Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рашид Нургалиев: работаем с секретарем Совета безопасности Абхазии по своему плану и графику работы

Заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев ответил на вопрос корреспондента Апсныпресс о ходе визита в Республику Абхазия: «Сейчас работаем с секретарем Совета безопасности Абхазии. У нас свой план и график работы».

Итоги переговоров в Министерстве внутренних дел РА прокомментировал министр ВД РА Беслан Хагба.

По его словам, встреча с заместителем секретаря Совета безопасности России Рашидом Нургалиевым должна была продолжаться в течение часа, в результате она продлилась около двух часов. «Разговор был очень плодотворным. Нургалиев хорошо знает проблемы МВД. Я чувствовал большое понимание с его стороны. В результате он пообещал поставить в Москве вопросы, которые нас волнуют. Думаю, в ближайшее время мы почувствуем изменения», - сказал Беслан Хагба.

Министр сказал, что на встрече также обсуждался проект соглашения по созданию информационно-координационного центра органов внутренних дел Абхазии и России.

«Подробно этот вопрос не обсуждался. Мы просто говорили о том, что такой центр нужен», - подчеркнул Хагба.

Как отметил министр, в первую очередь были затронуты вопросы, касающиеся штатного расписания и финансирования.

«Апсныпресс», 14.07.2015 г.

Миквабия: учителя школы Ткуарчала получат зарплату в ближайшее время

Учителя Ткуарчалской средней школы в ближайшее время получат похищенную заработную плату, сказал корреспонденту Sputnik премьер-министр республики Артур Миквабия.

"Соответствующее поручение уже дано Министерству финансов. Отпускные для Ткуарчалской школы будут выплачены, учителя могут не беспокоиться по этому поводу", - отметил Миквабия.

Ограбление директора Ткуарчалской средней школы Дмитрия Шоуа произошло 10 июля около 10 часов утра. Преступникам удалось завладеть более 500 тысяч рублей, предназначенных на выплату заработной платы учителям школы.

Поиски преступников ведет Ткуарчалское РОВД. Похитители сожгли автомобиль, на котором уехали с места преступления. Милиция предполагает, что преступники скрылись в лесном массиве после совершения вооруженного ограбления.

«Sputnik-abkhazia.ru», 15.07.2015 г.

Одна из главных проблем, стоящих перед страной, - выведение экономики из тени - Артур Миквабия

На заседании Кабинета Министров утвержден «Индикативный план социально-экономического развития Республики Абхазия на 2016 год».

В обсуждении документа приняли участие представители правительства, заинтересованных ведомств и главы районов.

«По поручению Президента в этом году необходимо провести бюджетную компанию в более ранние сроки, чтобы у депутатов Парламента было достаточно времени ознакомиться с документом. Это позволит нам получить более качественный бюджет. Мы планируем разработать и укрепить бюджет развития, так мы его называем, на 2016 год», - отметил министр экономики Адгур Ардзинба, представляя Индикативный план, который, по закону, должен содержать Прогнозный план развития на будущий год.

По его словам, Министерством экономики проект такого Прогнозного плана социально-экономического развития РА на 2016 год уже подготовлен. Проект основан на фактических показателях предприятий и организаций за I квартал 2015 г., а также фактических данных, собранных в ручном режиме за II квартал. Также представители Министерства в плановом порядке регулярно выезжают в районы для обсуждения перспектив развития регионов. И эта работа будет продолжена.

Вообще, на будущий год, по мнению Адгура Ардзинба, нужно создать единый информационный центр, куда будут стекаться все данные по всем участникам внешнеэкономической деятельности и юридическим лицам страны, который позволит «более четко видеть, что происходит в экономике».

В Прогнозном плане предварительно спрогнозирован совокупный объем производства товаров, работ и услуг на 2016 г. в размере 83,4 млрд. рублей. В том числе в сельском хозяйстве - 7,6 млрд. рублей, во внешнеэкономической деятельности - 27,7 млрд. руб. Спрогнозированные объемы производства по отраслям, без учета сельского хозяйства и показателей внешнеэкономической деятельности, в 2016 году по сравнению со скорректированным планом на 2015 г. выросли на 30,1%. Прибыль соответственно - на 47,1%.

Как сообщил министр экономики, прогноз на 2016 г. уложился в предельно возможные границы и составил по совокупному объему 8,1 % и по прибыли 18,7 %. Объем внешнеторгового оборота на будущий год прогнозируется в размере 27,7 млрд. рублей. Прогнозируемый объем экспорта составит 3,557 млрд. рублей, объем импортных поставок - 24,2 млрд. рублей. Численность занятых во внебюджетной сфере прогнозируется на уровне 26048 человек, в том числе в сельском хозяйстве - 4025 человек.

Свое мнение по представленному документу выразил вице-премьер Дмитрий Сериков: «Задач на 2016 год много, мы находимся не в простом положении. Наш отечественный товар в худшем состоянии. Любой импорт находится в преференции, в отличие от отечественного производства. И это нужно исправлять. Если люди не поймут, что надо платить налоги, то мы не сможем построить государство».

Кроме того, по словам министра финансов Амры Кварандзия, без внесения изменений в налоговое законодательство, увеличение бюджета также невозможно.

«Один из главных вопросов, стоящих перед страной, - выведение экономики из тени. Хозяйствующие субъекты годами не сдают балансы. Защита собственного производства поможет нам расширить бизнес и уменьшить безработицу», - сказал премьер-министр Артур Миквабия, подводя итоги заседания.

«Апсныпресс», 15.07.2015 г.

Совокупный объем производства товаров, работ и услуг на 2016 год прогнозируется в объеме 83,4 млрд. рублей

Сегодня состоялось расширенное заседание Кабинета Министров, на котором рассматривался проект Индикативного плана социально-экономического развития республики Абхазия на 2016 год.

Его представил министр экономики Адгур Ардзинба.По словам Адгура Ардзинба, республиканский бюджет на 2016 год, разрабатываемый в настоящее время, должен стать бюджетом развития.

Что касается Индикативного плана, то совокупный объем производства товаров, работ и услуг на 2016 год прогнозируется в объеме 83,4 млрд. рублей, в том числе: в сельском хозяйстве - 7,6 млрд рублей; во внешнеэкономической деятельности - 27,7 млрд рублей (импорт - 24, 2 млрд рублей, экспорт - 3, 5 млрд рублей).

Спрогнозированные объемы производства по отраслям, без учета сельского хозяйства и показателей внешнеэкономической деятельности, в 2016 году по сравнению со скорректированным планом на 2015 год выросли на 30,1%. Прибыль соответственно на 47,1%.

Наибольшая доля от совокупного объема приходится на торговлю - 55%. Рост совокупного объема в промышленности прогнозируется на уровне 23,4%.

Совокупный объем производства товаров, работ и услуг по Сухуму прогнозируется на уровне 29,5 млрд рублей.

Совокупный объем производства товаров, работ и услуг Гагрскому району прогнозируется на уровне 11,1 млрд. руб., Гудаутскому району - 2,1 млрд. руб., по Сухумкому району - 1,3 млрд. руб., Гулрыпшскому - 1,1 млрд. руб., Очамчырскому - 1,8 млрд. руб., Ткуарчалскому - 0,7 млрд. руб., Галскому - 0, 3 млрд. руб.

По словам министра экономики, «если говорить о соотношении экспорта и импорта, то, как показала динамика последних лет, отрицательное сальдо внешнеторгового оборота увеличивается с каждым годом». В 2015 году наметилась достаточно позитивная динамика по итогам показателей первого полугодия, констатируется повышение доли экспорта в товарообороте».

Если сравнивать со средними показателями прошлых лет, то доля экспорта выросла с 13% до 26 - 27%.

По мнению министра, прогнозируемые показатели окажутся невыполнимыми, если в кратчайшие сроки не преступить к реформированию налогового законодательства, не поменять отношение к учету и отчетности.

По его словам, к следующему году надо будет создать единый информационный центр, куда будет стекаться информация по всем юридическим лицам, участникам внешнеэкономической деятельности, банковская статистика и т.д.

Вице-премьер Дмитрий Сериков отметил, что перед правительством стоит много задач. Требует внесения изменений ситуация с налогом на добавленную стоимость. По словам вице-премьера, отечественный производитель заведомо находится в худших ценовых условиях, чем производитель, находящийся за пределами Абхазии. По налоговому законодательству, любой товар, привезенный из-за границы, имеет преференции по сравнению с произведенными в Абхазии товарами.

«Если мы с этим ничего не сделаем, мы никогда не сможем поднять экономику и начать что-то производить, не говоря уже об импортозамещении», - сказал вице-премьер, Поэтому необходимо выстраивать грамотную таможенную и налоговую политику. Реформирование в области НДС направлено в первую очередь на это.

Также назрел вопрос и по специальному налогу на отдельные виды деятельности. Дмитрий Сериков заметил, что никто не собирается «душить бизнес». Правительство наоборот хочет способствовать его развитию, при этом бизнес также должен быть социально-ориентированным.

Министр финансов Амра Кварандзия, в свою очередь, отметила, что при существующих правилах налогообложения и уровне собираемости налогов мы получим рост порядка 17%. Это, по ее словам, позволит иметь бюджет, направленный лишь на финансирование текущих расходов.

«А поскольку стоит задача иметь бюджет развития, то без внесения изменений в действующее налоговое законодательство не обойтись», - также отметила министр финансов.

Премьер-министр Артур Миквабия отметил, что необходимость преобразований в стране ни у кого не вызывает сомнений. Он акцентировал внимание на первоочередных задачах в сфере экономики и финансов. Это - вывод экономики из тени, защита собственных производителей, снижение излишней финансовой помощи извне.

Кабинет Министров проголосовал за представленный Индикативный план социально-экономического развития на 2016 год.

«Abkhazinform.com», 15.07.2015 г.

Узаконить контрабанду, или повести решительную борьбу с ней?

В последнее время начали озвучивать, что не плохо было бы начать официально оформлять торговлю с Грузией.

Для начало хотелось сделать небольшой экскурс, что из себя представляла государственная граница с республикой Грузией последние двадцать лет.

До 2008 года, это было одно из самых опасных мест Абхазии: постоянные террористические акты, нескончаемые попытки грузинских властей выдавить официальные абхазские гоструктуры из Галского района. Не взирая на колоссальные потери с нашей стороны, грузинам так и не удалось ослабить позиции абхазских властей на приграничной территории.

После признания нашей независимости в 2008 году ситуация в корне изменилась. Российские пограничники согласно межгосударственного договора взяли на себя охрану Государственной границы по реке Ингур. Казалось, что наступило время, когда абхазским властям удастся взять под свой контроль все процессы происходящие на границе.К большому сожалению не всё оказалось под контролем.

Контрабанда, которая имело место быть все послевоенные годы, увеличилась в разы. Размеры стали угрожающими для страны. Не знаю, на сколько эти данные верны, но один из руководителей, который по долгу своей службы должен с этим бороться, озвучил, что сухумский рынок торгует почти 40% контрабандными товарами из Грузии.

Конечно встал вопрос, что делать, какие меры предпринять, чтобы остановить контрабанду, которая угрожает экономической, даже физической безопасности страны, ибо оттуда поступают в больших партиях и продукты питания.

Спрашивается, что можно ожидать от государства, которое уничтожило вертолёт с женщинами и детьми?

Или кто-то сумел разгадать тайну массового отравления ткуарчальцев, имевшее место два года назад?

Что делать? Ведь так вечно не может продолжаться.

Уверен, что надо начать жесточайшую борьбу с контрабандой из вражеской страны.

А для этого у государства есть все силы и средства.

Какие могут быть проблемы у власти имеющий почти двухтысячную российско-абхазскую погранично-таможенную группировку?

Или мне, что-то неизвестно. Может российским пограничникам не предписана борьба с контрабандой, которую они успешно пресекают на необъятных границах РФ.

Часто российская группировка пограничных войск в Абхазии информирует нас о задержанных людях, которые пересекали границу в неустановленных местах, но что-то мне не припоминается, чтобы они изъяли килограмм контрабандного товара. Не думаю, что за такую службу на госгранице по реке Псоу, что с них не спросили бы по всей строгости российского закона.

Но при этом считаю, что вины российских пограничников здесь мало. Ведь они ведут ровно так, как мы себя ведём. Чего они должны дёргаться, если абхазские службы дислоцированные по границе, вместо того чтобы заниматься прямыми своими обязанностями, бегут к Президенту с просьбой узаконить контрабандную торговлю с Грузией.

А "душераздирающие байки", типа что делать люди так вынуждены кормить свои семьи, это чистейшей воды ложь.

А реальность такова, что многие коммерсанты поедут и во вражескую страну, если товар достаётся даже на рубль дешевле. Из-за завоза контрабандного товара из Грузии, я лично знаю несколько законопослушных бизнесменов, которые свернули свой бизнес, ибо стало невозможно конкурировать с людьми, которые не платят налоги.

А сегодня встал вопрос: что делать? Узаконить контрабанду, или повести решительную борьбу?

Убеждён, что надо создавать серьёзную государственную комиссию, которая должна жёстко координировать действия всех ответственных структур по госгранице. Власть должна быть безжалостна к ответственным работникам, которые содействуют контрабанде. Другого выхода не вижу.

Чтобы победить наркоманию, нельзя же наркотики узаконить.

Силы и средств для наведения порядка есть!!!

И последнее, в случае решительной борьбы с контрабандой, государство обязательно получить недостающие поступления на официальных пунктах пропуска, ибо рынок всегда требует заполнения. Аслан Кобахия

«Aiaaira.com», 15.07.2015 г.

Лаврентий Миквабия без объяснения причин освобожден от должности замминистра обороны РА

Президент Рауль Хаджимба своим указом 15 июля 2015 года освободил Лаврентия Михайловича Миквабия от должности заместителя министра обороны РА.

По словам Миквабия, ему никто не объяснил причин отстранения от должности.

Л. Миквабия был назначен на эту должность 18 июня 2015 года. Лаврентий Миквабия ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 г.г, Герой Абхазии.

«Abkhazinform.com», 16.07.2015 г.

Заявление политсовета ПП «Амцахара»

«15 июля 2015 года освобожден от должности заместителя министра обороны Республики Абхазия ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 93 гг., боевой командир, Герой Абхазии, член политсовета политической партии «Амцахара», генерал-майор Лаврентий Миквабия», - констатируется в заявлении.

По мнению авторов, «решение об увольнении было принято Р. Хаджимба на основании того, что Лаврентий Миквабия присутствовал на подписании Соглашения о создании Блока оппозиционных сил Республики Абхазия, принятом лидерами политических и общественных организаций».

«Политсовет ПП «Амцахара» заявляет решительный протест против увольнения Героя Абхазии Лаврентия Миквабия», - подчеркивается в заявлении.

«Апсныпресс», 16.07.2015 г.

Предложения общественной организации «Абзанхара»

Сегодня общественная организация «Абзанхара» организовала «круглый стол», на котором представила свои предложения по реформированию избирательного законодательства Республики Абхазия.

В дискуссии участвовали депутаты Парламента, члены Общественной палаты, представители партий и общественных организаций, эксперты-юристы, журналисты.

***

Существующая система выборов в Парламент Республики Абхазия показывает, что она не всегда оправдывает ожидания граждан.

Как известно, Парламентом Республики Абхазия создана рабочая группа по подготовке нового закона о выборах депутатов в Парламент РА. Пока результаты её работы обществу для обсуждения не представлены, а времени до следующих выборов в 2017 году остаётся очень мало. В этой связи считаем актуальным обсуждение некоторых вопросов, связанных с реформированием выборного законодательства.

Любые реформы целесообразны лишь в том случае, если в результате их реализации достигается очевидное преимущество перед ранее действующей системой, какой бы сферы это не касалось. Ныне действующая мажоритарная система выборов в парламент за время своего применения показала все свои достоинства и недостатки. При этом в рамках одной избирательной системы достоинства не всегда компенсируют её недостатки.

К несомненным плюсам мажоритарной системы можно отнести её простоту и понятность избирателям, учёт мнения большинства избирателей, возможность быть избранными в парламент представителям небольших партий и самовыдвиженцам, популярным в том или ином округе. Эти достоинства не могут преодолеть такие её недостатки, как: отсутствие ответа на вопрос о том, насколько полно политический состав избранных органов власти соответствует политическим симпатиям граждан государства; возможная коррупционная составляющая; невозможность избрать своего кандидата представителями некоторых этнических групп, так как для победы в округе необходимо компактное проживание данной этнической группы на территории округа.

Существует точка зрения, что более приемлемым для выборов в Парламент Республики Абхазия является применение пропорциональной системы. Но, как показывает мировая практика, пропорциональная система также имеет свои плюсы и минусы.

Так плюсами пропорциональной системы можно считать:

- возможность каждой политической партии получить число мест в парламенте пропорционально числу полученных голосов, что позволяет более полно учитывать мнение избирателей;

- возможность выбирать программу партии близкую к собственной позиции избирателей;

- возможность наиболее адекватно отразить в парламенте весь спектр политических сил страны, при применении достаточно низкого проходного барьера.

Минусами пропорциональной системы являются:

- исключение из процесса выборов независимых кандидатов;

- политическая нестабильность в парламенте из-за возможного стремления партий, избранных по этой системе, реализовать не столько интересы избирателей, сколько интересы своих партий;

- при «закрытых» списках возможность включения во главу списка популярных личностей, которые затем отказываются от своих мандатов, а в парламент попадают мало популярные личности из конца списка;

- ослабление связи между избирателями и их выборными представителями.

Как следует из выше изложенного, каждая из избирательных систем не является оптимальной для Абхазии. Однако если рассмотреть достоинства и недостатки обеих систем, то мы можем видеть, что достоинства одной системы компенсируют недостатки другой. Следовательно, наиболее приемлемым вариантом было бы использование смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системы выборов в парламент, в которой обе составляющие её избирательные формулы взаимно дополняли бы друг друга.

Основным преимуществом смешанной избирательной системы является то, что она одновременно способна обеспечить пропорциональное партийное представительство и представительство территорий (избирательный округ). Соответственно, избиратель имеет возможность проголосовать как за партийный список, выбирая конкретную политическую программу, так и за конкретного кандидата, выдвинутого по определенному избирательному округу. Тем самым, с одной стороны, обеспечивается представление политических интересов, предпочтений в обществе, стимулируется процесс становления и развития многопартийности, а с другой стороны, сохраняется связь избирателя с избранными депутатами.

Каждый избиратель в пределах определенной территории (избирательного округа) имеет своего представителя в парламенте, избранный депутат в пределах своего округа проводит работу и отчитывается перед своими избирателями.

Смешанная избирательная система, может стать оптимальным решением для парламентских выборов, так как при ней достоинства и недостатки пропорциональной и мажоритарной систем в определённой степени взаимно уравновешиваются.

Предлагая смешанную систему выборов в парламент, считаем необходимым:

- Парламент формировать из 36 депутатов, 18 из которых избираются по мажоритарной системе в 18 одномандатных округах и 18 депутатов избираются по пропорциональной системе по «закрытым» партийным спискам в едином республиканском округе.

- Укрупнить избирательные округа с уменьшением их количества до 18.

- Голосование по пропорциональной системе проводить в одно время и в тех же избирательных участках, на которых проводятся выборы по мажоритарной системе. Выборы по мажоритарной и пропорциональной системам проводить с использованием разных бюллетеней.

- Исключить участие в выборах одних и тех же лиц по партийным спискам и по мажоритарным округам, для чего запретить партиям выдвигать кандидатов в одномандатных округах.

- При проведении выборов депутатов парламента считать выборы состоявшимися при явке избирателей 50%+1 избиратель.

Для повышения качества состава парламента необходимо при выдвижении кандидатов учитывать ряд критериев.

Так, кандидатами в депутаты не могут быть лица психически неустойчивые, ранее судимые, и в отношении которых есть материалы об употреблении наркотических и психотропных веществ. Кандидаты в депутаты должны иметь высшее образование.

Предлагаем выборы в парламент проводить только на территории Республики Абхазия, избирательные округа и участки за её пределами не создавать.

Для граждан Абхазии, постоянно проживающих за пределами Республики Абхазия, создается отдельный участок в одном из округов г. Сухум.

Мы предлагаем определить проходной барьер в Парламент Республики Абхазия для политических партий в 5%, так как он является наиболее оптимальным.

Использование принципа абсолютного большинства при подведении итогов выборов может привести к необходимости второго тура голосования. Практика выборов в Абхазии показывает, что проведение второго тура накаляет и без того сложную обстановку во время выборов, ведёт к дополнительным расходам, увеличению времени формирования полного состава парламента и к искажению реальной картины электоральных предпочтений (объективный и субъективный факторы, внешние влияния и воздействие на избирателей). В связи с этим, при подведении итогов выборов по мажоритарной системе следует использовать принцип относительного большинства, что даст возможность исключить второй тур голосования.

Излагая наше видение реформы избирательного законодательства, мы предлагаем общественности Абхазии, политическим партии, общественным организациям и движениям подключиться к обсуждению данного вопроса с целью совместной выработки оптимальных решений.

Общественная организация «Абзанхара».

«Abkhazinform.com», 15.07.2015 г.

Российская компания ищет партнеров в Абхазии

ООО "Русэкспопродукт" (г. Пенза), заинтересовано в продвижении своей продукции на абхазский рынок.

Компания является сбытовым подразделением Группы компаний "Альфа", которая объединяет кондитерские фабрики ПКФ "Руспродукт", КФ "World Sweets".

Предприятия оснащены современным высокотехнологичным оборудованием и предлагают потребителям широкий ассортимент кондитерских изделий. Продукция фабрик экспортируется в 13 стран ближнего и дальнего зарубежья.

Качество продукции соответствует всем требованиям российских ГОСТов и европейских стандартов.

Электронная версия презентации компании доступна в разделе "Предложение/спрос" официального сайта Торгпредства: http://www.rustrademission.ru/predlozhenie-spros.html

По вопросам сотрудничества обращаться в Торгпредство России в Абхазии. http://www.rustrademission.ru

«Apsny.ru», 15.07.2015 г.

Афанасьев: РФС рассматривал участие абхазских команд в первенстве РФ

Вопросы развития футбола в республике обсудили президент Федерации футбола Абхазии (ФФА) Джемал Губаз и член Исполкома российского футбольного союза (РФС), президент Межрегиональной общественной организации "Футбольный союз Приволжья" Владимир Афанасьев, сообщает пресс-служба ФФА.

По словам Афанасьева, во время встречи с Губаз был обсужден ряд вопросов, касающихся развития футбола, в том числе детско-юношеского.

"Детский футбол - это будущее Абхазии, будущее абхазского футбола. Это очень важный аспект развития футбола", - сказал член Исполкома РФС.

Затронув тему возможного взаимодействия Федерации футбола Абхазии с межрегиональными федерациями, член Исполкома РФС сказал, что вопрос об участии абхазских команд в первенстве России уже поднимался, но по правилам международных футбольных организаций пока это сделать невозможно.

"Этот вопрос рассматривался Исполкомом РФС. Хотели включить отдельные команды в зону "Юг", но пока не получилось. Будем работать в этом направлении. В такой же ситуации сейчас находится Крым, хотя республика присоединилась к Российской Федерации и считается ее субъектом, но ФИФА и УЕФА пока добро на это не дают", - подчеркнул Афанасьев.

Владимир Афанасьев считает, что в данной ситуации футбол в Абхазии может развиваться на уровне товарищеских игр, в чем он готов оказать помощь.

"Здесь предстоит большая работа, в том числе и наших регионов. Я посоветую руководителям региональных федераций, чтобы они более активно пропагандировали среди клубов условия, которые есть в Абхазии. Раньше все ездили на сборы в Сочи и в Абхазию. Сотни команд были здесь, вели качественную подготовку. Сейчас времена изменились. Все едут за рубеж - Турция, Кипр, Испания. Это очень дорого. Поэтому, конечно, здесь надо создавать условия - строить поля, строить базы. И тогда молодежь будет быстрее расти в Абхазии. Деньги, которые российские клубы тратят за рубежом, могли бы пойти на развитие базы", - сказал Владимир Афанасьев.

Вместе с тем Афанасьев заявил, что руководство России заинтересовано в том, чтобы в Абхазии развивались не только спортивные базы, но и общая инфраструктура страны, подчеркнув, что огромное количество людей готово приезжать на отдых в Абхазию.

«Sputnik-abkhazia.ru», 15.07.2015 г.

Валерий Бганба: Следующие парламентские выборы могут состояться на основе смешанной избирательной системы

Интервью спикера народного собрания - парламента РА Валерия Бганба информационному агентству «Абхазия-Информ».

- Валерий Рамшухович, пятый созыв депутатов парламента проработал больше половины своего срока. Как вы можете оценить работу этого созыва?

- Валерий Бганба: Прошло почти 3,5 года. Сделано за это время немало. Наверное, есть и то, что мы не смогли сделать.

Если говорить в целом, то я выделяю три основные вещи, которые мы сделали. Во-первых - это внесение изменений в Конституцию. Мы учредили Конституционный суд, защитили некоторые статьи Конституции, их уже даже на референдум нельзя выносить. Это, в первую очередь, касается независимости и государственного суверенитета Абхазии.

Во-вторых, я считаю, что одной из основных функций парламента, кроме законодательной, является контрольная. Она была достаточно слабой. Думаю, что принятие закона «О парламентском расследовании» серьезно усилило возможности парламента в плане контроля за исполнением законов.

В-третьих - это судебная реформа. Она также предусматривала изменения в Конституции. Мы определили срок полномочий судей Конституционного суда до 15 лет, увеличили срок полномочий судей общей юрисдикции и Арбитражного суда до 10 лет.

Вы знаете, многие спрашивают, а какая разница - пять или десять лет полномочий судей, если они все же сменяемы?

Разница огромная. Срок полномочий судей, превышающий сроки полномочий Парламента и Президента, является важной гарантией их независимости. Это позволит судьям не ориентироваться на политические позиции органов исполнительной или законодательной власти, от которых зависит их переизбрание. Это, неоспоримо, будет способствовать общей стабильности судебной власти и конституционного строя.

Судебная ветвь власти очень важна в государстве. И мы не просто механически увеличили срок полномочий судей, мы поводим реформу всей системы судебной власти. Парламентом была проделана огромная работа, позволившая принять пакет законов по судебной реформе. Их было более 40.

На последнем заседании сессии мы наградили Почетными грамотами Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия ряд работников судебных органов, активно сотрудничавших с нами при разработке законопроектов по судебной реформе. Проведение судебной реформы в республике позволит укрепиться этой ветви власти, стать подлинно независимой и эффективной. А это, в свою очередь, позитивно скажется на развитии Абхазии как демократического правового государства.

- Над какими важными законопроектами работают депутаты сейчас?

- Валерий Бганба: Во-первых, мы хотим, наконец то, завершить работу над законопроектом «О приватизации государственного имущества».

На мой взгляд, и по мнению многих моих коллег, парламент должен устанавливать «основные правила игры», а остальное должно быть в компетенции правительства.

В парламенте ведется работа над очень актуальным сегодня законопроектом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РА». Если я не ошибаюсь, этот законопроект начали разрабатывать еще депутаты третьего созыва, продолжили работу депутаты четвертого созываю Мы создали практически новый законопроект. Он абсолютно отличается от проектов прошлых созывов. Законопроект почти готов. Надо согласовать некоторые технические моменты и его можно будет принимать. Если мы не успеем принять этот законопроект до ухода на каникулы, то, в любом случае, в этом году мы его примем, так как он очень необходим.

Хочу напомнить, что отношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства также должны регулироваться законом о порядке въезда в Абхазию и выезда и выезде из Абхазии, которого у нас также пока нет.

- Как складываются отношения депутатов с органами исполнительной власти, президентом? Про Александра Анкваба, то ли в шутку, то ли всерьез, говорили, что он «недоговорной президент». Как вы сотрудничаете с Раулем Хаджимба?

- Валерий Бганба: Вы знаете, мы работаем не первый год. Мы работали с Александром Золотинсковичем, сейчас работаем с Раулем Джумковичем. Скажу, что с Раулем Джумковичем, конечно, легче работать, потому что он сам был депутатом пятого созыва, работал с нами в парламенте. Понятно, что депутаты относятся к нему как к бывшему коллеге... За все это время у нас не было серьезных споров с исполнительной властью. Были разногласия, которые мы разрешали путем переговоров.

За время работы депутатов пятого созыва только один раз Александр Золотинскович наложил вето на закон о госбюджете на2013 г. Но нам удалось разрешить эту спорную ситуацию: по итогам переговоров с исполнительной властью мы внесли изменения в бюджет и спокойно его утвердили. Понимаете, мы стараемся работать так, чтобы решить все спорные вопросы в стенах парламента, а не выносить их на площади.

Некоторые говорят, что парламент проявляет самостоятельность только в спорах с исполнительной властью. Спорить, конечно, можно и нужно, и мы это делаем, но выносить его на улицу, «драться» с исполнительной властью - не означает достижение прогресса ни в развитии государства, ни в развитии отношений между исполнительной и законодательной ветвями власти.

Как я уже сказал, мы стараемся все эти споры решать в кабинетах.

Понимаете, не бывает такого, чтобы все было абсолютно гладко. Каждый депутат представляет избирателей своего округа, у него свое видение решения проблем и, естественно, споры были и будут, но мы должны искать конструктивные средства для их разрешения. Хочу отметить, что противостояния с исполнительной властью у нас нет.

- Интересно узнать о вашем личном отношении к различным предложениям по конституционной реформе, в частности, по избирательной системе. Как вы считаете, какой должна быть избирательная система в Абхазии.

- Валерий Бганба: Об этом говорят уже давно. Будучи еще депутатом четвертого созыв я был против перехода к смешанной системе.

Мажоритарная система, по которой у нас проходят выборы, считается наиболее демократичной. Но мы видим, что за эти двадцать лет у нас нет развития политической системы общества. У нас есть партии, но как образно выразилась одна журналистка, «все партии отличаются друг от друга не по своим политическим программам, а лишь по фамилиям лидеров».

Наши партии, а их в Минюсте зарегистрировано пять, не играют той роли, которую они могли бы играть в политической жизни страны. Где учиться молодому человеку политике, где набирать опыт политической борьбы? Только участвуя в деятельности партии.

Президент внес на рассмотрение парламента проект конституционного закона Республики Абхазия о поправке к конституции республики Абхазия «О количественном составе Народного Собрания - Парламента РА». Он предусматривает смешанную избирательную систему выборов. Большинство депутатов склоняется к этому варианту.

Пропорциональная система избрания депутатов по партийным спискам имеет свои недостатки. В первую очередь, депутат практически теряет связь с избирателями. Он представляет не избирательный округ, а партию.

Смешанная система уравновешивает «плюсы» и «минусы» мажоритарной и пропорциональной систем. Часть депутатов будет избираться по партийным спискам, другая - по одномандатным избирательным округам. Это стимулирует активную политическую деятельность партий, причем не только в канун выборов, но и между ними.

Серьезных споров по поводу перехода к смешанной системе пока нет. Споры вызывает количественный состав.. депутатов. Одни предлагают оставить то же число депутатов - 35, другие - увеличить до 45. Можно увеличить и до 55 депутатов. Здесь важно не само число депутатов,

В Конституцию должно быть внесено изменение о количественном составе парламента, а тип избирательной системы определяется конституционным законом о выборах депутатов парламента. Если мы, в конечном итоге, введем смешанную избирательную систему, то 35 депутатов - будет слишком мало.

Мы разговаривали в парламенте с представителями различных партий и общественных организаций. Как я понял, они практически все склоняются к тому, чтобы ввести смешанную систему. Следующие парламентские выборы вполне могут состояться на основе смешанной избирательной системы

Сегодня же у нас нет не только партийных фракций, но и парламентских групп. Партийная фракция должна быть представлена таким количеством депутатов, чтобы они могли оказывать влияние на принятие тех или иных решений.

- А вы сами согласны с цифрой 45?

- Валерий Бганба: Если честно, нет. Объясню почему. Все-таки наши люди привыкли к тому, что у них есть свой депутат. Да, в Конституции прописано, что депутат не связан императивным мандатом. Избиратели не могут отозвать избранного в их округе депутата. Но все же, на практике он представляет избирателей своего округа, их интересы и проблемы.

Такая связь между избирателями и депутатами от конкретных округов сложилась еще в советское время. И сейчас, одномоментно, разорвать эту связь будет не правильно.

Я полагаю, что было бы целесообразно иметь 27 - 28 депутатов избираемых по мажоритарной системе в одномандатных округах и столько же - по партийным спискам. В таком случае депутатов может быть 55.

Почему-то многие боятся этой цифры. Но я хочу отметить, что речь идет об избрании представителей законодательной ветви власти. По законам, которые она принимает, практически страна живет. Думаю, что оттого что там будет 55 человек, трагедии не будет.

- Получается, что 45 депутатов даже мало?

- Валерий Бганба: Я озвучил свое мнение. Конечно, этот вопрос будет еще обсуждаться с приглашением экспертов, юристов, партийных активистов, представителей общественных организаций, журналистов, блогеров и др. Люди выскажут свое мнение. Мы будем на все это опираться. Когда мы все суммируем, то будет принято решение, устраивающее всех.

- Не будет, ли означать это раздувание депутатских штатов и их помощников? Не ляжет ли это увеличение дополнительным бременем на бюджет?

- Валерий Бганба: По своему статусу депутат приравнивается к министру. Если меня спросить, то депутат по своим возможностям и значимости выше министра. Министр отвечает за одну конкретную отрасль, а депутат должен охватывать весь спектр проблем государства.

Я могу с уверенностью сказать, что мы не превысили смету расходов на содержание парламента. Мы просто постарались обеспечить депутатов возможностью нормально работать. Где-то даже уменьшили расходы. Мы можем представить все сметы, начиная с четвертого созыва парламента.

- В обществе можно услышать мнение о том, что, несмотря на небольшое депутатское пособие, некоторые баллотируются в депутаты ради каких-то привилегий. Что вы думаете по этому поводу?

- Валерий Бганба: Нет, это не так. Многие говорят о приватизации различных объектов, выделении земельных участков. Но это говорят те, кто не знает суть дела, не смотрел закон «О приватизации». К нам документы поступают на последней стадии, когда все вопросы уже решены.

Парламент рассматривает вопросы выделения земельных участков площадью больше одного га в прибрежной зоне, но и то по представлению правительства. До нас этот вопрос рассматривается в различных инстанциях, а мы уже даем согласие или отказываем в их предоставлении.

Что касается приватизации объектов, на мой взгляд, парламент должен определить «правила игры», правовые основы приватизации, а конкретные решения по приватизации тех или иных объектов должен принимать Кабмин..

Земельный кодекс у нас принят в 1994 году. Он тоже требует серьезного пересмотра. Мы этим вопросом занимаемся, есть новый проект, над которым работали еще депутаты прошлого созыва. Но и он уже требует доработки.

Земля - это наше основное богатство и надо гораздо жестче подходить к ее выделению. В конечном итоге, мы обязаны принять новый кодекс.

Еще раз хочу сказать, что парламент непосредственно приватизацией и земельными вопросами не занимается. Этими вопросами занимаются органы исполнительной власти. Но есть вопросы, требующие согласия парламента.

Парламентская работа очень ответственная и сложная. Я бы сказал, что не все депутаты, проработав 3,5 года, привыкли к ней. Но большая часть депутатского корпуса активно работает. Если даже в нашей работе и есть минусы, о которых говорят в обществе, то, по-моему, плюсов больше.

По моему мнению, нынешний созыв парламента завоевал уважение своей позицией, патриотизмом, любовью к родине. Конечно, мы не без грехов, не без ошибок. Я это понимаю. Тем не менее, я считаю, что в самых сложных ситуациях парламент был на высоте.

- Действующий закон о выборах депутатов парламента не запрещает баллотироваться лицам, совершившим в свое время тяжкие уголовные преступления. Что вы думаете по этому поводу?

- Валерий Бганба: В настоящее время мы работаем над избирательным кодексом, который будет регулировать выборы всех трех уровней: президентские, депутатов парламента и органов местного самоуправления.

Дискутируются вопросы возрастного ценза депутатов парламента (сегодня депутатом может стать гражданин РА, достигший 25 лет), образовательного уровня. Нам хотелось бы, чтобы депутаты имели опыт работы в органах местного самоуправления, хотя это не является обязательным. Наверное, они должны быть специалистами в какой-то области, причем специалистами не только получившими диплом, но и имеющими какой-то опыт работы.

Что касается судимости и проверки на наркозависимость, то эти вопросы требуют рассмотрения.

- Как вы относитесь к идее отмены депутатской неприкосновенности?

- Валерий Бганба: Лично я этого не боюсь. Нами уже поднимался один раз этот вопрос. Я не вижу среди моих коллег боязни снятия депутатской неприкосновенности.

У этого вопроса две стороны. С одной стороны, хочется надеяться, что в парламент не будет избран тот, кто идет в высший законодательный орган страны лишь ради получения депутатской неприкосновенности. Хочется верить, что в депутаты баллотируются именно те люди, которые действительно хотят принести пользу своей стране. А им то, как раз, эта депутатская неприкосновенность и нужна.

Если депутат будет в полной мере исполнять свои обязанности, то он не сможет обойтись без критики исполнительной власти. Я говорил, что у нас нет противостояния с исполнительной властью, но есть серьезные споры. Бывает, когда мы критикуем министра, можем выразить ему недоверие. В этом случае депутат должен быть защищен.

В любом случае, это общепринятая норма. К примеру, оппозиционные депутаты имеют возможность критиковать исполнительную власть. Обладая неприкосновенностью им это делать легче.

- Как вы оцениваете нынешнее состояние российско-абхазских отношений? На ваш взгляд, сколь эффективно работает договор о союзничестве и стратегическом партнерстве, вокруг которого было немало споров?

- Валерий Бганба: Действительно, в обществе было немало споров на эту тему. Люди задавали вопрос, почему потребовался новый рамочный договор, если есть договор «О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия» от 2008 года.

Я могу напомнить, что и в договоре 2008 года мы можем найти сколько угодно моментов, которые не совсем нам нравились. Допустим, в старом договоре написано об унификации законодательства. Я думаю, все понимают, что это такое: переписал российский закон, заменив «Российская Федерация» на «Республика Абхазия». В новом договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве речь идет о гармонизации законодательства.

На основе старого договора заключен ряд межправительственных, межведомственных соглашений и договоров.

Я хотел бы обратить внимание, к примеру, на «Соглашение о совместных усилиях в охране госграницы Республики Абхазия». Если вы помните, он вызвал большие дискуссии в обществе. По договору не только пограничник, но и члены его семьи и сопровождающие его лица неприкосновенны и находятся под исключительной юрисдикцией РФ. Кроме того, никто не может вступать на территорию объектов Погрануправления ФСБ РФ в Абхазии без специального на то разрешения. Имеются и другие ограничения, на которые мы в свое время обращали внимание. Но они так и не были сняты.

Я понимаю, почему Россия выдвигала такие условия: она стремилась обеспечить гарантии безопасности своих граждан. У нас тоже есть свои интересы и мы должны были отстаивать свои интересы.

В российско-абхазском «Соглашении об объединенной российской военной базе на территории РА» от 2012 года тоже были моменты, не устраивавшие нас. В соответствии с ним мы не имеем практически возможности контролировать морское пространство нашей страны.

В договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве предусмотрено, что будет осуществляться подготовка наших пограничников к несению морской службы и через два года они приступят к самостоятельной охране границы. Я считаю это плюсом. В этом договоре мы постарались учесть все эти моменты.

Много разговоров вокруг совместного российско-абхазского информационно-координационного центра органов внутренних дел.

Было несколько проектов. Я бы не стал называть их проектами российской стороны. По крайней мере, они не были представлены официально, по дипломатическим каналам. Эти предложения просто принес в парламент представитель МВД РФ в Абхазии. Мы эти проекты даже не рассматривали.

- А почему не рассматривали?

- Валерий Бганба: Они абсолютно не отвечают положениям договора о союзничестве и стратегическом партнерстве. К примеру, там речь идет об оперативно-розыскной деятельности и создании ИВС. Это означает прямое вмешательство во внутренние дела нашей страны. Естественно, мы этот проект не стали рассматривать, как неприемлемый, и попросили представить проект абхазской стороны.

В договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве прописано, что в его развитие должны быть приняты сопутствующие соглашения и протоколы. Так вот мы и должны вырабатывать наши предложения, а не ждать, когда российская сторона представит свои.

Но мы почему-то ждем, когда российская сторона представит нам свой проект. Что нам мешает сесть и документально оформить наше видение проблем? Российская сторона представит свой взгляд, мы - свой. Затем надо сесть за стол переговоров и прийти к единому мнению, отвечающему интересам и Абхазии, и России. Больше ничего не нужно. Но мы почему-то ленимся, все время ждем, когда россияне представят свой проект.

В Договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве четко оговорено, чем должен заниматься этот центр. Он не может заниматься оперативно-розыскной деятельностью, тем более иметь свое ИВС, он не должен быть «государством в государстве».

В договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве нет ни одного пункта, который нарушал бы в какой-то мере суверенитет Абхазии, означал бы вмешательство во внутренние дела нашего государства. Просто нам необходимо при заключении межведомственных соглашений четко руководствоваться им.

Говорят о каких-то шести вариантах проектов. Мы видели один, как я уже сказал вам. Говорить серьезно об этом проекте я бы не стал. Может те, кто принесли его в парламент, хотели прозондировать почву, выяснить мнение депутатов. Но мы сразу дали понять, что намерены строго руководствоваться основным договором о союзничестве и стратегическом партнерстве, в котором прописаны функции Центра.

- А сейчас как обстоят дела с проектом ИКЦ? Абхазская сторона разрабатывает свой вариант?

- Валерий Бганба: Да он уже почти готов. Президент Рауль Джумкович в своем интервью тоже уделил внимание этому вопросу.

Звучали разные цифры сотрудников ИКЦ - 400, 500, 600 человек. В варианте, о котором говорил президент, речь идет 48 сотрудниках центра. Причем половину из них, а может и больше, 50% будут составлять наши сотрудники.

- Есть еще и проект соглашения о российско-абхазской Объединенной группировке войск? Как с ним обстоят дела?

- Валерий Бганба: Этот проект тоже прорабатывается. Вы понимаете, парламент не должен заниматься разработкой и рассмотрением этих проектов. Однако при ратификации Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве парламент принял постановление о том, что межведомственные соглашения, принимаемые в развитие Договора, перед их подписанием будут рассматриваться и парламентом.

К сожалению, у нас есть опыт, когда те или иные ведомства подписывали документы, не в полной мере учитывающие наши интересы.

Поэтому в парламентском постановлении было зафиксировано, что любой межведомственный документ, прежде чем он будет подписан, должен быть представлен в парламент.

Но речь идет не о сырых проектах, а документах готовых к подписанию. Когда нам представят соглашения по ИКЦ и ОГВ мы рассмотрим их, сделаем, если потребуется, свои замечания и дадим свое заключение о том, можно ли их подписать. Пока же такого готового документа от Минобороны к нам не поступало. Когда мы получим его, то не будем его скрывать.

- В целом как вы оцениваете нынешний уровень российско-абхазских отношений? Насколько, на ваш взгляд, поступление российской финансовой помощи по Инвестпрограмме связано с подписанием соглашений по ИКЦ и ОГВ?

- Валерий Бганба: Еще раз отмечу, что эти проекты не поступали официально по дипломатическим каналам. Я не вижу прямой связи между подготовкой этих соглашений и поступлением финансовой помощи.

Здесь имеет место какой-то торг. Даже если кому-то и захотелось бы надавить на нас, я не думаю, что ему удалось бы заставить 35 человек проголосовать за документ, абсолютно не устраивающий абхазскую сторону. Этого не будет.

Но любой договор - это результат компромиссов, сближения позиций, взаимного учета интересов.

Мы действительно хотим договориться, потому что Россия - наш союзник и стратегический партнер. Это государство, признавшее нас, оказывающее нам серьезную финансовую помощь. Естественно мы хотим договариваться, и конечно будем договариваться, но без ущерба интересам Абхазии.

- И все же, на ваш взгляд, с чем связана задержка российской финансовой помощи?

- Валерий Бганба: В первую очередь, задержка связана с тем, что Инвестпрограмма - это абсолютно новая программа.

Я помню, что в самом начале и средства по «Комплексному плану содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2010 - 2012 гг.» поступили с большой задержкой. Помощь начала поступать где-то во втором полугодии.

Что же касается «Соглашения о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия», то оно пока не ратифицировано Советом Федерации Федерального собрания РФ. Как только оно будет ратифицировано, начнутся поступления.

Есть жалобы и на то, что не выполняется соглашение по софинансированию зарплаты работников бюджетной сферы. Не следует во всем винить российскую сторону. Все ли мы делаем, как следует и в срок? Министр финансов Амра Кварандзия должна дать разъяснения по этому поводу депутатам парламента.

Задержки с финансированием по Инвестпрограмме связаны с тем, что экспертиза проектно-сметной документации теперь проводится не в Абхазии, а в России, в Сочи, о чем говорил и президент в своих недавних интервью. Я не против того, чтобы экспертиза осуществлялась в России, но это затягивает время. К сожалению, наше правительство не смогло своевременно внести на рассмотрение российско-абхазской Межправкомиссии необходимые документы. Если я не ошибаюсь, это было еще до премьерства Артура Миквабия.

Насколько мне известно, завершена проектов, касающихся ремонта дорог, и я очень надеюсь, что в скором времени начнется ремонт участка автотрассы «Сухум - Очамчыра».

- У вас немалый опыт работы главой администрации Гагрского района. Вы работали и в бизнес-структурах. Как вы относитесь к предложениям некоторых депутатов отказаться от российской финансовой помощи и рассчитывать на собственные силы и резервы?

- Валерий Бганба: Вы знаете, я бы конечно не сказал, что мы сегодня сразу можем от всего этого отказаться. Во-первых, от пенсионного обеспечения. Во - вторых, мы знаем, наши силовые структуры финансируются российской стороной.

Я бы сказал другое. Мы сегодня собираем гораздо меньше налогов, чем могли бы. Я могу назвать отрасли, в которых мы много теряем при сборе налогов. Это транспорт, частное строительство, сфера туризма - сдача жилья в частном секторе и работа частных гостиниц, которых становится все больше республике. Эти гостиницы никак не классифицированы; мы всего лишь определили, что гостиницы, в которых меньше 20 койко-мест, платят один вид налога, где больше - другой.

Еще одна сфера это торговля.

Будучи и.о. президента я подписал указ «О мерах по совершенствованию и усилению контроля за налично-денежным обращением», в котором речь идет, в частности, об обязательной установке кассовых аппаратов. Потом Рауль Джумкович дополнил этот указ.

Кассовые аппараты - не панацея от всех бед.

Есть мнение депутатов о замене, к примеру, НДС и налога на прибыль на налог с оборота. Если говорить о сфере торговли, то это вполне реально. В этом случае налоговики могли бы контролировать поступление налогов. Что касается прибыли, то ее контролировать значительно сложнее.

Налоговики могли бы тесно сотрудничать с таможенниками, учитывая то обстоятельство, что практически все товары в республику завозятся из-за рубежа.

Вот отрасли, в которых мы серьезно теряем налоги. Мы могли бы собирать пять-шесть млрд рублей, а не три млрд. Это дало бы нам возможность накапливать собственные средства и уделять больше внимания развитию реального сектора экономики.

В нашем бюджете нет ни одного слова о развитии экономики. Все средства уходят на зарплату, содержание различных структур, хозрасходы и прочее.

Потребуется несколько лет кропотливой работы, изменения и оптимизации системы налогообложения, строгого контроля за собираемостью налогов. Я не ратую за повышение налогов. Чем больше повышаешь налоги, тем меньше ты их получаешь. Наоборот, я ратую за уменьшение этих налогов. Тогда мы сможем вывести их из тени и собрать больше средств. Человеку должно быть выгоднее платить налоги, чем скрывать их.

Мы прекрасно сегодня представляем ситуацию в тех же курортных объектах. Они работают 140 - 145 дней. Необходимо в надлежащем виде содержать здания, штат работников. Я понимаю, что у них тоже не легкая ситуация. Да и в других сферах экономики.

Сегодня многие скрывают реальную зарплату, так как начисления на фонд зарплаты немалые. У нас по статистическим отчетам в сфере экономики работает 7 тысяч человек. Они содержат огромное количество пенсионеров, производят отчисления в различные внебюджетные фонды. Могут они содержать страну? Естественно, нет. Очевидно, многие получают так называемую «серую» зарплату, в конверте. Все это не в последнюю очередь связано с налоговым бременем. Если мы сможем установить честные «правила игры» между государством и бизнесом, то, я думаю, и государство и бизнес выиграют.

В настоящее время парламент работает над налоговым кодексом.

Хотел бы обратить внимание на то обстоятельство, что исполнительная власть представляет мало законопроектов. Дело в том, что развитием экономики занимается правительство. Оно должно знать, что конкретно требуется в той или иной области, какие изменения, какие законы. Это касается министерства экономики, министерства по налогам и сборам и не только.

Правительство должно лучше нас знать, какие ему нужны законы, вносить свои предложения, активно участвовать в разработке законопроектов.

- То есть, депутаты разрабатывают больше законопроектов, чем готовит исполнительная власть?

- Валерий Бганба: К сожалению, да. Хотя должно быть наоборот. Я понимаю, когда речь идет об общих законах. Но там, где это касается развития конкретных отраслей экономики, тут парламенту требуется активное сотрудничество с различными министерствами и ведомствами.

- Недавно президент Р. Хаджимба подписал указ об оптимизации штатной численности органов госуправления, вызвавшем неоднозначную реакцию в обществе, поскольку у нас и так высокий уровень безработицы. Что вы думаете по поводу раздутых чиновничьих штатов?

- Валерий Бганба: В 2006 году я ушел с поста главы администрации Гагрского района. А через несколько лет я узнал, что, оказывается, есть штат заместителя главы администрации села. Непонятно, какие функции должен выполнять этот заместитель. Я был и председателем районного собрания и главой района, и не могу понять, что в селе должны делать несколько чиновников. Я могу понять это, если речь идет о районном центре, таких городах, как Новый Афон, Пицунда.

Я понимаю, беспокойство людей по поводу того, что кого-то «выбрасывают на улицу», оставив без работы. Но и продолжать делать вид, что ничего не происходит, нельзя. Сокращая штаты в госструктурах, фонд зарплаты остается прежним, тем самым, высвобождающиеся средства будут направляться на повышение зарплаты действительно работающих. Оптимизация штатной численности работников действительно необходима. Я думаю, что есть структуры, в которых надо больше 15% сокращать.

На днях мы приняли в окончательном чтении. закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Работая главой Администрации, я сталкивался с тем, что людям надо было получать каждые полгода лицензии на право заниматься тем или иным видом деятельности. Сам же список видов лицензируемой деятельности был огромен. Представьте, сколько времени и сил надо было потратить человеку, чтобы обойти не один кабинет и собрать до 12 печатей. Сейчас этого не будет.

У нас контролирующих организаций больше, чем работающих. Не успеют уйти одни проверяющие, как появляются другие. У людей времени на сам бизнес не остается. Поэтому, конечно же, надо навести разумный порядок. Проверки не должны быть самоцелью.

- А в самом парламенте планируется какое-либо сокращение штатов?

- Валерий Бганба: У нас не такие раздутые штаты. Наоборот, у каждого депутата есть помощник, но они все внештатные работники. Если бы депутаты имели, хотя бы по одному штатному помощнику, это значительно облегчило бы работу. Депутат не может быть специалистом во всех областях. У нас есть референты, которые помогают организовать работу парламентских комитетов.

- Депутаты требуют от представителей исполнительной власти прозрачности финансовой деятельности. А как обстоят дела с этим в парламенте? Какова смета расходов парламента на этот год?

- Валерий Бганба: Мы никогда этого не скрывали. Смета расходов парламента принимается на заседании сессии.

- Каков нынешний размер депутатских пособий?

- Валерий Бганба: Около шести тысяч рублей. Но, я думаю, что не этот вопрос следует задавать депутатам. Депутаты постоянно бывают в своих округах, ведут там большую работу. Поэтому мы стараемся выделять им некоторое количество бензина, чтобы они могли ездить по своим округам, встречаться с избирателями.

- В свое время у депутатов было немало нареканий к тому, как журналисты освещают деятельность высшего законодательного органа страны, какие репортажи делают с заседаний сессии парламента. Речь шла о создании «Парламентского часа». Но он так не создан... Почему?

- Валерий Бганба: Были попытки создать специальную телепередачу, по типу «Парламентского часа», но она так и не прижилась. Издавался журнал «Алагала» с 2009 по 2012 годы. Сегодня у нас есть официальный сайт парламента. Там печатаются принимаемые нами законы и постановления, освещается текущая работа парламентских комитетов.

И все же, я думаю, что нам вместе с Абхазским телевидением следует вернуться к идее «Парламентского часа».

- Валерий Рамшухович, вы опытный политик. Если вам предложат пойти работать в исполнительную власть, вы согласитесь?

- Валерий Бганба: Мне уже поздно идти в исполнительную власть. Я думаю, что завершу свою карьеру в парламенте. Скорее всего, это так.

- Большое спасибо за беседу.

- Валерий Бганба: И вам желаю успехов в работе. Хороших новостей!

«Abkhazinform.com», 14.07.2015 г.

"Российскими были только деньги"

Где деньги? Это, кажется, сейчас главный вопрос абхазской политики. В Сухуме многие считают, что первое полугодие страна жила без российских денег. На наши вопросы по всему комплексу проблем, связанных с российской финансовой помощью, отвечает заместитель министра РФ по делам Северного Кавказа Андрей Резников.

В Абхазии сейчас уделяется много внимания вопросам, связанным с осуществлением бюджетных инвестиций в строительство социальных объектов. Широко обсуждаются новые подходы к механизмам реализации Инвестиционной программы, вопросы перечисления средств российской финансовой помощи и эффективности их использования.

- Андрей Владимирович, Министерство РФ по делам Северного Кавказа с 2015 года является тем ведомством, которое обеспечивает с российской стороны реализацию решений Межправительственной комиссии по вопросам социально-экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Абхазия. Расскажите, какие ключевые подходы сформированы для эффективного использования средств российской помощи?

- Механизмы и условия предоставления средств определены решениями межправительственной комиссии, а также соглашением о предоставлении финансовой помощи республике. Все требования и условия, на которые завязано финансирование, определялись совместно с абхазской стороной. При этом главным критерием стала эффективность использования средств. Так, при формировании Инвестиционной программы на 2015-2017 года, по предложению абхазcкой стороны, были определены ключевые направления, имеющие наибольший эффект для социально экономического развития республики, а именно: развитие дорожной и инженерной инфраструктуры, обеспечение функционирования и развития систем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения населенных пунктов. Отдельные разделы программы посвящены ремонту многоквартирных домов, строительству, восстановлению социальных объектов в сфере образования, здравоохранения, культуры. Все эти шаги, кроме обеспечения стабильного развития республики, должны увеличить ее инвестиционную привлекательность, а также роль в качестве одного из ключевых туристических центров региона.

При утверждении программы, также был учтен опыт реализации предыдущих программ: Комплексного плана 2010-2012 годов, инвестиционной программы 2013 и 2014 года. Важно понимать, что 245 из 247 объектов программы, требуют предпроектной и проектной подготовки перед началом выполнения работ. Совместно с абхазской стороной мы сформировали новые подходы к выполнению проектно-изыскательских работ. Речь идет о том, что вся проектная документация по наиболее технически сложным объектам программы теперь должна проходить экспертизу в России. Это, ввиду большого объема программы и сжатых сроков, позволяет избежать ошибок при проектировании, а также определении сметной стоимости объектов капитального строительства.

Для контроля реализации подготовительной стадии программы, решением Межправительственной комиссии был утвержден календарный план-график, определяющий конкретные сроки подготовки и согласования документации по каждому объекту.

- Вы упомянули разработку проектной документации. Как идет этот процесс в целом? В Сухуме некоторые считают, что первое полугодие страна практически не получала российской помощи. Есть мнение, что задержки происходят в связи с тем, что проектно-сметные документы направляются на экспертизу в Россию, что сдерживает процесс. Действительно ли это так?

- На самом деле финансирование из России поступает в Абхазию по целому ряду направлений, помимо бюджетных инвестиций из федерального бюджета. В 2015 году в Абхазию направлена финансовая помощь на развитие социально-экономического сектора в объеме чуть более одного миллиарда рублей, это 50% от запланированного объема на год. Для сравнения на 1 июля 2014 года было профинансировано 945 миллионов рублей или 44,8 % от годового объема. Это говорит о том, что средства по данному направлению поступают в республику в полном соответствии с графиком.

Что касается средств финансовой помощи на осуществление бюджетных инвестиций, они направляются на основании заявок республики по мере готовности проектно-сметной документации по каждому конкретному объекту. В настоящее время полностью проплачены обе заявки, поступившие в наш адрес, это заявки на закупку медицинского оборудования и компенсацию затрат, связанных с государственной экспертизой. По ним из федерального бюджета перечислено чуть боле 94 млн руб. 2 июля Минфином Абхазии представлена третья заявка на финансовый транш, объем финансирования по нему должен составить чуть более 63 млн руб. Согласно данной заявке средства помощи планируется направить на окончательный расчет за медицинское оборудование, авансирование разработки проектной-сметной документации и документации в рамках реализации организационных мероприятий Инвестиционной программы, а также оплату экспертных работ в Республике.

Что касается заявок о финансировании строительных работ, то их пока не поступало. Главной причиной здесь является работа над проектной документацией.

Следует отметить, что Инвестиционная программа 2015-2017 годов в большинстве своем состоит из новых объектов, и здесь очень важным является качественная подготовка проектной документации. Опыт реализации предыдущих программ показывает необходимость детальной проработки каждого будущего объекта капитального строительства. Поясню, среди объектов, построенных в рамках предыдущих программ нет ни одного, который был бы предложен российской стороной. Все объекты были спроектированы и построены исключительно абхазскими подрядчиками, приняты как завершенные в соответствии с абхазским законодательством. Российскими были только деньги. Согласитесь, крайне важным для оценки эффективности потраченных средств является не только акт о завершении строительства, но и конечный результат - работает ли данный детский сад, школа и т.д., а тут, как отмечают в самой Абхазии, к сожалению, результат не всегда оправдывал ожидания. Поэтому мы пришли к тому, что важно готовить каждый проект крайне детально, начиная со сбора исходно-разрешительной документации и анализа возможностей подключения к инженерным сетям, а также обеспечения транспортной инфраструктурой, заканчивая разработкой качественной технической документации и сметных расчетов.

Поэтому в этом году, с учетом договоренностей с абхазской стороной, к работе по оценке разработанной проектной и сметной документации привлечена государственная экспертиза Краснодарского края. Это, конечно же, требует дополнительных временных затрат, но результат в данном случае оправдывает затраченное на экспертизу время.

Сейчас мы действительно отстаем от утвержденного плана-графика выполнения проектных работ, особенно в части получения проектной и сметной документации на объекты, завершаемые в этом году. Связано это, в первую очередь, с детальной проработкой проектной документации.

- Вы сказали о том, что построенные объекты должны быть не только сданы, но и полноценно функционировать, то есть по этому направлению также возникают проблемы?

- На данный момент действительно есть ряд объектов, по которым требуются дополнительные решения. Это очистные сооружения в городе Сухум, детский сад в городе Гудаута. До сих пор не дооснащена Национальная библиотека в столице республики.

- А в чем, на ваш взгляд, причина смещения сроков подготовки документов в рамках текущей программы?

- Как я уже говорил, программа достаточно большая и требует значительной проработки. Это диктует необходимость привлечения большого количества квалифицированных специалистов по проектированию, в том числе формированию смет на строительство и ремонт объектов, что и сказывается на скорости подготовки документации. Но главное, чтобы это не сказалось на возможности завершения строительства объектов 2015 года в срок, о чем мы договорились с нашими коллегами.

Подчеркну, мы не подменяем в вопросе проведения экспертизы проектной документации абхазскую сторону. Вся сметная и техническая документация по-прежнему проверяется в республике. Мы лишь проверяем сметную стоимость полного пакета документов по каждому проекту, при этом обеспечивая его более полную проработку. Это позволяет и нам, и абхазской стороне не только лучше понимать эффект от реализации того или иного проекта, но и гарантировать оптимальное расходование средств в рамках программы в целом. Антон Кривенюк

«Sukhum-moscow.ru», 15.07.2015 г.

Стоимость прожиточного минимума составляет 5730,8 рубля

Стоимость прожиточного минимума на одного трудоспособного жителя на 1 июля 2015 года составила 5730,8 руб; из них на продовольственные товары -3919,9 руб., непродовольственные платежи - 1123,2 руб., платные услуги, налоги и обязательные платежи - 687,7 руб.

Величина прожиточного минимума по сравнению с предыдущим месяцем2015 г. составила 100,3%. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года - 113,8%.

Об этом сообщили в Управлении Госстатистики РА

Газета «Республика Абхазия», 16.07.2015 г.

В ЦСИ обсудили перспективы развития молодежной политики

В Центре стратегических исследований обсудили пути развития молодежной политики страны.

В рамках разработки "Стратегии социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 года" в Центре стратегических исследований при президенте состоялась встреча экспертов с представителями Государственного комитета по молодежной политике. Стороны обсудили подготовленный экспертами Центра проект стратегического SWOT-анализа молодежной политики республики.

"Мы надеемся, что в течение недели мы получим от Госкомитета по молодежной политике их замечания к каждому пункту подготовленного анализа. Далее будем работать над механизмами реализации стратегии. Мы укажем правовые механизмы, организационные, финансовые, кадровые и информационные, пропишем ожидаемые результаты", - отметила заведующая отделом экономики ЦСИ Хатуна Шат-ипа.

По ее словам, после внесения конструктивных замечаний специалистов Госкомитета, основные направления развития молодежной политики в стране будут прорабатываться совместно и более детально.

"Думаю, мы все понимаем, что это будет та шапочка, тот базовый документ, на основе которого каждое ведомство будет разрабатывать свою программу", - добавила Шат-ипа.

Как отметил председатель Госкомитета по молодежной политике Алиас Авидзба, его ведомство - это новая и молодая структура, у которой нет материально-технической базы.

"В Госкомитете работают 14 человек, из которых пятеро специалисты отдела молодежи, трое работают в информационном отделе, остальные хозработники. Центральный аппарат и отделы в районах, курирующие сферу молодежной политики, не взаимодействуют никаким образом", - сказал Авидзба.

По словам член общественной организации "Кьараз" Камы Квициния, необходимо определить компетенцию ведомства и рамки его деятельности.

"Есть образование, спорт, здравоохранение и другие ведомства, нужно определить границы молодежной политики во всех этих сферах тоже, чтобы компетенция каждого органа была понятна. Иначе возникает непонимание, чья это компетенция, и можно ли в свои программы включать те или иные проекты, которые перекликаются с другими министерствами. Возможно, в рамках Госкомитета могла бы работать межотраслевая группа, некий совещательный орган, который включал бы людей из разных ведомств, чьи задачи перекликаются", - отметила Квициния.

Согласно проекту стратегического SWOT-анализа молодежной политики республики, подготовленного экспертами Центра стратегических исследований при президенте, молодежная политика Абхазии должна быть направлена на интеграцию молодежи в политико-экономическое и социально-культурное пространство, преодоление ее социальной и политической апатии, формирование гражданского, правового сознания, а также на противодействие распространению идей национализма, расизма и ксенофобии.

Сильными сторонами эксперты назвали наличие самостоятельного органа исполнительной власти, осуществляющего реализацию молодежной политики, его специалистов, а также молодежных общественных организаций. Среди слабых сторон, по их мнению, проблема трудоустройства молодежи, слабая социальная защищенность молодежи, отсутствие системы поддержки молодежного предпринимательства и другие.

«Sputnik-abkhazia.ru», 14.07.2015 г.

Люди поверили в новые замыслы, вернулись к земле, однако сады на ней так и не зацвели

Агропром: проблемы и перспективы.

Около пяти лет назад работники Министерства сельского хозяйства Абхазии обещали вывести эту отрасль на качественно новый уровень, реализуя проект по посадке яблонь, субтропических культур и орехов. Причём сельскохозяйственной науке в этом отводилось приоритетная роль. Проект реализовывал НИИ сельского хозяйства АН Абхазии на российские средства, выделенные агропрому в рамках Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Абхазии. Окулянты яблонь были завезены в НИИ с севера Италии. В то время я задала вопрос директору института, доктору сельскохозяйственных наук Лёсику Айба: «Не дешевле было бы реанимировать наши яблоневые сады, чем закладывать заморские?» На что он мне ответил:

- Проект закладки яблоневых садов предусматривает защиту нашего внутреннего рынка от некачественной импортной продукции. В каждом районе будут построены мини-цеха для переработки и изготовлению натуральных соков без химических добавок. Данный проект даст возможность реанимировать наши сёла. У людей появится работа. А бренд «абхазские яблоки» нам даже не придётся рекламировать, они будут уходить на «ура».

Люди поверили в новые замыслы, вернулись к земле, однако сады на ней так и не зацвели. С 2011 по 2014 годы по этому проекту было освоено1345 гектарови затрачено 517 млн. руб. Однако из них 103 млн. руб. задолжали крестьянам - участникам проекта. В результате многие яблоневые сады заросли сорняком. Не лучшая участь постигла посадки субтропических культур и винограда. Большая часть посадок в мандариновых садах и виноградниках высохла, и миллионы ушли в землю.

Однако, к счастью, есть люди, которые свой труд на родной земле оценивают не материальными средствами, для которых здравый смысл оказался выше меркантильных интересов. О них рассказывает главный агроном Гулрыпшского района Рафик Григорян.

- Несмотря на трудности, в нашем районе увеличилась площадь цитрусовых насаждений, - рассказывает он. - Например, только цитрусоводы ООО «София» высадили 5 тысяч новых корней. Цитрусоводство является ведущей отраслью района. Это объясняется большим спросом на эти плоды. Наши крестьяне – хорошие экономисты и они знают, какая культура даст больше прибыли. Цитрусы - стабильная культура. К тому же их производство - нетрудоёмкий процесс по сравнению с другими сельскохозяйственными культурами. Да и затрат на него меньше. Поэтому за всеми новыми посадками наши земледельцы бережно ухаживают. В хорошем состоянии и наши виноградники. Новые закладки произвели в селах Пшапе, Дранде, Кацикыте. Виноградари высадили разнообразные сорта, подходящие к нашим климатическим условиям.

Не забросили в районе яблоневые сады и субтропические насаждения. Несмотря на отсутствие финансирования, гулрыпшские садоводы, можно сказать, спасли молодые посадки яблонь, фейхоа, мандаринов, апельсинов и лимонов.

- Хочется назвать этих людей, - продолжает Р.Григорян. - Это Гари Адзынба, Нугзар Чагава, Ашот Нерсесян. Они не испугались брать кредиты, покупать в долг ядохимикаты, удобрения. Сегодня понемногу начались выплаты из республиканского бюджета. Министерство сельского хозяйства занимается поиском частных инвесторов для дальнейшей реализации этого проекта. Первые плоды мы планировали получить в прошлом году, но, к сожалению, холодная весна не дала возможности собрать ожидаемый урожай. Эти яблоки могут конкурировать с привозными не только ценой, но и своими вкусовыми качествами. Не будет нам прощения, если мы не сохраним то, что вырастили. Печальная участь постигла чайные плантации района. Из200 гектаровможно восстановить лишь 30, да и то в верхней зоне. К сожалению, сельская молодёжь неохотно работает на земле, а пожилые сельчане получают пенсии и выращивают сельхозпродукцию исключительно для собственной семьи. Поэтому на нашем рынке продаются в основном привозные фрукты, овощи и даже зелень. А такая тенденция является угрозой, как для продовольственной, так и для национальной безопасности нашей республики. Русудан Барганджия

Газета «Республика Абхазия», 13.07.2015 г.

России нужно глубже разбираться в проблемах Абхазии, и решение будет найдено

В Абхазии продолжается работа над проектом соглашения по созданию совместного с Россией информационно-координационного центра министерств внутренних дел. Депутатов парламента Абхазии не устроил вариант российской стороны, который фактически означал слияние министерств. В абхазском обществе стали снова выражаться опасения, что ущемляется суверенитет республики - за разъяснением ситуации в парламент пришли ветераны Отечественной войны Абхазии, оппозиционная партия «Амцахара» выступила с заявлением по этому поводу и т. д. О том, как складывается ситуация с подписанием соглашения по ИКЦ в интервью EADaily рассказал бывший министр внутренних дел Абхазии Рауль Лолуа, при его руководстве министерством начиналась работа над соглашением.

EADaily: Президент Рауль Хаджимба озвучил на днях условия создания ИКЦ, которые предлагает абхазская сторона. Всего будет 48 сотрудников центра, половина из них представители Абхазии, руководить центром также будет представитель Абхазии, деятельность будет вестись согласно Конституции РА. Это те условия, которые нужны для обеспечения правопорядка в Абхазии?

- Есть ст. 10 Договора между Россией и Абхазией о союзничестве и стратегическом партнерстве, согласно которой создается этот центр и в которой все четко прописано. Исходя из того, что там оговорено, и будет создаваться ИКЦ. Главный вопрос сейчас в задачах, которые мы должны выполнять. Если ссылаться на ст. 10, в ней сказано, что в задачи центра входят: обмен оперативно значимой информацией, обмен криминалистических учетов, формирование и ведение специализированного банка данных об организованных преступных сообществах, сбор и анализ — ключевое слово — в области борьбы с оргпреступностью, содействие центра межгосударственному розыску и выдаче лиц, скрывшихся от уголовного преследования на наших территориях. Строго по пунктам ст. 10 Договора и нужно идти.

В разное время называлось разное количество сотрудников. Теперь президент заявил, что их будет 48 человек. На мой взгляд, эта цифра приемлемая. Для того чтобы выполнять информационно-координирующую роль, этого количества вполне достаточно.

Президент говорит, что на территории Абхазии оперативно-разыскной деятельностью этот центр заниматься не будет. А он и не может заниматься оперативно-разыскной деятельностью, потому что на территории Абхазии, согласно нашему законодательству, этой деятельностью могут заниматься только пять силовых структур.

В 10-й статье также говорится о том, что Россия помогает поэтапно повышению материально-технического обеспечения, денежного довольствия, соцгарантий работников ОВД Абхазии. И желательно не забывать об этом тоже. Заработная плата в российских силовых структурах начинается от 50 тыс. рублей, у нас средняя зарплата составляет 9 тыс. рублей. Конечно, необходимо помочь и в экспертно-криминалистическом направлении.

EADaily: Пойдут ли на условия Абхазии в России?

- Россия заинтересована в стабильном развитии Абхазии. Российская сторона нам оказывает помощь. В мире много разных форм, где одно государство помогает другому в обеспечении правопорядка, но не подминает министерство в другом государстве, а создает условия для того, чтобы действующее министерство работало более эффективно. В данной ситуации абхазская сторона и правоохранительные силы в Абхазии понимают ситуацию внутри лучше, чем кто-либо другой может ее понять. И если абхазская сторона предлагает именно такой проект, значит, именно такой вариант ее устраивает. Мы считаем, что именно в таком направлении должна идти работа, и она сейчас идет, прописываются функциональные обязанности этого центра.

Я глубоко убежден, что такое направление, как внутренняя безопасность, должно оставаться за абхазской стороной. Российская сторона всегда помогала и МВД Абхазии, и другим силовым структурам, контакты с российской стороной в правоохранительном плане у нас очень плотные по всем направлениям. Но в данной ситуации, на мой взгляд, она не должна говорить, что именно вот такая форма нужна. Нужно помочь абхазской милиции и силовым структурам.

Я предлагал не создание какого-то крупного подразделения в Абхазии, а чтобы в МВД Абхазии были специалисты с российской стороны, которые бы помогали налаживать работу. Им было бы виднее, с какими сложностями сталкивается абхазская милиция изнутри, и, исходя из этого видения, можно было бы оперативно решать вопросы. А создать отдельно группу в количестве 400 человек, чтобы она отдельно работала и проводила какие-то свои мероприятия - на мой взгляд, это будет сложно, это никак не разовьет абхазское МВД, оно будет выполнять второстепенную роль, это также создаст нервозную внутреннюю обстановку, этого, конечно делать нельзя. И я уверен, что России это тоже не нужно, именно такая форма. Нужно просто глубже разбираться в наших внутренних проблемах, и тогда решение будет найдено. А координация - хорошо, информационная координация - очень хорошо.

EADaily: На очереди подписание соглашения о военном сотрудничестве. Следует ли ожидать снова споров?

- Тоже есть статья базового договора, согласно которой на территории Абхазии создается объединенная группа войск. На мой взгляд, здесь вопросов будет меньше. Российская сторона - это стратегический партнер Абхазии, сегодня здесь дислоцирована российская военная база, российские пограничники взяли под охрану госграницу с Грузией, поэтому этот вопрос будет легче приниматься, проблем будет меньше.

Что касается именно внутренней безопасности, решения должны принимать только внутренние правоохранительные органы, потому что им изнутри виднее.

EADaily: Сотрудничают ли сейчас в какой-либо форме правоохранительные органы Абхазии и Грузии?

- Правоохранительные органы Абхазии и Грузии не сотрудничают никак. Нет никаких связей. До 2008 года, если были какие-то контакты, они происходили через ООН, которая присутствовала в Гальском районе, тогда сложная была ситуация на границе Абхазии и Грузии. На сегодня этот вопрос не стоит. Да, есть перемещения криминала через границу, но ввиду того, что у нас не подписано никакого договора с Грузией, говорить об этом не приходится, до тех пор, пока не будет подписано договора (о неприменении силы). На данный момент мы остаемся в состоянии войны, и Грузия постоянно об этом напоминает нам.

EADaily: Из-за непростой ситуации в обществе, из-за того, что российская финансовая помощь пока не дошла до Абхазии, начинаются «процессы», которые, как утверждают в российской прессе, приведут к «смещению» действующего президента. Вы видите такую протестную активность в республике?

- Ситуация с экономикой в Абхазии очень сложная, но в Абхазии выплачивают заработную плату, внутренние обязательства выполняются. Единственное, что - нет средств, чтобы запустить экономику в полном объеме. Хотя ситуация в Абхазии непростая, но чтобы вопрос кардинально таким образом стоял, на сегодняшний день я такой ситуации не вижу.

«Abkhaz-auto.ru», 13.07.2015 г.

Российская компания ищет партнера в Абхазии

Костромской Ювелирный Завод "Топаз" входит в 5ку самых крупных ювелирных компаний России. Весь ассортимент завода представлен в сети ювелирных магазинов «Линии Любви», которая находится на всей территории России. Завод производит более 45000 наименований из золота 585, 750 проб с бриллиантами, драгоценными и полудрагоценными камнями, Swarovski Zirkonia, жемчугом, фианитами.

Вся продукция изготавливается на высококачественном оборудовании. Каждый месяц ассортимент пополняется новыми изделиями. Познакомиться с компанией можно на сайте www.topaz-russia.ru , а также www.karatov.ru

По вопросам сотрудничества обращаться в Торгпредство России в Абхазии www.rustrademission.ru

«Apsny.ru», 14.07.2015 г.

Делегация сотрудников Министерства экономики провела плановую встречу в Очамчырском районе

Обсуждались текущая экономическая ситуация в районе, планы на будущее и перспективные направления развития района.

Плановые встречи с главами районов, городов, представителями предпринимательских кругов носят информативный характер.

После представления сотрудниками Министерства экономики действующих в Абхазии программ кредитования, прошло их широкое обсуждение. Представители сельских Администраций и местные предприниматели подробно интересовались условиями участия в программе кредитования субъектов малого предпринимательства, инициированной Национальным банком Абхазии. Они высказывали свои предложения по их оптимизации.

Как и в других районах республики, все предложения были зафиксированы, и будут направлены в Национальный банк.

В ходе встречи обсуждались текущая экономическая ситуация в районе, планы на будущее и перспективные направления развития района.

Очамчырский район имеет огромный сельскохозяйственный потенциал. На реализацию данной программы в этом районе выделено 40 млн. рублей. Исходя из того, что срок подачи заявок на участие истекает 15-ого июля, а большинство предпринимателей района не подходят под программу, либо не способны выполнить предлагаемые Национальным банком условия, эти средства могут быть не освоены. По этой причине Администрация района и местные жители выразили надежду, что Национальным банком будут учтены их предложения, а срок действия программы продлят до конца месяца.

После беседы осуществлен выезд на объект по производству кукурузной муки и расфасовки, для запуска которого требуется закупка недостающего оборудования. Также представители Министерства экономики посетили строящуюся на термальном источнике теплицу - проект репатрианта из Турции и турецкого предпринимателя.

Глава Очамчырского района Беслан Ахуба отметил полезность таких встреч, способствующих эффективному проведению экономической политики в государстве и поблагодарил делегацию за проведенное мероприятие, сообщает пресс-служба Минэкономики РА.

«Apsny.ru», 14.07.2015 г.

Ирина Агрба: Абхазия находится в зоне турбулентности

Абхазия находится в зоне турбулентности. Так нынешнюю ситуацию в республике охарактеризовала руководитель общественной организации «Женщины в политике» Ирина Игрба.

Организация «Женщины в политике» вошла в Блок оппозиционных сил вместе с политической партией «Амцахара», Фондом социально-экономических и политических исследований «АПРА» и общественной организацией «Абзанхара».

«Нахождение в этой зоне может закончиться без последствий, а может и наоборот. Нахождение нашей страны в этой зоне затянулось. Власть в Абхазии сегодня выполняет миссию развала страны»,- сказала она.

Ирина Агрба считает недопустимым доведение республики до такого состояния, когда придется спасать ее неконституционными методами и призвала всех, кому не безразлично будущее страны объединиться уже сейчас. «Страну надо защитить от острейшего кризиса именно сейчас»,- подчеркнула она.

«Abkhazinform.com», 14.07.2015 г.

На абхазо-российской границе зафиксирован рекорд по пассажиропотоку

Почти 3 миллиона человек пересекли абхазо-российскую границу с начала года, что на 500 тысяч больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Почти 3 миллиона человек пересекли абхазо - российскую границу в первом полугодии этого года, что на 500 тысяч больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщил Sputnik со ссылкой на представителя пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю.

Поток автотранспорта также за полгода вырос почти вдвое - до 600 тысяч, при этом в первом полугодии российско-абхазскую границу пересекли 16,5 тысячи туристических автобусов, что в 2,5 раза больше, чем в том же периоде 2014 года.

В минувшее воскресенье российско-абхазская граница поставила рекорд июля по пассажиропотоку, пропустив свыше 43 тысяч пассажиров, отметила собеседница агентства. Пропускная способность пункта пропуска на границе - 28 тысяч граждан ежесуточно, добавила она.

"В предыдущие годы в июле рекордов не было, в среднем пограничники пропускали до 40 тысяч пассажиров в сутки", - уточнила она.

По ее словам, обычно больше всего людей переходят абхазо – российскую границу в августе, когда завершается период отпусков и школьных каникул.

"В середине августа 2012 года было зафиксировано рекордное число граждан, пересекших российско-абхазскую границу. Тогда на паспортном контроле было оформлено на выезд за рубеж и въезд в Российскую Федерацию порядка 45 тысяч человек", - отметила представитель погрануправления.

По ее словам, в пограничном управлении ФСБ России по Краснодарскому краю приняты меры по минимизации очередей на границе, куда дополнительно направлены сотрудники из других подразделений пограничного контроля.

Для более интенсивного пропуска через государственную границу экскурсионных автобусов и легкового транспорта дополнительно организовано реверсивное движение. Кроме этого, оборудованы дополнительные рабочие места для контролерского состава, в том числе для более комфортного оформления граждан, следующих с несовершеннолетними детьми.

"Вместе с этим, по инициативе пограничных органов завершается обустройство двух дополнительных полос для легкового автотранспорта на въезд в Российскую Федерацию, что позволит гражданам существенно ускорить пересечение границы", - говорится в сообщении управления ФСБ.

Наибольшая концентрация пассажирского и транспортного потоков на границе, как также отмечается в сообщении, наблюдается в утренние и вечерние часы.

«Sputnik-abkhazia.ru», 14.07.2015 г.

Рауль Хаджимба провел рабочее совещание, посвященное формированию государственного бюджета на 2016 год

Участники совещания обсудили возможность взимания таможенных платежей с товаров, перемещаемых через грузино-абхазскую границу.

В ходе совещания обсуждались вопросы основных принципов формирования бюджета 2016 года, оптимизации налогообложения для увеличения собственной доходной части бюджета и необходимость усовершенствования налогового законодательства, сообщается на официальном сайте Президента Абхазии.

В совещании приняли участие премьер-министр Артур Миквабия, вице-премьер Дмитрий Сериков, заместитель Руководителя Администрации Президента Астамур Аппба, министр финансов Амра Кварандзия, министр экономики Адгур Ардзинба, советник Президента Амиран Лагвилава и заведующий сектором анализа и прогнозирования Управления экономики Администрации Президента Денис Аршба.

Президент напомнил о поставленной им задаче по увеличению собственной доходной части бюджета и отметил, что это необходимо сделать путем выведения экономики из тени. Была отмечена необходимость усиления финансовой дисциплины хозяйствующих субъектов, в том числе, повсеместная установка кассовых аппаратов.

Рауль Хаджимба также отметил важность оптимизации и расходной части бюджета, и пересмотра отдельных ее статей. Президент поручил ограничить расходы на содержание органов государственного управления. Участникам совещания было предписано подготовить в течение двух недель свои предложения по изменению законодательства в сфере налогообложения.

«Апсныпресс», 14.07.2015 г.

Обращение депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия о признании независимости ДНР и ЛНР

Обращение подписали депутаты: Георгий Агрба, Гурам Барганджия, Анзор Кокоскерия и Ахра Пачулия.

«Вот уже более года мы наблюдаем за последствиями политики, проводимой руководителями государственного переворота в Киеве, по отношению к гражданам Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Кровавая расправа, учиненная над мирными жителями Донбасса, вся вина которых - желание защитить свой дом, семью, родной язык, идет вразрез с общепринятыми человеческими нормами и международным правом.

Мы все помним, сколько пришлось пройти нам для того, чтобы Абхазия стала суверенным государством. С какой гордостью и радостью мы восприняли признание нашей республики Российской Федерацией в 2008 году.

Сегодня, когда в условиях блокады властями Украины полностью ограничены экономические и иные контакты Донбасса с внешним миром, кто как не мы должны помочь простым людям, на плечи которых легли все тяготы и лишения войны.

Мы призываем Президента Республики Абхазия и коллег - депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия, поддержать наше предложение признать независимость Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, как ранее это сделали наши югоосетинские братья.

Считаем, что это решение вызовет одобрение в сердце каждого гражданина Республики Абхазия.

Мы уверены, что данное решение не будет препятствием для признания Абхазии другими независимыми государствами».

«Апсныпресс», 14.07.2015 г.

Активно развивается сотрудничество Республики Абхазия с субъектами Российской Федерации

Поступили предложения от главы Дмитровского муниципального района Московской области Российской Федерации Валерия Гаврилова по развитию сотрудничества в области сельского хозяйства, образования, культуры, социальных вопросов и экологии.

На имя Президента Республики Абхазия поступили конкретные предложения от Главы Дмитровского муниципального района Московской области Российской Федерации Валерия Гаврилова по развитию сотрудничества в области сельского хозяйства, образования, культуры, социальных вопросов, экологии, сообщается на официальном сайте Президента РА.

Данные предложения являются результатом встреч и консультаций с руководством Дмитровского муниципального района Московской области, проведённых ранее.

Администрация Дмитровского муниципального района Московской области готова провести семинар с приглашением глав районов и городов Республики Абхазия по нахождению решений экономических и социальных вопросов.

Поступило предложение о приеме граждан Республики Абхазия (двух юношей от 14 до 18 лет) в Специализированную детско-юношескую спортивную школу Олимпийского резерва «Динамо-Дмитров» с целью повышения спортивного мастерства молодых дзюдоистов.

Дмитровский рыбохозяйственный технологический институт - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический институт» готов принять абитуриентов на учёбу по программам высшего и среднего профессионального образования.

Поступило приглашение коллектива народного танца из Абхазии принять участие во II Международном фестивале народного танца, который состоится 5 сентября 2015 года в рамках празднования Дня города Дмитрова.

Сельхозпроизводители Дмитровского муниципального района готовы к реализации конкретных проектов на территории Абхазии.

Президент Рауль Хаджимба поручил Премьер-министру Артуру Миквабия проработать данные предложения с заинтересованными ведомствами Республики Абхазия.

«Апсныпресс», 14.07.2015 г.

Республика Абхазия и Удмуртская Республика развивают сотрудничество

Запланирован большой объём конкретных мероприятий по развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, взаимодействию в сфере культуры, образования, спорта и туризма.

В начале мая 2015 г. Президент Рауль Хаджимба посетил с рабочим визитом Удмуртскую Республику Российской Федерации.

Одним из результатов этого визита стало заключение Меморандума о развитии торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, подписи под которым поставили Глава Удмуртской Республики Александр Соловьёв и вице-премьер Республики Абхазия Дмитрий Сериков.

В целях реализации этих договорённостей Удмуртской стороной представлен проект Плана мероприятий по развитию сотрудничества между Удмуртской Республикой Российской Федерации и Республикой Абхазия на 2015 – 2017 годы, сообщает официальный сайт Президента Абхазии.

В План мероприятий включены совместные проекты и направления сотрудничества, охватывающие широкий спектр двустороннего взаимодействия. Запланирован большой объём конкретных мероприятий по развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, взаимодействию в сфере культуры, образования, спорта и туризма.

Обе стороны будут делать акцент на развитии торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

Запланировано проведение мероприятий для успешной кооперации в этой области: экономические форумы - как на экспертном, так и на министерском уровнях; on-line презентации торгово-экономического и инвестиционного потенциала; определение направлений торгово-экономического сотрудничества на среднесрочную перспективу - 2015 - 2017 годы; формирование перечня взаимовыгодных и перспективных договорных отношений между хозяйствующими субъектами; развитие сотрудничества между Торгово-промышленными палатами Абхазии и Удмуртии, а также создание уникальных возможностей для привлечения Абхазии к участию в проводимых в России выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятиях.

Кроме того, в проекте Плана мероприятий уделяется особое внимание вопросам обмена опытом между министерствами и ведомствами Абхазии и Удмуртии (Российская Федерация). Будут проводиться мероприятия по развитию гуманитарного сотрудничества, которые коснутся людей разных возрастов и профессий. Планируется проведение встреч и форумов работников культурной, образовательной, медицинской и спортивной сфер.

Запланированы мероприятия по организации информационного взаимодействия Абхазии и Удмуртии (Российская Федерация). Здесь речь идёт не только об информационном поле двустороннего сотрудничества, но и о развитии информационной среды вокруг Абхазии, имея в виду распространение позитивных представлений о нашей стране в России и за её пределами.

План мероприятий по развитию сотрудничества между Республикой Абхазия и Удмуртской Республикой Российской Федерации на 2015 – 2017 годы предлагается подписать на Объединённом Международном форуме Удмуртии (II Международном бизнес-форуме «Бизнес-мост в Удмуртии» и IV «Неделе инвестора в Удмуртской Республике»), который пройдет в Удмуртской Республике с 13 по 16 октября 2015 года.

«Неделя инвестора в Удмуртской Республике» привлекает не только представителей других регионов Российской Федерации, но и иностранных партнёров из Австрии, Азербайджана, Германии, Ганы, Чехии, Турции. Участие в этом форуме даст Абхазии дополнительную возможность презентовать свой потенциал и возможности бизнес-сообществу Удмуртии, регионов Российской Федерации, а также представителям стран ближнего и дальнего зарубежья.

«Апсныпресс», 14.07.2015 г.

Хаджимба и Нургалиев обсудили вопросы безопасности в регионе

Рабочий визит заместителя секретаря Совбеза России Рашида Нургалиева в Абхазию завершился.

Президент Абхазии Рауль Хаджимба и заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев обсудили планы и перспективы развития сотрудничества по линии Совбезов двух стран и ряд других вопросов абхазо-российского сотрудничества в области безопасности, говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте главы государства.

“Несомненно то, что подписанный План сотрудничества между Совбезами Абхазии и России - это документ действия. Я не сомневаюсь, что все запланированные мероприятия будут реализованы, и материалы, которые находятся на проработке в ведомствах, будут подписаны и реализованы. В остальном нам нужно будет продолжать наполнять конкретной работой обозначенные направления - и по вопросам оборонного контура, и по вопросу, связанному с совместным информационно-координационным центром органов внутренних дел наших стран, и по пограничным вопросам. Все эти вопросы имеют высокую значимость, в первую очередь, для Абхазии, потому что мы должны реагировать на сложные процессы, которые происходят вокруг нашей маленькой страны. Поэтому реальное союзничество и стратегическое партнерство с Россией для нас очень важно”, - сказал президент Абхазии Рауль Хаджимба.

Рашид Нургалиев отметил, что в ходе сегодняшних встреч с главами профильных министерств и ведомств Абхазии, была дана оценка общему состоянию дел. Он также добавил, что были очерчены меры, которые помогут улучшить ситуацию в области безопасности и правопорядка.

“Мы сегодня очень плотно поработали. Еще раз хочу вернуться к тому, что у нас был подписан соответствующий План между аппаратами Советов Безопасности России и Абхазии, и это первая тема, которую мы сегодня отработали, она позволит нам шагнуть вперед. Мы сегодня заслушали наших компетентных коллег и хочу сказать, что все их оценки очень реальные. Это действительно основа, как вы уже сказали, для развития наших отношений. Она позволит создать ситуацию, при которой стабильность, безопасность, экономическое и социальное развитие Абхазии получат дополнительный импульс”, - подчеркнул Нургалиев.

«Sputnik-abkhazia.ru», 14.07.2015 г.

Рауль Хаджимба встретился с Рашидом Нургалиевым

Президент Абхазии Рауль Хаджимба встретился с заместителем секретаря Совбеза России Рашидом Нургалиевым.

Проходит встреча президента Абхазии Рауля Хаджимба с заместителем секретаря Совета безопасности России Рашидом Нургалиевым за закрытыми дверями, сообщает с места события корреспондент Sputnik.

Ранее в ходе рабочего визита в Абхазию заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев встретился с министром внутренних дел Абхазии Беслан Хагба и министром обороны Абхазии Мирабом Кишмария.

По словам министра внутренних дел Хагба, на встрече также обсуждался проект соглашения по созданию информационно-координационного центра органов внутренних дел Абхазии и России.

"Обсуждалось много вопросов, в том числе и этот проект. Скажу прямо, его мы так подробно сегодня не обсуждали. У нас только проект соглашения, можно сказать, что "в скелете" он уже готов, поэтому было обсуждение, но не такое подробное. Мы просто говорили о том, что такой центр нужен, именно информационно-координационный", - подчеркнул министр.

По словам Беслана Хагба, в большой степени вопросы, обсуждаемые на встрече, касались штатного расписания МВД Абхазии и финансирования.

«Sputnik-abkhazia.ru», 14.07.2015 г.

Аслан Бжания: Оппозиция будет конструктивной

«Оппозиция будет конструктивной. Заявления и мероприятия, проводимые нами, будут носить исключительно законный характер», - заявил президент Фонда социально-экономических и политических исследований Аслан Бжания на пресс-конференции в связи с созданием Блока оппозиционных сил. Он уточнил, что «оппозиция не собирается заниматься истерикой и озвучивать эмоциональные решения».

Бжания подчеркнул, что Блок оппозиционных сил будет твердо отстаивать свою позицию, основанную на глубоком изучении существующих проблем.

Как отметили участники организационной встречи, блок открыт для вступления в него организаций, которые разделяют их взгляды на ситуацию в стране.

Отвечая на вопрос, как Блок оценивает внутриполитическую ситуацию в стране, Бжания охарактеризовал ее как сложную и непростую. «На то есть объективные и субъективные причины, связанные с тем, как работает власть. Во власти есть отдельные руководители, которые неплохо справляются со своими задачами, но в целом, работа исполнительной власти, на наш взгляд, не соответствует тому уровню, который предъявляет текущий момент. В общем, мы не удовлетворены качеством управленческой работы», - сказал он.

Председатель Совета общественной организации «Абзанхара» Нугзар Ашуба отметил, что, несмотря на то, что они позиционировали себя как центристское движение, их устав не исключает вхождение в какие-либо блоки и союзы. «Это не спонтанное решение. Мы давно консультировались, и наша организация приняла единодушное решение войти в этот блок», - сказал он, отметив, что блок создан не против кого то, а во благо Абхазии.

В Блок оппозиционных сил РА входят республиканская политическая партия «Амцахара», Фонд социально-экономических и политических исследований «АПРА», общественные организации «Женщины в политике» и «Абзанхара».

«Abkhazinform.com», 14.07.2015 г.

Обращение Общественной организации «Русская Диаспора Абхазии» по вопросу развития стратегических отношений между Республикой Абхазия и Российской Федерацией

ОБРАЩЕНИЕ

Обращение Общественной организации «Русская Диаспора Абхазии» по вопросу развития стратегических отношений между Республикой Абхазия и Российской Федерацией

Общественная организация «Русская Диаспора Абхазии» - выражает озабоченность, что в последние месяцы после целенаправленных вбросов в абхазские СМИ и возможно проделанной работы среди населения, на бытовом уровне стали остро возникать вопросы по разделению общества на своих и чужих по национальному признаку. Веками многонациональный народ Абхазии живет, в мире и согласии уважая права и свободу каждой этнической группы проживающей на территории республики, что отражено в Конституции.

Считаем такие проявления контрпродуктивными и очень опасными. Назрела необходимость в создании при Президенте РА совета по диаспорам - этот консультативный орган может стать очень актуальным и принесет практическую пользу.

По нашему мнению это происходит вследствие активно обсуждаемой в обществе темой о том, что деньги из России не поступили и в рамках обсуждения проекта «Соглашения по линии взаимодействия между МВД Абхазии и России», которое призвано максимально улучшить и совместно координировать работу в сфере борьбы с преступностью и в чем на наш взгляд так заинтересована, прежде всего, сама Абхазия, чтобы после проделанной работы двух ведомств создать устойчивый имидж Республики Абхазия как безопасной страны. А это на наш взгляд создаст благоприятные условия для социального развития общества и будет способствовать притоку значительных инвестиций в инфраструктурные проекты во все отрасли экономики, а значит, будут созданы условия для пополнения национального бюджета и новые рабочие места.

26 августа 2008 года произошло историческое международно-правовое признание Российской Федерацией независимости Республики Абхазия. С момента признания и по настоящие время наш стратегический партнер (Российская Федерация), вкладывает значительные средства в обеспечение комплексной безопасности и социально-экономического развития Республики Абхазия.

Народ Абхазии отстоял в тяжелых условиях свое право на независимость и самоопределение. Это необходимо уважать и учитывать кураторам абхазского направления в Кремле.

Мы уверены, что все готовящиеся к подписанию соглашения в рамках действующегося Договора о стратегическом партнерстве с Россией не несут в себе угрозы потери суверенитета и не нарушают национальные интересы Республики Абхазия.

Справочно:

На территории Абхазии проживает около 22. 000 русских.

Зарегистрировано более 20 русских общин в районах республики.

Ни один из высокопоставленных госчиновников России во время приезда в Абхазию не нашел время встретится с русской диаспорой а это негативно складывается на имидже русских проживающих в республике.

Председатель правления

Леонид Михайлович Заводчиков

«Apsny.ru», 14.07.2015 г.

Чем новое госуправление связи и СМК отличается от бывшего управления информации И СМК?

Недавнее выступление вице-премьера Дмитрия Серикова на заседании Кабинета министров вызвало, мягко говоря, недоумение. Не могу определённо установить причину такой «забывчивости» бывшего финансового директора ЗАО «Аквафон GSM», но считаю должным опровергнуть его заявление.

Господин Сериков заявил, цитирую по агентству «Спутник», что «В Абхазии впервые не просто появится Управление связи, а Управление связи и средств массовых коммуникаций», добавив при этом, что такого органа «в республике более чем за 20 с лишним лет никогда не было».

Если бы это утверждение принадлежало человеку, никогда не имевшему отношение к отрасли связи и массовых коммуникаций, можно было бы и не реагировать. Но когда это утверждает один из бывших руководителей крупнейшего оператора сотовой связи, вице-премьер республики, ничего не остаётся, как напомнить.

Впервые Управление информации и средств массовых коммуникаций с правами Администрации связи Республики Абхазия было создано Указом Президента РА Сергея Багапша в апреле 2005 года, а ликвидировано оно только в этом году.

Это управление с 2006 года вело трудные переговоры в правительстве России с участием руководителей ведущих компаний связи о выделении нашей стране российского плана нумерации, включении Абхазии в 7-ую российскую зону, заключении прямых соглашений об обмене международным трафиком.

До сих пор неприятно вспоминать, с каким настойчивым сопротивлением этому приходилось сталкиваться из-за лоббистских действий представителей компании «Мегафон», которые буквально навязывали нам свою схему организации международной связи через дочернюю компанию с введением в Абхазии системы, так называемой двойной нумерации.

Должен пояснить тем, кто не очень разбирается в этой схеме: один зарубежный оператор другому (в данном случае Абхазии) предоставляет свою нумерацию, затем она подменивается иной. Таким образом, зарубежный оператор контролирует в полном объёме весь трафик, но этой возможности лишается республика. Тем не менее, платить за оказанные услуги она должна, причём не самому оператору, а созданной им «прокладке».

Не помню, работал ли господин Сериков в тот период в «Мегафоне» или уже в его дочке в Абхазии. Неприятно, но приходится не забывать и то сопротивление, с которым приходилось сталкиваться Управлению при решении вопроса об открытии в Абхазии второй компании - оператора сотовой связи. Это ощущение усиливалось в связи с тем, что мы хорошо понимали, кто этому препятствует, но для достижения цели делали вид, что не знаем истинных причин, создаваемых нам проблем.

Ни что иное, как твёрдая позиция Управления позволила нам заключить сначала Меморандум о сотрудничестве с Минкомсвязью России (ещё до признания независимости), а затем и межправительственное соглашение о сотрудничестве в области связи, массовых коммуникаций и информационных технологий, создать собственный национальный план нумерации Единой сети электросвязи Республики Абхазия.

Управлением было проработано, подготовлено и подписано двустороннее соглашение о порядке эксплуатации приёмо-передающих станций телевидения, радио, связи, в том числе специального и оборонного назначения, в приграничной зоне в период проведения Олимпийских игр в Сочи.

Позиция Управления позволила создать единую сеть фиксированной связи в республике, благодаря чему все эти годы абоненты городских и районных АТС могут без набора кода и бесплатно звонить по этой сети во все города Абхазии.

Позиция Управления сохранила саму фиксированную связь, убыточную, но социально ориентированную, которой давно бы не было, с учётом аппетитов некоторых операторов, готовых подмять под себя её инфраструктуру.

Реализация «государственной политики в области связи», смею напомнить вице-премьеру, которую осуществляло Управление, позволила создать конкурентную среду в отрасли, ввести минимально необходимую нормативную базу, перевести набор междугородной и международной связи из ручного в автоматический, отменить приснопамятную талонную систему. Во всех райузлах связи декадно-шаговые станции были заменены на цифровые. Всё это в комплексе дало конкретные результаты и в экономических показателях. Но хорошо помню, как рынок связи, функционировавший, без преувеличения, по диким и грабительским правилам, открыто саботировал многие решения, не хотел уходить от грузинских каналов, финансово неконтролируемых.

Напомню, что в 2005 году, когда этот сегмент экономики перешел в ведение Управления, в стране было 37 операторов связи, в том числе и «Аквафон». А совокупный доход составлял, прошу обратить внимание, 234 миллиона рублей. В 2014 году, когда операторов стало 32, доходы отрасли составили 2 млрд 467 млн. 941 тыс. рублей.

Конечно, хочется верить в высокую сознательность операторов, которые без соответствующего контроля деятельности и необходимых действий уполномоченного органа, проявили бы такой рост, но, каюсь, что-то не очень.

Допустим, ничего из вышеизложенного не было, и это мои выдумки. Тогда вопрос господину Серикову: кому, в какое ведомство была адресована огромная масса служебных писем и ходатайств ЗАО «Аквафон GSM» за подписью самого Серикова, если такого Управления «не было 20 с лишним лет»? Какое Управление было недавно ликвидировано Министерством юстиции Абхазии? Кстати, в чём логика была, непонятно. Зачем было ликвидировать учреждение, чтобы через неделю создать его заново с немного изменённым названием? Можно ж было ограничиться увольнением неугодного руководителя и сотрудников, но оставить структуру. Она, как видно сейчас, всё же была нужна. А теперь приходится начинать всё с нуля, с соответствующими бюджетными расходами.

Печально, что «легионер в правительстве», курирующий такие важные направления, проявляет забывчивость. Но обнадёживает то, что он не стал вводить вообще новое с момента его прибытия в Абхазию летоисчисление в отношении нашего государства.

Справедливости ради должен признать верное определение вице-премьера, заявившего, что раньше «никогда не было органа, курировавшего массовые коммуникации и средства массовой информации». И то частично. Официально такой орган был - всё то же управление. Но оно сознательно не использовало свои полномочия, не вторгалось в деятельность СМИ, осуществляя «государственную политику в области...» Но в нынешние времена, видимо, такая потребность возникла.

В завершение поделюсь ещё одним предположением. Почему-то думаю, что квинтэссенцией обсуждения вопроса о создании обновлённого Управления стало заявление, сделанное на том же заседании Кабинета министров. Оно сводится к тому, что «Связь, которая не приносит доходы, - это не связь. Такая связь не нужна».

Что это может означать? Только одно: с учётом убыточности почти всех государственных предприятий связи республики, их необходимо признать банкротами, ликвидировать, а инфраструктуру передать в частные руки. Какие? В руки одного известного оператора? В эти же руки передать имущество (инфраструктуру), включающее в себя сеть приёмо-передающих станций, кабельное хозяйство, производственные площади бывшего Технического узла магистральных связей и телевидения, а ныне Единого коммутационного центра Абхазии?

Их убыточность объясняется наличием многолетней, накопленной «более чем за 20 с лишним лет» задолженностью по абонплате юридических и физических лиц, межоператорских долгов. Чем не хорош повод ликвидировать эти предприятия, поставив перед ними заведомо невыполнимое требование утроить прибыль?

За правительство признаюсь, что это невозможно. Вернее, станет возможно только при условии, что само правительство примет меры по выполнению Постановления Кабинета министров, если не ошибаюсь, 1995 года, в соответствии с которым была установлена льготная 50-процентная плата за услуги связи для инвалидов и семей погибших в Отечественной войне народа Абхазии, работникам таможни, правоохранительных структур и военнослужащим. Возмещение льгот, согласно этому документу, возлагается на бюджеты администраций районов и г. Сухума. Посчитайте, сколько долгов накопилось за два десятилетия только по этому Постановлению. Прибавьте к ним задолженности самих РУСов, которые взаимосвязаны, и тогда станет ясным, откуда убыточность и как с ней бороться или, хотя бы, свести к минимуму - это ж больше социальный проект, не сугубо коммерческий, которым он, несомненно, станет, как только государственные операторы перейдут в собственность частного.

Но, видимо, задача выживания госпредприятий не стоит, актуальнее тема банкротства. Хотя, может рассматриваться и более «спокойный» путь, бесшумный - обязать их покупать трафик у всё той же известной компании. И потом совершенно случайно выяснится, что нынешний вице-премьер Сериков недавно в ней трудился.

Ну, это я так, мысли вслух о прозрачности, отсутствии чиновничьего лоббирования, чистоте рядов, фигурально выражаясь. Тема для не ангажированных, принципиальных журналистов, борцов против коррупции и всего, что её напоминает, за всенародное счастье.

А если у кураторов отрасли снова что-либо выпадет из памяти, то я могу помочь вспомнить многое.

Кстати, напоминаю, что пора бы освободить меня от обязанностей председателя аж двух комиссий - Национальной комиссии по регулированию радиочастотного ресурса Республики Абхазия и Комиссии по распределению ресурса нумерации Единой сети электросвязи Республики Абхазия. А то год уж прошёл, не серьёзно как-то.

Кристиан Бжания, в 2005-2014 гг. руководитель Управления информации и массовых коммуникаций при Президенте РА

«Abkhazinform.com», 15.07.2015 г.

Недетские игры постаревших политиков

В истории Абхазии есть много разных писем. Письма-обращения к центральному руководству в 1947-м, 1957-м, 1967-м, 1978-м, 1989-м стали особыми точками в ходе национально-освободительного движения абхазского народа. Их подписывали загнанные в угол дискриминационной политикой Грузии представители научной и творческой интеллигенции, которые обращались к руководителям Советского Союза, чтобы спасти этнос, язык, страну. Есть среди этих писем письмо ста тридцати, есть тридцати пяти тысяч участников Лыхненского схода, положившего начало выходу Абхазии из состава Грузии.

Однако новейшая история Абхазии предлагает письма-обращения совсем иного толка: последнее из них - обращение четырех из тридцати пяти. Никакой иронии, все совершено серьезно, хотя и непонятно.

Непонятно, с какого перепугу четверых, прямо скажем, не самых активных депутатов парламента вдруг прорвало на эпистолярный жанр и они разразились сразу двумя письмами-обращениями, в одном из которых сообщают, что в Абхазии есть «определенные силы, заинтересованные в осложнении отношений с Россией», а в другом - призывают признать независимость ДНР и ЛНР.

А еще непонятно, к кому обращаются депутаты? В письме не указан адресат. Также неясно, на какие неопознанные объекты, обозначенные словами «определенные силы», жалуются четверо народных избранников?

Из-за всех этих «непоняток» обращения приобретают вид кляузы, авторы которой несут свой посыл куда-то далеко наверх и за пределы своей страны.

А ведь четверо депутатов парламента воплями о надвигающейся угрозе в отношениях с единственным стратегическим партнером поставили в идиотское положение своих коллег и всю исполнительную власть во главе с президентом. Причем сделали это в тот день, когда в Абхазию с официальным визитом прибыл министр внутренних дел России Нургалиев. В тот же день партия «Амцахара» объявила о создании «коалиции», в состав которой вошли «отпочковавшиеся» от той же «Амцахары» общественные организации, возглавляемые «паспортистами» второго звена - экс-председателями Совета и Службы безопасности и «женщиной в политике», которая запомнилась пикетом на российско-абхазской границе в знак протеста против российско-абхазского договора.

Можно было бы предположить, что «определенные силы», появлением которых обеспокоены четверо парламентских абрскилов (прототип Прометея в абхазской мифологии), – это вот эта самая «коалиция» бывших чиновников. Но при ближайшем рассмотрении становится очевидным, что цепи абхазских прометеев прикованы не только к парламенту, но и к ПП «Амцахара». Поэтому остается только версия интриги, направленной на то, чтобы представить себя в более выгодном положении на фоне своих коллег, предлагающих работать над межгосударственными документами, предполагающими взаимовыгодные условия.

Всего неделю назад перед парламентом Абхазии ПП «Амцахара» собрала людей, протестующих против подписания соглашения между МВД России и Абхазии. Обращение же четверых депутатов, разделяющих взгляды той же ПП «Амцахара», направлено на скорейшее подписание широко обсуждаемого межведомственного соглашения. А так как о несогласии этих четверых с ПП «Амцахара» ничего неизвестно, то несложно понять, что «силы», которые выступали против подписания межгосударственного российско-абхазского договора, теперь посылают сигналы о готовности подписать любые договоренности в обмен на политические преференции со стороны России.

Все это напоминает забавную детскую игру, победителем в которой становится тот, кто незаметно от других игроков сумеет избавиться от собственных карт и прокричать: «Чур меня!»

И черт бы с ними, с политиками, не наигравшимися ни в детстве, ни за 30 лет нахождения у власти. Меня интересуют не они, а страна, которую они ставят на кон. Изида Чаниа

«Apsny.ru» со ссылкой на «ЭХО КАВКАЗА», 15.07.2015 г.

Представители Минэкономики Абхазии провели очередную рабочую встречу в Гулрыпшском районе

В ходе поездки сотрудники отдела внешнеэкономических связей и инвестиционной политики Министерства экономики рассказали о программах кредитования бизнеса в Абхазии.

В дискуссии приняли участие крупные предприниматели. Их интересовали условия и подробности программы поддержки среднего и крупного предпринимательства, на реализацию, которой выделено 1,2 млрд. рублей. Инициатор программы - ООО «Инвестиционное агентство», рассматривает проекты от 20 млн. рублей и выдает кредиты с 10% годовой ставкой. После одобрения бизнес-плана Рабочей группой при Министерстве экономики Республики Абхазия и Инвестиционным агентством в Москве проект направляется в банк для анализа экономической модели и заключения кредитного соглашения с его инициатором.

После встречи в Администрации района, сотрудники Министерства отправились на объекты предпринимателей, претендующих на участие в данной программе. Первыми объектами посещения были гостиничный комплекс, и ресторан на берегу моря. Два корпуса уже возведены, и через полтора месяца планируется их запуск, ведутся работы по строительству ресторана. Средства требуются для постройки дополнительного корпуса и нескольких коттеджей. Второй объект - завод по розливу пресной воды. На месте возведен ангар, а кредитование будет направлено на покупку необходимого оборудования. Также представители экономического ведомства посетили единственный в Гулрыпшском районе завод по производству строительных материалов. На кредитные средства предприниматели планируют закупить новое оборудование, увеличить производительные мощности и расширить ассортимент.

Поездка была плодотворной как для сотрудников Министерства экономики, так и для жителей Гулрыпшского района. Следующие встречи планируются в Новом Афоне и Гудауте, сообщает пресс-служба Министерства экономики РА.

«Апсныпресс», 16.07.2015 г.

Беслан Хагба: встреча с Нургалиевым была плодотворной

Министр внутренних дел Абхазии Беслан Хагба провел встречу с заместителем секретаря российского Совбеза Рашидом Нургалиевым.

Разговор с Рашидом Нургалиевым был очень плодотворным, сказал министр внутренних дел Абхазии Беслан Хагба после встречи с заместителем секретаря Совета безопасности России.

"Я чувствовал большое понимание проблем, которые мы озвучивали. Он пообещал поднять эти проблемы в Москве. Думаю, что в ближайшее время мы будем чувствовать изменения", - сказал Хагба.

Отвечая на вопрос журналиста, Хагба отметил, что на встрече также обсуждался проект соглашения по созданию информационно-координационного центра органов внутренних дел Абхазии и России.

"Обсуждалось много вопросов, в том числе и этот проект. Скажу прямо, его мы так подробно сегодня не обсуждали. У нас только проект соглашения, можно сказать, что "в скелете" он уже готов, поэтому было обсуждение, но не такое подробное. Мы просто говорили о том, что такой центр нужен, именно информационно-координационный", - подчеркнул министр.

По словам Беслана Хагба, в большой степени вопросы, обсуждаемые на встрече, касались штатного расписания МВД Абхазии и финансирования.

По сообщению корреспондента, в 14.30 мск ожидается встреча Нургалиева с министром обороны Абхазии Мирабом Кишмария и в 16.30 мск с президентом Абхазии Раулем Хаджимба.

«Sputnik-abkhazia.ru», 14.07.2015 г.

Состоялось Координационное совещание руководителей правоохранительных органов РА

Совещание прошло под председательством Генерального прокурора РА Алексея Ломия. По его итогам принято постановление, которое было направлено руководителям правоохранительных органов для согласования и внесения дополнений и предложений.

С учетом внесенных предложений рекомендовано: разработать проекты государственной программы повышения безопасности дорожного движения и представить для рассмотрения в Кабинет Министров РА, а также для оснащения системой видеонаблюдения на автомобильных дорогах, усовершенствовать действующую в настоящее время в Республике Абхазия систему проведения квалификационных экзаменов. Государственной компании «Абхазавтодор» и местным органам государственного управления обратить внимание на вопрос обеспечения своевременного обслуживания дорог в процессе эксплуатации в соответствии с установленными правилами, стандартами, техническими нормами, принять действенные меры, направленные на повышение эффективности работы по выявлению нарушений в сфере безопасности дорожного движения, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры Абхазии.

«Апсныпресс», 14.07.2015 г.

Политсовет партии «Амцахара» предлагает президенту Абхазии избавиться от «синдрома оппозиционности»

15 июля 2015 года указом президента Р. Хаджимба освобожден от должности заместителя министра обороны РА ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг., боевой командир, Герой Абхазии, член политсовета политической партии «Амцахара» генерал-майор Лаврентий Миквабия.

«Решение об увольнении было принято Р. Хаджимба на основании того, что Лаврентий Миквабия присутствовал на подписании Соглашения о создании Блока оппозиционных сил Республики Абхазия, принятом лидерами политических и общественных организаций», - говорится в заявлении партии «Амцахара, сделанном в связи с освобождением Миквабия от занимаемой должности.

Лаврентий Миквабия был назначен заместителем министра обороны совсем недавно - 18 июня этого года.

«Факт политической расправы еще раз убедительно подтверждает, что публично декларируемая властями политика национального единства на самом деле есть фарс, абсолютно ложный лозунг, которым прикрывается Р. Хаджимба и его правительство. Реальные действия властей утверждают в стране политику нетерпимости к малейшему проявлению инакомыслия и, в принципе, свободы политических взглядов, провоцируют глубокий раскол в обществе по принципу «свой - чужой», - говорится в Заявлении, распространенном «Амцахара» 16 июля.

Заявляя решительный протест против увольнения Героя Абхазии Лаврентия Миквабия, политсовет партии «Амцахара» еще раз предупреждает власти «о недопустимости политических преследований, которые на фоне стремительно нарастающего социально-экономического кризиса могут привести к массовому общественному возмущению и масштабным протестам».

Оппозиционная политическая партия рекомендует президенту избавиться от «синдрома оппозиционности» и «проявить себя, наконец, главой Абхазского государства, лидером нации, а не управляемым многочисленными группировками».

«Abkhaz-auto.ru», 16.07.2015 г.

Правительство РФ утвердило соглашение с Абхазией о повышении пенсий

Законопроект о ратификации соглашения о пенсионном обеспечении граждан России, постоянно проживающих в Абхазии, одобрен правительством РФ в четверг, он позволит повысить пенсии до уровня ЮФО РФ (около 10 тыс рублей), рассказал глава Министерства труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

Законопроект подготовил Минтруд. В апреле 2015 года соглашение подписали Топилин и министр труда, занятости и социального обеспечения Абхазии Сурен Керселян. Законопроект был одобрен на заседании правительства РФ в четверг.

"Реализация соглашения позволит повысить уровень пенсионного обеспечения россиян, проживающих на территории Абхазии, до уровня пенсионного обеспечения в Южном федеральном округе по состоянию на 1 января 2015 года - это порядка 10 тысяч рублей", - приводит пресс-служба ведомства слова Топилина.

Соглашение распространяется на граждан РФ, проживающих в Абхазии и имеющих там регистрацию по месту жительства.

"Если размер пенсионного обеспечения проживающего в Абхазии россиянина не достигает среднего уровня пенсионного обеспечения в ЮФО, в дополнение к общей сумме пенсионного обеспечения гражданина будет установлена ежемесячная доплата", - уточнил министр. По его словам, доплата будет начисляться поэтапно в течение трех лет.

В Абхазии на 1 января 2015 года зарегистрировано 32058 российских пенсионеров. Средний размер страховой пенсии граждан, которых касается соглашение, на 1 января 2015 года составлял 6262,33 руб. Средний размер страховой пенсии в Южном федеральном округе - 10 179,65 руб. Средний размер доплаты к пенсии составит в 2015 году - 598,05 руб., в 2016 году - 765,52 руб., в 2017 году - 1519,23 руб.

«Sputnik-abkhazia.ru», 16.07.2015 г.

Пресс-секретарь Президента: Руководство республики заинтересовано в здоровой политической конкуренции, в том числе, деятельности оппозиции

Сообщение для СМИ пресс-секретаря Президента Республики Абхазия Хиблы Возба.

Абхазия - правовое, демократическое государство, и руководство республики заинтересовано в здоровой политической конкуренции, в том числе, деятельности оппозиции. Президент настроен на широкий конструктивный диалог с различными политическими партиями и другими общественными объединениями, именно поэтому им была инициирована идея создания Политического консультативного совета.

Однако еще одним неотъемлемым элементом функционирования правового государства является верховенство закона. 16 июля 2015 года Президент подписал распоряжение об увольнении Лаврентия Миквабия с должности заместителя министра обороны Республики Абхазия. Это связано с нарушением Л. Миквабия положений Закона о статусе военнослужащих, запрещающего участие военнослужащих в политической деятельности.

Кроме того, Л. Миквабия проигнорировал непосредственный приказ Главнокомандующего Вооружёнными Силами Республики Абхазия, что является грубым нарушением воинских уставов.

Следует также подчеркнуть, что при назначении Л. Миквабия на должность заместителя министра обороны Президент не исходил из его политических пристрастий, однако после вступления в должность Л. Миквабия был обязан строго следовать требованиям закона и воинских уставов.

Таким образом, решение Президента продиктовано необходимостью укрепления принципа о невмешательстве военных в политику и сохранения дисциплины и единоначалия в армии.

«Апсныпресс», 16.07.2015 г.

Нужна ли Россия Абхазии?

Точка зрения

Многие события истории вызывают дискуссии. Но их надо знать и обязательно помнить, особенно те моменты, когда кто-то протягивает вам руку помощи, и вы можете сохраниться и развиваться. Да и время всегда диктует свои правила, исходя из реальных событий.

* * *

С приходом Советской власти Абхазия стала возвращать утраченные вехи своей былой государственности и значимости. Поутихли внутренние раздоры. Уже тогда мы понимали, что Россия - это страна, без которой не обойтись. Ситуация складывалась по-разному, в зависимости от прихода к власти того или иного политика. Во времена Сталина - Берия нас принижали и хотели уничтожить, но истинные сыны Абхазии не дали этого сделать. Да и сама Советская власть не позволяла событиям скатиться до уровня полного Средневековья.

С приходом новых партийных деятелей, особенно Н. Хрущева, Абхазию за ее самоуважение, гордую выдержку, открытость своих действий просто полюбили. Она стала самодостаточной республикой, центром отдыха и туризма на всем Черноморском побережье, фруктовым, цитрусовым, чайным раем, поставляющим продукцию по всему СССР. В свое время мы опередили по посещаемости такие места отдыха, как Сочи, Адлер, Туапсе, Анапа, Одесса, Кобулети, Батум, даже болгарские Бургас и Варну. СССР делал все, чтобы поднять престиж и обустроить нашу республику-открытку. Большими темпами шло строительство гагрских санаториев и домов отдыха, многих гостиниц, пицундского комплекса с его высотками и многое другое. Это привлекало миллионы отдыхающих из России, союзных республик и из-за рубежа. Здесь любили проводить свой отпуск граждане ГДР, Чехословакии, Польши, Румынии, Югославии, Греции.

Когда грузинские партийные шовинисты старались в новых условиях давить на Абхазию, мы вновь обращались в Москву и всегда получали если не полную, то все равно поддержку. Партийные руководители Кремля не хотели менять сложившуюся систему управления своими малыми и большими республиками. Но их окрик действовал на Тбилиси отрезвляюще, хотя бы на время. Все это помогало нам держать свою марку и сохранять истинное достоинство.

Когда «пошел парад» суверенитетов, Кремль был уже разделен на тех, кто хотел помочь Абхазии, и тех, кто хотел оказать услуги Грузии. Эта борьба вылилась в закономерную войну между двумя республиками, «дружба» которых была искусственной и напряженной не при Советской власти, а еще задолго до нее.

* * *

В августе 1992 года здоровая часть руководства России, ее военные поддержали народ Абхазии, ее лидера Владислава Ардзинба в справедливой борьбе за свободу, помогала техникой, оружием, боеприпасами и многим другим. В конце войны, после Победы 30 сентября, у нас уже были полные вооруженные силы, которые с момента своего зарождения получили на поле брани настоящую боевую закалку. Россия оснастила их технически (бесплатно).

Трения кремлевских группировок привели к блокаде Абхазии, но лучшие силы России и главный ее помощник - народ - не дали унизить победителей. Мы радовались, что граница по реке Псоу вновь открылась. Признав в 2008 году Независимость Абхазии, Россия еще раз доказала свою дружбу и партнерство в нашем стремлении строить новую страну.

Сегодня среди части наших политиков, депутатов, населения находятся люди, которые говорят, что «уж слишком рьяно Россия взялась за нас. А мы можем все сами делать». Такое мнение начинает тиражироваться, особенно в предвыборных баталиях. Но, придя к власти, любой политик начинает смотреть на север. Не скроем, что и мы тоже обращаем свои взоры туда с какой-то надеждой. Мы отпраздновали 22 года своей Свободы, Независимости и Победы. Срок большой, целое поколение успело родиться, вырасти, окончить школы и поступить в вузы. Это для истории - миг. Мы же свободные, но до сих пор неокрепшие, и прорыва почему-то не происходит. Определение «встать на ноги» не значит ездить на дорогих машинах. Это - когда твоя страна что-то производит, реализует и на жизнь тратит из собственного кармана. Нам до этого надо еще идти и, по-видимому, долго.

Мы порой забываем, что рядом с нами живут и враги, и недоброжелатели. Разве секрет, что останься Абхазия одна, без России, ей пришлось бы очень трудно. Ведь братья из Северного Кавказа вечно воевать за Апсны не смогут, а наша демографическая ситуация пока не в состоянии восполнять определенную категорию граждан.

У нас очень долгий путь к лучшей жизни. Ни один Президент Абхазии не сможет пройти, преодолеть все неровности и препятствия такой дороги без поддержки России. Знали это В.Ардзинба, С.Багапш, такого же мнения и Р.Хаджимба.

Многое зависит от того, как мы будем говорить с этой большой страной. Если по-деловому, аргументированно, прагматично - нас поймут, будут считаться, уважать. Не надо ждать, когда нам сообщат или предложат то, что нам самим нужно делать. Необходимо проявлять инициативу самим, ездить в Москву, в другие ведомства, представлять те планы и проекты, которые нужны Абхазии. Если кто-то из чиновников будет требовать от нас так называемые откаты или ставить особые условия, наше население должно знать об этом. Тогда не будут возникать разные слухи по поводу «получения или задержки денег из России». Говорить открыто с друзьями и партнерами - это целое искусство. Тут можно привести в пример сегодняшних лидеров - Президента России Владимира Путина и греческого премьера Алексиса Ципраса.

Когда мы начинаем вдруг разговаривать с большим партнером, с одним из мировых лидеров амбициозным тоном (как будто наши всегда готовые авианосцы стоят в районе Маяка, и где-то в глубинах моря ходит подводная лодка), то становится понятно, что мы немного отрываемся от реалий.

А призывы «давайте брать с российской базы деньги», скорее всего, направлены на то, чтобы подчеркнуть свой мнимый патриотизм и понравиться части публики. Но звучит это, мягко говоря, не прагматично. Ведь для Российской Федерации эта нагрузка - оплата базы - приемлема и, самое главное, для ее огромной территории особой значимости не представляет. Даже если она уведет свои вооруженные силы из Абхазии.

В случае же наступления дня Х, кто обеспечит нашу безопасность - оружием, боеприпасами и многим другим? Ведь все это имеет свойство заканчиваться. Обратимся опять к России? Попросим о помощи седьмую базу в Бамборе (которая, предположим, начала оплачивать свое пребывание здесь)? Но тогда они не станут вмешиваться во «внутренний конфликт государства», так как уже не будут в статусе, как сейчас, защитника. Сегодня они охраняют границу по Ингуру, по морю, по воздуху. Это плохо? Мы что-то потеряли? Или, наоборот, нам это облегчило жизнь, позволило заняться мирным трудом, а матерям - быть спокойными за судьбы своих детей?

Давно звучит и такое предложение: «Давайте вообще откажемся от российской помощи». Даже представить трудно, какая неуверенность и какой хаос наступят в обществе, когда исчезнут российские продукты, вещи, бензин, зарплата, пенсии и многое другое. Кто поможет? Турция? Европа? А у них желание одно - хорошо зарабатывать на всем этом и решать любую проблему в пользу Грузии.

При таких раскладах, политических и социальных (когда все будем делать сами, без России), действительно может возникнуть ситуация, при которой наши граждане не захотят идти в президенты и депутаты. Без России любому политику будет сложно или невозможно обеспечить населению обещанное. Уходить в свободное плавание в бушующее море и ждать, что все же нас прибьет к какому-то берегу, вещь недальновидная и крайне опасная.

Но можно быть уверенным: этого не произойдет. Не для того Россия признала нашу независимость и государственность, чтобы ее потом под разными предлогами подавлять или отнять. Обещанные ею деньги на становление и развитие республики она даст. Но надо понимать, что время, когда было: «Вот вам средства, и делайте, что считаете нужным» - прошло. А мы готовы к такому повороту? Или в нас по-прежнему сидит навязчивое желание: «Дайте деньги, а мы знаем, как их тратить».

…Сейчас есть возможность сделать правильный выбор. Россия предлагает: мы выделяем деньги, но и сами работайте, и, зарабатывая, процветайте. Хочет ли влиять на нашу жизнь Россия? Конечно. Но она не собирается подавлять наш суверенитет и в чем-то ограничивать нас, Россия - наш партнер. И кроме всего прочего, она не станет ставить под удар свой мировой имидж. И только от нас зависит, как мы будем работать, строить, развиваться, вести себя с выделяемыми нам для развития деньгами. Ждать денег от России и тратить их без пользы для страны и даже приворовывая - это для нас может обернуться непоправимым.

Сегодня у нас есть возможность изменить все к лучшему своим трудом и умением, которые у нас еще сохранились. Сейчас мы как на переправе. Хотим перейти бурлящую реку сами? Никто не против. Только враги и недоброжелатели Абхазии смотрят: сорвемся или застрянем. История убеждает: при таких обстоятельствах без партнера и друга не обойтись. Особенно когда он проверен временем. Россия и сейчас готова поддержать нас морально и материально и помочь сделать правильные шаги. Юрий КУРАСКУА

Газета «Республика Абхазия», 16.07.2015 г.

Архитектор Баронин: город должен быть комфортным для человека

В Абхазии нужно создать базу собственных строительных материалов, сказал архитектор Георгий Баронин на первой публичной лекции общественной кампании по сохранению архитектурных памятников Сухума.

Архитектор Георгий Баронин провел лекцию по теме градостроения в рамках общественной кампании по сохранению архитектурных памятников Сухума, начавшейся в июне.

Основной мыслью лекции была необходимость соотносить городские сооружения с параметрами, габаритами и потребностями человека, пояснил архитектор.

"Ведущая идея моей лекции - основополагающая единица, на которой мы должны основываться при градостроении, это человек. Мы стали забывать за множеством мелких фрагментов. Это очень важная составляющая, ее надо реанимировать", - сказал Баронин.

Этого принципа нужно придерживаться, для того чтобы сохранить благоприятные условия Сухума, считает архитектор.

"Не сломали бы мы в погоне за передовой идеей то, что у нас есть на сегодняшний день. У нас есть хорошая природа, хорошая экология, пока еще не слишком высотное строительство, которое нам не нужно. Мы должны грамотно, цивилизованно подойти к этим вещам", - отметил он.

Кроме того, по мнению Баронина, в республике должна быть качественная база собственных строительных материалов.

"У нас есть доломит, строительный известняк. Сейчас стали использовать песок, гравий. Надо делать свой завод железобетонных изделий, деревообрабатывающий завод", - отметил архитектор.

Сухум, по его мнению, пока еще можно назвать городом, комфортным для человека.

"Пока еще остается такая возможность, но уже надо бить тревогу, потому что проблемы есть: канализация, водоснабжение, электричество, ливневые стоки, дороги", - сказал Баронин.

В рамках общественной кампании защиты архитектурных памятников пройдет серия публичных лекций, викторина, квест и субботник, сообщили организаторы.

«Sputnik-abkhazia.ru», 16.07.2015 г.

Возродить Абхазию сельскую

О проблемах абхазского села и о том, как возродить Абхазию сельскую, рассуждает политолог, секретарь Общественной палаты Абхазии Нателла Акаба.

Люди старшего поколения, вероятно, еще помнят, что один из лозунгов советского периода призывал "стереть грань между городом и деревней". Имелось в виду социальное преобразование села, то есть строительство детских дошкольных учреждений и клубов, открытие предприятий торгового и бытового обслуживания, благоустройство школ, улучшение медицинского обслуживания сельского населения.

Конечно, вряд ли сегодня кто-то станет утверждать, что за годы коммунистического правления удалось претворить в жизнь все эти планы. Также переход от планового социалистического хозяйства к экономике свободного рынка, совпавший для Абхазии по времени с грузинской агрессией, нанес сокрушительный удар по экономике некогда относительно благополучной субтропической республики. Последовавшая за этим блокада особенно негативно сказалась на аграрной сфере, и сегодня в Абхазии трудно найти село, которое не затронул бы глубокий кризис. После окончания войны разрушенная инфраструктура села практически не развивалась, а значительная часть земельных ресурсов была выведена из сельхозоборота.

Растущий разрыв между городом и селом по уровню материального благосостояния приводит к неуклонному росту миграции сельского населения в города, и особенно это касается молодежи, которая предпочитает переселяться в город в поисках лучшей жизни и возможности для самореализации, а в селе остаются пожилые родители. Отток молодежи из села еще более усугубляет негативные тенденции.

Нужны решительные меры

Чтобы реанимировать сельское хозяйство, являющееся, по мнению большинства экспертов, одной из наиболее перспективных сфер экономики Абхазии, предпринимается ряд шагов. Так, Распоряжением Кабинета Министров создана специальная рабочая группа, занимающаяся разработкой Стратегии социально-экономического развития Абхазии до 2025 года. В ходе проведенного по ее инициативе социологического опроса выяснилось, что сельские жители более всего озабочены следующими проблемами: безработицей, трудностями с реализацией произведенной продукции, острой нехваткой сельхозтехники, а также неразвитостью социальной инфраструктуры.

Со своей стороны члены рабочей группы видят и другие упущения, например, в сельской местности не ведется учет занятости населения, работающего в аграрном секторе, что приводит к неопределенности правового статуса крестьян. На практике это означает, что люди, работающие в личных подсобных или арендованных хозяйствах, попадают в разряд безработных, хотя реально таковыми не являются. В этой связи эксперты считают необходимым наладить учет всех лиц, занятых предпринимательской деятельностью в частном секторе на селе. Юридический статус крестьян должен быть четко определен, что позволит этим людям пользоваться социальной поддержкой со стороны государства.

Какая именно поддержка нужна?

Есть мнение, что подъема сельского хозяйства можно добиться благодаря исключительно значительным денежным вливаниям. Действительно, поддержка необходима, и ни в одной стране мира аграрная сфера без нее не обходится. Но главный вопрос: в чем должна состоять эта помощь?

Министр сельского хозяйства Тимур Эшба видит ее так: "Когда у нас будут средства, мы будем принимать заявки от людей, желающих заняться реализацией тех или иных проектов, комиссия будет рассматривать и принимать решение. Мы будем приобретать все необходимое для выполнения проектов, а не давать наличные деньги на руки. Человек, который хочет что-то сделать, с удовольствием согласится на эти условия".

Эксперт Хатуна Шат-Ипа полагает, что надо предложить крестьянам различные программы по развитию фермерского хозяйства и кооперативов, а также упорядочить арендные отношения. По ее мнению, крестьянину в первую очередь нужна от государства информационно-консультативная помощь, чтобы лучше знать, как расширить свое хозяйство, заключать договоры, проводить исследования, какие культуры стоит возделывать на экспорт, а какие для внутреннего рынка. И, по словам эксперта, это будет делаться в рамках упомянутой выше "Стратегии социально-экономического развития Абхазии". Торгово-промышленная палата Абхазии могла бы также помочь и часть этих функций взять на себя.

Проблемы с нехваткой сельскохозяйственной техники должна решить система лизинга. Кстати, закон "О лизинге" уже подготовлен.

Фермеры ищут встречи с покупателями

Как правило, на городских рынках за прилавками стоят перекупщики. Крестьяне нередко жалуются, что доступ на рынок для них практически закрыт: там уже давно все места заняты. Крестьяне рассказывают, что приехав на рынок со своим товаром, они встречают там перекупщиков, которые прямо у автобуса настойчиво предлагают им намного более низкую цену, чем товар стоит в реальности. По словам сельских жителей, некоторые крестьяне соглашаются, так как хотят быстро сдать свой товар и уйти. Но есть и такие, кто хочет самостоятельно продать свою продукцию. И вот для этой категории сельчан можно было бы организовать на рынке специальные места, куда не будут допущены перекупщики. Возможны и другие пути для решения проблемы реализации сельхозпродукции: ввести в практику "ярмарки выходного дня" специально для того, чтобы покупатели могли встретиться непосредственно с производителями.

Есть и другие идеи. Как выразилась одна из фермерш: "Была бы какая-нибудь организация, куда можно было бы сдать наши овощи и фрукты. Например, я лично выбросила 2 тонны апельсинов из своего сада, потому что не успела собрать, и мороз ударил". Со слов этой женщины, собирающей в год около 4 тонн апельсинов, если бы в селе был цех по изготовлению натуральных соков, она бы могла сдавать свои апельсины на переработку, и это решило бы многие ее проблемы, а потребитель получил бы натуральный сок. Вообще, о небольших перерабатывающих производствах в селах говорили многие опрошенные, и особенно эта идея популярна среди сельских женщин. Одни говорили, что готовы производить традиционное абхазское лакомство "аджунджух", другие - лепить вареники для продажи. Есть желающие выращивать цветы на продажу или работать в швейной мастерской в своем селе.

Такие небольшие сельские производства могли бы решить наиболее актуальные проблемы сельских поселений - занятости и реализации сельхозпродукции.

Село - хранилище традиционных ценностей

Надо признать, что жить в селе становится "непрестижно", и, к сожалению, этому способствуют современные СМИ, которые редко публикуют материалы, освещающие сегодняшнюю жизнь села, повседневный труд крестьян, их проблемы, а также успехи и достижения. В медийном пространстве все больше преобладает городская культура, ориентированная в основном на потребление и развлечение. И во всем этом прослеживается дефицит четко сформулированной государственной программы, направленной на развитие села.

Возможно, перечисленные выше проблемы в той или иной степени характерны и для некоторых других стран постсоветского пространства. Но надо иметь в виду, что для Абхазии упадок села несет с собой особые угрозы, причем угрозы самого разного характера. Очевидно, что от состояния села и аграрного комплекса в целом в значительной степени зависит не только продовольственная безопасность нашей страны, но и перспективы развития курортной сферы. Помимо этого, село имеет и иную, не менее важную функцию - хранилища социокультурных основ общества. Так сложилось, что этнокультура большинства народов, населяющих Абхазию, традиционно связана с селом. Сельской общине, как основе социума на Кавказе, всегда принадлежала особая роль, что обусловливало устойчивость и непрерывность этнической традиции. Сельская община была тем институтом, благодаря которому сохранялись такие яркие особенности кавказской культуры, как коллективизм, почитание старших, особая роль и статус представителей старшего поколения в семье и обществе. И теряя село, мы теряем многое из того, чем всегда гордились и чем особенно восхищались приезжавшие в Абхазию люди.

Есть еще и другие, не менее важные факторы. Село традиционно играло значительную роль в решении демографических проблем, поскольку многодетные семьи, как правило, были более характерны для сельской местности, чем для города. Кроме того, село также служило пространством для сохранения и обогащения родного языка. Хорошо известно, что оставаясь в своих "родовых гнездах", где жили их предки, люди имеют гораздо больше шансов сохранить свою культуру и язык, поскольку в городской среде процессы языковой и культурной ассимиляции происходят намного более интенсивно, чем в сельской местности. В этой связи уместно привести высказывание министра иностранных дел Абхазии, известного лингвиста Вячеслава Чирикба: "В условиях города абхазский язык функционально очень мало загружен. То есть, можно прожить без знания абхазского языка в абхазском городе всю жизнь, и он нигде не понадобится". Трудно не согласиться и со следующим утверждением Чирикба: "Абхазское село - самый надежный тыл абхазской нации, это и решение демографической проблемы, и сохранение языка, и сохранение духовной культуры, того, что мы называем апсуара".

С заботой о культуре и духовности

Было бы ошибкой сводить проблему возрождения села исключительно к привлечению инвестиций в аграрную отрасль. Не развивая социальную инфраструктуру, невозможно добиться прорыва в этом направлении, и ключевую роль должна сыграть сельская школа, несущая помимо образовательных функций, еще и функцию духовного и культурного центра села. Жизнь показала, что закрытие сельской школы и следующая за этим ликвидация рабочих мест (а безработица и так является самой острой социальной проблемой на селе), быстро приводят к умиранию села. Поэтому к вопросам укрупнения и преобразования сельских школ надо подходить очень продуманно, с учетом всех возможных последствий, хотя шаги по их реструктуризации предпринимать необходимо.

Открытие детских садов будет стимулировать семьи к тому, чтобы иметь больше детей, а сельские дети будут лучше подготовлены к началу школьной жизни.

Одновременно крайне важно всячески поощрять и поддерживать создание эффективных сельских хозяйств и предприятий, которые смогут обеспечить местных жителей рабочими местами и постоянным доходом. Возможно, в будущем стоило бы подумать и о программе кредитования и финансовой поддержки тех горожан, кто решит переселиться в село.

Существуют и проблемы иного рода: как выяснилось в ходе опроса, проведенного в ряде сельских общин восточной Абхазии, многие сельские жители жалуются на отсутствие культурной среды и возможности удовлетворять свои духовные потребности. Поездка в столицу и приобретение билета в театр или филармонию - все это сегодня многим не под силу. Мало где есть сельские клубы, да и сохранившиеся чаще всего бездействуют. Кружки художественной самодеятельности, театральные студии, центры детского творчества - к сожалению, все это осталось в советском прошлом, и культурной жизни на селе сегодня практически нет. А молодое поколение с удивлением выслушивает рассказы старших о том, как в советский период в сельских клубах, а то и прямо под открытым небом, в центре села нередко выступали ведущие артисты Абхазского драмтеатра, участники лучших танцевальных и хоровых коллективов республики.

Думается, необходимо предпринять действия для удовлетворения культурных потребностей сельских жителей, создать необходимые условия для выездов наших творческих коллективов в села, вдохнуть жизнь в сельские учреждения культуры. Ведь понятно, что без приобщения к культурной жизни человек не может удовлетворить свои потребности в положительных эмоциях. И поэтому воссоздание культурной среды в селах должно стать частью плана по возрождению сельской Абхазии.

«Sputnik-abkhazia.ru», 17.07.2015 г.

Обустройство двух дополнительных полос для легкового автотранспорта на въезд в Российскую Федерацию из Абхазии на стадии завершения

«Сейчас завершается обустройство двух дополнительных полос для легкового автотранспорта на въезд в Российскую Федерацию, что позволит существенно ускорить пересечение границы", – сообщает информационный портал ЮГА.ru со ссылкой на пресс-службу Погрануправления ФСБ России по Краснодарскому краю.

В минувшие выходные сочинские пограничники пропустили через российско-абхазскую границу свыше 43 тыс. граждан, что является абсолютным рекордом июля за всю историю существования контрольно-пропускного пункта "Адлер-автодорожный".

«Приняты максимально возможные меры по минимизации очередей на данном направлении. Для обеспечения бесперебойной работы пункта пропуска на адлерский участок вахтовым методом направлены дополнительно сотрудники из других подразделений пограничного контроля", - отмечается в сообщении пресс-службы.

Для более интенсивного пропуска через государственную границу экскурсионных автобусов и легкового транспорта дополнительно организовано реверсивное движение. Кроме этого, оборудованы дополнительные рабочие места для контролерского состава, в том числе для более комфортного оформления граждан, следующих с несовершеннолетними детьми.

«Апсныпресс», 17.07.2015 г.

Ольга Голодец провела заседание Совета по русскому языку при Правительстве России.

Заседание состоялось в Государственном геологическом музее им. В.И.Вернадского.

«Всех участников совета я прежде всего хотела бы поздравить с тем, что у нас есть конкретный результат: в этом году по результатам ЕГЭ наши школьники существенно лучше сдали экзамен по русскому языку, – обратилась к собравшимся вице-премьер. – Мы видим изменения в тех регионах, над которыми брали специальное шефство. Мы стоим в начале пути, диагностика была сделана правильно, и теперь нам нужно сфокусироваться на проблемных регионах, на переподготовке педагогов».

Заместитель Председателя Правительства также напомнила, что за последний год был сделан упор на развитие открытого образования, были созданы два больших интернет-портала «Лекторий» и «Образование на русском»: «В этом году на нашем портале “Образование на русском” мы отметили 300 тыс. посетителей, 100 тыс. из них стали постоянными пользователями наших программ. Но планы у нас ещё более амбициозные: мы сначала должны достичь показателя в 1 млн пользователей, а потом – в 3 млн».

В 2015 году за пределами Российской Федерации прошли недели русского языка, российской культуры и образования. «Специальные акции проходили в семи странах, в том числе в Таджикистане, Армении, Казахстане, Абхазии, Осетии. У нас обучались и прошли переподготовку около 50 тыс. иностранных граждан, которые занимались русским языком, и нам нужно двигаться дальше», – подчеркнула Ольга Голодец.

Главными темами обсуждения стали кадровое и учебно-методическое обеспечение реализации программ по русскому языку и продвижение образования на русском языке. Кроме этого на заседании был поднят вопрос о распространении лучших практик повышения качества использования русского языка в профессиональных целях.

По итогам заседания Ольга Голодец поручила к 1 октября 2015 года проработать вопрос о концепции учебно-методического комплекта по русскому языку для общеобразовательных организаций.

Компания Sanofi готова в 2016 году приступить к экспорту в Европу инсулинов, произведенных в России. В пресс-релизе компании сообщается, что завод полного цикла «Санофи-Авентис Восток», расположенный в Орловской области, получил сертификат GMP Европейского агентства по лекарственным средствам (EMA).

Заключение о соответствии производственной площадки современным стандартам было выдано национальным агентством Германии, уполномоченным проводить инспекции. Действие документа распространяется на всю линейку инсулинов, производимую на заводе в Орловской области.

Выпуск современных инсулинов в форме шприц-ручек для российских пациентов было налажено в Орловской области пять лет назад. Работа по подготовке к выходу на европейский рынок началась на заводе еще в 2013 году. Все производственные системы были проверены на соответствие европейским стандартам GMP.

«Завод продолжит выпускать современные инсулины в первую очередь для удовлетворения потребностей российских пациентов. Необходимые объемы для экспорта в страны Евросоюза будут выпускаться за счет имеющихся производственных мощностей, при этом выпускаемые инсулины будут отличаться только языком на маркировке вторичной упаковки», - заявил Александр Ефремов, генеральный директор АО «Санофи Россия».

Эксперты отмечают, что Sanofi станет первой компанией, экспортирующей в ЕС инсулины из России. До сих пор Россия поставляла инсулинсодержащие препараты в небольших количествах в Белоруссию, Абхазию и Южную Осетию.

На протяжение длительного времени Торгово-промышленная палата РА проводит огромную работу в области развития и совершенствования предпринимательства в государстве, направленную на установление и расширение торгово-экономических связей с зарубежными восточными странами, которые с большой инициативой поддерживают предложение ТПП Абхазии о сотрудничестве.

Одной из таких стран, на сегодняшний день, является Иракский Курдистан, сотрудничество с которой позволило бы Республике Абхазия реализовать многие совместные проекты, на долгосрочной и взаимовыгодной основе.

Иракский Курдистан - это курдское государственное образование в составе Ирака, со статусом широкой автономии, финансово-экономический рост которого, позволил достичь более высокого уровня развития. В настоящее время является одним из основных сельскохозяйственных районов Ближнего Востока. Низкий уровень бедности свидетельствует о занятости населения региона и финансовой устойчивости малого государства.

За последние 10 лет, Курдистан стал привлекательным для инвестиций, предоставляющий экономическую площадку для всевозможных выставок, ярмарок и форумов. На сегодняшний день все больше и больше Курдистан, в частности его столицу Эрбиль сравнивают с Дубаем.

Сегодня, по приглашению Федерации Торгово-промышленных палат Курдистана, делегация Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия, во главе ее президента Геннадия Гагулия, с официальном визитом пребывает в городе Эрбиль, столице Иракского Курдистана.

Согласно запланированной программе и по инициативе Федерации ТППт Курдистана, с 12 июля, 2015 года состоялось официальное подписание Меморандума о взаимопонимании между Федерацией ТПП Курдистана и ТПП Республики Абхазия.

Целью пребывания ТПП Абхазии является увеличение товарооборота Республики Абхазия с зарубежными странами, поиск инвесторов для реализации совместных проектов и укрепление имиджа Республики среди арабских стран.

В рамках пребывания делегации состоялось ряд официальных встреч с государственными представителями правительства Курдистана, с министром Сельского хозяйства, с Президентом Федерации Торгово- промышленных палат Курдистана.Так же состоялась встреча с мэром города Эрбиль, который сам и проявил инициативу. Завершающей встречей согласно официальной программы для ТПП РА станет встреча с Генеральным консулом Российской Федерации в Эрбиле.

В повестку дня идущих переговоров РФ-Грузия в нынешнем формате входит уже полтора десятка конкретных направлений, заявил РИА Новости замглавы российского МИД Григорий Карасин, комментируя состоявшийся в среду очередной раунд своих переговоров со спецпредставителем премьер-министра Грузии по отношениям с РФ Зурабом Абашидзе в Праге.

Десятый раунд

В августе 2008 года Грузия разорвала дипотношения с Россией в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии. В настоящее время диалог между Москвой и Тбилиси поддерживается в рамках Женевских дискуссий и регулярных встреч Абашидзе и Карасина, проходящих в Праге. Формат встреч не предусматривает рассмотрения политических проблем, на них решаются вопросы организации торгово-экономических отношений, транспортного сообщения и культурно-гуманитарного сотрудничества. Нынешняя встреча Карасина и Абашидзе была десятой.

Повестка дня расширяется

"Ныне в повестку дня наших встреч входит уже почти полтора десятка конкретных сфер и направлений в сотрудничестве, в которых зримо виден прогресс", — сказал Карасин. "Мы (с Зурабом Абашидзе — ред.) становимся своего рода координаторами деятельности отраслевых министерств, которые через нас стараются решить ту или иную проблему во взаимных контактах", — добавил он.

Поскольку сотрудничество между Россией и Грузией носит все более углубленный характер, обе стороны начинают подключать к переговорам представителей конкретных ведомств. В среду в Праге активно участвовали в обсуждении межгосударственных транспортных перевозок помощник министра транспорта РФ Юрий Петров и директор Агентства наземного транспорта Грузии Михаил Хмаладзе. К следующим встречам, как предполагает российский дипломат, могут быть подключены представители других министерств и ведомств обеих стран.

Сфера транспорта является наглядным свидетельством прогресса в налаживании российско-грузинских контактов. Грузовые автоперевозки за последние два года возросли, по данным Карасина, в несколько раз, введены в действие 15 автобусных маршрутов и еще 10 маршрутов находятся в стадии согласования. В ближайшее время в Тбилиси пройдут переговоры представителей транспортных ведомств обеих стран. Рассматривается вопрос об увеличении пропускной способности погранпункта "Верхний Ларс — Казбеги", а также подключения других КПП к оформлению грузоперевозок.

Помимо восстановления авиасообщения между Москвой и Тбилиси постепенно добавляются авиамаршруты между другими городами РФ и Грузии, в частности, Санкт-Петербургом, Самарой и Екатеринбургом и, соответственно, грузинскими городами — Батуми и Кутаиси. Постоянно растет объем паромной переправы.

Гуманитарная сфера

"Важную роль в налаживании контактов между обеими странами имеет гуманитарное сотрудничество", — подчеркнул Григорий Карасин. Он заявил, что "российская сторона стремится сделать визовый режим максимально либеральным, насколько это, конечно, возможно в условиях отсутствия дипотношений между нашими странами".

Как сообщил дипломат, в минувшем году гражданам Грузии было выдано около 22 тысяч виз, причем в три раза возросло число многократных виз, особенно для представителей деловой сферы.

Все чаще вступают в контакты не только дипломаты и чиновники обеих стран, но и представители общественности, деятели культуры, науки, спорта. Расширяется круг тем, обсуждаемых на совместных круглых столах, растет число совместных мероприятий.

Наглядным примером общности истории и взаимных интересов, считает Карасин, стали торжества в связи с 70-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Десятки военных ветеранов из Грузии отметили этот праздник вместе с россиянами в Москве и других городах РФ.

Как отметил замглавы МИД РФ, не прошли участники встречи в Праге и мимо столь деликатной темы, как заключенные граждане в обеих странах. Осужденных россиян в Грузии осталось сейчас несколько человек. Граждан Грузии, обвиняемых в шпионаже, находится в российских тюрьмах значительно больше. "Мы сделаем все возможное, чтобы застарелый комплекс вопросов, включая и этот, успешно решить", — сказал Карасин.

Противники нормализации отношений получат отпор

Чем успешнее идут переговоры о нормализации отношений между РФ и Грузией, тем активнее становятся противники этого процесса, заметил Карасин. По его словам, нынешний раунд в Праге начался с того, что он вынужден был по просьбе Абашидзе дать подробные объяснения с демонстрацией на карте в связи с недавно запущенной некими антироссийскими силами в Тбилиси информационной "уткой" о якобы имевших место попытках чуть ли не передвинуть границу Южной Осетии вглубь территории Грузии.

"Говорили мы на переговорах в Праге и о звучащей порой в Грузии враждебной риторике в адрес России", — сказал Карасин. По его мнению, в ответ на это необходимо делом доказывать взаимный интерес обоих народов к сотрудничеству. "Думаю, что у нас хватит характера и выдержки, чтобы совместно отбивать подобные провокации недругов нашего диалога", — подытожил заместитель министра иностранных дел России.

Александр Куранов.

Экс-спикер грузинского парламента, лидер оппозиционной партии "Демократическое движение" Нино Бурджанадзе, которая на прошлой неделе посетила Москву, выразила уверенность в скорой отмене Россией виз в отношении некоторых категорий граждан Грузии.

Как напоминает агентство Sputnik, Бурджанадзе 10-11 июля по приглашению председателя Госдумы РФ Сергея Нарышкина посетила Москву, где провела встречи с руководством Госдумы и МИД.

"Уверена, что за этим визитом последует упрощение виз для определенной категории людей. Этот вопрос я поставила на встрече высокого уровня и подчеркнула, насколько важен этот жест для грузино-российских отношений и для народа. На моих глазах было дано поручение изучить этот вопрос с целью его максимально быстрого решения", — сказала Бурджанадзе в интервью грузинской газете "Квирис хроника".

По ее словам, визы РФ легче будет получить студентам и трудовым мигрантам.

"Это практически коснется огромного количество людей. Просто из-за определенных причин на данном этапе это не может быть абсолютно безвизовым направлением. Но я уверена, что произойдут радикальные изменения в визовой политике", — подчеркнула Бурджанадзе.

Россия ввела визовый режим с Грузией в декабре 2000 года из-за угрозы попадания на ее территорию террористов из Панкисского ущелья. Однако впоследствии Москва существенно либерализовала процедуру выдачи виз гражданам Грузии. Грузия отменила визовый режим для посещающих страну российских граждан 29 февраля 2012 года.

Грузия разорвала дипотношения с РФ в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии в августе 2008 года, после вооруженной агрессии Тбилиси против Цхинвала. Представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам выборов в октябре 2012 года, назвали одним из главных приоритетов внешней политики нормализацию отношений с РФ.

Грузия не готова пересмотреть свое решение о разрыве дипломатических отношений с РФ, заявил РИА Новости статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин накануне переговоров со специальным представителем премьер-министра Грузии по взаимоотношениям с РФ Зурабом Абашидзе.

Встреча пройдет 15 июля в Праге.

После разрыва дипотношений между Грузией и Россией, с конца 2008 года Швейцария является посредником в отношениях между Тбилиси и Москвой. При посольствах Швейцарии в Тбилиси и Москве действуют секции российских и грузинских интересов.

Карасин указал, что очередная встреча с Абашидзе будет десятой по счету с конца 2012 года.

"Тогда новое правительство Грузии во главе с Бидзиной Иванишвили выразило готовность предпринять шаги по оздоровлению отношений с Россией, которые в предыдущий период "стараниями" режима Михаила Саакашвили оказались ввергнуты в глубочайший кризис. Начиная диалог, мы прекрасно понимали, что у каждой из сторон есть свои "красные линии". Для России исторический акт признания независимости Абхазии и Южной Осетии является окончательным и безотзывным. Тбилиси же не готов пересмотреть своё решение о разрыве дипломатических отношений", — подчеркнул дипломат.

В этой ситуации, указал Карасин, в качестве тем для российско-грузинского диалога по обоюдному согласию были выбраны те сферы, где нормализация представлялась возможной — торговля, транспорт, гуманитарные контакты.

По словам Карасина, подобный формат переговоров стал, и остается сегодня, каналом практического и политического диалога между Россией и Грузией.

"Итоги совместной работы убедительно показывают, что при конструктивном прагматическом подходе даже самые острые и принципиальные разногласия — не помеха для улучшения двусторонних отношений. Особо отмечу: с самого начала ощущалось, что процесс нормализации, как говорится, "отвечает социальному заказу", пользуется в обеих странах практически безоговорочной общественной поддержкой. Не считая разве что неисправимых русофобов из числа сторонников нынешнего одесского губернатора", — добавил Карасин.

Артур Миквабия: мы должны вовремя принять бюджет

Кабинет Министров Абхазии поручил всем государственным учреждениям представить в Министерство финансов проекты смет к середине июля.

Как сказал премьер-министр Артур Миквабия, Минфин до 30 августа должно подготовить проект закона о республиканском бюджете на 2016 год.

"За все годы существования новой Абхазии после 1992-1993 годов ни разу вовремя не был представлен закон, но сейчас мы должны это сделать вовремя", - подчеркнул он.

Он также отметил, что министерства и ведомства, у которых есть идеи относительно государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие, должны указать их в плане расходов уже сейчас.

"Мы формируем бюджеты, а потом через два месяца говорим, что у нас нет денег. Все планируемые мероприятия должны быть заложены в бюджет. Потом отвечать на просьбы об увеличении сумм будет очень трудно. Это означает, что министерства и ведомства, госучреждения не будут выполнять поставленные перед собой задачи. К этому документу надо отнестись очень строго. Надо самим понять, что мы хотим", - сказал Миквабия.

Вице-премьер Дмитрий Сериков сообщил, что каждое ведомство согласно специально разработанному графику должно будет защитить предлагаемые сметы и госпрограммы.

"Будет дополнительное новшество - все, что будет предоставлено в Минфин, не будет слепо принято и внесено в бюджет. Будет выделено определенное время, когда представитель каждого органа будет защищать как бюджет расходов, так и свои программы. Ни одна программа просто так принята не будет. В ней должны быть указаны не только деньги, но и все количественные показатели и цели, которых вы хотите добиться в результате. Это будет впервые здесь сделано, но это необходимая вещь", - отметил Сериков.

Как сообщил премьер-министр, Индикативный план социально-экономического развития республики на 2016 год уже разработан Министерством экономики.

«Abkhazia24.org», 27.06.2015 г.

Хаджимба: принцип "занято", по которому мы живем, больше не работает

Президент Абхазии Рауль Хаджимба провел рабочее совещание, посвящённое решению жилищных проблем.

Проблемы формирования некоммерческого жилищного фонда для граждан с невысоким уровнем дохода, льготных категорий граждан, инвалидов Отечественной войны 1992-1993 гг., семей погибших и ветеранов, многодетных и молодых семей обсуждались на рабочем совещании Рауля Хаджимба, сообщает официальный сайт президента Абхазии.

Рабочее совещание президента было посвящено решению жилищных проблем, в частности вопросам предоставления социального жилья уязвимым категориям граждан.

В сообщении говорится о том, что президент Рауль Хаджимба поручил вице-президенту Виталию Габния подготовить предложения по созданию Государственной комиссии по распределению социального жилья.

Хаджимба отметил недопустимость самовольного захвата квартир и домов, отмечается в сообщении.

"Государство будет решать эти проблемы в строгом соответствии с законом. Принцип "занято", по которому мы жили в послевоенные годы, больше не работает", - цитирует Хаджимба официальный сайт президента.

В рабочем совещании президент Абхазии отметил высокую остроту жилищной проблемы и необходимость поиска эффективных путей ее решения.

"Долгое время этому вопросу не уделялось должного внимания. Ситуация сложная, и работы предстоит много, но нам важно запустить процесс законного и справедливого предоставления жилья льготным категориям граждан. Мы также будем планировать и закладывать в бюджет строительство нового социального жилья, понемногу исходя из наших скромных финансовых возможностей", - отметил Президент в ходе совещания.

В сообщении пресс-службы отмечено, что Виталий Габния предложил обозначить в качестве приоритетных направлений деятельности вновь создаваемой госкомиссии на ближайшую перспективу определение имеющегося на государственном балансе жилья и уточнение списков граждан, стоящих в очереди на получение жилья, а также разработку иных механизмов улучшения жилищных условий нуждающихся и уязвимых категорий граждан.

Указ о создании госкомиссии будет подписан в ближайшее время.

В рабочем совещании приняли участие вице-президент Виталий Габния, генеральный прокурор Алексей Ломия, сотрудники Администрации президента, Генеральной прокуратуры, Жилищного управления Администрации города Сухум и Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД.

«Abkhazia24.org», 27.06.2015 г.

Россия и Абхазия договорились о создании совместного центра МВД

Стороны наконец пришли к единому мнению по деталям соглашения о сотрудничестве в правоохранительной сфере, - сообщил Sputnik директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, комментируя дискуссию в абхазском парламенте относительно перспектив создания и функционирования Информационно-координационного центра МВД России и Абхазии.

Он отметил, что достигнутые договоренности в полной мере отвечают положениям Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 октября 2014 года.

"Главная задача центра - наладить координацию и взаимодействие МВД России и МВД Абхазии для обеспечения правопорядка. Именно это принципиально важно – взаимодействовать быстро и качественно, с учетом готовящегося открытия российско-абхазской границы. Кроме того, по преступлениям, имеющим международный характер, стороны договорились работать совместно, в рамках создаваемого центра", - сообщил Чеснаков. Поскольку предельная численность сотрудников ИКЦ составит порядка 50 человек, то, по его мнению, это будет "компактная и эффективная структура".

Договор между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве был подписан президентами двух стран 24 ноября 2014 года и вступил в силу 5 марта2015 г. Он определяет рамки и направления интеграции для укрепления внешних рубежей, выравнивания экономик и социальных стандартов двух государств.

Механизмы реализации этих договоренностей определяются дополнительными отраслевыми соглашениями. На текущий момент подписаны и реализуются два соглашения - о повышении зарплат работников бюджетной сферы и пенсий граждан РФ, проживающих в Абхазии.

«Skhum-moscow.ru», 29.06.2015 г.

Адгур Лушба: итальянские предприниматели проявили интерес к Абхазии

Торгово-промышленная палата Абхазии приняла участие в конференции на тему "Северный Кавказ: развитие инвестиционного потенциала и реализации инвестиционных проектов", которая проходила в Ставрополе с 24 по 26 июня, рассказал в интервью корреспонденту Sputnik вице-президент Торгово-промышленной палаты Абхазии Адгур Лушба.

В конференции приняли участие итальянские и российские предприниматели. Абхазская делегация посетила мероприятие по приглашению одного из его организаторов, генерального почетного консула Италии в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах Пьерпаоло Лодиджиани, отметил Лушба.

По его словам, цель участия абхазской делегации в конференции -установление деловых контактов и поддержка торгово- экономических отношений.

"В рамках конференции я провел презентацию экономического потенциала Абхазии. Итальянские предприниматели проявили немалый интерес к Абхазии, особенно их интересовало законодательство Абхазии, безопасность, возможности развития сельского хозяйства и многое другое. Они потенциальные инвесторы и искали поле для применения своих экономических интересов. Если наше руководство будет заинтересовано, мы пригласим итальянских предпринимателей в Абхазию, чтобы лучше ознакомить их с возможностями республики", - отметил Лушба.

Конференция на тему "Северный Кавказ: развитие инвестиционного потенциала и реализации инвестиционных проектов" была организована федеральным министерством по делам Северного Кавказа, Генеральным почетным консульством Италии в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах и правительством Ставропольского края.

«Sputnik-abkhazia.ru», 29.06.2015 г.