "Ивацевичидрев", А.Лукашенко заявил: "Принцип такой: если до меня не увидели подчиненные, значит им здесь делать нечего. Начнем с вашего директора и министра (председателя концерна "Беллесбумпром" – ИФ)".

Посольство Республики Беларусь в Республике Польша письмом от 09.11.2012 г. № 02-06/1127 сообщило, что проведены консультации с Министерством транспорта, строительства и морского хозяйства Республики Польша по вопросу осуществления перегона белорусскими перевозчиками седельных тягачей (без полуприцепов) по территории Республики Польша в выходные и праздничные дни. По итогам данных консультаций польская сторона подтвердила, что решение о допуске седельных тягачей к проезду по территории Польши в выходные и праздничные дни принимаются исключительно на основании записи в техническом паспорте транспортного средства. Если в документе указана допустимая масса более 12 т. то проезд данного тягача в выходные и праздничные дни запрещён. Определение фактической массы седельных тягачей (путем взвешивания или другим путем) не предусмотрено.

В соответствии с разъяснением Агентства автомобильного и речного транспорта Республики Узбекистан с 1 января 2013 года въезд иностранных автотранспортных средств на территорию Узбекистана будет осуществляться при строгом соблюдении положений двусторонних соглашений в сфере регулирования международных перевозок грузов автомобильным транспортом, подписанных правительством Узбекистана и правительством других стран.

Это означает, что если двусторонние соглашения Узбекистана и других стран предусматривают разрешительную систему осуществления перевозки грузов по территории Узбекистана, транспортному оператору необходимо иметь разрешение на въезд транспортного средства на территорию Республики Узбекистан. В тех случаях, когда двусторонние соглашения между Узбекистаном и другими странами предусматривают безразрешительную систему осуществления перевозки грузов по территории Узбекистана, транспортный оператор будет осуществлять въезд транспортного средства на территорию Республики Узбекистан без разрешения.

Взаимоотношения между Республикой Беларусь и Республикой Узбекистан в сфере международных автомобильных перевозок регулируются Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Узбекистан о международном автомобильном сообщении, подписанным 22 декабря 1994 года. В соответствии с этим Соглашением белорусские перевозчики могут осуществлять двусторонние перевозки, перевозки грузов в/из третьих стран и транзитные перевозки только на основании разрешений, которые выдаются Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

Поэтому без наличия разрешений с 1 января 2013 года въезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, на территорию Республики Узбекистан будет запрещен и с этого времени ранее действующее, в порядке исключения, решение по въезду транспортных средств в Узбекистан без разрешений с уплатой установленных сборов за въезд и транзит утрачивает силу.

Законопроект о переносимости мобильного номера (MNP) будет рассмотрен во втором чтении сегодня на заседании Госдумы. Операторы полагают, что внедрение MNP в рамках субъектов РФ может обойтись каждому игроку рынка в $50-60 млн, а реальные сроки внедрения этой услуги, в зависимости от готовности нормативно-правовой базы, могут перенестись на II квартал 2014 г.

К таким выводам пришли представители российских мобильных операторов, выступая на вчерашнем круглом столе, посвященном MNP, организованном ComNews. "По нашим оценкам, на реализацию проекта даже в границах субъектов РФ каждый оператор потратит $50-60 млн. На эти деньги можно построить в городе-миллионнике качественную сеть LTE", - отметил вице-президент ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) по операционным вопросам Александр Поповский.

Директор по правовой поддержке оператора "Tele2 Россия" Мамука Мархулия считает, что ограничение сервиса в рамках одного субъекта целесообразно. "По нашим данным, 97% населения России вообще не меняет место жительства даже в рамках одного региона, - пояснил он. - Поэтому для них важно иметь услугу в рамках субъекта. Исходя из этого на первом этапе внедрения MNP целесообразно обеспечить услугу на региональном уровне, а после того как операторы будут готовы, перенести на федеральный уровень".

Операторы также считают важным ограничить количество переходов абонента от одной компании к другой. "Исходя из данных "Tele2 Россия", больше половины тарифных планов предполагают инвестиции в абонента, которые окупаются лишь через четыре-пять месяцев. Если разрешить переход от одного оператора к другому неограниченное количество раз, это повлечет финансовые потери и, как следствие, удорожание услуг, - полагает Мамука Мархулия. - Мы считаем необходимым дать операторам возможность в течение одного-двух лет пересмотреть тарифы, а на это время ограничить количество переходов одним разом в полгода".

В законопроекте, рекомендованном к принятию во втором чтении и размещенном в электронной базе документов нижней палаты парламента, срок внедрения MNP назначен на 1 декабря 2013 г. "Срок, который изначально предлагали операторы, - 1 июля 2014 г., а минимально возможный – апрель 2014 г.", - подчеркнул вице-президент по корпоративным и правовым вопросам МТС Руслан Ибрагимов.

"Срок внедрения сервиса, указанный в законопроекте, крайне амбициозен, - считает Александр Поповский. – В странах, где МТС присутствует - в Белоруссии и Индии, - процесс принятия законодательных актов занимал длительное время, а фактический запуск системы занял около четырех лет".

"Сложность ситуации в том, что технические требования к реализации законопроекта по MNP будут прописаны в подзаконных актах, а сам законопроект содержит лишь общие отсылочные нормы на них, - считает директор по работе с органами госвласти ОАО "ВымпелКом" Леонид Парамонов. - Завершить же техническое решение по внедрению MNP для операторов и провести закупку оборудования можно будет лишь после выхода подзаконных актов, а для этого требуется больше времени, чтобы успеть провести тендеры с поставщиками оборудования. Время на его закупку, поставку и тестирование может занять от семи месяцев до года".

По словам главы департамента по правовому обеспечению ОАО "МегаФон" Дмитрия Петрова, операторы принимают участие в рабочей группе при Минкомсвязи и к февралю 2013 г. должны подготовить системный проект, на основе которого начнется разработка подзаконных актов. В них, по мнению участников дискуссии, должен быть учтен ряд вопросов, не прописанных в законопроекте, таких как технические требования, источники финансирования, потребительские свойства процесса перехода абонента, а также взаиморасчеты между операторами.

Главный пограничный переход "Новая Гута" на белорусско-украинской границе будет расширяться. Уже подготовлено техзадание по его реконструкции. Об этом сообщил 6 декабря председатель Гомельского облисполкома Владимир Дворник на заседании руководителей приграничных областей Беларуси и Украины.

Реконструкция пограничного перехода позволит сократить время, затраченное на пересечение границы как гражданами, так и транспортом, и содействовать развитию экономических отношений, сказал Владимир Дворник.

Он также отметил наличие положительной динамики по росту товарооборота между областью и приграничными регионами Украины. В частности, с Черниговской областью объем взаимной торговли вырос в два раза, с Волынской - в четыре раза. На Украине высоким спросом пользуются продукты питания, произведенные на Гомельщине. Местные предприятия закупают ферросплавы, коксующий уголь, другие компоненты для промышленности.

По итогам заседания руководители приграничных областей подписали протокол, в котором отмечены пути расширения дальнейшего сотрудничества.

Таможенное управление Службы государственных доходов Латвийской Республики проинформировало Государственный таможенный комитет Республики Беларусь о том, что в ближайшее время, в целях побуждения к своевременной подаче предварительной информации о ввозе или вывозе грузов, а также дисциплинирования перевозчиков, которые своевременно не уведомляют о транспортируемых товарах таможенные органы, законодательством Латвийской Республики будет введена административная ответственность - предупреждение или денежный штраф в размере от пяти до десяти лат. В случае, если несоблюдение требований подачи предварительной декларации совершается повторно в течение года после наложения административного штрафа - от пятидесяти до ста лат.

С 1 января 2011 года вступило в силу обязательное требование Европейского Союза о своевременной подаче в таможенные органы электронных данных о грузе, до его ввоза или вывоза на территорию ЕС в установленные сроки. В случае перевозки груза автотранспортом, предварительное информирование должно совершаться минимум за час до фактического прибытия в первый таможенный пункт.

Изучив статистику подачи предварительной информации, латвийскими коллегами констатировано, что в большинстве случаев, перевозчики не выполняли своих обязательств по предварительному информированию таможенников, что приводило к увеличению сроков таможенного оформления.

По мнению латвийских таможенников, нововведение по привлечению к административной ответственности таких нарушителей в первую очередь поможет обеспечить непрерывный таможенный процесс и сокращение времени на таможенное оформление грузов.

За период с 2007 года обе страны значительно расширили взаимный товарооборот. Этот факт особенно отметил на состоявшейся в понедельник встрече с Александром Лукашенко Сейед Абдолла Хосейни, Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран в Республике Беларусь.

- Когда я приехал в сентябре 2008 года, то иранские инвестиции в Беларусь составляли около $6 млн., в декабре 2012 года этот показатель достиг более $960 млн. в виде банковского капитала и инвестиций, - отметил иранский чиновник.

Напомним, что Иран является традиционным поставщиком экзотических фруктов, орехов и сухофруктов на белорусский рынок, где импортная продукция пользуется большим спросом.

Новогодние деревья можно будет купить как на торговых точках (елочных базарах), так и в самих лесничествах.

Лесхозами республики готовится к реализации не менее 170 тысяч новогодних деревьев - елей и сосен.

Елочные базары лесхозы организуют в столице, во всех областных и районных центрах. Планируется организовать около 600 торговых точек. Помимо срубленных деревьев к реализации подготовлены ели и сосны в кадках, новогодние букеты.

Цены на новогодние деревья останутся доступными. На торговых точках лесхозов новогоднее дерево высотой до 1 м будет в среднем стоить 33 тыс. рублей, от 1,01 м до 2 м - 43 тыс. рублей, от 2,01 м до 3 м - 63 тыс. рублей, от 3,01 м до 4 м - 100 тыс. рублей, от 4,01 м до 5 м - 130-150 тыс. рублей. Деревья в кадках от 50 тыс. руб. до 200 тыс. руб.

Стоимость новогодних букетов будет составлять от 5 до 30 тыс. рублей (в зависимости от наполнения и оформления).

В лесничествах цены на новогодние деревья будут немого ниже. Дерево высотой до 1 м будет стоить 30 тыс. рублей, от 1,01 м до 2 м - 40 тыс. руб., от 2,01 до 3 м - 55 тыс. руб., от 3,01 м до 4 м - 95 тыс. рублей, от 4,01 м до 5 м - 125 тыс. рублей. Преимуществом приобретения новогодних деревьев в лесничестве является и более широкий выбор.

Заготовка новогодних деревьев осуществляется на специализированных плантациях, а также из числа тех деревьев, которые вырубаются по производственной необходимости - в порядке расчистки трасс, просек, полос отвода, линий электропередач, на лесосеках главного пользования и сплошных санитарных рубок, если на данных лесосеках подрост не подлежит сохранению. Таким образом, не наносится ущерб природе.

ОАО ЦЗ «Питкяранта» (Карелия) рассматривает новые рынки сбыта готовой продукции и намерено занять до 30-50% бразильского рынка по поставке целлюлозы, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Сегодня, завод поставляет свою продукцию в страны Юго-Восточной Азии, СНГ, Центральной и Западной Европы. Доля внешнеторговых сделок в обороте предприятия составляет около 91,2 %. Крупнейшим потребителем целлюлозы является Китай – 29,0 % в общем объеме потебления готовой продукции.

В настоящее время предприятием предпринимаются меры по поиску новых рынков сбыта продукции. По словам начальника отдела внешних связей и сбыта компании Натальи Данченко, выход на новые рынки позволит ОАО «ЦЗ «Питкяранта» реализовывать продукцию по более высоким ценам. Цена поставки на рынки Европы выше цены реализации в страны Азии на 30%. Приоритетны в экспорте страны СНГ: Украина, Белоруссия, Казахстан, государства Средней Азии.

Как отмечает Наталья Данченко, завод осуществил поставку 800 тонн целлюлозы на рынок Бразилии. В настоящее время этот рынок является наиболее перспективным для компании, так как в связи с запретом использования асбеста для производства покрытия для крыш, крупные предприятия Бразилии стали использовать целлюлозу. По данным компании, потребность Бразилии в целлюлозе составляет более 100 тыс. тонн. ЦЗ «Питкяранта» планирует занять 30-50% доли Бразильского рынка по поставке целлюлозы.

До 2015 г. чистый дефицит целлюлозы будет увеличиваться и в Китае и в Западной Европе, несмотря на запланированное увеличение производственных мощностей, этот дефицит будет покрываться за счет поставок из Латинской Америки и Восточной Европы, считают в компании. Рост спроса на целлюлозу в Китае до 2015 г. будет увеличиваться, в Северной Америке в этот период напротив, будет наблюдаться стагнация, В тоже время спрос в Европе будет медленно снижаться до 200 тыс. тонн в год.

Интеграционные процессы на постсоветском пространстве должны учитывать суверенитет стран, участвующих в объединениях, заявил в ходе Форума европейских и азиатских медиа в Минске госсекретарь Союзного государства России и Белоруссии Григорий Рапота.

Форум европейских и азиатских медиа "Интеграционные процессы на постсоветском пространстве и новые медиа", организатором которого выступает РИА Новости, в понедельник открылся в Минске. Участие в форуме принимают более 200 руководителей ведущих СМИ из стран СНГ, Балтии и Грузии, представляющие весь спектр общественно-политической жизни этих стран.

Рапота говорит, что на первых порах интеграционных процессов на пространстве Содружества раздавались мнения, что надо двигаться к воссозданию Советского Союза. "Эта цель недостижима, да и ставить ее не нужно", - сказал он. "Сейчас мы имеем дело с устоявшими суверенными государствами. Каждое государство почувствовало в этом определенное преимущество. Этими преимуществами никто разбрасываться не будет", - добавил секретарь Союзного государства.

Основной темой ФЕАМ-2012 станет обсуждение евразийской интеграции. В течение двух дней журналисты, политические деятели, депутаты и эксперты в области масс-медиа обсудят перспективы интеграционных проектов, взаимодействие СМИ и общества, а также структуру и особенности функционирования новых медиа на постсоветском пространстве. Гостями форума будут известные политики, общественные деятели и деятели культуры. Александр Савоченко.

ЕБРР ВЫДЕЛИТ 18,2 МЛН НА ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ В БЕЛОРУССИИ

Проект должен позволить снизить сброс сточных вод в Балтийское море

Европейский банк реконструкции и развития вложит деньги в свой первый экологический проект в Белоруссии, сообщает организация. Кредит, выделенный банком, будет направлен на сокращение сброса неочищенных сточных вод в Балтийское море.

Сегодня ЕБРР подписал соглашение, согласно которому банк предоставит Белоруссии 18,2 млн евро на реализацию пятнадцатилетнего экологического проекта. Проект должен помочь трем провинциальным белорусским городам снизить выбросы в атмосферу парниковых газов, а в Витебске установить систему очистки сточных вод, которые сбрасываются в реку, впадающую в Балтийское море. Средства ЕБРР будут выделены напрямую подрядчикам, которые займутся воплощением проекта в жизнь по итогам международного конкурса. Кредит ЕБРР является частью более широкой программы по наращиванию инвестиций в водный сектор за пределами Минска. Ожидается, что в результате реализации проекта из ила в сточных водах можно будет получать биотопливо, которое позволит получать дешевую энергию. В общей сложности мировое сообщество вложит в улучшение экологической ситуации в Белоруссии около 68 млн евро. Деньги на эти цели уже выделили правительства Австрии, Финляндии и Швеции, а также экологическое партнерство "Северное измерение" (ЭПСИ).

В рамках реализации этого же проекта, однако по отдельному соглашению, Северный инвестиционный банк предоставляет Белоруссии заем в 25 млн евро на очистку сточных вод в двух других городах, Гродно и Брест. Еще 4,5 млн евро на эти цели выделит Всемирный банк.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал декрет о дополнительных мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности, в соответствии с которым работникам ряда предприятий отрасли запрещено увольняться по собственному желанию.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал декрет о дополнительных мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности, в соответствии с которым работникам ряда предприятий отрасли запрещено увольняться по собственному желанию. Критики называют документ "декретом о рабстве".

Особые контракты - без права досрочного расторжения договора о найме - указано ввести для работников деревообрабатывающих предприятий, в переоснащение и модернизацию которых вкладываются государственные средства.

Предусмотрена система административного и финансового воздействия на тех, кто решится уйти с предприятия по собственной инициативе - вплоть до принудительного трудоустройства на прежнее место работы с последующим удержанием из их заработка ранее выплаченных "стимулирующих" денежных средств. Такие "стимулы", в соответствии с декретом, из собственных ресурсов должны изыскать модернизируемые предприятия и ежемесячно добавлять работающим к зарплате.

"За нарушения - на принудительные работы"

Предваряя появление декрета, президент Лукашенко так объяснил пользу нововведений: "Скажу, чтобы люди знали: вам придется в первом квартале будущего года на этих предприятиях всем, кого будете здесь держать, запретив увольнение, довести зарплату в размере 400-500 долларов. Тогда люди скажут: отстаньте, президент принял решение, заставил тут работать, но нормальная заработная плата".

Посещая в последний день осени фабрику "Борисовдрев", Лукашенко предупредил, что дисциплина на предприятиях с господдержкой будет жесткой: "Отпустят - пусть уходит, не отпустят - должен работать. За нарушения - на принудительные работы. Уволился - на принудительные работы, и сюда же работать".

"И будет это на всех предприятиях, мы с вас (предприятий деревообработки - ред.) только начинаем", - пообещал белорусский президент.

В подписанном в пятницу декрете система карательных санкций вводится и для работников генеральных подрядных организаций, а также проектировщиков, участвующих в реализации инвестиционных проектов по модернизации предприятий деревообрабатывающей промышленности.

Хорошо или плохо?

Нормы нынешнего декрета противоречат конституции, заявляет лидер одной из белорусских социал-демократических партий, юрист Мечислав Гриб. Одно из положений белорусского основного закона прямо гласит: "Принудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда, или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении".

"В Белоруссии пока не введено ни чрезвычайное, ни военное положение, даже на реконструируемых деревообрабатывающих предприятиях", - замечает юрист, но констатирует: даже конституционный суд страны не вправе оспорить изданный декрет. Ибо анализировать президентский декрет на предмет соответствия действующим в стране законам конституционный суд Белоруссии может только по предложению самого президента, парламента, правительства и двух высших судебных инстанций - Верховного и Высшего хозяйственного судов.

И хотя в нынешнем декрете №9 обозначено, что документ представляется на рассмотрение парламента, там же указано: документ вступает в силу со дня опубликования, предусмотрены соответствующие изменения в кодексы об административных нарушениях.

"Возможно, многих из нас ожидает работа в условиях "колхозно-трудового лагеря", - замечает Мечислав Гриб, в объемной статье на портале "Белорусский трибунал" напоминая, как в СССР колхозникам не выдавали паспорта, чтобы те не могли уехать в поисках заработка в город, и заставляли работать "за трудодни".

"Ай-яй, у критиков режима поднялись ушки: Лукашенко вводит крепостную систему! Но это не лукашизм, это капитализм! Тот самый рынок, о котором мечтают наши демократы!" - подтрунивает над критиками Леонид Заико, руководитель аналитического центра "Стратегия".

"Все предусмотрено на договорной основе - работники добровольно подписывают контракт, где дополнительные выплаты и соцпакет могут в разы превышать назначенную зарплату. Рабочему выгодно, он добровольно идет на это. Это экономическое принуждение, чисто капиталистическое решение, принятое Лукашенко с проявлением административного восторга", - поясняет аналитик.

"Привязать" мигрантов?

Ряд экспертов-экономистов заявляют, что для обеспечения предписанного декретом "экономического принуждения" у предприятий деревообрабатывающей отрасли нет средств. Опубликованные на сайте минтруда вакансии профильных предприятий с государственной формой собственности "зазывают" сегодня заработком вдвое, а то и втрое меньшим, чем официальный средний по стране.

"Где предприятию, получившему подконтрольные госсредства на модернизацию, "изыскать" допсредства на декларированные доплаты? Уволить лишних? Но предприятиям с долей госсобственности предписано удерживать кадры и платить во избежание социального взрыва. У нас, по официальным данным, темпы роста зарплаты более чем на 8% превышают рост производительности труда - зарплату вынуждены повышать, потому как цены растут и работникам не выжить, но работать эффективнее при нынешнем оборудовании и энергоемкости предприятий не получается", - объясняет кандидат экономических наук правозащитник Людмила Грязнова.

Между тем квалифицированный деревообработчик в соседней России может заработать вдвое больше обещанных Лукашенко 400-500 долларов.

Белорусские власти давно пытаются противостоять трудовой миграции, в минувшем году всерьез обсуждался проект взыскания повышенной платы за коммунальные услуги с семей, отправивших на заработки кого-либо из домочадцев. Точное число уехавших не известно, но, по признаниям белорусских чиновников, только в России ищут достойного заработка более миллиона белорусов - практически каждый пятый трудоспособный.

Условие свободного перемещения рабочей силы, закрепленное в документах Таможенного союза, еще более обостряет проблему.

"Юридически запретить увольняться с белорусских предприятий практически невозможно, проблему пытаются решить путем экономических санкций. Перед угрозой возврата предприятию больших денег рабочий не решится на увольнение", - полагает экономист Леонид Заико. Примечательно, что, в соответствии с опубликованным в пятницу декретом, "вернуть долги" придется не только тем, кто самовольно нарушил контракт, но даже тогда, когда работника уволит директор или контракт будет расторгнут "по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон".

Профсоюзы обещают неприятности

В специальном заявлении, принятом после публикации декрета №9, партия БНФ (Белорусский народный фронт) призывает "демократические партии, общественные объединения и профсоюзы к солидарности с гражданами, которые подпадают под действия декрета".

Самый многочисленный и официальный профсоюз - Федерация профсоюзов Белоруссии - не комментирует ситуацию.

Лидер Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александр Ярошук заявляет: независимые профсоюзы готовы защищать права рабочих, хотя ячеек демократических профсоюзов на деревообрабатывающих предприятиях нет.

"Лукашенко обещает распространить ситуацию на всю страну. Сделан опасный шаг с непредсказуемыми последствиями. Нарушены две ратифицированные Белоруссией Конвенции МОТ - о принудительном труде и о занятости. И отношение к Белоруссии в мире теперь изменится - мало какие правительства сейчас рискуют открыто использовать принудительный труд", - говорит лидер независимых профсоюзов.

Ярошук прогнозирует осложнение отношений официального Минска с Международной организацией труда.

Лесхозы Беларуси приступают к заготовке шишек хвойных пород (ели и сосны) для дальнейшей переработки на семенной материал, сообщили в пресс-службе Министерства лесного хозяйства.

С объектов постоянной лесосеменной базы будет производиться 100-процентный сбор лесосеменного сырья. Площадь лесосеменных плантаций хвойных пород в системе Минлесхоза составляет 1,8 тыс. га. Шишки также будут собираться и в обычных лесных массивах. Всего планируется заготовить не менее 600 тонн шишек сосны и ели. Из каждой тонны шишек выход семян составляет 1-1,3% в зависимости от качества семян.

После сбора урожая шишек селекционно-семеноводческие центры Минлесхоза (а их в отрасли всего пять: Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр в поселке Щомыслица, лесосеменные цеха Ивацевичского, Горецкого, Щучинского и Глубокского опытного лесхозов) приступят к переработке лесосеменного сырья.

В настоящее время в холодильных камерах РЛССЦ и лесосеменных цехов хранится 8,1 т семян сосны обыкновенной и 9,5 т семян ели европейской, что обеспечивает трехгодичную потребность лесхозов в посевном материале для создания новых лесов.

"Получение ежегодно дополнительных запасов семян позволяет не только удовлетворять потребность в семенах лесхозов, но и дает возможность экспортировать эту продукцию", - отметила пресс-служба. В текущем году лесхозы реализовали семян хвойных древесных пород на 1 млрд рублей, из них 245,9 млн рублей получено от экспорта семян.

Целый ряд белорусских ведомств, среди них Белорусский государственный институт метрологии и управление по сертификации продукции, отказали в допуске на внутренний рынок страны безалкогольных напитков, выпускаемых смоленским предприятием ООО «Торговый Дом «Лера». Напомним, что поставщиком соков, нектаров и морсов, произведенных в России, является ООО «МаксПродТорг».

Под запрет попал целый ряд напитков:

- восстановленный, осветленный и пастеризованный сок айвы;

- пастеризованный манговый нектар с мякотью;

- пастеризованный ежевичный нектар с мякотью;

- неосветленный и пастеризованный нектар шиповника;

- пастеризованный морс «Ягодный сбор» из клюквы, черники, ежевики и черной смородины;

- неосветленный, восстановленный и пастеризованный сок из кизила;

- неосветленный и пастеризованный клюквенный нектар;

- неосветленный и пастеризованный нектар из черники;

- восстановленный, осветленный и пастеризованный сок плодов фейхоа;

и восставновленный, неосветленный и пастеризованный гранатовый сок.

Основанием для отказа в сертификации и допуске на белорусский рынок стало повышенное содержание в соковой продукции оксиметилфурфурола, консерванта (сорбиновой кислоты), консерванта (бензойной кислоты) и синтетических красителей Е 122 и Е 102. Обе компании, и производитель, и экспортер, отказались дать ИА «Fruit news» какие-либо комментарии по этому поводу.

Москва-Сортировочная

Транспортный Армагеддон в отличие от конца света, предсказанного майя, в России уже наступил

Вы не поверите, но гигантские пробки на федеральной трассе М10 «Россия» возникают каждую зиму, аккурат после первого же сильного снегопада. А также каждую осень, весну и лето. Проще всего было бы списать нарастающий транспортный коллапс на шутки природы. Но шутки тут иного рода. Россию наряду с двумя хорошо известными бедами мучает еще одна напасть: прорубленное когда-то Петром «окно в Европу» так и осталось тесной форточкой, а не широко распахнутой дверью. Соответственно, и Первопрестольная была и остается станцией Москва-Сортировочная. По данным таможенной статистики, на Северо-Западное и Центральное управления ФТС приходится около 60 процентов всего ежегодного импорта в страну. Чтобы понять, почему так происходит, «Итоги» предприняли свое путешествие из Петербурга в Москву и далее — на Восток.

Дорога жизни

Российская транспортная система похожа на бутылку с узким горлышком в районе Санкт-Петербурга, сливным краником в Новороссийске и толстым дном на Дальнем Востоке. Если вы заказали импортный автомобиль, то он наверняка приедет к вам из Питера, предварительно сделав несколько остановок в портах Роттердама, Гамбурга, Прибалтики и Финляндии. Да только ли автомобили! «Итоги» опросили крупнейших продуктовых ритейлеров, которые рассказали, что ввозят практически весь товар из порта Санкт-Петербурга. Импортеры предпочитают отправлять грузы морем не только из-за дешевизны, но также по политическим и бюрократическим причинам. Немногие компании рискуют связываться с белорусской таможней и пересекать вместо одной границы по сути две. А так как трасса М9 «Балтия» из Риги в Москву раздолбана еще больше, чем М10 «Россия», транспортным компаниям ничего не остается, кроме как плестись привычным радищевским маршрутом из Петербурга в Москву.

Незадолго до кризиса 2008 года Сергей Петров, владелец ГК «Рольф», одного из самых крупных автодилеров в России, бил тревогу: порты Финляндии забиты до отказа предназначенными для России новенькими автомобилями из-за того, что питерский порт не в состоянии принимать крупнотоннажные транспорты и не обладает современной логистической инфраструктурой. В результате большая часть приходящегося на Москву импорта (не считая прилетающих в Домодедово, Внуково и Шереметьево самолетов со свежей рыбой и прочими устрицами) тянется восточным караваном по узкой трассе М10, проходящей аж через 65 населенных пунктов! В советское время пропускная способность «дороги жизни» была рассчитана всего лишь на 40 тысяч автомобилей в сутки. Сейчас она ежедневно пропускает по 140—170 тысяч единиц транспорта, как минимум половина из которых 40-тонные фуры. «В России сохранилась советская звездообразная структура дорог, — говорит завкафедрой управления логистической инфраструктурой НИУ ВШЭ Анатолий Федоренко. — Когда я работал в Госплане, у нас было принято поддерживать промышленные центры и туда проводить дороги, оставляя все остальное без внимания. А в США, например, дорожная система похожа на тетрадную клетку со множеством альтернативных путей».

Объем стекающегося в Москву импорта и впрямь поражает воображение. Только за первое полугодие 2012 года, по данным ФТС, сюда поступило товаров на 61 миллиард долларов. Для сравнения: это больше, чем импортировали за тот же период все регионы Поволжья, Юга, Кавказа, Урала, Сибири и Дальнего Востока вместе взятые! На втором месте с большим отрывом идет Санкт-Петербург (17 миллиардов долларов) и Московская область (16 миллиардов долларов). Конечно, столица сама такого объема товаров переварить не может. Просто остальные регионы не имеют возможности напрямую заказывать товары из Европы, США и Азии и работают через московские оптовые фирмы. Почувствуйте разницу: штат Нью-Йорк, который в Америке принято называть имперским за его титул экономической столицы, импортирует порядка пяти процентов всех ввозимых в США товаров, а Москва — 42!

Кое-какой импорт поступает в Россию и с юга, а именно через Новороссийский морской торговый порт. Но штука в том, что многие из ввозимых через эти ворота товаров, прежде чем попасть к заказчику где-нибудь в провинции, отправляются... опять же в Москву. «Я как-то раз работал над логистикой одной кубанской фирмы, которая очень хотела работать через Новороссийск, чтобы меньше зависеть от Питера, — говорит Анатолий Федоренко. — Мне им пришлось объяснить, что в Москве находится около девяти миллионов квадратных метров современных складов и распределительных центров, тогда как на Кубани их всего несколько тысяч метров. Поэтому товар из Новороссийска надо везти в Москву, а потом снова возвращать в Краснодарский край».

Кстати, эти самые склады и распределительные центры аффилированы с зарубежными компаниями-поставщиками. Европейцы и американцы построили их в свое время с целью увеличить объемы импорта в Россию. Хотя «в Россию» — слишком сильно сказано. Купленные у московских оптовиков товары и оборудование доходят в лучшем случае до Западной Сибири, после которой наступает настоящая транспортная пустыня.

Одна Россия — две страны

По данным Дальневосточного таможенного управления, в январе — сентябре 2012 года через восточные порты России было оформлено грузов лишь на 14 миллиардов долларов — это всего 6 процентов от общего импорта страны. Порты Владивостока и Находки работают в основном на ввоз ширпотреба из Китая и праворульных автомобилей из Японии для нужд самого Дальнего Востока и Восточной Сибири. Самая западная точка, где в более или менее приличном числе можно встретить «свежие» праворульные японские авто, — Екатеринбург.

Казалось бы, китайский ширпотреб на российском рынке должен в массе своей иметь дальневосточное происхождение. Вези не хочу! Но это обманчивое впечатление. Львиная доля продукции восточноазиатских «тигров» завозится к нам с северо-запада! Вот цифры. Через Дальний Восток поступает всего 15 процентов китайского тряпья в год, через Санкт-Петербург — 34 процента. Остальное — из портов Финляндии и Прибалтики.

В итоге Россия с ее транспортной инфраструктурой, утрамбованной до размера петровского «окна в Европу», фактически разрезана на две сильно неравные части, где Дальний Восток в полном смысле слова является сырьевым придатком Восточной Азии, экономически никак не связанным с Центральной Россией.

Средняя стоимость доставки 40-тонного контейнера из Азии потребителю в Европе через порт Гамбурга составляет около 7,5 тысячи долларов. Через порт Восточный (Находка) и далее по российской железной дороге транспортировка того же контейнера обходится уже в 9 тысяч долларов. В первом случае груз идет 45 суток, а во втором — 25. Поскольку на такие расстояния практически не возят скоропортящиеся продукты, компаниям без разницы, сколько по времени будет идти груз, главное, чтобы была ритмичность поставок и приемлемая цена. А этого железная дорога обеспечить как раз и не может. Кстати, транзит импортных грузов через СССР в 1980-е достигал 10 миллиардов долларов в тогдашних ценах. Сегодня в нашей стране он составляет всего лишь 500 миллионов нынешних долларов. Хотя Россия вполне бы могла стать связующим звеном между единой Европой и, например, Китаем, которые торгуют между собой на 400 миллиардов долларов в год.

Бизнесмены, опрошенные «Итогами», называют несколько причин, почему они не пользуются услугами железнодорожной сети не только в Сибири, но и между Питером и Москвой, — это высокие тарифы, отсутствие подъездных путей и ветхая инфраструктура, которая приводит к постоянным задержкам. «Для доставки груза железной дорогой приходится дополнительно пользоваться услугами автомобильных перевозок, что значительно повышает общую стоимость, — говорит директор по стратегическому управлению транспортом X5 Retail Group Александр Дьяконов. — Из-за неблагоприятного трафика на автомобильных направлениях Москвы и Санкт-Петербурга сложно соблюдать временные условия погрузочно-разгрузочных работ в пункте железнодорожного отправления (прибытия). Опоздание даже одного автомобиля влечет значительные штрафные санкции за несоблюдение графика погрузки-разгрузки железнодорожного состава. Чтобы избежать этого, приходится держать значительный автомобильный резерв, подъезжать к железнодорожному пункту заблаговременно, словом, изыскивать ресурсы. Часто приходится оплачивать простой. Так что выходит дороже, чем заказ прямого автомобильного рейса Санкт-Петербург — Москва».

Владелец фирмы, занимающейся доставкой цемента из Мордовии и Ульяновска в Москву, пожаловался «Итогам» на постоянное списание старых тепловозов и отсутствие вагонов, которые «РЖД» в большом количестве пустила на стратегические стройки в Сочи, Казани и городах проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. В результате предприниматель махнул рукой и купил 12 грузовых автомобилей Volvo.

Ехать некуда

Российские железные дороги почти полностью «заточены» на промышленные предприятия, ориентированные на экспорт главным образом сырья. Но даже наш крупный экспортоориентированный бизнес испытывает неудобства от высоких тарифов монополии. Так, со следующего года Новолипецкий металлургический комбинат планирует сократить экспорт металла в Европу и США через Новороссийск, выгружая товар в Ростове-на-Дону на суда класса «река — море». И все ради того, чтобы меньше ехать по железной дороге. На других направлениях, таких как Москва — Санкт-Петербург или Москва — Нижний Новгород, речной транспорт, парк которого за последние 20 лет сократился в пять раз, использовать практически невозможно. И дело не только в плохой инфраструктуре, но и в заросшем илом и засыпанном песком дне рек. «Каждый год в СССР выделялись деньги на так называемые углубительные работы, — говорит Анатолий Федоренко. — С тех пор этим мало кто занимался».

Чтобы выбить пробку из транспортного «горлышка», эксперты рекомендуют прокладывать новый шелковый путь — через Забайкальск, который обладает выгодным географическим расположением на границе с Китаем. Однако для этого надо сильно расширять и модернизировать инфраструктуру, чтобы поезд из Пекина шел без разгрузки до Бреста. А еще лучше — до Вены. Но и тут проблема: придется сужать железнодорожную колею (у нас она шире, чем в Европе). Сегодня же китайским товарам проще в Старый Свет плыть, чем делать в общей сложности три перегрузки ради удовольствия прокатиться по Транссибу.

В общем, пока две части страны существуют сами по себе, а вся логистика сконцентрирована в Москве, на М10 будет возникать всесезонный коллапс. Пробки теперь удлиняются не только зимой, потому что дорога из Петербурга в Москву не резиновая. «Учитывая, что появление новых логистических центров дает в среднем 20—30-процентное повышение нагрузки на дорогу в год, можно прогнозировать значительное ухудшение транспортной ситуации на трассе М10, которая и без того нагружена до предельных значений», — говорит директор департамента развития и маркетинга компании «Автолокатор» Глеб Славутский.

А еще у нас нет «защиты от дурака». Автоперевозчики не понимают, почему чиновники сначала заставляют их снижать нагрузку на ось грузовика (ради сохранения дорог), вынуждая гнать фуры полупустыми, а потом предлагают надевать шипованную резину, которая под многотонными машинами стирает асфальт в пыль. К этому еще стоит добавить запрет на въезд в дневное время на МКАД с 1 марта 2013 года, из-за чего владельцам фур придется оплачивать длительные простои. Даже новая трасса на Питер, проходящая через печально знаменитый Химкинский лес, мало что изменит — она будет платной.

Транспортный Армагеддон в отличие от конца света, предсказанного в календаре майя, в России уже наступил.

Артем Никитин

Некоторые страны на постсоветском пространстве проводят политику "выдавливания" наших соотечественников, заявил глава Россотрудничества Константин Косачев на встрече с доверенными лицами президента РФ.

"К сожалению, в некоторых странах проводится политика по выдавливанию наших соотечественников, не только в странах Балтии, но и в Туркменистане, с которым идут серьезные разговоры на эту тему", - сказал Косачев.

Он напомнил, что за рубежом проживает около 30 миллионов российских соотечественников, в том числе 20 миллионов на постсоветском пространстве, из них 8 миллионов - на Украине, 5 миллионов - в Казахстане, миллион - в Белоруссии. Одной из важнейших задач на пространстве СНГ Косачев назвал восстановление общего гуманитарного пространства и статуса русского языка. Он также упомянул о задачах формирования общего образовательного пространства и об общих проектах в сфере культуры.

Белоруссия и Казахстан вслед за РФ могут отказаться от участия во втором периоде Киотского протокола, поскольку принятый "в обход" их возражений вариант текста поправки делает его невыгодным, считает координатор программы "Климат и энергетика" Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Алексей Кокорин.

Итоговые решения конференции в ходе заседания конференции ООН по климату в Катаре в субботу вечером были предложены председателем переговоров на рассмотрение и приняты практически одновременно. В их числе была поправка к Киотскому протоколу, официально запускающая второй период обязательств по соглашению. Российская Федерация сразу после принятия пакета и аплодисментов сообщила о протесте, который был заявлен еще до принятия решений.

Как сообщил РИА Новости представитель делегации Олег Шаманов, РФ, Украина и Белоруссия заявляли, в частности, о несогласии с одним из положений проекта поправки, фактически направленным против тех стран, выбросы парниковых газов которых до 2020 года будут расти.

"Я думаю, ратифицировать эту поправку в итоге не будет никто из стран, ни Белоруссия, ни Казахстан", - сказал Кокорин.

По его словам, при таком ограничении, существенно усиливающем уровень обязательств на 2013-2020 годы, присоединяться ко второму периоду для них может быть бессмысленно и даже невыгодно, тогда как Украина сможет при необходимости воспользоваться резервом квот на выбросы, накопленных в предыдущем периоде Киотского протокола - у Белоруссии и Казахстана такого резерва нет.

Шаманов ранее сообщил РИА Новости, что Российская Федерация в процессе ратификации поправки к Киотскому протоколу, утвержденной на переговорах в Дохе, учтет обстоятельства ее принятия, которые считает "беспрецедентным нарушением процедуры".

Россия, Украина и Белоруссия разочарованы процедурой принятия документов по итогам переговоров по изменению климата в Дохе, при которой фактически были проигнорированы замечания делегаций, заявил представитель РФ на переговорах Олег Шаманов.

Итоговые решения конференции были предложены председателем от Катара на рассмотрение и приняты практически одновременно, в их числе была поправка к Киотскому протоколу, официально запускающая второй период обязательств. Российская Федерация сразу после принятия пакета и прозвучавших аплодисментов сообщила о протесте, который был заявлен еще до принятия решений.

По словам представителя российской делегации, в ходе консультаций перед официальным вынесением решений на рассмотрение делегации РФ, Украины и Белоруссии сообщили, что хотели бы предложить сторонам обсудить замечания к одному из положений проекта поправки к Киотскому протоколу, призванному ограничить дальнейшее накопление "горячего воздуха" путем сопоставления обязательств во втором периоде и реальных уровней выбросов в 2008-2010 годах.

"Мне с трудом верится, что предложение делегации... было столь беспардонно попрано, несмотря на то, что нами были предприняты все необходимые усилия для того, чтобы обозначить свои намерения выступить по порядку ведения (заседания). Мы не думаем, что сила голоса и молотка является достоинством при ведении заседаний столь высокого уровня", - сказал Шаманов на заседании.

"Мы крайне разочарованы таким развитием событий", - подчеркнул представитель России.

По его словам, делегации не считают такую процедуру допустимой и обращаются с просьбой ознакомить участников переговоров с замечаниями, связанными с тем, что в предлагаемом тексте поправки "имеется положение, которое никоим образом не соответствует юридической сущности и положениям Киотского протокола".

"Я думаю, что ситуация заслуживает того, чтобы нам была предоставлена полная возможность ознакомить уважаемых участников конференции с теми проблемными зонами и теми предложениями, которые от имени российской делегации и двух других делегаций были внесены", - сказал Шаманов.

Координатор программы "Климат и энергетика" Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Алексей Кокорин, работающий на переговорах в качестве наблюдателя, заявил РИА Новости, что имело место "вопиющее нарушение Катаром правил ведения переговоров ООН и принятия решений".

"Замечу, это не по смыслу, а по процедуре. Дело не в экономике и не в климатической науке, а в вопиющей демонстрации того, как Катар относится к России", - сказал Кокорин.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко своим декретом № 9 от 7 декабря 2012 г. перевел на контрактную форму найма работников организаций деревообрабатывающей промышленности, на которых осуществляется переоснащение, модернизация и реконструкция с оказанием господдержки. Расторгнуть контракт в период реализации инвестиционных проектов работники смогут только с согласия нанимателя.

В период реализации инвестпроектов работникам в дополнение к зарплате будет выплачиваться ежемесячное денежное пособие, однако в случае увольнения работника по инициативе работодателя, он будет обязан вернуть предприятию все ежемесячные выплаты, иначе их взыщут через суд. Размер ежемесячных выплат будет определяться исходя из финансовых возможностей организаций.

Если же уволенный работник не сможет сразу вернуть предприятию ежемесячные выплаты, то они будут удерживаться из его зарплаты на новом месте работы, а в отсутствие такового его возьмут на работу обратно и будут удерживать эти деньги из зарплаты там.

Аналогичная система будет работать и в генеральных подрядных организациях и проектировщиках, которые будут участвовать в реализации инвестпроектов с господдержкой на деревообрабатывающих предприятиях.

"Документ принят в целях повышения эффективности использования мер государственной поддержки в ходе реализации инвестиционных проектов по развитию деревообрабатывающей промышленности, укрепления трудовой дисциплины и материального стимулирования работников", - говорится в сообщении пресс-службы Администрации президента Белоруссии.

ЕВРАЗЭС РЕШИЛО ДАТЬ БЕЛОРУССИИ ЧЕТВЕРТУЮ ЧАСТЬ КРЕДИТА

Республика получит 440 млн долларов. Всего Минску обещано 3 млрд долларов в обмен на выполнение программы макроэкономической стабилизации

Совет Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) одобрил предоставление Белоруссии четвертого транша стабилизационного кредита. Столкнувшаяся в конце 2010 года с острым экономическим кризисом республика получит 440 млн долларов, говорится в сообщении пресс-службы Евразийского банка развития (ЕАБР). Банк управляет средствами Антикризисного фонда.

Решение выдать Минску четвертый транш кредита принято на состоявшемся сегодня в Минске восьмом заседании совета на основании отчета министерства финансов Белоруссии (ведомство доложило о выполнении условий кредиторов) и рекомендаций ЕАБР.

В июне 2011 года из Антикризисного фонда ЕврАзЭС Белоруссии был предоставлен первый транш стабилизационного кредита в 700 млн долларов. Всего Минску планируется выделить за три года 3 млрд долларов, распределенные в 6 траншей. Части кредита перечисляются Белоруссии по мере выполнения республикой разработанной правительством программы макроэкономической и фискальной стабилизации. Минск получил второй транш 31 декабря 2011 года. Решение о выделении третьего транша было принято в июне 2012 года.

Антикризисный фонд ЕврАзЭС в размере 8,513 млрд долларов учрежден 9 июня 2009 года правительствами государств-участников ЕАБР: Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Российской Федерации и Таджикистана. Фонд обязан помогать перечисленным странам преодолеть последствия глобального финансового кризиса, обеспечивать их экономическую и финансовую стабильность, а также поддерживать интеграционные процессы между ними.

Исполняющий обязанности первого вице-премьер-министра Валерий Хорошковский считает успешным сотрудничество с Беларусью в сфере производстве железнодорожных вагонов. Об этом говорится в сообщении пресс-службы и.о. первого вице-премьера.Такое мнение он выразил во время ознакомления с работой ЗАО "Гомельский вагоностроительный завод" (Гомель, Беларусь), производящего совместно с Крюковским вагоностроительным заводом (Кременчуг, Полтавская область) железнодорожные вагоны, соответствующие европейским стандартам. "Налаживание передового производства - это путь к внедрению европейских технологий и выхода на новые рынки", - отметил Хорошковский.

И.о. первого вице-премьера ознакомился с моделями пассажирских вагонов, в частности? спального вагона международного класса и вагона скоростного электропоезда, производимыми предприятием.

Как сообщалось, Крюковский вагонзавод намерен приобрести контрольный пакет акций в созданном совместном украино-белорусском предприятии "Гомельский вагоностроительный завод" в 2013 году.

В конце 2011 года Крюковский вагонзавод создал украино-белорусское совместное предприятие по производству пассажирских вагонов в Гомеле.

При этом Крюковский вагонзавод инвестировал 1,5 миллиона долларов в уставный капитал совместного предприятия - ЗАО "Гомельский вагоностроительный завод", созданного на базе комплекса "Гомельский вагоноремонтный завод им. Калинина", входящего в состав Белорусской железной дороги.

После заявлений Александра Лукашенко о намерении государства принудительно оставлять рабочих на модернизируемых предприятиях деревообрабатывающей промышленности и строительных компаниях, на "Борисовдреве" резко возросло количество желающих уволиться. Как сообщает агентство Associated Press, рабочие думают об уходе с предприятия до того, как их превратят в рабов.

"Как можно выжить на такую жалкую зарплату? - цитирует издание 37-летнего Владимира Додонова. - Естественно, я думал об отъезде в Россию до того, как меня превратят в раба". По словам рабочего, он зарабатывает всего $140 и работает на предприятии исключительно из-за того, что ему не с кем оставить больную мать, хотя в России он мог бы получать зарплату в несколько раз больше.

Другой рабочий "Борисовдрева" - Николай Хмелевский, заявил: "Мои дети хотят есть сейчас, не дожидаясь 2015 года". Николаю сейчас 42 года, зарабатывает он всего около $200 в месяц. "Я искал другую работу, но теперь меня не отпускают отсюда", - сказал он. Несмотря на то, что указ (или декрет) руководителя Белоруссии не опубликован, рабочим под различными предлогами уже запрещают увольняться с предприятия.

30 ноября Александр Лукашенко, посещая деревообрабатывающее предприятие ОАО "Борисовдрев" в городе Борисове (Минская область), распорядился подготовить декрет, согласно которому с 1 декабря работникам белорусских государственных предприятий запрещается увольняться под угрозой принудительных работ на тех же предприятиях. "Подготовьте декрет: до окончания модернизации и реконструкции этих предприятий запрещается увольнение работников. Работник не может уволиться с этого предприятия без разрешения руководителя, - заявил Лукашенко. - Отпустят - пусть уходит, не отпустят - должен работать. За нарушения - на принудительные работы. Уволился - на принудительные работы, и сюда же работать. А то мы достукаемся до того, что завтра начнут ходить по Борисову и Минску с вилами и друг друга колоть ". "Поэтому - категорически запретить всякие увольнения с завтрашнего дня, 1 декабря", - добавил руководитель Белоруссии. Он также запретил увольняться строителям, которые работают на модернизируемых предприятиях. По словам Лукашенко, его "декрет - это ваша настольная книжка" (для чиновников и руководителей предприятий).

Лесхозы республики приступают к заготовке шишек хвойных пород (ели и сосны) для дальнейшей переработки на семенной материал. С объектов постоянной лесосеменной базы будет производиться 100-процентный сбор лесосеменного сырья.

Площадь лесосеменных плантаций хвойных пород в системе Минлесхоза составляет 1,8 тыс. га.

Шишки также будут собираться и в обычных насаждениях. В целом планируется заготовить не менее 600 тонн шишек сосны и ели.

Из каждой тонны шишек выход семена составляет 1-1,3% в зависимости от качества семян.

После сбора урожая шишек селекционно-семеноводческие центры Минлесхоза (а их в отрасли всего 5: Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр (РЛССЦ, пос. Щомыслица), лесосеменные цеха Ивацевичского, Горецкого, Щучинского и Глубокского опытного лесхозов) приступят к переработке лесосеменного сырья.

В настоящее время в холодильных камерах РЛССЦ и лесосеменных цехов хранится 8,1 т семян сосны обыкновенной и 9,5 т семян ели европейской, что обеспечивает трехгодичную потребность лесхозов в посевном материале для создания новых лесов.

Получение ежегодно дополнительных запасов семян позволяет не только удовлетворять потребность в семенах лесхозов, но и дает возможность экспортировать эту продукцию. В текущем году лесхозы реализовали семян хвойных древесных пород на сумму 1 млрд руб., из них 245,9 млн руб. получено от экспорта семян.

Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов 5 декабря посетил столицу Туркменистана и принял участие в очередном заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств (СНГ).

Перед началом саммита состоялась беседа Президентов Узбекистана и Туркменистана. Как сообщает УзА, Ислам Каримов и Гурбангулы Бердымухамедов обсудили состояние и перспективы узбекско-туркменских отношений, вопросы сотрудничества наших стран в рамках СНГ.

В ходе заседания Совета глав государств СНГ был рассмотрен ряд проектов документов, направленных на углубление регионального сотрудничества в экономической и гуманитарной сферах, в обеспечении безопасности.

