Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Грязная пена

Владимир Бондаренко

кто пишет письма в защиту Савченко

В медиа-пространстве появилось и активно "пиарится" так называемое "Письмо российского отделения ПЕН-клуба", призывающее к освобождению из-под стражи Надежды Савченко. "Цвет российской нации подписывается под письмом ПЕН-клуба в защиту Савченко… Российское отделение Международного ПЕН-клуба, объединяющее мастеров слова, пишущих на русском языке, обнародовало открытое коллективное письмо в поддержку гражданки Украины, депутата Верховной Рады Украины, депутата ОБСЕ Надежды Савченко, которая в знак протеста против российского "правосудия" проводит сухую голодовку…"

Так ли это? На самом деле "Русский ПЕН-центр" никаких писем в защиту неистовой украинской воительницы из славного своими зверствами батальона "Айдар" не писал — было лишь довольно сдержанное заявление, в котором правозащитная писательская организация призывала суд "проявить максимальную честность и максимальный профессионализм". А власть — "не забывать о добрых традициях русской литературы, всегда взывавшей к милосердию". Разнузданное русофобское письмо появилось лишь как частное мнение нескольких членов ПЕН-центра, куда была добавлена уйма подписей лиц, не имеющих никакого отношения к данной организации.

Я внимательно прочитал и само письмо, и список подписантов. Составляли его по тому же принципу, что и письма в советскую прессу против Солженицына и других диссидентов. Иные старики, типа парткомовского драматурга Гельмана или Войновича, или бывшего министра культуры Сидорова хотели напомнить о своём существовании. Именитых писателей с трудом уговаривали, а мелочь охотно подписывалась, лишь бы "заметили". Люди типа Шендеровича, Рубинштейна, Сорокина или Улицкой вели свою игру с западными фондами-грантами, а кого-то допускали "из милости".

Не понимаю, зачем в защиту бандеровки, не скрывающей, что она убивала людей на Донбассе, выступает неплохой русский поэт Геннадий Калашников — он что, тоже мечтает людей убивать в батальоне "Айдар"? Впрочем, может быть, кого-то и обманули, поставили имя без спроса, как, например, Александра Боброва. Не понимаю и таких телеведущих и издателей, как Александр Архангельский: если ты отрицаешь нынешний режим во всех его проявлениях, то уходи с телеканала "Культура", будь последовательным — не бери деньги из рук столь "грязного" государства.

Захотели организаторы этой гнусной акции сделать вид, что весь "цвет русской интеллигенции" с ними, но ничего у них не получилось. Вот и приходится прикрываться такими фигурами, как Александр Невзоров, который по "Эху Москвы" уже и власовцев реабилитирует, и героев Отечественной войны грязью марает. Для него нынче убийца русских людей Надежда Савченко — национальный герой…

Самая главная подписантка, которой ныне хвалятся, "нобелевский лауреат" Светлана Алексиевич, — не русская, а белорусская писательница. Впрочем, среди подписантов — масса граждан Израиля, Германии и других стран. Вот бы и выступали от имени своих стран. Но нет — уехали из России, а до сих пор Россией озабочены — не меньше, чем в Вильнюсе крикуны, от Гарри Каспарова до Ильи Пономарёва, — и кормятся по-прежнему только руганью в адрес России.

Исполком "Русского ПЕН-центра" не раз напоминал, что "самовольное использование отдельными лицами бренда этой организации, подтасовки, клевета, ложь, оскорбления коллег — недопустимы, противоречат самой сути организации и пребыванию в ней". Об этом писали и президент ПЕНа Андрей Битов, и вице-президент Евгений Попов, который прямо утверждал: "По какому праву группа членов ПЕНа берёт на себя право выступать от имени ВСЕХ членов ПЕНа? Кто и зачем втягивает писателей в политику?.. Дело ли ПИСАТЕЛЕЙ играть В ОДНИ ВОРОТА, те или иные?.. Единственный способ добиться согласия в Русском ПЕНе и вернуть ему уважение к себе — это перестать политиканствовать и делать "резкие заявления по Украине" (Чечне, Гренландии, Новой Гвинее etc.). Нужно с писательской мудростью жалеть всех, всё неразумное человечество, вернуться к принципам "абстрактного гуманизма", прописанным в Хартии ПЕНа,.. а не брать сторону того или иного политика, государства, правительства…".

Еще один известный писатель, Станислав Минаков, после публикации этой фальшивки обратился ко всем членам русского ПЕНа: "Непонятно кем созданный, неизвестно откуда возникший сайт russianpenmembers.wordpress.com и столь остроумное самоименование "группы лиц", по сути, осуществляют подмену нашей организации, поскольку постороннему человеку крайне затруднительно, а точней, ни за что не понять: это — "заявление всего Русского ПЕН-центра" или "заявление отдельных членов Русского ПЕН-центра" и присоединившихся к ним граждан. Фактически речь идёт о далеко уже не первой попытке "группы членов", заплетя общественности мозги, то ли информационно подменить собой весь Русский ПЕН, его действующий исполком, то ли осуществить ползучий рейдерский захват организации, о чём предупреждал ещё полтора года назад её президент А. Битов. Я спрашиваю: на каком основании и доколе правозащитную организацию писателей будут превращать в политическую партию?

Но по сути "темы", связанной с Н. Савченко, судьбой коей столь озабочены господа "подписанты", приведу ещё одно свидетельство: "Арестованный в мае 2014 г. в Харькове и прошедший все круги ада застенков СБУ настоятель Свято-Никольского храма на Луганщине Владимир Марецкий, — пишет журналист Е. Корнилов, — с подорванным здоровьем, но живой, был обменян на украинских пленных вскоре после перемирия 5 сентября того же года. Этот мужественный человек — один из тех, кто свидетельствует против садистки Савченко. Даю свою расшифровку видеосвидетельства о. Владимира: "Сказать, что нас били — это ничего не сказать! Нас убивали, нас расстреливали, нам ломали кости… Нас били не только руками и ногами, но и прикладами и другими подручными средствами. Особенно проявила себя хорошо Надежда Савченко … Лично она предлагала всю нашу группу сдать на органы, чтобы заработать денег, лично она предлагала расстрелять нас, когда они не согласились сдавать нас на органы, чтобы не тратиться на нашу доставку в СБУ, лично она всячески пыталась нас уничтожить и лично принимала участие в садистских выходках и избивала нас, била с разными присказками…".

Игнорирование судеб тысяч людей, подвергнутых репрессиям, и наряду с этим избирательная обеспокоенность судьбой профессиональной воительницы из печально известного батальона "Айдар", многие члены которого придерживаются праворадикальных взглядов и используют нацистскую символику, остаются на совести господ "добрых подписантов", которые, получается, в этой ситуации сами выступают (воюют) на стороне зла, и я не только не желаю участвовать в их "работе", но и выражаю решительный протест их деятельности.

Убеждён, что Исполком русского ПЕНа, вся организация должны принципиально разобраться в ситуации, принять соответствующие меры противодействия, а также публично высказаться по вышеозначенным проблемам".

Так что, видите, даже среди наших либеральных писателей не так много откровенных русофобов.

Я понимаю одного из ведущих лидеров русского ПЕНа Владимира Сергиенко, который тоже жёстко высказал свою позицию: "Мне кажется, что руководство Русского ПЕН-центра просто обязано ещё раз обратиться к организаторам сбора подписей под различными петициями, не отражающими официальную точку зрения нашей организации. Обратиться с настоятельным требованием прекратить использование аббревиатуры Русского ПЕН-центра в подобных целях".

И не лучше ли, пока не поздно, удалить из этой писательской организации таких политиканов, как Сергей Пархоменко, и ему подобных, к русской литературе никакого отношения не имеющих? О нём давно уже высказался критик Игорь Золотусский: "Я — член ПЕНа с апреля 1989 года. Меня принимали туда ещё в Париже. Я помню, как создавался русский ПЕН-центр, какие замечательные писатели вошли в него. Не было при приёме никаких отклонений от Устава, не было в наших рядах посторонних для литературы лиц. Сейчас в ПЕН рвутся именно такие лица. Их поведение, их агрессия говорят о том, что их намерения разрушительны. Одна из заглавных фигур в этой компании — Сергей Пархоменко. Этого господина я как-то слушал по "Эху Москвы". Его выступление было наполнено ненавистью к России. Зачем ПЕНу такие члены?"

Вот и надо самим "пеновцам" собраться и почистить основательно свои помещения от грязной пены. Тем более, в самой литературе русской, нынешней, столько проблем, столько страждущих и горюющих, что всегда будет кого защитить, кого поддержать.

Да и надо ли, если откровенно, писателям любого толка, влезать в крутую политическую международную борьбу? Умирать эта воинствующая наводчица и убийца русских журналистов не собирается, уверен, рано или поздно, в результате каких-то обменов, окажется у себя на Украине — вот там-то она себя и покажет. Все Тягнибоки и Яроши невинными козликами рядом с ней будут. Такие когда-то и расстреливали с наслаждением сотнями евреев в Бабьем Яру. Накличут на себя когда-нибудь наши либералы новый Бабий Яр. Вспомнят все свои фальшивые письма от имени ПЕН-центра, да поздно будет.

Ледокол Гринпис Arctic Sunrise отправился в Баренцево море, чтобы выступить против добычи нефти в Арктике компанией OMV. Эта австрийская корпорация собирается добывать нефть всего в 180 км к юго-востоку от Медвежьего острова и 20 января уже начала геологоразведочное бурение.

«Гринпис ведёт общественные кампании против разведки и добычи нефти на арктическом шельфе вне зависимости от национальной принадлежности нефтяных компаний, — комментирует ситуацию Владимир Чупров, руководитель энергетического отдела Гринпис России. — Гринпис выступает против планов Shell на Аляске, Cairn Energy в Гренландии, Statoil в Норвегии, а также ExxonMobil, «Газпрома» и «Роснефти“ на арктическом шельфе России. Арктический шельф и нефть — несовместимые понятия».

Медвежий остров является частью архипелага Шпицберген и славится одними из самых крупных в северном полушарии гнездовьями птиц (он признан одной из ключевых орнитологических территорий). С 2002 года Норвегия создала на территории острова заповедник, который охватил большую часть его площади и прибрежные воды.

По данным норвежской энергетической компании Statoil, в случае аварии у месторождения, к которому примеряется OMV, разлившаяся нефть достигнет Медвежьего острова всего за шесть дней. Такой сценарий не исключен, ведь в феврале прошлого года OMV уже стала виновником разлива нефти у берегов Новой Зеландии.

Ледокол Гринпис Arctic Sunrise отправился в Баренцево море, чтобы выступить против добычи нефти в Арктике компанией OMV. Эта австрийская корпорация собирается добывать нефть всего в 180 км к юго-востоку от Медвежьего острова и уже начала геологоразведочное бурение.

«Гринпис ведёт общественные кампании против разведки и добычи нефти на арктическом шельфе вне зависимости от национальной принадлежности нефтяных компаний, — комментирует ситуацию Владимир Чупров, руководитель энергетического отдела Гринпис России. — Гринпис выступает против планов Shell на Аляске, Cairn Energy в Гренландии, Statoil в Норвегии, а также ExxonMobil, „Газпрома“ и „Роснефти“ на арктическом шельфе России. Арктический шельф и нефть — несовместимые понятия».

Медвежий остров является частью архипелага Шпицберген и славится одними из самых крупных в северном полушарии гнездовьями птиц (он признан одной из ключевых орнитологических территорий). С 2002 года Норвегия создала на территории острова заповедник, который охватил большую часть его площади и прибрежные воды.

По данным норвежской энергетической компании Statoil, в случае аварии у месторождения, к которому примеряется OMV, разлившаяся нефть достигнет Медвежьего острова всего за шесть дней. Такой сценарий не исключен, ведь в феврале прошлого года OMV уже стала виновником разлива нефти у берегов Новой Зеландии.

Согласно данным Управления статистики Дании (“Danmarks Statistik”) за 2013 год из Дании в Россию было поставлено сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен с 07.08.2014 г., на общую сумму 500,8 млн. долл.^[1] За 2014 год было поставлено продукции на общую сумму 194,0 млн. долл. Сокращение составило 61,3 %. За 2015 год было поставлено продукции на сумму 57,2 млн. долл., что на 70,5% меньше, чем за 2014 год и на 88,6 % меньше, чем тот же период 2013 года.

По данным Управления статистики Дании, в 2014 г. датский экспорт в Россию составил 1414,6 млн. долл., сократившись на 26,2% по сравнению с 2013 годом, когда датский экспорт составлял 1918,0 млн. долл. В 2015 году датский экспорт в Россию снизился на 46,2% по сравнению с 2014 годом и на 60,3% по сравнению с 2013 годом и составил 761,6 млн. долл.

При этом, если в 2013 году доля поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен с 07.08.2014 г., в общем объеме экспорта составила 26,1%, то в 2014 году их доля сократилась до 13,7%, а в 2015 году до 7,5%.

Фарерские острова и Гренландия, являющиеся составными частями Королевства Дания и пользующиеся правами широкой автономии, с момента введения санкций последовательно увеличивают поставки продуктов питания в Россию, преимущественно, рыбы и морепродуктов. Продукция, произведенная на территории Фарерских островов и Гренландии, не подпадает под санкции на поставки продуктов питания, введенные в качестве ответных мер Россией.

Экспорт в Россию с Фарерских островов в 2015 году, по данным российской таможенной статистики, вырос на 60,3% до 277,2 млн. долл. США по сравнению с 2014 г. и на 147,8% по сравнению с 2013 годом. 99,99% поставок с Фарерских островов в общем объеме экспортированной продукции за 2015 год – это рыба и морепродукты.

Экспорт в Россию из Гренландии в 2015 году, по данным российской таможенной статистики, вырос на 136,2% до 58,8 млн. долл. США по сравнению с 2014 г. и в 41 раз по сравнению с 2013 годом. Практически 100% поставок из Гренландии в общем объеме экспортированной продукции за 2015 год – это рыба и морепродукты.

Кроме того, проводимая в настоящее время Россией экономическая политика импортозамещения беспокоит датских производителей, так как ее реализация предполагает развитие собственного производства как для внутреннего потребления, так и на экспорт, что позволит экономике России успешно преодолеть кризисный период и конкурировать с датчанами на внешних рынках. Отсутствие прогноза о сроках действия санкций подталкивает российских предпринимателей модернизировать и развивать собственное производство, что в долгосрочной перспективе даст серьезное стратегическое преимущество Российской Федерации в виде высокоразвитой производственной базы.

^[1] Данные датской статистики публикуются в датских кронах. Здесь и далее указываются показатели в долларах США в соответствии с курсом Национального банка Дании. Средний курс доллара США к датской кроне за2013 г. составил 1 USD=5,62 DKK., за2014 г. =5,62 DKK, за2015 г. =6,73 DKK.

Авиакомпания из Дании, работающая на территории Гренландии - Greenland Express, обсуждает возможность приобретения пяти самолетов SSJ100, сообщили РИА Новости источники, близкие к обсуждению.

По словам одного из источников, самолеты могут быть отданы в финансовый лизинг. Срок поставки с 2016 по 2018 годы. Все SSJ100 будут иметь компоновку 98 пассажирских кресел.

"Обсуждаются разные вопросы, нет контракта, есть процесс обсуждения и он имеет разные варианты ухода в те или иные способы приобретения самолетов: покупка, лизинг операционный или финансовый. Мы не любим говорить о том, что находится в процессе", - сообщил другой собеседник агентства.

Greenland Express Holding на 100% гренландская авиакомпания, базирующаяся в Кангерлуссуаке - единственном в Гренландии гражданском аэропорту, способном принимать большие авиалайнеры. Авиакомпания имеет дополнительный офис в Аалборге - в Дании и может выполнять как внутренние, так и международные рейсы. Перевозчик был основан и принадлежит Герту Браску.

В начале марта Минпромторг сообщил о том, что Внешэкономбанк рассматривает возможность в 2016 году профинансировать поставку 12 воздушных судов Sukhoi Superjet 100 в Ирландию, Мексику и Данию (Гренландию).

На сегодняшний день, по данным "Гражданских самолетов Сухого", эксплуатируется 64 SSJ100. Крупнейшими эксплуатантами самолета являются "Аэрофлот" (26 лайнеров), мексиканская авиакомпания Interjet (19 лайнеров), "Газпромавиа" (10 самолетов в версии увеличенной дальности полета).

Группа международных ученых из США, Канады, Германии и Франции журнале Nature Climate Change рассказали о будущем Земли через десять тысяч лет.

В частности, геофизики пришли к выводу, что в течение ближайших десяти тысяч лет глобальное потепление и антропогенный фактор окажут (если человек не примет ответных мер) необратимое влияние на хаотические изменения климата на планете.

По оценкам ученых в течение ближайших столетий в атмосферу перейдет от 1,28 миллиардов тонн углерода до 9,5 миллиардов тонн. Такие последствия изменения химического состава атмосферы будут катастрофическими. Средняя температура вырастет более чем на два градуса Цельсия, а таяние ледников Гренландии и Антарктиды приведет к повышению уровня мирового океана на 25 метров.

Следствием этого будет затопление прибрежных городов, в которых в настоящее время проживает 19% населения Земли.

Примерно половина жителей 25 крупнейших мегаполисов планеты будет вынуждена покинуть свои места обитания.

В своей работе ученые представили еще три других сценария изменения климата. Прогнозы ученых во всех случаях являются неутешительными для человечества.

В своем исследовании ученые собрали свидетельства изменения климата за последние десять тысяч лет, начиная с последнего ледникового периода, и смоделировали возможные последствия сжигания ископаемого топлива.

Ученые, используя полученные данные, показали, что повышение уровня мирового океана на 130 метров потребовало для перехода экосистемы Земли в равновесное состояние около десяти тысяч лет, что позволило развиться человеческой цивилизации.

Исправить ситуацию, по мнению ученых, может только полное прекращение выбросов углерода в атмосферу или меры по его изъятию из воздушной оболочки. Незначительное сокращение выбросов углерода, по мнению геофизиков, ситуацию не улучшит.

Геофизики предрекают еще один Всемирный потоп. Ученые из США, Канады, Германии и Франции опубликовали прогноз, что будет с Землей через 10 тыс лет.

За это время глобальное потепление и антропогенный фактор приведут к тому, что в атмосферу перейдут миллиарды тонн углерода. По этой причине средняя температура воздуха вырастет на два с лишним градуса Цельсия, а таяние ледников Гренландии и Антарктиды приведет к повышению уровня мирового океана на 25 метров.

Из-за этого прибрежные города затопит. Примерно половине жителей 25 крупнейших мегаполисов планеты придется сменить местообитания.

Ученые представили еще три сценария изменения климата, и все они неутешительны. Ситуацию, по словам геофизиков, можно исправить, только полностью прекратив выброс углерода в атмосферу.

Глава Минприроды России Сергей Донской 9 февраля 2016 г. презентовал заявку РФ на расширение континентального шельфа в Северном Ледовитом океане в Комиссии ООН

Презентация заявки состоялась в Штаб-квартире ООН в рамках 40 сессии Комиссии в г. Нью-Йорк (Соединенные Штаты Америки).

Напомним, работа по подготовке материалов для новой заявки РФ на расширение континентального шельфа в Северном Ледовитом океане проводилась более 10 лет. Для подготовки заявки РФ провела масштабные натурные геолого-геофизические исследования в Северном Ледовитом океане для изучения геологической природы поднятия Менделеева и хребта Ломоносова.

Как отметил С.Донской, выступая перед членами Комиссии ООН по границам континентального шельфа, в рамках доработки заявки была получена колоссальная база геолого-геофизических данных для обоснования внешней границы.

«В период с 2002 по 2014 гг. в центральной части Арктического бассейна было проведено 9 уникальных комплексных геолого-геофизических экспедиций с использованием научно-исследовательских и атомных ледоколов, а также научно-исследовательских подводных лодок. Были выполнены батиметрические наблюдения с многолучевым эхолотом, комплексные сейсмические исследования, аэрогеофизические наблюдения (магниторазведка, гравиразведка) и геологическое опробование на главных структурах Амеразийского и Евразийского бассейнов», - пояснил Министр.

По словам главы Минприроды России, при проведении работ были применены уникальные технологии, разработанные специально для сложных ледовых условий. В экспедициях были использованы различные научно-исследовательские суда. Специально для сейсмических работ во льдах мощностью до 3-х метров было переоборудовано ледокольное научно-исследовательское судно «Академик Фёдоров».

В целом, районы, на которые претендует Россия, охватывают геоморфологический шельф российских арктических окраинных морей, часть Евразийского бассейна (котловины Нансена и Амундсена, хребет Гаккеля), центральную часть Амеразийского бассейна в составе котловины Макарова и Комплекса Центрально-Арктических подводных поднятий. Заявка на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане исходит из научного понимания, что составные части Комплекса Центрально-Арктических подводных поднятий имеют континентальную природу и относятся к подводным возвышенностям, являющимся естественными компонентами материковой окраины.

Как отметил С.Донской, концепция пересмотренной заявки не меняется относительно первой, поданной ещё в 2001 г. «В новой заявке представлена та же самая область, но с некоторыми изменениями – в связи с новыми обосновывающими материалами, которые подтвердили правильность позиции России», – пояснил он. В частности, в пересмотренную заявку внесены районы южной оконечности хребта Гаккеля и котловина Подводников.

Все собранные данные подтверждают континентальную природу хребта Ломоносова, поднятия Менделеева-Альфа, Чукотского плато, а также непрерывное продолжение этих элементов от мелководного шельфа Евразии. Об этом говорят выдержанность осадочного чехла, элементов фундамента, а также общая непрерывность и выдержанность глубинных слоев земной коры и отсутствие поперечных разломов сдвигового характера в зоне сочленения хребта Ломоносова и Евразийского континента.

С.Донской проинформировал Комиссию о наличии неурегулированных вопросов делимитации морских пространств в Северном Ледовитом океане. В частности, такие пространства находятся в районах котловины Амундсена, хребта Ломоносова, котловин Макарова и Подводников, поднятия Менделеева – между Российской Федерацией и Королевством Дания. Помимо этого, не урегулированы вопросы делимитации в районах котловины Макарова и поднятия Менделеева между Россией и Канадой.

При этом он отметил, что в отношении разграничения континентального шельфа в Северном Ледовитом океане имеются достигнутые в июле 2011 г. договоренности с Норвегией – о делимитации морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Кроме того, договором между СССР и США от 1 июня 1990 г. стороны разграничили территориальное море, экономические зоны и континентальный шельф в Чукотском и Беринговом морях, а также в Северном Ледовитом и Тихом океанах. США ратифицировали данный Договор, Россия его временно применяет с момента подписания до настоящего времени.

Как подчеркнул Министр, районы, представленные в Заявке Дании в отношении континентального шельфа к северу от Гренландии, существенным образом перекрывают районы, включенные в российскую заявку. В частности, речь идет о приполюсном районе Северного Ледовитого океана и части хребта Ломоносова. Аналогичные совпадения могут быть в Заявке Канады.

С.Донской отметил, что Российская Федерация провела консультации с Данией и Канадой по данному вопросу и достигла понимания, что Россия, Дания и Канада не возражают против рассмотрения Комиссией Заявки другого государства и вынесения Комиссией рекомендаций по ней.

Окончательная делимитация континентального шельфа РФ в Северном ледовитом океане будет осуществляться в соответствии с положениями статьи 83 Конвенции, после принятия Комиссией рекомендаций по Заявке РФ.

По словам С.Донского, в дополнение к Заявке, поданной РФ, Комиссия получила через Генеральный Секретариат ООН три вербальные ноты от государств Канады, Дании и США. «Ни в одной вербальной ноте не содержится возражений против рассмотрения данной российской частичной пересмотренной Заявки Комиссией по границам континентального шельфа», - отметил глава Минприроды России.

Российские ученые принимают участие в работе Совета по морским млекопитающим Северной Атлантики.

9 февраля 2016 года в г. Осло (Норвегия) начала свою работу очередная 24-я сессия Совета по морским млекопитающим Северной Атлантики (НАММКО).

В работе ежегодной Сессии принимают участие как члены этой организации (Норвегия, Гренландия, Исландия и Фарерские острова), так и наблюдатели (представители России, Японии, Канады и Дании), а также специалисты ряда неправительственных и общественных организаций.

Участниками мероприятия являются ученые, менеджеры, представители промысловых компаний. В состав российской делегации традиционно входит представитель подведомственного Росрыболовству ФГБНУ «ПИНРО».

В ходе работы Сессии будет рассмотрен широкий круг вопросов, среди которых основное внимание будет уделено деятельности научного комитета, управлению запасами китообразных и ластоногих, а также месту и роли морских млекопитающих в морских экосистемах, и в первую очередь их взаимоотношению с рыболовством (хищничество по отношению к промысловым видам рыб и другим морским организмам, влияние антропогенных факторов и климатических изменений на их состояние и др.). В частности, впервые за весь период проведения подобных мероприятий заседание по управлению запасами китообразных и ластоногих будет проводиться в рамках 24-й сессии Совета НАММКО в качестве отдельного самостоятельного мероприятия.

На сессии также будут рассмотрены вопросы сотрудничества НАММКО с другими международными организациями и странами-наблюдателями.

24-я сессия Совета НАММКО завершит свою работу 11 февраля. По итогам мероприятия будут приняты решения по рациональной эксплуатации морских млекопитающих, а также их места и роли в морских экосистемах.

Решения Сессии будут направлены в ФАО ООН и ЮНЕСКО.

Запасы китов и тюленей обсуждаются на сессии НАММКО.

С 9 по 11 февраля в Норвегии проходит ежегодная сессия Комиссии по морским млекопитающим Северной Атлантики (НАММКО). По итогам встречи будут приняты решения по рациональному управлению запасами китообразных и ластоногих.

24-я сессия комиссии открылась в норвежском городе Осло. Кроме членов организации - Норвегии, Гренландии, Исландии и Фарерских островов, – в работе участвуют наблюдатели (представители России, Японии, Дании и Канады), а также специалисты ряда неправительственных организаций.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии, на мероприятии собрались ученые, менеджеры и представители промысловых компаний. Сотрудник ПИНРО традиционно входит в состав российской делегации.

Основное внимание на сессии планируется уделить деятельности научного комитета, управлению запасами китообразных и ластоногих, а также месту и роли морских млекопитающих в морских экосистемах. В первую очередь будет рассматриваться взаимоотношения зверей с рыболовством - хищничество по отношению к промысловым видам рыб и другим гидробионтам.

Заседание по управлению запасами китообразных и ластоногих впервые проводится в рамках 24-й сессии Совета НАММКО как отдельное самостоятельное мероприятие. По итогам будут приняты решения по рациональной эксплуатации морских млекопитающих. Решения сессии направят в ФАО, ООН и ЮНЕСКО.

Русский Северный полюс

Сергей Аксенов

Россия требует от ООН расширить свою территорию за счет Арктики

Заявка России на расширение своих границ за счет континентального шельфа в Северном Ледовитом океане представлена в ООН. Требованию предшествовали многолетние научные изыскания, доказывающие претензии нашей страны. Среди препятствий — конкуренция со стороны других северных стран. Прохождение заявки позволит России контролировать огромные арктические запасы углеводородов и успешно эксплуатировать Северный морской путь. Для защиты интересов страны Минобороны РФ разворачивает в Арктике систему военных баз и проводит регулярные учения.

Презентация российской заявки запланирована на 9 февраля. Ее лично проведет министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. Слушателями станут члены Комиссии ООН по границам континентального шельфа, которая проводит в Нью-Йорке свою 40-ю сессию. Речь в заявке идет об участке морского дна за пределами нынешней 200-мильной зоны в пределах всего российского полярного сектора, включая зону Северного полюса, общей площадью около 1 млн квадратных километров. Среди прочего упоминаются хребет Ломоносова, котловина Подводников, поднятие Менделеева, Чукотская котловина и т.д. — все они являются продолжением Сибирской континентальной платформы.

Подаче заявки предшествовали годы научных исследований. За последнее десятилетие было проведено семь экспедиций на судне «Академик Федоров». В ходе них ученые собирали образцы донных отложений, проводили сейсмические, гидрометеорологические и ледовые исследования. Использовались при работах и глубоководные аппараты «Мир», позволяющие исследовать грунт на глубине до 4 км. Именно в одно из таких погружений на дне океана был установлен титановый российский флаг. Полученные данные позволили построить физическую модель геологической эволюции Арктики и установить, что шельф является частью блока континентальной, а не океанической земной коры.

Россия не одинока в своем стремлении получить полный контроль над одним из сегментов Арктики. Так, поданная в конце 2014 года заявка Дании на шельф к северу от Гренландии значительно перекрывает районы, включенные в наш документ. То же касается заявки Канады, находящейся пока на стадии разработки. Приполярные государства предвидели конфликт интересов в Арктике и еще в 2008 году приняли декларацию, предусматривающую разрешение споров на основе доброй воли. Однако общее обострение ситуации в мире делает спор за Арктику элементом глобальной геополитической борьбы.

Помимо России, на долю арктического пирога претендуют Норвегия, Дания, Канада и США. Это не удивительно, ведь речь идет не только о ценных невозобновляемых природных ресурсах, но и о территории. «Фактически все прибрежные государства занимаются этой проблемой и пытаются расширить как можно дальше свою юрисдикцию», — подтвердил замдиректора по геологическому направлению Института океанологии РАН Леопольд Лобковский. Так, Дания в случае успеха получит контроль над площадью в 40 раз больше, чем сама страна (без учета Гренландии и Фарерских островов).

Все участники гонки рассматривают возможность расширения на север как реализацию своего естественного преимущества. Это становится особенно актуально с развитием технологий, позволяющих успешнее осваивать труднодоступные районы, а также в связи с общим потеплением климата.

Кладовая Севера

По информации Минприроды РФ, за последнее десятилетие две трети запасов углеводородов было открыто именно на шельфе. Эти ресурсы оцениваются примерно в 83 млрд тонн условного топлива. Согласно исследованиям Геологической службы США — 13% мировых запасов. «Сегодня главное, вокруг чего идет борьба и даже война, это нефть, газ в первую очередь. Все остальное на континенте в достаточном количестве есть — и золото, и алмазы, и металлы. Главное сегодня — это энергоресурсы. Они признаны самыми богатыми месторождениями на континенте — это факт», — пояснил заместитель председателя комитета Госдумы по природным ресурсам и экологии Иван Никитчук.

Российские компании уже начали активную разведку арктических месторождений. Так, пробное бурение в Карском море было запланировано на 2015 год компанией «Роснефть». Не имея собственного оборудования для работ в северных широтах, «Роснефть» фрахтовала зарубежные платформы. Однако последовавшие западные санкции пока лишили ее такой возможности. Новую буровую платформу надеются найти в Китае или Корее. К 2019 году в поселке Росляково Мурманской области появится логистическая база «Роснефти», предназначенная для техобслуживания буровых, работающих в северных широтах.

Помимо добычи нефти и газа, освоение арктического сегмента даст России дополнительные транспортные возможности. Речь идет о полномасшабной эксплуатации Северного морского пути. Особенности географии дают здесь России естественное преимущество. Так, расстояние через Арктику между незамерзающим портом Мурманска и японской Иокогамой не превышает 5,8 тыс. морских миль. В то время как двигаясь через Суэцкий канал, в обход Индостана, придется преодолеть 12,8 тыс. миль.

Тем более что Россия уже обладает самым мощным ледокольным флотом в мире, а в 2017, 2019 и 2020 годах планирует сдать в эксплуатацию еще три атомных ледокола. У других северных стран — наших соперников ледокольного флота почти нет. Регулярные перевозки по Севморпути потребуют строительства дополнительной инфраструктуры. Этак даже безумная, но популярная идея 1990-х о строительстве «набережной» вдоль побережья Северного Ледовитого океана может в каком-то виде воплотиться в жизнь. Китайский же проект строительства сухопутного транзитного коридора — «Нового Шелкового пути» — получит серьезного конкурента.

Менее значимой, но все равно ценной возможностью станет развитие заполярного туризма. По мере того как стандартные туры в теплые страны приедаются, становятся банальностью, экстремальный туризм, напротив, набирает популярность. Так, в настоящее время одним из центров заполярного туризма является русская колония на самом северном архипелаге — Шпицбергене. Новые территориальные приобретения без сомнения расширят подобные возможности. Недаром на деловой неделе импортозамещения в области туризма «Россия — территория путешествий» туристам предложили вместо Турции и Египта ехать на Камчатку. Скоро будут предлагать Новую Землю и Северный полюс.

Арктика под прицелом

Естественно, подобные масштабные планы можно реализовать, только имея надежную военную защиту. В последние годы Минобороны РФ активизировало свою деятельность в Арктике. Восстанавливалась заброшенная инфраструктура советского времени: аэродромы, базы, военные городки. В 2014 году на базе Северного флота было сформировано межвидовое объединенное стратегическое командование «Север» и создана своя воздушная армия, включающая как ВВС, так и элементы ПВО.

Шесть новых военных баз приняли в начале года личный состав. География говорит сама за себя: архипелаг Новосибирских островов, Земля Франца-Иосифа, Северная Земля, Новая Земля, мыс Шмидта и остров Врангеля. Везде построены военные городки замкнутого цикла. Аэродром «Темп» на острове Котельный уже позволяет принимать тяжелые самолеты вроде Ил-76. Еще один стратегически важный для Арктики аэродром будет построен на севере Якутии — в поселке Тикси, на вечной мерзлоте. Это позволит к 2018 году иметь в Арктике самодостаточные мобильные группировки войск.

Расквартированные на Севере подразделения регулярно проводят учения, причем самого разного характера. Из последних ночные стрельбы Северного флота из зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С1», способного защитить от низколетящих средств поражения, в том числе крылатых ракет. Еще более оригинальные учения прошли в оленеводческом хозяйстве под Мурманском. Здесь на 30-градусном морозе бойцы разведывательной роты арктической бригады осваивали транспорт коренных народов Севера — оленьи и собачьи упряжки, а также учились ставить чумы для ночлега. Подобный опыт был успешно востребован в годы Великой Отечественной войны.

Такая серьезная подготовка позволяет России уверенно чувствовать себя на территории Арктики и заявлять на ее территорию обоснованные претензии. Дипломатические и политические усилия в рамках ООН должны закрепить наше преимущество в этом непростом регионе. Тем более что на предыдущих этапах, когда речь шла о более скромных площадях континентального шельфа, России удалось добиться согласия ООН. Нынешняя российская заявка обладает правом внеочередного рассмотрения как повторная.

По мнению министра Сергей Донского, процесс рассмотрения может длиться от трех до пяти лет. И даже если сам Северный полюс не будет отдан России (его включение в заявку можно объяснить необходимостью «торговли» с ООН), «бонусом» станет существенное усиление страны, ее военных и торговых позиций в мире.

США вслед за другими арктическими странами готовят свою заявку на расширение континентального шельфа в Арктике, заявил в интервью РИА Новости министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

Глава Минприроды России Сергей Донской во вторник представит в ООН обновлённую заявку на расширение континентального шельфа страны в Северном Ледовитом океане. Речь идет об участке морского дна за пределами 200-мильной зоны в пределах всего российского полярного сектора с включением зоны Северного полюса. Очередная, 40-я сессия комиссии ООН по границам континентального шельфа проходит с 1 февраля по 18 марта.

"В декабре 2014 года свою совместную с Гренландией заявку внесла в комиссию ООН Дания. Рассмотрение этой заявки начнется также на 40-й сессии комиссии ООН в феврале 2016 года. В 2014 году свою заявку вносила и Канада, но позже она была отозвана. США готовят заявку, однако смогут подать её лишь при условии присоединения к конвенции ООН по морскому праву 1982 года", – сказал Донской.

Министр также отметил, что комиссия ООН уже рассмотрела и приняла положительное решение по заявке Норвегии. При этом с момента своего создания в 1997 году комиссия ООН регулярно рассматривает внесенные в неё заявки. В настоящее время в комиссию внесено 77 заявок, из которых 22 уже рассмотрено.

"На 40-ой сессии комиссии ООН в феврале 2016 года будут представлены девять заявок. Российская заявка, как уже ранее рассмотренная в комиссии в 2002 году, обладает правом внеочередного рассмотрения", – добавил Донской.

Россия с 2001 года претендует на богатый углеводородами участок шельфа, включающий хребет Ломоносова и поднятие Менделеева, однако ее заявка была отклонена в связи с недостатком информации. Новые экспедиции на Северный полюс, сейсмические и геолого-геофизические исследования в Северном Ледовитом океане по изучению геологической природы поднятия Менделеева и хребта Ломоносова и батиметрическая съемка заняли более десяти лет. По их итогам пересмотренная заявка была представлена в комиссию по границам континентального шельфа ООН в августе 2015 года.

9 февраля Россия презентует в ООН обновленную заявку на расширение границ континентального шельфа в Северном Ледовитом океане. Страна планирует включить в свою исключительную экономическую зону весь примыкающий к ее берегам арктический сектор.

Россия уже подавала заявку на расширение своей экономической зоны в Арктике в 2001 году, однако она была отклонена из-за недостатка информации. После этого более 10 лет в Арктике проводились натурные геолого-геофизические исследования для изучения геологической природы поднятия Менделеева и хребта Ломоносова, батиметрическую съемку, а также необходимые сейсмические исследования.

В октябре 2014 года в рамках подготовки заявки была завершена последняя экспедиция в Арктику – геолого-геофизические исследования в районе котловин Подводников и Амундсена. Они проводились на борту экспедиционного судна "Академик Федоров" в сопровождении атомного ледокола "Ямал". Высокоширотная экспедиция пересекла Северный полюс, где ранее такие исследования не проводились.

В августе 2015 года обновленная заявка была передана в Комиссию по границам континентального шельфа ООН.

Вернуть Арктику в советских границах

Москва поступилась суверенитетом своего арктического сектора в 1997 году, когда ратифицировала международную Конвенцию по морскому праву 1982 года. С 1926 года до этого момента он распространялся на все пространство от Северного полюса до ее материковой части в пределах меридиональных границ – как и вся Арктика с середины 20-х годов прошлого столетия была поделена на национальные сектора между пятью государствами: Россией, США, Норвегией, Канадой и Данией. При этом правовая определенность сохранялась лишь в отношении земель и островов, но не акваторий.

Конвенция ограничила северные территории и акватории арктических государств прибрежным шельфом, протяженность которого определена в 200 морских миль (370 километров), остальное пространство Арктики объявлено международным. При этом полный суверенитет каждой страны сохраняется лишь на 12-мильную прибрежную часть. 200 морских миль шельфа считаются экономической зоной, где разрешено свободное судоходство, но действуют исключительные права соответствующего государства на использование минеральных и биоресурсов.

Каждая из пяти стран имеет право претендовать на расширение своей экономической зоны, если докажет, что морское дно за ее пределами является естественным продолжением материка.

Как пояснил глава Минприроды Сергей Донской, новая заявка России "не меняет Концепции внешней границы континентального шельфа РФ, одобренной Правительством в феврале 2000 года. Заявляется площадь морского дна за пределами 200-мильной зоны в пределах всего российского полярного сектора с включением зоны Северного Полюса и южной оконечности хребта Гаккеля".

Таким образом, Россия претендует на присоединение к ее исключительной экономической зоне всего пространства прежнего советского арктического сектора. Обновленная заявка включает подводные пространства площадью около 1,2 миллиона квадратных километров, простирающиеся более чем на 350 морских миль от побережья.

Кладовая будущего

Международное пространство Арктики за пределами 200-мильных шельфовых зон привлекает внимание не только России — в той или иной мере на него претендуют Дания, США и Канада. На этих глубинах может находиться до 30% неразведанного природного газа и 15% мировых нефтяных запасов. По оценкам российских специалистов, прогнозные ресурсы углеводородов в тех областях, которые включены в рассматриваемую ООН заявку, — 4,9 миллиарда тонн условного топлива.

По словам академика, координатора программы РАН по Арктике Александра Ханчука, пока доказаны лишь 5-6% запасов от прогнозных. Запасы стратегических металлов там также огромны и сопоставимы разведанной частью нефтегазовых ресурсов.

Однако начать пользоваться этими богатствами удастся не скоро — от начала поисковых работ до разработки месторождений обычно проходит 30-40 лет, напомнил академик.

Тем более — в сегодняшних условиях, когда цены на нефть упали почти до $30 за баррель. Специалисты оценивают себестоимость барреля арктической нефти при современном уровне технологий примерно в $120, то есть, ныне ее добыча стала бы безнадежно убыточной.

Пространство потенциальных конфликтов

Площади арктических пространств, находящихся за пределами экономических зон пяти государств, имеют международный статус и относятся к акватории Мирового океана. Однако, с одной стороны, есть потенциальные запасы полезных ископаемых и, что еще важнее, стратегическая привлекательность Арктики, где сходятся побережья Европы, Азии и Северной Америки и где могут проходить кратчайшие транспортные маршруты из одной части света в другую (прежде всего, Северный морской путь). С другой, существует правовая возможность для каждого из государств расширить свою шельфовую зону за счет "ничьих" пространств, вопросы делимитации которых, как отмечено в российской заявке, до конца не урегулированы.

В декабре 2014 года Дания подала заявку на участок шельфа к северу от Гренландии, и зона, на которую претендует эта страна, существенно перекрывает районы, включенные в заявку России. Канада также готовит свою заявку, которая может касаться районов, на которые претендует Россия.

Возможность такого столкновения интересов руководители арктических государств предвидели и ранее, поэтому в 2008 году на уровне министров иностранных дел подписали декларацию, в которой обязались решать подобные вопросы в духе доброй воли, компромиссов и на основе двусторонних переговоров.

Между тем, к арктическим просторам начали проявлять все больше интереса страны, не имеющие прямого выхода к Северному Ледовитому океану. В частности, звучат предложения пересмотреть статус Арктики в связи с тем, что ее льды из-за глобального потепления скоро придется рассматривать как сезонное явление. То, что мировая гонка за право эксплуатации природных ресурсов Арктики уже началась, признали и в Соединенных Штатах.

В России этот наметившийся ажиотаж склонны рассматривать как потенциальные вызовы и угрозы национальной безопасности. Предвидя возникновение возможной напряженности, страна предприняла шаги по укреплению и переоснащению своей военной группировки в Арктике. Что, в свою очередь, вызывает озабоченность на Западе.

Между тем, новый передел Арктики, который происходит в виде попыток прибрежных стран расширить свои шельфовые зоны, в какой-то мере означает возврат к прежнему секторальному разделу этой части планеты. Только если прежде он был результатом договоренности пяти государств, то теперь происходит с участием всего мирового сообщества, и это делает его гораздо более легитимным. Что, в свою очередь, ведет к стабильности в этом регионе: по мере удовлетворения претензий стран на расширение зон прибрежного шельфа, ажиотаж неминуемо будет спадать.

Мера ответственности

Намерение России распространить свои исключительные права на весь свой прежний арктический сектор лишено сиюминутного прагматизма. Скорее, впору говорить о статусных мерах и о шагах, направленных в будущее, считает профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский.

"Для того, чтобы осваивать арктические месторождения нефти и газа, России надо будет коренным образом усовершенствовать технологию добычи полезных ископаемых. Простой пример: сегодня российские месторождения заканчиваются быстрее, чем за рубежом, потому что, скажем, коэффициент извлечения нефти (КИН) в России составляет 25-30%, а в странах Запада – 40-50%, и там намерены в скором времени довести этот показатель до 70%. Это говорит о том, как серьезно надо нашей нефтяной отрасли работать над технологией добычи", — говорит он.

Нефть Арктики – дорогая, и "снимать сливки" с месторождений, оставляя их, по сути, недоразработанными, там не получится, поскольку будет крайне невыгодно. Для этого потребуется немало времени. Кроме того, надо иметь в виду, что освоение Арктики потребует кооперации с зарубежными партнерами, а также серьезного притока иностранных инвестиций, напоминает эксперт.

Россия занимает исключительное положение в Арктике. Ни одна страна в мире не располагает ни такой инфраструктурой в этой части планеты, ни таким ледокольным флотом, какой есть у нее. Другое дело, что свое арктическое хозяйство России предстоит очень серьезно восстанавливать, и на это потребуется тоже много времени и денег.

Наконец, сегодня вести хозяйственную деятельность в северных широтах придется принципиально иначе, чем пару десятилетий назад. Мировое сообщество предъявляет очень высокие требования к соблюдению экологических норм и сохранению этой суровой, но очень уязвимой части планеты.

"Если заявка России будет удовлетворена, то на нее будут смотреть очень внимательно и пристально – а какими методами, какими способами она будет там хозяйничать? Ущерб, нанесенный природе Арктики, будет невосполнимым, и это коснется всего мира", — говорит Алексей Портанский.

Разумеется, расширение российской арктической зоны создаст ей внушительный задел на будущее и заметно поднимет ее статус, что тоже немаловажно в сегодняшней непростой ситуации. Это не только престижная, но чрезвычайно ответственная и затратная ноша.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Сегодня российская делегация во главе с министром природных ресурсов и экологии РФ Сергеем Донским представит в штаб-квартире ООН заявку нашей страны на расширение арктического шельфа. В случае успеха Россия прирастет огромным куском Северного Ледовитого океана вплоть до полюса. Накануне вылета в Нью-Йорк министр рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Игорю Ермаченкову, как долго будет рассматриваться заявка, каковы шансы России на успех, какое отношение к заявке у комиссии ООН.

— Какие мероприятия предусматриваются в ходе представления российской заявки экспертам?

— В соответствии с установленной процедурой, 9 февраля делегация Российской Федерации представит российскую заявку по шельфу Арктики членам соответствующей комиссии ООН на ее пленарном заседании, которое состоится в рамках работы 40-ой сессии комиссии ООН в Нью-Йорке.

По результатам представления нашей заявки комиссия ООН должна принять решение о создании подкомиссии по рассмотрению российской заявки. В соответствии с правилами процедур комиссии ООН, эта подкомиссия должна организовать и осуществить проверку представленных материалов, обосновывающих право Российской Федерации на расширение внешних границ ее континентального шельфа за пределами двухсотмильной экономической зоны.

Итогом работы подкомиссии будет вынесение рекомендаций (заключения), которые, как мы рассчитываем, подтвердят обоснованность российской заявки.

Эти рекомендации будут рассмотрены комиссией ООН, которая примет окончательное решение по российской заявке.

— Как долго может рассматриваться российская заявка? Ожидаете ли вы быстрое или медленное рассмотрение?

— Процедура и практика комиссии с момента подачи Россией своего представления получила развитие. С одной стороны, у государств появились более широкие возможности для взаимодействия с комиссией и подкомиссией для продвижения своих заявок. Делегация имеет право представить любые дополнительные материалы к заявке в любое время в процедуре ее рассмотрения. Время на представление ответов на вопросы и замечания подкомиссии не лимитируется (есть прецеденты представления ответов через четыре-шесть месяцев). Не ограничено время и на рассмотрение заявок в подкомиссии. Так, заявки Австралии и Японии рассматривались в течение четырех лет. Практика рассмотрения заявок в среднем в течение двух лет является обычной. Это дает возможность заявителям подготовить необходимые материалы и при необходимости даже провести дополнительные исследования. Поэтому, учитывая значительный объем российской заявки, рассмотрение может занять от трех до пяти лет.

— Каков состав комиссии ООН, которая рассматривает заявку? Из представителей каких стран она состоит?

— В настоящее время в составе комиссии ООН работают представители от Канады, Мексики, Тринидада и Тобаго, Дании, Нидерландов, Польши, России, Хорватии, Индии, Кореи, Японии, Ганы, Нигерии, Камеруна, Мозамбика, Бразилии, Аргентины, Пакистана, Малайзии, Китая и Кении. Всего в состав комиссии входит 21 человек. Все они избираются на пять лет путем тайного голосования на совещании стран-участниц конвенции ООН по морскому праву. Именно эти страны, согласно региональным квотам, могут выдвигать своих кандидатов в члены комиссии ООН.

В период своей работы члены комиссии ООН выступают в качестве независимых экспертов. Семеро из них войдут в состав подкомиссии по рассмотрению российской заявки после ее презентации в феврале.

— В связи со сложной внешнеполитической ситуацией, каковы шансы на успех российской заявки?

— Шансы российской заявки на положительное решение комиссии ООН в первую очередь определяются соответствием ее материалов нормам международного права и требованиям научно-технического руководства комиссии.

В настоящее время комиссия ООН является независимым экспертным органом, который практикой своей работы, ответственным и объективным отношением к исполнению возложенных полномочий заслужено обладает высоким авторитетом и принимает свои решения исключительно на основе норм права.

Принятие комиссией ООН в марте 2014 года, в период резкого обострения внешнеполитической ситуации, единогласного положительного решения по российской заявке по шельфу Охотского моря достаточно показательно характеризует членов комиссии как специалистов, принимающих взвешенные и объективные решения.

Учитывая качество материалов российской заявки и сложившуюся практику работы с комиссией ООН, мы рассчитываем, что решение по заявке будет положительным.

— Пытаются ли неарктические государства отклонить нашу заявку, а также заявки на расширение шельфа Дании и Канады?

— Неарктические государства, безусловно, внимательно следят за ситуацией в Арктике. Конвенция ООН по морскому праву, а также другие нормы международного права предоставляют государствам, прежде всего прилежащим и противолежащим государствам, достаточные правовые возможности по обеспечению своих интересов на шельфе.

Применительно к Арктике такими государствами являются Россия, США, Канада, Дания (Гренландия) и Норвегия. Именно от позиции этих государств в основном зависят вопросы разграничения континентального шельфа и последующей делимитации морских пространств в Арктике. При этом, безусловно, учитываются законные права государств, непосредственно не граничащих с арктическим бассейном.

Обеспечение их прав в этой ситуации в основном лежит в плоскости принятия комиссией ООН обоснованных решений по изменению внешних границ континентального шельфа. Это обстоятельство напрямую влияет на конфигурацию границ так называемого международного района, права на который в равной степени принадлежат всем государствам и определяют его правовой режим – правила судоходства, проведения научных исследований, добычи природных ресурсов и так далее.

Разумеется, неарктические государства пристально следят за процессами в этой сфере и тоже имеют возможности защищать свои права, в том числе и через соответствующие обращения в комиссию ООН.

— Ведутся ли между учеными России, Дании и Канады консультации по поводу научного обоснования наши заявок? Совпадают ли наши подходы?

— Да. Такие консультации ведутся на регулярной основе — в двухстороннем формате, в формате традиционных конференций геологических служб приарктических государств и в рамках работы Арктического совета. Организуются и проводятся совместные научные исследования, международные экспедиции, обеспечивающие глубокое изучение проблем эволюции арктического бассейна.

Эти данные являются открытыми, используются всеми государствами и, безусловно, служат сближению наших подходов.

Начиная с 2007 года по инициативе России проводятся ежегодные консультации государственных геологических служб России, Канады, Дании, Норвегии и США. По итогам консультаций достигнута договоренность об обмене рабочими материалами с представителями приарктических государств по проблеме расширенного континентального шельфа в Арктике в рамках статьи 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

— Будет ли решение комиссии по российской заявке окончательным или его можно будет пересмотреть в дальнейшем?

— В соответствии с конвенцией ООН по морскому праву, в случае несогласия с рекомендациями комиссии по континентальному шельфу прибрежное государство может сделать пересмотренное или новое представление своей заявки.

— Когда комиссия будет рассматривать заявки других стран? Кто следующий в очереди?

— С момента своего создания в 1997 году комиссия ООН регулярно рассматривает внесенные в нее заявки. В настоящее время в комиссию внесено 77 заявок. Из них 22 уже рассмотрено.

На 40-ой сессии Комиссии ООН в феврале 2016 года будут представлены девять заявок. Российская заявка, как уже ранее рассмотренная в комиссии в 2002 году, обладает правом внеочередного рассмотрения.

Применительно к арктическому бассейну следует отметить, что комиссия ООН уже рассмотрела и приняла положительное решение по заявке Норвегии. В декабре 2014 года свою совместную с Гренландией заявку внесла в комиссию ООН Дания. Рассмотрение этой заявки начнется также на 40-й сессии комиссии ООН в феврале 2016 года. В 2014 году свою заявку вносила и Канада, но позже она была отозвана. США готовят заявку, однако смогут подать ее лишь при условии присоединения к конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

США. Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 февраля 2016 > № 1643821 Сергей Донской

Забравшись на крышу заправочной станции, принадлежащей компании OMV, они закрепили на ней полотнища чёрной ткани. Эта австрийская компания собирается добывать нефть всего в 180 км к юго-востоку от Медвежьего острова и уже начала геологоразведочное бурение.

Медвежий остров является частью архипелага Шпицберген и славится одними из самых крупных в северном полушарии гнездовьями птиц (он признан одной из ключевых орнитологических территорий). С 2002 года Норвегия создала на территории острова заповедник, который охватил большую часть его площади и прибрежные воды.

По данным норвежской энергетической компании Statoil, в случае аварии у месторождения, к которому примеряется OMV, разлившаяся нефть достигнет Медвежьего острова всего за шесть дней. Такой сценарий не исключен, ведь в феврале прошлого года OMV уже стала виновником разлива нефти у берегов Новой Зеландии.

Гринпис Нордик потребовал от норвежских властей отозвать разрешение на геологоразведку ещё в декабре, на что те ответили отказом 11 января. OMV, к которой обратился Гринпис Австрии, тоже не согласилась уступать и 20 января начала бурение. Спустя три дня около тридцати активистов Гринпис Австрии провели акцию на заправочной станции OMV, после чего СМИ обратили внимание на проблему нефтедобычи у Медвежьего острова.

На днях в СМИ появилась информация о том, что руководство OMV признало финансовые проблемы компании и намерено отказаться от дорогостоящих проектов по разведке месторождений. Однако свернёт ли она планы по добыче нефти в Арктике — пока неясно.

«Гринпис ведёт общественные кампании против разведки и добычи нефти на арктическом шельфе вне зависимости от национальной принадлежности нефтяных компаний, — комментирует ситуацию Владимир Чупров, руководитель энергетического отдела Гринпис России. — Гринпис выступает против планов Shell на Аляске, Cairn Energy в Гренландии, Statoil в Норвегии, а также ExxonMobil, „Газпрома“ и „Роснефти“ на арктическом шельфе России. Арктический шельф и нефть — несовместимые понятия».

В России опубликован проект нового черного списка непрозрачных юрисдикций

Федеральная Налоговая Служба РФ опубликовала новый вариант своего списка стран и территорий, которые считаются непрозрачными в вопросах обмена налоговой информацией. Список от ФНС будет применяться при определении необходимости уплачивать налоги по правилам о Контролируемых Иностранных Компаниях (Правилам КИК).

Первый проект этого списка был опубликован ещё в октябре 2015 года и ожидалось, что он начнет применяться с 1 января нынешнего года. Однако сейчас российские правила КИК проходят очередной законодательный пересмотр и было решено в том числе и пересмотреть некоторые позиции черного списка несотрудничающих стран.

Нынешнюю редакцию списка покинули Австрия, Абхазия, Великобритания, Израиль, Ливан, Мальта, Швейцария и Южная Осетия. В свою очередь перечень был дополнен Американскими Виргинскими островами, Гренландией, Гуамом, Пуэрто Рико, Тайванем и Фарерскими островами.

Таким образом, в новый список теперь должны войти 111 стран и 22 территории. Утверждение приказа о новом перечне стран ожидается в ближайшее время.

Делегация России, которую возглавил директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов, приняла участие в международной конференции «Арктические рубежи» в г. Тромсе (Норвегия).

Как пояснил Н. Инамов, страны Арктического совета – Канада, Дания (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Соединенные Штаты Америки, несмотря на обострение политических противоречий, продолжают успешно сотрудничать в регионе.

По словам Н. Инамова, внешние обстоятельства мешают поступательному развитию международного сотрудничества в арктическом регионе: «Подтверждением этому служат итоги прошедшего в 2015 г. Министерского заседания Арктического совета в г. Икалуите (Канада)», - подчеркнул Н. Инамов.

Он напомнил, что по итогам заседания в г. Икалуите был принят рамочный план сотрудничества арктических государств в сфере предупреждения загрязнения региона, а также подготовлен документ, посвященный борьбе с выбросами метана и черной сажи.

«У нас больше думают про увеселения и чемпионаты, чем про океан»

Академик Роберт Нигматулин о состоянии научно-исследовательского флота России

Екатерина Шутова, Николай Подорванюк

Почему судно «Академик Николай Страхов» застряло на два года на Шри-Ланке, что происходит со снимавшими «Титаник» аппаратами «Мир» и в каком состоянии находится российский научно-исследовательский флот, отделу науки «Газеты.Ru» рассказал Роберт Нигматулин, директор Института океанологии им. П.П. Ширшова.

— Роберт Искандерович, как вы оцениваете ситуацию с судном «Академик Николай Страхов», которое на минувшей неделе вернулось в Россию, а до того два года в сломанном состоянии провело в порту Коломбо. Кто виноват, что сделано и что делать, чтобы больше такого не повторилось?

— Виновато, конечно, нищенское состояние флота в первую очередь. И, конечно, непрофессионализм управления этим судном. Но при этом судно сейчас находится в хорошем состоянии. Теперь будем думать, как использовать его в наших экспедициях.

Сейчас принято давно назревшее решение, что все суда должны быть сосредоточены в центре коллективного пользования при Институте океанологии.

Тут нет никакого монополизма, потому что нет дефицита судов — есть дефицит денег на проведение экспедиций, ремонт, содержание судов.

Если кто-то захочет взять судно не для исследований, а для контрактных работ с какими-то фирмами — проблем нет с этим. Судна стоят, простаивают.

— Многие винят в случившемся ФАНО...

— Конечно, мы критиковали систему и верховенство ФАНО, но в управлении судами руководство ФАНО ухватило суть дела и провело ряд правильных действий. Конечно же, хотелось, чтобы это было быстрее, но ФАНО тоже денег не печатает.

Руководитель ФАНО сумел добиться от правительства дополнительного финансирования — и в 2016 году мы будем иметь в два раза больше денег на проведение экспедиций и содержание судна. Я считаю, что происходят существенные изменения в менеджменте судовых экспедиций — и за это ФАНО нужно похвалить.

Достигнуто единство взглядов как со стороны ученых, так и со стороны флотских людей и руководства ФАНО. Это позитивный факт. И в первую очередь за это я хочу поблагодарить Михаила Михайловича Котюкова и Алексея Михайловича Медведева.

— Удалось ли сделать во время экспедиции какие-то научные исследования? Какие именно?

— Да, во время экспедиции удалось провести научные исследования — судно вернулось, требуется сделать анализ. После этого результаты будут опубликованы. Но пока про это говорить рано.

— Правда ли, что вся команда мучилась от жары и голода?

— Да, команда попала в тяжелые условия, но она их выдержала. Но голода не было.

— Действительно ли команду о начале экспедиции принял единолично директор Геологического института РАН (ГИН), хотя ему говорили, что лучше экспедицию не начинать?

— Да, команду о начале экспедиции принял директор Геологического института РАН, хотя были предупреждения, что экспедицию лучше не начинать. Но я понимаю директора — эвакуироваться из простоя: ведь ресурсов нет, судно стоит, фирма предлагает провести такую экспедицию. Это все заманчиво.

Я не стал бы ругать директора.

Другое дело — профессиональная сторона. Ведь решения об управлении судном должны принимать не ученые, а профессионалы. В ГИНе таких не оказалось. Кроме того, это связано с нищенским финансированием — это в комплексе привело к неудаче. К счастью, это не привело к жертвам. Все обошлось. Я думаю, что больше таких ошибок делать не будут.

— В каком состоянии сейчас находятся «Миры», которые известны своими погружениями на Байкале, на Северном полюсе и для съемок фильма «Титаник»?

— С «Мирами» тяжелая проблема. Они находятся в Калининграде, они в рабочем состоянии — нужно сменить только аккумуляторы. Один швейцарский бизнесмен хочет подарить нам эти батареи. Но с «Мирами» очень дорогие экспедиции. 150 млн руб. как минимум должно быть выделено. Таких средств еще нет. Мы надеемся на возможности ФАНО повлиять на правительство.

«Миры» — это наша серьезнейшая проблема. Мы думаем об экспедициях. Тут, конечно, взаимодействие с бизнесом нужно проработать. Но, к сожалению, бизнес сейчас затух.

И у нас нет заказов от промышленных компаний на проведение экологических экспедиций. Они были до 2009 года. В последние годы их нет. Один только бизнес — туризм. Мы сдаем в аренду два судна туристической компании. Они поддерживают эти судна, дают нам возможность бесплатно ходить в сторону Антарктиды и Гренландии и там проводить измерения уже после проведения туристических экспедиций. Конечно, это не очень эффективное использование судна для науки, но другой возможности пока нет. Требуется трехкратное увеличение нынешней судовой деятельности.

— В 2009 году в беседе с вами после погружения на дно Байкала Владимир Путин пообещал, что к 2011 году начнется программа по формированию научно-исследовательского флота. Обещание было исполнено?

— Оживление флотской деятельности для исследования океана и связано с поручением президента РФ правительству обеспечить деятельность исследовательского флота.

— Могли бы вы объяснить неспециалисту, насколько важно присутствие в океане исследовательских судов России?

— Присутствие в океане исследовательских судов России — это один из важнейших геополитических факторов, факторов престижа страны. Но у нас больше думают про увеселения, чемпионаты и прочее. Но есть еще и вещи более серьезные для нашей страны — это обеспечение ресурсами наших детей и внуков за счет ресурсов Мирового океана, который покрывает 72% поверхности Земли. Многие минеральные ресурсы исчерпываются на суше. И будущие ресурсы будут добываться со дна океана. Соответствующие участки ООН будут выделять в зависимости от того, сколько та или иная страна тратит усилий и средств на исследования этих участков.

Это и престиж, и геополитика. Сейчас мы делим шельф — заявку Россия подала. Тоже ресурсы существенные были вложены. Но необходимые условия, которые однозначно бы доказывали наши взгляды, — таких технологий у России нет. А были бы — мы более однозначно бы решали геополитические вопросы об экономической деятельности в арктическом шельфе.

А в Арктику внедряется уже не только Китай, но и Южная Корея. Германия гораздо большие ресурсы на исследования океана тратит, чем мы. Вот на этом нужно сосредоточиться. А у нас в стране больше внимания уделяется увеселительным мероприятиям.

— Однажды вы сказали, что суда, которые есть у России, устарели...

— Да, это так. Нам нужно новые суда строить. Но одно судно стоит примерно 4–5 млрд руб. Эту проблему можно только федеральной целевой программой решить. Третий год мы предлагаем эту целевую программу — и третий год ее отвергают. Сейчас будут говорить, что кризис, нет денег. В стране есть деньги, просто во многих случаях они нерационально используются.

— А какая была ситуация с исследовательскими судами в СССР?

— Во времена СССР на экспедиции и содержание исследовательских судов тратилось раз в десять больше, чем сейчас.

Россия > Образование, наука > gazeta.ru, 26 января 2016 > № 1625836 Роберт Нигматулин

Таяние гренландских льдов ведет к повышению уровня мирового океана быстрее, чем думали ранее ученые. Этот вывод сделали сотрудники геологоразведочной службы Дании и Гренландии. Ученые обнаржили, что после жарких летних сезонов 2009 и 2010 годов слой снега и зернистого льда (фирн), покрывающий большую площадь территории Гренландии, перестал задерживать попадающую в океан талую воду. Раньше это не учитывалось при разработке климатических моделей. Такой эффект может привести к более раннему проявлению эффекта потепления климата.

Во время аномально теплых летних сезонов на поверхности снежного слоя собирается много воды, которая образует плотную ледяную корку. Впоследствии эта корка не дает талой воде проникать вглубь и снова замерзать. Толщина пористого фирна, эффективно задерживающего воду, достигавшая в некоторых районах Гренландии 40 метров, сократилась до всего 3-х метров. Из-за этого большие объемы талой воды попадают в моря, и уровень мирового океана повышается быстрее.

Восстановление фирнового слоя в Гренландии будет происходить в течение нескольких лет, притом, что это должны года с нежарким летом.

Капризы северных морей подпортили статистику Карелии

Объем вылова водных биоресурсов за 2015 г. в Республике Карелия составил 83 тыс. тонн. В министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства региона причиной сокращения показателей на 7% в сравнении с 2014 г. называют неблагоприятную промысловую обстановку.

Суммарный вылов предприятий рыбной отрасли Карелии в 2015 г. составил 83 тыс. тонн, что на 6 тыс. тонн меньше, чем в предыдущем году. В режиме океанического промысла добыто 80,5 тыс. тонн рыбы – 92% к уровню предыдущего года.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства республики, снижение показателей связано с неблагоприятной промысловой обстановкой по всему Северному бассейну. Не все квоты рыбаки смогли освоить полностью. Недолов включает 5,7 тыс. тонн рыб донных видов (9% от выделенного объема), 1,5 тыс. тонн мойвы (23% от квоты) и 1,2 тыс. тонн путассу (17%).

Квоты вылова палтуса в зоне Гренландии, атлантической сельди и скумбрии освоены полностью. Объемы добычи этих видов составили 77,4 тонны, 3,9 тыс. тонн и 5,7 тыс. тонн соответственно.

На внутренних водоемах республики по итогам года добыто 2,54 тыс. тонн биоресурсов. Доля пресноводных водоемов составила 1,57 тыс. тонн (144% к уровню 2014 г.), на Белом море – 970 тонн (125%).

Согласно предварительным итогам 2015 г., 52 региональных предприятия аквакультуры вырастили 18 тыс. тонн товарной рыбы. В сравнении с предыдущим годом показатель снизился на 4,4 тыс. тонн из-за прекращения деятельности трех крупных фирм. Тем не менее у 30 рыбоводных хозяйств наблюдалось увеличение объемов выращивания.

Среди направлений развития аквакультуры в ведомстве особо отмечают освоение ресурсов Белого моря. В период до 2020 г. в регионе планируется реализовать инвестпроект по выращиванию товарной рыбы и расширению плантаций для культивирования мидий в объеме до 400 тонн в год. За 2015 г. показатель по моллюскам составил 27 тонн.

От карельских рыбаков ждут нормотворческих инициатив

До конца января рыбацкие объединения Карелии направят региональным властям свои предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области рыболовства. Также готовится запрос о возможности переноса части нереализованных квот на следующий год.

Итоги работы рыбной отрасли Карелии в 2015 г. и текущие рабочие вопросы обсудили на заседании территориального рыбохозяйственного совета республики 15 января.

Напомним, за прошлый год карельские предприятия добыли порядка 79 тыс. тонн водных биоресурсов. По большинству объектов достигнуты хорошие результаты, например, вдвое по сравнению с 2014 г. превышен уровень добычи мойвы (4,8 тыс. тонн), полностью освоена квота вылова палтуса в водах Гренландии (77,39 тонны).

Для сохранения высоких показателей работы отрасли по итогам обсуждения решено подготовить обращение в Федеральное агентство по рыболовству относительно возможности переноса нереализованных в текущем году частей квот вылова на следующий год. Необходимую информацию ассоциации рыбопромышленников Карелии предоставят в министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства в ближайшее время.

Кроме того, на заседании были подняты проблемы совершенствования нормативно-правовой базы рыбохозяйственного комплекса. Как сообщили Fishnews в профильном министерстве республики, до 25 января от Ассоциации рыбопромышленников Карелии в региональном министерстве ждут согласованных предложений по данному вопросу.

Обсудили на совете и работу сектора аквакультуры. В 2015 г. в республике было выращено более 19,5 тыс. тонн товарной рыбы и посадочного материала. На сегодняшний день обеспеченность рыбоводных ферм местным посадочным материалом достигает 90%. Ситуация изменилась благодаря созданию соответствующих производств в 2013-2014 гг.

По итогам обсуждения было рекомендовано министерству сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Карелии создать рабочую группу, которая займется проработкой организационных и юридических аспектов, связанных с созданием селекционно-племенного центра рыбоводства.

Подарки смерти из США

Владимир Платов

Вряд ли можно считать «новостью» опубликованное на днях сообщение The Wall Street Journal о том, что предназначавшаяся для учений НАТО в Европе американская ракета Hellfire была ошибочно доставлена на Кубу в 2014 году. И дело здесь не в том, что это событие произошло в 2014 году. Просто мировая общественность уже стала привыкать, что военное ведомство и спецслужбы США «по ошибке» во все концы мира рассылают с удивительной частотой свои смертоносные «подарки».

То мы все становимся свидетелями, как американские военные «по ошибке» сбрасывают боевикам террористической организации ИГИЛ оружие и боеприпасы.

То из сообщений Reuters узнаем, как «по ошибке» Пентагон рассылает своим союзникам в Южной Корее, Австралии, Канаде и ряде других стран, а также в десятки биолабораторий на территории США образцы живых спор сибирской язвы. Правда, в июле 2015 г. немецкое издание Bild, со ссылкой на данные электронной переписки германского посольства в Вашингтоне и представителей ВС США, уточнило, что использование Соединенными Штатами во время военных учений спор смертельно опасной сибирской язвы дело вполне обыденное и они, в частности, уже ранее направлялись в немецкий г. Ландштуль в 2007, 2009 и 2010 гг. При этом издание подтвердило, что в процессе предварительной нейтрализации спор происходили «неполадки», в результате которых «некоторые споры еще могли быть активными».

Однако подобные «подарки смерти» могут получить жители многих стран и регионов, которые Пентагон и американские спецслужбы охватили своими секретными программами сотрудничества биолабораторий. В частности, по состоянию на 2006 год, только в США официально насчитывалось более 400 таких биолабораторий, созданных на деньги налогоплательщиков этой страны. Никакой публичной отчетности о деятельности этих «центров» не имеется. Теперь партнерами США в рамках этой программы являются суверенные государства, в частности граничащие с Россией: Украина, Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан. Кроме того, речь идет об Афганистане, Узбекистане, Киргизии, Пакистане, Бурунди, Кении, Уганде, Индии, Ираке, Танзании, ЮАР и других странах. Общие расходы Пентагона на эти цели только в 2012 году составили более 60 млн долларов. Население указанных стран не информируется о существе этих секретных проектов Пентагона и в любой момент «по ошибке США» может получить вспышку опаснейших болезней.

Как свидетельствуют источники издания «Грузия и мир», одна из многочисленных расположенных за пределами США секретных биолабораторий имени сенатора США Ричарда Лугара функционирует в Тбилиси. Она специально была размещена за пределами США, чтобы обойти конвенцию о запрете биологического оружия, т.к. Соединенные Штаты не имеют права продолжать исследования, связанные с опасными биоагентами, которые могут быть использованы в качестве биологического оружия.

Однако это не мешает не только дальнейшим смертоносным опытам Пентагона с биологическим оружием над людьми и активному расширению сети секретных биолабораторий Пентагона за пределами США, но и проникновению угрожающих Средиземноморью и другим регионам бактерий из США.

В этих условиях вряд ли может показаться случайным выступление основателя Microsoft Билла Гейтса в 2010 г. на закрытой конференции TED2010 Conference в Лонг-Бич, Калифорния, где он указал, что необходимо с помощью вакцинации и других инструментов сократить население планеты на 10-15%, т.е. примерно на миллиард человек.

Но прошло всего пять лет после этой конференции и 27 мая 2015 г. вышло новое интервью Б. Гейтса Vox, в котором он предсказал смерть 33 миллионов человек от эпидемии. В частности, Б. Гейтс рассказал, что собрал «группу исследователей», которая должна была смоделировать возможную инфекционную катастрофу. «Исследователи пришли к выводу, что, в случае распространения болезни вроде испанского гриппа, за 250 дней по всему миру погибнут 33 миллиона человек», – сказал Б. Гейтс. Безусловно, трудно себе предположить, что подобные «экспертные группы» собираются без ведома Пентагона и спецслужб США. Также вряд ли будет обоснованным считать, что подобное «исследование» было сделано в силу личных капризов американского миллиардера. Как и то, что Б. Гейтс собрал такую группу в день этого интервью, а не «трудился» над этой проблемой по заданию военно-промышленных кругов США значительное время до указанного интервью, став одним из исполнителей очередной секретной программы Вашингтона.

Однако «подарками смерти» из США могут стать и ядерные заряды, которыми в последнее время Пентагон активно снабжает свои военные базы в различных регионах мира. При этом нельзя забывать, что только за последние 50 лет по различным причинам американская армия «случайно потеряла» не один десяток атомных бомб. Так, еще в 1968 году Пентагон опубликовал список аварий с ядерным оружием, в которых между 1950 и 1968 гг. было 13 серьезных катастроф. Дополнительный список был выпущен в 1980 году, в котором уже было 32 случая. В то же время те же документы были выпущены и военно-морским флотом США в соответствии с актом о свободе информации, в котором значился 381 инцидент с ядерным оружием между 1965 и 1977 годами.

Как выяснилось, «потерять» атомную бомбу не так сложно, как это может показаться на первый взгляд. Эксперт по ядерным вооружениям, директор Берлинского «Информационного центра трансатлантической безопасности» Отфрид Нассер отмечает, что больше всего атомных бомб было утеряно в результате авиакатастроф, происходивших над океанами. По словам Нассера, основные четыре маршрута пролегали над Гренландией, Испанским Средиземноморьем, Японией и Аляской. И, по всей видимости, именно там до сих пор хранятся смертельно опасные «подарки» Пентагона потомкам.

В указанных условиях естественно задаться вопросом: почему подобные «подарки смерти» Соединенные Штаты могут продолжать рассылать безнаказанно по миру по сегодняшний день?

Карельские уловы мойвы вдвое больше прошлогодних

За год предприятия Карелии добыли, по предварительным данным, 78,9 тыс. тонн водных биоресурсов. Рыбаки региона поймали 4,8 тыс. тонн мойвы, в два раза превысив уровень 2014 г.

67,6% уловов Карелии - 53,4 тыс. тонн - пришлось на донные виды рыб, таких как треска и пикша. Также с начала года компании республики освоили 15,4 тыс. тонн пелагических рыб, в том числе 5,8 тыс. тонн путассу, 5,7 тыс. тонн - скумбрии, 3,9 тыс. тонн - атлантической сельди.

Как сообщили Fishnews в министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства РК, квота вылова палтуса в водах Гренландии - 77,39 тонны - освоена полностью. В Белом море с января по ноябрь добыта 531 тонна рыбы (уровень 2014 г. превышен в 1,6 раза) и собрано 322 тонны водорослей.

На пресноводных водоемах республики в общей сложности добыто 1293 тонны рыбы. Большую часть уловов составила корюшка – 530 тонн, на втором месте ряпушка - 398 тонн.

В текущем году аквакультурой в регионе занимались 52 хозяйства. По предварительной оценке, они вырастили в общей сложности 19,5 тыс. тонн товарной рыбы и посадочного материала. Сейчас в республике согласованы и включены в перечень 243 участка для товарного рыбоводства.

По данным министерства, обеспеченность рыбоводных ферм местным посадочным материалом достигает 90% (ранее – порядка 25%). Ситуация изменилась благодаря созданию соответствующих производств в период 2013-2014 гг. Предприятия региона планируют продолжить строительство инкубационно-выростных цехов и перерабатывающих мощностей.

О ключевых итогах работы Россельхознадзора в 2015 году

В 2015 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору продолжена работа по обеспечению эпизоотического и фитосанитарного благополучия страны, безопасности отечественной и импортной животноводческой и растениеводческой продукции, а также надзору в сфере использования по прямому назначению сельскохозяйственных земель. Важными направлениями деятельности Россельхознадзора также являются содействие российским производителям продукции животного происхождения в получении доступа на рынки зарубежных стран и работа в рамках программы ипортозамещения. Для осуществления этих целей Россельхознадзор налаживает тесное взаимодействие с компетентными службами третьих стран, а также с международными организациями.

Экспорт продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран

Россельхознадзором на постоянной основе проводилось и проводится изучение и анализ ветеринарно-санитарных требований стран-импортеров, предъявляемых к поставкам продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран.

В течение текущего года начаты процедуры допуска российской продукции животного происхождения, и соответствующие запросы направлены в следующие страны: Бразилия, Вьетнам, Гонконг, КНР, Р.Корея, Сингапур, Саудовская Аравия, Тайвань, Филиппины, Япония.

В этом году ветеринарными специалистами стран-импортеров (Азербайджан, Бразилия, Вьетнам, КНР, Р. Корея, ОАЭ, Египет, Иордания) проведены инспекции в Российской Федерации с целью допуска российской продукции животного происхождения на рынки этих стран.

В результате работы, проводимой Россельхознадзором в 2015 году, Российской Федерацией было получено право экспорта некоторых видов продукции в следующие страны:

— Израиль (рыбная продукция, корма для животных),

— Египет (убойный КРС),

— КНР (мороженое),

— КНДР (лошади, племенные и пользовательные свиньи, мясо МРС, говядина, свинина, готовые мясные изделия, мед и другие продукты пчеловодства, мясо птицы, молоко и молочные продукты, суточные птенцы и инкубационные яйца, рыба и морепродукты, корма животного и растительного происхождения, яичная продукция, пищевое яйцо),

— Марокко (мясо птицы, мясо МРС, пищевое яйцо, яичная продукция),

— ОАЭ (мясо птицы, говядина, баранина, готовая мясная продукция),

— Сенегал (говядина, мясо МРС, инкубационное яйцо, корма для животных),

— Сербия (говядина, свинина, мясо птицы, готовая мясная продукция, овцы и козы),

— ЮАР (шкуры КРС),

— страны ЕС (говяжьи кишечные оболочки).

В 2015 году компетентными органами стран-импортеров в списки российских экспортеров были включены новые предприятия:

Европейский союз — 59;

КНР — 44,

Республика Корея — 16,

Сербия — 4, и все предприятия имеющие право экспорта в ЕС,

ОАЭ — 4.

С целью увеличения объемов экспорта российской продукции животного происхождения и расширения географии такого экспорта Россельхознадзор в постоянном формате ведет работу по согласованию ветеринарных сертификатов с компетентными органами стран-импортеров. На сегодняшний день согласовано 65 ветеринарных сертификатов, причем 37 из них были согласованы в 2015 году. В настоящее время на стадии согласования находится 45 ветеринарных сертификатов.

В 2015 году были официально сняты ограничения, наложенные на Российскую Федерацию в связи с выявление высокопатагенного гриппа птиц, следующими странами (сообществами стран): ЕС, ОАЭ, Турция.

Под гарантии Россельхознадзора в декабре 2015 года разрешен транзит продукции животного происхождения через территорию Исламской Республики Иран.

Эпизоотическая ситуация в России

Россельхознадзор по материалам МЭБ, отчетным данным ветеринарных служб зарубежных стран по заразным болезням животных, в том числе общих для животных и человека, другим доступным источникам на постоянной основе осуществляет мониторинг распространения опасных болезней животных в зарубежных странах,

Таким образом, за 2015 год в связи с ухудшением эпизоотической обстановки вводил временные ограничения в отношении продукции, поступающей из 24 стран мира.

Участие Россельхознадзора в мероприятиях ЕАЭС

Россельхознадзор участвует в подготовке и согласовании предложений для формирования позиции российской стороны по вопросам, требующим рассмотрения в ЕАЭС. В частности специалисты Россельхознадзора принимают участие в мероприятиях по адаптации и реализации «дорожной карты» по присоединению Киргизии и Армении к ЕАЭС.

В процессе присоединения Казахстана к ВТО, специалисты Россельхознадзора принимали участие во всех экспертных консультациях, связанных с возникающими рисками, по обязательствам Республики Казахстан в рамках ВТО. По результатам этих консультаций разработан и в настоящее время внедряется механизм дополнительного контроля с использованием специализированных информационных систем, позволяющих контролировать перемещение таких товаров.

Работа с ВТО и другими международными организациями

Россельхознадзор осуществляет взаимодействие с международными организациям (МЭБ, ФАО, СФС комитет ВТО) с целью осуществления контроля за выполнением международных конвенций, соглашений и других документов, а также организация подготовки проектов указанных документов с тем, чтобы они не дискриминировали Россию на международных рынках.

В том числе, проведена большая работа по подготовке материалов, а также участию в первом и втором заседаниях третейской группы в органе по разрешению споров ВТО в отношении временных ограничений на поставки свиней и свиноводческой продукции из Евросоюза в Российскую Федерацию из-за регистрации африканской чумы свиней в некоторых странах-членах ЕС, а также принято участие в указанных заседаниях. Проведена большая совместная работа со странами Азии, граничащими с Россией в отношении предупреждения распространения особо опасных болезней животных, включая разработку специальных программ и планов их реализации.

Инспекции зарубежных предприятий

В 2015 году специалистами Россельхознадзора было проведено 27 инспекций в 22 зарубежных странах, в том числе Индии, Венгрии, Литве (2 инспекции), Белоруссии (3 инспекции), Греции, ЮАР, Вьетнаме, Исландии, Чили, Дании и Гренландии, Норвегии, Швейцарии, Иране, Киргизии. Бразилии, Сенегале, Никарагуа, Турции, Македонии, Кипре, Эстонии, Латвии, Германии, Армении. Проверено 296 предприятий по производству продукции животного происхождения.

Специалисты Россельхознадзора приняли участие в 2х инспекциях, проведенных по инициативе ветеринарной службы Республики Беларусь: в Норвегии и Литве.

Россельхознадзором также организовано проведение экспертной оценки предприятий и отгружаемой ими продукции в Китае (4 предприятия), Аргентине, Чили, Уругвае, Парагвае (26 предприятий), Таиланде (1 предприятие), Индии (1 предприятие).

Следует отметить, что по результатам проведенных мероприятий на подавляющем большинстве предприятий (63% — 188 предприятий) были выявлены серьезные несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям и нормам Евразийского экономического союза и Российской Федерации. В основном это касается предприятий некоторых европейских стран (Латвия, Эстония, Литва, Исландия), а также предприятий Республики Беларусь и Турции.

Турция — из 20 проверенных предприятий 18 признаны не соответствующими требованиям ЕАЭС. Причины — системное не исполнение требований экспортного ветеринарного сертификата непрозрачность ветеринарной сертификации и системы прослеживаемости при производстве пищевой продукции.

Беларусь — пресечены поставки на территорию Российской Федерации белорусских рыбоперерабатывающих предприятий, осуществлявших переработку импортного сырья, в том числе не известного происхождения.

Литва — приостановлен транзит грузов третьих стран, перегружавшихся на хладокомбинатах Литвы. Причины — отсутствие прослеживаемости, недостоверная ветеринарная сертификация.

Исландия — приостановлены поставки в Россию продукции исландских предприятий, использующих сырье неизвестного происхождения.

Латвия, Эстония — приостановлен экспорт рыбопродукции на территорию Российской Федерации. Причины: невыполнение условий экспортных ветеринарных сертификатов, непринятие компетентными органами Латвии и Эстонии надлежащих мер, невозможность ветеринарных служб этих стран гарантировать выполнение ветеринарно-санитарных требований и норм ЕАЭС и Российской Федерации при производстве. Это подтвердилось как выявленными в ходе инспекции нарушениями, сопряженными с высоким риском для здоровья населения, так и при мониторинговых исследованиях поступавшей из Латвии и Эстонии продукции, в которой неоднократно выявлялись остатки вредных и запрещенных веществ (бензапирен и др).

Всего по результатам инспекций, проведенных Россельхознадзором в 2015 году в третьих странах, в отношении проинспектированных предприятий были приняты следующие решения:

— включено в Реестр-экспортеров 29 предприятий;

— сохранено право поставок 50 предприятиям;

— отменены временные ограничения на ввоз продукции с 12 предприятий;

— введены временные ограничения на ввоз продукции с 46 предприятий;

— сохранены временные ограничения на ввоз продукции с 58 предприятий;

— отказано в праве экспорта продукции 46 предприятиям;

— исключено из Реестра-экспортеров 1 предприятие;

— включение в Реестр будет возможно только лишь после устранения выявленных нарушений для 37 предприятий.

В рамках инспекций дополнительно были проинспектированы:

— более 35 зарубежных объектов по выращиванию животных для убоя, молочно-товарных ферм, а также по выращиванию аквакультуры;

— 16 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом пищевой продукции;

— 6 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом эпизоотической ситуации;

— 7 пунктов пропуска на государственной границе.

В 2015 году в инспекциях были задействованы более 150 сотрудников центрального аппарата Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору ФГБУ. За этот год специалисты Россельхознадзора прошли обучающие курсы с целью совершенствования навыков владения иностранными языками (обучение прошло более 80 специалистов).

Ветеринарный контроль при внешнеторговых операциях и на транспорте

За 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора было выявлено 2120 нарушений требований Таможенного союза и Российской Федерации, в том числе оформлено 89 Актов о возврате подконтрольных госветнадзору товаров в страны Евросоюза.

Выявлялись нарушения при поставках товаров из следующих стран Евросоюза:

По результатам работы временных контрольных ветеринарных пунктов ВКВП в период с 01.01.2015 по 25.12.2015 территориальными управлениями Россельхознадзора досмотрено более 131 тысячи партий общим весом более 1,062 миллиона тонн подконтрольной госветназору продукции, из них:

— из Р. Беларусь 128347 партий общим весом более 1028 тысяч тон;

— из Р. Казахстан 3242 партий общим весом более 33 тысяч тон.

Территориальными управлениями запрещён ввоз 575 партии общим весом 5712 тонн подконтрольной госветназору продукции по причине несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза и Российской Федерации:

— из Р. Беларусь 328 партии общим весом 4229 тонны;

— из Р. Казахстан 247 партии общим весом более 1483 тонн.

Деятельность в части фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна

В целях предотвращения нелегальных поставок на территорию России подкарантинной продукции, попавшей под действие постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», на административных участках российско-белорусской и российско-казахстанской границ установлены и успешно функционируют фитосанитарные контрольные посты.

Благодаря работе постов, за указанный период только из Белоруссии было предотвращено более 700 попыток ввоза порядка 10 тысяч тонн нелегальной подкарантинной продукции.

В целях обеспечения фитосанитарной и продовольственной безопасности Российской Федерации сформирована и налажена система авторизации фитосанитарных сертификатов, выданных национальными организациями по карантину и защите растений ряда стран Республики Македония, Республики Сербия, Республики Марокко, Арабской Республики Египет, Чили, Колумбии, Аргентины, Турецкой Республики, ЮАР, Эквадора.

Впервые в части карантина растений проведены широкомасштабные межлабораторные сличительные испытания по подтверждению компетенции подведомственных Россельхознадзору учреждений в области карантина растений. По итогам этих мероприятий будут приняты корректирующие меры в части карантина растений.

В рамках реализации договорных обязательств российских участников внешней экономической деятельности и в целях обеспечения функционирования программы импортозамещения проведены мероприятия по установлению фитосанитарного состояния партий семенного картофеля и посадочного материала на территории Италии, Голландии и Германии. По результатам лабораторной экспертизы будет принято решение о возможности ввоза этих партий в Россию.

Для российских производителей впервые открыт китайский рынок для поставок зерна яровой пшеницы, выращенной на территории Алтайского, Красноярского краев, Новосибирской, Омской областей Российской Федерации и предназначенного исключительно для переработки, а также кукурузы, риса, сои, рапса, выращенных на территории Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Амурской области, Еврейской автономной области Российской Федерации только для переработки (Протоколы «О фитосанитарных требованиях к пшенице, экспортируемой из Российской Федерации в Китайскую народную Республику» и «О фитосанитарных требованиях к кукурузе, рису, сое, рапсу, экспортируемым из Российской Федерации в Китайскую народную Республику»).

Деятельность в области государственного земельного надзора

С 12 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, утвердившего Положение о государственном земельном надзоре, взамен ранее утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 689.

Согласно указанного Положения к полномочиям Россельхознадзора отнесен, в том числе, государственный земельный надзор за соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора. Указанные дополнения были внесены с учетом инициатив Россельхознадзора.

Россельхознадзором полномочия в области государственного земельного надзора теперь осуществляются в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В 2015 году серьезно увеличилась сумма наложенных административных штрафов, что связано со значительными размерами штрафов по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ (расчет зависит от кадастровой стоимости земельного участка) и увеличением размера штрафов по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ: максимальные суммы штрафов для граждан и должностных лиц увеличились более чем в 30 раз, а для юридических лиц в 14 раз.

Изменения в КоАП РФ также коснулись статьи 19.5 КоАП РФ: внесены дополнения — части 25 и 26: невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения (часть 25 ст. 19.5 КоАП РФ) и повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ (часть 26 ст. 19.5 КоАП РФ). Размер штрафов по указанным нормам достигает двухсот и трехсот тысяч рублей соответственно для юридических лиц.

Справочно: За 9 месяцев 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора осуществлено 31,8 тысяч проверок на общей площади более 32,5 млн. га. Выявлено 21,8 тысяч нарушений на площади более 2,6 млн. га. Составлено 21,5 тысяч протоколов об административных правонарушениях, выдано 12,9 тысяч предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 19,1 тыс. постановлений по делам об административных правонарушениях. Наложено административных штрафов на сумму 420,6 млн. рублей (только за 9 месяцев 2015 года сумма наложенных административных штрафов почти в 2 раза превысила уровень 2014 года).

Как известно, одним из важнейших условий, обеспечивающих рост производства сельскохозяйственной продукции, является эффективное использование земельных ресурсов.

В результате исполнения выданных территориальными управлениями Россельхознадзора предписаний за 9 месяцев 2015 года вовлечено в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на площади более 490,0 тыс. га.

Деятельность в сфере финансов

В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2015 году выделено 11 679,21 млн. рублей, в том числе на финансирование деятельности территориальных управлений Россельхознадзора — 5 986,72 млн. рублей, центрального аппарата — 459,31 млн. рублей, на финансирование федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015-2020 годы)» — 135,00 млн. рублей, на финансирование федеральной адресной инвестиционной программы — 1 906,30 млн. рублей, на финансирование деятельности подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений в виде субсидий — 3 069,56 млн. рублей, на финансирование НИОКР — 11,66 млн. рублей.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 г. № 1539-р утверждено распределение в 2015 году бюджетных ассигнований на предоставление федеральным гражданским служащим центральных аппаратов и территориальных управлений Россельхознадзора единовременной субсидии на приобретение жилых помещений в размере 27,99 млн. рублей.

Экономическая география важнее политической конъюнктуры

Алексей БАЛИЕВ

В Совете Баренцева/Евроарктического региона (территорий вокруг Баренцева моря, объединённых в международную организацию с целью развития сотрудничества) представители стран-участниц - Дании, Исландии, Норвегии, России, Финляндии, Швеции - не только говорят об обоюдном вреде санкционного режима для торговли, но и подтверждают эту позицию своей экономической политикой в отношении российского Северо-Запада. С участием предпринимателей этих стран здесь согласованы или реализуются уже свыше 70 совместных производственных и инфраструктурных проектов.

На Архангельской области, например, санкции или их продление в целом вообще не сказались: скандинавские и другие зарубежные инвесторы и торговые фирмы, как рассказал на недавней встрече с журналистами губернатор Архангельской области Игорь Орлов, стремятся использовать все возможности для развития торгового и инвестиционного сотрудничества с областью.

Сегодня в Северо-Западном федеральном округе РФ сосредоточены крупные производственные проекты международного значения. Среди них - проект стальной магистрали Белое море – Коми – Урал (БЕЛКОМУР) протяжённостью свыше 1250 км по маршруту Карпогоры – Сыктывкар – Соликамск – Пермь - Чусовое; сухопутно-портовое обустройство Северного морского пути; новый глубоководный порт вблизи Архангельска; освоение крупных запасов руд цветных, редкоземельных, драгоценных металлов, алмазов, «тяжелой» (асфальтовой) нефти, марганца, фосфоритов. Важно, что все эти месторождения расположены вблизи трасс Севморпути и БЕЛКОМУРа.

Большой интерес представляет проект "БАРЕНЦ-Линк", инициированный скандинавскими странами-участницами Международного совета Баренц-региона еще во второй половине 1990-х годов. Проект предусматривает создание на основе БЕЛКОМУРа нового транзитного коридора между Северной Европой, Центральной и Восточной Азией по кратчайшему направлению.

Большую заинтересованность в проекте БЕЛКОМУР проявляет Китай. В середине декабря 2015 г. российские представители провели в Пекине переговоры с группой компаний КНР по вопросам финансового обеспечения проекта. Достигнуты принципиальные договоренности по финансированию китайской стороной как проекта БЕЛКОМУР, так и проекта строительства глубоководного многофункционального порта в районе Архангельска.

По имеющимся оценкам, реализация этих проектов сократит в 2 - 2,5 раза транзитные расходы стран Северной Европы по перевозкам грузов в страны Центральной и Восточной Азии. В связи с этим в рамках российско-норвежской и российско-финской межправительственных комиссий партнёры России предложили дополнить коридор БЕЛКОМУР ещё двумя железнодорожными ветками: Алакуртти (Республика Карелия) - Салла (Финляндия) с выходами к финским портам Кеми и Оулу, а также Никель-Мурманский – Киркенес (Норвегия).

Стоит отметить, что, по данным скандинавских источников, совокупная доля таких национальных валют, как шведская, датская, норвежская, исландская кроны, во взаиморасчетах с Архангельской, Мурманской областями и Карелией увеличивается (в 2012-2015 гг. рост с 10-12 до 15-17%). Факт довольно примечательный, учитывая, что Швеция и Дания не входят в еврозону, а Норвегия с Исландией – не члены Евросоюза и совсем туда не стремятся. К сожалению, те же страны участвуют в антироссийских санкциях, хотя, заметим, автономные от Дании Гренландия и Фарерские острова в этих санкциях участвовать отказались.

В результате, как свидетельствует внешнеторговая статистика, объемы торговли датских автономий с Россией и экспорта инвестиций в РФ из тех же автономий за 2013-2015 гг. возросли многократно. Причем те же Гренландия с Фарерами стали крупными экспортерами... высокотехнологичной продукции в Россию; фактически вне антироссийских санкций и автономные от Финляндии Аландские острова, а также норвежский архипелаг Шпицберген, где сохраняются российские угольные предприятия.

Как отмечают скандинавские СМИ, эти территории, которые вдобавок не входят в единую таможенно-фискальную территорию Евросоюза, стали - особенно Гренландия с Фарерскими островами - крупными каналами реэкспорта в РФ товаров, услуг и инвестиций, в том числе из стран, присоединившихся к санкциям против России. Правящие круги стран ЕС под давлением бизнес-сообщества, настроенного по отношению к санкциям сугубо отрицательно, предпочитают с этим мириться. Тем более что Россия, особенно её Северо-Запад, на протяжении последних по крайней мере 100 лет имела первостепенное значение для внешней торговли стран Северной Европы. Ведь, если рассудить, экономическая география намного важнее политической конъюнктуры.

Экономика и геополитика Арктики

Алексей БАЛИЕВ

15 декабря Институт региональных проблем (Москва) представил доклад «Арктика в фокусе современной геополитики», основанный на результатах опроса российских и западных экспертов по вопросам Арктики.

«Общественно-политическая дискуссия по поводу освоения Арктики во многом сводится к главному вопросу – сотрудничество или противостояние? – пишут авторы доклада. - Событиями, придавшими этой дискуссии мощный импульс, стали российская экспедиция «Арктика-2007», снаряженная для уточнения границ шельфа на дне Северного Ледовитого океана, и символическое водружение флага Российской Федерации под водой на Северном полюсе».

Директор Института проблем глобализации М. Делягин, называя причины значительного роста интереса к Арктике в последние годы, выделяет фактор конкуренции: «Резко ужесточилась конкуренция между странами, соответственно, ресурсы, которые никого не интересовали, стали более значимыми». Схожего мнения придерживается генеральный директор Института ЕврАзЭС В.Лепёхин: «Арктика – единственная не поделенная территория планеты Земля, вполне пригодная (в отличие от Антарктики) для освоения».

Конкуренция действительно велика. Помимо пяти приарктических стран (Дания, Канада, Норвегия, Россия и США), на природные богатства региона претендуют еще три приполярных государства, непосредственно не имеющих выхода к Северному полюсу: Исландия, Швеция и Финляндия. Значительный интерес к Арктике проявляют и те государства, территории которых весьма удалены от неё, а именно Китай, Индия, Япония, Южная Корея.

Ещё в сентябре 2008 г. в России были приняты «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Основное внимание в этом документе уделено разработке ресурсов (к 2016–2020 гг. Арктика должна стать «ведущей стратегической ресурсной базой Российской Федерации»), а также использованию Северного морского пути в качестве единой национальной транспортной коммуникации.

Реакция в США на это была достаточно нервной, СМИ не раз воспроизводили слова известного американского политолога Ариэля Коэна, который характеризовал действия России как «попытку территориального захвата» и призвал правительство Соединенных Штатов «реагировать решительно». 12 января 2009 г. новоизбранный президент США Барак Обама подписал «Директиву по арктической политике США». В свою очередь в России приоритеты освоения Арктики были подтверждены в «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года», подписанной 20 февраля 2013 г. президентом РФ В. Путиным. После этого были обновлены доктринальные документы по Арктике и в США, где в мае 2015 г. приняли Национальную арктическую стратегию.

«Сегодня США предпринимают меры по усилению своего военного присутствия в регионе, - отмечается в докладе Института региональных проблем. - Так, в Норвегии, в непосредственной близости от границ с Россией, в городе Варде, размещен радар ПРО США Globus II, ранее находившийся на базе ВВС США «Ванденберг» в Калифорнии. Он был разработан для получения разведданных о баллистических ракетах. Теперь его местоположение идеально подходит для того, чтобы следить за запусками наших межконтинентальных ракет на пространстве от Плесецка до Камчатки. Важным событием стало подписание нового Плана объединенных военных командований США, который усиливает централизацию, обеспечивает тесное сотрудничество между Европейским командованием и НАТО».

Совокупные расходы США и Канады на расширение их военного присутствия в Арктике за последние 6 лет увеличились примерно на треть, Дании и Норвегии - минимум на 20%. В американском и канадском арктическом секторах продолжают создаваться новые военные объекты, пункты телерадиоразведки и т.п.

Один из опрошенных составителями доклада Института региональной политики Дж. М.Уайтли, профессор школы социальной экологии Университета штата Калифорния (г. Ирвайн), руководитель проекта «На пути к устойчивому ХХI веку», в рамках которого в апреле 2016 г. должна состояться очередная научно-практическая конференция по проблемам освоения Арктики и офшорного бурения, говорит: «Накануне выборов республиканцы атакуют Обаму по всем фронтам, включая арктический. Этим они стараются подчеркнуть „слабость“ нынешнего президента и, наоборот, решительность их собственных устремлений сдерживать активность России в Арктике»

Директор Института ЕврАзЭС В. Лепехин, выступая на презентации доклада «Арктика в фокусе современной геополитики», обратил внимание на развитие в США, Канаде и Дании проектов-конкурентов Северного морского пути. Западные компании увеличивают инвестиции в данные проекты при поддержке со стороны государства. Всё более частыми становятся экспериментальные грузоперевозки в обоих направлениях по евроазиатскому трансарктическому маршруту Северная/Западная Европа – датская Гренландия – Канада - Аляска (США) - бассейн Берингова моря. Кстати, этот маршрут был впервые апробирован западными союзниками еще в мае – июне 1940 года... Как пояснил автору статьи В.Лепехин, «сокращение возможностей России по обеспечению грузотранзита между Европой и Азией - составная часть геополитической линии Запада и в Арктике, причем экономические санкции против РФ - один из механизмов такой линии».

Обозначилась ещё одна характерная тенденция: геологоразведка в арктических секторах США, Канады и Дании периодически приближается либо к арктической зоне РФ, либо к региону хребта Ломоносова. Здесь необходимо подчеркнуть, что в феврале 2016 г. Россия представляет в Комиссии ООН по морскому праву обновленную заявку на расширение своих арктических территорий, включая свыше миллиона квадратных километров морского дна шельфа. Заявка содержит обоснование того факта, что морские границы России в Северном Ледовитом океане являются продолжением ее территории, в частности континентальной окраины (речь идет как раз о хребте Ломоносова и поднятии имени Менделеева), а не частью Мирового океана с отдельными океаническими подводными хребтами.

«Уже первые геологоразведочные работы, выполненные в российской части Арктики, - говорится в докладе, - позволили заявить о том, что нефтегазовый потенциал осадочных бассейнов российского Арктического шельфа сравним с крупнейшими нефтегазоносными регионами мира. В районах, которыми наша страна уже владеет и на которые претендует, находится более 250 млн баррелей нефти и газа в нефтяном эквиваленте, что составляет 60,1% всех запасов Арктики. Прилегающий к территории России Арктический шельф может стать в XXI в. основным источником углеводородного сырья как для нее самой, так и для мирового рынка. Из 6,2 млн кв. км российского континентального шельфа интерес для поиска нефти и газа представляют 6 млн, т.е. почти вся его площадь, из них 4 млн кв. км – это наиболее перспективные участки. И существенное уточнение: «До 2035 г. пока не видно никаких топливных альтернатив, способных заменить шельфовую нефть, поскольку регионы традиционной добычи истощаются».

Составители доклада высказывают ту точку зрения, что освоение арктического шельфа по своей значимости способно сыграть в России роль, которую в своё время сыграли ядерный и космический проекты, ставшие локомотивом экономического развития….

Доклад Института региональных проблем «Арктика в фокусе современной геополитики» заканчивается словами: «Россия предпочла бы иметь в Арктике больше друзей. Но в нынешней ситуации геополитической неопределенности представляется целесообразным перефразировать… известное и испытанное временем выражение: «У России в Арктике нет ни друзей, ни врагов. Но у России в Арктике есть интересы. И защищать их – наш долг».

Глобальное потепление неизбежно грядет. Исследователи сообщили, что с 1900 года температура воздуха в Арктике достигла самых высоких показателей. С октября 2014 года по сентябрь 2015 года температура оказалась на 1,3 градуса Цельсия выше средних показателей.

Согласно ежегодному докладу Национального управления океанических и атмосферных исследований США (NOAA), за последние 115 лет температура воздуха в Арктике стала самой высокой. Подобные аномалии (температура превысила среднегодовой показатель на 1,3 градуса Цельсия) в последний раз наблюдались в 1900 году.

Ученый Рик Спинрэд подчеркнул, что глобальное потепление в Арктике происходит в два раза быстрее, чем во всем остальном мире. В итоге это влияет и на весь мировой климат. Он также уточнил, что с начала XX века средняя годовая температура увеличилась на 3 градуса Цельсия.

Одновременно с этим продолжается процесс таяния ледников. Территория Гренландии в 2015 году впервые с 2012 года обнажилась до половины своей территории. Изменение климата способствует миграции моржей и арктических рыб, которые осваивают новые для себя территории.

Напомним, ранее ученые также сообщили о связанном с глобальным потеплением таянием ледников Эвереста – за последние 40 лет их площадь сократилась на 28%.

Торговая политика Норвегии проводится на основе как защиты национальных интересов (прежде всего защита внутреннего производства и рынка сельхозпродукции), так и на обязательствах по многосторонним и двусторонним соглашениям. Норвежские внешнеторговые связи строятся, главным образом, на основе участия страны в ВТО и Европейской Ассоциации свободной торговли, а, следовательно, на Соглашении ЕАСТ – ЕС 1992 года о Европейском экономическом пространстве.

Норвегия является членом 27 соглашений о зоне свободной торговли, заключенных с 38 странами и территориями (25 из договоров подписаны в рамках участия Норвегии в Европейской ассоциации свободной торговли): Албания, Босния и Герцеговина, Канада, Чили, Колумбия, страны Мезоамерики (Коста-Рика, Гватемала, Панама), Египет, страны-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ), Гонконг, Израиль, Иордания, Ливан, Македония, Украина, Турция, Тунис, Южноафриканский таможенный союз (Ботсвана, Свазиленд, Лесото, Намибия, ЮАР), Южная Корея, Сингапур, Сербия, Перу, Палестина, Черногория, Мексика, Марокко, Фарерские острова (двустороннее), Гренландия (двустороннее).

Кроме того, в рамках членства в ЕАСТ Норвегия является участником соглашений о сотрудничестве с Меркосур, Эквадором, Маврикием, Монголией, Мьянмой, Пакистаном.

В настоящий момент ЕАСТ ведет переговоры о заключении подобных соглашений с Алжиром, Грузией (начаты в сентябре 2015 года), Филиппинами, Китаем (приостановлены с осени 2010 года в связи с политическим кризисом между странами), Малайзией, Индией, Индонезией (были отложены из-за выборов в стране, но будут возобновлены в ближайшее время), Вьетнамом, Таиландом (приостановлены из-за политической ситуации в стране).

В отличие от ЕС, который является таможенным и валютным союзом европейских стран с общими границами и таможенными ставками, ЕАСТ представляет собой торговый союз, в котором каждая из стран-участниц осуществляет свою национальную торговую политику по отношению к другим странам. Несмотря на подобный суверенитет, страны-участницы ЕАСТ сотрудничают по ведению переговоров и заключению торговых соглашений. При этом при заключении соглашений норвежская сторона уделяет особое внимание таким вопросам, как соблюдение прав человека, условия труда, окружающая среда, культурное многообразие, социальная ответственность бизнеса и надежная система государственного управления.

Среди основных критериев выбора стран для подписания двусторонних торговых соглашений норвежское правительство выделяет такие, как возможности роста экспорта продукции традиционного промышленного производства, включая технические средства, промышленное оборудование, металлы и минеральные удобрения, а также рыбную продукцию. В центре внимания сектора услуг находятся судоходство, телекоммуникации и энергетика.

На главном мировом маршруте. Северный морской путь

Игорь ШУМЕЙКО

Выступая 3 декабря 2015 года с Посланием Федеральному Собранию, президент России В.Путин указал одну из главных задач страны: «Связующим звеном между Европой и АТР должен стать Северный морской путь. Чтобы повысить его конкурентоспособность, намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гавани Дальнего Востока, о чём нас просят предприниматели, работающие в этом стратегически важном для нас регионе России. Социально-экономический подъём этого региона – важнейший национальный приоритет».

Международные новости подтверждают важность цели: на южном пути через Индийский океан, альтернативном Севморпути, собрались нанизанные, словно бусы, зоны многочисленных конфликтов - от Ближнего Востока и сомалийских пиратов до Южно-Китайского моря, где американцы рассматривают китайские «насыпные острова» как угрозу мировому (американскому) порядку.

Предыстория

Самая знаменитая фраза Ломоносова о «прирастании могущества России Сибирью» - ещё и самая непонятая. Чем именно сибирским, по мысли Михаила Васильевича, должно было прирастать российское могущество? До открытия сибирских нефтегазовых месторождений об «огненной земле» (Азербайджане) что-то слышали, но чтоб это «каменное масло» могло стать товаром…

В действительности историческая фраза Михаила Васильевича - это финальное предложение в его объемной «Записке» наследнику Российского престола Великому князю Павлу Петровичу. Ни на одной из 42 страниц этого замечательного документа нет ни слова о каких-либо месторождениях. Что же там? Чем «прирастать» будем?

Так вот: «Записка» Ломоносова – это развёрнутый план обустройства Русской земли, закрепления России на маршруте знаменитого Северо-Восточного прохода.

Главная дорога планеты

Чтоб представить важность маршрута из Европы в Азию, надо вспомнить, что все новые континенты — случайный бонус европейским разведчикам путей в азиатские края.

Европейские экспедиции снаряжались за пряностями. Горизонт мира раздвинула жажда имбиря и корицы, перца, кориандра, гвоздики, мускатного ореха. Цель: Индия, Острова Пряностей (Молуккские). Васко да Гама, потеряв два из четырех кораблей, всё ж разбогател сказочно. Спутники Магеллана даже на одном из пяти кораблей привезли в Испанию солидную прибыль. Подсчитано: торговля с Азией давала европейцам 700-800% дохода.

Папа римский когда-то поделил карту мира: маршрут вокруг Африки - карт-бланш португальцам, западнее Азорских островов – пусть ищут испанцы... Новым морским нациям оставалось два пути. Один из них - искать Северо-Западный проход: Гренландия, Лабрадор, «далее со всеми остановками», каковых оказалось столько, что, потеряв во льдах десятки экспедиций, англичане и голландцы капитулировали. Другая надежда - Северо-Восточный проход. Уиллоби, Ченслер, Баренц – мартиролог знаменитых капитанов, дошедших лишь до Новой Земли. Целые века Россия интересовала Европу, прежде всего, как вариант азиатского трафика…

Пётр отправляет Великую Северную экспедицию. Беринг, Чириков, Челюскин, Прончищев - всё направлено на выяснение важнейшего государственного вопроса: соединена ли Азия с Америкой? Вариант «соединена» стал бы настоящей трагедией - закрытием морского пути. Столетней давности открытие Дежнева (пролив названный Беринговым) было просто забыто, отчёт затерялся в московских архивах. Именно об этом вдохновенные стихотворные строки Ломоносова:

Напрасно строгая природа

От нас скрывает место входа

С брегов вечерних на восток.

Я вижу умными очами,

Колумб Российский между льдами

Спешит и презирает рок.

Советский Главсевморпуть, ведавший территорией в 8 миллионов квадратных километров, и стал воплощением того, что прозревал умными очами Ломоносов, а возглавивший управление Главсеморпути Папанин - «Колумбом Российским».

Что действительно возносит «Записку» Ломоносова в ранг пророчеств, так это то, что азиатский маршрут остался главной торговой дорогой человечества. Электроника, «гаджеты», восточноазиатские промышленные концерны, которые в век Ломоносова просматривались не более чем квазары других галактик, наполнили старый трафик новым содержанием. Еще семь лет назад этот трафик оценивался в 293 миллиарда долларов в год. Сейчас ожидают новой экспертной оценки, натуральные и стоимостные показатели выросли, но... доля России в европейско-азиатской торговле по-прежнему колеблется в пределах 2-3%. Притом что вариантов встраивания в этот транзит у России на сегодняшний день не один, а два: к чаемому Ломоносовым Северо-Восточному проходу добавился построенный при Александре III и Николае II Транссиб.

Со счётом 97:3 не в пользу России

В 2012 году на конференции «Геостратегические перспективы развития российской транспортной системы» в докладе профессора Ирины Карапетянц, проректора по международным образовательным программам Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), прозвучали следующие данные:

Россия по индексу развития логистики стоит на 94-м, а по уровню развития таможни – на 115 месте в мире (в списке из 155 стран). Подготовка транспортных документов на экспорт/импорт в России занимает 25 дней, в Сингапуре - 1 день. Прохождение таможенного контроля в России отнимает 3-4 дня и 500 долларов (рекордный показатель в регионе АТЭС!), в Сингапуре - 1 день и 31 доллар. А вот оценка Logistic Research Center (Гонконг): «У России по оформлению бумаг – антирекорды». Практика же приписки грузового судна в европейских портах такова: 2-3 документа и 20 минут времени (кому-то такое и вообразить трудно). А что касается известной «Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года», то, как говорит профессор Карапетянц, на разработку каждой очередной «стратегии» выделяется до трети от общей суммы бюджета по проекту (сотни миллионов рублей), но до сих пор все эти «стратегии» приводили лишь к разрастанию бюрократического аппарата…

Итог: в транзите Европа - АТР маршрут через Индийский океан (даже с его сомалийскими пиратами) выигрывает по объемам перевозок у российского Транссиба и дальневосточных портов со счётом 97:3 (!!!)

Элементарная логистическая задача

Между тем географическое «дано» этой логистической задачи очень простое: расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути - 14.000 км, через Суэцкий канал - 23.000 км. А «дано» климатическое так и вовсе меняется каждый год в пользу Севморпути. Ведь популярный штамп «глобальное потепление», если строго пересмотреть статистику, в действительности следует заменить на «сибирское потепление»: только здесь прирост температуры значителен, устойчив.

Сокращение пояса вечной мерзлоты, конечно, грозит многим сибирским постройкам, но в целом «сибирское потепление» открывает перед Россией возможности исторического масштаба. В советские времена Севморпуть обслуживал порты Арктики и сибирских рек. Объем каботажных перевозок, достигавший 8 млн. тонн/год, после 1991 года и развала СССР снизился примерно в 5-6 раз. Но в это же время Севморпуть открыли для международного судоходства, и теперь каждый год отступления льдов даёт прирост числа кораблей. В 2009 году - два коммерческих судна, в 2011 году — 34. (Напомню данные на пути через Суэцкий канал: 18.000 судов в год).

Эксперты говорят о громадных перспективах Северного морского пути: к 2019 году рост в 10 раз, к 2025-му — в 20 раз, до 50 млн. тонн в год. Есть вектор и качественного роста этого потока: корабли, предусмотренные для высоких широт, встреч со льдом, с усиленными бортами, стоят дороже, их парк в разы меньше. Прогресс будет особенно значительным, когда по Севморпути смогут ходить и обычные корабли.

Сергей Алексеевич Огай

…Восприятие перспектив русского Севера специалистами мне довелось наблюдать непосредственно, что называется, в лицах. Осенью 2010-го я путешествовал по Дальнему Востоку, собирая материалы для серии статей, для книги и, как оказалось впоследствии, для документального фильма. Была у меня тогда встреча и с ректором Морского государственного университета имени адмирала Г.И.Невельского (Владивосток) Сергеем Алексеевичем Огаем. Это головной вуз страны, готовящий гражданских моряков. Я расспрашивал его о работе важных для Транссиба, для железнодорожного транзита Европа - АТР дальневосточных портов: ведь руководят ими именно его выпускники. Сергей Алексеевич сворачивал беседу к северному морскому транзиту, говорил рассеянно и, помню, всё время поглядывал на телефон. Дождавшись наконец звонка, он совершенно преобразился. А когда закончил разговор, радостно пояснил мне: только что сообщили, что гигантский газоконденсатный танкер прошел критически важную точку в Чукотском море. Это было не первое коммерческое судно, но первый танкер, который, направляясь с газовым конденсатом в Китай, открывал Северный морской путь для нового класса судов…

Фарерские острова заинтересованы в заключении Соглашения о свободной торговле с Россией

Торгпред России в Дании Татьяна Воложинская встретилась с Главой Департамента внешней торговли и Северных отношений Министерства иностранных дел и торговли Фарерских островов Хакуном Дж. Дьюрхуусом и Главой Представительства Фарерских островов в Дании Сигмундуром Исфелдом.

В ходе встречи обсуждались вопросы развития торгово-экономических отношений между Россией и Фарерскими, в том числе и перспективы взаимодействия фарерских и российских компаний, а также возможности локализации предприятий аквакультуры на территории России.

За 2014 год товарооборот между Россией и Фарерскими островами удвоился. Такая активизация сотрудничества между Россией и Фарерскими островами произошла после начала работы Представителя от Фарерских островов в России при Посольстве Дании в Москве с марта 2015 года.

Хакун Дж. Дьюрхуус от лица Правительства Фарерских островов выразил заинтересованность в заключении Соглашения о свободной торговле с Российской Федерацией.

Справочно.

По Конституции Дании, Фарерские острова являются территорией, пользующейся правами широкой автономии и, как и Гренландия, являются составной частью Королевства Дания.

Продукция, произведенная на территории Фарерских островов, не подпадает под санкции на поставки продуктов питания, введенные в качестве ответных мер Россией.

Российская Федерация находится на четвертом месте среди торговых партнеров Фарерских островов. Объем торговли за 2014 год составил 192,7 млн. долл. Доля России во внешнеторговом обороте Фарерских островов составляет 8,8%, при этом объем экспорта Фарерских островов в Россию составил 188,5 млн. долл., 16,7% общего объема фарерского экспорта, импорт составил 4,1 млн. долл., 0,4% от общего объем фарерского импорта. При этом наблюдается увеличение объемов поставок с Фарерских островов в Россию и доли России в общем объеме экспорта. В 2013 году экспорт с Фарерских островов в Россию составил 124,5 млн. долл. (11,5%), в 2012 - 79,9 млн. долл.(8,4%). В структуре экспорта Фарерских островов более 90% составляют рыбные товары и морепродукты.

По данным статистической службы Фарерских островов общий товарооборот с Россией за 2014 год составил 2 194,8 млн. долл., при этом экспорт составил 1 132,2 млн. долл., импорт – 1 062,6 млн. долл. Сальдо внешней торговли Фарерских островов положительное (69,6 млн. долл.).

F-35. Дания скоро объявит о своем решении.

Консервативно-либеральное правительство Дании продолжает рассматривать вопрос замены устаревающих истребителей F-16 ВВС страны новыми боевыми самолетами на сумму 4,5 млрд долл США, сообщает defensenews.com 5 декабря.

Основным кандидатом является Lockheed Martin F-35 Lightning 2, на разработку которого Дания внесла уже 291 млн долл, а также Boeing F/A-18 Super Hornet и Eurofighter Typhoon. В последние два года министерство обороны возглавляли три разных министра, что не способствовало формированию единого мнения по этой программе.

Нынешнее правительство Дании собирается объявить о своем решении по данному вопросу в первом квартале 2016 года. Все три конкурента подали заявки на продажу 24, 30 и 36 самолетов, изначально Дания планировала приобрести 48 новых истребителей. Однако экономическая неопределенность и жесткое сокращение государственных расходов умерили аппетиты военного министерства и было принято решение о сокращении количества закупаемых самолетов.

На этом фоне датское правительство намеревается приобрести беспилотные летательные аппараты, способных работать в экстремальных климатических условиях, в частности, в огромных арктических территориях Дании вокруг Фарерских островов и Гренландии. Важным условием приобретения новых истребителей является требование участия датских компаний в выполнении контракта (upi.com 13 ноября сообщал, что компания Lockheed Martin выдала контракт датской фирме Multicut на производство алюминиевых деталей для F-35 – прим.Военный Паритет).

Россия и Гренландия договорились о «рыбном» взаимодействии

Представители России и Гренландии определили квоты на вылов в 2016 г. в рамках международных договоренностей. Также стороны обменялись данными промысловой статистики и рассмотрели вопросы научно-технического сотрудничества.

Российско-гренландские консультации о взаимных отношениях в области рыболовства проходили с 30 ноября по 1 декабря в Копенгагене (Дания). Делегация Росрыболовства представила информацию о состоянии запасов промысловых рыб в Баренцевом море и районах Восточной и Западной Гренландии. Стороны обменялись статистическими данными о результатах промысла в исключительной экономзоне РФ в Баренцевом море и рыболовной зоне Гренландии за 2014 г. и истекший период 2015 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, представители РФ и датского региона определили квоты на вылов водных биоресурсов в 2016 г. В рамках международных договоренностей российские суда добывают в рыболовной зоне Гренландии морского окуня и черного палтуса, гренландские суда в ИЭЗ РФ в Баренцевом море – треску, пикшу и креветку. Также делегации рассмотрели вопросы двустороннего научно-технического сотрудничества.

Осушенные торфяники обеспечивают 5% от глобальных выбросов углекислого газа, связанных с деятельностью человека

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Совет министров северных стран (Nordic Council of Ministers) выпустил брошюру о климатической роли торфяных болот, их осушения и обводнения - Peatlands, climate change mitigation and biodiversity conservation (Торфяные болота, смягчение изменений климата и сохранение биоразнообразия). Брошюра в основном посвящена ситуации с торфяниками в восьми североевропейских странах - Эстонии, Латвии, Литве, Финляндии, Швеции, Норвегии, Исландии и Дании, но содержит и некоторые глобальные данные. Все данные имеют самый общий, обзорный, характер - но могут пригодиться специалистам по торфяникам, осушению, обводнению, торфяным пожарам и смежным темам.

Лесной форум Гринпис России приводит примерный перевод основных положений брошюры.

Торфяники (земли, поверхность которых покрыта торфом) являются очень эффективными хранилищами углерода: они покрывают всего 3% поверхности суши, но содержат в себе больше углерода, чем биомасса всех лесов мира.

При осушении торфяников ранее эффективно сохранявшиеся в них углерод и азот высвобождаются в форме парниковых газов в атмосферу, и в форме нитратов - в поверхностные воды.

Только 15% торфяников мира были осушены, но эти осушенные торфяники (составляющие 0,4% поверхности суши) обеспечивают 5% от глобальных выбросов углекислого газа, связанных с деятельностью человека.

Дополнительные экологические проблемы, связанные с осушением торфяников, состоят в потере их способностей очищать воду, смягчать наводнения и обеспечивать места обитания для соответствующей части биоразнообразия. Одной из самых серьезных, но наименее оцененных, проблем является оседание поверхности. Это оседание ведет к проблемам со стоком, засолением приморских торфяников, и в итоге к потерям продуктивных земель.

На северные и прибалтийские страны приходится большая, в том числе в глобальном масштабе, площадь торфяников и в целом самых разнообразных болотных экосистем, способных накапливать торф.

Почти половина (45%) площади торфяников в северных и прибалтийских странах осушена, и ее ежегодные выбросы углекислого газа составляют почти 80 мегатонн в год, то есть 25% от всех выбросов углекислого газа в этих странах.

В Исландии и Латвии выбросы углекислого газа вдвое превышают выбросы из всех остальных источников (за исключением землепользования), в Эстонии, Литве и Финляндии - 50%, в Швеции и Норвегии - 25 и 15% соответственно. Только в Дании (с Гренландией) выбросы углекислого газа торфяниками составляют менее 10% от всех остальных выбросов углекислого газа. Таким образом, торфяники могут играть решающую роль в национальных политиках по смягчению изменения климата.

Значительного сокращения выбросов можно добиться путем обводнения. Нетто-выбросы парниковых газов из обводненных торфяников малы по сравнению с выбросами их же до обводнения.

Обводнение осушенных торфяников соответствует широкому кругу соглашений, в которых участвуют северные и балтийские страны.

Вот что сказано в брошюре про глобальную поглощающую роль живых болот:

Накопление торфа зависит от чувствительного баланса между накоплением и разложением органики. В долгосрочной перспективе углеродный баланс естественных (неосушенных) болот положителен, но поглощение углерода сильно меняется от года к году, и в краткосрочной перспективе может быть негативным. Фактически естественные болота довольно близки к равновесию между поглощением и выделением углерода, и это делает их чувствительными к значительным изменениям климата и воздействию человека. По всему миру нетто-поглощение углерода неосушенными торфяниками (площадь которых превышает три миллиона квадратных километров) в настоящее время составляет до ста мегатонн в год.

А вот что сказано про осушенные болота:

В настоящее время в мире есть 65 миллионов гектаров деградировавших, главным образом в результате осушения, торфяных болот. Окисление торфа на этой территории приводит к выбросам 1,150 гигатонн углекислого газа в год. С учетом торфяных пожаров глобальные выбросы осушенных торфяников примерно вдвое выше, и составляют около пяти процентов от мировых выбросов углекислого газа, связанных с деятельностью человека.

Интересы рыбаков в водах Шпицбергена нуждаются в защите

По мнению экспертов, России стоит активнее защищать свои экономические интересы в районе Шпицбергена. Прежде всего, это касается сферы рыболовства, где российским судам приходится испытывать давление со стороны норвежских властей.

Вопросы защиты экономических интересов России в районе действия договора о Шпицбергене 1920 г. рассматривались 1 декабря на заседании секции международного сотрудничества экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. В дискуссии приняли участие ученые и эксперты, представители МИД России и других федеральных ведомств, а также государственного треста «Арктикуголь».

Несмотря на суверенитет Норвегии над архипелагом, все участники договора (на сегодняшний день - 42 государства) имеют право осуществлять экономическую деятельность, в том числе рыболовство, в территориальных водах Шпицбергена. Крупнейшими игроками в этом районе и прежде всего на самом архипелаге остаются Норвегия и Россия. Обе страны занимаются разработкой угольных месторождений на островах. Кроме того, норвежцы активно развивают туризм, расширяют научные исследования.

Российские поселения за исключением Баренцбурга в основном законсервированы, хотя уже не первый год идут разговоры о планах по расширению отечественного присутствия на архипелаге. «В свое время на Шпицбергене была наша база по обеспечению рыболовных судов, которые вели промысел в этом районе. Проводились и отдельные научные экспедиции Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии», – рассказал Fishnews председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна (КС «Севрыба») Вячеслав Зиланов.

В настоящее время в водах, окружающих Шпицберген, наиболее интенсивный промысел ведут Россия (до 60% вылова), Норвегия, страны-члены ЕС, Исландия, Фарерские острова и Гренландия. Однако Норвегия установила в одностороннем порядке 200-мильную рыбоохранную зону вокруг архипелага и продолжает попытки закрепить свои права. В первую очередь это достигается путем навязывания национальных правил рыболовства, постоянных проверок рыбацких судов и создания препятствий для ведения экономической деятельности в регионе.

В связи с этим участники заседания подчеркнули необходимость более энергичной защиты экономических интересов России, прежде всего в области рыболовства. «До сих пор продолжаются аресты наших судов по обвинению в нарушении различных правил и норм рыболовства, – отмечает Вячеслав Зиланов. – Хотя наша страна придерживается точки зрения, согласно которой район за пределами территориальных вод Шпицбергена является международными водами, где должны действовать правила рыболовства, разработанные в рамках СРНК или НЕАФК. Однако на практике соблюдаются норвежские правила рыболовства, да и весь контроль осуществляется береговой охраной Норвегии».

По итогам обсуждения секция экспертного совета рекомендовала рассмотреть предложения по активизации научной деятельности и развитию туристического потенциала в районе архипелага Шпицберген, выдвинутые специалистами, а также проработать меры для предотвращения задержаний российских промысловых судов в этом районе.

Арктический ветер сдул нефтяные компании

Нефтяные компании одна за другой покидают арктический шельф, оставив свои скважины сухими: за последние два месяца из Аляски ни с чем ушли Shell и Statoil, а «Газпром нефть» перенёс добычу в Печорском море на 16 лет. Кто ещё не осознал, что нефтяное освоение Арктики дорого и бессмысленно?

Гринпис начал кампанию по сохранению Арктики в 2010 году, когда на шельф претендовали нефтяные компании всего мира: норвежские, британско-голландские, французские, шотландские, российские. Экологи повторяли, что освоение арктического шельфа не стоит тех огромных рисков, которым нефтяные компании подвергают природу и климат планеты. Арктика еще не изучена до конца, и громкие заявления о бездонных запасах её ресурсов как минимум преждевременны. Путём проб и ошибок мировые правительства и нефтяные кампании это осознали: так, компании Cairn Energy понадобилось восемь безрезультатных попыток, чтобы обнаружить, что предполагаемых залежей ресурсов на шельфе Гренландии просто нет. За ней всухую проиграли Statoil и Shell.

Гринпис доказал, что сих пор в мире не существует безопасных и чистых технологий добычи нефти в суровых северных условиях. Однако некоторые компании предпочли всё-таки наступить на эти грабли: «Роснефть» столкнулась в Арктике с отсутствием необходимых технологий для бурения в ледовых условиях и недостатком финансов. Компания отчаянно пыталась привлечь партнёров для совместной работы на шельфе, но из-за санкций эта работа прекратилась. Сейчас «Роснефть“ обсуждает с Китаем его вхождение в шельфовые проекты Арктики , но решатся ли партнёры на сомнительное предприятие, нам ещё предстоит узнать. “Газпром», например, заявил, что не смог выполнить планы по бурению девяти скважин на трёх морских участках в Арктике: семь из них пробурить нельзя из-за отсутствия в мире и России технологий по бурению на мелководье в соответствующих климатических условиях.

Семь лет боролась Shell за ресурсы американской Арктики, в то время как миллионы сторонников Гринпис по всему миру боролись против этих планов. В результате Shell потратила 7 миллиардов долларов, не добыв ни капли нефти.

На днях пришли новости об очередном провале планов «Газпром нефти»: Роснедра приняли решение об отсрочке добычи нефти на Долгинском месторождении. Бурение на этом участке откладывается уже не первый раз, но сейчас его отсрочили аж до 2031 года.

Итого. Из «арктической гонки» выбыли почти все ключевые игроки: Shell, Statoil, ExxonMobil, BP, Cairn Energy, Chevron и Total уже поняли, что игра не стоит свеч. В настоящий момент единственной платформой во льдах остаётся «Приразломная». При чём и этот проект можно полностью считать провальным: «Газпром» добывает гораздо меньше сырья, чем рассчитывал.

Только Россия теряет драгоценное время и инвестиции, оттягивая неминуемое решение об отказе от нефтегазового освоения арктического шельфа. Гринпис надеется, что последняя компания, ведущая добычу нефти в Арктике — «Газпром» — наконец прекратит разрушать уникальную экосистему, а на Северном Полюсе будет создана охраняемая природная территория.

Территория вокруг Северного полюса должна стать всемирным заповедником, куда закрыт доступ промышленным компаниям — территорией мира и науки. Чтобы добиться этого, нам нужна поддержка миллионов.

Из «арктической гонки» выбыли почти все ключевые игроки: Shell, Statoil, ExxonMobil, BP, Cairn Energy, Chevron и Total. В настоящий момент единственной платформой во льдах остаётся «Приразломная».

При чём и этот проект можно полностью считать провальным: «Газпром» добывает гораздо меньше сырья, чем рассчитывал, сообщает Гринпис.

За последние два месяца из Аляски ни с чем ушли Shell и Statoil, оставив свои скважины сухими, а «Газпром нефть» перенесла добычу в Печорском море на 16 лет.

Гринпис начал кампанию по сохранению Арктики в 2010 году, когда на шельф претендовали нефтяные компании всего мира: норвежские, британско-голландские, французские, шотландские, российские. Экологи повторяли, что освоение арктического шельфа не стоит тех огромных рисков, которым нефтяные компании подвергают природу и климат планеты. Арктика еще не изучена до конца, и громкие заявления о бездонных запасах её ресурсов как минимум преждевременны. Путём проб и ошибок мировые правительства и нефтяные кампании это осознали: так, компании Cairn Energy понадобилось восемь безрезультатных попыток, чтобы обнаружить, что предполагаемых залежей ресурсов на шельфе Гренландии просто нет. За ней всухую проиграли Statoil и Shell.

Гринпис доказал, что сих пор в мире не существует безопасных и чистых технологий добычи нефти в суровых северных условиях. Однако некоторые компании предпочли всё-таки наступить на эти грабли: «Роснефть» столкнулась в Арктике с отсутствием необходимых технологий для бурения в ледовых условиях и недостатком финансов. Компания отчаянно пыталась привлечь партнёров для совместной работы на шельфе, но из-за санкций эта работа прекратилась. Сейчас «Роснефть» обсуждает с Китаем его вхождение в шельфовые проекты Арктики , но решатся ли партнёры на сомнительное предприятие, нам ещё предстоит узнать. «Газпром», например, заявил, что не смог выполнить планы по бурению девяти скважин на трёх морских участках в Арктике: семь из них пробурить нельзя из-за отсутствия в мире и России технологий по бурению на мелководье в соответствующих климатических условиях.

Семь лет боролась Shell за ресурсы американской Арктики, в то время как миллионы сторонников Гринпис по всему миру боролись против этих планов. В результате Shell потратила 7 миллиардов долларов, не добыв ни капли нефти.

На днях пришли новости об очередном провале планов «Газпром нефти»: Роснедра приняли решение об отсрочке добычи нефти на Долгинском месторождении. Бурение на этом участке откладывается уже не первый раз, но сейчас его отсрочили аж до 2031 года.

Гринпис надеется, что последняя компания, ведущая добычу нефти в Арктике — «Газпром» — наконец прекратит разрушать уникальную экосистему, а на Северном Полюсе будет создана охраняемая природная территория.

Восемь тысяч лет назад Европу опустошило мощное цунами

Французские и датские исследователи выяснили, что территории Северной Европы примерно восемь тысяч лет назад опустошило мощное цунами. Об этом рассказывается в статье, опубликованной в журнале Geology.

К подобному выводу ученые пришли в ходе исследования осадочных пород на юго-западном побережье Дании. В частности, их удивило наличие органического материала, заключенного вместе с морским песком между двумя слоями глины, который взяли со дна у острова Реме в Северном море.

По мнению ученых, колоссальное по масштабам цунами было вызвано тем, что сравнимая по размерам с Исландией часть континентального шельфа немного сдвинулась. Результатом этого явилось образование волн высотой до двадцати метров. Радиоуглеродный анализ показал, что стихийное бедствие произошло примерно 8150 лет назад.

Ученые отмечают, что цунами поразило и опустошило побережье Исландии, Гренландии, Норвегии, Фарерских островов и Великобритании. Прежде ученые допускали возможность такой природной катастрофы, но руководствовались исключительно математическими моделями. Теперь они получили геологические доказательства стихийного бедствия.

Исследователи уверены, что вероятность повторения катаклизма подобных масштабов в наше время мала. Однако именно подобные цунами полностью уничтожали жителей Северной Европы в каменном веке.

ЕС может компенсировать запрет на выбросы повышением квот

Еврокомиссия предложила в 2016 г. увеличить лимиты на добычу 35 объектов в Северном море и Атлантике. Таким образом планируется возместить рыбакам потери, которые будут вызваны внедрением запрета на выброс прилова.

Напомним, в соответствии с новой редакцией Общей политики ЕС в области рыболовства в Евросоюзе постепенно вводится запрет на выброс «неликвида» за борт. В октябре ЕК приняла соответствующие проекты планов для промысла глубоководных видов в северо-западных и юго-западных водах Атлантического океана.

По рекомендации ученых Комиссия ЕС предложила повысить лимиты на вылов 35 видов водных биоресурсов в Северном море и Атлантике и сократить - для 28. Это первый случай, когда увеличение квот касается всех промыслов, которые ожидает введение запрета на выброс прилова в 2016 г.

Как отмечается на сайте Еврокомиссии, более конкретно объемы по каждому виду ВБР объявят после того, как будут проанализированы данные совета ученых.

Для тех видов, состояние популяции которых трудно оценить из-за недостатка информации, предложение комиссии будет основано на рекомендациях Международного совета по исследованию моря (ИКЕС). При этом максимальное сокращение или увеличение квоты составит около 20%, сообщает корреспондент Fishnews.

Для промыслов, которые осуществляются совместно с третьими странами – Норвегией, Фарерскими островами, Гренландией, Исландией и Россией, – Еврокомиссия назначит лимиты в соответствии с результатами переговоров. Аналогично будут решены вопросы по популяциям, которые облавливаются в международных водах, только обсуждение будет в рамках региональных организаций по управлению рыболовством.

В один день, 22 октября, были опубликованы два важных документа: решение президента Владимира Путина о коррекции Стратегии национальной безопасности РФ и заявление министра обороны Сергея Шойгу о создании к 2018 году принципиально новой российской арктической группировки.

Забота о будущем

В четверг на пресс-конференции в Русском географическом обществе Сергей Шойгу рассказал о создании военных баз на арктических островах Котельный, Врангеля, на мысе Шмидта, на побережье Чукотки: "Мы ни от кого это не скрываем — мы фактически завершили создание базы на Новосибирских островах, на острове Котельном. Это такая большая база, какой не было в советское время, это современное сооружение".

Что еще сделано и насколько оправданны огромные затраты России на обустройство военной инфраструктуры Заполярья?

Активное восстановление в Арктике российского присутствия и российской военной инфраструктуры началось в 2012 году. Минобороны строит объекты на побережье и арктических островах от Земли Франца-Иосифа до Берингова пролива. И в 2016-2017 годах завершит реконструкцию шести заполярных аэродромов — в Тикси и в Анадыре будут размещены самолеты фронтовой авиации и перехватчики МиГ-31.

Арктическое направление защитит загоризонтная РЛС поверхностной волны "Подсолнух", которая способна в автоматическом режиме обнаруживать на расстоянии 450 км, сопровождать и классифицировать до 300 морских и 100 воздушных целей, и выдавать целеуказания корабельным и береговым зенитным ракетным комплексам.

Высок и потенциал Северного флота. В боевом составе самого мощного из четырех флотов России — атомные ракетные и торпедные подводные лодки, авианесущие, ракетные и противолодочные корабли, ракетоносная и противолодочная авиация. До 2020 года боевой состав Северного флота пополнят новые корабли: 6 многоцелевых атомных и неатомных субмарин, один эскадренный миноносец, 5 фрегатов, 2 больших десантных корабля, 5 тральщиков.

С 2012 года, корабли и суда Северного флота регулярно совершают арктические походы в зоне Северного морского пути, обеспечивая безопасность российского сектора Арктики. Такие походы помогают восстанавливать и развивать систему освещения воздушной и надводной обстановки, навигационно-гидрографическое обеспечение.

В течение ближайших десяти лет военная и гражданская активность в Арктике станет настолько интенсивной, что изменит весь облик побережья Северного Ледовитого океана.

О богатствах арктического шельфа и важности Северного морского пути много рассказывать не нужно. Путь из Европы в Азию через Панамский канал — длиннее на треть. По оценкам зарубежных экспертов, арктический шельф скрывает около 15% мировых запасов нефти и до 30% — природного газа, что вызывает интерес многих стран мира, в особенности США. При этом взгляды партнеров на использование Арктики зачастую не совпадают. Стремление США к освоению нефтегазовых и других природных ресурсов региона специфично.

Русский Север как вызов США

В июле 2015 года Минобороны США опубликовало Национальную военную стратегию, в которой Россия отнесена к числу ревизионистских государств, бросающих вызов международным нормам, не уважающих суверенитет соседей и подрывающих региональную безопасность.

Внимание спецслужб США к российской Арктике обострилось годом ранее — в 2014-м создан стратегический совет для экспертного обмена информацией. Идет активный мониторинг воздушно-космического, морского, сухопутного и кибернетического пространств в Арктической зоне — аналитики используют данные американских разведывательных спутников и глубоководных датчиков. Национальное агентство геопространственной разведки составляет новые карты и схемы водных путей и территорий, планирует опубликовать трехмерные подробные карты всей Арктики — к 2017 году. Все это делается под благовидным предлогом экологического мониторинга, однако главным объектом внимания американской разведки является российский военный потенциал.

Пентагон расширяет деятельность систем и средств ПВО для контроля патрулирующей Арктику российской стратегической авиации. Намечается наращивание присутствия в Баренцевом море атомного подводного флота США. Растет число контролирующих Север разведывательных спутников США.

В 2014 году военно-морское ведомство США разработало "Арктическую дорожную карту ВМС 2014-2030", в которой отражены возможность вооруженных конфликтов в Арктике и конкретные задачи министерства ВМС для обеспечения американского превосходства. Регион имеет стратегическое значение для военно-морского компонента ядерной триады США — с боевых позиций в Баренцевом море американские подводные ракетоносцы способны поразить значительную часть важных объектов России.

В 2013 году президент США Барак Обама утвердил "Национальную стратегию в Арктическом регионе", приоритеты которой — укрепление национальной безопасности в регионе, создание оборонной инфраструктуры.

И еще в 2009 году, задолго до кризисов в Сирии и на Украине, президент США Джордж Буш подписал двойную директиву по обеспечению внешней и внутренней национальной безопасности США под названием "Политика в Арктическом регионе". В документе отмечено, что "США имеют широкие фундаментальные интересы в Арктике по обеспечению национальной безопасности и готовы действовать в этом направлении самостоятельно или в сотрудничестве с другими государствами, чтобы обеспечить охрану этих интересов".

Интересы включают обеспечение ПРО и раннего предупреждения о ракетном нападении на США, развертывание наземных и морских средств для стратегической переброски в Арктику воинских контингентов для сдерживания вероятного противника, ведение морских операций на арктическом театре военных действий, обеспечение свободы мореплавания в арктических морях и полетов авиации в воздушном пространстве. Словом, это курс на полную свободу США в Арктике. Вероятно, правила и линии разграничения в регионе тоже должны быть американскими.

Это не просто бурная бюрократическая деятельность американского руководства, ведь на основе подобных документов министерство ВМС США разрабатывает конкретные планы наращивания морских операций и обеспечения американского превосходства в Северном Ледовитом океане, модернизирует системы ПРО морского базирования, просчитывает возможности военных операций с союзниками и без.

К 2020 году планируется полностью подготовить американские войска к действиям в арктических широтах.

Союзники и противники

Постоянно претендуя на роль лидера в Заполярье, США вместе с тем стараются привлечь к сотрудничеству другие арктические государства — в двустороннем порядке и через многонациональные организации (к примеру, в Арктический совет вошли восемь стран — Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция).

Арктические государства — Канада, Норвегия и Дания (за счет Гренландии) — вместе и по отдельности также соревнуются с Россией в защите национальных интересов в Арктике.

Канада проводит военные учения и готовит резервистов к проведению операций в Заполярье. Норвегия перенесла несколько военных объектов и крупнейшую бригаду к Полярному кругу. Датчане сформировали спецподразделение в Гренландии. Однако и другие государства Евросоюза, а также Япония, Китай, Индия имеют экономические интересы в высоких широтах.

С потеплением климата круглогодичное судоходство по Северному морскому пути становится реальностью. И морские перевозчики, очевидно, изменят традиционные маршруты из Европы в Азию, и обратно. Полицентричное противостояние в Арктике станет еще напряженнее.

Японское издание Yomiuri отмечает: "С 2014 года международная морская организация (International Maritime Organization, IMO) активно работает над сводом правил Северного морского пути, поскольку предполагается, что возрастет количество судов, проходящих по этому маршруту. Организация планирует сделать этот путь международным с тем, чтобы по нему мог свободно проходить любой корабль, который соответствует международным стандартам. При этом в настоящее время в регионе действуют другие правила, установленные Россией".

Российские правила отдельным партнерам почему-то не нравятся. Вероятно, они полагают, что Северный морской путь должен принадлежать всему демократическому сообществу. И все же основная часть Северного морского пути проходит по российским территориальным водам, один отрезок — в двухсоткилометровой исключительной экономической зоне России. Ей и определять правила передвижения и безопасности для гостей-транзитеров.

Пока неясно, чем завершатся гигантские усилия США (и сочувствующих) по освоению (захвату) ресурсов Арктической зоны. Однако забота о государственной безопасности, оборонные усилия России в регионе вполне обоснованны.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Российским добытчикам минтая пророчат хорошие перспективы

Согласно прогнозу, который озвучили специалисты на Форуме по донным рыбам (Groundfish Forum), добыча белой рыбы в 2016 г. может достичь 7,331 млн. тонн (+3% к прогнозу на текущий год). Самый высокий рост показателей предсказывают российскому промыслу минтая.

Ежегодный Форум по донным рыбам (Groundfish Forum) прошел в Кейптауне. Ожидается, что в 2016 г. освоение минтая вырастет на 4,5% - до 3,505 млн. тонн. При этом совместный улов Соединенных Штатов и Канады может увеличиться до 1,5 млн. тонн, а добыча Японии останется стабильной - на уровне 250 тыс. тонн, полагают эксперты Groundfish Forum.

По их мнению, вылов минтая в российских водах в будущем году достигнет 1,73 млн. тонн, на 230 тыс. тонн превысив прогноз 2015 г. Предполагается, что это будет самое значительное увеличение показателей среди всех промыслов белой рыбы в мире. Напомним, в водах РФ в следующем году разрешено добыть 1837,02 тыс. тонн минтая.

Как пишет портал IntraFish, специалисты предсказывают небольшой рост добычи тихоокеанской трески - до 485 тыс. тонн. Ожидается, что освоение атлантической трески останется прежним - около 1,29 млн. тонн. Уловы Норвегии и России будут стабильными, а вот Исландия может увеличить показатели на 5 тыс. тонн, до 250 тыс. тонн, полагают эксперты.

Как сообщает корреспондент Fishnews, отмечается вероятность роста вылова пикши из-за высокого ОДУ России и Норвегии. Аналитики утверждают, что поставки этой рыбы могут достигнуть 366 тыс. тонн. Нарастить промысел пикши намерены также в Исландии, Гренландии и Евросоюзе.

По данным портала Seafood News, ожидается значительное увеличение уловов хека – с 800 тыс. тонн, прогнозируемых в этом году, до 915 тыс. тонн в 2016 г. Предполагается, что вырастет добыча тихоокеанской, южноамериканской и капской мерлузы.

Вылов сайды может увеличиться с 293 тыс. тонн в нынешнем году до 304 тыс. тонн в 2016 г.

Специалисты на Groundfish Forum отметили, что мировой промысел придонных видов в последние пять лет удивительно стабилен, что говорит об успешном применении фундаментальных правил управления рыбными ресурсами. Уловы белой рыбы медленно растут и это, по мнению экспертов, должно удовлетворить претензии экологов, утверждающих, что многие виды переловлены.

В центре внимания – Исландия

РЕЙКЪЯВИК. Ближайшие два дня столица Исландии будет в центре внимания всей Арктики: представители 50 стран собрались на ассамблею «Полярный круг – 2015», чтобы обсудить ресурсы, климатические сдвиги, политику безопасности и многое другое.

Хотя ассамблея проводится всего в третий раз, она успела вырасти до уровня важной арены для обсуждения вопросов Арктики.

«Всего за два года мы смогли предоставить миру новую платформу для дискуссий по Арктике», – сказал в приветственном слове президент Исландии Оулавюр Рагнар Гримсон.

«Полярный круг – 2015» собрал почти 1900 участников, это крупнейший международный форум по обсуждению связанных с Арктикой вопросов.

В своей речи Гримсон подчеркнул, что «Полярный круг» должен быть форумом для открытого и демократичного диалога. Форум является некоммерческим и негосударственным. Организации, дискуссионные площадки, «мозговые тресты», корпорации и общественные ассоциации со всего мира приглашаются для встреч на платформе «Полярного круга», что должно помочь им в продвижении собственной миссии и в достижении более широкой цели интенсификации процесса принятия решений в сотрудничестве с другими без потери собственной институциональной независимости.

В дополнение к пленарным заседаниям, на которых выступят, к примеру, принц Монако Альберт, премьер-министр Квебека Филипп Куйяр, президент Франции Франсуа Олланд, в концертном зале «Харпа» и в других местах по всему Рейкъявику проводится множество секционных заседаний.

В дополнение к ежегодной конференции в Рейкъявике, «Полярный круг» проводит форумы более скромного масштаба по отдельным вопросам. Первый такой форум состоялся в этом году на Аляске, второй пройдёт в следующем месяце в Сингапуре. В 2016 году пройдут форумы в Квебеке и Гренландии.

Россия озабочена регулированием добычи окуня-клювача

Участники консультаций прибрежных государств отметили важность принятия в рамках НЕАФК мер регулирования промысла окуня-клювача в открытой части Норвежского моря на 2016 г. Очередная сессия Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике пройдет в ноябре.

Консультации прибрежных государств по управлению запасами окуня-клювача моря Ирмингера и окуня-клювача пелагиали открытой части Норвежского моря проходили с 8 по 9 октября в Лондоне, в штаб-квартире Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК). В консультациях участвовали делегации России, Норвегии, ЕС, Исландии, Фарерских островов и Гренландии.

На встрече обсуждались меры управления запасами окуня-клювача моря Ирмингера и смежных вод, принятые на 33-й сессии НЕАФК на 2015 г., а также возможные меры регулирования на будущий год.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии, делегация РФ, основываясь на результатах собственных работ, выразила несогласие с рекомендациями Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) и мерами регулирования пелагического промысла окуня-клювача в море Ирмингера, установленными НЕАФК.

При обсуждении вопросов управления запасом окуня в международных водах Норвежского моря Норвегия и Россия еще раз подтвердили, что они являются двумя основными прибрежными государствами по отношению к этому запасу, и выразили озабоченность тем, что на 33-й сессии НЕАФК не принято мер регулирования на 2015 г. Участники встречи отметили важность принятия в рамках НЕАФК мер регулирования промысла в открытой части Норвежского моря на будущий год.

Окончательные решения по мерам управления промыслом окуня-клювача моря Ирмингера и открытой части Норвежского моря будут приняты на 34-й сессии НЕАФК в ноябре 2015 г.

Уровень загрязнения ртутью в Арктике будет расти с оттаиванием вечной мерзлоты

Из-за прогрева почвы могут пробудиться находящиеся в вековой спячке бактерии, которые начнут переводить инертные соединения ртути в токсичные, предупреждают учёные.

По мнению учёных, оттаивание арктической вечной мерзлоты может породить новую волну загрязнения ртутью в добавок к уже имеющимся очагам загрязнения на ряде территорий региона.

Ртутное загрязнение наносит вред дикой природе и вызывает нарушения развития и неврологические нарушения у человека во внутриутробной фазе и в детстве.

Ещё 10-20 лет назад эти почвы оставались промороженными круглый год, но теперь они ежегодно оттаивают и замерзают, говорит микробиолог Дуэйн Элайас из Национальной лаборатории в Оук-Ридж, федерального научного центра в США.

Поскольку в последующие годы циклы замораживания-оттаивания будут повторяться, бактерии, обладающие генами, необходимыми для перевода неорганической ртути в токсичную метилртуть, «пробудятся от спячки, длившейся тысячи и тысячи лет», говорит учёный.

С грунтовыми водами метилртуть будет поступать в водотоки, из которых пьют лоси, олени, другие промысловые животные. Кроме того, водотоки принесут ртуть в прибрежные районы, где обитают морские млекопитающие и рыбы.

Инертная ртуть попадает в Арктику с воздушными и водными потоками из более низких широт, по большей части вследствие выбросов угольных электростанций и мелкомасштабной добычи золота в Азии и Юго-Восточной Азии.

Кроме того, имеются случаи ртутного загрязнения и незаконного захоронения отходов при функционировании промышленных предприятий, расположенных в Арктике. В качестве примера можно привести случаи заболевания Минамата в канадской провинции Онтарио в 1960-х и 1970-х.

Отравление метилртутью – давняя проблема в североамериканской Арктике.

Как установило одно из новых исследований, в ряде отдалённых районов Квебека инуитские женщины и дети получали ежедневно вдвое больше ртути, чем допускается государственными нормами. Дети демонстрировали IQ на пять баллов ниже, чем другие маленькие жители Арктики, потреблявшие меньше традиционных блюд, готовящихся из мяса белухи, моржа и тюленя. Пострадавшим от отравления детям в четыре раза чаще требовалось коррекционное обучение, чем детям из менее отдалённых поселений.

В 2014 году учёные сообщили о высоком уровне ртути в организме жителей двух прибрежных муниципалитетов Гренландии.

В 2004 году исследование, проводившиеся на субарктических Фарерских островах, выявило, что дети, родившиеся у матерей, употреблявших во время беременности мясо чёрного дельфина, имеют сниженные когнитивные способности, слух, повышенный риск сердечно-сосудистых заболеваний в детском и подростковом возрасте.

В рамках новейшего исследования, отчёт о котором был опубликован пятницу в журнале «Science», Элайас и его коллеги протестировали свыше 3500 метагеномов на присутствие генов, отвечающих за способность к метилированию. Метагеном – генетический материал, содержащий генетические коды всех организмов, имеющихся в природном или ином биологическом образце.

Свыше 2000 исследованных метагеномов было взято из «комплексных образцов наземной и водной среды», отобранных по всему миру, около 1200 – у человека и животных.

«Были данные, взятые в двух районах вечной мерзлоты на Аляске, – рассказал Элайас. – Мы не только обнаружили, что в этих образцах имеются гены, ответственные за метилирование ртути, они дали самые высокие отсчёты среди тысяч образцов».

By Emily Gertz

Гренландия сможет добыть больше креветки в будущем году

Правительство Гренландии увеличило квоту на добычу северной креветки в 2016 г. на 9 тыс. тонн (+12,5% к уровню текущего года). Это первое повышение лимита в течение последних трех лет.

В 2015 г. гренландская квота на вылов северной креветки составляет 74 тыс. тонн, при этом ученые выступали за общий допустимый улов на уровне 65 тыс. тонн. В прошлом году наука рекомендовала добыть 90 тыс. тонн креветки, а в 2013 г. – 125 тыс. тонн, пишет портал Intrafish.

Как сообщает корреспондент Fishnews, вместе со значительными колебаниями рекомендаций по ОДУ в последние годы наблюдались и существенные изменения уровня квоты. Крупнейшие производители креветки в Гренландии – компании Royal Greenland и Polar Seafood - выступают за сокращение этих колебаний, так как рыбаки готовятся к прохождению сертификации по стандартам Морского попечительского совета (MSC), а стабильные объемы выделяемых лимитов – одно из необходимых ее условий.

Правительство страны также стремится к сокращению амплитуды изменения квот, поэтому ОДУ на 2016 г. был увеличен меньше, чем сокращение на текущий год. Такая мера была принята в соответствии с предложением ученых для защиты популяции от перелова.

В датской прессе появились публикации с комментариями в связи с повторной подачей Россией заявки в Комиссию ООН по границам континентального шельфа с целью расширения подконтрольной ей территории в Северном Ледовитом океане.

На часть оспариваемой Россией территории также претендует Дания. В декабре2014 г. Королевство подало заявку, касающуюся огромного пространства Арктики площадью 895 тыс. кв. км, включающего Северный Полюс, которое, по мнению Дании, является продолжением материковой части Гренландии.

В основе датской заявки лежат данные, собранные в ходе трех научных экспедиций (2007, 2009 и 2012 гг.) к северу от острова. Экспедиции обошлись государству в 330 млн. крон (44,2 млн. €).

По мнению датской стороны, результаты экспедиций доказывают, что континентальный шельф Гренландии непосредственно примыкает к Ломоносовскому хребту.

«Моргенависен Юлландс-Постен», 01.09.2015

Гринпис и миллионы защитников природы по всему миру празднуют большую победу. Shell заявила, что прекращает бурение в Чукотском море.

«Это гигантский проигрыш большой нефти. У Shell были миллиарды долларов, а у нас — миллионы единомышленников, и мы победили», — подвел итоги директор Гринпис Великобритании Джон Совен.

Провал Shell должен стать уроком для всех нефтегазовых корпораций, которые ещё не потеряли интерес к арктическим льдам. Если ведущая мировая компания, которой были доступны все ресурсы и передовые технологии, не смогла покорить Арктику — на что надеяться остальным?

Из «арктической гонки» выбыли почти все ключевые игроки: ExxonMobil, BP, Chevron и Total уже поняли, что игра не стоит свеч. Самыми упрямыми остаются российские компании. «Приразломная» «Газпрома» уже два года остаётся единственной в мире действующей арктической платформой, причём она добывает гораздо меньше сырья, чем рассчитывала. При этом «Приразломная» производит меньше нефти, чем российские компании разливают из проржавевших труб.

На примере Shell легко понять, почему добыча нефти в Арктике — тупиковый путь.

Итак, что же оказалось сильнее жажды нефти?

Суровый и непредсказуемый климат Арктики. Расследование аварии буровой платформы Kulluk, которая случилась в зимний шторм в 2012 году, показало, что Shell недооценила опасности и оказалась не готова к экстремальным условиям. Волны выбросили 10 000-тонную платформу на берег, как скорлупку, и она получила столь серьёзные повреждения, что отправилась в металлолом.

Высокие требования к безопасности и охране природы. Правительство США после катастрофы в Мексиканском заливе разумно ужесточило требования к безопасности на море. Чтобы их выполнить, нужны дорогие технологии и много времени на согласования и проверки. Из-за этого Shell смогла вернуться в Арктику лишь через три года после аварии Kulluk. К сожалению, в России экологические стандарты ниже. Но это значит, что ценой за новые баррели может оказаться настоящая катастрофа.

Глобальный протест против освоения Арктики. Движение в защиту Арктики уже насчитывает семь миллионов человек! Это и коренные жители Севера, и политики, знаменитые актеры и известные ученые. Shell и «Газпром» своим безответственным отношением к природе и безопасности вызвали волну протестов, которые больно бьют по их репутации.

Арктической нефти не так много, и она труднодоступна. Ученым, в отличие от политиков, хорошо известно, что безграничные нефтяные богатства Северного Ледовитого океана – не более, чем миф. Во-первых, все оценки – примерные, потому что разведки в Арктике почти не велось. Довольно часто ожидания не оправдываются. Как это было с Cairn Energy в Гренландии, так и сейчас с Shell. Во-вторых, даже если компания находит сырье, часто его добыча настолько трудна технически, что становится невыгодной. Например, «Роснефть» обнаружила запасы в Карском море на глубине более 80 метров. Добыть их в обозримом будущем технически невозможно.

Гринпис надеется, что провал Shell в Арктике заставит бизнес и российское правительство крепко задуматься: зачем нужна эта рискованная гонка за арктической нефтью, когда уже сейчас доступны более безопасные и чистые источники энергии?

Вопросы рыболовства в северо-западной части Атлантики обсудят на сессии НАФО

В период с 21 по 25 сентября 2015 года в г. Галифакс (Канада) проходит 37-я сессия Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО). В ней принимает участие российская делегация во главе с директором ФГБНУ «ПИНРО» Константином Древетняком.

В рамках сессии российская делегация планирует принять участие в заседаниях различных структурных органов НАФО, таких как Научный совет, Рыболовная комиссия, Постоянный комитет по международному контролю. В качестве наблюдателей на сессии также будут присутствовать представители отраслевых межправительственных и неправительственных организаций.

Справка

Организация по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО) создана в 1979 году и в настоящее время регулирует рыболовство в северо-западной части Атлантики за пределами экономических зон прибрежных государств. Мировое рыболовное сообщество рассматривает НАФО как одну из авторитетных организаций в разработке правовых норм управления водными биоресурсами на международном уровне. Членами НАФО являются 12 Договаривающихся Сторон, в том числе Дания (за Фарерские острова и Гренландию), Европейский союз, Исландия, Канада, Куба, Норвегия, Республика Корея, Россия, США, Украина, Франция за Сен-Пьер и Микеллон, Япония.

Россия, США, Канада, Гренландия и Норвегия приняли план по сохранению белого медведя

Циркумполярный план действий по сохранению белого медведя принят странами-участницами Соглашения о сохранении белых медведей и среды их обитания.

Представители России, США, Канады, Гренландии и Норвегии приняли участие в 6-м заседании стран ареала белого медведя 1-3 сентября 2015 г. в г. Илулиссат (Гренландия, Королевство Дания).

Страны подтвердили готовность изучать и способствовать предотвращению конфликтов, возникающих между человеком и белым медведем. Сокращение ледовых местообитаний и как следствие, увеличение продолжительности пребывания медведей на суше, привели к увеличению риска таких ситуаций. С 2009 г. страны ареала совместно разрабатывали стратегии предотвращения конфликтов. Значительный прогресс был достигнут в части подготовки базы данных, которая станет важным инструментом для анализа информации о конфликтах в локальном и региональном масштабах.

В рамках заседания было разработано 6 рекомендательных мер для активизации международного сотрудничества между правоохранительными органами в целях обмена доступными данными по имеющимся случаям незаконной торговли дериватами белых медведей. Это является частью обязательств по выработке механизмов противодействия браконьерству и нелегальной торговле белыми медведями и частями тела, принятых странами ареала в 2011 г.

По итогам мероприятия страны приняли десятилетний Циркумполярный План действий по сохранению белых медведей на всей площади ареала. Документ включает лучшие национальные практики и призван обеспечить более эффективное использование ресурсов для сохранения белого медведя. Прогресс в реализации Плана будет оцениваться с периодичностью раз в 2 года.

Циркумполярный План действий определяет 7 ключевых угроз белым медведям, среди которых наиболее существенной является изменение климата. Среди других угроз – болезни, конфликтные ситуации с человеком, разработка месторождений полезных ископаемых в местах обитания, загрязняющее судоходство и др.

Целями Плана действий являются минимизация угроз белым медведям и их местообитаниям, распространение информации среди населения, политиков и законодателей по всему миру о важности противодействия изменению климата как фактору воздействия на белых медведей; обеспечение сохранения и защиты важнейших местообитаний белых медведей; обеспечение ответственного управления добычей для устойчивого традиционного природопользования, управление взаимодействием человека с белым медведем для минимизация несчастных случаев; и искоренение нелегальной торговли.

Белый медведь относится к категории «уязвимые виды» по классификации Красной книги Международного союза охраны природы (МСОП) и имеет особый статус в ряде национальных природоохранных законодательств. Мировая популяция белых медведей оценивается в размере от 20000 до 25000 животных, разделенных между 19 субпопуляциями с различной плотностью.

Следующее заседание стран ареала пройдет в 2017 г. в США.

Международное соглашение о защите белого медведя

Пять государств, в границах которых имеются популяции белых медведей, приняли 10-летний план по сохранению белых медведей и их среды обитания.

Как сообщает Nunatsiaq Online, 2 сентября в Иллюлисате, Гренландия, так называемые страны ареала белого медведя – Канада, Дания (Гренландия), Норвегия, Россия и США – договорились, по определению Всемирного фонда дикой природы, о «первом циркумполярном плане действий по сохранению белого медведя», призванном обеспечить выживание вида в дикой природе в долгосрочной перспективе.

Планом выделяется семь угроз, на ближайшие 10 лет сохраняющих актуальность для белого медведя и среды его обитания: изменение климата, заболевания, обусловленная деятельностью человека смертность, освоение минеральных и энергетических ресурсов, загрязнение, мореходство, туризм и связанная с ним деятельность.

Почти половина популяций белого медведя пересекает государственные границы, поэтому международное сотрудничество необходимо, чтобы гарантировать процветание белых медведей в долгосрочной перспективе, сказал директор Глобальной арктической программы фонда Александр Шестаков.

В 1973 году пять стран ареала подписали международное Соглашение о сохранении белых медведей и их среды обитания, но с тех пор характер угроз, стоящих перед видом, изменился. В то время крупнейшей угрозой был бесконтрольный промысел, тогда как сегодня это последствия хозяйственной деятельности человека, провоцирующие изменение климата.

By Trude Pettersen

Кто больше знает о хребте Ломоносова?

Двое норвежских учёных исследовали вдоль и поперёк обширную арктическую подводную структуру и собрали уникальную информацию о её геологии.

В течение 353 дней Ингве Кристофферсен и Аудюн Толфсен, представители Нансеновского центра (NERSC), имея в своём распоряжении аппарат на воздушной подушке «Сабвабаа» (Sabvabaa), прошли 1450 км в Северном Ледовитом океане, успев при этом целых пять раз пересечь хребет Ломоносова.

У учёных была уникальная возможность провести сейсмические съёмки в этом районе. Возвратившись 22 августа в Норвегию, Кристофферсен и Толфсен привезли 1000 км отличных сейсмических данных о хребте Ломоносова – подводной горной гряде 3000-метровой высоты.

Основная масса данных касается того района хребта Ломоносова, в котором ещё не побывали экспедиции на ледоколах, сообщают исследователи на сайте проекта.

Экспедиция «ФРАМ-2014/15» завершилась через несколько дней после того, как Россия подала заявку на участки Арктики в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. Заявка касается района, охватывающего хребты Ломоносова и Менделеева и простирающегося за точку Северного полюса. За последние несколько лет в России были проведены широкомасштабные исследования арктического морского дна с использованием ледоколов и других судов.

Экспедиция «ФРАМ-2014/15» с задействованием аппарата «Сабвабаа» началась 30 августа 2014 года на ледовом поле толщиной 1,1 м и площадью 2 квадратных километра примерно в 280 км от Северного полюса. Дрейфующая станция продвинулась к проливу Фрама, разделяющему Гренландию и Шпицберген. У Норвегии это первая дрейфующая станция в Северном Ледовитом океане со времён дрейфа Фритьофа Нансена во льдах на «Фраме» 118 лет назад.

В ходе экспедиции ВВС Норвегии и Дании провели три операции по снабжению путём сброса с воздуха.

By Atle Staalesen