Всего новостей: 4274860, выбрано 43449 за 0.358 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Испания намерена участвовать в развитии транспортной инфраструктуры в России, в частности, строительстве и эксплуатацци сети платных автодорог, заявил в понедельник в Москве гендиректор по информации и инвестициям Испанского иститута внешней торговли Марио Буисана на открытии российско-испанского бизнес-форума.«Решение правительства России о создании в стране сети платных автодорог дает прекрасную возможность для сотрудничества между испанскими и российскими компаниями», – сказал он на церемоннии подписания соглашения о сотрудничестве между ТПП России и Институтом внешней торговли Испании.
«Строительство и эксплуатация в режиме концессий при участиии испанской стороны западного участка дорожной инфраструктуры Санкт-Петербурга, строительство при участии испанских компаний трассы Москва-Минск, строящейся в обход Одинцово, и участков трассы Москва-Санкт-Петербург, являются примерами такого сотрудничества», – сказал Буисана.
Представитель Института внешней торговли Испании отметил также большой потенциал российско-испанских торгово-экономических отношений. «С 1996г. испанские инвестиции превышают вложения иностранцев в экономику Испании и растут в среднем на 33% в год»,- сказал он.
По словам Буисаны, оценочный объем инвестиций Испании за рубежом, по данным Испании, приближается к 600 млрд. евро. При этом, отметил Буисана, экспорт испанских товаров в Россию составляет 1% от общего объема экспорта. Таким образом, Россия в 2006г. занимала 17 место в списке стран- экспортеров испанских товаров», – сказал Бусана.
Он отметил, что в 2006г. экспорт испанских товаров в Россию вырос на 30% и достиг уровня в 500 млн. евро. Несмотря на то,что испанская администрация уделяет особое внимание отношениям с Россией, мы не может чувствовать удовлетворения нынешнем уровнем торговли с РФ»,- продолжил гендиректор.
«Испанские предложения достаточно конкурентоспособны», – заключил он. В свою очередь, выступивший на открытии бизнес-форума начальник отдела департамента внешнеэкономических отношений МЭРТ Александр Борисов назвал среди приоритетных сфер российско-испанского сотрудничества судостроение, туризм, энергетический диалог, создание автородорог и и вагоностроение. Кроме того, Борисов отметил перспективы двустороннего сотрудничеств связи с победой Сочи в качестве столицы Олимпийских игр.
«Я думаю,что для испанских фирм в этой связи открывается прекрасная возможность для строительства спортивных и инфраструктурных объектов города Сочи», – сказал он.
Международные военно-воздушные учения «Cooperative Archer – 2007» пройдут в Грузии на военной базе Вазиани 9-20 июля, передает агентство Новости-Грузия. Как сообщили в минобороны Грузии, в учениях, которые проводятся в рамках программы НАТО «Партнерство ради мира», участвуют четыре государства-члена альянса (Германия, Болгария, Турция и США), восемь стран-партнеров (Албания, Азербайджан, Белоруссия, Хорватия, Македония, Молдавия, Украина и Грузия), а также одного государство-член «Диалога Средиземного моря» – Иордания.Учения пройдут на юго-востоке Тбилиси. Полеты будут производиться 16-19. Руководить учениями будет командование воздушного компонента базы Рамштейн. По сценарию, на учениях пройдет отработка совместных действий стран и партнеров НАТО во время стихийных бедствий. Во время воздушных учений страны-партнеры отработают специфику планирования военно-воздушных перевозок, а также воздушные операция при оказании гуманитарной помощи.
Проект программы формирования общего образовательного пространства России и Белоруссии может быть подготовлен уже в 2008г., сообщила член комиссии парламентского собрания Союзного государства по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам Наталья Авдеева.«Есть необходимость в том, чтобы такая программа была. При серьезном желании можно принять проект этой программы уже в следующем году. Это должен быть очень серьезный документ, глубочайший по содержанию, нацеленный на обеспечение равных прав граждан в сфере образования и науки», – сказала Авдеева журналистам в воскресенье в Витебске.
Она уточнила, что в документе должно быть регламентировано, в частности, учебно-методическое обеспечение общего образовательного пространства, кадровые вопросы, социальная поддержка учащихся и студентов, медицинское обеспечение студентов и педагогов.
По ее словам, для создания программы будет сформирована специальная межведомственная и межгосударственная группа, а пока вопросами подготовки проекта занимаются министерства образования двух государств.
Авдеева рассказала, что в прошлом году уже состоялось заседание коллегий министерств образования России и Белоруссии, прошел тематический семинар, посвященный проблеме создания единого образовательного пространства. Вместе с тем Авдеева заметила, что Россия и Белоруссия «делают шажки в разные стороны в сфере образования».
«В России возникает ЕГЭ, в Белоруссии – тестирование», – сказала она. По словам Авдеевой, Союзному государству нужно «может быть, не унифицированное, но гармонизированное законодательство в сфере образования».
Президент Венесуэлы и известный противник США Уго Чавес на встрече с лидером Ирана Махмудом Ахмадинежадом в Тегеране в воскресенье говорил о необходимости объединения двух стран в борьбе с империализмом.«Сотрудничество таких независимых государств, как Иран и Венесуэла, играет важную роль в борьбе против политики империализма и спасении наций», – цитирует агентство Рейтер со ссылкой на иранские СМИ слова Чавеса на встрече с Ахмадинежадом.
Президент Ирана поддержал главу Венесуэлы и выразил готовность совместно бороться с «империалистами», заявив, что «оплоты мирового высокомерия пошатнулись и совместная борьба приведет к победе». Выражение «мировое высокомерие» (Global arrogance) президент Ирана и его подчиненные используют по отношению к США и их союзникам.
Как сообщают иранские СМИ, в понедельник Чавес и Ахмадинежад примут участие в открытии строительства совместного комплекса по производству этанола. Лидер Венесуэлы прибыл в Иран поздно вечером в субботу после того, как с официальными визитами посетил Россию и Белоруссию, отмечает агентство.
Россия и Белоруссия договорились об увеличении долевых взносов в бюджет союзного государства на 10% в 2008г. к уровню 2007г. Как сообщил журналистам премьер-министр РФ Михаил Фрадков, такое решение было принято сегодня на заседании Совета министров союзного государства.По итогам заседания также было подписано двустороннее соглашение о транзите товаров, перемещаемых между таможенными организациями РФ и Белоруссией.
Стороны обсудили параметры бюджета союзного государства на 2008г., а также договорились о внесении изменений в порядок подготовки союзных программ с целью ускорения их реализации. «Мы удовлетворены проведенными переговорами», – подчеркнул российский премьер. По его словам, вопросы, которые были обсуждены на заседании, направлены на углубление экономической интеграции двух стран.
Также были рассмотрены вопросы транспорта и коммуникаций, обсуждались вопросы торгово-экономического сотрудничества и взаимодействия в нефтегазовой сфере. «Мы выстраиваем планы дальнейшего, уверенного объединения экономических усилий а общем экономическом пространстве, которые мы одновременно формируем», – сказал Фрадков.
Он также сообщил, что на уровне правительственных делегации продолжаются консультации в рамках единого экономического пространства.
Со своей стороны премьер Белоруссии Сергей Сидорский высказался за ускорение реализации совместных союзных программ, в частности в рамках инновационных проектов. В качества примера он привел программу по космическому зондированию Земли.
По его словам, программа была принята в Белоруссии, идет активная работа совместно с российскими коллегами, и в ближайшие 2г. должен быть создан спутник, который по свих характеристикам будем превосходить мировые аналоги.
«Поэтому нам надо ускоренно надо принимать такие программы, и мы договорились о том, чтобы по отдельным программам принимать их в более ускоренном режиме», – сказал Сидорский.
По его словам, соответствующее поручение отданы министерствам и ведомствам двух стран.
Украина, которая 25 мая на встрече глав правительств государств-участниц СНГ в Ялте, не стала подписывать соглашение о создании общего электрорынка, не отказывается от участия в нем, заявил первый вице-премьер Украины, председатель Экономического совета СНГ Николай Азаров по окончании 34 заседания совета, которое проходило в Москве. «Украина не подписала, как и некоторые другие страны, соглашение в Ялте. Но это не означает, что Украина не хочет участвовать в этом рынке. У нас есть свои позиции и мы хотим, чтобы они учитывались», – сказал Азаров. «Рано или поздно мы присоединимся к этому соглашению», – уверен первый вице-премьер Украины.Соглашение о формировании общего электроэнергетического рынка СНГ 25 мая в Ялте подписали только Россия, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Таджикистан и Армения. Документ позволяет участникам обеспечивать собственную энергетическую безопасность, а также равный доступ потребителей на пространстве СНГ к энергетическим возможностям всех стран Содружества.
Россия и Белоруссия подписали соглашение о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами двух стран. Документ упрощает порядок таможенного оформления и контроля товаров, перемещаемых транзитом по территориям двух стран. Соглашением устанавливаются единые условия перемещения таких товаров и определяется механизм взаимного признания финансовых гарантий. Соглашение позволит упростить порядок таможенного оформления и контроля транзитных товаров. Две страны планируют установить порядок выдачи разрешений на транзит товаров, порядок определения места и срока доставки товаров, в отношении которых оформлено разрешение. Документ подписан по итогам заседания Совета министров Союзного государства России и Белоруссии, которое прошло в пятницу в Москве.
По словам премьер-министра России Михаила Фрадкова, в ходе заседания стороны предметно обсудили широкий круг вопросов интеграционного сотрудничества. Повестка дня заседания содержала 15 вопросов, в основном, определяющих экономический фундамент сотрудничества двух стран. Обсужден проект бюджета на 2008г., увеличение долевых взносов России и Белоруссии в бюджет, рассмотрены вопросы транспорта.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко уверен в хороших перспективах развития отношений с Россией. «Мы всегда будем привержены духу интеграции с Россией. Мы можем пойти по этому пути, но на равноправной основе, взаимоуважении, чтобы не ущемлялись интересы одного из государств», – заявил А.Лукашенко в четверг в Минске на встрече с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. «Кто бы ни работал в Белоруссии президентом, все равно политика будет направлена на то, чтобы создавать нормальные отношения с российскими гражданами, россиянами, – сказал А.Лукашенко. – Это не пафос и не дань публичности. Мы будем строить отношения с Россией весьма уважительно».
«Мы гордимся своими отношениями с такими мощными ядерными державами, как Россия, Китай, Индия. Для нас это фактор безопасности», – подчеркнул белорусский президент. Он подтвердил, что «белорусская сторона всегда пойдет на тесное сотрудничество с Россией, но в интересах белорусского народа». «У нас секретов от россиян никогда не было и не будет», – добавил А.Лукашенко.
«Когда мы говорим об установлении дипломатических отношений между нашими братскими государствами, то у меня возникает вопрос: в полной ли мере это соответствует критериям установления дипотношений, например, Белоруссии и США, – отметил президент, обращаясь к С.Лаврову. – Мы настолько близки, что эта дата (со дня установления дипломатических отношений), а прошло уже 15 лет, является символической и хорошим поводом, чтобы в Белоруссию приехали наши российские друзья в лице такого авторитетного политика, как Вы, чтобы в очередной раз мы смогли поговорить о самом главном, фундаментальном вопросе наших отношений».
Кроме того, он отметил: «Если когда-то утратит свое значение договор об установлении дипотношений или же будет ликвидирована должность посла России в Белоруссии, то никакого страха не будет».
Глава российского МИД отметил: «Когда говорят о двусторонних отношениях, то говорить о дипломатических отношениях не достаточно. Я убежден, что мы своим сотрудничеством обогащаем понятие межгосударственных отношений».
С.Лавров подтвердил готовность российской стороны развивать союзные отношения с Белоруссией. «Мы готовы продвигать реализацию наших договоренностей, но, конечно, с учетом интересов двух государств», – сказал министр, отметив, что президент РФ Владимир Путин «в своем послании парламенту подтвердил готовность России идти так далеко (в союзных отношениях), как далеко будет идти белорусская сторона».
С.Лавров также сказал, что в пятницу в Москве состоится заседание Совета министров союзного государства, где будут рассматриваться экономические аспекты интеграционных планов России и Белоруссии. С.Лавров позитивно оценил взаимодействие внешнеполитических ведомств двух государств. «Мы договорились о самом тесном внешнеполитическом взаимодействии. Мы договорились подготовить план этих действий на ближайшие два года и утвердить его на совместном заседании коллегии МИД двух государств, которое пройдет в сентябре в Минске», – отметил глава МИД РФ.
Расчеты ПВО белорусской армии успешно поразили две ракеты, летевшие на высоте 8 тыс.м., во время стрельб на российском полигоне в Читинской обл. в четверг. «Обе высотные мишени поражены из зенитных ракетных систем С-200 во время учений Объединенной системы ПВО (ОС ПВО) «Боевое содружество-2007», первый этап которых завершился сегодня на российском полигоне «Телемба», – сообщил помощник главкома ВВС России полковник Александр Дробышевский. По его словам, главнокомандующий ВВС России генерал-полковник Александр Зелин «высоко оценил профессионализм и слаженность действий белорусских ракетчиков».
А.Дробышевский уточнил, что совместные учения проходят в четыре этапа на российских полигонах «Телемба» и «Ашулук» (Астраханская обл.), а также на полигонах Казахстана и Узбекистана. В них участвуют части и подразделения ВВС и ПВО Армении, Белоруссии, России, Узбекистана и сил воздушной обороны Казахстана и Киргизии.
Правительство Латвии в четверг приняло ряд решений относительно пересечения латвийско-российской границы, сообщили в пресс-службе правительства Латвии. Решено организовать на границе стояночные площадки для грузовиков. Расходы по их организации будут нести сами перевозчики. С каждой пересекающей границу грузовой машины планируется взимать сбор в 12 латов (23 долл.). Стоянки будут организованы на всей протяженности ведущих к госгранице дорог. На стоянках грузовики разделят на два потока – со скоропортящимися грузами и другие автомашины. Грузовики, перевозящие скоропортящиеся продукты, будут проходить таможенный досмотр вне очереди.
На стоянках будут выдаваться талоны с номерами, согласно которым грузовики займут места в очереди. Пройти досмотр можно будет только по предъявлении талона. Также на временных грузовых стоянках планируется организовать удобства для водителей – душ, туалет, магазины. По мнению правительства Латвии, строительство стоянок снизит напряженность на границе, а процесс пересечения госграницы будет приближен к стандартам Евросоюза.
С августа пред.г. на границе России и Латвии стоят огромные очереди из грузовиков, ожидающих таможенного досмотра. Очереди образовались из-за существенного увеличения грузооборота между ЕС и Россией, а также из-за проблем у европейских автоперевозчиков в Белоруссии, которая ввела пошлины на транзит автотранспорта по своей территории.
Во благо потребителей российского газа в Евросоюзе «Газпром» предлагает им все новые альтернативные маршруты поставок. В конце июня наша газовая госмонополия достигла предварительной договоренности с итальянским концерном ENI о строительстве газопровода «Южный поток» по дну Черного моря через территорию Болгарии и Греции на Апеннины. Материальный выигрыш от этого проекта для самой российской компании не очевиден. Зато стал понятен ее новый геополитический приоритет – Южная Европа: в союзники выбраны близкие в историко-культурном отношении греки и болгары, а также давний партнер из Италии – ЕNI. Планам же Турции транспортировать газ из Каспийского бассейна в Европу через свою территорию поставлено серьезное препятствие.23 июня в Риме представители ENI и «Газпрома» договорились приступить к новому амбициозному проекту в газовой индустрии – трубопроводу «Южный поток» примерной стоимостью в 10 млрд. евро. От черноморского побережья России он пройдет по дну моря до болгарского берега, затем по суше пересечет Болгарию и Грецию (видимо, параллельно строящемуся при участии России нефтепроводу Бургас-Александропулос, Burgas-Alexandropoulos), а потом уже по дну Адриатики дойдет до южного побережья Италии. Возможно, из Болгарии также построят сухопутное ответвление до Словении и Австрии, откуда газ ТОЖЕ можно будет поставлять в Италию. Уже через день после подписания меморандума в Риме, на встрече глав 10 балканских стран в столице Хорватии Загребе, российский президент Владимир Путин подчеркнул, что «Южный поток» строится в интересах европейских потребителей газа. Действительно, самым ощутимым результатом этого проекта, если он претворится в жизнь, станет большее спокойствие Евросоюза относительно гарантий поставок «голубого топлива» из России.
«Южный поток» – явное воплощение политики «Газпрома» последних двух лет: поставлять газ в Западную Европу, во что бы то ни стало, минуя братьев-славян из Украины и Белоруссии, а заодно и Польшу. Любопытно, что прежде его руководство проводило прямо противоположную политику: «Газпром» поставлял Украине и Белоруссии топливо по ценам гораздо ниже западноевропейских, зато и за транзит газа через их территорию в Евросоюз платил с большой скидкой. Однако эта схема постоянно давала сбои. Всем сторонам хотелось получать настоящие деньги, а не обмениваться скидками. «Газпром» стал повышать цены на газ Украине и Белоруссии, те же стали повышать встречные требования за транзит. Дело дошло до скандалов: зимой 2005-06 – с Украиной и зимой 2006-07 – с Белоруссией. Потому что именно под Новый год «Газпром» любит перезаключать контракты, а, другими словами, повышать цены. За этими разборками с содроганием следили в Западной Европе. Потому что из-за споров с ближайшими соседями «Газпром» сокращал подачу газа в трубу, и до Италии или Германии «голубого топлива» доходило намного меньше, чем полагалось по контрактам.
У самого же «Газпрома» тем временем вызрели планы построить новые газопроводы на Запад в обход неуступчивых украинцев и белорусов. Первым символом этой политики стал проект Северо-европейского газопровода (СЕГ), который от российского побережья Балтики должен дойти до побережья Германии. На его пути не будет ни одной транзитной страны. Единственная проблема – надо как-то изловчиться и обойти территориальные воды Эстонии. «Южному потоку», правда, без транзитных стран не обойтись. Но в «Газпроме» не без оснований надеются, что Болгария и Греция, на которых благодаря этому проекту может свалиться нежданный поток зарубежных инвестиций, будут очень рады стать «южными воротами» российского газа в Западную Европу.
Впрочем, платить новым транзитным странам «Газпрому» все равно придется, да и сам проект «Южный поток» стоит огромных денег. Поэтому его финансовая целесообразность вызывает большие вопросы. Дело в том, что увеличить поставки российского газа на Балканы и в Италию можно значительно более дешевым способом: продолжив и расширив уже существующие маршруты. Например, крупнейший из ныне действующих газопроводов, соединяющих Россию с Западной Европой, – «Союз». Кроме того, из России в Турцию по дну Черного моря уже проведен газопровод «Голубой поток», ответвление от него в Европу тоже стоило бы намного дешевле.
В странах Евросоюза, испытавших не себе негативное влияние российско-украинских и российско-белорусских газовых диспутов, проекты, подобные СЕГ и «Южному потоку», сейчас воспринимаются на ура. Логика следующая: пускай газ остается российским, но если он пойдет, минуя Белоруссию и Украину, шансов, что он вовремя и в полном объеме попадет в точку назначения, становится намного больше. Безопасность поставок можно достичь не только благодаря новым поставщикам, но и за счет новых маршрутов, – так теперь мыслят в Еврокомиссии.
Для России же этот проект важен в геополитическом отношении. Разочаровавшись в «неблагодарных» соседях на Украине и Белоруссии, она теперь хочет вновь укрепить связи со своими многовековыми союзниками на Балканах – Грецией и Болгарией. Кроме того, Россия явно собирается и дальше развивать стратегическое партнерство с итальянским концерном ENI. Он как раз получит существенный финансовый результат от сотрудничества с «Газпромом». Итальянцы уже помогали на подрядной основе строить «Газпрому» «Голубой поток» в Турцию. Очевидно, что если осуществится и «Южный поток», то основную часть работ по его прокладке выполнит ENI, за что «Газпром», который не силен в строительстве газопроводов под водой, щедро ему заплатит.
А вот Турции явно не повезло. Планы по совместному строительству, с тем же «Газпромом», отвода от «Голубого потока» в Европу, судя по всему, похоронены, если не навсегда, то очень надолго. Из-за того же «Южного потока» совсем неопределенным становится будущее проекта Nabucco по транспортировке газа из Каспийского региона через Турцию в европейские страны.
«Южный поток» находится только в самой начальной стадии проработки. В течение полутора лет его участники будут только изучать возможность его осуществления. И, как отмечают отраслевые эксперты, вполне возможно, что, подсчитав реальную стоимость проекта, они могут и передумать. Помимо этого, в мировой нефтегазовой геополитике имеет место не только конкуренция среди действующих трубопроводов, но и между проектами, которые могут ими и остаться. Возможно, что «Южный поток» и был предложен для того чтобы остудить пыл авторов проекта Nabucco. Олег Митяев, экономический обозреватель.
Запущенная Ракетными войсками стратегического назначения (РВСН) межконтинентальная баллистическая ракета РС-20Б вывела на орбиту американский спутник «Генезис-2», сообщил начальник службы информации и общественных связей РВСН полковник Александр Вовк. «Пуск РС-20Б прошел успешно. Космический аппарат «Генезис» выведен на орбиту высотой 566 км. Этот спутник не предназначен для военных целей», – сказал начальник службы информации РВСН. Он добавил, что пуск проведен из позиционного района соединения РВСН (поселок Ясный Оренбургской обл.).
Для запуска космического аппарата использована модифицированная боевая ракета РС-20Б, к которой вместо головной части пристыкована третья ступень с космическим аппаратом, уточнил полковник. «Пуск преследовал две цели: вывод на околоземную орбиту космического аппарата «Генезис-2» и подтверждение летно-технических характеристик ракеты РС-20Б, стоящей на боевом дежурстве», – добавил он.
Проведенный пуск ракеты продемонстрировал правильность схемно-конструктивных и технических решений, заложенных при создании ракетного комплекса, оснащенного РС-20, и его готовность к выполнению поставленных боевых задач. До момента пуска ракета находилась в эксплуатации 26 лет, из них 23г. на боевом дежурстве и три года на хранении, уточнил Вовк.
Программа использования модифицированных ракет РС-20 для запусков космических аппаратов «Днепр» была начата но инициативе президентов России и Украины в середине 90гг. По ее реализации правительства России и Украины в 1998г. приняли специальное постановление. Всего ракетами РС-20 по программе «Днепр» выведены на околоземную орбиту 30 космических аппаратов России, Белоруссии, Франции, Японии, Великобритании, Саудовской Аравии, США, Малайзии, Германии, Италии, Египта, Аргентины, Норвегии, Казахстана, Туркмении.
Правительство РФ одобрило присоединение Узбекистана к соглашению об упрощенном порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых между государствами-участниками Таможенного союза. Как сообщила пресс-служба кабинета министров, соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Фрадков.Согласно распоряжению, решено признать целесообразным подписание соответствующего протокола на заседании межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав правительств. В Таможенный союз входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан.
Одним из потенциальных партнеров по строительству в Белоруссии атомной электростанции является Россия, заявил заместитель министра энергетики Белоруссии Михаил Михадюк. «Окончательное решение еще не принято», – сказал он во вторник в Минске на пресс-конференции, посвященной итогам 9 заседания Комиссии государств-участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях. «Белорусская сторона изучает международный опыт проведения тендеров по строительству АЭС. Такие тендеры готовятся довольно долго», – отметил М.Михадюк. По мнению замминистра энергетики, предложение российской стороны предоставить кредит на оборудование для АЭС будет рассматриваться в рамках тендера.
Замглавы Федерального агентства по атомной энергии «Росатом» Андрей Малышев сказал, что российская сторона «будет рада оказать помощь Белоруссии в строительстве АЭС». «Взаимодействие Белоруссии и России не представляет никакого эксклюзива», – подчеркнул А.Малышев.
Россия строит атомные электростанции во многих странах. «Вопросы технического и финансового плана будут решены после определения белорусской стороной условия сооружения АЭС», – сказал А.Малышев. Он также заявил, что российская сторона в случае выбора ее партнером также будет решать вопросы поставок на АЭС ядерного топлива.
Россия выступает за ускорение строительства Союзного государства с Белоруссией, заявил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин. «Мы выступаем за ускорение союзного строительства, в динамике которого в последние годы отмечается некоторое замедление», – сказал он в связи с визитом главы МИД РФ Сергея Лаврова в Минск 27-28 июня.По словам высокопоставленного дипломата, тесное взаимодействие России и Белоруссии осуществляется на двусторонней основе и в рамках интеграционных структур на пространстве СНГ. Он сообщил, что за 15 лет сотрудничества практически сформировано единое миграционное пространство, обеспечивается тесное взаимодействие в экономической сфере, в области коллективной безопасности, военного, гуманитарного и культурного сотрудничества.
Активное развитие получили торгово-экономические связи, в т.ч. по линии регионов. Товарооборот в 2006г. достиг почти 20 млрд.долл., а в январе-апреле тек.г. его рост составил 16,8% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Экономическое сотрудничество осуществляется на основе тесных кооперационных связей, унифицировано 90% таможенных тарифов.
«Принятые в последнее время конкретные меры по углублению российско-белорусского торгово-экономического сотрудничества укрепляют экономический фундамент двусторонних отношений. Мы считаем, что прогресс в экономической сфере позволит определиться с дальнейшими модальностями политической интеграции», – сказал Камынин.
Расчеты ПВО Белоруссии проводят стрельбы на полигоне минобороны РФ «Телемба» в Читинской обл., сообщил помощник главкома ВВС России полковник Александр Дробышевский. «Стрельбы проводятся в рамках первого этапа учений войск ПВО и ВВС государств-участников Объединенной системы ПВО СНГ «Боевое содружество-2007» – сказал собеседник агентства. В течение двух дней подразделения белорусских войск ПВО выполнят боевые стрельбы из зенитных ракетных систем С-200 по шести высотным целям. В рамках этого этапа учений уже выполнили стрельбы расчеты ПВО Балтийского флота, которые успешно поразили две цели на высоте 8 тыс.м. В совместных учениях «Боевое содружество-2007» участвуют части и подразделения ВВС и ПВО Армении, Белоруссии, России, Узбекистана и сил воздушной обороны Казахстана и Киргизии.
Учения проходят в четыре этапа на российских полигонах «Телемба» и «Ашулук» (Астраханская обл.), а также на полигонах Казахстана и Узбекистана, сказал Дробышевский. Стрельбы выполняются из зенитных ракетных комплексов и систем С-75, С-125, С-200, С-300, «Круг» и «Куб». Кроме того, на учениях самолеты Су-24, Су-25, Су-27 и МиГ-29 отрабатывают прикрытие, сопровождение, нанесение ударов как по воздушным, так и по наземным целям.
Министр иностранных дел Украины Арсений Яценюк представил приоритетные направления деятельности Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) на период председательствования этой страны в организации, которое начнется с 1 нояб. 2007г. Как сообщает пресс-служба МИД Украины, это произошло в ходе заседания Совета министров иностранных дел стран-членов ОЧЭС, которое состоялось в Стамбуле в рамках юбилейного саммита ОЧЭС по случаю 15-летия создания организации. Одной из главных задач на время председательствования Украины в ОЧЭС является выработка конкретных механизмов сотрудничества между ОЧЭС и ЕС. А.Яценюк обратил внимание на необходимость усиления экономической составляющей ОЧЭС. Украина будет способствовать реализации проектов в сфере энергетики, транспорта, разработке и добычи углеводородных ресурсов в бассейне Черного моря, созданию зоны свободной торговли в Черноморском регионе.
Украина считает, что необходимо усилить финансовый компонент организации путем реформирования банковских процедур, открытия филиалов Черноморского банка торговли и развития (ЧБТР) в странах-членах ОЧЭС, реализации региональных лизинговых программ и создания региональных лизинговых компаний, подписания в перспективе инвестиционного Меморандума между ЧБТР и странами-членами ОЧЭС. Глава МИД Украины предложил усилить существующие двусторонние соглашения между странами-членами организации, которые касаются двойного налогообложения, защиты и содействия инвестициям с целью создания надежной юридической базы для развития частного бизнеса в регионе.
А.Яценюк предложил также во время председательствования Украины провести в рамках министерской конференции ОБСЕ неформальную встречу, посвященную вопросам разрешения «замороженных» конфликтов в Черноморском регионе. Министр призвал также Европейский Союз использовать потенциал ГУАМ для реализации стратегии ЕС в Черноморском регионе.
На встрече с госминистром министерства иностранных дел ФРГ Гернотом Эрлером в рамках саммита ОЧЭС А.Яценюк поздравил его с успешным завершением председательствования Германии в ЕС и с достижением компромисса по реформированию базовых соглашений Евросоюза во время заседания Совета ЕС в Брюсселе. Министр выразил надежду, что достигнутые договоренности будут реализованы во время председательствования Португалии в ЕС и станут основой для качественно нового подхода в развитии отношений между Украиной и ЕС.
В Стамбуле проходит юбилейный, 15, саммит ОЧЭС. Количество стран-членов ОЧЭС сегодня составляет 12: Албания, Азербайджан, Болгария, Армения, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина. Странами-наблюдателями в ОЧЭС являются Австрия, Белоруссия, Хорватия, Чехия, Египет, Франция, Германия, Италия, Польша, Словакия, США.
Одной из главных задач украинского председательства в Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), которое начнется 1 нояб., станет выработка конкретных механизмов сотрудничества организации и Евросоюза, заявил глава МИД Украины Арсений Яценюк на заседании совета министров иностранных дел стран ОЧЭС в Стамбуле. Как сообщает пресс-служба МИД Украины, на заседании глава ведомства представил приоритетные направления деятельности ОЧЭС во время председательства Украины. Активизация сотрудничества ОЧЭС и ЕС особенно важно в связи с принятием европейской стороной документа «Черноморское взаимодействие – новая региональная инициатива по сотрудничеству», считает украинский министр. «Министр Яценюк обратил внимание на необходимость усиления экономической составляющей ОЧЭС, которая является основой деятельности организации. Украина в рамках своего председательства будет способствовать реализации проектов в таких отраслях, как энергетика, транспорт, разработка и добыча углеводородных ресурсов в бассейне Черного моря, а также созданию зоны свободной торговли в Черноморском регионе», – говорится в сообщении пресс-службы.
По мнению украинской стороны, важное место в деятельности ОЧЭС должны также занять вопросы реализации региональных инициатив в банковской и финансовой сферах. «Украина считает, что реформирование банковских процедур, открытие филиалов Черноморского банка торговли и развития (ЧБТР) в странах-членах ОЧЭС, учреждение региональных лизинговых программ и создание лизинговых компаний, подписание в перспективе инвестиционного меморандума между ЧБТР и странами-членами ОЧЭС должно качественно укрепить финансовый компонент организации», – говорится в сообщении пресс-службы.
Яценюк предложил усилить существующие двусторонние соглашения между странами-членами ОЧЭС, которые касаются двойного налогообложения, защиты и содействия инвестиций с целью создания надежной юридической базы для развития частного бизнеса в регионе.
«В повестке дня ОЧЭС будет оставаться актуальной реализация инициатив в рамках организации, которые направлены на усиление безопасности стабильности в регионе. С этой целью министр Яценюк предложил во время председательства Украины в ОЧЭС провести в рамках министерской конференции ОБСЕ неформальную встречу, посвященную вопросом решения «замороженных конфликтов», которые существуют в Черноморском регионе», – говорится в сообщении.
В ОЧЭС входят Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция и Украина, а еще 13, в т.ч. Белоруссия, Германия, США и Франция, имеют статус наблюдателей. До нояб. 2007г. в организации председательствует Турция.
Неравносторонний треугольник
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2007
Даниэль Гроцки – научный сотрудник, Ирис Кемпе – старший научный сотрудник Центра прикладных политических исследований при Мюнхенском университете имени Людвига Максимилиана.Статья подготовлена в рамках проекта «Россия, ЕС и балтийские страны. Расширить потенциал кооперации», организованного московским отделением Фонда Фридриха Эберта и Центром прикладных политических исследований (Мюнхен).
Резюме Балтийский подход к новой политике Европейского союза предполагает не сотрудничество с Россией, а скорее создание ей противовеса. Таким образом, будущая роль Москвы в восточной политике ЕС зависит от ее отношений со странами – членами Евросоюза, в том числе (и не в последнюю очередь) и государствами Балтии.
Членство балтийских государств в Европейском союзе и изменения общего геополитического ландшафта бросают вызов исторически отягощенным отношениям Россия – Балтия. Перенос памятника жертвам Второй мировой войны из центра Таллина на военное кладбище за несколько дней до Дня Победы (и в преддверии саммита Россия – ЕС в Самаре) привел к масштабному конфликту. В ходе беспорядков, последовавших за демонтажом монумента, один человек погиб и более 150 ранены. Вместе с тем есть и позитивные признаки: не далее чем в марте 2007 года Латвия и Россия после многолетних споров подписали, наконец, договор о границе.
Как взаимоотношения между Москвой и балтийскими столицами повлияют на три крупные проблемы, с которыми сталкиваются Евросоюз и Российская Федерация? Это прежде всего обустройство прилежащих территорий, выработка энергетической политики и новой институциональной базы сотрудничества.
НОВЫЙ СКОРОСТНОЙ РЯД НА ИЗВИЛИСТОЙ ДОРОГЕ?
Российско-латвийский договор о границе – это и знак надежды на потепление российско-балтийских отношений, и символ их обремененности тяжелым историческим наследием. Латвия опустила преамбулу, упоминавшую Рижский мирный договор 1920-го, согласно которому район Пыталово в Псковской области являлся частью латвийской территории (аналогичные разногласия существуют и с Таллином по поводу Нарвы, принадлежавшей Эстонии по Тартускому договору того же года). Так был расчищен путь к окончательной договоренности, которую планировалось достичь еще в 2005 году.
Договор о границе с Россией – главное условие присоединения Латвии к Шенгенскому пространству. Без этого документа и РФ не добьется ранее заявленной цели обеспечить безвизовый въезд своих граждан в государства – участники Шенгенской зоны.
Хотя возможны любые откаты, это событие являет собой положительный сдвиг в отношениях (в целом конфронтационных) между Москвой и балтийскими странами. Он резко контрастирует с состоянием российско-эстонских связей. Скорее всего, давление Брюсселя на Эстонию, единственную, еще не подписавшую пограничный договор с Россией, теперь увеличится: Европейский союз призывает Таллин последовать примеру Риги и отказаться от территориальных притязаний.
Членство в ЕС не устранило тяжелое наследие прошлого в отношениях стран Балтии с Москвой. Для народов Литвы, Латвии и Эстонии память о советской оккупации, последовавшей за подписанием пакта Молотова – Риббентропа, не только стала неотъемлемой частью их национального самосознания, но и обусловила многочисленные препятствия на пути практического сотрудничества.
Достаточно вспомнить, что в 2005-м президенты Литвы и Эстонии Валдас Адамкус и Арнольд Рюйтель отвергли приглашение Кремля прибыть в Москву на празднование 60-летия разгрома нацистской Германии. И только их коллега из Латвии Вайра Вике-Фрейберга почтила это событие своим присутствием. Бывшему латвийскому лидеру делает честь тот факт, что свой политический вес она все-таки пыталась использовать для налаживания отношений с Россией.
Болезненным вопросом остаются советские депортации. Когда посол России в Эстонии Константин Провалов выразил «соболезнования» в связи с депортацией тысяч эстонских граждан в 1941 году, но не «извинился», это вызвало бурю лестных и критических замечаний в его адрес.
Споры по поводу «Бронзового солдата» в Таллине, закончившиеся беспорядками, блокадой эстонского посольства, хакерскими атаками, призывами бойкотировать эстонские товары и даже разорвать дипломатические отношения, – ярчайший пример разлада. Многие эстонцы видят в памятнике и захоронении советских солдат символ угнетения, в то время как Россия и значительная часть русскоязычного населения Эстонии почитают монумент как символ победы над фашизмом.
В свою очередь Москва обвиняет государства Балтии в игнорировании случаев сотрудничества с нацистами. Латвия, Литва и Эстония, утверждает Кремль, присоединились к СССР добровольно и не имеют права ни на какие компенсации от России.
Эти события вышли далеко за рамки двусторонних отношений и омрачили атмосферу самарской встречи Россия – Евросоюз, на которой не было достигнуто никаких конкретных результатов.
Балтийские государства начинают воспринимать Европейский союз как рычаг для решения своих споров с Москвой, правда, этот рычаг может действовать как в негативном, так и в позитивном ключе. Так, Литва пригрозила присоединиться к польскому вето на подготовку нового документа взамен Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) ЕС – Россия, если Москва не возобновит поставки нефти. Но еще до ее вступления в Евросоюз именно Литва стала движущей силой в вопросе выработки приемлемого визового режима для граждан, перемещающихся между Калининградской областью и «материковой» Россией. Конструктивная роль Вильнюса проявилась и в создании Объединенного комитета регионального развития с участием представителей Литвы и Калининграда.
Россия по-прежнему недовольна положением русскоязычного населения в Латвии и Эстонии, но нельзя не признать, что в рамках усилий по евроинтеграции власти обеих стран значительно улучшили свое отношение к этой категории жителей.
Можно спорить, что больше напоминают российско-балтийские отношения – «наполовину наполненный» или «наполовину пустой» сосуд, однако игровое поле меняется. Членство стран Балтии в Европейском союзе может подвигнуть Брюссель к проведению политики, которая далеко не всегда будет нравиться Москве. Но в долгосрочной перспективе и участие в ЕС, и постоянно меняющаяся политическая ситуация подтолкнут Балтию к тому, чтобы играть более конструктивную роль как в двусторонних отношениях, так и внутри Евросоюза, а также исключить исторические темы из текущей политики.
КОНЕЦ ЧЕРНО-БЕЛОЙ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ?
Расширение Европейского союза в 2004-м, когда в его ряды влились восемь стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), перевернуло новую страницу в истории сообщества. ЕС теперь непосредственно граничит с регионом, некогда считавшимся «задворками» России, или ее «ближним зарубежьем». Вступление в НАТО и Евросоюз государств, некогда находившихся в сфере влияния Москвы, вынуждает последнюю «отступать» на протяжении последних пятнадцати лет. Кремль намерен положить конец такому фундаментальному геополитическому сдвигу.
До «цветных» революций в Грузии и Украине Москве удавалось сохранять сеть лояльных политиков в соседних странах, тем самым влияя на их внутриполитические и экономические решения. Местные элиты активно поддерживали российские инициативы, направленные на углубление экономической интеграции.
Поворот Тбилиси и Киева к НАТО, их намерение сблизиться с Соединенными Штатами и присоединиться к Европейскому союзу напомнили России события начала 1990-х, когда балтийские государства и бывшие союзники по Варшавскому договору моментально переориентировались на Запад. Учитывая рост антироссийских настроений в Польше и странах Балтии, Москва опасается общего укрепления в Европе проамериканского лагеря.
Еще одно подтверждение тому – скандал в связи с развертыванием американского противоракетного комплекса в Восточной Европе. Данный проект не угрожает российской ракетной мощи. Но, как писал министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в Financial Times от 7 апреля 2007 года, Россия считает «неприемлемым», чтобы Соединенные Штаты или НАТО вели себя в Европе как на «своей собственной стратегической территории».
С 2004 года Россия начинает приводить в соответствие с мировыми цены на углеводороды, поставляемые в страны Закавказья и Восточной Европы. Такая политика имеет веские экономические обоснования. Но перекрытие трубопровода, сопровождаемое шумихой в СМИ, а также возникновение технических проблем, совпадающее по времени с неугодными Москве политическими событиями, встревожили Европу, особенно балтийские государства, и ударили по репутации России.
Под председательством Германии ЕС пытается выработать новую восточную политику, соответствующую современным геополитическим реалиям. Главным инструментом остается Европейская политика соседства (ЕПС), принятая в 2004-м после очередного расширения. Ее цель – способствовать стабильности, распространяя на соседние государства «четыре свободы» Евросоюза (свобода передвижения товаров, людей, услуг и капитала) .
Эта политика не оправдала надежд, поскольку не учитывала колоссальных региональных различий между восточноевропейскими и средиземноморскими странами. Она не смогла адекватно ответить и на такие новые явления, как напористая тактика России и «оранжевая революция» в Украине. Европейский союз вывел Минск за рамки своей стратегии, не стимулируя ни перехода Белоруссии к рыночной экономике, ни отказа от авторитарного правления. Вместо того чтобы открыть перед Киевом долгосрочную перспективу присоединения, ЕС лишь подготовил проект Углубленного соглашения о свободной торговле, да и то только в период германского председательства.
В 2007 году региональная политика изменилась. В Киеве вновь разразился острый политический кризис, а Минск вступил в конфликт с Москвой из-за цен на газ и транзитных пошлин на нефть. Россия видит угрозу дальнейшего расширения НАТО, хотя оно, как и новое расширение Евросоюза, вряд ли возможно в ближайшие годы. Европейский союз остается сторонним наблюдателем в разрастающемся российско-грузинском конфликте и едва ли способен что-то противопоставить Кремлю в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии. Похоже, Запад и Россия исчерпали все привлекательные сценарии интеграции Восточной Европы, оставив открытым вопрос о том, как ее обустроить.
Хотя ЕС считает демократию и свободный рынок предпосылками региональной стабильности, в нем нет единодушия относительно новой восточной политики. Есть понимание, что необходим новый подход. Продолжается поиск соответствующего инструмента, который не означает расширения, не является вмешательством, но обеспечивает действенные стимулы и четкие условия развития. Не прекращаются и дискуссии о роли России. Балтийские государства отстаивают такой курс, который исключал бы согласование важных решений с Москвой и поощрял интеграцию Восточной Европы в европейские и трансатлантические структуры.
В неофициальном литовском документе (сентябрь 2006 г.) поддержано предложение Германии разграничить такие понятия, как «европейские соседи» и «соседи Европы», чтобы провести в рамках ЕПС водораздел между Средиземноморьем и Восточной Европой. Важность подобного разделения признаюЂт многие государства-члены.
Германский МИД предполагает строить новую восточную политику на фундаменте стратегического партнерства с Россией и «ЕПС плюс» (учитывающей особенности Восточной Европы). Балтийские же государства доказывают, что Европе следует активно укреплять прозападные и продемократические силы в соседних странах и в принципе согласиться с идеей членства Украины и Грузии в Евросоюзе. Такой подход противоречит давно укоренившимся представлениям западноевропейских политиков, которые стремятся избежать конфликта между европейской поддержкой демократизации и интересами безопасности России.
С точки зрения стран Балтии, приоритетами должны стать «европеизация» и «модернизация» Восточной Европы. «Европеизация» подразумевает расширение общих пространств с Украиной и республиками Южного Кавказа. Так эти страны оказались бы «привязаны» к Европейскому союзу за счет более открытых визовых режимов, более масштабной помощи и финансирования, а также расширенных соглашений о свободной торговле. В отдаленной перспективе маячит их вступление в ЕС.
На двустороннем уровне балтийские государства оказывают активную помощь в развитии и техническую поддержку восточноевропейским и кавказским странам. В Балтии звучит озабоченность по поводу отсутствия четкой стратегии в отношениях с Минском. Для Литвы соседство с Белоруссией обернулось более тесным сотрудничеством с ее гражданским обществом. В Вильнюсе обосновался Европейский гуманитарный университет, изгнанный из Минска. Литва также вносит вклад в региональное развитие, особенно в Гродненской области, где проживает немало этнических поляков.
«Оранжевая революция» в Украине дала новый импульс черноморско-балтийскому региональному сотрудничеству. Вильнюс, Рига и Таллин поддержали идею создания Сообщества демократического выбора, которая была выдвинута в Боржомской декларации 2006 года, подписанной президентами Грузии и Украины.
Между тем последние события в Восточной Европе, и в частности в Украине, ставят под сомнение вероятность дальнейшего продвижения демократии. Кроме того, все страны-члены признаюЂт, что стратегические проблемы, касающиеся Украины, Грузии, Белоруссии и других бывших республик Советского Союза и угрожающие европейской безопасности, не могут быть решены без участия Москвы. Статус России в новой восточной политике Евросоюза будет во многом определяться ее двусторонними отношениями с европейскими соседями.
Убийства Анны Политковской и Александра Литвиненко, речь Владимира Путина на Мюнхенской конференции по безопасности 10 февраля 2007 года и скандал с Белоруссией в январе, негативно сказались на российском имидже. В этих условиях улучшение отношений со странами Балтии представляется удачным способом снять испытываемое Москвой давление, а также не допустить дальнейшего разворота курса Европейского союза в сторону отказа от принципа «Сначала – Россия» (Russia First) в политике по отношению к государствам-соседям.
СЛОЖНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ
Россия снова ощущает себя одной из ведущих мировых держав, рассматривая свою роль энергопоставщика не только в экономическом, но и в политическом свете. А в ЕС об энергетической безопасности теперь говорят куда больше, чем об энергетическом сотрудничестве. Ведущие политики и стратеги Европы предлагают включить энергетику в будущее рамочное соглашение с Россией, что должно стать заменой так и не ратифицированной Москвой Европейской энергетической хартии.
«Газпром» заинтересован в приобретении акций европейских распределительных энергетических компаний и доступе на рынки сбыта. Эта компания владеет крупными пакетами акций многих европейских национальных поставщиков газа, таких, как Eesti Gaas, Latvija Gaze и Lietuvos Dujos. Однако европейские регулирующие органы и энергетические компании настороженно относятся к «Газпрому», видя в нем политический инструмент. Свободный доступ России на европейский энергетический рынок затрудняется ее неоднозначным отношением к западным инвестициям в собственный энергетический и сырьевой сектор, что наглядно проявилось в мощном давлении, которое вынудило компанию Shell передать «Газпрому» контрольный пакет акций сахалинского проекта.
Хотя европейские инвесторы опасаются российского дефицита законности, они уже осуществили немалые вложения в растущую экономику. Брюссель и европейские столицы нуждаются в улучшении условий работы своих компаний в России, включая более твердые гарантии по инвестициям в энергетический сектор.
Крупные экономики Западной Европы, в частности Франция, Великобритания и Германия, импортируют немалые объемы российских газа и нефти. Но это только часть их энергетического импорта. Западноевропейские правительства могут воспринимать РФ как дополнительный источник энергоресурсов, дающий возможность диверсифицировать импорт, а большие суммы, выплачиваемые России, – как гарантию надежности поставок. Они также полагаются на двусторонние договоры с Москвой.
С другой стороны, Россия обеспечивает от 60 до 100 % совокупного импорта газа новых стран – членов Евросоюза. Поэтому вполне объяснима позиция правительств стран ЦВЕ, которые требуют выработки единой европейской энергетической стратегии, чтобы снизить зависимость от Москвы. Самый яркий пример – призыв Варшавы создать «энергетическую НАТО».
Из всех стран – членов Евросоюза балтийские государства сталкивались с наиболее сложными проблемами в плане российских поставок. Усиливает ли участие в Европейском союзе их позиции?
В 2002 году Россия прекратила прокачку нефти в латвийский порт Вентспилс, пытаясь добиться, чтобы Рига позволила «Транснефти» приобрести акции ее нефтеперерабатывающего завода. В 2003-м министр иностранных дел Латвии обратился за поддержкой к ЕС, но Европейская комиссия реагировала весьма вяло. Трубы пусты и по сей день.
В 2006 году Литва обвинила Россию в умышленном прекращении поставок на нефтеперерабатывающий завод Mazeikiu Nafta (обеспечивает 14 % литовского ВВП) после того, как польская PKN Orlen выиграла тендер на приобретение контрольного пакета акций Mazeikiu, оставив за бортом российские компании. Хотя Москва объясняет этот шаг техническими причинами, Mazeikiu Nafta достучалась до руководителей Евросоюза на самом высоком уровне. Пригрозив стать «второй Польшей» и заблокировать возобновление переговоров о заключении нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейским союзом и Россией, Литва заставила вмешаться в ситуацию председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Дурана Баррозу.
По сути, «Газпром» покрывает 100 % потребностей всех трех стран в газе (около 5 миллиардов кубометров в год); импорт нефти и нефтепродуктов, газа и минеральных удобрений из России составляет 75 % литовского, 60 % латвийского и 50 % эстонского импорта. На доходы от транзита российских энергоносителей приходится 25 % латвийского и по 20 % эстонского и литовского государственного бюджета. В долгосрочной перспективе такая структурная близость может все-таки перевесить разногласия.
Двойственный характер ситуации демонстрируют события вокруг Северо-Европейского газопровода (СЕГ). Его прокладывают от российского Выборга к немецкому Грайфсвальду в обход балтийских государств, и последние воспринимают проект как посягательство на свои экономические и геостратегические интересы. Действительно, СЕГ дает России по крайней мере теоретическую возможность перекрыть поставки газа в страны Балтии и Польшу, но продолжить снабжение Западной Европы. Но в то же время он может оказаться и весьма выгодным начинанием и для балтийских государств, тем более что ссора между Москвой и Минском заставила Россию глубже задуматься над диверсификацией потоков.
Латвия выразила заинтересованность в присоединении к проекту – возможно, посредством строительства газохранилищ. Deutsche Welle сообщила, что исходя из экологических соображений операционная компания Nord Stream рассматривает другой маршрут трубопровода – ближе к эстонской границе и собирается провести дополнительный анализ экономической целесообразности участия балтийских государств. Правда, из-за последнего конфликта с Россией Эстония пока отказалась даже обсуждать такую возможность.
Страны Балтии стремятся облегчить совместный доступ на бурно развивающийся российский рынок, избежав при этом дискриминационных мер в налогообложении, транспортном и энергетическом секторах. Если поддержка ЕС поможет этим государствам чувствовать себя более комфортно и безопасно, то в долгосрочной перспективе это сыграет на руку и Москве.
БУДУЩЕЕ РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Поиск нового формата отношений между Евросоюзом и Россией взамен истекающего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве сталкивается с большими трудностями. Переговоры так и не удалось запустить ни и в Хельсинки (ноябрь 2006 г.), ни в Самаре (май 2007 г.). Но и когда они начнутся, неизбежна острая полемика вокруг «общих ценностей» и энергетической политики. Балтийские государства, а также страны ЦВЕ, вероятно, используют этот процесс в качестве повода раскритиковать откат России от демократических ценностей и ее склонность проводить гегемонистскую внешнюю политику.
Варшава уже наложила вето на переговоры о новом соглашении до тех пор, пока Москва не отменит запрет на импорт польского мяса, а Вильнюс угрожает к присоединиться к бойкоту, требуя официального графика возобновления функционирования нефтепровода «Дружба». Рига поддержала работу над новым соглашением, но заявила, что понимает Польшу. Разрастание конфликта, начавшегося с демонтажа памятника, может подтолкнуть Таллин к действиям по блокированию переговоров. Министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт и до последнего конфликта, еще в октябре 2006 года, говорил, что не нужно торопиться с подписанием нового соглашения, которое должно быть более значительным, чем предыдущее.
Страны Балтии выступают за более решительную поддержку гражданского общества в России и более строгий контроль за соблюдением там прав и свобод человека, считая эти меры необходимым элементом отношений. Призывы увязать подписание нового документа с состоянием демократии звучат в балтийских столицах гораздо громче, чем где бы то ни было. Вильнюс, Рига и Таллин добиваются от Европейского союза последовательной и единой политики в отношении России. Но возможно ли это?
Если СПС останется в силе или принципиально не изменится, то больше всего проиграет именно Балтия. Ведь данный документ был согласован еще до того, как они вступили в ЕС. Уже сегодня СПС, по сути, не определяет политику Евросоюза в отношении России. Если возобладает курс на двусторонние договоренности, то страны Балтии могут и вовсе остаться за бортом.
Не исключено, однако, что и они используют ратификацию нового соглашения как инструмент для решения двусторонних проблем. Следовательно, пересмотр СПС создаст стимулы для «нормализации» и «экономизации» отношений. Ключ к успеху лежит в изменении менталитета как российских, так и балтийских лидеров. Если они желают реализовать в будущем потенциал сотрудничества, то это придется делать без оглядки на историю.
***
Сложные российско-балтийские отношения нельзя рассматривать в отрыве от членства Латвии, Литвы и Эстонии в Европейском союзе. Подписывая с Россией договор о границе, Латвия как член ЕС руководствовалась не только собственными, но и общими интересами (Шенген, безвизовый режим). В то же время нынешние эстонско-российские страсти показывают, к чему приводит нежелание отделить историю от сегодняшнего политического курса.
Страны Балтии активизируют свою деятельность и включаются в выработку новой восточной политики Евросоюза. Они стали важным фактором в создании единого пространства, проведении единой энергетической политики и поиске основ для нового договора о партнерстве и сотрудничестве.
Европейскому союзу, России и балтийским государствам предстоит найти способы обустройства их непосредственных соседей – стран Восточной Европы, прежде находившихся в сфере влияния Москвы. Надежды на то, что Украина или Грузия автоматически станут на западный путь развития, столь же безосновательны, как и планы создания единого российско-белорусского государства. Ни Россия, ни ЕС не способны предложить соседям жизнестойкую политическую альтернативу.
Будущая позиция Москвы на европейской сцене не в последнюю очередь зависит от ее отношений с балтийскими соседями. Правда, их сегодняшний подход предполагает не сотрудничество с Россией, а скорее создание ей противовеса.
Евросоюз раскололся на крупных и богатых «ветеранов», менее зависимых от российских энергоносителей, и «новичков». Интересы одних и других в энергетической области не совпадают. В то же время Европейский союз мог бы стать для балтийских стран площадкой, позволяющей высказывать опасения по поводу энергобезопасности. Это разрядило бы ситуацию и дало возможность в полной мере реализовать потенциал географически близких быстрорастущих рынков России и Балтии.
Провал переговоров по новому СПС особенно невыгоден именно балтийским государствам. Поэтому не исключено, что, хотя Вильнюс, Рига и Таллин занимают наиболее жесткую позицию в вопросе обусловленности «общими ценностями», они в конце концов довольствуются более прагматичным соглашением, в большей степени ориентированным на экономику, чем на политику. Но чтобы произошли положительные сдвиги, придется исходить из современных, а не исторических реалий.
Подписывая договор о границе, Россия и Латвия следовали как раз этой логике – переориентации на имеющиеся возможности. Это событие может стать первым шагом и важным прецедентом, предвосхищающим достижение аналогичной договоренности с Эстонией. Такой сценарий может заложить основу для долговременного потепления в российско-балтийских отношениях и открыть новые возможности сотрудничества.
Латвия. Литва. Эстония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 июня 2007 > № 2908016
Даниэль Гроцки, Ирис Кемпе
Евро-атлантическое Причерноморье
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2007
Рональд Асмус – исполнительный директор Трансатлантического центра Немецкого фонда Маршалла (Брюссель), в прошлом – сотрудник администрации президента США Билла Клинтона.
Резюме Необходимо, чтобы Запад, как и в 1990-е годы, решил для себя, какие интересы России он считает законными, а какие нет и, стало быть, что нужно брать в расчет, а что не обязательно. Европе и США предстоит нелегкая работа, чтобы убедить Москву в справедливости своей точки зрения.
Вводя в оборот понятие «большой Черноморский регион», его авторы, по сути, пытались очертить новые политические и стратегические рамки дебатов вокруг западной стратегии по отношению к Турции, Украине и Закавказью. Прообразом подобных усилий в известном смысле послужил опыт преобразования «Восточной Европы» в «Центральную и Восточную Европу» в начале 1990-х годов – можно сказать, создания нового бренда для этого региона. Застрельщиком идеи выступил тогда федеральный канцлер Германии Гельмут Коль, считавший употребление термина «Восточная Европа» по отношению к таким странам, как Польша, Чешская Республика или Венгрия, искусственным изобретением времен холодной войны, то есть периода противостояния Запада и Востока. Это наименование, по его мнению, на самом деле относилось к Белоруссии и Украине. Концепция же «Центральной и Восточной Европы» подразумевала, что государства, которые она охватывала, должны воссоединиться с Западной Европой.
Так и сторонники идеи «большого Черноморского региона» стремились воскресить в памяти его старинные культурные и цивилизационные основания. По убеждению ее приверженцев, распространение институтов евро-атлантического сообщества с западного на восточное побережье Черного моря должно стать очередным естественным шагом по воплощению в жизнь проекта объединенной Европы.
Сегодня идея «большого Черноморского региона» находит все больше сторонников, как и осознание того, что необходима более последовательная и всеобъемлющая стратегия. Рост интереса обусловлен сочетанием трех факторов.
Изначально стимулом для дебатов на Западе вокруг стратегических планов по созданию «большого Черноморского региона» стали инициативы тех европейцев, в основном румын и болгар, которые сами населяют побережье Черного моря. Они пришли к осознанию того, что процесс расширения ЕС и НАТО не должен остановиться на их странах, но по возможности охватить другие государства Причерноморья.
Конечно, между Центральной и Восточной Европой, с одной стороны, и «большим Черноморским регионом» – с другой были и остаются значительные различия. Однако главным аргументом в пользу их схожести все же является тот факт, что возможность демократической интеграции и коллективной безопасности, открывающаяся благодаря более тесным взаимоотношениям и последующей интеграции с НАТО и Европейским союзом, поспособствует трансформации региона, принесет туда мир и стабильность. Такие же преобразования происходили в Западной Европе после Второй мировой, а также в Центральной и Восточной Европе по окончании холодной войны.
Убедительным аргументом в пользу такого подхода стали «революция роз» и «оранжевая революция» соответственно в Грузии и Украине. Впервые в истории в этих странах к власти пришли правительства, приверженные демократическим реформам и евро-атлантической интеграции. Перспектива либерально-демократического развития Грузии оказывает мощное воздействие на все Закавказье. Еще более далеко идущие последствия для Евразии и даже для России означает демократический прорыв Украины.
Еще одним аргументом, пробудившим интерес Запада к этому региону, явилась ситуация на «большом Ближнем Востоке». «Большой Черноморский регион» представляет собой стержень между основной частью Европы и «большим Ближним Востоком». Привязав Причерноморье к Западу, мы гарантируем его стабильность в рамках более широкой стратегии укрепления южной границы евро-атлантического сообщества.
По большому счету евро-атлантический замысел 1990-х состоял в том, чтобы, закрепив за Западом Центральную и Восточную Европу, раз и навсегда создать пояс стабильности между «расширенной» Европой и Россией. Ныне же обсуждается, насколько Соединенные Штаты и Европейский союз должны и могут стремиться к тому, чтобы расширить такой пояс стабильности на «большой Черноморский регион». Это станет своего рода доработкой проекта стабилизации южного фланга евро-атлантического сообщества в условиях все более переменчивого и нестабильного «большого Ближнего Востока».
Изначально данный аргумент получил наибольший резонанс в Соединенных Штатах, а не в основных европейских столицах. Однако по мере изменения взгляда Европы на ближневосточные события и роста озабоченности в связи с их последствиями значение черноморского фактора для стратегического мышления будущей Европы только возрастет.
Третья причина, способствовавшая постановке проблемы «большого Черноморского региона» в повестку дня, – это, разумеется, энергетическая безопасность. Значение транзитного пути через Причерноморье в ближайшие годы и десятилетия будет возрастать по мере того, как Европа займется диверсификацией поставок и попытками смягчить последствия российской монополии на энергию. Россия, разумеется, останется главным поставщиком. Но если Евросоюз заинтересован в том, чтобы избежать нездоровой зависимости, и если европейские потребители могут рассчитывать на защиту от монополизма, странам – членам ЕС придется обратиться к «большому Черноморскому региону».
Открытие проекта Баку – Тбилиси – Джейхан летом 2006 года продемонстрировало способность стран Запада совместными усилиями сотрудничать с государствами данного региона, укрепляя энергетическую безопасность посредством использования всего многообразия маршрутов.
Тем не менее Запад не располагает долгосрочной политической или военно-политической структурой, которая гарантировала бы безопасность данного региона перед лицом «замороженных» конфликтов, а также в свете угрозы растущей нестабильности и терроризма как с Юга и Ближнего Востока, так и с Севера – из России, особенно с Северного Кавказа.
В результате взаимодействия всех перечисленных факторов тема «большого Черноморского региона» обрела качественно новое звучание. И вопрос ныне заключается не столько в признании важности этой стратегии, сколько в ее практическом воплощении.
ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ НОВОЙ СТРАТЕГИИ
На пути воплощения в жизнь последовательной и всеобъемлющей стратегии существует три главных препятствия.
Первое препятствие – в самЧм регионе, его недоразвитости. Как регион бывшего Советского Союза, Причерноморье было отрезано от магистральных путей европейского развития на протяжении большей части XX века, поэтому расположенные там страны занимают незначительное место на нашей «ментальной карте» Европы. Кроме того, эти государства не имели возможности выработать чувство единой региональной общности. Они живут в обстановке «замороженных» конфликтов, что сдерживает развитие внутриполитических реформ, поглощает энергию и ресурсы, которые могли бы быть направлены на более продуктивные цели. Даже самые рьяные сторонники сближения с Западом не могут не признавать, что им предстоит более крутой и каменистый путь, чем тот, который прошла Центральная и Восточная Европа.
Другое отличие – в политических принципах организации. По большому счету только Грузия и Украина могут претендовать на статус переходных демократий. Азербайджан до сих пор являлся близким и важным союзником НАТО, надежным партнером в том, что касается энергетической безопасности. Но достаточно ознакомиться с отчетами международной правозащитной организации Freedom House и мониторингами состояния демократии, проведенными другими институтами, и станет ясно, что это самая несвободная страна в Закавказье. Достижения Армении на ниве демократии и свободы оцениваются выше, но она имеет за спиной более сложный и противоречивый опыт, так как пытается балансировать между тесным стратегическим сотрудничеством с Москвой и желанием не отстать от Грузии и Азербайджана в налаживании отношений с НАТО и Евросоюзом.
По разным причинам евро-атлантический выбор Украины, Армении, Азербайджана и Грузии можно назвать марафоном с гирями на ногах. Зато в этих странах есть молодое поколение реформаторов, чье видение, решимость и готовность ориентироваться на Запад сравнимы с аналогичными настроениями в Центральной и Восточной Европе.
Вторым препятствием являются слабость Запада и наше нежелание принять государства этого региона в свой круг. К сожалению, их тяга к сближению и укреплению связей с Европой, особенно с Европейским союзом, не находит отклика в Старом Свете, отношение которого к ним двойственно.
Прежде всего в ЕС испытывают сомнения относительно «европейскости» государств Причерноморья и не слишком доверяют проводимым там реформам. Исторически эти страны во многом являются частью колыбели того, что мы сегодня называем европейской цивилизацией. Но они практически исчезли из европейского сознания в XIX и начале XX века: сначала их «поглотила» Российская империя, а затем они скрылись за «железным занавесом».
Разумеется, нет оснований сомневаться в том, что по своим умонастроениям грузины, армяне и азербайджанцы не лишены «европейскости». Они отчетливо осознают себя европейцами. Сомнения присущи скорее нашей ментальности.
К исторической двойственности примешиваются чувство потенциальной опасности, исходящей от этой части мира, боязнь быть вовлеченными в геополитические интриги (новая версия «большой игры»), в урегулирование конфликтов – «замороженных» и не очень, в трудноразрешимые междоусобицы, не говоря уже о распрях на малознакомых территориях, даже если они находятся у самого порога Европы. Одно лишь предположение о том, что нашей целью должно быть принятие этих стран в Евросоюз и НАТО, вызывает скептицизм.
Третьим препятствием является Россия. Поворот Москвы вспять к авторитаризму, сопровождаемый укреплением энергетической монополии, сделал ее менее удобным собеседником. На Западе широко распространилось мнение, что политический диалог с Москвой в последнее десятилетие не достигал своей цели и, следовательно, взаимоотношения должны быть пересмотрены.
Отсутствие ясности и консенсуса по данному вопросу в Европейском союзе и Соединенных Штатах заставляет проявлять сдержанность и не позволяет ответить на вопрос, в каком ключе обсуждать с Россией проблемы «большого Черноморского региона». Разумеется, возникают опасения в том, что привязка этого региона к Западу спровоцирует нежелательную конфронтацию с Москвой и значительную напряженность на годы вперед.
Одновременно ужесточается и российская политика. В глазах Кремля события, связанные с «революцией роз» и «оранжевой революцией», послужили сигналом для тех, кто рассматривает расширение демократической интеграции и коллективной безопасности у границ Российской Федерации как угрозу. Хотя политические шаги Запада едва ли можно считать антироссийскими по своей мотивации, многие в Москве рассматривают их в геополитических понятиях «игры с нулевой суммой». Так или иначе, в результате Россия сосредоточила усилия на отбрасывании «цветных» революций и поиске дополнительных средств для доминирования над странами данного региона.
Наша неспособность выработать курс в отношении Москвы остается крупнейшим политическим и психологическим препятствием. В 1990-е годы политика расширения ЕС и НАТО на Центральную и Восточную Европу была возможна только потому, что американцы и европейцы верили: они располагают стратегией, позволяющей достигнуть цели при правильном обращении с Москвой. Судя по всему, это справедливо и сегодня, и завтра, когда дело дойдет до «большого Черноморского региона».
Трудно сказать, какое из перечисленных препятствий – слабость региона, наше двойственное отношение к нему, трудности расширения или озабоченность в связи с Россией – больше влияет на дебаты. Они взаимно дополняют друг друга и порой создают нечто вроде гордиева узла, сковывающего политическую инициативу Запада.
СТРОИТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ ДЛЯ НОВОЙ СТРАТЕГИИ
Евро-атлантическая стратегия в «большом Черноморском регионе» могла бы опираться на вышеприведенные аргументы о том, почему так важно привязать данный регион к Западу, однако оставить открытым вопрос об институциональном выражении такого «привязывания». В практическом отношении следует избегать того, чтобы подобная двусмысленность встала на пути прогресса. Ясная перспектива будущего членства не представляется сегодня вероятной, но двери Европейского союза и тем более НАТО надо держать открытыми.
Нужна политическая коалиция по обе стороны Атлантики. В 1990-е политика расширения на Центральную и Восточную Европу имела в своей основе взаимопонимание, достигнутое между США и Германией. Сегодня в Берлине растет интерес к Причерноморью, федеральный канцлер Ангела Меркель настроена укреплять трансатлантические связи. При этом Германия, конечно, захочет гарантий того, что новая черноморская политика не нанесет ущерба отношениям с Россией.
Германская поддержка необходима, но недостаточна. Отсутствующим звеном в сегодняшних дебатах являются основные европейские страны (например, Великобритания, Франция), которые могли бы поднять на щит концепции и идеи, приходящие из Соединенных Штатов, и придать им приемлемую для европейцев форму. Многие страны Центральной и Восточной Европы, скорее всего, будут открыты для такой стратегии, в первую очередь Болгария и Румыния, расположенные на побережье Черного моря, а также Польша с ее традиционными связями в Причерноморье.
Нельзя забывать и о ключевой роли Турции. Еще десятилетие тому назад покойный президент Тургут Озал страстно призывал западные страны признать важность «большого Черноморского региона». С тех пор отношение Анкары к этому проекту стало намного более скептическим. Не повлияли ли натянутые отношения между Турцией и Соединенными Штатами в связи с иракской войной и затухающая перспектива членства в ЕС на решимость этой страны пересмотреть свою роль партнера западных стран? Без турецкого содействия большую черноморскую стратегию не реализовать.
Мы можем стимулировать интерес Турции.
Во-первых, необходимо заявить, что «большой Черноморский регион» играет ключевую стратегическую роль для евро-атлантического сообщества.
Во-вторых, поддержать законные устремления стран региона, в особенности Украины и Грузии, присоединиться к НАТО в соответствии с принципами ОБСЕ.
В-третьих, подтвердить важность Конвенции Монтрё (ограничивающей проход через проливы военных судов нечерноморских государств. – Ред.) и того факта, что евро-атлантическая интеграция в регионе не подорвет это соглашение.
В-четвертых, обязаться приложить больше усилий в деле разрешения «замороженных» конфликтов, что в значительной степени в интересах Анкары.
Анкара, Брюссель и Вашингтон будут совместно работать над диверсификацией поставок энергоресурсов и развитием стратегии, опирающейся на преимущества географического положения Турции. Наконец, все три столицы должны выработать общую позицию в отношении Москвы и продемонстрировать: евро-атлантическая стратегия основана на желании сотрудничать там, где это возможно, но не позволять России накладывать вето на западные инициативы или действия.
РОЛЬ НАТО
Существует несколько причин, по которым Североатлантическому альянсу должна принадлежать лидирующая роль в региональной стратегии.
Первое. Реально существующие проблемы безопасности и конфликты требуют решения. Данный регион являет собой хрестоматийный случай «теории расширения» НАТО, согласно которой распространение «зонтика безопасности» и заполнение вакуума содействуют демократическим сдвигам. Это было верно для Центральной и Восточной Европы и тем более справедливо для Причерноморья.
Второе. Соединенные Штаты больше всех других членов НАТО заинтересованы в выработке черноморской стратегии, Вашингтон пользуется и наибольшим влиянием в альянсе. Если Германия и Турция также пополнят ряды сторонников такой стратегии (наряду с Болгарией и Румынией), возникнет критическая масса стран, желающих усилить проникновение в регион.
Третье. В последнее десятилетие Евросоюз (и европейский проект в целом) значительно расширил свои возможности. И все – от Соединенных Штатов до стран рассматриваемого региона – заинтересованы в более прочном присутствии и внедрении Европейского союза.
Однако исторический опыт подсказывает, что, например, у стран Вышеградской группы (Венгрия, Польша, Чехия и Словакия. – Ред.), как и у стран Балтии, а также Болгарии и Румынии было достаточно причин действовать по принципу «сначала НАТО» (NATO – first strategy). Но было бы ошибкой рассматривать Североатлантический альянс в качестве панацеи. Да, с политической точки зрения ему легче обеспечить перспективу членства этих стран и реализацию в их отношении ключевых программ помощи. Но он может ответить лишь на часть вызовов, перед лицом которых стоит Причерноморье. Вот почему так существенна роль ЕС, на который возложена основная задача по перестройке и модернизации этих обществ и государств. Правда, в стратегии «сначала НАТО» многие европейцы могут усмотреть альтернативу членству в Евросоюзе и способ ослабить давление со стороны желающих туда вступить.
Поскольку любой намек на дополнительные обязательства по расширению провоцирует в Европе аллергическую реакцию, внедрение Европейского союза в страны Черноморского региона возможно только в том случае, если тему членства удастся обойти.
На практике это означает политику, которая де-факто привязывала бы эти государства к европейским структурам, оставляя открытым вопрос о вступлении. Один из вариантов – это программа «Европейская политика соседства плюс» (ENP+), иными словами, более ясная версия действующей программы соседства, которая открывала бы странам Причерноморья более широкий доступ к различным целевым проектам применения европейского законодательства.
В конечном счете нашей целью могло бы быть членство в НАТО тех стран, которые выполнят соответствующие критерии, и более тесные отношения с ЕС в рамках Программы европейского соседства плюс.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С РОССИЕЙ
Стратегия взаимоотношений с Москвой станет ключевым компонентом любой евро-атлантической политики в регионе. Россия сама по себе является важным актором Черноморского региона с собственными законными интересами.
Запад должен постоянно напоминать сам себе: цель – это укрепление безопасности и стабильности в регионе посредством демократической интеграции и создания системы коллективной безопасности, а также укрепления связей с Евросоюзом и НАТО. Такая стратегия не является антироссийской, а от упрочения стабильности выиграет и Москва, даже если сегодня она оценивает это иначе. Расширение Европейского союза и НАТО на Центральную и Восточную Европу создало такой прочный задел стабильности, в том числе на западных границах России, какого не было со времен Наполеона.
Важнейшей проблемой является то, что Россия по-прежнему рассматривает демократические сдвиги в «большом Черноморском регионе» как враждебные ее национальным интересам. Политика Запада не должна отходить от интеграционистских принципов и поддаваться геополитической логике «с нулевой суммой». Поэтому необходимо, чтобы Запад, как и в 1990-е годы, решил для себя, какие интересы России в регионе он считает законными, а какие нет и, стало быть, что нужно брать в расчет, а что не обязательно. И нам предстоит нелегкая работа, чтобы убедить Москву в справедливости своей точки зрения.
Чтобы усилить переговорную позицию, следует добиваться еще большей сплоченности Запада. Москва будет по возможности стараться сдержать и разделить своих визави, запугивая нас и страны региона всякого рода «последствиями», как она это делала в начале и в середине 1990-х по поводу Центральной и Восточной Европы. Россия сядет за стол переговоров и начнет реальный диалог о предотвращении последствий внедрения Запада в регион лишь тогда, когда уверится в нашей решимости двигаться дальше, несмотря ни на что.
В ходе первого раунда расширения НАТО такой момент настал осенью 1996 года, когда Кремль перешел от политики противодействия к переговорному процессу, что воплотилось в Основополагающем акте НАТО – Россия. Когда пришло время второго раунда расширения, президент Владимир Путин вместо того, чтобы пытаться остановить альянс, решил действовать на опережение путем переговоров о расширенном Совете НАТО – Россия. Мотивом его действий были уверенность в том, что расширение произойдет в любом случае, а также стремление улучшить отношения с Западом.
Новые взаимоотношения с Москвой будут представлять собой сочетание сотрудничества и соперничества. Очевидно наличие ряда общих интересов в сфере борьбы с терроризмом и внутренней безопасности, и это – важный фактор на будущее. Россия останется ключевым поставщиком энергии как для Европы, так и для Соединенных Штатов. Но по мере того как Москва будет стремиться сохранить монополию, а Запад – диверсифицировать поставки нефти и газа, сохранится и даже обострится соперничество вокруг альтернативных маршрутов.
В то время как Соединенные Штаты и Европа обсуждают новую политику в «большом Черноморском регионе», Москва поддерживает курс на свертывание демократических преобразований во многих этих странах и на восстановление своих гегемонии и контроля. Поиск способов того, как взять подобного рода соперничество под контроль, должен стать важнейшим компонентом любой западной стратегии.
Тема отношений с Россией непосредственно связана и с проблемой разрешения «замороженных» конфликтов. Они неизбежно будут находиться в центре евро-атлантической стратегии. В странах региона растет чувство неудовлетворенности и пессимизма, поскольку нынешние дипломатические форматы и усилия не способствуют прогрессу. Нарастает беспокойство и в связи с тем, что разрешение конфликтов (таких, например, как косовский) в других регионах непосредственно воздействует на ситуацию в Закавказье.
Отчасти такой пересмотр зависит от России. Отчасти же – от того, располагают ли местные лидеры политической легитимностью и волей, необходимыми для того, чтобы обеспечить общественную поддержку нелегким решениям, которые потребуются для урегулирования.
Мы стоим на пороге новой серии дискуссий о том, является ли демократия частью проблемы в этих конфликтах или, напротив, представляет собой их разрешение. На протяжении слишком долгого времени западная дипломатия исходила из следующей установки. Нужно добиться от авторитарных лидеров региона дипломатического урегулирования, обеспечить его одобрение окружающим миром, а при необходимости принять меры по навязыванию решения. Риски и недостатки подобного подхода все более очевидны, поскольку лидеры, имеющие сомнительную легитимность, уклоняются от принятия назревшихх решений. Поэтому предпринимаются всё новые попытки с целью разработки альтернативных стратегий, которые предполагают использование демократических средств, а также мер по демилитаризации и декриминализации.
ИСПОЛЬЗОВАТЬ ИМЕЮЩИЙСЯ ПОТЕНЦИАЛ
Любая стратегия Запада по отношению к «большому Черноморскому региону», кроме НАТО и Европейского союза, должна максимально эффективно использовать существующие региональные структуры. Главная из них – организация Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС), идею создания которой выдвинула в начале 1990-х годов Турция (в ЧЭС входят Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина и Черногория. – Ред.). Во многом она похожа на ОБСЕ, хотя внимание в основном сосредоточено на многостороннем региональном экономическом сотрудничестве.
ЧЭС, конечно, не является и не может стать средством решения проблем безопасности в регионе (эта задача, по всей вероятности, падет на НАТО) и обеспечить политические и экономические стимулы для реформ и преобразований (последние должны быть следствием глубокой интеграции с Евросоюзом).
Зато ЧЭС способно создать пространство для сотрудничества и обеспечить необходимые средства в том, что касается «мягких угроз». В рамках этой организации сформирована платформа для регионального сотрудничества в зонах энергетической и транспортной инфраструктуры, в вопросах, касающихся науки и технологии, окружающей среды и устойчивого развития. И она могла бы стать важным подспорьем другим евро-атлантическим институтам.
Не менее важно, что эта организация представляет собой открытый форум и включает в себя Россию как одного из важных акторов Черноморского региона. Это еще один канал, посредством которого Запад может продемонстрировать решимость продолжать евро-атлантическую интеграцию, одновременно сотрудничая с Москвой. Региональные структуры продемонстрировали свое значение на Балтике, они способны стать важным элементом западной стратегии и в Черноморском бассейне.
С какими бы испытаниями и трудностями ни пришлось столкнуться, издержки бездействия на полпути окажутся выше. Если мы не проявим активность сегодня, хотя это можно сделать с минимальными усилиями, то рискуем столкнуться с угрозой дестабилизации на многие годы вперед. Рано или поздно нам все равно придется вмешаться, но цена будет уже несопоставимо выше.
Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 июня 2007 > № 2906807
Рональд Асмус
Министерство экономического развития Российской Федерации удостоила компанию «Балтика» дипломом «Лучший российский экспортер» за выдающийся вклад в расширение внешних экономических связей РФ и развитие экспорта.По данным компании, доля продукции пивоваренной компании «Балтика» превышает 70% всего российского экспорта пива. По итогам прошедшего года экспортные продажи компании составили свыше 160 млн.л. на 2,5 млрд. руб. Доля рынка компании «Балтика» за 2006г. в мире выросла с 2% до 2,2%, а в Европе – с 6,1% до 6,5%.
Более 80% продаж продукции компании за рубежом обеспечил бренд «Балтика», названный самым перспективным мировым брендом по оценке исследовательской компании Millward Brown Optimor (MBO) и вошедший в тройку лидеров в рейтинге «Самые ценные российские бренды», составленном Международной консалтинговой компанией Interbrand Zintzmeyer & LuxAG и журналом «BusinessWeek Россия». В планах компании вывести бренд «Балтика» на первое место в Европе по объему продаж.
В прошедшем году компания начала успешно развивать лицензионное производство за рубежом. В фев. был начат выпуск пива «Балтика» в Украине. По итогам года отмечен существенный рост продаж бренда (+37%), более чем в 2 раза превышающий рост всего украинского рынка пива. В начале 2007г. было налажено производство по лицензии в Великобритании. Общий объем экспортных продаж брендов компании с учетом лицензионного производства в 2006г. составил 180 млн.л., что на 27% превышает аналогичный показатель 2005г.
На данный момент «Балтика» поставляется в 42 страны ближнего и дальнего зарубежья, в т.ч. в США, Германию, Великобританию, Ирландию, Грецию, Финляндию, Австралию, Новую Зеландию, Китай, Иран, КНДР, Мексику. Для поддержки экспортных продаж функционируют дочерние общества компании в Казахстане, Белоруссии, Киргизии, Молдове, Германии, а также представительства компании в Китае, Латвии и Узбекистане.
Министерство экономического развития и торговли РФ удостоило ОАО «Пивоваренная компания Балтика» звания «Лучший российский экспортер» по итогам 2006г., сообщил отдел по связям с общественностью компании.Почетный диплом лучшего российского экспортера был вручен компании по результатам ежегодного конкурса, проводимого минэкономразвития РФ в рамках реализации системы мер государственного содействия отечественному экспорту.
Доля продукции компании «Балтика» превышает 70% всего российского экспорта пива. По итогам 2006г. экспортные продажи компании составили свыше 160 млн. литров на 2,5 млрд. руб. Доля рынка компании «Балтика» за 2006г. в мире выросла с 2% до 2,2%, а в Европе – с 6,1% до 6,5%.
Более 80% продаж продукции компании за рубежом обеспечил бренд «Балтика». Он назван самым перспективным мировым брендом по оценке исследовательской компании Millward Brown Optimor (MBO) и вошел в тройку лидеров в рейтинге «Самые ценные российские бренды», составленном международной консалтинговой компанией Interbrand Zintzmeyer & LuxAG и журналом BusinessWeek Россия. В планах компании вывести бренд «Балтика» на первое место в Европе по объему продаж.
В 2006г. компания начала развивать лицензионное производство за рубежом. В фев. был начат выпуск пива «Балтика» в Украине. По итогам года отмечен рост продаж бренда на 37%. Это более чем в 2 раза превышает рост всего украинского рынка пива. В начале 2007г. было налажено производство по лицензии в Великобритании. Общий объем экспортных продаж брендов компании с учетом лицензионного производства в 2006г. составил 180 млн. литров, что на 27% превышает аналогичный показатель 2005г.
На данный момент «Балтика» поставляется в 42 страны мира ближнего и дальнего зарубежья, в т.ч. в США, Германию, Великобританию, Ирландию, Грецию, Финляндию, Австралию, Новую Зеландию, Китай, Иран, КНДР, Мексику. Для поддержки экспортных продаж функционируют дочерние общества компании в Казахстане, Белоруссии, Киргизии, Молдове, Германии, а также представительства в Китае, Латвии и Узбекистане.
На первом заседании Рабочей группы высокого уровня по перспективам нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк польская сторона озвучила инициативы, не согласовав их с другими участниками мероприятия, пишет MIGnews.com.ua.Заседание состоялось в Гданьске в преддверии последнего заседания Совбеза. Как стало известно, инициативы польской стороны противоречат предыдущим договоренностям с Украиной и Евросоюзом и перечеркивают уже имеющиеся наработки по реализации проекта.
Польская делегация стала настаивать на изменении маршрута проекта по польской территории. Поляки хотят, чтобы магистраль Одесса-Броды соединялась с уже построенным, но неэксплуатируемым нефтепроводом Северная Дружба в районе Адамовой Заставы на границе с Беларусью, а не в пункте Ожехово, как было согласовано ранее.
Изменение маршрута нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк потребует составления нового бизнес-плана проекта, хотя Варшава и Киев в 2006г. согласовали подобный документ, предварительно потратив на его разработку 2 млн. евро, выделенных Евросоюзом.
Кроме того, Польша предлагает изменить формат реализации проекта и передать основные функции по управлению совместному украинско-польскому предприятию Сарматия, а не ОАО «Укртранснефть» и PERN Przyazn, которые несут ответственность в своих странах за эксплуатацию и строительство нефтепроводов.
Тем самым польская сторона хочет проигнорировать условия подписанного между Кабмином и польским правительством в 2003г. Соглашения «Об использовании системы транспортировки углеводородов Одесса-Броды и ее интеграции с польскими мощностями».
Возникшие между Украиной и Польшей противоречия откладывают подписание межправительственного соглашения по проекту Одесса – Броды. Без этого документа они не решаются заключать договоры о поставках сырья по этому маршруту в Европу. В «Укртранснефти» ожидают, что большую часть противоречий Киев и Варшава смогут урегулировать во время переговоров, запланированных на третью декаду июня, сообщает Gazetasng.ru.
Восьмые военные учения Gintarine viltis 2007 («Янтарная надежда») начинаются в понедельник в Клайпеде, сообщила пресс-служба литовского министерства охраны края (обороны). В маневрах примут участие подразделения из 11 стран НАТО и сотрудничающих с ней в рамках программы «Партнерство во имя мира» стран. Россия, Белоруссия, Молдавия и Украина на них будут представлены в качестве наблюдателей. Важнейшей задачей учений является отработка взаимодействия подразделений разных стран. Подразделения будут разделены на три многонациональных батальона, руководимых представителями Литвы, Финляндии и Великобритании. Отмечается, что впервые сценарии учений подготовлены с учетом развития международных операций в Афганистане и Ираке.
В этом году также впервые будут взаимодействовать все виды войск – сухопутные, воздушные и морские. Это резко повышает их сложность, говорится в сообщении министерства. Учения продлятся две недели.
В нынешних учениях наиболее многочисленно будут представлены силы Литвы (1,2 тыс. военных и гражданских лиц), Финляндии (300), Великобритании (165), Латвии (120) и Польши (60).
Учения серии Gintarine viltis проводятся с 1995г., причем с 1997 – раз в два года. Участниками первых были Литва, Польша и Дания, а на пятых учениях в 2001г. – уже 2,8 тыс.чел. из 14 государств. До сих пор учения проводились на Гайжунском полигоне близ Рукле, и на Клайпедском военном полигоне проходят впервые.
Евросоюз принял решение исключить Белоруссию из так называемой «генеральной системы торговых преференций» за несоблюдение прав трудящихся, сообщила пресс-служба Еврокомиссии. «15 июня Международная организация труда дала оценку, что Белоруссия не обеспечила меры по защите отдельных ключевых прав трудящихся, связанных со свободой собраний в Белоруссии. Белоруссия лишается торговых преференций с 21 июня 2007г.», – говорится в пресс-релизе. Совет министров ЕС в декабре этого года постановил, что «решение об исключении Белоруссии из «генеральной системы торговых преференций» вступит в силу через шесть месяцев, если до этого Совет не решит, что причины, вызвавшие применение этой меры, были устранены».
В 2003г. независимые профсоюзы республики направили в Международную организацию труда жалобу на несоблюдение прав профсоюзов. Согласно оценкам экспертов, в случае если торговые санкции ЕС будут одобрены, потери Белоруссии могут составить от 100 до 300 млн.долл. в год. В 2005г. белорусский экспорт в страны ЕС достиг 7 млрд.долл., из которых на долю льготных поставок пришлось почти 3 млрд.долл. В списке наиболее важных позиций белорусского экспорта, на которые распространяются торговые преференции ЕС, – минеральные удобрения, текстиль, одежда и древесина.
Китай в понедельник заблокировал утверждение новых правил работы Совета ООН по правам человека (СПЧ), заменившего год назад Комиссию ООН по правам человека (КПЧ). Страны-члены СПЧ должны были завершить в понедельник обсуждение механизмов передачи новому ооновскому органу всех специальных процедур, созданных за 60 лет существования КПЧ, включая мандаты 40 независимых экспертов в области прав человека. Председатель СПЧ Луис Альфонсо де Альба внес на рассмотрение членов Совета проект документа, определяющего новые процедуры, но поставил условие, что этот текст должен быть принят 47 странами-членами СПЧ на основе консенсуса. Однако Китай выступил с рядом предложений, с которыми категорически не согласились европейские страны. В результате работа СПЧ была заблокирована еще в I пол. дня.
«Сегодня целый день обсуждали в кулуарах, как выйти из этой ситуации. Китайцы представляли на разных этапах четыре варианта, но ни один принят не был. Я считаю, что европейцы могли бы проявить большую гибкость», – сказал один из дипломатов, принимающих участие в пятой сессии СПЧ в Женеве.
Мнения стран разделились относительно судьбы так называемых «страновых» резолюций и независимых экспертов СПЧ, которые периодически готовили доклады о ситуации с правами человека в таких странах, как Куба, Белоруссия, Бурунди, ДРК, Камбоджа, Сомали, Гаити, Судан, КНДР и Мьянма.
По словам дипломатов, Китай считает, что любая резолюция, посвященная ситуации в той или иной стране, должна приниматься членами Совета большинством в две трети голосов. Однако европейские страны категорически не согласились с этим предложением, заявив, что, учитывая состав СПЧ, это невозможно даже арифметически. Пойдя на уступки, председатель СПЧ предложил отменить мандаты специальных докладчиков по Кубе и Белоруссии Кристин Шане и Адриана Северина. Международные правозащитные организации уже назвали этот шаг «недопустимым», заявив, что он подрывает всяческое доверие к СПЧ.
ОАО «ТрансКонтейнер» и немецкая компания Schenker, дочерняя структура Немецких железных дорог (Deutsche Bahn AG), подписали меморандум о сотрудничестве в рамках проекта перевозок концерна Volkswagen на завод в Калуге, сообщил гендиректор ОАО «ТрансКонтейнер» Петр Баскаков.Как цитирует генерального директора пресс-служба «ТрансКонтейнер», стороны договорились о снижении тарифа на перевозку автокомплектующих Volkswagen из Европы в Россию.
Напомним, что в марте 2007г. Volkswagen выставил на тендер контракт на доставку автокомплектующих для VW Passat, VW Tuareg и Skoda из словацкого г.Кошице и чешского Млада-Болислава на российский завод в Калуге. В 2008г. Volkswagen планирует отправлять 1000 контейнеров с автокомплектующими ежемесячно.
«ТрансКонтейнер» и Schenker подали на тендер единый лот, в составе которого российская компания отвечает за перевозку по территории Украины, Белоруссии и России, a Schenker – по Польше и Германии. Для закрепления договоренностей компании подписали меморандум о сотрудничестве. В соответствии с ними «ТрансКонтейнер» обязуется обеспечивать своевременный и качественный сервис и подачу достаточного количества специализированного подвижного состава, а Schenker обязуется обеспечивать достаточное количество груза для формирования полносоставного контейнерного поезда. Стороны также будут стремиться предоставить наилучшие тарифные условия на железных дорогах Европы и на территории стран СНГ.
«В рамках этих договоренностей «ТрансКонтейнер» предоставляет пониженные, а значит более конкурентоспособные ставки. При гарантированной постоянной загрузке и регулярности поставок у нас будет возможность для дальнейшей оптимизации издержек и, как следствие, снижения цены», – заявил Петр Баскаков.
Кроме того, глава ОАО «ТрансКонтейнер» сообщил о том, что сегодня завершил свой демонстрационный пробег транзитный контейнерный поезд International Trans Tranzit. Он доставил из Китая в Чехию на фитинговых платформах парка ОАО «ТрансКонтейнер» 52 40-футовых контейнера с корпусами для персональных компьютеров.
Контейнерный поезд отправился со станции Эрлянь (Китай) 3 июня и прибыл, проследовав по территории Монголии, на пограничную станцию Наушки Восточно-Сибирской железной дороги 5 июня. Далее, проследовав по территории России, Белоруссии и Польши, поезд прибыл 15 июня на конечную станцию Пардубица (Чехия). Время в пути на маршруте Наушки-Брест составило 7,2 суток.
«Контейнерный поезд International Trans Tranzit показал высокую скорость, и все стороны, причастные к данному проекту, заинтересованы в продолжении сотрудничества. Уже в этом месяце поезд начнет регулярно курсировать между Китаем и Чехией по еженедельному графику», – сообщил Петр Баскаков.
Беларусь и Литва подписали контракт на перевалку через Клайпедский порт 50 тыс.т. белорусских нефтепродуктов в месяц на условиях ФОБ. Об этом сообщил первый секретарь посольства Литовской Республики в Республике Беларусь Видминтас Вербицкас, комментируя итоги прошедшего недавно в городе Друскининкай третьего белорусско-литовского экономического форума.По его словам, контракт рассчитан до конца текущего года. С белорусской стороны документ подписало руководство ЗАО «Белнефтехим ЛИТ», которое было создано в начале этого года в Вильнюсе как представительство концерна «Белнефтехим». Компания занимается реализацией товаров концерна в Литве, а также организацией логистики транзита грузов в третьи страны, передает RCCnews.
В 2006г. Беларусь в Клайпедском порту осуществила перевалку более 4,5 млн.т. грузов. В I кв. 2007г. объем перевалки вырос на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Всего в 2007г. через порт планируется транспортировать 6 млн.т. белорусских грузов. Беларусь в Клайпедском порту осуществляет перевалку нефтепродуктов, удобрений, металлов.
Видминтас Вербицкас сообщил, что, по данным литовской статистики, товарооборот между Беларусью и Литвой в 2006г. достиг 920 млн.долл. и увеличился по сравнению с 2005г. на 33%. Темпы роста взаимного импорта и экспорта с начала нынешнего года (20%) позволяют с уверенностью ожидать, что по итогам 2007г. показатель двусторонней торговли превысит 1 млрд.долл.
Основными статьями белорусского экспорта в Литву являются нефтепродукты, сырая нефть, полимеры. В значительных объемах поставляются калийные удобрения, продукция нефтехимии, алюминиевые металлоконструкции, строительные материалы (цемент, известь, конструкции строительные сборные), товары народного потребления (холодильники, мужская и женская одежда) и продовольствие (овощи, плоды, минеральная вода, соль). Белорусский экспорт достаточно диверсифицирован: поставки в 2006г. осуществлялись почти по 500 товарным позициям. В структуре поставок из Литвы преобладают электроэнергия, продукты для кормления животных, пшеница, типографская краска, табачные изделия, вата, шлаковата, пластмассовая тара.
Правительство Литвы в среду утвердило список «невъездных» лиц, среди которых 70 чел. из Белоруссии, в т.ч. – президент страны Александр Лукашенко, сообщила пресс-служба литовского правительства. Официальные лица Литвы подчеркивают, что в сущности, это формальная процедура «ратификации» списка, принятого полтора года назад ООН и ЕС. После заседания правительства секретарь литовского МИД Дейвидас Матуленис сказал журналистом, что это едва ли приведет «к ухудшению отношений Литвы с Белоруссией». «Эти санкции применялись и раньше, они прекрасно знают о санкциях. Это не наше решение, это решение ЕС. В сущности, это не противоречит нашей сегодняшней политике в отношении Белоруссии», – сказал он. В списке лиц, которым запрещен въезд в ЕС, также руководители Приднестровской Молдавской республики, несколько лиц из Узбекистана, Судана, Либерии, Демократической республики Конго, Зимбабве и бывшей Югославии. Белорусский президент в последний раз был в Литве в 1997 на Вильнюсской конференции, посвященной добрососедскому сотрудничеству с участием 12 руководителей государств и правительств.
Белоруссия в понедельник получила от «Газпрома» 625 млн.долл. за 12,5% акций «Белтрансгаза» – первую из четырех частей 50-процентного пакета, приобретаемого российским газовым концерном, сообщило государственное информагентство БЕЛТА со ссылкой на госкомитет по имуществу Белоруссии.«Оплата акций на первом этапе осуществлена ОАО «Газпром» раньше установленного договором срока. 4 июня текущего года 625 млн.долл. за покупку 12,5% акций ОАО «Белтрансгаз» поступило в республиканский бюджет в государственный целевой бюджетный фонд национального развития», – говорится в сообщении.
В госкомитете пообещали, что пакет акций будет передан в собственность «Газпрома» до 15 июня текущего года.
Договор о продаже «Газпрому» 50% акций «Белтрансгаза» за 2,5 млрд.долл. был заключен 18 мая 2007г. Этот пакет будет продаваться российской стороне равными долями в четыре этапа в течение 2007-10гг.
Минск и Москва в течение нескольких лет не могли договориться о продаже «Газпрому» акций «Белтрансгаза», одним из спорных вопросов была стоимость белорусского газотранспортного предприятия. Принципиальная договоренность о продаже акций была достигнута в конце 2006г.
Белоруссия отказалась от идеи приватизировать в 2007г. акции нефтеперабатывающих и нефтехимических предприятий. Новый план приватизации на 2007г. предусматривает приватизацию госдолей в 23 компаниях, при этом лишь в 12 из них государство полностью выйдет из участия в капитале. А весь госдоход от приватизации составит в этом году лишь 256,1 млн.долл.Повышение Россией с начала 2007г. цен на газ с 49 до 100 долл. за тыс.куб.м. и введение экспортной пошлины на нефть не вынудило Белоруссию повысить план доходов от приватизации больше чем на 8% в сравнении с 2006г.
Первый вице-премьер Владимир Семашко сообщил, что до конца 2007г. может быть проведено IPO нескольких ведущих предприятий нефтепереработки и нефтехимии, включая «Нафтан» («Новополоцкий НПЗ»), «Полимир» и «Химволокно». Предполагалось разместить на рынках небольшие пакеты акций этих компаний (10-15%), чтобы определить их стоимость для заключения в будущем соглашений со стратегическими инвесторами.
В тоже время президент Белоруссии Александр Лукашенко не видит острой необходимости заниматься приватизацией. По словам руководителя белорусского аналитического центра «Стратегия» Леонид Заико, это объясняется тем, что непосредственной угрозы бюджету страны нет, что и послужило стимулом отложить план масштабной приватизации, передает RCCnews.
В минувшую пятницу, 25 мая, премьер-министр Республики Молдова Василий Тарлев встретился со своим белорусским коллегой Сергеем Сидорским в рамках проходящего в Ялте Саммита глав правительств СНГ. По информации пресс-службы белорусского Совета министров, премьеры подтвердили заинтересованность в поставках на белорусский рынок молдавской винодельческой продукции. Как подчеркнул С.Сидорский, Беларусь «заинтересована покупать у Молдовы вино хорошего качества и без посредников,»- цитирует премьер-министра Беларуси агентство БелаПАН.До недавнего времени Беларусь являлась третьим по объему рынком сбыта молдавских вин после России и Украины. По данным Агропромышленного агентства Moldova-Vin, в 2006г. Молдова экспортировала в Беларусь винодельческой продукции на 36 млн.долл., в т.ч. бутилированных вин – 1,18 млн. декалитров (на 16,5 млн.долл.), вина наливом – 2,14 млн. декалитров (на 16,26 млн.долл.), игристых вин – 27,36 тыс. декалитров (на 500 тыс.долл.) и 54,6 тыс. декалитров коньяка (на 2,6 млн.долл.). По данным белорусского министерства статистики и анализа, в пред.г. в стране было произведено 1,24 млн. декалитров виноградного вина и 1 млн. декалитров шампанского. т.е. почти весь объем сырья обеспечила Молдова.
Белоруссия почти на треть сокращает финансирование социальных льгот для граждан. Соответствующий законопроект «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» единогласно одобрил Совет Республики, сообщило белорусское государственное информагентство БЕЛТА. Принятый верхней палатой парламента документ предполагает 30-процентное сокращение бюджетного финансирования социальных льгот на проезд в общественном транспорте, на покупку лекарств, по ЖКХ с начала 2008г. По данным агентства, принятие закона позволит ежегодно экономить 168 млрд. белорусских рублей (79 млн.долл.). Сегодня 67% белорусских граждан пользуются льготами. В скором времени будет разработан проект указа президента, согласно которому социальные льготы будут предоставляться адресно. Предполагается, что он также вступит в силу с начала 2008г. «Упорядочение льгот – это не прихоть, а объективная реальность, которая сегодня складывается. Если мы будем действовать по-популистски, то через пять лет страну не узнаете: она будет развалена, экономика будет разрушена», – заявил Александр Лукашенко в минувшую пятницу. Оппозиция считает решение правительства неподготовленным и намерена провести агитационную кампанию против сокращения социальных льгот.
Комплекс совместных мер государств-участников СНГ по предупреждению проникновения и распространения птичьего гриппа на территории стран Содружества утвержден на заседании Совета глав правительств стран СНГ в Ялте. «Борьба с этой проблемой становится актуальной», – отметил на пресс-конференции по итогам встречи председатель Совета глав правительств, премьер-министр Таджикистан Акил Акилов.Представитель пресс-службы Исполкома СНГ сообщил РИА Новости, что «главная цель комплекса мер – объединить усилия государств СНГ по предупреждению проникновения и распространения гриппа птиц на территории стран Содружества, минимизация экономического ущерба при возникновении вспышек гриппа путем их быстрой локализации и ликвидации».
По информации оргкомитета, в заседании Совета глав правительств СНГ участвовали делегации 12 стран. Делегации России, Белоруссии, Молдавии, Армении, Азербайджана и Таджикистана возглавляли премьер-министры, делегации Украины, Грузии, Казахстана, Туркмении, Киргизии и Узбекистана – министры и полномочные представители органов исполнительной власти.
Зачем Путину Люксембург? Президент самой большой в мире страны впервые побывал в маленьком герцогстве. Время, отведенное для первого в истории визита главы Российского государства в Люксембург – всего полдня, – соответствовало величине этой страны: площадью чуть 2,5 тыс.км. и с населением менее полумиллиона – по численности, как небольшой российский город типа курортного Сочи.На фоне этой евромалышки громадная Россия должна бы смотреться сверхвнушительно. И дуться от гордости. Если бы не одно «но»: уровень жизни здесь – один из самых высоких в мире, средняя пенсия – 3 тыс. евро. И, заметьте, ни капельки своей нефти здесь нет. Богатство приносят банковские операции. Что там говорить, если Люксембург – один из главных поставщиков инвестиций в Россию (хотя, очень вероятно, что это деньги российских же олигархов, которые таким способом пытаются обезопасить свои капиталы).
Есть в Люксембурге и производство – металлургия. Кстати, именно люксембургскую компанию «Арселор» из-под носа российского олигарха Мордашова увел недавно индус Лакшми Митал, громкая была история. В утешение Мордашову было пожаловано звание почетного консула Люксембурга в Череповце.
Правда, в Люксембурге есть проблема – мало рабочих рук, и потому 40% трудящихся тут – гастарбайтеры итальянцы, французы, португальцы.
У Путина, помимо дипломатических, были в Люксембурге и политические задачи. Эта страна – влиятельнейший член Евросоюза. К ней прислушиваются. А для России сейчас очень важно заручиться ее поддержкой, когда евроновобранцы (Польша и Прибалтика) настраивают Европу против нас. Премьер Люксембурга Жан-Клод Юнкер – председатель Еврогруппы (стран-членов зоны евро), много сделал для налаживания отношений России и Евросоюза. А Великий Герцог Люксембурга Анри – уже 9 лет член Международного олимпийского комитета. Т.к. всего через 1,5 месяца решится, будет ли Сочи столицей Олимпиады 2014г., то голос герцога может быть решающим.
Для церемонии встречи российского президента была выбрана маленькая площадь перед дворцом Великого Герцога. Это была самая маленькая площадь, где когда-либо встречали Путина за рубежом, и, наверное, самая большая в Люксембурге. В три ряда выстроился военный парад. (Не исключено, это была вся армия этого государства.) Путина встречал Великий Герцог Анри, невозможно элегантный, аристократичный, с мягкой кошачьей походкой. Кстати, один из его родственников был женат на дочке Пушкина. А Людмилу Путину встречала герцогиня Мария Тереза – известная благотворительница, ее именем даже назван один из детдомов в Белоруссии.
Во время визита Путина в Люксембург были подписаны соглашения: между Газпромом и компанией «Сотэг» о создании совместного предприятия по строительству теплоэлектростанции; между Новолипецким металлургическим комбинатом и компанией «Поль Вюрт» о поставках сталелитейного оборудования; между Ассоциацией российских банков и Ассоциацией банков Люксембурга.
Министерство энергетики Белоруссии провело первые консультации с компаниями, которые являются потенциальными участниками тендера на строительство атомной электростанции в республике. «Белорусская сторона ознакомилась с опытом в области ядерной энергетики таких стран как Россия, Франция, Болгария, Китай, Финляндия, а также изучила опыт подготовки нормативно-правовой базы, деятельности регулирующего органа в области ядерной энергетики, проведения тендеров», – сообщил замминистра энергетики Михаил Михадюк на семинаре с белорусскими парламентариями. Он сообщил, что в стране осуществляется подготовительный этап к строительству АЭС. «Экономику мы уже просчитали, сегодня выполняем ряд подготовительных работ. Советом министров утвержден план этих работ», – сказал Михадюк.Разработан проект закон об использовании атомной энергии, который представлен депутатам для рассмотрения, отметил замминистра. В республике также разрабатываются 18 первоочередных нормативных документов для проведения работ в подготовительный период создания АЭС. Разработана программа подготовки кадров в области ядерной энергетики в Белоруссии, проинформировал Михадюк. Он отметил, что строительство АЭС в Белоруссии позволит обеспечить энергобезопасность страны, а также повысить экономическую эффективность производства электроэнергии. «Сегодня себестоимость одного киловатт/час электроэнергии, вырабатываемого на конденсационных станциях Белоруссии – 0,04 долл. По оценке специалистов, себестоимость одного киловатт/часа на АЭС составит от 0,015 до 0,018 долл.
Михадюк сообщил, в министерстве энергетики работает миссия Магатэ для подготовки «детального плана сотрудничества с Белоруссией по созданию ядерной энергетики в стране». По его словам, в начале этого года белорусская сторона обратилась в Магатэ за помощью в разработке такого важного направления как ядерная энергетика. «В марте тек.г. состоялся визит Магатэ в Белоруссию по данному направлению. Была достигнута договоренность, что Магатэ окажет помощь Белоруссии по формированию законодательства и нормативно-правовой базы, подготовке кадров, методологии выбора проекта, площадки и по другим вопросам», – сказал Михадюк.
Министерство сообщения Латвии получило ноту от России, в которой предлагается начать переговоры по увеличению пропускной способности пограничной инфраструктуры – в частности, строительства нового КПП, сообщили в пресс-службе министерства сообщения Латвии. В среду вопросы увеличения пропускной способности восточной границы Латвии рассматривала специальная рабочая группа, в которую входят представители минсообщения Латвии и МИД. По результатам обсуждения было принято решение реконструировать уже существующие КПП «Гребнево» и «Терехово» для увеличения их пропускной способности, а также начать переговоры с Россией о строительстве нового КПП в местечке Вентули.
На границе России и Латвии с августа 2006г. стоят многокилометровые очереди грузовиков, идущих транзитом из ЕС в Россию. Транспортный кризис на латвийской границе начался после того, как Белоруссия ввела ограничения на предельно допустимую массу грузовиков, идущих по территории страны транзитом. В результате этого, грузопоток был переориентирован с Белоруссии на Латвию, где нет подобных ограничений, а также платы за транзит.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер и министр топлива и энергетики Украины Юрия Бойко отметили необходимость существенного повышения надежности работы транзитной газотранспортной системы Украины с учетом исключительной роли страны в транспортировке российского газа в Европу, говорится в сообщении газового холдинга. Стороны в ходе встречи обсудили основные вопросы поставок и баланса газа в 2007г., а также проблемы транзита российского газа по территории Украины европейским потребителям. Также Миллер и Бойко уделили особое внимание комплексу вопросов, связанному с восстановлением подачи газа по магистральному газопроводу Уренгой-Помары-Ужгород.По мнению сторон, благодаря скоординированной работе сторон во время аварии обязательства по поставкам газа европейским потребителям были полностью выполнены. Транспортировка природного газа по газопроводу Уренгой-Помары-Ужгород была приостановлена 7 мая из-за аварии, произошедшей возле компрессорной станции «Ставище» в Киевской обл. Взрыв привел к разрушению 30 м. газопровода диаметром 1420 мм. В результате аварии поставки российского газа в Европу по этому газопроводу были приостановлены, топливо подавалось по другим магистралям. Авария не отразилась на общих объемах российского газа в Европу.
Директор Центра политической конъюнктуры РФ Константин Симонов считает «крайне тревожной» ситуацию, связанную с аварией на газопроводе Уренгой-Помары-Ужгород. «Я думаю, что ситуация крайне тревожная, потому что Россия как поставщик несет риски, которые ей не должны быть свойственны, то есть Россия берет на себя риски транзитеров, что неправильно», – сказал Симонов. «Получается, что мы имеем контракт по поставкам газа в Европу, а в результате мы имеем проблемы с исполнением этого контракта, но не благодаря нам, а благодаря тому, что такие страны, как Белоруссия и Украина, не могут гарантировать нам нормальные условия», – пояснил он свою позицию.
Симонов считает, что в этой ситуации Украине целесообразней было бы продать газопровод. «Не можешь гарантировать, нет у тебя денег, технологий, ну продай эту трубу или придумай как-нибудь так, чтобы это приносило не проблемы, а дополнительные деньги. Украина, мы видим, как собака на сене – эту трубу не уступает», – сказал эксперт.
Он называет позитивным, но «не до конца обнадеживающим» то, что министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко и глава «Газпрома» Алексей Миллер провели переговоры. «Мы видим, что Украина засуетилась и пытается каким-то образом, видимо под давлением Европы, вступить в переговорный процесс. Я думаю, что сам факт, конечно, обнадеживает, но не до конца. Потому что мне кажется, что Украина пока свою точку зрения не изменила, продавать газовую трубу она не согласна, и в данный момент она просто пытается выиграть время, каким-то образом этот вопрос пытаясь урегулировать», – сказал Симонов.
По его мнению, «здесь ключевой позицией должна быть позиция Европейского Союза, потому что ему, собственно, и нужно осознать, что на самом деле риски недополучения газа в Европу связаны с Украиной и газовой трубой». «Надо и с европейской стороны тоже поддавливать, чтобы больше проблем такого рода у нас не было», – считает эксперт.
На вопрос, как он оценивает то, что ремонт трубы велся почти две недели, Симонов отметил: «Это показывает, что Украина не способна на сегодняшний день контролировать свою газовую систему и поддерживать ее в рабочем состоянии. Потому что столько трубы не ремонтируют». Ранее он уже неоднократно отмечал, что Украина не уделяет должного внимания работе газотранспортной системы и ей необходимо задуматься о привлечении инвестиций в свою трубопроводную систему.
По заявлению представителя комиссара по энергетике Евросоюза Андриса Пибалгса Ферран Эспуни, Еврокомиссия требует модернизировать украинскую ГТС. «В Украине происходит уже вторая авария на магистральном газопроводе Уренгой-Помары-Ужгород. Еврокомиссия считает, что Украине необходимо обеспечить дополнительные гарантии надежности транспортных сетей или, по крайней мере, части этих сетей, поставляющих газ в Европу, – заявил Эспуни. – Для этого мы призываем Украину обратить внимание на пригодность к эксплуатации и безопасность магистралей и провести модернизацию». В противном случае, по словам Эспуни, Евросоюз намерен «рассмотреть возможность активного финансирования альтернативных путей доставки газа в Европу».
По мнению других российских экспертов, аварии на газопроводах случаются, но они устраняются за несколько часов или в крайнем случае максимально за один-три дня. «Ситуацию же с Украиной, когда авария произошла 7 мая, а на 18 мая газопровод еще не запущен в полном режиме, трудно понять», – отметил директор Института проблем нефти и газа РАН Анатолий Дмитриевский. Причинами случившегося, по его мнению, является тот факт, что газопровод изношен, не проводятся профилактические работы на базе диагностики, не вкладывается достаточных средств в поддержание газотранспортной системы.
К примеру, «Газпром» ежегодно проводит внутритрубную диагностику 20 тыс.км. газопроводов, на основании которой осуществляются профилактические работы и сводится к минимуму возможность аварийных ситуаций, отметил он. Дмитриевский уверен, что Украине необходимо уделять большее внимание развитию и поддержанию в должном порядке своих газотранспортных сетей. «Можно, конечно, отказываться от привлечения инвесторов в газотранспортную отрасль, как это делает Украина, но только в случае, если есть возможность справляться с обеспечением их бесперебойной и надежной работы и непрерывностью поставок газа потребителям самостоятельно», – сказал он. К сожалению, Украина пока этого сделать не может, отметил Дмитриевский.
Другой российский эксперт, начальник Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН Татьяна Митрова тоже считает, что ремонт газопровода осуществляется «непозволительно долго». «Сложившаяся ситуация – еще один пример необходимости ремонта газотранспортных мощностей на Украине, потери квалификации в решении таких проблем и, главное, отсутствия скоординированных действий», – подчеркнула она. Митрова считает, что «нельзя так обращаться с газотранспортными системами, как это происходит на Украине». Система, по мнению экспертов, находится в очень плохом состоянии, что представляет угрозу как для самой Украины, так и для экспортных поставок газа.
Директор Института национальной энергетики России Сергей Правосудов, комментируя ситуацию, подчеркнул, что надежность украинской газотранспортной системы, по которой идет основной объем поставок российского газа в Европу, необходимо повышать. «Сейчас уже ни для кого не секрет, что украинская система газопроводов нуждается в срочной модернизации. Это беспокоит не только Россию, но и Европу, так как никто не заинтересован в срыве контрактов на поставку газа», – заявил он.
По словам Правосудова, в теплое время года объем транзита сокращается, и газовые потоки можно перераспределить между разными нитками украинской системы. «Если бы взрыв произошел зимой, в период максимальной загрузки газопроводов, европейские потребители тогда, скорее всего, остались бы без газа», – сказал директор института. Он считает главной проблемой то обстоятельство, что Украина, не имеющая достаточных средств на поддержание своей газотранспортной системы, не пускает на свой рынок внешних инвесторов. «Еще при президенте Леониде Кучме возникла идея создать трехсторонний консорциум в составе Украины, Германии и России, который бы занялся модернизацией украинской газотранспортной системы. Однако эта идея со временем была похоронена», – напомнил эксперт. По его мнению, Украине стоит задуматься и вернуться к рассмотрению этого вопроса.
Оборонные предприятия из 40 стран представят продукцию в Минске на четвертой международной выставке вооружения и военной техники MILEX-2007, сообщил ФГУП «Рособоронэкспорт». Выставка пройдет с 22 по 25 мая в Минском Национальном выставочном центре «Белэкспо». «Рособоронэкспорт» – организатор единой российской экспозиции. «В этом году площади выставки увеличены в четыре раза. Свою продукцию представят 116 предприятий и организаций из Белоруссии, России и Украины. Значительное место в выставочной экспозиции традиционно отведено проектам модернизации и ремонта вооружения и военной техники», – говорится в сообщении «Рособоронэкспорта».Нынешний Минский оружейный салон намерены посетить делегации из 43 стран, в т.ч. Армении, Венесуэлы, Китая, Омана, Сирии и ряда других. На выставку приглашены военные атташе США, Германии, Литвы, Польши, России, Украины и Казахстана.
Свою продукцию на MILEX-2007 представят российские предприятия ФГУП «ПО «Уралвагонзавод», ООО «Военно-промышленная компания», ОАО «Оборонительные системы», ОАО «Казанский вертолетный завод», ФГУП «Сплав», ФГУП «Нижегородский НИИ радиотехники» и другие предприятия российского ОПК.
Руководит российской делегацией на выставке замдиректора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству РФ с иностранными государствами Владимир Палещук. «Содержание и направленность российских стендов нацелены на дальнейшее развитие военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами, в особенности со странами СНГ, а также на расширение круга потенциальных заказчиков продукции и услуг военного назначения российского и совместного с зарубежными партнерами производства», – отмечается в пресс-релизе.
Представитель пресс-службы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) сообщил РИА Новости, что в рамках выставки пройдет 3 Международная научная конференция по военно-техническим проблемам, проблемам обороны и безопасности и использованию технологий двойного применения. Состоится заседание российско-белорусской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству, сопредседателем которой является замдиректора ФСВТС Владимир Палещук. Украину на выставке будет представлять корпорация «НПО «Аэротехника», которая специализируется на разработке и производстве продукции на основе современных компьютерных технологий.
Наибольшую часть экспозиционной площади займут белорусские предприятия: «БелТехЭкспорт», ГВТУП «Белвнешпромсервис», ГВТУП «Белспецвнештехника», РУП «140 ремонтный завод», РУПП «558 авиационный ремонтный завод», РУП «2566 завод по ремонту радиоэлектронного вооружения», ГНПО «Агат», Минский механический завод имени Вавилова (БелОМО), ОАО НИИ ЭВМ, ОАО «Пеленг», Минский завод колесных тягачей.
На выставку MILEX-2007 приглашены официальные делегации из 43 стран. Ее организаторами выступили «НВЦ «БелЭкспо» Управления делами президента Белоруссии, Государственный военно-промышленный комитет и министерство обороны страны. Генеральный спонсор выставки – компания «БелТехЭкспорт».
На открывающейся в Минске международной выставке вооружения и военной техники МИЛЕКС-2007 Россия представит новый истребитель-бомбардировщик Су-32 – экспортный вариант самолета Су-34, созданного для ВВС России, сообщила в понедельник служба по связям с общественностью и СМИ ФГУП «Рособоронэкспорт». «На нынешнем оружейном салоне в Минске Россия представляет уникальный по своим боевым возможностям и тактико-техническим характеристикам новый истребитель-бомбардировщик Су-32, который является воплощением последних технологий в области авиастроения и авионики», – говорится в официальном сообщении «Рособоронэкспорта».«Истребитель-бомбардировщик Су-32 является экспортным вариантом уникального авиационного комплекса Су-34, разработанного для ВВС России и уже поступающего на вооружение войск», – сказал РИА Новости советник генерального директора ОАО «Компания «Сухой» Алексей Повещенко. Су-32 предназначен для уничтожения наземных (надводных), в т.ч. малоразмерных и подвижных, объектов в тактической и оперативной глубине противника, а также воздушных целей днем и ночью, в простых и сложных метеоусловиях. Вооружение самолета включает широкую номенклатуру управляемого и неуправляемого бомбового и ракетного вооружения. Выставка МИЛЕКС-2007 продлится до 25 мая.
Белоруссия и Иран в ближайшее время выйдут на прямые финансовые расчеты во взаимной торговле, что решит проблемы по диверсификации белорусского экспорта, заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко журналистам, подводя итоги визита иранского лидера в Белоруссию. «Мы ориентировались на гарантии первоклассных европейских банков, то есть работали через посредников»,- сказал Лукашенко. По его словам, для оптимизации финансовых расчетов между сторонами было принято решение об открытии представительства иранского банка в Белоруссии и об открытии белорусского банка в Иране. «Стороны вышли на прямые финансовые расчеты. Это решит проблемы по диверсификации белорусского экспорта», – сказал Лукашенко. Он сообщил, что по итогам двухдневного визита президенты Ирана и Белоруссии сняли все препятствия во взаимной торговле, в т.ч., в таможенной сфере.
«Ингосстрах» заявил о создании компании по страхованию жизни на Украине. По сообщению пресс-службы «Ингосстраха», решение об этом было принято 18 мая 2007г. на собрании учредителей ЗАО АСК «ИНГО Украина – Жизнь» (INGO Ukraine – Life, IНГО Украiна – Життя).По словам генерального директора ОСАО «Ингосстрах» Александра Григорьева, решение о создании АСК «ИНГО Украина – Жизнь» было принято с учетом того, что украинский рынок страхования жизни достаточно быстро развивается и перспективен с точки зрения инвестиций. В пятилетней перспективе компания «ИНГО Украина – Жизнь» может войти в число лидеров в этом сегменте. «Ингосстрах» и «Ингосстрах-Жизнь» будут оказывать методологическую поддержку новой компании. Западный и российский опыт по страхованию жизни будет адаптироваться к украинским условиям.
Учредителями новой компании выступили ОСАО «Ингосстрах» в доле 40%, АСК «ИНГО Украина» – 30%, ООО «СК «Ингосстрах-Жизнь» – 30%. Уставный капитал ЗАО АСК «ИНГО Украина-Жизнь» составит 21 млн. грн (с 19 мая 2007г. курс гривны, установленный ЦБ РФ, составляет 51,3003 руб. (10UAH). Располагаться компания будет в Киеве. В настоящее время проходят процедуры согласования с антимонопольным органом, регистрации, лицензирования, после чего будут избраны Совет директоров и Правление компании.
ОСАО «Ингосстрах» работает на международном и внутреннем рынках с 1947г. Компания занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний по сумме страховых взносов по добровольному страхованию, иному, чем страхование жизни. Компания присутствует в 214 российских городах.
Международная страховая группа (МСГ) «ИНГО» создана в 2004г. Участниками группы стали страховщики, в капитале которых преобладает доля ОСАО «Ингосстрах». Компании, вошедшие в состав в МСГ «ИНГО», проводят согласованную страховую и перестраховочную политику на национальных и международных страховых рынках. В состав группы «ИНГО», помимо «Ингосстраха» и «ИНГО Украины», входят также СОФАГ (Германия), ИнгоНорд (Финляндия), Гарант (Австрия), «ИНГО Армения» (Армения), «БелИнгострах» (Беларусь), «Кыргызинстрах» (Кыргызская Республика), «Ингосстрах-Жизнь» (Россия), «Ингосстрах-М» (Россия), «Чрезвычайная страховая компания» (Россия), ООО «ТИМ Ассистанс» (Россия), ОАО МСК «ЭМЭСК» (Россия), ЗАО СК «Новосибирск-Медицина» (Россия).
Банк развития экспорта Ирана подтвердил готовность выделить Беларусбанку кредит на 30 млн.долл. для финансирования инвестиционного проекта по сборке автомобилей Samand в Белоруссии, сообщается в пресс-релизе белорусского финансового учреждения. Такой договоренности стороны достигли в ходе поездки банковских кругов Ирана в Минск, начавшейся на прошлой неделе. Возможность предоставления кредита закреплена в меморандуме о взаимопонимании. Средства предоставляются под страховое покрытие Фонда экспортных гарантий Ирана.Как сообщалось ранее, белорусско-иранское СП «Юнисон» (Минск) планирует в ближайшее время начать второй этап инвестпроекта по сборке иранских автомобилей Samand. Проект предполагает организацию покрасочного и сварочного производств, что позволит увеличить долю белорусских комплектующих до 50%. Компания в 2009г. планирует начать экспорт автомобилей Samand в Россию и другие страны СНГ.
В 2007г. «Юнисон» намерен собрать 2 тыс. автомобилей, в 2008г. – 15-20 тыс., в 2009г. – до 50-60 тыс.
Iran Khodro и белорусское ЗАО «Юнисон» приступили к серийной сборке легковых автомобилей в авг. 2006г. Автомобиль Samand создан на базе Peugeot 405. Беларусбанк, контролируемый государством, по итогам 2006г. занял 21 место по объему активов в рэнкинге «Интерфакс-1000: Банки СНГ», подготовленном «Интерфакс-ЦЭА», и 1 место среди 27 белорусских банков.
Белоруссия и Иран намерены увеличить товарооборот в 14 раз – до 500 млн.долл. в год. В 2006г. товарооборот между двумя странами составил 35,5 млн.долл. Об этом говорится в совместном коммюнике, подписанном президентом Белоруссии Александром Лукашенко и президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом по итогам переговоров белорусской и иранской делегаций. Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад находится в Минске с официальным визитом.В документе подчеркивается, что стороны договорились развивать взаимодействие в различных секторах нефтегазовой отрасли, создании нефтеперерабатывающих производств, разработке нефтяных и газовых месторождений, строительстве подземных хранилищ природного газа в Иране. Стороны выразили удовлетворение достигнутыми договоренностями по сотрудничеству в разработке нефтяного месторождения «Джуфейр» в Иране.
Президенты двух государств положительно оценили расширение обмена технико-инжиниринговыми услугами. Они также подчеркнули важность реализации совместных проектов по строительству ТЭЦ и ГЭС, предприятий по производству нефтехимической, медицинской и другой продукции и оборудования в Белоруссии. «Белоруссия и Иран выразили готовность к всемерному развитию и взаимодействию в промышленно-техническом сотрудничестве, особенно в организации совместных производств в области машиностроения», – говорится в коммюнике.
В целях увеличения товарооборота между двумя странами и повышения в ближайшей перспективе его до уровня 500 млн.долл. в год, а также достижения сбалансированности двусторонней торговли стороны заявили о необходимости оказания поддержки предпринимателям двух стран и создания основы для совместного участия в промышленных проектах в третьих странах. Стороны подтвердили готовность к тесному взаимодействию в целях укрепления мира и международной безопасности.
Также были подписаны соглашения о сотрудничестве в области образования и между национальными банками двух стран. По словам президента Ирана, его страна заинтересована во взаимодействии с Белоруссией в политической сфере. «Белоруссия во внешней политике Ирана является одним из приоритетных направлений сотрудничества», – сказал Ахмадинежад. «Наше сотрудничество основано на дружбе и будет способствовать развитию стабильности в регионе», – отметил Ахмадинежад. Ахмадинижад продолжит в Минске переговоры с вице-премьером Белоруссии Владимиро Семашко, возложит венок к монументу Победы в центре Минска. Во вторник Ахмадинежад посетит Национальную библиотеку Белоруссии.
Белоруссия и Иран намерены увеличить товарооборот в 14 раз – до 500 млн.долл. в год. В 2006г. товарооборот между двумя странами составил 35,5 млн.долл. Об этом говорится в совместном коммюнике, подписанном президентом Белоруссии Александром Лукашенко и президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом по итогам переговоров белорусской и иранской делегаций. Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад находится в Минске с официальным визитом. В документе подчеркивается, что стороны договорились развивать взаимодействие в различных секторах нефтегазовой отрасли, создании нефтеперерабатывающих производств, разработке нефтяных и газовых месторождений, строительстве подземных хранилищ природного газа в Иране. Стороны выразили удовлетворение достигнутыми договоренностями по сотрудничеству в разработке нефтяного месторождения «Джуфейр» в Иране. Президенты двух государств положительно оценили расширение обмена технико-инжиниринговыми услугами. Они также подчеркнули важность реализации совместных проектов по строительству ТЭЦ и ГЭС, предприятий по производству нефтехимической, медицинской и другой продукции и оборудования в Белоруссии. «Белоруссия и Иран выразили готовность к всемерному развитию и взаимодействию в промышленно-техническом сотрудничестве, особенно в организации совместных производств в области машиностроения», – говорится в коммюнике.
В целях увеличения товарооборота между двумя странами и повышения в ближайшей перспективе его до уровня 500 млн.долл. в год, а также достижения сбалансированности двусторонней торговли стороны заявили о необходимости оказания поддержки предпринимателям двух стран и создания основы для совместного участия в промышленных проектах в третьих странах. Стороны подтвердили готовность к тесному взаимодействию в целях укрепления мира и международной безопасности.
Также были подписаны соглашения о сотрудничестве в области образования и между национальными банками двух стран. По словам президента Ирана, его страна заинтересована во взаимодействии с Белоруссией в политической сфере. «Белоруссия во внешней политике Ирана является одним из приоритетных направлений сотрудничества», – сказал Ахмадинежад. «Наше сотрудничество основано на дружбе и будет способствовать развитию стабильности в регионе», – отметил Ахмадинежад. Ахмадинижад продолжит в Минске переговоры с вице-премьером Белоруссии Владимиро Семашко, возложит венок к монументу Победы в центре Минска. Во вторник Ахмадинежад посетит Национальную библиотеку Белоруссии.
«Газпром» и Государственный комитет по имуществу Белоруссии в пятницу подписали договор купли-продажи акций «Белтрансгаза», передает РИА Новости. В соответствии с договором «Газпром» приобретает 50% акций «Белтрансгаза» за 2,5 млрд.долл.Оплата акций будет осуществляться равными долями в четыре этапа на протяжении 2007-10гг. На каждом этапе «Газпром» будет приобретать 12,5% акций «Белтрансгаза». «До завершения сделки акции «Белтрансгаза», подлежащие продаже «Газпрому», не должны быть отчуждены, обременены или переданы в залог», – говорится в пресс-релизе.
В течение 50 дней после перехода к «Газпрому» права собственности на первую часть акций «Белтрансгаза» в 12,5% уставного капитала должно быть созвано внеочередное собрание акционеров «Белтрансгаза» по вопросу избрания нового состава наблюдательного совета.
«Газпром» и правительство Белоруссии также подписали дополнение к протоколу по вопросам создания совместной белорусско-российской газотранспортной организации и поставок, а также транзита природного газа через республику от 31 дек. 2006г.
Дополнение предусматривает, в частности, поэтапное (в 2008-10гг.) повышение уровня оптовой наценки к цене газа, реализуемого ОАО «Белтрансгаз» конечным потребителям республики, а также обязательство белорусской стороны не вводить особое право государства («золотую акцию») на участие в управлении ОАО «Белтрансгаз».
31 дек. 2006г. «Газпром» и правительство Белоруссии подписали протокол по вопросам создания совместной белорусско-российской газотранспортной организации и поставок, а также транзита природного газа через республику. В соответствии с протоколом до 1 июня 2007г. между «Газпромом» и Государственным комитетом по имуществу республики должен быть заключен договор купли-продажи акций ОАО «Белтрансгаз».
ОАО «Газпром» и ОАО «Белтрансгаз» 31 дек. 2006г. подписали контракт на поставку и транзит газа в 2007-11гг. В соответствии с документом в 2007г. ОАО «Газпром» поставит в Белоруссию 21,8 млрд.куб.м. газа. Контрактом определены цена российского газа при поставках в 2007г. (100 долл. за тыс.куб.м.) и формула цены с 1 янв. 2008г. (соответствующая формуле цены при поставках российского газа в Европу, зависящая, в первую очередь, от конъюнктуры рынка и рыночных цен на корзину нефтепродуктов). Подписание долгосрочного контракта на поставку газа позволяет постепенно, в течение четырех лет, перейти к рыночным ценам на газ для Белоруссии.
Транзит российского газа по территории республики в 2007г. составит 45,8 млрд.куб.м., в т.ч. по газопроводу «Ямал-Европа» – 30 млрд.куб.м.
Газпром и Государственный комитет по имуществу Белоруссии в пятницу подписали договор купли-продажи акций Белтрансгаза, говорится в пресс-релизе Газпрома. В соответствии с договором, Газпром приобретает 50% акций Белтрансгаза за 2,5 млрд.долл. Оплата акций будет осуществляться равными долями в четыре этапа на протяжении 2007-10гг. На каждом этапе «Газпром» будет приобретать 12,5% акций «Белтрансгаза». «До завершения сделки акции «Белтрансгаза», подлежащие продаже «Газпрому», не должны быть отчуждены, обременены или переданы в залог», – говорится в пресс-релизе. В течение 50 дней после перехода к «Газпрому» права собственности на первую часть акций «Белтрансгаза» в 12,5% уставного капитала должно быть созвано внеочередное собрание акционеров «Белтрансгаза» по вопросу избрания нового состава наблюдательного совета. «Газпром» и правительство Белоруссии также подписали дополнение к протоколу по вопросам создания совместной белорусско-российской газотранспортной организации и поставок, а также транзита природного газа через республику от 31 дек. 2006г. Дополнение предусматривает, в частности, поэтапное (в 2008-10гг.) повышение уровня оптовой наценки к цене газа, реализуемого ОАО «Белтрансгаз» конечным потребителям республики, а также обязательство белорусской стороны не вводить особое право государства («золотую акцию») на участие в управлении ОАО «Белтрансгаз».
Как сообщалось ранее, 31 дек. 2006г. «Газпром» и правительство Белоруссии подписали протокол по вопросам создания совместной белорусско-российской газотранспортной организации и поставок, а также транзита природного газа через республику. В соответствии с протоколом, до 1 июня 2007г. между «Газпромом» и Государственным комитетом по имуществу республики должен быть заключен договор купли-продажи акций ОАО «Белтрансгаз». ОАО «Газпром» и ОАО «Белтрансгаз» 31 дек. 2006г. подписали контракт на поставку и транзит газа в 2007-11гг. В соответствии с документом, в 2007г. ОАО «Газпром» поставит в Белоруссию 21,8 млрд.куб.м. газа. Контрактом определены цена российского газа при поставках в 2007г. (100 долл. за тыс.куб.м.) и формула цены с 1 янв. 2008г. (соответствующая формуле цены при поставках российского газа в Европу, зависящая, в первую очередь, от конъюнктуры рынка и рыночных цен на корзину нефтепродуктов). Подписание долгосрочного контракта на поставку газа позволяет постепенно, в течение четырех лет перейти к рыночным ценам на газ для Белоруссии. Транзит российского газа по территории республики в 2007г. составит 45,8 млрд.куб.м., в т.ч. по газопроводу «Ямал-Европа» – 30 млн.куб.м.
Совет по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ определил на проходящем в четверг заседании в Астане (Казахстан) новый график движения поездов на 2007-08гг. для сети железных дорог стран содружества, сообщила пресс-служба «РЖД». «Главы железнодорожных администраций СНГ приняли новый график движения пассажирских и грузовых поездов на сети железных дорог государств-участников содружества. Он будет введен в действие в 00.00 мск 27 мая», – говорится в сообщении.Новый график предполагает курсирование 282 пар пассажирских международных поездов, в т.ч. 178 пар поездов постоянного обращения и 58 пар поездов пригородного международного сообщения. Документ предусматривает 368 маршрутов прицепных и беспересадочных пассажирских вагонов в международном сообщении.
В страны СНГ из России начнут курсировать беспересадочные вагоны по новым маршрутам: Нерюнгри-Харьков, Рузаевка-Бишкек, Саратов-Бишкек, Уфа-Брест, Ульяновск-Львов, Пенза-Львов, Самара-Львов, Уфа-Львов, Оренбург-Львов, Астрахань-Харьков, Киров-Астана. Новые пассажирские поезда свяжут Челябинск и Львов, Кзыл-Орду и Петропавловск, Бишкек и Новосибирск, а маршрут поезда Челябинск-Барановичи будет продлен до Бреста.
Россельхознадзор расширил список белорусских поставщиков мяса и мясной продукции в Россию с трех до 15 предприятий, сообщает в четверг пресс-служба российского ведомства. По результатам очередной совместной с белорусской ветеринарной службой проверки белорусских мясоперерабатывающих предприятий, Россельхознадзор аттестовал для поставок мяса в РФ еще 12 предприятий. Ранее Россельхознадзор выдал разрешение на экспорт мяса трем предприятиям республики Белорусь, которые вырабатывают продукцию, соответствующую российским ветеринарно-санитарным нормам и не используют сырье, произведенное за пределами республики. Временный запрет на поставки мяса и овощей из Польши Россия ввела в ноябре 2005г. в связи с подозрением, что польские предприятия реэкспортировали эту продукцию из третьих государств, представляющих опасность в ветеринарном и фитосанитарном плане.
Представитель делегации сената Франции по вопросам ЕС сенатор Ив Позо ди Борго (Yves Pozzo di Borgo) призывает отменить визы для въезда российских граждан в страны ЕС. В представленном в среду в Париже докладе «Взаимоотношения ЕС и России: какое будущее», сенатор призвал значительно упростить визовый режим для въезда российских граждан в страны ЕС и расширить двусторонние культурные обмены. Согласно представленному докладу, в преддверии саммита Россия-ЕС в Самаре российско-европейские взаимоотношения переживают «период разочарований». Речь прежде всего идет о развитии демократии в России и о ее энергетической политике в Европе. По мнению французского сенатора, в ситуации усиления зависимости Европы от импорта энергоносителей недавние «газовые кризисы» между Россией и Украиной, а позднее между Россией и Белоруссией ставят под вопрос надежность России как основного европейского поставщика. Позо ди Борго призвал страны ЕС укреплять контакты с другими странами-поставщиками газа и искать альтернативные пути, такие как жидкий газ или проект газопровода «Набукко». Сенатор Позо ди Борго отметил, что вступившее в силу в 1997г. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией изжило себя и уже не отвечает требованиям современных международных отношений. В докладе говорится о том, что новый договор должен предусматривать «укрепление политического диалога, а также сотрудничества в сфере энергетики, внешней политики и обороны» и прежде всего способствовать двустороннему «стратегическому партнерству». Делегация Сената Франции по вопросам ЕС была создана в 1979г. и состоит на данный момент из 36 сенаторов во главе с Хьюбертом Хаенелом (Hubert Haenel). Главной задачей Делегации является наблюдение за деятельностью европейских институтов и контроль за законопроектами ЕС.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter