Всего новостей: 4186932, выбрано 1701 за 0.014 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Боливия никогда не откажется от выращивания коки, чего требуют США, заявил президент Боливии Эво Моралес. «Мы ничего менять не будем. И угрозы нам не нужны», – сказал он, выступая на 61 сессии генсассамблеи ООН. Под аплодисменты многих делегатов, представляющих азиатский и латиноамериканский континенты, боливийский лидер достал из кармана веточку коки, заявив, что это вовсе не наркотик. «Я показываю вам листья коки. Это не наркотик, это растение, представляющее окружающую экологическую среду», – сказал Моралес. «Как так получается, что кока хороша для «Кока-колы» и незаконна для коренных народов?!», – добавил он. Боливийский лидер и ранее отвергал призывы США к полному искоренению плантаций коки в Боливии, полагая, что уничтожение посевов этого наркотика приведет к еще большому обнищанию населения страны, для которого продажа листьев коки остается единственным средством существования. Кока, листья которой используются для изготовления кокаина, простые боливийцы зачастую используют для приготовления лекарственных препаратов и проведения культовых обрядов. По словам Моралеса, запрета плантаций коки в Боливии требуют «колонизаторы», и это требование не имеет ничего общего с борьбой с наркотиками.
Инвесторы в нефтегазовую отрасль в Боливии получат прибыль, несмотря на национализацию отрасли, но прибыль будет меньше, заявил президент Боливии Эво Моралес «Мы ни у кого ничего не конфискуем, инвесторы получат свои прибыли, но они будут меньше», – сказал он, выступая на 61 сессии генассамблеи ООН. Моралес назвал «грязной пропагандой» сообщения СМИ о том, что Боливия нарушила права инвесторов, заявив, что страна приглашает инвесторов и уважает право частной собственности. Пакт о национализации нефтегазовой отрасли Боливии был подписан Моралесом 1 мая 2006г. Указ обязал все нефтяные компании передать добытые нефть и газ государственной боливийской компании Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Сразу после подписания указа армейские подразделения страны взяли под контроль все нефтяные и газовые месторождения Боливии. 14 авг. программу национализации временно приостановили, так как госкомпании потребовалась реструктуризация, однако 13 сент. национализация продолжилась, и боливийские власти решили экспроприировать все нефтегазовые активы, сделав их собственностью YPFB.
Новая «газовая война» вспыхнула с неожиданной силой между Боливией и Бразилией после принятия решения Ла-Пасом о лишении всех иностранных газодобывающих компаний права на ведение собственного финучета. Финансовый контроль за деятельностью всех иностранных газовых компаний переходит в ведение боливийской компании YPFB, которая уполномочена реализовывать добываемый в Боливии газ, как на внутреннем, так и на внешнем рынке, устанавливая собственные цены. Эта мера правительства Эво Моралеса вызвала бурю негодования в Бразилии, после чего министр шахт и энергетики Силас Рондо отменил свою намеченную на пятницу поездку в Боливию, в ходе которой планировалось решить многие спорные вопросы, возникшие после национализации Боливией двух предприятий бразильской компании Петробраз (Petrobras). Руководство Петробраз распространило ноту, в которой осуждается произвол боливийского правительства.
Газоперерабатывающие предприятия Петробраз обеспечивают 90% потребности в газе боливийского рынка. Теперь всю продукцию Петробраз необходимо «сдавать» YPFB, которая уполномочена реализовывать ее на местном рынке, а затем компенсировать стоимость газоперерабатывающим предприятиям, действующим на территории Боливии, через 30 дней. Соответственно вся прибыль будет поступать в боливийскую казну. Правительство Бразилии намерено дать «четкий и ясный ответ» на решение Боливии. Министр-глава гражданской администрации президента Дилма Руссеф выразила сожаление в связи с подобными действиями Боливии, которые, по ее словам, не соответствуют достигнутым ранее договоренностям.
В Боливии реализован декрет о национализации нефтегазовой промышленности. Как говорится в коммюнике министерства энергоносителей страны, все права собственности и контроль над предприятиями нефтегазовой промышленности Боливии переходят с 13 сент. к государственной компании Yacimientos Petroliferos. В соответствии с декретом правительства Боливии о национализации энергоносителей от 1 мая 2006г. в управление Yacimientos Petroliferos переходят нефте- и газоперерабатывающие комплексы, месторождения и нефтедобывающие компании, принадлежащие межнациональным и смешанным концернам. Отныне государственная компания становится единственным экспортером боливийских нефти и газа, а также продуктов их переработки. Yacimientos Petroliferos берет на себя все финансовые операции по расчетам с акционерами и выплате налогов, ценообразование и продажу нефтепродуктов и газа на внутреннем рынке. 1 мая президент Боливии – второй по запасам природного газа страны в Южной Америке – Эво Моралес объявил о намерении национализировать газовый сектор страны. Иностранным компаниям, среди которых испанская Repsol YPF, французская Total и британские British Petroleum и British Gas, предписано свернуть бизнес и покинуть страну в течение 180 дней.
Группа нижних чинов боливийской полиции объявила голодовку с требованием повышения зарплаты до уровня, принятого в армии, что означает двойное ее увеличение. Голодная забастовка проводится в столице страны Ла-Пасе и городе Санта-Крус, общее количество забастовщиков не превышает 15 чел. Однако в большинстве казарм рядового и сержантского состава полиции объявлено «чрезвычайное положение» в поддержку голодающих коллег. Руководитель профсоюза рядовых полицейских Хуан-Карлос Сораиде (Juan Carlos Soraide) заявил, что стражи порядка готовы объявить общую забастовку и не покидать казармы до тех пор, пока правительство не пойдет на удовлетворение их требований. По словам профсоюзного лидера, все 18 тыс. рядовых и сержантов боливийской полиции больше не согласны терпеть нынешнее положение, при котором сержант с выслугой 27 лет получает 200 долл. в месяц, в то время как его армейский коллега с такой же выслугой – 600 долл.Министр внутренних дел Боливии Алисия Муньос (Alicia Munoz) отметила, что новое правительство страны, придя к власти в начале этого года, обнаружило «францисканскую бедность» полиции (орден монахов-францисканцев исповедовал нестяжательство и альтруизм) и приняло меры для переоснащения и перевооружения полицейских. Улучшение материального положения рядового и сержантского состава полиции числится в ближайших планах правительства. Обещания правительства, тем не менее, не возымели ожидаемого эффекта, и голодовка полицейских продолжается.
Накануне международного дня индейских народов, который отмечается 9 авг., 14 государственных университетов американского континента начали совместную работу над универсальным атласом, который охватит все аспекты жизни, истории и культуры коренных жителей Америки с древнейших времен до наших дней. Об этом сообщил руководитель данной программы в UNAM, Национальном автономном университете Мексики Хосе де Валь (Jose de Val). Работа над атласом предполагает проведение серии глубоких исследований в области этнографии и географии расселения индейских племен, лингвистики, истории, культуры, социологии. На основании результатов этих исследований и будет составляться атлас. На базе атласа впоследствии предполагается издать унифицированный учебник для всех государственных школ Латинской Америки.«Общие знания об индейцах континента, как правило, ограничиваются сведениями о доколумбовых цивилизациях Америки. Однако индейские племена и народы не растворились в завоевателях, не были ими поглощены полностью. Некоторые из них живут и развиваются обособленно, как в Амазонии, другие – как в Мексике, Перу, Боливии, Эквадоре – интегрировались в общество, но сумели сохранить и территории компактного заселения, и самобытность своих традиций и обычаев, и язык, и культуру. Поэтому конечной целью нашей работы мы считаем тот момент, когда школьники во всей Латинской Америке раскроют в начале учебного года книгу, которая расскажет им не только о древних ольмеках, майя, ацтеках или инках, но поведает полно и ясно и о современных индейцах, об их жизни, проблемах и вкладе в общие для всего континента процессы развития», – говорит Хосе де Валь.
По словам ученого, проект создания универсального атласа разрабатывался совместными усилиями университетских исследовательских центров в течение нескольких лет, а начало его практической реализации стало возможным только летом этого года. Исследовательская работа, по расчетам авторов проекта, займет не менее четырех лет, поэтому атлас выйдет в свет не ранее 2010г. Тогда же должен появиться и унифицированный учебник для латиноамериканских школ.
Президент Венесуэлы Уго Чавес намерен заключить с Москвой соглашение о строительстве в Венесуэле завода по производству труб. Для нас это стратегический проект. Это будет самый крупный проект, мегапроект, который мы подпишем также с руководством Бразилии, Уругвая, Парагвая, Аргентины, Боливии», – сообщил Чавес журналистам во время визита в Волгоград. Он отметил, что республике необходимо 8 тыс.км. труб для строительства крупного газопровода, который пройдет от Венесуэлы до Карибского побережья. Объем капиталовложений в проект оценивается в 20 млрд.долл.Чавес подчеркнул, что Россия является стратегическим партнером Венесуэлы в нефтяной отрасли и энергетике, и сообщил, что во время визита в Россию планируется подписать договоры сотрудничества с крупными российскими предприятиями, такими как Лукойл. Будет подписано соглашение с российскими предприятиями алюминиевой отрасли и соглашение на поставку в Венесуэлу тридцати самолетов Су-30.
По словам президента Венесуэлы, также в Москве будет подписано соглашение о строительстве в Венесуэле завода по производству автоматов Калашникова и еще ряд соглашений в области энергетики и военно-стратегического сотрудничества. Рабочий визит Чавеса в Россию продлится до 27 июля.
В аргентинском г.Кордова открылся саммит глав государств Южноамериканского общего рынка (Меркосур). Это уже тридцатая встреча в верхах за более чем 15 лет существования организации.Формальным поводом для саммита является передача председательства от Аргентины Бразилии. Однако нынешняя встреча в верхах приобретает особое значение, т.к. Венесуэла впервые принимает участие в форуме как полноправный член этого крупнейшего южноамериканского торгового союза. 4 июля в Каракасе президенты Аргентины, Бразилии, Боливии, Уругвая и Венесуэлы торжественно подписали договор о вступлении этой южноамериканской страны в Меркосур.
Со вступившей в Меркосур Венесуэлой валовой внутренний продукт сообщества составляет около $1 триллиона, что соответствует 76% всего ВВП Южной Америки.
В связи с этим венесуэльский президент заявил, что теперь «начинается новый этап в истории Венесуэлы и всей Южной Америки». По его словам, Венесуэла претворяет в жизнь национальный проект, закладывая краеугольный камень в освобождение Южной Америки.
Уго Чавес на протяжении последних лет не скрывал своего страстного желания стать полноправным членом Южноамериканского общего рынка. При этом венесуэльский лидер стремился во что бы то ни стало «похоронить» соглашение о создании «зоны свободной торговли Америк», которое настойчиво предлагают Соединенные Штаты. То, что венесуэльский президент в этом вопросе настроен серьезно, подтверждают последние события.
Если раньше Венесуэла была единственной страной, выступающей против соглашения, и выглядела «белой вороной» перед мировым сообществом, то на «саммите Америк», который прошел в Аргентине в нояб. прошлого года, Чавесу удалось убедить глав Аргентины, Бразилии, Уругвая и Парагвая выступить единым фронтом против вступления в «зону свободной торговли Америк».
Противники договора считают, что прежде чем вступать в свободную зону торговли, США должны отказаться от практики субсидирования своих сельхозпроизводителей, а также снять ограничения на ввоз с/х продукции из стран Южной Америки. Тогда президент США Джордж Буш даже был вынужден покинуть зал заседания досрочно, так и не дождавшись подписания совместного заявления.
Согласно планам Вашингтона, договор должен был вступить в силу к концу 2005г. и охватывать практически все страны Северной и Южной Америки.
Кроме того, в апр. 2006г. Уго Чавес официально заявил о выходе Венесуэлы из Андского сообщества. Президент Венесуэлы назвал эту организацию «мертвым и бессмысленным» образованием после того, как правительства Колумбии и Перу подписали с США договор о свободной торговле. Это стало серьезным ударом по Андской группе, т.к. Венесуэла была важным торговым партнером, экспортируя в эти страны нефть. Андское сообщество было создано в 1969г. Боливией, Венесуэлой, Колумбией, Перу и Эквадором.
Многие сейчас в Латинской Америке задают вопрос, что даст странам Меркосур полноправное членство Венесуэлы? Некоторые независимые эксперты в беседе с корреспондентом РИА Новости высказывали мнение о том, что ни к чему хорошему это не приведет.
Сразу после подписания договора венесуэльский лидер предложил создать в рамках Меркосур межнациональные силы безопасности для защиты территориальной целостности и суверенитета стран сообщества. Он также выступил за изменение статуса Южноамериканского общего рынка в сторону усиления его политической составляющей. Новые предложения Чавеса не вызвали бурного восторга у коллег по блоку.
Замминистра иностранных дел Аргентины Альфредо Киарадия дипломатично заметил в беседе с корреспондентом РИА Новости, что «это только предложения, любой из руководителей государства имеет право высказывать свои предложения, и не более того».
Вместе с тем, практически все соглашаются с тем, что полноправное членство Венесуэлы нарушит сложившийся экономический и политический баланс сил в Меркосур. В первую очередь это касается Аргентины и Бразилии. На сегодняшний день они являются главными действующими лицами сообщества, и именно их союз является цементирующим звеном существования Южноамериканского общего рынка.
Ситуация, складывающаяся в Меркосур, не так уж радужна, как ее пытаются представить политики. Достаточно вспомнить претензии, высказанные так называемыми «малыми странами», такими как Уругвай и Парагвай. Они обвиняют Аргентину и Бразилию в «эгоизме и лицемерии», нежелании учитывать их интересы и обижаются на все усиливающиеся диспропорции во внешней торговле.
Вполне понятно их стремление выйти на альтернативные рынки для продажи своей с/х продукции, в первую очередь на рынок США. Многих также тревожит желание Уго Чавеса стать политическим лидером всей Латинской Америки. С другой стороны, венесуэльское членство даст возможность получить доступ к энергетическим ресурсам и обеспечить стабильность поставок нефти и газа на долгосрочную перспективу.
Уго Чавес неоднократно призывал страны Меркосур объединиться в решении энергетической проблемы и даже выступил с амбициозным планом строительства южноамериканского газопровода протяженностью 10 тыс.км. и стоимостью 20 млрд.долл.
Что касается сотрудничества Россия-Меркосур, то на этом направлении Москва начала активно работать с 2000г. На регулярной основе проводятся политические консультации между Россией и Меркосур, однако торгово-экономические связи пока оставляют желать лучшего.
На долю стран-членов Меркосур приходится более половины торгового оборота России со всей Латинской Америкой, общий объем которого составляет 6 млрд.долл. При этом в торговле со странами Южноамериканского общего рынка существует значительный дисбаланс не в пользу России – 1 млрд.долл.
Основная проблема здесь заключается в том, что российский экспорт в Латинскую Америку имеет сырьевой характер – до 90% поставок в регион приходится на минеральные удобрения. Доля же машинного оборудования в поставках, скажем, в Бразилию и Аргентину сейчас составляет не более 2% и 4%, соответственно, тогда как в советское время она была значительно выше.
Одна из причин такой ситуации состоит в том, что Россия не является членом Межамериканского банка развития – крупнейшего в мире регионального банка развития, объединяющего 47 государств, включая 26 стран Латинской Америки. Многие в Южной Америке задаются вопросом, почему Москва не стремится вступить в этот финансовый институт? Ведь Межамериканский банк развития проводит для своих членов ежегодные тендеры на поставки машинного оборудования, технологических товаров, услуг. Россия же пока, к сожалению, остается за рамками этого процесса. Юрий Николаев Кордова.
Министр иностранных дел Чили Алехандро Фокслей (Alejandro Foxley) выступил с критикой решения аргентинского правительства повысить цены на газ, поставляемый в Чили. Чилийская сторона считает, что Аргентина не имеет права в одностороннем порядке пересматривать цены на газ, которые определены ранее подписанными контрактами.Как сообщил министр планирования Аргентины Хулио Де Видо (Julio De Vido), природный газ будет поставляться в Чили по 3,4 долл. за миллион британских термических ед. (BTU – ед. энергии, используемая в США и Британии; миллион термических ед. соответствует энергии, выделяющейся при сжигании 27 куб.м. природного газа), вместо нынешних 1,7 долл.
Чили импортирует ежесуточно из Аргентины 15 млн.куб.м. газа, за который теперь нужно будет заплатить на 110 млн.долл. больше. Аргентинский министр пояснил, что Боливия с середины июля повысила цены на экспортируемый в Аргентину газ на 50% и теперь Буэнос-Айрес платит 5 долл. вместо прежних 3,35 долл. Ежесуточно Боливия экспортирует в Аргентину 5 млн.куб.м. газа.
Аналогичная мера будет принята в отношении Уругвая, куда Аргентина поставляет 500 тыс.куб.м. газа в сутки. Чилийская сторона намерена поднять этот вопрос на саммите Меркосур, который пройдет в аргентинском г.Кордова 20-21 июля.
Бразилия и Боливия возобновили в боливийском городе Санта-Круз двусторонние переговоры в поисках разрешения газового конфликта, возникшего между двумя странами после национализации всех иностранных нефтегазовых компаний новым правительством Эво Моралеса. Переговоры были прерваны в июне из-за несогласия бразильской нефтяной компании Петробраз повышать закупочные цены. Тем не менее, правительство Боливии твердо намерено поставить вопрос о повышении стоимости продаваемого газа на 60%. Как заявил перед началом переговоров министр шахт и угольных ресурсов Андрес Солис, новые цены будут установлены только с окт.-ноября, поскольку в преддверии выборов 1 окт. нынешний президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва не хочет терять голоса избирателей принятием решения о повышении тарифов на газ из Боливии. В противном случае он превратится в предмет для нападок со стороны правых, считает министр. Однако цены будут повышены, убежден он.
Бразилия закупает в Боливии ежедневно 25 млн.куб.м. природного газа, который идет по ценам значительно ниже общемировых. За 1 миллион БТЕ голубого топлива Бразилия платит 3,8 долл.
Отношения между двумя южноамериканскими странами резко ухудшились после прихода к власти Эво Моралеса, который в мае решил поднять эту стоимость еще на 2 долл., что составляет 60% увеличение. «Газовая война», вспыхнувшая в результате экспроприации всей иностранной собственности в сфере природных ресурсов, резко обострила не только экономические, но и политические отношения между двумя странами.
Масла в огонь подлил сам боливийский президент, подняв вопрос о продаже в начале ХХ века Бразилии штата Акре. По словам боливийского президента, эта территория Боливии, некогда богатая каучуком, была продана соседу «за цену одного мерина» – чуть более 1 млн. долл., которые по тем временам составляли гигантскую сумму. Достаточно вспомнить, что Аляска, размеры и природные запасы которой гораздо больше боливийских, была продана Россией США за 7,6 млн.долл.
Одним из ответов Бразилии на газовый шантаж Боливии стало громкое заявление добиться самообеспеченности голубым топливом к 2008г. Министр энергетики, шахт и природных ресурсов Бразилии Силас Рондо заявил, что до 2008г. производство газа в Бразилии достигнет 24,2 млн.куб.м., что практически покрывает импорт из Боливии.
Для этого правительство хочет резко активизировать добычу газовых месторождений в Эспириту-Санту и наладить производство газа по новым технологиям. Бразильцы намерены использовать абсолютно новую, не имеющую аналогов, технологию производства газа путем смешивания соевого и других растительных масел с продуктами переработки дизеля. В результате процесса рафинирования получается топливо, идентичное минеральному дизельному, но более экологически чистое.
Венесуэла завершила начавшийся в дек. пред.г. процесс формального присоединения к Южноамериканскому общему рынку (Меркосур). На церемонии в Каракасе президенты пяти стран Меркосур – Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Парагвая и Уругвая – подписали соответствующее соглашение.Президент Венесуэлы Уго Чавес подчеркнул важность политики интеграции южноамериканских стран, отметив присутствие на церемонии президента Боливии Эво Моралеса. «Сегодня начинается новый этап в истории Венесуэлы, и почему бы не сказать, всей Южной Америки, – заявил Чавес. – Мы претворяем в жизнь национальный проект, закладывая краеугольный камень в освобождение Южной Америки». Он добавил, что эта интеграция должна стать воплощением мечты Сан-Мартина и Симона Боливара, которые стремились к объединению всей Америки.
Со вступлением Венесуэлы в Меркосур валовой внутренний продукт сообщества составит 1 трлн.долл., что соответствует 76% всего ВВП Южной Америки, с товарооборотом в 300 млрд.долл. и населением в 250 млн.чел. Однако процесс полной интеграции Венесуэлы в сообщество займет около четырех лет. Венесуэла должна установить единые с Меркосур тарифы на внешнюю торговлю до 2010г.
Присоединение Каракаса к блоку омрачено накануне заявлением президента Парагвая Никанора Дуарте, обвинившего Аргентину и Бразилию в «эгоизме и лицемерии». Глава Парагвая отстаивает право каждого члена Меркосур заключать торговые соглашения с другими странами. Никанор Дуарте даже пригрозил вывести свою страну из альянса в случае продолжения Аргентиной и Бразилией «протекционистской политики» в отношении своих товаров.
Президент Бразилии Лула да Силва попытался сгладить возникшие противоречия заявлением, что крупные страны блока – Аргентина и Бразилия – должны помогать меньшим странам развиваться. Он также поддержал инициативу Венесуэлы на получение места непостоянного члена в Совете безопасности ООН по ротационной схеме.
Находящийся с официальным визитом в Испании президент Аргентины Нестор Киршнер и испанский премьер-министр Хосе Луис Родригес Сапатеро подписали соглашение о стратегическом партнерстве, сообщают аргентинские СМИ. В рамках подписанного соглашения испанская нефтяная компания Repsol YPF вложит более 4 млрд.долл. в развитие нефтяного и газового сектора Аргентины. В частности, планируется 2 млрд.долл. направить на разведку и освоение новых нефтегазовых месторождений на морском шельфе и континентальной части Аргентины. «Подписанное соглашение выводит наши отношения на особый уровень», – заявил Киршнер на церемонии подписания документа. В свою очередь Сапатеро отметил, что «особые отношения между странами сложились в силу особых исторических и культурных связей, который уходят своими корнями в далекое прошлое». «Они вышли на новый качественный уровень, который позволил нам выйти на подписание важного документа», – добавил он.Аргентинская сторона давно выступала за увеличение инвестиций в нефтегазовый сектор, т.к. объемы добычи энергоносителей за последние годы значительно снизились. В последние два года Аргентина впервые столкнулась с энергетическим кризисом и была вынуждена увеличить закупки газа в соседней Боливии. Однако после прихода к власти Эво Моралеса боливийская сторона выдвинула требования на увеличение почти вдвое цены за газ, поставляемый в Аргентину, на что Буэнос-Айрес не согласен. Национализация иностранных и нефтяных и газовых компаний в Боливии, где позиции Repsol YPF всегда были сильны, не в малой мере способствовали принятию решения об увеличение инвестиций в Аргентину. Президент Аргентины заявил, что полностью погасит внешнюю задолженность Испании в 1 млрд.долл., которая образовалась после того, как в 2001г. эта южноамериканская страна объявила дефолт.
Боливия заявила Франции официальный протест в связи с дискриминацией боливийских граждан. «Послу Франции в Боливии заявлен решительный протест в связи с дискриминацией боливийских граждан», – объявил министр иностранных дел Боливии Давид Чокеуанка (David Choquehuanca). По его словам, французские власти без объяснения каких-либо причин запретили въезд в страну 36 боливийцам, еще 34 боливийских гражданина были вынуждены вернуться домой. Министр отметил, что «это произошло несмотря на то, что въездные документы у всех боливийских граждан были оформлены правильно». «Особенно нас возмущает факт грубого к ним отношения из-за их национальной принадлежности», – заявил глава МИД Боливии. Боливийские власти обратились к Венесуэле с просьбой выделить военно-транспортный самолет для обеспечения возвращения боливийцев на родину.
Академик РАН, директор института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Виктор Ивантер.В последнее время можно наблюдать конфликтный метод ведения переговоров между Россией и Западом, в первую очередь Евросоюзом, по проблемам энергетики. Часто используются такие тезисы, как: «Мы можем направить ресурсы на Восток, а не в Европу», или «Следует избавляться от зависимости от России», и т.п. Допускать российские компании к распределительным сетям, или нет? Допускать иностранные компании к российским ресурсам, или нет? Монополизирует ли Россия европейский рынок? Будет ли Россия диктовать цены Европе, или Европа будет диктовать цены России? Все эти подходы – из области теории конфликтологии. Мы считаем, что это непродуктивно и выступаем за переход к построению энергосоюза, основанного на долгосрочных стратегических взаимосвязях поставщиков и потребителей энергоресурсов. Поэтому очень важно определить параметры энергетического союза России и ЕС, который бы гарантировал экономическую и политическую стабильность в энергоотношениях между ними, и тем самым обеспечивал бы энергобезопасность.
Сейчас ЕС импортирует до половины необходимых ему энергоресурсов, в т.ч. по нефти 73% и газу 44% от спроса. Ожидается, что доля импорта энергоресурсов к 2030г. увеличится до 70%: нефти до 92% и газа до 81%. В общем потреблении Европейского Союза (ЕС-25) более 20% составляет нефть, поступающая из России, и более 25% – российский природный газ. Россия предполагает и в дальнейшем оставаться важнейшим партнером стран ЕС в обеспечении энергией в первой трети XXI века. Для этого есть все основания – она обладает значительными запасами природных энергетических ресурсов.
В отличие от мировой торговли, осуществляемой по правилам ВТО, торговля энергоресурсами характеризуется постоянно меняющимися правилами. Эти правила устанавливаются регионами, странами, объединениями производителей или потребителей энергоресурсов, и произвольно изменяются ими (последний пример – Боливия). Современный уровень взаимоотношений с поставщиками энергоресурсов, включая Россию, в должной степени не обеспечивает ни надежности, ни долговременности поставок. К примеру, напряженность с поставками газа в Европу в янв. 2006г. была вызвана комплексом причин, среди которых неурегулированность правовых отношений между поставщиками, транзитными странами и потребителями газа.
Энергетическая хартия, которая не ратифицирована или не подписана крупнейшими странами-экспортерами энергоресурсов, на наш взгляд, явно ущемляет интересы стран-производителей нефти и газа. Проблема не в том, что Россия не ратифицирует Хартию. Непонятно, зачем Россия вообще подписала этот несбалансированный документ. В сегодняшнем виде Хартия неприемлема, но без общих правил торговли энергией тоже нельзя обойтись. Поэтому необходим диалог между странами-потребителями и странами-производителями энергоресурсов, в результате которого был бы выработан документ, приемлемый для всех участников процесса. Создание общих правил торговли, уважаемых государствами, и реализуемых бизнесом, может составить реальное правовое содержание энергетического союза России и ЕС.
Политическая напряженность в международных энергетических связях имеет, по нашему мнению, множество экономических составляющих. А ведь некоторые аспекты напряженности можно снять чисто экономическими механизмами. К примеру, существующая система газопроводов – длинные, протяженные маршруты, с большим количеством потребителей вдоль «трубы» с фиксированной пропускной способностью, но постоянно растущим спросом, – не может не вызывать конфликтов, особенно в критических погодных условиях. Своевременные инвестиции в систему резервирования нефте- и газоснабжения позволяют решать заблаговременно многие вопросы, не выводя их на уровень геополитики. Имеется в виду строительство крупных газохранилищ на территории стран-потребителей в Европе. При этом участие российской стороны в этих проектах видится одним из обязательных аспектов энергосоюза.
В то же время, нефтегазовым компаниям нужна политическая определенность относительно направлений инвестирования. Поэтому России необходимо выработать одинаковые правила для инвесторов, готовых вкладывать средства в активы, не признанные стратегически важными для государства – как в России, так и в Европе. Если Москве удастся определить критерии «стратегической важности» активов нефтегазового сектора, то от возникающего взаимного недоверия можно переходить к долгосрочному энергетическому партнерству. С экономической точки зрения, стратегическую важность представляют собой те активы, которые обеспечивают бесперебойное снабжение российских потребителей топливом и энергией при соблюдении всех контрактных обязательств (в т.ч. с зарубежными партнерами).
Ответ на вопрос о допуске иностранных компаний в российский топливно-энергетический сектор вообще, и на вопрос о допуске европейских инвестиций в добычу российских энергоресурсов в частности зависит от того, на каком фундаменте будет строиться стратегия взаимоотношений между Россией и Европой. Если взаимоотношения будут больше напоминать энергоконфликт, когда каждая из сторон не берет на себя каких-либо обязательств, экспортные потоки энергоносителей в Европу будут определяться не нуждами европейских потребителей, а объемом энергоресурсов, оставшимся после удовлетворения внутреннего спроса и экспортных поставок по неевропейским направлениям. В этом случае ситуация в энергетическом комплексе Европы может оказаться достаточно нестабильной.
Могут возразить, что иностранные потребители обеспечивают российским нефтегазовым компаниям львиную долю прибыли. Но, учитывая как рост внутренних потребностей в энергоресурсах, так и рост спроса зарубежных потребителей, российские компании даже в условиях высоких цен на энергоресурсы вряд ли смогут значительно увеличить экспорт по европейскому направлению. Поэтому стратегия энергосоюза является предпочтительной как для европейских стран, так и для России.
В чем же может заключаться сотрудничество? Чтобы удовлетворять растущие потребности Европы в энергии, Россия в будущем будет вынуждена переходить к более тяжелым условиям добычи – шельф, тяжелая нефть…. Здесь у нее возникнет не столько проблема нехватки капитала, сколько проблема нехватки технологий. России нужен капитал, оплодотворенный технологиями и опытом их использования. Это и есть предмет союза, в котором на первый план выходит не коммерческая сиюминутная прибыль, а стратегическая система взаимоотношений.
Еще один принцип союзничества в энергетической сфере – внедрение зарубежными компаниями энергосберегающих технологий. Учитывая возможный прогнозируемый дефицит нефтегазовых ресурсов для экспорта, вполне допустимо передавать энергорасточительные объекты (тепловые и электрические сети и т.п.) в концессии иностранным компаниям, обладающим энергосберегающими технологиями. Сэкономленные в масштабах народного хозяйства ресурсы могут в этом случае отправляться на экспорт.
Кроме того, создание энергосоюза с Европейским Сообществом подразумевает не только надежное снабжение энергией, передачу технологий, финансовые вливания. Мы считаем, что союзнические отношения могут подразумевать и перенос энергоемких производств ближе к месту добычи энергоресурсов. Россия заинтересована в размещении на своей территории энергоемких производств, основанных на современных технологиях, отвечающих жестким экологическим требованиям и управляемых по корпоративным принципам с высокой степенью прозрачности. Страны-члены ЕС, как нам представляется, напрямую заинтересованы в этом. К примеру, если энергоемкие производства будут выноситься в Азию, то рост спроса в этом регионе заставит российские компании ориентировать экспортные потоки энергоресурсов в восточном направлении. Сформировались все условия, для того чтобы энергосвязи России и Европы служили бы надежным фактором стабильности экономики Евросоюза и развитию экономики России.
Одна из крупнейших индийских частных металлургических компаний Jindal Steel & Power (JSPL) получила права на разработку и добычу 50% запасов железной руды на железорудном месторождении El Mutun Mines в Боливии. Прогнозные запасы этого месторождения составляют 40 млрд. т. В течение ближайших 10 лет JSPL планирует инвестировать в Боливии 2,3 млрд.долл. в добычу железной руды, строительство металлургического комбината производительностью 1,7 млн.т. стального проката в год, завода по производству губчатого железа (6 млн.т.), завода по производству железных окатышей (10 млн.т.) и электростанции мощностью 400 мвт.
В своем развернутом интервью министр международной торговли Канады Д.Эмерсон обозначил среди приоритетов нового правительства такое важное направление, как развитие системы соглашений о свободной торговле и защите инвестиций со странами-основными торговыми партнерами.Он посетовал, что в результате действий прежнего руководства страны Канада существенно отстала от других развитых и развивающихся стран в имплементации этого важного инструмента продвижения национального экспорта. Если США за последние 5 лет подписали соглашения о свободной торговле с 12 странами, Канаде за этот же период времени удалось заключить только один договор с Коста-Рикой.
Министр отметил, что канадцы справедливо гордятся достижениями национальной экономики, но не хотят признать, что её стабильный рост и хорошие финансовые показатели напрямую связаны с использованием имеющихся сырьевых ресурсов, а они не вечны. Осознав это, необходимо по примеру американцев создавать долгосрочные условия по преференциальному доступу канадских товаров на новые потенциальные рынки, а рычагом для этого являются соответствующие двусторонние соглашения.
Он отметил, что ранее препятствием для заключения соглашений о свободной торговле в стране являлось противодействие отдельных лоббистских групп, в особенности судо- и автомобилестроителей, которые, защищая свои отрасли от иностранного вмешательства, блокировали принятия решений в интересах всего канадского общества. Теперь правительство намерено активно продвигаться в этом направлении, имея в виду подготовку соглашения о свободной торговле с Южной Кореей, соглашений о взаимной защите инвестиций с Китаем и Индией, одновременно выискивая пути повышения конкурентоспособности национального производства судов и автомобилей. Также на повестку дня выносится вопрос о рассмотрении целесообразности заключения соглашения по либерализации взаимной торговли с Японией, Сингапуром, некоторыми странами Латинской Америки (Боливией, Колумбией, Эквадором, Перу, Венесуэлой) и странами Европейской ассоциации свободной торговли.
Одновременно министр подчеркнул, что расширение усилий в двусторонней интеграции на новых рынках нисколько не умаляет необходимости углубления сотрудничества со старыми партнерами в рамках Нафта и на многостороннем уровне по линии ВТО.
Критики от оппозиции увидели в этой стратегии дальнейший отход от защиты национальных производителей, демонстрируемой новой властью в угоду своим политическим целям. За 3 месяца нахождения у власти консерваторами было достигнуто предварительное соглашение с США по вопросу снятия ограничений на канадский экспорт пиломатериалов, в результате применения которого, по мнению оппозиции, будет закрыто до 20% канадских производственных мощностей в лесном секторе. Канадская политика по достижению компромисса между развитыми и развивающимися странами на многосторонних переговорах в рамках ВТО, считают критики правительства, приведет к сдаче позиций национальных производителей сельскохозяйственной продукции. Результатом соглашения о свободной торговле с Южной Кореей явится, по их мнению, расширение импорта продукции автоиндустрии, что усугубит позицию переживающей трудности канадской автопромышленности.
Венесуэла, Куба и Боливия объявили о создании тройственного союза для борьбы с имперской политикой США. «Венесуэла, Куба и Боливия идут по пути построения социализма, и разгром капитализма является нашей стратегической задачей», – заявил президент Венесуэлы Уго Чавес в Ла-Пасе.«У меня нет никакого сомнения в том, что этот процесс будет усиливаться в рамках нашего стратегического союза», – продолжил Чавес. Венесуэльский лидер считает, что крах американской империи произойдет уже в 21 в. Он пояснил, что «Боливарианская альтернатива и договор о свободной торговле для латиноамериканских стран являются составными частями стратегии борьбы с американским империализмом».
Боливарианская альтернатива для латиноамериканских стран, была создана в мае пред.г. Кубой и Венесуэлой в противовес американской Зоне свободной торговли Америк. В начале мая т.г. Эво Моралес в Гаване подписал соглашение о вступлении Боливии в эту организацию.
В своем выступлении Уго Чавес предупредил США, что если Вашингтон осмелится предпринять какие-то силовые действия против любой из трех стран, то он столкнется с яростным сопротивлением.
«Если к несчастью произойдет вторжение США на территорию Кубы или Боливии, то мы не пожалеем своей крови для защиты правительств Фиделя Кастро и Эво Моралеса», – сказал Чавес.
Уго Чавес находится в Ла-Пасе, где принимает участие во встрече глав государств Боливии, Венесуэлы и Кубы. Кубу на саммите представляет вице-президент страны Карлос Лахе (Carlos Lage).
Венесуэла и Куба окажут экономическую помощь Боливии на 1,5 млрд.долл. В столице Боливии, Ла-Пасе, в субботу завершилась встреча на высшем уровне руководителей Боливии, Венесуэлы и Кубы. По итогам саммита было подписано 16 договоров и соглашений. Наиболее значимый из них – реализация совместного проекта венесуэльской нефтяной государственной компании PDVSA и боливийской государственной энергетической компании YPFB. Венесуэла намерена вложить 1,5 млрд.долл. в разработку и освоение энергетических ресурсов Боливии и тем самым потеснить на газовом рынке Бразилию. Уго Чавес подписал соглашение со своим боливийским коллегой о приобретении ценных бумаг министерства финансов этой южноамериканской страны на в 100 млн.долл. Венесуэла и Куба окажут помощь Боливии в строительстве асфальтных заводов, подготовке гражданских и военных кадров. Кубу на саммите представлял вице-президент Карлос Лахе (Carlos Lage).
Глава МИД Бразилии «крайне положительно» оценил результаты переговоров с боливийским руководством и президентом Эво Моралесом относительно перспектив поставок боливийского газа в Бразилию. Как сообщают местные телекомпании, Селсу Аморим заявил, что «конфликт исчерпан, и остались некоторые вопросы, которые необходимо решать с точки зрения конструктивизма и дружбы». Министр иностранных дел Бразилии, прибывший для разрешения «газового конфликта» между двумя соседними странами, подчеркнул, что между Боливией и Бразилией сложились очень тесные отношения. Поставки газа из Боливии составляют 25 млн.куб.м. в день, причем газ из этой страны поступает по ценам значительно ниже общемировых. Бразилия является крупнейшим потребителем боливийского газа, и лишиться Бразилии как партнера означает для Ла-Паса финансово-экономический кризис. «Это вопрос для технических специалистов и экспертов, к которым я не принадлежу», – заявил Аморим, явно избегая прямого ответа на вопрос о ценах. Одновременно министр иностранных дел Бразилии пытался урегулировать вопрос о собственности бразильских граждан в Боливии после национализации земель в рамках объявленной аграрной реформы. Для решения спорных вопросов будет создана межправительственная комиссия высокого уровня.
Президент Венесуэлы Уго Чавес заявил, что Венесуэла выйдет из организации «Группы Трех», в которую помимо нее также входят Мексика и Колумбия. Данный договор не соответствует национальным интересам страны и не направлен на экономическую интеграцию южноамериканских стран. Наоборот, он превратился в орудие неолиберализма», – заявил глава государства. «Наш курс направлен не на север, а на юг, на полную интеграцию Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур)», – добавил лидер Венесуэлы. Организация «Группа Трех» было создана по инициативе Венесуэлы в 1989г.Венесуэла, Мексика и Колумбия провозгласили основной задачей организации создание зоны свободной торговли, экономическое сотрудничество и согласование позиций в торговле с третьими странами. Однако после вступления Мексики и Колумбии в зону свободной торговле Америк, которая была создана по инициативе Вашингтона, отношения между странами были заморожены. По мнению Каракаса, соглашение о свободной торговле группы трех стран приносит выгоду только малому количеству зарубежных компаний и наносит ущерб интересам народа, поэтому Венесуэла должна отбросить старый механизм торговли и создать модель «настоящей интеграции».
В прошлом месяце Уго Чавес также заявил о выходе Венесуэлы из Андского сообщества. Президент Венесуэлы Уго Чавес назвал эту организацию «мертвым и бессмысленным» образованием после того, как правительства Колумбии и Перу подписали с США соглашения о свободной торговле. Андское сообщество создано в 1969г. В его состав входят Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор. Целью интеграции Андских стран является создание политического и экономического союза, единого научного, образовательного, культурного поля.
Международный валютный фонд (МВФ) призывает Боливию компенсировать убытки иностранных компаний в результате национализации. МВФ в четверг призвал Боливию «внимательно рассмотреть возможность компенсации ущерба иностранным нефтяным и газовым компаниям, причиненного в результате национализации энергоресурсов». «Надеемся, что боливийское правительство с пониманием отнесется к нашему предложению, учитывая, что последствия такого решения имеют долгосрочные экономические последствия», – цитируют боливийские издания слова официального представителя МВФ Масуда Ахмеда (Masood Ahmed). Он призвал в ближайшие шесть месяцев провести переговоры, чтобы четко представить к каким последствиям может привести новая политика боливийского государства, объявленная Эво Моралесом 1 мая. Согласно подписанному боливийским президентом документу, все транснациональные нефтяные и газовые компании обязаны немедленно передать под контроль государства всю свою продукцию. Процесс национализации включает в себя переход под контроль государства контрольного пакета акций иностранных компаний. В случае, если они откажутся выполнить требования боливийских властей, то они обязаны в течение 180 дней покинуть пределы Боливии.
Под указ президента Боливии попали такие иностранные компании, как бразильская Petrobras, испанская Repsol YPF, британские British Gas и British Petroleum, а также французская Total. В ходе переговоров МВФ хотел бы узнать, на каких условиях Боливия планирует заключать контракты с иностранными компаниями и рассмотреть последствия решения боливийского руководства повысить цены на газ для Аргентины и Бразилии. Боливия намерена увеличить цены на газ, поставляемый в Аргентину и Бразилию, в два раза. Боливия поставляет газ в Аргентину по цене 3,18 долл., а в Бразилию по 3,23 долл. за млн. британских термических ед. (ед. измерения мощности тепловыделения, принятая в Великобритании). На мировом рынке цена за млн. британских термических ед. колеблется от 10 до 11 долл.
Бразилия может получить компенсацию за национализированные правительством Боливии предприятия государственной нефтяной компании Петробраз (Petrobras) поставками газа из этой соседней страны. Об этом сказал в Клубе инженеров Рио-де-Жанейро директор международного департамента Петробраза Нестор Северо. «Газ это такие же деньги, как и другие продукты рынка, мы не имеем ничего против», – отметил он, комментируя заявление министра энергетики Боливии Андреса Солиса (Andres Soliz). Северо подчеркнул, что несмотря на кризис в отношениях с Боливией, Петробраз намерен продолжать инвестиции в Латинской Америке, которые должны к 2010г. достичь 10 млрд.долл. «Наша единственная проблема – это Боливия», – сказал он.После встречи двух президентов двух стран в Вене Боливия смягчила свой тон в отношении Бразилии. Власти Ла-Паса понимают, что Бразилия может найти другого поставщика газа, от чего проиграет только боливийская экономика, практически полностью сориентированная на экспорт газо- и нефтепродуктов в соседние страны. В заявлениях официальных представителей уже нет той категоричности, с которой они заявляли еще неделю назад, что все природные ресурсы принадлежат Боливии и ее народу, требуя безоговорочной экспроприации иностранной собственности. Прежде президент Боливии Эво Моралес заявил, что никакой компенсации за экспроприированные предприятия не будет.
Однако агрессивный тон Боливия пока еще сохранила в отношениях с европейскими странами, в частности Испанией и Швейцарией, у которых есть активы в двух пенсионных фондах Боливии. Правительство Боливии пригрозило Мадриду и Берну конфисковать эти активы в случае, если Испания и Швейцария не передадут в актив боливийской нефтяной компании YPBF все акции, которые они имеют в нефтеперерабатывающем комплексе на территории Боливии. В случае получения акций компаний Transredes, контролируемой англо-голландской Shell, Chaco (филиал американской BP Amoco) и Andina, принадлежащей испанской Repsol-YPF, боливийская государственная компания YPFB получит контрольный пакет акций в этих компаниях.
Боливия предъявила ультиматум испанскому BBVA и швейцарскому Zurich Financial Service банкам о добровольной передаче акций иностранных нефтегазодобывающих компаний государству. «В случае, если они откажутся выполнить требования боливийского правительства, то в отношении них будут предприняты санкции вплоть до лишения лицензий на ведение финансовой деятельности в Боливии», – объявил вице-президент Боливии Альваро Линера (Alvaro Linera). По его словам, принятое решение направлено на выполнение подписанного 1 мая президентом страны Эво Моралесом указа о национализации энергетических ресурсов. В результате проводимой в Боливии национализации семи крупнейших нефтяных и газовых иностранных компаний государственная нефтегазодобывающая компании YPFB получит акций не менее 700 млн.долл.
Декрет боливийского президента предписывает всем иностранным компаниям немедленно передать под государственный контроль в лице государственной боливийской нефтегазовой компании (YPFB) всю свою продукцию. Кроме того, под контроль государства переходит добыча, транспортировка, а также продажа нефти и газа. Закон о национализации предусматривает изменение отчисления прибыли в государственный бюджет: если раньше иностранные компании отчисляли 50% прибыли, то сейчас этот показатель составит 82%. Таким образом, боливийское правительство рассчитывает дополнительно собрать в бюджет страны до 1 млрд.долл.
Бельгия закрывает свое посольство в столице Боливии Ла-Пасе, сообщил глава МИД Бельгии Карел де Гюхт после встречи во вторник в Брюсселе с президентом Боливии Эво Моралесом. При этом бельгийский министр заверил, что закрытие дипломатического представительства не связано с процессом национализации природных ресурсов Боливии. «Посольство будет закрыто, но по бюджетным соображениям», – сказал де Гюхт по завершении переговоров с Моралесом.
Выступая накануне на пленарной сессии Европарламента в Страсбурге, президент Боливии заявил, что иностранные инвесторы отныне смогут делать капиталовложения в экономику его страны, но не контролировать ее. « Они будут компаньонами и партнерами, но не владельцами наших природных ресурсов», – пояснил Моралес.
По его словам, их национализация позволит решить социальные и экономические проблемы страны. «Мы решили положить конец социально-экономическим моделям, которые ничего не дают нашему народу», – заявил тогда Моралес.
Уго Чавес заявляет о наступлении «новой эры» в Латинской Америке. Образовался сильный левый блок, в который вошли Куба, Бразилия, Боливия и Аргентина», – заявил Уго Чавес в Лондоне, выступая на митинге своих сторонников. «Никогда в истории латиноамериканского континента не было такого сильного блока, идущего в общем направлении», – считает Чавес.«С каждым днем мы становимся сильнее благодаря консолидации патриотической оси в Латинской Америке, и это освободительное движение никто не в силах остановить», – провозгласил президент Венесуэлы. Уго Чавес высоко оценил ту роль, которую играет президент Боливии Эво Моралес.
«С приходом к власти Моралеса Боливия превратилась в своего рода «геополитическое сердце» Латинской Америке», – отметил Чавес. По мнению Чавеса, то, что сейчас происходит в Боливии, по значимости можно сравнить только с кубинской революцией.
Президент Венесуэлы подверг резкой критике Всемирный банк и МВФ. По его мнению, «страны Латинской Америки сыты по горло неолиберальными реформами, которые ничего не дали, кроме обнищания народа». Лидер Венесуэлы считает, что единственно правильный выбор, который может вывести страны из кризиса – «движение в сторону социализма». При этом он призвал отказаться от той модели социализма, которая была в Советском Союзе и показала свою несостоятельность, а «пойти по пути строительства новой модели боливарианского социализма ХХI в., которая смогла бы остановить дикий капитализм и спасти мир».
Президент Венесуэлы Уго Чавес прибыл в Великобританию с частным визитом. Как ожидается, он примет участие в семинаре по социальным реформам в Венесуэле, а также встретится с лидерами британских профсоюзов.
12 мая в Вене начал работу саммит ЕС-Латинская Америка. Главная цель встречи – укрепление экономических отношений, которые далеко не всем участникам кажутся безоблачными. Перед началом переговоров президент Боливии Эво Моралес заявил, что иностранные нефтегазовые компании могут лишиться компенсаций за расторгнутые контракты в связи с национализацией энергетической отрасли. Эво Моралес считает: «Ресурсы Боливии эксплуатировались, приватизировались, продавались на аукционах. Мы положили этому конец. Нефтяные контракты с зарубежными фирмами не будут ратифицированы. Не только углеводороды, все природные ресурсы это национальное достояние».Как отметил президент Венесуэлы Уго Чавес, в его стране готовится новый налог на нефтяную отрасль. Венесуэла вышла из региональной структуры Андское соглашение. Это затруднит переговоры о создании зоны свободной торговли между ЕС и Латинской Америкой. По этому поводу премьер-министр Великобритании Тони Блэр заявил, что национализация энергетического сектора в Боливии и Венесуэле «беспокоит всех». Лидеры ЕС призвали президентов Эво Моралеса и Уго Чавеса прояснить ситуацию с активами крупных иностранных инвесторов.
Вопреки ожиданиям и прогнозам, связанным с IV Конференцией глав государств и правительств Латинская Америка – Европейский Союз, проходящей в Вене, разногласия между латиноамериканскими странами не только не смягчились, но, напротив, еще более обострились. Мексиканская пресса, комментируя речь президента страны Висенте Фокса с трибуны саммита, выделяет его критические высказывания о популизме.«Остается только сожалеть о недостатке конкретных и решительных шагов, направленных на интеграцию континента. Именно в интеграции кроется залог счастливого будущего государств и народов Латинской Америки. Одним из главных факторов, стоящих на пути этого процесса, является популизм отдельных лидеров региона, который мешает развитию, препятствует решению острейших проблем, накопившихся в Латинской Америке», – сказал президент Фокс без упоминания конкретных имен.
Незамедлительно последовал ответ президента Венесуэлы Уго Чавеса, который, также не называя имен, в свойственной ему резкой манере высказал собственную точку зрения. «Те, кто называет нас популистами, как правило, защищают неолиберализм и империалистическую политику. В большинстве своем они не более, чем шавки империи», – сказал Уго Чавес. С учетом уже имеющейся напряженности в отношениях между Мексикой и Венесуэлой, вызванной резким расхождением позиций по поводу создания на континенте зоны свободной торговли с участием США, этот новый «обмен любезностями», по мнению аналитиков, способен привести к еще более серьезному обострению двусторонних отношений.
В последние месяцы в Латинской Америке наметились два полюса мнений относительно дальнейшего пути развития континента. Группа стран, в которой лидируют Куба, Венесуэла и Боливия, и к которой примыкают Бразилия и Аргентина, выстраивает систему латиноамериканской интеграции, направленную на защиту континентального рынка от экономического влияния США. Вторая группа, включающая Мексику, государства Центральной Америки и некоторые страны Южной Америки, выступает за предложенную Вашингтоном схему создания зоны свободной торговли и свободного рынка в Западном полушарии.
Данное идеологическое противостояние не может не отразиться на характере и тематике дискуссий Венского саммита. И, как почти единодушно считает пресса региона, самым главным результатом этой конференции в верхах, в которой участвуют 58 лидеров латиноамериканских и европейских государств, станет решение о том, какую из двух групп поддержит Европа.
Безрезультатно закончились переговоры представителей правительств Бразилии и Боливии в Ла-Пасе по урегулированию споров вокруг национализации бразильских энергетических предприятий, сообщает в четверг информационное агентство Фолья (Folha). В переговорах приняли участие министр шахт и энергетики Бразилии Силас Рондо (Silas Rondeau) и министр энергетических ресурсов Боливии Андрес Солис Рада (Andres Solis Rada), а также президент бразильской компании Петробраз (Petrobras) Жозе Габриэлли (Jose Gabrielli) и руководитель боливийской компании YPFB Хорхе Альварадо (Jorge Alvarado).После шестичасовых переговоров было выпущено коммюнике, в котором стороны согласились продолжать встречи на уровне специалистов. Главными темами обсуждений технической комиссии станут условия управления национализированными предприятиями в переходный период, определение необходимых условий контрактов для продолжения производства и коммерциализации газа и его переработки, а также вопросы компенсации за национализацию бразильской собственности.
Министр энергетических ресурсов Боливии Андрес Солис Рада подтвердил намерение его правительства продолжать вести переговоры не с компанией Петробраз, а напрямую с правительством Бразилии, как это было договорено в Пуэрто Игуасу на встрече глав государств Аргентины, Боливии, Бразилии и Венесуэлы. Солис Рада заявил, что он против «эмоционального подхода», проявленного бразильской прессой в отношении газового конфликта. В частности, по его мнению, идея журнала «Вежа» направить в Боливию войска для охраны бразильских газоперерабатывающих предприятий в качестве альтернативы решения конфликта не выдерживают критики.
Накануне переговоров Боливия приняла решение о выселении из пограничных районов всех иностранных граждан. В результате этой меры более 5 тыс. бразильцев будут вынуждены вернуться на родину. У многих из них в Боливии останутся десятилетиями создававшиеся собственные предприятия и собственность, за которую правительство пока не обещало никаких компенсаций.
Боливия намерена на 65% повысить цены на поставляемый в Аргентину газ. Боливийское правительство предложило Аргентине поставлять газ по цене 5,5 долл. вместо нынешних 3,35 долл. за млн. британских термических ед. (BTU – ед. энергии, используемая в США и Британии; млн. термических ед. соответствует энергии, выделяющейся при сжигании 27 куб.м. природного газа). По мнению боливийской стороны, предлагаемая цена является «справедливой и отвечает интересам обеих стран, учитывая, что на мировом рынке цена колеблется от 10 до 12 долл. за млн. британских термических единиц». Аргентина хотела бы, чтобы цена оставалась, как и раньше на уровне 3,30-3,35 долл. В противном случае повышение цены на газ, который в Аргентине является основным видом топлива не только для отопления, но и для автомобильного транспорта, может привести к социальному взрыву. В этой южноамериканской стране около миллиона легковых автомобилей работают на сжатом природном газе. В Боливии полагают, что повышение цены на газ может привести к повышению цен на другие виды товаров только в долгосрочной перспективе, т.к. Аргентина импортирует из Боливии только 5% потребляемого газа. По мнению специалистов в ближайшее десятилетие, импорт боливийского газа может возрасти до 20% от общего объема потребления.
На будущей неделе в Буэнос-Айресе планируется провести заседание межправительственной комиссии по согласованию цен на природный газ, поставляемый из Боливии в Аргентину. Боливия занимает второе место (после Венесуэлы) по запасам природного газа в Латинской Америке. Добыча углеводородного сырья является основным источником поступления валюты для этой одной из беднейших стран Южной Америки. Разведанные запасы газа оцениваются в 70 млрд.долл.
Вслед за решением о национализации всех нефтегазовых ресурсов Боливия намерена повысить цену на поставляемый в Бразилию газ на 61%. Об этом, как сообщило в воскресенье Боливийское информационное агентство (Agencia Bоliviana de Informacion – ABI), заявил президент Боливии Эво Моралес. Официальный орган правительства информировал, что решение Моралеса должно быть объявлено в самое ближайшее время.До сих пор стоимость газа, поставляемого в Бразилию, составляла 2 долл. за 1 млн. британских термических ед. (БТЕ). После повышения она составит 3,26 долл. за 1 млн. БТЕ, что будет повышением на 61,3%. Для Аргентины, которая сейчас платит по 2,6 долл. за млн. БТЕ, повышение составит 77%. Однако это все равно ниже цен на мировом рынке, которые сегодня колеблются в пределах 9 долл. за млн. БТЕ. Как отмечает агентство, повышение цен имеет цель сгладить экономические проблемы Боливии, в частности, сократить бюджетный дефицит, который составляет сейчас 300 млн.долл. Эво Моралес оставляет за соседними странами право на обсуждение новых цен, которые он намерен установить на экспортируемый газ, передает агентство.
«Мы можем установить цены, но, чтобы не потерять дружбу, будем обсуждать эту тему с представителями энергетики», – заявил президент Боливии. Решение о национализации газовых ресурсов и готовящееся решение о национализации земли в Боливии поставило соседние страны, зависящие от экспорта газа из Боливии, в трудное положение. В Бразилии пока превалируют тенденции не вступать в открытое противоречие с новым боливийским руководством. Президент Луис Инасиу Лула да Силва старается соблюсти рамки приличий и урегулировать конфликт, который уже вышел за рамки простого двустороннего спора. Одновременно в Бразилии растет недовольство мягкотелой политикой правительства, которую в прессе открыто называют «позором» нации. В пользу более решительной политики в отношении откровенно слабого соседа, показавшего зубы, высказываются даже в правительственных кругах.
В ближайший месяц президент Боливии Эво Моралес планирует объявить о национализации земли. Сначала президент Боливии подпишет декрет, а потом он будет утвержден национальным конгрессом. В результате земельной реформы под контроль государства перейдет больше 10 млн. га земли. Правительство Боливии планирует передать участки малоимущим индейцам. Национализация будет проводиться без возмещения убытков нынешним владельцам земли. По данным независимых экспертов, почти 90% плодородных земель в Боливии находятся сейчас в собственности крупных землевладельцев. Добавим, что в начале месяца президент Боливии подписал указ о национализации транснациональных нефтяных и газовых компаний, передает Эхо Москвы.
Президент Боливии Эво Моралес пообещал лидерам Аргентины и Бразилии сохранить поставки газа в прежних объемах. «Президент Боливии дал гарантии, что поставки газа будут сохранены в прежних объемах», – заявил аргентинский президент Нестор Киршнер по итогам встречи лидеров Аргентины, Бразилии, Боливии и Венесуэлы. По словам Киршнера, на встрече в аргентинском городе Пуэрто Игуасу стороны договорились о том, что цена на газ «будет установлена в ходе двухсторонних переговоров».Президент Бразилии Лула да Сильва отметил, что решение боливийского президента о национализации иностранных нефтяных и газовых компаний «отвечает провозглашенному курсу по передаче природных ресурсов под контроль государства и является суверенным правом Боливии». Говоря о новых ценах на экспортируемый в Бразилию газ, Лула выразил надежду, что этот вопрос будет «решаться в самой демократической форме». Комментируя заявление бразильской компании Петробрас о том, что она прекращает инвестиции в экономику Боливии, президент Бразилии отметил, что «Петробрас является самостоятельной организацией и вправе делать инвестиции там, где считает нужным».
Боливийский президент расценил заявление бразильской компании как «шантаж».
Эво Моралес считает, что главным итогом встречи в верхах является то, что «нам удалось снять имеющиеся озабоченности правительств соседних государств в связи с национализацией транснациональных нефтегазовых компаний».
Сто дней своего президентства глава боливийского государства Эво Моралес «отпраздновал» подписанием указа о национализации всех иностранных нефтяных и газовых компаний. Леворадикальный лидер «Движения к социализму» выполнил главное обещание, которое он дал своим избирателям – взять под полный государственный контроль энергетические ресурсы страны. Сделал он это сразу после визита в Гавану, где встречался с Фиделем Кастро и Уго Чавесом. То, что этот день совпал с 1 мая – праздником трудящихся всех стран, также, наверное, не случайно. «Наконец, пришел тот час, тот исторический день, когда Боливия возвращает под свой абсолютный государственный контроль все свои природные ресурсы», – объявил Моралес рабочим и служащим Сан-Альберто. Это местечко знаменито богатыми запасами газа, и Моралес специально прибыл туда, отказавшись даже от участия в торжественных мероприятиях в Ла-Пасе, чтобы выступить с сенсационным заявлением.Декрет боливийского президента предписывает всем иностранным компаниям немедленно передать под государственный контроль в лице государственной боливийской нефтегазовой компании (YPFB) всю свою продукцию. Кроме того, под контроль государства переходит добыча, транспортировка, а также продажа нефти и газа. Закон о национализации предусматривает изменение отчисления прибыли в государственный бюджет: если раньше иностранные компании отчисляли 50% прибыли, то сейчас этот показатель составит 82%. Боливийское правительство рассчитывает дополнительно собрать в бюджет страны до 1 млрд.долл.
Свое объявление Эво Моралес подкрепил и силовым давлением, приказав военным взять под контроль крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы, нефтяные и газовые месторождения, а также заправочные станции. Моралес пригрозил, что если руководители транснациональных компаний откажутся выполнять требования боливийских властей и не заключат новые договоры, то они будут обязаны в течение 180 дней покинуть пределы Боливии. «Мы призываем уважать решение боливийского народа, а если кто-то откажется это делать, то мы силой заставим их относиться к нам с уважением», – предупредил Моралес.
Хотя все и ожидали национализации, тем не менее, указ президента Боливии застал врасплох транснациональные нефтяные и газовые компании. Они не теряли надежды, что им все-таки удастся путем переговоров с боливийским правительством затянуть принятие столь важного решения. В Боливии работают более двадцати иностранных компаний, в т.ч. бразильская Petrobras, испанская Repsol YPF, британские British Gas y British Petroleum, а также французская Total. Наиболее сильны позиции бразильской Petrobras и испанской Repsol YPF, которые контролируют 70% добычи газа. Боливия занимает второе место после Венесуэлы по запасам газа в Латинской Америке.
С 1996г., бразильцы вложили 3,5 млрд.долл. в добычу и транспортировку газа. Однако реакция на решение боливийского президента была сдержанной. «Мы надеемся, что в течение шести месяцев сумеем найти взаимоприемлемое решение, учитывая, что Бразилия является крупнейшим иностранным инвестором и покупателем боливийского газа», – говорится в заявлении бразильского правительства. Более резко отреагировали испанцы. Испанское правительство, которое покровительствует Repsol YPF, поспешило выступить с заявлением, в котором выразило «глубокую озабоченность случившимся». Общий настрой иностранных нефтяных и газовых компаний таков, что, несмотря на тяжелые времена, уходить из Боливии они не собираются.
Эво Моралес считает, что национализация природных ресурсов страны позволит решить острые экономические и социальные проблемы. Хотя боливийцы и живут «на газовой бочке», только 0,6% населения страны имеют возможность использовать натуральный газ в домашних условиях. Это уже не первая национализация иностранных компаний в Боливии. Впервые это случилось в 1937г., когда президент Давид Торо провел национализацию американской нефтегазовой компании Standard Oil, обвинив ее в незаконной продаже газа в Аргентину. Военное правительство даже выплатило американцам неустойку в 2 млн.долл. В этот период создается государственная боливийская нефтегазовая компания (YPFB), которая затем была приватизирована в 1996г. В 1969г. военное правительство Альфредо Овандо изгнало из страны еще одну американскую компанию Gulf Oil, выплатив штрафные санкции на 78 млн.долл. Все это, правда, не сделало жизнь простых боливийцев лучше. Что произойдет на сей раз – покажет время. А пока боливийцы спешат запастись впрок бензином, и на заправочных станциях образовались внушительные очереди.
Правительство Испании собралось на экстренное заседание в связи с «необходимостью обмена мнениями» относительно намерения Боливии национализировать нефтегазовый сектор страны. Это заседание предшествует встрече членов правительства с директорами компаний, представительства которых находятся в Боливии. Встреча, которая состоится на этой неделе, предполагает детальное рассмотрение подписанного президентом Боливии указа о национализации. Как заявила заместитель председателя правительства Мария Тереса Фернандес-де-ла-Вега, предстоящее совместное заседание свидетельствует о том, что правительство «обеспокоено ситуацией и считает важным позаботиться об интересах испанских компаний за рубежом». Министр промышленности Хосе Монтилья заявил, что национализация нефти и газа в Боливии является «плохой новостью», однако напомнил, что президент Боливии неоднократно сообщал о чем-то подобном, в связи с чем подписанный указ «не стал сюрпризом». Он также добавил, что в Латинской Америке есть страны, где испанские компании работают вполне успешно. Накануне президент Боливии Эво Моралес подписал указ о национализации нефтегазового сектора страны. Контракты, заключенные в Боливии зарубежными компаниями и предоставляющие им права акционеров, признаны недействительными, поскольку они не были одобрены Конгрессом, как того требует конституция. В этой связи иностранным компаниям, среди которых испанская Repsol YPF, предоставлены 180 дней для перезаключения контрактов с государственной энергетической компанией Боливии. В случае невыполнения этого требования в указанный срок, компании вынуждены будут свернуть свой бизнес в Боливии.
Национальная политика, проводимая популярным президентом Венесуэлы У. Чавесом, направлена на приобретение независимости стран Латинской Америки от финансовых международных олигархов. Но широкие реформы стали проводиться в стране только благодаря росту цен на нефть. Венесуэла является пятым по счету крупнейшим экспортером нефти, и в 2006г. контроль государства за производством нефти в стране увеличился.Венесуэла, имея самые крупные доказанные резервы нефти, производит 3 млн.бар. нефти в день. В янв. министр нефти Р. Рамирес объявил, что 30 частных работающих нефтяных месторождения будут теперь находиться под контролем государства. В 2001г. в Венесуэле был издан закон, требующий производителей нефти создавать совместные предприятия, где государству будет принадлежать больший процент акций. Последний срок у нефтяных компаний по переводу операций в совместное владение закончился в дек. 2005г.
Нефтяные месторождения, которые сейчас находятся под контролем государства, будут производить 500 тыс. продукции из общего производства страны в 3,2 млн.бар. в день. Государство будет владеть 90% в некоторых новых совместных предприятиях в зависимости от количества инвестиций, вложенных в новые месторождения частными компаниями.
Рост цен на нефть дал возможность У. Чавесу вложить средства в другие отрасли экономики и поддерживать экономические реформы в других странах регионах. Венесуэла приобрела в 2005г. в Аргентине облигации на 1 млрд.долл., а в этом году приобретет на 2 млрд.долл.
Более того, как заявляет У. Чавес, Венесуэла стремится освободить Аргентину от долга в Международном валютном фонде (МВФ), таким образом, сократив ее зависимость от этой организации. Инвестиции Венесуэлы позволили президенту Аргентины Н. Киршнеру рассчитаться с долгом МВФ в 9,8 млрд.долл. в начале янв. Многие аргентинцы уверены, что именно МВФ виновен в катастрофическом разрушении экономики, произошедшем в стране в 2001г.
У. Чавес предложил создать новый международный банк, чтобы освободиться от влияния МВФ и роста долларизации в регионе. Он призывает Бразилию и Аргентину сделать свой вклад в создание фонда нового регионального банка Bank of the South. Южная Америка получит возможность контролировать и руководить всеми этими денежными средствами в своих интересах и, таким образом, Венесуэла, Аргентина, Бразилия и остальные страны региона внесут свой вклад в создание финансовой независимости. «Южной Америке следует избегать зависимости от богатых стран, которые манипулируют и вытягивают деньги из наших богатых ресурсами стран», – отмечает У. Чавес.
Центральный банк Венесуэлы продал американские ценные бумаги и другие активы США на 10 млрд.долл. в I пол. 2005г. Президент Боливии Э. Моралис и У. Чавес являются новыми лидерами в регионе, которые сопротивляются попыткам США заставить латиноамериканские страны принять соглашение по свободной торговле в них.
Э. Моралес – первый боливийский политик, который был выбран большинством голосов в стране, получив 54% голосов избирателей. Он стал первый индейцем, пришедшим к власти в Боливии, где 85% населения являются аборигенами. Э. Моралес планирует национализировать месторождения газа страны, по добыче которого страна занимает второе место в Южной Америке. Во время своего визита на Кубу он отметил, что если США «хотят установить двусторонние дипломатические и торговые отношения с Боливией, то должны их создать без каких-либо условий, субординации, шантажа и подчинения. Мы должны изменить Боливию и Латинскую Америку», – обратился он к трем президентам региона.
У. Чавес намеревается обеспечить Боливию дизельным топливом для осуществления финансовой помощи и социальных реформ в стране. Венесуэла поставляет 200 тыс.бар. в день субсидированной нефти на Кубу и в 12 других государств Центральной Америки и Карибского бассейна.
По словам У. Чавеса, Венесуэла будет доставлять 150 тыс.бар. дизельного топлива в месяц в Боливию бесплатно, за остальное Боливия будет расплачиваться с Венесуэлой с/х продуктами. Венесуэла предоставила 30 млн.долл. правительству Э. Моралеса после его инаугурации в янв.
Венесуэла обратилась к Ирану с просьбой обеспечить техническую помощь Боливии для национализации нефтяной и газовой отрасли. В частности, Э. Моралис заявил, что он будет национализировать месторождения газа, но не будет трогать иностранные нефтяные и газовые компании. «Я не собираюсь конфисковывать или экспортировать чьи-либо богатства и активы», – говорит он. Американский журнал American Free Press.
У Мишель Бачелет имеются все качества звезды. Женщина, которая вступила на пост президента Чили 11 марта, уже внесла изменение в имидж Чили. Несмотря на большие экономические успехи, Чили считалась в социальном плане консервативной страной. Но Бачелет – разведенная мать троих детей, пользующаяся поддержкой левого крыла социалистической партии, провела многие годы в ссылке в Восточной Германии. В состоянии ли она поддерживать баланс между необходимостью перемен и преемственностью власти?Бачелет возглавит четвертое по счету правительство четырехпартийной левоцентристской коалиции Concertacion, которая правит после ухода диктатора генерала Аугусто Пиночета. Concertacion сохранила принятую при диктатуре политику свободного рынка, которая привела к быстрому экономическому росту, но совместила ее с более эффективной социальной политикой. Чили имеет редкую для Латинской Америки стабильность и политический консенсус, так что радикальных перемен не предвидится. Но новый президент обещает править более открыто, прислушиваясь больше к мнению гражданских групп, чем политических партий.
Этот дух открытости отразился на составе ее кабинета. Лишь два его члена Андрес Сальдивар на посту министра внутренних дел и Алехандро Фоксли – министра иностранных дел – ранее занимали министерские посты. Половина членов кабинета – женщины, как это и обещала Бачелет во время предвыборной кампании. Несколько министров беспартийные. К ним принадлежит Андрес Веласко, профессор экономики Гарвардского университета, который стал министром финансов. Он – один из нескольких либеральных технократов кабинета, который, как и Бачелет, бегло говорит по-английски.
Сама Бачелет – сравнительно новый в политике человек. Она стала кандидатом от Concertacion не благодаря традиционному продвижению по партийной линии, а благодаря неожиданной популярности, которую она приобрела сначала на должности министра здравоохранения, а затем обороны при президенте Рикардо Лагосе, которого она теперь сменила. Скорее всего, она будет во многом опираться на христианского демократа Сальдивара, который впервые получил правительственный пост в 60гг. и который практически может играть роль премьер-министра.
Новому президенту благоприятствует ряд факторов. Благодаря высоким мировым ценам на медь, на которую приходится 45% экспорта Чили, темп роста экономики – 6% в год. В победе Бачелет в янв. этого года большую роль сыграла популярность Лагоса, тоже социалиста. В отличие от предшественников у Бачелет будет незначительное большинство голосов в обеих палатах конгресса благодаря реформе, отменившей полномочий девяти не избираемых, а назначенных генералом Пиночетом сенаторов. Но реформа одновременно сократила президентский срок с 6 до 4 лет.
Теперь вопрос в том, хватит ли ее высококвалифицированным технократам опыта и терпения, чтобы преуспеть на медлительной гражданской службе, которая только начинает профессионализироваться. Или заседать по проблемам, ответы на которые у них уже давно готовы, или, наконец, эффективно сотрудничать с профессиональными политиками из Concertacion, многие из которых, как и сама Бачелет, провели годы изгнания в социалистических странах.
Несмотря на успехи Чили, эти новые, еще не проявившие себя политики столкнутся с рядом сложных проблем. Для поддержания экономического роста и создания более справедливого общества Чили нуждается в совершенствовании системы образования, которая рассчитана на более привилегированные слои. Другим приоритетным направлением является реформа приватизированной пенсионной системы. Для этого придется балансировать между экономическим либерализмом ее технократов, выступающих за конкуренцию пенсионных фондов, и стремлениями некоторых политиков из Concertacion к более жесткому регулированию.
Третья проблема заключается в обеспечении Чили энергией, необходимой для ее роста. Аргентина сократила экспорт природного газа своему соседу. Одна из альтернатив заключается в сооружении четырех ГЭС в сельских регионах юга страны. Это приведет к столкновению с «зеленами». Бачелет добивалась их расположения во время предвыборной кампании, обещая создать новое министерство по делам экологии с регулирующими функциями. Другой альтернативой является импорт газа из Боливии. Но для этого нужны огромные усилия для решения давнишнего требования Боливии о доступе к морю.
Новый президент заявляет, что она хочет, чтобы ее помнили за достижения и за то, как она добивается их. Это высокая планка. Для достижения перемен смелость необходимо умерять компромиссом, а гражданскую демократию профессионализмом в политике. Economist.
Если взглянуть на карту, отражающую запасы природного газа Латинской Америки и спроса на него, то поначалу создается впечатление, что нужности «великого южного газопровода», из Венесуэлы. Этот трубопровод длиной в 8 тыс.км., проложенный через тропические леса до Буэнос-Айреса, доставлял бы ежедневно по 150 млн.куб.м. газа из огромных и еще недостаточно разведанных запасов Венесуэлы к испытывающей потребность в энергоносителях экономике южной части латиноамериканского континента. В янв. тек.г. президенты Бразилии Лула да Силва и Аргентины Н. Киршнер согласились изучить этот проект.Этот 20-миллиардный проект вобрал в себя все самое отрицательное, что только существует в подходе Южной Америки к природному газу. Экономически данный проект бессмыслен: если протяженность газопровода превышает 3 тыс.км., то дешевле сжижать газ и перевозить его на судах, чем гнать через трубопровод. Экономические последствия прокладки газопровода также вызывают тревогу. Потребители, узнавшие о недавних сбоях в поставках российского газа на Украину, опасаются зависимости от газовой трубы. Мотивы Чавеса чисто политические: он с удовольствием лишит США газа ради южноамериканской интеграции.
К счастью, газопровод остается лишь «розовой мечтой». Это самый яркий пример того, что газ порождает в Южной Америке больше страстей, чем благоразумия. Регион изобилует газом. Однако его основные ресурсы находятся в странах, правительства которых менее всего склонны относиться к нему как к обычному товару. «Ирония состоит в том, что нехватка газа происходит на фоне его изобилия», – считает Дж. Бейли из консалтинговой массачусетской фирмы Cambridge Energy Research Associates. Достижения взаимопонимания между потребителями и производителями стало бы огромным благом для тех и других, с учетом экономических реалий.
Проблема возникла в Аргентине и Боливии – двух крупнейших производителях газа. В 2002г. Аргентина перевела газовые тарифы на девальвированные песо и заморозила их. Цена газа, на который приходится половина потребления аргентиной энергии, упала на 2/3. Когда экономика была восстановлена после финансового коллапса, спрос на газ сразу же подскочил. Озабоченные низкими ценами энергетические компании прекратили эксплуатацию газовых скважин. В 2000-04гг. разведанные запасы газа Аргентины упали на 35%. Предвидя зимнюю нехватку, правительство Аргентины сократило экспорт газа в Чили.
Сейчас Киршнер позволил поднять цены на газ для крупных потребителей до уровня мирового рынка. Однако внутренние цены по-прежнему заморожены, и инвестиционный климат остается непредсказуемым. Новая государственная компания Enarsa подписала соглашение с бразильской Petrobras и испанской Repsol на офшорную разведку газа. Но при нынешних ценах слишком мало стимулов для добычи газа в прибрежных зонах. Таково мнение Л. Гремоне из кредитно-рейтингового агентства Standard & Poor's.
Для облегчения ситуации, порожденной собственной беспечностью, Аргентина намерена укрепить сотрудничество с Боливией. Эта бедная, не имеющая выхода к морю страна, является одновременно энергетической надеждой региона и его головной болью. По запасам газа Боливия уступает лишь Венесуэле. Она экспортирует уже 30 млн.куб.м. газа в день, в основном в Бразилию, а затем и в Аргентину. Если инвестиции увеличат, то Боливия в состоянии удвоить этот экспорт и повысить поставки в Чили, испытывающую нехватку энергоносителей. По данным М. Тавереса из консалтинговой фирмы Gas Energy, если Аргентине понадобится 7 лет, чтобы осуществлять новые поставки газа, то второй газопровод из Боливии можно построить уже через 4г. Боливийский газ был бы также идеальным решением для Бразилии.
Именно на это и рассчитывали иностранные компании – Petrobras, Repsol, французская Total и British Gas, когда инвестировали в 1997-2004гг. в Боливию 4,9 млрд.долл. Но они не были готовы к происшедшему в Боливии политическому кризису. Радикальные боливийские движения обвинили руководителей Боливии в том, что они передают национальное богатство страны в руки иностранных хищников. План направлять кораблями сжиженный газ в Мексику и США через Чили возымел на них примерно такое же воздействие, как карикатуры на пророка Мухаммеда на Ближний Восток: ни одна капля боливийского газа не пройдет через Чили, пока она не отдаст Боливии побережье, которое захватила в результате войны в XIXв., – кричали демонстранты, сбросившие двух президентов и требовавшие национализации.
В дек. 2005г. «газовые воители» захватили власть в стране, избрав подавляющим большинством президентом одного из своих лидеров Эво Моралеса. Последующее время должно определить энергетическую политику Южной Америки на многие годы вперед.
Западные энергетические компании действуют в Боливии в условиях, которые считают невыносимыми. Принятый в пред.г. под давлением общественного мнения закон повышает арендную плату за разработку недр, почти удваивая доходы боливийского правительства. Это позволило ему вовремя выплачивать зарплату гражданским служащим, одновременно сокращая бюджетный дефицит. Однако закон нарушил условия, на основании которых компании осуществляли инвестиции. Каждый чек они сопровождают теперь письмами с выражением протеста.
Моралесу представилась возможность использовать боливийский газ для преодоления отсталости страны. Но это зависит от двух амбициозных сделок. Первой может стать соглашение о поставке газа в Чили в обмен на доступ Боливии к морю. Президент Чили Рикардо Лагос присутствовал на инаугурации Моралеса. Ожидается приезд Моралеса в Чили на вступление в должность преемника Лагоса г-жи М. Бачелет.
Второе условие заключается в наличии возможности для договоренности с многонациональными компаниями. Моралес делает успокаивающие заявления, обещая «национализацию» без экспроприации. Он приглашает компании сделаться партнерами воссозданной государственной нефтяной фирмы Ypfb. Если это означает потерю права определять экспортные цены, то компании пожелают получить компенсацию и (или) большие налоговые скидки для будущих инвестиций. Надежда на компромисс основана на том, что разрыв отношений больно ударит по обеим сторонам. Компании будут вынуждены аннулировать инвестиции. Правительство же Боливии попытается заключать сделки с нефтяными компаниями Венесуэлы, но столкнется с юридическими тяжбами в международных судах.
Расширение боливийского газопровода в Аргентину и Бразилию, а также освоение газовых месторождений обойдется в 5,3 млрд.долл. «При таких налогах и региональных ценах инвестиции экономически невыгодны», – считает Таварес из консалтинговой фирмы Gas Energy. Новый глава Ypfb заявляет, что Боливия повысит экспортные цены в Аргентину и Бразилию.
Спрос на газ в Бразилии растет очень быстро. Страна будет испытывать нехватку электричества в 2009г., если не изыщет новых источников получения газа. Но проблемы могут быть решены в более короткий срок, т.к. новые офшорные залежи газа превратят Бразилию в его экспортера после 2012г. Не исключено, что «флирт» Бразилии с газопроводом Чавеса является способом оказания давления на Боливию.
Чили также стремится найти источник получения газа. Почти разуверившись в Боливии, она ведет разговор об импорте газа из Перу. В отличие от своих конкурентов Перу стремится привлечь инвесторов. Repsol – один из инвесторов проекта сжижения газа стоимостью в 2,2 млрд.долл. Но большая часть этого газа предназначена для Мексики и США. Чили осторожно относится к зависимости от Перу, с которой у нее зачастую возникают напряженные отношения.
Решение газовой проблемы будет означать возобладание экономического разума над политическими страстями. Как это ни удивительно, но пример может вскоре подать президент Венесуэлы Чавес. Он собирается проложить первый участок 215-км. газопровода, по которому пойдет газ из Колумбии. К нему присоединится его сосед и политический противник консервативный президент Колумбии Альваро Урибе. Economist.
Правительство Перу приняло решение об отзыве посла Карлоса Урутия (Carlos Urrutia) из Венесуэлы. «Правительство Перу приняло решение срочно отозвать посла Карлоса Урутия из Венесуэлы в связи с публичными оскорблениями президента Венесуэлы Уго Чавеса в адрес перуанского президента Алехандро Толедо (Alejandro Toledo), а также экс-президента Алан Гарсиа», – говорится в официальном заявлении МИД Перу. «Мы расцениваем это как грубое вмешательство во внутренние дела Перу, что является нарушением общепринятых норм международного права», – говорится в документе.Президент Венесуэлы Уго Чавес, выступая на торжественном собрании по случаю 1 мая в Каракасе, заявил, что «в случае победы на президентских выборах экс-президента Алана Гарсиа, я отзову венесуэльского посла из перуанской столицы, т.к. мы не можем поддерживать отношения с президентом, который повинен в коррупции и уличен в воровстве». В субботу в Гаване в присутствии президентов Кубы и Боливии, Фиделя Кастро и Эво Моралеса, венесуэльский президент Уго Чавес назвал Алана Гарсия «ставленником американской империи». По его мнению, Алан Гарсия и Алехандро Толедо – «одного поля ягодки». Второй тур президентских выборов в Перу пройдет 28 мая. За президентское кресло будут бороться лидер Националистической партии Ольянта Умала (Ollanta Humala) и экс-президент Перу Алан Гарсиа. Бывший подполковник перуанских вооруженных сил неоднократно посещал Венесуэлу и всегда пользовался поддержкой Чавеса, который также в прошлом был военным.
Президент Боливии Эво Моралес подпишет в субботу в Гаване договор о свободной торговле с президентами Кубы и Венесуэлы Фиделем Кастро и Уго Чавесом. Боливийский президент в пятницу прибыл в Гавану, где его лично встречал кубинский лидер. Как ожидается, в субботу в кубинской столице пройдет саммит президентов Боливии, Кубы и Венесуэлы, на котором и будет подписан договор. Предложенный Моралесом документ предусматривает беспошлинный ввоз товаров на территорию трех государств.Данное соглашение вписывается в так называемую Боливарианскую альтернативу для латиноамериканских стран, которая была создана в мае пред.г. Кубой и Венесуэлой в противовес американской Зоне свободной торговли Америк. По мнению аналитиков, инициатива Моралеса имеет важное политическое значение в контексте тех неоднозначных процессов, которые сейчас переживает латиноамериканский континент. В первую очередь это связано с решением Чавеса выйти из Андского сообщества, принятым после того, как правительства Колумбии и Перу подписали с США соглашения о свободной торговле. По мнению Чавеса, в такой ситуации торгово-экономическое сообщество становится «мертвым и бессмысленным».
Андское сообщество было создано в 1969г. В его состав входят Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор. Целью интеграции андских стран было создание политического и экономического союза, единого научного, образовательного и культурного поля. Моралес рассчитывает, что после подписания договора Боливия сможет продавать сою, поставляемую ранее в США, Венесуэле. Кроме того, боливийский президент намерен легализовать поставки листа коки в эту южноамериканскую страну. Куба в свою очередь заинтересована в закупках в Боливии риса.
Аргентина намерена увеличить в четыре раза закупки газа в Боливии, говорится в сообщении для печати государственной нефтегазовой компании Боливии Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB). «Аргентина заявила о своем намерении увеличить закупки боливийского газа до 30 млн.куб.м. в сутки», – говорится в документе. Аргентина имеет контракты на закупку 7,7 млн. куб.м. боливийского газа в сутки. Срок их действия истекает в дек. 2006г.«Боливия не возражает против увеличения поставок газа в Аргентину, но при условии, что цены на газ будут пересмотрены в сторону их увеличения», – отмечается в сообщении. Боливия намерена увеличить почти вдвое цены на газ, поставляемый в Аргентину.
В 2005г. Германия существенно увеличила свою финансовую помощь развивающимся странам, доля которой в валовом национальном продукте (ВНП) выросла с 0,28 до 0,35%. В соответствии с планом ЕС, расходы на содействие развивающимся странам до 2010г. возрастут до 0,51% от ВНП, а до 2015г. – до 0,7%. Государства-члены Всемирного банка договорились тем временем о финансировании предусмотренного списания задолженности для 17 развивающихся стран, в числе которых находятся: Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Сенегал, Танзания, Гайана, Мозамбик, Никарагуа, Нигер, Мали, Руанда, Эфиопия, Гондурас, Гана, Уганда, Замбия и Мадагаскар.
Ожидается, что в начале следующего месяца кипрский судовой регистр будет включен в престижный «белый» список парижского меморандума (MOU), что ознаменует новый этап в развитии судоходной индустрии острова.Парижский MOU, состоящий из представителей 22 морских держав, наблюдает за прохождением судов через государственный портовый контроль. На основе наблюдений Парижский MOU составляет «черный», «серый» и «белый» списки каждый год.
Включение в «черный» список парижского MOU означает, что все суда, ходящие под флагом какой-то страны, должны проверяться особо тщательно. В «черный» список включена 21 страна, имеющая судовой регистр. Некоторые страны, включая Албанию, Северную Корею, Тонгу и Боливию, регулярно появляются в «черном» списке. Германия, Великобритания, США и Швеция – страны из «белого» списка.
Секретарь министерства транспорта Макис Константинидис рассказал, что следующее заседание MOU состоится в Париже 9 и 10 мая. По его словам, ожидается, что в следующем месяце Кипр перейдет в «белый» список, который представляет качественные судовые регистры с постоянно малым числом задержек. Константинидис заметил, что включение в «белый» список означает, что Кипр может стать полноправным членом MOU.
Каждый год почти 20 000 судов проверяются в назначенных Парижским MOU портах. Суда должны соответствовать международным стандартам безопасности и охраны окружающей среды, а члены судовой команды жить и работать в приличных условиях.
Президент Боливии Эво Моралес издал указ о создании Национального совета по борьбе с коррупцией. «В состав Национального совета войдут представители Центрального профсоюза рабочих Боливии, Национального союза адвокатов, Исполнительного комитета национального университета, а также женского профсоюза работников сельского хозяйства», – сообщил Моралес в боливийской столице в среду. По его словам, координация деятельности всех органов, привлекаемых для борьбы с коррупцией, возлагается на специальный отдел, в состав которого войдут работники прокуратуры и подразделений по борьбе с финансово-экономическими преступлениями. «Врагом номер один для боливийцев является коррупция, которая подрывает основы существования боливийского государства», – подчеркнул президент. Среди первоочередных задач Национального совета по борьбе с коррупцией Моралес назвал борьбу с экономическими преступлениями против государства, в частности, с незаконным отмыванием денег и уклонением от уплаты налогов.
Президенты Боливии, Уругвая и Парагвая приняли предложение президента Венесуэлы Уго Чавеса о совместном строительстве газопровода.«Этот проект получил одобрение всех участников переговоров, мы договорились о создании совместной комиссии, которой поручено приступить к разработке технико-экономического обоснования, а также определить затраты на его строительство», – заявил президент Уругвая Табаре Васкес (Tabare Vazquez) после саммита глав государств. «Мы договорились до конца текущего года на основе представленных комиссией заключений выйти на конкретные договоренности», – добавил уругвайский президент.
Как рассказал замминистра энергетики Парагвая Эктор Руис Диас (Hector Ruiz Diaz), речь идет о строительстве газопровода из Боливии в Уругвай, который пройдет по территории Парагвая. Его протяженность составит 6 тыс.км., а затраты на его строительство превысят 450 млн.долл.
Этот проект является альтернативой «южному» газопроводу, по которому планируется поставлять из Венесуэлы в Бразилию и Аргентину до 150 млн.куб.м. газа. Строительство газопровода протяженностью свыше 8 тыс.км. обойдется в 20 млрд.долл. и займет 5-7 лет.
Уругвай и Парагвай импортируют газ из Бразилии и Аргентины по достаточно высоким ценам. Аргентина, которая сама в последнее время испытывает недостаток в энергетических ресурсах, значительно ограничила поставки газа за рубеж. Поэтому вполне понятно стремление Уругвая и Парагвая иметь альтернативные источники газа, в первую очередь из Боливии, которая занимает второе после Венесуэлы место по запасам газа в Латинской Америке.
Уго Чавес заявил, что в перспективе «планируется соединить два газопровода в единое южноамериканское энергетическое кольцо». Отвечая на вопрос, готова ли Венесуэла профинансировать строительство газопровода, Чавес сказал, что «если со стороны наших партнеров поступит такая просьба, то мы готовы взять на себя финансовые затраты». При этом он не стал уточнять, о какой сумме идет речь.
Президенты Боливии, Уругвая и Парагвая оставили без внимания просьбу своих коллег из Аргентины и Бразилии Нестора Киршнера и Лула да Силва допустить на встречу представителей этих стран в ранге послов, сославшись на то, что встреча на высшем уровне не предполагает участия в них чинов такого ранга.
В этой связи президент Уругвая Табаре Васкес подчеркнул, что не надо рассматривать этот отказ как попытку внести раскол в ряды стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур). «Наша встреча не направлена на то, чтобы перечеркнуть достигнутые ранее договоренности о региональной интеграции. Наоборот, мы выступаем за расширение и усиление интеграционных процессов», – сказал Васкес.
Аргентинские власти начали кампанию по легализации мигрантов из стран Южной Америки. Десятки тысяч людей выстроились в очереди к пунктам выдачи документов. В Буэнос-Айресе и его пригороде дополнительно открыто 45 офисов, куда они могут обратиться за получением вида на жительство.На территории Аргентины незаконно проживает от 750 тыс. до 1 млн. выходцев из Парагвая, Боливии и Перу. Все они въехали в Аргентину по туристической визе, а затем нелегально остались в стране. Большинство из них вынуждены работать «по-черному» по 12-16 часов в сутки строительными рабочими, домработницами, а также у подпольных «цеховиков», получая за это мизерную зарплату.
Решение о легализации мигрантов из стран Южной Америки было принято через несколько дней после трагедии, потрясшей Аргентину, когда на одной из «подпольных фабрик» в результате пожара погибли шесть граждан Боливии, в т.ч. четверо детей. Тогда боливийцы, доведенные до отчаяния полурабским трудом, вышли на улицы аргентинской столицы и потребовали от властей принять срочные меры по их легализации. Под действие программы попадают все граждане из стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур). В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай Венесуэла и Уругвай. Ассоциированными членами являются Боливия, Чили и Перу. Легализация проводится бесплатно по предъявлению письменного заявления.
Президент Боливии Эво Моралес до конца этой недели подпишет указ о национализации энергетической сферы. Как заявил министр энергетических ресурсов Андрес Солис (Andres Soliz), «декрет о национализации нефти и газа будет обнародован 15 апр.». По его словам, процесс возвращения под государственный контроль добычи нефти и газа в Боливии займет от пяти до шести месяцев. Министр экономического планирования Боливии Карлос Вильегас (Carlos Villegas) рассказал, что в ходе национализации под контроль государства перейдет 51% акций иностранных компаний, работающих в энергетической сфере. «Если какая-либо из компаний будет не согласна с таким решением, то она будет лишена права работать на территории Боливии», – уточнил министр. Исключения будут сделаны только для бразильской компании Petrobras и испанской Repsol-YPF. Это вызвано тем, что они в 1997г. не принимали участия в приватизации боливийской государственной нефтегазодобывающей компании YPFB.
После сильнейшей засухи, которая продолжалась более полугода, районы Амазонии в Бразилии, Перу, Боливии и Колумбии переживают наводнения. Как сообщает бразильская телекомпания Рекорд, в результате ливневых дождей, обрушившихся на центральные районы Южной Америки, уровень воды в крупнейшей реке планеты значительно повысился.Затоплены с/х плантации. Из районов стихийного бедствия эвакуируются целые деревни, оказавшиеся под водой. В районе Манауса, где всего пару месяцев назад русло Амазонки было практически сухим, уровень воды поднялся на два метра. Прогноз погоды неутешителен. Ливневые дожди будут продолжаться и на этой неделе.
Министр энергетики Боливии Андрес Солис Рада (Andres Soliz Rada) пригрозил испанской нефтегазодобывающей компаниям Repsol YPF и британской BP изгнать их из страны, если они будут препятствовать национализации. «Угрозы Repsol YPF и BP, а также аргентинской компании Pluspetrol обратиться в международный арбитражный суд в связи с решением нового руководства Боливии увеличить налоги на добычу энергоносителей, а также национализировать сферу нефтегазодобычи могут привести к весьма нежелательным последствиям», – заявил министр. «Если они предпримут такого рода действия, то мы будем вынуждены прекратить переговоры о новых условиях их работы в стране и попросить их покинуть пределы Боливии», – добавил он.Боливийский министр подчеркнул, что «все иностранные компании должны строго подчиняться законам страны, и если они не согласны с этим, то могут убираться из Боливии». Национализацию нефтегазодобывающего сектора боливийское правительство планирует провести в апр. т.г. Нынешний президент Боливии Эво Моралес в ходе своей предвыборной кампании заявил о готовности национализировать иностранные нефтяные и газовые компании. Боливийский президент считает, что транснациональные компании могут быть только партнерами, а не хозяевами природных ресурсов. Эксплуатация месторождений должна осуществляться совместными предприятиями.
Разработкой и добычей на нефтяных и газовых месторождениях в Боливии занимаются такие крупнейшие транснациональные корпорации как Mobil, Petrobras, British Petroleum, Repsol YPF, Shell, Texaco, Total, Tenaris. Боливия занимает второе место (после Венесуэлы) по запасам природного газа в Латинской Америке. Добыча углеводородного сырья является основным источником поступления валюты для одной из беднейших стран Южной Америки. Разведанные запасы газа оцениваются в 70 млрд.долл.
Президент Боливии Эво Моралес призвал Организацию американских государств (ОАГ) созвать чрезвычайное заседание для рассмотрения вопроса о возвращении боливийцам выхода к Тихому океану. «Мы обращаемся с официальной просьбой к Организации американских государств провести срочное заседание с единственной темой: возвращение Боливии выхода к морю», – заявил глава государства, выступая на митинге по случаю отмечаемого в стране «Дня моря». По его мнению, в переговорном процессе должны принять участие ООН, Евросоюз, а также Ватикан.Генеральным секретарем ОАГ является бывший министр внутренних дел Чили, социалист Хосе Мигель Инсулса (Jose Miguel Insulza). В этой связи, Эво Моралес подчеркнул, что он убежден в том, что «чилийский социалисты смогут восстановить историческую справедливость».
В результате войны с Чили 1879-84гг. Боливия утратила выход к Тихому океану. Боливийцы потеряли в XIXв. 120 тыс. кв.км. территории и 400 км. побережья и до сих пор не могут этого забыть. Именно поэтому два государства почти все время, начиная с 1962г., не имеют дипотношений. Они возобновились в 1975-78гг., затем были прерваны вновь. Боливия, обладающая крупнейшими запасами природного газа в Южной Америке, наложила эмбарго на его поставки в соседнюю страну.
В янв. впервые, несмотря на отсутствие дипломатических отношений, президент Чили Рикардо Лагос принял участие в инаугурации нового президента Боливии Эво Моралеса. В марте 2006г. новый глава боливийского государства участвовал в церемонии вступлении в должность президента Чили Мишель Бачелет. Новое чилийское руководство, остро заинтересованное в поставках боливийского газа, стремится улучшить отношения с Боливией и даже пошло на изменения ранее подписанного экономического соглашения в пользу Ла-Паса.
Президент Боливии Эво Моралес объявил о начале кампании по ликвидации неграмотности, в ходе которой 1 млн. боливийцев, преимущественно индейцев аймара, гуарани и кечуа, освоят навыки чтения и письма. Кампания, рассчитанная на 2,5г., осуществляется с помощью Венесуэлы и Кубы, которые направили в Боливию контингенты преподавателей, учебные пособия, программные разработки и необходимое оборудование. Как отметил министр образования Боливии Феликс Патси (Felix Patzi), в ходе первого этапа кампании в 10 тысячах пунктах обучения, созданных и оборудованных во всех девяти департаментах страны, начинают изучать грамоту первые 200 тыс.чел. Преподавание будет вестись как на испанском, так и на индейских языках. Во время обучения будут широко использоваться аудиовизуальные средства. Венесуэла поставила для этих целей 10 тыс. телевизоров и соответствующее число видеомагнитофонов, а кубинские специалисты разработали специальные программы, учитывающие особенности психологии и быта индейцев Боливии. Старт кампании был дан в городе Камири, расположенном в 1200 км. к юго-востоку от столицы страны. Этот город считают центром нефтедобывающей промышленности Боливии. Известен он еще и тем, что в его окрестностях четыре десятилетия назад легендарный кубинский революционер Эрнесто Че Гевара начал партизанскую войну, которая, по его планам, должна была послужить детонатором революций во всей Латинской Америке. Здесь же Че был схвачен и казнен 8 окт. 1967г.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter