Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Более 70 представителей спасательных служб и правоохранительных органов различных стран мира прибыли в Москву для участия во Всероссийском совещании по проблемам гражданской обороны и защиты населения и во II Международном форуме пожарных и спасателей.

Об этом сообщил генеральный секретарь Международной организации гражданской обороны Владимир Кувшинов на открытии совещания в Академии гражданской защиты МЧС России.

«Сегодня интерес к гражданской обороне постоянно растет. Она стала одной из важнейших составных частей национальной политики каждого государства. Неслучайно, что к МЧС России, его богатому опыту проявляют интерес иностранные коллеги. Авторитет МЧС России в мире высок, это подтверждается тем, что сегодня для участия в форуме приехало порядка 70 представителей из разных стран мира», - сказал он.

В форуме принимают участие представители пожарных служб и спасательных организаций стран постсоветского пространства: Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Абхазии и других, а также и дальнего зарубежья: Индии, Италии, Китая, Швейцарии, Никарагуа, Туниса, ЮАР, Австралии, Австрии и целого ряда других стран.

Также Владимир Кувшинов рассказал об интересе иностранных спасателей в передовых методиках спасения и новые технологиях, которые сегодня применяются в России.

Представительство Россотрудничества в Абхазии провело открытый урок по проблемам изучения русского языка

9 сентября учебно-методическим центром русского языка, функционирующим при представительстве Россотрудничества в Республике Абхазия, был проведен открытый урок, посвященный Международному дню грамотности. Мероприятие охватило более 50 учащихся общеобразовательной школы № 1 города Гал.

В ходе урока руководителем Центра Натальей Каюн были затронуты проблемы и особенности изучения русского языка и литературы в национальных школах, проведена презентация новейших учебно-методических комплексов и методической мастерской.

От имени представительства Россотрудничества в Республике Абхазия в дар библиотеке Гальской общеобразовательной школы № 1 был передан комплект учебно-методической литературы – словари, учебники, справочники, тесты, грамматические таблицы, мультимедийные программы. Сотрудники представительства поздравили учащихся с Международным днем грамотности и началом нового учебного года.

Премьер-министр Абхазии принял участие в IV Славянском международном экономическом форуме

28 августа в Брянске прошел IV Славянский международный экономический форум «От потенциальных возможностей к реальным действиям».

Глава правительства Абхазии Артур Миквабия принял участие в работе форума.

Мероприятие направлено на развитие взаимовыгодного делового сотрудничества, установление долгосрочных и надежных партнерских связей для представителей власти и бизнеса из разных регионов России и зарубежья.

В ходе работы форума был подписан Протокол переговоров о сотрудничестве между правительствами Республики Абхазия и Брянской области РФ.

В целях реализации положений этого документа достигнута договоренность о развитии взаимовыгодного двустороннего сотрудничества и установлении прямых контактов между предприятиями промышленности, сельского хозяйства, торговли, учреждениями здравоохранения, культуры, спорта и туризма и иными организациями, расположенными на территории Республики Абхазия и Брянской области. А также, об организации взаимных стажировок и ознакомительных визитов специалистов различных сфер деятельности; о содействии установлению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства Абхазии и Брянской области и обмене опытом работы в этой сфере; о сотрудничестве по взаимным поставкам продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции.

В рамках культурной программы абхазская делегация посетила мемориальный комплекс «Хацунь» - деревня в Карачевском районе Брянской области.

25 октября 1941 года всё население деревни, включая укрывавшихся здесь жителей Брянска, Карачева и других населённых пунктов, было расстреляно фашистскими захватчиками. После посещения мемориального комплекса Артур Миквабия оставил запись в Книге почетных гостей.

Затем премьер-министр посетил мемориальный комплекс «Партизанская поляна», сообщает пресс-служба Кабинета Министров РА.

«Апсныпресс», 29.08.2015 г.

Чирикба: признание Россией принесло Абхазии гарантию безопасности

Министр иностранных дел Абхазии Вячеслав Чирикба рассказал о развитии абхазо- российских отношений за семь лет после признания Абхазии Российской Федерацией 26 августа 2008 года.

- Семь лет прошло со дня дипломатического признания Абхазии Российской Федерацией. Как бы вы охарактеризовали этот период абхазо-российских отношений?

- 26 августа 2008 года - дата эпохальная в новейшей истории Абхазии. Самое главное, что принесло признание Российской Федерацией - гарантированную безопасность народу Абхазии, а безопасность - ключевое слово для любого народа, любого государства. Теперь мы можем спокойно жить, развиваться, строить лучшее будущее.

Российско-абхазские отношения поднялись на уровень официальных межгосударственных отношений, между нами подписано более 80 договоров и соглашений. Укрепление договорно-правовой базы продолжается. В 2014 году был подписан большой Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве, что придало новый мощный импульс нашему всестороннему взаимодействию. Россия оказывает существенную финансовую помощь для восстановления нашей экономики, инфраструктуры, социальной сферы, системы образования, здравоохранения, модернизации нашего военного потенциала. В целом, российско-абхазские отношения развиваются поступательно, динамично и системно, что чрезвычайно важно для нашей республики. Курс на тесное сотрудничество во всех областях будет продолжен.

- Какое значение имело дипломатическое признание Абхазии Россией, и какие могли быть последствия, если бы в 2008 году Российская Федерация не оказала столь существенную поддержку республике?

- Россия - великая держава, постоянный член Совета Безопасности ООН. Излишне говорить, что дипломатическое признание Абхазии со стороны такой мега-державы является громадным достижением, и этапным для истории нашего народа. Россию поддержали ряд других государств - Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату, Тувалу, признав Абхазию в качестве независимого государства. Теперь Абхазия находится в совершенно ином международном измерении, чем до августа 2008 года. Но процесс признания будет продолжаться, и завершиться он должен членством Абхазии в ООН. Когда это произойдет - сейчас трудно сказать, но в том, что это состоится, у меня нет сомнений. Однако это не произойдет автоматически, для этого нужно много и упорно работать.

- Как вы оцениваете ход реализации межгосударственного Договора о дружбе и стратегическом партнерстве?

- Ныне происходит интенсивный процесс создания, в реализацию Договора, межведомственных соглашений. Все это - под личным контролем президента. Задействованы Администрация президента, Кабинет Министров, Парламент. Я думаю, что у нас хороший шанс все в намеченные сроки реализовать.

- В прошедшие годы Россия финансировала восстановление многих объектов социального назначения в рамках программы социально-экономического содействия Абхазии, в этом году финансирование из России задерживается. В Парламенте республики высказали мнение, что задержка финансирования из России связана с разработкой межведомственных соглашений по линии МВД и обороны. Как вы бы прокомментировали это?

- Тексты соглашений по линии МВД и обороны находятся в процессе согласования. Не думаю, что здесь есть какие-либо основания для задержки финансирования. У абхазской и российской сторон имеется серьезная мотивация завершить процесс создания комплекса межведомственных соглашений с учетом их максимального соответствия интересам обеих стран. Важно, чтобы новые межведомственные соглашения строго соответствовали духу и букве Договора 2014 года.

- Другой не менее актуальный вопрос - это вопрос добычи нефти в Абхазии некоторыми российскими компаниями. Парламент Абхазии хочет изучить целесообразность добычи нефти в Абхазии. Нефтяники уже заявили о возможной приостановке своей деятельности в Абхазии и компенсации вложенных средств. Как вы прокомментируете это?

- Мне уже приходилось говорить, что наши "нефтяные скважины" - это в высшей степени прибыльная индустрия туризма, это экспортно-ориентированное сельское хозяйство, главным образом цитрусовые, орехи и вина, это воды Абхазии, это гидроэнергетика, это налоговые поступления с таможенных постов на обеих границах и с морских портов, это налоговые поступления от товарных операций внутреннего рынка, и так далее, и так далее. Сейчас, к сожалению, часть этих доходов идет мимо государственной казны. В итоге - потенциально очень богатая страна с бедным населением и с тощим госбюджетом, нищенскими зарплатами госслужащих и нищенскими пенсиями, огромная степень зависимости от внешней финансовой помощи. В этих условиях главнейшая задача государства - вывод экономики из тени, из серой зоны, актуализировать реально имеющиеся резервы. И здесь нужны чрезвычайные меры, потому что сокрытие доходов, неуплата налогов превратились в проблему национальной безопасности, в проблему состоятельности национальной экономики.

Несомненно, вопросы, касающиеся добычи нефти в Абхазии нужно досконально изучить, в том числе и все ее последствия, как положительные, так и отрицательные. К сожалению, до сих пор этого сделано не было, несмотря на то, что тема добычи нефти - не только экономическая или экологическая, но еще и геополитическая. Однако соглашение уже подписано, и государством взяты на себя определенные обязательства. В случае его расторжения над нами нависнет угроза, наряду с железнодорожным долгом, и долга "нефтяного". Вот такая вот ситуация…

- В Абхазии отдыхают много российских туристов. Как введение западными странами санкций в отношении России оказывает влияние на туристический поток в нашу страну? Насколько российские туристы в Абхазии могут чувствовать себя в безопасности?

- Я не думаю, что западные санкции оказали существенное влияние на потоки российских туристов в Абхазию. На последние оказывают влияние целый ряд других факторов - относительная дешевизна абхазских курортов по сравнению хотя бы с соседним Сочи, достаточно приличная экология, роскошные виды, чудесное море, масса туристических объектов, хотя и не высокий, но все, же улучшающийся уровень сервиса, наличие как санаториев, крупных отелей и домов отдыха, так и все увеличивающегося числа вполне приличных мини-отелей, а также возможность съема жилья у частников, хорошая транспортная инфраструктура и логистика, улучшающееся качество объектов питания и т.д. Добавим к этому шаговую близость к российской территории, российский рубль в качестве местной валюты, и повсеместное знание в стране русского языка. Главным же фактором значительного увеличения туристических потоков в Абхазию в этом году является, по-видимому, падение рубля, которое значительно удорожило зарубежные поездки для российских граждан. Добавили негатива и действия террористов на целом ряде излюбленных россиянами курортов. В итоге - в этом году Абхазия стала, по оценкам российских экспертов, одним из главных направлений международного туризма россиян. По всей видимости, такая тенденция сохранится в последующие несколько лет. Так что для туристической индустрии Абхазии должны наступить золотые времена, здесь даже о нефти легко позабыть. Весь вопрос в том, что от этого массового туризма получит наше государство? Ведь при нынешнем недопустимо высоком уровне сокрытия доходов и неуплаты налогов с прибыли, есть вполне реальная опасность того, что в бюджет государства попадут лишь крохи с этого туристического пира, бума, или золотой лихорадки, не важно, как это назвать. Примером схожей недопустимой ситуации является, например, значительный экспорт из Абхазии в Грузию ореха-фундука или экспорт в Россию цитрусовых, от чего в государственный бюджет поступают сущие копейки. Схожая ситуация с уловом рыбы в водах Абхазии зарубежными фирмами. Ближайшее время покажет, обладаем ли мы интеллектуальными ресурсами, организаторскими способностями и политической волей, чтобы с этими важнейшими для нашей экономики проблемами справиться.

Что до уровня безопасности для туристов, кажется, в целом он в пределах допустимой нормы, хотя я, конечно, не специалист в этой области.

- Содействует ли Россия Абхазии в вопросе репатриации абхазов?

- Российские власти при наличии тех или иных проблем, связанных с репатриацией наших соотечественников, всегда оперативно реагируют и оказывают, там, где это возможно, содействие. Лучшим примером такой помощи явилась осуществленная МИД Абхазии совместно с Государственным Комитетом по репатриации операция по эвакуации в Абхазию около пятисот наших соотечественников в ходе кризиса в Сирии. Помощь России явилась ключевым фактором, обеспечившим успех этой крупнейшей внешнеполитической гуманитарной акции нашей страны, благодаря содействию целого ряда российских ведомств, включая российский МИД, ФСБ, транспортные службы, которые сделали все возможное для помощи нам в этой операции. Мы и ныне продолжаем получать понимание и поддержку России в вопросах репатриации наших соотечественников.

- С момента признания МИД республики осуществляет скоординированную внешнюю политику с Российской Федерации, как это помогает Абхазии продвигать свои интересы на международной арене? Весной 2015 года был подписан Меморандум между министерствами иностранных дел двух стран, какие совместные шаги планируются в рамках Меморандума?

- Во исполнение статьи четвертой Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 года, 11 марта 2015 года между руководством МИД Абхазии и России был подписан Меморандум о механизме реализации скоординированной внешней политики. В рамках этого механизма создан постоянный формат консультаций МИД Абхазии и России, где обсуждаются конкретные направления внешнеполитической деятельности Абхазии с точки зрения содействия ей российской стороной. Благодаря этому механизму, в частности, был организован ряд важных встреч руководства МИД Абхазии с иностранными политиками, например, с министром иностранных дел Вануату, с вице-президентом Науру, с целым рядом других официальных лиц. Во время осуществления МИД Абхазии внешнеполитических акций, как, например, поездок делегаций в ту или иную страну для переговоров с высшим руководством этих стран, а это, как правило, не публичные, конфиденциальные визиты, мы получаем важное содействие со стороны российской дипломатии в плане установления необходимых контактов и общей организации визитов. Это лишь несколько примеров нашего тесного взаимодействия.

- Многие в Абхазии критикуют переговоры в Женеве за то, что они не приносят скорых результатов. Как вы сами оцениваете динамику Женевского процесса со времени его начала в 2008 года?

- Мне уже не раз приходилось отвечать на этот вопрос. Женевские дискуссии - важнейший внешнеполитический форум, на котором высокие представители мировых организаций - ООН, ОБСЕ и Евросоюза, а также высокие представители великих держав - Российской Федерации и США, обсуждают с делегациями Абхазии, Южной Осетии и Грузии пути поствоенного урегулирования. На данный момент это - единственный внешнеполитический форум, на котором делегация Республики Абхазия участвует на равных с делегациями других стран и организацией. Само по себе это - яркое подтверждение международной правосубъектности нашей страны. В Женеве обсуждаются важные аспекты безопасности, многие гуманитарные проблемы. Помимо официальных переговоров, в Женеве абхазская делегация приводит весьма интенсивный диалог и вне официального формата. Кроме того, на Женевских переговорах "обкатываются" кадры молодой абхазской дипломатии, ведь это отличная «дипломатическая школа» наивысшего уровня! В целом, кроме Женевского форума, ничего другого у нас на данный момент нет, и задача состоит в том, чтобы использовать его возможности с максимальной эффективностью. Поэтому, в точном соответствии с указаниями президента Республики Абхазия, делегация нашей страны продолжит свое участие в международных дискуссиях в Женеве.

«Sputnik-abkhazia.ru», 30.08.2015 г.

Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 4 сентября 2015 > № 1479904 Вячеслав Чирикба

Недвижимость в Абхазии: продавать или приторговывать

О возможной пользе и угрозах разрешения продажи недвижимости в Абхазии иностранцам рассуждает политолог, секретарь Общественной палаты Абхазии Нателла Акаба.

В последнее время во властных кругах и в обществе, активно дискутируется тема создания в Абхазии эффективной экономики, что неудивительно, если учесть, что на сегодняшний день бюджет нашей страны чуть ли не на 70% формируется из средств, поступающих из России. В таких условиях говорить о политической независимости и суверенитете можно лишь с определенной натяжкой, поскольку старая как мир истина гласит, что политический суверенитет неразрывно связан с суверенитетом экономическим. Последний, как известно, подразумевает право государства самостоятельно определять стратегию социально-экономического развития, распоряжаться имеющимися в его распоряжении ресурсами, осуществлять хозяйственную деятельность. Следовательно, создание самодостаточной и эффективной экономики Абхазии должно стать абсолютным приоритетом.

Руководство республики и эксперты едины во мнении, что необходимо задействовать внутренние резервы, хотя вопрос о том, каковы эти резервы, пока остается открытым. В свете этого перед Абхазией встает серьезная проблема: как рационально использовать имеющийся экономический потенциал и природные богатства. Поскольку собственные финансовые ресурсы в стране на данном этапе отсутствуют, привлечение в экономику иностранных, и, в первую очередь, российских, инвестиций приобретает решающее значение. Мировая практика свидетельствует: национальная экономика даже вполне благополучной страны не может эффективно развиваться без привлечения частных инвестиций, как и без ее широкого вовлечения во внешнеэкономические связи. В свете этого очевидны две основные задачи: первая - сделать Абхазию инвестиционно привлекательной, вторая - использовать инвестиции наиболее эффективным образом. Приходится констатировать, что пока мы не слишком преуспели в решении этих задач.

Кому достанется домик у моря

В контексте ускорения экономического развития Абхазии в повестку дня внесен вопрос о пересмотре законодательства в сфере продажи недвижимости иностранным гражданам. На самом деле, эта тема не нова - уже более десяти лет в стране с разной степенью интенсивности идет дискуссия, причем мнения ее участников крайне поляризованы. При этом каждый вновь избранный президент Республики Абхазия делает заявления о необходимости пойти на послабления в этом вопросе и дать гражданам РФ возможность приобретать жилье без получения абхазского гражданства, но статус-кво сохраняется.

Как известно, на сегодняшний день в республике существует запрет на приобретение или получение в дар жилой недвижимости лицам, не являющимся гражданами Республики Абхазия, что вынуждает тех, кто вознамерился приобрести "домик у моря", искать окольные пути осуществления своей мечты. Таких путей несколько: первый - тем или иным способом добиться получения абхазского гражданства, что предусматривает сложную процедуру. Однако, согласно Закону о гражданстве Республики Абхазия для лиц, имеющих особые заслуги перед нашей республикой или перед человечеством, а также для специалистов, представляющих особый интерес для Абхазии, существуют возможности получить гражданство по упрощенной схеме. Второй путь - приобрести недвижимость через оформление нотариально заверенной "генеральной доверенности на иностранного покупателя" от собственника жилья. Вышеназванный документ, выдаваемый на три года, дает приобретателю право на владение, пользование и распоряжение недвижимостью. При этом выдавший доверенность собственник недвижимости может легко отозвать ее или по истечении трех лет отказаться от ее продления, что нередко и происходит на практике. Третий вариант связан с тем, что ограничения продажи недвижимости не касаются коммерческой недвижимости, и по закону гражданин России или юридическое лицо могут вполне легально стать собственниками строения, не относящегося к жилому фонду и не предназначенного для постоянного проживания. Таким образом, после перевода жилого строения в категорию коммерческой недвижимости, иностранный гражданин может приобрести его на вполне законных основаниях.

Вывести из "тени"

Как видно, все приведенные выше схемы в реальной жизни создают широкие возможности для коррупции, теневых сделок и криминала. Несмотря на кажущуюся строгость запретов, черный рынок жилья процветает, принося нелегальные доходы узкому кругу лиц, что никак не способствует решению многочисленных социально-экономических проблем страны. При этом страдает имидж Абхазии, что успешно используют в своих интересах наши недоброжелатели. Излишне говорить, какое воздействие такой "бизнес" отдельных наших соотечественников оказывает на инвестиционную привлекательность страны.

Следует отметить, что сторонники изменения законодательства в сфере продажи недвижимости иностранным гражданам считают нецелесообразным увязывать приобретение жилой недвижимости иностранцами с получением абхазского гражданства, полагая, что именно такой подход и наносит ущерб национальным интересам. В то же время они не имеют в виду полную отмену всех ограничений на продажу недвижимости, а видят острую необходимость в четкой проработке соответствующих законодательных норм, чтобы вывести из тени рынок недвижимости, поставить его под строгий контроль властных структур и минимизировать коррупционные риски. Кстати, представляется логичным предложение ряда экспертов разрешать сделки с недвижимостью исключительно гражданам стран, признавших независимость Республики Абхазия.

Аргументы "против"

В то же время необходимо внимательно выслушать и осмыслить доводы тех, кто выступает категорически против продажи недвижимости иностранцам. Одним из их аргументов является неблагоприятная демографическая ситуация, сложившаяся в Абхазии вследствие целого ряда драматических процессов, имевших место в нашем давнем и недавнем прошлом. Есть и другие основания для опасений - статус Абхазии как частично признанного государства, не интегрированного в систему международного права, не до конца преодоленные социально-экономические последствия войны и блокады, следствием которых являются экономическая миграция молодежи, относительно низкий уровень жизни и социальная уязвимость большинства граждан. В связи с этим в обществе существуют серьезные и небезосновательные опасения, что значительная часть недвижимости будет скуплена состоятельными иностранцами, и это нанесет непоправимый урон интересам наших будущих поколений. Кроме того, предполагается, что открытие рынка недвижимости для иностранцев приведет к резкому подъему цен на жилье в нашей республике до уровня цен Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов РФ, что сделает покупку жилья недоступной для большинства граждан Абхазии.

Несомненно, следует проанализировать доводы тех, кто категорически против смягчения правил приобретения недвижимости иностранцами и видит исключительно негативные последствия такого решения. В то же время не вполне понятно: считают ли они, что надо сохранить существующий статус-кво или предлагают какие-то изменения. И хотелось бы узнать, как они предполагают добиться значительного ускорения темпов экономического развития страны.

Защитные механизмы в других странах

Объективности ради следует сказать, что подобного рода опасения присущи отнюдь не только маленькой и уязвимой Абхазии, но и многим вполне благополучным странам. Существует проверенная временем и практикой система различных юридических или фискальных препятствий для иностранцев в вопросах приобретения недвижимости. Так, Швейцария считается примером страны, занимающей относительно жесткую позицию по вопросу покупки недвижимости иностранцами, что, впрочем, неудивительно, если учитывать великолепный природный ландшафт, политическую стабильность и особую инвестиционную привлекательность этой страны. Здесь действует "закон Лекса-Фридриха", устанавливающий квоту для иностранцев на приобретение недвижимости в Швейцарии - примерно 1500 разрешений в год. Целью квотирования является сдерживание роста цен на жилье, который может сделать покупку жилой недвижимости недоступной для местного населения. С целью защитить права своих граждан на Мальте разрешают приобретать дешевое жилье исключительно местным жителям, а наиболее дорогую недвижимость предлагают иностранцам.

Как известно, Швейцария разделена на кантоны и коммуны (общины). Автономия общин считается государственно-правовым принципом, закрепленным в Конституции страны. Иностранец не может подавать заявку на приобретение недвижимости в Швейцарии - квоты разделены по кантонам, и каждое разрешение рассматривается индивидуально кантонами и коммунами. При этом квоты определяют число объектов жилой недвижимости для каждого региона, которую может приобрести иностранец. Таким образом, приобрести недвижимость иностранцы могут далеко не во всех кантонах. К тому же сами кантоны, как и коммуны, могут вводить собственные ограничения на продажу недвижимости иностранцам, порой еще более жесткие, чем существующие в федеральном законодательстве. Так, например, продажа жилой недвижимости иностранцам - нерезидентам Швейцарии в кантонах Цюрих и Женева вообще не разрешена. Но наиболее либеральный в этом отношении кантон Во (Vaud), включающий горные курорты Виллар, разрешают иностранцам покупать практически любую недвижимость, однако право ее перепродажи ограничено, и иностранный гражданин может иметь в своем владении только один дом на территории всей Швейцарии.

Согласно закону о продаже недвижимого имущества иностранным гражданам на территории Лихтенштейна, иностранцы, не располагающие видом на жительство, могут рассчитывать на приобретение недвижимости лишь в строго установленных властями местах. Владельцы недвижимости в Лихтенштейне обязательно оплачивают налог на собственность, который называется "Property Tax" и составляет 1,08 % от стоимости приобретаемого объекта недвижимости. Следует отметить, что поскольку недвижимость в этом карликовом государстве довольно дорогая, сумма получается внушительная. Кроме этого, иностранцам приходится заплатить еще и муниципальный налог, а в случае продажи недвижимости им придется заплатить государству налог на доход, который составляет от 3 до 17 %.

Проверка личных данных

Одним из обязательных условий для приобретения недвижимости в Лихтенштейне, да и в ряде других стран, является прохождение проверки (анкетирования) потенциальным покупателем. На основании полученных данных местные власти тщательнейшим образом проверяют возможного приобретателя на предмет криминального прошлого или настоящего. И только после получения подтверждения, что иностранный гражданин не связан с криминалом и соответствует всем предъявляемым требованиям властей, с ним может быть заключен договор о покупке недвижимости, который заверяется местным адвокатом.

Подводя итоги

Как видно, в некоторых случаях ограничение аппетитов иностранных инвесторов вполне оправданно, хотя на первый взгляд, такие меры вступают в противоречие с политикой, нацеленной на привлечение в страну средств зарубежных инвесторов. Как видно, власти всегда стараются продемонстрировать собственному населению готовность не допустить "распродажи родины", хотя практически всегда и везде людям свойственно искать "обходные пути". Особенно актуальной является задача разработки четкой нормативно-правовой базы в области иностранных инвестиций и приобретения недвижимости иностранными гражданами, при этом вряд ли разумно обусловливать это получением абхазского гражданства.

В процессе выработки четких "правил игры" для российских инвесторов было бы целесообразно предоставить приоритетное право покупки или долгосрочной аренды недвижимости тем из них, кто готов осваивать наиболее депрессивные районы Абхазии, восстанавливая там инфраструктуру и создавая рабочие места для местных граждан. Однако вряд ли можно будет совершить экономический рывок, если не начать решительную и бескомпромиссную борьбу с коррупцией. Если сделать эту сферу как можно более прозрачной и доступной для государственного и общественного контроля, то успех возможен. Как результат, жители восточных регионов нашей республики получат новые рабочие места, доступное жилье, восстановленную инфраструктуру и другие блага, а абхазская экономика получит импульс для совершения серьезного прорыва за счет создания новых точек роста. Понятно, что сама по себе продажа жилья иностранцам экономику не поднимет, но выведение этой сферы из тени поможет не только обеспечить экономике страны дополнительные поступления, но и сделает Абхазию более привлекательной страной для серьезных инвесторов.

Необходимо предпринять решительные меры для устранения все углубляющегося неравенства в социально-экономическом развитии районов Абхазии. Этого можно достичь с помощью интенсивного развития туристических кластеров в восточных регионах республики, что невозможно без привлечения российских инвесторов. В этой связи восстановление транспортной инфраструктуры приобретает особое значение, а запуск Сухумского аэропорта должен стать первоочередной задачей. Возобновление авиасообщения между Россией и Абхазией должно стать необходимым условием абхазо-российского экономического сотрудничества.

«Sputnik-abkhazia.ru», 29.08.2015 г.

Абхазия > Недвижимость, строительство > ved.gov.ru, 4 сентября 2015 > № 1479903

Изменения курса рубля. Как поменяется жизнь в Абхазии?

В связи с резкими изменениями курса рубля не только в России, но и в Абхазии возникла легкая паника. Мы попробовали разобраться, как эта ситуация может повлиять на экономику нашей страны и нашу жизнь в целом.

Сейчас курс рубля стабилизировался на уровне чуть выше 65 рублей, но, в целом, несмотря на колебания российской валюты, мы отмечаем падение ее стоимости, примерно на десять рублей в квартал. В общем, рубль за последний год подешевел вдвое.

Абхазская экономика уже ощутила результаты изменения макроэкономической ситуации в России. Пока нет еще окончательной статистики, но, очевидно, что вырос туристический поток. Есть позитив и в промышленности: Абхазия впервые вышла на четвертое место по импорту вина в Россию после большой тройки - Испании, Италии и Франции. Связано это с тем, что продукция из Абхазии дорожала значительно медленнее, чем продукция из европейских стран. При продуманной экономической политике в ближайшие годы есть все шансы существенно увеличить объем производства продуктов питания для продажи в России.

У правительства есть определенная политика в этом направлении. За счет кредитных ресурсов российских банков, если ими правильно распорядиться, могут быть созданы новые производства продуктов питания и переработки сельскохозяйственной продукции. "Мы сейчас смотрим, какие из предлагаемых нам для финансирования проектов имеют будущее. Проще говоря, принесёт ли тот или иной проект хороший экономический эффект нашей стране. Есть четыре приоритетных направления, в том числе, в первую очередь, агропромышленный комплекс, далее туризм. Также в приоритете производство строительных материалов с использованием местного сырья и сфера инноваций", - говорит нам Даур Арнаут, начальник отдела внешнеэкономической деятельности и инвестиций в министерстве экономики.

Экономисты приводят примеры успешного продвижения конкретных товаров и брендов, у которых есть будущее на российском рынке. Например, вода "Кодор", объемы заказов которой превышают возможности производства. Своего рода агрокластер развивается в селе Кындыг. Очамчирские огурцы и помидоры вполне конкурентоспособны и на российском рынке.

В долгосрочной перспективе рецессия в российской экономике может создать некоторые преимущества для абхазской. Однако чтобы это реализовалось, необходимо работать в определенных направлениях, в первую очередь, воспользоваться имеющимися возможностями для создания экспортно-ориентированных производств. Далее, то же самое касается и туризма, чтобы возросший и постоянно увеличивающийся туристический поток был не временным, а постоянным явлением в ближайшие годы.

Однако, в ближайшей перспективе, нас ждут нелегкие времена. "Говорить о положительных тенденциях в развитии экономики в контексте девальвации рубля не приходится. Рубль дешевеет и привязан к нефти, которая дешевеет. Соответственно, в российскую экономику поступает меньше денег", - говорит Арнаут.

Очевидно, что эта реальность усилит проблемы в экономике нашей страны. Мы предельно зависимы на сегодняшний день от финансовых вливаний из России. Даже если в номинальном выражении денег меньше не станет, то "качество" этих денег упадет. Рубль существенно подешевел, а цены будут идти вверх.

Население будет ощущать на себе развитие негативных тенденцй, в первую очередь, в виде роста цен на товары первой необходимости. Чтобы приостановить рост цен, нужно развивать внутреннее производство, но это долгий процесс.

"Было бы возможно привлекать дешевые кредиты, длинные, дешевые деньги, либо привлекать инвесторов, чтобы на основе соинвестирования создавать новые ресурсы. Это должны быть люди, которые имеют определенные капиталы и готовые рискнуть. Именно рискнуть, потому что у нас нет страховой компании, которая может гарантировать компенсацию издержек", - продолжает начальник отдела внешнеэкономических связей и инвестиций в министерстве экономики Даур Арнаут.

Еще одна наша проблема заключается в слабости государства, у которого практически нет эффективных инструментов регуляции экономической жизни. Цены на продукты в Абхазии растут значительно быстрее, чем в России. Объясняется это слабостью рынка, низким товарооборотом, отсутствием крупных игроков. Ценообразование хаотично и зависит от запросов поставщиков, а не рыночных регуляторов. Поэтому средний абхазский потребитель переплачивает за один и тот же товар на 25-35% больше, чем потребитель в близлежащих российских регионах. А это значит, что население Абхазии будет сильнее ощущать кризисные явления.

Государство могло бы использовать арсенал административных мер для предотвращения необоснованного роста цен. В России такими функциями наделена Антимонопольная служба. Также могли бы помочь разумные протекционистские меры для поставщиков, готовых обеспечить поставки товаров первой необходимости по дисконтным ценам. Но а поскольку любая государственная политика в этой области отсутствует, то цены продолжают расти.

Что же касается туризма, то это отдельный разговор. Однозначно, по словам Арнаута, необходимо сохранить нынешний высокий поток туристов.

В этом сезоне происходило падение продаж зарубежных туров. Такое случалось только однажды за последние два десятилетия - в 2009 году в разгар мирового экономического кризиса. Тогда снижение турпотока в Европу достигло 15%. Сейчас сокращение сегмента выездного туризма связано не только с экономикой, но и с политикой. Такая тенденция обусловлена совокупностью причин, среди которых рост курса евро и угроза европейских стран ввести визовые санкции против россиян. Свою роль сыграл и запрет на зарубежный отдых для работников силовых структур РФ, которые раньше активно отдыхали на европейских курортах. Что касается Сочи и Крыма, то они пока не могут конкурировать с Турцией и Европой по уровню курортного сервиса. Вместе с тем, у них есть преимущества, связанные с тем, что отдых там оплачивается в рублях, что в условиях роста стоимости валют имеет немаловажное значение. С этой точки зрения нам выгодны эти реалии. Достаточно большое количество людей смогло заработать деньги.

Но, если говорить о дополнительных прибылях в этом контексте, то в целом для государства эффект не столь велик. В значительной степени турбизнес в тени. Налоги платят не все и не в полном объеме. Частники с одной койки должны платить 400 рублей в месяц вне зависимости от того, сколько у них людей. Это регулируется законом "О спецналоге". Мини-отели и гостевые дома, у которых свыше десяти коек, должны платить 2000 тысячи рублей в месяц. Только за июль-август этого сезона с частников и мини-отелей собрали 13 миллионов 716 тысяч рублей, из которых 9 миллионов 370 тысяч с мини-отелей, и 4 миллиона 340 тысяч с частников. Если сравнивать эти цифры с прошлым годом, то за этот же период 2014 года налогов было собрано 6 миллионов 796 тысяч рублей, то есть в два раза меньше. Но и стоит отметить, что поток отдыхающих в этом году больше. Однако судя по этим цифрам, очевидно, что государству бурное развитие туризма приносит сущие копейки.

Конечно, туризм дает возможность развиваться частному бизнесу, способствует развитию смежных отраслей экономики, поскольку в определенный сезон года в стране находится, грубо, говоря, вдвое больше людей, чем живет. И это прекрасно. Но есть издержки, которые население будет чувствовать на себе. Ведь туристический поток провоцирует рост цен, поскольку, очевидно, что платежеспособность россиян выше, чем жителей Абхазии. Также очевидно, что после того, как россияне уедут, цены уже не упадут. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 02.09.2015 г.

Эксперт: Россия не оставит в сложном положении своих союзников

Россия не оставит в сложном положении своих союзников, однако надо понимать, что международная ситуация может внести свои коррективы и в вопрос финансовой помощи Абхазии, сказал Sputnik эксперт Александр Студеникин.

По словам Студеникина, Российская Федерация сейчас находится в непростой ситуации, очередной виток конфронтации с Западом, по вине последнего, делает долгосрочные прогнозы, в том числе и в сфере экономики, делом неэффективным.

"К сожалению, последние годы, по вине нашей стороны, мы придавали чрезмерное значение финансовой поддержке стратегического союзника в ущерб собственному развитию и укреплению нашего государства", - сказал он.

Эксперт отметил, что государство не может быть суверенным, если оно не в состоянии решать свои основные вопросы самостоятельно, без помощи извне.

Студеникин подчеркнул, что при реализации перспективных масштабных проектов, возможно, потребуются средства заинтересованных внешних инвесторов, но основные нужды необходимо обеспечивать самостоятельно.

"Основные нужды - это обеспечение внешней безопасности и внутреннего правопорядка, создание собственных производств и в целом экономики, учитывающей специфику и особенности Абхазии. Для этого нельзя просто "плыть по течению", надеясь и гадая, "дадут - не дадут", - сказал Студеникин.

Эксперт считает, что необходима безотлагательная выработка национальной доктрины обеспечения безопасности личности, общества и государства, основные положения которой должны публично обсуждаться и получить народное одобрение.

Ранее премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил представителям министерств направить в Госдуму предложение о переходе на однолетний цикл государственного бюджета. Согласно Бюджетному кодексу, законопроект должен быть внесен на рассмотрение Парламента РФ до 1 октября.

«Sputnik-abkhazia.ru», 02.09.2015 г.

БЛОК ОППОЗИЦИОННЫХ СИЛ СЧИТАЕТ НЕДОПУСТИМЫМ ПРИНИЖЕНИЕ РОЛИ СЕРГЕЯ БАГАПША В ДОСТИЖЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРИЗНАНИЯ АБХАЗИИ

«Руководство Абхазской государственной телерадиокомпании ведет целенаправленную политику по замалчиванию роли в строительстве и развитии нашего государства предыдущих руководителей Абхазии. Наглядным примером такого подхода является эфир главного телеканала страны 26 августа 2015 года - в День международного признания Абхазии. Мы знаем, что эта дата неразрывно связана с именами Первого Президента Владислава Григорьевича Ардзинба и Президента Сергея Васильевича Багапш.

Но в этот день имя Сергея Васильевича Багапш в информационных выпусках упоминалось исключительно в контексте того, что его могилу посетил действующий президент Рауль Хаджимба». Об этом говорится в Заявлении Блока оппозиционных сил Абхазии, сделанном сегодня, 1 сентября.

«Руководство телеканала сочло необязательным показать архивные кадры, демонстрирующие личный вклад Сергея Багапша в достижение признания независимости нашего государства. Этому знаменательному дню предшествовали многочисленные встречи Президента Абхазии Сергея Багапш с Президентом России Дмитрием Медведевым, другими руководителями российского государства, выступления в Государственной Думе, в Совете Федерации. Все это есть в архиве Абхазской государственной телерадиокомпании. Чтобы исключить упоминание роли Сергея Васильевича, государственное телевидение не показало и кадры народных сходов, которые прошли в Сухуме накануне Дня признания независимости», - отмечается в заявлении.

Впервые за 7 лет, 26 августа в эфире национального телевидения не были продемонстрированы исторические кадры всенародного ликования на Площади Свободы в первые минуты после объявления признания Россией независимости Абхазии, где Сергея Багапша народ встречал как национального героя. Не увидели зрители ни его первое телеобращение к народу, ни фрагменты его многочисленных интервью.

«Становится все более очевидным, почему с первых дней своей работы новое руководство АГТРК под надуманными предлогами избавляется от сотрудников, которых подозревают в лояльности прошлым властям, а именно для того, чтобы творить на главном государственном телеканале беспредел, аналогично тому, что произошло 26 августа этого года», - заявляет Блок оппозиционных сил.

Блок оппозиционных сил рассматривает политику руководства АГТРК как «попытку переписать современную историю нашего государства». Политическая оппозиция считает недопустимым предавать забвению заслуги Президента Сергея Васильевича Багапш, который посвятил свою жизнь служению народу Абхазии.

Блок оппозиционных сил обращается к президенту и правительству с требованием освободить от занимаемой должности Генерального директора АГТРК Эмму Ходжава.

«В случае, если наше требование не получит соответствующего реагирования, мы будем рассматривать фальсификацию истории признания независимости нашего государства Российской Федерацией, игнорирование роли С. В. Багапша, ущербную в информационном и идеологическом плане подачу материалов, посвященных выдающемуся событию, как прямое поручение руководства страны и оставляем за собой право добиваться отставки руководства АГТРК другими доступными, законными методами», - отмечается в заявлении, которое подписали председатель партии «Амцахара» Алхас Квициния, председатель общественной организации «Женщины в политике» Ирина Агрба, президент Фонда социально-экономических и политических исследований «Апра» Аслан Бжания и председатель общественной организации «Абзанхара» Нугзар Ашуба.

«Abkhazinform.com», 01.09.2015 г.

Власти Краснодарского края ликвидируют свое представительство в Гагре

Власти Краснодарского края начали процесс ликвидации своего представительства в Гагрском районе Республики Абхазия. Постановление об этом 28 августа 2015 года подписал врио губернатора региона Вениамин Кондратьев, сообщает Кубань 24.

Как сообщил Sputnik заместитель министра иностранных дел Абхазии Кан Тания, в МИД республики о ликвидации представительства стало известно из средств массовой информации.

"Как известно, после признания Абхазии в качестве суверенного независимого государства в 2008 году представительства разного характера в республике были упразднены. После этого были открыты официальные дипмиссии как в России, так и в Абхазии. Сегодня мы из СМИ узнаем о том, что власти Краснодарского края создают комиссию по ликвидации своего представительства в городе Гагра, которое было аккредитовано по Указу президента Абхазии в 2009 году", - отметил Тания.

По его словам, отношения с Краснодарским краем и в дальнейшем будут развиваться по официальной линии межгосударственного взаимодействия.

"Мы, безусловно, уважаем решение властей Краснодарского края. На данный момент никакого официального уведомления нам не поступало. В скором времени, я уверен, это уведомление поступит. Мы будем продолжать сотрудничать посредством официальных дипмиссий, Посольства Российской Федерации в Республике Абхазия и так далее", - сказал заместитель министра.

Представительство Краснодарского края вело дипломатическую деятельность в сфере торгово-экономического, научно-технического, гуманитарного и культурного сотрудничества с Абхазией.

«Sputnik-abkhazia.ru», 01.09.2015 г.

К РАЗВИТИЮ - ЧЕРЕЗ ДИАЛОГ!

Надежда Венедиктова

В последние месяцы у нас в стране обостряется противостояние между теми, кто понимает, что Абхазия нуждается в переменах, и теми, кто боится, что эти перемены несут угрозу традициям и национальной идентичности абхазов. У каждой из сторон есть своя правда, в любом обществе существует это противостояние, поэтому давайте не будем драматизировать ситуацию, а постараемся с помощью открытого публичного обсуждения острых проблем прийти к разумному компромиссу, учитывающему интересы и опасения обеих сторон.

Международный опыт показывает, что страна успешно развивается, если добивается разумного баланса между закрытостью и открытостью. Один из самых известных примеров - это Япония, которая стала страной технических инноваций, сохраняя во многом традиционный образ жизни и развивая яркую самобытную культуру. Многие небольшие страны успешно используют различные законодательные инструменты защиты, например, ограничивая право иностранных граждан на покупку недвижимости и заменяя его многолетней арендой или разрешая инвестировать в строительство в самых неразвитых районах, чтобы дать им импульс к развитию. Накоплен богатый опыт, из копилки которого можно черпать, приспосабливая его к собственной ситуации.

Абхазия много лет находилась в блокаде и относительной изоляции, до сих пор половина страны находится в разрухе, особенно Восточная Абхазия. Разумеется, нам психологически сложно перейти к новым экономическим механизмам, которые чрезвычайно усложнились за последние десятилетия. Не зря в богатых развитых странах многие граждане в конце года, когда нужно платить налоги, нанимают юристов, чтобы те помогли им заполнить целый ворох налоговых документов.

Экономический контраст между нами и сопредельными регионами возрастает, и если сейчас мы не совершим осознанный и хорошо просчитанный переход к развитию, в обозримом будущем мы можем оказаться в ситуации, когда активная часть населения будет эмигрировать, чтобы жить в более выгодных условиях. Определенная эмиграция есть и сейчас, но пока она не носит катастрофического характера. Значит, мы должны осторожно и с умом перейти к модели устойчивого развития, чтобы не отставать от общемирового процесса, который, несмотря на все угрозы и издержки, позволяет рядовому гражданину повышать свой уровень жизни и давать детям достойное образование.

Имеет смысл, чтобы руководство страны стимулировало открытый публичный диалог по самым острым проблемам, чтобы граждане получили информацию, позволяющую им адекватно оценивать риски и преимущества надвигающихся изменений. Если мы проговорим все в атмосфере открытости и взаимного уважения, возможно, и достигнутый компромисс окажется настоящим локомотивом развития.

«Asarkia.info», 31.08.2015 г.

Эшба: девальвация рубля не даст экономике положительного эффекта

Девальвация рубля - явление временное, следовательно и эффект ее носит временный характер, а значит, повышенный туристический поток в Абхазию в этом сезоне не носит стабильный характер, считает руководитель республиканской общественной организации "Апсадгьыл" Беслан Эшба.

Сложившаяся на сегодняшний день структура экономики Абхазии не позволит республике ощутить положительного эффекта от девальвации рубля, сказал руководитель республиканской общественной организации (РОО) "Апсадгьыл" Беслан Эшба.

"Отрицательные эффекты девальвации рубля, связанные с ростом потребительских цен, инфляцией, снижением реальных доходов и покупательной способности населения, мы ощутим в полном объеме. Думаю, не секрет, что экономика Абхазии сильно зависит от импорта и внешних вливаний. Понимают ли те, кто радуются девальвационному эффекту, что, например, значение выделяемой Россией помощи резко снижается. Грубо говоря, дешевеющий рубль уже не способен обеспечить те параметры абхазской экономики, которые закладывались при подписании соответствующих межгосударственных соглашений", - сказал Эшба.

По словам руководителя РОО "Апсадгьыл", на сегодняшний день в Абхазии фактически отсутствует возможность своевременного и эффективного индексирования зарплат, пенсий и иных социальных выплат, при том, что можно легко получить "московские" цены на товары и услуги, которые при абхазских зарплатах и пенсиях, существенно уступают аналогичным российским показателям в ЮФО и СКФО.

"Только частично соглашусь с недавним комментарием заместителя министра экономики Ахры Аристава, что одним из благоприятных для Абхазии следствий девальвации российского рубля является рост туристического потока. Однако следует помнить, что девальвация - это явление временное. Тому примеров предостаточно. Рано или поздно курс рубля стабилизируется. Пусть даже эта стабилизация и фиксирует ослабление его позиций. И здесь нужно отметить очень важный вывод. Если девальвация - явление временное, следовательно и эффект ее носит временный характер, а значит, повышенный туристический поток в нашу страну в этом сезоне не носит стабильный характер. Вопрос не в том, что сейчас к нам едут туристы, которых пугает дороговизна европейских и ближневосточных курортов, а в том, как сохранить этот поток туристов тогда, когда курс рубля стабилизируется", - подчеркнул руководитель организации "Апсадгьыл".

Также Беслан Эшба отметил, что туристическая инфраструктура Абхазии (отели, пляжи, условия безопасности) не отвечает тем требованиям и нормам, которые есть на аналогичных зарубежных курортах. Он подчеркнул, что если немедленно не начать исправлять ситуацию в этой сфере, республика получит приток односезонных туристов, привлеченных эффектом девальвации, и которых отпугиваем отсутствием должного сервиса и инфраструктуры. Эшба считает, что краткосрочный всплеск туристической активности подтолкнет вверх внутренние цены, а в случае сокращения туристического потока в будущем, цены не обязательно откатятся назад.

"Уверен, что нужно не радоваться кратковременному положительному эффекту от девальвации рубля, а просчитывать долговременные последствия. В первую очередь последствия отрицательные. Главное, что хочется отметить, на данном этапе необходимо переходить к реальному обсуждению возможных программ развития отдельных отраслей экономики, в первую очередь туризма, и определить необходимые лимиты финансирования. Я абсолютно убежден, что при реальной поддержке государства, ясной и просчитанной программы действий, необходимое финансирование будет найдено. На мой взгляд, к этой работе могли бы быть привлечены как представители власти, так и оппозиции, а также заинтересованная общественность", - сказал Беслан Эшба.

Республиканская общественная организация "Апсадгил" была зарегистрирована 30 июля 2015 года. Руководит организацией и исполнительным комитетом Беслан Эшба. РОО планируется открытие пяти представительств организации в районах Абхазии. Помимо представителей общественности, членами общественной организации "Апсадгил" стали пять депутатов Парламента республики.

«Sputnik-abkhazia.ru», 31.08.2015 г.

Для "лоха" из России

Цены на абхазском рынке недвижимости, кажется, не зависят ни от экономической конъюнктуры, ни от кризисов, ни вообще от чего-бы, то ни было. Они растут себе, и растут. Наверное, потому, что рынка, по сути, нет. Есть большой объем недвижимости, оцененный заведомо выше средней покупательской способности в расчете на "лоха" из России, как основного генератора спроса на жилье в Абхазии.

Мы продолжаем разбираться в том, как устроен рынок недвижимости Абхазии. Обратили внимание на одно объявление. Срочно за четыре миллиона рублей продается четырехкомнатная квартира с ремонтом в Сухуме в районе 7-ой школы. Это на Маяке, если кто не знает.

В коридоре и в кухне теплый пол. Пешком 12 минут от моря. Квартира расположена на втором этаже 8-этажного дома, в тихом районе. Продается с мебелью и бытовой техникой. Рядом с домом сухумское озеро (очень сомнительное преимущество), остановка автобуса, школа №7, продуктовые магазины, новое футбольное поле. Автобус ходит с интервалом в 30 минут до набережной и центрального рынка. На первый взгляд, для незнакомого с реальной ситуацией человека это всё звучит заманчиво. Однако, тот, кто хорошо знает город Сухум, никогда не поведется на такое предложение. Во-первых, это окраина города, и цены на жилье там раза в два-три ниже, чем предлагаемая цена. Четырёхкомнатная квартира в этом районе будет стоить максимум два миллиона рублей, но никак не больше. Далее, посмотрим на состояние дома. Вообще весь этот район болотистый, здесь сыро. В самом доме, как и в любой многоэтажке на Маяке, не меньше трети жилого фонда пустует. Причем, пустует совсем - это разбитые квартиры, в которых люди не живут уже два десятилетия.

Ну и пару слов о районе. Маяк одна из депрессивных окраин города, где выше уровень преступности, где большие проблемы с инфраструктурой и общественным транспортом. Где вообще довольно своеобразная, скажем так, атмосфера.

Но мы решили связаться с риелтором по указанному номеру телефона, чтобы выяснить, можно ли ее купить не гражданину Абхазии. Сказали, что являемся потенциальным покупателем-иностранцем.

- Добрый день. Меня заинтересовали ваши предложения по нескольким вариантам. Вот квартира в районе седьмой школы за четыре миллиона рублей. Это далеко от центра города? Все ли документы есть? Это квартира является довоенной собственностью нынешних хозяев?

- Полный пакет документов. Там есть полное описание от хозяйки.

- Да, спасибо, это мы прочитали. Нам понравилась и сама квартира. Только вот немного смущает цена. Не уступаете ли вы немного?

- Давайте вы на месте посмотрите, и договоримся. Небольшой торг уместен.

- Скажите, вот нам еще сказали, что, так называемые, «трофейные» квартиры и дома немного дешевле, чем довоенные. В вашем меню есть такие квартиры?

- Я вам сейчас скину еще пару вариантов. "Трофейные" есть, но они не намного дешевле.

- Меня интересует еще один вопрос. Я понимаю, что гражданство Абхазии получить сложно, абхазского паспорта пока у меня нет. Как я смогу оформить квартиру, потому что купить мне её нужно как можно быстрее.

- Вот вам номер юриста +794077****. Он оформит на вас квартиру в рамках закона. Процедуру оформления он вам объяснит. Скажите, что от меня. Он не раз брался за подобные дела.

Дальше мы пишем тому самому юристу.

- Добрый вечер. Ваш номер нам дали риэлторы. Они сказали, что вы можете помочь с оформлением квартиры, так как у нас нет гражданства Абхазии. Можете написать, как это сделать в рамках закона.

- Добрый вечер. Порядок оформления следующий: 1.Открытие фирмы; 2.Сделка купли-продажи недвижимости между фирмой и продавцом (домашняя); 3.Признание судом домашней сделки действительной; 4. На основании решения суда "О признании сделки действительной" регистрация в БТИ, выдача домовой книги.

- То есть, квартира будет в собственности фирмы? Я правильно понимаю вас?

- Да. После фирма ликвидируется. И по наследству имущество передается единственному учредителю-собственнику, которым будет являться единственный учредитель фирмы, а это вы.

Из слов юриста легко сделать вывод о том, что в схему вовлечены не только риэлторы и юристы, но и суды. Потому что провести такую сделку без предварительной договоренности с судом, было бы абсолютно невозможно. Скорее всего, в "доле" также и чиновники среднего звена городской или районных администраций.

То есть, нам предлагают аферу. "Лох" приобретет оцененную вдвое выше рыночной квартиру в депрессивной окраине города. А в течение продолжительного процесса оформления этой недвижимости наверняка возникнет "масса неожиданностей", которая обойдется покупателю еще в несколько десятков, а может быть сотен тысяч рублей дополнительных выплат.

Есть ощущение, что весь рынок ориентирован не просто на недальновидного потенциального покупателя, а на идиота из России с большими деньгами. Удивительно, что они еще водятся.

Еще один пример. На задворках Агудзеры, на улице, на которой в 80-х годах прошлого столетия было престижно жить, но сейчас это, с какой стороны, ни посмотри, неудобное место, продается земельный участок, видимо, с руиной, площадью 15 соток и стоимостью 2700 тысяч рублей. Причем, размер участка практически исключает возможность построить здесь, скажем, нормальных размеров гостиницу. От моря тоже далековато. Объективная цена такого участка от силы полмиллиона рублей.

Российский рынок падает

В свою очередь, российский рынок недвижимости по вполне объективным причинам сейчас падает. Зарубежная недвижимость - это использование сверхдоходов, недвижимость не для практической жизни, это трата лишних денег. Сейчас их в России просто нет. В этих условиях на таком мутном, каким является в настоящий момент абхазский рынок, приобретать дома и квартиры могут две категории российских покупателей: либо это люди, безмерно любящие нашу страну, и готовые тратить на это миллионы, и вторая - люди, стремящиеся инвестировать криминальные доходы, готовые совершать предельно рисковые сделки.

Для той немногочисленной потенциальной аудитории, приобретающей недвижимость в "красивом месте", есть прекрасные предложения на прозрачных рынках. Вот несколько примеров.

Двухкомнатная квартира в центре Сочи, за два с половиной миллиона рублей. Сама квартира в отличном состоянии. Кухня - гостиная с видом на стадион "Фишт" и море. Дом сдан пять лет назад, полностью заселен. Понятно, что решение всех юридических формальностей займет минимум времени.

Идём дальше. Квартира на Кипре стоит 100 тысяч евро, то есть по новому курсу выше семи с половиной миллионов рублей. Да, она стоит дороже квартиры на Маяке. Но давайте посмотрим. Площадь, 60 квадратных метров, крытый балкон, две спальни и жилая комната, включающая пространство кухни, столовой и гостиной. В каждой комнате по кондиционеру. Летом они необходимы: июль и август на Кипре жаркие. Два больших встроенных шкафа, плюс множество полок (до потолка) на кухне, плюс кладовка в гараже. Квартира расположена на втором этаже трехэтажного дома. Первый этаж нежилой - гаражи. Окна столовой, гостиной и главной спальни выходят на восток, в садик. Окно второй спальни - на юг. Дом, в котором находится квартира, построен в 1999 году. И дом, и квартира в отличном состоянии. Что мы видим? Квартира на Кипре дороже, но и разница в инфраструктуре ощутима. К тому же, нет никаких проблем с законодательством.

Недорогой отремонтированный домик в Венгрии, в центре Европы, в очень спокойной и безопасной стране, площадью 100 квадратных метров, участком - 1100 квадратных метров, цена в рублях четыре миллиона 600 тысяч рублей. Дом полностью отремонтирован в 2011 году. Расположен в двадцати километрах от озера Балатон, венгерской курортной зоны. Кстати, обратим внимание на придомовую инфраструктуру. Есть большой гараж, терраса. В доме прихожая, кухня, столовая, кладовка, гостиная, две спальни, ванная комната с туалетом, отдельный туалет для гостей. Про такие мелочи, как газовое отопление, не говорим.

Сейчас абхазский рынок недвижимости неинтересен массовому покупателю из России. Хотя бы, потому что такого покупателя ныне просто нет. Но сделки все равно идут, есть запрет, или нет. В коррупционную схему вовлечены сами риэлторы, обслуживающие их юристы, чиновники и суды. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 31.08.2015 г.

Абхазия > Недвижимость, строительство > ved.gov.ru, 4 сентября 2015 > № 1479892

Автоторговцы: рост курса валют, несомненно, сказывается на ценах машин

С ростом курса валют машины должны были подорожать в два раза, но с учетом того, что люди не могут покупать их, автоторговцы решили уменьшить свою прибыль.

Рост курса доллара и евро, несомненно, влияет на цены автомобилей, сказал руководитель торговой фирмы, занимающейся продажей автомобилей из Японии, Вячеслав Библая.

"Когда доллар скаканул в первый раз, продажи автомобилей вообще остановились, машины месяцев шесть стояли, ничего не продавалось. Когда люди поняли, что это свершившийся факт, начали покупать. Несколько дней назад опять скачок пошел, опять все приостановилось. Все выжидают, что будет. Люди хотят, чтобы курс стабилизировался на какой-то планке", - сказал Библая.

По словам руководителя фирмы, с ростом курса валют машины должны были подорожать в два раза, но с учетом того, что люди не могут покупать их, он принял решение уменьшить свою прибыль. Вячеслав Библая отметил, что в среднем цены на машины повысились на 15-20 процентов.

"Если я подниму цену, то она будет космической. Люди не смогут покупать машины. Повышение роста доллара, конечно же, влияет на цены всех видов товаров", - подчеркнул Вячеслав Библая.

Предприниматель Гурам Адлейба, занимающийся реализацией автомобилей, привезенных из центральной Европы, также отметил, что рост курса евро повлиял на стоимость машин.

"Евро поднялся за последнее время в два раза, но повышение цены на автомобили произошло процентов на 15. Повышение курса валют отрицательно сказывается на продажах, я стал продавать машины на 20 процентов меньше, чем, к примеру, в прошлом году. К тому же покупатели стали больше интересоваться автомобилями ниже классом", - сказал Адлейба.

Официальный курс евро к рублю, установленный Национальным банком Абхазии на понедельник 31 августа, равен 80,72 рублей, курс доллара - 69,95 рублей.

«Sputnik-abkhazia.ru», 31.08.2015 г.

Авидзба: цены на экспорт абхазского вина в Россию останутся прежними

Заместитель генерального директора компании "Вина и воды Абхазии" Валерий Авидзба прокомментировал заявление о том, что часть экспортеров алкоголя в Россию собирается поднять цены уже на этой неделе на 15-25% из-за очередного падения рубля.

Компания "Вина и воды Абхазии" в этом году не будет повышать цены на экспорт вина в Россию, сказал заместитель генерального директора компании "Вина и воды Абхазии" Валерий Авидзба.

По словам Авидзба, единственный дистрибьютор "Вина и воды Абхазии" - российская компания "Мистраль - алко".

"Только им мы продаем свои вина и только в Россию. У нас есть договоренность, по которой мы каждые два, три года поднимаем цены до 10 процентов, но сегодня, в связи с обвалом рубля, сложилась сложная ситуация", - добавил он.

Он отметил, что трудно прогнозировать дальнейшее движение рубля.

"Но пока мы выдерживаем повышение доллара", - сказал винодел.

Авидзба сообщил, что на повышение цен на 15-25 процентов никто не согласится.

"Возможно, наши российские коллеги пойдут нам на уступки, и мы повисим цены процентов на пять. С нового года мы, конечно, будем ставить этот вопрос", - подчеркнул зам генерального директора "Вина и воды Абхазии".

По словам Валерия Авидзба, повышение цен - мера очень нужная для защиты экономики.

"Всегда надо защищать свои интересы. При любой возможности любой продавец, конечно, будет настаивать на повышении цен, тем более при сложившихся обстоятельствах", - сказал Авидзба.

Он добавил, что говорить о "прилавочной" цене одной бутылки абхазского вина пока трудно.

"Мы отдаем своему покупателю вино в районе 110 рублей за бутылку. Наша задача также состоит в том, чтобы мы минимально зависели от поставок виноматериалов из-за пределов Абхазии. Для этого мы постоянно наращиваем площади своих виноградников - это очень дорогое удовольствие", - сказал винодел.

Согласно данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, импорт вин в Россию в первой половине 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014-го рухнул на 38,5%, до 68 миллионов литров. Основные причины - девальвация рубля и падение реальных доходов россиян.

Существенно снизились поставки из основных винодельческих стран - Испании до 12,6 миллионов литров, Италии до 10,9 миллионов литров и Франции до 10 миллионов литров. Более чем вдвое сократился импорт из Германии, Аргентины и США.

В десятке крупнейших стран-импортеров лишь одна страна показала прирост в первом полугодии - это Абхазия. За указанный период в Россию было ввезено 7,7 миллионов литров абхазских вин.

Абхазия впервые в новейшей истории России вышла на четвертое место после "большой винной тройки" - Испании, Италии и Франции. Ранее Абхазию в рейтинге стран-импортеров опережали Чили, Украина, Молдавия, Болгария; в прошлом году более высокую позицию заняла Грузия, импорт из которой возобновился в конце 2013 года.

«Apsny.ru», 31.08.2015 г.

Торгово-промышленные палаты Абхазии и Чечни подписали Соглашение о сотрудничестве

В Сухуме состоялось совместное заседание Ассоциаций торгово-промышленных палат Абхазии, СКФО и ЮФО с целью обмена опытом и развития внешнеэкономических связей.

В своем выступлении директор Департамента внешних связей и работы с деловыми советами ТПП РФ Владимир Падалко отметил важность участия представителей ТПП Абхазии в деловых международных форумах. «Это поможет наладить внешнеторговые связи с представителями иностранного бизнес-сообщества», - подчеркнул он.

Министр экономики Абхазии Адгур Ардзинба выступил с докладом об инвестиционных возможностях республики на современном этапе и планируемых реформах в области инвестиционной программы. «В силу узкого признания Абхазии мы не можем рассчитывать на привлечение серьезных инвестиций, поэтому на этом фоне для нас является приоритетным развитие внешнеторговых связей с Россией», - отметил министр.

Встреча прошла в формате дискуссии, главной целью которой, по заявлению организаторов мероприятия, был обмен опытом в области развития внешнеэкономических связей. На заседании его участники обсуждали проблемы содействия развитию торгово-экономических связей между бизнес-сообществом России и Абхазии, внешнеэкономической деятельности и организации деловых экономических миссий, а также анализ инвестиционных возможностей Абхазии на современном этапе. В рамках мероприятия состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между торгово-промышленными палатами Республики Абхазия и Чеченской Республики.

В работе заседания приняли участие руководители ТПП Ростовской области, Ставропольского края, Карачаево-Черкесии, Чеченской Республики, Республики Северная Осетия-Алания и другие. В качестве гостей в мероприятии участвовали министр экономики РА Адгур Ардзинба, советник Президента Амиран Лагвилава, торговый представитель РФ в РА Юрий Айкин, представитель Федеральной таможенной службы РФ в РА Сергей Иванов.

«Апсныпресс», 03.09.2015 г.

"Была бы моя воля, я запретил бы вырубку"

Абхазия на две трети покрыта лесом. Чтобы сохранить экологию, нужно охранять огромные лесные массивы от незаконной вырубки. Мы попробовали разобраться в том, что сейчас происходит в лесной отрасли.

В последнее время в интернете все больше возмущений людей по поводу массовой, масштабной вырубки нашего леса. Наиболее активным по лесозаготовкам является Гагринский леспромхоз, в чей адрес, собственно, и направлены обвинения граждан.

"По Рицинской трассе один за другим едут лесовозы с "кругляками" вековых сосен. Такую картину наблюдаю всё лето. Лес везут в Бзыбский ДОК. Лес режут не на территории Рицинского парка, а на склонах, относящихся к Гагрскому району, выше Гегского водопада. Вероятно, там лесозаготовка разрешена, но масштабы вывоза пугают. Каждый раз, когда мимо проносится очередной лесовоз, груженный идеально ровными стволами деревьев, я представляю себе страшную картину того, что остаётся там, на том месте, где его рубили", - пишут в социальных сетях.

Мы поехали в госкомпанию "Абхазлес", чтобы разобраться в ситуации. "Ежегодно выходит постановление кабинета министров "Об утверждении лесного фонда". Выходит оно в соответствии с лесным кодексом РА. В постановлении говорится о том, сколько и в каких районах Абхазии разрешено вырубать леса. Мы, в свою очередь, следим за тем, насколько точно выполняются эти работы, а в конце года все районные лесные хозяйства обязаны представить отчёт по своей работе", – говорит Анзор Ашхацава, начальник управления лесного хозяйства.

В постановлении за 2015 год говорится о том, что государственному управлению лесного хозяйства разрешена вырубка леса в общем объеме43 557 м3, из них38 330 м3- ликвидной древесины, в том числе деловой30 664 м3и дров7 666 м3. На экспорт отправляеся: круглый лес (бук) -10 353 м3; круглый лес (пихта) -2 650 м3; пиломатериалы буковые обрезные -175 м3; пиломатериалы буковые не обрезные -175 м3; дрова топливные -2 900 м3. На внутренний рынок: пиломатериалы хвойные -5 260 м3; круглый лес -4 650 м3. В том числе: бук -3 400 м3; пихта1 250 м3; дрова топливные -2 970 м3; паркет -4 000 м3; сегменты плахи -4 560 м3.

Нам показали документ, в котором есть точные данные по общей, предполагаемой вырубке леса по конкретным районам Абхазии.

РУП Гагрский лесхоз - объем ликвидной древесины в год составляет -20 780 м3, вырубают там бук хвойный.

РУП Гудаутский лесхоз -3 500 м3в год, вырубают бук.

РУП Сухумский лесхоз -2 200 м3, бук хвойный.

РУП Гулрыпшский лесхоз -3 500 м3, бук хвойный.

РУП Очамчырский лесхоз -7 500 м3, бук хвойный.

РУП Ткуарчальский лесхоз -850 м3, бук хвойный. Итого38 330 м.

В Абхазии лесом покрыто 57 % территории страны (497 тысяч га). Оценка общего объема запасов древесины сократилась за последние пять лет со 103 до 83,1 миллионов кубометров.

В причерноморской полосе протяженностью более200 километровпроизрастают субтропические, технические, плодовые и декоративные культуры, в ущельях находятся массивы широколиственных лесов - граб, грабинник, дуб, каштан и ольшаники. В горах преобладают буковые леса, которые беспощадно вырубают, местами с самшитом, также на верхней части склонов пихтовые и еловые леса. В послевоенные годы, когда в стране был сильный экономический кризис, правительство вынуждено было увеличить вырубку ценных пород древесины. Однако война давно закончилась, а вырубка леса в Абхазии приобрела неконтролируемый характер. По оценкам экологов, такая ситуация способна привести к обострению экологической обстановки в стране и уничтожению уникальной флоры Западного Кавказа. Так, планируется вырубка леса в Псхуском заповеднике, где встречаются реликтовые породы леса: восточный бук, пихта Нордманна, благородный каштан, грузинский, каменный и понтийский дуб. Мы обратились к главе Госкомитета по экологии и охране природы Савелию Читанава, чтобы выяснить, не грозит ли нам экологическая катастрофа.

"Мы не можем контролировать каждый день вырубку леса, так как у нас нет таких финансовых возможностей. Только в конце года экологи выезжают в лес и смотрят, сколько было вырублено леса. На каждом пенёчке главный лесник ставит печать, и таким образом подсчитывается вырубка. Для нас самое главное, чтобы они правильно рубили лес и не оставляли после себя грязь. В послевоенный период из-за того, что главный лесничий не следил за этим процессом как полагается, два директора лесхозов были арестованы. Также после вырубки леса должны проходить плановые мероприятия по высадке леса, но не на том, же месте, а в других подходящих местах. В прошлом году из-за нехватки финансирования в лесу не было высажено ни одного дерева. Да и сейчас у нас только одна машина, и денег на бензин не всегда хватает, чтобы специалисты могли ездить и проверять всё. Была бы моя воля, я бы вообще запретил эту вырубку, потому, что конечно это всё отражается на экологии нашей республики", - сказал Савелий Читанава.

Но, руководитель Гагрского РУП (Республиканское унитарное предприятие) Заур Бганба не видит никаких признаков экологической катастрофы в ближайшие годы. "У нас53 газемли, где мы можем вырубать лес, но только на сорока гектарах мы реально его вырубаем, тем самым сохраняется хоть часть леса. Никакой экологической катастрофы не будет, если вырубать правильно. Мы стараемся рубить так, чтобы в дальнейшем там опять выросло дерево. Потом мы этот лес перерабатываем, 90% идет на переработку из общего объема. Потом мы его экспортируем. В год мы платим около 14 миллионов рублей налогов. На нашем заводе работает 350 человек, и никаких нарушений за это всё время у нас не было", - говорит глава Гагрского РУП.

Сегодня экспорт леса составляет пятую часть всего экспорта страны. Основной потребитель абхазской древесины - Россия, Турция, Испания и Италия. Сегодня руководство страны нацелено на создание лесоперерабатывающих предприятий, в том числе, предприятий глубокой обработки древесины. Сейчас в Абхазии добывается в среднем 50 тысяч кубометров древесины в год, а перерабатывается около 20 тысяч кубометров. Но стоит помнить, что даже частичная вырубка лесных массивов влияет на баланс экосистемы. Мы есть часть природы, и если мы убиваем природу, то гибнем сами. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 03.09.2015 г.

Абхазия > Леспром > ved.gov.ru, 4 сентября 2015 > № 1479882 Стелла Адлейба

Подведены итоги внешней торговли Ставропольского края за первый квартал 2015 года

В 2015 году внешнеторговый оборот участников ВЭД Ставропольского края составил 1833,90 млн долл. США, что выше объёмов 2014 года на 8,41%. Участниками ВЭД Ставропольского края в 2015 году в таможенных органах вне зоны действия СКТУ было задекларировано 52,19% от общего физического объёма товаров или 41,57% стоимостных объёмов.

Сальдо внешнеторгового баланса в 2015 году сложилось положительное в сумме 282,86 млн долл. США. На его формирование в значительной степени повлияла торговля с Азербайджаном, активное торговое сальдо с которым составило +236,75 млн долл., Соединенными Штатами (+128,85 млн долл. США), Бразилией (+85,59 млн долл. США), Ираном (+60,15 млн долл. США). В то же время существенным по величине отрицательное торговое сальдо было с Китаем (-139,93 млн долл. США), Кореей (республикой)(-58,39 млн долл. США) и Германией (-37,25 млн долл. США).

Доля Ставропольского края среди субъектов СКФО в 2015 году является преобладающей, занимая более половины (58,46%) стоимостных объемов округа (в 2014 году - 53,22%). Экспортно-импортные операции осуществлял 771 участник ВЭД, зарегистрированный в налоговых органах Ставропольского края, из которых 558 - это юридические лица. На одного участника ВЭД в среднем пришлось 2,38 млн долл. США внешнеторгового оборота.

Во внешней торговле доминировали страны дальнего зарубежья, удельный вес товарооборота которых составил 75,69% стоимостных объёмов. Наибольшим по величине в отчетном периоде был товарооборот с Азербайджаном (272,71 млн долл. США), Китаем (265,06 млн долл. США), Соединёнными Штатами (183,25 млн долл. США), Турцией (138,63 млн долл. США) и Украиной (104,28 млн долл. США).

Основу экспорта края составляет продукция химической промышленности, составляющая 57,39% в структуре экспортируемых товаров. В 2015 году 46,66% стоимостных объемов импорта обеспечил ввоз машиностроительной продукции.

В 2015 году доля экспорта в товарообороте края составила 57,71% стоимостных объемов. Участниками внешнеэкономической деятельности края в 2015 году осуществлено экспортных операций на 1058,38 млн долл. США, что выше объемов 2014 года на 5,38%. При осуществлении экспортных операций участники ВЭД края отдавали предпочтение странам дальнего зарубежья. Стоимостные объемы экспорта в эти страны оцениваются в 716,48 млн долл. США с долей в экспорте 67,70%. Соответственно, на страны СНГ пришлось 341,90 млн долл. США (32,30% ).

Функционирование в крае ряда крупных химических производств обеспечивает преобладание в экспорте химической продукции. Стоимостные объемы экспорта данной продукции в 2015 году оцениваются в 607,43 млн долл. США или 57,39% к общему объему экспорта 2015 года, снизившись на 9,58% относительно 2014 года. Преобладающими были объемы экспорта удобрений (443,92 млн долл. США или 41,94% стоимостных объёмов экспорта), главными потребителями которых являлись Соединенные Штаты, Бразилия, Турция, Украина, Азербайджан, Аргентина и Малайзия; органических и химических соединений (84,56 млн долл. США или 7,99%), главными потребителями которых являлись Турция, Италия, Украина, Германия и Финляндия; пластмассы и изделий из них (46,87 млн долл. США или 4,43%), главными потребителями которых являлись Китай, Турция, Израиль и Украина; дубильные экстракты, красители, пигменты, краски и лаки (12,74 млн долл. США или 1,20%), главными потребителями которых являлись Сингапур, Малайзия, Германия и Китай. Также в менее значимых объемах из края экспортировались парфюмерные и косметические средства (10,38 млн долл. США), фармацевтическая продукция (3,29 млн долл. США), прочие химические продукты (3,19 млн долл. США) и другая продукция. Наибольшее снижение зафиксировано по таким товарным группам как продукты неорганической химии, соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, прочие химические продукты. Рост зафиксирован по белковым веществам, модифицированным крахмалам, клеям, ферментам.

Объемы экспорта продовольственных товаров и сырья в 2015 году были выше объемов 2014 года на 49,68%, составив 326,14 млн долл. США или 30,82% стоимостных объемов экспорта. Главной статьей экспорта данной укрупненной группы товаров являлись злаки, экспорт которых вырос на 57,51%, составив 279,83 млн долл. США. Основными потребителями злаков выступали Азербайджан и Иран. Из остальной экспортируемой продукции текущего года следует выделить алкогольную и безалкогольную продукцию (12,47 млн долл. США), которая поставлялась главным образом в Украину, Туркмению и Азербайджан; готовые продукты из зерна, муки (10,35 млн долл. США) главными потребителями которых выступали Грузия, Азербайджан, Армения и Туркмения; овощи (6,41 млн долл. США) потребителем которых была Австрия; мясо и пищевые мясные субпродукты (5,09 млн долл. США), главными потребителями которых выступают Абхазия, Киргизия, Вьетнам, Гонконг и Либерия.

Удельный вес машиностроительной продукции в стоимостном объеме экспорта 2015 года составил 4,83% или в абсолютном выражении 51,17 млн долл. США. Относительно 2014 года стоимостные объемы данной продукции выросли на 6,90%. Машиностроительная продукция представлена, главным образом, инструментами оптическими, лабораторным оборудованием, счетчиками, приборами и аппаратурой для измерения и контроля которые поставляли главным образом в Республику Корею, Гонконг, Тайвань, Китай и Узбекистан.

Из товаров, классифицируемых в категории "Прочие", участниками ВЭД края вывозились бижутерия, изделия из драгоценных или полудрагоценных камней, изделия из камня и гипса, мебель, игрушки, стекло на общую сумму 38,06 млн долл. США. При этом удельный вес стоимостных объёмов экспорта в 2015 году составил 4,32%. Основными потребителями данной товарной группы выступают такие страны как Китай, Грузия, Германия, Азербайджан и Тайвань (Китай).

Кроме вышеназванных укрупненных групп товаров структура экспорта включает текстиль, текстильные изделия и обувь (10,43 млн долл. США или 0,99% стоимостных объёмов экспорта края), минеральные продукты (9,20 млн долл. США или 0,87%), металлы и изделия из них (6,42 млн долл. США или 0,61%), кожевенное сырье, пушнина и изделия (1,66 млн долл. США или 0,16%), а также древесину и целлюлозно-бумажные изделия (0,19 млн долл. США или 0,02%).

Объем внешней торговли предприятий края в ее импортной части в 2015 году составил 775,52 млн долл. США, увеличившись на 12,84% относительно 2014 года. Из стран дальнего зарубежья импортировано товаров на сумму 671,59 млн долл. США (рост на 17,04%), из стран СНГ - на 103,93 млн долл. США (снижение на 8,40%).

В 2015 года машин и оборудования в край ввезено на 361,87 млн долл. США, что составляет 46,66% стоимостных объёмов импорта 2015 года, в том числе из стран дальнего зарубежья на 349,36 млн долл. США, из стран СНГ - на 12,51 млн долл. США. Из машиностроительной продукции можно выделить высокие стоимостные объемы, приходящиеся на котлы, оборудование и механические устройства; их части, стоимостные объёмы которых в отчётном периоде составили 249,36 млн долл. США или 32,15% стоимостных объёмов импорта, которые поставлялись главным образом из таких стран как Корея (республика), Китай, Германия, Нидерланды, Франция, Италия и Турция; электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности стоимостные объёмы которых составили 57,10 млн долл. США или 7,36% стоимостных объёмов импорта, главными поставщиками которых выступали Китай, Корея (республика) и Украина; инструменты и аппараты оптические, фотографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности (25,71 млн долл. США или 3,32%), главными поставщиками которых выступали Китай, Германия, Корея (республика) и Япония; средства наземного транспорта, кроме железнодорожного (24,53 млн долл. США или 3,16%), главным поставщиком которых выступал Китай. В менее значимых объёмах участниками ВЭД края ввозились летательные аппараты и их части (3,49 млн долл. США или 0,45%), суда, лодки и плавучие конструкции(1,58 млн долл. США или 0,20%) и железнодорожный подвижной состав и их части; путевое оборудование и устройства для железных дорог или трамвайных путей (0,09 млн долл. США или 0,01%).

Продовольственных товаров и сырья в отчётном периоде, участниками ВЭД края ввезено на сумму 123,44 млн долл. США, или 15,92% стоимостных объёмов импорта. Объемы ввоза данной продукции снизились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 6,48%. Основными статьями импорта были алкогольные и безалкогольные напитки (55,16 млн долл. США или 7,11% стоимостных объёмов импорта) главными поставщиками которых выступали Армения, Азербайджан и Испания; злаки (14,48 млн долл. США или 1,87% стоимостных объёмов импорта) главными поставщиками которых выступали Венгрия, Румыния и Франция; отходы пищевой промышленности и готовые корма (14,07 млн долл. США или 1,81% стоимостных объёмов импорта)главными поставщиками которых выступали Аргентина, Украина и Нидерланды; масличные культуры (10,13 млн долл. США или 1,31% стоимостных объёмов импорта) главными поставщиками которых выступали Турция, Франция, Италия и Соединенные Штаты; живые животные (9,08 млн долл. США или 1,17% стоимостных объёмов импорта) главными поставщиками которых выступали Соединенные Штаты и Нидерланды; живые деревья и растения, срезанные цветы (5,38 млн долл. США или 0,69% стоимостных объёмов импорта) главными поставщиками которых выступали Эквадор и Нидерланды; молочная продукция, яйца птиц, мёд (4,79 млн долл. США или 0,62% стоимостных объёмов импорта)главными поставщиками которых выступали Нидерланды и Соединенные Штаты. Наиболее существенным относительно соответствующего периода прошлого года был рост стоимостных объемов ввоза живых животных и злаков; снижение - готовых продуктов из зерна, кондитерских изделий, жиров и масла животного или растительного происхождения, живых животных.

Стоимостные объёмы продукции химического комплекса, составляющего 12,68% стоимостных объёмов импорта или 98,30 млн долл. США, увеличились в 2015 году на 16,01%. Участниками ВЭД края, в 2015 году, завозились каучук и изделия из резины (31,83 млн долл. США или 4,10% стоимостных объёмов импорта), главными поставщиками которых выступали Китай, Корея (республика) и Япония; пластмассы и изделия из них (27,53 млн долл. США или 3,55% стоимостных объёмов импорта), главными поставщиками которых выступали Украина, Китай, Турция, Германия и Италия; эфирные масла и резиноиды, парфюмерные и косметические средства (9,19 млн долл. США или 1,18% стоимостных объёмов импорта), главными поставщиками которых выступали Италия, Швейцария и Нидерланды; мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства (8,03 млн долл. США или 1,04% стоимостных объёмов импорта), главными поставщиками которых выступали Германия и Польша; органические химические соединения (6,90 млн долл. США или 0,89% стоимостных объёмов импорта) главными поставщиками которых выступали Азербайджан, Китай и Индия; продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов (5,89 млн долл. США или 0,76% стоимостных объёмов импорта) главными поставщиками которых выступали Китай и Япония. Так же в менее значимых объёмах ввозились прочие товары химического комплекса.

Импорт металлов и изделий из них в отчётном периоде составил 79,67 млн долл. США или 10,27% стоимостных объёмов импорта, и представлен, главным образом, алюминием и изделиями из него (25,53 млн долл. США или 3,29% стоимостных объёмов импорта), главными поставщиками которых выступали Китай, Греция, Чешская республика и Нидерланды; изделиями из черных металлов (23,03 млн долл. США или 2,97% стоимостных объёмов импорта), главными поставщиками которых выступали Италия, Турция, Китай, Испания, Украина и Германия; черными металлами (14,85 млн долл. США или 1,92% стоимостных объёмов импорта), главными поставщиками которых выступали Украина, Болгария, Германия и Турция; прочими изделиями из недрагоценных металлов (7,41 млн долл. США или 0,96%), главными поставщиками которых выступали Турция, Китай, Украина и Италия; прочие недрагоценные металлы, металлокерамика (4,64 млн долл. США или 0,60%), главным поставщиком которых был Китай. В целом стоимостные объемы импорта данной товарной группы снизились относительно 2014 года на 4,90%.

Кроме вышеназванных укрупненных групп товаров, структура импорта включает товары, относимые к категории "прочие" (63,31 млн долл. США или 8,16% стоимостных объёмов импорта), текстиль, текстильные изделия и обувь (27,45 млн долл. США или 3,54% стоимостных объёмов импорта), древесину и целлюлозно-бумажные изделия (11,78 млн долл. США или 1,52%), кожевенное сырье, пушнина и изделия из нее (6,74 млн долл. США или 0,87%) и минеральные продукты (2,98 млн долл. США или 0,38%).

В целом 26,11% стоимостных объемов импорта обеспечены ввозом продукции из Китая, 9,12% - из Кореи (республики), 6,90% - из Германии, 5,98% -из Украины. Китай являлся поставщиком велосипедов, спортинвентаря, счетчиков, шин и покрышек автомобильных и различного оборудования; Корея (республика) - различного механического и электрического оборудования; Германия - различного оборудования и медицинских приборов; Украина - аккумуляторов электрических, строительных материалов, обоев, проката и прутков из железа.

О причинах российского обвала в политике, экономике, да и вообще в жизни.

 Писать о России становится все неинтереснее. Прогнозировать можно не то, что будет, а то, как будет. Что будет, понятно. Оставим далекое будущее для Нострадамуса. Сосредоточимся на следующих 20-30 годах.

В стране сохранится даже не доминирующая, а просто одна-единственная тенденция политического развития - авторитаризация с элементами тоталитарности. Десять лет тому назад такое уже начинало угадываться, но верить не хотелось. Жутковато было такое предвидеть. Хотя некоторые "безумцы" предсказывали данный вариант, мотивируя тем, что, дескать, ЧК есть ЧК и ЧКой она и останется.

О частных причинах "антиразвития" говорить надоело. Все суждения на этот счет обратились в стереотипы.

Но пару самых простых причин на обывательском уровне понимания назвать (напомнить), может, и стоит. Первая: им наверху, то есть правящему классу, ничего не нужно. Ни реформ, ни модернизации, ни инноваций (главным результатом сколковского проекта стало, наверное, переименование ж/д платформы - Востряково в Сколково), ни современных технологий. Ушли из лексикона российских политиков эти слова, понятия. Им и так хорошо.

Не нужна им и сколько-нибудь объективная экспертиза. Она для них опасна. Она заведомо ассоциируется с антисоветск... простите, антироссийской деятельностью. Антироссийское для них вообще что мешает им жить. А им мешает все.

На их век хватит, как на всяких детей и внуков. Перебравшиеся на ту сторону эти внуки от своих предков потом и откажутся. Зато, наверное, станут горько оплакивать загубленную историческую Родину.

Обществу же систематически и притом успешно внушается, что ему тоже ничего не нужно. Что оно должно терпеть и жертвовать собой. Жертвовать во имя вооружений, Крыма, Абхазии, Евразийского союза. А на самом деле, во имя их благополучия. Излюбленный лозунг "Крымнаш" некорректен. "Крымих" звучит правильнее. И они крымскую ситуацию будут использовать в своих интересах.

Мы, то есть "простые люди", должны все время готовиться к тяжелым временам. Помните, в "Собачьем сердце" Швондер дирижировал хором, который исполнял песню со словами о тяжелых годах и о том, что "за ними другие приходят, они будут тоже трудны". Мы сейчас заучиваем те же песни. Швондерзация - одна из стратагем нынешней идеологии и пропаганды. Разница в том, что булгаковский председатель домкома во все это сам верил и готовился к "трудным годам". Нынешние "швондеры" счастливо и богато проживут и в самое худшее время. Трудные годы - для нас.

То, что сейчас озвучивают на телевидении, больше чем пропаганда. Это воспитание. Точь-в-точь как раньше воспитывали советского человека. От того воспитания хотелось блевать. Когда-нибудь станет рвать и от этого. Телеведущим-то верят все меньше. Раньше воспитывать было проще: взял и заглушил Би-би-си или придумал выездную визу, окончательное разрешение на которую давал КГБ, ФСБ по-нашему. Нынешней патриотической молодежи такое не приснится: получать разрешение, чтобы куда-то поехать. И не в исламское государство, чтобы сражаться за идеалы шариата, а просто в отпуск, например, в Болгарию или к двоюродной тете в Финляндию. Кто знает, может, эти советские визы вернут - уж больно разъездилась публика по европам. Глядишь, и догадаются, что там жизнь получше.

Переписывают историю. Она их не устраивает. История России вообще не устраивала власти - что досоветские, что советские, что нынешние. Отсюда высказывания, что у России только два союзника - ее армия и ее флот. Или от Александра III - "Европа может подождать, пока русский царь рыбу ловит". Нынешние "мудрецы" пытаются следовать имперскому завету. Но, друзья, не та Европа, не та Россия. Нынешняя идет не вверх, как тогда, а вниз. И никакой косметикой современный российский тренд не подправишь.

Сердце, как и было завещано Ф.Э. Дзержинским высшему эшелону, у них горячее. А вот голова холодной, то есть рассудительной, быть перестала. Крым присоединили не по здравому рассуждению, а как-то нервно - обидевшись на Украину. Мы-то, дескать, были в тебе уверены, а ты возьми да повернись к Западу лицом, а ко мне задом.

Про установку Феликса Эдмундовича насчет "чистых рук" вообще говорить не приходится. Вот из Министерства обороны стащили миллиарды, из космической отрасли тоже миллиарды... Кто у нас главнокомандующий, какой вице-премьер за космос отвечает?

Вторая причина российского обвала при всей ее философичности еще хуже, чем первая. Как-то невзначай подтверждается неспособность России на нормальную модернизацию - экономическую, социальную, тем более политическую. Она умеет или подновлять уже существующую систему, или устраивать пресловутый "бунт", который через какое-то время станет воспроизводить авторитаризм и экономическую стагнацию. Это можно объяснять историческими корнями, ордынским игом (которое, как теперь выясняется, было прогрессивным), громадной территорией и углеводородным изобилием, которое иногда называют "проклятием России". Стыдно перечислять все эти банальности. Но и объяснить все происходящее одним субъективным фактором, то есть бездарностью очередной власти, что советской, что постсоветской, тоже недостаточно. Такое вот взаимодействие объективного и субъективного факторов.

Между прочим, если вдуматься, то власть права: России чужд европейский опыт. Она не способна его усвоить, хотя попытки и случались. Ей нужно нечто другое. Что? Конечно, свой особый путь развития, которым можно аргументировать все что угодно. Главная идеологема нацпути - "умом Россию не понять". И не нужно даже стараться это делать. Особенно тем, кто по нему идет, кого идти по этому пути послали (направили).

Разновидностью нацпути стало евразийство. Не будет задаваться вопросом, что оно собой представляет, какие выгоды несет для России интеграция с Казахстаном, Белоруссией, Кыргызстаном, Арменией. Заметим только, что две последние страны существуют за счет России.

Вопрос к российскому обывателю: если у вас будет выбор делать ремонт в квартире или доме, у кого он есть, что вы выберете - евроремонт или евразийский ремонт, какие окна поставите - просто евро или евразийские? Если последние - потом не жалуйтесь. Берите пример с патриотической власти. В ее жилищах бытовой ремонт давно сделан по ихним, западным стандартам.

Национально-самобытный путь - это путь отсталых, вечно догоняющих государств. Без заимствования чужого опыта ничего не выйдет. Основой развития являются общепринятые, прошедшие вековые испытания модели. И уже к ним пристраиваются свои особенности. Не учитывать свои традиции невозможно, но глупо и даже опасно их абсолютизировать, как это делают, скажем, в "Исламском государстве" (признанном в России террористической организацией). Не верьте, что никто в Кремле этого не понимает. Во всяком случае, министры-экономисты об этом осведомлены лучше некуда.

Еще один вопрос: по какому пути движется Россия в данный момент - уже по национальному или только приближается к стартовой линии, с которого он начинается? Если бюрократизация, коррупция (воровство), серая экономика, несменяемость власти препятствуют этому движению, то что мешает покончить с этим злом до вступления на "светлый путь"?! Несколько лет тому назад шли разговоры о том, что мы, Россия, должны достигнуть уровня жизни, как в Португалии, сегодня - на повестке дня вопрос - дошла ли экономика до дна пропасти.

А если мы вдруг уже идем национальным путем, то куда?

Обратите внимание, как изменился тон при планировании будущего. Сначала говорили о планах "2020", потом о "2030". Сейчас все больше встречаются наметки на 2050-й. Власть понимает невыполнимость обещаний. В 2050 году скорее всего в стране будет другой президент (хотя, с учетом особенностей национальной политики, всякое возможно). И он, этот новый, уже ни за что не будет в ответе. Все это напоминает конец 1950-х: Хрущеву доложили, что текущая пятилетка проваливается, и ее тут же переименовали в семилетку 1958-1965 годов. Мне тогда было семь лет, я верил в грядущие великие достижения. Вместо них, когда я был уже старше, пропали продукты.

Россия отстает от развитого мира со все большим ускорением. В итоге она, экономически низкорослая, окажется на вторых ролях.. Уже оказалась... в БРИКСе, где думают отнюдь не о том, как одолеть или испугать Запад - Америку и Европу, но как выгодно взаимодействовать с ними. Ни у Индии, ни у Китая или Бразилии нет постимперского комплекса неполноценности. Когда-нибудь бриксовцы станут тяготиться Россией с ее вечными комплексами, влекущими к международным кризисам вроде украинского. Отношение партнеров по Евразийскому экономическому союзу к украинской политике России - очевидное тому предупреждение.

Есть три сценария. Первый - бесконечность ситуации. Хотя углеводородов станет продаваться все меньше, но голод, похожий на советский, все же не наступит. Население пообвыкнется и будет считать, что так и нужно - лишь бы не было войны. А войной пугать станут все больше. Правда, если переборщить, то люди перестанут ее бояться. Политика сведется к византийским интрижкам. Кого-то обязательно поймают и даже отберут банк, замок или остров. Но система все равно останется прежней - авторитарной и... живучей. Остатки оппозиции превратятся в диссидентуру, свобода слова будет вновь монополизирована Би-би-си.

Второй сценарий маловероятен. Он заключается в следующем: среди правящего класса формируется группа прагматиков, которая совершает "дворцовый переворот", слегка отодвигает в сторонку силовиков и осторожненько обращается за поддержкой к обществу. Иными словами, происходит то, что можно назвать "перестройкой-2". Я уже вижу антитезу этим бунтарям: нам не нужна еще одна перестройка! - никакой организованной группы прагматиков на горизонте не видно; силовики уничтожат любую попытку формирования внутренней оппозиции; наконец, в России нет "египетских студентов", которые бы тысячами устремились на площадь, чтобы снести коррупционеров и поддержать реформаторов.

Кремль может спать спокойно: ни майдана, ни русской весны не предвидится.

Третий сценарий - вообще сказочный. Но на всякий случай помянуть надо и его. Это тот самый русский бунт, бессмысленный и бездарный. Бунт доломает Россию, а проклятый Запад потратит огромные деньги, чтобы ее сохранить, спасти во имя жизни на Земле, ибо ядерное оружие в руках Емельяна Пугачева и его мусульманских сподвижников куда страшнее КНДР и "Исламского государства", вместе взятых.

(Чуть не забыл про четвертый сценарий: Россия бредет своим нацпутем, все замечательно, цены на газ растут, конец кризисам, общее благосостояние наконец-то наступило. Но об этом пусть расскажут федеральные каналы.)

В общем, все остаются спокойно на своих местах. Новому вырасти в России не из чего. Уйдут вперед китайцы, бразильцы, а мы все будем торговать нефтегазом и стращать окружающий мир танками и прочей боевой снедью.

Алексей Малашенко

Научную базу сочинского НИИ приматологии расширят для проведения доклинических исследований

Научно-исследовательский институт медицинской приматологии в Сочи будет расширен в связи с ростом заказов на проведение доклинических исследований отечественных препаратов, сообщает Planet Today.

По данным директора научного центра Сергея Орлова, вторая очередь питомника примет в декабре текущего года дополнительно 2,5 тыс. особей. Сейчас в вольерах питомника содержатся 4,5 тыс. африканских и азиатских обезьян. На территории НИИ планируется возвести новые вольеры, лабораторный корпус и зал для хирургических операций.

«С принятием новой редакции госпрограммы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности до 2020 года» нас просто завалили заказами на испытания российских препартов, в том числе для лечения онкологических заболеваний, так называемых блокаторов сосудов опухоли, антиангиогенных препаратов», - рассказал Орлов. Расширение исследовательской базы позволит удовлетворить возросший спрос на доклинические исследования, тем более что мощности единственного в России приматологического центра позволяют проводить их на порядок дешевле, чем за рубежом, отметил он. У НИИ медицинской приматологии уже имеется опыт успешного тестирования российского онкопрепарата, являющегося аналогом швейцарского ЛС.

Стоит отметить, что в ряде стран эксперименты на приматах ограничены законодательно. В частности, не так давно в США были фактически запрещены биомедицинские исследования с участием шимпанзе.

До начала 1990-х годов НИИ медицинской приматологии располагался в Сухуме (Абхазия). Сотрудниками НИИ были апробированы методы активной профилактики таких заболеваний, как столбняк, дифтерия, азиатская холера, газовая гангрена. Сотрудники научного центра проводили исследования клещевого возвратного тифа, эпидемического сыпного тифа, полиомиелита, вирусных энцефалитов, кори, вирусных гепатитов. В питомнике проводились испытания новых антибиотиков для лечения инфекционных заболеваний, а также эксперименты в области космической физиологии и медицины. Несколько подготовленных учеными животных были отправлены в космос.

Президент: крестьянин должен получить все условия для выгодной реализации своего товара

Рауль Хаджимба проинспектировал Центральный рынок Сухума.

Президент поручил премьер-министру начать решение вопроса по созданию ярмарки в черте города, где крестьяне могли бы реализовывать свою продукцию.

В первую очередь, это должно быть удобным для продавца и покупателя. Также, ярмарка позволит крестьянам не сдавать свою продукцию перекупщикам, а реализовывать ее самостоятельно.

«Люди, которые приезжают сюда из деревни, должны иметь возможность выгодной реализации своего товара. Необходимо в короткие сроки решить все вопросы с созданием ярмарки», - подчеркнул Президент.

Говоря о состоянии дорог в районе рынка, Хаджимба отметил, что оно вызывает большую озабоченность и требует соответствующего вмешательства.

«Проблема существует уже давно. Говорить о том, что мы сразу все работы выполним, не приходится, но те средства, которые предусмотрены в инвестиционной программе, позволят нам расширить объемы работ. На данном этапе дано указание - начать работу вокруг рынка. Это даст определенные возможности для того, чтобы транспорт здесь более или менее качественно перемещался», - подчеркнул Президент.

Рауль Хаджимба обсудил с руководством рынка состояние построек и их расположение в торговых рядах: к некоторым из них трудно будет подобраться пожарной технике в случае возникновения пожара.

«Я понимаю, что люди хотят дополнительные места, но безопасность в первую очередь. В таком состоянии оставлять рынок нельзя. Нам надо всех распределить. Я понимаю, это вызовет определенную тревогу у людей, кто-то потеряет места, но лучше, чтобы это выглядело цивилизованно, - отметил Президент.

«На рынке требуется капитальный ремонт и сначала необходимо заменить асфальтовое покрытие, сделать ливневку и потом уже реконструировать ряды», - рассказал и. о. директора рынка Алхас Гургулия. По его словам, все проблемы упираются в нехватку средств.

«Apsny.ru», 22.08.2015 г.

Минобороны РФ: ж/д войска направлены в РА для восстановления сообщения

Железнодорожные войска России в июле были отправлены в Абхазию для восстановления железнодорожного сообщения в республике, заявил журналистам в субботу заместитель министра обороны РФ генерал армии Дмитрий Булгаков.

"Железнодорожные войска РФ прибыли в Абхазию в конце июля этого года по просьбе руководства республики для восстановления железнодорожного сообщения на ее территории. Все работы ведутся исключительно в интересах мирного населения и для налаживания железнодорожного сообщения внутри республики", - подчеркнул замглавы Минобороны.

Около 500 военнослужащих железнодорожных войск и более 50 единиц специальной техники ведут работы по восстановлению железной дороги на участке от станции Очамчыра до моста через реку Ингур на Абхазской железной дороге, уточнил Булгаков.

Он напомнил, что этот участок дороги не функционировал со времен грузино-абхазского вооруженного конфликта 1992-1993 годов из-за серьезных разрушений полотна и возможного наличия взрывоопасных предметов. В связи с этим специалисты инженерных войск проверяют участок на предмет нахождения там мин или каких-либо других взрывных устройств.

"Работы ведутся на участке протяженностью 33 километра, более одной трети участка дороги уже проверено на наличие взрывоопасных предметов, очищены русла четырех железнодорожных мостов и нескольких водопропускных труб. Около9 километровдороги уже очищено от растительности, разобрано более 1,5 километрапришедшей в негодность рельсо-шпальной решетки", - констатировал замглавы Минобороны.

Он сообщил, что работы должны быть завершены в декабре текущего года. "По их окончании военнослужащие и специальная техника железнодорожных войск вернутся в места постоянной дислокации", - сказал Булгаков.

Замглавы Минобороны также напомнил, что российские железнодорожные войска в 2008 году в рамках оказания гуманитарной помощи Абхазии восстановили около 50 километровдругих участков Абхазской железной дороги и 9 мостов.

«Sputnik-abkhazia.ru», 22.08.2015 г.

Абхазия. Россия > Транспорт > ved.gov.ru, 28 августа 2015 > № 1471546

Надо сделать все, чтобы детские сады были запущены в эксплуатацию - Рауль Хаджимба

Президент Республики Абхазия Рауль Хаджимба совершил рабочую поездку по объектам социального назначения Гудаутского района.

Президент РА Рауль Хаджимба вместе с главой Гудаутского района Русланом Ладария осмотрел районную свалку твердых бытовых отходов. Обсуждая вопрос утилизации отходов, Рауль Хаджимба отметил: «Одними закапываниями мы эту проблему не решим. Нужно выбрать соответствующий полигон, разделять мусор по фракциям. Недопустимо самую лучшую часть берега превращать в мусорную свалку». По информации ответственных лиц, свалка существует с 1956 года, толщина слоя бытовых отходов составляет7 метров.

Кроме того, глава государства осмотрел ряд учреждений дошкольного и школьного образования. В частности, осмотрев детский сад на ул. Гагарина, Рауль Хаджимба определил задачу: «Вы ставите свою подпись под всеми необходимыми документами, завершаете все недоделки, определяете время, необходимое для этого, гарантируете безопасность и запускаете объект в эксплуатацию в самые кратчайшие сроки, - сказал он, обращаясь к начальнику Госуправления РА по строительству и архитектуре Эсфирь Майтоп, - чтобы не стояло здание пустующим. Люди ждут. Необходимые средства мы изыщем». По словам Хаджимба, запустить объект нужно до начала осенне-зимнего сезона.

Такая же задача - запуска объекта в эксплуатацию – была поставлена и в районной больнице. При этом медицинское оборудование уже начало поступать в медучреждение.

«Тяжелая ситуация, - сказал, завершая осмотр, Рауль Хаджимба. - Наверное, это осталось от предыдущей эпохи: громадье планов! Когда уже есть объекты, которые просто надо привести в порядок. Я знаю, здесь есть детский сад, практически, готовый, который отвечает всем необходимым требованиям. Но почему-то было решено строить новое здание, похожее, скорее не на детский сад, а на торговый центр. Полезные площади здесь были сведены до минимума. Тем не менее, надо сделать все, чтобы детские сады были запущены в эксплуатацию».

По итогам поездки Президент РА Рауль Хаджимба провел рабочее совещание в Администрации Гудаутского района.

«Апсныпресс», 22.08.2015 г.

Аслан Бжания рассчитывает на то, что виновные в совершении покушения на жизнь экс-президента Абхазии Анкваба и убийстве двух офицеров охраны, понесут заслуженное наказание

Во время встречи представителей Блока оппозиционных сил с общественностью Очамчырского района Аслана Бжания попросили прокомментировать недавнее интервью вдовы Алмасбея Кчач Саиды Жанаа, опубликованное в «Нужной газете».

Она заявляет о том, что ее муж, которого подозревали в причастности к покушению на жизнь А. Анкваба, был убит сотрудниками правоохранительных органов, а не покончил жизнь самоубийством. Она также обвиняет бывших руководителей правоохранительных органов, в том числе и Аслана Бжания, в превышении служебных полномочий и в том, что из обвиняемых, находившихся под стражей, силой выбивали признания.

«Я думаю, что многие знакомы с интервью вдовы Алмасбея Кчач Саиды Жанаа. Я понимаю ее положение и трагедию. Нет в живых ее супруга, главы семейства, ее можно понять. Но мне не понятно, почему у нас в стране стали тиражироваться подобные материалы. Вернее, понятно, почему. Но не понятно, почему люди, распространяющие это, рассчитывают на нужный для них результат. Обвинения, предъявляемые вдовой А. Кчач, не имеют под собой никакой почвы.

Я напоминаю, что Александр Анкваб был избран президентом в августе 2011 года, а спустя 6 месяцев, 22 февраля 2012 года, на него было совершено покушение. Погибли два офицера Государственной службы охраны

Люди, которые совершали это преступление, сегодня, сидят, вернее, сидели в нашей тюрьме.

В расследовании этих тяжких преступлений террористической направленности нам помогали наши коллеги из Федеральной службы безопасности РФ. Мы исходили из того, что это наши граждане, и никто из моих подчиненных себе не позволил хоть в чем-то нарушить закон. Там доказательств выше крыши. Там тонны доказательств. И копии материалов находятся в ФСБ РФ, а некоторые полагают, что часть доказательств можно потерять, часть сжечь, получить какие-то новые показания, и, тем самым, уйти от ответственности.

Полагаю, что этого не произойдет! Полагаю, что справедливость возьмет вверх. Я надеюсь на это! Во всяком случае, до сегодняшнего дня судейский корпус держался достойным образом.

А в случае развития событий в другом русле, мы кое-что интересного можем сказать, а именно, к чему готовились, для чего совершали покушения на А. Анкваба, под кого готовилась почва», - сказал Аслан Бжания в Очамчыра.

«Abkhazinform.com», 22.08.2015 г.

«Мы неправильно сотрудничаем с нашим стратегическим партнером и союзником»

Вчера в Сухуме прошел круглый стол по поводу подписания российско-абхазских соглашений в развитие Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, который инициировали оппозиционные политические структуры. Власть представлял только Ираклий Хинтба, руководитель экспертного управления в администрации президента Абхазии. Поэтому, большинство своих вопросов, участники мероприятия адресовали ему.

Ирина Агрба, "Женщины в политике".

"К сожалению, до сих пор не наблюдается серьезного диалога между властью и оппозицией, пока мы вилим только полное игнорирование нашей позиции и присутствия в политическом процессе. Я хочу начать с того, что после подписания нашего договора "О союзничестве и стратегическом партнерстве" между Россией и Абхазией в обществе существуют определенные страхи относительно подписания соглашения о создании информационно-координационного центра в Абхазии, хотя, возможно кто-то не разделяет эту позицию. Больше года, с моей точки зрения, наблюдается какая-то новая практика становления таких серьезных договоров. Сейчас говорят о том, что, какая вам разница, главное, что власть сделала эти все вопросы предметом всенародного публичного обсуждения, чего не было до этого. Я хочу знать, как понимать эту практику, она согласуется с каким-то регламентом, протоколом, этикетом дипломатии, или же это есть попытка власти переложить часть ответственности на общество, и в целом, на народ".

Аслан Бжания, фонд "Апра", бывший председатель Службы Госбезопасности Абхазии.

"Мне сложно сказать, какая практика работает сегодня, я могу рассказать, как это делалось раньше. Будучи председателем СГБ, мне приходилось подписывать более десяти межведомственных соглашений. На первом этапе с этими соглашениями работали специалисты службы госбезопасности и наше юридическое подразделение, потом мы работали в этом плане с правовым отделом администрации президента. И этот документ выражал в полном объеме позицию абхазской стороны. Сейчас, если говорить о взаимодействии министерства внутренних дел Абхазии с министерством внутренних дел России, и, конкретно, об информационно-координационном центре, то, как мне представляется, подход немножко неконкретный. Я неоднократно говорил, что должна быть выработана позиция абхазской стороны и выработана, прежде всего, специалистами. Еще летом прошлого года было принято постановление парламента, в соответствии с которым межведомственные договоры должны проходить определенную экспертизу. Но та практика, с которой мы сталкиваемся в последнее время, отличается от того, что было до этого. Назвать это тем, что власть пытается переложить ответственность от себя в парламент и таким образом продемонстрировать населению открытость, можно смело, так как они дают основания это говорить".

Ираклий Хинтба, руководитель экспертного управления в администрации президента РА:

"Во-первых, хотел бы поблагодарить организаторов этого круглого стола за такую дискуссию, как мне кажется, очень полезную. Действительно, после подписания договора между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве, который широко обсуждался в обществе, было много различных дискуссий. Относительно того, каким образом эти проекты попадают в общество, могу сказать, что на самом деле никто не организовывает никаких утечек. Когда проект договора появился в интернете и обсуждался народом, то он уже был опубликован на сайте президента 13 октября 2014 года. Однако каким-то образом он еще появился и в интернете, а утечка была произведена депутатом парламента. То есть, действительно была поставлена задача, чтобы документ, который имеет судьбоносное значение для нашего государства, был максимально широко обсуждён".

Ирина Агрба: "Так это была утечка, или что?"

Ираклий Хинтба: "Нет, это не была утечка, это было сделано целенаправленно. Вы знаете, что сегодня Грузия реализует пакет усиленного сотрудничества с НАТО, и в Грузии впервые за всю историю их отношений появляется инфраструктура НАТО в виде тренировочного центра, и проводятся совместные учения. Так же много угроз, связанных с деятельностью террористической группировки "Исламское государство", то есть большое количество новых угроз, которые требуют коллективного совместного реагирования. И они, так или иначе, увязаны с вопросом российско-абхазских отношений. И, естественно, работа над этим договором велась с непосредственным участием министерства внутренних дел Абхазии и, безусловно, администрации президента. Сегодня мы можем говорить о предложении абхазской стороны, чтобы в этом центре было не более 40 человек, чтобы он не имел отношения к оперативно-розыскной деятельности МВД Абхазии. В целом, могу сказать, что нельзя говорить, что кто-то на кого-то перекладывает ответственность".

Аслан Бжания: "Скажите, Ираклий, у нас есть соответствующая процедура обсуждения и принятия соответствующих документов. А глава государства будет санкционировать публичность этого мероприятия через свой сайт и в газетах. Так это будет, или не так"?

Ираклий Хинтба: "Нет, я говорил о том, какова была практика, связанная с принятием и обсуждением проекта договора о союзничестве и стратегическом партнерстве. Что касается других документов, то, безусловно, есть практика направления этих проектов в парламент. Новизна сегодняшней процедуры заключается в том, что парламент подключается к рассмотрению и обсуждению этих проектов".

Нугзар Ашуба, организация "Абзанхара". Бывший спикер парламента РА:

"Любой документ, а в данном случае, этот договор, подлежит ратификации. Ответственность должны брать те люди, которые подписывают его. То, что парламент тоже на каком-то этапе рассматривает договор, считаю, зря. Всё-таки последнее слово должно быть за депутатами, и они должны ратифицировать его. А когда депутаты становятся участниками подготовки, всё остальное, мне кажется, носит формальный характер. Сегодня говорили о том, насколько ответственность коллективная или индивидуальная. Мне кажется, структура нашей власти предполагает ответственность президента, мы ведь президентская страна. Но насколько целесообразно это делать в таких странах, как у нас? Это уже другой вопрос. "

Ирина Агрба: "У нас имеется служебная записка заместителя министра внутренних дел России Игоря Зубова, и в этой служебной записке он писал бывшему министру Раулю Лолуа. Хочу обратить ваше внимание на небольшую цитату из этой записки. "С учётом обязательств наших государств повторно направляю завизированный проект соглашения". То есть, из служебной записки вытекает то, что с января текущего года не реагировали и не отвечали на этот проект.

Потом мы удивляемся, откуда берутся такие радикалы и русофобы в Абхазии, хотя серьезной русофобии в Абхазии нет, но, тем не менее, договор в первоначальном виде даже у неподготовленного человека не вызовет положительных эмоций. И это неудивительно, потому что, если мы будем им выбрасывать вот такие документы, не согласовывая их, ничего хорошего не будет. Я приглашала на наш круглый стол и бывшего министра МВД Лолуа, но, к моему великому сожалению, он не пришёл, мы и ему хотели задать ряд конкретных вопросов, чтобы прояснить ситуацию".

Алхас Квициния, "Амцахара": "Почти год муссируется этот межведомственный договор. Сколько нам ещё предстоит подписать, и через какое время мы вообще придём к реализации этого договора, который был подписан в Сочи, Ираклий"?

Ираклий Хинтба: "Есть абхазский вариант договора, который отправлен российской стороне".

Алхас Квициния: "Ну, это абхазский вариант, но они, же его сразу не подпишут?! Им же тоже нужно подготовить свой вариант. А где их вариант договора? Ведь срок уже подходи, и до 5 сентября осталось совсем немного. Вы сказали, что эти сроки нельзя срывать, но не мы их срываем, а власти".

Ираклий Хинтба: "Ну я вам что еще могу сказать, я знаю, что проект направлен российской стороне, и в установленные сроки он должен быть согласован. Другого варианта нет".

Максим Гвинджия, Торгово-промышленная палата. Бывший министр иностранных дел РА.

"Я не буду говорить о том, плохой этот договор или хороший. На самом деле проблема системная, я просто хочу сказать, что и эти договоры, и предыдущие, и то, как сейчас это обсуждается в обществе, это одна часть огромного популизма, который сегодня превалирует во всей нашей системе управления. Сегодня такой договор, завтра еще другой, но почему это должно будоражить нашу страну, почему люди должны об этом думать?! Я считаю, что проблема внутри нас, мы неправильно сотрудничаем с нашим стратегическим партнером и, в первую очередь, союзником. К сожалению, эти слова у нас остались только на уровне тостов. И это всё происходит с нами потому, что у нас нет никакого плана и никакого видения относительно того, что мы хотим сделать с нашей страной".

Ираклий Хинтба: "То, что касается работы о создании информационно-координационного центра, то работа ведется активно. Подготовлен проект абхазской стороны, он направлен на рассмотрение российской стороне. И есть высокая вероятность того, что он будет поддержан российскими коллегами. Этот проект находится в полном соответствии со статьей соответствующей договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, то есть эта структура не будет дублировать правоохранительные органы Республики Абхазия и никак не нарушит суверенитет нашего государства". Стелла Адлейба.

«Apsny.ru», 22.08.2015 г.

Хаджимба: отношения Абхазии и России будут активно развиваться

Президент Абхазии Рауль Хаджимба заявил в пятницу, что отношения России и Абхазии становятся более глубокими и будут развиваться дальше.

"Несмотря на некий пессимизм отдельных людей, которым кажется, что отношения Абхазии с Россией изменились, эти отношения, наоборот, углубляются", - сказал Хаджимба на встрече с конгрессом русских общин.

Президент добавил, что отношения Абхазии и России будут развиваться, ведь это именно та страна, которая создает все условия для того, чтобы Абхазия "могла встать и выпрямиться".

«Apsny.ru» со ссылкой на «РИА Новости», 22.08.2015 г.

Аристава: рост курса инвалюты благоприятствует экономике Абхазии

Абхазская экономика выигрывает от роста курса инвалюты, сказал Sputnik заместитель министра экономики Ахра Аристава.

По словам Аристава, на Абхазию сложившаяся ситуация повлияет хорошо. Он объясняет это тем, что в случае роста курса инвалюты, потребитель в связи с тем, что дорожают товары и услуги, переходит либо на услуги и товары происхождения рублевой зоны, либо прибегает к "отложенному спросу".

"Что касается Абхазии, мы видим результаты того, что, к примеру, в связи с ростом доллара, увеличился туристический поток. Россияне из-за того, что евро и доллар выросли в цене, переориентировались на услуги, которые продаются в рублях, то есть они приехали в Абхазию", - отметил замминистра.

Он подчеркнул, что для того, чтобы эффект от сложившейся ситуации ощутил весь народ, а не только те граждане, которые связаны с туристической сферой, Правительство Абхазии и Администрация президента предлагают налоговые реформы.

"Увеличивается потребление, в Абхазии стало больше туристов, и, чтоб в таком же размере пополнялся наш бюджет, необходимо разработать и принять налоговые реформы", - добавил он.

К отрицательным моментам в условиях нестабильности иностранной валюты, по мнению Аристава, можно отнести то, что товары, которые потребляют абхазские граждане из зоны евро или доллара дорожают.

"Доступность из-за того, что доходы в таком же темпе не растут, уменьшается. В любом случае, после реформ в налоговой сфере, я уверен, доходы наших граждан будут расти, особенно это касается бюджетников и пенсионеров", - заявил заместитель министра экономики.

Он подчеркнул, что в Абхазии с учетом роста туристов выросло потребление свинины, курятины, различных алкогольных и безалкогольных напитков и ряда других товаров, а также выросло внутреннее производство.

«Sputnik-abkhazia.ru», 22.08.2015 г.

Общий объем поступлений российской финансовой помощи с 1 января 2015 г. составил более 1,1 млрд. руб

Он уточнил, что всего по состоянию на 31 декабря2014 г. общий объем финансирования, поступившего из Российской Федерации, составил более 33 млрд руб. Утверждена новая Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2015-2017 гг. с объёмом финансирования в 9,2 млрд. руб. Главное отличие новой парадигмы финансирования – больший объём инвестиций стал направляться на задачи экономического развития, создания реального сектора экономики при сохранении финансирования инфраструктурных проектов.

Помимо прочего, в Москве ряд крупных российских банков создали инвестиционное агентство, которое будет кредитовать по низкой процентной ставке проекты в сфере развития экономики Абхазии. Общий объём кредитного портфеля агентства достигнет 1,2 млрд. руб.

Ввиду продолжающейся экспертизы проектно-сметной документации на сегодняшний день финансирование по Инвестиционной программе составило всего 129,7 млн. руб., кроме того в Абхазию пока не поступили средства, предусмотренные специальными соглашениями на софинансирование повышения заработных плат и пенсий с целью поэтапного их доведения до уровня выплат в ЮФО России. Тем не менее, общий объем поступлений финансовой помощи с 1 января2015 г. составил более 1,1 млрд. руб., а перечисления в Пенсионный фонд за аналогичный период превысили 1,5 млрд. руб.

«Abkhazinform.com», 22.08.2015 г.

Специализированные курсы для стоматологов Абхазии провели в Сухуме

Специализированные курсы для стоматологов-терапевтов и пародонтологов открылись в столице республики в субботу 22 августа и продлились два дня, сообщил в интервью корреспонденту Sputnik президент Ассоциации специалистов стоматологического профиля Абхазии Георгий Бабаев.

Курсы для абхазских стоматологов провели российские доктора, отметил он.

"Мы пригласили стоматологов со всей Абхазии, приехали специалисты из различных городов республики. Курсы провели доктора из Санкт-Петербурга, это кандидат медицинских наук Андрей Акулович и чемпион России по клиническому отбеливанию Рустам Ялышев", - сказал Бабаев.

Он также отметил, что вопросы укрепления зубов, отбеливания и их прямой реставрации стали темами курсов в Сухуме.

По его словам, российские доктора высоко оценили уровень подготовки абхазских специалистов.

"Андрей Акулович отметил, что знания абхазских стоматологов достаточно хорошие, он также побывал в одной из сухумских клиник и высоко оценил качество работы", - сказал Бабаев.

Организатором проведения специализированных курсов для стоматологов-терапевтов и пародонтологов республики выступила Ассоциация специалистов стоматологического профиля Абхазии.

«Sputnik-abkhazia.ru», 23.08.2015 г.

Хаджимба: Абхазия готова помогать русским общинам страны

Президент Абхазии Рауль Хаджимба призвал русские общины республики знакомить власти с имеющимися проблемами, заявив, что государство постарается помочь в их решении.

"Для государства и народа все жители страны вне зависимости от нации представляют единый организм. И если русские общины будут приглашать нас на встречи, мы готовы включаться в решения их проблем. Если у государства будет финансовая возможность, мы будем решать возникающие вопросы совместно", - сказал президент в пятницу на встрече с Конгрессом русских общин.

В Абхазии действуют более десятка русских общественных организаций.

«Apsny.ru» со ссылкой на «РИА Новости», 22.08.2015 г.

«На них не висят кредиты, они не замешаны в коррупции»

Кажется, стартует новый политический сезон. О своем появлении накануне заявило движение "Апсадгьыл" лидером, которого является Беслан Эшба. А уже на прошлой неделе о скором создании партии с амбициозным названием "Народный фронт Абхазии" заявила инициативная группа граждан, прежде неизвестных в политике. Мы узнали у Мананы Квициния и Лаши Сакания, авторов инициативы, о чем идет речь.

Манана Квициния:

Манана Квициния - Народный фронт будет партией, если хотите, инструментом объединения близких по духу политически активных людей с целью улучшения жизни в стране. Мы с единомышленниками, задумывая создание партийной организации с таким обязывающим названием, стараемся объединить внутри нее как можно больше граждан разных национальностей. И не просто собраться, а выстроить партийную структуру таким образом, чтобы ничьи идеологические, личностные и мировоззренческие установки не были ущемлены. Наши сегодняшние размышления касаются и вопроса, каким образом устроить власть? Почему страна, отстоявшая независимость, топчется на месте, не в состоянии выжить без российской финансовой помощи. Как все же передать власть достойным представителям нашего народа? Нас не может не тревожить то, что мы вообще не обсуждаем главного: что надо делать за рамками выборов, после выборов.

На наш взгляд, не отвечает интересам страны развитие абхазской государственности, разобщённость народа по политическим мотивам, качество образования от детского сада до высших учебных заведений.

Мы, используя возможности партии и своих единомышленников в парламенте страны, будем требовать от исполнительной власти обеспечения рабочих мест, более высоких трудовых доходов, создания широких возможностей для профессионального роста настоящего и будущего поколения страны.

- Как показывает практика, когда создается новая партия, в неё приглашаются известные политические деятели для привлечения внимания аудитории и для того, чтобы поделиться своим опытом в работе на политической арене. Почему в вашей партии нет ни одного известного политического деятеля?

Лаша Сакания:

- Ну, во - первых, Москва тоже не сразу строилась. Как известно, свято место пусто не бывает. Да, у нас в партии нет политических деятелей, но, несмотря на это, есть их учителя и наставники. Вот на этом этапе у нас есть списки более тысячи человек, изъявивших желание войти в Народный фронт Абхазии. Среди них люди разных возрастов и профессий. Состав партии, что радует нас особенно, интернациональный, и он соответствует духу и традициям Абхазии. Также нам удалось привлечь молодых и перспективных людей, полных энергии, идей и желания работать на благо нашей страны.

Многие "знаменитые" люди, как вы сказали, сейчас осели в других политических организациях. Наши же будущие члены партии никогда не были в структурах власти, не руководили страной или отдельно взятыми отраслями народного хозяйства. На них не висят кредиты, и они не замешаны в коррупционных схемах. За ними нет груза ответственности прошлых лет. Партия чиста, как слеза ребенка. В инициативной группе - домохозяйки, рабочие, студенты, педагоги, врачи, средний возраст 30 - 35 лет. Полагаю, что мы быстро освоим азы партийной работы. Мы начинаем нашу деятельность с чистого листа и чистыми руками.

- И, тем не менее, любой политической силе нужна политическая поддержка. На поддержку, каких сил вы можете рассчитывать на более высоком уровне?

Лаша Сакания:

- Мы пользуемся, и будем пользоваться поддержкой наших сторонников, поддержкой тех, кому дорога наша страна. Сегодня можно легко увлечь людей звонкими лозунгами, образами прекрасного будущего. Но если потом люди не увидят себя в этом будущем, они надолго отвернутся и от политики, и от общественных задач. Так уже не раз бывало.

- Какие идеи у вас есть относительно развития российско-абхазских отношений? И, кстати, есть ли в России те, кто сможет помочь вам в вашей работе?

Лаша Сакания:

- Безусловно, мы за улучшение российско - абхазских отношений, мы за равноправие, честный, открытый диалог между двумя странами. Роль России в абхазском вопросе огромна. Абхазский народ с благодарностью относится к той помощи, которую оказывает нашему государству Россия. Но, мы, прежде всего, рассчитываем на собственные силы. Будем рады, если абхазские студенты российских вузов после окончания учебных заведении войдут в партию.

- Что вы в целом хотите сказать обществу? Только что организовалась еще одна политическая сила, организация «Апсадгьыл», есть много других. Ваше принципиальное от них отличие и основная "фишка" в чем? Почему люди должны пойти за вами?

Манана Квициния:

- Потому что мы готовы к открытому обсуждению и решению актуальных для абсолютно каждого члена партии проблем, готовы выслушать различные мнения, предложения и начать незамедлительную работу по всем актуальным вопросам. Народный фронт Абхазии будет вести широкий диалог о будущем, о приоритетах, о долгосрочном выборе, национальном развитии и национальных перспективах. К такому важному делу будем приобщать нашу национальную элиту, академиков, педагогов высших учебных заведений, представителей различных конфессии, старейшин.

- Где ваше место на политическом фланге страны?

Манана Квициния:

- Мы будем партией центристского толка.

Дмитрий Статейнов

«Sukhum-moscow.ru», 23.08.2015 г.

Рауль Хаджимба, президент Абхазии - в эфире Радио «КП»: К нам из России едет столько народа, что граница не справляется

26 августа - День независимости Абхазии. Наш корреспондент поговорил в эфире с главой этой республики. Публикуем несколько фрагментов [аудио]

- Рауль Джумкович, вот уже второе лето подряд я провожу свой отпуск в Абхазии. Еду к вам - и удивляюсь: почему никак не удается упростить пограничный переход через реку Псоу? Нам приходится там стоять часами...

- Я думаю, ни российская и ни абхазская сторона не предполагали такого наплыва туристов. И сам пограничный переход не приспособлен для их быстрого пропуска...

- То есть?

- Представьте себе - на 12 августа количестве людей, перешедших границу, составило 2-2,5 миллиона.

- С начала года?

- Да. И это, откровенно говоря, радует и дает надежды на то, что у нас хорошие перспективы.

- А с переходом-то что делать? Точнее, с большим скоплением там народа?

- Российская сторона увеличила количество сотрудников, которые проводят паспортный контроль. Но этого, оказывается, мало. Значит, это дает нам основание для того, чтобы рассмотреть возможности открытия дополнительного моста к следующим курортным сезонам.

- Мы обратили внимание, что и в магазинах, и на рынках, и на улицах гораздо больше народу в этом году, чем в прошлом. Может быть, кризис сказался. И даже вот на концерт в дом культуры приходишь и, если раньше зал был на две трети заполнен, то сейчас он полностью забит.

- Я думаю, что воспоминания еще из прошлого советского, ностальгируют люди и поэтому они едут к нам. У нас даже по Восточной Абхазии, где прошлые годы не очень-то много было народу, сегодня активно люди посещают и восточную часть, Кодорское ущелье, ездят во все эти районы…

- Вот мы, например, когда в прошлом и в этом году отдыхали в Гагре, мы столкнулись с таким необычным явлением, ну, мы выбрали санаторий имени 17 партсъезда, бывший, это «Амра», и там некоторые ездят еще с советских времен… Там классные совершенно условия!

- Я знаю, что многие, вот те, кто бывал в Абхазии хоть один раз, они во всяком случае желают увидеть ее еще раз. Вот я вчера буквально говорил с Масляковым Александром Васильевичем, и он как раз говорил об Абхазии, что когда-то он приезжал сюда и вот у него есть желание посмотреть на то, что когда-то он видел и как все это изменилось за эти годы.

- Знаете, вот еще с такой проблемой мы столкнулись. По рынку ходили, пытались что-то абхазское купить – ну там есть полотенце, нарды, разделочные доски – и все! Мало все-таки товаров с абхазской маркой, много - из Индии, Турции… Эта проблема будет как-то решаться и решается ли она?

- Я думаю, что вот те шаги, которые мы сегодня уже делаем, особенно в части развития малого и среднего бизнеса, те кредитования, которые мы предполагаем, льготное кредитование, - позволит как раз и включиться многим нашим ребятам для того, чтобы товаров с маркой «Сделано в Абхазии» было больше… То есть, мы надеемся, все эти задачи будут реализованы с помощью тех возможностей, которые создаст государство.

Российская сторона увеличила количество сотрудников, которые проводят паспортный контроль.

- Ну здорово. Еще вернусь к индустрии отдыха. Мы так поняли, что не хватает своих инвестиций именно в эту сферу, а вот увеличился ли со стороны России поток инвестиций? И если нет, то, что мешает? Мы наблюдали, что меняется все буквально на глазах, но все равно очень медленно.

- По сравнению с прошлыми годами те планы, которые были заложены в инвестпрограмму, они разительно отличаются. Но есть определенные моменты, которые связаны с той общей ситуацией, которая складывается и в России, и то, что происходит здесь у нас. Но текущее финансирование, все до единой копейки Абхазия получает. Получает возможность и пенсионного обеспечения. В части, касающейся мероприятий по инвестпрограмме, есть задачи, которые мы должны решать более четко. Те же проекты документов, которые называются проектно-сметными, они должны быть реальными, не завышенными, свидетельствующими о готовности Абхазии четко выполнять поставленные задачи.

А задачи ставим мы себе сами. И мы должны знать, что эти деньги должны создать условия экономического развития Абхазии. И вот мы на это нацелены. Наши материалы сейчас проходят соответствующую экспертизу, и я не сомневаюсь, что все эти вопросы будут решены. Да, есть определенная заминка, но никто не говорит о том, что эти деньги не будут даны Абхазии. Наоборот, как раз-таки мы можем часть этих средств перебросить уже на мероприятия и следующего года, если мы в этом году не успеем какие-то работы произвести

- А о каких суммах идет речь?

- Речь идет о суммах, которые заложены в инвестпрограмме - это 5,4 млрд. рублей. Не считая вопросов, которые находятся в текущем финансировании, там суммы составляют порядка 3 млрд.

- Я был у вас еще до того, как отпуск свой стал проводить в Абхазии, еще с Сергеем Степашиным, главой Счетной палаты, - и он там создавал контрольный орган, чтобы средства, которые Россия выделяет и которые вы сами там получали, - чтобы они были использованы более эффективны. Вот как - тот орган контрольный, созданный Сергеем Степашиным, работает сейчас?

- Конечно. И работает нормально. Мы следим за тем, чтобы наши средства использовались только в дело, только по адресу. То же самое касается работы по контролю за использованием средств, приходящих из Российской Федерации. Там тоже есть определенные вопросы, но я не сомневаюсь, что все это будет приведено в нормальное, законное состояние.

- Хорошо. Рауль Джамкович, мы не можем не поинтересоваться такой проблемой. Абхазия, насколько нам известно, активно развивает связи с регионами России, например, с Татарстаном, правильно?

- Да.

- Вот бизнесмены говорят о готовности инвестировать в экономику вашей республики. А какие-то уже конкретные договоренности, инвестпроекты по этим направлениям наметились? Реализуются?

- Недавно мы начали ездить по республикам Северного Кавказа, по остальным субъектам остальным Российской Федерации. Вот последняя наша поездка была в Татарстан. И везде, где мы бываем, с нами готовы работать, сотрудничать, созданы соответствующие рабочие группы по каждому региону, где мы были, и эти работы проводятся как нашей стороной, так и субъектами РФ.

Вот по последней поездке мы договорились, что к концу сентября подъедет сюда делегация из Татарстана, мы будем по возможности прорабатывать этот вопрос - проведение соответствующего экономического такого форума между нашими республиками. И с привлечением значительного количества людей, заинтересованных в том, чтобы инвестировать в Абхазию, и у самого Татарстана есть определенные интересы, связанные с возможностями Абхазии. Это море, это курортная сфера, это порты. Я надеюсь на то, что это получит достаточно быструю реализацию.

- А, может, еще кого-то пригласить, кроме делегации Татарстана? Пусть посмотрят, какие у вас контакты, какие наработки. Я думаю, что это будет полезно.

- Я думаю, что здесь ограничений быть не может, мы будем прорабатывать эти вопросы, и я надеюсь на то, что желающих будет немало.

- Ну и такой вопрос. Вот самое главное, что дала вашему народу, точнее, нашему братскому народу в Абхазии, независимость?

- Уверенность в завтрашнем дне, уверенность в том, что мы не только войну выиграли, но и выиграем и в мирное время - одолеем все эти сложные процессы.

- Ну, дай Бог. Я сейчас буду разговаривать с президентом Южной Осетии, они тоже 26 августа День независимости празднуют - вы как, вместе за одним столом не будете в этот день? И если нет, то что бы вы хотели передать?

- Я направил уже поздравительный адрес и, конечно, в этом адресе всего не скажешь, но хочется, чтобы в Южной Осетии был мир, люди жили бы лучше, чем вчера и, несомненно, это все произойдет. Есть российская сторона, которая способствует этому процессу, но - на друга надейся, но сам не плошай.

- Правильно. Очень хорошее замечание. Ну что, еще раз вас с большим и радостным праздником! Мы вас любим и надеемся, что все у вас будет хорошо!

«Apsny.ru» со ссылкой на «Радио КП», 26.08.2015 г.

Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 28 августа 2015 > № 1471515 Рауль Хаджимба

Хаджимба поздравил жителей Абхазии с Днем международного признания

Президент Абхазии Рауль Хаджимба поздравил соотечественников с Днем международного признания Республики Абхазия.

“Семь лет назад, 26 августа 2008 года, Президент России Дмитрий Медведев подписал Указ о признании Республики Абхазия в качестве суверенного и независимого государства. Международный статус Абхазии значительно укрепился, а политико-правовые реалии в Закавказье претерпели значительные изменения. Приняв непростое, но верное решение о признании Абхазии и Южной Осетии, Россия подтвердила свой статус мировой сверхдержавы”, - говорится в поздравительном адресе.

По словам главы государства, воплотилась в жизнь мечта народа Абхазии о международном признании своей государственности, завоеванной мужеством, кровью и каждодневным трудом наших граждан.

“Каждый день, прожитый нами, каждое дело, сделанное нами, так или иначе приближает нас ко дню признания», - говорил основоположник абхазского государства Владислав Ардзинба, который уже в 1990-е годы предвидел неизбежность признания Российской Федерацией Республики Абхазия”, - подчеркнул Хаджимба.

Президент республики отметил, что признание обеспечило ускоренное развитие Абхазии при поддержке и содействии России. По его словам, многое было сделано для налаживания полноформатных абхазо-российских отношений.

“По сей день активно развивается договорно-правовая база абхазо-российского сотрудничества, ширятся экономические и гуманитарные связи, углубляется взаимодействие в области обороны и безопасности. После заключения Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве абхазо-российские отношения вышли на качественно новый уровень, что в полной мере отвечает интересам народов Абхазии и России”, - говорится в обращении.

Рауль Хаджимба отметил, что перед Абхазией стоит задача ускоренного социально-экономического развития, всемерного укрепления государственных институтов, модернизации всех сфер общества. Он уверен, что необходимо в течение нескольких лет выйти на приемлемый уровень самофинансирования, укреплять оборону и безопасность, добиться утверждения важнейшего принципа верховенства закона - это необходимо и для того, чтобы Абхазия могла выступать в качестве полноценного и ответственного союзника России в международной политике, а также с большим основанием претендовать на признание других стран.

Президент Абхазии выразил уверенность в том, что усилия государства, поддержанные Российской Федерацией, приведут к важным и значимым для граждан Абхазии результатам.

«Sputnik-abkhazia.ru», 26.08.2015 г.

Патриотическая экспедиция прошла в горах Абхазии

Участники историко-патриотической экспедиции посетили места боевых действий на Марухском направлении, привели в порядок расположенные там воинские захоронения.

Историко-патриотическая экспедиция, посвященная памяти защитников Отечества павших в боях с фашизмом, состоялась в районе перевала Марух, об этом сообщил автор проекта, сотрудник Абхазского института гуманитарных исследований (АбИГИ) имени Дмитрия Гулиа Николай Медвенский.

“Цель акции - сохранение исторической памяти о Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, популяризация знаний о битве за Кавказ и формирование чувства гражданской ответственности среди молодежи”, - сказал Медвенский.

По словам автора проекта, участники мероприятия посетили места боевых действий на Марухском направлении, привели в порядок расположенные там воинские захоронения и элементы мемориального комплекса “Оборонная тропа”, отдав надлежащие почести солдатам и офицерам Красной Армии, погибшим за родину.

“Лишь осуществив длительный переход в специфических природно-климатических условиях на высокогорье, можно было еще раз понять, насколько непросто было советским воинам, противостоящим гитлеровцам”, - отметил Николай Медвенский.

Сотрудник АбИГИ подчеркнул, что образовательная часть проекта включала в себя лекции о ходе битвы за Кавказ, а также о стратегической обстановке, планах и силах противоборствующих сторон, основных этапах и итогах боевых действий на Клухорском, Марухском и Санчарском направлениях.

В ходе проведения экспедиции были обнаружены предметы воинского снаряжения, которые будут переданы в Абхазский государственный музей для пополнения экспозиции, посвященной обороне Кавказа в 1942-1943 годов.

Содействие в проведении экспедиции оказали Погранотряд СГБ и МЧС Абхазии, Посольство России и представительство Россотрудничества в Абхазии.

«Sputnik-abkhazia.ru», 26.08.2015 г.

Расширенное собрание актива РПП «Форум народного единства Абхазии» прошло в Сухуме

В работе собрания принял участие Президент Абхазии Рауль Хаджимба.

Выступление Президента РА Рауля Хаджимба на расширенном заседании актива Республиканской политической партии «Форум народного единства Абхазии».

«Дорогие коллеги!

Абхазия находится в очень непростой ситуации, характеризующейся новыми вызовами и угрозами. Многие из них мы не можем предотвратить, но обязаны быть к ним готовы. На наших глазах происходят сложнейшие процессы в мировой политике и экономике, в центре которых, зачастую, находится наш союзник и стратегический партнер - Россия.

«Абхазия связана с Россией сотнями неразрывных нитей…»

Абхазия связана с Россией сотнями неразрывных нитей - экономических, политических, военных, культурных, человеческих - поэтому мы не можем не быть затронутыми разворачивающимися процессами.

Хочу подчеркнуть, что финансовых возможностей у нас не так много. Абхазия, несмотря на многолетнюю масштабную финансовую поддержку со стороны России, не построила реального сектора экономики. Даже наша продовольственная безопасность не обеспечена надежно. В этой сфере дела обстоят гораздо хуже, чем накануне войны 1992 - 93 гг., когда мы смогли выстоять во многом благодаря сильным крестьянским хозяйствам. Особенно наглядно это было продемонстрировано на Восточном фронте.

Фактически страна все эти годы существовала за счет российской помощи, которую мы использовали крайне неэффективно, без серьёзного задела на будущее. Это, к сожалению, свершившийся факт. И у нас нет времени «посыпать голову пеплом».

Сейчас другие времена. Да, помощь из России продолжает поступать, но её масштабы существенно снизились. Выполнение всех социальных обязательств по Договору о союзничестве и стратегическом партнерстве, а также реализация Инвестпрограммы, в силу девальвации рубля не даст необходимых возможностей для качественного прорыва в экономической ситуации. Россия стояла, и будет стоять рядом с нами. Но мы должны понимать, что у нее сейчас множество своих экономических проблем, идёт острая борьба за сохранение позиций российского государства на международной арене, за судьбу России в качестве самостоятельного мощного игрока. Все это происходит на фоне жёстких международных санкций, попыток изоляции России, снижения цен на углеводороды. От России требуется мобилизация всех ресурсов, отсюда проистекает сокращение бюджетных и прочих расходов. Как будет развиваться ситуация - сказать достаточно сложно, поэтому мы должны осуществить меры, направленные на то, чтобы выстоять в этих непростых условиях.

Убежден, что ситуация диктует объединение усилий нашего общества. Сейчас не время для внутриполитических дрязг. Мы все находимся в одной лодке и должны вывести её в спокойные воды.

Прежде всего, нам необходимо обеспечить безопасность нашего государства, для этого нужна полная реализация положений Договора от 24 ноября 2014 года, касающихся обороны и безопасности.

В рамках Договора нам будет оказана необходимая помощь в строительстве и модернизации наших вооруженных сил в соответствии с современными стандартами, а также в повышении материально-технических возможностей правоохранительных органов.

Те материальные ресурсы, которые будут предоставлены Абхазии, мы в максимально возможной степени постараемся направить на развитие сельского хозяйства и туристической сферы. Это те отрасли, которые будут в ближайшей перспективе очень востребованы на российском рынке. Мы ведём интенсивные переговоры относительно привлечения инвестиций в развитие этих направлений экономики, в том числе в Восточной Абхазии.

«Содержание государства - это наша ответственность и гражданский долг».

Другой важнейшей задачей является укрепление финансовой и налоговой дисциплины, а также экономия ресурсов. Нам удалось поднять поступления в бюджет за счёт улучшения налоговой дисциплины. Но этого очень мало для решения насущных задач государства. Перед финансово-экономическим блоком поставлены задачи по увеличению нашего бюджета до порядка 5,5 млрд. рублей. Для этого придется применять непопулярные меры. Мы должны использовать все имеющиеся резервы для того, чтобы сохранить государство в условиях экономического кризиса.

Наши граждане должны понять, что содержание государства - это наша ответственность и гражданский долг. Это одно из проявлений патриотизма.

Наша же задача заключается в том, чтобы люди поверили в государство, а для этого нужны прозрачность и пресечение коррупции. За счёт только личной честности отдельных руководителей этого не добиться, нужна система, созданием которой активно занимается Правительство, и я возлагаю большие надежды на их работу.

Стране нужны стабильность и созидание.

Не могу не остановиться на другом важном вопросе. А именно на том, что в последнее время в Абхазии стали наблюдаться проявления политического радикализма. Это очень опасное явление, тем более для такой уязвимой во всех отношениях страны, как наша. Не следует путать патриотизм с безответственными заявлениями и призывами. Стране нужны стабильность и созидание. Нужно понимание нашего положения и возможностей.

Все время приходится слышать, что нельзя заключать соглашения с Россией, нельзя продавать недвижимость, нельзя взимать таможенные платежи за орехи, нельзя допускать инвесторов, нельзя вводить новые налоги. Причём нельзя это всё вместе.

Тогда возникает вопрос: а на что содержать государство, правоохранительные органы, которые все справедливо ругают за неэффективность, но у которых нет даже минимальных материально-технических возможностей решать многочисленные социальные проблемы. Давайте посмотрим, в каких коммунальных условиях живут многими годами наши граждане, нет ни дорог, ни нормальной системы водоснабжения и канализации, страна задыхается в сотнях тысячах тонн мусора. В каких условиях мы растим и воспитываем наших детей, при этом говорим, что они - наше будущее. Эти проблемы мы не должны оставить в наследство следующим поколениям.

