Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Состоялся Второй Инвестиционный Форум Торгово-промышленных палат «РосКрымИнвест»

С 1 по 3 июня2015 г. по приглашению Торгово-промышленной палаты Крыма Торгово-промышленная палата Республики Абхазия приняла участие во Втором Инвестиционном Форуме Торгово-промышленных палат в Крыму «РосКрымИнвест», в рамках которого состоялось заседание Ассоциаций Торгово-промышленных палат Южного и Крымского Федеральных округов и Северо-Кавказского Федерального округа.

В мероприятиях приняли участие: президент ТПП РФ Сергей Катырин, президент ТПП РК Александр Басов, президенты областных и региональных Торгово-промышленных палат РФ, представители власти и бизнеса. Организаторами форума выступила ТПП РК.

Торгово-промышленную палату Республики Абхазия представили президент ТПП РА Геннадий Гагулия и специалист Управления внешних связей и инвестиций ТПП РА Лорена Адлейба.

Подтверждая обоюдную заинтересованность в развитии взаимовыгодных связей двух республик, согласно ранее достигнутым договоренностям, на официальном открытии форума «РосКрымИнвест» состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Торгово-промышленными палатами Республики Абхазия и Республики Крым.

Руководствуясь целями настоящего соглашения, стороны договорились развивать двустороннее сотрудничество в соответствии с законодательством каждой из сторон.

Стороны с удовлетворением отметили наличие потенциала для интенсификации экономического сотрудничества и деловых связей.

«Apsny.ru», 05.06.2015 г.

Началась XII Международная Олимпиада школьников по русскому языку

2 июня состоялось торжественное открытие XII Международной Олимпиады по русскому языку учащихся школ с русским языком обучения стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии.

Организаторы Олимпиады – Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) и Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина. Мероприятие проводится в рамках федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011 – 2015 годы.

Открытие Олимпиады проходило в музейно-выставочном комплексе «Новый Иерусалим» (г. Истра). Программа первого дня была насыщенной и началась с экскурсии – юным гостям России рассказали об истории музея и его экспонатах, представляющих собой все многообразие русского изобразительного искусства – от древней иконописи до живописи ХХ века.

Торжественное открытие XII Международной Олимпиады по русскому языку началось с выступления заместителя руководителя Россотрудничества Ларисы Ефремовой. Лариса Ивановна подчеркнула, что у всех стран, которые представляют сегодня участники Олимпиады, была большая общая история, напомнила о Победе в Великой Отечественной войне и отметила огромное значение русского языка как связующего звена между культурами. «Главное, что нас объединяет – это любовь и уважение к русскому языку, и я искренне благодарна вашим учителям, вашим школам и вам за то, что вы изучаете русский язык». Она выразила надежду, что русский язык станет для участников Олимпиады языком будущей профессии и общих культурных традиций.

Маргарита Русецкая, ректор Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина поблагодарила правительство Московской области и руководство музейно-выставочного комплекса за теплую встречу. «Мы думаем не только о высоком качестве конкурсных соревнований, но также стремимся каждый год организовывать их в новом формате. Немаловажное значение для успеха наших Олимпиад имеет культурная программа, которая должна быть интересна как ученикам, так и руководителям делегаций, которые стали нашими добрыми партнерами».

Важность открытия Олимпиады в Подмосковье подчеркнул министр культуры МО Олег Рожнов: «Открытие Олимпиады в музейном комплексе Новый Иерусалим позволит вам увидеть самый современный музей Московской области, соприкоснуться с историей и культурой нашего региона».

Советник заместителя министра образования РФ Дмитрий Ковалевский отметил, что Олимпиада проводится в рамках Федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011-2015 годы, и сообщил, что традиция проведения международных олимпиад будет продолжена – проведение этих мероприятий заложено в ФЦП «Русский язык» на 2016-2020 годы.

После официальной части преподаватели Института Пушкина провели для школьников консультации по подготовке к экзаменам по русскому языку и страноведению. Руководители делегаций собрались на круглом столе, посвященном методическим вопросам проведения международных олимпиад по русскому языку.

Президент Института Пушкина Виталий Григорьевич Костомаров рассказал об истории этой доброй традиции и поделился своим видением будущего мировых языков. Заведующая проектной научно-исследовательской лабораторией средств обучения русскому языку Татьяна Кудоярова представила участникам круглого стола примеры заданий, объяснила параметры оценки работ. Уникальную разработку Института Пушкина – мультимедийный лингвострановедческий словарь «Россия» представила руководитель авторского коллектива Евгения Ростова. Словарь содержит более 700 статей, разнообразные аудио- и видеоматериалы, интерактивные задания для закрепления знаний русской культуры. Это открытый ресурс, который и сам по очень интересен, и может быть полезен при подготовке к Олимпиаде.

Насыщенный день завершился большим праздничным концертом «Визитная карточка», в котором каждая делегация представляла свою страну. Концерт прошел «на ура»: танцы, песни, стихи сменяли друг друга, и о каждой стране зрители узнавали что-то новое, интересное, то, что отличает ее от других.

«Положительно, позитивно, красочно, хорошо… – делится впечатлениями о дне открытия Олимпиады руководитель делегации Киргизии, декан факультета славяноведения Бишкекского гуманитарного университета Светлана Елебесова. – Интересная познавательная экскурсия, можно было сравнить искусство разного времени. Детям понравилось, у них не было безразличия, скуки. Начало хорошее».

«То, что провели открытие в таком месте, – это оригинально! – говорит соруководитель делегации из Таджикистана Мехриниссо Нагзибекова – И хорошо, что начали с визиток, это позволило детям познакомиться друг с другом, с культурами разных стран. Русский язык играет объединяющую роль, и дети почувствовали, увидели это воочию».

Следующие три дня Олимпиады будут посвящены экзаменам и творческим конкурсам. Для участников традиционно подготовлена насыщенная культурная программа: экскурсии, посещение театра, «Концерт дружбы».

Награждение победителей и призеров состоится 6 июня в Государственном историко-литературном музее-заповеднике А.С. Пушкина (Большие Вязёмы), в рамках Пушкинского фестиваля с участием руководителей органов власти, послов иностранных государств и почетных гостей. Пять победителей Олимпиады будут удостоены главного приза - права на обучение в российских вузах за счет бюджета РФ.

28 мая 2015 г. в ходе V Петербургского международного юридического форума состоялась торжественная церемония подписания ряда международных договоров.

Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов и Генеральный прокурор Республики Абхазия А.К. Ломия, Министр юстиции Республики Камерун Л.М. Эссо, Министр юстиции Лаосской Народно-Демократической Республики Б. Сансомсак, а также Министр юстиции Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка В. Раджапаксе подписали:

Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимной правовой помощи по уголовным делам;

Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы;

Конвенцию между Российской Федерацией и Республикой Камерун

о выдаче;

Конвенцию между Российской Федерацией и Республикой Камерун

о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы;

Договор между Российской Федерацией и Лаосской

Народно-Демократической Республикой о выдаче;

Договор между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о взаимной правовой помощи

по уголовным делам;

Договор между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о выдаче;

Договор между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.

Заключение вышеназванных документов призвано обеспечить создание международной базы уголовно-правового сотрудничества и укрепление двусторонних отношений Российской Федерации с указанными государствами.

Армения примет участие в XII Международной олимпиаде по русскому языку

28 мая в Российском центре науки и культуры в Ереване состоялась встреча с делегацией Республики Армения, которая примет участие в XII Международной олимпиаде по русскому языку учащихся школ с русским языком обучения стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии. В состав команды включены учащиеся старших классов, ставшие победителями Республиканской олимпиады по русскому языку 2015 года.

Во встрече приняли участие начальник отдела русского языка РЦНК в Ереване Наталья Ерёменко, главный специалист Управления общеобразовательных школ Министерства образования и науки Республики Армения, президент Армянской ассоциации учителей русского языка и литературы Лилия Баласанян, руководитель делегации, педагог-русист основной школы № 4 им. А.С. Пушкина г. Ванадзор Лорийской области Республики Армения Анаит Сукиасян.

XII Международная олимпиада по русскому языку учащихся школ с русским языком обучения стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии пройдет в Москве в период с 1 по 7 июня 2015 года.

Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел итоги интеграции рыбной отрасли Крымского полуострова

По итогам I квартала общий вылов крымских рыбаков составил около 12 тыс. тонн, что на 3 тыс. тонн, или на 25% превышает прошлогодние уловы. Предварительные итоги интеграции рыбохозяйственного комплекса Республики Крым и города федерального значения Севастополя в рыбную отрасль Российской Федерации, а также проблемные вопросы рыбной промышленности обсуждены на очередном заседании Общественного совета при Росрыболовстве.

В мероприятии, которое состоялось в среду в Москве в режиме видеоконференции, приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Надежда Шебина и руководитель Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства (АЧТУ) Виктор Ашарин.

С докладами выступили Виктор Ашарин и директор крупнейшего крымского рыбодобывающего предприятия «ГолденФиш» Григорий Телебей.

Как проинформировал руководитель АЧТУ, на момент вхождения полуострова в состав России на этой территории работали 89 рыбодобывающих предприятий, 42 рыбопромысловых судна регистрового флота, около 300 единиц маломерного флота, а также 27 предприятий аквакультуры. Средний годовой улов составлял до 55 тыс. тонн в год.

С тем, чтобы не допустить остановку работы рыбопромысловых предприятий полуострова, Росрыболовством были предприняты оперативные меры. В установленный адаптационный период крымские рыбаки продолжили осуществлять промысел на основании ранее выданных разрешительных документов. В оперативном порядке совместно с научными институтами ЮгНИРО и АзНИИРХ в мае 2014 года пересмотрены рекомендованные объемы добычи (вылова) водных биоресурсов для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна в сторону увеличения.

Совместно c предприятиями полуострова, федеральными и региональными структурами были выработаны механизмы сохранения и перерегистрации береговых производственных и перерабатывающих мощностей и рыболовного флота.

«Во многом благодаря упрощенной и ускоренной перерегистрации рыбодобывающего флота нам удалось сохранить флот и экипажи рыбопромысловых судов, а также остановить отток рыбаков на заработки на Дальний Восток», - резюмировал Виктор Ашарин. По данным на 1 апреля 2015 года, перефлагирование и перерегистрацию прошли 32 среднетоннажных рыбопромысловых судна - более 76% от общего количества судов, осуществлявших промысел ранее. «Еще по 9 судам соответствующая работа завершается. Одно судно перебазировалось в Украину, но сегодня судовладельцы думают, как вернуть судно на промысел в Крым», - рассказал Виктор Ашарин. Перерегистрированы также 197 маломерных судов.

«На сегодняшний день 100% предприятий, исторически осуществлявших промысел в Крыму, интегрированы в рыбохозяйственный комплекс России, – отметил Виктор Ашарин. – При этом, отмечается тенденция к увеличению пользователей водных биоресурсов на территории полуострова. Во многом, это является результатом прозрачного и доступного механизма получения такого права на осуществление рыболовства». По состоянию на 1 апреля выдано 269 разрешений 90 рыбодобывающим предприятиям и индивидуальным предпринимателям Крымского федерального округа.

По словам Виктора Ашарина, постепенно решаются и проблемы сбыта крымской рыбы, которые возникли у рыбаков на первом этапе интеграции. Сегодня рыба востребована на материковой части России, на крымском сырье работает ряд предприятий в Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге и других регионах.

К примеру, вся рыба, выловленная крымскими рыбаками в зимнюю путину, продана, добавил Григорий Телебей. По его словам, спрос на рыбу, добытую предприятиями полуострова, растет. Виктор Ашарин также обратил внимание, что ощутимой мерой поддержки для крымских рыбаков стало бы введение субсидирования паромных перевозок рыбы.

В числе одного из наиболее важных достижений работы он отметил сохранение ценных квалифицированных кадров - сотрудников рыбоохраны и ученых специалистов ЮгНИРО.

Вместе с тем, руководитель теруправления констатировал, что предстоит еще много работы для развития рыбопромышленной отрасли Крыма. Он также отметил, что сегодня необходимо внимательно изучить все риски, связанные с внедрением института рыбопромысловых участков в Крыму, учитывая, что рыболовство с использованием рыбопромысловых участков ранее в регионе не осуществлялось.

Григорий Телебей обратился к членам Общественного совета с просьбой поддержать инициативу крымских рыбаков о введении моратория на внедрение системы рыбопромысловых участков сроком на два года. Члены Общественного совета поддержали данное предложение.

Далее Виктор Ашарин рассказал о работе, которая направлена на увеличение выловов в Азово-Черноморском бассейне. Так, в мае 2015 года на Российско-Абхазской комиссии по рыбному хозяйству достигнута договоренность о предоставлении российским рыбакам возможности вести промысел хамсы на льготных условиях в водах Абхазии. «В последние годы российские рыбаки практически не осуществляли добычу у абхазских берегов. Ниша была заполнена турецкими рыбодобывающими судами. Крымские рыбаки до момента вхождения Крыма в состав Российской Федерации были лишены возможности добывать рыбу в водах Республики Абхазия», - сказал начальник АЧТУ.

Кроме того, члены Общественного совета обсудили корректировку плана работы на 2015 год и сроки проведения IV Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства, а также рассмотрели еще ряд вопросов. Так, председатель совета директоров ГК «Армада» Александр Неврединов вынес на обсуждение вопросы развития отечественного производства кормов для аквакультуры. Президент некоммерческого партнерства содействия сохранению лососевых видов рыб «Русский лосось» Геннадий Жарков выступил с информацией о ходе обсуждения вопроса перехватывающего рыболовства на смешанном запасе в водах Северной Норвегии (прибрежный промысел норвежскими рыбаками лосося российского происхождения). Споры между Россией и Норвегией по вопросу о прибрежном сетевом лове семги в Финмарке идут уже почти два десятилетия. Как отметил Геннадий Жарков, урегулирован ряд технических вопросов взаимодействия между Россией и Норвегией в плане решения вопроса о прекращении лова лосося российского происхождения в норвежских водах. «Норвежская сторона, наконец, признала существующую проблему и готова ее обсуждать и решать», - констатировал он.

Заседание попечительского совета МГУ.

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание попечительского совета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова.

Обсуждались промежуточные итоги реализации программы развития МГУ до 2020 года и ход формирования научно-технологического кластера «Воробьёвы горы».

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы проводим второе заседание попечительского совета, поговорим о планах, о приоритетах дальнейшего развития Краткая справка Московский государственный университет (МГУ) Московского государственного университета.

Роль МГУ в истории нашей страны огромна: на протяжении более двух с половиной веков он способствовал приумножению культурного, научного, интеллектуального богатства России.

Роль МГУ в истории нашей страны огромна: на протяжении более двух с половиной веков он способствовал приумножению культурного, научного, интеллектуального богатства России. Наша страна гордится не только преподавателями и выпускниками Московского университета, хотя это само собой разумеется, но и его благотворителями и его попечителями. Екатерина Дашкова, например, представительница династии Демидовых, и другие выдающиеся люди России содействовали становлению Московского университета, помогали студентам, жертвовали собственные средства, восстанавливали университет после войны 1812 года, передавали ему в дар свои библиотеки, естественно-научные, художественные коллекции, создавали университетские музеи, которые сейчас являются достоянием, без всякого преувеличения, всей страны.

Создание попечительского совета МГУ – это дань лучшим отечественным традициям благотворительности и гражданского участия в крупных, нужных для страны проектах.

Отмечу, что создание попечительского совета МГУ – это дань лучшим отечественным традициям благотворительности и гражданского участия в крупных, нужных для страны проектах. Здесь сегодня присутствуют люди, бесспорно, авторитетные – к вам обращаюсь, уважаемые коллеги, – и, главное, искренне убеждённые в том, что именно наука и образование являются важнейшими ресурсами развития страны и их приумножение – это совместная ответственность государства, общества, бизнеса. Хотел бы поблагодарить всех членов попечительского совета за содействие университету – и финансовую поддержку, и содержательные, конструктивные идеи по подготовке кадров, по развитию науки и технологий. Рассчитываю, что роль попечительского совета будет возрастать и все вы примете самое активное участие в реализации крупных, перспективных проектов по развитию Московского государственного университета.

Уважаемые коллеги, напомню, пять лет назад была утверждена программа развития МГУ до 2020 года. За это время университет добился качественных успехов и в подготовке кадров, и в укреплении научно-технологической базы.

Хотел бы поблагодарить всех членов попечительского совета за содействие университету – и финансовую поддержку, и содержательные, конструктивные идеи по подготовке кадров, по развитию науки и технологий. Рассчитываю, что роль попечительского совета будет возрастать и все вы примете самое активное участие в реализации крупных, перспективных проектов по развитию Московского государственного университета.

Выпускники МГУ традиционно занимают ведущие позиции в отечественных компаниях, научных институтах. Отмечу, что не менее четверти студентов оканчивают университет с отличием. Это очень хороший показатель, конечно.

Созданы новые факультеты, которые готовят специалистов по перспективным направлениям. Большая работа ведётся по поиску и поддержке талантливых, одарённых детей, серьёзное развитие получили междисциплинарные исследования. Значительные шаги сделаны по таким передовым направлениям, как медицина, био- и нанотехнологии, которые во многом будут определять лидерство государств на новом этапе технологического развития. Отмечу заметный рост авторитета, престижа МГУ не только в нашей стране, но и за рубежом. Надо, безусловно, продолжать идти вперёд, укреплять свои позиции. Потенциал у МГУ для этого, безусловно, есть – очень большой потенциал.

Созданы новые факультеты, которые готовят специалистов по перспективным направлениям. Большая работа ведётся по поиску и поддержке талантливых, одарённых детей, серьёзное развитие получили междисциплинарные исследования. Значительные шаги сделаны по таким передовым направлениям, как медицина, био- и нанотехнологии, которые во многом будут определять лидерство государств на новом этапе технологического развития.

Давайте вместе подумаем, какая дополнительная поддержка нужна Московскому университету в реализации программы развития. Напомню, что уже принято решение о расширении научной и образовательной инфраструктуры МГУ, подробно обсуждали этот вопрос на первом заседании попечительского совета. По сути, в университете должен быть сформирован многопрофильный комплекс нового поколения. Здесь на одной площадке должны быть созданы лаборатории, где будут проводиться фундаментальные исследования и эксперименты, центры внедрения инновационных разработок и опытные производства по приоритетным направлениям научно-технологического развития нашей страны.

Идея заключается в том, чтобы наука и бизнес действовали в единой связке, чтобы компании могли использовать образовательные и научные возможности Московского государственного университета, а исследователи – внедрять свои разработки в реальное производство. Если сказать по–простому, чтобы наши компании, которые заинтересованы в новейших технологиях и разработках, приобретали их здесь, в России, пользовались нашей научно-производственной, интеллектуальной базой и нашим потенциалом.

В университете должен быть сформирован многопрофильный комплекс нового поколения. Здесь на одной площадке должны быть созданы лаборатории, где будут проводиться фундаментальные исследования и эксперименты, центры внедрения инновационных разработок и опытные производства по приоритетным направлениям научно-технологического развития нашей страны.

Далее. Убеждён, что МГУ должен и дальше укреплять сотрудничество с ведущими научными институтами страны и лучшими зарубежными исследовательскими центрами, привлекать к совместной работе учёных мирового класса и мирового уровня. И конечно, важнейшее значение имеет деятельность МГУ по распространению научного опыта и знаний, обеспечению нашего гуманитарного влияния на постсоветском пространстве, да и вообще в мире.

Хотел бы особо поблагодарить преподавательский корпус, студентов филиала МГУ в Севастополе – за верность традициям отечественной высшей школы, за вклад в сохранение исторических, культурных, образовательных связей России и Крыма.

Убеждён, что МГУ должен и дальше укреплять сотрудничество с ведущими научными институтами страны и лучшими зарубежными исследовательскими центрами, привлекать к совместной работе учёных мирового класса и мирового уровня. И конечно, важнейшее значение имеет деятельность МГУ по распространению научного опыта и знаний, обеспечению нашего гуманитарного влияния на постсоветском пространстве, да и вообще в мире.

Уважаемые коллеги, хотел бы отдельно остановиться на вопросах дальнейшего развития науки и образования.

В непростые для нас 2008–2009 годы было принято принципиальное решение – инвестировать значительные ресурсы в науку и высшую школу. Обращаю ваше внимание, это было сделано в условиях экономического кризиса и в условиях ограниченных бюджетных возможностей. По сути, было принято решение вкладывать деньги в будущее страны, в её долгосрочные приоритеты.

За прошедшее время уже произошли серьёзные, качественные изменения: реализованы программы развития лучших университетов, предложены новые инструменты финансирования сильных научных коллективов, значительно возросло число молодых учёных и специалистов. Сегодня эти заделы уже помогают нам в создании новых производств и технологий, в организации импортозамещения там, где это обоснованно и необходимо, в обновлении промышленности, включая и оборонную сферу

При этом важно, конечно, не распылять, не «размазывать» финансовые ресурсы, а сконцентрировать наши усилия на ключевых для страны направлениях. Выбор таких приоритетов должен строиться на абсолютно понятных принципах, с участием государства, научного сообщества и бизнеса. Давайте тоже затронем эти вопросы и на Совете по науке и образованию, который состоится в конце июня текущего года.

За прошедшее время уже произошли серьёзные, качественные изменения: реализованы программы развития лучших университетов, предложены новые инструменты финансирования сильных научных коллективов, значительно возросло число молодых учёных и специалистов. Сегодня эти заделы уже помогают нам в создании новых производств и технологий, в организации импортозамещения там, где это обоснованно и необходимо, в обновлении промышленности, включая и оборонную сферу.

Я бы на этом завершил своё вступительное слово. Благодарю вас за внимание и передаю слово Виктору Антоновичу Садовничему. Пожалуйста.

В.Садовничий: Спасибо огромное.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены попечительского совета!

Владимир Владимирович сказал, что это второе заседание попечительского совета. Я, конечно, ещё раз, пользуясь случаем, хотел поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за согласие возглавить попечительский совет и деятельное руководство советом. Это благодарность от имени всего коллектива Московского университета. Мы также благодарны всем членам попечительского совета, и я чуть позже скажу немножко об этом.

Первый вопрос повестки дня – программа развития [МГУ]. Эта программа была утверждена Председателем Правительства Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным 27 сентября 2010 года (слайд 3 в раздаточных материалах). И на сегодняшний день завершается четвёртый этап реализации этой программы.

Я могу доложить попечительскому совету, что программа успешно выполняется. Финансирование, которое было предусмотрено на эти годы из средств федерального бюджета и из внебюджетных источников, использовано нами в полном объёме и в соответствии с поставленными задачами. Из средств федерального бюджета на 2010–2011 годы было выделено 5 миллиардов рублей, в 2012–2013 годах бюджетных средств на программу развития не предусматривалось, а на 2014–2015 годы было выделено дополнительно ещё 2 миллиарда. Внебюджетное софинансирование со стороны МГУ за пять лет уже составило практически 35 миллиардов рублей. Из них одна треть – это инвестиции, строительные контракты, а две трети – средства, заработанные университетом за счёт научных грантов и образовательных услуг (слайд 5).

Основными инфраструктурными проектами, реализованными за счёт софинансирования, стали на первом этапе (2010–2013 годы) строительство учебно-научного Ломоносовского корпуса площадью 106 тысяч квадратных метров, восстановление здравниц, спортивных сооружений в Крыму, Абхазии, в Подмосковье. Мы окончили строительство и оснастили оборудованием медицинский центр нашей университетской клиники, я отдельно скажу о роли Москвы.

В настоящее время за счёт внебюджетных средств, инвестиционных контрактов строится общежитие на 5 тысяч мест, строительство заканчивается, скоро, через месяц, мы начнём заселять. Завершается строительство школы-интерната для одарённых детей с возможным числом обучающихся до 600 школьников. Были также построены новые корпуса для гуманитарных факультетов – юридического, экономического и других (7-й слайд). Ведётся строительство ещё одного корпуса на прежней территории. Кроме того, мы значительные средства софинансирования, внебюджетные средства использовали на поддержку и стимулирование деятельности сотрудников, которые способствуют реализации программы развития, заботились об их заработной плате.

Целевые индикаторы программы достигнуты, некоторые из них существенно перевыполнены, отчёты за каждый год нами направлялись в Правительство и были утверждены.Если к вышеназванным объектам, [построенным] с 2010 года, добавить те, которые были построены с 2005 года, то получается, что Московский университет удвоил свою инфраструктуру, построил почти миллион квадратных метров.

Наша основная деятельность, уважаемые коллеги, – это образование. Университет считается лидером в образовательном пространстве страны, и мы этим гордимся. У нас обучаются около 50 тысяч студентов и аспирантов из всех регионов России, от Калининграда до Дальнего Востока, а также из зарубежных стран. Конкурс при поступлении в университет высокий: семь человек на место. Высокое качество образования обеспечивает уникальный коллектив преподавателей и учёных: у нас более 250 членов Российской академии наук, более 2500 докторов и около 5500 кандидатов наук.

В соответствии с законом, закрепившим особый статус Московского университета, мы имеем право самостоятельно устанавливать образовательные стандарты и выдаём дипломы своего собственного образца. Наши образовательные программы уникальны, они рассчитаны на шестилетний срок (в отличие, кстати, от повсеместно распространённой двухступенчатой системы с четырёхлетним, а то уже сейчас на Западе и трёхлетним бакалавриатом и двухлетней магистратурой), они превосходят уровень федеральных образовательных стандартов. Наши выпускники получают качественное фундаментальное образование, и мы считаем, что по качеству образования мы не уступаем ни одному университету мира.

Современное развитие науки и образования невозможно без междисциплинарных связей и исследований. Успешно развивается наша образовательная инициатива, которая уже получила высокую оценку коллег. Это так называемые межфакультетские курсы лекций, которые направлены на студентов не своего факультета. Они расширяют горизонты знаний за счёт междисциплинарных связей, являются обязательными для сдачи. И эти курсы играют важную роль в образовательных стандартах Московского университета. Кроме того, эти курсы размещаются в дистанционном онлайн-режиме, их видеозапись размещена на университетском сайте.

Кстати, мы выступили – при Вашем, Владимир Владимирович, одобрении – с инициативой создания российской системы открытого образования. Есть американская Coursera, а мы хотели всё–таки пропагандировать и следовать нашим традициям. И сейчас по нашей инициативе семь ведущих университетов России вместе с МГУ реализуют этот проект по созданию российской системы дистанционного образования, в том числе и для целей просвещения, целей пропаганды знаний. Например, мы с Санкт-Петербургским университетом договорились взаимно признавать такие курсы и в наших учебных планах. Если и другие университеты будут признавать лекции ведущих университетов, то это, конечно, положительно скажется на качестве образования во всей стране.

У Московского университета шесть филиалов, пять из них – зарубежные: Астана, Баку, Ташкент, Душанбе, Ереван. Последний филиал, в Ереване, только что открыт, и с сентября там начнутся занятия. Все эти филиалы поддерживает руководство этих стран и обеспечивает необходимой инфраструктурой. Всего в наших зарубежных филиалах по нашим учебным планам и нашими же преподавателями на русском языке обучается около трёх тысяч студентов.

Слайд 10 – это ещё один международный образовательный проект. В Вашем, Владимир Владимирович, присутствии подписано соглашение об открытии в Китае российско-китайского университета. Российская сторона представлена Московским университетом, а китайская – Пекинским политехническим. Это первый подобный проект в истории наших отношений. Университет создаётся в особой зоне Шэньчжэнь, в нём смогут учиться до 15 тысяч студентов. Мы подписали все необходимые учредительные документы и рассчитываем начать занятия в ближайшее время.

Слайд 11. Наша гордость, наш первый зарубежный филиал, открытый 16 лет назад в Севастополе. Это филиал, который был первым опытом присутствия российской высшей школы в таком формате за рубежом. Вы, Владимир Владимирович, были там и поддержали этот проект. Мы были тогда на крейсере «Москва», я Вам показывал начало строительства.

За эти годы Севастопольский филиал подготовил около 2 тысяч специалистов. За счёт бюджета Российской Федерации и внебюджетных средств там обучалось до 80 процентов студентов – граждане Украины и других стран Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ. У филиала уникальный кампус: восстановлены Лазаревские казармы, построен научно-лабораторный корпус, общежитие, уникальный спортивный комплекс – такого нет на Украине, – бассейн с дорожками 50 метров и вышками для прыжков. Сейчас этот филиал обретает новое дыхание. Наша стратегия – усилить его роль в развитии высшего образования в Крыму, модернизировать филиал, повысить качество образования, расширить контингент обучающихся. Конечно, для этого необходима определённая поддержка. Минтруд признал наш филиал лучшей организацией Крыма в деле повышения квалификации. Мы можем учить по таким специальностям, которых нет в других университетах Крыма.

Преподавание русского языка, тестирование по русскому языку – тоже наше поле деятельности, и об этом недавно шла речь на форуме, который мы проводили в Ставрополе. Собрались все лидеры Северного Кавказа, обсуждались проблемы русского языка на Северном Кавказе. Такие проблемы есть и в Крыму, и Московский университет готов выступить широкой площадкой для решения и этого вопроса.

Университет активно сотрудничает с работодателями. В 2014 году мы провели 100 профориентационных мероприятий, в них приняло участие 150 наших компаний. Они охотно берут наших выпускников, потому что они качественно подготовлены.

Наши студенты показывают блестящие результаты, побеждая в международных студенческих олимпиадах, только в этом году – в Иране, Вьетнаме, Болгарии, а совсем недавно – в Санкт-Петербурге. Студенты не только хорошо учатся, но и спортом занимаются. Накануне празднования 70-летия Великой Победы у главного входа МГУ по нашей инициативе был дан старт массовому Всероссийскому фестивалю [студенческого] спорта. Мы надеемся, что этот фестиваль спорта будет ежегодным и охватит всё студенчество. В этом старте участвовало 200 вузов из 83 регионов, 25 тысяч студентов одновременно стартовали накануне Дня Победы в своих университетах. Мы, конечно, надеемся, что этот праздник станет постоянным смотром спортивных достижений нашей молодёжи.

Слайд 14. Я хотел сказать, что в прошлую субботу студенческая баскетбольная команда МГУ заняла первое место в соревнованиях международной Ассоциации студенческого баскетбола. Участвовало 450 команд, в том числе команда Института физкультуры, но мы стали чемпионами. И вообще, сама Ассоциация студенческого баскетбола была создана при активном участии МГУ.

Роль попечителей, как известно из истории образования, очень велика, об этом говорилось. Мы всегда поддерживаем наших студентов, и сейчас, уважаемые коллеги, особенно важно в условиях сложной экономической ситуации поддержать разными способами наше студенчество. Уважаемый Владимир Владимирович, мы ценим ту огромную поддержку, которую Вы оказываете системе высшего образования, и действительно, высшая школа сейчас динамично развивается, она другая. Московский университет и все мы ставим задачу – сохранить то, что мы сделали, накопленный потенциал, и поддержать свой профессорско-преподавательский состав.

Университет обладает уникальным кадровым потенциалом учёных, они ведут исследования по приоритетным направлениям науки и техники, которые действительно востребованы. Научные коллективы на конкурсной основе за год выиграли более 2 тысяч грантов с общим финансированием 3 миллиарда рублей. Самый крупный проект, который поддержан Российским научным фондом, связан с созданием не имеющего аналогов в мире биоресурсного центра, депозитария, «Ноева ковчега», который позволит сохранить широкий спектр биоразнообразия, от микроорганизмов до клеток человека. Это [будет] уникальный проект, если мы его реализуем. Мы взялись его реализовать.

Уважаемые коллеги! Одно из приоритетных направлений программы развития – стратегические информационные технологии. На них сейчас делают ставку все ведущие мировые державы, они необходимы для решения широкого круга задач государственной значимости, в том числе в области информационной безопасности. До недавнего времени Россия практически отсутствовала на мировом рынке супервычислителей, а США, Великобритания, Япония, Китай упорно работали над созданием таких центров. Сегодня в США их 7, в Германии – 3, в Китае – 5.

Пять лет назад Московский университет создал суперкомпьютер «Ломоносов» с пиковой производительностью 1,7 петафлопса и занял 12-е место – это самое высокое место, которое занимал кто–либо из российских центров. Сейчас в университете создаётся новый мощнейший суперкомпьютер мирового уровня «Ломоносов-2», и инфраструктура позволит нарастить его мощности до 30 петафлопсов. Тем самым мы становимся центром мирового уровня, войдём в пятёрку ведущих мировых суперкомпьютерных центров. Кроме того, мы возглавляем суперкомпьютерный консорциум университетов России (более 60 университетов-участников), и тем самым мы активно работаем в так называемом глобальном киберпространстве, что сейчас крайне важно.

Интересен отчёт комиссии по конкурентоспособности при Правительстве США, они только что его опубликовали. Это отчёт о важности вычислительных технологий для поддержания конкурентоспособности. Цитирую их отчёт: «В конкурентной борьбе победит тот, кто победит в вычислениях». По–английски это звучит так: To out compete is to out compute. Может, следует учесть, что нам надо побеждать в моделировании.

16-й слайд – это ещё один успех Московского университета: построен и работает Медицинский научно-образовательный центр, первая в современной России клиника при классическом университете. На общей площади 55 тысяч квадратных метров расположены и лечебно-диагностический центр, и стационар, и восемь операционных, и поликлиника, и лабораторно-исследовательский корпус, и уже начата клиническая деятельность по ряду медицинских специальностей. Университетская клиника – это новое явление в современной России, её функционирование не укладывается полностью в рамки действующего законодательства, и здесь, конечно, мы бы просили принять решение на уровне Правительства. Мы бы просили Минздрав, Минобрнауки, Минфин разработать совместно со специалистами МГУ модель такой университетской клиники при классическом университете (я хочу повторить, что это впервые при классическом университете), определить её организационно-штатную структуру и механизмы финансирования.

И ещё одно. Согласно недавнему поручению Президента нашей страны Минздрав совместно с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов должен разработать и внедрить стандарты дистанционного консультирования граждан по вопросам медицинской помощи. Наша университетская клиника готова подключиться к этому проекту, выполнять Ваше поручение, в качестве пилотной площадки. У нас очень сильный потенциал врачей.

Продолжает развиваться космическая программа (слайд 17). Наша «флотилия» – 5 спутников. Только за время, прошедшее с первого заседания совета, мы запустили 2 спутника: спутник «Вернов» и спутник «Ресурс-П» (аппаратура «НУКЛОН»). Мы, наверное, единственный университет мира, который систематически запускает свои спутники. Наш последний спутник «Ломоносов» – фактически настоящая космическая станция весом более 600 килограммов, мы с Сергеем Семёновичем [Собяниным] были недавно на заводе, на предприятии – он готов к запуску. И при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы планируем этот запуск осуществить в декабре 2015 года на космодроме «Восточный». Это трёхметровый космический корабль, сделанный учёными МГУ в содружестве с учёными Кореи, Венесуэлы, Мексики и других стран, и он является уникальным. Запуск спутника «Ломоносов» позволит России стать полноправным участником глобальной сети радиационного мониторинга, который ведётся многими космическими агентствами, а оптические эксперименты на борту позволят впервые в нашей стране протестировать космический сегмент обнаружения потенциально опасных небесных тел и фрагментов космических аппаратов.

Но, к сожалению, опыт и возможности Московского университета, высшей школы используются в планах космической деятельности страны недостаточно. В частности, в проекте Федеральной космической программы России на последующие годы нет ни одного проекта Московского университета (а мы участвовали в запуске 300 спутников с момента создания этой отрасли), несмотря на то, что мы успешно провели разработки на предварительной стадии и договаривались.

Ещё один результат (слайд 18), мы очень им гордимся: только что была введена в строй Кавказская горная обсерватория. Это ультрасовременный научно-образовательный комплекс, это первая крупная астрономическая обсерватория, созданная за последние четверть века, она расположена в горах Карачаево-Черкесии. Главный инструмент – 2,5-метровый зеркальный автоматизированный телескоп, ему нет аналогов в стране, он уникален по высокоточной светосильной оптике и полной автоматизации управления, в том числе по возможностям ведения удалённых наблюдений. А эта территория, горы – уникальное место, по мнению астрономов, для таких наблюдений.

Два дня назад на Канарских островах был «поднят российский флаг» – там был поставлен телескоп «МАСТЕР» Московского университета, и это ещё одна точка земного шара, где стоит наш телескоп, который наблюдает за космическим пространством. Перед этим мы поставили такие телескопы в Южном полушарии – в Африке, в Аргентине, исследуем и южное небо, недоступное для нас. На самом деле, мы сейчас создали самую успешную поисковую систему малых роботизированных телескопов, и мы лидируем в мире по количеству новых открытых объектов Вселенной.

Уважаемые коллеги, сегодня как никогда острой становится борьба за лидерство в глобальной конкуренции, за новейшие технологии, обеспечивающие оборону и безопасность государства. Учёные университета всегда вносили важный вклад в создание оборонного щита, участвовали в атомном проекте, ракетно-космической программе и других проектах. У нас есть хороший опыт подготовки кадров в области обороны и безопасности. Мы готовы, как и раньше, создавать на факультетах так называемые спецпотоки, ориентированные на подготовку кадров для оборонно-промышленного комплекса. В целях подготовки кадров для военно-промышленного комплекса и внедрения научных разработок на предприятиях ОПК в прошлом году в Московском университете под эгидой ВПК был создан Центр развития образования, науки и технологий. За время работы центра было проведено и успешно выполнено большое количество тем по гособоронзаказу. Владимир Владимирович, эти темы имеются только у Вас.

В сотрудничестве с промышленными предприятиями – ещё одно поле деятельности – Московский университет открывает инновационные производства. Мы построили завод в Туле, где производится разработанная нами инновационная медицинская техника, в Балашихе разрабатываются комплектующие для авиации, строятся ещё два завода по изготовлению технологической продукции специального назначения в Алексине и в Воронеже.

Некоторое время назад мы обратились к членам попечительского совета с просьбой высказать свои предложения о возможных направлениях сотрудничества и получили конкретные предложения. Вот некоторые из них.

Для компании «Роснефть» уже сейчас научными коллективами университета ведётся 17 проектов на общую сумму 600 миллионов рублей, в 2015 году ожидаемое финансирование проекта составит 120 миллионов. С этой же компанией ведутся работы по созданию атласа нефтегазоносных бассейнов Арктики для оценки ресурсов и поиска месторождений нефти и газа, а также по оценке рисков соответствующих работ в вечной мерзлоте. Для нас очень важна поддержка фонда целевого капитала Московского университета, эндаумента, и самый внушительный вклад внёс наш надёжный партнёр – компания «Роснефть»: она внесла в эндаумент 100 миллионов.

Плодотворное сотрудничество связывает нас с научно-технологическим объединением «СПЛАВ» (это оборонное предприятие, руководитель здесь присутствует) в деле создания высокотехнологичного медицинского оборудования, и для этого мы построили в Туле специальный завод. «Экспоцентр» (его руководитель тоже здесь присутствует) подарил Московскому университету уникальную коллекцию живописи – 300 полотен известных русских художников: Шишкина, Левитана, Васнецова. Это оригиналы, этой коллекции нет цены, и мы уже открыли на основе этого бесценного дара картинную галерею в Московском университете.

Совместно с корпорацией АФК «Система» в Московском университете создан специальный факультет для подготовки кадров, в том числе в интересах корпорации. Уже много лет поддерживает молодых учёных университета фонд «Вольное Дело». Благотворительный фонд содействия образованию «Дар» помогает нашим медикам в разработке генно-терапевтического препарата, а компания «МЕТРОПОЛЬ» помогает в издании трудов наших учёных. Это всё члены попечительского совета.

Хочу отметить предложения по сотрудничеству в области научных исследований и повышению квалификации, поступившие от компаний «Транснефть», « Краткая справка Российские железные дороги (ОАО «РЖД») Российские железные дороги», от «Экспоцентра», банка ВТБ-24 и других. Это, конечно, только часть поступивших предложений. И конечно, наша особая благодарность правительству Москвы за постоянную помощь в решении наших вопросов, участие в наших проектах по освоению новой территории за Ломоносовским проспектом. Мы, Московский университет, глубоко признательны всем членам попечительского совета – не только тем, о ком было сказано, но всем – за помощь и поддержку. Но вместе с тем позволю себе сказать, что без дальнейшей вашей поддержки, уважаемые члены попечительского совета, без наполнения фонда целевого капитала Московскому университету будет трудно бороться за лидерство в мировом образовательном пространстве.

Заканчивая свой отчёт о выполнении программы развития, я хотел бы сказать следующее. Предусмотренное первоначальное финансирование программы развития заканчивается в этом году. Нами начаты значительные, важные для страны проекты, и мы бы хотели обратиться с просьбой к попечительскому совету поддержать продолжение финансирования программы развития, выделение средств на наиболее значимые для развития университета проекты, о которых я говорил, на 2016–2018 годы. Это ключевой фактор поддержания международной конкурентоспособности университета, тем более что 15 университетов, которые нацелены на вхождение в топ-100 в международных рейтингах, получают и планируют получать существенную финансовую поддержку Правительства.

Уважаемый Владимир Владимирович! Я хотел бы вернуться к Вашему выступлению. Вы сказали о роли Московского университета – мы очень благодарны. Я приведу данные. В репутационном рейтинге Times Higher Education МГУ занял 25-е место в мире, поднялся сразу на 40 позиций. И совсем недавняя информация: в рейтинге Thomson Reuters Московский университет на пятом месте в Европе. Перед нами только Кембридж, Оксфорд, Лондонский королевский колледж и Швейцарский технологический университет в Цюрихе. Таким образом, ни один университет Германии, ни один университет Франции, ни один университет Италии, ни один университет Испании не смог составить нам конкуренцию. Мы, безусловно, городимся этим достижением. Вообще «пятёрка» – это хороший результат. Мы постараемся не сбавить темп.

Спасибо всем. Владимир Владимирович, спасибо Вам. Доклад о программе закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Я думаю, что Виктор Антонович нам доложит, наверное, следующий вопрос, а потом мы обменяемся мнениями, если такие есть. Пожалуйста.

В.Садовничий: Здесь будет короткое выступление.

Уважаемый Владимир Владимирович! Более десяти веков насчитывает история университетов, и они, конечно, – хранители накопленных знаний, традиций, научной среды, генераторы новых знаний и новых практик. Для успешной деятельности на благо государства, общества и человека, с одной стороны, необходимы фундаментальные знания, а с другой – точки роста, инновационные прорывы.

25 лет назад в Московском университете был создан Научный парк, это был старейший и работающий сейчас в нашей стране парк. Андрей Александрович [Фурсенко] входил в правление этого парка. И это единственный случай в жизни, когда Андрей Александрович подчинялся мне, потому что я был председателем, с тех пор всё время я подчиняюсь. И этот парк работает, он производит в год научной продукции более чем на 7 миллиардов рублей. Но хотел сказать, что научные парки, созданные у нас в стране, да и зарубежные, в значительной степени являются арендными площадками для зарубежных фирм и представительств. Эти фирмы и представительства, безусловно, подтягивают к себе наши маленькие фирмы, отечественные, и, конечно, потенциал студенческий и аспирантский. Это тоже вопрос, связанный с работой научных парков. Поэтому сегодня на повестке дня – решение крупных задач государственного масштаба, которые требуют нового подхода, новых форм организации. И на повестке дня, на наш взгляд, прежде всего сотрудничество наших учёных с российскими корпорациями, нашей промышленностью, создание высокотехнологичной продукции, поддержка национального интеллектуального резерва. Одним словом, создание территорий инновационного развития. Таков сейчас мировой тренд – это должна быть территория инновационного развития.

Это особенно важно в свете формируемой национально-технологической инициативы, идея которой была предложена Президентом нашей страны в Послании Федеральному Собранию в декабре 2014 года. Проект научно-технологической долины «Воробьёвы горы», это долина инноваций, полностью вписывается в эту идею.

О чём идёт речь. Небольшое отступление. Застройка новой территории Московского университета за Ломоносовским проспектом – это, конечно, новая страница его истории, и начало совпало с началом века. В 2005 году к 250-летнему юбилею был открыт Интеллектуальный центр – Фундаментальная библиотека МГУ.

Это было знаменательное событие в нашей жизни, в жизни страны. К нам на юбилей в новое здание приехал Президент Владимир Владимирович Путин. Затем на новой территории по обе стороны от библиотеки выросли два корпуса: Шуваловский и Ломоносовский. К этому же этапу развития новой территории относится строительство медицинского научно-образовательного центра, о котором говорилось. Всего, как уже было сказано, Московский университет удвоил свою инфраструктуру, добавив ещё миллион квадратных метров. Это первый этап развития новой территории.

Сейчас мы говорим о развитии второго этапа – это строящаяся школа-интернат для одарённых детей (30 тысяч квадратных метров, до 600 школьников) и студенческое общежитие (5 тысяч мест, 150 тысяч квадратных метров). Здесь уже почти всё сделано, строительство заканчивается, летом мы начинаем заселение, в первую очередь общежития, а вскоре школа-интернат будет введена в строй. Это второй этап.

Но главное, что хотелось бы обсудить, это создание научно-технологической долины «Воробьёвы горы», это третий этап. На территории Московского университета, между проспектами Вернадского, Ломоносовским и Мичуринским, планируется создание многопрофильного комплекса, объединяющего различные площадки – от фундаментальных научно-исследовательских лабораторий до инжиниринговых центров и пилотных инновационных технологических проектов. Всё это разместится в специально построенных и оборудованных зданиях, корпусах, лабораториях и позволит реализовать инновационные проекты по приоритетным направлениям научно-технологического развития страны.

Это первый подобный проект в истории российского университетского образования. Это действительно должна быть территория инновационного развития с особой творческой средой, привлекающей студентов, молодых учёных к сотрудничеству с ведущими корпорациями в интересах нашего государства. Безусловно, международное сотрудничество с партнёрами.

Что такое долина «Воробьёвы горы» в плане инфраструктуры? Экосистема инноваций в зданиях различного назначения, центр прикладных исследований, проблемно ориентированные лаборатории, центры коллективного пользования, технологические исследовательские центры для создания прототипов новых материалов, методов, изделий для отечественной промышленности, науки, медицины, образования, совместные инжиниринговые центры в интересах партнёров, заказчиков со стороны бизнеса и государственных структур, центр привлечения инвестиций и поддержки инноваций. Это открытая коммуникационная площадка, форум с пространством музейного, общеуниверситетского, социокультурного назначения: спорта, отдыха, технологический, административный, финансовый операционный сервисы.

Вообще анализ международной практики (на данный момент для нашей страны) показывает, что есть определённые приоритеты развития научно-технологического потенциала – так называемые кластеры. Эксперты, примерно 100 человек, определили эти кластеры на новой территории: это биомедицинский кластер с виварием, лабораторией испытаний лекарственных средств, с национальным криогенным хранилищем клеток живых существ – вот этот «Ноев ковчег», включая клетки человека; кластер нанотехнологий и новых материалов; кластер информационных технологий, моделирования; кластер робототехники, технологий специального назначения; машино-инжиниринговый; технологий энергосбережения, хранения энергии; кластер исследований космоса с центром оперативного космического мониторинга и мониторинга астероидной опасности; кластер наук о земле, изучения земельных ресурсов, новых технологий, изысканий, особенно в труднодоступных областях Арктики, Сибири и Дальнего Востока; кластер междисциплинарных гуманитарных исследований когнитивных наук.

Общая площадь, включённая в проект создания научно-технологической долины, – около 100 гектаров. Предполагаемые к созданию площади научного, научно-лабораторного, научно-производственного и общеуниверситетского назначения – 430 тысяч квадратных метров, а вот инвестиционная составляющая, которая обеспечит это строительство объектов МГУ, в целом это строительство жилья, составит тоже 430 тысяч квадратных метров. Специалисты считают, что это реальная экономика.

К разработке концепции долины была привлечена группа из сотни экспертов, крупных специалистов, в том числе зарубежных, в современных областях науки, а также молодых учёных. Мы проанализировали научно-инвестиционный потенциал МГУ, тенденции развития критически важных направлений науки и технологий с возможностью их реализации и коммерциализации в перспективе на 5–10 лет. Очень активное участие в этой работе принимал и принимает Центр национального интеллектуального резерва Московского университета.

Планировочное решение предусматривает органичное включение развиваемой инфраструктуры в имеющийся природный ландшафт с сохранением природных объектов (там очень красивый природный ландшафт) и связь архитектурных решений с уже существующим образом кампуса на Ленинских горах. Мы хотели, чтобы это стало одним из красивейших мест в Москве, где научные лаборатории будут соседствовать с музейными выставками, конференц-залы – со спортзалами, «чистые комнаты» для экспериментов – с площадками творческого общения и досуга. Одним словом, цель – создать территорию инновационного развития, привлекательную для наших молодых людей. Надеюсь, что это будет территория успеха.

В настоящее время проделана следующая работа по реализации проекта. В части предпроектной подготовки. По заказу МГУ Генпланом и Главным архитектурным управлением Москвы подготовлены материалы проекта планировки новой территории, определены технико-экономические показатели. В декабре 2014 года после совещания у Сергея Семёновича Собянина технико-экономические показатели были рассмотрены и утверждены Градостроительно-земельной комиссией Москвы. Это регламент.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса материалы этого проекта готовы для проведения публичных слушаний. Эти публичные слушания намечены на июль 2015 года. После публичных слушаний, по результатам, начнётся проектирование, а затем и строительство.

В части взаимодействия с Правительством Москвы в адресную инвестиционную программу на 2013–2015 годы включено проектирование и строительство транспортной связки Мичуринского проспекта и проспекта Вернадского, очень важный для Москвы и, конечно, для территорий.

Уважаемый Владимир Владимирович! На первом заседании попечительского совета речь шла о ведущих университетах мира, которые лидируют по Всемирному индексу инноваций (есть такой индекс), и эти университеты отстаивают идею треугольника. Это вошло в теорию университетского образования. Одна вершина – это классический университет, вторая вершина – это науки о человеке, клиника. И третья вершина – это инновационная долина, технологический университет. Вот такой треугольник.

Московскому университету, старейшему университету России, – 260 лет, и, конечно, это классическая вершина нашего треугольника, фундамент. Мы недавно открыли медицинский научно-образовательный центр, клинику (вообще выдающееся явление) – это медицинская вершина нашего треугольника. А долина будет научно-технологической вершиной, тем самым мы будем находиться полностью в мировом тренде.

Московский университет взялся за проект большой значимости. Впервые в истории российской высшей школы классический университет открывает новые возможности для эффективного взаимодействия фундаментальной науки, образования с ведущими российскими корпорациями, бизнес-сообществами в интересах государства и, конечно, повышения конкурентоспособности нашей экономики, и позволю сказать, что и обеспечения национальной безопасности.

Обращаюсь к Вам с просьбой, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать наш проект на заседании попечительского совета. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, пожалуйста, кто хотел бы какие–нибудь предложения сделать или прокомментировать что–то.

С.Собянин: Владимир Владимирович, я буквально в дополнение скажу несколько слов.

Мы действительно активно работаем по всем проектам развития университета, Виктор Антонович об этом говорил. Что касается нового проекта, действительно, вся необходимая документация для дальнейшего прохождения общественных слушаний практически готова.

Помимо локальных дорожных связок и транспортных объектов один из главных проектов обеспечения транспортной доступности технологической долины – это строительство Калининско-Солнцевской линии метрополитена, её продление. Там активно идёт строительство. Сегодня район МГУ обеспечивается тремя станциями метро. Продление этой ветки даст ещё три станции метрополитена, что, конечно, значительно улучшит транспортную доступность всего района и, в частности, конечно, той технологической долины, о которой мы сегодня говорим. Потому что кроме технологических корпусов там будет и достаточно серьёзный жилой массив, который требует соответствующего обслуживания.

В перспективе, я считаю, что технологическая долина и в целом научно-исследовательский кластер университета должны активно взаимодействовать с исследовательскими, научно-технологическими организациями и учреждениями Москвы, с нашими технопарками, которых уже сегодня семь, так, чтобы была цепочка от инноваций до внедрения и производства конкретной продукции. И вот эта цепочка должна уже сегодня, наверное, обсуждаться, для того чтобы в последующем интегрировать вообще всю научно-производственную деятельность Москвы.

В.Путин: Так и нужно, наверное, сделать. Я так понимаю, что идея Виктора Антоновича заключалась изначально в том, чтобы большой научно-технический потенциал университета был востребован именно нашими компаниями, которые на мировых рынках пытаются добыть для себя, приобрести какие–то разработки, технологии, уже готовые изделия, ищут их. А наши учёные, наши технологи, наши инженеры могут это сделать, но их знания часто оказываются невостребованными. Соединить то и другое – основная цель этого центра, о котором Виктор Антонович нам говорил. Пожалуйста, Григорий Викторович.

Г.Берёзкин: Я хотел от лица выпускников естественных факультетов МГУ как раз полностью согласиться с этой оценкой, которую Вы дали. Те, кто работал в науке, понимают, что научный успех сегодня – это конкуренция даже не ярких выдающихся личностей, а организационных структур, которые конкурируют за эти яркие личности.

В этих организационных структурах, как в армии, есть генералы, есть полковники и очень много рядовых – это студенты, аспиранты, младшие научные сотрудники, чьими руками наука на самом деле и делается. Поэтому в недрах университета мои бывшие товарищи, с которыми я поддерживаю отношения, очень много надежд связывают с этим проектом, потому что он реалистичен хотя бы потому, что не в чистом поле, он даёт возможность реально сочетать возможности разных факультетов.

Эксперты сделали анализ, что наиболее успешным и перспективным является биомедицинский кластер, а это возможно успешно сделать, только когда есть химический факультет и возможность синтеза молекул, биологический факультет и факультет фундаментальной медицины работают вместе, только поэтому этот технологический проект видится реально перспективным и возможным. В отличие от многих других проектов, которые были реализованы в последнее время в чистом поле, здесь гораздо больше шансов на успех по–настоящему, но тут важно, мне кажется, в качестве предложения подумать о двух вещах, даже о трёх.

Первое – важно, мне кажется, чтобы лидеры научных групп подбирались на конкурентной основе, не только из сотрудников и научно-исследовательского потенциала МГУ, а даже из международных [научных организаций], не говоря уже об общероссийских.

Вторая существенная проблема, она как стояла, так и стоит, к сожалению, что МГУ, естественные факультеты в первую очередь, являются трамплином для кадров, трамплином за рубеж. Лучших людей всё–таки по–прежнему и с химфака, и с физфака, к сожалению, жизнь завлекает работать на Запад, на международные корпорации. Наука – это международная вещь, с этим ничего поделать нельзя. Единственный способ их удержать в России, особенно ярких, – это жильё, и эта проблема очень важна.

Конечно, очень важная, серьёзная проблема: фундаментальная наука без бюджетной поддержки, а не только как инвестпроект, – ей сложно будет существовать в перспективе. Сейчас момент, может быть, сложный говорить об этом, но в перспективе – бюджетная эффективность успешных научных разработок всегда была очень высокой. Хотел добавить и в эмоциональном контексте – все сотрудники МГУ очень сильно надеются на успех. Очень много внутри об этом говорят, и это, конечно, такая свежая кровь и новое дыхание для всех, эмоционально это важно.

Спасибо.

Н.Макаровец: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

Н.Макаровец: Сегодня уже прозвучало, действительно, мы в Туле производим медицинскую продукцию, которая разработана под руководством Виктора Антоновича. Но я хочу Вас проинформировать и о таком неожиданном проекте. Понятно, в сёлах, воинских частях, в МЧС мы имеем проблему с диагностикой, а в сёлах – особенно с кадрами. У нас возникла идея с Виктором Антоновичем создать роботизированный комплекс небольших размеров, где будет оцениваться состояние человека по 12–14 параметрам с возможностью автоматического укола. «Робот-медсестра» мы его назвали.

Завершается его испытание, со следующего года уже начинаем серийное производство. Хочу сказать, что это колоссальный рынок, и не только рынок, но и человеческий долг для наших сёл, дальних мест, которых много в нашей стране. Мы можем поставить и диагноз, оказать первую помощь и связаться с центром. Это очень важный для нас проект, и мы имеем сегодня много заявок.

По оборонной технике. Хотел бы сказать, что если взять ракету (от «Града», скажем, до межконтинентальной ракеты), то слабым местом производства этих изделий является применение пластмасс с длительным временем отверждения. Иногда отверждение каких–то узлов идёт несколько суток. Это, в принципе, пустое время для производства изделий. Поэтому то, что в МГУ сегодня разработали новые смолы и новые пластмассы со временем отверждения не сутки, а часы, даёт нам большие перспективы как применения новых материалов, с новыми свойствами, так и резкого сокращения технологических приёмов отверждения.

Поэтому я это очень поддерживаю, мы наметили даже, где уже внедрять. Мы просим МГУ эти работы ускорить, поскольку это позволит резко сократить оснастку, уменьшить технологический цикл и добиться новых результатов.

Работаем мы на принципах софинансирования, известное постановление, 50 на 50. В новом комплексе, о котором говорил Виктор Антонович, Сергей Викторович Чемезов уже определился, будет создан ряд совместных предприятий, или лабораторий. Поэтому оборонка в моём лице сотрудничает фундаментально с МГУ.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Кирилл Александрович.

К.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Коллеги!

Российский фонд прямых инвестиций активно поддерживает этот проект и считает, что действительно это позволит лидерство МГУ двинуть дальше в инновационную плоскость. Есть серьёзный интерес от ведущих, в том числе арабских, инвесторов для инвестиций в проекты МГУ, и в том числе для софинансирования ряда проектов, которые были бы интересны, в том числе по опреснению воды, по нефтегазовым технологиям. Считаем, что привлечение таких стран-партнёров, которые являются партнёрами России, крайне важно.

Второй аспект – это финансирование, это венчурные фонды. Мы считаем, что очень важно создать представительство венчурных фондов в долине, чтобы венчурные инвесторы там находились. И, может быть, даже стоит подумать о венчурном фонде самого МГУ.

В завершение – пилотные проекты. Важно, чтобы мы не ждали, пока вся эта инфраструктура построится. Сейчас уже есть очень много пилотных проектов на стыке бизнеса и науки, и, может быть, даже сейчас в Ломоносовском корпусе можно выделить дополнительные площади, чтобы эти пилотные проекты продолжались и сейчас.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Вы знаете, у вас у каждого, наверное, есть такая брошюра из истории Московского университета, и здесь в конце, 12-й параграф, из первого университетского устава 1804 года: «Университет не откажется способствовать желанию благотворителей просвещения, которые назначили или впредь назначить могут содержание для неимущих студентов. Университет употребит все способы, от него зависящие, для изъявления должной благотворителям признательности перед лицом общества».

В нашем случае речь идёт, конечно, не только о неимущих студентах, речь идёт в целом о поддержке университета. Я знаю, что многие из присутствующих здесь продолжают контактировать с руководством университета по отдельным программам, по направлениям развития, в текущей работе пользуются услугами университетских лабораторий, учёных, исследователей, направляют туда своих работников, и это тоже известная и немалая поддержка университету.

Давайте договоримся, что мы вот так солидарно и будем дальше работать с этим ведущим учебным заведением страны, имея в виду, что от того, насколько он ярко будет развиваться, насколько ярко он будет доказывать преимущества российской школы образования, настолько и она в целом будет развиваться успешно, потому что на такие ведущие вузы и научные центры, как МГУ, ориентируется весь образовательный комплекс страны. Пожелаем Виктору Антоновичу успехов.

Спасибо большое.

Сегодня, 21 мая, в Калининграде состоялось первое заседание организационного комитета по подготовке к проведению молодёжного форума «Балтийский Артек» в 2015 году.

Заседание прошло под руководством губернатора Николая Цуканова. В заседании оргкомитета приняли участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Владимир Соловьёв и заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Александр Бугаев. На заседании вместе с представителями БФУ им. И. Канта, силовых структур, Роспотребнадзора обсуждались вопросы, связанные с подготовкой программы и инфраструктуры форума, особое внимание было уделено теме обеспечения безопасности.

«В этом году на уровне руководства страны принято решение о придании «Балтийскому Артеку» статуса федерального форума, – сказал Николай Цуканов. – Это большая ответственность и уникальная возможность представить наш регион, обменяться опытом, разработать совместные проекты межрегионального сотрудничества».

В 2015 году в ходе молодёжной форумной кампании «Балтийский Артек» станет одной из четырех ключевых всероссийских площадок для талантливых молодых людей на территории нашей страны. Так, 2 июля стартует форум «Таврида» в Крыму, 5 июля – «Балтийский Артек», 13 июля состоится открытие «Территории смыслов на Клязьме» во Владимирской области, а в августе запланировано проведение форума «Итуруп» на одноименном Дальневосточном острове.

Губернатор подчеркнул важность реализации этого проекта и выразил уверенность, что форум в нашем регионе пройдёт на самом высоком уровне.

По результатам совещания заместитель руководителя Росмолодёжи Александр Бугаев дал положительную оценку готовности «Балтийского Артека»: «Все службы области и региональные организаторы форума подошли со всей ответственностью к этому проекту. На данном этапе это практически готовое мероприятие». Он назвал хорошей идеей предложение губернатора организовать рейс экспресс-поезда по маршруту Москва-Калининград, который смог бы в кратчайшие сроки доставить участников «Балтийского Артека» из других регионов, а их будет более 300 человек. «Вопрос проработаем вместе с коллегами из РЖД, только после этого можно будет дать однозначный ответ», – сказал Александр Бугаев.

Напомним, что молодёжный форум «Балтийский Артек» пройдёт на берегу Балтийского моря в Калининградской области в шестой раз. В этом году – в формате двух смен, с 5 по 23 июля. Организаторами «Балтийского Артека» выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, «Роспатриотцентр» Росмолодёжи, Общественная палата Российской федерации и Комиссия по поддержке молодёжных инициатив Общественной палаты РФ, Правительство Калининградской области, Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта. Партнёры форума – Россотрудничество, Госнаркоконтроль.

Справка

На сегодняшний день на сайте baltartek.ru зарегистрировались 1200 человек, пожелавших стать участниками одного из крупнейших всероссийских молодёжных форумов. География потенциальных участников обширна и охватывает 61 регион России и 11 зарубежных стран, в том числе Беларусь, Казахстан, Армению, Молдову, Болгарию, Абхазию, Киргизию, Латвию, Литву, Польшу, Азербайджан. Заявочная компания заканчивается 15 июня 2015 года.

В столице Латвии открылся саммит «Восточного партнёрства» (ВП). Эта программа предусматривает политическую и экономическую интеграцию Евросоюза с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Последние три страны в минувшем году подписали Соглашения об ассоциированном партнерстве с ЕС. В отличие от предыдущего саммита осени 2013 года в Вильнюсе, сегодня работа этого форума происходит в новых геополитических условиях, которые возникли в связи с событиями на Украине и не только там. Поэтому заявления высокопоставленных европейских чиновников о том, что «Восточное партнёрство» или двусторонние отношения между Евросоюзом и его партнерами «не направлены против кого бы то ни было», провисают и воспринимаются с большой иронией.

Помимо того, внутри самого ВП стали проявляться элементы эрозии, когда Армения и Белоруссия отказались подписать подготовленный представителями ЕС текст заявления саммита, в котором содержится утверждение об «аннексии» Крыма Россией, что, конечно, скажется на обсуждении проблемы деэскалации кризиса на Украине и перспективах разрешения других неурегулированных конфликтов в регионе – приднестровского и нагорно-карабахского, а также ситуации вокруг Абхазии и Южной Осетии. Дело в том, что «Восточное партнерство» не имеет своей программы урегулирования этих споров, а если бы и имело, то вряд ли ему удалось бы достигнуть какого-либо приемлемого консенсуса. Это принципиально важно, поскольку концепция вовлечения стран в ВП на базе признания сложившегося на постсоветском пространстве геополитического статус-кво проваливается точно так же, как и возможности, к примеру, таких соседних стран, как Азербайджан, Армения и Грузия участвовать не только в каких-либо глобальных европейских интеграционных процессах, но сотрудничать между собой.

Выстраивание оси Баку-Тбилиси-Анкара с одной стороны и Ереван-Москва с другой создает новую ситуацию, тем более что Армения и Россия являются членами Евразийского экономического союза, что высвечивает тактические устремления армянской стороны через «Восточное партнерство» выйти на создание с Грузией благоприятных условий для региональной интеграции и облегчения коммуникационных возможностей через грузинскую территорию с Россией. В свою очередь, Тбилиси и Баку пытаются использовать ЕС в качестве инструментария урегулирования в собственных интересах конфликтов с Абхазией и с Южной Осетией, а также в Карабахе. В первом случае вопрос состоит в позиции Москвы, которая признала независимость осетин и абхазов. Что касается карабахского урегулирования, то Россия действует в формате с западными партнерами в Минской группе ОБСЕ. Поэтому если основная активность в рамках ВП сосредоточена на сюжетах приграничного сотрудничества, то вряд ли в списке внешнеполитических приоритетов Евросоюза значится Закавказье, поскольку там не существует системных институциональных элементов, одни лишь лозунги сориентировать государства региона на Брюссель и обещания облегчить доступ на свои рынки, вести культурный обмен, начать какие-то инвестиции.

В то же время и для Москвы геополитическая блокада Армении создает проблемы в реализации евразийских интеграционных процессов, поскольку на Западе время от времени всплывают проекты спровоцировать развитие событий в регионе по украинскому сценарию. Поэтому саммит ВП в Риге, как считает британская Guardian, вряд ли «заманит в объятия Брюсселя» Армению или Азербайджан, а Грузии до поры до времени будут обещать «приманки», поскольку из Европы стали доноситься слухи о возможной смене векторов внешней политики Грузии в сторону России. Между тем, как заявил 19 мая министр иностранных дел Сергей Лавров, «мы не можем навязывать ЕС и его партнерам какие-либо решения. Мы хотим только одного, и об этом давно известно нашим коллегам в Брюсселе: чтобы процессы, которые развиваются между Евросоюзом и странами, желающими углублять экономические, гуманитарные и прочие отношения с ЕС, не выстраивались в ущерб законным интересам РФ. Чтобы эти отношения учитывали наличие интеграционных процессов на востоке Европы, чтобы они были нацелены на гармонизацию этих процессов, а не на их противопоставление. Противопоставление, к сожалению, имеет место. Попытки представить ситуацию «либо-либо» как игру с нулевым результатом приводят к весьма нежелательным и неблагоприятным итогам».

Поэтому «Восточному партнёрству», чтобы не выдохнуться, и чтобы саммит в столице Латвии не стал для него последним, необходимо отказаться от ярко выраженной антироссийской направленности. Но такое вряд ли сегодня возможно. Хотя бы в силу инерции этой программы, задуманной несколько лет назад польско-шведским альянсом для прорыва на постсоветское пространство. А раз так, то, как предупреждал официальный представитель МИД России, «Москва готова выступить с достаточно жесткой и принципиальной реакцией». При этом, похоже, даже только одни заявления России могут оказаться желанным поводом для Евросоюза, который сейчас вынужден разгребать «тяжелое наследство» бывших министров иностранных дел Польши и Швеции Сикорского и Бильдта по ВП, для отказа и сворачивания данной программы.

В рамках деловой части VIII Международного Салона "Комплексная безопасность - 2015" глава МЧС России Владимир Пучков провел встречу с заместителем Генерального директора по вопросам общественной безопасности МВД Австрийской Республики – руководителем управления полиции по делам иностранцев, государственного урегулирования кризисных ситуаций, гражданской обороны Йоханном Бездека.

В ходе встречи были определены конкретные направления совместной деятельности в рамках реализации подписанного в июне прошлого года соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Австрийской Республики о взаимопомощи в случае катастроф природного или техногенного характера и сотрудничестве при их предотвращении.

Владимир Пучков и Йоханн Бездека достигли договорённости об обмене информацией научно-технического характера, выполнении совместных научно-исследовательских и образовательных программ, проведении специальных курсов и учений, в ходе которых будет отрабатываться совместное оперативное реагирование на современные природные и техногенные угрозы и риски.

Беседуя с главой МЧС Абхазии Львом Квициния, министр Владимир Пучков отметил, что в этом году на черноморском побережье региона ожидается большой поток туристов из России.

«Мы проработали все модели обеспечения безопасности туристов. Уверен, что курортный сезон будет проведен на высоком уровне и безопасность будет обеспечена в полном объеме», - сообщил Владимир Пучков.

МЧС России и Международная организация гражданской обороны способствовали оснащению пожарно-спасательной службы Абхазии.

«Сотрудничество с МОГО позволило реализовать совместный проект и оснастить пожарно-спасательные подразделения Абхазии, укомплектовав их техникой российского производства. Это поможет реализовать современный подход в области безопасности жизнедеятельности населения и гостей республики», - сказал министр Владимир Пучков.

На встрече с генеральным секретарем Международной организации гражданской обороны Владимиром Кувшиновым глава МЧС России обсудил совместные проекты, которые позволили сформировать современную пожарную службу в Тунисе, Камеруне и ряде других стран африканского континента.

«В эти страны не только поставлялась российская техника и экипировка, но и были организованы обучение различных групп населения и подготовка специалистов. Для этого изданы учебные пособия на английском, арабском и китайском языках, готовится перевод этих изданий и на другие языки», - отметил Владимир Пучков.

Министр подчеркнул, что для координации гуманитарных вопросов по борьбе с катастрофами с применением российских технологий в июне нынешнего года в Женеве откроется филиал Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России, который поможет координировать международную деятельность в вопросах взаимодействия спасательных служб стран-участниц МОГО.

Совместное заседание Совета по межнациональным отношениям и Совета по русскому языку.

Владимир Путин провёл совместное заседание Совета по межнациональным отношениям и Совета по русскому языку.

Заседание посвящено роли русского языка и языков народов России в укреплении государственности, совершенствованию мер по сохранению и развитию национальных языков.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы проводим совместное заседание Совета по межнациональным отношениям и Совета по русскому языку. Такой формат используем впервые, но в принципе я думаю, что вы согласитесь, это обоснованно, поскольку два Совета имеют целый ряд общих или пересекающихся задач, решение которых требует тесного взаимодействия и согласованных подходов.

К таким системным задачам, безусловно, относится и сбалансированная, эффективная языковая политика. Для России с её этническим, культурным разнообразием и сложным национально-государственным устройством это, безусловно, один из очевидных приоритетов.

Вопросы сохранения и развития русского, всех языков народов нашей страны имеют важнейшее значение для гармонизации межнациональных отношений, обеспечения гражданского единства, укрепления государственного суверенитета и целостности России.

В нашей стране проживают представители 193 национальностей, и они говорят на почти трёх сотнях языков и диалектов. Здесь отмечу, что письменность для многих языков была разработана лишь в советское время силами выдающихся русских учёных, лингвистов, филологов. С 1920 по 1940 год своя письменность появилась у 50 национальностей. До этого письменности у этих народов не было.

Напомню и о богатых традициях литературных переводов на русский книг, стихотворений, чьи авторы писали на своём родном языке. И благодаря переводу на русский их произведения становились известны всей стране, да чего там всей стране – всему миру. Достаточно вспомнить Расула Гамзатова.

Без всякого преувеличения можно сказать: подобной поддержки, настоящего сбережения национальных языков, как в нашей стране, никто никогда в мире не обеспечивал.

Добавлю, что Конституция России прямо гарантирует право всех народов на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. В том числе республики вправе устанавливать свои государственные языки и использовать их в работе органов государственной власти и местного самоуправления наряду с государственным языком России. В качестве примера приведу Крым, где действуют три равноправных языка: русский, украинский, крымскотатарский.

Но мы знаем и другие примеры, когда в ряде стран право значительных этнических общин на использование родного языка игнорируется или ограничивается, когда проводится жёсткая, агрессивная политика языковой и культурной ассимиляции. И мы видим, к каким последствиям это приводит: к разделению общества на «полноценных» и «неполноценных» людей, на «граждан» и «неграждан», а то и к прямым, трагическим внутренним конфликтам.

Уважаемые коллеги!

Для каждого народа вопрос сохранения родного языка – это вопрос сохранения идентичности, самобытности и традиций. И комплексная, всесторонняя работа по изучению, поддержке языков народов России, безусловно, должна продолжаться. В том числе важны фундаментальные и прикладные исследования в этой области, глубокий научный подход. Это залог качественного образования, продвижения национальных языков, нашей культуры в мире в целом. Считаю, что такое направление могло бы стать одним из приоритетов для Российского научного фонда при выделении грантов на гуманитарные науки. Тем более что тема языкознания сегодня и актуальна, и востребована.

Далее. Важный вопрос – дальнейшее развитие многоязыкового образовательного, информационного пространства. Речь в том числе идёт о поддержке печатных и электронных СМИ, издания литературы на языках народов России.

Особое внимание необходимо уделять школьному образованию. Здесь у нас задействованы 89 языков, из которых 30 в качестве языка обучения, а 59 как предмет изучения.

Дети и их родители имеют гарантированное Конституцией право на свободный выбор языка обучения. И подчеркну, что администрации школ, власти региона это право обязаны обеспечить.

При этом мы должны понимать, что информационное, культурное, государственное единство страны, единство российского народа напрямую зависит от освоения нашими молодыми людьми, от состояния, распространения русского языка.

Это государственный язык нашей страны, язык межнационального общения. На русском у нас говорят более 96 процентов граждан. Именно он, русский язык, по сути, вместе с культурой сформировал Россию как единую и многонациональную цивилизацию, на протяжении веков обеспечивал связь поколений, преемственность и взаимообогащение этнических культур.

Свободное, грамотное владение русским языком открывало для представителей любой национальности больше возможностей для самореализации, для образования, для достижения профессионального успеха. И конечно, государство должно постоянно повышать качество обучения наших детей русскому языку независимо от их места жительства и специализации школы.

И в этой связи не могу не согласиться с теми специалистами – филологами, учителями, общественными деятелями, – которые считают, что необходимо выделить русский язык и литературу в самостоятельную предметную область в системе общего образования. Сегодня русский язык и литература включены просто в общее понятие «филология».

Убеждён, серьёзный импульс развитию, поддержке русского языка даст и проводимый сейчас Год литературы. Мы вправе ожидать, что запланированные инициативы, программы не только помогут возродить интерес к книге, к чтению, но и станут частью системной работы по повышению общего уровня языковой культуры. Проблемы здесь, к сожалению, видны не только в результатах школьных сочинений или ЕГЭ по русскому и литературе, но и в общем состоянии существующей языковой среды.

Сейчас её формируют прежде всего СМИ, интернет, телевидение, где всё чаще нарушают языковые нормы, элементарную грамотность, используют необоснованные, явно избыточные иностранные заимствования.

Да, конечно, глобальное информационное пространство сейчас формируется по известным правилам, общемировым правилам, всё это вносит в эту сферу объективные изменения – это всё понятно. Но, решая эти проблемы, конечно, важно соблюсти чёткий баланс. С одной стороны, сохранить традиционные ценности, самобытность, а с другой – не допустить самоизоляции от мировых культурных процессов.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы подчеркнуть следующее. Учитывая роль языка в жизни народа, общества, государства, не допустим ведомственный, отраслевой подход к формированию и реализации языковой политики. Предлагаю сегодня обсудить, какая модель здесь наиболее оптимальна, как необходимо расставить приоритеты, как скоординировать усилия государства, регионов, гражданского общества в этой сфере.

Такой же межведомственный, консолидированный, содержательный характер должны иметь и соответствующие разделы планов реализации стратегии государственной национальной политики, а также федеральных целевых программ, прежде всего таких как «Культура России», «Русский язык» и «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России».

И ещё один важный момент. Наша языковая политика основана на нормах Конституции, а также законах «О языках народов России» и «О государственном языке». Первый принят в 1991 году, второй – в 2005-м. Очевидно, что вопрос совершенствования законодательной базы в этой сфере более чем актуален. Тоже предлагаю над этим подумать.

Однако делать всё это нужно, конечно, взвешенно и при самом широком общественном обсуждении. Своё видение, предложения должны высказать представители всех народов России.

И, наконец, хотел бы отметить, что вопросы языковой политики следует закрепить и в числе приоритетов недавно созданного Федерального агентства по делам национальностей. Сегодня здесь присутствует его руководитель Игорь Вячеславович Баринов. Прошу, уважаемый Игорь Вячеславович, внимательно проанализировать и учесть в работе все решения сегодняшней нашей встречи, сегодняшнего разговора.

Благодарю вас.

Слово председателю Совета по русскому языку Владимиру Ильичу Толстому. Пожалуйста, Владимир Ильич.

В.Толстой: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Друзья!

Тема, вынесенная сегодня на обсуждение, имеет поистине всеобъемлющий, государственный характер и затрагивает интересы буквально всех граждан нашей многонациональной и многоязыкой страны. Мы не всегда в повседневной жизни задумываемся о роли языка. Он как воздух – есть и есть. На родном языке мы думаем, излагаем свои мысли, общаемся, воспринимаем информацию. А ведь мудрая, взвешенная и глубоко осмысленная языковая политика – едва ли не самое сложное, деликатное и важное условие сохранения целостности многонационального государства, единства его народа, передачи от поколения к поколению устоев, традиций и ценностей.

В применении к внешней политике язык и культура, безусловно, главные инструменты «мягкой силы», распространения, влияния и создания благоприятного образа России – нашей великой Родины. Богатство русского языка, его неисчерпаемые возможности – это золотой запас, который необходимо по достоинству ценить и всемерно оберегать. Чем выше уровень знаний и использования языка в обществе, чем выше культура речи, тем мощнее интеллектуальный уровень нации, потенциал ее развития. Так же и у конкретной личности: примитивный язык почти всегда отражает примитивное мышление. И, наоборот, владение образной, литературной и грамотной речью резко увеличивает конкурентное преимущество человека, высоту его положения на социальной лестнице да и просто определяет его общую культуру.

Говорю эти очевидные, в общем–то, вещи только с одной целью – подчеркнуть важность сегодняшнего разговора, принципиальность тех решений, которые будут приниматься по его итогам.

Основой государственной языковой политики, по моему мнению, является двуединство её целей и задач. С одной стороны, безусловное и равное уважение ко всем народам России, их языкам, диалектам, традициям, ко всему так называемому нематериальному наследию любой, пусть самой малочисленной народности. С другой стороны, признание русского языка главным фактором единства Российской Федерации, обязательность владения русским языком всеми гражданами России вне зависимости от их национальности, места рождения и проживания.

Решение первой задачи требует полноценного обеспечения конституционного права на выбор языка обучения; особое внимание к изданию и лицензированию всех видов учебной и методической литературы для национальных школ; государственной поддержки переводов на русский язык и в отдельных случаях – на другие государственные языки российских регионов художественной и научно-популярной литературы, созданной на языках народов Российской Федерации, включая и целевую подготовку кадров для решения этих задач.

Нужна и система мер, направленная на сохранение, фиксацию, научное изучение языков, находящихся под угрозой исчезновения или имеющих незначительный ареал распространения.

Из других конкретных и неотложных шагов, которые профессиональные сообщества считают важнейшими, можно также назвать существенное повышение качества подготовки педагогических кадров, специалистов в области родного языка и литературы народов России с возвращением к практике получения ими двойной квалификации: учитель русского языка и литературы – одновременно учитель родного языка и литературы; возрождение системы постоянного повышения квалификации преподавателей вузов, специалистов в сфере русской национальной филологии на базе ведущих университетов страны, институтов РАН и Российской академии образования; реализация проектов, направленных на поддержку и развитие печатных и электронных средств массовой информации; издание художественной, учебной и научной литературы на языках народов Российской Федерации.

Языки народов России должны быть представлены в интернете. Нужно всемерно содействовать развитию языковых технологий для этого.

Необходима и реализация на федеральном уровне программы по комплексному лексикографическому описанию языков народов России и созданию на этой основе современных двуязычных словарей по национальным языкам. Есть идея ввести федеральный перечень словарей, аналогичный существующему перечню учебников.

Все эти меры, такой подход в целом принципиально важны, поскольку нет в нашей стране более чувствительных тем, чем тема межнациональных отношений и национальных языков, и нет ничего более опасного, чем возникновение противоречий на этой почве.

В то же время никогда нельзя забывать: единым многонациональный народ России делает русский язык, русская культура, именно они соединяют все сущие в ней языки, формируют наше гражданское самоопределение, позволяют каждому из нас ощутить свою принадлежность России, русскому миру.

Без полноценного владения русским языком не может быть ни высокого, ни даже приемлемого интеллектуального и культурного уровня у граждан. За пределами языка невозможно передать и сформировать ценностные ориентиры, нормы морали и нравственности, понимание и знание истории своей страны и любовь к ней.

Вне русского языка невозможно расширение духовного и интеллектуального влияния России за рубежом, сохранение и развитие того, что мы называем русским миром. Здесь недопустима недооценка значимости русского языка как иностранного, системы его преподавания как в России, так и за рубежом.

События последних десятилетий убедительно показали, что экономическая и финансовая глобализация в масштабах всего мирового сообщества только усиливает значение национальных языков и культур как главных ценностей каждого народа. Для России, где веками складывалась уникальная многонациональная общность, цивилизационное значение русского языка особенно велико.

Те проблемы качества и уровня владения русским языком нашими согражданами, о которых только что сказал Владимир Владимирович, коренятся не в самом русском языке, а в качестве гуманитарного образования и снижении общего культурного уровня россиян.

На преодоление этого культурного кризиса, если так можно сказать, направлены утверждённые в декабре прошлого года Основы государственной культурной политики, возвращение в школьную программу по инициативе Президента сочинения, только что поддержанное предложение о выделении русского языка и русской литературы в самостоятельную предметную область в рамках общего образования. Нужно твёрдо усвоить: русский язык не просто один из школьных предметов. Это базовый элемент единства нации, так же как и классическая литература, соединяющая в себе и богатство языка, и богатство смыслов, и бесценные нравственные уроки.

Недавно группой специалистов выработана концепция школьного филологического образования. На её основе предстоит принять соответствующие стандарты и методики преподавания. Не менее важным является повышение качества подготовки филологов в наших вузах, где процесс ликвидации самостоятельных кафедр русского языка приобрёл поистине угрожающие масштабы.

Следовало бы также вернуться к обсуждению вопроса о разумности разделения педагогического образования на бакалавриат и магистратуру. Пока, к сожалению, некоторые наши школы получают не вполне доученных словесников-бакалавров, в то время как программы магистратуры в значительном числе вузов просто не реализуются.

Не меньшую роль играет качество той языковой среды, в которой мы постоянно находимся: русский язык наших средств массовой информации, речь публичных политиков, дикторов и ведущих. Язык рекламных роликов и плакатов, социальных сетей и в интернете создаёт порой ощущение повальной безграмотности и небрежения нормами русского языка. Не случайно всё чаще звучат предложения о введении экзаменов по русскому языку и культуре речи, включение этих дисциплин в программу повышения квалификации государственных служащих, членов представительных органов, работников СМИ.

Не менее важно найти возможность оказывать поддержку общественным проектам, направленным на формирование интересов молодёжи и взрослого населения к изучению русского языка, таким как «Тотальный диктант» и многие другие. Главное здесь – терпение и последовательность. Не погоня за цифрами в отчётах, а бережное и внимательное отношение ко всем начинаниям, ведущим нас к повышению языковой культуры общества и культуры в целом.

Именно поэтому сегодня можно и нужно говорить о формировании и проведении целостной, тщательно сбалансированной, продуманной государственной языковой политики в теснейшей увязке с национальной и культурной политикой государства. Очевидно, что только ведомственный, отраслевой подход здесь невозможен. Столь же опасна и существующая тенденция по передаче практически всех полномочий в сфере языковой политики на муниципальный и региональный уровни.

Выскажу своё личное убеждение: в деле национальной безопасности гуманитарная сфера не менее важна, чем военно-промышленная. Широко известен факт, когда Уинстону Черчиллю предложили сократить расходы на культуру и искусство для увеличения военных расходов. Он ответил очень просто: а ради чего мы тогда собираемся воевать?

Принятие ключевых решений по проблемам языка, культуры, истории, межнациональных отношений, информационного пространства могла бы при таком подходе взять на себя, скажем, высшая гуманитарная комиссия – своеобразный аналог Военно-промышленной комиссии.

И последнее. В развитие высказанного предложения о необходимости учёта мнений представителей всех народов России по вопросам совершенствования законодательства в сфере языков это обсуждение можно было бы провести в формате форума народов России, приурочив его ко Дню народного единства. В ходе форума можно было бы обсудить весь круг вопросов, которые накопились за долгое время. А по итогам работы такого форума можно было бы принять обращение к ЮНЕСКО, 70-летие которой будет широко отмечаться в нашей стране, с поддержкой проведения в России всемирного саммита по многоязычию.

Искренне надеюсь, что коллеги, члены обоих президентских Советов дополнят мои предложения, поддержат высказанные мной инициативы.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Тултаев Пётр Николаевич, Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации. Пожалуйста.

П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В последние годы вопросам сохранения родных языков – уникальному информационному хранилищу культур разных народов – в нашей стране уделяется серьёзное внимание. Подтверждением тому служит наделение статусом государственных языков многих народов Российской Федерации, практическое использование их в области культуры, художественной литературе, в образовательном процессе и других сферах.

В настоящее время языки большинства народов Российской Федерации в местах их компактного проживания изучаются наряду с русским языком в дошкольном, школьном и профессиональном обучении. Оно сориентировано на улучшение межнациональных отношений.

Вместе с тем в этой области имеется немало проблем. На некоторых из них попытаемся сосредоточить внимание.

В условиях многонациональной России сохранение и развитие родных языков невозможно без качественного филологического образования, в том числе изучения русского языка и литературы. Низкие результаты ЕГЭ в 2014 году по этим предметам обусловили обращение общественности к вопросам их преподавания, идее создания единых учебников, хотя мнение об этом неоднозначно. Проблема действительно существует и требует решения.

Например, только по литературе в федеральный перечень учебников на 2014/2015 учебный год вошли 14 вариантов. В то же время в этом перечне отсутствуют учебники для школ, ранее называвшихся национальными, нацеленные на взаимосвязанное изучение русской и родной литературы, воспитание патриотизма и толерантности.

Немало вопросов накопилось в обучении родным языкам и литературам. С учётом того, что наиболее оптимальным для овладения языками является ранний возраст, эффективное изучение родных языков, по мнению специалистов, должно начинаться в детских садах, обеспеченных надлежащим образом соответствующей материально-технической базой, педагогическими кадрами, методикой обучения и воспитания. Однако, как показывает практика, изучение родных языков на раннем этапе обучения детей нередко проблематично. Это зависит не только от процессов глобализации и урбанизации, но и кадрового обеспечения образовательного процесса.

Дело в том, что в последние годы в связи с принятием новых государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования во многих педагогических вузах перестали функционировать национальные отделения на факультетах дошкольного и начального образования, где готовились специалисты со знанием родных языков. В настоящее время профили «дошкольное образование» и «начальное образование», направление «педагогическое образование» предполагают подготовку бакалавров, способных обучать детей на русском языке. В рамках данных профилей кадры необходимой квалификации для работы с иноязычными детьми не готовятся.

С учётом сказанного есть необходимость решения на федеральном уровне вопроса об открытии профилей «дошкольное образование в условиях русско-национального или национально-русского двуязычия» и «начальное образование в условиях русско-национального или национально-русского двуязычия».

Кроме того, имеется потребность в ежегодном закреплении определённого количества бюджетных мест для подготовки бакалавров и магистров – преподавателей родного языка и литературы и исследователей по программам аспирантуры и докторантуры за национальными отделениями филологических и педагогических факультетов вузов.

Актуальной проблемой в регионах является вопрос обеспечения школ учебниками и учебно-методическими пособиями по родным языкам и литературам. В соответствии с требованиями действующего Федерального закона об образовании в Российской Федерации в современной школе нельзя пользоваться учебниками, которые не входят в федеральный перечень. В перечень на 2014/2015 учебный год, утверждённый приказом Минобрнауки, вошли учебники по татарскому языку и литературному чтению для начальной школы, по хакасскому языку и литературе для средней школы и по литературному чтению для начальной школы на якутском языке. В перечне на 2013/2014 учебный год их не было вообще. Во всех остальных регионах России в школах, в которых изучаются родной язык и литература, учебники на сегодняшний день не соответствуют требованиям закона. Чтобы войти в федеральный перечень, который формируется раз в три года, необходимо пройти дорогостоящую экспертизу на федеральном уровне. Решить данную проблему можно путём внесения изменений в пункт седьмой статьи 18 Федерального закона об образовании, передав полномочия утверждения экспертизы учебников по родным языкам и литературам региональным органам исполнительной власти Российской Федерации.

Важным представляется создание на федеральном уровне единых примерных программ по родному языку и литературе, которые будут служить ориентиром для составления рабочих программ на местах.

В современных условиях невозможно обойтись без использования информационно-коммуникационных технологий обучения, которые в регионах с компактным проживанием тех или иных народов разрабатываются, к сожалению, медленными темпами. Речь идёт о создании инструментария для предоставления языков народов Российской Федерации в электронном виде. Решение этой проблемы требует финансовых и интеллектуальных затрат, однако без этого развитие языков в современном мире невозможно.

Серьёзного обсуждения требует издательская политика в области публикаций книг на языках народов Российской Федерации, переводов художественных произведений народов России на русский язык и наоборот. Статистические данные Российской книжной палаты свидетельствуют, что в последние три года издание литературы на языках народов Российской Федерации составляет два процента от всей художественной продукции, а переводная с отдельных языков – тысячные, сотые и десятые доли процента. В таких условиях появление новых писательских имён типа Расула Гамзатова, Мусы Джалиля, Юрия Рытхэу, произведениями которых зачитывались миллионы читателей, под большим сомнением.

Необходимо подчеркнуть и то, что практически исчезла из обихода публикация книг в переводе произведений художественной литературы с языка народа одной национальности Российской Федерации на язык другой. Например, с чувашского на мордовский или с удмуртского на татарский и тому подобное. В то же время в первом полугодии 2014 года отмечено 37 названий книг, переведённых на русских язык с норвежского, 58 названий – со шведского, 70 названий – с датского. Но нет ни одного перевода с нанайского, абхазского или абазинского, уйгурского и ногайского.

Причина слабого книгоиздания на языках народов России обусловлена как минимум двумя обстоятельствами: уменьшением количества национальных писателей и резким спадом числа переводов художественных произведений народов Российской Федерации на русский язык. Во многом это связано с подготовкой кадров. Литературных работников и переводчиков художественной литературы выпускает Литературный институт имени Горького. В советское время на обучение в этот вуз направляли художественно одарённых выпускников школ все национальные регионы, в настоящее время – единицы.

В этой связи, на наш взгляд, необходимо предусмотреть увеличение количества бюджетных мест по специальности «литературный работник», «переводчик художественной литературы» со специализацией «перевод художественной литературы с языков народов Российской Федерации». Разработать и принять долгосрочную программу целенаправленной подготовки писательских кадров и переводчиков художественной литературы для работы в регионах.

Важность проблемы сохранения и дальнейшего развития родных языков и литературы заключается в первую очередь в том, что от её решения зависит во многом состояние межэтнического согласия, плодотворность межнационального диалога и равноправие развития культуры народов Российской Федерации. Ведь именно двуязычие обеспечивает психологический комфорт в общении, воспитывает толерантное отношение к представителям другой национальности, способствует реальному диалогу культур.

И последнее. Пользуясь случаем, хочу выразить искреннюю благодарность и признательность за понимание и поддержку, честную и патриотическую позицию в непростых вопросах сохранения и развития языков и культур наших народов Министерству образования и науки Российской Федерации, лично Министру Дмитрию Викторовичу Ливанову, и Министерству культуры Российской Федерации, лично Министру Владимиру Ростиславовичу Мединскому. В их адрес нередко звучит немало критики. Проблем у нас действительно немало, это правда. Но правда и в том, что и хороших дел очень много, и этого нельзя не замечать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, что министров похвалили.

Пожалуйста, Молдован Александр Михайлович, Институт русского языка Российской академии наук.

А.Молдован: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Языком межнационального общения в Российской Федерации русский язык стал в силу различных причин и исторически сложившихся обстоятельств. В этом качестве русский язык обладает неоспоримыми преимуществами, о которых можно было бы много говорить. В частности, по выражению академика Лихачёва, это один из совершеннейших языков мира, язык с тысячелетней письменностью, с великой классической литературой, которая вывела его в число наиболее авторитетных и изучаемых в мире.

Важную роль в поддержании международного статуса русского языка играет российская наука. Когда мы говорим о необходимости продвижения русского языка в международном контексте, не стоит забывать о том, что Российская академия наук всегда на практике укрепляла позиции русского языка в мире благодаря престижу нашей отечественной науки. И по сей день не только в России, но и на всём пространстве бывшего Советского Союза русский язык является основным языком научного общения, поскольку он располагает современными терминологическими средствами для обсуждения научных проблем в любой области.

Сегодня в нашем обществе наблюдается возрастающий интерес к русскому языку, который, конечно, можно только приветствовать, так же как и принятие разнообразных законов, свидетельствующих о внимании государства к проблемам русского языка.

Нельзя, однако, считать нормальным положение, при котором у нас принимаются и утверждаются законопроекты, имеющие отношение к функционированию русского языка, которые не проходят экспертизу специалистов, по крайней мере это не делается на должном глубоком уровне. Надеюсь, что в дальнейшем такие решения будут приниматься только после одобрения нашего Совета по русскому языку.

