Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пирамиды XXI века

Финансовые махинаторы теперь предпочитают обирать наивных граждан в Интернете

Георгий Степанов

Недавно Госдума приняла поправки в Уголовный кодекс относительно ответственности за организацию финансовых пирамид. Теперь максимальное наказание за организацию подобных мошеннических схем – шесть лет тюрьмы или штраф до 1,5 млн. рублей. Конечно, злоумышленников это будет в какой-то степени сдерживать, однако полностью искоренить проблему не удастся, убеждены эксперты. Ведь сегодня в России финансовые пирамиды обрели комфортное и не слишком доступное для правоохранителей пристанище – необъятное пространство Интернета.

Одну из организаций, функционирующих по принципу финансовой пирамиды, удалось на этой неделе выявить и обезвредить в Москве. Название ее правоохранители не называют, но известно, что располагалась она в офисном помещении в доме на Земляном Валу. Аферисты привлекали деньги граждан из социально незащищенных слоев и выплачивали проценты старым клиентам за счет «рекрутинга» новых.

Действовали они с размахом: солидный сайт в Интернете, привлекательные бизнес-пакеты, «жилищные сертификаты» за 80 тыс. рублей. За пять лет их «партнерами» стали 10 тыс. человек. Одним здесь гарантировали домик у моря, другим – стабильный доход, третьим – здоровье и даже защиту от электромагнитных бурь.

Сюда приходили, чтобы заработать на рынке ценных бумаг. У компании была своя виртуальная биржа, но вместо заработанных сумм вкладчикам выдавали облигации фирмы. Новых людей приглашали на семинары, как это некогда делали улыбчивые личности всех возрастов, толпами разгуливавшие со значками «Хочешь похудеть, спроси меня, как».

Так кризис оживил одного из призраков прошлого – многоуровневый маркетинг. Помнится, от продавцов «Гербалайфа» в свое время в Москве буквально не было спасения. Сегодня спасения нет от тех, кто предлагает не просто уберечь ваши средства от инфляции, но и многократно их преумножить. Делается это настолько убедительно, что соблазн возникает даже у профессиональных инвесторов.

По данным МВД, с начала 90-х в России рухнуло или было ликвидировано более 500 финансовых пирамид. Одну из крупнейших создал Сергей Мавроди. Его АО «МММ» специализировалось на приеме денег в обмен на акции организации. В итоге число вкладчиков составило, по разным данным, от 5 млн. до 15 млн. человек, а сумма задолженности самого Сергея Пантелеевича перед согражданами достигла 5 млрд. рублей. Прошли годы, и этот человек, по совместительству прозаик, поэт и сценарист, осужденный в 2003-м за мошенничество в особо крупных размерах, переключился с родной страны на всю планету.

«МММ», которая никогда и не умирала, стала собирать через Интернет деньги в Индии, Индонезии, Малайзии, Гонконге, Бангладеш, Филиппинах, Таиланде, Перу, ЮАР, Турции. Мавроди предложил человечеству отказаться от «несправедливой» глобальной финансовой системы и выбрать навсегда Глобальную ассоциацию взаимопомощи под названием «МММ». Сегодня эта идея остается в силе и даже находит сторонников.

Суть финансовой пирамиды XXI века в том, что это сетевой проект, который предлагает вам сделать деньги буквально из воздуха, поскольку заработок складывается исключительно из добровольных вливаний денег всеми участниками. То есть вы делаете первоначальный взнос фиксированной суммы и попадаете в самый низ пирамиды, после чего необходимо пригласить в проект как можно больше других участников (рефов), готовых тоже делать взносы.

Вы получаете процент с ваших рефов, те же, в свою очередь, тоже приглашают добровольцев, с вложений которых вы также имеете некий процент. Таким образом, вся прибыль распределяется среди участников системы. Ее организатор стоит на самой вершине и собирает основные сливки с участников.

Размер взноса может быть самым разным, от нескольких рублей до сотен долларов. Процент начисления обычно колеблется в пределах 15–20% в месяц. Секрет в том, что любая финансовая пирамида работает по принципу геометрической прогрессии и не способна выполнить свои условия перед всеми: рано или поздно вкладчики закончатся, и система себя исчерпает, поскольку не с кого будет получать новые деньги.

Добровольцев, готовых просто отдать свои деньги неизвестно куда, в принципе не так уж и много. Впрочем, всегда находятся люди, стремящиеся к легкому заработку либо не имеющие достаточных знаний о функционировании подобных проектов.

«В правовом поле сложно отслеживать мошенников, которые используют интернет-канал, – говорит Гузелия Имаева, гендиректор Национального агентства финансовых исследований. – Фактически создаются социальные сети, в которые вовлекается человек, ему даются какие-то финансовые инструменты. Через них он может перевести денежные средства, бывают даже закодированные электронные кошельки. Нет никакого документального подтверждения, что человек принес туда деньги и не получил их».

В качестве харизматичного примера онлайновых пирамид эксперты называют систему «Семь кошельков» и ее бесчисленные клоны – программы NewPro, Power WMZ, Power MLM, Mega WMR, MoneyTrain. Различаются они «тарифами» и количеством уровней для продажи. Скажем, в NewPro затраты составляют всего 99 рублей для покупки ключа первого уровня, а остальные ключи приобретаются за счет средств, полученных от продажи уже купленных уровней. Необходимо привлечь всего трех человек. Ключи генерируются участниками верхних уровней с помощью специальной программы – естественно, после оплаты.

Теоретически можно получить почти 30 млн. рублей или по 300 тыс. рублей на каждый потраченный рубль. Однако структура NewPro такова, что для достижения конечного результата следует заполнить 28 уровней, что требует почти 23 трлн. участников, то есть в тысячи раз больше всего населения Земли.

Старший научный сотрудник Института экономической политики им. Е. Гайдара Сергей Жаворонков напомнил в беседе с «НИ», что в 90-е годы это было в новинку для граждан, причем не только в России, но и во многих постсоциалистических странах. Погорели тогда миллионы. В 1996-м в Албании на этой почве случились даже революционные события.

Впрочем, заметил эксперт, и сегодня финансовые пирамиды встречаются не только в виртуальной жизни, но и в реальной. Например, в 2012 году в дагестанском селении Хаджалмахи народу пообещали легковые автомобили с отсрочкой. Селяне стали сдавать деньги, и в тот момент, когда первые участники получили «Жигули», произошел взрывной рост пирамиды. Собрав денег побольше, организаторы скрылись с ними в неизвестном направлении.

Что касается дня сегодняшнего, то число вкладчиков онлайн-пирамид относительно невелико, считает г-н Жаворонков. «По сути, это профессиональные игроки, которые кочуют из одной пирамиды в другую, прекрасно знают, с чем имеют дело, и рассчитывают вовремя «соскочить», – сказал эксперт «НИ».

Как бы то ни было, проблема существует, и ее масштабы пока не вполне очевидны. Конечно, за последние два десятилетия финансовая культура россиян выросла. Однако не настолько, чтобы лишить аферистов пространства для маневра. По подсчетам Standart&Poors, финансово грамотных граждан в РФ всего 38% – меньше, чем в Зимбабве и Монголии. Каждый десятый подписывает договор с кредитной организацией, даже его не читая. И можно не сомневаться: новые финансовые пирамиды будут появляться и дальше, а их создатели – применять все более изощренные, головоломные методы «добровольного» опустошения кошельков граждан.

Европейские банки отказались от размещения российских бондов

Инна ДЕГОТЬКОВА

Попытки России выйти на внешний рынок денежных заимствований в условиях санкций Евросоюза и США снова не увенчались успехом. Крупнейшие банки Европы отказали в размещении российских евробондов на сумму 3 млрд. долларов, следуя рекомендации руководства США и Еврокомиссии не участвовать в продаже облигаций РФ. Об этом накануне сообщила американская газета Wall Street Journal.

В список банков, последовавших совету американских и европейских властей, попали финансовый конгломерат BNP Paribas, швейцарская группа Credit Suiss, немецкий Deutsche Bank AG и другие гранды. Ранее из-за предупреждения правительства США от размещения российских ценных бумаг отказались американские банки Goldman Sachs и J.P. Morgan. Вероятно, опасаясь многомиллиардных штрафов за нарушение санкционной политики, их европейские коллеги против запрета Вашингтона также решили не идти.

Напомним, что санкции США и Евросоюза действуют против частных лиц и российских компаний, но не затрагивают государство, поэтому формально размещение еврооблигаций не запрещено. Однако Брюссель и Вашингтон опасаются, что деньги, полученные за счет этих сделок, могут оказаться в руках компаний, внесенных в санкционные списки.

Впрочем, некоторые европейские банки по-прежнему не исключают возможности участия в операциях с Россией. Среди них – итальянский UniCredit SpA и французский Societe Generale SA. Кроме того, в размещении российских евробондов заинтересованы китайские и гонконгские финансовые организации. Об этом заявил вчера вице-премьер Аркадий Дворкович, находящийся на Азиатском экономическом форуме в Боао (Китай).

Несмотря на санкции, интерес к российским ценным бумагам среди зарубежных банков будет расти, считает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик. «Возросшие цены на нефть и улучшение экономических показателей РФ делают российские активы все более привлекательными для кредиторов», – отметил эксперт.

Согласно исследованию MasterCard, Арабские Эмираты заняли второе по популярности место отдыха во всем мире для мусульман.

Эмираты стали вторым по поплуярности туристическим направлением для мусульман по всему миру

Исследование MasterCard-CrescentRating Global Muslim Travel Index (GMTI) 2016 продемонстрировало популярность туристического рынка ОАЭ для мусульман со всего мира. Эмираты заняли второе место в общем рейтинге после Малайзии.

По оценкам GMTI, общее число туристов-мусульман во всем мире за год достигло 117 млн человек, что составляет почти 10% туристического рынка. К 2020 году прогнозируется рост доли сегмента до 11% (168 млн человек). В денежном выражении показатель превысит $200 млрд.

Ключевыми драйверами роста мусульманского сегмента туристического рынка являются рост численности населения, расширяющийся средний класс, молодеющее население, облегчение доступа к туристической информации и повышение доступности туристических услуг, ориентированных на мусульман. Беспрепятственный доступ в интернет в сочетании с высоким проникновением смартфонов сделали планирование поездки проще в целом.

Страны Азии и Европы также были названы в качестве двух ведущих регионов в мире для привлечения туристов-мусульман.

Исследование сконцентрировалось на изучении 130 направлений, обслуживших в 2015 году более 95% сегмента. Среди них указаны 48 стран, входящие в состав Организации исламского сотрудничества, и 82, не являющиеся ее членами.

Фазаль Бахардин, генеральный директор CrescentRating & HalalTrip, сказал: “Одна из самых горячих тенденций, которые мы наблюдаем сегодня, — это усилия стран, не входящих в состав Организации исламского сотрудничества, привлечь мусульманских туристов. Теперь подобные направления формируют более 63% рынка, обозреваемого в рамках GMTI.”

Исследование показало, что Индонезия поднялась на два пункта, заняв четвертое место, в то время как Бахрейн занял 10-е место, преодолев путь в 4 пункта.

Сингапур сохранил свою выигрышное положение среди стран, не входящих в состав Организации исламского сотрудничества, сформировав вместе с Таиландом, Великобританией, Южной Африкой и Гонконгом первую пятерку в этом контексте.

Одним из факторов, существенно влияющих на развитие международных торговых отношений, является возможность осуществления быстрых и эффективных расчетов между участниками сделки. Об особенностях ведения расчетов по внешнеторговым сделкам с учетом нынешних реалий мы поговорили с начальником управления международных и межбанковских операций ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» Еленой Михайлюковой.

Какие основные тенденции Вы сегодня видите во внешнеэкономической деятельности?

2015 год оказался весьма непростым для участников внешнеэкономической деятельности. С одной стороны, девальвация национальной валюты и общий экономический спад. Импорт становится дорогим, потребительский спрос на зарубежные товары снижается. Как результат – объем внешней торговли страны (в долларовом исчислении) за прошедший год сократился на треть. С другой - обострение политических отношений с Западом, вылившееся не только в ограничении финансирования, но и в потери традиционных торговых партнеров - с начала этого года серьезно ограничена торговля с Турцией, стабильно занимающую 6 место в списке торговых партнеров РФ.

Участники ВЭД вынуждены искать поставщиков товара в других странах, перестраивать привычные схемы ведения бизнеса, выбирать для расчетов с контрагентами альтернативные маршруты и валюты.

Есть ли сегодня на Ваш взгляд перспективы развития внешней торговли России?

Сколько бы не говорили об импоротозамещении (что само по себе – благоприятно для национальной экономики) – во-первых, наша страна еще к нему не совсем готова (именно с точки зрения замещения отдельных товарных групп), во-вторых, в сегодняшних условиях глобализации трудно представить себе государство, полностью изолированное от мировой торговли. Поэтому соответствующие процессы были, остаются и будут.

Еще в 2014 году власти дефакто объявили об изменении курса и развитии экономического сотрудничества с Азиатскими странами. Что мы имеем за 2 года? Доля Китая во внешнеторговом обороте страны выросла с 10,5% до 12,1%. Япония и Корея также показали небольшой рост. Но надо понимать, что это Восток - на выстраивание отношений с азиатскими партнерами (особенно с китайскими) может уйти не один год. Так что – процесс идет. Пусть не так быстро, как хотелось бы – но уверенно.

Многие ли Ваши клиенты ведут расчеты со странами Азии?

Примерно половина международных расчетов в нашем банке приходится на указанные выше страны Азии. При этом лидирующие позиции занимает Китай (вместе с Гонконгом – более 40%).

Вообще мы традиционно уделяем особое внимание восточному направлению, ведь наш домашний регион – Приморский край и Дальний Восток (прим.ред. Головной офис Примсоцбанка находится во Владивостоке, Банк имеет 40 офисов в Дальневосточном Федеральном округе) – исторически находится на пересечении торговых путей с данными странами. Поэтому большинство компаний ВЭД расположенных здесь ведут свой бизнес именно с Азией.

Конечно же, мы стараемся по максимуму удовлетворять их потребности в качественном расчетном сервисе. Еще в далеком 98-м году наш банк начал одним из первых на Дальнем Востоке строить корреспондентские отношения с банками Азии – сначала с Японией, затем с Китаем и Кореей. Сегодня наша корреспондентская сеть (то есть инфраструктура для проведения расчетов клиентов) включает крупнейшие банки данных стран, что позволяет оперативно и эффективно осуществлять платежи.

Наверное, сложно было налаживать деловые отношения, ведь азиатские страны известны своей закрытостью и консервативностью?

Безусловно, мы столкнулись с рядом особенностей локальных валютных законодательств азиатских стран при ведении расчетов в национальных валютах, а также требованиями к оформлению платежей. Сегодня большинство нюансов и требований нам известны, и мы охотно делимся накопленным опытом с нашими клиентами. В том числе – в рамках семинаров, которые мы регулярно проводим для участников ВЭД на бесплатной основе во всех точках присутствия Банка.

Мы также смогли построить технологии, позволяющие нашим клиентам оперативно (в течении одного дня) покупать валюту и совершать платежи в страны Азии – как доллары США, так и национальную валюту. При этом наши технологии позволяют нам не зависеть от времени торгов на Московской Бирже (прим.ред. торги по основным валютам на Московской Бирже начинаются в 10-00 МСК), соответственно, платежи поступают получателям этим же днем, что очень удобно.

Повлияли ли санкции на привычные способы ведения международных расчетов через банки?

Как такового прямого влияния – нет. Так называемые «секторальные» санкции коснулись только определенных банков и только вопросов предоставления финансирования. На расчетные операции они ни коим образом не распространялись.

Но мы вынуждены отмечать косвенное влияние санкций. Принципы осуществления международных платежей и расчетов подразумевают, что в большинстве случаев расчеты ведутся через банки стран, которые являются эмитентом валюты расчетов. Т.е. попросту говоря, расчеты в долларах в большинстве своем осуществляются через банки США, расчеты в евро – через европейские банки. Отсюда – влияние политик и законодательств данных стран. Банки данных стран вынуждены тщательно рассматривать проводимые российские платежи в целях подтверждения отсутствия санкций по данным платежам и операциям. Все это приводит к существенным задержкам в исполнении платежей, срок которых порой исчисляется неделями.

По различным оценкам экспертов мировые расчеты в основных валютах – евро и доллар США – составляют от 70 до 90%. Безусловно, сейчас эксперты отмечают сокращение этой доли в пользу азиатских валют – в последнее время при расчетах все чаще используется юань, который, кстати говоря, совсем недавно стал мировой резервной валютой. Но западные валюты по-прежнему доминируют в мировой структуре расчетов.

Возможно ли как-то избежать этих рисков или хотя бы минимизировать их?

Конечно единого рецепта от всех болезней не бывает, в каждых двусторонних торговых отношениях есть свои особенности. Но общие рекомендации все же существуют.

Во-первых, следует вести переговоры с контрагентами о переходе на расчеты в национальных валютах. Для обеих сторон налицо как экономические, так и операционные преимущества. С одной стороны, Вы и Ваш контрагент экономите на транзакционных издержках при конвертации валюты. С другой стороны, снижаются риски колебания курса национальной валюты. При этом следует обратить внимание на девальвацию азиатских валют за последние месяцы – в виду снижения курса вести расчеты в этих валютах получается дешевле, чем в укрепившемся (по отношению к остальным валютам) долларе США.

А это в свою очередь уже может служить поводом для импортера начинать со своим контрагентом переговоры об изменении цены контракта.

Во-вторых, следует обратить внимание на банк, через который Вы осуществляете расчеты. А именно – на его корреспондентскую сеть и возможность проводить платежи в свободно конвертируемых валютах, минуя западные страны. Сеть прямых корреспондентских отношений с банками тех или иных стран – немаловажный фактор. Это прекрасная возможность сократить операционные и политические риски, исключить влияние политики и законодательства третьих стран, а также повысить скорость расчетов. К примеру, Примсоцбанк имеет прямые корреспондентские счета в долларах с банками Китайской Народной Республики, Южной Кореи. Такая сеть позволяет обеспечить расчеты с данными странами (любыми банками), минуя посредников в Штатах. Соответственно, платежи доходят до получателей в Корее и Китае в полном объеме и с более высокой скоростью.

А можно ли через Примсоцбанк вести расчеты в национальных валютах этих стран – китайских юанях и вонах? Есть ли какие-то особенности работы при этом?

Да, безусловно. И в юанях, и в вонах Республики Корея, и в японских иенах - мы имеем прямые отношения с банками данных стран во всех указанных валютах. Соответственно, открываем счета в данных валютах для своих клиентов и осуществляем расчеты с их зарубежными контрагентами.

Кроме того, мы полностью обеспечиваем потребности наших клиентов в конверсионных операциях с валютами Азии. Причем делаем это, с начала рабочего дня по Владивостоку и до окончания рабочего дня в Москве (прим.ред. помимо ДФО, филиалы Примсоцбанка находятся в Москве, С.-Петербурге, Екатеринбурге, Челябинске, Омске, Иркутске).

Никаких особенностей при этом нет – платежи в азиатских валютах осуществляются также, как и в долларах США. Единственное – валюта расчетов должна быть указана во внешнеторговом контракте (при необходимости – указывается курс пересчета из одной валюты в другую).

То есть Вы специализируетесь исключительно на расчетах с Азией?

Правильнее будет сказать, что Азия – традиционно в центре внимания для нас. Но Примсоцбанк уделяет значительное внимание полному комплексному обслуживанию компаний, занимающихся вешней торговлей – от расчетных операций (не только с Азией - с любой точкой мира!) и валютного контроля, до финансирования участников ВЭД. Мы обеспечиваем проведение расчетных операций в 10 иностранных валютах с любыми странами мира. В зависимости от потребностей клиента мы предлагаем различные гибкие решения по конвертации валюты, хеджируем валютные риски. Во всех наших филиалах и отделениях работают высококвалифицированные специалисты валютного контроля, которые могут компетентно и качественно проконсультировать клиента фактически по любым вопросам международных расчетов и валютного законодательства.

Евгений Новожилов

Министерство юстиции США и другие федеральные агентства ведут расследование в отношении бывшего руководителя американской частной военной компании Blackwater Эрика Принса, подозреваемого в попытке продвинуть услуги военного характера иностранным правительствам, отмывании денег и возможных связях с китайской разведкой, сообщает издание Intercept со ссылкой на источники, знакомые с делом.

По информации издания, первоначально расследование касалось предполагаемых попыток Принса по продаже услуг в области обороны в Ливии и других африканских странах, позднее оно расширилось до подозрений в получении помощи от китайской разведки по открытию счета для операций в Ливии через китайский банк Bank of China. Как отмечает издание, Минюст пытается установить точный характер отношений Принса с разведкой Китая.

Blackwater была основана в 1996 как частная американская военная компания, которая по сути дела стала многотысячной армией. Сотрудники Blackwater охраняли в Ираке главу гражданской администрации. В 2009 с поста генерального директора Blackwater ушел Эрик Принс, фирма в 2009 году сменила название на "Xe", используя также название U.S. Training Center.

В 2011 году компания стала называться Academi. В настоящий момент Эрик Принс является председателем компании Frontier Services Group, которая базируется в Гонконге. Деятельность компании охватывает области авиации и логистики, специализируясь на перевозках в Африке и других регионах. Также компания проводит эвакуации высокого риска из конфликтных зон.

Принс через своего адвоката Викторию Тонсинг (Victoria Toensing) заявил, что не был проинформирован о федеральном расследовании и не предлагал никаких оборонных услуг в Ливии. Адвокат назвала обвинения в отмывании денег абсурдными.

Издание, ссылаясь на полученные документы, отмечает, что Принс стремился втайне воссоздать свое частное ЦРУ, а также проект по специальным операциям путем формирования иностранных подставных компаний.

В январе Принс открыл в китайском Макао счет в Bank of China, сообщили несколько источников. Как заявил один из бывших сотрудников разведки США в ходе мероприятий следствия, "это был не личный счет". "Он делал это с той целью, которая изучается сейчас, в ходе расследования, — отмывание денег от имени ливийцев", — добавил экс-сотрудник.

Российские наемники в боях за Пальмиру

В Сирии под Пальмирой могли погибнуть российские наемники

Владимир Дергачев, Екатерина Згировская

Боевики ИГ заявили, что в боях под сирийской Пальмирой погибли пять российских солдат. В доказательство исламисты выложили фото и видео тел погибших, а также кадры из их телефонов. Российские власти утверждают, что убитые не имеют отношения к силовым структурам. Источники «Газеты.Ru» связывают погибших бойцов с частной военной компанией (ЧВК) Вагнера — полулегендарным формированием, наемники которого кроме Сирии отличились в Донбассе и Крыму. По официальным данным, в Сирии всего погибли шесть военнослужащих. О шестом погибшем стало известно в четверг вечером.

В последние недели идет наступление сирийских правительственных сил на Пальмиру при поддержке российской авиации. Войска президента Башара Асада воспользовались передышкой на фронтах с умеренной оппозицией и начали масштабное наступление в направлении этого древнего города. В среду появились сообщения, что сирийская армия взяла Пальмиру под огневой контроль, а в четверг уже вошла в центр исторического города.

Во время тяжелых боев боевики ИГ, запрещенной в России группировки, неоднократно заявляли про жертвы среди сирийских солдат и бойцов союзной Дамаску группировки «Хезболла».

Аффилированное с ИГ агентство Amaq Agency опубликовало фото и видео бойцов, их экипировки, а также снимки с их мобильных устройств. Боевики называют убитых россиянами, указывая на русские надписи на медицинской экипировке и славянские черты лиц. На кадрах есть изображение только одного убитого бойца.

Кроме того, на одном из фото запечатлена экипировка одного из погибших. Это автомат АК с обвесами, кровоостанавливающие препараты российского производства, приборы навигации, семь магазинов к автомату (см. фото). По версии боевиков, съемка сделана в южных окрестностях Пальмиры. Пейзажи на фотографиях с погибшими действительно напоминают холмистую пустыню возле Пальмиры. Эти кадры по просьбе «Газеты.Ru» изучили военные эксперты.

«Из штатного снаряжения здесь только миноискатель, оружие, противогаз и каска. Все остальное куплено за свои деньги: медицина, подсумки, рация и т.д. Цевье (верхняя часть оружия) — «Зенит», приклад — от фирмы «Магпул». Прицел на стволе похож на ПСО-1, но, скорее всего, какой-то комбинированный ночной с тепловизором», — пояснил первый специалист. Сверхмалогабаритный тепловизионный прицел iwt 640 «Харон», что на фото, стоит около 1 млн рублей, такое оборудование со встроенной памятью и беспроводной связью способно транслировать картинку оператору бойца.

Другой собеседник «Газеты.Ru» говорит, что приобрести такую экипировку мог кто угодно. «В целом — грамотно был экипирован погибший мужик. Ничего отличительного. То, что русский, устанавливается только по российским медикаментам. Автомат — обычный затюненный АК-74М с магпуловским прикладом и зенитовским цевьем, а также оптическим 4-кратным прицелом».

Три источника «Газеты.Ru» в силовых структурах и военной сфере считают, что погибшие бойцы воевали в частной военной компании (ЧВК) под руководством некоего человека по прозвищу Вагнер.

Руслан Левиев из Conflict Intelligence Team характеризует «вагнеровцев» как «полувоенных-полуополченцев». История этого легендарного подразделения берет свое начало со «Славянского корпуса».

«Славянский корпус»: от песков Сирии до терриконов Донбасса

В 2013 году под сирийским городом Хомс всплыли документы жителя Краснодарского края Алексея Малюты. Оказалось, российские наемники отправились воевать в Сирию по контрактам с базирующейся в Петербурге компанией Slavonic Corps Limited («Славянский корпус»). Из Питера в Сирию уехали воевать более десяти человек, а организаторы отправки наемников в Сирию — Вадим Гусев и Евгений Сидоров — по возвращении из командировки сели в тюрьму по «экзотической» для нашего УК статье за наемничество (359 УК РФ).

С весны 2013 года «Славянский корпус» объявил о наборе ветеранов различных силовых структур для загранкомандировок. Их собеседовал глава российской ЧВК Moran Security Group (MSG) подполковник ФСБ в запасе Вячеслав Калашников. MSG, по официальной информации компании, «предоставляет комплекс услуг в области безопасности, консалтинга, транспортных перевозок и медицинского обслуживания». Калашников, подполковник ФСБ в отставке, также работал советником сенатора Александра Торшина. Вадим Гусев и Евгений Сидоров, осужденные после поездки в Сирию за наемничество, работали как раз в MSG — один отвечал за организацию всей операции, второй был кадровиком.

Как выяснилось на суде, в сентябре 2013 года контракторов вызвали в Москву в штаб MSG и объяснили цель поездки — работа в «Славянском корпусе» в Сирии по контракту с правительством страны и по договоренности с российскими властями. Однако уже перед отправкой бойцы выяснили, что Slavonic Corps Limited зарегистрирована в Гонконге. Им обещали солидные компенсации в случае травм или смерти, а также $4 тыс. боевых в месяц убедили большинство людей согласиться на контракт.

Через Бейрут бойцов отвезли в Дамаск, затем на военную базу в провинции Латакии. 267 человек из «Славянского корпуса» разбили на две роты — кубанские казаки, а другие из остальных регионов страны. Численность корпуса планировали довести до 2 тыс. человек. Ротам раздали пулеметы, гранатометы, зенитки и минометы 1930-х и 1940-х годов, а также сформировали экипажи для четырех танков Т-72 и нескольких БМП. Руководил проектом «корпуса» замдиректора MSG Вадим Гусев.

В итоге бойцы догадались, что их посылают не на простую объектовую охрану, а в настоящий бой. Сама же операция сводится к удержанию контроля над нефтяной инфраструктурой под городом Дейр-эз-Зор, до которого надо добираться 500 км по пустыне, в основном занятой повстанцами.

Старые бэтээры пришлось оставить из-за их ужасного технического состояния. Вместо Т-72 сирийцы дали наемникам ржавые Т-62, которые также не удалось завести.

15 октября 2013 года россияне выдвинулись для выполнения задачи на самодельно-бронированных автобусах Hyundai и джипах JMC с портретами президента Башара Асада и сирийскими флагами. 18-го числа из Хомса бойцов подняли по тревоге и отправили в соседний город Сухне, где повстанцы напали на проправительственных ополченцев. Однако по пути туда россияне натолкнулись на несколько тысяч боевиков, которые попытались окружить «Славянский корпус».

В итоге под прикрытием правительственной авиации и артиллерии, а также песчаной бури россияне отступили, а один из них — Алексей Малюта — потерял документы, которые потом и выложила в интернет сирийская оппозиция. Потери той операции — шесть раненых. Организатор проекта Гусев разругался с сирийским партнером и в конце октября на двух чартерах разоруженным бойцам удалось эвакуироваться обратно в Москву. Во Внуково «корпус» встретили офицеры ФСБ, они изъяли у бойцов загранпаспорта, симки, все электронные носители данных и взяли с них подписки о неразглашении. Гусева и Сидорова арестовали и отправили в изолятор в Лефортово.

По статье «Наемничество» им грозило лишение свободы до 15 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей. Но организаторы «сирийского вояжа» пошли на сделку со следствием, получили по три года колонии общего режима и уже вышли на свободу.

А вот $4 тыс. почти никто из бойцов так и не получил. В MSG заявили, что Гусев и Сидоров уволились из компании еще до авантюры в январе 2013 года и «Славянский корпус» — их собственная инициатива.

«Славянский корпус» был организован для единой операции, — рассказывает «Газете.Ru» гендиректор влиятельной российской ЧВК «РСБ-групп» Олег Криницын. — После провала операции «корпус» развалился и перестал существовать. Людям сказали, что их направляют для охраны нефтеносных полей, но когда они приехали туда, выяснилось, что эти поля надо отбить у боевиков. Гусев сам был введен в заблуждение, он опытный человек и прошел Ирак. Это была конкретная подстава. Была информация, что их хотели «слить» боевикам в лобовом бою — в обмен на нефтеносные поля боевики уничтожают русских и дают информацию в СМИ о воюющих на стороне правительства российских наемниках».

Эпопея «Славянского корпуса» на этом не закончилась. Среди контракторов MSG был Дмитрий Уткин (по данным «Газеты.Ru», именно он взял себе псевдоним Вагнер). До работы в ЧВК он был командиром одного из отрядов 2-й отдельной бригады спецназа ГРУ ГШ. По словам Криницына, СМИ часто путают Уткина-Вагнера с Евгением Вагнером, полковником ВВ МВД РФ, участником операций на Северном Кавказе. Однако, по его словам, это совершенно разные люди.

Вагнер-Уткин после расформирования «Славянского корпуса» набрал бывших товарищей по оружию для новых целей. По данным «Газеты.Ru», Вагнер и его бойцы в 2014 году участвовали в подготовке крымского референдума и выполняли отдельные боевые задачи в Донбассе.

В Донбассе у членов ЧВК Вагнера была нехорошая слава «чистильщиков».

Среди ополченцев ходил упорный слух, что именно эта группа якобы имеет прямое отношение к ликвидации идейных полевых командиров ЛНР вроде Алексея Мозгового и Павла Дремова. Также ему приписывали расправу над командиром ЛНР Александром Бедновым (Бэтменом), убийство казаков в Красном Луче, разоружение краснодонского отряда МГБ (министерство госбезопасности) «Одесса» и арест его командира Фомы. «Да, такие слухи ходили, но точной информации на эту тему нет», — объясняет «Газете.Ru» Эльдар Хасанов, бывший начштаба лидера ополчения Славянска Игоря Стрелкова-Гиркина. То же самое говорят остальные опрошенные «Газетой.Ru» командиры ополчения.

Криницын из «РСБ-групп» сомневается в «вагнеровском» следе в Донбассе. «Зная контингент, кого набирают к Вагнеру, вряд ли они могли так классически ликвидировать Бэтмена и остальных. Там была классическая спецназовская засада, а в ЧВК Вагнера набирали абы кого, пушечное мясо для затыкания дыр. Сомнительно, что в Донбассе они так четко отработали», — говорит он.

Источники «Газеты.Ru» предполагают, что слух о причастности «вагнеровцев» к убийствам полевых командиров могли запустить реальные организаторы в целях оперативного прикрытия.

Затем, уже в 2015 году, Вагнер с бойцами снова вернулся в Сирию, еще до начала официальной операции российских ВКС в регионе.

Боевые для сотрудников ЧВК достигали 240 тыс. рублей в месяц. Сначала подготовку перед заброской через границу бойцы Вагнера проходили в Ростовской области, потом их базу перенесли в Молькино под Краснодаром, подтверждают собеседники «Газеты.Ru» в военной сфере.

Любопытно, что человек с одноименным позывным Вагнер был убит властями ДНР в этом году в пригороде Горловки, в поселке Озеряновка. По сообщению донецкого МГБ от 2 января 2016 года, Вагнера ликвидировали в ходе операции по обезвреживанию банды преступников. Украинские СМИ поспешили связать убитого с Вагнером-Уткиным, однако источники «Газеты.Ru» опровергают эту связь. Кроме сообщений о гибели Вагнера в Донбассе не было никаких других подтверждений — ни фото убитого, ни его документов, ни похорон, которые обычно устраивают таким командирам и на которых присутствует много народу, объясняет собеседник.

Сирийский реванш, 2015 год

После событий в Крыму и Донбассе снова о бойцах Вагнера-Уткина заговорили в 2015 году, когда их во второй раз перебросили в Сирию. Однако всемирную известность они получили уже в марте 2016-го, когда боевики из ИГ опубликовали фотографии погибших под Пальмирой россиян.

«Да, погибшие бойцы (из материалов, опубликованных исламистами. — «Газета.Ru») воевали в ЧВК Вагнера, а до этого тренировались в Молькино», — не сомневается информированный собеседник «Газеты.Ru». Другой источник говорит, что сирийской армии Асада помогает только одна российская ЧВК — и это группа Вагнера. По данным собеседника, у ЧВК есть другое официальное название, но широкой публике его не раскрывают.

Борис Чикин из MSG говорит «Газете.Ru», что «Славянский корпус» раньше действовал в Сирии по контрактам. Однако, по его словам, он никого не знает из погибших под Пальмирой. Возможно, по словам Чикина, российские военные сотрудничают в регионе с ЧВК и убитые могут относиться именно к таким структурам, однако «это только предположение».

Бойцы, погибшие под Пальмирой, судя по опубликованным материалам, не имели знаков различия, носили кроссовки, на одном из них нет бронежилета. Эксперты, изучившие фото, пришли к выводу, что к российским силовым структурам погибшие бойцы отношения не имели. Среди опубликованных фото, которые, по заверению боевиков, были найдены в телефонах убитых, есть групповые снимки. За такие фото по стандартам западных ЧВК могут расформировать все подразделение. Впрочем, публикации фото в соцсетях в российской армии во время выполнения боевых задач за рубежом бывают регулярно — обычно такие ошибки допускает рядовой состав и младшие офицеры, поясняют эксперты.

В отличие от американских аналогов, отечественные ЧВК не выполняют глобальных задач вроде свержения правительств в африканских странах или общевойсковых операций. «В России нет законодательства о ЧВК, и такие конторы, будучи аффилированными с силовыми структурами, скорее выполняют вспомогательные функции, действуя в серой зоне», — объясняет один из военных источников «Газеты.Ru».

О гибели «вагнеровцев» в декабре 2015 года уже сообщал Wall Street Journal — по их данным, на западе Сирии погибли как минимум девять бойцов из этой компании. Эту информацию российские власти тогда никак не комментировали.

«По моим данным, группа Вагнера с прошлого года несет серьезные потери — эти девять человек погибли, когда их палатка попала под минометный огонь, — говорит журналист «Фонтанки» Денис Коротков, занимающийся расследованием деятельности «Славянского корпуса» и ЧВК Вагнера. — Также у них были потери в январе — феврале этого года, эти случаи постепенно всплывают в публичном поле». По его данным, отечественные ЧВК тесно взаимодействуют с российскими вооруженными силами, хотя это никогда не афишируется.

Связаться с самим Вагнером-Уткиным «Газете.Ru» не удалось. По информации наших источников, сейчас он находится в Сирии.

Официальные потери ВС РФ

По официальным данным, всего в Сирии погибли шесть российских военнослужащих — летчик Олег Пешков, морпех Александр Позынич, наводчик Федор Журавлев, военный советник Иван Черемисин и контрактник Вадим Костенко. Последний, по данным Минобороны РФ, покончил с собой на авиабазе Хмеймим. О шестом погибшем стало известно в четверг вечером. По заявлению представителя российского пункта базирования Хмеймим, офицер российских сил специальных операций погиб в Сирии во время выполнения задачи по наведению авиаударов по террористам в районе Пальмиры. Имя погибшего не сообщается.

На вопрос о погибших под Пальмирой якобы российских военных пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ответил, что наступление в регионе ведут вооруженные силы Сирии. Запрос «Газеты.Ru» в Минобороны РФ остался без ответа.

Война на откуп бизнесу

«Наемники используются во многих конфликтах, это люди зачастую вне закона», — говорит Михаил Аничкин, глава международного центра безопасности «Миротворец». По его словам, не стоит путать частные военные компании, которые занимаются охраной инфраструктуры и объектов, и частные военные армии, по сути наемников. Наемники существуют во многих военных конфликтах, и группа Вагнера, видимо, занимается именно этой деятельностью, считает собеседник.

Обычно такие компании работают в конфликтах среднего масштаба, на Западе они появились после окончания «холодной войны» и состоят, как правило, из ветеранов силовых структур. Многие военные функции на Западе приватизированы. ЧВК часто предлагают услуги охраны аэропортов, конвоев в зонах боевых действий и судов в пиратоопасных зонах, например африканских водах, осуществляют операции по освобождению заложников и грузов, а также консультации в сфере безопасности. На Западе такие компании в основном работают на правительства, международные организации и транснациональные корпорации. Ежегодный оборот этого рынка составляет более $100 млрд (по оценкам ООН). Крупные контракты ЧВК в США курируют конгресс и Госдеп.

Самый яркий пример работы подобных структур — деятельность американской компании Academi (ранние названия Xe Services LLC, Blackwater), участвовавшей в афганском и иракском конфликтах. Они проводили операции в послевоенных странах, обеспечивая зеленые зоны для работы нефтяников и бизнеса. Кроме того, американские ЧВК помогают армии в тылу. Например, поставки ГСМ для американского контингента в Ираке почти полностью выполняли частники. В «Оперативной концепции Армии США на 2016–2028 годы» прописано, что государство может привлекать ЧВК для борьбы с беспорядками и мятежами внутри страны и с терроризмом.

Подразделения типа Academi имеют собственные тренировочные базы, весь арсенал стрелкового оружия, бронетранспортеры, транспортные вертолеты и т.п. Большую часть прибыли американские ЧВК получали по госконтрактам в зонах военных конфликтов. Эти наемники обладают скандальной славой, их обвиняли в убийствах мирного населения, контрабанде оружия и так далее, поэтому репутация ЧВК в обществе неоднозначна.

Традиционно сотрудники западных ЧВК оформлены как советники и технические сотрудники. По статусу они не подпадают под категорию наемников, которую прописывает Международная конвенция о запрете наемничества и первый дополнительный протокол к Женевским конвенциям. С 2018 года гуманитарный аспект деятельности ЧВК регламентирует «Документ Монтре», созданный при сотрудничестве Швейцарской Конфедерации с Международным комитетом Красного Креста. Документ от 17 сентября 2008 года подписали около 50 государств. Конкретное законодательство о ЧВК есть в нескольких странах, в том числе в США и Великобритании.

Почему в России не легализуют ЧВК

Поскольку в России нет законодательного регулирования ЧВК, отечественные бизнесмены предпочитают иностранную юрисдикцию. По факту в России официально зарегистрированы несколько таких компаний, в основном занимающихся охраной нефтяной и газовой инфраструктуры и объектов в «горячих точках». Крупнейшие из них — уже упомянутая MSG и «РСБ-групп».

В апреле 2012 года в то время премьер-министр Владимир Путин указал на необходимость принятия закона, разрешающего деятельность частных военных подрядчиков, которые могли бы предоставлять услуги по охране объектов и тренировке иностранных военных за границей без участия государства. Путин назвал ЧВК «инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства».

Соответствующие законопроекты в Госдуму вносились дважды: в 2012 и 2014 году, когда начался конфликт в Донбассе. Эксперты называли эти документы непроработанными.

Почему же все попытки легализовать ЧВК буксуют? Возможно, реальное мнение российских элит на этот счет высказал глава ЛДПР Владимир Жириновский, ранее заявлявший, что

служащие ЧВК могут начать партизанскую деятельность в самой России.

Некоторые военные эксперты предполагают, что в отличие от Запада российские власти просто опасаются альтернативных центров силы в виде, по сути, легализованных частных армий, ЧВК. Однако источники «Газеты.Ru» в военной сфере говорят, что отсутствие легальных форматов взаимодействия ЧВК с силовыми структурами не мешает использовать уже сложившиеся частные боевые формирования в отдельных операциях.

В четверг стало известно, что российское правительство выступило против узаконивания ЧВК. Согласно отзыву кабмина, создание частных вооруженных формирований на территории страны запрещено Конституцией РФ.

В 2015 г. в специальном административном районе Сянган (Гонконг) на каждые 124 жителя региона приходился один мультимиллионер. Таковы итоги исследования, проведенного экспертами Ситибанка.

Всего в Сянгане в прошлом году проживалои 768 000 миллионеров. К ним эксперты относят обладателей ликвидных активов объемом от 1 до 10 млн сянганских долларов. Количество таких богачей за 2015 г. выросло на 9,6% относительно уровня 2014 г.

К мультимиллионерам относятся жители Гонконга, имеющие ликвидные активы в размере более 10 млн сянганских долларов. Их в регионе в прошлом году насчитывалось 59 000 человек. Это на 5% больше, чем годом ранее. Средний возраст мультимиллионеров Сянгана составляет 59 лет, 17% из них – одинокие.

Все население региона составляет 7,32 млн человек.

Ранее сообщалось, что Китай обогнал США по количеству долларовых миллиардеров, выйдя на первое место в мире. Исследовательский институт "Хужунь" (Hurun Research Institute) сообщил, что к начлау 2016 г. в США проживали 535 миллиардеров, а в КНР (в том числе – специальные административные районы Сянган (Гонконг), Аомэнь (Макао) и остров Тайвань) их насчитывалось 568.

В Поднебесной и Америке проживают почти половина всех миллиардеров мира. На третьем месте по данному показателю находится Индия – 111 богачей. Россия заняла шестое место – 80 человек.

Почему так много новых компаний, появившихся под знаменитыми брендами, терпят неудачу?

Если имя Giorgio Armani, используя, в игре слов-ассоциаций, которые оно вызывает, что бы вы сказали? Очевидно, в голове всплывут слова «одежда» или «ювелирные изделия». Вряд ли могут прийти в голову «шикарные апартаменты», правда? На самом же деле, итальянский модельер сейчас строит дома в люксовом сегменте по всему миру от Китая и Индии до Великобритании.

Не менее удивительные примеры дают нам автомобильная фирма Bugatti, открывшая магазины одежды и модельер Вивьен Вествуд с его новым рестораном в Гонконге.

Можно перечислять множество примеров дорогих фирм, которые предоставили возможность использовать свое название на чем угодно от детских бутылочек для кормления до мебели.

Итальянский дизайнер Джорджио Армани от моды перешел к хай-енд апартаментам.

Это естественный шаг для компании, которая проявила себя успешно в одной области, и теперь хочет расширить свое влияние на новые. А то, что она привлечет внимание в своем начинании, очевидно.

«Поучительная история»

Для кого-то может показаться, что начать новый бизнес при знаменитом бренде "чрезвычайно выгодно и при этом можно не делать практически ничего," - говорит консультант по вопросам управления и писатель Питер Йорк, который был советником многих крупных дорогих фирм.

Тем не менее, если это делать небрежно, компания, отделившаяся от своего основного бизнеса, рискует нанести вред репутации фирмы, производящей предметы роскоши.

Г-н Йорк цитирует то, что произошло с фирмой моды Pierre Cardin как "назидательную историю".

Французский дизайнер итальянского происхождения был одним из пионеров лицензирования своего бренда и его имя в настоящее время находится на сотнях продуктов, от рубашек и воды в бутылках до банок сардин.

'Почему нет?'

В то время, как этот прием сделал г-на Кардена, которого окрестили " королем лицензирования ", богатым, (по оценкам его частная империя стоит 1 млрд Евро в 2011 году), некоторые говорят, что это означает, что сам бренд теперь в результате стоит меньше суммарной стоимости.

Г-н Карден , однако, не согласен и не ищет оправданий, говоря в интервью The New York Times: "Я просто был готов заниматься всем, чем угодно. Если бы кто-то попросил меня делать туалетную бумагу, я сделал бы. Почему нет?"

Но г-н Йорк говорит, что Пьер Карден является классическим примером, когда использование бренда для разнообразных продуктов заходит слишком далеко. "В конце концов, если вы переборщите, ваш бренд девальвируется. Я думаю, что бренды, которые подойдут к расширению путем создания новых дочерних компаний наиболее осторожно, имеют наибольшее будущее."

Тем не менее, определить, когда бренд зашел слишком далеко, непросто.

Исследование, проведенное Harvard Business Review в котором участвовали 150 дочерних предприятий в сфере брендов, производящих роскошь, показывает, что число новых направлений, куда компания расширяется, не является проблемой само по себе, но говорит, что успех зависит от того, имеют ли "смежные" продукты хоть какую-то логическую связь с главным предложением компании.

Этот подход лежит в основе работы итальянской фирмы ювелирных изделий и предметов роскоши Bulgari.

Bulgari

Фирма, основанная в качестве изготовителя ювелирных изделий и аксессуаров более 130 лет назад серебряных дел мастером, стала известна более широкой аудитории в пятидесятых и шестидесятых годах, когда в Риме начала работать большая киностудия Cinecitta.

«Римские каникулы», «Бен Гур», «Война и мир», и «Сладкая жизнь» все были сняты в известных студиях, и огромное количество кинозвезд и продюсеров открывали для себя итальянский бренд в то время когда были в Италии на съемках и тем самым помогли бренду получить мировое признание.

Элизабет Тейлор, говорят, знала только одно слово на итальянском языке - Bulgari. Bulgari планирует открыть еще три гостиницы. Исполнительный директор компании Жан-Кристоф Бабин сказал, что приобретенная таким образом международная репутация побудила его выйти за пределы Европы и открыть свой первый флагманский магазин в Нью-Йорке в 1970-х годах.

Постепенно он также помимо ювелирных изделий занялся производством часов, духов и, в конце концов, сумок, то есть всего такого, по словам г-на Бабин, что вписывается в "миссию фирмы сделать даму более неповторимой и своеобразной".

Тем не менее, в последнее время, он сделал то, что кажется довольно удивительным шагом, рискнув начать гостиничный бизнес.

Он открыл свой первый отель в Милане в 2004 году, и в течение 12 лет с тех пор открыл еще только два, хотя еще три планируется.

Г-н Бабин говорит, что пребывание в отеле является "наивысшей ступенью роскоши" и предполагает, что этот вид роскоши покупают подобно тому, как ювелирные изделия часто приобретают, чтобы отметить бракосочетание или день рождения.

"Отель – это не то, что останется с вами навсегда, но он может создать уникальные эмоции и память, которую вы будете хранить долго," говорит он.

Он считает, что если вторжение Bulgari в этот сектор удалось, то это отчасти потому, что они сохранили гостиницы небольшими, «как если бы они были частным домом». Bulgari также ограничили число принадлежащих им гостиниц, что позволяет сохранить жесткий контроль за качеством.

"При переходе от основного бизнеса к новому, часто бывает соблазн относиться к его созданию проще. Мы подходим к новому бизнесу очень серьезно и рассматриваем гостиницы сегодня как наши главные приоритеты", говорит он.

Не торопитесь, когда открываете дочернее предприятие под своим брендом в новой сфере, советует Bulgari.

Тот факт, что отели не являются основным видом деятельности фирмы, также устранил давление в отношении быстрого возврата инвестиций, говорит он.

Но настоящее достижение, продолжает г-н Бабин, заключается в умении сказать «нет». "Для трех гостиниц, которые мы собираемся открыть, мы рассмотрели от 50 до 100 проектов, и мы сказали «нет» в 97% случаев."

Сильвио Урсини, креативный директор подразделения отелей и курортов, суммирует все вышесказанное следующим образом: "Не рискуйте в бизнесе только потому, что появилась возможность рискнуть, или вы хотите обеспечить рост компании. Начинайте делать что-нибудь в этом направлении только в том случае, если у вас есть что сказать,"- говорит он.

Автор: Хоуп Кейти @BBC

В продолжительные зимние каникулы многие студенты, не усидев в уже порядком поднадоевшем общежитии, едут в места, где еще не бывали. Прожив в Китае даже несколько лет, вы все равно на карте этой большой страны всегда сможете найти уголок, куда еще заглядывали. Благодаря развитой транспортной инфраструктуре, путешествовать по Китаю одно удовольствие. К вашим услугам предлагаются и комфортные автобусы, и скоростные поезда, и пассажирские самолеты. Гостиничный сервис даже, казалось бы, в самых удаленных районах достаточного приличного уровня.

Тем, у кого еще совсем скромный список увиденных городов, спешу напомнить следующее. В рамках осуществления политики объединения всего Китая «одна страна – две системы» при поездке российских граждан из материкового Китая в специальные административные районы Сянган или Аомэнь, в загранпаспорте будет поставлена отметка о выезде с территории Китая с социалистической системой и въезде на территорию с собственной капиталистической экономической и политической системами. При возвращении на материковый Китай, в загранпаспорте будет поставлена отметка о въезде в страну.

В этой ситуации следует помнить, с какой визой вы въезжаете на территории САР Сянган или Аомэнь. Например, приехав в Сянган из приграничного с ним города Шэньчжэнь, вернуться обратно вы не сможете, если у вас в паспорте стоит одноразовая виза, позволяющая въехать на материковый Китай только один раз. Если вы въехали в страну в любом другом городе, а потом решили отправиться в Сянган или Аомэнь, не обратив на это внимания, то вернуться в материковый Китай вам опять таки не удастся. Чтобы вернуться на материк из САР Сянган или Аомэнь вам нужно будет оформить визу еще раз. Сделать это будет не проблематично, но затратно. Со студенческой или рабочей визой таких проблем не возникнет. Существуют и другие виды виз, позволяющие многократный въезд и выезд из Китая, но о них мы расскажем в одной из следующих статей.

Поехать на Тайвань с материкового Китая тоже можно, но для въезда на остров русским гражданам необходимо оформление дополнительной визы. Это можно сделать в САР Сянган или Аомэнь. Процедура оформления достаточно простая и не занимает много времени.

Если вы решили поехать в Тибет (автономный район КНР) и насладиться неописуемой красотой гор, то, чтобы въехать туда иностранным гражданам, в том числе и россиянам, необходимо оформление спецпропуска. Любое туристическое агентство Китая поможет вам в этом. Внимание, только после получения этого пропуска, вы сможете купить билет на самолет, поезд или автобус до Тибета. Те, у кого такой опыт уже есть, говорят, что оформление пропуска на Тибет очень простое.

В течение 2015 года в Дубай в рамках медицинского туризма прибыло 150,000 человек, что на 11% превышает показатель предыдущего года.

В Дубае стремительно растет популярность медицинских туров

В Дубае зафиксирован повышенный спрос со стороны туристов, прибывающих в эмират с медицинскими целями. В течение 2015 года их число приблизилось к отметке в 150,000 человек, в то время как в 2014 году к сектору здравоохранения Дубая обратились 135,000 пациентов, прибывших из-за рубежа с этой целью.

В 2015 году 1400 медицинских учреждений из 2900, доступных в эмирате, были востребованы туристами.

“Управление здравоохранения Дубая ожидает, что число туристов, приезжающих с медицинскими целями, возрастет до 170,000 в 2016 году. Прогнозируемый доход составляет около $300 млн”, — заявил Санджай Моди, управляющий директор портала по поиску работы за рубежом Monster в Индии, на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и Гонконге.

Моди предположил, что преимущественными источниками медицинского туризма в Дубае служат страны Персидского залива, Азии и Европы.

Он добавил: “Управление здравоохранения в последние годы продвигает эмираты как центр медицинского туризма. Я прогнозирую еще большее вливание инвестиций в эту отрасль для дальнейшего стимулирования рынка труда.”

Согласно результатам опроса, проведенного свободной экономической зоной Дубай Хэлскейр Сити, 80% туристов, выбравших эмират для медицинского туризма, называют качество предлагаемого медицинского ухода в качестве основного аргумента.

За февраля 2016 г. стоимость экспортных заказов товаров из Тайваня достигла $27,67 млрд. Это на 7,4% меньше, чем в феврале 2015 г., сообщило экономическое ведомство острова.

Данный показатель сокращается на протяжении 11 месяцев подряд. В частности, в феврале текущего года спад обусловлен февральскими праздниками и слабым ростом глобальной экономики.

По итогам января-февраля 2016 г., экспорт тайваньских товаров составил $61,86 млрд. Это на 10,3% меньше, чем годом ранее. В частности, объем заказов на точные приборы снизился на 32,5% в годовом сопоставлении, на пластмассовые и резинотехнические изделия – на 17,9%, на продукцию из металла – на 17,3%.

За два первых месяца текущего года стоимость заказов из материковой части Китая и специального административного района Сянган (Гонконг) достигла $6,2 млрд. Данный показатель снизился на 12,1% по сравнению с уровнем января-февраля 2015 г. В то же время экспортные заказы тайваньских товаров из Европы снизились на 0,6%, из США – на 3,5%, Японии – 26,1%.

Эксперты прогнозируют, что Тайваню удастся нарастить экспорт благодаря спросу на мобильные устройства, а также улучшению ситуации на рынке нефти и стали.

Азиатские компании-экспортеры вытесняют ABCD с бразильского рынка зерна

Крупнейшие мировые зерновые компании, известные как ABCD (Archer Daniels Midland, Bunge, Cargill и Louis Dreyfus), теряют свое многолетнее доминирующее положение на бразильском рынке зерна под натиском азиатских конкурентов. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

По оценкам Reuters, в прошлом году на долю азиатских экспортеров, в т.ч. китайской государственной корпорации COFCO, пришлось 45% экспорта бразильской сои, кукурузы и соевого шрота. Доля ABCD не превысила 37%.

Перераспределение долей наблюдается с 2014г., когда на ABCD приходилось 46% бразильского экспорта, на азиатские компании – 36%.

Численность населения Китая и других азиатских стран продолжает расти, что требует все большего количества зерна. Поэтому азиатские трейдеры, какие как Wilmar International Ltd., наращивают свое присутствие на мировом рынке зерна.

Собранные агентством Reuters данные показывают, как азиатские игроки берут в свои руки поставки сельхозпродукции из Бразилии, одного из крупнейших мировых экспортеров сельхозпродукции. Традиционно ABCD выступали в качестве посредников между фермерами и потребителями.

«Китайцы всегда хотели закупать напрямую у наших фермеров, однако им требовалось организовать доставку», - сказал Андре Пессоа, руководитель бразильского агентства Agroconsult. – «Теперь они, наконец, поняли, что они должны прийти и начать сотрудничать с фермерами».

Присутствие Китая на мировом рынке зерна растет в т.ч. благодаря инвестициям. В 2014г. корпорация COFCO приобрела долю (51%) в компании Nidera (Нидерланды) и в компании Noble Agri (Гонконг). В конце прошлого года COFCO заявила, что купит оставшиеся 49% акций Nidera.

Азиатские экспортеры также покупают объекты инфраструктуры, в т.ч. портовые терминалы, чтобы сделать свой зерновой экспорт более эффективным и получить преимущество в бизнесе, где маржа обычно невелика.

О некоторых итогах проведения в КНР очередных «двух сессий»

Владимир Терехов

Важнейшим мероприятием в системе функционирования китайской государственности стало проведение в первой половине марта с.г. очередных ежегодных сессий Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК) и Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). В КНР оно нередко обозначается термином “две сессии”.

Следует напомнить, что если ВСНП является де-факто однопалатным парламентом (то есть выполняет функции представительного и законодательного органа власти страны), то ВК НПКСК служит площадкой для предварительного согласования позиций по важным государственным вопросам между правящей КПК, несколькими мелкими партиями, деловыми кругами, специальными административными районами Гонконга и Макао, Тайваня, зарубежными диаспорами.

Обычно основным итогом работы очередных “двух сессий” является принятие бюджета на текущий год. Весомость же нынешнему подобному мероприятию придали два обстоятельства, одно из которых можно обозначить как “протокольное”, второе – “сущностное”.

Из них первое обусловлено процедурой согласования и законодательного утверждения нового 13-го пятилетнего плана (2016-2020 гг.) социально-экономического развития страны, второе – необходимостью решения проблем в сфере экономики, накапливавшихся в течение последних десятилетий в ходе реализации преобразований, инициированных в конце 70-х годов Дэн Сяопином.

Именно это второе обстоятельство придало особую значимость очередным “двум сессиям”, которые оказались в фокусе внимания и в странах – основных экономических партнёрах КНР. Последних не могут не интересовать подходы китайского руководства к решению проблем второй по масштабам компоненты мировой экономики, де–факто уже тесно в неё встроенной.

В частности, анализу и рекомендациям по разрешению этих проблем были посвящены нашумевшее интервью Дж. Сороса, а также исследование Торговой палаты ЕС, презентованное в Пекине за неделю до начала работы “двух сессий”.

Представляется важным сделать общее предварительное замечание о том, что есть “проблемы и проблемы”. Проблемы Китая обусловлены издержками процесса быстрого экономического развития (небывалого со времён СССР 30-х годов) ныне второй глобальной державы.

Одним из важнейших итогов этого процесса является рост общего благосостояния населения страны, о чём, в частности, свидетельствует выход КНР на первое место в мире по количеству граждан, отправляющихся в заграничные турпоездки. Только в 2015 г. 120 миллионов китайских туристов оставили за границей порядка 200 млрд долл.

Что касается проблем, то относительно их идентификации, а также мер по преодолению едва ли могут быть принципиальные расхождения между иностранными экспертами и руководством самого Китая.

Верно ли определение “зомби-фирм” в качестве всё более тяжёлой ноши (“чемодана без ручки”) для китайской экономики? — Кто же это может отрицать.

Верна ли рекомендация по преимущественному развитию внутреннего рынка потребления? — Руководство КПК давно ставит такую задачу.

Является ли скрытый и явный протекционизм “отечественного товаропроизводителя” препятствием для активизации иностранного бизнеса на территории Китая? — Естественно, да.

Нужно ли отходить от курса на развитие “дешёвой” (“каменноугольной”) энергетики, чтобы не губить в смогах собственное население? — Другого выхода просто нет.

Другое дело, что последствия практической реализации рекомендаций по преодолению большинства обозначенных проблем в сфере макроэкономики могут иметь негативные последствия социального плана, например, в виде роста скрытой и явной безработицы.

Так, неизбежное удорожание электроэнергии, генерируемой “экологически чистыми” источниками, ставит принципиальный вопрос о самой возможности совмещения курсов на внедрение “зелёной экономики” и поддержания хотя бы “умеренных” темпов экономического роста Китая. Отрицательный ответ на этот вопрос может иметь те самые негативные последствия. Недаром Китай, которого нередко изображают в виде велосипедиста, вынужденного крутить “экономические педали”, чтобы не упасть.

Впрочем, проблема соответствия социальных обязательств государства пресловутым “законам экономики” носит общий характер и не является спецификой КНР. В частности, она лежит в основе трудностей с формированием Трансатлантического торгового и инвестиционного партнёрства ввиду серьёзных различий в ответах на эту проблему в Европе и США.

К месту будет предположить, что феномены Берни Сандерса и Дональда Трампа в ходе нынешней американской президентской гонки существенным образом обусловлены (в более явной форме у первого) намерением “европеизировать” США, то есть повысить роль социальных обязательств государства. Позиционированию Б. Сандерса в качестве “социалиста” вполне отвечает и его категорическое неприятие Транстихоокеанского партнёрства, как чисто политического (антикитайского) проекта, противоречащего интересам прежде всего американского народа.

Та же проблема соответствия фактически находилась в центре внимания участников “двух сессий”. Насколько удачно её удалось решить, сейчас сказать едва ли возможно. Не только из-за наличия для анализа только деклараций и некоторых цифр, обнародованных в качестве итогов работы важнейшего государственного мероприятия Китая. Но, прежде всего, потому что такой ответ может дать только практика. Впрочем, уже недалёкого будущего.

Что касается упомянутых деклараций, а также некоторых общих цифр, то они приводятся в распространённом 13 марта проекте резолюции ВСНП “Цели, задачи нового пятилетнего плана Китая”, включившем в себя 14 пунктов. В документе излагается стратегический подход руководства КНР к решению тех ключевых проблем в экономике страны, о которых говорили китайские и иностранные эксперты накануне проведения “двух сессий”.

Тон документу задаёт его первый пункт “Рост”, в котором в двух подпунктах объясняется, что руководство КНР сегодня подразумевает под дальнейшим развитием китайской экономики:

“- поддержание среднего уровня роста с целью обеспечения удвоения к 2020 г. объёма ВВП и доходов на душу населения по сравнению с 2010 г.;

- продвижение инновационного, скоординированного, зелёного, открытого и совместного развития”.

Последующие пункты, по существу, детализируют каждое из этих программных слов-положений. Например, положение о “совместном развитии” конкретизируется в пункте “Повышение открытости”. Его семь подпунктов свидетельствуют о том, что стратегия дальнейшего развития китайской экономики направлена отнюдь не на обособление, а на её дальнейшее встраивание в мировые экономические процессы.

Одним из следствий запланированного “среднего уровня роста” в начавшейся 13 пятилетке станет снижение темпов увеличения оборонного бюджета КНР. Если в последние пять лет они находились в среднем на уровне 10% в год, а еще три-четыре месяца назад зарубежные эксперты прогнозировали его прирост в 2016 г. чуть ли не на 12%, то утверждённым планом на текущий год этот прирост составит те же “умеренные” 7,6%.

В целом стратегия достаточно радикального поворота экономического курса второй мировой державы соответствует вызовам, обусловленным проблемами, накопившимися в ней за последние десятилетия. На вопрос же успешности реализация этой стратегии может ответить, повторим, только практика.

Но в любом случае уже сейчас можно говорить о том, что Китай вступает в непростой период своей новейшей истории, поскольку вряд ли удастся избежать болезненных для многих китайцев последствий экономического курса, утверждённого в ходе только что проведенных “двух сессий”.

Об этом свидетельствуют, в частности, выступления шахтёров в северо-восточной провинции Хэйлунцзян, уже ощутивших на себе, что на практике означает “оптимизация” угольной промышленности Китая.

От магазинов к шоурумам

Магазин Bonobos на нижней Пятой авеню в Манхэттене представляет известные модные бренды, также как и J.Crew, Zara и Gap. Также как и в этих магазинах, покупатели Bonobos могут обследовать стойки одежды, примерить рубашки и брюки, а затем решить что купить. В отличие от этих магазинов, покупатели Bonobos не могут купить любую одежду, забрав ее сразу домой. Когда Bonobos впервые испробовали эту идею в 2011 году, это казалось невероятным. В настоящее время компания имеет 20 подобных магазинов в штатах от Техаса до Калифорнии и планирует открыть еще по крайней мере семь в этом году.

Обычные магазины переживают кризис идентичности. Растущая угроза со стороны интернет-магазинов стимулировала некоторых розничных торговцев, делать что-то большее, чем просто продавать товары. Lululemon привлекает покупателей одеждой для йоги и занятиями йогой; Louis Vuitton демонстрирует изобразительное искусство рядом со своими платьями. Среди наиболее интересных появившихся предприятий компания Bonobos, чьи склады просто опустели.

Идея заключается в том, чтобы отделить покупку продукта от его распределения. До недавнего времени эта бизнес-модель была в значительной степени ограничена продавцами крупных товаров таких, как мебель: люди любят исследовать диваны, прежде чем покупать их, но они не помещаются в их сумки. Теперь розничные продавцы одежды раскрыли недостатки обычных магазинов.

Если розничный торговец хранит и продает товары в одном том же месте, он должен арендовать помещение, часто в дорогом центре, для оборудования кладовой. Персонал может потребоваться для распаковки товаров в течение ночи, что повышает затраты на будущем. Сотрудники проводят большую часть времени раскладывая по полкам новые товары, а это означает меньше внимания уделенного клиентам. Компания никогда не может с точностью предугадать какие товары будут проданы в каких магазинах. Неизбежно какая-то одежда остается непроданной слишком долго, и должна быть уценена, что снижает доходы.

Вариации на тему

Интернет-магазины имеют меньше проблем подобного рода, но есть еще много потребителей, которые хотели бы примерять одежду перед покупкой. Так Paul Evans и Jack Erwin, две молодые обувные компании, имеют демонстрационные залы в Нью-Йорке, где покупатели могут посмотреть мокасины и туфли, а затем заказать их в Интернете. Warby Parker предлагает то же самое для очков.

Наиболее ярким примером может служить американский Bonobos, который открылся, как мужской онлайн-ритейлер. Перед тем, как открыть собственные магазины. Компания представляет множество стилей одежды и разные размеры, но не каждый стиль представлен во всех размерах. Продавцы выполняют исключительную работу, помогая покупателям подобрать одежду, которая им нравится, определить надлежащий размер и заказать одежду в Интернете. "Мы делаем лучшую работу по продаже одежды, потому что мы не продаем одежду," - может похвастаться Энди Данн, основатель фирмы. Bonobos не нужно угадывать, какие брюки продавать в каком магазине. Все его товары находятся на одном центральном складе.

В Азии Zalora предлагает вариации на эту тему. Четырехлетний интернет-магазин демонстрирует свою одежду в шоурумах в Сингапуре, Малайзии, Гонконге, Индонезии и на Филиппинах. Такие временные установки, поясняет Тито Коста, директор Zalora по маркетингу, являются "способом укрепления доверия либо новым способом маркетинга для молодого бренда". Покупатели могут заказать одежду Zalora в чате со стилистами или на сайте, либо с компьютерных станций или путем сканирования QR-кода с помощью телефона, используя приложение Zalora.

Не случайно компании, которые тестируют такие демонстрационные залы, стартовали в Интернете. Большие розничные торговцы вряд ли превратят магазины в демонстрационные залы, по крайней мере в обозримом будущем. Они обучили миллионы клиентов ожидать немедленного удовлетворения желания купить платье Zara во второй половине дня, к примеру, чтобы пойти танцевать в нем в тот же вечер. "Доставка физическим лицам, а не скопление товаров в магазинах потребует от розничных торговцев перевернуть вверх ногами их распределительные сети", - говорит Нил Сондерс из консалтинговой фирмы Conlumino. Но для многих молодых предприятий розничной торговли, продажи в Интернете и в демонстрационных залах могут стать будущим, не в последнюю очередь потому, что с помощью демонстрационных залов дешевле работать. Это означает, что они могут развернуться масштабнее и быстрее.

@Economist

Кайрат Келимбетов: "Мы считаем себя "входными воротами" в Евразийский экономический союз"

Беседовала Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

В Казахстане 20 марта прошли досрочные парламентские выборы, в которых приняли участие шесть из семи зарегистрированных партий. Уверенную победу одержала партия президента Назарбаева "Нур Отан" получившая 82,15% голосов избирателей. В парламент прошли еще две партии – "Ак жол", набрав 7,18% голосов и Коммунистическая народная партия (КНПК) – 7,14%. Таким образом, основная задача власти – сохранение стабильности в стране – выполнена. Обновленный состав законодательного собрания будет отражать внутриэлитный расклад и способствовать решению задач модернизации экономической и политической системы Казахстана. Управляющий Международного финансового центра "Астана" экс-вице-премьер правительства Казахстана Кайрат Келимбетов рассказал "Вестнику Кавказа", как будет жить страна дальше.

– В мире идут процессы геоэкономического переформатирования рынков, цен. Какие реформы собирается проводить Казахстан, чтобы соответствовать вызовам времени?

– Надо быть максимально готовыми и устойчивыми к этим вызовам. То, с чем президент Казахстана победил на выборах в прошлом году, с чем победила партия "Нур Отан" сегодня, демонстрирует - как подготовиться к тем структурным реформам, о которых во всем мире много говорят, но мало что делают. У Казахстана есть очень четкие программы "100 шагов", "Пять институциональных реформ". В числе других я занимаюсь, например, созданием Международного финансового центра "Астана". Недавно парламент Казахстана принял новый конституционный закон о международном финансовом центре, где впервые на постсоветском пространстве будет внедрено английское право. Будет создан независимый суд, где будут работать иностранцы. Будет создан регулятор, будет создана новая биржа. Все на английском языке. Это прообраз той новой государственной службы, которая будет лучше подготовленная к тем вызовам, которые уже не за горами. Это прообраз новой программы диверсификации экономики Казахстана.

- Она будет способствовать привлечению инвестиций?

- Мы надеемся, что станем региональным бизнес-хабом для Центральной Азии в расширенном смысле. То есть не только для стран, традиционно входящих в Среднюю Азию, но и для какой-то части России, Китая, Ирана. Речь идет о довольно большом географическом пространстве.

– Вы не будете конкурировать с Москвой, Минском, Баку?

– Есть такие большие центры как Лондон, Гонконг, Нью-Йорк, которые по-своему уже поделили мир финансовых услуг. Но это не означает отмену региональных финансовых центров. Тот же Дубай, Москва, Варшава или Астана - сообщество меньших по размеру, но не менее нужных финансовых хабов, которые поднимут уровень финансового сервиса для нашего бизнеса. Это самое главное. Нам нужно привлекать внутренние инвестиции, которые иногда утекают в другие страны, а также привлекать инвестиции из-за рубежа. Мы в этом смысле рассматриваем себя "входными воротами" в Евразийский экономический союз. Тем более, несмотря на все санкции, рынок России остается очень многообещающим. Впереди огромные инвестиции, огромная экономика, в которую все хотят зайти.

– Но санкционный режим может продлиться еще какое-то время.

– Да, но Казахстан - хорошая "база". Мы пытаемся создать преимущества, которые будут нравиться не только инвесторам, но и нашим коллегам по ЕАЭС.

– Министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов на днях сказал, что республика была вынуждена искать обходные пути для движения товаров в обход России из-за санкций против Турции.

– Наши лидеры (России и Казахстана – "ВК") договорились, что мы будем интегрировать два пространства – ЕАЭС и инициативу Китая "Экономический пояс Шелкового пути". Если вы посмотрите, какой масштаб экономики у этого пространства, и сколько людей проживает в этом пространстве, то увидите, что это многообещающий проект. И российский рынок огромный, и китайский рынок огромен. Китай сейчас ищет выход не только в направлении океана, но и в Центральную Азию. И Казахстан диверсифицирует свои маршруты. Традиционные наши маршруты на 80% проходят через Россию. Мы развиваем каспийское направление. Открылось иранское направление, после отмены санкций в отношении Тегерана. Если нормализуется ситуация в Пакистане, Афганистане, появятся новые интересные направления. Все эти маршруты свяжут мир в рамках экономических и бизнес коммуникаций, без геополитических трений. Поэтому то, что мы планируем, это большая работа в рамках коллективного сознания. ЕАЭС будет интегрироваться в европейском направлении, в азиатском направлении. Это большая интересная работа. И то, что успешно прошли выборы в парламент и получен новый мандат народного доверия к тем реформам, которые объявлены, это хороший знак.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 22 марта 2016 > № 1694292 Кайрат Келимбетов

О переговорах заместителя руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова с послом Евросоюза Вигаудасом Ушацкасом.

В переговорах приняли участие представители МИД и Минсельхоза России, ответственные сотрудники Россельхознадзора.

Открывая переговоры, Евгений Непоклонов отметил приверженность Россельхознадзора развитию международных отношений в области сотрудничества по обеспечению биологической и пищевой безопасности. В свою очередь, Вигаудас Ушацкас отметил высокую заинтересованность Евросоюза в возобновлении поставок в Россию аграрной продукции, в частности, свинины, пищевого картофеля и польских яблок.

Касаясь вопроса о возможности возобновления поставок свинины из стран Евросоюза, Евгений Непоклонов пояснил, что это возможно лишь в том случае, если ветеринарный сертификат будет выдаваться национальной ветеринарной службой страны-экспортера, входящей в Евросоюз, с указанием того, что такая страна свободна от африканской чумы свиней в течение последних трех лет. Такая практика существует при экспорте продукции свиноводства из Финляндии в Гонконг и Китай, из Италии в Китай и Новую Зеландию, из Австрии в Корею, из Бельгии в Корею и Китай, и т.п. В то же время, Еврокомиссия не разрешает странам, заинтересованным в поставке свинины на российский рынок, оформлять подобные двусторонние ветеринарные сертификаты.

По мнению Вигаудаса Ушацкаса, при поставках свинины речь должна идти о всей территории Евросоюза, а не об отдельных его странах, с проведением по этому признаку и регионализации. Евгений Непоклонов отметил неприемлемость этого принципа в связи с тем, что африканская чума свиней распространяется по территории Евросоюза со скоростью 100 км в год при отсутствии действенной системы прослеживания продукции, и абстрактные гарантии в отношении всей территории союза более чем сомнительны. Гарантии в форме ветеринарного сертификата, напомнил Евгений Непоклонов, даются от имени главы ветеринарной службы конкретной страны, а не Еврокомиссии. На предложение Вигаудаса Ушацкаса об организации встречи на техническом уровне, Евгений Непоклонов отметил, что такие встречи проходят не реже, чем один раз в один-два месяца. Евгений Непоклонов также с сожалением заметил, что несмотря на многочисленные запросы Россельхознадзора в связи с борьбой с контрабандой пищевой продукции с территории Евросоюза, Еврокомиссия ни разу не представила запрашиваемой информации.

Говоря о возобновлении поставок семенного и пищевого картофеля из стран Евросоюза в Россию, Вигаудас Ушацкас высказал мнение, что ограничительные меры, предпринятые Россельхознадзором, чрезмерны и беспрецедентны. Евгений Непоклонов заметил, что подобные меры вводились неоднократно в отношении таких стран, как Египет, Пакистан и Бангладеш, и что к подобным мерам неоднократно прибегает и сам Евросоюз. При этом он отметил, что риски одинаковы и для семенного, и для товарного картофеля. В настоящее время, напомнил Евгений Непоклонов, семенной картофель из стран Евросоюза поставляется после соответствующей проверки мест выращивания специалистами Россельхознадзора.

Говоря о возможности возобновления поставок рыбной продукции из стран Балтии, Евгений Непоклонов заметил, что многое будет зависеть от результатов инспекции литовских и латвийских рыбоперерабатывающих предприятий специалистами Россельхознадзора в начале апреля текущего года. В ответ на вопрос о возможности возобновления поставок яблок из Польши, Евгений Непоклонов отметил, что этот вид продукции находится под ограничением в связи с ответными особыми экономическими мерами, введенными Россией в ответ на антироссийские санкции ряда западных стран.

Экспорт продуктов из России вырос до 3400% из-за девальвации рубля

Российский экспорт в целом сократился в 2015 году более чем на треть в долларовом выражении. Но поставки отдельных товаров, например бобовых или мяса, резко увеличились

Горох и пробка

Общий экспорт России в прошлом году уменьшился в сравнении с 2014-м на 31%, до $343,4 млрд, подсчитал Центр международной торговли Москвы (ЦМТ) на основе данных ФТС. Главная причина — из-за снижения цены на нефть ее поставки сократились на 40,1%, до $174,3 млрд.

Продажи некоторых товаров, наоборот, резко выросли (см. график). Например, было продано на 82% больше пробки и изделий из нее, хотя объем поставок невелик — всего $1,16 млн.

В основном продается агломерированная пробка, используемая для производства пробок для вина. Президент Национального союза экспортеров продовольствия Дмитрий Булатов говорит, что росту этой группы может быть только одно объяснение — реэкспорт из других стран, поскольку в России пробку не выращивают. Объем экспорта увеличился в основном за счет поставок на Украину, следует из данных ЦМТ.

На втором месте — овощи, корнеплоды и клубнеплоды. Объем продаж этой категории увеличился на 63,4%, до $402,5 млн. Быстрее всего (на 53%, до $322,4 млн) выросли бобовые.

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут отмечает, что бобовые — одна из самых популярных российских экспортных культур. Из-за девальвации рубля вывозить ее стало еще выгоднее, и «производители увеличили производство», отмечает он.

Основные экспортируемые бобовые культуры — это горох, нут, чечевица, причем на горох приходится более 70% экспорта бобовых, уточняет Корбут. Основные страны, покупающие бобовые в России, — это Турция, Индия и Пакистан. Кроме того, в группе масличных и зерновых культур самый большой рост показали соевые бобы — экспорт по ним увеличился на 401%, до $119,1 млн.

Как ранее сообщал РБК, соя в последние годы стала одним из самых популярных инвестиционных направлений у российских агрохолдингов. С 2010 по 2014 год производство сои выросло в шесть раз, по данным Минсельхоза.

Например, в конце 2014-го компания «Русагро» Вадима Мошковича купила в Приморье 26,5 тыс. га земли под выращивание сои и кукурузы, а также 13,75% масложиркомбината «Приморская соя» в Уссурийске. Гендиректор «Русагро» Максим Басов, комментируя «Ведомостям» покупку, назвал ситуацию «революцией в растениеводстве»: «На юге она происходит уже несколько лет, теперь добралась и до Центральной России. В «Русагро» больше посеяли сои, чем сахарной свеклы. Скажи нам об этом несколько лет назад, мы бы не поверили».

В сентябре 2015-го «Юг Руси» Сергея Кислова объявил об инвестировании 12 млрд руб. в строительство на Дальнем Востоке комплекса по глубокой переработке сои и семян масличных культур.

Картофель и огурцы

Из данных ЦМТ также следует, что в 2015 году резко выросла популярность российского картофеля — экспорт увеличился на 124,6%, до $17,3 млн. Представитель Союза картофелеводов России Татьяна Губина подтверждает тенденцию.

Основную причину она видит в том, что в прошлом году был собран рекордно высокий урожай картофеля. По данным Минсельхоза, сбор картофеля в 2015-м составил 33,6 млн т — на 15,9% больше среднего уровня за последние пять лет. В результате средняя розничная цена на картофель внутри страны снизилась, по данным Росстата, на 25,3%, до 19,91 руб. за 1 кг, в 2015-м.

Но из-за девальвации рубля цена на российский картофель стала очень привлекательной для зарубежных покупателей, говорит Губина. «В прошлом году самым популярным направлением экспорта была Украина, в этом году заметной доли она не займет: интерес к российскому картофелю уже проявили Азербайджан, страны Средней Азии и Египет», — отмечает Губина.

Также был отмечен резкий рост экспорта овощей: поставки категории, включающей морковь, репу и свеклу, вырос на 3418%, до $2,6 млн, экспорт огурцов и корнишонов — на 2302,6%, до $1,7 млн, разных видов капусты — на 2446,8%, до $2,4 млн. В основном такой рост обусловлен низкой базой 2014 года, считает гендиректор FruitNews Ирина Козий.

Однако, например, рост по огурцам действительно имел место, добавляет она: российское производство огурцов в теплицах заметно увеличилось, и поставщики направляют избыток на экспорт.

По данным Росстата, средняя розничная цена 1 кг огурцов в 2015-м увеличилась на 26,8%, до 159 руб.

По данным отчета Национального союза производителей овощей, в 2015 году в России было собрано 682 тыс. т (плюс 6,6% к 2014-му) овощей в закрытом грунте. Огурец является самой популярной культурой, обеспечивая 73% этого объема.

Закрытие импорта из ряда стран сделало овощеводство в России популярным направлением, говорил РБК в январе гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Так, например, в январе 2016-го стало известно, что АФК «Система» Владимира Евтушенкова купила крупнейший в России агрокомбинат «Южный» по выращиванию огурцов и помидоров в Карачаево-Черкесской Республике площадью 144 га. Басов говорил в декабре 2015-го, что «Русагро» планирует построить 300 га теплиц по выращиванию огурцов, помидоров и салатов в одном из центральных регионов России.

В феврале 2016-го о планах строить теплицы в Красноярском крае заявил председатель совета директоров «Парус Агро Групп» Андрей Муравьев, который также является совладельцем объединенной системы моментальных платежей QIWI. Гендиректор группы «Черкизово» Сергей Михайлов говорил в марте, что его компания тоже рассматривает в долгосрочной перспективе овощеводство как одно из возможных направлений бизнеса.

Солод и мука

Группа крупяной и мукомольной продукции заняла третье место в числе самых быстрорастущих экспортных категорий в 2015 году. Больше всего — на 275,4% — в этой группе выросли продажи солода, составив $35,4 млн. В пресс-службе пивоваренной компании «Балтика», которая является одним из крупнейших производителей солода в России, объяснили, что в период роста местного рынка пива сельхозпроизводители много инвестировали в строительство солодовен, но когда рынок начал сокращаться, появились избытки. Подешевевший рубль и плохой урожай зерновых в Азии облегчили задачу поиска рынков сбыта, говорит представитель компании.

По данным ФТС, основными покупателями российского солода в 2015-м стали Латвия (рост на $8 млн, или на 22,7%), Тайвань (на $5,8 млн, 16,4%), Казахстан (на $5,7 млн, 16,2%).

Мясо

В десятку групп товаров, экспорт которых заметно вырос в 2015-м, вошли мясо и мясные субпродукты, следует из данных ЦМТ. Всего в прошлом году было экспортировано мяса и полуфабрикатов на сумму $117 млн, что на 11,7% больше, чем в 2014-м.

Наибольший вклад в этот рост внесли экспортные поставки мяса домашней птицы: продажи увеличились на 16,9%, до $75 млн. Также выросли продажи свинины — на 447%, до $9 млн. По словам президента Мясного совета Единого экономического пространства Таможенного союза Мушега Мамиконяна, экспорт этих двух видов мяса действительно заметно растет.

К примеру, один из крупнейших производителей мяса в России — группа «Черкизово» — в феврале 2016-го заявила о получении разрешения на экспорт поставок мяса курицы в Объединенные Арабские Эмираты. К 2019-му «Черкизово» рассчитывает довести экспорт куриного мяса до 15–20% от общих объемов своих продаж.

Компания также планирует начать экспорт мяса птицы в Египет, Иран и Ирак. Еще одним рынком для поставок мяса птицы, а также свинины может стать Китай, сейчас активно идут переговоры по открытию рынка этой страны для российских производителей, перечисляет планы представитель компании: «Россия достигла практически полной самообеспеченности по мясу птицы и свинины; кроме того, из-за ослабления рубля цена на российское мясо стала одной из самых низких в мире. Совокупность этих факторов делает экспорт российского мяса очень привлекательным».

Вице-президент «Мираторга» Александр Никитин говорит, что действительно азиатский рынок наиболее интересен для поставок свинины и говядины. Сейчас его компания поставляет мясную продукцию в Иран, Гонконг, ОАЭ. «Если говорить про мясной экспорт, то пока нет ветеринарного доступа на основные рынки — Китай, Япония, Южная Корея, Вьетнам. Если его откроют, то появится много дополнительных возможностей», — отмечает он.

С ним согласен и Мамиконян: российская свинина очень конкурентоспособна на азиатском рынке — ее цена ниже на 20–30%, чем в Китае.

По словам Мамиконяна, высокий экспортный потенциал имеет индейка. Производство мяса индейки росло в 2015 году быстрее других видов мяса — на 34,9%, до 205 тыс. т. Крупнейшие производители объявили о развитии экспортного направления. К примеру, один из крупнейших производителей индейки — компания «Дамате» заявила об экспорте в 2015-м.

Как отметил гендиректор «Дамате» Рашид Хайров, основные направления экспорта — Сьерра-Леоне, Габон, Вьетнам, Гонконг. Также компания получила подтверждение о поставках в Сербию, уже есть предложения по Европе, достигнуты договоренности о поставках в ОАЭ, ожидается разрешение на экспорт в Саудовскую Аравию. «Убирая границы и расширяя географию продаж, мы снижаем свою зависимость от колебаний потребительского спроса на российском рынке и получаем большую возможность для маневрирования. В ситуации падения спроса внутри страны экспорт даст нам возможность сохранять рентабельность производства, а потребителю — покупать продукт по адекватной цене», — объясняет Хайров. В перспективе на экспорт будет отправляться до 25% от общего объема производства, говорит он.

Группа компаний «Евродон», крупнейший в России производитель мяса утки и индейки, в 2016-м начала поставлять утиные языки и лапы в Китай. Компания заключила контракт на поставку 40 т в месяц с китайским импортером.

Ткани

По данным ЦМТ, в России заметно (на 27,1%) выросли продажи трикотажных полотен — до $9,7 млн. Генеральный директор Y-Consulting Дарья Ядерная считает, что рост экспорта красильных полотен и трикотажных тканей — это результат последних лет инвестиций государства в обработку ткани и релокаций производства многими компаниями: «Мы уже осознали, что производить ткань мы не можем с нуля, так как это дорого, а вот окрашивание и финальную подготовку к производству можем делать».

Она напоминает, что полтора года назад один из крупнейших российских производителей — «БТК Групп» — получил крупный контракт на строительство фабрики с красителями. По ее данным, после того как многие производства из Китая переехали в Восточную Европу (в Эстонию, Латвию, Сербию), чтобы сэкономить, получилось, что ближайшее производство шерсти для них теперь расположено не в Китае, а в России».

Получить комментарий «БТК Групп» в пятницу, 18 марта, не удалось.

Курс на экспорт

За три года российский экспорт продукции высокой степени переработки должен увеличиться в полтора раза, говорил президент РФ Владимир Путин в 2014-м.

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев в октябре 2015-го заявил, что через три года Россия займет заметное место на азиатском рынке.

По его мнению, высокий экспортный потенциал имеют говядина, вино, продукты переработки зерна. По словам Булатова, сейчас экспорт сырья в общем объеме продовольственного экспорта составляет примерно 40%, готовой продукции — 45%. Для того чтобы больше зарабатывать на внешних рынках, необходимо снижать сырьевую составляющую в пользу готовой продукции, отметил он.

Китай: крутой маршрут

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Некоторые весьма популярные на Западе синологи утверждают, что в Китае бушует яростная внутриполитическая борьба такого накала, какого не было со времён «банды четырёх». При этом авторы суждений подобного рода ссылаются на только что закончившуюся сессию Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП).

Проектируемое будущее

Политика, как известно, — концентрированное выражение экономики. Поэтому работа высшего законодательного органа КНР — сессии Всекитайского собрания народных представителей, которая рассматривала преимущественно экономические проблемы, вызвала в мире огромный политический интерес. По её итогам был утверждён 13-й пятилетний план экономического развития КНР до 2020 года. Сухие цифры этого документа должны ясно очертить политические перспективы великой страны: останется ли она мировой державой, которую Коммунистическая партия ведёт по социалистическому пути, или станет просто одним из самых больших государств с многоукладной экономикой и правящей партией социал-демократического толка.

Китай испытывает хозяйственные трудности — это очевидно. В его жизни огромное значение имеют внешнеэкономические связи, а они ослабевают: как отмечалось на сессии ВСНП, в феврале нынешнего года китайский экспорт сократился на 25,4% и достиг показателя, невиданного с 2009 года. Импорт снизился на 13,8%. Торговый профицит уменьшился почти вдвое — с 63,3 миллиарда долларов до 32,6 миллиарда. Местные эксперты, объясняя ситуацию, ссылаются на падение мировых сырьевых цен. Напоминают они и об астрономических факторах: в 2016 году лунный Новый год и соответствующие двухнедельные празднования начались на десять дней раньше, чем в 2015-м. Вот и опустились февральские хозяйственные показатели.

Однако суждения такого рода не очень радуют экспертов из Южной Кореи, Сингапура, Японии и Тайваня — на их экономиках особенно остро отражаются китайские проблемы. Партнёры Китая жаждут оценок, основанных не столько на объяснениях вчерашних проблем, сколько прежде всего дающих возможность заглянуть в будущее.

И сессия ВСНП такие ориентиры сформулировала. Как заявил премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, рост в нынешнем году будет 6,5—7% (в 2015 году он составлял 6,9%). Среднегодовой рост до 2020 года предполагается не ниже 6,5%. Безработица среди городского населения не превысит 4,5%. А это эквивалентно созданию около 10 миллионов новых рабочих мест в год. В 2015 году их появилось 13 миллионов.

Намечается сократить объём перепроизводства в металлургии и добыче угля. Потерю рабочих мест отчасти должен компенсировать особый фонд в размере 100 миллиардов юаней (15 миллиардов долларов) для переобучения уволенных. Новые значительные средства господдержки будут направлены на развитие, в частности, железных дорог и зелёной инфраструктуры (120 миллиардов долларов). Дефицит бюджета увеличится на 560 миллиардов юаней. Он составит 2,18 триллиона юаней, что соответствует 340 миллиардам долларов, или 3% ВВП. Регионы получат право увеличивать и так уже значительные долги.

Предполагается, что новым приоритетом должно стать не сохранение рабочих мест, требующих дешёвого труда, а создание высокотехнологичных производств. Поэтому компаниям, инвестирующим в научно-исследовательские и научно-конструкторские работы, будут предоставлены налоговые льготы. А возможности для увольнения лишних работников должны быть облегчены. Иначе предприниматели будут стремиться создавать производства не на родине, а за рубежом.

Признавая сложности экономической перспективы в Китае, документы ВСНП тем не менее проектируют весьма впечатляющее будущее: годовая производительность труда каждого работника по итогам пятилетки вырастет с 87000 юаней (13600 долларов) до 120000 юаней (18750 долларов). При этом излишние производственные мощности будут сокращены на 10%.

Взгляд из-за рубежа

Стратегическое планирование экономики в Китае — процесс сложный и длительный. В марте 2015 года на прошлой сессии ВСНП были приняты основные макроэкономические показатели на 2015 год. Работа шла трудно, обсуждение было острым. Премьер Госсовета Ли Кэцян, говоря об итогах той парламентской сессии, высказался очень образно: «Это не стрижка ногтей, это вонзание ножа в собственную плоть». Государственные ассигнования по всем статьям были сокращены. Однако военные расходы предполагалось увеличить на 10%. Неприкосновенными остались и ассигнования, намеченные на создание «Экономического пояса Великого шёлкового пути».

В октябре 2015 года прошёл пленум ЦК Компартии Китая. На нём был обсуждён и одобрен проект 13-го пятилетнего плана. Документ этот необыкновенно важен. В Китае любят символы. И юбилею образования КПК придают огромное значение: в 2020 году будут подведены «итоги первого столетия» китайского социализма. Агентство «Синьхуа» так и определяет вектор новой пятилетки — «достижение первой столетней цели». Именно тогда КНР утвердится на первом месте в мире по объёму производства и построит «общество средней зажиточности». При этом Китай будет уступать ряду стран по объёму ВВП на душу населения. Отставание намечено ликвидировать к 2049 году — к столетию КНР. Тогда будет достигнута «вторая столетняя цель».

Экономические эксперты очень серьёзно относятся к китайским планам. В разгар напряжённой работы проектировщиков будущего американские аналитики предупреждают о вероятных «потрясениях на Востоке», которые могут негативно сказаться на всём мировом хозяйстве.

Авторитетный журнал «Форин афферс» рассматривал как вполне вероятный вариант «демократизацию через кризис», если в Пекине не последуют по пути, пройденному Москвой в 90-е годы прошлого века. А самый острый кризис последнего времени Китай пережил в 1989 году в ходе волнений на площади Тяньаньмэнь. Намеченная в США альтернатива очевидна: или китайский вариант «перестройки», или бунт.

Не исключают заокеанские эксперты и возможность победы Компартии над коррупцией, но считают её маловероятной. Скорее всего, по американской версии, Пекин не будет выполнять рекомендации МВФ, пожелания Вашингтона и Брюсселя, а продолжит «строительство социализма с китайской спецификой». Однако само это понятие может со временем корректироваться.

«Уолл-стрит джорнэл», в свою очередь, полагает, что Китай сделает упор на развитие сотрудничества в атомной области с Москвой и Ираном: «для России и Китая ядерная сделка с Ираном — возможность консолидировать и собственное ближневосточное влияние в ущерб Америке. Формирование оси Москва—Пекин—Тегеран теперь почти неизбежно», — утверждает это почтенное издание.

В разных странах весьма влиятельные силы используют антикитайскую пропаганду во вполне конкретных целях конкурентной борьбы. Китаем пугают: «Красный дракон» наращивает военную мощь и вот-вот завоюет весь мир. Аргументов достаточно. Намеченное на прошлогодней сессии ВСНП увеличение оборонного бюджета на 10% — до 145 миллиардов долларов — делает военные расходы КНР вторыми в мире после США. Правда, они пока ещё втрое меньше американских. Но если учесть, что на зарплату своим наёмным военнослужащим Соединённые Штаты тратят огромные суммы, то китайские расходы на собственно оборону стремительно приближаются к паритету с американскими.

Вся равняющаяся на Вашингтон мировая пресса пишет о гигантском военно-инженерном проекте в районе спорных островов Спратли в Южно-Китайском море. Пекин якобы вознамерился на тамошних островках и шельфах возвести циклопические военные базы, которые будут угрожать всей Юго-Восточной Азии, Филиппинам, Австралии, Японии и даже знаменитой базе США на острове Гуам. КНР запретила перемещение иностранных воздушных и морских судов в этом районе. Вашингтон заявил, что не намерен выполнять эти требования. Американские боевые корабли и самолёты провоцируют напряжённость. Китай ограничился предупреждением — как будто снова вернулась «холодная война» с бесконечной чередой «серьёзных китайских предупреждений». При этом не забудем: будущие базы обойдутся очень дорого.

Большой шум в мире поднялся, когда с американской подачи в прессу утекли утверждения о строительстве китайской военной базы и в Джибути. Это крошечное государство (население — 800 тысяч человек) граничит с Сомали, Эфиопией и Эритреей. Оттуда можно без проблем заблокировать Баб-эль-Мандебский пролив, через который с Ближнего Востока ежегодно танкерами поступает покупателям 3,8 миллиона баррелей сырой нефти. Кроме того, Джибути будет обеспечивать защиту китайских инвестиций в африканские страны, а их там на 40 миллиардов долларов. Сколько ещё миллиардов долларов Пекин намерен вложить в Джибути для обеспечения интересов КНР в этом беспокойном районе мира, неизвестно. Но, очевидно, немало. При этом со ссылкой на американских военных пресса утверждает, что США не возражают против военного присутствия Китая в Джибути.

Невидимые споры

На прошлогодней сессии ВСНП при обсуждении роста расходов на оборону (10%) было заявлено: «Китай — большая страна. Нужно, чтобы у нас была возможность обеспечить безопасность страны и боеспособность армии, что позволит нашему народу спокойно жить». Сейчас, после нынешней сессии ВСНП, было сообщено иное: впервые рост военного бюджета будет ниже десяти процентов — 7,6%. Это известие шокировало многих.

Но не всех. В Америке пресса приветствовала сокращение военных расходов, которое решил узаконить китайский парламент. Иначе оценили ситуацию некоторые военнослужащие Народно-освободительной армии Китая. Вице-адмирал в отставке Инь Чжуо дал интервью гонконгской газете «Сау Чайна Морнинг пост». Там он чётко заявил, что объявленный уровень неадекватен потребностям армии. А генерал-майор Цянь Лихуа назвал увеличение военных расходов наименьшим с 2010 года — и в словах его прозвучала горечь.

А за океаном не просто радовались — там строили предположения о причинах такого шага. Оттуда и пошли разговоры о подковёрной политической борьбе в высших эшелонах китайской власти, которая идёт с ожесточением, невиданным со времён «банды четырёх». Жертвой в этой борьбе и стали военные расходы КНР.

Официальных комментариев нет. Но, как говорят в России, на каждый роток не накинешь платок. Разговоры идут, и весьма откровенные. В частности, немало тех, кто связывает нынешнюю ситуацию с «красным Бо».

Напомню: в сентябре 2012 года было начато следствие по делу Бо Силая — в то время первого секретаря горкома КПК 30-миллионного мегаполиса Чунцин. Его прозвали «красным Бо» с лёгкой руки одного из американских журналистов.

Бо Силай действительно выглядел потомственным красным. Его отец Бо Ибо был заместителем Председателя Госсовета КНР (на нашем политическом языке вице-премьером центрального правительства), верным соратником Мао Цзэдуна. Таких, как Бо Силай, в народном Китае называют принцами. Кстати говоря, один из принцев и нынешний Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин.

В 2007 году Бо Силай был избран главой партийной организации Чунцина. Он превратил гигантский Чунцин в «революционный остров». Местная пресса (имеющая хождение по всей стране) была полна панегирических выступлений, посвящённых «великому кормчему». Многим это нравилось: люди считали, что борьба против богачей и коррупционеров под знамёнами Председателя Мао — единственно правильный путь, который выбрал великий многострадальный китайский народ.

В Пекине некоторые сильные мира сего нервно реагируют на прямой вопрос: «Не слишком ли много миллионеров развелось в Народной Республике?» В Чунцине на это отвечали твёрдо и уверенно — в соответствии с заново переизданной «Маленькой красной книжечкой» (цитатником из произведений Мао Цзэдуна). Эта и подобная ей литература бичевала «идущих по капиталистическому пути».

В то же время Чунцин процветал. И рыночная экономика там не отвергалась. Но развивать её дозволялось только под жёстким контролем Компартии.

Бо Силая судили по уголовному делу — «получение очень крупных взяток в виде денег и имущества» (свою вину он отверг за исключением одного эпизода). Обвинение рассматривалось пять дней. На формулирование приговора ушло три недели. Во время следствия и суда многие полагали, что наказанием обвиняемому будет смертная казнь. Однако дело ограничилось пожизненным заключением, что в Китае означает возможность разных вариантов будущего. Накануне суда сторонники «красного Бо» вышли на демонстрацию с лозунгами: «Это незаконный суд!» А после приговора сторонников Бо Силая вряд ли стало меньше. Ведь он позиционировал (и публично от этого не отказывался) себя как активнейшего сторонника «великого кормчего». Симбиоз Бо и Мао в нынешнем Китае очень опасен: он ориентирован на противодействие и империализму США, и «ревизионизму» советского типа. По отрывочным данным, такую позицию разделяют некоторые влиятельные в КНР лица — маловероятно, чтобы «красный Бо» действовал в одиночку. А это означает, что, возможно, нагнетаемые слухи о разногласиях в Китае не вполне безосновательны.

После Кубы в Мьянму

Мьянма открывается иностранцам

Карина Романова, Алексей Топалов

Смена режима в Мьянме — новый этап инвестиционной гонки, в которой в перспективе смогут принять участие США и страны ЕС. С Китаем, крупнейшим инвестором Мьянмы, уже соперничают Сингапур, Таиланд, Япония. Россия в этом денежном соревновании участвовать пока не спешит.

Победа оппозиции на президентских выборах в Мьянме будет иметь далеко идущие последствия. Новый президент страны Тхин Чжо — кандидат от оппозиционной Национальной лиги за демократию (НЛД), возглавляемой лауреатом Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи.

Тхин Чжо стал вторым президентом после того, как в 2010 году прекратился более чем 50-летний период правления военного режима, и седьмым — с момента обретения страной независимости в 1962 году.

Однако с учетом того, что в 2011 году пост главы страны получил отставной генерал Тейн Сейн, в прошлом чиновник военного правительства, Тхин Чжо стал первым гражданским президентом.

В должность избранный президент вступит не раньше апреля, но он уже занялся подготовкой к формированию нового правительства.

Новое руководство — новые инвестиции

Из-за продолжительного санкционного режима до последнего времени в Мьянму, привлекательную своими природными богатствами и расположением страну, вкладывались в основном азиатские компании (преимущественно китайские и тайские) и лишь немногие западные. Но в 2010–2011 годах произошла частичная демократизация страны, и вместе с политическими изменениями стали происходить и экономические. Иностранным компаниям разрешили арендовать государственные земли, местным — передавать права на бизнес иностранцам под руководством Мьянманской инвестиционной комиссии, также были ослаблены ограничения на перевод денежных средств.

Меры принесли свои результаты: уровень иностранных ПИИ увеличился многократно, что демонстрирует существующий интерес к стране. Если в 2009–2010 годах их объем составил $0,3 млрд, то в 2010–2011 годах он резко вырос — до $20 млрд.

Всего с 1988 года общий объем одобренных иностранных ПИИ на текущий момент составляет $59,9 млрд, следует из данных Директората инвестиций и управления компаниями Мьянмы (DICA). Больше всех вложили КНР ($15,5 млрд), Сингапур ($12,3 млрд; в основном это международные инвестиционные компании), Таиланд ($10,3 млрд), Гонконг ($7,3 млрд; включая корпорации с бизнесом в Китае) и Великобритания ($4,1 млрд; учитываются Виргинские и Бермудские острова). Далее идут Республика Корея ($3,5 млрд), Малайзия ($1,7 млрд), Нидерланды ($1 млрд), Индия ($0,7 млрд) и Вьетнам ($0,7 млрд). В совокупности инвестиции стран ЕС составляют $1,7 млрд.

В числе ближайших задач руководства Мьянмы — привлечение средств на развитие страны. За последние шесть лет в Мьянму было вложено $38 млрд иностранных инвестиций, но этого недостаточно, поскольку инфраструктура требует основательной модернизации.

Вопрос только в том, какие зарубежные государства будут вкладывать в страну при новом президенте и правящей партии.

К примеру, в текущем финансовом году на первое место вышли компании из Сингапура (то есть инвестиционные компании) с 45 проектами на $3,49 млрд, КНР опустилась на второе место, вложив «только» $0,7 млрд в 37 проектов, а на третьем оказались Нидерланды с тремя проектами на $0,44 млрд.

США и страны ЕС поддерживали Аун Сан Су Чжи во времена правления хунты, поэтому в будущем в случае нормализации отношений компании из этих государств смогут активнее инвестировать в страну. До последнего времени японские компании не были достаточно активными в Мьянме, но сейчас эта тенденция также меняется, причем как со стороны частного капитала, так и со стороны государственного. Лидер НЛД запрашивала финансовую помощь в Японии, которая по многим политическим вопросам находится ближе к США, чем к Китаю.

Поэтому Китаю, для которого Мьянма — одно из важных направлений для сохранения энергобезопасности страны, возможно, придется побороться за проекты с другими инвесторами. В итоге Мьянма может стать еще одним пунктом политического и экономического противостояния. А противостоять есть за что.

Газовый коридор и неизведанная нефть

Мьянма изобилует природными богатствами — минералами, плодородными землями, лесами, пресной водой, рыбными ресурсами, есть месторождения драгоценных камней.

Но одним из основных секторов, который привлекает больше всего инвестиций, является добыча полезных ископаемых. Мьянма — важный добытчик и поставщик данного ресурса. Согласно «BP Statistical Review of World Energy 2015», на текущий момент доказанные запасы газа в стране составляют 300 млрд кубометров. В 2014 году объемы добычи газа в стране составили 16,8 млрд кубометров, или 15,2 млн тонн в нефтяном эквиваленте. В основном добытое идет на экспорт: в 2014 году было экспортировано 12,7 млрд кубометров газа, 9,7 млрд из которых поступили в Таиланд, а оставшиеся 3 млрд — в Китай.

Запасы и объемы добычи по сравнению с другими странами пока невелики, но сейчас ведется активная геологоразведка и разработка месторождений.

К примеру, две нефтегазовые компании, английская BG Group и австралийская Woodside Energy, вложили более $1 млрд в исследование и разработку двух глубоководных и двух месторождений на шельфе. Еще $1,7 млрд с теми же целями было инвестировано корейской Daewoo. Инвестирует в сектор и французская Total, добыча которой с двух блоков, по данным компании, составляет 8 млрд кубометров ежегодно.

Но главное — это, конечно, наличие инфраструктуры. Через всю Мьянму проходит газовая магистраль мощностью 10–12 млрд кубометров газа в год, соединяющая офшорные месторождения и глубоководный порт со столицей одной из южных провинций Китая Куньмином.

Объем инвестиций в этот проект, который полностью был оплачен за счет государственной нефтяной компании China National Petroleum Company (CNPC), составил $2,5 млрд.

Сообщалось также о предложениях CNPC построить в Мьянме терминал сжиженного газа.

Нефтяной сектор Мьянмы пока существенно отстает в развитии от газового, говорится в обзоре управления энергетической информации США (EIA). В числе причин — международные санкции, малый уровень иностранных инвестиций, низкий уровень технического развития отрасли. В 2014 году уровень добычи нефти и конденсатов с двух месторождений составил всего 21 тыс. баррелей в день, чего недостаточно даже для внутренних потребностей, поэтому страна является нетто-импортером нефти.

Но по мере налаживания отношений между Мьянмой и другими странами интерес к сектору растет. Китайская CNPC пытается завершить строительство нефтепровода стоимостью $2,45 млрд, который идет параллельно существующему газопроводу. За последние пять лет местное правительство активно проводило лицензионные аукционы. В 2013 году, когда состоялся последний тендер, между иностранными и бирманскими компаниями было разыграно 36 лицензионных блоков — 16 на суше и 20 на шельфе. В их числе были и компании США. Uncoal, дочерняя компания американской Chevron, выиграла офшорный участок, обязавшись вложить в блок $228 млн.

Однако часть инвесторов беспокоят низкие цены на нефть.

Так, в декабре прошлого года тайская PTT Exploration and Production (PTTEP) успела продать несколько долей на оперируемых ею блоках японской Mitsui Oil Exploration и тайской Palang Sophon Offshore, сообщало издание Myanmar Times. Новые проекты компании пока отложены в целях экономии.

Великая энергетика и инфраструктура

Другим сектором, привлекающим больше всего зарубежных средств, является энергетика. В нем, возможно, будет завершена одна из самых спорных для Мьянмы — Мьисоунская дамба.

Ее строительство началось в 2009 году, но спустя два года было приостановлено руководством страны из-за протестов местных жителей, которым пришлось переселяться. Руководство КНР рассчитывает на возобновление данного проекта стоимостью $3,6 млрд, учитывая, что он прошел все процедуры по получению разрешений, обращают внимание в китайском МИДе.

И власти Китая явно будут настаивать на продолжении строительства, учитывая, что около 90% выработанной энергии (по данным «Синьхуа», всего вырабатываться будет до 29,4 млн кВтч в год) будет поступать в Китай, пишет Reuters.

На развитие Мьянмы могут быть привлечены не только средства частного сектора и госкомпаний, но и госзаймы, что стало возможным благодаря приходу к власти НЛД. Например, сейчас японские власти рассматривают возможность предоставления ссуды на возведение инфраструктуры и градостроение.

Как сообщает Japan Times, правительство Синдзо Абэ предложило официальную помощь в целях развития Мьянмы в размере почти $900 млн как в виде кредитов, так и в безвозмездном формате. Интересно, что Япония надеется утвердить план помощи до того, как это сделают другие страны, отмечают источники издания.

Вместе с этим японские компании будут участвовать в модернизации инфраструктуры аэропортов, поскольку существующая работает на пределе. Группа инвесторов, в числе которых японская корпорация JGC и сингапурская Changi Airport Group, будет строить новый международный аэропорт около Янгона, крупнейшего города страны. Проект оценивается в $1,5 млрд. Предполагается, что около половины его стоимости будет покрыто за счет официальной помощи со стороны Японии.

Железными дорогами в Мьянме планируют заниматься китайские инвесторы. Первоначально предполагалось строительство линии вдоль нефте- и газопровода за $20 млрд, но оно также было отложено из-за возражений общественности и экологов. Поэтому вместо этого проекта был предложен другой, еще более крупный, железнодорожный путь, соединяющий сразу четыре страны в рамках экономического коридора Бангладеш — Китай — Индия — Мьянма. Идеи по строительству железнодорожных путей были и у тайских компаний.

Особые экономические зоны растут в прогрессии

И это все не считая открытия особых экономических зон, которые открываются при поддержке властей Японии и Таиланда, где свое производство открывают компании этих стран. Например, в ОЭЗ «Тилава» пришли такие компании, как Mitsubishi, Marubeni, Sumitomo. Инвесторы планируют производить автомобильные запчасти и строительные материалы. В этой же зоне, к слову, планирует открыть завод американский поставщик упаковки для еды и напитков Ball Corporation, который уже договорился о сотрудничестве с крупными пищевыми компаниями.

Готовится к запуску тайско-мьянманская ОЭЗ «Давэй», открытию которой помогли японские средства.

В конце 2015 года в особой экономической зоне «Кьяукпью» конкурс на выполнение двух проектов — строительство индустриального парка и глубоководного порта — выиграла группа инвесторов из пяти китайских и одной тайской фирмы во главе с китайской CITIC, сообщало издание China Daily.

Иностранные инвесторы уже начали вкладываться даже в пищевую промышленность. К примеру, японский производитель напитков Kirin Holding в прошлом году приобрел за $560 млн 55% крупнейшей пивной компании страны Myanmar Brewery. Японский холдинг решил сделать ставку на Мьянму, потому что в самой Японии потребление пива в последние годы стало заметно снижаться.

Россия вкладываться не спешит

Россия, судя по всему, участвовать в инвестиционной гонке в Мьянме пока не торопится. По официальным данным DICA, в 2008/09 финансовом году российские инвесторы вложили в два мьянманских проекта $94 млн. Ни до, ни после, несмотря на планы различных компаний, других проектов (даже с предполагаемыми инвестициями) в статистике директората не значится.

Из российских капитальных вложений в Мьянме наиболее известен чугуноплавильный завод «Тяжпромэкспорта», который ныне принадлежит «Ростеху». Постройку предприятия ориентировочной стоимостью €143 млн должны были закончить еще в 2010 году, но из-за неверных подсчетов на него было выделено только €121,5 млн, поэтому производитель столкнулся с убытками. Для завершения проблемного проекта ведомства даже намеревались выдать предприятию субсидию. В октябре 2015 года был завершен первый этап строительства.

Что касается торговли, то в первые три квартала 2015 года товарооборот России и Мьянмы составил $94,8 млн, на Мьянму пришлось 0,02% внешнеторгового оборота России, а на Россию — 0,4% оборота Мьянмы.

По планам Минэкономразвития, товарооборот между странами к 2017 году должен вырасти до $500 млн.

Мьянма > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 21 марта 2016 > № 1693080

Рейтингуй, не рейтингуй — не все равно

Moody’s остается, остальные международные рейтинговые агентства уходят из России?

Николай Вардуль

Взаимодействие России с международными рейтинговыми агентствами сегодня развивается в двух плоскостях. Первая — традиционная. Агентства выставляют рейтинги, российские власти на них реагируют (или не реагируют). Значение этих рейтингов в условиях антироссийских санкций, в том числе и финансовых, правда, приобретает не столько практический, сколько теоретический смысл. Вторая плоскость — это приближение момента, когда международные рейтинговые агентства должны определиться со своей деятельностью в России по новому закону.

Россия в зеркале трех рейтинговых агентств

Международное рейтинговое агентство Moody’s в начале марта поставило суверенный кредитный рейтинг России на пересмотр с возможностью понижения. На данный момент этот рейтинг от Moody’s находится на спекулятивном уровне «Ва1» (с 21 февраля 2015 г.). Возможность его понижения связана с опасениями относительно возможности российских властей удержать дефицит бюджета 2016 г. в заявленных рамках 3% ВВП, учитывая прогнозы негативной динамики цен на нефть. Moody’s ожидает, что в 2016 и 2017 гг. они будут находиться на уровне $33 и $38 за баррель. Российские власти готовы корректировать бюджет исходя из среднегодовой цены на нефть в $40 за баррель в этом году и $35 за баррель в 2017 г. Агентство сохранит рейтинг на прежнем уровне, если правительство РФ найдет необходимый для покрытия дефицита бюджета источник финансирования.

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings в свою очередь в начале марта выпустило Мировой экономический прогноз (Global Economic Outlook, GEO). Если в декабре прошлого года Fitch предсказывало рост российского ВВП в 2016 г. на 0,5%, то теперь прогнозирует его падение на 1,5%. Агентство обосновывает свой ухудшившийся прогноз тем, что в России низкие цены на нефть сокращают прибыли корпораций и вызывают ужесточение бюджетной политики. Сообщается также, что высокие процентные ставки и сокращение реальной зарплаты давят на потребление населения.

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s подтвердило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг РФ в иностранной валюте на уровне «BB+" с «негативным» прогнозом еще 17 февраля. Средняя цена нефти марки Brent в 2016 г., как считают в S&P, составит 40 долл./барр., в 2018 г. она вырастет до 50 долл./барр. против предыдущей оценки в 55 долл./барр. в 2016 г. и 70 долл./барр. в 2018 г. «Мы не ожидаем, что договоренность от 16 февраля между Катаром, Россией, Саудовской Аравией и Венесуэлой по заморозке добычи нефти на уровне января 2016 г. окажет заметное влияние на наши прогнозы по ценам на углеводороды, — подчеркивают аналитики S&P. — Стоит отметить, что первая реакция нефтяного рынка на эти новости оказалась негативной».

Агентство понизило прогноз среднего роста ВВП России в 2016—2019 гг. до 0,5% в год. S&P также ожидает, что дефицит бюджета РФ в 2016—2019 гг. увеличится в среднем до 3,5% ВВП.

Оценки рейтингистов, как видим, разные. Они не остались в Москве без внимания. Министр финансов Антон Силуанов незамедлительно отреагировал на опасения Moody’s по поводу того, удастся ли свести бюджет 2016 с дефицитом в 3% ВВП. «Оценка агентства Moody’s показывает необходимость адаптации бюджетной системы к новой реальности на сырьевом рынке», — заявил Антон Силуанов. Министр увидел в Moody’s союзника в борьбе за сбалансированность бюджета.

По поводу собственно рейтингов Силуанов не сказал ничего.

История облигационного займа в $3 млрд

Скорее всего, Силуанов не упомянул рейтинги потому, что, какими бы они ни были, приоритет за политикой, т. е. санкциями. Но если так, зачем Минфин затевал выпуск евробондов на $3 млрд?

Ответ, казалось бы, на ладони. Именно он поможет удержать дефицит бюджета в искомых границах. Но как же санкции?

Формально санкции не запрещают ни американским, ни европейским банкам вкладываться в суверенные российские бумаги. Но на практике Госдеп выступил с недвусмысленными рекомендациями воздержаться, которые крупнейшими инвестиционными банками, в том числе и первоначально поддержавшими заем, были услышаны, — они отошли в сторону. Действительно, поддержка займа идет в противовес санкциям. «Зацепка» запретителей в том, что деньги пойдут в российский федеральный бюджет, откуда могут попасть на счета тех компаний и банков, которые находятся в санкционном списке.

По сути, евробонды, от идеи выпуска которых Минфин не отказался даже после отказа со стороны американских банков, — это таран, который должен пробить брешь в изоляции России от внешнего финансирования на западном рынке. Даже если заем состоится в усеченном виде и при привлечении ресурсов не из Нью-Йорка или Лондона, а из Сингапура или Гонконга, это будет брешью именно в западных санкциях, потому что тогда удержать западных банкиров от участия в последующих займах Москвы, а, по данным журнала Economist, уже в 2017 г. Минфин планирует привлечь за счет выпуска евробондов еще $6–8 млрд, что будет гораздо сложнее.

Зачем России международные рейтинговые агентства?

Если «рулит» политика, зачем тогда все эти рейтинги вместе с их производителями? И в самом деле взаимоотношения Москвы с мировыми рейтинговыми агентствами переживают не лучшие времена.

13 июля 2015 г. вступил в силу закон «О деятельности кредитных рейтинговых агентств…». Теперь, в частности, ЦБ ведет реестр рейтинговых агентств, а составлять рейтинги по национальной шкале могут только российские юрлица (а не филиалы зарубежных компаний). Это сделано для того, что рейтинги не выставлялись или отзывались по геополитическим соображениям.

Международные агентства должны создать российские дочки в 2017 г. Между ними раскол. 29 февраля глава аналитической службы Fitch Йена Линнелла рассказала Bloomberg, что Fitch, вероятно, не станет создавать дочернее предприятие в России. А это значит, что рейтингов по национальной шкале агентство присуждать не сможет, но сохранит активность на внешнем рынке. Standard & Poor’s пока выжидает, но наблюдатели склоняются к тому, что это агентство поступит так же как Fitch. В привилегированном положении оказывается Moody’s, у него уже есть в РФ дочернее агентство «Мудис Интерфакс». Возможно, именно поэтому Антон Силуанов отозвался именно на оценки Moody’s.

Передел рейтингового рынка в России задуман, естественно, для того, чтобы поднялись российские игроки. Однако пока они заняты внутренними разборками. «Эксперт РА» из-за конфликта учредителей ждет прихода Олега Дерипаски. В Национальном рейтинговом агентстве (НРА), как пишет «Коммерсантъ», дело дошло до возбуждения уголовного дела о мошенничестве и подделке подписей.

Но без рейтингов, как внешних, так и национальных, Россия, российские компании и банки не обойдутся. Рейтинговые агентства выполняют роль зеркала, в котором отражается рейтингуемый. И зеркала непростого, агентства должны показать потенциальным инвесторам не просто риски инвестиций, но и оценить их по понятной для инвестора шкале.

Проблема в том, что российским рейтинговым агентствам еще предстоит заслужить авторитет у инвесторов, это обязательное условие их деятельности. Иностранные инвесторы, а рано или поздно они вернутся в Россию, будут ориентироваться на оценки международной тройки, пусть два агентства из трех будут лишены возможности выставлять рейтинги по российской национальной шкале — востребованы будут и внешние рейтинги. Дело в том, что в технологию принятия решений об инвестициях, начиная с определенного уровня, в крупных акционерных компаниях, как правило, регламенитровано: для положительного решения необходимо, чтобы оценки компании, куда предполагается инвестировать, в двух из трех крупнейших международных рейтинговых агентств были не ниже определенного значения.

Конечно, всем памятны ошибки этих агентств, присвоивших замечательные рейтинги американским компаниям в 2008 г. буквально накануне кризиса. Министерство юстиции США проводило расследование деятельности Standard & Poor’s и Moody’s, которые подозревались в присвоении завышенного рейтинга сделкам по ипотечным кредитам. Так, S&P, первое по величине рейтинговое агентство, и Moody’s, второе, выставили рейтинг «ААА» сделкам под залог недвижимости, в результате чего даже консервативные инвесторы приобретали ценные бумаги, обеспеченные высокорискованными активами. Когда рухнул рынок недвижимости, потери по этим ценным бумагам, разошедшимся по всей стране, усугубили кризис и стоили инвесторам миллиарды долларов. Минюст США первоначально требовал от агентства S&P штрафов в порядке возмещения ущербов на сумму 5 млрд долл. Затем сумма претензий была снижена до 1,5 млрд долл.

Российским рейтинговым агентствам еще предстоит вписаться в регламенты принятия решений об инвестициях на российском рынке. И избегать «ошибок», которые чаще всего объясняются просто: рейтингуемая компания платит за выставление рейтинга рейтинговому агентству, однако, никак нельзя следовать правилу: кто платит, тот и заказывает музыку.

Пока наилучшие перспективы у Moody’s и «Мудис Интерфакс».

В общем, «друг мой, зеркальце, скажи, да всю правду расскажи…».

США. Россия > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 20 марта 2016 > № 1964505 Николай Вардуль

Об очередной актуализации проблемы сепаратизма в КНР

Владимир Терехов

Несмотря на несомненные успехи Пекина в таких важнейших областях внутренней политики, как экономическое и социальное развитие территорий этнорелигиозных меньшинств, в КНР нередко происходят различного рода и масштабов эксцессы, которые вполне можно квалифицировать в качестве сепаратистских проявлений.

При том, что сама проблематика сепаратизма свойственна в той или иной мере и другим ведущим мировым державам. Например, разнообразным образом и нередко в острой форме (включая вооружённую борьбу) она проявляется в соседней Индии. Самое неприятное для любого крупного участника обостряющейся глобальной игры заключается в том, что подобные эксцессы, как правило, становятся событием международной жизни, а геополитические оппоненты не упускают случая по-своему интерпретировать каждое такое происшествие.

До недавнего времени наибольшее беспокойство Пекину доставлял Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР), радикальные исламистские группировки которого не раз осуществляли масштабные террористические акты в различных регионах КНР.

Два года назад (на пике уйгурской террористической активности) контрмеры, предпринятые Пекином на территории СУАР, встретили негативную реакцию со стороны США и Японии. Резкое осуждение прозвучало тогда и со стороны Турции, что вписывалось в заметный “пан-тюркистский” тренд во внешней политике Анкары, которая даже позволяла себе угрожать второй мировой державе “ответными мерами”.

В последнее время в плане сепаратистских проявлений вновь напомнили о себе Гонконг (наряду с Макао обладающий статусом Специального административного района), Тибетский автономный район (ТАР) и Тайвань. Относительно спокойной сегодня выглядит ситуация в Автономном районе Внутренняя Монголия (в котором доля самих монголов составляет порядка 20%). Хотя ещё несколько лет назад тема сепаратистских проявлений в АРВМ была довольно актуальной и служила одним из источников трений в отношениях Китая с Монгольской Республикой.

Природа тлеющего в Гонконге сепаратизма обусловлена не этнорелигиозной спецификой населения, а тем, что те же ханьцы достаточно долго (почти 150 лет) жили под властью Британской короны, то есть отдельной от “мейнленда” жизнью. К моменту возвращения (в 1999 г.) в “лоно матери-родины” они уже были людьми, весьма отличными от ханьцев последней. На политико-социальной самоидентификации гонконгцев не могло не отразиться длительное воздействие политической культуры одной из ведущих европейских стран.

Процесс политического “притирания” гонконгцев к “мейнленду” протекает весьма непростым образом и сопровождается различного рода эксцессами. Из них самый серьёзный (и, как выясняется, до конца не преодолённый), произошёл осенью 2014 г. Получивший наименование “движение зонтиков”, он рассматривался ранее в НВО.

Очередные сепаратистские проявления, связанные с ТАР, на этот раз обнаружились не на территории Тибета, а в соседней Индии. Здесь, по последним оценкам, достаточно компактно проживают около 110 тыс. тибетцев, что составляет примерно 3% от населения ТАР. В основном они являются беженцами (а также их потомками), в течение последних 70 лет покинувшими Тибет. Наиболее крупная волна эмиграции последовала за беспорядками 1959 г., сурово подавленными Пекином.

Самым известным беженцем стал духовный лидер мирового буддизма Далай-лама XIV. С тех пор факт его пребывания в Индии и международная активность, осуществляемая с территории этой страны под флагом духовного окормления верующих, стали одной из главных проблем в политике Пекина относительно ТАР. Вторым по значимости подобным фактором является функционирование на территории Индии “парламента и правительства в изгнании”.

Нынешний Далай-лама пользуется открытым покровительством США, куда 19 января с.г. он отправился на лечение. Более чем вероятно, что 80-летний буддистский лидер действительно нуждается во врачебной помощи. Однако, судя по хронике сайта российского представительства Далай-ламы XIV, в США он продолжает вести весьма интенсивный образ жизни, выступая с лекциями как в клинике Майо в Рочестере (где ему эта помощь оказывается), так и в американских университетах.

В связи с продолжающимся уже два месяца отъездом в США, Далай-лама XIV отсутствовал на важнейших для мирового буддизма зимних 2016 г. мероприятиях (из них самое значимое – “посвящение Калачакры” было перенесено на год), которые проводятся в храмовом комплексе Бодхгая на севере Индии.

Отсутствие буддистского лидера на торжествах оказалось весьма кстати в одном важном аспекте. Дело в том, что в середине февраля для участия в них приехали три популярных в Китае представителя поп-культуры. По мнению одного из государственных сайтов КНР, на мероприятиях они расположились в непозволительной близости от двух главных заместителей Далай-ламы XIV, а также членов “тибетского правительства в изгнании”.

Тем самым указанные китайские поп-звёзды (вольно или невольно) совершили нечто похожее на акт тибетского сепаратизма. И будь на торжествах лидер мирового буддизма, ему было бы не избежать соседства с ними или даже неких действий в отношении новообращённых буддистов из “мейнленда”. Тогда негативная реакция КНР на это событие вышла бы далеко за рамки статьи в “Global Times” с назидательным заголовком “Праздники — не повод для болота тибетского сепаратизма”.

Актом информационного противодействия последним его проявлениям стало публичное выражение благодарности нынешнему Панчен-ламе за “патриотизм, а также вклад в национальное единство и этническую солидарность”, сделанное ему от имени руководства КНР 2 марта с.г. В ответ Панчен-лама заявил, что будет следовать указаниям Генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина, полученным от него в ходе прошлогодней встречи.

Следует, однако, напомнить, что законность занятия нынешним монахом второго по значимости поста в иерархии руководства мировым буддизмом отрицается окружением Далай-ламы XIV.

Что касается Тайваня, то обоснованность использования термина “сепаратизм” в отношении тех или иных аспектов политической жизни острова зависит от некоторых исходных позиций того, кто на данную тему высказывается.

Если это представители официального Пекина, то всё, что препятствует решению едва ли не ключевой внешнеполитической задачи КНР (которая сводится к “возвращению в лоно матери-родины заблудившейся мятежной провинции”), трактуется как проявление сепаратистских тенденций той или иной тяжести.

В этом плане одержавшие в середине января с.г. решительную победу Демократическая прогрессивная партия (ДПП) и её лидер Цай Инвэнь (которая в мае займёт пост президента Тайваня) подозреваются в сепаратистских тенденциях. Не таких откровенных, как в нулевые годы при прежнем лидере ДПП Чэнь Шуйбяне, но всё же. Сказать что-либо более конкретное относительно этого “всё же” можно будет только с началом практической работы нового парламента Тайваня и президента Цай Инвэнь.

Представляется примечательным содержание поздравления с победой на январских выборах главного инициатора тайваньских сепаратистских проявлений (Цай Инвэнь) со стороны инициатора их тибетского варианта (Далай-ламы XIV). В письме на имя госпожи Цай от 17 января 2016 г. лидер мирового буддизма, в частности, написал: “Поистине тот факт, что демократия прочно укоренилась на тайваньской земле, внушает надежду. Это пример для подражания и источник вдохновения для всех народов, стремящихся к свободе и демократическому управлению”. В этих словах легко просматривался подтекст, который едва ли понравился Пекину.

Между тем, серьёзным поводом для озабоченности Пекина трендами в настроениях тайваньцев стал законопроект, подготовленный в феврале с.г. парламентариями от ДПП, согласно которому из школ и государственных учреждений Тайваня должны быть удалены изображения официального “отца нации” (китайской) и основателя партии Гоминьдан Сунь Ятсена.

Дальше – больше. 28 февраля в штаб-квартиру партии Гоминьдан в Тайбэе (потерпевшей сокрушительное поражение на январских выборах) неизвестными были брошены бутылки с “коктейлем Молотова”, а скульптуру Чан Кайши (преемника Сунь Ятсена) в Зале его памяти забросали банками с краской.

В связи с этим следует напомнить, что 28 февраля 1947 г. является датой беспрецедентной в истории Тайваня трагедии, когда через два года после “освобождения от японской оккупации” и присоединения острова к Китаю гоминьдановское правительство жестоко подавило выступление тайваньцев против “засилья пришельцев из мейнленда”.

Точное число погибших и пропавших без вести не установлено до сих пор, но оно исчисляется десятками тысяч. На острове был установлен режим военного террора, перешедший затем в диктатуру партии Гоминьдан, продолжавшейся до конца 80-х годов прошлого века.

И хотя в 1995 г. руководство партии произнесло слова искреннего раскаяния за “инцидент 28 февраля”, да и сам нынешний Гоминьдан мало чем похож на “Гоминьдан Чан Кайши”, шлейф тех трагических событий тянется за партией до сих пор. Он будет только уплотняться, если Гоминьдану не удастся преодолеть образ (в основном неверный) “марионетки Пекина”.

Cарказм истории в данном случае проявился в том, что сегодня тень трагедии 69-летней давности падает и на КПК, не имевшей к ней никакого отношения. Просто потому, что КПК возглавляет тот же “мейнленд” и исповедует принцип “одного и единого Китая”, который находился в основе идеологии “Гоминьдана Чан Кайши”. Поэтому и приходится Пекину негативным образом реагировать как на упомянутый законопроект, так и на акты вандализма на Тайване в отношении помещений Гоминьдана, а также скульптуры Чан Кайши – злейшего врага КНР.

В заключение можно повторить, что, как у любой крупной мировой державы, у КНР есть свои сложно устроенные “скелеты в шкафу”, включая того, который “отвечает” за сепаратистские проявления. В зависимости от изменений внутренних и внешних параметров политического климата, “сепаратистский” скелет начинает иногда погромыхивать костями. – Как-то нужно налаживать с ним отношения.

Голодовка на борту

Как авиакомпании экономят на еде и алкоголе

Евгения Сазонова

Путешественники все чаще жалуются, что авиакомпании экономят на их питании — порции блюд уменьшились, а алкоголь вообще оказался под запретом. Более того, вслед за лоукостерами классические компании начинают взимать дополнительную плату за питание на борту. Авиаперевозчики настаивают, что ими движет не экономия, а забота о здоровом питании пассажиров.

В Европе пассажир на коротких рейсах привык, что питания практически не будет. При этом в кафе и ресторанах в европейских аэропортах стоимость обедов находится в том же ценовом диапазоне, что и в ресторанах в городе. «Соответственно, пассажир без проблем обедает перед рейсом в аэропорту, чего не скажешь о наших аэропортах, где в большинстве случаев стоимость обеда завышена многократно», — рассказывает блогер-путешественник Александр Чебан.

Менталитет российского пассажира пока не изменился — он ожидает бесплатного питания и напитков на рейсах.

Согласно Федеральным авиационным правилам, авиакомпании должны предоставить пассажирам на борту горячее питание при продолжительности полета свыше трех часов и далее каждые четыре часа в дневное время и каждые шесть часов в ночное время. Большинство отечественных авиакомпаний стараются соблюдать эти нормы.

«У российских авиакомпаний за последние годы есть стойкая тенденция к экономии. Например, у «Аэрофлота» на коротких рейсах теперь нельзя заказать спецпитание. Да и в целом сэндвичи и обеды на рейсах «Аэрофлота» стали меньше», — отмечает блогер-путешественник Александр Чебан.

Российские компании уверяют, что это не совсем экономия, а, скорее, переход на здоровое питание.

«При разработке меню эконом-класса учитываются современные тенденции здорового питания, предпочтение все больше отдается легко усваиваемой пище без ущерба вкусовым характеристикам», — рассказали «Газете.Ru» в «Аэрофлоте». По словам замгендиректора по производству «Скай Фуд Внуково» (поставщик питания на рейсы во Внуково) Ирины Филимоновой, сейчас рационы питания стали больше включать в себя вегетарианские блюда, произошел отказ от блюд из свинины.

При этом в обеих компаниях отметили, что свои коррективы в состав рационов внесли санкции и продуктовое эмбарго. По словам Ирины Филимоновой, меньше стало сыров и некоторых сортов рыбы, а по составу рационов питания акцент перенесли преимущественно на отечественные ингредиенты.

Наиболее востребованным из специального питания среди пассажиров эконом-класса является кошерное, фруктовое и детское питание, а наименьшим спросом пользуется специальное питание с учетом медицинских показаний, говорят в «Аэрофлоте». «По-прежнему чаще всего пассажиры заказывают традиционные блюда европейской кухни, но последнее время все популярнее становятся блюда с учетом национальных предпочтений, таких как халяльное, кошерное и постное питание», — отмечает Ирина Филимонова.

В кейтеринговых компаниях отмечают, что вслед за развитием низкобюджетных авиаперевозчиков классические авиакомпании начинают вводить платное питание.

Практически все европейские перевозчики уже отказались от бесплатного горячего питания на рейсах до трех-четырех часов, однако многие предлагают напитки и алкоголь бесплатно.

Это их отличает от лоукостеров. Но и эта грань постепенно стирается. «К примеру, Brussels Airlines (входит в группу Lufthansa), являясь классическим перевозчиком, не предлагает даже простой воды без оплаты», — говорит Александр Чебан.

В России единственная авиакомпания, которая не предлагает еду даже за деньги, — лоукостер «Победа» (входит в группу «Аэрофлот»). Правда, компания, в отличие от тех же Brussels Airlines, на своих рейсах предоставляет воду бесплатно. Как ранее говорил в интервью «Газете.Ru» гендиректор авиаперевозчика Андрей Калмыков, возможно, компания вскоре начнет продажу еды на борту, не уточнив, когда это может произойти.

«Происходит сокращение уровня сервиса в эконом-классе как реакция на запрос потребителей иметь доступные по стоимости билеты. Компании предпочитают дифференцировать сервис, когда пассажир получает возможность сформировать услугу из блоков. Условно говоря, ему хочется иметь большой шаг кресел, но он готов лететь без питания», — объясняет исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев.

Также некоторые российские авиаперевозчики «завязали» с алкоголем в эконом-классе.

К примеру, S7 в этом классе обслуживания предлагает только прохладительные напитки, чай и кофе. «Аэрофлот» подает пассажирам вино в эконом-классе только на международных рейсах свыше трех часов полета по следующим направлениям: Ханой, Хошимин, Пекин, Гонконг, Сеул, Нью-Йорк, Вашингтон, Лос-Анджелес, Майами, Токио, Мале, Инсбрук, Зальцбург, Брюссель, Лондон, Франкфурт, Дюссельдорф, Мюнхен, Ганновер, Штутгарт, Афины, Ираклион, Мадрид, Барселона, Малага, Рим, Милан, Венеция, Амстердам, Париж, Ницца, Женева, Цюрих, Тенерифе, Сплит, Салоники, Болонья.

«Сегодня законодательство ограничивает употребление алкоголя на борту воздушных судов. Алкоголь предлагается в бизнес-классе и на некоторых международных рейсах», — говорит Ирина Филимонова из «Скай Фуд Внуково».

А вот зарубежные авиаперевозчики от алкоголя не спешат отказываться. Так, немецкая Lufthansa на всех рейсах авиакомпании предлагает пассажирам напитки, в том числе алкогольные. «Среди алкогольных напитков несколько сортов знаменитого немецкого пива, вино, шампанское или игристое вино, ликеры и крепкий алкоголь», — рассказали «Газете.Ru» в компании.

«У Singapore Airlines есть фирменный коктейль Singapore Sling и в экономе. Cathay Pacific также предлагает алкогольные коктейли в эконом-классе на дальнемагистральных рейсах», — говорит Александр Чебан.

Судя по всему, экономия в питании пока не добралась до пассажиров бизнес-класса. Например, в этом классе обслуживания на рейсах «Аэрофлота» предлагают морепродукты — лосось, рыбу-черт, гребешки, палтус, из мясного — баранину, говядину, кролика, телячьи щечки, а также птицу — курицу, утку, перепелку.

В Lufthansa говорят, что некоторые позиции меню менялись в зависимости от результатов исследований. «Например, раньше все пассажиры бизнес-класса обслуживались в одно время, еда подавалась на стол со специальной тележки. Сейчас подход стал более индивидуальным, приближенным к ресторанному обслуживанию», — говорят в компании.

Квартиры в Бангкоке: слабая тайская валюта подталкивает зарубежный спрос

Заграничные инвесторы расхватывают апартаменты в центральных деловых районах столицы Таиланда благодаря слабому бату.

Прежде всего на популярность квартир Бангкока среди иностранцев повлияла Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Благодаря это организации, тайские девелоперы получили возможность представления своих проектов за рубежом, особенно в Китае, Тайване, Сингапуре, Гонконге и на Ближнем Востоке. Поток покупателей из этих стран резко увеличился, пишет Propertyshowrooms.

По словам риэлторов, нерезиденты чаще всего интересуются апартаментами стоимостью выше €130 000. На повышенный спрос влияет и слабость национальной валюты – бата. Благодаря этому местные квартиры стали еще доступнее для зарубежных инвесторов.

Кстати, иностранцы хотели бы жить а частных домах, но им законодательно запрещено приобретать в Таиланде что-либо, кроме апартаментов. Это связано с запретом на владение землей для нерезидентов. И даже в любом многоквартирном доме доля зарубежных покупателей не должна превышать 49%.

Большинство клиентов – в основном из Гонконга, Сингапура и Тайваня – не пользуются банковским финансированием при покупке. Это связано с запретом на пользование средствами в тайской валюте.

Определены города с максимальными расходами на элитную недвижимость для иностранцев

В рейтинге лидируют три населенных пункта Старого Света.

Международные компании Knight Frank и Ernst&Young выпустили совместное исследование Global Tax Report 2015. В нем содержится два рейтинга – по налоговым и неналоговым расходам на элитную недвижимость. Расчет затрат на налоги предусматривал, что объект был приобретен в августе 2015 года в качестве инвестиции, для будущей сдачи в аренду в течение пяти лет, и продажи в 2020 году.

Учитывались следующие сборы: на имущество физлиц, с дохода при сдаче в аренду и на доход при продаже. Оказалось, что налоговые расходы на продажу объекта для иностранцев выше всего в Москве. Они составляют 43,5% для недвижимости стоимостью выше $1 млн. По мнению экспертов Knight Frank, именно поэтому гостям из-за рубежа проще приобретать элитную недвижимость в российской столице через создание компании. Минимальные сборы с продажи элитного жилья зафиксированы в княжестве Монако (3,5%) и эмирате Дубай (3,6%).

Также аналитики изучили расходы иностранцев на приобретение, содержание и продажу элитного жилья в 16 странах мира за пятилетний период. Минимальные траты для иностранных инвесторов за пять лет владения недвижимостью оказались в Шанхае: 2,9% для недвижимости стоимостью от $1 млн.

ТОП-5 городов по налоговым расходам на продажу элитной недвижимости

 ТОП-5 городов по неналоговым расходам на элитную недвижимость

Москва преодолела дефицит торговых площадей

Строительство торговых центров в столице — одно из привлекательных направлений для инвестиций. В настоящее время идут работы по созданию 119 магазинов и торговых центров площадью два миллиона квадратных метров.

В Москве продолжается активное строительство торговой недвижимости. Так, современный торговый центр появился возле станции метро «Юго-Западная». Его строительство началось в апреле 2013 года, а закончилось в октябре 2015 года.

«В Москве в последние годы активно развивается строительство торговых помещений, магазинов, комплексов. И в целом за пять лет объём торговых площадей вырос почти на четверть. По этому показателю, по динамике ввода торговых площадей, Москва вышла в мировые лидеры среди мегаполисов и столиц мира. Что это даёт Москве и москвичам? В первую очередь торговля приближается к месту жительства, потому что строятся магазины самых разных форматов — и шаговой доступности, и средние, и крупные торговые центры», — сказал Сергей Собянин.

Он добавил, что появление новых магазинов положительно сказывается на дорожной ситуации, поскольку жителям стало удобнее и ближе ездить за покупками. К тому же увеличение количества площадей усиливает конкуренцию в торговле: это прямо влияет на цены на товары и услуги в городе.

По словам Сергея Собянина, сейчас строится чуть больше 100 магазинов. «Надеюсь, что в ближайшие годы Москва полностью избавится от дефицита торговых площадей», — добавил Мэр Москвы.

Футуристический дизайн и мультимедийные экраны

В районе станции метро «Юго-Западная» длительное время не было современных торговых центров. В результате огромное свободное пространство стало местом скопления ларёчной торговли. Последние годы Правительство Москвы освобождает территорию возле «Юго-Западной» от незаконно возведённых киосков и павильонов. Благодаря строительству современного торгового центра у жителей Тропарёво-Никулина, студентов и преподавателей вузов, расположенных в районе этой станции, появилась возможность отдыхать и с комфортом делать покупки.

Торговый центр Avenue South West построили на пересечении улицы Покрышкина и проспекта Вернадского. Его открытие состоялось 23 декабря прошлого года. Площадь центра — 85 тысяч квадратных метров. В здании девять этажей, четыре из которых — подземные. Стеклянный экстерьер Avenue South West имеет футуристический дизайн с преобладанием чётких симметричных форм. На фасадах здания установлены мультимедийные экраны.

Под торговые площади отданы все наземные этажи, а также минус первый. На оставшихся трёх подземных этажах находится парковка на тысячу машино-мест. Также есть плоскостная парковка на 770 машино-мест.

К настоящему времени арендовано 80 процентов торговых площадей. Уже открылись 55 магазинов, рестораны, отделение банка, аптека, химчистка, салон красоты, детский развлекательный центр и кинотеатр.

После стопроцентного заполнения арендаторами здесь появится более двух тысяч рабочих мест. Предполагается, что ежедневно центр будут посещать 43–45 тысяч человек (в основном жители и работающие в районе Тропарёво-Никулино, пассажиры метро, пользующиеся станцией «Юго-Западная»). Поблизости расположены Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и ряд других крупных вузов.

При строительстве Avenue South West были проведены мероприятия по изменению схемы движения общественного транспорта в районе станции метро. В частности, за счёт средств инвестора перенесли отстойно-разворотную площадку автобусов ГУП «Мосгортранс», которая раньше находилась в районе застройки. Теперь она расположена на пересечении Ленинского проспекта и улицы Академика Анохина, возле станции метро «Тропарёво», на которую переключили часть маршрутов наземного общественного транспорта, ранее следовавших до «Юго-Западной».

Кроме того, инвестор построил троллейбусную контактную сеть для переноса отстойной площадки троллейбусов на Озёрную улицу с реконструкцией имеющейся здесь тяговой подстанции и увеличением её мощности.

Таким образом, удалось значительно уменьшить интенсивность движения автобусов и троллейбусов и тем самым улучшить дорожную ситуацию в районе станции метро «Юго-Западная».

Строительство новых торговых площадей

По состоянию на 2010 год в Москве наблюдалась нехватка торговых площадей: обеспеченность жителей составляла 690 квадратных метров площадей на тысячу человек. Этого количества было недостаточно для того, чтобы гарантировать москвичам и гостям города современные и качественные услуги торговли и бытового обслуживания.

В связи с этим строительство новых магазинов различных форматов (шаговой доступности, универмагов, торговых и торгово-развлекательных центров) является одним из приоритетов градостроительной политики Правительства Москвы и привлекательным направлением для инвестиций.

Всего за 2011–2015 годы в Москве построили порядка 300 магазинов различных форматов общей торговой площадью более трёх миллионов квадратных метров.

Кроме того, за последние пять лет появилось 59 магазинов и торговых центров общей площадью 2,3 миллиона квадратных метров с внешней стороны МКАД, которые также в основном предназначены для обслуживания москвичей.

Обеспеченность жителей Москвы торговыми площадями выросла на 26,6 процента и сегодня составляет 874 квадратных метра на тысячу человек.

В конце 2015 года международная консалтинговая компания PricewaterhouseCoopers провела специальное исследование градостроительного развития Москвы в сравнении с 11 другими мегаполисами мира (Нью-Йорк, Лондон, Берлин, Сингапур, Гонконг, Пекин, Шанхай, Сеул, Токио, Сан-Паулу, Мехико).

Среднегодовые темпы прироста общей площади торговых центров на душу населения в Москве в 2012–2014 годах составляли 9,9 процента. Это ставит Москву на третье место среди исследованных городов, вслед за Лондоном и Пекином.

Москва продолжает активное строительство торговой недвижимости. В настоящее время строится ещё 119 магазинов и торговых центров общей площадью два миллиона квадратных метров.

Такой «шенген» нам не нужен

Нильс ИОГАНСЕН

«Железный занавес» XXI века — суровая реальность. Наших спортсменов не пускают на соревнования, предпринимателям закрывают счета в банках, а туристов разворачивают на границах и в аэропортах. Корреспондент «Культуры» на собственном опыте прочувствовал двойные стандарты «цивилизованной Европы».

Длинные праздники начала марта — самое время навестить ближнее зарубежье. Именно так я и решил поступить, проехав по маршруту Нарва — Таллин — Рига — Вильнюс. Давно, со времен СССР, не был в Прибалтике...

В очередь, в очередь

На первый взгляд, трудности, с которыми предстояло столкнуться, казались преодолимыми. В посольстве Эстонии в конце февраля запись на получение визы только на вторую половину марта, неторопливый тут народец работает. Не беда, в литовском дипломатическом представительстве люди более гостеприимные и шустрые: приходите в любой день, добро пожаловать. Недельный «шенген» выдан быстро и без проблем. Заезд через Эстонию, два дня там, день на дорогу через Ригу, трое суток в Литве, оттуда же вылет в Первопрестольную — такой у меня был план.

Соответственно первым пунктом значилась Нарва, куда предполагалось прибыть поездом. В древнем датско-немецко-русском городе к осмотру намечались крепость, величественная кирха, ратуша и шведские бастионы. Собирался еще заглянуть на кладбище и отдать дань уважения офицерам армии Юденича и красноармейцам, павшим в этих местах в огненном 1918-м.

Автобус до Таллина ходит чуть ли не каждый час, недалеко и недорого. Гостиница в столице Эстонии была забронирована по международному сервису booking.com, распечатка резервирования номера с собой, карта города с маршрутом от автовокзала до отеля — тоже.

Скорый «Балтийский экспресс» доставил меня в Нарву в девять часов утра, вагон замер прямо напротив здания вокзала. Отлично, буду первым на паспортном контроле, быстренько его пройду и вперед — на обзор достопримечательностей. Но не тут-то было.

Флегматичный молодой служащий задавал дежурные вопросы, не испытывая особого интереса к очередному русскому туристу, и уже взял было в руки печать — проштемпелевать въезд. Не успел: внезапно в каморку КПП ввалился тип, смахивающий на американского копа. Он сцапал мой паспорт и произнес: «Пройдемте».

Куратор из-за океана

Процесс общения с представителем местной службы правопорядка сначала не предвещал проблем. «Куда едете, зачем, по какому маршруту, где будете жить?» — мне скрывать нечего. Заодно блеснул знанием истории, рассказал копу, как при Иване Грозном русские таможенники из Ивангорода ставили на реке Нарва подводные изгороди-ловушки, на которые напарывались днищами кораблики чухонских контрабандистов, стремившихся проскочить мимо охраняемого фарватера и не заплатить пошлины. «Да, вы хорошо подготовились к поездке», — констатировал полисмен по имени Альберт.

В отличие от своих коллег на КПП, говоривших с характерным акцентом, он походил на приезжего, больше всего — на англосакса. Отличный русский язык, явно не прибалтийский фенотип, повадки опытного «комитетчика». Куратор из-за океана?

«А теперь мы проедем в наше управление, нужно осмотреть ваши личные вещи», — такое вот неожиданное продолжение беседы. В машину рядом со мной уселся дюжий полицейский с типичной местной внешностью и манерами деревенского увальня. Этот, да, точно эстонец.

Из рюкзака пришлось вывалить все, что там было, опустошить карманы куртки. Коп фотографировал каждую вещь, в блокнотиках, которые нашлись в сидоре, снимал все исписанные странички. Особо заинтересовали его контакты местных жителей — для подстраховки через друзей-знакомых я нашел людей, готовых выступить в роли гидов-краеведов. Ведь одно дело просто ходить-бродить с путеводителем и совершенно другое, когда тебе что-то интересное рассказывают.

Барахло упаковано обратно, Альберт по третьему разу продолжает задавать каверзные вопросы. На тему того, не хочу ли я остаться в чудесной благополучной стране Эстонии, в Евросоюзе, или махнуть при помощи своего «шенгена» куда-то еще. Объясняю бдительному служаке, что неоднократно был в ЕС, ездил в США, даже до Гонконга и Японии как-то добрался. И что у меня есть дом, есть Родина. В ответ мой цербер бормотал что-то вроде «ну-ну, знаем мы вашего брата».

Нечего вам тут делать

Разговор, вместе с обыском длившийся уже более двух часов, подходил к логическому завершению. По идее, на все вопросы я ответил, криминала мне вроде бы не «шили». Однако вердикт принимающей стороны просто поразил.

— Мы отказываем вам во въезде в Эстонию.

— Да не проблема, сейчас доберусь до Питера, сяду на самолет и полечу в Вильнюс. Вы лишитесь туриста, они — нет.

— Не поедете вы ни в какую Литву, мы вам визу эту закрываем.

— На каком основании? Не вы выдавали!

— Шенгенская зона единая, имеем право. Нечего вам делать в Эстонии, и в Литве, и вообще в Евросоюзе.

— Это почему?

— А потому, что мы не понимаем, зачем вы туда едете. И бронь гостиниц у вас не проплачена.

— Так на booking.com ее и не нужно предварительно выкупать. Вы что, не в курсе, как этот сервис работает?

— В курсе. Визу закрываем, поскольку у нас нет понимания, что вы тут будете делать, куда поедете, где станете проживать.

— Так я же все рассказал, брони все показал...

— Мы вам не верим.

Опять-таки под конвоем меня проводили до КПП, который находится на мосту через реку. Вот я и в России. Стою, смолю сигаретку, подсчитываю в уме убытки и вполголоса чертыхаюсь — поездка накрылась. Рядом еще один курильщик, мужичок лет пятидесяти. Разговорились.

— Что, не пустили? Они в последнее время что-то совсем озверели. И не только в отношении туристов из РФ — недавно группу из Франции, следовавшую из Питера, завернули. А уж местных прессуют как хотят. Идет, положим, гражданин Эстонии русского происхождения в Ивангород — его пару часов в полицейском участке маринуют. Обратно — еще столько же. Просто так, чтобы жизнь медом не казалась. Списки у них есть. Даже если фамилию поменяешь на эстонскую, все равно придерутся, что шнурки не в цвет национального флага. В полицейском государстве живем, — делится наболевшим Геннадий.

И пытается успокоить — по его мнению, я не много потерял, делать в Нарве особо нечего. Крепость закрыта, в нее пускают лишь летом, костел так себе, ратуша — стандартная, как в любом мелком городке Германии. А вообще, в Нарве экономический коллапс. Центральную больницу закрыли — на ее содержание нет денег, — остался фельдшерский пункт и акушерско-родильный покой. Если что серьезное, нужно ехать в Таллин. До него чуть больше 200 км, то есть два-три часа на машине. Успеешь помереть, причем не раз.

Что скажет Страсбург?

С российским консулом в Эстонии удалось связаться только из нашего Ивангорода, в полицейском участке мобильный телефон приказали выключить. Объясняю ситуацию и слышу в ответ безнадежные охи-вздохи.

— Мы ничего не можем с ними поделать, они сейчас настроены очень негативно в отношении российских граждан. Визу не аннулировали — уже не самое страшное. Значит, можете подать на новую, в противном случае въезд в шенген вам был бы надолго закрыт, — успокоил советник-посланник посольства РФ в Эстонии Станислав Макаренко.

На маршрутке до Питера, на «Сапсане» и домой. Такой вот получился отдых, зато впечатлений — хоть отбавляй. Мой случай далеко не единичный. Скажем, в конце 2014 года под раздачу попал публицист и писатель, экс-депутат Европарламента Джульетто Кьеза. Он был арестован при въезде в Эстонию, несколько часов провел в камере, после чего его депортировали. Разгорелся большой скандал. Ведь право на свободное перемещение граждан ЕС — основополагающий принцип европейской демократии, прописанный в уставных документах конфедерации.

В настоящий момент дело итальянского политика рассматривает Страсбургский суд по правам человека, ибо эстонская Фемида вынесла совершенно ожидаемый вердикт.

— Мне огласили решение Таллинского суда, согласно которому власти все сделали правильно. Что и почему, не рассказали. Эстонцы вообще не утруждают себя какими-то объяснениями. По закону страна — член ЕС имеет право не пустить к себе гражданина Евросоюза только в том случае, если имеются документы, подтверждающие его опасность для данного государства. Но Эстония — это, по сути, колония США, творит, что хочет. Поэтому власти ЕС предпочитают с ней не ссориться, — поделился с «Культурой» г-н Кьеза.

Между тем в прибалтийской прессе вспыхнул скандал «имени меня». Ряд изданий прямо назвали запрет на въезд для «44-летнего гражданина РФ Иогансена» очередным проколом, подрывающим туристическую отрасль республики. «Гостиницы Эстонии ждут дальнейшего падения числа туристов из Финляндии и России» — гласит один из заголовков. В статье отмечается, что за 2015-й количество отдыхающих из РФ уже уменьшилось на 36 процентов, тогда как наши и финны обеспечивают до 75 процентов всего оборота местной туриндустрии. Для небольшого государства эта отрасль имеет огромное значение, почти две трети эстонского ВВП — сфера услуг, где прием иностранных гостей, их размещение, питание и развлечение стоят на первом месте. Что примечательно, без работы сегодня каждый третий эстонец трудоспособного возраста, и с такой политикой «гостеприимства» получателей пособия вскоре окажется еще больше.

— Без дотаций из европейского бюджета Эстония моментально станет банкротом, в стране начнутся волнения. А ведь по идее это государство, которое однозначно не является демократическим, не имеет никакого права состоять членом ЕС. Оно только получает деньги — итальянские, немецкие, французские, а общим правилам не подчиняется. Посмотрим, что скажет Страсбург, — рассуждает Джульетто Кьеза.

99 евро

Осадок от сорванного отпуска остался приличный. Тем не менее в другие страны Балтии я пока еще готов поехать. Например, в ту же Литву. Посмотреть на Тракайский замок, побродить по набережной Мемеля, забраться на Гору Ведьм. Визу надо восстанавливать, а посему я направил в литовское посольство письмо с объяснением ситуации, копии закрытого «шенгена» и выданных эстонскими пограничниками бумажек.

Писать в представительство Европейского союза в России не стал — итальянский политик отсоветовал. По его мнению, это бесполезно, ибо у Еврокомиссии не хватает власти (читай — суверенитета). Во всяком случае, американцам и их эстонским сателлитам они возражать не смеют.

Литовцы ответили оперативно. «Вы вправе подать документы на новую шенгенскую визу», — обнадежил советник посольства Литовской Республики в РФ Артурас Шиланскас. Подам.

Тем временем прибалтийский интернет продолжал бурлить и порой выдавал редкостные «перлы». Так, меня объявили потомком эстонских немцев, решившим разнюхать, что да как на родине предков. Огорчу авторов версии — мои пращуры давным-давно перебрались в Россию из Шлезвиг-Гольштейна. Хотя логика гипотезы понятна: хорошо известно, что, обретя независимость после 1917 года, эстонцы бросились «с кровью» вырывать собственность не только у русских помещиков, но и у остзейских немцев. В 1941-м Гитлер не стал раздувать этот скандал — вермахту требовалось «пушечное мясо». Его Эстония поставляла в избытке, снарядив целых две дивизии Waffen SS.

Но вернемся в нашу реальность. Важный и неприятный момент, о котором российским туристам, все-таки рискнувшим отправиться в Эстонию, следует знать: там воруют. По отмененному бронированию таллинской гостиницы внезапно пришло списание с моего счета. В ходе переговоров с банком выяснилось, что отель, у которого отсутствовал так называемый CVV2-код (Card Verification Value 2, три цифры на обороте карты — я его благоразумно не дал), провел операцию как «терминальную». То есть якобы с оплатой лично мной на месте, там, в Таллине. Куда я, определенно, не добрался, о чем свидетельствует «шенген» с отказом во въезде. Менеджер кредитной организации посоветовал оперативно заблокировать «пластик» во избежание новых жульнических списаний. Заблокировал. Операция будет опротестована, однако, как мне объяснили, вероятность возврата денег ничтожно мала — американская платежная система VISA встанет на сторону прибалтов.

Надеюсь, мои 99 евро спасут загибающуюся эстонскую экономику.

КОНТЕЙНЕРООБОРОТ ПОРТА ГОНКОНГ УПАЛ

По данным администрации порта Гонконг, в январе 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года сократился на 9,6% до 1,65 млн TEUs. При этом объём перевалки через крупнейший в порту контейнерный терминал Квай Цинг снизился на 9,8% до 1,29 млн. TEUs, а через другие терминалы уменьшился на 9,1%, до 360 тыс. TEUs.

По данным Министерства транспорта Китая, грузооборот портов страны в период с января по ноябрь 2015 года объём перевалки грузов в морских портах страны вырос на 1,1% - до 7,2 млрд тонн, в речных вырос на 4% - до 3,3 млрд тонн, контейнерооборот вырос на 4,2% - до 192,1 млн TEUs, в том числе в морских портах возрос на 3,7% - до 172 млн TEUs, в речных - увеличился на 8,2% - до 20,1 млн TEUs.

По данным Главного таможенного управления Китая, в 2015 году общий объем внешней торговли Китая сократился на 7% по сравнению с показателями 2014 года и составил 24,59 трлн. юаней.

По итогам 2015 г., грузооборот порта специального административного района Сянган (Гонконг) сократился на 13,8% относительно уровня 2014 г. – до 256,6 млн т. Таковы официальные данные.

За прошлый год в сянганский порт были ввезены 152,8 млн т грузов, а вывезены – 103,8 млн т. Первый показатель снизился на 17% в годовом сопоставлении, а второй – на 8,6%.

По предварительным оценкам, сокращение грузооборота порта вызвано падением покупательной способности в Европе, кризисов в глобальной экономике, а также значительной девальвацией национальных валют Австралии, Новой Зеландии, Японии и Республики Корея.

Ранее сообщалось, что по итогам января 2016 г., внешняя торговля Китая достигла объема в 1,88 трлн юаней ($289 млрд). Это на 9,8% меньше, чем за январь 2015 г. За первый месяц текущего года экспорт Поднебесной составил 1,14 трлн юаней со снижением на 6,6% в годовом сопоставлении, а импорт – 737,54 млрд юаней с падением на 14,4%. Активное сальдо внешней торговли страны в январе 2016 г. достигло 406,2 млрд юаней, увеличившись на 12,2% относительно уровня января 2015 г.

Выручка китайской Lee & Man Paper Manufacturing Limited (Lee & Man Paper) по итогам 2015 г. достигла 17,6 млрд гонконгских долларов ($2,3 млрд).

В минувшем году компания реализовала 5,44 млн т готовой продукции, чистая прибыль составила 2,33 млрд гонконгских долларов ($302,9 млн).

Lee & Man Paper основана в 1994 г. На четырех производственных предприятиях, расположенных в Китае и Вьетнаме, производится коробочный картон, лайнер и санитарно-гигиеническая бумага.

Арендные затраты: где самые «дорогие» сотрудники в мире

К примеру, больше всех на аренду жилой и офисной недвижимости для одного сотрудника тратят в Лондоне — 112,8 тысячи долларов в год. Москва в рейтинге Live/Work Index занимает 13-е место

Бизнесу, который еще только хочет обозначить свое присутствие в Лондоне, на заметку: «недвижимые» затраты на сотрудников здесь вдвое выше, чем в Лос-Анджелесе, Сиднее или Чикаго. К такому выводу пришла компания Savills при составлении нового Live/Work Index, который показывает совокупную стоимость аренды жилой и офисной недвижимости на одного сотрудника в год.

В исследование вошли 20 городов — самых мощных и динамично развивающихся деловых центров мира. На 20-й строчке оказался Рио-де-Жанейро, где недвижимость для каждого сотрудника требует от компании ежегодные 16,5 тысячи долларов. Для сравнения, у лидера рейтинга — Лондона — этот показатель составляет 112,8 тысячи долларов. С небольшим отставанием первую тройку дополнили Нью-Йорк и Гонконг.

Из европейцев кроме Лондона в первой десятке только Париж с показателем 78,2 тысячи долларов. Москва заняла 13-е место: здесь каждый сотрудник обходится компаниям в 48,3 тысячи долларов. Это заметно больше, чем в Дублине и Берлине, которыми и исчерпывается европейское присутствие в двадцатке лидеров.

За последние пять лет самый стремительный рост индекса Savills Live/Work продемонстрировал Дубай — плюс 71%. У занимающего по этому показателю второе место Сан-Франциско — только плюс 49%, у «бронзового» Нью-Йорка — плюс 39%. Москва же, напротив, лидер в части падения затрат: за пять лет — минус 17%. В Сингапуре — минус 6%, в Гонконге — минус 3%, в Мумбаи — минус 2%.

Понятно, что самые влиятельные мировые центры Лондон и Нью-Йорк — одновременно самые

дорогие по части аренды жилья и офисов. Но, как отмечает директор отдела мировых исследований Savills Иоланда Барнс, лидеры могут пострадать от собственного успеха, если плата поднимется до высоты, которая поставит под вопрос доступность аренды.

Валерия Мозганова

«Повелеваю ныне приступить к постройке сплошной через всю Сибирь железной дороги…»

Игорь ШУМЕЙКО

125 лет назад, 17 марта 1891 года, император Александр III подписал рескрипт. «Повелеваю ныне приступить к постройке сплошной через всю Сибирь железной дороги, имеющей соединить обильные дары природы сибирских областей с сетью внутренних сообщений», - предписывал монарх.

125-летний юбилей величайшей железной дороги планеты Транссибирской магистрали - повод напомнить о некоторых фактах экономической географии, сделавших эту дорогу не только гарантией сохранения целостности России, но и фактором мирового значения.

Европа и Азия – части света, имеющие максимальную «разность экономических потенциалов». Это значит, что международное разделение труда предполагает наибольший уровень товарообмена именно между ними. Те, кто сегодня жалуются, что поток товаров из стран АТЭС выключает европейские производства и не позволяет выровнять сальдо торговых балансов с Китаем, с Кореей, возможно, очень удивились бы, узнав, что этой проблеме уже более двух тысяч лет. Еще Плиний Старший и Тацит негодовали по поводу «… неудержимого отлива национального богатства на ненасытный Восток». Древний Рим не мог обойтись без китайского шёлка, восточных пряностей, но не нашёл ни одного товара, столь же нужного Востоку, кроме серебра и золота.

В XIX веке историк Карл Вейле подсчитал перекос торгового баланса в античную эпоху: 100 миллионов сестерциев ежегодно! И даже перевел древнеримскую валюту в современные ему немецкие марки: 22.000.000. «Это привело к полному государственному банкротству и недостатку благородных металлов в последний период римской истории. Все народное богатство Рима лежит в земле Востока».

Правда, современница Вейле, британская королева Виктория, по-своему эту проблему решила. Ведь в XIX веке к шелкам, фарфору, пряностям добавился еще более серьезный товар. Чай. Знаменитые чайные клипера открыли эпоху гонок по маршруту Гонконг – Ливерпуль.

Что могли британцы дать Китаю?! Как и Рим когда-то, они вынуждены были оплачивать растущие закупки китайских товаров драгоценными металлами. Пытаясь восстановить равновесие, английские власти посылали торговые делегации к китайским императорам, но… равновесие не восстанавливалось. В 1793 году император Цяньлун заявил послу Георга III лорду Маккартни: «Нам никто не нужен. Возвращайтесь к себе. Забирайте свои подарки». На протяжении первой трети XIX века из всей зарубежной продукции спросом в Китае пользовались лишь русские меха и итальянское стекло.

Решением «проблемы» для Британской империи стали две «опиумные войны», которые провела «наркокоролева» Виктория в союзе с Францией. Европейцы воевали в этих войнах за право рассчитываться с китайцами бенгальским опиумом – и победили.

Прошло время. Физическое наполнение азиатско-европейской торговли изменилось, вместо шелков и пряностей появились гаджеты и ширпотреб, но вектор Азия - Европа сохранился. Развитие международной торговли придало важность всем вариантам прокладки торговых путей из Азии в Европу. Главным со времени Васко да Гамы и особенно с открытием Суэцкого канала был и остается морской путь через Индийский океан. В связи с глобальным потеплением растут шансы Северного морского пути, но по-настоящему конкурировать с Индийским океаном может только Транссиб, который имеет гораздо больший потенциал роста, сдерживаемый ныне ворохом технических, организационных, социальных проблем. Последовательное решение этих проблем выведет на авансцену мировой торговли изначальное преимущество Транссибирской магистрали - она более чем в два раза короче морского пути: 11.000 км против 23.000 км (цифры зависят от выбора терминалов в странах АТЭС и Европе).

Император Александр III, подписавший рескрипт 17 марта 1891 года, понимал: неудачи в Крымской войне и полувынужденная продажа Аляски показали, что уровень развития коммуникаций в Российской империи пришёл в кричащее противоречие с размерами её территории. Сохранение целостности империи зависело от хозяйственного освоения и заселения Сибири. Без Транссиба крестьяне-переселенцы доходили до Приморья за три года (срок, включавший необходимые остановки на посев и сбор урожая на промежуточных территориях). Второй путь заселения в 1879 году открыло общество Доброфлот: несколько кораблей, приобретенных по окончании Русско-турецкой войны 1877-78 гг. для вывоза русской армии из-под Стамбула, были отданы на перевозку людей по маршруту Одесса - Владивосток.

Показательный для уровня развития сибирских дорог того времени факт: один из первых промышленников Приморья Отто Линдгольм (выходец из российской Финляндии) для поездок в столицу выбирал маршрут морем до Сан-Франциско, железной дорогой до Нью-Йорка и снова морем до Петербурга.

Строительству Транссиба предшествовало решение важнейшей для России геополитической задачи: возвращение Приамурья, присоединенного Хабаровым, но утерянного впоследствии, и приобретение Приморья. До этого единственным выходом русских к Тихому океану 200 лет была горная тропа, петлявшая от Якутска до Охотска, через хребет Джугджур, длиной более 1200 километров. Для строившихся в Охотске кораблей канаты приходилось в Якутске разрезать, якоря — распиливать до размеров, позволявших навьючить груз на лошадь, а потом заново соединять. Меха доставлялись в Кяхту на севере Китая по два года. Первая русская кругосветная экспедиция Крузенштерна - Лисянского (1803-06) была в действительности первой удачной попыткой довести меха с русской Аляски до Гонконга, а закупленный там чай, шелк - до Петербурга. Это была первая доставка в Россию китайских товаров не в переметных сумах, а трюмах кораблей! Однако Аляску в таких условиях было не удержать…

Русское императорское правительство, решившись на строительство Транссиба, имело в виду не только мировую торговлю, но и мировые войны, прежде всего Крымскую. В одной из своих книг я назвал её «первой логистической войной». Когда была построена первая железная дорога на паровой тяге в Крыму? Кем? Правильно: в 1855 году высадившимися в Крыму английскими интервентами для подвозки снарядов, которыми они заваливали русские войска от Балаклавы до окраин осажденного Севастополя. Эти детали Крымской войны и стали для Петербурга главным побудительным мотивом к развитию железнодорожного транспорта.

Вскоре после окончания Крымской войны по Айгунскому (1858) и Пекинскому (1860) договорам территории Приамурья и Приморья, домены маньчжурской династии Цин, в которых китайцам хань было запрещено появляться, были переданы России без войны, без какого-либо конфликта. Китай, атакованный в «опиумных войнах» англичанами и французами, а затем оказавшийся под угрозой нападения Японии, фактически приглашал Россию стать противовесом европейской экспансии. И эти планы сбылись, несмотря даже на проигранную Россией войну с Японией.

20 июня 1860 года был основан Владивосток, форпост на рубеже, удержанном Россией в итоге во всех войнах. «Все державы с завистью смотрят на наш Владивосток». Эта меткая фраза принадлежит военному инженеру и полковнику Генштаба Николаю Афанасьевичу Волошинову (1854-1893), подвижнические труды которого приблизили начало строительства Транссибирской магистрали. Экспедиция Волошинова, предпринятая совместно с инженером-путейцем Людвигом Ивановичем Прохаско, прошла сквозь тайгу, обследовав оба маршрута от Ангары до Амура - южнее Байкала и севернее, через Байкальский и Северо-Муйский хребты до рек Муя и Черный Урюм. Волошинов и Прохаско выбрали вариант к югу от Байкала, ему и суждено было превратиться в Транссиб. Второй маршрут через 80 лет станет БАМом, Байкало-Амурской магистралью.

(Продолжение следует)

Китай как источник инвестиций в недвижимость Дубая в 2015 году занимает седьмое место в общем рейтинге.

Саджид Али, директор мероприятия Sumansa Exhibitions, организатор выставки в январе в Гонконге, посвященной недвижимости в Дубае, отмечает, что китайцы заняли седьмое место в рейтинге крупнейших инвесторов в недвижимость Дубая в 2015 году. Общий объем средств в первые девять месяцев 2015 года достиг $463 млн, в то время как аналогичный показатель 2013 года не превышал $354 млн.

Директор агентства недвижимости SPV Global назвала несколько основных причин инвестиционных предпочтений китайцев. Среди них упоминаются благоприятные перспективы для экономики и предстоящие события уровня World Expo 2020 в Дубае.

Саджид Али также отметил, что стоимость однокомнатной квартиры в центральном районе Гонконга составляет $900000, в то время как за ту же цену в Дубае можно приобрести 7 квартир-студий. Таким образом, окупаемость вложений в ОАЭ находится на уровне 7,2% по сравнению с 2,8% в Гонконге.

В интервью с Arabian Business анонимный, потенциальный инвестор из Китая рассказал, что он рассматривает возможность покупки квартиры либо в Дубае, либо в Бангкоке, так как приобрести недвижимость, например, в Шэньчжэне сейчас не представляется возможном из-за роста цен на 52% в январе этого года по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.

Дубайский застройщик Nakheel сообщил, что жители Китая раскупили 70% таунхаусов в районе Warsan Villa, рядом с торговым центром Dragoncity. Глава компании Али Рашид Ахмед Лута объяснил заинтересованность инвесторов в желании развиваться.

“Они намерены сдавать [недвижимость] в аренду — это около 10% доходности”, — сказал он.

Продажи недвижимости в Гонконге рухнули на 70% за год

Количество сделок с жилой недвижимостью в Гонконге достигло 25-летнего минимума.

В феврале 2016 года продажи жилья в Гонконге обвалились на 70% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го, пишет Bloomberg со ссылкой на официальную статистику.

Снижающиеся цены на жилье и экономическая неопределенность отпугивают потенциальных покупателей. В последний месяц зимы в Гонконге было продано 1807 объектов жилой недвижимости. Еще месяц назад было совершено 2045 сделок. А в аналогичный период прошлого года их количество достигало 6027.

С сентябрьского пика жилье в Гонконге подешевело на 10%. Это произошло на фоне неопределенной ситуации в экономике Гонконга и материкового Китая. Специалисты рынка считают, что на цены повлияли не только снижение спроса, но и возможный рост процентных ставок по кредитам, а также планы правительства в ближайшие пять лет увеличить предложение жилья.

Сегодня Гонконг является самым недоступным городом мира для приобретения жилья. Его стоимость в 19 раз превышает среднегодовой доход местного домохозяйства.

Раменское ищет перевозчиков

Аэропорт предложил сотрудничество «Таджик Эйр» и «Белавиа»

Евгения Сазонова

Как стало известно «Газете. Ru», четвертый аэропорт московского авиаузла Раменское направил предложения о сотрудничестве иностранным компаниям «Таджик Эйр», «Белавиа» и SCAT, а также российским «Ямалу» и «Комиавиатрансу». До сих пор о постоянных партнерах аэропорта ничего не известно, а его официальное открытие перенесено с 15 марта на неопределенный срок.

Новый аэропорт Раменское ищет авиакомпании, которые могли бы использовать его мощности. Источник «Газеты.Ru», близкий к переговорам, рассказал, что предложения от Раменского получил крупнейший авиаперевозчик Казахстана — авиакомпания SCAT, а также российские «Ямал» и «Комиавиатранс».

Гендиректор «Комиавиатранса» Александр Пономарев подтвердил, что авиакомпания получила от Раменского предложение ознакомиться с аэропортом.

«Да, мы получили предложения ознакомиться с аэропортом Раменское и рассмотреть возможность использования его при полетах в Москву. Мы будем изучать это предложение, мы познакомимся с инфраструктурой, аэровокзалом, с теми условиями, которые они предлагают. Я пока не готов сказать, что мы точно полетим туда, но то, что мы это изучим, — это 100%», — сказал Александр Пономарев.

Связаться с «Ямалом» не удалось, SCAT не смог оперативно предоставить комментарий.

Кроме этого, среди потенциальных партнеров — таджикские авиалинии. «Они нам прислали предложение по электронной почте, предлагали хорошие скидки, но официального предложения не было. Когда будет, тогда и начнем рассматривать», — рассказали «Газете.Ru» в коммерческом департаменте таджикской национальной авиакомпании «Таджик Эйр». Анализирует предложение от Раменского и белорусский авиаперевозчик «Белавиа», но принципиальных решений он пока не принял. Сейчас обе компании летают в Домодедово.

В августе 2014 года власти Подмосковья и «Рампорт Аэро» (совместное предприятие ГК «Ростех» и литовской компании Avia Solution Group) подписали соглашение о модернизации аэропорта Раменское. Отмечалось, что общий объем инвестиций в этот проект составит более 10 млрд руб. Планировалось, что первых пассажиров аэропорт сможет принять в начале 2016 года. В начале февраля текущего года про эти планы рассказал гендиректор «Рампорт Аэро» Томас Вайшвила, сообщив, что аэропорт будет открыт 15 марта. Однако сейчас представители «Рампорт Аэро» отказались подтверждать планы по открытию аэропорта.

В пресс-службе Раменского также не стали афишировать названия авиаперевозчиков, которые будут летать из этого аэропорта. Ранее Томас Вайшвила говорил, что первый рейс будет международный. Вполне возможно, его выполнит авиакомпания iFly.

«Новый продукт имеет своего покупателя, если у него есть свои преимущества. От аэропорта Раменское ждут интересных вариантов сотрудничества. Во-первых, расположение. Вопрос транспортной доступности — серьезная тема. Если не будет возможности туда добраться, в первую очередь по железной дороге из-за московских пробок, это станет определенным минусом для старта. Но аэропорт может быть интересен людям, которые живут в восточной части Москвы и им не очень удобно добираться во Внуково или Шереметьево», — сказал «Газете.Ru» соучредитель iFly Александр Буртин.

Сообщалось, что добраться до аэропорта можно будет, отправившись от Казанского вокзала до станции Отдых. Также Томас Вайшвила говорил, что в РЖД подтвердили проект, согласно которому поезд «Спутник» будет останавливаться на станции Жуковский. Помимо этого до аэропорта от Котельников каждые 30 минут будут ходить автобусы, где можно будет зарегистрировать и сдать багаж.

Раменское не раз сватали для низкобюджетного авиаперевозчика «Победа» (входит в группу «Аэрофлот», выполняет полеты из Внуково).

Однако лоукостер пока не собирается летать из этого аэропорта.

«Если аэропорт будет с хорошей транспортной доступностью для пассажиров, с тарифами наземного обслуживания ниже, чем Внуково, то базирование лоукостера могло бы стать предметом для обсуждения. Чтобы вести переговоры, «Победе» нужны конкретные предложения с описанием всех характеристик, информацией по применению ставок и тарифов, ограничениям по взлетам-посадкам», — пояснили «Газете.Ru» в «Аэрофлоте». Там же добавили, что другие компании группы, включая сам «Аэрофлот», не собираются летать из Раменского.

Интереса к этому аэропорту пока не проявляют и другие авиаперевозчики. Например, авиакомпания «ЮТэйр», которая с середины 2014 года ведет работу над сокращением издержек, не рассматривает планы по переходу из Внуково в Раменское.

«Во Внуково у «ЮТэйр» сформирована база: склады запчастей, расселились вокруг аэропорта сотрудники, попривыкли за 20 лет пассажиры. Стресс и потери при переходе будут очень большими. Если Раменское своим предложением покроет эти выбытия, то рассмотреть можно, конечно. Но эти суммы не просто скалькулировать. Еще сложнее все это реально компенсировать — таких средств нет в экономике проекта Раменское», — сказал «Газете.Ru» гендиректор авиаперевозчика Андрей Мартиросов.

По его мнению, гораздо более верным будет предложить такой вариант лоукостерам, у которых и персонала мало, и пассажир мобилен.

«Это принято как раз во всем мире: низкобюджетные авиакомпании легко переходят из одной воздушной гавани в другую, выбивая себе условия получше», — считает глава «ЮТэйр».

Не рассматривали Раменское для выполнения полетов и в авиакомпании «ВИМ-Авиа». «Основной критерий для выбора аэропорта — экономическая целесообразность. Нет, пока не рассматривали», — сказал представитель авиаперевозчика.

Также пока не собираются в Раменское российский чартер Royal Flight и германская Lufthansa.

«Мы выполняем рейсы из аэропорта Домодедово многие годы, и он одинаково удобен как для нас, так и для наших пассажиров. Мы приветствуем развитие московской транспортной системы, поскольку пассажирам и авиакомпаниям будет предоставлен больший выбор, однако в наши планы не входит смена текущего аэропорта», — сказал региональный директор Lufthansa Group в России и СНГ Аксель Хилгерс.

Впрочем, по мнению исполнительного директора агентства «Авиапорт» Олега Пантелеева, намечается существенный избыток терминальных емкостей на фоне дефицита по количеству полос.

Например, во Внуково терминал полупустой, в Шереметьево перегружен терминал D, но свободен C, в Домодедово загрузка будет повышенной в сезон, сейчас же проблем с площадями нет, при этом строительство второго терминала снимет проблему нехватки площадей. «С полосами ситуация хуже: и в Шереметьево, и в Домодедово есть отставание от графика строительства, при этом в каждом из аэропортов есть проблемы с одной из двух полос: к концу десятилетия их нужно будет закрывать на реконструкцию, поэтому с тремя полосами пока ни один из аэропортов работать не будет. Исходя из этого спрос на услуги Раменского возможен и при тарифах, сопоставимых с тарифами конкурентов, но только в ограниченный период времени», — отмечает эксперт. При этом, по мнению Пантелеева, «на фоне снятия ограничений по ранее регулируемым сборам, которым воспользуются другие аэропорты для повышения ставок, ценовой фактор может стать решающим»

«С учетом высокой загрузки воздушного пространства в московской воздушной зоне у каждого аэропорта имеется свой предел пропускной способности. И здесь для определенных перевозок четвертый аэропорт Раменское может быть вполне востребованным», — говорит главный редактор портала Avia.Ru Роман Гусаров.

В планах Раменского — к 2021 году увеличить пропускную способность до 12 млн пассажиров. В прошлом году Внуково, Шереметьево и Домодедово в совокупности обслужили 77,6 млн человек.

Томас Вайшвила в феврале текущего года говорил, что в первый месяц работы пассажиропоток аэропорта составит около 50–60 тыс. человек, а в 2016 году аэропорт обслужит 1,9 млн пассажиров.

Впрочем, московским воздушным гаваням есть куда стремиться. Например, пассажиропоток крупнейшего в Европе аэропорта Франкфурта в прошлом году составил 61,04 млн человек, а Гонконга — 68,5 млн пассажиров. При этом шесть аэропортов Лондона в 2015 году обслужили 155,2 млн человек.

Система государственного управление землей для строительных целей в Китае*

(Опыт Китая по вовлечению сельскохозяйственных земель под застройку)

За период 35 лет (1978-2013 гг.) экономической реформы и политики открытости Китай, развиваясь среднегодовыми темпами выше 10%, превратился из аграрной страны в промышленно-аграрную державу, занимающую ведущее место в мире по объему производства ВВП. Ускоренные темпы индустриализации и урбанизации в последние два десятилетия привели к резкому увеличению численности городского населения, на которое приходится уже более половины населения страны (на конец 2014 г. население Китая составило 1 367,82 млн. человек), уровень урбанизации с 30% (2000 г.) вырос до 54,77% в 2014 г.

Среди многих факторов, обеспечивших столь поразительный успех Китая, можно с уверенностью назвать два, вклад которых в развитие экономики страны особенно существенен. Это – рабочая сила и земля. Остановимся на втором факторе.

Острый дефицит земельных ресурсов в Китае**, в сельском хозяйстве особо, в условиях рыночной экономики не помешал руководству страны – наряду с успешным решением проблемы производства и обеспечения продовольствием более чем миллиардного населения – выделить более чем достаточно земли для промышленного и городского строительства, причем по низкой себестоимости. Последнее оказалось возможным лишь благодаря решению задачи капитализации земли своим особым китайским путем. Достаточно сказать, что годовой доход от приращения стоимости земли в процессе капитализации обеспечивает более половины поступлений (вплоть до 70%) в доходы бюджетов местных правительств и покрывает основные расходы, связанные с реализацией планов городского и промышленного строительства в регионах. Так, в 2014 г. весь годовой доход от капитализации земли составил около 4,3 трлн юаней[1], или более 650 млрд долл США.

Рост экономики Китая во многом опирался на широкомасштабное предложение земли под строительство. За период 2003-2012 гг. общий годовой объем земли в стране, обеспеченный для строительных целей, с 286,4 тыс. га вырос до 690,4 тыс. га, а среднегодовые темпы прироста предложения земли для строительных целей составили 10,27%, [2] т.е. поддерживались фактически на уровне темпов роста ВВП Китая. При этом все годы обеспечение земли для промышленных целей идет по низкой себестоимости (а это в среднем до 40% всей земли для строительных целей ежегодно).

Каковы системные, правовые и экономические механизмы, позволяющие до сего дня получать такие дивиденды от земли, преимущественно от коллективной земли в китайской деревне?

I

I. Формирование земельного законодательства Китая как правовой основы земельной системы страны и системы управления земельными ресурсами.

Основы механизмов государственного управления земельными ресурсами в Китае закладывались в процессе формирования земельной системы страны в течение всех более 60 лет существования КНР, особенно активно - в период последних трех десятилетий экономической реформы и политики открытости (1978-2013 гг.). Основные правовые положения, закреплявшие системные «конструкции» (или нововведения) в сфере государственного управления землей в стране, были выдвинуты в таких ведущих законодательных документах как Конституция КНР (новый вариант 1982 г.), « Закон об управлении землей» (1986г., новый вариант-1998г.), «Закон о земельном подряде в деревне» (2002 г.), « Закон об имущественном праве» (2007 г.) и большом количестве сопровождавших их подзаконных актах, уведомлений, установлений, положений. Наиболее существенные из системных нововведений, привнесенных в последние более 30 лет следующие:

1) Конституция (1982 г.): выдвинула понятие «общественные интересы», как обоснование для реквизиции земли. Однако в отличии от документов предыдущих лет, содержавших развернутое и конкретное толкование понятия «общественных интересов», такового ни в ней, ни в последующих документах земельного законодательства нет. В итоге расплывчатость и расширительное толкование на местах понятия «общественные интересы» стало удобным основанием и предлогом для расширения масштабов и темпов реквизиции земли; это понятие зачастую охватывает практически все экономическое строительство.

2) Конституция (1982 г.): впервые отнесла городские земли к государственной собственности, что имело решающее значение для формирования новой системы управления землей.

3) Конституция (1982 г.): одновременно указала, что «земля в деревне и пригородах, за исключением земли, установленной законом, принадлежит к коллективной собственности, что земля под жилыми строениями (домом) и подсобным участком также принадлежит к коллективной собственности».

Таким образом обозначилась структура прав собственности на землю в Китае, в которой сосуществуют две формы собственности - государственная собственность на землю в городе и коллективная собственность на землю в деревне. Эта новая структура прав собственности на землю легла в основу земельной системы и системы управления земельными ресурсами в Китае.

4) «Закон об управлении землей» (первый вариант- 1986 г.): впервые указал, что «во имя удовлетворения общественных интересов можно на основе закона реквизировать коллективную землю». Это «уточнение» объекта реквизиции фактически означало основное направление реквизиции - земля в деревне. И это естественно, т.к. свободной городской земли практически не осталось, города растут, все больше расширяясь во вне, занимая прилегающие пригородные коллективные земли, включая наиболее плодородные пахотные. Поэтому главным и практически единственным источником получения земли под городское строительство стала коллективная земля в деревне, в первую очередь в пригородах городов и поселков.

5) Конституция (1982 г.) и « Закон об управлении землей» (1986 г.), говоря о сосуществовании двух форм собственности на землю в стране, констатировали наличие «раздельного управления землей в городе и деревне» в Китае.

С конца 90-х годов XX века с ускорением процессов урбанизации и индустриализации резко вырос спрос на землю для строительных целей, в то же время потребовались более жесткие меры защиты пашни, основы обеспечения продовольственной безопасности страны.

Новый, пересмотренный вариант «Закона об управлении землей» (1998 г.) еще более усилил принцип раздельного управления землей в городе и деревне и ввел ряд серьезных нововведений, касавшихся системы управления землей для строительных целей, в т.ч.:

(1) Санкционировал введение новой, известной в других странах, системы управления целевым использованием земли как основы системы управления земельными ресурсами страны. Это управление административного и правового порядка, осуществляемое на основе плана использования земли. Система охватывает две самые важные стороны управления землепользованием - определяет целевое использование различных видов земли и устанавливает, кто имеет право пользования разными особыми видами земли[3]. Важнейшим инструментом этой системы становится планирование размещения, целевого назначения, уступки и использования земельных ресурсов страны. С этой целью государство вводит Генеральный план использования земли в Китае. Он отражает и регулирует целевое использование земли. Вся земля в плане разделена по категориям: для нужд сельского хозяйства, для строительства и «бесприбыльные» земли (общественного пользования). План контролирует общее количество земли, используемое для каждой категории земли. Смена целевого назначения земли (с сельской - на землю для городского строительства) осуществляется только через реквизицию, и процедура смены фиксируется в генплане. В генеральном плане использования земли для каждого административного уровня указаны спускаемые сверху данные количества охраняемой сельскохозяйственной земли и пашни и количество земли для строительных целей. Одновременно введены годовые планы использования земли в стране, контролирующие общие размеры земли, изымаемые из сельскохозяйственного оборота, предназначенные на строительные цели за год. Основными плановыми показателями являются: оборот земельных угодий, размеры рекультивируемой земли для возмещения пашни, показатели общей величины пахотных земель. Годовой план использования земли состыковывается с Генеральным планом городского строительства страны, фиксирующим и контролирующим спрос и предложение земли для городских строительных целей, объем и способы ее получения.

(2) узаконена практика утверждения в плане объемов (квот) и способов получения земли для строительных целей. При этом, согласно закону, с одной стороны, ослабляются требования к обоснованию «общественных интересов» для получения земли под строительство, с другой – усложняются способы получения земли: ее можно получить только через реквизицию и сложную процедуру смены целевого назначения и формы собственности. В «Законе об управлении землей» (1998 г.) на этот счет сказано, что 1) «любая организация или отдельные лица, ведущие строительство, которым требуется земля для строительных целей, должны на основе закона обратиться с заявлением в земельное управление»; 2) земля, занимаемая под строительство, должна быть переведена из сельской земли в землю для строительных целей, для чего необходимо пройти процедуру смены целевого использования земли и перевода реквизированной сельской земли в государственную. Для этого следует предварительно пройти проверку в генплане и годовом плане использования земли.

(3) закон констатировал осуществление «системы возмездного пользования государственной землей». В соответствии с Конституцией (1988 г.), в стране запрещена купля-продажа или другие формы незаконной уступки земли, на основе закона можно лишь уступить право пользования землей. «Закон об управлении землей» (1998 г.) также четко устанавливает: «право пользования землей может быть уступлено по закону», «государство осуществляет систему возмездного пользования государственной землей». Исходя из контекста, следует соединить эти два положения закона словами «и только». Тогда станет ясно дальнейшее разъяснение: « государство, выступая само как собственник земли, может уступать право пользования государственной землей на определенный срок, уступая его пользователю путем соглашения, аукционов, конкурсов, а пользователь земли, в соответствии с заключенным договором, выплачивает государству деньги за право пользования землей».[4] Таким образом, сформировалась и осуществляется система возмездного пользования государственной землей.

II

Характеристика и особенности земельной системы Китая

Приведенные выше основные этапы и моменты формирования земельного законодательства Китая нашли глубокое отражение в характере и специфике земельной системы Китая. Поскольку вся система управления земельными ресурсами Китая и встроенные в нее системные и экономические механизмы управления землей для строительных целей базируются на земельной системе страны и тесно с ней связаны, рассмотрим кратко характер и специфику земельной системы Китая[5].

- Система имущественного права на землю в Китае осуществляется на основе «социалистической общественной собственности», при этом имущественное право на землю разделено на право собственности на землю и право пользования землей. В Китае земля не может быть объектом купли-продажи. В земельном законодательстве страны практически отсутствует термин «купля-продажа земли», нет рынка собственности на землю. Землю в стране можно только «возмездно уступить», и то не право собственности, а только право пользования землей на определенный срок на основе закона. Соответственно, из-за отсутствия рынка имущественного права на землю не существует цены на право собственности на землю.

- Общественная собственность на землю в Китае представлена двумя ее формами - системой государственной собственности и системой коллективной собственности. Согласно закону, городская земля, а также недра, водные источники, моря, леса, горы, луга, пустоши, болота и прочие природные ресурсы принадлежат к государственной собственности; земля в деревне и пригородах городов , земля под жилыми строениями крестьян, приусадебные участки и холмы, а также земли, определенные законом, - все относятся к коллективной собственности.

Обратим внимание на тот факт, что земля в городе была объявлена и переведена в разряд государственной собственности Конституцией 1982 г. Этот системный шаг имел важные последствия для формирования одного из основных механизмов государственного управления земельными ресурсами страны в целом. Его называют «механизмом огосударствления (национализации) городской земли» [6]. В результате государство, и в его лице центральное и местные правительства, фактически превратились в единственного собственника государственной земли, в том числе земли под городское строительство. Сюда же относится и бывшая коллективная сельская земля, реквизированная, поменявшая целевое назначение (на городскую для строительных целей), и как новая городская земля сменившая форму собстенности на государственную.

- Имущественное право на землю в деревне Китая разделено на право собственности на землю и право пользования землей. Такое «разделение права на два» произошло в первые годы экономической реформы в деревне (1978-1983 гг.) при ликвидации системы «народных коммун» и переходе к новой хозяйственной системе в сельском хозяйстве. Система представлена двухступенчатой структурой хозяйствования (коллективной хозяйственной организацией крестьян деревни), увязывающей индивидуальное подрядное хозяйство крестьянского двора (семьи) – (1-я ступень), с единой ступенью коллективного хозяйствования (2-я ступень).

При этом право коллективной собственности на землю перешло к коллективу, а право пользования землей – к крестьянскому двору на основе земельного подряда.* Иначе говоря, земля в китайской деревне находится в общей собственности коллектива, крестьяне имеют право пользования коллективной землей на основе подряда. Сроки подрядного договора с 15 лет продлены до 30 лет (в среднем до 2020 г.), недавно предложено продлить их на более длительное время. В большей части сельских районов коллективная ступень слабо развита или отсутствует. Соответственно основной формой ведения хозяйства в агросфере страны выступает семейное хозяйство крестьянского довора (индивидуальная ступень), число подрядных дворов превышает 220 млн, средний надел земли одного двора 7 му (или 0,467 га).

В то же время это «разделение права на два» привело к неполноте имущественного права крестьян на землю, с одной стороны, с другой - к отсутствию четкого понятия субъекта права собственности на коллективную землю в деревне, что ослабило правомочия и коллектива и крестьян, и с годами породило много серьезных проблем в земельной системе страны, которые пытаются решить сегодня в процессе начавшихся (с 2013-2014 гг.) реформ земельной системы.

Наиболее серьезные проблемы земельной системы Китая сегодня - двухосновность структуры имущественного права на землю, неравноправное положение системы коллективной собственности на землю по сравнению с системой государственной собственности во всех сферах – в ограничении правомочий на землю, в отношении рынка земли, в части распределения дохода от капитализации земли, наконец, в наличии разных систем управления землей (в городе и деревне). Неравное правовое и экономическое положении коллективной формы собственности (по сравнению с государственной) - в условиях двухосновной структуры имущественного права на землю - дополняется неполнотой имущественных прав крестьян на землю. Отличаясь неодинаковыми имущественными правами на землю, государственная и коллективная формы собственности имеют разные системы землепользования и подпадают под компетенцию разных законов и систем управления землей.

III

Государственная система управления землей для строительных целей.

До начала 80-х гг. XX века в Китае существовала система единого управления землей в городе и деревне. С 1998 г. была введена система управления целевым использованием земли, оформилась модель раздельного управления землей в городе и деревне. Во главе государственной системы управления землей страны стоит Министерство государственных земельных ресурсов Госсовета КНР (центрального правительства), которое несет ответственность за всю работу по управлению и контролю за размещением и использованием всей государственной земли страны, включая всю землю для строительных целей. Эта система контролирует также масштабы использование земли в деревне, прежде всего сельскохозяйственной земли, осуществляя жесткую систему защиты пашни страны; отвечает за реквизицию земли, регулирует масштабы реквизиции сельской земли, как практически главного и единственного источника обеспечения земли под строительство для нужд индустриализации и урбанизации. В последнее десятилетие в связи с серьезным сокращением пахотного клина основным источником пополнения земли для строительных целей в стране стала сельская земля помимо пашни, получившая общее название «земля для строительных целей в деревне».

Система управления землей включает четыре уровня – центра, провинции, города, уезда. На основе этой структуры управления методом «руководящих групп» осуществляется механизм двойного вертикального управления по уровням: центр-провинция, провинции и нижестоящие административные уровни.

1. Государство - собственник и верховный управляющий государственной земли в Китае – главная характеристика административной системы управления землей в Китае.

Как уже указывалось выше, согласно Конституции КНР (1982 г.), городская земля объявлена государственной собственностью, т.е. принадлежит государству. Это означает, что право дохода от права собственности на земельное имущество городов принадлежит государству (от его имени правительству). Сделав ставку на механизм огосударствления (или национализации) городской земли, правительство получило возможность эффективной концентрации доходов от права собственности на государственную землю.

В то же время, как известно, основным источником пополнения предложения земли для городского строительства все больше выступает коллективная земля в деревне. Как уже отмечалось выше, купляя-продажа земли в стране запрещена, включая деревню. Чтобы превратить сельскую (сельскохозяйственную) землю в землю для городского строительства, требуется осуществить ее реквизицию и пройти процедуру смены целевого назначения земли (из сельской – в городскую под строительство), при этом одновременно меняется (официально регистрируется) форма собственности – с коллективной на государственную. Таком образом, государство, используя механизм огосударствления городской и сельской земли (только разными способами), превратилось в собственника, сосредоточившего в своих руках все государственные земельные резервы для строительных целей и право получения дохода от уступки права пользования государственной земли под строительство. (см. приложение: Схема имущественных прав государства на государственную землю в городе, в конце статьи).

Механизм огосударствления городской и сельской земли фактически заложил основы институционального характера под систему возмездной уступки права пользования государственной землей, составляющую одну из главных опор системы государственного управления земельными ресурсами в Китае, прежде всего для нужд городского строительства.

Второй важнейшей опорой системы государственного управления земельными ресурсами выступает система реквизиции земли в деревне (см. ниже). Она составляет главное содержание системы распределения дохода от капитализации земли. Именно система реквизиции обеспечивает получение государством земли и средств для нужд городского строительства.

Главная специфика нынешней государственной системы управления землей в Китае – ее двухосновность и раздельность.

2. Двухосновность, раздельность системы управления землей в Китае

Конституция КНР (1982 г.), и «Закон об управлении землей» (1986 г.), констатируя сосуществование двух форм собственности на землю в Китае, подчеркивают раздельный характер управления землей: «в стране имеет место раздельное управление землей в городе и деревне: государственной землей в городе и коллективной землей в деревне и пригородах».

Что касается границ государственной собственности, то как показала практика, трактовка понятия «город» в Китае неоднозначна (есть « строительный район города», «запланированный район города», «городской район города», есть понятие «город в пределах 1-го кольца», 2-го кольца и пр.). Это привело к большим различиям в понятии масштабов города, а границы раздельного управления землей в городе и деревне оказались также далеко не однозначными и нестабильными. В результате понятие «общественные интересы» и задачи целевого управления землей все больше не стыкуются. Это наглядно проявляется в ходе городского строительства, когда местные власти путем непрерывного «урегулирования» городского плана, расширяя его во вне, присоединяют к городу все новые пригородные коллективные земли, которые через реквизицию включают в план города, стимулируя тенденцию тихой национализации сельской коллективной земли.

При этом можно выделить следующие основные принципы функционирования системы управления землей для строительных целей в городе:

1) Принцип раздельного управления землей в городе и деревне.

Система раздельного управления землей осуществляет управление землей в условиях двухосновной структуры собственности земельной системы посредством ряда системных механизмов и систем, которые работают совершенно в разных режимах: одни – в планово- административном, другие – в рыночном.

Чтобы реализовать структуру системы собственности на землю с разделением на город и деревню в Китае, используются также разные правовые системы управления с разделением на разную принадлежность земли - городу и деревне. Отсюда сформировались совершенно разные системы землепользования в городе и деревне.

Так, земля в деревне (коллективная форма собственности) подпадает под контроль «Закона о земельном подряде на землю в деревне» (2002 г.), который охватывает вопросы использования сельскохозяйственной земли крестьянами, доходов и обращения земли в деревне (точнее «уступки» права пользования землей в пределах деревни). Смена же целевого назначения коллективной земли в деревне и государственная земля в городе регулируются «Законом об управлении землей» (1998 г.), перевод сельскохозяйственной земли в несельскохозяйственную, а также вопросы правомочий после смены целевого назначения земли – все это относится к компетенции данного закона. В ряде аспектов эти два закона не стыкуются вообще. Так, если «Закон о земельном подряде в деревне» провозглашает незыблемость права пользования подрядной землей на весь срок действия подряда крестьянского двора, то «Закон об управлении землей» разрешает осуществление реквизиции коллективной земли «в общественных интересах» в любое время.

Различие характера землепользования в рамках двух форм собственности наглядно отражено в правомочиях субъектов права пользования землей в деревне и городе.

Пользователь земли в деревне – крестьянский двор– в рамках сельскохозяйственной земли, используемой для сельскохозяйственного производства– обладает правом пользования землей, правом дохода и правом обращения (в пределах своей деревни). При смене целевого назначения земли первоначальный собственник земли в деревне (коллективная хозяйственная организация в деревне) теряет право собственности на землю, а после получения возмещения за реквизированную землю и смены формы собственности (на государственную), коллектив и его члены-крестьяне лишаются всех имущественных прав полностью.

Права крестьян в отношении использования земли в деревне для несельскохозяйственных целей также ограничены: коллектив лишь может использовать ее для строительства предприятий волостей и поселков, а крестьянин как член коллектива получить землю под строительство дома безвозмездно, имея разрешение соответствующих инстанций. Вторичное обращение за участком под жилье отклоняется.

Земля под жилым домом крестьянина также находится в коллективной собственности, и крестьянин имеет лишь право пользования землей под жильем. Он не имеет права продать свой дом, так как он стоит на коллективной земле. По этой же причине он практически не может сдать свой дом под залог (банк не берет жилое строение в залог без земли под ним). В результате миллионы сельских мигрантов, ушедших их деревни в город, не смогли реализовать свое иущественное право на жилье и приусадебный участок и ушли с пустыми руками, оставив брошенным жилье или передав его под присмотр родных или соседей. В то же время городской житель может продать свое жилье, отдать под залог, купить или построить новое жилье, сдать его в аренду, наконец, приобрести вторую квартиру, сдавая первую в аренду.

Эту неполноту имущественного права крестьян в отношении коллективной земли констатирует и «Закон об имущественном праве» (2007 г.), в котором из четырех обычных правомочий имущественного права на землю (право владения, пользования, дохода и право распоряжения) крестьянам предоставлены только три: право владения, пользования, право дохода (отсутствует право распоряжения), а в отношении земли под жильем – всего два: право владения и право пользования, но нет права дохода [7].

Что касается субъекта прав пользования государственной землей, то здесь ситуация иная. Со сменой формы собственности на землю (с коллективной на государственную) местные правительства (уезда, города) осуществляют капитализацию земли и « возмездную уступку» через рынок, располагая для этого по закону правом распоряжения землей для строительных целей, правом введения земли в рыночный оборот, правом уступки и правом дохода.

Таким образом, система раздельного управления земельными ресурсами в деревне и городе охватывает две совершенно разные сферы, базирующихся на разных системных основах. Первая сфера - планово-административного управления, в пределах которой функционирует система реквизиции земли в деревне, вторая - сфера действия « плана и рынка», т.е. рыночного механизма в сочетании с монополией государства на первичном рынке земли, в этой сфере функционирует система возмездной уступки государственной земли. Иначе говоря, имеет место «увязка плана и рынка», когда « правительство направляет, а рыночный механизм составляет основу».

Между двумя этими сферами лежит процедура смены целевого назначения земли – с сельскохозяйственной – в землю для городского строительства, и одновременной смены права собственности – с коллективаной - на государственную.

2) Система целевого управления землей осуществляет связь между двумя сферами системы управления земельными ресурсами, через нее проходит оформление смены сельскохозяйственного назначения земли в условиях раздельного характера управления. Смена целевого назначения земли в Китае требует довольно сложной процедуры, опирающейся на такие механизмы управления землей, как система целевого управления землей, система управления правом собственности на землю и пр.

Перевод земли из сельскохозяйственной в землю для строительных целей в Китае осуществляется через действующую систему управления целевым использованием земли, введенную с 1998 г., которая, как отмечалось выше, опирается, в первую очередь, на планирование и контроль планом всех направлений движения земельных ресурсов в стране через Генеральный план использования земли в Китае. Генплан призван упорядочить и контролировать объекты, темпы и масштабы реквизиции, сдерживать масштабы перевода сельскохозяйственной земли в землю для строительства, добиваться более эффективного размещения и использования земельных ресурсов и более жесткой защиты пашни страны. Помимо комплексного плана использования земли в системе управления применяются еще ежегодные планы использования земли в стране, а также Генеральеный план городского строительства в стране.

Общий план городского строительства в условиях ускоренных темпов индустриализации и урбанизации все больше подвергается корректировкам из-за последовательного расширения границ строящихся городов во вне (не случайно китайский тип урбанизации относят к экстенсивному типу). Соответственно вносятся изменения и в генплан использования земли. Соотнесение данных в двух планах становится все более трудным. После утверждения границ города на плане каждый участок земли внутри городского района застройки также начинает выполнять свои особые функции, что еще больше затрудняет контроль. Функции двух планов входят в противоречие, сдерживающая роль генплана использования земли и эффективность всей системы целевого управления землей оказываются довольно низкими. В итоге система управления целевым использованием земли, по признанию китайских ученых и специалистов, не справляется с тенденцией непрерывного расширения масштабов прироста земли на строительные цели, которая фактически стала уже нормой.

3) Система управления правом собственности играет определяющую роль в утверждении имущественных прав собственника, а значит и пользователя коллективного и государственного земельного имущества. При смене целевого назначения земли одновременно через систему управления правом собственности на землю осуществляется смена формы собственности с коллективной на государственную, соответственно система лишает определенных правомочий субъекта коллективной формы собственности, наделяя ими, в более широком диапазоне, нового субъекта пользования уже государственной землей для строительных целей. Смена формы собственности создает, как выразился известный китайский ученый, «глубокую пропасть» между собственниками земли разных форм собственности в Китае в части права пользования землей и распределения доходов от капитализации земли[8]. Об этом уже говорилось выше. Отметим также, что оборот права собственности земли в Китае носит в основном односторонний характер: коллективная собственность может переходить в государственную, а вот обратное движение – переход государственной собственности на землю – в коллективную отсутствует (за крайне редким исключнием).

3. Система размещения земельных ресурсов Китая

Соответственно особенностям системы землепользования в Китае выстраивается и порядок, или система размещения земли в стране, она охватывает земельные ресурсы двух форм собственности - коллективной и государственной и включает следующее содержание:

Земля в деревне. Вся коллективная земля в деревне делится на сельскохозяйственную и остальную, которую с определенных пор стали определять как «землю для строительных целей в деревне». Сельскохозяйственная земля предназначена исключительно для ведения сельского хозяйства, включая все его виды – растениеводство, животноводство, лесное хозяйство, рыбное хозяйство и пр. По состоянию на октябрь 2006 г. по данным 2-й Всекитайской сельскохозяйственной переписи, площадь пашни в стране составляла 121,776 млн га. По данным статистики КНР в 2013 г. пашня составила 121,5 млн га.

Сельскохозяйственная земля в деревне распределяется уравнительно (из расчета на душу) и передана в пользование крестьянским дворам на основе долгосрочного подряда. Повторим, что согласно закону, сельскохозяйственную землю разрешено использовать только для сельскохозяйственных целей, категорически запрещено менять ее целевое назначение, осуществлять куплю-продажу. Перевод земли в несельскохозяйственную разрешен лишь путем реквизиции и смены целевого назначения и коллективной формы собственности на государственную. Наряду с правом пользования и правом дохода, которыми обладают крестьяне, они имеют право возмездной уступки подрядной земли, фактически в пределах своей деревни. Обращение права пользования подрядной землей – основной способ перераспределения и размещения сельскохозяйственной земли в деревне, а в последнее время также формирования и развития новых укрупненных форм хозяйствования в агросфере.

Вся остальная земля в деревне помимо сельскохозяйственной, включая пашню, отнесена к категории «сельской земли для строительных целей». Начиная с 2004 г. именно эта категория сельской земли становится главным источником пополнения земли для строительных целей в городе. Причина – обострение дефицита пашни.* По расчетам китайских специалистов, проведенных в 2007 г., повышение уровня урбанизации в стране на 1 процентный пункт за счет пахотных земель сокращает их на 410 тыс га[9]. К 2020 г., по планам, уровень урбанизации должен составить 60%, следовательно, городу предстоит «поглотить» 10,05 млн га. Если же блюсти «красную черту» пашни (120 млн га), то в ближайшие 13 лет на строительные цели удастся выделить лишь 2,01 млн га[10]. Взять эти недостающие 8 млн га можно только за счет внутреннего резерва в деревне, т.е. за счет «сельской земли для строительных целей».

Коллективная земля для строительных целей в деревне включает земли, занятые под жилыми строениями и приусадебными участками крестьян, под поселково-волостными предприятиями, производственной структурой, общественными постройками (дороги, колодцы) и прочими сооружениями общественных услуг. По оценкам ученых, общая площадь этих земель составляла 18,9 млн га [11], а в ряде районов, особенно отдаленных, до 30% всей сельской территории[12]. По китайским критериям, это довольно большой резерв, на который с 2004 г. переключилось главное направление реквизиции**.

Согласно китайской статистике, с 1996 по 2008 гг. общая площадь земли в городе выросла в полтора раза (с 24 400 тыс кв. км до 40 300 тыс кв. км.), площадь земли под жилыми строениями крестьян за те же годы тоже увеличилась (с 163,6 тыс кв. км до 165,3 тыс. кв. км). При снижении плотности сельского населения за тот же период (с 55,87 чел/га – до 42,6 чел/га), площадь под жилыми строениями на душу в деревне также увеличилась со 193 кв м до 229 кв м, а земля под пустующими жилищами крестьян составила примерно 10%-15% всей земли на строительные цели в деревне[13]. По оценке, на 2012-2013 гг. земли на строительные цели в деревне было в 5 раз больше, чем на те же цели в городе[14]. Согласно данным статистики Министерства государственных земельных ресурсов, в общем объеме утвержденных квот, выделенных на строительные цели за период с 2005 по 2010 гг., удельный вес сельской земли составил в среднем 80%, а доля пашни в ней составляла до 66%[15].

Государственная земля. В отношении государственной земли осуществляются два способа размещения: (1) выделение в административном порядке (2) « возмездное пользование» (платная форма уступки). По отдельным регионом административным способом выделялось: 35% всей земли под строительство в экономически развитой приморской провинции Чжэцзян (Восточный Китай) в период 1998-2003 гг., а в отдаленной провинции Шэньси (Северо-Запад Китая ) – за тот же период все 50%[16].

Способ выделения земли в административном порядке используется чаще всего для правительственных нужд, земля выделяется планово и безвозмездно распределяется между производственными или административными единицами (включая государственные организации, военные объекты, объекты энергетики, железные дороги, ирригационные сооружения и другую аналогичную инфраструктуру, имеющую общегосудрственное значение. Более того, при данном способе размещения земли правительство обязано зачастую еще выделять дотации под освоение.

В новых условиях реформы и политики открытости государство стремится воплотить в жизнь свое право собственности на землю экономически более эффективно, и потому все в больших масштабах прибегает к платным формам его уступки. В результате в настоящее время большая часть земли распределяется за определенную плату.

В отношении всех других различных земель для строительных целей используется метод « возмездного пользования» через уступку, аренду, внесение в качестве пая, внесение в качестве капитала и пр. Распределение этих основных видов земли под строительство осуществляется следующим образом:

- земля для строительных целей хозяйственного характера (промышленное, торговое строительство, туризм, реакреационные проекты, коммерческое жилье и пр.) распределяется через рынок при полной монополии правительства (как правило, местного правительства). Земля для вышеуказанных хозяйственных целей, а также аналогичная земля, имеющая более двух субъектов-пользователей, уступается посредством соглашений, аукционов, конкурсов по конкурентным ценам путем рыночного механизма; при этом уступка земли по соглашению остается наиболее распространенной формой, на нее приходится до 70% и более всего предложения земли на рынке.

- субъект права пользования государственной землей может, согласно закону, сдавать землю в аренду, использовать ее как средство выплаты капитала (пая), уступать, сдавать в залог;

- все варианты размещения государственной земли проходят через утверждение системы административного управления землей;

Уступка права пользования землей характеризуется продолжительностью и размером платы. Максимальная продолжительность права уступки разная: для торговых организаций - 40, промышленных предприятий - 50, жилищных организаций - 70 лет. По истечении установленного срока земля со всеми сооружениями безвозмездно возвращается государству[17]. Стоимость оплаты устанавливается главным образом по соглашению, по конкурсу или методом аукциона.

Что касается порядка оформления уступки (по соглашению) права пользования государственой землей, то отметим следующее: 1) Собственник земли – местное правительство (уступающая сторона) предварительно посылает соответствующие материалы и документы принимающей стороне («покупателю»). В материалах содержится следующая информация: местоположение участка, его окружение, площадь, кадастровый реестр; требования к использованию земли и объектам строительства; срок строительства объекта, а также необходимые расходы на строительство и минимальная площадь развития; требования к окружающей среде, озеленению, санитарно-эпидемическим условиям, средствам связи, противопожарным мероприятиям; требования к состоянию общественных и административных сооружений, а также к проектированию; состояние участка земли, включая рельеф, строительные объекты, постройки и другие вспомогательные строения и способы их использования; способ и сроки использования уступки права пользования землей; требования к оплате уступки права пользования; права и обязанности права пользования; права и обязанности, юридические обязательства принимающей стороны; другие необходимые материалы и документы.

Далее принимающая сторона (покупатель) в установленное время передает уступающей стороне (местному правительству) проект разработки земли и проект строительства, сведения об общей сумме платы за уступку права пользования землей, а также информацию о способе оплаты.

После этого уступающая сторона должна организовать различного рода консультационные встречи по согласованию условий уступки. По достижению консенсуса стороны подписывают контракт. Принимающая сторона вносит установленную плату. Произведя оплату, принимающая сторона должна обратиться в земельное управление правительства и зарегистрировать свое право пользования землей, получив соответствующее свидетельство[18].

IV

Система реквизиции и система возмездной уступки права пользования государственной землей в действии.

Рассмотрим в действии две важнейшие системы, которые охватывает система государственного управления земельными ресурсами для строительных целей в Китае - систему реквизиции земли в деревне и систему возмездной уступки права пользования государственной землей, поскольку в реальной жизни обе системы неразрывно связаны общностью объекта – землей и субъекта - государством в лице правительств различных административных уровней. Первая, в административном порядке обеспечивает изъятие коллективой земли по заниженным ценам (китайские ученые используют особый термин - «принудительно низкие цены») для нужд индустриализации и урбанизации Китая, вторая – осуществляет капитализацию земли и ее размещение через рынок по высоким ценам (т.е. путем «платной уступки»), уступая ее в пользование предпринимателям и строительным организациям, обеспечивая этим получение государством огромных доходов в виде земельной ренты. В реальной жизни эти две системы работают эффективно и слаженно, как говорится «бок о бок», несмотря на их глубокие системные и функциональные различия.

Система реквизиции земли в деревне*

Возникнув еще в годы плановой экономики**, система реквизиции земли в деревне позднее получила прочную правовую базу в лице новой Конституции КНР (1988 г.) и земельного законодательства ("Закон об управлении землей" (1998 г.) и пр., санкционировавших реквизицию коллективной земли в "общественных интересах».

Существующая система реквизиции коллективной земли в деревне Китая фактически выполняет не одну, а целых две функции: первую - обеспечивает землю для городского и промышленного строительства, вторую - мобилизует первоначальный капитал для ускоренной индустриализации и урбанизации.

Накопление строительных средств осуществляется, как уже говорилось выше, путем капитализации реквизируемой земли крестьян посредством изменения ее целевого назначения и введения ее в рыночный оборот. Поскольку по земельному законодательству Китая коллективная земля не подлежит купле-продаже, то при реквизиции она проходят официальную процедуру смены целевого назначения (из сельской земли - в землю для городского строительства) и формы собственности - из коллективной в государственную. Этот акт «огосударствления» коллективной земли категорически меняет положение собственника бывшей сельской земли - коллектива крестьян - как в части прав пользования землей, так и в части распределения доходов от прироста стоимости земли. Коллектив крестьян, как уже говорилось выше, теряет свое право пользования и право дохода, а после получения компенсации (крайне заниженной) за первоначальное сельскохозяйственное назначение земли, окончательно исчезают все имущественные права коллектива и его членов на эту землю.

Масштабы реквизиции земли, включая землю в деревне, в т.ч. пашню, показаны в таблице 1.

Таблица 1. Общая площадь земли, утвержденная к реквизиции в стране (2005-2010 гг.) в тыс. му

Источник: Ежегодник государственных земельных ресурсов (2005-2010 гг.), цит по: Хань Цзюнь и др. Чжунго нунцунь гайгэ.2002-2012/Реформа в китайеской деревне.2002-2012/. Шанхай юаньдун чубаньшэ.2012. С. 276.

Примечание: 1) 1 му = 1/15 га или 0,067 га; 2) следует иметь в виду, что площадь земли, утвержденной к реквизиции, не обязательно соответствует площади земли, реально реквизированной, предоставленной или уступленной.

В свою очередь, местные власти через рынок (на аукционах, конкурсах, просто по соглашению) реализуют эти земли на рынке по высокой рыночной цене, т.е. возмездно уступают право пользования ими новому хозяину (конечному пользователю), обеспечивая прибыль. То-есть используя механизм земельных "ножниц цен", а именно: разницу между заниженной ценой, по которой "покупается" реквизируемая земля (точнее, размером возмещения), и ценой реализации этой земли на рынке уже как земли для строительных целей, которая в разы, десятки раз и более выше первой, государство получает огромную по размерам земельную ренту.

Возмещение за первоначальное целевое назначение земли при реквизиции – первая, меньшая часть цены земли. Из-за отсутствия рынка имущественного права в Китае не существует цены на право собственности на землю. Соответственно отсутствует практика возмещения стоимости земельного имущества по рыночной цене при реквизиции земли. Фактически возмещение есть плата (хоть и заниженная) за право пользования землей, но не за право коллективной собственности, которое, по закону, переходит в другую форму (государственной собственности). Тем не менее, правительство при реквизиции постоянно сталкивается с проблемой необходимости повышения цены земли: из-за все большего осознания крестьянами своих прав и усиления их требований о повышении размера компенсации за землю. Основным и единствнным способом повышения размера возмещения за землю является увеличение критериев компенсации, рассчитываемых на основе стоимости валовой сельхозпродукции с единицы площади за несколько прошедших лет.

Определение размера возмещения коллективу крестьян за отторгнутую землю основано все еще на методике 50-х гг. прошлого века. Документ «Методы реквизиции земли под государственное строительство» (1958 г.) предписывал следующий расчет оценки возмещения (компенсационных выплат) при отчуждении земли. Оценка производилась путем трехстороннего согласования – в лице местной народной комиссии, пользователя и собственника земли. При чем для каждого типа земельных угодий выдвигались свои критерии. Для обычной сельскохозяйственной земли учитывалась валовая продукция и урожайность последних 3-4-х лет. Для чайных плантаций, прудов и фруктовых садов отчуждение земли производилось согласно конкретным обстоятельствам. В качестве компенсации за посадки деревьев, колодцы и площади под техническими культурами, за дома на снос и т.п. предлагались разные способы возмещения потерь крестьян.

В «Уведомлении о реквизиции земли для государственных нужд» (1982 г.) было установлено, что компенсационными стандартами являются 3-6-кратная годовая валовая продукция пашни, подлежащей отчуждению, рассчитанная в соответствии со средним годовым объемом производства последних 3-х лет, а также установленными государством ценами.

Компенсация на переселение и обустройство новой жизни каждому сельскому жителю устанавливалась с учетом объема продукции, полученной с каждого му в последний год, увеличенной в 2-3 раза по ценам, установленным государством, но она не должна была превышать стоимость годовой продукции более чем в 10 раз. В некоторых исключительных случаях разрешалось повышать компенсацию, но общая компенсация за землю и на устройство жизни не должна была превышать годовой объем продукции, полученной с соответствующего участка земли, более чем в 20 раз.[19]

При этом, отчуждение пашни и садов, занимающих более 1000 му земли, утверждалось Госсоветом КНР (центральным правительством). Отчуждение пригородной земли в городах с населением в 500 тыс. человек и больше рассматривалось городским правительством и утверждалось правительством провинции. Отчуждение пашни в 3 му и больше, пастбища в 10 му и больше и прочей земли в 20 му и больше рассматривалось правительством уезда и города и утвердждалось правительством провинции. Площадь для отчуждения, размеры которой были ниже вышеуказанных лимитов, утверждалась правительством уездов и города.

Согласно «Закону об управлении землей» (1998 г.), компенсация за отчуждение пахотной земли составляет среднюю годовую стоимость продукции последних 3 лет, полученной на этом поле, увеличенную в 6-10 раз. Пособие на обустройство крестьянина –стоимость той же продукции, увеличенной в 4-6 раз. Но пособие на обустройство не должно превышать стоимости среднегодовой продукции последних 3 лет на этом поле, увеличенной в 15 раз. Однако в совокупности пособие на обустройство крестьянина и компенсация за землю не может превышать стоимости среднегодовой продукции последних 3 лет на этом поле более, чем в 30 раз, в исключительных случаях Госсовет может изменить критерии и тарифы выдаваемых пособий на обустройство и компенсаций за землю. Эти нормы возмещения существуют до сегодня. Правда, начавшаяся с 2013 г. в ряде районов страны в экспериментальном порядке реформа земельной системы, в т.ч. системы реквизиции земли в деревне, включает положение о существенном увеличении критериев возмещения за землю.

Согласно «Положению о введении закона по управлению землей».1998 г.), компенсация за реквизированную землю возмещается коллективной хозяйственной организации деревни, а за постройки на земле и за зеленые насаждения выплачивается их бывшему владельцу. Пособие на обустройство крестьянина оплачивается коллективной хозяйственной организацией деревни, при чем оплачивается лично человеку как приравненное к страховым взносам или пособию по безработице.

Однако следует подчеркнуть, что при расчете стоимости продукции сельского хозяйства по закупочным ценам, да и при самих низких нормах компенсации, официально зафиксированных в законодательстве, общая сумма возмещения крестьянам оказывается сильно заниженной и не способна обеспечить обустройство жизни и занятости крестьянина, пострадавшего от реквизиции. В результате в китайской деревне появился целый социальный слой обезземеленных крестьян, которые не могут найти новую занятость (их называют «людьми, потерявшими две основы» - землю, работу»). По последним данным (2013 г.), в деревне насчитывается более 60 млн обезземеленных крестьян. Проблема обезземеливания крестьян превратилась в острую социальную проблему в условиях отсутствия системы социального страхования в китайской деревне (она еще только создается).

* * *

Чтобы лучше уяснить суть и процесс функционирования обеих систем (реквизиции и возмездной уступки земли), рассмотрим процесс формирования доходов местных правительств от уступки земли на примере одного из районов в провинции Цзянсу, этой экономически наиболее развитой приморской провинции Восточного Китая. Это новый городский район Учжунцюй города Сучжоу, где процессы индустриализации и урбанизации идут ускоренными темпами и спрос на землю под строительство высок. По этому району есть материалы обследования. Учжунцюй - до 2001 г. был центральным городом одноименного уезда, затем его в числе других 12 уездов, прилегающих к городу, включили в городскую черту большого Сучжоу (не так далеко от г. Шанхая), сделав этот новый городской район «строительной зоной» г. Сучжоу.

Данные обследования, проведенного учеными Центра изучения развития Госсовета КНР в этом районе[20], показали следующее.

1. Согласно последним земельным законодательным актам провинции Цзянсу, уровень и нормы возмещения за землю здесь самые высокие в стране. Их критерии возмещения основаны на реальных данных стоимости валовой продукции в регионе - от 1800 юаней /му(1/15 га) (в сильных уездах) до 1200 юаней/му (менее продвинутых), полученной в среднем за 3 предшествовавшие года. Чтобы получить размер возмещения за землю, надо увеличить эту стоимость в 10 раз. Получим размер возмещения за реквизированную землю в двух группах уездов района - 18 000 юаней/му – 12 000 юаней/му.

Цены за землю под строительство в районе Учжунцюй за этот период (2001-2005 гг.), по материалам обследования, в среднем составили 108 500 юаней/му по соглашению и 1 118 520 юаней/му – по аукциону или конкурсу[21]. Разница между ними – 10 раз. При этом цена уступки земли под промышленное строительство (только по соглашению) – 50 000 - 100 000 юаней/му, т.е. ниже средней цены по соглашению.

Со сменой целевого назначения земли - из сельской – в городскую под строительство - цена земли, как показало обследование*, увеличилась более, чем в 30 раз[22].

Согласно закону, были использовали 3 формы цены предложения земли: 1) выделение земли в административном порядке под общественное строительство, социальную инфраструктуру, 2) форма соглашения для земли под промышленное строительство, 3) аукционы и конкурсы для земли под строительство в торговле и сфере недвижимости и прочего строительства хозяйственного характера.

Обследование показало, что за 5 лет (2001-2005 гг.) наибольшее число уступок земли шло по форме соглашений – 73,2%, административно выделенных уступок - 17, 7% и только 9,1% прошло по форме аукционов и конкурсов. При первой форме уступки правительство района не только не получило дохода, но еще и должно было выделять определенные субсидии под освоение этой земли.

Можно видеть, что различие форм уступки сильно влияет на цену предложения и размер дохода. К тому же, при уступке по соглашению правительство района пользуется полной независимостью: кроме выплаты налоговых отчислений, возмещения за землю и возмещения на обустройство, оставшаяся сумма не проходит через финансы (бюджет) района, и каждый район, волость, каждый уезд (внутри района) после выплаты налогов может сам распоряжаться этими средствами, как внебюджетными.

При аукционах и конкурсах уступка земли должна проходить в форме единой открытой сделки через центр земельного резерва города, и 32% от суммы сделки идет в бюджет города Сучжоу (до 2005 г. это было 12%), из которых 30% остается городу, 2% идет на управленческие расходы. Все оставшиеся средства идут в финансы района. После выплаты всех налогов оставшаяся сумму делится между волостью и уездом (в каждом уезде несколько волостей) в пропорции 2 : 8. Эти средства предназначены на инфраструктурное строительство, освоение земли, возмещение при реквизиции земли и пр.

Все налоги и сборы, связанные с реквизицией коллективной земли в районе, за этот период в среднем составили примерно 43 000 юаней/му, что лишь немного превышает общий размер возмещения за землю и на обустройство (38 000 юаней/му) – 1,13 раза, в т.ч. при форме уступки через аукцион или конкурс – объем налогов был в 2,1 раза больше возмещения за землю (не включая возмещения за молодые саженцы и прочее материальное имущество), а при уступке по соглашению практически одинаков (немного меньше) -0,96 раза.

В целом, за период 2001-2005 гг. общий доход от уступки земли в районе Учжунцюй составил 5,643 млрд юаней (после вычета налогов), в том числе через аукционы и конкурсы получено 3,723 млрд юаней, по соглашению - 1,32 млрд юаней. При этом за площадь земли, уступленную в пользование путем аукционов и конкурсов, размером 3 141, 2 му (210,4 га), получено в среднем по 1 118 200 юаней за 1 му; за площадь, уступленную по соглашению, размером 17 700 му (1185, 9 га), получено в среднем по 108 500 юаней за 1 му[23]. Таким образом рыночная форма уступки оказывается намного выгодней.

Что касается структуры расходов (себестоимости) полученных средств от уступки земли в районе Учжунцюй за тот же период, то она выглядит следующим образом: при общем доходе от уступки земли за 5 лет в размере 5 643 млрд юаней (после вычета налогов) расходы составили 3 867 млрд юаней, или 68,53% доходов, в т.ч. себестоимость реквизиции земли -26,71%, « упорядочение земли» - 25, 89%, комплексное строительство -15,93%.

В себестоимость реквизиции земли вошли: расходы по оформлению (смена целевого назначения и права собственности на землю) при уступке земли - 47, 3%, возмещение за землю и на обустройство крестьянам - 52,6% от себестоимости реквизиции земли; (т.е. себестоимость реквизиции составила 20,5% от себестоимости уступки земли, и соответственно 14,0% от всего дохода от уступки). Чистый доход – от уступки земли – 16%[24].

В среднем по стране размер возмещения за реквизированную землю в деревне в 2004 г. составлял 8-12 тыс юаней за 1 му[25]. В пригородах г. Шанхая цена земли на строительные цели в эти же годы поднялась до 200 тыс. юаней за 1 му[26], что практически соответствует цене земли в районе города Сучжоу. Но и этот критерий на практике не всегда соблюдается: или сумма сокращается из-за исходно заниженной стоимости сельхозпродукции, или выдается с большой задержкой. Хотя в последнее время по мере возрастания цены земли и под нажимом недовольства крестьян размер возмещения за реквизированную землю увеличился, но остается совершенно недостаточным, чтобы обеспечить источник существования и обстройство для обезземеленных крестьян.

* * *

Одной из особенностей феномена «земельных финансов» последнего времени являются высокие и растущие темпы их прироста, что связано с двум факторами – растущим спросом на землю под строительство и тенденцией роста цен на земельные ресурсы в стране в целом в условиях ускоренной модернизации. (см таблицу 1, ниже). Столь большие земельные "ножницы цен" при реализация земли на монопольном первичном рынке земли обеспечивают местным властям большие средства, составляющие основу так называемых "вторых финансов" или «земельных финансов». Эта огромная земельная рента в 2004 г. достигала 589,4 млрд ю., составив 47% финансовых доходов местных правительств; в 2005 г. -550,5 млрд ю., а в 2006 г. – 767,68 млрд ю.[27]

При этом, если в 2003 г. доходы от уступки права пользования государственной землей составили 542,1 млрд юаней, то к 2014 г. – их объем достиг 4, трлн 294 млрд 300 млн юаней (4 294, 3 млрд ю.), при ежегодных темпах роста 20,7%. (см. таблицу 1).

Таблица 2. Доход от уступки права пользования государственой землей (2003-2011 гг.)

Источник: Цзя Кан и Лян Ли «Земельные финансы» в историческом процессе маркетизации и урбанизации Китая и реформа земельной системы». Ч.1, НИИ финансов при Министерстве финансов КНР, http://rdi.cass.cn/show_News.asp? id=36355.

Из таблицы можно видеть, что за 11 лет темпы прироста дохода от уступки земли были высокими, особенно в период 2008 –2014 гг., хотя по годам крайне неравномерными, были темпы и с минусом прироста и со 100% приростом за год. Доходы от уступки земли составляли большую долю местных бюджетов, максимально – до 72%, самое меньшее – 31%.

Вместе с тем, эти огромные поступления в виде «земельных финансов» имеют свое особое назначение, т.е. предназначены исключительно для покрытия себестоимости убранизации и индустриализации, начиная от реквизиции земли в деревне и кончая расходами на аукционы и конкурсы и пр. при уступке земли, и лишь остатки их над себестоимостью могут стать чистым доходом местных властей (см. таблицу 3).

Таблица 3. Удельный вес и структура расходов (себестоимости) по реквизиции земли и на строительство в доходах от уступки земли (2008-2014 гг.) /100 млн юаней, %/

: Цзя Кан и Лян Ли «Земельные финансы» в историческом процессе маркетизации и урбанизации Китая и реформа земельной системы» .Ч.1, НИИ финансов при Министерстве финансов КНР, http://rdi.cass.cn/show_News.asp?id=36355.

Из таблицы можно видеть, что расходы (себестоимость) на реквизицию земли, слом строений и переселение крестьян в доходах от уступки земли сильно выросли, а удельный вес расходов на городское строительство несколько снизился. В 2008 г. в доходах от уступки земли расходы на реквизицию, включая слом строений (старых строений деревни) и переселение крестьян, и на городское строительство составили раздельно 377,815 млрд юаней и 303,532 млрд юаней, или 36,4% и 29,3%, а в 2014 г. уже 3 395, 237 млрд юаней и 725,86 млрд юаней, или 79,1% и 16,9%[28] от всех доходов соответственно.

Наиболее полно масштабы, структуру, характер и направленность использования доходов, получаемых местными властями в качестве "земельного капитала", раскрывают данные, представленные Чжан Сяошанем, тогда директором Института развития деревни АОН Китая. Согласно этим статистическим данным,* общая сумма расходов от средств, вырученных в 2009 г. местными властями от уступки права пользования государственной землей, составила 1 трлн 225,5 млрд ю., или примерно 86% доходов от уступки в том году (т.е. доход составил 1 трлн 425млрд ю.), при этом расходы на возмещение по реквизиции земли, слому (жилья крестьян) и переселению (крестьян) – 477,4 млрд ю., или 38,9% (от всех расходов), расходы на освоение земли - 124,9 млрд ю., или 27,3% всех расходов; строительство инфраструктуры в деревне - 43,3 млрд ю., или 3,5% всех расходов; возмещение крестьянам, у которых реквизировали землю, - 19,5 млрд ю., или 1,6%[29].

Приведенные данные красноречиво говорят, во-первых, о том, сколь огромные средства извлекаются из деревни (за один 2009 г. год - 1 трлн 425 млрд юаней) и сколь мизерна доля крестьян, лишившихся земли, в этих доходах (1,6% всех расходов) в результате реквизиции и капитализации их земли; во-вторых, практически все средства, выделяемые на строительные цели, пошли городу (27,3%), а для развития инфраструктуры деревни выделили лишь 3,5%. Таким образом, идет изъятие огромных средств и ресурсов из сельского хозяйства, деревни, масштабы которого существенно превышают объем инвестиций центрального бюджета в агросферу, и это несмотря на провозглашение стратегического курса поддержки сельского хозяйства (курс "возврата долгов деревне" и курс "больше давать, меньше брать, оживлять"). В свою очередь, как отмечают ученые из НИИ финансов при Министерстве финансов Китая, этот курс на расширение инвестиций в поддержку сельского хозяйства, принятый в 2004 г., опирается все на те же источники доходов от земельной ренты, или т.н. «земельных финансов»[30].

Таблица 4. Общий объем земли, предоставленной государством под строительство, в том числе под промышленное (2003-2010 гг.).

Источник: Готу цзыляо няньцзянь/Ежегодник государственных ресурсов земли(2003-

2010), цит. по Хань Цзюнь и др. Чжунго нунцунь гайгэ.2002-2012/Реформа в китайской деревне.2002-2012/. Шанхай юаньдун чубаньшэ.2012. С. 278.

Из таблицы видно, что за рассматриваемый период 8 лет (2003 - 2010 гг.) вырос общий объем земли, уступленной государством на строительные цели: с 286,4 тыс га (2003 г.) до 432, 56 тыс га (2010 г.), или в полтора раза (151%), а доля земли, уступленной под промышленное строительство, несколько снизилась (с 40,6% до 35, 6%) за те же годы. Эти две тенденции (рост общего объема земли под строительство) и (сокращение доли земли на промышленные цели) лишь усились в последние годы.

В то же время темпы роста цен на землю под промышленное строительство намного ниже, чем таковых на землю под строительство в торговле, жилищном секторе. Если за 2000-2012 гг. общий уровень цен на землю под строительство, цен на землю для строительства в торговле и жилищном секторе рос среднегодовыми темпами 10,04%, 11,4% и 14,4% соответственно, то рост цен под промышленное строительство шел темпами всего в 3,35%[31]. Определенное сокращение масштабов предложения земли под промышленное строительство плюс низкие темпы роста цен на эту категорию земли – все это привело к большому разрыву между доходами от уступки земли для промышленности и доходами от уступки земли под торговое и жилищное строительство. Отсюда пошло выражение, что «земельные финансы» это практически «торгово-жилищные финансы». С усилением конкуренции в экономическом строительстве между регионами местные власти, придерживаясь установки низких цен при уступке земли под промышленное строительство, одновременно используют фактор низких цен как элемент конкурентной борьбы, перетягивая более низкими ценами предпринимателей и капиталы в сферу промышленности своего района. Эта политика наибольшего благоприятствования в развитии промышленности (заниженные цены на землю и широкомасштабное обеспечение землей под строительство в отрасли), несомненно, сыграла свою важную роль в поддержании высоких темпов промышленного роста, но в то же время стала причиной низкой эффективности использования земли в этом ведущем секторе экономики страны.

Формы «земельного капитала»

Огромная по масштабам земельная рента, получаемая местными властями в процессе капитализации земли в деревне, принимает форму "земельных финансов"(туди цайчжэн) и "земельных денег" (туди цзиньчжун). "Земельные финансы" включают, главным образом, налоговые поступления, связанные с землей, как налог на отчуждение пашни, налог на недвижимость и налог на строительную деятельность на земле; с землей связаны и неналоговые поступления местных правительств, как средства от аренды земли, средства от введения земли в оборот (туди чужанцзинь), т.е. от уступки. Эти последние средства (от введения земли в оборот) фактически превратились в главный источник внебюджетных средств на местах. Обследования показали, что доля налогов на недвижимость и на строительство в бюджетах местных властей достигает 40%, а внебюджетные доходы от реквизиции земли - 60% и более (в пров. Чжэцзян, г.Тяньцзинь – свыше 70%)[32]. Другими словами, как уже говорилось выше, земельная рента фактически представляет основную часть доходов местных властей.

Так как цены на землю для строительных целей и формы уступки неодинаковы для разных видов строительства (для промышленного строительства – самые низкие, фактически идут по себестоимости), поэтому, как уже упоминалось, извлечь максимум прибыли удается в основном лишь от той части изъятой земли, которая идет исключительно на цели коммерческого жилищного и прочего строительства, а это около 15%. (В среднем же, если в городах Восточного Китая примерно 30% уступленной земли способны создать и обеспечить большие доходы, то в Западном регионе - менее 15%)[33]. Для этого доходы от этих 15%-30% земли должны быть намного больше, чем от остальных 85% -70% предлагаемой к уступке земли, поясняет один из ведущих специалистов Центра изучения развития при Госсовете КНР Лю Шоуин[34]. С этой целью местные администрации, располагая монополией на земельном рынке, через "своих" посредников и оценочные компании добиваются предварительно предельно высокой оценочной стоимости этой земли и выставляют ее на аукционы и конкурсы на рынке.

«Земельные деньги». Несмотря на огромные доходы от уступки земли, получаемые местными правительствами, их далеко недостаточно для нужд урбанизации (по китайским оценкам, строительство одного среднего города требовало минимум 10 млрд ю. на 10 лет в начале 2000-х гг.). Остальные средства, и при том еще более крупные, местные власти обеспечивают за счет кредитов. Для этих целей используются т.н. земельные деньги (туди цзиньжун), т.е. часть капитализированной земли, которая используется как залог под кредиты. Так, в конце 2012 г. 84 крупных города под залог земли общей площадью 348, 7 тыс га получили кредитов на 5,95 трлн юаней, в конце 2013 г. те же города, сдав под залог 403, 9 тыс га земли, обеспечили себе кредиты на 7,76 трлн юаней, а в первой половине 2014 г. –под залог земли общая сумма полученных кредитов достигла 8,7 трлн юаней, т.е. ежегодные темпы прироста размеров кредитов превысили 30%, что далеко превзошло уровень инвестиций в основные фонды всей страны за тот же период и темпы прироста масштабов общественных финансов[35].

«Земельный резерв»

Для целей формирования и накопления земельного капитала местные власти, как правило, создают специальный "земельный резерв",[36] где не только оседают излишки земли под строительство, но и специально наращиваемые про запас. Иначе говоря, эти запасы городской земли для строительных целей составляют особый потенциальный капитал местных властей и играют важную роль в реализации «стратегии земельных финансов». Этот "земельный резерв" сосредоточен в т.н. «центрах земельных резервов», которые создают местные власти, в них сосредоточена основная доля всей земли для строительных целей района. Первый такой "земельный резерв" был создал в г. Шанхае еще в 1996 г. «Земельный резерв» выступает важным инструментом реализации государственной монополии на земельном рынке и своего рода гарантией и символом успеха работы местной администрации. Он открывает "зеленую улицу" местному руководству в получении банковского кредита, дает гарантию инвестиционного обеспечения при капитальном строительстве на местах. При этом существует тесная и прямая взаимосвязь между размерами "резерва" и возможностью банковского кредитования: при сокращении "резерва", как правило, сокращается или прекращается кредитование. По этой причине местные власти придают особое значение поддержанию "резерва земли" на должном уровне. Отсюда - постоянные поиски и отъемы новых порций земель для его пополнения. Более того, через свой "земельный резерв" местные власти регулируют состояние цен на рынке недвижимости в своем районе или зоне. В результате темпы прироста земли для строительных целей в разы опережают темпы прироста площадей городских застроек. Не случайно, что если за период 2000-2012 гг. площадь строительных зон городов выросла более чем вдвое, то рост доходов от прироста стоимости земли – более чем в 45 раз[37]. Местные власти заинтересованы в поддержании высоких цен на недвижимость, ибо от этого также зависит величина поступлений в их бюджет. Так создается и поддерживается "денежный пузырь" на рынке недвижимости. Так замыкается круг процесса капитализации земли, в результате растут налоговые поступления, неналоговые доходы, занятость, ВВП региона, выполняются планы развития. В последнее время наличие земельного резерва гарантирует получение дополнительных квот на реквизицию земли.

По большому счету, отмечают специалисты НИИ финансов при Министерстве финансов КНР, создание сети «земельных резервов» в стране ознаменовало сформирование целостного механизма реализации политики «возмездной уступки права пользования государственной землей» со следующими звеньями: «закупки* государственной земли - хранение (резервирование) – освоение – уступка» [38].

Возмездная уступка права пользования государственной земли обеспечиывает также немалые налоговые поступления в местные бюджеты.

Налоговые поступления от земли после реквизиции и уступки

Налоги, которые после уступки земли ежегодно платит новый получатель земли, включают: 1) налог за отчуждение пашни, 2) налог на контракт (договор), 3) налог на недвижимость (НДС), 4) налог на строительную деятельность на земле.

Размеры налогов на примере одного конкретного района – района Учжунцюй в г. Сучжоу, пров. Цзянсу[39], таковы: 1) налог за отчуждение пашни – 5 тыс юаней с 1 му (1/15 га), 2) налог на контракт (договор) - 4% от договорной оплаты за уступку права пользования землей, включая уступку земли на аукционе или по соглашению; 3) налог на недвижимость-землю (НДС)– несколько миллионов юаней.

Помимо налогов получатель права пользования государственной землей уплачивает ряд сборов, связанных с реквизицией и уступкой земли: 1) сбор на рекультивацию пашни –тариф - 6 тыс юаней за 1 му, 2) расходы по возмездному использованию земли при расширении строительства (диапазон ставок -15) – 28 юаней с 1 кв. м, или 18 700 юаней с 1 му; 3) сбор в фонд «ключевого» строительства в сельском хозяйстве – одноразовый сбор по ставке - 2400 юаней с 1 му; 4) расходы, связанные с аукционом и конкурсом при уступке, - 44 000 юаней с 1 му%; 5) прочие сборы, связанные с управленческими расходами, и др.[40]. Первые из налогов и сборов (налог за отчуждение пашни, сбор на рекультиввацию пашни (т.н. «освоение земли»), возмещение за пользование землей, сбор на «ключевое» строительство в сельском хозяйстве) взимаются в процессе реквизиции. По расчетам на основе вышеприведенных норм и критериев, в районе Учжунцюй в ходе реквизиции земли в среднем с каждого 1 му взималось по 4-м видам налогов и сборов 32 000 юаней/му, а вместе с остальными различными сборами – всего около 40 000 юаней/му. В процессе уступки земли через аукцион взимаются: налог на контракт по утступке земли, налог на добавленную стоимость с земли (НДС), сбор за три вида услуг (профилактика против белых муравьев, установка новой стены-забора, охрана входа) – всего примерно до 100 000 юаней. По оценке, обе группы налогов и сборов при уступке на аукционе за пять лет составили примерно 12% цены, а при уступке путем соглашения - 40% [41].

Все налоги и сборы, связанные с реквизицией коллективной земли в районе, составили примерно 43 000 юаней/му, что несколько превышает размер возмещения за землю и возмещения на обустройство (в 1,1 раза), в т.ч. при форме уступки через аукцион или конкурс – 79 500 юаней/му, или в 2,1 раза больше возмещения за землю (не включая возмещения за молодые саженцы и прочее материальное имущество); при уступке же по соглашению при цене земли в районе Учжунцюй) – 36 500 юаней/му – немного меньше (0,96 раза).

Право получения и распределения этой огромной земельной ренты принадлежит исключительно государству. Так как городская земля законом объявлена государственной собственностью, то это означает, что право дохода от права собственности на земельное имущество городов принадлежит государству (от его имени правительству). Через механизм огосударствления (или национализации) городской земли правительство получило возможность концентрации огромных доходов от права собственности на государственную землю.

Что касается распределения доходов от «земельнх финансов», то еще «Уведомление об управлении доходами и расходами от оборота права пользования государственной землей» Госсовета КНР от конца 2006 г. определило порядок, согласно которому все доходы и расходы "от введения земли в оборот" как бюджетные средства передаются в управление местным правительствам, при этом, 30% этих доходов места должны переводить в центральное казначейство, 70% - остается у местных властей.

Как показывают обследования последних лет, распределение доходов от приращения стоимости земли при ее капитализации примерно такое: 20 - 30% остается на уровне ниже волостей и поселков, правительству городов идет 30-40%, различные компании, предприятия по освоению и пр. получают 40-50%[42]. Крестьянам, вернее коллективу, в виде возмещения за отторгнутую землю достается максимум 5-10% от распределяемого дохода[43].

Обычно возмещение за землю получает коллективная хозяйственная организация, выделяя малую ее часть крестьянам. Как говорилось выше, официально крестьяне получают возмещение лишь за постройки и посадки и право пользования землей, поскольку собственником земли выступает коллективная хозяйственная организация. Иногда крестьянам коллективная организация ничего не выдает, их доля идет на инвестиции в какое-нибудь производство, чтобы обеспечить занятость для обезземеленных крестьян. Однако гораздо чаще коллективные хозяйственные организации выступают заодно с местными властями в вопросе распределения возмещения за землю.

В условиях указанных выше правовых и системных инноваций в системе земельных отношений, обеспечивших полную монополию государства на первичном рынке земли как верховного управляющего и собственника всей государственной земли в стране, с одной стороны, с другой - при хроническом дефиците земельных ресурсов и опережающем росте спроса на землю для строительных целей, а также при остром дефиците средств на местах - земля в китайской деревне превратилась в важнейший источник получения финансовых поступлений для местных властей, средств, идущих в значительной степени на нужды урбанизации и индустриализации, развития местной экономики.

В то же время реквизиция, как неотъемлемая часть единого процесса капитализации сельскохозяйственной земли, фактически превратилась в важнейший механизм изъятия ресурсов из сельского хозяйства, деревни на нужды города, в новый способ ограбления деревни.

Феномен «земельных финансов»

Известный китайский ученый и руководитель отдела изучения сельской экономики Центра исследований развития Госсовета КНР Хань Цзюнь объясняет феномен «земельных финансов» в стране следующими факторами: 1) спецификой земельной системы Китая с ее двухосновным характером системы собственности на землю и неравным правовым положением коллективной формы собственности на землю в деревне, и вытекающими из этой специфики последствиями;

2) Монополией государства. Местные правительства превратились в единственного законного хозяина, осуществляющего перевод сельской земли в землю для строительных целей: одной рукой они изымают землю из рук крестьян, другой – вводят ее в рыночный оборот как землю для строительных целей самостоятельно под своим именем;

3) Нерыночным характером возмещения за изъятую у крестьян землю. Для изъятия сельскохозяйственной земли используется административная система, местные правительства контролируют квоты выделения земли под строительство. До сих пор сохраняется значительный удельный вес административного выделения земли для строительных целей и преобладание формы уступки по соглашению (а не по конкурсу или аукциону). Местные правительства активно выступают в качестве посредников, контролируют процесс уступки и установления цен на землю для хозяйственного строительства;

4) Слитным управлением землей. Так исторически сложилось, что местное правительство выступает и управляющим земли и ее хозяйствующим лицом одновременно. В результате отсутствует контроль за управлением и использованием земли на местах. Функция хозяйственной деятельности правительства в отношении земли - главная причина, тормозящая проведение политики защиты пашни, она неизбежно ведет к борьбе за интересы, является важной причиной несправедливого распределения дохода от приращения стоимости земли, провоцирует бесконечную погоню за все большими масштабами «земельных финансов» и « земельных денег», получением кредитов в счет будущего, создавая большие финансовые риски и долги по займам.

И заключает: «В этой специфически сформированной структуре земельной системы –система реквизиции земли с ее принудительно заниженными ценами и система возмездной уступки государственной земли с монополией государства, - составляют две самые центральные системные «конструкции», обеспечивающие условия появления феномена « земельных финансов» и такого роста его масштабов. В итоге реквизиция земли превратилась в единственный способ перевода сельской земли в городскую, а государственная земля – в единственную легитимную землю, которая может переводиться в землю под строительство»[44].

Но есть и объективные факторы создания необходимых условий для появления феномена « земельных финансов», это – дефицит земли в стране, в сельском хозяйстве, особенно земли под городское строительство (при острой конкуренции между пашней и землей под строительство), с одной стороны, с другой – растуший спрос на последнюю в условиях ускоренной модернизации.

Наконец, есть и еще один важный субъективный фактор феномена «земельных финансов», это - хронический дефицит средств в местных бюджетах Китая. При большой экономической самостоятельности местных правительств, несущих полную ответственность за реализацию основной доли планов экономического строительства на местах (70% нагрузки планов) при регулярном недополучении средств из центра на реализацию спущенных планов (20% от средств, требуемых для их выполнения), местные власти вынуждены постоянно искать источники средств. После налоговой реформы 1994 г., перенаправившей основной поток финансовых поступлений в центральный бюджет, местные бюджеты оскудели, а после отмены сельскохозяйственного налога (2006 г.), поступавшего в местные бюджеты, окончательно сели на мель. Вот тогда и был по-настоящему открыт новый источник доходов - через капитализацию реквизируемой сельской земли, для чего нужен был рынок. И хотя исполнителем всего процесса капитализации земли принято считать местные правительства, в действительности и по большому счету, решающая роль в создании и реализации т.н. «стратегии земельных финансов» принадлежит верховному руководству Китая, на которое все сильнее давит объективно назревшая необъходимость модернизации.

Из перечисленных выше факторов, обеспечивших появление «земельных финансов», хотелось бы особо выделить два, играющих ключевую роль. Первый – это т.н. изобретение механизма огосударствления (национализации) городской земли (по Конституции 1982 г.) и сельской земли (при реквизиции), что на законном основании превратило государство в собственника всей государственной земли, в т.ч. для строительных целей, обеспечив таким образом условия получения дохода от капитализации всей государственной земли (родом из города и деревни) для строительных целей и их эффективной концентрации в руках государства.

Второй – создание рыночного механизма для извлечения прироста добавленной стоимости из государственного земельного имущества и более эффективного размещения земельных ресурсов. Став собственником государственной земли по закону, государство получило монополию на первичном рынке земли. Первичный рынок земли в Китае не свободный, а рынок, где существует конкуренция покупателей при монополии продавца. Характер первичного рынка земли в Китае отражает во многом специфику системы «социалистической рыночной экономики», т.е. ныне действующей в стране рыночной системы, теоретической основой которой является концепция увязки «плана» и «рынка», когда при развитии рынка сохраняется сильное макрорегулирование государства. Китайские ученые называют такой рынок монопольно-конкурентным. На таком рынке «монополия государства, - объясняют они, - не является административной монополией в ее наивысшей концентрации, а отражает требование организации современных крупных отраслей и предприятий к расширению масштабов хозяйствования, максимально эффективному размещению ресурсов, повышению степени концентрации производства. Она выступает как хозяйственная монополия, которая сливается воедино с механизмом рыночной конкуренции»[45] . Первичный рынок земли в Китае очень похож на такой тип рынка.

Как мы видели выше, в части государственного регулирования земельных ресурсов (преимущественно для строительных целей) речь идет о совершенно раздельных системах управления землей в городе и деревне, опирающихся одна на «план», другая – на «рынок». С одной стороны - принудительно-административное размещение земельных ресурсов через реквизицию по «принудительно заниженным» ценам, с другой - рыночный механизм предложения и уступки земли для строительных целей. Но существующий первичный рынок земли носит еще весьма ограниченный характер, на его долю реально приходится в среднем до 20% сугубо рыночных сделок с землей (в экономически развитых районах –до 30%, в отдаленных и менее продвинутых – до 15%), остальные формы размещения земли – сделки по соглашению – более 70% и выделение в плановом порядке. Тем не менее, сделки по соглашению, так или иначе, пусть косвенно, но все равно ориентируются на рыночные цены, отталкиваются от них, неизбежно учитывают общее состояние спроса и предложения на рынке, хотя цены при уступке по соглашению намного ниже цен уступок на основе аукционов и конкурсов.

Цена при уступке по соглашению зависит в первую очередь от целевого назначения уступаемой земли: под промышленное строительство – минимальная, под строительство жилья – намного выше, рыночная. На формирование цены по соглашению влияют, несомненно, такие факторы как дефицит земли в условиях рынка, растущий спрос на землю под застройку плюс монополия продавца, диктующего свои условия. Наличие рынка, обеспечивая капитализацию земли и формирование рыночной цены на землю, одновременно формирует необходимую рыночную среду, обеспечивая определенный рыночный ориентир цены, что само по себе важно. Поэтому цена уступки по соглашению носит как бы промежуточный характер, являясь результатом учета рыночных и нерыночных факторов.

Вместе с тем, надо отдать должное правительству страны, которое проделало огромную работу по созданию благоприятной рыночной среды на этом первичном рынке земли*, переведя целые отрасли экономики в режим полных рыночных отношений. Это касается прежде всего таких сфер экономики как торговля, туризм, сектор рекреации, коммерческое жилищное строительство. Правительство в многочисленных указах и установлениях последнего десятилетия требовало при уступке права пользования государственной землей полностью переходить на конкурсную основу, ускорять темпы и повышать уровень маркетизации рынка уступок государственной земли; ускорять перевод земли, отводимый для государственного строительства в таких приоритетных сферах как промышленное строительство, энергетика, железные дороги и пр., на основы возмездного пользования. В «Законе об имущественном праве» в 2007 г. четко определены рамки применения аукционов и конкурсов в отношении земли: « В отношении земли хозяйственного назначения, используемой для промышленности, торговли, туризма, рекреационной сферы и коммерческого жилья, а также для аналогичных земель, имеющих два и более пользователей, следует использовать открытые конкурентные способы уступки. как аукционы, конкурсы и пр.».[46] Правда, что касается цен при уступке земли под промышленное строительство, они в основном до посленего времени оставались крайне низкими, нерыночными.

Тем не менее можно сказать, что за первое десятилетие 2000 - х гг. в стране удалось в основном сформировать механизм рыночного размещения возмездного права пользования государственной землей на основе участия и конкуренции различных рыночных субъектов на аукционах и конкурсах, действующего пока еще в ограниченом секторе всех сделок по уступке права пользования землей, но все же достаточном, чтобы обеспечить столь значительные доходы от уступки земли в стране. К тому же практически уже сложилась своеобразная инфраструктура механизма, обслуживающего стратегию «земельных финансов»: «закупки земли – хранение земли – освоение земли – уступка земли».

«Земельные финансы» и экономическое развитие Китая

Земельная система Китая и порожденный ею феномен «земельных финансов», по признанию многих китайских ученых, в том числе резких критиков существующей системы реквизиции, являлась важным фактором обеспечения нынешней модели экономического развития страны, обеспечившим высокие темпы экономического роста в течение более 30 лет (свыше 10% в год). Из-за низкого внутреннего спроса и отсутствия инновационных технологий экономический рост Китая опирался, главным образом, на высокий уровень инвестиций и экспорта, как движущие силы. Среди инвестиций производственных факторов - при наличии огромных количеств избыточной рабочей силы в деревне - дешевая рабочая сила стала фактором номер один. Земля стала вторым важнейшим фактором ресурсных инвестиций. Несмотря на специфику Китая – «людей много, земли мало», т.е. острый земельный дефицит, благодаря осуществлению т.н. стратегии «земельных финансов» Китай избежал ситуацию, когда дефицит земли в условиях рынка приводит к высоким ценам на землю, что оказало бы негативное воздействие на темпы экономического роста; и, наоборот, опираясь на гарантию широкого предложения земли, удалось эффективно поддержать рост экономики[47]. Это мнение китайского ученого Хань Цзюня подтверждают и другие известные китайские ученые и специалисты высокого ранка.

Раскрывая системную сущность реквизиции, китайский ученый Е Синцин заключает, что "теоретической основой существующей системы реквизиции земли является общественное присвоение дифференциальной ренты…, а основным исходным принципом этой системы реквизиции является контроль над себестоимостью использования земли для индустриализации и урбанизации"[48]. А глава кабинета по работе в деревне при ЦК КПК, ученый-аграрник Чэнь Ивэнь называет земельную реквизицию «неотъемлемой частью китайской модели развития, которая опиралась на дешевую цену земли и дешевую рабочую силу для продвижения индустриализации и урбанизации»[49].

Еще одним важным вкладом проводимой стратегии «земельных финансов» китайские ученые называют создание благоприятной экономической атмосферы для привлечения капитала и предпринимателей к процессу модернизации. «В ходе экономической конкуренции между регионами инициатива местных правительств в привлечении капитала и предпринимателей и создании благоприятной атмосферы для политики развития и модернизации экономики сыграла важную роль. Эти два фактора: земля как фактор ресурсных инвестиций и земля как фактор привлечения предпринимательского капитала для развития стали двумя большими «талисманами», обеспечившими выигрыш в конкурентной борьбе. Земля стала самым ценным стоимостным ресурсом, распределяемым местными правительствами, а также опорой широкомасштабного роста инвестиций. Эта модель экономического развития могла поддерживаться лишь за счет высокой степени расходования ресурсов. Использование земли для привлечения предпринимательского капитала превратилось в главный способ стимулирования развития. Преимущества в доходах от земли и налоговых поступлений от капитализации земли превратились в главаный инструмент местных властей для привлечения предпринимателей в свои регионы».[50]

Обширное предложение земли и высокий уровень затрат ресурсов обеспечили высокий уровень инвестиций; предложение земли по низкой себестоимости, сдерживавшей низкие цены на землю, гарантировало высокий уровень экспорта; использование земли для привлечения капитала предпринимателей обеспечило высокие темпы развития индустриализации и урбанизации, стимулировало высокие темпы роста экономики на местах.

На этом этапе экономического развития обширное предложение земли для строительных целей сыграло роль базовой гарантии. За 1996-2010 гг. вся площадь земли для строительных целей с 437,71 млн му (29,35 млн га) выросла до 511,81 млн му (34.29 млн га), увеличиваясь темпами 16,9% в год, в среднем прирастая на 5,293 млн му (354,6 тыс га) в год.[51]

Некоторые перспективы

Стратегия «земельных финансов» придумана не в Китае (в Гонконге до реформ, Англии и других странах в свое время), но она оказалась неизбежным вариантам в условиях ускорения процессов модернизации страны, когда нужны огромные инвестиции, а других источников их нет.

Стратегия «земельных финансов», несмотря на начавшиеся с 2013-2014 гг. реформы по совершенствованию земельной системы и реформы системы реквизиции земли в деревне, судя по всему, в каком-то усовершенствованном виде будет проводиться еще достаточно долго, и уж конечно до 2020 г. и до 2030 г., чтобы завершить процесс урбанизации, подняв ее уровень, как запланировано, до 60% (2020 г), а потом к 2030 г. – до 70% соответственно.

18 съезд КПК (2012 г.) и 3-й пленум ЦК КПК (2013 г.) поставили задачу создания единого рынка земли для строительных целей хозяйственного назначения в городе и деревне, обеспечив равные правомочия для субъектов двух форм собственности при уступке земли, чтобы осуществлять ее «по равным правам и одинаковым ценам». Реформа системы реквизиции земли в деревне предусматривает сокращение масштабов реквизиции и выведение части коллективной земли для нужд строительства прямо на рынок без смены формы собственности («при условии, если такая сделка соответствует требованиям системы управления целевым использованием земли»), повышение размера возмещения за реквизированную землю и законодательное признание права крестьян на участие в распределении прироста доходов от уступки земли и пр. До конца 2017 г. в разных районах страны в экспериментальном порядке будут отрабатываться разные варианты реформы земельной системы в деревне и поиски путей совершенствования системы реквизиции. В стране идут горячие дискуссии в среде ученых и специалистов по этим проблемам. (В данной статье мы опустили тему недостатков и противоречий, связанных со стратегией «земельных финансов», включая растущие социальные противоречия в деревне, низкую эффективность использования земельных ресурсов, особенно в промышленном строительстве; большие риски для банков и пр., наконец, проблему определенного сокращения размеров чистого дохода от уступки земли в последнее время, связанного с резким повышением цен на все материальные ресурсы и резким удорожанием себестоимости и реквизиции и строительства, а также проблему серьезной коррупции среди чиновников, в том числе на местах, и пр.

В то же время имеют место серьезные трудности в продвижении указанных реформ, крайне сильное сопротивление реформам на всех уровнях. Учитывая нынешнюю экономическую ситуацию в Китае (существенное снижение темпов экономическогно роста и курс на ускорение смены модели развития), а также «громодье» стратегических планов, которые должны быть реализованы к 2020 г.*, можно предположить, что при определенных усовершенствованиях стратегия «земельеных финансов» будет осуществляться и дальше. Ибо других средств в стране для нужд идущей модернизации трудно найти.

* Материал подготовлен для Центра аграрно-продовольственной политики Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, июль 2015.

** Имея около 22% населения земного шара, Китай располагает 7% мировой площади пашни, обеспеченность пашней составляет только 40% от среднемирового показателя, в среднем на душу населения приходится 0,0936 га пахотных земель.

* Такое «разделение на два права» позволило сохранить право коллективной собственности на землю и обеспечить переход к системе подрядного ведения хозяйства, дав крестьянам относительно независимое право владения и пользования коллективной землей и ведения на ней семейного хозяйства, поднять интенсификацию труда, нарастить доходы. Это было самым большим системным «прорывом» в экономической реформе в деревне – возврат (после «народных коммун») к традиционной и наиболее подходящей форме ведения хозяйства, соответствовавшей уровню развития производительных сил и позволившей соединить работника со средствами производства - семейному хозяйству, что обеспечило резкий рост производства и доходов. Важность сохранения коллективной собственности на землю в китайской деревне как основы аграрной политики руководства Китая, при создании нынешней системы хозяйствования диктовалась, с точки зрения китайского руководства, рядом объективных и субъективных факторов: 1) необходимостью провести в жизнь принцип уравнительного распределения земли «по едокам» между дворами на основе подряда как главный и единственно тогда возможный фактор мобилизации трудовой активности миллионов крестьян; это можно было осуществить лишь на основе сохранения коллективной собственности на землю, но не частной; только таким путем можно было поднять производство и накормить народ, т.е. решить эту главную стратегическую задачу первых лет реформы; 2) необходимостью обеспечения контроля государства над важнейшими сельскохозяйственными ресурсами, особенно землей, в деревне во имя целого ряда общенациональных целей: a) не допустить в условиях рынка перераспределения земельных ресурсов в интересах меньшинства и неизбежного обезземеливания наиболее бедной и весьма значительной части крестьянства, и, как следствие, обострения социальных противоречий в деревне, нарушения стабильности в обществе; б) сохранить, не дать растащить общенациональный пахотный клин как основу общественного производства, решения продовольственной проблемы страны; в) гарантировать эффективное использование сельскохозяйственных ресурсов, прежде всего земли в деревне, для нужд индустриализации, урбанизации, модернизации экономики страны.

И хотя сегодня некоторые факторы себя практически исчерпали (практика уравнительного распределения земли, социальная функция земли и пр.), тем не менее сохранение и укрепление системы коллективной собственности на землю в деревне остается краеугольным камнем аграрной политики руководства КНР и сегодня, и на многие годы вперед.

* За период с 1996 по 2010 г. пашня страны сократилась почти на 12 млн га (со 133 млн га до 121, 2 млн га), а ее подушевой показатель - с 1, 59 му (0,1 га) снизился до 1,39 му (0,09 га).

** подробно см. Бони Л.Д. «Стратегия интеграции города и деревни в Китае: успехи, проблемы, противоречия»/Проблемы Дальнего Востока.2012.№3. С.81-86.

* Обычно, касаясь темы капитализации земли и получения прироста ее стоимости (земельной ренты), китайские ученые и руководство страны говорят о системе реквизиции земли в деревне, точно указывая основной источник получения т.н. «земельных финансов» (примечание автора).

** Основные документы по реквизиции тех лет: Конституция КНР 1954 г., «Методы реквизиции земли под государственное строительство» (1958 г.).

* При уступке земли по соглашению цена предложения земли составила 108 500 юаней/му, а размер возмещения за землю, согласно закону, составил 18 000 юаней/му * (здесь взята средняя стоимость валовой продукции с 1 му -1800 юаней в сильных уездах этого района), увеличенная в 10 раз, как установлено законом в районе), соответственно цена земли в 6 раз превышает размер официального возмещения за землю. Учитывая, что это продвинутый район, и критерии возмещения выше средних по стране, где компенсация на дальнейшее обустройство значительно выше средней (из расчета за 1 му составила 20 000 юаней), то все возмещение (за землю плюс на обустройство) оказывается довольно значительным (18 000 ю. плюс 20 000 ю.) – 38 000 юаней. Китайские ученые, проводившее обследование, естественно использовали эту общую сумму возмещения, но и тогда разница между ценой земли и размером всего возмещения составила почти 3 раза, что несомненно учитывается при оценке чистого дохода от уступки. Нам же важно было выявить именно размеры дохода от земли, т.н. земельную ренту, которая оказалась огромной.

Если же взять цену предложения земли по форме аукционов и конкурсов, которая зафиксирована равной 1 185 200 юаней/му, то разрыв между возмещением и ценой предложения (рыночной ценой) будет просто нереально огромным (в 65,8 раза). Если учитывать и возмещение на обустройство, то при указанной выше цене предложения и общей сумме возмещения в размере 38 000 юаней, разница все равно оказывается огромной - 31 раза. (автор).

* Приводимые данные доходов от капитализации земли по отдельным годам, представленные разными китайскими источниками, могут не совпадать, разниться, что зависит от источника, в то же время они все однотипны и разичия невелики, они все в целом соотносятся. (в таблице выше данные за 2009 г. -1.396, 48 млрд ю.), а данные, приведенные Чжан Сяошанем по доходу за 2009 г. - 1 425 млрд ю.).

* Ученые из НИИ финансов при Министерстве финансов КНР цинично (с точки зрения автора) называют «закупками» земли принудительный отъем коллективной земли у крестьян, возмещение за которую в разы и более занижено по сравнению с рыночной ценой.

* В Китае существует также и вторичный рынок земли, основными формами которого являются переуступка права пользования и аренда. Правительство непосредственно не принимает участия в его работе, но регулирует и регламентирует данные процессы. В стране существуют и скрытые формы рынка земли, в т.ч. так называемый «серый рынок земли » в деревне, на котором коллективные хозяйственные организации торгуют коллективной землей для строительных целей, пытаясь реализовать свое имущественное право на землю в обход закона. Эта практика получила повсеместное распространение, как и нелегальная сдача коллективной земли в аренду местным властям и предприятиям под видом реквизиции. Это обстоятельство также стало одним из важных факторов ускорения реформы системы реквизиции земли в деревне в последние годы. ( автор).

* создание полного общества средней зажиточности (сяокан) с удвоением душевого дохода крестьян, проблема продовольственной безопасности, ускорение темпов урбанизации и повышение ее уровня до 60%, что означает обустройство в городе 300 млн сельских мигрантов (более половины которых уже давно проживают в пригородах, работая в городе без прописки и прав) и правовое повышение их статуса до городского жителя (с предоставлением городской прописки и основных общественных услуг-здравоохранения, образования, социального страхования и др.) и пр.

http://rdi.cass.cn/show_news.asp&id=36355

[2] Чжунго гайгэ /Реформы в Китае/. 2013.№11. С. 12.

Чэнь Ивэнь. Имущественное право на землю и система управления целевым использованием земли должны быть сбалансированы». http://rdi.cass/cn/show_news.asp?id=35700.

[4] Хань Цзюнь и др. Чжунго нунцунь гайгэ.2002-2012/Реформа в китайской деревне.2002-2012/. Шанхай юаньдун чубаньшэ.2012. С.269..

[5] Лю Шоуин.Особенности и недостатки земельной системы Китая.Чжунго гайгэ.2013.№;11. С.11.

Цзя Кан и Лан Ли.»Земельные финансы» в историческом процессе маркетизации и урбанизации в Китае и реформа земельной системы. Ч.1. http:// rdi/cass.cn/show_News/asp?id= 36355.

[7] «Чжунхуа жэньминь гунхэго». Цзинцзе /Закон об имущественном праве КНР. Подробное толкование/. Гл. ред. Тао Хун. Пекин. Жэньминь чубаньшэ.2007. С. 223, 271.

[8] Хань Цзюнь и др. Чжунго нунцунь гайгэ.2002-2012/Реформа в китайской деревне.2002-2012/. Шанхай юаньдун чубаньшэ.2012. С.272.

[9] Цзинцзи тичжи гайгэ /Реформа экономической системы/.2010. №4. С.91.

[10] Там же.

[11]Чжунго нунцунь гайгэ юй фачжань гайлунь/Реформа в китайской деревне и концепция развития /Гл.ред.Чжан Сяошань.Пекин.2010. С.55.

http://rdi.cass.cn/show_news.asp?id=26274

[13] Чжунго гайгэ.2011.№6. С.83.

[14] Там же.

[15] Рассчитано на основе данных таблиц в работе: Хань Цзюнь и др. Чжунго нунцунь гайгэ.2002-2012/Реформа в китайской деревне.2002-2012/. Шанхай юаньдун чубаньшэ.2012. С.276.

[16] Доклад (по материалам обследования) политики в деревне Китая. гл. ред. Хань Цзюнь. Шанхай юаньдун чубаньшэ. .Шанхай. 2008. С.192.

[17] Хань Линьфэй. http//vasilieva/narod.ru/12-6-1998. htm/

[18] Там же.

[19] Чжао Лун. Земельная политика Китая и этапы ее реализации. В сб. «Китай, Польша и Россия: стратегия трансформации и структурный поворот». ИЭ РАН.М.2010. С.260.

[20] Тяо ча чжунго нунцунь. / Обследование китайской деревни/. под ред. Хань Цзюнь. Чжунго фкчжань чубаньшж. Пекин. 2009 г. С..С. 398-400.

[21] Там же. С. 400-401.

[22] Там же. С. 405.

[23] Там же. С. 400.

[24] Там же. С.400-401.

[25] Чжунго нунцунь яньцзю баогао.2004.С.232.

[26] Чжунго гайгэ. 2010.№11. С.64.

[27] Цзинцзи тичжи гайгэ.2010.№2. С. 106.

[28] http://rdi.cass.cn/show_News.asp?id=36355

[29] Саньнун Чжунго /Аграрный Китай/. 2011. № 14. С.35.

[30] http://rdi.cass.cn/show_News.asp?id=36355

[31] Там же.

[32] Нунъе цзинцзи яньцзю.2012.№5.С.40.

[33] Чжунго гайгэ. 2005. №7. С. 25.

[34] Там же.

[35] http://rdi.cass.cn/show_News.asp?id=36355

[36] Чжунго нунцунь чжэнцэ баогао тяоча … С. 194,224.

[37] Чжунго гайгэ /Реформы в Китае/. 2013.№11. С. 12.

http://rdi.cass.cn/show_news.asp&id=36355

[39] Тяоча чжунго нунцунь /Обследование китайской деревни/. Гл. ред. Хань Цзюнь.2009.Пекин. Чжунго фачжань чубаньшэ. C. 403-405.

[40] Там же. С.403.

[41] Там же.

[42] Цзинцзи цзунхэн. 2008.№ 1.С.60.

[43] Чжунго нунцунь яньцзю баогао.2004.С.381.

[44] Хань Цзюнь и др. Чжунго нунцунь гайгэ.2002-2012/Реформа в китайской деревне.2002-2012/. Шанхай юаньдун чубаньшэ.2012. С. 274.

[45] Л.Д. Бони.. «Китайская деревня на пути к рынку».М.ИДВ РАН. 2005. C. 38.

[46] http://rdi.cass.cn/show_News.asp?id=36355

[47] Хань Цзюнь и др. Чжунго нунцунь гайгэ.2002-2012/Реформа в китайской деревне.2002-2012/. Шанхай юаньдун чубаньшэ.2012. С. 274).

[48] Чжуансин чжунды нунцунь фачжань (Развитие деревни в ходе смены модели развития). Пекин. Шэхуэй кэсюэ вэньсянь чубаньшэ.2009.С.34.

[49] Саньнун Чжунго.2011.№15.С.1.

[50] Хань Цзюнь и др. Чжунго нунцунь гайгэ.2002-2012/Реформа в китайской деревне.2002-2012/. Шанхай юаньдун чубаньшэ.2012. С. 274-275.

[51] Там же. С. 274.

Бони Л.Д., д.э.н. ИДВ РАН

Согласно исследованию HSBC, в Объединенных Арабских Эмиратах и Саудовской Аравии базируется наибольшее в мире число успешных предпринимателей в возрасте до 35 лет.

Подразделение частного банковского обслуживания в HSBC провело опрос, в результате которого выяснилось, что 63% людей в возрасте до 35 лет, владеющих бизнесом с оборотом более $6,5 млн и обладающих личным состоянием, оцениваемым в $250000 и выше, проживают в ОАЭ и Саудовской Аравии.

Предприниматели в этих двух странах начинают свою деятельность, находясь в более раннем возрасте, чем где-либо еще в мире, — в среднем в 26 лет.

Самые зрелые предприниматели проживают в Соединенных Штатах, где возраст 62% предпринимателей превышает 55 лет, и в Великобритании (48%). Численность бизнесменов в возрасте от 35 до 55 лет преобладает на рынках Франции и Германии.

Опрос, проведенный среди 2800 предпринимателей в прошлом году, также продемонстрировал большой разрыв между Востоком и Западом в вопросе возраста предпринимателей.

В ходе исследования стало известно о том, что владельцы бизнеса на Ближнем Востоке, в Китае, Гонконге и Сингапуре нанимают в среднем 100 работников. Доход их предприятий превышает $10 млн, что приблизительно в два раза больше аналогичных показателей для США, Великобритании, Франции и Германии.

Собхи Таббара, руководитель отделения частного банковского обслуживания в HSBC на Ближнем Востоке, сказал: “Молодые люди — один из крупнейших активов Ближнего Востока. Их предпринимательский заряд видоизменяет и переосмысляет будущее экономики.”

В HSBC обнаружили также, что путь к предпринимательству на Ближнем Востоке открывается для 46% бизнесменов в школе или колледже, что упоминается как самый высокий уровень в мире. Еще для почти 25% людей, задействованных в предпринимательской деятельность, возможности открываются посредством построения профессиональной карьеры.

Хроники финтеха — 4

Антон Арнаутов, главный редактор ИА «Банкир.Ру»

Обзор публикаций о финансово-технологических инновациях 29 февраля – 8 марта 2016 года. Новости, видео, инфографика.

Конфликт между властями США и Apple зашел в тупик. ФБР требует, чтобы Apple помогла расследованию, разлочив телефон подозреваемого в тяжком преступлении. Но даже Верховный Суд не в состоянии заставить компанию сделать это (вот, ведь , нравы!). Президент Microsoft высказался в том духе, что срочно нужно принять законодательство, четко определяющее, чего именно власти вправе требовать от цифровых компаний.

Комиссия Гонконга по ценным бумагам (Hong Kong's Securities and Futures Commission) создает «точку контакта с финтехом» - новый канал для общения с инноваторами в этой области. А совсем недавно правительство Гонконга пообещало проинвестировать создание площадки для поддержки 150 новых технологических компаний, работающих в области финтеха.

В Израиле создан финтех хаб The Floor (Тель-Авив). Хаб финансируется китайско-израильским венчурным фондом Group. Финтех хаб создан по образцу лондонского Level 39 в целях поддержки израильской экосистемы финтеха, в которой уже насчитывается порядка 430 стартапов (а у нас – около 100 штук). Помимо физической локации в центре Тель-Авива, хаб создаст сеть из 25 экспертов-менторов при поддержке четырех стратегических партнеров проекта: HSBC, Intesa Sanpaolo, RBS и Santander.

За определенную плату в хаб смогут попасть стартапы в следующих областях: цифровой банкинг, блокчейн, и комплаенс. Также за плату к хабу смогут получить доступ банки венчурные капиталисты и вендоры.

Одна из самоуправляемых машин Google наконец-то спровоцировала аварию и наехала на городской автобус. Никто из пассажиров не пострадал, но общественность взволнована.

Основатель Facebook Марк Цукерберг считает, что технология виртуальной реальности, которую он считает «следующей основной платформой коммуникаций», еще далека от выхода на массовый рынок. Марк считает, что это произойдет лет через десять.

MasterCard вместе с нью-йоркской школой дизайна пригласил студентов в области моды и дизайна попробовать свои силы в разработке нового видения платежей. Однодневный хакатон с участием с участием студентов прошел 5 марта в Нью-Йорке. Три команды студентов должны были представить концепции встраивания платежей в различные продукты.

Феномен бурного роста маркетплейсов онлайн-кредитования, возможно, объясняется просто. Развивая такое «гибридное» кредитование через маркетплейсы банки, находящиеся под давлением Базеля 3 и 4, стремятся улучшить свои балансы. Принцип «гибридного» кредитования может оказаться привлекательным для всех секторов, попавших под сильное давление регуляторов – от кредитования МСБ до недвижимости.

Совет по финансовой стабильности пытается оценить потенциальные системные риски, возникающие в результате развития инноваций в финтехе. Возможно, это означает, что регуляторным преимуществам, которыми наслаждался сектор финтеха, приходит конец. В совем письме к министрам финансов и руководителям центробанков «большой двадцатки» Марк Карни (Mark Carney), руководитель Совета, предупреждает, что регуляторная реальность должна быть изменена, чтобы встретить новые риски, создаваемые растущим числом стартапов, стремящихся «разорвать» финансовый сектор.

Министерство обороны США впервые объявило о проекте «Взломай Пентагон», в ходе которого внешним хакерам предлагается протестировать безопасность государственных и публичных сайтов. Победителей ожидают денежные призы.

Автопроизводитель «Хонда» объединяет усилия с Visa, чтобы продемонстрировать, как автомобиль может быть превращен в «средство платежа». Платежные приложения встроены в аудиосистему автомобиля, показ которого состоялся на Mobile World Congress -2016

По данным исследования International Securities Association for Institutional Trade Communication (ISITC) 62% компаний в мире считают инвестиции в новые технологии своим основным фокусом в 2016–2017 г.г. Наиболее популярными областями таких технологий являются блокчейн и кибер-безопасность. В кибербезопасность собираются инвестировать 74% компаний (54% в 2015 г.), а в блокчейн – 55%.

Сингапурский банк United Overseas Bank инвестирует 10 миллионов долларов в израилискую краудфандинговую платформу OurCrowd, чтобы расширить финансирования МСБ в ЮВА.

Много инфографики по современному состоянию финтеха

Ulster Bank (Северная Ирландия) и KPMG открыли «самый большой в мире бесплатный бизнес-акселератор», чтобы это не значило. Акселератор Hatchery расположился в Белфасте в Северной Ирландии. В него будет приглашено до 80 стартапов, которые в течение шести месяцев будут проходить курс акселерации, наиболее успешным из них будет предложено остаться еще на год. В проекте также участвуют Royal Bank of Scotland (RBS) и NatWest.

За участниками проекта будут закреплены фасилитаторы, они получат бесплатный офис, доступ к инфраструктуре банка Ulster Bank, менторство от KPMG, регулярные воркшопы с топ-менеджерами банков-участников.

Создание акселератора в Глазго – это часть программы по созданию сети из тринадцати хабов в Великобритании к 2017 г., которые смогут предложить поддержку порядка семи тысячам предпринимателей в течение пяти лет.

Банк BBVA коллекционирует «цифровые банки». После того, как BBVA купил за 117 миллионов долларов необанк Simple, а также за 64 миллионов долларов долю в еще даже не стартовавшем британском онлайн банке Atom, банк объявил о покупке самого перспективного финского финтех стартапа Holvi. Holvi – это «легкий банк» предлагающий МСБ расчетный счет и карту MasterCard для бизнеса.

Регуляторы считают, что финансовому сектору слишком легко живется и планируют ужесточить требования к резервам, покрывающим риски от кибератак и фрода. Базельский комитет собирается ограничить возможность банков руководствоваться собственной моделью оценки рисков от фрода и навязать им более жесткие правила. Вперед – к Базелю-5!

В прошлом (2015) году китайские банки и национальная система UnionPay были фактически оттеснены от мобильных платежей провайдерами цифровых платежей Alipay и Tenpay. Китайский рынок мобильных и интернет- платежей вырос в 2015 г. на 40%. Как считает Forbes, китайские банки и платежная система UnionPay упустили комиссий за транзакции за год на сумму порядка 23 миллиардов долларов.

Международное исследование Nielsen показало, что Китай занимает первое место в мире по онлайн платежам. Так, 86% граждан Китая за последние шесть месяцев заплатили за онлайн покупки, используя системы цифровых платежей (в мире – 43%). 98% опрошенных подтвердили, что совершали покупки в онлайне. Большинство покупок при помощи смартфонов, как ни странно, - продукты питания (71%).

Министр обороны США Эштон Картер пригрозил ИГИЛу (террористическая организация, запрещенная в России) кибер-войной. Это первый раз, когда вашингтонские политики угрожают применить не танки, самолеты или ядерные заряды, а хакеров. Киберкоманда ВС США была создана в 2009 г. и сейчас активно участвует в поддержке операций американских военных в Сирии.

Банк Royal Bank of Scotland (Великоюбритания) собирается использовать в клиентском сервисе бота с искусственным интеллектом, которого зовут Луво (Luvo). Виртуальный помощник Луво в состоянии понимать вопросы, присылаемые по электронным каналам и за долю секунды находить ответ в обширных базах данных. Уже проведены двухмесячные испытания киберпомощника, в которых приняло участие 1200 сотрудников банка.

Банковская группа Lloyds сотрудничает с Google в области аналитики данных. Партнерство с Google позволит Lloyds использовать возможности платформы Big Data от Гугла в защищенном банковском аккаунте в облачном сервисе Google Cloud Platform.

Блокчейн

Объединение сорока крупнейших мировых банков по исследованию блокчейна R3 закончило большой тест технологии. В ходе теста было опробовано пять вариантов блокчейна для того, чтобы понять сильные и слабые места технологии.

HYPR и BitGo исследуют возможности применения биометрической аутентификации в блокчейне для защиты цифровых ценностей, идентичности и частных ключей.

Visa объявляет, что хочет нанять ведущего разработчика, который поможет создать «безопасную, масштабируемую сеть на блокчейне».

Большой материал про Ripple – платежную систему на технологии блокчейн. Ripple традиционно остается в тени общей блокчейн шумихи, но на деле выглядит как одна из самых больших «проверок концепции» технологии РР (распределенного реестра) вне экосистемы Биткоин. Опыт в платежах.

Korea Exchange (KRX) планирует запустить платформу на блокчейне, чтобы стимулировать внебиржевой рынок ценных бумаг. Платформа позволит продавцам и покупателям ценных бумаг вести торговлю без посредников.

Банк Standard Chartered (Сингапур) объявил, что работает вместе с Development Bank of Singapore (DBS) над применением технологии распределенного реестра (ака блокчейн) в торговом финансировании.

Bank of America не отстает и тоже заявляет о разработке блокчейна для торгового финансирования.

Новый доклад Deloitte утверждает, что Израиль превращается в мировой центр по инновациям в области технологий распределенного реестра (ака блокчейн). Сейчас в области блокчейна в Израиле работают 38 стартапов.

Для тех, кто окончательно запутался в потоках информации, связанной с технологией распределенного реестра (ака блокчейн) Крисс Скиннер предлагает три своих любимых инфографики на эту тему. Правда, ИМХО, эти картинки скорее демонстрируют всю безнадежную сложность проблемы, чем помогают в ней разобраться.

Вот и приплыли. Сеть Биткоин достигла пределов своей емкости, что вызывает задержки в транзакциях во всем мире, а то и не проведению транзакций. Среднее время подтверждения транзакции взлетело с 10 минут до 43 минут, пользователи теряют терпение, а магазины начинают отказываться от биткоинов.

США. Китай. Весь мир > Финансы, банки > bankir.ru, 9 марта 2016 > № 1678977 Антон Арнаутов

Лондон должен снизить цены на жилье для сохранения привлекательности

Аналитики уверены, что для выхода в ТОП-10 британской столице придется урегулировать «жилищный вопрос».

В недавно опубликованном рейтинге Mercer по уровню жизни Лондон занял лишь 39 место, ненамного опередив Токио и Нью-Йорк. Зато в десятку лучших вошли Вена, Цюрих, Окленд, Мюнхен и Ванкувер, пишет Financial Times.

В отчете компании Deloitte говорится, что за последние три года Лондон преуспел в создании 235 000 новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала. И сейчас в британской столице насчитывается 1,7 млн хорошо обученных «кадров», в то время как в Нью-Йорке этот показатель составляет 1,2 млн, в Гонконге – 760 000, а в Париже – 630 000 человек.

Лондон продолжает притягивать профессионалов со всего мира. Но сможет ли британская столица удержать их? Таким вопросом задаются эксперты. Ведь стоимость местного жилья несопоставима даже с доходами таких жителей.

По данным банка UBS, для покупки квартиры площадью 60 кв.м работнику сферы услуг придется выложить весь свой заработок за 14 лет. По мнению финансового учреждения, рынок недвижимости Лондона близок к обвалу, являясь самым переоцененным в мире.

Уже сейчас наблюдается охлаждение элитного сегмента. Поэтому есть надежда на то, что с масс-маркетом произойдет то же самое.

Паразитизм в кубе. Движение капитала в современном мире

Валентин КАТАСОНОВ

Сто лет назад В.И. Ленин написал работу «Империализм, как высшая стадия капитализма». Один из пяти важнейших экономических признаков монополистического капитализма он сформулировал следующим образом: при империализме вывоз капитала становится преобладающим по отношению к вывозу товаров. ХХ век подтвердил верность этого вывода.

Сегодня экспорт капитала осуществляется в виде прямых иностранных инвестиций (ПИИ), портфельных инвестиций, займов и кредитов (прочие инвестиции). По данным ЮНКТАД, объем накопленных ППИ в конце 2014 года составил 24,6 трлн. долл. По оценкам ЦРУ США, общий объем обязательств государств по иностранным кредитам и займам в конце 2012 года был равен 70,6 трлн. долл., что примерно соответствовало величине мирового ВВП. Надежных оценок накопленных в мире портфельных иностранных инвестиций нет. Можно уверенно утверждать, что общий объем зарубежных активов, сформированных в результате экспорта всех основных видов капитала, в настоящее время намного превышает 100 триллионов долларов.

Сто лет назад экспортерами капитала были исключительно экономически развитые страны Запада, получавшие огромные доходы от зарубежных капиталовложений в виде процентов и дивидендов. Некоторые из них превратились в государства-рантье. Первые строчки в списках экспортеров капитала занимали крупнейшие колониальные державы - Великобритания и Франция (вторую Ленин не раз называл классическим государством-рантье). Далее следовали Германия, Бельгия, Голландия. Главными импортерами капитала были колонии, полуколонии, а также США и Россия.

Сегодня в условиях экономической глобализации все страны втянуты в международный обмен капиталом. Почти каждая страна выступает одновременно в качестве экспортера и импортера капитала в разных его формах. Оценить общее место страны в мировом движении капитала помогает такой показатель, как чистая международная инвестиционная позиция (ЧМИП) страны. Он отражает соотношение накопленных страной за ее пределами зарубежных инвестиций и накопленных внутри данной страны иностранных инвестиций. В том случае, если объем активов (накопленных инвестиций) за пределами страны превышает объем ее инвестиционных обязательств (иностранных активов, накопленных внутри страны), страна выступает в качестве чистого экспортера капитала (кредитора, или донора). При обратном соотношении страна считается чистым импортером капитала (должником).

С помощью показателя ЧМИП мы можем выделить две группы стран: страны-должники (чистые импортеры капитала) и страны-доноры (чистые экспортеры капитала).

Табл. 1.

Некоторые страны, выступающие в качестве чистых импортеров капитала (2015 год)

В первой десятке чистых импортеров капитала восемь стран относятся к группе экономически развитых, лишь две страны (Бразилия и Индия) – к группе развивающихся. Шесть чистых импортеров капитала – из Западной Европы, в том числе пять из еврозоны (Испания, Италия, Франция, Греция, Португалия). Страны еврозоны (всего 19) имели в конце 2014 года совокупный показатель ЧМИП, равный минус 1.285 млрд. евро (примерно 1.560 млрд. долл.). Это составило 12,7% ВВП всех стран еврозоны. Средний показатель по еврозоне был бы еще более отрицательным, но в зоне было несколько стран-доноров, наиболее крупные из них – Германия, Голландия и Бельгия.

Среди первой десятки стран – чистых импортеров капитала особенно выделяются США, на них приходится без малого 60% совокупных чистых обязательств по международным инвестициям первой десятки стран-должников.

До Первой мировой войны США были чистым импортером капитала, но после той войны они превратились в чистого экспортера капитала и сохраняли положительную международную инвестиционную позицию до середины 80-х годов ХХ века. Затем положение дел радикально изменилось. К 1998-1999 гг. чистый долг США по международным инвестициям уже превысил 1 триллион долларов. Накануне финансового кризиса 2007-2009 гг. он был на уровне 1,2-1,3 трлн. долл. В конце 2012 года – 4,5 трлн. долл. Самые последние данные, опубликованные Бюро экономического анализа Министерства торговли США, приходятся на конец III квартала 2015 года. Зарубежные активы США составили 23,31 трлн. долл., а обязательства США по иностранным инвестициям в американскую экономику - 30,58 трлн. долл. То есть чистый долг США по международным инвестициям достиг 7,27 трлн. долл.

Табл. 2.

Некоторые страны, выступающие в качестве чистых экспортеров капитала (середина 2015 года)

Относительный уровень активности в сфере экспорта капитала измеряется не только путем сопоставления с ВВП, но также численностью населения страны. Максимальные значения показателя ЧМИП в расчете на душу населения были зафиксированы в следующих странах (тыс. долл. США): Сингапур – 147,6; Норвегия – 141,9; Гонконг – 137,7; Швейцария – 86,8.

Страны-доноры более распылены, чем страны-должники. Среди тех, которые не вошли в таблицу 2, можно назвать некоторые страны, относящиеся к группе экспортеров нефти. Так, у Саудовской Аравии показатель ЧМИП в 2014 году был равен 106,6% ВВП. Нетто-экспортерами капитала оказываются и некоторые не вполне благополучные страны периферии мирового капитализма. Например, Нигерия (30,5% ВВП), Аргентина (14,2%). Запад принуждает их к экспорту капитала.

Учитывая, что Гонконг, занимающий четвертое место в списке чистых экспортеров капитала, - часть Китая, имеющая особый административный статус, можно сказать, что показатель ЧМИП «Большого Китая» (КНР + Гонконг) равен 2,47 трлн. долл. «Большой Китай» является, таким образом, вторым после Японии чистым экспортером капитала, вплотную приближаясь к лидеру.

Итак, на мировых рынках капитала в конце ХХ – начале ХХI вв. произошли кардинальные изменения. Целый ряд классических экспортеров капитала превратились в чистых импортеров капитала. Из старых чистых экспортеров капитала начала ХХ века остались лишь Голландия, Бельгия, Швейцария. В группе современных доноров – страны, которые сто лет назад имели полуколониальный статус (Китай, Тайвань, Гонконг). В группе доноров также две страны «золотого миллиарда» - Япония и Германия. Однако фактически после Второй мировой войны они стали неофициальными вассалами США и сегодня «обязаны» накачивать капиталом американскую экономику.

Казалось бы, изменение потоков капитала должно быть выгодно тем странам, которые превратились в чистых экспортеров капитала (зарубежные инвестиции дают экспортерам доходы в виде дивидендов и процентов), и невыгодно тем, кто стал чистым импортером. Однако применительно к инвестиционным отношениям некоторых стран «золотого миллиарда» этот механизм уже не работает. США создали новый инвестиционный механизм эксплуатации мира. Суть его сводится к следующему.

1. Поддержание «богатой» страной своего паразитического существования за счет привлечения иностранного капитала преимущественно в виде различных займов и кредитов. Происходит непрерывное наращивание внешнего долга.

2. Минимизация затрат на обслуживание зарубежных займов и кредитов. Львиная доля образующегося внешнего долга «богатой» страны возникает в результате размещения за рубежом государственных казначейских бумаг под символические проценты.

3. При этом «богатая» страна по своим зарубежным инвестициям получает доходы, которые имеют несравненно более высокий уровень, чем те доходы, которые данная «богатая» страна выплачивает иностранным инвесторам. Возникают «ножницы» в уровнях инвестиционных доходов, получаемых «богатой» страной и выплачиваемых ею за рубеж.

4. В создании этих «ножниц» участвуют различные государственные, частные и международные институты, подконтрольные «богатой» стране. Среди них МВФ, рейтинговые агентства («большая тройка»), аудиторские компании («большая четверка») и т.д.

5. Важнейшим звеном в механизме «ножниц» выступают центральные банки, которые могут влиять на валютные курсы национальных денежных единиц, создавая на периферии мирового капитализма «обвалы» местных валют и, наоборот, искусственно поддерживая завышенные курсы валют «богатых» стран.

Действие возникшего на рубеже ХХ-ХХI веков нового инвестиционного механизма эксплуатации «богатыми» странами периферии мирового капитализма наглядно прослеживается на примере США, которые в системе международного движения капитала уже почти три десятилетия выступают в роли должника. И всё это время инвестиционные доходы, поступавшие в США из-за границы, превышали инвестиционные доходы, которые иностранцы получали от активов, размещаемых в американской экономике.

Приведу данные по платежному балансу США за 2014 год (млрд. долл.): доходы, выплаченные другим странам, - 583,37; доходы, полученные от других стран, – 823,35. Будучи крупнейшим в мире чистым импортером капитала, США сумели получить в 2014 году чистый доход от международного инвестиционного обмена в размере 240 млрд. долл.

За сто лет с того времени, как Лениным был сформулирован третий экономический признак империализма, механизмы международного инвестиционного обмена претерпели радикальные изменения, не изменилась лишь эксплуататорская, паразитическая природа международного движения капитала, продолжающего служить интересам горстки империалистических государств. Сто лет назад Ленин назвал вывоз капитала «паразитизмом в квадрате». О современном международном движении капитала можно сказать, что это паразитизм в кубе.

Россия и мир технологического диктата

Евгений Кузнецов

Три сценария будущего

Евгений Кузнецов – заместитель генерального директора Российской венчурной компании.

Резюме Быстрый рост технологий ведет к качественному перерождению общества, экономики и человека. Совокупный потенциал корпораций уже превосходит размеры и возможности многих национальных государств. Мировая политика скоро будет другой.

Фундаментальные изменения мирового устройства, происходящие на наших глазах, ставят каждую страну перед необходимостью комплексно оценивать свои будущие возможности. Сочетание геополитических, социальных, технологических сдвигов многократно усложняет задачу анализа. И хотя всякие прогнозы в таких условиях весьма рискованны, попытаемся совместить различные обстоятельства в картину вероятных сценариев развития мира и России.

Основные факторы перемен

В XXI веке быстро происходит накопление критической массы технологий и методов деятельности, подразумевающих изменение природы экономики, характера общества и даже самого человеческого бытия.

Все большее распространение получает индивидуализированное, распределенное, роботизированное производство, формирующее рынки труда, а не зависящее от них, зато крайне чувствительное к рынкам сбыта.

В коммуникациях, политике, торговле, управлении, логистике, финансах происходит переход от иерархических к распределенно-сетевым принципам организации.

В сфере транспорта, жилья, дорогого имущества доминирующей становится экономика аренды (sharing economy), а не владения.

В развитых странах фиксируется существенное продление продолжительности жизни и повышение ее качества.

За счет нейротехнологий качественно увеличивается глубина коммуникаций и взаимодействия.

Стираются языковые и культурные барьеры.

Формируется новая ключевая субъектность: от товаров и вещей – к впечатлениям и переживаниям, исчезает грань между обладанием и переживанием обладания.

Структура потребляемых и востребованных ресурсов в промышленности и энергетике резко меняется в пользу возобновляемых.

Меняются направления, приоритетные для развития. Ключевыми рынками и инструментами становятся следующие:

Образование и социальная структура.

Снимаются статусные преграды перед доступом к современному технологическому и социальному укладу – происходит переход к сетевому и кластерному образованию вместо иерархической модели образования, кризис переживает вся система социальных лифтов.

Транспорт. Преодолеваются географические и имущественные барьеры, затруднявшие доступность товаров и услуг. Исчезают различия качества и доступности товаров между мегаполисами и распределенными центрами, происходит сдвиг от урбанизации к субурбанизации, а от нее – к деурбанизации.

Здоровье. Качественно смещаются пределы продолжительности жизни, снижаются или полностью снимаются имущественные и статусные барьеры в достижении качества жизни, а также чувствительности к типам поселений (деурбанизация).

Безопасность. Рост препятствий для неконвенциональной деятельности при принципиальном ее удешевлении и массовом распространении – контроль становится все более тотальным, принимаются превентивные меры в сфере правопорядка.

Информация. Резкий рост объема требуемой, передаваемой и перерабатываемой информации – человеческая и машинная среда сливаются в состояние гибрида.

Нейрономика. Впечатления и переживания превращаются в материализуемые объекты (структуры памяти, картриджи, блоки памяти), развивается индустрия поставки (торговли и открытого доступа) впечатлений/переживаний и связанных с ними знаний.

Торговля. Смещение фокуса на предоставление прав пользования, а не продажу; как следствие, увеличение роли обслуживания и сервиса продукта – возврат от финансово-промышленных групп к финансово-торговым.

Энергетика. Формируется распределенно-сетевая, основанная на микроэнергетике и возобновляемых источниках система. Фиксируется существенный рост автономности техно- и социосферы, деурбанизация.

Финансы. Все большее смещение от денег как эквивалента стоимости товара к деньгам как эквиваленту стоимости владения и энергии.

Система распределения населения и производственных сил

Население (пространство). Переход от мегаполисов к специализированным техно-кластерам и агломерациям с распределенной системой проживания (от системы поселений «город-пригород-деревня» к реальным агломерациям на базе университетских, промышленных и торгово-развлекательных центров).

Население (возраст). Резкий рост процента и веса представителей старшего поколения, образование и сервис сосредотачиваются на продлении активного периода жизни, включение старшего поколения в производящие цепочки и рост сферы услуг для них.

Производство. Переход от промышленных комплексов к зонам концентрации технологических компаний с родственной инфраструктурой, распределенное автономизированное производство рядом с местами потребления.

Энергетика. Ставка на распределенную и индивидуальную генерацию и умные сети, резкий рост энерговооруженности техники и человека, персонализированная торговля энергией (продажа и потребление).

Транспорт и логистика. Глобальные товарные потоки сводятся преимущественно к компонентам и материалам, локальные – к товарам и услугам; увеличение веса микротранспорта (товарного и пассажирского) по сравнению с крупным.

Технологические и социальные изменения неизбежно повлекут за собой новые идеологические и политические тенденции:

в потребительском поведении происходит отказ от обладания в пользу впечатления (ценность переживания выше ценности обладания);

отход от национально-культурных идентичностей в пользу глобально-сетевых (глобальная сословная структура);

рост борьбы между вертикальными (национальными) и глобально-сетевыми принципами интеграции и их инфраструктурами;

нео-религии как формы идентификации и самоопределения в глобально-сетевом пространстве;

формирование синтетических постнациональных глобализированных культур, их конкуренция между собой (от доминирования американо-европейской к рынку глобальных культур);

отказ от стремления к однозначному социальному отождествлению с крупными сообществами в пользу множественности отождествлений с микрогруппами («уникальность»).

Устройство мира: «долины» и «светофор»

Экспоненциальный рост новых технологических направлений приводит к качественному перерождению общества, экономики и даже человека. Глобальный характер экономики и общества требует скорейшей трансформации институтов управления. Действующий консенсус подразумевает в идеале невмешательство правительств развитых стран в ведение компаниями бизнеса в обмен на невмешательство компаний в политику. Однако уже понятно, что это препятствует развитию глобальных компаний-лидеров. Совокупный потенциал таких компаний превосходит размеры многих национальных экономик и толкает их к обретению новой субъектности и формированию мировой политики нового типа.

Лидерами изменений становятся авангардные суб-общества (кластеры) ведущих экономик (условно – «кремниевые долины»), где складываются общество будущего (нестареющее, креативное, техно-интегрированное), экономика нового типа (роботизированные производства, сервисы, транспорт, стартап-экономика) и иной тип политики (прямые демократия и налоги).

Экономическая сила кластеров ведет к их фактическому обособлению от окружающих территорий своих и других стран – запретительные для «посторонних» цены на жизнь, доступ к сервисам другого уровня (Интернет, медицина, образование), собственная система безопасности (общество «киберпанка»).

«Долины» становятся безусловными лидерами агрегации талантов, выталкивая «неудачников» (людей и бизнесы) в непосредственно прилегающую «зону обеспечения» («зеленый пояс» – «пояс комфорта»), в котором приемлемые условия жизни создаются за счет обслуживания лидирующих экономик. «Зеленый пояс» агрегирует другие регионы стран-носительниц «долин» и избранные регионы внешних стран (пример симбиоза: Кремниевая долина – Израиль). В «зеленой зоне» культура и политика формируются из «долин», собственная культура вторична, национальные особенности стираются и унифицируются. Внутри «кремниевых долин» с большой вероятностью тоже произойдет движение от индивидуальных культурных особенностей к некоторой «общекремниевой».

Вокруг «зеленого» формируется «желтый пояс» – развивающиеся регионы и государства, ориентированные на обеспечение «кремниевых» и «зеленых» регионов (ресурсы, прежде всего человеческие, материалы и компоненты производства). Зона «желтого пояса» поддерживается в комфорте товарами «зеленого пояса», отток талантов компенсируется производством и импортом новых из худших зон. Стабильность в «желтом поясе» поддерживается национальными культурами и правительствами.

Вокруг «желтой» зоны – «красная», территория управляемой нестабильности, активного освоения, разрушения национальных («традиционалистских») правительств, превращения человеческого капитала и ресурсов в «сверхтекучие». Таланты перемещаются в виде рабочих в «желтую» и «зеленую» зоны, в виде талантов – в «зеленую» и «кремниевую» зоны, ресурсы – в максимально непереработанном виде в «желтую» и «зеленую» зоны (в «кремниевой» работают только с высокоуровневыми компонентами и сложными, упакованными в картриджи материалами).

Особенность данной трансформации в том, что вместо формирования структурно подобных друг другу национальных экономик (развитый сектор на вершине пирамиды, ресурсный – внизу) происходит глобальное переустройство в субрегионы и сообщества, в которых национальные правительства и экономики теряют контроль над потоками товаров, талантов и ресурсов. Попытка национальных правительств «удерживать» вертикаль передела ведет к маргинализации соответствующего государства, утечке бизнесов и талантов, формированию жесткой конкуренции за ресурсы и попытке обвала их цен. Национальные правительства развитых стран, понимая это, выделяют субрегионы для включения в глобальную сеть и ведут конкуренцию за место в десятке-двадцатке мировых центров (Лондон–Кембридж–Оксфорд, Сеул, Шанхай, Гонконг, Сингапур, Амстердам–Эйндховен, Израиль). Роль национальных регуляторов снижается, роль глобальных растет. Центры-лидеры (существующие и потенциальные «долины») интегрируются в глобальную сеть, выстраивают под собой контуры «зеленых» зон для поставки компонентов, упакованных материалов и талантов.

Политика «кремниевых» зон – исключительно стратегия управления потоками денег, знаний и талантов – тем, что приносит максимальную маржу. Вся «промышленная политика» – размещение производств, снижение издержек, рост глубины передела и т.п. – это прерогатива «зеленых» и «желтых» зон, которые обслуживают «кремниевые». «Красные» воплощают в жизнь либо линию на «ко-трансформацию» (лояльный верхним уровням режим), либо «альтернативную стратегию» («террористы»). Приз лояльных – попадание в «желтый» сектор.

Функция принятия стратегических решений уходит от финансовых столиц к технологическим и инновационным центрам. Туда же перемещаются креативные индустрии. Формируется новая финансовая система (через кризис ныне существующей биржевой), направленная на изменение правил игры в расчетах и банкинге. «Новые» банки, аффилированные с технологическими гигантами, формируют глобальную финансовую сеть, правила игры которой определены из зоны «кремниевых долин».

Численность населения в «кремниевых» зонах в 2020-е – 2030-е гг. можно оценить примерно в 100–200 млн человек, существенного роста не предполагается (равновесие достигается за счет стоимости жизни и требуемого качества человеческого капитала). Население «зеленой» зоны — 1 млрд человек. Население «желтой» зоны – 4–5 млрд человек. Население «красной» зоны – 1–2 млрд человек.

Формирование описанной конструкции ведет к появлению противоречий – и соответственно источников глобальной нестабильности – по следующим осям.

Нежелание стран «красной» зоны (или государств «желтой», сползающих в «красную»), принимать правила игры и становиться объектами «пересборки».

Нежелание национальных правительств «желтой» зоны терять субъектность и формировать внутри себя «кремниевые» и «зеленые» пояса, управляемые фактически наднациональными органами.

Нежелание правительств «зеленой» зоны терять контроль над высокомаржинальными «кремниевыми» зонами.

Описанные противоречия охватывают всю структуру глобальной миграции, товарооборота, распределения труда. Дополнительное влияние будет оказывать и конкуренция внутри каждого сегмента, которая при определенных условиях способна стать очень значимым фактором. В пиковом случае развитие противоречий может привести в 2025–2035 гг. к экспоненциальному росту мировой нестабильности – войне. Ее форма, характер и результат должны учитываться при выборе дальнейшего сценария развития.

Три варианта и место России

Сценарий развития с неизбежностью должен отталкиваться от нынешнего положения, понимаемого нами следующим образом: Россия в последние 30 лет дрейфует из потенциально «зеленой» (мечта перестройки) в «желтую» (девяностые-нулевые), а в перспективе «красную» зону – сейчас мы находимся на границе зон.

Дальнейшая траектория зависит от глобального сценария. Ниже приведены три основных варианта.

«Сингулярность». Предполагает настолько быстрый технологический прогресс, что скорость трансформации (и рост прибыли) «кремниевых» зон формирует их безусловное лидерство в качестве жизни, безопасности и военном потенциале.

Национальные элиты бессильны сопротивляться и стремятся купить себе место в «кремниевых» зонах за счет компрадорской и соглашательской политики. В элитах отдельных стран происходит раскол: ориентированная на глобальную интеграцию часть убеждает образованное население в перспективности стратегии вхождения в «зеленые пояса» и борьбы за получение хотя бы одного «кремниевого» кластера на своей территории. Козырями становится доступ к современной медицине, образованию и высокомаржинальным сферам деятельности (уровню доходов). Консервативные круги оттесняются на обочину и формируют фронду в регионах с максимально устаревшими укладами. Помощь «интеграторам» в вооруженном противостоянии оказывают глобальные структуры. За счет технологического превосходства фронда подавляется или становится маргинальной.

«Желтый пояс» покупает право на высокий процент национального самоуправления, отдавая дешевые ресурсы и таланты (не препятствует их оттоку и не формирует национальных «зон прорыва»). Уровень жизни стабилизируется на приемлемом уровне, возникает национальный консенсус «достаточности».

«Зеленые» зоны вырабатывают философию «достаточности комфорта», который поддерживается культурной и технологической продукцией «кремниевых» зон (импорт впечатлений, утилизация населения в виртуальные и смешанные среды). Экономика «зеленых зон» – производство компонентов и упакованных в нужные формы ресурсов, а также низкомаржинальной товарной продукции (ширпотреб).

В «кремниевых» зонах начинается взрывной рост технологий, формируются фундаментальные прорывы (техническое бессмертие, техническая телепатия, полная роботизация и автоматизация среды, полная реалистичность виртуальных сред, создание наполненных впечатлениями смешанных реально-виртуальных сред). Краеугольным камнем развития становится природа человека – возможность разотождествления личности и носителя (тела), что ведет к истинному бессмертию и качественно новому состоянию человечества – интегрированным мультиличностным конгломератам (сверх-сообществам). Освоение новой реальности является крайне важной задачей развития и становится на последующие несколько столетий предметом деятельности части человечества, находящейся в «кремниевых» зонах, на вершине иерархии рассматриваемой модели.

Предмет их деятельности известен остальным в профанированном виде, что формирует представление об «обожествлении» части человечества. Это вызывает взрыв неорелигии «техно-просветления», призванной конституировать разрыв и барьер доступа в «кремниевую» зону.

Потенциал доступа в мультиличностную реально-виртуальную среду определяется композицией талантов и навыков, «вербовка» ведется через общедоступные массовые каналы (компьютерные массовые игры, массовое образование) с втягиванием талантов в зоны обучения, а затем – в ядро «кремниевого сообщества». Отъезд туда означает «просветление», удачу и трактуется обществами и «зеленой», и «желтой» зон как удача семьи и нации. Обратный приток ресурсов в семьи от «просветленных» становится значимым фактором экономики «желтых» зон. Массовая культура превращается в предварительный период вовлечения и обучения, унификации культурных кодов и образов, обогащается за счет национальных элементов (мультикультурализм) для облегчения доступа представителям разных культур.

«Красные» зоны бомбят и уничтожают при помощи разных типов оружия, в том числе биологического. Конвенциональность последнего становится неустановимой («внезапный вирус гриппа», «мутация СПИДа», «прогрессивное снижение рождаемости в зонах голода» и т.п.). Классическое литературное воплощение этого сценария – Лапута, описанная в третьей части «Путешествий Гулливера» Джонатана Свифта.

Вероятность сценария «сингулярность» – 30%. Несмотря на высокие темпы развития, готовность формировать механизмы управления глобальной политикой и экономикой драматически отстает, риски нестабильности очень высоки.

Стратегия России в ситуации победившей «сингулярности» – борьба за статус глобальных технологических хабов одной-двумя мегаагломерациями (Москва–Петербург, Томск–Новосибирск). Формирование вокруг них «зеленых поясов» (новая регионализация). Возникновение далее «желтых поясов» с реинтеграцией во внешние «желтые» зоны («большой Кавказ», «ресурсы Арктики»). Приз – доступ элит и хабов в наднациональные системы управления и перераспределения ресурсов, достижение «кремниевого» уровня жизни для 1/10 – 1/6 части населения, достижение «зеленого» уровня развития для трети населения и «желтого» для остального (примерно половина) населения.

Инквизиция. Начало идентично общим трендам и сценарию «сингулярность». Мировые зоны лидерства («кремниевые долины») провоцируют трансформацию «зеленых» и «желтых» зон, подогревают рост напряжения «красных». Обостряется ситуация во всех переходных странах (Индия, Китай – из «желтой» в «зеленую», Россия, Бразилия – из «желтой» в «красную»). Причина – несогласие национальных элит на обслуживающую роль, желание пресечь отток талантов, капиталов и ресурсов. Формирующиеся препоны снижают эффективность роста «кремниевых» зон, провоцируя национальные правительства (ленд-лордов) осуществлять агрессивную политику борьбы за приток ресурсов и талантов.

Возникает антагонизм «старых» (США, Великобритания, часть континентальной Европы и т.д.) и «новых» лидеров (Китай, Индия, Россия, Бразилия). Избегая прямых столкновений, игроки превращают в зону конкуренции «красные пояса», нестабильность которых становится инструментом поглощения ресурсов соперников.

Масштаб столкновений в «красных» зонах, а также насыщение их лидеров, структур и сообществ оружием и ресурсами провоцирует распространение нестабильности на соседние «желтые» зоны, которые игроки оказываются готовы принести в жертву. Масштабы столкновений и потерь провоцируют рост милитаризма и напряжения в «зеленых» зонах, формируя разрывы в системе мировой торговли (война санкций, ставки на «импортозамещение», концентрация на национальных проектах развития в ущерб глобальным). Это ведет к разрушению международной системы инвестирования с появлением локальных регионов (зон) инвест-благоприятствования и формированием блоков (БРИКС vs G7).

Отсутствие консенсуса и скрытая подпитка противоборствующих сторон в «красных» зонах ведет к распространению войны на все потенциально нестабильные регионы (Черная Африка, Магриб, Ближний и Средний Восток, Центральная Азия). Необходимость наращивания расходов на противостояние тормозит развитие всех стран, включая лидирующие.

Необходимость обеспечения конкурентного доминирования толкает конфликтующие стороны на отказ от этических ограничений в применении технологий. Информационные, биологические атаки, милитаризация космоса, резкий рост роботизированных армий, утечка ядерных технологий, направленные изменения климата – все это провоцирует насилие и ведет к непреднамеренным последствиям и техногенным катастрофам, вызванным неуправляемыми последствиями «ограниченного» применения. Развивается глобальное противостояние, именуемое «новой холодной» или «мировой гибридной войной», которое ведет к резкому торможению развития во всех отраслях, связанных с качеством жизни (зато растут технологии роботизации, новых материалов, управляемой эволюции и биологической коррекции человека и природы). Милитаризация и перекос в сторону двойных технологий становятся причиной появления «корпоративных» государств и госкапитализма даже в странах нынешнего либерального устройства. Стратегией становится полное уничтожение стран-противников как самостоятельных политических субъектов через их расчленение на субгосударства (провоцирование национальной, конфессиональной, классовой, региональной розни).

Разрастание зон нестабильности и разрушение «окна благоприятствования» технологического взрыва приводит к осознанию необходимости «поиска баланса». В условиях блокового мышления и разрушенной глобальной инвестиционной системы консенсус становится достижим только на условиях «паритетного» развития, то есть подтягивания технологического уровня («технологического паритета»). Однако потребность в «договоре» об этом возникает не раньше, чем через 15–20 лет активного противостояния, жертв, насилия и серии техногенных (в том числе климатических и биологических) катастроф и эпидемий.

Предмет договора – обеспечение синхронности развития стран через контроль технологического прогресса («право вето» на проведение исследований, чему способствует их дискредитация на стадии «новой холодной» войны), создание системы «партнерств» с равным квотированием участников, приоритет международных технологических проектов развития, которые были бы прозрачны для всех сторон и в которых будет оговариваться обязательное присутствие всех заинтересованных субъектов. Это, например, управляемое изменение климата, освоение космоса, создание всеобщей энергетической системы, управляемая эволюция человека. Система мирового управления сводится к сочетанию политических институтов (новая ООН), комиссии по контролю над технологическим развитием (КОМКОН), системы глобального культурно-идеологического контроля – композиционный мультикультурализм («уважение разнообразия и традиций»; новая ЮНЕСКО).

Вероятность сценария – 60%.

Место России в нем – «наконечник копья» конгломерата «новых лидеров» (Китай), «отмороженные», «наемники», «анархисты». Основная компетенция – война в условиях «красных» зон, создание, испытание и экспорт неконвенциональных технологий, создание межгосударственных (но внутриблоковых) военно-технологических корпораций. Центр технологического шпионажа и копирования («нео-СССР»). Идеологическое лидерство «движения неприсоединения», роль «системного союзника» новых лидеров, создающих собственную картину мира, глобальную культурную и цивилизационную модель, формирование прообраза мультикультуральной («евро-азиатской») модели, основанной не на синтезе, а на балансе (трансфер европейских моделей/практик поведения, управления и организации в Азию и азиатских в Европу/США).

«Крах Рима». Сценарий неоднократно воспроизводился в истории (крах великих цивилизаций бронзы – Египет/Хеттское царство/Вавилон, Рим, Китай второй половины II тысячелетия). Основные причины – неспособность создать системы управления, соответствующие технологическим и социальным трансформациям, попадание технологий в руки менее развитых, но лучше организованных сообществ.

Начало аналогично варианту «сингулярность» с последующей деградацией до «мировой гибридной» войны и срыва даже с этой траектории из-за неспособности обуздать вырвавшиеся на волю разрушительные силы. Центрами деструкции становятся «красные» зоны, создавшие глобальные интеграционные проекты (ИГИЛ и т.п.), а также «желтые» зоны, не согласные с интеграцией на условиях обеспечивающих регионов (Россия, Африка, Латинская Америка).

Сценарий начинается как потеря правительствами младших партнеров противостоящих блоков контроля над своей территорией под воздействием ударов противников, а также в ходе технологических, климатических атак и эпидемий. Утрата управления приводит к власти радикалов и фундаменталистов, которые создают «фундаменталистский интернационал» (ФИ) для противостояния «империям зла». Возникновение альтернативы провоцирует скатывание в деструктивность. Зонами атак ФИ становятся мегаполисы и «кремниевые» зоны, начинается стремительный исход капитала и компаний из них в «технологические цитадели» – специальные новые регионы, независимые от правительств государств-лидеров.

ФИ эффективно ломает национальные правительства. На первом этапе – при поддержке стран-противников. Это ведет к политической деградации, милитаризации, регионализации, потере целостности государств и макрорегионов. Фундаменталисты захватывают власть в ряде стран «желтого» и «зеленого» поясов. Их альянс становится глобальной силой.

Попытки стран-лидеров сначала сепаратно, потом сообща уничтожать очаги ФИ и государства, в которых они пришли к власти, ведут к высвобождению неконвенционального оружия и серии техногенных, климатических катастроф и эпидемий. Они бьют рикошетом прямо и через общественное мнение по самим странам-лидерам, провоцируя их деградацию и развал.

Масштаб ударов и глобальный характер войны не позволяют США отсидеться, это первая война на их территории. Ускоренное перевооружение в формат робото-армий, применение био-, информационного и климатического оружия ведет к всплеску утечек технологий к соперникам, а от них – к фундаменталистам. Через 10 лет войны Соединенные Штаты получают все виды ударов по своей территории и не выдерживают.

Разразившийся мировой экономический мегакризис заставляет способных к развитию закрываться в локальные цитадели, где носителями компетенций становятся корпорации. Они вынуждают ослабевшие национальные правительства и их осколки бросать все на защиту корпораций в ущерб остальной территории, а затем вступают в торг с ФИ для определения зон контроля. Итогом соглашения становится пояс независимых корпоративных городов (редукция «кремниевых долин») с вырожденной социальной и технологической культурой, зона слабых национальных правительств (вырожденный «зеленый пояс») и пояс враждующих между собой фундаменталистских государств, покупающих оружие в обмен на ресурсы у корпоративных городов.

Темпы развития падают на один-два порядка, возрождение глобальной культурно-социальной среды занимает несколько столетий.

Вероятность сценария – 10%.

Россия с высокой вероятностью остается независимым национальным государством, возможно теряя отдельные территории, но участвуя в глобальной торговле оружием и технологиями. Это модель квази-СССР 1950-х годов. При этом страна попадает в технологическую зависимость от корпоративных городов во всем, связанном со здоровьем, нейротехнологиями и потребительскими товарами.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 6 марта 2016 > № 1682620 Евгений Кузнецов

Лондон и Нью-Йорк лидируют в списке крупных городов с самой высокой численностью ультрабогатых жителей, пишет газета New York Times со ссылкой на доклад крупнейшей в мире консалтинговой компании Knight Frank.

Подсчет проводился по числу жилой собственности экстра-класса, которой пользуются люди с состоянием от 10 миллионов долларов. В Лондоне таких жителей 34 тысячи 230 человек, в Нью-Йорке – 32,5 тысячи. При этом авторы доклада отмечают, что в "Большом яблоке" за последние 10 лет выявлен рост резидентов с состоянием в 30 миллионов долларов.

Тройку замыкает Гонконг – 24,4 тысячи мультимиллионеров. Также в десятке городов с крупным населением богачей — Лос-Анджелес, Монако, Майами, Дубай и Канны.

Авторы доклада отмечают, что численность мультимиллионеров меняется в городах в зависимости от сезона. К примеру, в Нью-Йорке наибольшее число жителей с состоянием более 10 миллионов долларов проживает в июне – 32 тысячи, однако в феврале число проживающих в мегаполисе богачей сокращается до почти 12 тысяч.

Выступая с докладом о работе правительства на 4-й сессии ВСНП 12-го созыва, премьер Госсовета КНР Ли Кэцян сегодня обозначил курс работы с Сянганом, Аомэнем и Тайванем.

Глава китайского правительства сказал, что официальный Пекин будет всесторонне и точно держать курс на реализацию принципов "одно государство - два строя", "управление Сянганом самими сянганцами", "управление Аомэнем самими аомэньцами" и высокую степень автономии обеих территорий.

Необходимо так выстраивать работу, чтобы строго руководствоваться Конституцией и Основными законами о САР Сянган и САР Аомэнь, оказывать всемерную поддержку главам администраций и правительствам двух специальных административных районов в осуществлении своей деятельности на основе закона. Предстоит выявлять самобытные преимущества Сянгана и Аомэня, повышать их роль и расширять их функции в экономическом развитии страны и проведении политики открытости внешнему миру.

"Необходимо углублять сотрудничество внутренних районов с Сянганом и Аомэнем в интересах стимулирования роста их конкурентоспособности. Мы уверены, что Сянган и Аомэнь непременно смогут сохранить долгосрочное процветание и стабильность", -- сказал китайский премьер.

По его словам, Китаю необходимо продолжать основной политический курс в работе с Тайванем, придерживаться "Договоренностей 1992 года" как политической основы, решительно противостоять сепаратистской деятельности, направленной на поддержку "независимости Тайваня", защищать государственный суверенитет и территориальную целостность Китая. Стоит оберегать мирное развитие межбереговых отношений, мир и стабильность в регионе Тайваньского пролива, стимулировать интегрированное экономическое развитие двух берегов, активизировать межбереговые обмены в таких областях, как культура и образование, наука и техника, расширять низовые и молодежные обмены между двумя берегами.

"Нам предстоит, руководствуясь концепцией "два берега -- одна семья", совместно с тайваньскими соотечественниками исполняя священный долг перед китайской нацией, сообща использовать шансы для развития и вместе строить общность судьбы двух берегов", -- заявил Ли Кэцян. (Синьхуа)

Мировая плутократия: коллективный портрет от Knight Frank

Валентин КАТАСОНОВ

О самых богатых людях мира известно не очень много. Самый популярный источник информации на эту тему – журнал Forbes, который регулярно составляет списки долларовых миллиардеров. В последнем, 29-м по счету списке Forbes стоимость активов, принадлежащих миллиардерам, оценивалась по состоянию на февраль 2015 года. В тот список попали 1826 человек (против 1645 годом раньше), их совокупное состояние составляло 7,05 трлн. долл. (на 600 млрд. долл. больше, чем годом ранее).

Вместе с тем Forbes – не единственный источник сведений о мировой олигархии. Среди иных источников заслуживает внимания английская компания Knight Frank, которая специализируется на оказании услуг в сфере элитной недвижимости и работает с богатыми и сверхбогатыми клиентами в разных частях света. Уже целый ряд лет эта компания выпускает доклады Wealth Report, в которых дает обобщенную статистическую картину имущественного положения самых богатых людей на Земле. Информация Knight Frank существенно отличается от данных Forbes.

Во-первых, английская компания учитывает не только миллиардеров, но также часть миллионеров (имеющих состояние от 30 млн. долл.). Во-вторых, при расчете состояния учитываются чистые активы, т.е. активы за вычетом разного рода обязательств (в отличие от Forbes, который составляет рейтинги лишь на основе данных об активах). В обзоры английской компании попадают лица, которые называются «сверхбогатыми по величине чистого состояния» (ultra-high-net-worth individuals - UHNWIs). По смыслу это «настоящие богатые». В-третьих, информация об имуществе мировых богатеев в докладах Knight Frank не ограничивается лишь одной цифрой, дается достаточно интересная разверстка по структуре активов. В-четвертых, основным источником информации для английской компании являются результаты опросов, проводимых как среди представителей мировой элиты, так и особенно среди тех, кто обслуживает эту элиту (банки, трасты, консалтинговые компании, риелторы и др.). В отличие от журнала Forbes, который пользуется преимущественно официальными финансовыми отчетами банков и компаний.

Последний доклад Knight Frank появился 1 марта 2016 года, и он особенно интересен тем, что в нём дана панорама изменений в мире сверхбогатых за десятилетие – с середины 2005 года до середины 2015 года. В докладе отмечается, что обзор построен на данных опросов 400 ведущих специалистов в области private banking и консультантов по управлению активами.

В 2005 году число «настоящих богатых» людей (с чистыми активами свыше 30 млн. долл. США) составляло во всём мире 116.800. Для сравнения: общее количество миллионеров (с активами от 1 млн. долл. США) в мире было тогда 8,7 млн. человек. Получается, что попавшие в поле зрения доклада богачи составили лишь 1,3% общего количества долларовых миллионеров.

В середине прошлого года число «настоящих богатых» увеличилось до 187.500 человек. Общее количество долларовых миллионеров в 2015 году было равно примерно 13 миллионам. Получается, что «настоящие богатые» составили в прошлом году 1,4% общего числа миллионеров. Совокупные активы долларовых миллионеров всего мира были оценены примерно в 66 трлн. долларов. Для сравнения: мировой ВВП в 2014 году составил 108 трлн. долл.

За десятилетие прирост количества «настоящих богатых» составил 61%. По отдельным странам очень пестрая картина. Вот некоторые страны, у которых прирост за десятилетие был ниже среднего (%): Португалия – 2; США – 32; Великобритания – 39. А вот страны с наиболее высоким приростом числа богатых людей (%): ОАЭ – 110; Австралия – 135; Россия – 195; КНР – 330; Индия – 340.

Впрочем, за высокой динамикой роста численности богатых людей в мире скрывается падение их числа за последний год (с середины 2014 г. до середины 2015 г.). Вот цифры сокращения за последний год по некоторым странам (%): Канада – 24; Бразилия – 12; Саудовская Аравия – 8; Россия – 5; США – 2; КНР – 1.

Крайне интересными являются оценки структуры имущества «настоящих богатых». Компания Knight Frank приводит средние данные по миру. Основной элемент активов – финансовые инвестиции в виде акций, облигаций и других ценных бумаг. На них приходится 28%. На втором месте стоит недвижимость в виде жилых объектов – 24%. Особо выделяются активы так называемого личного бизнеса (personal business), к которым относится гостиничный, ресторанный и некоторые другие виды деятельности. Это еще 19%. Далее идут следующие виды активов (%): денежные средства – 15; недвижимость коммерческого назначения (склады, офисы и т.п.) – 11; коллекции (монет, картин, автомобилей и т.п.) – 2; драгоценные металлы – 1. За десятилетие, по оценкам Knight Frank, наблюдалась тенденция повышения доли в активах недвижимости жилого назначения. Пожалуй, наиболее интересной частью доклада является та, где содержатся данные о трансграничных перемещениях капитала «настоящих богатых». Данные о ввозе и вывозе капитала представлены соответственно в табл. 1 и 2.

Табл. 1.

Ввоз капитала «настоящими богатыми» в некоторые страны
(накопленные инвестиции, млрд. долл. США)

Как видно из табл. 1, наибольшие масштабы накопленных инвестиций «настоящих богатых» и в 2005-м, и в 2015 г. были зафиксированы в США. Соединенные Штаты по-прежнему остаются «страной обетованной» для богатеев из разных стран мира. Вместе с тем за десятилетие наиболее высокие темпы накопления инвестиций имели место в Китае (прирост на 500%). За Китаем по темпам прироста инвестиций следовали такие страны, как Индия, Бразилия, Сингапур, Таиланд, Гонконг. «Большой Китай» (КНР + Гонконг) по суммарной величине накопленных инвестиций (4.659 млрд. долл.) уже становится сопоставимым с Соединёнными Штатами. При сохранении нынешних темпов наращивания активов «настоящих богатых» через несколько лет «Большой Китай» может обойти США.

Табл. 2.

Вывоз капитала «настоящими богатыми» из некоторых страны
(накопленные зарубежные инвестиции, млрд. долл. США)

Из табл. 2 видно, что США не только по импорту, но также по экспорту капитала «настоящими богатыми» занимает ведущие позиции в мире. Второе место принадлежит Великобритании, третье - Гонконгу, а четвертое – небольшой Ирландии. КНР оказалась лишь на пятом месте. Капитал, вывозимый из этих стран, оседает в виде разного рода активов в офшорах, в США, в других странах, которые фигурируют в табл. 1. Если Китай занимал скромное пятое место по накопленным за его пределами инвестициям «настоящих богатых», то по темпам прироста таких инвестиций за последнее десятилетие он оказался рекордсменом. Согласно прогнозу Knight Frank, в течение следующего десятилетия КНР может выйти на первое место по накопленным зарубежным инвестициям «настоящих богатых». Если же брать «Большой Китай» (КНР + Гонконг), то это может произойти еще до конца текущего десятилетия.

Одна из тенденций последнего десятилетия среди самых богатых людей планеты – усиление так называемого мультиюридизма. Речь идет о процессе увеличения количества юрисдикций (стран и территорий), в которых происходит размещение имущества, принадлежащего данному лицу. Этот процесс включает также получение богатыми людьми гражданств нескольких государств и расселение членов семьи по разным странам (Knight Frank использует термин «распыление семьи»). Усиление мультиюридизма порождается стремлением к оптимизации налоговых обязательств, соображениями безопасности, изменениями в законодательстве о налогах и наследовании имущества, растущей неравномерностью экономического и социального развития отдельных стран.

Сегодня во многих странах существует угроза увеличения налогового бремени на богатых, введения более прогрессивной шкалы существующих налогов. Раздаются призывы резко увеличить налоги на наследство, в некоторых странах они могут приобрести конфискационный характер. А самое худшее для богатых – может начаться конфискация имущества по подозрениям в незаконном его происхождении. Особенно такие опасения велики в развивающихся странах.

Беспокойство богатых за судьбу своего имущества проявляется в том, что олигархи сегодня начинают более активно вмешиваться в процесс управления своим имуществом. Раньше, в «тучные» годы (до кризиса 2007-2009 гг.) большинство богатеев такое управление полностью доверяло консультантам и менеджерам в области private banking. Респонденты, опрошенные компанией Knight Frank, признали, что за истекшее десятилетие 87% богатых клиентов усилили контроль над тем, как консультанты и менеджеры осуществляют управление имуществом. 92% респондентов отметили, что условия для ведения такого специфического бизнеса, как управление имуществом олигархов, резко осложнились.

Еще одна интересная особенность, касающаяся преемственности в мире богатых. Старшее поколение, которое сегодня активно вникает в вопросы управления имуществом, не очень уверено, что этим эффективно смогут заниматься их дети. Почти 2/3 респондентов отметили, что старшее поколение скептически смотрит на возможность передать эстафету ведения бизнеса своим детям. Вместе с тем молодое поколение в своей основной массе (также примерно 2/3) не горит стремлением заниматься бизнесом, предпочитая другие сферы интересов и деятельности.

Компания Knight Frank определила Дубай на пятое место в рейтинге городов, имеющих особенную важность для самых богатых людей в мире.

Международная компания Knight Frank, консультирующая по вопросам недвижимости, представила ежегодный анализ глобального перемещения капитала наиболее состоятельных лиц мира, владельцев чистых активов на сумму, превышающую $30 млн. Согласно исследованию, Дубай занимает пятое место в списке наиболее важных направлений с точки зрения инвестиционных предпочтений, места проживания ультра-богатых людей, воспитания их детей, развития бизнеса и свободного времяпрепровождения.

За год Дубаю удалось преодолеть путь с восьмого места рейтинга до пятого, обогнав такие города, как Шанхай, Майами и Париж. Лондон второй год подряд опережает Нью-Йорк, становясь самым важным городом для состоятельных людей. В первую десятку также попали Сингапур, Гонконг, Сидней, Пекин и Женева.

Лиам Бейли, глава отдела исследований в Knight Frank, рассказал о том, что, несмотря на твердые позиции Лондона и Нью-Йорка в качестве городов-лидеров с точки зрения привлекательности для наиболее богатых людей мира, главным полем сражения является Азия. Опираясь на мнения респондентов, эксперт прогнозирует опережение Шанхаем Гонконга в течение ближайших десяти лет.

Доклад также изучил вопрос наиболее доступного города для состоятельных людей. Анализ рассматривал число ультра-богатых жителей и время полета до пункта назначения. С этой точки зрения Париж оказался в самом выигрышном положении — место жительства более чем 16900 представителей исследуемой группы находится в пределах двух часов полета от столицы Франции.

В специальном административном районе Сянган (Гонконг) проходят крупные ювелирные выставки, на которых свою продукцию представили более 4 000 участников. Мероприятия организовал Департамент по развитию торговли при администрации региона.

Третья Сянганская выставка бриллиантов, драгоценных камней и жемчуга открылась 1 марта 2016 г., а 33-я Международная выставка ювелирных изделий – 3 марта. Эти экспозиции стали крупнейшей в мире площадкой для торговли драгоценностями.

Ранее сообщалось, что Народный банк Китая с 1 апреля 2015 г. начал регулировать рынок золота в стране. Учреждение уполномочено на введение ограничений в ходе перевозок и производства драгоценного металла. В частности, теперь компаниям потребуется разрешение Народного банка КНР при прохождении золотых изделий через таможню.

Напомним, что в 2014 г. объем потребления золота в КНР составил 886,1 т. Это на 24,7% меньше, чем в 2013 г. Так, потребление золотых слитков за 2014 г. в стране упало на 59% в годовом сопоставлении – до 155,1 т. Для выпуска ювелирных изделий в Поднебесной использовано 667,1 т драгоценного металла с сокращением на 6,9% относительно уровня 2013 г. В промышленности страны в 2014 г. потребовалось 43,6 т золота – на 10,6% меньше, чем годом ранее.

По итогам 2014 г., в Китае произведено 451,8 т этого металла. Данный показатель превысил уровень 2013 г. на 5,5%, или 23,64 т.

Дубай был назван предпочтительным направлением для расширения бизнеса почти четвертью опрошенных компаний, базирующихся в Азии, Европе и Северной Америке.

Компания Alliance Business Centres Network представила новое исследование, согласно которому Дубай является направлением номер один для экспансии компаний. Такие выводы были сделаны из опроса 300 предприятий Азии, Европы и Северной Америки. 21% из них назвали именно Дубай как лучший центр для географического расширения бизнеса на глобальном уровне.

Второе место в списке корпоративных предпочтений занял Сингапур (19% опрошенных компаний), а 18% респондентов выбрали рынок Гонконга в качестве желаемой ступени своей экспансии, определив его тем самым на третье место.

Нью-Йорк занимает четвертое место в опросе (13%), а Лондон — пятое (10%). Еще 19% голосов компаний были распределены между другими городами со всего мира.

Африканские страны занимают первое место среди целевых рынков для экспансии в целом, за ними следуют азиатские государства. Лишь 4% опрошенных компаний выбрали регион Южной Америки как предпочтительный для расширения деятельности.

Шериф Камель, глава отделения Alliance Business Centres Network в странах Ближнего Востока и Северной Африки, сказал, что исследование выявило наиболее привлекательные факторы для привлечения расширяющихся предприятий — легкость ведения бизнеса и создания компаний.

В КИТАЕ МИЛЛИОННЫЕ УВОЛЬНЕНИЯ

Министр трудовых ресурсов и социального обеспечения Китая Инь Вэйминь заявил: “В настоящее время в сталелитейной и угольной промышленности мы начали предпринимать усилия, чтобы смягчить избыточные производственные мощности. По предварительным данным статистики, в угледобывающей отрасли работу могут потерять 1,3 млн. человек, в чёрной металлургии – около полумиллиона”. Причина увольнения огромного количества рабочих в низких показателях экономического развития Китая, падении промышленного производства и, соответственно, избытком рабочей силы. Осенью 2015 года угольная компания Heilongjiang Longmay уже уволила 100 тысяч человек.

На завершившейся недавно встрече министров финансов «большой двадцатки» в Шанхае рассматривались перспективы мировой экономики с учётом проблем в экономике Китая. Высокопоставленных участников встречи беспокоят резкий спад экономики в Китае. Тем временем по количеству миллиардеров Китай в прошлом году обогнал США. Если в США проживает 535 миллиардеров, в то время как в КНР (включая Гонконг, Макао и Тайвань) их количество 568.

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за февраль 2016 г

По данным Международного Эпизоотического Бюро с 01 по 29 февраля 2016 г. сообщено о 421 вспышке болезней животных в мире.

В России за февраль 2016 г. отмечены вспышки африканской чумы свиней в:

г. Пенза, Пензенская область. Очаг зарегистрирован в подсобном хозяйстве ИК № 4 с общим поголовьем свиней — 292 головы, одна из которых заболела, 43 — уничтожено.

г. Пенза, Пензенская область. Заболевание зарегистрировано среди свиней, принадлежащих УК «Исправительная колония» № 8. Восприимчивое поголовье в очаге составило 514 голов, из которых заболело 12 голов, пало — 10, уничтожено 2 головы.

ур. Радилово, Холмский район, Новгородская область. Трупы диких кабанов были обнаружены на территории урочища Радилово, в 5-6 км. юго-восточнее поселка Радилово. В очаге заболело и пало 5 голов.

д. Березовка, Колышлейский район, Пензенская область. Заболевание зарегистрировано в КФХ с общим поголовьем 28 голов, из которых 7 заболело, 1 — пала, 27 голов уничтожено

с. Телегино, Колышлейский район, Пензенская область. АЧС выявлена у свиней ЛПХ, где заболело и пало все восприимчивое поголовье (2 головы)

Шацкое лесничество, Шацкий район, Рязанская область. АЧС диагностирована у кабанов, трупы которых были найдены на территории 12-го квартала лесничества. В очаге заболело и пало 3 головы.

д. Муняковские Выселки, Старожиловский район, Рязанская область. Геном вируса АЧС обнаружен при исследовании проб от павших кабанов, обнаруженных на территории лесного массива Старожиловского района, расположенного между д. Ухорское Спасского района и д. Муняковские Выселки Шиловского района области. Заболело и пало 4 головы

Очаги африканской чумы свиней (АЧС) отмечены также в Латвии (66), Литве (16), Украине (3) и в Эстонии (153).

В Зимбабве (9), ЮАР (4) и Южной Корее (2) выявлены очаги ящура.

Ветеринарные службы Франции сообщили о 37 вспышках блютанга и о пяти вспышках высокопатогенного гриппа птиц. Очаги высокопатогенного гриппа птиц зарегистрированы во Вьетнаме (2), Гане (1), Гонконге (1), Кот-д’Ивуаре (2), Нигерии (65) и в Тайване (11).

В Монголии выявлена оспа овец и коз (6). На Филиппинах отмечено увеличение смертности домашней птицы от болезни Ньюкасла.

На территории ранее благополучных стран отмечены следующие заболевания:

— африканская чума свиней — Мали (1)

— блютанг — Эквадор (1);

— болезнь Ньюкасла — Болгария (1);

— высокопатогенный грипп птиц — Бангладеш (1);

— чума мелких жвачных — Алжир (1), Грузия (2);

— ящур — Кувейт (12).

Кроме вышеперечисленных заболеваний, за прошедший месяц в мире зарегистрированы болезни животных, не относящиеся к особо опасным, это:

— бруцеллёз — Финляндия (2);

— ближневосточный респираторный синдром — Саудовская Аравия (1);

— сибирская язва — Ботсвана (1);

— слабопатогенный грипп птиц — ЮАР (5);

— случная болезнь — Ботсвана (3).

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире по особо опасным болезням животных и птиц.

Число мультимиллионеров в мире сократилось впервые за 10 лет

Компания элитной недвижимости Knight Frank изучила доходы 45 000 человек с состоянием $30 млн и более за 2015 год.

Только за 2015 год общая сумма имеющихся средств на счетах таких богачей сократилась с $20,8 трлн до $19,3 трлн. Таким образом, годовой спад мирового состояния мультимиллионеров составил 7,3%. При этом из их числа выбыло более 5,5 тыс. человек.

Компания Knight Frank в своем отчете Wealth Report называет причинами снижение большинства крупных фондовых индексов в 2015 году, ухудшение ситуации на глобальном рынке недвижимости, а также резкое падение цен на нефть и другое сырье, что особенно повлияло на доходы выходцев с Ближнего Востока и России.

Больше всего число мультимиллионеров за 2015 год сократилось в Латинской Америке – сразу на 9%. В России, странах СНГ и Африки этот показатель составил 4%.

Общее число миллиардеров в мире уменьшилось на 3%. Но в России и странах СНГ эта отметка упала на 4%, а в Латинской Америке – на 10%.

Напомним, в 2013 году Forbes назвал любимые города мультимиллионеров. Ими оказались Лондон, Нью-Йорк и Гонконг.

Sailfish приплыла в Россию

Леонид Коник

Елизавета Титаренко

До конца 2016 г. в России появятся смартфоны индийского производства с новой независимой операционной системой (ОС) Sailfish, разработанной финской компанией Jolla. Эта компания гораздо ближе к России, чем кажется: с декабря 2015 г. ее крупнейшим собственником является группа ЕСН Григория Березкина. Российские розничные сети осторожно проявляют интерес к смартфонам на Sailfish, однако пока не начали сотрудничать с индийским производителем.

Первым в мире производителем мобильных телефонов, который решился установить новую ОС, стала индийская фирма Intex Technologies (India) Ltd. В конце прошлой недели Jolla и Intex представили новые смартфоны с ОС Sailfish на Mobile World Congress (MWC) в Барселоне. Кстати, именно на этом мероприятии был дан старт проекту Sailfish - правда, тогда эта ОС носила другое имя: MeeGo. В феврале 2010 г. о начале совместной разработки этой операционной системы на MWC объявили корпорации Nokia и Intel. Однако Nokia не справилась с задачей, и в 2012 г. разработка независимой мобильной ОС была выделена в компанию Jolla.

Сооснователь и председатель совета директоров Jolla (разработчик мобильной операционной системы Sailfish) Антти Саарнио (на фото слева) подчеркнул, что ОС Sailfish ориентирована на новый этап развития рынка мобильной связи, который связан с мобильным банкингом, e-commerce и Интернетом вещей. Sailfish является открытой платформой и, что важно, совместима с Android - иными словами, владельцам гаджетов с ОС Sailfish будут доступны все приложения в магазине приложений Google Play Market.

Новый LTE-смартфон Intex с ОС Sailfish получил название Aqua Fish. Директор (а по данным газеты The Times of India, и владелец) Intex Technologies (India) Ltd. Кешав Бансал (на фото справа) сообщил, что в его основе находится процессор Snapdragon американской корпорации Qualcomm. Он будет доступен на индийском рынке с апреля 2016 г., с розничной ценой, эквивалентной $120. Кешав Бансал добавил, что уже летом Intex начнет поставки смартфонов Aqua Fish в Африку, Центральную и Южную Америку. Отвечая на вопрос репортера ComNews о готовности Intex выйти на российский рынок, Кешав Бансал заявил, что смартфоны Aqua Fish появятся в России до конца 2016 г. (пока Intex находится на стадии поиска партнеров в РФ).

Российские розничные торговые сети пока не начали сотрудничать с Intex Technologies, однако проявляют интерес к смартфонам с ОС Sailfish. ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) пока не вело переговоры о сотрудничестве с Intex Technologies. "Однако как крупнейший операторский ритейл с почти 5 тыс. салонов в регионах России мы готовы рассматривать варианты взаимодействия, - говорит представитель пресс-службы МТС. - Нам интересны любые взаимовыгодные проекты с производителями абонентского оборудования". Он подчеркнул, что итоги продаж в 2015 г. показывают, что россияне активно приобретают устройства B-брендов, выбирая смартфоны по потребительским характеристикам и цене.

Как сообщила пресс-секретарь оператора Ольга Галушина, Tele2 не ведет переговоры с индийским производителем. Она напомнила, что в салонах связи Tele2 продаются смартфоны разных вендоров, но, прежде всего, востребованные и популярные среди пользователей модели.

"Предложение от производителя либо его представителя о продаже данного смартфона в "Связном" в нашу сеть не поступало", - говорит представитель федерального ритейлера Сергей Тихонов. Он пояснил, что для "Связного" важно предлагать клиентам максимально широкий выбор востребованных гаджетов, аксессуаров и услуг. "Чтобы принять решение о старте продаж конкретного бренда, нужно оценить характеристики гаджета и его особенности, а также предполагаемые цены в России, так как все это будет влиять на спрос", - уточнил он. Он затруднился оценить перспективы нового смартфона в России. Все будет зависеть от цены, позиционирования, инвестиций в продвижение и присутствия в крупных розничных сетях. "Пока этот смартфон для массового клиента является еще одним B-брендом на непривычной операционной системе", - добавил Сергей Тихонов.

Intex контролирует 10% индийского рынка мобильных телефонов. По данным Кешава Бансала, ежемесячно в Индии продается около 30 млн таких устройств (75% из них - дешевле $70), из которых на Intex приходится 3 млн штук (в том числе 1 млн смартфонов и 2 млн кнопочных аппаратов).

По словам Антти Саарнио, Jolla уже нашла и других производителей, которые будут устанавливать в смартфоны ОС Sailfish. Это первый в Африке производитель смартфонов Mi-Fone (штаб-квартира расположена на острове Маврикий, а завод - в Нигерии) и создатель модульных смартфонов Fairphone (Нидерланды).

Антти Саарнио объявил, что суммарные инвестиции Jolla уже превысили $70 млн, при этом компания "четыре или пять раз оставалась без средств к существованию". "В декабре 2015 г. мы получили новый раунд финансирования", - добавил он. В беседе с репортером ComNews Антти Саарнио уточнил, что основным источником декабрьского финансирования стала российская Группа ЕСН. Она стала после этого крупнейшим акционером Jolla. Представитель Группы ЕСН Ирина Есипенко подтвердила эту информацию, добавив, что структура сделки была сложной, и она включала опционы. Наряду с Группой ЕСН, у Jolla есть частные акционеры из Китая, Гонконга и Европы.

Напомним, интерес к операционной системе Sailfish проявляет и министр связи РФ Николай Никифоров. Год назад руководители Jolla представили Sailfish на заседании рабочей группы по клиентским операционным системам при экспертном совете Минкомсвязи России по развитию ИТ-отрасли. Они обсудили вопросы потенциального сотрудничества, включая возможность применения ОС Sailfish в государственном и частном секторах. В мае 2015 г. министр провел рабочую встречу с руководством Sailfish Holding. "Считаем необходимым создание на базе открытой ОС альтернативы существующим закрытым или закрывающимся мобильным платформам. Готовы обеспечить поддержку со своей стороны и уверены, что наши партнеры к нам присоединятся", - подчеркнул Николай Никифоров, говоря об объединении усилий стран БРИКС для создания конкурентоспособной экосистемы ПО.

В октябре 2015 г. Sailfish Holding участвовал в ИТ-форуме, который состоялся в рамках первой в истории встречи ИКТ-министров стран БРИКС.