По итогам саммита была принята Декларация глав государств-членов СНГ о дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества. Также были подписаны документы об объявлении 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ, о ходе реализации ранее достигнутых договоренностей по сотрудничеству в области связи и информатизации и другие.

По решению глав государств председательство в СНГ перешло к Республике Беларусь. Принято решение о проведении очередного заседания Совета глав государств СНГ в октябре 2013 года в городе Минске.

АЭРОСВИТ ЗАЯВЛЯЕТ О ВЫПЛАТЕ БОЛЬШЕЙ ЧАСТИ ДОЛГОВ ПЕРЕД РФ

Компания намерена снизить расходы и компенсировать снижение прибыли повышением эффективности операционной деятельности

Украинская авиакомпания "АэроСвит", которой Росавиация грозилась запретить полеты над территорией России из-за растущих долгов, сообщает, что рассчиталась с большей частью обязательств перед операторами аэронавигационных услуг РФ.

Перевозчик утверждает, что возобновил выплаты в соответствии с графиками платежей, согласованными с российской стороной. 5 декабря "АэроСвит", по собственному утверждению, погасил большую часть долга за аэронавигационные услуги на территории России, а также оплатил услуги нескольких аэропортов. Сегодня утром, как сообщает авиакомпания, были возобновлены полеты "АэроСвит" в Минск.

Переговоры перевозчика с международным аэропортом "Шереметьево" о реструктуризации задолженности с учетом погашения большей ее части до 10 декабря еще продолжаются, однако украинская компания планирует и дальше выполнять рейсы в эту воздушную гавань. Более того, "АэроСвит" видит в этом существенную пользу и для "Шереметьево", так как украинская авиакомпания помогает аэропорту поддерживать лидирующие позиции среди аэропортов Европы по росту пассажиропотока.

Проблемы с оплатой и наращивание долгов "АэроСвит" объясняет задержкой поступления денег на счет компании в сезон низкого спроса. Из-за нарушения графика платежей авиакомпания задолжала за услуги аэронавигации и обслуживание в нескольких аэропортах, поэтому "АэроСвит" вынуждена была задержать несколько рейсов и извиняться перед пассажирами. Перевозчик поясняет, что традиционное сокращение доходов в зимнее время компания рассчитывает компенсировать за счет повышения эффективности операционной деятельности. Для этого "АэроСвит" намерена расширить географию полетов вместе с перевозчиками-партнерами, повысить загрузку рейсов и стимулировать создание новых пассажиропотоков.

Одновременно авиакомпания запустила программу сокращения расходов, предполагающую снижение затрат на "пассажирский, перронный хендлинг и другие услуги". Наземное обслуживание пассажиров и самолетов в базовом аэропорту "Борисполь" перевозчик рассчитывает передать на аутсорсинг. "АэроСвит" также сообщает, что менеджмент компании готовит план масштабной реструктуризации, который вскоре будет представлен ее акционерам.

30 ноября 2012 года в Министерстве промышленности и торговли Чешской Республики состоялась панельная дискуссия на тему «Вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию – возможности и вызовы». С докладом о состоянии российско-чешских торговых отношений и о наиболее важных для Чехии последствиях вступления России в ВТО выступил Заместитель министра промышленности и торговли ЧР М.Говорка. П.Балас, Заместитель генерального директора Европейской комиссии по торговле, в своем выступлении остановился на значении торговли с Россией для экономики ЕС и о проблемных вопросах взаимной торговли с точки зрения выполнения нашими сторонами норм ВТО.

В дискуссии принял участие Торгпред России в Чехии А.В.Туров, который выступил с докладом о выгодах и недостатках членства России в ВТО, о шагах, предпринимаемых Правительством Российской Федерации для приведения в соответствие национальной нормативной базы и требований ВТО. Торгпредство России в Чехии также выступило с инициативой проведения совместных семинаров и конференций, посвященных, с одной стороны, возможностям экспортеров ЕС в рамках Единого экономического пространства и Таможенного союза Россия – Казахстан – Белоруссия, с другой стороны, технической поддержке российских экспортеров по продвижению товаров и услуг на рынок ЕС в условиях ВТО.

В дискуссии также приняли участие Д.Кухтова, начальник отдела международного сотрудничества Союза промышленности и транспорта ЧР, М.Голечек, начальник Управления технического нормирования, метрологии и государственной аттестации ЧР, и М.Гануш, начальник отдела Генерального таможенного управления ЧР.

Депутаты Костромской областной думы предлагают отменить запрет на существование игорных клубов и казино, поскольку победить подпольный игровой бизнес так и не удалось, а ежегодно регион недополучает налогов от игорного бизнеса в сумме 150 миллионов рублей, сообщил РИА Новости председатель комитета облдумы по экономической политике и предпринимательству Сергей Галичев.

В 2007 году Костромская область стала одним из первых регионов в России, где еще до введения в действия федерального законодательства об ограничении игорного бизнеса был законодательно принят запрет на работу игорных клубов и казино. Принимая закон о запрете игорного бизнеса в 2007 году, депутаты Костромской областной думы основывались на многочисленных жалобах родственников игроманов, проигрывавших все семейные сбережения "одноруким бандитам".

В 2012 году, через пять лет после введения запрета, областные парламентарии констатировали, что, несмотря на все принимаемые запретительные меры, победить игроманию в регионе так и не удалось. Казино продолжают действовать нелегально, а доходы в бюджет регион потерял.

"Из-за того, что мы закрыли игровой бизнес впереди России всей, ежегодно мы теряем по 150 миллионов рублей недополученных налогов от игорного бизнеса, а он все равно есть. Каждую неделю 50-60 автоматов изымается. Игровых зон не сделали, а людям надо где-то играть", - сообщил Галичев.

Он уточнил, что сейчас депутаты Костромской областной думы готовят законодательную инициативу в Госдуму РФ о легализации игорного бизнеса.

"Игровых зон не создано, в результате все наши деньги улетают в Черногорию или Белоруссию. Надо быть реалистами", - отметил собеседник агентства.

Федеральный закон РФ, запрещающий игорную деятельность на всей территории России, за исключением четырех специально отведенных для этого зон в Краснодарском, Приморском, Алтайском краях и Калининградской области, вступил в силу с 1 июля 2009 года. Законом Костромской области подобная деятельность была запрещена еще раньше - в 2007 году. Анна Скудаева.

6 декабря 2012 года, в Киеве, крупнейшее агентство Украины по продаже транспортных и туристических услуг "КИЙ АВІА", лидирующий онлайн сервис бронирования авиабилетов и услуг для путешественников "Tickets.ua", и ведущий мировой технологический провайдер в индустрии туризма и авиаперевозок, компания "Амадеус Украина" подписали меморандум о стратегическом партнерстве.

Рынок туристического онлайн бизнеса является одним из самых конкурентных и динамичных. При планировании отдыха или бизнес поездки, путешественники выбирают из множества компаний, сравнивая стоимости и качество предоставляемых услуг. Приобретая туристические услуги онлайн, потребители ожидают такого же качества услуг, как если бы они обратились в традиционное агентство.

Стратегическое партнерство лидеров индустрии позволяет объединить усилия команд в работе над туристическим продуктом в интересах украинских потребителей.

Результатом работы станет построение новых эффективных предложений для украинских потребителей во всех сегментах туристического рынка: продаже авиационных, железнодорожных и автобусных билетов, гостиниц, туристических пакетов, услуг страхования.

В рамках меморандума о партнерстве, "КИЙ АВІА" и "Tickets.ua" объединят свои предложения. В частности, клиенты "Tickets.ua" смогут обратиться в любой из более чем 65 офисов по продаже услуг "КИЙ АВІА" в случае необходимости внесения изменений в авиабилет или приобретения других услуг. В дальнейшем деятельность обеих компаний будет вестись по 4 основным направлениям: обслуживание индивидуальных клиентов, работа с корпоративными клиентами, развитие сети субагентов, а также успешная реализация стратегии электронной коммерции. "Амадеус Украина" выступит поставщиком IT решений и системным интегратором для эффективной работы обеих компаний.

"Многолетний опыт в туристической отрасли, возможность реализации новых масштабных проектов в этой сфере позволит нашим компаниям расширить совместное присутствие на украинском рынке, а нашим корпоративным и индивидуальным клиентам получить еще более конкурентные туристические продукты, - отметил Генеральный директор ПАО "КИЙ АВІА" Сергей Савюк.

"Туризм - крайне конкурентная индустрия с довольно высокой чувствительностью потребителя к качеству потребляемых услуг. Чтобы быть лидером рынка, мало подстраиваться под туриста. Нужно всегда держать руку на пульсе спроса, и предвосхищать потребности путешественников. На каком-то этапе все мы поняли, что гораздо эффективней объединять усилия, чем тратить их на конкуренцию. Мы совместно хотим сделать очень серьезные предложения рынку, новые предложения, возможно, даже, в некоторой степени, революционные. Участники меморандума - рынкообразующие компании, каждый в своей нише. Команды компаний обладают уникальными взаимодополняющими компетенциями в индустрии. Альянс обеспечит новый виток развития украинского туристического рынка в целом, и высоко подымет планку качества предлагаемых услуг. При этом, что немаловажно для туристов, это не станет дополнительной стоимостью к предлагаемым услугам. Скорее наоборот, мы работаем над оптимальными тарифами для каждого нашего продукта. Спрос на рынке постоянно эволюционирует, и для нас крайне важно понимать, что будет хотеть наш клиент завтра, и предлагать ему уже готовые решения" - заявил Сергей Кравец, генеральный директор "Tickets.ua".

"Мы высоко ценим партнерство с "КИЙ АВІА" и "Тickets.ua" и на протяжении многих лет предоставляем первоклассные технологии для эффективного развития их бизнеса. За годы сотрудничества был реализован ряд проектов, в результате которых украинские потребители смогли получить доступ к лучшим туристическим услугам. Например, сегодня в любом офисе "КИЙ АВІА" можно приобрести авиа, железнодорожный билет, забронировать гостиницу или купить страховой полис. Мы гордимся тем, что реализацию таких услуг обеспечивают широкие возможности технологической платформы Amadeus. Поэтому, нам будет интересно предоставить передовые технологии для реализации совместных проектов этих лидирующих компаний. В рамках меморандума о партнерстве, "Амадеус Украина" будет делиться своими знаниями и экспертизой, для содействия дальнейшему развитию Украинского туристического рынка" - прокомментировал подписание меморандума Алексей Муровцев, директор компании "Амадеус Украина".

О компании "КИЙ АВІА" "КИЙ АВІА" - лидирующая компания Украины в области продаж транспортных и туристических услуг. Цель "КИЙ АВІА" - предоставлять клиентам наиболее полное и качественное обслуживание по всем видам транспортных, туристических и сопутствующих услуг. Приоритетные ценности, на которых основывается работа "КИЙ АВІА" - внимание к людям, надежность и ответственность перед клиентами.

Для реализации поставленных целей была создана собственная сеть продаж в Украине, услуги "КИЙ АВІА" доступны клиентам во всех областных центрах и городах с населением более 100 тыс. человек, открыты зарубежные представительства в Москве и Минске.

Единые корпоративные стандарты обслуживания клиентов действуют по всей сети продаж. В компании внедрены передовые технологии и автоматизированные системы, которые позволяют эффективно обрабатывать заказы клиентов.

Чтобы клиенты имели возможность выбора приемлемых тарифов на авиаперевозки, удобных маршрутов перелета, бронирования гостиниц, туристических пакетов, страхования и других услуг, "КИЙ АВІА" сотрудничает со всеми отечественными и зарубежными авиакомпаниями, с ведущими провайдерами в индустрии транспорта и туризма, отелями, отечественными и зарубежными железными дорогами, компаниями по прокату автомобилей.

"КИЙ АВІА" аккредитовано в Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) с 1996 года, сертифицировано Государственной авиационной администрацией Украины (Сертификат №АП0001).

О "Tickets.ua"

"Tickets.ua" - зарегистрированная торговая марка ООО "Авиалайн". Первая продажа авиабилетов была проведена в 2009 году. Сегодня Tickets.ua обслуживает свыше 180 000 поисков в сутки, ежедневно услугами сервиса пользуются более 15 000 пользователей.

ООО "Авиалайн" аккредитовано Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA) (аккредитация №72-3 2383 4), сертифицирована Государственной Авиационной Администрацией Украины (сертификат №АП0613) на право продажи авиационных перевозок.

Миссия "Tickets.ua" - заботиться о пассажире с момента подбора маршрута до завершения путешествия в нужной точке. С дополнительной информацией о компании "Авиалайн" можно ознакомится на www.tickets.ua

О компании Amadeus

Компания Amadeus является ведущим технологическим партнером и процессинговым оператором мировой индустрии туризма и авиаперевозок.

Среди клиентов - провайдеры (авиакомпании, гостиницы, железные дороги, круизные компании и пр.), продавцы (туристические агентства и веб-сайты) и потребители туристических слуг (корпорации и путешественники).

Головной офис компании Amadeus находится в Мадриде. Он определяет общую маркетинговую стратегию, корпоративные и финансовые направления. В Ницце (Франция) расположен центр развития продуктов, а в Эрдинге (Германия) - центр обработки данных. Региональные офисы компании работают в Майами(США), Буэнос-Айресе (Аргентина), Бангкоке (Таиланд) и Дубае (ОАЭ). Обслуживание клиентов осуществляется посредством 73 местных представительств Amadeus в 195 странах.

Компания Amadeus зарегистрирована на торговых биржах Мадрида, Барселоны, Бильбао и Валенсии и имеет символ "AMS.MC". К концу года, 31 декабря 2011, доход компании составил 2 707 млн. евро, а показатель EBITDA- 1,039 млн. евро. Компания располагает штатом сотрудников из 10000 человек по всему миру, представляющих 123 национальности.

С дополнительной информацией о компании Amadeus можно ознакомится на сайте http://www.amadeus.com/ua

"АэроСвит" поэтапно восстанавливает платежи в рамках графиков, согласованных с операторами предоставляемых услуг. В частности, в среду, 5 декабря, авиакомпания рассчиталась по большей части обязательств по аэронавигационным услугам в воздушном пространстве Российской Федерации, осуществила очередные проплаты за услуги ряда аэропортов. Утром, 6 декабря, также возобновлены полеты в Минск.

"АэроСвит" продолжает переговоры с аэропортом "Шереметьево" о реструктуризации задолженности с учетом погашения ее основной части до 10 декабря. В этой связи "АэроСвит" подтверждает намерение и далее выполнять рейсы в этот московский аэропорт. Копания готова своим трафиком поддерживать лидирующие позиции "Шереметьево" среди аэропортов Европы по росту пассажиропотока (данные рейтинга ACI EUROPE для категории аэропортов с пассажиропотоком от 10 до 25 млн. в год).

Ранее из-за задержки поступления средств на счета "АэроСвита" в сезон низкого спроса, был нарушен график расчетов компанией за услуги аэронавигации и обслуживание в ряде аэропортов. По этой причине в последние дни был задержан ряд рейсов, в связи с чем авиакомпания принесла извинения своим пассажирам.

Традиционное для авиаиндустрии сокращение доходности в период зимней навигации "АэроСвит" намерен компенсировать за счет повышения эффективности операционной деятельности.

С этой целью компания углубила взаимодействие с перевозчиками-партнерами, расширяя географию совместной доставки пассажиров, стимулируя создание новых пассажиропотоков и повышение загрузки авиарейсов.

Одновременно "АэроСвит" приступил к реализации программы сокращения расходов, в рамках которой будут снижены затраты на пассажирский, перронный хендлинг и другие услуги. В частности, ведется перезаключение договоров с операторами услуг в ряде аэропортов, готовится передача на аутсорсинг наземного обслуживания пассажиров и воздушных судов компании в базовом аэропорту "Борисполь".

Менеджмент "АэроСвита" также готовит план масштабной реструктуризации и в ближайшее время представит его на рассмотрение акционерам компании.

Информация о блокировании таможенного оформления белорусского дизтоплива от ЧП "Современник-сервис", о котором сообщил ряд СМИ, не соответствует действительности. Об этом сообщили в пресс-службе Крымской таможни.

"ЧП "Современник-сервис" своевременно не обеспечил надлежащие условия для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления огнеопасного топлива груза.Подача таможенной декларации в Крымскую таможню для осуществления таможенного оформления предприятием была осуществлена 03.12.2012 года.

При принятии таможенной декларации автоматизированной системой управления рисками и аудита сформирована дополнительная таможенная процедура по отбору проб и образцов декларируемых в таможенной декларации товаров.

Еще до этого момента в пятницу 30.11.2012 во время личного приема начальником Крымской таможни была проведена встреча с руководством предприятия, во время которой разъяснены порядок осуществления таможенного оформления дизельного топлива и бензина.

В ходе осуществления таможенных формальностей по отбору образцов товаров было выяснено, что товар в количестве: дизельное топливо и бензин находится вне места расположения существующей временной зоны таможенного контроля на железнодорожной станции "Симферополь-грузовой", на подъездных путях, которая была заявлена в таможенный декларации.

Таможней была отмечена необходимость перемещения груза во временную зону таможенного контроля, или обращении с письменным заявлением в таможню об открытии временной зоны таможенного контроля на рельсовом пути, где фактически находится груз", - говорится в сообщении.

Также в сообщении отмечают, что сегодня состоялась встреча руководства Крымской таможни и руководства предприятия ЧП "Современник-сервис" в ходе которой со стороны Крымской таможни подтверждена необходимость перемещения груза в существующую зону временного таможенного контроля, или создание временной зоны таможенного контроля непосредственно в месте нахождения груза.

По состоянию на 16-00 04.12.2012 года груз не перемещается. Заявление о создании временной зоны таможенного контроля поступила на рассмотрение в Крымской таможни только в 16-30 04.12.2012 года.

Иркутская таможня отметила свой 60-летний юбилей. Вступление России в ВТО повлекло за собой изменения таможенного законодательства, а также необходимость внедрения новых технологий. О нововведениях и о работе таможенной службы в целом рассказывает начальник Иркутской таможни, генерал-майор таможенной службы Юрий Русаков.

Приоритетным направлением в нашей работе станет внедрение принципа "одного окна". То есть участникам внешнеэкономической деятельности достаточно подать документы в электронном виде в конкретный таможенный орган, который далее будет сам запрашивать информацию у министерств и ведомств, выдающих различные разрешения и лицензии на перемещение товаров.

- Какие изменения грядут в работе таможенной службы в свете вступления России в ВТО?

- В рамках вступления России в ВТО, а также формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, разработан проект основных направлений развития таможенных служб и законодательства до 2015 года. В первую очередь это касается защиты интеллектуальной собственности, развития таможенных технологий и полного перехода на электронные документы и автоматический выпуск товаров. Приоритетным направлением в нашей работе станет внедрение принципа "одного окна". То есть участникам внешнеэкономической деятельности достаточно подать документы в электронном виде в конкретный таможенный орган, который далее будет сам запрашивать информацию у министерств и ведомств, выдающих различные разрешения и лицензии на перемещение товаров. У нововведений конкретная цель - сократить время перемещения товара через границу, ускорить совершение таможенных операций и упростить логистику.

- Что уже сегодня сделано в этом направлении?

- В течение 2012 года в регионе ответственности Иркутской таможни, а это вся Иркутская область, мы продолжаем проводить серьезную работу по ускорению товарооборота. Доля деклараций на товары, по которым срок выпуска составляет не более одного рабочего дня после регистрации, по итогам первого полугодия составила 99,3%. Этому способствовало применение современных таможенных технологий, совершенствование администрирования в области таможенного дела. Необходимо подчеркнуть, что развитие информационных технологий также позволяет исключать в деятельности таможни возможные коррупционные проявления. За последние годы в Иркутской таможне не выявлено ни одного факта коррупции.

В свете стремительного развития информационных технологий все большее значение приобретает электронный документооборот, оставляя в прошлом бумажные носители информации. С января по октябрь доля деклараций на товары, выпущенных с использованием международной ассоциации сетей интернета иркутскими таможенниками, составила 97%. Продолжается повсеместное внедрение новых и модернизация существующих информационных технологий: предварительного информирования, удаленного выпуска товаров и транспортных средств. Для этого с начала прошлого года в структуре таможни успешно функционирует Иркутский таможенный пост (центр электронного декларирования). И в настоящее время у иркутских таможенников и участников внешнеэкономической деятельности накоплен большой опыт работы по применению технологии удаленного выпуска товаров, когда декларации на товары были поданы в ЦЭД, а товар при этом размещался на российско-китайской границе, в приграничных пунктах пропуска МАПП и ЖДПП Забайкальск.

Достигнутые результаты должны стать отправной точкой для дальнейших шагов по развитию в деятельности Иркутской таможни перспективных таможенных и информационных технологий. Это приведет к улучшению качества таможенного администрирования и, что немаловажно, сделает нашу работу прозрачной.

- Каковы итоги работы Иркутской таможни в нынешнем году?

- За девять месяцев 2012 года Иркутской таможней в федеральный бюджет перечислено 8,6 млрд рублей. Таможенное декларирование товаров осуществили 866 участников внешнеэкономической деятельности, из них 594 компании провели экспортные операции, остальные - импортные. Физический объем внешнеторгового оборота составил 10,5 млн тонн. Основная доля приходится на экспорт - 9,3 млн тонн. Основными странами-контрагентами являлись Узбекистан, Украина, Таджикистан, Азербайджан, Киргизия, Туркмения. Из дальнего зарубежья - Китай, Швейцария, Япония, Алжир, США, Республика Корея, Индия, Австралия, Нидерланды, Германия и Польша.

- Не изменилась структура экспортных операций?

- Как и в прошлые годы, лидирует экспорт металлов и изделий из них, вывоз древесины и целлюлозно-бумажной продукции. В текущем году их объем составил по 40% в структуре экспортных операций в стоимостном выражении. На третьем месте вывоз машиностроительной продукции - 11%, за ними следуют минеральные продукты - 7%.

- Какое соотношение сегодня вывозимого круглого леса и пиломатериалов?

- За девять месяцев 2012 года в регионе ответственности Иркутской таможни было экспортировано 7,8 млн куб. м лесоматериалов. Из них 4,9 млн куб. м приходится на обработанные лесоматериалы, 2,8 млн - на круглый лес. Наблюдается устойчивая тенденция к увеличению доли вывоза древесины, прошедшей обработку. Общий стоимостной объем вывоза древесины составил 1,1 млрд долларов США. Экспорт лесоматериалов осуществили 453 участника внешнеэкономической деятельности, в том числе 188 компаний декларировали необработанные лесоматериалы, 417 - обработанные.

В качестве основных изменений в таможенно-тарифной политике в условиях работы в ВТО необходимо отметить увеличение вывозной таможенной пошлины по основным породам лесоматериалов необработанных (80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за куб. м). Наряду с повышением пошлин введено квотирование лесоматериалов необработанных, при этом в рамках квоты вывозная пошлина взимается в значительной степени ниже, а именно от 13% до 15% от таможенной стоимости. В настоящее время Иркутской таможней уже поставлено на контроль 247 лицензий на право осуществления экспорта круглого леса в рамках тарифных квот, полученных участниками внешнеэкономической деятельности.

- Увеличились ли поставки контрафактной продукции?

- В последние годы все большее распространение получают правонарушения, связанные с незаконным использованием товарного знака или подделками. С января по октябрь этого года было выявлено 23,9 тыс. единиц товаров с признаками контрафактных, возбуждено 38 дел об административных правонарушениях по статье "Незаконное использование товарного знака". При этом основная доля административных дел возбуждена по факту ввоза контрафактных игрушек из Китая - 35 таких дел.

- Летом этого года в Иркутской таможне было создано два новых правоохранительных подразделения. Уже можно говорить о результатах?

- Чтобы усилить правоохранительные функции Иркутской таможни, в ее структуре 25 июля были созданы отделы по борьбе с особо важными видами контрабанды и с контрабандой наркотиков. Уже есть результаты. Так, было возбуждено четыре уголовных дела, связанных с контрабандой наркотических средств, в том числе два дела возбуждены по факту контрабанды наркотических средств в особо крупном размере. Всего за текущее время 2012 года отделом по борьбе с контрабандой наркотиков совместно с кинологическим отделом Иркутской таможни в секторе международного почтового обмена и таможенного поста "Аэропорт Иркутск" выявили 12 случаев провоза наркотических, сильнодействующих средств общим весом 0,5 кг. Кроме того, за январь-сентябрь 2012 года структурными подразделения и таможенными постами было выявлено также 992 административных правонарушения.

- Какие именно нарушения фигурируют?

- По сравнению с прошлым годом возросло количество выявленных нарушений законодательства при контроле багажа пассажиров международных авиарейсов. Так, должностными лицами таможенного поста "Аэропорт Иркутск" было возбуждено 459 дел. Значительное количество дел приходится на недостоверное декларирование или же отсутствие декларирования товаров, а также на несоблюдение запретов и ограничений на ввоз или вывоз товаров. По итогам рассмотрения правонарушений наложено штрафных санкций на общую сумму 54,25 млн рублей.

- На ваш взгляд, какой должна быть идеальная таможня?

- Идеал - это то, к чему нужно постоянно стремиться. Работая в условиях Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, а также ВТО, иркутские таможенники стараются идти в ногу со временем, мировым прогрессом. Решая сегодня в наших повседневных буднях множество задач, мы работаем и на перспективу, в основе которой улучшение инвестиционного климата, повышение благосостояния нашей страны и защита ее экономических интересов. Иркутская таможня добросовестно выполняет поставленные задачи. К примеру, что по итогам работы за 2011 год мы заняли первое место среди внутренних таможен Сибири, и стали вторыми среди внутренних таможенных органов Федеральной таможенной службы. От имени руководства поздравляю коллектив Иркутской таможни с юбилеем и желаю профессиональных успехов и новых знаний для эффективного исполнения служебных обязанностей.

Объемы заготовки ликвидной древесины в Беларуси превысили годовое задание еще месяц назад.

По сообщению пресс-службы Министерства лесного хозяйства, за январь-октябрь организациями Минлесхоза заготовлено 8,4 млн кубометров ликвидной древесины, что на 3,5% превышает годовое задание.

Из общего объема отпуска лесосечный фонд хвойных пород составил 3,14 млн кубометров, мягколиственных пород - 3,2 млн кубометров, твердолиственных - 104 тыс. кубометров. Задание по освоению лесосечного фонда выполнено всеми государственными производственными лесохозяйственными объединениями и в целом по Минлесхозу перевыполнено на 4%.

Около 1,5 млн кубометров заготовленной древесины переработано в деревообрабатывающих цехах Минлесхоза (124,3% к аналогичному периоду прошлого года). Выпущено 449,6 тыс. кубометров пилопродукции (113,8% к аналогичному периоду 2011 года). Выпуск высушенной продукции увеличился на 20 тыс. кубометров и составил 57,4 тыс. кубометров (153,4% к соответствующему периоду прошлого года). Из отходов производства изготовлено древесное топливо.

Остальные объемы заготовленной древесины реализованы внутри страны и на экспорт. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем реализации деловой древесины на внутреннем рынке увеличился на 111 тыс. кубометров (на 5%), в том числе технологического сырья - на 146,7 тыс. кубометров, балансовой древесины - на 61,6 тыс. кубометров. Реализация дров выросла на 1,8 тыс. кубометров.

Реализация древесины через биржевые торги ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа" на внутреннем рынке составила 1,1 млн. кубометров (159% к аналогичному периоду прошлого года). Реализация пиломатериалов на внутреннем рынке за январь-октябрь составила 261,5 тыс. кубометров и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,2 тыс. кубометров. В целом за 10 месяцев на внутреннем рынке реализовано 5,34 млн. кубометров круглых лесоматериалов (102% к аналогичному периоду прошлого года), в том числе 2,35 млн кубометров деловой древесины и около 3 млн кубомтров дров.

На экспорт поставлено 1,6 млн кубометров лесоматериалов и 165 тыс. кубометров пилопродукции (за аналогичный период 2011 года лесоматериалов было реализовано столько же, а пилопродукции - 122,6 тыс. кубометров).

Модернизация "Витебскдрева" может и должна быть проведена в установленные сроки. Об этом в Витебске заявил министр архитектуры и строительства Беларуси. Анатолий Ничкасов оценил темпы и качество работ на предприятии и заверил, что к марту все основные строительные работы будут завершены и специалисты приступят к монтажу оборудования. А в июне новые цеха по производству древесноволокнистых плит и ламината должны начать выпуск импортозамещающей продукции. В целом же модернизация деревообрабатывающей отрасли идет с отставанием. Но в срыве сроков виноваты не только строители, убежден министр. Сегодня урок должны извлечь и те, кто занимается планированием и проектировкой таких объектов. Белоруссия > Леспром > wood.ru, 6 декабря 2012 > № 705180

Пакет из 20 документов подписан по итогам заседания совета глав государств СНГ в Ашхабаде. В частности, была подписана декларация глав стан-участниц СНГ о дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества. Главы государств также приняли решение об объявлении 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ. Участники заседания также подписали соглашение о сотрудничестве в организации интегрированного валютного рынка Содружества. На заседании было принято решение образовать Совет руководителей подразделений финансовой разведки стран СНГ. Главы государств также подписали соглашение о сотрудничестве в подготовке специалистов антитеррористических подразделений в учебных заведениях компетентных органов стран Содружества. Кроме того, подписано соглашение о сотрудничестве в материально-техническом обеспечении компетентных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и другими насильственными проявлениями экстремизма. По итогам заседания приняты перспективные направления развития объединенной системы противовоздушной обороны СНГ. По итогам встречи также подписано решение о реализации в 2013 году межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Азербайджане, Армении и Белоруссии. Главы государств также подписали решения о председательстве в СНГ и о проведении очередного заседания совета глав-государств Содружества. На заседании в Ашхабаде также подписаны решения о подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и о деятельности межпарламентской ассамблеи стран СНГ по укреплению интеграционного взаимодействия. Главы государств также подписали план мероприятий по реализации протокола об утверждении положения об организации взаимодействия пограничных и других ведомств стран СНГ в оказании помощи при возникновении и ликвидации кризисных ситуаций на внешних границах от 5 октября 2007 года. На заседании также было принято решение о руководителе Антитеррористического центра стран СНГ. СНГ. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > ca-news.org, 5 декабря 2012 > № 765335

Владимир Путин посетил с рабочим визитом Туркменистан, где принял участие в заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств.

В заседании приняли участие Президент Армении Серж Саргсян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Узбекистана Ислам Каримов, Президент Украины Виктор Янукович, а также Премьер-министр Азербайджана Артур Раси-Заде, Премьер-министр Молдовы Владимир Филат и глава МИД Киргизии Эрлан Абдылаев. Участников саммита встретил Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.

По итогам саммита подписан пакет документов, в частности по обеспечению безопасности и правопорядка. В их числе – соглашение о сотрудничестве в подготовке специалистов антитеррористических подразделений и соглашение о создании совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ. Этот орган будет координировать совместную работу по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.

Кроме того, Советом глав государств СНГ приняты решения об объявлении 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды и о подготовке к празднованию в 2015 году 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Заседание стало итоговым мероприятием в рамках председательства Туркменистана в Содружестве в 2012 году. Следующая встреча глав государств СНГ состоится в Белоруссии, к которой перейдёт председательство в 2013 году.

Состоялись также встречи Владимира Путина с Виктором Януковичем, Нурсултаном Назарбаевым и Сержем Саргсяном.

* * *

Выступление на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств

В.ПУТИН: Уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич!

Прежде всего хочу сказать, что я давно не был у Вас в гостях, и на меня произвело очень хорошее впечатление то, как выглядит город. Он быстро развивается; судя по тому, что мы видели, – по единому плану. Город очень красивый, и я хочу Вас поздравить. Это само по себе хороший проект – развитие столицы государства.

Что касается нашей совместной работы, то хочу отметить, что наши туркменские коллеги впервые председательствуют в СНГ и, безусловно, очень эффективно и очень ответственно исполнили свою роль. Об этом свидетельствует насыщенная программа, которую мы сегодня с вами согласовали, и подготовка по инициативе председателя – Президента Туркменистана – Декларации о дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества в области СНГ. Мы, безусловно, этот документ поддержим.

Самым важным во всей нашей работе всегда было и остаётся экономическое взаимодействие в рамках СНГ. И эта задача становится особенно актуальной на фоне непрекращающегося мирового экономического кризиса, а в некоторых случаях – даже усугубляющегося. Дополнительные возможности для борьбы с кризисом и наращивания деловых связей открывает и Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ.

Большинство стран-участниц его уже не только подписали, но и ратифицировали. Мы надеемся, что те государства, которые не приняли окончательного решения, такое решение в будущем примут, а те, кто подписали, – ратифицируют до конца текущего года. Всего две страны остались, по-моему, Кыргызстан и Таджикистан. Мы с коллегами в контакте, насколько я понимаю, это чисто технический вопрос, и работа идёт нормально.

Мы всячески приветствуем и сформулированное руководством Узбекистана желание присоединиться к зоне свободной торговли в СНГ. Всячески будем этому способствовать, и я хочу обратиться ко всем коллегам – занять такую же позицию и поддержать Узбекистан.

Мы позитивно оцениваем начало подготовки Соглашения о свободной торговле услугами. Это инициатива наших украинских коллег. Полагаю, что реализация этого предложения принесёт реальную пользу для каждого государства-участника и создаст новые возможности для того, чтобы нам выстроить эффективные экономические связи.

Сегодня мы сделаем ещё один шаг по пути укрепления экономических связей – подпишем Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка СНГ. Его практическая реализация поможет нам реализовывать коммерческие планы в национальных валютах, поможет банкам наших стран эффективно выстраивать свою работу и послужит укреплению макроэкономической стабильности в регионе, безусловно.

И совершенно очевидно, что этот шаг будет способствовать созданию условий для углубления наших интеграционных усилий. Я имею в виду прежде всего Таможенный союз, Единое экономическое пространство. Мы будем приветствовать все государства, которые изъявят желание и будут готовы к присоединению к этим интеграционным объединениям. Повторяю ещё раз: и желание изъявят, и готовы будут. Это процесс взаимный, но, безусловно, мы будем очень позитивно относиться к этому процессу.

Я уже вас информировал о том, как прошёл саммит АТЭС во Владивостоке. Азиатско-Тихоокеанский регион является наиболее перспективным, несмотря на экономические проблемы в Северной Америке, в Западной Европе. Азиатско-Тихоокеанский регион развивается, и мы с вами понимаем, что в значительной степени будущее мировой экономики лежит на этих территориях.

Поэтому хочу ещё раз вас проинформировать, что мы всячески на этом форуме старались в выгодном свете представить наши с вами интеграционные усилия, и должен подчеркнуть, что это вызвало очень позитивную реакцию со стороны наших партнёров по Азиатско-Тихоокеанскому региону.

Россия будет принимать два крупных международных форума: «двадцатку», а через год, в 2014 году, «восьмёрку». Хочу вас заверить, что мы также будем готовы учитывать все ваши интересы, которые, надеюсь, своевременно будут сформулированы. Надеюсь некоторых участников сегодняшней встречи увидеть на этих мероприятиях. Полагаю, что это было бы важным для продвижения наших общих интересов.

Не менее важно наращивать координацию по актуальным вопросам деятельности ОБСЕ. Нынешнее состояние дел в Организации, к сожалению, не внушает оптимизма. ОБСЕ давно пора прекратить обслуживать интересы отдельных стран, а сосредоточить своё внимание на объединительной повестке. Рассчитываем, что в качестве председателя ОБСЕ в 2013 году Украина будет занимать именно такую позицию.

В уходящем году ключевой вопрос экономической тематики Содружества – это связь и информатизация. Немало в этом отношении сделано, практически во всех наших странах идёт работа по созданию электронного правительства.Хотел бы обратить ваше внимание на ещё один высокотехнологичный проект, который может представлять интерес для всех стран – участниц СНГ, имею в виду российскую систему ГЛОНАСС. Реализация возможностей этой системы даст немало преимуществ и в экономической сфере, потому что сокращает расходы, связанные с транспортировкой грузов по всем транспортным системам, и, безусловно, ведёт к повышению безопасности на всех видах транспорта. Мы очень рассчитываем, что наши коллеги в странах СНГ заинтересуются этим проектом. Видим хорошие перспективы для внедрения подобных систем в странах Содружества.

Следующий год в Содружестве планируется объявить Годом экологической культуры и охраны окружающей среды. Мы всячески приветствуем эту инициативу. Будем её поддерживать и будем аналогичные мероприятия проводить во всей Российской Федерации.

Хочу отметить, что мы удовлетворены и развитием гуманитарных связей. Сегодня нам предстоит принять Межгосударственную программу культурной столицы Содружества. Считаю, что это очень хорошая практика, и мы должны её продолжить.

Не менее важно, разумеется, и сотрудничество в военной сфере, по линии правоохранительных органов и пограничных ведомств. Мы придаём этому большое значение и уверены, что все эти направления при их реализации будут повышать статус нашей организации – Содружества Независимых Государств.

Большое спасибо за внимание.

В Мурманске состоялась международная конференция «Трансграничное и региональное управление качеством атмосферного воздуха: опыт и планы Мурманской области».

Областной комитет промышленного развития, экологии и природопользования представил на конференции доклад о реализации государственной региональной политики в сфере охраны атмосферного воздуха на территории Мурманской области. О задачах трансграничного и регионального управления качеством атмосферного воздуха в регионе Арктики, об опыте использования моделирования для оценки трансграничного воздействия крупных точечных источников для оценки эффективности воздухоохранных программ на примере ОАО «Кольской ГМК» и о предложениях по разработке и использованию региональных экологических нормативов качества атмосферного воздуха и критических нагрузок рассказали представители ОАО «НИИ Атмосфера». Специалисты управления Росприроднадзора по Мурманской области выступили с докладом о состоянии атмосферного воздуха в Мурманске и путях решения проблем, представители «Кольской ГМК» - с докладом о результатах природоохранной деятельности и мониторинге окружающей среды в зоне влияния предприятия.

Также на конференции обсуждались гигиенические аспекты охраны атмосферного воздуха и его государственный мониторинг на территории Мурманской области.

Представители иностранных организаций сообщили об основных направлениях деятельности экспертной группы по технико-экономическим вопросам Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния и сотрудничестве с Российской Федерацией и ОАО «НИИ Атмосфера», о результатах исследования экспертной группой Апатитской энергетической станции, о моделировании загрязнения воздуха в приграничных районах.

По итогам конференции были определены перспективные направления сотрудничества комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области и ОАО «НИИ Атмосфера» в области охраны атмосферного воздуха. Они касаются оценки негативного воздействия трансграничного (межрегионального) переноса атмосферных потоков загрязняющих веществ и определения их вклада в загрязнение территории Мурманской области и приграничных территорий, оценки выбросов парниковых газов в Мурманской области, определения источников негативного воздействия на окружающую среду, расположенных в пределах конкретных территорий.

В работе конференции приняли участие заместитель губернатора Павел Богушевич, заместитель председателя областной думы Павел Сажинов, представитель МИД России в г.Мурманске Сергей Клюшев, начальник Мурманского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Ольга Мокротоварова, Мурманский межрайонный природоохранный прокурор Мария Краевская, представители управления Росприроднадзора, управления Роспотребнадзора, муниципальных образований, научных, неправительственных общественных организаций, крупных промышленных предприятий области, представители ОАО «НИИ Атмосфера» (г. Санкт-Петербург), АО «Штокман Девелопмент АГ» (г.Москва).

Также в конференции участвовали представители экспертной группы по технико-экономическим вопросам Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Франция), Института воздухоохранных исследований (Норвегия), Директората климата и загрязнения окружающей среды (Норвегия), ЗАО ИЭЦ «Белинэкомп» (Республика Беларусь).

Организаторами конференции выступили комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области совместно с ОАО «Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха».

Компания Nemiroff начала производство водки на базе старейшего предприятия России – ОАО "Башспирт". Площадка в Башкирии станет основной по производству знаменитой продукции под международным брендом, которая будет идентична по качественным и вкусовым характеристикам известным во всем мире напиткам, пишет Retailstudio.org

"В основе решения о переносе производства в России – экономическая эффективность. Из-за разницы в цене на спирт в России и Украине, а также из-за сокращения логистических издержек эффективнее экономически производить продукцию в РФ. Россия – рынок №1 для компании, поэтому мы хотим усилить здесь свое присутствие", – отметил Яков Грибов, Председатель Совета Директоров Nemiroff Vodka Limited.

Продукция компании Nemiroff будет производиться на 3 заводах ОАО "Башспирт": в Уфе, Стерлитамаке и Белебее. Планируется производство 2 300 тыс. дал. Этот объем будет обеспечен всей линейкой продукции Nemiroff, включая знаменитую "Медовую с перцем". На сегодняшней день продукция Nemiroff представлена 39 SKU и 12 вкусами в различных суббрендах: премиум сегмент – Lex, Lex Ultra, Premium, ТМ "Немировская" – "Медовые сухарики", "Брусничный лист", "Особая", "Пшеница" и ТМ "Немирофф" – "Клюква на коньяке", "Особая", "Деликат", "Медовая с перцем", "Березовая". Цель компании – восстановление доли рынка до 2% и последующее развитие.

"Сотрудничество двух таких известных брендов, как ОАО "Башспирт" и Nemiroff – это объединение двух компетенций, что, безусловно, является важным событием для рынка. Я искренне уверен в его плодотворности", – отметил Николай Князев, Генеральный директор ОАО "Башспирт". – Встретились две истории, два опыта: российский – производство более 150 лет на каждом из заводов, и украинский – мировое признание и экспертиза вкуса. Уверен, что потребитель это оценит".

Основное внимание будет уделяться контролю всех технологических процессов, связанных с производством продукции, включая жёсткий контроль качества. Вся продукция проходит тщательный контроль, изготавливается по традиционным рецептурам и полностью соответствует вкусам и качеству Nemiroff.

Запуск производства в России начат практически параллельно со стартом производственной площадки в Белоруссии на базе РУП "Минск Кристалл", где будет произведено порядка 700 тыс. дал для реализации на внутреннем рынке.

AZ обратился компанию Nemiroff в Украине с просьбой разъяснить ситуацию. В компании отметили, что не имеют отношение к продукции, которая будет выпускаться на мощностях ОАО "Башспирт".

Александр Глусь, председатель Совета директоров компании Nemiroff:

«Ни один технолог компании Nemiroff не имел и не имеет отношения к налаживанию производственных процессов на Башспирте. Равно как ни один специалист компании, обладающей информацией о стандартах качества и технологиях производства оригинальных продуктов под брендом Nemiroff, не был привлечен к налаживанию производства в Уфе. Таким образом, выпускаемый там продукт не сможет соответствовать ни качеством ни органолептикой стандартам Nemiroff. И это самый большой риск который существует в отношении нашего бренда, известного и любимого российскими потребителем именно за свой уникальный вкус и качество»

ПУТИН ПООБЕЩАЛ УЧЕСТЬ ИНТЕРЕСЫ СНГ НА САММИТАХ G20 И G8

По итогам саммита СНГ всего было подписано 20 документов

Лидеры СНГ по итогам саммита в Ашхабаде подписали пакет из 20 документов, в частности, декларацию о развитии всестороннего сотрудничества, сообщает пресс-служба Кремля.

В ходе своего выступления на саммите президент России Владимир Путин отметил, что в ближайшее время РФ примет у себя два крупных международных форума: в 2013 году - "двадцатку", а в 2014 году - "восьмерку". "Хочу вас заверить, что мы также будем готовы учитывать все ваши интересы, которые, надеюсь, своевременно будут сформулированы. Надеюсь некоторых участников сегодняшней встречи увидеть на этих мероприятиях. Полагаю, что это было бы важным для продвижения наших общих интересов", - сказал российский лидер, обращаясь к коллегам по Содружеству.

Он также отметил важность наращивания координации по актуальным вопросам деятельности ОБСЕ и другие вопросы. По словам президента РФ, ОБСЕ "давно пора прекратить обслуживать интересы отдельных стран, а сосредоточить свое внимание на объединительной повестке". Путин выразил надежду на то, что Украина в качестве председателя ОБСЕ в следующем году будет занимать именно такую позицию. Затронул российский президент и другие актуальные вопросы сотрудничества.

Участвовавшие в саммите главы государств приняли решение об объявлении 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ. Кроме того, они подписали соглашение о сотрудничестве в организации интегрированного валютного рынка Содружества.

Среди подписанных на заседании документов также соглашения об образовании Совета руководителей подразделений финансовой разведки стран СНГ и о сотрудничестве в подготовке специалистов антитеррористических подразделений в учебных заведениях компетентных органов стран Содружества. Кроме того, было достигнуто соглашение о сотрудничестве в материально-техническом обеспечении компетентных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и другими насильственными проявлениями экстремизма.

Помимо перечисленного, по итогам заседания были приняты перспективные направления развития объединенной системы противовоздушной обороны СНГ. Также был подписан документ о реализации в 2013 году межгосударственной программы "Культурные столицы Содружества" в Азербайджане, Армении и Белоруссии.

Другие документы, подписанные лидерами стран, касались решений о председательстве в СНГ и о проведении очередного заседания совета глав-государств Содружества. Участники встречи также подписали решения о подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и о деятельности межпарламентской ассамблеи стран СНГ по укреплению интеграционного взаимодействия.

Среди подписанных документов был и план мероприятий по реализации протокола об утверждении положения об организации взаимодействия пограничных и других ведомств стран СНГ в оказании помощи при возникновении и ликвидации кризисных ситуаций на внешних границах от 5 октября 2007 года.

На заседании также было принято решение о руководителе Антитеррористического центра стран СНГ.

Саммит СНГ проходил сегодня в столице Туркмении. Как сообщил председатель исполкома - исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, следующий саммит СНГ пройдет в октябре 2013 года в Белоруссии.

Присутствующий на заседании президент Украины Виктор Янукович, в свою очередь, пригласил лидеров СНГ посетить Чернобыль, где строится укрытие для реактора, на котором 26 лет назад произошла катастрофа. "Реализация проектов в области экологической культуры и охраны окружающей среды - эту тему особенно актуализировал президент Украины Виктор Федорович Янукович, пригласив глав государств на площадку Чернобыля", - сказал президент Белоруссии Александр Лукашенко.

Президент Украины Виктор Янукович пригласил лидеров стран СНГ посетить Чернобыль, где строится укрытие для реактора, на котором 26 лет назад произошла катастрофа. Об этом сообщил на расширенном заседании совета глав государств СНГ президент Белоруссии Александр Лукашенко.

"Реализация проектов в области экологической культуры и охраны окружающей среды - эту тему особенно актуализировал президент Украины Виктор Федорович Янукович, пригласив глав государств на площадку Чернобыля, где сегодня создается уникальное сооружение - строится укрытие реактора, на котором произошла катастрофа", - сказал Лукашенко.

Авария на Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года, взорвался четвертый энергоблок станции. Общая площадь радиационного загрязнения в Украине в результате катастрофы составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях. Кроме того, от радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и населением 2,6 миллиона человек, а также 46,5 тысячи квадратных километров территории Белоруссии (23% от общей площади).

После аварии над аварийным блоком станции был построен саркофаг, который в последние годы постепенно разрушается. Украинские власти хотят превратить Чернобыльскую станцию в безопасную систему с помощью объекта "Укрытие" (конфайнмента), который будет представлять собой сооружение в форме арки высотой 105 метров, длиной 150 метров и шириной 260 метров.

Пакет из 20 документов подписан по итогам заседания совета глав государств СНГ в Ашхабаде.

В частности, была подписана декларация глав стан-участниц СНГ о дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества. Главы государств также приняли решение об объявлении 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ.

Участники заседания также подписали соглашение о сотрудничестве в организации интегрированного валютного рынка Содружества.

На заседании было принято решение образовать Совет руководителей подразделений финансовой разведки стран СНГ.

Главы государств также подписали соглашение о сотрудничестве в подготовке специалистов антитеррористических подразделений в учебных заведениях компетентных органов стран Содружества. Кроме того, подписано соглашение о сотрудничестве в материально-техническом обеспечении компетентных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и другими насильственными проявлениями экстремизма.

По итогам заседания приняты перспективные направления развития объединенной системы противовоздушной обороны СНГ.

По итогам встречи также подписано решение о реализации в 2013 году межгосударственной программы "Культурные столицы Содружества" в Азербайджане, Армении и Белоруссии.

Главы государств также подписали решения о председательстве в СНГ и о проведении очередного заседания совета глав-государств Содружества.

На заседании в Ашхабаде также подписаны решения о подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и о деятельности межпарламентской ассамблеи стран СНГ по укреплению интеграционного взаимодействия.

Главы государств также подписали план мероприятий по реализации протокола об утверждении положения об организации взаимодействия пограничных и других ведомств стран СНГ в оказании помощи при возникновении и ликвидации кризисных ситуаций на внешних границах от 5 октября 2007 года.

На заседании также было принято решение о руководителе Антитеррористического центра стран СНГ.

Декларация о дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества стран СНГ, как ожидается, будет принята по итогам заседания совета глав государств Содружества в Ашхабаде, сообщил журналистам пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

"По инициативе Туркменистана будет принята декларация о дальнейшем развитии всестороннего развития. Это означает развитие интеграционных процессов СНГ", - сказал Песков.

Он отметил, что в ходе встречи глав государств в узком составе были рассмотрены вопросы развития торгово-экономического сотрудничества. Страны СНГ превысили докризисный уровень товарооборота - он составил 281 миллиард долларов (плюс 36% к уровню 2010 года), сказал Песков.

Он отметил, что российская сторона многого ожидает от вступления в силу нового договора о зоне свободной торговли в СНГ. "Мы высказали свою признательность тем странам, которые уже ратифицировали этот документ - это Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова и Украина. Предстоит еще ратифицировать Киргизии и Таджикистану", - сказал Песков.

Он также сообщил, что 2013 год по решению глав государств СНГ должен стать на территории Содружества годом охраны окружающей среды.