И вопросы возможной продажи недвижимости, и взаимоотношения с Россией, и привлечение инвестиций - все это будет решаться исключительно в интересах народа Абхазии. Здесь не будет скоропалительных и скрытых решений. Мы тоже знаем о рисках и будем максимально их купировать. Давайте думать об этом вместе. Но сидеть и смотреть, как деградирует наше государство, мы не имеем права.

О нефти.

Хочу остановиться на вопросе нефти. Как известно, в прошлом он решался в закрытом режиме, и нашим государством были взяты обязательства, от которых мы не можем просто так отмахнуться. Это приведёт к серьезным негативным политическим и экономическим последствиям. Следует учитывать, что вопрос о рентабельности добычи нефти на нашем шельфе далёк от разрешения, здесь нужны серьезные многолетние изыскательские работы. Только по их результатам мы можем принимать окончательное решение. Мы должны учитывать и нынешнюю рыночную конъюнктуру на этот продукт, которая неблагоприятна для добывающей отрасли. Только с учётом этих факторов, а также, в первую очередь, экологической безопасности и выгоды для народа, может рассматриваться этот вопрос. Всему, как говорится, своё время. Никто не собирается решать эту проблему подпольно. И нет никакой необходимости в искусственном нагнетании ситуации, которое наносит ущерб нашему авторитету и отношениям с Россией. Здесь нужна большая осторожность, тем более в тех внешнеполитических условиях, в которых мы находимся.

О работе правоохранительных органов.

Отдельно хочу затронуть вопрос работы правоохранительных органов. Подчеркну, что я ею недоволен. Но здесь жестких требований, которые мы предъявляем, и кадровых решений недостаточно. Когда ты предъявляешь требования, ты должен одновременно обеспечить правоохранителей сносной зарплатой и необходимой техникой. С кадрами тоже серьезная проблема, опытные работники советской закалки в силу возраста постепенно уходят на пенсию, а среди молодежи, тем более перспективной, нет особого желания работать в той же милиции. Правосознание в обществе стоит на очень низком уровне. Мы все хотим соблюдения закона, но когда дело доходит до родственников и знакомых - сразу выстраиваются очереди просителей помочь освободить того или иного человека от ответственности, предусмотренной законом.

Несмотря на все трудности, мы будем изыскивать возможности для повышения качества работы правоохранителей, и ужесточать требования к ним. Кадровые решения также будут приниматься быстро и адекватно, по результатам работы.

Нужно повышать роль общества в обеспечении правопорядка, для этого нужна большая разъяснительная работа и гражданская активность, общественное неприятие преступного образа жизни.

В настоящее время идет ротация в судейском сообществе. К этому вопросу нужно подойти основательно, от этого зависит качество работы судейской системы, тем более что она будет работать в новых конституционных условиях.

Об абхазо-грузинской границе.

Хочу коснуться вопроса границы Абхазии с Грузией. Мы будем предпринимать меры по усилению контроля и уменьшению пунктов её пересечения. Граница не может быть решетом, через которое просачиваются преступники и контрабандные товары. Это подрывает нашу экономику. В рамках реализации Договора от 24 ноября будет произведено усиление границы инженерными сооружениями. На этот процесс отводится три года. Но уже мы будем проводить совместно с российскими пограничниками комплекс мероприятий на этом направлении. Помимо перечисленных, у нас еще очень много проблем, их мы можем решить только сообща.

Уверен, что мы сможем преодолеть трудности и укрепить наше государство. Я надеюсь на вашу поддержку и поддержку всех здоровых сил нашего общества».

«Апсныпресс», 27.08.2015 г.

Абхазия > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 28 августа 2015 > № 1471512 Рауль Хаджимба

Третьи силы

"Третья сила" в абхазской политике, возможно будет представлена несколькими политическими силами. Но в общем, это неплохо, потому что нынешняя "двухпартийная система", себя не оправдывает в силу специфических особенностей политической элиты.

На уходящей неделе сразу две новые политические организации заявили о себе - движение "Апсадгьыл" Беслана Эшба и "Народный фронт Абхазии", который создала группа пока малоизвестных в политике людей. Об этой структуре поговорим отдельно. А пока о тренде.

Оживление на политической арене Абхазии закономерно. Вялотекущий пеерманентный политический кризис продолжается. Как и предполагали многие, совершить чудо и дать резкий толчок развитию страны власти не удалось. А без резкого скачка надеяться на политическую стабильность было бы наивно. Социально-экономическая ситуация очень тяжелая, поэтому избежать детонации на политическом уровне невозможно.

Беслан Эшба сделал интересную заявку: не являясь депутатом парламента, он основал движение "Апсадгьыл", которое создало парламентскую фракцию, состоящую на данном этапе из пяти депутатов. А это 15% численного состава парламента. Прецедент, создающий новые возможности для влияния на политические процессы. Может быть, удасться "раскачать" парламентариев: ведь из 35 депутатов публичными политиками можно назвать от силы человек пять-семь. Все-таки, Народное Собрание должно быть местом открытых для общества столкновений идей, стратегий и тактик развития, а не "покрывалом" для кулуарных переговоров о распиле ресурсов.

Но, кажется, "план Эшба" более амбициозен - создать "третью силу" в абхазской политике. Третья сила нужна. Вообще, формирование абхазской политической культуры происходит по большому счету по тому же сценарию, по которому в свое время прошли большинство систем, называемых сегодня "демократическими". Сформировавшаяся элита, которая уже разделила между собой страну, делится на два лагеря, борющихся за власть и пытающихся привлечь на свою сторону электорат. Классическая двухпартийная система. Эти две силы сформировались и идейно. С одной стороны, грубо говоря, "патриотический фланг", с которым пока еще ассоциируется нынешняя власть. С другой стороны, "прагматики - хозяйственники", выросшие в годы правления двух предыдущих президентов. Сегодня они в оппозиции. И вот, по схеме они будут периодически меняться местами, актуализируя важные на текущий момент для развития страны идеи. И получилась бы классическая европейская демократия.

Все бы ничего, но только Абхазия опоздала с этим процессом на один век точно, а может быть, и больше. Сегодня эта схема, живущая в развитых странах, представляется очень примитивной и, главное, совершенно не обеспечивает развития. Очевидно, что сегодня политика вообще не способна создавать развитие. Управление современным государством многократно усложнилось, и добиться успехов в этом деле через реализацию на практике популистских лозунгов невозможно.

Одним словом, мы опоздали. Наличие плюралистической политической культуры, само по себе, нам ничего не даст. А к этому всему добавляется некоторое количество "системных сбоев" в абхазской политической системе, делающих "двухпартийную систему" в нынешнем ее виде опасной для общества.

Во-первых, элиты криминализованы. И мы, как видим, бесконечно далеки от того этапа в развитии, когда между криминалом и элитой возникнет пропасть. У нас все перемешано, и не возникает условий для изменения ситуации. На фотографиях с инаугурации президента Хаджимба на заднем плане можно видеть человека, который обвиняется в организации заказного убийства. Пусть это не доказано, но для нахождения в системе такое обвинение должно быть "волчьим билетом".

Поэтому, у нас "вечные 90-е", и ничего не получается.

Наша политическая элита, в большинстве своем, не компетентна, в ней нет интеллекта и современного уровня знаний. Поэтому никакого развития система, созданная ими, пусть политики хоть каждый год меняются местами, не создаст.

Это в равной степени относится к достаточно большому количеству людей, с которыми ассоциируется и оппозиция, и действующая власть. Поэтому мы, кстати, ни с какой стороны не слышим каких-либо идей. Не озвучено никакой конкретики о том, что и как надо бы сделать. И одна, и другая сторона бесконечно переписывают тезисы последних десяти лет про "единство", "закон" и пр. Все это терминология, лишенная содержания.

И еще: абхазская политика цинична. В ней постоянно идет не столкновений идей, пусть даже пустых, не идеологий, а мелкий дележ мало чего реально стоящих должностей, преференций.. Это все очень провинциально и дешево, потому что абхазская экономика, и это нас сильно отличает от всех наших соседей по постсоветскому пространству, не напиталась за эти двадцать лет деньгами. Ресурс не создан, делить реально нечего. А значит никто не получил желаемого и борется за то, что есть. Если бы экономика завелась, появился бы бизнес, появился бы и запрос на знания и сильную руку государства, которое смогло бы стать модератором внутриэлитных склок. И склоки эти постепенно прекратились бы. А сегодня идет бесконечная драка, которая блокирует любую возможность для решения даже малозначительных задач.

Одним словом, сегодняшняя "двухпартийная система" контрпродуктивна и является угрозой, будущему страны.

В этой ситуации третья сила, или даже третьи силы, сколько бы их ни было, могут изменить ситуацию. Однако, при одном важном условии: если все эти проекты созданы не для того, чтобы "вписаться в систему".

Но вернемся к Эшба и его движению. Есть некоторое ощущение свежести за счет понятных лозунгов и тезисов. Ясна и платформа. Это ближе к "рационалистскому" взгляду на вещи с явным акцентом на презумпцию экономического развития.

Что касается заявки о создании "Народного фронта Абхазии", ее учредители уже ответили на наши вопросы. Интересно то, что в списке создателей "обычные люди". Возможно, это движение будет позиционироваться как инициатива снизу. Будет интересно, ибо до сих пор в новейшей политической истории страны политические инициативы исходили только сверху.

В начале сентября может возникнуть еще одна политическая партия на основе Фонда "Айнар". Это тоже "третья сила", скорее всего на противоположной "Апсадгьыл" идеологической платформе. Вероятно, в ближайшей перспективе абхазская политика будет жить за счет столкновения двух разных концепций будущего, которые будут представлены силами, упомянутыми в этой статье. И возможно, это шаг вперед. Антон Кривенюк

«Sukhum-moscow.ru», 23.08.2015 г.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «АМЦАХАРА» ГОТОВИТСЯ К ПРИНЯТИЮ НОВОЙ ПРОГРАММЫ

Сегодня, 24 августа 2015 года, состоялось заседание политсовета политической партии «Амцахара».

Члены политсовета обсудили вопросы разработки новой редакции устава и новой программы партии, подготовки к съезду, на котором планируется принять эти документы, а также вопросы подготовки кадровых резервов «Амцахара».

На заседании выступили и.о. председателя партии «Амцахара» Алхас Квициния, члены политсовета партии Лесик Цугба, Беслан Ардзинба, Анри Джергения, Рамаз Джопуа и Вячеслав Кокоскир.

Анри Джергения предложил политсовету рекомендовать съезду для утверждения кандидатуры председателя партии и двух его заместителей.

Как известно, 7 июня 2015 года на расширенном заседании политсовета единогласно была принята кандидатура Квициния Алхаса Алексеевича на должность и.о. председателя партии.

На должности и.о. заместителей председателя партии «Амцахара были предложены» кандидатуры Беслана Шаликовича Гумба и Рамаза Ингиштеровича Джопуа. Политсовет единогласно проголосовал за эти кандидатуры.

По поручению и.о. председателя партии Алхаса Квициния оперативная работа Президиума политической партии «Амцахара» возложена на Гарика Саманба.

Политсовет поручил президиуму партии подготовить материалы к предстоящему съезду и представить их политсовету.

«Abkhazinform.com», 24.08.2015 г.

На ИнгурГЭС состоялась очередная встреча абхазских и грузинских энергетиков

Обсуждались вопросы технического взаимодействия.

На ИнгурГЭС состоялась очередная встреча абхазских и грузинских энергетиков. На встрече обсуждались вопросы технического взаимодействия.

В связи с сильной засухой в Западной Грузии уровень воды на арочной плотине ИнгурГЭС, расположенной на этой же территории, опустился на17 метров. Последний раз такое существенное падение уровня наблюдалось несколько десятков лет назад. Так же возросла нагрузка на электросети по обе стороны границы. В связи с чем, поднимался вопрос о подготовке к осенне-зимнему периоду, с целью обеспечения безаварийного функционирования ИнгурГЭС и бесперебойного снабжения электроэнергией населения в этот период.

Абхазскую сторону представляли гендиректор РУП «Черноморэнерго» А. Басария, депутат Парламента РА А. Бжания и сопровождающие лица. Грузинскую сторону представляли заместители министра энергетики Грузии И. Елошвили, И. Хмаладзе.

«Апсныпресс», 24.08.2015 г.

Абхазия. Грузия > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 28 августа 2015 > № 1471442

26 АВГУСТА 2008 ГОДА РОССИЯ ПРИЗНАЛА НЕЗАВИСИМОСТЬ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

С момента признания Россией Независимости Абхазии наше государство стало субъектом международного права.

Россия взяла на себя эту тяжелую миссию в сложное политическое время, приняла ответственность за свое принципиальное решение и выдержала колоссальное давление многих мировых государств.

Сегодня, возможно, мы не совсем полно понимаем, кто и зачем нас признал.

Россия, несмотря на политические (как внутренние, так и внешние) сложности, остается супердержавой. У нее много друзей и недоброжелателей, и Абхазию она рассматривает как стратегического союзника и партнера, как самостоятельного субъекта международного права. И в нашем непростом регионе это имеет очень важное значение: кто, как не мы, может поддержать Россию в том, или ином вопросе?

На Абхазию она надеялась всегда, зная ее жизненные, традиционные принципы, помогала нам, нередко в обход Тбилиси. В свою очередь наша республика всегда тянулась к России и дружила с ней по велению души и сердца.

В последнее время нам почему-то кажется, что Россия хочет нас «присоединить» к себе (по крымскому сценарию), ограничить в самостоятельности. Это - заблуждение, и оно выгодно тем, кто хочет получить какие-то сиюминутные политические дивиденды.

России нужна Абхазия не как часть собственной территории (от этого она приобретет очередную «головную боль»), а как самостоятельный субъект, который не только развивается, но и играет определенную роль в стратегически важном для нее регионе. Поэтому она помогает, предлагает договоры и проекты (от которых мы, до конца не разобравшись, отказываемся), поддерживает материально, иначе она не выделяла бы деньги для реализации экономических и социальных проектов.

26 августа. Значимый для Абхазии день.

Мы стали государством признанным. Именно об этом мечтало не одно поколение наших соотечественников.

Мы входим во многие международные структуры, союзы, альянсы?

Мы готовы взять на себя порой неподъемные обязательства?

Признание Россией нашей страны - это для нас вхождение в ООН, ЕС, СНГ, ШОС. Главное - иметь желание доказать самим, что мы можем стать самодостаточным и правовым государством.

А Россия «пробьет» нам дорогу в любом направлении. После семи лет признания нам пока трудно это сделать самостоятельно.

Государство развивается поэтапно. Это наши первые самостоятельные шаги, которые надо делать не споткнувшись.

Сегодня нашей молодой стране помогает одна Россия.

Не понимает это только тот, кто во всем ищет свою личную выгоду.

Юрий КУРАСКУА

Газета «Республика Абхазия», 24.08.2015 г.

26 августа 2008 года Россия еще раз продемонстрировала всему миру верность дружбе между Абхазией и Россией

Координационный Совет русских общин российских соотечественников в Абхазии поздравил многонациональный народ республики с 7-ой годовщиной признания Российской Федерацией Республики Абхазия как независимого государства.

В поздравлении говорится:

«День независимости - это праздник, занимающий важное место в истории двух стран. 26 августа 2008 года Россия еще раз продемонстрировала всему миру верность дружбе между Абхазией и Россией, которая складывалась веками.

За независимость народ Абхазии боролся долгих 20 лет, и этот день был возможен благодаря тем, кто отдал жизни за свободу и независимость своей страны. Республика доказала свою жизнеспособность, умение строить и развивать государственную систему, институты демократии и гражданского общества.

Признание Россией независимости Абхазии требует от всех нас большой ответственности перед дружественной страной. Мы уверены, что многонациональный народ Абхазии, преодолевая трудности, построит цивилизованное и процветающее государство, что даст возможность его признания другими странами.

С праздником, дорогие соотечественники, мира и благополучия вам и вашим семьям».

«Апсныпресс», 25.08.2015 г.

«Где перемены, которые мы должны были почувствовать на второй день после выборов?»

Аслан БЖАНИЯ, руководитель Фонда социально-экономических и политических исследований (Выступление на встрече с общественностью Очамчырского района 21 августа2015 г.).

На современном этапе развития нашего государства мы столкнулись с очень серьезной, новой для нас проблемой популизма. Предпосылки распространения популизма в Абхазии, это, конечно же, последствия войны. Когда в стране после войны был высокий уровень безработицы, практически отсутствовал средний класс, имело место высокое расслоение общества по материальному признаку. Вспомните, какие у нас были дороги в тот период, фасады домов, какие были школы, больницы, детсады, объекты культуры и спорта, парк автомобилей. Вспомните, как осуществлялась уборка мусора, что были постоянные сбои с водоснабжением и электроэнергией. У государства не было возможности по объективным и субъективным причинам вкладывать средства в социально-экономическое развитие страны.

Единицы жили хорошо. Это лица, которые занимались заготовкой металлолома, экспортом леса, поставками табака и топлива в Грузию.

До 2006 года государство не вложило практически ни одного рубля в новое строительство, реконструкцию или капитальный ремонт, ни в одну отрасль экономики. В лучшем случае, речь шла о текущем ремонте, кое-каком содержании объектов и инфраструктуры. В качестве примера хотел бы напомнить вам, в каком состоянии были Республиканская больница, роддом, главный вуз страны - АГУ. Согласитесь, это ведущие учреждения республики. Это флагманы здравоохранения и образования. В этих учреждениях работают лучшие специалисты. От их качественной работы зависит жизнь и здоровье тысяч граждан Абхазии, в том числе и решение демографической проблемы. В АГУ сосредоточен практически весь научный потенциал государства. Университет - это молодежь, соответственно, наш завтрашний день и наше будущее!

Конечно же, руководство должно было осознанно начать решать вопросы социально-экономического развития страны. И это время пришло. В период с 2005 по 2013 годы собственный бюджет возрос в 8 раз. Медленно, сложно, не без ошибок, но в государстве пошли процессы развития практически по всем отраслям.

Не хочу вас утомлять цифрами, но без них совсем не обойтись. Возьмем, к примеру, агропромышленный комплекс:

Чернореченское форелевое хозяйство: капитальный ремонт прудов общей площадью17 га, объем производства в год - 60 т, рабочих мест - 60.

Овощеводческое хозяйство: построена теплица в Гагрском районе на с объемом производства в год - 1200 тонн, количество рабочих мест - 80.

Плодоовощехранилище с регулируемой температурой: объем производства - 2800 тонн, количество рабочих мест - 30.

На площади1300 гапроизведена закладка многолетних плодово-косточковых насаждений. В этом деле было занято более 600 человек, из них 318 человек на постоянной основе.

Машинно-тракторный парк: приобретено 75 тракторов и более четырехсот единиц других сельхозмашин и инвентаря, создано более 150 рабочих мест.

Хоть страна у нас и небольшая, без транспортной системы не обойтись. Фактически воссозданы вновь автотранспортные предприятия, приобретено 218 автобусов, создано более четырехсот рабочих мест. Вдумайтесь в эти цифры. Таких масштабных финансовых вложений в отрасли экономики в послевоенный период не было никогда!

Колоссальные ресурсы были вложены в ремонт автодорог республиканского значения, в том числе в ремонт Гагрской объездной дороги и восстановление двух тоннелей.

Был также произведен ремонт систем водоснабжения и канализации, кровель, системы электроснабжения, театров, культовых сооружений, Новоафонского монастыря, госмузеев, Национальной библиотеки, объектов здравоохранения и образования. Построены 5 хлебозаводов, восстановлены Дома культуры, стадионы, построены и введены в эксплуатацию 21мини-футбольных полей, на которых ежедневно тренируются и играют, поддерживая свое здоровье, в среднем 2100 человек. Скольких ребят тем самым удалось избавить от негативного влияния улицы, направив их внимание и энергию на занятие спортом!?

Я озвучил только часть из того, что было сделано в государстве за последние годы. Я хочу спросить у вас, уважаемые граждане, если этот период не был периодом развития страны, как нас пытаются убедить в этом действующие власти, то, что тогда является вопросом развития? Где перемены, которые мы должны были почувствовать на второй день после выборов? Уже пошел второй год. Если при Багапше и Анквабе всем было плохо, то кому сейчас стало лучше? Кто нам, простым гражданам, покажет объекты, построенные нынешним руководством страны, чтобы у нас сложилось понимание того, что такое хорошо, чтобы привить нам вкус к прекрасному? Какой новый объект, построенный новыми властями с использованием современных технологий, сооруженный качественно и дешево, может сравниться с Очамчырским Домом культуры?

Может быть, для нас организуют ознакомительную поездку в новые театры и музеи, библиотеки, университеты, школы, детские сады, стадионы и мини-футбольные поля, реабилитационные центры и клиники, на вновь заложенные поля многолетних культур?

Может, повезут нас на вновь приобретенных автобусах по вновь построенным и освещенным автобанам. Может, организуют для нас экскурсию на современные предприятия, где созданы новые рабочие места и наши граждане получают высокую зарплату.

И тогда мы благодарно скажем: «Да, уважаемые руководители, вы сдержали данные обещания. И все это, разумеется, находится в Абхазии, которая с приходом новой власти стала "территорией закона".

И тогда граждане еще больше восхитятся руководством страны и согласятся с тем, что до вашего прихода они были во власти тьмы, что прежние руководители понемногу продавали Родину, открывая пункты пропуска на границе с Грузией, выдавая лицензию "Роснефти" на поисково-разведочные работы на шельфе, намереваясь разрешить продажу недвижимости гражданам РФ, не выполняя требования закона о государственном языке, позорили страну, вымаливая финансовую помощь из братской России.

К чему пришла страна через год после выборов? Нами по-прежнему пытаются манипулировать, насаждая людям мысль о том, что все идет хорошо, но тяжелое наследство не дает развернуться в полной мере. В качестве успехов государственного масштаба приводятся примеры эффективной работы Рицинского заповедника, увеличение операционной прибыли Нацбанка, увеличение поступлений в бюджет страны в первом полугодии. Но природа этого успеха во многом определяется тем, что увеличился поток туристов, вследствие девальвации рубля увеличились цены на товары народного потребления и услуги и, соответственно, выросла налогооблагаемая база. Вот вам и вся природа большого успеха. Если бы поступления в бюджет выросли за счет создания новых производств и рабочих мест, то мы с воодушевлением признали бы этот факт.

Уверен, кое-кто думает, что людей можно без конца вводить в заблуждение, а попросту говоря, им врать. Не думаю, что продолжение такой практики может принести пользу обществу и государству. Скорее наоборот. Это чистейший популизм, рассчитанный на доверчивость граждан. Уже достаточно ошеломляющих популистских лозунгов и обещаний. Популизм проникает во все сферы жизни и деятельности нашего государства. Популистский стиль принятия решения наблюдается в вопросах подготовки российско-абхазского договора об Информационно-координационном центре и в вопросе приостановки работы компании "Роснефть". Политика популизма рассчитана на "народ", как источник власти. В период выборов Хаджимба и его соратники заявляли о готовности борьбы с коррупцией и превращение Абхазии в территорию закона. А что на деле?

Борьбу с коррупцией пытаются вести в отношении представителей прежней власти, вызывая в людях чувство мести к тем, кто их, якобы, обделил.

Популизм в период выборов придал импульс политическому радикализму, ориентируя на перемены путем упрощений, обещаний и демагогий.

Сохранение таких подходов опасно для нашего государства. Популизм действующих властей ориентируется на доверчивого человека. Не стремится к справедливости, ликвидации неравенства, поиску универсальных и простых средств для решения практически всех задач.

Для характеристики стиля поведения отдельных руководителей государства типичны такие средства, как публичные клятвы, выдвижение безответственных программ и обещаний и одновременно клевета на тех, кто на деле действует во имя подлинных интересов общества.

К сожалению, недалек тот день, когда мы окончательно убедимся в том, что обещанные перемены не удается реализовать (я даже не имею в виду увеличение пенсий, заработной платы, в этом россияне помогут). И тогда действующая власть все новое начнет оценивать, как опасное, непредсказуемое. Для нее сохранение статус-кво, даже несмотря на негативные оценки текущего положения дел, выглядят как меньшее зло, чем назревшие и необходимые реформы.

Популизм вообще и наш доморощенный, в частности, не способен предложить адекватные пути развития, потому как ищет "простые решения", а их нет, обещает перемены, при этом не имеет никакой программы. Ищет или создает "образ врага" (сторонники прежней власти, галское население, Роснефть и пр.), что может привести к конфронтации во внутренней и внешней политике.

«Abkhaz-auto.ru», 25.08.2015 г.

Впереди зима, за электричество необходимо платить - Зураб Кутелия

Руководитель Ткуарчалского отделения РУП «Черноморэнерго» Зураб Кутелия призвал жителей района заплатить за электроэнергию.

За 6 месяцев этого года в Ткуарчалском отделении РУП «Черноморэнерго» было отпущено электроэнергии на сумму 12 902 950 рублей. Об этом «Апсныпресс» сообщил руководитель отделения Зараб Кутелия.

При этом сумма оплаты за электричество от населения и организаций района составила лишь 5 135 123 рубля. Задолженность только за 6 месяцев - 3 066 850 рублей. Из них по городу - 1 289 461 рубль, по селам - 1 787 059 рублей.

Кутелия отметил: «Ткуарчалским филиалом за 6 месяцев получено из «Черноморэнерго» 4 трансформатора для замены в селах района, трансформаторное масло, железные опоры и многие другие материалы. Установлен новый выключатель на 220 кв на ПС Ткуарчал-ГРЭС, сейчас устанавливается выключатель на 110 кв, а это очень дорогостоящее оборудование».

Тем не менее, как подчеркнул Кутелия: «В районе состояние ЛЭП оставляет желать лучшего, а средств на ремонт не хватает. Обеспеченность материалами и оборудованием напрямую связано с катастрофическим положением дел по сбору оплаты за электроэнергию. Население попросту отказывается платить!»

Руководитель Ткуарчалского отделения РУП «Черноморэнерго» обратился к жителям района: «Впереди зима, за электричество необходимо платить. Иначе, предстоящий сезон будет трудным для всех нас!»

«Апсныпресс», 25.08.2015 г.

Артур Миквабия: «Мы понимаем всю тяжесть ситуации в экономике и степень нашей ответственности»

Состоялась пресс-конференция Премьер-министра Республики Абхазия А. Миквабия на тему социально-экономического положения страны.

Открывая пресс-конференцию, Премьер-министр А. Миквабия заявил о нарастании темпов финансового кризиса. Агрессивная политика Запада в отношении России сказывается и на нас, так как степень нашей зависимости от экономической ситуации в России понятна всем. К сожалению, в этом году не осуществлялось финансирование по Инвестиционной программе содействия социально-экономическому развитию РА на 2015-2017 годы. Проанализировав сегодняшнюю ситуацию, приходим к выводу, что основу экономики республики должны составлять сельское хозяйство и туризм, но на сегодня 65% структуры ВВП составляют торговля и строительство. Валовый доход сельского хозяйства снижается, сельхозпродукция не производится, мы разучились кормить даже самих себя. Но нельзя забывать, что продовольственная безопасность является ключевой основой суверенной страны. Положение усугубляется тем, что народ перестал верить государству. Чиновники преследовали лишь свои собственные интересы. В ответ население перестало платить налоги, хотя платить их - долг каждого гражданина.

Операторы сотовой связи «А-Мобайл» и «Аквафон», ООО «Вина и воды Абхазии» формируют 22% всех налоговых поступлений. А это немало. Рицинский реликтовый национальный парк, РУП «Черноморэнерго», три крупнейших гостиничных комплекса и «Роснефть» тоже в списке лидеров по отчислению налогов в Республиканский бюджет. За семь месяцев текущего года в бюджет республики поступило 1,137 млрд. руб., что превышает показатель прошлого года практически на 200 млн. руб. Внешнеторговый оборот составил 11,5 млрд. руб., что больше прошлогодних показателей на 2,3 млрд. руб.

Доля экспорта увеличилась на 6% и составляет 21,1%. Ведутся переговоры с Республикой Крым о более тесном экономическом сотрудничестве. На полуостров поставляются продукция ООО «Пивоваренный завод «Сухумский», ООО «Минеральные воды Абхазии», а также нерудные материалы. Государственной компанией «Апсныргылара» в Крыму ведутся переговоры по возобновлению деятельности Бзыпского домостроительного комбината.

На основании договоренностей между Российской Федерацией и нашей республикой железнодорожными войсками Южного военного округа РФ началось восстановление и ремонт железнодорожного полотна от станции Очамчыра до станции Ингур протяженностью33 километра. На сегодня расчищено более8 кмжелезнодорожного полотна. На вопрос, на чьи средства ведется ремонт, Премьер-министр уточнил, что все работы осуществляются за счет средств РФ. При этом он отметил, что это только ремонт, а как воспринимают такую новость наши восточные соседи – нас не касается. Железнодорожное полотно восстанавливается для перевозки наших грузов.

Отвечая на наболевший вопрос о возвратности кредитов, А. Миквабия сказал, что ситуация остается сложной. Создана рабочая группа под руководством Первого вице-премьера РА Ш. Адзынба по обеспечению возвратности банковских кредитов. Что касается кредитов для малого и среднего бизнеса, то в этом году мы изыскали 200 млн. рублей для этих целей. Кредит выдается на три года. Для проектирования и ввода в эксплуатацию предприятий малого бизнеса, занимающихся сельхозпроизводством, у Российской Федерации просим еще 400 млн. руб. Этим вплотную занимается вице-премьер РА Д. Сериков и министр экономики РА А. Ардзинба. В этом году мы проводим сельскохозяйственную перепись и по ее результатам, в том числе, мы сможем проверить достоверность балансов наших земель.

Отвечая на вопрос о совместной проверке Счетной палатой РФ и Контрольной палатой РА, Премьер-министр отметил, что она была инициирована нами, но, к сожалению, не охватила всех объектов. Несколько дел находятся в изучении и по его результатам, в случае необходимости, будут направлены в Генеральную прокуратуру РА.

Вопрос об оптимизации кадров и сокращении штатов тоже оказался наболевшим. «Например, в Аппарате Кабинета Министров Республики Абхазия сокращение произведено не на 15%, как предполагалось, а на 25%. Ведем подготовку мероприятий по аттестации наших сотрудников и повышению их квалификации», - сказал А. Миквабия.

Вопрос добычи нефти в Абхазии разделил население на две половины - тех, кто поддерживает, и тех, кто категорически против этого проекта. Премьер-министр отметил, что если мы откажемся от ранее принятых решений по этому вопросу, то нам это может грозить серьезными финансовыми санкциями, а также значительным ухудшением инвестиционной привлекательности республики. Не нужно забывать, что «Роснефть» вложила в экономику республики порядка 3 млрд. рублей.

Вопрос продажи недвижимости открыт и обсуждаем. Пока не будет введен Земельный кадастр, рассмотрение вопроса продажи жилья иностранным гражданам Премьер-министр считает преждевременным. Что касается туристического сезона, А. Миквабия выразил свою неудовлетворенность качеством предоставляемых услуг на этом рынке. Итоги налогоотчисления в сфере туристического бизнеса будут подведены в сентябре-октябре.

В завершение пресс-конференции Премьер-министр отметил, что речь идет, прежде всего, о необходимости сохранения и развития государства в условиях кризиса. Придется принимать непопулярные решения во благо общенациональных интересов. «Мы приветствует конструктивные предложения и критические замечания в наш адрес. Но мы должны понимать, что выходить из кризиса нам нужно вместе. Речь идет о нашем государстве, в благополучном будущем которого, я уверен, заинтересованы все наши граждане вне зависимости от политических взглядов», - заключил А. Миквабия.

Пресс - служба Кабмина РА, 25.08.2015 г.

С 26 августа 2008 года - Абхазия признанное государство

7 лет назад произошло событие исторической важности для народа Абхазии - республика добилась международного признания.

Именно в этот день Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, учитывая волеизъявление абхазского народа, подписал Указ о признании Республики Абхазия в качестве суверенного и независимого государства. Признание независимости со стороны России создало возможность признания Республики Абхазия и другими странами.

«26 августа 2008 года - важнейшее историческое событие, к которому Абхазия шла давно», - Сократ Джинджолия.

Именно с признания Абхазии Российской Федерацией началось международное признание независимости, завоеванной в результате Отечественной войны народа Абхазии 1992 – 1993 гг. На сегодняшний день независимость Абхазии признана шестью странами-участницами ООН. Это Российская Федерация, Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату и Тувалу.

Директор абхазского филиала Института Евразийских исследований Сократ Джинджолия назвал это важнейшим событием в нашей жизни. Он отметил, что для него, как для человека, который возглавлял официальную делегацию Абхазии на мирных переговорах в Женеве и находился всю войну с Владиславом Ардзинба, видел и разделял его стремления и мысли, признание стало достижением цели, к которой стремился весь народ.

«26 августа 2008 года для нас действительно исторический день, важнейшее историческое событие, та цель, к которой Абхазия шла давно. Боролась за свою независимость и, в конце концов, обрела ее», - подчеркнул Джинджолия.

Он отметил, что с момента признания независимости начался новый этап в отношениях Абхазии и России, основанный на подписанных позднее документах, главный из которых Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанный в 2008 году, затем различные соглашения, вытекающие из этого Договора, как по линии межгосударственных, так и межведомственных отношений.

«На такой правовой основе протекает наше сотрудничество с Российской Федерацией. Для нас важнейшим явилось то, что Россия, признав Абхазию, взяла на себя значительные обязательства. По обороне, по обеспечению безопасности Абхазии, по охране границ. То есть, были созданы все условия, чтобы руководство Абхазии и абхазский народ могли сосредоточиться на решении важных внутренних вопросов. Значительная помощь оказывается в восстановлении экономики Абхазии и всего того, что было разрушено войной и в течение 20 лет оставалось в плохом состоянии, социальная сфера, учреждения медицины, культуры, образования. Россия оказывала и продолжает оказывать помощь в отношении расширения международного признания Абхазии и в этой области российская дипломатия проводит соответствующую работу в тесном контакте с абхазскими дипломатами», – сказал Джинджолия.

Он отметил, что за семь лет прошедших после признания независимости Абхазии внутри страны произошло много событий и, несмотря на то, что нельзя сказать, что все следы войны окончательно устранены, а экономика страны способна обеспечить все потребности населения, к этому есть стремление.

«Результаты сразу не бывают, должно пройти какое-то время для того, чтобы все эти схемы, которые сегодня намечены, заработали», - подчеркнул Джинджолия.

«Апсныпресс», 26.08.2015 г.

Объём отгруженной продукции в пищевом секторе экономики Курской области за 7 месяцев 2015 года составил 32.1 млрд руб. Об этом говорится в сообщении Управления информационного обеспечения комитета информации и печати региона.

Это в 1.4 раза больше уровня аналогичного прошлогоднего периода. В обрабатывающих отраслях её доля увеличилась с 20% в 2000 году - до 48% в текущем году.

Как рассказали в комитете пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, в регионе за 7 месяцев 2015 года произведено мяса и субпродуктов 104.5 тыс. т, в том числе свинины (включая субпродукты) – 25.4 тыс. т, говядины (включая субпродукты) – 2.76 тыс. т, птицы – 76.3 тыс. т; цельномолочной продукции (в пересчёте на молоко) – 22.2 тыс. т; сыров и продуктов сырных – 2.8 тыс. т.

По итогам I полугодия 2015 года объём поставленной продукции перерабатывающими предприятиями области в субъекты РФ (Санкт-Петербург, Московскую область, Республику Крым, Калужскую, Мурманскую области, Красноярский край и другие регионы) составил более 15 млрд руб.

Внешнеторговый оборот области за I полугодие 2015 года в рамках заключенных соглашений со странами ближнего и дальнего зарубежья составил более $70 млн, или 126.7% к аналогичному периоду 2014 года. Курские предприятия экспортируют свою продукцию в Республику Беларусь, Казахстан, Республику Молдова, Абхазию, Израиль, Иран, Сербию и другие страны.

На военной базе "Крцаниси" близ Тбилиси в четверг был открыт совместный учебный центр НАТО и Грузии. На открытие центра прибыл генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. Присутствовали также президент Грузии Георгий Маргвелашвили, премьер-министр Ираклий Гарибашвили и министр обороны Тина Хидашели.

Грузинские политики постарались сделать так, чтобы это событие воспринималось как новый шаг страны к членству в Североатлантическом альянсе. Но такие заявления – не более, чем попытки выдать желаемое за действительное, считает директор грузинского Института стратегии управления Петр Мамрадзе.

"Самое главное – это то, что после военно-политической авантюры Саакашвили, осуществленной им в августе 2008 – а это было настоящее преступление по отношении к Грузии, гражданам Грузии, абхазам и осетинам – вот после этого в НАТО приняли окончательное и бесповоротное решение Грузию в НАТО не принимать. Соответственно, наши отношения перешли в область пиара, главным образом со стороны грузинских политиков", – сказал Петр Мамрадзе в эфире радио Sputnik.

Авантюра августа 2008 не просто приостановила всякое продвижение Грузии к членству в НАТО. Она в некотором смысле даже повернула его вспять, говорит грузинский политолог.

"Надо понимать, что в Бухаресте в том же 2008 году, весной, Грузия не получила MAP (Membership Action Plan), но получила больше, чем MAP. Дело в том, что этот документ никак не обеспечивает членство и никак его не гарантирует. А тогда было принято решение, что и Украина, и Грузия станут членами НАТО, если, конечно, они сами этого захотят и если они удовлетворят критериям. Так вот, теперь фактически принято решение, что Грузию больше не примут и вопрос не рассматривается. И понятно: две мощные российские базы на территории Абхазии и Южной Осетии, Россия признает эти регионы независимыми государствами. В НАТО даже никто и не думает, чтобы рассматривать такую страну как потенциального кандидата. Об этом было много раз сказано, и даже президент Обама заявил открыто и публично, что Грузия, как и Украина, даже не стоит на пути, который мог бы привести к НАТО. Мы помним, какой шум раздался в Грузии после этого откровенного заявления. Было еще заявление (президента Франции Франсуа) Олланда и других. Кстати, на саммите в Уэльсе даже не рассматривали вопрос о выдаче MAP Грузии", – напомнил Петр Мамрадзе.

На этом фоне не стоит преувеличивать и значение визита генсека НАТО в Грузию, считает политолог.

"Конечно, визит Столтенберга – это достаточно важное событие для такой страны, как Грузия. То есть, не полностью забывают. Тем паче, что Грузия вносит свой непомерный вклад, посылая своих солдат и офицеров в Афганистан. Но не более того", – сказал Петр Мамрадзе.

В этой ситуации открытие "совместного", а по сути, грузинского учебного центра с незначительным участием НАТО – это нечто вроде утешительного приза для сошедшего с дистанции, полагает грузинский политолог.

"Руководители НАТО не могут публично признать, что они реально отказались от решения Бухарестского саммита. Поэтому для сохранения лица – такие вот мероприятия. Это грузинский центр. И Аласания (бывший министр обороны Грузии Ираклий Аласания – ред.) зря кричал о том, что это структура, которую строит НАТО. НАТО ничего не строит. Время от времени могут приезжать в этот центр, и все. И тут самое курьезное для нашей маленькой и очень слабой страны, такого несостоявшегося государства, каким Грузия и является – что все это очень раздражает военно-политическую элиту в России. И вот от этого пиара, исходящего от грузинских политиков, а не от руководства НАТО, может быть большой вред", – заключил Петр Мамрадзе.

Восточный гамбит России

Ее будущее – не в Европе, а в Азии

Сальваторе Бабонес – адъюнкт-профессор социологии и социальной политики факультета общественных наук и политологии, Сиднейский университет.

Резюме В Европе России нечего терять и нечего найти. Напротив, Россия может многое приобрести или все потерять в Азии – динамично развивающейся части мира. И Дальний Восток – регион, с которого логично начать новый проект экономического развития.

Возрождающаяся Россия, похоже, бросает решительный вызов постсоветскому урегулированию в Европе. Подобно Китаю, подвергшему ревизии несправедливые договоры XIX века, которые западные страны навязали слабой и разлагающейся династии Цинь, Россия стремится пересмотреть неравные договоры XX века, навязанные уязвимому и несостоятельному режиму Ельцина. Действия российских военных в Грузии и на Украине, а также провокационные военно-воздушные и военно-морские учения в Балтийском море и на Тихом океане создали впечатление в России и на Западе, что «Россия вернулась».

Бесстрастный анализ издержек и выгод недавних интервенций позволяет сделать оценку более реалистичной. Москва субсидирует независимость двух крошечных сепаратистских регионов – Абхазии и Южной Осетии – ценой постоянных трений со своими соседями. Россия аннексировала 5% территории Украины, но утратила влияние на остальные 95% территории. Ведя такую игру, Россия окончательно лишилась доверия Польши и стран Балтии. Вряд ли это можно назвать успехом.

Войны России в Грузии и на Украине были местным контрнаступлением в более масштабном геополитическом отступлении. Любой аналитик согласится: вторгнись Россия на Украину, она могла бы очень быстро завоевать страну, и никто не спорит с тем, что НАТО не стала бы воевать за Украину. Так почему же Кремль преследовал ограниченные цели на Украине и в Грузии?

Россия медленно примиряется с тем фактом, что больше не сможет участвовать в европейских делах. Европа не хочет видеть российскую армию, ей не нужны российские инвестиции, и она не заинтересована в российском экспорте, если не считать природного газа. Россия спасла Европу от Наполеона и Гитлера, но ее больше не ждут за европейским столом для почетных гостей. Впервые за три последних столетия Россия ничем не напоминает европейскую державу, кроме географической принадлежности, поскольку восточной границей Европы принято считать Уральские горы.

С утратой влияния на Украине Россия почти полностью устранилась от участия в европейской жизни. Остаются лишь рудиментарные анклавы, такие как Приднестровье и Калининградская область. Быть может, России не нравится видеть натовские войска на своих восточных рубежах, но НАТО – чисто оборонительный союз в большинстве своем демилитаризованных стран, укрывающихся под защитой американской армии. Он не представляет никакой наступательной угрозы. Главные угрозы (и возможности) надо искать в других местах. Эффективное взаимодействие на азиатском континенте гораздо важнее для будущего России, чем то, что можно получить или потерять в Европе.

Фиаско на Украине

Кризис на Украине начался в ноябре 2013 г., когда президент Виктор Янукович отказался от дальнейшей интеграции с Европейским союзом, не подписав соглашение об ассоциации, о котором до этого вел переговоры. Это вызвало массовые протесты в Киеве и ожесточенную бойню на улицах, в результате которой погибли сотни людей. После принудительного отрешения Януковича от власти в Киеве сформирован в целом прозападный режим.

В марте 2014 г. последовала реакция Российской Федерации в виде аннексии Крыма. Ее горячо поддержала большая часть населения полуострова, но большинство жителей Украины категорически возражали против такого поворота событий. Точные цифры сторонников и противников присоединения Крыма к России недоступны, но в любом случае распространенные мнения не соответствуют событиям. Россия забрала Крым, бросив вызов международному праву, потому что возможное вхождение недружественных сил в Севастополь могло серьезно ослабить ее национальную безопасность.

Соображения национальной безопасности – вот чего недостает в большинстве публичных интерпретаций украинского кризиса. Россия может быть ведущей военной державой в Евразии, но ее позиция в европейских морях всегда была безнадежной. Хотя международные договоры гарантируют выход российских судов в Мировой океан через Балтийское и Черное моря, они были бы бесполезны при любом серьезном конфликте. Просто сохранять присутствие в Балтийском и Черном морях – уже большой вызов для Москвы.

Потеря Севастополя или неспособность практически использовать этот порт, что фактически означало бы его утрату, сулила России дальнейшее снижение возможностей проецирования силы в Черном море. Порт в Новороссийске – лишь частичное восполнение подобной потери. Россия присоединила Крым, чтобы не допустить превращения Севастополя в военно-воздушную и военно-морскую базу НАТО. Исторические связи важны, но главный мотив участия России в украинских делах – национальная безопасность.

Национальная безопасность также играет ключевую роль в поддержке Россией сепаратистского движения на востоке Украины. Подобно аннексии Крыма, поддержка сепаратизма – вполне логичная стратегия в геополитической игре. Россия преследует ограниченные цели, что ни в коей мере не предвосхищает интервенцию в другие области Украины или более широкое присутствие на востоке. Поддержка сепаратистского восстания – козырь в торге, с помощью которого Москва рассчитывает добиться от Украины признания своего суверенитета над Крымом.

Такой козырь важен на переговорах, потому что хотя Россия и установила власть в Крыму, Украина контролирует систему водоснабжения полуострова. Ситуация останется нестабильной до тех пор, пока Украина и ее западные союзники не признают суверенитет России над Крымом. Логика реалиста подсказывает, что Кремль перестанет поддерживать сепаратизм в Восточной Украине лишь как часть общей сделки, включающей признание российского права на Крым. Правильно это или нет, нравственно или безнравственно, но именно такова конечная цель Москвы в украинском конфликте.

Поддержка мятежников на востоке Украины имеет смысл только в этом контексте. Вопреки распространенному мнению, война на Украине не стала победой российского империализма и символом возврата к использованию войны в качестве главного способа урегулирования конфликтов в Европе. Это заключительный акт развертывающегося на наших глазах фиаско России, утратившей влияние на большую страну, с которой ее связывают глубокие исторические, экономические и личные связи. Евразийский экономический союз во главе с Россией выглядит без Украины несколько куцым.

Но ирония в том, что, как только юридический статус Крыма будет урегулирован, «потеря» Украины способна обернуться скрытым благом для России, поскольку освободит ее от необходимости поддерживать слабую и больную украинскую экономику, переложив эту ответственность на Запад. Как сказал государственный секретарь Колин Пауэлл о вторжении в Ирак, «разрушая страну, вы покупаете ее». Евросоюз уже предоставляет финансовые гарантии, чтобы обеспечивать закупки Киевом российского газа. Если ЕС продолжит субсидировать украинскую экономику в будущем, Россия может оказаться главным, долгосрочным бенефициаром.

Рассеяние русского этноса

Этот процесс начался еще при царях и ускорился во времена Советского Союза: миллионы этнических русских расселялись в дальних провинциях, на окраинах империи или изгонялись в эти земли. На Украине этническая граница между русскими и украинцами никогда не была четкой в силу исторических особенностей и перекрестных браков. Но в Прибалтику, Среднюю Азию, Сибирь и на Дальний Восток царские и советские правительства отправляли людей заселять завоеванные территории, чтобы укреплять контроль Москвы и комплектовать органы имперского управления. В результате миллионы этнических русских живут (и жили на протяжении многих поколений) за пределами исторической родины.

Три балтийских государства – Литва, Латвия и Эстония – вызывали особое беспокойство в связи с потенциальным «великорусским» экспансионизмом. В отличие от Украины все они – члены НАТО и Евросоюза. И – опять-таки в отличие от Украины – у России нет там серьезных геополитических интересов. Если не считать ареста офицеров безопасности на российско-эстонской границе в духе холодной войны по принципу «око за око», опасения Запада по поводу российской агрессии оказались беспочвенными.

В кавказском регионе Россия неоднократно применяла военную силу для разрешения конфликтных ситуаций, что не может не тревожить. Имеются в виду две кровавые гражданские войны в Чечне в 1990-е и 2000-е гг., а также короткое столкновение с Грузией в 2008 году. Параллели между Грузией и Украиной часто проводятся, потому что Россия продолжает поддерживать независимость маленьких отколовшихся от Грузии республик – Абхазии и Южной Осетии. Но эти бедные удаленные регионы не имеют для Москвы стратегической значимости (чего никак нельзя сказать о Крыме). Они стали военными трофеями еще одной победы, которая в действительности стала стратегическим поражением, поскольку Россия потеряла Грузию (родину Иосифа Сталина), где возобладали прозападные настроения.

В постсоветских республиках Центральной Азии присутствие российского этноса весьма заметно, и даже местные жители этих пяти стран, не являющиеся этническими русскими, чаще говорят по-русски. Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан – члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а Казахстан (теперь еще и Киргизия) входят в Евразийский экономический союз, созданный Россией. Как и Украина, все пять стран (включая Туркменистан) были частью Российской империи задолго до образования Советского Союза, и все они поддерживают тесные связи с Россией.

Разница между Центральной Азией и Украиной в том, что Украина – европейская держава на границах Евросоюза. Европа не предложит центральноазиатским государствам никакого экономического рамочного соглашения, и у них нет перспективы стать членами НАТО. Под сильным давлением США в 2001 г. Киргизия сдала их вооруженным силам в аренду аэропорт, который использовался в качестве перевалочной базы во время военной операции в Афганистане, но в 2014 г. срок истек. Для стран региона (и их правителей) Россия всегда будет более близким соседом, чем Европа или Соединенные Штаты.

Но даже там Москва сталкивается с угрозой своему экономическому и политическому влиянию. Ее несет Китай. В некоторых случаях он выступает дипломатическим и экономическим партнером России (и, конечно, членом ШОС), но не союзником. Явная цель проекта «Экономический пояс Шелкового пути» под лозунгом «Один пояс – один путь» – наладить более тесные связи между странами Центральной Азии и неразвитыми провинциями Западного Китая.

Если КНР сегодня не представляет серьезной опасности для российских интересов там, то только потому, что Пекин до недавнего времени не желал тратить деньги на претворение в жизнь проекта «Новый Шелковый путь». Западный Китай очень беден, поэтому КНР не создает существенного центра экономической тяжести в Центральной Азии. Инвестиции Китая в регионе преимущественно нацелены на прокладывание транзитных путей и извлечение природных ресурсов, а не на глубокую экономическую интеграцию. И если многие украинцы жаждут стать частью Европы, жители Центральной Азии едва ли стремятся слиться с китайским экономическим пространством. Реальная китайская угроза России находится в других регионах.

Будущее России в Азии

Китайская статистика впечатляет. В стране 1,3 млрд жителей, и это родина пятой части населения земного шара. Там больше городов, заводов и почти всего другого, чем где бы то ни было на планете. За пределами Китая также проживают миллионы китайцев. КНР находится в центре большинства производственных цепочек создания добавленной стоимости в мире. Страна поглощает сырье и промежуточную продукцию, поставляемую со всех концов света, и выдает готовые изделия.

Одно из последствий центрального положения Китая в мировых товарных цепочках – он стал незаменимым торговым партнером почти для любой страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе, если не во всем мире. Передовики промышленного производства Северо-Восточной Азии – Япония, Южная Корея и Тайвань – тесно связаны с китайской экономикой. Экономическая интеграция Северо-Восточной Азии отличается глубиной и комплексностью, но главное в том, что Япония, Южная Корея и Тайвань обеспечивают проектирование, ноу-хау, передовые компоненты и продвижение на мировом рынке, а Китай выполняет конкретную работу по производству товара.

Четвертая по мощи технологическая держава на северо-востоке Азии – это Россия, но мало кто об этом знает. Российские производители почти не используют близость к Китаю и не извлекают из этого никаких преимуществ. Они неохотно переносят производственные мощности на Дальний Восток и почти не участвуют в цепочках поставок в Северо-Восточной Азии. Будучи не в состоянии избавиться от своего европоцентризма, россияне – в тех редких случаях, когда они ищут возможности для деятельности за рубежом, – всегда смотрят прежде всего на Запад, а не на Восток. Похоже, им неведомо, что западные фирмы побеждают в конкуренции не из-за врожденного превосходства западных промышленников, а потому что давно уже перенесли свои производственные мощности в Китай.

Россия традиционно сильна в некоторых областях, которые слабо развиты в Азии. Это тяжелое роботостроение, металлургия, оборонная промышленность и аэрокосмический комплекс. Строящийся в Амурской области новый космодром «Восточный» может стать главной площадкой для запуска азиатских спутников – прежде всего для таких стран, как Южная Корея, у которой нет собственных космических возможностей. И в России есть такой крупный порт, как Владивосток, который мог бы стать большим региональным промышленным центром, если бы не хроническая геополитическая ограниченность.

Но в одиночку Россия не имеет ни нужных масштабов, ни потенциала для создания полноценных промышленных кластеров в этих регионах, и ни одна из вышеупомянутых отраслей не интегрируется в цепочки создания добавленной стоимости в Азии. Россия – одна из самых изолированных крупных экономик мира. Она экспортирует преимущественно природные ресурсы, и ее экономические связи с внешним миром сводятся почти исключительно к взаимодействию в сфере энергетики. Нельзя сказать, что общий уровень российского экспорта аномально низок для большой страны, однако структура его аномально единообразна.

Недавние разрекламированные соглашения Китая и России еще больше закрепляют перекос в сторону страны-экспортера энергоносителей. Сделки «Газпрома» с CNPC по строительству большого трубопровода и обсуждаемая открытость для китайских инвестиций опять-таки в основном ограничены энергетикой. Инвестиции Китая в транспортную инфраструктуру в рамках создания Экономического пояса Шелкового пути призваны расширить наземные маршруты экспорта китайских товаров в Европу. Россия пока выступает просто транзитной территорией для китайских товаров. Китайские инвестиции, конечно, приветствуются Россией, страдающей от санкций Запада, но они не устраняют хроническую слабость экономики.

Российской экономике нужна более глубокая интеграция с внешним миром. Для Европы Россия никогда не была желанным партнером. Она стучится в европейские двери со времен Петра Первого. Иногда ей удавалось их взломать, но страна никогда не была глубоко интегрирована в экономику Старого Света. Сегодня санкции, наложенные Западом, вынуждают Москву искать долгосрочные возможности в Азии, и крупные азиатские экономики сравнительно открыты для сотрудничества. Закрытой остается как раз Россия.

Инициатива по созданию порто-франко во Владивостоке – шаг в правильном направлении во многих отношениях. Это движение и в сторону большей открытости, и на Восток. Россия должна пройти гораздо дальше по обоим направлениям, прежде чем такие инициативы принесут заметные и ощутимые дивиденды. Открытость – не только устранение барьеров, но в гораздо большей степени состояние ума.

Более открытая тихоокеанская Россия?

Демократическая волна, прокатившаяся по Евразии в 1989 г., освободила Центральную и Восточную Европу от советской зависимости и привела к исчезновению СССР. Бывшие его сателлиты в Восточной и Центральной Европе сегодня члены НАТО и ЕС, равно как и три прибалтийских государства. Несмотря на немногочисленные жертвы, в целом распад прошел на удивление мирно. К концу 1991 г. Советского Союза уже не было на карте, а американские экономисты стали консультантами нового российского правительства.

Та же демократическая волна захлестнула в 1989 г. и Китай. Это привело к военному подавлению массовых выступлений на площади Тяньаньмэнь, десятилетиям суровых репрессий и сохранению тоталитарного коммунистического правления. Ирония в том, что у большинства граждан Запада при этом не возникает трудностей с получением китайских виз и им предоставляется сравнительно гибкий режим во время посещения Китая. Таксисты берут с пассажиров плату строго по счетчику, точно отсчитывая сдачу. Для западных туристов, посещающих площадь Тяньаньмэнь, делают исключение, пропуская их через заградительные барьеры. В целом Китай радушно принимает западных туристов, приберегая репрессии для собственного народа.

Сравните это со строгим визовым режимом, который Россия поддерживает со странами Запада, официозным обращением с гостями и коррумпированными водителями такси. Если поездка в Китай для иностранца – удовольствие, то путешествие в Россию – испытание. Российское правительство теряется в догадках, почему западные люди не едут в Россию и не живут в ней. На самом деле многие хотели бы там жить, но пугает недружелюбие властей. И это серьезная проблема для экономического развития, особенно на Дальнем Востоке с его малочисленным населением. Если Китай принимает минимум полмиллиона иностранных деловых людей (плюс еще столько же бизнес-туристов из Тайваня), Дальний Восток России привлекает в основном неквалифицированных рабочих из Китая и Северной Кореи.

Этот контраст между Китаем и Россией особенно наглядно проявляется на тихоокеанском побережье. В Москве живет и работает немало иностранцев, но во Владивостоке их почти нет. Вместо того чтобы стать многонациональным «винегретом» из японцев, корейцев, китайцев и приезжих из Северной Америки, Владивосток представляет собой российский провинциальный город. Проблема не в отсутствии инвестиций: государство вложило 20 млрд долларов в инфраструктуру региона в ходе подготовки к самому дорогостоящему саммиту АТЭС за всю его историю. Проблема в отсутствии открытости.

Интеграция и развитие требуют экономической открытости. Газопроводы и космические центры могут строиться по решению правительства, но передовые промышленные комплексы не возникают по указке сверху. Большинство экономистов определяют открытость как снижение торговых и инвестиционных барьеров, но исследования, проводившиеся в течение нескольких десятилетий, показали, что открытость только для торговли и инвестиций мало влияет на экономический рост. Гораздо важнее человеческие и институциональные факторы, которые намного труднее измерить.

Приморский и соседний Хабаровский край находятся далеко от Москвы и в тысячах километров к востоку от Новосибирска – самого крупного города на востоке России. Россия может позволить себе экспериментировать с открытостью на Дальнем Востоке, прекрасно понимая, что инфильтрацию «опасных» иностранцев (и «опасных» идей) в регион можно легко остановить с помощью единственного контрольно-пропускного пункта на Транссибирской железнодорожной магистрали. Экспериментирование всегда связано с определенными вызовами, но риск от отсутствия экспериментов может быть гораздо выше.

На огромной территории российского Дальнего Востока проживает всего 6 млн человек. В отличие от других малонаселенных территорий мира, регион примыкает к гуманитарно-экономическому Джаггернауту, то есть к Китаю. Захват китайцами российской территории маловероятен, но можно представить себе сценарии, при которых Китай сделает с Россией то, что она сама сделала с Украиной. Например, борьба за лидерство в Москве может однажды привести к тому, что губернатор одного из дальневосточных регионов заявит о независимости. Может ли Китай вмешаться для «наведения порядка» в этой малонаселенной пустыне, где у него имеются стратегические энергетические интересы? По крайней мере такой сценарий вероятен не менее, чем вторжение НАТО в Россию, а, может быть, и более.

Единственно возможное решение – углублять интеграцию в быстрорастущую азиатскую экономику, и первым шагом в этом направлении была бы большая открытость на Дальнем Востоке. Трудно представить себе, чтобы Россия подписала договор о коллективной безопасности с Южной Кореей и Японией для сдерживания Китая. Зато можно вообразить, что Россия откроет свой Дальний Восток для инвесторов из Южной Кореи, Японии и даже США, чтобы включаться в передовые цепочки создания добавленной стоимости в Северо-Восточной Азии. Только диверсификация экономического развития создаст рабочие места и привлечет человеческий капитал, в котором Россия нуждается для сохранения позиций в Азии и влияния в мире.

Пространство для маневра

В Европе России нечего терять и нечего найти. Зависимость ЕС от российского газа неизбежно будет ослабевать. Гости из России, вероятно, будут подвергаться все более строгой проверке на границах Евросоюза. И европейские страны становятся все менее дружественными к российским инвесторам. В любом случае экономика Старого Света пребывает в застое, а ее население уменьшается. Единственный явный союзник в Европе – это Белоруссия как не слишком привлекательная цель для экспансии Евросоюза или НАТО. Короче, у России мало пространства для маневра в Старом Свете. Роль нарушителя спокойствия мало что даст российской экономике и лишь ухудшит ее и без того подмоченную репутацию.

Напротив, Россия может многое приобрести или все потерять в Азии – динамично развивающемся регионе. Это сборочный цех мира, и таковым он останется в обозримом будущем. Рост китайского народного хозяйства замедляется, но даже если темпы составят «всего» 6% в год, это равноценно польской или шведской экономике, на которую Китай будет ежегодно «прирастать». Новые договоры в сфере торговли и инвестиций означают фундаментальную перестройку всего континента. Восточноазиатская экономическая интеграция только в начале пути, и пока еще Россия может включиться в этот процесс. Ей пора открыть для себя то, что давно известно всем: будущее – за Азией.

Чтобы в полной мере воспользоваться возможностями в Азии, России нужно позиционировать себя как партнера мира для данного региона. Следует, наконец, завершить спор по поводу Курильских островов с Японией, длящийся уже не одно десятилетие, – чтобы Токио сохранил лицо и получил хоть какие-то выгоды от мирного договора, пусть даже мизерные. Москве нужно сделать все, что в ее силах, чтобы помочь мирному воссоединению Кореи. Ей стоит перестать провоцировать Соединенные Штаты и их союзников полетами своих дальнемагистральных бомбардировщиков над океанами, поскольку это не сулит России никаких стратегических выгод. И надлежит соблюдать большую осторожность при продаже Китаю передовых систем вооружения.

Россия должна понять и признать, что ее главный враг – не НАТО, не США и даже не Китай. Главный враг – она сама. Россия испортила отношения с Европой из-за серьезной конфронтации по поводу крошечной территории. Но России не нужны новые земли – она управляет одной восьмой частью всей земной поверхности, если не брать в расчет Антарктиду. Если карта когда-нибудь снова будет существенно перекроена, Россия почти наверняка окажется проигравшей стороной. Главная внешнеполитическая цель должна состоять в том, чтобы избежать любого изменения границ в будущем.

Когда распался Советский Союз, Россия освободилась от 14 более бедных территорий, которые во многом зависели от имперского центра. Бывшие советские сателлиты в Восточной Европе могли бы увеличить размер имперской ренты для России, но ценой раздувания военных расходов. Избавившись от этих связей, новая Россия, сформированная в результате последнего крупного пересмотра политических границ, имела все возможности для того, чтобы стать чем-то большим, нежели милитаризованная нефтяная держава. Этот потенциал сохраняется и сегодня. Но, чтобы его реализовать, Россия должна сосредоточиться на внутреннем развитии, а не на внешнем позиционировании. И Дальний Восток – регион, с которого логично было бы начать новый проект экономического развития.

Россия. Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 24 августа 2015 > № 1542743 Сальваторе Бабонес

Стенограмма рабочего совещания по вопросам бюджетного планирования, налогообложения и текущей ситуации в районах Абхазии

Президент Абхазии Рауль Хаджимба провёл рабочее совещание по вопросам бюджетного планирования, налогообложения и текущей ситуации в районах Абхазии.

В совещании принимали участие Вице-президент Виталий Габния, Премьер-министр Артур Миквабия, Первый Вице-премьер Шамиль Адзынба, Вице-премьер Дмитрий Сериков, Заместитель Руководителя Администрации Президента Астамур Аппба, Министр финансов Амра Кварандзия, Министр экономики Адгур Ардзинба, Министр по налогам и сборам Рауф Цымцба, Председатель Государственного таможенного комитета Даур Кобахия, Советник Президента Амиран Лагвилава, начальник Экспертного управления Администрации Президента Ираклий Хинтба, Главы Администраций районов и города Сухум.

Текст стенограммы:

Рауль Хаджимба: Я пригласил вас всех сюда для того, чтобы обсудить положение, складывающееся сегодня в республике. В последнее время я слышу разговоры о том, что где-то не доплатили, зарплату не получили, пенсии не дошли. Хочу ещё раз откровенно заявить: пенсии и заработные платы, которые причитаются нашим людям в тех размерах, которые были ранее установлены, все до единого рубля, без каких-либо задержек, выплачивались.

Мы выполняем свои обязательства в том, что касается повышения заработных плат отдельным категориям бюджетников в городах и районах Абхазии. При этом мы учитываем и возможности, которые есть у самих городов и районов республики. Самая сложная ситуация пока остается в Сухумском районе. Но это не от того, что глава района или кто-то ещё плохо работает. Просто такова объективная ситуация в этом районе. И, несмотря на это, львиная доля поставленных перед этим районом задач, выполнена.

Сложная ситуация в Республиканской больнице. Мы пока не можем выполнить взятые на себя обязательства. Вместе с тем, хочу всех заверить, что мы реализовали те задачи, которые были нами поставлены. Все платежи будут произведены.

Хотел бы, чтобы все понимали - трудно решать социальные и иные вопросы, опираясь на бюджет, составленный из собственных скромных возможностей. Тем более в условиях, когда мы за последние годы привыкли к российской финансовой помощи. Если бы эта помощь изначально была бы нацелена на экономическое развитие Абхазии, то я уверен, что сегодня положение было бы совершенно иным. Поэтому мы будем делать упор, в первую очередь, на то, чтобы дать импульс для экономического развития страны.

Никто не сумеет переубедить меня в том, что у Абхазии нет собственных возможностей, которые могли бы быть эффективно задействованы. Ни для кого не секрет, что нашу государственную границу по р. Псоу ежедневно пересекают в ту и другую сторону порядка 43-50 тыс. человек. Последняя цифра за один день составляет более 53 тыс. человек. Это внушительные цифры. Страна должна получить от этого потока определенные дивиденды. А дивиденды возможны от качественной работы соответствующих структур, и, в первую очередь, от глав администраций, и структур, которые входят в систему фискальных органов - таможенной и налоговой служб.

Не менее пристальное внимание следует уделяться безопасности людей, которые находятся на территории Абхазии в качестве отдыхающих. Приходится опять слышать о том, что криминогенная ситуация в Абхазии усложнилась. При этом не приводится ни одной цифры в подтверждение этих слов.

Хотел бы заметить, что в разговоре с послом Российской Федерации, им было замечено, что последние два-три года, все преступления которые совершались на территории Абхазии вынуждали туристов обращаться к нему и к другим работникам посольства для того, что бы получить соответствующие документы для выезда с территории Абхазии на территорию Российской Федерации. Много было жалоб. Сегодня, к счастью, ситуация меняется, посол об этом говорил. Количество людей, обращающихся к нему по этим вопросам, намного уменьшилось, несмотря на то, что количество въезжающих в Абхазию возросло в несколько раз.

Теперь что касается облика наших городов и дорог, которые связывают эти города и районы. Перед началом сезона была более или менее контролируемая ситуация, были инициативы наших граждан, что позволило хоть как-то изменить облик наших городов, дорог. Сегодня инициатива поугасла, у государства таких больших возможностей нет, но это не означает, что наши дороги должны оставаться такими, какими я их обычно вижу, когда проезжаю по ним.

Вызывает серьезное опасение и проблема мусора. Нам нужно определиться, в первую очередь, Кабинету министров, кто конкретно будет заниматься решением этих вопросов. Мы всё время перекладываем работу на глав администраций, на руководство «Абхазавтодора», которое, в свою очередь, говорит, что у них таких возможностей нет. Так изыщите возможности. Хотя бы раз в неделю необходимо ездить от Псоу до Очамчыры. В Гулрыпше большие проблемы с мусором, там нет техники. Определитесь, кто будет заниматься решением этих проблем. Иначе будут сделаны соответствующие выводы.

Я хотел бы теперь выслушать налоговую и таможенную службы. Я специально не поставил вас в известность о предстоящем совещании. Вы в любую минуту должны быть готовы дать отчёт о проделанной вами работе. Начнем с Государственного таможенного комитета.

Даур Кобахия, Председатель Государственного таможенного комитета: Уважаемый Президент, собравшиеся, я вкратце проинформирую. Внешнеторговый оборот за первое полугодие2015 г. составил 11 млрд. 918 млн руб., что на 2 млрд. 685 млн. руб. Больше, чем за аналогичный период2014 г. По импортным операциям товарооборот составил 9 млрд. 163 млн. руб., по экспорту - 2 млрд. 754 млн. руб. По данным на начало июля2015 г., таможенными органами в виде таможенных платежей начислено 465 млн. руб., что на 84 млн. руб. Больше, чем за аналогичный период2014 г. Что касается состояния на КПП «Псоу», Президентом было уже сказано, что поток увеличился, в среднем на сегодняшний день это 42-43 тыс. человек, которые пересекают границу, и до 6 тыс. единиц автотранспорта.

Рауль Хаджимба: Так, сразу вопрос: из 42-43 тыс. человек - какое количество граждан Абхазии и туристов?

Даур Кобахия: Рауль Джумкович, такую статистику мы не ведем.

Рауль Хаджимба: Плохо, что не ведёте, у вас должна быть эта статистика, потому что вы видите категорию людей, пересекающих границу и сопрягающих свой переход с вашей структурой, они проходят и везут какие-то грузы. Раз вы их фиксируете, то вы должны знать, кто за этими грузами стоит, и какое количество людей занимается перевозками.

Даур Кобахия: Всё понял, начнём вести такую статистику. Что касается ЖД транспорта, конечно, электричка и поезда дальнего следования - это большое облегчение. В среднем 1200 человек в сутки прибывает на электричке и 800 отправляется, на поездах дальнего следования 2200 человек прибывает и 1800 человек отправляется. К концу сезона ситуация меняется, всё больше людей возвращаются в РФ.

Рауль Хаджимба: Вы сами довольны результатами своей работы?

Даур Кобахия: Сейчас особо гордиться не чем, но плановые показания мы выполняем.

Рауль Хаджимба: У нас нет никаких плановых показателей, я хочу, чтобы вы это запомнили. Есть цифры и необходимость увеличения этих цифр, потому что то положение, которое складывается у нас в стране, и вообще те возможности, которые у нас с вами есть, требуют жесткого контроля и подхода, и тогда наши результаты будут совершено другие. Те цифры, которые Вы назвали - да, они радуют, для кого-то они приятны. 11 млрд. руб. торгового оборота - осталось еще сколько месяцев? Четыре. Получим мы еще какое-то количество миллиардов, насколько мы превысим прошлогодний торговый оборот? Он составлял порядка 17 млрд. руб. А мы с вами уже неоднократно говорили, что объёмы торгового оборота у нас с вами совершенно другие, далеко отличающиеся от тех цифр, которые мы с вами имеем. Поэтому я просил бы Вас ещё раз работе вашей структуры уделить серьёзное внимание. И пусть никто в таможне не обижается - я слышу эти разговоры. Надо учиться работать, а не засиживаться на месте. И тогда результат будет налицо. Цифра в 465 млн. руб. таможенных платежей, конечно, создает определенный уровень возможностей, но это далеко не предел.

Даур Кобахия: Мы стараемся, Рауль Джумкович.

Рауль Хаджимба: Я знаю, что вы стараетесь, но, мы с вами говорили, есть ещё резерв. Я понимаю, что ваши сотрудники там воют уже, но по-другому получится.

Дальше налоговики, пожалуйста.

Рауф Цымцба, Министр по налогам и сборам: Что касается нашей структуры, работы много. На сегодняшний день в бюджет поступило 1 млрд. 190 млн. руб., в прошлом году на этот период было меньше на 109 млн. руб. Основные платежи мы ждём в августе, в сентябре. Налог на прибыль, вы знаете, платится раз в квартал. Такие предприятия, которым приходится платить налог на прибыль, будут платить только 15-20 октября. Основной платеж - это НДС. Если взять деятельность наших мини-гостиниц, частного сектора, то вы знаете, что перед началом сезона мы провели инвентаризацию и выявили дополнительно 4500 койко-мест. Сейчас у нас получается поступлений в два раза больше от деятельности мини-гостиниц, если сравнить с2014 г. Мы собрали в2014 г. 4 млн. руб., сегодня у нас 9 млн. 307 тыс. руб. - это только мини-гостиницы. Частный сектор - там ставки маленькие, 400 руб. должен уплатить владелец за койко-место в месяц. Это при том, что нами был сделан хороший охват, в прошлом году было собрано 2 млн. 700 тыс. руб., а в этом году - 4 млн. 300 тыс. руб. В целом по частному сектору у нас получается увеличение сборов на 7 млн. руб.: в2014 г. - 6 млн. 700 тыс. руб., в2015 г. - 13 млн. 700 тыс. руб.

Рауль Хаджимба: А если еще хорошенько потрясти?

Рауф Цымцба: А если потрясти, наверное, ещё что-то будет. Дело в том, что здесь есть маленькие проблемы. Не все хотят расставаться с деньгами, сами знаете. Говорят, лето короткое, сезон. Есть случаи, когда нас и домой не запускают. Но стараемся справляться с этими ситуациями. Что касается автотранспорта, мы в этом году провели ряд мероприятий, особенно с МВД, и у нас получается, что на учёте стоит больше 1000 единиц автотранспорта, это на 180 единиц больше, чем в прошлом году. Если взять поступления, мы собрали на 1 млн. 200 тыс. руб. больше, чем за прошлый год.

Рауль Хаджимба: При этом у нас остаются некоторые направления автотранспортной деятельности, которые государство дотирует, мы вкладываем 9-10 млн. руб., а получаем в обратном направлении копейки. Дотируя, мы должны предполагать, что это позволит нарастить какие-то возможности, а у нас получается, что мы дотируем впустую.

Рауф Цымцба: Рауль Джумкович, что касается транспорта, как я вам уже докладывал, это я называю те пассажирские автотранспортные средства, которые у нас стоят на учёте, их больше тысячи.

Рауль Хаджимба: А по городскому транспорту, про который мы с вами говорили, который вчера стоял у вас на учете, а потом взяли каким-то образом их перевели куда-то. Что от этого изменилось? Улучшилось качество?

Рауф Цымцба: Пока на учёте они у нас не стоят, и платежи платят автотранспортному предприятию.

Рауль Хаджимба: Сколько государство получает налогов, если мы вчера, предположим, получали 5 руб. с каждого пассажира, а сегодня от автотранспортного предприятия платежи изменились, они стали еще хуже?

Рауф Цымцба: Все автотранспортные предприятия у нас убыточные.

Рауль Хаджимба: Вот о чём я говорю.

Рауф Цымцба: Несмотря на то, что вы финансируете их из бюджета, там платежи совсем маленькие.

Рауль Хаджимба: А возмущение достаточно серьёзное. Так давайте будем говорить о том, что мы с ними плохо работаем, и, наверное, мы плохо организовываем работу. Вопросы должны быть достаточно четкими, чтобы ответы были реальными. А у нас что получается? Задаем вопрос в пустоту, а оттуда - только эхо в ответ. И поэтому хотелось бы, чтобы мы организовали эту работу, не просто сидя здесь, рассуждая, а затем выйдя и забыв об этом. Должно подключиться Министерство экономики.

Астамур Шаликоевич (Астамур Аппба, заместитель Руководителя Администрации Президента), по поводу транспорта, то, о чем мы с вами говорили, к сожалению, у нас осталось без изменений. Все эти вопросы достаточно серьезно сказываются на ситуации в этой отрасли. Город дотирует, мы дотируем, при этом ничего, честно говоря, в этой ситуации не меняется.

Платежи по налогам, да изменились, точно так же, как и по таможне. Резервов предостаточно еще, могу сказать это открыто. Мы с вами еще не многое сделали, чтобы сказать о том, что у нас исчерпан ресурс. То, что мы с вами зафиксировали еще некоторое количество гостиниц, еще не значит, что ситуация в стране сразу изменится в лучшую сторону.

Я хочу, чтобы главы администраций кое-что здесь рассказали из того, что мне известно. И тогда мы увидим, куда наши с вами деньги деваются, как мы их рационально используем.

Сегодня Парламент на каникулах, но я думаю, что в ближайшее время, после выхода депутатов из отпуска, мы должны будем проделать соответствующую работу по тем проектам, которые мы направили в Парламент, касающихся налоговых изменений, и это должно положительно сказаться на росте бюджетных показателей.

Давайте мы начнем с глав районных администраций. Гагра, пожалуйста.

Беслан Барциц, Глава Администрации Гагрского района: Уважаемый Президент, уважаемые коллеги! Если говорить в целом о ситуации, которая складывается в Гагрском районе в ходе летне-курортного сезона, то, конечно же, она успешная. Такого количества отдыхающих за весь послевоенный период времени не было на территории Абхазии. Общеизвестно, что большая часть курортников, пересекающих границу, выбирают местом отдыха Гагру. Все коммунальные службы города, все структурные подразделения Администрации делают все возможное для того, чтобы этот курортный сезон прошёл успешно. И чтобы все те обязательства, которые лежат на нас, были выполнены. Также нельзя не отметить, что такие колоссальные нагрузки влияют не совсем позитивно на некоторые сферы. Я бы хотел остановиться на одной проблеме, которая сложилась в этом сезоне в Гагрском районе, - это энергетика. Колоссальные, пиковые нагрузки привели к критической ситуации. Это не мое определение, это определение руководства Черноморэнерго, которое я вынужден был созвать буквально на днях.

Рауль Хаджимба: Я Вас сразу перебью. А у Вас все платежи производятся по тем тарифам, которые определены для этих объектов и предприятий, или они платят так же, как и физические лица?

Беслан Барциц: Мы провели такой импровизированный актив с участием представителей тех улиц и тех подстанций, которые испытывают пиковые нагрузки - это улицы Гумистинская, Гечба, часть улицы Сосналиева, вся прибрежная часть города. В результате совещания мы определили, что есть крайняя необходимость переходить на веерную подачу электричества, иначе та мощная подстанция Гагра-1, замена которой вошла в конечном итоге в Инвестпрограмму, просто выйдет из строя, и весь город будет обесточен. Население отнеслось с пониманием к веерному отключению. По телевидению было объявление, объяснили населению. Это, наверное, главная проблема, которую испытывает население и гости города. Думаю, что еще недели две пиковые нагрузки будут продолжаться, и мы не сможем отойти от веерного отключения. Мы вынуждены были экстренно приобрести новые трансформаторы мощностью 1000 Вт и более, но это не решает проблему.

Сколько бы трансформаторов мы не поставили в городе - этого недостаточно, это не решает проблему. Та подстанция, которая с 1950-х годов снабжает наш город, нуждается в полной реконструкции, а если точнее - замене. Эта сумма порядка 200 млн. руб., которую мы отразили в Инвестпрограмме, мы ждем начала реализации Инвестпрограммы, которая позволит нам закрыть вопрос с энергоснабжением. И это главная проблема, с которой я начал.

Что касается других показателей района, то я должен сказать, что первое полугодие 2015 года в плане бюджетных обязательств по расходной и доходной части можно считать успешным. Мы выполнили плановые показатели этого года, а в некоторой части даже перевыполнили. Если сравнить нынешние показатели за полугодие с прошлогодними, то практически на 30 млн. руб. составило перевыполнение доходной части бюджета, что в конечном итоге нам позволило получить хорошие результаты и выплатить заработную плату всем категориям бюджетников с учётом индексации с 1 января по нашему району. На сегодняшний день, да в принципе, и с марта-апреля с.г. у нас не было никаких финансовых обязательств перед бюджетниками нашего района, благодаря позитивной динамике поступления бюджетных средств. Чем это было обеспечено? В первую очередь, методами налогового администрирования. Совместно с налоговиками мы провели мероприятия по выявлению и учету койко-мест, что дополнительно привело к выявлению двух тысяч койко-мест. Мы убеждены в том, что если август и сентябрь пройдут также успешно, то все бюджетные обязательства мы выполним. Для того, чтобы выполнить доходную часть бюджета текущего года, мы должны собрать на 94 млн руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это практически 20 % роста. Это серьезная планка, которую мы должны взять.

Рауль Хаджимба: Ответьте, пожалуйста, на вопрос, который я Вам задал.

Беслан Барциц: По потреблению? В результате кризиса, который сложился с потреблением, откровенно говоря, выскажу свою позицию: вины руководителя электросети не было, но он ушел в отставку, там новый руководитель сегодня. И перед нами стоит задача провести учёт потребления. Насколько нам известно, мало у кого есть разрешительная документация на потребление такого количества электроэнергии. Мы должны понимать, что мини-гостиницы зарегистрированы как частные домовладения, когда в каждом номере потребление электричества в разы увеличивается, так как в каждом номере установлен кондиционер, в одном номере проживает целая семья, которая потребляет большое количество электроэнергии, объём которой в разрешительных документах не отражен. Тем более что таких возможностей наши электролинии не предоставляют. Вот с этим связана проблема. Мы будем вести учет и необходимая документация должна быть получена соответствующими структурами: энергонадзором и «Черноморэнерго». Это даже не прерогатива районной электросети.

Рауль Хаджимба: Это говорит о том, что энергохозяйство давно устарело. А если мы вразрез с существующей ситуацией, без соответствующих разрешительных документов, без определения возможностей электростанции подключаемся к сетям, то у нас в конечном итоге будет тот разрыв, о котором Вы говорили. И плюс ко всему - мы платим не как полагается, не по существующим тарифам, которые должны быть определены. Должно быть чётко обозначено: гостиница это или частный дом, и только тогда сумма поступлений от потребления электроэнергии будет совершенно другой. У нас даже лифтовые хозяйства платят по 30 коп. Все это должно складываться совершенно другим образом.

Что касается налоговых поступлений, то еще раз хочу заметить в ответ на разные суждения о том, что власть подняла налоги и за счёт этого пытается удержаться. Ни один вид налога за все эти месяцы не был увеличен. А если налоговые поступления в бюджет выросли, то это только путем администрирования. Никакого повышения налогов не было. И эти сказки, которые рассказывают в городах и деревнях, что власть собирается повышать налоговые ставки чуть ли не за количество животных, содержащихся в крестьянских хозяйствах, за количество деревьев, рассаженных на том или ином участке. Все эти разговоры, кроме как абсурдом, никак не назовешь. Пусть это будет на совести тех, кто эти слухи распускает.

Я хотел бы услышать Главу Администрации Гудаутского района.

Руслан Ладария, Глава Администрации Гудаутского района: Я хотел бы начать с мусора на республиканской трассе. Мы неоднократно говорили об этом. Все мы понимаем, что трасса общая, но в местные бюджеты не заложены суммы, предусмотренные на уборку трассы. Нам приходится убирать территорию от Бзыпского моста до Эшеры, включая город Новый Афон. Да, справедливо замечено, что в этом году большое количество отдыхающих и вместе с этим возросло количество мусора. Если раньше мы убирали трассу один раз в день, то сейчас, особенно ближе к Новому Афону и городу Гудаута, приходится убирать 3 раза в день. А у нас всего 5 машин. Я сейчас не хочу говорить о том, что машин не хватает, но эту проблему нужно решать. Или «Автодор» будет убирать трассу, или районными силами будем вывозить мусор.

Насчет энергопотребления - эта проблема существует не только в Гагрском районе. Поэтому мы вышли с предложением к «Черноморэнерго», чтоб они без согласования с Администрацией района не выдавали техусловия ни гостиницам, ни другим предприятиям, потому что в последнее время ведётся незаконное строительство и подключение к электроэнергии. Эту проблему мы собираемся решать совместно с «Черноморэнерго».

Пользуясь, случаем, хочу сказать, что в Гудаутском районе открылся завод по выпуску труб для воды разного диаметра, и, используя эту возможность, мы начали в некоторых селах проводить воду, где-то уже провели3 км, где-то 5-6 км.

Еще одна проблема, которую нужно решать, в противном случае это отразиться на будущем поколении, - это состояние школ и медицины в районе. Мы совместно с Министерством образования и Министерством здравоохранения изучили ситуацию. У нас бюджет Гудаутского района составляет 159 млн. руб., из них 154 млн. руб. только уходит на образование. Я понимаю, что сегодня одним махом эту проблему не решить, но если мы не начнем процесс оптимизации школ, если мы не подготовим программу развития образования в районе, то мы такими темпами далеко не уедем. Есть школы в районе, где на содержание одного ученика обходится 161 тыс. руб. в год, это те школы, где обучается 12-15 человек. Есть школы, где содержание одного ученика обходится в 13 тыс. руб., это те школы, где количество учеников около 500-600 человек. Уровень образования в школах с большим количеством учащихся гораздо выше, чем в школах с небольшим числом учащихся. Это болезненный вопрос. Но реформы необходимы. У нас не так мало денег, просто мы их нерационально расходуем.

Что касается медицины, люди жалуются на то, что гудаутская больница до сих пор не открывается. Она по плану должна начать свою работу в ноябре. Почему то в реконструкцию не была заложена закупка оборудования, которое сейчас приходится приобретать. Сегодня Гудаутская больница не работает, а зарплату мы выплачиваем всем.

Рауль Хаджимба: Хорошо, спасибо. Здесь такая же ситуация, которая свидетельствует о нерациональном использовании наших возможностей. Речь не идёт о закрытии школ в деревнях, речь идёт о создании возможности объединения двух-трех школ, обеспечения их транспортными средствами.

Там, где, предположим, 10 учащихся, а учителей больше - что нам стоит объединить несколько школ и создать возможности для роста заработной платы и более качественного учебного процесса? Я больше чем уверен, что это будет результативней. Но у нас иногда психология отдельно взятых людей противоречит тому, что мы делаем. Кому-то обязательно нужно иметь под домом школу, а школы-то давно уже нет и детей там нет.

Сухумский район, слушаю Вас.

Беслан Авидзба, Глава Администрации Сухумского района: Уважаемый Президент, дорогие друзья! Итак, что у нас происходит в Сухумском районе. Сегодня ровно месяц с того дня, как у нас было наводнение. Предварительная оценка нанесённого ущерба составляет порядка 10 млн руб. Для бюджета с доходной частью 42 млн. руб. - это серьезная цифра. Нам очень тяжело. Ситуация может осложниться, если не предпринять меры. Если мы не сделаем это в ближайшее время, то не можем считать себя застрахованными и от более серьёзных проблем.

Что касается сферы образования. Подобные проблемы есть и в Сухумском районе. Я считаю, что к этому вопросу надо подходить совместно с Министерством образования, и до того, как принимать решения, необходимо провести соответствующую работу. Я говорил об этом Министру образования, мы готовы разъяснять в селах эти вопросы, чтобы закрытие тех или иных школ не было неожиданностью.

Экономическое положение Сухумского района достаточно тяжёлое. Выполнение плана по налогам - 93 процента. Почему мы не выполняем план полностью? Потому что бюджетообразующими у нас являются всего несколько организаций. Пользуясь случаем, я хотел бы попросить коллег из Кабинета Министров: мы должны иметь понимание, какие параметры закладываются в план, в частности, по таким компаниям как «Абхазберегозащита» или «Абхазтоп». «Абхазберегозащита» должна была провести работы на 330 млн. руб. Но на данный момент работы проведены примерно на 13 млн. руб. Поэтому, ради выполнения плана мы вынуждены не только «трясти» другие организации, но и изыскивать средства из других источников.

Мы выплатили зарплату учителям за первый квартал. Необходимые средства уже поступили. У нас не будет задолженностей ни по заработной плате, ни по пенсиям. Единственная проблема - это ущерб, причинённый в результате стихийных бедствий. Мы направим все силы на предупреждение и локализацию возможных негативных последствий.

Рауль Хаджимба: Мне кажется, что деньги, которые мы направляем людям, пострадавшим от стихийных бедствий, не всегда расходуются рационально. Иногда приходится видеть одни и те же фотографии на разных заявлениях. При этом количество заявителей только возрастает. Может быть, следовало бы эти суммы направлять на предупреждение и минимизацию самих стихийных бедствий? Давайте мы проведем одну общую работу, чтобы, например, вода к дому того или иного жителя уже не подступала. Сейчас же получается так, что мы выплачиваем деньги заявителю, но на следующий день он опять стоит у порога с требованием помочь ему. Ко мне по нескольку раз приходят люди, видимо, предполагая, что здесь не ведется учёт.

Считаю, что было бы намного лучше, если мы направим средства на то, чтобы привести в порядок ливнёвки, чтобы полностью снять эту проблему.

Беслан Авидзба: Нам удалось договориться с основной частью пострадавших, это порядка 30 человек, которые согласны с тем, чтобы направить средства на приведение в порядок ливневых каналов.

Рауль Хаджимба: Как обстоят дела в Галском районе?

Темур Надарая, Глава Администрации Галского района: Мы провели отчёт по исполнению бюджета Галского района. У нас перевыполнение на 12 %. Это самый лучший показатель по земельному налогу. Мы за полугодие собрали на 51 % больше. Но никакого повышения налогов не произошло. Мы лишь использовали ту налогооблагаемую базу, которая раньше находилось вне нашего контроля. Я думаю, что по тому же земельному налогу наши показатели к концу года будут увеличены в два раза. Хотел бы попросить Кабинет Министров в постановлении, связанном с регулированием перехода госграницы, указать, что за неуплату налогов будет введен запрет на переход границы без разрешения Службы госбезопасности. Когда я высказал эту идею в районе на одном из совещаний по налогам, поступления выросли в пять раз.

Рауль Хаджимба: Возможно, это следовало бы сделать не только на границе с Грузией, но и на границе с Россией.

Темур Надарая: Второе. Мы хотели бы, чтобы была ясность с подоходным налогом на следующий год. У нас есть «латифундисты», которые, кроме земельного налога, ничего не платят. Если эти вопросы будут решены, мы изменим ситуацию в лучшую сторону. В этом же году мы лишь не выполнили план по налогу на прибыль, из-за того что сотовая компания «А-мобайл» второй раз даёт отрицательные показатели. Во всём остальном проблем нет.

Рауль Хаджимба: Думаю, что идею о том, чтобы не пропускать людей, не уплачивающих налоги, через границу с Грузией, следовало бы распространить и на другие участки границы.

Что касается вопроса платежей. Грузы, идущие из Грузии, бесконтрольно перемещаются на нашу территорию. Об этом свидетельствуют и пограничники, и таможенники, и люди, которые видят на рынке товары из Грузии. Да, у нас нет государственно-правовых отношений с Грузией. Но при этом, тех, кто занимается контрабандой, это совершенно не волнует - они завозят из Грузии продукцию, продают её по демпинговым ценам, государству не платят, ни копейки. Ура-патриотизм в этом вопросе неуместен. К нему нужно подходить с точки зрения экономической целесообразности. Я слышу разные предложения. Например, мы могли бы получать за вывозимый в Грузию орех определенные платежи. Точно также мы могли бы получать соответствующие платежи за те грузы, которые поступают к нам. Или нужно полностью закрыть границу. Но у нас такой возможности нет. Сегодня даже российские пограничники этого сделать не могут. Они отслеживают количество грузов, проходящих через границу. Этот вопрос пока остаётся открытым. Разговоры о том, что это может привести к каким-то негативным последствиям - несерьезны. Этот вопрос необходимо проработать и прийти, наконец, к определенному решению.

Как обстоят дела в Гулрыпшском районе?

Аслан Барателия, и.о. главы Администрации Гулрыпшского района: Уважаемый Президент! Уважаемые коллеги! По итогам семи месяцев текущего года бюджет Гулрыпшского района перевыполнен. Состоялся актив района по итогам шести месяцев. Бюджет выполнен на 108 %. Если считать и июль месяц, то это порядка 110 %. Это дополнительные 2,5 млн. руб. Для Гулрыпшского района это приличная сумма.

Туристическая отрасль. Дело в том, что у нас нет ни одного капитального курортного объекта, все отдыхающие размещены в частном секторе. Это проблема и для сбора налогов - люди просто не пускают в дом налоговиков. Например, в Агудзере, где есть многоквартирные дома, жители, размещающие отдыхающих, говорят, что к ним приехали гости, друзья или родственники. То, что отдыхающих много - это очевидно.

Что касается уборки мусора. У нас для этих целей одна единственная машина, которая работает 12 часов в сутки. Ситуация в этом плане сложная, но некритическая.

По стихийным бедствиям. У нас недавно река Кодор вышла из берегов и затопила участки. Мы с Премьер-министром выезжали, определили сумму ущерба в 133 тыс. руб. Половину из этой сумму мы самостоятельно выплатили из дополнительно полученных нами средств.

Что касается жилищно-коммунального хозяйства, наш бюджет, составляющий 138 млн руб., не позволяет нам серьезно заняться решением этой проблемы. Из полученных нами в первом квартале 1,5 млн. руб. мы провели ремонт в подвалах пяти домов в Агудзере, а также привели в порядок две дороги - одну, ведущую в село Мярхяул, другую - ведущую к спорткомплексу в Агудзере. Ремонт дорог мы провели за счёт своих средств, при этом оплачивали услуги стройматериалом (бетоном).

Теперь о криминогенной ситуации. За шесть месяцев текущего года в районе не произошло ни одного серьезного правонарушения в отношении отдыхающих. В каждом многолюдном месте у нас выставлены сотрудники милиции.

Далее об образовании. Одна школа в районе, которая фактически не работает, будет закрыта. Там порядка 10 детей, на которых приходится два педагога, которые ни один предмет толком не знают. Если же мы пойдем по пути укрупнения школ, то это только пойдет на пользу и детям, и родителям. Когда речь идёт о закрытии той или иной школы, необходимо объяснять родителям, что мы не бросаем детей, а будем направлять их в другие школы. Например, из села Бабушара мы возим детей или в агудзерскую школу или в сухумские школы.

Рауль Хаджимба: Действительно, трудно определить, приезжает ли человек на отдых или просто в гости к своим друзьям или родственникам. Но ведь все эти люди находятся в вашем районе и тратят у вас свои средства. Эти средства, пусть и небольшие суммы, должны идти в бюджет. Но на практике, подавляющая часть структур, которые обслуживают туристов, работают только на себя. При этом они очень хорошо умеют требовать у государства повышение зарплат и пенсий.

Какова ситуация в Очамчырском районе?

Хрипс Джопуа, и.о. главы Администрации Очамчырского района: Уважаемый Рауль Джумкович! Коллеги! Я недавно приступил к исполнению своих обязанностей. По итогам первого квартала исполнение бюджета составляет чуть более 200 %. Годовой бюджет по Очамчырскому района уже практически выполнен. Я имею в виду наш собственный бюджет.

Рауль Хаджимба: Вообще, когда говорят о цифрах, характеризующих бюджеты районов, необходимо помнить, что республиканский бюджет направляет дотации, которые и позволяют вам говорить о выполнении бюджета района. Но и у района имеются потенциальные возможности, которые могли бы выправить ситуацию. В Очамчырском районе есть объекты туристической инфраструктуры. Сегодня мы вам помогаем, но завтра уже должны быть результаты.

Хрипс Джопуа: Дотации [из республиканского бюджета] составляют 128 млн. руб. В целом районный бюджет составляет чуть более 180 млн. руб. Рыбная отрасль дала определенное прибавление. По некоторым видам налогов исполнение составляет более 300 %. Но и это не предел. Есть возможность расширять налогооблагаемую базу.

В этом году количество отдыхающих в Очамчырском районе заметно увеличилось. Почти на 100 % заполнен пансионат в селе Кындыг, который рассчитан на 400 мест. В частном секторе количество отдыхающих более 300 человек. Аналогичная картина в селе Тамыш. Отдыхающие разбили там палаточный городок в количестве более 80 человек. Количество отдыхающих в городе Очамчыра составляет порядка 300 человек. Там есть гостиница, спортивный комплекс. Увеличивается количество туристов, посещающих Моквский и Илорский храмы, пещеру в селе Отап. Надеемся, что в будущем году станет возможным посещение и второй пещеры, сейчас там идут строительные работы.

По вопросам сельского хозяйства и земельных отношений. Около 4 тыс. гектаров земли сегодня находятся в аренде. Из этих сданных в аренду земельных угодий в бюджет ничего не поступает. Это очень сложный вопрос, порой вызывающий и конфликты. Мы будем его решать, и позднее доложим о достигнутых результатах.

Очень плохая ситуация с энергоснабжением и по платежам за потребленную электроэнергию. В ряде сел отсутствуют столбы линий электропередач. Всё это объяснять нет необходимости - мы этими вопросами тоже занимаемся.

Удручающая картина с сельскими школами: здесь я тоже поддерживаю нашего коллегу - все вы понимаете, уважаемые присутствующие, уважаемый Рауль Джумкович, школа - это единственный очаг для сохранения наших абхазских сел. Но, безусловно, нужна реформа. Я категорически не согласен с тем, что в ряде школ, где есть 15, 16, 17 детей, образовывать только начальные классы. Мы должны на самом деле начать процесс оптимизации. Есть такая практика. Просто нашему министерству надо разработать отдельные программы для таких школ. Я думаю, что мы предоставим свое видение отделу образования.

Пользуясь, случаем, Рауль Джумкович, я должен это отметить, все-таки система власти должна быть направлена на решение конкретных задач. Все, что связано с освобождением, назначением, перемещением, ротацией и тому подобное, думаю какие бы здоровые идеи не появлялись у республиканских органов или, скажем, у местных, мы должны это все делать сообща, в одной упряжке. Буквально на днях у нас был случай. Год тому назад мы назначили молодого специалиста Цвижба директором школы-интерната, а через год мы её освобождаем. Лучше не назначать, чтобы через год не было необходимости освобождать. Надо с этими людьми немножко работать. Мы должны заниматься воспитанием каждого. Это же создает нервозную ситуацию. Все эти вопросы надо согласовывать с местными органами, это мое принципиальное мнение.

Недавно созданная спортивная школа, при ней же гостиница - там штат (вместе со спортивной школой) составляет более 77 человек. Это в городе Очамчира с населением в 4 тыс. человек. И гостиница еще со штатом 43 человека - никакой бюджет практически содержание не выдержит. И мы в этих вопросах тоже должны все рассмотреть. Какие нам тренера нужны, где они занимаются, чем они занимаются - здесь необходимы консолидированные действия со стороны спорткомитета, ведомств по делам молодежи и тому подобное, для того чтобы мы пришли к единому мнению.

И последний вопрос. К нам обращаются наши репатрианты и те, которые уже давно приехали и находятся здесь около 20 лет. Недавно умер один человек (Цугба), который находился в Абхазии около 25 лет. В предсмертном завещании он попросил, чтобы его прах вывезли в Турцию. Это связано с отсутствием мечети в Абхазии. Да, этот вопрос вызывает много сторонних разговоров. Однако мы не можем не обращать на него внимания из-за того, что 150 тыс. наших граждан живет за пределами Абхазии и не возвращаются сюда, в том числе из-за отсутствия мечети. Нам не нужна огромная мечеть, мы это понимаем. Может быть, выделить под строительство мечети землю в Гулрипше или в каком-либо другом месте, не важно. Нам необходимо решать эту проблему. Если по этой причине у нас начнется отток той малой части наших граждан, которые вернулись на свою родную землю, это может обернуться для нас катастрофой. Это наши граждане. Меня никто не просил поднимать этот вопрос сегодня на встрече с Президентом - это моя личная инициатива. Хочу, чтобы все присутствующие услышали, что никто не претендует на финансовую или иную помощь со стороны государства, не нужен огромный дворец - они готовы построить маленькую, аккуратную мечеть на свои средства и своими силами. Сегодня в Абхазии нет такого места, где они могут прийти и помолиться в соответствии со своими обычаями, традициями, а также в соответствии со своим вероисповеданием. Мне, как и многим собравшимся здесь, небезразлична судьба этого вопроса. Вот такая у меня просьба. Это очень серьёзный вопрос, решение которого может положительно подействовать на процесс возвращения наших граждан.

Рауль Хаджимба: Спасибо. Хочется сказать несколько слов об упомянутой вами оптимизации и принятых нами решений о 15-процентном сокращении. Вы знаете, как у нас строилась работа по штатным структурам? Человек работает. Через какое-то время молодая женщина забеременела и ушла. Чтоб сохранить за ней штатные единицы, чтобы она не потеряла место, создают новую единицу для того, чтобы привлечь другого человека, а она будет продолжать работать, когда вернется. Это глупости. У нас так, практически, не только по этой причине, а по многим другим причинам штатные единицы нарастают. Кто нам мешает сделать так, чтобы это соответствовало тем требованиям, которые мы поставили? Я не вижу никакой особой опасности.

Что касается Вашего вопроса о мечети, то мы говорили об этом, и не раз, и мне кажется, что никто из нас не будет против постройки мечети. Однако, необходимо выбрать действительно подходящее для этого место, а также качественно всё построить. Нам необходимо решить это вопрос. Никто не сказал «нет», но все это надо тщательно обдумать. И никаких особых препятствий в этом вопросе я не вижу.

Рауль Хаджимба: Каково положение в Ткуарчалском районе?

Аида Чачхалия, Глава Администрации Ткуарчалского района: Если судить по цифрам, то доходная часть нашего бюджета за первое полугодие выполнена на 124 %. Что же касается налогов, то у нас не выполняется налог на прибыль и НДС, а все остальные виды налогов у нас выполняются и перевыполняются. Но эти цифры нас не могут утешать, потому что выполнение идёт за счет повышения задолженности по фирме «ТкуарчалУголь».

Долгов по заработной плате на сегодняшний день у нас нет - выплачиваем мы заработную плату бюджетникам повышенную, за исключением учителей и медиков. Но за счет дотаций мы выплатили отпускные и заработную плату за месяц. На сегодняшний день у нас в бюджете 100 тыс. рублей. Думаю, третий квартал у нас выдастся очень напряженным.

Я хотела бы попросить Министерство экономики, чтобы они организовали нам встречу с фирмой, с которой мы подписали договор о разработке доломита. Я думаю, что у них тоже есть проблемы, и есть о чем поговорить.

Что касается санитарного состояния города, то его можно оценить как удовлетворительное. За счёт наших скудных бюджетных средств, помимо выдачи заработной платы, мы проводим определённые мероприятия и санитарную очистку города. Мы завершили инвентаризацию земель и выявили около500 ганеучтённых общественных земель, где сегодня выращиваются однолетние культуры. Я думаю, что это не предел - если поработать, то мы выявим ещё больше.

Что касается электроснабжения - у нас часто случаются перебои с электричеством. Я хотела бы поблагодарить руководство «Черноморэнерго» за оказание всяческой, а главное своевременной, помощи нашим селам. Ситуация с оплатой электроэнергии тоже плохая. Мы определили крайние сроки оплаты задолженности - это конец августа. Население обещает погасить долги, однако, в случае непогашения, мы уже будем использовать индивидуальный подход, в крайних случаях будем отключать.

Рауль Хаджимба: Что касается вопроса об оплате за потребленную электроэнергию - ситуация во всех районах практически одинаковая, за исключением города Гал, где ситуация с оплатой за электроэнергию и налогом на землю всегда лучше, чем в остальной части нашей страны. Нам нужно подумать о том, насколько активно мы должны включиться в вопросы, связанные с восстановлением линий электропередач, которые находятся в катастрофическом положении. Достаточно серьезное положение будет складываться зимой, если мы уже сегодня не начнем активно работать над тем, чтобы провести, хотя бы часть работ по замене этих линий, с тем чтобы потом нам не пришлось в авральном режиме проводить эти работы.

Теперь, что касается вопросов по доломиту и возможностей, которые могут быть предоставлены Ткуарчалу. По углю в свое время принималось решение. Я здесь не вижу никаких опасностей. Все равно это деньги, которые мы в качестве дотаций отправляем в те или иные районы. Зачем это делать, когда у города есть возможность заработать самим? Продумайте этот вопрос. Сегодня у меня были представители фирм, которые готовы включиться в инвестиционную программу по освоению доломитового рудника и переработке этого доломита в цемент, в известковую массу - и еще несколько видов работ, которые они предлагают. Они готовы включиться и начать работать. Они были, по-моему, у Вас. Когда говорят о каких-то экологических угрозах, то нам нужно определиться и сравнить - какие работы, и какого качества проводились на предыдущих производствах, какие экологические нормы соблюдались, с тем, чтобы мы могли воспользоваться их опытом.

Рауль Хаджимба: Ещё раз хотел бы коснуться вопроса продажи недвижимости. Я знаю, что в обществе есть определённые опасения, что людей этот вопрос очень беспокоит, и многие выступают против продажи. Но мы хорошо знаем, что за весь послевоенный период квартиры и участки земли активно продавались и продаются. Разве не зарабатывают отдельные категории граждан на не совсем законных сделках по продаже недвижимости? Так давайте мы пойдем по пути узаконивания этого процесса, давайте создадим возможности, при которых недвижимость будет подконтрольна нам, определим соответствующие механизмы, критерии, подходы. Тогда мы получим возможности для строительства жилья, что-то можно будет направить в строительную сферу. Мы могли бы договориться с будущими застройщиками о процентах, которые будут отходить тому или иному муниципальному образованию, а какая-то часть отойдет к самим застройщикам. Это мировая практика. А у нас некоторые говорят, что этого делать нельзя. Зачастую именно те, кто так говорит, сами этим и занимаются.

Хрипс Джопуа: Рауль Джумкович, хотел бы добавить в подтверждение сказанного. За Комитетом по репатриации в Очамчире было закреплено 580 домов и квартир. На сегодняшний день ни одной квартиры нет, так как все они были приватизированы нашим населением практически за копейки, а потом распроданы за совершенно другие суммы. Этот вопрос давно назрел. Нужно продумать схему, по которой мы могли бы поставить продажу недвижимости под контроль, а на вырученные деньги строить новое жильё для наших граждан. Должна быть единая база. У нас бывает и так, что за одним и тем же человеком числится по пять, пятнадцать и даже двадцать квартир. Мы можем предоставить вам все эти цифры с указанием конкретных фамилий.

Рауль Хаджимба: Я на днях разговаривал с одним человеком, который очень заботливо говорил о своём государстве, и переживал за зарплату, которую он получает. При этом я хорошо знаю, какое количество недвижимого имущества за ним числится - и не только за ним, но и за его родственниками. Пора уже всё это прекращать.

Давайте теперь обсудим вопросы формирования бюджета. Для нас важно, чтобы бюджет 2016 года был бы совершенно другим. Давайте продумаем, как правильно аккумулировать возможности, которые у нас есть и которые могли бы положительно сказаться на формировании нашего бюджета. Министерство финансов, пожалуйста.

Амра Кварандзия, Министр финансов: Уважаемый Рауль Джумкович, уважаемые коллеги! Доходную часть бюджета мы ещё в окончательном виде не сформировали, так как пока ещё вносятся изменения даже в наши местные бюджеты. Если не будут предприняты определенные шаги, то мы не сможем выполнить задачу, которую мы ставим перед собой.

Если мы будем говорить только об инфляционных ожиданиях и вывода части оборота из тени, то те расчеты, подтвержденные местными бюджетами, которые мы имеем, приведут к увлечению доходной части чуть более чем на 300 млн руб., что на сегодняшний день при тех дополнительных обязательствах, которые должны у нас возникнуть в 2016 году, приведут к наращиванию дефицита бюджета, причём значительному. Если те проекты законов, которые уже готовы, будут приняты, то наш бюджет увеличится как минимум на 2 млрд. руб. Нужно сказать, что это не только вопросы «входного» НДС, это и вопросы выпадающих оборотов за счёт существующих льгот. Льготы только по НДС, которые выпадают, составляют около 20 % – это около 160 млн. руб. из той планируемой суммы 2016 года, которую мы имеем.

Мы пока ещё не оценивали, то, каким образом может увеличить доходную часть внесение изменений в режим специального налогообложения, но и там определенный рост должен быть за счёт перехода на режим общего налогообложения организаций, имеющих достаточно высокие обороты. Но помимо того, что стоит вопрос о доходной части бюджета, я благодарна, что все главы администраций поднимали вопрос об оптимизации, и, в первую очередь, это касается оптимизации в бюджетной сфере.

Мы проделали большую работу. Подготовлен план оптимизации в бюджетной сфере, в рамках этого плана мы начали с дошкольных учреждений, начали с города. Приведу пример. На детский сад, который мы взяли для примера на рассмотрение, предполагалось 12 групп. Подняли Инвестиционную программу, садик строился на 11 групп, послали туда комиссию, чтобы просмотреть действительно ли существует 12 комната, где можно разместить 12 группу. Конечно же, такой комнаты не, оказалось. Строили садик из расчёта, что 20 детей должно быть в одной группе, но в смету предоставили 35 детей в одну группу. Эти сметы были составлены в прошлые годы, это не сметы2015 г. Предстоит нам еще работа большая. К 30 августа мы подготовим проект бюджета.

Рауль Хаджимба: Нам нужно понять, что цифры, независимо от того, нравится кому-то или нет, должны быть представлены, и они должны быть реальными, мы не должны врать и закладывать такие объёмы, которые реально завтра нечем будет выполнять. В то же время, я буду требовать, чтобы эти суммы по бюджетным показателям значительно отличались, от того, что сегодня у нас есть. Я не просто сегодня говорил, что у нас ресурсов много, резервы которые есть, должны быть выявлены - это и в налоговой сфере, это по администрациям районов и городов, это вопросы оптимизации, вопросы, связанные с тем, что значительная часть денег не доходит до нас с вами по всем практически направлениям. Поэтому тот предельный срок должен быть для всех красной линией, для всей массы наших чиновников. Я просил бы и глав администраций, и всех наших министров работать и днём, и ночью, не выходя из кабинетов.

Нам очень сложно поставить страну на рельсы экономического развития, очень. У нас очень большие социальные и иные расходы, порой совершенно неоправданные. В республиках Северного Кавказа, где живут наши братья, по одному государственному ансамблю. У нас же почему-то их несколько. Мы чуть ли не всех возвели в ранг работников органов государственного управления. Но это, же абсурд. Давайте мы будем называть вещи своими именами. У нас и ряд общественных организаций фигурируют как представители органов государственной власти и управления. Так они числятся у нас.

Амра Кварандзия: Чтобы было понятно, как складывается ситуация: сегодня республиканский бюджет в большей степени ориентирован на социальную составляющую, в первую очередь. Мы сегодня, обделяя по каким-то вопросам себя, помогаем районам. Наши дотации составляют более 250 млн. руб. районам для того, чтобы они могли выполнять свои обязательства по заработной плате. Районы начали выплату повышенной заработной платы, республиканский бюджет пока еще к этому не преступил.

Я просто приведу цифры по республиканскому бюджету. За первое полугодие, на обязательные платежи в виде заработной платы, дотации и социальные пособия нами выплачены суммы, которые в общей сумме расходов бюджета составляют порядка 45%. Если туда добавить силовой блок, то это уже около 60 % - обеспечение силового блока, плюс заработная плата госслужащих, дотации и т. д. Если мы туда добавим возврат кредитов - это уже 62%, если мы добавим помощь, которую мы оказываем гражданам по линии здравоохранения - это уже 71,5%, а всё остальное остаётся на содержание органов государственного управления и госвласти, за исключением средств, направляемых на развитие нашей экономики. На сегодняшний день такая у нас складывается ситуация. Если у нас налоговая нагрузка составляет порядка 5% - это очень низкая налоговая нагрузка, то бюджет у нас на 80% социально ориентирован, что вообще не сопоставимо ни по какой логике экономического и социального развития. Поэтому, чтобы был бюджет развития, естественно, нам нужно совершенствовать существующую систему налогообложения. Без этого задачи, которые мы поставили, становятся невыполнимыми.

Ещё раз хочу обратить внимание, если при тех индикаторах, которые мы сегодня уже имеем, мы не будем иметь новых законов по налогам, у нас просто будет наращиваться дефицит бюджета за счёт того, что у нас возникают в 2016 году дополнительные обязательства, в том числе и публичного характера.

Рауль Хаджимба: Ясно. Министерство экономики.

Адгур Ардзинба, Министр экономики: Рауль Джумкович, уважаемые коллеги! Здесь Министр финансов, соглашусь с ней, правильно сказала о том, что вообще сложившаяся сегодня ситуация – это следствие неэффективной государственной экономической политики последних лет. Все доходы собственного бюджета, внешние вливания направлялись на те объекты, которые не просто.

Рауль Хаджимба: Давайте мы с Вами оставим то, что было в прошлом. Давайте мы скажем, что нам дальше делать.

Адгур Ардзинба: Что нам дальше делать здесь уже Амра Андреевна сказала, мы подготовили пакет предложений, проекты законов, которые сейчас практически готовы.

Рауль Хаджимба: Вам сколько времени нужно, для того чтобы закончить?

Адгур Ардзинба: По НДС, я думаю, что до конца этой недели сделаем. По специальному налогу мы до 30 августа работаем. Приблизительно можем сказать, что мы ожидаем от изменений по спецналогу - это только по торговле до 100 % увеличения оборота. Это самые пессимистические прогнозы, потому что очень большие объёмы именно в торговле приходятся на индивидуальных предпринимателей, которые сегодня на специальном режиме налогообложения. Они не показывают сегодня ни обороты свои, ни объём прибыли, просто фиксированная ставка. Мир уже давно от этого ушел. Эти меры были предприняты тогда, когда экономическая ситуация была совсем другая, поток туристов был другой и товарооборот был другой. Сегодня мы видим, что немножко нам от этого уходить надо. Люди дожны понимать, что все те меры, которые мы предпринимаем, дополнительные возможности, которые у нас появляются в бюджете, мы их максимально будем направлять на мероприятия, которые позволят нам увеличить еще больше наш бюджет. То есть, мы будем вкладывать в развитие экономики. Может это неполиткорректно, но все те показатели, которые сегодня озвучили главы администраций, мы удерживаем без существенной разницы между объёмом и поступлением финансовой помощи со стороны РФ. Это совершенно другая картина, и тот мультипликативный эффект, если бы объёмы поступлений из России были другими, был бы совершенно иным.

По границе. Мы поехали в Гал, все вместе проехали границу от моря до горной части, практически всю границу изучили. Там на самом деле ситуация немножко сложная, 5 приграничных погранзастав, между ними порядка 7-8 кмрасстояние, и есть вероятность того, что могут быть незаконные пересечения. В этом направлении тоже найдены кое-какие решения, есть несколько путей - это внутреннее администрирование налоговое или же администрирование всех потоков.

Что касается закона о валютном контроле, то ситуация следующая: по полугодовым данным, объём экспорта составил 2,5 млрд. руб. приблизительно, объём промышленного производства внутреннего составил 2,4 млрд. руб., то есть получается, что всё, что промышленность наша произвела, мы экспортировали, а на внутреннем рынке ничего не продается. Вот такие нестыковки, мы на это всё обращаем внимание, работаем вместе и с налоговой, и с таможней, и с Министерством финансов.

Вся проблема в том, что, еще раз повторяю, органы государственного управления все эти годы не были направлены на экономическое развитие. И это всё развернуть в одночасье очень тяжело. Но мы эту работу делаем, и сейчас по мерам поддержки малого и среднего предпринимательства, по реализации Ваших поручений достигается еще и дополнительный эффект: люди стали выходить из тени, когда увидели, что государство идёт им навстречу, есть какие-то возможности получить льготное кредитование. Люди стали легализовываться. По данным Минюста, количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в этом году выше, чем за различные периоды прошлых лет, то есть процесс идёт. И по Ткуарчалу, да, действительно мы сегодня встречались, там два варианта мы нашли. Что касается экологии, Рауль Джумкович, я не большой специалист, но насколько я знаю, те технологии, которые существуют сегодня, практически позволяют свести на нет все экологические риски.

Амра Кварандзия: Я хочу обратиться к главам администраций. Не должное внимание уделяется вопросам земельного налога, еще раз просмотрите, пожалуйста, то, что вы показали сейчас, потому что в отдельных случаях он не растёт. Налог на имущество и спецналог - пожалуйста, обратите на это внимание. Кроме того, мы по республиканскому бюджету разослали всем учредителям РУПов информацию о том, что в индикативном плане заложена прибыль по этим организациям, но никогда в доходную часть бюджета отчисления от прибыли эти организаций не производили. Общая информация, которая сейчас просто по индикативному плану проходит, это 185 млн руб. прибыли. Ждём информацию от учредителей по РУПам и то же самое по МУПам. Посмотрите у себя, какая прибыль, планируется и какую, часть из неё мы можем взять в доходную часть бюджета. Был положительный опыт с Национальным банком, за какое-то время нам дали участие в 5 млн. руб. Еще раз хочу подтвердить, что, действительно, на первом этапе с пенсиями были вопросы, потому что не отрегулированы были определенные моменты, были проблемы в банковской сфере с переводами этих средств. На сегодняшний день, уже начиная с апреля, задержек вообще не существует, потому, что определён единый день перечисления денежных средств по трудовым и социальным пенсиям - 15-ое число каждого месяца. Не может быть никаких задержек, потому что из бюджета эти деньги выходят не позднее 15-го числа. Даже если существует дефицит в Пенсионном фонде, мы его ликвидируем за счёт предоставления кредита.

Рауль Хаджимба: Спасибо.

Амиран Лагвилава, Советник Президента: Уважаемый Рауль Джумкович, уважаемые коллеги! Я хотел бы согласиться с Министром финансов по поводу того, что если мы не сделаем кардинальный рывок, наш бюджет на следующий год будет практически полностью социально ориентированным. Я хотел бы заострить ваше внимание на следующем: без кардинальных, по сути революционных, изменений подходов к формированию бюджета нам не справиться. Согласно распоряжению Президента у нас были созданы специальные рабочие комиссии. Предложения по НДС у нас готовы, по валютному контролю тоже готовы, сейчас идёт формирование нового проекта закона по спецналогу с помощью наших коллег из Министерства по налогам и сборам и Министерства экономики. Сразу хочу подчеркнуть, что речь не идёт об увеличении налогов или увеличении количества налогов. Речь идёт о грамотном администрировании, уменьшении количества налогов. Хочется отдельно призвать Минфин: так получилось, что проекты этих законов будут рассматриваться в Парламенте чуть позже, поэтому хотелось бы попросить сверстать с нашей помощью два варианта бюджета - в случае если эти законы будут приняты и в случае если не будут приняты. Вы ссылаетесь на эти законы при формировании бюджета, и без революционных изменений нам ситуацию не поменять. Вот об этом я хотел сказать.

Шамиль Адзынба, Первый Вице-премьер: Нужно волевое решение министра.

Рауль Хаджимба: Вы сейчас подталкиваете Минфин к тому, чтобы они делали двойную работу с двумя группами показателей. Нам никто не помешает, если у нас найдутся дополнительные финансовые возможности, в течение очень короткого времени расширить бюджет, но и то, что мы сегодня закладываем в будущий бюджет - должно значительно отличаться от нынешнего. Как это сделать - на то вы и министры, и премьеры, и вице-премьеры - вот и думайте. А я вам помогу.

Хочу заметить - без «ввозного» НДС мы ничего с вами не сможем изменить. В свое время Германия начала с того, что НДС у нее был самым мизерным по процентам, позже он вырос. Именно поэтому мы, сегодня говорим о том, что нужно уходить от большого количества налогов к меньшему количеству, но один налог должен доминировать. Нужно создать внятную картину налоговых изменений, которые мы производим.

Вице-премьеры, пожалуйста.

Шамиль Адзынба: Уважаемые коллеги, главы администраций! Мы все вместе работаем, хочется услышать ваше видение. Мы не так часто вместе собираемся на совещаниях, хотелось бы услышать ваше видение того, как мы можем изменить ситуацию по увеличению бюджета, по увеличению налогооблагаемой базы. Какие мероприятия необходимо для этого провести. Я считаю, что нужно биться за каждую фирму, за каждый магазин. Их нужно убеждать регистрироваться у вас, потому что и налоги будут выплачиваться в районах. Это один из аспектов, но было бы интересно услышать видение в целом программы. А по законам - мы все стараемся - Администрация Президента и Кабинет Министров - законы желательно принять одним пакетом. Конечно, хотелось бы чуть пораньше иметь возможность закон апробировать, посмотреть, как он работает до Нового года. Законы не могут быть идеальными - нигде такого нет, но если эти законы будут приняты, ситуация будет иной. Амра Андреевна, мы прекрасно понимаем те задачи, которые перед вами стоят и что вам нужно готовить бюджет, а законы еще не приняты. Эти законы серьезно повлияют на принимаемый бюджет.

Я бы хотел еще обратиться к главам администраций с такой просьбой: к финишу подходит создание новой системы выдачи наших новых внутренних паспортов. Как только всё оборудование будет здесь, мы начнём его установку. Сперва пойдет пилотный проект в четырёх паспортных столах, а потом по всей Абхазии. Я бы хотел попросить вас всех взять этот вопрос под свой личный контроль, чтобы этот процесс у нас пошёл очень быстро. Расходы на этот процесс не учтены, но Амра Андреевна старается, помогает. Спасибо вам за это. Эта тема очень важна.

Дмитрий Сериков, Вице-премьер: Уважаемый Президент, Премьер-министр! Уже много чего сказали о цифрах - и Министр экономики, и Министр финансов. Я бы хотел подробнее остановиться на дискуссии о подсчёте бюджета. На самом деле, на мой взгляд, нет никакой проблемы по подсчёту бюджета - есть ли закон или его нет. Мы на уровне Кабинета Министров уже об этом говорили не раз. И было принято решение на уровне Правительства о том, что мы делаем пакетный вынос в Парламент всех трех законов и бюджет с новыми цифрами. Нужно ставить цель и к ней стремиться. По-другому жить нельзя. Зачем делать один бюджет по старым реалиям, затем выносить законы, смотреть, примет ли их Парламент, потом пересматривать бюджет. Этого я не понимаю. Это и есть двойная работа. Не вижу смысла идти по этому пути.

Потом хотел бы высказаться на тему скрытых возможностей. Образование, здравоохранение - очень важные направления, и я хотел бы предложить по этим направлениям выстраивать работу по принципам, по которым работают МВД, СГБ и другие структуры, то есть выведение районных управлений образования и здравоохранения из-под подчинения районных администраций и выстраивание жесткой вертикали под министерства, где была бы единая система образования, единая отраслевая система оплаты труда. Сейчас об этом много говорится, был указ президента о выработке к 15 августа отраслевых систем оплаты труда. На мой взгляд, эта работа была недостаточно хорошо проведена, хотелось бы, чтобы функциональные министерства уделили этому особое внимание.

Еще отдельная тема, которую я хотел бы поднять - это наши пресловутые РУПы и МУПы. Как сегодня правильно заметил Министр экономики, мы в этом году закладываем прибыльность. Из моего трехмесячного опыта работы, насколько я смог окунуться в эту тему, на 99 % все эти предприятия убыточны. И они убыточны не только прошлый год, но и всё время их существования. На мой взгляд, это хозяйствующая функция, которую взяло на себя государство, ничем не контролируема, разрушает рынок, не дает развиваться частному бизнесу в этих секторах.

Если государство не будет выходить из нестратегических отраслей экономики, то мы далеко не уедем и бюджет не поднимем. За эти три месяца только на моей памяти несколько десятков РУПов обратились за очередными кредитами и помощью. Это происходит каждую неделю, по 2-3 РУПа обращаются. При этом каждый год показывают убытки, каждый год ходят и просят кредиты и, хочу заметить, годами их не возвращают. На мой взгляд, такая ситуация говорит о неэффективном менеджменте. Если эти же предприятия перевести в сектор частного бизнеса, я глубоко убежден, что 90 % их них стали бы прибыльным.

Большинство знает, что я пришёл из отрасли связи. Бытует мнение, что государственная связь убыточна. Это глупость. Государственная связь должна быть прибыльной, и я это докажу через полгода. Госсвязь покажет прибыль по итогам уже текущего года. Если не будет соответствующего саботажа, а я уверен, что его не будет.

Надо, конечно же, дифференцировано подходить к разным отраслям. Та пагубная ситуация, которая сложилась с РУПами и МУПами, и еще, нарушая законодательство, у нас в стране до сих пор существуют госкомпании. Они существуют вне закона, такой организационно-правовой формы не существуют, но они почему-то до сих пор функционируют. Ни одни руководитель госкомпании не ударил палец об палец для того, чтобы всё привести в законное русло. Я знаю, что ряд министерств ведёт работу в этом направлении.

И в заключении я хотел бы добавить. У нас дотации в бюджете идут абсолютными суммами, они ни к чему не привязаны. На мой взгляд, нужно поручить Министерству финансов (не в текущем году) совместно с местными органами власти поменять подходы и принципы при образовании дотаций. Дотации должны быть к чему-то привязаны. Если это дотации в сфере образования, то они должны быть привязаны к количеству детей, учащихся в школе. А не просто, условно говоря, 20 млн руб. в район. Это неправильно. Это не мотивирует глав районов, руководителей школ, детских садов делать свою работу качественнее. Если директор школы не будет повышать эффективность и качество образования, от него все убегут. Мы прекрасно знаем, что 50 % детей из сёл ездят в город. Могу сказать на примере своей семьи, огромное число детей из сел приезжает учиться в Сухум. Они едут из-за качества образования. Нужно повышать мотивацию отдельно взятого руководителя.

Артур Миквабия, Премьер-министр: Уважаемый Президент, уважаемые присутствующие! На мой взгляд, сегодняшняя наша встреча полезна. Я бы вкратце назвал некоторые цифры. Первое, о чём я хотел сказать, это то, что при таких объёмах совокупного валового продукта мы очень мало собираем налогов. Если мы и дальше будем увеличивать совокупный валовый продукт и получать всего лишь 5 %, то мы будем истощать собственные ресурсы и в итоге не достигнем целей, которые мы перед собой ставили.

Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что в 2016 году правительство ставит вопрос о выводе экономики из тени. Не только путем стабилизации налогового законодательства, но и рядом других мероприятий. Это касается учёта и торгового, промышленного и др. Я много раз об этом говорил: отсутствие первичного бухгалтерского учёта не даёт возможности получить ясную картину. В чём сложность? Я уверен, что нам нужные серьезные структурные изменения. Проводить структурные преобразования в нашей стране не так легко, этот процесс имеет свои особенности и сложности. Абхазия за эти годы пережила серьёзные тяготы. И если действовать достаточно резко, то эту шоковую терапию будет достаточно сложно перенести нашему народу.

Социальная напряженность, которая сложилась у нас при действующей ныне экономике, усугублена двумя моментами, о которых до меня уже говорили. Я еще раз хочу обратить на это внимание - это падение курса рубля и задержка российских инвестиций. По инвестициям на данный момент можно сказать, что это те амортизаторы, которые могли бы решать многие наши вопросы, во всяком случае, занятость нашего населения была бы достаточно высокая, я уже не говорю, какие деньги это могло бы принести нам в казну.

Конечно, есть положительные тенденции, об этом, прежде всего, свидетельствуют доходы нашего бюджета. Их надо дальше поддержать и дальше двигаться, что мы и собираемся делать. Что мы хотим конкретно делать при выстраивании бюджета и определении целей? Что бы мы ни сделали в этой ситуации, даже при увеличении бюджета в два раза, это не решит всех проблем, связанных со становлением нашей страны. Слишком маленький объём. Но, тем не менее, если эти заложить те основы, то дальнейшее наше движение будет не очень удобным. Мы сегодня ищем каждую копейку на разработку новых направлений. Но сегодня элементарных денег не хватает, например, для разработки потенциальных природных возможностей. Я рад слышать, что у нас хотят доломит добывать, но мне кажется, что без инфраструктурных проектов доломит добывать очень сложно.

Еще хочу обратить внимание на то, что у нас в стране социальная составляющая растёт намного быстрее, чем экономическая. Хочу напомнить, что мы начинаем всеобщую диспансеризацию, которая поможет создать паспорта, по которым мы сможем на раннем этапе определять болезни людей, и для населения это делается бесплатно. Это опять ложится на бюджет, но эти вещи обязательны.

К 30 августа мы планируем представить свёрстанный бюджет по всем отраслям. По связи и транспорту рентабельности не наблюдается, причина этому - отдельные недобросовестные люди. Мы будем ставить им заслон. Хоть они и начали уже кричать, что мы со связью неправильно поступаем, но многие люди нас поймут.

Так же ставим задачу снижения затрат. Например, Глава Администрации Ткварчалского района сказала, что плохо собираем оплату за электроэнергию. Но мы, обсуждая эту тему, ни разу не задумались о необходимости сбережения электроэнергии. Ведь никакие технологии не применяем, даже лампочки энергосберегающие ленимся включать. Это всё приводит к увеличению проблем в этой сфере.

И последнее. Мы готовим программы, это целевые программы развития сельского хозяйства, других отраслей, по жилью военнослужащим и молодым семьям. Целевые программы развития других отраслей. Мы обязательно эти программы разработаем и начнём действовать, причём речь не идёт о том, что мы будем строить им жилье, мы начнем помогать, выделяя земельные участки. Вот я пользуюсь моментом и обращаюсь к Главам Администраций, чтобы эти вещи были запланированы - не где-нибудь в очень неудобных местах, а там, где есть подъездные пути, где подведены коммуникации, электроэнергия, вода. Это тоже, я думаю, будет достаточно большой помощью.

На самом деле, бюджет развития может у нас получиться не из тех цифр, которые мы сейчас говорим - это я бы назвал бюджетом, который мы должны собрать, для того чтобы выстроить бюджет развития. Эти деньги надо направить на разработку конкретных управленческих и других задач. Я хочу напомнить главам районных администраций, что у нас с вами в2016 г. сельскохозяйственная перепись, и она требует достаточно серьёзных бюджетных вложений. На сегодняшний день у нас бюджеты городов и районов являются мизерными, нужно настраиваться на то, чтобы искать собственные возможности их увеличения. Спасибо за внимание.

Рауль Хаджимба: Здесь много было вещей названо, многие моменты, которые действительно заботят нас - вопросы РУПов, МУПов, тех структур, которые давно дивидендов не приносят. Но при этом на бумаге они существуют, и попробуй только поставить вопрос об их ликвидации, появляются их хозяева и начинаются серьезные баталии по поводу того, быть или не быть этому структурному подразделению. Меня долгое время убеждали в том, что у нас практически даже по энергетике нет линий перетоков. Выясняется, что эти перетоки существуют, и мы с вами не знаем, кто на этих перетоках сидит, что мы зарабатываем от этого. Сегодня даны соответствующие поручения руководству «Черноморэнерго», и мы определимся с этими линиями передач, мы будем четко заниматься этими вопросами – если они работают, то они должны работать не только на тех, кто осуществляет перетоки, а и на тех, у кого стоят эти линии, чтобы получить соответствующую сумму денег, которая причитается Абхазии.

Теперь то, что касается ситуации в целом. Повторяю ещё раз: у Абхазии сегодня нет таких объёмов средств, как это было ранее, скажем, в 2013 году. Но мы доказали всем, что можем жить и при таких условиях. Да трудно, тяжело, и говорю открыто, если средства, которые идут, как текущее финансирование будут приостановлены, нам придётся ещё намного тяжелее. Но мы показали, что за первые два квартала нынешнего года, в отличие от предыдущих лет, мы выдержали, мы выполнили все обязательства, которые мы на себя взвалили - и по зарплатам, и по развитию районов, по текущим расходам и так далее. Но появились и другие непредвиденные обязательства в связи с теми, же стихийными бедствиями - мы и их тоже закрываем. Эти деньги мы ниоткуда не получили, мы их не попросили ни у кого, это наши с вами деньги. Нам и в дальнейшем нужно подумать о бюджете страны, а не о своем личном благополучии, и я больше чем уверен, что у нас многое получится.

Астамур Шаликоевич, прошу Вас проработать всю нашу сегодняшнюю работу в протокол, до 20 августа завершить все работы, связанные с формированием бюджета со всеми министерствами, ведомствами, с главами администраций. У вас останется очень мало времени до 30 августа. В этом вопросе вам, главам администраций и всем остальным должны помочь два вице премьера. Распределитесь как кураторы по направлениям, районам и городам и за оставшееся время проработайте вместе со всеми этот очень важный для страны вопрос.

Необходимо решить вопрос платежей за перевоз товаров через Ингура. Это один из потенциальных источников пополнения бюджета. Мы должны использовать этот источник. Или же мы будем категорически ставить вопрос о закрытии границы.

Что касается продажи ореха. Вы должны представить конкретные предложения, как нам использовать этот ресурс для пополнения бюджета. Срок - одна неделя, и вопрос должен быть закрыт.

И самое важное для нас - это налоговая реформа. Я понимаю, что в кратчайший срок провести налоговую реформу не удастся. Её не удалось провести за все эти годы. Но мы можем начать работу поэтапно. Вы знаете, в каких направлениях нам двигаться - это «ввозной» НДС, спецналог, патентирование. Срок - одна неделя, и к началу работы Парламента у депутатов должны быть на руках соответствующие документы, которые они бы начали рассматривать уже с первого заседания.

Что касается вопроса, поднятого Вице-премьером Сериковым. В течение двух недель вам необходимо подготовить соответствующее совещание. Мы должны окончательно определиться с судьбой РУПов и МУПов и со всеми вытекающими отсюда вопросами.

Что касается проблемы мусора. Нам обещали технику наши друзья, с которыми мы контактируем во время наших поездок. Но такие вопросы не решаются в одночасье. Татарстан готов нам предоставить технику. Те рабочие группы, которые созданы для взаимодействия с этими регионами, должны проработать все необходимые вопросы. В ближайшее время планируется визит в Абхазию врио Президента Татарстана Минниханова. На сегодняшний день Ткуарчал уже представил своё видение развития сотрудничества с Татарстаном. Я хотел бы, чтобы и остальные руководители наших районов представили бы свои предложения. Если хотя бы какие-то из предложенных вами проектов буду реализовываться, то это положительно скажется на ситуации в районах. Не позднее 20 августа мы должны иметь ясное представление по всем обговоренным сегодня проблемам.

Спасибо всем!

«Sukhum-moscow.ru», 15.08.2015 г.

Абхазия > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 24 августа 2015 > № 1468867 Рауль Хаджимба

У бывшего военного санатория ПВО появился арендатор

Туристический сезон близится к концу, но в Сухуме скоро вновь откроется бывший военный санаторий ПВО, долгое время приводивший в смятение туристов и местных жителей состоянием упадка и забвения. Теперь он будет называться "Страна Души".

Подходя к воротам санатория, которые месяц назад были, казалось, закрыты навсегда, видишь - здесь сегодня кипит жизнь. Санаторий, пусть и к концу туристического сезона, но все, же готовится к открытию. На входе работник с азиатской внешностью. Он тщательно счищает ржавчину и старую краску с ворот. По-русски он почти не понимает, только улыбается и продолжает работать. На вопрос, как проходит трудовая деятельность, он машет в сторону руководства, мол, спросите у них.

У ворот нас встречает Зураб Зухба. Он предприниматеьл, генеральный директор компании "Страна Души" и заместитель руководителя Общественной организации ветеранов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 г.г. «Абааш». Он рассказывает, что почти треть ветеранов организации участвуют в восстановлении легендарного санатория.

- Нам было обидно, что такое хорошее место никак не задействовано, - говорит Зураб, - мы давно обращались к правительству с просьбой дать нам возможность отремонтировать этот объект, и только спустя долгое время власти пошли нам навстречу.

Надо напомнить, что этот бывший военный санаторий не работал около четырёх лет. Место отдыха было в полнейшем запустении и упадке. Почти за месяц рабочими была приведена в порядок вся территория: вывезено 17 грузовых машин мусора, пострижены газоны, покрашены все деревья, отремонтирован 31 номер 14-ти этажного корпуса. В здании не было воды, все старые трубы прогнили, поэтому было решено провести новую трубу длиной400 метров. Она и стала основным источников водоснабжения в этом корпусе. Правда, по словам Зураба Зухба, давление позволяет подняться воде только лишь до седьмого этажа. Но инициаторы проекта не расстраиваются, так как у них в планах обустройство пока лишь пяти этажей помещения.

- Мы вкладываем свои деньги, поэтому возможности восстановить весь корпус у нас пока нет, - говорит Зураб. - Ну, представьте сами. Мы заменили все сгнившие коммуникации до пятого этажа. Поставили новую сантехнику, а также в каждом номере установлен 50-литровый водонагревательный бак.

На балконе третьего этажа работал маляр по имени Абдула. За три дня он успел покрасить все перила с пятого по третий этажи. На вопрос, как идёт работа, и есть какие-то сложности, он, в отличие от своего коллеги-земляка, работающего у ворот ответил: "Всё нормально, работаем потихоньку, ничего сложного, но и не расслабляемся".

Оставив Абдулу, мы отправились посмотреть отремонтированные комнаты. Сделан косметический ремонт: поклеены новые обои, покрашены стены, вычищены лампы, люстры, а также кровати. В будущем на территории ПВО должны появиться столовая, кафе, а также остальные, до поры до времени пустующие помещения будут приведены в рабочее состояние и станут частью общей инфраструктуры территории. Зураб планирует первый заезд гостей уже через десять дней. Порядка восьмидесяти человек смогут оценить новые удобства старого санатория.

«Sukhum-moscow.ru», 18.08.2015 г.

Важно, чтобы казачество было активным участником в жизни страны - Рауль Хаджимба

Президент Абхазии Рауль Хаджимба принял атаманов региональных штабов Сухумского особого казачьего отделения.

«Надеюсь, что наши встречи будут давать положительный результат, нацеленный на построение государства, которое все мы защищали», - подчеркнул Рауль Хаджимба, приветствуя собравшихся казаков.

На встрече с Президентом РА Раулем Хаджимба состоялось представление избранного атамана Сухумского особого казачьего отделения Кубанского казачьего войска Владимира Москаленко.

В ответ глава государства отметил: «Немало было сделано, чтобы сохранить стабильность в стране. Многие ребята принимали участие в операциях по поддержанию порядка, которые проводились уже в послевоенный период. Есть раненые, люди, заслужившие большое уважение нашего народа. Хотелось бы и в будущем продолжить активную совместную работу в этом направлении. Мы готовы сотрудничать. Важно, чтобы и само казачество было активным участником во всех процессах, происходящих в стране».

По словам атамана Владимира Москаленко, сейчас в Абхазии насчитывается 1347 казаков в 6 регионах республики (кроме Галского). Основными ценностями казачества всегда были такие составляющие, как защита государства и вера в Бога. Поэтому среди вопросов, обсуждаемых на встрече, были: единение Православной Церкви в Абхазии, предложение о совместном с МВД патрулировании улиц и мест отдыха, об объединении всех сил казачества в стране.

Казаки проинформировали Президента об организационных проблемах: необходимости назначения должностного лица при администрации Президента РА, курирующего взаимоотношения с казачеством, выделении штабного помещения и пр.

Кроме того, на встрече представители казачества обсудили с Президентом широкий круг вопросов общественной жизни, начиная с вопросов демографии, помощи многодетным семьям и, заканчивая развитием сел и сельского хозяйства.

«Apsny.ru», 18.08.2015 г.

РАУЛЬ ХАДЖИМБА: ПО МЕРЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПРОБЛЕМЫ ВОДО- И ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ СЕЛА ЗВАНДРИПШ, А ТАКЖЕ ДРУГИЕ ВОПРОСЫ, БУДУТ СНЯТЫ

Президент Рауль Хаджимба встретился с представителями села Звандрипш Гудаутского района, сообщает официальный сайт президента РА

Глава администрации села, Виктор Гумба рассказал президенту о проблемах, с которыми сталкиваются его односельчане. «Самая сложная ситуация в нашем селе - с водоснабжением и электроэнергией», - отметил он.

Рауль Хаджимба заверил сельчан, что по мере возможностей проблемы водо- и электроснабжения села Звандрипш, а также другие вопросы, будут сняты.

В ходе встречи также обсуждался вопрос укрупнения сельских школ. «Я понимаю, что для многих сельчан это больная тема, но мы не можем откладывать решение этого вопроса. Звандрипш - достаточно крупное село, мы найдём возможности обеспечения школьников транспортом, чтобы перед родителями не возникал вопрос о том, как их детям добираться в школу», -сказал Президент.

Представители c. Звандрипш поддержали позицию Президента в этом вопросе.

«Количество учеников нашей школы очень сократилось за последние годы. В бытность мою директором школы в ней учились более 350 учеников, сейчас же нет и ста человек», - сказал Виктор Гумба. Он отметил, что укрупнение сельских школ должно положительно сказаться на качестве образования.

Рауль Хаджимба отметил, что одной из основных задач, стоящих перед руководством страны, он видит укрепление села, поддержку сельских жителей.

«Abkhazinform.com», 18.08.2015 г.