Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
От карельских рыбаков ждут нормотворческих инициатив
До конца января рыбацкие объединения Карелии направят региональным властям свои предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области рыболовства. Также готовится запрос о возможности переноса части нереализованных квот на следующий год.
Итоги работы рыбной отрасли Карелии в 2015 г. и текущие рабочие вопросы обсудили на заседании территориального рыбохозяйственного совета республики 15 января.
Напомним, за прошлый год карельские предприятия добыли порядка 79 тыс. тонн водных биоресурсов. По большинству объектов достигнуты хорошие результаты, например, вдвое по сравнению с 2014 г. превышен уровень добычи мойвы (4,8 тыс. тонн), полностью освоена квота вылова палтуса в водах Гренландии (77,39 тонны).
Для сохранения высоких показателей работы отрасли по итогам обсуждения решено подготовить обращение в Федеральное агентство по рыболовству относительно возможности переноса нереализованных в текущем году частей квот вылова на следующий год. Необходимую информацию ассоциации рыбопромышленников Карелии предоставят в министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства в ближайшее время.
Кроме того, на заседании были подняты проблемы совершенствования нормативно-правовой базы рыбохозяйственного комплекса. Как сообщили Fishnews в профильном министерстве республики, до 25 января от Ассоциации рыбопромышленников Карелии в региональном министерстве ждут согласованных предложений по данному вопросу.
Обсудили на совете и работу сектора аквакультуры. В 2015 г. в республике было выращено более 19,5 тыс. тонн товарной рыбы и посадочного материала. На сегодняшний день обеспеченность рыбоводных ферм местным посадочным материалом достигает 90%. Ситуация изменилась благодаря созданию соответствующих производств в 2013-2014 гг.
По итогам обсуждения было рекомендовано министерству сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Карелии создать рабочую группу, которая займется проработкой организационных и юридических аспектов, связанных с созданием селекционно-племенного центра рыбоводства.
Подарки смерти из США
Владимир Платов
Вряд ли можно считать «новостью» опубликованное на днях сообщение The Wall Street Journal о том, что предназначавшаяся для учений НАТО в Европе американская ракета Hellfire была ошибочно доставлена на Кубу в 2014 году. И дело здесь не в том, что это событие произошло в 2014 году. Просто мировая общественность уже стала привыкать, что военное ведомство и спецслужбы США «по ошибке» во все концы мира рассылают с удивительной частотой свои смертоносные «подарки».
То мы все становимся свидетелями, как американские военные «по ошибке» сбрасывают боевикам террористической организации ИГИЛ оружие и боеприпасы.
То из сообщений Reuters узнаем, как «по ошибке» Пентагон рассылает своим союзникам в Южной Корее, Австралии, Канаде и ряде других стран, а также в десятки биолабораторий на территории США образцы живых спор сибирской язвы. Правда, в июле 2015 г. немецкое издание Bild, со ссылкой на данные электронной переписки германского посольства в Вашингтоне и представителей ВС США, уточнило, что использование Соединенными Штатами во время военных учений спор смертельно опасной сибирской язвы дело вполне обыденное и они, в частности, уже ранее направлялись в немецкий г. Ландштуль в 2007, 2009 и 2010 гг. При этом издание подтвердило, что в процессе предварительной нейтрализации спор происходили «неполадки», в результате которых «некоторые споры еще могли быть активными».
Однако подобные «подарки смерти» могут получить жители многих стран и регионов, которые Пентагон и американские спецслужбы охватили своими секретными программами сотрудничества биолабораторий. В частности, по состоянию на 2006 год, только в США официально насчитывалось более 400 таких биолабораторий, созданных на деньги налогоплательщиков этой страны. Никакой публичной отчетности о деятельности этих «центров» не имеется. Теперь партнерами США в рамках этой программы являются суверенные государства, в частности граничащие с Россией: Украина, Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан. Кроме того, речь идет об Афганистане, Узбекистане, Киргизии, Пакистане, Бурунди, Кении, Уганде, Индии, Ираке, Танзании, ЮАР и других странах. Общие расходы Пентагона на эти цели только в 2012 году составили более 60 млн долларов. Население указанных стран не информируется о существе этих секретных проектов Пентагона и в любой момент «по ошибке США» может получить вспышку опаснейших болезней.
Как свидетельствуют источники издания «Грузия и мир», одна из многочисленных расположенных за пределами США секретных биолабораторий имени сенатора США Ричарда Лугара функционирует в Тбилиси. Она специально была размещена за пределами США, чтобы обойти конвенцию о запрете биологического оружия, т.к. Соединенные Штаты не имеют права продолжать исследования, связанные с опасными биоагентами, которые могут быть использованы в качестве биологического оружия.
Однако это не мешает не только дальнейшим смертоносным опытам Пентагона с биологическим оружием над людьми и активному расширению сети секретных биолабораторий Пентагона за пределами США, но и проникновению угрожающих Средиземноморью и другим регионам бактерий из США.
В этих условиях вряд ли может показаться случайным выступление основателя Microsoft Билла Гейтса в 2010 г. на закрытой конференции TED2010 Conference в Лонг-Бич, Калифорния, где он указал, что необходимо с помощью вакцинации и других инструментов сократить население планеты на 10-15%, т.е. примерно на миллиард человек.
Но прошло всего пять лет после этой конференции и 27 мая 2015 г. вышло новое интервью Б. Гейтса Vox, в котором он предсказал смерть 33 миллионов человек от эпидемии. В частности, Б. Гейтс рассказал, что собрал «группу исследователей», которая должна была смоделировать возможную инфекционную катастрофу. «Исследователи пришли к выводу, что, в случае распространения болезни вроде испанского гриппа, за 250 дней по всему миру погибнут 33 миллиона человек», – сказал Б. Гейтс. Безусловно, трудно себе предположить, что подобные «экспертные группы» собираются без ведома Пентагона и спецслужб США. Также вряд ли будет обоснованным считать, что подобное «исследование» было сделано в силу личных капризов американского миллиардера. Как и то, что Б. Гейтс собрал такую группу в день этого интервью, а не «трудился» над этой проблемой по заданию военно-промышленных кругов США значительное время до указанного интервью, став одним из исполнителей очередной секретной программы Вашингтона.
Однако «подарками смерти» из США могут стать и ядерные заряды, которыми в последнее время Пентагон активно снабжает свои военные базы в различных регионах мира. При этом нельзя забывать, что только за последние 50 лет по различным причинам американская армия «случайно потеряла» не один десяток атомных бомб. Так, еще в 1968 году Пентагон опубликовал список аварий с ядерным оружием, в которых между 1950 и 1968 гг. было 13 серьезных катастроф. Дополнительный список был выпущен в 1980 году, в котором уже было 32 случая. В то же время те же документы были выпущены и военно-морским флотом США в соответствии с актом о свободе информации, в котором значился 381 инцидент с ядерным оружием между 1965 и 1977 годами.
Как выяснилось, «потерять» атомную бомбу не так сложно, как это может показаться на первый взгляд. Эксперт по ядерным вооружениям, директор Берлинского «Информационного центра трансатлантической безопасности» Отфрид Нассер отмечает, что больше всего атомных бомб было утеряно в результате авиакатастроф, происходивших над океанами. По словам Нассера, основные четыре маршрута пролегали над Гренландией, Испанским Средиземноморьем, Японией и Аляской. И, по всей видимости, именно там до сих пор хранятся смертельно опасные «подарки» Пентагона потомкам.
В указанных условиях естественно задаться вопросом: почему подобные «подарки смерти» Соединенные Штаты могут продолжать рассылать безнаказанно по миру по сегодняшний день?
Карельские уловы мойвы вдвое больше прошлогодних
За год предприятия Карелии добыли, по предварительным данным, 78,9 тыс. тонн водных биоресурсов. Рыбаки региона поймали 4,8 тыс. тонн мойвы, в два раза превысив уровень 2014 г.
67,6% уловов Карелии - 53,4 тыс. тонн - пришлось на донные виды рыб, таких как треска и пикша. Также с начала года компании республики освоили 15,4 тыс. тонн пелагических рыб, в том числе 5,8 тыс. тонн путассу, 5,7 тыс. тонн - скумбрии, 3,9 тыс. тонн - атлантической сельди.
Как сообщили Fishnews в министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства РК, квота вылова палтуса в водах Гренландии - 77,39 тонны - освоена полностью. В Белом море с января по ноябрь добыта 531 тонна рыбы (уровень 2014 г. превышен в 1,6 раза) и собрано 322 тонны водорослей.
На пресноводных водоемах республики в общей сложности добыто 1293 тонны рыбы. Большую часть уловов составила корюшка – 530 тонн, на втором месте ряпушка - 398 тонн.
В текущем году аквакультурой в регионе занимались 52 хозяйства. По предварительной оценке, они вырастили в общей сложности 19,5 тыс. тонн товарной рыбы и посадочного материала. Сейчас в республике согласованы и включены в перечень 243 участка для товарного рыбоводства.
По данным министерства, обеспеченность рыбоводных ферм местным посадочным материалом достигает 90% (ранее – порядка 25%). Ситуация изменилась благодаря созданию соответствующих производств в период 2013-2014 гг. Предприятия региона планируют продолжить строительство инкубационно-выростных цехов и перерабатывающих мощностей.
О ключевых итогах работы Россельхознадзора в 2015 году
В 2015 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору продолжена работа по обеспечению эпизоотического и фитосанитарного благополучия страны, безопасности отечественной и импортной животноводческой и растениеводческой продукции, а также надзору в сфере использования по прямому назначению сельскохозяйственных земель. Важными направлениями деятельности Россельхознадзора также являются содействие российским производителям продукции животного происхождения в получении доступа на рынки зарубежных стран и работа в рамках программы ипортозамещения. Для осуществления этих целей Россельхознадзор налаживает тесное взаимодействие с компетентными службами третьих стран, а также с международными организациями.
Экспорт продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран
Россельхознадзором на постоянной основе проводилось и проводится изучение и анализ ветеринарно-санитарных требований стран-импортеров, предъявляемых к поставкам продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран.
В течение текущего года начаты процедуры допуска российской продукции животного происхождения, и соответствующие запросы направлены в следующие страны: Бразилия, Вьетнам, Гонконг, КНР, Р.Корея, Сингапур, Саудовская Аравия, Тайвань, Филиппины, Япония.
В этом году ветеринарными специалистами стран-импортеров (Азербайджан, Бразилия, Вьетнам, КНР, Р. Корея, ОАЭ, Египет, Иордания) проведены инспекции в Российской Федерации с целью допуска российской продукции животного происхождения на рынки этих стран.
В результате работы, проводимой Россельхознадзором в 2015 году, Российской Федерацией было получено право экспорта некоторых видов продукции в следующие страны:
— Израиль (рыбная продукция, корма для животных),
— Египет (убойный КРС),
— КНР (мороженое),
— КНДР (лошади, племенные и пользовательные свиньи, мясо МРС, говядина, свинина, готовые мясные изделия, мед и другие продукты пчеловодства, мясо птицы, молоко и молочные продукты, суточные птенцы и инкубационные яйца, рыба и морепродукты, корма животного и растительного происхождения, яичная продукция, пищевое яйцо),
— Марокко (мясо птицы, мясо МРС, пищевое яйцо, яичная продукция),
— ОАЭ (мясо птицы, говядина, баранина, готовая мясная продукция),
— Сенегал (говядина, мясо МРС, инкубационное яйцо, корма для животных),
— Сербия (говядина, свинина, мясо птицы, готовая мясная продукция, овцы и козы),
— ЮАР (шкуры КРС),
— страны ЕС (говяжьи кишечные оболочки).
В 2015 году компетентными органами стран-импортеров в списки российских экспортеров были включены новые предприятия:
Европейский союз — 59;
КНР — 44,
Республика Корея — 16,
Сербия — 4, и все предприятия имеющие право экспорта в ЕС,
ОАЭ — 4.
С целью увеличения объемов экспорта российской продукции животного происхождения и расширения географии такого экспорта Россельхознадзор в постоянном формате ведет работу по согласованию ветеринарных сертификатов с компетентными органами стран-импортеров. На сегодняшний день согласовано 65 ветеринарных сертификатов, причем 37 из них были согласованы в 2015 году. В настоящее время на стадии согласования находится 45 ветеринарных сертификатов.
В 2015 году были официально сняты ограничения, наложенные на Российскую Федерацию в связи с выявление высокопатагенного гриппа птиц, следующими странами (сообществами стран): ЕС, ОАЭ, Турция.
Под гарантии Россельхознадзора в декабре 2015 года разрешен транзит продукции животного происхождения через территорию Исламской Республики Иран.
Эпизоотическая ситуация в России
Россельхознадзор по материалам МЭБ, отчетным данным ветеринарных служб зарубежных стран по заразным болезням животных, в том числе общих для животных и человека, другим доступным источникам на постоянной основе осуществляет мониторинг распространения опасных болезней животных в зарубежных странах,
Таким образом, за 2015 год в связи с ухудшением эпизоотической обстановки вводил временные ограничения в отношении продукции, поступающей из 24 стран мира.
Участие Россельхознадзора в мероприятиях ЕАЭС
Россельхознадзор участвует в подготовке и согласовании предложений для формирования позиции российской стороны по вопросам, требующим рассмотрения в ЕАЭС. В частности специалисты Россельхознадзора принимают участие в мероприятиях по адаптации и реализации «дорожной карты» по присоединению Киргизии и Армении к ЕАЭС.
В процессе присоединения Казахстана к ВТО, специалисты Россельхознадзора принимали участие во всех экспертных консультациях, связанных с возникающими рисками, по обязательствам Республики Казахстан в рамках ВТО. По результатам этих консультаций разработан и в настоящее время внедряется механизм дополнительного контроля с использованием специализированных информационных систем, позволяющих контролировать перемещение таких товаров.
Работа с ВТО и другими международными организациями
Россельхознадзор осуществляет взаимодействие с международными организациям (МЭБ, ФАО, СФС комитет ВТО) с целью осуществления контроля за выполнением международных конвенций, соглашений и других документов, а также организация подготовки проектов указанных документов с тем, чтобы они не дискриминировали Россию на международных рынках.
В том числе, проведена большая работа по подготовке материалов, а также участию в первом и втором заседаниях третейской группы в органе по разрешению споров ВТО в отношении временных ограничений на поставки свиней и свиноводческой продукции из Евросоюза в Российскую Федерацию из-за регистрации африканской чумы свиней в некоторых странах-членах ЕС, а также принято участие в указанных заседаниях. Проведена большая совместная работа со странами Азии, граничащими с Россией в отношении предупреждения распространения особо опасных болезней животных, включая разработку специальных программ и планов их реализации.
Инспекции зарубежных предприятий
В 2015 году специалистами Россельхознадзора было проведено 27 инспекций в 22 зарубежных странах, в том числе Индии, Венгрии, Литве (2 инспекции), Белоруссии (3 инспекции), Греции, ЮАР, Вьетнаме, Исландии, Чили, Дании и Гренландии, Норвегии, Швейцарии, Иране, Киргизии. Бразилии, Сенегале, Никарагуа, Турции, Македонии, Кипре, Эстонии, Латвии, Германии, Армении. Проверено 296 предприятий по производству продукции животного происхождения.
Специалисты Россельхознадзора приняли участие в 2х инспекциях, проведенных по инициативе ветеринарной службы Республики Беларусь: в Норвегии и Литве.
Россельхознадзором также организовано проведение экспертной оценки предприятий и отгружаемой ими продукции в Китае (4 предприятия), Аргентине, Чили, Уругвае, Парагвае (26 предприятий), Таиланде (1 предприятие), Индии (1 предприятие).
Следует отметить, что по результатам проведенных мероприятий на подавляющем большинстве предприятий (63% — 188 предприятий) были выявлены серьезные несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям и нормам Евразийского экономического союза и Российской Федерации. В основном это касается предприятий некоторых европейских стран (Латвия, Эстония, Литва, Исландия), а также предприятий Республики Беларусь и Турции.
Турция — из 20 проверенных предприятий 18 признаны не соответствующими требованиям ЕАЭС. Причины — системное не исполнение требований экспортного ветеринарного сертификата непрозрачность ветеринарной сертификации и системы прослеживаемости при производстве пищевой продукции.
Беларусь — пресечены поставки на территорию Российской Федерации белорусских рыбоперерабатывающих предприятий, осуществлявших переработку импортного сырья, в том числе не известного происхождения.
Литва — приостановлен транзит грузов третьих стран, перегружавшихся на хладокомбинатах Литвы. Причины — отсутствие прослеживаемости, недостоверная ветеринарная сертификация.
Исландия — приостановлены поставки в Россию продукции исландских предприятий, использующих сырье неизвестного происхождения.
Латвия, Эстония — приостановлен экспорт рыбопродукции на территорию Российской Федерации. Причины: невыполнение условий экспортных ветеринарных сертификатов, непринятие компетентными органами Латвии и Эстонии надлежащих мер, невозможность ветеринарных служб этих стран гарантировать выполнение ветеринарно-санитарных требований и норм ЕАЭС и Российской Федерации при производстве. Это подтвердилось как выявленными в ходе инспекции нарушениями, сопряженными с высоким риском для здоровья населения, так и при мониторинговых исследованиях поступавшей из Латвии и Эстонии продукции, в которой неоднократно выявлялись остатки вредных и запрещенных веществ (бензапирен и др).
Всего по результатам инспекций, проведенных Россельхознадзором в 2015 году в третьих странах, в отношении проинспектированных предприятий были приняты следующие решения:
— включено в Реестр-экспортеров 29 предприятий;
— сохранено право поставок 50 предприятиям;
— отменены временные ограничения на ввоз продукции с 12 предприятий;
— введены временные ограничения на ввоз продукции с 46 предприятий;
— сохранены временные ограничения на ввоз продукции с 58 предприятий;
— отказано в праве экспорта продукции 46 предприятиям;
— исключено из Реестра-экспортеров 1 предприятие;
— включение в Реестр будет возможно только лишь после устранения выявленных нарушений для 37 предприятий.
В рамках инспекций дополнительно были проинспектированы:
— более 35 зарубежных объектов по выращиванию животных для убоя, молочно-товарных ферм, а также по выращиванию аквакультуры;
— 16 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом пищевой продукции;
— 6 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом эпизоотической ситуации;
— 7 пунктов пропуска на государственной границе.
В 2015 году в инспекциях были задействованы более 150 сотрудников центрального аппарата Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору ФГБУ. За этот год специалисты Россельхознадзора прошли обучающие курсы с целью совершенствования навыков владения иностранными языками (обучение прошло более 80 специалистов).
Ветеринарный контроль при внешнеторговых операциях и на транспорте
За 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора было выявлено 2120 нарушений требований Таможенного союза и Российской Федерации, в том числе оформлено 89 Актов о возврате подконтрольных госветнадзору товаров в страны Евросоюза.
Выявлялись нарушения при поставках товаров из следующих стран Евросоюза:
По результатам работы временных контрольных ветеринарных пунктов ВКВП в период с 01.01.2015 по 25.12.2015 территориальными управлениями Россельхознадзора досмотрено более 131 тысячи партий общим весом более 1,062 миллиона тонн подконтрольной госветназору продукции, из них:
— из Р. Беларусь 128347 партий общим весом более 1028 тысяч тон;
— из Р. Казахстан 3242 партий общим весом более 33 тысяч тон.
Территориальными управлениями запрещён ввоз 575 партии общим весом 5712 тонн подконтрольной госветназору продукции по причине несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза и Российской Федерации:
— из Р. Беларусь 328 партии общим весом 4229 тонны;
— из Р. Казахстан 247 партии общим весом более 1483 тонн.
Деятельность в части фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна
В целях предотвращения нелегальных поставок на территорию России подкарантинной продукции, попавшей под действие постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», на административных участках российско-белорусской и российско-казахстанской границ установлены и успешно функционируют фитосанитарные контрольные посты.
Благодаря работе постов, за указанный период только из Белоруссии было предотвращено более 700 попыток ввоза порядка 10 тысяч тонн нелегальной подкарантинной продукции.
В целях обеспечения фитосанитарной и продовольственной безопасности Российской Федерации сформирована и налажена система авторизации фитосанитарных сертификатов, выданных национальными организациями по карантину и защите растений ряда стран Республики Македония, Республики Сербия, Республики Марокко, Арабской Республики Египет, Чили, Колумбии, Аргентины, Турецкой Республики, ЮАР, Эквадора.
Впервые в части карантина растений проведены широкомасштабные межлабораторные сличительные испытания по подтверждению компетенции подведомственных Россельхознадзору учреждений в области карантина растений. По итогам этих мероприятий будут приняты корректирующие меры в части карантина растений.
В рамках реализации договорных обязательств российских участников внешней экономической деятельности и в целях обеспечения функционирования программы импортозамещения проведены мероприятия по установлению фитосанитарного состояния партий семенного картофеля и посадочного материала на территории Италии, Голландии и Германии. По результатам лабораторной экспертизы будет принято решение о возможности ввоза этих партий в Россию.
Для российских производителей впервые открыт китайский рынок для поставок зерна яровой пшеницы, выращенной на территории Алтайского, Красноярского краев, Новосибирской, Омской областей Российской Федерации и предназначенного исключительно для переработки, а также кукурузы, риса, сои, рапса, выращенных на территории Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Амурской области, Еврейской автономной области Российской Федерации только для переработки (Протоколы «О фитосанитарных требованиях к пшенице, экспортируемой из Российской Федерации в Китайскую народную Республику» и «О фитосанитарных требованиях к кукурузе, рису, сое, рапсу, экспортируемым из Российской Федерации в Китайскую народную Республику»).
Деятельность в области государственного земельного надзора
С 12 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, утвердившего Положение о государственном земельном надзоре, взамен ранее утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 689.
Согласно указанного Положения к полномочиям Россельхознадзора отнесен, в том числе, государственный земельный надзор за соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора. Указанные дополнения были внесены с учетом инициатив Россельхознадзора.
Россельхознадзором полномочия в области государственного земельного надзора теперь осуществляются в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В 2015 году серьезно увеличилась сумма наложенных административных штрафов, что связано со значительными размерами штрафов по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ (расчет зависит от кадастровой стоимости земельного участка) и увеличением размера штрафов по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ: максимальные суммы штрафов для граждан и должностных лиц увеличились более чем в 30 раз, а для юридических лиц в 14 раз.
Изменения в КоАП РФ также коснулись статьи 19.5 КоАП РФ: внесены дополнения — части 25 и 26: невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения (часть 25 ст. 19.5 КоАП РФ) и повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ (часть 26 ст. 19.5 КоАП РФ). Размер штрафов по указанным нормам достигает двухсот и трехсот тысяч рублей соответственно для юридических лиц.
Справочно: За 9 месяцев 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора осуществлено 31,8 тысяч проверок на общей площади более 32,5 млн. га. Выявлено 21,8 тысяч нарушений на площади более 2,6 млн. га. Составлено 21,5 тысяч протоколов об административных правонарушениях, выдано 12,9 тысяч предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 19,1 тыс. постановлений по делам об административных правонарушениях. Наложено административных штрафов на сумму 420,6 млн. рублей (только за 9 месяцев 2015 года сумма наложенных административных штрафов почти в 2 раза превысила уровень 2014 года).
Как известно, одним из важнейших условий, обеспечивающих рост производства сельскохозяйственной продукции, является эффективное использование земельных ресурсов.
В результате исполнения выданных территориальными управлениями Россельхознадзора предписаний за 9 месяцев 2015 года вовлечено в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на площади более 490,0 тыс. га.
Деятельность в сфере финансов
В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2015 году выделено 11 679,21 млн. рублей, в том числе на финансирование деятельности территориальных управлений Россельхознадзора — 5 986,72 млн. рублей, центрального аппарата — 459,31 млн. рублей, на финансирование федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015-2020 годы)» — 135,00 млн. рублей, на финансирование федеральной адресной инвестиционной программы — 1 906,30 млн. рублей, на финансирование деятельности подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений в виде субсидий — 3 069,56 млн. рублей, на финансирование НИОКР — 11,66 млн. рублей.
Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 г. № 1539-р утверждено распределение в 2015 году бюджетных ассигнований на предоставление федеральным гражданским служащим центральных аппаратов и территориальных управлений Россельхознадзора единовременной субсидии на приобретение жилых помещений в размере 27,99 млн. рублей.
Экономическая география важнее политической конъюнктуры
Алексей БАЛИЕВ
В Совете Баренцева/Евроарктического региона (территорий вокруг Баренцева моря, объединённых в международную организацию с целью развития сотрудничества) представители стран-участниц - Дании, Исландии, Норвегии, России, Финляндии, Швеции - не только говорят об обоюдном вреде санкционного режима для торговли, но и подтверждают эту позицию своей экономической политикой в отношении российского Северо-Запада. С участием предпринимателей этих стран здесь согласованы или реализуются уже свыше 70 совместных производственных и инфраструктурных проектов.
На Архангельской области, например, санкции или их продление в целом вообще не сказались: скандинавские и другие зарубежные инвесторы и торговые фирмы, как рассказал на недавней встрече с журналистами губернатор Архангельской области Игорь Орлов, стремятся использовать все возможности для развития торгового и инвестиционного сотрудничества с областью.
Сегодня в Северо-Западном федеральном округе РФ сосредоточены крупные производственные проекты международного значения. Среди них - проект стальной магистрали Белое море – Коми – Урал (БЕЛКОМУР) протяжённостью свыше 1250 км по маршруту Карпогоры – Сыктывкар – Соликамск – Пермь - Чусовое; сухопутно-портовое обустройство Северного морского пути; новый глубоководный порт вблизи Архангельска; освоение крупных запасов руд цветных, редкоземельных, драгоценных металлов, алмазов, «тяжелой» (асфальтовой) нефти, марганца, фосфоритов. Важно, что все эти месторождения расположены вблизи трасс Севморпути и БЕЛКОМУРа.
Большой интерес представляет проект "БАРЕНЦ-Линк", инициированный скандинавскими странами-участницами Международного совета Баренц-региона еще во второй половине 1990-х годов. Проект предусматривает создание на основе БЕЛКОМУРа нового транзитного коридора между Северной Европой, Центральной и Восточной Азией по кратчайшему направлению.
Большую заинтересованность в проекте БЕЛКОМУР проявляет Китай. В середине декабря 2015 г. российские представители провели в Пекине переговоры с группой компаний КНР по вопросам финансового обеспечения проекта. Достигнуты принципиальные договоренности по финансированию китайской стороной как проекта БЕЛКОМУР, так и проекта строительства глубоководного многофункционального порта в районе Архангельска.
По имеющимся оценкам, реализация этих проектов сократит в 2 - 2,5 раза транзитные расходы стран Северной Европы по перевозкам грузов в страны Центральной и Восточной Азии. В связи с этим в рамках российско-норвежской и российско-финской межправительственных комиссий партнёры России предложили дополнить коридор БЕЛКОМУР ещё двумя железнодорожными ветками: Алакуртти (Республика Карелия) - Салла (Финляндия) с выходами к финским портам Кеми и Оулу, а также Никель-Мурманский – Киркенес (Норвегия).
Стоит отметить, что, по данным скандинавских источников, совокупная доля таких национальных валют, как шведская, датская, норвежская, исландская кроны, во взаиморасчетах с Архангельской, Мурманской областями и Карелией увеличивается (в 2012-2015 гг. рост с 10-12 до 15-17%). Факт довольно примечательный, учитывая, что Швеция и Дания не входят в еврозону, а Норвегия с Исландией – не члены Евросоюза и совсем туда не стремятся. К сожалению, те же страны участвуют в антироссийских санкциях, хотя, заметим, автономные от Дании Гренландия и Фарерские острова в этих санкциях участвовать отказались.
В результате, как свидетельствует внешнеторговая статистика, объемы торговли датских автономий с Россией и экспорта инвестиций в РФ из тех же автономий за 2013-2015 гг. возросли многократно. Причем те же Гренландия с Фарерами стали крупными экспортерами... высокотехнологичной продукции в Россию; фактически вне антироссийских санкций и автономные от Финляндии Аландские острова, а также норвежский архипелаг Шпицберген, где сохраняются российские угольные предприятия.
Как отмечают скандинавские СМИ, эти территории, которые вдобавок не входят в единую таможенно-фискальную территорию Евросоюза, стали - особенно Гренландия с Фарерскими островами - крупными каналами реэкспорта в РФ товаров, услуг и инвестиций, в том числе из стран, присоединившихся к санкциям против России. Правящие круги стран ЕС под давлением бизнес-сообщества, настроенного по отношению к санкциям сугубо отрицательно, предпочитают с этим мириться. Тем более что Россия, особенно её Северо-Запад, на протяжении последних по крайней мере 100 лет имела первостепенное значение для внешней торговли стран Северной Европы. Ведь, если рассудить, экономическая география намного важнее политической конъюнктуры.
Экономика и геополитика Арктики
Алексей БАЛИЕВ
15 декабря Институт региональных проблем (Москва) представил доклад «Арктика в фокусе современной геополитики», основанный на результатах опроса российских и западных экспертов по вопросам Арктики.
«Общественно-политическая дискуссия по поводу освоения Арктики во многом сводится к главному вопросу – сотрудничество или противостояние? – пишут авторы доклада. - Событиями, придавшими этой дискуссии мощный импульс, стали российская экспедиция «Арктика-2007», снаряженная для уточнения границ шельфа на дне Северного Ледовитого океана, и символическое водружение флага Российской Федерации под водой на Северном полюсе».
Директор Института проблем глобализации М. Делягин, называя причины значительного роста интереса к Арктике в последние годы, выделяет фактор конкуренции: «Резко ужесточилась конкуренция между странами, соответственно, ресурсы, которые никого не интересовали, стали более значимыми». Схожего мнения придерживается генеральный директор Института ЕврАзЭС В.Лепёхин: «Арктика – единственная не поделенная территория планеты Земля, вполне пригодная (в отличие от Антарктики) для освоения».
Конкуренция действительно велика. Помимо пяти приарктических стран (Дания, Канада, Норвегия, Россия и США), на природные богатства региона претендуют еще три приполярных государства, непосредственно не имеющих выхода к Северному полюсу: Исландия, Швеция и Финляндия. Значительный интерес к Арктике проявляют и те государства, территории которых весьма удалены от неё, а именно Китай, Индия, Япония, Южная Корея.
Ещё в сентябре 2008 г. в России были приняты «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Основное внимание в этом документе уделено разработке ресурсов (к 2016–2020 гг. Арктика должна стать «ведущей стратегической ресурсной базой Российской Федерации»), а также использованию Северного морского пути в качестве единой национальной транспортной коммуникации.
Реакция в США на это была достаточно нервной, СМИ не раз воспроизводили слова известного американского политолога Ариэля Коэна, который характеризовал действия России как «попытку территориального захвата» и призвал правительство Соединенных Штатов «реагировать решительно». 12 января 2009 г. новоизбранный президент США Барак Обама подписал «Директиву по арктической политике США». В свою очередь в России приоритеты освоения Арктики были подтверждены в «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года», подписанной 20 февраля 2013 г. президентом РФ В. Путиным. После этого были обновлены доктринальные документы по Арктике и в США, где в мае 2015 г. приняли Национальную арктическую стратегию.
«Сегодня США предпринимают меры по усилению своего военного присутствия в регионе, - отмечается в докладе Института региональных проблем. - Так, в Норвегии, в непосредственной близости от границ с Россией, в городе Варде, размещен радар ПРО США Globus II, ранее находившийся на базе ВВС США «Ванденберг» в Калифорнии. Он был разработан для получения разведданных о баллистических ракетах. Теперь его местоположение идеально подходит для того, чтобы следить за запусками наших межконтинентальных ракет на пространстве от Плесецка до Камчатки. Важным событием стало подписание нового Плана объединенных военных командований США, который усиливает централизацию, обеспечивает тесное сотрудничество между Европейским командованием и НАТО».
Совокупные расходы США и Канады на расширение их военного присутствия в Арктике за последние 6 лет увеличились примерно на треть, Дании и Норвегии - минимум на 20%. В американском и канадском арктическом секторах продолжают создаваться новые военные объекты, пункты телерадиоразведки и т.п.
Один из опрошенных составителями доклада Института региональной политики Дж. М.Уайтли, профессор школы социальной экологии Университета штата Калифорния (г. Ирвайн), руководитель проекта «На пути к устойчивому ХХI веку», в рамках которого в апреле 2016 г. должна состояться очередная научно-практическая конференция по проблемам освоения Арктики и офшорного бурения, говорит: «Накануне выборов республиканцы атакуют Обаму по всем фронтам, включая арктический. Этим они стараются подчеркнуть „слабость“ нынешнего президента и, наоборот, решительность их собственных устремлений сдерживать активность России в Арктике»
Директор Института ЕврАзЭС В. Лепехин, выступая на презентации доклада «Арктика в фокусе современной геополитики», обратил внимание на развитие в США, Канаде и Дании проектов-конкурентов Северного морского пути. Западные компании увеличивают инвестиции в данные проекты при поддержке со стороны государства. Всё более частыми становятся экспериментальные грузоперевозки в обоих направлениях по евроазиатскому трансарктическому маршруту Северная/Западная Европа – датская Гренландия – Канада - Аляска (США) - бассейн Берингова моря. Кстати, этот маршрут был впервые апробирован западными союзниками еще в мае – июне 1940 года... Как пояснил автору статьи В.Лепехин, «сокращение возможностей России по обеспечению грузотранзита между Европой и Азией - составная часть геополитической линии Запада и в Арктике, причем экономические санкции против РФ - один из механизмов такой линии».
Обозначилась ещё одна характерная тенденция: геологоразведка в арктических секторах США, Канады и Дании периодически приближается либо к арктической зоне РФ, либо к региону хребта Ломоносова. Здесь необходимо подчеркнуть, что в феврале 2016 г. Россия представляет в Комиссии ООН по морскому праву обновленную заявку на расширение своих арктических территорий, включая свыше миллиона квадратных километров морского дна шельфа. Заявка содержит обоснование того факта, что морские границы России в Северном Ледовитом океане являются продолжением ее территории, в частности континентальной окраины (речь идет как раз о хребте Ломоносова и поднятии имени Менделеева), а не частью Мирового океана с отдельными океаническими подводными хребтами.
«Уже первые геологоразведочные работы, выполненные в российской части Арктики, - говорится в докладе, - позволили заявить о том, что нефтегазовый потенциал осадочных бассейнов российского Арктического шельфа сравним с крупнейшими нефтегазоносными регионами мира. В районах, которыми наша страна уже владеет и на которые претендует, находится более 250 млн баррелей нефти и газа в нефтяном эквиваленте, что составляет 60,1% всех запасов Арктики. Прилегающий к территории России Арктический шельф может стать в XXI в. основным источником углеводородного сырья как для нее самой, так и для мирового рынка. Из 6,2 млн кв. км российского континентального шельфа интерес для поиска нефти и газа представляют 6 млн, т.е. почти вся его площадь, из них 4 млн кв. км – это наиболее перспективные участки. И существенное уточнение: «До 2035 г. пока не видно никаких топливных альтернатив, способных заменить шельфовую нефть, поскольку регионы традиционной добычи истощаются».
Составители доклада высказывают ту точку зрения, что освоение арктического шельфа по своей значимости способно сыграть в России роль, которую в своё время сыграли ядерный и космический проекты, ставшие локомотивом экономического развития….
Доклад Института региональных проблем «Арктика в фокусе современной геополитики» заканчивается словами: «Россия предпочла бы иметь в Арктике больше друзей. Но в нынешней ситуации геополитической неопределенности представляется целесообразным перефразировать… известное и испытанное временем выражение: «У России в Арктике нет ни друзей, ни врагов. Но у России в Арктике есть интересы. И защищать их – наш долг».
Глобальное потепление неизбежно грядет. Исследователи сообщили, что с 1900 года температура воздуха в Арктике достигла самых высоких показателей. С октября 2014 года по сентябрь 2015 года температура оказалась на 1,3 градуса Цельсия выше средних показателей.
Согласно ежегодному докладу Национального управления океанических и атмосферных исследований США (NOAA), за последние 115 лет температура воздуха в Арктике стала самой высокой. Подобные аномалии (температура превысила среднегодовой показатель на 1,3 градуса Цельсия) в последний раз наблюдались в 1900 году.
Ученый Рик Спинрэд подчеркнул, что глобальное потепление в Арктике происходит в два раза быстрее, чем во всем остальном мире. В итоге это влияет и на весь мировой климат. Он также уточнил, что с начала XX века средняя годовая температура увеличилась на 3 градуса Цельсия.
Одновременно с этим продолжается процесс таяния ледников. Территория Гренландии в 2015 году впервые с 2012 года обнажилась до половины своей территории. Изменение климата способствует миграции моржей и арктических рыб, которые осваивают новые для себя территории.
Напомним, ранее ученые также сообщили о связанном с глобальным потеплением таянием ледников Эвереста – за последние 40 лет их площадь сократилась на 28%.
Торговая политика Норвегии проводится на основе как защиты национальных интересов (прежде всего защита внутреннего производства и рынка сельхозпродукции), так и на обязательствах по многосторонним и двусторонним соглашениям. Норвежские внешнеторговые связи строятся, главным образом, на основе участия страны в ВТО и Европейской Ассоциации свободной торговли, а, следовательно, на Соглашении ЕАСТ – ЕС 1992 года о Европейском экономическом пространстве.
Норвегия является членом 27 соглашений о зоне свободной торговли, заключенных с 38 странами и территориями (25 из договоров подписаны в рамках участия Норвегии в Европейской ассоциации свободной торговли): Албания, Босния и Герцеговина, Канада, Чили, Колумбия, страны Мезоамерики (Коста-Рика, Гватемала, Панама), Египет, страны-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ), Гонконг, Израиль, Иордания, Ливан, Македония, Украина, Турция, Тунис, Южноафриканский таможенный союз (Ботсвана, Свазиленд, Лесото, Намибия, ЮАР), Южная Корея, Сингапур, Сербия, Перу, Палестина, Черногория, Мексика, Марокко, Фарерские острова (двустороннее), Гренландия (двустороннее).
Кроме того, в рамках членства в ЕАСТ Норвегия является участником соглашений о сотрудничестве с Меркосур, Эквадором, Маврикием, Монголией, Мьянмой, Пакистаном.
В настоящий момент ЕАСТ ведет переговоры о заключении подобных соглашений с Алжиром, Грузией (начаты в сентябре 2015 года), Филиппинами, Китаем (приостановлены с осени 2010 года в связи с политическим кризисом между странами), Малайзией, Индией, Индонезией (были отложены из-за выборов в стране, но будут возобновлены в ближайшее время), Вьетнамом, Таиландом (приостановлены из-за политической ситуации в стране).
В отличие от ЕС, который является таможенным и валютным союзом европейских стран с общими границами и таможенными ставками, ЕАСТ представляет собой торговый союз, в котором каждая из стран-участниц осуществляет свою национальную торговую политику по отношению к другим странам. Несмотря на подобный суверенитет, страны-участницы ЕАСТ сотрудничают по ведению переговоров и заключению торговых соглашений. При этом при заключении соглашений норвежская сторона уделяет особое внимание таким вопросам, как соблюдение прав человека, условия труда, окружающая среда, культурное многообразие, социальная ответственность бизнеса и надежная система государственного управления.
Среди основных критериев выбора стран для подписания двусторонних торговых соглашений норвежское правительство выделяет такие, как возможности роста экспорта продукции традиционного промышленного производства, включая технические средства, промышленное оборудование, металлы и минеральные удобрения, а также рыбную продукцию. В центре внимания сектора услуг находятся судоходство, телекоммуникации и энергетика.
На главном мировом маршруте. Северный морской путь
Игорь ШУМЕЙКО
Выступая 3 декабря 2015 года с Посланием Федеральному Собранию, президент России В.Путин указал одну из главных задач страны: «Связующим звеном между Европой и АТР должен стать Северный морской путь. Чтобы повысить его конкурентоспособность, намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гавани Дальнего Востока, о чём нас просят предприниматели, работающие в этом стратегически важном для нас регионе России. Социально-экономический подъём этого региона – важнейший национальный приоритет».
Международные новости подтверждают важность цели: на южном пути через Индийский океан, альтернативном Севморпути, собрались нанизанные, словно бусы, зоны многочисленных конфликтов - от Ближнего Востока и сомалийских пиратов до Южно-Китайского моря, где американцы рассматривают китайские «насыпные острова» как угрозу мировому (американскому) порядку.
Предыстория
Самая знаменитая фраза Ломоносова о «прирастании могущества России Сибирью» - ещё и самая непонятая. Чем именно сибирским, по мысли Михаила Васильевича, должно было прирастать российское могущество? До открытия сибирских нефтегазовых месторождений об «огненной земле» (Азербайджане) что-то слышали, но чтоб это «каменное масло» могло стать товаром…
В действительности историческая фраза Михаила Васильевича - это финальное предложение в его объемной «Записке» наследнику Российского престола Великому князю Павлу Петровичу. Ни на одной из 42 страниц этого замечательного документа нет ни слова о каких-либо месторождениях. Что же там? Чем «прирастать» будем?
Так вот: «Записка» Ломоносова – это развёрнутый план обустройства Русской земли, закрепления России на маршруте знаменитого Северо-Восточного прохода.
Главная дорога планеты
Чтоб представить важность маршрута из Европы в Азию, надо вспомнить, что все новые континенты — случайный бонус европейским разведчикам путей в азиатские края.
Европейские экспедиции снаряжались за пряностями. Горизонт мира раздвинула жажда имбиря и корицы, перца, кориандра, гвоздики, мускатного ореха. Цель: Индия, Острова Пряностей (Молуккские). Васко да Гама, потеряв два из четырех кораблей, всё ж разбогател сказочно. Спутники Магеллана даже на одном из пяти кораблей привезли в Испанию солидную прибыль. Подсчитано: торговля с Азией давала европейцам 700-800% дохода.
Папа римский когда-то поделил карту мира: маршрут вокруг Африки - карт-бланш португальцам, западнее Азорских островов – пусть ищут испанцы... Новым морским нациям оставалось два пути. Один из них - искать Северо-Западный проход: Гренландия, Лабрадор, «далее со всеми остановками», каковых оказалось столько, что, потеряв во льдах десятки экспедиций, англичане и голландцы капитулировали. Другая надежда - Северо-Восточный проход. Уиллоби, Ченслер, Баренц – мартиролог знаменитых капитанов, дошедших лишь до Новой Земли. Целые века Россия интересовала Европу, прежде всего, как вариант азиатского трафика…
Пётр отправляет Великую Северную экспедицию. Беринг, Чириков, Челюскин, Прончищев - всё направлено на выяснение важнейшего государственного вопроса: соединена ли Азия с Америкой? Вариант «соединена» стал бы настоящей трагедией - закрытием морского пути. Столетней давности открытие Дежнева (пролив названный Беринговым) было просто забыто, отчёт затерялся в московских архивах. Именно об этом вдохновенные стихотворные строки Ломоносова:
Напрасно строгая природа
От нас скрывает место входа
С брегов вечерних на восток.
Я вижу умными очами,
Колумб Российский между льдами
Спешит и презирает рок.
Советский Главсевморпуть, ведавший территорией в 8 миллионов квадратных километров, и стал воплощением того, что прозревал умными очами Ломоносов, а возглавивший управление Главсеморпути Папанин - «Колумбом Российским».
Что действительно возносит «Записку» Ломоносова в ранг пророчеств, так это то, что азиатский маршрут остался главной торговой дорогой человечества. Электроника, «гаджеты», восточноазиатские промышленные концерны, которые в век Ломоносова просматривались не более чем квазары других галактик, наполнили старый трафик новым содержанием. Еще семь лет назад этот трафик оценивался в 293 миллиарда долларов в год. Сейчас ожидают новой экспертной оценки, натуральные и стоимостные показатели выросли, но... доля России в европейско-азиатской торговле по-прежнему колеблется в пределах 2-3%. Притом что вариантов встраивания в этот транзит у России на сегодняшний день не один, а два: к чаемому Ломоносовым Северо-Восточному проходу добавился построенный при Александре III и Николае II Транссиб.
Со счётом 97:3 не в пользу России
В 2012 году на конференции «Геостратегические перспективы развития российской транспортной системы» в докладе профессора Ирины Карапетянц, проректора по международным образовательным программам Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), прозвучали следующие данные:
Россия по индексу развития логистики стоит на 94-м, а по уровню развития таможни – на 115 месте в мире (в списке из 155 стран). Подготовка транспортных документов на экспорт/импорт в России занимает 25 дней, в Сингапуре - 1 день. Прохождение таможенного контроля в России отнимает 3-4 дня и 500 долларов (рекордный показатель в регионе АТЭС!), в Сингапуре - 1 день и 31 доллар. А вот оценка Logistic Research Center (Гонконг): «У России по оформлению бумаг – антирекорды». Практика же приписки грузового судна в европейских портах такова: 2-3 документа и 20 минут времени (кому-то такое и вообразить трудно). А что касается известной «Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года», то, как говорит профессор Карапетянц, на разработку каждой очередной «стратегии» выделяется до трети от общей суммы бюджета по проекту (сотни миллионов рублей), но до сих пор все эти «стратегии» приводили лишь к разрастанию бюрократического аппарата…
Итог: в транзите Европа - АТР маршрут через Индийский океан (даже с его сомалийскими пиратами) выигрывает по объемам перевозок у российского Транссиба и дальневосточных портов со счётом 97:3 (!!!)
Элементарная логистическая задача
Между тем географическое «дано» этой логистической задачи очень простое: расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути - 14.000 км, через Суэцкий канал - 23.000 км. А «дано» климатическое так и вовсе меняется каждый год в пользу Севморпути. Ведь популярный штамп «глобальное потепление», если строго пересмотреть статистику, в действительности следует заменить на «сибирское потепление»: только здесь прирост температуры значителен, устойчив.
Сокращение пояса вечной мерзлоты, конечно, грозит многим сибирским постройкам, но в целом «сибирское потепление» открывает перед Россией возможности исторического масштаба. В советские времена Севморпуть обслуживал порты Арктики и сибирских рек. Объем каботажных перевозок, достигавший 8 млн. тонн/год, после 1991 года и развала СССР снизился примерно в 5-6 раз. Но в это же время Севморпуть открыли для международного судоходства, и теперь каждый год отступления льдов даёт прирост числа кораблей. В 2009 году - два коммерческих судна, в 2011 году — 34. (Напомню данные на пути через Суэцкий канал: 18.000 судов в год).
Эксперты говорят о громадных перспективах Северного морского пути: к 2019 году рост в 10 раз, к 2025-му — в 20 раз, до 50 млн. тонн в год. Есть вектор и качественного роста этого потока: корабли, предусмотренные для высоких широт, встреч со льдом, с усиленными бортами, стоят дороже, их парк в разы меньше. Прогресс будет особенно значительным, когда по Севморпути смогут ходить и обычные корабли.
Сергей Алексеевич Огай
…Восприятие перспектив русского Севера специалистами мне довелось наблюдать непосредственно, что называется, в лицах. Осенью 2010-го я путешествовал по Дальнему Востоку, собирая материалы для серии статей, для книги и, как оказалось впоследствии, для документального фильма. Была у меня тогда встреча и с ректором Морского государственного университета имени адмирала Г.И.Невельского (Владивосток) Сергеем Алексеевичем Огаем. Это головной вуз страны, готовящий гражданских моряков. Я расспрашивал его о работе важных для Транссиба, для железнодорожного транзита Европа - АТР дальневосточных портов: ведь руководят ими именно его выпускники. Сергей Алексеевич сворачивал беседу к северному морскому транзиту, говорил рассеянно и, помню, всё время поглядывал на телефон. Дождавшись наконец звонка, он совершенно преобразился. А когда закончил разговор, радостно пояснил мне: только что сообщили, что гигантский газоконденсатный танкер прошел критически важную точку в Чукотском море. Это было не первое коммерческое судно, но первый танкер, который, направляясь с газовым конденсатом в Китай, открывал Северный морской путь для нового класса судов…
Фарерские острова заинтересованы в заключении Соглашения о свободной торговле с Россией
Торгпред России в Дании Татьяна Воложинская встретилась с Главой Департамента внешней торговли и Северных отношений Министерства иностранных дел и торговли Фарерских островов Хакуном Дж. Дьюрхуусом и Главой Представительства Фарерских островов в Дании Сигмундуром Исфелдом.
В ходе встречи обсуждались вопросы развития торгово-экономических отношений между Россией и Фарерскими, в том числе и перспективы взаимодействия фарерских и российских компаний, а также возможности локализации предприятий аквакультуры на территории России.
За 2014 год товарооборот между Россией и Фарерскими островами удвоился. Такая активизация сотрудничества между Россией и Фарерскими островами произошла после начала работы Представителя от Фарерских островов в России при Посольстве Дании в Москве с марта 2015 года.
Хакун Дж. Дьюрхуус от лица Правительства Фарерских островов выразил заинтересованность в заключении Соглашения о свободной торговле с Российской Федерацией.
Справочно.
По Конституции Дании, Фарерские острова являются территорией, пользующейся правами широкой автономии и, как и Гренландия, являются составной частью Королевства Дания.
Продукция, произведенная на территории Фарерских островов, не подпадает под санкции на поставки продуктов питания, введенные в качестве ответных мер Россией.
Российская Федерация находится на четвертом месте среди торговых партнеров Фарерских островов. Объем торговли за 2014 год составил 192,7 млн. долл. Доля России во внешнеторговом обороте Фарерских островов составляет 8,8%, при этом объем экспорта Фарерских островов в Россию составил 188,5 млн. долл., 16,7% общего объема фарерского экспорта, импорт составил 4,1 млн. долл., 0,4% от общего объем фарерского импорта. При этом наблюдается увеличение объемов поставок с Фарерских островов в Россию и доли России в общем объеме экспорта. В 2013 году экспорт с Фарерских островов в Россию составил 124,5 млн. долл. (11,5%), в 2012 - 79,9 млн. долл.(8,4%). В структуре экспорта Фарерских островов более 90% составляют рыбные товары и морепродукты.
По данным статистической службы Фарерских островов общий товарооборот с Россией за 2014 год составил 2 194,8 млн. долл., при этом экспорт составил 1 132,2 млн. долл., импорт – 1 062,6 млн. долл. Сальдо внешней торговли Фарерских островов положительное (69,6 млн. долл.).
F-35. Дания скоро объявит о своем решении.
Консервативно-либеральное правительство Дании продолжает рассматривать вопрос замены устаревающих истребителей F-16 ВВС страны новыми боевыми самолетами на сумму 4,5 млрд долл США, сообщает defensenews.com 5 декабря.
Основным кандидатом является Lockheed Martin F-35 Lightning 2, на разработку которого Дания внесла уже 291 млн долл, а также Boeing F/A-18 Super Hornet и Eurofighter Typhoon. В последние два года министерство обороны возглавляли три разных министра, что не способствовало формированию единого мнения по этой программе.
Нынешнее правительство Дании собирается объявить о своем решении по данному вопросу в первом квартале 2016 года. Все три конкурента подали заявки на продажу 24, 30 и 36 самолетов, изначально Дания планировала приобрести 48 новых истребителей. Однако экономическая неопределенность и жесткое сокращение государственных расходов умерили аппетиты военного министерства и было принято решение о сокращении количества закупаемых самолетов.
На этом фоне датское правительство намеревается приобрести беспилотные летательные аппараты, способных работать в экстремальных климатических условиях, в частности, в огромных арктических территориях Дании вокруг Фарерских островов и Гренландии. Важным условием приобретения новых истребителей является требование участия датских компаний в выполнении контракта (upi.com 13 ноября сообщал, что компания Lockheed Martin выдала контракт датской фирме Multicut на производство алюминиевых деталей для F-35 – прим.Военный Паритет).
Россия и Гренландия договорились о «рыбном» взаимодействии
Представители России и Гренландии определили квоты на вылов в 2016 г. в рамках международных договоренностей. Также стороны обменялись данными промысловой статистики и рассмотрели вопросы научно-технического сотрудничества.
Российско-гренландские консультации о взаимных отношениях в области рыболовства проходили с 30 ноября по 1 декабря в Копенгагене (Дания). Делегация Росрыболовства представила информацию о состоянии запасов промысловых рыб в Баренцевом море и районах Восточной и Западной Гренландии. Стороны обменялись статистическими данными о результатах промысла в исключительной экономзоне РФ в Баренцевом море и рыболовной зоне Гренландии за 2014 г. и истекший период 2015 г.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, представители РФ и датского региона определили квоты на вылов водных биоресурсов в 2016 г. В рамках международных договоренностей российские суда добывают в рыболовной зоне Гренландии морского окуня и черного палтуса, гренландские суда в ИЭЗ РФ в Баренцевом море – треску, пикшу и креветку. Также делегации рассмотрели вопросы двустороннего научно-технического сотрудничества.
Осушенные торфяники обеспечивают 5% от глобальных выбросов углекислого газа, связанных с деятельностью человека
Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Совет министров северных стран (Nordic Council of Ministers) выпустил брошюру о климатической роли торфяных болот, их осушения и обводнения - Peatlands, climate change mitigation and biodiversity conservation (Торфяные болота, смягчение изменений климата и сохранение биоразнообразия). Брошюра в основном посвящена ситуации с торфяниками в восьми североевропейских странах - Эстонии, Латвии, Литве, Финляндии, Швеции, Норвегии, Исландии и Дании, но содержит и некоторые глобальные данные. Все данные имеют самый общий, обзорный, характер - но могут пригодиться специалистам по торфяникам, осушению, обводнению, торфяным пожарам и смежным темам.
Лесной форум Гринпис России приводит примерный перевод основных положений брошюры.
Торфяники (земли, поверхность которых покрыта торфом) являются очень эффективными хранилищами углерода: они покрывают всего 3% поверхности суши, но содержат в себе больше углерода, чем биомасса всех лесов мира.
При осушении торфяников ранее эффективно сохранявшиеся в них углерод и азот высвобождаются в форме парниковых газов в атмосферу, и в форме нитратов - в поверхностные воды.
Только 15% торфяников мира были осушены, но эти осушенные торфяники (составляющие 0,4% поверхности суши) обеспечивают 5% от глобальных выбросов углекислого газа, связанных с деятельностью человека.
Дополнительные экологические проблемы, связанные с осушением торфяников, состоят в потере их способностей очищать воду, смягчать наводнения и обеспечивать места обитания для соответствующей части биоразнообразия. Одной из самых серьезных, но наименее оцененных, проблем является оседание поверхности. Это оседание ведет к проблемам со стоком, засолением приморских торфяников, и в итоге к потерям продуктивных земель.
На северные и прибалтийские страны приходится большая, в том числе в глобальном масштабе, площадь торфяников и в целом самых разнообразных болотных экосистем, способных накапливать торф.
Почти половина (45%) площади торфяников в северных и прибалтийских странах осушена, и ее ежегодные выбросы углекислого газа составляют почти 80 мегатонн в год, то есть 25% от всех выбросов углекислого газа в этих странах.
В Исландии и Латвии выбросы углекислого газа вдвое превышают выбросы из всех остальных источников (за исключением землепользования), в Эстонии, Литве и Финляндии - 50%, в Швеции и Норвегии - 25 и 15% соответственно. Только в Дании (с Гренландией) выбросы углекислого газа торфяниками составляют менее 10% от всех остальных выбросов углекислого газа. Таким образом, торфяники могут играть решающую роль в национальных политиках по смягчению изменения климата.
Значительного сокращения выбросов можно добиться путем обводнения. Нетто-выбросы парниковых газов из обводненных торфяников малы по сравнению с выбросами их же до обводнения.
Обводнение осушенных торфяников соответствует широкому кругу соглашений, в которых участвуют северные и балтийские страны.
Вот что сказано в брошюре про глобальную поглощающую роль живых болот:
Накопление торфа зависит от чувствительного баланса между накоплением и разложением органики. В долгосрочной перспективе углеродный баланс естественных (неосушенных) болот положителен, но поглощение углерода сильно меняется от года к году, и в краткосрочной перспективе может быть негативным. Фактически естественные болота довольно близки к равновесию между поглощением и выделением углерода, и это делает их чувствительными к значительным изменениям климата и воздействию человека. По всему миру нетто-поглощение углерода неосушенными торфяниками (площадь которых превышает три миллиона квадратных километров) в настоящее время составляет до ста мегатонн в год.
А вот что сказано про осушенные болота:
В настоящее время в мире есть 65 миллионов гектаров деградировавших, главным образом в результате осушения, торфяных болот. Окисление торфа на этой территории приводит к выбросам 1,150 гигатонн углекислого газа в год. С учетом торфяных пожаров глобальные выбросы осушенных торфяников примерно вдвое выше, и составляют около пяти процентов от мировых выбросов углекислого газа, связанных с деятельностью человека.
Интересы рыбаков в водах Шпицбергена нуждаются в защите
По мнению экспертов, России стоит активнее защищать свои экономические интересы в районе Шпицбергена. Прежде всего, это касается сферы рыболовства, где российским судам приходится испытывать давление со стороны норвежских властей.
Вопросы защиты экономических интересов России в районе действия договора о Шпицбергене 1920 г. рассматривались 1 декабря на заседании секции международного сотрудничества экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. В дискуссии приняли участие ученые и эксперты, представители МИД России и других федеральных ведомств, а также государственного треста «Арктикуголь».
Несмотря на суверенитет Норвегии над архипелагом, все участники договора (на сегодняшний день - 42 государства) имеют право осуществлять экономическую деятельность, в том числе рыболовство, в территориальных водах Шпицбергена. Крупнейшими игроками в этом районе и прежде всего на самом архипелаге остаются Норвегия и Россия. Обе страны занимаются разработкой угольных месторождений на островах. Кроме того, норвежцы активно развивают туризм, расширяют научные исследования.
Российские поселения за исключением Баренцбурга в основном законсервированы, хотя уже не первый год идут разговоры о планах по расширению отечественного присутствия на архипелаге. «В свое время на Шпицбергене была наша база по обеспечению рыболовных судов, которые вели промысел в этом районе. Проводились и отдельные научные экспедиции Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии», – рассказал Fishnews председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна (КС «Севрыба») Вячеслав Зиланов.
В настоящее время в водах, окружающих Шпицберген, наиболее интенсивный промысел ведут Россия (до 60% вылова), Норвегия, страны-члены ЕС, Исландия, Фарерские острова и Гренландия. Однако Норвегия установила в одностороннем порядке 200-мильную рыбоохранную зону вокруг архипелага и продолжает попытки закрепить свои права. В первую очередь это достигается путем навязывания национальных правил рыболовства, постоянных проверок рыбацких судов и создания препятствий для ведения экономической деятельности в регионе.
В связи с этим участники заседания подчеркнули необходимость более энергичной защиты экономических интересов России, прежде всего в области рыболовства. «До сих пор продолжаются аресты наших судов по обвинению в нарушении различных правил и норм рыболовства, – отмечает Вячеслав Зиланов. – Хотя наша страна придерживается точки зрения, согласно которой район за пределами территориальных вод Шпицбергена является международными водами, где должны действовать правила рыболовства, разработанные в рамках СРНК или НЕАФК. Однако на практике соблюдаются норвежские правила рыболовства, да и весь контроль осуществляется береговой охраной Норвегии».
По итогам обсуждения секция экспертного совета рекомендовала рассмотреть предложения по активизации научной деятельности и развитию туристического потенциала в районе архипелага Шпицберген, выдвинутые специалистами, а также проработать меры для предотвращения задержаний российских промысловых судов в этом районе.
Арктический ветер сдул нефтяные компании
Нефтяные компании одна за другой покидают арктический шельф, оставив свои скважины сухими: за последние два месяца из Аляски ни с чем ушли Shell и Statoil, а «Газпром нефть» перенёс добычу в Печорском море на 16 лет. Кто ещё не осознал, что нефтяное освоение Арктики дорого и бессмысленно?
Гринпис начал кампанию по сохранению Арктики в 2010 году, когда на шельф претендовали нефтяные компании всего мира: норвежские, британско-голландские, французские, шотландские, российские. Экологи повторяли, что освоение арктического шельфа не стоит тех огромных рисков, которым нефтяные компании подвергают природу и климат планеты. Арктика еще не изучена до конца, и громкие заявления о бездонных запасах её ресурсов как минимум преждевременны. Путём проб и ошибок мировые правительства и нефтяные кампании это осознали: так, компании Cairn Energy понадобилось восемь безрезультатных попыток, чтобы обнаружить, что предполагаемых залежей ресурсов на шельфе Гренландии просто нет. За ней всухую проиграли Statoil и Shell.
Гринпис доказал, что сих пор в мире не существует безопасных и чистых технологий добычи нефти в суровых северных условиях. Однако некоторые компании предпочли всё-таки наступить на эти грабли: «Роснефть» столкнулась в Арктике с отсутствием необходимых технологий для бурения в ледовых условиях и недостатком финансов. Компания отчаянно пыталась привлечь партнёров для совместной работы на шельфе, но из-за санкций эта работа прекратилась. Сейчас «Роснефть“ обсуждает с Китаем его вхождение в шельфовые проекты Арктики , но решатся ли партнёры на сомнительное предприятие, нам ещё предстоит узнать. “Газпром», например, заявил, что не смог выполнить планы по бурению девяти скважин на трёх морских участках в Арктике: семь из них пробурить нельзя из-за отсутствия в мире и России технологий по бурению на мелководье в соответствующих климатических условиях.
Семь лет боролась Shell за ресурсы американской Арктики, в то время как миллионы сторонников Гринпис по всему миру боролись против этих планов. В результате Shell потратила 7 миллиардов долларов, не добыв ни капли нефти.
На днях пришли новости об очередном провале планов «Газпром нефти»: Роснедра приняли решение об отсрочке добычи нефти на Долгинском месторождении. Бурение на этом участке откладывается уже не первый раз, но сейчас его отсрочили аж до 2031 года.
Итого. Из «арктической гонки» выбыли почти все ключевые игроки: Shell, Statoil, ExxonMobil, BP, Cairn Energy, Chevron и Total уже поняли, что игра не стоит свеч. В настоящий момент единственной платформой во льдах остаётся «Приразломная». При чём и этот проект можно полностью считать провальным: «Газпром» добывает гораздо меньше сырья, чем рассчитывал.
Только Россия теряет драгоценное время и инвестиции, оттягивая неминуемое решение об отказе от нефтегазового освоения арктического шельфа. Гринпис надеется, что последняя компания, ведущая добычу нефти в Арктике — «Газпром» — наконец прекратит разрушать уникальную экосистему, а на Северном Полюсе будет создана охраняемая природная территория.
Территория вокруг Северного полюса должна стать всемирным заповедником, куда закрыт доступ промышленным компаниям — территорией мира и науки. Чтобы добиться этого, нам нужна поддержка миллионов.
Из «арктической гонки» выбыли почти все ключевые игроки: Shell, Statoil, ExxonMobil, BP, Cairn Energy, Chevron и Total. В настоящий момент единственной платформой во льдах остаётся «Приразломная».
При чём и этот проект можно полностью считать провальным: «Газпром» добывает гораздо меньше сырья, чем рассчитывал, сообщает Гринпис.
За последние два месяца из Аляски ни с чем ушли Shell и Statoil, оставив свои скважины сухими, а «Газпром нефть» перенесла добычу в Печорском море на 16 лет.
Гринпис начал кампанию по сохранению Арктики в 2010 году, когда на шельф претендовали нефтяные компании всего мира: норвежские, британско-голландские, французские, шотландские, российские. Экологи повторяли, что освоение арктического шельфа не стоит тех огромных рисков, которым нефтяные компании подвергают природу и климат планеты. Арктика еще не изучена до конца, и громкие заявления о бездонных запасах её ресурсов как минимум преждевременны. Путём проб и ошибок мировые правительства и нефтяные кампании это осознали: так, компании Cairn Energy понадобилось восемь безрезультатных попыток, чтобы обнаружить, что предполагаемых залежей ресурсов на шельфе Гренландии просто нет. За ней всухую проиграли Statoil и Shell.
Гринпис доказал, что сих пор в мире не существует безопасных и чистых технологий добычи нефти в суровых северных условиях. Однако некоторые компании предпочли всё-таки наступить на эти грабли: «Роснефть» столкнулась в Арктике с отсутствием необходимых технологий для бурения в ледовых условиях и недостатком финансов. Компания отчаянно пыталась привлечь партнёров для совместной работы на шельфе, но из-за санкций эта работа прекратилась. Сейчас «Роснефть» обсуждает с Китаем его вхождение в шельфовые проекты Арктики , но решатся ли партнёры на сомнительное предприятие, нам ещё предстоит узнать. «Газпром», например, заявил, что не смог выполнить планы по бурению девяти скважин на трёх морских участках в Арктике: семь из них пробурить нельзя из-за отсутствия в мире и России технологий по бурению на мелководье в соответствующих климатических условиях.
Семь лет боролась Shell за ресурсы американской Арктики, в то время как миллионы сторонников Гринпис по всему миру боролись против этих планов. В результате Shell потратила 7 миллиардов долларов, не добыв ни капли нефти.
На днях пришли новости об очередном провале планов «Газпром нефти»: Роснедра приняли решение об отсрочке добычи нефти на Долгинском месторождении. Бурение на этом участке откладывается уже не первый раз, но сейчас его отсрочили аж до 2031 года.
Гринпис надеется, что последняя компания, ведущая добычу нефти в Арктике — «Газпром» — наконец прекратит разрушать уникальную экосистему, а на Северном Полюсе будет создана охраняемая природная территория.
Восемь тысяч лет назад Европу опустошило мощное цунами
Французские и датские исследователи выяснили, что территории Северной Европы примерно восемь тысяч лет назад опустошило мощное цунами. Об этом рассказывается в статье, опубликованной в журнале Geology.
К подобному выводу ученые пришли в ходе исследования осадочных пород на юго-западном побережье Дании. В частности, их удивило наличие органического материала, заключенного вместе с морским песком между двумя слоями глины, который взяли со дна у острова Реме в Северном море.
По мнению ученых, колоссальное по масштабам цунами было вызвано тем, что сравнимая по размерам с Исландией часть континентального шельфа немного сдвинулась. Результатом этого явилось образование волн высотой до двадцати метров. Радиоуглеродный анализ показал, что стихийное бедствие произошло примерно 8150 лет назад.
Ученые отмечают, что цунами поразило и опустошило побережье Исландии, Гренландии, Норвегии, Фарерских островов и Великобритании. Прежде ученые допускали возможность такой природной катастрофы, но руководствовались исключительно математическими моделями. Теперь они получили геологические доказательства стихийного бедствия.
Исследователи уверены, что вероятность повторения катаклизма подобных масштабов в наше время мала. Однако именно подобные цунами полностью уничтожали жителей Северной Европы в каменном веке.
ЕС может компенсировать запрет на выбросы повышением квот
Еврокомиссия предложила в 2016 г. увеличить лимиты на добычу 35 объектов в Северном море и Атлантике. Таким образом планируется возместить рыбакам потери, которые будут вызваны внедрением запрета на выброс прилова.
Напомним, в соответствии с новой редакцией Общей политики ЕС в области рыболовства в Евросоюзе постепенно вводится запрет на выброс «неликвида» за борт. В октябре ЕК приняла соответствующие проекты планов для промысла глубоководных видов в северо-западных и юго-западных водах Атлантического океана.
По рекомендации ученых Комиссия ЕС предложила повысить лимиты на вылов 35 видов водных биоресурсов в Северном море и Атлантике и сократить - для 28. Это первый случай, когда увеличение квот касается всех промыслов, которые ожидает введение запрета на выброс прилова в 2016 г.
Как отмечается на сайте Еврокомиссии, более конкретно объемы по каждому виду ВБР объявят после того, как будут проанализированы данные совета ученых.
Для тех видов, состояние популяции которых трудно оценить из-за недостатка информации, предложение комиссии будет основано на рекомендациях Международного совета по исследованию моря (ИКЕС). При этом максимальное сокращение или увеличение квоты составит около 20%, сообщает корреспондент Fishnews.
Для промыслов, которые осуществляются совместно с третьими странами – Норвегией, Фарерскими островами, Гренландией, Исландией и Россией, – Еврокомиссия назначит лимиты в соответствии с результатами переговоров. Аналогично будут решены вопросы по популяциям, которые облавливаются в международных водах, только обсуждение будет в рамках региональных организаций по управлению рыболовством.
В один день, 22 октября, были опубликованы два важных документа: решение президента Владимира Путина о коррекции Стратегии национальной безопасности РФ и заявление министра обороны Сергея Шойгу о создании к 2018 году принципиально новой российской арктической группировки.
Забота о будущем
В четверг на пресс-конференции в Русском географическом обществе Сергей Шойгу рассказал о создании военных баз на арктических островах Котельный, Врангеля, на мысе Шмидта, на побережье Чукотки: "Мы ни от кого это не скрываем — мы фактически завершили создание базы на Новосибирских островах, на острове Котельном. Это такая большая база, какой не было в советское время, это современное сооружение".
Что еще сделано и насколько оправданны огромные затраты России на обустройство военной инфраструктуры Заполярья?
Активное восстановление в Арктике российского присутствия и российской военной инфраструктуры началось в 2012 году. Минобороны строит объекты на побережье и арктических островах от Земли Франца-Иосифа до Берингова пролива. И в 2016-2017 годах завершит реконструкцию шести заполярных аэродромов — в Тикси и в Анадыре будут размещены самолеты фронтовой авиации и перехватчики МиГ-31.
Арктическое направление защитит загоризонтная РЛС поверхностной волны "Подсолнух", которая способна в автоматическом режиме обнаруживать на расстоянии 450 км, сопровождать и классифицировать до 300 морских и 100 воздушных целей, и выдавать целеуказания корабельным и береговым зенитным ракетным комплексам.
Высок и потенциал Северного флота. В боевом составе самого мощного из четырех флотов России — атомные ракетные и торпедные подводные лодки, авианесущие, ракетные и противолодочные корабли, ракетоносная и противолодочная авиация. До 2020 года боевой состав Северного флота пополнят новые корабли: 6 многоцелевых атомных и неатомных субмарин, один эскадренный миноносец, 5 фрегатов, 2 больших десантных корабля, 5 тральщиков.
С 2012 года, корабли и суда Северного флота регулярно совершают арктические походы в зоне Северного морского пути, обеспечивая безопасность российского сектора Арктики. Такие походы помогают восстанавливать и развивать систему освещения воздушной и надводной обстановки, навигационно-гидрографическое обеспечение.
В течение ближайших десяти лет военная и гражданская активность в Арктике станет настолько интенсивной, что изменит весь облик побережья Северного Ледовитого океана.
О богатствах арктического шельфа и важности Северного морского пути много рассказывать не нужно. Путь из Европы в Азию через Панамский канал — длиннее на треть. По оценкам зарубежных экспертов, арктический шельф скрывает около 15% мировых запасов нефти и до 30% — природного газа, что вызывает интерес многих стран мира, в особенности США. При этом взгляды партнеров на использование Арктики зачастую не совпадают. Стремление США к освоению нефтегазовых и других природных ресурсов региона специфично.
Русский Север как вызов США
В июле 2015 года Минобороны США опубликовало Национальную военную стратегию, в которой Россия отнесена к числу ревизионистских государств, бросающих вызов международным нормам, не уважающих суверенитет соседей и подрывающих региональную безопасность.
Внимание спецслужб США к российской Арктике обострилось годом ранее — в 2014-м создан стратегический совет для экспертного обмена информацией. Идет активный мониторинг воздушно-космического, морского, сухопутного и кибернетического пространств в Арктической зоне — аналитики используют данные американских разведывательных спутников и глубоководных датчиков. Национальное агентство геопространственной разведки составляет новые карты и схемы водных путей и территорий, планирует опубликовать трехмерные подробные карты всей Арктики — к 2017 году. Все это делается под благовидным предлогом экологического мониторинга, однако главным объектом внимания американской разведки является российский военный потенциал.
Пентагон расширяет деятельность систем и средств ПВО для контроля патрулирующей Арктику российской стратегической авиации. Намечается наращивание присутствия в Баренцевом море атомного подводного флота США. Растет число контролирующих Север разведывательных спутников США.
В 2014 году военно-морское ведомство США разработало "Арктическую дорожную карту ВМС 2014-2030", в которой отражены возможность вооруженных конфликтов в Арктике и конкретные задачи министерства ВМС для обеспечения американского превосходства. Регион имеет стратегическое значение для военно-морского компонента ядерной триады США — с боевых позиций в Баренцевом море американские подводные ракетоносцы способны поразить значительную часть важных объектов России.
В 2013 году президент США Барак Обама утвердил "Национальную стратегию в Арктическом регионе", приоритеты которой — укрепление национальной безопасности в регионе, создание оборонной инфраструктуры.
И еще в 2009 году, задолго до кризисов в Сирии и на Украине, президент США Джордж Буш подписал двойную директиву по обеспечению внешней и внутренней национальной безопасности США под названием "Политика в Арктическом регионе". В документе отмечено, что "США имеют широкие фундаментальные интересы в Арктике по обеспечению национальной безопасности и готовы действовать в этом направлении самостоятельно или в сотрудничестве с другими государствами, чтобы обеспечить охрану этих интересов".
Интересы включают обеспечение ПРО и раннего предупреждения о ракетном нападении на США, развертывание наземных и морских средств для стратегической переброски в Арктику воинских контингентов для сдерживания вероятного противника, ведение морских операций на арктическом театре военных действий, обеспечение свободы мореплавания в арктических морях и полетов авиации в воздушном пространстве. Словом, это курс на полную свободу США в Арктике. Вероятно, правила и линии разграничения в регионе тоже должны быть американскими.
Это не просто бурная бюрократическая деятельность американского руководства, ведь на основе подобных документов министерство ВМС США разрабатывает конкретные планы наращивания морских операций и обеспечения американского превосходства в Северном Ледовитом океане, модернизирует системы ПРО морского базирования, просчитывает возможности военных операций с союзниками и без.
К 2020 году планируется полностью подготовить американские войска к действиям в арктических широтах.
Союзники и противники
Постоянно претендуя на роль лидера в Заполярье, США вместе с тем стараются привлечь к сотрудничеству другие арктические государства — в двустороннем порядке и через многонациональные организации (к примеру, в Арктический совет вошли восемь стран — Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция).
Арктические государства — Канада, Норвегия и Дания (за счет Гренландии) — вместе и по отдельности также соревнуются с Россией в защите национальных интересов в Арктике.
Канада проводит военные учения и готовит резервистов к проведению операций в Заполярье. Норвегия перенесла несколько военных объектов и крупнейшую бригаду к Полярному кругу. Датчане сформировали спецподразделение в Гренландии. Однако и другие государства Евросоюза, а также Япония, Китай, Индия имеют экономические интересы в высоких широтах.
С потеплением климата круглогодичное судоходство по Северному морскому пути становится реальностью. И морские перевозчики, очевидно, изменят традиционные маршруты из Европы в Азию, и обратно. Полицентричное противостояние в Арктике станет еще напряженнее.
Японское издание Yomiuri отмечает: "С 2014 года международная морская организация (International Maritime Organization, IMO) активно работает над сводом правил Северного морского пути, поскольку предполагается, что возрастет количество судов, проходящих по этому маршруту. Организация планирует сделать этот путь международным с тем, чтобы по нему мог свободно проходить любой корабль, который соответствует международным стандартам. При этом в настоящее время в регионе действуют другие правила, установленные Россией".
Российские правила отдельным партнерам почему-то не нравятся. Вероятно, они полагают, что Северный морской путь должен принадлежать всему демократическому сообществу. И все же основная часть Северного морского пути проходит по российским территориальным водам, один отрезок — в двухсоткилометровой исключительной экономической зоне России. Ей и определять правила передвижения и безопасности для гостей-транзитеров.
Пока неясно, чем завершатся гигантские усилия США (и сочувствующих) по освоению (захвату) ресурсов Арктической зоны. Однако забота о государственной безопасности, оборонные усилия России в регионе вполне обоснованны.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Российским добытчикам минтая пророчат хорошие перспективы
Согласно прогнозу, который озвучили специалисты на Форуме по донным рыбам (Groundfish Forum), добыча белой рыбы в 2016 г. может достичь 7,331 млн. тонн (+3% к прогнозу на текущий год). Самый высокий рост показателей предсказывают российскому промыслу минтая.
Ежегодный Форум по донным рыбам (Groundfish Forum) прошел в Кейптауне. Ожидается, что в 2016 г. освоение минтая вырастет на 4,5% - до 3,505 млн. тонн. При этом совместный улов Соединенных Штатов и Канады может увеличиться до 1,5 млн. тонн, а добыча Японии останется стабильной - на уровне 250 тыс. тонн, полагают эксперты Groundfish Forum.
По их мнению, вылов минтая в российских водах в будущем году достигнет 1,73 млн. тонн, на 230 тыс. тонн превысив прогноз 2015 г. Предполагается, что это будет самое значительное увеличение показателей среди всех промыслов белой рыбы в мире. Напомним, в водах РФ в следующем году разрешено добыть 1837,02 тыс. тонн минтая.
Как пишет портал IntraFish, специалисты предсказывают небольшой рост добычи тихоокеанской трески - до 485 тыс. тонн. Ожидается, что освоение атлантической трески останется прежним - около 1,29 млн. тонн. Уловы Норвегии и России будут стабильными, а вот Исландия может увеличить показатели на 5 тыс. тонн, до 250 тыс. тонн, полагают эксперты.
Как сообщает корреспондент Fishnews, отмечается вероятность роста вылова пикши из-за высокого ОДУ России и Норвегии. Аналитики утверждают, что поставки этой рыбы могут достигнуть 366 тыс. тонн. Нарастить промысел пикши намерены также в Исландии, Гренландии и Евросоюзе.
По данным портала Seafood News, ожидается значительное увеличение уловов хека – с 800 тыс. тонн, прогнозируемых в этом году, до 915 тыс. тонн в 2016 г. Предполагается, что вырастет добыча тихоокеанской, южноамериканской и капской мерлузы.
Вылов сайды может увеличиться с 293 тыс. тонн в нынешнем году до 304 тыс. тонн в 2016 г.
Специалисты на Groundfish Forum отметили, что мировой промысел придонных видов в последние пять лет удивительно стабилен, что говорит об успешном применении фундаментальных правил управления рыбными ресурсами. Уловы белой рыбы медленно растут и это, по мнению экспертов, должно удовлетворить претензии экологов, утверждающих, что многие виды переловлены.
В центре внимания – Исландия
РЕЙКЪЯВИК. Ближайшие два дня столица Исландии будет в центре внимания всей Арктики: представители 50 стран собрались на ассамблею «Полярный круг – 2015», чтобы обсудить ресурсы, климатические сдвиги, политику безопасности и многое другое.
Хотя ассамблея проводится всего в третий раз, она успела вырасти до уровня важной арены для обсуждения вопросов Арктики.
«Всего за два года мы смогли предоставить миру новую платформу для дискуссий по Арктике», – сказал в приветственном слове президент Исландии Оулавюр Рагнар Гримсон.
«Полярный круг – 2015» собрал почти 1900 участников, это крупнейший международный форум по обсуждению связанных с Арктикой вопросов.
В своей речи Гримсон подчеркнул, что «Полярный круг» должен быть форумом для открытого и демократичного диалога. Форум является некоммерческим и негосударственным. Организации, дискуссионные площадки, «мозговые тресты», корпорации и общественные ассоциации со всего мира приглашаются для встреч на платформе «Полярного круга», что должно помочь им в продвижении собственной миссии и в достижении более широкой цели интенсификации процесса принятия решений в сотрудничестве с другими без потери собственной институциональной независимости.
В дополнение к пленарным заседаниям, на которых выступят, к примеру, принц Монако Альберт, премьер-министр Квебека Филипп Куйяр, президент Франции Франсуа Олланд, в концертном зале «Харпа» и в других местах по всему Рейкъявику проводится множество секционных заседаний.
В дополнение к ежегодной конференции в Рейкъявике, «Полярный круг» проводит форумы более скромного масштаба по отдельным вопросам. Первый такой форум состоялся в этом году на Аляске, второй пройдёт в следующем месяце в Сингапуре. В 2016 году пройдут форумы в Квебеке и Гренландии.
Россия озабочена регулированием добычи окуня-клювача
Участники консультаций прибрежных государств отметили важность принятия в рамках НЕАФК мер регулирования промысла окуня-клювача в открытой части Норвежского моря на 2016 г. Очередная сессия Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике пройдет в ноябре.
Консультации прибрежных государств по управлению запасами окуня-клювача моря Ирмингера и окуня-клювача пелагиали открытой части Норвежского моря проходили с 8 по 9 октября в Лондоне, в штаб-квартире Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК). В консультациях участвовали делегации России, Норвегии, ЕС, Исландии, Фарерских островов и Гренландии.
На встрече обсуждались меры управления запасами окуня-клювача моря Ирмингера и смежных вод, принятые на 33-й сессии НЕАФК на 2015 г., а также возможные меры регулирования на будущий год.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии, делегация РФ, основываясь на результатах собственных работ, выразила несогласие с рекомендациями Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) и мерами регулирования пелагического промысла окуня-клювача в море Ирмингера, установленными НЕАФК.
При обсуждении вопросов управления запасом окуня в международных водах Норвежского моря Норвегия и Россия еще раз подтвердили, что они являются двумя основными прибрежными государствами по отношению к этому запасу, и выразили озабоченность тем, что на 33-й сессии НЕАФК не принято мер регулирования на 2015 г. Участники встречи отметили важность принятия в рамках НЕАФК мер регулирования промысла в открытой части Норвежского моря на будущий год.
Окончательные решения по мерам управления промыслом окуня-клювача моря Ирмингера и открытой части Норвежского моря будут приняты на 34-й сессии НЕАФК в ноябре 2015 г.
Уровень загрязнения ртутью в Арктике будет расти с оттаиванием вечной мерзлоты
Из-за прогрева почвы могут пробудиться находящиеся в вековой спячке бактерии, которые начнут переводить инертные соединения ртути в токсичные, предупреждают учёные.
По мнению учёных, оттаивание арктической вечной мерзлоты может породить новую волну загрязнения ртутью в добавок к уже имеющимся очагам загрязнения на ряде территорий региона.
Ртутное загрязнение наносит вред дикой природе и вызывает нарушения развития и неврологические нарушения у человека во внутриутробной фазе и в детстве.
Ещё 10-20 лет назад эти почвы оставались промороженными круглый год, но теперь они ежегодно оттаивают и замерзают, говорит микробиолог Дуэйн Элайас из Национальной лаборатории в Оук-Ридж, федерального научного центра в США.
Поскольку в последующие годы циклы замораживания-оттаивания будут повторяться, бактерии, обладающие генами, необходимыми для перевода неорганической ртути в токсичную метилртуть, «пробудятся от спячки, длившейся тысячи и тысячи лет», говорит учёный.
С грунтовыми водами метилртуть будет поступать в водотоки, из которых пьют лоси, олени, другие промысловые животные. Кроме того, водотоки принесут ртуть в прибрежные районы, где обитают морские млекопитающие и рыбы.
Инертная ртуть попадает в Арктику с воздушными и водными потоками из более низких широт, по большей части вследствие выбросов угольных электростанций и мелкомасштабной добычи золота в Азии и Юго-Восточной Азии.
Кроме того, имеются случаи ртутного загрязнения и незаконного захоронения отходов при функционировании промышленных предприятий, расположенных в Арктике. В качестве примера можно привести случаи заболевания Минамата в канадской провинции Онтарио в 1960-х и 1970-х.
Отравление метилртутью – давняя проблема в североамериканской Арктике.
Как установило одно из новых исследований, в ряде отдалённых районов Квебека инуитские женщины и дети получали ежедневно вдвое больше ртути, чем допускается государственными нормами. Дети демонстрировали IQ на пять баллов ниже, чем другие маленькие жители Арктики, потреблявшие меньше традиционных блюд, готовящихся из мяса белухи, моржа и тюленя. Пострадавшим от отравления детям в четыре раза чаще требовалось коррекционное обучение, чем детям из менее отдалённых поселений.
В 2014 году учёные сообщили о высоком уровне ртути в организме жителей двух прибрежных муниципалитетов Гренландии.
В 2004 году исследование, проводившиеся на субарктических Фарерских островах, выявило, что дети, родившиеся у матерей, употреблявших во время беременности мясо чёрного дельфина, имеют сниженные когнитивные способности, слух, повышенный риск сердечно-сосудистых заболеваний в детском и подростковом возрасте.
В рамках новейшего исследования, отчёт о котором был опубликован пятницу в журнале «Science», Элайас и его коллеги протестировали свыше 3500 метагеномов на присутствие генов, отвечающих за способность к метилированию. Метагеном – генетический материал, содержащий генетические коды всех организмов, имеющихся в природном или ином биологическом образце.
Свыше 2000 исследованных метагеномов было взято из «комплексных образцов наземной и водной среды», отобранных по всему миру, около 1200 – у человека и животных.
«Были данные, взятые в двух районах вечной мерзлоты на Аляске, – рассказал Элайас. – Мы не только обнаружили, что в этих образцах имеются гены, ответственные за метилирование ртути, они дали самые высокие отсчёты среди тысяч образцов».
By Emily Gertz
Гренландия сможет добыть больше креветки в будущем году
Правительство Гренландии увеличило квоту на добычу северной креветки в 2016 г. на 9 тыс. тонн (+12,5% к уровню текущего года). Это первое повышение лимита в течение последних трех лет.
В 2015 г. гренландская квота на вылов северной креветки составляет 74 тыс. тонн, при этом ученые выступали за общий допустимый улов на уровне 65 тыс. тонн. В прошлом году наука рекомендовала добыть 90 тыс. тонн креветки, а в 2013 г. – 125 тыс. тонн, пишет портал Intrafish.
Как сообщает корреспондент Fishnews, вместе со значительными колебаниями рекомендаций по ОДУ в последние годы наблюдались и существенные изменения уровня квоты. Крупнейшие производители креветки в Гренландии – компании Royal Greenland и Polar Seafood - выступают за сокращение этих колебаний, так как рыбаки готовятся к прохождению сертификации по стандартам Морского попечительского совета (MSC), а стабильные объемы выделяемых лимитов – одно из необходимых ее условий.
Правительство страны также стремится к сокращению амплитуды изменения квот, поэтому ОДУ на 2016 г. был увеличен меньше, чем сокращение на текущий год. Такая мера была принята в соответствии с предложением ученых для защиты популяции от перелова.
В датской прессе появились публикации с комментариями в связи с повторной подачей Россией заявки в Комиссию ООН по границам континентального шельфа с целью расширения подконтрольной ей территории в Северном Ледовитом океане.
На часть оспариваемой Россией территории также претендует Дания. В декабре2014 г. Королевство подало заявку, касающуюся огромного пространства Арктики площадью 895 тыс. кв. км, включающего Северный Полюс, которое, по мнению Дании, является продолжением материковой части Гренландии.
В основе датской заявки лежат данные, собранные в ходе трех научных экспедиций (2007, 2009 и 2012 гг.) к северу от острова. Экспедиции обошлись государству в 330 млн. крон (44,2 млн. €).
По мнению датской стороны, результаты экспедиций доказывают, что континентальный шельф Гренландии непосредственно примыкает к Ломоносовскому хребту.
«Моргенависен Юлландс-Постен», 01.09.2015
Гринпис и миллионы защитников природы по всему миру празднуют большую победу. Shell заявила, что прекращает бурение в Чукотском море.
«Это гигантский проигрыш большой нефти. У Shell были миллиарды долларов, а у нас — миллионы единомышленников, и мы победили», — подвел итоги директор Гринпис Великобритании Джон Совен.
Провал Shell должен стать уроком для всех нефтегазовых корпораций, которые ещё не потеряли интерес к арктическим льдам. Если ведущая мировая компания, которой были доступны все ресурсы и передовые технологии, не смогла покорить Арктику — на что надеяться остальным?
Из «арктической гонки» выбыли почти все ключевые игроки: ExxonMobil, BP, Chevron и Total уже поняли, что игра не стоит свеч. Самыми упрямыми остаются российские компании. «Приразломная» «Газпрома» уже два года остаётся единственной в мире действующей арктической платформой, причём она добывает гораздо меньше сырья, чем рассчитывала. При этом «Приразломная» производит меньше нефти, чем российские компании разливают из проржавевших труб.
На примере Shell легко понять, почему добыча нефти в Арктике — тупиковый путь.
Итак, что же оказалось сильнее жажды нефти?
Суровый и непредсказуемый климат Арктики. Расследование аварии буровой платформы Kulluk, которая случилась в зимний шторм в 2012 году, показало, что Shell недооценила опасности и оказалась не готова к экстремальным условиям. Волны выбросили 10 000-тонную платформу на берег, как скорлупку, и она получила столь серьёзные повреждения, что отправилась в металлолом.
Высокие требования к безопасности и охране природы. Правительство США после катастрофы в Мексиканском заливе разумно ужесточило требования к безопасности на море. Чтобы их выполнить, нужны дорогие технологии и много времени на согласования и проверки. Из-за этого Shell смогла вернуться в Арктику лишь через три года после аварии Kulluk. К сожалению, в России экологические стандарты ниже. Но это значит, что ценой за новые баррели может оказаться настоящая катастрофа.
Глобальный протест против освоения Арктики. Движение в защиту Арктики уже насчитывает семь миллионов человек! Это и коренные жители Севера, и политики, знаменитые актеры и известные ученые. Shell и «Газпром» своим безответственным отношением к природе и безопасности вызвали волну протестов, которые больно бьют по их репутации.
Арктической нефти не так много, и она труднодоступна. Ученым, в отличие от политиков, хорошо известно, что безграничные нефтяные богатства Северного Ледовитого океана – не более, чем миф. Во-первых, все оценки – примерные, потому что разведки в Арктике почти не велось. Довольно часто ожидания не оправдываются. Как это было с Cairn Energy в Гренландии, так и сейчас с Shell. Во-вторых, даже если компания находит сырье, часто его добыча настолько трудна технически, что становится невыгодной. Например, «Роснефть» обнаружила запасы в Карском море на глубине более 80 метров. Добыть их в обозримом будущем технически невозможно.
Гринпис надеется, что провал Shell в Арктике заставит бизнес и российское правительство крепко задуматься: зачем нужна эта рискованная гонка за арктической нефтью, когда уже сейчас доступны более безопасные и чистые источники энергии?
Вопросы рыболовства в северо-западной части Атлантики обсудят на сессии НАФО
В период с 21 по 25 сентября 2015 года в г. Галифакс (Канада) проходит 37-я сессия Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО). В ней принимает участие российская делегация во главе с директором ФГБНУ «ПИНРО» Константином Древетняком.
В рамках сессии российская делегация планирует принять участие в заседаниях различных структурных органов НАФО, таких как Научный совет, Рыболовная комиссия, Постоянный комитет по международному контролю. В качестве наблюдателей на сессии также будут присутствовать представители отраслевых межправительственных и неправительственных организаций.
Справка
Организация по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО) создана в 1979 году и в настоящее время регулирует рыболовство в северо-западной части Атлантики за пределами экономических зон прибрежных государств. Мировое рыболовное сообщество рассматривает НАФО как одну из авторитетных организаций в разработке правовых норм управления водными биоресурсами на международном уровне. Членами НАФО являются 12 Договаривающихся Сторон, в том числе Дания (за Фарерские острова и Гренландию), Европейский союз, Исландия, Канада, Куба, Норвегия, Республика Корея, Россия, США, Украина, Франция за Сен-Пьер и Микеллон, Япония.
Россия, США, Канада, Гренландия и Норвегия приняли план по сохранению белого медведя
Циркумполярный план действий по сохранению белого медведя принят странами-участницами Соглашения о сохранении белых медведей и среды их обитания.
Представители России, США, Канады, Гренландии и Норвегии приняли участие в 6-м заседании стран ареала белого медведя 1-3 сентября 2015 г. в г. Илулиссат (Гренландия, Королевство Дания).
Страны подтвердили готовность изучать и способствовать предотвращению конфликтов, возникающих между человеком и белым медведем. Сокращение ледовых местообитаний и как следствие, увеличение продолжительности пребывания медведей на суше, привели к увеличению риска таких ситуаций. С 2009 г. страны ареала совместно разрабатывали стратегии предотвращения конфликтов. Значительный прогресс был достигнут в части подготовки базы данных, которая станет важным инструментом для анализа информации о конфликтах в локальном и региональном масштабах.
В рамках заседания было разработано 6 рекомендательных мер для активизации международного сотрудничества между правоохранительными органами в целях обмена доступными данными по имеющимся случаям незаконной торговли дериватами белых медведей. Это является частью обязательств по выработке механизмов противодействия браконьерству и нелегальной торговле белыми медведями и частями тела, принятых странами ареала в 2011 г.
По итогам мероприятия страны приняли десятилетний Циркумполярный План действий по сохранению белых медведей на всей площади ареала. Документ включает лучшие национальные практики и призван обеспечить более эффективное использование ресурсов для сохранения белого медведя. Прогресс в реализации Плана будет оцениваться с периодичностью раз в 2 года.
Циркумполярный План действий определяет 7 ключевых угроз белым медведям, среди которых наиболее существенной является изменение климата. Среди других угроз – болезни, конфликтные ситуации с человеком, разработка месторождений полезных ископаемых в местах обитания, загрязняющее судоходство и др.
Целями Плана действий являются минимизация угроз белым медведям и их местообитаниям, распространение информации среди населения, политиков и законодателей по всему миру о важности противодействия изменению климата как фактору воздействия на белых медведей; обеспечение сохранения и защиты важнейших местообитаний белых медведей; обеспечение ответственного управления добычей для устойчивого традиционного природопользования, управление взаимодействием человека с белым медведем для минимизация несчастных случаев; и искоренение нелегальной торговли.
Белый медведь относится к категории «уязвимые виды» по классификации Красной книги Международного союза охраны природы (МСОП) и имеет особый статус в ряде национальных природоохранных законодательств. Мировая популяция белых медведей оценивается в размере от 20000 до 25000 животных, разделенных между 19 субпопуляциями с различной плотностью.
Следующее заседание стран ареала пройдет в 2017 г. в США.
Международное соглашение о защите белого медведя
Пять государств, в границах которых имеются популяции белых медведей, приняли 10-летний план по сохранению белых медведей и их среды обитания.
Как сообщает Nunatsiaq Online, 2 сентября в Иллюлисате, Гренландия, так называемые страны ареала белого медведя – Канада, Дания (Гренландия), Норвегия, Россия и США – договорились, по определению Всемирного фонда дикой природы, о «первом циркумполярном плане действий по сохранению белого медведя», призванном обеспечить выживание вида в дикой природе в долгосрочной перспективе.
Планом выделяется семь угроз, на ближайшие 10 лет сохраняющих актуальность для белого медведя и среды его обитания: изменение климата, заболевания, обусловленная деятельностью человека смертность, освоение минеральных и энергетических ресурсов, загрязнение, мореходство, туризм и связанная с ним деятельность.
Почти половина популяций белого медведя пересекает государственные границы, поэтому международное сотрудничество необходимо, чтобы гарантировать процветание белых медведей в долгосрочной перспективе, сказал директор Глобальной арктической программы фонда Александр Шестаков.
В 1973 году пять стран ареала подписали международное Соглашение о сохранении белых медведей и их среды обитания, но с тех пор характер угроз, стоящих перед видом, изменился. В то время крупнейшей угрозой был бесконтрольный промысел, тогда как сегодня это последствия хозяйственной деятельности человека, провоцирующие изменение климата.
By Trude Pettersen
Кто больше знает о хребте Ломоносова?
Двое норвежских учёных исследовали вдоль и поперёк обширную арктическую подводную структуру и собрали уникальную информацию о её геологии.
В течение 353 дней Ингве Кристофферсен и Аудюн Толфсен, представители Нансеновского центра (NERSC), имея в своём распоряжении аппарат на воздушной подушке «Сабвабаа» (Sabvabaa), прошли 1450 км в Северном Ледовитом океане, успев при этом целых пять раз пересечь хребет Ломоносова.
У учёных была уникальная возможность провести сейсмические съёмки в этом районе. Возвратившись 22 августа в Норвегию, Кристофферсен и Толфсен привезли 1000 км отличных сейсмических данных о хребте Ломоносова – подводной горной гряде 3000-метровой высоты.
Основная масса данных касается того района хребта Ломоносова, в котором ещё не побывали экспедиции на ледоколах, сообщают исследователи на сайте проекта.
Экспедиция «ФРАМ-2014/15» завершилась через несколько дней после того, как Россия подала заявку на участки Арктики в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. Заявка касается района, охватывающего хребты Ломоносова и Менделеева и простирающегося за точку Северного полюса. За последние несколько лет в России были проведены широкомасштабные исследования арктического морского дна с использованием ледоколов и других судов.
Экспедиция «ФРАМ-2014/15» с задействованием аппарата «Сабвабаа» началась 30 августа 2014 года на ледовом поле толщиной 1,1 м и площадью 2 квадратных километра примерно в 280 км от Северного полюса. Дрейфующая станция продвинулась к проливу Фрама, разделяющему Гренландию и Шпицберген. У Норвегии это первая дрейфующая станция в Северном Ледовитом океане со времён дрейфа Фритьофа Нансена во льдах на «Фраме» 118 лет назад.
В ходе экспедиции ВВС Норвегии и Дании провели три операции по снабжению путём сброса с воздуха.
By Atle Staalesen
Радиолокационная система на американской базе Туле в Гренландии была установлена еще в 1950-х годах и требует модернизации, заявил министр обороны США Эштон Картер во вторник. Об этом сообщает агентство Sputnik.
По словам Картера, межконтинентальные ракеты, направленные на США, могут достигнуть цели через область Северного полюса. РЛС на самой северной базе США должны быть более чувствительными, чтобы определить угрозу как можно раньше, подчеркнул он.
"У России есть баллистические ядерные ракеты большой дальности. Чтобы наши средства противоракетной обороны могли перехватить их в воздухе, мы должны модернизировать РЛС [на базе Туле]", — сказал глава Пентагона. Он также отметил, что потенциально ракетный удар может быть нанесен Китаем или Северной Кореей.
Представители США неоднократно заявляли о некой "угрозе" со стороны России. На этом фоне страны НАТО приняли ряд мер по расширению военной деятельности в Европе, включая рост американского контингента на континенте, резкое расширение программы учений и патрулирования, а также рост оборонных расходов. В Москве уверены, что обвинения России в агрессивной политике стали предлогом для Североатлантического альянса, чтобы тот смог активизировать свою деятельность.
Белоруссия заявила о готовности проверить факты подмены продукции
Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Василий Пивовар заявил, что белорусская сторона совместно с коллегами из Россельхознадзора готова провести проверку случаев, когда непереработанная рыбная продукция сертифицируется под видом готовой.
Вопросы в области обеспечения безопасности продукции, участвующей в торговом обороте, обсудили представители Россельхознадзора с заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Василием Пивоваром.
Россельхознадзор проинформировал белорусскую сторону о немотивированном отказе компетентного органа Норвегии Mattilsynet в проведении инспекции 14 норвежских предприятий по производству в аквакультуре лосося и форели. Российское ведомство заявило, что в рамках законодательства ЕАЭС, предписывающего порядок проведения инспекции в третьих странах, вынуждено ввести с 24 августа временные ограничения на поставки продукции с этих предприятий. Белорусской стороне передано письмо с предупреждением о том, что в случае поступления на российскую территорию продукция будет подлежать уничтожению.
Россельхознадзор также проинформировал, что в сентябре будет проинспектирован механизм контроля за безопасностью рыбной продукции предприятий Исландии и Гренландии.
Кроме того, как сообщили Fishnews в пресс-службе госоргана, обсуждались нарушения, выявляемые в пунктах пропуска через границу при поставках рыбопродукции из Белоруссии в РФ. В частности, отметили в российском ведомстве, есть основания считать, что недобросовестные участники торгового оборота сертифицируют непереработанную рыбную продукцию под видом готовой. Василий Пивовар заявил, что белорусская сторона готова провести совместную со специалистами Россельхознадзора проверку по фактам этих нарушений.
Россельхознадзор подчеркнул, что дальнейшее сотрудничество России и Белоруссии, а также других стран, входящих в ЕАЭС, должно основываться на эффективном механизме взаимодействия, предполагающем единство подходов, эквивалентность мер и совместное препятствование незаконным действиям со стороны недобросовестных участников торгово-экономических процессов. В частности, Белоруссия взяла на себя обязательства по внедрению электронной системы «Меркурий», разработанной Россельхознадзором, для обеспечения прослеживаемости продукции и исключения ее недостоверной сертификации. Однако Василий Пивовар подтвердил, что работа в этом направлении в Белоруссии до настоящего времени не организована.
Россельхознадзор также уведомил коллег о готовности всемерно содействовать налаживанию сотрудничества Белоруссии со странами-поставщиками в области электронной сертификации поднадзорных грузов. Эта работа направлена на предотвращение действий международных преступных групп, задействованных в контрабанде запрещенных к ввозу в РФ товаров, отметили в российском ведомстве.
Швейцария и Белиз подписали договор об обмене налоговой информацией
Власти Швейцарской Конфедерации и Белиза подписали соглашение об обмене налоговой информацией (Tax Information Exchange Agreement, TIEA).
Согласно новому договору обмен информацией предполагается осуществлять по запросу. С точки зрения швейцарской налоговой системы, соглашение затрагивает федеральные, кантональные и коммунальные налоги. В случае же Белиза, новый договор затрагивает подоходный налог, налог на предпринимательские доходы (Business Tax) и налог с продаж (Sales Tax).
Решение применять международные стандарты в части сотрудничества в обмене информацией и заключать с этой целью договоры об обмене информацией было принято швейцарскими властями ещё в апреле 2012 года. С тех пор Швейцария заключила 7 двусторонних договоров об обмене налоговой информацией - с Джерси, Гернси, Островом Мэн, Андоррой, Гренландией, Сан-Марино и Сейшельскими Островами.
Кроме того, Швейцария является также одним из участников Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам, что вкупе с вышеописанными двусторонними соглашениями постепенно делает Швейцарию одной из самых прозрачных юрисдикций.
Россия готова вести с Данией переговоры о Северном полюсе
Урегулирование вопроса о разграничении в Арктике может занять до 15 лет, считают в российском министерстве иностранных дел.
Россия и Дания/Гренландия обе претендуют на Северный полюс и направили конфликтующие заявки в Комиссию ООН по границам континентального шельфа.
Урегулирование этого вопроса A settlement of the issue will not come any time soon.
«С учетом нынешней рабочей нагрузки на Комиссию до рассмотрения представления Дании, по существующим оценкам, дело дойдет не ранее чем через 10-15 лет», – говорится в комментарии МИД РФ.
«На всем протяжении подготовки арктических заявок наши страны плотно взаимодействовали и будут продолжать взаимодействовать по данной проблематике», – подчёркивает министерство.
«Нам было хорошо известно о планах датской стороны в этом отношении. Более того, давно было понятно, что Дания будет претендовать на расширенный континентальный шельф до или даже за Северным полюсом», – отмечает МИД.
Если Дания направила свою заявку 15 декабря 2014 года, Россия подала документы 3 августа. Российская заявка касается 1,2 миллиона квадратных километров шельфа, в которые входят хребет Ломоносова, поднятие Менделеева — Альфа и Чукотское поднятие и разделяющие их котловина Подводников и Чукотская котловина.
Комиссии предстоит дать свою оценку поданным заявкам и связанным с ними детальным научным данным. Российская сторона первоначально рассчитывала, что заявка будет рассмотрена уже осенью 2015 года. Как подчеркнул представитель ООН Фархан Хак, комиссия рассмотрит её на следующем пленарном заседании, которое состоится в феврале или марте 2016 года.
«Последняя российская заявка направлена всем 193 странам, входящим в ООН, в том числе все схемы и координаты», – сказал он в «New York Times».
Комиссия ООН должна будет сформулировать свою позицию по соответствующему участку шельфа. Но полномочий устанавливать границы она не имеет.
Вопрос о проведении границ будет решаться путём переговоров, подчёркивает МИД России: «Возможные соприкасающиеся участки шельфа наших стран в высокоширотной Арктике будут разграничены в двустороннем порядке, путем переговоров, на основе международного права».
By Atle Staalesen
В датской прессе появились публикации с комментариями в связи с повторной подачей Россией заявки в Комиссию ООН по границам континентального шельфа на расширение подконтрольной ей территории в Северном Ледовитом океане. На часть оспариваемой территории также претендует Дания. В декабре 2014 г. Королевство также подало заявку, касающуюся огромного пространства арктического морского дна площадью 895 тыс. кв. км, включающего Северный Полюс, которое, по мнению Дании, является продолжением материковой части Гренландии. В основе заявки лежат данные, собранные в ходе трех научных экспедиций (2007, 2009 и 2012 гг.) к северу от острова, обошедшихся государству в 330 млн. крон (ок. 60 млн. долл.). По мнению датской стороны, результаты экспедиций доказывают, что континентальный шельф Гренландии непосредственно примыкает к Ломоносовскому хребту.
Россия подала заявку на Северный полюс
Российский континентальный шельф простирается за Северный полюс, утверждает российское правительство. На этой неделе страна подала пересмотренную заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа.
После нескольких лет скрупулёзных исследований Россия подала заявку на дополнительные участки Арктики. Заявка касается хребтов Менделеева и Ломоносова – двух крупных структур под Северным Ледовитым океаном.
«Частичная пересмотренная Заявка Российской Федерации на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане исходит из научного понимания, что составные части Комплекса Центрально-Арктических подводных поднятий, а именно хребет Ломоносова, поднятие Менделеева — Альфа и Чукотское поднятие и разделяющие их котловина Подводников и Чукотская котловина, имеют континентальную природу своего образования», — говорится в заявке, поданной Россией в комиссию ООН по границам континентального шельфа, сообщает РИА Новости.
Теперь Комиссия ООН по границам континентального шельфа будет решать, получит ли Россия право взять огромные новые пространства под свой суверенитет. Комиссия сообщает, что «рассмотрение частичной пересмотренной заявки, направленной Российской Федерацией, будет поставлено на предварительную повестку очередного заседания».
В 2001 Россия направила в комиссию первую официальную заявку на участки арктического шельфа, но в 2002 году комиссия постановила, что для принятия решения необходимы дополнительные исследования.
В 2009 году соседняя Норвегия стала первой страной, чьи претензии на арктические пространства были удовлетворены. В 2014 году заявку направили Дания и Гренландия, претендующие на Северный полюс, в чём их заявка конфликтует с российской.
В случае утверждения российской заявки территория страны вырастет на 1,2 миллиона квадратных километров. В Арктической зоне России открыто 594 месторождений нефти, 159 месторождений газа, два крупных никелевых месторождения и свыше 350 месторождений золота. Начальные извлекаемые топливные ресурсы оцениваются в 258 млрд. т условного топлива, что составляет 60% общих углеводородных ресурсов России.
By Atle Staalesen
Министр рыболовства Фарерских островов (автономии в составе Датского Королевства) Якоб Вестергорд высказал недовольство тем, как Дания представляет интересы Фарер и Гренландии в международных организациях. Из-за глобального потепления климата массы рыбы устремились в холодные вода Северной Атлантики, поэтому народы Фарер и Гренландии требуют увеличения своих квот на лов рыбы. Между тем, в таких организациях как ЕС, правительство Дании уступает требованиям конкурентов из Ирландии, Великобритании и Испании.
«Это странная ситуация, неприемлемая ни для Фарерских островов и Гренландии, ни для самой Дании. Нам необходимо обсудить сложившуюся практику и заключить новые соглашения по рыболовству», - заявил Фарерский министр.
«Политикен», 07.07.2015
Росприроднадзор выдал разрешение на взятие биопсии у 70 особей серого кита
Проводимые исследования позволят не только подробно изучить современное состояние популяции данного вида кита, но и получить общую картину экологической обстановки в местах ее обитания.
«Научные исследования будут осуществляться под контролем государственных инспекторов территориальных органов Росприроднадзора. Взятие биопсийного материала не представляет угрозы для жизни и здоровья китов», - пояснил врио руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов.
По словам А.Амирханова, проводимые исследования позволят получить информацию о состоянии здоровья китов и наличии заболеваний, определить их генотип и установить родственные связи, а также понять взаимосвязь между перемещениями популяций в Мировом океане. Кроме того, в результате проведения специальных анализов станет возможным определение химического состава, уровня радиации и наличия солей тяжелых металлов в организмах животных, благодаря чему будет сделан вывод о состоянии окружающей среды в местах обитания млекопитающих.
В частности, ФГБУН «Институт биологии моря им.А.В.Жирмунского» Дальневосточного отделения РАН получило разрешение Росприроднадзора на взятие биопсийного материала у 40 особей серого кита в период с 15 июля по 10 октября 2015 г. Манипуляции будут проводится в районе северо-восточного шельфа о.Сахалин с помощью арбалета и плавающей стрелы с целью изучения современного состояния охотской-корейской популяции серого кита и проведения изотопного состава проб биопсии.
ФГБУ «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник» получило разрешение на проведение биопсии у 30 особей серых китов в период с 15 июля по 31 декабря 2015 г. Работы по дистанционному отбору проб тканей кожных покровов для исследования биопсии будут проводится в акваториях Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника и государственного заказника федерального значения «Южно-Камчатский» в бухте Вестник и в бухте Ольга.
Кроме того, Росприроднадзор выдал разрешение ФГБУН «Институт проблем экологии и эволюции им.А.Н.Северцова» РАН на установление на пяти особях гренландского кита дистанционных спутниковых передатчиков для научных исследований локальных перемещений и миграций гренландского кита в акватории Охотского моря в период с 15 июля по 30 октября 2015г.
Напомним, вчера, 23 июля 2015г, отмечался Всемирный день китов и дельфинов.В этот день в 1982 г. Международная китовая комиссия (МКК) проголосовала за введение моратория на коммерческую добычу китов.
Начиная с 1986 г. запрет на добычу китов вступил в силу. Однако в ряде стран, не являющихся членами МКК (Гренада, Доминикана, Сент-Люсия и др.) китобойный промысел продолжает осуществляться. При этом ряд стран, занимающихся китобойным промыслом (Исландия, Гренландия, Норвегия, Фарерские острова и часть Канады) создали Комиссию по Морским Млекопитающим Северной Атлантики - отдельную организацию, осуществляющую контроль промыслов китов и тюленей, а также вопросы освоения ресурсов морских млекопитающих.
Ранее глава Минприроды России Сергей Донской неоднократно отмечал важность участия общественности в борьбе с экологическими проблемами и их вклад в осуществление природоохранной деятельности.
На сегодняшний день в акватории Охотского моря и прибрежных зонах РФ обитают многочисленные виды китов, дельфинов, морских котиков и тюленей, многие из которых занесены в Красную книгу РФ и Международный союз охраны природы.
Наиболее уязвимый и малочисленный вид - охотско-корейская (западная) популяция серого кита. Интенсивная охота на эту популяцию велась японскими китобоями, начиная с конца XVI в.
В середине XIX в. гарпунный промысел европейских, американских и корейских китобоев поставил популяцию на грань исчезновения. В 1974 г. считалось, что она полностью вымерла, но в 1977 г. было совершено «повторное открытие» этой популяции - оказалось, что немногочисленное стадо этих китов выжило и продолжает приходить на летний нагул к берегам Северо-Восточного Сахалина. Ее численность в настоящее время оценивается в 150 особей. За ней ведутся тщательные наблюдения, включая спутниковое мечение.
В странах-членах Международной китовой комиссии разрешены только аборигенный промысел китов исключительно для эскимосов и чукчей, а также изъятие китов в научных целях по специальным разрешениям правительств.
В рамках аборигенного промысла по рекомендации Научного комитета МКК, России и США выделяется совместная квота на добычу серых и гренландских китов, обитающих в Беринговом и Чукотском морях. Квота распределяется таким образом, чтобы не нанести вреда популяциям китов. Так, из 20 тысяч серых китов чукотско-калифорнийской популяции разрешается добывать 135 китов в год, но реальная добыча значительно меньше.
Пять прибрежных государств отказались от промысла в Арктике
Россия, США, Норвегия, Канада и Дания 16 июля подписали в Осло соглашение о запрете коммерческой добычи рыбы в центральной части Северного Ледовитого океана. «Арктическая пятерка» надеется убедить другие рыбопромысловые державы присоединиться к мораторию.
Напомним, проект документа обсудили в феврале 2014 г. в Гренландии, его планировали подписать в июне прошлого года во время заседания Арктического совета в Москве. Однако из-за событий на Украине США и Канада бойкотировали встречу и заключение соглашения было сдвинуто, передает агентство Reuters.
После подписания соглашения министр иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде заявил, что важная задача для членов Арктического совета теперь – убедить другие крупные рыболовные державы не вести промысел в центральной части Арктики. Под такими странами подразумеваются, прежде всего, Китай, Вьетнам, Южную Корею и все государства Евросоюза, пишет служба новостей BBC.
По мнению экологов, привлечь внимание других правительств к проблеме, которая еще не возникла, будет чрезвычайно сложно. Гринпис приветствует заключение соглашения, но отмечает, что договоренность не является постоянной. Также «зеленые» обвиняют страны, подписавшие документ, в том, что они были больше заинтересованы в доступе к минеральным и рыбным ресурсам друг друга, чем в защите экосистемы Арктики.
По мнению специалистов, первой рыбой, которая начнет активно осваивать арктические воды может стать сайка (полярная тресочка) - у нее в крови содержится природный антифриз. Однако промысел этого объекта может угрожать другим обитателям Северного Ледовитого океана, таким как белые медведи, киты, тюлени и морские птицы.
Таяние льдов открывает регион для более активного освоения газа и нефти, а также для судоходства. В этой связи Соединенные Штаты (являющиеся сейчас председателем Арктического совета), планируют в 2016 г. провести учения по отработке действий в случае нефтеразлива, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на Reuters.
В США новость о подписании соглашения появилась как раз во время обсуждения политики администрации президента в отношении Арктики. Барака Обаму обвиняют в отсутствие такой политики, отмечают на сайте The Daily Caller. По словам критиков, президента больше интересует проблема глобального потепления, в то время как главная угроза для Штатов в регионе - возросшая активность России. Утверждают, что пока РФ увеличивает военное присутствие в Арктике и заявляет права на большую ее часть, администрация президента сидит сложа руки и лишь наблюдает. Особенно резкие высказывания традиционно звучат от представителей вооруженных сил.
Комендант береговой охраны США Пол Ф. Цукунфт считает, что участие Соединенных Штатов в борьбе за Арктику не поддается никакой критике, так как у России есть 27 активных ледоколов, а у США - всего 2, и те являются устаревшими моделями. Даже у Китая, подчеркивает офицер, уже к следующему году будет 2 своих ледокола.
Земля может пережить очередной малый ледниковый период
Модель изменения солнечной активности предсказывает, что между 2030 и 2040 годами уровень ее упадет на 60%, пишет Научно-популярный портал «Naked Science». Точность прогноза оценили в беспрецедентные 97 процентов.
В течение 11-летнего цикла количество пятен и других проявлений солнечной активности может меняться в довольно значительных пределах. Однако такой низкой, какой она может стать через 15 лет, она не была уже давно – со времен минимума Маундера на рубеже XVI и XVII веков, когда вместо «стандартных» 40-50 тыс. пятен за полвека их сменилось всего 50. Минимум Маундера совпадает с наиболее холодным промежутком малого ледникового периода XIV-XIX веков, и хотя связь между тем и другим остается спорной, многие климатологи готовы объяснить похолодание именно низкой активностью Солнца.
И вот на днях на проходящей в Великобритании встрече астрофизиков работающая в Университете Нортумбрии Валентина Жаркова представила свой прогноз солнечной активности, построенный на основе новой, уточненной математической модели процессов, проходящих в недрах звезды.
Модель описывает работу «внутреннего динамо» Солнца, электромагнитных эффектов, которые возникают при вращении и движении слоев раскаленной плазмы. Методы, прежде использовавшиеся для описания происходящего в недрах нашей собственной планеты (где «динамо-машина» ядра создает глобальное магнитное поле), Жаркова адаптировала для описания Солнца. Ученые называют это «эффектом Маундера».
На основе этих расчетов Жаркова и ее коллеги провели моделирование будущего 25-го цикла солнечной активности, пик которого должен прийтись примерно на 2022 год, и следующего за ним 26-го, который состоится между 2030 и 2040 годами.
Виновником глобального похолодания на планете, станет солнце. Точнее сказать его активность. Именно к 2030 году наступит 26-й солнечный цикл, который принесет всей Солнечной системе и Земле, две солнечные волны, которые зеркально отразят друг друга. По мнению учёных, когда две эти волны, встретятся, они нейтрализуют друг друга, но сведут солнечную активность к нулю.
«Мы предсказываем, что это приведет к состоянию минимума Маундера», – сказала Жаркова, выступая на конференции.
И если минимум солнечной активности и похолодание климата Земли действительно связаны, мы вполне можем ждать нового «мини-ледниковья», подобного тому, что случилось в начале XVII века, когда Гренландия перестала быть «зеленой землей», а в Италии выпадал снег, когда замерзал Босфор, а Москва-река стояла подо льдом по полгода.
Местные власти Лонгйира (Шпицберген) давно работают над вопросом расширения местного порта. Большой дефицит причалов, который наиболее остро ощущается в летний сезон, отрицательно влияет на развитие индустрии туризма на архипелаге. Также существует потребность в гавани для яхт и других малых плавсредств. Поэтому местная администрация разработала проект строительства современного плавпричала с двумя внутренними этажами и двумянадстройками в два ? три этажа.
Вес сооружения при полной нагрузке должен составлять 35 тыс. т. Площадь внутренних помещений, в которых кроме складов и пассажирских залов также будут размещаться научные лаборатории и кабинеты университетского центра, составит не менее 10 000 кв. м. Причал обеспечит приём десятков тысяч туристов в год. Стоимость проекта оценивается в несколько сотен млн. норвежских крон (в Национальном транспортном плане Норвегии на эту задачу выделено 200 млн. норв. крон / 25,6 млн. долларов США).
В настоящее время местная администрация Лонгйирбюена обсуждает вопрос финансирования строительства причала. Одним из вариантов является привлечение американских инвесторов, с которыми председатель местной администрации Кристин Кристоферсен встречалась в июне.
Американцы рассматривают план строительства плавучего портового терминала в административном центре Шпицбергена как особо привлекательный. В будущем подобные сооружения можно будет строить в Канаде, Гренландии и на Аляске. Пока не подписано никаких договоров по этому вопросу, но эксперт по вопросам Шпицбергена Вилли Эстренг, президент Норвежской научной академии полярных исследований, считает, что никаких формальных препятствий для американских инвесторов нет, так как США являются участником Договора о Шпицбергене.
агентство НТБ
О неудовлетворительных результатах лабораторных исследований ФГБУ «ВГНКИ» пищевой продукции импортного происхождения.
Подведомственным Россельхознадзору «Всероссийским государственным центром качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» (ФГБУ «ВГНКИ») в рамках мониторинга исследований пищевой продукции исследовано 1874 образца пищевой продукции импортного производства.
Специалисты промониторили пищевую продукцию следующих государств: Гренландии, Сейшельских островов, Чили, Никарагуа, Армении, Индии, Вьетнама, Турции, Китая, Бразилии, Р. Беларусь, Украины, Новой Зеландии, Аргентины, Парагвая, Латвии, Австралии, Тайланда, Фарерских островов, Перу, Италии, Колумбии, Уругвая, Дании.
В свинине (Китай), баранине ( Н. Зеландия, Австралия), рыбе (Бразилия, Фарерские острова), говядине (Бразилия, Р. Беларусь, Украина, Парагвай, Колумбия, Уругвай, Дания), яйце (Р. Беларусь), нерыбных объектах промысла (Н. Зеландия, Тайланд, Перу) птице (Аргентина), рыбных консервах (Латвия), меде (Австралия, Италия ) наличие вредных веществ не обнаружено.
В нерыбных объектах промысла (1 проба — Гренландия, 1 проба — Сейшельские острова) выявлены токсичные элементы: мышьяк и кадмий.
В рыбе из Чили обнаружены окситетрациклин (11,9) и трифенилметановые красители (кристаллический фиолетовый 0,53-1,22), чье наличие не допускается категорически. В чилийской свинине нашли нитроимидозолы (метронидозол 1,8).
В 2 пробах говядины (Никарагуа) обнаружены анаболические стероиды (17 А Тренболон 2,0).
В 4 пробах рыбы (Армения) выявили трифенилметановые красители (малахитовый зеленый 0,98 свыше 6,0, бриллиантовый зеленый свыше 6, кристаллический фиолетовый 1,61) Их содержание по нормам Технического регламента стран Таможенного Союза не допускается.
Китай: в объектах нерыбного промысла (9 образцов) выявлены метаболит фуразолидона (АОЗ — 1,4); трифенилметановые красители (кристаллический фиолетовый −0,5-1,91).
В одном образце птицы из Бразилии обнаружены нитроимидозолы ( метронидозол 3,3).
В пяти образцах молока из Республики Беларусь обнаружены нитроимидозолы (метронидозол 1,4-2,5). Также в белорусской свинине обнаружен метаболит фуразолидона (АОЗ 11,5-19,9) и метаболит фурациллина (СЕМ 1,7), в птице — метаболит фуразолидона (АОЗ 1,4-24,2), метаболит фурациллина (СЕМ 2).
В исследованной украинской свинине (26 образцов) в 11,5 процентах случаев были выявлены антибиотики тетрациклиновой группы (окситетрациклин 10,2-21,0), препараты хиноксалинового ряда (3-метилхиноксалин-2-карбоновая кислота (метаболит олаквиндокса) 0,52-5,2). Содержание не допускается.
В 16 пробах говядины Новой Зеландии было выявлено 6,3 процента нитроимидозолов (метронидозол 3,1).
В говядине (Аргентина) из 30 образцов в одном случае обнаружен нитроимидозол (метронидозол 1,0).
Самой передовой страной мира назвали… Данию
Шотландский экономист Джон Кей утверждает, что Дания, а не Соединенные Штаты или Китай, является величайшей нацией в мире.
Эксперты в сфере внешней политики часто называют Соединенные Штаты «величайшей нацией» и утверждают, что Китай и / или Индия в будущем отнимут у США этот титул. Шотландский экономист Джон Кей в колонке Financial Times высказал альтернативное мнение.
Как сообщает портал The Local, по мнению Кея с сугубо экономической точки зрения главной страной мира следует считать Данию.
Дания отказалась от устаревшей модели внешней политики: она перестала "помыкать другими людьми и странами", чтобы обеспечить большую территорию и ресурсы, необходимые для процветания. Датчане в течение двух столетий без проблем отпустили Норвегию, Шлезвиг-Гольштейн и Исландию, подобная судьба ждет и богатую ресурсами Гренландию".
Богатство страны построено не на территориях, а на экспорте бекона и препаратов по контролю диабета," – отмечает Кей и перечисляет лидирующее положение этого малого государства в экономических рейтингах. Он также напоминает, что местная социальная политика и торжество права привели к тому, что местные жители считаются самыми счастливыми на планете.
В колонке Кей признает, что жить в Дании довольно скучно, однако экономист утверждает, что для большинства европейцев «скучно» стало синонимом для «хорошо».
На парламентских выборах в Дании победила оппозиционная правоцентристская коалиция «синий блок», набрав 52,6% голосов. Его глава, председатель партии «Венстре», Ларс Лёкке Расмуссен, уже заявил о готовности вновь занять премьерский пост, на котором он находился с 2009 по 2011 год. У «красного блока» 85 из 179 мандатов. Четыре места закреплено за партиями Гренландии и Фарерских островов, пользующихся правом широкого самоуправления в составе Дании. Главной неожиданностью выборов стал успех Датской народной партии, выступающей за ограничение иммиграции и относящейся к евроскептикам.
Оппозиционные консервативные партии во главе с лидером либерально-консервативной партии "Венстре" Ларсом Лёкке Расмуссеном лидируют с небольшим отрывом от правящей коалиции на парламентских выборах в Дании, свидетельствуют данные экзит-поллов датской гостелерадиокомпании DR.
По данным опроса, консервативный блок получает 89 из 175 мандатов (50,8%). У правящей левой коалиции — 86 мандатов (49,2%). По данным телеканала TV2, соперники набрали 88 и 87 мест соответственно. Однако, замечают скандинавские комментаторы, сказать, кто именно является лидером — сложно, так как чтобы считаться большинством в парламенте, необходимо иметь как минимум 90 мандатов.
Согласно опросам общественного мнения, регулярно публиковавшимся в датских СМИ во время предвыборной кампании, разрыв между политическими блоками был минимальным — в один, два мандата.
В однопалатном парламенте Дании (фолькетинге) заседают 179 депутатов, выбираемых сроком на четыре года. Четверо из них избираются от Фарёрских островов (два депутата) и от Гренландии (два депутата). В экзит-поллах они не учитывались.
Нынешний парламент Дании представлен 13 партиями и для избрания в него необходимо преодолеть 2%-ный барьер. По итогам выборов 2011 года победу одержала левая коалиция и датское правительство, сформированное Социал-демократической партией и леволиберальной "Радикале Венстре", возглавляла последние четыре года лидер социал-демократов Хелле Торнинг-Шмидт.
Активность избирателей в 2015 году ожидается рекордной — до 90%. Самым заметным за последние 30 лет считается 2011 год, когда активность электората составила 87,7%. Рекордным для датских выборов пока остается 1943 год (89,5%).
Парламентские выборы 2015 года в Дании можно назвать особенными. Ровно 100 лет назад — в 1915 году датские женщины получили право голоса на выборах. Первой министром-женщиной в Дании стала Нина Банг, возглавлявшая министерство образования с 1924 по 1926 годы, а первой главой правительства — нынешняя премьер Торнинг-Шмидт.
В 1960-е среди депутатов датского парламента каждая десятая была женщиной, сегодня — приблизительно каждая четвертая. В последние годы доля женщин в правительстве Дании составляла около 30%.
Людмила Божко.
Китай изучает возможности участия в развитии киркенесской инфраструктуры
Пока политики норвежского заполярного города решают, где будут находиться новые порты и морские инфраструктурные объекты, интерес к этому району демонстрируют китайские инвесторы.
«Китайские компании и инвесторы прекрасно осведомлены о том, что происходит в Киркенесе», – говорит представитель норвежской компании «Акваплан-Нива» Рюне Раутио. Он только что вернулся из деловой поездки в Китай, где был тепло встречен представителями ряда инвестиционных компаний.
«Они заинтересованы в инвестициях в местную инфраструктуру», – рассказывает он. Раутио много лет работал в сфере развития бизнеса в Баренцрегионе, то есть на севере Норвегии, России, Финляндии и Швеции.
По словам Рюне Раутио, китайцы проявляют интерес к киркенесскому порту и к проекту железной дороги до Рованиеми (Финляндия). Если проект железной дороги к порту будет осуществлён, Китай получил бы доступ к новому инфраструктурному объекту, позволяющему с лёгкостью производить доставку товаров на рынок Центральной и Северной Европы и в обратном направлении.
Хотя отношения между Пекином и Осло оказались заморожены после присуждения Нобелевской премии мира китайскому диссиденту Лю Сяобо, на севере контакты между двумя странами продолжались.
Рюне Рафаэльсен, прежний глава норвежского Баренцсекретариата, на протяжении ряда лет выстраивал контакты с китайскими властями и принял в Киркенесе несколько китайских делегаций. «Китайские компании заинтересованы в расширении торгового судоходства на Северном морском пути, а также в реализации местных киркенесских планов нового порта и портовой инфраструктуры, проекта нефтяного терминала, баз и железной дороги в Финляндию, – подчёркивает он. – Важно, чтобы сегодня мы со своей норвежской стороны представили наши порты и продемонстрировали потенциал, заключённый в морском сотрудничестве с Китаем и Россией».
Но прежде чем в районе Киркенеса сможет начаться портовое строительство, местным киркенесским политикам придётся принять ряд ключевых решений по локализации портовых объектов. И с этим имеются трудности.
В городской администрации и совете расходятся во мнениях относительно того, где возводить новые инфраструктурные объекты. На этой неделе муниципальный совет постановил отложить решение по модели освоения района. Это встретило негативную реакцию инвесторов. В их числе занимающаяся хранением и перегрузкой нефти компания «Norterminal», планирующая сооружение в районе Киркенеса крупного терминала.
В Китае тем временем наблюдают за происходящим, но никуда не спешат. У китайских компаний имеются долгосрочные перспективные планы по этому региону, и они постепенно, шаг за шагом наращивают своё присутствие.
У Китая налажены тесные отношения с Исландией, а в скором времени китайская компания вступит в масштабный горный проект в Гренландии. В России Китай широко представлен в проекте «Ямал СПГ» – как через компанию CNPC, так и через широкий спектр подрядчиков. В числе последних «ZPMC-RED BOX Energy Services», которая по информации heavyliftpfi.com, строит четыре тяжёлых грузоподъёмных судна для работы в Арктике. Китайские компании, плюс ко всему, простроят 12 газовозов, необходимых для проекта «Ямал СПГ».
«Китай сейчас прежде всего заинтересован в демонстрации присутствия в регионе», – считает Рюне Раутио.
Демонстрация присутствия состоялась также в 2012 году , когда Китай отправил свой ледокол «Сюэлун» («Снежный дракон») на Северный полюс в рамках первой китайской полярной экспедиции, прошедшей по Северному морскому пути до Баренцева моря и на обратном пути прошёл по прямой из Исландии в Берингов пролив через Северный полюс.
В 2014 году Китай получил статус постоянного наблюдателя в Арктическом совете.
By Atle Staalesen
Новое в российском международном рыболовном праве обсудили на заседании МИК
2 июня 2015 года в ФГБНУ «ВНИРО» состоялось заседание Научно-консультативного Совета (НКС) Межведомственной ихтиологической комиссии (МИК) по международному рыбохозяйственному сотрудничеству на тему: «Новое в российском международном рыболовном праве»
В заседании приняли участие представители аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Управления международного сотрудничества и Центра системы мониторинга и связи Росрыболовства, Биологического факультета ФГБОУ ВПО «МГУ им. М.В. Ломоносова», ФГБНУ «ВНИРО», ФГБНУ «ТИНРО-Центр», Дмитровского филиала ФГБОУ ВПО «АГТУ».
Вели заседание председатель МИК чл.-корр. РАН профессор кафедры ихтиологии Биологического факультета МГУ д.б.н. Евгений Криксунов и председатель НКС МИК по международному рыбохозяйственному сотрудничеству, заместитель директора ФГБНУ «ВНИРО» по науке д.б.н. Александр Глубоков.
Повестка дня:
1. Рассмотрение Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу осуществления рыболовства в открытом море».
2. Рассмотрение проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к рыболовству в открытом море в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство в открытом море с использованием судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, и о внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановлении действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесении в них изменений».
3. Рассмотрение вопроса о необходимости присоединения России к Соглашению ФАО по открытому морю 1993 года и совершенствования российского законодательства.
4. Предложения о пересмотре Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и его возможные последствия для российского рыболовства.
5. Рассмотрение изменений правового режима рыболовства в анклаве Северного Ледовитого океана.
По первому пункту повестки дня выступил Александр Глубоков. В своем докладе он проанализировал и осветил основные изменения, внесенные в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу осуществления рыболовства в открытом море Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». До вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ в соответствии со статьей 19 части 4 закона о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов осуществление промышленного рыболовства индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в открытом море за пределами территорий, на которые распространяется действие международных договоров Российской Федерации, с судов, плавающих под российским флагом, не ограничивалось. Докладчик отметил, что благодаря усилиям Росрыболовства, Минсельхоза России и профильного Комитета Государственной Думы Российской Федерации, удалось заполнить значительный правовой пробел в области контроля и регулирования рыболовства в открытом море. При этом Александр Глубоков отметил необходимость продолжения работы над подзаконными актами в рамках Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ.
По второму пункту повестки дня выступил начальник отдела Центра системы мониторинга и связи Росрыболовства Вячеслав Бочкарев. Докладчик ознакомил участников заседания НКС с проектом постановления Правительства Российской Федерации об утверждении требований к рыболовству в открытом море, разработанного в соответствии с новой редакцией статьи 19 части 4 Федерального закона Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ. В проекте постановления сформулированы требования в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство в открытом море с использованием судов, плавающих под российским флагом. Участники заседания одобрили проект, отметив возможность его доработки в случае необходимости.
О целесообразности присоединения России к Соглашению ФАО по открытому морю 1993 г. и связанным с этим совершенствованием российского законодательства рассказал ведущий научный сотрудник Лаборатории международного рыболовного права ФГБНУ «ВНИРО» Дамир Бекяшев. В настоящее время внутренние процедуры по присоединению России к Соглашению приостановлены. Однако в ходе обсуждения доклада участники заседания пришли к выводу о важности для России присоединения к Соглашению 1993 г., особенно с учетом того, что российское законодательство на 80% соответствует требованиям Соглашения ФАО.
Заведующий лаборатории международного рыболовного права ФГБНУ «ВНИРО» профессор д.ю.н. Камиль Бекяшев в своем докладе проанализировал сделанные рядом стран предложения о внесении изменений в Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года. Суть изменений заключается в объявлении водных биоресурсов открытого моря общим наследием человечества, что фактически лишает все региональные организации по управлению рыболовством права устанавливать меры сохранения. Вторым, предлагаемым некоторыми странами изменением, является расширение под эгидой Конвенции ООН по морскому праву системы морских охраняемых районов, создание которых зачастую используется как инструмент вытеснения из рыбного промысла судов неугодных стран. Участники заседания согласились, что необходимо активизировать участие специалистов России в мероприятиях ООН с целью предотвращения внесения нежелательных изменений в Конвенцию 1982 года.
С заключительным докладом выступил заместитель начальника Управления международного сотрудничества Росрыболовства Дмитрий Кременюк, который рассказал о значимых решениях Правительства Российской Федерации относительно условий рыболовства в открытом море Северного Ледовитого океана. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. № 851 МИД России поручено подписать Декларацию пяти приарктических стран о предотвращении нерегулируемого промысла в открытом море Северного Ледовитого океана. При этом докладчик отметил, что все остальные приарктические страны (США, Норвегия и Дания в отношении Гренландии), за исключением Канады, готовы подписать Декларацию. В соответствии с Декларацией коммерческий промысел водных биоресурсов будет запрещен в анклаве Северного Ледовитого океана в тех районах, где нет международных механизмов его регулирования. В ходе обсуждения НКС пришел к выводу, что для получения объективной научной информации необходимо усилить российские рыбохозяйственные исследования в Арктических водах и добиваться строительства НИС ледового класса для их выполнения.
В завершении заседания члены НКС по международному рыбохозяйственному сотрудничеству единогласно проголосовали за обращение в Президиум МИК о включении в состав Совета заместителя начальника Управления правового обеспечения Росрыболовства Елены Изюмовой, заместителя директора ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Алексея Байталюка и начальника отдела Центра системы мониторинга и связи Росрыболовства Вячеслава Бочкарева.
Компания ”NunaMinerals”, специализирующаяся на разработке месторождений в Гренландии, объявила о своем банкротстве. Основная доля акций компании принадлежит властям автономии. Они сообщили, что решение обосновано неспособностью предприятия выполнить финансовые обязательства и найти схему реструктуризации долга. В то же время на территории острова началось строительство шахты по добыче рубинов. Проект получил название True North Gems’ Aappaluttoq и был одобрен после 8-летней процедуры получения лицензии.
Приарктические государства на пути к соглашению
Декларация о предупреждении браконьерства в Арктике – только первый шаг к соглашению о сохранении морских живых ресурсов в центральной части Северного Ледовитого океана, считает председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов.
В соответствии с распоряжением от 11 мая 2015 г., Правительство поручило Министерству иностранных дел РФ подписать декларацию о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана. Проект декларации был подготовлен по итогам встречи представителей приарктических государств (Норвегии, Дании, Канады, США и России) в гренландском городе Нуук в феврале 2014 г.
Речь идет о районе площадью 2,8 млн. кв. км, расположенном в центральной части Северного Ледовитого океана за пределами 200-мильных исключительных экономических зон приарктических государств. Согласно Конвенции ООН по морскому праву любая страна может свободно вести промысел и разведку рыбных ресурсов на этой акватории.
В свое время рыбаки Северного бассейна, опасаясь развития в анклаве браконьерского промысла, выступили с предложением установить определенные рамки для осуществления рыболовства. Их обеспокоенность разделяли американские промысловики, позднее к ним присоединились канадцы и норвежцы.
«Изначально была идея заключить соглашение о сохранении морских живых ресурсов в центральной части Северного Ледовитого океана. В течение почти трех лет приарктические государства по инициативе России и США занимались его разработкой. Этот вопрос и сегодня не снят с повестки дня, но было решено, что первым шагом станет подписание всеми пятью приактическими государствами декларации, определяющей, что промысел в этом районе должен осуществляться только на основании научных данных, и подтверждающей необходимость проведения наблюдений и исследований. На данном этапе такой подход соответствует интересам северных рыбаков», – рассказал Fishnews председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна Вячеслав Зиланов.
В настоящее время однозначной оценки рыбных запасов центральной части Северного Ледовитого океана не существует, однако, по мнению экспертов, с учетом потепления Арктики и таяния льдов они могут представлять потенциальный интерес и для отечественных рыбаков.
«Уже бывали годы, когда этот район, по площади в два раза больше Баренцева моря, оказывался почти на 40% свободен ото льдов. Туда может мигрировать сайка, или, как ее называют, «полярная тресочка», не исключено, что там появится мойва. В Баренцевом море, в западном секторе Арктики, даже у северного Шпицбергена уже сейчас есть промысловые скопления трески и других объектов рыболовства. Палтус доходит и до северной части Земли Франца-Иосифа. Так что это не фантазии ученых и политиков, а реальность», – уверен Вячеслав Зиланов.
По его словам, решение российского правительства присоединиться к декларации – это важный и своевременный шаг в правильном направлении. Но на этом нельзя останавливаться. Необходимо принять программу совместных исследований и мониторинга этого района и двигаться дальше – к разработке и заключению соглашения о сохранении морских живых ресурсов в центральной части Северного Ледовитого океана.
Взгляд на арктический совет: кто чем занимается и планы на будущее
Всем известно, что глобальное потепление стало причиной многих бед в Арктике - от таяния морских льдов до недостатка пищи у белых медведей. Но кто занимается охраной этих уязвимых северных земель и морей?
Когда он был основан?
Арктический совет был основан в 1996 году в Оттаве (Канада).
Что такое Арктический совет?
Арктический совет занимается вопросами совместной охраны окружающей среды, устойчивого развития, научных исследований и мониторинга на севере. Членами совета являются восемь арктических государств, сменяющих друг друга на посту председателя каждые два года.
Эти арктические государства - Норвегия, Канада, Дания (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Россия, Швеция и США. Арктический совет способствует сотрудничеству, координации и принятию совместных решений этими странами, а также государствами-наблюдателями (Китаем, Японией, Индией, Южной Кореей) и коренными общинами.
Совет не может напрямую реализовать какие-то меры. Вместо этого организация дает рекомендации относительно изменений, которые страны могут реализовывать самостоятельно. Среди основных вопросов – загрязнение окружающей среды, промышленное развитие и изменение климата.
Завершение председательства Канады
Девятая министерская встреча Арктического совета, состоявшаяся в Икалуите (территория Нунавут, Канада) в последние выходные апреля, стала завершением председательства Канады в Арктическом совете. Леона Аглуккак, инуит из Нунавута, возглавила организацию в 2013 году. Она сконцентрировала свое внимание на вопросах развития в интересах людей севера. Аглуккак активно занималась вопросами морского судоходства, разработки ресурсов и торговли внутри Арктики, поскольку таяние льдов продолжает открывать новые месторождения минералов, нефти и газа.
Аглуккак также учредила новый международный деловой форум – Арктический экономический совет. Совет создан предприятиями из северных регионов с целью дать толчок местному развитию. Но сейчас доминирующую роль в Совете играют гораздо более крупные компании, такие как российский нефтяной гигант «Роснефть».
В сентябре прошлого года канадское отделение «Гринпис» сделало открытое заявление, в котором говорилось следующее: «Приглашение вице-президента «Роснефти», компании с наихудшими экологическими показателями в истории, на которой лежит ответственность за более чем 2700 разливов нефти в год, на Арктический экономический совет для обсуждения устойчивого развития является прямым противоречием».
Канадское отделение «Гринпис» также заявляло о том, что нацеленность на экономическое развитие дорого обошлась Канаде, которая игнорировала решение вопросов, связанных с изменением климата, занимаясь вместо этого добычей сланцевого газа, сейсмическими исследованиями и наделяя слишком большими полномочиями крупнейшие мировые нефтяные компании.
Начало председательства США
Председателем Арктического совета в 2015-2017 годах будет госсекретарь США и давний сторонник борьбы с изменением климата Джон Керри.
Недавно также адмирал береговой охраныСША в отставке Роберт Папп был назначен специальным представителем США в Арктическом совете. Папп уже объявил, что под его руководством направление работы совета значительно изменится. Папп обещает, что при нем совет будет отдавать приоритет вопросам изменения климата и защиты оттаивающей быстрыми темпами Арктики.
Беглый взгляд на то, что произойдет под руководством Керри и Паппа
США планируют переориентировать усилия совета на борьбу с изменениями климата и обеспечением безопасности в Северном Ледовитом океане.
Американские руководители хотят начать с сокращения выбросов сажи, играющих важную роль в глобальном потеплении. Первым шагом является снижение зависимости жителей севера от дизельного автотранспорта и дизельных генераторов в северных странах, заявил Папп на заседании комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США в декабре прошлого года.
Одним из пунктов американской повестки дня является регулирование судоходства в Северном Ледовитом океане. Северный Ледовитый океан – самый мелкий в мире. С ростом перевозок нефти возрастает и потенциальная угроза посадки судов намель и разливов нефти с катастрофическими последствиями.
США также взяли на себя обязательство не отказываться полностью от экономического курса, заданного Канадой. В качестве третьей цели Папп определил улучшение условий жизни и экономики для жителей Арктики.
«Арктический регион – это территория биологического разнообразия, где люди, животные и растения процветают на протяжении тысячелетий, - сказал Папп. – Наша цель – защитить окружающую среду для живущих здесь людей и сохранить природные ресурсы несмотря на постоянное расширение деятельности человека, у которого обязательно будут последствия».
By Lily Haines
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter