Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Венесуэла закупает очередную партию белорусской техники – 1 тыс.ед. Об этом сообщил президент Боливарианской Республики Венесуэла Уго Чавес во время выступления в Муниципальном театре Каракаса, передает Белта. По словам Уго Чавеса, новая поставка белорусской дорожно-строительной и автотранспортной техники призвана уменьшить зависимость государственных строительных компаний Венесуэлы от частных предприятий, которые сдают свою технику в аренду по завышенным тарифам.

Выступление было посвящено подписанию декрета о создании государственной корпорации по импорту и экспорту (Corporacion Estatal de Importacion y Exportacion). «Сегодня я подписал этот декрет, чтобы подорвать гегемонию буржуазии в вопросах манипулирования ресурсами, которые принадлежат народу», – заявил Уго Чавес.

Президент Венесуэлы отметил, что частные компании-импортеры покупают технику за рубежом, затем переоформляют счета-фактуры и ввозят эту технику в Венесуэлу с целью продажи по чрезмерно завышенным ценам. «Навести порядок в закупках из-за рубежа сможет только государство», – считает Уго Чавес. По его мнению, снижение цен на технику для строительства в конечном итоге приведет к снижению цен на жилье.

В 2006-10гг. Венесуэла приобрела в Беларуси более 2,5 тыс. тракторов МТЗ, свыше 2 тысяч ед. дорожной и строительной техники МАЗ, БелАЗ, «Амкодор», МЗКТ («Волат»), а также 39 с/х машин различных модификаций ОАО «Оршаагропроммаш», 10 передвижных установок Гомельского ОАО «Сейсмотехника» для проведения сейсморазведочных работ по определению изученных запасов нефти и несколько гидравлических самоходных кранов Могилевского завода транспортного машиностроения.

С сегодняшнего дня Национальный банк Белоруссии на 0,5% снижает ставку рефинансирования – до 12% годовых, говорится в сообщении банка, передает «Финмаркет». НББ с 19,5% до 18% годовых снижает ставки по постоянно доступным и двусторонним операциям поддержки текущей ликвидности, говорится в сообщении НББ. Ставки по постоянно доступным операциям изъятия ликвидности снижаются с 8% до 7% годовых.

Предыдущее снижение ставок по инструментам регулирования ликвидности было проведено 19 апреля 2010г. Как говорится в сообщении НББ, складывающаяся в Белоруссии экономическая ситуация, невысокая интенсивность инфляционных процессов, продолжающийся рост срочных рублевых вкладов населения в банках, стабильная ситуация на наличном валютном рынке позволяют продолжить политику, направленную на повышение доступности кредитных ресурсов банков.

В Нацбанке Белоруссии считают, что снижение общего уровня процентных ставок в экономике будет способствовать расширению финансовых возможностей предприятий по модернизации производства и повышению конкурентоспособности продукции, формируя тем самым благоприятные условия для ускорения экономического роста. Сохранятся привлекательные процентные ставки по рублевым вкладам населения в банках, превышающие доходность депозитов в иностранной валюте. oilru.com.

Белорусский СОМБелБанк увеличил уставный фонд на 12,4% до 39,989 млрд. белорусских руб. (1 доллар – 2 985 белорусских руб.) путем дополнительного выпуска акций. Об этом Прайм-ТАСС сообщили в банке.

Решение об увеличении уставного фонда и доведении нормативного капитала банка до 25 млн. евро было утверждено 29 марта на годовом собрании акционеров СОМБелБанка. Соответствующие изменения в госреестре ценных бумаг зарегистрированы 15 апреля. banki.ru.

Евросоюз не хочет конкурировать с Россией на постсоветском пространстве, заявил в среду еврокомиссар по расширению ЕС Штефан Фюле. «Мы не хотим конкуренции между Россией и ЕС в этом регионе. Что мы хотим, так это сотрудничество, которое приносит пользу», – сказал он журналистам в Брюсселе.

Фюле напомнил, что ЕС предлагал России участвовать в своей программе «Восточное партнерство», которое предусматривает политическую и экономическую интеграцию ЕС с Арменией, Азербайджаном, Грузией, Украиной, Молдавией и Белоруссией, однако российские власти не приняли это предложение.

При этом еврокомиссар указал, что для России по-прежнему открыты двери для участия в проектах, предусмотренных программой «Восточное партнерство». «Еврокомиссия открыта к рассмотрению других путей вовлечения России в наши проекты и идеи, которые мы имеем в этой части Европы, и к тому, как комбинировать наши политики «мягкой власти», – сказал Фюле. Александр Шишло

Президент Хорватии Иво Йосипович и губернатор Калининградской обл. Георгий Боос обсудили возможность участия Хорватии в проекте «Балтийский Артек». Строительство круглогодичного всероссийского центра отдыха для детей и молодежи «Балтийский Артек» на побережье Балтийского моря начнется в 2011г. Затраты на его возведение оцениваются в 1,5 млрд. руб., сообщает портал kaliningrad.ru, уточняя, что сокращение финансирования федеральной целевой программы развития области не скажется на этих планах.

По словам губернатора, в 2010г. будут проведены основные подготовительные работы, необходимые для начала реализации данного проекта. Планируется построить четыре корпуса на 400 мест проживания каждый, школу, столовую (которая легко преобразуется в зрительный зал), крытые бассейн и спортивный комплекс.

Многофункциональный центр будет предоставлять молодежи возможность не только хорошо отдохнуть, но и учиться, в т.ч. иностранным языкам, приобретать трудовые навыки. Планируется, что в итоге в лагере будет оборудовано 5 тысяч мест единовременного проживания. Ранее о заинтересованности участия в этом проекте заявлял президент Белоруссии Александр Лукашенко.

Россия вряд ли сможет полностью использовать для своего резервного фонда механизмы создаваемого стабфонда еврозоны, однако часть методов можно взять на вооружение, создавая и совершенствуя межстрановые фонды с российским участием, считают опрошенные РИА Новости эксперты. Отдельные европейские бюджетные принципы уже нашли у нас практическое применение, и взаимное сотрудничество стран будет продолжаться, отмечают они.

Лидеры стран еврозоны объявили о создании механизма финансовой стабильности, в рамках которого обремененные долгами страны могут рассчитывать на помощь партнеров по валютному союзу из фонда экстренной помощи общим размером до 750 млрд. евро. Большая часть из этих средств будет предоставляться самими странами еврозоны, также участие в фонде примет Международный валютный фонд (МВФ).

По мнению опрошенных РИА Новости экспертов, Россия вряд ли сможет полностью адаптировать механизмы функционирования нового фонда. Рецепты европейского стабилизационного фонда не подходят для российских реалий, считает ректор Российской экономической школы (РЭШ) Сергей Гуриев. «В России на черный день создан суверенный резервный фонд, в Европе же речь идет о фонде-кредиторе в последней инстанции», – пояснил он.

Российский резервный фонд скорее похож на суверенные фонды отдельных ресурсных государств, например, нефтяных арабских стран, добавил эксперт. С тем, что российский стабфонд существенно отличается от создаваемого в Европе, согласен и руководитель Экономической экспертной группы (ЭЭГ) Евсей Гурвич.

«В нашей стране часть доходов бюджета в период высоких цен на нефть откладывается, чтобы быть потраченными, когда «черное золото» подешевеет. Еврозона с участием МВФ, в свою очередь, создает кредитный инструмент, действующий на возвратной основе – деньги, пусть на льготных условиях, заемщики со временем будут возвращать в фонд», – рассказал он. По его словам, речь идет о принципиально ином способе управления. «Кроме того, еврозона создает межстрановой фонд, а у нас одна страна», – добавил эксперт.

Россия уже отчасти использовала европейский опыт в течение последних пяти-шести лет – она ввела бюджетные правила, которые в определенной степени были навеяны критериями, действующими сейчас в Европе, отметил главный экономист инвестбанка Deutsche UFG Ярослав Лисоволик. «Это позволило улучшить качество нашей бюджетной политики», – сказал он.

«Думаю, что в наст.вр. российский резервный фонд управляется достаточно адекватно, и серьезные изменения под воздействием новаций из еврозоны маловероятны», – рассуждает эксперт. По его мнению, в перспективе взаимный обмен опытом между странами и надгосударственными объединениями в части создания подобных фондов будет продолжаться. «Вспомним, как Россия, создавая свой Стабфонд, взяла на вооружение опыт Норвегии – европейского государства, также откладывающего излишки доходов от экспорта нефти на будущее. Через какое-то время мы увидим, что бюджетная политика и России, и европейских государств улучшится», – уверен Лисоволик.

Гуриев отметил, что методы, используемые в европейском стабилизационном фонде, фактически являются калькой с применяемых МВФ, они вполне доступны для России. Во время кризиса РФ использовала некоторые из них для помощи странам СНГ, и вполне успешно, напомнил он.

Эти механизмы могут использоваться, например, на уровне СНГ, хотя сейчас разработаны и более продвинутые способы взаимодействия, например, обмена резервных свопов со странами Юго-Восточной Азии и Китаем. Этот метод основан на том, что во время дорогой нефти Россия выигрывает, а азиатские страны в проигрыше, и наоборот. В «тучные» времена преуспевающий партнер помогает другому, которому приходится «подтягивать пояса».

Гурвич полагает, что опыт еврозоны может пригодиться для межгосударственных механизмов с участием РФ. «В рамках ЕврАзЭС создан антикризисный фонд, у которого есть общие черты с тем, что предлагается для спасения еврозоны. В отношении него со временем стоит присмотреться и к европейскому опыту», – советует глава ЭЭГ.

Эксперты позитивно оценивают саму идею создания европейского стабилизационного фонда – по их мнению, это поможет исправить ситуацию в Греции и не даст долговому кризису распространиться на другие страны еврозоны.

Об эффективности этой меры свидетельствует хотя бы то, что после появления информации о создании фонда мировые фондовые рынки, до этого падавшие, резко пошли вверх – инвесторы в нее поверили, отметил Гурвич. Но работать она будет лишь если страны, получающие помощь, начнут помогать себе сами, прилагая усилия по сокращению расходов бюджета и росту его доходов. Если же они попытаются взвалить всю тяжесть решения своих проблем на лидеров еврозоны и МВФ, то этот резервный фонд быстро исчерпается, а проблемы останутся, считает он.

По мнению Гуриева, создание такого фонда – наиболее эффективный на сегодняшний день способ остановить панику, так чтобы долговой кризис с Греции не перекинулся на Испанию и Португалию. «Дело в том, что греческие долговые обязательства держат многие европейские банки, которые в случае их потери начнут сбрасывать испанские и португальские облигации. Это, в свою очередь, может повлечь за собой риск банкротства не только отдельных стран, но и крупнейших финансовых институтов Европы», – предупреждает он.

Попытка закрепить правила ЕЦБ, правила еврозоны в бюджетной сфере, пожалуй, важнее самого факта создания фонда и грядущего выделения денег, констатирует Лисоволик. Говоря об уроках европейского долгового кризиса, он отметил, что теперь большинство стран начнут выдвигать более четкие бюджетные правила и критерии.

Заявленного объема средств в стабфонде еврозоне хватит, чтобы преодолеть проблемы отдельных стран, а вот России следует задуматься об увеличении своего резервного фонда, если нефть будет дорожать, полагает Лисоволик. «Опыт наглядно показал, что эти вложения принесли весьма ощутимые дивиденды, позволив нам пережить кризис с минимальными потерями», – пояснил он свою мысль.

Состоялись переговоры между Гомельским вагоноремонтным заводом им. М.И. Калинина Белорусской железной дороги и ЗАО «Азербайджанские железные дороги». Об этом сообщил главный инженер Гомельского вагоноремонтного завода Зиновий Фидлин. По его словам, в ближайшее время будут повторно проведены встречи с руководством Азербайджанских железных дорог, в т.ч. в вагонном депо. «Мы наметили пути сотрудничества, которые предстоит реализовать. Наше предприятие, существующее на рынке более 130 лет, демонтирует и строит новые пассажирские вагоны, а у ЗАО «Азербайджанские железные дороги» существует потребность в ремонте и приобретении вагонов», – сказал З.Флидлин.

Главный инженер также сообщил, что в тек.г. Гомельский вагоноремонтный завод намерен принять участие в соответствующих тендерах ЗАО «Азербайджанских железных дорог». «Возможно также создание совместного предприятия. Но должно пройти какое-то время, чтобы реализовать задуманное», – сказал представитель предприятия. Также З.Флидлин отметил, что не видит конкурентов на рынке Азербайджана: «Конкуренции мы пока не ощутили, но я думаю, она начнется, поскольку есть российские изготовители вагонов».

Гомельский вагоноремонтный завод им. М.И. Калинина производит основной ремонт вагонов в объеме деповского, заводского, капитального, капитально-восстановительного. Предприятие осуществляет ремонт более 150 типов вагонов различного назначения. Завод располагает следующими производственными мощностями:

ремонт и формирование колесных пар для грузовых и пассажирских вагонов;

кузнечно-прессовым производством по изготовлению различных поковок и деталей как для вагоноремонтного производства, так и для промышленных предприятий;

деревообрабатывающим производством, включающим в себя пилорамы, сушильные камеры для сушки материалов и широкий спектр станочного оборудования;

метизное производства по изготовлению болтов, гвоздей строительных, шплинтов.

С продукцией завода можно ознакомиться на стенде предприятия, размещенном на Национальной выставке Беларуси в Азербайджане, которая проходит 5-7 мая в Баку в Спортивно-выставочном комплексе имени Гейдара Алиева.

Казахстан предлагает Беларуси подключиться к строительству автодороги Европа-Китай. Такое предложение высказал на встрече с руководством Гродненской области заместитель акима Актюбинской области Республики Казахстан Александр Дубовенко. Речь идет о том, что крупнейшая автомагистраль, которая до 2012г. должна соединить Западную Европу и Западный Китай и строительство которой уже началось, могла бы пройти через Беларусь и Россию, соединив в единую автосистему Европу, Санкт-Петербург, Минск, Казахстан и западные границы Китая.

Транспортный коридор «Западная Европа-Западный Китай» пройдет через Казахстан, в т.ч. и через Актюбинскую область. Этот автодорожный мегапроект включает в себя строительство современного технологичного автобана протяженностью 8,4 тыс.км., а также развитие сопутствующей инфраструктуры, новых производств, поселков, объектов придорожного сервиса. Протяженность автобана по территории Казахстана составит 2787 км. Для строительства торгового пути Казахстан получает займы международных финансовых институтов.

«Хотелось бы, чтобы и белорусы подключились к строительству этой магистрали и проложили коридор по своей территории от Минска до Санкт-Петербурга», – сказал Александр Дубовенко. По его мнению, это поспособствовало бы развитию торгово-экономических отношений, облегчило перемещение грузов внутри единого таможенного пространства.

Беларусь и Россия с 1 июля 2012г. введут обязательное предварительное информирование о перемещаемых через внешнюю границу Союзного государства товарах. Об этом сообщил председатель государственного таможенного комитета Беларуси Александр Шпилевский 5 мая на встрече с таможенными экспертами Еврокомиссии.

Как отметил Александр Шпилевский, решением Таможенного комитета Союзного государства России и Беларуси с 1 июля 2012г. «вводится обязательное предварительное информирование на всей западной границе Союзного государства». Он отметил, что об этом в ближайшее время будут официально уведомлены все стран-члены ВТО. «У нас есть два года, чтобы отладить систему взаимодействия, – сказал Александр Шпилевский. – Думаю, в т.ч. будет решен вопрос с присутствием на границе брокеров в виде «Белтаможсервиса» – через два года они оттуда уйдут». Руководитель ГТК отметил, что в идеале на границе должно присутствовать только две службы – таможенная и пограничная.

Как пояснил начальник правового управления ГТК Александр Адерейко, речь идет о том, что субъекты хозяйствования, которые будут перемещать товары на территорию Беларуси и России со стороны Евросоюза, будут обязаны информировать белорусские и российские таможенные органы о перемещаемых товарах. «То есть уже заблаговременно таможенный орган должен владеть информацией о товарах, которые будут перемещаться. Это то, о чем Евросоюз говорил уже ранее. Там вводят аналогичные требования с 1 янв. 2011г. для всех субъектов хозяйствования, которые будут перемещать свои товары на территорию стран ЕС», – сказал он. Александр Адерейко также отметил, что этот вопрос будет решаться в формате субъекты хозяйствования – таможня.

Белорусские пивоваренные предприятия в апр. произвели 2990,2 тыс. дал пива, что на 3% превысило объем аналогичного периода 2009г., сообщает Пивное Дело. Специалисты отметили рост производства, несмотря на ужесточение с 23 фев. 2010г. требований к порядку употребления пива, в частности, запрет на его распитие в общественных местах. Максимальный объем производства в апр. обеспечило ОАО «Криница» – 1129,4 тыс. дал. СЗАО ПК «Сябар» произвело 596 тыс. дал пива, пивзавод «Оливария» – 543 тыс. дал, ОАО «Лидское пиво «- 412 тыс. дал, ОАО «Брестское пиво» – 203 тыс. дал.

В концерне проинформировали, что за янв.-апр. нынешнего года объемы выпуска несколько отстают от прошлогодних: за четыре месяца в республике произведено 10 млн. 375 тыс. дал пива против 10 млн. 355 тыс. дал. в янв.-апр. 2009г. По данным «Белгоспищепрома», белорусским производителям также удалось последние два месяца нарастить реализацию пива на внутреннем рынке. В марте и апр. рост составил 6,2% и 1% соответственно. Всего же в янв.-апр. тек.г. в республике ими продано 8 млн. 962 тыс. дал пива.

Экспорт белорусского пива за четыре месяца составил 731,4 тыс. дал, что на 67,6% больше аналогичного периода 2009г., проинформировали в концерне. Экспортные поставки увеличили ОАО «Криница» (на 57,2% до 541,2 тыс.дал), пивзавод «Оливария» (в 14 раз до 22,4 тыс. дал), СЗАО ПК «Сябар» (в 10 раз до 51,8 тыс. дал), ОАО «Лидское пиво» (на 52,5% до 93,8 тыс. дал), СП «Речицапиво» (на 65,1% до 14,9 тыс. дал).

Мозырский нефтеперерабатывающий завод (Гомельская область) приступил к переработке нефти из Венесуэлы, сообщил представитель предприятия. «На завод уже прибыло более половины объема закупленной в Венесуэле партии нефти, и ее переработка начата», – пояснили на НПЗ. Всего Белоруссия приобрела в Венесуэле пробную партию в 80 тыс.т. нефти сорта «Санта Барбара».

Планируется, что в сутки в Мозыре смогут перерабатывать 7-8 тыс.т. нефти, при этом на НПЗ не уточнили, сколько и каких нефтепродуктов планируется произвести из венесуэльской нефти.

Договоренность о поставках нефти из Венесуэлы в Белоруссию была достигнута в марте 2010г. на встрече президентов двух стран в Каракасе. Общий объем пробной партии венесуэльской нефти, которая поступит в Белоруссию, составит 80 тыс.т. Танкер из Венесуэлы с нефтью для Белоруссии прибыл в порт Одессы, откуда по железной дороге она доставляется в Белоруссию.

Рентабельность варианта транспортировки венесуэльской нефти в Белоруссию через Одесский порт и далее к месту назначения в наст.вр. детально рассчитывается экономистами. Существуют различные мнения экспертов, которые утверждают, что поставка венесуэльской нефти в Белоруссию – нерентабельный проект, однако правительство считает, что для Белоруссии это вполне окупаемый проект.

В случае благоприятного завершения эксперимента, согласно договоренностям двух стран, грузопоток может составлять до 4 млн.т. нефти в год. Белоруссия и Украина уже подготовили межправительственное соглашение по транзиту нефти из Венесуэлы. Литва также предложила свой Клайпедский порт для транспортировки нефти из Венесуэлы. Белоруссия контрактует из России более 20 млн.т. нефти ежегодно.

Межгосударственный информационный пул (МИП), созданный по инициативе телевизионных компаний стран Содружества, проработал год. Суть проекта в телеобмене сюжетами между ТВ-компаниями постсоветских стран. О результатах работы телеальянса РИА Новости рассказал Радик Батыршин, председатель Межгосударственной телерадиокомпании «Мир», председатель административного совета Межгосударственного информационного пула телерадиоорганизаций стран СНГ. Беседовала Анна Шелепова.

• Радик Ирикович, какие сюжеты пула особенно популярны?

Когда мы приступали к реализации этого проекта, с трудом верилось, что все получится. Большими скептиками были две организации – Межгосударственная телерадиокомпания «МИР», как спутниковый оператор, и Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК). Во-первых, нам казалось, что согласовать интересы столь разных организаций, как общественные каналы СНГ, находящиеся в самых разных местах, невозможно. Во-вторых, мы не представляли, как можно унифицировать налоговое законодательство, потому что невозможно передавать друг другу материалы без оплаты. Все это запрещено везде, что в России, что в Казахстане, что в Белоруссии, что в Киргизии, что в Армении, что Азербайджане. Вдруг все это получилось!

Более того, через какое-то время мы увидели, что наш основной российский партнер ВГТРК занимается симметрией сюжетов, т.е. в них участвуют не только первые лица государства, но главными героями стали и простые люди.

Генератором всего этого проекта была ВГТРК, а также лично ее руководитель Олег Борисович Добродеев, который всю эту историю поощрял и развивал. Сегодня, когда я смотрю копилку сюжетов, я понимаю, что каждый из них максимально рейтинговый.

• Каковы основные принципы работы МИПа?

Каждый канал-участник должен предоставить в общую «копилку» по одному телесюжету в день. Каналы получают право разместить в своем эфире сюжеты, поступившие от других телерадиокомпаний. В большинстве стран Содружества находятся наши филиалы, и, соответственно, спутниковые системы, которые позволяют оперативно поднимать на спутник видеоматериалы и «раздавать» их всем участникам пула. По сути, выстроенный нами обмен аналогичен существовавшей когда-то системе «Интервидения» – оперативного обмена видеоматериалами, только в рамках СНГ.

• Вместе с агентством РИА Новости вы нередко проводите видеомосты. Эффективны ли они как медийные инструменты?

Мы проводим видеомосты, как только возникает ощущение необходимости пообщаться с коллегами. Цель – получить интересные программы и предложить коллегам свои сюжеты. Видеомосты позволяют оперативно решить возникающие вопросы, на согласование которых раньше тратилось неоправданно много времени.

• По каким критериям вы выбираете сюжеты?

Изначально сюжеты были с уклоном на «паркетную» журналистику, т.е. о первых лицах стран СНГ. Затем нам начали посылать материалы с другой концепцией. Сюжеты стали объяснять, чем дышат обычные люди. Мы живем в разных независимых странах, представляем собой разные аудитории, у всех свои интересы. Но нам, людям, которые выросли в большой единой стране, все так же интересно, сколько в Казахстане стоит снять дачу на лето, сколько в Бишкеке стоит килограмм мяса и так далее. Мне интересно знать, как живут люди, с которыми я учился в университете, служил в армии, с которым я работал в стройотряде. И мне отрадно, что пул, покрутившись на роликах «паркета», начал рассказывать сюжеты о жизни обычных людей. Механизм поменялся потому, что журналисты стали соревноваться. Пул стал, условно говоря, как ВДНХ, выставкой достижений телевизионного хозяйства СНГ.

В данный момент к пулу, помимо первого национального канала «Казахстан», присоединяется вторая Казахская телекомпания, и уже проявили инициативу несколько русскоязычных компаний Балтии.

• Каковы выгоды от участия в объединении?

К сожалению, за последние 20 лет большая часть каналов так и не смогла позволить содержать своих корреспондентов и корпункты в других странах. Даже для «МИРа», у которого есть 8 филиалов, предпочтительнее брать сюжеты коллег по пулу.

• Сколько лет работает «МИР» и на какие страны вещает?

«МИР» был основан по инициативе президента Нурсултана Назарбаева и утвержден решением совета глав государств СНГ в 1992г., вещает на все страны СНГ и Балтии.

• Современная журналистика быстро видоизменяется, и, видимо, «МИР» неизбежно реагирует на это?

На шаг впереди мы быть не можем, потому что канал изначально задумывался, как дешевое телевидение. Понятно, что контент, который стоит млрд.долл., и контент, который стоит в сотни раз меньше, не могут конкурировать. Нам стало понятно, что мы должны дрейфовать в сторону дешевого канала. Потому пытаться на равных играть с Первым российским каналом или лучшим каналом Белоруссии – для нас возможно, но бессмысленно. Производственная база не та. Телевидение это ведь производство: сколько денег заложишь, такого качества и продукт получишь на выходе. Мы пошли по своему пути. «МИР» должен быть информационным каналом, страноведческим каналом, при этом не терять развлекательной составляющей. Поэтому в сетке нашего вещания осталась сериальная линейка. Кроме того, наш канал должен быть интересным не только для зрителей, но и для кабельных операторов. Благодаря совмещению всего этого нам удалось охват канала с семи млн.чел. увеличить до 62 млн.

• Что сегодня, на ваш взгляд, первично – так называемая профессиональная журналистика или всевозможная интернет-информация, к примеру, в блогах?

В журналистике есть две составляющие – создание контента и его доставка. Разница между профессиональной журналистикой и новостями, которые болтаются в интернете – это как между Большим театром и самодеятельностью в г.Шевченко. Есть люди, которые ходят в театр города Шевченко, который находится в помещении ЖЭКа. А есть люди, которые тратят 10 тысяч руб. на билет в 20 ряду партера Большого театра. Это вопрос разных аудиторий. Всегда были дискуссии – убьет ли кино театр, убьет ли телевидение кино, убьет ли радио книги? Выяснилось, что ничего драматического не произошло. Что нам ждать в новой журналистике? Она предполагает переход на цифру. Это означает, что в одной частоте будет 8-10 каналов. К этому добавляется революция… с приходом дешевого широкополосного интернета, и канал доставки увеличивается в сотню раз! Если возвращаться к пулу и к «МИРу», объясню, чем хорош наднациональный канал. Он не навязывает зрителю тех или иных точек зрения. Мы считаем, что надо доставить информацию, а дальше зритель пусть сам выбирает, что он хочет смотреть. То же самое с пулом. Ведь «МИР» выполняет функцию спутникового оператора. Он не берет на себя функцию цензора. Все, что вложил в сюжет, условно говоря, национальный канал Казахстана, мы в этом виде поднимаем на спутник и отдаем всем участникам пула. У каждого из них копилка сюжетов. Несколько тысяч именно таких сюжетов вышли в эфир за этот год!

Вопрос о будущем американских зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) Patriot в Польше в последнее время выглядит неопределенно – поскольку апр. уже позади. Напомним, согласно «Декларации о стратегическом сотрудничестве между США и Польшей», подписанной в авг. 2008г. министром иностранных дел Польши Родославом Сикорским и тогдашним государственным секретарем США Кондолизой Райс, начало развертывания на польской территории батареи ЗРК Patriot планировалось в 2009г. Однако для этого потребовался Договор о статусе американских войск на территории Польши, который был подписан только в дек. пред.г. и ратифицирован спустя два месяца. По этому договору, в Польше в конце марта – начале апреля 2010г. создавалась временная база американских войск, которая приобрела бы постоянный характер после 2012г.

Изменилось и место ее дислокации. Теперь вместо пригорода Варшавы было обозначено местечко Моронг, расположенное в 55 км. от границы с Калининградской обл. Это явно свидетельствовало об изменении возлагаемых на Patriot задач: вместо противоракетной обороны Варшавы от гипотетических иранских ракет предполагалось защищать Европу от воздушных средств нападения и крылатых ракет со стороны России.

Москва не могла не отреагировать на это. Сразу было заявлено, что в качестве ответной меры будут усилены высокоточным оружием надводные и подводные корабли, а также авиация Балтийского флота. В частности, предполагалось направить на Балтику новые корабли класса «корвет» и дизельные подводные лодки проекта 677 («Лада»), оснащенные крылатыми ракетами большой дальности. Позднее пресс-служба минобороны России опровергла эту информацию, заявив о плановом перевооружении и модернизации Балтийского флота.

Приход в Белый дом демократической администрации не привел к отмене ранее принятого решения в отношении ЗРК Patriot. Это подтвердил Родослав Сикорский после встречи с государственным секретарем США Хиллари Клинтон в фев. тек.г. Однако сроки развертывания комплексов Patriot вновь изменились. По-видимому, первоначальная причина этого состояла в том, что Вашингтон не захотел осложнять отношения с Москвой накануне подписания нового договора по СНВ. Затем произошло трагическое событие под Смоленском, создавшее неопределенность в польских властных структурах.

Посмотрим внимательнее на ситуацию, создавшуюся в апр. – когда в Польше должна была появиться новая американская база. Подписание в Праге российско-американского договора в сфере сокращения стратегических наступательных вооружений (СНВ) свидетельствовало о продолжении курса на «перезагрузку» отношений между нашими странами. А трагические события на аэродроме «Северный» под Смоленском, в результате которых погибли президент Польши Лех Качиньский, его супруга Мария и все члены высокопоставленной делегации, как никогда сблизили между собой Москву и Варшаву. В этой связи присутствие президента Дмитрия Медведева на церемонии похорон в Кракове было исключительно позитивно воспринято не только всеми поляками, но и подавляющим числом жителей Европы. Стало очевидно, что мы находимся в одной лодке, раскачивание которой не нужно никому.

В том же месяце начались существенные изменения на постсоветском пространстве, которые могут привести к изменению всей структуры европейской безопасности. Впервые за последние годы Украина стала проводить согласованный с Россией внешнеполитический курс. Подтверждением этого стала синхронная ратификация парламентами наших стран соглашения, продлевающего пребывание Черноморского флота РФ в Крыму до 2042г. с правом пролонгации на пять лет. По сути, было надолго заморожено одно из главных российско-украинских противоречий, обусловленное отсутствием как равноценного места базирования на черноморском побережье, так и признания законности вхождения в состав Украины Республики Крым. Конечно, после этого проблема осталась, но ее острота существенно уменьшилась. Одновременно исчез тот временной цейтнот, который делал невозможным поиск разумного компромисса.

Только Украина, при активной поддержке со стороны США, могла быть реальным противовесом РФ. Для этого она обладала достаточным научно-промышленным потенциалом, позволяющим производить широкий ассортимент военной продукции: от танков и современных средств противовоздушной обороны до транспортных самолетов. Помимо этого, через украинскую территорию шел основной поток природного газа в Европу, альтернатива которому возможна только после строительства газопроводов по дну Балтийского и Черного морей.

Именно Украина составляла ядро антироссийского фронта, входя в такую организацию, как ГУАМ, и присоединившись к плану Европейского Союза (ЕС) «Восточное партнерство». Формально эти структуры носили экономический характер, но отсутствие в них Москвы не было случайным. В реальности ставилась задача формирования своеобразного буфера между РФ и Европой, а также максимального ослабления российского влияния на Украине, в Молдавии, Грузии, Армении, Азербайджане и Белоруссии. С этой же целью предпринимались значительные усилия по вовлечению указанных государств в сферу деятельности НАТО, несмотря на наличие нагорно-карабахской и приднестровской проблем.

Сейчас ситуация существенно изменилась. Во-первых, продолжающийся экономический кризис и нормализация российско-украинских отношений привели к тому, что проблема энергетической безопасности ЕС потеряла свою актуальность. Реализация же проекта «Северный поток» и модернизация украинской газовой инфраструктуры позволяют вообще снять любые опасения европейских потребителей природного газа.

Во-вторых, антироссийский фронт на территории постсоветского пространства, по сути, рассыпался. В этих условиях Грузия будет вынуждена пойти на некоторое улучшение двусторонних отношений с Россией. В Ереване и Баку отчетливо понимают невозможность решения проблемы Нагорного Карабаха без активного взаимодействия с Москвой. Белоруссия настолько сильно зависит от России, что сложно говорить о ее реальной самостоятельности. Молдавия же, как и Прибалтика, серьезной военной силы не представляют.

В-третьих, продолжается процесс «перезагрузки» российско-американских отношений, что является естественным для стран, борющихся с терроризмом и имеющих общие проблемы в Афганистане. Подтверждением этого стало сближение позиций по отношению к ядерным программам Ирана и Северной Кореи.

В-четвертых, неминуемо некоторое улучшение российско-польских отношений. И даже в случае победы на июньских внеочередных президентских выборах Ярослава Качиньского новому польскому руководству будет трудно продолжать антироссийский курс, как по внешне, так и внутриполитическим причинам. Скорее всего, Вашингтон будет вынужден сделать паузу до формирования там новой президентской администрации.

Однако из этого не следует, что американские ЗРК Patriot в Польше вообще не будут развернуты. Согласие польской стороны уже получено, и оно будет обязательно использовано в удобное для США время. Скорее всего, это случится ближе к ноябрьским довыборам в конгресс, что позволит показать Барака Обаму как сильного президента, способного навязать свою волю другим государствам.

Таким образом, на фоне процесса «перезагрузки» взаимоотношений между Москвой и Вашингтоном происходящие на постсоветском пространстве изменения, обусловленные российско-украинским сближением, начинают менять всю систему европейской безопасности.

В этих условиях становится очевидной политическая близорукость тех кругов Запада, которые стремятся вытолкнуть Россию на периферию создаваемой системы безопасности. Еще более порочна практика создания вдоль ее границ каких-либо буферов из государств, проводящих антироссийскую внешнюю политику. Такие искусственные барьеры могут носить только временный характер, отвлекая от решения серьезных глобальных проблем.

Не идеализируя нынешнюю американскую внешнюю политику, следует признать, что она не носит выраженного антироссийского характера. В то же время, у Вашингтона есть свои национальные интересы и обязательства перед своими союзниками. Именно в этом ключе следует рассматривать неминуемую поставку ЗРК Patriot в Польшу. Вопрос может стоять только о времени, месте развертывания и числе размещаемых комплексов.

Батарея ЗРК Patriot не обеспечивает противовоздушную оборону страны, а лишь несколько ее усиливает. Ее размещение носит символический характер и свидетельствует о сохранении между странами союзнических отношений. Более тревожат возможные шаги по созданию в Польше рубежей противоракетной обороны после 2018г. Но они настолько еще неясны, что не стоит уже сейчас драматизировать ситуацию. Гораздо разумнее выстраивать отношения с Варшавой так, чтобы поводов для серьезного беспокойства не возникало. Владимир Евсеев, ученый секретарь Координационного совета РАН по прогнозированию

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что Минск остается надежным союзником России, а он сам – самым пророссийским политиком в стране, которого Запад называет диктатором только за дружбу с Россией. «Мы должны быть вместе, я это твердо пониманию, и «кривая» бухгалтерия здесь ни к чему. Хочу напомнить, что у нас две военные российские базы, и мы с России ни копейки не берем», – сказал Лукашенко на встрече с губернатором Курганской обл. Олегом Богомоловым.

По его словам, белорусская армия – оплот для России на Западе. «Я не в качестве угрозы, и я не хочу, чтобы вы думали, что у Лукашенко есть что-то за пазухой антироссийское. Нет более пророссийского человека в Белоруссии, чем Лукашенко», – сказал президент страны. По мнению Лукашенко, он доказывает это 15 лет, пока находится у власти.

Президент Белоруссии считает, что Запад обвиняет его в диктаторстве исключительно из-за дружбы с Россией. «Меня на Западе диктатором обзывают не потому, что я уже такой диктатор и кто-то боится Белоруссию. Их беспокоит то, что мы с Россией здесь заодно», – сказал Лукашенко.

Биодизельное топливо ДТ (Б5), выпускаемое на белорусских предприятиях, в 2011г.будет соответствовать стандарту Евро-5. Об этом сообщила пресс-секретарь концерна «Белнефтехим» Марина Костюченко. В наст.вр., производимое в Беларуси дизельное и биодизельное топливо, соответствуют стандарту Евро-4 (EN 590:2004).

Биодизель, выпускаемый предприятиями Беларуси, представляет собой смесь минерального дизельного топлива и биокомпонента (биотоплива) в соотношении 95% и 5% соответственно. В качестве биокомпонента используется метиловый эфир жирных кислот рапсового масла. Реализация произведенного топлива осуществляется предприятиями ПО «Белоруснефть». Качество реализуемого биодизельного топлива соответствует и стандарту СТБ 1658-2006, а также гарантируется системой контроля качества нефтепродуктов ПО «Белоруснефть», включающей 34 аккредитованные испытательные лаборатории и передвижную лабораторию качества нефтепродуктов.

Биодизельное топливо в республике производят ОАО «ГродноАзот» (г. Гродно), ОАО «Могилевхимволокно» (г. Могилев), ОАО»Белшина» (г. Бобруйск, Минская обл.). Выпуск организован в соответствии с государственной программой по обеспечению производства биодизельного топлива в Республике Беларусь на 2007-10гг. Fuel Alternative.

Уроки на завтра. Кто вытащит российские вузы из демографической ямы

В Астане прошел I Съезд учителей и работников системы образования стран СНГ. Можно было бы оставить это событие со скучным названием без особого внимания, хотя оно – тот самый шаг, с которого должно начаться объединение союзных стран в единое образовательное пространство. И от того, как быстро оно будет формироваться, зависит, как выяснилось, не только будущее отечественной высшей школы, но и качество интеллектуальной среды, в которой нам, россиянам, придется жить в ближайшее время.

Без вариантов. После развала СССР каждая из стран по-своему реформировала образовательные системы. Но теперь выясняется, что у всех появились резоны в объединении, а у России они, пожалуй, самые серьезные. Нас подстегивает к интеграции пресловутая демографическая яма. Если в 90гг. в российских школах обучалось 29 млн.чел., то сейчас 15 млн. Число выпускников российских школ переваливало за млн. ежегодно, и вся система высшего образования «переваривала» 5 млн.чел. Примерно на это количество было рассчитано и число мест в вузах. Теперь ситуация резко изменилась. По данным экспертов, к 2012г. число новорожденных по-прежнему будет уменьшаться, молодое поколение поредеет вдвое и, соответственно, студентов в нашей стране не прибавится. «Если проблема до сих пор в основном касалась общеобразовательного сектора – школы, то теперь начала влиять на профессиональное образование, – говорит российский министр образования и науки Андрей Фурсенко. – Я не поддерживаю панических настроений, но уже понятно: потрясения, связанные с демографией, не минуют нашу профессиональную школу».

Это означает одну простую вещь: надо привлекать как можно больше иностранных студентов в наши вузы. В противном случае их придется закрывать. Первыми жертвами, по логике, падут филиалы и коммерческие институты, затем подойдет очередь государственных. Закрытие вуза в любом регионе еще недавно считалось социальной катастрофой, теперь же из-за низкого числа абитуриентов вуз и сам не сможет функционировать: мало студентов – мало денег, мало преподавателей. Есть и более важные стратегические последствия: сокращение сети высших учебных заведений ведет к потере позиций страны в научной и образовательной сферах, исчезновению школ и традиций. Словом, места в вузах надо срочно заполнять. Вопрос – кем?

Найти студента. В Минобрнауки подробно обсуждается проблема экспорта образовательных услуг. При всей очевидности выгоды этого бизнеса никакой стратегической программы развития экспорта до сих пор не было. Конечно, это не значит, что мы совсем не продавали эти услуги: годовой доход России от экспорта образования составляет 350 млн.долл. На территории РФ в 650 высших учебных заведениях, среди которых 153 негосударственных вуза, проходит обучение свыше 120 тысяч иностранных граждан, в т.ч. из СНГ – 70 тысяч. Правда, это всего лишь три процента от общего количества иностранных студентов по всему миру. В США доля составляет 22%, в Великобритании -12, Германии – 9, Франции – 8,8, Австралии – 8,2, Китае – 5, Японии – 4,2.

Одним словом, привлекать студентов мы не умеем. Отчасти потому, что довольно долго в этом не нуждались. По официальной статистике, уже несколько лет в вузы поступает до 110% (некоторые – более чем в один вуз) собственных выпускников средних учебных заведений – а это до млн. ежегодно.

Почему иностранцев так мало и кто они? Еще со времен СССР повелось, что наши вузы учили ребят из соцлагеря, Азии и Африки. Почему не было американцев или, допустим, англичан, понятно – железный занавес. Однако когда он упал, они не потянулись в российские вузы. Наоборот. Начался отток иностранцев. Причины, признают сами представители высшего образования, в том, что наше обучение просто не интересно чужеземцам. Нет, конечно, в области балета мы до сих пор впереди, а русскую литературу вместе с Достоевским лучше, чем у нас, точно нигде не преподают. Есть отдельные примеры в технических вузах – в МАИ «Итогам» рассказали об американце, который выучился дома, а потом приехал в Россию, чтобы поступить на факультет, связанный с космическими аппаратами: очень парень хочет в космос и летать на МКС с нашими. Но это отдельные истории. По большому счету состояние российского образования далеко от привлекательности. И дело не только в чудовищном количестве проблем – несостыковки в системах оценок, недружелюбное отношение к тем, кто плохо знает язык, кошмарные общаги и ксенофобия. Может, ради классного образования кто-то бы и рискнул. Но классного образования как такового нет: массовость и коммерциализация высшего образования опустили планку требований крайне низко. Как спрашивать с тех, кто еле учился на трояк в школе и все равно поступил в вуз? Стоит признать, что заметно упал и уровень самих преподавателей – специалистов, ученых с именами осталось мало, большинство сосредоточено в нескольких ведущих вузах. Учиться просто не у кого.

То, что уровень образования резко упал, не прошло незамеченным для зарубежных специалистов и работодателей. Один из наших вузовских преподавателей рассказывал, как в центре, занимающемся нострификацией (признанием) иностранных дипломов, в Штутгарте, видел инструкцию, согласно которой дипломы о высшем образовании стран бывшего СССР признаются только, если они выданы до 1991г. В общем, если быть честными, то товар, который предлагает сегодня наша страна в качестве экспорта образования, не первого сорта. Именно поэтому к нам едут учиться те, у кого не хватает средств на обучение в Европе и Америке.

Можно ли повысить качество образования? Конечно. Можно ли сделать его дружественным для иностранцев? Безусловно. Только для этого потребуется много лет и масса усилий. Например, директор Департамента международного сотрудничества в образовании и науке Минобрнауки Владислав Ничков перечисляет шаги, которые надо сделать, чтобы наладить экспорт знаний: реорганизовать устаревшую систему отбора по квотам, введя единые экзамены за рубежом, отказаться от требования хорошего знания русского языка и формировать систему образования на английском языке, облегчить визовый режим для иностранных преподавателей и студентов. Не стоит, наверное, даже пытаться представить, сколько времени потребуется, чтобы, например, обучить преподавательский состав английскому и построить приличные общежития. Следовательно, мы должны привлечь таких иностранцев, с которыми все эти проблемы решаются быстро. Кто они, понятно – это ребята из СНГ. Они знают язык, не избалованы прекрасными бытовыми условиями, легко получают визы и имеют в качестве базового образование, очень близкое к российскому.

Сверить системы. «Мы начинаем жестко конкурировать за студентов из СНГ и из дальнего зарубежья», – признается Андрей Фурсенко, обещая, что государство со своей стороны будет расширять прием абитуриентов из СНГ на бюджетные места, увеличивать квоты. А еще они получат возможность поступать на общих основаниях с российскими школьниками.

Последнее обещание требует особого внимания. Дело в том, что в каждой из систем образования СНГ своя система оценок знаний выпускников. Аналоги нашему ЕГЭ есть во многих странах, однако они не признаются соседями. Приходится каждому из иностранцев-поступающих сдавать ЕГЭ. Насколько можно было бы увеличить приток студентов, если убрать это препятствие или как минимум снизить сложность его прохождения? И вот тут становится ясно, в чем будут заключаться первые практические шаги по объединению: на вышеупомянутом съезде договорились создать единый центр по мониторингу качества образования в странах Содружества. Также планируется открыть единый образовательный портал, на котором будут выкладываться электронные учебники стран СНГ и методические пособия. А еще участники пришли к мнению, что нужно трансформировать национальные стандарты образования в сторону сближения и проводить совместные олимпиады школьников. Если все получится, то из школ стран СНГ так же, как в советские времена, будут выходить люди с примерно одинаковым набором знаний, обученные по одинаковым методикам и готовые далее учиться в любой из стран Содружества.

Зачем это странам-соседям? У них тоже есть резоны: так получилось, что образовательная наука после распада СССР осталась в основном на территории России, Украины и Белоруссии. И потому основные методические прорывы, новые учебники и прочие вещи, без которых образование не может развиваться, случались именно здесь.

Однако сможет ли в этом старом-новом едином образовательном пространстве Россия конкурировать с соседями, которые тоже заинтересованы в привлечении студентов из СНГ? Здесь наши позиции можно назвать куда более сильными, чем на мировом образовательном рынке. Хотя сейчас идет речь даже о взаимном признании курсов, которые читаются в тех или иных вузах Содружества. Это означает, что можно слушать один курс в университете в Астане или Алма-Ате, другой – в Белгороде, третий – в Харькове. А уж коль скоро некоторые из стран (Россия, Казахстан) присоединились к Болонскому процессу, то четвертый курс можно слушать, например, в Париже. Так, говорят авторы идеи, СНГ вольется в мировое образовательное пространство. Это, впрочем, цель глобальная и дальняя.

Но если спуститься на землю, то во всей этой истории есть вполне прагматичная сторона, о которой никто ни на каком съезде никогда не скажет. Объем миграции в Россию с территории стран СНГ увеличивается год от года. То, что к нам приезжают в огромных количествах малограмотные, плохо выученные люди, не только без специального, но иногда и без полного среднего образования, заметно влияет на средний социальный уровень общества. Их детям тоже трудно учиться в наших школах – возникают неприятие и напряженность. Чтобы ни говорили о дискредитации нашей школы, стандарты российского среднего образования все же находятся на приличном мировом уровне (это потом в вузах мы теряем пальму первенства). И в наших интересах, чтобы все соседи имели хотя бы такой.

Re: риски возвращаются. Угрозы. Вторичный рынок российских рисков сер, слаб и зачастую экономически не­адекватен. Он – одно из главных уязвимых мест страховой индустрии. «Ф.» прошелся по критическим точкам отечественного перестрахования.

Авария на Саяно-Шушенской ГЭС стала событием экстраординарным для российского рынка страхования. Объем возмещения по этому случаю может стать рекордным – лимит покрытия согласно договору составляет 200 млн.долл. Как сообщил «Ф.» член правления «Русгидро» Константин Бессмертный, компания «Росно» уже начала выплату страховых компенсаций. «Выплаты осуществляются по согласованному графику. Точная сумма полученного возмещения не разглашается», – заявил он. Эти средства, по его словам, направляются на финансирование ремонтных работ, реконструкцию, закупку и монтаж нового оборудования. При этом он уточнил, что общая сумма затрат на восстановление станции будет больше, чем возмещение. Впрочем, окончательный объем компенсации сторонами также не озвучивается. Известно лишь, что на собственном удержании «Росно» оставило всего 0,8% покрытия, а остальную часть переложило на пул перестраховщиков, лидером которого является Munich Re. Разумеется, без участия перестраховщиков покрывать убытки подобного масштаба даже такой крупной компании, как «Росно», невозможно.

Правда, информацию о том, в какой степени перестраховщики участвуют в уже прошедших траншах, ни «Росно», ни «Русгидро» не раскрывают, ссылаясь на конфиденциальность. По словам Дмитрия Бейгула, гендиректора страхового брокера «Малакут», есть несколько вариантов выплаты компенсации. Все зависит от того, какая процедура прописана в договоре при размещении рисков в перестрахование. Одна из схем предполагает, что страховая компания сама выплачивает полную сумму ущерба, а потом ее гасят перестраховщики – согласно пропорциям, зафиксированным в договоре. Это самый невыгодный вариант, особенно если убыток большой. Чтобы выплатить возмещение, страховщику может даже потребоваться кредит. Более распространена другая схема. Страховщики и перестраховщики совместно анализируют страховой случай, изучают документы и согласовывают суммы выплат. Когда все вопросы урегулированы, компенсация выплачивается одновременно страховой компанией и перестраховщиками в соответствии с долями, установленными в договоре. Как правило, это происходит в течение 30 дней после принятия решения. Но если сумма ущерба очень значительная, выплаты могут проводиться поэтапно в течение нескольких лет.

Авария, произошедшая 17 авг., еще раз доказала, что даже самые невероятные события могут стать вполне реальными и обернуться значительными расходами. И грамотно выстроенная перестраховочная схема – единственная защита от финансового краха. Но как кому-то из клиентов страховые услуги кажутся слишком дорогими, так и страховщики стремятся экономить на перестраховании, умаляя свою устойчивость.

Риски на Запад. На мировые перестраховочные рынки и прежде попадала весьма ограниченная часть российских премий. В пред.г., по данным Росстрахнадзора, она составила 54,8 млрд. руб. Но в нынешнем сумма может серьезно уменьшиться. «Стремление основных крупных российских страховщиков оптимизировать свои расходы на перестраховочную защиту привело к тому, что лидерами российских облигаторных программ являются несколько крупных западных перестраховщиков, которые стремятся ограничить кумуляцию по крупным рискам, вводя соответствующие ограничения», – рассказывает Сергей Третьяков, заместитель начальника управления исходящего перестрахования «Росно».

Однако большинству российских компаний в условиях падения сборов элементарно не хватает средств на защиту собственных рисков. Перестрахование на европейских площадках, даже при неизменных тарифах, для них недоступно. Тем более что далеко не все тарифы остались неизменными – по отдельным, особенно убыточным, линиям бизнеса идет удорожание. Таким сегментом, по словам Дмитрия Бейгула, стало, в частности, авиационное перестрахование – тарифы здесь выросли примерно на 20%. А для отдельных страховщиков, если их перестраховочные контрагенты получили убытки в 2009г., и того больше – до 30%.

Для российских компаний это ощутимый удар, авиационные риски чаще других перестраховываются: количество авиационных происшествий не уменьшается, а возмещение по ним исчисляется млн.долл. Одна из крупнейших выплат последнего времени связана с авиакатастрофой, произошедшей 14 сент. 2008г. Тогда разбился Boeing-737 авиакомпании «Аэрофлот-Норд», выполнявший рейс Москва – Пермь. Погибли 88 чел. Кэптивный страховщик «Аэрофлота» – компания «Москва» – выплатила родственникам погибших 110 млн. руб. Ощутимые убытки приносят не только масштабные трагедии с десятками жертв. Например, той же «Моск­ве» пришлось расплачиваться по страховому случаю, который произошел 30 июня 2008г. Тогда на разбеге при выполнении рейса Санкт-Петербург – Моск­ва произошло «нелокализованное разрушение авиадвигателя» у Ту-154. В результате самолет получил серьезные повреждения, а сумма страхового возмещения составила свыше 1,3 млн.долл. По данным «Москвы», в договоре перестрахования по этому случаю участвовал целый пул компаний – «АльфаСтрахование» (8,8%), «Ингосстрах» (17,5%), «Росгосстрах» (4,4%). 13,1% разместил за рубежом международный брокер Willis.

Но если тарифы по авиационному перестрахованию повысились для всех стран то риски, связанные с электроэнергетикой, подорожали исключительно для России. Причина не только в катастрофе на Саяно-Шушенской ГЭС. По словам экспертов, за последние пару лет в этой отрасли произошло несколько серьезных аварий, по которым выплачивались очень значительные суммы. Только у «АльфаСтрахования» и только в I пол. пред.г. выплаты по объектам электроэнергетики составили 235 млн. руб. Это без учета пожара на печально известной подстанции «Чагино» в Москве в 2008г. – там ущерб приближается к двум млрд. руб. Да и в гидроэнергетике авария на Саяно-Шушенской ГЭС хотя и самая крупная, но не единственная. В частности, в дек. пред.г. «Капитал Страхование» выплатил «Русгидро» более 13,7 млн. руб. аванса в связи с повреждением Гунибской ГЭС, пострадавшей в результате экстремального паводка в июле 2009-го. Впрочем, и само руководство «Русгидро» учло уроки пред.г. По новому договору, заключенному с «Капитал Страхованием», значительно расширены лимиты покрытия. «В 2010г. лимит возмещения по каждому страховому случаю увеличен по сравнению с 2009 в три раза – с 200 до $600 млн.», – рассказал «Ф.» Константин Бессмертный. По его словам, страховой тариф вырос для компании на 10% – с 0,21 до 0,23% от стоимости застрахованного имущества.

Схемный бизнес. Если зарубежные перестраховочные площадки недоступны многим в силу своей дороговизны, то российский рынок отталкивает своей непрозрачностью и ограниченной емкостью. «Все наши перестраховочные компании по меркам мировой индустрии просто карлики. Да и доверие к большинству из них, честно говоря, невысокое», – признает директор по андеррайтингу и перестрахованию группы «Согаз» Дмитрий Талаев.

Скандалы подорвали авторитет российских перестраховщиков. Чего стоит хотя бы история с «Золотым гарантом». В авг. пред.г. компания попала в поле зрения департамента экономической безопасности МВД России. В официальном сообщении ведомства говорилось, что она «занималась незаконным обналичиванием и выводом денежных средств за рубеж через оказание фиктивных страховых услуг», а ее незаконный оборот только в 2009г. превысил 50 млрд. руб­лей. В офисах компании сотрудники МВД изъяли документы свыше 200 фирм-»однодневок», поддельные печати госорганизаций, коммерческих банков, страховых компаний, кредитные карточки, оформленные на подставных лиц, паспорта и другие документы.

Росстрахнадзор отозвал лицензию у «Золотого гаранта» в авг. пред.г. А ведь до этого компания несколько лет входила в число лидеров российского перестраховочного рынка. По итогам 2008г. она занимала третью строчку, ее сборы по входящему перестрахованию составляли свыше 2,2 млрд. руб­лей. За прошлый год с рынка ушли и другие недавние лидеры: Универсальное перестраховочное общество, Средневолжская перестраховочная компания. В этом году отозваны лицензии еще у двух операторов, входивших в десятку, – «Искусства страхования» и «Микора-Ре», еще у одного – «Итермы» – лицензия приостановлена. По оценкам гендиректора Транссибирской перестраховочной корпорации Ирины Постниковой, на компании, потерявшие лицензии в 2009 и начале 2010г., приходится 40% валовых перестраховочных премий за 2008-й. Арифметика здесь дружна с географией: как рассказал заместитель руководителя Росстрахнадзора Олег Пилипец, почти четверть своих рисков российские страховщики в 2008г. передали в такие «экзотические» страны, как Уругвай и Киргизия. При этом в Великобританию ушло 22% от общей премии, в Германию – 18%. Олег Пилипец предупреждает, что Росстрахнадзор будет тормозить вызывающие подозрение перестраховочные сделки через суд. Впрочем, несмотря на все усилия ведомства, по оценкам экспертов, доля схем в российском перестраховании все еще составляет 40%.

Кризисное ускорение. Рынок российского перестрахования начал сжиматься еще несколько лет назад, с 2006г., когда ФССН развернула борьбу за чистоту рядов. Кризис ускорил процесс. В пред.г., по данным службы, компании передали в перестрахование премии в объеме 97,8 млрд. руб. Российскому сегменту рынка досталось 43 млрд., что на 20% меньше, чем в 2008. Примечательно, что универсальные компании потеряли, по оценкам экспертов, меньше премий, чем специализированные перестраховщики.

Причин тому достаточно. Внутренний спрос на перестрахование напрямую зависит от развития самого страхового рынка. «Страховые компании демпингуют, стремясь в сложное время увеличить свой кассовый поток, а мы, перестраховывая этот поток, не можем диктовать свои условия», – говорит первый заместитель гендиректора «Капитал Перестрахования» Александр Королев. Особенно просели те компании, в портфелях которых была значительная доля перестрахования авто. «У отдельных страховщиков автопортфель сократился на 30%, это повлияло и на связанных с ними перестраховщиков», – говорит Дмитрий Бейгул. По его оценкам, в разы сократился и объем рисков, связанных с ответственностью за неисполнение госконтрактов, а это тоже была ниша для многих операторов. Существенно сократилась и доля личного страхования в перестраховочных портфелях.

Пошла острая ценовая конкуренция, которая затронула прежде всего имущественные виды. «Только с конца 2008 по середину 2009г. ставки снизились почти в 2-2,5 раза! Основная причина – ужесточение борьбы за клиентов, за сохранение и поддержание портфелей», – подтверждает заместитель гендиректора «Юнити Ре» Дмитрий Гармаш. «Главная беда российского рынка – экономия на тарифах в перестраховании. Это в первую очередь касается мелких и средних компаний. Они недооценивают, насколько их устойчивость зависит от качества перестрахования. Если они плохо перестрахуют или недоперестрахуют свои риски, то не смогут отвечать и по убыткам», – говорит Александр Королев. Это очень опасная политика. Да и сами перестраховщики при снижении тарифов и росте убыточности рискуют оказаться в ситуации, когда объем убытков перестанет соответствовать той премии, которую они получили. У них просто не хватит резервов для покрытия ущерба.

Опасная взаимность. Пока специализированные перестраховщики выпадают из обоймы лидеров, универсальные компании, имеющие перестраховочные лицензии, укрепляют свои позиции. Их доля в общем объеме сборов в пред.г. выросла. Собственно, они всегда довольно успешно конкурировали благодаря более значительному объему собственных средств и перестраховочных емкостей и международному авторитету. Среди лидеров – «Согаз», «Капитал Страхование», «Росно». «Российские страховщики иногда могут себе позволить подписывать входящий бизнес по более низким ставкам, чем их коллеги из профессиональных перестраховочных обществ, поскольку у страховщиков всегда имеется портфель «прямых» страховых рисков с более высокими ставками, – говорит Дмитрий Бейгул. – Департаменты перестрахования вновь рассматриваются как подразделения, которые могут зарабатывать деньги, – опять появились планы по сборам. Они вынуждены «искать бизнес» у коллег по рынку». По словам эксперта, на этапе проведения крупных тендеров компании могут создавать негласные «одноразовые альянсы», поддерживая друг друга перестраховочной емкостью. «Универсальные операторы для наращивания оборотов начали активнее заниматься перестрахованием, за счет чего сглаживали падение премий по прямому бизнесу», – комментирует Дмитрий Гармаш. А это рискованная стратегия. По словам директора московского филиала компании «Находка Ре» Эллы Платоновой, срабатывает кризисная психология многих топ-менеджеров: «Деньги любой ценой сегодня, а завтра видно будет». «В кризисное время многие из них произвели переоценку не в пользу надежной защиты собственных рисков, а в пользу получения дополнительных потоков по входящей премии, не думая о том, что вместе с входящим бизнесом придут и убытки», – комментирует Элла Платонова.

Есть и другая тенденция, которая вызывает опасение. В условиях кризиса часть российских страховых компаний пытается любыми способами оптимизировать расходы на перестрахование. Кто-то за счет снижения тарифов, а кто-то путем собственного удержания по отдельным линиям бизнеса. Даже несмотря на ухудшение своего финансового положения.

Впрочем, у страховщиков есть свои аргументы, и достаточно весомые. Емкость российского рынка перестрахования всегда была очень ограниченной, а в условиях кризиса она «схлопнулась». Да и финансовое положение ряда перестраховочных компаний серьезно ухудшилось. «Страховщики в такой ситуации просто вынуждены пересматривать секьюрити-листы. Наша компания сократила его в разы. И, возможно, сократит еще больше. Так же поступили и другие крупные компании. Дополнительными емкостями, которые мы предоставляем друг другу, фактически замещаются компании, которые выходят из списков партнеров», – рассказывает Дмитрий Талаев из «Согаза». «Есть среди российских перестраховщиков, конечно, надежные и достойные. Мы работаем и с Русским перестраховочным обществом, и с «Транссиб Ре», но и их емкости несопоставимы с лидерами мирового рынка», – уточняет он. По его словам, общие расходы «Согаза» на перестрахование в пред.г. увеличились. Это связано с крупными инфраструктурными проектами, которые требуют достаточно затратного факультативного перестрахования. И эти риски компания в значительной степени размещает на западных рынках. «Большее количество рисков мы оставляем на собственном удержании. Но это не связано с кризисом, а скорее обосновано финансовыми возможностями компании. Прежде чем принимать такое решение, проводились серьезные расчеты, моделировались разные сценарии убытков по тому или иному виду страхования», – уверяет Дмитрий Талаев. Впрочем, он допускает, что так поступают далеко не все компании.

А нужен ли России собственный рынок перестрахования? Большинство экспертов, да и сами страховщики, говорят: «Нужен». Дело в том, что далеко не все «российские риски» можно разместить на Западе. Взять, к примеру, страхование ответственности по госконтрактам или ответственности строительных СРО. «Существует определенный спектр рисков, которые либо плохо перестраховываются, либо вообще не перестраховываются за рубежом. Есть риски не очень крупные, которые выгоднее размещать внутри страны»,- уточняет Александр Королев. Он убежден, что перспективы российского рынка на ближайшее время связаны с пространством СНГ. В пред.г. отечественные перестраховщики получили от них значительную долю премии. По оценкам надзора, около четверти всей входящей премии было получено от нерезидентов. В основном это страны СНГ, а также Юго-Восточной Азии и Южной Америки. «Из стран СНГ по переданной на российский рынок премии лидируют Казахстан, Азербайджан, Украина, Белоруссия. В меньшей степени вовлечены Узбекистан, Молдова и Киргизия», – уточняет Александр Королев. Правда, есть и препятствия. Например, на Украине существует запрет на работу с компаниями из стран, не входящих в ВТО. Тем не менее, по словам эксперта, российские перестраховщики готовы действовать и на этих рынках: «Например, у «Капитал Перестрахования» есть облигаторный договор защиты нашего портфеля по рискам ретрацессии, который мы покупаем у западных перестраховщиков с высокими рейтингами. Его максимальная емкость 100 млн.долл. Он покрывает риски компаний из стран СНГ, в т.ч. украинские и казахстанские». Александр Королев убежден, что российский рынок перестрахования должен идти по пути интеграции в международное пространство, а не оставаться локальным или сугубо национальным. А для этого он должен очищаться, капитализироваться, расширять свое поле.

Разное перестрахование. О том, чтобы защитить свои собственные риски страховщики задумались давно. Когда сумма страхового покрытия того или иного клиента была слишком велика для компании, она не отказывалась от договора, а передавала часть рисков, которые превышали ее емкость, другому страховщику – на перестрахование. Иными словами, перестрахование этого своего рода «вторичное» страхование.

Сегодня существуют разные варианты перестрахования, но наиболее распространенными считается факультативное и облигаторное. Факультативный договор касается одного риска в одной сделке. У страховщика в этом случае полная свобода выбора – как в подборе партнеров по перестрахованию, так и относительно величины риска, который он готов оставить на собственном удержании. Перестраховщик же решает, готов ли он принять на себя риск в том или ином объеме. При этом перестраховочные платежи взимаются индивидуально, независимо от суммы страховых платежей, полученных самим страховщиком.

Свобода выбора – важное преимущество такого договора. Но у него есть и минусы – страховщик должен предоставить самую исчерпывающую информацию относительно риска, который намерен перестраховать. Да и сам процесс принятия решений по факультативному перестрахованию потребует немало времени. Кроме того, этот вид перестрахования наиболее дорогостоящий. Тем не менее, его популярность в последние годы растет. По мнению экспертов, это связано с тем, что в результате технологического развития риски стали гораздо сложнее и требуют более индивидуального подхода.

При облигаторном договоре на перестрахование передается не отдельный обособленный риск, а значительная часть страхового портфеля, при этом все условия четко сформулированы. Такой договор заключается на неопределенный срок с правом расторжения по взаимному уведомлению сторон. По мнению экспертов, облигаторный договор наиболее выгоден, поскольку все заранее определенные риски автоматически получают покрытие у перестраховщика. При этом перестраховочные платежи по подобному договору всегда определяются в проценте от суммы страховых платежей, полученных при заключении первичного договора страхования.

Облигаторное перестрахование в свою очередь может быть пропорциональным и непропорциональным. В первом случае риск распределяется между страховщиком и перестраховщиком на основе фиксированного процентного соотношения, определяющего долю перестраховщика во всех убытках. Сущность непропорционального перестрахования состоит в том, что выплаты перестраховщика определяются исключительно величиной убытка. Такой вариант договора используется, как правило, во всех видах страхования, где нет верхней границы ответственности страховщика, а также по договорам страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Татьяна Емельянова

Где Руси дружить хорошо. В новой российской внешнеполитической доктрине расписан план развития отношений с 61 государством. Newsweek отобрал самые важные и интересные направления

Абхазия (Значок: Наука/Технологии)

● Содействовать работе созданного Росатомом и Сухумским физтехом предприятия по высокотехнологичному производству мультикремниевых пластин для «зеленой энергетики».

Австралия (Значок: Капитал)

● Привлекать австралийский капитал в приоритетные российские проекты (АТЭС 2012, Сочи-2014).

Азербайджан (Значок: Капитал, Наука/Технологии)

● Заключить двустороннее соглашение о защите капиталовложений.

● Продвигать российские банковские структуры.

● Рассмотреть вопрос о поддержке спутниковой программы Азербайджана.

Армения (Значок: Наука/Технологии)

● Использовать опыт Армении, полученный на проектах с НАТО и ЕС.

● Использовать потенциал Армении для получения технологической информации от западных партнеров.

Африканский континент (Значок: Энергетика, Наука/Технологии)

● Развивать атомную энергетику совместно с Анголой, Нигерией, Сенегалом и ЮАР.

● Использовать российские космические технологии в хозяйственных и оборонных целях совместно с Анголой, Нигерией и ЮАР.

Белоруссия (Значок: Капитал, Энергетика)

● Добиваться согласия Белоруссии на приобретение контрольных пакетов ее нефтеперерабатывающих предприятий российскими компаниями.

Бразилия (Значок: Капитал, Энергетика, Наука/Технологии, Вооружения)

● Сформировать технологический альянс. Развивать кооперацию в ВТС, космосе, энергетике, образовании, науке, инновациях.

● Расширять несырьевую номенклатуру российского экспорта. Продвигать российское программное обеспечение.

● Сформировать рабочую группу для разработки расчетов национальными валютами.

Венесуэла (Значок: Энергетика)

● Закрепить политические договоренности с помощью международно-правовых инструментов.

● Содействовать закреплению России в ТЭК Венесуэлы.

Германия: (Значок: Энергетика, Наука/Технологии, Транспорт, Промышленность)

● Продолжить политическое сопровождение проекта «Северный поток».

● Расширить атомное сотрудничество.

● Участвовать в проекте рентгеновского лазера на свободных электронах (Гамбург).

Участвовать в переоборудовании «Аэробуса-320» в грузовой, а также проектировании и производстве «Аэробуса-350».

● Локализовать в России выпуск VW, Daimler, BMW.

● Расширить сотрудничество РЖД с Deutsche Bahn и Siemens по запуску высокоскоростных поездов.

Израиль (Значок: Энергетика, Наука/Технологии)

● Проработать вопрос об использовании инновационного потенциала экономики Израиля для российских нужд

● Заключить соглашения о защите капиталовложений и по промышленным НИОКР.

● Продолжить проработку вопроса о поставках в Израиль российского газа.

Индия (Значок: Вооружения, Энергетика, Наука/Технологии, Промышленность)

● Укрепить позиции на индийском рынке вооружений.

● Увеличить долю наукоемкой и технологической продукции в российском экспорте.

● Развивать совместные проекты в энергетике (строительство ГЭС, АЭС) и нефтегазовой сфере.

● Реализовать СП по производству диоксида титана.

● Разработать и начать производство многоцелевого транспортного самолета.

● Создать совместные научно-технические центры.

● Сотрудничать в сфере телекоммуникаций, освоении космоса, а также совместного развития ГЛОНАСС.

Ирак (Значок: Энергетика, Капитал)

● Поддержать интересы российских топливно-энергетических компаний.

● Обновить договорную базу в сфере транспорта, торговли, инвестиций, налогообложения и др.

Иран (Значок: Безопасность, Капитал, Энергетика, Наука/Технологии)

● Взаимодействовать в борьбе с международным терроризмом и наркотрафиком.

● Увеличить объем двусторонней торговли.

● «Дорожная карта» развития в топливно-энергетической области.

● Продолжить сотрудничество в области мирного атома в увязке с политико-дипломатическим урегулированием.

● Подписать соглашение о взаимной защите капиталовложений.

Италия: (Значок: Промышленность, Энергетика, Наука/Технологии)

● Поддержать совместные проекты в области авиастроения («Суперджет-100»), автопрома («Соллерс» и «Фиат»), машиностроения (Камаз и «Кейс Нью Холланд»), связи, космоса.

● Заключить соглашение в сфере трудовой миграции.

● Реализовать договоренности в сфере энергетики.

● Привлечь итальянские компании к модернизации железных дорог, портов и аэропортов.

● Использовать итальянский опыт при подготовке Сочи-2014.

Китай (Значок: Капитал, Энергетика, Промышленность, Наука/Технологии)

● Увеличить долю наукоемкой и машинотехнической продукции в российском экспорте.

● Привлекать средства банков Китая к двусторонним проектам, увеличить роль национальных валют в торговле.

● Сохранить российское преимущество в ядерной энергетике Китая.

● Подготовить крупные проекты по разработке авиатехники.

● Развить коммуникационное и информационное партнерство, в т.ч. доступ российских компаний на китайский рынок.

● Сотрудничать в области защиты прав интеллектуальной собственности.

КНДР (Значок: Безопасность)

● Проводить мониторинг ситуации в КНДР. Разработать план на случай обострения социально-политической ситуации в стране.

Республика Корея (Значок: Капитал, Промышленность, Вооружения, Наука/Технологии, Сельское хозяйство, Транспорт)

● Увязать корейские инвестиционные проекты по освоению природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока с российскими целевыми программами.

● С учетом интереса в долгосрочной аренде Кореей земель на российском Дальнем Востоке привлекать корейские инвестиции и ноу-хау в российское сельское хозяйство.

● Осуществлять военно-техническое сотрудничество.

● Соединить Транскорейскую железную дорогу с Транссибом.

● Изучить перспективы соглашения о свободной торговле.

● Сотрудничать в области ядерной энергетики.

● Реализовать совместные космические проекты, включая создание Корейской национальной системы запуска.

● Сотрудничать в области нанотехнологий.

Куба (Значок: Капитал, Наука/Технологии, Энергетика)

● Наращивать экономические позиции.

● Подписать Межправительственное соглашение о космосе.

● Ратифицировать соглашение о двойном налогообложении.

● Расширять участие российских компаний в модернизации энергетики Кубы, в проектах по нефтегазодобыче.

Нидерланды (Значок: Энергетика, Капитал, Наука/Технологии, Транспорт)

● Продолжить реализацию ключевых проектов (развитие Сахалина, «Северный поток», освоение ресурсов Ямала – Карского моря).

● Преодолевать кризис с акцентом на сотрудничество в банковской и финансовой сферах.

● Поддерживать «Филипс», поставляющий передовое медицинское оборудование, с перспективой СП в России.

● Проработать голландский опыт развития узловых аэропортов применительно к Пулково.

ОАЭ (Значок: Промышленность, Капитал, Энергетика, Наука/Технологии, Вооружения)

● Реализовать договоренности по проектам в промышленности, судостроении, фармакологии, связи, транспорте, науке и образовании.

● Привлекать эмиратские инвестиции.

● Разрабатывать месторождения, строить трубопроводы.

● Сотрудничать в области космоса.

● Расширить номенклатуру российского экспорта вооружений.

Прибалтика (Значок: Транспорт, Капитал, Энергетика)

● Добиваться использования территории и транспортной инфраструктуры для транзита грузов в ЕС.

● Расширять российское экономическое присутствие с учетом резкого падения инвестиционной привлекательности для стран ЕС и удешевления национальных активов.

● Рассмотреть вопрос о приобретении предприятий реального сектора в области энергетики, информтехнологий, логистики и транспорта.

Саудовская Аравия (Значок: Капитал, Энергетика, Наука/Технологии, Вооружения)

● Привлекать саудовские инвестиции, прежде всего в АПК и недвижимость.

● Сотрудничать в топливно-энергетической сфере (освоение Лукойлом газовых месторождений), строительство нефтегазовой инфраструктуры.

● Сотрудничать в области мирного атома. Совместные научные проекты.

● Партнерство научных центров, прежде всего по нанотехнологиям.

● Добиваться подписания контрактов по военно-техническому сотрудничеству.

Сирия (Транспорт, Капитал)

● Продвигать российскую гражданскую авиатехнику.

● При участии членов Таможенного союза проработать вопрос о создании зоны свободной торговли.

США (Капитал, Энергетика)

● Привлекать инвестиции, увеличивать объем и облагораживать структуру товарооборота.

● Добиться ратификации соглашения о мирном атоме, которое обеспечит доступ к американским ядерным технологиям.

● Добиться отмены санкций против российских предприятий за легальное сотрудничество с Ираном, Сирией и рядом других стран.

● Активизировать торгово-инвестиционные связи через отмену искусственных барьеров, сохраняемых США.

Турция (Энергетика, Капитал)

● Построить первую в стране АЭС «Аккую».

● Вести переговоры о переходе в двусторонней торговле на руб. и турецкую лиру.

Украина (Капитал, Промышленность, Наука/Технологии, Энергетика, Транспорт)

● Активно вовлекать Украину в экономическое сотрудничество, обеспечивая непопадание российских предприятий в стратегических отраслях в зависимость от украинских контрагентов.

● Интегрировать Объединенную авиастроительную корпорацию с авиастроительными компаниями Украины.

● Создать единое навигационное пространство с Украиной на базе ГЛОНАСС.

● Рассматривать как стратегическую задачу участие России в эксплуатации газотранспортной системы Украины, создание Международного консорциума.

● Добиваться использования нефтепровода Одесса – Броды в реверсном направлении, что ограничит доступ Украины к каспийской нефти.

● Добиваться долгосрочного контракта на поставку ядерного топлива России на украинские АЭС.

Франция (Транспорт, Капитал, Наука/Технологии, Энергетика, Промышленность)

● Поддержать инвестпроекты – «Пежо-Ситроен» в Калуге и «Рено» в Москве.

● Продвигать идеи перекрестной капитализации российских и французских компаний.

● Поддержать космический проект «Союз» в Гвинее и проект «Урал» по разработке ракет-носителей.

● Развивать кооперацию в авиастроении.

● Поддержать участие компании «Томсон» в программе перехода России на цифровое телевидение к 2015г.

● Обеспечить сотрудничество «Газпрома» и «Электрисите де Франс».

● Совместно провести модернизацию АЭС в Белене в Болгарии, создавать новые АЭС в третьих странах.

Япония (Капитал, Наука/Технологии, Транспорт, Сельское хозяйство, Энергетика)

● Расширить инвестиционное сотрудничество в высокотехнологичных областях: машиностроение, телекоммуникации, нефте- и газохимия.

● Привлечь технологии и инвестиции в модернизацию Транссиба и других путей сообщения.

● Распространить в России японские аграрные инновации. Увеличить экспорт российской аграрной продукции.

● Сотрудничать в области энергосбережения, фармацевтики и производства медицинского оборудования.

Источник – Проект программы эффективного использования на системной основе внешнеполитических факторов в целях долгосрочного развития Российской Федерации на 10.02.2010 (МИД РФ).

Представитель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по вопросам свободы СМИ Дуня Миятович выразила обеспокоенность последними сообщениями о давлении на независимые СМИ Белоруссии, сообщила пресс-служба ОБСЕ. «Запугивание журналистов оказывает сдерживающий эффект на и без того ослабленную практику журналистских расследований в Белоруссии», – говорится в ее послании в адрес главы белорусского МИД Сергея Мартынова.

«Власти должны активно расследовать случаи давления на журналистов и соблюдать обязательства по защите СМИ, принятые ими в рамках ОБСЕ», – отмечается в документе. В последнее время журналисты, которые освещали так называемое «охотничье дело», подверглись преследованиям со стороны правоохранительных органов. В марте Наталья Радина, редактор сайта «Хартыя-97», Ирина Халип, минский корреспондент российской «Новой газеты», и Светлана Калинкина и Марина Коктыш, журналистки газеты «Народная Воля», были допрошены, их квартиры и офисы подверглись обыскам, а техника и рабочие материалы были конфискованы. В ходе обыска Наталью Радину ударили. 28 апреля следователи сообщили журналистам, что их компьютеры будут подвергнуты дальнейшей проверке с целью получения доступа к ящикам их электронной почты и учетным записям в «Скайпе».

«В марте я уже обращала внимание белорусских властей на эти случаи. Я обеспокоена тем, что давление на журналисток в последнее время усилилось, несмотря на то, что эти четыре сотрудницы СМИ – не подозреваемые в этом деле, а лишь свидетели», – указывает Миятович.

Представитель ОБСЕ по свободе СМИ также подвергла критике белорусские власти в связи с уголовным делом о клевете, заведенным по факту размещения на сайте «Хартыя-97» комментариев пользователей к статье, опубликованной в пред.г. «Советской Белоруссией». Миятович также выразила разочарование тем, что законодательство о регулировании интернета в Белоруссии было принято без предварительного общественного обсуждения. Тарас Лариохин

Приведены итоги развития растениеводства России в 2009г. Рассмотрены перспективы развития производства зерновых культур, повышения почвенного плодородия, проблемы элитного семеноводства, развития производства льна, рапса, сахарной свеклы, садоводства и овощеводства, ход реализации целевых ведомственных программ. Сделан вывод, что осуществление намеченных мер по развитию растениеводства уже в ближайшие годы позволит обеспечить внутренние потребности России за счет отечественной продукции на уровне параметров Доктрины продовольственной безопасности и наращивать экспортный потенциал, прежде всего зерна.

Ключевые слова: аграрная политика, Госпрограмма, растениеводство, зерно, семеноводство, почвенное плодородие, льноводство, рапс, сахарная свекла, садоводство, овощеводство

Аграрный сектор экономики страны является одним из приоритетных и играет ведущую роль в обеспечении продовольственной безопасности России.

В пред.г. валовое производство с/х продукции выросло на 1,2% и составило 2600 млрд. руб.

Несмотря на сложное финансово-экономическое положение с/х организаций и неблагоприятные природные условия, в 2009г., по предварительным данным, производство продукции растениеводства по основным культурам превысило его среднегодовой уровень 2005-08гг. (табл. 1). Собранный урожай зерна – 97 млн.т. – удовлетворяет потребности России в продовольственном и фуражном зерне, кроме того, страна имеет необходимые ресурсы для экспорта.

Эти положительные результаты стали возможными за счет эффективных мер господдержки. В рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2008-12гг.» и антикризисных мер правительства в сельское хозяйство было направлено 190 млрд. руб. Косвенная поддержка отрасли оценивается в 30 млрд. руб. Непосредственно на развитие растениеводства из федерального бюджета в пред.г. выделено 34 млрд. руб.

Минсельхозом России выполнен комплекс мер по поддержке пострадавших от аномальных погодных условий регионов:

хозяйствующим субъектам предоставлена возможность получения беспроцентных бюджетных кредитов;

пролонгированы субсидируемые краткосрочные кредиты на сумму 4,2 млрд. руб.;

принято решение об отсрочке на год лизинговых платежей на сумму 690 млн. руб.

Все пострадавшие регионы обеспечены необходимым количеством зерна.

В прошедшем году удалось сохранить стабильность потребительских цен на – основные виды продовольствия. При этом индекс цен на продукцию сельского хозяйства снизился.

В целях устранения диспропорции цен на промышленную и с/х продукцию в 2009г. были зафиксированы цены на минеральные удобрения, осуществлялись поставки горючего и смазочных материалов на льготных условиях.

Положительного эффекта добились, в частности, за счет выданных Россельхозбанком и субсидируемых минсельхозом России кредитов, а также поставленной в регионы Росагролизингом сельхозтехники.

Но не следует останавливаться на достигнутом, памятуя о том, что страна обладает 10% мировых пахотных земель, более половины из которых – богатейшие черноземы, а зерна производим всего 9% от мировых объемов. Реализовать в полной мере потенциальные возможности России можно только путем перехода на качественно новый уровень систем земледелия и выращивания сельхозкультур.

Важнейшим приоритетом является замещение импорта по основным группам продовольствия. Так, в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации предстоит достичь самообеспечения страны качественной российской сельхозпродукцией, в частности, зерном – на 85-95%, сахаром – не менее 80, растительным маслом – 80, картофелем и овощами – не менее 95%.

Агроклиматические условия и природные ресурсы позволяют России обеспечивать продовольственную безопасность по всем видам растениеводческой продукции. В наст.вр. для развития приоритетных отраслей растениеводства разработаны и осуществляются следующие целевые программы ведомства: «Развитие производства и переработки рапса в Российской Федерации на 2008-10гг.», «Развитие льняного комплекса России на 2008-10гг.», а также федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель с/х назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-10гг. и на период до 2012г.». Указанные программы являются составной частью государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2008-12гг.». С нынешнего года реализуется целевая программа «Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010- 2012г.». К настоящему времени минсельхозом России разработан проект программы «Развитие семеноводства Российской Федерации на 2010-12гг.». Остановлюсь на некоторых наиболее важных направлениях развития растениеводства.

Зерновые культуры. Прежде всего, речь идет о дальнейшем наращивании производства зерновых культур. Основные мероприятия следует направить на решение следующих задач:

освоение принципиально новых сортов и гибридов зерновых и зернофуражных культур, сочетающих повышенную урожайность с высокими биохимическими и технологическими свойствами зерна, устойчивостью к действию абиотических и биотических факторов, а также скороспелостью;

возделывание скороспелых, ультраскороспелых сортов и гибридов зерновых культур на земледельческих территориях страны, расположенных в средних и высоких широтах;

внедрение принципиально новых экспресс-методов оценки показателей качества зерна и зернопродуктов, в т.ч. содержания белка и клейковины, а также примесей органических и неорганических веществ;

введение интегрированной системы защиты с/х культур от вредителей, болезней и сорняков, включающей необходимый спектр устойчивых сортов и гибридов, а также комплекс защитных мероприятий (агротехнических, химических и др.), обеспечивающих поддержание экологического равновесия в агросистемах и агроландшафтах на экономически оправданном уровне;

внедрение и совершенствование высокоточных (прецизионных) технологий возделывания с/х культур, базирующихся на дифференцированном использовании природных, биологических, материально-технических и экономических ресурсов;

сокращение доли зерна в комбикормах за счет увеличения содержания в них высокобелкового сырья, использования вторичных продуктов, получаемых спиртовой, пивоваренной, крахмалопаточной, молочной и другими отраслями перерабатывающей промышленности;

реализация комплекса мероприятий по развитию зернового хозяйства страны и его инфраструктуры (хранение, транспортировка, переработка), обеспечение конкурентоспособности отечественного зерна на внутреннем и международном рынках, подготовка предложений по усилению мер господдержки производства зерна, в т.ч. применению механизмов регулирования цен на высококачественную пшеницу и другие зерновые культуры.

Важный вопрос – планирование производства и потребления зерна. В тек.г. в соответствии с разработанным балансом ресурсов использования зерна на продовольственные нужды, нужды животноводства, переработку и семенные цели внутренние потребности в зерне составляют 77,7 млн.т. Всего его ресурсы с учетом валового производства 97 млн.т. и переходящих остатков оцениваются в 119,7 млн.т., т.е. на 51,4% больше потребности.

Производство пшеницы прогнозируется в объеме 58 млн.т. в массе после доработки против 63 млн.т. в пред.г. Валовой сбор продовольственной пшеницы ожидается 42 млн.т. при потребности производства хлеба и хлебобулочных изделий 15 млн.т.

В целях оптимизации больших переходящих остатков зерна субъектам Российской Федерации необходимо прорабатывать на перспективу вопросы по заключению соглашений с зернонедостаточными регионами о поставках и прогнозировать экспортный потенциал в отношении Ближнего и Дальнего Зарубежья по подписанным контрактам. Надо начинать вводить планирование в производство зерна.

Развитие животноводства – эффективный способ увеличения использования зерна на кормовые цели с одновременным обеспечением продовольственной безопасности страны. В субъектах Российской Федерации необходимо развивать новые направления по переработке зерна на глютен, крахмал, сиропы как для внутреннего потребления, так и экспорта готовой продукции. Повышение почвенного плодородия

В наст.вр. эта работа ведется в соответствии с федеральной целевой программой «Сохранение и восстановление плодородия почв земель с/х назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-10гг. и на период до 2012г.», которая является частью Госпрограммы развития сельского хозяйства.

Первостепенное внимание уделяется применению минеральных удобрений, которые выступают одним из ключевых факторов роста урожайности, качества с/х культур, сохранения и повышения плодородия почв. Минсельхозом России совместно с субъектами Российской Федерации определена потребность отечественных товаропроизводителей в таких удобрениях как по регионам, так и по видам этих удобрений с учетом потенциального расширения посевных площадей. Для сохранения и восстановления плодородия почв, получения 90-100 млн.т. зерна минимальная научно обоснованная потребность в минеральных удобрениях составляет 7-8 млн.т. д. в.

За последние пять лет в среднем за год вносилось 1,6-1,7 млн.т. минеральных удобрений, или 30 кг. на 1 га посевов с/х культур. Ныне такие удобрения применяются на 35-40% посевных площадей (19 кг. д. в. на 1 га пашни при научно обоснованной потребности не менее 75 кг.). Для сравнения: в Республике Беларусь вносят 270 кг. на 1 га и субсидируют закупку удобрений на 70% их стоимости, западноевропейские страны применяют 150-300 кг./га, Китай – свыше 310 кг./га.

За последние годы из-за недостаточного внесения минеральных удобрений сложился отрицательный баланс питательных веществ в почве, составляющий 5-

7 млн.т. в д. в. Это может привести к необратимому снижению плодородия почв земель с/х назначения – национального достояния страны, а также к недобору урожая основных с/х культур, в первую очередь зерновых, сахарной свеклы (фабричной), семян подсолнечника, картофеля.

В рамках реализации мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства средства федерального бюджета на компенсацию части затрат для приобретения минеральных удобрений предусмотрены в следующих объемах: в 2009г. – 3,4 млрд. руб. (фактически увеличены до 9,69 млрд. руб.), 2010г. – 4,12 млрд. (секвестированы до 1,7 млрд.), 2011г. – 4,95 млрд., 2012г. – 5,4 млрд. руб.

В 2008г. с помощью господдержки в 10,3 млрд. руб. сельхозтоваропроизводители внесли 2,16 млн.т. минеральных удобрений в д. в., что способствовало сбору рекордного за последнее время урожая зерновых культур.

8 2009г. аграрии использовали 2,23 млн.т. таких удобрений в д. в. В соответствии с государственной программой в 2010г. предусматривается внесение 2,5 млн.т. минеральных удобрений д. в. Потребность в них под весенние полевые работы составляет 1,3 млн.т. д. в.

Следует отметить, что более 35 млн.га, или 33% пахотных земель России характеризуются повышенной кислотностью. Эффективность использования минеральных удобрений на кислых почвах снижается на 25-30%. Это означает, что ежегодно необходимо проводить известкование на площади не менее 7 млн.га. При норме внесения 5 т./га ежегодно требуется 35 млн.т. известковых материалов.

В наст.вр. в соответствии с федеральной целевой программой «Сохранение и восстановление почв земель с/х назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-10гг. и на период до 2012г.» проведение агрохимических мероприятий предусматривается только за счет средств субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Элитное семеноводство. С/х производство России располагает огромными сортовыми ресурсами практически всех с/х культур для любого региона страны. В 2009г. в государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, зафиксировано свыше 10 тыс. сортов и гибридов сельхозкультур, удовлетворяющих потребности сельхозтоваропроизводителей всех почвенно-климатических зон. Несмотря на это, на протяжении длительного времени при посеве используется высокая доля семян массовых репродукций устаревших сортов, что приводит к снижению их урожайности и качества продукции (причины – дорогие семена, отсутствие современных линий и заводов по подготовке качественных семян).

В последние годы в производстве стали превалировать иностранные сорта и гибриды кукурузы, масличных, овощных, бахчевых культур, картофеля с тенденцией к дальнейшему увеличению (овощи – до 90%, сахарная свекла (фабричная) – 85, кукуруза – 60, картофель – 55, подсолнечник – 30%). Это связано в первую очередь с низким качеством отечественных семян и их несоответствием современным требованиям.

К основным проблемам развития семеноводства на современном этапе относятся следующие:

• медленное освоение в растениеводстве новых сортов вследствие разрушения системы семеноводства, выстроенной в прошлом при плановом ведении хозяйств и плановом производстве семян;

• снижение товарности семян большинства сельхозкультур, что обусловлено отсутствием у землепользователей средств для закупки высококачественного посевного (посадочного) материала, и переход к внутрихозяйственному семеноводству, т.е. получению семян в хозяйствах, не имеющих необходимой материально-технической базы по выращиванию и обработке, а также высококвалифицированных кадров агрономов-семеноводов;

• незаконный оборот семян (использование для посева семян неизвестного происхождения, пониженных посевных (посадочных) качеств);

• посев семян низких репродукций (массовых, 4 и ниже);

• устаревшая материально-техническая база, не обеспечивающая высокое качество семян при их подготовке и обработке;

• экстенсивная форма развития растениеводства;

• невосполнимый дефицит основных питательных веществ в почве;

• недостаточное использование средств защиты растений в семенных посевах;

• низкие цены на семена при увеличении материальных затрат и расходов на приобретение основных фондов, вследствие чего семеноводство малоэффективно в сравнении с производством товарной продукции;

• отсутствие системы снабжения подворных хозяйств сертифицированными семенами высоких репродукций (картофель, овощные культуры, саженцы и др.);

• отсутствие необходимой инфраструктуры для обеспечения потребителей семян высококачественным (сертифицированным) семенным (посадочным) материалом высоких репродукций лучших сортов, а также организованного сервисного обслуживания.

Требуются совершенствование и модернизация системы семеноводства, освоение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям основных зернопроизводящих регионов и хозяйств. Важно, чтобы качественные семена лучших сортов по цене стали доступными производителям растениеводческой продукции в необходимых количествах.

В среднесрочной перспективе перед семеноводами в качестве первоочередной стоит задача обеспечения с/х товаропроизводителей отечественными семенами основных сельхозкультур не менее чем на 75% от потребности внутреннего рынка.

В наст.вр. в рамках государственной программы осуществляется поддержка элитного семеноводства, что создает определенную доступность приобретения элитных семян и стимулирует расширение площади земли, засеваемой элитными семенами. На поддержку элитного семеноводства Госпрограммой предусмотрено выделить: в 2009г. 582,1 млн. руб., в 2010г. – 608,5 млн., в 2011г. – 635,4 млн., в 2012г. – 669,9 млн. руб.

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности возделывания с/х культур на основе обеспечения сельхозтоваропроизводителей высококачественными семенами и их доступности.

На 2008г. доля площадей, засеваемых элитными семенами, по Госпрограмме была заложена 8%, этот показатель выполнен и доведен до 9,2% (в 2007г. – 7%). В 2010г. долю таких посевных площадей предусмотрено увеличить до 12%, в 2011г. – до 14, в 2012г. – до 15%.

Для достижения указанных показателей минсельхозом России разработан проект программы «Развитие семеноводства Российской Федерации в 2010-12гг.». Ее реализация позволит оптимизировать структуру семенных посевов и довести их долю в общей посевной площади до научно обоснованной, а также обеспечить производство кондиционных семян с/х растений в необходимых объемах.

В среднесрочной перспективе в целях развития семеноводства необходимо:

• повысить инвестиционную привлекательность отечественных селекции и семеноводства;

• модернизировать их материально-техническую базу с привлечением частного капитала;

• провести работу по совершенствованию государственного регулирования в области селекции и семеноводства в связи с изменениями в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти;

• обеспечить повышение эффективности системы сертификации семян;

• усовершенствовать программы подготовки и переподготовки высококвалифицированных селекционеров и семеноводов с/х культур.

Развитие производства льна. Перспектива развития льняного подкомплекса России определена ведомственной целевой программой «Развитие льняного комплекса России на 2008- 2010г.» (приказ минсельхоза России от 16 июня 2008г. N 261), которая является составной частью государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2008-12гг.».

Предусмотренные программой показатели приведены в табл. 2.

Принятые меры при поддержке финансирования из федерального и регионального бюджетов льносеющих республик и областей позволили в 2008-09гг. повысить урожайность льна-долгунца и валовое производство льноволокна. На выполнение мероприятий программы «Развитие льняного комплекса России на

2008-10гг.» в 2009г. утвержденный лимит составил: для субсидирования части затрат на приобретение элитных семян 12 млн. руб. (выделено 3,1 млн. руб.), для субсидирования производства льноволокна – 165 (162 млн.), для субсидирования части затрат на возмещение процентных ставок по кредитам – 16,4 млн., на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) – 22,31 млн. руб. (19,22 млн. руб.).

В минувшем году при уборке льна-долгунца складывалась напряженная ситуация. Острая нехватка специальной льноуборочной техники в ряде регионов значительно увеличила сроки этих работ, что привело к существенной потере урожая. По прогнозам, урожайность культуры ожидалась 8,7 ц/га, производство льноволокна из сырья 2009г. намечалось в объеме 62 тыс.т. Но в период подъема и сдачи льнотресты на льнозаводы (окт. и начало нояб.) из-за дождливой и теплой погоды погибло льносырье в Вологодской, Тверской, Смоленской областях, а также Удмуртской Республике – всего 10 тыс.т. льноволокна.

Воспользоваться льготными кредитами с субсидированной процентной ставкой, предусмотренной названной программой для приобретения необходимой льноуборочной техники в требуемых объемах, льноводческие хозяйства не смогли, т.к. подавляющее большинство из них не имеют залогового обеспечения.

Программой намечено проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области льноводства и первичной обработки льна. Ресурсное обеспечение НИОКР: 2008-10гг. – 68,79 млн. руб., в т.ч. 2008г. – 23,46 млн., 2009г. – 22,31 млн., 2010г. – 23,02 млн. руб.

В 2010г. предполагается посеять лен на площади 75 тыс.га. В среднесрочной перспективе, к 2012г. необходимо довести валовой сбор льноволокна до 120 тыс.т. при урожайности 9,2 ц/га.

На льнозаводах предусмотрен ввод в эксплуатацию мощностей (на импортном оборудовании) по углубленной переработке короткого льноволокна с выпуском модифицированного льноволокна, нетканых материалов медицинского и технического назначения, строительных утеплителей. Это позволит на вновь введенных в строй мощностях в 2010г. переработать 8,8 тыс.т. льнотресты, 5 тыс.т. короткого льноволокна с производством строительного утеплителя, а к 2012г. по технологиям углубленной обработки перерабатывать до 25 тыс.т. льноволокна.

Развитие производства рапса. Рапс, как никакая другая культура, удачно сочетает высокую потенциальную урожайность семян – более 4 т./га – с высоким содержанием масла (45-48%) и белка (22-25%) в них, а также в зеленой массе (3-4%).

Увеличение производства рапса (включая сурепицу) необходимо для стабилизации обеспечения населения маслом, укрепления масложировой промышленности, удовлетворения потребностей животноводства в ценном кормовом белке. В связи с этим разработана ведомственная целевая программа «Развитие производства и переработки рапса в Российской Федерации на 2008- 2010г.».

Под урожай 2009г. рапс был посеян на площади более 800 тыс.га, но с учетом гибели посевов озимого рапса площадь уборки составила свыше 700 тыс.га. Валовой сбор этой культуры при средней урожайности 12 ц/га – более 800 тыс.т., что на уровне 2008г.

Учитывая важное значение рапса при использовании в пищевых и кормовых целях, а также его отличные агротехнические свойства (рапс является хорошим предшественником: рано освобождает поле, улучшает структуру и повышает плодородие почвы, уменьшает засоренность полей), в среднесрочной перспективе следует обеспечить расширение площадей под ним и увеличение производства этой культуры.

С целью роста привлекательности производства рапса необходимо реализовать следующие мероприятия:

• совершенствование тарифно-таможенного регулирования; модернизацию элеваторов с учетом особенностей хранения маслосемян рапса; создание и освоение отечественных высокопродуктивных сортов озимого рапса с повышенной зимостойкостью и морозоустойчивостью;

• совершенствование мер господдержки отрасли.

Развитие производства сахарной свеклы. Свеклосахарный подкомплекс, будучи высокоиндустриальным и энергоемким производством, занимает важное место в структуре АПК России, а вырабатываемая им продукция относится к социально значимой группе продовольственных товаров. Удовлетворение внутреннего спроса на сахар за счет собственного производства при устойчивой ценовой конъюнктуре является приоритетной задачей отрасли и решает проблему импортозамещения.

Производство сахарной свеклы (фабричной) в России оценивается в пределах 24 млн.т., из которых можно получить 3,1 млн.т. свекловичного сахара, или 64% от всей выработки. Между тем, в соответствии с положениями Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации эту цифру необходимо довести не менее чем до 80%.

Переход свеклосеющих хозяйств на современные технологии возделывания сахарной свеклы (фабричной) ужесточил требования к качеству посевного материала. Из-за отсутствия современных мощностей семенных заводов отечественные семена не могут конкурировать с зарубежными аналогами. Вследствие этого в 2009г. доля импортных семян в общем объеме посевов составила 85%.

Для снижения рисков в развитии сьшьевой базы и повышения качественных показателей производимого сырья необходимо восстановить отечественные селекцию и семеноводство. В рамках соглашения, подписанного между минсельхозом России, ЗАО «Щелково-Агрохим» и Администрацией Липецкой обл., ведется строительство завода по выпуску дражированных семян мощностью 400 тыс. посевных ед. в год. Прорабатывается вопрос о строительстве аналогичного завода в Воронежской обл. В результате ввода в действие этих предприятий внутренние потребности в отечественных семенах будут удовлетворены почти на 90%.

Сахарная промышленность Российской Федерации располагает 76 заводами, 34 из которых введены в строй в дореволюционный и довоенный периоды. Срок эксплуатации значительной части оборудования сахарных заводов превышает 20 лет, а современному техническому уровню соответствует лишь около трети работающего оборудования. Последний по началу функционирования сахарный завод мощностью 3 тыс.т. переработки сахарной свеклы (фабричной) в сутки был построен в Башкирии в 1985г.

Производственные мощности действующих сахарных заводов составляют 284 тыс.т. сахарной свеклы (фабричной) в сутки и позволяют перерабатывать в нормативные сроки 25-26 млн.т. этого сырья. Моральный и физический износ основных фондов, а также низкие темпы их обновления являются наиболее сложной проблемой при решении практических задач по повышению эффективности работы сахарной промышленности с точки зрения обеспечения ее конкурентоспособности и повышения производительности труда. Осуществляются техническое перевооружение отрасли и увеличение ее мощностей. Так, в 2004-08гг. прирост производственных мощностей составил 25,2 тыс.т. Однако проблема их увеличения на инновационной технологической основе остается острой.

Анализ современного состояния свеклосахарного подкомплекса показывает диспропорции между объемами заготовки сахарной свеклы (фабричной) и производственными мощностями ее переработки, что приводит к потерям сырья и является сдерживающим фактором дальнейшего развития.

Объемы заготовки сахарной свеклы (фабричной) в Воронежской, Липецкой, Пензенской, Тамбовской областях, Ставропольском крае, республиках Башкортостан и Татарстан уже ныне намного превышают возможности действующего оборудования сахарных заводов этих регионов. Предварительные расчеты свидетельствуют, что дефицит производственных мощностей в целом по сахарной промышленности составляет 52,5 тыс.т. сахарной свеклы (фабричной) в сутки.

Технологическое перевооружение имеющихся производств и введение новых мощностей обеспечат эффективное развитие отрасли.

Необходимость перехода свеклосахарного подкомплекса на инновационную модель развития с целью увеличения объемов производства отечественного сырья, улучшение дел в селекции и семеноводстве сахарной свеклы (фабричной), модернизация технологической базы сахарной промышленности, обеспечивающие системное решение вопросов повышения конкурентоспособности вырабатываемой продукции, диверсификацию производства и решение экологических проблем, требуют комплексного подхода.

С нынешнего года реализуется отраслевая программа «Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010-12гг.», основными направлениями которой являются:

• субсидирование приобретения минеральных удобрений и средств защиты растений;

• выплата субсидий для уплаты процентов по кредитам на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение сахарных заводов, а также заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы (фабричной);

• предоставление краткосрочных субсидируемых кредитов на закупку сладких корней;

• субсидирование элитного семеноводства.

Заключаются соглашения с субъектами Российской Федерации – производителями сахарной свеклы (фабричной) по выполнению намеченных индикаторов ее валового производства в 2010г. Реализация мероприятий названной программы позволит к 2012г. довести производство сахарной свеклы (фабричной) до 36 млн.т. и сахара из нее – до 4,32 млн.т., что составит 82% от потребления. Обеспечение развития садоводства

В наст.вр. отечественное садоводство не удовлетворяет в полном объеме внутренние потребности в плодово-ягодной продукции. За счет собственного производства обеспечивается лишь 18-20 кг. в год на человека, или 25- 30% минимально необходимого количества плодов и ягод. В 2008г. их фактическое потребление (в пересчете на свежие, без переработки на вино) составило 53 кг. на душу населения в год при научно обоснованной норме 81 кг.

В структуре закупаемой за рубежом продукции большую долю занимают плоды семечковых, косточковых и ягодных культур, которые с успехом выращиваются в России. В 2007г. их было ввезено 1,9 млн.т., в 2008г. – 2,1 млн.т., или 37% от общего импорта плодово-ягодной продукции.

Основные причины доминирования импорта – постоянно сокращаемая площадь садов и ягодников, а также низкая продуктивность плодово-ягодных насаждений. За 2004-08гг. площади под многолетними насаждениями по всем категориям хозяйств сократились с 631,9 тыс. до 533,1 тыс.га (из них в плодоносящем возрасте с 529,7 тыс. до 439,1 тыс.), в т.ч. в сельхозорганизациях с 215,2 тыс. до 163 тыс.га (со 171 тыс. до 121,1 тыс.га). Доля площадей под такими насаждениями в с/х организациях к площади во всех категориях хозяйств в 2008г. составила 34% (в 2004г. – 30%), в т.ч. в плодоносящем возрасте – 27% (в 2004г. – 32%).

Среднегодовая урожайность плодово-ягодных насаждений в сельхозпредприятиях России за последние пять лет не превышала 40 ц/га, что в 4-6 раз ниже потенциально возможной для имеющихся в стране природных условий.

Указанный процесс затронул садоводство не только менее благоприятных для отрасли северных и восточных регионов Российской Федерации, но и в не меньшей мере – южной и средней зон, где природные условия для отрасли наиболее благоприятны.

Ввиду роста стоимости ресурсов себестоимость производства плодов семечковых культур за 2004-08гг. повысилась с 309,4 до 836 руб/ц, или в 2,7 раза, косточковых – с 272 до 822,2 руб/ц, т.е. втрое. В 2009г. она достигала 1300 руб/ц. Средняя оптовая цена реализации этой продукции для потребления в свежем виде в 2008г. составила 10590 руб/т. Рентабельность производства – 26,7%. Издержки на хранение 1 т. плодов (3 мес.) равнялись 3923,9 руб. Средняя оптовая цена реализации с фруктохранилища – 25010 руб/т, рентабельность продукции – 103,6%.

Средняя оптовая цена яблок на переработку в 2008г. составляла 4000- 5000 руб/т, в 2009г. – 1800-2000 руб/т. Резкое снижение цен в 2009г. обусловлено поставками на перерабатывающие предприятия концентрированного яблочного сока (далеко не лучшего качества) из Украины и Китая по демпинговым ценам – 32 руб/л (в 2008г. цена на концентрат была 78 руб/л).

Доминирующими статьями затрат при производстве плодов являются: удобрения и средства защиты растений – 23,4%, оплата труда с начислениями – 24,6, общехозяйственные расходы – 28,9%.

Стоимость формируемого 1 га насаждения (закладка и уход) интенсивного сада семечковых культур за 2005-08гг. выросла с 387 тыс. до 495 тыс. руб., или в 1,3 раза. Аналогичная тенденция наблюдается и по косточковым культурам. В структуре затрат на закладку 1 га садов доминируют расходы: на приобретение посадочного материала – 35,9%, на установку шпалеры – 30,3, на организацию орошения – 15,2%. В общей сумме созданной стоимости насаждений, формируемых по интенсивной технологии, расходы на их закладку составляют в среднем 88%, на уход – 12%, по традиционной технологии соответственно до 50 и более 50%.

Эффективность садоводства в значительной степени зависит от обеспеченности хозяйств отрасли плодохранилищами. По результатам проведенного в 2008г. обследования, обеспеченность ими менее 70%, причем только 10-15% плодохранилищ отвечают современным требованиям. Стоимость типового современного плодохранилища емкостью 1000 т. с регулируемой газовой средой, востребованного садоводческими хозяйствами, составляет 15 млн. руб.

В наст.вр. механизация работ в садоводстве не превышает 10-15% на уборке плодов и до 70% при возделывании смородины. С 1995г. поступление в хозяйства специализированной техники практически прекратилось, т.к. предприятия, производившие ее, остались в странах СНГ. Имеющаяся в хозяйствах техника выработала свой ресурс эксплуатации более чем на 96%.

В России выпуск специализированных машин для садоводства осуществляется единичными опытными экземплярами на базе опытно-производственного участка Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства Россельхозакадемии и Инженерного центра Всероссийского НИИ садоводства имени И. В. Мичурина. В 2005-09гг. изготовлено и поставлено всего 62 ед. садоводческой техники только в 30 хозяйств, что не решает проблему механизации трудоемких процессов в отрасли.

Последние пять лет садоводство испытывает потребность в трудовых ресурсах. Обеспеченность квалифицированными кадрами, в т.ч. по категории «руководители и специалисты», составляет 70%. Вызывает беспокойство исключение специальности «Плодоводство, виноградарство» из номенклатуры специальностей научных работников в разделе 06.01.00 «Агрономия», утвержденной приказом Минобрнауки России от 25 фев. 2009г. N 59.

Одной из острых проблем в увеличении площади закладки молодых садов является производство сертифицированного чистосортного, высококачественного посадочного материала садовых культур. Сложившаяся система питомниководства не отвечает предъявляемым к ней требованиям, имеет слабую материальнотехническую базу. Помимо научных учреждений, специализированных питомниководческих и садоводческих хозяйств, его выращиванием занимаются частные лица, не имеющие профессиональной подготовки и необходимого опыта работы. Из стран Ближнего и Дальнего Зарубежья завозится и реализуется посадочный материал, не соответствующий национальным стандартам.

В целях наращивания отечественного производства плодово-ягодной продукции Госпрограммой предусмотрено выделение субсидий на поддержку закладки многолетних насаждений и ухода за ними с/х товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих подворное хозяйство), имеющим на начало тек.г. площади плодовых насаждений и виноградников не менее 50 га, садов интенсивного типа, хмельников – от 2, питомников – минимум 3, ягодных кустарниковых насаждений – не менее 10 га. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на 1 га на закладку многолетних насаждений и работы по уходу за ними до начала периода товарного плодоношения, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30% затрат на указанные цели. Определена сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации»- не менее 30% выплат, предоставляемых на эти цели за счет федерального бюджета.

В 2006г. заложено 4,1 тыс.га садов, в 2007г. – 7,3 тыс.га, направленные на это средства из федерального бюджета составили соответственно 94,1 млн. и 79,7 млн. руб. Госпрограммой предусмотрена площадь закладки садов: в 2008г. 7,9 тыс.га (фактическое выполнение – 11,7 тыс., из федерального бюджета выделено 302,6 млн. руб.), в 2009г. – 8,7 тыс. (12 тыс., 68 млн. руб), в 2010г. – 9,4 тыс., в 2011г. – 10,2 тыс., в 2012г. – 11 тыс.га.

Господдержка садоводства обеспечила стабильный рост площадей закладки многолетних насаждений в 2006-08гг., что позволило остановить сокращение площадей под молодыми плодовыми садами.

Госпрограммой предусмотрено выделение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство, реконструкцию и модернизацию фруктохранилищ. Также намечены поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов с/х машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий. Однако в большинстве случаев хозяйства не имеют возможности воспользоваться этой поддержкой ввиду отсутствия достаточной залоговой базы.

Главной задачей следует признать увеличение валового производства высокотоварной плодово-ягодной продукции в крупных с/х предприятиях, что сформирует надежную основу для обеспечения населения свежими плодами и ягодами, а также отечественную сырьевую базу для перерабатывающей отрасли.

Необходимо осуществить ряд общегосударственных мер по созданию благоприятных условий ведения садоводства, в первую очередь, формирующих реальные рыночные отношения. К таким мерам относятся:

• подавление монополизма и защита товаропроизводителей от административного давления;

• последовательная таможенно-тарифная политика;

• преобразование большей части неэффективных хозяйств в интегрированные агропромышленные структуры холдингового типа, объединяющие цепь «производство – хранение – переработка – реализация»;

• оптимизация размещения предприятий отрасли по зонам и регионам страны в соответствии с агроклиматическими условиями;

• внесение изменений в Госпрограмму и правила предоставления субсидий в виде снятия ограничений по площадям под многолетними плодово-ягодными насаждениями у с/х товаропроизводителей для получения субсидий на закладку таких насаждений и уход за ними. В то же время требуется ввести, как обязательное условие для выделения субсидий, наличие у хозяйств проекта по закладке сада. Эта мера позволит повысить интерес производителей к новым научным разработкам, применять наиболее эффективные сорта и технологии, снизить риск гибели садов от возможных неблагоприятных природных факторов;

• создание центров питомниководства при профильных НИИ, в которых будут образованы маточники и станет проводиться первичное размножение оздоровленного посадочного материала;

• формирование базовых питомников, обеспеченных площадями защищенного грунта, с/х техникой, системой орошения и соответствующими квалифицированными кадрами с целью бесперебойного снабжения питомников Российской Федерации оздоровленным посадочным материалом;

• создание мощностей по производству специальной техники и технологического оборудования для садоводства.

Обеспечение развития овощеводства. В Российской Федерации в соответствии с медицинской нормой потребление овощей во внесезонный период должно составлять 12-15 кг., а грибов – 1,5-2 кг. на человека в год.

С целью коренного улучшения обеспечения населения России свежими овощами во внесезонный период в результате осуществления государственной программы развития тепличного овощеводства в 1970-80гг. было построено 5,7 тыс.га теплиц, из них 4 тыс.га зимних.

За период реформ площадь теплиц в Российской Федерации сократилась практически в два раза и к 2009г. составляла 2,5 тыс.га (по данным Росстата), в т.ч. зимних остекленных – 1,8 тыс.га. По информации Ассоциации «Теплицы России», на 1 июля 2009г. площадь зимних теплиц уменьшилась еще на 56 га. Закрылись крупные тепличные предприятия в Московской обл.: Агрофирма «Белая дача», ЗАО «Косино», колхоз-племзавод имени Горького, ЗАО «Заречье», «Марфино». Выбывшие из эксплуатации теплицы полностью разрушены и восстановлению не подлежат. Тенденция к сокращению числа теплиц в стране сохраняется. Строительство новых тепличных комплексов ведется крайне низкими темпами. За последние 3-4г. сооружено не более 50 га зимних теплиц. Предприятия отрасли при использовании собственных средств могут освоить строительство не более чем на 1-2 га в год.

В зарубежных странах защищенный грунт занимает площади, значительно превышающие российские: в Испании – 52 тыс.га, в Японии – 42 тыс., Турции – 35 тыс. (по прогнозам, к концу 2010г. она будет иметь 50 тыс.га теплиц), Италии – 20 тыс., Нидерландах и Марокко – по 10 тыс., во Франции – 8,5 тыс., в Польше – 6,3 тыс.га.

В России тепличное овощеводство сосредоточено в основном в Центральном, Приволжском, Южном и Сибирском федеральных округах, при этом зимние теплицы сконцентрированы преимущественно в Центральном, Приволжском и Южном, а весенние пленочные – в Сибирском, Приволжском и Центральном федеральных округах.

Согласно статистическим данным, потребление производимых в защищенном грунте овощей в 2008г. составило 4,3 кг., грибов – 0,8 кг. на человека в год.

Валовой сбор овощей в защищенном грунте во всех категориях хозяйств, по данным Росстата, сократился с 552,4 тыс.т. в 2005г. до 520,3 тыс.т. в 2008г., или на 6%. Большую часть тепличных овощей выращивают с/х организации, доля крестьянских (фермерских) хозяйств – 2,5%. Валовой сбор тепличных овощей в сельхозорганизациях также сократился с 541 тыс.т. в 2005г. до 507 тыс.т. в 2008г. (на 6%). Производство овощей в зимних теплицах в 2008г. составило 474,5 тыс.т., что обеспечивает потребность населения в этой продукции только на 33% от медицинской нормы.

Дефицит овощной продукции во внесезонный период восполняется за счет импорта. Основные страны-поставщики: Польша, Турция, Испания, Китай, Иран,

Узбекистан, Казахстан, Молдавия. Зарубежные закупки тепличных овощей составили 800 тыс.т. Качество ввозимых овощей вызывает серьезное беспокойство, т.к. при их возделывании применяются запрещенные в России химические средства защиты растений.

В Российской Федерации выращивается почти 10 тыс.т. грибов в год, в т.ч. 8 тыс.т. шампиньонов, 1,9 тыс.т. вешенки, 0,3 тыс.т. других. Общая площадь сооружений, занятых грибами, составляет 10 га, из них грибоводческие комплексы на промышленной основе, которые эксплуатируются более 25 лет, – 6,5 га. Производство культурных грибов в России за последние годы возросло в 2 раза, их урожайность достигает 100-150 кг./м2. Потребление грибов в России в 2008г. составило 114 тыс.т., из них импорт – свыше 30 тыс.т. Основными поставщиками являются Польша, Голландия, Бельгия, Китай.

На работающих тепличных комбинатах внутренние резервы по повышению урожайности овощей, экономии энергоресурсов, снижению теплопотерь практически исчерпаны. Тепличные комбинаты, построенные более 30-35 лет назад, устарели морально и физически, износ основных фондов превосходит 70%.

Диспаритет цен на энергоносители и овощную продукцию защищенного грунта, поступление импортных овощей на российский рынок по демпинговым ценам привели к убыточности производства этой продукции в тепличных предприятиях. По сравнению с 2000г. цена реализации овощей возросла в 3,5 раза, в то время как тарифы на тепло, газ и электроэнергию повысились почти в 6-7 раз. Средняя цена реализации овощной продукции со склада тепличного предприятия в 2009г. составила 38-40 руб/кг., что на 15% меньше, чем в 2008г. Это связано со снижением покупательной способности населения, поставкой на рынок овощной продукции по низким ценам -некачественной импортной и произведенной мигрантами из стран Ближнего и Дальнего Зарубежья. Себестоимость производства овощей в защищенном грунте в 2008г. была 40-45 руб/кг. (показатель колеблется по федеральным округам), рентабельность производства овощей в теплицах в последние годы не превышала 12%, что не позволяет тепличным предприятиям провести реконструкцию и модернизацию, начать строительство новых теплиц.

В структуре себестоимости производства овощей в зимних теплицах затраты на семена составляют до 10%, удобрения – до 12, оплата труда и прочие затраты – до 20, наибольшая доля приходится на затраты для приобретения тепловой энергии (или газа для выработки тепловой энергии) – 30-50%, электроэнергии – 10% и выше.

Существующие условия поставки энергоносителей практически неприемлемы для отечественных тепличных предприятий. Минсельхозом России совместно с Ассоциацией «Теплицы России» проведена работа с руководством Некоммерческого партнерства «Российское газовое общество», минэнерго России по данной проблеме, подготовлены конкретные предложения, однако вопросы условий поставок энергоносителей для тепличных предприятий остались неурегулированными.

В период общего экономического кризиса российские тепличные предприятия оказались в трудном финансовом положении. В то же время европейские производители овощей при активной поддержке своих правительств создают неравную конкуренцию отечественным овощеводам.

В наст.вр. площади зимних теплиц распределяются следующим образом: 82% – старые, 13 – реконструированные теплицы, 5% – новые инвестиционные проекты. Высокая капиталоемкость производства требует для проведения реконструкции и модернизации существующих теплиц, строительства новых ресурсосберегающих тепличных комплексов значительных капитальных вложений. Главной задачей реконструкции и модернизации теплиц в Российской Федерации является снижение энергозатрат на производство овощей в зимних теплицах и сооружение современных энергосберегающих теплиц, в которых можно выращивать овощи урожайностью более 50 кг./м2, а на «светокультуре» – свыше 110 кг./м2.

С 1 июля тек.г. Белоруссия повышает тариф за перекачку нефтепродуктов по магистральным трубопроводам. Тариф возрастет на 12,7% и составит $1,60 за 1 т. нефтепродуктов, перемещенных на расстояние 10 км.

Как заявили в минэкономики Белоруссии, постановление о повышении тарифа принято в соответствии с соглашением между правительствами Белоруссии и России о взаимодействии при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов, расположенных на территории Белоруссии от 8 июня 2004г. 27 янв. 2010г., согласно российско-белорусским соглашениям по нефти, ставка тарифа на транзит российских нефтепродуктов через белорусскую территорию была повышена на 11%.

Посольством Финляндии в Москве опубликован на русском языке документ «Основные политические линии Финляндии в отношении Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии». Документ подготовлен МИД Финляндии и является развитием внешнеполитической стратегии страны, вслед за «Стратегией по отношению к России» 2009г. Новый документ характеризует отношения и перспективы развития связей с 11 государствами постсоветского пространства.

Основной акцент делается на укрепление отношений, в т.ч. на двусторонней основе, с Украиной, Казахстаном, Белоруссией и Азербайджаном.

По словам председателя экономической комиссии Рийгикогу (Эстония) Урмаса Клааса, одной из возможностей ускорения проведения таможенных процедур является введение единого эстонско-российского таможенного контроля. Об этом он заявил на эстонско-российской конференции на тему транзита и логистики. Также, по мнению Клааса, на пользу экономическим отношениям стран пошел бы оперативный обмен таможенной информацией, передает BNS.

Участники конференции пришли к выводу, что одним из препятствий для активного движения товаров является стихийность пропускной способности на КПП со стороны РФ. Президент торгово-промышленной палаты Псковской обл. Владимир Зубов отметил, что начинающий с 1 июля работу единый таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана заставит три этих страны конкурировать друг с другом с точки зрения транзита.

Внутригосударственная политика РФ нацелена на перевод крупных таможенных и логистических складов из-под Москвы и Петербурга в приграничные регионы. Российские предприятия в сфере транзита и логистики заверили, что крайне заинтересованы в сотрудничестве с Эстонией и постараются сделать все от них зависящее, чтобы российские таможенные процедуры были максимально прозрачными. По оценке предпринимателя Алексея Фролова, проходящий через Эстонию транзит может в связи с запуском таможенного союза трех стран сократиться до 30%, поскольку путь в Европу через территорию Белоруссии получается гораздо короче.

Беларусь увеличила импорт пива в янв.-марте 2010г. на 7% по сравнению с янв.-мартом 2009г. до 2,783 млн. дал. В стоимостном выражении импорт пива составил 13,784 млн.долл. (+5%). Таковы предварительные данные таможенной статистики.

Из России ввезено 1,639 млн. дал (+1%) на сумму 9,072 млн.долл. (+1%). Импорт из Украины увеличился на 14% до 1,098 млн. дал, в стоимостном выражении – на 9% до 4,139 млн.долл. Импорт пива из Чехии составил 7,642 тыс. дал (минус 20%) на сумму 150,3 тыс.долл. (минус 25%).

Институт пограничной службы будет создан на базе пограничного факультета Военной академии Белоруссии – соответствующий указ подписал президент республики Александр Лукашенко, сообщили в пресс-службе главы государства. «Такое решение принято в целях совершенствования кадрового обеспечения органов пограничной службы», – пояснили в пресс-службе.

Там уточнили, что институт будет входить в систему органов пограничной службы и являться юридическим лицом. Подчиняться он будет государственному пограничному комитету, председатель которого утверждает численность, структуру и штат института в пределах общей численности органов пограничной службы и расходов на их содержание.

Начальник этого учебного заведения будет подчиняться председателю Госпогранкомитета, назначаться на должность и освобождаться от нее президентом Белоруссии по представлению председателя Госпогранкомитета. Указ вступает в силу с 1 июля 2010г. Алексей Букчин

Нацбанк Белоруссии принял решение о снижении ставки рефинансирования на 0,5% – до 12% годовых с 12 мая, сообщил представитель пресс-службы Нацбанка. Предыдущее снижение ставки рефинансирования было осуществлено 19 апреля тек.г. – до 12,5% с 13% годовых. До этого снижение ставки рефинансирования Нацбанк осуществил 17 фев. 2010г. – до 13% с 13,5% годовых, действовавших с 1 дек. 2009г.

В соответствии с основными направлениями денежно-кредитной политики страны к концу года ставку рефинансирования планируется снизить до 9-12% годовых. В этой связи средняя ставка по новым рублевым кредитам может снизиться к концу года до 12-15% годовых, средняя ставка по новым срочным рублевым депозитам уменьшится до 10-13% годовых.

В янв. 2009г. произошло резкое повышение ставки рефинансирования сразу на 2% пункта – до 14% годовых с целью стимулирования притока рублевых средств населения в банки в условиях разовой девальвации и сдерживания внутреннего спроса с целью стабилизации платежного баланса. Далее Нацбанком был взят курс на ужесточение денежно-кредитной политики и более жесткое регулирование процентных ставок. Олеся Лучанинова

Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайство ОАО «Акционерная финансовая корпорация «Система» о покупке 100% доли в уставном капитале ООО «М2М телематика» (Москва), говорится в сообщении ФАС. Компания «М2М Телематика» является разработчиком и поставщиком специализированного программного обеспечения, абонентского оборудования для мониторинга транспортных средств, подвижных и стационарных объектов на базе спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС и GPS, сотовой связи GSM (GPRS/SMS), спутниковой связи Inmarsat. Компания работает на территории более 80 регионов РФ, а также в странах СНГ (Белоруссия Казахстан, Азербайджан).

В конце пред.г. ООО «М2М телематика» для осуществления деятельности в области применения средств навигации на пассажирском автотранспорте приобрело контрольный пакет акций ЗАО НПП «Транснавигация».

Положительное сальдо внешней торговли России в янв.-марте 2010г. увеличилось более чем вдвое по сравнению с аналогичным периодом 2009г. – до 51,051 млрд.долл., сообщает Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ. При этом экспорт вырос на 61,7% – до 91,896 млрд.долл., импорт – на 21,6% до 40,846 млрд.долл.

По данным таможенной статистики, в янв.-марте 2010г. внешнеторговый оборот России составил 132,7 млрд.долл. (с учетом данных о торговле с Белоруссией) и по сравнению с янв.-мартом 2009г. возрос на 46,8%, в т.ч. со странами дальнего зарубежья – 114,3 млрд.долл. (рост на 47,2%), со странами СНГ – 18,4 млрд.долл. (рост на 44,5%).

Экспорт в I кв. 2010г. составил 91,9 млрд.долл. и по сравнению с аналогичным периодом пред.г. увеличился на 61,7%, в т.ч. в страны дальнего зарубежья – 79,8 млрд.долл. (рост на 65,5%), в страны СНГ – 12,1 млрд.долл. (рост на 40,5%).

Как отмечают в ФТС, увеличение стоимостного объема экспорта было обусловлено ростом средних цен экспортируемых Россией товаров и увеличением физических объемов экспортных поставок. Средние цены экспорта в янв.-марте 2010г. выросли на 19,5%, а физические объемы – на 120,4%.

Основу российского экспорта в I кв. 2010г. в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 73,3% (в янв.-марте 2009г. – 68,2%). При этом их стоимостной объем увеличился на 77,8%.

В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них снизилась с 12,8% в янв.-марте 2009г. до 10,1% в янв.-марте 2010г. Стоимостной объем экспорта этих товаров возрос по сравнению с I кв. 2009г. на 30,9%, а физический – на 20,2%. Доля продукции химической промышленности в янв.-марте 2010г. составила 5,3% (в янв.-марте 2009г. – 6,6%). По сравнению с янв.-мартом пред.г. стоимостной объем этой продукции увеличился на 31,7%, а физический – на 21,7%.

Доля экспорта машин и оборудования в I кв. 2010г. составила 3,5% (в янв.-марте 2009г. – 3,6%). По сравнению с янв.-мартом 2009г. стоимостной объем поставок машин и оборудования возрос на 57,6%. Доля экспорта продовольственных товаров в товарной структуре составила 2,1% (в янв.-марте 2009г. – 2,7%), по сравнению с 2009г. наряду с увеличением стоимостных объемов поставок продовольственных товаров на 28,3% увеличились физические объемы на 10,3%.

Импорт России в янв.-марте 2010г. составил 40,8 млрд.долл. и по сравнению с I кв. 2009г. увеличился на 21,6%, в т.ч. из стран дальнего зарубежья – 34,5 млрд.долл. (рост на 17,2%), из стран СНГ – 6,3 млрд.долл. (рост на 53%).

Увеличение стоимости российского импорта в янв.-марте 2010г. по сравнению с янв.-мартом 2009г. связано с ростом физического объема на 12,9%, и с повышением цен на импортируемые Россией товары в среднем на 3,1% относительно уровня I кв. 2009г.

В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в янв.-марте 2010г. приходилось 41,8% (в янв.-марте 2009г. – 45,6%). Стоимостной объем импорта машиностроительной продукции по сравнению с янв.-мартом 2009г. увеличился на 7,5%. Физический объем ввоза легковых автомобилей сократился на 43%, грузовых – на 3,7%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства составила 18,2%, что на 0,7% выше, чем в янв.-марте 2009г. Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта составил 18,9% против 16,1% в янв.-марте 2009г. Стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности возрос на 37,8%.

Доля импорта текстильных изделий и обуви в I кв. составила 7,1% (в янв.-марте 2009г. – 7,5%). Стоимостной объем импорта этих изделий возрос по сравнению с янв.-мартом 2009г. на 12%. Удельный вес импорта металлов и изделий из них в янв.-марте 2010г. составил 5,6% (в янв.-марте 2009г. – 5%), стоимостной возрос на 29,9%, а физический – на 31,2%.

Основными торговыми партнерами России в янв.-марте 2010г. среди стран дальнего зарубежья были Нидерланды, товарооборот с которыми составил 13,3 млрд.долл. (рост на 87,9% к янв.-марту 2009г.), Китай (12 млрд.долл., рост на 152,5%), Германия – 11,1 млрд.долл. (рост на 50,4%), Италия – 8,7 млрд.долл. (рост на 40,6%), Турция – 5,9 млрд.долл. (рост на 31,6%), Польша – 5,2 млрд.долл. США (97,7%), Франция – 4,6 млрд.долл. (37,2%), Япония – 4,1 млрд.долл. (22,9%), Финляндия – 3,9 млрд.долл. (29,8%), США – 3,7 млрд.долл. (4,5%).

ОАО «Минский завод игристых вин» (г. Минск) в янв.-марте тек.г. сократило производство тихих виноградных вин на 45%, сообщает агентство «Интерфакс-Запад». «Всего по итогам I кв. было выпущено 11 тыс. дал тихих вин, это на 45% меньше, чем в аналогичном периоде пред.г.», – сказали собеседники. Они уточнили, что снижение объема производства этой продукции связано с тем, что «в янв.-фев. предприятие не выпускало тихие вина».

Говоря о производстве шампанского и игристых вин, специалисты сообщили, что в I кв. тек.г. выпуск этой продукции был увеличен на 9,9% до 312 тыс. дал. Всего по итогам янв.-марта, предприятие произвело продукции на Br21,8 млрд., что на 5,5% больше, чем в аналогичном периоде 2009г. ОАО «Минский завод игристых вин» специализируется на производстве шампанского, игристых и виноградных вин.

В Беларуси прошла коллегия министерства здравоохранения республики, где обсудили возможности совершенствования обращения лекарственных средств в стране. Также были рассмотрены вопросы:

• О ходе исполнения Указа президента Республики Беларусь от 15 окт. 2007г. №498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» и Директивы президента Республики Беларусь №2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата».

• Состояние работы с обращениями граждан и принимаемые меры по ее улучшению.

• О выполнении основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития в I кв. 2010г.

• О ходе выполнения Директивы президента Республики Беларусь от 11 марта 2004г. №1 « О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».

• О вопросах лицензионной медицинской и фармацевтической деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, деятельности по оказанию психологической помощи.

• О состоянии демографической ситуации в Беларуси по итогам I кв. 2010г.

Международный валютный фонд готов помочь пережившей смену власти Киргизии кредитом на 70 млн.долл., а другие доноры обещают гранты более чем на 100 млн.долл., сказал замглавы временного правительства страны Темир Сариев. Сторонники оппозиции 7 апреля захватили на фоне беспорядков власть в Киргизии, а свергнутый президент Курманбек Бакиев нашел в итоге пристанище в Минске. Тогда силовики открыли огонь по штурмовавшей дом правительства многотысячной толпе демонстрантов, некоторые из которых были вооружены, в результате чего погибло 85 чел., а сотни были ранены.

Временное правительство сразу же заявило, что казна одного из беднейших государств Центральной Азии практически пуста, обвинив экс-президента и его семью в хищениях и переводе на зарубежные счета сотен млн.долл. Россия первой де-факто признала самопровозглашенное правительство и предоставила Бишкеку 20 млн.долл., пообещав еще 30 млн.долл.

По словам Сариева, в понедельник на ежегодной сессии совета управляющих Азиатского банка развития (АБР) в Ташкенте новая власть попросила помощи у традиционных доноров, включая МВФ, АБР и Всемирный банк, и «была правильно понята». «МВФ готов оказать бюджетную поддержку в районе 70 млн.долл.», – сказал Сариев, который занимает пост и.о. Министра финансов.

Оценочная миссия Фонда посетит Киргизию 20 мая, после чего власти ожидают решения о срочной финансовой поддержке. Он сказал, что в этом году Всемирный банк также готов увеличить помощь с ранее обещанных 30 млн.долл. в виде грантов, а АБР предоставить 70 млн.долл. на грантовой основе.

США, которые располагают в Киргизии авиабазой для поддержки боевых операций в Афганистане, обещали Бишкеку финансовую помочь, однако пока не озвучили цифры. Сариев сказал, что в мае бюджет получит 15 млн.долл. от США в счет годовой платы за аренду авиабазы в 60 млн.долл. bankir.ru.

На заседании рабочей группы для подготовки предложений по упрощению налоговой системы Республики Беларусь, в котором участвовал заместитель гендиректора Ассоциации «БАМАП» И. Е. Манкевич, был утвержден перечень вопросов, подлежащих рассмотрению рабочей группой в 2010г. В него вошли все предложения, поступившие от Ассоциации «БАМАП». Так, предложение о замене сбора за выдачу разрешений на проезд автомобильных транспортных средств Республики Беларусь по территориям иностранных государств платой за услуги по выдаче иностранных разрешений, взимаемой выдающей организацией, рабочая группа окончательно рассмотрит в июне.

В этом же месяце группа примет решение и по предложению, касающемуся реформированию взносов на государственное социальное страхование, в частности, ассоциация предложила введение дифференцированной ставки уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения в обратной зависимости от суммы выплат, начисленных работнику, а также по вопросу об отмене нормирования расхода топлива для механических транспортных средств, машин, механизмов и оборудования при включении в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении, с предоставлением права руководителю организации устанавливать нормы расхода топлива и порядок их применения. Месяцем раньше, в мае, рабочая группа включит в повестку заседаний предложения ассоциации о снижении ставок налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в 2011г., о разработке нормативных правовых актов, регулирующих порядок возврата НДС по товарам и услугам, приобретенным на территории иностранных государств, на условиях взаимности.

По поступавшему ранее от Ассоциации «БАМАП» предложению, оговаривающему внесение изменений в порядок учета процентов по кредитам и займам, полученным субъектами хозяйствования на приобретение основных средств, принято соответствующее постановление министерства финансов, в связи с чем он не требует дальнейшего рассмотрения.

По вопросу о взимании земельного налога и арендной платы за землю, в т.ч. с учетом установления местными Советами депутатов коэффициентов к ставкам земельного налога рабочая группа согласилась с предложением министерства по налогам и сборам о принятии в 2010г. поправочных коэффициентов для недопущения многократного увеличения земельного налога.

Объем производства виноградных вин в Беларуси в янв.-марте 2010г. составил 466 тыс. дал, что на 7,6% больше уровня аналогичного периода пред.г., сообщает Национальный статистический комитет. Юридические лица без ведомственной подчиненности увеличили объем производства этой продукции за первый квартал тек.г. на 22,1% до 326 тыс. дал.

Предприятия концерна «Белгоспищепром» за янв.-март произвели 55 тыс. дал виноградных вин, что на 34,5% меньше уровня аналогичного периода 2009г., предприятия, подчиненные облисполкомам и Минскому горисполкому – 81 тыс. дал (на 5,2% больше). Организации Белкоопсоюза за три месяца произвели 4 тыс. дал виноградных вин (в том же периоде пред.г. не выпускали). Не производили в янв.-марте тек.г. виноградные вина предприятия Управделами Беларуси и минтранса.

Шампанского за янв.-март 2010г. в Беларуси произведено 334 тыс. дал, что на 16% больше уровня аналогичного периода пред.г., в т.ч. концерн «Белгоспищепром» – 312 тыс. дал (на 9,9% больше), юрлица без ведомственной подчиненности – 22 тыс. дал (в 5,5 раза больше). Запасы виноградных вин на складах предприятий на 1 апреля 2010г. составили 287 тыс. дал (184,8% к среднемесячному объему производства), шампанского – 112 тыс. дал (100,6%). По информации концерна «Белгоспищепром», в I кв. выпуск виноградных вин в стране осуществляли 19 организаций из 24, имеющих лицензии на данный вид деятельности

Опыт, авторитет, мудрость. Эти качества должны сочетаться в том, кто во взрослой жизни заменит нам детскую мечту о волшебной палочке. Он скажет – и всё станет ясно: куда идти и что делать. Особенно сейчас, в кризис. Так куда? И что? Эти вопросы «АиФ» задал Леониду Абалкину, академику Российской академии наук, научному руководителю Института экономики РАН.

«AиФ»: – Родители всегда желают своим детям лучшей жизни. Получили ли ваши дети и внуки то, за что воевал ваш отец, за что вы преодолевали голод?

Леонид Абалкин: – В июне 1941 г. мой отец записался в добровольцы. Патриотизм тогда был в крови – мысль о том, что можно отсидеться в тылу, даже в голову не приходила. Надо было защищать свою страну, город, семью. После того как война пошла на запад, нас с отцом перевели в г. Жлобин (Белоруссия). Город был практически разрушен. Жили в землянке (хорошо, что молодое поколение не знает, каково это): яма глубиной 1,5 м, вместо пола – брёвна, вместо кровати – нары. Но даже там мы вешали на стену карту – такие были в каждой семье: на ней отмечалась линия фронта. Это помогало верить в победу. Потом эта же вера помогала нам возрождать страну.

В 1946 г. мы вернулись в Москву. Оказалось, что наш дом разбомблён. При этом кто-то из уцелевших соседей позаботился – сохранил наши вещи. Вернули бабушкино зеркало, лыжи. Невероятное по тем временам богатство! Мы тогда жили на кухне коммунальной квартиры... за простынёй. А когда у меня самого появилась семья, родился малыш, нам дали в Калининградской области отдельную (!) комнату и даже сарай с углём.

Конечно, сейчас мои правнуки живут в комфорте. У сытости, согласитесь, есть некая оборотная сторона – пассивность. Хотя и активностью порой, как ни крутись, российскую ипотеку не осилишь, если не воруешь. Вот и получается: война давно закончилась, а то, за что воевали – за лучшее будущее своих детей, – наступило не для всех. А ведь достаточно вспомнить о том, что существует во всех нормальных странах, – о муниципальном жилье. Говорят, чтобы система муниципального жилья работала, нужен закон. Так давайте его примем! Но дело не в законах, а скорее в нравах... За время долгих обещаний – коммунистских и горбачёвских – «каждой семье по квартире к 2000 г.» и т. д., убили в народе веру в то, что эти громкие слова когда-нибудь будут выполнены. Вот люди и растеряли надежду. Многие стали руководствоваться принципом «схватить и отнять». А понятие долга перед согражданами стало чем-то устаревшим. Так что мой ответ на ваш вопрос: «Лишь отчасти». Увы.

«AиФ»: – Вы 8 лет возглавляли кафедру политэкономии главного высшего партийного учебного заведения страны. Свято верили в то, что делали, или удачно маскировались?

Л. А.: – Я маскировался? Отрицаю! Мы дети своего времени – оно определяет наш дух, поведение. Да, между людьми тогда кипело много страстей. И моей задачей было сформировать команду, объединить разные характеры вокруг принципов. И я горжусь тем, что мне это удалось. Заметьте, без всяких новомодных тренингов.

«AиФ»: – Правительство, в состав которого вы входили, работало в конце 80-х гг. В госказне тогда была большая дыра. Вы разработали законы о кооперации, о земле, о собственности. Выступали за демократию, социальную защищённость населения. Вроде правильные меры. Но в конце 1990 г. – вынужденная отставка кабинета министров Рыжкова. В чём была ошибка? И правильно ли делают, что снова хотят приватизировать госпредприятия?

Л. А.: – Режиссёр Ролан Быков однажды произнёс то, что стало великим экономическим открытием: если у государства нет денег для поддержки всей экономики, пусть даст свободу хотя бы аграрному сектору. Я и поныне согласен с этим тезисом. Но сегодня полная приватизация или национализация вряд ли спасёт ситуацию. Выход – только в борьбе с монополиями. Нужно открыть для общественности информацию об их деятельности. Тогда они не смогут оправдываться тем, что «не тот рынок в стране построили». Ещё одна беда – отсутствие чёткой, поэтапной экономической программы. Кто-то скажет: но она у вашего правительства уже была! Чего ж не сработала? Была. Но тогда не было доверия правительству. А сейчас оно есть. Пока ещё есть.

«AиФ»: – Мало кто помнит, что к 60-м гг. у нас производилось так много мяса, что для его хранения приходилось арендовать холодильники за рубежом. Потом пришло время застоя и глобального дефицита. В 1972 г. мерилом обеспеченности стала колбаса. Сейчас на первый план вышли яхты – как символ экономического перекоса. Что надо сделать, чтобы символом нормальной жизни стала просто достойная зарплата?

Л. А.: – В Европе соотношение богатых и бедных – 1 к 6, в России – 1 к 17. Это ведёт к зависти, озлобленности. В один миг это не исправишь. Но если сегодня снять налоги с малоимущих (высчитав сперва реальную цифру прожиточного минимума), завтра снизить нагрузку за оплату коммуналки, затем прибавить зарплату, то всё постепенно выровняется. Оплата учителей, военнослужащих, милиционеров и других бюджетников сегодня – мизер. Раз уж её определяют чиновники, пусть они убьют двух зайцев сразу: поднимут зарплату бюджетникам, а за ними подтянутся и частники – не захотят же, чтоб народ от них ушёл.

«AиФ»: – Набирает силу экономический либерализм: пусть выживет сильнейший...

Л. А.: – Россия по Конституции – социальное государство. Главное слово за народом. А россияне никогда не проголосуют за то, чтобы отказать в помощи слабым. Для нас это было бы бесчеловечно и аморально.

Поймите же: сейчас время самопознания – либо сильные, используя свои зрелость и умение, сделают жизнь сограждан более комфортной, либо страна растеряет значительную часть населения, территориальную целостность. У меня очень много наболело. Всё, что будет дальше с нашими детьми, решается именно сейчас. Время полутонов прошло. Пусть возобладает мудрость. Виктория Никитина.

Белорусский Индустриальный Банк увеличил в янв.-марте 2010г. балансовую прибыль по сравнению с аналогичным периодом 2009 в 1,5 раза до 1,57 млрд. белорусских руб. (1 доллар – 2 961 белорусский руб.). Такие данные размещены на официальном сайте банка, сообщает Прайм-ТАСС. Активы банка сократились по сравнению с началом 2010г. на 2,2% до 165,702 млрд. белорусских руб. В т.ч. кредиты клиентам увеличились на 18% до 81,545 млрд. белорусских руб. на 1 апреля.

Обязательства Белорусского Индустриального Банка сократились по сравнению с началом года на 4,5% до 114,839 млрд. белорусских руб. Нормативный капитал банка на 1 апреля 2010г. составил 50,862 млрд. (+13,7% с начала года), в т.ч. уставный фонд – 22,324 млрд. белорусских руб.

ОАО «Белорусский Индустриальный Банк» является правопреемником Профбанка, который был зарегистрирован Нацбанком Белоруссии 30 окт. 1991г. и переименован в Белорусский Индустриальный Банк в 1999. Учредители банка – негосударственные торгово-промышленные компании. Доля иностранных акционеров составляет 32%.

В 2009г. Белорусский Индустриальный Банк увеличил прибыль на 20,5% до 4,4 млрд. белорусских руб. Нормативный капитал банка вырос на 20% до 44,7 млрд. белорусских руб., в т.ч. уставный фонд повысился на 32,4% до 22,324 млрд. Привлеченные ресурсы по итогам 2009г. увеличились на 10% до 119,7 млрд. белорусских руб. на 1 янв. 2010г. Размер чистых активов банка в 2009г. вырос на 9,4%, достигнув 166,1 млрд. белорусских руб. banki.ru.

Получить доступ в интернет в пунктах коллективного пользования в Белоруссии можно будет только по предоставлению документа, удостоверяющего личность, говорится в постановлении Совета министров Белоруссии номер 646, текст которого опубликован на Национальном правовом интернет-портале.

«Оказание услуг передачи данных и телематических услуг в пунктах коллективного пользования производится после идентификации пользователя путем осуществления учета его персональных данных (ФИО, вид и номер документа, позволяющего идентифицировать личность его владельца, наименование органа, его выдавшего)», – говорится в постановлении.

Услуги передачи данных и телематические услуги будут оказываться на основании договора об оказании услуг передачи данных и телематических услуг, заключенного между оператором электросвязи и абонентом, пользователем, поставщиком услуг электросвязи.

Из текста постановления следует, что договор об оказании услуг передачи данных и телематических услуг, заключаемый между оператором электросвязи и поставщиком услуг электросвязи, должен содержать условия об обязательной идентификации поставщиком услуг пользователя услуг и абонентских устройств.

При оказании услуг передачи данных и телематических услуг оператор электросвязи будет осуществлять идентификацию абонентских устройств (МАС-адрес, внутренние и внешние IP-адреса), даты, времени проведения соединения и доменных имен или IP-адресов интернет-ресурсов, к которым обращался пользователь. При оказании услуг передачи данных и телематических услуг в пунктах коллективного пользования – идентификацию абонентских устройств и пользователей, учет сведений о времени начала и окончания оказания услуг.

Министр транспорта Московской обл. Петр Кацыв заявил, что строительство ЦКАД (Центральной кольцевой автодороги) начнется уже в 2011г., и к 2025г. планируется закончить гигантскую дорогу протяженностью 520 км. Всего планируется построить 31-у развязку на трассе, 180 мостов и тоннелей. На многих участках дороги проезд будет платным, ориентировочно цена для легкового автомобиля составит 3-5 руб. за км., для грузового – 10 руб.

Эта дорога нужна Москве и всей Московской обл., ибо МКАД превратился в одну сплошную пробку, и не выдерживает потока большегрузного транспорта, проходящего через Москву. Ибо МКАД, первоначально задуманная как объездная дорога для транзитных грузов, коих проходит до 2млн. фур в год, превратилась во внутреннюю городскую дорогу, обросла инфраструктурой, жилыми поселками, стала частью Москвы. Сейчас разработан новый проект Центральной дороги, которая должна спасти столицу от многих пробок, но, как говорят эксперты, это ненадолго, через 20-30 лет и на этих 520 км. вырастет продолжение миллионной Москвы. Но это будет потом, а пока столица обогатится 500 тыс. новых жителей. Это гастарбайтеры и их семьи, которые прибудут в столицу для работы на ЦКАД. Но мигранты это еще не все «проблемы» для окружающей среды, ЦКАД вызовет и изменения в экологической ситуации Подмосковья. Для прокладки трассы потребуется вырубить 2 млн.куб.м. леса, а те деревья, что сохранятся, будут, естественно, находиться под влиянием выхлопных газов и мусора. Затронет дорога и владения местных дачников, за чьи дома будет назначены соответствующие денежные компенсации.

Строить ЦКАД решили в 30-40 км. от Москвы, первый участок соединит Ленинградское и Ярославское шоссе, далее трасса уйдет на северо-восток. Дорога должна стать пропускным пунктом для многих направлений, ведь через Москву ездят и до Минска, и до Киева, и до Варшавы.

В Белоруссии на 15% повышены тарифы на внутренние перевозки грузов ж/д транспортом. Соответствующее постановление приняло министерство экономики страны. Как сообщил «Гудку» начальник службы грузовой работы и внешнеэкономической деятельности Белорусской железной дороги (БЖД) Александр Станкевич, повышение предусмотрено графиком изменения тарифов на 2009-10гг., утвержденным минэкономики и минтрансом в 2009г. Он отметил, что повышение распространяется на все виды грузов, при этом во внутриреспубликанском сообщении тарифные скидки не применяются. Как ранее рассказал «Гудку» Александр Станкевич, тарифные скидки в 2010г. распространяются на транзитные перевозки технической соли, цветных металлов, ферросплавов, зерна, нефтепродуктов в направлении Калининграда.

В 2010г. внутренние ж/д тарифы в Белоруссии уже повышались на 5% с 10 фев. По словам Александра Станкевича, после апрельского увеличения в ближайшее время индексация не планируется. Он добавил, что тарифы на международные перевозки в 2010г. не повышались и в ближайшее время повышаться не будут.

Заведующий отделом транспорта Научно-исследовательского экономического института минэкономики Белоруссии Юрий Себтилко напомнил, что в соответствии с программой развития БЖД на 2006-10гг. предполагается доведение внутриреспубликанских тарифов до уровня себестоимости. До последнего времени они были несколько ниже этого показателя. По мнению Юрия Себтилко, это вызвано сдерживанием роста транспортной составляющей в цене продукции. Эксперт отметил, что за счет перекрестного субсидирования прибыль от международных перевозок покрывает убытки БЖД от внутренних.

Повышение внутренних тарифов практически не отразится на объемах перевозок, поскольку компания является монополистом, считает гендиректор логистической компании Apply Logistic Дмитрий Черноморец. Те грузоотправители, которые зависят от доставок по железной дороге, соизмеримо увеличению тарифов повысят стоимость продукции, полагает эксперт.

Дмитрий Черноморец отметил, что в пределах республиканского сообщения очень мало грузоотправителей в удельном грузообороте используют ж/д транспорт, поскольку плечо расстояния довольно короткое. «Доставка автотранспортом из центра в любой пункт в пределах республики длится 6 часов. Автомобильный транспорт в отличие от ж/д доставляет груз «от двери до двери», – подчеркнул Дмитрий Черноморец.

Повышение внутренних тарифов скажется на провозных платежах за перевозку грузов, доставляемых в республику по железной дороге из России и с Украины. По его мнению, это повышение будет незначительным в общей стоимости фрахта за счет небольшого отрезка пути, который приходится на Белоруссию.

Государственный таможенный комитет Белоруссии считает необходимым сохранить существующий в республике уровень ввозных таможенных пошлин на автомобили для физических лиц, заявил зампредседателя ГТК Леонид Досов в четверг в Минске.

Таможенная пошлина на автомобили, возимые физлицами, в Белоруссии в несколько раз ниже, чем в России. «Позиция ГТК заключается в том, что существующие условия ввоза легкового автомобильного транспорта и ставки ввозных таможенных пошлин для белорусских граждан оптимальны», – сказал Досов.

«Какие-то изменения вносить нецелесообразно, поскольку это касается большого количества наших граждан», – добавил он. По словам зампреда ГТК, по вопросам пошлин на автомобили для физлиц продолжается переговорный процесс, который должен быть завершен до 1 июля 2010г. Он не исключил, что вопрос будет решен уже в мае.

Возможное повышение ввозных пошлин на автомобили для физлиц вызвало ажиотаж на белорусском авторынке. По данным таможни, в I кв. тек.г. в страну ввезено 44 тыс. легковых автомобилей, что в два раза больше, чем за аналогичный период пред.г.

В Минске состоялось подписание украинско-белорусских документов. Церемония прошла по итогам переговоров под председательством президента Украины Виктора Януковича и президента Беларуси Александра Лукашенко, сообщает официальный сайт украинского президента. В.Янукович отметил, что прибыл в Беларусь с надеждой на дальнейшую активизацию отношений во многих направлениях. «Нужно и возможно многое решать вместе», – убежден президент Украины. Среди таких вопросов он назвал разработку дорожной карты сотрудничества между нашими странами, углубления сотрудничества в машиностроении и сфере переработки ресурсов. По словам президента, Украина также будет помогать Беларуси в рамках реализации ее проекта по переработке нефти. В.Янукович и А.Лукашенко подписали Совместное заявление.

Президент Белоруссии А.Лукашенко заявил, что страны договорились о доставке венесуэльской нефти – по украинской железной дороге будет осуществляться транспортировка венесуэльской нефти на Мозырский нефтеперерабатывающий завод. А.Лукашенко также подчеркнул, что не исключает возможности доставки в будущем венесуэльской нефти через территорию Украины в Беларусь и по трубопроводам.

Позднее президент Белоруссии заявил о намерениях его страны поставлять из Венесуэлы до 10 млн.т. нефти в год и привлечь в этот проект Украину, передает «Радио Свобода». «4 млн.т. мы сможем довезти железной дорогой. Но 10 млн.т. – это уже очень серьезный проект, который мы готовы осуществить совместно с Украиной», – заявил А.Лукашенко после переговоров с президентом Украины Виктором Януковичом.

Как отметил глава белорусского государства, «украинская железная дорога окажет серьезную поддержку по транспортировке нефти на Мозырский НПЗ». «Мы переработаем эту качественную нефть, продадим ее на внутреннем, украинском и других рынках. Мы будем заниматься этим серьезным проектом вплоть до прокладки новых перемычек, труб», – сказал А.Лукашенко.

Как сообщал замминистра экономики Белоруссии Анатолий Филонов на пресс-конференции в среду, Белоруссия и Украина подготовили проект межправительственного соглашения, регулирующего транзит нефти из Венесуэлы по территории Украины до белорусского нефтеперерабатывающего завода ОАО «Мозырский НПЗ». «Подготовлено межправительственное соглашение с Украиной по транзиту венесуэльской нефти», – сказал он.

А.Филонов отметил, что стороны завершают доработку нескольких логистических схем доставки до Мозырского НПЗ венесуэльской нефти из Одесского морского торгового порта, куда сырье прибывает морским путем. Замминистра также сообщил, что первая партия нефти из Венесуэлы в объеме 80 тыс.т., которая в наст.вр. перегружается в Одесском МТП, будет переработана с положительной рентабельностью.

«Условия логистики позволяют обеспечить положительную рентабельность переработки этой нефти, экономика складывается», – сказал он, добавив при этом, что «есть дополнительные возможности улучшить действующую схему».

27 апр. 2010г. в министерстве транспорта и связи Украины заявили о начале приема венесуэльской нефти для Беларуси. Как сообщили в ведомстве, рентабельность варианта транспортировки нефти для Беларуси через Одесский порт и далее по железной дороге рассчитывается экономистами, однако в случае благоприятного завершения эксперимента грузопоток может составлять до 4 млн.т. в год.

Ранее, украинско-белорусские межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству на заседании 15 апр. в Киеве поручила проработать вариант транспортировки венесуэльской нефти. Беларусь намерена импортировать нефть из Венесуэлы из-за спора с Россией вокруг пошлин при поставках российского сырья. 18 марта с.г. Венесуэла и Беларусь успешно завершили двусторонние переговоры в Каракасе. Одним из важнейших итогов визита А.Лукашенко к его коллеге Уго Чавесу стал контракт на поставку Минску 80 тыс. бар. нефти в день, которую после переработки планируется продавать Европе.

Россия заняла предпоследнее место среди стран СНГ по темпам роста ВВП в янв.-марте 2010г. с 4,5%, обогнав только Белоруссию (+4%). Об этом сообщает доклад Межгосударственного статистического комитета СНГ.

Лидером по темпам экономического роста стала Киргизия (+16,4%), что объясняется возобновлением работы на полную мощность золоторудного предприятия «Кумтор». Вторая позиция досталась Узбекистану, где ВВП за три первых месяца 2010г. вырос на 7,6%. Далее идут Таджикистан (+6,8%), Казахстан (+6,6%), Армения (+5,5%), Азербайджан (5,4%). Данных по Молдавии, Туркменистану и Украине Статкомитет не приводит, отмечает агентство.

Однако организация опубликовала данные по инфляции в странах СНГ. Первое место в этом списке досталось Молдавии, где потребительские цены за три месяца тек.г. выросли на 5,5%. На втором месте с 4,8% оказалась Киргизия, на третьем – Украина (4,7%). Россия заняла четвертое место (3,2%), резюмирует агентство. Оценка Статкомитетом СНГ российского ВВП и инфляции полностью совпадает с данными минэкономразвития.

Современные войны подтвердили значимость средств воздушно-космического нападения в достижении конечных военно-политических целей вооруженного противоборства и усиление роли ПВО/ПРО в целом. Это способствует интенсификации закупок военными ведомствами стран мира зенитных ракетных систем и комплексов (ЗРС/ЗРК). Важной тенденцией стал интерес к системам ПРО для защиты от тактических и оперативно-тактических ракет, а в последнее время - и к средствам объектовой обороны от артиллерийских, минометных и ракетных обстрелов (именуемым на Западе системами Force Protection). Происходит быстрое расширение разработок и закупок систем последнего класса.

ВРЕМЯ ДИКТУЕТ...

Основными тенденциями в развитии современных ЗРС/ЗРК являются повышение их многоканальности по целям и увеличение возможности поражения высокоскоростных целей, в том числе баллистических, что дает возможность решения задач противоракетной обороны. Комплексы большой дальности (с дальностью стрельбы более 100 км) и средней дальности (от 20 до 100 км) рассматриваются сейчас как средство обороны от баллистических ракет немежконтинентальной дальности (тактических, оперативно-тактических и ракет средней дальности), крылатых ракет, а также совершенствуются в направлении наращивания возможностей по поражению максимально большего количества аэродинамических целей. Комплексы ближнего действия (до 10 км) и малой дальности (от 10 до 20 км) развиваются главным образом в направлении придания им возможностей по поражению высокоточного оружия, а также артиллерийских снарядов и ракет малой дальности (включая РСЗО). Новым веянием является интеграция зенитных ракетных систем разных диапазонов дальности в одном комплексе. Отражением этой же тенденции является создание комбинированных зенитных ракетно-артиллерийских комплексов ближнего действия и малой дальности, где лидирующее место занимает Россия («Тунгуска», «Панцирь»).

Ввиду развития средств подавления ПВО все большее значение уделяется созданию комплексов ближнего действия и малой дальности с пассивными средствами обнаружения и наведения, а также с полным самонаведением ракет (инфракрасным или активным радиолокационным), позволяющим реализовать принцип «выстрелил и забыл». С другой стороны, развитие пассивных систем самообороны на самолетах и вертолетах сохраняет интерес и к зенитным системам с командными системами наведения (особенно лазерными), делающими ракету неподверженной ловушкам.

Современные комплексы ПВО относятся к наиболее сложным видам боевой техники, и степень способности к их самостоятельному производству является показателем развития уровня оборонной промышленности государства. Создание же наиболее высокотехнологичных систем ПВО средней и большой дальности следует отнести к крупнейшим достижениям военного «хай-тека», требующим владения на индустриальном уровне самыми передовыми технологиями и вложения больших средств на НИОКР. В силу этого полноценную разработку комплексов средней и большой дальности сейчас самостоятельно осуществляют только США и Россия, страны Западной Европы ведут кооперационные программы, а другие государства осуществляют работы в этой сфере при содействии американских (Израиль, Япония) либо российских (Южная Корея, Индия, Китай) разработчиков. Комплексы ПВО ближнего действия и малой дальности также требуют весьма высокого уровня развития науки и техники.

ЗРС И ЗРК БОЛЬШОЙ
И СРЕДНЕЙ ДАЛЬНОСТИ

В сегменте ЗРС/ЗРК большой и средней дальности на мировом рынке сейчас прочно доминируют США с ЗРК семейства Patriot, а также Россия с ЗРС ряда С-300П, а теперь уже и С-400. Бесспорное лидерство в продажах здесь принадлежит США, продавшим Patriot в 12 государств (Германия, Греция, Израиль, Иордания, Испания, Кувейт, Нидерланды, ОАЭ, Саудовская Аравия, Тайвань, Южная Корея, Япония). К настоящему времени на экспорт изготовлено либо заказано до 140 батарей этого комплекса. С учетом начавшейся реализации варианта РАС-3 (включая проведение практически во всех странах-заказчиках модернизации ранних версий Patriot до уровня РАС-3) можно ожидать, что американцы намерены расширять и закреплять свое положение. Объем поставок систем РАС-3 и поздних версий РАС-2 в ближайшие 10-15 лет будет исчисляться десятками миллиардов долларов, и недавний мегаконтракт стоимостью 9 млрд долларов на поставку этих систем ОАЭ является наглядным подтверждением этого.

США также разработали и начали продвигать на рынок комплекс ПРО театра военных действий THAAD и (совместно с Германией и Италией) ЗРК малой и средней дальности MEADS, использующий ракеты РАС-3.

Что касается России, то ЗРС ряда С-300П выступают в роли «флагманского» продукта российской «оборонки» в сфере ПВО. Тем не менее экспорт ЗРК ряда С-300П фактически был сосредоточен в основном на Китае (куда с 1997 по 2009 год поставили 27 дивизионов различных модификаций), а продажи по паре дивизионов Кипру (Греции) и Вьетнаму носили по сути единичный характер. Лишь контракт 2006 года на поставку четырех дивизионов С-300ПМУ2 в Алжир стал действительным прорывом за пределы Юго-Восточной Азии, однако неясно, последуют ли за этим масштабные продолжения в других странах. К тому же экспорт ЗРС ряда С-300П серьезно осложняется политическими препятствиями - наглядным примером стала фактически заблокированная в 2009 году поставка пяти дивизионов С-300ПМУ1 в Иран. ЗРС С-300В вообще пока не удалось реализовать за рубеж, не считая скандальной поставки одного комплекта Ельциным в 1995 году в США (ныне не исключается и поставка С-300ВЭ в Венесуэлу). Сейчас Россия заявляет о готовности вести ограниченный экспорт новой ЗРС С-400. По мнению специалистов, ее реальные экспортные перспективы представляются весьма масштабными.

Фактически неудачи в экспорте первоначально преследовали и российский ЗРК средней дальности серии «Бук», который удалось реализовать только в Финляндию в счет погашения долга (три дивизиона). В то же время сейчас положение начинает постепенно изменяться к лучшему за счет начала экспорта модифицированных систем «Бук» с ракетами 9М317 - такие комплексы были проданы Кипру, Сирии и сейчас намечаются к поставке еще в одну страну. Кроме того, ракеты 9М317 поставляются также в модернизационных пакетах для модернизации комплексов «Квадрат».

Вместе с тем российские предприятия принимают участие в создании новых комплексов средней дальности для других стран. Так, предприятия концерна «Алмаз-Антей», судя по всему, способствовали разработке в КНР ЗРК HQ-9 (своего рода китайского аналога С-300П), а сейчас осуществляют поставки ЗУР серии 9М317 для созданного при активном российском содействии китайского комплекса HQ-17. Для Южной Кореи «Алмаз-Антей» разработал ЗРК средней дальности KM/SAM, фактически являющийся адаптированным российским перспективным ЗРК «Витязь». Сам «Витязь» с ракетами серии 9М96, планируемыми к использованию опять-таки в ЗРС С-400 «Триумф», также следует рассматривать как одно из будущих российских предложений на мировом рынке.

Еще одним направлением российского экспорта в сегменте ЗРК средней дальности является продвижение модифицированных вариантов широко распространенного старого советского ЗРК С-125, причем здесь в России существует конкуренция предложений со стороны «Алмаз-Антея» (вариант «Печора-2А») и ОАО «Оборонительные системы» (вариант С-125-2М «Печора-2М»). К настоящему времени не только осуществлена модернизация старых систем по этим проектам в ряде стран, но российскими предприятиями заключен и ряд контрактов на поставку модифицированных комплексов в страны, где С-125 не состоял на вооружении (Мьянма, Венесуэла).

В ближайшие годы следует ожидать расширения круга поставщиков ЗРС/ЗРК средней и большой дальности и усиления конкуренции. В первую очередь следует отметить предстоящее масштабное возвращение на этот рынок европейских производителей (концерн MBDA) с их новым, потенциально очень сильным предложением ЗРК средней дальности SAMP/T с ЗУР Aster 30, а также комплекса MICA VL. Мощным игроком становится Израиль, особенно в случае предложения им на мировой рынок создаваемых сейчас компанией Rafael противоракетных систем малой и средней дальности Stunner (Kela David) и Iron Dome (Kippat Barzel), а также успеха разработки совместно с Индией комплекса средней и большой дальности Barak 8. Уже сейчас Израиль располагает противоракетной системой Arrow 2 (Hetz) совместной с США разработки, правда, из-за противодействия США не в состоянии ее экспортировать. Наконец, следует ожидать появления в качестве серьезного поставщика средств ПВО и Китая, до того затертого в маргинальных нишах - первым значительным шагом стало предложение им на экспорт комплексов KS-1A и HQ-9.

В то же время очевидно, что рынок современных высокотехнологичных зенитных ракетных систем большой и средней дальности, тем более с возможностями противоракетной обороны (С-300, С-400, Patriot всех версий, в перспективе - SAMP/T), остается сильно фрагментированным по политическому признаку. Сам выбор таких систем для приобретения был и останется сильно политически мотивированным и по сути не допускающим действительно свободной конкуренции, а экспорт таких систем будет по-прежнему сталкиваться с политическими ограничениями.

КОМПЛЕКСЫ МАЛОЙ ДАЛЬНОСТИ И БЛИЖНЕГО ДЕЙСТВИЯ

В силу относительной простоты и дешевизны этих ЗРК в данном секторе рынка средств противовоздушной обороны предложение гораздо шире, а конкуренция значительнее. Сейчас основной тенденцией среди комплексов малой (и отчасти средней) дальности можно назвать предложение образцов нового семейства, где в основном в качестве ЗУР используются авиационные ракеты класса «воздух-воздух» с активными радиолокационными головками самонаведения, иногда дополняемые авиационными же ракетами с инфракрасным самонаведением. Все они позволяют реализовать принцип «выстрелил и забыл». К таким комплексам относятся американский SLAMRAAM и американо-норвежский NASAMS (оба используют известные ракеты AIM-120 AMRAAM), европейский MICA VL, а также израильский Spyder. Можно ожидать быстрого роста продаж этих ЗРК, которые в ближайшем десятилетии составят немалую долю рынка.

Россия продолжает продвигать на мировой рынок высокоэффективные комплексы малой дальности с командным наведением. Это прежде всего ЗРК серии «Тор» (проданы в КНР, Грецию, Кипр, Египет, Иран), а также уникальные зенитные ракетно-пушечные комплексы семейств «Тунгуска» (поставлены в Индию и Марокко) и «Панцирь-С1» (ОАЭ, Сирия, Алжир).

Создание «Панциря», сразу нашедшего значительный спрос на рынке и принятого также на вооружение ВВС России, стало крупным достижением Тульского конструкторского бюро приборостроения. Причем впервые в российской «оборонке» осуществление такого проекта изначально велось на средства и в интересах инозаказчика (ОАЭ) и, что не менее важно, ознаменовало первый крупный прорыв российских систем ПВО на рынок страны традиционно прозападной ориентации.

Что касается средств ПВО ближнего действия, то сейчас главным направлением здесь стало создание комплексов с пакетными либо турельными пусковыми установками для высокоэффективных ЗУР современных переносных ЗРК. Так, хорошо известные ракеты Stinger используются в массово производящемся и широко экспортируемом американском самоходном ЗРК Avenger на шасси автомобиля HMMWV, а также в целом ряде аналогичных изделий других производителей. Сейчас на рынке представлено большое количество мобильных пакетных комплексов подобного класса.

При этом США в последние полтора десятилетия резко ограничили экспорт своих ПЗРК Stinger, опасаясь, что они попадут в руки террористов или неугодным Белому дому режимам. Эти комплексы фактически поставляются только ближайшим союзникам Вашингтона из числа развитых государств. Американцы отказываются продавать ПЗРК даже наиболее дружественным развивающимся странам, предлагая им только упомянутые самоходные пакетные системы Avenger с использованием ЗУР Stinger.

Россия же, наоборот, широко экспортирует портативные переносные ЗРК серии «Игла». В результате эти отечественные комплексы являются сегодня практически безальтернативным современным предложением среди портативных ПЗРК на мировом рынке (если не брать в расчет китайские или польские ПЗРК, представляющие собой в значительной мере «клоны» «Иглы»). Современные французские (Mistral 2), британские (Starstreak) и шведские (RBS-70 и RBS-90) переносные комплексы не являются в полной мере портативными, это скорее возимые ПЗРК турельного типа. При этом в приобретении портативных ПЗРК заинтересованы страны практически всех политических ориентаций. Наличие же у России «турельных» («Джигит») и «пакетных» («Стрелец») предложений с использованием ракет российских переносных ЗРК еще более усиливает наши позиции в данном сегменте рынка.

В целом можно констатировать, что в последнее время Россия после периода некоторой паузы расширяет свою долю мирового рынка ЗРС/ЗРК. Такое положение обусловлено прежде всего высокой конкурентоспособностью российских предложений в сфере ПВО и в первую очередь наличием у России предложений по всему спектру систем всех классов и дальностей - от комплексов серий С-300 и С-400 до переносных ЗРК. Причем в ряде сегментов российские предложения вообще являются уникальными для мирового рынка - например, современные самоходные ЗРК малой дальности на бронированном шасси (серии «Тор») или зенитные ракетно-пушечные комплексы («Панцирь-С1» и «Тунгуска»).

Вторым по значению фактором конкурентоспособности российских систем пока что являются их ценовые преимущества по сравнению с западными аналогами. Хотя следует ожидать, что эти преимущества будут уменьшаться, а то и вовсе исчезнут по мере повышения стоимости издержек и рабочей силы в российском оборонно-промышленном комплексе.

Наконец, третьим плюсом российской стороны является политическая неангажированность ее предложений. Она выражается в готовности отечественных поставщиков продавать самые современные и сложные системы ПВО практически любым государствам без существенных политических ограничений, столь свойственных американской политике экспорта вооружений. Последний фактор делает российские предложения особенно привлекательными, например, в сегменте переносных ЗРК.

Безоговорочно доминируют в объемах поставок в мире комплексы ПВО новой разработки. Поставки бывших в эксплуатации ЗРК носят в общем незначительный характер, хотя ситуация несколько изменяется в связи с началом реализации Германией из наличия комплексов Patriot (экспортированных, в частности, в Южную Корею), а также с поставкой Россией модернизированных вариантов комплексов С-125 и С-300П (последних - Белоруссии и Казахстану).

В то же время настоящий бум переживает и рынок модернизации комплексов ПВО. В первую очередь это связано с высокой стоимостью новых систем, делающей зачастую недоступной их закупку для многих стран и вынуждающей сохранять «до упора» наличные устаревшие комплексы. При этом наибольший спрос существует на модернизацию ряда сохраняющих боевое значение ЗРС/ЗРК советского производства («Квадрат», «Оса», «Стрела-10», С-125, С-200), в изобилии поставлявшихся СССР своим союзникам по Варшавскому договору и дружественным странам третьего мира. Сейчас здесь российским разработчикам приходится сталкиваться со значительной конкуренцией в предложениях модернизационных вариантов со стороны ряда других постсоциалистических государств - Украины, Белоруссии и Польши. Из западных систем сопоставимой распространенностью обладает только известный американский комплекс средней дальности HAWK, однако к настоящему времени его модернизационный потенциал уже практически исчерпан и совершенствование возможно только в направлении полной замены ракет (в частности на AMRAAM), что по сути сопоставимо по стоимости с приобретением новых ЗРК. Михаил Барабанов.

Едва 5 декабря 2009 года истек срок действия Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), как вдруг на страницах российской печати вокруг него развернулась небывало острая полемика. При этом целая когорта отечественных военных и гражданских специалистов принялась на все лады критиковать данное соглашение как неравноправное и ущербное для безопасности России. В этой связи приходится вернуться к названной теме, рассмотреть основные доводы против договора, а заодно и попытаться понять причину весенней вспышки активности его противников.

ОБОЮДНЫЕ УСТУПКИ

Прежде всего нужно учитывать, что каждое международное соглашение - это продукт компромиссов и совокупность уступок обеих сторон. Между тем в качестве аргумента о «несправедливости» СНВ-1 почему-то приводятся только уступки Советского Союза, включая 50-процентное сокращение тяжелых ракет. Но при этом уступки США или вовсе не упоминаются, или огульно отметаются как несущественные.

Напомню, однако, что Соединенные Штаты по СНВ-1 почти в два раза были вынуждены сократить основную составляющую своих стратегических ядерных сил - морскую. Если бы не было договора, американцы могли бы держать более 6 тысяч ядерных боезарядов на ракетных силах морского базирования, в том числе поставить на все баллистические ракеты «Трайдент-2/Д-5» контрсиловые боеголовки повышенной мощности и точности (типа W-88) общим количеством около 3500 единиц. Они создали бы серьезную угрозу не только для МБР шахтного базирования России, но еще в большей степени - для мобильных ракет типа «Тополь» и «Тополь-М» (а впоследствии и РС-24 «Ярс»), поскольку могли бы накрыть значительную часть площади их патрулирования.

В рамках СНВ-1 США оставили для своей морской компоненты всего около 400 таких боеголовок, нацеленных на защищенные пусковые шахты, пункты управления МБР и на районы развертывания мобильных ракет. С учетом целераспределения боевых блоков БРПЛ и их доли на постоянном дежурстве в море это резко понизило потенциал американского разоружающего удара и повысило российский потенциал сдерживания.

Далее. По СНВ-1 действительно впервые был установлен сложный пакет ограничений и мер контроля применительно к наземно-мобильным ракетам обеих сторон. Такие меры объяснялись тем, что повышенная живучесть мобильных ракет зависит от скрытности их местоположения, но как раз это и затрудняет контроль над их количеством и типами.

В конце 70-х - начале 80-х годов Соединенные Штаты активно разрабатывали системы мобильного базирования для МБР «Пискипер» и «Миджитмен» и это крайне беспокоило Советский Союз. Если бы Вашингтон не остановил свои программы, то Москва настаивала бы на еще более жестких мерах контроля и транспарентности мобильных МБР, учитывая наше отставание по космическим средствам разведки, контрсиловой характер МБР «Пискипер» и огромное превосходство США по разветвленности автодорожной сети для ракет «Миджитмен».

Но Вашингтон в рамках переговоров о сокращениях стратегических ядерных сил счел нецелесообразным создавать наземно-мобильные ракеты и предпочел в плане обеспечения живучести своих СЯС полагаться на морскую составляющую американской ядерной триады. Уже само по себе это явилось немаловажным косвенным плюсом договора для интересов России. Вместе с тем именно поэтому равные для обеих сторон положения документа в отношении мобильных МБР обернулись односторонними ограничениями для России, поскольку она (совершенно оправданно) продолжала производить все новые типы таких ракет на заводе в Воткинске и развертывать их в боевом составе РВСН.

ПРЕТЕНЗИИ - НЕ К ДОГОВОРУ

Есть асимметрии и обратного характера. Например, США переоборудовали значительную часть своих бомбардировщиков (в частности самолеты типа B-1B - аналог нашей национальной гордости - бомбардировщиков Ту-160 «Белый лебедь») для неядерных задач. А Россия получила право контролировать все технические и операционные условия таких шагов (переоборудование пусковых установок и бомбовых отсеков, раздельное базирование, запрет на размещение складов ядерного оружия ближе 100 км от авиабаз и прочее). Право такое есть, а вот пользоваться им или нет - дело проверяющей стороны и ее желания нести дополнительные расходы.

То же относится и к праву российских наблюдателей сидеть за свой счет около американского завода в городе Магне, где раньше производились ракеты «Пискипер», в том числе для мобильных пусковых установок. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов как-то сказал, что он «испытал национальное унижение», когда увидел американских наблюдателей на Воткинском заводе. Однако российских инспекторов из Магны никто не выгонял, просто этот завод был остановлен и они сами уехали. В самом деле не требовать же было от американцев продолжения производства мобильных МБР, чтобы наши наблюдатели остались в Магне и наш парламентский лидер был избавлен от душевных мук?

Что касается влияния СНВ-1 на живучесть российских наземно-мобильных ракет, то серьезного повода для беспокойства тут пока нет. О чем свидетельствуют, например, авторитетные представители Ракетных войск стратегического назначения (бывший и новый командующие этими войсками, бывший начальник Главного штаба РВСН, бывший и новый начальники 4-го ЦНИИ Минобороны и другие). Определенный договором для каждого полка район развертывания мирного времени (125 тыс. кв. км) более чем достаточен, и скрытность ракет упирается не в площадь района, а в разветвленность дорог и прочность мостов, на что СНВ-1 никак не влиял. А в предвоенный период оперативное развертывание ракет вообще не ограничивалось по площади. Для выживаемости наших мобильных пусковых установок главное - маскировка на полевых позициях, где американцы ничего не контролировали и о чем ничего не знают.

Другой вопрос, что в 90-е годы, в период развала и упадка, Россия развернула более 70 ракет «Тополь», а в следующее десятилетие небывалого экономического подъема (когда военный бюджет вырос в девять раз, а оборонный заказ - в семь) было построено менее 60 МБР «Тополь-М». Если бы за прошедшие десять лет Воткинск выпустил хотя бы 200 таких ракет, то сейчас их оснащение многозарядными головными частями позволило бы быстро нарастить количество боеголовок на 600-1000 единиц.

Это стало бы мощным сдерживанием американского «возвратного потенциала» и сильным козырем России на переговорах по новому договору. Однако в целях «сбалансированной модернизации триады» огромные средства без большого эффекта были потрачены на морскую составляющую («Борей/Булава-30»), покупку у Украины жидкостных МБР устаревшей конструкции для уязвимого шахтного базирования (РС-18) и старых бомбардировщиков. Но претензии тут не к СНВ-1, а к решениям высокого уровня начала десятилетия.

Наконец, вызывает удивление, что все нынешние критики СНВ-1, в том числе весьма высокопоставленные военные начальники, «проснулись» только теперь, после истечения его срока действия и через 8 лет после завершения всех сокращений в 2001 году. Но в ходе переговоров, при ратификации и в течение полутора десятков лет его действия ни публичных протестов, ни принципиальных рапортов об отставках что-то не наблюдалось. (А если таковые и были, то их авторы дали себя уговорить остаться на постах.)

АБСУРДНЫЕ СЕТОВАНИЯ

Между тем сейчас, задним числом, преимущества этого договора для России очевидны даже больше, чем в период его подписания. За время его действия (с декабря 1994 года) в России все сокращения проводились не из-за договорных ограничений, а вследствие полного исчерпания эксплуатационного ресурса стратегических вооружений, в том числе тяжелых ракет.

Лишь процедуры ликвидации последних должны были соответствовать требованиям СНВ-1. Конечно, ничего приятного не было в том, что американцы наблюдали за ликвидацией наших ракет. России пришлось согласиться на это, поскольку своих средств не хватало, а раз расходовались деньги американских налогоплательщиков - чиновникам из США надлежало контролировать их использование (тем более с учетом коррупции того периода). Почему-то тогда радетели престижа России не предлагали гордо отказаться и от денег заокеанской державы, и от ее наблюдателей. Ведь если бы ликвидация шла за свой счет, пришлось бы отрывать средства от разработки и развертывания новых российских стратегических ракет или от других нужд обороны.

Тем более абсурдны сетования по поводу того, что Россия не вышла из договора после 1991 года, когда обстоятельства резко изменились по сравнению с моментом его подписания. Да, обстановка действительно изменилась: был распушен СССР, 30% его стратегических ядерных сил (по боеголовкам) остались за рубежом и об их возвращении с Украиной, Казахстаном и Белоруссией при активном содействии Вашингтона договорились только в 1994 году. К этому моменту российские СЯС сами собой сократились на треть и продолжали деградировать. Распалась оборонно-промышленная кооперация, произошел общий экономический и финансовый обвал. А Соединенные Штаты без СНВ-1 могли бы без труда и дальше поддерживать 12 тысяч боезарядов и модернизировать свою ядерную триаду.

И что, на этом фоне надо было взять и выйти из договора по принципу «назло маме отморожу уши»? Если примерный паритет с Соединенными Штатами важен для России, то СНВ-1 за прошедшие 20 лет сыграл в его поддержании огромную роль, как и в обеспечении нашей возможности плотно контролировать всю американскую деятельность в этой области. А если нет - то к чему все ламентации по поводу стратегических асимметрий и дисбалансов?

Трудно избавиться от ощущения, что вдруг вспыхнувшая война против ушедшего в прошлое договора - это первые залпы «артподготовки» по новому соглашению об СНВ, которое готовится в Женеве. А заодно - и по всей внешней политике России и ее высшему военно-политическому руководству во главе с тандемом Медведев - Путин, которые стремятся к равноправному сотрудничеству с США и НАТО и к решению проблем, в том числе военно-стратегических, посредством переговоров. Ведь не кто иной, как президент Дмитрий Медведев сказал об СНВ-1: «Он сыграл историческую роль в обеспечении стратегической стабильности и безопасности, сокращении арсеналов стратегических наступательных вооружений. В результате его реализации мир стал более безопасным».

Впрочем, слава богу, в России теперь есть свобода дискуссии по всем военно-стратегическим темам и можно, не подвергая себя никакой опасности, критиковать даже высшее военно-политическое руководство. Однако и критикам СНВ-1 следовало бы наконец научиться уважать другое мнение и не причислять заведомо всех несогласных с ними к «врагам народа» и «предателям Родины». Член-корреспондент Российской академии наук, руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, Алексей Арбатов.

В I кв. ведущий производитель украинского пива компания «Оболонь» приступила к контрактному производству своей продукции в белорусском «Брестском пиве». Не исключено, что в перспективе отношения между двумя компаниями станут еще более тесными. В «Брестском пиве» готовы рассматривать «Оболонь» в качестве стратегического инвестора, сообщает БДГ.

Первую партию пива в рамках договора с украинским производителем «Брестское пиво» уже произвело. Гендиректор «Брестского пива» Олег Кисель сообщил, что произведенное пиво (под брендом «Десант») поступит в розницу к 9 мая. По словам гендиректора «Брестского пива», технологический процесс позволяет компании производить пиво на контрактной основе и выдерживать при этом все необходимые требования.

На своих мощностях «Брестское пиво» планирует выпускать несколько сортов пива в рамках контрактного производства с компанией «Оболонь». Месячный объем производства украинского пива составит на белорусском предприятии 20 тыс. дал. Комментируя возможность прихода компании «Оболонь» в качестве инвестора «Брестского пива», Олег Кисель отметил, что предприятие заинтересовано в привлечении стратегического инвестора. «Вопрос о привлечении инвестиций для «Брестского пива» открыт. Руководство Брестской области приняло решение о поиске инвестора для предприятия. Будет ли это «Оболонь» – решать им», – сказал Олег Кисель.

По данным «БДГ», полученных от белорусских партнеров «Оболони», украинский производитель пива ранее выражал готовность приобрести белорусский пивной завод. За последний год произошло несколько событий, которые могут по-разному повлиять на эту перспективу. С одной стороны, белорусские власти приняли ряд решений с целью ограничить импорт в Беларусь украинского пива, что вызвало болезненную реакцию у самой «Оболони». С другой стороны, у украинского производителя пива существует стратегическая заинтересованность в присутствии на белорусском рынке пива, и белорусский опыт Heineken показал, что решать эту задачу проще, когда ты имеешь собственное производство на территории Беларуси.

В Белоруссии будут разработаны новые технические условия на пивоваренный ячмень в соответствии с международными требованиями к качеству пивоваренного ячменя, рассказала руководитель пивобезалкогольной группы Научно-практического центра по продовольствию Национальной академии наук Виктория Романченко.

«Новые технические условия должны быть разработаны к сезону уборки пивоваренного ячменя. В наст.вр. действует ГОСТ 1986г. С авг. этого года начнем работу по новым техусловиям. Следующим этапом работы станет подготовка нового стандарта на пивоваренный ячмень», – сказала она.

21 апреля 2009г. в Цюрихе состоялось годовое собрание Объединенных торговых палат Швейцария-Россия, Швейцария-Украина, Швейцария-Казахстан, Швейцария-Беларусь, Швейцария-Киргизстан, Швейцария-Молдова. Председателем собрания был президент Объединенных торговых палат В. Фечерин.

Объединенные торговые палаты насчитывают в настоящее более 170 членов. Деятельность организации финансируется за счет членских взносов и возмездного оказания услуг. Основное внимание в своей деятельности Объединенные торговые палаты уделяют организации деловых поездок швейцарских бизнесменов в страны СНГ и организации тематических мероприятий в Швейцарии.

Центральным событием собрания стал доклад посола, руководителя Департамента международных отношений Федерального Департамента экономики Швейцарии М. Рюль-Бурци на тему: «Стратегия швейцарской внешнеэкономической политики – Специальный фокус на России, Белоруссии, Украине и Казахстане». Для Швейцарии приоритетным направлением внешнеэкономической политики является активное участие в международных организациях, прежде всего ВТО. Однако с учетом затянувшегося Дохийского раунда переговоров (по оценкам М. Рюль-Бурци они не будут завершены в 2010г.) для Швейцарии особое значение приобретает также расширение сети соглашений о свободной торговле, заключаемых на двусторонней основе или в рамках Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Так в рамках ЕАСТ уже начались переговоры с Украиной, которые должны завершится в 2010г. По оценкам швейцарской стороны соглашение о свободной торговле между ЕАСТ и Украиной может вступить в силу уже в 2012г.

Страны СНГ, прежде всего Россия Белоруссия, Украина и Казахстан, представляют для Швейцарии особый интерес в плане реализации внешнеэкономической политики. Швейцария связана с ними прочной договорно-правовой базой. Среди преимуществ указанных стран М. Рюль-Бурци выделила относительно высокие темпы роста ВВП, близость Швейцарии в географическом и культурном плане, большой объем рынка и диверсифицированный промышленный потенциал.

В отношении России М. Рюль-Бурци заявила, что она остается для Швейцарии приоритетным внешнеэкономическим партнером. В своем докладе она высоко оценила значение для развития двусторонних отношений Российско-швейцарской смешанной межправительственной комиссии, а также межминистерского плана действий до 2010г., подписанного министрами экономик России и Швейцарии в 2008г. и приветствовала подготовку нового плана действий на период до 2013г.

Среди приоритетов швейцарской внешнеэкономической политики в отношении России М. Рюль-Бурци выделила: заключение соглашения о свободной торговле в рамках ЕАСТ или на двусторонней основе; обновление соглашения о защите капиталовложений и соглашения об избежании двойного налогообложения, заключение соглашения об охране географических указаний и наименований мест происхождения товаров; развитие научного сотрудничества и устранение нетарифных барьеров в торговле. Кроме того она заявила о намерении Швейцарии увеличить численность Швейцарского бизнес-представительства (Бизнес-хаба) в Москве с целью дальнейшего расширения сотрудничества между малыми и средними предприятиями двух стран.

М. Рюль-Бурци положительно оценила развитие российско-швейцарского инвестиционного сотрудничества – в России. работает более 150 швейцарских компаний. Одновременно, несмотря на некоторые возникающие осложнения, она приветствовала увеличивающийся поток российских инвестиций в экономику Швейцарии.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) увеличил белорусскому ЗАО «МТБанк» кредитную линию по программе содействия международной торговле с 5 млн.долл. до 10 млн.долл. Об этом говорится в официальном пресс-релизе банка, распространенном в четверг. Увеличение лимита ЕБРР расширяет торговые возможности клиентов МТБанка за рубежом, снижает стоимость кредитного финансирования, а также упрощает саму процедуру импортных закупок. Прайм-ТАСС. Белоруссия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 29 апреля 2010 > № 223271

Российский АКБ «Московский обл.ой банк» (Мособлбанк) планирует в 2010г. открыть в Беларуси дочерний или купить уже действующий банк. Об этом заявил на пресс-конференции председатель совета директоров Мособлбанка Геннадий Селезнев. В наст.вр. Мособлбанк находится в стадии объединения с российским Республиканским банком, который в апр. тек.г. открыл представительство в Беларуси. Новый банк будет ориентироваться на работу с малым и средним бизнесом, а также заниматься кредитованием физических лиц. Прайм-ТАСС). Белоруссия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 29 апреля 2010 > № 223270

ЗАО «Белорусский Банк Малого Бизнеса» привлек дополнительное финансирование от трех иностранных инвесторов общей суммой 12 млн.долл. для кредитования малого и среднего бизнеса. Финансовые ресурсы предоставили: Международная финансовая корпорация (5 млн.долл.), швейцарская микрофинансовая компания Blue Orchard Finance (5 млн.долл.) и бельгийская микрофинансовая инвестиционная компания Incofin (2 млн.долл.). Прайм-ТАСС. Белоруссия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 29 апреля 2010 > № 223269

Президент Республики Беларусь 21 апр. 2010г. подписал Указ №194 «Об обеспечении внутреннего рынка республики рыбой и морепродуктами, продуктами их переработки». Документом отменен институт специмпортера рыбы и морепродуктов, а исключительное право на осуществление импорта пресноводной рыбы, продуктов переработки рыбы и морепродуктов закреплено за государством. www. pravo.by. Белоруссия > Рыба > economy.gov.ru, 29 апреля 2010 > № 223267