Мы все наблюдаем в нашей языковой повседневности различные отрицательные явления, которые нас справедливо раздражают и огорчают. Я имею в виду орфографическую безграмотность, бедный словарный запас, отсутствие логики, грубость, ненормативную лексику и тому подобные явления, которые часто ошибочно считают проявлением порчи языка. На самом деле всё это говорит не о деградации самого языка, а о вульгаризации речевого употребления и культурной неразвитости. И то, что просторечие, даже блатная лексика проникают в публичную речь, является проявлением неуважения политиков и чиновников к национальной культуре.

Речевая культура теснейшим образом связана с мышлением. Без её развития ограниченным оказывается и развитие интеллектуальных способностей граждан и нации в целом. Поэтому эта сфера должна быть объектом государственного внимания.

Принятием различных ограничительных мер вроде запрета иностранных слов подобные задачи, как вы понимаете, не решаются. Нужна планомерная языковая политика, направленная не на регулирование языка, а на качественные изменения в школьном и университетском обучении и на просвещение общества в целом. И здесь, конечно, на первом месте стоят задачи по перестройке системы преподавания русского языка в школе и вузах, о чём уже говорил Владимир Ильич.

Хорошее владение литературным русским языком, что в современной социологии называется языковым капиталом, должно стать непременным условием эффективного продвижения в публичной сфере. Для этого в вузах, занимающихся подготовкой будущей культурно-политической элиты страны, языковое образование должно занимать одно из главных мест, а это в свою очередь предполагает целенаправленное привлечение внимания общества к литературе, государственную поддержку чтения.

Конечно, настоятельной потребностью является государственная забота о деятельности, направленной на создание переводов произведений русской литературы на языки народов Российской Федерации и литературы на языках народов Российской Федерации – на русский язык.

Нужно прививать носителям русского языка привычку обращения к словарям, справочникам и различным пособиям по культуре речи. Словари должны стать настольной книгой не только филолога, но и любого человека, особенно работающего в публичной сфере. Но не надо забывать, что сами словари и те педагоги, которые могут приучить студентов и школьников постоянно ими пользоваться, появляются лишь в условиях, когда в стране идёт активная работа в сфере научных проблем русского языка. Именно в этой сфере осмысляется и обобщается языковой материал, оформляются идеи, концепции, создаётся понимание исторической преемственности в развитии национального языка, которое в дальнейшем переходит уже в школьные и вузовские предметы.

Фундаментальные исследовательские работы по русскому языку – это та почва, на которой строит свой обучающий курс и преподаватель вуза, и учитель-словесник. Эта деятельность нуждается в постоянном государственном попечении. Причём, я хотел бы это подчеркнуть, не программном и не грантовом, а институциональном, осуществляемом на постоянной основе, как это принято во всех странах.

Мы должны обеспечить нормальное функционирование тех языковых институтов и механизмов, которые у нас есть, и не допустить свёртывания их деятельности. Речь идёт, во–первых, о постоянной, кропотливой работе в области регламентации и кодификации лингвистических норм русского языка. Во–вторых, о научном представлении, или, иными словами, документации, письменных памятников разных эпох и запечатлённого в них русского языкового наследия.

Результатом этой деятельности являются новые академические многотомные словари и лингвистические корпусы, описывающие русский язык во всём его многообразии с древнейшей поры до современности.

В этой связи нужно сказать, что в особой поддержке нуждается наш фундаментальный интернет-ресурс «Национальный корпус русского языка», пользующийся мировым признанием. Для того чтобы обеспечить полноценное существование корпусу, его необходимо постоянно совершенствовать и пополнять. Это трудоёмкая и затратная деятельность, конечно, но она абсолютно необходима для поддержания престижа российской науки и авторитета русского языка в мире. Без этой фундаментальной работы не могут быть эффективными развитие, распространение и преподавание русского языка.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Людмила Алексеевна, прошу Вас.

Л.Вербицкая: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Дорогие коллеги, дорогие русисты и члены Совета межнациональных отношений!

Мне кажется, очень важно, что сегодня мы собрались вместе, потому что те проблемы, которые мы обсуждаем, наверное, и могут решаться именно в совместном обсуждении.

Хотела бы обратить внимание на то, что русский язык как язык культуры, науки, образования, межличностного общения, диалога, совместного творчества является сегодня, мне кажется, самым признанным в обществе и государстве, неким интегрирующим началом.

Мы все хорошо понимаем, что уникальная природа русского языка – языка удивительного, подвижного, чувственного и очень чувствительного к переменам, легко взаимодействующего с другими языковыми практиками, имеющего большие возможности для выражения самой сложной идеи – действительно делает его инструментом объединения в современном поликультурном мире.

Не случайно всё чаще и учёные, и общественные деятели самой разной направленности выдвигают русский язык и порождённую им культуру в качестве основания для построения единого, безопасного, динамично развивающегося Российского государства.

Мне кажется, не будет преувеличением сказать, что проблема русского языка – это проблема безопасности нашей великой Родины.

Хотела бы выделить несколько инициатив, которые находят самую широкую поддержку в обществе. Во–первых, это максимальное сохранение и развитие проектов и программ, которые реализуются в рамках направления «русский язык как государственный» – программа для всех слоёв общества, направленная на понимание статуса русского языка в обществе.

Второй момент – это разработка и реализация национальной программы. Это новый этап, направленный на поддержку и развитие культуры чтения в российском обществе. Александр Михайлович уже об этом немножко говорил. Дело в том, что это очень важный момент. Литература на русском языке может и должна стать источником духовного развития общества и развития его языковой культуры. Мне кажется, что очень важно продолжить, Владимир Владимирович, инициативу, которую уже несколько лет назад Вы начали, – «100 книг» по истории, культуре и литературе народов России. И вот в этом году, в Год литературы, это, мне кажется, особенно важно.

Кроме того, следующий момент – это создание многоуровневой модели обучения русскому языку всех слоёв населения России. Модели, которая ориентирована на непрерывное совершенствование языковой культуры с детского возраста до преклонных лет. Мы рады, что у нас теперь есть стандарт дошкольного образования, и дети с трёх до семи лет, так сказать, влившись в институты дошкольного образования, действительно получают совершенно другой уровень подготовки.

Но мы сейчас думаем и о другом: о том, что к трём годам личность человека уже сформировалась, каким образом формируется человек после рождения, да и в тот момент, когда в организме матери находится, и до трёх лет.

Мне кажется, важно и то, что мы должны поддержать общественные инициативы, которые адресованы созданию современных социальных практик поддержки и развития русского языка, очень важные, такие как 6 июня – День русского языка, день рождения Александра Сергеевича Пушкина, который отмечается в очень многих странах мира, не только в России. Или, мне кажется, очень важны такие праздники-фестивали – «Тотальный диктант», который в 80 странах мира проводился. Я проводила «Тотальный диктант» в Русском доме в Берлине и была потрясена тем, что записалось сначала 80 человек, вдруг в последний момент прибежали ещё 60, среди них было много немцев. Мне кажется, что это очень важный момент: они захотели проверить свои знания в области письменной формы русской речи.

И прекрасная инициатива у нас в эти дни проходит: съехались дети, школьники из разных регионов – есть и из Донецка, из Крыма, – и они в виде игры, очень интересной, яркой и творческой, изучают русский язык.

И конечно, мне кажется, очень важны вот какие моменты. Мы всё время говорим о письменной форме. «Тотальный диктант» – это письменная форма речи. Давайте подумаем об устной. Ведь как важно, когда в любом окружении, на любом форуме мы слышим прекрасную русскую речь и понимаем, что она такой и должна быть, мы этот язык должны сохранить.

Александр Михайлович говорил о словарях, это очень правильно. Владимир Владимирович, но такие словари нужны огромными тиражами. Я, если Вы разрешите, передам школьный словарь «Русский язык», который выпустил Петербургский университет. Недавно в Северной Осетии мы вручили этот словарь. И надо было видеть радость людей, которые получили такой словарь. Мы смогли его издать только тиражом 15 тысяч экземпляров за счёт фонда «Русский мир», созданного Вами когда–то. Спасибо большое. Наш словарь должен быть в каждой школе нашей России, мне кажется, тогда польза от этого будет прекрасная. И конечно, комплексный нормативный словарь русского языка как государственного языка Российской Федерации. Это очень важно. Тоже нужен большой-большой тираж, чтобы все регионы могли это увидеть.

Хочу подчеркнуть, что важна инициатива нашего Министерства образования и науки, которое со следующего учебного года будет отслеживать очень важный момент: русский язык как государственный язык Российской Федерации должен изучаться во всех школах России. И при этом число часов на русский язык не может уменьшаться.

Я недавно была в Башкирии и слышала жалобы преподавателей, что число часов на национальный язык иногда за счёт русского языка достигается. Но теперь, благодаря нашему министерству, будет чётко закреплено число часов на русский язык. Это очень важно. Но и национальные языки обязательно должны преподаваться.

Вот о чём я ещё хочу сказать: русский язык и литература как самостоятельная предметная область. Мне кажется, что над этим надо очень хорошо подумать. Ведь русский язык – это язык, на котором дети слушают все предметы. И грамотно, нормативно на чудесном русском языке должны говорить преподаватели всех предметов. Я бы думала, и мы уже это с Дмитрием Викторовичем обсуждали: очень важно, чтобы сегодня русский язык, кстати, и математика тоже были бы предметами и вузовского обучения, во всяком случае, бакалавриата. Это очень важно, учитывая то состояние, в котором находится русский язык сегодня. Мне кажется, что если это произойдёт, то это поможет нам его сохранить.

И ещё важный момент. Мне кажется, что требования к знанию нашего прекрасного языка нужно включить обязательно в число квалификационных требований государственным должностям Российской Федерации, должностям государственной муниципальной службы, государственных муниципальных бюджетных организаций. Требование должно быть – высокий уровень знания русского языка.

И безусловно, мы должны сохранить национальные языки и их богатую культуру. Мне кажется, что здесь нужно думать о высоком уровне преподавательского состава, потому что на самом деле, если наши педагогические вузы будут по соответствующим программам готовить преподавателей, которые прекрасно знают структуру, природу русского и национального языков, я думаю, что эти методы обучения будут гораздо более эффективными. Это, конечно, очень важно. Кадры нам такие нужны.

Когда анализируешь то, что происходит с русским языком… Всё–таки я оптимистично смотрю в будущее. Если мы огромное количество словарей, которые необходимы, дадим в руки людям, если мы будем готовить преподавателей самого высокого уровня, то и наш прекрасный русский язык как государственный язык Российской Федерации будет развиваться, национальные языки и культуры тоже.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Хубутия Михаил Михайлович, Союз грузин России.

М.Хубутия: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Извините, Вам понравилось, что министров похвалили, а я чуть-чуть покритикую, если можно.

Я бы всей России, и не только России – всему миру порекомендовал издание Министра культуры Мединского, которое он написал, – «Война». Там настолько грамотно описано, что действительно всё понятно.

Но я внимательно почитал 273–й Федеральный закон об образовании. На чём мы экономим? Объединение школ: ни в одной стране я не слышал, чтобы какой–то эффект это дало. Пять школ объединяются и один директор – селекторное совещание. Никакого эффекта! Почему мы не спрашиваем у народа? Почему мы не спрашиваем у преподавателей и, самое главное, у родителей, какой эффект?

В регионах в основном и в Москве тоже, уважаемый Владимир Владимирович, происходит что: проводят элементарные уроки, дальше из другой школы преподаватели рекомендуют других репетиторов, и это обходится в немалое количество денег, что доступно не для всех родителей. Поэтому нужно пересмотреть 273–й закон и обратить внимание на объединение школ.

Вы отметили, что во многих странах русский язык игнорируется. Это, конечно, очень трагично, но мы должны здесь тоже принимать участие по одной простой причине: мы уничтожаем школы с этнокультурным компонентом. Зачем? Они были, и все национальные объединения помогали этим школам. На сегодняшний день этнокультура пропадает.

Следующее. Военно-промышленный комплекс, допустим, вы знаете, поднимается. Был единственный технический университет в Ижевске, который практически уничтожили. Второй технический университет был в Туле – практически нет, а нам нужно воспитывать кадры, которые завтра-послезавтра будут уже преподавателями, поэтому все эти вопросы, извините, естественно, к Министру образования.

Теперь конкретно. Возражаешь, значит, нужно, как говорят умные люди, предлагать альтернативу. Я предлагаю конкретно по Кавказу создать неправительственную организацию «Кавказский дом», где будут объединяться не только отдельные члены, а представители разных некогда братских народов: азербайджанцы, армяне, осетины, грузины, абхазы – естественно, весь Северный Кавказ. Абсолютно аполитичный «Кавказский дом», неправительственная организация, которая будет продвигаться русской культурой и, естественно, русским языком, потому что нам это очень важно.

Уважаемый Владимир Владимирович, я обращаю внимание на это. Я объездил почти весь мир, смотрю, что в Нью-Йорке, что, допустим, во Франции: везде выходцы из Советского Союза говорят не на украинском, образно, или белорусском языке – все говорят исключительно на русском языке, даже те, кто не знал. Поэтому, естественно, нам на эти страны тоже нужно обратить внимание.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Дудова Людмила Васильевна, пожалуйста.

Л.Дудова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемое высокое собрание!

Всем нам хорошо известно, что русский язык начинается очень рано: с семьи, с детского сада и, конечно же, со школы. Поэтому не случайно проблема изучения русского языка и литературы в российской школе вызывает особую озабоченность у учителей-словесников. Педагоги понимают, что государственный язык Российской Федерации – это не только основной инструмент обучения всем предметам и трансляция культурного опыта поколений, но это тот самый «замковый камень», который обеспечивает устойчивость и единство нашего огромного образовательного и культурного пространства.

Любое ослабление внимания к проблемам изучения русского языка и литературы беспокоит, особенно если это происходит в многоязычных и поликультурных регионах нашей страны. Наши дети везде должны иметь гарантии качественного обучения государственному языку Российской Федерации, каковым является по Конституции наш русский язык.

Но на самом деле есть ли все возможности и условия для обеспечения этой гарантии? С 1 сентября 2015 года все школьники 5–9-х классов будут учиться по новому стандарту, в котором отсутствует предметное содержание образования. Что это означает? А это означает, что учителя не знают, чему они будут учить детей. Примерные рабочие программы не спасают ситуацию. Родители не знают, что будут изучать их дети, а сами дети не знают, на каком материале они будут достигать предметных результатов. Между прочим, загадка это и для издателей учебников, потому что предметного содержания в стандарте нет. Впрочем, та же ситуация и со стандартом старшей школы, она ещё более сложная, поскольку в старшей школе предметное содержание зависит ещё и от профиля обучения.

Тревожит и уменьшение часов, отводимых на изучение этих предметов как в обычной школе, так и в школе с родным, нерусским, языком обучения. Все предыдущие выступающее обращали на это внимание.

Могу сказать, что по сравнению, например, с 1985 годом количество часов, отводимых на изучение русского языка в школе с русским языком обучения, уменьшилось на 14 часов. Куда ушли эти часы, спрашивается? Они ушли на изучение иностранного языка. Изучение иностранных языков в начальной школе выросло на 12 часов в неделю по новым федеральным государственным образовательным стандартам.

Понятно, что мне как филологу выступать против сокращения изучения каких–то языков и часов, отводимых на это, просто наивно, потому что любой филолог за то, чтобы изучалось много языков, изучалось хорошо и качественно. Но ни один филолог, ни один лингвист не будет говорить о том, что это должно происходить за счёт сокращения часов, отводимых на изучение государственного языка, который обеспечивает единство: и культурное, и политическое, и территориальное.

Прежде мы имели не только учебные планы, рассчитанные на изучение русского языка в отдельных республиках. Надо сказать, что эти планы принимались на федеральном уровне, утверждались Министерством образования Российской Федерации. Такие планы были в Мордовии, Якутии, Татарстане, Башкортостане, Республике Дагестан и других республиках.

Надо сказать, что специально разрабатывались учебные планы, в которых особое место уделялось изучению русского языка для автономных республик, национальных округов, народов Крайнего Севера и даже для отдельных районов и школ. Например, существовал учебный план для кубачинской школы Дагестана. Это уникальный случай, я вам могу сказать, наверное, и в мировом сообществе.

Сегодня мы имеем совершенно другую ситуацию. На федеральном уровне для основного образования у нас четыре базисных учебных плана, то есть те самые планы, которые обеспечивают изучение русского языка и литературы. И из этих четырёх базисных учебных планов два ориентированы на изучение иностранного языка, второго иностранного языка, и два плана на изучение русского языка. Один план на изучение русского языка как русского государственного, а второй план – без учёта всякого своеобразия, которое имеется в каждом национальном образовании, – изучение русского языка вкупе с родным языком. Нам кажется, что это не совсем правильная ситуация. Пока ещё не поздно, может быть, следует вернуться к этому.

Смущает и то, что амплитуда распределения часов на изучение русского языка и литературы в национальных школах весьма подвижна. Например, она колеблется в учебных планах с 1985 по 2000 год, то есть до введения новых стандартов, от 49 до 76 часов в неделю. Значит, получается, что в каком–то национальном регионе думающие руководители могут выделить на изучение русского языка, понимая, что это тот самый мост, по которому дети будут шагать в будущее, 76часов, а в каком–то – 49. Опять же где равенство? Где доступность наших детей к получению качественного школьного образования, а дальше – образования профессионального?

Все эти факты заставили учителей-словесников взяться за разработку концепции школьного филологического образования, о которой уже Владимир Владимирович упоминал. Работа эта велась исключительно по инициативе самих учителей. Выполняла её Общероссийская общественная организация «Ассоциация учителей литературы и русского языка». Мы очень благодарны Людмиле Алексеевне Вербицкой – президенту РАО, президенту Российского общества преподавателей русского языка и литературы и президенту Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы, которая на завершающем этапе возглавила работу по доведению концепции до того уровня, чтобы 28 апреля в Российской академии образования одобрить и принять эту концепцию.

Уважаемый Владимир Владимирович! Есть предложение взять за основу формирования базового содержания федерального государственного образовательного стандарта для школ именно концепцию школьного филологического образования, утверждённую на съезде Ассоциации учителей в ноябре 2014 года в Ульяновске и утверждённую 28 апреля Комиссией по синхронизации примерных рабочих программ и концепции школьного филологического образования, созданной Министерством образования Российской Федерации.

Нужно сказать, что именно концепция и федеральный государственный образовательный стандарт, который на сегодняшний день, к сожалению, далёк от совершенства, диктуют всё–таки разработку по аналогии с культурно-историческим стандартом и государственного образовательного стандарта школьного филологического образования по русскому языку и литературе как основы, обеспечивающей единство подходов в преподавании русского языка, изучении русского языка и литературы как родных, так и второго языка или русского как неродного, если следовать устоявшимся определениям.

Хочется поддержать прозвучавшее предложение, уважаемый Владимир Владимирович, о выделении русского языка и литературы в отдельную образовательную область. Надо сказать, что образовательная область филологии, в которую сейчас входят русский язык и литература, – одна из самых многопредметных, а вместе с тем на предмет технологии или предмет технологии составляет отдельную образовательную область. Я понимаю, нам нужны рабочие кадры, нам нужны инженеры, но и рабочие кадры, и инженеры, и воины должны грамотно, правильно говорить на русском языке и уметь грамотно, постигая все смыслы, читать любые тексты, в том числе и художественные.

Нужно сказать, что это далеко не полный перечень, связанный с изучением русского языка и литературы. Но хочется надеяться, что обозначение этих проблем на столь высоком собрании и предложения, которые прозвучали, могут сыграть, бесспорно, положительную роль в восстановлении и развитии лучших традиций российского филологического образования, которыми мы действительно можем гордиться.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Куценко Гульвайра Куденовна, пожалуйста.

Г.Куценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Знание родного языка и владение им способствует формированию национального самосознания и усилению этнической идентичности. По этой причине вопросы сохранения языков коренных малочисленных народов являются приоритетными. Они должны иметь возможность изучать родной язык начиная с дошкольного возраста, а те из них, которые продолжают вести кочевой образ жизни, возможность совмещать традиционный образ жизни и обучение.

И в этом смысле наша страна имеет передовой опыт. Только в нашей стране существуют уникальные школы, в которых обучение, в том числе и родному языку, происходит без отрыва от родного дома.

Хороший опыт в этом направлении наработан в Республике Саха (Якутия), где существует 13 образовательных учреждений, которые находятся в составе родовых общин, кооперативов. В зимнее время занятия происходят в помещениях, а занятия в кочевых школах проходят в палатках.

Также одной из интересных форм изучения родного языка являются летние лингвистические школы. Я хотела бы поделиться опытом проведения такого лагеря нашей организацией, когда в течение трёх недель мы собирали ребят, подростков из двух регионов проживания коренного малочисленного народа Алтайского края – кумандинцев. Для них проводили занятия родному языку. Конечно, эти занятия родному языку не могут проводиться в отдельности, например, от занятий истории и культуры родного края. Также проходили параллельно у нас занятия и по национальной кухне, и по национальному костюму, борьбе, танцам, горловому пению. Что хотелось бы отметить? Что дети-подростки не только изучали свой родной язык, но также и вносили вклад в его развитие. Например, сочиняли современные песни, в нашем случае это был рэп на родном языке.

Я поделюсь также проблемами, с которыми мы столкнулись при проведении данного этнолингвистического лагеря. Первая проблема касалась того, что дети-подростки, представители коренного народа, очень стеснялись говорить на родном языке, что в принципе является косвенным подтверждением того, что изучать родной язык и владеть им достаточно непрестижно.

Вторая проблема – это отсутствие учебников и пособий на родном языке. Вследствие этого наши педагоги, которые являлись прямыми носителями родного языка, вынуждены были пользоваться собственными разработками. По нашему мнению, это снижало уровень подготовки наших детей.

И третья проблема в том, что у нас практически отсутствовала детская художественная литература для чтения на занятиях по родному языку. А ведь именно детская художественная литература, собственно, развивает интерес к родной культуре и формирует потребность в изучении родного языка.

Хотелось бы отметить, что те проблемы, которые я озвучила, характерны не только для конкретного коренного народа, но в основном и для других коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. В последние годы очень мало художественной литературы издаётся на языках коренных малочисленных народов. В разных субъектах работа по изданию художественной детской литературы на языках коренных малочисленных народов ведётся по–разному и в большей степени зависит от степени внимания, уделяемого руководителями регионов.

И нам также хотелось бы обратить внимание Министра культуры Владимира Ростиславовича Мединского на тот факт, что на федеральном уровне у нас практически отсутствует информация о том, что, где, когда и в каких объёмах издаётся. Нам необходима федеральная база данных или электронный каталог с информацией об учебниках, методических пособиях, художественной литературе, которая издаётся на языках коренных малочисленных народов. И соответственно, для тех языков, которые не имеют собственной письменности. Нам необходима база данных с записями живой речи носителей языка.

Резюмируя то, что я сказала, хотела бы отметить, что мы рекомендуем, чтобы субъекты Российской Федерации, на территории которых проживают коренные малочисленные народы, всё–таки усилили поддержку языков коренных малочисленных народов посредством развития уже апробированных форм. То есть это кочевые школы, лингвистические лагеря, возможно, круглогодичные, национально-образовательные центры, а также с помощью таких технологий, как дистанционное обучение и воскресные школы.

Наша рекомендация ещё касается того, чтобы отнести к социально значимой художественную детскую литературу, издаваемую на языках коренных малочисленных народов.

И последняя рекомендация. С целью поддержки и поощрения писателей из числа коренных малочисленных народов, которые вносят творческий вклад в обогащение своей национальной литературы и развитие письменности на родном языке, необходимо учредить отдельные литературные премии.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения.

Пожалуйста, Деметер Надежда Георгиевна.

Н.Деметер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Советов!

Тема, которой посвящено сегодняшнее заседание, конечно, очень важна для будущего России. В такой большой, многонациональной, многоязыковой стране невозможно существовать без русского языка, который объединяет все народы, живущие здесь. Мы все должны взаимодействовать. И надо учитывать такие факторы, как школа, этническая среда, социальные перемещения населения, служба в армии, участие в миграционных потоках, межнациональные браки и многое другое.

Знание русского языка – это неотъемлемый признак формирования общероссийской идентичности. При этом все этносы должны иметь возможность развивать свой родной язык и национальную литературу.

В России, и я горжусь этим, сохраняются языки, у которых всего 200–250 носителей. Нужен баланс, нужно соблюдать две группы факторов: и тот, который позволяет благоприятно развивать родные языки народов России, и те, что детерминируют широкое распространение русского языка, языка государственного, способного консолидировать многоязычное общество и создать условия толерантного отношения друг к другу.

Я хочу привести близкий мне пример, это цыгане, которые живут по всей России. Они всегда двуязычны, а в странах СНГ трёхъязычны. Они знают кроме своего родного языка, как правило, язык окружающего населения и русский язык. Это стало их жизненной необходимостью для контактов с окружающим населением. И хотя цыганский язык остаётся основным коммуникативным средством общения внутри цыганской общины и рассматривается цыганами как очень важный маркер национальной идентичности, тем не менее они владеют языками окружающих народов. Но, к сожалению, к большому сожалению, цыганский язык нигде в России не преподаётся.

Но, пользуясь случаем, я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, а также Вячеслава Викторовича Володина и Дмитрия Николаевича Козака за внимание, проявленное к цыганам, благодаря которому был создан специальный комплексный план мероприятий по социально-экономическому и этнокультурному развитию цыган в Российской Федерации на 2013–2014 годы. Мы высоко ценим эту первую попытку помочь цыганам вообще в истории российского государства. К сожалению, действие плана закончено. Лучше всего работали представители УФМС. Результатом этой работы стало получение цыганами большого числа паспортов, а значит, многие смогли трудоустроиться. Многие пункты плана, к сожалению, не выполнены из–за отсутствия предусмотренного финансирования.

Огромные сложности в решении многих вопросов вызваны неопределённым статусом цыган. Они не относятся ни к коренным народам, ни к малочисленным народам Российской Федерации, зафиксированным нашим законодательством. Но цыганский вопрос актуален для России, и его решение выгодно всему обществу и практически всецело зависит от государства.

Необходимо выработать единую государственную политику по полноценной интеграции цыган в российский социум. Наш опыт показал, что самым эффективным стало бы создание специального комитета по делам российских цыган при Правительстве Российской Федерации, как это сделано во многих странах.

Сейчас создаётся федеральное агентство по делам национальностей. Мне кажется, было бы очень логичным, если бы там был создан специальный комитет или отдел по аналогии с отделом по делам казачества, как народа, не имеющего государственности вообще нигде в мире.

Используя трибуну, учитывая то внимание, уважаемый Владимир Владимирович, с которым Вы отнеслись к проблемам российских цыган, мы обращаемся к Вам с конкретной и самой насущной просьбой. Очень много лет, больше 25 лет, мы безуспешно пытаемся решить вопрос о создании федерального культурного образовательного центра российских цыган с размещением в нём отдела изучения истории и культуры цыган, музея, библиотеки, помещений для занятий коллективов, деятельности общественных организаций, концертного зала, зала заседаний. Учитывая тот факт, что цыгане не представлены в административном управлении ни на муниципальном, ни на региональном, ни на федеральном уровнях, они не представлены ни в Государственной Думе, ни в Общественной палате, то создание центра создаст условия для формирования общегражданской идентичности, более активной интеграции цыган в общественно-политическую, социально-экономическую и культурную жизнь России и выполнит роль координирующего и консультирующего органа.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Гильмутдинов Ильдар Ирекович, пожалуйста.

И.Гильмутдинов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы, будучи руководителем общественной организации – национально-культурного центра татар России, поделиться тревогой.

Так получилось, что за пределами республики проживает большинство татар, больше трёх с половиной миллионов, в самой республике – два миллиона, они компактны. Конечно, для них, тех, кто проживает за пределами, большая проблема, большой вопрос в сохранении языка. Я с тревогой это ощущаю, потому что мы много проводим мероприятий: и лингвистические лагеря, фестивали и конкурсы, я вижу, что наши дети и молодёжь, количество, которое разговаривает, даже не то, что разговаривает, а понимает, с каждым годом уменьшается.

Конечно, нам бы хотелось, чтобы в регионах и руководители регионов, и система образования этих регионов шли навстречу, когда мы обращаемся с предложением открыть образовательные школы, классы с этнокультурным компонентом, потому что, честно говоря, очень тяжело убедить их в этой необходимости. Всё идёт очень тяжело.

Конечно, очень помогает Татарстан. Я благодарен руководству Татарстана не потому, что сам представляю Татарстан, а на самом деле огромная поддержка, помощь, понимание. Здесь разговор шёл о федеральных учебниках, о федеральном реестре, благодаря Татарстану эти учебники для начальных классов зарегистрированы, но для четвёртых и дальше – 5–9-х классов – учебников нет. То есть получается, что когда мы в Ульяновске или в Мордовии в школах с этнокультурным компонентом классы начинаем по этим учебникам обучать, то приходят проверяющие и говорят: «Извините, а где в реестре эти учебники? Их нет». Соответственно, возникает больше проблем. Просьба огромная быстрее нам совместно этот вопрос решить.

И такой вопрос у меня. Почему мы только ждём, когда национальные республики эти учебники сделают, напечатают в электронном виде и принесут, только тогда реестр? Я бы хотел, чтобы федеральный центр, Министерство образования, Академия образования и средства выделяли на это, не только для учебников татарского языка, но и остальным народам. Ряд регионов не сумеет самостоятельно это сделать. Была бы такая поддержка…

Я очень поддерживаю мысль по поводу подготовки специалистов для преподавания родных языков. К сожалению, во многих субъектах кафедр, где в том числе присутствовали бы русский язык, литература и родной язык и литература, нет, они закрылись. Я подтверждаю. Мы ощущаем огромные проблемы с преподавательским составом. Даже конкретный пример: Московский государственный педагогический университет, где у нас была группа, готовили учителей русского языка и литературы и татарского языка и литературы. Уже несколько лет мы не можем взять бюджетные места для подготовки этих специалистов. Переписка между Минобром и институтом уже несколько лет продолжается, никак не можем это решить, а кадры нужны. Огромная просьба всем нам обратить внимание на эту проблему.

Есть ещё один вопрос, связанный с образованием. Сегодня отсутствуют утверждённые варианты учебных программ для субъектов, которые имеют законодательно закреплённое двуязычие. Это вопрос, наверное, времени и технологический. Нам бы хотелось, чтобы этот вопрос был решён.

Владимир Владимирович, хотелось бы, я об этом не раз говорил, чтобы на федеральном информационном поле, на наших телевизионных каналах было больше передач, связанных с историей, культурой и традициями, в том числе передач с сохранением языка. К сожалению, их мало. Можно было бы использовать передачи, которые готовятся на региональном, субъектовом уровне. Есть очень интересные, красивые передачи. Почему бы их не показывать через федеральные каналы?

Мы так и думали, когда общественный российский канал создавался – и мы тоже участвовали, – говорили, что будут передачи именно на этом канале, но их там практически нет. Почему–то всё время опять какие–то зарубежные.

И, Владимир Владимирович, я ещё раз хотел бы подтвердить, что национальные республики с великим уважением поддерживают русский язык. Я могу сказать, что в Татарстане есть отдельная ведомственная программа – поддержка русского языка.

За последние годы количество «стобалльников» по русскому языку увеличивается. В 2013 году было 60 учеников, в этом году – 69. И самое для меня радостное, например, минимальный порог, кто не сдал ЕГЭ по русскому языку, с 0,9 процента в 2013 году уменьшился до 0,2 процента в 2014 году. Это говорит о нашем внимании. Поэтому я некоторым нашим оппонентам, которые говорят о том, что за счёт русского языка изучаются родные языки, это неправильно. Этого даже стандарты и сама система образования не допускают. Конечно, нам нужно больше уделить внимания качеству подготовки преподавателей, качеству обучения, методике. И если будем двигаться в этом направлении, то у нас будет всё хорошо.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Есть одна системная проблема тем не менее, я об этом вскользь упомянул. Поскольку русский язык входит в общее понятие «филология», когда количество часов национальных языков увеличивается, это делают, как правило, за счёт сокращения часов по русскому языку, вот в чём проблема, а не за счёт каких–то других составляющих процесса обучения. Мы, собственно, для этого и собрались, чтобы подумать, как выравнивать подобные вещи без ущерба и для русского, и для национальных языков народов Российской Федерации.

У Бориса Петровича Екимова, по–моему, есть какое–то или предложение, или замечание, или реплика. Пожалуйста, Борис Петрович.

Б.Екимов: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Девочка спрашивает: «Почему, когда мы совсем маленькие, мы не умеем говорить, а потом подрастём и умеем говорить?» И сама отвечает торжественно так: «А потому, что нас учат».

О многом здесь говорится всё правильно. Но что я думаю? Сейчас, конечно, если два часа в неделю литература с 5–го по 11–й класс, а когда по 30 авторов и плюс ещё мифы Древней Греции, древнерусская, то, конечно, это не то. Можно увеличить это, можно приказом министра сделать.

Учебники. «Родная речь» в 1964 году была: десять произведений Толстого, 11 – Ушинского, Пушкин, Лермонтов и ещё десяток. Книга для чтения, аналог этого, где–то в 2014–м: Толстой – один из старого, забытого, две-три строфы Пушкина и кого–то ещё, но зато 30 детских писателей. «Гусь Гога и гусь Гага, друг без друга ни шага. Мы идём, идём, идём, мы клюём, клюём, клюём. Все, что встретим на пути, ти-ти-ти, ти-ти-ти». Пересмотреть учебники – это делать нужно, подчеркну, с участием учителей-практиков.

Многое можно сделать сверху. Наша Волгоградская область не очень глухая. Городок, район, в котором я живу, в 80 километрах от города, но из 400 преподавателей одна четвёртая часть – это пенсионеры, из 40 преподавателей русского языка и литературы треть – пенсионеры. Молодых нет совершенно, и они не приходят. Не приходят, потому что статус учителя не одномоментно – за последние 20–25 лет – снижен до нижайшего уровня. Нет, наверное, профессии, которая ниже.

Простой пример. Приходит учительница, первый год она преподавала в начальных классах, два месяца проработала, пришла в районо, говорит: «Вы меня, пожалуйста, переведите в детский сад, потому что в детском садике у меня будет 18 тысяч зарплата, а здесь я меньше, чем уборщица, получаю».

Очень многими правильно было сказано, что нужно повысить до среднего по региону, до 25 тысяч, и всё. Но за счёт чего? И отчитываются неплохо, и есть учителя, которые получают и по 25 тысяч, и по 30 тысяч, и по 50 даже, говорят, в Москве. Но за счёт чего? Ведь базовая – 6 тысяч. От 18 часов, которые учитель русского языка и литературы должен преподавать. Найдите такого учителя, у которого нагрузка была бы 18 часов. 25, 30, до 50. И не только потому, что он хочет заработать, а потому, что уже нет учителей русского языка и литературы и других учителей тоже.

В одной из школ у нас опять с нового года шесть учителей нет. Они и так бегали, сначала в четвёртом классе позанимаются, потом в шестой бегут на русский язык. Позанимается в одном классе, бежит в другой. «Да я бы, – говорит, – никуда не пошла, меня директор просит». Вот они пенсионеры.

Педагогические институты. Я социологических исследований не проводил, но разговариваешь с преподавателями институтов, разговариваешь с выпускниками, с молодыми учителями, которых очень мало, и спрашиваешь: «Вас же много выпустили, почему учителей–то нет?» Все они отвечают: 80–90 процентов студентов, которые приходят в педагогические институты и учатся там, не собираются быть учителями, им нужен диплом, который очень просто получить в педагогическом институте. Туда просто поступить, просто учиться. Потом они будут заниматься чем–то другим. И только где–то 10 процентов пойдут в учителя. Почему? Потому что у нас учитель кем стал? Кто сейчас скажет: «Учитель, перед именем твоим позволь смиренно преклонить колени?» Они у нас ниже всех. Не говорю уже о банковских служащих, военнослужащих и всех прочих. В нашем райцентре, я знаю точно, за последние 20–25 лет ни один учитель не получил жилья. А может ли он заработать себе на квартиру при той заработной плате, которую он имеет? И не только у нас. А в городе не то же самое?

У нас за последнее время в посёлке построили для военных шесть или семь домов. Замечательно! Но прежде, когда строились дома заводами, фабриками, строились колхозами, 10 процентов, по–моему, было для города. И эти квартиры распределялись для учителей. Дети военных, которые сейчас получили квартиры, учатся в школах, и они сами получают медицинскую помощь в поселковых больницах. Но ни одному из них квартиры там не дали и не будут давать.

Я понимаю, что мгновенным каким–то указом этого не решить. Но потихоньку, спокойно, обдуманно нужно начинать поднимать статус учителя, чтобы снова вернулись в школу преподаватели-мужчины. Сейчас же их нет. А последние, которые есть, уходят мгновенно. Был у нас преподаватель иностранного языка, год проработал, похвалился: на зарплату ботинки купил, сейчас ушёл работать стюардом. Другой поработал учителем физкультуры, а у него Егор родился, ему жильё нужно, ушёл в воинскую часть.

Думать над этим надо. И не только думать, но и начинать, пусть небольшими шагами, спокойно, советуясь обязательно с учителями-практиками. Думаю, что пришло время поднимать статус учителя.

Спасибо вам.

В.Путин: Спасибо большое.

Просит слова Алина Афакоевна Левитская, потом Игорь Леонидович Волгин, Людмила Михайловна Кольцова и Дискин Иосиф Евгеньевич. Я бы предложил на этом список закрыть, чтобы коллеги, которые просят слово, выступили, а потом подведём итоги.

Пожалуйста, Иосиф Евгеньевич, прошу Вас.

И.Дискин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В рамках обсуждаемой темы считал бы необходимым остановиться на роли гражданского общества. В своём памятном выступлении на заседании Совета Безопасности в прошлом году Вы обратились к гражданскому обществу с призывом активно участвовать в решении межнациональных проблем. Актуальность этого призыва сегодня лишь выросла.

Сегодня, и это хорошо известно социологам, растёт значение различных идентичностей: национальной, культурной, религиозной, любви к своей малой родине. А доброхоты извне, к сожалению, у нас эксплуатируют этот объективный процесс, пытаются столкнуть его с идентичностью общероссийской. Президентский курс «покусывают» исподтишка, объявляют нереалистичным. На деле же это единственный реалистичный курс, избегающий крайностей, как неприемлемого для нас плавильного котла, с одной стороны, сужающего возможности идентичности столь дорогой для большинства россиян, и мультикультурализма, прорывающегося в политику и подрывающего государственное единство – с другой. Отдают ли эти критики себе отчёт в цене своих наскоков для единства нашей общей Родины?

В сегодняшнем обсуждении невозможно обойти роль культуры, включая культуру языковую, в межнациональных отношениях. Следует с горечью признать снижение влияния культуры на социальную ситуацию в нашей стране. Для большинства образованных и активных людей произведения литературы и искусства уже не становятся фокусом общественного внимания, наставниками жизни. Исследования показывают, что декларируемые ценности не становятся жизненными принципами, а они в свою очередь не превращаются в действие. Великие традиции русской и советской культуры, утверждавшие братство народов России, – уже не фундамент барьера на пути межнациональных напряжений. Решение всех этих проблем невозможно без активного участия гражданского общества.

Важнейшее направление национальной политики – повышение социальной роли культуры. Принципы национальной политики должны войти в общественное сознание. Ценности российского единства, братство народов России должны стать нравственным императивом. Важным шагом на этом пути должен стать форум народов России, приуроченный ко Дню народного единства. Его названием может стать «Все мы – Россия!». Его фокусом должен стать вклад народов России, национально-культурных автономий, структур гражданского общества в наше единство, в гражданское и патриотическое воспитание.

Прошедший недавно конгресс «Все мы – Россия!» просил меня поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за приветствие конгрессу. Принятое в ответ конгрессом обращение с призывом к общественной консолидации вокруг президентского курса национальной политики было поддержано большинством общественных палат, общественными движениями, объединениями и активными гражданами. Начатый общественный диалог – реальная поддержка президентского курса.

Участие гражданского общества нуждается в поддержке со стороны государства. Владимир Владимирович, нужно наконец хоть со второго подхода решить вопрос о создании фонда поддержки общественных проектов в области межнациональных отношений. Почему я говорю, что со второго подхода? Первый раз Правительство – здесь ругали министров, но уже приходится и Правительство – замотало рекомендации Совета по межнациональным отношениям по созданию такого фонда. Может быть, представители Правительства всё–таки услышат? Общественная палата готова подключиться к формированию, созданию такого фонда.

Ещё один большой вопрос – взаимодействие государства и гражданского общества. Сегодня обсуждается организация общественного движения в поддержку общероссийской гражданской акции «Все мы – Россия!». Есть энтузиасты, но есть и скептики. Я глубоко убеждён, что только широкое объединяющее движение сможет завоевать умы и сердца россиян, защитить президентский курс национальной политики, стать опорой национального единства.

Сегодня очень специфический момент. «Бессмертный полк» создал новую общественную ситуацию. Движение «Все мы – Россия!» стало бы поддержкой национального единства. Такое движение стало бы ещё и исполнением завета великого русского поэта, основоположника просвещённого консерватизма Фёдора Ивановича Тютчева. «„Единство, – возвестил оракул наших дней, – // Быть может спаяно железом лишь и кровью…? // Но мы попробуем спаять его любовью, – // А там увидим, что прочней…»

Владимир Владимирович, слово за Вами.

В.Путин: Спасибо.

Алина Афакоевна Левитская, прошу.

А.Левитская: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Дорогие коллеги!

Сегодня уже в нескольких выступлениях прозвучала попытка связать проблемные вопросы с несовершенством наших федеральных государственных образовательных стандартов. Я хочу сказать в защиту стандартов. На самом деле стандарты как никогда открывают широкие возможности для выстраивания образовательного процесса в каждом субъекте с учётом конкретной языковой и культурологической ситуации.

Во–первых, четырёхлетний бакалавриат позволяет готовить только учителя языка или только учителя литературы. Пятилетний бакалавриат – учителя русского языка и литературы и аналогично национального языка и национальной литературы. Более того, мы никогда не имели этой возможности, а сейчас имеем эту прекрасную возможность.

Господин Тултаев, Вы говорили о том, что традиционно в нашей стране готовили специалистов с двойной квалификацией: учитель родного языка и литературы, русского языка и литературы. Да, это было очень важно, во–первых, для общей филологической культуры, профессиональной эрудиции выпускников таких отделений. Это позволяло учителю языка, конечно, очень грамотно, профессионально точно устранять явления интерференции на уроках в школах с родным нерусским языком и обеспечивать успешно освоение и родного, и русского языка. А на уроках литературы позволяло учителю с такой двойной квалификацией проводить как сквозную тему – тему взаимовлияния и взаимодействия литературы народов России и великой русской литературы.

Но я хочу сказать, что и сегодня эта возможность есть, причём она более вариативная и более интересная. Мы в рамках пятилетнего бакалавриата можем готовить учителя родного языка и русского языка или учителя родной и русской литературы. Но другое дело, что, к сожалению, сегодня ни в педагогических институтах, ни в классических университетах такие учебные планы не реализуются. И вот это проблема, которая требует изучения, нужно понимать, в чём дело. Может быть, потому что подготовка учителей-словесников подобной квалификации требует перестройки учебного процесса и в пединститутах, и в классических университетах? Может быть, потому что кадровая, научная и учебно-методическая база образовательного процесса в настоящее время не вполне отвечает требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и не соотнесена с содержанием стандарта школьного образования?

Более того, мы наблюдаем, что в большинстве региональных пединститутов не ведётся подготовка по магистерским программам для школы старшей ступени, для профильной школы, а классические университеты в силу разных причин уклоняются, очень неохотно берут на себя ответственную миссию. И в классических университетах мы из года в год наблюдаем сокращение штатов на кафедрах русского языка и русской литературы.

В этой связи у меня есть предложение. Мы приняли прекрасную федеральную целевую программу «Русский язык» на 2016–2020 годы. И в этой федеральной программе чётко обозначены две задачи: обеспечение реализации функций русского языка как государственного языка Российской Федерации и – вторая задача – создание условий для функционирования русского языка как языка межнационального общения народов России. В рамках решения этих задач, мне кажется, нужны мероприятия, позволяющие проанализировать реальную ситуацию с подготовкой учителя для школ с разным типом учебного плана, что у нас с подготовкой кадров для вузов и педагогических, и классических университетов. Традиционная система повышения квалификации вузовских работников, которая работала в советское время, сейчас не работает. Нужна какая–то другая система.

И я хотела бы сказать ещё об одной проблеме, которая связана с тем, что мы обсуждаем, – это проблема обучения иностранному языку детей в школах с родным нерусским языком. Их обучают иностранному языку со второго класса с опорой на русский язык, который тоже является для них неродным. И даже на средней ступени они ещё недостаточно подготовлены, для того чтобы их учили иностранному языку с опорой на неродной язык. Здесь очень актуальна проблема подготовки учителя иностранного языка и родного языка, с двойной квалификацией. Эта задача тем более актуальна, что всё большую силу набирает модель поликультурной школы у нас в разных регионах. В Татарстане успешно развивается модель поликультурной школы, в Северной Осетии, в Чечне, когда с первого класса дети учатся одновременно на родном, русском, а со второго класса – на иностранном языке.

Назрела необходимость провести предметный, детальный анализ этого опыта экспертным сообществом Российской академии образования, Министерством образования, потому что это наиболее, мне кажется, эффективный путь, с одной стороны, сохранения и развития языкового разнообразия России, с другой стороны, укрепления позиций русского языка как общегосударственного, как языка межнационального общения. Кроме того, внедрение модели поликультурной школы даёт в национальных республиках мощный импульс для развития научных исследований в области родного языка, истории литературы, традиций, обычаев, для создания учебников нового поколения, разработки новых методик обучения.

Поэтому я обращаюсь и к Людмиле Алексеевне, и к Дмитрию Викторовичу, с тем чтобы уже в ближайшее время было дано поручение провести предметный анализ опыта, потому что дети уже в 10–11–м классе, они завершают обучение в этой экспериментальной поликультурной школе.

И я поддерживаю предложение Людмилы Алексеевны о том, чтобы в вузах мы в перечень обязательных компетенций для всех выпускников наших университетов как обязательную компетенцию, как сформированную компетенцию ввели компетенцию «культура русскоязычной устной и письменной речи». В нашем Северо-Кавказском федеральном университете мы это три года назад решением учёного совета сделали. Равно так же, как я поддерживаю предложение Владимира Ильича Толстого о том, что нам нужен федеральный орган, к компетенции которого были бы отнесены все вопросы координации государственной политики в сфере упрочения позиций русского языка как государственного, как языка межнационального общения, вопросы создания условий для развития и русского языка, и языков народов нашей страны как родных.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Казаков Валерий Николаевич.

В.Казаков: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Вы знаете, я не согласен с теми товарищами, которые нам предлагают издать справочники и словари и решить проблему русского языка. Вообще, творцом русского языка является народ и писатель, поэтому у меня две реплики.

Владимир Владимирович, с нового учебного года необходимо воскресить кафедру переводов в Литературном институте. Это сделать можно на паях как за счёт бюджета регионов, так и за счёт федерального бюджета. Это первое.

Второе. Если мы говорим серьёзно о литературе, необходимо внести в перечень рабочих профессий профессию «писатель», её нет там. Люди уходят на пенсию по возрасту как бомжи. Нужно этот вопрос решать.

И третий вопрос. Необходимо решить, Владимир Владимирович, вопрос с Союзом писателей России. Он существует. Это шесть с лишним тысяч Ваших сторонников, которые ратуют уже на протяжении 20 лет за единую и сильную Россию, а их отправляют за грантами. Гранты вообще придумали западные спецслужбы, чтобы помогать своим. Нужно нормальное целевое финансирование этого института.

Всё. Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Игорь Леонидович Волгин, пожалуйста.

И.Волгин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я думаю, в таком высокоинтеллектуальном собрании не нужно говорить о необходимости защиты русского языка, о его важности, о его месте в культуре. Это само собой подразумевается. Я хочу только напомнить, что, скажем, в старославянском языке слово «народ» и слово «язык» синонимичны, то есть фактически речь идёт о сбережении народа, когда мы говорим о сбережении языка.

В 90-е годы мы пережили некоторую лингвистическую катастрофу, можно сказать, которая была следствием национальной катастрофы – распада страны и всех сопутствующих явлений. Это, конечно, отразилось и на языке.

Повреждение языка – это, помимо прочего, и повреждение жизни, не способной выразить себя в ясных драматических формах и поэтому всегда готовой отступить в зону случайного и, скажем, беззаконного. Что такое язык? Язык – это неписаная конституция государства. Несоблюдение этого духа ведёт к очень серьёзным последствиям.

Совершенно справедливо было сказано о том, что сохранение языка соответствует задачам национальной безопасности страны и задачам, я бы сказал даже, ментальной безопасности, потому что всё сходится. Когда Пушкин говорит: «Слух обо мне пройдёт по всей Руси великой, // И назовёт меня всяк сущий в ней язык», – он имеет в виду не только, что его будут переводить на тунгусский и на калмыкский – его народы назовут. «Всяк сущий в ней народ», – имеет в виду Пушкин, по–русски его назовут так, как некое единое начало.

Хочу привести только одну цитату, это цитата из Мандельштама. Осип Мандельштам в статье о Чаадаеве говорит: «Чаадаев, утверждая своё мнение, что у России нет истории, упустил одно обстоятельство, а именно язык. Столь высокоорганизованный, столь органический язык не только дверь в историю, но и сама история. А не менее двух-трёх поколений могли бы привести Россию к исторической смерти. Отлучение от языка равносильно для нас отлучению от истории». Вот всё этим сказано. Действительно это так.

И у меня в этой связи есть два предложения, очень простых и не требующих большого финансирования или каких–то бюджетных вложений. Здесь это уже упоминалось.

Первое. Введение обязательного экзамена по русскому языку для всех без исключения выпускников высших учебных заведений, включая и гуманитарные, и технические. Если выходит безграмотный врач, вы будете лечиться по рецепту, который написан с грамматическими ошибками? Не будете, потому что это свидетельствует о том, что он плохо знает не только язык, но и свою профессию. Это элементарная вещь.

Такой пример. Когда лейтенант ГИБДД выписывает мне штраф и протокол заполняет с 15 ошибками, я начинаю думать, что государство неграмотно, потому что он представляет собой государство.

У меня два предложения. Первое – ввести общий обязательный экзамен по русскому языку для всех выпускников высших учебных заведений. Это не требует никаких затрат. Это можно сделать элементарно в рамках существующей образовательной системы. И это даст немедленный, я думаю, результат.

Вот говорили тут сегодня, что вырос процент «стобалльников» по русскому языку, тех, кто поступает в вузы. Но заметьте, что понизился необходимый процент, минимальный для поступления. Он понизился. И поэтому посмотрите, как пишут наши абитуриенты – это довольно грустная картина. Но они выходят из вузов, они должны всё–таки владеть родной речью.

Если мы требуем от мигрантов сдачи экзамена по русскому языку, то почему мы, аборигены, обитатели страны, коренные жители, не должны знать язык хотя бы на уровне 10–го класса? Хотя бы. Это раз.

И второй момент, более спорный, но, мне кажется, могущий дать мгновенные, очень быстрые результаты, – проведение квалификационных экзаменов, начиная с определённого уровня, чиновников. Это имеет исторический аналог. Я приведу пример: указ Александра I от 6 августа 1809 года – указ, инициированный Сперанским, где говорилось, что все претендующие на гражданские должности, начиная с коллежского асессора, должны иметь либо университетский диплом, либо сдавать экзамен. Причём экзамен какой? Русский язык, иностранный язык, римское право, общее право, уголовное право, географию, физику, всеобщую историю, русскую историю, статистику. Я не говорю сейчас о таком. Вряд ли многие наши чиновники, при всём уважении к ним, выдержат такой объём знаний. Но хотя бы по русскому языку – что даст немедленный сигнал вниз. Коллежский асессор, это восьмой класс по табели о рангах, давал право на личное дворянство. И это можно сделать. Это можно сделать элементарно, я повторяю, без каких–то чрезвычайных расходов.

Правда, Сперанский на этом погорел. Через три года дворянство возмутилось. Его уволили, сослали в Нижний Новгород и лишили всех должностей. Я думаю, что моё предложение не повлечёт такого рода кары.

Спасибо.

В.Путин: Вас куда увольнять–то? Вы и так нигде не работаете.

И.Волгин: Как не работаю? Я в университете работаю, я штатный профессор. Так что есть.

В.Путин: Вы знаете, Сперанский инициировал, я думаю, в связи с тем, что тогда у элиты основной язык часто был французский, не русский. Поэтому это имело особый смысл. Этот смысл был, безусловно.

Что касается сотрудников ГИБДД, когда они выписывают квитанцию с ошибками, знаете, о чём я подумал: «Слава богу, что хоть квитанцию выписывают». Пускай с ошибками, но главное, чтобы выписывали.

А по поводу рецептов с ошибками: знаете, когда рецепт читаешь, там прочитать невозможно, врачи так пишут, что вообще не разобрать. Но это правда.

Что касается экзамена по русскому языку для всех, сейчас я не буду окончательно ничего говорить, что какие–то решения примем, но в целом, безусловно, Вы правы, все правы: надо повышать уровень знания родного языка. Только так можно его сохранить и развивать на достойной базе, на достойной основе.

Спасибо большое.

И, пожалуйста, Кольцова Людмила Михайловна, Воронежский университет.

Л.Кольцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу обратить внимание на те строчки, которые записаны в проекте решения нынешнего высокого собрания, и всей душой, всем сердцем поддержать Бориса Петровича Якимова, который говорил о том, кто и как будет учить, в том числе и русскому языку.

Состояние, освоение и функционирование русского языка, как записано в проекте решения, зависит от того, кто и как будет обучать русскому языку. И поэтому необходимо сохранение, укрепление, поддержка кафедр русского языка в классических университетах и педагогических вузах, которых осталось – на пальцах одной руки можно посчитать. К счастью, в нашем, Воронежском университете сохранилась кафедра русского языка. И набор увеличить, который свели до нуля. А в классическом Воронежском университете, где, на моей памяти, был набор 140 человек на филологический факультет, в этом году набор 10 человек.

У нас повышается рождаемость, через семь лет этих родившихся детей некому будет учить русскому языку, и не только в национальных республиках.

Русский язык – это не только язык великой литературы, это язык великой науки. И благодаря великой науке, фонологическим исследованиям Николай Феофанович Яковлев создал математическую формулу построения алфавита, которая не потеряла своего значения сейчас для мира. Не только у нас есть бесписьменные языки, но и на Африканском континенте, например, используют труды наших лингвистов, для того чтобы создавать алфавиты для бесписьменных народов. Это величайшая культурная задача всемирного значения.

Михаил Васильевич Ломоносов определял так цель науки: удовольствовать любопытствующее око и увеселять летающее остроумие. А сейчас мы слышим по телевидению человека, который разрабатывает стратегию образования, и он говорит следующую фразу: «Потребитель в лице родителя должен получать образовательные услуги за счёт эффективного менеджмента в образовании». Людей, которые так говорят и которые так думают, на пушечный выстрел нельзя подпускать к образованию и к просвещению.

Хорошего должно быть три, поэтому второе, о чём я хочу сказать. Есть такой показатель, как академическая мобильность. Академическую мобильность часто в вузах понимают как участие в конференциях различного уровня. Мне кажется, что академическая мобильность, которая входит в показатель работы вузов, должна заключаться в том, что ведущие филологи-русисты – я о русистах сейчас говорю, – которые проходят конкурс, должны хотя бы раз в пять лет один семестр поработать в другом вузе и хорошо бы в национальном вузе. Это очень полезно для профессоров, чтобы они не почивали на лаврах. Я на собственном опыте это знаю.

И третье, о чём я хотела бы сказать. Русский язык в Российской Федерации, особенно в его определении в документах, не должен иметь этого определения – «неродной». Он должен иметь определение «второй родной язык», потому что это единственный предмет, который имеет это определение – «родной язык», «родная речь». И относиться к этому предмету нужно именно так, как он называет это своим словом.

Продолжая этимологические этюды, которые у нас здесь прозвучали, я хочу сказать о слове «потребитель». В словаре 1847 года слово «потреблять» определено так: потреблять – значит погублять кого–то. Вот об этом надо всё время помнить. Не случайно «потреблять» и «истреблять» – это слова одного корня и близкие по своему значению.

Когда–то Владимир Владимирович сказал – и это дало мне возможность сохранить кафедру русского языка: «Не жалейте денег на русский язык, и он как объединённая духовная энергия народа всё нам вернёт сторицей».

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Хочу вас поблагодарить за активное участие в сегодняшней дискуссии. Не буду повторять: вы и образно, и красиво, и основательно изложили важность темы, ради которой мы сегодня собрались, чрезвычайно важной для сохранения нашей идентичности, для единства, а значит, и для суверенитета Российского государства. Это сохранение нашего многообразия и поддержание статуса русского языка, национальных языков народов Российской Федерации. И это, безусловно, наше огромное богатство.

Здесь отмечалось, что, к сожалению, и я уже об этом говорил, очень мало переводов с национальных языков. Многое нужно сделать для их укрепления, создания необходимой базы. И в то же время ни в коем случае нельзя забывать, что единственным языком межнационального общения является русский.

Мой коллега из Дагестана, бывший руководитель Республики Дагестан, знает, сколько там этносов проживает и сколько там языков. И часто люди в рамках небольшой республики на самом деле не могут, если они говорят на своих национальных языках, не могут понять друг друга, несмотря на то что живут рядом. И естественный способ общения – это с помощью русского языка. Настолько это важно для нашей страны.

Поэтому всё будем делать для того, чтобы реализовать ваши предложения. Сейчас не буду возвращаться к каждому из тех предложений, которые здесь прозвучали. Каждое из этих предложений заслуживает внимания, изучения и внедрения. С каким темпом, как быстро – сейчас не могу сказать, но то, что всё, что здесь было заявлено, требует внимательного отношения – это безусловно.

Так же как и безусловным является наше дальнейшее внимание со стороны государства к преподавательскому сообществу, к учителю. Я согласен с Борисом Петровичем Екимовым, он, по–моему, уже не первый раз говорит о необходимости поднять статус учителя. Мы пытаемся это сделать. Вы обратили внимание на то, что нужно это делать, как Вы сказали, не спеша, но планомерно – я записал даже Ваши высказывания. Мы так и пытаемся делать. За последнее время, как вы знаете, только за последние два года, интерес к обучению в педагогических вузах со стороны абитуриентов вырос на 15 процентов. Рост качества набора тоже увеличился. И это объективные данные, потому что ЕГЭ [был выше] на пять баллов в прошлом году на педагогические специальности.

Что касается уровня заработной платы, жилья, то это вопросы, которые постоянно находились в последнее время и будут находиться в сфере нашего внимания. (Обращаясь к Б.Екимову.) В Волгоградской области, откуда Вы приехали, как Вы сказали, уже 104 процента от средней по экономике и в среднем – в разных учебных заведениях по–разному, наверное, но в среднем – 23 тысячи 400 рублей заработная плата учителя. За последние два года – рост 60 процентов.

Обращаю ваше внимание на то, что мои коллеги, особенно из финансово-экономического блока, всё–таки небезосновательно в последнее время постоянно критикуют вашего покорного слугу за такое отношение к повышению уровня заработной платы в бюджетной сфере. Поскольку это ведёт к тому, что и в отраслях экономики так или иначе в этой связи тоже растёт заработная плата, которая адекватно не обусловлена ростом производительности труда. Это приводит к определённым перекосам в экономике, это серьёзная системная проблема. Всё зависит от того, что стоит рядом, ничего просто так никуда не выскакивает.

Хотя, безусловно, хочу это ещё раз сказать, мы как уделяли повышенное внимание этой сфере деятельности и уровню обеспечения учителей, врачей, других специалистов, работающих с гражданами страны напрямую, от которых зависит качество жизни наших людей, конечно, мы на эти сферы будем и дальше обращать особое внимание.

Одна из сфер – конечно, обеспечение жильём. Вы упомянули и уже говорили, я помню, где–то в прошлом году мы встречались по поводу того, что военные обеспечиваются жильём. Обеспечение жильём военных – это прямой федеральный мандат, мы обязаны это сделать в соответствии с федеральным законом. На протяжении десятилетий, я хочу это подчеркнуть – десятилетий, государство не исполняло этот закон. И только в этом году мы выходим на практическое, даже ещё не полное, но в основном, обеспечение военных постоянным жильём.

Что касается учителей, то это прежде всего обязанность регионов Российской Федерации, и многие имеют специальные программы по обеспечению учителей жилплощадью. Хотя этого явно недостаточно и необходимо уделить этому повышенное внимание.

Хочу вас поблагодарить и выразить надежду на то, что мы с вами продолжим такую совместную работу по решению тех важнейших задач, ради обсуждения которых мы сегодня собрались.

Спасибо большое.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 19 мая 2015 > № 1374213 Владимир Путин

Российские ученые поучаствуют в развитии рыбного хозяйства Абхазии

В рамках четвертой сессии профильной российско-абхазской комиссии создана рабочая группа по научному обеспечению развития в республике рыбной отрасли. В частности, для Абхазии подготовят правила рыболовства в Черном море и аквакультурную программу.

На четвертой сессии российско-абхазской комиссии по рыбному хозяйству (прошла 13-14 мая в Темрюке) стороны приняли решение развивать сотрудничество в области подготовки специалистов среднего и высшего звена для рыбного хозяйства и агропромышленного комплекса Абхазии. Эта подготовка будет вестись в том числе на базе Астраханского государственного технического университета и его Ейского и Темрюкского филиалов.

Представители двух стран выразили намерение развивать сотрудничество на взаимовыгодных условиях и более тесно координировать практические шаги по всем его направлениям.

Для того чтобы оперативно и квалифицированно обеспечить принятие управленческих решений, комиссия сочла необходимым создать рабочую группу по научному обеспечению развития рыбохозяйственного комплекса Республики Абхазия. Важной частью работы нового органа станет подготовка абхазских правил рыболовства в Черном море и бассейнах впадающих в него рек.

Комиссия положительно оценила выполнение плана научно-технического сотрудничества между Азовским НИИ рыбного хозяйства и Институтом экологии Академии наук Абхазии (ИЭАНА), утвержден соответствующий план на 2015 и 2016 гг.

Также специалисты определили условия российского промысла в черноморских водах Абхазии на зимней путине хамсы. Комиссия установила количество судов и размер ресурсного обеспечения для работы российского рыбодобывающего флота. Как сообщили Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ, абхазская сторона выразила готовность установить льготные ставки сбора за пользование водными биоресурсами.

Для развития взаимовыгодного сотрудничества и привлечения инвестиций в отрасль комиссия признала необходимым в течение лета провести встречу по обмену опытом между рыбодобывающими компаниями, ассоциациями и другими организациями двух стран, а также другие мероприятия в рамках подготовки к российско-абхазскому деловому форуму осенью 2015 г.

Кроме того, делегаты отметили необходимость совместных ресурсных исследований по оценке численности, распределения и запасов шпрота (кильки) в летний период и запасов хамсы на местах ее зимовки в водах Абхазии. Для этого планируется сформировать специальную комплексную лабораторию АзНИИРХ на базе ИЭАНА.

Рабочей группе поручено в течение 2015 г. разработать программу развития аквакультуры на территории Абхазии. Также специалисты определили перечень мероприятий по обмену практическим опытом в области рыбоводства, поставок оплодотворенной икры и посадочного материала для развития аквакультуры в республике.

Крымский флот расширит географию промысла

По итогам заседания российско-абхазской комиссии по рыбному хозяйству рыбаки Крыма получили возможность увеличить добычу хамсы в Черном море.

13-14 мая в Темрюке (Краснодарский край) состоялась четвертая сессия российско-абхазской комиссии по рыбному хозяйству. В составе отечественной делегации в заседаниях принимали участие замначальника управления науки и образования Росрыболовства Сергей Максимов, представители Азово-Черноморского теруправления ведомства, АзНИИРХа, Азчеррыбвода, министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, рыбодобывающих компаний Кубани и Республики Крым.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в ходе работы комиссии впервые достигнуты договоренности о предоставлении российским рыбодобывающим организациям права вести лов хамсы в размере 15% от общего объема, возможного к добыче в Черном море в водах Республики Абхазия. Также стороны договорились, что в промысле смогут участвовать 10 судов РФ.

В ведомстве отметили, что в последние годы российские рыбаки практически не осуществляли лов у абхазских берегов. Ниша была заполнена турецкими рыбодобывающими судами. Крымские рыбаки до момента вхождения территории в состав Российской Федерации также не могли работать в водах Республики Абхазия.

Достигнутые в рамках комиссии договоренности позволят рыбакам Крыма расширить район добычи хамсы и вести промысел на льготных условиях. Крымский рыболовецкий флот сможет работать в Черном море в абхазских водах уже в зимнюю путину 2016 г.

Кроме того, комиссией сформирована рабочая группа для оперативного решения вопросов организации промысла хамсы российскими рыбодобывающими предприятиями в водах Республики Абхазия.

«Производителей нет. Есть коровы, и есть мясники»

Мы вместе с вами готовимся к летнему сезону. Тысячи туристов приедут в Абхазию, нередко и для того, чтобы поесть. Мы решили выяснить, каким мясом и какого качества их собираются кормить в кафе и ресторанах. И главное, определили небольшой список мест в столице, где можно купить сравнительно качественное мясо местного производства.

В Сухуме, в самом центре города, на Проспекте Мира, кажется с того самого дня, когда закончилась война, находится переносная будка, там ведут бойкую торговлю свежим мясом. Тут, кажется, нет холодильников, или хотя бы специальных ледяных витрин. Мы решили узнать - возможно, нормы хранения, перевозки и реализации мясной продукции все же соблюдаются в этом весьма, кстати, популярном торговом ларьке.

Хозяин переносной будки Индико Чан-Оглы был очень удивлен тем, что к нему вообще подошли с таким вопросом.

"Я все нормы соблюдаю, у меня есть все разрешительные документы. Мясо мне привозят со всех районов частники. Оно проходит проверку на качество. Обычно у меня мясо никогда не остается, поэтому мне не нужны холодильные камеры. К тому же мясо я развожу по продуктовым магазинам, ресторанам и апацхам. Уже 17 лет продаю на этом месте мясо, и никто никогда не жаловался", - говорит Индико Чан-оглы.

Хозяин переносной будки предоставил санитарно-гигиеническое заключение, выданное главным государственным санитарным врачом, справку об экспертизе мясной продукции и временный патент на право торговли.

Но, Индико Чан-Оглы сам, же и является начальником ветеринарной службы сухумского мясокомбината, то есть и проверяет мясо, которое продает. Это одно из немногих мест в Сухуме, где можно найти мясо местных производителей.

В принципе, мясное животноводство никогда и не было развито в Абхазии. Сейчас, оптовые покупатели отечественного мяса, как правило, имеют прямые контакты с производителями. Подчеркнем, не контракты, поскольку их невозможно обеспечить, а устные договоренности.

Тем не менее, внутреннее производство мяса в Абхазии абсолютно не развито, и на этом рынке наблюдается определенный дефицит.

Предприниматель, директор ресторана быстрого питания "Абургер" в супермаркете "Сухум-Маркет" Асида Бутба рассказала, как она покупает мясо для бургеров на основе говядины или куриного мяса.

"Мы работаем с рыночными мясниками. Для нашего фастфуда мяса хватает. Мяснику удобней сбыть нам сразу целую корову или пару коров, чем стоять весь день на рынке. Никаких местных производителей, по сути, нет. Есть коровы и мясники. Как может развиваться этот рынок - мне пока непонятно. Но если бы мне нужно было открывать новую точку, то вопрос о том, где мы будем брать мясо, был бы очень актуален. Мы покупаем около двух тонн в месяц. Привозное мясо не используем. Если можно работать со свежим местным - логично так и поступать. По цене местное мясо сравнимо с импортным, а по вкусу лучше. К тому же, деньги остаются в стране", - говорит Бутба.

Однако эта система закупки мяса полностью выстроена на доверии покупателя к продавцу. Современных лабораторий для проверки мяса в Абхазии нет. Контролирует качество государственная служба ветсанэкспертизы, находящаяся на центральном рынке. Лабораторией это заведение не назовешь. Но все, же ветеринарные врачи обследуют каждую тушу, которая приходит на рынок, и регистрируют ее. Если нет никаких подозрений, то на туше ставят клеймо, что означает соответствие стандартам качества.

Проверка качество мяса очень серьезное дело. Если вдруг случится массовое отравление, то продавец и ветеринарный врач несут за это уголовную ответственность. Правда, такое случается крайне редко - никто не хочет терять прибыльный кусок, поэтому стараются исправиться, если нарушили правила.

По правилам, мясо должно проходить экспертную оценку, и его должны продать за день. Остатки на следующий день нужно снова сдавать в лабораторию на повторный анализ. Небольшие объемы рынка, в какой-то степени гарантируют честность отношений между продавцом и покупателем.

Другое дело, отдыхающие, которые вынуждены полагаться лишь на добропорядочность продавца. Для них покупка мяса "с рук", или на рынке действительно напоминает игру в "русскую рулетку". Очевидно, что в преддверии курортного сезона необходимо наладить систему контроля за продажей мяса в стране. Ведь если свежесть вы хоть как-то можете определить, то наличие болезнетворных бактерий и мелких глистов без лабораторных исследований - никогда.

В апацхах, куда обычно ходят туристы, из-за нехватки мяса в стране, обычно местное мясо заменяют импортным. Местный житель всегда определит, из какого мяса ему подали шашлык, а приезжий - далеко не всегда. Поэтому мы выбрали несколько мест, где приезжему человеку, да и не только ему, можно поесть вкусное местное мясо. И не сочтите за рекламу.

Ресторан "Абырлаш" - мясо местной свинины, корейка, а так же привозное мясо по выбору. Килограмм шашлыка из местного мяса здесь стоит 700 рублей.

Апацха "Ассир" (Черниговка) - шашлык из местной свинины - 900 рублей за килограмм. Шашлык из баранины -1000 рублей. Местное копченое мясо - 1000 рублей.

Апацха "Анасып" - местное мясо говядины, свинины, а так же привозное на выбор. Килограмм шашлыка - 600 рублей. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 13.05.2015 г.

Заявление политсовета политической партии «Амцахара»

12 мая 2015 года под непосредственным давлением президента Абхазии Р. Хаджимба, с этой целью лично посетившего городское управление внутренних дел, начальником УВД г. Сухума Д. Дбар был написан рапорт об отставке с занимаемой должности.

Этому событию предшествовал инцидент, связанный с неподобающим поведением сотрудников Государственной службы охраны РА, более известной как президентская охрана. Как известно, конфликт между сотрудниками ГСО и УВД г. Сухума не был расследован Генеральной прокуратурой и не были приняты законные меры. По данному факту не было проведено даже служебного расследования на предмет установления виновных в инциденте лиц и причастности к нему руководителей как ГСО, так и УВД.

Вместе с тем, очевидно, что произошедшее имеет четкое определение в Уголовном Кодексе РА. Таким образом, высшее должностное лицо государства - президент страны, исходя из субъективных причин, выгораживая сотрудников государственной охраны, без доказательства вины начальника УВД г. Сухума, вынудил его написать рапорт об отставке.

В предвыборный период действующие власти обещали избирателям строгую приверженность законности, честности и беспристрастности. Однако данный факт мы расцениваем как прямое доказательство полного пренебрежения лично Р. Хаджимба законодательством и элементарными принципами справедливости.

Это обстоятельство подтверждает тот факт, что действующие власти не намерены придерживаться данным избирателям обещаниям.

Мы заявляем, что ответственность за стремительно накаляющуюся внутриобщественную обстановку в республике целиком и полностью лежит на Р. Хаджимба.

«Abkhaz-auto.ru», 13.05.2015 г.

Коллективу «Апсныргылара» был представлен новый руководитель Госкомпании

Игорь Казанба назначен генеральным директором Госкомпании распоряжением министра экономики Адгура Ардзинба.

Министр экономики Абхазии поблагодарил коллектив за проделанную работу. «Она была, действительно, сложная, и силами этой компании были достигнуты определенные результаты. Руководство высоко оценивает все, что было сделано во главе с бывшим руководителем Русланом Тванба», - сказал Адгур Ардзинба.

Глава экономического ведомства Абхазии также отметил, что решение о переводе Руслана Тванба на должность заместителя начальника Управления капитального строительства было обусловлено многократным увеличением нагрузки на данное Управление.

Министр пожелал удачи и дальнейших успехов коллективу ГК «Апсныргылара».

Игорь Петрович Казанба родился 8 апреля 1959 года в Казахстане. Закончил Грузинский политехнический институт имени В. И. Ленина. По окончанию института ему была присуждена квалификация инженера-строителя, по специальности мосты и тоннели.

Опыт работы:

1. Заместитель начальника производственного объединения «Автомост», г. Сухум.

2. Начальник Государственной компании «Мостострой».

3. Начальник Государственной компании «Абхазберегозащита».

4. Заместитель генерального директора по строительству и техническому надзору в совместном абхазо-российском предприятии «Московско-абхазский коммерческий союз», занимавшимся строительством Дома Москвы в городе Сухум.

«Апсныпресс», 13.05.2015 г.

Особые экономические зоны. Последний шанс абхазской экономики?

В Абхазии готовится законодательство, которое позволит создавать особые экономические зоны. Но пока не ясно, будут ли ОЭЗ эффективным инструментом для развития экономики.

В парламенте готовят законопроект "Об особых экономических зонах". По мнению авторов идеи, особые зоны могут привлечь иностранные инвестиции в страну, а так же поспособствуютт общему подъему и расширению сфер деятельности национальной экономики.

"Мы строим проекты по экономическому развитию страны. Свободные экономические зоны используются во многих станах. Представленный мной проект - это общей документ, регулирующий создание и функционирование свободных экономических зон в Абхазии. Мы не говорим о конкретных каких-то проектах. Прежде чем принимать законы по конкретным экономическим зонам, нужно иметь общие правила. И если этот закон будет принят, то по этим правилам кабинет министров будет конкретно рассматривать целесообразность введения таких зон в отдельных районах", - сказал в разговоре с нашим изданием депутат парламента Сергей Шамба, представивший проект закона.

Свободная экономическая зона - это ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории государства. Внутри таких зон действуют льготные экономические условия для национальных и иностранных предпринимателей. То есть инвестор здесь освобожден от части налогов и пошлин, и, что не менее важно - от многих бюрократических процедур. По мнению многих экспертов, создание такой зоны в Абхазии повлечет за собой немедленное экономическое, социальное, политическое развитие страны и позволит получать доходы в казну независимо от бюджетообразующей курортной сферы. Некоторое время назад, в бытность свою премьер-министром, создать такую зону в Очамчирском районе предлагал Беслан Бутба.

Создание свободных экономических зон является сравнительно новым и перспективным направлением в экономической политике Абхазии. Во многих странах мира они зарекомендовали себя эффективным механизмом привлечения иностранного капитала. В частности, наблюдаемый в последние годы бурный экономический рост в Китае во многом является результатом грамотной государственной инвестиционной политики, в основу которой положено создание особых экономических зон. Однако как все это будет работать в Абхазии, пока трудно сказать.

Представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба высказывал, кстати, определенные сомнения, связанные с тем, что за основу данного законопроекта был взят аналогичный закон, действующий в России, в стране, где опыт создания ОЭЗ был не столь впечатляющим.

Сейчас в мире, по разным данным, от 400 до 2000 ОЭЗ, но к этому перечню нельзя с полным основанием отнести, ни одну российскую, поскольку те образования, которые в России называются "особыми экономическими зонами", не удовлетворяют международным требованиям, предъявляемым к такого рода зонам.

В то время, когда в Абхазии только создают законопроект "Об особых экономических зонах", в соседней России их закрывают. Еще в конце 2014 года сразу две особые экономические зоны закрылись из-за их неэффективности - ОЭЗ "Остров Русский" и ОЭЗ "Мурманск". За три года не нашлось ни одного инвестора, пожелавшего стать их резидентом. О массовой чистке особых зон, большинство из которых эксперты считают неэффективными, речи пока не идет. Сейчас на территории России существует 28 особых зон, большая часть из которых принадлежит к туристско-рекреационному типу.

Кстати, еще в 2010 году Минэкономразвития России уже закрывало одну зону в Краснодарском крае - туристско-рекреационного типа на территории Анапы, Сочи, Геленджика и Туапсе - опять же из-за отсутствия инвесторов.

В конце прошлого года счетная палата России проводила проверку эффективности расходования средств на создание ОЭЗ. По данным аудиторов, всего за семь лет в эти проекты государство вложило почти 122 млрд. рублей, но условно-эффективной можно признать только деятельность ОЭЗ промышленно-производственного и технико-внедренческого типа.

Все эксперты сходятся в одном, ошибка, которую допускают власти тех стран, где есть ОЭЗ - это размер зон. Все они очень маленькие, и поэтому они не могут повлиять на развитие регионов. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 14.05.2015 г.

Новый министр внутренних дел представлен коллективу

Рауль Хаджимба представил коллективу Министерства внутренних дел нового министра Беслана Хагба.

Представляя нового руководителя сослуживцам, Рауль Хаджимба отметил, что спрос и требования к органам ВД будут еще жестче.

«Смена руководства МВД - это нормальный процесс. Решение, принятое мною, было обусловлено определенными процессами, имевшими место на этот период. Безусловно, опыт и знания предыдущего министра будут использованы и далее, есть соответствующее ему предложение», - сказал глава государства.

Хаджимба также прокомментировал подписанный им вчера Указ о выведении седьмого отдела из структуры ГСО. «Не могут сотрудники силовых структур заниматься разборками, как это было в последние дни», -подчеркнул Президент.

Обращаясь к сотрудникам, новый министр внутренних дел Беслан Хагба подчеркнул значимость качественной работы ведомства. «МВД - самое большое Министерство и самое значимое, руководить им будет очень трудно. От результатов нашей работы - зависит судьба страны», - сказал Хагба.

Бывший министр ВД Рауль Лолуа пожелал удачи новому руководителю и поблагодарил коллектив за совместную работу.

«Мы проработали практически год, прошли сложный выборный период и на тот момент мы с задачей справились, не допустили никаких серьезных волнений. Я принимаю ваше распоряжение, вы, наш главнокомандующий, и я полностью подчиняюсь», - заключил Лолуа.

Беслан Хагба родился 23 мая 1956 года.

Окончил юридический факультет Ростовского государственного университета в 1983 году.

С 1983 по 1988 год работал на различных должностях в северокавказской транспортной прокуратуре в г. Ростов-на-Дону.

С 1988 по 1992 год был назначен заместителем прокурора Сухумского района.

С 1993 по 2005 год - прокурор Гагрского района.

«Апсныпресс», 15.05.2015 г.

Президент наградил российских ученых почетными званиями и орденами

Президент Абхазии Рауль Хаджимба наградил орденами "Ахьдз-Апша" и присвоил почетные звания видным деятелям науки России.

В ходе церемонии награждения глава государства отметил важность абхазо-российских отношений во всех сферах.

"Ваши усилия, предпринятые в научной сфере, для нас очень важны, потому что ваш коллега, наш первый президент, непосредственно занимался историей и многое сделал, для того чтобы наше государство состоялось, а вы, его близкие друзья, и кому как не вам лучше знать, какие события происходили, и ваша объективная оценка всех этих событий для нас очень важна", - отметил президент.

Орденом "Ахьдз-Апша" II степени были награждены доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Кабардино-Балкарского института гуманитарных исследований Барасби Бгажноков и доктор филологических наук, академик РАН, директор Института мировой культуры МГУ, профессор кафедры славянских языков Калифорнийского университета Вячеслав Иванов.

Орденом "Ахьдз-Апша" III степени награжден доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Александр Крылов.

Почетного звания "Заслуженный деятель науки Республики Абхазия" были удостоены доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Отдела истории и культуры Древнего Востока Института востоковедения РАН Мария Погребова, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН Алесандр Скаков и кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник отдела Китая Института востоковедения РАН Анатолий Вяткин.

Российские ученые поблагодарили президента за оказанное внимание и оценили взаимоотношения России и Абхазии как душевные и конструктивные.

“Спасибо большое, что вы высоко оценили наши скромные усилия. Но хотел бы сказать, что это должно быть лишь предварительным шагом для продолжения и углубления нашего сотрудничества. Вчера вы все слышали предварительную программу развития и углубления нашего сотрудничества. Считаю, что это хорошее начало, для того чтобы уже конкретизировать и от слов перейти к углублению реальному по всем линиям: археологии, научному обмену и по образовательным программам, чтобы работать с молодежью. Необходимо углубить обмен, чтобы к нам ваши аспиранты приезжали, чтобы они пошли путем славы Владислава Григорьевича и возвращались, напитавшись новыми идеями и той культурой, которую дает Москва как большой научный центр. Это все нужно развивать”, - выразил уверенность Анатолий Вяткин.

Указы о награждении орденом "Ахьдз-апша" и присвоении почетного звания видным деятелям науки России президент Абхазии Рауль Хаджимба подписал 13 мая 2015 года.

«Sputnik-abkhazia.ru», 15.05.2015 г.

Сотрудники правоохранительных органов отказываются сотрудничать со следствием

7 мая 2015 года, примерно в 18:00, в городе Сухум, по ул. Леона, напротив кафе «Медовик» сотрудник Государственной службы охраны Джони Харчилава, находившийся в нетрезвом состоянии, нанес удар кулаком в лицо оперуполномоченному отдела уголовного розыска УВД по городу Сухум Аслану Сангулия, который с переломом нижней челюсти был доставлен в республиканскую больницу, также были причинены телесные повреждения оперуполномоченному этого же УВД Анзору Шартан.

В этот же день Генеральным прокурором Алексеем Ломия с участием военного прокурора Зураба Агумава, начальника ГСО Анри Бобуа, министра внутренних Рауля Лолуа и его первого заместителя Вальтера Бутба было проведено экстренное совещание, в ходе которого прокурору города Сухум Алисе Бигуаа было дано поручение о начале процессуальной проверки и немедленном изъятии и осмотре записей камер наружного наблюдения, установленных в районе места происшествия.

12 мая Военной прокуратурой РА на основании справки судмедэксперта о причинении А. Сангулия средней тяжести вреда здоровью возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 106 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) Уголовного кодекса Республики Абхазия.

С момента начала процессуальной проверки по настоящее время сотрудники милиции А. Сангулия и А. Шартан не сотрудничают с органом предварительного следствия, отказываются от дачи показаний по обстоятельствам причинения им телесных повреждений.

Военной прокуратурой проводятся следственные и процессуальные мероприятия, направленные на установление мотива и других обстоятельств совершенного преступления.

Прокуратурой города Сухум проводится процессуальная проверка по факту причинения телесных повреждений сотруднику государственной службы охраны Джамбулу Догуа, который с множественными ушибами 8 мая, в 22:35 часов был доставлен в республиканскую больницу. Д.Догуа также отказывается давать пояснения относительно обстоятельств получения телесных повреждений.

Ход расследования по уголовному делу в отношении Д. Харчилава и проведения процессуальной проверки по факту причинения телесных повреждений Д. Догуа находится на контроле в следственном управлении Генеральной прокуратуры Республики Абхазия.

Пресс-служба Генеральной прокуратуры РА, 14.05.2015 г.

Предложения общественной организации «Абзанхара» по реформированию выборного законодательства республики Абхазия

На сегодняшний день вопрос реформирования выборного законодательства в нашей стране стал весьма актуальным. Фактически это запрос общества.

Существующая система выборов в Парламент Республики Абхазия показывает, что она не всегда оправдывает ожидания граждан.

Как известно, Парламентом Республики Абхазия создана рабочая группа по подготовке нового закона о выборах депутатов в Парламент РА. Пока результаты её работы обществу для обсуждения не представлены, а времени до следующих выборов в 2017 году остаётся очень мало. В этой связи считаем актуальным обсуждение некоторых вопросов, связанных с реформированием выборного законодательства.

Любые реформы целесообразны лишь в том случае, если в результате их реализации достигается очевидное преимущество перед ранее действующей системой, какой бы сферы это не касалось. Ныне действующая мажоритарная система выборов в парламент за время своего применения показала все свои достоинства и недостатки. При этом в рамках одной избирательной системы достоинства не всегда компенсируют её недостатки.

К несомненным плюсам мажоритарной системы можно отнести её простоту и понятность избирателям, учёт мнения большинства избирателей, возможность быть избранными в парламент представителям небольших партий и самовыдвиженцам, популярным в том или ином округе. Эти достоинства не могут преодолеть такие её недостатки, как: отсутствие ответа на вопрос о том, насколько полно политический состав избранных органов власти соответствует политическим симпатиям граждан государства; возможная коррупционная составляющая; невозможность избрать своего кандидата представителями некоторых этнических групп, так как для победы в округе необходимо компактное проживание данной этнической группы на территории округа.

Существует точка зрения, что более приемлемым для выборов в Парламент Республики Абхазия является применение пропорциональной системы. Но, как показывает мировая практика, пропорциональная система также имеет свои плюсы и минусы.

Так плюсами пропорциональной системы можно считать:

• возможность каждой политической партии получить число мест в парламенте пропорционально числу полученных голосов, что позволяет более полно учитывать мнение избирателей;

• возможность выбирать программу партии близкую к собственной позиции избирателей;

• возможность наиболее адекватно отразить в парламенте весь спектр политических сил страны, при применении достаточно низкого проходного барьера.

Минусами пропорциональной системы являются:

• исключение из процесса выборов независимых кандидатов;

• политическая нестабильность в парламенте из-за возможного стремления партий, избранных по этой системе, реализовать не столько интересы избирателей, сколько интересы своих партий;

• при «закрытых» списках возможность включения во главу списка популярных личностей, которые затем отказываются от своих мандатов, а в парламент попадают мало популярные личности из конца списка;

• ослабление связи между избирателями и их выборными представителями.

Как следует из выше изложенного, каждая из избирательных систем не является оптимальной для Абхазии. Однако если рассмотреть достоинства и недостатки обеих систем, то мы можем видеть, что достоинства одной системы компенсируют недостатки другой. Следовательно, наиболее приемлемым вариантом было бы использование смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системы выборов в парламент, в которой обе составляющие её избирательные формулы взаимно дополняли бы друг друга.

Основным преимуществом смешанной избирательной системы является то, что она одновременно способна обеспечить пропорциональное партийное представительство и представительство территорий (избирательный округ). Соответственно, избиратель имеет возможность проголосовать как за партийный список, выбирая конкретную политическую программу, так и за конкретного кандидата, выдвинутого по определенному избирательному округу. Тем самым, с одной стороны, обеспечивается представление политических интересов, предпочтений в обществе, стимулируется процесс становления и развития многопартийности, а с другой стороны, сохраняется связь избирателя с избранными депутатами.

Каждый избиратель в пределах определенной территории (избирательного округа) имеет своего представителя в парламенте, избранный депутат в пределах своего округа проводит работу и отчитывается перед своими избирателями.

Смешанная избирательная система, может стать оптимальным решением для парламентских выборов, так как при ней достоинства и недостатки пропорциональной и мажоритарной систем в определённой степени взаимно уравновешиваются.

Предлагая смешанную систему выборов в парламент, считаем необходимым:

• Парламент формировать из 36 депутатов, 18 из которых избираются по мажоритарной системе в 18 одномандатных округах и 18 депутатов избираются по пропорциональной системе по «закрытым» партийным спискам в едином республиканском округе.

• Укрупнить избирательные округа с уменьшением их количества до 18.

• Голосование по пропорциональной системе проводить в одно время и в тех же избирательных участках, на которых проводятся выборы по мажоритарной системе. Выборы по мажоритарной и пропорциональной системам проводить с использованием разных бюллетеней.

• Исключить участие в выборах одних и тех же лиц по партийным спискам и по мажоритарным округам, для чего запретить партиям выдвигать кандидатов в одномандатных округах.

• При проведении выборов депутатов парламента считать выборы состоявшимися при явке избирателей 50%+1 избиратель.

Для повышения качества состава парламента необходимо при выдвижении кандидатов учитывать ряд критериев.

Так, кандидатами в депутаты не могут быть лица психически неустойчивые, ранее судимые, и в отношении которых есть материалы об употреблении наркотических и психотропных веществ. Кандидаты в депутаты должны иметь высшее образование.

Предлагаем выборы в парламент проводить только на территории Республики Абхазия, избирательные округа и участки за её пределами не создавать.

Для граждан Абхазии, постоянно проживающих за пределами Республики Абхазия, создается отдельный участок в одном из округов г. Сухум.

Мы предлагаем определить проходной барьер в Парламент Республики Абхазия для политических партий в 6%, так как он является наиболее оптимальным.

Использование принципа абсолютного большинства при подведении итогов выборов может привести к необходимости второго тура голосования. Практика выборов в Абхазии показывает, что проведение второго тура накаляет и без того сложную обстановку во время выборов, ведёт к дополнительным расходам, увеличению времени формирования полного состава парламента и к искажению реальной картины электоральных предпочтений (объективный и субъективный факторы, внешние влияния и воздействие на избирателей). В связи с этим, при подведении итогов выборов по мажоритарной системе следует использовать принцип относительного большинства, что даст возможность исключить второй тур голосования.

Излагая наше видение реформы избирательного законодательства, мы предлагаем общественности Абхазии, политическим партии, общественным организациям и движениям подключиться к обсуждению данного вопроса с целью совместной выработки оптимальных решений.

Пресс-центр общественной организации «Абзанхара».

«Abkhazinform.com», 14.05.2015 г.

Седьмой отдел выведен из структуры ГСО РА

Указ о седьмом отделе Государственной службы охраны подписал сегодня Президент Абхазии Рауль Хаджимба.

О седьмом отделе Государственной службы охраны Республики Абхазия

1. Вывести седьмой отдел из структуры Государственной службы охраны Республики Абхазия.

2. Военнослужащих седьмого отдела Государственной службы охраны Республики Абхазия вывести за штат до завершения организационно-штатных мероприятий.

3. По мере определения пригодности (физической и профессиональной) военнослужащих седьмого отдела и по итогам аттестации зачислить их на военную службу в Службу государственной безопасности Республики Абхазия.

4. Недвижимое имущество, транспортные средства и вооружение, используемые седьмым отделом, сохранить за Государственной службой охраны Республики Абхазия.

5. Государственной службе охраны Республики Абхазия и Службе государственной безопасности Республики Абхазия в двухнедельный срок представить на утверждение структуры, штатные расписания и сметы расходов с учетом указанных изменений.

6. Министерству финансов Республики Абхазия бюджетные средства, предусмотренные на содержание седьмого отдела, передать Службе государственной безопасности Республики Абхазия.

7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Секретаря Совета безопасности Республики Абхазия.

«Апсныпресс», 14.05.2015 г.

По факту драки сотрудников ГСО и МВД началось следствие

Ход расследования по уголовному делу в отношении Джони Харчилава и проведения процессуальной проверки по факту причинения телесных повреждений Джамбулу Догуа находится на контроле в следственном управлении Генеральной прокуратуры Республики Абхазия, об этом сообщила пресс-служба ведомства.

Прокуратура города Сухум проводит процессуальную проверку по факту причинения телесных повреждений сотруднику Государственной службы охраны Джамбулу Догуа, который с множественными ушибами 8 мая был доставлен в Республиканскую больницу, сообщила пресс-служба Генеральной прокуратуры Абхазии.

По сообщению пресс-службы, Догуа отказывается давать пояснения относительно обстоятельств получения телесных повреждений.

Пресс-служба сообщила, что 12 мая Военная прокуратура Абхазии на основании справки судмедэксперта о причинении Аслану Сангулия средней тяжести вреда здоровью возбудила уголовное дело. С момента начала процессуальной проверки по настоящее время сотрудники милиции Аслан Сангулия и Анзор Шартан не сотрудничают с органом предварительного следствия, отказываются от дачи показаний по обстоятельствам причинения им телесных повреждений.

"Военная прокуратура проводит следственные и процессуальные мероприятия, направленные на установление мотива и других обстоятельств совершенного преступления", - сообщает ведомство.

В официальном сообщении Генеральной прокуратуры указывается, что 7 мая 2015 года примерно в 18:00 часов в городе Сухум, по проспекту Леона, напротив кафе "Медовик", сотрудник Государственной службы охраны Джони Харчилава, находившийся в нетрезвом состоянии, нанес удар кулаком в лицо оперуполномоченному отдела уголовного розыска УВД по городу Сухум Аслану Сангулия.

Сангулия с переломом нижней челюсти был доставлен в Республиканскую больницу. Телесные повреждения также были причинены оперуполномоченному УВД Анзору Шартан.

Пресс-служба Генеральной прокуратуры Абхазии также отмечает, что в этот же день Генеральный прокурор Алексей Ломия с участием военного прокурора Зураба Агумава, начальника ГСО Анри Бобуа, министра внутренних Рауля Лолуа и его первого заместителя Вальтера Бутба провел экстренное совещание, в ходе которого прокурору города Сухум Алисе Бигуаа было дано поручение о начале процессуальной проверки и немедленном изъятии и осмотре записей камер наружного наблюдения, установленных в районе места происшествия.

«Sputnik-abkhazia.ru», 14.05.2015 г.

Специалисты компании «Севкаврентген-Д» готовят инженерную базу для установки оборудования в медучреждениях Абхазии

По словам Михаила Чимбарева - инженера сервисной службы одного из самых известных производителей рентгеновского оборудования в России - «Севкаврентген-Д», цель подготовительных работ сделать полные замеры, дать все необходимые характеристики и составить отдельное техническое задание для помещений, в которых будет установлено рентгеноборудование. Следующим шагом станет установка медицинской техники.

«Оборудование уже готовится к отправке в Абхазию, на данном этапе задача определить готовность помещений к монтажу, параметры той же электрики, соблюдение необходимых нормативов», - отмечает Михаил Чимбарев.

«Apsny.ru», 14.05.2015 г.

На пляжах Абхазии наведут порядок к купальному сезону

В первую очередь это очистка-смотр прибрежного морского дна при содействии катеров и водолазов. Также будет проведена инспекция ведомственных пляжей, на предмет соблюдения норм безопасности и санитарных правил.

Мероприятия по подготовке к купальному сезону всех пляжей Абхазии начнутся 15 мая, сообщил начальник Госинспекции по маломерным судам МЧС РА Тенгиз Басария.

«На частных пляжах должны быть матросы-спасатели на плавсредствах (не менее трех человек), спасательные принадлежности (круги, жилеты), средства оказания первой помощи, оградительные сооружения, душевые кабинки, туалеты и прочее. Пляжи, не соответствующие данным требованиям, будут закрыты», - уточнил Басария.

По его словам, 80 % всех случаев гибели утопающих в море людей происходит по причине их алкогольного состояния, поэтому на пляжах категорически запрещено употреблять и продавать алкогольные напитки. При всем этом, отдыхающие и некоторые предприниматели часто игнорируют это правило, что впоследствии приводит к гибели людей.

Пункты морских ведомств МЧС Абхазии находятся в районе гг. Очамчыра, Гагра, Сухум и располагают быстроходными катерами, скутерами, развивающими скорость в 40-45 узлов в час, современными аквалангами и другим необходимым оборудованием.

АП: В советское время в Абхазии было более 120 пляжей, в настоящее время их число немного превышает 30.

«Апсныпресс», 13.05.2015 г.

Укрепление стратегического партнерства с Россией и международное признание независимости Абхазии остаются первостепенными задачами - Кан Тания

17 мая 1993 года было создано Министерство иностранных дел Абхазии.

«Укрепление стратегического партнерства с Российской Федерацией и продвижение широкого международного признания независимости Республики Абхазия остаются первостепенными задачами», - сказал в беседе Заместитель министра иностранных дел Кан Тания.

По его словам, сотрудники МИД Абхазии ведут непрерывную работу в этом направлении, поскольку для продвижения международного признания должны создаваться необходимые условия, - причем не, только во внешней политике, но и внутренней.

Что касается ближайших планов внешнеполитического ведомства, Тания отметил, что Министерство рассчитывает на новые импульсы в развитии отношений со странами, признавшими независимость Абхазии.

«Планируем усилить существующие Посольства Республики Абхазия и Представительства МИД Республики Абхазия в других странах, а также открыть новые. Будем планомерно продолжать работу по увеличению круга стран, признавших независимость Абхазии, защищать права наших граждан, проживающих за границей, отстаивать позиции нашей страны по ряду вопросов на международных переговорах», - уточнил Замминистра.

В честь Дня образования МИД Абхазии, в Сухуме состоялся Первый абхазо-российский круглый стол на тему «Абхазо-российские отношения на современном этапе: ожидания, реалии, перспективы», организованный Советом молодых дипломатов при МИД Абхазии.

«Совету молодых дипломатов всего год, но нам уже удалось достичь определенных результатов. Самый важный из которых - подписание Соглашения о сотрудничестве с Советом молодых дипломатов МИД России», - отметила в своем выступлении председатель Совета молодых дипломатов при МИД Абхазии Амина Лазба.

По мнению председателя Совета молодых дипломатов, МИД России Константина Колпакова, подобные конференции должны проводиться на регулярной основе.

«Молодежное сотрудничество между Россией и Абхазией сегодня переживает подъем, как на уровне Министерства иностранных дел, так и между профильными организациями, которые активны и в Абхазии, и в России», - подчеркнул он.

Круглый стол был поделен на пять сессий.

Открыл первую сессию Министр иностранных дел Вячеслав Чирикба с докладом «О скоординированной внешней политике Абхазии и России: новые возможности и перспективы».

«В условиях трансформирующейся системы международных отношений, в которой отсутствуют эффективные механизмы урегулирования спорных вопросов и конфликтов, а также с учетом открытой антироссийской политики, проводимой странами Запада, отголоски чего мы видим и по отношению к Абхазии, мы продолжаем находиться в зоне многочисленных вызовов и угроз. К сожалению, собственные возможности нашей небольшой республики зачастую не позволяют самостоятельно и оперативно отвечать этим вызовам», - отметил в своем выступлении глава МИД Абхазии.

«На этом фоне всестороннюю поддержку нам оказывает Российская Федерация. Наряду с этим, мы заинтересованы и в развитии сотрудничества с другими партнерами, прежде всего с теми странами и организациями, которые выстраивают дружественные отношения с Россией», - подчеркнул Чирикба.

Также с докладами выступили Александр Скаков, Аслан Авидзба, Олег Дамения и др.

День Дипломатического работника в Абхазии отмечается с 17 мая 1993 года. В этот день было подписано Постановление «О создании Министерства Иностранных дел Республики Абхазия».

«Апсныпресс», 17.05.2015 г.

Хаджимба и Путин обсудили увеличение пропускной способности КПП "Псоу"

Рауль Хаджимба провел пресс-конференцию с представителями абхазских СМИ в субботу, 16 мая.

Журналистов интересовали итоги переговоров с президентом России Владимиром Путиным, состоявшимися 15 мая в Сочи.

Хаджимба объяснил журналистам, что встреча была организована, для того чтобы найти решение вопросов, важных для Абхазского государства, один из которых - облегчение режима пересечения абхазо-российской границы, увеличение пропускной способности КПП "Псоу", в частности, путем разведения пешеходной и автотранспортной частей КПП.

"Мы обговаривали необходимость увеличения количества пограничных и таможенных контролеров и других сотрудников для значительного повышения пропускной способности границы. Обсуждали и вопросы, связанные с запуском электричек. Это позволит снять нагрузку на КПП "Псоу", - сказал Хаджимба.

На встрече Хаджимба и Путин также обсудили программу импортозамещения, перспективы привлечения российских инвестиций в восточную Абхазию, вопросы финансовой помощи и многое другое.

«Sputnik-abkhazia.ru», 16.05.2015 г.

Рауль Хаджимба озвучил свою позицию по ТК "Континент"

Президент Абхазии ответил на вопросы журналистов, касающиеся внутренней и внешней политики, на пресс-конференции в субботу, 16 мая.

На пресс-конференции Рауль Хаджимба озвучил свою позицию по вопросу торгового комплекса "Континент-М".

"Что касается "Континента", я неоднократно говорил, что я выступал в качестве гаранта проведения всех соответствующих работ. К сожалению, господин Варов не услышал меня", - сказал президент.

Хаджимба отметил, что кто бы ни пришел работать в "Континент", перед ним будет поставлена задача сохранить всех сотрудников торгового центра на тех же должностях и с той же заработной платой. Президент считает, что только в том случае позиция государства будет правильной.

С 5 июня 2014 года из-за конфликта между соучредителями торговый комплекс "Континент" был закрыт.

"Континент" - один из самых больших торговых центров в Абхазии, который начал свою работу после восстановления разрушенного здания универсама "Гагра" в 2004 году и обеспечивал работой более 130 человек.

«Sputnik-abkhazia.ru», 16.05.2015 г.

Хаджимба: официального заявления о признании Абхазии ДНР я не видел

Рауль Хаджимба провел пресс-конференцию, на которой обсуждались вопросы внешней и внутренней политики государства, в субботу 16 мая.

Отвечая на вопрос журналистов на тему признания ЛНР и ДНР независимости Абхазии, президент Абхазии отметил, что не видел официального заявления.

"Я пока официально ничего не видел, кроме того, что в печати обсуждается. Мы признательны, если это так, но нужно думать и о других вещах. В самих ДНР и ЛНР сегодня идет речь о возможности диалога с Киевом на предмет получения широкой автономии в составе Украины. Поэтому в перспективе мы посмотрим, как себя вести", - сказал президент.

12 мая в прессе появилась информация о том, что ДНР признала независимость Абхазии и Южной Осетии.

«Sputnik-abkhazia.ru», 16.05.2015 г.

Хаджимба провел пресс-конференцию по итогам встречи с Путиным

Рауль Хаджимба по итогам встречи с Владимиром Путиным 15 мая в Сочи провел пресс-конференцию в субботу.

По словам президента Абхазии, на встрече с Владимиром Путиным были затронуты важные для абхазского государства вопросы.

"Нам необходимо создать условия для эффективной реализации наших предложений. Многие из предложений получили поддержку со стороны Российской Федерации. Я не сомневаюсь, что в ближайшее время начнется процесс реализации дел, которые обсуждались на встрече", - отметил президент Абхазии.

15 мая состоялась четвертая встреча Рауля Хаджимба с Владимиром Путиным.

"Мы встречались с рядом руководителей субъектов Российской Федерации, куда мы ездили для того, чтобы посмотреть, как происходят перемены в этих регионах и как это сказывается на людях, живущих в этих субъектах России", - сообщил Хаджимба.

В ходе пресс-конференции глава государства рассказал журналистам, что на встрече с президентом России Владимиром Путиным были рассмотрены двусторонние отношения в торгово-экономической, правоохранительной и инвестиционной сферах, было уделено особое внимание реализации договора "О союзничестве и стратегическом партнерстве".

Договор "О союзничестве и стратегическом партнерстве" между двумя странами президенты России и Абхазии подписали 24 ноября 2014 года. 5 марта 2015 года, после того как в российском Министерстве иностранных дел состоялась церемония обмена ратификационными грамотами по договору, документ вступил в силу.

Он предусматривает формирование общего пространства обороны и безопасности, в том числе с помощью создания объединенной группировки войск Абхазии и России, которые будут подчинены объединенному командованию.

Договор также направлен на повышение социальных стандартов: социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, увеличение заработных плат работников образования, науки, здравоохранения и поэтапное доведение этих стандартов до уровня Южного Федерального округа России.

«Sputnik-abkhazia.ru», 16.05.2015 г.

Идет подготовка программы по обеспечению жильем молодых граждан Абхазии, и в бюджет следующего года будет заложено ее финансирование - Рауль Хаджимба

Президент Абхазии Рауль Хаджимба на состоявшейся пресс-конференции рассказал об итогах поездок по регионам России и результатах прошедших вчера переговоров с Президентом России Владимиром Путиным.

По словам Рауля Хаджимба, это уже четвертая его встреча с Президентом Российской Федерации. Как отметил глава государства, вчера в Сочи обсуждался круг вопросов, которые очень важны для Республики Абхазия: начиная с проблем безопасности и обороны, и, заканчивая газификацией республики.

Во-первых, речь шла о возможности улучшения качества работы на погранпереходе Псоу: увеличения его пропускной способности, разделения пешеходной и автотранспортной частей, о запуске электрички, которая также снимет часть пропускной нагрузки на границе.

Во-вторых, президенты двух стран обсуждали возможность включения Абхазии в Программу РФ по импортозамещению. «В этом вопросе нам главное - организовать предложение», - подчеркнул Рауль Хаджимба.

В-третьих, говорилось о вовлечении инвестиций в Восточную часть Абхазии. А, кроме того, о финансовой помощи, которая начнет поступать в республику с 1 июня, а соответственно, начнут реализовываться планы, основанные на ее использовании. Это - и пенсионное обеспечение, и повышение заработной платы отдельным категориям бюджетников.

Глава государства подчеркнул, что уже выплачивается повышенная зарплата прокуратуре и судебным органам. На совместной встрече президенты обговорили также продолжение ремонтных работ на четырех Перепадных станциях, о процедуре упрощения получения российского гражданства, о реструктуризации или даже списании части кредита, полученного Абхазией на строительство железной дороги, а также о возможности субсидирования малого и среднего бизнеса из объемов российской финансовой помощи.

Отвечая на вопрос корреспондента Апсныпресс о результатах поездок по регионам России и республикам Северного Кавказа, о том, какой деловой опыт соседей мог бы быть полезен для Абхазии, Рауль Хаджимба ответил: «Что можно перенять? Готовность людей работать, работать в большей степени, чем у нас, с полной отдачей. А то мы говорим, но мало что делаем! Например, за 20 лет работы не сделано ни одного шага в улучшении качества жизни наших молодых людей, предоставления им жилья». Он отметил, что эту проблему вполне возможно было бы решать, используя опыт Удмуртии. «Мы поручили сейчас правительству и аппарату Администрации Президента подготовить соответствующую программу, и в бюджет следующего года заложить ее финансирование», - подчеркнул глава государства.

Кроме того, по просьбе корреспондента Апсныпресс, Президент РА конкретизировал информацию об обсуждении с Президентом РФ вопроса строительства аэропорта в Абхазии: «Я получил положительный ответ о возможностях поиска соответствующих людей, которые включатся в этот процесс. На сегодняшний день уже подготовлено значительное количество материалов и документов, регламентирующих порядок работы этой структуры».

На пресс-конференции Президент РА прокомментировал недавнюю отставку министра ВД Рауля Лолуа: «В работе МВД, я это могу сказать открыто, где-то были успехи, но где-то и очень серьезные недостатки. Что касается нынешней ситуации, постановка тех задач, которая была осуществлена с моей стороны, не была правильно воспринята министром. Я ничего личного к министру не имею, и этот парень будет и дальше использован на тех или иных работах. А по поводу методов работы - нельзя никогда путать жесткость с жестокостью».

«Апсныпресс», 16.05.2015 г.

Отношения между Россией и Абхазией развиваются динамично и мы делаем все, чтобы они были легкими и тесными - Рауль Хаджимба

Рабочий визит Президента РА состоялся по приглашению российской стороны. Президенты двух стран обсуждают вопросы российско-абхазского сотрудничества в рамках реализации Договора «О союзничестве и стратегическом партнерстве».

Открывая заседание, Президент РФ Владимир Путин сказал: «Между нашими странами подписан ряд документов, я считаю, очень важных и обстоятельных. Добро пожаловать!»

В свою очередь, Рауль Хаджимба поблагодарил Владимира Путина за приглашение на праздничные мероприятия, приуроченные к 70-летию Победы. По его словам, Парад на Красной Площади впечатлил не только делегацию из Абхазии, но и все мировое сообщество.

Далее Рауль Хаджимба подчеркнул: «Со времени подписания между Россией и Абхазией Договора «О союзничестве и стратегическом партнерстве» реализован ряд положений: уже подписаны Соглашения «О пенсионном обеспечении», «О повышении заработной платы отдельным категориям бюджетников», идет активная работа в сфере обороны, взаимодействия органов внутренних дел РФ и РА, а также, связанная с пограничной тематикой. Отношения между нашими странами развиваются динамично и мы, со своей стороны, делаем все, чтобы эти отношения были легкими и тесными. Народ Абхазии благодарен Вам, Владимир Владимирович, за постоянное внимание и поддержку нашей страны».

«Апсныпресс», 15.05.2015 г.

«То, что сейчас происходит, вполне характерно для абхазской политики»

В отставку отправлен бывший министр внутренних дел, назначен новый. Расформирован 7-ой отдел Государственной службы охраны. В стране происходят важные события, но власть не спешит разъяснить обществу суть происходящих процессов.

Министр внутренних дел Рауль Лолуа все-таки ушел в отставку. Один из отделов Государственной службы охраны расформирован, а кадровый состав будет, в дальнейшем находится в подчинении Службы госбезопасности. Все это итоги "разбора полетов", последовавшего за скандалом, возникшим после драки между сотрудниками милиции и ГСО, в результате которой, по крайней мере, один человек находится до сих пор в тяжелом состоянии. Эта история серьезно отразилась на политической ситуации в стране. Назначен новый глава МВД, им стал Беслан Хагба, человек, о котором мало что известно. Мы попросили прокомментировать "новые реалии" Инала Хашиг, главного редактора газеты "Чегемская правда". Он считает, что ничего необычного сейчас не происходит, все в рамках абхазской политической традиции.

- Это обычный абхазский политический процесс. Уже в течение пяти-шести лет мы живем в условиях перманентного кризиса. И я бы не делал из этого особой трагедии, в том, числе из того, что произошло между сотрудниками УВД и президентской охраны. Такие вещи характерны для любой абхазской власти. Такое происходило и раньше, причём часто. Просто сейчас у людей есть возможность, чуть ли не в он-лайн режиме в социальных сетях писать и комментировать, поддерживая градус кипения тем самым. Наличие таких сетей, с одной стороны взвинчивает ситуацию, с другой стороны, весь пар у "диванных" революционеров, копошащихся в соцсетях, там и остаётся. Это вполне нормальный процесс. Что касается разговоров о свержении власти, то не думаю, что перед оппозицией стоят такие задачи и есть такое желание. С другой стороны, даже, если бы это желание было, то слишком мало времени прошло, чтобы иметь повод сделать это и собрать необходимое количество активных людей для подобного схода. Кстати, для такой акции нужен повод, а в прошлом году он действительно был - это незаконная паспортизация жителей Гальского района. Сейчас по большому счёту у нынешней оппозиции такого повода, который мог бы стать детонатором для каких-то радикальных действий, нет. Они, правда, выдвигают тезис о "новом 1937-ом", имея ввиду дело Матуа. Но эта не та фигура, которая сможет всколыхнуть народ", - считает Инал Хашиг.

Сегодня утром, президент Рауль Хаджимба представил коллективу министерства внутренних дел нового главу ведомства Беслана Хагба. И сейчас мы наблюдаем еще одну устойчивую тенденцию в абхазской политической традиции - при всем богатстве информации о событиях, ставших причиной для масштабных изменений, первые лица страны так и не разъяснили свою позицию. Почему конкретно в отставку ушел бывший уже теперь министр Рауль Лолуа, почему на эту должность назначен конкретно Беслан Хагба, а никто либо другой, общество не знает. Власть не смогла предотвратить утечку информации об инциденте. Но открытости и желания обсуждать с обществом процессы, происходящие во властной вертикали, так и нет. Именно это обстоятельство, в эти дни здорово нагнетает ситуацию. Дмитрий Статейнов

«Sukhum-moscow.ru», 15.05.2015 г.

Хаджимба прокомментировал вывод седьмого отдела из ГСО

Президент Рауль Хаджимба прокомментировал расформирование седьмого отдела Государственной службы охраны Республики Абхазия, представляя нового главу Министерства внутренних дел личному составу ведомства.

Он отметил, что смена руководства МВД связана с инцидентом, имевшим место на днях.

По словам президента, спрос с представителей органов внутренних дел и впредь будет строгим.

"Не могут сотрудники различных силовых структур заниматься разборками. Это выглядит позорно. Мы будем предпринимать на этот счет жесткие меры, никаких других подходов не будет. Я принял решение и по расформированию своего собственного подразделения, которое тоже имело отношение к случившемуся на днях инциденту", - сказал Рауль Хаджимба.

Ранее, в четверг, 14 мая, Рауль Хаджимба подписал Указ о выведении седьмого отдела ГСО из структуры Государственной службы охраны Республики Абхазия.

Согласно Указу президента, недвижимое имущество, транспортные средства и вооружение, используемые седьмым отделом, будут сохранены за Государственной службой охраны Республики Абхазия.

Военнослужащие седьмого отдела по итогам аттестации будут зачислены в Службу государственной безопасности Республики Абхазия.

«Sputnik-abkhazia.ru», 15.05.2015 г.

А в ответ - тишина

Статистика - ахиллесова пята Абхазии. О том, как в управлении госстатистики в разные периоды новейшей истории Абхазии журналисты пытались добыть хоть какие-то данные, надо писать фельетоны - до такого абсурда порой доходила ситуация.

Глава управления по статистике Зоя Авидзба, например, отвечая на незамысловатые запросы, демонстрировала потрясающее своей наивностью незнание элементарных основ Конституции. В памяти осталась одна из переписок, в ходе которой журналисты пытались объяснить чиновнице (и на русском, и на абхазском языках), что государственным языком Абхазии является абхазский язык. Уж не знаю, насколько удалось это нам, но ответа на простейший вопрос: сколько жителей Абхазии владеет государственным языком, мы так и не получили.

Проблема огромная: статистических данных, на основе которых можно проводить анализ и прогнозировать развитие на близкое и далекое будущее, как не было, так и нет. А ведь и перепись населения проводилась, и перерегистрацией предприятий госстатистика занималась с потрясающей регулярностью и настойчивостью, и данные о платежах и налогах, судя по сдаваемым бухгалтерским отчетам, в это ведомство поступают исправно.

Конечно, было подозрение, что какие-то статистические выкладки существуют, но информация это сугубо для личного пользования избранных. Поэтому, когда очередной президент страны говорил, что налоговые поступления от вывоза инертных материалов не только перекроют странный железнодорожный кредит, но еще и принесут стране деньги, которые пойдут на восстановление всего и вся, возражать ему аргументировано было сложно. Также тяжело было понять и экономическую перспективу проектов по восстановлению молочного завода или закладке «садов Абхазии», или уничтожению чайных плантаций (которые выкорчевывали под яблоневые сады и ипподромы).

Но, видно, и тогда, и сейчас экономические выкладки делались всеми президентами «на глазок» даже при составлении проектно-сметной документации или определении перспективных проектов. Об эффективности этих проектов госстатистика нам, понятно, ничего не рассказала. Но мы знаем, что после железнодорожного кредита у страны остался государственный долг, молзавод не работает, а «садам Абхазии» по-прежнему нужны дотации.

На этой неделе произошли кадровые изменения в госстатистике. Теперь это ведомство будет возглавлять опытный специалист Кама Гогия, много лет проработавшая в Контрольно-ревизионном управлении (КРУ). Но хороший вопрос уже прозвучал в соцсети: «А сколько коррупционных схем она раскрыла за время работы начальником КРУ, или хотя бы на какой из ныне обсуждаемых строек она нашла финансовые нарушения?» А в ответ - тишина. Изида Чаниа

«Apsny.ru» со ссылкой на ЭХО КАВКАЗА, 13.05.2015 г.

Абхазия продолжает переговоры с Крымом по экспорту инертных материалов

Вопрос об экспорте инертных материалов для предстоящего строительства моста через Керченский пролив продолжают обсуждать экономические ведомства Абхазии и Крыма.

Переговорный процесс между Республикой Абхазия и Республикой Крым по экспорту абхазского инертного материала находится на стадии завершения, сообщил Sputnik начальник отдела лицензирования Минэкономики Абхазии Изет Хибба.

По словам Хибба, премьер-министр Абхазии Артур Миквабия в ходе рабочего визита в Москву встретился с главой Республики Крым Сергеем Аксеновым, в результате встречи были достигнуты конкретные договоренности.

"Сейчас от крымской стороны мы ждем техзадание, в котором будет расписано количество и качество материла, и на основе данного техзадания мы будем готовить свое предложение", - добавил Хибба.

Начальник отдела лицензирования Минэкономики отметил, что экспорт инертных материалов из Абхазии в Крым приведет к пополнению налоговых платежей, увеличению рабочих мест и развитию логистических составляющих.

"Процесс немного затянулся из-за того, что крымская сторона не обозначила понимание объемов материала, также не была сформирована смета по мосту и были проблемы с финансированием", - сказал Хибба.

Он также подчеркнул, что, несомненно, будет учтена экологическая составляющая по каждому производителю и будут определены объемы в соответствии с экологическим заключением.

«Sputnik-abkhazia.ru», 12.05.2015 г.

В Очамчыре открылся спортивно-гостиничный комплекс «Жемчужина»

В Очамчыре состоялось торжественное открытие спортивно-гостиничного комплекса «Жемчужина», построенный при финансовой помощи Российской Федерации в рамках комплексного плана содействия социально-экономического развития Абхазии.

На его открытии присутствовал председатель Госкомитета РА по физической культуре и спорту Баграт Хутаба, глава администрации Очамчырского района Беслан Ахуба и общественность района.

Председатель Госкомитета поблагодарил всех, кто принимал участие в реализации проекта, и выразил надежду, что комплекс принесет большую пользу спорту и Очамчырскому району.

«Апсныпресс», 09.05.2015 г.

Российские рыбаки будут ловить хамсу у берегов Абхазии

Благодаря достигнутым в рамках Российско-Абхазской комиссии договоренностям, крымские рыбаки получили возможность для расширения районов промысла

Российские рыбаки получили возможность промысла хамсы в Черном море в водах Республики Абхазия. Такая договоренность достигнута в рамках Четвертой сессии Российско-Абхазской комиссии по рыбному хозяйству, которая состоялась 13-14 мая 2015 года в городе Темрюк Краснодарского края.

IMG 2703В российскую делегацию вошли заместитель начальника Управления науки и образования Федерального агентства по рыболовству Сергей Максимов, руководитель Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства Виктор Ашарин, представители ФГБНУ «АзНИИРХ», ФГБУ «Азчеррыбвод», министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, рыбодобывающих компаний Краснодарского края и Республики Крым.

В ходе работы комиссии впервые достигнуты договоренности о предоставлении российским рыбодобывающим организациям возможности вылова хамсы в размере 15% от общего объема возможного к добыче в Черном море в водах Республики Абхазия, а также о возможности участия в промысле 10 российских судов рыбопромыслового флота.

В последние годы российские рыбаки практически не осуществляли добычу у абхазских берегов. Ниша была заполнена турецкими рыбодобывающими судами. Крымские рыбаки до момента вхождения Крыма в состав Российской Федерации были лишены возможности добывать рыбу в водах Республики Абхазия.

Со вхождением Республики Крым в состав Российской Федерации рыбохозяйственный комплекс Азово-Черноморского бассейна пополнился флотом, способным осуществлять промысел у абхазских берегов.

Благодаря достигнутым в рамках Российско-Абхазской комиссии договоренностям, рыбаки Крымского федерального округа получили реальную возможность для расширения районов промысла и осуществления добычи хамсы на льготных условиях. Это позволит планировать участие крымского рыбопромыслового флота в зимней путине хамсы 2016 года в Черном море в водах Республики Абхазия, что обеспечит развитие и наращивание экономического потенциала рыбодобывающих предприятий, насыщение отечественного рынка востребованной, высококачественной рыбной продукцией.

Кроме того, Комиссией сформирована рабочая группа, которая будет оперативно решать вопросы организации промысла хамсы российскими рыбодобывающими предприятиями в водах Республики Абхазия.

Встреча с Президентом Абхазии Раулем Хаджимбой.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Абхазии Раулем Хаджимбой. Обсуждались перспективы развития взаимодействия России и Абхазии.

В.Путин: Уважаемый Рауль Джумкович, мы с Вами не так давно виделись – 9 мая в Москве. Спасибо, кстати, что приехали. Думаю, что это совершенно естественное было дело, наше совместное – и борьба была совместная против нацизма, и совместный праздник отмечаем.

Сейчас не буду заниматься характеристикой наших отношений, их развития. Очень рад Вас видеть ещё и потому, что у нас есть возможность сегодня поговорить о том, как началась реализация подписанных нами межгосударственных документов, я считаю, очень важных и обстоятельных.

Добро пожаловать!

Р.Хаджимба: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, искренне благодарен Вам за приглашение, которое было дано нам. Мы присутствовали на достаточно знаменательном для наших народов празднике – 70-летии Победы над фашизмом. И мы увидели грандиозное событие, которое впечатлило, думаю, не только нас, а всё мировое сообщество.

Со времени подписания между Россией и Абхазией Договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве реализован ряд положений. Сегодня уже подписаны соглашение о пенсионном обеспечении, соглашение о повышении заработной платы отдельным категориям бюджетников. Сегодня идёт активная работа по материалам, связанным с работой по оборонной, пограничной тематике и работой органов внутренних дел Абхазии и России.

Развитие отношений между Абхазией и Россией идёт достаточно динамично. Мы со своей стороны делаем всё для того, чтобы эти отношения были бы крепкими и тесными.

Народ Абхазии благодарен Вам, Владимир Владимирович, за постоянное внимание и поддержку нашей страны. Спасибо.

Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 мая 2015 > № 1369941 Рауль Хаджимба

Президент Абхазии Рауль Хаджимба в четверг принял отставку министра внутренних дел Рауля Лолуа, сообщили РИА Новости в администрации главы республики.

Новым главой МВД стал Беслан Хагба.

Ранее Лолуа, который возглавлял министерство с октября 2014 года, подал в отставку. Также рапорт об отставке подал глава сухумского УВД Дмитрий Дбар.

На прошлой неделе в центре абхазской столицы произошла драка между сотрудником Государственной службы охраны и оперуполномоченным УВД города Сухум. Четыре человека были госпитализированы, началась процессуальная проверка.

Торгпред: Россия присутствует в Армении практически во всех отраслях

О тенденциях в развитии сотрудничества России и Армении, а также о проведении экспортно-импортных операциях в национальных валютах в интервью РИА Новости рассказал торгпред РФ в Армении Андрей Бабко.

— Каковы тенденции в развитии сотрудничества Армении с Россией в рамках ЕАЭС?

— Сегодня российский капитал и так плотно присутствует в Армении: добывающая промышленность, практически вся энергетика, газовые компании, РЖД, российские телекоммуникационные монстры. То есть Россия присутствует в Армении практически во всех отраслях. Сейчас тенденция — обеспечение России продуктами питания, теми товарами, которые мы перестали брать из некоторых стран и обратили взгляд к нашим партнерам по ЕАЭС. Армения — страна, где 350 дней в году солнце, это возможность производства высококачественных продуктов — помидоров, огурцов, картофеля, баклажанов, фруктов. За прошлый год одна из крупнейших компаний увеличила поставки в российские сетевые магазины практически в 3,5 раза. Это существенно. Кроме того, российской стороне необходимы продукты питания в то время, когда они не выращиваются, а в тепличном хозяйстве выращиваются недостаточно. Сейчас начато строительство теплиц на территории Армении. В результате есть надежда, что к следующему году произойдет увеличение поставок продукции.

— В каких российских товарах есть заинтересованность?

— На сегодняшний день у стран СНГ востребована российская машинотехническая продукция — комбайны, "Нивы", микроавтобусы "Газели", автобусы ПАЗ, ЛиАЗ. Та система кредитов, финансирования, которую мы изучаем, позволяет нашему экспортеру поставить свой товар, сразу получить расплату от банка, страховку на экспортный кредит, а покупатель в Армении сразу получает товар "под ключ". Таким образом, у нашего экспортера появляется возможность сделать еще одну поставку.

Россия большей частью для Армении — это инвестор. "Роснефть" очень широко вошла в Армению, "Русал". Россия добывает золото, серебро, а продукт направляет в Европу. Мы надеемся на облегчение связей, контактов, чтобы не было препон на таможне. Главная проблема, которая существует, — это пока еще транспортная блокада. Армянские экспортеры зависят от дороги, которая идет через КПП "Верхний Ларс", где происходят частые природные катаклизмы, которые сводят на ноль торговлю: если фрукты, овощи простоят на переходе несколько суток, они портятся. Поэтому нужно политическое решение и строительство небольшого участка железной дороги через территорию Грузии в Абхазию.

— Готовы ли армянские компании проводить экспортно-импортные операции с российскими предприятиями в нацвалютах?

— Перспектива расчета в нацвалютах есть и очень большая. Например, Армения стабильно покупает у нас товары. А армянский товар в России тяжелее продается, потому что цена осталась в рублях, а они сравнивают ее с долларом. Поэтому экспорт немного сократился. Но это временно. Возможный приход к единой валюте позволит закрыть эту диспропорцию.

— Выиграла ли Армения из-за антироссийских санкций?

— Конечно, выиграла. Если одна из компаний нарастила поставки продукции в 3,5 раза!

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1371409 Андрей Бабко

Не только "Роснефть"

Компания "Роснефть" возможно, скоро станет крупнейшим российским инвестором в экономику Абхазии. Нефтяной гигант планирует построить порт и современную нефтебазу. Но известно, по крайней мере, еще о двух крупных компаниях, которые собираются инвестировать в абхазскую экономику.

Накануне о том, что ОАО "Роснефть" намерена инвестировать, в проекты на территории Абхазии заявил во время своей пресс-конференции премьер-министр Артур Миквабия. Сотрудничество между властями страны и крупной компанией будет осуществляться и в вопросах, связанных с инфраструктурой. Есть планы строить порт и новую современную нефтебазу. В Сухуме, правда, уже есть нефтебаза, которую "Роснефть" арендует совместно с компанией "Абхазтоп", но она давно находится в не очень пригодном для эксплуатации состоянии. В Пицунде "Роснефти" будет выделена земля под строительство дома отдыха.

ОАО НК "Роснефть" планирует расширять свое присутствие на абхазском рынке нефтепродуктов. Сеть автозаправочных комплексов будет расширена, и на это в 2015 году будет потрачено 15 миллионов рублей, а в следуюем году 100 миллионов рублей. За этого проекта, как предполагается, объемов налогов, которые выплачивает компания, вырастет с 80 до 200 миллионов рублей в год. И создаст дополнительно 50-70 рабочих мест.

Если же проект строительства санаторного комплекса будет запущен, то на него в 2015 году будет потрачено 800 миллионов рублей, а в 2016 и в 2017 годах - по 1,8 миллиардов рублей. Сообщается, что запуск санаторно-курортного объекта создаст 500 новых рабочих мест. И налоговые поступления увеличатся до 150 миллионов рублей в год. Нефтяная компания "Роснефть" работает в Абхазии с 2009 года, в соответствии с соглашением о сотрудничестве между открытым акционерным обществом и министерством экономики Республики Абхазия.

Основным акционером компании - 69,50% акций является ОАО "Роснефтегаз", на 100% принадлежащее государству. 19,75% принадлежат компании British Petroleum, оставшиеся 10,75% акций находятся в свободном обращении. С 23 мая 2012 года совет директоров "Роснефти" принял решение о назначении президентом компании Игоря Сечина, который руководит ей по настоящее время.

Однако нефтяная компания, возможно, будет не единственным крупным инвестором в абхазскую экономику. По неофициальной информации в ближайшее время еще две компании будут развивать свои проекты в Абхазии. Впрочем, правильнее будет написать, что компании "Русгидро" и "Росагротранс" уже в течение нескольких лет по имеющейся информации заинтересованы в реализации крупных проектов.

ОАО "РусГидро" собирается заниматься восстановлением перепадных ГЭС 2 и 4 на Ингуре и развитием электросетевого хозяйства, на которое потратит 5,5 миллиардов рублей, из них в 2015 году - 1,5 миллиардов, в 2016 и 2017 годах - по почти два миллирда рублей. Это создаст дополнительные генерации до 400 миллионов кВт/ч в год, при текущем потреблении 1400 миллионов кВт/ч. Снизит технические и коммерческие потери на 40 %. Высвободит экспортный потенциал до 800 миллионов кВт/ч в год. Создаст до 1000 рабочих мест на момент строительства и до 100 рабочих мест после ввода в эксплуатацию. Благодаря чему налоговые поступления увеличатся до 130 миллионов рублей в год. Но насколько известно этот проект продвигался при прежнем руководстве государственной компании "Черноморэнерго", и во многом зависел от личных связей тогдашнего руководства этой компании и топ-менеджеров "Русгидро".

Еще одна компания, которая возможно будет инвестировать средства в экономику Абхазии, это ОАО "Русагротранс", которое готово построить зерноперегрузочный комплекс. Бюджет проекта 3.7 миллиардов рублей. Планируется создать 190 рабочих мест. Объем налоговых платежей планируется на уровне около 220 миллионов рублей в год. Ожидаются также платежи за железнодорожный транзит - до 300 миллионов рублей в год. Проект будет довольно крупным, может быть создано до 860 новых рабочих мест. О планах по созданию зернопогрузочного комплекса информирован директор госкомпании "Абхазхлеб" Нугзар Агрба.

"Они хотят построить терминал по перевалке зерна. В аренду забрали с долгами мелькомбинат. Но долги не выплачены. С 2010 года решается вопрос, связанный с инвестициями в эту сферу. Сейчас за решение этого вопроса взялся премьер - министр Артур Миквабия. Я считаю, что нам нужна своя мельница и самое главное, нужно комплексно подходить к вопросам, связанным с обеспечением продовольственной безопасности страны", - сказал Нугзар Агрба.

"Русагротранс" - крупнейший инфраструктурный оператор в сфере железнодорожных перевозок зерновых грузов. В подвижном парке компании насчитывается более 30 000 специализированных вагонов. Всего компания намерена потратить на реализацию проекта по зерноперезагрузочному коплексу порядка 14 миллиардов рублей. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 02.05.2015 г.

Роберт Яйлян: наш долг - оказать помощь народу Донбасса

Депутат Парламента Республики Абхазии Роберт Яйлян обратился к Народному Собранию Абхазии и президенту республики с призывом поддержать вопрос о признании Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в качестве независимых суверенных государств и оказать им помощь в отстаивании права на мирную жизнь и свободное самоопределение, сообщает ГИА "Апсныпресс".

"В условиях, когда Киев блокировал развитие Донбасса, мы должны особенно помочь в налаживании торгово-экономических связей. Мы не можем оставаться в стороне перед бедой людей. Наш долг - оказать помощь народу Донбасса перед лицом нависшей над ним угрозы уничтожения", - заявил Яйлян.

Руководство Донецкой и Луганской Народных Республик, как отметил Яйлян, неоднократно обращалось к руководству Абхазии с просьбой о признании их в качестве суверенных государств.

Яйлян подчеркнул, что абхазский народ не понаслышке знает о тяготах, выпавших на долю населения Донбасса из-за преступной политики киевских властей.

"Народ Донбасса, как когда-то и народ Абхазии, встал на защиту своей жизни, своего языка, культуры и духовных ценностей. Молодые республики сейчас остро нуждаются в помощи всем самым необходимым, нуждаются как в моральной, так и в политической поддержке", - добавил депутат.

Депутат Парламента Республики Абхазии Роберт Яйлян с уверенностью заявил, что данное решение не будет препятствовать признанию Абхазии другими независимыми государствами.

«Sputnik-abkhazia.ru», 02.05.2015 г.

Запущенные сельскохозяйственные земли нужно возвращать в лоно государства - Артур Миквабия

На очередном заседании Кабинета Министров РА утверждены назначения ряда заместителей министров, а также проекты постановлений, регламентирующие деятельность министерств и ведомств.

Заместителями министра внутренних дел РА назначены В. Джугелия и В. Кураскуа;

Первым заместителем министра здравоохранения РА - Т. Цахнакия и заместителем министра здравоохранения РА - Б. Кация;

Заместителями министра финансов РА - И. Амичба и Д. Нанба;

Первым заместителем образования и науки РА - Д. Гварамия и заместителем министра образования и науки РА - М. Ченгелия;

Заместителем министра по курортам и туризму РА - А. Ахба.

Кроме того, были утверждены проект постановления «Об организации работы по составлению проектов законов РА «О Республиканском бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РА на 2016 год», «Положение о Министерстве экономики РА» и «Об установлении предельной численности работников Министерства экономики РА и размера ассигнований на 2015 год», «Об установлении предельной численности работников Государственного управления РА по вопросам землепользования и кадастру и размера ассигнований на 2015 год», «Об установлении предельной численности работников Управления государственной статистики РА и размера ассигнований на 2015 год».

При этом утверждая постановление Государственного управления РА по вопросам землепользования и кадастру, премьер-министр Артур Миквабия отметил: «Предстоит очень серьезная работа в этой сфере. Многие вопросы прописаны в законодательстве, но не выполняются, а есть проблемы, которые и вообще не прописаны в законах, а соответственно и не находят решения». Так, например, по словам премьера, запущенные сельскохозяйственные земли нужно возвращать в лоно государства. Но для этого необходима система фиксирования таких угодий, а также «механизм» их оборота. Все эти вопросы можно решить только на законодательном уровне. Кроме того, как подчеркнул Артур Миквабия: «Еще одна наболевшая проблема: люди берут в аренду земельные участки, затем перепрофилируют,

потом ждут годами инвесторов. Нужно требовать выполнения инвестиционного договора».

«Апсныпресс», 01.05.2015 г.

Абхазия укрепляет сотрудничество с медучреждениями Северного Кавказа и юга России

Сотрудничество с медицинскими центрами Северного Кавказа и Юга России будет только нарастать. Об этом по итогам своей 5-ти дневной рабочей поездки в этот регион заявил министр здравоохранения Абхазии Андзор Гоов.

Министр в эти дни, в частности, побывал в федеральном медицинском центре СКФО города Беслан (Северная Осетия), а также во Владикавказе, Ростове, Майкопе, Нальчике, Ставрополе, где встречался с руководством региональных министерств здравоохранения и ведущими медицинскими специалистами этих регионов.

"На уровне всех министерств в Беслане, Владикавказе, Ростове, Майкопе и других выделена специальная линия по взаимодействию с Минздравом Абхазии. По ней мы сможем высылать персональные данные наших больных. После их рассмотрения пациент будет знать точную дату, когда ему необходимо будет выехать для лечения в эти центры. Эту будет возможно осуществлять, в том числе, и по гарантийным письмам", - отмечает Андзор Гоов.

По словам министра, немаловажно, что практически во всех этих городах есть абхазские представительства и диаспора, которые могут взять на себя опеку над гражданами Абхазии, выезжающими на лечение. К тому же, цены на лечение здесь на порядок ниже московских, при довольно высоком уровне медицины.

"Мы договорились о совместной работе. Они готовы принимать наших врачей для повышения квалификации, проводить тренинги в самой Абхазии. Так, первым уже в конце мая станет приезд группы медиков московской клиники репродукции человека "Альтро-Вита", которые будут проводить прием пациентов и обучающие семинары. Такой же десант осуществят вскоре и медики медицинского центра Беслана, которые будут работать в области сосудистой хирургии, возможно, и в других направлениях", - рассказывает Гоов.

Это уже второй визит главы абхазского Минздрава на Северный Кавказ и Юг России, и понимание в ходе переговоров найдено практически по всем вопросам. Как отмечает Гоов, дальнейшая судьба сотрудничества в руках главных врачей медучреждений Абхазии, которым необходимо самим развивать все достигнутые предварительные договоренности.

"Нужно обрастать связями с медиками Северного Кавказа, и здесь инициатива каждого главврача крайне важна. Это не моя работа", - подчеркнул министр.

Уже в ближайшее время для закрепления всех предварительных соглашений, с медицинским центром Беслана будет заключено соглашение о сотрудничестве. Произойдет это в столице Абхазии.

«Abkhazinform.com», 01.05.2015 г.

30 апреля - День образования Пограничного управления ФСБ России в Республике Абхазия

30 апреля 2009 года Президент России Дмитрий Медведев подписал с Президентом Абхазии Сергеем Багапш Соглашение «О совместных усилиях в охране государственной границы Республики Абхазия».

Соглашение было направлено на укрепление государственной границы Республики Абхазия с Грузией, суверенитета и независимости молодой республики. В тот же день на территорию Абхазии были введены подразделения Пограничной службы ФСБ России.

Таким образом, 30 апреля 2009 года считается днем образования Пограничного управления ФСБ России в Республике Абхазия.

За шесть лет несения службы, за нарушение государственной границы задержано более 12,8 тысяч человек, около 1030 единиц транспортных средств, не допущено более 810 случаев незаконного перемещения через государственную границу грузов и товаров вне пункта пропуска. За нарушения пограничного режима задержано около 1740 человек, на морском участке более - 170 единиц малых плавательных средств.

На участке пограничного управления функционирует один автомобильный и четыре пешеходных пунктов пропуска. В пяти пунктах пропуска осуществляется совместный пограничный контроль с абхазскими коллегами. За все время функционирования совместных пунктов пропуска пропущено более 2 280 200 человек, 87 900 транспортных средств. Не пропущено через государственную границу Республики Абхазия с Грузией около 1640 человек, 35 транспортных средств. Выявлено более 20 попыток пересечения границы по чужим и поддельным документам. Все задержанные лица, транспортные средства, грузы и товары установленным порядком переданы в СГБ Республики Абхазия для дальнейшего процессуального оформления.

30 апреля 2015 года в Пограничном управлении прошло торжественное собрание, посвященное шестой годовщине со дня его образования. На мероприятии присутствовали: руководство и сотрудники Пограничного управления, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Абхазия Семен Григорьев, Председатель Службы Государственной безопасности Республики Абхазия генерал-майор Зураб Маргания, председатель общественной организации ветеранов-пограничников Пограничного управления подполковник в отставке Павел Мочалов.

Открывая собрание, начальник Пограничного управления Дмитрий Юдин поздравил всех сотрудников Управления с этой небольшой, но достаточно весомой датой. «Нужно сказать, что наше Управление работает по всему спектру задач, возложенных на него, на Федеральную службу безопасности Российской Федерации, обстановка в Республике Абхазия требует напряженной работы по всем линиям. В 2014 году руководство Федеральной службы безопасности достаточно высоко оценило слаженную работу всех подразделений Пограничного управления, особенно в период проведения Зимних Олимпийских игр в городе Сочи» - отметил Дмитрий Николаевич.

Со словами поздравления выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Абхазия Семен Григорьев: «Шесть лет назад, в соответствии с международным договором «О совместных усилиях охраны Государственной границы Республики Абхазия», сюда прибыла группировка российских пограничников. В этот же день начало свою работу Посольство Российской Федерации в Республике Абхазия, которое 30 апреля также отмечает день своего образования. Пограничное управление все эти шесть лет выполняет важную функцию по обеспечению безопасности, мирного неба над головой граждан Республики Абхазия и создает условия для мирного труда».

Председатель Службы государственной безопасности Республики Абхазия Зураб Маргания в своих словах отметил: «С подписанием Соглашения для Республики Абхазия изменилось практически все. Абхазия получила гарантии, что она будет самостоятельной и что она находится под защитой».

Торжественная часть собрания завершилась выступлением Председателя общественной организации ветеранов-пограничников при Пограничном управлении Павла Мочалова, который поблагодарил действующих пограничников за оказание всесторонней помощи ветеранам-пограничникам, а также поздравил всех сотрудников с Днем образования Пограничного управления.

Мероприятие завершилось вручением государственных и ведомственных наград и поздравлениями детей сотрудников Управления.

«Apsny.ru», 01.05.2015 г.

В ближайшие три года на социальное и инфраструктурное строительство, финансируемое из средств российской помощи, будет потрачено больше девяти миллиардов рублей. Теперь принять участие в будущих проектах сможет любая строительная компания, которая сможет выиграть тендер. Рынок госконтрактов на строительство, может стать открытым, и это хорошая новость.

На строительном рынке Абхазии грядут существенные изменения. Теперь у любой строительной организации, работающей в стране, есть теоретический шанс принять участие в проектах, финансируемых за счет средств российской финансовой помощи в рамках Инвестиционной программы. Управление капитального строительства уже утвердило порядок прохождения отбора для включения организаций в перечень потенциальных участников конкурентных закупок для проведения строительных работ на 2015 год.

Прежде такой системы не было. Как правило, финансирование крупных строительных проектов осуществлялось несколькими крупными строительными компаниями, которые получали контракты, разумеется, не в условиях конкурентрной борьбы. В частности, история "Южной строительной компании" именно об этом. Компания получала подряды не на все объекты, но вела работы на наиболее крупных или имеющих социальную важность. Напомним, генеральный директор компании Вадим Матуа задержан по обвинению в растрате десятков миллионов рублей при строительстве объектов социальной инфраструктуры.

Значительную часть проектов прежде получала и государственная строительная компания "Апсныргылара".

По словам экспертов строительного рынка, которых мы опросили, готовя этот материал, условия, которым необходимо соответствовать для того, чтобы иметь возможность претендовать на контракты, вполне адекватные для участников рынка.

Например, одним из требований к предприятиям, участвующим в государственном тендере, является отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и другим платежам, также не должно быть кредиторской задолженности.

У участника должна быть хорошая материально-техническая база для выполнения работ. Если участник имеет плохую репутацию и скрывает её, то в случае выявления этого факта, его организация будет исключена из конкурса. Среди документов, которые должны быть представлены, отзывы от заказчиков, которые были заключены с конкурсантами за последние пять лет. Все документы должны быть заполнены на абхазском или русском языках. В тендере может принять участие любое юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель. Принять участие в тендерах могут и иностранные строительные компании, при наличии лицензии, дающей право на работу на территории Абхазии.

- Есть компании, которые никогда не принимали участие в мероприятиях, связанных с реализацией Комплексного плана (содействия социально-экономическому развитию РА - ред.), - рассказал нам начальник Управления капитального строительства Беслан Агрба, - хотя у многих из них есть хорошие возможности и материально-техническая база". По словам Агрба, в этом и следующем году, суммарная стоимость проектов, которые предстоит реализовать, составит порядка двух с половиной миллиардов рублей.

- У нас много крупных объектов, - продолжает он, - и многие серьёзные предприятия вряд ли смогут справиться самостоятельно с такими объектами. Поэтому к ним на помощь придут небольшие строительные компании. Мы не будем отдавать никому никаких предпочтений, всё будет зависеть от возможностей участников", - говорит Беслан Агрба.

Агрба прав. В 2015 году изначально планировалось освоить всего более 3 млрд. 700 млн. рублей на строительные проекты в рамках Инвестиционной программы. Но по факту израсходовано в этом году будет на 1 млрд. 700 миллионов меньше, поскольку, затянулось принятие бюджета на этот год. Впрочем, деньги эти не потеряны, они будут израсходованы в будущем году, а значит, работы будет много. Всего до конца 2017 года будет израсходовано более 9 миллиардов рублей.

В последние пять лет строительный рынок Абхазии, в целом, находился в сложном состоянии. Монополизация рынка госконтрактов лишала частные компании перспектив развития. Это касалось не только собственно строительных компаний, проблемы переживали и поставщики строительных материалов. Если госконтракты будут распределяться на конкурентной основе, рынок, несомненно, получит широкие стимулы для развития. Грубо говоря, в течение трех ближайших в строительную индустрию поступит немногим менее десяти миллиардов рублей.

Государственная компания "Апсныргырала" уже подала заявку на участие в тендере.

- Это новый для нас опыт, посмотрим, что получится. Но я считаю так - если мы государственная компания участвуем в таком тендере, то нас надо расформировать, чтобы мы были на общих основаниях, - с иронией заключил директор "Апсныргылара" Руслан Тванба.

На данный момент "Апсныргылара" заканчивает ремонтные работы в государственной библиотеке имени Ивана Папаскир. Но какие еще проекты этой компании будут реализованы, пока неизвестно. По словам ее сотрудников, структура в последние месяцы переживает серьезный экономический кризис в связи с отсутствием проектов.

"Пока ничего не могу сказать по поводу процедуры отбора компаний, которые смогут претендовать на контракты, наши специалисты как раз сейчас занимаются изучением этого вопроса. Несмотря на то, что мы никогда с этим не сталкивались, думаю, что сложностей у нас не возникнет. Всё-таки мы - государственное предприятие", - продолжает Руслан Тванба.

Масштаб строительных работ, действительно большой. Как мы уже писали, речь идет о 32 меропритиях, в числе которых - восстановление водоснабжения в Гудауте, благоустройство озера Инкит в Пицунде, реконструкция школы в селе Лыхны, строительство здания казначейства, государственной капеллы, выставочного зала Союза художников и так далее.

Но времени на подачу заявок совсем немного - надо успеть до 7 мая. Дмитрий Статейнов

«Sukhum-moscow.ru», 01.05.2015 г.

Рицинский национальный парк заработал за апрель около 4 млн. рублей

За период с 1 по 30 апреля 2015 года выручка за продажу билетов в Рицинский реликтовый национальный парк составила 3 845 400 рублей. Об этом сообщается на официальном сайте национального парка. Размер выручки за аналогичный период 2014 года равняется 105 500 рублям.

Как рассказала Sputnik директор Рицинского нацпарка Рита Лолуа, этот результат стал следствием того, что на контрольно-пропускном пункте работают честные и порядочные люди, а также ведется контроль.

"У нас четыре видеокамеры, изображение с которых выводится на монитор дирекции. Но, конечно же, в первую очередь это человеческий фактор. Люди хотят жить и работать на страну. Вот и все", - подчеркнула Рита Лолуа.

Есть мнение, сообщила директор национального парка, согласно которому увеличение размера выручки связано с санкциями, из-за которых большее число туристов из России стало приезжать в Абхазию.

"Мне сложно в это поверить. Я разговариваю со многими предпринимателями, которые уже по 20 лет работают в Рицинском парке, и они говорят, что количество людей такое же", - отметила Лолуа.

Рита Лолуа была назначена на должность директора Рицинского реликтового парка в ноябре 2014 года, сменив на этом посту предыдущего руководителя Саида Таркил.

«Sputnik-abkhazia.ru», 01.05.2015 г.

Борьба за жилье

В последние недели в столице Абхазии происходили события, которых здесь не было давно, - массовые выступления людей с требованием к государству предоставить им жилье.

В последние дни внимание абхазской общественности привлекли два события, которые можно охарактеризовать как новый поворот в истории «жилищных страстей» в послевоенной Абхазии.

В конце апреля в Новом районе Сухума, около дома по улице Аргуна, 18а, прошел митинг, на который собрались люди, требующие у государства жилья. Почему именно там, объясню исходя из имеющейся информации. Позапрошлым летом в соседнем с названным доме хоронили моего родственника, и местные жители рассказывали про эту девятиэтажку, которая заметно выделялась среди окружающих серых «коробок» своим торцом с яркими желтыми и розовыми полосами. Она была возведена еще до войны, но лишь недавно какая-то стройфирма завершила в здании отделочные работы. Квартиры были выставлены на продажу по цене, превышающей ту, что в центре города; это, с одной стороны, вызывало у моих собеседников недоумение, так как новорайонское жилье в среднем вдвое дешевле, но, с другой, они оправдывали это тем, что и себестоимость отделки, и ее качество были здесь высоки, не сравнимы с довоенными.

Но, как и стоило ожидать, покупателей на это жилье не нашлось. Разве что через несколько месяцев около десятка квартир было выкуплено на российские деньги, чтобы заселить туда сухумские семьи, потерявшие жилье в конфликтных, так называемых спорных ситуациях после войны. Но большинство квартир в этой девятиэтажке продолжали пустовать. Изначально, на митинг у дома собралось десятка полтора молодых семей, не имеющих своего жилья. Спустя время присоединились и другие люди, в результате чего толпа выросла до полутора сотен человек. Отреагировав на это, приехала милиция, а позже прибыли первый вице-премьер правительства Шамиль Адзынба и мэр Сухума Адгур Харазия. Были даны обещания, разобраться и по возможности помочь.

А через несколько дней, во время майских праздников, пресс-служба МВД РА распространила такую информацию. В дежурную часть УВД Сухума поступило сообщение, что в ведомственном доме по улице Эшба,191 (это у поворота на Новый район и выезда из города) происходит захват квартир. Выехала оперативная группа, которая установила, что это здание реконструируется силами Госкомитета Абхазии по репатриации для обеспечения жильем семей репатриантов, но группа граждан занялась установкой железных дверей с целью захвата жилья. На действия сотрудников милиции она отреагировала агрессивно. Около 30 человек собрались у дома, нарушая общественный порядок. В результате был задержан житель Ткуарчала Арсен Ломия, которого водворили в ИВС в соответствии с решением Сухумского городского суда, после чего демонтировали установленные двери. Материалы по данному факту переданы в отдел дознания УВД Сухума.

Подобного в Абхазии не происходило уже почти четверть века. За несколько месяцев до начала грузино-абхазской войны группа молодых специалистов, не имевших в Сухуме своего жилья, самовольно поселилась в опустевшем здании по бывшей улице Калинина Института усовершенствования учителей, к тому времени, кажется, расформированного. Я тогда, работая в газете «Республика Абхазия», выезжал на место происшествия и писал о возникшей ситуации.

В послевоенной, наполовину опустевшей Абхазии возникла принципиально новая ситуация с жильем. Множество пустующих, но «занятых» квартир и домов (не все из них до сих пор даже официально оформлены) стали играть роль некоей валюты, которую держат в кубышке в надежде на повышение ее курса. Характерно, что и по сию пору количество объявлений о продаже жилья на рынке недвижимости в Абхазии приходится к количеству объявлений о ее покупке примерно минимум как сто к одному. И когда в своих публикациях на тему жилищных тяжб, особенно бушевавших в республике лет 5-10 назад, я использовал несколько измененную булгаковскую фразу о том, что «жители Абхазии хорошие люди, но их испортил квартирный вопрос», подразумевал, что в Москве тридцатых годов прошлого века виной был дефицит жилья, а в современной Абхазии, наоборот, его переизбыток, сделавший жилье предметом активной торговли и средством заработка.

Что же произошло теперь, в чем причина «выхода на улицу» недовольных решением жилищного вопроса в государстве? Думаю, что ситуация, когда значительная часть вторичного, а порой и первичного жилья стоит в Сухуме в «законсервированном виде», а многие сухумские семьи, прежде всего молодые, вынуждены жить в съемном жилье, и привела к этому всплеску эмоций. Причем, как это, весьма часто бывает, ситуацию не назовешь однозначной. В каждом конкретном случае, с каждой человеческой судьбой надо разбираться индивидуально. И жизнь показывает, что чаще привыкли «требовать» не те, кто в наиболее бедственном положении, а самые требовательные. Вот комментарий к сообщению пресс-службы МВД РА, размещенном на сайте «Аиааира»: «Ткуарчал и Очамчыра полупустые, почему туда не едут жить? Так они - нет, на чужое зарятся, привыкли к халяве и захватам, не понимают, что частная собственность есть частная даже в Африке, и не имеет значения, живет в ней хозяин или нет».

Конечно, и местные жители порой покупают жилье. Но у большинства, даже если у них и нашлись бы деньги, не укладывается в голове, почему они, местные люди, должны покупать его у тех, кто лет двадцать назад сумели «вовремя» подсуетиться. И вообще, у всех свое понятие о справедливости. Как-то пару лет назад ко мне домой зашел один знакомый в поисках «свободной квартиры» для своей новой знакомой, матери-одиночки. Он очень возмущался тем, что государство не может ей помочь. А она, бедная, несколько лет назад развелась и переехала с двумя детьми из Очамчыры в Сухум, еле сводит концы с концами, оплачивая съемную квартиру. «Ну, и у кого ты предлагаешь отнять квартиру и отдать ей?» - хотел я спросить у собеседника, но передумал, дабы не пополнять собой ряды тех, кто вызывал его, кстати, удачно подсуетившегося двадцать лет назад, возмущение. А от другого знакомого, убежденного «анквабиста», в прошлом году услышал историю о том, как жительница одного из гудаутских сел пополнила ряды активных участниц антианквабовских митингов. Пришла она как-то к Александру Золотинсковичу на прием и говорит: «Я работаю медсестрой в Сухуме, и мне далеко ездить на работу. Помогите получить здесь квартиру». А тот вполне логично посоветовал ей найти работу поближе к дому, разве, мол, там не нужны медсестры?.. Анкваба в Абхазии уже нет, но я очень сомневаюсь, что новая власть вручила ей ключи от сухумской квартиры. Виталий Шария

«Apsny.ru» со ссылкой на ЭХО КАВКАЗА, 07.05.2015 г.

Дмитрий Шамба: наши граждане не будут отбывать наказание за рубежом

Рауль Хаджимба подписал Распоряжение "О подписании Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы".

Ни этот, ни какой-либо другой договор не могут предусматривать, чтобы наши граждане, осужденные к лишению свободы, отбывали наказание в тюрьмах иностранного государства. Это противоречит как Конституции Абхазии, действующему законодательству, так и международному праву, сказал первый заместитель руководителя Администрации президента Абхазии Дмитрий Шамба в интервью информационному агентству "Абхазия-Информ".

"Договором гарантируется, что лицо, явившееся по вызову в компетентный орган запрашивающей стороны, независимо от его гражданства, не может быть привлечено к уголовной или административной ответственности, взято под стражу или подвергнуто ограничению свободы или наказанию за деяние, совершенное до его въезда на территорию данного государства", - отметил Шамба.

Дмитрий Шамба подчеркнул, что Договор направлен на повышение эффективности сотрудничества Абхазии и России в борьбе с преступностью.

«Sputnik-abkhazia.ru», 07.05.2015 г.

Делегация Республики Абхазия во главе с Раулем Хаджимба встретилась с членами правительства и депутатами Государственного Совета Республики Удмуртия

Во встрече принимал участие Глава Удмуртии Александр Соловьёв.

В своем выступлении Александр Соловьёв отметил, что Россию и Абхазию связывают многие десятилетия общей истории. Сегодня между нашими государствами самые тесные и дружественные отношения. «Мы, как и другие жители России, следили за борьбой абхазского народа за свободу и независимость. Мы видим, какие большие усилия предпринимает руководство страны для подъёма экономики, улучшения жизни населения. Исходя из всего вышесказанного, я уверен в том, что потенциал и нашей республики, и вашей страны позволяет нам сотрудничать в самых разных сферах», - сказал Глава Удмуртии. Он также отметил, что наполнение подписываемого межправительственного Меморандума конкретным содержанием выведет экономические, культурные и человеческие связи между республиками на новый уровень, внесёт вклад в укрепление отношений между Россией и Абхазией.

Александр Соловьёв пригласил делегацию Республики Абхазия принять участие в мероприятиях, посвященных юбилею великого русского композитора Петра Ильича Чайковского.

Рауль Хаджимба отметил, что данный визит является первым шагом в выстраивании взаимовыгодных отношений между Республикой Абхазия и Удмуртией. «Я не сомневаюсь в том, что эти отношения будут развиваться в интересах обеих сторон. Подписание Меморандума о намерениях по развитию торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества - важный шаг в правильном направлении», - подчеркнул Президент.

«Апсныпресс», 07.05.2015 г.