Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"От Апсуара мало, что осталось"

Мы продолжаем цикл интервью с представителями интеллектуальной элиты страны. Только теперь речь пойдет уже не о политике, а о состоянии социальной культуры-первопричине большинства проблем. Сегодня с Дианой Дбар, представителем абхазского научного сообщества, мы говорим о культурном регрессе.

- Сегодня возникает ощущение, что само общество недооценивает масштабы изменений, произошедших в культуре. Люди аппелируют к ценностям, с которыми в реальной жизни их почти уже ничего не связывает. На ваш взгляд, в общем, что происходит с абхазской культурой в последний, новейший период истории страны?

- Хочу предупредить, что я не являюсь экспертом по данной проблематике. Поэтому мое мнение субъективно, основанное на моем жизненном опыте, наблюдениях за событиями, участником и свидетелем которых я стала в новейшей истории. Я в конце 70-х годов оказалась в Сухуме. Это было время очередного всплеска национально - освободительного движения абхазского народа. Я уже начала работать в АБНИИ и АГУ, где впервые узнала о проблемах моего многострадального народа. К сожалению, ни в школе, ни, тем более, в институте, я не изучала ни языка, ни литературы, ни культуры своего народа. Поэтому мое национальное самосознание стало запоздало формироваться в АбНИИ, который был в авангарде национально - освободительного движения. Сегодня немногие знают, что привычных вам сегодня книг не было. Они были первыми. Это было очень важно. Это было очень трудно. Их публикации делали нас сильными. Мы узнавали о себе то, что от нас так далеко пряталось. От этих знаний выпрямлялась наша спина. Появлялось чувство гордости за свое историческое прошлое. И главное, мы благодаря импонимали, что мы хозяева этой земли. И что никакой мы не пришлый народ. Изучая историю, публикуя вопреки всем преградам свои труды, они больше всего беспокоились о дальнейшей судьбе нашего народа, искали пути защиты его прав. Последние десятилетия - это трудный период становления нашей республики. Есть успехи, но еще больше проблем. Сегодня появилось слово "глобализация". Для малочисленных народов, как мы, это очень тяжелое испытание. Чтобы в ней выжить, нужна необыкновенно большая воля. Для этого нужно реально осознать, у какой опасной черты мы стоим.

- Мы все живем в условиях практически непрекращающейся дискуссии о политическом и государственном устройстве страны:о власти, об оппозиции. Но на ваш взгляд, почему вообще практически нет дискуссии о состоянии культуры?

- Сказать, что этих дискуссий нет, будет не справедливо. Есть, но в недостаточном количестве. Это очень большая и многогранная проблема. И здесь есть то, что мы потеряли, и то, что приобрели. Более двадцати лет молчал театр, ушел в историю симфонический оркестр. Самое главное сохранить язык, а остальное приложится.

- Культура выражается, в том числе, и в обрядовой практике, и символике тоже. У нас кардинально меняются обрядовые нормы. Мы хорошо помним время, когда все говорили о том, что в частности, тот же поминальный обряд у нас "мегрелизован". Сегодня он не только мегрелизован, все это становится похоже на презентацию уровня благосостояния. Куда мы катимся?

- Да, согласна. И эта сторона нашей культуры на моем веку сильно изменилась. Что-то изменилось в лучшую сторону. Так, например, в Абжуйской Абхазии покойника раньше не придавали земле по 10 дней, носили очень тяжелый траур и так далее. Но стало больше формальностей, неискренности, многократные сборы денег. Много в нашей жизни появилось мещанства. Поминальный стол мало отличается от свадебного. Атмосфера застолья тоже схожа. Некоторое время назад мне довелось наблюдать жизнь нашего села. Моя поездка была связана с трагическим событием: в автокатастрофе погибла молодая невестка, осиротело двое детей в возрасте годика и пяти лет. Были ее поминки. Я поехала заранее, чтобы помочь, и имела возможность увидеть то, чем и как сегодня живет это село. Сердце рвется от обиды за то, что там происходит. Каждая семья выживает, как может. По сравнению с тем, что было, сегодняшнее состояние иначе как убогостью не назовешь. Но главное, что за эти годы произошла страшная трагедия с психологией, культурой и языком. В основном, все - и стар, и млад, говорят на полуабхазском, полурусском, полублатном нецензурном языке. От Апсуара мало, что осталось. А то, что выдается за "апсуара", это какой-то ужас.

Покойников в абхазском селе оплакивают по-русски: "Бедная, отмучилась!". В многометровой "Ашьапа" слышна в основном русская, с небольшой примесью абхазского, речь соседей, бслуги. Памятники устанавливают, ориентируясь не на части света, а на то, как пролегает дорога, лицом к ней. Надгробная плита, как правило, надписана на русском языке. Появилось много показного, что для абхазов раньше было не характерно.

Все смешалось. Свадьба от поминок мало отличается. Скорби на лице людей, которых постигло горе, не видно. Когда им об этом думать? Они озабочены больше тем, как принять гостей, накрыть стол и не опозориться. Все, кто приходит к ним, якобы посочувствовать, делают это в большинстве формально. Хождение по похоронам и по поминкам стало образом жизни. Эти корзины с бананами, ананасами, торты, курицы, индюшки, коробки конфет, шампанское, виски, коньяки, мартини. Идут смотрины, кто кого перещеголяет, а отнюдь не беспокойство о душе усопшего. Так называемые христианские и мусульманские традиции, а вернее их полнейшее отсутствие, невежество и самодеятельность приобрели гигантский и устрашающий характер. Люди ропщут, но следуют этому оголтелому безумству. Нужно законами снять с них с них это наваждение. Они уже сами с этим справиться не могут. Они не способны созидать. Все их средства направляются не во благо их детей, а на ненужные никому цели.

У христиан для этого есть церковь. Ставятся заупокойные свечи. Все эти обряды должны быть чем - то сокровенным, личным, а не показным. На мой взгляд, в основном, несмотря на войну, принесшую столько горя, поствоенный уровень национального самосознания очень низкий. Думаю, что это обусловлено множеством многоплановых проблем, навалившихся на людей, а также недостатком идеологической работы с народом. И, к сожалению, все увиденное типично для всего нашего общества. Пока мы пребываем в этой возне, нашу страну активно осваивают пришлые. Опомнимся, будет поздно. Так никогда мы не построим никакого государства, да и сами сгинем. Тогда зачем за это было отдано столько жизней? Мы у опасной черты. Некоторые полагают, что в деревне сохранилось и хранится Апсуара. Отнюдь - нет.

- Иногда, когда общаешься с нашей молодежью, хочется об очень многих людях сказать "бывшие абхазы". Причем, кстати, не, только об абхазах. Много "бывших" армян, русских и так далее. Причем речь уже идет не, только о том, что люди не знают родного языка. Они имеют все меньше отношения к фамильным, родовым, региональным корням. Вы отмечаете эти процессы, или тут есть какое-то преувеличение в масштабах этого влияния?

- Вы говорите о "бывших" абхазах, армянах и даже русских. Речь идет о тех, кто формально являются абхазами, армянами и русскими, но при этом не являются носителями своих языков, культуры, поведения. Это большая беда. И вина в этом старших, родителей ,школы, общества. Значит, была прервана эстафета преемственности. Что касается абхазской молодежи, то хотелось бы отметить, что с каждым годом все труднее ее идентифицировать как абхазов. Если не принять серьезных мер, то мы можем войти в необратимую фазу своего развития. Я не сомневаюсь в патриотичности нашей молодежи. Такие же, как и они не пожалели своей жизни за родину. Они талантливы. Их необходимо наставлять. И вот в день государственного флага Абхазии традиционно молодежь одевается в национальные одежды. Но, к сожалению, за внешней искренней формой проведения праздника почти полное отсутствие абхазской речи. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 27.07.2015 г.

Общественно-политические группы выступили против нефтедобычи в Абхазии

Политические партии, общественные организации и движения выступили в поддержку проекта закона "О моратории на разработку (добычу) углеводородов (нефти, газа) на территории Республики Абхазия".

Политические партии, общественные организации и движения Абхазии обратились ко всем гражданам республики с коллективным призывом поддержать проект закона "О моратории на разработку (добычу) углеводородов (нефти, газа) на территории Республики Абхазия", говорится в распространенном в пятницу документе.

В обращении указывается, что 29 июля 2015 года Народным Собранием Республики Абхазия будет рассматриваться проект закона "О моратории на разработку (добычу) углеводородов (нефти, газа) на территории Республики Абхазия".

"Как известно, руководством Республики Абхазия в 2013 и 2014 годах были выданы совмещенные лицензии иностранным нефтедобывающим компаниям на геологическое исследование, разведку и добычу углеводородов на территории Республики Абхазии", - говорится в обращении.

Авторы заявляют, что сырьевым компаниям были переданы права собственности на все запасы нефти и газа, которыми обладает республика, а природные запасы, согласно Конституции страны, является собственностью народа Абхазии.

"Хочется отметить, что добыча нефти, помимо безусловной угрозы уникальной экосистеме региона, несет для нашей страны как экономические, так и социальные риски, практически не совместимые с жизнедеятельностью независимого государства", - утверждается в послании.

В документе также подчеркивается, что в марте 2014 года Координационным советом политических партий и организаций была выдвинута инициатива о введении моратория на добычу нефти на территории Абхазии, которую 27 мая 2014 года поддержали граждане Абхазии на Народном сходе.

В обращении сообщается, что Первый президент Республики Абхазия Владислав Ардзинба одним из первых высказал свою позицию по вопросу нефтедобычи в Абхазии.

"Я неоднократно говорил, что категорически против разработки нефти в Абхазии как на суше, так и на шельфе. Это создает реальную угрозу уникальным природным условиям Абхазии. Кроме того, наше государство не обладает политическими и международно-правовыми инструментами для того, чтобы защитить свои интересы в случае разработки нефти транснациональными корпорациями, а также обеспечить свою безопасность", - ссылаются авторы послания на высказывание Владислава Ардзинба.

Обращение подписали руководители Общественного движения "АХЬАЦА", Фонда Экспертного Содействия "АИНАР", Конгресса Русских Общин Соотечественников России, Народной Партии Абхазии, Кабардино-Балкарской региональной общественной организации "Ветераны отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов" и Общественной организации "Народный Контроль".

«Apsny.ru», 25.07.2015 г.

Придется завершать стройку в АГУ за счет собственных средств - Артур Миквабия

Премьер-министр, совместно с представителями Управления капитального строительства, встретился с ректором АГУ и обсудил качество строительных работ и положение дел на строительных площадках университета.

Как рассказала проректор АГУ по воспитательной части Медея Чегия, актовый зал практически уже готов к сдаче в эксплуатацию, остались мелкие недоработки. «Нужно провести воду в помещения, так как студенты кафедры изобразительного искусства не смогут работать без воды, пол перед сценой ходуном ходит», - сказала Медея Чегия. При этом сами строители подтвердили, что вода временно не может поступать с главного резервуара, так как он на капитальном ремонте.

Кроме того, как отметил ректор университета Алеко Гварамия, «в первую очередь, волнует состояние библиотеки». «Она практически не функционирует», - отметил Гварамия.

Также, ректор поставил вопрос о необходимости завершения капитального ремонта общежития и предложил довести до конца ранее начатые работы по переоборудованию детского сада под общежитие на 70 мест для иностранных студентов.

Премьер-министр осмотрел на местах ход строительных работ. По словам начальника Управления капитального строительства Беслана Агрба, строительство учебного корпуса университета тянется с2010 г., по Комплексному плану на его ремонт предусмотрено потратить 706 млн. рублей, при этом уже израсходовано 50 млн. рублей, а 80 млн. - еще не освоены. Как пообещали строители объекта, к 1августа ремонтные работы фасада будут завершены.

Далее премьер осмотрел здания, которые запланированы переоборудовать под общежитие. В ремонт одного из них - бывшего детского сада - уже вложено 6 млн. рублей и, как подсчитали строители, потребуется еще приблизительно 30 млн.

«Придется завершать стройку за счет собственных средств, - подчеркнул премьер-министр по итогам осмотра строительных объектов. - Если будет сверстан «бюджет развития» на будущий год, то мы заложим в него и расходы на ремонтные работы».

Пользуясь, случаем, Артур Миквабия прошелся по коридорам университета, осмотрел выставку работ выпускников кафедры изобразительного искусства, сказал несколько напутственных слов абитуриентам, сдающим вступительные экзамены по специальностям кафедры.

«Abkhazia24.org», 25.07.2015

Курорт - это не лобио кушать…

За последние двести лет требования к курортам оформились в довольно стройную систему, важное место в которой занимает не только комфорт туриста, но и соблюдение санитарных и экологических норм.

Мы об этом думаем в самую последнюю очередь. Недавно многолетняя битва наших мобильных операторов Аквафона и Амобайла вылилась в очередные праздники под открытым небом, во время которых толпы молодежи стекались со всех сторон на Мокко-пляж. Естественно, там не только танцевали, но и пили. О естественном процессе, сопровождающем обильное питье, по собственному опыту знают все.

Перед праздником Аквафона почистили общественный туалет, расположенный непосредственно рядом, поэтому урино-нагрузка на соседнюю рощу была приемлемой и соседние дома не пострадали. Через несколько дней Амобайл нанес ответный праздничный удар, джазовая певица была вполне - даже на расстоянии ста метров ее голос воспринимался с удовольствием, но туалетное очко было одно!

На следующее утро даже под моими гортензиями, а это второй ряд домов от пляжа, валялись испачканные понятно, чем салфетки, деликатно прикрывающие следы жизнедеятельности. В то же утро моя подруга, приезжающая из города пораньше, чтобы искупаться, пошла после моря в переодевалку и чуть не упала в обморок от запаха мочи – она врач и с достаточно высокой точностью определила количество ночных посетителей переодевалки в 60-70 человек.

Обычно в случаях многолюдных сборищ о туалетах заботятся заранее. Учитывая возрастающую популярность ночных пляжных развлечений массового характера, администрации столицы и других приморских городов уже должны озаботиться приобретением автономных биотуалетов, которые можно брать в аренду. Или стимулировать появление частной фирмы, специализирующейся на оказании подобных услуг. Но решать этот вопрос нужно немедленно.

И в советское время, когда худо-бедно, но на пляжах были общественные туалеты, считалось, что значительное число купающихся опорожняет мочевые пузыри в море. Боюсь, что в наши дни, когда общественный туалет на пляже – это почти немыслимая роскошь, море у берегов в разгар дня разбавлено мочой почти до состояния пива. А на днях, во время вечернего купания, мимо меня элегантно проплыла свежая какашка - no comment!

Стыдливо закрывать глаза на все это - позиция неумная и бесперспективная. Дальше будет еще хуже. Потерять репутацию несложно, а восстанавливать ее, особенно в условиях все возрастающей мировой конкуренции курортов, придется долго и с большими денежными затратами. Надежда Венедиктова

«Asarkia.info», 27.07.2015 г.

Замминистра Кация: Минздрав Абхазии тратит на медикаменты для населения до полутора миллионов рублей в месяц

Обеспечение медикаментами осуществляется в рамках утвержденных программ, таких как лечение туберкулеза, по онкологии, инсулиновой программе и ряда других - из интервью заместителя министра здравоохранения Батала Кация.

Батал Ревазович, вы уже более полугода занимаете должность заместителя министра здравоохранения в команде нового руководителя ведомства Андзора Гоова. Что вы считаете за этот период главным, чего удалось добиться?

Самое важное в медицине, это ответственность врача за каждого из своих пациентов, о которой министр Андзор Гоов говорит с самого начала своей работы, и мы, его команда, всеми силами стараемся проводить эту идею в жизнь. Считаю, во многом нам это удается. Конечно, в том числе и потому, что большинству из наших медиков эта мысль далеко не чужда.

Что сегодня удается сделать в обеспечении медучреждений медикаментами для оказания бесплатной первичной помощи больным, о чем так много говорилось?

Обеспечение медикаментами осуществляется в рамках утвержденных программ, таких как лечение туберкулеза, по онкологии, инсулиновой программе и ряда других. Говорить о полном обеспечении, к сожалению, не приходится, потому что источники финансирования различны.

Здесь нет принципа «одного окна», и у Минздрава просто нет возможности финансово перекрыть все потребности. Источники - это российская финансовая помощь, собственный бюджет Минздрава и статья расходов на медикаменты лечебных учреждений, которые частично покрывают фонд обязательного медицинского страхования.

В каком направлении чувствуется наиболее острая нехватка средств?

Это бюджеты отдельных медучреждений, больниц, у которых есть свои статьи расходов на лекарства. Так, к примеру, потребность Республиканской больницы Минздрава в лекарственных препаратах покрывается из бюджета лишь на 10 %. Поэтому Минздрав вынужден обеспечивать людей бесплатно только первые трое суток. Но в туристический сезон наступает пик поступления пациентов в больницы, и этих условных 10% не хватает.

И как решается сегодня эта проблема?

Больницам помогает Минздрав. В рамках российского Комплексного плана, мы пытаемся закрыть эти бреши вне республиканского бюджета. К нам приходят и малоимущие пациенты. Ориентировочная сумма помощи Минздрава в этом направлении составляет полутора миллионов рублей в месяц, что для нас достаточно много. Туда входит и обеспечение препаратами онкобольных, относящееся к дорогостоящим. Однако возможности Минздрава достаточно ограничены и недостачу в больницах нам удается покрыть лишь частично.

В районах бюджет больниц утверждается районными администрациями. И тут, к сожалению, не от нас зависит их финансовое обеспечение. Хотя каждый район прислушивается к нашим рекомендациям по усилению тех или иных статей расходов на медикаменты и в целом на здоровье нации, бюджет там крайне скромный.

Когда стоит ждать изменений в этом, столь важном для каждого из наших граждан, вопросе?

В 2016 году, при условии одобрения нового проекта бюджета Минздрава в Парламенте, мы рассчитываем, что обеспечение лекарственными препаратами станет значительно лучше. Увеличение бюджета здравоохранения - это лишь часть программы. Она также касается планируемого подписания соглашения между Министерствами здравоохранения Абхазии и России, которое обеспечит более эффективное взаимодействие с нашим стратегическим партнером.

Есть ряд других инструментов, задействовав которые можно максимально обеспечить потребность в медикаментах. Это и оптимизация работы системы здравоохранения в целом, которая позволит перераспределить финансовые потоки, сэкономить средства и усилить надзор и контроль за расходованием лекарственных препаратов. Это будет реализовано с помощью электронной системы контроля движения лекарственных препаратов внутри лечебных учреждений, включая контроль за больничной аптекой, что позволит избежать перерассходования лекарственных препаратов, истечения срока годности.

Как известно, Минздрав уже подготовил свой пакет предложений в будущий закон о здравоохранении. Что ставится во главу угла?

Наша стратегическая цель - социально ориентированное здравоохранение. Это бесплатное, качественное и доступное оказание медицинской помощи для граждан Абхазии. Оно требует колоссальных финансовых вложений. Поэтому на данном этапе, когда бюджет такими средствами не располагает, бесплатными будут оказание экстренной неотложной медицинской помощи и стационарное лечение. А платные медицинские услуги - на этапе лечения в амбулаторно-поликлиническом звене. Будет функционировать и частная система оказания медицинских услуг. Вне зависимости от системы в целом, остаются социально опасные заболевания, по которым работают государственные программы, а также льготные категории граждан.

В целом предстоит большая работа над нормативно-правовой базой, нужен серьезный кадровый потенциал - юристы, экономисты, смежные специалисты. Кадровый дефицит есть, но мы привлекаем к работе и наших коллег из Российской Федерации, которые с удовольствием нам помогают.

«Апсныпресс», 28.07.2015 г.

«Транспроект Групп» проведет семинар для глав городов и районов Абхазии

Семинар по описанию механизма государственно-частного партнерства и возможности его реализации в Абхазии для глав городов и районов проведет ведущая инвестиционная консалтинговая группа «Транспроект Групп».

Организаторы семинара - столичная Администрация и Торговое представительство Российской Федерации в Републике Абхазия.

Семинар пройдет в четверг, в Комитете по вопросам молодежи и спорта Администрации г. Сухум.

«Апсныпресс», 28.07.2015 г.

Эшба: весенне-полевые работы завершены успешно

По словам министра сельского хозяйства Тимура Эшба, весенне-полевые работы успешно завершены.

«Главную роль в этом сыграло то, что государство взяло на себя расходы по сельхоз работам (выделено около 110 тонн топлива), это касательно частного сектора. На приобретение запчастей для спецтехники выделено около 13 миллионов рублей», - уточнил министр.

Как сообщил Эшба, Минсельхоз обратился к руководству страны с предложением снизить тариф на пахотные работы, поскольку для многих приобрести соляру достаточно тяжело. Если в прошлом году пахота стоила 2590 рублей, то, в этом году тариф снизился, и составил 1212 рублей.

«Несмотря на неблагоприятные погодные условия, практически весь апрель был дождливым, результат проведенных работ достаточно хорош. Таким образом, общий объем проведенных сельхоз работ в республике силами МТС около4000 га. Но нам не хватает техники», - отметил Тимур Эшба.

«Апсныпресс», 28.07.2015 г.

Сотрудники АбИГИ: добыча нефти в Абхазии не соответствует национальным интересам

Научные сотрудники Абхазского института гуманитарных исследований распространили заявление, в котором обозначили свою позицию по вопросам разработки углеводородов на территории Абхазии.

В заявлении говорится:

«В последнее время общественность Абхазии обеспокоена проблемами разработки углеводородов на территории, принадлежащей Республике Абхазия.

Недовольство вызвано также и тем, что ранее принятые решения по разведке и добычи нефти не обсуждались с народом Абхазии. К тому же эти соглашения вступают в противоречие с Конституцией и законодательством Республики Абхазия.

По этому вопросу Первый Президент Абхазии отмечал: «Я неоднократно говорил, что категорически против разработки нефти в Абхазии, как на суше, так и на шельфе. Это создает реальную угрозу уникальным природным условиям Абхазии. Кроме того, наше государство не обладает политическими и международно-правовыми инструментами для того, чтобы защитить свои интересы в случае разработки нефти транснациональными корпорациями, а также обеспечить свою безопасность…».

Эти выводы Основателя современного Абхазского государства актуальны и в настоящее время. Мы разделяем позицию Владислава Григорьевича в данном вопросе и считаем, что добыча нефти в Абхазии не соответствует национальным интересам нашей Республики.

В связи с этим мы рекомендуем Правительству и Народному Собранию Абхазии рассмотреть целесообразность ранее принятых решений по этому вопросу». В. Авидзба, С. Салакая, Т. Джапуа, В. Чамагуа, Т. Ачугба, А. Аслан, А. Дбар, Д. Ачугба, Ф. Кварчелия, А. Ашуба, В. Агрба, Н. Ломия, Э. Сангулия, А. Джапуа (сбор подписей продолжается)

«Apsny.ru», 28.07.2015 г.

В Абхазии набирают популярность летние открытые кинотеатры

В начале июля в Сухуме открылись два кинотеатра под открытым небом.

Проекты кинотеатров под открытым небом становятся очень популярными в Абхазии, об этом свидетельствует посещаемость подобных мест отдыха.

По словам одного из кураторов проекта летнего кинотеатра на набережной Диоскуров, главного специалиста отдела молодёжи столичного Комитета по вопросам молодежи и спорта Оксаны Пачулия, проект был пробным и продолжительность его должна была составить всего один месяц, но он стал пользоваться большой популярностью и было принято решение продлить его до конца августа.

«На один сеанс приходят от 150 до 200 посетителей. В перспективе, если позволит финансирование, хотелось бы сделать летний кинотеатр традицией и включить его в парковую зону с аттракционами и различными развлекательными атрибутами для детей и молодежи», - отметила Пачулия.

Популярностью пользуется частный проект летнего кинотеатра «Волна» на синопском пляже «Мокко».

«Установка летнего кинотеатра не является конечной целью проекта, рассказала корреспонденту «Апсныпресс», автор проекта Наста Агрба. На самом деле, кинотеатр - лишь часть проекта культурной площадки, нацеленной на развитие спорта и культуры. Мы планируем проводить на территории пляжа различные спортивные мероприятия, культурные выставки. В целом, мы открыты для сотрудничества с инициативными людьми, готовыми предложить свежие идеи», - пояснила Агрба.

Площадкой для учета мнения посетителей при выборе фильмов служат социальные сети, где можно также ознакомиться с афишей киносеансов.

Кинотеатры под открытым небом оборудованы проекционным экраном, примерно, 3 на4 метрав диаметре, акустической стереосистемой и полупрофессиональным видеопроектором, передающим изображение в формате HD. Из-за особенностей кинопоказа под открытым небом режим работы таких кинотеатров носит сезонный характер, и все сеансы начинаются после захода солнца.

«Апсныпресс», 28.07.2015 г.

Ахба: 2015 год - самый благополучный для туризма в Абхазии

Замминистра по курортам и туризму Абхазии Астамыр Ахба отметил, что среди основных факторов увеличения туристического потока в Абхазию стали рост курса иностранных валют, а также туристические кластеры, расположенные в соседнем Сочи.

За послевоенное время самыми благополучными годами для туризма в Абхазии оказались 2007 и 2015 год, сказал корреспонденту Sputnik заместитель министра по курортам и туризму Абхазии Астамыр Ахба.

"К примеру, в 2007 году количество туристов, посетивших Ново-Афонскую пещеру составило 295 тысяч 224 человека, Рицинский реликтовый национальный парк посетили 210 тысяч 797 человек. С 1 января 2015 года по сегодняшний день в Рицинском национальном парке уже побывало 240 тысяч 518 человек, в Ново-Афонской пещере 153 тысячи 534 человека. Такого количества туристов не было после окончания грузино-абхазской войны. Мы надеемся, что в санаторно-курортных объектах и в частном секторе загруженность коек будет в разы больше, чем в 2007 и в 2014 году", - подчеркнул замминистра.

Астамыр Ахба отметил, что для облегчения пересечения границы для туристов в этом году приняты дополнительные меры.

"В этом году на пропускном пункте были созданы дополнительные условия, для того чтобы комфортно и своевременно туристы могли пересекать границу. Если на автомобильном пропускном пункте для пассажиров общественного и легкового транспорта паспортный контроль осуществляли шесть человек, то на сегодняшнее время их двенадцать человек. Такие же меры были приняты на пешеходном терминале, там сейчас располагается 14 кабин", - сказал Ахба.

Замминистра по курортам и туризму отметил, что среди основных факторов увеличения туристического потока в Абхазию стали рост курса иностранных валют, а также туристические кластеры, расположенные в соседнем Сочи - "Красная поляна" и "Олимпийский парк", посещение которых увеличивается с каждым годом.

«Sputnik-abkhazia.ru», 28.07.2015 г.

Министр финансов Амра Кварандзия: В первом полугодии в бюджет республики поступило 1,43 млрд. руб. собственных доходов

«Условия, в которых сегодня работает правительство - непростые. Мы выявляем существующие проблемы, решаем их и строим планы на будущее», - сказала министр финансов Амра Кварандзия на расширенном заседании Кабинета министров РА.

Говоря о проделанной работе в первом полугодии, министр сообщила, что в бюджете на 2015 года по сравнению с бюджетом на 2014 год заложено увеличение собственных доходов на 6,6% или на 215,5 млн. руб.

Собственные доходы в бюджете на 2014 год составили 3,217 млрд. руб., на 2015 год - 3,432 млрд. руб. За первое полугодие 2015 года плановые показатели выполнены с превышением. Общий объем поступлений по собственным доходам составил 1,43 млрд. руб., что на 47,5 млн. руб. больше плановых показателей.

Доклад министра финансов Амры Кварандзия на расширенном заседании Кабинета министров РА об итогах работы за первое полугодие 2015 г.

В бюджете на 2015 года, по сравнению с бюджетом на 2014 год, заложено увеличение собственных доходов на 6,6% или на 215,5 млн. руб. Собственные доходы в бюджете на 2014 год составили 3,217 млрд. руб., на 2015 год - 3,432 млрд. руб. За первое полугодие 2015 года плановые показатели выполнены с превышением. Общий объем поступлений по собственным доходам составил 1,430 млрд. руб., что на 47,5 млн. руб. больше плановых показателей.

По сравнению с прошлыми периодами наметилась тенденция на возрастание сборов собственных доходов, и это несмотря на то, что в 2015 году вступило в силу соглашение между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о режиме торговли товарами. На сегодняшний день необлагаемый оборот составил 1,211 млрд. руб., что выразилось в выпадении пошлины в сумме 71,5 млн. руб. Рост налоговых сборов наблюдается по всем без исключения регионам.

Помимо собственных источников доходов в республиканский бюджет поступает финансовая помощь из Российской Федерации, которая направляется на текущие расходы и финансирование инфраструктуры и инвестиционных проектов.

Поступление финансовой помощи на текущее содержание идет в плановом режиме. Общий объем поступлений за первое полугодие 2015 года составил 773,7 млн. руб. с учетом 10% секвестрования. На сегодняшний день задолженность Российской Федерацией погашена на сумму 1054,8 млн. руб.

Поступление финансовых средств по Инвестиционной программе на 2015 - 2017 гг. составило 129,7 млн. руб. Это на закупку оборудования для медучреждений.

Бюджет 2015 года является социально ориентированным. Задачи, поставленные в конце прошлого года по своевременному исполнению обязательных статей республиканского бюджета, реализуются в полной мере. Финансирование расходов по заработной плате и социальным пособиям производится по графику.

На выплату социальных пособий по состоянию на 1 июля 2015 года направлено более 40 млн. руб.

На выплату заработной платы за первое полугодие было направлено 1,083 млн. руб. С апреля 2015 года выплачивается повышенная заработная плата работникам органов прокуратуры и судебной системы. Кроме того, повышенная заработная плата выплачивается основным категориям работников бюджетной сферы (врачам, учителям, работникам культуры) в г. Сухум, Гагрском и Гудаутском районах. Отдельным категориям выплаты производятся в Очамчырском и Ткуарчалском районах. Обязательства по выплате повышенной заработной платы вытекают из подписанного межгосударственного соглашения с Российской Федерацией. Выплаты в настоящее время производятся за счет собственных средств. На текущий момент на указанные цели направлено более 75 млн. руб.

Министерством финансов совместно с Национальным банком проделана большая работа по обеспечению выплаты пенсий гражданам Республики Абхазия. Ежемесячно в Пенсионный фонд направляется от 40 до 50 млн. руб. на выплату пенсий с последующим восстановлением этих средств. По данным Пенсионного фонда, задолженность по уплате взносов составляет 170 млн. руб. При этом потребность в финансовом обеспечении ежегодно растет.

Кроме того, на сегодняшний день выполнены все обязательства по текущему году по выплате процентов и основной суммы долга экспортного кредита. Общий объем финансирования составил 76,7 млн. руб.

За счет средств республиканского бюджета оказывается адресная материальная помощь больным и нуждающимся гражданам. Общий объем финансирования составил 62 млн. руб. Помощь оказана 691 гражданину.

За счет средств Резервного фонда Президента компенсирован ущерб, нанесенный граждан в результате стихии 7 - 8 августа 2014 года. Компенсационные выплаты произведены более 750 гражданам в сумме 46 млн. руб. Кроме того, из республиканского бюджета направлено финансирование на ликвидацию последствий указанной стихии с целью восстановления мостов и дорог. Планируется финансирование работ по восстановлению инфраструктуры на сумму более 50 млн. руб., в том числе на восстановление троллейбусной линии в г. Сухум.

За счет средств республиканского бюджета производится финансирование работ по укреплению подпорных стен, восстановлению мостов - 10 млн. руб. Оказывается поддержка регионам на покрытие временных кассовых разрывов.

Производятся компенсационные выплаты вкладчикам Сбербанка. Общий объем выплат составил 12,5 млн. руб.

Из республиканского бюджета по Инвестиционной программе в 2015 году профинансировано более 325 млн. руб., из них на приобретение медицинского оборудования направлено 90,7 млн. руб.

Министерство финансов ведет работу по формированию бюджета на 2016 год, которая планируется к завершению в конце августа. Поставлена задача по поэтапному переходу к бюджету развития с сохранением социальной направленности. Бюджет развития предусматривает механизм выделения ассигнований на инвестиционные цели для стимулирования экономики. Реализация указанной задачи станет возможной при условии увеличения собственной доходной части бюджета. Кроме того, планируется изменение структуры бюджета по источникам финансирования в сторону увеличения удельного веса внутренних источников, что позволит снизить его зависимость от внешних источников финансирования.

Решение задачи по формированию бюджета развития невозможно без пересмотра, действующего налогового и таможенного законодательства. Сегодня ведется работа по его совершенствованию. Подготовлен проект закона о внесении изменений в закон об НДС, в стадии разработки проект закона о внесении изменений в закон о спецналоге. Рассматривается вопрос о внедрении патентной системы налогообложения для малого бизнеса. В перспективе стоит задача по пересмотру существующей системы налогообложения, как с позиции снижения количества взымаемых налогов, так и с точки зрения их администрирования.

В ходе исполнения бюджета в 2015 году был выявлен ряд проблем. Это вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, уплаты отдельных налогов, аккумулирования средств на внебюджетных счетах и пр. Некоторые из них планируется решить в текущем году, другая часть вопросов будет разрабатываться в ходе исполнения бюджета в 2016 году. Некоторые из них не решить без внедрения казначейской системы.

Начата работа по оптимизации штатной численности органов управления. Подготовлен план мероприятий по повышению эффективности деятельности в сфере образования, науки, культуры, спорта и здравоохранения. План, в частности, предусматривает мероприятия по повышению кадрового потенциала, обеспечению социальной защиты граждан, совершенствованию системы оплата труда. Министерством финансов совместно с Министерством образования разрабатывается единая система тарификации заработной платы по основным категориям работников дошкольного и среднего образования.

С января 2015 года запущен процесс реформирования бюджетной системы - формирование и исполнение бюджета осуществляется по новым правилам. В связи с реформированием подготовлен большой пакет нормативных правовых актов, регламентирующих бюджетный процесс.

Ключевым моментом в реформировании бюджетной системы является переход на казначейскую систему исполнения бюджета. Новая система позволит сделать движение финансовых операций прозрачным, усилит контроль за доходной и расходной частью бюджета. Программное обеспечение, планируемое к внедрению, обладает высокой степенью защиты информации. Пилотный проект стартует с 1 сентября 2015 года.

На казначейскую систему исполнения бюджета на первом этапе перейдут Администрация Президента, Министерство финансов, Академия наук. Это сложные процессы, которые будут обеспечиваться и силами опытных работников, и молодыми кадрами.

Основным ориентиром в работе финансового ведомства является выстраивание прозрачного движения финансовых потоков. В этом направлении проделана большая работа по переходу органов управления на выплату заработной платы с использованием банковских карт. Уже сегодня можно сказать, что проект, работа над которым началась еще в феврале 2015 года, состоялся. Ведется работа по вводу в обращение билетов со степенью защиты от подделок на объекты культурного наследия, культурно-массовые мероприятия - Рицинский заповедник, Новоафонская пещера, Пицундский храм, Ботанический сад, Обезьяний питомник и др. Билеты послужат заменой кассового чека.

Кроме того, на стадии разработки находится проект по внедрению билетно-кассового учета с применением новых технологий. До конца года планируется ввести новые акцизные марки, которые в отличие от ныне действующих, соответствуют общемировым стандартам по уровню защиты. Процесс ввода будет сопровождаться внедрением системы электронного учета и контроля, а сама марка будет содержать современные элементы, как штрих-код, позволяющий считывать необходимую информацию.

В перспективе будут прорабатываться вопросы по внедрению по различным направлениям принципа «одного окна», то есть пункта, где можно выполнить одновременно несколько процедур. Это поможет ускорить и упростить существующие бюрократические процедуры.

Впереди предстоит работа по совершенствованию системы бухгалтерского учета в бюджетных организациях, в хозяйственных (коммерческих) организациях, а также в сфере аудита. Планируется проведение аттестации бухгалтерских работников.

«Но в любом случае без помощи глав администраций и всех министерств и ведомств нам не справиться с поставленными перед нами целями», - сказала в заключение Амра Кварандзия.

«Abkhazinform.com», 29.07.2015 г.

«Государство присвоило себе право бороться с самим собой»

В Абхазии, в разные эпохи новейшей истории, коррупция выглядела по-разному. До признания в основном, брали мелкие взятки. После того как появились экономические контакты с российским бизнесом, началась продажа земельных участков и прочего имущества российским предпринимателям по бросовым ценам. Позже конъюнктура радикально поменялась - начался процесс "перераспределения" российской финансовой помощи. Система не собирается бороться сама с собой. Обо всем этом мы говорим с Рамилем Ажиба, который пытается продвигать конкретную правовую базу для борьбы с коррупцией.

- Рамиль, на ваш взгляд, насколько сегодня изменилась структура коррупции с послевоенных времен?

- Я думаю, что ситуация мало меняется. Другой вопрос, что как правило, брать пока особо нечего. Реализация комплексного плана социально-экономического развития, на этом этапе ещё не начата. Естественно, и нет российских денег. Вы сами слышите и видите, как раз за разом те или иные чиновники страны предлагают отказаться от российской финансовой помощи. Затем проходит неделя, две, и звучат иные слова, ровно противоположные. Полагаю, что такие реверсы не из-за искреннего желания отказаться от российской помощи, а скорее всего эмоции от обиды за то, что им не дают денег. Таким образом, не прекращается и нарастает критика тех, кто в свое время смог как-то получить многомиллиардную помощь и, конечно, заработать на ней. Учитывая сложившуюся ситуацию, решили, как и было обещано в предвыборной компании, изыскивать внутренние резервы. С завидной регулярностью встают вопросы по нефтеразработке, продаже того или иного объекта. Конечно, в этих вопросах заложена коррупционная составляющая. Если бы все это нужно было народу и государству, то думаю, что у народа бы спросили и не создавали бы напряженность в республике по этому поводу.

Каким образом меняется структура коррупции? Наверняка есть тренды и тенденции.

- Здесь можно лишь добавить новый вид коррупции, который я условно назвал бы "патриотическая коррупция". Такая коррупция куда опаснее, чем на первый взгляд может показаться. Она формирует и насаждает населению страны новую идеологию, которая способна играть на чувствах людей, отвлекая их от внутренних проблем и расхищения государственных средств.

Структура и не могла измениться в принципе, потому что коррупционеры не могут бороться и противодействовать самим себе. А чтобы мои слова были аргументированы, можно отметить тот факт, что почти все чиновники, которых мы до выборов называли коррупционерами и оборотнями в погонах, сегодня продолжают работать. Более того, они повышены в должностях, званиях, приближены к власти. Получилось, как в русской поговорке - "свой свояка видит издалека". Можно говорить о созданном в Абхазии коррупционном сообществе, т.е. коррупция приобрела организованную форму, в которой могут работать только доверенные люди, те, кто не станет выносить "сор из избы". Положительных тенденций я пока не вижу.

- В своё время из России приходил достаточно темный бизнес, однако это нередко всех устраивало. На ваш взгляд, много ли в Абхазии "серых" российских компаний?

- Российский инвестор, скорее всего, соблюдал бы Законы РА, если бы те, кто его привлекает, сами не ориентировали бы предпринимателей на то, что здесь за деньги можно решить любой вопрос. Как правило, инвестор средней руки интересуется законодательством РА и практикой его исполнения. Такой, скажем, добросовестный инвестор, сталкивается с массой проблем: или его кинули, или вымогают деньги, иногда все может кончиться еще более трагично. Бывает, и сами инвесторы недобросовестны, зная, что у нас не исполняются законы, учат и предлагают нашим недобросовестным людям коррупционные схемы. Что касается наших предпринимателей, то для них закон - это пустое слово и не более. Да и как наш предприниматель будет соблюдать законы, если он за все и вся дает взятки. Отданное нужно вернуть, и предприниматель уже безо всякой ответственности нарушает законы, потому что за все уплачено.

- У вас есть конкретные предложения по борьбе с коррупцией?

- Победить коррупцию нельзя, но минимизировать ее можно, правда, чрезвычайно сложно. Если предоставить борьбу с коррупцией сегодняшним властным структурам, как предлагалось мною ранее, то в этом случае получится не борьба с коррупцией, как явлением, а борьба с отдельными оппонентами. Из системы будут удаляться те, кто вольно или невольно "выносит сор из избы". Иными словами будут убираться люди, дающие обществу информацию о слабых местах системы. Таких людей всегда называли "диссидентами в погонах". Как правило, эти люди всегда исчезали, или погибали при загадочных обстоятельствах (выброс из квартиры многоэтажного дома, убийство, самоубийство, автокатастрофа, принудительное лечение в психиатрической больнице и т.п.). В отношении их возбуждали уголовные дела, преследуя и дискредитируя их таким образом, чтобы их словам не было веры. Иного способа закрыть им рот еще не придумали. Как можно противодействовать коррупции, если почти каждый чиновник берется на работу по принципу родственно-племенных отношений и личной преданности с заработной платой в пять тысяч рублей?

Мною был представлен пакет нормативно-правовых документов и перечень НПА, которые нужно принять. Это двадцать пять нормативно-правовых актов. А также перечень первоочередных мероприятий. В первую очередь, нужна пропаганда честного образа жизни граждан страны. Этой работой кроме государства могло бы заняться и общество. И там и здесь полный вакуум. Сегодня у меня пропала уверенность в том, что это направление деятельности можно доверить самому чиновничьему аппарату. У меня есть веские основания так полагать, уже хотя бы по той причине, что общественную организацию под названием "Национальный Антикоррупционный Комитет" отказались регистрировать, ссылаясь на то, что деятельность в этом направлении, это прерогатива государства. Получается, что государство присвоило себе право бороться с самим собой.

- Но все, же руководство страны как-то оценило ваши предложения?

- Президент РА и Вице-Президент РА, на мой взгляд, имеют четкое убеждение, что ситуацию нужно менять. Другой вопрос, как это сделать и с кем это делать? Если вопрос "как это делать", можно решить, то вопрос "с кем это делать", решить на сегодняшний день практически невозможно.

- Вы могли бы сравнить ситуацию с коррупцией в Абхазии с другими странами?

- Чтобы сравнивать ситуацию с коррупцией в Абхазии с другими странами, нужно иметь достоверное знание положения дел в этих странах. У нас эта тема закрыта для широкого обсуждения, о ней не любят говорить чиновники и, тем более, отвечать на вопросы, связанные с коррупцией. По словам высокопоставленных чиновников, с коррупцией ведется беспощадная борьба. Но, если это так, то почему о результатах этой деятельности власти не хотят заявлять? Ответ очевиден. Много говорили и писали о Сингапурском варианте. Но, чтобы принимать международную практику, нужна воля и стойкость властей, и самим быть честными. Дмитрий Статейнов

Создана парламентская комиссия по разведке и добыче нефти в Абхазии

26 парламентариев проголосовали "за", один "против" решения о создании парламентской комиссии по вопросам разведки и добычи нефти в республике.

Депутаты Народного Собрания приняли постановление о создании комиссии по изучению экономической эффективности и экологической безопасности по разведке и добыче нефти в Абхазии.

Депутаты в постановлении рекомендовали Кабинету Министров приостановить действие лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу нефти до окончания работы комиссии.

Парламентарий Беслан Губаз, вошедший в состав комиссии, отметил, что рабочая группа займется изучением заключенных раннее договоров, в частности, тем, насколько они будут "безопасны для общества".

Алмас Джапуа обратил внимание на то, что работы по добыче нефти несовместимы с развитием туризма и рекреации в стране.

Депутат Аслан Кобахия высказал поддержку идеи создания комиссии.

"Это государственный подход. Депутатам Парламента, которым придется принять решение, надо знать все: что за договоры, на каком этапе они были приняты, соответствуют ли интересам государства", - отметил он.

В состав Комисси под председательством депутата Алмаса Джапуа вошли Беслан Губаз, Ахра Квеквескири, Саид Харазия, Тенгиз Агрба, Юрий Зухба, Леонид Чамагуа, Беслан Цвинария, Заур Язычба.

29 июля президент Рауль Хаджимба на расширенном заседании Кабинета Министров поручил депутатам создать специальную комиссию.

«Sputnik-abkhazia.ru», 30.07.2015 г.

Семинар по описанию механизма государственно-частного партнерства и возможности его реализации в Абхазии прошел в столице

Организатор мероприятия - Администрация Сухума при поддержке Торгового представительства Российской Федерации в Абхазии.

Семинар для руководителей местных органов исполнительной власти провели специалисты российской инвестиционной консалтинговой компании «Транспроект групп», в частности, председатель совета директоров компании, доктор экономических наук Виталий Максимов.

ЗАО «Транспроект групп» - ведущая российская инвестиционная консалтинговая группа, имеющая более чем 10-летний опыт реализации проектов в этой сфере.

Российские специалисты рассказали о новых возможностях для развития бизнеса. По словам специалистов, государственно-частное партнерство (ГЧП) - это один из эффективных механизмов балансирования общественных интересов государства и коммерческих интересов частных инвесторов. Во всем мире подобный инструмент применяется для модернизации, реконструкции, строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. При всем при этом, снижается нагрузка на государственный бюджет, за счет чего, большая часть расходов перекладывается на плечи инвесторов. Но насколько тема государственно-частного партнерства актуальна для Абхазии? В республике темы ГЧП также постепенно становятся предметом обсуждения, однако все еще являются новыми. Использование механизмов государственно-частного партнерства в нашей экономике необходимо для совершенствования процессов инвестирования и привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов, улучшения качества предоставляемых услуг в секторе госуправления и в отраслях социально-культурной сферы, повышения эффективности использования всех видов ресурсов. Виталий Максимов уверен, что такое партнерство в Абхазии может существовать. «Но это потребует дополнительных усилий. В первую очередь, это связано с государственно-правовым статусом. Существующие политические риски ведут к тому, что нужно дополнительно и более углубленно прорабатывать проекты ГЧП в тех сферах, где объем частных инвестиций не очень высок, с тем, чтобы на первых пилотных проектах продемонстрировать позитивный опыт и возможности государственно-частного партнерства», - подчеркнул Максимов.

Заместитель главы столичной Администрации Леон Кварчия считает, что для Абхазии данный инструмент крайне актуален. Поскольку на протяжении длительного времени основные параметры государственного бюджета не позволяют реализовывать за счет собственных средств крупные инфраструктурные проекты. Практической реализации любого проекта всегда предшествует теоретическая основа. Развитие механизмов ГЧП невозможно без создания устойчивой образовательной базы.

Государственно-частное партнёрство у нас в стране новшество, поэтому такие образовательные мероприятия для республики необходимы, - считают участники семинара.

«Апсныпресс», 30.07.2015 г.

В Абхазском госуниверситете обсудили возможность подписания трехстороннего Соглашения

Соглашение будет подписано между Абхазским государственным университетом, Сухумским физико-техническим институтом и Орловским государственным университетом - учебно-научно-производственного комплекса (ГУУНПК).

В АГУ прошла встреча делегации Орловской области с руководством университета, в ходе которой обсудили Соглашение по совместной подготовке специалистов с Орловским госуниверситетом - УНПК.

По словам советника губернатора Орловской области Сергея Филатова, на данном этапе обсуждались вопросы по обмену студентов, в части научно-образовательных программ, а также прохождение практики и разработок перспективных направлений в тех сферах, в которых Орловская область в настоящее время развивается - это радиоприборостроение, все виды энергетики и других перспективных разработок.

«Подписан протокол о взаимодействии Орловской области и Республики Абхазия. Мы работаем в направлении тех обязательств, которые прописаны в данном Соглашении. Мы - на начальном этапе, поэтому сейчас говорить о каких-то достижениях, пока рано», - сказал Филатов.

«Это очень полезное дело для всех трех учреждений. Соглашение проводится в рамках реализации предварительных договоров по развитию взаимовыгодного сотрудничества», - отметил ректор АГУ, академик Алеко Гварамия.

Ответственные лица по подготовке Соглашения, с абхазской стороны, проректор по экономике и международным связям Владимир Делба и замдиректора СФТИ Борис Лазба. С Орловской стороны, Андрей Черненко, начальник Управления инжиниринга.

«Апсныпресс», 30.07.2015 г.

Цитата и младенец

Вчера на расширенном заседании Кабинета Министров Президент подарил роскошную для журналиста цитату: «За долгие годы в обществе сложилась пагубная инерция, когда и представители государственного аппарата, и обычные люди решают возникающие у них проблемы не по закону, а по понятиям. Мы практически ежедневно являемся свидетелями событий и инцидентов, связанных с неправовыми действиями, в которых зачастую участвуют те, кто должен защищать и укреплять закон».

Приятно, что власть это понимает, но грустно, что ситуация от этого не меняется. Из последних примеров это ярко иллюстрирует случай с семьей Гумба, которая обманом отняла четырехмесячного ребенка у Гули Мамедовой. 24 июля суд постановил, что ребенок должен проживать с матерью, в конце судебного решения написано: «К немедленному исполнению». В тот же день несчастная мать с адвокатом отправилась к судебному приставу, но он отказался исполнять немедленно. Зато отправился с ними через два дня, когда ребенка уже спрятали.

Параллельно против Мамедовой выставили тяжелую артиллерию - партия «Амцахара» направила запрос в СГБ, и начальник Гудаутского отделения СГБ по фамилии Гумба допрашивал Мамедову, зачем ее семья приехала в Абхазию десять лет назад. Не осталась в стороне и милиция, тоже учинившая почти двухчасовой опрос. Почему не исполняется судебное решение, не интересует никого, а скромная персона молодой матери, похудевшей за эти месяцы на12 кги падающей от горя в обморок прямо на улице, вызывает повышенный интерес правоохранительных органов.

У нас уже давно принято плевать на судебные решения, и это даже никого не удивляет. Судебная власть превратилась практически в театральную площадку - туда приходят, исполняют свои роли, судьи выносят решения, и на этом все заканчивается. Предлагаю не тратить на все это время и деньги и просто отменить судебную систему как таковую, а заодно и правоохранительные органы, и всем нам перейти на силовое самобслуживание.

Оружия в стране хватает, поделим его по-братски и начнем решать спорные вопросы по принципу «кто сильнее». Я уж точно не проиграю, еще в советское время тренировалась у известной стрелковой династии Малхасянов и имею первый взрослый разряд по мелкокалиберке. Из пистолета тоже неплохо стреляю. Уже предвкушаю, как буду разгуливать по набережной, опоясанная двумя кольтами, и небрежно сплевывать сквозь зубы. Ора, не подходи! Завалю с20 метров.

Министры будут ходить с гранатометами, а чиновники помельче обзаведутся автоматами. Мерилом женской элегантности станет белый парабеллум с золотой насечкой на рукояти. Покажем всему миру, где раки зимуют, американцы умрут от зависти!

Пока я горько шучу, где-то дышит младенец, который вырастет и узнает, что когда-то отец обманом отнял его у матери. Хотел бы кто-нибудь из нас жить с подобной мыслью? Надежда Венедиктова

«Asarkia.info», 30.07.2015 г.

Зураб Агумава избран председателем Верховного Суда Республики Абхазия

30 июля на заседании сессии парламента депутаты единогласно проголосовали за кандидатуру Зураба Агумава.

В соответствии с Конституцией РА, судьи всех уровней по предложению президента избираются парламентом сроком на пять лет.

Зураб Михайлович Агумава родился в 1961 году в селе Эшера Сухумского района. Окончил Эшерскую среднюю школу. В 1987 году окончил историко-юридический факультет Абхазского государственного университета по специальности «правоведение».

С сентября 1988 по сентябрь 1989 годов - студент школы КГБ СССР.

С 1989 по 1992 годы - оперуполномоченный, старший оперуполномоченный, старший следователь КГБ Абхазской АССР.

С 1992 по 1993 годы работал в должности начальника отдела контрразведки Гумистинского фронта.

С 1993 по декабрь 1993 годы являлся заместителем начальника отдела военной контрразведки СГБ Республики Абхазия.

С декабря 1993 по 1995 годы - начальник отдела военной контрразведки СГБ Республики Абхазия.

С 1995 по август 1996 годы - старший следователь СГБ Республики Абхазия.

С августа 1996 по 1997 годы работал старшим следователем военной прокуратуры Республики Абхазия.

С 1998 по май 1999 годы - старший помощник военного прокурора.

С мая 1999 по 2000 года - судья Верховного Суда Республики Абхазия.

2 июля 2000 года указом президента по представлению премьер-министра назначен министром внутренних дел Абхазии.

В 2001 году указом президента Абхазии назначен Председателем Службы государственной безопасности Республики Абхазия.

2 апреля 2003 года указом президента Абхазии уволен в запас и освобождён от должности Председателя СГБ РА.

2003 - 2006 гг. - глава администрации Сухумского района.

С 2006 по 2014 годы работал военным прокурором РА.

С июня по октябрь 2014 Зураб Агумава исполнял обязанности Генерального Прокурора РА.

С октября2014 г- военный прокурор РА.

З.Агумава - генерал-майор.

Депутаты также приняли постановление «Об избрании Оксаны Пилия на должность судьи Верховного Суда Республики Абхазия».

«Abkhazinform.com», 30.07.2015 г.

Механизмы государственно-частного партнерства обсудили в Сухуме

Семинар прошел по инициативе и поддержке Торгового представительства Российской Федерации в Республике Абхазия, Администрации г. Сухум

Семинар на тему "Государственно-частное партнерство" провели в Сухуме для руководителей местных органов исполнительной власти. В качестве тренеров выступили специалисты российской инвестиционной консалтинговой компании "Транспроект групп", в частности, председатель совета директоров компании, доктор экономических наук Виталий Максимов.

Государственно-частное партнерство - широко используемый инструмент для привлечения инвестиций в экономику, ее модернизации и строительства новых объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, рассказал в интервью Sputnik заместитель главы Администрации города Сухум Леон Кварчия.

"Это совершенно новый для Абхазии инструмент, который на сегодняшний день у нас не используется. Но в, то, же время во всем мире это широко распространенный механизм. Нам нужно перенимать лучшие практики", - отметил он.

По его словам, цель семинара в том, чтобы разъяснить представителям исполнительной власти на местах основные принципы и суть механизма государственно-частного партнерства, для того чтобы в дальнейшем использовать полученные знания на практике.

"Это вводный семинар, коллеги согласились провести его бесплатно, хотя это достаточно дорогостоящее удовольствие. В дальнейшем, если у нас будет необходимость получения более детальной информации, будем обговаривать и договариваться уже на возмездной основе", - добавил замглавы Администрации столицы.

Инвестиционная консалтинговая компания "Транспроект групп" специализируется на инвестиционном консультировании органов государственного и муниципального управления, частных инвесторов и финансовых институтов, направленном на привлечение бюджетного, частного и заемного финансирования в проекты государственно-частного партнерства.

«Sputnik-abkhazia.ru», 30.07.2015 г.

Для принятия поправки к конституции РА о количественном составе парламента не хватило голосов

Депутаты парламента не приняли проект конституционного закона о поправке к Конституции Абхазии «О количественном составе народного собрания - Парламента Республики Абхазия».

Законопроект предусматривал увеличение количества депутатов парламента с 35 до 45.

19 из 30 присутствовавших депутатов проголосовали за проект, 5 - против, 4 - воздержались.

Для принятия проекта конституционного закона необходимо, чтобы за него проголосовали не менее двух третей депутатского корпуса.

В случае непринятия проекта конституционного закона вернуться к рассмотрению этого вопроса можно только через год.

«Abkhazinform.com», 30.07.2015 г.

Кабмин рассмотрел вопросы организации пассажирских перевозок в Абхазии

На очередном заседании Кабинета Министров Абхазии в четверг 30 июля обсудили проблемные вопросы организации пассажирских перевозок в республике.

Выступая в Кабинете Министров, начальник Государственного управления энергетики и транспорта Республики Абхазия Зураб Хаджимба рассказал об основных проблемах отрасли.

Хаджимба сообщил, что не соответствуют действительности разговоры о том, что с водителей маршрутных такси будут взыматься дополнительные платежи в размере 15 %.

"Мне вчера докладывали о том, что якобы мы собираемся брать с водителей 15% налогов, которых нет и в помине", - сказал Хаджимба.

Зураб Хаджимба подчеркнул, что необходимо менять ситуацию на вокзалах республики.

"Сегодня пассажиры приходят на вокзалы, они не знают, на какой машине ехать, их раздирают водители", - уточнил начальник.

По словам Хаджимба, самая большая теневая экономика в отраслях связи и транспорта, необходимо исправлять ситуацию.

"Апсны автовокзал" - это государственное унитарное предприятие, которое должно объединять все вокзалы Абхазии. Так было в советское время и так должно быть сейчас", - сказал Хаджимба.

Начальник управления сообщил, в чем заключается недовольство некоторых водителей маршрутных такси.

"По факту, Сухумским вокзалом управляет столичное АТП. Если это предприятие переходит в "Апсны автовокзал", то Сухумское АТП теряет какие-то деньги, в этом причина недовольства водителей", - подчеркнул начальник.

Первый вице-премьер республики Шамиль Адзынба отметил, что реформирование в транспортной сфере назрело давно.

"Надо аргументированно и обоснованно объяснять, почему необходимо изменить работу. Старая схема привела к тому, что наша транспортная отрасль нерентабельна. С другой стороны, если менять ситуацию, это вызывает возмущение у людей", - сказал первый вице-премьер Шамиль Адзынба.

Шамиль Адзынба поинтересовался у Зураба Хаджимба, не приведет ли к дальнейшему обострению ситуации в транспортной отрасли принятие "Положения о Государственном управлении энергетики и транспорта Республики Абхазия", когда предприятие "Апсны автовокзал" и все вокзалы республики будут подчиняться Госуправлению энергетики и транспорта республики.

Зураб Хаджимба отметил, что большинство водителей заинтересованы в реформировании отрасли, однако этому мешает определенный круг людей, получающих выгоду от транспортного бизнеса.

"Если нас наделили правами управлять этой отраслью, дайте нам полномочия, определите время, и давайте делать так, как мы считаем нужным, как считают специалисты", - сказал начальник Управления.

Реформы в сфере пассажироперевозок направлены на упорядочение работы транспорта. Реформа предусматривает обязательное обилечивание пассажиров, четкий график передвижения.

Водители маршрутных такси, недовольные инициативами Государственного управления энергетики и транспорта Абхазии, в четверг собрались у Администрации президента. Создана комиссия, которая должна изучить проблему и представить предложения в двухнедельный срок.

«Sputnik-abkhazia.ru», 30.07.2015 г.

Абхазским святилищам придадут статус особо охраняемых территорий

Депутаты Народного Собрания приняли во втором чтении Закон "Об особо охраняемых природных территориях".

Места традиционных абхазских святилищ и территории, прилегающие к ним, добавлены в список особо охраняемых территорий. Это положение содержится в Законе "Об особо охраняемых природных территориях", принятом парламентариями во втором чтении на сессии 30 июля.

Депутат Кан Кварчия пояснил особенности нового положения закона.

"Мы приравняли места традиционных абхазских святилищ и территории, прилегающие к ним, к природным заповедникам, потому что у природных заповедников самый высокий статус", - сказал Кварчия.

Кроме того, законопроект разделяет понятия охраняемых территорий республиканского и городского значения. Как отметил Кварчия, все решения Кабинета министров относительно заповедников и других территорий республиканского значения будут утверждаться Народным Собранием.

Принятый во втором чтении законопроект регулирует правовые основы государственной политики в области организации и использования особо охраняемых территорий в целях сохранения уникальных природных комплексов страны.

«Sputnik-abkhazia.ru», 30.07.2015 г.

Кабинет министров принял решения по 8 вопросам, связанным с выделением земли

На сегодняшнем заседании Кабинета Министров было рассмотрено 8 вопросов, связанных с выделением земли.

Правительство внесло изменения в постановление КМ от 11 августа 2009 года «О предоставлении во временное пользование участка земли площадью0,93 гав Гагре ООО «Гагра-Палас» для строительства санаторно-курортного объекта». В результате обмера земли оказалось, что на самом деле размер участка не превышает0,84 га. Кроме того, увеличен срок строительства объекта (стоимость проекта составит 600 млн. руб.), так как пока ничего на этом месте не сделано.

Продлен срок строительства гостиницы в Сухуме и для СП ООО «Абаза-тур» (стоимость проекта до 5 млн долларов). При этом были установлены жесткие сроки - согласование проекта в течение года и три года на строительство объекта.

По мнению премьер-министра Артура Миквабия, следует поднимать налоги на землю, в случае, если участок выделен, но объект не построен, а значит, земля не используется по назначению, даже если ее арендатор исправно вносит все налоги. И здесь будут вводиться штрафные санкции в отношении лиц, не реализовавших свои проекты, вплоть до расторжения договоров.

Правительство разрешило администрации Гулрыпшского района предоставить ООО «Дал-2014» в аренду земельный участок площадью0,45 гав поселке Гулрыпш под строительство гостиницы для спортсменов.

Администрации Сухума разрешено предоставить в постоянное пользование ООО «Торговое объединение – АБХАЗСЕЛЬХОЗТОРГ» земельный участок площадью0,11 гапод строительство гостиницы.

По мнению вице-премьера Шамиля Адзынба весьма сложно установить, кто на самом деле стоит за претендентами на участки. Поэтому необходимо, вначале встретиться с этими людьми, поговорить с ними, услышать их предложения, ознакомиться с проектами и лишь убедившись в их реальности, выносить такие вопросы на заседание КМ.

Правительство разрешило администрации столицы предоставить индивидуальному предпринимателю Жанне Садзба0,05 гав Сухуме, по улице Адлейба, для устройства кафе облегченного типа, и установить срок аренды в два года. При условии выполнения обязательств его продлят до 5 лет.

Администрации Гудаутского района разрешено предоставить индивидуальному предпринимателю Кристине Цвижба земельный участок площадью 0,02 в селе Куланырхуа для строительства торгового объекта.

Далее на рассмотрение было представлено решение администрации Гулрыпшского района о переводе1,2 гаиз категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенного пункта в целях последующего распределения ее добровольцам - участникам Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг.

И опять зашел разговор о том, что по идее, вначале, такие вопросы должны получить одобрение парламента, и лишь потом КМ может принимать такое постановление.

«Я всегда был против перевода земли из категории земель сельхозназначения в категорию земель населенного пункта, но в данной ситуации, в этом вопросе, я прошу вас, меня поддержать, потому, что эта земля будет передана добровольцам. И даю вам слово, что это последний раз, когда я подписываю такой документ», - обратился к членам правительства Шамиль Адзынба.

В итоге, члены правительства одобрили решение администрации Гулрыпшского района.

В тоже время первый вице-премьер Шамиль Адзынба принял в штыки решение этой же администрации о переводе0,36 газемли в поселке Гулрыпш из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенного пункта, в целях последующей передачи земли гражданам под дачное строительство.

«У нас есть закон о выделении земли, но, по моему мнению, земля - это как награда, которую дают далеко не каждому! Ее выделение надо заслужить. Судя по списку претендентов на участки, не все этого заслуживают», - считает Шамиль Адзынба.

Во время принятия данного постановления он проголосовал «против».

«Abkhazinform.com», 30.07.2015 г.

Кабмин продлил сроки предоставления разрешения на право пользования скважинами подземных вод двум фирмам

Сегодня на заседании Кабинета Министров одобрили представленный министерством иностранных дел проект соглашения между правительствами Абхазии и Южной Осетии о взаимных безвизовых поездках граждан РА и РЮО.

Члены правительства утвердили «Положение о Государственном Управлении энергетики и транспорта Республики Абхазия», исключив из него временно вопрос автовокзалов. К этому вопросу правительство вернется по окончании работы комиссии, созданной по распоряжению президента РА.

Обсуждая ситуацию, сложившуюся с транспортным обеспечением населения, а именно, работой маршрутных такси, начальник Госуправления энергетики и транспорта Зураб Хаджимба заявил, что проблема автовокзалов надуманная, как и проблема маршрутчиков.

«Участие в акции принимали в большинстве своем люди, которые не работают в автотранспортных предприятиях. Их привели для массовки те, кто получают деньги и немалые от этой сферы и не хотят их терять. 80% транспортников хотят нормально работать, а им не дают это делать», - считает Зураб Хаджимба.

«Транспортная отрасль нерентабельная - об этом говорили и президент, и премьер-министр. Комиссия разберется и сделает свои выводы. Мы должны переходить к цивилизованным формам работы в транспортной сфере, но, в любом случае, мы не должны вызывать недовольство водителей», - заявил вице-премьер Шамиль Адзынба.

Правительство внесло изменения в Положение о министерстве по чрезвычайным ситуациям. Нормативно-правовые акты министерства, официальные символы МЧС РА, Положение об официальных символах, ведомственные знаки отличия МЧС, а так же описание форменной одежды будут утверждаться Кабинетом министров.

Кабинет Министров утвердил положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, эксплуатации опасных производственных объектов и по проведению подводных работ.

В соответствии со статьей 71 закона «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республики Абхазия», и закона «О Республиканском бюджете на 2015 год» правительство предоставило государственную гарантию муниципальному управлению «ЖКХ Администрации города Новый Афон» в обеспечение исполнения его обязательств по кредитному договору, заключенному с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Абхазии. При этом предел обязательств по госгарантии предусмотрен в размере 1 млн. рублей. Срок действия гарантии - до 30 сентября текущего года.

Постановлением правительства в список членов Союза журналистов РА, являющихся также членами Союза журналистов СССР, включен Гурам Артемович Амкуаб. Тем самым ему установлено ежемесячное социальное пособие в размере две тысячи рублей.

Кабмин продлил сроки предоставления разрешения на право пользования скважинами подземных вод - ООО «Аква-Сервис» (село Бабушара Гулрыпшского района) и ООО «Напитки Абхазии и Ко» (село Алахадзы Гагрского района). При этом было подчеркнуто, что оба предприятия работают. Стоимость лицензии на право пользования скважиной составит 10 тысяч руб., фирмам также предстоит внести разовый платеж за право пользования недрами в размере 15% от номинального годового дебета скважин.

Правительство включило ряд объектов в перечни объектов муниципальной собственности Гагрского, Гудаутского и Очамчирского районов.

«У нас в государстве разрушенные объекты относятся к трем видам собственности - государственной, частной и «занято». После войны прошло 22 года, но многие приватизированные объекты так и стоят не восстановленные. Между тем, многие объекты разрушены не в результате боев, а много позже», - сказал премьер-министр Артем Миквабия.

По его мнению, за выкупленными объектами зачастую стоят их бывшие руководители. «Они выкупали их через подставных лиц в расчете нажиться, забыв о том, что деньги не наживаются, а зарабатываются. Речь не идет о том, чтобы взять и отнять объект, мы хотим заставить владельцев работать. Более того, мы намерены вводить штрафные санкции в отношении лиц, не выполняющих свои обязательства», - резюмировал премьер-министр.

Миквабия подчеркнул необходимость составления реестра приватизированных и «занятых» разрушенных предприятий. Затем нужно будет рекомендовать главам администраций создать комиссии с участием общественности и решить вопрос таких объектов.

«Abkhazinform.com», 30.07.2015 г.

Катамаран «Нептун» начнёт курсировать по маршруту Сочи-Гагра

Современный скоростной катамаран «Нептун» начнёт курсировать по маршруту Сочи-Гагра с начала августа. Катамаран будет совершать два круговых рейса в день.

"Расписание будет составлено таким образом, чтобы пассажиры могли спрогнозировать время своего пребывания в Абхазии, и имели возможность при желании вернуться в Сочи в тот же день", - сообщает "Единая транспортная дирекция" (Россия).

Если количество желающих посетить Абхазию будет превосходить вместительность судна, то АНО "ЕТД" займется проработкой вопроса о привлечении дополнительного катамарана.

Судно "Нептун", рассчитанное на 70 пассажиров, оборудовано телевизионными экранами, кондиционерами и комфортабельными кожаными креслами самолетного типа. Время в пути в одну сторону будет составлять не более полутора часов. Кроме того, для всех пассажиров будет организовано комфортное и быстрое пересечение государственной границы. В ближайшее время на официальных сайтах "Единой транспортной дирекции" и Администрации Сочи появится подробная информация по расписанию, а также по пунктам продаж билетов на катамаран.

«Sukhum-moscow.ru», 30.07.2015 г.

Депутат Парламента: создание Комиссии по изучению вопроса об экономической эффективности добычи углеводородного сырья - это государственный подход

На заседании сессии Народного Собрания – Парламента РА депутаты отложили принятие законопроекта «О моратории на разработку (добычу) углеводородов (нефти и газа) в Республике Абхазия» до окончания работы специально созданной Комиссии, призванной изучить ситуацию в этой сфере деятельности.

Парламент РА принял Постановление «об образовании Комиссии по изучению вопроса об экономической эффективности добычи углеводородного сырья на территории РА». В состав Комиссии вошли Беслан Губаз, Ахра Квеквескири, Саид Харазия, Тенгиз Агрба, Юрий Зухба, Леонид Чамагуа, Беслан Цвинария, Заур Язычба. Председатель Комиссии - Алмас Джапуа.

Говоря о задачах Комиссии Алмас Джапуа отметил: «Существуют разные мнения по поводу добычи нефти в Абхазии: кто-то говорит, что это хорошо, кто-то говорит, что это плохо. Но я и мои коллеги, пришли к однозначному выводу - на территории Абхазии добыче нефти не место! Потому что, эта деятельность, практически, не совместима ни с природой, ни с курортами. Есть три аспекта проблемы: экологический, экономический и политический. При этом, экологический - самый опасный. Что касается экономических аспектов, то от подписания договоров по добычи нефти, мы не приобретем никакой сверхприбыли».

Эту же точку зрения поддержал и депутат Кан Кварчия: «Снятие законопроекта и создание Комиссии по изучению добычи углеводородного сырья - это государственный подход! Ведь нам, депутатам, потом придется принимать решение и отвечать перед народом. Поэтому надо изучить все: характер договоров, на каком они этапе исполнения, соответствуют ли нашему законодательству и Конституции. Так что, попрошу предоставить нам полный пакет документов и аналитических отчетов органов государственной власти: Минэкономики, министерств финансов, юстиции, экологической службы».

«Апсныпресс», 30.07.2015 г.

Компания ННК приостанавливает финансирование проекта в Абхазии

Заявление пресс-службы Компании ННК

В связи с заявлением Президента Абхазии Рауля Хаджимба о создании Комиссии по всестороннему изучению вопросов, связанных с заключением договоров на разведку и добычу углеводородов, а также обсуждением проекта закона «О моратории на разработку (добычу) углеводородов (нефти, газа) в Абхазии», сторонники которого предлагают введение запрета на разработку месторождений углеводородов до 2045 года, Компания ННК приостанавливает финансирование проекта в Абхазии, по которому в рамках действующих лицензионных условий выполнялся комплекс мероприятий по экологическому мониторингу, обследованию и изучению состояния фонда скважин, пробуренных в советское время в Абхазии, и их безопасному содержанию, проведению сейсмических работ и подготовке к бурению первой разведочной скважины. Также приостанавливаются работы по мобилизации техники и оборудования для выполнения программы геологоразведки и прием персонала в Абхазии в связи с приостановкой работ.

Компания информирует о том, что лицензия, на основании которой проводятся работы, выдана Кабинетом Министров Республики Абхазия 16 мая 2014 года в соответствии с Законом Республики Абхазия «О недрах» от 30 июня 2004 года №913-С-XIV и Положением о порядке лицензирования пользования участками недр, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия от 21 ноября 2008 года №182. Программа работ по геологоразведке согласована с Государственным управлением Республики Абхазия по землепользованию и кадастру 15 мая 2015 года.

В сложившейся ситуации Компания ННК с целью минимизации ущерба надеется на оперативную работу созданной Комиссии и ее скорейшее заключение, которое позволит инвестору уверенно продолжить реализацию программы геологоразведки в Абхазии.

«Abkhaz-auto.ru», 30.07.2015 г.

Президент Абхазии Рауль Хаджимба провел расширенное заседание Кабинета Министров

Под председательством Президента Рауля Хаджимба прошло расширенное заседание Кабинета Министров по вопросам социально-экономического и политического развития Абхазии.

В заседании также приняли участие депутаты Народного Собрания-Парламента, главы администраций городов и районов, руководство и сотрудники Администрации Президента, представители силовых ведомств, общественности.

Ниже предлагается текст выступления Президента Рауля Хаджимба.

* * *

«Дорогие коллеги!

Я попросил вас собраться сегодня для того, чтобы обсудить ситуацию в стране и наметить пути решения существующих проблем.

Положение в Абхазии достаточно сложное. Проблемы носят масштабный системный характер. Прежде всего, это касается социально-экономической сферы, правопорядка, взаимоотношений между различными общественно-политическими силами.

Эти проблемы тесно взаимосвязаны и не могут решаться изолировано друг от друга, поэтому главной целью государства является организация работы по всем направлениям одновременно. Здесь не обойтись без непопулярных решений, но мы все должны прийти к пониманию, что для выхода из кризиса и вывода Абхазии на путь развития эти шаги необходимы.

Мы небольшое общество, которое неоднократно демонстрировало яркие примеры быстрой самоорганизации. Но для этого необходимо широкое осознание общенациональных задач, в этом, несомненно, ведущую роль должны играть все ветви власти, политические и общественные организации, интеллигенция. Особо я хотел бы подчеркнуть роль нашей молодежи, потому что уже сейчас она должна активно включаться в процесс государственного строительства, привыкать к ответственности за будущее нашей страны.

В чем же состоит наша основная цель? Ответ на этот вопрос достаточно просто сформулировать. Это укрепление суверенной государственности, приумножение нашего народа, сохранение абхазского языка и культуры, создание условий для творческого развития личности, встраивание Абхазии в современный мир в качестве конкурентоспособного участника. Естественно, базой для всего этого является сильная устойчиво развивающаяся экономика.

С сожалением приходится констатировать, что многие компоненты, на которых, собственно, и базируется государство, у нас либо отсутствуют, либо работают крайне неэффективно. За долгие годы в обществе сложилась пагубная инерция, когда и представители государственного аппарата и обычные люди решают возникающие у них текущие вопросы и проблемы не по закону, а по понятиям, причем меняющимся в зависимости от обстоятельств. Мы практически ежедневно являемся свидетелями событий и инцидентов, связанных с внеправовыми действиями, в которых зачастую участвуют те, кто должен защищать и укреплять закон. Это продолжается на протяжении долгих лет, формирует искаженное общественное мировоззрение, которое ведёт нас в направлении, противоположном государственности.

Естественно, эта проблема является следствием слабости правоохранительных органов, их недостаточной квалификации и материально-технического обеспечения. Мы примем все возможные меры для того, чтобы правоохранительные органы соответствовали уровню вызовов, стоящих перед нами. Требования к ним будут постоянно повышаться. Однако обеспечение правопорядка и строительство правового государства является большой общественной задачей. Без воспитания и просвещения людей, без привития правильных ориентиров и моральных ценностей она не решается. Это проблема идеологическая, и в её решении должны участвовать все общественные силы.

Я не считаю нужным создание какой-то жесткой государственной идеологии, в рамки которой людей загоняли бы палками, как это имело место в советский период. Мы должны вспомнить собственные традиции формирования общего идейного и духовного пространства, объединяющего народ.

Для этого нужна государственная программа, нацеленная на сплочение народа вокруг идеи созидания достойного будущего нашей страны. В её реализации должны участвовать учреждения образования и культуры, государственные средства массовой информации, интернет-ресурсы, различные творческие и профессиональные объединения. Наша деятельность на этом направлении должна носить консолидированный, целенаправленный, осмысленный характер, ведь речь идет о судьбе будущих поколений нашего народа. Поэтому я поручаю Администрации Президента совместно с Кабинетом Министров Республики Абхазия создать рабочую группу из профильных специалистов, представителей интеллигенции и общественности, которая в течение трёх месяцев предложила бы проект соответствующей программы.

Теперь я хочу остановиться на положении дел в экономике.

Следует отметить, что в 2015 год Абхазия вступила в условиях сложной финансово-экономической ситуации в России и других постсоветских государствах. На этом пространстве наблюдаются девальвационные и инфляционные процессы, торможение экономического роста вплоть до рецессии, заметное снижение доходов государственного бюджета и ухудшение состояния платёжного баланса, сокращение государственных расходов, снижение деловой активности, сжатие спроса и падение покупательной способности населения.

Абхазия, которая находится в рублёвом пространстве и связана с российской экономикой, оказалась в немалой степени затронута этими негативными процессами. Помимо прочего, в первом полугодии2015 г. общий объём денежных средств, поступивших в Абхазию из Российской Федерации, оказался значительно меньше, чем в2014 г. и, особенно, чем в2013 г.

Однако, несмотря на эти непростые условия, нам удалось уже в первом полугодии2015 г. перевыполнить план исполнения государственного бюджета по доходам на 3,5%. При этом рост относительно 2014 года составил 23%, а относительно 2013 года на 10%

Обратимся к информации по туристической отрасли.

По состоянию с начала года по 20 июля текущего года количество туристов, посетивших Рицинский заповедник, составило порядка 235 тыс. чел., что превышает аналогичный показатель прошлого года в 2,8 раза.

Похожая ситуация и в отношении числа туристов, посетивших Новоафонскую пещеру: по состоянию на 20 июля текущего года оно составило порядка 158 тыс. чел, что почти в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Обратимся к информации по налоговым поступлениям с этих объектов курортно-туристической инфраструктуры. Эти данные даже красноречивее количественных показателей.

Рицинский национальный парк перечислил в бюджет с начала года по 1 июля2015 г. порядка 4 млн. рублей руб., что больше аналогичного показателя прошлого года в 8 раз! При этом необходимо учитывать, что Рицинский национальный парк впервые с этого года стал отчислять с каждого проданного билета по 100 руб. в бюджет Гудаутского района.

Такая же ситуация и по Новоафонской пещере. К 1 июля2015 г. было перечислено налоговых платежей на сумму более 11 млн. рублей, что больше аналогичного периода прошлого года в 4 раза.

Впечатляющие результаты за первое полугодие2015 г. продемонстрировал и Национальный банк Абхазии.

Важнейший показатель - операционная прибыль. Её рост за первое полугодие 2015 года составил почти 100% в сравнении с прошлым годом.

В2015 г. были достигнуты существенные результаты в развитии национальной платежной системы «Апра». На данный момент резидентам Абхазии выдано 13 500 пластиковых карт. До конца года будет выдано 20 тыс. карт «Апра». Для сравнения: еще в2014 г. этих карт было выпущено всего 400 шт. Была странная ситуация: система «Апра» была запущена еще в конце2012 г., в нее были вложены сотни миллионов рублей, но не развивалась. Спрашивается, зачем надо было создавать банковский продукт, если его не развивать? Сегодня мы исправляем эту ситуацию, и делаем это очень успешно.

Да, есть пока определенные технические сложности в работе этой системы, но они носят временный характер, будут в ближайшее время устранены, и эта система будет максимально удобна для использования нашими гражданами.

Впервые за многие годы у нас появилась однозначная положительная тенденция по возврату денежных средств, выданных в виде кредитов банками Абхазии начиная с2009 г. Это тот вопрос, который беспокоил и продолжает беспокоить наших граждан. Хочу вам сообщить: на данный момент благодаря мерам, предпринятым в банковской сфере, возвращено кредитов на сумму 311 млн. руб. Из них 174 млн. руб. - были проблемные кредиты, почти безнадёжные. Это важный и значимый показатель. И этот процесс обязательно продолжится.

В этом году мы начали успешно расплачиваться с кредитами, которые были получены нашим государством ранее, а также с внутренним долгом, образовавшимся за последние два года.

Из 700 млн. руб. государственного кредита, предоставленного Россией в целях увеличения капитализации и модернизации Национального банка Абхазии, уже выплачено процентов на сумму свыше 80 млн. руб. и погашена часть тела кредита на сумму порядка 142 млн. руб. Погашение кредита идёт по графику и будет завершено в установленные сроки.

В этом году мы начали производить выплаты по телу экспортного кредита - т. н. «железнодорожного кредита». Уже выплачено 26,7 млн. руб.

Начались выплаты по долгу сельским жителям, задействованным в проекте по закладке многолетних насаждений (фруктовых садов), составляющем около 70 млн. руб. По этому долгу, который остался нам в наследство, уже выплачено 20 млн. руб., на очереди - следующий транш.

Несмотря на то, что в страну пока не поступило финансирование, предусмотренное соответствующим абхазо-российским Соглашением, мы начали поэтапное финансирование повышения заработных плат за счет собственных средств.

Этот процесс поэтапный, но главное, что мы его начали, используя собственные возможности, внутренние резервы, о наличии которых мы неоднократно заявляли.

Однако главной проблемой остается ограниченность финансовых ресурсов, обращающихся в нашей экономике, и их неэффективное использование. Нас, естественно, не могут удовлетворять результаты, о которых я говорил выше. Этого слишком мало. Бюджет у нас все время трещит по швам, так как испытывает растущую социальную нагрузку. Несмотря на то, что Абхазия пока, мягко говоря, небогатая страна, мы несём очень высокие социальные обязательства. В большинстве своём люди у нас заняты в непроизводственной сфере, имеют очень низкие доходы, а многие вообще не имеют постоянной работы и заработка. И государству приходится решать путём прямой материальной помощи их проблемы. Отсюда бесконечные очереди в кабинеты различных чиновников. Многие проблемы мы просто не в состоянии решить сегодня.

Качественное изменение ситуации в социально-экономической сфере может произойти только в результате расширения реального сектора экономики и выведения её из тени. Для решения этих задач необходима слаженная работа всех органов власти на всех уровнях. Во-первых, она должна быть направлена на создание широкого класса предпринимателей, а, во-вторых, на обеспечение прозрачных равных условий ведения бизнеса. Вместе с тем, и бизнес, и граждане в целом должны осознать, что от того, насколько они добросовестно платят налоги, напрямую зависит перспектива развития государства. Для этого нужна большая разъяснительная работа и неукоснительное соблюдение законодательства. Закон должен быть превыше всего.

У нас наблюдается очевидный дисбаланс в развитие районов. Если в западной части Абхазии в результате роста туристического потока население имеет возможности для заработка, то в восточной Абхазии ситуация крайне тяжелая. Это приводит к внутренним миграционным процессам - оттоку населения из депрессивных районов в относительно более благополучные. Мы стоим перед реальной плачевной перспективой запустения значительной части территории страны. Это прямая угроза нашей национальной безопасности.

В восточной Абхазии необходима диверсификация экономики. Очевидно, что она не может развиваться только как аграрный регион. Здесь нужно закладывать основательный фундамент для развития туристско-рекреационной сферы и производства. Для этого есть и великолепные природные данные, и значительное количество достопримечательностей. Но нет инвестиций и необходимой инфраструктуры.

К сожалению, приходится констатировать, что авторитет нашей страны, в качестве привлекательного объекта для инвестиций был за последние годы сильно подорван.

Негативный информационный фон в этой области преодолеть непросто, этого можно добиться только делами, поддержанными соответствующей информационной кампанией. Как вы знаете, в последние месяцы руководство Абхазии активно налаживает связи с различными регионами России. Нами были проведены встречи с потенциальными инвесторами, в том числе такими крупными, как «Росгосстрах», изучен опыт создания инвестиционных площадок, который в значительной мере может быть применен и у нас. Мы должны создать благоприятные условия для их работы в нашей стране.

Мы хотим направить серьезные инвестиционные потоки в развитие туризма и аграрного сектора. Считаю необходимым выделить участки земли на побережье в Гулрыпшском и Очамчырском районах под строительство туристических объектов иностранными инвесторами на правах долгосрочной аренды с обязательным условием обеспечения работой местного населения.

Кроме того, есть серьезный интерес к поставкам нашей сельхозпродукции в различные регионы России. Причем есть готовность не, только закупать, но и инвестировать в производство этой продукции.

Недавно нами была запущена программа кредитования малого бизнеса, на что было выделено 200 млн. рублей. Это небольшие деньги, но это только начало процесса. Мы рассчитываем, что нам удастся получить еще порядка 400 млн. рублей на развитие реального сектора экономики за счёт перераспределения средств, заложенных в Инвестпрограмме. Об этом мы говорили с Президентом России В. В. Путиным.

В Татарстане нам был продемонстрирован интересный опыт формирования особых экономических зон, таких как «Алабуга». Помимо земельных участков, предоставляемых по достаточно низкой цене, инвестор получает доступ к полностью подготовленной инженерной инфраструктуре. К границам участков подводятся электричество, дороги, водопровод и другие инженерные коммуникации.

Аналогичную идею предлагало наше Министерство экономики в качестве проекта Инвестпрограммы в рамках российской помощи, однако она не нашла поддержки наших российских партнеров, так как Инвестпрограмма изначально была нацелена на социальную инфраструктуру, а не на поддержку бизнеса. Поэтому нам необходимо решать эти задачи за счёт других ресурсов, которые еще предстоит найти. Нам необходимо продумать правовые механизмы, которые позволят нарастить инвестиционную активность.

Возрождение сельского хозяйства для нас является не только экономической, но и демографической, и политической задачей. Я уверен, что нет необходимости разъяснять данный вопрос. Это прекрасно все понимают. Значительную долю ресурсов и инвестиций мы будем направлять на развитие этого сектора экономики. В одночасье всех проблем не решить, но шаги в этом направлении уже предпринимаются.

Теперь хочу остановиться на некоторых внутриполитических вопросах. Меня часто упрекают в том, что я инициирую открытое обсуждение важных тем, в частности, темы готовящихся российско-абхазских Соглашений по информационно-координационному центру и объединённой группировке войск России и Абхазии. Да, мы свою работу ведём открыто, не скрывая своей позиции ни от Парламента, ни от народа. Однако даже это служит поводом для упрёков в мой адрес. Хочу напомнить, что мы имеем массу примеров того, как в прошлом готовились и подписывались документы, не в полной мере соответствовавшие интересам Абхазии. Достаточно вспомнить железнодорожный кредит, который висит тяжелым грузом на шее государства. Хочу спросить: разве такой подход был более правильным, более соответствующим общенациональным интересам? Если бы тогда работали открыто, то наверняка не было бы тех проблем, которые возникают как внутри Абхазии, так и во взаимоотношениях с Россией.

Российско-абхазские взаимоотношения - это магистральное направление нашей внешней политики, и мы будем твёрдо придерживаться духу и букве Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, другим ранее заключенным соглашениям.

Я считаю неприемлемым и безответственным, когда кто-то пытается заниматься спекуляциями и политиканством на этом важнейшем для будущего нашего народа вопросе. Людей сознательно будоражат слухами о том, что якобы в Абхазию хотят направить 400 полицейских для наведения правопорядка. Хочу подчеркнуть, что в таком ключе никто выстраивать отношения не собирается. Это не нужно ни нам, ни России. Никто, кроме нас самих, порядок в Абхазии не наведёт. Российская сторона готова оказать нам методологическую и материально-техническую помощь в этом вопросе. В Информационно-координационном центре, как предполагается, будет работать порядка 40-50 человек, причём половина из них будут представителями абхазских правоохранительных органов. Мы выстраиваем с Россией сотрудничество в этой области на равноправной основе по модели, которая используется и другими государствами. То же самое могу сказать относительно других сегментов Договора.

Отдельно хочу остановиться на активно обсуждаемой теме добычи нефти на территории Абхазии. Моя позиция по этому вопросу хорошо известна, и она не претерпела изменений. Чтобы снять всякого рода опасения, прошу Парламент на ближайшем заседании сессии рассмотреть возможность создания комиссии по всестороннему изучению вопросов, связанных с заключением договоров на разведку и добычу углеводородов.

Я чётко осознаю, что для решения стоящих перед государством проблем необходимы стабильность и созидательный настрой в обществе. Неслучайно, что при подборе кадров мы не исходили из пагубного принципа «свой-чужой». Если при назначении на должность мы будем руководствоваться электоральными предпочтениями кандидата, то при нашем ограниченном кадровом потенциале мы вряд ли сможем создать работоспособную команду.

Тем же, кто вопреки фактам пытается преподнести ситуацию таким образом, как будто была проведена некая «зачистка» по политическим принципам, хочу посоветовать внимательно, изучить состав действующих органов власти. У нас уже был печальный опыт тотальных зачисток после выборов 2004 года, мы о нём помним, и повторять не собираемся.

Считаю, что Абхазии нужна политическая конкуренция, главными игроками которой являются политические партии и независимые СМИ. Стране обязательно нужна оппозиция. Чем выше качество оппозиции, тем выше качество власти и наоборот.

У нас много актуальных вопросов общенационального масштаба, которые мы должны решать вместе, несмотря на различие политических взглядов.

Наша команда нацелена на тесное взаимодействие со всеми общественными силами страны. Я недавно провёл ряд встреч с лидерами политических и общественных организаций, в ходе которых мною была предложена идея создания Политического консультативного совета при Президенте. Сейчас мы ждем предложений от коллег по механизмам его работы. На этой и на других площадках мы должны вырабатывать общие подходы к решению значимых для народа проблем. Нам нужно переходить от практики конфронтационной пропаганды, направленной друг против друга, к конструктивным формам сотрудничества. Для этого необходим постоянный диалог, который позволит вести разговор на языке аргументов и вырабатывать общие позиции.

Мы приступили к Конституционной реформе, главная цель которой, на мой взгляд, заключается в создании правовых условий развития и роста нашей политической системы. Поэтому мы предполагаем введение смешанной системы выборов в парламент, что повысит роль политических партий в жизни общества. А партии – это главная политическая школа и социальный лифт для перспективных кадров. Начался процесс реформы местных органов самоуправления. На стадии реализации находится судебная реформа. Все эти вопросы решаются открыто с участием различных политических сил и общественности.

Для того чтобы изменить ситуацию в стране нам, прежде всего, нужно измениться самим. Нам нужно настроиться на созидание. В непрекращающейся борьбе друг с другом победителей не будет. Проиграет весь народ.

Со своей стороны хочу подчеркнуть, что буду твердо придерживаться принципа укрепления правопорядка, верховенства закона и обеспечения прав наших граждан. Я надеюсь на вашу поддержку и сотрудничество».

Пресс-служба Президента РА, 29.07.2015 г.

В Минэкономики одобрены пять инвестиционных проектов

Рабочая группа при Министерстве экономики Республики Абхазия по первичному отбору инвестиционных проектов рассмотрела шесть бизнес-планов.

Отдел внешнеэкономических связей и инвестиционной политики Министерства экономики представил на рассмотрение следующие инвестиционные проекты:

1. Создание тепличного хозяйства, площадью 2га. (томаты, огурцы, салат), ООО «Эко-овощи Абхазии», п. Гулрыпш.

2. Производство полуфабрикатов, блинов, макаронных и хлебобулочных изделий, ООО «Зодиак», г. Гагра.

3. Фермерское хозяйство по производству лаврового листа, ООО «RTI», Галский район.

4. Строительство гостиницы «Гранд-отель-Сухум» с рестораном и спа-центром, ООО «Гранд-отель-Сухум», г. Сухум.

5. Производство сельскохозяйственной продукции (джемы и конфитюры), ООО «Абхазские сады», с. Араду.

6. Создание гостиничного комплекса «Чегем», ООО «Птица», п. Гулрыпш.

Инициаторы лично представили свои проекты перед рабочей группой, раскрыли бизнес-идеи и ответили на уточняющие вопросы.

После ознакомления с инвестиционными проектами члены рабочей группы решили поддержать пять из них. Предпринимателю с проектом «Эко-овощи Абхазии» предложили привести бизнес-план в соответствие со всеми необходимыми критериями и представить его на повторное рассмотрение.

Одобренные проекты будут направлены в ООО «Инвестиционное агентство», г. Москва, где будет принято окончательное решение.

Одобренные инвестиционные проекты:

1. Наименование проекта - фермерское хозяйство по производству лаврового листа.

Учредитель - И. М. Зарандия, Л. М. Зарандия.

Общий объем инвестиций - 45,9 млн. рублей.

Объем собственных средств - 5,9 млн. рублей (10%), объем заемных средств - 40 млн. рублей (90%).

Срок окупаемости проекта - 4 года.

2. Наименование проекта - производство полуфабрикатов, блинов, макаронных и хлебобулочных изделий.

Учредитель - А. А. Конджария.

Общий объем инвестиций - 69,4 млн. рублей.

Объем собственных средств - 6,9 млн. рублей (10%), объем заемных средств - 62,4 млн. рублей (90%).

Срок окупаемости проекта - 3,5 года.

3. Наименование проекта - строительство гостиницы «Гранд-отель-Сухум» с рестораном и спа-центром.

Учредитель - О. И. Какалия.

Общий объем инвестиций - 133 млн. рублей.

Объем собственных средств - 45 млн. рублей (34%), объем заемных средств - 88 млн. рублей (66%).

Срок окупаемости проекта - 4,5 года.

4. Наименование проекта - производство сельскохозяйственной продукции (джемы и конфитюры).

Учредитель - И. А. Буава.

Общий объем инвестиций - 75,6 млн. рублей.

Объем собственных средств - 17 млн. рублей (22%), объем заемных средств - 58,6 млн. рублей (78%).

Срок окупаемости проекта - 3,5 года.

5. Наименование проекта - создание гостиничного комплекса «Чегем».

Учредитель - Л. Б. Циба., А. Ш. Гицба.

Общий объем инвестиций - 55 млн. рублей.

Объем собственных средств - 5,5 млн. рублей (10%), объем заемных средств - 49,5 млн. рублей (90%).

Срок окупаемости проекта - 4 года.

В состав рабочей группы входят вице-премьер Дмитрий Сериков, министр экономики Адгур Ардзинба, заместитель руководителя Администрации президента Астамур Аппба, министр финансов Амра Кварандзия, министр сельского хозяйства Тимур Эшба, депутаты Народного Собрания - Парламента - Георгий Агрба, Ахра Бжания и Гурам Барганджия.

«Апсныпресс», 28.07.2015 г.

Президент Абхазии Рауль Хаджимба дал ряд поручений по подготовке предложений о сотрудничестве с Республикой Татарстан

После возвращения из рабочего визита в Республику Татарстан (Российская Федерация) и встречи с временно исполняющим обязанности Президента

Республики Татарстан Рустамом Миннихановым Рауль Хаджимба дал ряд поручений по подготовке предложений о сотрудничестве с Татарстаном.

В частности, Президент поручил Кабинету Министров Республики Абхазия (Миквабия А.А) создать рабочую группу по подготовке предложений о сотрудничестве с Республикой Татарстан в составе:

Сериков Д.Н. - Вице-премьер Республики Абхазия (руководитель);

Лагвилава А.Н.- Советник Президента Республики Абхазия;

Эшба Т.В. - Министр сельского хозяйства Республики Абхазия;

Ардзинба А.А. - Министр экономики Республики Абхазия;

Арсалия Э.А. - Министр культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия;

Гарцкия А.З. - Министр по курортам и туризму Республики Абхазия.

Аппарату Кабинета Министров Республики Абхазия предписано разработать и представить Президенту проект Меморандума о сотрудничестве с Республикой Татарстан.

Администрации Президента Республики Абхазия поручено организовать визит в Республику Абхазия татарстанской делегации во главе с врио Президента Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.

Рауль Хаджимба также поручил главам Администраций Гулрыпшского, Очамчырского, Ткуарчалского и Галского районов представить свои предложения о возможности реализации совместных проектов с Республикой Татарстан в сельскохозяйственной, туристической и иных областях.

Контроль за исполнением поручений Президент возложил на Вице-премьера Дмитрия Серикова.

Пресс-служба Президента РА, 29.07.2015 г.

25 аппаратов ИВЛ и 4 кувеза фирмы Dräger будут распределены между медучреждениями Абхазии

Двадцать пять многофункциональных аппаратов искусственной вентиляции легких для реанимации, четыре кувеза и одно реанимационное детское место приобретены для больниц Абхазии и уже доставлены в республику.

ИВЛ такого типа успешно работают как в стационаре, так и в автономном режиме. Вся медицинская аппаратура высокого качества. Производитель - немецкая фирма Dräger. Техника приобретена на средства, предусмотренные российской Инвестиционной программой. В настоящее время она распределяется между всеми медучреждениями Абхазии.

«Апсныпресс», 29.07.2015 г.

Скачки на приз президента впервые пройдут в Абхазии

2 августа на ипподроме в селе Бзыбь пройдут скачки на приз президента республики Рауля Хаджимба.

Президентские скачки проводятся в Абхазии впервые, и впредь войдут в обязательный план турниров по конному спорту в республике, рассказал в интервью Sputnik президент Федерации конного спорта Абхазии Аслан Камлия.

По его словам, за главный приз в один миллион рублей поборются спортсмены из Абхазии, республик Северного Кавказа, Краснодарского края и Ростовской области.

"Мы ждем команды из 11 регионов России, некоторые спортсмены уже в Абхазии, готовятся к предстоящему турниру, другие приедут со дня на день. Абхазию на скачках представят лучшие из лучших, сборная состоит из спортсменов всех районов республики. Самые лучшие лошади Абхазии будут принимать участие", - отметил Камлия.

В программе турнира шесть скачек, в качестве показательных выступлений будут представлены абхазские национальные игры, в том числе метание дротиков и конный футбол, добавил он.

"Мы ждем высоких гостей, это, безусловно, будет и сам президент Абхазии Рауль Хаджимба, приглашены также главы других республик, их спорткомитеты и главы администраций", - отметил Камлия.

По его словам, подобные турниры необходимы для развития конного спорта в республике.

"Мы уже открыли два детских конных клуба в Сухуме и Алахадзы. Молодежь очень заинтересована конным спортом, так как это близко нам по духу, это наш национальный вид спорта. Все больше команд принимают участие в чемпионате Абхазии. По плановой программе мы будем проводить в год два районных мероприятия, чемпионат Абхазии, соревнование за Кубок президента и отдельно разыгрывать кубки Владислава Ардзинба и Сергея Багапша", - рассказал Камлия.

Президентские скачки, как отметил глава Федерации конного спорта, будут однодневным турниром и пройдут 2 августа на Бзыбском ипподроме, где в настоящее время идут последние приготовления к турниру, проходят тренировки участников.

«Sputnik-abkhazia.ru», 29.07.2015 г.

Петербургская молодежь установила мемориальные плиты в горах Абхазии

Участники патриотической молодежной добровольческой экспедиции "Оборонная тропа" установили на горных перевалах Абхазии четыре мемориальные плиты "Перевал воинской славы", об этом сообщил руководитель экспедиции Сергей Телешов.

"В ходе Великой Отечественной войны на перевалах главного Кавказского хребта шли ожесточенные бои, особенно на Клухорском и Марухском. Со второй половины 1942 года по январь 1943 года немцы пытались выйти на дорогу, ведущую к Сухуму. Но, благодаря созданным отдельным горно-стрелковым отрядам (ОГСО), осуществить это им не удалось. В память о погибших в тех боях решением Санкт-Петербургского совета ветеранов ОГСО на этих перевалах мы устанавливаем мемориальные плиты "Перевал воинской славы", - сказал Телешов.

По словам Сергея Телешова, экспедиция длилась 12 дней, а ее участниками стали 10 молодых людей из Санкт-Петербурга. Руководитель экспедиции отметил, что в осуществлении длительного похода в горы помогли сотрудники пограничного отряда Службы государственной безопасности республики и Пограничного управления ФСБ России в Абхазии.

"Восхождение к перевалам проходило в сопровождении пограничных нарядов абхазских и российских пограничников из разных застав, которые нам помогали, и передвигаться, и переправляться через речку", - отметил руководитель экспедиции.

В общей сложности с 2009 года участниками патриотической молодежной добровольческой экспедиции "Оборонная тропа" на перевалах Главного Кавказского хребта было установлено 23 мемориальные плиты "Перевал воинской славы".

Мемориальная плита выполнена из полированного гранита. Ее высота -30 сантиметров, ширина -60 сантиметров, толщина -2 сантиметра. Вес составляет10 килограммов. Золотыми буквами на плите написано "Перевал воинской славы". Над надписью расположены красноармейская звезда, лавровая ветвь и георгиевская ленточка. Под ней размещена металлическая пластинка, на которой написано, что почетное звание перевалу присвоено решением Совета ОГСО города-героя Ленинград, и указана дата установки.

«Sputnik-abkhazia.ru», 29.07.2015 г.

Пять фирм подали заявки на оснащение паспортного управления МВД РА

Завершился прием заявок от подрядчиков на предоставление оборудования для оснащения Паспортного управления МВД Абхазии, - сообщает Sputnik-Абхазия.

Первоначально участвовать в конкурсе изъявили желание семь фирм, однако впоследствии две из них отказались от участия. В конечном итоге конкурсная комиссия при Кабинете министров рассмотрела пять предложений абхазских и российских фирм, сообщил первый вице-премьер Шамиль Адзынба на заседании комиссии во вторник, 28 июля.

"Приобрести оборудование, необходимое для создания новой системы выдачи паспортов, мы решили в результате конкурса. Цель в том, чтобы все было максимально прозрачно, чтобы не обвиняли в каких-либо коррупционных схемах. Кроме того, конкуренция влияет на цену. Если мы сможем максимально дешево приобрести оборудование, думаю, никто не обидится", - сказал Адзынба.

Члены конкурсной комиссии вскрыли запечатанные конверты с предложениями возможных подрядчиков: ИП Левон Цугурян, ООО «Степ Лоджик» (г. Москва), ООО «Микро Лана» (г. Сочи), «iSistems group» (г. Сухум) и ЗАО «Технология» (г. Москва).

Как отметил вице-премьер Дмитрий Сериков, оценка производится по каждому из лотов отдельно.

"Для реализации паспортной базы данных нам необходимо было закупить оборудование семи различных производителей. Конкурс был объявлен не на предоставление всего комплекса оборудования, а разбит на семь лотов. По каждому лоту предложения компаний будут рассматриваться отдельно", - сказал Сериков.

Срок подведения итогов конкурса - не более трех рабочих дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок. Результаты конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок в течение одного рабочего дня.

Ранее сообщалось, что власти Абхазии к апрелю 2016 года собираются провести обмен внутренних общегражданских паспортов нового образца.

Новый образец паспорта будет обладать высокой износостойкостью и прочностью. Защита документа и персональных данных владельца паспорта обеспечивается применением современных технологий, включая уникальные признаки, разработанные для этого документа.

«Abkhazinform.com», 28.07.2015 г.

РУП «Черноморэнерго» и СП «Интеринвест» предлагает новую систему оплаты за электроэнергию

РУП «Черноморэнерго» совместно с абхазской платёжной системой СП «Интеринвест» предлагает новую современную услугу для жителей Абхазии - теперь оплату за электроэнергию можно осуществлять через платежные терминалы.

Быстрый и удобный способ оплаты рядом с домом, в любой точке Абхазии без комиссии и очередей.

Для оплаты необходимо будет ввести номер лицевого счёта клиента и показания счётчика. Сведения об оплате автоматически передаются в базу данных РУП «Черноморэнерго».

Телефон для справок 222-63-82.

«Apsny.ru», 28.07.2015 г.

На пансионаты Пицунды - большой спрос

Курортный сезон - 2015

По данным Администрации «Объединения пансионатов «Курорт Пицунда» с 29 апреля по 10 июля в комплексе отдохнуло 7748 туристов.

Пансионаты эти расположены на берегу моря в окружении реликтовой сосновой рощи, которая создает целебный микроклимат и дарит прохладу даже в летний зной.

В Объединение пансионатов входят семь 14-этажных корпусов. Общее количество номеров составляет 1303. Из них 66 используются в служебных целях, а в более чем 1230 номерах размещаются отдыхающие.

- В этом году курортный сезон начался очень активно, у нас уже отдохнуло 7748 туристов, - отметил директор «Объединения пансионатов «Курорт Пицунда» Даур Курмазия. - В прошлом году за аналогичный период курорт принял всего 3107 отдыхающих. За первое полугодие в бюджет нами внесено до 10 миллионов налоговых платежей.

По словам Даура Курмазия, 55% номерного фонда составляют номера без удобств. Но, тем не менее, количество отдыхающих не уменьшилось.

«Конечно, корпусы и сами номера требуют капитального ремонта. Понимая, что потребности туристов с каждым годом растут, мы очень переживали, что не сможем удивить отдыхающих соответствующим сервисом. Но гости, приезжающие в Пицунду, делают акцент на чистый песчаный пляж и море. Поэтому мы и рассчитываем на большой наплыв туристов», - добавил он.

Администрация Объединения планирует провести на территории курорта ремонтно-восстановительные работы. Это касается и внешней отделки зданий, и внутренних работ в номерах, а также оснащения их современным оборудованием и мебелью.

На сегодняшний день туристы, проводящие отдых в Пицунде, очень довольны.

«Я отдыхаю в «Курорте Пицунда» с семьей, нам здесь очень нравится. Хочу выразить благодарность работникам за их доброжелательность и внимание к нам. Сервис, конечно, оставляет желать лучшего, но когда мы окунулись в тёплое море и вдохнули запах пицундских сосен, мы забыли все негативное. А также хочется отметить, что отдыхающих здесь кормят очень вкусно, это поверьте немаловажно», - поделился впечатлениями турист из Саранска Александр Веденский.

Администрация «Объединения пансионатов «Курорт Пицунда» следит и за безопасностью. На территории курорта и в корпусах установлены камеры видеонаблюдения, что позволяет предотвратить преступления, а в случае его совершения раскрыть как можно быстрее. Сотрудники Пицундской милиции днём и ночью стоят на страже порядка. Директор Объединения Даур Курмазия отметил, что на территории курорта все-таки были единичные случаи правонарушений.

Поток отдыхающих в «Курорт Пицунда» увеличивается и благодаря тому, что здесь проводятся различные фестивали. Сюда из всех регионов России и бывших стран Советского Союза съезжаются их участники. Так, сейчас на территории курортного комплекса проходит международный фестиваль детского творчества «Планета талантов».

По данным руководства «Объединения пансионатов «Курорт Пицунда», до конца августа здесь планируют провести отдых еще несколько тысяч туристов. Мадина ТАРБА

Газета «Республика Абхазия», 31.07.2015 г.

Ахба: Абхазия востребована как туристический регион

Заместитель министра по курортам и туризму Абхазии Астамыр Ахба рассказал о рекордном туристическом потоке и поделился ожиданиями на будущее. Беседовал Бадрак Авидзба.

- Как изменилось количество отдыхающих в Абхазии в 2015 году в сравнении с предыдущими годами?

- Если брать промежуток времени с 2000 по 2015 годы, то самыми благополучными туристическими сезонами стали 2007 и 2015 годы. Если говорить о количестве проведенных койко-дней, в 2007 году количество составило 1 миллион 300 тысяч человеко-дней. В 2008 году наступил спад из-за кризиса. Далее были небольшие спады и подъемы. В этом году мы надеемся, что в санаторно-курортных объектах и в частном секторе загруженность коек будет в разы больше, чем и в 2007 году и в последующие годы. К примеру, в 2007 году количество туристов, посетивших Новоафонскую пещеру составило 295 тысяч 224 человека, Рицинский реликтовый национальный парк посетили 210 тысяч 797 человек. С 1 января 2015 года по сегодняшний день в Рицинском национальном парке уже побывало 240 тысяч 518 человек, в Ново-Афонской пещере 153 тысячи 534 человека. Такого количества туристов не было после окончания грузино-абхазской войны.

- Каких показателей вы ждете по окончании сезона?

- В денежном выражении Рицинский парк уже заработал 80 миллионов 161 тысячу 677 рублей. В Новоафонской пещере с первого января по 20 июля 2015 года побывали 153 тысячи 532 человека. Это большое количество людей, впереди еще активные туристические месяцы - август и сентябрь. Абхазия уже востребована как туристический регион, и количество отдыхающих изо дня в день увеличивается.

- Какие основные факторы повлияли на рекордный туристический поток в республику?

- Безусловно, события, которые происходят вокруг России, оказывают влияние на туристический поток в нашу страну. Туризм зависит от многих факторов - это и природно-климатические условия, и политические, и экономические. Туризм также зависит от валютных колебаний. Многим гражданам России невыгодно и неудобно выезжать в те или иные страны из-за валютных колебаний, становится практически невозможно спланировать свой отдых.

- Сохраняются ли трудности при пересечении туристами границы?

- В этом году на пропускном пункте были созданы дополнительные условия, для того чтобы туристы комфортно и своевременно могли пересекать границу. Если на автомобильном пропускном пункте для пассажиров общественного и легкового транспорта работали всего шесть контролеров, то сегодня их количество увеличилось и составляет 12 человек. Такие же условия созданы и на пешеходном терминале, где располагаются 14 кабинок пропуска. С начала сезона границу пересекло порядка 2,5 тысяч экскурсионных автобусов.

Среди основных факторов увеличения туристического потока в Абхазию стали рост курса иностранных валют, а также туристические кластеры, расположенные в соседнем Сочи - "Красная поляна" и "Олимпийский парк", посещение которых увеличивается с каждым годом.

«Sputnik-abkhazia.ru», 31.07.2015 г.

Депутаты парламента приняли в первом чтении законопроект о здравоохранении

Депутаты парламента приняли в первом чтении законопроект о здравоохранении. Проект представил председатель комитета по социальной политике, труду и здравоохранению Апполон Гургулия.

По его словам, в декабре 2014 года для разработки законопроекта была создана парламентская комиссия, которая провела большую работу. Он подчеркнул, что необходимость принятия этого закона назрела очень давно.

В законопроекте определены правовые основы функционирования системы здравоохранения республики. В нем речь идет о частной и государственной медицине, нашла свое отражение и народная медицина. В проекте четко определены источники финансирования. Законопроект состоит из 11 глав и 82 статей.

Представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба сказал, что законопроект нуждается в серьезной доработке. «Но если не начать работу сегодня, то мы так и не сможем принять столь необходимый стране закон о здравоохранении», - сказал он.

Д. Шамба считает, что положения законопроекта содержат революционные идеи, требующие широкого обсуждения в обществе.

Представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба отметил, что для развития положений закона о здравоохранении потребуется разработать ряд мер экономического и социального характера, касающихся, в том числе, государственной поддержки материнства и детства. «Все это потребует широкого общественного обсуждения», - заметил Шамба.

«Abkhazinform.com», 31.07.2015 г.

Президент Абхазии выступил за отмену ограничений на продажу недвижимости россиянам

Президент Абхазии Рауль Хаджимба высказывается за отмену ограничений на продажу россиянам недвижимости в республике.

Он считает, что "многие пытаются заработать политические дивиденды, выступая против продажи недвижимости иностранным гражданам".

"На самом деле такие сделки заключаются постоянно, но государство от этого ничего не имеет. Мы должны решить этот вопрос", - сказал Хаджимба на подведении итогов расширенного заседания кабинета министров в среду в Сухуме.

Он высказался за предоставление в долгосрочную аренду россиянам земельных участков в Гульрыпшском районе республики под строительство санаториев, отелей и гостиниц.

"В восточной Абхазии должны развиваться не только аграрная, но и туристско-рекреационные сферы производства", - сказал глава республики.

По его словам, в Абхазии наблюдается очевидный дисбаланс в развитии районов. "Если у населения западной части Абхазии в результате роста туристического потока есть возможности для заработка, то в восточной Абхазии ситуация крайне тяжелая", - отметил Хаджимба.

"Это приводит к внутренним миграционным процессам - оттоку населения из депрессивных районов в относительно более благополучные. Мы стоим перед реальной перспективой запустения значительной части территории республики. Это прямая угроза нашей национальной безопасности", - подчеркнул президент.

По его мнению, в восточной Абхазии необходимо закладывать фундамент для развития туристско-рекреационной сферы производства. "Для этого есть и великолепные природные данные, и значительное количество достопримечательностей, но нет инвестиций и необходимой инфраструктуры" - отметил глава республики.

«Apsny.ru» со ссылкой на «ИНТЕРФАКС», 31.07.2015 г.

Президент провел экстренное совещание с Секретарем Совета Безопасности Абхазии

Раулю Хаджимба было доложено об инциденте, произошедшем 25 июля с участием сотрудников Службы государственной безопасности.

Завершился рабочий визит Президента Рауля Хаджимба в Республику Татарстан. Сразу по возвращении Рауль Хаджимба провел экстренное совещание с Секретарем Совета Безопасности Мухамедом Килба и руководителями силовых структур республики, сообщает официальный сайт главы государства.

Президенту было доложено об инциденте, произошедшем 25 июля с участием сотрудников Службы государственной безопасности.

Рауль Хаджимба поручил провести все необходимые процессуальные мероприятия для установления виновных лиц и привлечения их к ответственности.

Контроль за исполнением данных им поручений Президент возложил на Секретаря Совета Безопасности Мухамеда Килба.

«Апсныпресс», 26.07.2015 г.

Единый учебник по истории неделимой России – это шаг отчаяния

Рафаэль Хакимов: «Единый учебник по истории неделимой России – это шаг отчаяния»

Как школьный учебник, вокруг которого разворачиваются дискуссии, искусственно отделяет российскую историю от всемирных процессов

Концепция единого учебника истории не дает конкретных предписаний окончательному варианту учебника, она многие сюжеты формулирует весьма лапидарно, считает вице-президент АН РТ Рафаэль Хакимов. Например, записано «Куликовская битва» — и точка. В свете последних политических настроений учебник, считает автор «БИЗНЕС Online», будет выдержан в сугубо патриотическом тоне. Нетрудно догадаться, чему будем учить детей: гордости за русских,

На последней сессии Госсовета Татарстана прозвучала обеспокоенность по ряду проблем, в том числе и по единому учебнику истории. Под «единым» имеется в виду вся линейка учебников для всех классов и вузов. Вряд ли надо обманываться возможностью написания альтернативных учебников и пособий — альтернативы будут вокруг единых требований с вариациями методики преподнесения материала. Есть сведения, что учебники уже написаны, из них отобрали те, которые наиболее отвечают современной ситуации. Так что время выступлений закончилось, наступила пора действий.

Институт истории им. Марджани сделал все, что в его силах, добившись внесения существенных изменений в концепцию, однако мы можем только предлагать и не можем влиять на окончательное принятие решений. Следующий этап — дело политиков, депутатов, администрации. Когда я работал советником президента, то мог отслеживать оба этапа, именно так удалось предотвратить принятие Дня победы на Куликовом поле в качестве национального праздника России. Все документы были готовы, памятник в Тульской области покрасили, деньги были выделены, историки свои фантазии оформили в качестве великой победы русских над татарами, но... Этот облом мне долго поминали...

Концепция единого учебника истории не дает конкретных предписаний окончательному варианту учебника, она многие сюжеты формулирует весьма лапидарно, в общей форме. Например, записано: «Куликовская битва» — и точка. Никак не расшифровываются характер битвы, участники, результаты, иначе говоря, автор может произвольно описывать саму битву. В свете последних политических настроений учебник, надо полагать, будет выдержан в сугубо патриотическом тоне, тем более Куликовская битва не исключена из реестра побед русского оружия. Нетрудно догадаться, чему будем учить детей: гордости за русских, победивших якобы злых татар-завоевателей Святой Руси.

«Чему будем учить детей: гордости за русских, победивших якобы злых татар-завоевателей Святой Руси»

Перманентное возвращение к теме Куликовской битвы стало каким-то наваждением для официальных органов, будто наступило время реванша за несбывшуюся победу. В многочисленных официозных трудах, фильмах, царских, советских, современных учебниках пыталась сконструировать настоящую победу русских над татарами в то время, как на самом деле шло политическое соперничество за власть и, в частности, борьба за доступ к московскому рынку. С одной стороны выступила законная власть во главе с ханом Тохтамышем в союзе с Дмитрием Донским, с другой — узурпатор Мамай, объединивший татар, литовцев и западных русских на генуэзские деньги. Битва была между двумя влиятельными кланами, а не между русскими и татарами, причем Дмитрий Донской вообще возглавлял ордынские войска, состоявшие из русских, литовцев и татар (в то время любая конница, с любой стороны была татарской). Не было никакой победы русских над татарами просто потому, что она не предполагалась, такой задачи не ставилось, а были обычные (говоря сегодняшним языком) разборки. В этом вопросе надо просто успокоиться и не пытаться с помощью административного ресурса симулировать победу. Если бы произошла реальная победа, аналогичная Полтавской, то ее вспоминали бы так же редко, как шведское поражение, и не пытались возводить в ранг общенационального праздника.

Проблема единого учебника истории заключается в общей весьма ущербной установке на возникновение русской государственности у западных границ, т. е. на Украине и ее экспансии до Татарского пролива, в то время как всемирная история шла в обратном направлении с востока на запад. Учебник искусственно отделяет российскую историю от всемирных процессов, при этом нерусские народы выступают предметом покорения, а лучшие из них (т. е. немусульмане) в качестве добровольно присоединившихся. Задача состоит в исключении татарского фактора как государствообразующего в пользу эфемерного влияния дряхлой Византии. Даже сегодня идея Третьего Рима подспудно остается в подсознании авторов учебников, собственно, у них выбор невелик: или выстроить воображаемые истоки из некогда великой Византии, или признать ордынскую основу государства. На второе никто в ближайшие годы не решится. Татары еще надолго останутся в статусе основных врагов, хотя в реальной истории антагонистического русско-татарского противостояния не было. Даже межконфессиональное противостояние было относительно недолгим: между указами Петра I о христианизации и указом Екатерины II о веротерпимости. Последующая миссионерская деятельность не принесла видимых успехов. Относительная либерализация законодательства привела к так называемому «отпадению» татар, т. е. возвращению крестившихся под сень полумесяца.

«Полемика [по поводу учебника истории] в прессе больше касалась Отечественной войны, отношения к Сталину как победителю фашизма»

В ходе выработки концепции единого учебника наблюдалось редкое равнодушие со стороны республик. Ощущалась общая инерция субъектов, полностью полагавшихся на вертикаль власти. Поступило немало предложений от частных лиц, кое-что было явно красиво организовано. В дискуссии многие участвовали скорее по долгу службы, нежели по зову сердца. Полемика в прессе больше касалась Отечественной войны, отношения к Сталину как победителю фашизма, необходимости прославления царей, православия. Когда мы работали над концепцией, в комиссии были сотрудники РАН, московских вузов и Института истории им. Марджани, а также наблюдатель из Башкортостана. И всё!

Прятать историческую правду становится все труднее

Патриотизм портит мировую историю.

Уверен, что в учебнике все будет подчинено патриотическому воспитанию. Вроде бы этому трудно возражать, однако существует одно существенное НО. Невозможно заставить людей любить всю Россию в ущерб своей малой родине. Люди воспринимают патриотизм и историю сквозь призму своего рода, семейных корней, своей деревни, города, республики, иначе они становятся частью маргинальной среды. Никакой народ не смирится с унижением своих предков, языка и культуры, если даже при этом внешне проявит лояльность, то внутри затаит недовольство властью.

Сегодня прятать историческую правду становится все труднее. Я сам веду лекции и семинары в Казанском университете по курсу «Управление обществом» и вижу, как студенты готовятся к занятиям — они все ответы ищут в интернете, они не могут оторваться от своих iPhone даже во время лекций. Они сжились с интернетом, они живут в интернете. Конечно, с помощью экзаменов и ЕГЭ можно внедрить некие стереотипы. Школьное образование остается на всю жизнь ориентиром. Однако у людей неизбежно возникает масса вопросов по истории, когда они обнаруживают иную версию. Новый взгляд на, казалось бы, незыблемые факты формирует недоверие к официальной историографии. Сегодня трудно, как в советское время, контролировать идеологию. Нет соответствующих органов для цензуры, Российская академия наук потеряла свою координирующую функцию и с каждым годом теряет авторитет. Интерес ученых к татарской истории даже среди нетатар растет в геометрической прогрессии. Все это очень скоро вырвется наружу в виде популярных книг, блокбастеров, комиксов. Совсем недавно в разных странах были отсняты сериалы о Чингисхане, настал черед его потомков. И тогда учебники придут в прямое столкновение с массовой информацией об истории, общественное сознание окажется шизофренически расколотым. Власть потеряет свое происхождение.

«Совсем недавно в разных странах были отсняты сериалы о Чингисхане. Учебники придут в прямое столкновение с массовой информацией об истории, общественное сознание окажется шизофренически расколотым»

Самая опасная ложь — это истины, слегка извращенные.

При значительном различии официальных учебников от реальной истории со временем возникнет ситуация, когда экзамены по истории будут восприниматься как лицемерие. Подчинить этот процесс цензуре практически невозможно — для этого надо отключить интернет, спутниковое телевидение, закрыть границы, т. е. вернуться к сталинско-брежневскому режиму. Для того чтобы установить сталинский режим, для начала надо быть Сталиным, а не его бледной тенью. Террор Сталина уже не вернуть, такой идеологии, которая появилась на волне революции, уже никогда не воспроизвести. Патриотизм «НАШИХ» не идеология, а отчаянное желание победить какого-нибудь врага. Если нет истинных врагов, то их изобретают, но надуманные враги — плохой объект для мобилизации масс. Когда у патриотизма исчезнет объект для борьбы, он обернется против власти, он призовет к власти фашизм, конечно, не в нацистской форме, а по типу итальянского — без концлагерей, с символикой Третьего Рима, в мягкой русифицированной оболочке.

Конструктивизм поможет патриотам нарисовать события, символы побед, образы героев, даже придумает новые «традиции». Когда-то конструктивизм отражал реальность и пытался ее подправить, это было время наивных утопистов. К ХХ веку их время прошло, появился другой конструктивизм, наукообразный, принявший маску реальности. В форме революционной практики он был не так уж безобиден. Сегодня конструктивизм вообще не имеет отношения к какой-либо реальности, он формирует свою ирреальность в чистом виде, как симуляцию действительности. Было бы недальновидно относиться к конструктивизму как упражнению философского ума. Конструктивизм, соединенный с властью, становится опасной политической игрой. На примере изобретения «советского народа», «югославского народа» мы видели, чем это может закончиться.

Патриотизм, насыщенный историческими образами, в руках конструктивистов может стать новой доктриной с догмами по типу советского тоталитаризма. Приведем пример конструктивизма на первый взгляд безобидного, но с опасными последствиями. Известный теоретик национальной политики Валерий Тишков занимал не последнюю должность в правительстве и, будучи директором ведущего и весьма авторитетного Института этнологии и антропологии им. Миклухо-Маклая РАН, выступал как идеолог нациостроительства, ратовал за создание «российской нации». Для него нация — семантико-метафорическая категория, которая «обрела в современной истории эмоциональную и политическую легитимность, но не стала и не может быть научной дефиницией» (Тишков В. А. Этнология и политика. — М., 2001. — С. 240). Говоря человеческим языком, для него народы, доросшие до современной высокой культуры, — это конструкции, созданные политиками, идеологами, государством. Тишков с сожалением констатировал: «Российская перепись населения 2002 года не выполнила свою основную миссию — создать народ для государства» (Тишков В. А. Реквием по этносу. М., 2003. — С. 226). Получается, что народы (в понимании автора это этнические общности) — итог работы политиков, но история говорит об обратном, государство всего лишь одна из форм жизнедеятельности народов. Поскольку для конструктивистов все народы являются изобретением политиков и идеологов, постольку вопрос решает административная власть по своему усмотрению, она национальную политику подстраивает под свои интересы, например, поставив цель создать «российскую нацию», что уже озвучили руководители страны. Как далеко это может зайти?

Для сравнения обратимся к высказываниям Бенито Муссолини, который писал в тех же выражениях, в тех же понятиях, что и современные конструктивисты: «Не нация создает государство, как это провозглашает старое натуралистическое понимание, служившее базой для публицистики национальных государств XIX века. Наоборот, государство создает нацию, давая волю, а, следовательно, действительное существование, народу, сознающему собственное моральное единство» (Бенито Муссолини. Доктрина фашизма с приложением Хартии труда. — Париж, 1938. — С. 15). Пока конструктивизм пребывает в лоне утопии, он безобиден, но как только он становится идеологией, соединенной с мощью государства и экономики, он может стать силой, опасной для общества.

Под словами Муссолини легко подписался бы Сталин. Муссолини пишет: «Государство невозможно ограничить задачами порядка и охраны, как этого хотел либерализм. Это не простой механизм, разграничивающий сферы предполагаемых индивидуальных свобод. Государство есть внутренняя форма и норма, дисциплинирующая всю личность и охватывающая как волю ее, так и разум. Его основное начало, главное вдохновение человеческой личности, живущей в гражданском обществе, проникает в глубину, внедряется в сердце действующего человека, будь он мыслитель, артист, ученый: это душа души». Ради этих задач фашизм, по доктрине Муссолини, «стремится к дисциплине и авторитету, проникающему в дух человека и там бесспорно властвующему». У Муссолини было достаточно исторических параллелей с тем, чтобы вдохновить народ на великие победы, он черпал материал из истории Римской империи. В речи перед депутатами 26 мая 1927 года Муссолини сформулировал свой известный принцип: «Всё в государстве, ничего против государства и ничего вне государства». Доктрина фашизма в итальянской версии может показаться чистенькой, но на практике она приводит к известным результатам нацизма. Однажды встав на путь превращения патриотизма в идеологию, можно легко впасть в прославление надуманной миссии государствообразующей нации.

Фетишизированная история соответствует индифферентной эпохе

История — это картинная галерея, где мало оригиналов и много копий.

Фетишизированная история вполне соответствует нашей индифферентной эпохе, времени замещения великих свершений симуляциями, миражами подлинных событий. Перестройка была попыткой с помощью новой революции трансформировать СССР в «Новую Россию», но она застряла на простом разграблении собственности, став лишь тенью подлинных революций. Сегодня уже нет ни возвращения к революции, ни контрреволюции, сегодня торжествует ТЕНЬ тени. Хрущев разоблачил Сталина на ХХ съезде КПСС, но не довел дело до конца, вслед за этим свергли Хрущева, но не вернулись к Сталину, а Ленина не поняли, наступил «застой». Сегодня избрали путь «застоя» с имитацией космической эры, но без первого полета спутника, первого полета человека в космос, без прорывных технологий, с имитацией спортивных достижений с купленными спортсменами, имитацией главного участника международных отношений в якобы многополярном мире с добротным ПИАРом, но без Громыко и Косыгина.

Чем можно размахивать сегодня? Во времена «застоя» хорошо срабатывают экскурсии в героическую историю, появляется ностальгия по легендарному прошлому, входит в моду ретро. Механизм такой тяги заключается в сопереживании реальным событиям, отсутствующим в настоящее время. Прошлое замещает настоящее благодаря своему напряжению, страстности, жестокости. Так, противостояние с США похоже на холодную войну, но без угрозы возникновения ядерной катастрофы. Возвращение Крыма напоминает времена Екатерины II, но без столетней войны за выход России к югу. Временный союз с Китаем напоминает эпоху торжества социализма во всем мире. Миражи исторических событий воспроизводятся с тем, чтобы впрыснуть адреналин в дряхлеющее тело, чтобы воскресить время, в котором были судьбоносные события, порой с революционным террором или сталинским насилием, но с реальной ставкой: жизнь или смерть. Вся предшествующая история воскрешается в беспорядке, как одна сплошная ностальгия: война, Сталин, фашизм, роскошь царской эпохи, дворцовые перевороты гвардейцев и революционная борьба — все эквивалентно нынешнему настроению и перемешивается с унылой восторженностью, в ослеплении фетишизированного ретро — все годится, только бы ускользнуть от этой застойной пустоты, от вымывания всяких ценностей под сурдинку патриотизма. Медиа с каждым днем повышает градус экшен, вся надежда на СМИ.

Однако медиа — это даже не театральная сцена, где хоть что-то разыгрывается, медиа — это лента, полоса, флешка, и мы не являемся больше даже зрителями всего этого: мы потребители информации. Мы живем в эру событий без причин и последствий, теорий без практики, имитации экспансии на краю воображаемой бездны. Нет больше даже руин знаний и культуры — сами развалины мертвы. Университеты — тени настоящих университетов. Религия десакрализована, она потеряла основное свое ядро — веру — и стала элементом сферы обслуживания, бизнесом в прямом смысле слова, а церковь просто «крышует». Вокруг нас лишь манекены персонажей былой сильной власти. Управление идет по инерции. Раньше союзниками Большой России — СССР были страны Восточной Европы, Китай, Вьетнам, Куба, сегодня ими стали непризнанные территории вроде Абхазии, Северной Осетии, Приднестровья, ДНР и ЛНР — тени каких-то государств. Ничего не доведено до логического конца, все лишь намек: на настоящую войну, на реальный суверенитет, на федерализм, на демократию, на рыночную экономику. Даже патриотизм стал без внутренней энергии, без Корчагиных, хотя с всеобщей поддержкой тех, кто лежит на диване и участвует в дискуссиях в интернете. «Лежачий» патриотизм нуждается в ожесточенной борьбе и громких победах, но без личного участия, с тем, чтобы война была где-то там, трагедия была локализованной и частной, не задевающей диванный уют. Жестокость революционной борьбы, жестокость сталинских репрессий, жестокость эксплуатации, жестокость власти и политического строя — это хорошо! Это ярко! Помогает вырабатывать адреналин... Сегодня этого не хватает, и это остро чувствуется! Но все должно происходить с кем-то и где-то, как в театре теней за экраном.

Сегодня повсюду торжествует искусственная историческая память, стирающая реальную память людей и стирающая людей из их собственной памяти. Единый учебник по истории неделимой России — это шаг отчаяния, когда нет надежды выработать позитивную идеологию. В этой грустной картине очень хочется надеяться, что есть просвет в лице Татарстана, который помнит правдивую историю, занимается настоящей экономикой, возрождает подлинную культуру, а не идет по пути подражания китчу — тени ТЕНЕЙ.

Александр Анкваб: Власти должны определиться, чего они хотят в Гальском районе, и во что это обойдется абхазскому государству

- Александр Золотинскович, на днях прочитал в средствах массовой информации о совещании в Гальском районе, которое провёл премьер-министр А. Миквабия. Обращает на себя внимание инициатива главы района Т. Надарая, который предложил принять закон о приграничном Гальском районе. Что вы думаете об этой идее?

- Едва ли этот экспромт можно назвать идеей, а если таковой её считают авторы, то она крайне убогая. Для того, чтобы понять это, необходимо рассказать о том, на какой почве появляются такого рода одиозные инициативы от вчерашней оппозиции, которой судьба жителей Гальского района безразлична. Это оппозиция не раз личным примером демонстрировала.

- В связи с этим мне вспоминается, что прежде одним из ключевых обвинений бывшей оппозиции в ваш адрес была тема паспортизации жителей восточных районов грузинской национальности. Могли бы вы мотивировать свою позицию?

- Прежде хочу напомнить некоторые события в их последовательности. Начнём с истории вопроса.

После окончания войны с Грузией абхазской стороной неоднократно предпринимались попытки в одностороннем порядке возвратить грузинских беженцев в Гальский район.

Скажем, спустя 42 дня после Победы, 11 ноября 1993 года, Президиум Верховного Совета Республики Абхазия принял Постановление «О мерах по возвращению к местам постоянного проживания беженцев из Гальского района». А 4 апреля 1994 года в Москве Абхазия, Грузия, Россия и ООН в лице Верховного комиссара по делам беженцев подписали «Четырехстороннее соглашение о добровольном возвращении беженцев и перемещённых лиц».

По данным Миссии ООН, на 25 мая 1998 года количество лиц, возвратившихся и зарегистрированных в Гальском районе, составило 25 тысяч 774 человека.

В связи с возобновлением локальных боевых действий в Гальском районе в мае 1998 года и новым исходом жителей района, «в целях создания условий для их возвращения» с 1 марта 1999 года, указом Президента Республики Абхазия В.Г. Ардзинбы от 20 января 1999 года была создана комиссия под председательством первого вице-премьера PA К. К. Озгана.

6 ноября 1999 года председатель комиссии по вопросам беженцев и пропавших без вести при Президенте РА заявил следующее: «Возвращение грузинских беженцев в Гальский район продолжается. Процесс организованного и добровольного возвращения в Гальский район грузинских беженцев начат 1 марта 1999 года руководством Абхазии. Общая численность беженцев составляет около 60 тысяч человек, из них зарегистрировано 35 тысяч, а более 25 тысяч остаются незарегистрированными».

- А какие документы выдавались возвращаемым беженцам?

- Общеизвестно, что лицам, возвратившимся в Гальский район, в паспортах советского образца ставился штамп «Зарегистрирован СГБ РА». А тем, у кого отсутствовал паспорт, органами внутренних дел выдавался официальный документ, заменяющий паспорт - это форма № 9 или советский заграничный паспорт серии 41, 42 либо так называемые «аджарские» паспорта.

Такие документы не могут выдаваться негражданам страны.

К всеобщему сведению: я никогда не был председателем СГБ, а министром внутренних дел не был с октября 1993 года, и вообще с этого времени вплоть до 2005 года не занимал никакую должность.

Форма №9 выдавалась этим гражданам с 1996 по декабрь 2007 гг. За указанный период в Гальском районе ею было документировано 12 385 человек. К примеру, по годам:1996 г. - 13 человек,1998 г. - 2 068,1999 г. - 1 678,2000 г. - 1 181,2001 г. - 915,2002 г. - 835,2003 г. - 967,2004 г. - 1 017,2005 г. - 1 553,2006 г. - 639,2007 г. – 1 246.

Заграничными паспортами СССР в Гальском районе до декабря 2005 года было документировано 935 человек.

Обращаю внимание на официальный документ, не нуждающийся в комментариях (текст оригинала):

«Кабинет министров Республики Абхазия. Распоряжение от 26 августа2004 г. № 354.

Для упрощения выдачи документов удостоверяющих личность и место проживания граждан Республики Абхазия в целях обеспечения их участия в предстоящих выборах Президента Республики Абхазия:

1. Министерству внутренних дел Республики Абхазия (Бейя А.Г.):

- производить по упрощенной процедуре (в течение суток) выдачу Ф-9 без оплаты, с указанием срока действия и прописки по обращениям лиц, утративших или не имеющих паспорта, а также прописанных за пределами Абхазии, но фактически проживающих по месту прежней прописки;

- обеспечить до конца сентября т.г. работу паспортных отделов ежедневно, кроме воскресенья;

2. Главам администраций районов и г. Сухум:

- выдачу гражданам требуемых справок домоуправлениями и местными органами управления для получения Ф-9, осуществлять бесплатно.

Премьер-министр Республики Абхазия Р. Хаджимба».

Как говорится, ничего личного, только документы.

Далее, в интервью под заголовком «Десять лет непризнанной свободы», накануне президентских выборов 2004 года, в которых Р. Хаджимба баллотировался кандидатом, на вопрос журналиста о количестве грузин, проживающих на территории Абхазии, ответил следующее: «Мы уже неоднократно называли цифру - порядка 60 тысяч человек, вернувшихся в Гальский район, и около 20 тысяч в остальных районах Абхазии, а в итоге - около 80 тысяч человек».

Также, в статье на сайте агентства Regnum 3 сентября 2004 года «Кандидат в президенты Абхазии: Модель ассоциированных отношений с Россией - реальность» Р. Хаджимба, действующий премьер-министр республики, касаясь вопроса возвращения беженцев в Гальский район, подчеркнул, что жители Гальского района - граждане Абхазии.

- Цифры внушительные. И какое участие эти люди принимали в политической жизни Абхазии?

- В выборах Президента Абхазии и в голосовании на референдуме о независимости в 1999 году в Гальском районе было 11 984 зарегистрированных избирателей. В 2001 году на выборах в органы местного самоуправления в районе было зарегистрировано 11 096 избирателей.

В 2004 году на выборах Президента Абхазии в Гальском районе было зарегистрировано 15 635 избирателей. На повторных президентских выборах, в 2005 году, число зарегистрированных избирателей было 14 722. Напомню также, что в 2007 году на выборах депутатов Народного Собрания - Парламента РА в Гальском районе было зарегистрировано 12 948 избирателей, в 2009 году на выборах Президента РА - 3 581, в 2011 году на выборах в органы местного самоуправления - 4 048.

На досрочных президентских выборах в 2011 году в Гальском районе было зарегистрировано 9 тысяч 226 избирателей, в 2012 году на выборах депутатов Народного Собрания - Парламента РА - 11 646.

Важно отметить, что лица, возвратившиеся в Гальский район, принимали участие в 14 избирательных кампаниях разного уровня (за исключением выборов в органы местного самоуправления в 1998 году).

Ну и возникает естественный вопрос; если эти граждане - «враги, представители «пятой колонны», в любое время готовые выступить против Абхазского государства», - так о них говорили в своих заявлениях и интервью бывшие оппозиционеры, то как можно было допускать их к важнейшим конституционным процедурам - референдуму, формированию органов самоуправления, высшего законодательного органа страны и, наконец, выборам главы государства? Как можно было в специальных обращениях, которые мы все слышали, просить «врагов» поддержать на референдуме «общее» Абхазское государство, избрать президента страны?

Каким образом ко всем этим выборам было допущено такое количество неграждан Абхазии, должны знать те, кто выдвигал обвинения против меня - люди, на протяжении долгих лет занимавшие ключевые посты в правительстве, в том числе высшие, и руководившие органами безопасности и обороны.

- А как определяли, кому из них можно выдавать паспорта гражданина Абхазии?

- Выдача внутренних общегражданских паспортов в Абхазии, за исключением Гальского района, началась в январе 2006 года. В Гальском же районе процесс осуществлялся с апреля 2008 по май 2013 гг. За этот период паспортами документировано 15 980 лиц грузинской национальности.

В утверждениях о том, что гражданство Абхазии грузинскому населению предоставляют «неизвестно кем» созданные районные комиссии, происходила умышленная подмена понятий «приёма в гражданство» и «выдачи паспорта». Созданные районные комиссии не занимались рассмотрением вопросов гражданства Республики Абхазия. Они осуществляли предварительное изучение документов, а решение о выдаче или об отказе принимали органы паспортно-визовой службы. Абхазские паспорта получали только те, у кого были паспорта советского образца, подтверждённые или выданные властями Абхазии после войны, и та самая форма № 9, которая заменяла паспорт. То есть не всем подряд, а только тем, кто ранее уже документировались и тем самым признавались гражданами Абхазии.

При этом Закон «О гражданстве» в редакции от 8 ноября 2005 года, признавая гражданами Республики Абхазия лиц, постоянно проживающих на территории страны с 12 октября 1994 года по 12 октября 1999 года, - то есть тех же беженцев - не требовал указания о наличии либо отсутствии у них гражданства других государств.

В этой связи 18 сентября 2013 года в закон были внесены соответствующие поправки.

- Тогда, может, вообще не следовало выдавать беженцам официальные документы - ни формы №9, ни паспортов советских образцов, ни, впоследствии, абхазских паспортов, а ограничиться выдачей удостоверений беженца? Об этом говорили некоторые эксперты.

- Вопрос, в первую очередь, носит политический характер. И для этого надо было принимать ответственное решение, которое могло устроить все стороны, прямо или косвенно заинтересованные и вовлечённые в процесс возвращения беженцев. Я имею в виду Грузию, Россию, ООН и непосредственно Абхазию, на которую ложилась вся ответственность за конечный результат. В той ситуации против такого шага выступали бы буквально все, кроме нас.

Скажу и о сложившейся международной практике в подобных случаях. Понимаю, что некоторые могут истолковать это в совсем ином свете, и всё же скажу. Беженцев либо не возвращают вовсе, держа круговую оборону и отбиваясь от давления международного сообщества. Вспомните почти аналогичную ситуацию на Балканах, в частности, в Косово. Напоминаю о ней не как упрёк в прошлое или рекомендацию для применения сейчас, а как данность, свершившийся и закрепившийся в истории факт. Либо беженцев возвращают, возлагая, таким образом, на себя всю полноту ответственности за них. У нас случился второй вариант.

Поэтому все последующие действия властей находились в пределах этой ответственности: Абхазское государство, помимо предоставления этой категории граждан избирательного права - избирать и быть избранным, призывало в армию, выплачивало пенсии и пособия и т.д. Неграждане государства не могут пользоваться таким набором прав. Неграждане государства не могут избирать президента, принимать участие в формировании высшей законодательной власти и голосовать на референдуме о статусе страны проживания. Это аксиома.

- А какими последствиями чревато принятие закона о правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия и предлагаемого закона о приграничном Гальском районе?

- Прежде чем использовать данную проблему в качестве инструмента против президента Анкваба, авторы такой идеи должны были думать стратегически, по государственному. Но они так не могли думать. Поэтому сегодня возникла очень серьёзная проблема - по импульсивным действиям моих противников видно, что предпринимаются попытки выкарабкаться из дурно пахнущей ситуации с помощью закона «О правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия». Смею утверждать, что это гораздо хуже, опаснее, чем было бы не вернуть беженцев 22 года назад.

Суть в том, что власти хотят фактически признать всех возвращённых снова беженцами и негражданами Абхазии, с неопределённой перспективой. То есть неизвестен срок, в течение которого они будут оставаться таковыми. А значит, мы получаем на значительной территории Абхазии большое число жителей-неграждан, постоянно проживающих, естественным образом количественно растущее. Это также означает, что мы осознанно отдаём их грузинскому государству и даём ему правовую возможность обоснованно выступать их защитником в международных инстанциях, а при определённых обстоятельствах воспользоваться и более опасными средствами в этих целях. Уже не говорю, что таким образом возникает цепь других взаимосвязанных проблем - они открыто и вполне официально будут пользоваться социальными гарантиями в Грузии, будут служить в армии своей страны, еще более привяжутся к этому государству, а значит, ни о какой интеграции в абхазское общество говорить не придется. Кроме того, закон не определяет конкретные территории, на которые он будет распространяться в отношении этих лиц, и получается, что грузинские беженцы окажутся не только в Гальском или Ткуарчальском, а во всех районах и городах республики.

- У меня складывается впечатление, что руководство Абхазии собирается всем жителям грузинской национальности Гальского и других районов выдать вид на жительство.

- Надо учесть, что согласно мировой практике, к примеру, предоставление вида на жительство является выборочной, исключительной мерой, распространяющейся на отдельных лиц. Причём по их желанию и запросу, а не принудительно. Вид на жительство не может системно предоставляться всей компактно проживающей этнической группе. Это абсурд, если только мы не собираемся устроить в Гальском районе автономию, а может - гетто или резервацию. А как иначе трактовать предлагаемый закон о приграничном Гальском районе?

Может быть, кто-то предполагает, что Абхазия желает сказать совершенно новое слово в международной юриспруденции? Но эта «новация» окажется глупостью, а глупость, как и плесень, имеет свойство становиться вечной категорией. И почему народ и страна должны это слушать и с этим соглашаться?

- Ещё возникает и вопрос об этнических абхазах в Гальском районе.

- Этнические абхазы, ассимилированные в результате грузинской колониальной политики в имперские и советские времена, со всеми остальными грузинами окажутся в таком же положении. И окажется, что наши шумные горе-политики, некоторые околонаучные деятели и депутаты, озабоченно покрикивавшие в недалеком прошлом о необходимости возвращения соотечественников в родную семью, были всего лишь ораторами, а их тирады - пустыми словами, не имеющими ничего общего с реальной заботой о них.

Мы утверждаем, что абхазы в силу известных исторических событий - разделённый народ. И это так. Часть нашего этноса проживает в Турции, странах Ближнего Востока и не только. А почему мы не принимаем во внимание, что часть нашего разделённого народа живёт и на территории собственно Абхазии, в Самурзаканской области?

А как быть с этническими абхазами в Аджарии, у которых нет документов, подтверждающих их абхазское происхождение, а есть паспорт гражданина Грузии? Что с ними прикажете делать в случае, если они изъявят желание репатриироваться? Или как их градировать на достойных и недостойных абхазского гражданства?

Очень кстати в этой связи, сейчас, вспомнил историко-этнографический очерк тогда кандидата исторических наук, аджарского абхаза Теймураза Ачугба. В работе «О проблемах национального самосознания населения Юго-Восточной Абхазии» (2006 г.) на стр. 6 и 50-51 он пишет (стилистика, орфография и пунктуация автора сохранены): «В Галском районе компактного грузинского населения, для которых родным языком являлся бы грузинский, ни в отдаленном, ни в ближайшем прошлом не проживало. Его нет и на сегодня. В настоящее время в этом регионе Республики Абхазия проживает мегрелоязычное население, у подавляющего большинства которого предки были абхазами». Далее учёный свидетельствует: «Коренные галцы, или, как их в прошлом называли мурзаканцы - самурзаканцы (...) этнически, т.е. по происхождению и по многим обычаям и традициям, являются абхазами, а по языку - мегрелоязычным. (...) Однако, как показывают конкретные факты периода грузино-абхазской войны и поствоенного периода, в Самурзакане уважение к своим историческим корням, да и абхазское национальное самосознание, сохранили не только несколько сот человек, как зафиксировано в анналах переписи, а несколько тысяч. Об этом косвенно свидетельствует тот неопровержимый факт, что в годы минувшей войны подавляющее большинство населения Самурзакана не приняло участие в боевых действиях против абхазов и Абхазского государства».

Вот и вопрос: как соотнести политическую конъюнктуру и заботу о соотечественниках, стремление воссоединить разделённый народ? Ведь же «по происхождению» и по многим другим признакам, но иноязычные, абхазы живут по всему миру, в том числе и в Аджарии, откуда репатриировался вышеупомянутый учёный.

Получается, что пресловутая тема паспортизации, которая её авторами с самого начала предназначалась к использованию только против конкретных лиц и власти, президента Анкваба, как аргумент к государственному перевороту, оказалась капканом для всей страны и перспектив ее развития. Иными словами, лозунг «Анкваб ведёт Абхазию в Грузию» в действительности привёл к тому, что мои противники сделали всё для того, чтобы начать процесс реального отторжения целого региона от Абхазского государства. Это можно называть любыми словами, притянуть за уши надуманными оправданиями, но суть останется неизменна.

- Как, по-вашему, надо делать правильно?

- Коль вы спрашиваете, на мой взгляд, есть два пути. Первый, стратегически оправданный, - это следовать политике формирования на всей территории государства единого общественно-политического пространства. То есть, строить единое абхазское общество. Решать вопрос о вовлечении в это пространство жителей грузинской национальности Гальского и других восточных районов через продуманную систему мер правового, социально-экономического и политического характера. То есть, паспортизировать через определённые процедуры, предоставлять им равные гражданские права, терпеливо, методично добиваться поставленной цели.

Во всём надо быть последовательными. Вот 22 года назад приняли решение - вернули беженцев, но не закрыли за ними границу и не работали над их «национальным самосознанием».

- А второй?

- И второй путь, часто кулуарно озвучиваемый и вчера, и сегодня, соответствующий, судя по всему, внутреннему убеждению недавних оппозиционеров, авторов мифологии о якобы незаконной паспортизации - изгнать, выдворить гальцев обратно Грузию.

Что ж, как говорят за Ингуром, и мяч, и футбольное поле в распоряжении власть предержащих. Правда потом придётся помалкивать о построении правового демократического государства, добивающегося широкого международного признания независимости.

Но в обоих случаях необходимо иметь мужество смело взять на себя эту тяжелую ответственность. Иначе все разговоры о государственной стратегии посредством якобы хитромудрой политической игры, рассчитанной на будущий грандиозный успех (к примеру, рассматриваемый закон о правовом положении иностранных граждан и предлагаемый закон о приграничном Гальском районе), сравнимы с дыркой от бублика.

Это мы уже прошли, опыт есть, никакие дивиденды не получены. Наоборот, как показывает реальная действительность - одни тяжёлые последствия знойно палящей политики. От этого не укроют ни учёные степени, ни депутатский статус, ни широкополые шляпы и даже солидный перечень крупных постов в биографии. Игорь Ленский, член Союза писателей России.

«Abkhazinform.com», 21.07.2015 г.

Абхазия > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 24 июля 2015 > № 1448417 Александр Анкваб

Рауль Хаджимба встретился с Государственным Советником Татарстана Минтимером Шаймиевым

Встреча проходила в Представительском корпусе Казанского Кремля.

Делегация Республики Абхазия во главе с Раулем Хаджимба провела ряд встреч с руководством Республики Татарстан. В Представительском корпусе Казанского Кремля Рауль Хаджимба встретился с Государственным Советником Республики Татарстан Минтимером Шаймиевым, сообщается на официальном сайте Президента Абхазии.

Во встрече также приняли участие вице-премьер, министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Марат Ахметов и депутат Государственной Думы Российской Федерации Фатих Сибагатуллин.

Минтимер Шаймиев поприветствовал гостей и выразил надежду на укрепление сотрудничества между Татарстаном и Абхазией. Он напомнил о давних традициях сотрудничества между обеими республиками.

Шаймиев отметил особую роль Первого Президента Республики Абхазия Владислава Ардзинба в развитии государственности бывших советских автономий.

«Ардзинба было тяжелее всех, так как Абхазия первая объявила о независимости, и ей пришлось пройти через войну», - сказал он.

«Абхазам удалось сохранить свою культуру и государство. Нам очень жаль, что Владислав Григорьевич так рано ушел из жизни. Отрадно, что вы помните о нём, и на таком высоком уровне отметили 70-летие Первого Президента», - добавил Шаймиев.

Рауль Хаджимба, в свою очередь, выразил благодарность за радушный прием. «Для нас важно продолжить то, что закладывали вы, вместе с Владиславом Ардзинба. Для нас очень ценно, что в самые трудные моменты с нами были наши друзья, такие как вы», - сказал Президент. Он добавил, что в Абхазии хорошо помнят, что в послевоенное время Татарстан был одним из первых субъектов Российской Федерации, который начал выстраивать отношения с Абхазией.

«Мы хорошо помним Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Абхазия и Татарстаном 1994 года, который был одним из первых документов, подписанных тогда еще непризнанной Абхазией», - подчеркнул Рауль Хаджимба.

«Апсныпресс», 23.07.2015 г.

Рауль Хаджимба провел переговоры с временно исполняющим обязанности Президента Республики Татарстан Рустамом Миннихановым

В ходе своего рабочего визита в Республику Татарстан Рауль Хаджимба провел переговоры с временно исполняющим обязанности Президента Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.

Начало встречи Президента Республики Абхазия Рауля Хаджимба и врио Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова:

Рустам Минниханов: Добрый день, Рауль Джумкович. Я рад Вас видеть. Совсем недавно нашу республику посетил Ваш премьер-министр, теперь мы очень рады приветствовать Вас. Добро пожаловать в Татарстан, я очень рад, что вы откликнулись на приглашение и приехали для обсуждения перспектив сотрудничества между Абхазией и Татарстаном. Вы также сможете попасть и на мероприятия в рамках Чемпионата мира по водным видам спорта, проходящие в эти дни у нас в Казани.

Рауль Хаджимба: Большое спасибо! Я думаю, что те отношения, которые складывались еще в послевоенный период между нашими республиками, теперь должны получить дальнейшее развитие. И я уверен, что это развитие будет полезно, в первую очередь для самой Абхазии. Несомненно, тот опыт, который есть у вашей республики, поможет и нам в становлении и развитии нашей экономики, агропромышленного комплекса. А мы готовы с вами сотрудничать.

Далее переговоры продолжились за закрытыми дверями.

Пресс-служба Президента РА, 23.07.2015 г.

Сотрудничество между Абхазией и Татарстаном в области сельского хозяйства обозначено в качестве приоритетного

Прошла встреча абхазской делегации во главе с Президентом Раулем Хаджимба в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Приветствуя Президента Абхазии, заместитель премьер-министра - министр сельского хозяйства и продовольствия Марат Ахметов отметил, что в ходе состоявшихся накануне переговоров Рауля Хаджимба с Рустамом Миннихановым сотрудничество в области сельского хозяйства было обозначено в качестве приоритетного. Стороны обсудили вопросы сотрудничества в области агропромышленного комплекса, энергетики и по ряду других направлений, сообщается на официальном сайте Президента РА.

Рауль Хаджимба отметил, что сегодня Абхазия активно развивается, во многом при поддержке Российской Федерации. «Мы все эти годы ставили перед собой задачу восстановления социальной инфраструктуры и направляли финансовую помощь именно в эту сферу, сейчас же направляем её на развитие агропромышленного комплекса в увязке с туристической сферой и гидроэнергетикой. Мы активно начали восстанавливать виноградники, фруктовые насаждения, цитрусовые. Сегодня мы выходим в лидеры по поставкам вина в Россию. В советское время активно развивалось чаеводство. Этой отрасли уделялось недостаточно внимания, но сейчас мы предпринимаем необходимые меры для её восстановления. Абхазия никогда не была лидером в области животноводства, но мы хотим изменить существующее положение», - отметил Хаджимба.

Президент рассказал также о программе кредитования малого бизнеса в развитии сельского хозяйства, реализуемой в Абхазии. Рауль Хаджимба рассказал о поставленной им задаче по увеличению собственной доходной части бюджета, а также о работе по оптимизации налогового законодательства с целью создания условий для привлечения инвесторов в республику.

Были отмечены активные контакты между Торгово-промышленными палатами двух республик.

Президент Абхазии констатировал существенное увеличение потока туристов в республику, отметив при этом, что руководство старается развивать курортологию, чтобы сделать отдых в стране круглогодичным.

В завершение встречи Рауль Хаджимба пригласил Марата Ахметова посетить Абхазию.

«Апсныпресс», 24.07.2015 г.

Заместитель губернатора Нижегородской области: туризм - сильная сторона Абхазии и крайне важная сфера

В ТПП Нижегородской области состоялся круглый стол на тему: «Актуальные вопросы взаимодействия Нижегородской области и Республики Абхазия».

В Торгово-промышленной палате Нижегородской области состоялась презентация возможностей и инвестиционного потенциала Абхазии, в рамках которого был проведен круглый стол на тему: «актуальные вопросы взаимодействия Нижегородской области и Республики Абхазия».

В ходе визита абхазская делегация встретилась с заместителем губернатора Нижегородской области Евгением Люлиным, министром промышленности, торговли и предпринимательства Александром Макаровым, министром сельского хозяйства Алексеем Морозовым. Основная тема обсуждения - взаимодействие обеих сторон в области сельского хозяйства и туризма.

Заместитель губернатора подчеркнул, что «туризм - сильная сторона Абхазии и крайне важная сфера». «По статистике пограничной службы РФ, из почти 1,5 млн. российских туристов, которые посетили Абхазию, 300 тыс. человек - нижегородцы. Это говорит о том, что нижегородцам нравится отдыхать в Абхазии», - добавил Люлин.

Кроме того, он отметил, что поставки фруктовой и овощной группы товаров со стороны Абхазии - это то, в чем нуждается Нижегородская земля.

Абхазская делегация также встретилась с мэром города Арзамас Михаилом Бузиным. Обсуждались возможности сотрудничества Абхазии с Арзамасом.

Сегодня, 24 июля, планируется встреча с бизнес-сообществом Арзамаса для более предметного обсуждения ведения бизнеса между сторонами.

В составе делегации Республики Абхазия - Президент Торгово-промышленной палаты РА Геннадий Гагулия, вице-президент Адгур Лушба, замминистра сельского хозяйства Владимир Дауров, замминистра по курортам и туризму Астамыр Ахба, Почетный консул РА в Нижнем Новгороде Владимир Литвинчук, а также представители деловых кругов Абхазии.

«Апсныпресс», 24.07.2015 г.

Перед строителями поставлена задача: строить недорогие дома для молодежи - Артур Миквабия

На встрече с ректором АГУ Алеко Гварамия премьер-министр Артур Миквабия прокомментировал вопрос обеспечения жильем молодых семей.

«Перед строителями поставлена задача: строить недорогие дома для молодежи», - сказал глава правительства, обсуждая качество строительных работ на объектах АГУ.

По его словам, из всех составляющих проекта по обеспечению молодых семей жильем, самым дорогим оказалась земля. В связи с этим, по его мнению, целесообразно пересмотреть все инвестиционные договоры арендаторов земельных участков и поставить условия: в трехгодичный срок, решить вопрос инвестирования и строительства на арендных площадях.

«Если работы в определенный срок не будут выполнены, арендаторы попадут под санкции», - подчеркнул премьер-министр.

Как отметил Миквабия, при решении жилищного вопроса, нужно учесть опыт решения аналогичных проблем в России и других странах.

«Апсныпресс», 24.07.2015 г.

Реорганизованы муниципальные унитарные предприятия «Горсвет» и «СУЭС»

В целях оптимизации управления, рационального использования местной собственности, контроля качества оказания услуг, применения утвержденных цен и тарифов, сокращения дотационных расходов по обеспечению деятельности этих предприятий, недопущения дублирования функций Распоряжением главы Администрации Адгура Харазия произведена реорганизация МУП «Горсвет» путем его присоединения к МУП «СУЭС».

Права и обязанности МУП «Горсвет» в соответствии с передаточным актом, а также иные имущественные и неимущественные права будут переданы МУП «СУЭС», сообщает отдел информации и связи с общественностью Администрации Сухума.

МУП «СУЭС» определен правопреемником МУП «Горсвет».

Как сообщил главный инженер СУЭС Тенгиз Блабба, по всем вопросам, связанным с уличным освещением, необходимо обращаться в руководство этого предприятия или звонить в диспетчерскую службу по телефонам: 226 - 43 - 25, 226 - 43 - 26.

«Апсныпресс», 21.07.2015 г.

Генпрокуратура: обращение Вадима Матуа в Парламент - очередная попытка дискредитировать органы власти

В связи с обращением гендиректора ООО «Южная строительная компания» Матуа к депутатам Парламента РА, Генеральная прокуратура распространила заявление.

В заявлении говорится: «Вадим Матуа, обвиняемый органом расследования в хищении бюджетных средств в особо крупном размере при производстве строительных работ в рамках Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия, обратился в Народное Собрание РА с просьбой о назначении парламентского расследования в связи с грубыми нарушениями гарантированных ему Конституцией Республики Абхазия прав и свобод человека и гражданина.

Генеральная прокуратура, уважая право обвиняемого предпринимать в рамках действующей законодательной базы любые, не противоречащие таковой средства и способы, направленные на ограждение себя от неблагоприятных воздействий и опасности проявления таковых, отмечает тот факт, что обвиняемый Вадим Матуа свое обращение построил на передергивании фактов и откровенной лжи, преследуя единственную цель - представить себя перед общественностью жертвой политического заказа.

Все обращения В. Матуа в адрес Генеральной прокуратуры рассмотрены в сроки, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством и Законом РА «О порядке рассмотрения обращений граждан». Неудовлетворение жалоб и обращений В. Матуа, ввиду их необоснованности и несостоятельности, не дает право последнему утверждать об их игнорировании.

В соответствии с уголовно - процессуальным законодательством, действия (бездействия) должностных лиц, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в суде.

Однако следует отметить, что В. Матуа, который с первого дня уголовного преследования в отношении его обеспечен двумя профессиональными защитниками, помимо них, квалифицированными юристами, с большим практическим опытом работы в правоохранительных органах, которые не могут не знать о праве каждого на судебную защиту.

Понимая отсутствие законных оснований для обращения в суд, В. Матуа и его адвокаты выбрали путь, не обязывающий их представлять аргументы - доказательства, об отсутствии которых излагается в обращении: о якобы исчезнувших ходатайствах, установленных судебным следствием, не раскрывая их предмет; об использовании судебных экспертиз, назначенных без его участия, тогда как орган расследования располагает процессуальными документами с его подписями и подписями его защиты; о проведении судебных экспертиз за пределами Абхазии при возможности его проведения на месте, заведомо зная, что на территории Абхазии отсутствуют эксперты, обладающие правом производства строительно-технической судебной экспертизы; об использовании подложных документов, не называя их; о его незаконном содержании под стражей, при наличии судебного решения, подтверждающего законность его ареста и нахождения под стражей 29.04.2015.

Вызывает обеспокоенность позиция адвоката Ф. Лазба в части утверждения неправомочности проведения судебных экспертиз в специализированных органах России. Вынуждены напомнить ей, что при расследовании уголовного дела по покушению на экс-президента А. З. Анкваба, где она представляет интересы потерпевших, за пределами Республики Абхазия было проведено около тридцати экспертиз.

Вышеизложенные обстоятельства, по мнению В. Матуа и его адвокатов, свидетельствуют о грубых нарушениях конституционных прав последнего и являются основаниями для назначения парламентского расследования, при отсутствии какого-либо судебного акта, вступившего в законную силу, об ограничении органом расследования В. Матуа доступа к правосудию и нарушения его законных прав и интересов.

Генеральная прокуратура Республики Абхазия рассматривает обращение, распространенное обвиняемым В. Матуа, как очередную попытку дискредитировать органы власти и подготовку почвы перед судебным процессом, убеждая общественность в фальсификациях доказательств и ангажированности его уголовного преследования, придания политического окраса».

«Apsny.ru», 21.07.2015 г.

Рауль Хаджимба представил активу Очамчырского района исполняющего обязанности главы Администрации Хрипса Джопуа

В своем выступлении Президент положительно оценил работу бывшего исполняющего обязанности главы района Беслана Ахуба, освобожденного с занимаемой должности в связи с переходом на другую работу, сообщается на официальном сайте главы государства.

При этом Рауль Хаджимба отметил необходимость серьёзных перемен в Очамчырском районе.

«Хрипс Радионович - человек в районе не новый, он какое-то время уже был здесь главой Администрации. Впереди много работы», - сказал Президент.\Беслан Ахуба поблагодарил коллектив Администрации и актив района за совместную работу и пожелал успехов в дальнейшей деятельности.

Джопуа выразил надежду на плодотворную работу в районе, отметив наличие большого объёма нерешённых проблем.

В ходе встречи глава государства прокомментировал недавний инцидент с участием депутата Народного Собрания - Парламента и представителей села Адзюбжа Очамчырского района. Рауль Хаджимба подчеркнул, что все вопросы, связанные с землей и ее распределением, необходимо решать исключительно в соответствии с Земельным кодексом.

По факту инцидента правоохранительными органами ведется расследование.

«Апсныпресс», 22.07.2015 г.

На рынке импортных вин в России сменился лидер

Из-за девальвации рубля в первом полугодии резко упал импорт вина из Евросоюза: продукт по новым ценам не всем по карману. Благодаря этому лидером среди импортеров впервые стал поставщик из Абхазии «Мистраль Алко»

Абхазские вместо французских

Как следует из данных Федеральной таможенной службы (ФТС), импорт вин в Россию в первой половине 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014-го рухнул на 38,5%, до 68 млн л. Основные причины - девальвация рубля и падение реальных доходов россиян, поясняет директор отраслевого агентства ЦИФРРА Вадим Дробиз. Кроме того, речь идет о высокой базе для расчета динамики: в конце 2014-го импортеры старались максимально заполнить склады, потому что опасались внесения вина в санкционный список.

Существенно снизились поставки из основных винодельческих стран - Испании (на 24,6%, до 12,6 млн. л.), Италии (на 33,8%, до 10,9 млн. л.) и Франции (на 51,1%, до 10 млн. л.). Более чем вдвое сократился импорт из Германии, Аргентины и США.

В десятке крупнейших стран-импортеров лишь одна страна показала прирост в первом полугодии - это Абхазия. В первом полугодии 2015-го в Россию было ввезено 7,7 млн. л. абхазских вин, на 26,3% больше, чем годом ранее.

Абхазия впервые в новейшей истории России вышла на четвертое место после «большой винной тройки» - Испании, Италии и Франции. Ранее Абхазию в рейтинге стран-импортеров неизбежно опережали Чили, Украина, Молдавия, Болгария; в прошлом году более высокую позицию заняла Грузия, импорт из которой возобновился в конце 2013 года.

«Абхазия, по сути, является частью российской экономики, с российской денежной единицей внутри страны, поэтому цены на абхазские вина выросли не так сильно, как на европейские, - объясняет Дробиз. - С конца прошлого года стоимость вин из Европы и Нового Света на полках выросла на 25–40%, в то время как вино из России и Абхазии подорожало лишь на 15%».

По мнению эксперта, импортеры, ориентированные на традиционные европейские страны, осознанно снизили объемы поставок, опасаясь, что не смогут продать прежних объемов по выросшей цене, и этим воспользовались поставщики недорогого вина, в том числе из Абхазии.

В сети магазинов Metro C&C рассказали, что пока не ощутили существенного снижения спроса на импортное вино. Таможенную статистику в Metro объясняют тем, что дистрибьюторы и ретейлеры до сих пор работают на сделанных в конце прошлого года заказах. «Предвидя и ощущая первые признаки колебания курсов валют, импортеры существенно увеличили закупку вина из основных стран-производителей в 2014 году», - отметила представитель Metro Оксана Токарева.

Новый лидер

Впервые за последние годы на рынке импортеров вин сменился лидер, следует из данных ФТС. Как минимум с 2008-го крупнейшим импортером была компания «Лудинг», принадлежащая структурам армянского политика и бизнесмена Гагика Царукяна. Теперь она уступила первое место компании «Мистраль Алко», входящей в группу «Мистраль» Беслана Агрбы, председателя правления московской абхазской диаспоры.

По данным СПАРК, Агрба владеет 75% «Мистраль Алко», еще 25% - у «Тотнес Бизнес Инк», зарегистрированной на Британских Виргинских островах. Выручка компании в 2014 году составила 5,1 млрд. руб., чистая прибыль - 777 млн. руб.

Также, по данным ЕГРЮЛ, Беслану Агрбе принадлежит 100% компании «Мистраль Трейдинг», крупного дистрибьютора, импортера и производителя круп в России, который известен маркой «Мистраль» (фасованная гречка, рис, бобовые, сахар и прочее). Кроме того, компания продает сухарики и хлебцы под маркой Finn Crisp, овощные консервы «Зеленый великан», рыбные консервы John West и другие бренды. Выручка «Мистраль Трейдинг» в 2014-м, по данным СПАРК, выросла почти на 20%, до 6,7 млрд. руб., чистая прибыль увеличилась примерно в 1,5 раза, до 416 млн. руб.

Агрба подтвердил РБК, что в нынешних условиях импорт вина из Абхазии - одно из самых успешных направлений его бизнеса: «Цены на абхазские вина выросли не так сильно, как на другие наши товары».

То, что в условиях девальвации рубля компания получила преимущество над конкурентами, работающими на других направлениях, признает и гендиректор «Мистраль Алко» Ливиу Сытник в разговоре с РБК. «Мы смогли оптимизировать свою работу, где-то договорились с поставщиком, в результате розничные цены на наши продукты выросли в рознице в среднем на 15–20%, - рассказал он. - На фоне 30–40-процентного повышения цен у наших конкурентов мы получили преимущество, хотя, конечно, тут стоит говорить и о росте эффективности работы всей нашей команды».

Сейчас средняя розничная цена на абхазские вина в России составляет 400 руб., говорит Сытник. «Это не намного ниже европейских вин в экономсегменте, - уточняет он. - По такой цене сейчас можно найти и вина из Франции, так что говорить о том, что мы выигрываем исключительно за счет более низкой цены, неверно».

Ближайший конкурент «Лудинг» - отстал от нового лидера почти вдвое: с января по июнь 2015-го компания ввезла в Россию 4,4 млн. л. вина, на 62,2% меньше, чем годом ранее. Доля компании в общем объеме поставляемых в Россию вин, исходя из данных ФТС, составила 6,48%, хотя еще в 2009 году у нее было 17,93%. «Лудинг» остается крупнейшим поставщиком французского вина в Россию - с начала года ввезено 1,24 млн. л.

Единственный поставщик

По данным ФТС, «Мистраль Алко» с 2013 года является единственным поставщиком вин из Абхазии. Всего в первом полугодии 2015-го компания ввезла 8,7 млн. л., из них 7,7 млн. - именно из Абхазии, остальное - из Испании, Италии, Франции, Чили, Сербии и Уругвая.

Единственный импортер на крупном направлении - беспрецедентный для российского винного рынка случай. Для примера: импорт вина из Грузии в первой половине 2015-го осуществляли 33 компании, из Испании вино ввозили 78 компаний, из Франции - 73 фирмы.

На официальном сайте «Мистраль Алко» указано, что она является «эксклюзивным поставщиком вин Абхазии» в Россию. Крупнейшие бренды, поставляемые на российский рынок, - «Апсны», «Лыхны» и «Псоу». В разделе «Поставщики» на сайте «Мистраль Алко» указаны две абхазские компании - «Вина и воды Абхазии» (крупнейший промышленный производитель вина в республике; работает на Сухумском винзаводе, реконструированном в 1999 году благодаря «инвестициям из России», указано на сайте абхазской торгово-промышленной палаты) и «Напитки Абхазии и К».

Сытник говорит, что наличие подобной «монополии» связано со спецификой производства вина в республике. «Абхазия - все-таки не Франция с тысячами шато. Когда мы заключали договор на эксклюзивные поставки, в Абхазии был всего один производитель вина, с ним мы и договорились. Сейчас появилось еще несколько предприятий, производящих вино в республике, но они совсем маленькие, их можно отнести к разряду «гаражистов». По его словам, «Мистраль Алко» около 90% продукции, произведенной на Сухумском винзаводе, отправляет на экспорт в Россию.

«У потребителей абхазское вино пользуется огромной популярностью, потому что люди знают названия, привержены к брендам, - отмечает руководитель Экспертного совета сомелье России Артур Саркисян. - Но, к сожалению, у Абхазии собственных виноградников очень мало. Из их винограда можно произвести только десятую долю того, что они выпускают».

Сытник говорит, что площади собственных виноградников завода, на котором производятся «Апсны» и «Лыхны», составляет порядка700 га, а часть винограда закупается тоже в Абхазии - у небольших хозяйств.

Глава Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович говорит, что с такой площади виноградников невозможно произвести значительных объемов вина. «С1 гахорошим урожаем считается 7 т. винограда, из которых можно произвести 7 тыс. бутылок вина, - подсчитывает он. - Соответственно, с700 гаможно сделать 4,9 млн. бутылок, ну пусть 5 млн. А по итогам 2014 года в Россию из Абхазии было импортировано более 17,5 млн. бутылок вина. Где они взяли столько сырья - вопрос». Денис Пузырев при участии Ирины Жаворонковой и Анны Левинской

«Abkhazinform.com» со ссылкой на «РБК», 22.07.2015 г.