Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Арктика. Величие проекта

Русская цивилизация в её арктическом исполнении

Вячеслав Штыров

Почти полтора столетия назад исследователи обнаружили удивительное совпадение представлений о географии, центре мира и месте происхождения человека в мифологии и эпосе самых ранних цивилизаций. Философские концепции древних египтян и иудеев, аккадцев и вавилонян, индийцев и иранцев, греков и финикийцев, германцев и финно-угров примерно одинаково описывали положение небесного зенита и ход движения планет на небосводе, годовой цикл дня и ночи, особенности водных потоков на прародине человека, относя её к району Северного полюса. Именно там, по их мнению, находился первоначальный рай земной, ныне покрытый толщами вод и льдов океана и ставший прибежищем богов. Конечно, с точки зрения науки климатологии во время появления на планете человека современного вида рай этот был довольно суровым. Но археологические находки и блестящие научные исследования конца прошлого века российских археологов С. Федосеевой и Ю. Мочанова подтверждают неоднократно ранее высказывавшуюся выдающимися учёными М. Вагнером, И. Мюллером, А. Анучиным, В. Вернадским и другими точку зрения о внетропической прародине человечества. Такой прародине, в которой экстремальные внешние условия заставили наших человекоподобных предков овладеть огнём, освободиться от животного состояния и стать людьми. Возможно, заложенная в генах человека тяга к родине и ведёт извечно романтиков и сильных духом к мистическим кругам полярных областей. Туда, где сходятся силовые линии магнитного поля Земли и во взаимодействии с космическими частицами зажигают грандиозные северные сияния, где заканчиваются океанические течения и рождаются ветры, куда каждый год летят миллионы и миллионы птиц. Арктика давно стала классической обителью мужества, страсти к постижению неведомого и сути бытия. Потому-то во всех странах, представители которых принимали когда-либо участие в полярных исследованиях, есть посвящённые им музеи или памятники.

***

Мир современности стал далёк, к сожалению, от романтической метафизики и руководствуется чисто прагматическими соображениями. Вот и нарастающий всеобщий интерес к скованным льдами северным широтам объясняется осознанием новых возможностей их утилитарного использования в геополитических, военных и экономических целях.

Ещё два десятилетия назад всё происходящее в северных полярных пустынях и тундрах считалось делом арктических государств, то есть тех стран, часть территории которых находится за Северным полярным кругом. К их числу относятся Россия, США, Канада, Дания (через Гренландию), Исландия, Норвегия, Швеция и Финляндия. В 1996 году они учредили Арктический совет в качестве форума высокого уровня для регулярного межправительственного рассмотрения вопросов экологии, рационального использования природных ресурсов, взаимодействия в обеспечении безопасности в воздушном и морских пространствах, устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера. В соответствии с учредительными документами Арктического совета список его членов-государств является закрытым, но за последние годы двенадцать других стран получили в нём статус наблюдателя. Причём многие из них географически расположены весьма и весьма далеко от северных широт. Например, Сингапур и Индия, Япония и Южная Корея, Испания и Польша. Претендентом на получение статуса наблюдателя является и Евросоюз. Помимо участия в работе Арктического совета, целым рядом стран развёрнута интенсивная практическая деятельность в Арктике: организуются целевые научные экспедиции; создаются полярные станции – дрейфующие и на островах; проводятся многогранные исследования атмосферы, льдов и вод; проектируются и строятся специальные типы судов и морское технологическое оборудование ледового класса для геологоразведки и добычи полезных ископаемых. Особую активность проявляет Китайская Народная Республика, где создан специализированный научный институт, построен и успешно эксплуатируется для исследовательских целей мощный ледокол «Снежный дракон», осуществлены проводки коммерческих судов по нашему Северному морскому пути, организована научная база на Шпицбергене. Беспрецедентную программу по изучению Арктики, в том числе в районах полярных владений России, с масштабным использованием атомных подводных лодок, оснащённых новейшими системами для картографирования морского дна и донных отложений, проводили Соединённые Штаты Америки. Заметна интенсификация разнообразной деятельности в высоких широтах Норвегии, Индии, Германии, Южной Кореи.

Прямой и непосредственной причиной всплеска интереса к Арктике и последовательного наращивания усилий разных стран по её изучению и освоению послужил, безусловно, начавшийся в конце прошлого столетия процесс глобального потепления на нашей планете. Его наиболее ощутимым результатом стало повышение температур воздуха в высоких широтах северного полушария и, как следствие, подтаивание материковых ледников и уменьшение площади льдов в Северном Ледовитом океане. Экстраполяция наблюдаемых климатических изменений в будущее даёт основания некоторым авторитетным специалистам считать, что с большой долей вероятности океан полностью освободится от ледового покрова в течение нескольких ближайших десятилетий. Даже если считать эти прогнозы слишком радикальными, уже сегодняшнее положение дел заметно улучшило условия для судоходства и работ по освоению шельфа и прибрежных зон в арктических морях. Это открывает совершенно новые возможности для мировой экономики.

В первую очередь речь идёт об ископаемых природных ресурсах. По мнению геологов, Арктический регион планеты представляет собой крупнейший в мире циркумполярный минерагенический пояс, насыщенный нефтегазовыми и рудными месторождениями. Уже сегодня здесь добывается значимая часть углеводородов, а потенциал месторождений нефти и газа оценивается в почти четверть от мировых прогнозных ресурсов. И на шельфе, и на побережье арктических морей прогнозируются или уже открыты планетарного масштаба запасы угля, никеля, меди, кобальта, платиноидов, алмазов, фосфора, серебра, золота, полиметаллов, урана, олова, железной руды, хрома, марганца, титана, редкоземельных металлов и элементов, причём значительная их часть сосредоточена в уникальных гигантских месторождениях.

Экономическая целесообразность добычи природных ресурсов в Арктике становится обоснованной в связи с повышением эффективности логистики их разработки из-за улучшения условий судоходства в северных морях в ходе глобального потепления. Не меньшее значение для мировой экономики имеют и появившиеся перспективы превращения существующих морских путей в Северном Ледовитом океане – Северо-Западного прохода вдоль берегов Канады и США и Северного морского пути России – в постоянно действующие трансконтинентальные магистрали. Тогда значительно сократятся расстояния, время и стоимость перевозок грузов из Юго-Восточной Азии в Европу (по сравнению с перевозкой через Суэцкий или Панамский каналы). Революционные же изменения в мирохозяйственных связях дадут северные кроссполярные маршруты, организация которых всё более осуществима.

Есть ещё одно важное последствие глобального потепления в Арктике, уменьшения площади ледовых покровов, изменения структуры и толщины льдов. Оно заключается в том, что отдельные страны или военные блоки союзных государств, имеющие в составе своих вооружённых сил мощные ударные военно-морские группировки, получают дополнительные возможности для их эффективного использования. В свободных ото льда прибрежных зонах они могут разместить свой флот для боевого дежурства непосредственно у границ территориальных морей вероятного противника. А границы эти, как известно, отстоят всего на двенадцать миль от исходных береговых линий. В этой связи прибрежные государства вынуждены будут затрачивать немалые средства для укрепления безопасности своей территории от ударов с моря.

***

Интерес и внимание мирового сообщества к открывающимся в Арктике новым ресурсным, логистическим, военным возможностям закономерно привёл к активизации международных контактов разного уровня. В целом это позитивный процесс, идущий в русле тенденций демократизации и многополюсности принятия глобальных решений, которым привержена Российская Федерация. В то же время всё более явными становятся и противоречия между отдельными странами или их группами по ряду важных вопросов.

Прежде всего, это противоречия между арктическими и неарктическими государствами. Первые в рамках Арктического совета и своих двухсторонних отношений активно развивают региональный правовой режим, в основание которого заложены обычные нормы международного права, считают его достаточным и обеспечивающим неарктическим государствам равные возможности. Вторые оспаривают такой подход, считая, что на Арктику должны быть распространены стандартные положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, хотя известно, что она разрабатывалась главным образом для Атлантического, Тихого и Индийского океанов. Такую позицию заняли Евросоюз, НАТО и – открыто или неявно – целый ряд неарктических государств. Её модификацией является высказанное Евросоюзом предложение о необходимости заключения международного договора по Арктике по аналогии с действующим договором по Антарктиде. Понятно, что и в том, и в другом случае целью является максимальная интернационализация Арктики, объявление всех или хотя бы части её пространств международным достоянием, чтобы получить беспрепятственный доступ к новым природным ресурсам и логистическим возможностям.

Противоречия же арктических государств между собой в основном сфокусированы на взаимных территориальных притязаниях. Неурегулированность вопросов пространственных владений в Арктике имеет исторический характер. Общего разграничительного документа нет, двусторонние договоры заключались в разные исторические эпохи, содержат неопределённости, имеют формулировки и трактовки понятий, соответствующие своему времени, а не современным правовым нормам. В этих обстоятельствах арктические страны, прежде всего, пятёрка прибрежных к Северному Ледовитому океану, развернули масштабные и дорогостоящие географические, исторические, геологические, океанографические, гляциологические исследования с целью обоснования своих существующих территориальных прав или претензий к соседям. Помимо этой чисто практической работы все арктические государства приняли национальные доктринальные документы, в которых сформулировали свою стратегию действий в регионе. В них также в ряде случаев содержатся положения, прямо затрагивающие интересы других стран. К примеру, документы стратегического планирования Соединённых Штатов Америки предусматривают требования об интернационализации проливов Северо-Западного прохода и Северного морского пути. Это противоречит позициям Канады и России, рассматривающих эти проливы как находящиеся в их юрисдикции исторические воды.

Наличие противоречий и взаимных претензий у арктических государств приводит к пристальному и недоверчивому вниманию к действиям друг друга. Так, прямо скажем, нервную реакцию официальных властей наших соседей вызвала в своё время установка экспедицией под руководством А. Чилингарова флага Российской Федерации на дне Северного Ледовитого океана на Северном полюсе. И хотя в целом обстановка в Арктике остаётся мирной, под влиянием всеобщего интереса к возможностям региона и нерешённости территориальных проблем градус напряжённости в международных отношениях по поводу Арктики постепенно и постоянно повышается. Об этом красноречиво говорят названия книг и заголовки статей в периодических изданиях, отечественных и зарубежных: «Битва за Арктику», «Третий передел Арктики», «Сражение за Арктику», «Начат раздел Арктики», «Наше право на Арктику неоспоримо», «Россия теряет Арктику?» и тому подобные. А по мнению некоторых аналитиков, ситуация в студёных приполярных просторах напоминает старинную борьбу европейских стран за жаркие африканские колонии.

***

Коль скоро сверхактивность в Арктике всех заинтересованных стран обусловлена новыми экономическими и геополитическими возможностями, открывающимися в результате глобального потепления, то не может не возникнуть вопрос: а будут ли оправданы прилагаемые сейчас усилия, если оно носит циклический характер и сменится глобальным похолоданием? Этот вопрос тем более имеет право быть заданным, что, по практически единодушному мнению учёных-глобалистов, мы живём в начавшуюся несколько миллионов лет назад Великую Ледниковую эпоху, когда климат стал значительно более холодным, чем на протяжении большей части истории нашей планеты. Конкретно сейчас уже порядка двенадцати тысяч лет длится слегка тёплый быстротечный интервал между двумя глобальными оледенениями планеты – мгновение в геологической летописи Земли. Через следующие десять-двенадцать тысяч лет надо ожидать очередного похолодания, в ходе которого с высокой долей вероятности ледяной панцирь километровой толщины покроет места нахождения европейских и североамериканских столиц, где сегодня кипят страсти по Арктике. Причины, обусловившие начало Великой Ледниковой эпохи и ведущие когда-нибудь к её завершению, носят глобальный характер: изменение положения материков в ходе перемещения литосферных плит; связанные с этим перемены в направлениях океанических течений и господствующих ветров; цикличность интенсивности солнечного излучения; резонанс периодических изменений движения оси и орбиты вращения Земли. Они не зависят от деятельности человека.

Инструментально же фиксируемое нынешнее потепление отличается лишь незначительным повышением температур относительно средних за почти полуторавековой период задокументированных метеонаблюдений. Может быть, оно носит циклический характер. По косвенным признакам и историческим свидетельствам, такое неоднократно было в наш короткий межледниковый период. Достаточно вспомнить описанные Л. Гумилёвым циклические колебания климата в Северном полушарии, приводившие к образованию сменяющих друг друга империй гуннов, тюрков и монголов. Или климатический оптимум в конце первого тысячелетия нашей эры, позволивший викингам основать свои поселения в Гренландии и Северной Америке. Или «малый ледниковый период» в средние века, прямым следствием которого стали зарождение капитализма в Европе и Смута в России.

Но даже если нынешний наблюдаемый период глобального потепления имеет циклический характер и скоротечен, это не означает, что активность разноплановой деятельности заинтересованных государств в Арктике снизится. Во-первых, в мире увеличивается дефицит всех видов природных ресурсов, растёт их цена, ранее неэффективные по природно-климатическим и экономико-географическим условиям добычи месторождения становятся вполне рентабельными. Это общемировая тенденция, она касается и Арктики. Во-вторых, совершенно новые организационные и технологические возможности для успешной деятельности в экстремальных условиях высоких широт даёт развитие в рамках нарождающегося шестого технологического уклада производства материалов с заранее заданными свойствами, робототехники, систем связи, автоматизированного и дистанционного управления. Это именно то, что необходимо для Крайнего Севера. Нет никаких сомнений, что развитые в технологическом отношении страны используют все возможные новшества для продвижения своих интересов в Арктике. Поэтому не только не снимается, но актуализируется при любых возможных климатических переменах провозглашённый в далёкие 1930-е годы в стенах американского Конгресса тезис: «Кто владеет Арктикой, тот управляет миром».

Российская Федерация, имеющая самую протяжённую береговую линию Северного Ледовитого океана, пока ещё владеющая самым большим по площади сектором в Арктике, создавшая мощнейшую в высоких широтах многоотраслевую промышленность и крупнейшие на планете города за Северным полярным кругом, в наибольшей степени заинтересована в укреплении и преумножении своих геополитических и экономических позиций в арктическом регионе. В этой связи президентом и правительством страны принят целый ряд документов стратегического характера, чётко обозначающих наши интересы, устанавливающих приоритеты и цели государственной политики в Арктике, определяющих механизмы их достижения. Среди них основополагающие: «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (2008г.), «Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года» (2013 г.), Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» (2014 г., далее по тексту – Госпрограмма). Для координации деятельности участников выполнения сформулированных этими документами задач создана Государственная комиссия по вопросам развития Арктики.

Разработка и практическая реализация арктической стратегии и тактики позволили в последние годы упорядочить, поставить на системную основу и несколько активизировать решение текущих и некоторых перспективных проблем огромного макрорегиона страны, включившего в соответствии со специальным указом президента Российской Федерации полярные владения России и территории выходящих на побережье морей Северного Ледовитого океана муниципальных районов девяти субъектов Федерации от Чукотки до Мурманской области. Но срок действия принятых документов стратегического планирования подходит к завершению, и становится совершенно очевидным, что многое из намеченного уже не будет выполнено. Учитывая это, в 2017 году была принята новая редакция Госпрограммы развития Арктики, на пять лет продлён срок её реализации. Однако в условиях ресурсных ограничений резко сужен круг программных мероприятий. Это означает, что целый ряд стратегических целей достигнут не будет. В то же время новые геополитические реалии и социально-экономическая обстановка в стране требуют уточнения приоритетов и в самой нашей арктической политике. Вот почему пришло время разработки и принятия новых стратегических решений по развитию Арктической зоны Российской Федерации. Одновременно необходимо продолжать упорно выполнять усечённую Госпрограмму, но по мере принятия новых документов стратегического планирования расширять и сферу, и временной горизонт её действия.

Круг главных задач, которые необходимо решать в Арктике, остаётся для нашей страны широким и разноплановым.

***

Среди других первоочередной задачей является работа по закреплению границ Российской Федерации в Арктике. На первый взгляд, это давно решённый вопрос. Ведь каждый из нас ещё со школьных уроков географии помнит пунктирные линии на картах, идущие от крайних северо-западной и северо-восточной точек нашей территории по меридианам к Северному полюсу. Они очерчивают полярные владения России – сектор морского и покрытого льдами пространства Северного Ледовитого океана с расположенными в нём землями, архипелагами и отдельными островами, на которые распространяется суверенитет государства Российского. Секторальный принцип раздела Арктики сложился исторически в ходе заключения двусторонних договоров прибрежных арктических государств, был закреплён их национальными законодательствами и совместным заявлением по итогам Парижской конференции 1924 года, никем не оспаривался. Казалось бы, в условиях глобального потепления, когда новые экономические и логистические возможности Арктики стали объектом внимания многих государств, в том числе неарктических, в интересах Российской Федерации было бы организовать работу по закреплению секторального подхода специальным актом международного права с целью сохранения контроля над своим исторически сложившимся сектором.

Однако события пошли по другому руслу. Подписав в 1997 году Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Российская Федерация первой из прибрежных арктических государств приняла решение о применении статьи 76 этой Конвенции к Северному Ледовитому океану и в 2001 году подала соответствующую заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. Этим наша страна, по сути дела, отказалась добровольно от части своих полярных владений в районе Северного полюса площадью 1,7 миллиона квадратных километров. Этот покрытый льдами участок приобретает статус открытого моря, то есть становится ничейным пространством. Иными словами, сделано то, чего добивались Евросоюз и целый ряд неарктических государств. Теперь нам предстоит ещё доказать главное: что именно России принадлежит потенциально богатый углеводородами шельф на дне этого вновь образованного открытого моря. Для этого необходимо завершить масштабные и дорогостоящие океанографические и геологические исследования, которые позволили бы представить подводные поднятия дна Северного Ледовитого океана продолжением наших материковых геологических структур. Направляя материалы в Комиссию ООН, придётся ещё и раскрыть секретную картографическую информацию, полученную в ходе сотен сложнейших походов советских и уже российских подводников.

Ситуация осложняется тем, что в ответ на действия России Канада и Дания проводят собственные исследования по доказательству того, что подводные океанические поднятия являются продолжением геологических структур Гренландии и канадского Севера, а не принадлежащих России территорий. При этом возникают взаимоперекрывающиеся правопритязания с неопределённым исходом.

Надо отметить, что многие специалисты считают начатую Россией в 2001 году «гонку доказательств» по статье 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года нашим ошибочным решением, продолжением горбачёвско-шевернадзевской и ельцинско-козыревской внешнеполитической линии пренебрежения долгосрочными интересами страны ради каких-то пропагандистских сиюминутных выгод.

Как бы то ни было, нам необходимо решительно действовать по двум направлениям.

Прежде всего, раз уж начали, завершить работу по всестороннему и полному обоснованию заявки на участки шельфа дна Северного Ледовитого океана, поданной в Комиссию ООН, и продолжить там упорное доказательство своих притязаний. Одновременно, на основании статьи 83 всё той же Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, дающей возможность разграничения морских пространств и шельфа в рамках отношений прилежащих и противолежащих прибрежных стран, начать двусторонние и многосторонние переговоры с США, Канадой, Данией, Норвегией. Учитывая, что у всех у них есть не только трения с Россией, но и взаимные претензии, возможно, следует выступить с инициативой о созыве специальной конференции прибрежных арктических стран. Иными словами, перенести принятие решения по вопросам разграничения в плоскость международно-правовых отношений пятёрки морских арктических государств, а не всего мирового сообщества. Тем более что такой опыт есть: в 2008 году эти страны уже выступали совместно с Илулиссатской декларацией по правовым вопросам Арктики.

Оптимальным вариантом для России была бы договорённость о возврате к секторальному делению Арктики и закреплению за морями Лаптевых, Карским, Восточно-Сибирским и частью Чукотского (от острова Врангеля до Берингова пролива) статуса наших исторических вод.

***

Такой же важнейшей задачей является продолжение работы по укреплению обороноспособности наших северных рубежей. Усилия, которые прилагаются в этом направлении Российской Федерацией в последние годы, зачастую воспринимаются зарубежными, а иногда и отечественными аналитиками как «милитаризация» Арктики. На самом деле, это не так.

Ещё в годы «холодной войны» с появлением стратегических ядерных сил и Советский Союз, и Соединённые Штаты Америки рассматривали северные полярные пространства как наиболее вероятное направление удара наиболее вероятного противника. Это обусловлено тем, что именно через Северный полюс проходит самый короткий путь из Северной Америки к Евразии и обратно. В этой связи обе стороны развернули в Арктике мощные системы раннего обнаружения межконтинентальных ракет и самолётов противника и обеспечения контроля над движением своих носителей ядерного оружия, создали сеть аэродромов для размещения или обслуживания стратегических ядерных бомбардировщиков и истребителей-перехватчиков, организовали постоянное боевое патрулирование подводных лодок в Северном Ледовитом океане. После окончания «холодной войны» Соединённые Штаты продолжали развивать и совершенствовать свои наступательные и оборонительные силы и средства, в то время как в ходе реформ в России происходил упадок и системный развал армии и флота. Он не мог не коснуться, прежде всего, арктических группировок вооружённых сил, для содержания которых требовались особые организационные усилия и значительные денежные средства. Поэтому нынешние шаги по усилению нашего военного присутствия в Арктике являются только восстановлением утраченного, но никак не её «милитаризацией».

А между тем складывающаяся в настоящее время военно-политическая обстановка настоятельно требует уже не только восстановления, но и существенного повышения арктического оборонного потенциала России. Это связано с тем, что открывающиеся с глобальным потеплением потенциальные экономические и логистические возможности Арктики обусловили значительное повышение разноплановой активности в регионе заинтересованных стран и в сфере военной. Так, стратегия национальной безопасности Соединённых Штатов Америки определяет арктический регион как зону жизненно важных национальных интересов этой страны, а соответствующие директивы прямо указывают, что интересы эти должны отстаиваться любыми, в том числе односторонними действиями. В соответствии с ними на Аляске создаётся новая военно-морская база, укрепляются силы береговой и глобальной противоракетной обороны. Новые военные базы на островах Северного Ледовитого океана создаются Канадой. Соответствующими нормативными документами расширена операционная зона действий НАТО в Атлантике с включением в неё Арктики. Обсуждается вопрос о создании военного блока североевропейских стран.

Современные военные доктрины Соединённых Штатов Америки и НАТО особую роль отводят военно-морским силам. Раньше перед ними ставились задачи по обеспечению береговой обороны, взаимодействию с сухопутными войсками в ходе прибрежных наступательных и оборонительных операций и контролю над морскими коммуникациями. Условием успеха в выполнении этих задач считалось достижение превосходства над флотом противника, то есть предполагалось, что борьба на море будет вестись по принципу «флот против флота». С развитием ракетно-ядерного оружия и палубной авиации военно-морские силы получили в дополнение к прежним новую, более важную задачу: «флот против берега». Выполняя эти доктринальные установки, Соединённые Штаты Америки осуществили ряд беспрецедентных по масштабам программ по строительству атомных подводных лодок стратегического назначения и ударных авианосцев. Они оснащены самым современным оружием для уничтожения любых оборонительных или промышленных объектов вероятного противника, расположенных как на море, так и на берегу в глубине его территории. Кроме того, созданы высокоэффективные противоракетные системы морского базирования. По своему потенциалу военно-морские силы Соединённых Штатов Америки сегодня многократно превосходят любого вероятного противника, особенно на фоне развала и разграбления нашего флота в первое постсоветское десятилетие. Возможности эффективного использования этого потенциала значительно повышаются по мере освобождения акватории арктических морей от ледового покрова в ходе глобального потепления. Это несёт новые угрозы безопасности России, особенно в связи с принятием в 2004 году Соединёнными Штатами Америки авантюрной концепции «быстрого глобального удара». Эта концепция предполагает уничтожение ядерного потенциала вероятного противника (читай – России) превентивным массированным ударом с разных направлений высокоточным оружием сухопутного и морского базирования. Очевидно, что реализуемость такого сценария теоретически резко повышается в случае максимально равномерного размещения оружия вдоль границ объекта нападения. И если ещё некоторое время назад ударные группировки военно-морских сил с высокоточным оружием на борту могли быть размещены в Норвежском, Северном, Баренцевом, Беринговом и Японском морях, то по мере таяния льдов они могут быть введены и в моря Лаптевых, Карское, Восточно-Сибирское и Чукотское. В этом случае возрастает опасность не только из-за повышения степени уязвимости нашей территории, но и за счёт появления у противника дополнительных иллюзий относительно эффективности своего превентивного глобального удара и новых соблазнов нанести его.

Самым эффективным ответом на нарастающие угрозы является последовательное наращивание морской мощи России, как военной, так и гражданской её составляющих. В военной части приоритетом, безусловно, должно остаться выполнение программ строительства атомных подводных лодок стратегического назначения и обеспечивающих их боевую службу многоцелевых, поскольку только опасность получить ответный удар может предостеречь нашего вероятного противника от агрессивных авантюр. В то же время с военно-морских сил не снимаются и их традиционные задачи по береговой охране, поддержке действий сухопутных войск, охране государственных границ и морских коммуникаций. Это требует сбалансированности флота и по его родам, и по размещению. В этой связи актуальной становится задача по созданию новых крупных военно-морских баз в Арктической зоне России.

В необходимости этого убеждает и наш собственный опыт Великой Отечественной войны. Широко известны героическая оборона от немецко-фашистских захватчиков Кольского полуострова, морские сражения в Баренцевом море, Арктические конвои союзников. Но в те же годы не менее драматические и героические события происходили в Карском море. Немецкому командованию удалось создать на островах Франца-Иосифа, Визе, Подкова, Новая Земля базы для своих подводных лодок и системно проводить минирование устьев рек Обь и Енисей, проливов, соединяющих моря Карское, Баренцево и Лаптевых, регулярно атаковать конвои судов на трассе Северного морского пути. Автономность авиации и подводного флота, надёжность систем связи в те времена были несопоставимы с нынешними, но урон нашей экономике, военному и гражданскому флоту был нанесён огромный.

Сегодня значение этого района Арктики для всей нашей страны многократно возросло. Именно здесь, на Ямале, Гыдане и Таймыре расположены крупнейшие предприятия горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, энергетики. Поэтому в районе Енисейского залива необходима новая военно-морская база, обеспечивающая, с одной стороны, защиту созданных огромными усилиями промышленных комплексов, а с другой – выход стратегических ракетоносцев в Северный Ледовитый океан. Вторая база должна быть размещена в Восточном секторе Арктики. Обе они не потеряют своего значения и в случае, если глобальное потепление сменится похолоданием, поскольку ледовые покровы будут только способствовать скрытности действий подводного флота России.

***

Нет лучше способа подкрепить и дипломатическую, и оборонную составляющие защиты национальных интересов России в Арктике, чем усиление экономической активности, наше постоянное деловое, не праздное присутствие в регионе.

Надо сказать, что на протяжении всей истории Российского государства при мощном покровительстве и протекционизме властей шло непрерывное освоение и заселение северных окраин страны. Особенно быстрое развитие Арктическая зона получила в годы Советской власти, когда здесь были созданы не имеющие аналогов на планете крупнейшие предприятия горнодобывающей и нефтегазовой, лесной и деревообрабатывающей, рыбной и пищевой промышленности, судостроения и судоремонта, энергетики, транспортно-логистические комплексы. И сегодня она вносит существенный вклад в экономику страны, обеспечивая четыре пятых добычи газа, треть улова рыбы, большую часть производства цветных и благородных металлов, лесопродукции, сырья для чёрной металлургии и химической промышленности. По показателям валового внутреннего продукта, добавленной стоимости и экспортной продукции на душу населения макрорегион занимает верхние строки в Российской Федерации.

В то же время многие арктические районы субъектов Федерации до сих пор находятся в крайне депрессивном состоянии после рыночных реформ. Оно и понятно, ведь ранее системообразующие для них предприятия создавались не по критериям их рыночной эффективности, а исходя из необходимости самообеспечения страны всеми видами ресурсов в условиях всевозможных санкций и ограничений, наложенных на Советский Союз геополитическими противниками с самого начала его существования. Брошенные на произвол рыночной стихии, они, где быстрее, где в затянувшейся агонии, были разорены и обанкротились, породив вокруг себя множество социальных проблем. Относительно устойчиво работает только небольшое число крупных предприятий, специализирующихся на добыче и первичной переработке таких видов природных ресурсов, мировые рынки которых исторически сложились как олигопольные с небольшим числом товаропроизводителей. Отдельными оазисами благополучия они расположены в некоторых районах Арктической зоны.

Груз накопленных за четверть века народнохозяйственных проблем велик. Они требуют незамедлительного решения, особенно с учётом новых возможностей в Арктике, с одной стороны, и геополитических угроз – с другой.

Именно поэтому Арктическая зона является одним из немногих макрорегионов российской Федерации, развитие которых определяется специально разработанными документами стратегического планирования. Сформулированные в них национальные интересы, приоритеты, цели и индикаторы их достижения определяют будущий облик российской Арктики. В качестве механизма реализации стратегических задач утверждена Государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации». В своей последней редакции она включает три подпрограммы, посвящённые формированию опорных зон развития в арктических субъектах Федерации; обеспечению функционирования Северного морского пути; созданию новых подотраслей машиностроения для освоения минерально-сырьевых ресурсов Арктики. Кроме того, в четырнадцати других государственных и восьми федеральных целевых программах, направленных на решение общегосударственных или отраслевых проблем, содержатся значимые мероприятия, которые будут реализовываться в Арктической зоне.

Надо отметить, что и срок действия Госпрограммы развития российской Арктики – до 2025 года, и выделяемые на её реализацию средства федерального бюджета – порядка 200 млрд. руб. – невелики. Но важно то, что впервые в постсоветской России Арктическая зона стала предметом особого внимания, выделена в качестве самостоятельного объекта управления и статистического учёта. Выполнение Госпрограммы в полном объёме станет небольшим, но плацдармом для дальнейшего более масштабного развития макрорегиона.

В этой связи особого внимания заслуживает программное решение о создании специальных опорных зон развития в арктических субъектах Федерации. В отсутствие финансовых возможностей для сплошного комплексного социально-экономического развития всего макрорегиона именно они выступят в роли центров организации транспортного обслуживания и социальной жизни на огромных северных пространствах, образуют каркас фундамента поддержки новых инвестиционных проектов в высоких широтах. Каждая опорная зона будет представлять собой самостоятельный объект планирования – комплексный долгосрочный проект, включающий в себя отдельные промышленные, сельскохозяйственные, логистические и социальные проекты. Конкретный набор намечаемых к реализации проектов в разных опорных зонах индивидуален в зависимости от складывающейся в том или ином субъекте Федерации ситуации и наборе потребностей и возможностей. Так, в Воркутинской опорной зоне планируется ввод новых мощностей в угледобыче взамен выбывающих, усиление геологоразведочных работ на металлические и неметаллические полезные ископаемые с целью отраслевой диверсификации экономики, развитие функций транспортно-логистического центра для Северного Урала и Тимано-Печорской нефтегазовой провинции, реконструкция систем жизнеобеспечения. Чукотская опорная зона сориентирована на реализацию проектов в области развития морского, авиационного и автомобильного транспорта, горнодобывающей промышленности, традиционных отраслей сельского хозяйства.

Надо особо отметить, что создание опорных зон развития в новейшей управленческой практике – дело новое. Само это понятие имеет собственное содержание, не совпадающее со смыслом ставших уже традиционными «территорий опережающего развития» или «особых экономических зон». Опорные зоны развития, выступая в качестве комплексных проектов, при необходимости будут включать в себя и те, и другие, равно как и иные инструменты, повышающие привлекательность инвестиционных проектов. Новизна дела требует незамедлительного принятия специального федерального закона. Его проект подготовлен, но, как водится в последние годы, погребён в недрах правительственного аппарата.

С точки зрения отраслевой Госпрограмма предусматривает модернизацию и ускоренное развитие в Арктической зоне рыбодобывающей, рыбоперерабатывающей промышленности и аквакультуры; судостроения и судоремонта; деревообработки; арктического туризма; традиционных для Севера отраслей сельского хозяйства; здравоохранения и образования с использованием технологий телемедицины и дистанционных систем обучения. Но почти две трети всех запланированных к реализации проектов приходится на геологоразведку, добычу и первичную переработку полезных ископаемых.

Авангардную роль будет играть нефтегазовый комплекс: главные в стране центры добычи углеводородов последовательно смещаются с Крайнего Севера за Полярный круг. В рамках Ямало-Ненецкой опорной зоны продолжится освоение месторождений на Ямале, на очереди – Гыданский полуостров. Предстоит увеличение объёмов геологоразведочных и добычных работ в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции в Ненецкой и Воркутинской опорных зонах, на севере Красноярского края в Таймыро-Туруханской опорной зоне. Принципиально новый этап в развитии отечественной нефтяной и газовой промышленности с точки зрения техники, технологии, организации производства начался с освоением месторождений арктического шельфа. Эта работа будет продолжаться во всё более расширяющемся масштабе. Уже сегодня ПАО «Газпром» и ПАО «НК Роснефть» получили лицензии на право пользования десятками нефтегазоносных участков на побережье всех омывающих берега России морей Северного Ледовитого океана – от Баренцева на западе до Чукотского на востоке. Получены и первые хорошие результаты развёрнутых геологоразведочных работ, например, на участках Хатангский и Хара-Тумус шельфа моря Лаптевых.

Что касается добычи твёрдых полезных ископаемых, то Госпрограммой предусмотрена реализация ряда проектов по модернизации действующих производств и наращиванию минерально-сырьевой базы для них в Кольской, Воркутинской, Таймыро-Туруханской, Северо-Якутской и Чукотской опорных зонах развития. Планируется и организация новых предприятий по добыче угля, цветных, благородных и редкоземельных металлов.

Главным проблемным вопросом для развития природно-ресурсного комплекса Арктической зоны России остаётся недостаточная геологическая изученность этого громадного и до сих пор труднодоступного макрорегиона страны, особенно его восточной части – от Енисея до Берингова пролива. Решение этого вопроса возможно через возврат к трёхстадийной системе планирования и проведения геологоразведочных работ. В этой схеме первая стадия – региональные работы, целью которых является не открытие конкретных месторождений, а общегеологическое изучение территории и выявление перспективных на те или иные полезные ископаемые площадей или провинций – должна осуществляться за счёт средств государства. Проведение же следующих стадий работ – поиск месторождений на выявленных перспективных площадях и их разведку – целесообразно возложить на недропользователей за счёт их собственных средств или, в особо сложных условиях, на принципах государственно-частного партнёрства. Естественно, платежи за недропользование и условия выдачи лицензий на стадию поиска должны быть значительно более льготными, чем на стадию разведки уже опоискованных месторождений. Такая ранее существовавшая и хорошо себя зарекомендовавшая схема позволила бы стимулировать интерес частных компаний, в том числе малого и среднего бизнеса, к вложению средств в геологоразведку. Источником средств для финансирования государственной доли работ могут послужить отчисления части природоресурсных налогов и платежей в специальный фонд геологического изучения территории страны. Здесь можно провести прямую аналогию с дорожными фондами. В своё время от них отказались, но деградация дорожного хозяйства почти до крайней черты заставила восстановить и федеральный, и региональные дорожные фонды. В геологии ситуация полностью идентична.

Есть все основания полагать, что при правильной постановке дела по изучению недр прибрежные районы и шельф арктических морей станут надёжной минерально-сырьевой базой для народного хозяйства России в XXI веке. В то же время необходимо отчётливо понимать, что все виды природных ресурсов на планете конечны и их использование должно быть крайне рачительным. В этой связи настало время законодательными решениями полностью прекратить вывоз из страны тех видов сырья, использование которых будет определять научно-технический прогресс уже в ближайшее время, - например, редкоземельных металлов и элементов, некоторых цветных металлов. В случае если такое сырьё не находит пока спроса на внутреннем рынке, его месторождения должны быть просто зачислены в государственный резерв. К сожалению, в силу сложившегося в последнюю четверть века механизма вхождения России в систему мирохозяйственных связей, сегодня рано ставить вопрос о количественных ограничениях экспорта традиционных продуктов отечественной добывающей промышленности. Но необходимо прекратить хотя бы стимулирование его наращивания. Речь идёт, к примеру, о льготных режимах налогообложения на территориях опережающего развития, создаваемых сейчас на Дальнем Востоке специально для добычи предназначенных для экспортных поставок угля, руд цветных и чёрных металлов, других полезных ископаемых. Их организация бессмысленна и там, и даже в более сложной для освоения Арктической зоне Российской Федерации. Ведь, при практически нулевых доходах государства от принадлежащих всему народу природных ресурсов, в финале мы получим только снижение цен на них за счёт усиления конкуренции со своими же производителями из других регионов страны на мировых рынках – и лунные пейзажи отработанных карьеров. Стоит ли лишать будущие поколения россиян ресурсов ради галочек в отчётах об увеличении физических объёмов валового национального продукта? Нет, конечно. Вот почему минерально-сырьевой потенциал российской Арктики должен использоваться по мере государственной необходимости или созревания такой мировой рыночной конъюнктуры, когда эксплуатация месторождений частным капиталом обеспечивает выплату в бюджет всех положенных рентных платежей. Как известно, в настоящее время они имеют форму налога на добычу полезных ископаемых. Надо взять за правило, что никто и никогда не может быть освобождён от этого налога без крайней государственной нужды. В этом смысл общенародной собственности на недра.

***

В сознании большинства россиян слова «Арктика» и «Северный морской путь» уже давно стали почти синонимами. Это вполне объяснимо, ведь героическое освоение морских просторов высоких широт для крайне необходимой транспортной связи запада и востока страны стало одним из значимых достижений Русской цивилизации. Но до самого последнего времени Северный морской путь был, по сути дела, каботажной трассой с очень сложной в организационном отношении схемой караванной проводки судов в своём восточном секторе. Использование его в таком виде в качестве международной транзитной транспортной магистрали было, прямо скажем, маловероятной фантазией. Грузоотправителям требуется надёжный постоянно действующий путь, а не сезонный с зависящими от ледовой обстановки сроками навигации.

Ситуация коренным образом изменилась с активным освоением нефтегазовых месторождений Ямала и строительством в Обской губе двух новых морских портов для отгрузки сжиженного газа и сырой нефти – Сабетта и Новый Порт. Создаваемая газовиками и нефтяниками грузовая база уже сегодня требует ежесуточной отправки судов из этих портов по Северному морскому пути. Причём движение должно быть организовано как на запад, так и на восток. Если к этому добавить увеличивающийся в связи с геологическим изучением шельфа и созданием опорных зон развития в Арктике поток традиционных грузов, становится ясно, что Северный морской путь должен приобрести новое качество. Образно говоря, он должен превратиться в подвижный, но постоянно действующий канал в морских льдах. Именно в этом качестве наша арктическая морская магистраль одновременно с удовлетворением потребностей отечественного народного хозяйства может стать привлекательной для европейских и азиатских грузоотправителей.

Такая задача – дело инновационное, по степени сложности не имеющее аналогов в мировой практике. В рамках Госпрограммы развития Арктической зоны Российской Федерации начато создание материальной базы для её решения. Строятся три мощных атомных ледокола, проектируется их новая, ещё более технически совершенная и энерговооружённая серия. Проводятся мероприятия по повышению надёжности и степени освещённости арктических морей гидрометеорологическими данными. Планируется ввод в эксплуатацию модернизированной ледово-информационной системы «Север» и ледостойкой самодвижущейся платформы «Северный полюс» с размещённым на ней современным исследовательским комплексом. Готовятся к запуску спутники для обеспечения надёжной связи в самых северных широтах. По заказам работающих в Арктике российских компаний запущено строительство дизель-электрических ледоколов для обслуживания подходов к морским портам и устьям судоходных рек, серий морских судов ледового класса дедвейтом от 40 до 120 тыс. тонн для перевозки контейнеров, негабаритных грузов, нефти, сжиженного газа, начата их эксплуатация. Реализуется и целый ряд других важных программных мероприятий. В совокупности они дадут Северному морскому пути новое качество транспортной магистрали мирового уровня.

Но для полнокровного его функционирования необходимо не только обустроить собственно морской путь, но и самым существенным образом укрепить береговую инфраструктуру. Прежде всего, речь идёт о портовом хозяйстве. Программными документами по Арктике предусмотрена реконструкция морских портов Диксон, Тикси, Певек и Провидения. С ростом объёмов перевозок по Северному морскому пути новые возможности для развития получат наши главные океанские центры – Мурманск и Петропавловск-Камчатский. В них предполагается организовать логистические хабы для перегрузки контейнеров и наливных грузов с судов ледового класса на обычные и наоборот. Такой комбинированный способ перевозок на разных участках межконтинентальных трасс разными типами кораблей экономически пока наиболее обоснован. Важнейшим шагом не столько макрорегионального, сколько общегосударственного значения станет создание в западной части российской Арктики новых морских портов с подводящими железнодорожными линиями в Архангельске, Индиге, Усть-Каре и Беломорске. Необходимость их создания вытекает в том числе из складывающихся геополитических обстоятельств. Как известно, с распадом Советского Союза целый ряд крупных портов на Балтике, к которым с 1860-х годов на протяжении почти полувека строились железнодорожные линии из Центральной России для экспортно-импортных операций, оказался за рубежами нашего государства. Для компенсации потерянных логистических мощностей в последние два десятилетия значительное развитие получили морские порты восточной части Финского залива – от Усть-Луги до Выборга. Но ни действующие, ни потенциальные возможности этой группы портов не в состоянии переработать весь нарастающий грузопоток, и его существенная часть направляется конечным потребителям через транспортные системы теперь уже иностранных и далеко не дружественных нам государств. Таким образом, российский Балтийский транспортный узел и по мощности недостаточен, и уязвим для всякого рода санкций и блокад. Вот почему есть настоятельная необходимость в новых портах в Европейской части страны с прямым выходом в океан. Их можно создать только на арктическом побережье. Здесь уместно провести прямую аналогию с событиями времён Первой мировой войны. Тогда блокада германским флотом заливов Балтийского моря отрезала Россию от союзников, и срочно было принято решение о строительстве в тяжелейших военных условиях морского порта в Кольском заливе и железной дороги Петрозаводск-Мурманск.

Наиболее масштабным проектом развития арктической морской портовой инфраструктуры является строительство многофункциональных глубоководных портов в районе Архангельска и в Индиге с двумя новыми подводящими железнодорожными линиями. Первая из них – Белкомур – по маршруту Соликамск – Сыктывкар – Вендига – Карпогоры – Архангельск обеспечит прямой доступ промышленной продукции предприятий Урала к океанскому побережью. Вторая линия Индига – Сосногорск с дальнейшим выходом через Ивдель на планируемую к сооружению Северо-Сибирскую железнодорожную магистраль создаст новый транспортный коридор для экспортно-импортных грузов Сибири. Обе линии имеют выходы на действующую Северную дорогу и будут использоваться для экспорта части угля и углеводородов, добываемых в Воркуте и на Ямале. Таким образом, грузовую базу для вновь создаваемых глубоководных морских портов составит промышленная и сельскохозяйственная продукция собственно арктических Архангельской, Ненецкой, частично Ямало-Ненецкой и Воркутинской опорных зон, а также Урала и Сибири. Её прогнозный объём превосходит планируемые мощности глубоководных портов Архангельска и Индиги и потребует переадресовки части грузов в Мурманск и российские порты на Балтике. Расчётная стоимость обоих проектов создания новых арктических портов и железнодорожных подводящих к ним линий велика, составляет порядка половины триллиона рублей для каждого. Но сравнительно быстрая окупаемость делает их привлекательными для инвесторов, и уже прорабатываются вопросы финансирования строительства Белкомура и Архангельского порта на условиях концессии. На очереди – Индига.

***

Динамика развития геополитических событий, связанные с этим усилия по укреплению обороноспособности наших северных рубежей, планы по развитию Арктической зоны Российской Федерации настоятельно выдвигают в повестку дня вопрос о необходимости создания сквозной от Мурманска до Анадыря Трансарктической железнодорожной магистрали. На первый взгляд, на сегодняшний день такой проект кажется нереальным. Но более детальное рассмотрение показывает его осуществимость в ближайшие десять-двенадцать лет. В самом деле, связь Мурманска с Северной железной дорогой уже существует (Мурманск – Беломорск – Обозёрская – Коноша). Реконструкция с увеличением провозных возможностей Северной железной дороги от Коноши до Лабытнанги предусмотрена инвестиционными программами ОАО «Российские железные дороги». Строительство нового участка Лабытнанги – Коротчаево начинается в рамках одобренного специальной межведомственной рабочей группой правительства России проекта «Северный широтный ход». Его финансирование будет осуществляться совместно правительством Ямало-Ненецкого автономного округа, ОАО «Российские железные дороги», ПАО «Газпром» с использованием механизмов государственно-частного партнёрства в форме концессии. По такой же схеме с участием заинтересованных компаний нефтегазового сектора, горнодобывающей промышленности, энергетики вполне реально построить и следующий участок от Коротчаево до Игарки и Дудинки. Это уже половина пути. А дальше – на восток, к минерагеническим провинциям месторождений платины, меди, никеля и кобальта Восточного Таймыра, алмазов и редкоземельных элементов северо-западной Якутии, цветных и благородных металлов северо-востока Якутии и Чукотки.

Трансарктическая железнодорожная магистраль станет опорным хребтом для намечаемых к строительству линий Белкомур, Индига – Сосногорск, Воркута – Усть-Кара, Обская – Бованенково – Сабета, значительно повысит эффективность использования меридианных внутренних водных путей по рекам Обь, Енисей, Хатанга, Анабар, Лена, Яна, Индигирка, Колыма для обеспечения жизнедеятельности материковых районов Арктики и Крайнего Севера. Как показывает опыт создания Западно-Сибирского нефтегазодобывающего территориально-производственного комплекса, кратно снизятся затраты на освоение месторождений углеводородов и твёрдых полезных ископаемых шельфа и побережья морей Северного Ледовитого океана. Ещё больше, чем в экономическом плане, трансарктическая магистраль будет иметь значение для обеспечения обороны северных рубежей, связанности и политической целостности Российской Федерации.

Госпрограммой развития Арктической зоны России, кроме развития внутренней автодорожной сети в опорных зонах, предусматривается и строительство межрегиональных дорог федерального значения. В качестве наиболее важных из них можно выделить Нарьян-Мар – Усинск и Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь.

Необходимо особо отметить, что развитие в Арктике железнодорожного и автомобильного транспорта не является альтернативой морскому. Напротив, снимая с него небольшую часть нагрузки по логистическому обслуживанию внутренней жизни макрорегиона, они значительно усиливают экспортную и транзитную функции Северного морского пути, обеспечивая надёжность работы береговой инфраструктуры, способствуя созданию для него новой грузовой базы.

Разреженность пространства с точки зрения размещения поселений предопределяет особое значение для Арктики воздушного транспорта. Однако малая авиация, обслуживающая небольшие населённые пункты, находится в крайне запущенном состоянии. Эксплуатируются использующие дорогостоящее топливо морально и физически устаревшие летательные аппараты, рейсы выполняются нерегулярно, цены на билеты запредельны с точки зрения платёжеспособности населения, ежегодно прекращают своё существование многие местные аэропорты и авиаплощадки. Зачастую транспортные связи северных посёлков с остальным миром восстанавливаются только с наступлением сильных холодов, когда открываются ледовые переправы через реки и автозимники.

Такое положение дальше становится нестерпимым. Вот почему, несмотря на то, что в последней редакции Госпрограммы развития Арктической зоны Российской Федерации ещё и чернила не высохли, необходимо уже сейчас дополнять её специальным разделом о Полярной авиации. Она должна включить в себя и порядок отнесения воздушных линий к социально-значимым, субсидируемым; и план восстановления и принципы финансирования содержания местных аэропортов и площадок; и программу разработки и выпуска новой авиационной техники.

***

Развитие Арктической зоны окажет позитивное влияние на экономическое состояние других макрорегионов России, обеспечивая их предприятия углеводородным и минеральным сырьём, создавая транспортные возможности для выхода на рынки произведённых ими товаров. Но реализация арктических проектов приведёт ещё к одному важному последствию: макрорегион сам становится крупнейшим потребителем продукции высоких технологий. Потребуются отвечающие особым условиям работы в экстремальном климате надёжные средства связи и автоматизации производственных процессов, экономичные автономные энергоисточники, подводные и подземные роботы, беспилотные транспортные средства и множество других новейших материалов, приборов, устройств, машин и механизмов. Всё это может быть создано только с использованием возможностей шестого технологического уклада. Таким образом, Арктика рождает спрос на продукцию производств нового уклада. Это важнейший стимул для активизации работы научных центров, реконструкции на новейшей технологической основе всего транссибирского промышленного пояса от Урала до Владивостока.

В этом контексте особенно важно развитие транспортного машиностроения. К сожалению, на сегодняшний момент все его подотрасли далеко не удовлетворяют потребности страны даже в стандартных моделях транспортных средств, не говоря уже о специальном арктическом исполнении.

Если атомные ледоколы для Северного морского пути строятся на отечественных судоверфях, то почти все дизель-электрические, а также танкеры и сухогрузы ледового класса заказываются в Южной Корее, Германии или Финляндии. Закупки подвижного состава для высокоскоростных железных дорог сориентированы на немецкие образцы. Автомобильная техника высокой проходимости в северном исполнении выпускается не серийно, а мелкими партиями. Но в особенно тяжёлой ситуации находится авиапарк местных воздушных линий. Старые испытанные «рабочие лошадки» внутрирегиональных авиаперевозок – самолёты АН-2 и АН-24 – доживают свой век. Последние экземпляры этих выдающихся по конструкции и исполнению машин вырабатывают остатки своего индивидуального ресурса. Им на смену приходит разношёрстная импортная рухлядь.

В качестве причин отсталости отечественного транспортного машиностроения обычно называют перезагрузку производственных мощностей оборонными заказами, недостаток рабочих и инженерных кадров, отсутствие технологических компетенций. Но на самом деле это не причины, а объяснения. Ведь если нет свободных мощностей – надо строить новые заводы, нет кадров – необходимо их готовить, нет технологий – их можно купить, одновременно создавая отечественные. Причиной же является отсутствие в стране системы стратегического планирования и промышленной политики, выделения в их рамках главных приоритетов.

Достройка общенационального каркаса транспортных магистралей, в том числе арктических, создание с опорой на возможности шестого технологического уклада современной индустрии транспортных средств, обеспечивающей основные потребности страны их собственным производством, не могут не быть одним из таких приоритетов. Для гигантской по территории России это такой же важности задачи с точки зрения обеспечения единства, целостности и безопасности государства, как постоянное поддержание боеспособности вооружённых сил. Наш собственный опыт показывает, что они вполне решаемы. Достаточно вспомнить, что в 1880-е годы царской Россией строилось по две тысячи километров железных дорог в год; что в 1930-е годы в стране, буквально на пустом месте, были созданы автомобильная и авиационная промышленность; что в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны были построены и успешно работали десятки новых авиазаводов, модели выпускаемых самолётов менялись каждые полгода и было достигнуто полное превосходство над противником не только по количеству, но и по качеству летательных аппаратов; что вплоть до начала 1970-х годов продукция советского автопрома была вполне конкурентоспособна на мировом рынке; что первый в мире атомный ледокол был построен отечественным судопромом; что вышедший на линию Москва – Ленинград ещё в 1974 году наш электропоезд ЭР-200 имел скоростные характеристики, вполне сопоставимые с современным импортным «Сапсаном». Можно привести ещё множество примеров из истории промышленности и транспорта. Они все подтвердят общий вывод, что при наличии политической воли и концентрации усилий можно решить самые сложные задачи. А сегодня развитие транспорта и транспортного машиностроения выдвигаются в число самых первоочередных. Вот где должна быть истинная сфера применения всевозможных особых экономических зон, территорий опережающего развития и других механизмов стимулирования инвестиций, а не в добыче полезных ископаемых или отвёрточной сборке импортного ширпотреба.

Что касается специального транспорта в северном исполнении, то для России самой судьбой уготована необходимость стать лидером в производстве всех его видов в мировом разделении труда. Размещение же предприятий общего, специального и транспортного машиностроения в существующих, а при необходимости и вновь создаваемых промышленных центрах Урала, юга Сибири и Дальнего Востока даст мощный стимул для желаемого сдвига экономической активности в восточные регионы страны.

***

При всей важности других, ключевым всё-таки является вопрос о Человеке в Арктике: кто и почему продолжит дело её освоения в современной буржуазной России. Вопрос этот далеко не праздный, ведь начавшийся в первые же годы реформ процесс обезлюдивания северов продолжается и доныне. Разорение и гибель предприятий, брошенных в реформенное время на произвол судьбы, привели к обнищанию людей, деградации социальной сферы, запустению городов и посёлков. Конечно, и во многих других районах страны есть аналогичные проблемы. Но на Севере они гораздо острее. Из-за крайней дороговизны жизни в экстремальных природно-климатических и экономико-географических условиях здесь в значительно меньшей степени, чем в целом по России, доходы населения соотносятся с прожиточным минимумом. Возможности для развития малого бизнеса ограничены из-за повышенных издержек любого производства на северах и, как следствие, низкой конкурентоспособности большинства видов своей продукции перед привозной. Дороговизна и деградация транспорта обусловливают низкую динамику перемещения людей для поиска новой работы, учёбы, повышения квалификации. Переезд к новому месту жительства зачастую просто невозможен из-за отсутствия средств на покупку жилья, когда продажа имеющегося не может служить их источником в условиях полного отсутствия спроса на дома и квартиры в арктических населённых пунктах. Образуется замкнутый круг безысходности. Не будет преувеличением сказать, что в ряде районов Крайнего Севера происходит одичание жизни, а главным источником существования людей становятся те или иные формы бюджетной поддержки или примитивная самозанятость: охота, рыбалка, сбор дикоросов, случайные заработки.

Есть в Арктической зоне и относительно благополучные, и даже передовые в социально-экономическом отношении районы и целые субъекты Федерации. К их числу относятся крупные города с многопрофильным хозяйством, моногорода с предприятиями военно-промышленного комплекса, зоны деятельности горнодобывающих и нефтегазовых компаний.

Но в целом острота социальных проблем в северных районах страны, куда кроме Арктической зоны относятся Крайний Север и приравненные к нему местности, не снижается с течением времени. Старая советская система материальных стимулов давно превратилась в архаику и продолжает существовать лишь в качестве политической демонстрации заботы государства о северянах. Нормативные положения о государственных гарантиях льгот и компенсаций в более или менее полном объёме применяются только в отраслях бюджетной сферы. Да и здесь это применение во многом формально. Так, районные коэффициенты к заработной плате уже давно утратили свою функцию полной компенсации удорожания стоимости жизни, а абсолютная величина северных надбавок настолько мала, что никак не может служить стимулом к закреплению кадров. И те, и другие начисляются, чтобы хоть как-то прикрыть бедность бюджетников. Что касается бизнеса, то малые и средние предприятия из-за низкого уровня доходов в условиях жёсткой конкуренции с привозной продукцией и услугами не в состоянии взять на себя ещё и выполнение государственных, по сути своей, гарантий и льгот. Крупные же компании выстраивают собственные корпоративные системы оплаты труда, по своему усмотрению трактуя те или иные нормативные положения.

И на государственном уровне, и в общественном сознании уже давно существует понимание необходимости разработки и законодательного закрепления новой системы льгот и гарантий для северян, отвечающей рыночным реалиям. Но даже не череда политических событий или экономических кризисов, а сама сложность проблемы послужила препятствием для принятия уже явно перезревших решений. Ведь надо из множества несводимых к единому измерителю критериев отнесения тех или иных территорий к Арктике, Крайнему Северу и приравненным к нему районам выбрать один. С учётом разнообразных медико-биологических и иных факторов установить оптимальный и обоснованный набор льгот и преференций для северян, разработать методики измерения их стоимостного эквивалента. Разнести ответственность за соблюдение установленных норм между государством и бизнесом, организовать систему контроля над их соблюдением, найти источники финансирования новых бюджетных обязательств. Есть и много практических вопросов. Например, как компенсировать рост удорожания стоимости жизни: через увеличение выплат или посредством особого контроля над ценами на потребительском рынке, в том числе путём организации государственного завоза жизненно-важных товаров в районы с ограниченными сроками их доставки? Специальных решений требует и социальная проблематика коренных малочисленных народов Севера. Надо признать, наконец, что к их традиционным занятиям и промыслам неприменим чисто рыночный подход. Здесь требуются особые системы заготовок и закупочных цен.

Конечно, Север есть Север, и здесь не бывает простых задач. Но при всей их сложности нельзя откладывать принятие решений. А сейчас ситуация другая: при подготовке Госпрограммы развития Арктики подспудно полагалось, что рост экономики сам по себе снимет остроту социальных проблем за счёт увеличения доходов населения. На практике выяснилось, что это не так. Бизнес не может развиваться без рабочей силы, а человек не может воспроизводить свою способность к труду без должного уровня доходов, который не обеспечивает бизнес. Круг замыкается. Надо вовремя рубить «гордиевы узлы» проблем.

До сих пор не стихают дискуссии по поводу того, целесообразно ли дальнейшее содержание небольших городов и посёлков, созданных в советский период освоения Арктической зоны и Крайнего Севера, не лучше ли их ликвидировать и в дальнейшем использовать исключительно вахтовый метод работы. Очевидно, что правильный ответ заключается в том, что судьбу каждого населённого пункта надо решать в зависимости от перспектив расположенных там производств, особенно если хозяйство моноотраслевое. Но при любых конъюнктурных обстоятельствах надо оберегать и поддерживать все существующие поселения, выполняющие административные и логистические функции. Они должны быть выдвинутыми вперёд аванпостами в Арктике, осуществлять роль организаторов экономического, социального и культурного пространства. Поэтому в новых документах стратегического планирования необходимы специальные программы поддержки таких больших и малых арктических центров с точки зрения ликвидации аварийного и ветхого жилья, развития коммунального хозяйства, создания в них объектов здравоохранения и образования, обслуживающих всю окружающую территорию на основе новых телекоммуникационных технологий.

Непосредственно же при реализации удалённых инвестиционных проектов лучше использовать вахтовый метод. Уже накопленный опыт показал, что наиболее эффективны и безопасны для здоровья людей вахты в пределах одного часового пояса. Это означает, что центры формирования коллективов вахтовиков должны быть в южных районах Урала, Сибири, Дальнего Востока. Таким образом, транссибирский промышленный пояс станет тыловой опорой российской Арктики не только с точки зрения обмена ресурсами, но и в человеческом измерении.

Конечно, вахтовый метод имеет множество недостатков. Но его использование оправдано не только с экономической точки зрения, но и как инструмент формирования ценных личностных качеств человека. Арктика требует высокого уровня профессиональной подготовки, умения работать в коллективе, развитого чувства долга и ответственности, собранности и дисциплинированности, доведённой до автоматизма взаимовыручки. Эти ценные качества, приобретённые человеком на Севере, остаются с ним на всю жизнь.

***

После распада Советского Союза Россия стала ещё более северной страной, чем когда-либо в своей истории. Наверное, лучше всех это понимают космонавты, наблюдая с огромных расстояний, как держава наша приютилась на самой макушке Земли у Северного полюса. Разнообразная деятельность в Арктике уже стала нашей повседневностью, а не каким-то отдалённым эпическим явлением. По факту это давно так, достаточно посмотреть ресурсные и финансовые балансы страны. Постепенно приходит и осознание, что не только настоящее, но и будущее государства напрямую зависит от состояния дел на российском Севере. Вот почему должна быть продолжена работа по выработке и, самое главное, практической реализации стратегических и тактических решений по его динамичному развитию. Это особенно важно в условиях нарастания претензий наших геополитических соперников на доминирование в Арктике.

Некоторые могут возразить, что сегодня Россия не имеет финансовых ресурсов для экономического, логистического и военного укрепления позиций в столь отдалённом, сложном и ресурсоёмком макрорегионе. На самом деле, об этом смешно и говорить, когда наша страна уже четверть века является финансовым донором всего мира, а львиная доля вывозимых из России средств рождается именно на отечественных северах. Надо развернуть обратно могучие эти финансовые потоки и их мелкие ручейки. Как это сделать – давно известно и из теоретических разработок многих наших экономистов, и из опыта других стран. Нужна только политическая воля к изменению действующего сейчас в России компрадорского хозяйственного механизма.

Россия. Арктика. СФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 февраля 2018 > № 2487819 Вячеслав Штыров

Палата общин британского парламента приняла в третьем и финальном чтении законопроект о Brexit, теперь документ поступает на рассмотрение в палату лордов.

За законопроект в среду вечером проголосовали 324 парламентария, против – 295.

Законопроект о процедуре выхода Британии из Евросоюза (EU Withdrawal Bill или Great Repeal Bill, GRB) устанавливает точную дату Brexit – 23.00 29 марта 2019 года. Документ предусматривает исключение Европейского суда из процесса подготовки и применения законов в Великобритании, а планируемая отмена действия в стране закона "О Европейском сообществе" от 1972 года положит конец примату европейского законодательства над британским. Какие именно законы будут пересмотрены, предстоит решать парламенту уже после принятия GRB.

В ходе дебатов по закону были приняты несколько поправок. Парламентарии настояли на праве наделить себя полномочиями утверждать текст соглашения об условиях выхода Соединенного Королевства из ЕС. При этом правительству удалось законодательно закрепить время и дату Brexit.

GRB, или "Билль об отмене" — один из самых важных законодательных актов в стране за всю новейшую историю. Он был принят нижней палатой парламента во втором чтении 12 сентября. Во время продолжавшейся до 16 января комитетской стадии парламентариями был составлен доклад по законопроекту, который представлен полному составу палаты общин. После представления доклада прошло третье чтение, голосование в котором делает документ де-факто принятым нижней палатой. После утверждения палатой лордов законопроект поступает на одобрение к королеве, которая теоретически может наложить вето. В последний раз это право было использовано в XVIII веке.

Законопроект должен быть одобрен до завершения переговоров с ЕС. Тогда он вступит в силу в момент выхода Великобритании из Евросоюза в марте 2019 года.

Выход Великобритании из Евросоюза, так называемый Brexit, является беспрецедентным процессом: ранее из состава ЕС не выходило ни одно государство. Сецессию осуществляли полуавтономные государства, такие как Французский Алжир и Сен-Мартен (заморские сообщества Франции), а также Гренландия (принадлежит Дании). Евросоюз, по свидетельствам экспертов, продолжает оказывать экономическое воздействие на Гренландию.

Следующий шаг

В ходе реализации GRB парламентариям придется пересмотреть сотни, если не тысячи, европейских законов и понять, какие именно из них и как следует переделать в национальные, какие отменить, а какие новые законы ввести. Политологи отмечают, что у парламентариев будет столько работы в ближайшие два года с этим законопроектом, что едва ли они смогут параллельно заниматься чем-то еще. По данным библиотеки палаты общин британского парламента, в настоящее время в Британии действуют 19 тысяч законодательных норм ЕС.

Проблема в том, что в стране сейчас действуют тысячи законов ЕС, и просьба к парламенту рассмотреть каждый из них будет означать десятки лет работы законодателей. Чтобы обеспечить юридическую определенность в день после выхода страны из ЕС, британское правительство в качестве начального шага фактически просто оценит действующее законодательство ЕС и "перенесет" его в британскую юридическую систему.

Таким образом, на начальном этапе речь идет о "переименовании" законодательства: те нормы ЕС, которые устраивают британское правительство, станут частью национального британского законодательства.

А судьи кто?

Для анализа правовых норм ЕС, действие которых правительство планирует сохранить после выхода из Евросоюза, в британском парламенте будет создан специальный комитет, сообщили ранее РИА Новости два высокопоставленных парламентских источника.

"В связи с планами правительства сохранить действие части норм ЕС в Британии после Brexit необходимо тщательно изучить, какие законы могут быть трансформированы в британские. Необходим орган (в составе парламента), который бы рекомендовал, какие нормы должны быть отменены, какие приняты, а какие переписаны (под использование в Британии). Эти рекомендации должны быть переданы из спецкомитета в профильные комитеты, а затем обсуждены полным составом палаты общин", — сказал собеседник агентства.

Он признал, что перед парламентариями стоит "колоссальный объем работы", однако необходимо тщательно рассмотреть все нормы, чтобы избежать случаев, когда в Британии не будет существовать закона, европейский аналог которого действовал до выхода из ЕС, либо в законе сохранятся неприемлемые для Лондона положения, введенные ранее ЕС.

"Новый комитет должен обладать всеми полномочиями рекомендовать вносить конкретные изменения в правовые нормы и их проекты, а также рекомендовать останавливать действие норм или переписывать их", — добавил собеседник агентства.

Другой парламентский источник подтвердил планы по созданию такого спецкомитета и также заявил о важности его создания.

"Подготовительная работа проведена, все готово, работать нужно начинать быстрее. Новые законы не вступят в силу, пока их не рассмотрит этот комитет и не одобрит общий состав палаты", — сказал он РИА Новости.

По его словам, парламентарии также призывают правительство соблюдать график подготовки законодательства и предоставления предложений в парламент.

Денис Ворошилов.

Почему Дед Мороз не ездит на лайках

Георгий Настенко

В канун нового, 2018-го - года Собаки - самое время поговорить со знатоком собачьей души

Виктор СИМОНОВ прославился на весь мир после совместных путешествий на пару со знаменитым Федором Конюховым. Он отвечал за подготовку собачьей упряжки на протяжении всей тысячи километров на маршруте Шпицберген — Северный полюс — канадский остров Уорд-Хант. Это была первая в истории столь сложная экспедиция, когда людям удалось не потерять ни одной собаки. Всего же Симонов покорял Северный полюс более 20 раз — и неизменно на собачьих упряжках. Да и в обычной жизни Виктор далеко от четвероногих друзей не отходит: он директор питомника ездовых собак и один из руководителей отечественной Федерации ездового спорта.

Мы выращиваем две породы: чукотская ездовая и сибирский хаски. На них с Федором и ходили в Гренландию. Кстати, гренландские лайки, с которыми Руаль Амундсен достиг Северного, а потом Южного полюса, являются потомками чукотских лаек, которых пару веков назад привезли в Гренландию.

— Лайки разных пород отличаются не только характером, но и ценой. Почем будет чукотская ездовая?

— От 20 до 60 тысяч рублей. По экстерьеру и красоте она уступает хаски и другим лайкам. В Москве чукотскую лайку не встретишь — не пользуется спросом у горожан. Чукотская ездовая — аборигенная собака. Она стайная, а хаски, как и другие лайки, — индивидуалисты. У нас с Федором во время арктической экспедиции было 10 чукотских лаек и хаски, парочка. Когда переходили трещины, я сначала перебрасывал собак, а потом уже мы перетаскивали оборудование. И всегда на той стороне 11 собак сбивались в кучу, и только кобель хаски ждал нас в отдалении от остальной своры.

— Какова максимальная скорость собачьей упряжки? И сколько она может пройти за сутки?

— Более 30 км в час она может развивать, волоча за собой тяжелые сани. Человеку не угнаться, особенно в шубе и меховой обуви. Теперь понятно, почему Дед Мороз ездит на оленях? Они медленнее, а старики не любят быстрой езды. В сутки лично я с собаками проезжал более сотни километров — и так много дней подряд. Вполне рабочий ритм для хорошей упряжки.

— При каких температурах собака может спать на снегу?

— Мои спали при минус 50. И на холодном ветру даже нор не рыли.

— У Джека Лондона в «Зове предков» погонщики собакам тапочки делали. А вы?

— Мы с Конюховым запасли тысячу тапочек на нашу экспедицию, но ни одной пары псы так и не износили. Потому что повреждений лап почти не было.

— Насколько проза Джека Лондона о собаках документальна?

— Невероятных, вызывающих отторжение описаний в его произведениях я не встречал. Писатель хорошо изучил повадки и менталитет собак. Есть спорный эпизод в «Зове предков». Если собака уйдет в дикую природу, она вряд ли сможет выжить, поскольку не привыкла сама себе добывать еду. Так что ситуация, когда бывший домашний пес возглавил стаю волков, маловероятна.

— А эпизоды из художественной литературы, когда собака приносила еду голодающему хозяину или вытаскивала из воды тонущего ребенка, жизненны?

— Вполне. Есть породы собак, специально обученные спасению утопающих. Но и необученный пес попытается выручить хозяина, поскольку воспринимает его как члена своего выводка.

— Можно ли без применения силы обойтись в дрессировке?

— Все зависит от собаки. Среди ездовых путем селекции оставили только таких, с которыми всегда можно договориться по-хорошему. Применяем метод кнута и пряника. Но кнут — это лишь когда не дали пряник, а вовсе не побои. И погоняем мы собак только окриками, без затрещин.

— В энциклопедии написано: «Чукотская лайка является ездовой и охотничьей собакой». Это так?

— На охоте аборигены используют ее только для того, чтобы довезти тушу моржа или тюленя от полыньи до своего жилища. Навыки добычи зверя лайками большей частью утрачены.

— Чем кормите собак — в питомнике и в экспедиции?

— В экспедиции — сухим кормом, который можно купить в обычном магазине. Ежедневно к нему добавляли по 50 граммов меда и сливочного масла. А в питомнике рацион состоит на 2/3 из сырого мяса, остальное — сухой корм.

— Известный дрессировщик Вячеслав Стрельников говорил мне: собака, даже самая крупная и свирепая, признает хозяина своим вожаком раз и навсегда. А дрессированная обезьяна периодически пытается устроить «переворот»...

— Собаки тоже способны на такое, хотя и реже.

— Сука может быть вожаком в стае?

— Вполне может быть и вожаком, и лидером в упряжке. Они хоть и уступают в габаритах кобелям, изначально выносливее. Слабый пол — это точно не про них.

— В вашей экспедиции из 12 собак было лишь три дамы...

— А они между собой плохо ладят, возникают конфликты в упряжке. Зато дружба между кобелями — вполне обычное явление. Лидер в упряжке, как правило, не самый мощный в стае, но самый послушный. А мощных собак лучше ставить ближе к саням — так легче сдвинуться с места.

— Вожак вашей арктической стаи Черке показался мне добрым и флегматичным: незнакомые люди тискали его и даже засовывали пальцы в пасть. Как же он стал лидером?

— Он такой добрый только к людям. Но все собаки его боятся. Он тщательно следит за иерархией и ревниво относится к своему высокому статусу. Наши лайки так приучены: все люди для них — абсолютное добро. Но быть неагрессивными и слушаться, исполнять команды — это абсолютно разные вещи.

— Пастухи стараются своих собак скрестить с волками. С лайками такой номер проходит?

— Изредка лайки рожают волкособов, но ездовые собаки из них не получатся: они агрессивны и своенравны. Впрочем, в моей практике не было случаев, чтобы лайка закрутила роман с волком. Тот умен — он по запаху определит, что собака стайная, а к такой волк близко не подойдет.

— У собаки ум и выучка — разные понятия?

— Выучка у собаки идет от ума. Чем она умнее, тем быстрее выучит все команды.

— Люди часто ошибаются в понимании собачьей натуры?

— Когда обычные граждане впервые видят ездовых собак, они из добрых побуждений сразу стараются их накормить чем-то вкусненьким. А я им привожу в пример бегуна-марафонца, который должен быть поджарым. Иначе свалится на полпути. А вообще-то даже опытные собачники слишком «очеловечивают» своих питомцев. Тогда как даже моську, всю свою жизнь провалявшуюся на диване, надо воспринимать как животное, способное на агрессию.

— И как надо вести себя с незнакомой собакой, чтобы та не укусила?

— Во-первых, не бояться или как минимум не показывать страха. Во-вторых, если она неадекватная, лучше отойти подальше. Не пытаться погладить — этот жест она может воспринять как угрозу. Собака понимает не только слова, но и звуки, жесты, интонации. Одно и то же слово, сказанное с разными интонациями, она воспримет по-разному. Даже возрастную собаку опытный иностранный собаковод сможет довольно быстро обучить командам на новом для собаки языке. Но при этом желательно, чтобы набор звуков был похож на те, что были на прежнем языке. Недавно нам привезли взрослых лаек со Шпицбергена. За пару недель они освоили русские служебные слова. Не у каждого человека такое получится. Теперь мы с этими лайками говорим на одном языке.

Заместитель руководителя Росреестра Вячеслав Спиренков в ходе VII международного форума «Арктика: настоящее и будущее» рассказал об участии ведомства в международном проекте по созданию инфраструктуры пространственных данных Арктического региона. Проект предусматривает сотрудничество по обмену геопространственными данными между национальными картографическими службами России, Канады, Финляндии, Исландии, Норвегии, Швеции, США и Дании (включая администрации самоуправления Фарерских островов и Гренландии). Цель проекта – обеспечить доступ правительственным, научным, частным организациям, а также гражданам к геопространственным данным Арктического региона, электронным картам и инструментам с целью улучшения качества мониторинга и принятия решений.

В рамках проекта разработаны и функционируют сайт проекта, а также геопортал «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона» (http://geoportal.arctic-sdi.org). Участники проекта ведут подготовку картографической основы геопортала на Арктический регион и подключение к нему тематических слоев. На геопортале опубликованы данные Рабочей группы Арктического совета по сохранению арктической флоры и фауны (CAFF), служб – участниц проекта и других заинтересованных организаций.

Всеми странами опубликованы картографические веб-сервисы масштаба 1:250 000 (для Российской Федерации выбран масштаб 1:200 000), которые являются частями базовой картографической основы геопортала. Картографический веб-сервис, покрывающий береговую линию и островные территории Арктической зоны России, размещен на сайте Росреестра.

Вячеслав Спиренков рассказал о ходе наполнения картографического веб-сервиса на Арктическую зону России. Так, по состоянию на декабрь 2017 года общее количество переработанных номенклатурных листов цифровых топографических карт масштаба

1:200 000 составляет 490. К концу года планируется переработать еще 10 номенклатурных листов. Общая площадь размещенного на портале покрытия сухопутных территорий составит 1,5 млн кв. км (острова Северного Ледовитого океана и прибрежные территории).

Форум проходил при поддержке Госкомиссии по развитию Арктики. В его работе приняли участие более 1,2 тыс. человек из России и зарубежных государств.

Россия и Гренландия согласовали взаимные лимиты вылова на 2018 год.

В Копенгагене завершились Российско-Гренландские Консультации о взаимных отношениях в области рыболовства

В г. Копенгаген (Королевство Дания) 4-5 декабря 2017 года состоялись 26-е Российско-Гренландские Консультации о взаимных отношениях в области рыболовства. Российскую делегацию возглавил начальник Управления международного сотрудничества Росрыболовства Сергей Симаков, гренландскую – главный советник Министерства рыболовства и охоты Гренландии Эмануэль Розинг. По итогам переговоров Россия и Гренландия установили квоты на добычу (вылов) водных биоресурсов в рыболовных зонах друг друга на 2018 год.

В рамках ежегодных консультаций осуществляется сотрудничество в области управления и контроля за рыболовством российских и гренландских судов в рыболовных зонах друг друга, решаются вопросы взаимного обмена квот на добычу (вылов) водных биоресурсов. Российская Федерация предоставляет Гренландии право на вылов в своей зоне трески, пикши и креветки северной, а Гренландия – морского окуня и черного палтуса.

В ходе очередной встречи российская делегация представила научные данные о состоянии запасов промысловых рыб Баренцева моря и районов Восточной и Западной Гренландии, стороны рассмотрели результаты промысла в исключительной экономической зоне России (ИЭЗ России) в Баренцевом море и в рыболовной зоне Гренландии за 2016 и 2017 годы.

На встрече представителя России и Гренландии обсудили вопросы электронного обмена данными, спутникового слежения за промысловыми судами, а также согласовали программу совместных научных исследований на 2018 год.

Справочно:

Российско-гренландское сотрудничество в области рыболовства осуществляется на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации, с одной стороны, и Правительством Королевства Дании и местным Правительством Гренландии, с другой стороны, о взаимных отношениях в области рыболовства между Российской Федерацией и Гренландией от 7 марта 1992 г. Основным элементом документа является взаимный обмен квотами добычи (вылова) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации и рыболовной зоне Гренландии. С целью решения практических вопросов в сфере рыболовства и разработки планов сотрудничества были созданы ежегодные Российско-Гренландские Консультации о взаимных отношениях в области рыболовства, которые проводятся один раз в год поочередно на территории каждой из Сторон.

Страны договорились о моратории на рыбалку в центре Арктики.

Участники переговоров в Вашингтоне согласовали проект соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в открытых водах центральной части Северного Ледовитого океана.

30 ноября в Вашингтоне завершились переговоры между представителями «арктической пятерки» – Канады, Дании (Гренландии), Норвегии, России и США, а также КНР, Японии, Исландии, Республики Корея и ЕС. Стороны приняли историческое решение, одобрив проект соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в центральных районах Северного Ледовитого океана.

Речь идет об акватории площадью около 2,8 млн кв. км, расположенной за пределами 200-мильных экономических зон арктических государств. В настоящее время коммерческий лов здесь не ведется, однако таяние многолетних льдов в Арктике частично открывает этот район для судов. Хотя предпосылок для возникновения промышленного рыболовства в центре Северного Ледовитого океана в ближайшем будущем ученые не видят, участники соглашения выбрали предосторожный подход к управлению рыбными промыслами.

Важной частью соглашения является совместная программа научных исследований и мониторинга, в ходе которой будет вестись сбор информации об экосистемах арктического региона и возможных запасах морских биоресурсов. До появления достоверных научных данных и принятия механизма правового регулирования рыболовства открытые воды Арктики будут закрыты для рыбалки.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в тексте проекта учтена позиция российской делегации. В частности, в соглашении будет отражена особая роль прибрежных государств региона. Предполагается, что решения, касающиеся недопущения промысловых судов в район открытого моря Северного Ледовитого океана, а также других мер по этому вопросу, будут приниматься всеми странами коллективно на основании консенсуса.

По мнению экспертов, два с лишним года, в течение которых велась разработка проекта соглашения, – это очень небольшой срок, особенно с учетом количества договаривающихся сторон. Соглашение станет логичным продолжением декларации, подписанной «арктической пятеркой» в Осло в июле 2015 г.

Участники переговоров продолжат работу над юридическим оформлением текста соглашения. Ожидается, что официально оно может быть подписано летом 2018 г.

Россия отстояла свою позицию по проекту соглашения о предотвращении ННН-промысла в Арктике.

В Вашингтоне после длительных переговоров согласован проект Соглашения о противодействии нерегулируемому промыслу в открытых водах Северного Ледовитого океана.

В Вашингтоне завершились 10-сторонние переговоры по разработке проекта Соглашения о противодействии нерегулируемому промыслу в открытых водах Северного Ледовитого океана. Во встрече, которая длилась с 28 ноября, участвовали представители «приарктической пятерки» – России, Канады, США, Дании (Гренландии) и Норвегии, а также КНР, Японии, Республика Корея, ЕС и Исландии. В состав российской делегации во главе с заместителем руководителя Росрыболовства Василием Соколовым вошли представители Росрыболовства, МИД России и Посольства Российской Федерации в США.

После интенсивных и сложных дебатов в последний день работы стороны достигли договоренности по субстантивным момента проекта соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в центральных районах Северного Ледовитого океана.

Делегации Российской Федерации удалось отстоять все принципиально важные моменты в тексте проекта Соглашения, а также усилить их. Главным является то, что именно позиция России позволила зафиксировать особую роль прибрежных государств в Арктике, несмотря на попытки противодействия по этому вопросу ряда других стран. Согласован механизм принятия решений по Соглашению, предложенный российской стороной: все решения, касающиеся вопросов существа будут приниматься всеми странами коллективно, на основании консенсуса. В документе также учтена позиция России и по определению района действия Соглашения, что также было предметом оживленных дискуссий. Кроме того, приняты Российские предложения по механизму вступления в силу и выхода из Соглашения, как и прекращения его действия. Важно отметить, что все присутствующие страны признали невозможность заключения этого арктического договора без участия России.

Далее работа продолжится над юридическим оформлением текста.

Переговоры по проекту Соглашения длятся уже более двух лет. Инициатор его разработки и заключения – США. Документ разрабатывается в развитие Декларации о предотвращении нерегулируемого промысла в открытых морских районах центральной части Северного Ледовитого океана, подписанной в июле 2015 года в Осло, когда пять приарктических государств согласились не начинать коммерческое рыболовство в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана до тех пор, пока не будет собрано достаточно научной информации о запасах и экосистеме арктического региона и не установлены необходимые механизмы регулирования рыболовства.

Согласно имеющейся научной информации, промышленное рыболовство в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана в ближайшем будущем мало вероятно. Тем не менее, учитывая обязательства государств сотрудничать друг с другом в области сохранения живых морских ресурсов в открытом море и управления ими, заинтересованные страны, в том числе и Россия, намерены разработать в будущем меры противодействия нерегулируемому промыслу в водах открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана и вести научные исследования с целью изучения состояния запасов водных биоресурсов в этом районе.

В Вашингтоне стартует очередной раунд переговоров по проекту соглашения о противодействии ННН-промыслу в Арктике.

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов принимает участие в очередном, шестом раунде переговоров по проекту соглашения о противодействии ННН-промыслу в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана, который состоится в период с 28 по 30 ноября 2017 года в США.

Участники встречи обсудят международно-правовые аспекты регулирования рыболовства в открытом море и перспективы промысла в центральной части Северного Ледовитого, расположенной за пределами 200-мильных экономических зон приарктических государств, общей площадью 2,8 млн кв. метров.

На встрече в Вашингтоне соберутся представители «приарктической пятерки» - России, Канады, США, Дании (Гренландии) и Норвегии. В мероприятии также принимают участие страны, у которых есть интересы в этом районе: Китай, Республика Корея, Япония, Исландия, а также Европейский Союз. В составе российской делегации - представители Росрыболовства, МИД России и Посольства Российской Федерации в США.

Переговоры проходят в развитие Декларации о предотвращении нерегулируемого промысла в открытых морских районах центральной части Северного Ледовитого океана, подписанной в июле 2015 г. в Осло, когда пять приарктических государств согласились не начинать коммерческое рыболовство в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана до тех пор, пока не будет собрано достаточно научной информации о запасах и экосистеме арктического региона и не установлены необходимые механизмы регулирования рыболовства.

Согласно имеющейся научной информации, промышленное рыболовство в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана в ближайшем будущем маловероятно. Тем не менее, учитывая обязательства государств сотрудничать друг с другом в области сохранения живых морских ресурсов в открытом море и управления ими, заинтересованные страны, в том числе и Россия намерены разработать меры противодействия в будущем нерегулируемого промысла в водах открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана и вести научные исследования с целью изучения состояния запасов водных биоресурсов в этом районе. В тоже время Россия последовательно выступает за учет ключевой роли приарктических государств в регулировании арктических запасов, а также за возможность свободного проведения научных исследований, не связанных с коммерческим использованием вылова, за пределами национальных юрисдикций.

«Территория холода»: в Москве покажут фильм полярного исследователя Себастьяна Коупленда

Показ пройдет 25 ноября. Начало в 16:00.

В Центре фотографии имени братьев Люмьер 25 ноября в 16:00 пройдет показ документального фильма Себастьяна Коупленда «Территория холода: странствия души».

В центре сюжета путь фотографа и полярного исследователя Себастьяна Коупленда и его напарника Кита Хегера к географическому Северному полюсу. За два месяца они прошли почти 700 километров, записывая каждый этап своего путешествия на камеру. Этот видеоматериал, а также записи подготовки и спортивных тренировок на Большой земле легли в основу фильма.

Показ пройдет в тематическом интерьере — на базе выставки «Чистая Арктика Себастьяна Коупленда», где представлены 50 крупноформатных работ, снятых на протяжении последних десяти лет в экспедициях в полярные районы Норвегии, Канады, США, Гренландии, по Северному Ледовитому океану и Антарктическому полуострову.

Себастьян Коупленд — фотограф, журналист, полярный исследователь, защитник природы, обладатель нескольких мировых рекордов в полярных регионах, автор документальных фильмов. С 1999 года сотрудничает с американским филиалом Международного зеленого креста — экологической организацией, основанной Михаилом Горбачевым. Фотографии Себастьяна Коупленда хранятся во многих частных коллекциях и музеях по всему миру.

Фильм отмечен множеством наград и конкурсов 2010–2011 годов: участник официальной программы Tribeca Film Festival, Victoria Film Festival, победитель Indie Spirit Film Festival и Los Angeles Reel Film Festival.

Показ пройдет на английском языке с русскими субтитрами.

Посещение по входному билету в центр фотографии. Стоимость билета: полного — 430 рублей, льготного — 200 рублей.

Арктика ждет решений и компромиссов.

С 27 по 30 ноября в Вашингтоне пройдет очередной раунд консультаций, посвященных проекту соглашения по рыболовству в центральной части Северного Ледовитого океана. Делегации десяти стран попытаются снять противоречия по ряду спорных положений документа и найти компромиссный подход к сохранению морских биоресурсов Арктики.

Соглашение на перспективу

Встреча в Вашингтоне станет уже шестой в формате «десятки», когда в переговорах помимо приарктических государств принимают участие еще пять заинтересованных игроков – Китай, Япония, Республика Корея, Исландия и ЕС.

Активное обсуждение проекта соглашения стартовало сразу после подписания в Осло в июле 2015 г. декларации против нерегулируемого рыболовства. «Арктическая пятерка» в лице Дании (Гренландия), Канады, Норвегии, России и США согласилась не начинать коммерческий лов в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана до тех пор, пока не появится достаточно научных данных о запасах и экосистеме и не будут приняты механизмы правового регулирования.

Речь идет об акватории в Северном Ледовитом океане, которая расположена за пределами исключительных экономических зон арктических государств. Общая площадь анклава составляет 2,8 млн кв. км. Глобальные климатические изменения привели к таянию многолетних льдов, ранее сковывавших этот район. По данным наблюдений, последние годы значительная часть этого пространства в летний период становится доступной для судоходства, а значит и для рыбного промысла.

Вероятность возникновения в этом районе коммерческого рыболовства ученые оценивают по-разному. Кто-то считает крайне сомнительным существование близ полюса значимых рыбных запасов, кто-то не исключают сюрпризов от природы, а кто-то указывает на возможность миграций на север объектов промысла из прилегающих 200-мильных зон прибрежных стран. Однако все это лишь предположения, поскольку живые морские ресурсы арктических морей, и в особенности центральной части Северного Ледовитого океана, крайне мало изучены. Исключение составляет только Баренцево море.

Крайне сдержаны специалисты и в оценках возможных запасов водных биоресурсов, доступных для освоения. Большинство из них сходится во мнении, что экономическая рентабельность такого промысла будет под большим вопросом. Фактическое отсутствие объекта для регулирования – одна из главных особенностей соглашения, считает заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

«Нет подтвержденных ресурсов, которые нужно было бы регулировать и защищать», – рассказал он Fishnews, добавив, что в результате проект соглашения выглядит в определенной степени пустым.

Тем не менее ученые и эксперты из разных стран обращают внимание на уникальность арктического региона и призывают всю «десятку» не упустить редкостный шанс разобраться с проблемой браконьерства еще до ее появления.

«Эта ситуация сильно отличается от регулирования рыболовства у берегов Африки или Южной Америки, потому что здесь море возникает, можно сказать, на наших глазах. Кроме того, экосистема и живой мир Арктики подвергаются весьма серьезным изменениям, к которым им приходится адаптироваться», – утверждает член Национальной комиссии США по науке в Арктике Дэйвид Бентон.

Голос преткновения

Общее мнение о необходимости предосторожного подхода к арктическому анклаву, пожалуй, главное, что объединяет участников переговорного процесса. Благодаря такому настрою за два года удалось достичь взаимопонимания по большинству ключевых положений будущего соглашения.

Все десять стран одобрили концепцию, которая предполагает запрет на ведение коммерческого рыболовства, пока научные исследования не покажут реальную картину по запасам в этом районе. Очевидно, что совместная программа исследований займет даже не годы, а скорее десятилетия. Затем, если собранные данные позволят сделать вывод о потенциально интересных для рыбаков запасах, придет время для следующего шага – создания региональной рыбохозяйственной организации, которая непосредственно займется регулированием промысла в центральной части Северного Ледовитого океана.

В ходе вашингтонской встречи представители «десятки» планируют всесторонне проработать вопросы, которые пока остаются открытыми, – каким быть механизму принятия решений в рамках соглашения, особенно при переходе к созданию в Арктике РРХО, и обеспечит ли он особые преференции приарктическим территориям. На переговорах предлагались самые разные схемы учета голосов: от простого большинства, что устраивает, в частности, неарктические страны, до консенсуса прибрежных государств, – но пока ни один из вариантов не получил одобрения всех делегаций.

Для российской стороны пункт о механизме принятия решений остается важнейшим. «Принципиальное условие, при котором мы готовы подписать соглашение, – это учет позиции России как прибрежного государства. Только в том случае, если наш голос будет обязательно учтен, мы можем присоединиться к этому соглашению», – подчеркивает Василий Соколов.

Отношение регулятора разделяют и российские рыбаки. «Все решения по этому району должны приниматься при согласии прибрежных государств региона, и Российская Федерация должна обладать правом вето», – говорит председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев.

«Главный вопрос – как будут приниматься решения и каким количеством участников, – согласен посол Дэвид Болтон, заместитель помощника Государственного секретаря США по вопросам океанов и рыболовства. – У разных делегаций есть свои идеи по формуле принятия решений, и мы пытаемся найти компромисс, который будет приемлемым для всех». С точки зрения американской стороны, помимо консенсуса есть и другие способы, которыми пять стран, граничащих с Северным Ледовитым океаном, могут отстаивать свои интересы, отраженные в соглашении.

Через Берингов пролив

По мнению ряда экспертов, скорейшее подписание соглашения будет выгодно, прежде всего, США и России. «Мы обеспокоены тем, что суда неарктических государств могли бы свободно начать рыболовство за пределами нашей ИЭЗ в центральной части Северного Ледовитого океана без какого-либо контроля и регулирования», – признает Дэвид Болтон.

Есть основания полагать, что нерегулируемый промысел может возникнуть, в первую очередь, в районе Чукотского моря и моря Бофорта, примыкающем к прибрежным водам обеих стран. Однако российские специалисты к таким опасениям относятся скептически. По словам Василия Соколова, хотя со стороны Тихого океана море открыто достаточно сильно, исследования, в том числе проведенные ТИНРО-Центром, говорят об отсутствии «промысловых запасов, обеспечивающих ведение рентабельного промысла, даже в пределах 200-мильной зоны».

«Запасы есть, но они не могут обеспечить эффективность, – уверен замруководителя Росрыболовства. – Понятно, что страховаться все равно надо, поэтому мы и не отказываемся от переговоров в рамках и «пятерки», и «десятки», и стараемся сблизить позиции».

Шансы достичь компромисса на консультациях в Вашингтоне соседи по Арктике также оценивают по-разному. «Конечно, невозможно предсказать точно, но, основываясь на доброй воле, проявленной участниками переговоров, я настроен оптимистично в том, что мы найдем решение на встрече в ноябре», – считает Дэвид Болтон.

В Росрыболовстве более осторожны в прогнозах. «Несколько стран, таких как США, Канада, ЕС – позиционируют это как финальный раунд переговоров. Но опять-таки нам непонятно, почему нас не слышат в части учета мнения России», – напоминает Василий Соколов. По его словам, позиция проста: если услышат российскую делегацию, значит будет соглашение, в противном случае Россия ничего не потеряет, «если в это соглашение не войдет».

«Международные свои обязательства мы уже продекларировали. Мы не собираемся осуществлять нерегулируемый промысел за пределами 200-мильной зоны в Арктике, поэтому к нам сложно будет предъявить претензии, что мы не бережем арктические экосистемы и потворствуем нерегулируемому промыслу, – отмечает представитель федерального агентства. – А подписывать юридически обязывающий документ, который может повлечь какие-то последствия в целом для страны, если у нас нет блокирующего голоса, мы, конечно, не готовы».

Анна ЛИМ, Fishnews

РФ обсудит в 2018 году с Канадой и США шельф Арктики.

Дискуссии с представителями Канады, Дании, США и Норвегии о принадлежности подводных тектонических структур Северного Ледовитого океана к различным участкам арктического шельфа начнутся в 2018 г., заявил замдиректора по геологическому направлению Института океанологии имени П. П. Ширшова РАН Леопольд Лобковский, который участвовал в подготовке российской заявки на арктический шельф.

Как сообщали "Вести. Экономика", глава Минприроды России Сергей Донской 9 февраля 2016 г. презентовал заявку РФ на расширение континентального шельфа в Северном Ледовитом океане в комиссии ООН.

Тогда Донской отметил, что Российская Федерация провела консультации с Данией и Канадой по данному вопросу и достигла понимания, что Россия, Дания и Канада не возражают против рассмотрения комиссией ООН заявки.

По словам Донского, в дополнение к заявке, поданной РФ, комиссия ООН получила через Генеральный Секретариат ООН три вербальные ноты от государств Канады, Дании и США. "Ни в одной вербальной ноте не содержится возражений против рассмотрения данной российской частичной пересмотренной заявки Комиссией по границам континентального шельфа", - отметил глава Минприроды России.

Работа по подготовке материалов для новой заявки РФ на расширение континентального шельфа в Северном Ледовитом океане проводилась более 10 лет. Для подготовки заявки РФ провела масштабные натурные геолого-геофизические исследования в Северном Ледовитом океане для изучения геологической природы поднятия Менделеева и хребта Ломоносова.

Россия не будет менять заявку на шельф Арктики и намерена урегулировать разногласия с другими странами по заявке на расширение шельфа Арктики без внесения каких-либо изменений, заявил в марте 2017 г. Сергей Донской.

Заявку России рассмотрят 13-17 ноября

Комиссия ООН по континентальному шельфу на 45-й сессии, которая пройдет в Нью-Йорке 13-17 ноября, рассмотрит две последние географические точки в российской заявке на расширение богатого углеводородами участка шельфа в Арктике.

"Заявки в комиссию ООН на установление внешних границ континентального шельфа в Арктике также подали Норвегия и Дания, в ближайшее время ожидается заявка от Канады и позднее - от США. Со всеми этими странами надо будет проводить консультации, согласовывать нашу заявку с учетом общих проблем, связанных с примыканием хребтов Ломоносова и Альфа-Менделеева к различным континентальным окраинам Арктического океана. Начало консультаций планируется на следующий год", - сообщил РИА "Новости" Лобковский.

Такие переговоры могут растянуться на годы из-за санкций. Россия в 2018 г. продолжит обсуждение и своей заявки в комиссии ООН по границам континентального шельфа.

"Быстро добиться консенсуса будет непросто. Сегодня есть определенные расхождения по интерпретации полученных геолого-геофизических данных, а также по научной концепции геологической эволюции Арктики. Комиссия ООН вряд ли удовлетворит нашу заявку без согласования с Канадой, Данией и США. Она будет на них смотреть, начнутся споры", – отметил Лобковский.

Комиссия ООН по границам континентального шельфа состоит из 21 члена, которые избираются сроком на пять лет и имеют право на переизбрание. Новый состав комиссии начал работать 16 июня 2017 г. Члены комиссии выступают в личном качестве как эксперты в области геологии, геофизики, гидрографии и геодезии.

Районы, на которые претендует Россия

В целом районы, на которые претендует Россия, охватывают геоморфологический шельф российских арктических окраинных морей, часть Евразийского бассейна (котловины Нансена и Амундсена, хребет Гаккеля), центральную часть Амеразийского бассейна в составе котловины Макарова и Комплекса Центрально-Арктических подводных поднятий.

Заявка на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане исходит из научного понимания, что составные части комплекса Центрально-Арктических подводных поднятий имеют континентальную природу и относятся к подводным возвышенностям, являющимся естественными компонентами материковой окраины.

Как отметил Донской, концепция пересмотренной заявки не меняется относительно первой, поданной еще в 2001 г. "В новой заявке представлена та же самая область, но с некоторыми изменениями – в связи с новыми обосновывающими материалами, которые подтвердили правильность позиции России", – пояснил он. В частности, в пересмотренную заявку внесены районы южной оконечности хребта Гаккеля и котловина Подводников.

Все собранные данные подтверждают континентальную природу хребта Ломоносова, поднятия Менделеева-Альфа, Чукотского плато, а также непрерывное продолжение этих элементов от мелководного шельфа Евразии. Об этом говорят выдержанность осадочного чехла, элементов фундамента, а также общая непрерывность и выдержанность глубинных слоев земной коры и отсутствие поперечных разломов сдвигового характера в зоне сочленения хребта Ломоносова и Евразийского континента.

Спорные районы

С. Донской проинформировал Комиссию о наличии неурегулированных вопросов делимитации морских пространств в Северном Ледовитом океане. В частности, такие пространства находятся в районах котловины Амундсена, хребта Ломоносова, котловин Макарова и Подводников, поднятия Менделеева – между Российской Федерацией и Королевством Дания. Помимо этого, не урегулированы вопросы делимитации в районах котловины Макарова и поднятия Менделеева между Россией и Канадой.

При этом он отметил, что в отношении разграничения континентального шельфа в Северном Ледовитом океане имеются достигнутые в июле 2011 г. договоренности с Норвегией о делимитации морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Кроме того, договором между СССР и США от 1 июня 1990 г. стороны разграничили территориальное море, экономические зоны и континентальный шельф в Чукотском и Беринговом морях, а также в Северном Ледовитом и Тихом океанах. США ратифицировали данный договор, Россия его временно применяет с момента подписания до настоящего времени.

Как подчеркнул министр, районы, представленные в заявке Дании в отношении континентального шельфа к северу от Гренландии, существенным образом перекрывают районы, включенные в российскую заявку. В частности, речь идет о приполюсном районе Северного Ледовитого океана и части хребта Ломоносова. Аналогичные совпадения могут быть в заявке Канады.

Окончательная делимитация континентального шельфа РФ в Северном ледовитом океане будет осуществляться в соответствии с положениями статьи 83 Конвенции, после принятия Комиссией рекомендаций по заявке РФ.

Северной креветке пророчат уменьшение популяции.

Добыча северной креветки на западе Атлантического океана имеет тенденцию к снижению, считает специалист норвежского Института морских исследований Карстен Хвингель. По его данным, к 2030 г. уловы сократятся до 100 тыс. тонн.

На Международном форуме по вопросам северной креветки в Рейкьявике норвежский специалист напомнил о своем прогнозе, сделанном в 2015 г. Карстен Хвингель отметил, что главные промыслы в последние два года шли в соответствии с наихудшими сценариями.

В позапрошлом году ученый предположил, что в Западной Атлантике, где добыча креветки в основном сосредоточена в водах Канады и Западной Гренландии, уловы снизятся до менее чем 200 тыс. тонн. Однако, согласно новым подсчетам, в этих районах вылов продолжает падение, к 2030 г. он может стабилизироваться на уровне около 100 тыс. тонн.

Как пишет британский портал Undercurrent News, Карстен Хвингель основывает свой прогноз на снижении уловов креветки в середине 2000-х гг. Это произошло, полагает ученый, по двум причинам.

Во-первых, добыча креветки в восточной части Атлантики, похоже, завершила резкое снижение, пришедшееся на период с конца 1990-х по конец 2000-х. До кажущейся стабилизации уловы упали на 70% (до примерно 50 тыс. тонн сейчас).

Во-вторых, отметил специалист, популяция креветки сокращается одновременно с увеличением популяции трески. По его словам, происходит смещение от ракообразных к донным рыбам. В восточной части Атлантики это привело к 70-процентному уменьшению популяции креветки, прежде чем равновесие вновь установилось. Норвежский эксперт ожидает повторение сценария на западе океана.

Как сообщает корреспондент Fishnews, пики уловов в западной части Атлантики пришлись на поздние 2000-е, когда добыча достигала 300 тыс. тонн в год. Сейчас вылов сократился на 43% - до 160-170 тыс. тонн (93,5 тыс. тонн в Канаде и почти 80 тыс. тонн в Западной Гренландии).

Карстен Хвингель предполагает, что добыча креветки в западной части Атлантики к 2030 г. сократится еще на 85 тыс. тонн. Таким образом, в сочетании с уловами в восточной части Атлантики (там прогнозируется небольшой рост) вылов северной креветки составит около 160 тыс. тонн, считает ученый.

Климат перешел рубикон

Планете грозит тепловой шок. Такой вывод можно сделать из последнего доклада Всемирной метеорологической организации (ВМО). Казалось бы, климатологов уже ничем не напугаешь, многие сами рисуют различные апокалиптические сценарии. Но одно дело прогнозы, а совсем другое — реалии. А они таковы. В прошлом году, констатирует ВМО, концентрация углекислого раза в атмосфере преодолела психологически значимую отметку в 400 ppm (долей на миллион). Последний раз сопоставимое количество было пять миллионов лет назад. Тогда климат был теплее на 2-3 градуса, а уровень моря на 10-20 метров выше нынешнего из-за таяния льдов Гренландии и Антарктики. Так что впереди нас ожидают серьезные катаклизмы.

Особенно тревожит скорость, с какой прибывает углекислота. Предыдущий скачок был во время активности течения Эль-Ниньо в 1997-1998 годах, составил 2,7 ppm, а сейчас уже — 3,3 ppm. Это самый большой прирост за 30-летнюю историю наблюдений. А ведь, вроде бы, человечество одумалось, вот уже два года выбросы, вызванные деятельностью человека, снижаются. Однако, как говорится, дело сделано, и, по мнению экспертов, уровень парниковых газов в атмосфере вряд ли опустится ниже нынешних значений. Более того, может только еще подняться. Словом, климатический рубикон перейден.

А ведь свой вклад в потепление вносит еще и метан, причем чем дальше, тем больше. Особенно стремительно он прибывает в последние годы. По мнению ученых, ситуация напоминает замкнутый круг. Потепление высвобождает метан из различных природных источников, в частности из вечной мерзлоты, он в свою очередь вносит свой вклад в дальнейший рост температуры. Кстати, 2016 год назван самым жарким за всю историю наблюдений, обойдя предыдущий. И нынешний, скорее всего, будет признан новым рекордсменом. То есть сейчас ежегодно планета получает все более мощные инъекции тепла.

Сценарии климата утверждают, что у землян есть один выход: не допустить в XXI веке прирост температуры выше 2 градусов

Что можно этому противопоставить? В сценариях климата доказывается, что у человечества есть один выход: не допустить в XXI веке прирост температуры на планете выше 2 градусов. Для этого надо существенно сократить выбросы парниковых газов. Такое обязательство взяли на себя почти все страны на состоявшейся в 2015 году в Париже конференции ОНН по изменению климата. Казалось бы, сторонники теории глобального потепления, которые боролись за подписание документа, могут, наконец, облегченно вздохнуть. Однако последние исследования показывают, что ситуация намного тревожней, а потому землянам придется принимать более радикальные меры, чтобы остановить климатическую атаку.

Справка «РГ»

В 129 миллиардов долларов обошлись землянам капризы климата в прошлом году. С каждым годом растет число экстремальных погодных явлений, а с ними и ущерб от засух, ураганов и наводнений. Всего за период с 2010 по 2016 год частота таких опасных явлений выросла почти на 50 процентов. Кроме того, экстремальный климат наносит вред здоровью, способствует распространение инфекций, повышает загрязнение окружающей среды.

«Воздействие изменения климата на человека довольно четкое и потенциально необратимое», — говорится в исследовании, которое подготовили 24 научные группы, в том числе Всемирный банк и Всемирная организация здравоохранения. Утверждается, что начиная с 2000 по 2016 год участившимся волнам тепла во всем мире оказались подвержены дополнительно 125 миллионов человек, при этом здоровье пожилых людей наиболее подвержено опасности. В частности, изменения климата привели к более быстрому и беспрепятственному распространению лихорадки Денге, которой ежегодно заболевают до 100 миллионов человек.

Норвегия будет с мойвой.

Норвегия в 2018 г. получит квоты на мойву в рамках освоения ОДУ Исландии, решения российско-норвежской комиссии по рыболовству и соглашения от 1999 г. Кроме того, норвежским рыбакам, возможно, достанутся лимиты на мойву от ЕС.

Исландия рекомендовала сократить свой ОДУ мойвы в 2018 г. до 208 тыс. тонн (в 2017 г. было 299 тыс. тонн). От этого объема 8% (16,64 тыс. тонн) должно достаться Норвегии, 11% (22,28 тыс. тонн) – Гренландии и 81% (169,08 тыс. тонн) – самой Исландии. При этом ОДУ на 2018 г. может быть пересмотрен в январе или февраля по результатам новых научных исследований, пишет Undercurrent News.

В то же время Норвегия сможет освоить 60% (около 123 тыс. тонн) от 205 тыс. тонн, предлагаемых к вылову в Баренцевом море по решению 47-й сессии Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК). В последний раз легальный промысел мойвы в Баренцевом море велся в 2015 г., тогда общая квота составляла 120 тыс. тонн, сообщает корреспондент Fishnews.

Королевство также имеет лимиты на промысел мойвы в рамках межправительственного соглашения России, Исландии и Норвегии от 15 мая 1999 г. В 2018 г. эта квота превысит 31 тыс. тонн.

Наконец, Норвегия может получить квоты и от ЕС. Однако решение об этом будет принято позже.

Карельские рыбаки вернули бренд «Карелрыбфлот».

В рамках международного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге рыбопромышленные предприятия Республики Карелия объявили о возрождении бренда «Карельский рыболовный флот».

Предприятия океанического рыболовства представили на стенде Союза рыбопромышленников Карелии возрожденный бренд «КРФ» – «Карельский рыболовный флот», в недавнем прошлом знаковый для отрасли. История «Карелрыбфлота» началась с «Беломорской базы государственного лова рыбы», основанной в 1951 г. Ее основной целью было освоение новых районов промысла в Северной Атлантике. Капитаны «Беломорской базы гослова» были пионерами во многих зонах работы советских рыбаков.

Суда базы первыми обнаружили концентрацию сельди у берегов Норвегии, на дрифтерном лове перешли на глубину более ста метров. Первыми из среднетоннажных траулеров пересекли Атлантический океан и приступили к промыслу у берегов Америки. Впервые освоили лов рыбы кошельковыми неводами в водах Африки. Уловы рыбы достигали рекордных объемов, а коллектив «Беломорской базы гослова» был отмечен правительственными наградами. В 1990 г. база сменила название на ОАО «Карелрыбфлот».

«Многие профессионалы отрасли хорошо знают и помнят название «Карельский рыболовный флот». Посетители выставки положительно отзывались о решении возродить исторический рыбопромышленный бренд Карелии. На наших судах успешно работают капитаны, начинавшие в «Беломорской базе гослова рыбы», трудившиеся в «Карелрыбфлоте», и для них возвращение названия – знак уважения к прошлому», – рассказал Fishnews председатель Союза рыбопромышленников Карелии Илья Раковский.

Суда предприятий, объединенных брендом, добывают более 100 тыс. тонн рыбы в год. Основные объекты промысла – треска и пикша Баренцева и Норвежского морей, а также мойва, путассу, сельдь и скумбрия, лов которых ведется в зонах Норвегии, Фарерских островов, Гренландии и районе регулирования НЕАФК.

В основе инвестиционной политики группы компаний КРФ – модернизация флота с использованием новейших технологий промысла и переработки в море. Сейчас на промысле занято шесть судов, из них три траулера типа «Моонзунд», оснащенные самым производительным оборудованием. Траулер «Янтарный» в 2015 г. занял первое место по объемам добычи среди судов Северного бассейна.

«Мы хотим выводить на рынок под новым брендом самую современную продукцию из рыбы океанических пород, чтобы продемонстрировать новые стороны традиционного бренда карельских добытчиков рыбы», – отметил Илья Раковский.

Скандинавы налегают на скумбрию.

Исследования показали, что биомасса северно-восточной популяции атлантической скумбрии на 13% превысила уровень прошлого года, достигнув исторического максимума. На ее промысле наблюдаются большие уловы, хотя пик сезона еще не наступил.

Так называемый «индекс скумбрии» пять судов из Норвегии, Фарерских островов, Исландии и Гренландии измеряли с 3 июля по 4 августа на площади 2,8 млн кв. км, пишет Undercurrent News.

Кроме того, исследования выявили снижение биомассы норвежской весенне-нерестующей сельди на 10,5%. Также установлено, что запасы северной путассу увеличились всего на 3,5% к показателям прошлого года.

У норвежских рыбаков на неделе с 28 августа по 3 сентября был зафиксирован самый большой улов североморской сельди (7,8 тыс. тонн) после завершения главного промыслового сезона в июне. Всего добыто 104 609 тонн этой рыбы – на 8% ниже уровня 2016 г. Цены на сельдь, однако, уступают прошлогодним – 55 против 85 центов за килограмм в 2016 г.

Уловы норвежской весенне-нерестующей сельди достигли уже 157 347 тонн, хотя на отчетную дату прошлого года было добыто всего 118 403 тонны. Стоимость этой рыбы в Норвегии также упала: с 96 центов в 2016 г. до 74 в нынешнем, сообщает корреспондент Fishnews.

Пик сезона добычи скумбрии в Норвегии еще не начался, но фарерцы и исландцы уже взяли хорошие уловы в своих водах. В ближайшие недели промысел скумбрии должен стать более активным, а пока норвежцы поймали 72 124 тонны (за аналогичный период прошлого года – 69 726 тонн).

Илья Шестаков: Управление рыболовством в России соответствует принципам Кодекса ФАО

Регулирование рыбной отрасли в России соответствует принципам Кодекса ведения ответственного рыболовства, который принят Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) в 1995 году. С докладом на тему «Ответственное рыболовство в Северной Атлантике как элемент сохранения морских экосистем» выступил заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков на 22-й Конференции Министров рыболовства стран Северной Атлантики, которая проходит в городе Шедьяк (Канада) с 28 по 30 августа 2017 года.

В мероприятии традиционно участвуют министры рыболовства Российской Федерации, Канады, Фарерских островов, Гренландии, Исландии, Норвегии, Европейского союза. Встреча 26-й Конференции посвящена охране водных биоресурсов и среды их обитания, а также их рациональному использованию.

«Российская Федерация присоединилась к ФАО в 2006 году и, несмотря на относительно краткое время, прошедшее с тех пор, наша страна действует в полном соответствии с принципами, провозглашенными Кодексом ФАО», – отметил Илья Шестаков.

Во время краткого экскурса в историю, руководитель Росрыболовства подчеркнул, что почти трехсотлетняя история регулирования российского промышленного рыболовства основана на представлениях о рациональности и безопасности, присущих тому или иному времени. В своем современном виде такое регулирование является комплексным и затрагивает все морские акватории и пресноводные объекты Российской Федерации: речь идет об исследовании запасов и их восстановлении, охране водных биоресурсов и контроле промысла. При этом постоянно повышается ответственность и рыбаков, и государства за использование ресурсов.

Следование принципам Кодекса ФАО выражается, в частности, в сохранении водных биоресурсов в полноте и разнообразии, достаточных для настоящего и будущих поколений (Принципы Кодекса 1, 2 и отчасти 3). Острожный подход к использованию запасов приводит к постепенному и последовательному расширению площади особо охраняемых природных акваторий, таких как заповедник Земля Франца-Иосифа.

Решения, принимаемые государством, основываются на научных данных (в соответствии с принципом 4 Кодекса ФАО), полученных в ходе исследований отраслевых рыбохозяйственных институтов Росрыболовства. В соответствии с тем же принципом 4, Российская Федерация поощряет двустороннее сотрудничество с другими государствами в области научных исследований.

«Одним из ярких примеров применения осторожного подхода – управление запасом северо-восточной арктической трески. Рекомендации по управлению запасом этого вида будут детально рассмотрены на очередной сессии Совместной Российско-Норвежской Комиссии по рыболовству в октябре 2017 г. Это в полной мере соответствует принципу необходимости сотрудничества государств Кодекса ФАО (принцип 15)», – сказал Илья Шестаков.

Российская Федерация реализует также Принцип 13 Кодекса – гласность процесса принятия решений. Она осуществляется как электронными средствами, так и специальным механизмом – общественными слушаниями прогнозируемых общих допустимых уловов.

Говоря о работе, которая сейчас идет по совершенствованию регулирования, руководитель Росрыболовства отметил, что буквально на днях сформирована новая нормативная база – речь идет о реализации механизма инвестиционных квот. Нововведения направлены на стимулирование строительства инновационного флота и береговых перерабатывающих фабрик для изменения производства в сторону увеличения доли выпуска продукции максимально глубокой и качественной переработки уловов. Важным элементом является соответствие новых мощностей принципам безотходного производства. По словам руководителя Росрыболовства, еще предстоит решить вопросы повышения качества и безопасности рыбной продукции – создание современной портовой и логистической инфраструктуры заложено в разработанную Росрыболовством Программу развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года.

С докладами выступили другие участники Конференции. В программе мероприятия также запланированы круглые столы и двухсторонние консультации. По итогам Конференции будет принято совместное Коммюнике и определена страна, где пройдет 23-я Конференция Министров рыболовства стран Северной Атлантики.

Конференции Министров рыболовства стран Северной Атлантики проводятся ежегодно с 1995 года. 21-я Конференция Министров рыболовства стран Северной Атлантики состоялась в июне прошлого года в Санкт-Петербурге.

Самый большой пожар в Гренландии связали с глобальным потеплением

Густой дым на юго-западе острова впервые заметил пилот небольшого самолета, это произошло 31 июля 2017 года. Спутниковые наблюдения подтвердили: пожар стал самым сильным с начала XXI века (наблюдения территории Гренландии начались в 2000 году). От пожара пострадали тысячи квадратных километров территории, сейчас сохраняются более 15 очагов огня.

Большую часть острова занимает лед, но юго-западное побережье покрыто тундрой. Небольшие пожары в ней случались и раньше, однако в последние три года их количество значительно увеличилось, и огонь охватывает больше площади, чем раньше. По мнению специалистов, сравнительно небольшая скорость распространения пожара и цвет дыма говорят о том, что горит не скудная тундровая растительность, а торф. Остатки болотных растений, слежавшиеся в плотную массу, могут тлеть много месяцев подряд.

Эксперты считают, что частые пожары могут быть одним из следствий глобального потепления. Запасы торфа в Гренландии «заключены» в вечной мерзлоте, которая постепенно начинает таять из-за повышения температуры. Юго-запад острова обладает самым мягким и теплым климатом в Гренландии, и процесс таяния вечной мерзлоты в этом районе уже начался. Непосредственной причиной пожара могла стать молния во время «сухой грозы» без дождя. По разным данным, грозы вызывают от 20 до 60% торфяных пожаров.

По словам специалистов, пожар опасен не только для ближайших территорий. Он выбрасывает в воздух токсичные вещества и сокращает площадь пастбищ для животных. Сажа, которая при горении и тлении торфа поднимается вверх, затем может оседать на поверхности ледников и снежного покрова, повреждая их.

По словам ученых, необходимо постоянное наблюдение за новыми вспышками торфяных пожаров.

Превратится ли океанология в кабинетную науку

Слишком много моделей и слишком мало натурных данных для их проверки

Глобальный океанический конвейер, глобальное потепление, перспективы развития океанологии в России и в мире – об этом беседуют ответственный редактор «НГ-наука» Андрей ВАГАНОВ и доктор географических наук, врио Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН Алексей СОКОВ.

Куда ж нам плыть?

– Алексей Валентинович, насколько я понимаю, мы с вами беседуем сразу же после заседания Ученого совета Института океанологии. На этом заседании вы представляли Стратегию развития ФГБУН Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН до 2022 года. И как, Стратегия принята?

– Да, принята единогласно.

– Так как вы сейчас врио, временно исполняющий обязанности директора института, то получается, что Стратегия – это и ваша предвыборная программа?

– Я это так не рассматриваю. Мы живем другими категориями. Не до предвыборных мыслей. Это просто реальность, это то, что необходимо делать. Требование Федерального агентства научных организаций, ФАНО – провести аттестацию институтов. Мы готовим отчеты по тем методикам, по тем требованиям, которые выдвинуты ФАНО. Таких отчетов три: физика океана, биология океана, геология океана. И Стратегия, которая сегодня принята, – это условие для того, чтобы попасть в лидеры. Это одна сторона.

А вторая – безусловная необходимость для института понимать, куда двигаться. Мы провели так называемый внутренний аудит по методике, которую разработала Российская академия наук вместе с ФАНО, обработали эти материалы, то есть получили статистическую информационную базу, увидели, где мы сильны, а где слабы. Сейчас эти минусы надо исправлять.

Поэтому Стратегия – это документ, показывающий, что мы лидеры в своих направлениях исследований. С другой стороны, Стратегия показывает, что наш институт – живой организм со своими проблемами, которые надо решать.

– В принятой Стратегии отмечается, что «внутренняя структура института требует реорганизации». Какие наиболее горячие проблемы в этой реорганизации?

– Самое горячее – большое количество тем госзадания, у нас их 64. И структура института как раз под это и подстраивалась: 37 лабораторий, следовательно – мелкотемье. В нынешних условиях при такой структуре тяжело отчитываться, да и требования к отчетности возросли, параметров отчетности много…

Получается, что мы со своей старой структурой, когда много тем госзадания, много лабораторий, ведем себя зачастую как слон в посудной лавке: уже все выполнить надо, а мы только информацию собираем. Безусловно, это не соответствует реальной жизни.

Поэтому, как это ни парадоксально, если кто-то, взглянув на наш сайт, спросит: чем занимается институт? – ответить сходу будет трудно. Повторяю: 64 темы госзаданий! Только по океанским течениям – пять тем. Безусловно, нам внутри это все понятно. Но в свете изменившейся ситуации должны быть какие-то яркие показатели. То есть суть-то мы не меняем, но укрупняемся внутри, делаем отделы, у этих отделов 13 госзаданий, которые охватывают ту или иную большую проблему. И руководство ФАНО, Министерства образования и науки, Академии наук или любой гражданин, кто интересуется, должны легко понимать, чем занимается институт. 13 ответов – это лучше, чем 64! Даже я, находясь внутри, и то запутаться могу в этих 64 темах…

– А вам надо, чтобы в ФАНО поняли…

– А как же! Но и рядовые граждане должны при желании понимать, чем мы занимаемся. Ведь отчего невостребованность науки? От непонимания.

Если судно стоит у стенки…

– Институт океанологии имеет в своем составе Атлантическое отделение (Калининград), Южное отделение (Геленджик), филиал в Санкт-Петербурге, Северо-Западное отделение (Архангельск), Каспийский филиал (Астрахань), Атлантическую базу флота (Калининград), Тихоокеанскую базу флота (Владивосток). А осенью прошлого года создан Центр морских экспедиционных исследований. Получается – еще одна дополнительная структура? При этом, как я понимаю, судами, которые приписаны к ЦМЭИ, могут воспользоваться сотрудники не только вашего института, но и других академических и научных учреждений. То есть ЦМЭИ – это аналог центров коллективного пользования?

– В свое время был указ президента России о поддержке морского научно-исследовательского флота. И в нем содержалось положение о создании Центра морских экспедиционных исследований при Институте океанологии. Де-факто ЦМЭИ и есть Центр коллективного пользования.

– Но оператор – вы, Институт океанологии?

– Да. В ЦМЭИ собран практически весь флот ФАНО. Остались только независимые центры в Севастополе и в Мурманске. Но это только два морских судна. Все остальное – в ЦМЭИ. За нами – ремонт судов, поддержание их работоспособности, порядок модернизации этих судов и обеспечение программы экспедиционной деятельности. Последнее – самое главное. Эта программа едина для всего ФАНО, для всех академических институтов. И руководитель ФАНО Котюков Михаил Михайлович совершенно четко отмечает: ваша задача – не только Институт океанологии поддерживать, а все институты страны.

Нам дали инструмент, а мы должны обеспечить оптимальное пользование этим инструментом. Именно как Центр коллективного пользования. Институт океанологии никаких привилегий в допуске к судам не имеет. Максимально возможную автономию в рамках законодательства ФАНО этому центру придало.

– Автономию-то ФАНО придало… А финансирование?

– Я должен сказать, что лично Михаил Котюков добился финансирования ЦМЭИ в размере примерно миллиард рублей в год. Что важно – это целевое, защищенное финансирование. Только на флот: ремонт, содержание и экспедиционная деятельность. Это огромный прорыв за последние 20 лет.

– Сейчас за ЦМЭИ числится десять судов, к осени добавится еще девять… Но при этом десять из них надо списывать.

– Конечно, финансирования не хватает. Нужно бы, по нашим расчетам, 3 миллиарда в год. Но два года подряд реальная программа экспедиционных исследований существует и выполняется. Количество рейсов выросло в разы. И появилось планирование, чего не было. То есть мы раньше планировали наши экспедиции «с колес»: достали деньги – пошли в экспедицию.

Если ФАНО не может обеспечить необходимые средства, тогда встает вопрос оптимизации. Нет денег – значит, надо от чего-то избавляться. Другая сторона вопроса – суда, которые стоят у стенки по пять–семь лет. Их уже и восстанавливать не имеет смысла. Поезд ушел. Простаивает судно пять лет – а ему самому уже 40 – попробуйте ввести его в класс! Это такие деньги!

И, наконец, еще один аспект этой проблемы. А сколько вообще нужно экспедиций? Кто будет ходить в эти экспедиции? Способны ли академические институты в том состоянии, в котором они сейчас находятся, обеспечить в необходимом количестве исследователями эти экспедиции? В прошлом году, например, ФАНО удовлетворило все поступившие заявки на экспедиции. И все равно многие суда были загружены на 30–40 дней.

– Это мало?

– Конечно. По нормальной советской практике, 300 дней в году судно должно работать. Если меньше – судно неэффективно используется. Если судно стоит у стенки – это зря потраченные деньги. Другими словами, вопрос сокращения исследовательского флота так или иначе придется решать. И на это влияют три фактора: деньги, материально-техническое обеспечение и наличие заказчика. Сейчас нет коммерческого заказа флоту…

– Простите, а какие могут быть коммерческие заказы научно-исследовательскому флоту?

– Научно-исследовательские. Всем изысканиям на шельфе предшествует инженерная съемка, экологические работы. Все подводные трубопроводы, все скважины, кабели – создание всей этой инфраструктуры сопровождается морскими научно-исследовательскими работами.

– То есть все наши нефте-, газо- и прочие добывающие госкорпорации должны были бы с вами сотрудничать…

– И они сотрудничали. До 2013 года мы себя хорошо чувствовали, у нас было много заказов. Штокмановское месторождение, «Северный поток», «Голубой поток» – на всех этих проектах мы работали. А после 2013 года как-то все это приостановилось.

– Два ваших замечательных глубоководных аппарата «Мир-1» и «Мир-2» – что с ними? Ведь их совокупная стоимость – более 390 миллионов рублей. Это лучшие в своем классе аппараты в мире. Но последнее, что припоминается, – погружение их на дно озера Байкал в 2009 году да еще, чуть позже, на дно Женевского озера. Но это все скорее развлекательная программа, чем научная.

– Последние четыре года эти суда простаивают. Опять та же самая проблема: госзаказа нет и нет коммерческих проектов. Я еще 10 лет назад в аналитической записке отмечал, что, хотя на тот момент проблем с финансированием экспедиций не было, но вся структура бюджета очень рискованная. Все было сосредоточено в хоздоговорном секторе. Как будто накаркал – в 2013 году все прекратилось. С «Мирами» – то же. Они требуют дорогостоящего регистрового ремонта. Средства на это не выделяются. И коммерческого заказчика на использование этих уникальных глубоководных аппаратов мы найти не можем.

Шельф – наш!

– Это-то немного и странно. При всех разговорах и заявлениях, что нам нужно осваивать по-настоящему Арктику, Заполярье – нет никакого интереса к использованию потенциала Института океанологии. В связи с этим, Алексей Валентинович, вопрос: а что происходит с заявкой нашей страны в ООН на расширение внешней границы арктического шельфа?

– Мы сделали свою работу. В том числе и Институт океанологии провел очень большую работу. Решение по заявке нашей страны пока не принято. По мнению наших экспертов, оно будет не скоро, потому что ждут заявок от конкурентов. Будет американская заявка, норвежская… По-видимому, комиссия ООН ждет и не хочет отдельно рассматривать нашу заявку.

– Говорят, в нашей заявке не хватает данных?

– Про это пока ничего не известно. Эксперты ООН пока молчат. А данных не хватает всегда. Один из директоров Института океанологии Сергей Сергеевич Лаппо как-то представил оценку, сколько надо данных для описания конкретного природного явления. Колоссальный объем данных необходим! И это еще до эпохи Big Data.

В свое время я был на международном совещании по проливу Дрейка, который соединяет южные части Атлантического и Тихого океанов. Это один из ключевых районов Мирового океана, который определяет климат планеты. Представители шести или семи стран выступали и рассказывали, что они делают, какие исследования проводят. Понятно, каждый тянет одеяло на себя: мы – буйковую станцию, мы – полигончик, мы – разрез в том или ином месте пролива…

А потом встал англичанин из Антарктической комиссии и заявил: мне смешно на вас смотреть. И, в лапповском стиле, – пролив Дрейка такой-то, размер такой-то, воды столько-то, скорость течения такая-то. Нужно столько-то станций, столько-то разрезов, столько-то спутников задействовать. Если даже все мы сейчас объединимся, то поставленной задачи не решим, все наши проекты в сумме не обеспечивают и сотой части необходимых исследований. А вы еще и одеяло на себя тянете…

Так что сказать, что данных не хватает, – это легкая отмазка для эксперта.

Теоретиков все больше и больше

– Океанологией собран и продолжает интенсивно собираться гигантский фактический материал. Базы данных доступны. Может быть, действительно, пора создать, условно говоря, отдел теоретической океанологии? Его сотрудники не будут ходить ни в какие экспедиции, а только обсчитывать различные модели на суперкомпьютерах?

– А у нас есть такие специалисты. Я вам больше того скажу – таких-то и большинство, в последнее время перекос в эту сторону проявился.

Институт океанологии всегда был силен теоретиками. Морские течения открывались на кончике пера. Сначала их выводили по формулам, а потом экспедиции открывали их – экваториальные глубинные противотечения: течение Тареева, течение Ломоносова… Но в связи с тем, что почти 20 лет очень скудная экспедиционная деятельность была, таких теоретиков становится все больше и больше.

Я бы сказал, что это тенденция не только в Институте океанологии. Это мировой перекос: слишком много моделей и слишком мало натурных данных для их проверки. Легко сидеть за компьютером и сравнивать модели с моделями, а не с реальной жизнью.

– Кстати говоря, ваша докторская диссертация «Долговременная изменчивость крупномасштабной циркуляции вод Северной Атлантики во второй половине XX века» и основывалась на анализе большого массива экспериментальных данных. Что дала эта работа?

– Я, например, показал, что, хотя модели и демонстрировали тренд к замедлению, остановке Гольфстрима, реальные экспериментальные данные говорят: никакого тренда по инструментальным наблюдениям за последние 50–60 лет в переносе воды на север в Северной Атлантике не прослеживается. Есть колебания вокруг среднего значения. И это – реальная изменчивость, которую мы наблюдаем по экспериментальным данным.

– Повезло англичанам – они как играли в Новый год в футбол на открытых зеленых полях, так и будут продолжать играть…

– Совершенно верно. Да, есть 12-летний цикл, есть так называемые моды – режимы циркуляции. А вот тренда к замедлению Гольфстрима за инструментальный период наблюдений – нет. И это очень важно.

– Все-таки несколько странно: средств на проведение экспедиционных исследований явно не хватает, а публикационная активность – количество и цитируемость в ведущих наукометрических базах статей ваших сотрудников – растет… Институт – в лидерах. Это может означать, что океанология становится кабинетной наукой?

– В некотором смысле да. И это – мировая тенденция.

Но изменяются методы исследований. Появились автоматизированные буйковые станции, дрейфующие буи, спутники. И в море никто не хочет ходить. Предпочитают работать в кабинетах.

Кроме того, существует лоббирование, мол, ходить в море и дорого, и неэффективно. Лучше и проще получить грант и заняться моделированием. Модными становятся те или иные направления. На самом деле это тема для истории развития науки.

– Задачка для науковедов: взять конкретную научную область, специальность и проследить, как меняются в ней исследовательская мода.

– И очень интересная задача. Я, например, вижу явно не научную, а совершенно другую стратегию, которая направляет те или иные исследования…

Глобальное потепление в тонкой пленке биосферы

– Может быть, наиболее отчетливо это проявилось в проблеме глобального потепления. Или, например, в проблеме озоновых дыр.

– Кто сейчас помнит про озоновые дыры! А какие красивые картинки были… Акция прошла, деньги получили, освоили. Озоновые дыры исчезли. Теперь – глобальное потепление.

– Это действительно сильно надуманная проблема, глобальное потепление? Или это реальный естественный процесс?

– Я считаю, что здесь слишком много политики. И однозначно – лоббирование интересов тех или иных групп. Это – реальный факт.

В разговоре с экспертом комиссии ЮНЕСКО я как-то спросил: «Почему наши данные по Северной Атлантике вы не взяли в рассмотрение?» Мне отвечают, что, мол, комиссия ЮНЕСКО рассматривает только опубликованные данные. Я предъявляю опубликованные статьи; почему их не взяли? «Потому что они не соответствуют концепции». То есть их просто «смахнули» со стола.

Это тенденциозный подход. Мы должны прийти к какому-то консенсусу в понимании того, что происходит…

– Научному консенсусу, не политическому!

– Именно научному. Если есть данные, которые тяжело, трудно добывать, они дорогостоящие, а вы говорите, что они не соответствуют вашей концепции, это не значит, что данные плохие. Нас не раз на конференциях обвиняли: Институт океанологии предоставил плохие данные. На одном из таких совещаний встает немецкий исследователь и говорит: «Это не данные плохие, данные замечательные! Это ваша модель плохая, она не описывает реальную структуру океана».

– Возвращаясь к глобальному потеплению...

– Все время говорят – «глобальное»… На самом деле речь идет про тонкую пленку биосферы. Какая температура берется? – приповерхностная. Какая температура океана берется? – поверхностная.

Я могу про океан сказать. Берут данные с глубин до 500 метров. Это верхний деятельностный слой, который нагревается, который дышит. Данные с больших глубин вообще не рассматриваются. Сейчас всеми принята теория так называемого глобального океанического конвейера. Одним из первых разработчиков которого был Сергей Сергеевич Лаппо. Именно глобальный конвейер отвечает за климатическую изменчивость. Какой там движущий механизм? – Холодные глубинные течения. В Северной Атлантике, когда все говорили про глобальное потепление, на протяжении 40 лет, всю вторую половину XX века, происходило охлаждение глубинных вод. Холод закачивался в глубинные слои. Естественно, при этом верхняя пленка теплела, шло перераспределение энергии.

Я говорю только об одном: давайте в энергетических расчетах глобального потепления принимать во внимание и вот это глобальное охлаждение. Несколько лет назад мой бывший аспирант для Западного глубинного течения, которое идет вдоль Гренландии, посчитал энергию этого охлаждения. Другими словами, он посчитал, сколько за 10 лет закачалось холода. Оказалось – колоссальное количество джоулей! И это только один локальный район Мирового океана. А глубинные слои Тихого океана! А ведь есть еще Южный океан – там по большому счету вообще мало кто работает…

В глубинных слоях океана перераспределяется циклопическое количество тепла. Но оно не учитывается в моделях глобального потепления. По крайней мере в тех, с которыми я знаком.

Поэтому говорить про глобальное потепление?.. Поверхностное – согласен, пленочное – возможно. Но это не глобальное потепление в масштабах геосферы. Если говорить про ту же Северную Атлантику – когда и где «всплывет» холод, закаченный в нее за последние полвека? Пока неизвестно. Но где-то же он «всплывет». Если мы это не померили, если мы этот эффект не заложили в расчеты, то мы говорим о сиюминутном пленочном потеплении на поверхности. Я не утверждаю, что это не важно. Мы в этой пленке живем! Но не надо это преподносить как глобальное потепление.

Кстати, насколько я знаю, верхние слои атмосферы тоже охлаждаются. То есть получается, что глубины Мирового океана охлаждаются, верхние слои атмосферы охлаждаются, а приповерхностная пленка – нагревается. Вот в этой пленке мы и мучаемся от тепла.

Андрей Ваганов, Независимая газета

Россия > Образование, наука > ras.ru, 4 августа 2017 > № 2264196

Серию кинопоказов продолжают Мосгорпарк и National Geographic в рамках Года экологии. В июле посетители парков «Красная Пресня», «Измайловский», «Таганский», «Фили» и «Лианозовский» посмотрели фильмы о дикой природе России.

В августе гостям летних кинотеатров бесплатно покажут документальный фильм о влиянии климатических изменений «Спасти планету». Популярный американский актер Леонардо Ди Каприо путешествует от пустошей Гренландии к лесам Суматры и залам Ватикана. Изучая проблему климата со всех сторон, герой пытается ответить на вопрос, что можно сделать для природы, пока не стало слишком поздно.

Детективный триллер «Открытая Атлантида» позволит зрителям поучаствовать в исследовании легендарного острова и поиске артефактов — археологических находок, спутниковых фотографий, манускриптов.

О религиях и ритуалах народов мира в девятисерийной ленте «История Бога» расскажет актер Морган Фримен. Его герой путешествует, чтобы как можно больше узнать о давно потерянных верованиях наших предков и понять, как вера повлияла на жизни людей независимо от исповедуемой религии.

Кинопоказы состоятся:

— в летнем кинотеатре парка «Красная Пресня» — в 19:30 по понедельникам и четвергам;

— в выставочном павильоне Измайловского парка — в 15:00 по пятницам, субботам и воскресеньям, кроме 25 августа;

— на сцене Таганского парка — в 18:00 по понедельникам, четвергам и субботам;

— в летнем кинотеатре парка «Фили» — в 20:00 по понедельникам и вторникам;

— на центральной сцене Лианозовского парка — в 18:00 по средам и воскресеньям.

Подробное расписание кинопоказов опубликовано на сайтах парков.

О некорректной подаче СМИ информации о сотрудничестве Россельхознадзора с компетентными ведомствами Чили.

В связи с публикацией в некоторых СМИ новостной информации, в которой со ссылкой на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) сообщается, что «Россия запретила импорт мяса и рыбы из Аргентины, Чили и Гренландии», Россельхознадзор считает необходимым заявить, что не разделяет агрессивную форму подачи такого рода новостей для широкой публики. На наш взгляд – это особенно недопустимо в отношении иностранной аудитории (в данном случае - испаноязычной), у которой может сформироваться неверное представление о деятельности органов государственной власти Российской Федерации.

При более профессиональном прочтении документов, публикуемых Россельхознадзором, стало бы понятно, что речь идет о текущей актуализации списков предприятий-экспортеров по представлению, то есть по инициативе, компетентных надзорных ведомств упомянутых государств в строгом соответствии с международными требованиями и обязательствами России в ВТО.

Понятно, что при таком подходе сенсация исчезает, и нужно говорить о рутинной работе надзорных ведомств по ежедневному обеспечению безопасности сельскохозяйственной продукции в процессе международной торговли, что на наш взгляд, гораздо важнее.

Международный арбитражный трибунал огласил решение, согласно которому Россия должна выплатить компенсацию Нидерландам в размере 5,396 миллионов евро за незаконное задержание судна Гринпис Arctic Sunrise. Это решение ещё раз подтвердило право активистов на мирный протест на море.

Арбитражный процесс продолжается с осени 2013 года, когда после мирной акции на платформе «Приразломная» российские пограничники высадились на корабль Arctic Sunrise, шедший под флагом Нидерландов.

28 активистов и два журналиста, ставшие всемирно известными как «арктическая тридцатка», провели два месяца в СИЗО Мурманска и Петербурга, пока их не выпустили под залог. Потом президент Путин объявил амнистию, под которую попали и экологи. Сам Arctic Sunrise вернули Гринпис лишь через девять месяцев после задержания. После обыска и простоя в порту Мурманска корабль и сопровождавшие его моторные лодки сильно пострадали и нуждались в серьёзном ремонте.

«Путь к справедливости был долгим, но решение трибунала утверждает торжество закона и право на мирный протест на море, в том числе — против добычи нефти в Арктике», — комментирует Джаспер Теулингс, старший юрисконсульт Гринпис Интернэшнл.

«Акция на “Приразломной” продемонстрировала, как далеко готовы зайти власти и бизнес, чтобы сохранить зависимость людей от нефти. Но смелый протест вдохновил миллионы людей на то, чтобы объединить свои силы в выступлениях против нефтяной индустрии. Активисты от Арктики до Амазонии, от Северной Америки до Австралии следуют примеру «арктической тридцатки» ради того, чтобы мир стал экологичнее и безопаснее без ископаемого топлива», — заключает Бен Эйлиф, координатор арктической кампании Гринпис Интернэшнл.

В августе 2015 года международный суд постановил, что российские власти нарушили международное право, захватив судно и его команду в международных водах. Нидерланды потребовали компенсацию за нанесённый ущерб.

Если Россия выполнит решение трибунала, Нидерланды могут принять решение о передаче средств Гринпис Интернэшнл для возмещения ущерба судну и его экипажу.

На этой неделе Arctic Sunrise отправляется на очередной протест против добычи нефти в Арктике. Норвежская Statoil приступает к разведке ресурсов Баренцева моря. Гринпис и другие НКО подали судебный иск против этих безответственных планов, а теперь готовятся привлечь к ним внимание с помощью мирного протеста.

Ранее корабли Гринпис выступал против разрушения Арктики нефтяными компаниями в США и Гренландии.

Академик Игорь Мохов: Почему Москву заливают ливни, а в Сибири - аномальная жара

Отчего погода взбесилась, в эфире Радио «Комсомольская правда» мы выяснили у академика, директора института физики атмосферы Российской Академии наук Игоря Мохова [аудио]

Баченина:

- Одним из последний глобального потепления считаются так называемые экстремальные погодные явления. То есть, периоды аномальной жары зимой или холода летом. Волны жары, недельные проливные дожди, засухи и прочие феномены, связанные с неправильной погодой. В студии – академик, директор института физики атмосферы Российской Академии наук, профессор Московского государственного университета, профессор Московского физико-технического института Игорь Мохов. Здравствуйте.

Мохов:

- Добрый день.

Баченина:

- Вот то, что сейчас на градусниках в Москве и, возможно, в каких-то других регионах Российской Федерации, это можно назвать экстремальным явлением?

Мохов:

- Да, это проявление экстремальных явлений, причем, в разных районах нашей страны эти экстремальные явления проявляются по-разному.

Баченина:

- У нас это холодное лето и жаркая, допустим, весна?

Мохов:

- Да, но, с другой стороны, холодная весна началась жарко на самом деле в Москве и в стране в целом. Март был исключительно теплый и жаркий в России. То есть, это была достаточно уникальная ситуация. А потом это сменилось холодным маем и июнем.

Баченина:

- А вот то, что сейчас происходит в Черноземье – там жара… там все нормально с климатом?

Мохов:

- На самом деле, эти аномалии проявляются в виде вот таких волновых процессов – где-то жара, где-то холод и это разные стороны одного и того же процесса.

Баченина:

- То есть, не нужно спокойно сидеть и думать, что у нас-то тут в Черноземье хорошо, а вот у вас в Крыму плохо…

Мохов:

- Ну да, и обычно вот в сопредельных регионах у нас другого знака аномалии.

Баченина:

- Когда люди вообще говорят об экстремальных явлениях, они часто имеют в виду что? Потопы, мощнейшие дожди, засухи? Мы в этом году столкнулись с ураганами и резкой переменой температуры. Это тоже звенья одной цепи все, да?

Мохов:

- Это звенья одной цепи и в разных регионах экстремальные события проявляются по-разному. Например, государства, которые низменные, для них существенны наводнения, тайфуны и т.д. Для России – тут в зависимости от того, где мы находимся. Вы сказали – ураганы – а на самом деле ураганов не было. То, что вот у нас было, это были шквалы…

Баченина:

- Вот московский ураган, когда люди погибли даже…

Мохов:

- Это не ураган, это был фронт, и на фронте вот были шквалы с экстремальным ветром.

Баченина:

- А что же тогда ураган, я боюсь представить?

Мохов:

- Ну, по определению, ураганный ветер – это ветер со скоростью больше 32-33 метров в секунду. Обычно это в тропических широтах, над океанами, над Атлантикой, над Индийским, Тихим океаном реализуется. Вот на нашем Дальнем Востоке тоже проявляется влияние ураганов – там они называют тайфуны. А в Москве ураганная скорость ветра у поверхности не достигалась. Вот 29 мая самая большая скорость ветра была зарегистрирована на крыше физического факультета МГУ – это вот кафедра физики атмосферы измеряет, эту скорость ветра – 29 метров в секунду. Это почти ураганный ветер.

Баченина:

- А вы надеялись на это?

Мохов:

- Я могу сказать – когда погода хорошая, это по-человечески приятно. Когда необычная погода – профессиональный интерес. По крайней мере, новые дает задачки и это всегда интересно. Хотя желательно, чтобы было без жертв и негативных последствий.

Баченина:

- Это безусловно. Игорь Иванович, а где в Москве искать предметы вашего изучения? Или вам нужно куда-то выезжать, чтобы и тайфун посмотреть, и засуху?

Мохов:

- Сейчас данные такие глобальные они доступны и в интернете – это и спутниковые данные, и мировая сеть, и ученые разных стран обмениваются данными, поэтому тут все на самом деле доступно в значительной степени через интернет.

Баченина:

- То есть, вы не как океанологи уходите в экспедицию, потом полгода изучаете то, что привезли?

Мохов:

- Нет, я сам участвовал в экспедициях, это полезный опыт действительно, когда живьем ты участвуешь в этих процессах, как свидетель. Но, конечно, это часть, маленькая частичка тех данных, которые необходимы нам для глобального видения.

Баченина:

- Буквально некоторое время назад у нас были извержения сразу трех вулканов. Это что-то ожидаемое было, это плановое извержение, потому что сейсмологи ждали и спокойно к этому отнеслись, или это тоже из ряда экстремальных?

Мохов:

- Ну, планово – тут сложно сказать, потому что прогнозируемость вулканических извержений еще на недостаточном уровне, тут необходимо дальнейшее развитие этой науки. Другое дело, что с точки зрения климатической, эти вулканы не были как бы, их значимость невелика, потому что эффект климатический достигается, когда продукты вулканического извержения забрасываются в стратосферу и там живут достаточно долго. Вот вулкан в 1991 году, Пенатуба…

Баченина:

- Непроизносимый который?

Мохов:

- Нет, Пенатуба. А вот непроизносимый, он никакого климатического эффекта не имел. Только для авиаперевозок…

Баченина:

- Да, с бытовой точки зрения, с нашей, обывательской. Если авиация прекращает свою навигацию, так скажем, то, значит, уже климат мешает, нет?

Мохов:

- Нет, нет, это просто проблема в перевозках, видимости и самолеты… просто тут когда у нас аэрозоль в воздухе, и повышенная концентрация, это тоже сказывается на двигателях и так далее.

Баченина:

- Давайте к Пенатуба вернемся. Тут самое важное мощность или высота?

Мохов:

- Мощность и высота. Важно, чтобы вот эти продукты извержения были заброшены в стратосферу и, конечно, мощность. Вот в 1991 году было очень мощное извержение вулкана Пенатуба. До этого были вот вулкан Эльчичон в 1982 году извергался… у нас довольно много извержений, но не все они забрасываются, их продукты, в стратосферу. Ну, например, наши камчатские вулканы, обычно их влияние только в тропосфере, поэтому относительно быстро вымываются продукты извержения в тропосфере. Это до высоты примерно 10-16 километров.

Баченина:

- Сейчас, думаю, многие вспомнили последний день Помпеи… а вот около таких вулканов-то жить действительно как на вулкане уже… ведь не только в стратосферу, но и на землю кое-что падает… Да, опасная у нас тут территория. В 2016 году температура Земли достигла своих максимальных значений за последние 4000 лет, это правда?

Мохов:

- Нет, вот надежные данные – это данные измерений. За последние, вот с середины 19 века есть данные измерения, ну, более-менее глобального такого покрытия, вот с середины 19 века это самый теплый год был. А последние три десятилетия были самыми теплыми на уровне десятилетий. За последний миллион лет примерно никогда в атмосфере Земли не было такой концентрации углекислого газа.

Баченина:

- Да, это настораживает… А есть ли у исследователей четкое понимание, в чем причина глобального потепления?

Мохов:

- На сегодняшний день по наиболее детальным исследованиям, и анализ данных, и модельные расчеты показывают, что вот объяснить современные изменения климата, особенно последних десятилетий, без антропогенного фактора не получается. Поэтому это необходимый элемент, хотя, конечно, модели требуют дальнейшего развития и они развиваются очень интенсивно.

Баченина:

- Игорь Иванович, расскажите, что такое антропогенный фактор.

Мохов:

- Антропогенное влияние связано с влиянием человечества. Оно бывает разного типа. Вот мы живем в городах и обычно в центре города теплее, чем за городом. Это вот тепловые шапки городов. Это одно влияние. Человечество влияет на экологию. Но вот с точки зрения климата основной фактор антропогенный связан с изменением содержания парниковых газов в атмосфере, прежде всего, углекислого газа, метана, других газов. Хотя самый важный парниковый газ в атмосфере Земли – это водяной пар.

Баченина:

- Получается, это все продукты нашей жизнедеятельности?

Мохов:

- Увеличение содержания углекислого газа в атмосфере – это, прежде всего, связано с ролью человечества.

Баченина:

- Хорошо. Изменение климата на сегодняшний момент является, на мой взгляд, проблемой номер один. Потому что, как говорится, деньги могут быть, а могут и не быть, а вот здоровье не купишь, да. Так и здоровье планеты. Может быть что угодно, но здоровье планеты у нас одно, другой планеты пока нет… Так вот, проблема номер один перед мировым сообществом и, тем более, они влекут за собой изменения глобальные, как и само глобальное потепление, и в экономике, и в экологии, и не учитывать их просто невозможно. На ваш взгляд, я уверена, вы же интересуетесь и парижскими встречами, а потом и соглашениями, и работой мирового правительства в этом направлении. Что-то толковое происходит или все это просто слова?

Мохов:

- На самом деле, то, что происходит сейчас, уже это оценивалось несколько десятков лет назад и ожидалось. И тогда не очень как бы верили, что такое может происходить. Мы уже пошли в тот климат, который до этого прогнозировался. И мы уже живем в новом климате, который казался невероятным в 50-60 годы.

Баченина:

- То есть, предсказывали ученые?

Мохов:

- Это модельные оценки, предсказывали, да. То есть, уже тенденции были. Другое дело, что в нюансах, конечно, различие есть, но в целом вот такое потепление ожидалось.

Баченина:

- А все-таки, на сегодняшний момент, вот президент Путин съездил в Париж, потом были заключены парижские соглашения, а до этого у нас был какой-то Киотский протокол, да, который, как говорят ученые, не сработал. Вот как мне относится к тому – планету будут спасать? – и что я могу для этого сделать?

Мохов:

- Ну, Киотский протокол и не должен был привести к каким-то существенным именно результатам, потому что это было, скорее, соглашение такое экономико-политическое и первая попытка глобальной договоренности, что нам делать глобально с точки зрения климата.

Баченина:

- Он в каком году был?

Мохов:

- Это 1997 год. С 1998-го по 2012-й год и в 2012-м году он закончился, его результаты – это сравнительно небольшие ограничения в эмиссиях парниковых газов в атмосферу и они могли привести только к небольшим, незначимым изменениям на уровне климатической изменчивости. Что касается парижской конференции, в которой я, кстати, тоже участвовал, ну, это была все-таки не научная конференция, а, скорее, политическая и вот попытка опять таких договоренностей, на уровне государств, глобальной договоренности, хотя это очень трудно сделать, потому что у разных стран разные интересы.

Баченина:

- И цели, конечно.

Мохов:

- Разные страны находятся на разном уровне развития, поэтому те предложения по ограничению, которые предлагаются развитыми странами, для развивающихся стран они не всегда приемлемы, потому что они не достигли еще того уровня развития и им требуется еще только внедрение новых технологий, которые позволят вот эти ограничения…

Баченина:

- Я понимаю, что тут, как лебедь, рак и щука в некоторых вопросах получается ответ, но все-таки, мы шагнули в сторону спасения?

Мохов:

- Что вы имеете в виду под словом «мы»? Парижское соглашение было согласовано многими государствами, но, с другой стороны, после этого США как бы выходят уже с новым президентом из этого соглашения. Президент Трамп сказал, что он не согласен с этим и у Америки свои интересы.

Баченина:

- Получается, что у него-то жизнь уже перевалили за экватор, получается, что все равно человеку? Или тут другие мотивы?

Мохов:

- Нет, тут сомнения всегда есть, это как бы не теорема, но важно, чтобы вовремя учитывать, чтобы мы не перешли критический уровень потепления, когда уже возврата не будет.

Баченина:

- Мы сейчас не в пике еще?

Мохов:

- Нет, мы уже в таком климате, который вызывает опасения, поэтому лучше заранее как бы побеспокоиться. Я еще лет 10 назад говорил на каком-то обсуждении, что для России, даже если бы климатических изменений не было, следовало эту проблему, может быть, даже придумать, чтобы обновить нашу экономику, новые технологии развить вовремя, чтобы не быть отстающими. То есть, лучше предвидеть и опережать.

Баченина:

- Вас, наверное, не послушали?

Мохов:

- Да нет, ну, просто, на самом деле, всему свое время, как показывает опыт. Сначала не верят, а уже потом как бы очевидное или уже поздно. Потом, на самом деле, в разных странах по-разному происходят эти изменения. Россия относится к числу стран, где происходят самые быстрые изменения климата, но при этом и изменчивость очень большая и поэтому не всегда вот за этой изменчивостью видны тенденции. Тем не менее, видно, что в последние десятилетия зимы стали более теплыми.

Баченина:

- Да, да…

Мохов:

- Ну, у нас страна большая. На Чукотке – одно. В бассейне Волги – совершенно другое. На Кавказе – третье.

Баченина:

- Хорошо, давайте попробуем нарисовать сценарий будущего. С чего бы вы хотели начать? С жестких или более мягких?

Мохов:

- Лучше более реалистических сценариев. Ну, что можно ожидать? В настоящее время есть несколько десятков моделей в мире, которые рассчитывают возможные изменения в 21 веке, в будущем, при различных сценариях. Там их несколько десятков, в принципе, но ключевых там несколько сценариев. Предполагается, что, если человечество ни до чего не договорится и будет жить, как живет, не согласуя свои интересы, планы и так далее – это так называемый жесткий сценарий. В этом смысле антропогенный фактор будет более сильно увеличиваться в 21 веке. Есть сценарии, когда умеренные такие изменения будут в 21 веке. И сценарий, когда новые технологии предполагается, что будут включаться в жизни и будет эмиссия парниковых газов в атмосферу уменьшаться к концу 21 века.

Баченина:

- При жестком сценарии, правда ли, что Флорида должна вся утонуть?

Мохов:

- Не утонет. Вся не утонет.

Баченина:

- Ледники будут деградировать?

Мохов:

- Уже деградируют.

Баченина:

- Соответственно, уровень воды и океана будет повышаться на 50-70 сантиметров?

Мохов:

- При умеренном сценарии примерно на полметра. Но там есть сценарии, когда и до метра к концу 21 века может увеличиться уровень океана. С другой стороны, уже сейчас, в последние десятилетия, уровень мирового океана повышается больше чем на 3 мм в год – это значит, 30 сантиметров в пересчете на столетие. То есть, это сопоставимо уже с тем полуметром, который при антропогенном сценарии к концу 21 века прогнозируется.

Баченина:

- Тогда почему вы считаете, что какие-то суши не видоизменятся и карта не поменяется? Ничего под воду не уйдет?

Мохов:

- Нет, это существенно для страны, но для России это не столь существенно, потому что… нет, это важно с точки зрения там наводнений и так далее, приливных наводнений, но все-таки полметра и на масштабах порядка столетия – к этому можно приспособиться. Например, Голландия уже использует дамбы и так далее. Существенная часть государств ниже уровня моря.

Баченина:

- Игорь Иванович, так все-таки, есть какие-то катастрофические изменения? Я не то чтобы пытаюсь нагнать интриги, скандалы, расследования – нет, просто во правде, жесткий сценарий. Чтобы испугать народ, чтобы он перестал думать о том, что это все мифы…

Мохов:

- Нет, нет, нет, народа не надо пугать. Потому что единожды соврамши, потом вам доверять не будут.

Баченина:

- А, тут предсказывать не надо браться?

Мохов:

- Нет, надо оценивать, но надо трезво смотреть и не как догму, а смотреть не определенность и по ходу пьесы редактировать сюжет.

Баченина:

- Хорошо. Я поняла, что вы прогнозируете, что ничто не потонет, ледники будут таять, но можно приспособиться…

Мохов:

- Нет, для островных государств уже есть опасность.

Баченина:

- Но они приспособились…

Мохов:

- Вот для Мальдив, Сейшел – это существенный фактор, там они очень… Атоллы различные. Это реальная опасность.

Баченина:

- Что с Антарктидой?

Мохов:

- Ну, что касается вот таких ледовых щитов, как Антарктида и Гренландия, ну, Гренландия уже в целом тает уже сейчас. И это способствует распреснению Атлантики, а распреснение Атлантики вызовет последующее изменение циркуляции в океане – это вот проблема замедления и остановки Гольфстрима обсуждается. Что касается Антарктики, то это сложнее, там большая неопределенность, хотя уже целый ряд оценок показывает, что и Антарктида начала таять, по крайней мере, прибрежные области. А вот центральная часть еще не тает. Более того, на самом деле, вот такой, казалось бы, абсурдный сценарий, но при потеплении, вообще говоря, такие вот щиты, как Антарктида и Гренландия, сначала должны расти. При потеплении. Это связано с чем? Во-первых, тут не только температура важна, но и осадки. А пока континент очень холодный, осадки – это снег. Снег выпадает, пока температура относительно отрицательная, он не тает и, то есть, щит накапливается. Но после определенного потепления, при превышении некоторого критического уровня температуры, начинает доминировать эффект таяния. И вот сейчас Антарктида в таком пограничном режиме. Ряд оценок уже показывает, и вот межправительственная группа экспертов, я тоже являюсь ведущим автором в этой группе ученых мира, показывает, что уже Антарктида начала в целом таять. Хотя есть другие оценки, которые показывают, что еще неопределенность слишком большая. Но пугаться не нужно, нужно трезво оценивать вот эти возможные сценарии.

Баченина:

- Хорошо, но вот существует такие понятие, как климатический скептицизм. Люди в большинстве своем не воспринимают всерьез глобальное потепление. Почему это происходит? И зачем ученым нужно, чтобы мы поверили?

Мохов:

- Ну, во-первых, нужно не «верить или не верить», а надо основываться на фактах. Надо основываться на данных, а не на вере. Ученый должен всегда сомневаться… Понимаете, это наши оценки, как может развиваться человечество в 21 веке. Конечно, буквально, может быть, через 10 лет новые технологии все изменят…

Баченина:

- Ну да, мы-то с вами рождены до изобретения и интернета, и сотового телефона, и прекрасно знаем, как это…

Мохов:

- Конечно, и наше мышление в достаточной степени линейное и мы только на короткий интервал можем прогнозировать, хотя вот те изменения климата, которые сейчас происходят, они прогнозировались раньше, но технологии могут существенно изменить режим планеты.

Баченина:

- Но тоже надеяться на прыжкообразные технологии их развития негоже, надо делать что-то сегодня с тем, что мы имеем.

Мохов:

- Это абсолютно точно. По крайней мере, это не только с климатической точки зрения, но и с экологической точки зрения, и развитие технологии – это, конечно, необходимо развивать. И не тратить так, может быть, за бесценок те ресурсы, которые Земля сберегала тысячелетия и миллионы лет.

Баченина:

- Игорь Иванович, я получила ответ на вопрос, что верьте не верьте, но основывайтесь на факты, товарищи, у вас есть разум, правильно? Да. А кто каждый из нас может сделать?

Мохов:

- Хороший вопрос. Во-первых, мы действительно во многом относимся – и в России, в частности – у нас страна большая, у нас много ресурсов, много воды… Кстати, проблема воды это тоже проблема 21 века. Глобальная проблема.

Баченина:

- Ну, я скажу за себя. Я в какой-то момент начала выключать воду, когда я чищу зубы. Возможно, это прозвучит смешно, но я экономить воду начала. Неважно, с какой точки зрения – финансовой или экологической. Тем не менее… Может, это вообще не работает, моя экономия?

Мохов:

- Нет, на самом деле, когда каждый человек понимает, что Земля наша все-таки маленькая планеты и мы все друг от друга зависим, это должно работать. И даже просто с точки зрения, что это наш общий дом и мы должны о нем беспокоиться.

Баченина:

- Да, согласна… Может быть, конкретный совет – что делать? Экономить воду?

Мохов:

- Ну, да. Потом, для России что важно на самом деле? Вот в этом году каждое лето у нас горят леса. Это, прежде всего, человеческий фактор. Это не молния. Активность молний относительно малый вклад дает. В основном это человек.

Баченина:

- И это приводит к изменению климата?

Мохов:

- Это меняет биосферу нашу, а леса поглощают углекислый газ из атмосферы… То есть, многое чего меняется. Меняется вообще экология планеты… Вот, в частности, у нас Сибирь, Байкал, Забайкалье – вот сейчас конкретно горят леса.

Баченина:

- Я как вспомню 2010 год в Москве, так вздрогну, если честно.

Мохов:

- Более того, вот мы оценки делали и при современном климате уже вот леса, которые за Байкалом, они при современном климате должны были уже сгореть. Надо их сохранять и поддерживать.

Баченина:

- А только лишь углекислый газ основная причина потепления?

Мохов:

- Не только. Ну, во-первых, самый мощный парниковый газ это водяной пар.

Баченина:

- Ну, слушайте это чайник кипит и вот вам водяной пар.

Мохов:

- Правильно. Почему мы и говорим про углекислый газ, а не про водяной пар? Потому что водяной пар, его содержание в атмосфере приспосабливается к температурному режиму. А вот углекислый газ это как бы внешние эмиссии, которые создает человечество за счет жизнедеятельности.

Баченина:

- Откуда берется водяной пар?

Мохов:

- Ну, прежде всего, океаны. У нас океаническая планета. 70% Земли – это океан. И потом уже, с океанов забрасывается внутрь континентов.

Баченина:

- Получается, цикл такой. Круговорот воды в природе. Океан испаряется – получается водяной пар в атмосфере, потепление из-за этого, и океан снова испаряется из-за потепления.

Мохов:

- Да, вообще говоря, обмен водяного пара в атмосфере – это всего несколько дней. Порядка полутора недель.

Баченина:

- Хорошо, а что мы знаем о залежах метана в районах вечной мерзлоты? Прочитала исследования американских климатологов, что это какие-то страшные залежи и, если вдруг критическая температура, то все.

Мохов:

- Для России это важная проблема, потому что больше 60% нашей территории это вечная мерзлота и, если она начнет таять, а она уже начинает таять, это может потенциально освободить метан и вот это связывается, прежде всего, с метангидратами. Но наши оценки показывают, что такая опасность в 21 веке несущественна, она есть, но несущественный вклад в тому потеплению, которое уже развивается.

Баченина:

- То есть, и без метана теплее становится?

Мохов:

- Метан, в расчете на одну молекулу, он примерно в 20 раз более эффективен, чем молекула углекислого газа.

Баченина:

- В отношении потепления?

Мохов:

- Да, в смысле потепления. Другое дело, что его гораздо меньше, чем углекислого газа. Вот сейчас молекул углекислого газа – в последние годы достигнут такой рубеж, тоже ключевой рубеж – 400 молекул углекислого газа на миллион молекул воздуха. Это уже на треть больше, чем в доиндустриальную эпоху.

Баченина:

- Слушайте, если так пойдет, мы и задохнемся.

Мохов:

- Нет, тут не с точки зрения задохнемся, потому что вредная для жизнедеятельности человека концентрация углекислого газа существенно больше, но в жизни планеты у нас концентрация углекислого газа в атмосфере была и на порядок больше. Другое дело, что человечества тогда не было.

Баченина:

- Да, тогда и бактерии на горячих почвах жили спокойно себе…

Мохов:

- Ну, кстати, углекислая кислота, она способствует развитию биосферы, лесов и так далее.

Баченина:

- Да, это важно. А существует ли некий эволюционный подход, когда говорят, что мы можем применить некие технологии, которые ликвидируют эффект от глобального потепления?

Мохов:

- Вы, наверное, имеете в виду так называемый геоинженеринг.

Баченина:

- Да, точнее, продукцию этой науки. Я прочитала про два направления. Первое направление – это некое условное, так скажем, зеркало, которое закрывает путь от солнечных лучей, но это очень дорого. А второе – это формирование облаков, ориентируясь на природное извержение вулканов. Но там есть оборотная сторона медали. Мощнейшая. Это сера.

Мохов:

- Да. Заброска вот действительно в стратосферу такого сернистого газа – это, действительно, по аналогии с извержением вулканов. Кстати, вот эта идея была предложена впервые в начале 70-х годов в России, поэтому это российская идея. То есть, еще в Советском Союзе. Другое дело, что это действительно может способствовать, будет препятствовать приходу солнечной радиации и тем самым уменьшать температуру планеты.

Баченина:

- Можно, конечно же, сымитировать выброс вулканический, чтобы закрыть вот таким щитом, а какая оборотная сторона медали в этом случае?

Мохов:

- Ну, оборотная сторона медали та, что трудно на самом деле прогнозировать последствия от такого воздействия. Во-первых, тут и модельные оценки показывают, что могут быть существенные экологические последствия. Это сернистые дожди, это может на биологии сказаться, проблема с озоновым щитом атмосферным. И мы вот делали оценки, с нашей моделью климатической, глобальной, которая развивается в институте физики атмосферы, последствия могут быть такие, что это так называемый… мы тем самым садимся на иглу. Если мы начали вот эти выбросы, эмиссию сернистых газов, аэрозолевого, в стратосферу, то мы должны это постоянно поддерживать. Если прекратить это, то последствия могут быть более существенны, чем первопричина.

Баченина:

- Хорошо. Вот боятся повышенного содержания серы, сернистых дождей и прочего, и экологической катастрофы уже другого порядка. Но можем ли мы разработать вот этот искусственный вулканический выброс, но без содержания серы? Химиков подключить.

Мохов:

- На самом деле, если технологии мы хотим применять, то лучше все-таки уменьшить выброс углекислого газа, прежде всего, в атмосферу, это нужно менять технологии. Можно же уловители делать, и использовать этот углекислый газ, и продукты жизнедеятельности, продукты производства, более эффективно.

Баченина:

- Хорошо, а на сегодняшний момент существуют такие уловители?

Мохов:

- Все это уже развивается и уже какие-то технологии есть, и различные технологии, там предлагается целый набор подобных технологий, другое дело, что это все-таки еще в начале развития и это требует внедрения.

Баченина:

- Это дорого?

Мохов:

- Понимаете, на каком уровне, потому что развитые страны уже начинают это применять.

Баченина:

- Давайте так. Расшифровка генома за последние несколько десятков лет подешевела в десять тысяч раз. Она стоила баснословных денег. Хранение информации в компьютере подешевела еще сильнее. То есть, я вам говорю на контрастах, насколько прогресс шагает вперед. И вот здесь – это изначально дорогие технологии, которые улавливают вредные выбросы или же, допустим, у нас в стране изобрели что-то приемлемое для нашей страны? Давайте ориентироваться на то, что нам понятно.

Мохов:

- Вот если мы сейчас говорим глобально, то, понимаете, если выходят целые страны, не поддерживают вот эти ограничения, то о каких технологиях мы можем говорить? Если ключевые страны по выбросам это Китай и Соединенные Штаты… Китай готов как бы участвовать, но он настаивает на том, чтобы учли их особенности, потому что они развивающаяся страна. А как тут оценивать, если в расчет на душу населения выбросы – это одно, интегральные – это другое. Потому что это больше миллиарда населения в Китае.

Баченина:

- Они не кокетничают? Вон, детей у них было много – взяли, ограничили. Что же, здесь не могут?

Мохов:

- Нет, они колоссально быстрыми темпами развиваются, поэтому действительно их тоже понять можно. А вот Соединенные Штаты, они выходят из договоренности. Другое дело, что они как бы продолжают развивать свои технологии параллельным курсом, не беря на себя каких-то обязательств. Как это было и во время Киотского протокола. Они не подписывали Киотский протокол. Это была ключевая страна, которая привела к введению Киотского протокола, это была Россия.

Баченина:

- А сами-то в Соединенных Штатах что-то делают локально у себя?

Мохов:

- Нет, нет, они развивают технологии и действительно новые технологии, и способствуют уменьшению эмиссии. Но стараясь не брать на себя излишних обязательств.

Баченина:

- Понятно. Еще я хотела затронуть тему мирового океана. Углекислый газ меняет состав воды, правильно?

Мохов:

- Да.

Баченина:

- Он делает ее более кислой?

Мохов:

- Да, но у нас круговорот в природе осуществляется и эмиссия вот углекислого газа в атмосферу – углекислый газ поглощается и биосферой, или почвой, и океаном. Но океан не успевает, не полностью поглощает этот углекислый газ, при этом он окисляется, а в атмосфере продолжает расти содержание углекислого газа.

Баченина:

- Чтобы было понятно, каковы последствия окисления океана для человека? Я знаю, что кораллы в первую очередь страдают. Они просто умирают от голода.

Мохов:

- Тут много может быть последствий. Ну, во-первых, изменение климата связано и не только с окислением. Самое яркое, наверное, проявление вот этого глобального потепления – это таяние морских льдов в Арктике. Вот ту скорость деградации морских льдов в Арктике, которое происходит сейчас, даже вот те модели, которые казались излишне катастрофичными, они в целом недооцениваются.

Баченина:

- Не рисовали такую скорость потепления?

Мохов:

- Такую скорость не оценивали, да. Если вот это такая тенденция деградации морских льдов продолжится, то уже через несколько десятков лет морские льды в Арктике могут стать сезонными. То есть, в сентябре лед может полностью отсутствовать во всем арктическом бассейне. Вот еще 12 лет назад, когда я участвовал в арктической экспедиции, у нас была проблема найти ледовый лагерь…

Баченина:

- Лед в Арктике найти?

Мохов:

- Ну, вот в том районе, где у нас была экспедиция, чтобы организовать ледовый лагерь. А сейчас это происходит быстрыми темпами. И вот в сентябре это самая быстрая скорость деградации морских льдов в Арктике. Хотя, я должен отметить, что в Антарктике в это время лед в целом растет. Хотя это на уровне изменчивости. Там большая изменчивость и незначимая, и это вот можно объяснить тем, что у нас естественная изменчивость климатическая на фоне вот этих трендов.

Баченина:

- С планетой ничего не случится, если у нее одна шапка снеговая исчезнет?

Мохов:

- Что значит с планетой? Тут же конкретные интересы.

Баченина:

- Ну, как изменится угол в глобальном…

Мохов:

- Нет, нет, даже вот таяние морских льдов в Арктике даже уровень мирового океана не изменит. Потому что то, что плавает, оно не меняет уровень. Вот лед, он растает – это закон Архимеда – он не влияет на уровень. Другое дело, что для белых медведей в Арктике это существенно. И потом, вся эта биота и фауна, то есть, это изменение режима абсолютно.

Баченина:

- А у нас, у людей, болезни начнутся?

Мохов:

- Ну, естественно. Мы адаптированы, вообще говоря, к определенному климатическому режиму и, когда это меняется, мы даже не всегда осознаем, что это происходит изменение. Особенно это сказывается на людях, которые чувствительны.

Баченина:

- Вы имеете в виду метеозависимых людей?

Мохов:

- Ну, особенно когда вот всякие экстремальные явления… вот пожары 2010 года показали, насколько мы уязвимы… И вот разные категории – беременные, пожилые люди, дети…

Баченина:

- Хорошо, я просто читала о том, что малярия пойдет вперед при потеплении. А еще связывают ли ученые миграции с экстремальными условиями?

Мохов:

- Посмотрите, наши леса кто выедает? Короеды. Экстремальных морозов нет, их не вымораживает, и их все больше и больше, и леса просто падают сами.

Баченина:

- Ну, понятно, перекос экосистем таких локальных…

Мохов:

- А когда столько было клещей! В Арктике в этом смысле в холодных климатах там таких проблем не возникает. Но когда у нас более теплый климат и не такие экстремальные морозы, то, конечно, это чревато тем, что…

Баченина:

- Если коротко, снижение глобальной температуры приведет к восстановлению климатических условий?

Мохов:

- Вообще говоря, вернуться по тому же пути, судя по тем оценкам, которые мы делали, невозможно. То есть, в любом случае мы уже вернемся к другой планете. Поэтому это так называемый гестерезис. Уже мы возвращаемся по другому пути. То есть, в одну и ту же воду мы не войдем. Другое дело, что мы можем ту же температуру, как бы постараться вернуться к той же температуре, но вряд ли вот в условиях парижского соглашения, по крайней мере, они там хотят, чтобы не превысило потепление два градуса, а желательно и полтора градуса, вряд ли это реализуемо при тех темпах, которые сейчас реализуются.

Баченина:

- Спасибо большое, Игорь Иванович.

Комсомольская правда

Не меньше четырех человек пропали без вести после землетрясения и цунами, произошедшего на западном побережье Гренландии в субботу вечером, сообщается на сайте Радио Гренландии KNR.

"Как минимум четыре человека считаются пропавшими без вести после произошедшего ночью наводнения", — информирует KNR.

Данных о погибших в полиции по-прежнему нет. "Я не могу подтвердить, что найдены погибшие", — сказал один из руководителей полиции Гренландии Бъерн Тегнер Баи, слова которого цитируются на сайте KNR. По его словам, серьезно пострадали два человека, у семерых – легкие травмы.

Землетрясение магнитудой в 4,0 произошло в 30 км к северу от поселка Нуугаатсиак, из-за цунами особенно сильно пострадали 11 домов в этом населенном пункте, а также районы в Иллорсуит и Уумманнак. Уумманнак расположен почти посередине западного побережья Гренландии, в 600 км от полярного круга.

Больше всего пострадал поселок Нуугаатсиак, где проживает 101 человек, местные власти эвакуировали оттуда 78 жителей. Полиция просит население поселка или их родственников откликнуться и сообщить о местонахождении других прописанных на острове, чтобы исключить их как уехавших в отпуск за границу или в командировки.

Людмила Божко.

Нашингтон

стоит ли начинать праздновать новый триумф путинской дипломатии?

Алексей Гордеев

Нынешнюю поездку министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в США 10-11 мая при желании можно считать триумфальной. И для такой оценки есть немало оснований.

Прежде всего, Дональд Трамп принимал его не в своём флоридском поместье Мар-а-Лаго, а в Белом доме, тем самым подчёркивая абсолютно официальный характер этой встречи, без всякого намёка на личные отношения, который, например, явно присутствовал на встрече 45-го президента США с председателем КНР Си Цзиньпином 7 апреля. И если китайскому гостю был преподнесён сюрприз в виде удара крылатыми ракетами "томагавк" по сирийской авиабазе Аш-Шайрат, то гостя российского удивили отставкой главы ФБР Джеймса Коми, произведённой аккурат в 72-ю годовщину Дня Победы 1945 года. Разумеется, подобное совпадение может быть и случайным, но случайных совпадений такого рода в большой политике, как правило, не бывает. Тем более что "неконсервативные" масс-медиа, как на заказ, заголосили о том, что "Трамп подарил Путину скальп (голову) Коми", "Трамп встречает русских работодателей", а ведущая программы ClapBack на телеканале Fox News, уроженка Москвы Юлия Рогинская (Julie Roginsky) из хорошей диссидентской семьи, переехавшая в США в 17-летнем возрасте, даже обратилась к зрителям на русском языке, чтобы завоевать расположение "потенциальных хозяев". Ситуацию усугубила публикация агентством ТАСС "эксклюзивных" фото встречи — при том, что представителей американских СМИ на неё не допустили, а также появление в Белом доме российского посла Сергея Кисляка, которого "неоконы-клинтоноиды" всячески демонизировали, любой контакт с ним превращая в повод для подозрений и диффамации людей из "команды Трампа". Обратили на себя внимание и подчёркнутое уважение американского президента к российскому министру, и видимое отсутствие какого-либо напряжения в отношениях между ними: Трамп и Лавров явно находились в хорошем расположении духа, а их улыбки трудно назвать дежурными. Переговоры в Белом доме действительно напоминали встречу старых друзей — что особенно бросалось в глаза по сравнению с тем, как вёл себя Трамп, например, общаясь с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, а сразу после российского гостя — с "министром иностранных дел Украины" Павлом Климкиным. Снимки запечатлели весьма недовольного Трампа, который даже не вышел из-за стола, а фотографироваться с представителем киевской хунты вообще предпочёл сидя. Всё вышеперечисленное вызвало новый взрыв негодования у "неоконов", и подобную реакцию было нетрудно предвидеть, — однако действующий президент США продемонстрировал, что больше не намерен воспринимать её всерьёз.

Видимо, ключевую роль здесь сыграло принятие Конгрессом США 5 мая временного бюджета до конца текущего финансового года и федерального бюджета на следующий финансовый год (начнётся 1 октября). Избежав, таким образом, угрозы технического дефолта своего правительства, который мог перерасти в куда большие неприятности, вплоть до импичмента, "хозяин Белого дома" окончательно "вышел на тропу войны" против своих внутриполитических оппонентов. Период лавирования закончился — и отставка Коми, которого утверждали на должность директора ФБР ещё в 2013 году, при Бараке Обаме, видится здесь только "первой ласточкой". Наверное, в данной связи следует заметить, что карьера Джеймса Коми, помимо всего прочего, была связана с такими корпорациями, как Lockheed Martin, Bridgewater и HSBC. Он, по всеобщему признанию, сыграл важную роль в победе нью-йоркского миллиардера на президентских выборах 8 ноября 2016 года, однако после них занял двойственную позицию в возбуждённом противниками Трампа "деле о русском следе" — видимо, рассчитывая на статус, приближенный к статусу легендарного Эдгара Гувера. Но что-то пошло не так, и генеральный прокурор/министр юстиции США Джефф Сешнс (кстати, в 1993 году демократ Билл Клинтон создал прецедент, отправив в отставку "за злоупотребление служебным положением" тогдашнего директора ФБР Уильяма Сешнса — долг платежом красен?) дал Трампу официальный повод для смены Коми. Сергей Лавров на предложение американских журналистов прокомментировать отставку директора ФБР сначала выразил своё недоумение, а затем высказался в том духе, что подобные кадровые решения — внутреннее дело Соединённых Штатов и их законно избранного руководства.

Впрочем, главным содержанием этой встречи было совсем другое — унаследованный Белым домом от "команды Обамы" конфликт с Кремлём, как выяснилось, пока не имеет победного для США разрешения. Следовательно, это "плохой бизнес", из которого нужно выходить как можно быстрее и с минимумом убытков для себя, а те, кто настаивает на его продолжении, — либо неэффективны, либо недобросовестны как политики. "Русский вопрос" тем более чувствителен для американского (да и глобального) истеблишмента, что имеет военно-стратегическую составляющую, которая нарушила сложившуюся после развала Советского Союза монополию "коллективного Запада" на применение силы. Что, в свою очередь, создаёт растущую "зону неопределённых рисков" для политики и экономики по всему миру.

В данной ситуации президент США подчеркнул, что заинтересован во взаимодействии с Россией и её лидером Владимиром Путиным, а потому стремится к нормализации двусторонних отношений по всему спектру проблем, где это представляется возможным. Подтверждением его слов стала информация о том, что российско-американская встреча на высшем уровне должна состояться "в привязке" к саммиту G20, проведение которого намечено 7-8 июля 2017 года в Гамбурге (ФРГ).

По ключевым пунктам политической повестки дня итоги вашингтонских переговоров Лаврова выглядели следующим образом.

Украина. "Официальные" киевские власти должны выполнить минские соглашения в том виде, в котором те подписаны, без изъятий, изменений или перестановок. После длившихся более чем час переговоров с Лавровым, Трамп принял Климкина, уделив тому несколько минут, чтобы лично передать данное указание. Все сторонники "евромайдана" тут же заныли о том, что это — "новый Мюнхен", что Вашингтон и Москва решают судьбу "незалежной" без её участия и вопреки её интересам. При этом слова 45-го президента США о желательности не только мирного существования между Россией и Украиной, но и возможности объединения двух стран прозвучали для необандеровской хунты почти как приговор.

Администрация Трампа будет участвовать в процессе мирного урегулирования сирийского конфликта, одобрив результаты соглашения в Астане, согласно которым в зоне конфликта были установлены четыре зоны безопасности (деэскалации), ответственность за которые взяли на себя — при согласии официального Дамаска и представителей оппозиции — Россия, Турция, Иран и США, которые получили "сферу вляиния" на юге страны, "на границе Сирии с Иорданией и Израилем". Иными словами, Трамп отказался от приоритетности американских требований по Сирии, то есть согласился с новым форматом стратегической ситуации на Ближнем Востоке. В данной связи показательно, что буквально на следующий день после переговоров Лаврова в Вашингтоне, 11 мая, Владимир Путин принял в Сочи президента Палестины Махмуда Аббаса и в очередной раз подтвердил право палестинского народа на собственную государственность, а также безальтернативность политического решения израильско-палестинского конфликта. Сюда же можно включить тезис о необходимости совместной борьбы США и России против терроризма — в том числе, на территории Афганистана, который сегодня выступает как крупнейший производитель наркотиков и где лавинообразно нарастает активность запрещённых в РФ исламистских структур — таких, как "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра".

Обсуждение проблем, связанных с ракетно-ядерной программой КНДР, санкционным режимом и другими вероятными пунктами политической повестки дня в российско-американских отношениях, осталось "за кадром", вне озвученных сторонами результатов переговоров в Вашингтоне; понятно, что без них обойтись не могло, но предоставлять какую-то определённую информацию по данной тематике стороны признали пока несвоевременным и нецелесообразным. Что лишний раз подчёркивает главный тренд текущего взаимодействия между Кремлём и Белым домом: максимум позитива и компромиссов, минимум негатива и конфликтности. "Команда Трампа", похоже, поставила своей целью доказать американскому обществу, что с "этими русскими", несмотря ни на что, можно и нужно плодотворно сотрудничать, а их оппоненты, выставлявшие и продолжающие выставлять Россию в качестве "империи зла", — неадекватные заложники собственных заблуждений.

Поэтому из Вашингтона Рекс Тиллерсон и Сергей Лавров прямиком вылетели на Аляску, в Фэрбенкс, где прошло очередное заседание Арктического Совета, а Трамп в Белом доме встретился с Генри Киссинджером. Роль 93-летнего Генри Киссинджера в современной американской и мировой политике не подлежит никакому сомнению, поскольку именно этот "гуру челночной дипломатии" осуществляет важнейшие коммуникации на высшем уровне, особенно — в "глобальном треугольнике" США—Россия—Китай и "сторон" этого треугольника с крупнейшим транснациональным капиталом. В этой связи достаточно вспомнить его переговоры с Путиным накануне украинских событий или организацию им уже упоминавшегося выше апрельского визита Си Цзиньпина в США, для чего понадобилась всего лишь салфетка с телефонным номером зятя Трампа Джареда Кушнера, переданная Киссинджером председателю КНР. Поэтому данной встречей Трамп специально подчеркнул особый и чрезвычайно высокий статус своих переговоров с Лавровым.

Что касается Арктики, то это — один из немногих регионов мира, в которых американо-российское взаимодействие продолжало оставаться относительно бесконфликтным даже последние годы. Несмотря на то (а может быть — и вследствие того), что здесь Россия обладает значительным геополитическим преимуществом, которое, к тому же, активно наращивает и в экономической, и в военной сфере. За Северным полярным кругом отношения "арктических государств": России, Канады, США, Дании (через Гренландию) и Норвегии — в значительно меньшей мере носят "блоковый" характер, ни о какой совместной антироссийской позиции США и их союзников по блоку НАТО даже речи не идёт — каждое государство жёстко отстаивает собственные интересы, а у США и России разногласия по арктическим проблемам ничуть не больше, чем, например, у США с Канадой. Тем более что, несмотря на "глобальное потепление" и таяние арктических льдов, перспективы реального хозяйственного освоения арктических территорий и акваторий выглядят всё ещё сомнительными. Хотя Россия развернула масштабные работы по восстановлению и модернизации Северного морского пути, включая и оборонную составляющую, какой-то совместной реакции на подобную активность Кремля наши западные "партнёры по Арктике" пока не проявили, а заявления о необходимости сформировать "арктическое НАТО" дальше демонстративного проведения саммита министров иностранных дел этого блока на Шпицбергене пока не пошли. Тем более что прямую заинтересованность в арктических делах, помимо указанной выше "пятёрки", проявляют Исландия, нейтральные Швеция и Финляндия, также являющиеся членами Арктического Совета, не говоря уже о государствах-наблюдателях, среди которых наибольшую "полярную активность" проявляют Китай, Япония и Великобритания.

Передавая председательство в Арктическом Совете на 2017-2019 годы Финляндии, США сделали всё возможное для того, чтобы смягчить "экологические" ограничения в "Декларации Фэрбенкса—2017", поскольку одним из приоритетов "команды Трампа" является повышение добычи углеводородных энергоносителей — в том числе из месторождений арктического шельфа (можно напомнить, что нынешний госсекретарь США Рекс Тиллерсон долгое время возглавлял ExxonMobil, крупнейшую энергетическую компанию мира). В перспективе "арктическая гонка" может оказаться не менее значимой и куда более реальной, чем знаменитая "лунная гонка" 60-х годов прошлого века, и здесь пока Россия на несколько корпусов опережает своих "циркумполярных" партнёров, обладая не только самым мощным ледокольным флотом, но и самой развитой инфраструктурой, которая в ближайшее десятилетие может выйти на новый качественный уровень — полноценной "полярной цивилизации".

Так что же, можно начинать праздновать новый внешнеполитический триумф российского президента и опять переименовывать Вашингтон в Нашингтон? Разумеется, ничего подобного!

Дональд Трамп просто намного более гибкий и адекватный политик, чем Барак Обама или Хиллари Клинтон, насколько парадоксальным ни казалось бы такое утверждение на фоне его вроде бы очевидных провалов с Северной Кореей или Сирией. Он может уступать в малом, чтобы добиться своего в большом.

Достаточно посмотреть на программу его первого зарубежного турне, которое выглядело невозможным или, мягко говоря, рискованным до стабилизации внутриполитического конфликта в США. Саудовская Аравия, Израиль, Ватикан, саммит НАТО в Брюсселе и встреча "Большой семёрки" на Сицилии — приоритеты Вашингтона сегодня выстраиваются именно в такой последовательности. Эр-Рияд уже заявил о готовности закупить на 300 млрд. долл. американского оружия — это половина нынешнего бюджета Пентагона. Не говоря уже о контроле за нефтяными ценами, войной в Йемене и так далее, где саудиты могут рассчитывать на антииранскую позицию 45-го президента США.

Израиль тоже встраивается в американский фарватер, поскольку лишь под прикрытием звёздно-полосатого флага может рассчитывать на беспроигрышный для себя исход сирийского конфликта и сохранение Голанских высот. На встрече с папой римским, скорее всего, будут решаться фундаментальные проблемы не столько религиозного, сколько глобального финансово-экономического порядка, включая дальнейшую судьбу доллара и евро. Затем Трампу предстоит "построить" своих сателлитов в НАТО и G7, сделав им "предложения, от которых нельзя отказаться".

Иными словами, укрепив свои внутриполитические позиции и обезопасив себя от целого спектра угроз в диапазоне "дефолт—импичмент", "загрузив" Россию неопределёнными обещаниями и перспективами, Трамп приступает к консолидации внешнеполитического "круга" союзников США — уже в качестве их нового бесспорного лидера. Каким окажется результат подобной "перегруппировки сил" и не приведёт ли он в конце концов к новой, ещё более мощной антироссийской атаке — можно только догадываться.

В любом случае — почивать на каких-то мнимых американских лаврах, якобы полученных от Дональда Трампа, российской политике и дипломатии не приходится ни сегодня, ни в обозримой перспективе. Кризисная ситуация в отношениях между Москвой и Вашингтоном — не случайность, не "наследие Обамы", от которого новая администрация может легко отказаться, а проявление куда более глубокого кризиса всей системы не только международных отношений, но и финансово-экономических взаимосвязей на глобальном уровне. Поэтому слова госсекретаря США Рекса Тиллерсона, прозвучавшие после завершения американского визита Сергея Лаврова, — о том, что никакой "перезагрузки" на российском направлении Белый дом проводить не намерен, — следует воспринимать с полной серьёзностью и в максимально полном объёме: все противоречия и "конфликтные зоны" сохраняются, их разрешение и снижение интенсивности противостояния на любом направлении будут возможны только в результате достаточно жёстких переговоров. Впрочем, одними только переговорами дело наверняка не ограничится, при любой возможности или даже намёке на такую возможность США будут задействовать силовые компоненты воздействия на Россию, и к этой перспективе — вплоть до "ударов в спину" — российскому руководству во взаимодействии с "командой Трампа" нужно быть готовым всегда.

Проблему лова в Арктике рассмотрят с рыбопромышленниками.

Росрыболовство проведет круглый стол с представителями рыбацкого сообщества и отраслевой науки по проекту соглашения по предупреждению нерегулируемого промысла в открытом море центральной части Северного Ледовитого океана.

15 мая в Санкт-Петербурге пройдет круглый стол «О регулировании рыболовства в центральной части Северного Ледовитого океана». В мероприятии примут участие сотрудники центрального аппарата Росрыболовства, теруправлений, научно-исследовательских институтов и других подведомственных учреждений, представители МИД России, субъектов РФ, отраслевых ассоциаций и рыбопромышленных предприятий.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, на встрече планируется обсудить проект соглашения по предупреждению нерегулируемого промысла в открытом море центральной части Северного Ледовитого океана, который сейчас разрабатывается арктическими государствами и странами, выражающими свою заинтересованность в этом регионе. С докладом о ходе переговорного процесса и текущей редакции проекта соглашения выступит заместитель руководителя федерального агентства Василий Соколов.

Сокращение ледового покрова в центральной Арктике создает предпосылки для возможного развития коммерческого рыболовства в открытых водах. Эксперты не раз обращали внимание на необходимость минимизации рисков возникновения неконтролируемого промысла и предотвращения ущерба для уязвимых экосистем Арктики.

Соглашение затрагивает, в первую очередь, интересы приарктических государств: России, Канады, Дании (Гренландии), Норвегии и США. К разработке документа также присоединились Китай, Республика Корея, Исландия, Япония и Евросоюз, обозначающие Арктику как зону своих интересов.

По словам Василия Соколова, необходимо четко понимать, какие именно меры будут прописаны в новом документе для предупреждения нерегулируемого промысла в Арктике, и как они могут отразиться на геополитических интересах нашей страны. «У Российской Федерации самая обширная арктическая зона, кроме того, накоплен большой объем знаний по этому региону. В сотрудничестве с Норвегией мы много лет проводим исследования и успешно регулируем промысел совместных запасов», – отметил замглавы ФАР.

На круглом столе планируется рассмотреть международно-правовые аспекты регулирования рыболовства в Арктике. Мнением науки о перспективах осуществления промысла в открытом море в центральной части Северного Ледовитого океана поделятся сотрудники ВНИРО и ПИНРО.

«Десять стран уже второй год обсуждают проект документа на международном уровне и пока не пришли к компромиссному решению. Считаем, что для аргументации нашей позиции не хватает экспертной оценки науки, практического взгляда рыбопромышленников, а также мнения субъектов РФ, в первую очередь тех, что расположены за полярным кругом. На предстоящей встрече хотим услышать все предложения и выработать итоговые рекомендации», – подчеркнул Василий Соколов.

Россия отстаивает свой взгляд на запасы клювача.

На заседании северо-западной рабочей группы ИКЕС российские делегаты представили результаты исследований запаса окуня-клювача пелагиали моря Ирмингера, противоречащие оценке НЕАФК. По мнению отечественных специалистов, в 2018 г. можно без опасений освоить 33,5 тыс. тонн этой рыбы.

В Копенгагене в штаб-квартире Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) прошло ежегодное заседание северо-западной рабочей группы. В нем принимали участие 18 специалистов из РФ, Германии, Норвегии, Исландии, Дании, Гренландии и Фарерских островов.

На пленарных заседаниях были выполнены оценки состояния 16 запасов промысловых рыб в исландско-гренландском районе: окуня-клювача, золотистого окуня, трески, пикши, сайды, черного палтуса, сельди и мойвы. Из них для российского рыболовства наибольший интерес в силу своей доступности представляют окунь-клювач пелагиали моря Ирмингера и черный палтус восточной части 200-мильной рыболовной зоны Гренландии. Отечественный вылов окуня в международных водах в последние годы колеблется в пределах 23-27 тыс. тонн, а устанавливаемая по итогам российско-гренландских консультаций квота на вылов черного палтуса в районе Восточной Гренландии три последних года составляет 600 тонн.

Спор по окуню - давний

С 2011 г. Комиссия по рыболовству в северо-восточной Атлантике (НЕАФК) регулирует пелагический промысел окуня-клювача на основе двух отдельных запасов: «мелководного» и «глубоководного». Поскольку состояние первого запаса оценивается ИКЕС как неудовлетворительное, то его промысел все последние годы находится под мораторием. С учетом результатов международной съемки 2015 г. и данных состоявшегося в прошлом году семинара по оценке «глубоководного пелагического» запаса (WKDEEPRED) ИКЕС рекомендовал полный запрет пелагического промысла окуня-клювача в море Ирмингера в 2017-2018 гг. Основываясь на предоставленных советом данных, НЕАФК в 2011-2017 гг. поэтапно снижала ОДУ окуня с 38 до 7,5 тыс. тонн.

По мнению российских ученых, попытки ИКЕС объяснить экстремально низкие оценки запаса окуня-клювача только чрезмерным промысловым изъятием недостаточно обоснованы и игнорируют реальную популяционную структуру вида. Также отечественная наука указывает на несоответствие основам экосистемного подхода, базирующегося на изучении характера взаимодействия между абиотическими и биотическими компонентами морских экосистем.

Отечественные эксперты пришли с аргументами

В связи с действующими рекомендациями ИКЕС о запрете пелагического промысла окуня, в повестку рабочей группы не входило обсуждение состояния и величины ОДУ его «мелководного» и «глубоководного» запасов. Однако по настоянию российской стороны на пленарном заседании был представлен доклад «Уточнение оценки состояния запаса окуня-клювача моря Ирмингера», подготовленный специалистами Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии.

Расчеты были выполнены на основе исходных данных семинара WKDEEPRED с использованием вероятностной модели StatCAM. Для настройки модели, в отличие от подхода ИКЕС, применялись стандартизированные по площади индексы биомассы рыб, полученные в ходе выполнения траловых съемок в 1999-2015 гг. По расчетам российских специалистов, нерестовая биомасса окуня на начало 2017 г. достигла 790 тыс. тонн и находится на уровне выше Blim и MSY Btrigger, определенных методом Eqsim STOCK, но ниже уровня Bpa. При эксплуатации «глубоководного» окуня в соответствии с применяемой ИКЕС стратегией максимально устойчивого вылова (MSY) добыча в следующем году может составить 33,5 тыс. тонн, а нерестовая биомасса на начало 2019 г. вырастет до 826 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. При эксплуатации на уровне Fpa с выловом 41,5 тыс. тонн также будет отмечаться рост биомассы, но незначительный, считают отечественные ученые.

В итоговом отчете рабочей группы российские эксперты разместили отдельное заявление, отражающее их точку зрения на состояние запаса и величину возможного ОДУ окуня-клювача в 2018 г. Это заявление послужит научным обоснованием позиции Российской Федерации при дальнейшем обсуждении в ИКЕС и НЕАФК мер по управлению пелагическим промыслом окуня.

В гренландских водах прибавилось палтуса

Также на пленарном заседании был представлен доклад «Российские исследования черного палтуса Reinhardtius hippoglossoides Восточной Гренландии в 2006-2016 гг.». В материалах содержались результаты научных исследований черного палтуса, проведенных за последние 11 лет на промысловых судах в восточной части 200-мильной рыболовной зоны Гренландии. Анализ представленных данных показал, что производительность лова российских траулеров за период 2004-2016 гг. возросла с 0,2 до 0,5-0,8 тонны в час. Эксперты рабочей группы пришли к выводу, что биомасса черного палтуса находится на уровне выше MSY Btrigger и отмечается ее постепенный рост. На 2018 г. было рекомендовано ограничить вылов черного палтуса для всего района распределения запаса (подрайоны ИКЕС 5, 6, 12 и 14) объемом 24 тыс. тонн. Это аналогично рекомендациям на 2017 г.

Глава Росрыболовства озвучил перспективы промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана

Наряду с повышением отдачи от ресурсной базы в пределах национальной экономзоны освоение водных биоресурсов Мирового океана российскими рыбаками – один из главных векторов развития отрасли

В Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации состоялся "круглый стол" под председательством члена Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмилы Талабаевой на тему «Развитие российского рыболовного промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана: проблемы и перспективы».

В ходе заседания с участием депутатов Государственной думы, представителей Минпромторга, Общественной палаты РФ, рыбопромышленных компаний и отраслевых ассоциаций заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков представил базовый подход Росрыболовства к развитию промыслов в Мировом океане.

В своем докладе Илья Шестаков отметил, что развитие промысла водных биоресурсов в различных районах мирового океана и экономических зонах иностранных государств – это важная часть национальной морской доктрины и приоритет для отечественного рыболовства на ближайшие десятилетия.

На сегодняшний день присутствие России в Мировом океане базируется на освоении запасов в рамках конвенций НАФО, НЕАФК, ЮТО, а также в экономзонах Фарерских островов, Норвегии, Марокко, Мавритании, Японии и Гренландии.

«Согласно подготовленному Росрыболовством проекту отраслевой стратегии до 2030 года, стратегической целью рыбохозяйственного комплекса является среднегодовой прирост вклада в ВВП – не менее 5% ежегодно. Наряду с повышением отдачи от ресурсной базы в пределах национальной экономзоны освоение водных биоресурсов Мирового океана – один из главных векторов экономического развития, – подчеркнул глава Росрыболовства.

Среди целей развития отдаленных промыслов Илья Шестаков обозначил три основные группы – обеспечение национальной продовольственной безопасности, геополитические цели и экономический рост.

«Выделяются три области, наиболее перспективные с экономической точки зрения, но и требующие крупных инвестиций. Это программы по добыче и комплексной переработке сардины и скумбрии на Дальнем Востоке, антарктического криля и тунцов в зоне ИККАТ. Считаем, что практическая стадия их реализации может начаться в самое ближайшее время. Третья группа – менее изученные районы и виды, где коммерческая эксплуатация возможна в долгосрочной перспективе. Прежде всего, это тресковые в Арктике, а также мезопелагические рыбы», – сказал Илья Шестаков.

Ожидаемый прирост вылова от разработки только трех озвученных программ должен составить, по оценкам Росрыболовства, порядка миллиона тонн. Вклад в экономику отрасли, при этом, может составить более 15% от текущих результатов, а с учетом дополнительных промыслов (пелагические виды в ИЭЗ Африканских государств и зоне ЮВТО, Северная Атлантика, Южная и Центральная Америка) – более 20%.

Участие государства в создании условий для развития промыслов может быть реализовано, например, путем различных форм государственно-частного партнерства. Росрыболовство будет оказывать поддержку заинтересованным рыбопромышленным организациям при решении вопросов доступа к районам промысла и создания совместных предприятий с иностранными партнерами.

«Научное сопровождение также должно быть адаптировано под нужды программ. Исследования ресурсной базы будут включены в планы отраслевых научно-исследовательских институтов. Активно будут задействованы строящиеся исследовательские суда. Необходимо решить вопрос о создании специализированных лабораторий, в частности, по крилю. Финансирование исследований будет по возможности учитываться при бюджетировании, однако потребуется и привлечение средств из частных источников – например, в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ», – отметил руководитель Росрыболовства.

Илья Шестаков подчеркнул, в разработанной Росрыболовством стратегии развития морских рыбных терминалов, при расчете потребности в дополнительных мощностях портовых перегрузочных комплексов, был учен и фактор повышения уровня освоения новых видов, таких как сардина-иваси и скумбрия, в том числе и в удаленных районах Мирового океана.

Необходимо также снижение административных барьеров. В частности, не решен до конца вопрос таможенного оформления ввоза на территорию России продукции, произведенной на российских судах в районах Мирового океана. Федеральное агентство по рыболовству предпринимает усилия по совершенствованию нормативной базы и отстаиванию интересов рыбопромышленников в рамках межведомственного взаимодействия.

«В целом мы позитивно оцениваем перспективы промыслов в Мировом океане и будем последовательно отстаивать эту позицию в диалоге с бизнесом. С учетом сказанного, полагаю, что определяющей является позиция делового сообщества. Знаю, что отдельные инициативы у компаний имеются, но хотелось бы, конечно, большего. Росрыболовство со своей стороны готово всячески способствовать реализации бизнес-проектов по развитию промыслов в Мировом океане», – резюмировал свой доклад Илья Шестаков.

Далее в процессе обсуждения были заслушаны мнения заинтересованных ведомств, представителей рыбопромышленных компаний и рыболовецких ассоциаций.

Прибрежные льды Гренландии могут исчезнуть к 2100 году

Как показало новое исследование, ледники и ледяные шапки побережья Гренландии вряд ли смогут восстановиться после таяния, которое они испытывают в настоящее время.

Таяние на острове перешагнуло критическую отметку 20 лет назад. Самые маленькие ледники и ледяные шапки на побережье больше не способны заново нарастить утраченный лед.

Ученые полагают, что к 2100 году таяние прибрежного льда Гренландии повысит уровень мирового океана примерно на 3,8 см.

Важность исследования в том, что оно показывает, почему уязвимые части гренландского льда тают так быстро: глубокий слой снега, который обычно забирает прибрежную талую воду, оказался полностью насыщен в 1997 году. Этот слой снега и талой воды за это время плотно замерз, так что вся новая талая вода течет поверх него и выходит в море.

Это плохая новость, но не причина для паники, считает гляциолог из Государственного университета Огайо Ян Хоуэт, принимавший участие в работе. Выводы касаются сравнительно небольшого количества льда вдоль побережья, пояснил он, а не Гренландского ледникового щита, который является вторым по величине ледяным хранилищем в мире.

«Эти периферийные ледники и ледяные шапки можно рассматривать как колонии льда, которые стремительно сокращаются. Многие из них, вероятно, исчезнут в ближайшем будущем, — поясняет Хоуэт. — Можно сказать, что они обречены. Но огромный внутренний ледниковый покров еще нет, поскольку он более климатологически изолирован, чем окружающие ледники и ледяные шапки».

«Кроме того, поскольку переломный момент был достигнут в конце 90-х годов, прежде чем началось потепление, это указывает на то, что эти периферийные ледники очень чувствительны и потенциально недолговечны по сравнению со скоростью отклика ледяного пласта».

Если бы все прибрежные льды Гренландии мгновенно растаяли, глобальный уровень моря вырос бы на несколько сантиметров. Но если бы растаял сразу весь Гренландский ледяной щит, то эта цифра составила бы 7,3 м.

Обычно талая вода стекает через щели в фирн (слой старого плотного снега) до ледяной поверхности, где нижний слой снова замораживается. Так растут ледники и ледяные шапки. Когда 20 лет назад фирн по берегам Гренландии заполнился водой, он замерз снизу доверху. С тех пор не было никаких щелей для сбора талой воды, и лед не мог расти.

В то время ученым не хватало трех вещей, чтобы определить это: топографической модели высокого разрешения ледников, подробной карты границ ледников и численной модели дренажных процессов высокого разрешения.

Хоуэт предоставил первые две с помощью модели Greenland Ice Mapping Project Digital Elevation Model, которая обеспечивает 30-метровое разрешение по всей поверхности Гренландии. Тогда его коллеги смогли использовать эти данные, чтобы повысить разрешающую способность их числовой модели и получить лучшее представление о том, где и как ледниковые шапки и ледники теряли массу.

Они обнаружили, что за последние 20 лет потери массы были в точности равны количеству талой воды, стекающей в море. Моделирование показало, что наиболее вероятной причиной является замороженный фирн.

Гренландский ледниковый щит подвержен той же опасности, но в гораздо меньшей степени, чем изолированные кусочки льда на его краях, говорят ученые.

Исследование опубликовано в журнале Nature Communications.

Виктор ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН: для климата прогноз плачевный

О том, почему и как природа превращается в окружающую среду, какие грядут катаклизмы и чем это грозит, "Правде.Ру" рассказал директор Института водных проблем, заведующий кафедрой отраслевого и природно-ресурсного управления факультета Государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова, министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации в 1991–1996 годах Виктор Данилов-Данильян.

— Виктор Иванович, появляется все больше катастрофических прогнозов. Ваши коллеги-европейцы очень озабочены состоянием среды обитания. Институт наук окружающей среды и прогнозирования при Европейском совете сделал неожиданное и удивительное заявление: пять миллионов европейцев проживают в зоне потенциального риска. До конца текущего столетия уровень воды в Северном и Балтийском морях должен повыситься до едва ли не на метр. Это действительно так?

— Это не неожиданный прогноз. Такие прикидки восходят к концу 80-х годов. Дело все в глобальном потеплении, которое реально происходит и, безусловно, будет продолжаться еще какое-то время. Тают материковые льды Антарктиды и Гренландии. Соответственно, от этого уровень Мирового океана повышается.

Он повышается не только в Балтийском и в Северном морях. Этот сложный процесс именно здесь выражается таким числом — плюс метр. Но это к концу XXI века, во-первых, а во-вторых, при условии, что глобальная температура повыситься на два градуса по Цельсию. А повысится ли она на два градуса или больше — это еще вопрос.

— Даже больше?!

— Или больше. То, что она на два градуса повысится, в этом практически нет сомнения. А от человечества зависит, повысится она еще больше или нет. Если она повысится еще больше, подъем Мирового океана будет больше, подъем Северного и Балтийского морей будет уже не метр, а больше.

Переход этой границы в два градуса крайне нежелателен буквально по всем соображениям. Повышение уровня Мирового океана и затопление большого количества прибрежных территорий и даже исчезновение некоторых островных государств — это только одно из этих последствий. Будет и целый ряд других самых разных следствий — и позитивных среди них нет.

Уровень всего Мирового океана уже повышается, но это процесс достаточно медленный с точки зрения продолжительности одной человеческой жизни. И к концу XXI века, конечно, можно и нужно готовиться. И надо сделать все, что в наших силах, для того, чтобы рубеж плюс градуса по Цельсию не был перейден.

Главное в том, что вообще климатическая система, безусловно, потеряла устойчивость, она разбалансирована. Поэтому возрастают частота и сила стихийных бедствий. По оценкам ученых, всего за 15-20 лет количество и сила таких разрушительных явлений удваиваются. Это прежде всего гидрометеорологические стихийные бедствия: ураганы, тайфуны, смерчи (они же — торнадо), наводнения всех видов и родов.

И само собой разумеется, что когда идет со скоростью 60 километров в час атмосферный вихрь, сопровождаемый тайфунами, торнадо и так далее, то, конечно, возникает очень мощное волнение, которое разрушает берега. При подъеме уровня океана вода заходит гораздо дальше на берег, чем заходила раньше. Например, Флорида начинает просто смываться. Именно это ей и грозит.

— И могут произойти разрушения сооружений, которые сдерживают воду?

— Да, все защитные дамбы могут быть размыты. Петербургская дамба, которая отгораживает Невскую губу, к концу века может оказаться совершенно недостаточной, она нуждается в серьезном укреплении.

— Куршская коса тоже может оказаться размытой?

— О да, Куршская коса, безусловно. И я не уверен в том, что есть способ ее спасти. Составлены модели, согласно которым уже сейчас сила волн может достигать такого размаха и размера, что они будут разливаться через всю косу. Это не исключено. Если посмотреть на разброс параметров различных стихийных бедствий, то хоть в этом году это может произойти, хотя совсем необязательно, конечно.

— И Сибирская низменность уйдет под воду из-за таяния и подъема вод?

— Такая опасность для Западно-Сибирской низменности, конечно же, есть. Первый-то удар будет от таяния многолетних мерзлых пород, которые в народе называют вечной мерзлотой. Она обладает свойством скального грунта, на ней можно сооружать пусть не слишком даже тяжелые, но вполне достаточные для нефтегазовой промышленности сооружения, тянуть нефте- и газопроводы…

Но сейчас-то начался процесс деградации вечной мерзлоты, таяния многолетних мерзлых пород. Средняя приземная глобальная температура поднялась за последние сто лет на 0,7 градуса, а в Сибири — на два и больше градуса в зависимости от местности. Это очень много, а будет еще больше. Потому что потепление климата происходит неравномерно. Оно происходит гораздо сильнее и быстрее в высоких широтах, чем в низких.

— Виктор Иванович, одна из последних ваших монографий — "Водные ресурсы мира. Перспектива водохозяйственного комплекса России". Во многих мировых регионах уже стала острой проблемой нехватка воды. Во многих странах Южной Европы летом — засушливый сезон, поэтому там даже в леса запрещено ходить…

— Да, особенно в Испании, Португалии. Там идет опустынивание, Испания даже покупает пресную воду у Франции. Не каждый год, но в маловодные годы воду танкерами из Марселя возят. Испания также построила в Барселоне два крупных завода по опреснению морской воды. Там очень трудная ситуация с водой. В Италии полегче, но перспективы не очень радужные.

Значительная часть конфликтов, которые происходят на Ближнем Востоке, в Передней Азии, связана именно с нехваткой воды. Впереди нас, конечно, ждут годы, когда нехватка воды сама по себе станет главным фактором миграции. По данным ООН, нам надо ждать в ближайшие 20-30 лет уровня миграции примерно в 300 тысяч человек исключительно из-за нехватки воды.

— В ООН также были прогнозы, что к 2050 году на Земле будет проживать порядка десяти миллиардов человек…

— Да, и при этом население, по-видимому, стабилизируется на этой величине именно по причине недостатка воды. Сейчас от этого уже страдает больше миллиарда человек. В нашем полушарии это вся Северная Африка с подбрюшьем Сахары и другие районы Южной Африки, вся Передняя Азия, Пакистан, северная часть Китая, Центральная Азия и Казахстан, то есть пять республик бывшего Советского Союза.

— Москве воды хватит?

— Официально москвичей — 11 миллионов, но с ежедневным притоком еще несколько миллионов надо добавлять. Безусловно, система справляется. Более того, у Мосводоканала даже есть резервные мощности. Потому что потребление воды в Москве сократилось из-за повсеместного внедрения счетчиков и исчезновения московской промышленности.

Но и резервные мощности будут скоро использованы и выбраны, безусловно, их надо будет расширять. В принципе, Москве могут грозить некоторые неприятности с водой только в случае трех-пяти маловодных лет. Некоторый испуг такого рода был в 1913-1915 годах. Водохранилища были наполнены существенно ниже нормальных уровней.

Тогда же практически не было воды для использования в сельском хозяйстве Астраханской и отчасти Волгоградской областей. Но 1916 год, к счастью, дело поправил. Сейчас вообще очень прилично с водой в наших водохранилищах. Астраханская область, к тому же, успешно осваивает метод подземного капельного орошения, который приведет к многократному снижению потребности в водных ресурсах для орошаемого земледелия.

Беседовал Александр Артамонов

К публикации подготовил Юрий Кондратьев

Правда.ру

Советский кроссовер дожил до седин

Легендарному внедорожнику Lada 4x4 исполнилось 40 лет

Анатолий Караваев

Ровно 40 лет назад, 5 апреля 1977 года, в Тольятти начался серийный выпуск легендарной «Нивы» — ВАЗ-2121. За эти годы автомобиль без преувеличения получил всемирную известность, а его положительный образ у автовладельцев резко контрастирует с реноме самого «АвтоВАЗа». В общей сложности в Тольятти выпущено около 2,5 млн машин, которая сейчас называется Lada 4x4. К юбилею «АвтоВАЗ» подготовил спецверсию модели.

«Нива» — едва ли не главная гордость всего «АвтоВАЗа». Это не только 40-летняя история успеха и признания, но еще и первый оригинальный автомобиль, разработанный на заводе в Тольятти. На «АвтоВАЗе» не стесняются называть внедорожник «уникальной моделью, открывшей новую эру в истории полноприводных машин». И в данном случае такие громкие слова трудно назвать преувеличением.

Идея создания легкого внедорожника для жителей села родилась еще в конце 60-х годов у главного конструктора ВАЗа Владимира Соловьева. Подумать над новым сегментом инженерам предложил глава Совмина СССР Алексей Косыгин.

В 1972 году ведущим конструктором «Нивы» назначили Петра Прусова.

Примечательно, что свое название машина получила по первым буквам имен детей Соловьева и Прусова — Надежды, Ирины, Вадима и Андрея.

В 1974 году появились первые предсерийные образцы модели, ее активно тестировали в самых разных условиях и даже сравнивали по проходимости, в том числе с продукцией британской Land Rover.

Главная особенность «Нивы» — в ее новаторских даже по мировым меркам решениях. Автомобиль получил постоянный полный привод, несущий, полностью закрытый цельнометаллический кузов, независимую подвеску и при этом отлично сочетал в себе комфорт и компактные размеры городского автомобиля — все это на фоне относительно небольшой по западным меркам цены сильно выделяло автомобиль среди конкурентов и обрекало его на поистине мировое признание.

Фактически «Нива» стала родоначальником класса городских кроссоверов, огромного класса автомобилей, который начал быстро формироваться после появления вазовского внедорожника.

До старта серийного производства Владимир Соловьев, к сожалению, не дожил. Сойдя с конвейера 5 апреля 1977 года, автомобиль сразу стал активно экспортироваться, и в отдельные годы большая часть «Нив» (правда, далеко не в той комплектации, что продавалась в самом СССР) шла на экспорт.

Причем речь шла не только о странах третьего мира, но и о ведущих автомобильных державах, в том числе Японии. И во многих из них до сих пор действуют фан-клубы модели. Несколько лет назад корреспондент «Газеты.Ru» обнаружил припаркованную праворульную «Ниву» на улице небольшого австралийского городка в окрестностях Аделаиды. Автомобиль был в хорошем состоянии и, очевидно, активно использовался.

«Ниву» можно встретить в Гренландии и Исландии и ряде других весьма отдаленных от Тольятти регионов планеты — всего за рубеж было продано более полумиллиона автомобилей.

В общей сложности с конвейера сошло уже около 2,5 млн экземпляров «Нивы», которая с 2005 года официально называется Lada 4x4 (оригинальное название отошло к СП «GM-Автоваз», которое собирает другую внедорожную модель — Chevrolet Niva). В 2017 году «АвтоВАЗ» подготовил специальную версию кроссовера Lada 4×4 40 Anniversary, производство которой должно начаться в апреле. Среди ожидаемых изменений — новый дизайн колесных дисков, специальный шильдик на переднем крыле под стойкой лобового стекла, новая отделка салона и новые цвета окраски кузова. Техническая начинка останется прежней, сейчас кроссовер комплектуется 83-сильным мотором объемом 1,7 л с пятиступенчатой механикой.

Кроме того, к юбилею модели летом «АвтоВАЗ» проведет ряд мероприятий для клиентов.

Одним из обладателей «Нивы» является президент России Владимир Путин, который приобрел ее в 2009 году.

Примечательно, что публично о покупке Путин, занимавший тогда пост премьер-министра, впервые рассказал в Тольятти во время встречи с рабочими завода в марте того же года.

Отвечая на вопрос, какой отечественный автомобиль он хотел бы приобрести для себя, он сообщил, что это «Нива». «У меня уже есть, скоро оформлю», — заявил премьер.

Позже оказалось, что Путин приобрел не обычную Lada 4x4, а спецверсию «Джунгли», которая довольно сильно отличается от стандартной комплектации. У президентского кроссовера стоит более мощный мотор объемом 1,9 л и мощностью 140 л.с., видоизменены коробка передач, раздаточный блок, подвеска, усилен задний мост и полуоси. Кроме того, автомобиль оснащен «кенгурятником» и лебедкой. Путин лично представил покупку в мае 2009 года, неожиданно приехав на ней на встречу с турецким премьером.

«Это специальная комплектация. Но не для меня лично, а они именно в такой комплектации выпускаются серийно, — рассказывал журналистам Путин о своем автомобиле. — Здесь в данном случае резина немного улучшенная». Автомобиль вызвал большой интерес у журналистов, и Путин даже позволил нескольким из них лично протестировать «Джунгли».

С тех пор президент регулярно указывает автомобиль в своей декларации о доходах.

Освоение Арктики невозможно без научных исследований

Артур Чилингаров: « Без научных исследований изучение и освоение Арктики невозможно"

В ходе заседания "Арктика - территория научного сотрудничества" известный полярник также отметил важность того, что форум вышел на государственный уровень

АРХАНГЕЛЬСК, 29 марта. /ТАСС/. Научные исследования играют ключевую роль в развитии Арктики. Об этом заявил на арктическом форуме в Архангельске специальный представитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров.

"Без науки, без научных исследований изучение и освоение Арктики невозможно", - сказал Чилингаров.

В ходе тематического заседания "Арктика - территория научного сотрудничества" известный полярник также отметил важность того, что проходящий арктический форум вышел на государственный уровень. Среди других важных событий последних лет Чилингаров назвал Международный полярный год, проведенный по инициативе России 2008 год. "Год объединил тысячи ученых из 45 стран", - сказал он.

Азия смотрит на полюс

Сейчас многие страны, в том числе южные, заинтересованы и изучении и использовании Арктики. Об этом говорили сразу несколько выступающих. В частности, об интересах Китая в этой сфере рассказал Ян Хуэйгэнь, генеральный директор китайского института полярных исследований, страна достигла важных результатов в изучении Арктики и Антарктики. "Наши ученые участвуют в работе научных станций в Канаде, Гренландии, Красноярском крае России", - отметил он.

Замороженные границы: как страны делят Арктику

В связи с этим участники заседания много говорили о необходимости международного сотрудничества в изучении и развитии Арктики. Как отметил Пол Беркман, профессор практики в области научной дипломатии университета Тафтса (США), такое сотрудничество должно вестись по разным направлениям. "Необходимо развивать международное законодательство, международные системы управления. Главный риск для Арктики на сегодня - нескоординированность усилий разных сторон", - сказал он.

При этом ученый отметил, что сейчас период исследований Арктики переходит в период инвестиций и реализации проектов, что требует еще больших усилий на обеспечение устойчивости.

Медицина в Арктике

О важности развития медицинский исследований в арктических регионах сообщил Игорь Бобровницкий, руководитель научного направления медицины окружающей среды ФГБУ "Научно-исследовательский институт экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина" Министерства здравоохранения РФ.

"Важнейшей задачей в Арктике является создание системы профилактики заболеваемости - мобильных центров мониторинга, профилактической организации, телемедицины", - сказал Бобровницкий.

Он отметил, что существующая в других регионах система здравоохранения в Арктике не всегда применима и малоэффективна. При этом создание системы профилактики требует больших усилий в научно-технической сфере, организации межведомственной координации, международного сотрудничества.

По словам эксперта, изменения климата в Арктике и антропогенный фактор оказывают большое влияние на жителей арктических регионов. Согласно представленным данным, в последние годы отмечается кратное увеличение онкологических заболеваний. Также растет число сердечно-сосудистых заболеваний, что во многом обусловлено тяжелыми условиями труда и жизни. Именно поэтому необходима система профилактики и раннего выявления заболеваний.

Форум "Арктика - территория диалога" является одной из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона. Он призван объединить усилия международного сообщества для эффективного развития Арктики.

Участники форума, который проводится с 2010 года, обсуждают повышение уровня жизни на арктических территориях, развитие транспортной системы, вопросы экологии.

Участие в IV Международном арктическом форуме "Арктика - территория диалога", который проходит в Архангельске, принимают около 1,5 тысячи человек из России и других стран. ТАСС является генеральным информационным партнером и официальным фотохост-агентством форума.

Подробнее на ТАСС: http://tass.ru/nauka/4136611

****

Россия готова к совместному освоению Арктики с иностранными партнерами

Проекты могут быть реализованы в разных сферах - "от освоения природных ресурсов и развития глобальных транспортных коридоров до науки и экологии", рассказал президент РФ Владимир Путин

/ТАСС/. Россия готова к совместному освоению Арктики с иностранными партнерами в различных сферах. Об этом заявил президент России Владимир Путин на совещании по вопросам развития Арктики.

"Мы открыты для широкого партнерства с другими государствами для реализации крупномасштабных взаимовыгодных проектов - от освоения природных ресурсов и развития глобальных транспортных коридоров до науки и экологии" - сказал Путин.

В совещании также приняли участие глава правительства Дмитрий Медведев, глава Минприроды Сергей Донской, министр обороны Сергей Шойгу и спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

Совместные проекты

Глава государства отметил, что Россия уже осуществляет в Арктике совместные проекты с иностранными компаниями. В частности, в связи с этим он назвал такие проекты как "Ямал- СПГ", "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Также президент обратил внимание, что российская сторона совместно с иностранными партнерами ведет геофизические исследования в Баренцевом море.

"В конце 2014 года "Роснефть" и "Эксонмобил" обнаружили крупнейшее месторождение в Арктике, которое назвали "Победа", - добавил президент.

Путин отметил, что прогнозные ресурсы углеводородов именно в российских морях оцениваются более чем в 100 млрд тонн в нефтяном эквиваленте, а только в недрах Баренцева моря содержатся 2,8 трлн кубометров газа.

Крупнейший сырьевой резерв

В целом, говоря о природных богатствах Арктики президент подчеркнул, что она является крупнейшим сырьевым резервом РФ.

"В этом регионе сосредоточены основные запасы ряда важнейших полезных ископаемых, которые являются определяющими для развития экономики РФ. Так, разведанные запасы газа промышленных категорий арктической зоны составляют 80% общероссийских. В этом районе сосредоточены 90% извлекаемых ресурсов углеводородов всего континентального шельфа, в том числе 70% - на шельфах Баренцева и Карского морей", - заявил Путин.

По его словам, прогнозируется наличие углеводородов и в глубоководной части Северного Ледовитого океана в количестве около 15-20 млрд тонн условного топлива.

Подробнее на ТАСС:

http://tass.ru/v-strane/4137535

****

Ученый раскритиковал Минэнерго на арктическом форуме: "С геологоразведкой в России дела обстоят не очень благополучно"

После распада Советского Союза геологоразведке в России уделяется в разы меньше внимания, заявил на форуме "Арктика – территория диалога" заместитель директора по научной работе "Института проблем нефти и газа Российской академии наук" Василий Богоявленский. По мнению ученого, в стране неблагополучная ситуация с воспроизводством минерально-сырьевой базы, передает корреспондент Накануне.RU.

Богоявленский выступил на дискуссии "Арктика - территория современной энергетики", с участием глав нефтегазовых компаний и министра энергетики Александра Новака. Он подверг критике оптимистичные отчеты министерства о том, что прирост запасов опережает добычу.

"Если внести сюда понятие рентабельности, то мы увидим, что больше половины приращиваемых запасов нерентабельны. При нынешних ценах они не имеют смысла. Кроме того прирост 20% запасов происходит за счет открытия новых месторождений, остальное – доразведка старых месторождений", - сказал он.

Ученый констатировал, что с геологоразведкой и с воспроизводством минерально-сырьевой базы в области нефтегаза в современной России дела обстоят не очень благополучно. Александр Новак согласился, что на геологоразведочные работы Россия тратит меньше средств, чем СССР. Однако, по его словам, это рыночная ситуация: при плановой экономике шло централизованное финансирование из бюджета, сейчас работы проводят компании по мере возможности. "Тем не менее статистика показывает, что прирост запасов опережает добычу, запасов достаточно на 30 лет", - сказал министр. - See more at: http://www.nakanune.ru/news/2017/03/29/22465246#sthash.ycShfbhz.dpuf

Совещание по вопросу комплексного развития Арктики.

В ходе посещения острова Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа Владимир Путин провёл совещание по вопросу комплексного развития Арктики.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Дмитрий Медведев, Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, Министр обороны Сергей Шойгу и специальный представитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги! Мы с вами в первой части посмотрели, что сделано в Год экологии как раз по экологической проблематике. Хочу поблагодарить Правительство, министерства, ведомства: и Министерство экологии, и Министерство обороны, другие наши структуры, которые принимали участие в этой работе. Работа проделана очень большая, колоссальная, десятки тысяч тонн перелопачено, убрано. Металлоконструкции, бочки, ГСМ, – в общем, как с начала 90-х годов отсюда Россия практически ушла, так ничего и не убирали, всё оставили, как было. И это начало создавать такую серьёзную угрозу для очень хрупкой экосистемы этого региона.

Мы послушали коротко и то, что делается по военной проблематике. Сейчас хотел бы сосредоточиться на вопросах экономики. Хочу напомнить, что значение этого региона и для укрепления позиций России в мире, и для обеспечения экономических интересов огромно. Площадь Арктической зоны Российской Федерации достигает 3,4 миллиона квадратных километров, что составляет порядка 20, если быть более точным, 19,9 процента российской территории.

Арктическая зона является крупнейшим сырьевым резервом страны, где сохранились практически нетронутые ресурсы углеводородного и минерального сырья глобального значения. Не только общероссийского, а мирового, именно глобального значения. Вместе с тем экономически эффективное функционирование Арктической зоны невозможно без регулирующей деятельности государства и без государственной поддержки. В этом регионе сосредоточены основные запасы ряда важнейших полезных ископаемых, которые являются определяющими для развития экономики Российской Федерации. Так, разведанные запасы газа промышленных категорий Арктической зоны составляют 80 процентов общероссийских. В этом районе сосредоточено 90 процентов извлекаемых ресурсов углеводородов всего континентального шельфа России, в том числе 70 процентов – на шельфах Баренцева и Карского морей.

Прогнозируется наличие углеводородов и в глубоководной части Северного Ледовитого океана в огромных количествах – приблизительно 15–20 миллиардов тонн условного топлива. По оценкам Российской академии наук, в Арктической зоне сконцентрирована подавляющая доля общероссийских и общемировых запасов, в том числе золота – 40 процентов, нефти – 60 процентов, газа – от 60 до 90 процентов, из них 30 мировых, хрома и марганца – 90 процентов, платиновых металлов – 47 процентов, коренных алмазов – 100 процентов и так далее и так далее.

По общим оценкам, стоимость минерального сырья арктических недр превышает 30 триллионов долларов, причём две трети из них – это стоимость энергетических ресурсов. В Арктической зоне добывается – уже добывается, сейчас, – 100 процентов алмазов у нас, сурьмы, апатитов, других металлов и минералов, редких металлов, редких земель, 98 процентов платиноидов, 95 процентов газа, 90 процентов никеля и кобальта, 60 процентов – меди и нефти, – это всё добывается здесь, в Арктической зоне.

Общая стоимость разведанных запасов минерального сырья недр Арктической зоны составляет, по ориентировочным оценкам, 1,5–2 триллиона долларов. Вместе с тем степень разведанности минерально-сырьевой базы Арктической зоны низка, как и уровень её освоения, что не соответствует перспективным возможностям макрорайона, в котором производится продукция, обеспечивающая получение около 11 процентов национального дохода страны и позволяющая обеспечить до 22 процентов объёма общероссийского экспорта.

Многие месторождения полезных ископаемых поистине уникальны. Обширная зона шельфа северных морей Российской Федерации с богатыми природными ресурсами вместе с биоресурсами 200-мильной экономической зоны России создают предпосылки для долгосрочных, я хочу это подчеркнуть, структурных преобразований, ориентированных на промышленное освоение морской акватории Севера и Арктики.

Это наши оценки, но есть и международные оценки. Согласно докладу Всемирного нефтяного совета (WPC), к 2030 году именно Российская Федерация будет получать 55 процентов от всех добываемых в Арктической зоне углеводородов. Считается, что 55 процентов из всего, что добывается в Арктической зоне, будет добывать именно Россия.

Добыча нефти на Арктическом шельфе должна возрасти в 3,6 раза, до 2,2 миллиона баррелей нефтяного эквивалента в сутки. Вы уже знаете, как идёт, достаточно активно, эта работа. Наиболее крупные и значимые международные проекты в области добычи углеводородов в Арктической зоне хорошо известны – это «Ямал СПГ», «Сахалин-1», «Сахалин-2», где активное участие принимают наши иностранные партнёры совместно с российскими компаниями.

Кроме того, совместно с иностранными компаниями проводятся и геофизические исследования Федынского участка и других участков Баренцева моря. В сентябре 2014 года «Роснефть» и «Эксон Мобил» в результате разведочных работ в Карском море обнаружили крупнейшее нефтяное месторождение в Арктике, которое назвали «Победа». Прогнозные ресурсы углеводородов именно в наших морях оцениваются более чем в 100 миллиардов тонн в нефтяном эквиваленте. Только в недрах месторождений Баренцева моря содержится 2,8 триллиона кубических метров газа. Высока Арктическая зона и по угленосности, в которой, несмотря на низкую разведанность месторождений угля, общие кондиционые прогнозные ресурсы оцениваются минимально, хочу это подчеркнуть, минимально в 780 миллиардов тонн, в том числе 599 миллиардов тонн энергетических и более 80 миллиардов тонн коксующихся углей.

Помимо запасов углеводородов в целом, как я уже говорил, в Арктической зоне обнаружены уникальные запасы медно-никелевых руд, олова, платины, алмазов, золота и так далее и так далее. В Арктическом макрорегионе обнаружено более ста месторождений стратегических металлов, находящихся в различных стадиях освоения, работа уже активно ведётся, и не только нами, но и нашими соседями. В России такие работы ведутся на 40 площадках, у США и Канады 20 таких площадок, у Швеции – 10, у Гренландии – 6, у Финляндии – 3.

В этой связи я хочу сказать, что мы – а я уже это продемонстрировал на примерах совместной работы в различных проектах – открыты для широкого партнёрства с нашими партнёрами, с другими государствами для реализации крупномасштабных совместных, взаимовыгодных проектов – от освоения природных ресурсов и развития глобальных транспортных коридоров до науки и экологии.

Россия последовательно наращивает своё присутствие в Арктике, и это закономерно для крупнейшей арктической державы. Строится порт Сабетта, запущен нефтепровод «Заполярье – Пурпе», модернизируется производство в компании «Норникель», новые месторождения осваивают «Газпром», «Роснефть», «Новатэк», другие ведущие российские компании, я уже некоторые проекты упомянул.

Параллельно возводится социальная инфраструктура, модернизируется система ЖКХ, вкладываются средства в благоустройство арктических городов и посёлков.

В общей сложности в Арктике намечено к реализации несколько десятков перспективных проектов, которые станут «якорными» для развития арктических регионов.

Реализация наших планов потребует согласованных действий государства, бизнеса, регионов. И очень важно, чтобы все проекты и принимаемые решения были чётко скоординированы, выстроены в общей логике, давали максимальный эффект для укрепления экономической и налоговой базы как страны в целом, так и регионов.

У нас есть госпрограмма социально-экономического развития Арктической зоны России до 2020 года, мы её в 2014 году сформировали, но она носит чисто аналитический характер, является сводом мероприятий других отраслевых госпрограмм и не может служить финансовым инструментом реализации Стратегии развития Арктической зоны. У нас сейчас уже Минэкономразвития, насколько я знаю, работает над актуализацией перечня соответствующих проектов. Я бы очень просил Правительство Российской Федерации ускорить доработку новой редакции госпрограммы социально-экономического развития Арктической зоны России. В том числе там должны быть предусмотрены новые подходы к развитию частно-государственного партнёрства в реализации масштабных инфраструктурных проектов, включая освоение шельфа, конечно, и повышение конкурентоспособности Северного морского пути. В полной мере нужно использовать и возможности международной кооперации, о чём я уже дважды сказал.

Интерес к работе с нами очень большой, и его нужно, безусловно, подкрепить реальными совместными проектами. Мы с вами знаем и сопровождаем проект «Новатэка» на Ямале. Напомню, что общий объём финансирования – общий, с инфраструктурой, переработкой, транспортом, – выглядит очень солидно: 26 миллиардов долларов.

И в заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть необходимость того, чтобы все наши шаги не только укрепляли экономический потенциал России, важно, чтобы они обеспечивали позитивные изменения в качестве жизни людей, в демографическом развитии наших арктических регионов. Ну и, разумеется, всё это, как я уже сказал, в значительной степени неиспользованный резерв, нужно сделать так, чтобы он эффективно работал на интересы России в целом. Для этого, конечно, нужно сконцентрировать наши финансовые, административные ресурсы и ускорить подготовку программы, о которой я уже сказал.

Д.Медведев: Два слова скажу?

В.Путин: Конечно.

Д.Медведев: Вы абсолютно точно сказали, что необходимо выстроить всю нашу работу в Арктике в единой логике, потому что регион огромный, очень богатый.

Вы перечисляли все те богатства, которые на территории Арктической зоны Российской Федерации либо расположены, либо уже разведаны, и для этого действительно нужен инструмент. Такой инструмент был утверждён Правительством в 2014 году. Но, как было сказано только что Вами, в основном он носит аналитический характер и представляет собой свод различных частей других государственных программ. По всей вероятности, пришла пора создать новую версию этой программы с собственным финансированием и завести туда все те инструменты, которые можем использовать для развития топливно-энергетического комплекса, для развития инфраструктуры в целом, для социального развития, потому что без этого здесь тоже жизни не будет.

В настоящий момент Минэкономразвития внесло в Правительство проект постановления об изменении этой программы. Я, если будет такое поручение Президента, лично к этому вопросу вернусь, посмотрю этот вариант, потому что существуют, естественно, и расхождения между ведомствами, и потом мы представим доклад Президенту о том, что можно было бы в эту программу погрузить, имея в виду перспективу не только до 2020 года, но и на последующий период, потому что смотреть на горизонт три года здесь – несерьёзно. Здесь многомиллиардные инвестиции и стройки все очень большие, поэтому требуется такой, более дальний, взгляд на вещи. В ближайшее время Комиссия по вопросам развития Арктики подготовит окончательную версию, потом я всех соберу, а потом доложим Вам.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Министерство обороны, Федеральная служба безопасности, её пограничная составляющая должны реализовать свои планы для обеспечения национальных интересов с точки зрения обеспечения обороноспособности страны, но и защиты наших интересов в Арктике, обеспечения нормального функционирования Северного морского пути. Многие объекты Министерства обороны могли бы быть, что называется, двойного назначения и должны помогать гражданским службам реализовывать те задачи, которые перед ними стоят.

С.Шойгу: Обязательно рассмотрим дополнительные возможности наших объектов в Арктической зоне по привлечению и экономических институтов, и, естественно, других ведомств для того, чтобы можно было более эффективно осваивать то, что здесь есть, а самое главное, обеспечивать безопасность как Северного морского пути, так и всей экономической деятельности на территории Арктики и островной её части.

Россия. Арктика. СЗФО > Экология. Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 марта 2017 > № 2124898 Владимир Путин

Глобальное потепление ставит задачи - экономические, организационные, информационные / Активные воздействия, качество воздуха и воды в водоемах, доверие населения/ Александр Фролов - интервью на полях коллегии Росгидромета

5 марта состоялась «весенняя» коллеги Росгидромета, на полях которой журналистам удалось задать руководителю Росгидромета ряд вопросов, в том числе — по вопросам, вынесенным на рассмотрение коллегии. В материалах коллегии значится целый ряд направлений по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, в частности — создание новых и более эффективных технологий искусственного регулирования осадков и рассеивания облаков и туманов и воздействий на грозо/градовые процессы. Ecolife ранее не раз писал о том, что в Китае более 30% орошения осуществляется путем искусственно вызванных осадков, и в этом году коллегия обнадежила — наконец и в России займутся всерьез этой темой! Крайне интересным был и факт того, что в вопросах коллегии — реализация плана ВМО и ИКАО по созданию глобальной системы обеспечения авиаперевозок информацией о космической погоде, о которой Ecolife раньше сообщал почти как о зарубежной науке (см. интервью Марии Кузнецовой, тогда как российские исследователи, занимались скорее теоретическими аспектами — см. статью Льва Пустильника и интервью — Льва Зеленого). Однако коллегия показала, что исследования накоенц пришли к практическому приложению — мы об это еще расскажем. Совокупный ущерд от всех стихийных явлений — включая цунами, ледяние дожи и магнитные бури оценивается в 1% ВВП:

Предлагаем вниманию читателю сессию вопросов и ответов с руководителем Росгидромета Александром Фроловым:

Вопрос. Хотелось бы обсудить экономическую статистику и глобальное потепление. Если потепление будет идти примерно тем же темпом, что и сейчас, то северные страны (скандинавские, Россия, Канада) согласно статистическому прогнозу экономического роста получают очень серьезный потенциал преимущества. Исследователи подсчитали, что до 2100 года подъем ВВП с ожидается на уровне 400%. Но как его можно будет использовать, на чем можно сделать вот этот рост ВВП?

Этот плод сам не упадет спелым. Нужно его культивировать. И для этого правительство поднимает эту проблему. Есть поручение: до середины 2018 года разработать национальный план адаптации России к изменению климата. В том числе, конечно, прежде всего, к неблагоприятным изменениям. Это понятно. Защитные меры, дамбы, орошения, волны тепла. Кстати, в сочетании изменений климата с загрязнением атмосферы будет тоже значительный более сильный эффект влияния на здоровье.

А вот выгоды получить – ну, все не так однозначно. С одной стороны, например, действительно отопительный период сократится. Но вы знаете, что в крупных городах сейчас мы все больше используем кондиционирование. Это меньше, конечно, но все равно расходы возрастут. Сельское хозяйство может получить, потому что ведь углекислый газ – это еще ресурс для сельского хозяйства. Если вспомнить каменно-угольный период – все эти леса мощные, они возникли при огромной концентрации углекислого газа.

Почему эти все-таки выгоды глобального потеплния трудно получить? Возьмем пример тех же оленей. Совершенно конкретный пример. Олени должны мигрировать на север весной. И они переходят по льду реки и идут дальше туда, где мох. Потому что весь мох они выедают зимой. Они должны идти туда, где есть пастбища. Однако сейчас реки стали вскрываться раньше – и стали меняться пути миграции оленей. Это одна проблема. Причем, когда олени начинают маленьких детенышей выводить, то выясняется, что может быть недостаточно корма. Вторая тема – это появляются заразные болезни, которые были не свойственны им. И это вызывает по сути эпидемии, массовый падеж. Даже не говоря уже о сибирской язве, которая вновь прорывалась в прошлом году — в связи с тем, что могильники в вечной мерзлоте оттаяли, а олени их еще копытами разбили. Начался падеж, но, с к счастью, вовремя приняли меры..

Поэтому, чтобы использовать выгоды – придется позаботиться о том, как нейтрализовать негативные последствия.

Теперь о сельском хозяйстве, где тоже надо, безусловно, использовать выгоды потепления. Если мы знаем, что при том, что водность рек будет больше, для нас хорошо. Но это преимущественно будет в азиатской части. А население сконцентрировано в европейской. У нас уже сейчас есть региональные дефициты воды: и питьевой, и для нужд. Уж я про Крым не говорю. Понятно. И даже на Кавказе дефицит воды. Поэтому нужно очень экономно и эффективно использовать воду. Возвратное водопользование применять, орошение капельное и менять культуры. Картофель будет уходить на север, в Архангельскую область. Зато мы можем кукурузу выращивать. Но это меры, которые должны планироваться и которые должны государством контролироваться. Вот именно поэтому главный тезис: мы, как специалисты, обладаем информацией – где и в каком регионе что происходит.

Еще, кстати, пример. Дамбы, которые построены на главных наших реках, они были на основании данных за 50-е годы, в основном. Сейчас климат с 50-х годов все-таки уже дрейфовал в другую сторону, в другие уровни. Мы видим экстремальные уровни наводнений были на Тереке в 2002 году, на Амуре в 2013 году. То есть были достигнуты максимальные уровни за весь период наблюдения. Это означает, что все гидротехнические сооружения будут находиться под другим напором – они под ударом! И их запас прочности надо пересматривать.

То есть выгоды от потепления безусловно существуют. Для нашей огромной страны, в том числе, люди могут переехать. И вообще для нас тепло, конечно, хорошо. Но есть одна основная проблема — все это происходит слишком быстро.

Эта скорость создает и проблемы для природы, поэтому страдает биоразнообразие. Именно животный и растительный мир находится под ударом, поскольку они не успевают адаптироваться. Поэтому мы должны, видимо, им тоже помочь.

Вопрос. Просьба раскрыть смысл, вкладываемый в поняие активного решения климатических проблем.

Смысл в двух частях. Мы должны от имени Российской Федерации представить большое количество информации, в том числе, сводной. Например, национальные доклады, национальные сообщения, которые в этом году выпускаем. Ежегодные доклады о кадастрах мы выпускаем, на основании которых оценивается соблюдение взятых на себя обязательств. Сначала по Киотскому протоколу, а далее будет по Парижскому соглашению. Это одна история.

Но главное для нас направление гораздо более широкое. Взаимодействовать с отраслями экономики, с экономистами, со строителями, с энергетиками. С тем, чтобы они могли более эффективно использовать новые данные о климате, которые сейчас есть. Это и для перспективного планирования территорий и для адаптации конкретных отраслей. Например, сельское хозяйство или водные ресурсы и, кстати, медицина. И мы действительно с ними работаем. У нас практически со всеми ведомствами заключены двусторонние соглашения. И мы очень активно работаем в этом направлении.

То есть можно сказать, что Гидромет будет практиковать договорную работу, участвовать в тендерах?

Поскольку бюджеты везде сокращаются и у нас тоже, то мы должны быть конкурентоспособны, чтобы на конкурсной основе участвовать вот в работах, которые будут запущены в большом количестве. Министерства и ведомства должны проводить работу с тем, чтобы мы могли в наши институты предоставлять наиболее эффективную информацию. Работаем с Академией наук, с отраслевыми институтами других министерств и ведомств.

На ваш вопрос я очень быстро пролистаю карту. Видите, территория Российской Федерации. Мы пытаемся оценить риски пожарной опасности по условиям погоды. Это природный риск, связанный с метеоусловиями. Но сюда же включается информация, которую Россельхоз нам предоставил о состоянии лесов в отдельных регионах. Если, допустим, старый пересушенный лес, то пороги возгорания у него будут другие в регионе. Вот на основании этой информации мы выпускаем прогноз на пять классов пожарной опасности, причем 4-й и 5-й сейчас считаются критическими, когда принимаются специальные меры, водится запрет на посещение лесов — вплоть до объявления чрезвычайной ситуации, если там реально возникают пожары. В наших картах обозначены не реальные пожары, а места, где угроза может быть. Это угроза выражена в количестве дней в течении месяца с классами пожароопасности, зашкаливающими в 4-й и 5-й класс. Вот природная пожарная опасность начинается в апреле. И даже, в основном, во второй половине апреля. Особенность в том, что, как правило, переход происходит быстро. А в этом году на европейской территории весна на 20-25 дней, т.е. почти на месяц опережает обычные сроки.. У нас очень ранняя «пора загорания».

И в этом виновато глобальное потепление?

В том числе и оно. Вообще, оценивать каждое конкретное событие очень трудно с позиции глобального потепления. Потому что это ряды, статистика, вероятности. Каждое конкретное событие уникально. И если посмотреть, почему это сейчас происходит, ответ будет такой, что это теплая Арктика. У нас очень теплая Арктика. Она теплеет на 6-8 градусов за год. Эта вот ситуация приводит к тому, что мы имеем на европейской территории более раннее потепление.

В общем-то, относительно спокойная ситуация в апреле. Но у нас, во-первых, Пасха 16 апреля. Люди выйдут в леса. И пожары очевидно начнутся. И потом у нас майские праздники. Стоит задача, несмотря на слабую пожарную опасность, к этому подготовиться, быть во всеоружии..

Почему степи были выделены, как пожароопасные? Оренбургская область. Там же лесов практически нет.

Леса там где-то есть. Пусть они разного назначения. Действительно, в основном, степи. Но мы их выделяем, потому что, ну, и степи горят. И, кстати, пожары со степей переходят. У нас в Калмыкии уже пожары начались в этом году. Только кратковременно потеплел — и уже пожары начались. Пожары начались в Приморье в этом году. Хотя там вообще были отрицательные температуры. То есть это не связано так уж напрямую с пожарной опасностью, а связано, что люди выходят, несмотря на запреты, начинают противоправной деятельностью заниматься.

Сейчас – ранней весной — почва очень насыщена влагой. Если сейчас начнется развитие растительного покрова, то он быстро пройдя через период вегетации, он не будет так сильно гореть.

На середину лета наш прогноз показывает, что Сибирь и Дальний восток, и Якутия, и Камчатка, в общем, достаточно много регионов приобретают индекс высокой пожарной опасности. В том числе уральский регион, юг уральского региона. Вот, допустим, Южный федеральный округ. Лесов там немного. Пожарная опасность высокая. А дальше уже работает Рослесхоз — берут реальные площади лесов и ориентируясь на прогнозы, они уже объемы финансирования сил и средств планируют. Самый пик¸ конечно, это июль. И начинает угроза сползать выше к севру. И так продолжается вся вторая половина лета. Вот Европа у нас тоже потенциально с высоким классом пожарной опасности. А в Сибири угроза становится меньше и достаточно быстро в связи с изменением температурного режима, допустим, Якутия. Там конец августа уже отрицательные температуры возникают. Но ее раз повторю: все это связано исключительно с природной опасностью. А вот человеческая опасность, которая сюда, человеческое воздействие, оно может очень сильно изменить реальную ситуацию с пожарами. Ну, и вот в октябре вы увидите. Это вы на сайте можете взять эти карты хорошего качества. И там же, кстати, более подробный и четкий текст есть

По прошлому году была информация, что помимо человеческого фактора, грозы очень сильно работают на пожарную опасность. Может быть, это связано с тем, что раньше информации о грозах было меньше?

Это уже органы МВД, МЧС отслеживают, субъекты, какие причины. Все-таки, конечно, подавляющее большинство связано с людьми. Но очень трудно оценить сухие грозы. Вот по европейской территории мы сейчас имеем очень полную систему. Это каждые 10 минут ситуация по грозам у нас есть. Если специально заняться этой темой, можно оценить вклад, конечно, более достоверно. Но пока, это данные не наши, по данным, которые сообщают на ответственной комиссии по чрезвычайным ситуациям, где-то 80 на 20, что 80 – это человеческий фактор, причина пожаров.

Еще один очень важный фактор НМУ (неблагоприятные метеорологические условия). Особенно они важны для жителей столичных мегаполисов — потому что мы начинаем буквально задыхаться в какой-то момент. Какие изменения происходят в этом направлении, что делается?

Я упомянул о том, что разработана концепция, которая была рассмотрена на федеральном экологическом совете при министерстве в Ялте. Получила одобрение. Эта концепция предполагает объединение данных всех источников. Это федеральный уровень, то есть наши данные наблюдений, данные субъектов Российской Федерации в крупных городах, прежде всего, таких развернутые, как Москва, Петербург, Казань, Челябинск, Красноярск. И, собственно, те, кто промышленной деятельностью занимается и загрязняет атмосферу в городах. Для того, чтобы получить возможность сделать совокупные оценки всех источников загрязнения.

Когда у нас исторически выдавались разрешения на строительство тех или иных предприятий, то оценивалось влияние этого предприятия на окружающую среду. Предположение, что оно одно это предприятие, а остальные не оказывают влияния. И поэтому у нас во многих городах, например, в Челябинске, количество предприятий и уровни загрязнения просто напросто зашкаливают. И что выясняется. Например, по городу Челябинску конкретно. Это одна из очень острых тем. Что те нормативы, которые им официально выданы на загрязнение, так высоки, оказывается, суммарно, что при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, а мы провели анализ-за прошлый год, в Челябинске 182 дня были неблагоприятные метеорологические условия, которые способствовали накоплению. То есть каждый второй день был с превышением ПДК по тем или иным показателям. Поэтому отсюда это, прежде всего, было решение экологического совета, который президент Российской Федерации проводил в декабре, сделать сводные расчеты, сделать нормативную базу, легитимизировать сводные расчеты, которые бы учитывали вклад в загрязнение всех объектов.

И методы для этого есть.

В частности, для этого используется многоинструментальное наблюдение, данные моделирования — чтобы одновременно и совокупно оценить загрязнение. Тогда, например, как в случае Челябинска, мы можем выяснить, что строить новые промышленные объекты там уже нельзя. А, наоборот, существующие объекты надо очень внимательно смотреть, там происходит наложение выбросов разных предприятий, поэтому необходимо, чтобы внедрялись наилучшие доступные технологии, какие-то другие принимались меры. И делать это надо либо административным путем, либо путем использования рыночных механизмов, если эти квоты использовать и Правительство захочет в масштабах страны такой рынок создать. Т.е. например, если мы не можем сократить выбросы, но работа предприятия очень важна, то тогда придется вложиться в какое-то озеленение города или еще куда-то. Вот такие механизмы должны действовать. И вот это, мне кажется, стратегическое направление.

И второе очень важное действие – нам надо размещать больше информации. Мы – федеральная сеть, ориентированы на фоновые долгосрочные тенденции, в государственные доклады помещаем эту информацию, мы знаем, где и кто исторически загрязняет и можно политику применять. Но реагировать на НМУ – для этого надо оперативные данные по источникам. Этих данных должно быть много. Это должны быть предприятия-собственники в зоне воздействия открывать пункты наблюдений и информировать нас, население, органы власти, что если, допустим, у них какая-то авария или что-то случилось, что там растут выбросы. И это все должно быть видно в интернете.

Известно, что налаженная схема работает по радиационному загрязнению — в системе Росатома в ближней зоне АЭС проводит наблюдения, мы проводим наблюдения, автоматические станции есть. Но нам эту работу предстоит расширить — см Рис.:

Вы можете выйти на сайт Тайфуна. Но возможно, вы даже обратили внимание, что практически перестали в СМИ появляться сообщения, что есть угроза радиационного загрязнения от какого-то объекта атомного. Потому что каждый человек может выйти на сайт и проверить. Например он живет там, где Ленинградская атомная станция. Но у него там все благополучно. Они доверяют нашим данным.

Просматривается долгосрочная программа, затратная, что мы должны продвигаться по качеству воздуха. И потенциально еще по качеству питьевой воды, качество воды в реках.

Вот поэтапно надо эти задачи решать через метод сводных расчетов и через дополнительное внедрение экологических мер.

Кто отвечает за качество пресной воды в реках?

Есть Санэпидемнадзор, если питьевая вода. А вместе с Росводоресурсами мы ведем мониторинг водных объектов.

В низовье реки Лены все равно кто-то пробы забирает?

Конечно. Там, как правило, росгидрометовские станции. У нас во всех главных реках замеряются замыкающие створы и мы там обязательно делаем измерения.

Есть ли прогноз по изменению глубины промерзания почв? Это принципиально важно для строителей. Это касается, соответственно, глубины фундамента.

Вот такого специального прогноза нет. Это оценки. Вообще, слово «прогноз», оно в климате не используется, а используется в проекции климата. Потому что прогноз – это все-таки более-менее надежная величина. А эта вероятностная обязательно.

Я бы посоветовал вам выйти. У нас есть климатический центр на базе главной клинической обсерватории. У них очень хороший сайт. И очень много они публикуют материала, в том числе, они сейчас выпустили книгу «Риски для территории Российской федерации» для строителей. И там почти наверняка эта информация будет. Там и по гололедным явлениям и по несущей способности мерзлоты и, думаю, что и по глубине промерзания тоже.

Но вот у нас на европейской территории в этом году глубина промерзания от 5 до 40 сантиметров. Только на юго-востоке 60-100 сантиметров. Это в разы меньше, чем обычно. Но это не значит, что надо фундаменты надо делать ниже глубины промерзания. Иначе рано или поздно при экстремальном событии может дом или сооружение не выдержать.

Вы говорили о том, что у нас меняются изотермы, уходят на север. И соответственно, уходит ли зона риска у земледелия из центральной полосы России?

Наверное, стратегически да. Действительно у нас для сельского хозяйства условия становятся лучше. И в том числе вот эти урожаи, которые мы получаем – это, конечно, большая работа сельхоз-товаропроизводителей, селян. Но и элемент потепления климата есть. Вот сейчас мы провели анализ перезимовки озимых зерновых культур, которые очень важны. Они дают основной вклад в урожай. Но у нас всего 3% потерь. Прекрасно перезимовали озимые. И обычно 8-10% бывает потерь. То есть это все-таки мягче и за счет мягче климатических условий. Но при этом появляются дополнительные риски. Если, например, в Заволжье у нас каждые 4-5 лет были засухи. А засухи – вспомните 2010 год, когда большая потеря урожая была на нашей территории. То теперь они будут каждые 2-3 года. Поэтому вот где-то лучше, где-то хуже.

Вот именно поэтому надо заниматься адаптацией. Надо мелиорацию развивать. Ведь у нас бассейн Кубани – это же специально созданная сеть для орошения. Она должна быть в отличном состоянии и эффективно использоваться.

Простите, но как мелиорацию развивать без лесов – это связанные системы: вода и лес. А сейчас леса на сельскохозяqственных землях очень сложно себя чувствуют. Это практически не леса – во всяком случае их никто не охраняет.

На лесных землях 800 тысяч гектар восстанавливается ежегодно у нас. И, в общем, это неплохая величина. Сейчас в год экологии, по-моему, ставится задача миллион сделать восстановление. То есть этой теме уделяется большое внимание.

Проблема еще с чем связана. У нас сейчас хорошие леса по сравнению с западной Европой даже. Они еще достаточно молодые. Но если не принимать меры, не заниматься борьбой с вредителями, а с потеплением идут вредители, вот эти все тепографы, шелкопряды, которые сейчас нам реально угрожают. Это новое бедствие, связанное с потеплением. Пожары. Вот нужны превентивные меры. Конечно, надо лес, развивая природу. Лес – это же не только водные ресурсы, это национальное достояние по сути. Конечно, там это все: и зоны отдыха, и дачные участки, и урожай, который лесозащитные полосы. Правительство очень много сейчас этой темой занимается.

Может быть, рост ВВП можно просчитать через выгоду от поворота рек в Казахстан и так далее?

Эти расчеты были сделаны еще в 80-е годы. Такие расчеты есть. Наш гидрологический институт занимался. Есть плюсы и выгоды. Я бы высказал такое частное мнение, что надо внимательно посмотреть затраты и выгоды. Если эту воду экономически продавать, ну, если бы это были высокоразвитые страны, кому продавать, то вообще не исключено, что это выгодный проект, который надо делать.

Все-таки потепление рукотворное или природное?

Наша климатическая система – это развёртывающийся на наших глазах единственный эксперимент. Если бы мы могли бы в аэродинамической трубе провести испытания с разными начальными данными, с аналогичными метеоусловиями условиями, повторять эксперименты, то знаний было бы больше, но с нашей Землей это не получается. Мы можем только ретроспективно смотреть причины, которые влияли на изменение климата, допустим, в 20-м столетии. И если такой ретроспективный анализ провести с помощью климатической модели, то оказывается, что вы можете воспроизвести правильно тенденции и изменения, которые произошли, только если:

1) вы учитываете выбросы и увеличение концентрации парниковых газов, 2) вы также учитываете выбросы аэрозолей и влияние промышленности.

Характерно, что эти факторы работают в противоположном направлении – аэрозоли, как правило поднимаются в высокие слои атмосферы и ее охлаждают, а парниковые газы атмосферу нагревают.

Если бы этого эффекта не было — было бы еще теплее, поэтому аэрозольные выбросы предприятий несколько смягчают климатические изменения. Но самое главное — именно на основании этих влияний, с вероятностью 90% главный вклад вносит все-таки человеческая деятельность. Это сжигание топлива, сельское хозяйство, изменение природопользования и так далее.

10 тысяч лет назад температура росла чуть ли не быстрее и было гораздо жарче, чем сегодня. Но тогда промышленности не было.

Это темы циклов до примерно уже 800 тысяч лет назад. Все циклы восстановлены. По данным Керна в Антарктиде, в Гренландии, по морским отложениям. Морские геологи по колебанию уровня могут это сделать. И ответ такой, что с такой скоростью климат никогда не менялся. Амплитуда превышала нынешнюю в разы. Но это были медленные на тысячи, десятки тысяч лет изменения. Столь быстрых изменений не было.

Изменения параметров земной орбиты, другие геофизические факторы, взаимодействие океана с атмосферой, обледенение земли и так далее – все это работает, но при этом, самый сильный, самый быстрый эффект – это, оказывается, именно антропогенное воздействие в наше время. Это точка зрения принята всеми странами, которые подписали Парижское соглашение.

Риски, остаются в размере 10%. Но с рисками службы прогноза работают всегда! Это особенность нашей работы. Вот, скажем, на Соединенные Штаты выходит тайфун. Они эвакуируют несколько миллионов людей с побережья. Выдается прогноз, что с определенной вероятностью, будет 400 километров берега захвачено. Но эвакуируют в несколько раз больше населения. Потому что, если погибнет большое количество людей, никакой президент не сможет объяснить, почему не предпринял превентивные меры. Вот в отношении климата действует вот этот превентивный принцип. Большее количество факторов, косвенных фактов: повышение уровня, уменьшение ледовитости, увеличение числа стихийных бедствий – это все подтверждает гипотезу изменения климата. Мы можем продолжать считать, ее гипотезой, конечно, но не можем не действовать.

Растет ли доверие людей к метеопрогнозам? Вы сообщили статистику, согласно которой доверие растет — наверное, оно неспроста улучшилось. Увеличилась ли достоверность самих прогнозов и за счет чего?

Да. Я думаю, во-первых, мы достаточно надежно прогнозируем краткосрочные прогнозы. В основном, конечно, речь идет об этих прогнозах на каждый день, которые по телевидению и в средствах массовой информации. Они стабильны. Можно сказать, что мы достигли здесь существенного прогресса… Наш уровень, сравним с международным, и по ряду показателей превышает зарубежный – сравнении с ведущими центрами. Например, осадки мы лучше прогнозируем.

Мы ждем улучшения этих показателей в связи с тем, что планируем приобрести очень мощный суперкомпьютер. И развитие прогноза будет связано с этим. Это одна наша часть. И вторая часть – мы улучшили возможность прогнозировать быстроразвивающиеся атмосферные явления, особенно летние процессы. Их больше всего, где мы хуже предсказываем. Это грозы, ливни, шквалы, сильные дожди, которые вызывают наводнения, дождевые паводки, особенно в горных районах. Здесь достаточно вспомнить наводнения – Крымск (в 2012 году), например, или Амур (в 2015). Это связано с большими дождями. Вот в этой части мы существенно продвинулись за счет развития сети метеорологических радиолокаторов, более эффективного использования спутниковой информации. Мы сейчас принимаем с семи российских спутников и семнадцати зарубежных информацию. У нас самая большая территориально распределенная сеть в мире. И одна из самых больших систем спутникового мониторинга. У нас 1300 компьютеров объединены в сеть по стране, которые заняты этой работой. Поэтому это дает возможность и своевременно обнаруживать очаги зарождения пожаров.

Сейчас вместе с Институтом космических исследований мы работаем над улучшением системы мониторинга засух и над космическим мониторингом вместе с Рослесхозом. И предоставляем информацию для оценки площадей, которые подверглись поражению огнем. Так что, в основном, за счет вот этих вот показателей.

Но и для меня даже тоже, честно, все-таки рост доверия такой значительный. У нас сейчас более 90% доверия — квалификационное большинство, как говорится если бы мы были в Государственной думе. Это, конечно, я считаю, что это аванс. Получается так, что много шуток всегда. Но шутки оказываются доброжелательными. Люди нам доверяют.

Мы еще недостаточно хорошо представлены в средствах массовой информации, особенно в медийной среде. Но мы очень хотим использовать все средства доставки информации в удобной форме через мобильные телефоны, через интернет, через телевидение — чтобы все больше и больше информационных сервисов в электронном виде было доступно. Вот тогда мы закрепимся точно прочно вот на этом уровне высокого доверия. Мы должны показывать и данные радиолокации, и численные прогнозы погоды, их анимацию. И я думаю, что на этом пути предоставления услуг мы добьемся результатов.

Есть хороший опыт в Приморье, в Apple Store, можно загрузить приложение, которое называется «Реки Приморья». Это бесплатный продукт. Оно показывает данные постов наблюдения в режиме реального времени. Сейчас только один пост дает небольшое превышение, поскольку там спокойная обстановка, но вот в сентябре прошлого года половина из них была красным, даже не оранжевым.

Какую информацию можно там получить?

Это информация о гидрологической обстановке на реках Приморья. 72 гидрологических поста в реальном масштабе времени передают сюда информацию, и вы можете увидеть. Вот общий уровень. Сказано так: затопления поймы нет, одна река, один пост дает неблагоприятные явления, и опасности для населенных пунктов нет. Но, в принципе, можно для каждого пункта вывести, в том числе, запись во времени этой кривой. Это очень важно. Когда идет тайфун, есть штормовое предупреждение. Люди, находящиеся в конкретных населенных пунктах, могут по ближайшим постам оценить, непосредственно какая угроза есть или нет. Дополнительно к тем официальным сообщениям, которые передает местная власть и наши местные службы.

Вот в этом направлении надо двигаться. Надо как можно больше людям предоставить информации. Хочу еще сказать. В докладе хотел, но из-за недостатка времени не стал. Это очень важно в этой сфере присутствовать. Потому что деятельность по предоставлению информации открыта для всех зарубежных стран. И в этом смысле мы не можем санкции, как на турецкие помидоры, какие-то ограничения наложить. Вся информация, СНН, ведущих служб, крупных корпораций, Гугла, сейчас Яндекс делает сервис «метиум». Есть другие компании, которые присутствуют на этом рынке. Чтобы быть конкурентоспособным, мы должны предоставлять вот эту информацию в очень удобном виде. Вот такой развернутый ответ – это очень важное направление. Главное, чтобы люди понимали, что деньги, которые они платят, как налоги, Гидрометслужба отрабатывает.

Вы хотите запустить приложение для малой авиации?

Сайт Метавиа-2 уже существует – он раздает метео-информацию для авиации, в том числе – для малой. А приложение – это как правило региональные данные, как «Реки приморья». Если вы пилот, то вы должны зарегистрироваться по установленным правилам на сайте и вам еще больше будет информации. Но вот даже тот объем, который я показал, он доступен всем. Это очень важно, потому что каждую неделю какое-то авиационное происшествие случается. Поэтому мы должны обеспечить авиацию максимальным объемом информации. Учитывая, что страна огромная, наблюдательная сеть для этой авиации все еще недостаточна и мы в максимальной степени используем модели. И на основании этих моделей делаем прогнозы и другие специализированные программные продукты.

Россия > Экология > ecolife.ru, 21 марта 2017 > № 2164336 Александр Фролов

Академик Роберт Нигматулин: «Народ нужно заставлять учиться»

Что ищут ученые в Мировом океане, как раскрыть потенциал российской науки и почему проблемы климата, недостатка ресурсов, загрязнения окружающей среды обязательно будут решены — в интервью РОБЕРТА НИГМАТУЛИНА, доктора физико-математических наук, академика, директора Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН.

— Каково нынешнее состояние областей науки, которыми вы занимаетесь,— в первую очередь, океанологии, но также и математики — царицы наук? Механики?

— Хотелось бы лучше! Причем не только сейчас — всю жизнь хотелось бы лучше.

У нас есть достижения, которыми мы гордимся; мы работаем, публикуем, нас уважают. Мы увеличили долю молодежи в нашей научной деятельности; кстати, среди них в океанологии преобладают девушки. Мы занимаемся проблемами климата, океан непосредственно влияет на него. Океан — это пищевые ресурсы, катастрофы, например цунами, зона оборонной деятельности и многое другое.

Недавно наши ученые обнаружили аномальное погружение холодных вод в море Ирмингера к востоку от Гренландии, где Гольфстрим завершает свой путь на север. А Гольфстрим очень сильно влияет на климат Европы, даже на московский климат. Для примера, в Уфе и Тюмени, находящихся в той же широтной зоне, что и Москва,— настоящая русская зима, белоснежная, не то что в столице — снег выпадает и тут же тает, потом замерзает, зимой обычно облачно и значительные перепады температур. Это влияние Гольфстрима, над которым образуются теплые воздушные массы, которые оттуда до нас доходят, а до центральных зон России иногда не доходят.

Еще есть удивительные результаты последней экспедиции в Арктику. Почему воды Карского моря, к востоку от Новой Земли, биологически бедны по сравнению с водами Баренцева моря, которое находится от Новой Земли к западу? Ведь они отделены только узкой полосой Новой Земли. И мы выяснили, что в Карское море поступает огромный объем речных вод Оби и Енисея. Эти воды не соленые и легче соленых морских вод, поэтому речные пресные воды, как толстое одеяло, покрывают соленую морскую воду, принося с собой свою — другую — биологию, которая довольно быстро выжирается. Летом именно поверхностные воды подвергаются благотворной солнечной радиации, но необходимые для образования морского фитопланктона морские биогенные элементы (в основном азот) турбулентность не успевает пробить вверх к Солнцу в "легкое и пресное одеяло" — из-за сильной стратификации вод. А раз фитопланктона образуется мало, значит, и рыбы в Карском море очень мало.

Также ученые обнаружили вызывающий беспокойство выход метана со дна восточноарктических морей. С этим сейчас разбираемся. Некоторые говорят, что таких мест много, некоторые — что их мало. Важно это выяснить, потому что, если концентрация метана в атмосфере увеличится, то парниковый эффект будет гораздо сильнее, чем от углекислого газа. К счастью, пока что его концентрация в земной атмосфере не растет. Но это тоже проблема, которая требует изучения.

Уникальная информация об изменениях климата получается из анализа мелких частиц, попадающих в океан из атмосферы или образующихся в поверхностных водах и осаждающихся на дно океана.

Наш институт — один из самых крупных в Академии наук, 1200 человек, 5 филиалов — в Санкт-Петербурге, Калининграде, Геленджике, Архангельске и Астрахани, где сосредоточены исследования на Балтийском, Черном, Каспийском и Белом морях.

— Создается впечатление, что общество и государство недовольны состоянием научных исследований. В чем причина такого недовольства?

— Нас мучают две проблемы организации науки. Во-первых, это катастрофическое недофинансирование, низкие заработные платы. Отсюда вытекает вторая проблема: дефицит притока молодежи. Научной деятельности не хватает престижа. Нужно, чтобы молодежь, идя в науку, знала, что ее социальные проблемы будут решены. Мы не рассчитываем на большие зарплаты. Даже у академиков они во много раз меньше, чем у депутатов и чиновничьей "элиты". Хочется нормальной зарплаты у докторов и кандидатов наук, чтобы молодой ученый, работая в Академии наук, мог купить себе квартиру и сделать в ней ремонт. Вот этого, к сожалению, наше государство не обеспечивает. Хотя, стоит признать, что в этом году, благодаря Владимиру Владимировичу Путину и активной работе руководства ФАНО, институты РАН получили рекордное за последние 25 лет финансирование на содержание флота и экспедиции. Президент посетил нашу экспедицию на Байкале, и мне удалось объяснить важность обеспечения морских экспедиций, важность нашей концентрации на научной работе, а не на обеспечении ее за счет сдачи в аренду нашего имущества. Он обещал вернуться к этой проблеме через полтора года и свое обещание выполнил, написав соответствующее поручение правительству. Далее руководитель ФАНО сумел реализовать его в Министерстве финансов — и в этом году мы получили 1 млрд рублей, при 170 млн, которые получали раньше. Но этого все равно мало. За последние восемь лет цены на ремонты судов выросли более чем в пять раз. Нам нужны федеральные целевые программы, с программами строительства современных и экономичных судов, позволяющих расширить исследования морей и океанов. Ведь при советской власти количество экспедиций в океаны было в несколько раз большим.

Нехватку финансирования институтов РАН и его сокращение в последние два года правительство объясняет, ссылаясь на кризис. Хотя ресурсы у России огромные и тратятся они на роскошь, уходят в офшоры и так далее. Если государство не займется социальными проблемами (образование, здравоохранение, наука и культура), где наука-то и не является самой затратной, страна столкнется с проблемой понижения качества народа. У руководства страны складывается впечатление, что в стране благополучие. У нас всегда так происходит. А потом в один день взяли и потеряли Советский Союз. Поэтому социальные расходы на развитие человека — науку, культуру, образование, здравоохранение — должны быть 20-25% от ВВП, как в Европе и Северной Америке. А сейчас в России только 10%. А для этого нужно поднять долю госбюджета с 30% до 50%, как в Европе и Северной Америке, за счет умеренного сокращения доходов сверхбогатого класса, составляющего 1-2% населения, и приведения в порядок распределения доходов с экспорта сырья и полусырья. Вот тогда можно будет довести обеспечение науки до 3% ВВП, как в Европе и Северной Америке, из которых на обеспечение академических институтов надо всего 1% ВВП. А сейчас оно составляет всего 0,15% ВВП. Эти простые и базисные цифры не понимаются ни властью, ни народом.

Академическая наука — это тонкая и нежная субстанция. Она нуждается в заботе народа и государства. В противном случае большинство ее творческих структур чахнет. А каждая такая потеря сказывается через десяток лет.

В общество вбивается миф, что российская наука и, в частности, академическая наука безнадежно отстала. Да, у нас катастрофическое недофинансирование образования и науки за последнюю четверть века привели к преобладанию в этих сферах пожилых людей и нехватке молодежи. Но эти проблемы надо решать не давлением чиновничества и его идей с формальными показателями публикационной активности и цитируемости, а реальной заботой о науке и образовании.

Российские ученые за рубежом пользуются большим авторитетом. Нас всегда приглашают на научные конференции и слушают с особым вниманием. Уничижительного отношения к нам за границей я не чувствую, чего порой не скажешь об отношении к нашему чиновничеству и богатому классу. И так во всех разделах науки — и в математике, и в механике, и океанологии, и биологии, и химии.

В прошлом году меня пригласили выступить на сессии в Национальной академии наук в Германии, где выступала Ангела Меркель. И так не только в моем случае. У нас нет проблем с зарубежными коллегами. Мы одного класса люди — живем на зарплату, не жируем, занимаемся одними общими проблемами. Между учеными нет серьезных разногласий, разногласия есть между правительствами, чиновниками. Да, конечно, зарубежные чиновники могут сократить международные контакты и международное финансирование. Но почему мы должны рассчитывать на контракты со стороны Америки или Европы? Мы должны вести свои международные работы за счет наших ресурсов. Они платят свою часть, мы — свою, вот так надо работать, а не надеяться, что они окажут нам финансовую поддержку. Российская наука имеет большой потенциал, только, к сожалению, основная масса знаний сосредоточена в головах пожилых людей. Например, средний возраст академиков в некоторых отделениях РАН — 80 лет. Поэтому главная цель сейчас — передать имеющиеся знания, навыки и научный дух молодежи. А для активизации деятельности Академии наук необходимо привлечь к активной деятельности наиболее активную и творческую часть докторского корпуса, дав им право решающего голоса при решении всех вопросов деятельности академии.

— Исследования Мирового океана, пока был СССР, часто освещались в прессе, много рассказывалось о научных кораблях, сейчас такого внимания нет — нечего рассказать? Или нынешняя аудитория не воспримет такого рода информацию? Расскажите о роли "Миров" в вашей работе.

— Среди моих коллег есть активные популяризаторы науки, хотя эта деятельность требует особого таланта. Я всегда откликаюсь на предложения выступить в средствах массовой информации. Недавно выпустил научно-популярную книжку "4 Э нашей жизни: экология, энергетика, экономика, этнос". Но хотелось бы, чтобы популяризация науки была более активной. Что касается океана, занимающего 72% поверхности Земли, он играет и будет играть в нашей жизни все более возрастающую роль. Это и климат, пищевые и минеральные ресурсы, и катастрофы, и флот, и экология — все вокруг океана. Суша Земли, на которой мы живем, это всего несколько островов в океане. Поэтому внимание к океану должно быть усилено, в том числе и в СМИ. Океан изучают люди разных специальностей — и промышленные компании, и метеорологи, и военные. Но ученые-океанологи изучают его фундаментально и комплексно, изучают физические, химические, биологические и геологические процессы в океане. Для этого используются измерения во время экспедиций, спутниковые наблюдения, математические расчеты на мощных компьютерах.

Океанологи должны чаще выходить на федеральные каналы. В конце осени прошлого года нас показали сразу на шести федеральных каналах, мы много чего рассказали. А чтобы люди поняли, это должна быть не разовая акция. Проблема не в том, что нам нечего рассказать. Проблема в том, что телевизионные каналы перегружены показом увеселений и политическими крикливыми шоу.

А народ нужно воспитывать всю жизнь, его нужно заставлять учиться, а не увеселять. Для этого нужно, чтобы лучшие люди имели возможность общаться со своим народом, даже в прайм-тайм. А сейчас складывается впечатление, что весь мир ориентирован на песни: какой канал ни включи, вокруг одни шумные певцы.

Что касается "Миров", в последние годы это стало серьезной проблемой. Использовать мы их не можем, для этого нужны значительные ресурсы. Но деньги на ремонт — не единственная проблема. Надо готовить новых пилотов, а вне экспедиций, на суше, это делать невозможно. Сейчас мы думаем о партнерах, с которыми мы могли бы наладить совместное использование этих уникальных аппаратов.

— Развитие науки делает работу ученых все менее понятной широкому кругу людей. Как бы вы сформулировали сегодняшние основные задачи в ваших областях науки?

— Что такое Мировой океан? Это климат. А климат определяется теплообменным и массообменным взаимодействием атмосферы с водой. В океане же в 50 раз больше растворено углекислого газа, чем в атмосфере. И вот если океан им хоть чуть "дыхнет", это сразу усилит парниковый эффект. Это серьезная проблема. Наша задача — определить, каков этот обмен.

Далее, тепло по планете разносится с океанскими водами. Все океанские течения, Гольфстрим в том числе, определяют не только климат, погоду, но и катастрофические явления: с океана приходят ураганы, тайфуны.

Океан — это еще и пища. Пищевая цепочка начинается с первичной продукции: фитопланктон, зоопланктон, затем морские животные, рыбы и так далее. Активную роль в этих процессах играют бактерии и вирусы.

Далее — минеральные ресурсы. По современным научным представлениям, основные запасы нефти и газа находятся не на суше и даже не на шельфе, а на подножиях склонов. А это большие глубины, порядка трех километров. Залежей многих руд гораздо больше на дне океана. А так как традиционные месторождения на суше истощаются, скоро мы будем вынуждены добывать на дне океана, а это новые технологии и экологические проблемы. Далее, самый дешевый крупнотоннажный морской транспорт. В океане и морях сосредоточены оборонные проблемы. Океанология — это комплексная наука, и в ней физики, химики, биологи, геологи и инженеры. В этом уникальность и сила океанологии.

У нас на глазах происходит облегчение образования, хотя настоящее образование не может быть легким

— Об экологии. Обывателю кажется, что океан все стерпит — воды много; каково его состояние на самом деле? Продолжают ли расти гигантские мусорные острова в Тихом океане и есть ли способы как-то избавиться от этого? Как сказывается на океане изменение климата? И чуть подробнее — о Гольфстриме и арктических льдах, нет ли апокалиптических признаков?

— Начнем с апокалиптических признаков: их пока нет. Подобные события отражались в фильме "Послезавтра", где ледяные воды арктических льдов изменили течение, и весь привычно теплый мир замерз. Так вот, Гольфстрим устойчив, но совершает колебания, и его в ближайшее тысячелетие ничто земное не остановит.

Теперь о климате. Его изменения, температура, ветер, воздух тоже влияют на океанские течения, мы это изучаем. В связи с глобальным потеплением участились катастрофы. Там, где возникают потепления, возникают и вертикальные теплые потоки, это может способствовать закручиванию воздуха на поверхности океана,— что непосредственно приводит к катастрофическим тайфунам. Есть еще землетрясения; если они происходят на дне океана, с поднятием или вертикальным опусканием дна, возникает длинная волна-цунами, которая находит на берег и, если берег пологий, то эта волна накрывает значительную территорию. Ветровое воздействие на поверхности океана вызывает поверхностные волны, которые иногда складываются, что приводит к волнам аномально большой высоты. Такие волны называются волнами-убийцами. Они способны разрушать или повреждать даже большие суда. Предсказание таких событий — предмет наших исследований.

О загрязнении океана. Более всего распространены нефтяные загрязнения, которые возникают при поломке танкера или из-за естественных истечений нефти со дна океана. Пока они недостаточно масштабны, биология океана перерабатывает их самостоятельно — происходит самоочищение. Но если уровень этих загрязнений превысить, то океан может не справиться и самоочищающая способность будет ослабевать. Есть еще проблема выбрасывания неразлагающегося мусора, пластика. Это беспокоит. Уже имеются особо загрязненные территории, особенно около портов. Решение этой проблемы только одно — воспитание. Нужно раз за разом говорить человечеству: "Будьте аккуратны! Это наша общая квартира". Нужно внушить людям, что можно делать, а что нельзя. И тут в очередной раз мы упираемся в образование и в науку. Чтобы ученых слушали, нужен престиж, нужен авторитет. Народ не будет уважать профессора, месячная зарплата которого тридцать тысяч рублей.

— Ну, и отдельно — о пищевых ресурсах Мирового океана. Не кончится ли, грубо говоря, рыба? Как следовало бы человечеству регулировать эти ресурсы?

— Доля пищевых ресурсов в океане будет расти. Рыба не исчезнет никогда, ведь большая часть поверхности Земли покрыта водой. На суше все поля распаханы, урожаи будут расти только за счет научно-технического прогресса. А вот территория океана еще недостаточно освоена с точки зрения пищевых ресурсов. Кстати, цена рыбы по отношению к мясу за последние годы выросла. Помимо естественного рыболовства, развивается еще и искусственное "выращивание морепродуктов". Современный транспорт позволяет довольно быстро доставлять морскую рыбу, морепродукты в континентальные зоны. И человечеству, конечно, нужно регулировать этот процесс.

Вот один пример из экологии. Я захотел заказать в наш институт аквариум размером несколько метров. Неожиданно специалисты института попросили меня этого не делать, объясняя, что чрезмерное увлечение аквариумами с яркими южными рыбками становится антиэкологическим. Этих красивых аквариумных рыбок ловят огромным числом в теплых морях. При транспортировке большинство из них гибнет. А эти рыбки выполняют очень важную экологическую миссию: они слизывают налет на кораллах, благодаря чему те продолжают жить. И если эту маленькую красивую рыбку, которая, казалось бы, не имеет никакого значения, убрать из экологической цепи, кораллы умрут, и возникнут большие проблемы. В мире все взаимосвязано, каждая мелочь может иметь значение. Чтобы не нарушить экологическую обстановку, нужно знать, что регулировать, нужно знать, какие именно действия могут привести к катастрофе. Тут мы снова упираемся в воспитание и образование.

— Владимир Путин на Генассамблее ООН сказал, что нам нужны новые природоподобные технологии, которые не нанесут урон окружающему миру, а будут существовать с ним в гармонии и позволят наладить баланс между биосферой и техносферой. Это вызов планетарного масштаба. Готова ли наша наука к таким вызовам?

— Сказать сразу, что мы готовы, нельзя. Но наука готовится. Численность человечества из года в год увеличивается, и чтобы ему выжить, приходится уповать только на научно-технический прогресс. Он уже не раз выручал. Вот в 1895 году газеты пугали, что Лондон покроется двухметровым слоем навоза, а Нью-Йорк будет им завален почти до третьего этажа зданий. Потому что города росли, а тогдашний транспорт был конским — отсюда навоз, мухи и так далее. А через 25-30 лет города заполнили автомобили, и проблема навоза исчезла. Правда, появились новые. Но только развитие науки обеспечит решение возникающих проблем: и с парниковым эффектом, и с недостатком ресурсов, и с ГМО, и с загрязнениями. Лет через 30-40 люди сократят сжигание нефти и газа, появятся новые, более безопасные, возобновляемые источники энергии и усовершенствованная атомная энергетика. К тому времени будут развиты технологии утилизации ядерных отходов и безопасностью. В будущем будут постоянно использоваться солнечные батареи. Пока они экономически невыгодны — на их производство и последующую утилизацию тратится больше энергии, чем они производят. Но в Германии, например, повышают налог на использование обычной электроэнергии и поощряют солнечные и ветровые источники энергии. И в конце концов их производство станет и экономически, и экологически оправданным. Пока что это дело будущего. Если люди буду вести себя правильно, Земля выдержит население 10 миллиардов человек. Но для этого оно должно умерить избыточную растрату ресурсов, минимизировать отходы и научиться их перерабатывать. Все эти изменения в экономике и промышленности, конечно, упираются в научные достижения. А они зависят от того, какое внимание общество уделяет науке и как оно ее обеспечивает.

— Сейчас большие деньги вкладываются в модернизацию оборонного потенциала. Одна из важнейших составляющих ядерной триады — подводные лодки, да и вообще, контроль за океаном — стратегически важное дело. Дошли ли "военные" деньги до океанологов? Удастся ли их потратить в мирных целях?

— В 1970-е годы до 70% финансирования Института океанологии приходилось на оборонные заказы. Не нужно думать, что оборонные заказы обязательно работают на войну, они способствуют развитию науки. Сейчас таких заказов нет. Кстати, затраты на оборону России составляют 4% ВВП. Искать ресурсы для решения социальных проблем на образование, здравоохранение, науку и культуру нужно не в оборонном комплексе, Нужно ввести налоги на вывоз капитала и на сверхбогатство 1-2 % населения, не затрагивая доходы основной части народа. Они не только тормозят наше развитие, они разрушительны для него. А средства, выделяемые на оборону, могут и должны работать в мирных целях: работая на оборону, мы увеличиваем наши знания об изучаемом предмете. Это работает и на науку, и на образование, и на безопасность в том числе. Если оборона ослабнет, это как раз прямой путь к войне. Должно быть сдерживание военных действий путем укрепления вооруженных сил. Всегда были и будут существовать милитаристски настроенные главы государств и генералы, которые могут представлять угрозу. Вот их нужно сдерживать.

— Вы много общались и общаетесь со студентами. Велика ли разница между сегодняшними и теми, кто учился 20 и 40 лет назад?

— И тогда, и сейчас — ребята хорошие. Но волевых молодых людей стало меньше. Интеллектуальная воля и сила ослабли. Я принимаю экзамены и поражаюсь. Одним из важнейших моментов моего постижения наук была подготовка к экзаменам. Часто приходилось преодолевать то, что не понимал. Мучился, но преодолевал непонимание. Нынешние ребята ослабли, хотя они и хорошие. Но бывает и другое: читаю лекции, сидят на первых рядах интеллектуалы и замечают некоторые мои ошибки и описки в математических выкладках. Это радует. Хотя, когда приходят на экзамены — их как будто подменили. Причина в том, что долго разрушали образование, его авторитет. Детей нужно заставлять и приучать учиться, преодолевать непонимание. А у нас сейчас на глазах происходит облегчение образования, хотя настоящее образование не может быть легким. Нужно преодолевать преграды. С другой стороны, в образовании еще нужно понимать, чему учить. Математика, родной и иностранные языки, литература — вот базис современного образования, создающего творческий мозг с развитой памятью. Именно на этих предметах нужно сосредотачиваться в школе и в начале высшего образования, а не на "разглагольствованиях о жизни". На основе этих предметов следует строить обучение физике, химии, биологии, истории, экономике и другим предметам специального образования.

— Напоследок сформулируйте, пожалуйста: для чего быть науке в современном мире?

— Наука усиливает человека, позволяет ему выживать в меняющемся мире. Если бы не было научных достижений, то не было бы 7,2 миллиарда людей, каждый из которых имеет право жить. Мы бы гораздо меньше жили, мы бы не летали на самолетах, не было бы смартфонов и телевизоров, не было бы удобных жилищ, автомобилей, разнообразного питания. Все новые вызовы можно выдержать, преодолеть только благодаря научно-техническому прогрессу, современным технологиям и культурному, образованному, духовно развитому народу.

Интервью взяла Анастасия Павелко, Коммерсантъ

День полярного медведя отмечается ежегодно 27 февраля

Основной целью проведения праздника является распространение информации о полярных медведях и привлечение внимания общества к необходимости их охраны.

Белый медведь — единственный вид наземных млекопитающих, большая часть жизни которого связана с дрейфующими льдами Северного Ледовитого океана.

Общая численность составляет, по экспертным оценкам, около 20-25 тысяч особей. Охотиться на свою основную добычу — тюленей — белые медведи могут только со льда. Таким образом, помимо угроз, связанных с воздействием человека, на численность популяции негативно влияют процессы, связанные с изменением климата в Арктике.

«Если не предпринимать специальных мер по защите этого сильного, но уязвимого животного, то в течение ближайших 45-50 лет (три поколения) его численность может сократиться. По оптимистическим прогнозам – не менее, чем на 30%, а по пессимистическим – на две трети», – отметил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

Белый медведь относится к категории «уязвимые виды» по классификации Красной книги Международного союза охраны природы и имеет особый статус в ряде национальных природоохранных законодательств. Ареал вида включает территории 5 стран мира: Дания, Канада, Норвегия, Россия, США.

Страны-участницы соглашения 1973 года о сохранении белых медведей и среды их обитания, к которым относятся Россия, США, Канада, Гренландия и Норвегия, приняли в сентябре 2015 г. десятилетний циркумполярный план действий по сохранению вида. Данный документ, решение о подготовке которого было принято на заседании в Москве в 2013 г., включает лучшие национальные практики и призван обеспечить более эффективное использование ресурсов для сохранения белого медведя.

Браконьерство – самая серьезная в настоящее время угроза для существования белого медведя в России. Ежегодная браконьерская добыча белого медведя в России оценивается экспертами в 100-200 голов.

Напомним, в целях сохранения мест обитания белого медведя и в 2013 г. создан национальный парк «Берингия» (Чукотский АО), в 2016 г. значительно расширена территория национального парка «Русская Арктика» (Архангельская область). Расширение нацпарка «Русская Арктика» произошло за счет включения в его состав территории федерального заказника «Земля Франца-Иосфифа».

Кроме того, для усиления охраны мест, где расположены родильные берлоги белых медведей до 2020 г. в российской арктической зоне запланировано создать заповедник «Медвежьи острова» в Республике Саха (Якутия).

It’s No Rocket Science to Establish Those Responsible for the Nuclear Contamination of Europe

Martin Berger

There’s been an ever increasing number of reports about mysterious radioactive spikes observed across Europe. However, no official announcement has been made by any of the EU states, as officials are trying to downplay these reports as if they were mere allegations.

As it’s been noted by the Independent, Iodine-131 is a man-made radioactive material that is being found in small amounts across the continent. It was found in northern Norway early in January, but has been gradually moving across the rest of Europe ever since.

This radionuclide is among the main elements produced during nuclear fission, when uranium or plutonium is used as a fuel. High concentration levels of this radioisotope of iodine have been registered during nuclear tests and after the Chernobyl nuclear disaster.

According to Superstation95, lately the concentration of Iodine-131 in the air over Nordic countries has been 4 times higher than normal. Traces of this radionuclide were found in Finland, Poland, Czech Republic, Germany, France and Spain. It’s been assumed that there was an accident at one of Europe’s nuclear plants or some state has been running rogue nuclear tests.

It should be noted that back in October 2016 the Institute for Energy Technology (IFE) reported a Iodine-131 spike due to a technical system failure. But these days, however, the Norwegian authorities prefer to remain silent about possible causes.

However, according to the most recent trends in the reporting of geopolitical events, Western media has started blaming Russia for carry out some sort of illegal nuclear activity. Conspiracy theorists have pointed to the fact that the spread appeared to emanate from northern Norway, where «Russia may have run a secret nuclear test».

Immediately after that, a WC-135 Constant Phoenix special purpose aircraft designed to collect samples from the atmosphere for the purpose of detecting and identifying nuclear explosions, arrived at the Mildenhall RAF station, while a number of US reconnaissance planes began patrolling a section of Russia’s border in the Barents Sea. The Pentagon has also deployed specialized planes to fly over Europe and establish where the contamination is coming from but they have mostly failed. Experts say that changing winds mean that it is not possible to isolate the source, so they can only speculate that Iodine-131 was most likely released somewhere near eastern Europe.

No matter how sad it is for the Russophobe crowd that they didn’t have a chance to blame Moscow for contaminating Europe with radioactive substances, we are still trying to establish the possible source of contamination.

During the Cold War days the United States lost more than a dozen nuclear warheads, and only a number of those remain in relatively deserted areas. The US Department of Defense has declassified a list of serious accidents with nuclear weapons back in 1968, in which there were 13 cases involving nuclear weapons in the period from 1950 to 1968. The updated list was declassified in 1980, where there were 32 cases listed. At the same time, the same paper released by the US Navy in accordance with the Freedom of Information Act, listed 381 accidents involving nuclear weapons in the United States in a period between 1965 and 1977. A number of nuclear devices were lost during sea tests and now they must have begun to corrode, resulting in the leakage of radioactive material into the environment. It is worth noting that the power of any individual, “lost device” is a 1000 times more destructive than that which reduced the city of Hiroshima to ashes.

For instance, in January 1966 the so called Palomares incident occurred. It was named after a small Spanish village over which a US Army B-52G bomber collided with a KC-135 tanker at an altitude of 30,000 feet. The two planes were instantly transformed into a roaring ball of fire, with the B-52 having four hydrogen bombs on board. For some reason, one of them landed undamaged in a field near the village. Non-nuclear fuse explosions detonated two more, resulting in a plutonium dust cloud covering the area around the crash site. According to official data, the accident resulted in the radioactive contamination of almost 600 acres of soil, a part of which was used for farming. The remaining bombs landed somewhere near the coast, but its location remains unknown to this day. In the fall of 2006, Spain and the United States signed an agreement on the cleanup of the area around the village.

On January 21, 1968, yet another B-52 bomber crashed near the US North Star Bay base in Greenland. The aircraft was also carrying four atomic bombs. The aircraft smashed through the ice and sank. Officially, the US government stated that all atomic bombs were recovered from the seabed. However, they only managed to find three bombs, while the fourth was never recovered. This has been exposed by a declassified US government video, which was obtained by the BBC.

The Berlin Information Center for Transatlantic Security’s Otfried Nassauer, has once stated that even officially the United States Department of Defense, “admitted the loss of 11 atomic bombs.” Recently, a Canadian diver found an object resembling a nuclear device off the Pacific coast that could have been lost back in the 1950s, notes The Guardian.

But the “lost nuclear bombs” are not the only remnants that the Cold War left behind. In November 2016, Greenland has raised the question about the removal of all US facilities from its territory, calling them “American garbage.” At the same time at one of the facilities – an abandoned missile site that hasn’t been finished – has 50 thousand gallons of radioactive waste. These radioactive substances remain lying in the ice and it’s only a matter of time before they start contaminating the air and sea flows all heading toward Europe.

So, European conspiracy theorists and individual politicians would be better off paying more attention to the “nuclear gifts from the past” from the United States, and demanding Washington to take responsibility, rather than blaming it all on their favorite boogeyman – Russia .

Специалисты британской турфирмы Globehunters составили список из 13 аэропортов с самыми опасными взлетно-посадочными полосами в мире. Об этом сообщается на сайте компании.

В перечень, в частности, вошел аэропорт Барра, расположенный на одноименном острове в составе Внешних Гебридских островов (Западных островов) в Шотландии. Это единственная воздушная гавань в мире с песчаными взлетно-посадочными полосами. Она обслуживает рейсы лишь во время отливов.

В список попал и нидерландский аэропорт Принцессы Юлианы на берегу острова Сен-Мартен в Карибском море. Самолеты при посадке пролетают совсем рядом с водой, что дезориентирует пилотов. Взлет также проходит в сложных условиях, так как аэропорт расположен рядом с горами. Из-за них лайнерам приходится делать резкий разворот в воздухе сразу после того, как они отрываются от земли.

Аэропорт Нарсарсуак находится рядом с одноименным населенным пунктом на юге Гренландии. При посадке самолеты пролетают над фьордом и делают U-образный разворот, что вызывает сильную турбулентность. Взлеты и приземления в ночное время там запрещены.

В топ-13 также попали аэропорты Гибралтара, Гондураса, Португалии, Новой Зеландии, Непала, Франции, Бутана, Греции, Карибских Нидерландов и Антарктиды.

2 февраля 2017 года швейцарский Федеральный Финансовый Департамент инициировал консультации об установлении автоматического обмена информацией с новой порцией стран.

Напомним, власти Швейцарии заняли особую позицию в этом вопросе: автоматический обмен информацией будет безусловно осуществляться со всеми странами ЕС и с США (FATCA). А вот что касается всех остальных государств, то этот вопрос швейцарцы будут решать в индивидуальном порядке после соответствующих консультаций. При этом для установления режима автоматического обмена информацией со Швейцарией потенциальный партнер должен соблюдать два основных условия:

Обеспечение верховенства закона.

Обеспечение конфиденциальности передаваемой информации.

На сегодняшний день Швейцария уже участвует в автоматическом обмене информацией. 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения начали сбор данных о счетах нерезидентов из 38 стран (все нынешние члены ЕС, а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония). Первый обмен этими данными будет осуществлен в 2018 году.

В конце 2016 года власти Швейцарии начали обсуждение процесса расширения сети автоматического обмена информацией. В этих целях была определена т.н. «вторая группа стран для обмена», в которую на тот момент входила 21 юрисдикция: Андорра, Аргентина, Барбадос, Бермудские Острова, Бразилия, Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова, Чили, Фарерские Острова, Гренландия, Индия, Израиль, Маврикий, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Острова Теркс и Кайкос, Сан Марино, Сейшельские Острова, ЮАР и Уругвай. Сбор информации о счетах резидентов стран из «второй группы» планировалось начать с 1 января 2018 года, а сам обмен - с 2019 года.

Теперь же этот список расширен и дополнен. Новыми партнерами Швейцарии в автоматическом обмене информацией о финансовых счетах вскоре также могут стать: Антигуа и Барбуда, Аруба, Белиз, Гренада, Индонезия, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Кюрасао, Лихтенштейн, Малайзия, Маршалловы Острова, Монсеррат, ОАЭ, Острова Кука, Россия, Саудовская Аравия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия.

Юридическим основанием для автоматического обмена информацией со всеми этими странами станет «Многостороння конвенция о сотрудничестве между компетентными органами по вопросам автоматического обмена информацией» («Конвенция MCAA»), основанная на Едином Стандарте Отчетности (Common Reporting Standard - CRS).

По завершению консультаций окончательный список новых партнеров в обмене информацией будет подан для одобрения в швейцарский парламент.

Подробнее о международном автоматическом обмене налоговой информацией

Постоянно обновляемые сведения об участниках международного автоматического обмена информацией можно отслеживать на официальном сайте организации ОЭСР (англ)

В Гренландии появится самый быстрый интернет в мире. Для этого местная телекоммуникационная компания Tele-Post инвестирует $ 35,7 млн. в проект, который осуществит китайская Huawei. Сейчас идет прокладка кабеля по морскому дну вдоль западного побережья, к северу от столицы Нуук. После введения его в эксплуатацию, скорость интернет-соединения будет равна 100 гигабит/сек, что в 3 раза выше, чем в среднем по Дании. Гренландия. Китай > СМИ, ИТ > ved.gov.ru, 23 января 2017 > № 2100603

Крах проекта «Ледяной червь»

Стали известны подробности одного из самых секретных военных проектов США.

В разгар холодной войны американцы начали пробивать в ледниках Гренландии обширную сеть тоннелей протяженностью 4 тыс. километров. Под ледовым панцирем предполагалось скрытно перемещать атомные баллистические ракеты для удара по СССР. Титаническая работа продолжалась до 1966 г.

К тому времени удалось пробить три с небольшим километра тоннелей, оборудовать госпиталь, церковь и магазин для 200 обитателей ракетной базы.

Официальная версия гласила, что в Гренландии проверяются технологии строительства подо льдом. Операция называлась «Ледяной червь». Военные выдавали себя за исследователей-полярников.

Однако ученые и инженеры, разрабатывавшие проект, ошиблись в расчетах. Ледяная шапка Гренландии пришла в движение, и «Ледяному червю» пришлось туго. Едва успели вывезти наиболее ценное оборудование, включая портативный ядерный реактор, снабжавший базу теплом и электричеством.

Покинувшие Гренландию «полярники» оставили после себя 200 тыс. литров дизельного топлива, технических масел, токсичных красок и радиоактивных отходов. В тоннелях ржавеют металлические конструкции, брошенная техника. Пока все это находится в недрах ледника, однако при таянии может оказаться на поверхности и нанести непоправимый вред природе.

В договоре, подписанном властями США и Дании, ничего не говорилось о том, кто отвечает за очистку заповедной территории. И вот теперь жители Гренландии требуют от Дании освободить их от американского наследия.

Очистка крупнейшего на Земле острова (его территория более 2 млн кв. км) - совершенно непосильная задача для датчан. Что касается США, то они наотрез отказываются убирать свой вредоносный хлам.

Николай Иванов

С 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения приступили к сбору информации о счетах нерезидентов для последующего автоматического обмена этими данными с другими странами.

Автоматический обмен данными, собранными за 2017 год, будет осуществлен в 2018 году. Партнерами Швейцарии в этом обмене станут 38 государств, а именно - все нынешние члены ЕС (28 стран), а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония.

Кроме того, в конце 2016 года власти Швейцарии начали обсуждение процесса расширения сети автоматического обмена информацией на другие страны. В частности, в настоящий момент рассматривается так называемая «вторая группа» стран для обмена, в которую пока входит 21 юрисдикция: Андорра, Аргентина, Барбадос, Бермудские Острова, Бразилия, Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова, Чили, Фарерские Острова, Гренландия, Индия, Израиль, Маврикий, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Острова Теркс и Кайкос, Сан Марино, Сейшельские Острова, ЮАР и Уругвай. Сбор информации о счетах резидентов стран из «второй группы» начнется с 1 января 2018 года, а сам обмен будет проводиться с 2019 года.

 Северная страна

из разговоров за новогодним столом

Алексей Анпилогов

Когда не ты собираешь компанию на Новый год — то ты рискуешь оказаться в весьма непривычном окружении. В частности, 2017-й год я внезапно встречал в компании с... функционером весьма одиозного Фонда Горбачёва. Ну и услышал, конечно же, эпохальное: «Территория Россия — богатейшая, страна Россия — неэффективная, народ российский в силу этого — нищий». Короче, классика из «Повести временных лет»:

«Земля наша велика и обильна, а порядка в ней нет; да и пойдите княжить и володеть нами»

Ну а поскольку моё понимание вопроса несколько ушло вперёд от состояния разговора славянских послов и варягов в 862 году от Рождества Христова, мне пришлось кратко, прямо над оливье сформулировать некие ответные тезисы.

1. Территория России не беднее и не богаче других стран — Природа или Господь Бог (тут уже у кого и как действует система восприятия мира) распределили ресурсы по земному шарику более-менее равномерно. В этом отношении Россия отнюдь не «богаче» или «беднее» Люксембурга или Мальты — просто даже по математике на 1/6 часть суши «добра» насыпало поболее, чем в какой-нибудь карликовой Бельгии или Голландии, которые можно за полтора часа проехать насквозь на автомобиле.

2. С другой стороны, та же 1/6 часть обитаемой суши может быть названа «пригодной для жизни» очень условно — в России всегда есть место для подвига, а вот пространства для отдыха и неги в ней — узкая полоска вдоль южного моря да отрогов Кавказских гор. Остальное по меркам Европы или США — непригодная для жизни выстуженная равнина, вроде севера Канады, где никто не живёт, а «добро» добывают вахтовым методом. Кстати, если кому интересно, то канадский Монреаль — это 45º северной широты, в России это широта Краснодара. «Северный» американский Нью-Йорк — это широта Ташкента, при гораздо более мягком, морском климате. А для Сан-Франциско, Лос-Анджелеса, Далласа или Майами у России или даже бывшего СССР городов для сравнения нет — зато есть Москва на 55º северной широты и Санкт-Петербург на 59º северной широты. Как в Гренландии, там столица этой «богатейшей территории», коммуна Нуук, расположена на 64º северной широты и насчитывает целых... 16,5 тысяч жителей. А точнее — 16 583 человека.

3. Ну и, наконец, в третьем тезисе — о населении. В России проживает сейчас 146,5 миллиона жителей. В более гостеприимной Норвегии (где снимали пейзажи ледяной планеты Хот из «Звёздных войн») — 5 миллионов. В богатой геотермальными источниками Исландии — 300 тысяч человек, в Гренландии — 50 тысяч.

Жили бы в России 10-15 миллионов жителей — вполне реально было бы иметь уровень жизни, сравнимый с исландским или норвежским. Правда, скорее всего, тогда бы обитаемая территория России заканчивалось где-нибудь под Белгородом и Астраханью, а севернее бы даже лес заготавливали вахтовым способом, сплавляя его по рекам откуда-нибудь из-под деревеньки Москва. Правда, тогда бы, ожидаемо, гипотетических «неоварягов» слабо бы интересовали проблемы каких-то эскимосов-«славян», которые бы существовали на отведенной им территории где-нибудь между историческим небытиём и этнографическим заповедником. Ну и принимали бы в своих юртах и в щитовых свайных домиках туристов на снегоходах.

Но для функционера Фонда Горбачёва все эти элементарные выкладки оказались слишком сложными. Впрочем, учитывая то, что он не умел обращаться с газовым бытовым котлом у себя в доме, в силу чего спал в удушающей жаре и при открытом окне (после чего, как оказалось в декабре уже переболел жутким гриппом) — я уже этому даже и не удивился... В его картине мира и в этом был виноват «страшный тиран Путин» и «людоедская Российская Империя». Благодаря которым в России всё-таки живёт людей поболее, чем в Гренландии, «зелёной стране» колонистов-викингов.

Сибирь признали бездорожьем

Согласно исследованию немецких ученых, в этом регионе среднее расстояние между ближайшими дорогами составляет 60 километров. По этому показателю Сибирь стоит в одном ряду с Африкой, Индонезией и Папуа — Новой Гвинеей

Журнал National Geographic опубликовал «Всемирную карту бездорожья», созданную учеными немецкого университета экоустойчивого развития. Исследователи насчитали 600 тысяч участков в мире, за исключением Антарктиды и Гренландии, где отсутствуют дороги.

На карте участки материков окрашены в разные цвета в зависимости от расстояния между ближайшими дорогами. Так, минимальный показатель — в бордовом цвете, где между дорогами один километр. Это восток и центр США, а также многие страны Европы, в частности, Италия, Германия и Франция.

Много на карте и оранжевого: это участки, где дороги находятся примерно в 30 километрах друг от друга. Этот цвет основной в Австралии, северной и южной частях Африки, Саудовской Аравии и центральной России.

Максимальный показатель, который выделен синим, на территориях с расстоянием между ближайшими дорогами более 60 километров. Кроме Сибири в такой цвет окрашены большая часть Бразилии, отдельные регионы Африки, Индонезия и Папуа — Новая Гвинея.

Ученые, которые составили «Карту бездорожья», заявляют о необходимости разработки общемировой стратегии для сохранения биоразнообразия. По их прогнозам, до 2050 года протяженность дорог вырастет в глобальном масштабе более чем на 60%.

Договоренности России и Гренландии о квотах на 2017 год подписаны

Подписанный по итогам консультаций протокол станет основной для взаимодействия России и Гренландии по вопросам рыболовства в новом году

Мурманск, 7 декабря 2016 года. – В Полярном научно-исследовательском институте морского рыбного хозяйства и океанографии (ПИНРО) 1-2 декабря 2016 года состоялись 25-е Российско-Гренландские консультации о взаимных отношениях в области рыболовства, которые проводятся ежегодно на основании межправительственного соглашения между Россией и Гренландией от 1992 года.

Очередные консультации завершились подписанием протокола, который определяет возможности ведения промысла синекорого палтуса и окуня в рыболовной зоне Гренландии для российского флота и промысла трески и пикши в исключительной экономической зоне России для гренландских судов в 2017 году.

В повестку дня консультаций также входили такие вопросы как состояние промысловых запасов рыб Баренцева моря и вод Восточной и Западной Гренландии, результаты промысла в текущем году, технические меры регулирования и соблюдение правил рыболовства при реализации квот, вопросы научно-технического сотрудничества.

Подписанный протокол станет основной для взаимодействия России и Гренландии по вопросам рыболовства в 2017 году.

Россия и Гренландия определились с квотами на год

В Мурманске состоялись 25-е российско-гренландские консультации о взаимных отношениях в области рыболовства. Представители двух стран обсудили широкий круг вопросов: от лицензирования судов и правил рыболовства до объемов квот вылова.

В рамках переговоров, проходивших 1-2 декабря, стороны обменялись статистическими данными по добыче водных биоресурсов в зонах России и Гренландии в 2015 г. и за истекший период 2016 г. и представили информацию о состоянии рыбных запасов Баренцева и Норвежского морей и рыболовных зон Фарерских островов и Гренландии.

Кроме того, специалисты рассмотрели вопросы, связанные с лицензированием судов, применением переводных коэффициентов при изготовлении рыбной продукции, выполнением правил рыболовства судами сторон, а также вопросы взаимного сотрудничества в рыбной отрасли.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Баренцево-Беломорского теруправления Росрыболовства, важным вопросом консультаций стало определение объемов квот вылова. Оно основывалось на результатах 40-й сессии смешанной российско-фарерской комиссии по рыболовству, которая работала в Мурманске ранее, 28-29 ноября.

По результатам переговоров подписаны протоколы.

Россия и Гренландия сверят планы на ближайший год

На консультациях в Мурманске Россия и Гренландия обсудят вопрос о взаимной передаче квот на 2017 г., условия промысла и программу совместных исследований.

В рамках 25-х российско-гренландских консультаций о взаимных отношениях в области рыболовства, которые 1-2 декабря проходят в Мурманске, стороны обменяются статистической информацией о результатах промысла в ИЭЗ России в Баренцевом море и в рыболовной зоне Гренландии за 2015-2016 гг. Российская делегация представит научные данные о состоянии запасов промысловых рыб Баренцева моря.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, особое внимание будет уделено вопросу о взаимной передаче квот в исключительных экономических зонах обеих стран на 2017 г. – на основе объемов квот добычи трески и пикши для третьих стран в ИЭЗ России в Баренцевом море, установленных на 46-й сессии СРНК. Определение квот вылова для Гренландии на 2017 г. будет основываться на результатах 40-й сессии смешанной российско-фарерской комиссии по рыболовству.

Представители России и Гренландии обсудят вопрос о спутниковом слежении за промысловыми судами обеих стран, в том числе выполнение согласованного протокола договоренностей в текущем году и продление его срока до 31 декабря 2017 г. Кроме того, стороны рассмотрят вопросы двустороннего научно-технического сотрудничества и согласуют программу совместных исследований на будущий год.

Credit Suisse провел всемирную перепись миллионеров и миллиардеров

Сергей Николаев

Второй по размеру банк Швейцарии выпустил доклад о мировом богатстве (Global Wealth Report) за 2016 год. В нем, в частности, указано количество владельцев огромных состояний по всему миру. В исследовании содержатся также прогнозы на обозримое будущее. Так, в ближайшие пять лет каждые шесть дней можно ожидать появления нового миллиардера в Северной Америке, говорится в публикации Рэйчел Леви на портале Business Insider.

Всего в мире за предстоящее пятилетие, согласно подсчетам Credit Suisse, должно появиться 945 новых обладателей активов стоимостью выше $1 млрд.

Из них более 300 придутся на Северную Америку, что означает появление 60 новоявленных миллиардеров каждый год. Или «чаще, чем по одному каждую неделю», пишет Business Insider.

За этот же период количество простых североамериканских миллионеров вырастет на 33% и достигнет 19,7 млн. Из них более 100 тыс. человек можно будет причислить к сверхбогатым жителям планеты, то есть к тем, чье состояние превышает $50 млн. Это составит больше половины от общемирового поголовья мультимиллионеров.

В географическом смысле к Северной Америке относят США, Канаду, Мексику, небольшие Центральноамериканские государства, Гренландию и острова Карибского бассейна. Однако с точки зрения воспроизводства миллиардеров и миллионеров ключевая роль принадлежит Соединенным Штатам, в гораздо меньшей степени — Канаде.

В настоящий момент в США проживает больше всего представителей наиболее состоятельной прослойки. Речь идет об 1% жителей Земли, на которых приходится основная часть мирового богатства. 13,6 млн американцев, у которых больше $1 млн, составляют 41% от общего числа миллионеров в мире.

На второй позиции с гигантским отставанием от лидера находится Китай. Там количество обладателей состояний, превышающих $50 млн, в шесть раз меньше, чем в США. А по количеству миллионеров (1,6 млн чел.) Китай не так уж сильно опережает Канаду (1,1 млн чел.), если учитывать колоссальную разницу в численности населения.

В списке стран, где проживает больше всего владельцев состояний, превышающих $50 млн, Россия занимает скромное 13-е место. Она располагается непосредственно за Индией и Австралией и опережает Южную Корею, Гонконг и Бразилию. В первой десятке вслед за США и Китаем идут Великобритания, Германия, Швейцария, Франция, Италия, Япония, Канада и Тайвань.

За прошедший год, если измерять благосостояние в долларах, наибольшие потери в рядах мультимиллионеров понесла Великобритания. Количество обладателей состояний от $50 млн уменьшилось на 700 человек и составляет 4,7 тыс.

Одновременно эксперты Credit Suisse исследовали распределение мирового богатства. Об этом рассказал Бен Мошински, еще один автор Business Insider. Полученные данные подтверждают безрадостный факт: пропасть между бедными и богатыми разрастается в общемировом масштабе.

Почти половиной мирового богатства ($116,6 трлн, или 45,6%) владеет 0,7% населения Земли. Вместе с тем на каждого из беднейших жителей планеты, которые составляют 73% населения, приходится меньше $10 тыс. А в совокупности им принадлежит всего 2,4% ($6,1 трлн) мирового достояния.

В исследовании выделяется еще одна группа. Речь идет о людях, которые «стоят» от $100 тыс. до $1 млн. То есть, грубо говоря, это планетарный «средний класс». К представителям этой группы относятся 7,5% от общего количества взрослого населения Земли. В совокупности они владеют 40,6% мирового богатства ($103,9 трлн).

Россия и Гренландия согласуют условия взаимного промысла на 2017 год

Российская делегация принимает участие в работе 25-х Российско-Гренландских Консультаций о взаимных отношениях в области рыболовства, которые проходят с 1 по 2 декабря 2016 года в Мурманске.

В ходе встречи российская сторона представит научные данные о состоянии запасов промысловых рыб Баренцева моря, а также обменяется с гренландской стороной статистической информацией о результатах промысла в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Баренцевом море и в рыболовной зоне Гренландии за 2015 год и 2016 год.

Особое внимание стороны уделят вопросу о взаимной передаче квот в исключительных экономических зонах друг друга на 2017 год, основываясь на объемах квот добычи (вылова) трески и пикши для третьих стран в ИЭЗ России в Баренцевом море, установленных на 46-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (СРНК), а при определении объемов квот добычи для Гренландии на 2017 год – на результатах 40-й сессии Смешанной Российско-Фарерской Комиссии по рыболовству.

Планируется обсудить вопрос спутникового слежения за промысловыми судами обеих стран, в том числе выполнение в 2016 году «Согласованного протокола договоренностей между Россией и Гренландией по вопросам, относящимся к системе спутникового слежения за судами» и продление срока его действия до 31 декабря 2017 года.

В ходе встречи стороны рассмотрят вопросы двустороннего научно-технического сотрудничества и согласуют программу совместных исследований на 2017 год.

Консультации проходят в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации, с одной стороны, и Правительством Королевства Дании и местным Правительством Гренландии, с другой стороны, об отношениях в области рыболовства между Российской Федерацией и Гренландией от 7 марта 1992 года.

Власти Гренландии призывают Данию очистить остров от различных американских военных сооружений, установленных в период холодной войны, передает Ассошиэйтед Пресс.

Как сообщает агентство, США и Дания в 1951 году заключили договор, позволивший Вашингтону построить 33 военных базы и радиолокационные станции, которые планировалось использовать для обнаружения советских бомбардировщиков в случае их появления в этом районе Арктики. Однако в договоре не указывалось, кто несет ответственность за очистку острова.

Власти Гренландии обратились к властям Дании, как пишет агентство, с призывом "убрать оставленный американцами мусор", в том числе площадку Camp Century для пуска ядерных ракет, строительство которой не было окончено.

"Если Дания не заключит с США других соглашений по поводу площадки Camp Century, ответственность за расследование и очистку (острова – ред.) лежит исключительно на Дании", — приводит агентство слова ответственного за внешнюю политику острова Виттуса Куйаукитсока.

Строительство пусковой площадки на северо-западе Гренландии велось в начале 1960-х годов прошлого века, однако реализация проекта была прервана в 1966 году после того, как ледяной массив начал разрушать лагерь. США переместили мобильный ядерный реактор, обеспечивавший базу теплом и электроэнергией, но оставили, согласно оценкам, порядка 200 тысяч литров дизельного топлива и отходов, в том числе радиоактивных, которые, по мнению ученых, могут нанести вред окружающей среде.

ВВС США все еще используют авиабазу Туле в северной части острова, а некоторые из баз превратились в аэропорты гражданской авиации.

Министр иностранных дел Дании Кристиан Енсен в свою очередь ответил, что пока рано говорить, кто будет участвовать в возможной очистке острова.

При этом, как отмечает агентство, местные власти уже начали этот процесс в некоторых частях острова, однако испытывают нехватку в ресурсах.