Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В ходе предстоящего 5 марта визита президента Аргентины Кристины Киршнер в Венесуэлу будут подписаны соглашения о поставках сельхозпродукции в обмен на нефть. Сумма сделки может составить свыше 300 млн.долл.Аргентина берет на себя обязательства ежемесячно поставлять в Венесуэлу свыше одной тыс.т. говядины, 4 тыс.т. птицы, 10 тыс.т. муки и 24 млн. литров молока.
Венесуэла за сельхозпродукцию будет расплачиваться нефтью и нефтепродуктами.
Как отмечают наблюдатели, такая форма сотрудничества пойдет на пользу двух стран.
Венесуэла испытывают острую нехватку продуктов питания первой необходимости. Исчезновение их с прилавков магазинов вызвано тем, что Уго Чавес ввел на них государственные регулируемые цены.
Аргентина также переживает сейчас энергетический кризис, вызванный уменьшением добычи нефти и газа.
Впервые за многие годы аргентинское правительство вынуждено было пойти на заключение соглашения о поставках природного газа из Боливии.
Инофирма
По законодательству Франции иностранцам разрешено участвовать в предприятиях любых организационно-правовых форм, из которых практический интерес потенциального инвестора могут привлечь следующие: Societe a responsabilite limitee (SARL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Societe Anonyme (S.A) – открытое акционерное общество; Societe en Nom Collectif (SNC) – партнерство с неограниченной ответственностью; Societe en commandite par actions (SCA) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Все иностранцы (кроме граждан Европейского Союза) для работы директорами или управляющими своих предприятий во Франции обязаны получить соответствующее разрешение на работу – Carte de Commercant (профессиональная карта) и вид на жительство, которые являются двумя различными документами, необходимыми иностранцу для постоянного проживания и работы во Франции. Заявление об их получении подается одновременно.
Выбор той или иной формы учреждаемого предприятия, как правило, зависит от масштаба предполагаемого бизнеса.
Представители малого и среднего бизнеса во Франции предпочитают регистрироваться в форме закрытой компании с ограниченной ответственностью SARL), которую учреждают минимум двое физических или юридических лиц с минимальным уставным капиталом в 7600 евро.
На момент регистрации оплачивается 20% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет. Для оплаты капитала не денежными активами необходимо получить заключение независимого эксперта во Франции.
В закрытой компании разрешен выпуск только именных акций, которые не могут свободно передаваться третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании.
Управляет компанией менеджер, который вправе быть только физическим лицом.
Если компания имеет более 50 работников, либо чистый оборот компании превышает 500 000 евро, или ее общие активы 200 000 евро, то компания обязана назначить аудитора для ведения своего бухучета.
Открытое акционерное общество (SA) учреждают минимум 7 физических или юридических лиц для ведения крупного бизнеса или для работы с неограниченным числом потенциальных инвесторов.
Минимальный уставный капитал общества – 38 000 евро. На момент регистрации оплачивается 50% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет.
Обществу разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя, которые можно свободно передавать третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании. Регистрационный налог на передачу или продажу акций составляет 4,8% от рыночной стоимости акции.
Управляет открытым обществом Совет менеджеров, имеющий в своем составе от 3 до 24 членов (только физических лиц). Все менеджеры обязаны быть акционерами общества. Советом менеджеров управляет глава Совета.
Общество должно назначить аудитора для ведения своего бухучета.
Партнерство с неограниченной ответственностью (SNC) и партнерство с ограниченной ответственностью (SCA) учреждают минимум два физических или юридических лица (резиденты или нерезиденты Франции).
Принципиального отличия между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью нет, за исключением того, что:
• партнерство с неограниченной ответственностью состоит из генеральных партнеров, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия;
• партнерство с ограниченной ответственностью состоит как минимум из одного генерального партнера с неограниченной ответственностью и одного или более партнеров с ограниченной ответственностью, которые несут ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия только в пределах заранее определенной между ними суммы.
Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, если нет одобрения общего собрания предприятия.
Управлять бизнесом могут только генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Один из управляющих обязан быть резидентом Европейского Союза.
Компании и партнерства с ограниченной ответственностью подлежат во Франции налогообложению по совокупной ставке, равной 33,66% (33,33% на чистую прибыль, включая полученные дивиденды + дополнительно 10% на эту сумму).
Несмотря на то, что партнерства с неограниченной ответственностью не являются самостоятельными субъектами налогообложения во Франции и члены партнерства сами платят налоги по месту своей резидентности, мы рекомендуем внимательно изучить с местными юристами все налоговые нюансы будущей деятельности прежде, чем предпринимать какие-либо практические шаги в учреждении такого предприятия.
Франция занимает второе (после Великобритании) место в мире по числу действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанных с такими странами, как: Австралия, Австрия, Алжир, Аргентина, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Бенин, Берег Слоновой Кости, Болгария, Боливия, Бразилия, Буркина-Фасо, Венгрия, Венесуэла, Габон, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Камбоджа, Камерун, Канада, Катар, Кипр, Китай, Конго, Кувейт, Ливан, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальта, Мексика, Монако, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Польша, Португалия, Россия и все страны СНГ, Румыния, Саудовская Аравия, Северная Корея, Сенегал, Сербия, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Филиппины, Финляндия, Центральная Африканская Республика, Черногория, Чехия Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, ЮАР, Япония.
Инофирма
Организационно-правовыми формами предприятий, которые иностранные инвесторы чаще всего выбирают для учреждения своего бизнеса в Перу, являются: Sociedad Andina Cerrada – закрытая корпорация с ограниченной ответственностью; Sociedad Anonima Abierta – открытая корпорация с ограниченной ответственностью.
Sociedad Andnima Cerrada (закрытая корпорация с ограниченной ответственностью) учреждается минимум двумя физическими или юридическими лицами, резидентами или нерезидентами Перу.
Весь объявленный при учреждении уставный капитал закрытой корпорации должен быть подписан акционерами, а не менее 25% его суммы оплачивается на момент регистрации как в денежной форме (в национальной или иностранной валюте), так и иными, в т.ч. нематериальными активами, например патентами, технической документацией.
Максимальное число акционеров корпорации – 20. В корпорации разрешен выпуск только именных акций, которые не могут предлагаться в открытой продаже и свободно передаваться третьим лицам без получения одобрения собрания акционеров.
Управляет корпорацией совет директоров, который избирают на общем собрании акционеров. Число его членов оговорено в Уставе или решением общего собрания акционеров. Директор не обязан быть акционером, если иное не предусмотрено уставом. Иностранцы вправе быть директорами.
Совет директоров может назначить одного или более управляющих, если Уставом не предусмотрено, что решение о таком назначении должны принимать акционеры на общем собрании. Обязанности управляющего определены уставом или контрактом.
Sociedad Anonima Abierta (открытая корпорация с ограниченной ответственностью) учреждается минимум двумя физическими и юридическими лицами, резидентами или нерезидентами Перу.
Весь объявленный при учреждении уставный капитал открытой корпорации должен быть подписан акционерами, а не менее 25% его суммы оплачивается на момент регистрации. Максимальное число акционеров открытой корпорации не ограничено.
В корпорации разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя. Акции могут предлагаться к открытой продаже, свободно передаваться третьим лицам, а также регистрироваться на фондовой бирже в Перу. Для регистрации на бирже учредители должны подготовить бизнес-план и подписать его в присутствии нотариуса, а затем сдать бизнес-план на хранение в Торговый реестр Перу для последующей публикации с целью привлечения потенциальных подписчиков.
Первое собрание подписчиков на акции открытой корпорации необходимо провести в течение 6 месяцев с момента предъявления бизнес-плана в торговый реестр. В течение 30 дней с момента проведения собрания подписчиков корпорации надлежит подготовить учредительный договор и зарегистрировать его в торговом реестре Перу.
Управляет корпорацией совет директоров, который избирают на общем собрании акционеров. Число его членов оговорено в уставе или решением общего собрания акционеров. Директор не обязан быть акционером, если иное не предусмотрено уставом. Иностранцы вправе быть директорами.
Совет директоров может назначить одного или более управляющих, если уставом не предусмотрено, что решение о таком назначении должны принимать акционеры на общем собрании. Обязанности управляющего определены уставом или контрактом.
Все перуанские предприятия обязаны получить лицензию на бизнес в муниципалитете по месту учреждения, встать на учет в реестр налогоплательщиков, получить налоговую карту и вести бухгалтерский учет на испанском языке и в национальной валюте, если только корпорация не получает право вести его в иностранной валюте.
Для иностранных инвестиций в любую сферу экономики страны не требуется разрешения, но валюта, предназначенная для формирования капитала предприятий, подлежит регистрации в Национальной комиссии по иностранным инвестициям и технологиям Перу.
Дивиденды могут выплачиваться акционерам только из реально полученной прибыли (резервного капитала, если таковой сформирован) при условии, что объем свободных активов предприятия не меньше общего акционерного капитала. Дивиденды освобождаются от уплаты подоходного налога. Прибыль иностранного инвестора разрешено без ограничений переводить за границу.
Перуанские предприятия платят налог на прибыль (независимо от места ее извлечения) по ставке, равной 30%. При определении налогооблагаемой базы расходы на услуги и нематериальные активы не подлежат вычету.
Прибыль от продажи акций и иных ценных бумаг на местной фондовой бирже освобождается от уплаты налога.
Процентная прибыль от предоставления кредитов правительству Перу и прибыль по любым другим видам фиксированных или плавающих процентных ставок в местной или иностранной валюте, получаемая от депозитных операций банковской системы страны, освобождается от уплаты подоходного налога. Налог на добавленную стоимость здесь составляет 19%.
Перу подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Боливия, Венесуэла, Канада, Китай, Колумбия, Чили, Швеция, Эквадор.
Инофирма
В законодательстве Испании нет ограничений для иностранцев, желающих учредить свое дело в этой стране. Бизнес в Испании ведут с помощью предприятий разнообразных организационно-правовых форм, из числа которых практический интерес для потенциального инвестора представляют такие, как: Sociedad Anonima (S.A.) – открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; Sociedad de Responsibilidad Limitada (S.L. или S.R.L.) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Sociedad Civil (SC) – партнерство.
Sociedad Anonima – S.A. (открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом – резидентом любой страны), характеризуется она следующим образом:
• минимальный капитал – 60 101 евро. Весь капитал должен быть подписан акционерами и минимум 25% оплачено на момент регистрации. Если капитал оплачивают в виде не денежных активов, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Испании;
• максимальное число акционеров – не ограничено;
• разрешен выпуск акций, как именных, так и на предъявителя (разных классов с правом и без права голоса);
• акционеры свободны в передаче своих акций третьим лицам при условии исполнения соответствующих записей в реестре акционеров компании;
• компанией вправе управлять либо единственный директор, либо два равноправных директора, либо Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек.
Sociedad de Responsibilidad Limitada – S.L. или S.R.L. (закрытая компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом – резидентом любой страны) с минимальным капиталом в 3005 евро; она характеризуется так:
• весь капитал должен быть подписан акционерами и полностью оплачен на момент регистрации. Если капитал оплачивают в виде не денежных активов, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Испании;
• минимальное число акционеров – 1, а максимальное – не ограничено;
• разрешен выпуск только именных акций разных классов с правом и без права голоса, но акций без права голоса нельзя выпустить более чем 50% от числа всех акций компании;
• акционеры не свободны в передаче своих акций третьим лицам;
• компанией вправе управлять либо единственный директором, либо два равноправных директора, либо Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек.
Sociedad Civil – SC (партнерство), является интересным инструментом налогового планирования. В таком предприятии – два или более партнеров, взаимоотношения между которыми определяются договором, устанавливающим меру ответственности по долгам и обязательствам, а также условия управления и распределения прибыли.
Это партнерство не является юридическим лицом, и для налоговых служб Испании такое предприятие имеет специальный режим (regimen de atribucion de rentas), когда только сами партнеры подлежат налогообложению. Однако, прежде чем предпринимать какие-либо практические шаги в учреждении такого предприятия, мы рекомендуем внимательно изучить с юристами в Испании все налоговые нюансы будущей деятельности.
Формальности, связанные с регистрацией предприятия в Испании, включают в себя нотариальное оформление документов, которое может осуществляться по доверенности (без выезда в Испанию) местным юристом, а также регистрацию в торговом регистре – Mercantile Registry.
Все компании подлежат налогообложению в Испании по ставке, равной 35% на чистую прибыль, полученную как в самой стране, так и за ее пределами.
Дивиденды, проценты и роялти подлежат налогообложению в Испании в 15%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения. Дивиденды, проценты и роялти, выплачиваемые резидентам стран Европейского Союза, освобождаются в Испании от налогов.
Если испанское предприятие является акционером в другом, не испанском предприятии, то такое холдинговое участие может, при соблюдении определенных условий освобождаться от налогов на дивиденды и на доходы от прироста капитала, переводимые в Испанию. Эти условия установлены для любых организационно-правовых форм испанских предприятий в соответствии со специальным режимом – Entidad de Tenencia de Valores Extranjeros (ETVE).
Чтобы соответствовать такому режиму, испанской компании надлежит соблюдать следующие условия:
• не участвовать в предприятиях, зарегистрированных в безналоговых юрисдикциях (в Испании имеется список соответствующих стран);
• регистрация дочерней компании в стране, с которой Испания подписала соглашение об избежании двойного налогообложения и обмене информацией;
• акции испанской компании должны быть именными;
• одна из целей деятельности, зафиксированная в уставе испанской компании, – долевое участие в иностранных компаниях и его администрирование;
• долевое участие в иностранной компании должно быть не менее 5%, или, в абсолютной величине, – не менее чем 6 000 000 евро;
• долевое участие в иностранной компании должно быть непрерывно, по крайней мере, в течение одного года;
• непрерывность долевого участия (не менее года с момента поступления дохода от дивидендов и прироста капитала иностранной компании) для получения налогового освобождения;
• поступление как минимум 85% дохода дочерней компании от активной коммерческой деятельности. Дивиденды дочерней компании от своего собственного участия в других структурах могут засчитываться в эти 85%, если соблюдаются все остальные условия;
• если доход от прироста капитала возникает вследствие продажи акций иностранной компании лицу, зарегистрированному в безналоговой юрисдикции, то эта часть дохода не будет учитываться для освобождения от налога на прирост капитала в этом режиме.
Испания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Аргентина, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Германия, Греция, Грузия, Дания, Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Кыргызстан, Коста-Рика, Куба, Латвия, Литва, Люксембург, Марокко, Мексика, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Таиланд, Тунис, Туркмения, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Эстония, Южная Корея, Япония.
Инофирма
Планируя учредить свое дело в Германии, потенциальному иностранному инвестору прежде всего следует обратить внимание на такие организационно-правовые формы предприятий, как: Aktiengesellschaft (AG) – открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью; Gesellschaft mit beschrankter Haftung (GmbH) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Offene Handelsgesellschaft (OHG) – генеральное партнерство с неограниченной ответственностью; Kommanditgesellschaft (KG) – партнерство с ограниченной ответственностью; Zweigniederlassung – филиал иностранной компании.
Aktiengesellschaft – AG (открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью) учреждают с минимальным капиталом, равным ? 50 000; характеризуется оно следующим образом:
• весь капитал должен быть подписан акционерами, а половина его – оплачена на момент регистрации денежным вкладом. Если II пол. капитала оплачивают не денежными активами, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Германии;
• минимальное число акционеров (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Германии) – 1, максимальное не ограничено;
• разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя;
• акционеры свободны в передаче своих акций третьим лицам без соответствующего нотариального оформления;
• управлять обществом может как один директор (Geschaftsfuhrer), так и Совет директоров, состоящий только из физических лиц (резидентов или нерезидентов Германии). Один из директоров должен быть резидентом Европейского Союза;
• общество обязано сформировать наблюдательный Совет для контроля за деятельностью директоров;
• акционеры имеют право назначать и увольнять директоров в любое время, а также налагать любые ограничения на их права;
• ежегодные общие собрания должен протоколировать нотариус;
• общество вправе осуществлять любую легальную деятельность.
Gesellschaft mit beschrankter Haftung – GmbH (закрытая компания с ограниченной ответственностью) учреждают с минимальным капиталом, равным 25 000 евро; характеризуется она таким образом:
• весь капитал должен быть подписан участниками и оплачен на момент регистрации денежным вкладом;
• минимальное число участников (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Германии) – 1, максимальное не ограничено;
• компания не выпускает акции как таковые, и участие в ней определяется долями, которые могут выражаться только в виде именных сертификатов (выпуск сертификатов на предъявителя не разрешается);
• все участники свободны в передаче своих долей третьим лицам при соответствующем нотариальном оформлении, но в учредительном договоре компании не исключается положение о необходимости соответствующего решения общим собранием участников компании;
• управляет компанией либо один директор, либо Совет директоров, состоящий только из физических лиц (резидентов или нерезидентов Германии). Один из директоров должен быть резидентом Европейского Союза;
• если в компании более 500 служащих, то она обязана сформировать наблюдательный Совет;
• GmbH имеет право осуществлять любую легальную деятельность, за исключением банковской, страховой, перестраховочной и иной, связанной с риском неограниченного числа третьих лиц.
Offene Handelsgesellschaft – OHG (партнерство с неограниченной ответственностью) предполагает наличие равноправных партнеров, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия. Управление предприятием лежит на генеральных партнерах, одному из которых полагается быть резидентом Европейского Союза.
Kommanditgesellschaft – KG (партнерство с ограниченной ответственностью) предполагает наличие как минимум одного генерального партнера с неограниченной ответственностью (который может быть компанией с ограниченной ответственностью) и одного или более партнеров с ответственностью, ограниченной заведомо определенной партнерами суммой. Управление бизнесом лежит на генеральных партнерах, одному из которых надлежит быть резидентом Европейского Союза.
Zweigniederlassung (филиал иностранной компании) – это экономически и территориально обособленное подразделение иностранного юридического лица в Германии. Как и все остальные виды предприятий в Германии, филиал должен быть зарегистрирован в Коммерческом регистре и налоговой службе того района Германии, где предполагается иметь юридический адрес и офис филиала. Регистрация филиала связана, главным образом, с надлежащим оформлением документов головной компании и их легализованным переводом на немецкий язык.
Филиал не является самостоятельным юридическим лицом, однако его хозяйственную деятельность следует организовать таким образом, чтобы обеспечить в дальнейшем самостоятельное финансовое существование. В головной компании выделяют филиалу имущество, утверждают положения о его деятельности, принимают решение о назначении руководителя филиала, который действует по выданной компанией доверенности.
Название филиала должно совпадать с названием головной компании. Дополнительно можно использовать слова: «отделение, Германия».
Существование только на бумаге для любого предприятия в Германии недопустимо: необходимо иметь развернутый офис (куда власти этой страны могли бы отправлять информацию, постановления и другие документы).
Для ведения деятельности в Германии предприятию может потребоваться лицензия, которую выдают исключительно на имя директора или управляющего – резидента Евросоюза.
Ведение бухгалтерского учета обязательно для всех видов предприятий в Германии. Все документы предприятий должны храниться в офисе компании и быть доступными для инспекции в любое время. В зависимости от того, признает ли налоговая служба Германии бизнес предприятия малым, средним или крупным, оно может быть обязано пройти аудиторскую проверку перед сдачей своей ежегодной отчетности.
Если предприятие оказывается в Германии банкротом, то директор или управляющий партнерством обязан в течение 3 недель с момента возникновения ситуации, когда предприятие не может платить по своим долгам и обязательствам, зарегистрировать соответствующее заявление в местном суде. Отсутствие такого заявления может повлечь уголовное преследование директоров и управляющих предприятий в Германии.
Как AG, так и GmbH уплачивает корпоративный налог на прибыль со своего всемирного дохода по ставке 25%. В налогооблагаемую прибыль включают и доходы филиалов немецких компании в иностранных государствах.
Филиал иностранной компании является плательщиком налога по ставке в 25% только на прибыль, полученную из источников в Германии.
Партнерство платит только местный налог (в том г.Германии, где партнерство имеет юридический адрес) на бизнес по льготной ставке от 13 до 21%. С точки зрения налогообложения не имеет значения, извлекает ли партнерство доход на территории Германии или за ее пределами.
Члены партнерства сами платят налоги пропорционально долям своего участия в предприятии, и, если партнеры – нерезиденты Германии, то налогов здесь они не платят.
Предприятия любой организационной формы в Германии платят налог на бизнес (Gewerbesteuer) в местный бюджет Земли регистрации, а ставка налога зависит от вида деятельности и ряда других факторов, определяемых местными органами регулирования бизнеса в этой стране.
Среди других налогов в Германии упомянем такие: налог на добавленную стоимость (Mehrwertsteuer – MWSt), ставка которого практически на все виды товаров и услуг в Германии равна 16%; налог на прирост капитала компании – 25%; налог на дивиденды – 20%; налог на проценты (в случае их выплаты банком в Германии) – 30%; налог на роялти – 25%.
Германия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Аргентина, Бангладеш, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Болгария, Боливия, Бразилия, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Греция, Дания, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Казахстан, Кения, Китай, Корея, Кувейт, Латвия, Либерия, Литва, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Монголия, Намибия, Нидерланды, Новая Гвинея, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, США, Таиланд, Тринидад, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Уругвай, Филиппины, Франция, Черногория, Чехия, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Югославия, Южно-Африканская Республика, Ямайка, Япония.
Инофирма
Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.
Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.
Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.
Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.
Английские компании могут быть учреждены четырех видов:
• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);
• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;
• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;
• Community interest company – благотворительная компания.
Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на
• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,
• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.
Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).
Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.
Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.
Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:
• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;
• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.
Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.
Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.
Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.
Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц
(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.
Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).
Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).
Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.
При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.
Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.
Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.
Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.
Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:
• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;
• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.
Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.
Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.
Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.
Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.
Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.
Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.
Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.
Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.
Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.
В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.
При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.
В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.
Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.
Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.
Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.
Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.
Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.
До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.
Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.
В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:
• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;
• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;
• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.
Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.
Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.
Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.
Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.
При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:
1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.
Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.
2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.
3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.
В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.
Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.
В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.
Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.
Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).
Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.
Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.
Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.
Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.
Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.
Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.
Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:
1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.
2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).
3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.
4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.
5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.
6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.
7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.
8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.
9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.
Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.
Инофирма
Стремясь к всесторонней либерализации возможностей для иностранных инвесторов, в Аргентине практически не установлено никаких ограничений для иностранцев (физических и юридических лиц) по владению и управлению своими предприятиями, зарегистрированными в этой стране.
Бизнес здесь можно вести используя предприятия разнообразных организационно-правовых форм: Empresa Unipersonales (E.U.) – частный предприниматель; Sociedad Anonima (S.A.) – корпорация; Sociedad de Responsibilidad Limitada (S.R.L.) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Sociedad Colectiva – партнерство с неограниченной ответственностью; Sociedad en Comandita – партнерство с ограниченной ответственностью; Sucursales – филиал иностранной компании.
Empresa Unipersonales (частный предприниматель) – это форма собственности, которая предусматривает единоличное владение физическим лицом всеми активами бизнеса в Аргентине. Частный предприниматель неограниченно отвечает по долгам и обязательствам своего предприятия. Если иностранец желает учредить такую форму собственности в этой стране, то он обязан назначить местного представителя в качестве управляющего.
Sociedad Anonima (корпорация) – это открытое акционерное общество с минимальным капиталом в ARS 12 000 (USD 4 000); характеризуется оно следующим образом:
• весь капитал должен быть подписан акционерами и как минимум 25% капитала – оплачено на момент регистрации (остальная часть – вносится в течение 2 лет);
• если капитал обеспечивают имуществом, то его необходимо оценить у независимого эксперта в Аргентине;
• минимальное число акционеров – 2, а максимум – не ограничен;
• разрешен выпуск как акций именных, так и на предъявителя (различных классов, с правом и без права голоса на общих собраниях);
• акционеры свободны в передаче своих акций третьим лицам, если выполнены соответствующие записи в реестре акционеров компании;
• компании надлежит создавать резервный фонд путем ежегодного отчисления 5% прибыли до момента достижения фондом 20% от объявленной величины капитала компании;
• управляет компанией Совет директоров, большинство из них должны быть гражданами Аргентины. Число директоров и должностных лиц, а также их полномочия зафиксированы в уставе компании;
• число директоров в компании, чей уставный капитал превышает ARS 2 100 000, должно быть не менее 3;
• если капитал превышает ARS 2 100 000, то компания обязана назначить местного аудитора;
• общее ежегодное вознаграждение директоров не может быть больше 25% прибыли компании в году, когда дивиденды распределяются среди акционеров, но не может превышать 5% в году, когда дивиденды не распределяются между акционерами.
Sociedad de Responsibilidad Limitada (закрытая компания с ограниченной ответственностью) – это предприятие, создание которого не требует внесения какого-либо минимально необходимого капитала; его характеристика такова:
• минимальное число акционеров – 1, максимальное – 50;
• разрешен выпуск именных акций (различных классов, с правом и без права голоса на общих собраниях);
• в случае передачи своих акций третьим лицам акционеру необходимо заручиться согласием не менее 3/4 голосов на общем собрании акционеров;
• управлять компанией может один и более директоров, которые вправе быть резидентами и нерезидентами Аргентины (юридическими или физическими лицами);
• учредительный договор компании полагается перерегистрировать каждый раз при смене акционеров.
Sociedad Colectiva (генеральное партнерство) – это предприятие, характеризуемое неограниченной ответственностью всех своих партнеров, управляющих бизнесом в соответствии с учредительным договором, где определены все нюансы отношений партнеров, которыми имеют право быть только физические лица (резиденты и нерезиденты Аргентины).
Каждый раз при внесении изменений в положения договора или при смене партнеров учредительный договор подлежит обязательной перерегистрации. Вносимые изменения должны быть одобрены всеми партнерами предприятия.
Sociedad en Comandita (партнерство с ограниченной ответственностью) -это предприятие, в котором участвуют партнеры, как с неограниченной, так и с ограниченной ответственностью.
Партнером может выступить физическое или юридическое лицо (резидент или нерезидент Аргентины). Долю каждого партнера фиксируют либо в сертификате акций, либо простой записью в реестре членов предприятия. В зависимости от выбранного варианта, партнерство с ограниченной ответственностью регистрируют в одной из двух следующих форм:
• Sociedad en Comandita рог acciones (S.C.A.) – с акциями равной стоимости;
• Sociedad en Comandita Simple (S.C.S.), где акции не выпускаются.
Все административно-хозяйственные отношения партнеров устанавливаются в соответствии с учредительным договором.
Sucursales – филиал иностранной компании – вторая по популярности после корпорации форма организации бизнеса иностранцами в Аргентине. Сопутствующие организационные формальности идентичны формальностям, связанным с учреждением филиалов повсюду в мире и требуют легализованных и переведенных на испанский язык документов головной компании.
Все предприятия в Аргентине подпадают под единую ставку налога на прибыль – 35%.
Прирост капитала относится к налогооблагаемой прибыли по ставке, равной 35%.
Налогообложения дивидендов нет, если они выплачиваются только из чистой прибыли. Если же дивиденды формируют из какого-либо дополнительного источника, то придется заплатить налог по ставке, равной 35% на сумму превышения дивидендов над чистой прибылью.
Оплату роялти и процентов, имеющих непосредственное отношение к бизнесу аргентинского предприятия, относят на хозяйственные расходы. Исключением являются отчисления за пользование торговой маркой, только 80% которых разрешено включать в себестоимость.
Все предприятия обязаны вести бухучет и сдавать ежегодную отчетность на испанском языке.
Аргентина заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Бельгия, Боливия, Бразилия, Великобритания, Германия, Дания, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Финляндия, Франция, Чили, Швейцария, Швеция.
Комитет по изысканию бюджетных средств палаты представителей конгресса США одобрил законопроект, продлевающий до 31 дек. 2008г. действие закона о предоставлении торговых преференций странам Андского сообщества, бенефициарами которого являются Перу, Колумбия, Эквадор и Боливия.
Поставки природного газа из Боливии в Бразилию и Аргентину в 2008г. будут сохранены на том же уровне – 27-29 млн.куб.м. и 2,5-3 млн.куб.м. в день соответственно. Об этом сообщил вице-президент Боливии Алваро Гарсия. По его словам, Боливия гарантирует поставки газа в Бразилию и Аргентину в тех же объемах, которые есть сейчас. При этом А.Гарсиа отметил, что в случае увеличения спроса данных стран на природный газ потребуются переговоры, передает Associated Press.Боливия занимает второе место по запасам природного газа в Южной Америке после Венесуэлы, при этом являясь беднейшим государством региона. Природный газ, поставляемый из Боливии, служит основным источником для производства энергии в Аргентине.
Впервые за многие годы аргентинский сайт Infobae обнародовал данные о заработках лидеров стран Латинской Америки, среди которых на первом месте президент Чили Мишель Бачелет с месячным окладом 13 754 долл.За ней следует глава мексиканского государства Фелипе Кальдерон, который получает 13 000 долл. в месяц.
Президент Колумбии Альваро Урибе зарабатывает 9334 долл., лидер Венесуэлы Уго Чавес – 8372 долл., а его друг, президент Боливии Эво Моралес, который после прихода к власти урезал свою зарплату вдвое – 1900 долл. в месяц.
Самый низкооплачиваемый глава государства в Латинской Америке – лидер Кубы Фидель Кастро. В интервью испанскому журналисту Игнасьо Рамонету (Ignacio Ramonet) кубинский президент признался, что его зарплата составляет только 30 долл.
Ежемесячный официальный доход президента Аргентины Кристины Киршнер – 1892 долл. В эту статистику не включены разные компенсации за транспортные и иные расходы и, разумеется, бесплатное проживание в загородной президентской вилле.
VI саммит Боливарианской альтернативы для Америк (ALBA) завершился в Каракасе. ALBA создана в 2004г. лидерами Кубы и Венесуэлы Фиделем Кастро и Уго Чавесом в противовес инициативе США по созданию Зоны свободной торговли. Позднее в этот интеграционный союз вошли Боливия и Никарагуа.Участники VI саммита ALBA, президент Венесуэлы Уго Чавес, президент Боливии Эво Моралес, президент Никарагуа Даниэль Ортега, а также зампред Госсовета Кубы Карлос Лахе договорились создать крупнейшую совместную энергетическую кампанию. Транснациональная компания будет заниматься не только разведкой и добычей нефти и газа, но и создаст стратегический резерв нефти в 10 млрд. бар. на случай энергетического кризиса. На саммите подписано соглашение о продовольственной безопасности. Оно предусматривает поощрение национального производителя, увеличение инвестиций в аграрный сектор с последующим сокращением импорта с/х продукции.
Лидеры стран Боливарианской альтернативы для Америк учредили также банк АЛБА для углубления экономической интеграции и финансирования социальных и экономических проектов. Начальный уставной капитал банка составит 1 млрд.долл. На встрече в верхах Куба и Венесуэла подписали соглашение о прокладке подводного кабеля связи между двумя странами.
Лидеры регионального блока приняли островное карибское государство Доминика, входящее в состав британского Содружества, пятым полноправным членом АЛБА. В качестве наблюдателей на саммите присутствовали представители Гаити, Гондураса, Уругвая, Эквадора и ряда стран Карибского бассейна По итогам саммита была принята политическая декларация.
В рамках Боливарианской альтернативы Венесуэла осуществляет поставки нефти на Кубу, а также в Никарагуа, Боливию и Гаити. Страны, которые оказывают Венесуэле политическую поддержку, оплачивают поставки по льготным ценам, которые в некоторых случаях составляют только 50% от мировых.
Индийская компания Jindal Steel and Power объявила о том, что инвестирует 2,1 млрд. долл. в строительство новых металлургических заводов в Боливии, соглашение об этом достигнуто с властями этой южноамериканской страны. Речь идет, как сообщил финансовый директор компании Сушил Мару (Maroo), о сталелитейном заводе мощностью 1,7 млн.т. в год, производстве окатышей мощностью 10 млн.т. и предприятии по выпуску губчатого железа мощностью до 6 млн.т. в год. Сырьевой базой станет, в числе прочих, месторождение Эль-Мутун (El Mutun), одно из крупнейших железорудных месторождений в мире, запасы руды в котором оцениваются в 40 млрд.т.
Бразилия установила новый рекорд производства нефти, сообщила пресс-служба нефтегазового холдинга Petrobras. 25 дек. 2007г. Petrobras смогла выйти на уровень 2,238 млн. б/д и войти в восьмерку крупнейших добывающих предприятий в мире по этому показателю. Предыдущее достижение (1,912 млн. б/д) было установлено 23 окт. 2006г.«Рекорд добычи более 2 млн. бар. нефти в день – это совершенно необычайное событие. Этот показатель ставит Petrobras в один ряд с крупнейшими мировыми предприятиями. Теперь мы вышли на уровень, когда Бразилия может сама обеспечить свои потребности в нефти, а это для страны фундаментальное достижение», – сказал директор Petrobras по добыче и производству Гильерме Эстрелла.
Для наращивания объемов добычи и производства энергоносителей Бразилия только в 2007г. ввела в строй шесть новых платформ. В планах на следующий год – начало эксплуатации трех нефте- и одной газодобывающей платформы на шельфе атлантического побережья.
Полученные в 2007г. данные о новых месторождениях высококачественной «легкой» нефти и природного газа могут в среднесрочной перспективе вывести Бразилию на лидирующие позиции в мире по объемам добычи. С учетом последних открытий страна рассчитывает увеличить запасы углеводородов более чем на 50% и войти в первую десятку мировых лидеров по запасам нефти и газа. Общие запасы Petrobras оцениваются в 13 млрд. бар. нефтяного эквивалента.
Президент страны Луис Инасио Лула да Силва высказал надежду, что с момента начала эксплуатации новых месторождений Бразилия из импортера превратится в экспортера нефти.
В 2006г. в Бразилии добыто 90 млн.т. нефти и 11,5 млрд.куб.м. природного газа. Объемы добываемого природного газа не способны удовлетворить внутренний спрос. Потребление природного газа в прошлом году составило более 19 млрд.куб.м. Недостающие объемы были импортированы из Боливии и Аргентины.
Катар и Кувейт вошли в пятерку самых богатых стран. Всемирный банк опубликовал очередной доклад International Comparison Program Preliminary Global Report Compares Size of Economies, согласно которому в 2005г. в мире было произведено товаров и услуг на 55 трлн.долл. В докладе приводятся оценки валового внутреннего продукта (ВВП) для 146 стран, доля ВВП на душу населения, индекс ценового уровня, показывающего «дороговизну» или «дешевизну» страны.Из расчета доли ВВП на душу населения, наиболее богатыми странами мира признаны Люксембург, Катар, Норвегия, Бруней и Кувейт. Однако по уровню потребления на душу населения (реальные размеры различных материальных благ, которыми пользуются жители той или иной страны) лидеры иные: Люксембург, США, Исландия, Великобритания и Норвегия.
Две трети мирового ВВП обеспечивают всего лишь 12 государств – США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Китай, Индия, Россия, Бразилия и Мексика. Об этом говорится в докладе Всемирного банка о состоянии экономик мира.
При учете сравнительно покупательной способности различных государств, крупнейшими экономиками мира являются США, Китай, Япония, Германия и Индия. Россия обеспечивает три четверти ВВП постсоветских государств, на ее долю приходится две трети инвестиций, произведенных в этом регионе.
Также в докладе сравнен уровень цен в различных государствах. На основании этого расчета выявлены наиболее и наименее дорогие страны. Если уровень цен равен ста баллам – это означает, что он идентичен уровню цен в США. Если уровень цен превышает 100, то страна является более дорогой, чем США, если меньше 100 – менее дорогой. Среднестатистическим для мира уровнем цен является 81 балл.
В пятерку наиболее дорогих для проживания и бизнеса стран вошли Исландия (получила 154 балла), Дания, Швейцария, Норвегия и Ирландия. США (100 баллов) в этом перечне заняли 20 место в мире, уступив Франции (115), Германии (111), Японии и Великобритании (по 118).
Ценовой показатель России равен 45 баллам, Казахстана – 43, Грузии – 41, Армении – 39, Беларуси – 36, Азербайджана и Молдовы – 35, Украины – 33. Латвия и Литва получили по 53 балла, Эстония – 62. Наиболее дешевой считается жизнь в Таджикистане (24 балла), Эфиопии, Гамбии, Киргизстане (28 баллов) и Боливии.
Саудовская Аравия получила 64 балла, а Египет – 28.
Страны Южноамериканского общего рынка (Меркосур) и Евросоюз договорились возобновить зашедшие в тупик переговоры по заключению торгового соглашения о свободной торговле на проходящем в Уругвае саммите Меркосур.«Мы (ЕС и Меркосур) согласились возобновить в следующем году переговоры по заключению торгового соглашения на уровне министров экономики, которые практически прерваны из-за расхождения сторон», – заявил на пресс-конференции Комиссар по экономическим и финансовым вопросам ЕС Хоакин Алмуниа (Joaquin Almunia). «У нас есть серьезные разногласия, но я уверен, что мы сможем их преодолеть», – добавил он.
Меркосур объединяет 250 млн.чел. и более 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла, а в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
На протяжении нескольких последних лет страны Южноамериканского общего рынка выдвигают в качестве основного условия заключения договора о свободной торговле с ЕС отмену субсидий европейским сельхозпроизводителям. Это позволит, по их мнению, облегчить доступ с/х продукции из Южной Америки на европейский рынок.
Евросоюз настаивает на предоставлении им равных условий при осуществлении инвестиционных проектов в странах Меркосур, а также и возможности участия в приватизации государственных предприятий и рынка услуг.
Хоакин Алмуниа призвал страны Меркосур проводить «предсказуемую, ясную экономическую политику с предоставлением четких гарантий и не менять правил игры в зависимости от политической конъюнктуры».
Евросоюз выделил Меркосур 50 млн. евро, которые планируется использовать в рамках интеграционных процессов двух крупнейших в мире экономических блоков. В 2006г. товарооборот между ними составил 60 млрд. евро, из них 36 млрд. евро пришлись на экспорт стран Меркосур. Инвестиции Евросоюза в экономику стран Южноамериканского общего рынка в 2005г. составили 3 млрд. евро.
Глава МИД Уругвая Рейнальдо Гаргана (Reinaldo Gargano) заявил, что подписание соглашения о выделении 50 млн. евро является важным шагом на пути подписания договора о свободной торговле.
Лидеры Бразилии, Аргентины, Венесуэлы, Парагвая, Боливии и Эквадора подписали в Буэнос-Айресе протокол о создании Южноамериканского банка. Из-за продолжающегося почти два года политико-дипломатического скандала в связи со строительством иностранными компаниями на приграничной с Аргентиной территории двух целлюлозно-бумажных комбинатов, президент Уругвая Табаре Васкес отсутствовал на церемонии подписания. Как ожидается, лидер Уругвая подпишет документ в понедельник, когда он на несколько часов прибудет Буэнос-Айрес, чтобы принять участие в инаугурации нового президента Аргентины Кристины Киршнер.«Задачей Южноамериканского банка является финансирование экономических и социальных проектов, значимых для региона», – указывается в документе. Предусматривается, создание специальных фондов для борьбы с бедностью и природными катастрофами. Предполагается, что руководство банком будет осуществляться на демократических принципах и равенства стран-участников.
В документе отмечается, что банк «станет основой создаваемой в регионе новой региональной финансовой структуры, открытой для всех стран Латинской Америки». В ближайшее время штаб-квартира Южноамериканского банка откроется в столице Венесуэлы, а два филиала – в Буэнос-Айресе и в Ла-Пасе (Боливия).
Лидеры стран Южной Америки поручили министрам экономики и финансов своих стран в течение 60 дней согласовать уставной капитал и определить какой взнос должны внести страны-учредители. Ожидается, что он составит 7 млрд.долл. Президенты высказались также за то, чтобы в последующем перейти на собственную валюту по примеру Евросоюза.
Инициатором создания Южноамериканский банк выступил лидер Венесуэлы Уго Чавес, которого поддержал экс-президент Аргентины Нестор Киршнер. По их замыслу, Южноамериканский банк должен покончить с зависимостью стран Латинской Америки от Международного валютного фонда и Всемирного банка. В банке должны быть сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей в странах региона. В латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США.
В Бразилии открыто новое месторождение природного газа и высококачественной «легкой» нефти, сообщил нефтегазовый холдинг Petrobras.По данным компании, в результате экспериментального бурения на прибрежном шельфе штата Эспириту-Санту обнаружены значительные запасы природного газа. Открытие было сделано на глубине 3417 м. в нефтеносном бассейне Камарупин севернее Рио-де-Жанейро. Еще одна экспериментальная скважина в том же районе выявила наличие запасов «легкой нефти». В Petrobras надеются, что полученные данные могут свидетельствовать о большом потенциале этого участка атлантического шельфа.
Это открытие стало уже вторым за последние два месяца. В нояб. этого года бразильский нефтегазовый холдинг Petrobras объявил об открытии на шельфе атлантического побережья южнее Рио-де-Жанейро крупнейшего месторождения нефти и газа.
С учетом последних открытий Бразилия рассчитывает увеличить запасы углеводородов более чем на 50% и войти в первую десятку мировых лидеров по запасам нефти и газа. Общие запасы Petrobras оцениваются в 13 млрд.бар.
Президент страны Луис Инасио Лула да Силва высказал надежду, что с момента начала эксплуатации новых месторождений Бразилия из импортера превратится в экспортера нефти.
В 2006г. в Бразилии было добыто 90 млн.т. нефти и 11,5 млрд.куб.м. природного газа. Объемы добываемого природного газа не способны удовлетворить внутренний спрос в полной мере. Потребление природного газа в прошлом году составило 19 млрд.куб.м. Недостающие объемы были импортированы из Боливии и Аргентины.
23 нояб. 2007г. парламент Боливии одобрил условия соглашения с индийской компанией Jindal Steel and Power на разработку крупнейшего месторождения железной руды El Mutun, расположенного на границе с Бразилией, и организацию металлургического производства в восточной части страны. Контракт рассчитан на 40 лет, а инвестиции составят 2,1 млрд.долл.
Бразилия отказалась от участия в грандиозном проекте строительства газопровода проходящего через почти всю Южную Америку, сообщает аргентинская газета «Кларин».По данным издания, такое решение принято руководством государственной нефтяной компании Petrobras, после того как у берегов Бразилии были обнаружены крупнейшее месторождение нефти. Запасы «черного золота» сравнимы с запасами Венесуэлы или Саудовской Аравии и могут вывести Бразилию в первую десятку производителей нефти.
По оценкам бразильских специалистов, найденное месторождение лишь частичка громадного айсберга. Основные запасы нефти в 24 млрд.бар. нефти находятся у берегов Аргентины.
«Поэтому не случайно, что бразильцы во время недавнего визита нового президента Аргентины Кристины Киршнер в Бразилию предложили Буэнос-Айресу заняться совместной разведкой залежей нефти на морском шельфе, пообещав профинансировать работы», – указывает издание.
Автором грандиозного газового мегапроекта был президент Венесуэлы Уго Чавес. По газопроводу, общая протяженность которого должна была составить 8 тыс.км., венесуэльский природный газ планировалось поставлять в Бразилию, Аргентину, Боливию, Парагвай и Уругвай.
Пропускная способность «трубы» планировалась в 150 млн.куб.м. в сутки, а предполагаемая стоимость проекта – 25 млрд.долл. Ранее предполагалось, что строительство трансконтинентального газопровода завершится в 2011г.
Газета напоминает, что многие эксперты изначально весьма скептически отнеслись к идее постройки газопровода, указывая на многочисленные сложности, с которыми должны были столкнуться строители. Большие вопросы вызывала идея построить газопровод через бассейн реки Амазонка. Сложный рельеф, угроза экологии – все это могло стать серьезным препятствием при осуществлении проекта.
«К сожалению, великие мечты об интеграции стран Южной Америки в связи со строительством крупнейшего в Западном полушарии объекта умерли, не успев родиться», – заключает издание.
В Бразилии обнаружено крупное месторождение нефти и газа, которое может поставить страну в один ряд с крупнейшими странами по запасам углеводородов, сообщает пресс-служба государственного нефтегазового холдинга Petrobras.Новое месторождение, открытое на шельфе юго-западного побережья Бразилии, может содержать от 5 до 8 млрд. бар. высококачественной «легкой» нефти, говорится в сообщении.
Если данные первых исследований подтвердятся, Бразилия сможет увеличить запасы углеводородов на 50% и войдет в группу мировых лидеров по запасам нефти и газа. В настоящий момент общие запасы госмонополии Petrobras оцениваются в 13 млрд. бар.
В 2006г. доказанные запасы нефти и природного газа в Бразилии составляли 1,5 млрд. т. и 326 млрд.куб.м. соответственно. Значительная часть запасов сосредоточена на морских глубоководных месторождениях. В целом, в Бразилии известно свыше 100 нефтяных и газовых месторождений, расположенных в восьми нефтегазоносных бассейнах.
В 2006г. в Бразилии добыто 90 млн. т. нефти и 11,5 млрд.куб.м. природного газа. Объемы добываемого природного газа не способны удовлетворить внутренний спрос в полной мере. Потребление природного газа в прошлом году составило 19 млрд.куб.м. Недостающие объемы импортированы из Боливии и Аргентины.
Крупнейшим игроком на нефтегазовом рынке Бразилии является созданная в 1953г. компания Petrleo Brasileiro – Petrobras (главным акционером является правительство Бразилии – 32% акций).
Вплоть до 1997г. Petrobras был монополистом по добыче, переработке и продаже нефти и газа, компания является доминирующим игроком в нефтегазовом секторе (контролирует 95% добычи сырой нефти и 90% запасов природного газа) Бразилии. Petrobras контролирует нефтегазотранспортную сеть Бразилии (6400 км. нефтепроводов, 2500 км. газопроводов, береговые терминалы и хранилища) и владеет 11 нефтеперерабатывающими заводами.
Лидер Боливии Эво Моралес и президент Ирана Махмуд Ахмадинежад подписали соглашения о торгово-экономическом и энергетическом сотрудничестве на 1 млрд.долл.На первом этапе Иран выделяет Боливии 100 млн.долл. на разработку и осуществление совместных проектов в экономической сфере. В последующем в течение пяти лет будет выделено еще 900 млн.долл. на строительство народноозяйственных объектов в энергетической сфере и промышленности, а также сельском хозяйстве, указывается в совместном заявлении лидеров двух стран.
«Стороны также высказались за строительство многополярного мира и считают, что любое государство имеет суверенное право на развитие атомной энергетики в мирных целях», – отмечается в документе.
Выступая на совместной пресс-конференции президент Ирана заявил, что Иран и Боливия являются стратегическим партнерами. «Правительство Ирана всегда будет на стороне Боливии», – заверил лидер Ирана.
Президент Боливии заявил, что визит президента Ирана вписывается в рамки принятого ранее правительством Боливии решения о расширении связей со странами, борющимися за социальную справедливость и равенство. По его словам Боливия установит дипломатические связи с Ливией.
Визит Махмуда Ахмадинежада в Боливию продолжался не более пяти часов. Из Боливии президент Ирана вылетел в Венесуэлу.
Россия получила приглашение принять участие в саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) в декабре этого года, сообщил журналистам и.о. министра иностранных дел РФ Сергей Лавров после встреч с президентом и главой МИД Уругвая.Он добавил, что Россия заинтересована в расширении экономических связей со странами Латинской Америки.
Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и 75% совокупного ВВП Латинской Америки. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006г.), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
Лавров напомнил, что в ближайшие полгода Уругвай председательствует в этой организации. «Интенсивность наших политических контактов за последние два с половиной года показывает, что наши отношения выходят на новый уровень. То, что удалось сделать в рамках развития политических отношений, необходимо реализовать в практической плоскости, в торгово-экономическом и научном сотрудничестве», – сказал Лавров.
И.о. министра иностранных дел РФ отметил намерение обеих стран активно способствовать установлению контактов между российскими бизнесменами и их латиноамериканскими партнерами. Лавров напомнил, что нынешний год является юбилейным для отношений между двумя странами – дипломатические отношения Россия и Уругвай установили 150 лет назад. Этот юбилей сопровождается целым рядом мероприятий, семинаров и конференций.
Глава МИД Уругвая Рейнальдо Гаргано отметил, что по различным историческим причинам Уругвай принял большое количество россиян. «Сейчас мы видим большое количество русских в различных областях – от рабочих до ученых, и они внесли большой вклад в развитие нашей страны», – сказал он. Гаргано выразил надежду, что визит Лаврова в Уругвай будет способствовать активизации обменов в торгово-экономической сфере.
По завершении переговоров Лавров и Гаргано подписали меморандум о сотрудничестве между российской Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и Национальным управлением по промышленной собственности, энергетике по горнодобывающей промышленности Уругвая, а также соглашение о сотрудничестве между дипломатическими академиями двух стран. Произошел обмен дипломатическими нотами о вступлении в силу соглашения между правительствами двух стран о сотрудничестве против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
10 и 11 июля в Уругвае находились с визитом представители администрации США – глава федерального казначейства Генри Паулсон, заместитель госсекретаря по политическим вопросам Николас Бернс и заместитель госсекретаря по Латинской Америке Томас Шеннон. Уругвайская пресса, освещая данный визит, отмечала, что присутствие в Уругвае трех высокопоставленных представителей администрации США выходит за рамки чисто протокольного мероприятия. Этот визит является ярким подтверждением стремления правительств двух стран к еще большему сближению в сфере политики и экономики.Отмечалось, что США стремятся к укреплению отношений не только с администрацией Табаре Васкеса, но и с правительствами Чили и Бразилии, стран, которые также включены американскими чиновниками в маршрут визита в Латинскую Америку. Со ссылкой на правительственные источники указывалось, что отсутствие в графике визита таких стран, как Аргентина, Боливия, Эквадор и Венесуэла не явилось случайным, а свидетельствует о том, что администрация Дж. Буша не имеет с упомянутыми странами хороших отношений.
На беседе с Т. Васкесом, как указывалось в прессе, Н. Бернс и Т. Шеннон подчеркнули, что США стремятся к дальнейшему упрочению политических и торговых отношений с Уругваем.
Глава федерального казначейства Г. Паулсон принял участие в конференции, на которую помимо уругвайских финансистов были приглашены министры финансов Чили, Перу и Мексики.
В честь американской делегации Торговой палатой Уругвай- США был устроен деловой обед, на котором с уругвайской стороны присутствовали министр экономики и финансов Д. Астори, министр промышленности, энергетики и недр Х. Лепра, а также руководящий состав палаты.
На пресс- конференции по итогам визита Н. Барнс сказал, что члены делегации имели весьма содержательные переговоры по темам экономики и торговли. Он подчеркнул, что США намереваются повысить уровень торговых отношений с Уругваем, а данный визит дал хороший импульс для продвижения уругвайской с/х продукции на рынок США.
Г. Паульсон был принят 12 июля президентом Уругвая Т. Васкесом. На беседе Т. Васкес обрисовал стратегическую линию своего правительства, нацеленную на усиление «открытого регионализма», который дает возможность стране развивать торговые отношения с внерегиональными рынками без потери своего членства в Меркосур. Также Т. Васкес выразил надежду, что администрация США разрешит доступ уругвайской баранины на свой рынок, а также увеличит в III кв. квоту на импорт уругвайской говядины с 20.000 до 80.000 т.
18 июля 2007г. индийская компания Jindal Steel and Power ltd. (JSPL) заключила контракт на разработку крупнейшего в Южной Америке железорудного месторождения El Mutun в Боливии (оцениваемые запасы 40 млрд.т.). Предполагаемый объем инвестиций в этот объект в ближайшие пять лет составит 2,1 млрд.долл. Проект предусматривает помимо предприятия по добыче железной руды строительство металлургического комбината и электростанции (450 мвт.) на юго-востоке Боливии. После их ввода в эксплуатацию планируется ежегодно экспортировать 10 млн.т. железной руды, а годовой объем производства стальной продукции и железного концентрата составит 1,5 млн.т. В результате реализации проекта будет создано 4,6 тыс. новых рабочих мест.
Компания Teledata Networks, один из ведущих мировых провайдеров современных средств мультисервисного доступа к сетям нового поколения (NGN: Next Generation Networks), представила сегодня новинку: BroadAccess-100, уникальную мини-систему IP DSLAM, которая позволяет телекоммуникационным компаниям оказывать услуги в широкополосном диапазоне с конфигурацией FTTN (Fiber to the Node – оптические каналы до кустовых узлов) и обеспечит плавный переход к технологиям Triple Play.BroadAccess-100 стал новейшим пополнением семейства технологий на базе популярной мультисервисной платформы BroadAccess компании Teledata Networks. Эта компактная, надежно защищенная от внешних воздействий система широкополосного доступа используется для перехода от узкополосных сетей удаленного доступа к широкополосным, а также для доставки широкополосного сигнала из удаленных, установленных на улице шкафов в многоквартирные дома.
Развитая функция Ethernet-связи, поддержка стандарта DSL Forum TR-101 и компактная упаковка в небольшой плоский ящик – все отвечает потребностям операторов местных телекоммуникационных компаний и операторов на рынке телекоммуникационных услуг, позволяя предоставлять новые виды услуг небольшим группам абонентов и облегчая переход к услугам Triple Play. Система уже используется операторами местных телекоммуникационных компаний в Казахстане, Аргентине и Боливии. Кроме того, BroadAccess-100 является первой ласточкой новой линии технологий, следующим звеном которой станет система MSAG с функцией VoIP.
«Система BroadAccess-100 представляет собой идеальное решение для плавного перехода к высокоскоростной связи, а также для приближения цифровых абонентских линий (DSL) к абонентам, – отметил Эран Зив (Eran Ziv), президент и гендиректор компании Teledata Networks. – Мы получаем отличные отзывы от клиентов, работающих с этой системой, и, благодаря ей, начинаем открывать для себя новые рынки и перспективы.»
Компания Teledata Networks является признанным во всем мире лидером среди провайдеров современных средств мультисервисного доступа к сетям нового поколения (Next Generation Networks). Компания разрабатывает уникальные решения для операторов телекоммуникационных сетей и поставщиков услуг, ориентируясь на их потребности и повышая их конкурентоспособность.
Teledata Networks располагает обширным парком установленного оборудования с млн. линий связи более чем в пятидесяти странах на разных континентах. За более чем двадцатилетний период своей деятельности компания добилась лидирующего положения в сфере передовых технологий, высокого профессионализма и большого арсенала средств для решения сложных задач.
Teledata Networks является частной компанией, основными пакетами акций которой владеют компания Elron Electronic Industries (Nasdaq: ELRN), группа Kardan (Euronext: KARD) и фонд венчурного капитала Infinity. Дополнительная информация о компании Teledata Networks размещена на сайтах www.teledata-networks.com (в т.ч. на русском языке) и www.teledata-networks.cn (на китайском языке).
Президент Боливии Эво Моралес (Evo Morales) объявил о национализации железных дорог, находящихся в собственности чилийских и американских компаний.«Когда в 1996г. началась приватизация государственной ж/д компании Enfe, нас заверяли в том, что уже в ближайшее время улучшится качество обслуживания пассажиров, будет обновлен подвижной состав. И где все это?», – заявил Моралес, выступая на открытии туристического центра в местечке Гуаки (Guaqui).
«Ни одно из обещаний не выполнено, а приватизация привела лишь к ухудшению ситуации в этой отрасли, поэтому мы начинаем национализацию железных дорог», – добавил он.
Железная дорога в предгорьях Анд находится под контролем чилийской компании Ferroviaria Andina, восточную часть страны контролирует американская Inversores Bolivian Railways S.A. Кроме того, часть акций находится в управлении испанского банка Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA) и швейцарской финансовой группы Zurich Financial Service. В мае 2006г. боливийское правительство национализировало энергетический сектор страны.
Президент Венесуэлы Уго Чавес пригрозил выйти из Южноамериканского общего рынка, если Бразилия будет продолжать настаивать на том, чтобы Венесуэла принесла извинения за оскорбления бразильских парламентариев.«Мы не стремимся как можно скорее стать полноправном членом Южноамериканского общего рынка (Меркосур), тем более что эта организация не желает меняться и остается на старых позициях жесткого капитализма и конкуренции», – заявил Уго Чавес по прибытии с рабочим визитом в Тегеран.
«Главным препятствием нашего полноправного вступления в Меркосур является занятая бразильским парламентом правая позиция, и если они ее не изменят, то мы выйдем из этой организации», – сказал лидер Венесуэлы. «Я лично готов направить соответствующий документ в Меркосур», – добавил Чавес.
Ранее Чавес назвал бразильских парламентариев, которые выступили против закрытия частного венесуэльского телеканала RCTV, «попугаями на службе США».
В прошлый четверг министр иностранных дел Бразилии Селсо Аморим (Celso Amorim) потребовал официальных извинений от Каракаса за эти высказывания венесуэльского лидера.
«Правительство Бразилии отвергает обвинения главы венесуэльского государства и заявляет, что пока не будут принесены публичные извинения, мы не подпишем протокол о полноправном вступлении Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур)», – заявил глава МИД Бразилии на саммите Меркосур в Парагвае.
«Бразилия является демократической страной, и сенаторы избраны демократическим путем, и с этим надо всем считаться», – подчеркнул министр.
Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и более 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
На завершившемся в субботу в Парагвае саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) принят итоговый документ об уменьшении социального и торгового неравенства, сообщают местные СМИ. Главы государств Аргентины, Бразилии, Уругвая, Парагвая, Боливии, Чили, Эквадора высказались также за расширение энергетической интеграции. Как заявил президент Парагвая Никанор Дуарте (Nicanor Duarte) «объединение усилий стран в решение энергетической проблемы является стратегическим направлением». Он призвал, пересмотреть имеющие соглашения в энергетической сфере с целью их диверсификации, а также объединить усилия в разработке альтернативных источников энергии.
В свою очередь президент Бразилии Луис Лула да Силва (Luiz Lula da Silva) признал, что за 16 лет существования Меркосур «мы еще далеки от идеалов той организации, о которой мы мечтали». «В новых исторических условиях, связанных с глобализацией, необходимо творчески подходить к новым вызовам и быть более гибкими в разработке биотоплива», – сказал президент Бразилии.
В итоговом документе содержится также призыв к Евросоюзу продолжить переговоры об отмене ограничений и протекционистских мер на ввоз сельхозпродукции из стран Южной Америки. «Необходимы справедливые соглашения, учитывающие интересы всех сторон», – указывается в документе.
Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
Саммит стран-участниц Южноамериканского общего рынка (Меркосур) откроется в четверг в столице Парагвая Асунсьоне. Вначале пройдет заседание Совета Меркосур в составе министров иностранных дел и экономики. Особый акцент будет сделан на выработке мер, необходимых для «устранения асимметрии в экономическом развитии стран-членов». В пятницу пройдет саммит Меркосур на уровне глав Аргентины, Бразилии, Парагвая, Уругвая, а также президентов ассоциированных стран – Боливии, Чили и Эквадора. Главы этих государств соберутся в 33-й раз, чтобы обсудить торгово-экономическое сотрудничество. В повестку дня включены такие вопросы, как отказ от доллара и переход во взаимозачетах на местную валюту, учреждение Южноамериканского банка, устранение асимметрии в торговле с Парагваем и Уругваем.
Инициаторами отказа от взаиморасчетов в долларах США выступают Аргентина и Бразилия. Торговый оборот между странами на сегодняшний день составляет 15 млрд.долл. и планируется уже с авг. 2007г. часть контрактов оплачивать в аргентинских песо или бразильских реалах. В последствии предполагается распространить этот опыт и на другие страны Меркосур.
«Эта инициатива направлена на повышение стабильности местных валют и является первым шагом по введению единой валюты для стран Меркосур», – заявил министр финансов Бразилии Гуидо Мантега. «Расчеты в местной валюте внешнеторговой деятельности стран позволит также избежать колебаний курса доллара на международных валютных биржах», – добавил бразильский министр.
В начале 2007г. инициатором создания Южноамериканского банка выступил лидер Венесуэлы Уго Чавес, которого поддержал президент Аргентины Нестор Киршнер. Южноамериканский банк, по их замыслу, должен покончить с зависимостью стран Латинской Америки от Международного валютного фонда и Всемирного банка. В банке должны быть сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей.
По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Эквадор, Боливия и Парагвай согласились стать учредителями крупнейшего финансового института в Южной Америки.
Уругвай выступает против его создания. «Этот проект недостаточно проработан и обоснован. В нем, например, нет никакой информации о том, на каких принципах будет создаваться этот крупнейший финансовый институт Южной Америки и какой взнос должны внести страны-учредители Южноамериканского банка», – заявил министр экономики Уругвая Данило Астори (Danilo Astori). «Мы выступаем за тщательный подход к этому вопросу, чтобы не стать участниками создаваемой никому не нужной финансовой организации», – добавил он.
В начале мая этого года на первом заседании парламента этого южноамериканского экономического объединения было принято решение для выравнивания уровней развития стран Меркосур создать Фонд структурной конвергенции и укрепления институтов (Focem). Через этот фонд уже вкладываются деньги в проекты в Парагвае и Уругвае, а также в программу искоренения ящура, в которой заинтересованы все страны-члены этой организации, являющиеся крупными экспортерами мяса.
Страны-участницы взяли за основу опыт Евросоюза, в котором более богатые страны – Франция и Германия – оказали помощь менее развитым Испании, Греции и Португалии в их скорейшей экономической модернизации и интеграции. Наибольшую нагрузку при формировании финансовых активов взяли на себя Бразилия и Аргентина.
Ожидается, что между участниками саммита могут возникнуть разногласия по введению единых таможенных пошлин на текстиль и обувь в связи с существенными диспропорциями в экономическом уровне развития стран. Несомненно, что атмосферу встречи омрачит спор между Аргентиной и Уругваем по поводу строительства целлюлозно-бумажных комбинатов на уругвайской территории. Противостояние между Аргентиной и Уругваем продолжается уже более года, и все попытки урегулировать спорный вопрос на двустороннем уровне оказались безуспешными.
Аргентина даже направила иск в Гаагский международный трибунал. Однако суд отказал в удовлетворении иска Аргентины к Уругваю. Аргентинская сторона считает, что строительство комбинатов приведет к загрязнению окружающей среды, в частности, реки Уругвай, что скажется на здоровье проживающих там людей. Президент Венесуэлы Уго Чавес не будет участвовать во встрече в верхах в связи с визитом в Россию.
Провозглашенный Уго Чавесом курс на построение в Венесуэле социализма 21 века ведет страну к экономической катастрофе и государственной деградации. Такое мнение высказал на страницах центральной аргентинской газеты «Ла Насьон» всемирно известный перуанский прозаик и драматург Марио Варгас Льоса (Mario Vargas Llosa). Он напоминает, что в истории латиноамериканского континента уже были неудавшиеся примеры построения социализма в отдельно взятой стране.«Так, пришедший к власти в результате государственного военного переворота в 1968г. в Перу генерал Веласко Альварадо принял закон об аграрной реформе, национализировал собственность американских нефтяных и горнорудных компаний и создал государственную компанию. Однако все его начинания не принесли ничего хорошего. В связи с ухудшением материального положения в стране вспыхнули многотысячные демонстрации, как правых, так и левых, которые привели к его отставке в 1975г., а страну к экономическому кризису и хаосу», – пишет известный писатель.
На страницах издания он обращается к почитателям Чавеса поехать на Кубу и воочию увидеть, что представляет собой кубинская модель социализма, сторонником которой является лидер Венесуэлы. По его мнению, «на фоне постоянных заявлений Уго Чавеса о защите прав интересов трудящихся и повышения их благосостояния, коррупция госчиновников в Венесуэле приобрела устрашающие размеры».
«Так, вице-президент страны Хорхе Родригес, рекомендованный на эту должность лично Уго Чавесом, является хозяином самого роскошного отеля на всемирно известном венесуэльском курорте на острове Маргарита. Родной брат президента страны, Адан Чавес, который занимает должность министра образования, владеет крупнейшей частной транспортной компанией в стране в составе 1600 грузовиков и рыболовецких траулеров», – утверждает Марио Варгас Льоса.
Известный писатель полагает, что нынешняя венесуэльская модель социализма привела к пышному расцвету меркантилизма. «Если ты находишься в хороших отношениях с «чавистами» и предан им, то ты можешь даже быть успешным капиталистом. Практикуемое ранее проведение международных торгов и конкурсов на выдачу лицензий и концессий по разработке природных ресурсов ушли в прошлое. Теперь главный критерий – твоя политическая верность режиму. В стране провозглашен негласный принцип: «Если ты наш друг, то получишь все преференции, если ты наш враг, то тебя будут преследовать по всей строгости революционного закона», – цитирует слова писателя издание.
Марио Варгас Льоса привел данные последних опросов общественного мнения, проведенные венесуэльским институтом Interlaces. Они показывают, что 78% опрошенных выступают против антиамериканской позиции руководства страны. 85% венесуэльцев категорически против финансирования Кубы, Боливии, Никарагуа и стран Карибского бассейна в обмен на их политическую лояльность. 90% граждан Венесуэлы не хотят жить в условиях кубинского социализма, а 86% считают, что частная собственность не подлежит конфискации.
40% венесуэльцев отдавших голоса на президентских выборах за Чавеса в декабре пред.г., заявляют, что сейчас они бы проголосовали против. «Пока еще существует надежда, что провозглашенный эксперимент в Венесуэле по построению «Социализма 21 века» окажется очередным блефом, как это уже неоднократно бывало в истории Латинской Америки», – заключает автор статьи.
Министр экономики Уругвая Данило Астори (Danilo Astori) выступил в четверг против вступления в создаваемый по инициативе Венесуэлы Южноамериканский банк. «Этот проект недостаточно проработан и обоснован. В нем, например, нет никакой информации о том, на каких принципах будет создаваться этот крупнейший финансовый институт Южной Америки, и какой взнос должны внести страны-учредители Южноамериканского банка», – заявил Данило Астори на завершившемся в Парагвае встрече министров экономик стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур). «Мы выступаем за тщательный подход к этому вопросу, чтобы не стать участниками создаваемой никому не нужной финансовой организации», – добавил он. В начале 2007г. инициатором создания Южноамериканский банк выступил лидер Венесуэлы Уго Чавес, которого поддержал президент Аргентины Нестор Киршнер. По их замыслу, Южноамериканский банк должен покончить с зависимостью стран Латинской Америки от Международного валютного фонда и Всемирного банка. В банке должны быть сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей. По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Эквадор, Боливия и Парагвай согласились стать учредителями крупнейшего финансового института в Южной Америки.
Аргентина и Бразилия с окт/ 2007г. откажутся от доллара и перейдут на региональную валюту во взаиморасчетах, заявила министр экономики Аргентины Фелиса Мисели (Felisa Miceli). По ее словам, этот проект является пилотным, и в последующем его планируется распространить на все страны, входящие в Южноамериканский общий рынок (Меркосур). «Пока еще не решено, как будет называться новая валюта», – сказала Мисели. В 2006г. товарооборот между Аргентиной и Бразилией превысил 20 млрд.долл., при этом отрицательное сальдо торговли Аргентины с Бразилией составило 4 млрд.долл.Заявление министра экономики Аргентины прозвучало в Парагвае, куда она прибыла для участия в заседании cовета министров стран Меркосур. Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 260 млн.чел. Совокупный внутренний валовой продукт Южноамериканского общего рынка составляет 1,2 трлн.долл. В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
На проходящей в столице Эквадора Кито встрече министров экономики и финансов Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Эквадора, Боливии и Парагвая принято решение об открытии в конце июня Южноамериканского банка (ЮАБ). «Министры экономики и финансов Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Эквадора, Боливии и Парагвая договорились, что Южноамериканский банк будет открыт в период с 22 по 26 июня», – говорится в распространенном сообщении участников встречи. В начале этого года инициаторами его создания выступили президенты Аргентины Нестор Киршнер и Венесуэлы Уго Чавес. По их замыслу, Южноамериканский банк покончит с зависимостью стран Латинской Америки от МВФ и Всемирного банка. «Эти банки потеряли свое предназначение. Кредиты, которые они выделяют в настоящее время, идут на выплату старых долгов», – считает аргентинский президент Киршнер. Он полагает, что в ЮАБ должны быть сконцентрированы «свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей». По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. По мнению руководителей большинства стран Латинской Америки, необходимо прекратить финансировать богатые страны, а свободные капиталы направить на развитие реальных секторов экономик стран этого региона. Президент Венесуэлы Чавес заявил, что готов внести в качестве первоначального взноса 7 млрд.долл.
На проходящем в Венесуэле саммите лидеров стран, входящих в Боливарианскую альтернативу, Уго Чавес пообещал полностью удовлетворить их потребности в нефти по льготным ценам. «Мы гарантируем бесперебойные поставки нефти на Кубу, а также в Никарагуа, Боливию и Гаити, которые являются нашими партнерами в рамках Боливарианской альтернативы для стран Америки (АЛБА)», – заявил Уго Чавес.«При этом эти страны будут оплачивать только 50% стоимости контракта», – заверил венесуэльский лидер. Он также пообещал профинансировать создание специального фонда для стран, входящих в Боливарианскую альтернативу. При этом он не сказал, какая сумма будет выделена на эти цели. По его словам, выделяемые средства пойдут на развитие сельского хозяйства и увеличение производства продуктов питания, а также оказание помощи мелкому и среднему бизнесу. Венесуэла добывает 3 млн. бар. нефти в день.
Венесуэла через специально созданную нефтяную компанию Петрокарибе поставляет нефть для стран Карибского бассейна, которые оказывают ей политическую поддержку, на 40% ниже мировых цен. Боливарианская альтернатива для латиноамериканских стран была создана в 2004г. Кубой и Венесуэлой в противовес американской Зоне свободной торговли Америк.
В эту организацию входят Венесуэла, Куба, Боливия, Никарагуа и Гаити. АЛБА стремится объединить латиноамериканские народы на основе их природных ресурсов, защиты национальных интересов и таким образом улучшить условия жизни народов.
Во встрече в верхах принимают участие президенты Венесуэлы Уго Чавес, Боливии Эво Моралес, Никарагуа Даниэль Ортега, а также вице-президент Кубы Карлос Лахе. В работе саммита также участвуют представители Гаити, Доминиканской Республики, Эквадора и Уругвая.
Грядет ли холодная война?
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007
А.Г. Арбатов - член-корреспондент РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме В отличие от биполярного мира, в многополярной системе международных отношений противостоянием России и Запада неминуемо и немедленно воспользуются другие «центры силы», чтобы с его помощью добиться собственных целей.
Выступление президента России Владимира Путина в Мюнхене 10 февраля 2007 года стало если не водоразделом, то наверняка заметной вехой в отношениях Российской Федерации с Соединенными Штатами и другими странами Запада. Некоторые эксперты и наблюдатели заговорили даже о наступлении эры новой холодной войны. Но действительно ли все так плохо и дело идет к глобальному противостоянию двух держав и коалиций?
КАК БЫЛО...
Холодная война - политический феномен, продукт особого исторического периода, продолжавшегося с конца 40-х до конца 80-х годов прошлого века. Ее основополагающей чертой была ярко выраженная биполярность структуры международных отношений, расколовшая мир по линии Восток - Запад. В 1950-е СССР и США разделили на сферы влияния Европу и Азию, а в 1960-е и 1970-е - Латинскую Америку и Африку. Центральный разлом расколол несколько стран и народов: Германию, Корею, Вьетнам, Китай (отделив Тайвань), Палестину (современный конфликт между арабами и евреями стал, по сути, результатом геополитических маневров великих держав при переделе палестинских территорий). Мир фактически превратился в арену напряженного соперничества двух сверхдержав, которое с переменным успехом продолжалось вплоть до конца 1980-х годов.
Практически в любом локальном и региональном вооруженном конфликте сверхдержавы оказывались по разные стороны баррикад. Так было в Корее, Индокитае, Алжире, вокруг Кубы, в Южной Азии, в ходе четырех войн на Ближнем Востоке, в странах Африканского Рога, в Анголе, Мозамбике, Никарагуа и Афганистане.
Планета, как минимум, трижды вплотную подходила к Третьей мировой войне (во время второго и четвертого ближневосточных конфликтов в 1957 и 1973 годах, в период берлинского кризиса 1961-го), а однажды (в дни Карибского - ракетного - кризиса в 1962 году) роковую черту чуть было не переступили. Катастрофы удалось избежать, скорее всего, благодаря счастливому стечению обстоятельств и сдерживающей роли ядерных вооружений, накопленных обоими противниками.
Опасаясь прямого военного столкновения, сверхдержавы и их союзники изобрели суррогат военных действий в форме интенсивного соревнования по подготовке к войне - гонку вооружений. В пиковые периоды в строй вводились в среднем по одной межконтинентальной баллистической ракете (МБР) ежедневно и по одной стратегической ракетной подводной лодке в месяц, в другие времена - по тысяче и более ядерных боеголовок на стратегических ядерных силах (СЯС) ежегодно. Масштабы наращивания и модернизации обычных вооружений были не менее впечатляющими, особенно в 1960-е и начале 1980-х в НАТО и в 1970-1980-е в Организации Варшавского договора (ОВД). Каждая сторона ежегодно вводила в строй сотни боевых самолетов и тактических ракет разного класса, тысячи единиц бронетехники и артиллерии, десятки боевых кораблей и многоцелевых подводных лодок.
В обоснование глобального соперничества и оправдание связанных с ним жертв стороны вели непримиримую идеологическую борьбу, демонизируя противника и приписывая ему самые зловещие заговоры и агрессивные намерения. Это имплицитно снимало необходимость понимать точку зрения другой стороны, считаться с ее интересами и соблюдать по отношению к ней те или иные нормы морали и права.
Холодная война достаточно отчетливо распадается на два этапа. Первый (с конца 1940-х до конца 1960-х годов) - биполярность в «чистом» виде. Второй (конец 1960-х - конец 1980-х) - начало формирования многополярности. Китайская Народная Республика выделилась в самостоятельный «центр силы», конфликт между Пекином и Москвой вылился в вооруженные столкновения на границе в 1969 году, а после вторжения китайских войск во Вьетнам в 1979-м СССР и КНР оказались на грани войны. Биполярность ослабевала и по мере роста политико-экономического влияния Западной Европы (например, «новая восточная политика» канцлера ФРГ Вилли Брандта) и развития Движения неприсоединения во главе с Индией и Югославией.
...И КАК ЕСТЬ
Нынешний рост напряженности в отношениях между Россией, с одной стороны, и США, НАТО, Европейским союзом - с другой, не имеет ничего общего с холодной войной второй половины XX века.
Во-первых, отсутствует ее системообразующий элемент - биполярность. Наряду с глобальными и трансрегиональными центрами экономической и военной силы, такими, как США, ЕС, Япония, Россия, Китай, крепнут региональные лидеры - Индия, тихоокеанские «малые тигры», страны - члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Иран, Бразилия, ЮАР, Нигерия.
Кроме того, традиционные формы межгосударственных отношений размываются мощными течениями глобализации и информационной революции, повсеместным ростом национализма, выходом на авансцену транснациональных экономических, политических и даже военных игроков.
Отношения США - РФ больше не являются центральной осью мировой политики. Они лишь одна из многих ее граней, причем по многим вопросам далеко не самая важная. Наряду с противоречиями у России и Запада есть важнейшие общие интересы, к тому же они конкурируют не только друг с другом. Об «игре с нулевой суммой» не может быть и речи.
В текущих международных конфликтах Россия и Запад стоят по одну сторону баррикад, какие бы разногласия их подчас ни разделяли. В Афганистане они действуют сообща, стремясь не допустить реванша движения «Талибан» и «Аль-Каиды». А такие важнейшие вопросы, как ядерные программы Северной Кореи и Ирана, ситуация вокруг Палестины и Нагорного Карабаха, они решают посредством многосторонних переговоров.
Осталось в прошлом и непримиримое идеологическое противоборство. Истинный идейный разлом пролегает теперь между либерально-демократическими ценностями и исламским радикализмом, между Севером и Югом, между глобализмом и антиглобализмом. И если нынешняя Россия не вполне воспринимает либеральные ценности, то она уж точно никогда не примкнет к радикальному исламу. Не кто иной, как Россия, понесла самые большие потери в борьбе против исламского экстремизма за последние двадцать лет (война в Афганистане, войны и конфликты в Чечне, Дагестане и Таджикистане).
Что касается гонки вооружений, то, несмотря на рост оборонных бюджетов США и РФ, нет ничего даже отдаленно сопоставимого с тем, что происходило во времена холодной войны. За период с 1991 по 2012 год, то есть со дня подписания в Москве Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1) до окончания срока действия московского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор СНП), заключенного в 2002 году, стратегические и тактические ядерные вооружения сторон будут сокращены примерно на 80 % (окончание срока действия московского договора - 31 декабря 2012 года. - Ред.).
Идет медленная модернизация ядерных и обычных вооружений. Так, в России в 2006-м в боевой состав введено 6 МБР, 31 танк, 120 бронемашин, 9 самолетов и вертолетов. Новые корабли и подводные лодки вводятся по одной единице за несколько лет. Все это на один-два порядка меньше, чем в 1970-1980-е годы. В США при гораздо большем военном бюджете основные средства идут на содержание Вооруженных сил и военные операции в Ираке и Афганистане. По сравнению с Россией там вводится в строй больше новых обычных вооружений, но меньше - ядерных.
Есть, конечно, такие возмущающие стратегическую стабильность факторы, как развертывание в США ограниченной системы противоракетной обороны (ПРО) для защиты от единичных ракетных пусков и планы размещения ее элементов в некоторых странах Европы, перспективные проекты Вашингтона по развитию космических вооружений и оснащению стратегических носителей высокоточными обычными боевыми частями.
С подачи Соединенных Штатов популярной стала идея о том, что после падения Берлинской стены исчезла необходимость в соглашениях (а значит, и в переговорах) об ограничении и сокращении вооружений, поскольку их якобы заключают только противники.
Жертвой такого безответственного подхода стали Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО, 1972), не вступивший в силу Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ, 1996), Договор СНВ-2 (1993) и рамочный Договор СНВ-3 (1997). Не состоялись переговоры о правилах засчета боезарядов и мерах контроля по Договору СНП и о запрещении производства разделяющихся материалов в военных целях (ДЗПРМ). В 2007 году Россия заявила о своем возможном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД, 1987) и адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ, 1999). Из-за политики ядерных и «пороговых» держав под угрозой оказалось самое главное соглашение - Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, 1968).
ПРИЧИНЫ ПОХОЛОДАНИЯ
Хотя речь о новой холодной войне и не идет, обострение взаимоотношений в целом налицо. Чем же обусловлена эта напряженность?
Первое. За последние годы соотношение сил между РФ и Западом изменилось. Россия обрела устойчивый экономический рост и относительную социально-политическую стабильность. Москва консолидировала власть, получила крупные свободные капиталы для внутренних и внешних инвестиций, вчетверо (с 2001-го) увеличила финансирование национальной обороны, подавила массовое вооруженное сопротивление на Северном Кавказе.
На этом фоне Россия стремится изменить сложившиеся еще в 90-е годы прошлого века «правила игры» в отношениях с Западом. Парадигма отношений, при которой Москва вольно или невольно идет в фарватере курса США, а с ее интересами и мнением не считаются, теперь абсолютно неприемлема в глазах всех политических партий и государственных ведомств России. Между тем большинство американских и значительная часть европейских политиков считают модель отношений 1990-х естественной и единственно верной.
Второе. После окончания холодной войны мир не стал однополярным. Наоборот, быстро формировалась новая многополюсная и многоуровневая система международных отношений.
В этих условиях Соединенные Штаты получили уникальную возможность. Они могли утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), примат дипломатии в разрешении конфликтов, принцип избирательности и законности применения силы в целях самообороны либо обеспечения мира и безопасности (согласно статьям 51 и 42 Устава ООН). У Вашингтона появился исторический шанс возглавить процесс созидания нового, многостороннего, согласованного миропорядка.
Однако шанс был бездарно упущен. Неожиданно ощутив себя «единственной глобальной сверхдержавой», США в 1990-е годы все более подменяли международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН - директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ - акциями НАТО. Наиболее ярким и трагическим образом эта политика получила выражение в военной операции против Югославии в 1999 году.
После смены администрации в 2001-м и чудовищного шока, который нация испытала 11 сентября того же года, эта линия была возведена в абсолют. Вслед за законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты под надуманным предлогом и без санкции Совета Безопасности ООН вторглись в Ирак, намереваясь далее «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.
Представление государственными органами США заведомо ложной информации для оправдания вторжения в Ирак, вопиющие нарушения прав человека при оккупационном режиме, в тюрьмах «Абу-Грейб» и Гуантанамо, явно одобренные Вашингтоном предвзятые суды над иракскими лидерами и их варварские казни (вопреки протестам Европы) - все эти скандальные факты густо запятнали моральный облик Соединенных Штатов.
Даже самая сильная держава, самонадеянно бросившая вызов новой системе и вставшая на путь односторонних и произвольных силовых действий, неизбежно должна была встретить сплоченное сопротивление других государств и потерпеть фиаско. И действительно, начался небывалый подъем антиамериканских настроений во всем мире, поднялась новая волна международного терроризма и распространения ядерного и ракетного оружия. Америка увязла в беспросветной оккупационной войне в Ираке, подорвала коалиционную политику ООН и НАТО в Афганистане, связала себе руки в отношении Ирана и Северной Кореи. США утрачивают влияние в Западной Европе, на Дальнем Востоке и даже в своей традиционной «вотчине» - Латинской Америке.
Односторонняя силовая линия оттолкнула от Соединенных Штатов и вынудила перейти в лагерь международной оппозиции столь непохожие государства, как Германия, Франция, Испания, Россия, Китай, Индия, Узбекистан, Венесуэла, Боливия, Эквадор, Никарагуа, многие страны - члены Лиги арабских государств... Шанхайская организация сотрудничества, созданная в 2001 году как коалиция для борьбы с исламским экстремизмом, превратилась в противовес американскому вмешательству в Азии. Набирает силу оппозиция республиканской администрации внутри США.
Постепенно Америка обостряла отношения и с Россией. После террористических актов 11 сентября Владимир Путин сделал серьезный шаг навстречу Вашингтону, руководствуясь как чувством сострадания, так и стремлением повысить уровень сотрудничества. В ответ Россия получила выход США из Договора по ПРО (прикрытый «фиговым листком» в виде Договора СНП), ликвидацию в Ираке крупнейших российских нефтяных концессий, а также новое расширение НАТО на восток, в том числе на территорию бывших балтийских республик СССР.
При этом обнародуются планы ускоренного втягивания Украины и Грузии в НАТО. А проект строительства объектов американской стратегической ПРО в Польше и Чехии противоречит духу Совместной декларации новых стратегических отношений между РФ и США от 2002 года о сотрудничестве в разработке такой системы и идет вразрез с переговорами в Совете Россия - НАТО о работе над общей ПРО театра военных действий.
Третье. Положение на территории бывшего СССР - важный фактор нынешнего ухудшения взаимоотношений РФ и Запада. Москву возмутило активное вмешательство последнего в «цветные» революции в Грузии (2003) и Украине (2004) в целях поддержки наиболее антироссийски настроенных политиков (что заставило подозревать применение той же модели в Киргизии в 2005-м).
В 1990-е годы Россия сделала немало ошибок, пытаясь превратить постсоветское пространство в зону своего доминирования. Но с ростом своего экономического и финансового потенциала и укреплением независимости Россия перешла к прагматичной линии применительно к каждой конкретной соседней стране. Отойдя от эфемерных имперских «прожектов», Москва поставила во главу угла отношений с соседями транзит энергоэкспорта в Европу, скупку перспективных предприятий и инфраструктур, осуществление инвестиций в разведку и добычу природных ресурсов, сохранение действительно важных военных баз и объектов, сотрудничество в борьбе с новыми трансграничными угрозами и взаимодействие по гуманитарным вопросам.
Конфликты с Украиной и Белоруссией из-за цены на поставки энергоресурсов и стоимости транзита повлекли за собой перебои в экспорте энергосырья в Европу. Это вызвало на Западе взрыв возмущения, на Россию посыпались обвинения в энергетическом империализме и шантаже, зазвучали призывы использовать НАТО как гарантию энергобезопасности стран-импортеров. Возможно, тактика Москвы была грубой, особенно в случае с Украиной. Но переход на мировые цены в поставках энергосырья как раз и означал по сути дела отказ от прежней имперской линии экономических подачек в обмен на политическую или военно-стратегическую лояльность. Что подтвердилось фактом одинаково прагматичного подхода Москвы к столь разным соседям, как Украина, Грузия, Армения и Белоруссия.
Тем не менее эскалация напряженности идет по замкнутому кругу. Ужесточение российской политики в отношении стран ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) обусловлено перспективой расширения НАТО на их территории. В свою очередь ГУАМ и НАТО отвечают Москве более активным противодействием и еще больше усиливают страх России перед новым «санитарным кордоном».
Четвертое. Важнейшая причина обострения отношений между Россией и Западом - внутриполитические процессы в РФ после 2000 года. В 1990-е в нашей стране было во многих аспектах больше свободы, чем теперь и тем более в предшествовавший советский период. Но эти свободы смог оценить сравнительно узкий круг либеральной интеллигенции в больших городах. Остальная часть граждан воспринимала ветер перемен на фоне шоковых реформ, обнищания большинства населения, невиданных масштабов коррупции, криминального беспредела и разворовывания национальных богатств. В одночасье рухнули системы социального обеспечения, здравоохранения, образования, науки, культуры, обороноспособности. (Как отметил лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский, «менее чем за десять лет народ пережил два путча, два дефолта и две войны».)
Поэтому большинство населения поддерживает курс президента Владимира Путина на консолидацию государственной власти вокруг Кремля и расширение его контроля над экономикой и внутренней политикой.
Главная проблема путинской «управляемой демократии» и «исполнительной вертикали» состоит в том, что нынешнее экономическое благополучие и политическая стабильность зиждутся на весьма хрупком и недолговечном фундаменте. Экономический рост последних лет в огромной мере обусловлен беспрецедентными мировыми ценами на сырье. Но такая модель не обеспечивает ни широкую занятость, ни научно-техническое развитие, ни социальную стабильность, ни достаточные доходы для удовлетворения всех острых нужд страны. Да и высокие цены на нефть и газ не вечны.
Зарубежные деятели редко задумываются о том, что их глубокое беспокойство по поводу способности России обеспечить энергетические потребности Запада противоречат западной же озабоченности состоянием российской демократии. Ведь демократия несовместима с экспортно-сырьевой моделью экономики, всегда и везде являвшейся базой авторитарно-бюрократической государственно-политической системы.
Перед Западом стоит сложная проблема: какую политику проводить в отношении России в ходе ее длительной, глубокой и крайне противоречивой трансформации? До сих пор США и многие их союзники бросались в этом вопросе из одной крайности в другую: от радужных надежд к горькому разочарованию, от чрезмерной вовлеченности к полному равнодушию и пренебрежению, от восторженности к подозрениям и враждебности.
Крупнейший американский дипломат и политический мыслитель ХХ века Джордж Кеннан еще в 1951 году пророчески предвидел крушение советской империи и оставил мудрое завещание, как будто написанное в наши дни: «Когда советская власть придет к своему концу или когда ее дух и руководители начнут меняться... не будем с нервным нетерпением следить за работой людей, пришедших ей на смену, и ежедневно прикладывать лакмусовую бумажку к их политической физиономии, определяя, насколько они отвечают нашему представлению о "демократах". Дайте им время; дайте им возможность быть русскими и решать внутренние проблемы по-своему. Пути, которыми народы достигают достойного и просвещенного государственного строя, представляют собою глубочайшие и интимнейшие процессы национальной жизни».
По мнению Кеннана, конструктивные отношения и постепенное, но последовательное сближение с Москвой возможно в случае выполнения Россией всего трех, но важнейших условий: быть открытой для внешнего мира; не обращать своих трудящихся в рабов; не стремиться к имперскому доминированию в окружающем мире и не воспринимать всех тех, кто находится вне сферы ее господства, как врагов. Эти качества свойственны современной России, несмотря на ее многочисленные проблемы и ошибки.
На внутренней эволюции нашего государства существенно скажутся его отношения с окружающим миром, и прежде всего со странами Запада. Чем лучше эти отношения, чем глубже взаимодействие в экономике, международной политике, сфере безопасности, гуманитарной и культурной областях, тем прочнее позиции демократических кругов внутри России, тем больше возрастает ценность демократических свобод в глазах общественности и тем более внимательно последняя следит за соблюдением демократических процедур и норм властями всех уровней.
ВЫЗОВЫ МНОГОПОЛЯРНОСТИ
Нынешнее похолодание в отношениях России с США и Евросоюзом - это напряжение в отдельных звеньях многополярной системы, вызванное постоянно меняющимся соотношением сил, калейдоскопической сменой разнородных проблем глобализации и непрерывными «сюрпризами» от третьих стран, освободившихся от контроля прежних сверхдержав.
Несмотря на преобладающие антизападные настроения и давление, исходящее от соответствующих политических кругов внутри страны, российское руководство не желает конфронтации с США и Европейским союзом, не хочет разрыва сотрудничества и не позиционирует Россию как вторую, наряду с Соединенными Штатами, сверхдержаву. Москва формулирует свои интересы в первую очередь в трансрегиональном формате и лишь избирательно заявляет о своих правах на глобальном уровне.
Но при этом Россия стремится к тому, чтобы ее на деле, а не только на словах признали великой державой в ряду других великих держав. Она требует, чтобы уважали ее законные интересы и считались с ее мнением по важнейшим вопросам, даже если оно расходится с позицией США и их союзников. В случае же возникновения подобных разногласий проблемы должны решаться на основе взаимных компромиссов, а не путем «продавливания» американской линии или самонадеянного навязывания Москве точки зрения, будто она якобы неверно понимает собственные интересы.
В этом состоит пафос Мюнхена, и по большей части с ним нельзя не согласиться, хотя есть несколько конкретных моментов, вызывающих возражение, в частности возможный выход России из Договора по РСМД (см.: А. Арбатов. Шаг ненужный и опасный // НВО, 2-15 марта 2007 г., № 7 (513), с. 1-2) и критика в адрес ОБСЕ.
Низкая вероятность новой холодной войны и распад американской монополярности (как политической доктрины, если не реальности) не может, однако, быть поводом для самоуспокоенности. Объективно существующая на разных уровнях многополярность и взаимозависимость таят в себе немало сложностей и угроз.
Например, если противостояние по линии Россия - НАТО продолжится, оно может нанести огромный ущерб обеим сторонам и международной безопасности. Окончательное отделение Косово от Сербии способно спровоцировать аналогичные процессы в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и вовлечь Россию в вооруженный конфликт с Грузией и Молдавией, которых поддерживает НАТО.
Ускорение процесса включения Киева в Североатлантический союз (санкционированное недавно Конгрессом США) угрожает повлечь за собой раскол Украины и массовые беспорядки, при которых России и Западу будет трудно удержаться от вмешательства.
Планы строительства объектов американской ПРО в Центральной и Восточной Европе могут побудить Россию выйти из Договора о РСМД и возобновить программы по производству ракет средней дальности. На это Вашингтон ответит размещением в Европе своих новых ракет средней дальности, что резко повысит уязвимость российских стратегических сил, их систем управления и предупреждения и усилит напряженность ядерного противостояния.
Другие «центры силы» неминуемо и немедленно извлекут выгоду из нарастающего противостояния России и Запада, используют его в своих собственных интересах. Китай получит возможность занять еще более выигрышные позиции в экономических и политических отношениях с Россией, США и Японией, укрепить свое влияние в Центральной и Южной Азии, зоне Персидского залива. Вряд ли упустят свой шанс Индия, Пакистан, страны - члены АСЕАН, экзальтированные режимы Латинской Америки.
Многополярный мир, который не движется по пути ядерного разоружения, - это мир расширяющегося «ядерного клуба». Пока Россия и Запад будут конфликтовать друг с другом, государства, способные разработать собственное ядерное оружие, поспешат с этим. Вероятность его применения в каком-либо региональном конфликте существенно возрастет.
Оборотной стороной процесса глобализации станет резкое повышение активности международного исламского экстремизма и терроризма. Последует дальнейшая дестабилизация Афганистана и Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Северной и Восточной Африки. Волна воинственного сепаратизма, трансграничной преступности и терроризма захлестнет также Западную Европу, Россию, США, другие страны.
Рухнут последние договоры по разоружению (ДНЯО, ДОВСЕ, ДВЗЯИ). Как крайний случай, какой-либо авантюристический режим может осуществить провокационный ракетный запуск по территориям или космическим спутникам одной либо нескольких великих держав с целью вызвать между ними обмен ядерными ударами. Вполне вероятной станет и угроза террористического акта с использованием ядерного устройства в одной или нескольких главных столицах мира.
Чтобы избежать неблагоприятного развития событий, необходимо остановить сползание России к противостоянию и соперничеству с США и НАТО, пусть даже оно имеет не глобальный, а региональный геополитический и избирательный военно-технический характер. Те, кто в России и на Западе пытается набрать очки на конфронтации, безответственно превращают важнейшие национальные интересы своих государств в разменную монету внутриполитических игр.
В конкретном плане Москве следует, во-первых, в духе последних заявлений российского президента выдвинуть комплекс предложений как по сокращению вооружений в двух- и многостороннем форматах, так и по укреплению режима нераспространения ядерного оружия. В отличие от горбачёвских инициатив 80-х годов прошлого века, новый пакет должен основываться не на прекраснодушной утопии, а на радикальном, но реалистическом военно-экономическом и техническом расчете, подкрепляться программой эффективного военного строительства. И не в пример линии последних лет инициативы нужно продвигать не по принципу «хотите - берите, не хотите - не надо», а как твердое требование государства с использованием всех доступных дипломатических и военно-технических рычагов (чему не грех поучиться у американцев). Особую роль будет играть позиция Москвы по иранской и северокорейской ядерным проблемам.
Главный и, видимо, единственный военно-технический козырь России - программа грунтово-мобильных МБР «Тополь-М» и проект их оснащения разделяющимися головными частями. В этой сфере даже США отстают от нашей страны на 10-15 лет. Вялое осуществление данной программы и «размазывание» средств по другим, весьма сомнительным, проектам подчас создает впечатление, будто Россия смирилась с растущим стратегическим отставанием от Америки, не хочет серьезных переговоров и выпускает из рук единственную остающуюся у нее козырную карту.
Во-вторых, вместо того чтобы разрабатывать аморфные («зонтичные») интеграционные планы для всего постсоветского пространства, а потом от них отступать, Москва должна предельно конкретно сформулировать свои интересы применительно к каждому государству - участнику СНГ, отбросив всякий неоимперский идеализм. Но за эти ставки и проекты нужно упорно бороться, используя все рычаги и козыри, в том числе имеющиеся в дальнем зарубежье. Нерасширение НАТО на СНГ следует увязать с гарантиями территориальной целостности соседних стран, а взаимоприемлемое решение их острых проблем - с соблюдением прав этнических меньшинств.
При настойчивой и конструктивной политике Кремля Запад наверняка рано или поздно примет новые «правила игры», поскольку они отвечают его долгосрочным интересам. В перспективе переход России с экспортно-сырьевой на высокотехнологичную инновационную модель экономики, сопровождающийся расширением демократических институтов и норм, естественным образом снимет противоречия вокруг российской внутренней политики и определит европейское направление интеграционного курса России - самой крупной страны и потенциально наиболее сильной экономики Европы.
Конкретные сроки, формы и пути равноправной и взаимовыгодной интеграции России в Евросоюз определит время. А конечным ее продуктом станет формирование самого мощного в экономическом, военном, геополитическом и культурном отношении глобального «центра силы». Центра, который навсегда устранит угрозу как однополярности и произвола, так и биполярности и конфронтации и который возглавит процесс созидания нового правового миропорядка, призванного решить проблемы XXI века.
16 апр. на одном из красивейших островов Карибского моря – венесуэльской Маргарите – откроется Первый южноамериканский энергетический саммит. В мероприятии примут участие президенты Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Парагвая, Перу, Гайаны, Суринама и Венесуэлы, а также вице-президент Уругвая, которым предстоит обсудить возможность создания единой энергетической системы для региона, к чему призывает Уго Чавес. На повестке дня – и ряд других вопросов, таких как проект строительства трансюжноамериканского трубопровода, к участию в котором в пред.г. венесуэльский лидер приглашал Россию, расширение рынка биоэтанола и создание региональной «газовой Опек». Вплоть до опубликования нашумевшей статьи Фиделя Кастро, в которой кубинский лидер обрушился с критикой на Джорджа Буша за проводимую им политику поощрения производства биотоплива из сельхозкультур, Уго Чавес не демонстрировал явного отвращения к этиловому спирту. В августе пред.г. венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA заявила о том, что уже в 2007г. начнет производство биоэтанола в Венесуэле. Тогда же PDVSA подписала соглашение с бразильской Petrobras о долгосрочных поставках биотоплива. Планировалось, что к 2010г. в Венесуэле – при бразильской и кубинской технической поддержке – будет построено более десятка заводов по производству этанола.
После того, как Джордж Буш и его бразильский коллега Лула да Сильва подписали в марте этого года соглашение о расширении производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна, венесуэльский президент занял более решительную позицию. Беря пример с кубинского и никарагуанского президентов, он заявил о том, что идея замены бензина на этанол – это «настоящее сумасшествие», которое «идет против природы и угрожает самым бедным жителям региона». «Для производства этанола, который бы заменил весь бензин в США, нам придется засеять всю землю на этом континенте кукурузой и сахарным тростником. Нам не останется земли, чтобы накормить людей, вместо этого придется кормить автомобили американской империи», – заявил венесуэльский президент.
В заявлении венесуэльского президента можно увидеть разворот на 180% по сравнению с предыдущими высказываниями, однако на самом деле все логично. Дело в том, что заменить бензин на этанол в масштабах, которые позволили бы США снизить зависимость от стран-поставщиков нефти, той же Венесуэлы, – задача действительно нереальная. По подсчетам Исследовательской службы конгресса США, даже если бы вся (!) выращенная в 2006г. в США кукуруза была бы использована для производства биотоплива, этого хватило бы лишь для замены 13,4% потребляемого в стране бензина. «Проблема ведь не в том, что этанол используется как добавка к бензину, – поясняет Чавес. – Проблема в том, что американская империя хочет заменить бензин этанолом. Это сумасшествие».
Учитывая эту оговорку, а также то, что потенциальный партнер Бразилии по «спиртовой Опек» до сих пор облагает каждый галлон ввозимого на свой рынок этанола 54-центовой пошлиной, расхождения между Чавесом и Лулой Да Сильвой уже не кажутся такими серьезными, как это может показаться на первый взгляд. Поиску взаимопонимания Венесуэлы и Бразилии способствует также наличие ряда весьма амбициозных проектов, в частности, в области транспортировки энергоресурсов.
На Венесуэлу приходится 6,6% мировых запасов нефти (79,7 млрд.бар.), 2,4% мировых запасов природного газа (4,32 трлн.куб.м.) и огромные гидроэнергетические ресурсы бассейна Ориноко. «Эти ресурсы, когда-то принадлежавшие империи, сегодня находятся в руках венесуэльцев, и мы должны поделиться ими с народом Кубы, стран Карибского бассейна, Никарагуа и Центральной Америки, Бразилии и Южной Америки как минимум на 100 лет», – заявил на днях Уго Чавес.
Пока добыча газа в стране составляет 30 млрд.куб.м. в год, и весь он потребляется на внутреннем рынке. Однако в скором времени эта ситуация должна измениться – к 2010г. Каракас намерен увеличить добычу до 150 млрд.куб.м. Крупнейшие потребители региона – Аргентина и Бразилия – планируют получить свою долю венесуэльского газа. Для этого необходимы огромные инвестиции в инфраструктуру. Речь идет о строительстве Южного газопровода мощностью 180 тыс.куб.м. в год. Строительство этой 8000 км. трубы из Венесуэлы в Бразилию, Аргентину, Боливию, Парагвай и Уругвай оценивается в 20 млрд.долл. Понятно, что без многосторонней кооперации тут не обойтись. Заметим, кстати, что год назад Уго Чавес приглашал к участию в проекте и Россию.
Что касается нефти, то возможность «поделиться» ей с соседними странами будет зависеть в т.ч. и от того, как пойдет процесс национализации в отрасли. Как уверяет Чавес, проблем возникнуть не должно: по его словам, большинство добывающих в Венесуэле нефть западных компаний (а это Exxon Mobil, Chevron, BP, Conoco Phillips, Total и Statoil) согласны на роль «младших партнеров». Согласно указу президента, до 1 мая они должны передать 60% акций в совместных предприятиях госкорпорации PDVSA. Чавес уверен, что «выхватывать из-за пояса револьвер» ни одна транснациональная компания не станет.
Еще одним вопросом, который, по всей видимости, будут обсуждать на острове Маргарита региональные лидеры, станет вопрос о создании «газовой Опек». Правда, в региональном масштабе.
В марте с инициативой создания организации стран-экспортеров газа Южной Америки выступил все тот же Уго Чавес. Кроме Венесуэлы, в это объединение могут войти Боливия, а также Аргентина и Бразилия качестве привилегированных потребителей. Эта идея напрямую связана с проектом строительства Южного газопровода, как отмечают наблюдатели, имеет скорее политическое, чем экономическое значение. Влиять на мировые цены на газ южноамериканские страны не смогут, т.к. большая часть поставок сегодня реализуется на основе долгосрочных контрактов, а Южная Америка является практически замкнутым на себя газовым рынком. Единственным перспективным экспортным проектом в регионе является завод СПГ Pacific LNG в Перу, которая пока не спешит присоединяться к инициативе Уго Чавеса. А крупнейшим экспортером СПГ во всей Латинской Америке в США является Тринидад и Тобаго, не работающий со странами, которые будут вести переговоры о «газовой Опек», напоминает «Коммерсантъ».
Опыт кооперации стран-производителей газа может быть распространен и за пределы региона. Напомним, что на прошедшем 9 апр. саммите в Дохе Аргентина, Боливия и Венесуэла высказались в пользу объединения стран-экспортеров газа в организацию, подобную Опек «в глобальных масштабах». Ольга Сухова.
Президент Эквадора Рафаэль Корреа заявил о своей поддержке идеи президентов Венесуэлы и Аргентины создать Южноамериканский банк в противовес международным финансовым институтам. Он также выдвинул предложение ввести единую национальную валюту для стран Латинской Америки, как это сделал Евросоюз. По его словам, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. «Пора прекращать финансировать богатые страны и следует направить свободные капиталы на финансирование реальных секторов экономик наших стран», – заявил Корреа. Окончательное решение о создании Южноамериканского банка будет принято на энергетическом саммите глав государств Южной Америки, который пройдет в Венесуэле 16-17 апр. 2007г. Ранее президент Венесуэлы Уго Чавес на встрече с министрами финансов Эквадора, Бразилии, Боливии, Аргентины и Венесуэлы заявил, что готов внести в качестве первоначального взноса 7 млрд.долл.
В Боливии с приходом к власти президента Эво Моралеса в янв. 2006г. производство кокаина в стране выросло в 2 раза. Об этом сообщил руководитель службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Боливии Рене Санабриа (Rene Sanabria). «За I кв. 2007г. в Боливии было конфисковано 4 т. кокаина», – сказал он журналистам. «По нашим расчетам это составляет всего 40% от производства кокаина в стране», – добавил он.По словам Санабриа, Боливия является не только крупнейшим производителем кокаина в мире, но и главным перевалочным пунктом для торговцев этим наркотиком из Перу в Бразилию, Аргентину и Чили. «Несмотря на то, что в нашем распоряжении находятся 1600 агентов, мы не способны полностью контролировать производство кокаина в стране», – признался глава ведомства по борьбе с наркотиками.
Моралес с момента его избрания на пост главы государства настаивает на легализации коки и настойчиво, но пока безуспешно, добивается исключения коки из списка растений, культивирование которых запрещено ООН. Боливийский президент ранее возглавлял национальную ассоциацию производителей коки и является признанным лидером «кокалерос» – крестьян, традиционно занимающихся ее выращиванием.
В Боливии официально продаются продукты питания и лечебные средства, произведенные из листьев коки, и правительство добивается того, чтобы международные организации сняли запрет и на продажу подобных товаров в мире. Боливия занимает третье место в мире по производству кокаина после Колумбии и Перу.
GOL Linhas Aereas Inteligentes, держатель контрольного пакета акций компании GOL Transportes Aereos S.A., бразильской дисконтной авиакомпании, объявила сегодня о том, что достигла соглашения с компаниями VarigLog и Volo, держателями контрольного пакета акций VRG Linhas Aereas S.A. (VRG, авиакомпания, действующая под брендом Varig), о приобретении общего капитала VRG.Полное вознаграждение, предложенное за акции VRG, составляет 275 млн.долл. США, состоящих из 98 млн.долл. наличными (что представляет 10% всей наличности GOL) и 6,1 млн. неголосующих акций, выпущенных GOL (что представляет 3,2% всех акций, выпущенных в обращение), с различными ограничениями по продаже до 30 месяцев. С присвоением 100 млн. бразильских реалов (45 млн.долл. США) в облигациях общая совокупная стоимость сделки оценивается в 320 млн.долл. Заключение сделки обусловлено приобретением всех стандартных разрешений от представителей властных структур, включая Бразильское антимонопольное агентство (CADE) и Национальное агентство гражданской авиации (ANAC); компания GOL будет уведомлять инвесторов о получении разрешений.
VRG будет приобретена компанией GTI S.A., дочерней компанией, находящейся в полной собственности GOL Linhas Aereas Inteligentes. Компании будут вести раздельные финансовые документы и будут управляться согласно передовой практике корпоративного управления и внутреннего контроля. VRG будет действовать под собственным брендом (Varig), предоставлять дифференцированные услуги, внедряя дисконтную бизнес-модель GOL, а также иметь независимую администрацию, отдельную от действующей дочерней компании GOL – GOL Transportes Aereos S.A, которая продолжит инвестировать в свою уникальную дисконтную операционную модель.
GOL и VRG будут управляться как независимые компании со сфокусированными бизнес-моделями. GOL сохранит фокус на своей дисконтной бизнес-модели с единственным классом обслуживания на бразильском внутреннем рынке и в Южной Америке. Компания поддерживает свою миссию по популяризации авиаперелетов, делая полеты по льготным тарифам более доступными большему числу людей. Varig (бренд, управляемый VRG) будет предлагать дифференцированные услуги с прямыми рейсами и программой накопления миль (Smiles), которая обслуживает 5 млн. клиентов. На дальних международных рейсах Varig будет предлагать 2 класса обслуживания: экономический и бизнес. На внутреннем рынке Varig будет работать с одним классом обслуживания, делая акцент на полетах между основными экономическими центрами Бразилии с главными операционными базами в аэропортах Конгоньяс, Гуарульос, Сантос Дюмонт и Галео. Обе компании будут осуществлять совместную деятельность, что скажется на приросте эффективности, качестве и конкурентоспособности. Дополнительные сети двух операционных дочерних компаний позволят расширить воздушные линии и распространение международных полетов Varig, предлагая пассажирам, прибывающим или отбывающим из Бразилии, многочисленные возможности стыковок.
Объединенная мощность GOL и Varig учредит бразильскую группу авиакомпаний с растущей базой 20 млн. пассажиров ежегодно, способную конкурировать на южноамериканской и мировой аренах с другими большими международными авиакомпаниями. GOL и Varig вместе, с помощью более высоких мощностей, выведенных на рынок и к потребителям, будут готовы установить лидерство по внутренним и международным авиаперевозкам среди бразильских перевозчиков. Объединение двух компаний обеспечит способность увеличивать число предложенных мест по низким тарифам и стимулирует рост в области воздушных путешествий.
Приобретение представляет лучшую возможность для операций под брендом Varig остаться бразильской управляемой и контролируемой авиакомпанией, полностью сфокусированной на стратегических целях роста, создании рабочих мест и конкурентоспособности, в то же время оставаясь главным перевозчиком Бразилии. GOL верит в то, что существуют возможности максимизировать покупательскую способность двух дочерних компаний для дальнейшего снижения эксплуатационных затрат, увеличения мощностей, продолжения обновления бразильского рынка воздушных путешествий и передачи преимуществ от взаимодействия между компаниями путешествующим потребителям.
Varig будет внедрять современные концепции эффективного администрирования, оптимизации активов, интенсивного использования технологий, эффективного и экономического парка, прозрачности, инноваций и мотивации сотрудников, что сделает компанию конкурентоспособной, рентабельной, финансово значимой и способной к устойчивому росту.
Парк VRG, работающий с 17 воздушными судами, будет увеличен до 34 Боингов, состоящих из упрощенного парка 20 судов типа 737 и 14 судов типа 767. Этот парк позволит Varig обслуживать 10 международных направлений в Европе (Франкфурт, Лондон, Мадрид, Милан и Париж), Северной Америке (Майами, Нью-Йорк и Мехико), а также в Южной Америке (Буэнос-Айрес, Сантьяго, Богота и Каракас).
Компания GOL представит рентабельное, надежное в финансовом отношении будущее для Varig с помощью своей стратегии, которая включает в себя: сохранение бренда Varig и отдельное функционирование двух авиалиний; улучшение качества обслуживания под брендом Varig, включая программу бонусного накопления миль Smiles и увеличения числа прямых полетов; расширение обслуживания до маршрутов, в настоящее время не функционирующих; нижение производственных затрат Varig с помощью улучшенных мощностей, более высокой покупательной способности и сниженных накладных расходов; содействие в расширении парка, действующего под брендом Varig, путем обеспечения его современными и эффективными воздушными судами, более дешевыми способами аренды и финансирования и использования покупательной способности для обсуждения более низких стоимостей; улучшение качества парка судов, летающих на дальние расстояния под брендом Varig, а также усовершенствование и обновление дальних полетов.
VRG является компанией, основанной на изолированной производственной единице (UPI) Varig, созданной на базе программы восстановления после банкротства компаний Varig, Rio Sul и Nordeste (вместе как «Восстанавливающиеся компании») и приобретенной VarigLog на судебном аукционе, состоявшемся 7 июля 2006г. Согласно бразильскому закону восстановления компании 2005г., UPI была создана и продана полностью свободная от обязательств любого рода (гражданских, трудовых, налоговых, пенсионных), и по выполнению условий, установленных аукционом, чтобы заверить платеж для кредиторов и для продолжившегося существования восстанавливающихся компаний. С приобретением GOL полностью принимает на себя обязательство убедиться в том, что VRG выполнит, в определенный срок, все условия аукциона, включающие: (a) оплату двух облигаций, уже выпущенных на 50 млн. реалов каждая, с 10-летним сроком погашения, (б) трудовое соглашение Учебного центра Varig с минимальной стоимостью 1 млн. реалов, и (в) аренда по рыночным расценкам некоторых неликвидных активов Varig.
GOL Linhas Aereas Inteligentes является одной из самых успешных и быстро растущих дисконтных авиакомпаний в мировой индустрии. GOL обеспечивает частые полеты на маршрутах, соединяющих все крупнейшие города Бразилии, а также ведущие направления в Аргентине, Боливии, Чили, Парагвае, Перу и Уругвае благодаря 630 ежедневным полетам в 56 ведущих аэропортов. GOL предлагает больше ежедневных рейсов на направления по Бразилии, чем любая другая внутренняя авиакомпания, обеспечивая клиентов удобными расписаниями полетов.
GOL работает с молодым и современным парком самолетов типа Боинг 737, самым безопасным и удобным воздушным судном в своем классе, требующим низкого эксплуатационного расхода, затрат на топливо и обучение, а также обеспечивающего высокое использование судна и коэффициент эффективности. Планы компании GOL по росту включают в себя увеличение частоты полетов на существующих рынках и добавление услуг на дополнительных рынках как в Бразилии, так и других южноамериканских направлениях с интенсивным движением. Акции компании GOL представлены на NYSE и Bovespa.
Аргентина и Боливия подписали контракт на строительство газопровода на 1,5 млрд.долл. «Контракт является важным для нас и позволит удовлетворить растущие потребности в энергоносителях», – заявил министр планирования Аргентины Хулио де Видо (Julio De Vido). Согласно документу, подписанному де Видо и министром энергетики Боливии Карлосом Кирогой (Carlos Quiroga), Аргентина также построит на территории Боливии завод по сжижению газа. Проект оценивается в 400 млн.долл. В июне этого года пройдет тендер среди аргентинских и боливийских компаний на строительство крупнейшего в Южной Америке газопровода. Планируется, что строительство начнется в октябре тек.г. и к концу 2008г. газопровод выйдет на границу с Аргентиной.Боливия занимает второе место (после Венесуэлы) по запасам природного газа в Латинской Америке. Добыча углеводородного сырья является основным источником поступления валюты для этой одной из беднейших стран Южной Америки. В этом году Боливия получит 1 млрд.долл. от экспорта энергоносителей. Разведанные запасы газа оцениваются в 70 млрд.долл.
Куба активизирует разведку новых месторождений нефти и газа на территории острова и в глубинных районах шельфа Мексиканского залива, заявила министр тяжелой промышленности страны Ядира Гарсия (Yadira Garcia) на церемонии открытия Международной встречи по проблемам изучения Земли в Гаване. «После крушения советского блока в начале 90гг. Куба была вынуждена пересмотреть свои экономические схемы и открыть двери иностранному капиталу и технологиям для поиска собственных запасов энергоносителей», – отметила министр.Разведка месторождений проводится с привлечением иностранного капитала и специалистов из Венесуэлы, Мексики, Боливии, Канады и Китая. Гарсия добавила, что Куба также намерена начать разведку месторождений меди, свинца, цинка и серебра.
В 1999г. Куба открыла иностранным нефтяным компаниям для разведки месторождений нефти и газа 112 тыс.кв.км. своей Особой экономической зоны в Мексиканском заливе. А в течение последних шести лет заключила с нефтекомпаниями контракты на разведку и последующую совместную эксплуатацию обнаруженных месторождений на 1,5 млрд.долл.
Куба обладает перспективными месторождениями не только на шельфе, но и на территории острова. Они сосредоточены на западе страны, в провинциях Пинар-дель-Рио, Гавана, Матансас и в окрестностях самой столицы.
На днях конституционная комиссия Боливии поддержала предложение ввести запрет на использование слова «кока» иностранными компаниями, сообщает Би-би-си. Представитель комиссии выразила недоумение в связи с тем, что Coca-Cola может продавать свои безалкогольные напитки по всему миру, в то время как в отношении Боливии действует запрет на экспорт продуктов с кокой.По мнению боливийских фермеров, выращивающих коку (именно они инициировали запрет), растение представляет часть культурного наследия страны и заслуживает защиты подобно другим широко известным продуктам, таким как шампанское и пармезан. Кока является основным ингредиентом кокаина, но боливийцы веками использовали его в качестве слабого стимулятора, снимающего приступы голода и горной болезни. Коренное население Боливии также использует листья в религиозных церемониях.
Исчезнув из брендов иностранных компаний, кока может появиться в гербе Боливии. Депутаты парламента Боливии приняли к рассмотрению предложение группы своих коллег о замене оливковых ветвей и лавровых венков в гербе страны листьями коки. По мнению парламентариев, внесших проект об инновациях в национальной символике, «кока является священным для боливийцев растением, культ которого насчитывает тысячи лет». Как полагают авторы законопроекта, введение в государственный герб изображения листьев коки послужит символом преемственности культурных, исторических и этнических традиций народов, населявших Боливию», в то время, как «оливковые ветви и лавровые венки, происходя из Европы, не имеют ничего общего ни с историей, ни с традициями страны».
Боливия, обладая 27,5 тыс.га плантаций коки, занимает третье место в мире по производству листа этого растения, который служит главным сырьем для получения сильнодействующего наркотика кокаина и его производных. Первое место держит Колумбия, где кустами коки заняты 150 тыс.га, второе – Перу с 97 тыс.га.
США – главный потребитель производимого из коки наркотика кокаина – последовательно выступает за сокращение площадей, отведенных на выращивание этой культуры. Вашингтон выделяет миллионы долларов на программы уничтожения плантаций коки в странах Латинской Америки, что, естественно, является предметом постоянного возмущения местных «кокалеро».
По мнению наблюдателей, именно голоса коренного населения, для которого кока является традиционной сельскохозяйственной культурой, обеспечили победу на выборах в дек. 2005г. индейцу-аймара Эво Моралесу, ставшему первым представителем коренного населения Америки, руководящим Боливией, за 500 лет со времен испанской колонизации. Моралес, возглавлявший в прошлом профсоюз производителей коки, пообещал избирателям легализовать выращивание коки.
«Этот листочек сформировал меня как личность, как политика, а теперь вот и как президента. Поэтому я не могу предать его, согласившись на требования американцев об уничтожении посевов, не могу предать миллионы наших крестьян, для которых лист коки священен и не имеет ничего общего с наркотиками», – сказал Эво Моралес в одном из интервью.
«Непонятно, почему производство листа коки для нужд компании «Кока-кола» считается легальным, а производство этого же листа в медицинских целях и для других направлений пищевой промышленности рассматривается как незаконное и подлежит уничтожению, – заявил он в другой раз. – Существуют серьезные научные исследования, проведенные в т.ч. и университетами США, доказывающие пользу коки для организма человека. В конце концов, не боливийцы виноваты в существовании в Соединенных Штатах мегарынка потребления наркотиков и не боливийцы изобрели технологию превращения листьев этого растения в сильнодействующий наркотик».
Товарищ Эво, как называют президента, в конце пред.г. заявил об увеличении посевов коки на 60% – до 20 тыс.га вместо нынешних 12 тыс. к 2010г. Инициатива боливийского президента была поддержана лидером Венесуэлы Уго Чавесом, который пообещал выделить Боливии кредит в 250 тыс.долл. на строительство двух фабрик по переработке листьев коки во вполне легальный чай. В Боливии уже строятся три подобные фабрики (при венесуэльской финансовой и кубинской технической поддержке) – на них производство начнется этим летом, отмечает «Эксперт». В будущем из листьев коки, по-видимому, будет начато коммерческое производство мыла, хлеба, травяных чаев, зубной пасты, ликеров, некоторых лекарств.
Ранее местные сообщества в Колумбии и Перу пытались использовать листья коки для изготовления безалкогольных напитков, печенья и мазей, но все подобные проекты правительство США расценивало как нарушение Венской конвенции, признающей листья коки опасным наркотическим веществом, запрещенным для экспорта, напоминает издание.
Президент Венесуэлы Уго Чавес подписал указ о передаче боливийскому правительству для борьбы с сильнейшими наводнениями на северо-востоке страны и спасения людей эскадрильи военных вертолетов российского производства, приобретенных Венесуэлой по контрактам 2006г.Кроме вертолетов Венесуэла также направляет в соседнюю страну передвижные электростанции, катера, продукты питания и медикаменты.
По информации администрации президента Боливии, 90% территории страны пострадали от тропического циклона Эль Ниньо, который принес сильные ливни, непрекращающиеся в течение месяца. Особенно сложная обстановка сложилась в северо-восточных равнинных департаментах Бени и Санта-Крус, полностью изолированных от остальной страны наводнениями, вызванными циклоном.
В соответствии с официальной статистикой, в результате бедствия в этих департаментах погибли 35, пропали без вести 10 и пострадали 500 тыс.чел. Материальный ущерб, нанесенный только одному департаменту Бени, по предварительным оценкам превышает 120 млн.долл.
Власти Боливии проводят мероприятия по эвакуации десятков тыс. людей из районов, охваченных наводнением. По признанию президента Эво Моралеса, страна не в состоянии справиться своими силами с последствиями наводнений. Правительство Боливии обратилось за помощью к международному сообществу. Материальную и финансовую помощь Боливии оказывают, помимо Венесуэлы и других латиноамериканских стран, Испания, Италия, США, Франция, а также ООН.
Аргентина увеличит количество радиолокационных станций (РЛС) на границе с Боливией, Бразилией и Парагваем для борьбы с наркотрафиком. Об этом заявила глава оборонного ведомства Аргентины Нильда Гарре (Nilda Garrе) в интервью аргентинской газете «Ла Насьон».«В ближайшее время на север Аргентины будут переброшены 3 радиолокационные подвижные станции для того, чтобы полностью взять под контроль воздушное пространство», – сказала она.
Впоследствии на севере Аргентины планируется разместить еще 11 РЛС, чтобы создать мощную систему ПВО для борьбы с незаконным оборотом наркотиков, подчеркнула Гарре. По ее словам, совместно с МВД проводится работа по координации действий для борьбы с наркотрафиком и контрабандой. Поставлена задача определить маршруты движения самолетов-нарушителей и места нахождения взлетно-посадочных полос. В этой зоне действуют только 2 радара.
По данным официальных властей Аргентины, за последние годы незаконные поставки кокаина выросли в 2 раза. По мнению руководства национальной жандармерии Аргентины, это связано с увеличением производства коки в Боливии и Перу. В основном наркотики поставляются в Аргентину воздушным путем на небольших одномоторных самолетах. За пред.г. было конфисковано 6 т. наркотиков.
Швейцарская компания Glencore International не сможет получить компенсации за национализацию своих металлургических предприятий в Боливии, заявил министр горной промышленности этой южноамериканской страны Гильермо Даленсе (Guillermo Dalence). «Мы не собираемся выплачивать никаких компенсаций за национализацию металлургических заводов, принадлежащих швейцарской компании Glencore», – заявил министр. По его словам, будет проведена аудиторская и юридическая проверка деятельности швейцарской компании в Боливии. «В случае выявления серьезных нарушений, будут возбуждены уголовные дела», – сказал Даленсе.После того как служащие и рабочие компании выступили против национализации, на территорию предприятий были введены воинские подразделения. На переговорах министру горной промышленности удалось убедить сотрудников продолжить работу и не препятствовать процессу национализации. По мнению боливийских властей, металлургические заводы были приобретены швейцарцами обманным путем.
В 1996г., во время правления президента Боливии Гонсало Санчеса де Лосадо, заводы были выкуплены английской компанией Allied Deals у государства всего за 14 млн.долл., в то время как реальная стоимость составляла 60 млн.долл. Спустя 3г. металлургический комплекс, производящий ежегодно 30 тыс.т. олова и 5 тыс.т. сурьмы, при странных обстоятельствах оказался в руках компании Comsur, принадлежащей Лосадо, отмечают эксперты. В 2004г. Лосадо под давлением массовых выступлений шахтеров вынужден был уйти в отставку. Он перепродал металлургические мощности, а также более десятка месторождений олова, серебра и цинка швейцарской компании Glencore International AG и сбежал в США.
Президент Боливии заявил, что все предприятия, находящиеся или находившиеся в собственности Лосадо и его родственников, будут национализированы. Заявление Моралеса следует рассматривать как начало второго этапа национализации. В его рамках планируется полностью передать под контроль восстановленной госкомпании Comibol горнорудную промышленность и шахты. В мае 2006г. Моралес провел национализацию нефтегазовой промышленности.
Правительство президента Рафаэля Корреа обеспокоено предусмотренным в проекте бюджета США на 2008г. 40% сокращением помощи Эквадору и Боливии на борьбу с наркотиками, заявил в среду по национальному радио Эквадора командующий силами полиции страны генерал Боливар Сиснерос. «Нас также настораживает тот факт, что Соединенные Штаты одновременно планируют увеличить финансирование Колумбии, предназначенное для обучения, вооружения колумбийской армии и обеспечения ее операций по борьбе с левацкими вооруженными группировками и наркомафией в этой стране», – подчеркнул генерал.Правительство Эквадора считает сокращение финансовой помощи на борьбу с наркотиками тем более странным, что в последние 2 года, в соответствии с официальной статистикой, в стране резко возросли показатели перехвата крупных партий кокаина из Колумбии и Перу, обнаружения и уничтожения подпольных химических лабораторий по производству наркотиков и операций по пресечению «отмывания» наркодолл.
Решение Вашингтона о сокращении финансирования программ в рамках «Андской инициативы по борьбе с наркотиками» в ближайшие 2 года на 40% , с 722 млн.долл. в 2006г. до 443 млн.долл. в 2008, наблюдатели связывают с реакцией США на «полевение» режимов в Боливии, Венесуэле и Эквадоре, составляющих «Андскую инициативу». Администрация США крайне негативно отнеслась к недавнему заявлению президента Эквадора Рафаэля Корреа о намерении не продлевать истекающий в 2009г. контракт об аренде американскими военными воздушной базы в г.Манта на тихоокеанском побережье страны.
Военно-воздушная база в Манта, откуда американские разведывательные самолеты осуществляют наблюдение за тайными маршрутами доставки кокаина из Колумбии, Перу и Боливии в США, расценивается в Вашингтоне, как важнейший форпост борьбы с наркотиками на всем континенте. Эквадор придерживается иной точки зрения.
По сообщению эквадорской газеты «Ой», посол США в Кито Линда Джуелл (Linda Jewell) выступила с утверждением, что «намерение сократить финансовую помощь Эквадору на борьбу с наркотиками никоим образом не связано с отношениями нового правительства страны с президентом Венесуэлы Уго Чавесом или решением не продлевать контракт аренды военно-воздушной базы в Манта».
8 тыс. шахтеров приняли участие в акции протеста против решения правительства Эво Моралеса повысить налоги на добычу полезных ископаемых. Шахтеры прошли по улицам боливийской столицы с требование отменить закон о повышении налога. Манифестация сопровождалась взрывами динамитных шашек. Движение на центральных улицах Ла-Паса было парализовано.Как заявил журналистам руководитель профсоюза шахтеров Боливии Андрес Вилька (Andres Villca), решение о проведении демонстрации было принято большинством голосов, несмотря на то, что президент Эво Моралес временно приостановил действие закона. «Этого недостаточно, и массовые акции протеста будет продолжены до тех пор, пока закон не будет отменен», – заявил профсоюзный лидер.
Экспорт природных ископаемых в Боливии в пред.г. оценивается на 1 млрд.долл. Налоговые отчисления в бюджет составили всего 45 млн.долл. Правительство Моралеса рассчитывало с введением закона увеличить объем налоговых отчислений до 80 млн.долл. Даже столь незначительное повышение налогов привело к противостоянию правительства с шахтерами. В окт. 2006г. в Боливии произошли массовые столкновения шахтеров с полицией, в ходе которых погибли 16 чел. Тогда, они были спровоцированы решением правительства, взять под государственный контроль одно из месторождений олова.
В рамках модернизации и новой концепции о месте армии в обществе, казармы и гарнизоны вооруженных сил Боливии станут не только центрами военной подготовки, но и самым большим в стране университетом для молодежи из бедных семей, заявил президент Эво Моралес во время посещения расположения учебного полка сухопутных сил в г.Вияча недалеко от столицы страны Ла-Паса. Президент Моралес прибыл в расположение учебного полка для участия в церемонии закладки одного из 25 технологических институтов, которые правительство Боливии предполагает открыть в армейских гарнизонах по всей стране. В военные технологические институты, где будут преподаваться как военные, так и гражданские дисциплины, принимаются молодые люди от 18 до 22 лет, призванные на службу из бедных крестьянских и индейских семей, не способных обеспечить достойное образование своим детям. Уставом институтов также предусматривается прием на учебу и не призываемой в армию молодежи из этой социальной группы, в которую входит большинство населения Боливии.
Как подчеркнул в своем выступлении президент, «правительство открывает возможности получения среднего специального и высшего образования для молодежи, которая раньше не могла и мечтать об учебе не только в частном, но и государственном университете». «Образовательный процесс в военных технологических институтах построен, что позволяет молодым людям приобрести необходимые экономике страны специальности и найти применение своим силам и знаниям в гражданской жизни», – подчеркнул Эво Моралес.
Правительство Боливии выделило 10 млн.долл. для реализации первого этапа этого проекта, начатого на прошедшей неделе строительством первого технологического института в военном гарнизоне г.Риберальта в департаменте Бени.
У Чили имеется 57 сухопутных пунктов пересечения границы с Аргентиной, 2 с Перу и 7 с Боливией. С учетом географических и климатический особенностей страны, а также трудностей организационного порядка по их обеспечению персоналом и необходимым оборудованием, режим работы этих пунктов, а также осуществляемые на них процедуры миграционного, таможенного и санитарного контроля имеют некоторые особенности.Расписание работы пограничных пунктов различное. Некоторые открыты 24 часа в сутки, другие – только в течение определенного времени. Расписание может меняться в зависимости от времени года. Пункты могут временно закрываться из-за неблагоприятных погодных условий (сильные снегопады в зимнее время в горных районах страны).
Большинство пунктов не оборудованы терминалами компьютерной системы международной полиции (миграционная служба) по учету пересечения границы чилийскими гражданами и иностранцами. Их установка планируется в течение ближайших 2-3 лет. В ряде пунктов функции той или иной пограничной службы (миграционной, таможенной, санитарной) из-за отсутствия ее представителей выполняются карабинерами. На некоторых пунктах карабинеры осуществляют контроль в полном объеме. На тех пунктах, где карабинеры выполняют функции миграционной службы, выезд иностранцев и местных граждан из страны может быть осуществлен только при предъявлении ими полученного заблаговременно в ближайшем отделении международной полиции соответствующего разрешения (salvoconducto). Документ выдается не позже чем за сутки до выезда и имеет срок действия 5 дней.
Некоторые пограничные пункты открыты для пересечения границы только проживающими в их районе местными жителями. Проход через них для остальных категорий граждан (как чилийцев, так и иностранцев) закрыт.
На большинстве пунктов все пограничные процедуры осуществляются в одном здании. В ряде случаев оно может находиться на территории сопредельного государства, в этом случае в этом же комплексе располагаются и представители его властей. На ряде пунктов некоторые службы (например, санитарного контроля) располагаются отдельно. После частичного прохождения контроля и продолжения движения в сторону границы иностранцы и чилийские граждане вынуждены вновь останавливаться для его завершения.
Существуют пограничные пункты специального использования (например, для лиц, обслуживающих проходящий в данном районе газопровод или линию электропередач, шахтеров).
Вице-президент Боливии Альваро Гарсия (Alvaro Garcia) опроверг информацию, появившуюся в некоторых СМИ, о якобы имевших место поставках оружия из Венесуэлы. «Я официально заявляю, что Боливия не получала ни одного патрона из Венесуэлы для наращивания своего военного потенциала», – заявил в субботу на пресс-конференции вице-президент Боливии Альваро Гарсия. «В планах боливийского правительства не стоит вопрос о наращивании военного потенциала. Мы не проводили и не собираемся проводить политику гонки вооружения», – добавил Гарсия. «Боливия никогда не направляла венесуэльскому правительству просьб о поставках техники и вооружений», – уточнил вице-президент.
По его словам, сотрудничество в военной сфере между Боливией и Венесуэлой осуществляется только в рамках профессиональной подготовки боливийских офицеров. Венесуэла оказывает материально-техническую помощь в расширении военных казарм. В январском номере журнала The Military Balance, который издается Международным институтом стратегических исследований в Лондоне, была опубликована статья, в которой утверждалось, что Венесуэла поставляет автоматы российского производства AK-103 боливийским вооруженным силам.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter