Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Эмиратские дороги признаны самыми лучшими в мире по качеству и эффективности использования, говорится в докладе «Global Competitiveness Report for 2013-2014» Всемирного экономического форума, оценившего путепроводы 148 стран мира по семибальной шкале.

Автомагистрали Эмиратов получили оценку в 6,6 балла, чуть-чуть отстала от ОАЭ Франция с оценкой 6,4 балла. Бронзовым призером, согласно оценке ВЭФ, стала Португалия, дороги которой были оценены в 6,3 балла. Четвертое место в табели о рангах заняли сразу несколько государств, а именно Гонконг, Австрия, Сингапур и Швейцария, хайвэи которых оцениваются в 6.2 балла.

По данным исследования, самые плохие в мире дороги в Республике Молдова, они оцениваются в 1,7 балла. На втором месте от конца Гвинея (1,9 балла), на третьем Восточный Тимор (2 балла ровно) и на четвертом Украина с показателем в 2,1 балла.

«Российская газета» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям организовала российский стенд в рамках Международной книжной выставке в Гонконге, проходящей с 16 по 22 июля.

На стенде представлены красочные иллюстрированные издания о России на английском языке, специально выпущенная Российской газетой брошюра о современной русской литературе на китайском языке и другие материалы. Особым интересом публики пользуются экземпляры печатной вкладки международного проекта Российской газеты Russia Beyond the Headlines (RBTH) на китайском языке, выпускающиеся в качестве приложения к крупнейшей китайской газете Хуаньцю Шибао.

«В Гонконге исторически сложился серьезный недостаток информации о России, - отметил на открытии российского стенда консул Генконсульства России в Гонконге Игорь Лобанов. - Это во многом обусловлено тем, что на протяжении 74 лет, с 1920 до 1994 года здесь не было официального советского или российского представительства. Отечественные компании начали появляться в Гонконге лишь с начала 1990-х гг. Именно поэтому до сих пор так важна регулярная информационная работа Российской газеты и других наших СМИ по ознакомлению местных деловых кругов и простых граждан с экономическими возможностями, политикой, культурой и другими реалиями нашей страны. Участие Российской газеты при поддержке Роспечати в Гонконгской книжной выставке поможет жителям Гонконга больше узнать о России, в том числе и о современной русской литературе».

В день открытия среди посетителей стенда была проведена викторина на знание русской литературы. Ее победитель Стивен Танг рассказал, что с прошлого года, когда он впервые посетил российский стенд выставки, он начал учить русский язык и регулярно читать информацию о России, а в будущем году планирует приехать в Россию.

На второй день выставки состоялось выступление члена российской делегации - молодой российской писательницы, лауреата премии "Дебют" Алисы Ганиевой. Алиса - одна из немногих молодых авторов, чьи произведения были переведены на китайский язык и опубликованы в Китае: ее повесть "Салам тебе, Далгат!" стала частью сборника произведений лауреатов премии "Дебют" "Квадратура круга", выпущенного издательством "Народная литература" (Пекин) в 2010 году. Автор рассказала гонконгской публике о современной русской литературе и своем творчестве.

Российский стенд вот уже третий год подряд является частью книжной выставки в Гонконге, одной из крупнейших подобных выставок в Азии и в мире.

По итогам мая 2014 г., национальная китайская валюта находится на седьмом месте в мире по объему платежей. На долю юаня пришлось 1,47% всех мировых платежей. Это больше, чем в апреле текущего года, когда этот показатель составлял 1,43%.

Кроме того, в мае 2014 г. китайская валюта стала второй по значению денежной единицей для трансграничных расчетов между континентальным Китаем и специальным административным районом Сянган (Гонконг). На долю юаня пришлось 12% платежных операций между КНР и регионом.

Напомним, что к 2030 г. юань может стать одной из международных резервных валют наряду с американским долларом и евро. КНР занимает первое место в мире по внешнеторговому обороту. В ближайшие 20 лет экономика страны будет расти на 7-8% в год. Поэтому центробанки многих стран стали проявлять интерес к национальной китайской валюте. В настоящее время примерно 66% расчетов в мировой торговле проводятся в долларах. На юани приходится менее 5% международных торговых расчетов.

Китайская валюта используется на рынках 220 стран мира. Власти Поднебесной заключили своп-соглашения с руководством более чем 30 зарубежных государств. Некоторые страны включили юани в свои валютные резервы.

С начала января по 10 июля 2014 г. объем расчетов юанями при трансграничных сделках в Дунсинской пилотной зоне, которая находится в Гуанси-Чжуанском автономном районе КНР, превысил 9,03 млрд юаней ($1,46 млрд). Это на 312% больше, чем за аналогичный период 2013 г.

С июля прошлого года по июнь текущего года объем юаневых расчетов по индивидуальным трансграничным торговым операциям в Дунсине достиг 15,33 млрд юаней. Данный показатель вырос на 252% в годовом выражении.

В перспективе на территории пилотной зоны планируется ввести расчеты с использованием вьетнамской валюты – донг, таиландской – бат, мьянманской – кьят, а также валютами государств АСЕАН.

Ранее сообщалось, что по итогам мая 2014 г., национальная китайская валюта находится на седьмом месте в мире по объему платежей. На долю юаня пришлось 1,47% всех мировых платежей. Это больше, чем в апреле текущего года, когда данный показатель составлял 1,43%.

Кроме того, в мае 2014 г. китайская валюта стала второй по значению денежной единицей для трансграничных расчетов между континентальным Китаем и специальным административным районом Сянган (Гонконг). На долю юаня пришлось 12% платежных операций между КНР и регионом.

«По поводу каких-то особых ситуаций мы провели очень обстоятельную беседу и встречу с различными министерствами Кыргызстана, в том числе с Министерством внутренних дел, то есть уже создан механизм общения и разрешения этих вопросов», - сказал 4 июля генеральный директор проекта газопровода Кыргызстан–Китай от компании Тrans-Asıa Gaz Pipeline Company Limited (TAPLINE) Гуань Синлай на кыргызско-китайском бизнес-форуме в Бишкеке, отвечая на вопросы.

По его словам, вопросы будут решаться с помощью соответствующих административных органов КР и КНР, в случае конфликта в особых случаях будут решаться соответствующими процедурами разрешения.

Компания зарегистрирована в Гонконге в соответствии со всеми нормами закона, сказал он и пообещал соблюдать законы КР.

«Все вопросы решаются руководством обоих стран и соответствующими административными органами. В случае невозможности урегулирования спора будем прибегать к международным нормам и соглашениям», - сказал Г.Синлай.

Компания знает о ситуации, что в мире есть риск выступлений разных, поэтому компания прилагает все усилия, чтобы информировать и разъяснять свою политику, все меры, чтобы население поддерживало, сказал он.

«Прежде всего, это проект, который поддерживается правительствами обоих стран, то есть на основании соглашения и активно продвигается. Мы сами будем прилагать условия, чтобы в процессе строительства и эксплуатации газопровода обеспечить все меры безопасности, и будем активно сотрудничать с местным населением, создавать гармоничное сотрудничество, чтобы добиться с ними сотрудничества. Мы приняли максимальные усилия, чтобы минимизировать влияние на территорию по всей протяженности газопровода», - сказал он.

Комментируя вопрос относительно социального пакета, Г.Синлай сказал, что такой «мощный» проект требует больших затрат на техническое оснащение, но компания считает «разумным» содействовать программе социального развития.

«Tazabek»

Cathay Pacific Airways, флагманский авиаперевозчик Гонконга, получил высший титул "Лучшая авиакомпания в мире" по версии Skytrax World Airline Awards, став единственным в мире четырехкратным обладателем этой престижной награды. Авиакомпания побеждала в номинации "Лучшая авиакомпания в мире" в 2003, 2005 и 2009 годах.

Ежегодная премия британского консалтингового агентства Skytrax считается одной из самых престижных в авиационной индустрии. В 2014 году награды авиакомпаниям присуждались по результатам опроса 18,85 миллионов пассажиров из 160 стран по всему миру. На премии в разных номинациях претендовали 245 авиаперевозчиков. Оценка продуктов авиакомпаний и качества услуг проводилась по 41 критерию.

Церемония награждения лауреатов премии World Airline Awards прошла на этой неделе в рамках Международного авиасалона Фарнборо в Великобритании. Исполнительный директор Cathay Pacific Иван Чу, который получил награду от лица авиакомпании, отметил, что он "очень горд за Cathay Pacific и Гонконг".

"Как флагманский перевозчик Гонконга мы гордимся тем, что можем представить наш город на международной арене, и рады в очередной раз получить эту престижную награду. Мы особенно ценим то, что титул "Лучшая авиакомпания в мире" был присужден нам на основе голосов практически 19 миллионов пассажиров со всего мира. Спасибо всем, кто голосовал за нас!" - сказал Иван Чу.

"Я бы хотел поблагодарить всю команду Cathay Pacific, которая неустанно трудится над тем, чтобы мы могли предлагать нашим пассажирам только самые лучшие продукты и услуги. Cathay Pacific базируется в Гонконге уже почти 70 лет, и мы стремимся сделать наш город одним из лучших авиационных хабов в мире. Мы активно инвестируем в модернизацию флота, разрабатываем фирменные кресла, создаем лучшие в мире бизнес-залы в аэропортах, постоянно расширяем маршрутную сеть и обслуживаем наших пассажиров от всего сердца", - подчеркнул г-н Чу.

Cathay Pacific активно инвестирует в развитие бизнеса и совершенствование качества клиентского сервиса, подтверждая звание одной из лучших премиальных авиакомпаний в мире:

Один из самых современных парков широкофюзеляжных воздушных судов. На сегодняшний день авиакомпания ожидает поставок 90 новых бортов общей стоимостью 220 млрд. гонконгских долларов (28.4 млрд. долларов США)

Развитие широкой маршрутной сети, которая сегодня охватывает почти 190 городов в 46 странах

Обновление салонов самолетов (4.9 млрд. гонконгских долларов (632 млн. долларов США) за последние 4 года) и модернизация фирменных бизнес-залов в аэропортах по всему миру (880 млн. гонконгских долларов (113.5 млн. долларов США).

Инвестиции в высококвалифицированный персонал. На сегодняшний день штат авиакомпании составляет 21,000 сотрудников по всему миру. В 2014 году будет создано еще 2,200 рабочих мест.

Г-н Чу отметил, что Cathay Pacific будет и дальше прикладывать все усилия для того, чтобы обеспечить пассажирам самые комфортабельные и удобные перелеты. Авиакомпания продолжит модернизировать бизнес-залы: в 2015 году будут открыты полностью обновленные залы "The Pier" для пассажиров первого и бизнес-классов в аэропорту Гонконга. Cathay Pacific готовится представить новое поколение кресел и систему бортовых развлечений для новейших самолетов Airbus A350, первые поставки которых запланированы на начало 2016 года. Одной из ключевых задач авиакомпании также остается развитие маршрутной сети: в декабре 2014 года откроются рейсы из Гонконга в Манчестер, а в марте 2015 года - из Гонконга в Цюрих.

"Конкуренция на авиационном рынке постоянно растет, и единственный способ оставаться успешным - это предлагать пассажирам услуги самого высокого качества, - подчеркнул Иван Чу. - Высшая награда Skytrax подтверждает то, что мы на верном пути. Мы не намерены останавливаться на достигнутом и продолжим усердно работать, чтобы жители Гонконга могли нами гордиться".

Альянс oneworld, одним из основателей и участников которого является Cathay Pacific, второй год подряд победил в номинации "Лучший авиационный альянс в мире".

В среднем, раз в неделю к нам в SBF Group обращаются клиенты, которых китайцы банально кинули: взяли предоплату и прекратили выходить на связь. Или отправили совершенно не тот товар, или не того качества, на которое можно было бы рассчитывать. Уже можно выделить несколько закономерностей.

1. Чаще всего мошенничество связано с химической продукцией (например, полиэстер). В отличие от других товаров (одежда, игрушки), где проконтролировать качество проще, отследить качество химической продукции достаточно сложно. К тому же, у мошенников очень часто есть результаты экспертизы, подтверждающие соответствие требованиям и регламентам: для этого они берут небольшой образец и сдают его в лабораторию.

2. Обычно сумма предоплаты составляет 20-50 тыс. долларов США. По-видимому, эта сумма считается достаточно большой, чтобы пойти на мошенничество, но недостаточно большой для того, чтобы заставить иностранца активно шевелиться в деле поиска мошенника.

3. Практически во всех договорах арбитражная оговорка составлена так, что по китайскому законодательству она будет или недействительной изначально, или очень спорной. Например, в качестве арбитража ставится Международный арбитражный суд Шэньчжэня, решения которого с 99% вероятностью могут быть приведены в исполнение только в Шэньчжэне, а в остальных городах может быть и отказ в исполнении (дело в том, что это - отделивший филиал Китайской международной экономической и арбитражной комиссии, которая считает его работу незаконной). Или указываются две китайские арбитражные комиссии (что по Закону КНР «Об арбитраже» делает оговорку недействительной).

4. В большинстве случаев китайская компания, с которой заключен договор - не китайская, а гонконгская, английская или какая-нибудь оффшорная. У компании может быть печать с китайским наименованием (не обычная красная круглая печать со звездочкой в центре, какая должна быть у китайских компаний), реальный офис (снятый на месяц для подписания договора) и счет в банке (оффшорный счет, который открывается китайскими банками для иностранных компаний). Но при проверке по базе китайской Торгово-промышленной администрации выясняется, что такой компании в Китае нет. А вот при проверке в Гонконге - что компания с таким названием зарегистрирована.

5. Как правило, мошенники не утруждают себя длительной работой по созданию интернет-сайтов: у них или очень простой сайт на английском (естественно, который не зарегистрирован в КНР и находится на зарубежном хостинге), или вообще одна страница на английском языке каком-нибудь B2B-сервисе.

6. Чаще всего мошенники работают из Тяньцзиня, Шицзячжуана или Цзинаня. Это своего рода «золотой треугольник». Но бывают недобросовестные контрагенты и из других городов: Сианя, Даляня, городов на юге - в общем, по всей карте Китая.

Что можно посоветовать?

Во-первых, сделать проверку по базе зарегистрированных компаний. Это позволит узнать:

1) существует ли компания в Китае;

2) какой у нее зарегистрированный уставный капитал и оплачен ли он;

3) какие у нее разрешенные виды деятельности;

4) кто законный представитель - единственное лицо в китайской компании, которое можно подписывать договоры без доверенности.

Во-вторых, если компания существует, можно сделать более подробную проверку информации о ней, включая историю изменений и финансовую отчетность. Это позволит оценить риски, связанные с заключением договоров. Если компания существует достаточно давно и показывает прибыль, то с ней можно работать. Если нет - возможны проблемы.

В-третьих, договор с китайской компанией должен прочитать юрист, который:

1) проверит его на наличие ошибок и явно невыгодных положений;

2) сможет объяснить, что действительно написано в этом договоре; и

3) усовершенствовать договор для защиты интересов.

В зависимости от применимого права юрист должен хорошо разбираться или в российском, или в китайском праве.

И, наконец, в Китае необходим контроль при отгрузке товаров (preshipment inspection). Или простой представитель в Китае, если можно определить соответствие требованиям на глаз, или экспертная организация, которая проверит всю партию и выдаст акт экспертизы.

В Санкт-Петербурге начала работу XIX Санкт-Петербургская международная банковская конференция, организаторами которой выступают Промсвязьбанк и ИД «Коммерсантъ».

Правительство специального административного района Сянган (Гонконг) вложит 1,7 млрд сянганских долларов ($219 млн) в строительство третьего отеля на территории местного парка развлечений Диснейленд (Disneyland). Об этом сообщило Управление финансов Законодательного совета региона.

За последние годы в двух отелях гонконгского Диснейленда число постояльцев превышало 90%. Возведение нового отеля является достаточно актуальным проектом.

Напомним, что в Шанхае, возле Диснейленда, построят элитный торговый центр. Как заявила компания-оператор развлекательного центра, объект откроется осенью 2015 г. Управление Шанхайской международной зоной туризма и отдыха осуществляет Shanghai Shendi Group. Компанией-застройщиком выступит Value Retail. Проект предполагает, что на площади 50 000 кв. м разместятся магазины известных брендов, рестораны и кафе.

В октябре 2013 г. сообщалось, что в Шанхае завершено строительство подземной части первого на материковом Китае Диснейленда, который является также шестым в мире. Возведение объекта началось в 2011 г. и завершится в 2015 г. В китайском мегаполисе планируется возвести самый высокий и большой замок в центральной части парка развлечений. Этот обязательный элемент любого Диснейленда будет содержать много чисто китайских элементов.

В первую десятку рейтинга городов мира, которые являются лучшими для отдыха, вошли Пекин и Шанхай. Перечень был составлен на основе отзывов миллионов путешественников на сайте о путешествиях TripAdvisor.

Для определения лучших городов рассматривались количество и качество отзывов об отелях, достопримечательностях и ресторанах за год. В 2014 г. первое место занял Стамбул (Турция), второе – Рим (Италия), третье – Лондон (Великобритания), четвертое – Пекин, пятое – Прага (Чешская Республика), шестое – Марракеш (Марокко), седьмое – Париж (Франция), восьмое – Ханой (Вьетнам), девятое – Сием-Рип (Камбоджа), десятое – Шанхай. При этом Китайская столица поднялась в рейтинге на 17 позиций по сравнению с 2013 г., а Шанхай – на 12.

Напомним, что по итогам первой половины 2014 г., в первую десятку рейтинга самых дорогих городов мира вошли три китайских мегаполиса, среди которых самым дорогим стал Сянган (Гонконг). Шанхай занял десятое место – на четыре позиции выше, чем в 2013 г. Китайская столица расположилась на 11 месте, обогнав Лондон и Нью-Йорк.

Утечка химических веществ с гонконгского корабля стала причиной отравления порядка 100 человек на востоке Таиланда, сообщает в четверг агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на местные власти.

Местная чиновница Суринрат Суксап, ответственная за предотвращение бедствий, заявила, что огнеопасные жидкости, вредоносные для человека, вытекли из контейнеров корабля, пришвартованного к причалу в индустриальном порту в провинции Чонбури, расположенном в 116 километрах к юго-востоку от Бангкока.

Жители близлежащих деревень, среди которых много студентов, подверглись воздействию химикатов, быстро распространившихся по округе.

Чиновница уточнила, что судно прибыло из индонезийской Джакарты. Корабль был опечатан через несколько часов после инцидента. Как сообщает агентство, химикаты, которыми отравились местные жители, используются, к примеру, в производстве полимеров.

По итогам первой половины 2014 г., в первую десятку рейтинга самых дорогих городов мира вошли три китайских мегаполиса, среди которых самым дорогим стал Сянган (Гонконг). Шанхай занял десятое место – на четыре позиции выше, чем в 2013 г. Китайская столица расположилась на 11 месте, обогнав Лондон и Нью-Йорк, сообщили эксперты Mercer.

Исследование проводилось в 211 городах мира. В частности, измерялась относительная стоимость проживания, транспорта, продуктов питания, одежды, товаров для дома, развлечений. В качестве валюты для измерения использовался американский доллар.

Ранее сообщалось, что Пекин и Шанхай вошли в пятерку самых экономически влиятельных городов мира, сообщили аналитики компании PriceWaterhouseCoopers. Так, китайская столица заняла второе место в Топ-30 ведущих городов планеты. На первом месте расположилась британская столица – город Лондон, на третьем – американский Нью-Йорк, на четвертом – французский Париж, а на пятом – Шанхай. Занять такие высокие позиции китайским мегаполисам позволил высокий ВВП, привлечение крупных международных компаний и прямых иностранных инвестиций, а также высокий уровень доходов в финансовом секторе экономики.

Напомним, что среди крупнейших городов мира Пекин находится на третьем месте по инновациям. Этот показатель китайской столицы был оценен на 126,29 балла. Пекин опередили Лондон и Токио. В первую пятерку рейтинга вошли Нью-Йорк, Лондон, Токио, Париж и Пекин. Китайская столица стала лидером среди стран с формирующейся рыночной экономикой.

Гостиничные номера в Дубае являются одними из самых прибыльных в мире, опережая по этому показателю отели Лондона и Амстердама.

Ведущая международная информационно-аналитическая компания гостиничного рынка, STR Global, сообщает, что валовая операционная прибыль на каждую единицу номерного фонда в Дубае в прошлом году составила в среднем US$184,35.

Компания STR Global изучила отчетность 8000 гостиниц в 50 странах мира, не включая страны Северной Америки. Согласно этим данным, валовая прибыль в пересчете на каждый имеющийся номер в Дубае оказалась третьей в мире, после Гонконга и Парижа, причем самый быстрый рост этого показателя – на 5,4% за год - был зафиксирован на Ближнем Востоке, а в Азиатско-тихоокеанском регионе отмечено его снижение на 0,5% за год.

Рост прибыльности гостиниц в Дубае вызван стабильно растущим спросом, дающим круглый год высокие показатели заполняемости номеров, высокой доходностью ресторанов при гостиницах – в среднем на каждый отель категории 4* в Дубае приходится 5 ресторанов и баров. Также немалую роль высокой прибыльности играет низкий уровень заработных плат в гостиничном секторе.

Отели в Лондоне приносят своим владельцам годовую валовую прибыль в размере $163,01 на номер, в Абу-Даби (ОАЭ) - $74,22, примерно столько же и в Амстердаме. Гостиницы Пекина находятся почти в самом низу рейтинга – всего $15,83, главным образом по причине падения показателя заполняемости из-за избытка предложения.

Социальное государство и его перспективы

Евгений Гонтмахер

Когда «Отечественные записки» сделали мне неординарное предложение еще раз прочитать номер этого журнала, посвященный теме «Социальное государство»[1], и поделиться с читателями своими впечатлениями спустя более чем десять лет, я задумался о возможном жанре таких заметок. Но, открыв номер, увидел собственное большое интервью, и мне пришла в голову мысль: а почему бы не написать рецензию на самого себя, понять, в чем я ошибался, в чем оказался прав и что из сказанного по-прежнему актуально? Тем более что такой подход я уже опробовал в 2012 году в книге «Авторецензия»[2]. К тому же в моем тогдашнем интервью были затронуты многие важные концептуальные положения, относящиеся к социальной политике, и к ним явно имеет смысл вернуться сейчас.

Заранее прошу прощения за цитирование себя самого, но обещаю делать это как можно реже.

1. Основные игроки, формирующие социальную политику

Собственно говоря, уже в заголовке старого интервью четко определена моя позиция: «Государство не должно светиться». Как я старался показать, решение проблемы сводилось не к чисто механическому обрезанию этого государства, вытеснению его из социальной жизни. Предлагаемая мною схема носила компенсаторный характер: один действующий на этом поле игрок постепенно передает свои функции другим, негосударственным игрокам. Вот что я писал:

«Я вообще являюсь сторонником того, чтобы государства у нас было как можно меньше. Основная ответственность, конечно, должна ложиться на человека, на его семью. Если человек и его семья с чем-то не справляются, например с уборкой улиц в своем микрорайоне, тогда организуется «местное самоуправление» или общественная организация, куда передаются эти функции. И только то, что выходит за пределы компетенции людей, которые сами между собой объединяются, регулируется государством — по остаточному принципу. Например, социальное страхование. Настоящее социальное страхование не является атрибутом государства. Единственное, что должно сделать государство, — установить здесь некие общие правила игры. Например, власть решила: пенсионный возраст — 60лет для мужчин, 55 лет — для женщин. Или: работодатели должны платить взнос 28 процентов от фонда оплаты труда, чтобы у нас были пенсии. Но все, что касается собственно страхования, — это процесс саморегулирования. Так должно быть, но пока этого, к сожалению, нет, потому что наше государство все здесь присвоило себе. Страхование — это договор между самими людьми. Помните, с чего начались страховые кассы? Люди объединялись, чтобы, например, обеспечивать себе медицину, потому что самостоятельно ходить к врачу было дорого. Они скидывались. Пусть я в этот год не заболею, но зато мои десять рублей помогут тому, кто заболел. Что должно остаться за государством?

Очень мало. Оборона, внешняя политика, национальные приоритеты, оформленные в виде федеральных целевых программ. А милиция, к примеру, — это предмет ведения местного самоуправления, а не государства. Само общество, сами люди, которые живут в данном поселочке, микрорайоне, должны нанимать на свои деньги милицию, чтобы порядок был на улицах, чтобы хулиганы не ходили, чтобы люди не кидали окурки на тротуар. Вот схема, из которой я исхожу в своей практической деятельности».

Посмотрим на затронутые темы теперь, из нашего настоящего. В целом я бы определил ситуацию известным выражением: «А воз и ныне там».

Здесь можно выделить два наиболее важных момента: местное самоуправление и социальное страхование.

1.1. Местное самоуправление: неуклонное угасание

Именно в 2003 году был принят знаменитый уже Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[3]. Более десяти лет спустя для всех заинтересованных сторон совершенно очевидно, что его реализация не смогла обеспечить достижение заявленной цели: приблизить власть к людям. Причем речь идет прежде всего о социальных вопросах: образовании, здравоохранении, культуре, социальной защите, жилищно-коммунальном обслуживании, благоустройстве территории. Какие, согласно последней версии этого закона, социальные полномочия сохраняются сейчас на поселковом, районном и окружном уровнях?[4] Содержание муниципального жилья для бедных и библиотек, «создание условий» для укрепления межнационального и межконфессионального согласия, оказания медицинской помощи, развития физкультуры и спорта, вывоз бытового мусора. Единственным существенным полномочием местного самоуправления остается «организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время».

В этой кашеобразной фразе привлекает внимание формула «создавать условия» (некий призыв, не подкрепленный источниками доходов), а также длинные оговорки при описании полномочий в сфере образования, которые в переводе на общеупотребительный язык означают: школы, оставаясь муниципальными, финансируются по преимуществу из регионального (т. е. уже государственного[5]) бюджета. Если в 1996 году на долю местных бюджетов приходилось 28,1 % доходов всей бюджетной системы[6], то сейчас — не более 2 %[7]. В результате подавляющее большинство муниципалитетов для исполнения даже тех скудных полномочий, которые за ними оставлены, получают субсидии из регионального и федерального бюджетов.

Тем самым за эти десять с лишним лет мы не только не приблизились к описанной мною в 2003 году идеальной системе, когда в основе всех социальных процессов (кроме обязательного социального страхования, о котором еще пойдет речь) лежит низовая самоорганизация, но и существенно от нее отдалились.

Ситуация ухудшилась не только из-за обрезания финансовой базы местного самоуправления. В последние годы очевидным образом изменился в худшую сторону и институциональный каркас. В частности, последовательно ограничиваются возможности прямых выборов городских мэров: вместо них во все большем числе регионов местные депутаты избирают сити-менеджера, который не отвечает перед населением, а зависит исключительно от расположения большинства «народных избранников», в подавляющем большинстве случаев представляющих «Единую Россию». Вносятся законодательные предложения, направленные на ликвидацию единого муниципалитета в крупных городах и замену его мелкими «самоуправляемыми» единицами с использованием упомянутого института сити-менеджеров[8].

Нельзя забывать, что расширение и укоренение местного самоуправления несет и целый ряд других позитивных сдвигов в социальной сфере. В частности, оно существенно меняет роль человека и его семьи в формировании собственного благосостояния и комфортной среды обитания. Ведь участие, хотя бы пассивное, в решении вопросов местного значения укрепляет такие важные человеческие качества, как собственное достоинство, солидарность с другими, милосердие, которые в конечном счете и позволяют выстроить наиболее эффективную социальную политику.

Кроме того, именно местное самоуправление тесно связано различными формами прямого и обратного взаимодействия с институтом гражданского общества. Многие социальные вопросы могут и должны решаться некоммерческими и общественными организациями, не преследующими цели извлечения прибыли (как свойственно бизнесу) и свободными от уз бюрократического государственного аппарата, интересы которого часто сводятся лишь к сохранению существующих должностей и доходов (в том числе коррупционных).

Крах проекта местного самоуправления в России во многом предопределил неэффективность существующей социальной политики и низкое качество человеческого капитала. Приходится констатировать, что мои надежды на развитие местного самоуправления, выраженные в 2003 году, абсолютно не оправдались. А необходимость в нем не только по-прежнему актуальна, но и приобрела еще более острый характер.

1.2. Обязательное социальное страхование: нарушение основных принципов функционирования

Тут моя позиция стала более сложной. Я по-прежнему, как и в 2003 году, считаю, что в сфере пенсионного обеспечения без социального страхования никуда не деться. А вот в здравоохранении ситуация сложилась обратная: попытка ввести обязательное медицинское страхование (ОМС), с моей точки зрения, не удалась, и надо переходить на бюджетный принцип финансирования.

1.2.1. Пенсионное обеспечение

В 2002 году пенсионная система была радикально перестроена. Важно отметить, что к этому готовились несколько лет, привлекая для консультаций как российских, так и зарубежных экспертов. В результате были сделаны первые шаги, способствовавшие изменению экономического поведения многих работников, особенно молодых.

Во-первых, был отменен существовавший с 1990-х годов максимальный размер пенсии. Это значило, что начиная с 2020-х годов уходящие на заслуженный отдых смогли бы воспользоваться накопленным страховым капиталом в полном объеме, а элементы уравниловки были бы сведены к минимуму. Очень простая схема: выше «белая» зарплата — больше пенсия. Если бы правила сохранялись неизменными несколько десятилетий (а именно на такие сроки рассчитана типовая пенсионная реформа), то у нынешних молодых теоретически был бы шанс получать в пожилом возрасте ежемесячно и 100, и 200, и более тысяч нынешних рублей. Такая перспектива, я думаю, сразу побудила бы многих выводить зарплату из тени, что могло стать важнейшим вкладом в восстановление доверия между гражданином и государством.

Во-вторых, для борьбы с советской уравниловкой было резко снижено значение трудового стажа при определении размеров трудовой пенсии. Чтобы на нее претендовать, достаточно было всего пять лет официально зарегистрированной работы. Стала невозможной ситуация, когда заводская уборщица и начальник цеха на этом же производстве, выходя на пенсию, получали ее в почти одинаковом размере.

В-третьих, был введен обязательный накопительный элемент для работников молодого и среднего возрастов. Впервые у десятков миллионов людей появилась возможность управлять частью пенсионных накоплений, направляя их в частные управляющие компании или оставляя на хранение в государственной финансовой структуре — Внешэкономбанке. C моей точки зрения, при этом мог возникнуть мощный фактор, побуждающий людей загодя думать о своей старости и не полагаться исключительно на государство. Если говорить не в узкоэкономических терминах, то обязательный накопительный элемент с опциями по индивидуальному выбору мог бы стать важнейшим шагом в формировании нового взгляда на себя и окружающий мир.

В-четвертых, все перечисленные меры создавали хорошую институциональную базу для формирования настоящей системы социального страхования, в которой работник и (или) его представители договариваются напрямую с работодателями и (или) их представителями обо всем комплексе вопросов: начиная с размера обязательных пенсионных взносов и распределения бремени их выплаты между работником и работодателем и кончая выбором страховщика (государственные или негосударственные финансовые структуры). Государство в этой схеме должно было выполнять не более чем роль наблюдателя и, в случае конфликтной ситуации, — медиатора. Это и есть настоящее социальное партнерство.

Однако за прошедшие с момента старта пенсионной реформы 12 лет в нее были внесены многочисленные «модификации», которые к настоящему моменту практически полностью выхолостили те четыре новации, которые были перечислены выше.

Во-первых, был введен верхний потолок заработка, с которого берутся взносы в Пенсионный фонд. Объяснения были, на первый взгляд, вполне либеральными: государство обеспечивает только определенный минимум (как показали расчеты, не более 12—14 тыс. нынешних рублей в месяц), а остальное копи на пенсию сам, внося деньги в финансовые структуры (банки, негосударственные пенсионные фонды, частные управляющие компании и т. д.). Но на деле эта идея не сработала по двум причинам: людям еще не успели привить желание самостоятельно и смолоду планировать свою старость, а финансовая система в целом была не готова работать в этой парадигме. В результате Пенсионный фонд недополучил сотни миллиардов рублей, что обострило дефицит его бюджета, заставив федеральное правительство переводить туда уже более чем 1 триллион рублей в год.

Во-вторых, несколькими поэтапными изменениями была резко увеличена величина трудового стажа при назначении пенсии[9]. Введена система так называемых индивидуальных пенсионных баллов, рассчитываемых прежде всего на основе величины трудового стажа. Для получения страховой пенсии теперь понадобится набрать не менее 30 этих баллов[10]. В результате запланировано мощное сглаживание размеров пенсий у тех, кто будет уходить на заслуженный отдых уже через 5—10 лет. Кроме того, правительство каждый год будет утверждать стоимость рубля, переведенного плательщиком в Пенсионный фонд, напрямую связывая ее с поступлениями доходов в пенсионную систему[11]. Учитывая не самые оптимистические перспективы развития российской экономики, это на практике будет означать, что поправочным коэффициентом правительство будет постоянно обесценивать рубль, пополняющий пенсионный капитал работника. Зато полновесный рубль будет выплачиваться наличными нынешним пенсионерам. Налицо ярко выраженное перераспределение средств между поколениями — от молодых к пожилым. Политическая цель такого замысла понятна: во что бы то ни стало поддержать уровень жизни нынешних пенсионеров как наиболее активной и массовой части электората (около 40 миллионов человек[12]). Что же касается работников молодого и среднего возраста, то им до выхода на пенсию еще далеко, и они, как считают авторы этого политико-экономического проекта, не задумываются о своих долгосрочных личных перспективах.

В-третьих, резко ограничены возможности функционирования обязательного накопительного пенсионного элемента. Теперь, если работник не написал специального заявления о том, что он желает сохранить этот элемент, весь взнос, который за него платит работодатель, уходит в общую копилку Пенсионного фонда и эти деньги используются на выплаты нынешним пенсионерам[13]. А те работники, которые в 2013 году решили перевести свой накопительный взнос (6 % от оплаты труда) в частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд, этого не смогут сделать, так как их деньги, согласно принятому закону, также уходят в общую копилку государственного Пенсионного фонда. Тем самым фактически вводится дискриминация накопительного пенсионного элемента, который, как указывалось выше, имеет принципиальное значение для формирования нового экономического и социального поведения российского работника. Если снова посмотреть на политэкономическую логику событий, то вполне очевидно, что ставится цель минимизировать отчисления в обязательный накопительный элемент, улучшив тем самым текущее финансовое положение Пенсионного фонда (ср. выводы из предыдущего пункта).

В-четвертых, все перечисленные выше новации выхолащивают страховой характер пенсионной системы, приближая ее по многим параметрам к чисто бюджетной модели социального вспомоществования, которая функционировала в последний период существования Советского Союза. Тем более эта тенденция отдаляет российскую пенсионную систему от реализации полноценной модели социального партнерства, в которой основными действующими лицами должны стать работник (и/или его представители) и работодатель (и/или его представитель). Если так пойдут дела, то в этой сфере возобладают две негативные с точки зрения формирования эффективной модели социального страхования мотивации: патернализм (ожидание манны небесной от государства) или, наоборот, полный разрыв с государством и материальное обеспечение собственной старости не через пенсионную систему.

Ясно, что мы зарулили в тупик и надо возвращаться на магистральную дорогу социального страхования.

1.2.2. Обязательное медицинское страхование

Система ОМС была создана в начале 1990-х годов, когда резко уменьшились бюджетные возможности для поддержания даже того минимума финансирования здравоохранения, который обеспечивался в Советском Союзе, и возникла необходимость в дополнительном целевом источнике средств. При выборе модели развития здравоохранения эксперты предложили использовать европейские образцы, которые, как ожидалось, будут эффективно функционировать и в российских условиях.

В 2003 году мне еще казалось, что это решение было правильным. Однако за истекшие десять с лишним лет выявились малоприятные обстоятельства.

Во-первых, обязательное медицинское страхование так и не стало основным источником финансирования здравоохранения. В 2012 году на долю ОМС приходилось всего 29 % общих расходов на здравоохранение (включая частные источники)[14]. Причина проста: заработная плата в стране, отчисления от которой являются важнейшим источником поступлений в ОМС, по-прежнему остается невысокой. При действующем тарифе страховых взносов 5,1 % и верхнем ограничении годового заработка, с которого берется взнос, суммой 624 тыс. рублей (52 тыс. руб. в месяц)[15]собранных средств не хватает даже для того, чтобы обеспечить весьма скромную Программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. Не выручает и второй источник доходов ОМС — платежи за неработающее население, которые должны вносить региональные власти. Поэтому когда правительство предложило сделать финансирование здравоохранения одноканальным, только через ОМС, возник естественный вопрос: откуда система обязательного медицинского страхования возьмет столько средств? Тем не менее в декабре 2010 года это предложение было принято и законодательно закреплено[16]. Правда, при этом была сделана оговорка, согласно которой, например, высокотехнологичная медицинская помощь (весьма затратный сегмент здравоохранения) только с 1 января 2014 года должна финансироваться через ОМС. И вот мы дожили до этой даты. Обобщим первые результаты, которые можно наблюдать в ходе данного процесса.

Передавая высокотехнологичную медицинскую помощь в ОМС, федеральный бюджет должен по всей логике перевести туда соответствующие субсидии. Согласно уже принятому закону о бюджете ОМС в 2014 году за счет этих субсидий оттуда будет израсходовано около 20 млрд рублей[17]. Цифра более чем скромная, намного меньше требуемой[18]. А ведь в 2015 году и эта поддержка со стороны федерального бюджета уменьшится[19].

Может быть, чем-то помогут регионы? Ведь центральные областные (республиканские, краевые) больницы оказывали высокотехнологичную медицинскую помощь благодаря финансированию из Центра. Однако и тут, боюсь, резервов нет. Только несколько субъектов Федерации могут себе позволить ощутимо софинансировать эти расходы. Остальные лихорадочно ищут деньги, чтобы реализовать президентские указания о радикальном повышении оплаты труда бюджетникам (в том числе медицинскому персоналу), и вынуждены минимизировать другие статьи расходов, влезать в долги.

Получается, что федеральный бюджет уменьшает свои трансферты в ОМС, а сама эта система по-прежнему не может себя финансировать из-за ухудшающейся экономической ситуации. Поэтому переход к одноканальности финансирования здравоохранения через ОМС — не более чем статистический трюк, который не имеет никакого отношения к страхованию.

Во-вторых, если говорить именно о медицинском страховании как институте, то его так и не удалось создать не только из-за нехватки собственных финансовых источников. Не менее важно то, что настоящее страхование предполагает компенсацию работнику расходов на лечение его самого и членов его семьи. А для этого должна быть хоть какая-то увязка между размером страхового взноса и получаемым объемом медицинских услуг. Разговоры о том, что «здоровый платит за больного, а богатый за бедного», относятся к чисто бюджетной медицине, финансируемой за счет не страховых взносов, а налогов, бремя выплаты которых в эффективном государстве распределено социально справедливо.

В-третьих, в российских правительственных и отчасти экспертных кругах есть стойкое предубеждение к бюджетной медицине. Многие считают, что возврат к ней — воссоздание советской модели здравоохранения. Для одних это ностальгия по хорошим временам (которых в реальности и близко не было), для других — ретроградство. Между тем налицо несравнимо более высокое (по сравнению с нами) качество медицинской помощи в Великобритании, Канаде, Австралии, Швеции с их чисто бюджетной моделью здравоохранения, да и тот факт, что целый ряд стран (Италия, Испания, Португалия, Дания, Финляндия, Ирландия, Норвегия и др.) не так давно перешли от страховой модели к бюджетной, весьма красноречив.

Как бы то ни было, все говорит о том, что в России, несмотря на почти четверть века реформ, так и не сделан главный шаг: не сформирована национальная модель охраны здоровья, которая должна определять принципиальные основы этого института в нашей стране. Такая работа должна быть проведена хотя бы потому, что состояние здоровья российской нации нас не устраивает и оно по-прежнему является неудовлетворительным, если использовать международные сравнения.

2. Социальная повестка дня: завтра начинается сегодня

В интервью 2003 года я попытался выделить несколько ключевых содержательных моментов, над которыми надо было начинать работать уже тогда, чтобы обеспечить благополучное будущее страны. Хотел бы обсудить два из них, глядя из 2014 года.

2.1. Человеческий капитал: острая нехватка компетенций

Россия по всем количественным признакам, характеризующим систему подготовки кадров, — страна передовая. У нас практически нет неграмотных, все дети соответствующего возраста охвачены школьным образованием, практически все желающие получить высшее образование могут реализовать это желание. Однако если копнуть глубже, то выяснится, что ситуация не такая благостная.

Существует тест PISA (Programme for International Student Assessment) — международная программа по оценке образовательных достижений учащихся. Этот тест оценивает грамотность 15-летних школьников в разных странах мира и их умение применять знания на практике. Он проводится при поддержке Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР) раз в три года по трем направлениям: грамотность чтения, математическая грамотность, естественнонаучная грамотность. В лидирующую группу стран по математической грамотности, как и в предыдущие годы, вошли Китай (Шанхай), Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея со средним результатом 494 балла. По читательской грамотности лидируют школьники Китая (Шанхай), Гонконга, Сингапура, Японии и Южной Кореи (средний балл 493). Что касается естественнонаучной грамотности, то на первых позициях — все те же Китай (Шанхай), Гонконг, Сингапур, Япония, к которым присоединилась Финляндия (средний балл 501)[20]. Россия, чьи показатели в 2012 году составили соответственно 482, 475 и 475 баллов, в число лидеров, несмотря на некоторые успехи в последние годы, не входит. Нас опережают 30 стран[21].

Учитывая ухудшающуюся экономическую ситуацию и бедственное положение абсолютного большинства региональных бюджетов (а именно оттуда в основном финансируются школы), перспективы не слишком радужны. Форсированное увеличение заработных плат учителям согласно президентскому указу от 7 мая 012 года приведет к сокращению финансирования других статей расходов на содержание школ (поддержание материальной базы, оплата коммунальных услуг) и к снижению численности учителей с одновременным повышением нагрузки на оставшихся[22].

Про среднее специальное образование я отдельно говорить не буду. Общепризнано, что система подготовки кадров этого уровня просто развалилась. Теперь все больше выпускников средней школы идет напрямую в вузы для получения высшего образования.

Но и подготовка кадров в вузах, даже по официальным заявлениям, требует радикального улучшения[23]. Любопытно, например, утверждение министра здравоохранения России Вероники Скворцовой, что уровень образования врачей упал до «бесстыдно низкого»[24]. А каковы позиции ведущих российских вузов в мировых рейтингах? Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова — общепризнанный российский лидер — занимает в них места от 50-го[25] до второй-третьей сотни[26]. Неудивительно, что Министерство образования и науки начало масштабную «зачистку» тех вузов, вся работа которых заключается в выдаче дипломов о высшем образовании.

Отсюда и состояние нашего рынка труда. Как показало исследование компании Manpower, 44 % компаний, работающих в России, испытывают нехватку специалистов необходимой квалификации. Россия занимает 11-е место в мире по дефициту квалифицированных кадров. Он сложился в результате утечки ключевых научных специалистов в начале 1990-х годов и снижения качества высшего образования[27]. Половина российских компаний, опрошенных Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) при подготовке доклада «О состоянии делового климата в России в 2010—2013 годах», заявили, что дефицит кадров является для них главным ограничителем развития бизнеса[28]. При этом уровень безработицы в России остается очень низким: в 2014 году он вряд ли превысит 6 %[29]. Это свидетельствует о явной диспропорции между спросом и предложением на отечественном рынке труда, что в значительной степени предопределяется общей неэффективностью системы подготовки кадров.

Возникает естественный вопрос: что делать? Ответ на него, к сожалению, надо искать за рамками проблематики образования. Только изменения внешних факторов, а именно бюджетной политики, инвестиционного климата, государственного управления, могут создать хороший базис для перелома описанных выше негативных тенденций. Боюсь, что в ближайшее время этого ждать не приходится (см. следующий пункт)...

2.2. Отсутствие концептуальных основ государственной социальной политики

Если задаться вопросом, в каком стратегическом, программном документе можно найти изложение государственной социальной политики хотя бы на среднесрочную перспективу, то ответ будет прост. Это, во-первых, указы президента от 7 мая 2012 года «О реализации демографической политики», «О мерах по обеспечению граждан доступным жильем и повышению качества услуг ЖКХ», «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», «О совершенствовании госполитики в сфере здравоохранения», «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»[30]; во-вторых — законы о федеральном бюджете, которые теперь утверждают доходы и расходы государства на ближайшие три года.

Но если мы обратим внимание на названия перечисленных выше президентских указов, то увидим, что они посвящены не формированию хотя бы основ той или иной «политики», а мерам по ее реализации. Где же сами «политики»? Можно ли считать ими набор цифр из бюджета или включенные в него отраслевые госпрограммы?

Этого, как мне представляется, явно недостаточно. Как известно, статьей 7 Конституции России установлено, что наша страна — «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»[31]. Значит, речь идет не только о чисто материальных показателях (доходы населения, доступ к социальным услугам), но и о «свободном развитии человека» — понятии, имеющем явную политическую нагрузку. Но необходимого разворота общественной и экспертной дискуссии вокруг основ социальной политики вряд ли можно ожидать в ближайшие годы.

Зато в нашей будничной жизни многое может поменяться. Ведь отсутствие социальной политики в полноценном смысле этого понятия всегда восполняют суррогаты, порождаемые сиюминутной борьбой за сохранение внутрироссийского status quo. Первые признаки этого процесса вполне можно обрисовать.

3. Контуры социального будущего России[32]

Мы форсированно переходим к социальной политике мобилизационного типа. Почему «форсированно»? Дело в том, что такой переход наметился еще в прошлом году, когда всем (и даже Владимиру Путину) стало понятно: российская экономика стопорится всерьез и надолго. Поступающих в казну налогов очевидно недостает для поддержки даже тех весьма скромных — по сравнению с желательным для людей минимальным стандартом — социальных обязательств, которые были публично взяты.

Еще недавно быстрого воздействия на будничное положение россиян государственной социальной политики, сформированной в 2000-е годы, можно было не ожидать. Обещанное повышение зарплат бюджетникам в целом состоялось, хотя и сопровождается различными побочными явлениями, в частности — лихорадочным, непродуманным сокращением занятости в этой сфере, острой нехваткой средств местных бюджетов, идущих на другие цели. Пенсии выплачиваются вовремя и даже индексируются. Кроме того, у значительной части российского общества, прежде всего пожилых людей, сохранилась привычка к безропотному самоограничению, что подтвердило, например, их поведение после дефолта 1998 года. В конце концов, государство располагает некоторыми ресурсами в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния, по-прежнему высок объем золотовалютных накоплений. Все это вполне позволяло властям даже при дальнейшем плавном ухудшении экономической ситуации благополучно пройти выборы 2016 года в Государственную думу (т. е. обеспечить большинство «Единой России») и, главное, переизбрать Владимира Путина на очередной президентский срок в 2018 году.

Однако прямое вмешательство России в украинские дела радикально усложняет реализацию этого политического сценария, поскольку теперь экономическая ситуация в России должна зримо ухудшиться уже в самое ближайшее время. И проблема даже не в формальных цифрах роста или падения ВВП (валового внутреннего продукта). Важнее другое: и без того неблагоприятный инвестиционный климат получил удар такой силы, что оправиться от него можно только через мощнейшие политические изменения, которые прежде всего касаются реформы института российского государства (включая отмену законов «взбесившегося принтера», введение реального разделения ветвей власти, ее децентрализацию и многое другое). Кроме того, мы теперь стали, будем откровенны, изгоями мирохозяйственной системы, причем не только из-за резкого выпадения из «большой восьмерки». Поставлен под сомнение наш собственный интеграционный процесс на евразийском пространстве. Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, а тем более Киргизия, Таджикистан, Армения, на территории которых находятся наши военные базы, уверен, серьезно насторожились.

Повторю: Россия может восстановить свои позиции только в случае запуска реальных политических, а затем и экономических реформ. Но вероятность такого поворота пока близка к нулю. Именно поэтому социальная политика быстро приобретет завершенный мобилизационный характер.

В чем это будет проявляться?

1. Изменение налоговой системы: введение прогрессивной шкалы подоходного налога, увеличение тарифов отчислений в Пенсионный фонд, резкий подъем налогов на недвижимость и автомобили (без существенной дифференциации в зависимости от стоимости этих активов). Полученные деньги (если, конечно, они будут получены) будут направляться на затыкание самых взрывоопасных социальных дыр. Власть будет объяснять это тем, что «делиться надо» и «мы окружены врагами, поэтому придется затянуть пояса». На практике речь идет о фактически насильственной экспроприации значительной части материального благосостояния высоко- и среднедоходных групп российского населения.

2. «Оптимизация» бюджетной сети: ускорение процесса сокращения занятости в этой сфере, передача недвижимости бизнесу в рамках так называемого частно-государственного партнерства. Риторика власти: «более рачительное использование ресурсов». На практике: свертывание бесплатных услуг образования, здравоохранения и социального обслуживания наряду со снижением их доступности и качества.

3. Рост фактической безработицы из-за отсутствия ресурсов, позволяющих поддерживать миллионы неэффективных рабочих мест в таких отраслях, как металлургия, агропромышленный комплекс, бюджетная сфера. При этом официальный ее уровень будет искусственно принижаться через, например, ужесточение правил постановки на учет в государственных центрах занятости, уменьшения размеров пособия по безработице.

4. Перераспределение бюджетных средств в пользу военно-промышленного комплекса (оборонный заказ), а также для поддержания (по крайней мере в номинальном исчислении) денежного довольствия людей в погонах, чиновников, оставшихся в профессии бюджетников, для выплат пенсионерам. Тем самым будет сделана попытка сохранить лояльность перечисленных категорий за счет обдирания всего остального общества.

Очевидно, что такого рода «социальная политика» не может быть реализована без мощнейшей промывки мозгов через СМИ (прежде всего федеральные телеканалы), ограничений доступа к значительным сегментам интернета, еще более жесткого зажима любой независимой от власти самоорганизации граждан, дальнейшей клерикализации российской жизни, жесткого идеологического контроля за системой образования — именно для этого сейчас срочно разрабатывается концепция «консерватизма» как стержня российской души.

Достигнет ли такая стратегия конечной цели — консервации режима на ближайшие годы, а возможно и десятилетия? Не исключено. Если наиболее активным несогласным с такой «жизнью» будет разрешено эмигрировать, то они это в большинстве своем сделают. Счет может пойти на сотни тысяч семей. Оставшиеся будут обречены на беспросветное существование, с которым можно будет примириться только при условии тотального оболванивания, — получится что-то среднее между нефтяной Венесуэлой Уго Чавеса и зазомбированной Кубой Фиделя Кастро. В этом смысле успех мобилизационной модели социальной политики вполне возможен.

Вот только мою страну жаль. Она не заслуживает такой плачевной участи.

[1] http://www.strana-oz.ni/2003/3

[2] Гонтмахер Е. Авторецензия. М.: Фонд «Либеральная Миссия», 2012. 160 с. (http://www.liberal.rU/articles/cat/5930http://www.liberal.ru/upload/nles/Gontmaher.pdf).

[3] http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html

[4] http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/57_3.html#p333

[5] Хочу напомнить, что согласно Конституции России (ст. 12) «местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти».

[6] http://www.be5.biz/ekonomika/f009/04.htm

[7] http://www.center-yf.ru/data/economy/Nalogi-v-mestnyi-byudzhet.php

[8] http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=469827-6&02

[9] http://cdn-msk2-icia.pfrf.ru/userdata/zakonodatelstvo/paket_zak/fedzak_400fz.doc

[10] http://www.pfrf.ru/pensions/

[11] Там же.

[12] http://ria.ru/society/20130705/947941313.html

[13] http://www.pfrf.ru/tarif_nakop/

[14] http://apps.who.int/nna/database/StandardReport.aspx?ID=REP_WEB_MINI_TEMPLATE_WEB_VERSION

[15] http://www.vesninsoft.ru/index.php/news/4-zakon/88-strvz2014

[16] http://www.rg.ru/2010/12/03/oms-dok.html

[17] http://www.rg.ru/2013/12/06/strahovanie-dok.html

[18] http://www.rg.ru/2014/01/31/vmp.html

[19] http://www.rg.ru/2013/12/06/strahovanie-dok.html

[20] http://www.taday.ru/text/2112659.html

[21] http://easyen.ru/news/itogi_pisa_2012/2013-12-03-325

[22] План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки». Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2620-р (http://img.rg.ru/pril/76/89/67/2620_plan.pdf).

[23] http://dailynewslight.ru/ru/?r=ZFJfajk4dkw0UHYxMmpNdmU3akV0bUUwT2xYRU0=

[24] http://medportal.ru/mednovosti/news/2012/07/09/lowlevel/

[25] http://statistic.su/blog/top_universities_2013/2013-03-05-902

[26] См., например: http://usedu.ru/ratings/71-reyting-vuzov.html, http://www.ctege.info/postuplenie-v-vuz/reyting-vuzov-mira-2013.html

[27] http://www.rb.ru/article/pochti-polovina-kompaniy-v-rf-ispytyvaet-defitsit-kvalifitsirovannyh-kadrov/6739207.html

[28] http://ibs.ru/media/media/ne-tot-eshche-kadr/

[29] http://www.mjobs.ru/news/uroven-bezraboticy-v-rossii-2014

[30] http://www.kremlin.ru/acts?page=50

[31] http://www.rg.ru/2009/01/21/konstitucia-dok.html

[32] Использован текст моей статьи в газете «Ведомости» от 7 марта 2014 года (http://www.vedomosti. ru/opinion/news/23675711/evgenij-gontmaher-mobilizacionnye-cherty-novoj-politiki?full#cut).

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2014, №3(60)

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 15 июля 2014 > № 1126910 Евгений Гонтмахер

Делегация Международного аэропорта Новосибирск (Толмачёво) приняла участие в форуме Routes Silk Road, проходившем с 6 по 8 июля в Тбилиси (Грузия). Форум объединил около 300 делегатов, представляющих более 50 авиакомпаний и более 60 аэропортов мира.

Форум Routes Silk Road проводится впервые: до 2014 года авиафорум носил название Routes CIS. Мероприятие централизует авиационный потенциал стран СНГ, Восточной Европы, Ближнего Востока и Азии, являясь эффективной площадкой стимулирования новых авиаперевозок и развития авиауслуг. В форуме принимают участие аэропорты, авиакомпании, поставщики оборудования, инвесторы, международные и региональные ассоциации и национальные туристические организации.

На мероприятии был достигнут ряд предварительных деловых соглашений между участниками. В частности, китайские авиакомпании Air China и China Southern Airlines рассматривают возможность выполнения полётов в Новосибирск из китайских городов Шанхай и Гуанчжоу.

Напомним, что ранее из Новосибирска уже выполнялись прямые рейсы до Шанхая, однако полеты были прекращены в связи с малой загруженностью маршрута. Сейчас столица Сибири связана прямыми воздушными мостами с Пекином и Гонконгом.

Источник: пресс-центр аэропорта "Толмачево"

Эмиратская авиакомпания Etihad Airways откроет шесть новых направлений и представит первый класс на рейсах в Москву на Boeing 787-9 Dreamliner в первом полугодии 2015 года.

Etihad Airways, национальный авиаперевозчик ОАЭ, объявляет о запуске шести новых маршрутов в первом полугодии 2015 года. Это позволит сделать стыковки по всем направлениям еще более удобными и предложить гостям больший выбор рейсов.

В следующем году Etihad Airways начнет совершать ежедневные перелеты в такие европейские столицы, как Мадрид (Испания) и Эдинбург (Шотландия), а также в Калькутту, историческую столицу Индии, и в Энтеббе (Уганда), один из наиболее значимых торговых и государственных центров Восточной Африки. Кроме того, перевозчик планирует еженедельно выполнять по четыре рейса в Гонконг, мировой туристический и экономический центр, и по три рейса в Алжир, бурно развивающуюся столицу и крупнейший город Алжира.

С июня 2015 года ежедневные перелеты в Брисбен (Австралия), которые авиакомпания на настоящий момент осуществляет с пересадкой в Сингапуре, будут заменены прямыми рейсами. Таким образом, впервые будет обеспечено беспосадочное сообщение между Абу-Даби и этим австралийским городом. Перелеты будут осуществляться на Boeing 787-9 Dreamliner с трехклассовой компоновкой салона и новыми кабинами классов First Suite, Business Studio and Economy Smart Seat.

Также в июне 2015 года Etihad Airways впервые представит первый класс на рейсах в Москву и Сингапур и запустит трехклассовый Boeing 787-9 Dreamliner на рейсах в Москву и трехклассовый Airbus A330-300 на рейсах в Сингапур.

Увеличение числа рейсов в первой половине 2015 года приведет к расширению глобальной сети пассажирских и грузовых перевозок Etihad Airways, и число маршрутов авиакомпании достигнет 107. Данные приводятся с учетом пяти новых рейсов (в Медину, Джайпур, Цюрих, Лос-Анджелес и Ереван), уже запущенных в этом году, а также четырех запланированных рейсов (в Перт, Рим, Пхукет и Даллас), которые также будут открыты в 2014 году.

Отметить самое радостное событие в жизни каждой молодой пары – свадьбу – в Гонконге можно в ресторанах быстрого питания, сообщается на сайте телеканала CNBC. Местные рестораны McDonald's обещают провести незабываемую церемонию для новобрачных, угостить вкусным свадебным ужином, а также подарить гостям памятные подарки.

Программа появилась еще в 2011 году, но по-настоящему популярной стала только сейчас. Желающих отметить свадьбу в McDonald's стало так много, что руководство было вынуждено увеличить количество ресторанов, в которых можно провести этот день, с 3 до 15.

"Мы начали эту программу, потому что многие клиенты говорят нам, что McDonald's стал местом, где они познакомились, где начали развиваться их отношения. Поэтому неудивительно, почему они хотят провести свои свадебные вечеринки именно здесь", — сказала представитель McDonald's в Гонконге Джессика Ли.

На сегодняшний момент компания предлагает несколько свадебных пакетов для молодоженов. Самый дорогой из них обойдется новобрачным почти в 1290 долларов. Те же, кто не захочет отдавать такие деньги за свадьбу, смогут заказать себе церемонию подешевле — всего за 373 доллара.

Deluxe-версия свадьбы включает в себя двухчасовую аренду помещения, игрушки-сувениры для 50 гостей, обручальные кольца, сделанные из воздушных шаров, букет невесты, свадебные декорации и многое другое.

О том, можно ли будет в ближайшее время связать себя узами брака в ресторанах быстрого питания в других городах мира, пока что неизвестно. По словам Ли, "это что-то уникальное, созданное специально для McDonald's Гонконга".

В офшорных зонах по всему миру хранится $7600 млрд — к таким выводам пришел профессор Лондонской школы экономики Габриэль Зукман (Gabriel Zucman). По его подсчетам, пишет Frankfurter Allgemeine Zeitung, если бы все владельцы этих средств платили налоги, многие страны смогли бы в мгновение ока решить проблемы с бюджетом.

По данным Зукмана, 80% этой суммы – то есть более $6000 млрд – не облагается налогами. Приблизительно 30% этих средств находится на швейцарских счетах, что делает Швейцарию крупнейшим "налоговым оазисом" мира. Ей уступают Сингапур, Гонконг, Люксембург, Багамские и Каймановы острова, а также остров Джерси в проливе Ла-Манш. При этом активы, зарегистрированные в Сингапуре и Гонконге, также по большей части управляются швейцарскими банками. Экономист полагает, что если бы все эти миллиарды облагались налогами, доход ряда стран повысился бы почти на $200 млрд ежегодно, что позволило бы им разом залатать дыры в бюджете.

В своем исследовании Габриэль Зукман сопоставил общедоступные статистические сведения: к примеру, данные центральных банков, Банка международных расчетов, статистических бюро и депозитариев. В результате он выяснил, что часть офшорных средств принадлежит анонимным владельцам, которые, скорее всего, избегают уплаты налогов. Экономист признает, что учитывал только ценные бумаги, а не наличные средства, яхты, виллы, предметы искусства и прочие ценности. Если брать в расчет и эти данные, то незадекларированные активы могут составить до 11% от мирового частного капитала.

По словам критиков этого исследования, мнение которых приводит Frankfurter Allgemeine, все-таки невозможно доказать, что владельцы 80% офшорных активов не платят налоги, ведь они могут предпочитать анонимность по иным причинам. К тому же, отмечает FAZ, меняется ситуация в крупнейшем офшоре — Швейцарии. Страна подумывает о стратегии "белых денег", которая потребует от иностранных клиентов швейцарских банков предоставлять декларации, подтверждающие, что их активы надлежащим образом облагаются налогами. В то же время в стране раздаются и другие голоса, призывающие провести референдум по закреплению банковской тайны в конституции.

Названы самые дорогие для иммигрантов города мира.

На первом месте по дороговизне – Луанда, столица Анголы. На второй позиции расположилась Нджамена, столица Чада. А «бронзовым призером» стал Гонконг.

К такому выводу пришла в своем отчете за 2014 год компания Mercer. В исследовании измерялась сравнительная стоимость 200 товаров и услуг сервиса в 211 городах мира, включая жилье, транспорт, питание, одежду, предметы обихода и развлечения, передает портал The Local.

Примечательно, что в десятку самых дорогих городов для иммигрантов попали сразу три швейцарских города – Цюрих, Женева и Берн, а также Москва.

ТОП-10 самых дорогих городов для иммигрантов в 2014 году:

1. Луанда (Ангола)

2. Нджамена (Чад)

3. Гонконг

4. Сингапур

5. Цюрих (Швейцария)

6. Женева (Швейцария)

7. Токио (Япония)

8. Берн (Швейцария)

9. Москва (Россия)

10. Шанхай (Китай)

За год Дубай поднялся в списке самых дорогих для проживания иностранцев городов планеты на 23 пункта и занимает 67-е место.

Два города ОАЭ вошли в сотню самых дорогих для проживания иностранцев городов планеты, заняв в ежегодном рейтинге Cost of Living Survey компании Mercer (2014 г.) 67 и 68 места (рост на 23 и 11 пунктов соответственно).

Исследование стоимости жизни в 214 странах мира, проводимое ежегодно компанией Mercer, дает международным компаниям основу для расчета заработной платы и прочих компенсаций их сотрудников, направленных на работу за границу. Аналитики компании изучают и сравнивают цены на 200 ключевых товаров и услуг, в том числе жилье, образование, медицинское обслуживание, питание, одежду и развлечения.

За год Дубай обошел в этом рейтинге Абу-Даби и стал вторым самым дорогим для иностранцев городом арабского Ближнего Востока после Бейрута. Столица Ливана занимает в рейтинге 63 место, а самым дешевым из исследованных городов региона является Джедда (Саудовская Аравия) – 175 место.

Важно отметить, что стоимость жизни для иностранцев и местных жителей может отличаться разительно. Например, самыми дорогими городами для иностранцев являются столица Анголы Луанда и Нджамена (Чад). Они возглавляют рейтинг благодаря дефициту, а значит и дороговизне, качественных товаров и услуг, и значительному отличию официального и реального курсов местной валюты. Колебания курсов валют вообще оказывают на рейтинги заметное влияние, которое на деле проживающие в этих городах иностранцы могут и не почувствовать. Цены на товары и услуги конвертируются для оценки и сравнения в доллары США по официальному курсу, действующему на дату оценки.

За двумя африканскими городами идут традиционные лидеры списка. На третьем месте Гонконг, за ним – Сингапур. На пятом месте швейцарский Цюрих, за ним – еще один швейцарский город Женева, а Токио находится на 7 месте. На восьмом месте снова швейцарский город Берн, на 9 – Москва и замыкает десятку Шанхай.

Самым дорогим городом Ближнего Востока является Тель-Авив (18), Северной Америки – Нью-Йорк (16), Латинской Америки – Сан-Паулу (49)

Потребителям в разных странах помогают выбрать рыбу

Всемирный фонд дикой природы опубликовал для жителей Гонконга руководство, помогающее купить продукцию ответственного промысла. Такие справочники по рыбе и морепродуктам выходили и в России.

Руководство, изданное для жителей Гонконга, призвано рассказать о состоянии запасов более чем 70 популярных видов рыбы и морепродуктов. В справочнике используется три цвета: красный – «не стоит покупать», оранжевый – «подумайте дважды», зеленый – «ешьте с удовольствием», сообщает корреспондент Fishnews. Как отмечают участники проекта, информация о состоянии видов черпалась из различных независимых источников, при этом анализировалось несколько факторов, в том числе состояние самого вида, угроза среде его обитания и эффективность управления ресурсом.

В настоящее время справочник составляется для Европы, где позиции экологов традиционно сильны и население интересуется, как его покупки влияют на сохранение биоресурсов.

Руководства для покупателей рыбы и морепродуктов выходят в разных странах – в Европе, Америке, Азии, напомнил координатор морской программы WWF России Константин Згуровский. Причем выпускает такие справочники не только Всемирный фонд дикой природы.

Предполагается, что покупатель, отдавая предпочтение продукции ответственного рыболовства, вносит свои вклад в защиту биологических ресурсов и экосистем – «голосует вилкой». По мнению специалистов, руководства способны оказать серьезное влияние на состояние рынка. «К примеру, когда справочники выпустили в Финляндии и Швеции, во многих супермаркетах катастрофически упали продажи, и магазины стали искать выход», - рассказал координатор морской программы WWF России.

В нашей стране также выпускались «путеводители по рыбным рядам», причем в двух форматах - 100-страничный справочник и более короткий, карманного формата. Издания «Знаете ли вы, что покупаете?» содержат рекомендации для рядовых и оптовых покупателей, а также для переработчиков и рестораторов. Руководство можно скачать на планшет или телефон.

По итогам января-мая 2014 г., объем товарооборота между материковым Китаем и специальным административным районом Сянган (Гонконг) составил $132,05 млрд. Это на 26,6% меньше, чем за январь-май 2013 г. Таковы официальные данные.

Так, за первые пять месяцев текущего года экспорт в Сянган опустился за $127,36 млрд. Это на 26,4% меньше, чем годом ранее. В то же время сянганский импорт составил $4,69 млрд. Данный показатель упал на 31,9% в годовом выражении.

По итогам января-мая 2014 г., на материковой территории КНР началась реализация 4363 проектов с сянганским участием. Это на 0,1% больше, чем годом ранее. Объем сянганских инвестиций на эти цели составил $32,27 млрд, увеличившись на 14,8%. К концу мая текущего года в континентальных провинциях Поднебесной насчитывалось 365 261 совместных проектов с Гонконгом. Они обеспечили приток $697,94 млрд капиталовложений из этого региона.

Только за май 2014 г. объем товарооборота возрос на 1,5% относительно уровня апреля текущего года – до $28,56 млрд. При этом экспорт в Сянган увеличился на 2,4% и достиг $27,73 млрд, а импорт из этого региона снизился на 22,4% и составил $830 млн.

ПРОДАЖИ VOLKSWAGEN В I ПОЛУГОДИИ ВПЕРВЫЕ В ИСТОРИИ ПРЕВЫСИЛИ 3 МЛН ЛЕГКОВУШЕК

Стремительно увеличились показатели в Азии, менее значительно - в Западной Европе. Компания потеряла часть рынка в Северной и Южной Америке

Объем продаж легковых автомобилей марки Volkswagen за I полугодие 2014 года составил 3,07 млн единиц. Показатель превысил уровень аналогичного периода 2013 года на 3,8%. Об этом сообщила пресс-служба германского автомобилестроительного гиганта.

Порог в 3 млн проданных автомобилей за первое полугодие преодолен впервые в истории марки Volkswagen. Положительную динамику показали и продажи за июнь. В этом месяце количество проданных легковых автомобилей Volkswagen составило 514 тысяч 900 единиц. Это на 1,1% больше, чем в июне 2013 года.

В I полугодии лидером продаж по-прежнему остается Volkswagen Golf, отметил Кристиан Клинглер, член правления Volkswagen, отвечающий за продажи и маркетинг. "По прогнозам, ситуация на мировых рынках во второй половине 2014 года останется такой же напряженной и заставит нас приложить немало усилий для сохранения позитивных тенденций развития", - подчеркнул топ-менеджер.

Продажи легковых автомобилей марки Volkswagen в первые шесть месяцев 2014 года по всей Европе составили 864 тысяч 100 штук; показатель вырос на 2,4% к такому же периоду 2013 года. При этом на Западную Европу (без учета Германии) пришлось 451 тысяч 300 машин (+5,5%). Количество поставок возросло также и на внутреннем рынке Германии, там было продано 285 тысяч 700 автомобилей (+0,8%). В Центральной и Восточной Европе продажи уменьшились на 4% и составили 127 тысяч 100 единиц.

Стремительный (на 16,8%) рост показал Азиатско-Тихоокеанский регион. Там хозяев нашли 1,50 млн автомобилей. В частности, в Китае (включая Гонконг) за I полугодие было реализовано 1,39 млн единиц (+18,5%). В Северной Америке компания Volkswagen столкнулась с трудностями. Продажи легковых автомобилей упали на 8,7% до 282 тысяч 600 единиц. Из них 179 тысяч 100 автомобилей нашли своих владельцев в США (-13,4%). В Южной Америке с января по июнь 2014 года продажи снизились на 21,1% и составили 317 тысяч 300 автомобилей. Основная часть машин продана в Бразилии - 255 тысяч 700 (-16,7%).

Покупатели жилья в Гонконге платят $19 350 только за право приобрести квартиру.

Такая сумма требуется для участия в лотерее, которая в случае выигрыша дает приоритет при покупке апартаментов в семибашенном жилом комплексе City Point. Свыше 5000 потенциальных покупателей соревнуются за 442 объекта, то есть на каждую квартиру претендует 11 человек.

Такой эффект наблюдается от правительственных мер по охлаждению цен на жилье в стране. Снижение ставок по ипотечным кредитам и скидки от застройщиков побуждают покупателей жилья активизироваться, тем более спад цен на местную недвижимость достигал 20% с октября 2013 года, передает Bloomberg.

В июне продажи нового и вторичного жилья в Гонконге составили 5 960 единиц, что является самым высоким показателем с февраля 2013 года.

Жилой комплекс City Point является одним из самых крупных проектов в Гонконге за последние два года. Квартиры, которые должны быть завершены в 2015 году, продаются по цене от $11 612 до $18 064 за кв.м.

Первая партия квартир, которая доступна для продажи, всего из 1 717 объектов, продается со скидкой 16% для первых покупателей.

За год иностранцы потратили на недвижимость в США $92,2 млрд.

Только китайские покупатели за последний год вложили в американскую недвижимость более $20 млрд.

С апреля 2013-го по март 2014-го жители Поднебесной потратили на покупку недвижимости в США $22 млрд. При этом средняя стоимость сделки составила более $590 000. Это больше, чем представители любой другой нации, пишет Opp-connect со ссылкой на данные Национальной ассоциации риэлторов (NAR).

Правда, по количеству сделок на первом месте оказались канадцы. Покупки с их участием составили 19% от всех сделок, но это на 4% меньше, чем было зафиксировано в 2013-м. Китайцы же хоть и остались на втором месте с 16%, но продемонстрировали самый высокий прирост количеств приобретений, увеличив свой прошлогодний результат на 4%. Первую тройку замыкают мексиканские инвесторы с 9%. В Общей сложности покупатели из Канады, Китая (Народная Республика Китай, Гонконг и Тайвань), Мексики, Индии и Великобритании составили 54% всех зарегистрированных международных сделок.

«Иностранные покупатели в настоящее время активно интересуются недвижимостью США из-за того, что здесь привлекательные цены, стабильная экономика и есть возможности для инвестиций в свое будущее», - сказал президент NAR Стив Браун.

За последний год общая сумма иностранных вложений в недвижимость США выросла на 35% до рекордных $92,2 млрд. Самыми популярными для приобретения жилья американскими штатами стали Флорида, Калифорния, Аризона, и Техас. На них приходится 55% от всех зарегистрированных покупок. Самым большим спросом пользуются объекты во Флориде - 23% от всех покупок, совершенных с участием зарубежных и нвесторов. На Калифорнию приходится 14%, Tехас - 12% и Аризону - 6%.

На стартовавших в среду президентских выборах в четвертой по численности населения стране мира — Индонезии — пост главы государства оспаривают лидер партии "Движение за великую Индонезию" (Gerindra) отставной генерал Прабово Субианто и популярный губернатор Особого столичного округа Джакарта Джоко Видодо, которого индонезийцы обычно зовут Джокови.

Человек из низов

Видодо родился 21 июня 1961 года в крупном яванском городе Суракарта (Соло, около 500 тысяч жителей) в хижине на берегу реки, принадлежавшей резчику по дереву. Там же окончил начальную школу, в которой учились дети бедноты и низшего среднего класса. Занимался разными подработками с 12-летнего возраста — и, возможно, именно поэтому не смог попасть в престижную среднюю городскую школу номер один, удовлетворившись более простой. В 1985 году получил диплом инженера — хотя и в престижном университете "Гаджа Мада", но на скромном факультете лесного хозяйства. Почти два десятилетия занимался бизнесом — производил мебель, пока в 2005 году не был впервые избран мэром Соло. Он женат, имеет троих детей.

Мэр

Лучше всего отношение родного города к Джокови характеризует то, что в 2010 году он был избран на мэром на новый срок, получив свыше 90% голосов. Наиболее яркой чертой семи лет этой работы стало возрождение старой яванской традиции "блусукан" — неожиданных посещений различных мест в городе, где он лично выслушивал жалобы и критику простых людей. Но не было недостатка и в более серьезных мерах: он запретил родственникам принимать участие в городских тендерах, ввел медицинское страхование всех горожан, реорганизовал городской транспорт, пустив по Соло двухэтажные автобусы и трамваи. Джокови очистил подходы к торговым центрам от уличных торговцев, переселял жителей трущоб в новые квартиры в современных домах. "Я уверен в победе в Соло", — заявил он при посещении родного города в рамках нынешней предвыборной кампании, на что ему ответил рев собравшейся толпы: "Джокови принадлежит нам!"

Губернатор

Деятельность Видодо на посту мэра широко освещалась национальными СМИ, и 20 сентября 2012 года он был избран на пост губернатора. В столице его деятельность шла по тем же рельсам, что и на родине: он продолжал "блусукан", ввел прозрачные каталоги закупок на нужды города, электронный аудит и уплату налогов онлайн, активно работал над предотвращением сезонных наводнений и решением транспортных проблем гигантского мегаполиса, введением бесплатного образования и медстрахования для бедняков.

В 2010 году Джокови, который выступал в качестве кандидата Демократической партии Индонезии (борющейся) (ДПИ-б), пошел на рискованный шаг: в тандеме с ним кандидатом на пост вице-губернатора был выдвинут предприниматель китайского происхождения Басуки Чахая Пурнама. Проблема заключалась не только в принадлежности последнего к не слишком популярному среди индонезийского простонародья этносу, но и в его христианском вероисповедании (около 90% индонезийцев являются мусульманами). Линию на демонстрацию религиозной и этнической терпимости Джокови продолжил и на посту губернатора, назначив главой одного из административных подрайонов Южной Джакарты христианку, что также понравилось далеко не всем.

Третья попытка

Нынешний имидж Джокови — бизнесмен-новатор; эффективный городской администратор, известный своими мерами по борьбе с коррупцией; человек из низов, чуждый управляющим Индонезией элитам. То есть, практически полная противоположность Прабово, делающему ставку на образ "сильного лидера".

Правобо, в отличие от своего соперника, далеко не новичок в большой политике. В 2004 году он пытался добиться выдвижения своей кандидатуры на пост главы государства влиятельной партией Голкар, а потерпев неудачу, основал свою собственную Gerindra, которая на апрельских выборах в парламент заняла почетное третье место по числу поданных голосов. Через пять лет Прабово неудачно выступал на выборах кандидатом в вице-президенты в одной паре с основательницей ДПИ-б Мегавати Сукарнопутри.

Элита из элит

Прабово — элита из элит: отставной генерал-лейтенант вооруженных сил Индонезии, потомок яванских аристократов, внук основателя Государственного банка Индонезии, сын двух ведущих индонезийских экономистов, бывший зять правившего страной на протяжении более чем 30 лет Сухарто, брат одного из богатейших людей страны и самый богатый кандидат в нынешней кампании с оглашенным личным состоянием порядка 150 миллионов долларов. Он родился 17 октября 1951 года в семье преподавателя престижного университета "Индонезия" Сумитро Джойохадикусумы. В 1959 году тому пришлось покинуть Индонезию в связи с обвинениями в связях с сепаратистами и перебраться сначала в Гонконг, а затем Малайзию и Швейцарию. В 1966-1968 это семейство жило в Лондоне, где Прабово окончил Американскую школу, и вернулось в Индонезию лишь в 70-х годах, после чего его отец занимал при Сухарто посты министра экономики и министра по делам исследований и технологии. В 1983 году женился на дочери Сухарто Титик, с которой позже развелся, а сейчас в Индонезии много говорят о возможности их воссоединения. Их сын — модельер Дидит Прабово — долго жил и работал в Бостоне, а затем перебрался в Париж. После выхода в отставку Прабово несколько лет жил в Германии, Иордании и Малайзии, а в 1998 году принял участие в бизнесе своего младшего брата Хашима Джойохадикусумо. Сейчас его собственная деловая империя Nusantara Group включает в себя 27 компаний, действующих как в самой Индонезии, так и за рубежом.

Индонезийский Ататюрк?

По рассказам знавших его в детстве, одним из кумиров кандидата в те годы был лидер турецкой революции Мустафа Кемаль Ататюрк. В 1974 году Правобо окончил престижную военную академию в Магеланге, а всего через два года, когда ему было 26 лет, командовал группой коммандос в ходе оккупации Индонезией Восточного Тимора (и первые обвинения в его адрес в нарушении прав человека относятся еще к этому периоду). В 1985 году прошел курс подготовки коммандос в американском Форт-Беннинге, затем вернулся на Тимор в качестве командира Третьей группы индонезийского спецназа, а в марте 1998 года был назначен командующим Стратегическим резервом сухопутных сил — пост, катапультировавший в кресло президента Индонезии самого Сухарто. Прабово же было суждено иное: действия в ходе развернувшегося всего через три месяца массового движения за отставку его тестя привели к краху его военной карьеры. Сам отставной генерал признает, что в мае 1998 года давал указания о похищении активистов-правозащитников, однако утверждает, что выполнял приказ главы государства, и отрицает, что велел их пытать. В любом случае, в августе того же 1998 года военный трибунал (в который входил уходящий президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно) уволил его в отставку за "превышение приказов". Однако Прабово не был осужден и ни разу не предстал перед гражданским судом, чего не раз требовали индонезийские правозащитные организации.

В 2000 году госдепартамент США отказал ему в американской визе, когда он хотел побывать на церемонии выпуска сына. Мотивы не были указаны, а сам Прабово заявил в интервью Рейтер в 2012 году, что он и в тот момент оставался в списках лиц, которым воспрещен въезд в США.

Волшебство лампасов

В самой Индонезии неоднозначная репутация Прабово по вопросам прав человека не является, однако, серьезной помехой. Во-первых, наличие подобных претензий вообще многим неизвестно: недавний опрос показал, что о похищениях активистов или увольнении Прабово в отставку знают менее 30% опрошенных. "Просто его соперники ведут грязную игру. Никаких проблем нет — это просто грязный заговор", — считает один из сторонников отставного генерала. Но, главное, даже многим из тех, кто знает об обвинениях и верит им, это безразлично. "Прабово способен заставить всех построиться, а вот Джокови может оказаться слабоват. Нам нужен сильный лидер вроде Прабово, который был генералом", — считает автодилер в родном городе Джокови Соло. Михаил Цыганов.

Город Сиань, который находится на территории северо-западной китайской провинции Шэньси, установил прямое авиасообщение с 20 зарубежными городами. Так, недавно были открыты рейсы в Москву (столица России) и Куала-Лумпур (столица Малайзии).

В Сиане находится международный аэропорт "Сяньян", который обслуживает 22 регулярных и чартерных авиарейса. Среди городов, в которые летают самолеты из Сианя, есть Сянган, Тайбэй, Бангкок (Таиланд), Сеул (Южная Корея), Сингапур, Токио (Япония), Сиэтл (США) и др. Администрация аэропорта "Сяньян" планирует открыть маршруты, связывающие Сиань с казахстанскими городами Астана и Алматы, туркменским Ашхабадом и узбекским Ташкентом.

Ранее сообщалось, что за май 2014 г. объем пассажирских перевозок китайской гражданской авиации достиг 31,34 млн человек. Это на 9,8% больше, чем за май 2013 г. За пятый месяц текущего года грузовой и пассажирский оборот гражданской авиации достиг 6,01 млрд тонно-километров. Объем грузовых и почтовых перевозок – 503 900 т.

По итогам мая 2014 г., объем пассажирских перевозок по международным рейсам составил 2,38 млн человек. Это на 16,4% больше, чем годом ранее. Объем пассажирских перевозок по внутренним рейсам – 28,96 млн человек с приростом на 9,3% в годовом выражении.

На сегодняшний день аэропорт Шереметьево является единственным аэропортом России, рейсы из которого выполняются сразу в 8 городов КНР.

На прошлой неделе к списку основных направлений воздушных сообщений в города КНР добавились новые рейсы Orenair в Сиань, Тяньзинь и Ханчжоу. Рейсы по направлению Москва - Сиань выполняются по воскресеньям. Вылеты рейсов по маршруту Тяньзинь – Москва совершаются дважды в неделю – по вторникам и четвергам, Ханчжоу – Москва - по субботам. Полеты по новым направлениям выполняются из Терминала С Шереметьево на Boeing-777-200ER.

Всего по новым направлениям с 30 июня по 6 июля был перевезен 1 761 пассажир, выполнено 8 взлетно-посадочных операций при практически полной загрузке. А в целом за указанный период по всем направлениям в КНР было совершено 140 рейсов (вылет и прилет), и перевезено более 33 тысяч пассажиров.

На данный момент полеты из Шереметьево в города Поднебесной осуществляют 6 авиакомпаний по следующим направлениям: «Аэрофлот» - рейсы в Гонконг, Гуанчжоу, Пекин, Шанхай; «Оренбургские авиалинии» - Сиань, Тяньзинь и Ханчжоу, «Хайнань Эрлайнз» - Пекин; «Чайна Истерн Эйрлайнз» - Сиань-Шанхай, Шанхай, Шанхай-Сиань; «Чайна Саузен Эйрлайнз» - Гуанчжоу, Гуанчжоу-Урумчи, Урумчи-Гуанчжоу; «Эйр Чайна» - Пекин.

Источник: пресс-центр аэропорта "Шереметьево"

Китайские граждане совершили 97 миллионов туристических поездок за 2013 год, это почти на 20% больше, чем в 2012 году. Причины всё растущего спроса на заграничные путешествия самые разнообразные - от приобщения к культуре других стран до дамского шоппинга (в Китае действуют высокие таможенные пошлины на импортные предметы роскоши). Помимо этих причин, китайцы всё чаще едут за рубеж с целью получить качественную медицинскую помощь.

Наиболее популярные "оздоровительные" маршруты китайцев - Гонконг, Япония и Южная Корея. Финансовая элита КНР, наоборот, предпочитает клиники Швейцарии и США, согласно исследованию агентства Hurun, осуществляющему мониторинг предпочтений богатых китайцев.

Некоторые частные туристические компании уже неплохо заработали на новом тренде. Так, например, фирма Yangzhou Travel предлагает медицинские туры в Японию, которые включают размещение в пятизвездочном отеле, изысканную кухню и питание деликатесами, а также стоимость авиаперелетов. Сотрудник компании сообщил, что Япония - наиболее популярное направление для онкологических обследований, в то время как генетические анализы китайцы предпочитают сдавать в канадских клиниках.

Весьма популярны клиники пластической хирургии Южной Кореи. В 2012 году более 32 тысяч китайцев и китаянок посетили ЮК с целью получения косметических услуг, сообщает Институт развития медицины Южной Кореи.

Еще одной причиной, по которой китайские граждане предпочитают зарубежные врачебные услуги отечественным, является запрет на ввоз в КНР вакцины против вируса папилломы человека (ВПЧ), вызывающего раковые заболевания органов малого таза у женщин. Ежегодно в Китае от онкологических заболеваний репродуктивной системы гибнет порядка 30 тысяч женщин. Вакцинация свободно осуществляется в Гонконге, куда и едут женщины материкового Китая, платя за здоровье двойную а то и тройную цену.

Источник: Bloomberg Businessweek

В Южной Корее с нуля построят мегаполис стоимостью $275 млрд.

Гигантский мегаполис под названием City8 будет построен на островах Yongyu-Muui неподалеку от города Инчхон. Он будет примыкать к международному аэропорту Инчхона.

Ожидается, что строительство проекта создаст около 930 000 новых рабочих мест, а после завершения грандиозный город будет привлекать ежегодно 134 млн туристов, передает портал Liberty Voice.

В новом городе расположатся казино, торговые центры, тематический парк, водный парк, трассы для гонок Формулы 1, концертный зал на 50 000 мест, заведения для медицинского туризма, роскошные отели и развлекательный парк. В мегаполисе также будут две архитектурные достопримечательности – здание под названием «Inner Circle» длиной 14 км, протянувшееся вдоль побережья, и «Mega Strip» - 200-метровый небоскреб шириной в 3,3 км, который станет самым крупным архитектурным объектом, когда-либо построенным в мире. Общая площадь города составит 4,85 квадратных километра.

Парк Сеонг Юнг, вице-президент компании EIGHTCITY Co., ведущего девелопера City8, считает, что этот мегаполис соединит в себе креативность Дубая, казино и развлекательные центры Лас-Вегаса и финансовые учреждения и торговые центры Гонконга и Сингапура.

Супер-город будет построен уже к 2030 году.

Таким образом, Южная Корея сможет посоперничать с ОАЭ и особенно Дубаем, в котором планируется строительство множества амбициозных проектов. Один из них - это сооружение самого большого в мире торгового комплекса с климат-контролем.

По состоянию на конец марта 2014 г., объем остатков по внешнему долгу КНР, за исключением специальных административных районов Сянган (Гонконг), Аомэнь (Макао) и Тайваня, превысил 5,43 трлн юаней ($883,86 млрд), сообщило Государственное управление валютного контроля Китая.

В том числе объем зарегистрированного долга составил 3,47 трлн юаней, а задолженность по торговым кредитам между предприятиями – 1,96 трлн юаней. Сумма остатков по средне- и долгосрочному внешнему долгу к концу марта текущего года составила 1,18 трлн юаней, по краткосрочному долгу – 4,25 трлн юаней.

Объем остатков международных коммерческих кредитов составил 3,106 трлн юаней. На их долю пришлось 89,41% от общего объема внешнего долга Поднебесной. Новые долго- и среднесрочные внешние займы страны за январь-март 2014 г. составили 90,4 млрд юаней, а выплаченные обязательства и проценты – 36,5 млрд юаней и 3,7 млрд юаней соответственно.

На минувшей неделе авиакомпания "Аврора" открыла новый рейс по маршруту Владивосток-Сянган-Владивосток. Рейсы выполняются на самолётах A319 авиакомпании "Аврора" по средам: вылет рейса из Владивостока - в 18.10 по местному времени, прилет в Сянган - в 20.00 по местному времени, рейс во Владивосток из Сянгана в 20.55, прилёт во Владивосток - в 04:40.

Единая дальневосточная авиакомпания "Аврора" была создана в результате объединения компаний "Владивосток Авиа" и "Сахалинские авиатрассы". Предположительно, по итогам 2014 года новая авиакомпания перевезет около 1 миллиона человек, в 2015 -2,5 млн. человек.

В последнее время китайские города стали более досягаемы для россиян благодаря расширению географии полётов авиакомпаний и увеличению количества маршрутов. В частности, организован новый рейс авиакомпании China Eastern Airlines Москва — Сиань — Шанхай. Ранее также сообщалось об увеличении количества рейсов из Новосибирска в Чжэнчжоу.

Между тем, запланированный на начало июня текущего года запуск государственной компанией Китая Air China нового регулярного рейса Пекин-Владивосток был отложен на неопределенный срок.

По предварительным данным Istat за май 2014 г., экспорт Италии за пределы ЕС по отношению к апрелю 2014 г. вырос на 5,7%. Лидерами являются быстроразвивающиеся страны юго-восточной Азии, к которым относятся Гонконг, Малайзия, Сингапур, Южная Корея, Таиланд и Тайвань (+12,8%), а также Китай (+9,0%) и США (+7,7%). Итальянский импорт в мае увеличился на 4,8%, в основном за счет роста поставок из Швейцарии (+7,9%), Турции (+5,8%) и США (+4,0%).

Finanza on line

Московские архитекторы нанесут деловой визит в Гонконг

Мэр Москвы Сергей Собянин распорядился командировать в Гонконг (Китайская Народная Республика) представителей Москомархитектуры для участия в круглом столе по вопросам двустороннего сотрудничества. Соответствующий документ подписан 30 июня 2014 года. Ранее С. Собянин и его заместитель по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин встречались с китайскими инвесторами и обсуждали возможность их участия в строительстве линии метро и транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) на присоединенных территориях (Троицкий и Новомосковский административные округа). По итогам этой встречи стороны подписали соглашение о сотрудничестве. В частности, достигнута договоренность о строительстве китайской компанией линии метро протяженностью около 15 км от станции «Улица Новаторов» Третьего пересадочного контура (ТПК) в поселок Коммунарка («новая Москва»).

Гонконг становится крупнейшим логистическим центром мировой винной индустрии: импорт вина в Китай через Гонконг вырос в четыре раза за последние 7 лет.

Роль Гонконга как винного хаба значительно возросла после того, как материковый Китай ввел беспошлинную торговлю с городом. Также Гонконг тесно сотрудничает с 13 винодельческими странами и регионами мира. Сейчас экономика автономного района сосредоточена вокруг быстро растущего спроса на импортные вина в Азии; это направление бизнеса имеет огромный потенциал.

Согласно различным исследованиям, продажи вина в Азии составили $70,7 млрд. или 5,9 млрд. литров в 2012 году, это на 64% больше, чем еще пять лет тому назад. Специалисты прогнозируют, что отрасль будет увеличивать продажи еще как минимум на 11% ежегодно вплоть до 2017 года. Рост спроса на вино в Китае еще более выражен: за аналогичный период спрос на импортные вина вырос более чем на 125%.

Помимо этого, Гонконг стал крупнейшим центром продажи вин с аукционов, обойдя Лондон и Нью-Йорк.

Согласно исследованиям организации International Wine and Spirit Research, наиболее востребованы вина Франции (28% всех продаж), затем вина Австралии (20%) и США (11%). Потребление игристого вина в Гонконге в 2 раза выше, чем в среднем в остальной Азии вместе взятой.

Мир непредвиденных сложностей

История вернулась из отпуска

Резюме: В глобальной экономике большинство санкций можно обойти. Добровольный уход одной страны с выгодного зарубежного рынка открывает возможности для другой. Санкции – пагубный, хотя и политически предсказуемый ответ на нежелательные события.

Мы живем в эпоху разрыва во времени. По крайней мере в мировом контексте прошлое и настоящее больше не служат надежными путеводителями в будущее. Наши ожидания постоянно оказываются нереалистичными. Ясно, что мы довольно часто неверно оцениваем события, происходящие в мире. Поэтому нас все время удивляют некоторые тенденции и явления.

Мы не смогли предвидеть серьезные факторы, которые сформировали мир после окончания холодной войны. Распад Советского Союза и быстрое возвращение Китая в клуб богатых и влиятельных держав ошеломили всех и ввели в состояние ступора. Триумфализм, порожденный распадом СССР, вселил во многих надежду, что история достигла кульминации во всемирной победе либеральной демократии и торжестве западных ценностей. Однако попытки американцев насадить эти ценности в таких местах, как Афганистан, Египет и Ирак привели к полной анархии.

Возможно, история взяла небольшой отпуск, но затем вернулась с новой силой и энергией – по крайней мере в Восточной Европе и Восточной Азии. Европа и США снова занялись перетягиванием каната с Россией по поводу ее границ и политической ориентации соседей. Китай, Япония, Корея, Филиппины и Вьетнам принимают воинственные позы, претендуя на островки, скалы и рифы в пустых морях, которые их разделяют. Границы, утвержденные в эпоху колониализма и холодной войны, больше не являются непоколебимыми.

Некоторые демократически избранные правительства свергнуты после массовых протестов. Другие демократии, включая Канаду и Соединенные Штаты, энергично поддержали инициированную снизу смену режимов, потому что нам не нравились свергнутые правительства или мы считали их политику неудобной для нас. Каким бы ни был организующий принцип века, это уже не защита демократии против тех, кто считает ее препятствием для политической ориентации.

Мало кто предвидел, что башня деривативов и кредитных свопов, построенная на Уолл-стрит, внезапно обрушится. Выяснилось, что банки, слишком крупные, чтобы потерпеть крах, примерно в равных пропорциях накапливали прибыли и риск недобросовестности. Они по-прежнему этим занимаются, но «Вашингтонский консенсус», предполагавший невмешательство государства в экономику и некогда превозносившийся как олицетворение неопровержимой мудрости об алчности как движущей силе рынка, сегодня в значительной степени дискредитирован. Многие опасаются, что снижение уровня экономической активности и продолжающаяся инерция в странах с развитой экономикой знаменуют долгосрочную тенденцию, а не рецессию, из которой мы скоро выйдем.

Страх дефицита энергии сменился резким ростом добычи сланцевого газа и трудноизвлекаемых запасов нефти. Прибыль на вложенный капитал превышает прибыль от производства товаров и услуг, а при использовании сложного процента она превышает ее многократно. Карл Маркс был бы удовлетворен тем, что его предсказания сбываются, пусть и с опозданием.

Частный капитал накапливается быстрее темпов роста экономики. В результате в мире разрастаются новые плутократические касты. В Соединенных Штатах и некоторых других демократиях исчезновение социально-экономического консенсуса и компромисса затрудняет принятие демократических решений и парализует финансовую политику, вследствие чего восстановление экономики оказывается в зависимости от манипуляций центральных банков с валютными курсами.

И мировые организации, и индустриальные демократии серьезно недорабатывают в области управления. Доверие правительству и масштаб участия в политической жизни – на самом низком уровне в истории. Тем временем авторитарные режимы, такие как Китай, уверенно и эффективно реагируют на стоящие перед ними социально-экономические вызовы.

После окончания холодной войны большинство надеялось, что провинциализм и местничество уступят место глобализации. Вместо этого главными движущими силами в мире стали религиозное и национальное самоопределение, которые дают о себе знать не на глобальном, а на региональном уровне. Западная интервенция на Ближнем Востоке выводит на мировую арену реакционных фанатиков, которые оправдывают свою деятельность необходимостью противостоять агрессивному Западу. Наше упование на применение силы в ущерб другим инструментам государственного управления, включая дипломатическое увещание, создает благодатную почву для этих экстремистов.

Военная мощь, какой бы неотразимой она ни была, регулярно терпит крах в преобразовании политической экономики или изменении принципов построения иностранных обществ, против которых она применяется нами. Принудительная дипломатия, основанная на санкциях и подкрепленная военным превосходством, бесполезна. В последние месяцы эта дипломатия еще раз продемонстрировала несостоятельность в сравнении с гениальным использованием Россией флешмоба для захвата территории.

Сами того не желая, мы разожгли пожар религиозных войн в мире ислама. У нас нет другого ответа на этот пожар, кроме устранения предполагаемых врагов при помощи беспилотных летательных аппаратов. Это воспламеняет огонь ненависти среди друзей, родственников, соотечественников и единоверцев тех, кого убивают наши машины, и усиливает в них решимость отомстить. Если убийство роботом людей, таргетируемых посредством удаленного контроля, – наш ответ на вызов, тогда на какой именно вопрос мы отвечаем таким способом? Какой властью мы это делаем? Военные действия с помощью БПЛА – это напоминание, что международное право попрано и что мы не понимаем влияния новых технологий на нашу жизнь, или как защищать свои уязвимые места, которые эти технологии обнаруживают.

Все это говорит о том, что мир движется совсем не в ту сторону, куда нам хотелось бы. Нужно научиться ориентироваться в новой обстановке, если мы хотим проложить путь в океане неопределенности, в котором дрейфуем. Какие ветры и течения способны повлиять на наш маршрут? Куда мы движемся? Нам не удалось предсказать настоящее. Какое же предстоит будущее?

Стоит обсудить шесть ключевых факторов: 1) переход прежде централизованной глобальной силы в разные регионы мира; 2) рост национализма; 3) формирование нового экономического центра в Азии; 4) способ разрешения споров, который мы используем; 5) разрушительное действие кибертехнологий; и 6) реакцию Соединенных Штатов на эти и другие дестабилизирующие факторы. На счастье или беду, с учетом глобального превосходства и силы США реакции Вашингтона на тенденции и события оказывают большое влияние на их конечный итог. Американцы постепенно осознают, что Провидение не дало нам права вечно управлять мировым порядком, но это осознание приходит очень медленно и болезненно.

Неопределенность ситуации – реальный вызов для государственных деятелей и долгосрочных инвесторов. В условиях нарастающего хаоса и сумбура чего нам следует ожидать?

Эрозия и фрагментация

Начнем с признания происходящей в настоящее время разбалансировки мирового управления. Организация Объединенных Наций и Международный валютный фонд закрепили привилегии победителей во Второй мировой войне, но не отражают мировую и региональную силу и влияние восходящих звезд современной геополитики. Только этот фактор уже лишает их легитимности. Снижающаяся способность Вашингтона доминировать в этих организациях и, как следствие, его разочарование в них и склонность игнорировать также снижают дееспособность институтов.

Американцы были главными авторами Устава ООН и защитниками мирового порядка, зиждущегося на четких правилах. Но сами Соединенные Штаты давно освободили себя от ограничений международного права, которое они стремятся навязывать другим. Наглядными иллюстрациями стали вторжение в Гренаду (1983) и в Панаму (1989). В 1998 и 1999 гг. США обошли ООН и с помощью НАТО развязали войну с целью отделить Косово от Сербии. В этом они преуспели, хотя стабилизировать статус Косово как нового независимого государства им не удалось. Вашингтон пренебрег мнением Совета Безопасности ООН в 2003 г., когда вторгся в Ирак и оккупировал страну. Некоторые были шокированы этими примерами пренебрежения великой державой ООН тех самых правил, соблюдение которых она должна была гарантировать. Для других, включая Владимира Путина, эти действия стали источником вдохновения.

В результате сегодня трудно доказать, что международное право способно оградить от злоупотреблений со стороны более сильной иностранной державы. Грузины, ливийцы, сирийцы и украинцы не могут положиться на международное право. Оно не защищает палестинцев. И никто ни разу не сослался на него как на надежную защиту от неспровоцированного нападения на Иран.

По мере того как тает вера в способность мирового сообщества сдерживать агрессию и реагировать на нее, а ограничения закона исчезают, военное сдерживание снова представляется единственным надежным оплотом против нападения более сильных противников. Когда потенциальный агрессор является ядерной державой – например, Соединенные Штаты, Россия или Израиль – и в прошлом не раз нападал на страны с безъядерным статусом, другие государства приходят к выводу, что самое надежное сдерживающее средство – это ядерное оружие. Открытое и наглое пренебрежение нормами права порождает демонстративное неповиновение со стороны тех, кому грозит опасность, и воспламеняет националистические страсти.

Сегодня повсюду мы видим усиление национализма и религиозного фанатизма; вместе с ними пышным цветом цветут ксенофобия, торговые войны, политическая паранойя, протекционизм, ханжеское подражание самым низменным явлениям в мировой геополитике. Общественность крупных держав относится все более подозрительно к намерениям других стран. Американцы, индийцы и японцы не доверяют Пекину. Китайцы и русские не доверяют Вашингтону. Никто не доверяет Исламабаду, Москве, Тегерану или Токио, и так далее.

Взаимное недоверие серьезно сказывается на способности принимать рациональные решения и идти на компромисс. Подозрительность влечет за собой альтернативные издержки. Сырьевой национализм препятствует разработке полезных ископаемых, углеводородного и другого сырья. Сегодня нельзя исходить из того, что сделка будет заключена просто потому, что она выгодна всем. Обеспокоенность возможной утечкой военных секретов не позволяет свободно обмениваться технологиями. Все это замедляет реализацию сравнительных преимуществ, осложняет взаимоотношения и сдерживает экономический рост.

Национализм, конечно, угрожает не только торговле и инвестициям. Теоретиков неизбежной войны между устоявшимися и восходящими державами сегодня можно услышать во многих ток-шоу. Это опасно уже потому, что, как заметил Джордж Кеннан, «велики шансы на то, что война, считающаяся неизбежной или даже вероятной, к которой к тому же серьезно готовятся, рано или поздно начнется».

В частности, КНР все напористее защищает свои ближние моря и острова, на которые претендует. Похоже, что Соединенные Штаты твердо намерены и дальше господствовать у берегов Китая и де-факто встают на сторону его соседей во всех территориальных спорах. Пекин и Вашингтон сегодня относятся друг к другу как к вероятному противнику. Некоторые усматривают в этом параллели с эпохой, предшествовавшей Первой мировой войне, когда интенсивное стратегическое соперничество сочеталось с благодушным неверием в саму возможность вооруженного конфликта.

Об ускоренной модернизации вооруженных сил и армий региональными державами и гонке вооружений можно судить по тому, что мировая торговля оружием растет на 14% в год. Военные расходы снижаются на Западе, но увеличиваются в других регионах, особенно в странах, которые считают Соединенные Штаты главной угрозой суверенитету и независимости. И все большее упование исключительно на военную силу для обеспечения безопасности чревато расползанием ядерных вооружений.

Разумной реакцией на наращивание оборонных бюджетов в бывших колониях Запада были бы крупные инвестиции в оборонную промышленность собственной страны. Рынок вооружений, похоже, и дальше будет расти быстрыми темпами. Другая менее узконаправленная, более вдумчивая и, похоже, более действенная реакция могла бы заключаться в наращивании усилий по оценке политических рисков и защите от них. Поскольку общее мнение таково, что мировой порядок, основанный на четких правилах, отступает, применение силы или запугивания для разрешения споров становится все более обыденным и вероятным, что делает тенденции и события менее предсказуемыми.

Неприятный урок, преподанный нам 11 сентября, заключается в том, что если Запад нанесет удар по своим бывшим колониям и протекторатам, местное население найдет способ отомстить. Террорист – это человек с обидой в душе и бомбой, хотя у него нет ВВС. На периферии все больше людей, обиженных на весь мир, которым нечего терять и которые изобретают новые способы изготовления бомб. Но в развивающихся странах постепенно появляются и военно-воздушные силы.

Эскалация политических рисков, неявно проявляющаяся в снижении эффективности институтов мирового управления, не ограничивается терроризмом и военно-политической сферой. Подумайте об МВФ и его роли в поддержании стабильного мирового монетарного порядка за счет организации торговых и инвестиционных потоков или спасения отдельных стран и правительств, терпящих финансовый крах. Сегодня фонд все менее и менее способен справляться с этими задачами.

В 2010 г. США отреагировали на требования усиливающихся держав предоставить им больше прав влиять на мировую монетарную политику и управлять финансовым кризисом, предложив сравнительно незначительные изменения в управлении МВФ. Но и эти реформы до сих пор не проведены из-за опасений, что они могут ослабить контроль Соединенных Штатов над МВФ.

Один из итогов – сведение на нет усилий международного сообщества по стабилизации таких мест, как Украина, и реформированию мировой валютной системы для снижения финансовых рисков. Другой итог – уменьшение того самого влияния США, которое противники реформы стремятся сохранить.

На недавней встрече в Вашингтоне члены МВФ твердо заявили, что нежелание Соединенных Штатов одобрить реформы 2010 г. вынудят их решать проблему обходным способом или подумать об альтернативе участия США в будущем принятии решений. Выполнят ли они свою угрозу – время покажет. От исхода этого противостояния зависит, как будет функционировать система международных резервов и финансового управления.

Без глубокой реформы международные организации, созданные после Второй мировой войны, обречены на жалкое существование, и их возможности останутся ограниченными. Это можно сказать не только об ООН или МВФ, но также и о ВТО (вспомните безуспешные переговоры о либерализации торговли в Дохе), о системе веб-адресов и доменных имен, из которых складывается киберпространство, об управлении безопасностью в интернете, о режимах контроля над вооружениями и нераспространением ядерного оружия, о помощи в развитии бедным странам и т.д. Во всех случаях многосторонние организации, процессы и регулирующие системы вытесняются субглобальными, региональными и государственными альтернативными регуляторами.

Мир находится в процессе разделения на блоки, коалиции и региональные порядки, учитывающие планы и интересы их членов, а не Соединенных Штатов, других внешних держав или мирового сообщества в целом. Эта тенденция проявляется почти повсеместно. Подумайте, например, о распаде большой Сирии, Ирака, о расчленении Украины, о хаосе в Сахеле и Центральной Африке и о возобновлении территориальных споров и пограничных стычек между Японией и Кореей, Японией и Китаем. Тем временем коалиции, образуемые по доброй воле, приходят на смену жестким альянсам времен холодной войны. Сегодня альянсы облегчают сотрудничество, но не обязывают к нему. Отсюда ненасытимая потребность союзников США в стратегическом обнадеживании и успокоении.

Новая разношерстная ось

Эта децентрализация делает еще менее предсказуемыми мировые события в экономике, политике и военной сфере. Неопределенность усиливается из-за того, что распад единого центра управления мировым хозяйством совпадает с формированием новой центральной оси мировой экономики в Индо-Тихоокеанском регионе. Впервые за два последних века наследники евро-американской эпохи Просвещения не задают тон в глобальной политической экономике и не контролируют ее. Мир ожидает, что теперь лидерство возьмут на себя азиатские державы, частично вестернизированные безотлагательными потребностями в модернизации. Но возьмут ли? Что если склоки между ними не позволят им взвалить на себя бремя лидерства, которому они предпочитают престиж?

Печально, что когда мировые лидеры каждый год приезжают в Нью-Йорк на открытие Генеральной ассамблеи ООН, никто из них больше не ждет от американского президента новых идей, смелых инициатив или лидерства. Все знают, что он использует трибуну ООН для обращения к своей домашней аудитории. Устав от американского запугивания и лицемерия, мир внимательно прислушивается к новым идеям из Китая, Индии и других восходящих держав о том, как отвечать на вызовы, с которыми сталкивается человечество. Правда, до сих пор мы не услышали от них чего-то принципиально нового или революционного.

Отчасти это объясняется тем, что азиатов сплачивает негодование по поводу доминирования Запада в прошлом, но разделяют непохожие языки, история, религиозные традиции, обычаи, а также политические и социально-экономические системы. Самые могущественные государства Азии (Китай, Индия, Япония, Корея, Пакистан, Россия, Вьетнам, Индонезия) – это стратегические соперники, которых история ожесточила настолько, что они напрочь лишены какого-либо сопереживания друг другу. Кроме того, у Индо-Тихоокеанского региона нет культурного родства, подобного греко-римскому наследию, иудео-христианской традиции или преданности власти закона, что отличает атлантическую цивилизацию. Попытка выявить какие-то общие «азиатские ценности» обычно ничего не дает, кроме расплывчатого определения с негативной коннотацией – «незападные люди». У азиатов нет общих планов или целей, но они оказывают все более заметное влияние на мировой порядок.

Ирония в том, что азиаты добились этого не за счет реализации каких-то «незападных» подходов, но благодаря стойкому отстаиванию понятий, которым они поначалу противились, но которые затем переняли у Запада чуть более 100 лет назад. Они стали страстными приверженцами идеи суверенного равенства государств – главного постулата вестфальского мироустройства. В частности, Китай и Индия всегда были в первых рядах решительных противников любого иностранного вмешательства во внутренние дела. Они последовательно против всякого ограничения суверенитета – например, под предлогом «гуманитарной интервенции». Это неприятие порой выходит им боком, поскольку мешает созданию региональных организаций, способных выступать арбитрами в территориальных и других спорах.

«Пять принципов мирного сосуществования» (или панч шила), сформулированные Китаем и Индией в 1954 г. и провозглашенные в качестве Азиатского консенсуса в Бандунге (1955), рассматривались как декларация неприсоединения во времена холодной войны, и это правильно. Но в более фундаментальном смысле они олицетворяли принятие Азией Вестфальской системы отношений между государствами. Как таковые эти принципы ознаменовали собой решительный отказ от прежних азиатских моделей регионального и мирового порядка, включая китайскую имперскую «данническую систему» и индо-османскую концепцию сюзеренитета или протектората в качестве альтернативы суверенного равенства стран. Сегодня азиаты даже не вспоминают об этих взглядах. О них можно услышать только от полемистов, стремящихся представить споры Пекина с соседями о морских границах непостижимыми восточными играми с нулевой суммой, требующими американского военного вмешательства.

Сегодня Индо-Тихоокеанский регион движется в трех разных направлениях.

Во-первых, происходит экономическая интеграция стран региона. Континентальный Китай, Гонконг, Макао и Тайвань становятся экономическим содружеством, процветание которого создает экономический порядок, с новым «большим Китаем» в центре этого образования. Индо-тихоокеанские цепочки поставок, деловые сети, транспортные узлы и финансовые связи все в большей степени концентрируются в городах Китая. Все больше дорог ведет в Пекин, Гонконг, Шанхай и Тайбей.

Перспективы заключения соглашения о паназиатском «Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве» (ВРЭП) к концу 2015 г. весьма радужны. Это партнерство объединит в единую зону свободной торговли Австралию, Китай, Индию, Японию, Южную Корею, Новую Зеландию и десять стран – членов Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В зону войдут самые быстрорастущие экономики мира. На долю ее участников придется 46% населения мира и четвертая часть мировой экономики. Для сравнения – НАФТА и ЕС составляют пятую часть мировой экономики (на каждое из этих объединений) и, соответственно, 6 и 7% мирового населения.

Во-вторых, главный компонент региональной динамики – реформирование. Япония экспериментирует с радикальными методами оживления экономики. Китай приступил к очередному этапу фундаментальной перестройки и либерализации экономики, которая на сей раз включает серьезную реформу финансовых рынков. Индия стремится заново открыть рынок для иностранных инвестиций и осуществить реформы. Десять лет назад начальный этап либерализации привел к ускорению темпов роста экономики и наполнил ее патриотическим оптимизмом. В последнее время начальный импульс, который реформы дали индийской экономике, затухает. Индонезия в настоящий момент не слишком привлекательное место для иностранных инвестиций в силу коррупции и сырьевого национализма, но она пытается вернуть прежнюю динамику. Индо-Тихоокеанский регион перестраивается и готовится к славному будущему, в котором ему будет отведена еще более заметная роль, чем сегодня.

В-третьих, растущая военная мощь и политическое влияние Китая предсказуемо стимулируют создание коалиций, призванных уравновесить его влияние. Они также разделяют Азию на континентальную и прибрежную части. Соединенные Штаты поддерживают сопротивление японцев и филиппинцев китайскому натиску. Индия стремится наладить стратегическое партнерство с Японией. Корея, как обычно, где-то посередине. Страны АСЕАН сегодня разделены отношением к Китаю. Усиление КНР способствует экономической интеграции Индо-Тихоокеанского региона и одновременно раскалывает его политически.

Одна из главных причин политического раскола – споры по поводу границ. Разногласия о границе между Китаем и Индией возникли еще в эпоху британского империализма и в 1962 г. привели к войне между двумя странами. Споры относительно морских границ в акватории Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей начались более века тому назад.

Новое сегодня – способность разных претендентов на острова, скалы и рифы, таких как Китай, Япония, Малайзия, Филиппины и Вьетнам, поддерживать свои претензии с помощью военно-морских сил и береговой охраны, а также мобилизовывать национализм для придания легитимности своим действиям.

Отступление закона и дипломатии

Тревожит отсутствие очевидного механизма разрешения территориальных споров помимо войны. В Азии нет соглашений или структур, сопоставимых с имеющимися в Европе, где угроза военной конфронтации между Западом и Россией по поводу Украины была отведена обращением сторон к авторитету ОБСЕ.

В Европе и двух Америках обращение в арбитражные инстанции считается желательной альтернативой вооруженному конфликту. В азиатской разновидности вестфалианства, похоже, нет места для подобных механизмов. Япония отрицает само существование или возможность возникновения споров по поводу суверенитета над островами Сенкаку, которые нужно было разрешать в судебном порядке. Южная Корея занимает такую же бескомпромиссную позицию относительно притязаний Японии на остров Докдо. Китай не желает слышать о попытке Филиппин передать разрешение споров по поводу островов в Южно-Китайском море в арбитражный суд ООН.

Подобная жесткая позиция препятствует разрешению конфликтов посредством дипломатического диалога или ссылок на международное право. Из-за такого подхода конфликты тлеют годами и десятилетиями или разрешаются путем силовых или военных действий. Если азиаты планируют практиковать этот подход и экспортировать его в другие части мира, это будет шаг назад по сравнению с общепринятым консенсусом XX века, согласно которому суверенитет может и должен сдерживаться согласованными на международном уровне правилами и процедурами. Означает ли медленное ослабление доминирования Запада, что всеобщая приверженность власти закона также будет ослабевать?

Судя по тому, что сегодня происходит в киберпространстве, такое может случиться. Интернет быстро стал незаменимым механизмом торгового и культурного сотрудничества, технологических инноваций, корпоративной деятельности. Он также оказался ничейной территорией, где не действуют обычные законы, не защищены права человека на интеллектуальную и материальную собственность, а государственные и негосударственные игроки могут посягать на свободы человека. Интернет необходим для современной жизни, и в то же время он представляет все более серьезную угрозу.

С военной точки зрения киберпространство – новая область столкновения с вероятным противником. Господство в киберпространстве –

ключ к преимуществу в воздухе, на море и суше. Военные ведомства всего мира считают, что эта среда удобна для того, чтобы атаковать неприятеля, и в ней необходимо прикладывать немалые усилия для энергичного сдерживания вероятного противника.

И в космосе, и в киберпространстве желание Америки сохранить технологическое превосходство, а также потребность России чем-то компенсировать слабость традиционных вооружений сталкиваются с незаинтересованностью Китая во власти закона и его желанием эксплуатировать асимметричные средства ведения боевых действий для противодействия сильным сторонам американской военной машины. Итог – полное отсутствие усилий по разработке правил ведения боя и юридических сдержек при использовании военными киберпространства.

Stuxnet – израильско-американская кибератака против ядерных реакторов Ирана – стала первым подобным ударом. Кибервойна как минимум ставит такие же новые и сложные задачи, как те, которые возникают из-за возможности ядерного террора. Целые компании уже были уничтожены кибератаками. Но они могут уничтожать и страны.

Поразительно, что всего каких-то пять лет назад подобные вопросы вообще не возникали. Обстоятельства изменились намного сильнее, чем наше представление о мире, в котором мы живем. Мы страдаем от нехватки стратегического планирования, вследствие чего вылезаем из одного кризиса и тут же вползаем в другой, переходим от тактической реакции на один кризис к тактической реакции на другой кризис.

Подобное реагирование нередко включает санкции, всегда служащие первым прибежищем для политических фигляров. Санкции оказываются бесполезны, разве только как часть активного переговорного процесса и поиска компромиссов, но они сегодня вводятся как политически более корректная замена дипломатического диалога и переговоров. Однако подобные карательные меры никак не могут подменять дипломатию.

Санкции – конечно, удобный способ для политиков показать свое негодование, создать видимость каких-то действий и избежать разговоров об их личной ответственности за случившееся. Это перекладывание издержек, вызванных недееспособной внешней политикой, на плечи предприятий, компаний, рабочих и потребителей в стране, вводящей их, и в той, против которой они вводятся.

В современной глобальной экономике большинство санкций можно обойти. Добровольный уход одной страны с выгодного зарубежного рынка открывает новые возможности для бизнеса другой. Таким образом, санкции – пагубный, хотя и политически предсказуемый ответ на нежелательные события. Они показывают, почему инвесторы не могут позволить себе игнорировать внешнеполитические вопросы.

Долой стереотипы

Мы живем в такое время, в которое, как следует из прошлого опыта, непременно произойдет нечто сегодня невообразимое. Что бы это ни было, оглядываясь назад уже после свершившегося факта, событие нам будет казаться чем-то очевидным и неизбежным. Еще позже станет понятно, что оно предопределило еще более непредвиденные события, которые затем тоже будут казаться очевидными.

Добрая весть в том, что надвигающиеся явления, которые задним числом кажутся очевидными, часто можно выявить прежде чем они случатся. Надо просто поменьше обращать внимание на мнение аналитиков и гуру, иметь открытый ум и стараться замечать грядущие перемены. Неудачи разведки почти всегда становятся следствием нежелания замечать, принимать и понимать события, которые не вписываются в господствующие стереотипы или каноны политкорректности.

К сожалению, за редким исключением средства массовой информации в основном сообщают новости, не противоречащие устоявшимся стереотипам и национальным идеям. Наша пресса не публикует беспристрастные репортажи и аналитику, которая помогала бы предвидеть события, способные открыть новые возможности для предпринимательства и инвестиций во всем мире.

Правительства пытаются это сделать, но не понимают интересов бизнеса и часто оказываются в плену группового мышления. Вот почему возникла целая отрасль стратегического прогнозирования и постоянной оценки тенденций и событий за рубежом, и она быстро расширяется. Поскольку я сам этим не занимаюсь, для меня уместно и этично обратить ваше внимание на эти консалтинговые компании и призвать воспользоваться их услугами, поскольку в этом случае шансы на то, чтобы всегда быть в первых рядах, существенно повысятся.

Откровенно говоря, мир также был бы намного более предсказуемым, если бы Соединенные Штаты разработали связную стратегию для анализа изменений в мировом порядке, начавшихся после холодной войны. Попытки воспользоваться мнимыми преимуществами рушащегося статус-кво – это инвестиции в прошлое, а не в будущее. Альтернатива стратегии – постепенная корректировка внешней политики. На этом пути нас ожидают непредсказуемость и нестабильность, способные нанести большой ущерб.

За прошедшие 25 лет политические и экономические реалии изменились как на мировом, так и на региональном уровне. Можем ли мы позволить себе поддерживать сеть формальных альянсов без преобразований или еще больше ее расширять? В свое время она была создана, чтобы сдерживать враждебный Советский Союз и Китай, но будет ли она эффективна сегодня? СССР уже нет. Какова же цель нынешних оборонных обязательств США? Просто защищать другие страны от их ближайших соседей? Если это так, то оправдываются ли связанные с этим издержки и риски конкретными американскими интересами?

Стимулируют ли эти альянсы союзников самостоятельно заботиться о своей обороне и сохранять региональный баланс сил, чтобы защитить себя, или они поощряют их смотреть в сторону Вашингтона в надежде на то, что он решит за них эти задачи? Облегчают ли обязательства Соединенных Штатов в сфере коллективной обороны разрешение региональных споров или они замораживают их, увеличивая риск того, что американцы будут втянуты в войны независимо от того, заинтересованы они непосредственно в разрешении этого конфликта или нет?

Кому важнее контролировать моря, омывающие китайские берега: Китаю или Америке? Если это важнее Китаю, то можно ли назвать здравым и разумным подходом с нашей стороны попытку доказывать обратное?

Это вопросы, о которых американский политический истеблишмент не желает даже слышать, поскольку в настоящее время он не способен ответить на них. Но со временем, когда еще больше обострится необходимость правильно расставить приоритеты, пересмотр унаследованной стратегии станет неизбежным.

Подобно тому как изменение климата влечет за собой аномальную погоду, геополитические изменения сулят резкие колебания валютных курсов, более частые политические потрясения, возрождение существенных региональных различий в торговых и инвестиционных режимах и непрерывные проблемы согласования действий на мировой арене для решения глобальных вопросов. Велика опасность того, что трения могут привести к непреднамеренному конфликту и вражде между великими державами. Жизнь была проще и безопаснее сразу после так называемого «Большого взрыва свободного мира», охватившего весь земной шар, и Вашингтон в те годы руководил развитием событий. Плохая новость в том, что никто больше ни за что не отвечает. Нельзя винить за это только Соединенные Штаты. Хорошая новость: имеются исторические прецеденты длительного периода мира и стабильности при коллективном управлении балансом сил. Мы должны надеяться на то, что нынешняя неопределенность предвещает переход к другой эпохе.

Чез Фримен – президент Совета по ближневосточной политике (г. Вашингтон), председатель Projects International, в течение многих лет работал на ответственных должностях в Государственном департаменте США и Пентагоне, занимался проблемами Африки, Ближнего Востока, Китая, Южной Азии и европейской безопасности.

США. Евросоюз. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 июля 2014 > № 1144828 Чез Фримен

В первом квартале 2014 года арендные ставки Дубая взлетели на 6%, обогнав все мегаполисы мира.

Все больше арендаторов предпочитают купить жилье в Дубае, поскольку первом квартале 2014 года постоянное увеличение квартплаты побило все рекорды, сообщает портал Emirates 24|7. Согласно последним данным консалтинговой компании Knight Frank, арендная плата в Дубае с января по март 2014 года выросла на 6%, обогнав Токио (5%) и Женеву (4,1%).

"Жилье Дубая по темпам роста арендной платы продолжает опережать такие традиционные финансовые центры, как Лондон и Гонконг. Во многих крупнейших мировых финансовых центрах, в свою очередь, в текущем квартале зафиксировано незначительное падение ставок: в Сингапуре, Лондоне и Гонконге они уменьшились на 0,3%, 2% и 6,3% соответственно",- сообщает Кейт Эверетт, специалист по международным исследованиям компании Knight Frank.

Стремительный скачок стоимости аренды в Дубае, опережающий рост заработной платы, заставил многих задуматься о покупке собственного жилья. В течение года арендная плата в эмирате повысилась на 16,4%.

Цены на жилье и арендные ставки в Дубае стремительно повышаются в течение последних 24 месяцев, и власти предпринимают меры, чтобы избежать перегрев рынка. "Введение ограничений на кредиты с привлечением ипотеки и повышение налогов в конце 2013 года заставило некоторых покупателей отказаться от покупки дома в Дубае", - сообщается в докладе Knight Frank. Специалисты компании подчеркивают, что благоприятные экономические условия и стабильный рынок труда гарантируют, что спрос на жилую недвижимость Дубая станет менее интенсивным, но продолжит расти.

По данным фирмы, "несмотря на значительный рост цен, наблюдавшийся в течение последних двух лет, на мировом уровне жилье Дубая нельзя назвать дорогим."

Цены на жилье в Сингапуре в июне 2014 года снизились, и это происходит уже третий квартал подряд, в то время как охлаждающие рынок недвижимости правительственные меры уменьшают спрос на дома и квартиры.

В период с апреля по июнь 2014 года индекс цен на жилье снизился на 1,1% за квартал. Этот спад следует за снижением в 1,3% в первом квартале 2014 года и уменьшением на 0,9% в четвертом квартале 2014 года, передает Wall Street Journal.

Многие аналитики ожидают, что цены на жилье снизятся еще больше в 2014 году из-за растущего запаса недвижимости.

Учитывая последний спад, цены на жилье в Сингапуре находятся на 57% выше уровня июня 2009 года. Растущие цены на жилье в последние годы вынудили правительство вмешаться в рынок недвижимости.

Девелоперы страны с января по май 2014 года продали всего 4 010 новых объектов недвижимости, что на 52% меньше по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.

Напомним, что будучи самым дорогим в мире рынком недвижимости после Гонконга, Сингапур предпринимает меры по охлаждению сектора элитного жилья с июня 2013 года. В рамках предпринятых мер - увеличение первого взноса и повышение гербового сбора. Специалисты и покупатели уверены, что цены на элитную недвижимость продолжат снижаться в течение всего 2014 года.

Стоимость аренды недвижимости, расположенной в престижных районах Дубая, в 2014 году продолжает расти.

В соответствии с данными, представленными в новом обзоре компании Knight Frank, арендные ставки на элитную недвижимость Дубая (ОАЭ) продолжают расти с большей скоростью, чем стоимость аренды данной категории недвижимости в деловых центрах Лондона и Гонконга.

Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание Arabian Business, глобальный индекс аренды элитной недвижимости показывает, что арендные ставки на элитную недвижимость Дубая в первом квартале 2014 года выросли на 6%, что в очередной раз выводит эмират в лидеры в рейтинге городов с наиболее стремительно дорожающей арендой.

В обзоре компании Knight Frank также отмечается, что арендные ставки на элитную недвижимость за последнее полугодие выросли более, чем на 10%, тогда как цены на недвижимость существенно замедлили свой рост. За год стоимость аренды престижной недвижимости Дубая выросла на 16.4%, что лишь немного ниже показателей Найроби, занявшего первое место рейтинга.

В обзоре компании Knight Frank, в частности, говорится: "В Дубае стоимость аренды жилья в престижных районах продолжает стремительно расти. Данная тенденция не может не внушать опасений в отношении доступности аренды жилья в будущем. Многие местные и иностранные резиденты уже сегодня задумываются о покупке собственного жилья. Однако введение ограничений на размер ипотечного кредита и повышение регистрационного сбора сделали процесс приобретения жилья несколько более затруднительным”.

26 июня 2014 года в Пекине состоялась встреча президента АО «НК «Казахстан темир жолы» Аскара Мамина и генерального директора корпорации «Китайские железные дороги» Шэн Гуанцзу с участием чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в КНР Нурлана Ермекбаева. Встречающиеся стороны договорились в ближайшее время подписать Соглашение о сотрудничестве между АО «НК «Казахстан темир жолы» и «Китайскими железными дорогами» о стратегических направлениях двустороннего сотрудничества на среднесрочный период.

По итогам 2013 года железнодорожные перевозки меду странами составили 19,5 миллиона тонн, что 17%, чем в 2012 году, показатели контейнерных перевозок выросли на 27% и достигли 215 тысяч TEUs, при этом рост контейнерных перевозок Китай — Европа составил 84%.

В рамках стратегии Китай и Казахстан активизируют меры по установлению конкурентоспособных тарифных условий, повышению скорости доставки грузов стран и организации движения контейнерных поездов по чёткому графику, повышению эффективности работы пограничных переходов Достык - Алашанькоу и Алтынколь - Хоргос, внедрению новых технологий по оптимизации и совершенствованию перевозок, ускорению осуществления электронного обмена данными.

Специально для реализации совместных проектов сформирована группа сотрудников на уровне заместителей руководителей железных дорог стран по реализации транзитного потенциала. Кроме того, стороны обсудили развитие проекта казахстанско-китайского терминала в порту Ляньюньган и открытие коммерческого офиса в Гонконге.

Канадская Dorel Industries достигла соглашения с китайским производителем детской мебели и товаров для детей Lerado Group о приобретении одного из бизнес-подразделений Lerado, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Сумма сделки - $120 млн, ее завершение ожидается в 4 кв. 2014 г. Для Dorel Industries это первое приобретение производственных мощностей в азиатском регионе. По условиям сделки канадская компания получит четыре предприятия, три из которых расположены в Гонконге, одно — на Тайване. Основная продукция комбинатов — мебель и товары для подростков.

Продажи Dorel Industries оцениваются в $2,4 млрд в год, штат компании — около 6,4 тыс. сотрудников, производственные мощности расположены в 25 странах.

Неофициальный референдум, посвященный демократическим реформам, завершился в Гонконге, в голосовании приняло участие около 800 тысяч человек, сообщает агентство Рейтер.

По данным на воскресенье, общее количество принявших участие в онлайн-голосовании составило около 800 тысяч жителей этого специального административного района, население которого составляет более 7 миллионов человек. Коммунистическая партия Китая и руководство Гонконга, назначаемое пропекинской коллегией выборщиков, не признает кампанию и называет ее незаконной.

Десятидневный референдум проводился активистами движения "Оккупируй Централ" (Occupy Central), выступающего за проведение в 2017 году прямых всеобщих выборов главы местной администрации.

Несмотря на то что организаторы референдума изначально планировали завершить голосование 22 июня, мероприятие было продлено до 29 числа. Это связано с серьезными кибератаками на сайт референдума, которые спровоцировали технические проблемы, передает агентство.

Специальный административный район Сянган (Гонконг) вышел на второе место среди внешнеэкономических торговых партнеров восточно-китайской провинции Цзянси. Гонконг опередил Европейский Союз, сообщило таможенное ведомство города Наньчан, который является административным центром Цзянси.

По итогам января-мая 2014 г., объем экспорта из провинции в Сянган составил 12,6 млрд юаней ($2,06 млрд). Это на 43% больше, чем за январь-май 2013 г.

На первом месте среди торговых партнеров Цзянси находятся страны АСЕАН. За первые пять месяцев текущего года провинция отправила в эти государства товаров на 20, 9 млрд юаней. В то же время экспорт провинции в страны ЕС достиг 12,3 млрд юаней, а в США – 10,6 млрд юаней.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2014 г., объем взаимного товарооборота между Китаем и государствами АСЕАН достиг 1,12 трлн юаней ($183 млрд). Это на 1,2% больше, чем за январь-май 2013 г. В 2013 г. аналогичный показатель составил $443,6 млрд. Это на 10,9% больше, чем годом ранее. Объем торговли Поднебесной с государствами АСЕАН рос быстрее на 3,3%, чем внешняя торговля КНР. Так, по итогам прошлого года, китайский экспорт в АСЕАН вырос на 19,5% в годовом выражении – до $244 млрд, а импорт – на 1,9%, до $199,5 млрд.

Китай является крупнейшим торговым партнером стран АСЕАН. А те, в свою очередь, стали третьим по величине торговым партнером для КНР.

По итогам января-мая 2014 г., китайские инвесторы вложили $30,81 млрд в нефинансовый сектор зарубежной экономики. Капиталовложения были направлены в 2766 предприятий на территории 146 стран мира. Это на 10,2% меньше, чем за январь-май 2013 г.

К концу мая текущего года совокупный объем прямых китайских инвестиций за рубежом достиг $556,5 млрд.

Ранее сообщалось, что по итогам мая 2014 г., объем фактически освоенных в Китае иностранных инвестиций составил $8,6 млрд. Это на 6,7% меньше, чем в мае 2013 г. При этом по итогам января-мая 2014 г., в КНР объем фактически освоенных зарубежных капиталовложений, за исключением инвестиций в финансовый сектор, составил $48,9 млрд. Это на 2,8% больше, чем годом ранее.

Специальный административный района Сянган (Гонконг) возглавил пятерку крупнейших инвесторов в экономику материкового Китая. По итогам января-мая 2014 г., страны и регионы, вошедшие в первую десятку инвесторов в китайскую экономику, потратили на эти цели $46,08 млрд. Это на 5% больше, чем годом ранее. В частности, объем капиталовложений Южной Кореи вырос на 87,9% в годовом выражении, Великобритании – на 62,2%. В то же время инвестиции из Японии сократились на 42,2%, из США – на 9,3%, из стран Европейского Союза – на 22,1%, из государств АСЕАН – на 22,3%.

Подразделение "Казахских железных дорог" KTZ Express открыло представительство в Гонконге. Цель - продвижение проекта "Новый шелковый путь" и скоростной магистрали между Чунцином и Дуйсбургом.

Казахстан, по территории которого движутся грузовые составы маршрута Чунцин-Дуйсбург, инвестирует 3 млрд. долларов на развитие инфраструктуры и создание мощного трансконтинентального хаба Азия-Европа.

Транзит грузов из Китая в Германию отныне длится 15 дней, позволяя более точно корректировать время доставки по сравнению с морскими перевозками из КНР, которые обычно занимают 45 дней.

KTZ Express также направляет 100 млн. долларов на оборудование интермодального грузового терминала на границе с Ляньюньганом. В прошлом году через данную пограничную зону прошло 5,4 млн. ДФЭ (+7% по сравнению с АППГ).

Площадь терминала в Ляньюньгане составляет 21 га, ежегодная пропускная способность - 500 тыс. ДФЭ.

"Перевозчики из Азии сейчас могут выбирать, как выгоднее доставить грузы - по морю, автотранспортом или по ж.д. Рынки Средней Азии также стали доступнее благодаря развитию железнодорожных магистралей", комментирует ситуацию президент компании KTZ Express Санжар Елюбаев.

Также ведется строительство нового внутреннего контейнерного терминала в Хоргосе. Хоргосская специальная экономическая зона будет объединять в себе зону беспошлинной торговли и территорию безвизового пересечения границы Казахстан - Китай.

Внешнеторговый оборот России и Китая в апреле 2014 г. (по данным китайской таможенной статистики) составил 7 374,40 млн. долл. (+0,2%), в том числе российский экспорт - 3 600,70 млн. долл. (-2,6%), импорт – 3 773,70 млн. долл.(+3,0%).

Пассивное сальдо торгового баланса в апреле составило 17,30 млн. долл. против положительного сальдо 34,91 млн. в апреле2013 г.

Товарооборот России с КНР в январе-апреле 2014 г. составил 29 055,98 млрд. долл. (+3,4%), в т.ч. экспорт России в КНР – 14 494,07 млрд. долл.(+2,8%), импорт из КНР – 14 561,91 млрд. долл. (+4,0 %).

Пассивное торговое сальдо за январь-апрель2014 г. составило 67,84 млн. долл. в тоже время в январе-апреле2013 г. положительное сальдо в торговле России и Китая составляло 29,48 млн. долл.

Россия в рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая заняла 9 место.

По объемам внешней торговли с Китаем Россию опередили: США (168,04 млрд. долл., +5,2%), Япония (101,95 млрд. долл., +4,1%), Гонконг (103,49 млрд. долл., -31,3%), Р. Корея (92,10 млрд. долл.,+6,6%), Тайвань (58,97 млрд. долл., -16,7%), Германия (54,16 млрд. долл., +11,7%), Австралия (47,05 млрд. долл.,+14,1%), Малайзия (31,21 млрд. долл.,-7,9%).

Далее за Россией следуют: Бразилия (25,90 млрд. долл., +10,9%), Сингапур (23,95 млрд. долл.,-1,6%), Вьетнам (23,24 млрд. долл., +22,7%), Голландия (23,06 млрд. долл.,+5,8%), Индонезия (22,44 млрд. долл. +0,3%) и Таиланд (22,48 млрд. долл., -1,8%).

Рост цен на элитную недвижимость в Дубае замедлился.

За первые три месяца 2014 года цены на элитную жилую недвижимость в Дубае выросли всего на 1%.

Согласно последнему отчету компании Knight Frank, после исторического минимума цен в 2010-2011 годах, элитный сектор Дубая показал стремительное восстановление в 2013 году, когда стоимость жилья в среднем росла на 4% за каждый квартал, передает портал Property Wire.

Партнер компании Knight Frank Виктория Гарретт отмечает, что от 25% до 35% всех покупателей элитной недвижимости Дубая предпочитают прибегать к ипотечным займам при приобретении объектов.

Специалист также делает вывод, что несмотря на существенный рост цен на жилье в Дубае в последние пару лет, сложно было бы утверждать, что недвижимость Дубая дорогая по международным стандартам. Так, за $1 млн можно приобрести около 146 кв.м элитного жилья в эмирате, что в шесть раз больше чем в Лондоне, в семь раз больше, чем в Гонконге и в 10 раз больше, чем в Монако. Другие города, такие, как Москва, Мумбаи и Стамбул, также дороже Дубая.

Вообще же, в течение первого квартала 2014 года вся недвижимость эмирата возросла в цене на 9,58%, еще раз доказав, что местный рынок жилья - один из самых динамичных в мире.

Офисы Лондона держат пальму первенства по дороговизне.

Недвижимость лондонского Уэст-Энда остается самым дорогостоящим рынком офисов в мире, однако Азия продолжает доминировать первой десяткой.

Исследование CBRE показало, что общие затраты на размещение в лондонском Уэст-Энде обходятся, в среднем, в $2770 за квадратный метр в год, что оказалось в самой высокой арендной платой в мире, сообщает World Property Channel. За столицей Великобритании следуют центр Гонконга и финансовый центр Пекина, где цена квадратного метра достигает $2420. Центральный деловой район китайской столицы и Москва замыкают первую пятерку, где за офисное пространство необходимо заплатить $2000 и $1900 соответственно.

Арендная плата быстрее всего растет в Северной и Южной Америке, а наиболее динамичными оказались рынки деловой недвижимости Сиэтла, Сан-Франциско и Хьюстона. Себестоимость офисов выросла на 2,3% по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году, а наибольший скачок зафиксирован на рынке Северной и Южной Америки (до 3,3%) и в Азиатско-Тихоокеанском регионе (до 2,9%). Региональные результаты согласуются с недавними экономическими тенденциями, поскольку американская экономика в течение года начала приходить в себя. В то время как Азиатско-Тихоокеанский регион отмечает самый высокий экономический рост, однако большой запас офисных проектов, которые в сдаются в эксплуатацию, снизил цены.

"Мы считаем, что расходы размещение продолжат расти во второй половине 2014 года. Несмотря на то, затраты арендаторов увеличиваются, спрос на офисные площади толкает цены вверх," - подчеркнул председатель комиссии по международным исследованиям CBRE Раймонд Торто.

CBRE отслеживает затраты по найму и содержанию офисных площадей в 126 странах по всему миру. Среди 50 самых дорогостоящих рынков 21 находился в Европе, 20 - в Азиатско-Тихоокеанском регионе и 9 - в Америке. Многие аналитики считает, что цены в этих регионах раздуты.

В десятку самых дорогостоящих рынков деловой недвижимости вошли:

1. Лондон, Уэст-Энд

2. Гонконг, центр

3. Пекин, финансовый центр

4. Пекин, центр

5. Москва

6. Гонконг, Коулун

7. Лондон, Сити

8. Нью-Дели

9. Токио

10. Париж

Специальный административный района Сянган (Гонконг) возглавил пятерку крупнейших инвесторов в экономику материкового Китая. За регионом следуют Тайвань, Сингапур, Республика Корея и Япония.

По итогам января-мая 2014 г., страны и регионы, вошедшие в первую десятку инвесторов в китайскую экономику, потратили на эти цели $46,08 млрд. Это на 5% больше, чем годом ранее. В частности, объем капиталовложений Южной Кореи вырос на 87,9% в годовом выражении, Великобритании – на 62,2%. В то же время инвестиции из Японии соктились на 42,2%, из США – на 9,3%, из стран Европейского Союза – на 22,1%, из государств АСЕАН – на 22,3%.

Самый большой объем зарубежных капиталовложений поступил за первые пять месяцев текущего года в центральные районы Поднебесной – на 16,7% больше, чем за январь-май 2013 г. Приток инвестиций в восточные районы Китая увеличился на 2,2% в годовом выражении, а в западные – снизился на 7,3%.

Ранее сообщалось, что по итогам мая 2014 г., объем фактически освоенных в Китае иностранных инвестиций составил $8,6 млрд. Это на 6,7% меньше, чем в мае 2013 г. При этом по итогам января-мая 2014 г., в КНР объем фактически освоенных зарубежных капиталовложений, за исключением инвестиций в финансовый сектор, составил $48,9 млрд. Это на 2,8% больше, чем годом ранее.

Цена вечернего фиксинга (PM Fixing) золота на Лондонском спотовом рынке (London Fixing) за последний торговый день повысилась с 1 тыс. 312,50 до 1 тыс. 313,50 доллара, а серебра – c 20,62 до 20,75 доллара за тройскую унцию. Об этом деловому порталу Kapital.kz сообщили аналитики корпорации «Казахмыс».

Цена ближайших по времени исполнения фьючерсных контрактов (settlement) на золото на секции COMEX Нью-йоркской товарной биржи New York Mercantile Exchange (NYMEX) за последний торговый день повысилась с 1 тыс. 316,2 до 1 тыс. 318 долларов, а серебра – понизилась с 20,94 до 20,90 доллара за тройскую унцию.

Цены золота в Лондоне и Нью-Йорке 23 июня повысились, а цены серебра изменились разнонаправленно. По сообщению агентства Reuters, цены на золото близки к двухмесячному максимуму на фоне боев в Ираке, но против рынка подъем на рынках акций и слабый физический спрос. В связи с ростом цен спрос на физических рынках крупнейших потребителей золота Индии и Китая ослаб, тогда как многие фондовые рынки Азии выросли в понедельник, отвлекая внимание инвесторов от драгметалла.

«Рынок склонен к снижению цен за счет слабого физического спроса и отсутствия четкой направленности среди инвесторов», - написали в отчете аналитики банка Australia & New Zealand Banking Group (ANZ). Золото, считающееся надежным активом, часто покупают во времена геополитической и финансовой неопределенности.

Мнения аналитиков на перспективы золота расходятся. Например, эксперты из французского банка Société Générale прогнозируют негативный сценарий для золота, приводя при этом уже известные аргументы: экономика США восстанавливается, ФРС сокращает покупку гособлигаций. Банк исходят из того, что цена золота может опуститься до 1 тыс. долларов за унцию к концу 2016 года. Информационный портал CNN Money также предупреждает инвесторов о том, что уже поздно прыгать в поезд под названием золото. При этом в статье приведены мнения трёх аналитиков с разными точками зрения: один настроен оптимистически, другой пессимистически, а третий считает, что золото будет и дальше колебаться в диапазоне цен между 1 тыс. 200 и 1 тыс. 300 долларов за унцию. Таким образом, получается, что на одной стороне находятся пессимисты, а на другой стороне оптимисты, которые верят в светлое будущее золота. Одним из таких людей является знаменитый инвестор и аналитик Джим Синклер, который называет 30 причин, почему «медвежий» тренд на рынке золота закончится именно этим летом. По его мнению, главной причиной для этого станут нарастающая геополитическая напряжённость на Ближнем и Среднем Востоке, а также нерешённые ранее проблемы, а именно: растущий объём денежной массы, продолжающаяся торговля финансовыми деривативами.

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что истина находится где-то по середине. Золото сделало очень важный шаг вперёд, однако с технической точки зрения пока ещё не вырвалось из медвежьего тренда, так как остаются ещё факторы, которые сдерживают продолжение роста драгметалла. Настроение на рынке золота после краткосрочного ралли пока ещё не переросло в безграничную эйфорию.

Агентство Bloomberg сообщило, что Китай является одновременно крупнейшим потребителем и производителем золота в мире. Как уже сообщалось, в Шанхае функционирует свободная торговая зона. В четвёртом квартале 2014 года в ней будет разрешена международная торговля золотом, об этом сообщил официальный представитель администрации города. «Мы планируем начать торговлю золотом с иностранными инвесторами в последнем квартале этого года»,- заявил глава финансового отдела Шанхая. Центральный банк Китая одобрил на прошлой неделе торговую платформу, которая будет подключена к банковской системе свободной торговой зоны Шанхая.

Так как Китай является крупнейшим производителем жёлтого драгметалла в мире, то он ищет новые возможности, чтобы закрепить своё присутствие на мировом рынке золота. Как уже сообщалось ранее, в настоящее время идёт активное обсуждение изменения процесса ценообразования на золото, известного как Лондонский фиксинг, который существует уже почти 100 лет. Но из-за обвинений в манипуляциях ценами во время фиксинга начались расследования и обсуждения того, как можно сделать этот процесс более прозрачным и современным. Используя этот момент, Китай захочет стать крупным игроком в этом процессе и также принимать в ценообразовании золота активное участие. Стоит также напомнить, что по итогам 2013 года Китай сумел опередить Индию по потреблению золота, которая держала лидерство по этому показателю последние семь лет, но из-за повышения таможенных пошлин на золото продажи драгметалла в стране значительно упали, и многие покупатели золота в Индии переключили своё внимание на платину и бриллианты. Об этом говорится в ежеквартальном отчёте Всемирного совета по золоту, который был опубликован в феврале этого года.

«Новая торговая платформа в свободной торговой зоне Шанхая должна привлечь иностранных инвесторов, что позволит Китаю получить больше влияния на мировом рынке инвестиционного золота», - заявил аналитик инвестиционной компании Capital Futures Co. из Пекина. Для торговли золотом в Шанхае профессиональные инвесторы смогут открывать счета в четырёх аккредитованных банках, включая Промышленный и коммерческий банк (Industrial & Commercial Bank of China Ltd), который является крупнейшим коммерческим банком Китая. Свободная торговая зона в Шанхае является экспериментальной площадкой для либерализации процентных ставок и использованиях разных мировых валют. Шанхайская биржа золота, которая является крупнейшей биржей по торговле физическим золотом, подумывает о том, чтобы разрешить использование оффшорного юаня (используется в Гонконге) для торговли золотом в свободной зоне.