Всего новостей: 4274754, выбрано 43448 за 0.369 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Перед тем как отправиться в Самаркандскую городскую инспекцию по регистрации субъектов предпринимательства, мысленно выбрала для себя вид бизнеса. «Подготовила» и пакет нужных документов – папка показалась совсем худенькой. Это прежде, знаю не понаслышке, ее распирало от бумаг, количество которых насчитывало несколько десятков. Один только устав частного предприятия приходилось тиражировать и нотариально заверять в шести экземплярах. И по другим учреждениям не один день побегать за справками в требуемом комплекте. Потом неделю-другую ждать, пока завершится регистрационная процедура. А тут… «Приходите завтра. Паспорт предприятия будет готов», – совершенно серьезно отреагировала на мои намерения стать бизнес-леди специалист инспекции Татьяна Залугина. – Я уже третью фирму по новым правилам, «в одно окно» регистрирую. Очень удобно!».Как сообщает газета «Правда Востока», теперь большую часть работы, которая отнимала у начинающих предпринимателей массу времени и вынуждала толпиться в очередях к чиновникам, делает за считанные часы компьютер, связываясь с налоговыми органами и другими учреждениями. Госрегистрация на уведомительной основе установлена постановлением президента страны с 1 сент. этого года. Такой порядок практически положил конец административным издержкам и бюрократическим препонам при регистрации и постановке на учет субъектов предпринимательства. Как сообщил первый заместитель областного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства Садык Валиев, все городские и районные инспекции еще в мае были обеспечены компьютерами, факс-модемами, принтерами. Все вопросы постарались отрегулировать в процессе ведомственных семинаров и разъяснительной работы в СМИ об ускоренном порядке регистрации субъектов предпринимательства. Только за 2 месяца по принципу «в одно окно» в области зарегистрировано 375 юридических лиц и 600 граждан, решивших заняться частной индивидуальной деятельностью.
О наиболее привлекательных сферах бизнеса можно судить по дочерним предприятиям областного совета ОСО «Ватанпарвар». Предпринимательская деятельность для общественной организации – источник дополнительных финансовых средств, вкладываемых в развитие основной и многогранной деятельности. При учредительстве «Ватанпарвара» создано уже девять дочерних предприятий. Три последние фирмы прошли регистрацию на уведомительной основе. Уже в названиях определен их профиль: «Эшкулстройсервис», расположенное в Джамбайском районе, помимо выпуска стройматериалов занимается переработкой сельхозпродукции, «Пантера-пром» специализируется на оказании бытовых и компьютерных услуг, автосервис стал ведущей сферой деятельности для ДП «Шахризод». Получаемую прибыль, как сообщил заместитель председателя областного Совета ОСО «Ватанпарвар» по народному хозяйству и мониторингу Джамшед Хидиров, согласно учредительским условиям, направляют на развитие своего бизнеса, укрепление материально-технической базы.
Успешный бизнес-тандем образовали две фирмы, также созданные под крылом «Ватанпарвара». «Войлокпром» работает на сырье, которое поставляет ему нурабадское ДП «Самджунмахсулот». Результат партнерства – валенки и войлочные сапожки шести моделей, шерстяные матрасы и лечебные пояса для страдающих радикулитом. Сейчас ведутся переговоры об отправке первой партии продукции на экспорт – есть покупатель, которого устраивает и качество войлочных изделий, и цена.
В целом по области на долю малого бизнеса и частного предпринимательства сегодня приходится свыше 62% производства валовой продукции. В пред.г. на такой же период эта цифра не достигала и 50%. С другой стороны, и число самих субъектов предпринимательства достигло 32 тыс. По словам исполняющего обязанности заместителя начальника областного управления по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства Шерзода Вахабова, за счет столь значительного – на 9 тыс. субъектов – пополнения, а также развития действующих бизнес-структур в области создано свыше 36 тыс. новых рабочих мест.
Оптимизмом веет и от данных, полученных в региональном управлении внешнеэкономических связей, инвестиций и торговли. К началу нояб. экспорт продукции, выпущенной на предприятиях малого бизнеса и частного предпринимательства регионального статуса, достиг 14 млн.долл. Интенсивно работает с зарубежным рынком агропромышленный сектор. Его стремительное развитие базируется на современных технологиях и высоком качестве переработки даров щедрой самаркандской земли. Витаминные брэнды совместных предприятий «Агромир», «Орифен», «Афросиаб-мева», «Тони-грин», «Самфрут» и других избавили и многих местных хозяек от утомительной работы – зимних заготовок маринадов и компотов. Помните, как в свое время простаивали в очередях за болгарскими огурчиками и венгерскими пикулями? Теперь такие же аппетитные закуски, в красивой фасовке можно купить без хлопот. И на экспорт консервированная продукция уходит вагонами, что говорит, в частности, о высоких урожаях, получаемых самаркандскими фермерами. Многотысячный отряд собственников земли помогает процветать перерабатывающему сектору, стимулирует к активности на внешнем рынке и частных предпринимателей. Ими отправлено на экспорт уже 100 тыс.т. сельскохозяйственной продукции.
По притоку валютных средств можно судить о позитивных сдвигах в индустрии туризма, гостиничного сервиса. Растет спрос и на ковровые изделия, выпускаемые СП «Антеп-гилам», «Ургутгазкарпет», «СамНигин» и другими аналогичными предприятиями.
Правда, есть и иная статистика. Далеко не все сумели рассчитать силы и вписаться в жесткие рамки рыночных отношений. Есть, чего скрывать, и фирмы-однодневки, которые возникают лишь для того, чтобы провернуть пару-другую сделок, а затем уйти в «спячку». Число бездействующих фирм в области сегодня превышает 2 тыс. В пред.г. таких предприятий было гораздо больше.
К счастью, пена не видна на бурных волнах развития предпринимательства. Уверенно набирать темпы помогают банковские кредиты. За 9 месяцев на производственные цели и в непроизводительную сферу было направлено 28 млрд. сумов заемных средств – на 7 млрд. больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Кредиты на формирование стартового капитала составили 42 млн. сумов.
Весомый пакет правительственных документов, направленных на поддержку и либерализацию бизнес-среды, включая уведомительную систему регистрации, создал максимально благоприятный климат для расцвета частной инициативы, предприимчивости, развития деловых контактов и партнерских отношений. Как говорят цифры, возрос и приток свежей финансовой крови в бизнес-среду. Но в то же время оставляет желать лучшего скорость этих денежных ручейков.
В числе тех, кому тоже нужно было «в одно окно», оказался и давний знакомый, руководитель частной фирмы Карим Муминов. Правда, в Самаркандскую городскую инспекцию он пришел по другому поводу. Предстояло перерегистрировать фирму «Карим» в частное предприятие. В бизнесе Карим-ака – с 1994г. Занимается поставкой тракторных запчастей, сотрудничая напрямую с заводами- изготовителями и их торговыми домами в России, Беларуси, Украине. Заказчиков и покупателей на изделия, столь нужные для сельскохозяйственной техники, немало и в соседних Джизакской, Бухарской, Кашкадарьинской областях. Свой прибыльный сум – и от сервисного обслуживания гидравлики, и топливной аппаратуры. Одним словом, стабильный бизнес. Уверенным и надежным делает его и государственная поддержка частного предпринимательства.
Вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко положительно оценивает процесс переговоров между белорусской стороной и Газпромом по поставкам российского газа в Белоруссию и по продаже 50% акций белорусского газотранспортного предприятия Белтрансгаз. «Я положительно оцениваю переговоры в Москве, которые прошли в четверг», – сказал Семашко. «Мы будем получать газ по нормальной цене и нормальным объемом», – отметил вице-премьер. Он не стал уточнять, какую оценку стоимости Белтрансгаза дал голландский банк ABN Аmro. В ходе саммита СНГ в рамках встречи лидеров Белоруссии и России была достигнута договоренность о продаже 50% акций Белтрансгаза Газпрому до 1 янв. 2007г. На прошлой неделе голландский банк ABN Amro завершил работу по проведению оценки Белтрансгаза. Сумма, которую назвал оценщик, станет начальной в переговорах между белорусской стороной и Газпромом.В минувший четверг замминистра экономики Белоруссии Олег Мельников сообщил журналистам, что результаты оценки Белтрансгаза голландским банком близки к оценке белорусской стороны. «Когда-то Газпром оценивал Белтрансгаз в 600 млн.долл. Это, конечно, не та цифра, которую назвал голландский банк», – сказал Мельников. Отвечая на вопрос, во сколько оценен Белтрансгаз – в 2 или 3,5 млрд.долл. , замминистра сказал: «Если вы хотите знать мое личное мнение, то я думаю, что это больше, чем 3,5 млрд.долл.». Мельников отметил, что оценка Белтрансгаза проводилась по нескольким сценариям. «Есть вилка, которая превратится в конце переговоров в конкретную цифру стоимости Белтрансгаза», – сказал он.
В соответствии с контрактом между Газпромом и Белтрансгазом, в 2006г. газ поставляется в Белоруссию по цене 46,68 долл. за 1 тыс.куб.м. В 2007г. Россия планирует поставлять Белоруссии газ по цене 180-200 долл. за 1 тыс.куб.м. По информации Газпрома, базовую цену газа, поставляемого в Белоруссию в 2007г., планируется рассчитывать по формуле цены, аналогичной для поставки российского газа на Украину (базовая цена, умноженная на индекс изменения цен на энергоресурсы в западноевропейских странах) с учетом нулевой таможенной пошлины для Белоруссии (180-200 долл. за 1 тыс.куб.м.). По инициативе белорусской стороны оценку стоимости объектов газотранспортной системы Белоруссии провел банк ABN Amro. Предполагается, что данные активы могут быть использованы при расчетах за поставки газа.
Группа инспекторов начнет в дек. проверки молдавских предприятий по производству и поставке мяса, заявил в четверг глава минсельхоза России Алексей Гордеев. «Начиная с дек. будет направлена инспекторская группа в Молдавию», – сказал Гордеев журналистам. Министр подчеркнул, что проверки будут проводиться в первую очередь на предприятиях по производству и поставке говядины. «Будет определен специальный пропускной пункт на границе, на котором российские и молдавские специалисты будут не только контролировать качество и безопасность ввозимой продукции, но и предотвращать реэкспорт и фальсификат», – уточнил он. «Минсельхоз уже вышел на контакт с молдавской стороной в этом вопросе», – заметил Гордеев.Ранее президенты России и Молдавии на саммите СНГ в Минске договорились о возобновлении поставок мяса и вина из Молдавии в Россию. «В качестве первого шага мы будем осуществлять это по принципу одного окна, через специальные предприятия, с целью дальнейшего сопровождения этой продукции и недопущения контрафакта», – сказал после встречи Владимир Путин. Россия запретила поставки и транзит мяса из Молдавии в Россию с 18 апр. 2005г. Запрет был введен для «недопущения возможного завоза на территорию России опасных в ветеринарно-санитарном отношении грузов».
Экономический эффект от реализации программы Союзного государства России и Белоруссии в области производства специальных химический волокон составит 1,3 млрд. руб. Об этом сообщил журналистам руководитель программы Виктор Симкин. По его словам, программа предусматривает разработку, изготовление, монтаж и ввод в эксплуатацию 42 видов современных паточных линий, комплектов оборудования, агрегатов и машин, обеспечивающих промышленный выпуск высококачественных, конкурентоспособных специальных химических волокон. Выполнение программы «Создание и организация серийного производства оборудования для выпуска специальных химических волокон на 2002-06гг.» позволит существенно обновить действующую производственную базу, создать ряд новых производств специальных химволокон и освободиться от импортной зависимости их поставок, отметил эксперт. Симкин сообщил, что программа была продлена на один год.«Во время программы дорабатывалась научно-исследовательская часть, разрабатывалось оборудование. В 2007г. мы намерены провести испытание и внедрение оборудования», – отметил он. Эксперт отметил, что благодаря своим уникальным свойствам, специальные химические волокна находят широкое применение в промышленности – машиностроительной, оборонной, ракетной, космической, авиационной и судостроительной отраслях.
Глава государственного таможенного комитета (ГТК) Белоруссии Александр Шпилевский сообщил на пресс-конференциии в четверг, что в тек.г. через Белоруссию будет перевезено более 100 млн.т. транзитных грузов, 85% которых направляются в Россию или из нее. «Сейчас через таможенные пункты пропуска в сутки проходит 5-6 тыс. автомобилей, хотя они способны пропускать до 10 тыс. машин», – рассказал глава ГТК. По словам Шпилевского, на западной границе Белоруссии построены восемь суперсовременных пунктов, на сооружение каждого из которых потрачено 10 млн.долл. Эти средства выделены из бюджетов Белоруссии, Союзного государства России и Белоруссии и Европейского Союза.Руководитель ГТК посетовал, что таможенные барьеры для грузоперевозчиков Белоруссии устранены, но их работу осложняет взимание платы за проезд по автомагистрали М1 (Варшава – Москва) и ограничения максимального веса автомобиля при передвижении через Белоруссию. В Белоруссии приказом государственного таможенного комитета (ГТК) запрещен досмотр транзитных грузов, напомнил Шпилевский. Он сказал, что это сделано для удобства грузоперевозчиков и максимального ускорения перемещения товаров через страну. В Нижнем Новгороде в четверг проходит выездная коллегия Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ. Являющийся членом коллегии ФТС РФ, Шпилевский отметил высокий уровень доверия и взаимодействия между таможенными службами двух стран. Он выразил благодарность своему российскому коллеге Андрею Бельянинову за постоянно оказываемую методическую, организационную и другую помощь.
Экономический эффект от реализации программы Союзного государства России и Белоруссии в области производства специальных химический волокон составит 1,3 млрд. рублей. Об этом сообщил журналистам руководитель программы Виктор Симкин. По его словам, программа предусматривает разработку, изготовление, монтаж и ввод в эксплуатацию 42 видов современных паточных линий, комплектов оборудования, агрегатов и машин, обеспечивающих промышленный выпуск высококачественных, конкурентоспособных специальных химических волокон. Выполнение программы «Создание и организация серийного производства оборудования для выпуска специальных химических волокон на 2002-06гг.» позволит существенно обновить действующую производственную базу, создать ряд новых производств специальных химволокон и освободиться от импортной зависимости их поставок, отметил эксперт. Симкин сообщил, что программа была продлена на 1г. «Во время программы дорабатывалась научно-исследовательская часть, разрабатывалось оборудование. В 2007г. мы намерены провести испытание и внедрение оборудования», – отметил он. Эксперт отметил, что благодаря своим уникальным свойствам, специальные химические волокна находят широкое применение в промышленности – машиностроительной, оборонной, ракетной, космической, авиационной и судостроительной отраслях.
Результаты оценки белорусского газотранспортного предприятия Белтрансгаз голландским банком ABN Amro близки к оценке белорусской стороны, сообщил журналистам замминистра экономики Белоруссии Олег Мельников. «Когда-то «Газпром» оценивал Белтрансгаз в 600 млн.долл. Это, конечно, не та цифра, которую назвал голландский банк», – сказал Мельников. Отвечая на вопрос во сколько оценен Белтрансгаз – в 2 или 3,5 млрд.долл. замминистра сказал: «Если вы хотите знать мое личное мнение, то я думаю, что это больше, чем 3,5 млрд.долл.». Мельников отметил, что оценка Белтрансгаза проводилась по нескольким сценариям. «Есть вилка, которая превратится в конце переговоров в конкретную цифру стоимости Белтрансгаза», – сказал он. На прошлой неделе голландский банк ABN Amro завершил работу по проведению оценки Белтрансгаза. Сумма, которую назвал оценщик, станет начальной в переговорах между белорусской стороной и «Газпромом» о продаже 50% акций белорусского газотранспортного предприятия.
Стороны к 1 янв. 2007г. должны выйти на подписание конкретного соглашения о продаже 50% акций Белтрансгаза российскому Газпрому. В соответствии с контрактом между «Газпромом» и Белтрансгазом, в 2006г. газ поставляется в Белоруссию по цене 46,68 долл. за 1 тыс.куб.м. Однако в 2007г. Россия планирует поставлять Белоруссии газ по цене 180-200 долл. за тыс.куб.м.
По информации «Газпрома», базовую цену газа, поставляемого в Белоруссию в 2007г., планируется рассчитывать по формуле цены, аналогичной для поставки российского газа на Украину (базовая цена, умноженная на индекс изменения цен на энергоресурсы в западноевропейских странах) с учетом нулевой таможенной пошлины для Белоруссии (180-200 долл. за тыс.куб.м.). По инициативе белорусской стороны оценку стоимости объектов газотранспортной системы Белоруссии провел банк ABN Amro. Предполагается, что данные активы могут быть использованы при расчетах за поставки газа.
«Газпром» и Белтрансгаз создадут совместные предприятия на паритетной основе, сообщил президент РФ. Президент Путин сказал, что часть цены будет капитализирована в стоимость Белтрансгаза, и «Газпром» вместе с Белтрансгазом будут образовывать совместные предприятия 50 на 50. Он также отметил, что конкретные параметры этих договоренностей должны быть решены на экспертном, корпоративном уровне. Я надеюсь, что это будет сделано в ближайшее время, до нового года. Отвечая на вопрос, согласится ли Белоруссия с оценками экспертов, Путин сказал, что заранее существовала договаривенность, что какая бы оценка ни была, с ней и российская, и белорусская сторона согласятся. Президент РФ выразил надежду, что Россия и Белоруссия вскоре решат проблемы в энергетике, учитывая, что оценка Белтрансгаза завершена. Путин также выразил надежду, что окончательные решения в ближайшее время, особенно в сфере энергетики, будут приняты, имея в виду, что независимые оценщики по сути закончили свою работу по оценке Белтрансгаза, и на экспертном уровне есть не только понимание, есть договоренности о способе выхода на окончательное решение.
27 нояб. в Минске пройдет очередное заседание Совета министров иностранных дел государств-участников СНГ. В преддверии заседания Гамлет Матевосян взял интервью у министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна. • Вардан Минасович, с момента создания СНГ прошло 15 лет. Как бы Вы оценили итоги 15-летней работы СНГ? В чем состояли главные успехи, что не удалось?
Оглядываясь на прошедшие 15 лет со дня основания СНГ, необходимо отметить роль, которую сыграло образование СНГ в процессе минимизации отрицательных последствий распада Советского Союза. Организация внесла немалый вклад в дело сохранения многосторонних политических, экономических и гуманитарных связей между странами постсоветского пространства в условиях переходного периода и непростой международной обстановки. Переход на национальные валюты имел соответствующие последствия для экономического сотрудничества стран-членов СНГ, создав предпосылки для возникновения нового типа взаимоотношений как между самими членами Содружества, так и за его пределами.
В политической сфере СНГ способствует развитию взаимоотношений в различных направлениях, являясь удобным форматом в т.ч. для развития двусторонних связей. Одновременно необходимо отметить, что двусторонние отношения между некоторыми членами Содружества, а также некоторые заявления и действия групп стран в составе СНГ временами оказывают отрицательное воздействие на эффективность организации.
• Каковы планы по реформированию СНГ? В чем должны состоять приоритеты?
Приходится отметить, что сегодня структура Содружества не отличается динамизмом и нацеленностью на реальные результаты. Именно поэтому одним из главных результатов саммита глав государств-участников СНГ в Казани в 2005г. было принятое решение о совершенствовании и реформировании органов СНГ. Это очень непростой процесс. И не будем забывать, что такие авторитетные организации как ООН и ОБСЕ также долго и небезпроблемно проходят через реформы.
Что же касается СНГ, то мы считаем, что должны реформироваться и сама структура и содержательное наполнение Содружества. Для этого, в первую очередь, необходимо точное определение задач, стоящих перед организацией, исходя из реальной оценки возможностей Содружества. Только в этом случае мы можем расcчитывать на эффективность реформ. На основе вышеуказанного решения создана Группа высокого уровня, целью которой является определение приоритетов в деле реформирования СНГ – от экономической интеграции до обеспечения стабильности и безопасности.
Армения принимает активное участие в процессах реформирования СНГ, результатом чего, как мы считаем, станет выведение отношений между государствами на качественно новый уровень, трансформирование СНГ в эффективную интеграционную структуру, а, соответственно, и поднятие международного авторитета Содружества, как влиятельной региональной организации. Идет активная реформация гуманитарных отношений, началом которой стало подписание главами государств-участников СНГ Соглашения о гуманитарном сотрудничестве. Мы рассчитываем, что деятельность как Совета по гуманитарному сотрудничеству, так и Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества повысят эффективность сотрудничества в данном направлении между государствами-участниками СНГ.
• Как ведется работа по совместному противодействию современным вызовам и угрозам, терроризму, экстремизму, наркотрафику, и что еще необходимо сделать в этом направлении?
Что касается работы по совместному противодействию современным вызовам и угрозам, то надо сказать, что Армения активно вовлечена в эти процессы. На предстоящем заседании Совета глав государств-участников СНГ планируется обсудить и подписать ряд документов, касающихся активизации сотрудничества в борьбе с незаконной миграцией, программу сотрудничества стран-членов СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2007-10гг., а также противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.
Совершающие хадж в Мекку мусульмане смогут теперь приобрести жертвенного барана в интернет-магазине. Эта новая услуга для паломников, как сообщают саудовские СМИ, предложена Банком исламского развития (ИБР). Четверть века назад банк ввел практику продажи мяса жертвенных животных в обмен на приобретенные купоны банка. Благодаря этому большинство паломников не забивают теперь животных сами, а покупая талон ИБР, который стоит 120 долл., делегируют эту функцию банку. Это дает возможность забивать животных в централизованном порядке. Учитывая, что число паломников к святым местам ислама год от года растет, организованный забой скота на крупных бойнях способствует поддержанию чистоты в местах скопления паломников, а также позволяет максимально эффективно утилизировать мясо животных. В пред.г. во время хаджа было забито 600 тыс. овец. Часть их мяса пошла на приготовление бесплатной еды для паломников, остальное в виде дара было направлено нуждающимся в самой Саудовской Аравии и в 23 мусульманских странах мира. До сих пор купоны ИБР продавались в Мекке и других святых местах, в морских и воздушных портах, через которые совершающие хадж мусульмане прибывают в Саудовскую Аравию, а также в отделениях банка на территории королевства. С этого года их можно купить через интернет, не выезжая из своей страны. Все приобретшие купоны банка через интернет, пояснил его президент Ахмед Али, получат на свои мобильные телефоны уведомления о том, что оплаченное ими жертвенное животное действительно забито. Хадж – один из «столпов» ислама. Его совершение хотя бы раз в жизни обязательно для каждого верующего. Одно из требований хаджа – принесение жертвы.
Свыше двухсот рефрижераторных секций для перевозки всех видов сельскохозяйственной продукции и бахчевых культур предоставил в нынешнем году фермерам, торговым фирмам и предпринимателям коллектив ОАО «Йулрефтранс».Как сообщает газета «Правда Востока», дары узбекских садов и огородов всегда были востребованы в России, Беларуси, Украине и Казахстане. И сейчас там с нетерпением ждут, когда на местных рынках появятся фрукты, овощи, арбузы и дыни, выращенные нашими дехканами. Ведь они отличаются особыми вкусовыми качествами и имеют прекрасный товарный вид. Доставить продукцию свежей стараются и сырдарьинские железнодорожники.
Каждая рефрижераторная секция состоит из одного служебного и пяти грузовых вагонов, рассказывает зампред «Йулрефтранс» Гафур Ахмедов. В них загружается от 125-160 т. грузов. В пути специалисты, а служба сопровождения насчитывает 1000 чел., поддерживают в отсеках оптимальную температуру, выполняют другие не менее важные задачи.
В последние годы благодаря правительственным постановлениям интенсивно развиваются садоводство, овощеводство, бахчеводство. Дехкане, торговые организации и бизнесмены насыщают не только внутренний рынок, но и имеют возможность эскпортировать дары полей и садов. Этот процесс сейчас значительно упрощен.
При государственно-акционерной железнодорожной компании «Узбекистон темир йуллари» создан отдел, который регулирует перевозки грузов. Здесь можно получить любую справку, касающуюся оформления документов, заказать рефрижераторную секцию. Диспетчеры отдела, при необходимости, могут связаться с любым железнодорожным узлом стран СНГ и дать своим клиентам справку о графике следования составов. Такие отделы созданы сейчас не только в Ташкенте, но и в Фергане, Самарканде, Бухаре. В них отправители сельхозпродукции могут решить все организационные вопросы.
Спрос на рефсекции растет с каждым днем. Поэтому коллектив ОАО «Йулрефтранс» старается увеличить число исправного подвижного состава. Сырдарьинское рефрижераторное депо построено 30 лет назад. Специально оборудованные вагоны были изготовлены и завезены в Узбекистан из бывшей ГДР. Связи с заводом-поставщиком уже давно нарушились. Поэтому руководители общества организовали в собственных цехах работы, связанные с реставрацией, а подчас и с изготовлением тех или иных агрегатов и узлов. Делегаты побывали на германских и российских предприятиях, выпускающих вагоны, – говорит Гафур Ахмедов. Договорились о поставках запасных частей. Все это делается для того, чтобы, во-первых, поддерживать в рабочем состоянии находящийся в эксплуатации подвижной состав, а во-вторых, прочно поставить на колеса еще как минимум 130 рефрижераторных секций. Они пока находятся в резерве, но мы уверены, что уже в ближайшие годы будут востребованы клиентами.
ОАО «Йулрефтранс» – прибыльное предприятие. Деньги здесь тратят с умом. Укрепили ремонтную базу. Купили три автобуса для перевозки рабочих и служащих. Заметно благоустроили территорию, занимающую 6,5 га. Построили прекрасный спортивный комплекс. Заработки у рабочих высокие. Не остаются без внимания ветераны, дети рабочих.
Новый регулярный рейс Ереван-Минск призван удовлетворить и реализовать растущие потребности граждан Армении и Белоруссии на высоком современном уровне. Об этом заявил накануне в Минске посол Армении в Белоруссии Олег Есаян в ходе торжественной церемонии приветствия пассажиров первого рейса, переадет агентство Новости-Армения.«По своему глубинному содержанию это событие является заметным элементом в огромной системе взаимоотношений между двумя странами, которые так успешно и динамично развиваются в последнее время», – подчеркнул он, добавив, что на это направлены внимание и усилия политического руководства двух стран и, в первую очередь, глав государств Александра Лукашенко и Роберта Кочаряна.
Есаян отметил, что новый рейс армянской компании Армавиа, также как и функционирующий на этом направлении рейс национальной авиакомпании Белавиа, призваны удовлетворить и реализовать растущие потребности граждан на высоком современном уровне. «Этот маршрут будет способствовать развитию не только бизнеса, но и туризма», – сказал посол. Открытый авиакомпанией Армавиа 16 нояб. 2006г. новый регулярный рейс по маршруту Ереван-Минск-Ереван будет осуществляться один раз в неделю на современных самолетах типа A-319 и А-320.
Цена на газ для Белоруссии в 2007г. составит 230 долл. за 1 тыс.куб.м., сообщил журналистам председатель Российского газового общества, глава думского комитета по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев. Он пояснил, что для Украины на будущий год цена запланирована та же – 230 долл. за 1 тыс.куб.м. Вместе с тем, Язев напомнил, что газ на Украину поставляется через компанию Росукрэнерго, которая, закупая российский газ по рыночным ценам, «затем торгует «корзиной», в которую входит российский и туркменский газ». Таким образом, «на выходе» цена на газ для украинских потребителей в будущем году составит 135 долл. за 1 тыс.куб.м., отметил он.Ранее посол России в Белоруссии Александр Суриков заявлял, что стоимость российского газа для Белоруссии в будущем году определена в 200 долл. за 1 тыс.куб.м. Он не исключил, что Белоруссия может получить российский газ за 140 долл. за 1 тыс.куб.м. с учетом налоговых пошлин. Отвечая на вопрос журналистов, не осложнит ли предполагаемая цена на газ для белорусских потребителей взаимоотношений между нашими странами, Язев отметил: «Не знаю, осложнит или нет, но время, когда Россия платила за энергетическую безопасность Европы, поставляя газ для стран, по территории которых шел транзит в европейские страны, – Украину и Белоруссию, прошло».
«Теперь, мы строим отношения с нашими ближайшими партнерами по рыночным принципам»,- подчеркнул он. Говоря о возможном переходе Белоруссии на энергоресурсы других стран, глава комитета отметил, что «при существующей системе трубопроводов, Белоруссия газ больше нигде найти не сможет». Язев не исключил, что само союзное государство может прокредитовать Белоруссии закупку газа по рыночным ценам.
Председатель правления Газпрома Алексей Миллер и гендиректор Белтрансгаза Дмитрий Казаков обсудили в пятницу в Москве условия поставки российского газа в Белоруссию в 2007г., сообщили в пресс-службе Газпрома. «Нашей целью на переговорах является переход на рыночные цены при поставках газа в Белоруссию», – подчеркнул в ходе встречи Миллер, слова которого процитировали в пресс-службе. Стороны обсудили основные вопросы двустороннего сотрудничества. Речь шла о ходе независимой оценки рыночной стоимости объектов газотранспортной системы Белоруссии и условиях поставок российского газа в республику в 2007г. «Газпром» переходит на рыночные принципы сотрудничества со всеми странами-покупателями российского газа. Белоруссия является последним государством, сохранившим низкие цены закупки российского газа в 2006г., что связано с принятием Белоруссией ряда решений, соответствующих экономическим интересам «Газпрома». Были оформлены права собственности Газпрома на белорусский участок газопровода Ямал-Европа, компании была передана земля под газопроводом в долгосрочную аренду. В связи с этим переход на соответствующий европейскому уровень цен для Белоруссии планируется осуществить с 2007г.
Обсуждая условия поставок газа в Белоруссию в 2007г., «Газпром» ранее заявлял о цене 200 долл. за тыс.куб.м. Контракт между ОАО «Газпром» и ОАО Белтрансгаз на поставку и транзит газа в 2006г. был подписан 27 дек. 2005г. Цена газа и тариф на транспортировку в 2006г. соответствуют аналогичным условиям 2005г. В соответствии с документом в 2006г. «Газпром» поставит в Белоруссию 21 млрд.куб.м. газа, из которых 1,5 млрд.куб.м. – при наличии технической возможности. По инициативе белорусской стороны оценку стоимости объектов газотранспортной системы Белоруссии проводит банк ABN Amro. Предполагается, что данные активы могут быть использованы при расчетах за поставки газа.
Узбекистан до конца года полностью выполнит обязательства, данные при вступлении в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), и присоединится к подписанным в рамках организации документам. Об этом заявил первый заместитель министра иностранных дел Узбекистана Ильхом Нематов. Он отметил, что в соответствии с достигнутыми договоренностями Узбекистан должен в два этапа присоединиться к 65 документам, подписанным за время существования сообщества. «Сейчас идет очень активный процесс присоединения к документам ЕврАзЭС. Это очень большой и сложный объем работ. Мы совсем немного запаздываем, но до конца года обязательно подпишем все документы», – сказал Нематов.Замминистра также сообщил, что группа экспертов активно работает и над присоединением Узбекистана к документам Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), членство в которой республика восстановила в начале лета тек.г. Узбекистан вступил в ЕврАзЭС в пред.г., когда на уровне глав государств было принято решение о слиянии Организации центрально-азиатского сотрудничества (ОЦАС) и ЕврАзЭС, которые во многом дублировали друг друга. В ЕврАзЭС входят Казахстан, Белоруссия, Россия, Киргизия, Таджикистан,Узбекистан.
Следуя своей стратегии распространения инновационных полупроводниковых технологий на быстроразвивающихся рынках, компания Texas Instruments (TI) сообщает о расширении спектра услуг, предоставляемых русскоязычным потребителям. Структура высококвалифицированного технического обслуживания включает представительство компании в Москве, а также специализированную веб-страницу на русском языке и поддержку со стороны Европейского Центра по Технической Информации (EPIC), в котором русскоязычные потребители смогут получить техническую консультацию, позвонив по местному телефонному номеру.С текущим ростом уровней электронной промышленности, достигающим 20% на русско-говорящем рынке, согласно WSTS, такие страны как Россия, Украина, Беларусь и Казахстан имеют много обещающие перспективы для бизнеса в полупроводниковой индустрии. TI уже поддерживает данный рынок более чем девять лет, и теперь переходит на следующий уровень обеспечения ресурсов на локальном языке, направленных специально на инженеров-конструкторов в регионах.
У компании Texas Instruments появилась русскоязычная веб-страница (www.ti.com.ru), на которой можно найти сведения о цифровом сигнальном процессоре, быстродействующих аналоговых, логических и линейных микроконтроллерных компонентах и технологиях, а также образовательных семинарах на русском языке. На этой веб-странице можно также найти сведения об отдельных технологиях и список официальных дистрибьюторов компании Texas Instruments, обеспечивающих техническую поддержку пользователей. Техническую поддержку можно также получить в московском представительстве компании Texas Instruments.
«Несмотря на то, что многие инженеры в регионах говорят на английском языке, местные службы поддержки играют ключевую роль в процессе освоения рынка и налаживания связей с потребителями, — говорит Жан-Франсуа Фо (Jean-Francois Fau), директор представительства EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка) компании Texas Instruments. — Мы намерены следовать нашей многолетней стратегии — быть ближе к нашим потребителям, чтобы лучше понимать их нужд и предоставлять решения, в наибольшей степени соответствующие потребностям пользователей».
В течение последних 10 лет в рамках своей Университетской программы (University Program) компания Texas Instruments обеспечивает ведущим российским университетам доступ к самым современным технологиям, таким как обработка цифровых сигналов и микроконтроллеров со сверхмалым энергопотреблением. На данный момент в России действует 46 лабораторий по обработке цифровых сигналов, 4 такие лаборатории есть в Беларуси и 10 — на Украине. В пред.г. компания Texas Instruments провела в Москве и Новосибирске практические семинары для представителей научной сферы, целью которых было упростить освоение и внедрение предлагаемых компанией технологий.
В 2007 компания Texas Instruments во второй раз будет проводить в Москве Конференцию разработчиков (Developer Conference). Региональные инженеры и руководители технических направлений, которые примут участие в Конференции, смогут пройти обучение и получить ценные сведения обо всех аспектах применения технологий компании, что позволит им верно выбрать решение, оптимально соответствующее их потребностям.
Компания Texas Instruments, со штаб-квартирой в Далласе (Техас), насчитывает 30 000 сотрудников по всему миру. Общий доход компании за 2005г. превысил 12 млрд.долл.США. У компании есть представительства в 19 государствах региона Emea, включая 12 центров разработки и исследования, а также промышленным производством кремниевых платин по расширенной технологии БиКМОП/КМОП во Фрайзинге, Германия.
«УзДЭУавто» решает задачу по удешевлению комплектующих, на предприятии работает программа локализации производства компонентов. Так в Узбекистане уже освоен выпуск аккумуляторов, стекол, топливных баков, бамперов, глушителей, сидений, других деталей и компонентов для выпуска автомобилей. Для производства комплектующих, направляемых на самый крупный автомобильный завод страны «УзДЭУавто», в Узбекистане сегодня работает 70 предприятий, из них 10 СП. Их работа позволяет частично решить проблему избытка трудовых ресурсов в Ферганской долине. В 2006г. асакинский завод «УзДЭУавто» планирует собрать 142 тыс. автомобилей против 101 тыс. в 2005г. До 68,5 тыс. машин в 2006г. намечено изготовить для экспорта. Среди покупателей узбекских автомобилей лидером является Россия, возросли поставки в Азербайджан и Беларусь. Производимые на «УзДЭУавто» легковые автомобили «Нексия», «Матиз», микроавтобусы «Дамас» известны во всех странах СНГ и ценятся за умеренную цену и качество сборки.
В России в выборах президента Таджикистана приняли участие 93 тыс. таджикских граждан из 114 тыс., проголосовавших за на зарубежных участках. Об этом журналистам сообщил в среду глава исполкома СНГ Владимир Рушайло. Он сообщил, что наблюдатели от СНГ положительно оценили прошедшие 6 нояб. выборы президента Таджикистана.«Выборы президента Таджикистана, состоявшиеся 6 нояб., явились важным фактором стабильного развития страны. Наблюдатели от СНГ считают, что выборы прошли в соответствии с нормами действующего в стране избирательного законодательства и при высокой явке избирателей. Признаем прошедшие выборы свободными и транспарентаными», – сказал Рушайло.
Он также сообщил, что те нарушения, которые были выявлены в ходе выборов, носили технический характер и не оказали существенного влияния на итоги голосования. По данным Рушайло, в состав миссии наблюдателей от СНГ входили 236 чел., которые представляли законодательные и исполнительные органы власти Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Туркмении, России, Украины и Узбекистана. В мониторинге выборов принимали участие 324 международных наблюдателя и 160 зарубежных журналистов.
В Государственном таможенном комитете Республики Узбекистан прошел «круглый стол» «Концепция проекта Таможенного кодекса в новой редакции». Организаторами «круглого стола» выступили Государственный Таможенный комитет (ГТК) и Торгово-промышленная палата (ТПП) Республики Узбекистан. В нем приняли участие депутаты законодательной палаты Олий Мажлиса, представители ПРООН и субъекты предпринимательства. Цель проведения данного мероприятия – обсуждение готовящейся новой редакции Таможенного кодекса и предусмотренных им нововведений. Модератор «круглого стола», начальник правового управления ГТК Виктор Чипига ознакомил участников встречи с концепцией проекта новой редакции Таможенного кодекса.
В ходе дискуссий участники также обсудили вопросы гармонизации проекта Таможенного кодекса в новой редакции с таможенным законодательством стран членов ЕврАзЭС.
Целью разработки проекта Таможенного кодекса Республики Узбекистан является формирование системы государственного таможенного контроля, максимально содействующего интеграции экономики страны в мировой рынок, создание принципиально новой модели взаимоотношений между участниками ВЭД и таможенными органами, а также либерализация порядка осуществления внешнеэкономической деятельности.
Основными принципами законопроекта является: уточнение и совершенствование понятийного аппарата, упрощение и детализирование таможенного контроля и оформления, совершенствование системы применения таможенных платежей, определение роли таможенных органов в осуществлении валютного контроля и другое. Как отмечалось в ходе обсуждений, проект Таможенного кодекса Республики Узбекистан в новой редакции отличается от действующего кодекса, т.к. в его основе преобладают экономические методы управления. Из проекта исключены нормы, регулирующие отношения административного и уголовного права.
Таможенный кодекс в новой редакции содержит только нормы, связанные с таможенными процедурами и формальностями.
Проект Таможенного кодекса Республики Узбекистан унифицирован с положениями Киотской конвенции в новой редакции 1999г. (Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур), Таможенного кодекса Евросоюза и таможенных кодексов государств-членов ЕврАзЭС.
Впервые в проекте кодекса целый раздел посвящен защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами. Также проект Таможенного кодекса предусматривает распространение правил ВТО по принятию в национальном законодательстве механизма защиты прав интеллектуальной собственности.
Еще одним отличительным моментов кодекса станет раздел, в котором детализированы положения, затрагивающие вопросы информирования и консультирования в сфере таможенного дела с установлением конкретных сроков, места и времени предоставления информации или консультации.
Принятые в ходе обсуждений предложения от участников «круглого стола» также будут рассмотрены и внесены при необходимости в проект Таможенного кодекса. «Бизнес-Вестник-Востока».
С каждым днем растет число посетителей выставки-продажи мини-технологий, и компактного оборудования для сельского хозяйства Uzbekistan Agrominitech Expo-2006, проходящей в столичном Узэкспоцентре. Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что выставка-продажа минитехнологий и компактного оборудования для сельского хозяйства, организованная в соответствии с постановлением президента Республики Узбекистан, стала отличным подспорьем сельским труженикам нашей страны для повышения эффективности своей работы. Всего за несколько дней работы Uzbekistan Agrominitech Expo-2006 здесь заключены договоры на десятки миллиардов сумов.Во многом это стало возможным благодаря тому, что представители фермерских хозяйств, агрофирм и малых предприятий имеют возможность приобретать необходимые технологии, оборудование как за счет собственных средств, так и с помощью банковских кредитов или в лизинг. На выставке-продаже размещено множество стендов банковских учреждений и лизинговых компаний.
«На 31 окт. от фермерских хозяйств, агрофирм и предпринимателей мы получили 477 заявок на 15 милрд. сумов, – говорит председатель правления ЗАО Paxta Lizing Шухрат Мухамедов. – В основном к нам обращаются те, кто желает приобрести современные минитехнологические линии и оборудование по переработке, в частности, сушке плодоовощной продукции. Кроме того, поступают заказы на современную сельхозтехнику. 160 заявок поступило на зерноуборочные комбайны «Клаас», которые неплохо зарекомендовали себя во время страды. В частности, такой комбайн желают приобрести в фермерском хозяйстве «Мамадали ота» Пахтаабадского района Андижанской обл.. 110 заявок подано на пахотные тракторы. Имеющийся парк таких тракторов, как отмечают специалисты, пока не полностью обеспечивает проведение работ по основной обработке почвы в лучшие агротехнические сроки, поэтому часть земель не обрабатывается и не засевается, в результате чего ухудшается мелиоративное состояние, она зарастает многолетними сорняками. Поэтому многие земледельцы воспользовались услугами нашей лизинговой компании для приобретения высокопроизводительных пахотных колесных и гусеничных тракторов с двухъярусными плугами, наиболее подходящими к почвенно-климатическим условиям конкретного региона.
Определенным успехом среди наших клиентов из импортной сельхозтехники пользуются тракторы «Беларусь». Например, их пожелали приобрести в фермерском хозяйстве «Буюк Турон» Баяутского района Сырдарьинской обл., а также в фермерских хозяйствах Кошкупырского района Хорезмской обл., Зафарабадского района Джизакской обл., Нарпайского района Самаркандской обл. и других регионов. 83 заявки получено от желающих приобрести плуги, рыхлители, пресс-подборщики, а также миниоборудование для переработки сельхозпродукции. В частности, фермер Тургунбой Рахимов из Учкуприкского района Ферганской обл. кроме бульдозера пожелал приобрести плуг, оборудование для переработки молока и выпечки хлеба.
Свой успех на выставке-продаже в лизинговой компании Paxta Lizing связывают с теми выгодными условиями, которые они предлагают клиентам. В частности, ввозимое в Узбекистан технологическое оборудование для передачи в лизинг освобождается от таможенной пошлины, льготные платежи освобождены от НДС, лизингополучатели освобождены от уплаты налога на имущество по предмету лизинга. Кроме того, в соответствии с постановлением президента сельхозтехника, приобретенная в период работы с 10 нояб. с. г. на постоянно действующей выставке-продаже минитехнологий и оборудования для фермерских и дехканских хозяйств, агрофирм и малых предприятий, также освобождается от уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, что в свою очередь создает выгодные условия для покупки этих технологий и оборудования узбекистанскими предпринимателями.
Лизингополучателям предлагается и выгодная система расчетов по лизингу. Наряду с кредитными ресурсами, предоставляемыми одним из учредителей лизинговой компании – АКБ «Пахта-банк», Paxta Lizing имеет предложения от ряда иностранных компаний по финансированию проектов приобретения сельхозтехники: от немецкой компании «Клаас» – по покупке зерноуборочных комбайнов, от швейцарского филиала американской компании «Джон Дир» – по приобретению пахотных тракторов, а от китайской компании «Новая эра» – по покупке минитехнологий, оборудования и различной сельхозтехники из КНР.
Выставка-продажа Uzbekistan Agrominitech Expo-2006 продолжает свою работу. С каждым днем растет и число договоров, заключенных здесь, которые будут содействовать дальнейшему развитию фермерских хозяйств, агрофирм, малых предприятий по переработке сельхозпродукции, а в целом – успеху проводимых на селе реформ.
Презентация концепции каталога «Инвестиционные возможности Узбекистана» состоялась в Ташкенте 31 окт. в рамках «круглого стола», посвященного обсуждению вопросов информационного обеспечения процесса привлечения иностранных инвестиций в Узбекистан. В мероприятии приняли участие представители МВЭСИТ, министерства экономики, Торгово-промышленной палаты, Американской торговой палаты в Узбекистане, представители международных организаций, инвесторы, а также другие заинтересованные организации. Выступая перед участниками «круглого стола», директор «East Capital Invest» Анвар Ирчаев отметил, что «основными факторами, способствующими привлекательности узбекских промышленных активов для инвесторов, являются: начало этапа активной приватизации наиболее крупных объектов промышленности, сравнительная недооцененность акций узбекских эмитентов, растущая ликвидность и рост объемов торгов на рынке ценных бумаг». Сюда же он отнес стабильную макроэкономическую ситуацию на протяжении последних лет, вступление Узбекистана в ЕврАзЭС, улучшение стандартов корпоративного управления и введение международных стандартов финансовой отчетности на многих предприятиях и финансовых организациях.
По словам г-на Ирчаева, состоявшиеся в этом году сделки по приобретению иностранными инвесторами активов в Узбекистане свидетельствуют о повышающейся заинтересованности инвесторов. С начала 2006г. инвесторами из стран СНГ совершено инвестиций в экономику Узбекистана на 600 млн.долл.
Крупнейшие сделки с участием инвесторов из стран СНГ в 2006г.:
• покупка российской компанией «Вымпелком» сотовой компании «Unitel» за 200 млн.долл. и сотовой компании Buztel за 60 млн.долл.;
• покупка российской «Евроцемент Групп» предприятия «Ахангаранцемент» (сумма сделки не разглашается, по разным оценкам от 40 млн. до 70 млн.долл.);
• покупка казахстанской компанией «Caspian Resources» цементных заводов «Кувасайцемент» и «Бекабадцемент» (сумма сделок не разглашается);
• покупка группой инвесторов завода «Узбеккабель» (сумма сделки не разглашается, по разным оценкам от 15 млн. до 20 млн.долл.);
• покупка неконтрольных пакетов акций Ферганских и Бухарских электросетей группой инвесторов на 7 млн.долл.;
• покупка группой казахстанских инвесторов Ташкентского лакокрасочного завода (сумма сделки не разглашается);
• покупка крупнейшего узбекского производителя соков и сокосодержащих напитков Marvel Juice казахстанской компанией «Чимкент Пиво».
Далее руководитель East Capital остановился на том, что для дальнейшего взаимодействия Узбекистана с инвесторами существует необходимость в предоставлении качественной и структурированной информации о предприятиях. Приток инвестиций, по его словам, зависит от наличия информации о преимуществах инвестирования в Узбекистан, инвестиционного климата, имеющихся объектах для инвестиций.
В целях оказания содействия деятельности государственных органов, общественных организаций и частного сектора по обеспечению иностранных инвесторов систематизированной информацией об инвестиционных возможностях в стране, командой международных и национальных консультантов разрабатывается Каталог инвестиционных возможностей Узбекистана (Uzbekistan Investment Opportubities Catalogue). Разработка этого каталога ведется в рамках компонента по привлечению инвестиций Проекта «Развитие потенциала и усиление институтов по содействию внешней торговле и привлечению инвестиций в Узбекистан», осуществляемого совместно Программой развития ООН в Узбекистане и министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан.
Цель каталога инвестиционных проектов заключается в том, чтобы систематизировать часть имеющейся информации о предлагаемых пакетах акций и предлагаемых к реализации инвестиционных проектов и предоставить потенциальным заинтересованным инвесторам структурированный каталог инвестиционных «возможностей», включающий в себя информацию о реализуемых пакетах акций на первичном рынке в рамках программы приватизации; пакетах акций, реализуемых на вторичном рынке ценных бумаг; инвестиционных проектах, предлагаемых к совместной реализации.
Каталог, должен предоставить возможность для местных предприятий, особенно средних и малых размеров, заявить о своих планах развития, планируемым или уже реализуемым инвестиционным проектам и привлечь акционерное или долговое финансирование, а также дать практические рекомендации по наиболее привлекательным отраслям экономики для потенциальных инвесторов и озвучить возможные проблемы при входе на рынок Узбекистана.
Проблемы становления или сдвиг парадигмы?
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2006
Сэр Родерик Лайн был послом Великобритании в Российской Федерации в период с 2000 по 2004 год. В настоящее время является директором компании, консультантом по вопросам бизнеса и лектором. Строуб Тэлботт работал в Государственном департаменте США с 1993 по 2001 год – сначала в качестве посла по особым поручениям и особого советника государственного секретаря по новым независимым государствам бывшего Советского Союза, а затем на протяжении семи лет занимал должность заместителя госсекретаря. С 2002 года – президент Института Брукингса в Вашингтоне. Кодзи Ватанабэ был послом Японии в РФ с 1993 по 1996 год. В настоящее время является президентом Японского форума и старшим научным сотрудником Японского центра международных обменов.
Резюме Возрождение России из пепла не привело к углублению партнерства, на которое рассчитывал Запад. Вместо этого наши отношения образца 2005–2006 годов (если судить по политической риторике) деградировали до самой низкой отметки со времени распада Советского Союза. По мнению многих, планка отношений будет опускаться и впредь.
Весной 2005 года Трехсторонняя комиссия попросила нас, соавторов этой статьи, написать отчет о России и об ее взаимоотношениях с трехсторонней зоной (США – Европа – Азия). Последний такой отчет был представлен в 1995-м, с тех пор же многое изменилось. Трехсторонняя комиссия, созданная в 1973 году, насчитывает около 400 членов из Северной Америки, Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона (прежде всего из Японии и Южной Кореи), среди которых ведущие политики, бизнесмены и люди, формирующие общественное мнение. Наш доклад был обсужден на ежегодной конференции в Токио в апреле 2006-го и опубликован в июне под названием «Поиск общего языка с Россией: следующая стадия» (см. www.trilateral.org/library/stacks/Engaging_With_Russia.pdf).
Авторы, которые представляют соответственно Японию, Великобританию и Соединенные Штаты, побывали в России в различные эпохи, работали в разное время в правительствах своих стран, а теперь пользуются всеми преимуществами независимости от государственной службы. При написании доклада мы столкнулись с рядом трудностей. Удастся ли объединить усилия, чтобы выработать по такому сложному вопросу единую позицию, которая не определялась бы исключительно национальными или региональными интересами? После всесторонних консультаций и совместного визита в Москву мы достаточно легко согласовали все детали доклада.
Еще более трудная задача для любого стороннего наблюдателя, пишущего о России, – сохранять объективность и непредвзятость. Если мы хотим наполнить смыслом наши взаимоотношения в XXI веке, нельзя, как выразился президент РФ Владимир Путин, оценивать друг друга «сквозь призму прошлых предрассудков». Это не значит закрывать глаза на минувшее, поскольку обращение к истории жизненно необходимо, чтобы правильно понять день сегодняшний. Но следует старательно избегать риска стать узниками прошлого. Трое авторов отдавали себе отчет в том, что человека, пишущего о России, захватывают сильные эмоции, вследствие чего голос разума в оценках слишком часто подавляется полемическим запалом, а необходимая сдержанность уступает место предубеждениям, подозрительности, нетерпимости к критике и инакомыслию. Мы поставили перед собой цель внести свой вклад в общественную дискуссию, «не сглаживая острых углов, а оценивая проблемы в контексте, беспристрастно и уравновешенно ища конструктивные пути движения вперед». Удалось нам это или нет, судить читателю. Для краткости мы позволим себе употреблять термин «Запад», обозначая политико-экономическую общность стран, некоторые из которых, такие, как Япония и Южная Корея, расположены далеко на восток от Гринвичского меридиана.
НЕОЖИДАННЫЙ ПАРАДОКС
В последние два года в отношениях России со странами трехсторонней зоны, объединяющей промышленно развитые демократии Европы, Северной Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона, выявился очевидный парадокс. В начале 1990-х самым страшным из кошмаров, являвшихся западным правительствам, была угроза распада России, который погрузил бы в хаос огромную и важную часть земного шара. Положение усугублялось отсутствием надлежащего контроля над огромным арсеналом оружия массового уничтожения. Западные страны в двустороннем и многостороннем формате изо всех сил стремились стабилизировать ситуацию в России и СНГ, помогая перейти к демократии и рыночной экономике. Сильная, хорошо управляемая и процветающая Россия по вполне очевидным причинам отвечала интересам Запада, который вздохнул с облегчением, когда в начале нового столетия из средоточия международных проблем страна превратилась в инструмент их решения – в одно из тех государств, которые совместно ищут ответы на мировые и региональные вопросы.
Теперь Россия (по крайней мере, судя по ряду важных показателей) снова обрела силу. Ее экономика быстро развивается, а предприятия играют все более существенную роль на мировом уровне. Россия председательствует в «Большой восьмерке» – самом престижном геополитическом клубе – и активно действует на международной арене, опять поверив в собственный успех. Преодолев глубины кризиса 1990-х, она вновь устремляется ввысь. Парадокс же заключается в том, что возрождение России из пепла не привело к углублению партнерства, на которое рассчитывал Запад. Вместо этого наши отношения образца 2005–2006 годов (если судить по политической риторике) деградировали до самой низкой отметки со времени распада Советского Союза, и, по мнению многих комментаторов, планка будет опускаться и впредь.
Американский политолог Леон Арон предполагает, что отчуждение между Вашингтоном и Москвой станет нарастать вплоть до 2009-го (см. статью «США и Россия: отношения сквозь призму идеологий» в журнале «Россия в глобальной политике» за май – июнь 2006 г.). В том же номере российский исследователь Фёдор Шелов-Коведяев выразил озабоченность тем, что «общество все глубже вязнет в паранойе якобы неизбывного существования в “кольце врагов”, упорно коснеет в фобиях, вместо того чтобы их вылечить и утвердить свой авторитет».
Он порекомендовал соотечественникам «истребить из массового сознания исторические химеры. Перестать зомбировать себя будто бы извечной агрессивностью Запада» (см. его статью «Россия как локомотив мирового развития»). В журнале Foreign Affairs Дмитрий Тренин в тот же период предсказывал «серьезную напряженность и даже конфликт между Россией и Западом». Хотя он уверен, что «возвращения к холодной войне не будет» (Russia Leaves the West – «Россия покидает орбиту Запада». Foreign Affairs, т. 85, № 4, июль – август 2006 г.). За последние два года ведущие российские политики не раз обвиняли Запад в нелюбви к вновь обретающей силу России, в стремлении всячески ее ослабить.
Тренин утверждает, что «условия взаимодействия между Западом и Россией… принципиально изменились»: прежний принцип партнерства утрачен, и пора искать новые точки соприкосновения. Шелов-Коведяев настаивает на противоположном мнении, полагая, что России следует избавиться от комплекса неполноценности и воспользоваться укреплением своих позиций как плацдармом для углубления сотрудничества с Европейским союзом и Соединенными Штатами, особенно если учитывать вызов со стороны набирающего мощь Китая.
Имеем ли мы дело с фундаментальным сдвигом или всего лишь с нисходящей кривой в длительном цикличном переходном процессе? Какие факторы предопределят наши будущие отношения? Что отвечает интересам России и Запада? Ответы на эти вопросы мы искали, готовя доклад для Трехсторонней комиссии.
ПОНИМАНИЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
Оглядываясь на прошлое, мы отчетливо осознаём, что на протяжении последних пятнадцати лет главная ошибка творцов западной политики в отношении России (ее совершают и многие российские реформаторы) заключалась в недооценке глубины и сложности переходного периода. Отсутствует представление о том, сколько понадобится времени, прежде чем сложится некая устоявшаяся модель. Ведь прецедентов либо аналогов столь масштабного перехода, по крайней мере в мирное время, не существует.
Как мы отмечали в докладе, Российская Федерация, страна с самой большой территорией в мире, пребывает в муках не одного, а трех переходных процессов, идущих одновременно.
Во-первых, это низведение второй по значимости сверхдержавы или империи, оказывавшей влияние – прямо либо косвенно – на 350 миллионов человек, до положения региональной державы среднего уровня. Численность ее населения ненамного превышает 140 миллионов и постоянно сокращается.
Во-вторых, приход на смену рухнувшей изоляционистской командной системе рыночной экономики, интегрирующейся в мировое хозяйство.
В-третьих, замена коммунистической диктатуры, идеологии и контроля над обществом новой политической структурой, еще не получившей определенных очертаний.
Эйфория, связанная с окончанием холодной войны и крушением социализма, породила на Западе чрезмерный оптимизм. Какое-то время сохранялась уверенность в том, что при наличии доброй воли, поддержки и активной помощи со стороны Россия быстро построит рыночную экономику и займет достойное место среди развитых демократий. И это явилось бы вполне заслуженной наградой для страны с таким большим культурным, интеллектуальным, научным и промышленным потенциалом. Особое беспокойство вызывало то, что семьдесят лет командной экономики не прошли даром и в России не найдется достаточного количества деловых людей, способных раскрутить маховик капиталистической экономики. Но и здесь западные аналитики просчитались. Навыки, необходимые для выживания и процветания при социализме или, скорее, вопреки ему, породили множество талантливых предпринимателей. Но главной трудностью оказалось отсутствие либо слабость тех институтов и законов, что были призваны обеспечить бизнесу справедливые условия равной конкуренции.
Приспособление к рыночной экономике, сколь ни трудна порой была эта задача, протекало куда быстрее, нежели развитие работоспособной модели демократического управления. Один из министров точно выразил существо этой проблемы, сказав, что Россия все еще находится «в режиме поиска». В других странах на развитие демократии уходили десятилетия, а иногда и столетия. Этот процесс по определению должен происходить «снизу вверх», а не «сверху вниз», что противоречит традициям российской «вертикали власти».
Кроме того, имеется тенденция недооценивать последствия травмы, вызванной распадом Советского Союза. Немалое число жителей бывшего СССР с воодушевлением восприняли гибель коммунистического монстра, который подавлял их свободу и инициативу, а также резко снижал уровень жизни. Но для русских людей стало настоящим шоком обнаружить в один прекрасный день, что население страны сократилось на две пятых, а такие неотъемлемые ее части, как Украина и Белоруссия, превратились в суверенные государства. К подобным последствиям они были практически не готовы. Представьте себе, как чувствовали бы себя жители Вашингтона, если бы они ни с того ни с сего оказались перед фактом, что южные штаты, включая Флориду, Техас и Калифорнию, вышли из состава США.
Процесс распада Британской и Французской империй после Второй мировой войны протекал постепенно, на протяжении четверти века. Доводы в пользу деколонизации становились все более очевидными избирателям соответствующих стран (хотя и не все с ними соглашались). Ни одна из колоний не имела общих границ с метрополиями (за исключением Ирландии, которая еще раньше отделилась от Великобритании). Ближайшие колонии Франции отделяло от нее Средиземное море. Тем не менее процесс становления новых отношений между бывшими колониальными державами и новыми независимыми государствами потребовал доброй половины столетия. Отказ Великобритании вступить в Европейское экономическое сообщество в 1957-м был отчасти продиктован ее неостывшими имперскими амбициями. Долго и болезненно прощались с мощью и славой практически все бывшие империи.
Что касается развода между прежними советскими республиками, то он был куда более тягостным по вполне очевидным причинам: внезапность, разделение семей и этнических общностей (многие русские оказались за пределами России), трудность расщепления единой экономики и оборонной системы. Чтобы просто уладить все спорные вопросы, возникшие после распада Советского Союза, требовалось немало лет, и этот процесс до сих пор не завершен (взять, к примеру, так называемые «замороженные конфликты»). Судя по опыту других стран, психологическая перестройка занимает еще больше времени. Прошлое уже не вернуть, и с этим трудно примириться: очень непросто избавиться от старых привычек, подозрений и предрассудков. Эмоции подчас сильнее разума, и это следует понять внешним наблюдателям.
Когда анализируешь 15-летний переходный период (а этому были посвящены наши усилия при подготовке доклада), некоторые вещи проясняются и перестают вызывать удивление.
Наш первый вывод заключается в следующем: речь идет о неравномерном процессе. Периоды быстрых перемен и поступательного движения в 1991–1993 и 2000–2003 годах сменялись откатами от завоеванных позиций. Над этим размышляет и сам президент Путин, который, по словам его собеседников, заявил на встрече с членами клуба «Валдай» 9 сентября 2006-го, что укрепление многопартийной системы, установление реального самоуправления и искоренение коррупции – проблемы, которые придется решать его преемнику.
Второй ключевой вывод состоит в том, что во власть пока не пришло по-настоящему постсоветское поколение политических лидеров, принимающих ответственные решения. Как и в других странах, ведущие позиции в России занимают люди в возрасте от 45 до 65 лет, которые созрели и состоялись как личности еще на закате СССР. Они не имели тогда полного доступа к информации и широкому спектру возможностей, включая зарубежные поездки. Все это стало нормой уже для следующего поколения политиков. Деловой мир отчасти составляет исключение: не случайно многим из наиболее успешных капитанов новой российской индустрии не больше сорока.
Вот почему полтора десятилетия переходного периода — недостаточный срок для того, чтобы делать конкретные и до конца выверенные выводы о долгосрочной внутренней политике России и о ее месте в современном мире. Впереди еще множество важных решений, от которых будут зависеть отношения Москвы с Западом и другими зарубежными державами.
ЧТО БУДЕТ ОПРЕДЕЛЯТЬ БУДУЩИЕ ОТНОШЕНИЯ?
В чем причина ухудшения двусторонних отношений, о чем говорят упомянутые выше и многие другие комментаторы?
Сотрудничество продолжается в целом ряде областей, где есть взаимный интерес. Несмотря на некоторые тактические разногласия – в частности, в подходах к ситуациям вокруг Ирана и ХАМАС, – не они спровоцировали фундаментальный разрыв. Но встреча «Большой восьмерки» на высшем уровне в Санкт-Петербурге не только не укрепила партнерство (как это предполагалось в Кананаскисе, где в 2002 году принималось решение о председательстве России), но и стала «холодным душем» во взаимоотношениях России и семерки развитых стран. Эта встреча запомнится не столько своими скудными итогами, сколько необычайно жесткими выпадами, которыми обменивались хозяин мероприятия и гости. За последний год с небольшим атмосфера накалилась из-за резкой полемики и критики.
Есть две общие причины взаимного отчуждения. Ключ к первой следует искать в коммюнике «Большой восьмерки» в Кананаскисе, где говорилось, что решение о председательстве «отражает значительные экономические и демократические преобразования, которые произошли в России за последние годы». Существовало неформальное понимание того, что процесс реформ и слияния Востока и Запада, который шел полным ходом в 2002-м, продолжится и к 2006 году создаст совершенно иные условия. Точно так же надеждам Европейского союза на «стратегическое партнерство, основанное на общих интересах и ценностях» (сформулированное в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией, хотя эта идея всплывала во многих других документах), не суждено было сбыться, что привело ко всеобщему разочарованию. То, что казалось движением к общим ценностям демократии, включая верховенство закона, защиту гражданских и политических прав, внезапно дало сбой, и в результате в последние три года наблюдается углубление расхождений.
Вторая причина состоит в том, что хотя по многим важным вопросам – борьба с терроризмом и распространением ядерного оружия, торговля и инвестиции – интересы сторон по-прежнему совпадают и считаются приоритетами, обозначился и определенный конфликт интересов. В первую очередь это касается так называемого «постсоветского пространства», особенно таких стран, как Украина, Белоруссия, Молдавия, Грузия и Узбекистан. Никто не хочет новых разделительных линий в Европе; однако пространство между Евросоюзом и Россией превратилось в такую линию, стало центром разногласий, подобно тому, как несколько южнокурильских островов, которые японцы именуют своими северными территориями, являются камнем преткновения в российско-японских отношениях.
В настоящий момент на Западе не знают, в каком направлении движется Москва и как она намерена использовать вновь обретенную силу, особенно в энергетическом секторе. Запад стал относиться к России более настороженно и подозрительно. Углубление партнерства отложено в сторону до тех пор, пока не прояснятся новые российские приоритеты. Конечно, вопрос о выборе кардинального пути все чаще задается и в самой России.
В статье «Российская экономика сегодня и завтра», напечатанной в журнале «Экономическая политика» № 1 за 2006 год, Аркадий Дворкович рассматривает следующее трехлетие как «критический период для ответа на вызовы, стоящие сейчас перед российской экономикой». В качестве насущных задач он упоминает законодательное оформление частной собственности, снижение инфляции и уровня бедности и создание конкурентной среды для экономического роста. Дворкович считает, что необходимо стимулировать инвестиции, усовершенствовать правоприменительную практику и противодействовать нежелательному вмешательству государственных органов в деятельность частных компаний. Автор отмечает, что «общая атмосфера коррупции серьезно ухудшает инвестиционный климат в стране и общественные отношения в целом». Дворкович также определяет фундаментальные долговременные вызовы: демография, недостаточный уровень образования, а также необходимость развития качественной производственной инфраструктуры.
Анализ Дворковича, отражающий точку зрения президентской администрации, совпадает с нашим. Не в первый раз в своей истории Россия оказывается перед выбором между модернизацией и откатом в прошлое. Шесть лет стабильности и экономического роста (которому способствуют высокие цены на энергоносители, а также бурное развитие внутреннего потребления) подняли Российскую Федерацию на небывало высокий уровень процветания. Вопрос в том, что выберет для себя Россия: оставаться на этом уровне до окончания экономического бума, чтобы затем снова скатиться вниз, либо использовать достижения в качестве трамплина, чтобы затем штурмовать новые высоты? Экономический бум снимает острую необходимость в реформах и заслоняет собой вызовы, на которые придется ответить, если Россия действительно хочет модернизоваться и полностью раскрыть свой потенциал. Это, согласно Дворковичу, возобновление структурных реформ и шаги в направлении диверсифицированной, конкурентоспособной экономики, а также решение застарелых социальных проблем и развитие более разнообразных, эффективных и независимых учреждений с четким разделением полномочий. Мы бы еще добавили к этому необходимость модернизации Вооруженных сил и органов безопасности для более эффективного и оперативного противодействия быстро сменяющим одна другую угрозам.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Как явствует из вышеприведенного анализа, слишком рано говорить о «коренном» или принципиальном переломе с точки зрения «долговременного» сдвига во взаимодействии между Россией и Западом, о котором, по всей видимости, идет речь у Дмитрия Тренина. Мы более склонны считать ухудшение отношений, которое имело место в последние три года, эпизодом в длительном процессе преобразований, окончательный исход которых предсказать невозможно. Неудивительно, что после унижения, испытанного в 1990-е годы, россияне вкушают плоды вновь обретенной силы и независимости (это свойственно всем народам) и не склонны «прогибаться» перед Западом. Вполне естественно, что заявления о рождении «энергетической сверхдержавы» (президент Путин публично отказался от этого определения) были несколько преувеличены. Однако преждевременно утверждать, будто Россия и ее партнеры из семерки развитых стран теперь обречены двигаться по разным и все более расходящимся орбитам. Прежде всего, это не отвечало бы взаимным интересам и чаяниям их народов. Поразительно, но факт: недавние опросы общественного мнения в России выявили благожелательное отношение россиян к Европейскому союзу и Соединенным Штатам, несмотря на ту негативную риторику, которую они слышат с экранов телевизоров.
Мы разделяем мнение Тренина, что «положительные перемены в России могут произойти только изнутри» и что «проводником этих перемен будут не демократические идеалы, а экономические реалии». Способность Запада влиять на события в России в лучшем случае незначительна, и это влияние может быть как положительным, так и отрицательным. Мы отстаиваем точку зрения, согласно которой Западу следует проявлять терпение и углублять свое понимание позиции России: каких результатов можно в действительности добиться, сколько времени на это уйдет. Мы считаем, что Западу необходимо твердо придерживаться своих принципиальных позиций и он не должен пренебрегать своими ценностями, но в то же время ему не стоит скатываться к мегафонной дипломатии в стиле холодной войны и к подходам, при которых выигрыш в одном приводит к фиаско в другом. Оскорбления и угрозы абсолютно непродуктивны: они лишь укрепляют позиции экстремистов в противоположном лагере, не способствуют политическому диалогу и подрывают позиции сторонников умеренности и осмысленного взаимодействия.
Западу нужно четко сформулировать свою долгосрочную политику, делая упор на том, что мы хотим видеть в лице России мощного, процветающего и успешного партнера столь же сильных и независимых соседей, что будет для нее только плюсом. Необходимо продемонстрировать, что мы против каких бы то ни было линий размежевания, закрытых дверей и изоляции. Последний пункт особенно значим. Принципиально важно подчеркнуть, что «с Россией нужно обращаться в соответствии с ее бесспорными заслугами и судить о ней по ее действиям, не руководствуясь отрицательными эмоциями, наследием прошлых эпох и не принимая желаемое будущее за действительность. Международные организации и системы отношений должны быть доступны для России на тех же основаниях, что и для других, ей следует придерживаться тех же правил, которым следуют другие».
Тем, кто прикладывал усилия к углублению партнерства между Россией и Западом, нынешняя политическая атмосфера кажется мрачной и разочаровывающей. Здравый смысл подсказывает, что приближение президентских выборов в России и США еще больше обострит обстановку. Поэтому необходимо помнить, что не все определяется политикой, а после окончания холодной войны разного рода личные и деловые контакты плохо сочетаются с идеологическими штампами и не должны зависеть от межгосударственных отношений.
В последние пять лет западные компании активно осваивали российский рынок, сегодня же мы являемся свидетелями начала беспрецедентной экспансии со стороны российских корпораций. Российский частный сектор рассчитывает на то, чтобы в любой момент быть в состоянии воспользоваться конкурентными преимуществами. Это существенный фактор положительных перемен и более тесной интеграции России в мировую экономическую систему. Западные страны только приветствуют вхождение российских компаний и инвесторов на свои внутренние рынки, поскольку готовы конкурировать на равных условиях и по тем же правилам (членство России в ВТО должно способствовать этому процессу). Российские бизнесмены хотят, чтобы их страна выступала в «высшей лиге», и знают, что она на это способна, если только возобладает курс на модернизацию.
Нельзя игнорировать такое наследие холодной войны, как подозрительность, которую легко вызывают самые непредсказуемые и иррациональные причины. Трехсторонняя комиссия объединяет страны, которые стремятся, хотя и не всегда успешно, похоронить еще более давнее наследие Второй мировой войны. Для этого нужно много времени плюс искусство политики. От ответственных лидеров требуется умение подавлять в себе искушение разыгрывать карту этого наследия, бередить старые раны. Паранойя – плохое подспорье в политике. Проходя сегодня «зону турбулентности» в отношениях, необходимо проявлять сдержанность, больше апеллировать к тому, что нас связывает и объединяет, сосредоточиться на долгосрочных целях и общих интересах. Авторам этой статьи представляется, что интересы России и ее партнеров по «Большой восьмерке» – не в отчуждении друг от друга, а в обновленном стремлении к более тесному взаимодействию там, где это только возможно.
Россия. Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 октября 2006 > № 2911777
Кодзи Ватанабэ, Родерик Лайн, Строуб Тэлботт
Глобальная НАТО
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2006
Айво Даалдер – старший научный сотрудник Института Брукингса. Джеймс Голдгайер – профессор политических наук Университета Джорджа Вашингтона и адъюнкт-старший научный сотрудник Совета по международным отношениям. Данная статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 5 (сентябрь – октябрь) за 2006 год. © Council on Foreign Relations Inc.
Резюме Возрождение глобальной политики после завершения холодной войны заставляет НАТО расширить свое географическое
присутствие и зону операций. На глобальные вызовы современности в состоянии ответить только по-настоящему глобальный альянс.
НОВЫЕ РУБЕЖИ
Превращение Cевероатлантического альянса в глобальную организацию прошло без особой помпы и практически осталось незамеченным. Созданный после Второй мировой войны для защиты Западной Европы от угрозы со стороны Советского Союза, сегодня он призван нести стабильность в другие регионы. При этом расширяются и география, и спектр его деятельности. В послужном списке НАТО за последние годы – миротворческая операция в Афганистане, подготовка иракских сил безопасности, материально-техническое обеспечение миссии Африканского союза в Дарфуре (провинция в Судане. – Ред.), помощь пострадавшим от цунами в Индонезии, жертвам урагана «Катрина» и землетрясения в Пакистане.
Расширение сферы деятельности НАТО – результат новой политической ситуации, сложившейся в мире после холодной войны. Сегодня террористы, взращенные в Эр-Рияде и обученные в Кандагаре, способны где-нибудь в Гамбурге планировать смертоносные атаки на Нью-Йорк. Происходящее в одном конкретном месте может оказать влияние на безопасность, благополучие, жизнь и здоровье людей в любой точке планеты. Альянс пришел к выводу, что лучший, а при определенных условиях и единственный способ защиты от угроз из отдаленных регионов мира – это обезвредить сам источник. Подобная концепция активной обороны зачастую подразумевает комплексное применение силового ресурса: доставку гуманитарной помощи и эвакуацию пострадавших с помощью вертолетов, деятельность по управлению, сдерживанию и разведке в рамках миротворческих операций, профессиональную подготовку местных сил безопасности опытными офицерами. В качестве ведущей международной военной организации, объединяющей целый ряд преуспевающих стран, глубоко заинтересованных в глобальной стабильности, НАТО идеально приспособлена для того, чтобы справляться с такого рода задачами.
С учетом количественной нехватки живой силы США в Ираке и недостаточного участия Европы в операциях, проводимых на удаленных территориях, НАТО с трудом выполняет даже свои текущие обязательства. К тому же при том, что альянс постепенно осознаёт настоятельную потребность силового и гуманитарного вмешательства за пределами Европы, круг его потенциальных членов до сих пор ограничен требованием, чтобы участниками были североамериканские и европейские страны. Это проблема, которую предстоит обсудить на ноябрьском саммите НАТО в Риге. Ее лидеры рассмотрят предложение о переосмыслении роли организации с точки зрения углубления отношений с государствами, не входящими в трансатлантическое сообщество, начиная с таких партнеров альянса, как Австралия, Новая Зеландия и Япония. В основе предстоящих усилий лежит инициатива США и Великобритании по установлению «глобального партнерства» между НАТО и неевропейскими странами в целях расширения диалога с другими крупнейшими демократиями мира. Но это лишь первый шаг. Следующей инициативой должно стать открытие доступа в НАТО всем демократическим странам, готовым и способным помочь организации в выполнении ее новых обязательств. Только глобальный союз государств будет в состоянии справиться с насущными глобальными проблемами.
ПОСТОРОННИМ ВХОД ВОСПРЕЩЕН
В качестве центральной внешнеполитической задачи на протяжении всего XX века Соединенные Штаты преследовали цель не допустить чьей-либо гегемонии в Европе. Ради этого Америка участвовала в двух мировых войнах на европейском континенте и продолжала стоять на страже в период холодной войны. Трансатлантический альянс, созданный в 1949 году, когда коммунизм представлял реальную угрозу безопасности и стабильности в Европе, сыграл ключевую роль в решении этой задачи. Подписание Североатлантического договора имело двоякую цель. С одной стороны, оно являло собой конкретное обязательство, взятое на себя США, прийти на помощь Европе в случае советских посягательств, а с другой – это был способ убедить шаткие правительства континента противостоять распространению коммунистической идеологии внутри своих стран.
Европейская направленность этого договора подкреплялась статьей 10, согласно которой только европейские страны могут быть членами НАТО. Кроме того, статья 6 ограничивала географию деятельности альянса. Последняя распространялась на территории договаривающихся сторон в Европе либо Северной Америке, алжирские департаменты Франции, территории или острова, находящиеся под юрисдикцией какой-либо из договаривающихся сторон и расположенные в североатлантической зоне севернее тропика Рака, а также на вооруженные силы, суда и летательные аппараты договаривающихся сторон, находившиеся на этих территориях или над ними. В рамках Североатлантического договора было создано сообщество, носящее строго трансатлантический характер; обязательства коллективной обороны не распространялись на колонии и другие подконтрольные территории, расположенные за пределами Северной Атлантики. В период холодной войны число членов организации выросло с 12 до 16: в 1950-х к НАТО присоединились Греция, Турция и Западная Германия, а в 1982 году их примеру последовала Испания.
Спустя 40 лет после основания альянса «железный занавес» пал, и началось воссоединение Европы. НАТО сыграла существенную роль в ее консолидации: инкорпорировала воссоединенную Германию, способствовала завершению кровопролитной войны на Балканах и открыла двери бывшим противникам – странам-членам Организации Варшавского договора. В 1999-м году число членов блока увеличилось до 19 за счет Венгрии, Польши и Чехии, а пять лет спустя достигло 26 после вступления в организацию семи молодых демократий Центральной и Восточной Европы. По мере своего расширения НАТО способствовала сплочению исторически разобщенного континента, установлению на нем мира и демократии.
МИССИЯ ВЫПОЛНЕНА
С возникновением в 1990-х годах новой, единой и свободной Европы стратегическая цель европейской политики США была в основном достигнута. Поэтому бЧльшую часть десятилетия Америка посвятила решению вопроса о том, как правильно распорядиться своей мощью. В Вашингтоне анализировали, какую роль США могут сыграть в предотвращении этнических конфликтов и геноцида, обсуждали вариант использования военного потенциала преимущественно для гуманитарного вмешательства и стабилизации постконфликтных ситуаций. Теракты 11 сентября 2001 года разом положили конец дискуссии. Глобальный характер проблем, с которыми столкнулись Соединенные Штаты, со всей очевидностью предстал как перед лидерами страны, так и перед обществом в целом.
Эта новая реальность не только радикально повлияла на внешнюю политику Вашингтона, но и коренным образом изменила роль саЂмого успешного в мировой истории альянса. Уже 12 сентября члены НАТО предприняли беспрецедентный шаг, обратившись к положениям договора, касающимся коллективной обороны. В соответствии с ними нападение на одну из стран альянса приравнено к нападению на всех его участников. Сначала администрация Буша отвергала любое непосредственное участие НАТО в военных операциях в Афганистане, но затем сочла его целесообразным, сталкиваясь с необходимостью решения проблем глобальной эры. Обязательность такого участия особенно усилилась после размещения войск в Ираке, когда Америке понадобилась помощь в поддержании безопасности и восстановлении Афганистана. В августе 2003-го в освобожденном от талибов Афганистане под официальный контроль НАТО перешли Международные силы содействия безопасности (МССБ). Действуя поначалу в Кабуле, а также на прилежащих к нему территориях и не подвергаясь особому риску, МССБ постепенно расширяли зону ответственности на «горячие» области юга страны. Военное присутствие НАТО в Афганистане выросло с пяти тысяч в начале операции до сегодняшних девяти тысяч человек. К концу 2006 года планируется довести эту цифру до 15 тысяч.
На данный момент командование операцией в Афганистане далеко не единственный пример деятельности Североатлантического альянса за пределами Европы. Несмотря на внутренние разногласия по поводу Ирака, НАТО обеспечила подготовку 1 500 иракских офицеров и доставку необходимого военного снаряжения местным силам безопасности. Блок организовал воздушный мост для переброски пяти тысяч военнослужащих стран Африканского союза в Дарфур и способствовала ротации размещенных там войск. Альянс также взял на себя подготовку офицеров и техническое содействие миссии Африканского союза в его штаб-квартире в Аддис-Абебе. Соединенные Штаты и их европейские союзники «пришли к пониманию того, что фокус деятельности альянса смещается из Европы в сторону остального мира. Американо-европейские отношения все больше зависят от событий на Ближнем Востоке, в Азии и Африке» – так сказал в декабре прошлого года заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Николас Бёрнс.
С расширением географии НАТО расширяются и масштабы ее деятельности; сегодня альянс осуществляет операции, которые уже не связаны напрямую с целостностью и безопасностью конкретной территории, но проводятся в более широком контексте международной стабильности. К примеру, в прошлом году НАТО переправила по воздуху в пострадавший от землетрясения Кашмир 3 500 тонн припасов, предоставленных участниками альянса и прочими странами, а также оказала населению медицинскую и иную помощь. Приходящая в себя от последствий цунами Индонезия получила стройматериалы для сооружения четырех новых мостов, а жертвы «Катрины» в США – продукты питания, водоочистительные установки, электрогенераторы и вертолеты.
БОЛЕЗНИ РОСТА
Совершенно очевидно, что НАТО меняется, но, возможно, этих изменений недостаточно. Если главная цель альянса отныне не территориальная оборона, а объединение стран с общими ценностями и интересами во имя решения глобальных проблем, ему нет необходимости оставаться строго трансатлантическим. Демократические страны, включая Австралию, Бразилию, Индию, Новую Зеландию, Южную Корею, Японию, разделяют ценности НАТО и во многом преследуют одинаковые интересы. Все они способны внести значительный вклад в дело альянса, предоставив дополнительную военную или материальную помощь для противостояния глобальным угрозам и решения глобальных проблем. Операции на Балканах и в Афганистане значительно выиграли от участия в них стран, не входящих в Североатлантический блок. Австралия, Южная Корея и Япония направили достаточно крупные контингенты в поддержку усилий членов альянса по стабилизации обстановки в Ираке. Вместе с другими демократиями, не связанными Североатлантическим договором, такими, как Бразилия, Индия и ЮАР, они немало сделали в рамках миротворческих операций по всему миру.
НАТО постепенно приходит к осознанию необходимости укреплять и формализовать отношения со странами вне трансатлантического сообщества. Лидеры альянса подняли этот вопрос на апрельской встрече министров иностранных дел. «Поскольку НАТО осуществляет операции на стратегическом удалении, необходим диалог с другими заинтересованными странами», – заявил генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. Он выступил с инициативой по превращению Организации Североатлантического договора в «альянс с глобальными партнерами».
Подобное предложение – долгожданное свидетельство того, что НАТО постепенно склоняется к глобальной модели. Но партнеры – не то же самое, что союзники, и ведение диалога нельзя приравнять к межнациональному планированию, тренировкам и операциям. Глобальное партнерство – не самоцель, а первый шаг к официальному членству. Альянс уже использовал подобного рода многоступенчатый подход в середине 1990-х, на заре сотрудничества с бывшими странами – членами Организации Варшавского договора. На начальном этапе, в рамках программы «Партнерство во имя мира», воинские контингенты указанных стран получили право участвовать в учениях и отдельных миротворческих операциях совместно с членами НАТО. И хотя некоторые изначально воспринимали такое партнерство как альтернативу членству, вскоре оно превратилось в средство вступления в альянс. Новый проект глобального партнерства должен сыграть схожую роль, подготовив альянс к переходу от трансатлантической модели к глобальной. Нет необходимости заранее определять, кого пригласят в НАТО, – нужно лишь решить принципиальный вопрос о доступности альянса неевропейским странам.
Постепенное расширение НАТО более предпочтительно по сравнению с созданием коалиций специально для решения конкретно возникающих проблем. Во-первых, европейских воинских контингентов едва хватает для осуществления целого ряда новых миссий в Афганистане, а также в Судане, Конго и других частях африканского континента. В условиях роста потребности в военной силе чем более многочисленны – и более квалифицированны – союзники, тем лучше. Во-вторых, формальное членство облегчит сотрудничество в рамках военных операций. Именно отлаженность взаимодействия внутри альянса – результат совместного планирования, проведения учений и участия в боевых действиях – позволяет его членам эффективно сотрудничать в кризисных ситуациях. США значительно опережают своих союзников с точки зрения принятых на вооружение технологий, однако потенциал американских подразделений максимально раскрывается именно в операциях с теми воинскими частями, которые знакомы им по регулярным совместным учениям.
В новом, расширенном альянсе обязанности Верховного главнокомандующего мог бы по-прежнему выполнять представитель американского генералитета, а генерального секретаря НАТО – его коллега из любой другой (возможно, даже не европейской) страны. Вероятность расширения НАТО в будущем поможет обеспечить принятие ряда промежуточных мер наподобие тех, что предшествовали вступлению в альянс восточноевропейских государств. Такие меры могут включать в себя уже упомянутое глобальное партнерство, а также установление официальных контактов между военными стран-партнеров и Штабом ОВС НАТО в бельгийском Монсе. Полезно создать Совет по глобальному партнерству НАТО подобно уже существующему Совету евроатлантического партнерства, который обеспечивает регулярный диалог между всеми членами НАТО и 20 странами-партнерами из Европы и Центральной Азии.
Глобализация альянса не требует изменения основных параметров структуры, хорошо зарекомендовавшей себя на протяжении многих лет, однако в текст Североатлантического договора следует внести поправки. В особенности это касается статьи 10, допускающей расширение НАТО лишь за счет европейских государств. В настоящее время действие данной статьи распространяется на целый ряд стран, не проявляющих достаточной приверженности принципам демократии и прав человека, например на Белоруссию, тогда как кандидатуры подлинно демократических держав, таких, как Австралия и Япония, в соответствии с этой статьей даже не рассматриваются. Приверженность общим ценностям следует считать более значимым критерием членства в организации, нежели географический. Любая страна, разделяющая цели альянса, должна обладать таким же правом претендовать на вступление, каким наделены центрально- и восточноевропейские государства со времени крушения коммунизма.
Некоторые опасаются, что в расширенной НАТО – по мере расширения пространства ее ответственности – станет труднее достичь консенсуса относительно того, когда и как действовать в каждом отдельном случае. Возможно, опасения справедливы, однако не стоит преувеличивать риск. Вопреки прогнозам скептиков, вступление в альянс 10 новых членов не повлияло на его готовность к действию. Отчасти это объясняется тем, что в НАТО была разработана особая процедура принятия решений, при которой совместные действия возможны и без всеобщего согласия. Вместо того чтобы заблокировать резолюцию, те члены организации, взгляды которых расходятся с общепринятым мнением, могут снабдить ее комментариями или воздержаться от участия в соответствующей операции. Если состав НАТО расширится и приобретет более глобальный характер, подобная практика продолжится и, скорее всего, получит дальнейшее развитие. Достижение консенсуса станет еще более вероятным, если основные державы, начиная с США, приложат достаточно сил и терпения, чтобы прийти к согласию. Вместо того чтобы пускать процесс на самотек и полагаться только на собственные силы, лидеры должны неустанно стремиться к сплочению альянса.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Помимо вопросов, связанных с эффективностью организации, расширение состава и сферы деятельности НАТО вызовет вопросы о самой сущности альянса. Подобно тому как в 1990-х, когда организация расширялась в восточном направлении, самыми острыми окажутся опасения относительно того, ослабнут ли гарантии безопасности, предусмотренные статьей 5 Североатлантического договора.
Нынешние, и в особенности недавние, члены альянса, вероятно, обеспокоены мыслью о том, что по мере географического расширения организации обязательства по коллективной обороне утратят былую силу. Однако в настоящее время ни одна из стран альянса не сталкивается с военной угрозой со стороны другого государства, не говоря уже о тех угрозах, которые привели к созданию НАТО в 1949 году. Если же подобная опасность (весьма маловероятная) все же возникнет, факт расширения нисколько не повлияет на выполнение коллективных обязательств.
Суть организации по-прежнему должен составлять принцип, положенный в основу статьи 5: агрессия против одного из членов альянса рассматривается как нападение на каждого из них. Что касается Соединенных Штатов, то следование этому принципу не должно составить для них серьезную проблему – даже по сравнению с принятым в свое время обязательством предоставить защиту Латвии и Польше, которые не могли рассчитывать на нее до вступления в НАТО. В конце концов, официально или неофициально США уже являются гарантом безопасности таких государств, как Австралия, Израиль, Новая Зеландия, Южная Корея и Япония. Но захочет ли Испания либо Эстония взять на себя подобные обязательства в отношении, скажем, Австралии или Японии? Возможно, нет. Но не исключен и другой ответ.
При том, что в статье 5 агрессия против одного из членов альянса расценивается как нападение на всех остальных, каждый из членов организации обязан оказать потерпевшему такую помощь, какую сочтет необходимой. Следовательно, применение силы не является автоматическим. Более того, статья 5 применялась всего единожды – после событий 11 сентября, и лишь несколько членов НАТО участвовали в военной операции (которая проводилась под американским, а не натовским командованием). Статья 5 применяется только в исключительных случаях, когда налицо вооруженное нападение. Можно надеяться, что в такой ситуации любой член альянса придет на помощь дружественному государству, даже если их не связывают официальные союзнические отношения. Вспомним август 1990-го, когда страны НАТО единодушно вступили в большую коалицию по освобождению Кувейта, который не является даже демократическим государством.
Расширение альянса не приведет к ослаблению позиций ООН или ЕС, которые не имеют силового потенциала, сравнимого с натовским. НАТО, будучи прежде всего военной организацией, пусть и основанной на демократических политических режимах, даже расширившись, не станет второй ООН. Скорее всего, она превратится в еще одно, но более эффективное и разумное дополнение Организации Объединенных Наций, поскольку будет способствовать обеспечению исполнения и проведению в жизнь ее решений.
В случае отказа ООН санкционировать действие в ответ на угрозу международному миру и безопасности, как это произошло в период косовского кризиса 1998–1999 годов, НАТО, возможно, пришлось бы действовать самостоятельно. В подобной ситуации глобальный характер альянса и поддержка ведущих демократических стран обеспечат ему бЧльшую легитимность, что в свою очередь должно развеять страхи сторонников строгого международного порядка. Нет повода для беспокойства и относительно того, что расширение состава и географии НАТО помешает нынешнему усилению глобального присутствия Европейского союза. Евросоюз не располагает военным потенциалом для проведения операций далеко за пределами Европы. Более того, в том, что касается постконфликтной реконструкции и поддержания порядка, значительную часть усилий Евросоюз способен приложить скорее для оказания всякого рода дополнительных услуг, нежели выступая в качестве альтернативы глобальной НАТО.
Глобальная НАТО необходима не в целях обновления альянса и не потому, что без расширения сферы деятельности он утратит свои позиции. Ведущая международная военная организация планеты должна найти способ адаптироваться к требованиям времени так, чтобы это отвечало не только ее собственным интересам, но и потребностям мирового демократического сообщества в целом, само существование которого зависит от глобальной стабильности. Региональная организация не способна противостоять глобальным угрозам. Успехи НАТО в прошлом объясняются тем, что державы-участницы были связаны обязательством верности как политико-экономическим принципам демократии, так и общим целям в сфере безопасности. Было бы неразумно закрыть двери для стран, готовых взять на себя подобные обязательства и помочь ей в решении новых глобальных задач.
США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 27 октября 2006 > № 2909698
Иво Далдер, Джеймс Голдгайер
Белоруссия заинтересована в участии в реализации в Армении программы «Вызовы тысячелетия», заявил в понедельник премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский.«Белоруссия заинтересована в участии в реализации в Армении программы «Вызовы тысячелетия», которая направлена на сокращение бедности в сельских районах страны», – заявил Сидорский на встрече с премьер-министром Армении Андраником Маркаряном.
По информации Сидорского, Белоруссия намечает принять участие в международных тендерах по осуществлению программы и, тем самым, попытаться своими возможностями и опытом в сфере развития инфраструктур и сельского хозяйства быть полезной Армении, сообщили РИА Новости в управлении по связям с общественностью и прессой аппарата правительства Армении.
Американская корпорация «Вызовы тысячелетия» в дек. 2005г. одобрила заявку Армении, в соответствии с которой та планирует в течение пяти лет получить от корпорации 235,65 млн.долл. на развитие сельских инфраструктур, в частности восстановление дорог общинного значения и оросительную систему. Первые отчисления в рамках программы на в 4,5 млн.долл. Армения намечает получить в 2007г. Корпорация «Вызовы тысячелетия» создана в начале 2004г. в рамках программы Госдепартамента США, направленной на развитие экономики и снижение уровня бедности в мире.
В Белоруссии создан Стабилизационный фонд на случай, если цена российского газа для этой страны в будущем году будет на уровне мировой, сообщил глава Национального банка Белоруссии Петр Прокопович.Он отметил, что в фонде не используются средства из золотовалютных резервов страны. «В фонде предусмотрены исключительно бюджетные средства. Насколько мне известно, сегодня в фонде 100 млрд.бел.руб. (50 млн.долл.)», – сказал Прокопович. Он добавил, что в конце года средств в фонде будет значительно больше. Прокопович также считает, что повышение цены на российский газ не скажется на белорусской экономике в целом. «Это никак не скажется на экономике в целом и на золотовалютных резервах страны. Увеличение цены на газ вызовет необходимость правительства работать в напряженном режиме, нам предстоит напряженно работать над продажей белорусских товаров и услуг на экспорт», – сказал он. Вместе с тем Прокопович отметил, что белорусская сторона рассчитывает, что повышение цены на газ в союзном государстве будет идти по правилам, единым для России и Белоруссии.
«Отрабатываются любые варианты увеличения стоимости российского газа, и в связи с этим – возможные сценарии влияния увеличения стоимости на экономику», – сказал Прокопович.
Средняя цена российского газа в Европе составляет 230 за 1000 куб.м.
Финансирование программы Союзного государства России и Белоруссии по развитию оптического станкостроения составляет 347 млн. российских руб., сообщил журналистам в четверг первый заместитель гендиректора ФГУП «НПО «Оптика» Анатолий Подобрянский.На долю отчислений российской стороны приходится 212 млн.руб., белорусской – 115,5 млн.руб.
Программа «Создание компьютерных технологий, программно-переналаживаемого оборудования, новых материалов и инструментов для обработки оптических деталей от микрооптики до астрооптики из традиционных и нетрадиционных оптических материалов» рассчитана на 2004-08гг. Целью программы является разработка компьютерных технологий, материалов и инструментов на их основе для обработки оптических сред, автоматизированного оборудования для изготовления оптической элементной базы различного типа-размера и назначения, сокращающегося или полностью исключающего процессы установки и наладки, типичные для обычных способов изготовления, а также многоступенчатое станочные и ручные операции, требующие высокой квалификации операторов.
Реализация программы позволит создать условия для развития и сохранения на высоком техническом уровне российского и белорусского оптико-электронного приборостроения специального и гражданского назначения, а также удовлетворить потребности обороны, науки и промышленности в новейших высоких технологиях.
Выполнение программы обновит оптическое производство новым компьютеризированным программно-переналаживаемым и экологически чистым оборудованием, сохранит научно-технический потенциал сложившейся специализации, позволит усовершенствовать интеграционные связи двух государств, отметил Подобрянский. Подобрянский сообщил также, что программу по развитию оптического станкостроения планируется продлить еще на 1г. – до 2009г.
В России не существует никаких ограничений для белорусских товаров, заявил заместитель министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов в среду в Госдуме. «Никаких ограничений нет. Любой участник может покупать то, что покупал, никаких дополнительных ограничений – ни таможенных, ни квотных – нет», – сказал он, отвечая на вопрос депутата от фракции КПРФ Алевтины Опариной, ограничивало ли минэкономразвития России доступ на российский рынок белорусских товаров.Шаронов пояснил, что ранее минэкономразвития приняло решение об ограничении закупки на бюджетные средства товаров из Белоруссии, но это не означает ограничения для всего российского рынка. Он напомнил, что в пред.г. в России был принят закон о госзакупках, согласно которому «иностранные поставщики участвуют на национальных правах, если у них в отношении российских товаров не установлено иное». В то же время, отметил замминистра, минэкономразвития получило большой объем информации относительно Белоруссии, что эта страна при госзакупках дискриминирует российские товары.
«При государственных закупках в Республике Беларусь российские товары дискриминируются, то есть существуют прямые запреты на покупку на бюджетные средства российских товаров. Это касается большой номенклатуры товаров, в т.ч. и в сельхозтехнике», – сказал Шаронов. В связи с этим, продолжил он, минэкономразвития России, что входит в его компетенцию, и приняло решение об ограничении закупки на бюджетные средства товаров из Белоруссии. Пояснил замминистра, речь идет о тех товарах, которые не являются исключительными для российских предприятий. Шаронов добавил, что направил письмо в различные министерства и регионы с тем, чтобы в минэкономразвития была предоставлена информация о тех белорусских товарах, закупка которых за счет бюджетных средств России необходима.
Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии стран СНГ призван координировать работу и решение проблем государств Содружества в этой сфере. Об этом заявил в среду в Ереване журналистам в ходе очередного заседания Совета заместитель министра сельского хозяйства Армении Левон Рухкян, передает агентство Новости-Армения.По словам замминистра, это важно с точки зрения приватизационных процессов, а также в связи с изменением методов работы и усложнением условий проведения ветеринарного контроля. «Есть много вопросов, связанных с товарооборотом между странами СНГ, а также с нормативными актами», – подчеркнул он. «Большинство проблем могут быть решены только в том случае, если к ним будет применен единый подход в масштабе СНГ», – сказал Рухкян.
Руководитель секретариата Совета Александр Моргунов отметил, что сотрудничество важно с точки зрения осведомленности каждого из государств СНГ о положении в соседних странах. «Болезни, в т.ч. и среди животных, не знают границ, и от их своевременного предупреждения и качественного лечения зависит здоровье и благосостояние нации в целом», – пояснил он, добавив, что сегодня в странах СНГ предпринимаются для этого соответствующие меры. Моргунов сообщил также, что по каждому вопросу повестки заседания Совета будут подписаны соответствующие решения, над реализацией которых будут работать все ветеринарные службы стран СНГ в контакте с национальными научными и карантинными подразделениями.
30 заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии стран СНГ проходит в Ереване 18-19 окт. В нем принимают участие представители соответствующих государственных структур Армении, Грузии, России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины.
В столице Киргизии в среду начнется очередное 56 заседание Совета командующих пограничными войсками государств-участников СНГ, в котором также в качестве наблюдателей примут участие представители Организации Договора о коллективной безопасности, Исполнительного комитета и Антитеррористического центра СНГ, ЕврАзЭС и Совета министров обороны Содружества.Как сообщили в пресс-службе Пограничной службы Киргизии, основное внимание во время заседания командующие уделят проблемам координации действий в борьбе с терроризмом, незаконной миграции, транзиту через страны СНГ наркотиков, в частности, с территории Афганистана, а также контрабандой оружия и боеприпасов. Еще одной важной темой станет рассмотрение командующими итогов совместно проведенных операций по пресечению нелегальных пересечений государственных границ различными организованными преступными группами.
«В ходе встречи планируется и обсуждение вопросов о создании координационной структуры при Совете командующих пограничными войсками, для эффективной его работы и образования единого информационного банка данных по вооружению и специальной технике пограничных ведомств СНГ», – сказали в пресс-службе.
В киргизской Пограничной службе отмечают, что самой важной частью 56 заседания станет «обмен мнениями по обстановке на внешних границах Содружества», поскольку главной проблемой пограничников остается провоз в СНГ афганских наркотиков, оружия и боеприпасов. Заседание командующих начнется в четверг, до этого они планируют провести ряд двусторонних встреч. Закрытие запланировано на пятницу.
Единое экономическое пространство Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины. Последовательное проведение экономических реформ создало предпосылки для дальнейшего углубления многостороннего экономического сотрудничества и усиления интеграционных процессов внутри Сообщества Независимых Государств. Начало новому этапу экономической интеграции было положено Заявлением президентов Белоруссии, Казахстана, России и Украины от 23 фев. 2003г. о подготовке к формированию Единого экономического пространства (ЕЭП). В сент. 2003г. главы четырех государств подписали Соглашение о формировании Единого экономического пространства. Оно ратифицировано всеми государствами-участниками ЕЭП и вступило в силу 20 мая 2004г. В целях обеспечения выполнения задач, поставленных в Заявлении глав государств, была разработана Концепция формирования ЕЭП, которая стала неотъемлемой частью Соглашения.Появление нового интеграционного проекта было вызвано неудовлетворенностью стран-участниц реальной экономической отдачей от деятельности существующих региональных объединений в рамках СНГ, их медленным продвижением к интеграции.
Позитивной чертой новой интеграционной группировки является состав ее участников: это – наиболее экономически и технологически развитые страны СНГ, тесно связанные друг с другом не только в сырьевой, но и в обрабатывающей отраслях. На долю четырех государств, формирующих ЕЭП, суммарно приходится 90% экономического потенциала Содружества.
Под ЕЭП государства-участники понимают экономическое пространство, объединяющее таможенные территории государств-участников, на котором функционируют механизмы регулирования экономик, основанные на единых принципах, обеспечивающих свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, и проводится единая внешнеторговая и согласованная, в той мере и в том объеме, в каких это необходимо для обеспечения равноправной конкуренции и поддержания макроэкономической стабильности, налоговая, денежно-кредитная и валютно-финансовая политика.
Целью формирования ЕЭП является создание условий для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения.
Государства-участники ЕЭП стремятся содействовать: развитию торговли и инвестиций между государствами, обеспечивающему устойчивое развитие экономик на базе общепризнанных принципов и норм международного права, а также правил и принципов ВТО; укреплению единства и развитию экономических потенциалов, а также повышению конкурентоспособности их экономик на внешних рынках.
Поэтапное решение задач углубления интеграции обуславливается выполнением принятых ими обязательств и фактическим решением следующих задач: формирование зоны свободной торговли без изъятий и ограничений, предполагающей неприменение во взаимной торговле антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер на базе проведения единой политики в области тарифного и нетарифного регулирования, единых правил конкуренции, применения субсидий и иных форм государственной поддержки; унификация принципов разработки и применения технических регламентов и стандартов, санитарных и фитосанитарных норм; гармонизация макроэкономической политики; создание условий для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; гармонизация законодательств государств-участников в той мере, в какой это необходимо для функционирования ЕЭП, включая торговую и конкурентную политику; формирование единых принципов регулирования деятельности естественных монополий (в сфере железнодорожного транспорта, магистральных телекоммуникаций, транспортировки электроэнергии, нефти, газа и других сферах), единой конкурентной политики и обеспечение недискриминационного доступа и равного уровня тарифов на услуги субъектов естественных монополий.
Реализацию поставленных целей предлагается осуществить путем заключения секторальных соглашений, разработанных в развитие Соглашения о формировании ЕЭП.
Руководство всей работой, связанной с подготовкой и согласованием проектов соглашений, осуществляется Группой высокого уровня (ГВУ). Российскую часть ГВУ возглавляет специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам развития интеграционного сотрудничества с государствами-участниками Содружества Независимых Государств, министр промышленности и энергетики Российской Федерации В.Б. Христенко.
В своей деятельности ГВУ опирается на семь рабочих групп, созданных для подготовки проектов международно-правовых и иных документов по формированию ЕЭП и для проведения переговоров.
ЕЭП открыто для присоединения к нему других государств при условии принятия ими обязательств, вытекающих из международных договоров, действующих в рамках ЕЭП, и с согласия всех государств-участников.
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) намерено добиваться повышения эффективности торговли в рамках сообщества путем упрощения торговых процедур, заявил генсек ЕврАзЭС Григорий Рапота в понедельник на конференции в Москве. По его словам, к числу основных задач ЕврАзЭС в рамках упрощения торговых процедур относится внедрение предварительного информирования о товарах, электронного декларирования, системы управления рисками, а также принципа «одного окна». «Сюда следует добавить создание системы сбора, хранения и обработки информации всех органов госконтроля и внедрение интегрированного контроля на границе», добавил Рапота.Генсек ЕврАзЭС напомнил, что в июне 2005г. Всемирная таможенная организация приняла рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли. По его мнению, внедрение рамочных стандартов важно и для ЕврАзЭС. «Главная цель рамочных стандартов – это выработка механизмов, сочетающих меры по содействию торговле с мерами по обеспечению безопасности торговых потоков, созданию условий для безопасности логистических цепей. Все это требует укрепления сотрудничества между таможенными организациями и взаимодействия с бизнес-сообществом», – сказал Рапота, проинформировав, что на прошедшем в мае тек.г. заседании Межгоссовета ЕврАзЭС было принято решение о разработке соответствующей межгосударственной целевой программы по внедрению рамочных стандартов в сообществе.
Касаясь упрощения транзита товаров, он сообщил, что сегодня активно ведется работа по созданию единой автоматизированной системы таможенных органов государств-членов ЕврАзЭС, внедрение которой «позволит проводить оформление товара один раз, а не в каждом государстве транзита». «Мы ставим еще одну задачу – сопряжение подготавливаемой в рамках ЕврАзЭС транзитной системы с транзитной системой Европейского Союза», – отметил Рапота.
Таким образом, подчеркнул он, данные меры позволят сократить время на выполнение различного рода формальностей и, как следствие, снизить издержки за счет эффективного администрирования. «Повышение эффективности торговли путем сокращения количества документов, оформляемых участниками сделки, уменьшение платежей за перевозки в транзитных странах с помощью устранения дублирования официального контроля – вот что мы ожидаем в конечном итоге», – заключил генсек ЕврАзЭС.
В Актау (Казахстан) 14-15 окт. пройдет «круглый стол» на тему «Казахстан-Россия: сотрудничество на Каспии». Организаторами мероприятия являются Российское агентство международной информации РИА Новости, информационно-аналитический центр администрации президента Казахстана и акимат (администрация) Мангистауской обл. (Казахстан). «Принять участие в работе «круглого стола» приглашены депутаты Государственной думы Федерального собрания РФ, представители администрации президента и правительства Казахстана, ЕврАзЭС, деловых и академических кругов, экспертного сообщества двух стран» , – сообщили в оргкомитете форума. Казахстан и Россия реализуют на Каспии несколько совместных проектов. В 2002г. Москва и Астана договорились, в частности, что месторождение Курмангазы, прогнозные ресурсы которого составляют 0,3-1,8 млрд.т. нефти, должно разрабатываться в режиме СРП, и каждая из сторон получит в проекте 50%. Право представлять Россию в проекте получила Роснефть, а казахстанская доля досталась Казмунайгазу.
У Роснефти в проекте сейчас 25%, и такой же опцион имеет Россия. СРП сроком на 55 лет предполагает инвестиции в 22-23 млрд.долл. Оператором проекта является Курмангазы-Петролеум – паритетное СП двух госкомпаний.
Другим перспективным совместным проектом двух стран является разработка месторождения Хвалынское. До конца 2006г. «Лукойл», как ожидается, завершит подготовку технологической схемы разработки месторождения Хвалынское, а во II кв. 2007г. – технико-экономического обоснования соглашения о разделе продукции.
До конца 2006г. должна быть завершена подготовка ТЭО СРП по проекту Центральное, включая проведение необходимых экспертиз, а во II кв. 2007г. начнутся переговоры с межведомственными комиссиями о подготовке и заключении СРП по проекту Центральное.
Структуры Хвалынское, Центральное и Курмангазы расположены на срединной линии Каспия, и, согласно межгосударственному соглашению 2002г. , они разрабатываются на паритетных началах с российской стороной. Извлекаемые ресурсы нефти структуры Центральная составляют 521,1 млн. тонн, попутного газа – 91,7 млрд.куб.м. На Хвалынской структкуре на северном Каспии планируется добывать ежегодно 12-14 млрд.куб.м. газа. Промышленная разработка этого месторождения, как ожидается, начнется также в 2008г.
Обувь, производимая на Узбекско-германском совместном предприятии «Узсаламан» в Фергане, уже давно нашла своих покупателей как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Если 10 лет назад на предприятии выпускалась лишь мужская обувь, то теперь здесь производится 40 видов продукции. Удобная обувь от «Узсаламан», изготавливаемая из натуральной кожи, сохраняет свои качества и в жару, и в сильные холода. Именно поэтому потребность на нее все более возрастает. Продукция в основном экспортируется в такие страны, как Россия, Беларусь, Германия, Казахстан, Афганистан.Реализация продукции СП «Узсаламан» налажена во всех областях нашей страны. Торговые дома предприятия сегодня действуют также в Москве и Новосибирске. В нынешнем году в целях расширения ассортимента продукции и повышения ее качества на предприятии были внедрены современные передовые технологии из Германии. Это, в свою очередь, позволит вскоре открыть новые рабочие места.
За прошедшие 9 месяцев 2006г. в СП произведена продукция на 2,5 млрд. сумов. Начиная с будущего года на продажу будут выставляться еще 10 видов обуви.
На предприятии ведется большая работа в соответствии с указом президента страны «О мерах по стимулированию расширения кооперации между крупными промышленными предприятиями и производством услуг на базе развития надомного труда» от 5 янв. 2006г. Открыто 38 рабочих мест. До конца года еще 15 чел. будут обеспечены работой на дому. Мы регулярно изучаем требования мирового рынка, – сообщил УзА начальник отдела по внешним экономическим связям предприятия Улугбек Охунов. – Стремимся не только вывести нашу продукцию на внешний рынок, но и внедрить новейшие зарубежные технологии, укрепить сотрудничество с нашими партнерами. Всегда активно участвуем в различных выставках и ярмарках.
Алтайский край заинтересован в развитии совместного с Беларусью сборочного производства сельхозтехники. Об этом сообщил сегодня журналистам заместитель главы администрации российского региона Борис Ларин.По его словам, продукция белорусских предприятий в Алтайском крае пользуется широкой популярностью. «Востребованность в хорошей мощной сельхозтехнике в Алтайском крае большая», – отметил заместитель главы администрации.
Напомним, в мае текущего года в Барнауле ОАО «Бобруйскагромаш» совместно с ООО «Агроспектмашина» на площадях Барнаульского станкостроительного завода было организовано сборочное производство пресс-подборщиков из машинокомплектов, поставляемых из Беларуси. На белорусском предприятии проведено обучение инженерно-технического и производственного персонала, отлажены технологические приемы сборки, проведены испытания и сертификация техники.
В текущем году в Алтайский край поставлено 32 машинокомплекта. В 2007г. планируется собрать не менее 64 ед. оборудования, кроме того, наладить совместное производство другой техники из машинокомплектов ОАО «Бобруйскагромаш». Прорабатывается вопрос производства прицепной косилки-плющилки.
В целом такое сотрудничество взаимовыгодно для сторон, подчеркнул Борис Ларин. Так, организация совместного производства позволяет снизить транспортные издержки, создать дополнительные рабочие места в Алтайском крае, упростить схемы реализации техники. В свою очередь, Алтайский край планирует поставлять в Беларусь зерно с высоким содержанием клейковины, а также фармацевтические препараты и добавки из натурального сырья.
Объем взаимной торговли между Россией и Казахстаном в 2006г. может достигнуть 10 млрд.долл. «За 7 месяцев 2006г. товарооборот составил 6,4 млрд.долл., что дает основание прогнозировать преодоления по итогам года рубежа в 10 млрд.долл.», – сообщил источник в Кремле в преддверии начинающегося во вторник визита Владимира Путина в Казахстан. Президент примет участие в Форуме руководителей приграничных регионов РФ и Казахстана в Уральске. Программа рабочего визита также предусматривает переговоры лидеров двух стран. Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев обсудят вопросы как экономического, так и политического взаимодействия России и Казахстана. «Президенты рассмотрят актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в приоритетных областях, продолжат обмен мнениями по вопросам взаимодействия между Россией и Казахстаном в интеграционных структурах – в рамках СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и ШОС», – сообщил источник в Кремле. Кроме того, по его словам, на встрече «планируется обсуждение проблематики, связанной с обеспечением региональной безопасности и стабильности».
В результате запрета России на ввоз вина и минеральной воды «Боржоми» потери грузинского экспорта оцениваются в 35-40 млн.долл., сообщили агентству Новости-Грузия в департаменте статистики Грузии. Из-за этого запрета экспорт в Россию, которая является основным экспортным партнером Грузии, резко сократился. Если в фев. 2006г. он составлял 13,5 млн.долл., в марте – 18,7 млн.долл., то в апр. экспорт составил всего 3,6 млн.долл., а в июне 3,2 млн.долл., указал представитель департамента. Несмотря на это, Россия остается основным торговым партнером Грузии, отмечает департамент статистики. Внешнеторговый оборот Грузии с Россией за янв.-июнь 2006г. составил 324,1 млн.долл., что на 45,0% больше, чем за I пол. 2005г. При этом импорт из России увеличился на 68,5%, а экспорт уменьшился на 14,6%. Оборот с Россией составил 15,8% от всего внешнеторгового оборота Грузии, что на 0,7% меньше аналогичного показателя за 2005г.
В I пол. 2006г. в Грузии наблюдался дефицит внешней торговли, который составил 1579,5 млн.долл., увеличившись по отношению к аналогичному периоду 2005г. на 82,2%. Главная причина роста дефицита – уменьшение темпов роста экспорта из-за запрета РФ на ввоз грузинских вин и «Боржоми», подчеркивает департамент статистики.
По данным департамента, в I кв. 2006г. экспорт вина из Грузии составил в целом 21,5 млн.долл., во II кв. – только 5,6 млн.долл.. Во II кв. вино экспортировалось в основном на Украину (3,0 млн.долл.), в Казахстан (1,3 млн.долл.) и в Белоруссию (0,5 млн.долл.).
Запрет на поставки вин из Грузии, а также Молдавии действует в России с 27 марта в связи с выявленными нарушениями санитарных норм. Как сообщил главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко, в грузинских и молдавских винах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды.
Главный государственный санитарный врач приостановил действие санитарных заключений на минеральную воду «Боржоми» с 7 мая. По словам Онищенко, в результате проверок отмечены факты реализации населению минеральной лечебно-столовой воды, не соответствующей установленным показателям качества и безопасности, а также с маркировкой, не отвечающей обязательным требованиям к информации для потребителей.
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) готово не только укреплять контакты со структурами ООН, но и искать новые формы взаимовыгодного сотрудничества, заявил РИА Новости генсек ЕврАзЭС Григорий Рапота. «Мы готовы не только укреплять контакты со всеми основными структурами ООН, но и предпринимать усилия по поиску новых форм взаимовыгодного сотрудничества», – сказал он в аэропорту перед отлетом в Нью-Йорк.Рапота напомнил, что ЕврАзЭС, обладающее статусом наблюдателя при генассамблее ООН, активно взаимодействует со структурами ООН. Был подписан меморандум о взаимопонимании между ЕврАзЭС и Пограммой развития ООН. «Готовится к подписанию подобный документ с Европейской экономической комиссией ООН», – отметил генсек сообщества. В рамках заседания генассамблеи ООН Рапота примет участие в общей дискуссии во Втором комитете (вопросы международной торговли и устойчивого развития) генассамблеи ООН.
Рапота отметил серьезный подход ООН к изучению ситуации в странах Восточной Европы и Центральной Азии, решению имеющихся проблем. Об этом, по его мнению, свидетельствуют документы, подготовленные Европейской экономической комиссией и экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана. «Важно, что ключевые направления деятельности, выделенные в этих документах, совпадают с приоритетами деятельности ЕврАзЭС – это энергетика и водохозяйственная деятельность, экология, транспорт и торговля», – сказал Рапота.
Министр сельского хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды Фотис Фотиу предложил выплатить компенсацию в 45 тыс. фунтов крестьянам, чьи земельные угодья в 2005г. пострадали от нашествий кипрских муфлонов. Совет министров удовлетворил это предложение.Занесенные в Красную книгу дикие бараны (единственные оставшиеся на острове крупные дикие животные), которых киприоты называют «агрино», в поисках кормов покидают ареал своего обитания – лесные горные массивы в районе Пафоса – и часто совершают набеги на соседние районы.
За последние десятилетия их численность значительно возросла, поэтому, начиная с 1994г., государство взяло на себя обязанность компенсировать крестьянам ущерб, наносимый муфлонами. В 2005г. агрино уничтожили с/х культуры и деревья на площади в 3 721 гектар, находящиеся в 23 деревнях никосийского, пафосского и лимассольского округов и являющиеся собственностью 493 чел.
Белорусская геологоразведочная экспедиция глубокого бурения обнаружила значительный приток нефти на Кореневской залежи нефти в Гомельской обл. Об этом сообщил в среду журналистам директор Департамента геологии Министерства природных ресурсов и окружающей среды Белоруссии Владимир Карпук.По его словам, геологоразведчики пробурили скважину на глубину 2630 м., и на глубине 2450 м. проходчики вскрыли внутрисолевой продуктивный горизонт, в результате испытания которого был получен промышленный приток нефти. «Мощность нефтенасыщенного пласта оказалась на 40 м. больше расчетной», – сказал Карпук. Он с удовлетворением отметил, что белорусские геологи подтвердили гипотезу о том, что в Припятском прогибе есть новые залежи нефти. Карпук сообщил, что в ближайшее время экспедиция начнут бурить новую скважину, чтобы определить контуры Кореневской залежи. Новый приток нефти находится в районе белорусских нефтепромыслов Мозырьского нефтеперерабатывающего завода, это позволит сразу же после оценки качественных и количественных параметров залежи ставить вопрос о промышленной эксплуатации месторождения.
Российское предприятие Квант будет выполнять ремонтно-восстановительные работы на белорусских оборонных комплексах, сообщили в Новгородской областной администрации. Речь идет о системах РЭП (радиоэлектронного подавления) белорусских ПВО. Суммы контрактов пока не разглашаются. Для выполнения оборонных заказов Белоруссии предполагается создать совместное предприятие с участием Кванта и белорусских предприятий Агат и Спутник. Совместное предприятие будет создано в рамках соглашения о сотрудничестве между правительством Белоруссии и администрацией Новгородской обл. РФ в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях на 2006-08гг. Соглашение было подписано 21 сент. этого года в Великом Новгороде премьер-министром Белоруссии Сергеем Сидорским и первым заместителем губернатора Новгородской обл. Александром Бойцовым.
В соглашении зафиксирована обязанность российской стороны в трехмесячный срок завершить процедуру внутригосударственного согласования документов по созданию совместного предприятия, а белорусская сторона в тот же срок обязана это предприятие зарегистрировать. ФГУП Квант в Великом Новгороде и специализируется на производстве наземных средств радиоэлектронного противодействия многофункциональным РЛС, установленных на самолетах ударной авиации, средств радиотехнической разведки и контрольно-ремонтных комплексов для осуществления ремонта средств радиоэлектронной борьбы в полевых условиях. На мировом рынке вооружения Квант представляет не только свои изделия, но и продукцию военного назначения ряда ведущих оборонных предприятий России, производящих средства радиоэлектронной борьбы наземного, морского и воздушного базирования.
Специалисты предприятия самостоятельно проводят разработки, направленные на усовершенствование и модернизацию, как выпускаемой продукции, так и изделий снятых с производства, но находящихся на вооружении.
Молочный концерн Arla Foods проявляет интерес к расширению деятельности на рынках стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). В связи с этим в структуре концерна создано специальное региональное отделение Business Unit Eastern Europe со штаб-квартирой в пригороде Варшавы, из которого с сент. 2006г. координируется деятельность концерна во всех странах ЦВЕ с 330 млн. жителей, включая Россию, Украину, Беларусь и др.
Белоруссия призвала поддержать ее кандидатуру в состав Экономического и социального совета ООН (Экосос), обещая «оправдать ожидания». «Белоруссия является кандидатом в состав Экосос на 2007-09гг. Я обращаюсь к Вам, уважаемые делегаты государств-членов ООН, с просьбой поддержать Белоруссию на выборах в ходе текущей сессии. Вы можете не сомневаться в том, что Республика Беларусь оправдает Ваши ожидания», – заявил во вторник глава МИД страны Сергей Мартынов с трибуны ООН. В ООН продолжается общеполитическая дискуссия на 61 сессии.Мартынов подчеркнул, что Минск видит Экосос как главный координирующий орган в рамках ООН по вопросам развития, не опирающийся на идеологические подходы и отвергающий попытки влиять на внутренние процессы извне. «Решение проблем самоопределения извне, методами насилия – военного или иного – лишь умножает ряды их безжалостных адептов. Надо дать палестинцам, иракцам, ливанцам и другим народам возможность строить свой дом так, как они этого хотят. И помогать им тогда и так, как они сами пожелают. А не так, как полагают идеологи крестовых походов в отдельных столицах», – завил глава внешнеполитического ведомства Белоруссии.
По его словам, Белоруссия, отвергнувшая рецепты Международного валютного фонда, успешно создала собственную экономическую модель с высокой степенью социальных гарантий, которая может служить примером для послекризисного восстановления экономики. «Мы будем добиваться вместе с теми, кто разделяет эти подходы, реализации мер по реформированию социального и экономического направления ООН. Пока они не работают», – заявил Мартынов. По его мнению, на сегодняшний день нет эффективной отдачи от деятельности различных глобальных фондов и программ на страновом уровне.
Минэкономразвития РФ продлевает до 20 окт. компенсационное расследование в отношении импорта белого сахара из Белоруссии, сообщается в уведомлении, размещенном на официальном сайте МЭРТ. Процедура продлевается на 1 месяц «в целях уточнения статистических данных по импорту сахара белого, происходящего из Республики Беларусь и ввозимого на таможенную территорию РФ в 2002-04гг., и исполнения процедур по согласованию проекта решения правительства РФ с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с установленным российским законодательством порядком», – отмечается в сообщении. Расследование было начато еще 20 сент. 2005г. Как пояснил представитель МЭРТ, компенсационное расследование вызвано тем, что белорусские власти поддерживают своих производителей, предоставляя им субсидии, что ставит российских производителей в неравные конкурентные условия. В результате расследования может быть принято решение об установлении компенсационной пошлины на ввоз сахара из Белоруссии, который сейчас ввозится беспошлинно. Размер пошлины будет зависеть от размера субсидий на ед. произведенного с их участием товара, пояснил чиновник МЭРТ. При этом он отказался до официального окончания расследования говорить о возможном размере пошлины. По данным таможенной статистики, в I пол. этого года в Россию было импортировано свыше 65 тыс.т. белого сахара почти на 30 млн.долл., в т.ч. из стран СНГ – 22 тыс.т. на 11 млн.долл.
Россия и Белоруссия в этом году должны выйти на уровень товарооборота в 27 млрд.долл., считает премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский. Это очень хороший показатель, рост 30% сказал он, открывая переговоры с премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым. Сидорский в целом позитивно оценил работу союзного правительства. «Наши решения носят конкретный характер и помогают нашим хозяйствующим субъектам работать в том режиме, в котором должны работать устойчивые развивающиеся экономики», – сказал он.Сидорский выразил удовлетворение уровнем контактов руководства Белоруссии с российскими регионами. Он сообщил, что на этой неделе посетил Вологодскую и Новгородскую обл. и Санкт-Петербург, а в конце недели намерен посетить Московскую обл. Сидорский отметил, что в Подмосковье состоится масштабный деловой форум, в котором примут участие более трех тыс. представителей бизнеса. Он пригласил членов российского правительства посетить этот форум, чтобы еще раз обсудить вопросы развития торгово-экономических отношений России и Белоруссии.
Белоруссия не намерена создавать искусственные барьеры для продвижения российской техники, в частности с/х, на белорусский рынок, сообщил премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский. «У нас состоялся конструктивный разговор по этой тематике. Мы намерены обеспечить равный подход – что никаких барьеров не существует», – сказал белорусский премьер. По итогам переговоров российского и белорусского премьеров, заместителю министра экономразвития и торговли РФ Виталию Савельеву было поручено в рамках профильной рабочей группы еще раз проработать этот вопрос. «Российская и белорусская техника абсолютно конкурентоспособны на белорусском рынке. На российском рынке такие же подходы», – сказал Сидорский. «А если есть иные предложения – мы готовы их рассматривать», – добавил он. Со своей стороны, премьер-министр РФ Михаил Фрадков сообщил, что в ходе переговоров он получил заверение белорусской стороны, что для продвижения российской продукции на белорусский рынок не будет создаваться искусственных барьеров. «Мы не должны создавать искусственные барьеры. Очень важно было услышать, что белорусские коллеги не собираются этого делать специально, а если это попадает в какие-то нормативные акты, то белорусское правительство будет принимать соответствующие решения», – сказал Фрадков.
Белорусское правительство намерено в течение месяца проверить деятельность всех фирм, выступающих на белорусском рынке в качестве представителей российских компаний, заявил премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский. «Мы всех посредников посмотрим в течение месяца», – сказал Сидорский по окончании заседания Совета министров России и Белоруссии. Он пояснил, что в Белоруссии имеют место многочисленные случаи, когда фирмы-посредники взвинчивают цены на продукцию российских производителей. По словам Сидорского, такие фирмы «надавали гарантий, что они представляют российских производителей, а оказывается, что это обычные посредники». «Таких примеров много. Нам надо максимально вывести нашу интеграцию на прямую работу между субъектами хозяйствования», – сказал белорусский премьер.
Президент Беларуси заявил о заинтересованности республики в привлечении иностранных инвестиций в сельское хозяйство страны и внедрении современных технологий в этот сектор экономики. «В последнее время мы вели разговор об инвестициях в промышленность, но сегодня настало время сориентироваться на лучший мировой опыт в сельском хозяйстве», – заявил глава государства, встречаясь в Минске с группой датских инвесторов.Как отметил президент, «сегодня речь пойдет о строительстве современного свиноводческого комплекса с участием датских инвестиций и технологий, где мы сможем производить высококачественную продукцию и реализовывать ее на экспорт, в т.ч. и на европейский рынок». Говоря о данном проекте, А.Лукашенко сказал, что белорусская сторона рассматривает его «не потому, что у нас не хватает собственных мощностей, а потому что настало время задействовать в сельском хозяйстве лучший мировой опыт». «Нам нужен эффективно работающий образец, нам необходимо создать предприятие на базе новейших технологий», – отметил президент Беларуси.
По его словам, «это вписывается в нашу программу возрождения и развития села». Глава государства сообщил, что «если этот проект получит одобрение, то в последующем этот опыт будет распространен на всю страну».
А.Лукашенко отметил, что при реализации данного бизнес-проекта «максимум мы будем делать сами». При этом он пояснил, что строительством комплекса будет заниматься белорусская сторона, привлекая производственные технологии, оборудование из Дании.
Как сообщили в пресс-службе президента, инвестиционное предложение группы датских бизнесменов заключается в создании в Минской области комплекса по выращиванию и откорму свиней на 66 тыс. голов. Ежегодно предполагается производить 5,6 тыс.т. мяса, предположительная себестоимость 1 кг. свинины должна составить 0,9 евро.
Строительство свинокомплекса и сопутствующих производственных мощностей планируется осуществлять с использованием белорусских стройматериалов. «Все оборудование будет завозиться из-за рубежа и соответствовать лучшим мировым стандартам, а производимую на нем продукцию с учетом ее качества и соответствия санитарным требованиям можно будет продавать на мировых рынках», – заявили в президентской пресс-службе.
Проект разработан специалистами датской компании Danish Crown. Предполагается, что общая сумма инвестиций в первые 4г. составит 15 млн. евро. Финансирование будет производиться как за счет собственных средств датской стороны, так и за счет кредитов белорусских банков.
Белоруссия намерена в 2007г. начать научные исследования в Антарктиде. В Антарктиде будет создана полярная станция. «Предположительно, станция разместится в районе горы Вечерняя на побережья моря Космонавтов. Базой для ее создания станет станция , переданная на безвозмездной основе Российской Федерацией», – сообщили в Институте физики национальной академии наук Белоруссии. Создание станции предусматривает программа «Мониторинг полярных районов Земли и обеспечение деятельности арктических и антарктических экспедиций до 2015г.». По словам ученых, на белорусской полярной станции будет развернут комплексный проект по исследованию газовых и аэрозольных компонентов атмосферы. В задачи ученых входит исследование процесса глобального потепления в полярном регионе. Белорусские специалисты ведут переговоры о сотрудничестве с коллегами из России, а также из других государств.
Таможенные органы Белоруссии и России создают единую автоматизированную информационную систему, сообщил государственный секретарь Совета безопасности Белоруссии Виктор Шейман.«Таможенные ведомства Белоруссии и России работают сейчас над созданием единой автоматизированной информационной системы, которая позволит территориальным органам обмениваться необходимой информацией в режиме реального времени и реализовывать ее в рамках общего таможенного пространства независимо от расстояний», - сказал В.Шейман в интервью журналу «Союзное государство» .
«Это существенно повысит эффективность работы на пропускных пунктах и разгрузит возникающие там очереди машин и грузов», - пояснил он. Госсекретарь Совбеза также отметил, что «за десять лет вклад российской стороны только в обустройство прибалтийского участка белорусской границы составил 20 млн.долл., что позволило построить и принять в эксплуатацию 30 объектов пограничной инфраструктуры (комендатур, застав, постов), продолжить строительство новых и осуществлять дальнейшие необходимые проектно-изыскательские работы».
В.Шейман сообщил, что готовится новая подобная программа на период 2007-11гг., которая будет охватывать уже не только прибалтийский, но также украинский и польский участки госграницы Союзного государства. Госсекретарь Совбеза отметил, что продолжается работа над проектом нового договора между Белоруссией и Россией о внешней границе Союзного государства и ее охране.
В.Шейман также проинформировал, что «белорусский КГБ, чья деятельность по понятным причинам должна носить элементы секретности, только в пред.г. направил в адрес ФСБ России десяток серьезных аналитических документов», которые, по его мнению, «значительно помогли в работе их российским коллегам». Госсекретарь белорусского Совбеза также отметил, что «сегодня силовые структуры остро ставят вопрос о дальнейшей унификации законодательства обеих стран в области безопасности и борьбы с преступностью».
«Существующее ныне различное толкование уголовными законодательствами Белоруссии и России понятия оснований для ответственности за незаконное перемещение через границу товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к такому перемещению, пока позволяет интернациональным группировкам создавать вместо выявленных новые каналы провоза через границу крупных партий запрещенных грузов», - пояснил он.
Белорусский премьер Сергей Сидорский пригласил в гости тех российских политиков, кто не верит в экономические успехи Белоруссии. «Белорусская модель (развития экономики) – это хорошая модель, это модель в первую очередь социального развития, это модель для людей», – сказал журналистам Сидорский, комментируя по просьбе РИА Новости слова главы комитета Госдумы по международным делам Константина Косачева о том, что интеграцию между РФ и Белоруссией сдерживают низкие темпы экономических реформ в Белоруссии.«Нужно поднять одно место с кресла и посмотреть, что реально происходит в других странах», – добавил премьер. «Вы спрашиваете об экономике, о российских газе и нефти, но тормоза – не здесь, тормоза – только в мозгах», – сказал Сидорский.
Говоря о работе госсекретаря Союзного государства России и Белоруссии Павла Бородина и его аппарата, белорусский премьер назвал ее весьма успешной.
«Бородин – это чиновник, которого мы наняли на работу. В той части, для чего его наняли, а это – вопросы бюджета Союза и контроля за исполнением Союзных программ, он работает хорошо. Программы, которые должен контролировать Бородин, успешно выполняются, что еще?», – сказал Сидорский.
Белорусский премьер провел в четверг пресс-конференцию в Великом Новгороде по итогам однодневного рабочего визита в Новгородскую обл.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter