Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Высший орган Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана на уровне глав правительств согласовал в пятницу почти все вопросы повестки дня, заявил пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков. «В ходе заседания высшего органа Таможенного союза были проработаны и согласованы все пункты повестки дня, а также подписаны соответствующие документы», – сказал Песков по окончании заседания высшего органа Таможенного союза.

Исключение, по его словам, составил ряд вопросов, работу над которыми решено продолжить после заседаний Межгоссовета ЕврАзЭС и глав правительств государств СНГ, которые также пройдут в пятницу в Константиновском дворце. Проходит встреча глав правительств стран ЕврАзЭС в узком составе. К премьер-министрам России, Казахстана и Белоруссии Владимиру Путину, Кариму Масимову и Сергею Сидорскому присоединились главы правительств Молдавии, Армении и Таджикистана Владимир Филат, Тигран Саркисян и Акил Акилов.

Формально Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана начал действовать с 1 янв. этого года. Однако де-факто говорить о полноценном союзе и единой таможенной территории трех стран можно будет лишь с 1 июля, когда должен вступить в силу общий Таможенный кодекс. Однако помимо него необходимо принять еще почти два десятка документов, которые обсуждали в пятницу в Петербурге премьеры трех стран.

Как сообщил Путин, открывая переговоры, для введения в действие Таможенного кодекса с 1 июля необходимо подготовить 18 проектов договоров. По его словам, из них восемь уже одобрены комиссией Таможенного союза, а еще три – на подходе. Сторонам предстоит унифицировать техническое регулирование и к 1 янв. 2012г. запустить в действие единые технические регламенты, единые принципы санитарного, ветеринарного и других видов контроля.

Ранее, после длительных переговоров стороны достигли одной из ключевых договоренностей – о распределении доходов от импортных пошлин между бюджетами стран-участниц Таможенного союза: Россия будет получать 87,97% собираемых платежей, Белоруссия – 4,7%, Казахстан – 7,33%. Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан подписали Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве 26 фев. 1999г., однако интеграция трех ведущих игроков в этой «пятерке» идет значительно быстрее.

Договор определяет три этапа интеграции. На первом этапе – обеспечение режима свободной торговли, в частности, неприменение тарифных и количественных ограничений во взаимной торговле, введение единой системы взимания косвенных налогов, устранение административных, фискальных и иных препятствий, затрудняющих свободное передвижение товаров; на втором этапе – создание Таможенного союза, предполагающего единую таможенную территорию, общий таможенный тариф, отмену таможенного контроля на внутренних границах, унификацию механизмов регулирования экономики и торговли; на третьем этапе – формирование Единого экономического пространства, предусматривающего проведение общей экономической политики и формирование общего рынка услуг, труда и капитала, унификацию национального законодательства, проведение согласованной социальной и научно-технологической политики.

Премьер-министр РФ Владимир Путин выступает за расширение Таможенного союза и присоединение к нему других членов ЕврАзЭС. Такое заявление Путин сделал на заседании межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств в Санкт-Петербурге. «Насколько я знаю, нет ни одного члена ЕврАзЭС, который бы не хотел присоединиться к работе Таможенного союза. Мы будем работать с вами в этом направлении», – сказал Путин, обращаясь к участникам заседания.

В Таможенный союз входят Россия, Белоруссия и Казахстан. В ЕврАзЭС входят также Киргизия и Таджикистан. Странами-наблюдателями являются Армения, Молдавия и Украина. Путин напомнил, что в 2011г. Россия, Белоруссия и Казахстан перейдут на более глубокий уровень интеграции, имея в виду создание единого экономического пространства на территории государств-членов Таможенного союза. «Это будет та база, которая позволит все ЕврАзЭС поднять постепенно до этого уровня», – сказал российский премьер.

Формально Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана начал действовать с 1 янв. 2010г. Однако де-факто говорить о полноценном союзе и единой таможенной территории трех стран можно будет лишь с 1 июля, когда должен вступить в силу общий Таможенный кодекс. Помимо него необходимо принять еще почти два десятка документов. Сторонам предстоит унифицировать техническое регулирование и к 1 янв. 2012г. запустить в действие единые технические регламенты, единые принципы санитарного, ветеринарного и других видов контроля.

Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества был подписан в окт. 2000г. в Астане президентами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана. Эта организация, не являясь противовесом или альтернативой СНГ, призвана играть роль «локомотива» в развитии сотрудничества, в первую очередь экономического, в общем формате Содружества. Решения в Межгоссовете принимаются на основе консенсуса. В дек. 2003г. Сообществу был предоставлен статус наблюдателя в Генассамблее ООН.

Дефицит бюджета России в 2012г. может быть меньше 3% ВВП, а в тек.г. уменьшится до 5,5% ВВП, считает премьер-министр РФ Владимир Путин. «По последним оценкам минфина, в тек.г. дефицит уменьшится до 5,5%, а в 2012г. мы планируем выйти на уровень не более 3% ВВП, а может быть и меньше», – сказал премьер на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств.

«Что касается финансирования дефицита, то мы по-прежнему будем использовать для этого ресурсы наших суверенных фондов, а также, если выгодно и экономически обоснованно, прибегать к заимствованиям», – отметил Путин.

Объем Резервного фонда находится на уровне 39 млрд.долл., Фонда национального благосостояния (ФНБ) – 85 млрд.долл., совокупно – 124 млрд.долл. Как сообщал ранее минфин, на 1 мая 2010г. совокупный объем Резервного фонда составил 1,189 триллиона руб., что было эквивалентно 40,59 млрд.долл., ФНБ – 2,602 триллиона руб., что было эквивалентно 88,83 млрд.долл.

Федеральный бюджет на 2010 год утвержден с дефицитом в 6,8% ВВП, однако власти рассчитывают на более оптимистичную ситуацию. Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин говорил 13 мая, что бюджетный дефицит в тек.г. не превысит 5,4% ВВП. Что касается последующих лет, поставлена задача снизить дефицит бюджета до 4% ВВП в 2011г., 3% ВВП в 2012г., а к 2015г. выйти на бездефицитный бюджет.

Пересмотр нормативной базы, регулирующей иностранные инвестиции в стратегические отрасли российской экономики, будет осуществлен до конца года, заявил премьер-министр Владимир Путин. Выступая на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств, он напомнил, что в 2009г. в России произошло снижение объема капитальных вложений, инвестиции сократились на 16%. «В тек.г. мы намерены переломить эту тенденции, и для этого действуем сразу по нескольким направлениям», – сказал Путин.

Он пояснил, что «речь идет об улучшении инвестиционного климата, отмене избыточных бюрократических ограничений, включая пересмотр нормативной базы, регулирующей иностранные инвестиции в стратегические отрасли российской экономики».

В России к стратегическим отнесены 42 вида деятельности, в т.ч. геологическое изучение недр, ядерная отрасль, производство и продажа оружия, рыболовство, космическая деятельность, издательство и полиграфия. Иностранные инвесторы должны получать разрешение на покупку акций в стратегических отраслях на правительственном уровне. Ходатайства инвесторов рассматривает комиссия по контролю за иностранными инвестициями, возглавляемая премьер-министром РФ, а предварительный отбор заявок осуществляет ФАС.

Путин еще в апр. поручал ФАС представить предложения по совершенствованию законодательства об иностранных инвестициях, в частности, по снятию излишних ограничений и запретов, а также бюрократических барьеров. На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС Путин также отметил, что правительство продолжит реализацию крупных государственных инвестиционных программ, в числе которых он назвал активное жилищное и транспортное строительство. Будет развиваться и социальная сфера, заверил премьер. Он напомнил, что в 2010г. начата масштабная пенсионная реформа, в результате которой доходы пенсионеров вырастут на 45-46%, а в 2011г. начнется крупномасштабная реформа здравоохранения.

Россия будет «аккуратно подходить» к привлечению иностранной рабочей силы, но в рамках создаваемого единого экономического пространства (ЕЭП) будет снимать барьеры для трудовой миграции, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. «Мы по-прежнему крайне аккуратно будем подходить к привлечению иностранной рабочей силы. Просьба отнестись к этому с пониманием», – сказал Путин в пятницу на заседании межгоссовета ЕврАзЭС.

«В рамках будущего единого экономического пространства, которое формируют Россия, Белоруссия и Казахстан, мы будем планомерно снимать барьеры на пути свободного движения рабочей силы», – добавил премьер.

Еврокомиссия предоставит Армении грант в 10 млн. евро на повышение уровня безопасности Армянской АЭС, сообщил министр экономики Армении Нерсес Ерицян в ходе заседания правительства. Правительство Армении выразило в ходе заседания согласие на заключение финансового соглашения с комиссией европейских сообществ в рамках программы повышения ядерной безопасности Армянской АЭС, передает РБК со ссылкой на «АРКА».

«Средства будут направлены на реализацию мероприятий по ядерной безопасности на Армянской АЭС и улучшение подготовки по реагированию на радиационные инциденты и аварии в регионе совместно с Белоруссией, Украиной, Грузией, Египтом и Ливаном», – сказал Н.Ерицян. По словам министра, Армения периодически получает подобное содействие на обеспечение безопасности деятельности Армянской АЭС.

Армения планирует построить новый блок АЭС мощностью в 1 тыс. мвт., и, по данным министерства энергетики, данный проект может обойтись в 5 млрд.долл. Строительные работы планируется начать с начала 2011г. Нынешняя действующая Армянская АЭС расположена возле г.Мецамор (в 20-30 км. к югу от Еревана). Станция введена в эксплуатацию в 1976г., функционирует только второй блок станции мощностью 407,5 мвт. По оценкам специалистов, ААЭС может функционировать до 2016г.

Большую роль логистики в эффективной деятельности компании сегодня уже никто не отрицает, тем более, что Беларусь благодаря своему географическому положению оказалась в центре важных транспортных потоков. О том, как развивается белорусский рынок грузоперевозок, особенностях национальной логистики и влиянии кризиса на отрасль в интервью А-Блогу рассказал директор ИП «АсстрА Вайсруссланд» (группа компаний AsstrA Associated Traffic AG) Олег Быков.

• В последние полтора года часто говорят о необходимости оптимизации бизнеса, в т.ч. и грузоперевозок, снижения их стоимости, развития логистики. Насколько логистика развита в Беларуси и каков потенциал ее развития в нашей стране?

Логистика в Беларуси находится на стадии формирования. Находясь в центре грузопотоков, проходящих с севера на юг и с запада на восток, мы пока остаемся в стороне от процессов интеграции в международные логистические сети, а ведь у Беларуси есть огромный потенциал для развития логистики. Необходимо создавать многофункциональные логистические центры, которые по цепочке потянут за собой сопутствующие услуги: банковские, услуги связи, таможни, страховых компаний, сервисного обслуживания автомобилей и т.д.

Радует, что в последнее время государство начало уделять этой отрасли должное внимание, поэтому надеюсь, что скоро отрасль выйдет на более высокий уровень.

Что касается стоимости грузоперевозок, то она сейчас минимальная, практически все перевозчики завершили прошлый год с убытками и дальше цена снижаться не будет. Однако есть предпосылки прогнозировать рост цен, потому как до настоящего времени между компетентными органами России и Польши не достигнута договоренность об обмене разрешениями (дозволами) на 2010 год. Если не будет решен вопрос с разрешениями, то перевозчики России и Польши не смогут въезжать на территории друг друга.

• Как кризис повлиял на грузоперевозки? Можете ли поделиться своим рецептом выхода из кризиса (эффективной работы в условиях кризиса?

Безусловно, кризис повлиял на снижение спроса на грузоперевозки. За прошедший год объемы грузоперевозок сократились минимум на треть и как результат цены на перевозки снизились, мелкие перевозчики разорились и ушли из этого бизнеса, либо переориентировались на другие направления.

Чтобы удержать свои позиции на рынке и максимально нейтрализовать воздействие кризиса на нашу компанию, мы максимально оптимизировали свои затраты, расширили продуктовый портфель новыми предложениями, еще больше повысили качество предоставляемых услуг для своих постоянных потребителей и активно занялись проработкой потенциальных потребителей, более-менее устойчивых к кризисным тенденциям.

• Какие транспортные коридоры и направления наиболее оптимизированы? И на каких направлениях необходимо активнее развивать логистику?

У нас наиболее оптимизированы маршруты между Польшей, Германией, странами Балтии и Бенилюкса, Италией, Францией, Скандинавией и Россией, Беларусью, Украиной, Казахстаном. Так исторически сложилось, что именно эти регионы являются для нас приоритетными. В любом случае, транспортный бизнес всегда ищет пути оптимизация затрат и логистических решений, находится в постоянном развитии, самосовершенствовании.

Активнее развивать логистику необходимо в направлениях из Чехии, Венгрии, Словакии, Словении и Турции в страны СНГ. Это обусловлено тем, то за последние десятилетия многие ведущие мировые компании сконцентрировали там свою производственную базу. Также огромные возможности существуют в набирающей обороты Индии и, конечно же, мировом производственном цеху – Китае!

• В чем особенность белорусского рынка в сфере логистики? Насколько руководители компаний, заказчики грузоперевозок, осознают важность логистики?

Важность логистики для руководителей компаний подчеркивается не вымышленной погоней за модными тенденциями, а реальной выгодой, выраженной в снижении издержек, получаемой от внедрения решений по оптимизации логистических цепочек. Это также и серьезное преимущество в конкурентной борьбе, ведь при правильно и профессионально спланированной логистической деятельности обеспечиваются своевременные поставки товаров, а значит, и удовлетворение заинтересованных сторон (потребителей, покупателей).

Если говорить кратко об особенностях белорусского логистического рынка, то, по-моему, он находится на стадии выжидания. Т.е. определенная конъюнктура уже сформирована, но инвесторы и новые участники сейчас анализируют ситуацию и прогнозируют ее улучшение с точки зрения законодательной базы.

• Какие наиболее серьезные барьеры существуют на пути оптимизации грузоперевозок и насколько они решаемы?

В качестве факторов, сдерживающих развитие сферы грузоперевозок, можно выделить следующие:

сложность таможенных процедур;

проблемы функционирования и обустройства транспортных коридоров;

недостаточный уровень развития логистической инфраструктуры;

отсутствие преференций за пределами страны: у нас нет перспективных межгосударственных соглашений, позволяющих выйти на российский рынок. Нас постоянно ограничивают квотами и, как результат, многие белорусские перевозчики регистрируются в России и соответственно налоги платят уже не в нашу казну, получая тем самые те самые преференции, которых нам не хватает.

• Насколько велика конкуренция на рынке логистических услуг в Беларуси?

На рынке Беларуси имеет место достаточно сильная конкуренция по оказанию транспортно-экспедиторских услуг. Большинство компаний ориентируются в основном на страны Европы и СНГ. Немногочисленные компании готовы предоставлять услуги грузоперевозок в страны Северной и Южной Америки, Австралии, страны Азии. В некотором роде причиной такой ситуации на рынке может быть отсутствие таких потребностей у белорусских компаний, прибегающих к услугам грузоперевозчиков.

Можно говорить о том, что у многих компаний отмечается стремление к расширению ассортимента собственных услуг, включающих не только грузоперевозки различными видами транспорта, но и возможность оказания услуг, связанных с таможенным оформлением, страхованием, возможностью перевозить различные по степени сложности и опасности грузы.

• Какие изменения произойдут на рынке грузоперевозок в связи с тем, что с 1 июля начнет полноценно работать единая таможенная территория Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана?

На рынке грузоперевозок существенные изменения вряд ли произойдут. Разумеется, проявят себя как преимущества, так и недостатки вступления в силу таможенного союза России, Беларуси и Казахстана. Упроститься процедура пересечения границы Беларуси и России. Устранение таможенных процедур во взаимной торговле товарами национального производства приведет к увеличению потока грузоперевозок внутри таможенного союза. Но сами грузоперевозки регламентируются разрешительной системой. Вот о ней пока ничего неизвестно. Если будут понятны правила работы российских, белорусских и казахских перевозчиков, тогда можно и прогнозировать возможные изменения.

Что касается сферы таможенных услуг, не исключено, что с введением новых правил игры на рынке национальные таможенные агенты могут исчезнуть, останется лишь небольшое количество участников, что может привести к увеличению стоимости оказываемых услуг. Сергей Киеня.

Проект транспортировки венесуэльской нефти в Белоруссию мог стать следствием склонности Александра Лукашенко и Уго Чавеса к эпатажу. Такое мнение высказала 20 мая старший эксперт Института энергетики и финансов Мария Белова. 18 мая заместитель директора Белорусской нефтяной компании Александр Демидов заявил, что Минск планирует приобрести 4 млн.т. венесуэльской нефти в течение 12 месяцев. При этом раньше, согласно планам белорусского руководства, речь шла о закупке 4 млн.т. до конца тек.г. и еще 10 млн.т. – в будущем году.

«Я не изменила своей скептической позиции по отношению к данной инициативе. Экономики у этого проекта нет, она нулевая, если не отрицательная. Насколько я понимаю, на сегодня в Одесский порт пришел только один «восьмидесятитысячник», который якобы был переработан. О том, на каких условиях он пришел, абсолютно неизвестно. К примеру, Юкос в свое время в Новороссийском порту торжественно загрузил стотысячный танкер, который приплыл в Америку, после чего было заявлено, что начинаются поставки российской нефти в США. Да, нефть поставляется, но явно не в колоссальных объемах, занимая менее 5% нашего экспорта. Поэтому я допускаю, что этот первый танкер мог быть доброй волей Уго Чавеса, возможно, он вообще загрузил его бесплатно», – предположила Белова.

«Александр Лукашенко и Уго Чавес – люди авантюрные и склонные к эпатажу. Нельзя исключать, что белорусский президент просто сказал венесуэльскому коллеге: «Привези мне нефть, давай посмотрим, как отреагируют русские. Ты же возишь в виде материальной помощи цистерны с дизелем в бедные кварталы Нью-Йорка?». Но Россия на это никак официально не отреагировала. По сути же, стало видно, например, что транспортировать будут не по трубе, а по железной дороге. Это стоит просто бешеных денег. Плюс к этому, я не очень понимаю, как ее там перерабатывают», – отметила эксперт.

В ответ на просьбу прокомментировать информацию о том, что сейчас обсуждается отправка второго танкера, Белова сказала: «Вы понимаете, что если уже сейчас заявляется о том, что 4 млн.т. нефти планируется поставить в Белоруссию за 12 месяцев, а не до конца года, то, как минимум, не все идет гладко. Пригнать танкер несложно, если налажена логистика и есть соответствующие договоренности, то никаких проблем нет. Сложности возникли с доступом к трубе «Одесса-Броды», который просто не удалось получить. Транспортировать нефть по железной дороге? Цена вопроса огромна».

Говоря о возможности транспортировки венесуэльской нефти через Клайпедский порт в Литве, эксперт отметила, что ведущий оттуда нефтепровод на одном из участков принадлежит России. «Позиция «Транснефти» в этом отношении такова, что труба находится в плохом состоянии, поэтому работать она не будет. В свое время Россия ее просто остановила, наплевав на доходы. Если трубу, имеющую большой износ, остановить, то потом реанимировать ее будет дороже. Если «Транснефти» поступит предложение вновь запустить нефтепровод, то она просто отклонит его по политическим соображениям», – подчеркнула Белова. «Можно, опять же, по железной дороге. Но это тоже связано с огромным количеством проблем. Обойти интересы России здесь не получится, при этом договориться с ней вряд ли выйдет», – подвела итог Мария Белова.

Президент Беларуси на совещании в конце прошлой неделе поставил задачу сократить долю импорта на внутреннем фармацевтическом рынке. Решить поставленную задачу можно благодаря созданию импортозамещающих производств. Однако для создания таких производств нужна помощь инвесторов. Как выяснили «Белорусские новости», иностранные компании, желающие вложиться в фармацевтическую отрасль, имеются. Осталось дело за малым: договориться об условиях, на которых Беларусь получит инвестиции в фармацевтическую отрасль.

Александр Лукашенко на совещании в минувшую пятницу заявил, что на фармацевтическом рынке Беларуси господствуют импортные медикаменты. На долю отечественных производителей, по словам президента, приходится 20% белорусского рынка медикаментов, остальные 80% принадлежат импорту. «Хотя в развитых странах оптимальным соотношением считается 50 на 50», – сказал Лукашенко. Белорусский президент поручил создать в стране импортозамещающие производства, чтобы доля отечественных медпрепаратов была доведена «как минимум до 50%».

Инвесторы, желающие вкладываться в белорусскую фармацевтическую отрасль, имеются. Ведущее фармацевтическое предприятие стран Балтии, компания Grindeks, сегодня поставляет свои медикаменты на внутренний рынок Беларуси и хотела бы иметь в нашей стране свое производство. «Наша доля на белорусском рынке медпрепаратов составляет 2%, и мы хотели бы, чтобы она была больше. Увеличить долю на белорусском рынке нам позволило бы создание здесь своего производства», – сообщил «Белорусским новостям» глава белорусского представительства Grindeks Николай Дашковский.

В пред.г. компания Grindeks выражала желание приобрести Борисовский завод медицинский препаратов с целью организовать на нем свое производство. По данным «Белорусских новостей», интерес латвийской компании к борисовскому предприятию сохранился до сих пор. Однако Grindeks не устраивают условия инвестирования.

Латвийская компания хочет получить взамен инвестиций контрольный пакет акций борисовского предприятия. Белорусская сторона не готова расставаться с контрольным пакетом. Кроме этого, латвийский инвестор не хотел бы покупать борисовский завод вместе с непрофильным активом – сельхозпредприятием, которое было присоединено к фармацевтическому заводу несколько лет назад.

Инвестиционный проект на базе борисовского завода, в который готов был вложиться Grindeks, позволил бы Беларуси существенно увеличить объемы импортозамещающего производства медикаментов. К слову, создание производства твердых лекарственных форм, которое собирался профинансировать латвийский инвестор, рассчитано на выпуск млрд. таблеток и 70 млн. капсул в год.

Заместитель гендиректора по экономике Борисовского завода медицинских препаратов Лариса Сацук сообщила «Белорусским новостям», что предприятие будет начинать создавать новое производство самостоятельно и параллельно вести поиск стратегического инвестора. «Мы начнем реализацию проекта за счет собственных средств и готовы рассматривать возможность привлечения заемных средств. Однако конечная цель, которую мы перед собой ставим, – это привлечение стратегического инвестора», – уточнила Лариса Сацук.

Участники рынка признают, что для создания в стране импортозамещающих производств необходима помощь извне – инвестиции. И примеры других доказывают, что привлечение стратегического инвестора – единственная возможность для развития белорусской фармацевтики.

Президент Беларуси в нояб. пред.г. дал согласие на передачу в собственность СОАО «Ферейн», которым владеет российский бизнесмен Владимир Брынцалов, фармацевтического госпредприятия «Диалек». Привлечение российского инвестора позволит бывшему госпредприятию существенно увеличить импортозамещающее производство, в частности, заместить на внутреннем рынке дорогостоящие импортные антибиотики. И если руководство Беларуси займет более гибкую позицию по отношению к инвесторам, то и другие крупные фармацевтические компании Беларуси смогут потеснить импортные медикаменты на внутреннем рынке.

Австрийская компания вложит 13 млн.долл. в международный мультимодальный логистический центр, который создается на базе «Оршанского авиаремонтного завода» (Витебская область, Белоруссия), сообщил директор белорусского предприятия Федор Троицкий на встрече с министром сообщения Латвии Каспарсом Герхардсом в Минске в среду.

«Соглашение о создании логоцентра было заключено в авг. минувшего года с латвийской компанией «Логистик и партнеры». Сейчас, по данным латвийских коллег, появился реальный инвестор, который готов вложить средства в этот проект. В качестве инвестора выступает компания из Австрии. Мы ждем, что в ближайший месяц эта компания сделает официальное предложение белорусскому правительству», – сказал Ф.Троицкий.

Белорусская сторона совместно с латвийскими партнерами просчитала пессимистичный и оптимистичный сценарии реализации проекта. Согласно расчетам, общий объем инвестиций должен составить 13 млн.долл., из которых 11,6 млн.долл. составят прямые инвестиции, 1,5 млн.долл. будут привлечены из средств прибыли центра на первом этапе его работы.

Ф.Троицкий сообщил, что горизонт окупаемости проекта составляет 9 лет при ставке дисконтирования 12,4% годовых. Реальные сроки окупаемости проекта будут зависеть от грузопотока. В оптимистичном варианте при росте грузопотока в 2 раза проект окупится через 3г. «Реально просматривается рост грузопотока в полтора раза с окупаемостью проекта в срок до 5 лет. В 2015г. мы ожидаем стабильного поступления финансовых средств, которые позволят окупить проект», – сказал Ф.Троицкий.

Директор предприятия отметил, что логоцентр сможет принимать и обслуживать все виды транспорта. Завод имеет взлетно-посадочную полосу, позволяющую принимать все виды воздушных судов, а также собственную ж/д ветку. Для постройки зданий, в которых будут размещаться склады, офисные здания, погрузочные терминалы, а также бытовая и социальная инфраструктура, отведен участок площадью 45 га.

По данным первого замминистра транспорта и коммуникаций Белоруссии Николая Верховца, в целом в Белоруссии в ближайшее время планируется построить 20 аналогичных центров. Большинство из них будет сосредоточено в Брестской и Гродненской областях, центры также будут созданы во всех городах областного подчинения Белоруссии. interfax.ru.

Беларусь увеличила экспорт калийных удобрений в I кв. тек.г. в 5,8 раза по сравнению с аналогичным периодом 2009г. до 1,176 млн.т, сообщили в Национальном статистическом комитете. За янв.-март увеличились продажи и других основных видов экспортируемых товаров. Поставки химического волокна и нитей к уровню I кв. пред.г. составили 131,4%, труб стальных – 167,2%, металлокорда – 188,1%, грузовых автомобилей – 147,5%, тракторов – 104%, шин – 125,2%, лесоматериалов необработанных – 223,1%, мяса и мясопродуктов – 128,5%.

До 60,9% снизился экспорт нефтепродуктов – это свыше 2,2 млн.т. Поставки на внешний рынок азотных удобрений в I кв. составили 99,7%, или 45,1 тыс.т. Также снизился экспорт с/х техники (96,4%), черных металлов (84,5%), полимеров этилена (76,5%).

По данным Белстата, в I кв. Беларусь увеличила импорт некоторых основных видов товаров, в т.ч. природного газа. Его закуплено 6424,8 млн.куб.м, что составило 186% к уровню соответствующего периода пред.г. Увеличился также импорт черных металлов (102%), труб из черных металлов (122,2%), легковых автомобилей (114,4%). За янв.-март закупки нефти сократились до 56,8%, нефтепродуктов – до 11%. Импортировано 3050,5 тыс.т. нефти и 111,7 тыс.т. нефтепродуктов. rcc.ru.

Визит премьер-министра Казахстана Карима Масимова в Белоруссию пройдет 19-20 мая, сообщили в министерстве иностранных дел Белоруссии. В Минске запланированы переговоры Масимова с премьер-министром Белоруссии Сергеем Сидорским. Ожидается, что стороны не только обсудят вопросы взаимного сотрудничества, но и сверят позиции по переговорам в рамках Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана.

Премьеры, кроме того, примут участие в белорусско-казахстанском деловом форуме, который откроется 20 мая в Минске. На этот форум также приедут более 140 представителей деловых кругов Казахстана. Олеся Лучанинова

ОАО «Русснефть» и ОАО «Башнефть», входящие в число десяти крупнейших компаний РФ, в течение двух-трех лет могут объединиться в единую компанию, в перспективе планируется провести IPO объединенной компании, сообщил основатель и совладелец компании Михаил Гуцериев в интервью газете «Ведомости», опубликованном во вторник.

ОАО «Башнефть» принадлежит АФК «Система», которая весной 2010г. также стала владельцем 49% акций «Русснефти», выкупив их у Гуцериева за 100 млн.долл. Пакет из 2% акций находится у Сбербанка в залоге с правом выкупа его «Русснефтью» через три года. Доля самого Гуцериева в компании в наст.вр. составляет 49%. «Предполагаю, что в течение двух-трех лет «Русснефть» объединится с «Башнефтью» и появится большая компания с добычей 30 млн.т. нефти в год и запасами 1 млрд.т. нефти. В перспективе мы рассматриваем IPO объединенной компании. Какой у меня будет там пакет, станет понятно после оценки активов», – сказал Гуцериев.

Комментируя сделку с АФК «Система», Гуцериев сообщил, что сам предложил ее главе Владимиру Евтушенкову стать акционером «Русснефти» при условии, что у него останется операционный контроль. «Я очень хорошо его (Евтушенкова – ред.) знал, покупал у него раньше активы. Он сложный партнер, но очень порядочный. Мы с ним всегда обо всем договоримся», – сказал бизнесмен.

По его словам, он еще не решил для себя вопрос о том, возглавит ли вновь основанную им компанию. «Новый совет директоров (по пять от Гуцериева и «Системы» и по два – от Сбербанка и Glencore) еще не собирался. На первом же заседании эти корпоративные вопросы будут решены. Контроль управления останется за мной, «Система» и Сбербанк настояли, чтобы я сам назначал менеджмент. Я настаивал, чтобы финансовый контроль был за «Системой». Но Евтушенков отказался, он полностью мне доверяет, уговаривает меня возглавить «Русснефть». Но я пока этот вопрос для себя не решил», – подчеркнул он.

По словам Гуцериева, швейцарский трейдер Glencore конвертирует долг «Русснефти» и пакеты акций почти всех производственных «дочек» в акции новой объединенной компании. «Glencore и в объединенной компании будет заниматься продажей нефти и нефтепродуктов. Мы заключили с Glencore экспортный контракт с открытой датой, до момента полного погашения долга перед трейдером», – сказал Гуцериев.

Он оценил нынешнее положение «Русснефти» как сложное. По его словам добыча упала с 14,8 млн. до 11,2 млн.т., долги выросли с 2 млрд.долл. до 7 млрд.долл. «Сегодня компания способна лишь обслуживать свой долг. Нужны нестандартные решения, неординарные мысли. Мы приступили к рефинансированию долга: продлили до 1 нояб. погашение кредита Сбербанку на 14,7 млрд. руб., а полностью долг Сбербанку погасим до 2015г. До конца этого года «Русснефть» только за счет внутренних ресурсов поднимет добычу на 1 млн.т., а к концу следующего года добыча компании составит уже 15 млн.т. В ближайшие несколько лет планирую поднять добычу до 20 млн.т., а прибыль довести до 1,5 млрд.долл.», – сказал бизнесмен в интервью «Ведомостям».

Основатель «Русснефти» покинул РФ в 2007г., когда против него было возбуждено уголовное дело и правоохранительные органы выдали ордер на его арест. Гуцериев все это время проживал в Великобритании. В начале мая он смог вернуться на родину – 7 мая основатель «Русснефти» прилетал на один день в Ингушетию.

В конце апреля стало известно, что Следственный комитет при МВД РФ снял с Гуцериева последнее обвинение – в незаконном предпринимательстве. Дело было прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ (отсутствие в деянии состава преступления в связи с изменением законодательства). Ранее с Гуцериева было снято обвинение по 199 статье, которая предусматривает наказание за уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах. Таким образом, препятствий для возвращения бизнесмена в Россию не осталось.

ОАО «НК «Русснефть» – вертикально интегрированный нефтяной холдинг, в структуру которого входят 21 добывающее предприятие, три нефтеперерабатывающих завода и современная сбытовая сеть АЗС в Оренбургской обл. (96 АЗС). Предприятия компании расположены в 14 регионах России и СНГ. География деятельности «Русснефти» охватывает ХМАО-Югру, ЯНАО, Томскую, Ульяновскую, Пензенскую, Волгоградскую, Брянскую, Саратовскую, Кировскую, Оренбургскую обл., Краснодарский край, Удмуртию и Белоруссию. Головной офис компании расположен в Москве.

Суммарные извлекаемые запасы «Русснефти» превышают 600 млн.т. нефти. Объем годовой добычи в 2009г. упал на 6,5% – до 12,7 млн.т. АНК «Башнефть» является головным предприятием группы башкирского топливно-энергетического комплекса. Компания специализируется на добыче нефти на территории Башкирии, регионов Западной Сибири и Оренбургской обл. Компания поставляет нефть на внутренний рынок и на экспорт. В 2010г. «Башнефть» планирует увеличить добычу нефти на 9,6% по сравнению с пред.г. – до 13,195 млн.т.

Министерство транспорта и коммуникаций Беларуси обратилось к Чехии с просьбой выделить для белорусских международных перевозчиков дополнительное количество двусторонних и транзитных разрешений на 2010 год. Соответствующая просьба была озвучена на заседании межправительственной белорусско-чешской смешанной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству, которое недавно прошло в Минске.

Белорусская сторона обратилась также с просьбой в связи с вступлением в силу 5 апреля 2010г. Визового кодекса Европейского Союза рассмотреть возможность применения к водителям-международникам статьи 24, предусматривающей оформление многократных виз со сроком действия от 6 месяцев до 5 лет по ходатайству ассоциации БАМАП, признания посольством Чешской Республики в Республике Беларусь Ассоциации международных автомобильных перевозчиков БАМАП в качестве внешнего поставщика услуг в соответствии со статьей 43 Визового кодекса ЕС, а также уменьшения количества запрашиваемых документов при оформлении виз через ассоциацию. Предложения минтранса были поддержаны чешской стороной.

Для дальнейшего развития взаимных отношений и торговли в области транспорта, транспортного машиностроения, дорожной инфраструктуры и инвестиционных проектов в транспортной сфере учреждена совместная рабочая группа по сотрудничеству в области транспорта между Беларусью и Чехией. Руководителем рабочей группы с белорусской стороны стал первый замминистра транспорта и коммуникаций Николай Верховец, с чешской – замминистра транспорта Ярослав Крал.

Представители транспортных администраций двух стран обсудили состояние сотрудничества в области ж/д, комбинированного, автомобильного и воздушного сообщения. Особое внимание было отведено рассмотрению предпосылок для поступательного увеличения объемов перевозок грузов и пассажиров. Стороны обсудили также деятельность отдельных чешских фирм в Беларуси и договорились продолжить дальнейшее сотрудничество между чешскими и белорусскими предприятиями в области транспорта, логистики, транспортного машиностроения, дорожной инфраструктуры и инвестиционных проектов в транспортной сфере.

Обязательное представление деклараций о ввозимых в ЕС грузах вводится с 1 янв. 2011г. Об этом сообщили в пресс-службе ГТК Республики Беларусь. С 1 янв. 2011г. информация обо всех грузах, которые ввозятся на территорию Европейского Союза, подлежит обработке на предмет анализа рисков до прибытия груза на территорию ЕС. Для этого в таможенные органы страны ввоза необходимо подать определенные данные – так называемую декларацию о ввозимом грузе. Объем необходимых для обработки данных, а также время подачи декларации зависят от вида транспорта, в котором перемещаются товары.

В случае перевозки груза автомобильным транспортом такая декларация должна быть подана не менее чем за час до его фактического прибытия на территорию ЕС, в случае ж/д перевозок – за 2 часа, при авиаперевозках – до фактического отправления воздушного судна (при длительных рейсах – как минимум за 4 часа до прибытия воздушного судна в ЕС). Подать эти данные можно только в электронном виде, используя Систему контроля импорта или Систему контроля транзита. Систему контроля транзита (NCTS) можно использовать в случае, если данные будут подаваться вместе с транзитной декларацией или электронной книжкой МДП.

В ГТК подчеркнули, что ответственность за подачу деклараций несет перевозчик, т.е. лицо, несущее ответственность за перевозку груза на территории ЕС. Однако перевозчик имеет право заключить договор с любым иным лицом (доверенное лицо, представитель, брокерская фирма или получатель товара), в распоряжении которого имеется вся необходимая информация о грузе, а также которое имеет доступ к системе электронного декларирования соответствующей страны-участницы ЕС.

Население Белоруссии сократило покупку у банков наличной валюты в янв.-марте 2010г. на 29,5% по сравнению с янв.-мартом 2009г. до эквивалента 1,281 млрд.долл. против 1,818 млрд. год назад. Об этом сообщили в Нацбанке Белоруссии.

Предложение наличной валюты со стороны населения увеличилось в янв. – марте 2010г. на 20% до 1,454 млрд.долл. Как следствие, сальдо продажи/покупки наличной иностранной валюты сложилось положительным и составило 172,5 млн.долл., т.е. население в янв.-марте выступило в роли чистого продавца валюты. В янв.-марте 2009г. сальдо продажи/покупки наличной иностранной валюты составило минус 605,8 млн.долл. banki.ru.

Консультации по отчету о воздействии на окружающую среду (ОВОС) Белорусской АЭС с соседними странами будут завершены к концу мая, сообщил в Минске замминистра природных ресурсов и охраны окружающей среды Белоруссии Анатолий Лис. «Стоит задача к концу месяца эти вопросы решить и завершить доработку материалов ОВОС. Это будет сделано после того, как с последней страной, у которой есть вопросы к нам, будут проведены консультации», – сказал Лис.

Запланированы консультации по материалам ОВОС Белорусской АЭС с Польшей и Литвой. Белорусская сторона намерена решить с этими странами все проблемные вопросы, которые еще остались. Литва подвергла критике отчет белорусской стороны о воздействии на окружающую среду будущей АЭС, поскольку ее планируется строить в Гродненской области, которая непосредственно граничит с Литвой.

Анализируя итоги проведения общественных слушаний и консультаций по материалам ОВОС Белорусской АЭС в Австрии, Лис отметил, что каких-то серьезных вопросов и претензий к белорусским материалам со стороны австрийских специалистов не было. «Они понимают, что АЭС строятся во всем мире, осознают необходимость выполнения таких проектов. Естественно, были некоторые уточнения, которые их волновали. Однако больше всего вопросов к белорусской стороне было озвучено со стороны австрийской общественности», – сказал замминистра.

Лис выразил уверенность в том, что все вопросы, возникшие со стороны соседних стран к материалам ОВОС Белорусской АЭС, в ближайшее время будут решены, а замечания учтены при доработке материалов отчета. Белоруссия планирует построить АЭС мощностью 2,4 тыс. мвт. к 2018г. Первый энергоблок мощностью 1,2 мвт. планируется запустить в 2016г. Генподрядчиком работ выступает «Росатомэкспорт».

Россельхознадзор отменил режим усиленного лабораторного контроля в отношении мясопродукции ряда зарубежных производителей. Ввозимый товар полностью соответствует предъявляемым к мясопродуктам российским требованиям безопасности и качества, сообщил РИА PrimaMedia помощник руководителя по связям с прессой Россельхознадзора Приморья Виталий Саленко.

Усиленный лабораторный контроль мясной продукции специалисты Россельхознадзора ввели в середине сент. 2009г. Мера распространялась на пять зарубежных предприятий – это три производителя говядины из Бразилии, производитель свинины из Дании, производитель мяса птицы из Белоруссии. В продукции, которую они поставляли, были обнаружены вещества, опасные для здоровья потребителей.

Усиленный лабораторный контроль продолжался более семи месяцев. За этот срок не обнаружено ни одного нарушения российских ветеринарно-санитарных норм. Т.к. замечания российской стороны были полностью устранены, специалисты приняли решение об отмене режима усиленного контроля.

Право поставлять в Россию мясо и мясную продукцию есть у 549 датских предприятий, 167 предприятий из Республики Беларусь и 375 бразильских производителей.

По итогам 2009г. экспорт украинских вин и виноматериалов возрос практически в три раза. Основным покупателем была Россия. В общем объеме экспортируемой продукции к соседям экспорт составлял 87%. Другую часть разделили между собой некоторые азиатские страны. С 1 янв. 2010г. поставки украинской продукции на российский рынок были прекращены, сообщает Украинский Бизнес Ресурс.

Соглашение о таможенном союзе между Россией, Беларусью, Казахстаном диктует новые правила игры, к которым импортеры украинских вин оказались не готовы. Однако развитие винного бизнеса тормозит не только отсутствие рынков сбыта. Также не оказывает помощи виноделам и государство.

Продажи водки составили 3 млн. 608,5 тыс. дал. Ее доля в общем объеме потребления алкоголя (в абсолютном алкоголе) составила 46,5% (в янв.-апр. 2009г. – 49,2%), сообщает БелаПАН. Сокращение реализации водки наблюдается с окт. 2009г.

По данным Белстата, в янв.-апр. 2010г. доля реализации алкогольной продукции в общем объеме розничного товарооборота составила 12,1%. На потребительском рынке алкогольной продукции и пива реализовано на 1 трлн. 745,1 млрд. руб. Пива за четыре месяца продано 8 млн. 742,1 тыс. дал, что на 15,9% больше, чем в янв.-апр. 2009г. Его доля в общем объеме потребления алкоголя составила 11,3% (в янв.-апр. 2009г. – 10%).

Ликероводочных изделий реализовано 501 тыс. дал (на 24,9% больше), виноградных вин – 844,5 тыс. дал (на 11,8% больше), плодовых вин – 5 млн. 206,4 тыс. дал (на 3,4% больше). Плодовые вина заняли 30,2% в объеме продаж алкогольной продукции (в янв.-апр. 2009г. – 30,1%). Коньяка и бренди продано 89,1 тыс. дал (на 21,4% больше), игристых вин и шампанского 0- 344,8 тыс. дал (на 3,4% больше), слабоалкогольных напитков – 421,6 тыс. дал (на 1,9% меньше).

Белоруссия в I кв. тек.г. импортировала 3,05 млн.т. нефти из России, сократив импорт на 43,2% по сравнению с I кв. пред.г. Об этом сообщает Рейтер со ссылкой на Белстат. В конце янв. после месячного спора Москва и Минск подписали соглашение, по которому Россия ввела пошлины на поставки большей части нефти, после чего Минск объявил, что будет вынужден значительно снизить объемы закупок.

После введения пошлин средняя цена импорта одной т. нефти выросла в полтора раза и составила $368 в I кв. Импорт нефтепродуктов, за которые РФ также взимает экспортные пошлины, за это же время сократился почти в девять раз и составил 111.000 т. Белоруссия на треть уменьшила производство собственных нефтепродуктов и сократила их экспорт на 40% до 2,246 млн.т., – передает «Самотлор Экспресс». oilru.com.

Молочной войны не будет. Белоруссия пока просто приостановит поставки. Это всем выгодно, говорят чиновники. Зарубежные поставщики ждут разъяснений своего минсельхоза. Белоруссия приостановит поставки сухого молока в Россию на период «большого молока» – летом и осенью, когда удои у коров возрастают, сообщило министерство сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии, по итогам встречи главы ведомства Семена Шапиро с российской коллегой Еленой Скрынник в Минске. Переговоры оказались настолько успешными, что ведомства договорились объединить свои союзы молочников.

«Министры сельского хозяйства двух стран для того, чтобы не допустить прошлогодней ситуации, приняли решение о временной приостановке поставок сухого молока из Беларуси в РФ в период «большого молока», – сказал Шапиро. В министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, BFM.ru добавили, что запрет, вероятно, будет действовать до осени. «Сейчас создана рабочая группа, которая отслеживает ситуацию, и как только появится необходимость, то поставки снова возобновятся», – пообещали в пресс-службе.

«Мы сократим производство сухого молока и увеличим выпуск тех молочных продуктов, которые будут востребованы на российском рынке. т.е. идет цивилизованная, спокойная работа», – добавил министр.

В пред.г. работа была не такой спокойной и цивилизованной. Напомним, в июне пред.г. главный санитарный врач России Геннадий Онищенко запретил ввоз белорусской молочной продукции в России. Он обосновал это тем, что на продукцию не оформлены документы в соответствии с российским техрегламентом. Первоначально запрет был наложен на 600 видов продукции, затем перечень был расширен еще на 800 наименований. Эксперты сказали, что запрет был связан с экономическими интересами, а не техрегламентом. Российские производители заявляли, что белоррусские конкуренты демпенгуют. Закупочные суммы держались тогда ниже себестоимости производства и в некоторых российских регионах молочники даже угрожали, что по примеру европейских коллег начнут выливать продукт на землю.

Поставки прекратятся с сегодняшнего дня, и не возобновятся, до тех пор, пока не будет абсолютной уверенности в стабильном сбыте продукции отечественных производителей, подтвердил BFM.ru председатель правления Национального союз производителей молока России (СОЮЗМОЛОКО) Андрей Даниленко. При этом с белорусской стороной существует договоренность, что когда к концу авг. «большое молоко» спадет, белорусские импортеры смогут возобновить поставки.

Он пояснил, что Белоруссия уже успела поставить в Россию весь тот объем, который был согласован на I пол. 2010г. «В общей сложности по подписанному между двумя странами балансу запланированы поставки 38 тыс.т. сухого молока за 2010 год, из которых 16 тыс.т. они нам уже поставили», – сказал Даниленко.

Пока у Белорусских производителей есть время подготовиться к поставкам на II пол., отметил Даниленко. Он считает, что поставщики не понесут экономических потерь. «Наоборот, дело в том, что цены на сухое молоко в летний период традиционно падали, и в пред.г. они продавали нам сухое молоко ниже себестоимости, лишь бы как-то его сбывать, – объясняет специалист. – Тем самым ломали нам рынок, а себе доходность». Зато осенью-зимой белорусские производители смогут неплохо заработать в России, продав сухое молоко по более высокой цене. Кроме того, Даниленко предлагает белорусским коллегам не забывать про Казахстан, у которого потребность в сухом молоке круглый год. Заработают и российские производители.

«Мы приходим к некой плановой ситуации на молочном рынке, чтобы не было ни резких взлетов, ни резких падений цен», – охарактеризовал ситуацию специалист. Он сообщил, в этом году закупочные цены выросли на 2-3% по сравнению с прошлым – до 11 руб. за л. Отрасль, по его словам, работает на пределе рентабельности, но готовится соглашение с ритейлерами о совместном мониторинге цен в магазинах, чтобы не допустить их повышения.

Гендиректор торгового дома «Беллакт» Владимир Руденя (крупнейший в Белоруссии производитель детского питания, также представляет завод по производству сухого молока) заявил BFM.ru, что пока не ясны все детали соглашения, и комментировать запрет он не хотел бы. «Понятно, с чем это связано, но пока не ясно, как будут действовать эти ограничения. Мы ждем разъяснений нашего министерства», – сказал белорусский производитель. Алексей Щеглов, Екатерина Тропова

Белоруссия будет настаивать на отмене таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты в условиях Таможенного союза на предстоящей встрече глав правительств стран Таможенного союза в Санкт-Петербурге 21 мая, доложил в понедельник президенту Белоруссии Александру Лукашенко премьер-министр Сергей Сидорский.

Российская сторона ранее заявила о том, что готова ввести беспошлинный режим на нефть и нефтепродукты для Белоруссии с момента начала действия Единого Экономического пространства Белоруссии, России и Казахстана. Белорусская сторона считает, что российская нефть беспошлинно должна поставляться в Белоруссию с 1 июля 2010г., когда начнет действовать Таможенный союз. По тому вопросу у сторон существуют существенные разногласия. Россия уже поставляет беспошлинно часть нефти, необходимой Белоруссии для внутреннего потребления.

Лукашенко в ходе рабочей встречи с премьер-министром дал поручения относительно условий ввоза физическими лицами легковых автомобилей в Белоруссию в условиях Таможенного союза, говорится в сообщении пресс-службы главы государства. «Позиция белорусской стороны состоит в том, чтобы максимально были учтены наши интересы. Суть ее – сохранить таможенные пошлины или принять взвешенное решение и сделать их такими, чтобы они устраивали все три государства», – говорится в сообщении пресс-службы. Казахстанская сторона в переговорном процессе поддерживает предложение белорусской стороны по этим вопросам, сообщил премьер-министр.

В Белоруссии для физических лиц действует льготная растаможка легковых автомобилей, приблизительно в 4 раза дешевле, чем в России. Для юридических лиц с 1 янв. 2010г. растаможка легковых автомобилей была увеличена до уровня российской.

Как сообщили в пресс-службе белорусского президента, также на встрече премьер-министров Таможенного Союза будет рассматриваться ряд вопросов, касающихся функционирования свободных экономических зон, которые существуют и в Белоруссии, и в Российской Федерации, и в Казахстане. «В Белоруссии действуют высокоэффективные технологические зоны, в России действуют как и технологические зоны, так и сырьевые, в Казахстане только сырьевые зоны. Поэтому стороны должны максимально сблизить свои позиции в этом вопросе», – отмечают в пресс-службе белорусского президента. Олеся Лучанинова

Китайской валюте сулят роль мировой. Какими последствиями это обернется для России и мира в целом? Весенний саммит стран БРИК принес очередное известие об усилении роли Китая в мировой торговле. В 2009г. эта страна стала ключевым внешнеторговым партнером Бразилии, распространив свое экономическое влияние на крупнейшую страну Южной Америки и закрепив претензии на статус ведущего игрока мировой экономики.

Параллельно успехам в торговле Китай ведет политику укрепления роли юаня и уже перешел на расчеты в своей национальной валюте с рядом стран Юго-Восточной Азии и Южной Америки, таких как Индонезия, Малайзия и Аргентина. Год назад о возможности сделать юань своей резервной валютой заговорил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, что еще больше привяжет Казахстан к Китаю. В марте 2009г. Китай и Белоруссия подписали соглашение о валютном свопе сроком на 3г. Согласно его условиям Белоруссия предоставила 8 трлн. «зайчиков», а Китай – 20 млрд. юаней. Такие соглашения позволяют не использовать доллар или евро в межгосударственной торговле. Поднебесная финансирует строительство энергетических объектов в Таджикистане, традиционно считающемся оплотом России в Средней Азии. Объем вложений в таджикскую экономику оценивается в 1 млрд.долл.

Сами китайцы все чаще говорят о ревальвации, отказе от привязки к долл. и даже о «золотом юане». По мнению ряда аналитиков, придание китайскому юаню статуса резервной валюты поможет экономике Поднебесной избежать «перегрева» и сбалансировать экономический рост, который имеет во многом «вынужденный» характер, т.к. обеспечивает социальную стабильность, поглощая поступающую на рынок новую рабочую силу. Все это свидетельствует о серьезных претензиях денежной ед. КНР на роль мировой валюты. Значительная часть российских политиков и экономистов критикуют доллар и называют в качестве альтернативы юань. Но так ли хорош юань для России?

Россию потеснят в Африке. С превращением юаня в мировую валюту неизбежно произойдет его ревальвация. Россия как сырьевая экономика вынуждена постоянно накапливать резервы и создавать Стабфонд. Пока он состоит из долл., евро и золота, которые неизбежно подешевеют к новой мировой валюте. Соответственно, Россия потеряет часть своих резервов. В то же время может возрасти потреб­ление Китаем ресурсов, которое уже составляет 8% от мирового для нефти, 31% – угля, 30% – железной руды, 25% – алюминиевого сырья. При этом, например, его собственная добыча не обеспечивает даже 30% потребностей в нефти. Две трети регионов КНР испытывают дефицит электроэнергии.

Может показаться, что российские экспортеры только выиграют, т.к. будут получать подорожавшие юани вместо дешевеющего долл. Однако экспансия Китая в Африку и Латинскую Америку может привести к снижению доли российских поставок. Уже сейчас китайские кредиты охотно берут правительства африканских стран. Китай не требует от них, в отличие от стран Запада, уступок во внутренней политике, например, демократизации и соблюдения прав человека. Товарооборот Поднебесной и Африки за последние годы вырос в 10 раз, превысив 100 млрд.долл. В 2009г. прямые китайские инвестиции в африканскую экономику оценивались более чем в 550 млн.долл. Причем Китай не ограничивается добычей полезных ископаемых. Он также активно продает свое оружие и другие товары, вытесняя в т.ч. и российские компании с африканского рынка. Китайские фирмы строят железные дороги в Нигерии, объекты гидроэнергетики в Замбии, дорожную инфраструктуру в Мозамбике, занимая традиционные для российских компаний рынки.

Есть мнение, что ревальвация юаня приведет к удалению причины основного дисбаланса мировой торговли – производящего Китая и потребляющей Америки. Китайская промышленность станет менее рентабельной, и произведенные ею товары можно будет заместить национальными товарами. Правда, положительный эффект здесь неоднозначен – одновременно увеличится стоимость многих потребительских товаров и снизится покупательная способность населения.

Юань и волюнтаризм. Самая большая угроза, на мой взгляд, кроется в том, что юань в отличие от более рыночного и свободно конвертируемого долл. или наднационального евро – это валюта, которая полностью контролируется китайским правительством. Нынешний мировой кризис – в значительной степени результат искусственного занижения курса юаня на протяжении последних 15 лет. Контролируемый валютный курс является важной составляющей модели роста китайской экономики. Все попытки США повлиять на Китай оканчивались неудачей. Существует угроза, что китайские власти и дальше будут волюнтаристски обращаться с юанем, отстаивая собственные политические интересы, и использовать его как инструмент укрепления своего геополитического влияния.

Патентные тролли или санитары бизнеса? Собственность. Производители и поставщики все чаще сталкиваются с так называемыми патентными сквоттерами – малоизвестными компаниями, которые предъявляют свои права на используемый патент или товарный знак.

Формально закон на стороне правообладателей, даже если они не имеют никакого отношения к самому изобретателю и откровенно выуживают у производителя деньги. Например, один из участников рынка признался «Ф.», что имеет патент на тару, а потому в один прекрасный момент может предъявить иск к производителям или даже поставщикам чашек, ящиков, коробок и т.д. В свое время Роспатент зарегистрировал товарный знак «интернет», позволив некой компании требовать «отступные» со всех фирм, использующих название глобальной сети в своих наименованиях (позже регистрация была аннулирована).

Но некоторые специалисты отрасли находят полезное в деятельности «патентных сквоттеров». Ведь они стимулируют создателей и производителей внимательно относиться к защите своей промышленной и интеллектуальной собственности.

А у нас в Союзе ВАЗ, а у вас? Подобным персонажам обязана появлением марка Lada, которая сейчас красуется на борту болида «Формула-1». Когда Волжский автозавод планировал начать экспорт своей продукции в страны СЭВ, выяснилось, что в Чехословакии неким лицом зарегистрирован товарный знак «Жигули» и без соответствующих «отступных» продавать советские машины оно не позволит. По­этому, вспомнив историю появления марки Mercedes, экспортные «вазы» назвали «Ладой». По легенде – в честь дочери гендиректора автозавода.

Спор уже о корейских автомобилях сейчас рассматривается в арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. Некая американская компания предъявила патент на полезную модель – «листовой материал», которая используется при производстве крыльев автомобилей Kia. Причем в качестве ответчика привлечен даже не завод, а дилер – ООО «Шувалово-Авто».

Президент Национального информационного центра Александр Потехин именует подателей подобных исков «троллями». Это компании, которые скупают перспективные патенты и потом фактически шантажируют добросовестных производителей: «Они приходят на территорию Российской Федерации со своими знаниями, умениями, навыками, перед которыми наша правовая практика совершенно беспомощна. Они уже здесь и они зарабатывают на нашей территории и зарабатывают без нас. Обычное пустячное дело в суде может в конечном итоге привести к тому, что на территорию Российской Федерации будет полностью запрещен ввоз продукции компании Kia», – отмечает он.

Однако некоторые участники рынка открыто поддерживают подобных сутяжников. Так, директор финансовой группы «Форвард капитал» Игорь Березовский убежден, что спор вокруг автомобилей Kia пойдет на пользу российской экономике. Ведь корейцам, скорее всего, придется платить американцам, а следовательно – цены на их автомобили возрастут, что автоматически поддержит отечественного автопроизводителя. «Патентные киллеры учат нас прежде всего заботиться о безо­пасности бизнеса», – восклицает Игорь Березовский.

Частично с ним согласен и патентный поверенный Вадим Усков, который считает патентных троллей санитарами леса: «Безусловно, патентный рэкет – это нехорошо и нечистоплотно. Но сколько бы мы его не осуждали как явление, в основе любого патентного рэкета лежат глобальные ошибки в сфере «гигиены». «Тролли» наказывают тех, кто выходит на рынки, не регистрируя на них свои знаки».

А вот Виктор Наумов из международной компании Salans критически оценивает деятельность патентных сквоттеров: «Данное явление, несомненно, носит негативный характер. Но это неизбежная расплата за ценность актива, открытость информации о нем и наличие множества систем национальных регистраций. Наше законодательство и судебная практика не приспособлены для борьбы с этим явлением».

Песня о генерале Калашникове. Слабая защита российских изобретений – наследие прошлого. В СССР сам изобретатель получал только авторское свидетельство. По мнению патентного поверенного Владимира Хорошкеева, такая форма охраны не способствовала их внедрению и не стимулировала авторов двигаться дальше в сфере изобретательства: «Российскими владельцами патенты воспринимались как игрушки – можно повесить в парадной зале или в туа­лете. Только в последние два с половиной – три года, наконец, патентный документ стал рыночным инструментом. Причем стихийным – системы нет». Именно такая ситуация на руку «патентным сквоттерам».

Перед изобретателями и производителями стоит вопрос – как и что патентовать. Игорь Березовский убежден, что «до 90% принадлежащих российским резидентам патентов – макулатура. Например, на автомат Калашникова в России выдано более 80 патентов, которые ничего не стоят: кроме Ижевского механического завода их никто не вправе производить. Тогда как за рубежом он надлежащим образом не был защищен!».

Обратный пример – известный российский «изобретатель», у которого аж 16 тыс. патентов (всего их 140 тысяч). По словам Игоря Березовского, он имеет права на изготовления сосисок и мармелада, но в формуле с точностью до микрограмма описана концентрация всех ингредиентов. Такой патент тоже ничего не стоит – достаточно изменить состав хотя бы на грамм и можно производить товар, не спрашивая правообладателя.

А судьи кто? Разрешение споров в сфере защиты промышленной собственности требует от судей особой подготовки – не только юридической, но и технической. Специалисты отрасли рассчитывают на создание специализированного патентного суда, которые существуют во многих странах мира (в том числе в Германии и Белоруссии). Их надежды оправданны – в пред.г. поручение разработать соответствующий законопроект дал президент Дмитрий Медведев.

В то же время единой концепции подобного суда пока нет. Например, неясно, сколько должно быть инстанций? В качестве негативного примера Вадим Усков приводит белорусский опыт: «Есть специальная коллегия, рассматривающая в Верховном хозяйственном суде все споры в области интеллектуальной собст­венности. Патентный суд – первая и единственная инстанция. Поэтому и подозрения в коррупции, и многочисленные нарушения европейской конвенции. Немецкий патентный суд – совершенно другая модель, но где мы найдем специалистов, деньги, людей?». Павел Нетупский

Центр тягости. Кремль мечтает о финансовом центре в Москве. Бизнес знает, что для этого нужно. Даже в Монголии есть компании, готовые предложить свои акции международным инвесторам в ходе IPO. Российское правительство считает, что самое подходящее для этого место – Москва, где в течение пяти лет Кремль хочет создать международный финансовый центр (МФЦ). Догнать Нью-Йорк или Лондон не пытаются – нереально. Зато возможно подвинуть таких конкурентов, как Алма-Ата и Варшава, и стать центром регионального значения – для СНГ, для соседей вроде Монголии и Ирана, а в идеале – для таких стран, как Польша, Турция и Израиль. Как и творцы инноваций в Сколкове, финансисты получат свои суды, законы, а возможно, и налоговые льготы.

Финансовый центр – это место, где любым компаниям удобно размещать свои акции и выпускать другие бумаги, а у инвесторов есть хороший выбор для вложения средств. Идее создать такой центр в России уже больше двух лет, и за это время она успела увязнуть в межведомственных дрязгах. В конце апреля Дмитрий Медведев решил ускорить процесс и создал специальную рабочую группу во главе с бывшим кремлевским стратегом Александром Волошиным. Теперь финансисты ждут прорыва и готовы помогать рабочей группе. Newsweek стало известно, над какими проблемами будут ломать голову чиновники. В рабочую группу уже поступают предложения от профессиональных финансовых игроков – и российских, и иностранных.

На первых порах можно на базе соглашения о Таможенном союзе создать локальный центр для инвесторов из трех стран: России, Белоруссии и Казахстана, рассказывает управляющий директор PricewaterhouseCoopers Виктор Овсянников. Но и это непростая задача. Пока Москва технически не готова к созданию финансового центра, говорят финансисты. В столице много проблем: транспорт, связь, приглашение на работу иностранных специалистов, да и банальная нехватка гостиниц. Те же знаменитые московские пробки.

Топ-менеджеры готовы приезжать в Москву в командировки, но не жить здесь с семьями, признает источник в правительстве. На нынешние московские власти Кремль и Белый дом в решении этой проблемы уже не надеются. По данным Newsweek, Юрий Лужков должен был участвовать в совещании по созданию МФЦ, но в последний момент был исключен из числа приглашенных.

Впрочем, создать инфраструктуру важно, но недостаточно. Все знают, что суды в России не пользуются доверием и их нельзя назвать независимыми. И всем ясно, что необходимо вылечить судебную систему, говорит президент Morgan Stanley в России Елена Титова: «Этот вопрос стоит очень остро, но быстрых решений здесь нет».

Хороший судья в Сингапуре, одном из крупнейших финансовых центров, получает 1 млн.долл. в год. Плохой и коррумпированный может заработать и больше, зато он точно знает, что рано или поздно его поймают на взятке и надолго посадят. Вот это верховенство закона, смеются российские финансисты. Это не наши методы, шутят в ответ в правительстве.

В Дубае пошли по другому пути – для финансового центра создали отдельное законодательство, скопированное с британского. Даже судей привозят из Великобритании. Тоже не пойдет, говорят в рабочей группе. Представить лондонского судью на работе в Москве невозможно. К тому же хотя инвесторы и говорят, что им комфортно в Дубае, ошеломляющего успеха шейхи не достигли – эмират пока не конкурент другим азиатским центрам.

В России пойдут своим путем – будут вручную создавать идеальные условия для инвесторов. Минэкономразвития и Высший арбитражный суд предлагают создать специальные финансовые суды. Обычные судьи плохо разбираются в сложных финансовых схемах и предпочитают трактовать закон буквально. Для рынков это плохо. У игроков много своих правил, которые не закреплены в российских законах, поэтому их можно безнаказанно нарушать. «Если бумага или контракт прямо не описаны в Гражданском кодексе, по ним можно не платить. В этом смысле ситуация мало отличается от 1998г., когда российские банки отказались платить по форвардным контрактам – так же можно не платить по производным инструментам и сегодня. И это одна из главных проблем», – рассказывает главный экономист и директор «Ренессанс Капитала» Алексей Моисеев.

Конечно, если споры, связанные с производными финансовыми инструментами, станут разбирать судьи-специалисты, можно ждать более разумных решений. Но никто не может гарантировать, что даже суперпрофессионал не будет брать взятки. «Как можно создать островок честности в насквозь прогнившей системе?» – недоумевает один из финансистов.

Командировочный из Китая предлагает полицейскому в Гонконге взятку – такое можно увидеть нередко. «Оба китайцы, но как будто живут на разных планетах: на материке коррупция – норма, а в Гонконге – нонсенс. Полицейский одной рукой берет купюру, а другой – ловит из толпы понятого и составляет протокол о подкупе должностного лица», – рассказывает Сергей Мэн, зампредседателя Торговой палаты Гонконга. В масштабах всего Китая коррупцию победить невозможно, но сохранить островок честности в отрезанном от континента городе, которым много десятков лет управляла Британия, вполне получилось.

Мэн считает, что русским Гонконгом могла бы стать Калининградская обл. – тоже отрезанный от страны регион со своей отдельной историей. Чиновники считают такие разговоры не более чем шуткой: Москва уже сложилась как российская финансовая столица, и изменить тут ничего уже нельзя. Некоторые компании, конечно, переехали в Петербург в принудительно-добровольном порядке, но скорее формально. Например, ВТБ как работал, так и работает в столице, а в Питере только платит налоги.

Так что выбора нет: российский Гонконг должен быть построен в Москве. «Таблички «Международный финансовый центр» нигде висеть не будет», – говорит источник в комиссии. МФЦ будет виртуальным городом в городе, для которого, вполне возможно, будут созданы не только свои честные суды, но и, возможно, свои законы. Вопрос об особом правовом статусе центра обсуждается, утверждает источник Newsweek, близкий к администрации президента.

Инвесторы также требуют и налоговых послаблений. Они ссылаются на примеры других финансовых центров. Например, в Гонконге действует лишь один основной налог – на прибыль со ставкой 16,5%. Это слишком радикальное предложение, говорят в «Тройке Диалог». Налоги в России в общем приемлемые, да и кто захочет создавать внутренний офшор, куда предприятия и банки ринутся регистрироваться, чтобы просто получить льготы. И все же в плане «Тройки» есть и пункты о снижении налогов для тех, кто вкладывает средства в ценные бумаги. К примеру, предлагается не взимать налоги с владельцев ценных бумаг, которые владели ими больше года, а потом решили продать – сейчас они платят 13%. Негосударственные пенсионные фонды, кредитные и страховые организации в «Тройке» предлагают вообще освободить от уплаты налога на прибыль, а для иностранных компаний – убрать налоги на выплату дивидендов.

 «Зеленый ботинок» – удобная и полезная вещь для любого инвестора, говорит один из инвестбанкиров. Он, конечно, имеет в виду green shoe – специальный финансовый инструмент, который в числе прочего защищает инвесторов, купивших акции в ходе IPO, от резкого обвала акций в первые 30 дней торгов, но главное, дает инвестбанкирам возможность дополнительно заработать. В мире редко проводят IPO без «зеленого ботинка». А по российским законам такая практика квалифицируется как манипулирование рынком, и за это теоретически можно сесть в тюрьму.

Это лишь один пример. Помимо базовых проблем, судов и налогов, есть множество мелочей, которые создают нужные для инвесторов условия. «Что такое международный финансовый центр? Это иностранные компании, которые могли бы размещать свои бумаги на российском рынке – с одной стороны, и международные инвесторы, которым удобно покупать акции именно в Москве, – с другой», – говорит Алексей Моисеев.

Пока до этого далеко. Простой пример: в России не действует обычная во всем мире система расчетов «Т+3», когда оплата по заключенной сделке происходит на третий день. Сейчас оплата происходит в день заключения сделки, а иностранным инвесторам это не всегда удобно. Ведь нужно заранее обменять свою валюту на руб. и положить их на счет. Притом что сделка может и не состояться.

Вообще у иностранного инвестфонда есть два способа торговать в России: либо открывать собственное юридическое лицо, либо торговать через местный банк. Первый вариант – это дорого, а из-за бюрократических процедур еще и долго. Второй инвесторы тоже используют без удовольствия: при работе с банками существует ряд ограничений. Такой крупный международный фонд, как Fidelity, напрямую на российской бирже торговать не может, хотя в прочих финансовых центрах это норма.

Есть и другие неприятные моменты. В России нет единого депозитария – учреждения, отвечающего за хранение акций и учет всех сделок с ними. Поэтому консервативные американские инвесторы просто не могут покупать целые классы российских бумаг. Другой пример: акции, облигации и производные инструменты торгуются у нас на разных секциях биржи. Это значит, что продать акции и облигации в один и тот же день в России технически невозможно.

Решение многих из этих вопросов не требует новых законов – достаточно выпустить, а потом выполнять конкретные инструкции и предписания. «У ММВБ есть поручение о создании единой торговой секции акциями, облигациями и прочими инструментами. И что? Срок выполнения истек еще в пред.г., и ничего не сделано», – возмущается один из финансистов. Он считает биржу одним из главных тормозов проекта строительства МФЦ.

Не торопится и Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). Инвесткомпании несколько раз предлагали изменить правила, по которым операции с ценными бумагами облагаются налогами. Главная проблема – нельзя суммировать прибыли и убытки по всем инструментам, что повышает налоговую нагрузку на бизнес. Участники рынка считают, что это неправильно, и в их словах есть логика. Логично начислять налоги на конечный результат, а не на сумму всех выигрышей за период. Банкиры несколько раз направляли свои предложения в ФСФР. «Но там все как в черную дыру проваливается», – жалуется другой инвестбанкир.

У ФСФР давний спор с минфином, рассказывает близкий к правительству источник Newsweek. Существует проект создания в России мегарегулятора, в который были бы влиты и ФСФР, и Росстрахнадзор (сейчас это служба в ведении минфина), и даже банковский надзор, а это сейчас это одна из ключевых функций ЦБ. Министерство поддерживает этот проект при условии, что этот регулятор возглавит замминистра финансов Алексей Саватюгин. А руководитель ФСФР Владимир Миловидов видит в этой роли себя. Сама по себе идея объединить надзор за финансистами в одной структуре здравая, но из-за личных и ведомственных амбиций проект уже несколько лет в подвешенном состоянии.

Такая же судьба могла постичь и МФЦ, объясняет источник. Минфин и ФСФР давно курируют этот проект и при этом борются за функции и полномочия. Инициативы одного блокируются другим. Для того чтобы выйти из патовой ситуации, Дмитрий Медведев и назначил куратором проекта не связанного ни с теми, ни с другими Александра Волошина. Перед ним стоит задача снять все налоговые, законодательные, инфраструктурные и прочие вопросы за ближайшие пять лет. Сейчас у Москвы есть окно возможностей, говорит один из банкиров. Гонконг, Дубай или ту же Варшаву пока нельзя назвать международными центрами.

Идея сделать центр из Москвы, похоже, нравится мировому инвестиционному сообществу. Из всех консультантов, привлеченных к реализации проекта МФЦ, активнее всего ведут себя западные инвестбанкиры. Правда, считает чиновник правительства, этот интерес может объясняться просто: инвестбанки могут шантажировать переездом в Москву власти уже работающих финансовых центров, а когда получат нужные послабления, про Россию просто забудут. Алексей Савкин, Юлия Таратута, Александр Иванский

Интервью украинским СМИ. 16 мая 2010г. Накануне официального визита в киев Дмитрий Медведев ответил на вопросы представителей украинских телеканалов: «Первый национальный», «1+1», «Интер».

С.ЛЕОНТЬЕВА: Дмитрий Анатольевич, можно ли как-то конкретнее сказать, какие соглашения, какие договорённости могут быть достигнуты и какие соглашения подписаны?

Д.МЕДВЕДЕВ: Начну с того, что это первый за достаточно долгий период официальный визит Президента России к вам в гости. Я этому очень рад, потому что, во-первых, просто соскучился по Украине. Я был, правда, в Харькове, но это был рабочий визит. А это уже полноценный официальный визит со всеми его атрибутами. Но главное, конечно, не протокол, а главное – то, на что мы выходим.

За последнее время мы сделали достаточно серьёзные шаги по направлению друг к другу для восстановления полноценных, добросердечных, искренних и дружеских отношений, которые традиционны для наших стран. Вот и в этот раз я хотел бы вместе с Президентом Януковичем сделать следующие шаги. Поэтому это целый ряд соглашений, которые сейчас в проработке и в стадии согласования. Они касаются сотрудничества в сфере производственной кооперации, они касаются сотрудничества в энергетической сфере, они касаются сотрудничества в сфере гуманитарного обмена, они касаются наших вопросов сотрудничества по межрегиональным проблемам и международным проблемам. По последней проблематике – собственно, это те документы, которые обычно подписываются самими главами государств. Целый ряд деклараций предусматривается, соглашений по вопросам причерноморской безопасности, по вопросам приднестровского урегулирования и вопросам европейской безопасности. Весь этот пакет сейчас находится в стадии окончательного согласования. И я надеюсь, что к моменту моего приезда мы уже выйдем на конкретные документы. Сейчас дочищаются последние нюансы.

С.ЛЕОНТЬЕВА: А будут ли подписаны соглашения о создании совместных предприятий в авиастроении, на транспорте, в энергетике?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, на самом деле все эти вопросы сейчас исследуются довольно внимательно, по авиасотрудничеству – по сотрудничеству в сфере авиации – у нас неплохой задел, он носит исторический характер, и наши основные компании, я имею в виду «Антонов» и Объединённую авиастроительную компанию, находятся в прямом контакте. Сейчас рассматривается целый ряд идей, в частности, и о продолжении сотрудничества по отдельным моделям, таким как Ан-140 и Ан-148. И даже по одной из них сейчас рассматривается вопрос о том, чтобы, может быть, начать её сборку на мощностях нашего Объединённого авиастроительного холдинга. То же самое касается некоторых других моделей самолётов и вертолётов.

Будут ли созданы совместные предприятия? Я этого не исключаю. Но для этого нужно окончательно договориться. Во всяком случае, производственная кооперация в сфере авиационной промышленности мне кажется абсолютно логичной, потому что технологическая основа у нас очень близкая, если не сказать одинаковая, общие проблемы, потому как пора вообще самолёты рисовать не на ватманах и кульманах, а с использованием цифровых технологий.

Я внутри страны поставил цель – оцифровывать практически все наши новые модели автомобилей, судов, кораблей, самолётов. Первый самолёт, который, кстати, мы выпускаем в цифре, это «Сухой-Суперджет». Это новая модель. Я считаю, что, если мы что-то будем создавать в этом плане, нам тоже нужно выходить уже на цифровые модели, тогда это имеет перспективы, и тогда это будет полезно и для Украины, потому что это будет современная модель, пусть даже на основе базовой, но и для нашей страны тоже. Вот такие совместные предприятия я бы приветствовал.

О.ПАНЮТА: Дмитрий Анатольевич, хотелось бы немного о договорённостях, о которых Вы говорили, в частности, о харьковских договорённостях, которые были подписаны Вами и Президентом Януковичем. В Украине не утихают споры по поводу подписанных документов, подписанных соглашений. Интересно, как россияне отнеслись к подписанным документам?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, более спокойно, чем те, кто живёт у вас в стране. Я смотрел социологию, подавляющее большинство граждан Российской Федерации эти соглашения поддерживает. Есть, конечно, разные мнения. Вы знаете, я внимательный читатель и интернета, и газет. Я посмотрел – после того как мы с Президентом Януковичем это подписали, были не только хвалебные отзывы, что «вот молодцы, наконец решили очень важный вопрос безопасности, помогли украинским партнёрам, снизив соответствующие цены на газ». Были и довольно скептические соображения.

Но подавляющее большинство откликов абсолютно позитивное, потому что наши люди видят в этом символ возобновления сотрудничества, в самом широком смысле этого слова, символ доверия, устремлённого в будущее. То есть желание выстраивать отношения не на текущий период, не на период, условно говоря, одного президентства, каденции, как иногда говорят у вас (у нас этот термин малораспространён, хотя он действительно юридический), а в будущее. Именно такими являются соглашения о продлении пребывания базы Черноморского флота в Севастополе и о том, чтобы перейти к особому порядку ценообразования для украинских потребителей газа.

Я думаю, что в совокупности это сбалансированные и полезные взаимовыгодные соглашения. Ещё раз подчёркиваю, устремлённые в будущее. А у вас как к этому отнеслись?

О.ПАНЮТА: У нас к этому отнеслись по-разному. Естественно, часть народа говорила о том, что абсолютно поддерживает Вашу точку зрения, что это взгляд в будущее. Некоторые считают, что Украина отступила от своих принципов вплоть до сдачи национальных интересов. Есть полярные точки зрения, а истина, как всегда, очевидно, находится где-то посередине.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я почему об этом спросил? Конечно, это, собственно, внутреннее дело украинцев, как и отношение в нашей стране – это внутреннее дело россиян. Но по тем социологическим данным, которыми я располагаю (причём они были ещё замерены до того, как мы с Президентом Януковичем договорились), даже в тот период процентов 60 украинцев поддерживало идею продления пребывания нашей черноморской базы в Севастополе на определённых экономических условиях, выгодных для Украины. Так что, я думаю, в этом плане попадание присутствует и с украинской стороны. Извините, мы Вас прервали.

М.ЧМИЛЬ: Ничего. Дмитрий Анатольевич, Ваш украинский коллега Виктор Янукович недавно высказался по поводу идеи об объединении «Нафтогаза» и «Газпрома». Он сказал, что это невозможно на равных условиях, как Украина хотела бы, и в то же время Украина не согласна участвовать в роли миноритария в таком союзе.

Скажите, не обижены ли Вы отказом? Что Вы думаете о таком возможном объединении, о целесообразности этой идеи?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не обижен отказом, потому что я этот вопрос с Президентом Януковичем ещё не обсуждал. Какие-то разговоры на эту тему ведутся, на президентском уровне это не обсуждалось. Это первое.

Во-вторых, всякого рода объединения возможны только на прагматической основе. С какой бы огромной симпатией мы ни относились друг к другу, как бы мы ни любили друг друга, объединяться можно только исходя из сугубо прагматических соображений. Но альянсы – они не только возможны, они в некоторых ситуациях необходимы. Я сейчас не буду анализировать, как можно объединять «Газпром» с «Нафтогазом». Во-первых, это дело непродуктивное, потому что (ещё раз говорю) переговоры на эту тему в полном смысле никогда не велись. А во-вторых, это требует предельно корректных расчётов. Напомню, что «Газпром» стоит около 150 (по самой нижней оценке) или 200 (по высокой оценке, относительно высокой) миллиардов долларов. «Нафтогаз» стоит поменьше, при всем уважении к нему.

Речь сейчас идёт не о том, чтобы взять и слить что-то воедино, потому что это будет, может быть, достаточно сложно и для наших украинских партнёров, и вообще для работы. Но если говорить о создании совместных проектов, совместных предприятий, где бы объединялись различные газовые и газотранспортные активы не путём прямого соединения, а путём объединения, допустим, отдельных звеньев, то, мне кажется, это вполне возможно, причём на взаимовыгодной основе и с учётом пожеланий сторон. Мы, кстати, такого рода проекты имеем не только с нашими близкими соседями и близкими друзьями, такими как Беларусь, например, но у нас есть такие проекты с европейскими странами и с такими крупными компаниями, как «ЭНИ», как основная немецкая газовая компания, которая этими вопросами занимается, я имею в виду «Е.ОН». И там как раз модель такая: берутся несколько активов и соединяются. Это уже проще, а с другой стороны, достаточно интересно.

Наконец, напомню, что ряд крупных иностранных акционеров есть в «Газпроме». И когда они свои инвестиции делали, это были одни деньги, а сейчас это совсем другие деньги. Самый крупный пакет был, по-моему, – я достаточно долго был председателем совета директоров «Газпрома» – у наших немецких партнёров: около шести процентов. На пике капитализации это было больше 20 миллиардов долларов. Притом что вложили они, по-моему, туда, наверное, раз в пятнадцать меньше. Поэтому это тема, которая требует отдельного скрупулёзного анализа. Но я бы сейчас не отказывался ни от чего и ничего не предвосхищал. Встретимся с Виктором Фёдоровичем, поговорим.

С.ЛЕОНТЬЕВА: Господин Президент, вот здесь же ровно неделю назад, в Горках, на неформальном саммите лидеров СНГ Вы сказали, что все главы государств СНГ готовы максимально плодотворно сотрудничать с Украиной. Шла ли речь о каких-то проектах и инициативах, о которых мы не знаем?

Д.МЕДВЕДЕВ: О которых Вы не знаете, речь не шла, потому что у нас открытое сотрудничество. Украина – такой же участник Содружества Независимых Государств, как и другие, и Украина никуда не выходила, её никто не пытался изолировать.

У нас были не очень простые отношения с прежним президентом, и с прежним правительством тоже свои разногласия существовали, но даже в тот период мы встречались и на саммитах принимали совместные программы. Например, такие, как программа развития экономик государств СНГ на период до 2020 года. Это внешне, может быть, выглядит несколько абстрактно. Но на самом деле это достаточно важно, потому что мы должны понимать, в каком прогнозе находится наше развитие. Это же связано и с нашей взаимной торговлей, с нашими инвестиционными планами. Я посмотрел – не могу это отнести в полной мере к тому, что сейчас у вас новые президент и правительство, но, наверное, это сыграло свою роль, – наш товарооборот за три истекших месяца, с января по март включительно, составил 7 миллиардов долларов. Практически двукратное увеличение. Да, наверное, это эффект выхода из кризиса, но это и эффект прихода к власти новой команды. Таким образом, мы можем выйти на достаточно серьёзные цифры, докризисные цифры. И я уверен, что здесь, конечно, позитивную роль играют не только экономические моменты, но и политические факторы. Потому как значительная часть программ, которые могут быть реализованы, была заморожена. Это на самом деле печально.

С.ЛЕОНТЬЕВА: И какие программы могут быть разморожены?

Д.МЕДВЕДЕВ: Те, что мы с вами как раз обсуждаем. Мы вполне могли бы двинуть наше сотрудничество в области авиации, в области космоса, включая средства связи, например, такие, как ГЛОНАСС. Это вполне интересная совместная сфера. Космические программы, есть программа «Днепр» по пускам. Есть целый набор идей в энергетической сфере, о которых я говорил, но не в смысле даже прямого сотрудничества между «Газпромом» и его украинскими партнёрами. Я считаю, что мы могли бы подумать и об участии российских компаний в модернизации ряда крупных промышленных структур, которые дислоцированы у вас. И делать это, конечно, нужно на взаимовыгодной основе. У нас действительно очень неплохая кооперация была. Если мы сможем её восстановить, товарооборот точно увеличится. Причём не только за счёт собственно общего увеличения объёма поставляемых энергоресурсов, газа и нефти – конечно, это тоже отражается на товарообороте, – а именно за счёт технологичных, высокотехнологичных проектов.

О.ПАНЮТА: Дмитрий Анатольевич, производственная кооперация, по идее, может дать быстрый эффект, быструю отдачу от совместной работы. Как Вы считаете, для этого нужны какие-то «надформирования»? Или достаточно дать возможность бизнесменам двух стран почувствовать, что они имеют государственную поддержку? Или просто им не мешать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я десять лет бизнесом занимался: лучше просто не мешать. Но так не будет – всё равно мешать будут, можете не сомневаться. Так устроено государственное управление, так устроена бюрократия, что всё равно будут мешать.

Если говорить серьёзно, то я считаю, что всё-таки мы должны на государственном уровне дать какие-то импульсы. Именно поэтому в ходе своего пребывания я собираюсь провести не только официальные мероприятия: переговоры с Президентом, проведение межгоскомиссии Россия – Украина, но и встречу с деловым миром. Мне кажется, это полезно, особенно с учётом того, что многие контакты были заморожены, не буду скрывать, в ряде случаев у нас даже есть претензии – они сейчас частично снимаются – по поводу того, как поступали с российскими инвестициями. К сожалению, это было связано с внутриполитическими дрязгами, которые в тот период были у вас. Но тем не менее сейчас нужно из этой ситуации выходить и стараться создавать максимально благоприятный инвестиционный климат. Ради этого я и хотел бы встретиться с украинскими бизнесменами. Поэтому толчок на межгосударственном уровне дать нужно, но прямое руководство инвестициями, какими-то проектами со стороны государства и со стороны Правительства мне представляется не всегда продуктивным, особенно когда речь идёт о приходе частных инвесторов. Желательно, чтобы они сами чувствовали влечение друг к другу. Задача государства охранять эти инвестиции. Есть известная концепция государства как так называемого ночного сторожа. Это, наверное, некое преувеличение, но тем не менее государство должно стоять на страже, а собственно бизнес-контакты должны вестись представителями деловой элиты.

М.ЧМИЛЬ: Дмитрий Анатольевич, украинская оппозиция уверена, что такой резкий поворот в отношениях с Россией, такая активизация сотрудничества на самом деле направлена на то, что Россия просто втягивает Украину в сферу своего геополитического влияния ещё сильнее, чем Украина там всегда находилась. Что Вы думаете об этом? И есть также люди, которые уверены, что это делает невозможным перспективу членства Украины в Евросоюзе. Как Вы считаете, стоит ли опасаться Украине такой тесной дружбы с Россией?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, Украина неоднородна, мы с вами говорили о том, что существуют разные мнения и у вас, и у нас. Я считаю, что вообще нечего бояться, всё абсолютно в порядке. А если говорить о наших отношениях годичной давности, то их не было. Какое там втягивание Украины куда-то? Отношений не было. Я посла отказался направлять в силу того, что отношения, по сути, были сведены к нулю. И деловые контакты замёрзли. Да, конечно, газ поставляли с нефтью. Без этого никуда, это наши контрактные обязательства. А если говорить о полноценных отношениях, они просто были свёрнуты. Поэтому мы их сейчас только разворачиваем. Я не говорю о том, что мы их сейчас развили до невиданных высот. Мы за последнее время с Президентом Януковичем встретились шесть раз, это очень высокая плотность контактов. И, когда я приеду в Киев, это будет седьмой раз. Я считаю, что это восполнение того пробела, который образовался за последние годы, хотя бы для того, чтобы вывести эти отношения на докризисный уровень.

Что будет дальше, поживём – увидим. Ещё раз подчёркиваю, это должно делаться исходя из наших национальных интересов, и российских, и украинских, сообразуясь с нашими представлениями о том, что мы хотим, на абсолютно прагматичной основе, но в то же время понимая, что между нашими странами существуют особые отношения. Это отношения очень близких соседей, родственников, отношения, которые носят исторический характер. И не принимать это во внимание невозможно. С этим, кстати, связаны и харьковские соглашения. Если бы это было иначе, то мы никогда бы не вышли на такие соглашения. Это, конечно, особые соглашения.

Что же касается того, помешает это чему-то или поможет, я вам скажу откровенно: это не способно ничему помешать. Если украинский народ решит, что ему нужно стремиться к членству в Евросоюзе, – это ваш выбор. На самом деле всякий выбор должен быть просто разумным. Мы все участники европейской интеграции. У нас, в Российской Федерации, напомню, с Евросоюзом товарооборот 250 миллиардов долларов (это серьёзная цифра), поэтому мы интегрированы с Европой очень тесным образом. Если вы считаете, что для вас это интересно, этим тоже нужно заниматься, и очевидно, что мы все принадлежим к европейской семье, – это нормально. Если же говорить, допустим, о членстве в Евросоюзе, то это вопрос уже, собственно говоря, к Украине и к Евросоюзу.

В любом случае я бы самым внимательным образом сейчас отслеживал то, что происходит в Евросоюзе, потому что стремиться нужно туда, где хорошо и спокойно. А сейчас нашим европейским коллегам ещё нужно справиться с теми трудностями, которые они испытывают, включая вопросы еврозоны, неплатежеспособности целого ряда государств и так далее. И они, конечно, в свою очередь будут смотреть на то, как в экономическом плане привлекательны потенциальные участники Евросоюза.

Поэтому это явно процесс неблизкий и достаточно трудный, но это выбор Украины. Это вопрос национальной, экономической и иной политики.

М.ЧМИЛЬ: Но в то же время представители российской оппозиции уже заявили о том, что Россия слишком дорогой ценой заплатила за продолжение базирования Черноморского флота в Севастополе.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это наша оппозиция заявила?

М.ЧМИЛЬ: Да, Борис Немцов, выступая…

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну и отлично. Это показывает, что у оппозиции несколько иные представления, и показывает, что оппозиция жива и хочет заявить о себе. По-моему, это нормально. Точно так же, как оппозиция Президенту Януковичу сказала о том, что это всё выглядит очень плохо, чуть ли не распродажа государственных интересов и так далее. Для этого и оппозиция, чтобы критиковать власть, а власть должна быть к этому готова, должна спокойно на это реагировать, но твёрдо проводить тот курс, который считает правильным.

М.ЧМИЛЬ: Собственно говоря, что я и хотела уточнить. Почему так важно пребывание Черноморского флота в Севастополе?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, помимо того что между нами всё-таки действительно особые отношения, братские, исторические отношения – я сейчас это оставлю в стороне, потому что это подразумеваемое условие, – мы всё равно очень близкие народы, всё равно будем развиваться вместе, рядом, в силу даже географических соображений. Есть другая тема важности, скажем так, – это европейская безопасность. Дело в том, что, на мой взгляд, европейская безопасность в текущей модели её существования не идеальна. И события последних лет со всей очевидностью это доказывают. И события вокруг распада Югославии, и кавказский кризис 2008 года, – всё это показывает, что у нас не существует оптимальной модели урегулирования тех или иных споров, конфликтов, которые возникают на пространстве Европы.

Для этого, во-первых, нужно создать правильную договорную рамку типа той, что была предложена мной. Я не претендую на исключительность, можно что-то другое придумать, но что-то делать надо. Я имею в виду новый Договор о европейской безопасности, который, по сути, продолжил бы дело, которым занимались в 75-м году в Хельсинки, готовя акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

И, во-вторых, мы понимаем, что даже при наличии целого ряда военных блоков безопасность недостижима в полном объёме. В Европе есть НАТО. Это военный блок, который сохранился после распада двухблоковой системы, после ухода Варшавского договора.

В Европе есть представители других военных альянсов и политических образований, таких как ОДКБ, участником которого является Российская Федерация. Означает ли это, что вся Европа поделена между какими-то блоками и в этом смысле всё абсолютно спокойно? Нет, не означает.

Именно поэтому я считаю, что сохранение той конфигурации, которая в Европе существует, является определённым залогом её стабильности. Ведь как только возникает вакуум, возникает соблазн этот вакуум чем-то заполнить. Это происходило в истории Европы неоднократно.

Я сейчас не говорю о том, каковы были причины, например, распада Варшавского договора, – они очевидны. Я даже не говорю о том, хорошо это было для Европы или плохо, – пусть историки определяются, но хочу сказать, что если бы не произошло таких геополитических изменений, которые в целом освободили, может быть, Европу, тем не менее были и негативные последствия всего этого. Скажем, процессы, связанные с дезинтеграцией государств, которая проходила по очень трудному сценарию, например, распад Югославии. Совершенно очевидно, что это следствие вот этих процессов.

Поэтому, на мой взгляд, сохранение присутствия нашей военно-морской базы – это как минимум сохранение того расклада, который образовался достаточно давно, и это гарантия от желания что-либо переделить в сфере европейской безопасности. Причём я в данном случае уже имею в виду эффект не только для Украины и Российской Федерации, а я говорю обо всей Европе. Именно поэтому, кстати сказать, на мой взгляд, на наше соглашение с Украиной о продлении срока пребывания черноморской военно-морской базы в Севастополе была абсолютно спокойная реакция в Европе и в НАТО. Это мудро.

С.ЛЕОНТЬЕВА: Между нашими странами, как Вы уже заметили, очень тесные отношения, я знаю, что и Ваши родовые корни по маме тоже где-то в Белгородской губернии.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так и есть. Факт тот, что мои родственники по материнской линии действительно происходят оттуда. У моего прадедушки фамилия была Ковалёв, но, как мне говорила моя бабушка, его предки были даже не Ковалёвы, а просто Коваль. Поэтому очевидно, что это их роднит с теми, кто живет у вас. Но я не знаю, насколько глубокая связь. Очевидно и то, что это была особая микросреда, потому что моя бабушка, у которой было высшее образование, она была человеком подготовленным, образованным, тем не менее она всю жизнь говорила на таком языке, в котором использовались отдельные элементы суржика. Для меня это была довольно органичная среда, когда я приезжал к ним в гости, а они жили в тот период в Воронеже. Я, к сожалению, не был там, в Белгородской области, собираюсь туда съездить. Именно поэтому у меня большой интерес к моей истории и к взаимосвязи моей семьи, моей фамилии с моими родственниками, которые жили и на территории России, и Украины. Посмотрим, покопаемся, что там ещё можно найти.

О.ПАНЮТА: Спасибо большое за Ваши ответы для украинских телезрителей. И ждём Вас в Киеве, в Украине.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я скоро приеду. Готовьте хорошую погоду. Договорились?

М.ЧМИЛЬ: Договорились.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

М.ЧМИЛЬ: Спасибо. И хорошие соглашения принять.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надеюсь.

Речь о слиянии воедино российского «Газпрома» и украинского «Нафтогаза» сейчас не идет, но объединение каких-то их активов или создание СП возможно, заявил президент РФ Дмитрий Медведев. С предложением объединить «Газпром» и «Нафтогаз» выступил 30 апреля премьер-министр России Владимир Путин. Позже пресс-секретарь главы правительства пояснил, что предложение Москвы подразумевает не поглощение «Нафтогаза» «Газпромом», а создание новой компании.

«Но речь идет ведь сейчас не о том, чтобы взять и слить что-то воедино, потому что это будет, может быть, достаточно сложно и для наших украинских партнеров, и вообще для работы. Но если говорить о создании совместных каких-то проектов, совместных предприятий, где бы объединялись различные газовые и газотранспортные активы не путем прямого соединения, а путем объединения, допустим, отдельных звеньев, то, мне кажется, это вполне возможно, причем на взаимовыгодной основе и с учетом пожеланий сторон», – сказал российский лидер в интервью представителям украинских СМИ в преддверии своего визита на Украину 17-18 мая.

По его словам, он еще не обсуждал эту тему с украинским коллегой Виктором Януковичем, но намерен это сделать. При этом российский лидер отметил, что всякого рода объединения возможны только на прагматической основе. «Как бы мы не относились друг к другу с огромной симпатией, как бы мы не любили друг друга, но объединяться можно только исходя из сугубо прагматических соображений. Но альянсы – они не только возможны, они в некоторых ситуациях необходимы», – сказал президент.

Он не стал анализировать, как можно объединять «Газпром» с «Нафтогазом», констатировав, что это «дело непродуктивное, потому что (еще раз говорю) переговоры на эту тему в полном смысле никогда не велись», а также требует предельно корректных расчетов. «Напомню, что «Газпром» стоит 150 (по самой нижней оценке) или 200 (по высокой оценке, относительно высокой) млрд.долл. «Нафтогаз» стоит поменьше, при всем уважении к нему», – сказал Медведев.

Говоря о возможности объединения активов, президент отметил, что российская сторона имеет такого рода проекты не только с «близкими соседями и близкими друзьями, такими, как Белоруссия, например», но и с европейскими странами, такими крупными компаниями, как ENI, EON. «И там как раз модель такая: берутся несколько активов и соединяются. Это уже проще, а, с другой стороны, достаточно интересно», – сказал президент.

Он также напомнил, что в «Газпроме» есть ряд крупных иностранных акционеров. «И когда они свои инвестиции делали, это были одни деньги, а сейчас это совсем другие деньги. Потому, что самым крупным пакетом, который у нас там был, я достаточно долго был председателем совета директоров «Газпрома», по-моему, у наших немецких партнеров было 6 что ли процентов, на пике капитализации это было больше 20 млрд.долл. При том, что вложили они, по-моему, туда, наверное, раз в 15 меньше. Поэтому это тема, которая требует отдельного скрупулезного анализа», – сказал Медведев. «Но я бы сейчас не отказывался ни от чего и ничего не предвосхищал. Встретимся с Виктором Федоровичем, поговорим», – заключил он.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко предоставил право Совету министров республики выпустить еврооблигации на 2 млрд.долл., соответствующий указ опубликован в субботу на национальном правовом интернет-портале. «Предоставить право Совету министров осуществлять в 2010-11гг. выпуски облигаций на 2 млрд.долл. США со сроком обращения не менее пяти лет и размещением их за пределами территории Республики Беларусь», – говорится в указе.

Правительство, в соответствии с указом также наделено правом одобрять проспект эмиссии каждого выпуска еврооблигаций в пределах суммы в 2 млрд.долл. Организаторами выпуска белорусских евробондов станут Сбербанк России, Deutsche Bank, RBS и BNP Paribas.

В Гомельской области хотят возродить виноградарство. Промышленное производство винограда планируется развивать в Гомельской области, сообщила сегодня на пресс-конференции председатель комитета экономики облисполкома Эльвира Карницкая. По ее словам, виноградарство в области имеет исторические корни и сейчас планируется его возродить. Карницкая отметила, что белорусский виноград в связи с климатическими условиями можно будет использовать только для производства коньяка, поскольку он не успевает накопить необходимое количество сахара, чтобы употреблять для выпуска вина.

В нынешнем году в виде эксперимента посажено четыре гектара виноградника в совхозе «Восток». Результаты можно будет получить в течение трех-четырех лет. Кроме того, на территории гомельского завода виноградных вин «Юбилейный» планируется создать бизнес-туристический центр с дегустационным залом, закупить дубовые бочки и выдерживать в них вино, принимать туристов и знакомить их с историей и технологией виноделия.

Доля потребления виноградных вин в Беларуси незначительна: в Минске потребляется 220 граммов на человека в месяц, в Гродненской области – 140, в Минской и Гомельской – 200 граммов. В целом по стране в год потребляется 40 млн. бутылок виноградного вина. БелаПАН.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в совместном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития России. Выступление В.В.Путина:

Уважаемые коллеги, добрый день! Как вы знаете, недавно, представляя отчеты в Государственной Думе, я вновь подтвердил неизменность наших с вами стратегических целей, обозначенных в Концепции долгосрочного развития.

Мы должны сформировать современную конкурентоспособную модель национальной экономики, в основе которой будут находиться знания, инновации, высокие технологии. Россия призвана укрепить своё лидерство в интеграционных процессах на евразийском пространстве, а также занять достойное место в мировом разделении труда.

И самое главное - нам нужны новые стандарты качества жизни граждан России, рост личных доходов, гарантированный доступ к услугам образования, здравоохранения, развитие массового жилищного строительства.

Безусловно, значительная ответственность за достижение намеченных целей лежит именно на ваших ведомствах - на министерствах финансов и экономического развития. На что хотел бы обратить ваше внимание сегодня. В ходе работы по преодолению последствий мирового экономического кризиса мы были вынуждены перераспределить ресурсы. И часть средств, которую можно было бы использовать для решения задач модернизационной повестки дня, пошла на другие - на антикризисные цели.

Сегодня нам предстоит работать в серьезно изменившихся, прямо скажем, более жестких внешних и внутренних условиях. События последних недель показали, что говорить о полном завершении глобального кризиса пока рановато, явно преждевременно.

Сейчас государства еврозоны вынуждены предпринимать беспрецедентные меры по стабилизации своих финансов, а за прежние просчеты в макроэкономике приходится расплачиваться гражданам. Одним словом, вновь подтвердилась очевидная истина: в долгосрочной перспективе только ответственная макроэкономическая политика обеспечивает устойчивый рост и повышение уровня жизни людей. Глубоко убежден - мы должны обеспечить макроэкономическую стабильность.

В течение прошлого года я уже неоднократно говорил о том, что одной из важнейших задач для нас является подавление инфляции. В январе-апреле текущего года инфляция в России составила 3,5 процента. Это - самый низкий показатель с 1991 года.

Однако нам нужны более амбициозные планы по снижению инфляции. Причем инфляция должна оставаться на низком уровне не только за счет сокращения спроса, а прежде всего - за счет последовательной реализации мер Правительства, которые, кроме ответственной финансовой политики, должны включать и другие механизмы ограничения роста цен. В том числе -увеличение производительности труда, снижение издержек, эффективное антимонопольное регулирование.

Далее. Нужно исходить из того, что для России нормой является низкий, а скорее даже «нулевой» дефицит бюджета. Только такая политика позволяет чувствовать себя уверенно в условиях колебания цен на наши экспортные товары. Обходиться без «секвестров» и необеспеченных мандатов. Строго, при любых обстоятельствах, выполнять обязательства перед гражданами страны. Поэтому необходимо выдержать намеченный график сокращения дефицита до 3 процентов ВВП в 2012 году, а затем и до нуля в 2015 году. Хотелось бы сегодня услышать и от Министра финансов и от Министра экономического развития, при каких ценах на нефть, при каких сценарных условиях развития экономики, по вашему мнению, это будет возможно.

В период кризиса нам сильно помогли «подушки безопасности» - Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Политика накопления резервов полностью себя оправдала. В дальнейшем, после окончательного выхода из кризиса, мы должны к ней вернуться. Особо отмечу: обеспечение сбалансированности бюджета - задача не только одного Минфина. Это цель, которая стоит перед Правительством в целом.

На ближайшем заседании Правительства мы рассмотрим проект Программы повышения эффективности бюджетных расходов. По сути, речь идёт о коренных переменах в организации государственного управления. О переходе к новой, программно-целевой структуре бюджета.

В основу деятельности Правительства будут положены государственные программы. Это позволит увязать деятельность каждого федерального органа исполнительной власти с приоритетами, зафиксированными в наших программных документах. Каждый государственный рубль должен быть нацелен на конечный результат. При этом, программы будут предусматривать не только бюджетные ассигнования, но и использование других инструментов правового регулирования, налоговых и таможенных льгот, федерального имущества и так далее и тому подобное. Естественно, такие программы должны быть максимально прозрачны и всегда должны быть открыты для публичного обсуждения.

Прошу Минэкономразвития и Минфин ускорить подготовку нормативной базы, определяющей принципы разработки долгосрочных государственных программ.

Следует также учитывать, что в ближайшие три года возможности государства по увеличению расходов будут, мягко говоря, ограничены.

А это значит, за те же средства мы должны сделать больше. Переход на новую структуру бюджета как раз и позволит осуществить этот маневр.

Следует провести сплошную ревизию имеющихся обязательств, жестко отсечь неэффективные и второстепенные расходы, оценить альтернативный вариант, выбрать наименее затратный. Естественно, должно быть гарантировано достижение поставленных нами целей.

Замечу также, что хорошей основой для формирования государственных программ могут послужить проекты, включенные в «Основные направления деятельности Правительства до 2012 года».

Сегодня в зале присутствуют руководители и представители администраций субъектов Российской Федерации. В прошлом году Правительство, как говорится, подставило плечо региональным бюджетам. Несмотря на то, что их доходы снизились на 13,6%, расходы остались на уровне 2008 года. И в сопоставимом виде соотношение расходов федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов по итогам 2009 года составило практически 50 на 50 процентов. Это значит, что совокупные расходы региональных бюджетов примерно равны расходам федерального бюджета за вычетом субсидий для Пенсионного фонда.

То есть регионы обладают сейчас серьезным финансовым ресурсом, которым нужно умело распорядиться. Поэтому считаю, что в субъектах Федерации также должны быть приняты программы повышения эффективности бюджетных расходов.

Потребуется и корректировка межбюджетных отношений, а именно усиление стимулирующей роли федеральной поддержки при распределении, повышении и расширении финансовой самостоятельности субъектов. Но каких? - реализующих программы повышения эффективности своих расходов.

В этой связи заслуживает внимания идея укрупнения субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ. Здесь никому объяснять не нужно: у нас много всяких направлений субсидирования, и, конечно, настало время, когда их нужно укрупнить. При этом федеральное Правительство поставит перед получателями субсидий конкретные цели и будет контролировать результаты этой работы, а выбор наиболее оптимальных путей их достижения останется за самими регионами.

Одним из ключевых звеньев предстоящей реформы является совершенствование правового статуса бюджетных учреждений. Остановлюсь на данном вопросе поподробнее, тем более что в ходе недавнего отчета Правительства в Думе на этот счёт звучали самые разные мнения. Да и сегодня публичные дискуссии на экспертном уровне говорят о том, что есть необходимость дополнительно разъяснить намерения авторов соответствующего закона.

Цели - повысить качество и эффективность услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств; снять устаревшие и избыточные ограничения в работе социальных учреждений страны; переориентировать их на запросы и интересы граждан России. Для бюджетных учреждений будут установлены государственные задания на оказание услуг с четким описанием их объёма, требований качества, условий их предоставления.

Конечно, такие услуги будут в полном объёме профинансированы за счёт бюджета. Граждане - как налогоплательщики, так и потребители этих услуг - получат подробную информацию о деятельности социального сектора: о том, какие услуги им обязаны предоставить бесплатно, сколько на это государство выделило денег и как учреждение использует своё имущество, бюджетные и внебюджетные средства.

Должны быть изжиты «серые зоны» неопределённости полномочий и безответственности. Покончено с практикой вымогательства у людей денег за услуги, которые и так уже оплачены бюджетом страны.

Закон достаточно хорошо защищает имущество бюджетных учреждений: на него нельзя обратить взыскания. Хочу обратить внимание всех - и присутствующих в этом зале, и всех наших граждан: эти учреждения нельзя обанкротить в соответствии с проектом закона. Поэтому не может быть и речи о какой бы то ни было скрытой или тем более открытой приватизации.

Повторю: ни о какой перекройке бюджетной сферы речь не идёт, учреждения останутся государственными или муниципальными. Но те из них, кто готов взять на себя больше самостоятельности, а значит, и ответственности, получат статус нового бюджетного, автономного учреждения, а для казенных учреждений сохранится возможность и дальше работать по смете.

Конечно, принятие закона о бюджетных учреждениях - это только полдела. Фактические результаты этой важнейшей, давно назревшей реформы будут зависеть от работы исполнительной власти. И как в таких случаях говорят, у нас с вами нет права на ошибку. Нужно сделать всё максимально аккуратно и своевременно, тем более что предусмотренный законом переходный период продлен до 1 июля 2012 года. И, конечно, надо оказать необходимую помощь регионам и муниципалитетам.

Я специально пошел на это именно для того, чтобы адаптировать данную сферу к новым требованиям, сделать это спокойно, мягко, чтобы все, что делается, пошло на пользу, а не во вред. Введение в действие нового механизма должно стать одним из основных критериев оценки должностных лиц всех уровней и, конечно, непосредственных руководителей бюджетных учреждений. Если хотите, должно стать индикатором их профессионализма и самодостаточности.

Отмечу также, что по мере продвижения бюджетной реформы изменятся задачи государственного финансового контроля. Он должен быть переориентирован на оценку результатов использования бюджетных средств при реализации госпрограмм или выполнении государственных заданий. По сути, призван заниматься «аудитом эффективности». Кроме того, государственный и муниципальный финансовый контроль должен осуществляться, прежде всего, в отношении органов власти и должностных лиц. Поскольку именно чиновники обязаны обеспечивать законное и рациональное использование бюджетных ресурсов. А проверки бизнеса нужно оставить другим надзорным органам. Их у нас, как вы понимаете, достаточно.

Уважаемые коллеги, Для того чтобы двигаться дальше, нам необходим тщательный анализ уроков глобального финансового и экономического кризиса, а также результатов Программы антикризисных действий, которую мы с вами реализуем.

По итогам такого анализа мы должны понять, какие антикризисные меры пора отменять, какие следует продолжать и в 2011 году, а какие, может быть, целесообразно включить в законодательство и экономическую практику уже на длительной или даже постоянной основе. И, конечно, нужно ускорить системные преобразования. Реформы естественных монополий, сектора ЖКХ, образования. Формирование нового облика Вооруженных Сил, донастройку пенсионной системы. В текущем году также должны быть приняты принципиальные решения по модернизации здравоохранения.

Здесь еще очень много нужно сделать. Министерство здравоохранения должно подготовить эту программу, а потом начать жесткий спрос с соответствующих уровней управления. И оказывать, естественно, поддержку тем, кто готов и будет реализовывать эту программу.

Кризис доказал возросшие возможности российской экономики. Её способность успешно противостоять внешним шокам. Но он же обнажил и значительные зоны отсталости и неконкурентоспособности. Это низкая диверсификация экономики, невосприимчивость к инновациям, неразвитая финансовая система, негибкий рынок труда. Вы это все очень хорошо знаете. И нам предстоит длительная «черновая» работа по устранению наших слабых мест.

Во-первых, жестким правилом должен стать следующий принцип - помощь государства предоставляется только в обмен на реалистичную программу развития с последующим, разумеется, контролем за её исполнением.

Неконкурентоспособные производства следует перепрофилировать, предоставить достойную альтернативу занятым на них людям. Речь идет о возможности получить новую профессию или открыть своё собственное дело. И надо сказать, что наша с вами работа в прошлом году показала, что это работает. В условиях кризиса резко увеличилось количество предприятий нового бизнеса. Не знаю, ожидали вы этого или нет - мы все хотели, чтобы так было. И это состоялось. Может быть, хотелось объема побольше, но в целом это, повторяю, работает.

Второе - это поощрение инноваций. Для этого у нас есть практически все известные инструменты, такие как налоговые стимулы для несырьевого сектора, институты развития и объекты инновационной инфраструктуры.

Например, по расходам на научные исследования и разработки Россия стабильно входит в десятку мировых лидеров. Здесь опять должен сказать «однако». Однако эффективность этих вложений очень низка. По данным Минэкономразвития, в 2008-2009 годах до 60, а то и 75% НИОКР, финансируемых из бюджета, не предусматривали создания объектов интеллектуальной собственности. Даже не предусматривали! Что же это за НИОКР такие - это абсурд какой-то! С этим абсурдом невозможно мириться. Нужно менять саму идеологию подходов к определению направленности научных разработок.

Так же должна увеличиться реальная отдача от государственных средств, вложенных в особые экономические зоны, индустриальные и технологические парки. Нужно повысить координирующую роль Минэкономразвития в усилиях по повышению эффективности институтов развития и объектов инновационной инфраструктуры, создать непрерывную инновационную цепочку. На каких-то ее этапах потребуется государственная поддержка деньгами. На каких-то - другие меры, создающие условия для работы.

В этой связи несколько слов о налоговых стимулах. В последние годы мы неоднократно снижали ставки налогов и предоставляли многочисленные льготы, в том числе уже объявлен новый пакет по поддержке инновационного бизнеса, который будет реализован в текущем году.

В то же время нужно понимать, что налоговые льготы имеют свою цену. Это выпадающие доходы казны, фактически, расходы бюджета. И если уж говорить о дальнейших изменениях в налоговой системе, то, прежде всего, надо обеспечить адекватную отдачу от уже принятых мер. В частности, особое внимание следует обратить на качество налогового администрирования. Я уже ориентировал на это и Минфин, и нового руководителя Федеральной налоговой службы.

Кроме того, серьезные проблемы создает и отсутствие современной системы технического регулирования. Чем сложнее и технологичнее продукция, тем больше разного рода сертификатов требуется для ее выпуска. Тогда как зарубежные конкуренты имеют дело с гораздо менее затратными и обременительными, но не менее эффективными процедурами, что даёт им серьезные преимущества. А мы из-за бюрократической нерасторопности «замораживаем» подчас нашу промышленность на техническом уровне 70-80-х годов прошлого века.

Третье. Повышение эффективности экономики, её диверсификация невозможны без массового выхода на рынок новых компаний, причем не только в инновационном бизнесе - хотя, конечно, я уже говорил, насколько это важно, - но и в традиционных отраслях промышленности и сферы услуг.

Именно появление новых компаний является наиболее объективным индикатором реального состояния предпринимательского климата в стране, по которому можно судить, насколько успешными являются наши усилия по устранению избыточных административных барьеров, развитию конкуренции, привлечению инвестиций и стимулированию инноваций.

В этой связи прошу Минэкономразвития вести постоянный мониторинг развития предпринимательства. Мы уже говорили с Эльвирой Сахипзадовной (Э.С.Набиуллиной) на одном из заседаний Правительства: соответствующие структуры в Министерстве создаются. Надеюсь на эффективную работу.

Приведу только один пример. Как вы знаете, нам удалось радикально сократить число проверок малого и среднего бизнеса. На этапе подготовки такого решения сотрудники Министерства экономики собрали огромный массив объективных данных об административной нагрузке на бизнес со стороны контрольных органов. И с цифрами в руках доказали, какой вред причиняет избыточный контроль и надзор.

Аналогично нужно действовать и по другим «болевым точкам». Четко диагностировать проблемы и предлагать эффективные методы их решения.

Четвертое. Серьезные изменения требуются в отношении принципов функционирования финансовых рынков - как российского, так, разумеется, и глобального. Во всяком случае, настолько, насколько мы можем влиять на эти процессы. Я еще два слова скажу об этом.

Давайте вспомним, что когда кризис только начинался, многие политики и эксперты требовали устранить дисбалансы, накопившиеся в мировых финансах, а также существенно повысить требования ко всем участникам финансовых рынков, начиная с банков и заканчивая рейтинговыми агентствами.

Когда ситуация более или менее нормализовалась, полемика притихла, даже стали говорить о том, что изменения в правилах регулирования были бы излишними и ненужными. Во всяком случае, для нас, у себя дома, мы должны последовательно выстраивать эффективную систему банковского и страхового надзора, внедрять жесткие стандарты деятельности и раскрытия информации на рынках финансовых услуг.

Напомню, что с 1 января 2010 года уже вступил в силу закон, определяющий порядок операций с производными финансовыми инструментами, включая деривативы. Эту работу надо продолжить. Поэтому прошу совместно с депутатами ускорить принятие пакета законов, направленных на развитие финансового рынка.

Так, в Думе уже находится закон о консолидированной финансовой отчетности. С учетом уроков кризиса нужно оперативно внести в него необходимые уточнения, чтобы успеть принять его до конца текущего года. Также требуются изменения в Гражданский кодекс и Закон об акционерных обществах, которые бы четко определили статус публичных и непубличных компаний, порядок торговли их акциями на рынке.

Кроме того, прошу завершить работу над законопроектом по регулированию сделок с аффилированными лицами и сделками с заинтересованностью. Так же, как и над законами о секьюризации и инсайдерской информации, о противодействии манипулированию рынком, которые призваны серьезно защитить интересы и права инвесторов.

Кстати говоря, напомню, что в прошлом году завершилось исполнение стратегии развития банковского сектора России. В конце прошлого года могла бы быть принята новая стратегия. Но с учетом кризиса мы сознательно пошли на перенесение сроков. Прошу к этому вернуться и принять соответствующую стратегию развития банковского сектора России на период с 2011 по 2015 год.

Следует продвигать российскую точку зрения в рамках международных форумов, таких как «Большая двадцатка». Тем самым мы сможем создать стимулы для того, чтобы и внутренние, и внешние финансовые ресурсы работали на модернизацию экономики, а не тратились на спекуляции и надувание новых биржевых пузырей.

Пятое. Буквально через месяц с небольшим вступает в силу единый Таможенный кодекс России, Белоруссии и Казахстана, а к 2012 году мы ставим задачу создать Единое экономическое пространство трех государств.

Очевидно, что после создания этого интеграционного объединения серьезные изменения претерпят и форматы работы Правительства России, Министерства экономического развития, да и того же Минфина, многих других ведомств.

Многие чувствительные для нас вопросы теперь будут решаться на уровне межгосударственных структур, созданных «тройкой». И всем нам предстоит научиться отстаивать в них свою позицию, цивилизованно отстаивать, но в то же время находить разумные компромиссы с нашими белорусскими и казахстанскими партнерами. Мы также продолжаем работать над вступлением в такие международные структуры, как ВТО и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Шестое. Следует признать, что Россия сильно отстает в создании системы поддержки экспорта - такой, которая существует практически во всех развитых странах. Речь идет не только о страховании и кредитах под экспортные поставки, хотя и это тоже очень важно. Хочу обратить внимание Министерства финансов - тоже очень важно. Актуальнейшими задачами являются своевременное выявление и устранение торговых барьеров, препятствующих выходу отечественной продукции на новые рынки.

И, конечно, необходимы качественные улучшения в системе таможенного администрирования и экспортного контроля, которые сегодня слишком громоздки и неповоротливы - об этом мы очень часто говорим в последнее время.

Седьмое. За последние годы были приняты многочисленные решения по формированию крупных холдингов с государственным участием. И всякий раз мы сталкивались с одной и той же проблемой, а именно с крайне запутанными отношениями собственности, отсутствием необходимых документов на имущество, принадлежащее государству.

Кстати говоря, ведь и холдинги-то эти создавались не по пути огосударствления какого-то имущества, а просто по пути систематизации того, что у государства и так уже есть, но разбросано по разным местам и плохо управляется.

Но вот когда начали этим заниматься, все эти проблемы вылезли на поверхность. В результате требуется два или даже три года на проведение процедуры реорганизации. И только потом новая интеграционная структура начинает работать в полную силу.

Конечно, такая «неспешность» в кавычках - не на пользу делу. Поэтому прошу Минэкономразвития и Росимущество всерьез заняться наведением порядка в этой сфере. Поручаю подготовить предложения по ускорению оформления прав собственности госпредприятий на закрепленные за ними недвижимое имущество и земельные участки. А также по снятию излишних административных барьеров. Государственный сектор должен быть, что называется, подготовлен к рынку. То есть строить свою работу на принципах современного корпоративного законодательства.

Нам необходимы решения, которые обязали бы госпредприятия и акционерные общества внедрять современные модели управления. А оплата труда их руководителей должна быть увязана с показателями снижения издержек, повышением энергоэффективности, производительности труда, с результатами внедрения передовых технологий и инноваций.

В этом году мы практически запустили механизм реформирования государственных корпораций. Начали, как вы знаете, с «Роснано», и в дальнейшем у нас должно быть ясное представление о том, что, в какие сроки, какими путями мы будем делать с госкорпорациями. Кто-то завершает свою работу - там есть законом определенные сроки; кто-то будет работать дальше. Нужно, чтобы было ясное и четкое представление об этом.

Уважаемые коллеги, разумеется, я обозначил лишь часть задач, стоящих перед вашими ведомствами. Более подробно о них расскажут министры. Я завершаю свое выступление. И хотел бы еще раз подчеркнуть: Минэкономразвития, Минфин, подведомственные структуры и их территориальные органы, финансово-экономические службы субъектов Федерации хорошо поработали в непростое для страны время глобального кризиса. Неоднократно находили достойный выход из самых нестандартных ситуаций. И уверяю вас, я знаю с каким напряжением подчас, с какими затратами - и временными затратами, и затратами здоровья, прямо скажем, - вы работаете. Но должен вам сказать, что сегодня мы ждем от сотрудников ваших ведомств, по сути, ключевых экономических ведомств страны, высокого профессионализма, принципиальности и полной самоотдачи. Потому что от вашей работы действительно зависит и экономическое, и социальное самочувствие страны и ее обороноспособность. Спасибо вам большое за внимание.

Заключительное слово В.В.Путина: У меня просто несколько замечаний. Начну с последнего выступления.

Действительно, в регионах ситуация меняется, меняется к лучшему. Постепенно, но практически везде. Это хороший признак. Хотя проблем еще очень много, и в той же Свердловской области достаточно - губернатор хорошо об этом знает.

Что касается увеличения финансирования Фонда обязательного медицинского страхования. Непростое было для нас решение с учетом того, что кризисные явления пока не закончились, - это все-таки увеличивает нагрузку на бизнес, мы это прекрасно понимаем. Но я хочу, чтобы и в Министерстве экономики об этом знали, и в Министерстве финансов... Хотя, вы знаете, мы часто не фиксируем на этом внимание, мы на здравоохранение тратим с вами чуть больше 3% ВВП. Я могу ошибиться, но в Германии - 8 с лишним, по-моему. Примерно столько же во Франции и во всех других странах Европы. Ну, не будет у нас нормального здравоохранения, если мы денег на него тратить не будем, понимаете? Мы пока за экономику возьмемся, все туда направим - для кого тогда эта экономика? Баланс должен быть. Нужно всегда соблюдать баланс.

У нас с вами неплохо получился старт демографической программы. Но это только старт. Надо наращивать эти усилия. Конечно, не в ущерб экономике - нужно действовать аккуратно.

Но я в связи с чем это сказал? В связи с тем, что губернатор упомянул о работе фонда ЖКХ - он эффективно работает, это действительно так. Вот одна из тех корпораций, которая работает эффективно. Мы 11 миллионов квадратных метров жилья с вами отремонтировали. В некоторых регионах страны это чуть ли не одна треть! Такого не было лет 70. Это люди видят. Это - не только поддержка строительного сектора, хотя и это важно в условиях кризиса, но это и принципиально меняет ситуацию в некоторых регионах страны. Но мы там выдаем деньги только тем, кто реализует планы развития этого сектора. Это очень важно. Я почему это говорю? Потому что и здесь будем давать деньги только тем регионам, которые будут готовы к модернизации системы здравоохранения. Правда, я уже об этом говорил, когда выступал: Министерство здравоохранения должно будет своевременно, в течение года (время есть) подготовить параметры будущего реформирования системы здравоохранения.

Теперь Олег Вячеславович (О.В.Вьюгин, председатель совета директоров МДМ-Банка), спасибо Вам за оценки. Действительно, очень хорошее, глубокое выступление.

Олег Вячеславович сказал: нужно заканчивать меры поддержки в нефинансовом секторе. Вот, молодец Олег Вячеславович! А в финансовом не нужно заканчивать?

Снижение ставок по субординированным кредитам - это же мера поддержки финансового сектора. Тем не менее, банки приходят и говорят: «снижайте нам ставки». А это мера поддержки, большая мера поддержки финансового сектора в данном случае.

На самом деле нужно действовать очень взвешенно и здесь. Я соглашусь с тем, что эти меры поддержки в нефинансовом секторе могут увеличить спрос на импорт. Чего бы не хотелось. Но это от нас с вами зависит.

Вот, скажем, программа утилизации старых автомобилей. Она не привела к поддержке импорта. Но здесь совершенно другая проблема возникла. Спрос у нас с вами какой в стране? На так называемую «классику». Это что? Это «семерки», «шестерки». ВАЗ даже линию восстановил, снова создал. Но это даже не способствует модернизации предприятия, к сожалению. Но вот такой спрос в стране. Это надо тоже учитывать обязательно.

Теперь до Алексея Леонидовича (Кудрина) доберемся. Мы, конечно, подошли в 2009 году с высокой инфляцией, это правда - 13%. И конечно, это тоже было одним из усугубляющих обстоятельств в условиях кризиса. Но я думаю, что не только такое неаккуратное расходование государственных денег привело к такой инфляции. Мы с вами знаем, что были и другие причины. Их нужно знать, анализировать и уметь на них реагировать своевременно. Вот этого мы с вами в полном объеме не сделали.

Значит, высокие ставки банков в период кризиса, особенно в середине 2009 года, они, конечно, не были обусловлены только тем, что мы подошли с инфляцией в 13%. Вот Олег Вячеславович сейчас говорил: спрос сократился. А значит риски перепроизводства резко увеличились. Банки замкнулись сразу. Как же деньги отдавать? Неизвестно. Дашь деньги, они произведут продукцию, а куда ее девать будут? Все встало, это не только наша проблема.

Посмотрите какие дискуссии шли в парламенте Великобритании. Ну все -один в один. Я смотрел иногда и думал: где я нахожусь? То ли на заседании нашего Правительства, то ли Великобритании. Один в один, все то же самое. Общая проблема была. Но, конечно, надо признать - это усугубляло ситуацию.

Значит, после того, как закончится Резервный фонд, мы будем похожи на все другие страны. Мы и сейчас похожи на другие страны. Но если бы мы были такие как они, мы бы никогда не накопили этого Резервного фонда, уважаемый Алексей Леонидович. Значит, все-таки есть какие-то отличия. И они сохранятся. Хорошо это или плохо, но они будут еще достаточно долгое время. Но об этом я чуть попозже тоже скажу.

Вот - и вы это хорошо знаете, вы этим занимаетесь, спорите между собой - эти все споры постоянно звучат и в моем кабинете. Конечно, бюджет должен использоваться как фактор развития - это совершенно очевидно. Но так же совершенно очевидно, что бюджет должен быть сбалансированным. Это факт.

То, что в ОЭСР накопили 10% дефицита - это, конечно, тревожная вещь, очень тревожная. Так же и то, что в еврозоне с такими долгами сидят. Там ведущие экономики еврозоны по 70% с лишним! Невероятное дело. И очень опасное для мировой экономики. И мы, конечно, должны с вами это учитывать.

Но действовать и здесь нужно очень сбалансированно. Ну, посмотрите, что происходит в Греции. Мне уж не хотелось лишний раз об этом говорить, но, тем не менее. А ведь не только Греция в такой ситуации. А Исландия, что лучше, что ли? Еще хуже! А в других странах? Там все на грани. Во многих других странах. И вы это тоже знаете не хуже меня. И в Испании, и в Португалии, вся Прибалтика в такой ситуации! Все Прибалтийские страны! Может, еще хуже даже.

Но, я не жалею о тех средствах, которые мы с вами истратили в период кризиса. Потому что сохранить социальную стабильность, политическую стабильность, показать гражданам, что мы делаем все для того, чтобы поддержать их уровень дохода, - крайне важно! Потому что другая ситуация ведет к тому, что мы сейчас в Греции видим.

Социальная нестабильность и политическая нестабильность резко ограничивают возможность проведения здоровой макроэкономической, да и вообще любой экономической политики. И здесь тоже нужно своевременные меры принимать. И чувствовать это тонко.

И поэтому мы правильно с вами сделали, что приняли решение и по модернизации пенсионной системы. Правильно сделали, что пересмотрели принципы расчета пенсий за советский период. Правильно. Здесь не о чем жалеть.

Но, разумеется, этот диалог о том, как нам поступить: либо больше денег давать из бюджета на развитие, либо действовать экономнее, аккуратнее - конечно, это правильная, абсолютно здоровая дискуссия. И до сих пор, кстати говоря, руководителям обоих министерств удавалось находить здоровый, понятный и прагматичный компромисс. Я надеюсь, так и дальше будет.

Ну, и наконец, все-таки я бы хотел закончить свою реплику тем, о чем мы так часто с вами говорим в последнее время, - о модернизации. И здесь выступавшие об этом говорили несколько раз. Ведь в чем главная проблема нашей сегодняшней экономики - невосприимчивость к инновациям. Ну, казалось бы, чего ни делаем - все не в коня корм. Нет резкого движения в этом направлении. А почему? Прибыль небольшая. Проблем полно. Рынки сбыта все заняты и туда не пускают. Наши партнеры ведут себя очень прагматично. Вот Алексей (А.Л.Кудрин) мне сегодня рассказывал - мы с ним утром встречались - как некоторые компании привлекают наши разработки. Но они в отдельных сегментах привлекают. А центры-то там основные. А вот так, чтобы со своим собственным продуктом выйти - фигушки. Такие применяют меры - совсем не похожие на свободную рыночную экономику. Столько ограничений вводят - не пробраться никуда. Поэтому трудно выйти на рынки. Административные барьеры очень большие.

Я встречался с инвесторами - я регулярно встречаюсь с инвесторами, в том числе с иностранными. Вот производят продукцию, инновационную. Они говорят - мы бы еще расширили производство, но не вывезти продукцию. Я говорю - как не вывезти? То таможня замучает, то налоговая служба замучает. Приняли решение пока не расширять производство. Слушайте, но это безобразие!

Вот это реалии экономики, в которой мы живем. Сегодня Эльвира (Э.С.Набиуллина) говорила об этом много. Знаете, что меня пугает? Чтобы за этим частоколом мы не забыли основные элементы того, что мы должны сделать в этом направлении. Надо выбрать основное, что мешает, и устранить его любой ценой. Это зависит от вас. Спасибо вам большое. Всего хорошего.

Английская компания Baltic Oil Terminals, которая уже оперирует несколькими нефтеналивными терминалами в Калининградской обл., подписала меморандум о сотрудничестве со шведской зерновой компаний Alpcot Agro – инвесторы собираются строить зерновой терминал в г.Балтийске. Компании создадут совместное предприятие для реализации проекта, говорится в сообщении Baltic Oil Terminals.

«Все пока находится на очень ранней стадии разработки. Сейчас просчитываются все риски и изучаются возможности терминала. Готовое решение будет озвучено в сент.-окт. этого года», – сообщил глава Baltic Oil Terminals и владелец 8,3% акций компании Саймон Эскот.

По его словам, с инициативой создания зернового терминала выступила Alpcot Agro, которой с марта 2010г. принадлежит 11% Baltic Oil Terminals. «У Alpcot есть ресурс, у нас – выход в Балтийское море, мощности на реке Преголя и опыт по перевалке грузов, так почему бы не соединить возможности?», – сказал С.Эскот.

Alpcot Agro контролирует 161 тыс.га земли в России (в Воронежской, Волгоградской, Курганской, Курской, Липецкой и Тамбовской областях), 91 тыс.га из которой находятся в собственности. Недавно компания стала владельцем 95,2% акций BBAH Sweden, у которой есть земельные участки в Калининградской обл. По данным на 2008/9 с/х год, урожай с земель Alpcot Agro в России составил 150 тыс.т. зерновых.

Крупнейшим портовым оператором региона является ОАО «Калининградский морской торговый порт» (КМТП). Его грузооборот за 2009г. упал вдвое, до 2,2 млн.т. В I кв. 2010г. грузооборот продолжил падение и составил 747,2 тыс.т., что на 1,2% меньше, чем за аналогичный период пред.г. Руководство КМПТ объясняет такую динамику высокими тарифами железных дорог Белоруссии и Литвы, которые не дают наращивать экспортные потоки.

У Baltic Oil Terminals есть три нефтепродуктовых терминала в порту Балтийска, своя стивидорная компания и предприятие по утилизации отходов. Основными акционерами Baltic Oil Terminals являются английский инвестфонд Utilico Emerging Markets Ltd.(18,9%), хедж-фонд RAB Capital (14,6%), Саймон Эскот (8,3%), калининградская транспортная компания, принадлежащая бывшему председателю совета директоров «Росбункера» Владимиру Гаврилову, Goulding Partners (7,6%), остальные незначительные пакеты акций находятся в собственности еще у 8 акционеров.

13 мая в Минске состоялся Международный научно-практический симпозиум «Лекарство во благо человека», на котором в центре внимания находились актуальные проблемы регулирования лекарственного обращения в условиях Единого Таможенного союза – Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

В мероприятии, организованном министерством здравоохранения Республики Беларусь и Ассоциацией международных фармацевтических производителей, приняли участие представители законодательных, исполнительных органов, общественных отраслевых организаций Беларуси, Казахстана, России, Украины.

Как сообщает пресс-служба ассоциации российских фармпроизводителей, в преддверии симпозиума состоялось совещание руководителей отраслевых объединений данных государств, по итогам которого к рассмотрению Секретариатом комиссии Таможенного союза была принята резолюция. В проекте говорится о введении единых принципов формирования ограничительных списков лекарственных средств, прозрачной процедуре и добросовестной конкуренции на уровне государственных закупок.

В документе ключевыми моментами стали предложения руководства ассоциации российских фармпроизводителей, среди которых – необходимость определения условий и сроков внедрения мировых стандартов GMP, более интенсивное развитие международных проектов по кооперации, лицензионному и контрактному производствам. В области регистрации ЛС внесено предложение о введении единых требований к регистрационным документам, создание единой электронной базы для регуляторных органов, отражающих статус регистрации, создание единого электронного межгосударственного реестра ЛС. В резолюции сделан акцент на взаимопризнании результатов доклинических и клинических исследований, регистрационных удостоверений, создание единой национальной Фармакопеи.

Для повышения эффективности системы фармаконадзора в рамках Таможенного союза необходимо создание единой системы контроля безопасности ЛС, создание и внедрение электронной системы рапортирования серьезных побочных реакций в режиме on-line, создание интегрированной системы инспектирования производства в виде единого фармацевтического инспектора.

Для успешной борьбы с фальсифицированными ЛС необходимо создание межгосударственного координационного совета. Также доработки требует нормативно-правовая база с целью гармонизации профильных понятий и терминов, унификации актов в сфере здравоохранения, рекламы ЛС и антимонопольному регулированию. Участники симпозиума также обратились к Секретариату комиссии Таможенного союза с предложением о создании комитета по вопросам обращения ЛС и условий единой таможенной территории при Деловом центре экономического развития стран СНГ.

Украина не собирается вступать в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, но поддерживает идею создания зоны свободной торговли в рамках СНГ, заявил министр иностранных дел Украины Константин Грищенко в интервью газете «Коммерсант-Украина», публикуемом. «Мы – члены ВТО, и это лучший ответ на ваш вопрос», – сказал Грищенко, отвечая на вопрос о возможности вступления Украины в Таможенный союз.

При этом, по его словам, Украина заинтересована в создании зоны свободной торговли в рамках СНГ. Вместе с тем, по словам Грищенко, в этом вопросе есть сложности, связанные с тем, что инструменты защиты внутреннего рынка в ВТО и Таможенном союзе существенно отличаются.

Глава МИД подчеркнул, что Украина намерена активизировать свое участие в жизни Содружества. При этом, по его словам, Киев не планирует добиваться полноправного членства в СНГ (Украина не ратифицировала устав СНГ, поэтому является не членом Содружества, а его участником).

«Для активизации нашего участия в СНГ вполне достаточно и того статуса, который мы имеем сегодня. Мы в свое время председательствовали в СНГ, будучи в нынешнем статусе. Так что важен не столько формат, сколько подход», – сказал он. Грищенко также отметил, что Украина надеется на скорейшее завершение переговоров о создании зоны свободной торговли с ЕС.

«Все будет зависеть от того, насколько быстро мы сможем отстоять те позиции, которые для нас принципиально важны. Мы найдем баланс интересов. Но мы не можем спешить за счет критически важных групп производителей или тех секторов экономики, где задействованы существенные группы населения – с точки зрения их количества и возможности альтернативного трудоустройства», – заявил министр.

«Группа ГАЗ», крупнейший российский производитель коммерческого автотранспорта, в пятницу начала продажи модернизированного автомобиля «ГАЗель-Бизнес» с улучшенными потребительскими характеристиками на Украине, сообщили в пресс-службе компании. «Украина стала третьей страной, где начались централизованные продажи модернизированных автомобилей «ГАЗель-Бизнес». Реализацией нового продукта «Группы ГАЗ» уже занимаются дилерские центры России и республики Беларусь», – говорится в сообщении.

В компании отметили, что в ближайшее время продажи «ГАЗели-Бизнес» планируется также начать в Казахстане, Армении и Азербайджане. На Украине реализацией «ГАЗели-Бизнес» займется сервисно-сбытовая сеть генерального дистрибутора «ГАЗа» на Украине – Группы компаний «АИС». Продажи стартуют одновременно в 25 регионах страны.

В автосалоны Группы компаний «АИС» поступили 100 автомобилей. Часть этих машин – 35 «ГАЗелей-Бизнес» – станут участниками автопробега из Харькова в Киев, Запорожье, Житомир, Полтаву, Днепропетровск, Николаев и Донецк.

В пресс-службе также сообщили, что совместно с компанией «VAB Лизинг» «Группа ГАЗ» разработала выгодные условия лизинга автомобилей «ГАЗель-Бизнес» на Украине. Главными условиями совместной фирменной лизинговой программы является низкая ставка удорожания – от 8,5% в год в гривнах (при среднерыночной ставке удорожания не менее 14% при аналогичных условиях получения лизинга), а также низкий первоначальный взнос – от 20% стоимости автомобиля при среднерыночном взносе 30%.

«ГАЗель-Бизнес» – это продукт с принципиально новым уровнем качества, надежности, безопасности, комфорта и сниженной стоимостью владения. В конструкцию автомобиля внесено более 150 производственно-технологических изменений, он оборудован компонентами ведущих зарубежных производителей. Гарантия на основные узлы и агрегаты «ГАЗели-Бизнес» составляет два года или 100 тыс.км. пробега.

«Группа ГАЗ» – крупнейший российский производитель коммерческого автотранспорта и строительно-дорожной техники. Компания основана в 2005г. в результате реструктуризации производственных активов ОАО «Руспромавто», существовавшего с 2001г. В «Группу ГАЗ» входят ОАО ГАЗ, 18 автомобилестроительных предприятий в России, сбытовые и сервисные структуры. Штаб-квартира компании расположена в Нижнем Новгороде.

Правительство РФ одобрило договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, подписанный в конце 2009г. президентами России, Белоруссии и Казахстана, говорится в постановлении кабинета министров. «Одобрить и представить президенту РФ для внесения на ратификацию в государственную Думу Федерального Собрания РФ договор о Таможенном кодексе таможенного союза, подписанный в Минске 27 нояб. 2009г.», – сказано в документе.

Также были одобрены поправки в этот кодекс, подписанные в апр. этого года. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана начал работать в 2010г. с введением в силу единого таможенного тарифа.

С 1 июля 2010г. планируется ввести в действие Таможенный кодекс Союза, к этому же сроку предполагается завершить перенос контрольных функций на внешние границы Белоруссии и существенно облегчить контроль на российско-казахстанском участке границы. Ликвидация таможенной границы с Казахстаном предполагается с 2011г.

В пятницу президиум правительства также планировал рассмотреть ряд соглашений между тремя странами, запланированных к подписанию в рамках создания Таможенного союза трех государств.

Среди ключевых документов – соглашение об установлении и о применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных пошлин. Нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин устанавливаются в следующих размерах: Белоруссия – 4,7%, Казахстан – 7,33%, Россия – 87,97%.

Россия и Украина рассматривают возможность интеграции государственной "Феодосийской судостроительной компании "Море" (Крым) и государственного предприятия "Заря-Машпроект" (Николаев) в состав Объединенной судостроительной корпорации (ОСК, Россия). В свою очередь Путин поручил Троценко принять прямое участие в проработке данных вопросов.

Кроме того, Троценко отметил, что Украина является самым главным импортером, поставляющим комплектующие и судовые системы для России. По словам президента ОСК, без оборудования производимого украинскими предприятиями российское судостроение испытывало бы серьезные трудности в производстве той техники, которую оно производит.

Более 90% своей продукции предприятие экспортирует в Россию, Белоруссию, Индию, Китай, Вьетнам, Сингапур, Южную Корею, Иран и другие страны. "Море" является открытым акционерным обществом и основными видами его деятельности являются строительство и ремонт судов, производство санитарно-технического оборудования, монтаж и установка сборных конструкций. www.ukranews.com.

Прибыль от транзита венесуэльской нефти в Белоруссию через Украину железнодорожным транспортом оценивается в 120-130 млн.долл., сообщил министр транспорта и связи Константин Ефименко. Стоимость транзита венесуэльской нефти в Белоруссию через украинскую территорию Украины на 30% превышает стоимость внутреннего тарифа по Украине.

Первая партия нефти из Венесуэлы - 4 тыс. тонн - поступила на Мозырский НПЗ. Данная партия является первой частью поставки в размере 80 тыс. тонн, которую накануне принял порт Одессы. Нефть поступает на белорусский НПЗ по железной дороге. Ожидается, что поставка остальной части нефти в Белоруссию будет осуществлена в течение ближайших 10-12 дней.

Общий объем поставок нефти из Венесуэлы в Белоруссию в течение календарного года - с апреля 2010 по апрель 2011 г. - может составить 4 млн тонн. В соответствии с белорусско-венесуэльскими договоренностями, объем поставок нефти в этот период может быть увеличен до 10 млн тонн в случае обеспечения взаимовыгодных условий транзита нефти. www.interfax.com.ua.

До конца мая планируется подписать межправительственный договор о транзите нефти. Согласно подготовленному специалистами Минтопэнерго и минэнерго РФ соглашению, Россия может гарантировать Украине прокачку 30 млн.т. нефти в год в обмен на введение европейской формулы для расчета тарифов. Хотя это и уменьшит доходы «Укртранснафты», зато позволит избежать резкого снижения объема транзита, отмечают эксперты.

Как рассказал газете Коммерсант-Украина высокопоставленный источник в Минтопэнерго, сотрудники украинского министерства и российского минэнерго подготовили проект нового межправительственного соглашения в сфере транзита нефти. Он составлен по поручению глав правительств Украины и России, данному во время их апрельской встречи в Киеве. «Проект договора предусматривает, что российское правительство гарантирует транзит через территорию Украины 30 млн.т. нефти ежегодно на протяжении трех лет. Украина делает прогнозируемым рост тарифов на прокачку нефти, вводя специальную формулу, по которой этот тариф будет рассчитываться», – сообщил собеседник издания. По его словам, подписание соглашения было запланировано на 17-18 мая, когда президент России Дмитрий Медведев посетит Киев с визитом, но стороны не успели утвердить все детали (см. стр. 2), поэтому документ будет подписан ближе к концу мая.

По словам источников Ъ в минэнерго РФ, российская сторона настаивает на внесении в договор «прозрачной» формулы образования тарифов. «Мы были очень удивлены резким, 30-процентным ростом тарифов на прокачку нефти через территорию Украины с начала этого года. В результате транзит т. нефти обходится в 1,63-1,65 евро за 100 км. В Словакии прокачка т. углеводородов стоит 1,50-1,55 евро за 100 км», – рассказал источник в министерстве.

По данным Минтопэнерго, в пред.г. транзит нефти через Украину сократился на 11% – до 29 млн.т. В I кв. этого года он снизился еще на 37,5% – до 4,9 млн.т. Ранее «Укртранснафта» подала иск к «Транснефти» с требованием возместить 7 млн.долл. убытков, возникших из-за отказа последней транспортировать нефть через территорию Украины в I кв. До сих пор Украина настаивала также на внесении в соглашение пункта, оговаривающего применение принципа take or pay в обмен на отказ от использования нефтепроводной системы в реверсном режиме. В проекте нового соглашения условие take or pay предусмотрено не будет, говорит источник Ъ в Минтопэнерго. Впрочем, по мнению управляющего партнера Astapov Lawyers Андрея Астапова, подписать соглашение по этому принципу можно будет позже – на уровне госмонополий.

Заместитель директора центра «Психея» Геннадий Рябцев отмечает, что снижение ставки согласно принятой в Европе формуле при нынешних объемах прокачки повлечет за собой убытки украинской стороны в 10-12 млн. евро в год. По словам аналитика UPECO Александра Сиренко, без гарантий со стороны российского правительства объем транзита нефти через территорию Украины может сократиться на 50%. «Объем прокачки в I кв. снизился всего на 37,5%, потому что часть российской нефти, которая традиционно шла через Белоруссию, была направлена через Украину. Сейчас конфликт между Белоруссией и Россией завершен, и нефть снова пойдет по привычному маршруту»,- говорит он и напоминает, что с начала года через Украину больше не прокачивается казахская нефть.

За подписание договора о гарантированных объемах транзита Россия может потребовать от Украины и отказа от транзита венесуэльской нефти для Белоруссии, уверен член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма. В ходе своего первого визита в Минск в качестве президента Виктор Янукович объявил о готовности Украины обеспечить транзит венесуэльской нефти в Белоруссию. Соглашение о поставках нефти из Венесуэлы было подписано президентом Белоруссии Александром Лукашенко в ходе его мартовского визита в Каракас. Первая партия будет доставлена на Мозырский нефтеперерабатывающий завод уже в мае.

Россия и Украина рассматривают возможность интеграции государственной «Феодосийской судостроительной компании «Море» (Крым) и государственного предприятия «Заря-Машпроект» (Николаев) в состав Объединенной судостроительной корпорации (ОСК, Россия).

Путин поручил Троценко принять прямое участие в проработке данных вопросов. Троценко отметил, что Украина является самым главным импортером, поставляющим комплектующие и судовые системы для России. По словам президента ОСК, без оборудования производимого украинскими предприятиями российское судостроение испытывало бы серьезные трудности в производстве той техники, которую оно производит.

90% своей продукции предприятие экспортирует в Россию, Белоруссию, Индию, Китай, Вьетнам, Сингапур, Южную Корею, Иран и другие страны. «Море» является открытым акционерным обществом и основными видами его деятельности являются строительство и ремонт судов, производство санитарно-технического оборудования, монтаж и установка сборных конструкций. www.ukranews.com.

Прибыль от транзита венесуэльской нефти в Белоруссию через Украину ж/д транспортом оценивается в 120-130 млн.долл., сообщил министр транспорта и связи Константин Ефименко. По его словам, стоимость транзита венесуэльской нефти в Белоруссию через украинскую территорию Украины на 30% превышает стоимость внутреннего тарифа по Украине.

Первая партия нефти из Венесуэлы – 4 тыс.т. – поступила на Мозырский НПЗ. Данная партия является первой частью поставки в 80 тыс.т., которую накануне принял порт Одессы. Нефть поступает на белорусский НПЗ по железной дороге. Ожидается, что поставка остальной части нефти в Белоруссию будет осуществлена в течение ближайших 10-12 дней.

Общий объем поставок нефти из Венесуэлы в Белоруссию в течение календарного года – с апреля 2010 по апр. 2011г. – может составить 4 млн.т. В соответствии с белорусско-венесуэльскими договоренностями, объем поставок нефти в этот период может быть увеличен до 10 млн.т. в случае обеспечения взаимовыгодных условий транзита нефти. www.interfax.com.ua.

С 11 по 13 мая 2010г. в Минске находилась делегация Курганской обл. во главе с губернатором О.А. Богомоловым. Состоялись его встречи с президентом и премьер-министром Беларуси, министрами транспорта и коммуникаций, промышленности, сельского хозяйства. Члены делегации также провели переговоры с руководством РУП «Минский автомобильный завод», РУП «Минский тракторный завод», ОАО «Амкодор», ОАО «Минский моторный завод», УП «Агрокомбинат Ждановичи».

В рамках визита состоялось подписание меморандума и протокола о развитии торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества между правительством Курганской обл. Российской Федерации и правительством Республики Беларусь на 2010-11гг. В указанных мероприятиях приняли участие сотрудники торгпредства.

Министерство промышленности Беларуси ведет переговоры с иностранными инвесторами по строительству завода листового проката на госпредприятии «Белорусский металлургический завод» (БМЗ, Жлобин, Гомельская область). В наст.вр. проводится международный конкурс по выбору инвестора, прорабатывается бизнес-план. К строительству завода проявляют интерес компании из России, Германии и Италии. Прайм-тасс. Белоруссия > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 13 мая 2010 > № 223165

Согласно Указу президента Республики Беларусь от 5 мая 2010г. №236 в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь создается Департамент «Белсельхознадзор» с правами юридического лица. Департамент создается в целях совершенствования системы государственного контроля и надзора в области обеспечения качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов. www.pravo.by. Белоруссия > Агропром > economy.gov.ru, 13 мая 2010 > № 223164

ОАО «БелАЗ» (Минская обл.) планирует в 2010г. произвести 10-12 карьерных самосвалов грузоподъемностью 320 т. Уже завершена подготовка серийного производства 320-тонников БелАЗ-75600. Первая машина этой серии прошла приемочные испытания в условиях эксплуатации в ОАО «Угольная компания Кузбассразрезуголь» в Кемеровской обл. Российской Федерации. Белоруссия > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 13 мая 2010 > № 223162

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's подтвердило рейтинг Беларуси по долгосрочным обязательствам в иностранной валюте на уровне «В+», рейтинг по краткосрочным обязательствам в иностранной валюте – «В». Рейтинг по долгосрочным обязательствам в национальной валюте подтвержден на уровне «ВВ», по краткосрочным обязательствам в национальной валюте – «В». Прогноз по рейтингам – «негативный». Прайм-тасс. Белоруссия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 13 мая 2010 > № 223161

Иранская компания Azarab Ind. Co намерена инвестировать 200 млн.долл. в промышленную разработку месторождений мела в Гомельской области Белоруссии и строительство на их базе цементного завода. Как сообщили в областной администрации, подписанный с Azarab инвестиционный договор предусматривает освоение двух месторождений мела – «Подкаменье» и «Широкое».

Мощность предприятия по производству цемента составит 1 млн.т. в год. В дальнейшем на заводе будет освоен выпуск стройматериалов – сухих строительных смесей, ячеистого бетона, стеновых блоков, извести. Планируется, что часть продукции будет продаваться на внутреннем рынке, а часть – экспортироваться, в т.ч. в страны Евросоюза. По условиям договора, инвестор имеет право реализовывать по собственным торговым каналам до 70% производимой продукции.

Строительство завода планируется завершить не позднее 36 месяцев с момента регистрации технико-экономической документации. Не исключено, что срок строительства будет сокращен до двух лет. В марте 2008г. иранская компания была признана победителем открытого конкурса министерства природных ресурсов и окружающей среды Белоруссии на право разработки месторождений мела. Компания также приняла на себя обязательство построить цементный завод с сопутствующей инфраструктурой. В Белоруссии цемент выпускают два предприятия – «Красносельскстройматериалы» и «Кричевцементношифер».

Azarab – крупная многопрофильная компания, специализирующаяся на строительстве тепловых и гидроэлектростанций, газовых, нефтяных и перерабатывающих производств, а также занимающаяся выпуском оборудования для производства стали и сахара. Компания осуществляет инжиниринговую, торговую, финансовую и консалтинговую деятельность. interfax.ru.

Совет Федерации (СФ) РФ ратифицировал пакет соглашений, направленных на синхронизацию законодательства стран Таможенного союза (ТС) России, Казахстана и Белоруссии. Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, которые выполняют работы по оценке соответствия, предусматривает, что страны, заключившие его, признают аккредитацию таких органов. Документ дает возможность представителям органов по аккредитации государств-сторон осуществлять «взаимные сравнительные оценки с целью достижения равнозначности применяемых процедур».

Предполагается, что документ позволит избежать технических барьеров во взаимной торговле на единой таможенной территории или существенно снизить их, а также создать благоприятные условия для торговли. Также ратифицировано соглашение, которое регулирует обращение на таможенной территории ТС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия.

Кроме того, сенаторы ратифицировали соглашения Таможенного союза о карантине растений и по ветеринарно-санитарным мерам. Согласно документу по ветеринарно-санитарным мерам, если в странах ТС обнаруживаются инфекционные или массовые неинфекционных болезни или отравления, то информацию об этом нужно направить в соответствующую информационную систему ЕврАзЭС. Кроме того, документ предусматривает возможность совместных проверок на территории Таможенного союза. Единство всех требований должно упростить процедуру контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований в ТС.

Также ратифицирован протокол о внесении изменений в соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в ТС. Протокол устанавливает, что при импорте товаров на территорию одного государства-участника Таможенного союза с территории другого государства-участника косвенные налоги взимаются налоговыми органами государства-импортера, если иное не установлено законодательством этого государства в части товаров, подлежащих маркировке акцизными марками.

Уточняется также порядок взимания косвенных налогов и механизм контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в ТС. В конце апреля премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил, что процесс создания единой таможенной территории России, Белоруссии и Казахстана продвигается в строгом соответствии с договоренностями. По его словам, уже через два месяца – 1 июля 2010г. – планируется запустить единые механизмы регулирования внешней торговли, ввести в действие Таможенный кодекс Союза, завершить перенос контрольных функций на внешнюю границу Белоруссии, а также существенно облегчить процедуры на границе с Казахстаном.

Председатель правительства России В.В.Путин провел рабочую встречу с главой компании «Российские автомобильные дороги» С.В.Костиным. Стенограмма начала беседы:

В.В.Путин: Сергей Васильевич, мы неоднократно обсуждали эту тему в Правительстве, и во многих странах такая практика применяется - заключение контрактов на весь жизненный цикл того или иного объекта инфраструктуры, в частности, речь идет, конечно, о дорогах. Знаю, что ваша компания тоже планирует заключение таких контрактов. То есть, строительство и потом ремонтное сопровождение объекта на всем протяжении его существования.

Как вы готовитесь к этим работам?

С.В.Костин: Владимир Владимирович, хотел бы доложить: мы действительно изучили мировой опыт. И если рассматривать дорогу в целом, весь период ее существования - не только на этапе проектирования, но и ее дальнейшую эксплуатацию, - то на вложениях в инфраструктуру, строительстве и дальнейшем содержании - действительно возможно сэкономить до 25%.

В.В.Путин: И самое главное в том, что компания, если знает, что ей потом обслуживать, ремонтировать, то она и строить должна на совесть.

С.В.Костин: Пока практики такой у нас нет. Мы планируем одну из дорог - это дорога М1 Москва-Беларусь... Мы уже приступили к конкурсной документации, и я надеюсь, что уже на следующий год мы такой конкурс проведем. Опыта пока у нас нет. Мы изучаем. Возможно, придется внести изменения в законодательство. Вот этот опыт, возможно, будем применять и на других дорогах.

В.В.Путин: Сама компания когда собирается брать дороги в долгосрочную аренду, в концессию?

С.В.Костин: В прошлом году вышло распоряжение Правительства, по которому нам должны были быть переданы дороги в доверительное управление. Я хотел бы доложить, что распоряжение Правительства выполнено, и 30 апреля две дороги М4 «Дон» и «Москва-Новороссийск», а также дорога от Москвы до границы с Республикой Беларусь переданы компании в доверительное управление. С 1 мая мы приступили к полноценному выполнению обязанностей заказчика.

В.В.Путин: Что это вам дает?

С.В.Костин: Одна из задач компании - реконструкция данной дороги, приведение ее к первой категории. Это работа с объектами сервиса, работа по платным участкам. В этом году мы планируем конкурс на операторские контракты.

В.В.Путин: Какие дополнительные возможности дает вам передача дороги в долгосрочное доверительное управление?

С.В.Костин: Если говорить о долгосрочной перспективе, то желательно нам раздвинуть те рамки, которые сегодня запланированы программой. У нас сегодня принята программа на 2010-2015 годы. Все долгосрочные контракты, которые увязывают и подготовку территории, и затем дальнейшее строительство, они все уходят за этот цикл. Сложности происходят на этапе проектирования дороги. Это период в два года. Подготовка территории - это минимум два-три года, и дальше - само строительство. Поэтому желательно рамки всего периода раздвинуть на 15-20 лет.

Вот тогда можно будет работать с инвесторами. Я еще раз повторюсь, что к компании интерес большой. Сейчас по операторским контрактам к нам приходят заинтересованные строительные фирмы: китайские, турецкие, европейские. Но проблема, на мой взгляд, в том, что нет долгосрочной программы...

В.В.Путин: Уверенности в окупаемости?

С.В.Костин: Да. Есть проблемы. В ближайшее время два концессионных соглашения будут переданы компаниям. У Вас на подписи одно из распоряжений по передаче нам функций исполнения обязанностей концедента по обходу Одинцова, второе - по Санкт-Петербургу, там чуть побольше. Там же все проблемы с переносом коммуникаций, с отводом земли. И поэтому в программе желательно закладывать определенный период на подготовку территорий. Мы, кстати, уже на уровне компании изменили сам подход к подготовке территории, то есть, на стадии проектирования уже начинаем работать с владельцами коммуникаций, с владельцами земли. Но все равно это требует времени, а желание есть построить гораздо быстрее, и это превращается в то, что становится чуть дороже. Желательно нам заниматься подготовкой земли чуть раньше.

В.В.Путин: И это приведет к удешевлению?

С.В.Костин: Однозначно. Не будет такого ажиотажа, и это приведет к удешевлению.

В.В.Путин: Хорошо. А как идет работа по дороге «Москва-Петербург»?

С.В.Костин: По дороге «Москва-Петербург», по участку 15-58 я уже докладывал. Дальше мы начали работать над следующим участком. Это участок 58-149, это до Твери. Занимаемся подготовкой территории, и мы его тоже готовим на концессионное соглашение. Еще хотели бы заняться двумя участками. Это работа у нас запланирована. Это участок - обход Вышнего Волочка. Участок проблемный: проходит через населенный пункт. И второй участок - это вход в Санкт-Петербург. Будем заниматься подготовкой территории, переносом коммуникаций. Это уже запланировано на этот год.

В.В.Путин: По всем этим участкам - как это выглядит по срокам?

С.В.Костин: Наверное, к концу следующего года мы постараемся закончить подготовку территорий, и будем выходить на конкурсы.

По участку 58-149 были проблемы с Завидово. Мы посмотрели план трассы, нашли возможность обхода между железной дорогой и заказником. Нашли некое решение. Это была одна из проблемнейших точек. Есть еще проблемы, но в целом мы уже выходим на окончательное проектное решение.

Участок 58-97. По нему уже есть проект, он находится в экспертизе. Мы ожидаем, что он будет в июне, после этого мы сразу начинаем заниматься землей. А участок 97-149, наверное, чуть позже. Наверное, к осени будет проект.

В.В.Путин: К осени этого года?

С.В.Костин: Да, этого.

В.В.Путин: И подготовитесь к проведению конкурсов в конце следующего?

С.В.Костин: Да.

В.В.Путин: Хорошо.

Вчера Верховная рада Украины приняла за основу правительственный законопроект #6337, который должен обеспечить дополнительные доходы бюджета в 16,2 млрд. грн. Среди прочих норм документ предусматривает существенное повышение акцизов, которое, как планируется, привлечет в бюджет дополнительно 4,1 млрд. грн. На 56-81% повышается акциз на топливо: бензины марки А-92 и А-95 вместо 110 евро/т будут облагаться акцизом 172 евро/т, а сбор на бензин А-98 увеличивается со 110 евро/т до 200 евро/т. «Повышение ставок акцизного сбора соответствует мировому опыту увеличения госдоходов в условиях кризиса», – заявил вчера в парламенте министр финансов Федор Ярошенко.

В кабинете министров уверены, что повышение сбора на 50 коп. за л. бензина не отразится на розничных ценах, пишет Коммерсант-Украина. «В 2009г. нефтепереработчики в составе валовых расходов задекларировали 86% затрат на приобретение товаров, работ и услуг. Такой большой процент обусловлен применением схем минимизации с использованием ряда посредников для увеличения стоимости сырья в два и больше раза»,- говорится в пояснительной записке к документу. Сейчас доля акциза составляет 11% в цене бензинов в Украине, тогда как в Белоруссии – 25%, Литве – 43%, отмечается в документе. После принятия законопроекта удельный вес акцизов в себестоимости бензинов увеличится с 13,2% до 20,7%.

Участники рынка к планируемому повышению акцизов отнеслись спокойно. «Определять уровень налоговой нагрузки на топливо – это право государства. В большинстве соседних стран он достаточно высок – очевидно, Украина следует этим тенденциям»,- заявил пресс-секретарь «ТНК-ВР Коммерс» Дмитрий Зверев. «На нас это повышение не отразится»,- добавил зампредседателя правления «Укрнафты» Владимир Пустоваров.

Акциз станет «налогом для конечного потребителя», считают эксперты. «Так было и в прошлый раз, когда в начале 2009г. ставки выросли с 60 евро/т до 110 евро/т,- вспоминает директор консалтинговой группы 'А-95' Сергей Куюн.- Учитывая размер планируемого повышения акциза, цены на АЗС повысятся на 60 коп./л». По мнению замдиректора научно-технического центра «Психея» Геннадия Рябцева, трейдеры не будут поднимать цену сразу, поскольку это приведет к падению объемов продаж.

Пока неясно, какой будет реакция правительства на возможное повышение розничной цены на бензин. Ведь еще в конце марта на совещании экспертно-аналитической группы по анализу рынка нефти и нефтепродуктов компании фактически обязали снизить цены самого популярного бензина Аи-95 на 20 коп.- до 8,1 грн/л (см. Ъ от 29 марта). «Власть не будет терпеть методы трейдеров, не согласованные с группой, и будет реагировать соответствующим образом»,- заявил тогда глава Минтопэнерго Юрий Бойко. «Видимо, вскоре должно состояться очередное заседание группы, на котором и будет обсуждаться вопрос стоимости бензина»,- отметил Ъ источник в Кабмине.