Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Правительство России меняет законодательство в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. В ОАО РЖД опасаются будущих изменений, т.к. они могут повлиять на стабильность уже отлаженных механизмов работы. ФТС разрабатывает законопроект о таможенном регулировании, который будет дополнять Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС). «В марте законопроект должен быть вынесен на межведомственное согласование, и, если все пойдет гладко, то в апр. он поступит в Госдуму», – сообщила заместитель начальника Управления правового обеспечения законопроектной деятельности ФТС Инна Осипова на конференции «Новое в таможенном законодательстве: теория и практика». Законопроект должен вступить в силу одновременно с введением в действие Таможенного кодекса ТС – 1 июля 2010г.

«В проекте документа содержится более 250 положений, предписывающих регулировать на уровне национального законодательства различные правоотношения, либо позволяющих устанавливать дополнительные требования и условия регулирования», – говорит представитель таможенного ведомства. По словам Инны Осиповой, законопроект будет решать круг вопросов, не вошедших в Таможенный кодекс.

С помощью Таможенного кодекса и российского закона должны быть закрыты все пробелы таможенного регулирования, обещает представитель Федеральной таможенной службы. Но новый закон, как и сам Таможенный кодекс, при его непродуманном введении в действие может создать определенные проблемы для железнодорожников, пишет Гудок. Законопроект предусматривает обязательство перевозчика предоставлять таможенным органам предварительную информацию о товарах до их фактического прибытия на территорию России. В РЖД считают, что это практически невыполнимое условие.

«В отличие от других перевозчиков РЖД начинают перевозку груза на российской территории, получая его от железных дорог других стран, в законодательстве которых нет обязательств по предварительному информированию таможенников», – говорит заместитель начальника Центра по таможенной деятельности ОАО РЖД Всеволод Титов.

Ни в одном международном соглашении, регулирующем взаимоотношения национальных железных дорог, условий предварительного информирования нет, поэтому трудно обязать партнеров соблюдать российскую норму закона. «Такие масштабные изменения, касающиеся работы участников внешнеэкономической деятельности, транспортных организаций и органов управления, потребуют адаптации. Всем нужно приспособиться к новым условиям работы, что всегда непросто», – говорит Всеволод Титов. В РЖД отмечают и позитивный момент в расширении границ – таможенная территория России отодвинется на внешние границы ТС, и основная часть забот, связанных с таможенным контролем, ляжет на плечи Белорусской и Казахстанских железных дорог.

Венесуэла в мае 2010г. поставит в Беларусь через Одесский МТП пробную партию нефти в объеме до 80 тыс.т., а до конца тек.г. планируется поставить до 4 млн.т. Об этом сообщается на официальном сайте президента Беларуси А. Лукашенко. Соответствующий контракт был подписан 17.03.2010г. по итогам переговоров президентов Белоруссии и Венесуэлы А. Лукашенко и У. Чавеса.

В течение двух месяцев планируется создать белорусско-венесуэльское СП по поставкам нефти, в котором 75% акций будет принадлежать Венесуэле, 25% – Беларуси. Эксперт по энергетическим вопросам Б. Соколовский считает, что оптимальным техническим вариантом решения вопроса транзита может быть схема замещения венесуэльской нефти каспийской с использованием украинского нефтепровода Одесса-Броды в аверсном режиме при реализации технологии раздельной прокачки разных сортов нефти. Этот нефтепровод, скорее всего, будет переведен в аверсное направление осенью 2011г. – после введения в эксплуатацию Балтийской трубопроводной системы-2 (БТС-2). Вполне реально, что к этому времени объемы транзита на Беларусь указанным маршрутом могут составить 4-5 млн.т. в год, а объемы поставок на западноукраинские НПЗ – 3-5 млн.т. в год. «Транспортировка суммарно 7-9 млн.т. в год – это вполне рентабельная загрузка существующей первой очереди Одесса-Броды, которая рассчитана на 14,5 млн.т. в год», заявил Б. Соколовский.

Другие же потенциально возможные схемы транспортировки, по мнению эксперта, более сложные и менее привлекательны, сообщает УНИАН. Говоря о достигнутых президентами двух стран договоренностях, Б.Соколовский отметил, что для их реализации есть необходимые предпосылки. Во-первых, технологический уровень белорусских НПЗ, в частности – Мозырский НПЗ позволяет производить высококачественные нефтепродукты, способные успешно конкурировать на европейском рынке; во-вторых, в ближайшие годы Беларусь может испытывать дефицит сырой нефти по объективным причинам – снижение объемов поставок российской нефти из-за перенаправления потоков на новый, более привлекательный для России нефтепровод БТС-2, пояснил Б. Соколовский.

В конце 2009г. ОАО «Укртранснафта» уведомило «КазТрансОйл» об одностороннем расторжении с 26.01.2010г. договора на транспортировку казахстанской нефти по территории Украины. Казахстан отказался от трубопроводных поставок своей нефти через Одесский МТП, перенаправив ее в направлении порта Гданьск (Польши). В 4 кв. 2009г. Одесский МТП начал переваливать легкую каспийскую нефть азербайджанского происхождения. Сырье импортируется для Кременчугского НПЗ (компания «Укртатнафта»).

Российские авиакомпании станут первыми бенефициарами вступления России в Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном. Чиновники готовы пять лет не взимать 20% пошлину на иностранные самолеты, пишут Ведомости.

Минэкономразвития и Федеральная таможенная служба нашли решение проблемы авиаторов, которая считалась тупиковой почти 10 лет. В среду на совещании представители двух ведомств предложили отменить пошлины на импортные самолеты до 2015г., рассказал представитель «Трансаэро» со слов гендиректора авиакомпании Ольги Плешаковой, участвовавшей в совещании. Это действительно обсуждается, подтверждает чиновник правительства. Инициаторами этого решения были Белоруссия и Казахстан, говорит он. В этих странах нет авиапрома и, соответственно, нулевые пошлины на иномарки. Затем тему подхватили и российские авиакомпании. «Нам нужно думать о безопасности полетов, в этом смысл этого решения, с другой стороны, нужно развивать отечественное самолетостроение, поэтому обнуление будет временным», – объясняет чиновник правительства.

В совещании также принимали участие менеджеры Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Представитель компании заявил, что она не против обнуления пошлин на иномарки при условии, если авиакомпании заключат контракты на покупку российских лайнеров.

Вопрос освобождения перевозчиков от пошлин актуален в России несколько лет. Чиновники согласились лишь на незначительные уступки: отменены пошлины на самолеты вместимостью до 50 кресел и свыше 300. Самый востребованный сегмент – среднемагистральные лайнеры вместимостью 150-200 кресел – облагается 20% пошлиной плюс НДС. В итоге цена самолета повышается на 40%. Чиновники объясняют заградительные меры тем, что необходимо поддерживать отечественный авиапром. Но пока ОАК похвастать нечем: в 2009г. она выпустила всего 14 пассажирских самолетов. К 2015г. объем производства может вырасти до 70-100 ед., отмечает представитель ОАК.

Решение только готовится, говорит другой сотрудник аппарата Белого дома. Сначала инициатива должна быть одобрена на таможенной подкомиссии у Виктора Зубкова, а затем на комиссии по экономической интеграции у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Решения комиссии являются для Шуваловой директивой на заседания комиссии Таможенного союза, добавляет собеседник «Ведомостей». Ближайшее заседание таможенной комиссии состоится на следующей неделе, говорит чиновник правительства. Но будет ли на нем обсуждаться вопрос об обнулении пошлин на самолеты, он не знает. Комиссия примет это решение очень быстро – до 15 апреля, утверждает топ-менеджер авиакомпании, присутствовавший на совещании. Пошлины, по его словам, будут отменены в течение года.

Формально пошлину никто отменять не станет. Будет приято решение о временном ввозе авиалайнеров и комплектующих без уплаты этой пошлины, объясняет чиновник минэкономразвития. Решение должна принять комиссия Таможенного союза, сроки действия решения, по всей вероятности, будут зависеть от запусков проектов ОАК, поясняет он.

Власти Москвы утвердили план по новым станциям и линиям метро на ближайшие 2г.: уже в этом году начнется проектирование линии легкого метро до Зеленограда и продления «желтой» ветки. Московское правительство утвердило список станций и линий столичного метрополитена, проектирование которых будет проводиться в 2010-11гг., а строительство начнется после 2012г. Соответствующее распоряжение подписал мэр Москвы Юрий Лужков.

В этом году будет начато проектирование линии легкого метрополитена в Зеленоград, сообщили в пресс-службе Московского метрополитена. «Участок от станции «Митино» до станции «Пятницкая» станет продлением Строгинско-Митинской линии на север. И еще один объект на 2010 год – это проектирование второго выхода на станции «Парк культуры» Кольцевой линии», – сообщили в пресс-службе предприятия.

Кроме этого, власти Москвы внесли в план продление «желтой» ветки. «В 2010г. должен быть спроектирован участок от станции «Новокосино» к станции «Кожухово», – отметили BFM.ru в Московском ГУПе.

К 15 мая этого года будут открыты две новые станции метрополитена – «Достоевская» и «Марьина Роща», ввод которых, запланированный на 2009г., был отложен из-за нестабильной экономической ситуации.

Новые станции после 2012г. появятся на уже построенных ветках метро. На Кольцевой появится станция «Суворовская», на Таганско-Краснопресненской – станция «Спартак», а на Замоскворецкой линии подземки будет станция «Технопарк», сообщили агентству в городской администрации. На перегоне «Красногвардейская»-»Братеево» Замоскворецкой линии также утверждено строительство одной станции с одной пересадкой. На Бутовской линии столичные власти хотят построить две станции на перегоне «Улица Старокачаловская»-»Битцевский парк».

«Спартак» – это законсервированная станция между «Щукинской» и «Тушинской», напоминает ведущих эксперт «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. «Сейчас этот проект хотят реанимировать в связи с намерениями построить на «Тушинской» стадион «Спартак»«, – говорит эксперт. Напомним, стадион «Спартак» планируется разместить на территории Тушинского аэродрома.

Помимо станции «Спартак», на Таганско-Краснопресненской ветке с 2012г. должно начаться строительство участка «Выхино»-»Жулебино». Планируется также начать строительство шести станций между «Деловым Центром» и «Ходынским полем»: на участке будет две пересадочные станции с двумя пересадками. На участке «Ходынское поле»-»Нижняя Масловка» (станция «Савеловская») также предполагается спроектировать две пересадочные станции.

Уже в 2012г. начнется строительство участка Люблинско-Дмитровской линии. Участок будет включать в себя три станции с одной пересадкой на линии «Марьина роща»-»Петровско-Разумовская», а также три станции на участке «Петровско-Разумовская»-»Верхние Лихоборы»-»Селигерская». Между Раменками и Боровским шоссе после 2012г. могут появиться сразу семь новых станций.

Строительство одного км. московской подземки, как ранее заявлял глава Московского метрополитена Дмитрий Гаев, обходится в 2,8-3,5 млрд. руб. Исходя из озвученных в горадминистрации данных о длине новых участков, которые будут строиться после 2012г., их протяженность составит более 40 км. Таким образом, затраты метрополитена после 2012г. на новые станции превысят 140 млрд. руб.

Однако падение пассажиропотока и масштабность планов и трат вынудит столичный метрополитен обратиться к частным инвесторам, считают эксперты. Как ранее заявлял в фев. этого года руководитель московского метро Дмитрий Гаев, пассажиропоток в метро снизился на 600−800 тысяч человек в день, и только за первые полгода 2009г. метрополитен недополучил 3 млрд. руб. доходов, заявлял Гаев. В 2010г. московское правительство оценит вероятность банкротства «Московского метрополитена».

Пока же примеры сотрудничества «Московского метрополитена» с частными инвесторами единичны: так, в конце дек. 2009г. открылась первая «частная» станция метро – «Мякининская», построенная частично на деньги владельца Crocus Group, предпринимателя Араса Агаларова. Первоначально инвестиции структур Агаларова в проект станции, ведущей к его комплексам «Крокус Сити Молл» и «Крокус Экспо», оценивались в 20 млн.долл.

Однако этот опыт вряд ли сможет вдохновить других инвесторов на аналогичное партнерство с метро, считают эксперты. «Найти такие средства для инвестиций в один объект для одной компании не так уж просто, тем более в условиях кризиса и неуверенности в завтрашнем дне. Участвуя в реализации такого совместного проекта, инвестор должен быть уверен не только в быстрой окупаемости, но и в прибыльности вложений», – указывает в интервью BFM.ru директор СРО «Альянс строителей» Татьяна Шалина.

Бизнес не спешит участвовать в реализации планов города по вводу новых станций метро еще и потому, что нет четких критериев, определяющих взаимоотношения партнеров, считает эксперт. «Необходимо создать адекватную юридическую базу и систему управления совместными проектами, убедить бизнес, что у властей нет намерения воспользоваться ресурсами партнера. Иначе говоря, повысить уровень доверия друг к другу. Пока у бизнеса нет такой уверенности, надеяться на открытие новых станций, построенных с участием частного капитала, вряд ли придется», – заключает глава «Альянса строителей». Наталья Ищенко

К новому послу России на Украине Михаилу Зурабову в Киеве, да и вообще в стране, проявляют большой интерес. Кто он, с чем приехал, почему именно Михаил Зурабов, никогда не занимавшийся внешней политикой, был назначен сюда Чрезвычайным и Полномочным. Он уже удивил многих тем, что мало, во всяком случае, пока, говорит, больше слушает, вникая в украинские проблемы. Не поучает, а всматривается, вникает в особенности украинской политической и экономической жизни. И при этом, как стало понятно руководителю представительства РИА Новости на Украине Захару Виноградову во время беседы с новым послом, Михаил Зурабов не считает, что прочные отношения между Россией и Украиной запрограммированы. Очевидно, что новой украинской власти необходимо в ближайшие три месяца не на словах, а на деле доказать, что переформатирование российско-украинских отношений действительно началось и будет иметь необратимый характер.

• Михаил Юрьевич! В качестве Посла Ваша работа в Украине только началась. Какие основные проблемы, с вашей точки зрения, существуют в российско-украинских отношениях на сегодняшний день?

Знаете, основной проблемой я бы назвал проблему восстановления утраченного доверия. За последние несколько лет на долю тех людей, для которых российско-украинские отношения не являются пустым звуком, выпали серьезные испытания, многих стилистика наших российско-украинских отношений, сложившаяся в последние годы, заставила сомневаться в возможности восстановления этих отношений в полной мере. Я скажу даже больше. Несомненно, в наших отношениях произошли, во всяком случае, в некоторых направлениях, необратимые изменения.

• Что Вы имеете в виду под «необратимыми изменениями в наших с Украиной отношениях»? Неужели все настолько серьезно?

Речь о том, что за несколько минувших лет в жизни обеих стран произошли такие события, которые в чем-то существенно меняют наши прошлые отношения.

Возьмем, например, поставки в Украину и транспортировку через нее в Западную Европу энергоресурсов. В этой сфере Украина как партнер России занимает особое положение.

Я говорю сейчас не только о транзите энергоресурсов. Я говорю о гораздо более широком круге вопросов. Так сложилось, что в Советском Союзе, который создавался, как единый народно-хозяйственный комплекс, управляемый из одного центра, добыча газа и его транспортировка были единым комплексом. После развала Советского Союза оказалось, что добыча газа осталась в России и некоторых среднеазиатских республиках, а значительная часть газотранспортной системы – в других государствах, в Украине и Белоруссии. В этой ситуации мы могли бы серьезно, плодотворно, многие десятки лет сотрудничать на благо наших народов. Но этого, в данном случае – между Москвой и Киевом, не получилось.

Россия из года в год предлагала свой набор мер, проектов, которые, с нашей точки зрения, могли способствовать развитию потенциала отношений между нашими странами в этом направлении. К примеру, мы предлагали создать газотранспортный консорциум, в который войдут Украина как транспортер газа, Россия как главный поставщик ресурсов и ряд стран Западной Европы как потребители этого энергосырья.

Но внятного, аргументированного отклика на наши предложения из Киева мы не получили. А ведь это – элементарные, я бы сказал, очевидные вопросы сотрудничества. Всем очевидно, что украинская газотранспортная система нуждается в модернизации. Можно при этом добавить, о чем любят говорить в Украине, что и российская ГТС в какой-то степени нуждается в модернизации. Да, это так. На сегодняшний день Россия, эксплуатируя российскую ГТС и получая, в т.ч. доходы из внутреннего транзита энергоносителей по территории РФ, занимается обновлением, развитием, совершенствованием, модернизацией, переоборудованием этой системы. Может, кому-то покажется, что Россия делает это не очень быстро… Но мы этим занимаемся. Мы последовательно вкладываем средства в российскую ГТС.

В этой связи для Украины модернизация ГТС – вопрос чрезвычайно важный. И его можно попробовать решать самостоятельно. Но тогда Украина должна иметь для этого средства, которые поступали бы в государственную казну, например, как доходы от транзита российских энергоносителей в третьи страны или доходы, которые правительство Украины получает от транзита российских энергоносителей до потребителей на территории самой Украины. Этот вопрос всегда, в конце концов, завязывается на то, кто будет оплачивать транзит через Украину – Россия, передавая газ на западной границе Украины, или западные страны и Украина, рассчитываясь за газ на восточной границе страны. Проводя в последние годы переговоры по этому вопросу, украинская сторона предлагала, повысив тарифы на транспортировку газа по своей территории, получить дополнительные доходы, которые в последствие имелось в виду направить на модернизацию украинской ГТС.

Но, повышая тарифы по прокачке газа по своей территории, Украина в скрытой форме перекладывает расходы по модернизации своей ГТС на поставщиков или потребителей газа. При этом, проводя эти переговоры, украинская сторона до последнего времени делала вид, что это в порядке вещей: можно пойти на повышение цен за транзит и переложить таким образом расходы по модернизации своей ГТС на РФ, никоим образом при этом не гарантируя российской стороне ни другого, более высокого качества самой услуги, ни другого формата отношений в рамках всего комплекса вопросов, связанного с энергетическим сотрудничеством. Естественно, такое понимание прежним украинским руководством двусторонних отношений в этой конкретной сфере экономики наталкивалось на непонимание и нежелание пойти на уступки в этом направлении со стороны России.

Я бы хотел подчеркнуть, что в двусторонних российско-украинских отношениях руководство РФ хотело бы иметь высокий уровень доверия, ясные и долгосрочные гарантии выполнения взятых обязательств, которые нам необходимы для того, чтобы мы могли и в дальнейшем четко и в полной мере выполнять свои обязательства по отношению к третьим странам, третьим компаниям, которые формально не функционируют ни на территории Украины, ни на территории России. Не важно, касается это энергетики или каких-либо иных сторон межгосударственных отношений.

Мы, российская сторона, попытались гармонизировать наши отношения с Украиной. С этой целью были предложены конкретные пути решения общих проблем. Например, российская сторона заявила, что хотела бы рассматривать энергетическую сферу как комплекс, как определенное средство реализации, в т.ч. и российских контрактов. В ответ украинская сторона сразу же отказалась от такого формата решения вопроса. А ведь прокачивая газ через украинскую ГТС, Россия в определенном смысле выполняет свои обязательства перед потребителями российских энергоресурсов, российского газа в Европе.

В свою очередь, руководство Украины так и не смогло в последние несколько лет предложить такие варианты решения проблемы в этой сфере, которые могли бы устроить российскую сторону. И такая нестабильная, непредсказуемая с точки зрения бизнеса и межгосударственных отношений ситуация существовала в течение нескольких последних лет. В результате Россия принимается за реализацию двух альтернативных проектов – строительство «Северного» и «Южного потока», которые напрямую выводят нас на потребителей энергоресурсов. Обращаю внимание – предварительно была проделана очень сложная работа, более того, «Северный поток» уже находится в стадии реализации.

Эти проекты потребуют больших инвестиций, и от них можно было бы отказаться, если бы украинская сторона согласилась на предложение РФ вести переговоры о комплексном использовании украинской ГТС – Украиной, Россией и рядом западных держав.

• Михаил Юрьевич, но украинская ГТС, выражаясь образно, – «священная корова» украинской государственности. Она является национальным достоянием и не может быть ни акционирована, ни приватизирована…

Да, мы постоянно слышим о том, что украинская ГТС не может быть объектом, входящим в какие-либо консорциумы, не может стать вкладом в некие наднациональные структуры, которые впоследствии управляли бы этой системой. Допустим, этого не произойдет и украинская ГТС останется, по вашей терминологии «священной коровой». Что будет дальше? Россия, в конечном итоге, построит «Южный» и «Северный» потоки. «Северный поток» – это 55 млрд., «Южный поток» – 45 млрд.куб.м. газа в год. Если эти новые системы транзита энергоресурсов будут задействованы, возникает вопрос: а чем будет загружена украинская ГТС? На какие средства она будет существовать? Только лишь за счет поставки энергоресурсов для украинских потребителей? Маловероятно, потому что Украине, чтобы выдержать конкуренцию на международном рынке, неизбежно придется снижать внутренние ставки либо на транзит, либо на энергоносители. Очевидно, что «Северный» и «Южный» потоки могут существенно обесценить значение украинской ГТС в международном плане.

Возвращаясь к началу нашего разговора, хотел бы отметить, что эти последние пять лет для российско-украинских отношения были потеряны, и в каком-то смысле безвозвратно по вине украинского руководства. Именно действия и заявления руководства Украины вызвали к жизни проекты «Южного» и «Северного» потоков.

Когда мы говорим о том, что должны вернуться к тому уровню кооперации по целому ряду направлений между нашими странами, которая существовала между Россией и Украиной, например, 10 лет назад, то я хочу вас уверить в том, что чудовищность последствий той политики, которая проводилась в течение пяти лет украинским руководством в отношении к России в полной мере многими еще не осознается.

Взять, к примеру, уровень товарооборота между нашими странами, который за последние полтора года снизился более чем вдвое. Вы думаете, только финансовый кризис тому причиной? Отнюдь. Это связано не только с экономикой, но и с политикой.

Например, нас беспокоит стремление Украины войти в НАТО. А что в этом удивительного? Что удивительного, что за последние десятилетия у России сложилось впечатление о НАТО, как о блоке, через который определенные страны проводят свои интересы, как военные, так и экономические? Ничего в этом странного нет. Здесь тоже требуется время, чтобы выработать уровень доверия, или прийти к той степени доверия, которая позволила бы со временем переоценить степень враждебности того или иного военного блока или государства в отношении к нам. И когда украинское руководство заявило, что хочет привести страну в НАТО, это не могло не вызывать обеспокоенность в России. В результате Россия начала сокращать сотрудничество с Украиной в военно-технической области. РФ заинтересована в сокращении поставок из Украины вертолетных двигателей, у нас думают о том, как перенести производство отдельных видов продукции днепропетровского «Южмаша» на российские предприятия. Это вполне естественная реакция. И в политическом, и в экономическом плане Россия заинтересована во внеблоковом статусе Украины. Разве это вмешательство во внутренние дела Украины, как об этом иногда говорят на Украине? Боже упаси! Украина может выбирать, в какие союзы ей входить, она может выбирать, каким образом и в какой форме проводить свою гуманитарную политику – все это, безусловно, исключительное право Украины. Но в этом случае оставьте право и России выбирать своих коммерческих и экономических партнеров. Если мы уходим с украинского рынка, это вовсе не значит, что мы настроены против Украины и украинцев. Мы просто заботимся о своих интересах, об интересах своих граждан, в т.ч. и об обороноспособности нашей страны.

Поэтому мне кажется, что прагматизм политики нового президента Украины Виктора Януковича заключается в следующем выборе: если в нынешних условиях вы видите, что для вас ключевая тема – это развитие экономики, борьба с безработицей, осуществление социальных программ, поддержка отдельных категорий граждан – вы должны иметь время и ресурсы для этого. Неизбежны компромиссы. В этом и состоит прагматизм при защите национальных интересов.

• Не слишком ли много политики во взаимоотношениях России и Украины? Некоторые депутаты Верховной Рады убеждены, что решение о Южном потоке принималось как политическое, для того, чтобы надавить на Украину…

Я не исключаю, что это решение было политизировано. Но политизация этого решения тоже обусловлена историей сотрудничества наших стран в энергетической сфере в последние годы. Невозможно каждый год сталкиваться с ситуацией, когда западные компании, целые государства высказывают своему партнеру «Газпрому» претензии за срыв поставок газа, хотя на самом деле за этим стояло руководство Украины. Мы знаем об этих ситуациях, например, под новый 2009 год.

Пять лет Россия пыталась вести с Украиной переговоры по этому вопросу. Кто мог предсказать, что на выборах в 2010 победит Виктор Федорович Янукович? Никто. Кто может предсказать, что сформированная коалиция сможет проработать до 2015г., что на ее основе будет сформировано действенное правительство Украины, которое будет проводить политику, в т.ч. в экономической сфере, учитывая взаимные интересы России и Украины, и в 2015г. (на очередных президентских выборах на Украине) ситуация не поменяется на прямо противоположную? Пока таких гарантий дать никто не может. А ведь это – поставки энергоносителей в Европу, – серьезные обязательства. Я вас уверяю, что те политики в России, которые принимают решения такого высокого государственного уровня, они не думают на срок до 2015г. Они думают горизонтом 2025г. А через несколько лет это уже будет 2040 год. И в этих условиях иметь альтернативный транспортный коридор («Южный поток» – прим. ред.) – это не вопрос экономики. Это вопрос стратегии.

• Один из высокопоставленных политиков, входящих в первую десятку Партии регионов, на мой вопрос о том, что собирается делать правительство и новый президент Украины по поводу размещения Черноморского Флота РФ в Севастополе, ответил, что каденция нынешнего президента Украины ограничена 2015 годом, а срок пребывания ЧФ РФ на Украине – 2017. Потому, мол, об этом говорить рано…

Не думаю, что это верно. Скорее всего, ответивший Вам так политик, просто постарался уйти от ответа на непростой вопрос. Если Украина планирует входить в состав каких-то военно-политических блоков, то наличие на ее территории любой военной базы другого государства серьезно осложняет путь в этом направлении. Это совершенно очевидно. В этой логике предыдущее руководство Украины и действовало. Никакого другого подтекста под этим, я думаю, не было. Потому что никакой угрозы ЧФ РФ и для Украины, и для ее соседей не представляет. Но в тоже время хотелось бы отметить одну важную особенность. Она касается не конкретных высказываний украинских политиков, а некоего общего, или весьма распространенного стиля общения.

Но прежде, возвращаясь к вопросу Южного потока, могу отметить, что, договариваясь с новым руководством Украины о каких-либо перспективных проектах, мы можем взять ответственность за их реализацию только на горизонте 2015г. т.е. каденции нынешнего президента. Не более того. Это касается и ЧФ РФ, и газовых соглашений и много другого. Но это – слишком узкий для России горизонт. В этом узком интервале мы не можем говорить о стратегических проектах. В этом смысле то, что Вы говорите (о границах ответственности, обусловленной каденцией нынешнего президента) – плохой сигнал.

И второе. Особенностью некоторых моих украинских собеседников является то, что они часто не отдают себе отчета в том, насколько внимательно каждое высказанное на Украине слово анализируется сейчас в России. Мы, в России, привыкли жить в другой системе сигналов. Если определенный политик говорит что-то, то я Вас уверяю, что это незамеченным не пройдет. Иногда в пылу политических дискуссий или во время телевизионных ток-шоу отдельные украинские политики высказывают такие мысли, идеи, которые, как им кажется, являются исключительно внутренними. Но, если они затрагивают интересы России, наших граждан, мы не можем не обращать внимания на эти высказывания, эти мысли. Я хотел бы подчеркнуть, мы каждый день анализируем весь информационный фон Украины.

Если мы вернемся к вопросу доверия, то двоемыслия мы, конечно же, не хотели бы здесь видеть. Потому что двоемыслие будет порождать с нашей стороны чрезвычайную осторожность действий.

• Как Вы можете объяснить свое назначение послом России на Украине, ведь Вам не приходилось до этого заниматься внешней политикой?

Конечно, я не мог быть назначен послом в США или Великобританию. Но для Украины, где многое близко нам, россиянам, где существуют давние исторические, политические и родственные связи, я могу быть полезен. Причина моего назначения, как мне кажется, только одна: я неплохо представляю себе строй мыслей политического руководства России. Я могу сориентировать их не по поводу проблем вообще, а по поводу того, что является для них важным при выработке решений и подготовки политических развязок в отношениях с Украиной.

Дело в том, что и с Владимиром Владимировичем Путиным и с Дмитрием Анатолиевичем Медведевым я работал долгие годы, и, думаю, что этот фактор, конечно, сыграл свою роль. Для руководителей Украины, наших ближайших соседей, которые, по сути, вместе с Россией являются ветками одного дерева, очень важно выстроить эффективный коммуникационный канал. Система правильных интерпретаций действий, система правильного доведения сигналов до руководителей соседних государств является крайне важной в этой ситуации, когда в результате действий предыдущего руководства взаимоотношения между нашими странами – и официальные, и на личностном уровне, – были основательно разрушены.

То, что я сейчас стараюсь донести до моих украинских коллег, заключается в следующем: мы абсолютно не претендуем на то, чтобы подсказывать руководству суверенного государства развязки, решения тех или иных проблем. Мы претендуем на одно – нам желательно получать объяснения действиям власти и принимаемым решениям не пост-фактум, как это было при предыдущем президенте, а до того, как они произошли или были окончательно утверждены. На днях такой позитивный для соседей стиль работы проявился в действиях нового президента Украины. Виктор Федорович Янукович, прежде чем подписать поправки в Регламент работы Верховной Рады, пригласил послов стран ЕС, послов некоторых других государств и объяснил им, почему он так действует, что это даст власти, народу Украины. Не после, а до. Вот это мне представляется чрезвычайно важным сигналом, который настраивает на оптимизм.

• Борис Ельцин говорил, что когда он встает утром, он думает о том, что нужно сделать для Украины. Это было, как мы помним, еще при президенте Кучме. Потом был на Украине другой президент – Виктор Ющенко. Теперь – Янукович. Чем Украина является для нынешнего руководства России?

Прежде всего, я хотел бы подчеркнуть исключительную важность Украины для России. Украина для России – это больше, чем сосед. К сожалению, в предыдущие пять лет мы поняли, как бывает, когда теряешь близкого родственника. С учетом первых позитивных шагов со стороны нового украинского руководства надеюсь, что эти переживания останутся в прошлом.

Россия выходит на мировой рынок торговли квотами на выброс парниковых газов (рынок действует в рамках механизмов Киотского протокола) при практически полном отсутствии необходимой информационно-аналитической инфраструктуры и ситуация будет улучшаться достаточно медленно, считают представители российских инвестиционных компаний и рейтинговых агентств.

Сбербанк, по поручению минэкономразвития занимающийся отбором проектов по сокращению выбросов и реализацией квот в России, 12 марта 2010г. завершил прием заявок от российских компаний: банк получил 44 заявки на 75 млн. углеродных ед., что в 2,5 раза больше объема имеющихся у него квот.

Первый конкурс проектов по снижению выбросов и получению квот состоялся в России спустя пять лет после ратификации Киотского протокола, дополнительного документа к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, предусматривающего рыночные инструменты снижения выбросов CO2 и других парниковых газов. За годы, что в России готовились к первому отбору проектов, мировой рынок торговли выбросами углекислого газа вырос до 82 млрд. т. в 2009г., или 136 млрд.долл. в денежном выражении.

Вокруг рынка сложилась вся сопутствующая ему инфраструктура, в т.ч. и информационная: регулярные оценки его динамики проводит, например, агентство Point Carbon, которое в марте заявило о разработке проекта по оценке рисков углеродных проектов совместно с международным рейтинговым агентством Standard & Poor's.

Аналитики и руководители аналитических подразделений крупных инвестиционных компаний и банков оценили перспективы возникновения подобной инфраструктуры в России, а также влияние «углеродной» и экологической политики компании на выводы аналитиков о ее деятельности.

Эксперты по рынку, объем которого в 2010г., по данным Standard & Poor's и Point Carbon, может достигнуть 120 млрд. евро, в России пока чаще встречаются среди ученых, экологов и чиновников, чем в финансовом секторе. Опрошенные аналитики инвесткомпаний и банков, среди которых Альфа-банк, UBS, «Уралсиб», «ВТБ Капитал», ФК «Открытие» и другие, затруднились вспомнить среди своих коллег и знакомых тех, кто профессионально занимался бы рынком углеродных квот.

На Западе аналитики этого профиля имеются в большинстве крупных банков: сектор исследований «экологические рынки» есть, например, в Goldman Sachs и Citi, а активными участниками рынка квот на выбросы и «углеродных» проектов являются такие организации, как Bank of America Merrill Lynch, Barclays Capital, Deutsche Bank, Morgan Stanley, Societe Generale и Nomura.

«Область эта пока довольно «темная», в России не развита, и прогнозировать какие-то серьезные тенденции, на мой взгляд, преждевременно. Рынок торговли углеродными выбросами не очень интересен российским компаниям и спекулянтам, поскольку мы не настолько увлечены экологией, как в Европе или США. Хотя все может быть. Но именно сейчас никому не хочется быть первым на этом рынке и в одиночку его раскручивать. Это очень трудоемко и невыгодно» – сказал аналитик ИК «Проспект» Александр Потавин.

Директор аналитического департамента ФК «Открытие» Владимир Савов считает, что со временем аналитики такого профиля в российских компаниях могут появиться. «Если создастся рынок, на котором будут покупатель, продавец и площадка, где они могут встретиться, то почему нет?» – заключил Савов.

Рынок, о котором говорит собеседник агентства, в мире работает достаточно активно: с 2005г. действует Европейская климатическая биржа (ECX), где торгуются производные ценные бумаги (фьючерсы и опционы) на квоты, выдаваемые по механизму CDM (Clean Development Mechanism) и в Евросоюзе в рамках схемы торговли выбросами (ETS). В 2009г. обороты биржи выросли на 82% – до 68 млрд. евро. В ту же группу компаний входят Чикагская климатическая биржа и Чикагская биржа климатических фьючерсов, работающие в США.

Ведущий эксперт компании «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов, однако, сомневается в том, что специалисты по этим вопросам когда-либо появятся в России. По его мнению, в них нет потребности, поскольку рынок квот является достаточно специфическим, к тому же он имеет ограниченный срок существования: для него нецелесообразно нанимать отдельных аналитиков.

Многие эксперты отмечали, что т.к. аналитические подразделения в компаниях чаще всего имеют отраслевую структуру, найти аналитика такого узкого профиля будет трудно, скорее всего, информацией об «углеродном» рынке будут владеть специалисты, работающие с компаниями-участниками этого рынка. В большинстве случаев рынок квот «приписывали» сектору топливно-энергетических компаний.

Отсутствие специалистов некоторые собеседники агентства объясняли фактическим отсутствием рынка, который мог бы вызвать интерес у российских инвесторов. Со временем эта ситуация может измениться: помимо экологической сознательности, мотивами для зарубежных инвесторов, вкладывающих в разнообразные инструменты «углеродного» рынка, выступает и стремление к диверсификации рисков и получению дохода.

S&P в начале марта выпустило отчет, согласно которому ситуация на европейском углеродном рынке после 2012г., когда будет запущена третья фаза ETS, будет оказывать существенное влияние на финансовые решения и кредитные рейтинги компаний.

Агентство также считает, что т.к. сегодня лишь 40% опрошенных им компаний полностью учитывают «углеродные» риски при принятии решений и финансовом анализе, выработка стратегии углеродного менеджмента может стать основой для устойчивого конкурентного преимущества и долгосрочного лидерства. Представители российских рейтинговых агентств считают, что для России пока преждевременно говорить о какой-либо значимости этих факторов при определении рейтинга.

«Наша практика и практика наших российских коллег пока в первую очередь ориентирована на финансовую сторону деятельности оцениваемых компаний. Хотя мы учитываем уровень социальной ответственности компании и ее отношение к окружающей среде, приоритетную роль все же играют блоки организации бизнеса и финансов. Пока наша страна отходит от кризиса, многие компании находятся в тяжелом положении, я думаю, приоритетность оценки финансового состояния сохранится», – отмечает руководитель направления инвестиционных рейтингов «Эксперт РА « Павел Митрофанов.

Старший аналитик агентства «Русрейтинг» Елена Николаенко подчеркивает, что сейчас для российских компаний существуют гораздо более значимые факторы, влияющие на их кредитоспособность. По ее оценке, стратегия управления выбросами и другие элементы экологической политики компаний смогут стать существенными для оценки рейтинга факторами только через 6-10 лет. «Российские рейтинговые агентства, зная внутренние особенности ведения бизнеса в России и существующие сложности, например, законодательные и налоговые, при выставлении рейтинга ориентируются прежде всего на эти специфические факторы», – сказала Николаенко.

Осторожную оценку значимости «углеродного» и других экологических факторов дают и в аналитических департаментах инвесткомпаний, которые являются ключевыми поставщиками аналитической информации на финансовые рынки.

Алексей Морозов из UBS считает, что в будущем аналитики будут учитывать проекты по снижению выбросов, реализуемые компаниями, и доходы, которые они получат от реализации своих квот, при анализе деятельности компании. С ним соглашается и Владимир Савов, который также подчеркивает, что на то, чтобы эти аспекты деятельности стали действительно значимыми для аналитики, понадобится некоторое время, «не один-два месяца, а, скорее, один-два года».

Дмитрий Баранов отмечает, что хотя «углеродные» проекты и доходы и будут учитываться при анализе компании, их влияние будет незначительным. «Вес этих факторов в общей оценке очень мал, ведь кардинально они не влияют на работу предприятия, в отличие, например, от степени изношенности оборудования или обеспечения его сырьем» – сказал эксперт.

На фоне общего пессимизма единственным «светлым пятном» является позиция Сбербанка, которую озвучил на этой неделе директор дирекции по управлению проектами в области энергосбережения и природопользования Сбербанка Всеволод Гаврилов. По его словам, Россия может в течение трех-пяти лет занять 10% мирового рынка углеродных квот. Он сообщил о большом интересе со стороны российских компаний к реализации проектов в рамках механизмов Киотского протокола.

В ходе первого конкурса Сбербанк получил 44 заявки от 35 компаний. Общий объем инвестиций по всем заявкам составляет 3,5 млрд. евро. Представитель Сбербанка также сообщил, что в тек.г. может быть проведено еще два или три подобных конкурсных отбора.

Выгоду от вложений в российские проекты по сокращению выбросов парниковых газов уже просчитал глава итальянского энергетического концерна Еnеl Фульвио Конти. Восемнадцатого марта он сообщил, что в России выгодно вкладывать в технологии, позволяющие сократить выбросы парниковых газов, и что 100 долл. США, вложенные в сокращение, дают больший эффект, чем в других странах. На чем основываются эти оптимистические прогнозы, глава Enel не пояснил. Ольга Добровидова

Уже в этом году в Россию могут вернуться грузинские вина и минеральная вода. Связано это с тем, что с 1 июля вступают в действие нормы Таможенного союза, сообщает газета «Коммерсантъ».

. По словам заместителя главы минпромторга Владимира Саламатова, после 1 июля изменится режим введения запретов на обращение отдельных товаров на территории России. После этого ситуацию уже не сможет контролировать Роспотребнадзор. Исключение будет сделано лишь для тех товаров, запрет которых объясним с научной точки зрения и представляет большую угрозу для населения.

Теоретически не пустить грузинские вина в Россию можно и в рамках Таможенного союза, но для этого требуется согласие Белоруссии и Казахстана не покупать эту продукцию. Однако Минск и Астана подобных ограничений не вводили – там грузинские товары продаются свободно.

Россия может блокировать ввоз грузинских вин, которые будут доставляться морским транспортом. Однако если эта продукция будет растаможена в Белоруссии, помешать ей попасть в Россию ничто не сможет. В Грузии возможное открытие российского рынка пока не обсуждается. «Мы поставляем продукцию в Белоруссию и Казахстан. Вопрос о возобновлении ее поставок в Россию через территории этих стран в рамках действия Таможенного союза нами не рассматривался. Сейчас мы сконцентрированы на развитии других наших ключевых рынков», – заявил вице-президент компании-производителя «Боржоми» Левон Багдавадзе.

УП «Агрокомбинат «Ждановичи» стремится увеличить урожайность томатов, выращиваемых в защищенном грунте, доведя ее на экспериментальных участках до 100 кг. с кв.м, сообщила главный экономист предприятия Жанна Мончик. «Планируется разработать систему более рационального и интенсивного досвечивания растений и сократить сезонность в выращивании овощной продукции, и тем самым достигнуть урожайности томатов до 100 кг. с кв.м», – рассказала специалист предприятия.

Она напомнила, что в 2008-09гг. для этого были выделены экспериментальные участки в новых теплицах, на которых выращивание растений осуществляется с использованием искусственного досвечивания. Урожайность томатов на таких участках составила 89-92 кг. с кв.м, что на 30 кг. выше, чем при выращивании по традиционным технологиям, заметила собеседник агентства.

В тек.г. планируется продолжить изучение технологии «светокультура». «Расширить ее применение будет возможно благодаря вводу в эксплуатацию второй очереди тепличного комбината площадью 7 га. Внедрение в этой теплице когенерационной установки позволило обеспечить тепличное хозяйство собственной электроэнергией, СО2 и более рационально распределять получаемую тепловую энергию», – пояснила Ж.Мончик. Собеседник агентства напомнила, что первый пусковой комплекс новой теплицы на 7 га был введен в апр. 2009г., второй – в конце авг. «Это позволило повысить урожайность овощей защищенного грунта, увеличить их валовой сбор, снизить себестоимость производства и создать новые рабочие места», – отметила Ж.Мончик.

В новой теплице установлена мини-ТЭЦ, производящая тепло- и электроэнергию, а кроме того – обеспечивающая комбинат углекислым газом, который необходим для нормального роста растений. За счет этого снизить потребление тепла и электроэнергии в теплице было снижено на 20%. Как рассказала Ж.Мончик, в 2010г. агрокомбинат планирует строительство еще двух когенерационных установок.

В рамках развития тепличного хозяйства агрокомбинат «Ждановичи» в перспективе также намерен построить еще одну лабораторию по производству шмелей. «На сегодня предприятие имеет единственную в Беларуси лабораторию по разведению шмелей, производительностью до 1,5 тыс. семей в год, которые используются для собственных нужд комбината и реализуются другим тепличным хозяйствам», – добавила главный экономист.

Говоря об итогах работы 2009г., Ж.Мончик сообщила, что за прошлый год предприятие произвело почти 14,7 тыс.т. тепличных овощей, что на 33,1% больше уровня 2008г. Урожайности овощей защищенного грунта составила 56,5 кг. с кв.м, в т.ч. томатов 54,1 кг. Выручка от реализации этой продукции составила Br35,9 млрд., прибыль – более Br7 млрд. Рентабельность реализации овощей сложилась на уровне 24,5%.

В 2010г. агрокомбинат «Ждановичи» планирует произвести не менее 15,1 тыс.т. тепличных овощей, из них свыше 11 тыс.т. томатов и 4 тыс.т. огурцов. «Поставки первых партий овощей были начаты в конце фев., с середины марта началась реализация томатов, перца и баклажанов», – рассказала Ж.Мончик.

Тепличное хозяйство агрокомбината «Ждановичи» занимает площадь 26,5 га, доля продукции, выращиваемой в закрытом грунте, в валовом производстве предприятия составляет 55%. По итогам 2009г., удельный вес тепличных овощей агрокомбината в общем объеме их производства в республике составил 16,2%, в т.ч. в Минской области 38,5%.

Агрокомбинат входит в число крупнейших сельхозпредприятий Беларуси. Территория сельхозугодий составляет более 11 тыс.га, в т.ч. пашни – более 9,2 тыс.га. Производство овощей защищенного грунта в валовой продукции комбината занимает 54%.

Помимо тепличных овощей, УП «Агрокомбинат «Ждановичи» производит овощи открытого грунта, молоко, зерно, рапс, сахарную свеклу. Это хозяйство занимается плодоводством и выращиванием племенного скота. profnavigator.ru.

Шведское правительство назначило нового советника по вопросам культуры в шведское посольство в Москве. Им стал Мóртен Франкбю) Mårten Frankby. В последние годы Мóртен Франкбю работал в Белоруссии, где он преподавал шведский язык и культуру по линии Шведского института и возглавлял Центр шведских исследований в Минске.

«Мортен Франкбю обладает солидными знаниями о восточной Европе, что, по моему убеждению, будет способствовать развитию взаимных связей в области культуры между Россией и Швецией», – сказала министр культуры Лена Адельсон-Лильерут) Lena Adelsohn Liljeroth. Мортен Франкбю приступит к исполнению своих обязанностей в конце апреля.

Белорусский металлургический завод заключил контракт на производство труб нефтяного сортамента для Венесуэлы. С пуска трубопрокатного производства на РУП «БМЗ» освоено 544 профиля труб и четыре типа назначения труб. Как сообщает пресс-служба предприятия, в настоящий момент 50% выпускаемой продукции – трубы нефтегазового сортамента, 35% – трубы для машиностроения.

В фев. завод выполнил один контракт на 2 тыс.т. обсадной трубы нескольких типоразмеров для нефтяной отрасли США. При выполнении данного контракта компания-заказчик TEJAS CASING (США) отказалась от инспекции. При положительном результате переработки продукции данного контракта у завода появится возможность ежемесячно поставлять на рынок США до 5 тыс.т. трубной продукции. На заводе иидет освоение технологии производства горячедеформированных бесшовных труб из подшипниковой стали ШХ15 и подготовка к прокатке труб из литой заготовки диаметром 200 мм. www.metalinfo.ru.

Украина рассчитывает пересмотреть газовые контракты с Россией. Об этом заявил премьер-министр Украины Николай Азаров журналистам в Донецке. На следующей неделе в Москву должна прибыть украинская делегация. Главная цель – договориться по газу.

По словам украинского премьера Николая Азарова, вопрос о стоимости газа будет решаться «на высшем уровне» и задача Киева пересмотреть нынешний – невыгодный для Украины – контракт. Делегации во главе с Азаровым удастся выполнить эту задачу, если российское правительство найдет политические причины пойти Украине навстречу, считает президент Российского газового союза Сергей Чижов. По мнению эксперта, экономических причин для пересмотра контрактов нет:

«Если руководство страны примет решение по тем или иным причинам, что необходимо пересмотреть соглашения, которые были, я думаю, что это будет возможно. Это могут быть чисто политические вещи, которые завязаны на те или иные геополитические интересы России. То есть, либо это газоэнергетический консорциум, либо это облегченный доступ к каким-то традиционным объектам на Украине. Думаю, что это может быть косвенно связано с судьбой Черноморского флота. На сегодняшний момент, к власти на Украине пришли более положительно настроенные к России люди».

Ранее президент Украины Виктор Янукович заявлял о необходимости снижения цены на российский газ. При этом он предлагал вернуться к идее создания международного газотранспортного консорциума. Это долгосрочная перспектива, уверен гендиректор Института национальной энергетики

Сергей Правосудов: «Эти слова Януковича о том, что можно создать консорциум. Да, это теоретически возможно, но практически это дело не ближайшего времени, потому что украинское законодательство не разрешает передавать в другую собственность, кроме государства Украина, украинскую газотранспортную систему, поэтому пока не поменяют законодательство, пройдет еще достаточно долгое время».

Украина в качестве аргумента в пользу снижения стоиомтси газа приводит пример Белоруссии, но 50% «Белтрансгаза» и 100% газопровода Ямал-Европа принадлежат «Газпрому». Россия должна снизить стоимость газа для Украины и без всяких консорциумов – только с учетом экономических реалий, уверен председатель правления альянса «Новая Энергия Украины» Валерий Боровик:

«На сегодняшний день в мире существует профицит газа. Упала промышленность, фактически, и очень тяжело поднимается. Мало того, есть прогнозы, что в этом году, возможно, в следующем, опять будет новая волна кризиса. Поэтому цены на газ снижаются, потому что покупательная способность уменьшилась. РАО Газпром пошел на снижение и на таких рынках, как Германия, Италии, при этом оставляя высокие цены для Украины, у которой плечо доставки даже меньше, чем в те страны».

Действующий контракт на поставку газа Россия и Украина заключили на 10 лет. В нем прописана цена в районе 250 долл. за тыс.куб.м., но она привязана к стоимости нефти, учтены и транзитные тарифы. Как говорят российские эксперты, контракт составлен по образцу тех, которые Газпром заключает с Европой. Ольга Шипша.

«В России мы никогда не можем планировать». Выход из кризиса будет очень долгим, заявил в интервью гендиректор компании Philips в России, Украине, Беларуси и Средней Азии Йоост Леефланг (Joost Leeflang). Однако, как ни странно, Philips не только не сократила, но увеличила расходы на рекламу, а также приобрела в 2009г. целый ряд новых бизнесов. Йоост Леефланг объяснил – почему.

• Ведущие экономисты считают, что мировой финансовый кризис закончился, и выход из него будет иметь U-образную форму. т.е. второй волны уже не будет, а экономики будут выходить из кризиса постепенно, без рывков. Согласны ли вы с этой теорией?

Кризис – это новая реальность, которая полностью изменила основы глобального рынка. Я верю в U-образную форму выхода из кризиса, но без сбалансированного подъема, с очень пологой линией роста. Потребуется намного больше времени для того, чтобы достичь уровней 2008г.

Если говорить глобально, то традиционные рынки будут восстанавливаться существенно дольше. Дело в том, что во время кризиса многие компании поняли, что могут работать на развивающихся рынках более эффективно, с меньшими затратами. Большинство транснациональных корпораций будет инвестировать в первую очередь в те рынки, на которых виден потенциал роста и быстрой отдачи. Мне очень не нравится словосочетание «развивающиеся страны», я предпочитаю называть их странами BRIC, хотя и это определение не совсем точно, т.к. к этому кластеру можно также отнести некоторые страны Восточной Европы и Латинской Америки.

Если говорить о России, то для нее такая ситуация будет выгодна: увеличится приток инвестиций в страну. Разумеется, скорость восстановления экономики будет напрямую зависеть от того, насколько эффективными будут эти инвестиции. С другой стороны, позитивный результат влияния кризиса заключается в том, что российское правительство пересмотрело свой взгляд на развитие экономики. И если до кризиса были лишь точечные упоминания о модернизации, то сейчас идет переход от слов к делу.

• Как ощущала себя в кризис Philips в России? Чувствуете ли вы изменение рынков, на которых тут работаете?

Влияние кризиса мы впервые ощутили в окт. 2008г. И тогда взяли небольшой тайм-аут: решили, что сначала внимательно изучим ситуацию и решения станем принимать уже в янв. 2009г. Сокращение штата не стало для нас основным инструментом, мы скорее пересмотрели подход к организации работы компании в целом. т.е. для нас основным критерием стал не объем деятельности, а качество и содержание работы.

В контексте деятельности компании на рынке мы даже разработали концепцию «инновационной экономии». Ее суть в том, что не нужно делать то, чего ты не умеешь. Если раньше, до кризиса, основным инструментом было приобретение активов, то сегодня это покупка компетенций. Главное – выбрать правильных партнеров и правильно структурировать сделки. Снизить риски и добиться эффекта.

Если говорить о кадровых решениях, то, как известно, у компании Philips три основных направления бизнеса: здравоохранение, световые решения и потребительские товары. Раньше функции были закреплены за конкретными людьми строго внутри соответствующих секторов. Мы пересмотрели близкие, дублирующиеся функции в разных направлениях и выделили их в общекорпоративные. Благодаря этим мерам мы укрепили компанию.

Более того, мы не ограничились мерами по оптимизации нашей деятельности, но и позаботились о том, чтобы увеличить охват рынка и влияние на него. Поэтому мы не только сокращали сотрудников, но и одновременно нанимали. Кроме того, даже во время кризиса мы не снижали расходы на продвижение и рекламу. Наоборот, мы их увеличили. По сравнению с конкурентами мы были более активны. В итоге во всех трех секторах за время кризиса увеличили свою долю рынка.

• Насколько?

В разных категориях товаров по-разному. В телевизорах рост составил с 20 до 24%, в бритвах мы сейчас занимаем 50% рынка. В секторе профессионального освещения мы достигли 30%. А что касается сектора здравоохранения, то, например, в магнитно-резонансных томографах у нас сейчас 27% рынка. Если говорить в общем по секторам, очень усредненно, – в среднем рост составил 5%, что для нас, учитывая объемы деятельности компании, существенный скачок. И главная задача сейчас – удерживать этот рынок.

• Какое из трех направлений крупнее? Какое является наиболее прибыльным?

Назвать абсолютных цифр я не могу. Например, в потребительском секторе самая жесткая конкуренция, но и самый большой оборот: требуется меньше вложений. В общей структуре дохода компании по миру этот сектор занимает 37%. В секторе медицинского обслуживания (34% от глобальных продаж компании) небольшой уровень конкуренции, на рынке всего 3-4 компании, но этот сектор требует огромных долгосрочных инвестиций. Пожалуй, сегодня самый прибыльный сектор – здравоохранение.

• Общеизвестно, что Philips предлагает три программы частно-государственного партнерства (ЧГП) в области здравоохранения. Но в России у компании таких проектов в медицинской сфере пока нет. Почему?

Как компания – лидер в этой индустрии, мы однозначно можем утверждать, что к 2050г. каждый второй человек будет хронически болен; людей старше 60 будет вдвое больше, чем сейчас. Это означает, что ни одно государство, ни одна экономика в мире не будет способна удовлетворять потребности системы здравоохранения за счет бюджетных средств. Сегодня нужно разрабатывать модели, которые позволят государству часть этого груза переложить на частный сектор.

Здесь как в концепции «инновационной экономии»: мы в первую очередь говорим о том, что необходимо правильно оценивать и подбирать компетенции игроков, которые приходят в здравоохранение, чтобы сделать их совместные усилия наиболее эффективными.

И речь не только о медицинском оборудовании. Если сегодня посмотреть на профессора медицины, то мы увидим, что это человек, который помимо основных обязанностей делает большую часть административной работы, в то время как он профессионал в другом – он не менеджер, а врач, и должен спасать жизни людей. Это очень дорого – во всех смыслах – и неправильно.

С нашей точки зрения, концепция частно-государственного партнерства – это такая модель работы, когда, участвуя в совместном деле, каждая сторона занимается тем, в чем лучше разбирается.

Модель ЧГП успешно работает уже сегодня во многих странах, доказывая свою эффективность. Например, в Великобритании 25% всех медицинских учреждений финансируется частным сектором. И это работает. Государство создает условия, в т.ч. и посредством законодательства – и дает возможность входить в консорциумы, в сделки под долгосрочные гарантии, позволяет не платить НДС и т.п.

В России же, если ты покупаешь медицинское оборудование, то НДС оно не облагается; но если берешь его в лизинг, то платишь НДС. Еще проблема с долгосрочными инвестициями: в России государственные организации имеют возможность дать гарантии только сроком на год.

Так что наши программы в чистом виде работают на зрелых рынках, в России пока лишь частично. У нас есть опыт работы с одной российской больницей – речь идет не об оборудовании, а предоставлении исследования на определенном оборудовании в качестве сервиса. Больница направляет пациента на обследование на компьютерном томографе в специальную лабораторию и оплачивает диагностику. С нашей стороны, мы структурировали финансовую часть сделки, внедрили оплату за поставленное оборудование в зависимости от количества процедур. Поставки оборудования мы уже заказали.

Посмотрим на результаты, когда это заработает. Если сотрудничество окажется эффективным, то это будет хороший кейс, чтобы сделать в этом направлении прорыв.

• А что за больница, можете сказать?

Больница находится в Липецке. Начать программу мы смогли благодаря личному участию губернатора, у него прогрессивный взгляд на эти вещи.

• Вернемся к тому, как кризис изменил ваши планы в России. От каких-то замыслов вам ведь пришлось отказаться?

Стратегии зависят от специфики регионов. Например, нам не имело смысла вкладываться в региональную экспансию с точки зрения открытия офисов. Так что эти планы пришлось отсрочить.

Что касается светотехники, то мы оценили рынок и поняли, что для открытия производства ламп в России необходимо, чтобы локальный рынок вырос еще в пять раз. Только тогда оно будет иметь смысл. По нашим оценкам, это может произойти не раньше, чем через 2-3г. Это означает, что стратегия локализации производства источников света откладывается на какие-то сроки.

• Какую долю занимает российский бизнес в обороте всей глобальной компании?

Мы не говорим точных цифр. Я могу сказать, что мы на 10 месте по внутрикорпоративному рейтингу. У нас пока нет золотой медали. Это, конечно, не соответствует желаемому результату для Philips в России, но здесь кризис ударил нас больнее, чем во многих других странах. Надеюсь, в 2013г. мы будем уже на 4 или хотя бы 6 месте.

• В одном из интервью вы говорили, что компания сейчас ищет новые направления развития бизнеса (на тот момент вы занимались покупкой итальянского производителя кофе-машин Saeco). Какие у вас еще были или будут приобретения?

В целом с 2005 по 2008г. мы инвестировали 10 млрд. евро. В 2009г. мы купили семь компаний для трех секторов нашего бизнеса. Это Traxtal, InnerCool, Saeco, Ilti Luce, Dynalite, Selecon, Teletrol. Компании очень разные, специализация – от производства кофе-машин до технологий контроля тела пациента и световых решений для театров и сцены.

Этот тренд четко отображает нацеленность компании на специализацию, совершенствование в отдельных направлениях. Мы буквально в фев. приобрели еще одну компанию в Италии – Luceplan, она производит светильники. Ее продукция отличается тем, что имеет уникальный дизайн.

Прослеживаете эволюцию? Совершенствуя технологии в области освещения, мы как бы сами себе наступаем на пятки: лампы последнего поколения служат очень долго, их не нужно менять в течение многих лет. Но нам нужен потребитель, и потому мы уходим от продажи продуктов – в частности ламп, переключаясь на продажу готовых решений. И в нашем портфеле должен быть бизнес, на который можно переключиться: поэтому мы инвестируем в это направление.

• У вас есть проект по энергосбережению в Эрмитаже. Он носит исключительно имиджевый характер?

У нас давнишние близкие связи с Эрмитажем. Мы поддерживаем этот музей; в частности, при спонсорстве Philips открылся голландский филиал музея в Амстердаме.

На самом деле такого рода партнерство работает только в том случае, если оно выгодно для обеих сторон. И мы очень многому научились. Так, у музейщиков свой подход к тому, каким должен быть дизайн света для экспозиции. Это уникальный опыт для наших дизайнеров, ведь они вынуждены работать в ситуации, когда они не могут просто взять все и поменять. А ведь помимо дизайнерских вещей, необходимо помнить о специфических требованиях к сохранности экспонатов и об энергосберегающем эффекте.

Но самая моя любимая часть этого проекта – это хранилище Эрмитажа. Хранилище не создано для того, чтобы показывать экспонаты, которые там хранятся, но это самое сердце музея. Все исторические исследования проводятся именно там. Сама история России хранится там. Сейчас мы пытаемся создать возможность для Эрмитажа организовывать экскурсии в хранилище. Мы реализовали там уникальный проект динамического освещения экспозиции. В Конюшенном музее фондохранилища мы создали акцентную систему освещения на светодиодных прожекторах, которые способны изменять не только яркость освещения, но и цветовую температуру, создавать целые световые представления. Например, с помощью света нам удалось достичь эффекта движения старинных карет по ночному Петербургу – это незабываемое зрелище!

• А что получаете взамен помимо уникального опыта?

Возможность экспериментировать и знания…

• И бесплатные визиты в Эрмитаж?

Да, и бесплатные визиты, ха-ха.

• Не так давно премьер-министр Владимир Путин выговаривал владельцам оптово-генерирующих компаний: мол, плохо выполняете инвестпрограмму по строительству новых мощностей. Philips занимается проблемами энергосбережения, в т.ч. в освещении городов – это одна из самых расходных статей. Что требуется экономике больше: беречь электричество или наращивать его производство?

На самом деле нужно делать и то, и другое. Но начинать необходимо всегда с тех вещей, которые делать проще, и тех вещей, которые быстро приносят результат. Модернизация освещения – это просто и дает быстрый «выхлоп», с точки зрения инвестиций.

Если смотреть шире, однозначно, человечество в целом и Россия будут потреблять все больше и больше энергии. Понятно, что долгосрочные инвестиции должны быть в выработку энергии, но все эти огромные инфраструктурные объекты тоже требуют достаточно больших затрат.

Еще очень важный вопрос – это нормализация потерь при транспортировке энергии. Очень часто идешь по Москве зимой, все белым-бело, и вдруг видишь кусок земли с зеленой травой и с торчащей трубой, которая в зиму растапливает огромное количество снега. И понимаешь, что там такие потери тепла! Однако модернизировать сети очень сложно, в то время как заменить осветительные системы значительно проще, к тому же вложения в этой области быстро окупаются. Подходить к проблеме энергоэффективности нужно в комплексе, но не делать простых вещей – глупо.

• До приезда в Россию вы работали в Сингапуре, который называют одним из трех азиатских экономических драконов за феноменально стремительное развитие. Ваш сингапурский опыт может быть применен в России?

В Сингапуре государство смогло в кратчайшие сроки модернизировать экономику. Отчасти успех объясняется тем, что они начинали с «нуля». Поэтому с самого начала было понятно, кто управляет основными бизнесами и кто контролирует.

Самый высокооплачиваемый топ-менеджер в стране – это президент Сингапура. Его собственный интерес был в том, чтобы компании процветали. Но отчасти это сработало потому, что Сингапур – страна с населением в 4 млн.чел., которую можно проехать насквозь на машине буквально за час. О России, конечно, такого не скажешь.

Однако есть вещи, которые, безусловно, можно из сингапурского опыта позаимствовать. Власти Сингапура четко направили все инвестиции в определенные области. Кроме того, они не только занимались привлечением инвестиций, но и сами формировали рынок. Государство играло роль посредника для того, чтобы наращивать экспорт.

Именно поэтому крупные компании рвались и рвутся туда. Там понятны перспективы, четко сформирован рынок, который стимулируется государством. Необходимые кадровые ресурсы готовятся за 6-10 лет до того, как произойдет реальный толчок в индустрии. Все направлено на перспективу. Например, в сингапурском аэропорту все системы и службы работают как часы, и с момента выхода из самолета до посадки в такси проходит не более 15 минут. Но несмотря на это они уже начали строительство нового терминала – с прицелом на будущее.

В России же мы никогда не можем планировать. Ведение бизнеса в России можно сравнить с прилетом в международный аэропорт Шереметьево. Например, можно постичь науку, как оказаться в первых рядах в очереди. Но дальше практика совершенно непредсказуема. Может получиться, что перед тобой вместо одного появится шесть человек. Непредсказуема работа пограничников. Они могут потратить 2 секунды, а могут 2 часа твоего времени.

Похоже работает рынок сейчас в России для западного инвестора, который приходит в Россию. Ему нужно закладывать эти риски, и на каждый договор об инвестициях добавляется коэффициент риска. Этот коэффициент делает инвестиции и продукцию в России дорогими.

И ведь «паспортный контроль» – это только первый этап. Затем сценарий повторяется. Когда вы выходите с новым продуктом на российский рынок, вкладываетесь в маркетинг, вы можете сделать все правильно, но на выходе по тем или иным причинам, которые вы не просчитали, что-то может пойти не так.

Но пусть приземление в Шереметьево не всегда проходит гладко. Это не означает, что ты не хочешь быть здесь. Ведь строятся новые терминалы, в которых все будет правильно. А в Домодедово – уже почти Сингапур.

Сейчас российскому правительству стали очевидны многие проблемы, и, можно не сомневаться, что они будут решены. Только вот никто не возьмется сказать, когда точно это произойдет. Анна Левинская

Правительство РФ поможет компаниям в строительстве платных дорог, прогарантировав выпущенные ими облигации, пишет газета «Ведомости». В ней рассказывается, что премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление о предоставлении в 2010г. госгарантий по корпоративным облигациям, выпускаемым для привлечения средств на крупные инвестпроекты.

«Господдержку получат строители участка (с 15 по 58 км.) шоссе Москва – Санкт-Петербург, нового съезда (в обход Одинцова) на МКАД с трассы Москва – Минск и Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге (ЗСД). Все дороги будут платными», – уточняется в материале.

По данным издания, первые два проекта реализуются в рамках частно-государственного партнерства: концессионеры – ООО «Северно-Западная концессионная компания» (СЗКК, владельцы – французская Vinci и ее подразделение Eurovia) и ОАО «Главная дорога» (контрольный пакет у УК «Лидер») соответственно. ЗСД (принадлежит мэрии Санкт-Петербурга) так и не подписал соглашение с победившим в конкурсе «ЗСД невским меридианом» (консорциум Hochtief, Strabag, Bouygues, Egis, «Базэла» и «Мостоотряда номер 19»).

Как рассказала газете Наталья Модина из ФГУ «Дороги России», стоимость участка дороги между Москвой и Санкт-Петербургом составляет 63,4 млрд. руб., государство готово потратить 23 млрд. руб., а остальное должен найти концессионер. Срок строительства – 2010-13гг. «Возведение дороги в обход Одинцова обойдется в 25,6 млрд. руб. Доля государства – не более 11 млрд. руб., срок – до 2012г. Бюджет строительства ЗСД – 212,7 млрд. руб., срок – до 2015г.», – добавила Модина.

В постановлении правительства говорится, что общий объем госпомощи с учетом госгарантий не должен превышать 75% от бюджета проекта, а размер гарантии – 50%, но не менее 1 млрд. руб., указывается в материале. «Обеспечение и вознаграждение с концессионеров требовать не будут. Это довольно льготные условия», – отметили изданию партнеры «Нерр» Илья Рачков и Ernst & Young Евгений Трусов.

«Госгарантии выдаются в руб. на срок до 20 лет с первым погашением по облигациям не раньше 2014г., ответственность по ним будет субсидиарной. Проблемы у инвесторов могут возникнуть, если они потребуют досрочного выкупа», – приводятся в газете слова юриста Baker & McKenzie Ольги Аникиной.

По словам руководителя дирекции «Лидера» Сергея Кербера, пока компании планируют привлечь за счет облигаций 57,7 млрд. руб. Как отметил изданию Трусов из Ernst & Young, государство сделало большой шаг навстречу концессионерам – теперь проекты будут привлекательнее для инвесторов, а дороги станут строиться быстрее.

«Вряд ли государство и в дальнейшем столь масштабно будет поддерживать концессионеров, это накладно. Речь может идти лишь об отдельных рисках, например, о риске интенсивности движения, который может растянуть сроки окупаемости проекта и сорвать выплаты по бондам», – пояснил Трусов.

А по слова Роберта Вартеваняна из KPMG, вариантов поддержки может быть много – так, в США проекты автодорожной инфраструктуры традиционно финансировались за счет сочетания федеральных средств и денег штатов, а также выпуска не облагаемых налогом муниципальных облигаций.

В фев. тек.г. ОАО «Совфрахт» (Россия) и министерство промышленности Беларуси подписали протокол о сотрудничестве, в соответствии с которым российская компания поможет развить производство вагонов на Могилевском вагоностроительном заводе. «В самой ближайшей перспективе «Совфрахт» намерен принять активное участие в устранении дефицита подвижного состава в Белоруссии, а также планирует осуществить пробную закупку вагонов, произведенных по заказу «Совфрахт» на Могилевском вагоностроительном заводе», – сообщила газете «Гудок» специалист по связям с общественностью группы компаний «Совфрахт-Совмортранс» Татьяна Козина, не назвав планируемый объем закупок.

Как сообщил маркетолог МВЗ Геннадий Белохвостов, речь идет о полувагонах модели 12-783, оборудованных специально по заказу «Совфрахта» кантователем, позволяющим устанавливать кузов вагона в положение, удобное для проведения ремонтных операций. По его словам, контракт с российской компанией еще не подписан, но согласно предварительным переговорам «Совфрахт» намерен закупить у МВЗ 1 тыс. таких вагонов.

В 2009г. производственные мощности МВЗ использовались только на 40%, производство вагонов составило 865 ед. По словам господина Белохвостова, весь заказ «Совфрахту» будет выполнен до конца 2010г., а всего в тек.г. завод намерен выпустить 1,3 тыс. вагонов. Он не смог назвать стоимость контракта, однако сообщил, что «стоимость полувагона МВЗ составляет 1,350 млн. руб. без НДС, а для большой партии (50-100 вагонов) – 1,3 млн. руб. без НДС». Стоимость контракта может составить 43 млн.долл.

Белорусская «дочка» российского мобильного оператора «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) – СООО «МТС» выбрала китайскую Huawei основным поставщиком оборудования для модернизации 3G-сети (по технологии передачи данных HSPA+). Huawei поставит белорусскому оператору оборудование и элементы инфраструктуры сети, а также радиоподсистемы и транспортной системы. Как сообщает СООО «МТС», это оборудование обеспечит одновременную поддержку стандартов нескольких поколений мобильной связи и позволит предоставлять услуги мобильного широкополосного доступа (ШПД) со скоростью до 21 Мбит/с в прямом и до 11 Мбит/с в обратном канале.

Вводить поэтапно фрагменты сети оператор начнет с апреля 2010г. Работы должны завершиться в столице Белоруссии – Минске и областных городах в сент. этого года. СООО «МТС» получил частотный диапазон шириной 5 МГц для предоставления услуг связи третьего поколения в конце 2009г. Тогда же частоты получил еще один GSM-оператор Белоруссии – «Велком» (бренды Velcom и Privet, принадлежит холдингу Telekom Austria). Белорусская МТС и «Велком» должны развернуть 3G-сети до 31 дек. 2010г., но обещают запустить их в коммерческую эксплуатацию до конца марта (см. новость ComNews от 11 янв. 2010г.). Пока 3G-услуги в Белоруссии предоставляет только третий GSM-оператор республики «Белорусская сеть телекоммуникаций» (БеСТ – торговая марка life:), 80% принадлежит Turkcell). В I половине 2010г. БеСТ также планирует провести испытание технологии HSPA+ на принадлежащей ему сети 3G. www.comnews.ru.

Как сообщает официальный портал президента Белоруссии, Александр Лукашенко в ходе официального визита в республику Венесуэла договорился с президентом Уго Чавесом о широкомасштабном сотрудничестве в энергетике. Одним из элементов такого сотрудничества становится поставка нефти из Венесуэлы в Беларусь – по информации РБК, объемы поставок оцениваются в 80 тыс.бар. (11 тыс.т.) в сутки. Это больше 100 ж/д цистерн ежесуточно.

Указывается, что нефть из Венесуэлы будет перерабатываться на белорусских НПЗ и поставляться в Европу уже в виде готовых нефтепродуктов. Совместное белорусско-венесуэльское предприятие «Петролера БелоВенесолана» уже добывает 1 млн.т. нефти в год. Белоруссия будет обеспечивать газификацию венесуэльских городов и поселков. В течение ближайшего года Белоруссия построит в Венесуэле 3-4 завода по производству тракторов, автомобилей, большегрузных автомобилей, крупный кирпичный завод, отметил Александр Лукашенко. Белоруссия, помимо сотрудничества в добыче и переработке энергоносителей, развивает с Венесуэлой проекты в социальной сфере, энергетике, военно-технической области. www.cnews.ru.

Регулярное авиасообщение между Екатеринбургом и Минском, прерванное в 1999г., будет возобновлено с 31 мая. Как сообщила пресс-служба международного аэропорта Кольцово, на екатеринбургский авиарынок в сезон весна-лето выйдут 10 авиакомпаний из России и ближнего зарубежья, в частности казахская «Скат», киргизская «Авиа Траффик Компани», а также белорусская «Белавиа», которая и выполняла рейсы 11 лет назад.

Авиасообщение Среднего Урала и Белоруссии существовало на регулярной основе в период с 1997 по 1999г., за которые было перевезено 9,4 тыс. пассажиров. Причину прекращения полетов пресс-служба не уточнила. «Мы поэтапно реализуем стратегию создания на базе екатеринбургского аэропорта пересадочного пункта, удобного для жителей Центральной и Восточной России, активно развивая для этого маршрутную сеть. Так, в новом расписании появился рейс в Республику Беларусь, который обладает высокой экономической и социальной значимостью», – цитирует пресс-служба гендиректора ОАО «Аэропорт «Кольцово» Евгения Чудновского.

Он пояснил, что посольство Белоруссии в Екатеринбурге сотрудничает с Республикой Коми, Пермским краем и Челябинской обл., что делает авиасообщение еще более востребованным. В аэропорту рассчитывают, что жители Дальнего Востока, Урала и Сибири теперь смогут оптимизировать свой маршрут до Белоруссии и выбрать в качестве аэропорта пересадки Кольцово.

Рейсы будут выполняться с 31 мая по понедельникам и четвергам на Boeing 737-500, который вмещает до 110 пассажиров. Екатеринбург стал пятым г.России после Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда и Сочи, который связан авиасообщением с Минском.

Французская компания Danone, третий по величине производитель молочной продукции на российском рынке, не исключает возможности строительства третьего завода в России и может принять более конкретное решение по этому вопросу в конце 2010г., сообщил гендиректор «Данон Россия» Томас Ройтер. «Конечно, в перспективе нам понадобятся дополнительные мощности, на востоке страны. Конкретных планов в этом отношении пока нет, мы думаем над этим и, возможно, к концу 2010г. сможем сказать что-то более определенное», – сказал он.

Компании пока хватает мощностей двух принадлежащих ей в России заводов по производству молочной продукции – в Тольятти и Московской обл. (г. Чехов). Так, в 2009г. Danone вложил 1 млрд. руб. только в расширение производственных мощностей. В этом году, отметил Ройтер, эта цифра уже будет меньше.

Danone также вкладывает средства в экологию в России: ежегодно на эти цели в среднем идет 100 млн. руб. В 2009г., например, на заводе в Чехове была модернизирована система очистки отработанной воды. А со II пол. 2010г. завод начнет полностью перерабатывать молочный жир – один из основных отходов производства.

Ройтер также сообщил, что в 2009г. у Danone в России наблюдался небольшой рост производства в натуральном объеме – 1% (было произведено 260 тыс.т. продукции для российского рынка).

Говоря о ситуации на российском молочном рынке в целом, Томас Ройтер отметил, что четкого понимания тенденций до конца года пока нет, однако предположил, что будет наблюдаться рост, поскольку потенциал есть. Так, например, рассказал он, среднегодовое потребление кисломолочных продуктов на человека в России составляет 12,5 килограмма (данные 2009г.), в то время как в других странах, таких как Германия, Франция – более 30 килограмм.

В целом, по итогам года Danone, по словам Ройтера, хотел бы достичь доли рынка кисломолочных продуктов в РФ на уровне 30% в стоимостном выражении. Эта цифра составляет 27%. В перспективе трех-пяти лет, отметил он, компания хотела бы удвоить объемы продаж в России.

Французская Danone является одной из крупнейших мировых компаний по производству кисломолочных продуктов. Чистая прибыль Danone в 2009г. увеличилась на 7,6% и составила 1,41 млрд. евро, а выручка снизилась на 1,56% – до 14,98 млрд. евро. В России Danone представлена двумя заводами в Тольятти и Московской обл. (Чехов), где она выпускает молочную продукцию под марками «Данон», «Даниссимо», «Активиа», Actimel, «Растишка», «Данакор». Из РФ продукция также экспортируется в Казахстан, Белоруссию, на Украину и ряд других стран.

Россия: экспортный потенциал рынка картофеля остается нераскрытым. Несмотря на увеличение объемов экспорта в тек.г., главным образом, из-за высокого спроса покупателей из Украины и Беларуси, экспортные возможности российского рынка картофеля по-прежнему не используются в полной мере. Основным рынком сбыта российского картофеля остаются страны постсоветского пространства. Доступ к рынкам ЕС пока затруднен, т.к. качество продукции не удовлетворяет требования европейских покупателей, что, в свою очередь, обусловлено дефицитом качественных хранилищ.

«Еще одной важной проблемой российского картофелеводства остается недостаточное внимание со стороны государства, – рассказала в интервью «АПК-Информ: овощи и фрукты» Любовь Харламова, зам. Гендиректора ЗАО «Русь-Агро». – Финансирование всех направлений развития отрасли мизерное, кроме того, отсутствует четкая программа ее развития. Если руководство страны не предпримет каких-либо решительных мер в ближайшее время, экспорт картофеля при огромном потенциале будет оставаться на таком же низком уровне развития». lol.org.ua.

Беларусь предлагает Европейскому Союзу ввести систему предварительного уведомления о грузовом транзите, считая, что в качестве примера можно использовать механизм, реализованный в Калининградской обл., заявил в Калининграде на пресс-конференции вице-премьер Белоруссии Андрей Кобяков. «С июля 2010г. будет качественно новая ситуация. Образно говоря, между Лиссабоном и Владивостоком будет всего одна граница – европейского таможенного союза и евразийского. И проходить она будет по территории Республики Беларусь. Надо в кратчайшие сроки запустить систему предварительного уведомления о прибывающих на границу Белоруссии и Польши транспортах», – сказал Кобяков.

Он предложил «в качестве хорошего аналога» поступать при этом так, как делают белорусские и российские таможенники с калининградскими грузами, которые приходят через Литву в Беларусь. «Когда груз приходит, то белоруссие таможенники уже заранее имеют все параметры груза, ничего перепроверять не надо. Достаточно несколько движений, чтобы завершить таможенное оформление», – пояснил вице-премьер.

По словам Кобякова, «нечто подобное предложено нашим европейским партнерам». «Здесь необходимо участие Европейской комиссии», – отметил замглавы белорусского правительства. «С учетом заинтересованности всех сторон надо как можно скорее ввести систему, чтобы границы не были препятствием для движения между двумя мощнейшими таможенными союзами», – добавил вице-премьер. В Таможенный союз входят Россия, Беларусь и Казахстан.

Латвийская компания Logistic Partneri готова проинвестировать строительство Международного мультимодального логистического центра «Орша» близ Оршанского авиаремонтного завода. Об этом сообщил первый замминистра транспорта и коммуникаций Беларуси Николай Верховец. Первый замминистра отметил, что переговоры о сотрудничестве с латвийской компанией проводятся, однако договорные отношения пока не формализованы. «Но в ближайшее время мы планируем это сделать», – сказал он.

Объем инвестиций, необходимых для создания мультимодального логистического центра, составит не менее 200 млн.долл. «Наши партнеры заинтересованы в сотрудничестве, в т.ч. в возможности использования тех преференций, которые Беларусь может предоставить», – подчеркнул Николай Верховец. Оршанский регион является одним из наиболее перспективных для развития транспортной логистики, это перекресток не только автомобильных, но и авиапутей. «На Оршанском авиаремонтном заводе в хорошем состоянии сохранилась взлетно-посадочная полоса, вблизи расположены и ж/д пути, – сказал Николай Верховец. – Одним словом, есть все для развития логистики».

Президент проверил исполнение своих поручений за 2009г. 16 марта 2010г. На специальном совещании, посвящённом контролю за исполнением поручений главы государства, члены Правительства и руководители ряда регионов отчитались о выполнении отдельных поручений Дмитрия Медведева.

В ходе совещания, состоявшегося в режиме видеоконференции, с докладами выступили начальник Контрольного управления Константин Чуйченко, советник Президента Леонид Рейман, вице-премьеры Сергей Собянин, Александр Хлопонин и Александр Жуков, Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев, Министр экономического развития Эльвира Набиуллина, Генеральный прокурор Юрий Чайка, гендиректор Роснано Анатолий Чубайс, а также губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Мы давно договаривались периодически проводить такого рода совещания. Они касаются исполнения поручений Президента. Это не значит, что без совещаний поручения не исполняются, конечно, они исполняются, и в этом принимают участие и Правительство Российской Федерации, и руководство ведомств, и руководители территорий, и другие структуры, которым даются поручения. Но в таком режиме мы ещё не работали.

Считаю, что есть смысл поработать именно так, посмотреть, как исполнялись поручения в прошлом году. Есть определённая статистика, которую доложит начальник Контрольного управления [Константин Чуйченко].

В целом считаю, что ситуация с исполнением поручений достаточно сложная, потому что несмотря на то, что я регулярно получаю как глава государства доклады из Правительства, из территорий, от других организаций, далеко не всегда эти доклады выглядят содержательно. Очень часто это просто отписки: желая уложиться в те или иные сроки, наши уважаемые коллеги докладывают о том, что сделано то-то и то-то. На самом деле – начинаешь разбираться – по сути, ничего не произошло.

Укрепление исполнительской дисциплины – это, вне всякого сомнения, требование сегодняшнего дня, это необходимость. И надеюсь, что такого рода видеоконференции, такого рода совещания будут этому способствовать. Мы будем их проводить регулярно, с тем чтобы не возникало больших пауз и можно было посмотреть в глаза каждому исполнителю.

Видеосвязь даёт для этого очень неплохие возможности. Часть наших товарищей «без отрыва от производства», находясь в разных городах и даже в разных странах, тем не менее сейчас находится с нами на прямой видеосвязи. Помимо укрепления исполнительской дисциплины (которая у нас всегда, к сожалению, хромает) – а это требование регулярное – нужно посмотреть на содержание самих поручений и на то, что по этим поручениям делается.

Далеко не всегда какие-то кричащие вещи оформляются в виде президентских поручений, и, наоборот, зачастую мне приходится подписывать поручения, которые, откровенно говоря, ничего не изменяют и, соответственно, не вносят ничего нового – это повторение пройденного. В этом плане все присутствующие здесь: и Администрация Президента, и полномочные представители, и Правительство Российской Федерации – должны ценить силу президентских поручений. Их не должно быть очень много, но они должны быть веские, и они должны исполняться неукоснительно.

Наконец, третья вещь, о которой мы сегодня будем говорить в том числе, – это, собственно, форма реализации президентских поручений, включая внедрение электронного правительства и других прогрессивных технологий ведения делопроизводства. Давайте на этих вопросах и сконцентрируемся. Для начала послушаем помощника Президента, начальника Контрольного управления Президента Константина Анатольевича Чуйченко. Пожалуйста.

К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! О важности вопроса Вы уже сказали, поэтому повторяться я не буду. Вашему вниманию представляется анализ хода выполнения указов, распоряжений и Ваших поручений, который произведён в сравнении с итогами 2008 года. Пожалуйста, слайд номер один.

Я не буду оглашать все представленные цифры, а позволю себе остановиться лишь на тех, которые отражают тенденции и динамику. В целом число поручений Президента увеличилось. Так, если в 2008г. их было издано 1354, то в 2009г. – уже 1752, то есть рост составил 30%. Тематическая направленность же в 2009г. по сравнению с 2008г. не изменилась. По-прежнему в центре внимания остаётся экономическая и социальная политика. Количество выполненных и, соответственно, снятых с контроля поручений в 2009г. составило 1084, а рост по выполнению по сравнению с 2008г. составил около 15%.

Что касается сроков исполнения, то имеет место тенденция сокращения поручений с длительными (это более трёх лет) сроками исполнения. Если в 2008г. их было 685, то в 2009г. – уже 130. Этому соответствует увеличение поручений со сроками до 1 года на 38%. Таким образом, можно говорить об определённом сокращении сроков исполнения поручений в 2009г.

В результате всей этой работы в прошедшем году было внесено 103 проекта федеральных законов (в 2008г. – это, соответственно, 67), издано указов и распоряжений Президента 96 (в 2008г. – 63), издано постановлений и распоряжений Правительства 269 (в 2008г. – 203). То есть отдача от деятельности по выполнению поручений Президента растёт.

В целом, оценивая состояние исполнительской дисциплины, можно отметить более чёткую работу Правительства Российской Федерации и других исполнителей. Снизилось количество многократных переносов сроков исполнения поручений. В 2009г. продление сроков два раза и более сократилось до 89, при этом в 2008г. такое продление составляло 287 случаев. В этом смысле имеется определённая тенденция улучшения оперативности выполнения поручений.

Из федеральных органов власти в качестве положительных примеров можно отметить Генеральную прокуратуру, Минюст, Минтранс. Доклады МИДа всегда отличались высокой степенью проработанности как по форме, так и по содержанию.

В то же время, несмотря на определённые положительные результаты работы, качество и своевременность исполнения поручений остаются на недостаточном уровне. Анализ состояния исполнительской дисциплины свидетельствует об имеющихся случаях несогласованности действий, неполноте проработки вопроса, что приводит к необоснованному затягиванию решения поставленных главой государства задач. Особенно это относится к Минэнерго, Минобороны и Минрегиону России. Причём данная наша оценка совпадает с мнением Аппарата Правительства.

Д.МЕДВЕДЕВ: Минэнерго, Минобороны. Кто ещё там нарушитель основной?

К.ЧУЙЧЕНКО: Минрегион.

Д.МЕДВЕДЕВ: Минрегион. Все слышали?

К.ЧУЙЧЕНКО: Работа по усилению ответственности исполнителей должна быть продолжена на системной основе. И в этой связи, Дмитрий Анатольевич, нам представляется целесообразным издать в адрес Правительства отдельное поручение о принятии исчерпывающих мер, направленных на безусловное исполнение Ваших поручений, при этом установив срок доклада 30 апреля 2010 года.

Необходимо признать, что уровень работы по поручениям определяется не только исполнителями, но и теми, кто контролирует эту деятельность. И в этой связи Контрольному управлению, то есть нам, необходимо постоянно повышать эффективность нашей работы. Будем и далее усиливать требовательность.

И хотелось бы отметить, что в 2009г. мы возвратили исполнителям 17 докладов ввиду их непроработанности, в 2008г. данная цифра составляла девять. Мы отклонили в 2009г. 64 просьбы о снятии с контроля поручений в связи с их некачественным или просто невыполнением, в 2008г. подобная цифра составила 43.

Кроме того, осуществлять надлежащий контроль можно, только глубоко владея проблемой и материалом, поэтому мы в настоящее время переходим на новую систему контроля за исполнением поручений, которые были изданы по результатам наших проверок. В 2009г. таковых было 22. И в соответствии с этим новым порядком контроль по этим поручениям, мы его именуем последующим, мы возлагаем на уже профильные департаменты нашего управления, которые непосредственно проводили эти проверки. Этим самым мы усиливаем и специализацию, и одновременно заинтересованность сотрудников в достижении результата.

Собственно говоря, наша профессия состоит в том, чтобы подвергать сомнению, и мы в этой связи стараемся хотя бы выборочно видеть своими глазами всё, что делается, особенно на региональном уровне. И при этом активно взаимодействуем на конструктивной основе с аппаратами полномочных представителей в федеральных округах.

Важнейшим направлением нашей работы становится проверка эффективности государственных расходов. И это мы зачастую делаем совместно со Счётной палатой. В этих же целях мы постоянно уделяли и будем уделять большое внимание эффективности использования Вашего Резервного фонда.

И в завершение, уважаемый Дмитрий Анатольевич, позвольте поддержать Ваше предложение о целесообразности и необходимости проведения подобных совещаний на регулярной основе. Предметом данных совещаний могло бы быть периодическое рассмотрение итогов исполнения поручений, как вариант, может быть, на полугодовой основе, а также заслушивание...

Д.МЕДВЕДЕВ: Я сказал, чаще, раз в квартал.

К.ЧУЙЧЕНКО: Есть. Также заслушивание информации о ходе текущей работы по выполнению Ваших важнейших поручений. Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Два слова в режиме комментария того, что сказал начальник Контрольного управления. Эти длительные сроки исполнения поручений, по которым у нас вроде бы как стало лучше, – мы с вами понимаем, что длительные сроки исполнения поручений – это абсолютно крайняя мера. Есть большие проекты типа Олимпиады, других больших строек, но там это объективно, понятно, разделено на этапы. Ну а когда пишут письма о том, что «предлагаю перенести на полгода»... Что это означает? Это означает только одно – неисполнение поручения Президента. Что из этого должно вытекать? Должно вытекать следующее, и это я как раз предлагаю сделать (Константин Анатольевич, пометьте себе): в случае если происходит перенос исполнения поручения, Вы должны определить степень объективности такого рода переноса; и если Вами выявлено, что перенос срока поручения связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением тем или иным чиновником своих служебных обязанностей, вместе с письмом о переносе срока поручения, как Вы мне обычно пишете ("предлагаем перенести"), одновременно меры об ответственности конкретных людей, вплоть до увольнения безотносительно к чинам и званиям.

И по поводу Вашего поручения. Я такое поручение подписывать не буду, потому что принимать исчерпывающие меры по безусловному исполнению поручений главы государства – это несерьёзно. Они и так должны исполняться. Кто не исполняет, на улицу пусть идёт. Такое поручение не нужно. Продолжаем работу. Теперь мы с вами конкретные вопросы рассмотрим. Вопросы реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и предоставления госуслуг в электронном виде.

Уважаемые коллеги, я сейчас подключу всех, кто выступает. У меня единственная просьба. Тема достаточно известная, мы с вами неоднократно собрались: и Совет проводили, и Госсовет проводили. Поэтому коротко, по три минуты. Сначала заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Собянин Сергей Семёнович. Пожалуйста.

С.СОБЯНИН: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Добрый день, уважаемые коллеги! Вами дан ряд поручений в области информационных технологий и электронного правительства. Эти поручения находятся на контроле у Правительства.

Первое поручение касалось разработки специальной программы, которая бы обеспечивала реализацию Стратегии развития информационного общества. Такая программа в настоящее время разработана и внесена в Министерство экономического развития.

К сожалению, произошла небольшая задержка, связанная с тем, что мы только на прошлой неделе, имею в виду Правительство, определили перечень новых программ, которые будут приниматься на следующий год, соответственно, и с объёмом финансирования. На прошлой неделе такое совещание у Председателя Правительства прошло. Мы определились по форме программы и по объёмам финансирования. Соответствующая информация сразу же после проведения совещания была направлена.

По второму пункту – по поводу внесения в нормативно-правовые акты изменений, касающихся оказания государственных услуг в электронном виде. В настоящее время Правительством внесены в Государственную Думу изменения в 34 федеральных закона. Кроме того, федеральными органами исполнительной власти внесены все необходимые изменения, которые требуются для внедрения первоочередных услуг, оказываемых в электронном виде.

Кроме того, на Вашем совещании на прошлой неделе мы прошли принципиальные развилки, связанные с федеральным законом о государственных услугах, в том числе об услугах в электронном виде. Там также есть позиция, связанная с нормативной базой по предоставлению электронных услуг. Таким образом, все принципиальные решения в настоящее время приняты. Я думаю, что в течение двух месяцев все изменения в федеральные законы будут приняты уже Государственной Думой и парламентом в целом. Что касается...

Д.МЕДВЕДЕВ: Сергей Семёнович, понятно. Спасибо. Я хотел понять, по первому пункту перечня поручений просрочка составила сколько дней?

С.СОБЯНИН: Две недели, но это...

Д.МЕДВЕДЕВ: На 1 марта 2010 года – написано. Две недели?

С.СОБЯНИН: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это не катастрофа. Но тем не менее хотел бы, чтобы и Правительство, и Аппарат Правительства, который, собственно, следит за исполнением всех этих вопросов (а Вы хорошо эту «кухню» знаете: в Администрации работали и Аппарат Правительства возглавляете), следили за такого рода вещами максимально внимательно. Это моё пожелание на будущее с учётом того, что у нас сегодня первое совещание. Договорились?

С.СОБЯНИН: Да. Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Теперь слово Игорю Олеговичу Щёголеву, который у нас находится в Краснотурьинске. Я никак не могу понять, портрет за Вами – это кто? Вроде это...

И.ЩЁГОЛЕВ: Дмитрий Анатольевич, это Александр Степанович Попов. У него сегодня день рождения – 151 год. Это тоже в рамках исполнения Ваших поручений. Год назад Вы подписали указ о праздновании года...

Д.МЕДВЕДЕВ: Отлично.

И.ЩЁГОЛЕВ: И, собственно говоря, здесь мы сегодня собрались с оргкомитетом и подводим итоги этого года. У нас подготовлена большая брошюра на эту тему. Здесь есть мероприятия: от запуска спутника, которому присвоено имя Попова, до затверждения нашего приоритета в штаб-квартире Международного союза электросвязи. Всего 450 мероприятий прошло по стране. Это и конкурсы, где участвовали и стар, и млад, и открытие новых музеев, посвящённых Александру Степановичу. С нашей точки зрения, на достаточно хорошем уровне прошёл этот год. И в целом Попов, конечно же, достоин того, чтобы стать символом, может быть, нашей модернизации и инноваций, поскольку у него была и связь, и военное дело, и образование. Как я сегодня только узнал, он очень увлекался фотографией. Но, честно говоря, ещё одна из наших...

Д.МЕДВЕДЕВ: Это на самом деле здорово, Игорь Олегович, тем более что уж если нам кого и пропагандировать, то Александра Степановича Попова, а не Маркони.

И.ЩЁГОЛЕВ: И, конечно же, ещё одна из наших тем здесь, в Краснотурьинске, – это региональная информатизация. Мы сегодня принимаем в эксплуатацию очередную линию волоконно-оптической связи, которая идёт из Екатеринбурга на Ноябрьск. Это за Ханты-Мансийском и дальше. Строилась линия 10 лет, с 2000-го, протяженность 2000 километров. И последние участки строились в том числе по вечной мерзлоте с использованием новой оптики, которую вечная мерзлота не рвёт. Конечно же, эти линии, как мы рассчитываем, на ближайшие несколько лет точно закроют потребности в том числе и электронного правительства и послужат скорейшему внедрению электронных услуг на местах.

На прошлой неделе мы провели первое заседание Совета по региональной информатизации. Все регионы определились с заместителями губернаторов, которые возьмут это на личный контроль. И у нас уже появились первые «отличники». Но также и первые «двоечники» по части региональной информатизации. За время, прошедшее после Совета, где Вы давали поручения губернаторам, есть те, кто не только сформировали структуру, но уже приняли конкретные планы перевода госуслуг в электронный вид, а есть целый ряд регионов, их порядка пяти-шести, где пока дело не сдвинулось с мёртвой точки. В частности, мы сейчас переходим к...

Д.МЕДВЕДЕВ: Игорь Олегович, назовите эти регионы.

И.ЩЁГОЛЕВ: Это прежде всего Амурская область, Магаданская, Ненецкий автономный округ. Ещё есть пара на Северном Кавказе, но там более объективные причины, мы сейчас им отдельно помогаем, рассчитываем их из этого положения вытащить. С остальными проводим, что называется, работу индивидуально-коллективную, собираем по федеральным округам и точно разъясняем задачи, чтобы коллеги видели, что независимо от удалённости региона работу можно вести.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Разберитесь с теми, кто отстаёт. Работу, естественно, в этом направлении нужно продолжить, потому что, собственно, это то, к чему мы стремимся. Спасибо. Теперь Валерий Павлинович Шанцев – губернатор Нижегородской области.

В.ШАНЦЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В Нижегородской области информирование населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг через интернет ведётся уже не первый год. Мы 1 февраля 2007г. открыли соответствующий портал, на котором сегодня размещена информация о порядке получения 260 услуг, в том числе 63 – федеральных, 162 – региональных и 35 – муниципальных. При этом количество этих услуг постоянно растёт. Мы наполняем этот портал. Наполнение осуществляют и органы государственной власти, и органы местного самоуправления. Мы заключили соответствующие соглашения с ними со всеми.

Кроме того, во втором квартале текущего года мы планируем осуществить выгрузку этой информации из регионального реестра государственных и муниципальных услуг в сводный реестр и также в федеральный портал. Этот портал, который мы открыли, он реализуется на основе собственных разработок нашей нижегородской компании, так как в 2007г. ещё типовых каких-то решений не было.

У нас сегодня обширные сведения на этом портале об услугах. Размещены формы заявлений с образцами их заполнения, контактные телефоны и адреса всех органов власти. С самого начала мы наладили обратную связь с гражданами. Любой желающий может направить вопрос в органы власти, в муниципалитеты. За первый год функционирования мы получили около 350 обращений, за второй год (в 2008г.) – 2,5 тыс., а в прошлом году – 3 тыс. Причём мы дали возможность на портале направить сообщения об известных фактах проявления коррупции, оценки деятельности наших чиновников в специальном разделе, где посетители сайта могут высказать своё мнение о работе той или иной службы. Посещаемость нашего портала очень высокая – 5 тыс. человек в день. Информирование граждан о возможностях сайта проводится через средства массовой информации.

Мы сейчас в соответствии с Вашими поручениями делаем шаги к интерактивному этапу оказания услуг. В 2009 году уже введено в эксплуатацию два интерактивных сервиса. Это информирование о размере ежемесячной денежной компенсации, жилищной субсидии и предоставление возможности подачи заявления о регистрации брака в электронном виде.

Также в первом полугодии 2010г. мы планируем запустить ещё два электронных сервиса: это декларирование розничной продажи алкогольной продукции и предоставление ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питания детей из многодетных семей. В соответствии с распоряжением Правительства, о чём говорил Сергей Семёнович, и Вашими, уважаемый Дмитрий Анатольевич, поручениями мы формируем план перехода к оказанию государственных и муниципальных услуг полностью в электронном виде. Он у нас будет готов в соответствии с поручением к 1 апреля (это наш внутренний срок), а срок к 1 мая передать в Министерство связи и массовых коммуникаций, безусловно, будет выполнен.

Для обеспечения принципиальной возможности перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид мы сейчас определяем в Нижегородской области перечень соответствующих нормативных, организационных и технологических ограничений, препятствующих переводу услуг в электронный вид. Организован аудит всех, подчёркиваю, госуслуг с целью определения приоритетных и рекомендуемых для перевода в электронный вид.

Я бы хотел сегодня отметить, что регионам нужно получить поддержку Федерации в части разработки типовых модельных нормативно-правовых актов, направленных на снятие существующих ограничений, и типовых проектов по переводу государственных услуг в электронный вид, оказание нормативно-методической, возможно, даже финансовой помощи. Я думаю, в Министерстве информации и связи, может быть, какую-то структуру создать по реформированию ЖКХ, чтобы можно было здесь установить взаимный какой-то ход выполнения поручений и переход на электронный вид. Я могу рассказать по каждому постановлению, но все сроки нами по всем поручениям выполняются, и, безусловно, мы в планируемые сроки перейдём на электронный вид оказания государственных и муниципальных услуг в том объёме, который нам рекомендуется. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Валерий Павлинович, а Вы сами-то пользуетесь этой системой?

В.ШАНЦЕВ: Субсидий по ЖКХ я не запрашиваю и услугами загса сегодня...

Д.МЕДВЕДЕВ: Я на самом деле абсолютно серьёзный вопрос Вам задаю. Эти вещи приносят как? Валерий Павлинович, слышите меня? Как Вам приносят: в бумажном виде или же вы всё-таки сами «ковыряете», что люди пишут про ЕДВ, про другие всякие проблемы на портале вашем?

В.ШАНЦЕВ: У нас есть специальная служба – интерактивная «горячая линия». Мне систематически докладывают. Например, по коррупции поступило около 30 довольно-таки значимых сообщений, которые мы направили в правоохранительные органы, в другие органы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Валерий Павлинович, я к Вам обращаюсь. Слышите меня?

В.ШАНЦЕВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: И к другим губернаторам, в том числе и к занятым, которым документы носят на подпись. Я имею в виду Дмитрия Фёдоровича Мезенцева. Так вот, нужно самостоятельно всем этим пользоваться. Кто этим умеет пользоваться, тот современный менеджер. А кто не умеет, тот, извините, не вполне готов. Поэтому если я смотрю всё это, то и все остальные должны смотреть. Это моё пожелание не только руководству Правительства, но и руководителям регионов. Возьмите это на заметку, пожалуйста.

В.ШАНЦЕВ: Хорошо, Дмитрий Анатольевич. Но мы тоже практически смотрим.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Договорились.

Да-да, лично нужно это смотреть. Не бумажки получать из рук подчинённых, которые отфильтруют, потом Вам принесут и скажут: вот смотрите, как всё здорово. А лично смотреть, что пишут.

В.ШАНЦЕВ: Хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Леонид Дододжонович, у Вас есть что добавить? Только очень коротко, потому что время уже поджимает. Пожалуйста.

Л.РЕЙМАН: Да. Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Я очень коротко.

Действительно, документ, как сказал Сергей Семёнович, проект программы развития информационного общества в Российской Федерации на 2011-2018 годы, внесён на согласование ведомств. Мы с ведомствами поговорили. И что бы хотелось отметить?

Первое. Сама по себе форма, которая была выбрана, долгосрочная целевая программа, она вызывает некоторые вопросы, потому что она сегодня не регламентирована никакими документами Правительства, таких программ не существует. Более того, по структуре документа, тому, как он устроен, наверное, будет сложно организовать, во-первых, частно-государственное партнёрство, а во-вторых, вовлечь в работу регионы.

Второе, на что хотелось бы обратить внимание, – это то, что сама по себе программа достаточно ёмкая. Она предусматривает 660 миллиардов рублей из федерального бюджета. И в то же время она не в полной мере согласована с другими программами, которые сегодня уже утверждены и работают. В частности, например, есть такая программа по развитию телерадиовещания в Российской Федерации, которой Вы, Дмитрий Анатольевич, занимались. В проекте программы, которая сейчас внесена и рассматривается, предусмотрено на эти же цели выделить порядка 90 миллиардов рублей (на те же самые цели), то есть налицо дублирование. Я думаю, что важно было бы, наверное, каким-то образом это тоже учесть.

Ну и последний момент, на что хотел бы обратить внимание, что в проекте программы предусматривается передача всех IT-бюджетов от всех функциональных ведомств Минкомсвязи. С одной стороны, наверное, это неплохо с точки зрения общей координации, с другой стороны, наверное, такая централизация в определённом смысле избыточна, если Министерство будет заниматься и системами обороны государства и защиты, и системами здравоохранения, и какими-то другими системами. Поэтому мне казалось бы, что здесь нужно этот вопрос доработать.

Я замечания говорю по мнению тех ведомств, которые сейчас рассматривают эту программу. Замечаний достаточно много. Поэтому, учитывая, что уже на сегодняшний день есть отставание в работе с этим документом, хотелось бы, чтобы на замечания обратили внимание особое, чтобы как можно быстрее доработать этот документ.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Значит, тогда я хотел бы, чтобы коллеги присутствующие на это обратили внимание. Насчёт централизации или децентрализации пусть Правительство определяется, как лучше работать, есть плюсы и в том, и в другом. А мне нужен результат. Либо вы эти деньги у себя соберёте и будете за всем следить, либо размажете их, но результат должен быть достигнут. Это я говорю Министерству и, соответственно, Правительству. Всё, о чём говорилось, нужно взять на дополнительный контроль и смотреть за сроками исполнения поручений, в том числе от 26 декабря 2009 года.

По первому вопросу тему закрываем. Те, кто во втором и последующих вопросах не участвует, могут быть свободны.

Теперь мы поговорим про госкорпорации. У нас несколько выступающих, в том числе коллеги, которые находятся в Белоруссии, в Ирландии. Это Министр экономического развития и генеральный директор госкорпорации «Роснанотех». Я давал поручение в рамках проверки того, что делалось, потом в Послании об этом говорил. Кое-что сделано, но далеко не всё. Поэтому я хотел бы, чтобы коллеги сначала из Правительства доложили. Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста, Вам слово.

Э.НАБИУЛЛИНА: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Выполняя Ваше поручение, мы проанализировали деятельность всех госкорпораций, с тем чтобы оценить, какие из них реально работают в конкурентной среде, какие выполняют публичные функции. По результатам этого анализа, как ведомство, ответственное в Правительстве за подготовку приложений по госкорпорациям, мы сделали ряд предложений.

Первое. У нас ряд корпораций полностью или частично работают в конкурентной среде. Например, такая госкорпорация, как «Роснанотех», на наш взгляд, может быть преобразована в акционерное общество. Мы это обсудили с руководством корпорации, подготовлен план, в соответствии с которым эта госкорпорация может быть преобразована и будет преобразована в акционерное общество до конца этого года.

Есть иная ситуация с госкорпорациями. Есть такая госкорпорация, как «Агентство по страхованию вкладов». Она исполняет чисто публичные функции и не затрагивает конкурентную среду. На наш взгляд, её надо оставить в форме некоммерческой организации, может быть, на будущее доработать те формы некоммерческих организаций, которые исполняют публичные функции так называемого публичного права. Мы сейчас такую проработку ведём, в том числе с Советом по кодификации.

Есть две корпорации, по которым определены конечные сроки их деятельности. Это корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и «Олимпстрой». У них конечные задачи, и определён временной срок их жизни до 2013 и до 2015 года соответственно.

И есть три госкорпорации: «Ростехнологии», «Внешэконом» и «Росатом», которые совмещают публичные функции и деятельность в коммерческой среде. Мы предлагаем для них выделить переходные периоды, в рамках которых коммерческие функции, коммерческие активы и проекты будут сгруппированы в акционерные общества, будут выводиться на рынок, в том числе продаваться. И по итогам такой работы, по истечении переходного периода (по каждой из корпораций предложен переходный период) надо будет принимать решение, нужно ли оставлять часть, которая остаётся после такого преобразования.

Кроме того, в соответствии с Вашим поручением вне зависимости от того, в какие сроки корпорации будут преобразованы, нами подготовлен проект федерального закона о повышении прозрачности деятельности госкорпораций, их подконтрольности. В частности, на деятельность госкорпораций предлагается распространить ограничения для работников, аналогичные ограничениям для госслужащих. Наблюдательные советы госкорпораций должны принять стратегии, показатели эффективности. Должен быть введён институт одобрения крупных сделок, сделок с заинтересованностью. В наблюдательные советы должны включаться независимые директора. Должна быть для всех госкорпораций закреплена возможность проведения аудита Счётной палаты и обязательного независимого аудита. Но в ряде законов, например по «Росатому», проверка Счётной палаты уже предусмотрена. Также Правительство должно регламентировать деятельность своих представителей в наблюдательных советах.

Отдельный законопроект подготовлен по регулированию закупочной деятельности госкорпораций. Мы не предлагаем в полной мере распространить действие так называемого 94-го закона, но предлагаем обязать госкорпорации иметь свои прозрачные процедуры госзакупок, прозрачные правила осуществления с размещением информации о закупках на едином информационном сайте в сети Интернет. Эти законопроекты сейчас проходят процедуру согласования, сами предложения одобрены, а тексты законопроектов проходят согласование, и до 1 апреля мы их внесем в Правительство. Доклад закончен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Эльвира Сахипзадовна, я обращаю внимание и Вас, и всего Правительства: у меня в поручении от 12 ноября написано «1 марта». Законопроекты должны были быть уже внесены, соответственно, в Правительство. Если это не сделано, стало быть, поручение не исполнено. Это первое.

Второе. В отношении распространения или нераспространения действия федерального закона о размещении заказов на поставки и так далее. Известного закона. Вообще-то у меня в поручении написано: по распространению действия. Если Вы считаете как-то иначе, то тогда необходимо эту позицию мотивировать, потому что это, строго говоря, не соответствует тексту моего поручения. Ну и, в-третьих нужно быстрее просто это всё делать и вносить.

Э.НАБИУЛЛИНА: Если можно, я поясню. По 94-му закону действительно в Вашем поручении написано: «Распространить действие закона – с особенностями, обусловленными характером деятельности отдельных корпораций». Мы как раз предусматриваем распространение всех принципов и основных положений 94-го закона с возможностью самим госкорпорациям прозрачным способом установить процедуры закупок. То есть, по сути, мы, конечно, распространяем 94-й закон, но делаем это с особенностями, как указано в Вашем поручении, и отдельным законопроектом, который будет касаться не только госкорпораций, но и естественных монополий.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Тогда, Эльвира Сахипзадовна, надо сделать так, чтобы эти особенности не вошли в прямое противоречие со смыслом 94-го закона. А то всегда можно наковырять такое количество особенностей, что, по сути, от закона камня на камне не останется. Это первое, или второе, точнее сказать.

И, наконец, последнее из того, что Вы сказали. Действительно, Вы уже докладывали, Правительство мне докладывало по поводу того, что делалось с конкретными корпорациями. В целом меня такой подход устраивает, кого-то действительно, как и предлагалось мною в Послании, преобразовать в акционерное общество, кто-то закончит просто свою деятельность и будет ликвидирован, а имущество будет распределено в соответствии с законом, а кто-то находится в переходной фазе.

В отношении переходной фазы. Вы упомянули о том, что ряд госкорпораций соединяет в себе коммерческие и управленческие функции. Вообще говоря, соединение коммерческих и управленческих функций – это лучший путь к коррупции, Вы это отлично знаете. Поэтому чем быстрее это состояние будет преодолено, тем лучше и для этих госкорпораций, для их начальников, и для бюджета. Поэтому на это нужно обратить внимание. Спасибо.

Сергей Семёнович, есть что добавить? Потому что в принципе Эльвира Сахипзадовна практически всё сказала. Если есть, пожалуйста.

С.СОБЯНИН: Помимо эффективности деятельности корпораций у Вас было поручение по оптимизации объёма и повышению эффективности участия государства в деятельности коммерческих организаций в целом. Вы знаете, что мы подготовили и внесли указ о сокращении перечня стратегических предприятий практически на треть. Это достаточно серьёзная работа.

Д.МЕДВЕДЕВ: Серьёзная.

С.СОБЯНИН: Я думаю, что указ будет подписан в ближайшее время. Помимо этого принято решение о передаче ряда полномочий по управлению государственными унитарными предприятиями и долей государства в акционерных обществах министерств и ведомств, о чём Вы давно говорили. Это более эффективное управление непосредственно министерствами, под ведомством которых находятся те или иные предприятия. Такое решение Правительством также принято.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Анатолий Борисович, когда будем преобразовываться?

А.ЧУБАЙС: Мы проработали график вместе с Минэкономразвития. Срок, который поставлен, – четвёртый квартал, может быть, жестковатый, но в принципе он реалистичный. Самое главное, что эта задача в нашем понимании соответствует цели существования «Роснано». Честно говоря, она даёт нам гораздо большую прозрачность и ясность. А поскольку Вы поддержали наше финансирование, в том числе финансирование через заимствования, мы будем выходить на рынок заимствований с очень большими объёмами, под 180 миллиардов рублей, то для рынка, конечно, организационно-правовая форма акционерное общество – это понятное и прозрачное явление. Я думаю, что это позитивно скажется и на цене заимствований, которые мы будем привлекать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Анатолий Борисович, так и действуйте. Дальше двигаемся. Северный Кавказ. Александр Геннадиевич Хлопонин по перечню инвестпроектов, которым должна быть оказана адресная поддержка, в том числе с применением налоговых и финансовых механизмов. Пожалуйста, подключите Правительство.

А.ХЛОПОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В развитие Вашего поручения докладываю, что в настоящее время в Министерстве регионального развития совместно с Минэкономразвития осуществляется анализ 139 инвестиционных проектов, которые представлены субъектами Северо-Кавказского федерального округа, как раз с целью определения эффективности реализации проектов, возможных форм финансовой поддержки как за счёт средств федерального и регионального бюджетов, так и привлечения внебюджетных источников, включая субъекты естественных монополий.

Отбор инвестиционных проектов осуществляется сегодня с учётом стратегического значения и, самое важное, ожидаемого мультипликативного эффекта от их реализации, а также с учётом использования элементов кластерной политики.

На первом этапе сегодня уже сформирован предварительный перечень перспективных инвестиционных проектов, в котором намечено оказание адресной поддержки за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. В указанный перечень на сегодняшний момент вошли 16 инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в шести субъектах Северо-Кавказского федерального округа: в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Дагестане и Ставропольском крае. Общий объём инвестиций на реализацию указанных 16 проектов составляет более 224 миллиардов рублей. При этом объём привлекаемых внебюджетных средств предусматривается в размере 194 миллиардов рублей, что составляет более 86 процентов от общего объёма финансирования. Объём финансирования за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации составляет около 27 миллиардов рублей, или около 12 процентов.

В числе указанных проектов, которые имеют стратегическое значение, такие проекты, как создание комплекса по переработке газа Северного Каспия (бутилен, полиметилен и пропилен), это в Ставропольском крае. При общей стоимости проекта в 112 миллиардов рублей объём средств Инвестиционного фонда Российской Федерации – около 3,5 миллиарда рублей, или 3 процента. Это завершение строительства Зарамагских ГЭС мощностью 352 мегаватт в Республике Северная Осетия – Алания. Это освоение месторождений нерудных полезных ископаемых в Кабардино-Балкарии. Реконструкция Ингушской газотурбинной электростанции с доведением мощности до 104 мегаватт и другие.

Реализация данных инвестиционных проектов позволит создать – как очень важный эффект – около 12 тысяч новых рабочих мест и прежде всего направлена на стабилизацию социально-экономического положения в субъектах Северо-Кавказского федерального округа.

Одновременно вместе с этим Минрегионом России ведётся сегодня работа по подготовке концепции проекта поддержки местных инициатив Северо-Кавказского федерального округа. Данный проект предполагает выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета с софинансированием за счёт привлечения займов Всемирного банка в объёме до 20 миллионов долларов. При этом средства федерального бюджета предполагается направить на оказание финансового и методологического содействия муниципальным образованиям в подготовке и реализации микропроектов, основной задачей которых является развитие как раз коммунального хозяйства, транспортной и социальной инфраструктуры. На эти цели в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования. В 2010г. – это 423 млн. руб., в 2011г. – 695 млн. руб., в 2012г. – 736 млн. руб.

Правительством Российской Федерации до 1 июля планируется подписание соглашения со Всемирном банком о предоставлении займа в рамках реализации проекта поддержки местных инициатив. Исходя из государственной важности решения вопросов социально-экономического развития Северного Кавказа и обеспечения социально-политической стабильности в данном регионе, Правительством Российской Федерации в настоящее время осуществляется разработка стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. В ходе подготовки проекта стратегии особое место отводится вопросам совершенствования налоговых и финансовых механизмов обеспечения инвестиционной привлекательности субъектов Северо-Кавказского федерального округа, раскрытию инвестиционного потенциала именно этого региона. По Вашему указанию, по поручению Правительства разработку проекта стратегии предусмотрено завершить в июле 2010 года, а её реализацию уже начать со второго полугодия 2010г. У меня всё. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Александр Геннадиевич, проекты хорошие. Я их, не буду скрывать от Вас, вижу не первый раз, потому что они тиражируются уже на протяжении нескольких лет. Я как ни приеду куда-нибудь, мне разворачивают презентацию и говорят: мы готовы делать это, это и это. Пока не сделано почти ничего.

Вы начинаете только эту работу. Хочу понять: инвесторы, которые здесь указаны, разные наши крупные компании, и частные, и государственные, они подтверждают участие финансовое в этих проектах? Или же это пока так, для галочки?

А.ХЛОПОНИН: Дмитрий Анатольевич, те 16 проектов, которые отобраны, речь идёт как раз об инвесторах, которые уже непосредственно подтвердили своё участие. Например, самый крупный проект, на 112 миллиардов рублей, в Ставропольском крае. Есть конкретное подтверждение компанией «Лукойл», которая непосредственно начинает финансирование этих 112 миллиардов рублей. 3,4 миллиарда рублей, которые должны финансироваться из Инвестфонда, – это тот вопрос, который сейчас как раз находится на согласовании в Правительстве. Я думаю, что этот вопрос очень правильный.

Проблема в том, что изначально хотели реализовать этот проект через программу моногородов, что, на наш взгляд, не совсем точно. А как раз через механизм Инвестфонда – это правильное решение. Поэтому инвестор есть. Я думаю, что решение в ближайшие уже месяцы будет найдено и проект будет запущен, деньги под это существуют. Также и по другим проектам – речь идёт о тех проектах, где инвесторы реально на сегодняшний день существуют, по 16 проектам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Ну и мы с Вами договаривались ещё посмотреть самым внимательным образом на туристический кластер. Скоро будет заседание Совета по физкультуре и спорту при Президенте. Я надеюсь, что Вы мне доложите. Там, я знаю, работа проведена, потому что это тоже очень мощный импульс для развития Северного Кавказа мог бы быть, поэтому отдельно мне доложите по этому поводу.

А.ХЛОПОНИН: Да, Дмитрий Анатольевич, 26-го числа мы будем готовы доложить уже о первых результатах.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Теперь по проведению проверки исполнения субъектами законодательства в сфере обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как мне доложило Контрольное управление, ситуация очень сложная по этому вопросу. Она объективно на самом деле тяжело развивается, и последние годы не изменили ситуацию радикально. Поэтому давайте начнём с короткого, наверное, сообщения. Юрий Яковлевич, скажете несколько слов?

Ю.ЧАЙКА: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Генеральная прокуратура в постоянном режиме проводит мониторинг исполнения Федерального закона №159 от 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В истекшем году по Вашему поручению проведены проверки его исполнения, выявлены многочисленные нарушения.

На 1 янв. 2010г. на учёте нуждающихся в жилом помещении состоит 183 тыс. детей-сирот, из них около 60 тыс., которые уже имеют право на получение жилья, но оно им не предоставлено. Во всех регионах выявлены многолетние очереди из таких лиц. В ряде регионов сложилась критическая ситуация. В Республике Тыва, Новосибирской, Омской областях, Забайкальском, Пермском краях число детей, не получивших жильё, составляет от 1,5 до 3 тыс. чел. Выявлены дети-сироты, которые не имеют закреплённого жилого помещения и не поставлены на учёт. Самарская область – 977 человек, Липецкая – 669 и в ряде других регионов.

Одна из основных причин несвоевременного обеспечения жильём детей-сирот – проблема финансирования. Федеральным законом №159 расходные обязательства по обеспечению жильём детей-сирот возложены на субъекты Российской Федерации, которые не выполняют их в полном объёме. Бюджетные ассигнования на эти цели выделяются в объёмах, не позволяющих не только погасить долги прошлых лет, но и обеспечить потребности текущего года. В Республике Марий Эл в истекшем году средства на эти цели не выделялись. В Томской области при потребности свыше 420 миллионов рублей было предусмотрено 11,5. В Новосибирской области из выделенных в истекшем году 210 млн. освоено 196. В Омской области выделено 75 миллионов рублей, освоено 68.

Предусмотренные на 2009 год бюджетами субъектов Российской Федерации средства не позволили исполнить судебные решения, обязывающие обеспечить жилыми помещениями конкретных детей-сирот. По данным Федеральной службы судебных приставов, по состоянию на 1 окт. 2009г. не исполнено 889 подобных судебных решений.

Такое непростое положение дел складывается в том числе и из-за ненадлежащей работы органов власти субъектов Федерации, которые зачастую не осуществляют мониторинг данной проблемы, не отслеживают судьбу каждого ребёнка, нуждающегося в жилье, не ставят вопрос по совершенствованию действующего законодательства.

Прокурорами перед руководителями органов исполнительной и законодательной власти регионов поставлен вопрос о принятии дополнительных мер по обеспечению детей жильём. В защиту жилищных прав детей-сирот предъявлено в сумме более 300 тыс. исков, из которых удовлетворено 98 процентов, на незаконные акты принесено 1200 протестов, внесено 2600 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено более тысячи должностных лиц. Работа продолжается. Предложения по её совершенствованию Вам представлены. Доклад закончен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Проблема очень сложная. Понятно, что здесь только поручениями или проверками ситуацию не переломить, нужно деньги вкладывать. Конечно, это находится в зоне внимания практически любого региона. Тем не менее где-то ситуация лучше, где-то ситуация хуже.

Виктор Александрович, я обращаюсь к губернатору Новосибирской области, в чём основная проблема в решении задач по обеспечению жильём детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей? На Ваш взгляд, это финансирование или что-то другое?

В.ТОЛОКОНСКИЙ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Главная проблема, Дмитрий Анатольевич, я думаю, в том, что просто очень долгие годы эту проблему не решали. Полномочия субъектам Федерации были переданы в конце 2005 года, и практически мы вкладываем деньги только три последних года (2007, 2008, 2009гг.), этот будет четвёртый, а очередь накапливалась в течение длительного времени.

Более того, как только мы стали в 2007 году выделять существенные средства и предоставлять жильё, то очень много таких лиц были вновь поставлены на очередь. И за счёт того, что всё сейчас было полностью учтено, у нас даже в очереди есть лица старших возрастов. Она до 2008 года росла. На 1 янв. 2010г. очередь лиц, достигших 18-летнего возраста, в Новосибирской области, – 1518 чел. За годы, когда у нас были приняты эти полномочия, мы выделили на приобретение жилья 663 млн. руб. Приобретено жильё для 1015 чел., имеющих на это право, при этом мы ещё осознанно несколько увеличили очередь. Потому что, для того чтобы социализировать выпускников детских домов, закрепить их в профессии, мы не могли отправлять их в маленькие сёла, где у них оставались какие-то дома, но где не развита экономика, нет работы по профессии, поэтому мы и таких детей поставили в очередь. В прошлом году мы освоили 281 млн. руб., и 397 чел. получили жильё. На этот год планируем 350 миллионов рублей, и 550 чел. получат жильё по этой программе.

Сегодня все 1518 человек устроены таким образом: 610 чел. (40%) устроены в государственные муниципальные общежития и находятся под постоянным контролем; 680 чел. (45%) проживают у приёмных родителей, опекунов и у родственников; 190 чел. (это или женившиеся, или вышедшие замуж) живут в семьях новых родственников, но не теряют права на получение жилья. Я понимаю всю ответственность, и как сложно это решалось в последние годы, но, Дмитрий Анатольевич, я говорю совершенно убеждённо, что сейчас мы уже выделяем жилья значительно больше, чем у нас входят в 18-летний возраст. У нас 350 чел. входят, а около 500 чел. мы уже сейчас способны выделять жильё. Мы ещё добавим средства. Думаю, что в течение нескольких ближайших лет мы эту проблему снимем. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что ситуация в Новосибирской области далеко не худшая, раз мне её предложили рассмотреть, потому что обычно худших никогда на такие совещания не вытягивают по известным законам жанра. Поэтому тема действительно очень сложная. Я хотел бы, чтобы Правительство определилось, каким образом оказать поддержку регионам, потому что это наши молодые люди, которые или имеют шансы стать полноценными членами общества, или же превратятся в безработных, а то и пополнят криминальные ряды. Пожалуйста, Александр Дмитриевич, какие идеи есть? Коротко.

А.ЖУКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Я хотел бы прежде всего обратить внимание на то, что дело, наверное, не только в недостатке финансирования. Посмотрите, что показала проверка. У нас за последние годы численность детей-сирот, нуждающихся в жилье, растет по формуле, близкой к геометрической прогрессии: 2005г. – 40 тыс. чел., 2007г. – уже более 80, по итогам 2009г. – 183 тыс. И темпы обеспечения жильём, они не только не обеспечивают сокращение, а даже сколько-нибудь заметную стабилизацию не обеспечивают в этом смысле. И значительной составляющей ежегодного прироста детей-сирот, нуждающихся в жилье, является утрата закреплённого жилого помещения в то время, когда ребёнок находится в образовательных, социальных, иных учреждениях, в том числе вследствие совершения незаконных сделок в отношении жилья.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это незаконное отчуждение жилья?

А.ЖУКОВ: Да. И проверка что показала?

Д.МЕДВЕДЕВ: Со стороны кого незаконное отчуждение? Кто этим занимается? Лица, которые осуществляют опеку и попечительство, или кто?

А.ЖУКОВ: Нет, тут разные причины. В том числе, например, неуплата коммунальных платежей за те квартиры, в которых эти дети были прописаны и право на которые они имели. В некоторых регионах эти вопросы решены.

Д.МЕДВЕДЕВ: Проще вносить за них плату, в том числе за счёт госбюджета, чем потом покупать эти квартиры, согласитесь.

А.ЖУКОВ: Совершенно верно. В некоторых регионах так и происходит, а в некоторых, к сожалению, на это деньги жалеют, и нормативная база соответствующая не принята. Там, естественно, дети теряют эти помещения. На 1 янв. этого года в Удмуртии нуждающимися в жилом помещении признанно 672 ребёнка-сироты, утративших закреплённое жильё, в Вологодской области – 510, в Тверской – 477. То есть прежде всего надо навести здесь порядок.

В этой связи, видимо, когда принимался закон в 1996г., предполагалось, что субъекты сами решат все необходимые вопросы по созданию законодательной базы. Но поскольку ситуация очень разношёрстная, многие не решили эти вопросы, предлагается прямо в федеральное законодательство внести изменения в части установления обязанности органов госвласти субъектов и органов местного самоуправления осуществлять контроль за сохранностью жилых помещений, нанимателями по договорам социального найма или собственниками которых являются дети-сироты. Соответствующий проект федерального закона уже Минобрнауки подготовило. И думаю, что просто нам надо ускорить его внесение в Государственную Думу и принятие.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте так и сделаем, Александр Дмитриевич, давайте так и сделаем. Я для того, чтобы это ускорение придать Правительству, подпишу поручение о разработке соответствующих предложений. Срок предлагается 1 июня 2010 года для того, чтобы соответствующий документ принять. Я поэтому поручение подпишу сейчас, а Вы тогда начинайте по нему работать.

А.ЖУКОВ: Хорошо, Дмитрий Анатольевич, мы такой законопроект внесём в Госдуму. Я думаю, что мы его сможем принять на весенней сессии.

Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.

А.ЖУКОВ: Конечно же, недостаточное финансирование. Это расходные обязательства субъектов, мы тем не менее в федеральном бюджете предусматриваем определённые средства, последние годы по миллиарду примерно, на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации. Сумма не очень большая, но надо сказать, что некоторые субъекты (для того чтобы получить эту субсидию, надо в региональных бюджетах деньги предусматривать также) её даже не выбирают и не предусматривают в своих бюджетах.

Д.МЕДВЕДЕВ: По поводу таких субъектов передайте информацию в Контрольное управление и в прокуратуру, потому что речь же о гражданах идёт, это не просто невыборка субсидий, это означает, что не работают абсолютно. Передайте, и определимся, что делать дальше тогда. Держите это под контролем вместе с коллегами.

А.ЖУКОВ: По итогам проверки соответствующая информация в письме Генпрокурора направлена в Контрольное управление, там указаны субъекты в том числе, которые неактивно в этом смысле действуют.

Д.МЕДВЕДЕВ: А кто неактивно действует, Вы денег их лишайте просто, вот и всё.

А.ЖУКОВ: Да, мы в этом случае субсидию не выделяем. Но я думаю, что мы, конечно же, и со стороны Правительства...

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Дмитриевич, возьмите это под контроль. Сделайте так, чтобы очередь не росла. Я не говорю о том, чтобы она, допустим, рассосалась за два-три года. Наверное, это невозможно, копилось всё долго, денег не хватает, но очередь нужно приостановить, рост её, потому что это вообще-то выглядит абсолютно ужасно. Договорились. Всё. Всем спасибо. Работа мне такая понравилась, потому что мы рассмотрели четыре вопроса достаточно быстро и, на мой взгляд, вполне результативно, поэтому будем это практиковать.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Совета Министров Союзного государства. Как заявил российский премьер, План совместных действий по минимизации последствий мирового финансового кризиса уже приносит ощутимые результаты. Так, в январе текущего года взаимная торговля выросла на 17% по сравнению с январем 2009 года. «И это, конечно, хороший результат», – подчеркнул В.В.Путин.

Выступление В.В.Путина:

Уважаемый Сергей Сергеевич, Уважаемые члены Совета Министров, Прежде всего, хочу поблагодарить наших друзей за гостеприимство, за очень хорошую, действительно, очень хорошую организацию работы. За тёплый приём на белорусской земле, в героическом Бресте. Кстати говоря, мы посмотрели, поездили по городу – очень хорошие впечатления и от новых кварталов, как они развиваются, очень симпатично все выглядит. Да и старый город в очень хорошем состоянии.

Брест всегда останется одним из символов несгибаемого мужества и стойкости людей разных национальностей, защищавших нашу общую Родину в годы Великой Отечественной войны. В этом году мы вместе будем отмечать священную дату – 65 лет Победы. И сделаем это достойно. Это наш долг перед подвигом солдат Великой Отечественной войны, которые приняли первый бой 22 июня 1941 года именно здесь, в Бресте, преодолели все испытания и, в конце концов, сокрушили нацизм, спасли Европу и весь мир от порабощения.

Сегодня нам предстоит обсудить ключевые аспекты экономической интеграции России и Белоруссии. Наши страны уже многого добились на этом пути. Однако не секрет, что некоторые общие договоренности по сближению экономик и гармонизации законодательства двух стран пока ещё остаются на бумаге.

Мы в узком составе сейчас тоже об этом достаточно подробно говорили и договорились о том, что Министерство экономического развития, Министерство экономики Республики Беларусь проведут тщательный анализ всей правовой базы с рекомендациями о том, что предстоит сделать в первоочередном порядке в ближайшее время.

Обсудим также ход выполнения Плана совместных действий по минимизации последствий мирового финансового кризиса, тем более что он, этот План уже приносит ощутимые результаты. Так, в январе текущего года, я это уже говорил в узком составе, взаимная торговля выросла на 17% по сравнению с январем 2009 года. И это, конечно, хороший результат, я думаю, имея в виду рост экспорта Белоруссии на российский рынок. А он растет в опережающем порядке, достиг примерно 40%. Это говорит также о том, что участники рынка вовремя и быстро реагируют на изменения, связанные со строительством Таможенного союза, приспосабливаются и получают результат.

На заседании Совета Министров предстоит утвердить прогнозные балансы спроса и предложения по важнейшим видам продукции Союзного государства, а также балансы топливно-энергетических ресурсов на 2010 год с учетом тех договоренностей, которые были достигнуты нашими странами. Помимо процессов союзного строительства мы активно занимаемся формированием Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, о котором я только что упоминал, и готовим переход к следующему этапу интеграции – созданию Единого экономического пространства.

Предстоит обсудить и ряд других вопросов, важных для развития нашего государства. Речь идёт о выполнении программы Союзного государства по унификации трудового законодательства и социальных гарантий в России и в Белоруссии, о формировании единого информационного пространства, о деятельности телерадиовещательной организации Союзного государства и так далее. И в заключение хотел бы выразить уверенность, что заседание Совета Министров по традиции пройдет в очень деловой и конструктивной обстановке. С удовольствием передаю слово Сергею Сергеевичу. Пожалуйста.

Выступление С.С.Сидорского:

Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Совета Министров Союзного государства, уважаемые участники заседания, Я не так давно обратился к Председателю Правительства Российской Федерации с просьбой провести именно здесь, в Бресте, наше очередное заседание Союзного правительства. Я благодарю, уважаемый Владимир Владимирович, Вас за то, что Вы согласились.

Потому что именно здесь, в Бресте ковалась та Великая Победа советского народа. Мы вместе, потомки, причастны к тому, чтобы в этом году отпраздновать 65-летие Великой Победы. За несколько месяцев фронт продвинулся уже далеко за пределы Брестчины. Но Брестская крепость, эта цитадель нашей силы и мужества, сопротивлялась и сделала все возможное. И даже наши враги в той войне уважали и хоронили командиров с почестями. Я благодарю и Вас, и членов Правительства, что вы нашли время, и мы сегодня попытаемся воспользоваться этим и показать вам ту вечную крепость, которая стала крепостью, символом нашей Великой Победы.

Я хотел бы отметить хорошую работу наших экспертов, которые все сделали для того, чтобы сегодняшнее заседание прошло конструктивно, и задали тон работы Союзному правительству на текущий год. Мы рассчитываем на то, что наша сегодняшняя работа позволит выйти на принятие таких решений, которые бы полностью отвечали тем заданиям, которые поставил Высший государственный совет – два Президента России и Белоруссии – 10 декабря 2009 года в Москве.

В центре нашего внимания традиционно остается экономический блок вопросов. Как сегодня отмечал Владимир Владимирович, предыдущий год был сложный и для российской экономики, и для белорусской экономики. Но нам удалось выдержать серьезное испытание финансовым кризисом. Мы вышли с потерями, которые были значительны для нашего торгового оборота – более 30%. А Белоруссия потеряла с Российской Федерацией в экспорте более 36%. Поэтому есть все основания для того, чтобы обсудить вопросы, которые дадут возможность нарастить взаимные товарообороты, максимально сблизить потенциал наших экономик в Союзном государстве.

Эти показатели достигнуты благодаря принятию в январе прошлого года Плана совместных действий, антикризисного плана. И мы считаем, и оценка экспертов состоит в том, что антикризисный план российско-белорусского Правительства является одним из самых активных и продвинутых планов, который дал возможность на высоком уровне развиваться нашим экономикам, поддерживать друг друга в сложный период прошлого года.

Сегодня мы уделим внимание ходу выполнения этого плана, обсудим возможность и целесообразность антикризисных мер, которые, по нашему мнению, могли бы еще сработать по отдельным положениям в 2010 году. Мы только что это обсуждали в узком составе. В поле зрения Союзного правительства находятся вопросы переноса таможенно-транспортного и других видов контроля на внешнюю белорусскую границу.

Инициатива Белоруссии – с 1 июля текущего года выйти на внешнюю границу. И мы сегодня Председателю Правительства Российской Федерации, членам Правительства еще раз продемонстрировали возможности белорусской границы, границы Союзного государства, которая фактически с введением единого таможенного пространства станет единственной границей между Атлантикой и Камчаткой. Если задуматься об этом, то это великое дело, которое мы делаем при интеграции наших государств с участием Казахстана.

Я думаю, что реальным практическим шагом к формированию единой таможенной территории послужит и сегодняшнее наше заседание Союзного Правительства. В целом мы проанализировали сегодня Соглашение и договорились о том, что наши министры в ближайшей перспективе с участием Постоянного комитета обсудят вопросы действующих соглашений и внесут конкретные предложения по активизации их работы. На следующем Союзном Правительстве мы посмотрим.

Владимир Владимирович, я благодарю Вас за то, что Вы согласились с тем, что возможна рабочая встреча. Я бы попросил экспертов провести как можно активнее вот это поручение, которое им дал Председатель Союзного Правительства, и отработать вопросы, которые мы должны решить. Обсуждение топливно-энергетических проблем и, в том числе, по балансам, которые сегодня есть. Они согласованы экспертами и, я думаю, будут приняты на нашем сегодняшнем заседании Союзного Правительства.

В целом, я хочу отметить, что наше Союзное государство на сегодняшний день остается наиболее стабильным, успешным и продвинутым интеграционным образованием на просторах нашего Содружества. Мы об этом обменялись мнением с Председателем Правительства Российской Федерации.

Очень важно, что многое сделано не только для экономик, но и для конкретного человека. Те люди, которые сегодня следят внимательно за нашей с вами работой, за интеграционными процессами в целом, происходящими на постсоветском пространстве, признают, что наша работа отвечает чаяниям тех людей, которые живут и работают в нашем государстве. Вот это, наверное, самое главное – успех и заслуга, что мы в союзном формате открыто обсуждаем вопросы, которые нам необходимо решить. Всего сегодня у нас в повестке дня 23 вопроса. Они подготовлены экспертами. Уважаемый Владимир Владимирович, я предлагаю приступить к их обсуждению. Спасибо.

По итогам российско-белорусских переговоров и заседания Совета Министров Союзного государства В.В.Путин и С.С.Сидорский выступили с заявлениями для прессы.

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги, сегодня состоялось первое в текущем году заседание Совета Министров Союзного государства. Мы с Сергеем Сергеевичем Сидорским предметно обсудили весь комплекс двусторонних отношений и интеграционную тематику, обменялись мнениями по текущим экономическим проблемам.

Как вы знаете, в прошлом году был утвержден План совместных действий, призванных минимизировать негативные последствия кризиса для экономики Союзного государства. С удовлетворением отмечу, что тесная координация антикризисной политики принесла заметные результаты: товарооборот вырос, и значительно вырос экспорт Белоруссии в Российскую Федерацию – почти на 40%.

В прошлом году под влиянием глобального кризиса товарооборот снизился на 31% – до 23,4 млрд долларов. Как я уже сказал, в этом году мы наблюдаем заметный рост. Рассчитываем, что в дальнейшем эти тенденции будут только укрепляться. И для этого нам надо максимально задействовать все возможности и преимущества глубокой интеграции. В ходе заседания Совета Министров мы провели анализ реализации экономических соглашений России и Белоруссии. В целом наши договорённости последовательно реализуются, эффективно работают на благо граждан наших стран.

Также сегодня нами приняты решения по ряду союзных программ в области разработки новых технологий и их промышленного использования. Цель этих усилий – содействовать технологической модернизации и уверенному посткризисному восстановлению экономик двух стран. Далее. Утверждены балансы топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на 2010г. Они полностью соответствуют договоренностям, достигнутым нашими странами в энергетической сфере. Отмечу положительные сдвиги и в работе по сближению законодательств двух стран, в том числе по обеспечению равных прав граждан России и Белоруссии в трудовой и социальной сферах.

Безусловно, специфику нынешнего момента определяет запуск нового интеграционного механизма – Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Работая в форматах Союзного государства и Таможенного союза, мы ставим перед собой масштабные задачи и двигаемся к главному – запуску с 1 января 2012 года Единого экономического пространства, полной ликвидации барьеров, сдерживающих товарные и инвестиционные потоки. В этой связи отмечу конструктивное и заинтересованное обсуждение Плана мероприятий по упрощению перемещения товаров и транспортных средств на территории Союзного государства, а также текущих вопросов деятельности таможенных и транспортных органов России и Белоруссии.

Уважаемые друзья,Мы все вместе отметим 65-летие Победы в Великой Отечественной войне. Думаю, здесь, на героической земле Бреста нет нужды говорить о том, каково значение этого юбилея. И у нас, и у наших белорусских коллег запланированы масштабные праздничные мероприятия. Уверен, что мы достойно встретим 9 мая. Отдадим дань памяти погибшим, морально и материально поддержим ветеранов Великой Отечественной войны. Это – наш священный долг.

В заключение хотел бы сказать, что заседание Совета Министров Союзного государства по традиции прошло в очень доверительной обстановке, не без споров. Но это были деловые споры, и они, как правило, ведут нас к решению тех проблем, перед которыми мы стоим. Спасибо большое за внимание.

С.С.Сидорский: Я полностью солидарен с теми тезисами, которые сейчас озвучил Председатель Правительства Российской Федерации. Добавлю только лишь то, что это была наша обоюдная договоренность – присутствовать здесь, на западной границе нашего государства.

Мы выразили готовность к тому, чтобы с 1 июля текущего года выйти на внешнюю границу Союзного государства, которая одновременно станет таможенной границей, единой таможенной территорией. И очень важно, что мы еще раз убедились в том, что за эти несколько лет проделана значительная работа по подготовке к столь серьезным шагам.

Пограничные органы доложили о том, какие приняты конкретные меры и как они обеспечат пограничный контроль Союзного государства. Таможенные органы проделали значительную работу. И в режиме реального времени информация о транспортных средствах, проходящих через территорию внешней границы Республики Беларусь, сразу через главные таможенные центральные посты, фиксируется непосредственно в Москве. Это очень важно с точки зрения доверия.

Об этом доверии много говорили. И мы сегодня еще раз подтвердили и убедились в том, что взаимное доверие на внешней границе отработано. Поэтому важно сегодня понимать, что вопросы снятия контроля на Смоленском участке (и мы сегодня об этом говорили – буквально несколько недель тому назад отменен контроль граждан на территории Смоленской области по передвижению транспортных средств) – все это реальные шаги к реальной интеграции. C тем, чтобы люди чувствовали, что Союзное государство – реально принимаемые Правительством постановления, реально принимаемые меры, которые дают конкретный результат жителям России и Белоруссии.

Если говорить о тех вопросах, которые мы обсуждали конкретно по развитию экономик наших государств, то это обсуждение носило конструктивный деловой характер. Мы обсудили весь спектр вопросов, обсудили конкретно наши интеграционные программы, действующее соглашение и вышли на то, чтобы активизировать работу в этом сегменте. И очень важно, что мы договорились о том, что вопросы энергетических ресурсов, вопросы, касающиеся развития интеграции конкретных секторов экономики – машиностроения, энергетической отрасли, микроэлектроники, электроники, – то есть те отрасли, которые, по нашему мнению, являются «двигателем» развития экономики, будут в ближайшей перспективе значительно интегрированы.

Мы приняли решение о том, что создадим рабочую группу, которую возглавят вице-премьеры российского и белорусского правительств. Они будут внимательно отслеживать эти интеграционные вопросы и информировать нас, в том числе и в рабочем порядке.

Таким образом, комплекс всех вопросов, который был поставлен с российской и с белорусской стороны, сегодня рассмотрен. Дали соответствующие поручения с учетом того, что сказал уважаемый Владимир Владимирович. Мы все необходимые решения приняли. Это очень важно, что мы задаем хороший темп в 2010г. и нацелены на то, чтобы наши экономики значительно прибавили, и мы с опережением вышли из того кризиса, в который, к сожалению, не по своей воле попали. Спасибо.

Вопрос: Интерфакс. У меня вопрос к двум премьер-министрам. Насколько известно, до сегодняшнего дня между Москвой и Минском сохранялись расхождения по вопросу о включении либо изъятии таможенных пошлин на нефть из общего режима тарифного регулирования, действующего на территории Таможенного союза. Насколько мы понимаем, белорусская сторона считает, что нужно распространить эти общие правила на пошлины на нефть, и без этого не будет полноценного Таможенного союза, а российская сторона предлагает урегулировать этот вопрос отдельными договоренностями. Обсуждали ли вы предметно эту тему сегодня, и удалось ли как-то сблизить позиции?

И, Владимир Владимирович, к Вам еще вопрос. Продолжаете ли Вы ставить в контактах со своими зарубежными коллегами, в том числе и с белорусскими друзьями, вопрос о признании Южной Осетии и Абхазии? Спасибо.

С.С.Сидорский: Мы обсуждали сегодня весь комплекс вопросов в соответствии с протоколом, подписанном вице-премьерами Сечиным и Семашко, к действующему соглашению от 2007 года о поставках нефти.

Стороны согласились с тем, что объем нефти в 6,3 млн тонн поступает в Республику Беларусь беспошлинно, а остальная часть нефти, которая входит в общий союзный баланс (а в союзном балансе 21,5 млн тонн нефти), поставляется в Белоруссию с пошлиной. В соглашении, протоколе, который мы сегодня подписали, есть ряд ссылок на конкретные вопросы по развитию, по давальческой (толлинговой) схеме работы российской компании на белорусском рынке. Мы внесли конкретные конструктивные, как нам кажется, предложения по решению этого вопроса. И у нас есть все основания для того, чтобы в ближайшей перспективе опробовать эти вопросы.

А что касается 1 июля текущего года, то мы стоим на той позиции, что мы должны до этого времени принять достаточные меры с тем, чтобы выйти на развитие подписанного протокола и, в принципе, с созданием единого экономического пространства уйти от изъятия всяких пошлин в едином экономическом пространстве.

В.В.Путин: Полностью согласен с тем, что сейчас было сказано. С созданием единого экономического пространства должны быть сняты внутренние таможенные пошлины. Единое таможенное пространство у нас запланировано к внедрению в нашу практическую жизнь с 1 янв. 2012г.

Для того, чтобы это заработало нужно принять не один десяток совместных документов, которые создали бы эту базу для совместной работы. Напомню: в этом году Россия пошла навстречу нашим белорусским друзьям, и мы сейчас беспошлинно поставляем на белорусский рынок 6,3 млн тонн сырой нефти для внутреннего потребления в Белоруссии. Что является важным на сегодняшний день – это то, что мы договорились об энергетическом балансе. Этот документ подписан. Мы из этого будем исходить. Но Сергей Сергеевич настойчиво ставил ряд вопросов по кооперации, по нефтепродуктам. Мы договорились о том, что мы поручим министерствам энергетики эти вопросы доработать и нам в ближайшее время доложить.

И вторая часть вопроса – Южная Осетия и Абхазия? Я никогда не ставил вопроса перед белорусским руководством о необходимости признания Южной Осетии и Абхазии. Я лично никогда этого вопроса не ставил. Как шел разговор между Президентами – Дмитрием Анатольевичем Медведевым и Александром Григорьевичем Лукашенко – нужно спросить у них. И сегодня мы этот вопрос не обсуждали.

Тем не менее, мне ваш вопрос понятен. Действительно, Россия всегда, даже если у нас возникали спорные вопросы в хозяйственной сфере, поддерживала Белоруссию на внешней арене. Всегда и беспрекословно. Исходили из того, что мы с Белоруссией создаем единое Союзное государство. Я так своим коллегам и говорил: «Вы в наши отношения не лезьте». И в конце концов, это общемировая практика. Белорусский народ сам определится и с внутренним политическим режимом, и с другими проблемами, которые вы перед ними ставите.

Поэтому мне вопросы российской общественности понятны. В России, действительно, ожидали, что Беларусь быстро, энергично и эффектно поддержит Россию по данному вопросу. Да, действительно, этого не происходит, мы видим. Но, во-первых, должен вам сказать, что мы всегда выступали за нормализацию отношений Белоруссии с западными соседями, с Соединенными Штатами. И если это будет происходить хотя бы на этой почве – ну, уже есть какой-то положительный эффект, и слава Богу. Потому что, в конце концов, Беларусь для нас и близкое государство, мы строим Союзное государство, единое экономическое пространство. Нормализация отношений Белоруссии с западным сообществом этого стоит. Это первое.

Второе. Сейчас кризис, как известно. МВФ предоставляет кредиты свыше 3 млрд долларов. Кстати говоря, и здесь есть российское участие, потому что в деньгах МВФ есть и деньги Российской Федерации. Есть, правда, и позиция Кисы Воробьянинова, который говорил, что существуют проблемы, по которым «торг не уместен». В целом, я разделяю позицию Кисы. Но в конечном итоге это тот вопрос, который относится к суверенному праву белорусского государства, и это суверенное право формулируется законно избранным Президентом – Лукашенко Александром Григорьевичем.

Вопрос: Добрый вечер, Иван Михайлов, «Первый канал», белорусское телевидение. Сегодня много говорилось о том, что необходимо наращивать взаимный товарооборот между странами и вернуть его хотя бы на докризисный уровень. За счет чего, за счет каких конкретных мер этого можно достичь? Вопрос двум премьер-министрам.

В.В.Путин: Позволите, я начну. Сергей Сергеевич упоминал об этом. Он говорил об углублении кооперации, и я с ним согласен. Сделаны конкретные предложения белорусской стороной и в химии, и в области нефтепереработки, в машиностроении. Они сейчас изучаются на экспертном уровне. И я тоже очень рассчитываю на то, что эти предложения будут реализовываться. Это одно из самых перспективных направлений нашего развития.

Уровень кооперации и так очень высокий. По некоторым отраслям производства, по некоторым предприятиям он составляет более 70-80%. Некоторые наши предприятия вообще существовать друг без друга не могут, во всяком случае, сегодня. И это, безусловно, путь развития. Первое.

И второе. Это как раз создание Таможенного союза и Единого экономического пространства. Потому что это открывает рынок для очень многих участников этого рынка. Повторяю: даже первые шаги по созданию таможенного пространства вывели на резкое увеличение поставок белорусских товаров на российский рынок на 40%! Это, безусловно, заслуга Правительства Белоруссии. У нас рост составил где-то 12-15%, а белорусские товары пошли в объеме почти 40% – 39 с копейками.

Мне кажется, это два самых основных, главных направления. Есть еще одно, о котором мы очень много говорим и долго говорим. Надеюсь, мы тоже будем двигаться вперед. Это выход на единую валюту, безусловно. Представьте себе, если бы сегодня была единая валюта, то это бы, конечно, стимулировало участников экономической деятельности, упрощало бы взаимные расчеты и, безусловно, минимизировало бы расходы участников экономической деятельности, а значит, повышало бы их конкурентоспособность. Спасибо.

С.С.Сидорский: В целом, мы сегодня имеем аналитику по прошлому году. Она не в пользу того торгового оборота, который мы имели до кризиса. Мы потеряли во взаимном товарообороте в прошлом году более 31%, а белорусский экспорт в Российскую Федерацию – мы потеряли на уровне 36%.

И главное состоит в том, что стимулирующим фактором развития наших отношений в прошлом году был антикризисный план совместных действий. Мы достаточно емко приняли этот документ, и наши правительства докладывали Президентам этот документ. Он был рассмотрен на всех уровнях и, как нам кажется, дал все для того, чтобы сохранить ту интеграционную ветвь, которая была выстроена в последние годы. Значительная кооперация наших предприятий, принятие конкретных программ позволило удержаться российской продукции на белорусском рынке и белорусской продукции на российском рынке.

На ваш вопрос, как мы будем наращивать наш товарооборот, – ответ дан российским Правительством, Президентом Российской Федерации. О переходе от сырьевой экономики к инновационной экономике. В Белоруссии этот тезис практически реализуется в последние годы. Мы не сырьевая страна, мы значительно продвинулись на многих наших предприятиях от нефтепереработки. Мы сохранили микроэлектронику, сохранили электронику, оптику, точное производство, которое сейчас значительно интегрируется с развитием российской экономики. И развитие программ Российской Федерации с программами Белоруссии дает в перспективе значительное наращивание товарооборота.

Мы создаем каждый год по десятку новых предприятий. Внесли ряд предложений по интеграции этих предприятий с российскими предприятиями. И российские партнеры, крупнейшие российские компании и госкорпорации, внесли предложения по интеграции. Мы сегодня это обсудили и считаем, что, я уже об этом говорил, в ближайшей перспективе выйдем на более высокий кооперационный уровень, который даст возможность значительно нарастить товарооборот между нашими государствами.

В.В.Путин: Я хочу вам сказать, что мы продолжаем поддерживать экономику Белоруссии за счет достаточно дешевого энергетического сырья. Это хорошо известно, это не закрытые цифры. Сегодня, в 1 квартале текущего года, Белоруссия получает газ по 269 долларов за тысячу кубов в год, а соседняя Украина – по 304 доллара. И я вам могу сказать, что если сравнить со среднеевропейской ценой, то выигрыш Белоруссии по году получается 2 млрд 600 млн долларов.

Плюс за счет того, что мы предоставляем беспошлинно для внутреннего потребления Белоруссии 6,3 млн тонн нефти – это еще 1 млрд 600 млн долларов. Да и кроме всего прочего, «Газпром» еще доплачивает за свою часть «Белтрансгаза» плюс 600 млн долларов. Но мы исходим из того, что эти вложения являются оправданными, имея в виду те перспективы интеграции, о которых мы сегодня говорили. Спасибо большое.

Президент Венесуэлы Уго Чавес и президент Белоруссии Александр Лукашенко достигли соглашения о поставках нефти из Венесуэлы в Белоруссию. В рамках договоренности, Венесуэла будет поставлять в Белоруссию 80 тыс. бар. нефти в день, которую после переработки планируется продавать в Европе. Об этом объявил У.Чавес на встрече с А.Лукашенко, находящимся в Венесуэле с официальным визитом, передает РБК со ссылкой на Associated Press.

«Мы готовы подписать соглашение о поставках нефти и поддержим Белоруссию в области энергетики. Визит Лукашенко дает нам «толчок» в условиях мирового экономического кризиса», – заявил У.Чавес. Он также отметил, что отношения с Белоруссией укрепились в политическом, экономическом и социальном отношении.

Как отметил А.Лукашенко, условия поставок венесуэльской нефти на рынок Белоруссии согласованы. Он сообщил, что совместное предприятие Венесуэлы и Белоруссии в южноамериканской стране добывает 1 млн.т. нефти в год, и в ближайшее время нефтедобыча будет увеличиваться. www.oilru.com.

25 марта исполняется четыре года со дня введения Россией эмбарго на поставки грузинского вина на территорию страны. Грузия борется за то, чтобы возродить экспорт своих вин. До запрета на долю Россию приходилось более чем 80% всего винного экспорта Грузии, что давало 15% поступлений от всего экспорта страны. Введенные мера привели к закрытию почти 200 виноделен республики. Экспорт грузинского вина в 2005г. составлял 59,3 млн. бутылок. В год введения эмбарго эта цифра упала на 67% до 19,5 млн., и с тех пор объем экспорта постоянно колеблется в районе 11-12 млн. бутылок вина в год, согласно данным министерства сельского хозяйства Грузии.

Официальная мотивировка введения этих мер, озвученная главным санитарным врачом России Геннадием Онищенко – грузинские, как и молдавские вина, не отвечают установленным санитарным правилам и нормам, низкого качества, поэтому их ввоз в страну прекращен до тех пор, пока не будут устранены все недостатки. Для молдавских вин эти ограничения сейчас сняты. Грузия настаивает на том, что запрет был вызван политическими мотивами.

Спустя полгода, в окт. 2006, Россия расширила комплекс запретительных мер, оборвав сухопутное, ж/д, морское и воздушное сообщение с Грузией, была прекращена почтовая связь, блокирован перевод денег после того, как грузинские правоохранительные силы арестовали четырех российских военных, обвинив их в шпионаже. Чуть позже они были выпущены и отправлены домой. Сразу после этого Россия усилила свои санкции. Последующая война между Россией и Грузией только обострила эту неприязнь и все понимают, что даже в отдаленном будущем не видно путей разрешения этого конфликта.

Для замещения потерь своего экспорта от российских запретов, грузинские власти энергично занялись продвижением своих вин на другие рынки, в частности, Великобритании, Германии, стран Восточной Европы. Естественно, их там никто не ждет и уступать им какую-то нишу на винных рынках никто не собирается. В этом направлении достигнуты какие-то успехи, но это составляет лишь небольшую часть объемов вина, которую Грузия хотела бы экспортировать. Надо добавить, что грузинские вина находятся в свободной продаже в таких странах СНГ как Беларусь, Украина, Молдова, Азербайджан, прибалтийские государства.

Российский президент Дмитрий Медведев в дек. пред.г. заявил, что он «не видит проблем» в возобновлении импорта грузинских товаров в Россию. Но дальше заявлений дело не движется. «Мы ищем и находим новые рынки, но грузинское виноделие по-прежнему в кризисе», – заявил Георгий Маргвелашвили, руководитель компании Tbilvino. «У меня мало оптимизма, что в ближайшее время нам снова будет доступен российский рынок, но я уверен, что такая ситуация не может продолжаться вечно. Значительное расширение грузинской винодельческой отрасли будет сложным без российского рынка», – добавил он.

А вот у грузинского министра финансов Каха Байндурашвили несколько иное мнение. Он полагает, что возможное возобновление экспорта местных вин в Россию не принесет «больших экономических преимуществ» для Грузии, поскольку страна достаточно успешно ищет новые рынки для реализации своей продовольственной продукции, включая и вино. Что касается крупнейшей грузинской компании Tbilvino, то ее годовой экспорт сейчас составляет 1,3 млн. бутылок вина – цифры, сопоставимые с теми, что были до эмбарго, когда компания поставляла половину своей продукции в Россию. Правда, нельзя сказать, что аналогичная ситуация наблюдается и у других производителей.

Так грузинская компания Georgian Wine & Spirits, которая сейчас является подразделением европейского департамента знаменитого винного гиганта Pernod Ricard, экспортировала до введения эмбарго 3 млн.л. вина в год. Сейчас эти цифры опустились до 1,3 млн. Как полагают многие в Грузии, для России будет более выгодно прекратить винное эмбарго, поскольку грузинские вина дешевле, чем те, что она закупает в Европе и Южной Америке и значительно дешевле в доставке, учитывая близость расположения обеих стран.

Хотя, надо заметить, что существующий запрет при правильной политике грузинских властей должен пойти на пользу винной отрасли страны. Необходимость борьбы за новых покупателей должна стимулировать производителей максимум внимания уделять качеству своей продукции, проводить верную маркетинговую компанию, перенимать лучший мировой опыт. Раньше Россия забирала все, что производилось в Грузии, и особенно беспокоиться о качестве и соблюдении технологии просто не было необходимости.

Одним из мероприятий по продвижению грузинских вин в мире является проведение в этой стране в июне этого года очередной конференции Международной Организации Виноградарства и Виноделия (OIV). Последний раз подобное мероприятие проводилось еще в советской Грузии в 1962г. Цель – познакомить ее участников с продукцией страны, попытаться установить новые связи, заявить о себе как о серьезном игроке на мировом винном рынке. Что из этого получится – покажет время. whywhywine.ru.

Евросоюзу и Всемирному банку не понравился закон о госзакупках. В письме руководителя управления программ помощи делегации Евросоюза в Украине Лауры Гараньяни и главы представительства Всемирного банка (ВБ) в Украине, Белоруссии и Молдавии Мартина Райзера к президенту Виктору Януковичу и кабинету министров говорится о рекомендации ветировать принятый 11 фев. Верховной Радой закон «Об осуществлении госзакупок», пишет «Коммерсант-Украина».

Хотя Еврокомиссия (ЕК) отмечает, что достигнут «некоторый прогресс» в сравнении с предыдущим законом, принятый проект все равно «значительно уступает добросовестной международной практике в этой сфере». Европейские эксперты предлагают президенту ветировать закон и отправить в парламент на доработку.

Письмо содержит 34 замечания. В ЕК считают необязательным участие в открытых торгах минимум двух участников и не исключают, что госпредприятия (например, предоставляющие услуги ЖКХ) могут быть выведены из-под действия закона. Европейские эксперты рекомендуют не предоставлять дополнительные полномочия контролирующим органам – Госказначейству, КРУ, Счетной палате. У них есть свои функции, а контролирует сферу госзакупок уполномоченный орган – минэкономики. ЕК предлагает упростить тендерные процедуры при закупке у одного участника и пересмотреть «чрезмерные требования» к публикации информации о торгах (обязательными должны быть лишь сообщения о проведении закупки и заключении договоров). «Нарушения других обязательств не должны быть причиной отмены процедуры торгов», – говорится в письме.

Больше всего замечаний вызвали нормы закона о создании и работе органа по оспариванию тендерных нарушений, в который планируется включить по семь представителей от власти и экспертов. Как полагают в ЕК и ВБ, он наделен слишком большими полномочиями, что позволит влиять на весь процесс закупок. Прежде всего орган оспаривания должен стать независимым от властных структур: кандидаты на членство должны быть юристами, их назначение не должно одобряться комитетами Рады по вопросам экономической политики и финансовой и банковской деятельности, а срок полномочий не должен превышать два года (в законе – три). Орган должен лишь рекомендовать приостановку процедуры, а останавливать торги сможет только заказчик.

Товарооборот между Россией и Белоруссией за два месяца 2010г. вырос на 17%, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин на российско-белорусских переговорах в Бресте. «Белоруссия была, есть и будет не просто стратегическим партнером России. Нас связывает столько интересов, что все не перечислить», – сказал Путин.

Премьер констатировал значительное падение товарооборота между двумя странами в 2009г., объяснив это последствиями мирового экономического кризиса. «Но в первые месяцы 2010г. наблюдается значительный рост – на 17% по сравнению с 2009г. Белорусский экспорт в Россию составляет 40%. Опережающий рост белорусского экспорта очевиден», – отметил глава российского правительства.

Он подчеркнул, что считает Белоруссию надежным партнером. «Надежные внешние таможенные контуры – это обязательное условие для интеграционного объединения, которое мы создаем», – сказал премьер.

Таможенный союз (ТС) России, Белоруссии и Казахстана заработал с 1 янв. 2010г. С 1 июля этого года должен вступить в силу Таможенный кодекс ТС, а Единое экономическое пространство трех стран, как ожидается, будет создано к 1 янв. 2012г. Путин подчеркнул символичность проведения Совмина в Бресте. «Брест был тем местом, откуда для наших отцов и дедов началась война. Брестская крепость – это яркий пример самопожертвования и героизма», – сказал он.

Премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский констатировал наличие взаимопонимания между Москвой и Минском и углубленный двусторонний диалог. «Активный обмен мнениями позволит сформировать совместную повестку дня, в т.ч. для сегодняшней встречи», – сказал он.

Белорусский премьер подтвердил готовность Минска продолжать сотрудничать с Москвой в области нефтехимии и машиностроении. Он также указал на намерение Белоруссии «выйти на уровень товарооборота 2008г.» – 34 млрд.долл. Сидорский также констатировал готовность и желание Минска быть «ядром Таможенного Союза и будущего общего экономического пространства».

Президент Белорусси предлагает помощь Венесуэле в создании современной системы обороны государства, сообщил представитель пресс-службы президента Белоруссии.

«Мы предложили вашему (Венесуэлы) президенту поделиться опытом создания системной обороны государства, и если на это будет его воля, мы сможем в кратчайшие сроки это сделать», – сказал президент Белоруссии Александр Лукашенко во вторник в Каракасе, на специально созванном заседании Национальной ассамблеи Венесуэлы. «И вы сможете потом спокойно жить и творить. Жить и не думать, что сильные мира сего будут с вами дружить или выстраивать заговоры», – добавил Лукашенко. Олеся Лучанинова, Алексей Букчин

Отсутствие единой валюты у России и Белоруссии тормозит развитие экономики двух стран, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин по окончании заседания совмина Союзного государства.

«Представьте себе, если бы сегодня была единая валюта – это бы, конечно, стимулировало участников экономической деятельности, упрощало бы взаимные расчеты и, безусловно, минимизировало бы расходы участников экономической деятельности, а значит, повышало бы их конкурентоспособность», – сказал Путин.

Южно-Казахстанская область договорилась о поставках овощей и фруктов в Москву. 11 марта 2010г. начальник сельхозуправления Южно-Казахстанской области (ЮКО) Канат Ыдырысов на пресс-конференции сообщил, что делегация ЮКО, в составе которой были предприниматели, сельхозпроизводители, представители социально-предпринимательской корпорации «Онтустик», ТОО «Агрохолдинг Онтустик» посетила Москву по вопросу возможных поставок плодоовощной продукции из Казахстана в Россию.

«В Москве всего 22 торгово-логистических центра», – рассказал К.Ыдырысов. – Из них мы осмотрели самые крупные: это комплекс оптовой торговли «Виктория» в Центральном административном округе и торгово-логистический центр «Новые Черемушки». Ознакомились с логистикой, с механизмом работы и встретились с руководителями этих центров. И «Виктория», и «Новые Черемушки» выразили готовность работать с плодоовощной продукцией из ЮКО, уже начиная с I пол. июня тек.г. В первую очередь есть необходимость поставок «борщевого набора»: капусты, свеклы, моркови.

Согласно договоренности, инспекторы Роспотребнадзора до июня ознакомятся с продукцией сельхозпроизводителей Южного Казахстана и вынесут свое заключение по допуску местных овощей в Москву. Сейчас казахстанские предприниматели должны подготовить заявки с указанием вида, сорта, объема, сроков хранения той продукции, которую они хотят экспортировать. Как заявил К.Ыдырысов, конкретные объемы и цены будут известны после того, как станет понятно, что именно будет поставляться в Москву. Однако уже сейчас Центр «Новые Черемушки» выразил заинтересованность в поставках дынь и винограда.

К.Ыдырысов отметил, что после вступления в действие договора о Таможенном союзе между Казахстаном, Россией и Белоруссией у предпринимателей появятся новые преимущества: «Раз мы окажемся в едином таможенном пространстве, то таможенные пошлины, которые составляли от 15 до 20%, взиматься не будут. Соответственно, это удешевит на этот же процент нашу продукцию, ее себестоимость, и наша продукция на московском рынке станет по цене более конкурентноспособной».

При этом чиновник отметил, что поставки сельхозпродукции в Москву никак не скажутся на обеспечении свежими овощами местного населения. В настоящий момент в ЮКО плодоовощной продукции производится больше, чем требуется региону. При наличии гарантированного сбыта крестьяне смогут в кратчайшие сроки увеличить объемы производства в пять раз.

В середине фев. в ЮКО работала делегация мэрии Москвы под руководством первого заместителя руководителя Департамента продовольственных ресурсов г.Москвы Виктора Ольхового. На встрече с руководством области В.Ольховой заявил, что делегация оценила потенциал, который имеет область для производства плодоовощной продукции, винограда, и что этот потенциал может использоваться для поставок этой продукции в Москву.

Результатом визита московской делегации стало подписание меморандума о взаимном сотрудничестве в сфере поставок и реализации плодоовощной продукции, производимой в Южно-Казахстанской области в Москву. Основные направления, по которым стороны планируют сотрудничать, – «поставка и хранение плодоовощной продукции в свежем виде» и «поставка консервированной плодоовощной продукции». «Москва сейчас потребляет 31 тыс.т. продуктов в сутки, и место для продуктов, производимых вашими фермерами, вашими предприятиями, в Москве есть», – заявил В.Ольховой. www.ferghana.ru.

В рамках программы развития логистической системы до 2015г. в Беларуси планируется создать 18 транспортно-логистических центров. Об этом сообщил первый замминистра транспорта и коммуникаций Беларуси Николай Верховец. Программой определены 50 участков для строительства логистических центров, в т.ч. 18 – для создания транспортно-логистических объектов.

Николай Верховец отметил, что в сфере транспортной логистики Беларуси реализуется ряд проектов. Одним из наиболее крупных из них является проект по строительству логистического парка в районе Национального аэропорта Минск. Для его реализации предусматриваются инвестиции более чем 288 млн. евро. Проект будет выполняться совместно с бельгийской компанией AOI-NV, с которой в пред.г. подписан инвестдоговор. Документ предусматривает реализацию в 2010-21гг. инвестпроекта по созданию логистического парка на основе универсальной инфраструктуры, позволяющей обрабатывать грузы, перевозимые воздушным, ж/д и автомобильным транспортом. Уже в этом году бельгийский инвестор планирует направить на реализацию проекта 10-11 млн.долл.

Еще один проект в транспортно-логистической сфере выполняет Белорусская железная дорога и чешская компания Doprava. Брестское отделение БЖД передало в коммунальную собственность ж/д пути на станции «Брест-Северный», заинтересованность в которых проявляла чешская компания для строительства логистического центра на базе ЗАО «Белтерминал».

Проекты в логистике выполняются также в Брестском и Витебском регионах, Орше. Ведутся переговоры о привлечении в эту область российских инвестиций. Готовятся проекты госстандартов, которые определят требования к транспортно-логистическим центрам, а также сформулируют точное определение такого объекта. «Они четко определят, что такое транспортно-логистический центр, что собой представляет его инфраструктура и чем он отличается от логистического центра», – пояснил Николай Верховец.

Согласно данным руководителя аналитической группы «Менеджмент консалтинг групп» Д. Подтуркина, главный вопрос, который обсуждали «Укрзализныця» и концерн Deutsche Bahn AG («Немецкие железные дороги») на встрече 26 фев. в Киеве, – организация перевозок комплектующих немецкого автоконцерна Volkswagen из Европы на автосборочный завод в г. Калуге (РФ).

Эксперт отмечает, что стороны уже достигли принципиальной договоренности. И в наст.вр. обсуждаются лишь детали организации доставки комплектующих из Германии в РФ. По словам Д. Подтуркина, еще не известно, когда начнутся перевозки грузов немецкого автоконцерна, но судя по ходу переговоров, это должно произойти в ближайшее время. «Укрзализныця» и Deutsche bahn AG не планировали встречаться повторно, а вопросы, которые осталось согласовать, не требуют встреч на высоком уровне, пояснил глава «Менеджмент консалтинг групп».

Volkswagen экспортирует комплектующие для своих автомобилей в Россию через Беларусь. Однако в концерне планируют отказаться от этой схемы. Дело в том, что автозапчасти попадают на территорию Беларуси через погранпереход в г. Бресте, который сильно перегружен. Когда Deutsche bahn выкупил логистический терминал в польском г. Славкув, а туда доходит широкая ж/д колея из Украины, появляется возможность создать новый совместный для Украины и Германии логистический маршрут.

В начале тек.г. «Укрзализныця» объявила о снижении стоимости перевозок крупнотоннажных контейнеров, идущих по направлению РФ-Западная Европа-РФ, на 15-25%. Д. Подтуркин отмечает, что значительного увеличения объемов контейнерных перевозок после объявления скидок «Укрзалізниці» вряд ли стоит ожидать. «Пока «Укрзализныця» не вернет себе статус таможенного перевозчика, значительного увеличения транзита ожидать не стоит», считает Д. Подтуркин. Этот статус дает возможность проходить таможню по упрощенной системе. Т.е. перевозчик получает право растаможивать груз не на границе, а в пункте назначения. Как утверждают «Укрзалізниці», данная преференция позволила бы увеличить объем транзитных грузов почти в 2 раза.

По информации российского подразделения Volkswagen – компании «Фольксваген Груп Рус» – в 2009г. на заводе в Калуге было произведено 48,5 тыс. автомобилей. В концерне планируют увеличить производственную мощность российского актива до 360 тыс. авто в год. Как подсчитал Д. Подтуркин, если ж/д тарифы сохранятся на существующем уровне, то даже с учетом скидок только от одного Volkswagen «Укрзализныця» сможет дополнительно получать в год 200-230 млн. грн.

Открыт новый ж/д маршрут, объединяющий страны Западной и Восточной Европы. Первый пилотный поезд прибыл 13 марта тек.г. из Италии в Брест. Новый проект, к реализации которого приступила Белорусская железная дорога, осуществляется благодаря подписанному в фев. договору о двустороннем сотрудничестве между компанией «Италия Лоджистика» и Республиканским транспортно-экспедиционным унитарным предприятием «Белинтертранс – транспортно-логистический центр» Белорусской железной дороги.

Первый пилотный поезд отправился 9 марта из итальянского города Портогруаро (провинция Венеция). В состав поезда включены 24 вагона с сорокафутовыми контейнерами. В конечный пункт назначения Брест, поезд прибыл 13 марта вечером. Далее грузы отправляются ускоренными контейнерными поездами, курсирующими по Белорусской железной дороге. По просьбе итальянской стороны доставка грузов в контейнерах в адрес белорусских предприятий будет осуществляться от пограничных переходов до склада получателя не только по железной дороге, но и автотранспортом.

В рамках нового международного транспортного проекта перевозка грузов будет организована из Италии в Республику Беларусь и транзитом в страны СНГ, Балтии, а в перспективе и скандинавские страны, Китай, Корею в обоих направлениях. Разработана четкая концепция контейнерных перевозок. К примеру, контейнеры из Бреста могут быть отправлены контейнерными поездами «Казахстанский вектор» и «Монгольский вектор» в Казахстан, Монголию, Китай. В Россию – поездом «Восточный ветер» и другими.

Реализация транспортно-экспедиционного обслуживания на территории стран СНГ и Балтии будет осуществляться белорусским логистическим оператором «БЕЛИНТЕРТРАНС – транспортно-логистический центр» Белорусской железной дороги. По словам директора предприятия «БЕЛИНТЕРТРАНС – транспортно-логистический центр» Евгения Рогачева, предприятие будет оказывать полный комплекс услуг, в т.ч. связанных с перегрузом, оформлением документов, согласованием схем перевозок с участием других видов транспорта, предоставлением в таможенные органы документов для выполнения таможенных процедур, предоставлением подвижного состава для перевозки грузов. Частота движения поезда будет зависеть от наличия грузов. В начале проекта планируется отправление одного поезда в неделю, а к началу мая 2 поездов в неделю.

Белорусская железная дорога способна обслужить транзит груза, направляющегося в любую страну мира, осуществить различные варианты перевозок, в т.ч. комбинированным способом с участием других видов транспорта. Для обеспечения всего комплекса транспортных услуг на пограничных переходах белорусско-польской границы имеется развитая инфраструктура для перегруза широкой номенклатуры грузов: контейнеров, сыпучих, наливных, металлоконструкций, автоприцепов, рефрижераторных контейнеров, а также достаточное количество современных технических средств, обеспечивающих сохранность грузов.

12 марта, во Всемирный день борьбы с киберцензурой международная организация «Репортеры без границ» выпустила ежегодный список «врагов интернета» (The Enemies of the Internet). Список состоит из двух частей. В первую, основную, вошли 12 стран, являющиеся самыми активными в вопросе виртуальной цензуры, во второй – 11 стран, которые находятся под наблюдением в силу проявляемых ими тенденций к установлению интернет-цензуры и могут войти в основной список «врагов интернета» в ближайшем будущем.

В число непосредственных «врагов» традиционно вошел Узбекистан, осуществлюящий жесткую цензуру, которая сопровождается тотальной блокировкой неугодных сайтов, таких, как сайт информационного агентства «Фергана.Ру», ташкентского веб-сайта Узметроном и касающиеся этой республики материалы критического характера, публикуемые на других сайтах. Во время освещения суда над фотографом Умидой Ахмедовой частично блокировались веб-сайты российских телеканалов «Россия» и «Вести 24». Как отмечают «Репортеры без границ», контролю спецслужб также подверглись и электронные почтовые ящики граждан Узбекистана, а также переписка пользователей таких программ общения, как ICQ и Mail.ru Agent.

Другой центральноазиатской страной, вошедшей в основной список «врагов интернета», стал Туркменистан, который также жестко блокирует доступ своих граждан на сайты, которые не воспевают мудрость руководства этой страны. Туркменистанцы тоже рискуют быть наказанными, если в их электронной переписке, которая сканируется спецслужбами страны, будет найдено что-нибудь «диссидентское».

Наряду с Узбекистаном и Туркменистаном в число «врагов интернета» вошли Бирма, Китай, Куба, Египет, Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Сирия, Тунис и Вьетнам. В 2009г. состав «врагов» был полностью идентичен нынешнему. В список стран из категории «под наблюдением» вошли Австралия, Белоруссия, Турция, Южная Корея, Бахрейн, Эритрея, Малайзия, Россия, Шри Ланка, Таиланд и Объединенные Арабские Эмираты, причем первые четыре попали в список «Репортеров без границ» по причине установленных в этих странах табу над освещением вопросов национальных меньшинств. Ferghana.

В 2009г. в Беларуси экспорт туристических услуг увеличился на 4,4% и достиг 113,7 млн.долл., в то время как импорт туруслуг составил 37,7 млн.долл. В результате сложилось положительное сальдо в 76 млн.долл. В 2010г. наибольшее количество туристов в Беларуси ожидается из России. Белоруссия > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 12 марта 2010 > № 223719

Президент Беларуси 1 марта 2010г. подписал указ №93, в соответствии с которым государственный генеральный резервный фонд Омана осуществит в 2010-16гг. на участке площадью 2,6 га и стоимостью 10 млн.долл. США проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию многофункционального городского комплекса в центре г. Минска. Белоруссия > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 12 марта 2010 > № 223718

Национальный банк Беларуси (НББ) постановлением от 1 марта 2010г. №32 разрешил российскому ЗАО «Республиканский банк» открыть свое представительство в Беларуси. Данное представительство открывается на территории Беларуси по решению Совета директоров ЗАО «Республиканский банк» для изучения возможностей дальнейшего развития торгово-экономических связей между двумя странами, а также для совершенствования сети корреспондентских отношений банка. Белоруссия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 12 марта 2010 > № 223717

Транзит природного газа по территории Беларуси в 2009г. составил 44,6 млрд.куб.м., что на 13,1% меньше, чем в 2008г. Транзит газа по газопроводу «Ямал-Европа» составил 30,3 млрд.куб.м. (на 7,6% меньше, чем в 2008г.). Транзит по газотранспортной системе ОАО «Белтрансгаз» составил 14,3 млрд.куб.м. (на 22,7% меньше). Для внутреннего потребления Беларусь в 2009г. импортировала 17,6 млрд.куб.м. российского природного газа (по сравнению с 2008г. объем сократился на 16,4%). Белоруссия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 12 марта 2010 > № 223716

На реализацию государственной программы по развитию импортозамещающих производств фармацевтических субстанций, готовых лекарств и диагностических средств в Беларуси на 2010-14гг. и до 2020г., планируется направить 459,2 млрд. бел. руб. Большая часть средств будет выделена из республиканского бюджета – 385 млрд. бел. руб., остальные средства, как предполагается, поступят из внебюджетных источников. 84% затрат программы приходится на модернизацию действующих производств и создание новых, 16% будет направлено на научные разработки. В рамках реализации программы будет модернизировано 5 действующих производств и построено 6 новых. Белоруссия > Медицина > economy.gov.ru, 12 марта 2010 > № 223715

По данным Белстата внешний государственный долг Беларуси сократился в янв. 2010г. на 0,6% по сравнению с дек. 2009г. до 7,842 млрд.долл. США. В структуре внешнего госдолга доля долгосрочного прямого долга правительства в янв. 2010г. составила 96,1%, краткосрочный долг правительства – 2,5%, иностранные кредиты, полученные субъектами хозяйствования под гарантии правительства, – 1,4% (в 2009г. внешний государственный долг Беларуси возрос более чем в 2 раза по сравнению с 2008г. до 7,891 млрд.долл. США).

Основными кредиторами Беларуси являются МВФ, Россия, Венесуэла, Германия, США, Международный банк реконструкции и развития. Внутренний государственный долг Беларуси увеличился в янв. 2010г. на 1,1% по сравнению с дек. 2009г. до 7,977 трлн. бел. руб. В структуре внутреннего госдолга долгосрочная задолженность правительства составляет 31%, краткосрочная – 0%, на долю кредитов, полученных белорусскими предприятиями под гарантию правительства, приходится 69%.

По данным Госкомстата СНГ, на начало этого года, ВВП в некоторых странах увеличился и составил в Кыргызстане 16%, далее следует Азербайджан с ростом ВВП в 9,2%, затем – Таджикистан (+4,2%), Армения (+2,4%), Беларусь (+1,3%) и Казахстан (+1,2%). Самый худший показатель среди стран СНГ в Украине – здесь ВВП упал на 15%. ВВП снизился в Молдове и России, на 7,7% и 7,9% соответственно. Товарооборот в странах СНГ показал рост, и в сравнении с 2009г. в Таджикистане он увеличился на 16,3%, в Казахстане рост составил почти 12%, Азербайджан и Беларусь увеличили показатель на 8,4% и 7,2%.

В других странах СНГ товарооборот увеличивается не так интенсивно: в Кыргызстане и Молдове он стал больше на 3,2% и 3,4% соответственно, Россия прибавила только 0,3%, а в Армении товарооборот удержался на докризисных позициях. В Украине упал товарооборот на 4,8%. По росту индекса потребительских цен (инфляции) Таджикистан прибавил на 5,3%, в Молдове – 2,8%, в Азербайджане – 1,8%, в Кыргызстане – всего 0,7%. В России, Казахстане и Армении цены выросли на 8%, 7,3% и 7%), соответственно, в Беларуси +6,6%. В Украине цены выросли на 11,1%.

Беларусь и Польша запланировали новые совместные проекты в транспортно-логистической сфере, сообщили в пресс-службе министерства транспорта и коммуникаций Беларуси. Условия взаимодействия и выполнения новых проектов обсуждались во время недавно прошедшего в Варшаве заседания рабочей группы по вопросам транспорта, действующей в рамках совместной белорусско-польской комиссии по экономическому сотрудничеству.

На переговорах стороны рассмотрели перспективы двустороннего сотрудничества в транспортно-логистической сфере, в частности, белорусская делегация выразила готовность изучить предложения польских коллег по вопросу создания транспортно-логистического центра совместно с Гданьским портом. Были также обсуждены вопросы сотрудничества предпринимателей Нижней Силезии и Минской области в транспортно-экспедиционной сфере. «Проект строительства оптово-логистического центра в районе Минска внесен в список приоритетных, поддерживаемых совместной белорусско-польской комиссией по экономическому сотрудничеству», – отметили в пресс-службе.

Стороны обсудили также ход подготовки проекта межправительственного белорусско-польского соглашения о судоходстве по внутренним водным путям, а также двустороннего соглашения о содержании ж/д пограничных мостовых объектов на белорусско-польской государственной границе. Помимо этого, на заседании была рассмотрена и возможность восстановления воднотранспортного соединения Запад-Восток (Одер-Висла-Днепр), белорусская сторона подготовила и передала польским коллегам заявку на разработку технико-экономического обоснования создания данного воднотранспортного соединения в рамках программы трансграничного сотрудничества Европейского Союза «Польша-Беларусь-Украина».

Белорусская делегация обратилась также к польским коллегам с просьбой о решении вопроса ввоза автомобильного топлива с территории Беларуси на таможенную территорию Польши без оплаты акцизного налога и НДС в объеме баков, предусмотренных конструкцией транспортного средства. Была высказана просьба и о ходатайстве перед министерством иностранных дел Республики Польша о возможности применения консульскими учреждениями статьи 24 Визового кодекса к белорусским водителям-международникам, предусматривающей оформление многократных виз со сроком действия от 6 месяцев до 5 лет при условии подтверждения потребности и обоснования намерения осуществлять частые и (или) регулярные поездки в связи с профессиональным статусом. Была озвучена и просьба о поддержке инициативы заключения соглашения об упрощении выдачи виз между ЕС и Республикой Беларусь и снижения суммы консульского сбора. «Польская сторона обещала представить заявленные проблемные вопросы соответствующим государственным органам Республики Польша», – проинформировали в пресс-службе минтранса РБ.

11 марта 2010г., на заводе Volvo Group в Калуге прошла ежегодная итоговая пресс-конференция ЗАО «Вольво Восток» и ООО «ВФС Восток» по результатам деятельности компаний в 2009г. В качестве докладчиков выступили гендиректор Volvo Trucks в России Ларс Корнелиуссон, гендиректор Volvo Construction Equipment в России Карл Слотте, гендиректор Volvo Penta в России Всеволод Гаврилов, Финансовый директор ООО «ВФС Восток» Жан-Эммануэль Афота. С приветственным словом к представителям СМИ обратилась директор завода Volvo Group в Калуге Марита Финдеруп.

Несмотря на чрезвычайно сложный 2009г., сопровождавшийся глобальным резким падением спроса, Volvo Trucks удалось 12 год подряд удержать за собой лидерство на российском рынке по количеству проданных новых и подержанных грузовых автомобилей Volvo в сегменте иностранных брендов. По итогам 2009г. продажи Volvo Trucks в России составили 1182 новых грузовых автомобиля (5802 ед. в 2008г., – 79,8%). Количество импортированных подержанных грузовых автомобилей под брендом Volvo составило 1760 ед. (5261 ед. в 2008г., – 66,5%).

Структура продаж новых грузовых автомобилей Volvo в 2009г. выглядела следующим образом: тягачи – 797 ед., шасси – 385 ед.; Модельный ряд: Volvo FH – 423 ед., Volvo FH 16-1 ед., Volvo FM – 704 ед., Volvo FE – 38 ед., Volvo FL – 16 ед. В янв. 2009г. заработал завод Volvo Group в Калуге, ставший первым иностранным полномасштабным производством грузовых автомобилей в России. Уже в мае минпромторг РФ своим Приказом №380 присвоил калужской продукции Volvo статус отечественной и внес в список поставщиков для участия в региональных тендерах и госпрограммах по закупкам автомобильной и коммунальной техники с привлечением субсидий.

Вопреки крайне неблагоприятной конъюнктуре рынка и значительным складским запасам, Volvo Trucks сумела выполнить все обязательства, взятые на себя при открытии завода в Калуге и ни на день не останавливала производственный конвейер, за исключением традиционного времени летних каникул, на которые уходят все заводы Volvo Group в мире. Всего в 2009г. в Калуге было произведено 259 грузовых автомобилей. С началом 2010г. и избавлением от складских остатков, Volvo Trucks переориентировала подавляющую часть своих производственных заказов на завод Volvo Group в Калуге.

Продолжилось развитие сервисной сети Volvo и офисов продаж. Было открыто 5 новых авторизованных сервисных станций, включая собственный Вольво Трак Центр Калуга. На сегодняшний Volvo Trucks в России располагает самой широкой и географически протяженной сетью СТО (41) и офисов продаж (45) от Калининграда до Владивостока. Также, в 2009г. Volvo Trucks вывела на рынок ряд новых услуг: Volvo Action Service – круглосуточная экстренная помощь Volvo на дорогах страны с call-центром в Московской обл.,

Информационно-транспортная система Dynafleet, позволяющая в офисных условиях в режиме реального времени контролировать и оптимизировать работу автопарка компании, ее водителей, расход топлива, загрузку машин, протяженность маршрутов и т.д., Программа обучения водителей Volvo по новым стандартам Европейского Союза. Alcolock – интегрированная система, позволяющая предотвратить аварии и летальные исходы на дорогах благодаря анализу выдыхаемых водителем паров воздуха на наличие алкоголя в крови.

В 2010г. Volvo Trucks планирует вывод на рынок новых продуктов и услуг в сочетании с динамичным развитием сети СТО и офисов продаж для удержания лидерских позиций на рынке производства и продаж грузовой коммерческой техники.

Несмотря на мировые финансовые трудности, 2009г. стал удачным для компании Volvo Construction Equipment. Компания приняла решение о стандартном оснащении отдельных линеек техники электронным блоком CareTrack. С авг. 2008 эта опция устанавливается с завода на все погрузчики серий F и сочлененные самосвалы серии Е, а в тек.г. комплектация встроенным блоком CareTrack с завода стала возможной и для экскаваторов, грейдеров, и даже под использование Базовой версии для экскаваторов-погрузчиков.

Трубоукладчик Volvo 4608 получил награду в номинации «Новые технологии» за «значительный вклад в развитие инновационных методов строительства трубопроводов в условиях отсутствия дорог», учрежденной нефтяной компанией BP. Также произошло значимое перемещение производства грейдеров Volvo из канадского г.Годерич в американский Шиппенсбург. На российском рынке были представлены экскаваторы с длинной стрелой серии BLR, а также компактная фреза MW500.

Были сконструированы особые машины для лесной отрасли на базе сочлененных самоcвалов Volvo: это сочлененный транкторный сортиментовоз A25E с прицепом, а также сочлененный тракторный лесовозный тягач с прицепом-роспуском. Была проделана большая работа по развитию сети агентов по продажам Volvo CE в ЦФО. Также были открыты новые филиалы уже существующих дилеров на Украине. Чтобы помочь бизнесу клиентов компании был разработан ряд финансовых предложений, таких как Rent-to-buy, Try-and-buy, различные виды рассрочек. Также был разработан ряд сервисных предложений. Действия компании были, в первую очередь, направлены на то, чтобы помочь бизнесу своих клиентов и подтвердить свое звание поставщика комплексных решений и услуг в дорожной и строительной отраслях.

Несмотря на сложные условия работы, связанные с последствиями кризиса, и общее существенное падение спроса на комплектующие для машино- и судостроительных производств в мировом масштабе Volvo Penta на российском рынке в 2009г. продемонстрировала хорошие результаты. Общий объем продаж двигателей Volvo Penta в России в 2009 в ед. уменьшился на 4% по сравнению с пред.г. Продажи судовых двигателей для прогулочных катеров и яхт выросли на 42%, судовых двигателей коммерческого применения уменьшились на 7%, а спад продаж промышленных двигателей составил 38%.

Рост продаж двигателей Volvo Penta в судовом прогулочном сегменте связан с уменьшением импорта катеров иностранного и расширением производства катеров российского производства. В общем объеме импортируемых в Россию судовых дизельных двигателей в диапазоне от 10 до 800 лс доля рынка Volvo Penta по сравнению с пред.г. не изменилась и составила 28%.

По судовым бензиновым двигателям произошел существенный прорыв: доля рынка Volvo Penta по сравнению с главными конкурентами увеличилась с 13% в 2008г. до 41% в 2009г. Доля Volvo Penta в общем импорте в Россию дизельных двигателей промышленного назначения в мощностном диапазоне от 300 до 500 квт. увеличилась с 26% в 2008 до 36% в 2009.

Продажи запасных частей Volvo Penta в 2009г. увеличились на 10% по сравнению с пред.г. Предпосылки для существенного роста продаж запасных частей созданы как четкой работой регионального склада запасных частей, принадлежащего группе Вольво и находящегося в Москве, так и усилиями подразделения Volvo Penta в России по развитию дилерской сети. На территории нашей страны работают 32 сервисных дилера Volvo Penta и один дилер в Беларуси.

Планы подразделения Volvo Penta в России на 2010 год включают увеличение объема продаж двигателей и запасных частей, расширение дилерской сети к востоку от Урала и повышение компетентности персонала дилерских предприятий. Также в 2010г. компания Volvo Penta продолжит уделять серьезное внимание защите окружающей среды, применяя передовые технологии как в судовом, так и в промышленном сегменте своей продукции.

ООО «Вольво Финанс Сервис Восток». В 2009г. лизинговый портфель ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» в России составил 396 млн. евро (566 млн. евро в 2008г.; -30%). В 2009г. объем инвестиций ООО «ВФС Восток» в сделки с российскими клиентами составил 60 млн. евро. Финансирование клиентов по регионам распределилось следующим образом: Москва – 50%, Северо-Западный регион – 23%, Центральный регион – 22%, Урал и Сибирь – 5%. 81,2% от общего числа клиентов, получивших лизинг от ООО «ВФС Восток», составили клиенты Volvo Trucks, 8,8% – клиенты Volvo Construction Equipment. На протяжении последних 6 лет ООО «ВФС Восток», по данным РА «Эксперт», является одним из лидером российского рынка лизинга в сегменте грузовой коммерческой техники.

Литва заинтересована расширять сотрудничество с Беларусью в транспортной сфере. Об этом сообщил Посол Литвы в Беларуси Эдминас Багдонас. Дипломат отметил, что сфера транспорта является одной из приоритетных во взаимодействии двух стран и за последнее время стороны очень многое сделали в этом направлении. «Министерства транспорта Литвы и Беларуси находят очень много путей взаимодействия», – сказал дипломат.

Литовская сторона предлагала и предлагает Беларуси услуги Клайпедского порта в качестве стратегического партнерства. «Мы предлагаем использовать Клайпеду как стратегический национальный порт», – сказал он. Эдминас Багдонас добавил, что порт адаптирован к приему белорусской продукции (калийных удобрений, нефтепродуктов и др.) и после проведенной реконструкции может обслуживать крупные суда класса «Панамакс».

Большие перспективы сотрудничества открываются в связи с подписанным между Литвой, Беларусью и Китаем договором о коридоре Восток-Запад. «Возможности сотрудничества в сфере транспорта у нас огромны, и только необходимо их использовать», – сказал он. Эдминас Багдонас особо отметил эффективность перевозок контейнерным поездом «Викинг», который осуществляет транспортировку грузов между Балтийским и Черным морями по маршруту Клайпеда-Минск-Ильичевск. Прорабатывается возможность реализации новых совместных проектов, в частности по строительству дорог Вильнюс-Минск, Минск-Киев, Киев-Одесса. «Казахстан заинтересован сделать дорогу из Алматы, Астаны в Европу через Литву, а значит и через Беларусь», – добавил он.

Отвечая на вопросы журналистов об инвестиционном сотрудничестве Литвы и Беларуси, Эдминас Багдонас отметил, что 300 литовских компаний хотели бы вкладывать или уже вкладывают средства в проекты с Беларусью. Без внимания инвесторов не остались меры, которые принимаются руководством страны по улучшению бизнес-климата, сказал дипломат. В пред.г. создан Совет делового сотрудничества Литвы и Беларуси.

Белорусские пивоваренные предприятия в янв.-фев. 2010г. увеличили экспорт пива на 66,7% по сравнению с янв.-фев. 2009г. до 236,3 тыс. дал. Об этом свидетельствуют данные госконцерна «Белгоспищепром», сообщает Прайм-ТАСС. В том числе ОАО «Криница» поставило на экспорт 171,1 тыс. дал пива (+50,5% к уровню янв.-фев. 2009г.), ОАО «Лидское пиво» – 37,8 тыс. дал (+83,5%), ОАО «Оливария» – 6,1 тыс. дал (в янв.-фев. 2009г. экспортные поставки не осуществлялись).

ОАО «Речицапиво» в янв.-фев. экспортировало 4,2 тыс. дал (+40,6%), ОАО «Брестское пиво» – 2,5 тыс. дал (+30,7%), пивоваренная компания «Сябар» – 9,1 тыс. дал (в янв.-фев. поставки на экспорт не осуществлялись), СООО «Двинский бровар» – 5,5 тыс. дал (+97,6%). Белорусские пивоваренные предприятия в янв.-дек. 2009г. поставляли пиво в Россию, Украину, Молдову, Латвию, Азербайджан, Эстонию, Великобританию. Программой развития пивоваренной отрасли на 2006-2010гг. поставки пива на экспорт в 2010г. определены в 3,47 млн. дал.

Украина стала лидером по росту потребительских цен среди стран СНГ в янв. 2010г. по сравнению с ценами в янв. 2009г. Молдова опередила Украину по росту потребительских цен в янв. 2010г. по сравнению с ценами за прошлый месяц. Об этом свидетельствуют данные Госкомстата Украины.

В янв. 2010г. в сравнении с аналогичным периодом 2009г. потребительские цены в Украине выросли на 11,1%, что является самым высоким показателем роста цен за янв. среди стран СНГ – Азербайджана (+1,8%), Беларуси (6,6%), Армении (7%), Казахстана (7,3%), Кыргызстана (0,7%), Молдовы (2,8%), России (8%) и Таджикистана (5,3%). По сравнению с ценами за дек. 2009г. потребительские цены в янв. 2010г. выросли существенней всего – на 2,3% – в Молдове. В Украине цены повысились на 1,8%, Азербайджане – на 0,5%, Беларуси – на 0,8%, Армении – на 1,7%, Казахстане – на 1,4%, Кыргызстане – на 1,3%, России – на 1,6% и Таджикистане – на 0,7%.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко встретится с чрезвычайным и полномочным Послом ОАЭ в республике Мухаммедом Маером Абдаллой аль-Раиси. Дипломатические отношения между Белоруссией и Арабскими Эмиратами установлены в окт. 1992г. Посольство ОАЭ в Минске открыто в дек. 1999г.

В 2009г. объем экспорта Белоруссии в ОАЭ составил 22,8 млн.долл. (на 29,3% больше, чем в 2008г.), импорт – 2,9 млн.долл. Основные белорусские экспортные товары в ОАЭ: сухое молоко, шины, грузовые автомобили, горячекатаные прутки из нелегированной стали, седельные тягачи. Основу импорта из ОАЭ в республику составляют кордные ткани для шинного производства. В незначительных объемах импортируется парфюмерия, посуда, кондиционеры, изделия из резины и чай.

Белоруссия не намерена отказываться от своих претензий на отмену экспортных пошлин на нефть в рамках Таможенного союза. Об этом заявил вице-премьер Белоруссии Андрей Кобяков. С 1 янв. – когда начал действовать Единый таможенный тариф ТС – Белоруссия получает 6,3 млн.т. российской нефти для внутреннего потребления беспошлинно, но еще 15,7 млн.т. нефти ввозятся в Белоруссию с полной российской экспортной пошлиной, передает издание «Взгляд».

По словам Кобякова, «от соблюдения изначальных принципов, которые были заложены при создании ТС и соответствуют классической оценке понятия «таможенный союз», мы отступать не намерены». «Если кто-то от них собирается отступать, то возникает вопрос: насколько искренни они в плане создания Таможенного союза», – добавил вице-премьер. Андрей Кобяков выразил уверенность, что необходимо найти новое решение по пошлине на нефть, «а не так, как это получилось на данный момент». neftegaz.ru.

Большинство стран СНГ в период кризиса вынуждены были обратиться за финансовой поддержкой к международным организациям и России, которая выделила на помощь соседям более 10 млрд.долл., свидетельствует обзор Центра макроэкономических исследований Сбербанка, посвященный СНГ. Кризис негативно отразился на состоянии государственных финансов всех стран региона, отмечается в документе. Особенно тяжелая ситуация сложилась в I пол. 2009г., когда снижение сырьевых доходов ударило по бюджетам даже наиболее богатых стран региона. В результате большинство стран региона было вынуждено обратиться за помощью к международным организациям, прежде всего МВФ. Некоторым странам поддержку оказала Россия, а также Китай. Большинство стран так или иначе продолжают работать со Всемирным банком и с ЕБРР.

Профинансировать госбюджет без внешней помощи удалось только крупнейшим поставщикам углеводородов (Азербайджан, Казахстан, Россия, Туркмения), которые в предкризисные годы смогли накопить значительные резервы, в т.ч. в рамках специальных резервных или нефтяных фондов, отмечают авторы исследования. По их данным, финансовую помощь от России в период кризиса получили: Белоруссия (3,5 млрд.долл. – антикризисные кредиты и 6 млрд.долл. – синдицированный кредит российских банков), Киргизия (450 млн.долл.), Молдавия (100 млн.долл.).

МВФ оказала поддержку: Армении (540 млн.долл.), Белоруссии (3,52 млрд.долл.), Киргизии (100 млн.долл.), Молдавии (обсуждается получение кредита в 588 млн.долл.), Таджикистану (116 млн.долл.), Украине (16,4 млрд.долл., программа приостановлена).  Армения получила 341 млн.долл. от ЕБРР, Украина привлекла кредит от Китая на 4 млрд.долл., Узбекситан взял кредит Всемирного банка на 65,5 млн.долл.

Авторы исследования отмечают, что в начале 2009г. глобальные финансовые рынки были закрыты для заемщиков из развивающихся стран, но к концу года ситуация становилась все более и более благоприятной. Одной из первых этой ситуацией собирается воспользоваться Белоруссия, ранее не прибегавшая к займам на финансовых рынках. Для того, чтобы смягчить требования МВФ к дефициту бюджета эта страна будет вынуждена в 2010г. начать осваивать этот источник финансирования бюджета.

В России также активно обсуждается подобный канал пополнения государственный казны. Однако выход России на глобальный рынок может быть и отложен, если динамика цен на нефть останется достаточно благоприятной для стабилизации дефицита, считают эксперты Сбербанка. В условиях политической и экономической стабилизации определенные шансы по выходу на глобальные рынки есть и у Украины, отмечается в обзоре.