Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ДНР намеревается выйти на рынки сбыта Абхазии и Южной Осетии

ДНР уже удалось возобновить связи с ЛНР, а в перспективе многие производители постараются выйти на рынки сбыта Абхазии и Южной Осетии, сообщила министра экономического развития республики Евгения Самохина.

Руководство Донецкой народной республики пытается выйти на новые рынки сбыта, сообщает РИА Новости со ссылкой на заявление министра экономического развития Донецкой народной республики Евгении Самохиной.

По словам министра, на данный момент происходит перераспределение рынка сбыта, который увеличился на территории республики. Самохина отмечает, что уже удалось возобновить связи с ЛНР, а в перспективе многие производители постараются выйти на рынки сбыта Абхазии и Осетии.

Жители Луганской и Донецкой областей Украины, не признавшие легитимность госпереворота, произошедшего в феврале 2014 года, провозгласили создание независимых народных республик. В мае того же года республики провели референдумы и объявили о своем суверенитете, а позже образовали союз "Новороссия" и сформировали собственные органы власти. 2 ноября 2014 года в Донецкой и Луганской народных республиках прошли выборы глав государств и депутатов парламентов. Киев не признает независимость ЛНР и ДНР.

Президент Украины Петр Порошенко в ноябре 2014 года подписал указ, который назвали "указом об экономической блокаде". Согласно документу с территории республик, не подконтрольной Киеву, выведены все госучреждения и даже тюрьмы. Отдельные меры прописаны для пенсионеров, которые могут получить пенсии от Украины в случае их регистрации на территории, подконтрольной силовикам.

«Sputnik-abkhazia.ru», 24.04.2015 г.

Отдых в Абхазии: приобрести, а не потерять

О том, как сделать туризм в Абхазии приятным и безопасным, размышляет секретарь Общественной палаты Нателла Акаба.

Такова уж, видимо, специфика курортного отдыха, что, попадая во власть новых впечатлений, люди расслабляются и совершенно забывают об осторожности. И неудивительно, что даже в снискавших себе всемирную славу лучших курортах Италии, Испании, Греции, Таиланда существует категория людей, живущих за счет беспечности и невнимательности туристов. Однако, страна, стремящаяся стать высококлассным курортом, должна серьезно озаботиться вопросами, связанными с обеспечением безопасности для отдыхающих. А для Абхазии это, пожалуй, должно стать одной из приоритетных задач.

Переходим к водным процедурам

Пляжный отдых на сегодня является наиболее привлекательным для гостей нашей республики с ее не слишком развитой инфраструктурой и почти полным отсутствием индустрии развлечений. Эти недостатки с лихвой компенсируются мягким климатом, великолепными пляжами и водоемами Абхазии. Однако предстоит еще немало сделать, чтобы наши пляжи стали безопасными во всех отношениях. На сегодняшний день практически отсутствуют спасательные службы, без которых в советские времена не функционировал ни один окультуренный пляж. И, к сожалению, ни одно лето не обходится без трагических происшествий, что нередко связано с купанием в нетрезвом состоянии. По данным МЧС Абхазии, только в прошлом году утонуло 14 человек, причем большинство из них находились в состоянии опьянения.

Владельцы курортных объектов, арендующие пляжи, должны создать спасательные службы, медпункты и оборудовать зону купания. По словам министра МЧС Абхазии Льва Квициния, возглавляемое им ведомство готово оказать помощь в подготовке спасателей, однако их содержание должны взять на себя сами предприниматели. Кроме того, сотрудники МЧС проводят ежегодные проверки состояния береговой линии и морской зоны купания, но, по мнению Льва Константиновича, необходимо усилить ответственность хозяев туристических объектов за несоблюдение правил содержания пляжей. Министр также считает, что следовало бы усилить штрафные санкции, а злостных нарушителей надо лишать лицензии на осуществление туристической деятельности. Квициния также отметил, что должны быть четко отмечены границы заплыва для купальщиков и определена техническая зона для маломерных судов. Владельцы скутеров, гидроциклов и иных плавсредств обязаны оборудовать техническую зону и неукоснительно ее соблюдать. И, конечно, особое внимание следует уделять безопасности детей.

Крепче за баранку держись, шофер

В преддверии курортного сезона коллектив МВД Абхазии готовится самым серьезным образом противостоять разного рода угрозам безопасности. Предпринимаются шаги по улучшению ситуации на дорогах страны, которая не может не тревожить не только приезжающих к нам на отдых людей, но и жителей Абхазии.

Начальник Управления ГАИ Нугзар Шоуа считает, что для уменьшения количества автотранспортных происшествий в первую очередь необходимо отремонтировать дорожное покрытие, так как некоторые участки дороги, особенно к востоку от столицы, находятся в плачевном состоянии. Кроме того, по его мнению, важным средством для организации безопасного движения является дорожная разметка и установка дорожных знаков.

Как сообщил начальник штаба МВД Абхазии Мурман Гегия, недавно было принято решение объединить Государственную автоинспекцию (ГАИ) и Патрульно-постовую службу (ППС) в единый комплекс - Патрульную службу милиции. Эта новая служба перешла в подчинение местных органов власти. Предполагается, что курортные зоны будут находиться под постоянным контролем пеших и автомобильных патрулей.

Легкая добыча

Другая проблема: нередко туристов обворовывают на пляжах, пользуясь тем, что, отправляясь купаться, некоторые из них берут с собой дорогие телефоны, бумажники, ключи, украшения. Заходя в воду, люди оставляют все эти ценности на берегу, а выйдя после морских купаний на сушу, нередко обнаруживают пропажу. Такое происходит не только в Абхазии, но и на многих других курортах. Поэтому в Болгарии существуют специальные пляжные смотрители, ответственные за определенные участки пляжа, а на некоторых курортах оборудованы камеры хранения на пляжах.

Начштаба МВД Мурман Гегия отметил, что, как показывает практика, больше всего краж происходит в пансионатах, санаториях, гостиницах и частных домовладениях. Среди любителей легкой наживы попадаются не только местные жители, но и воры-гастролеры. С целью профилактики такого рода преступлений на совещании у министра внутренних дел Рауля Лолуа было принято следующее решение: сотрудники милиции совместно с управляющими домами всех курортных городов перед началом летнего сезона совершат обход всех курортных объектов и частных домов. Их владельцы будут предупреждены о необходимости обезопасить места проживания отдыхающих от возможного криминального проникновения. С этой целью предприниматели должны будут установить решетки на окна, приобрести сейфы для хранения документов и ценностей, а также предпринять другие меры безопасности.

Отдых под присмотром

Среди других мер по борьбе с преступностью в курортный сезон, намеченных МВД Абхазии, - определение особых курортных зон, где сотрудники милиции будут присутствовать постоянно, а также точечные выезды в места массового скопления людей. Обсуждается также и возможность установления камер видеонаблюдения в рамках реализации программы "Безопасный город". Однако есть и препятствия: отсутствие в Абхазии необходимой законодательной базы и ограниченность материальных ресурсов.

Заслуживает внимания опыт соседнего Сочи, администрация которого пошла по пути воссоздания добровольных народных дружин. Около пятисот дружинников, одетых в специальные жилеты, уже начали патрулировать улицы города. При этом все кандидаты в дружинники проходят тщательную проверку, и только люди, которые никогда не попадали в поле зрения правоохранительных органов, смогут стать членами народных дружин. Планируется в разгар курортного сезона довести число добровольных помощников полиции в Сочи до 1500 человек.

В Республике Адыгея также уделяется большое внимание обеспечению безопасности на территории, включенной в туристический кластер. С этой целью используются вертолеты и даже беспилотники, а для работы в горных районах республики, где сосредоточено большинство туристических объектов, будут подготовлены специальные подразделения.

Не терять бдительность

Как выяснилось, въезжающим на территорию Абхазии туристам вручают листовку с обращением МВД Абхазии, в которой, в частности, содержатся рекомендации, как не стать жертвой грабителя и обеспечить себе спокойный отдых в нашей республике. Среди добрых советов есть и такой: "Не проявляйте излишней доверчивости к малознакомым лицам и избегайте распития с ними крепких горячительных напитков". Кроме того, в листовке указаны телефонные номера дежурных служб и телефоны доверия МВД. Как говорят сотрудники МВД, российские туристы довольно охотно звонят в милицию, а в случае криминальных посягательств на свое имущества они иногда даже ухитряются зафиксировать момент преступления на камеру, что значительно облегчает поиск и изобличение преступников. Что же касается местных жителей, они, к сожалению, пока редко сообщают по телефону о нарушениях закона, что никак не способствует наведению порядка.

Думается, идею с вручением гостям Абхазии листовок следовало бы развить. МВД и МЧС совместно с Министерством туризма могли бы подготовить и издать красочную брошюру-памятку, содержащую советы о том, как не стать жертвой грабителей или несчастного случая. В брошюре можно опубликовать и другую полезную информацию, например, краткий очерк истории Абхазии, а также описание наиболее привлекательных туристических маршрутов и достопримечательностей нашей страны. Такие брошюры стали бы демонстрацией заботы абхазских властей о безопасности и благополучии туристов. Кстати, в этих памятках можно было бы опубликовать и перечень элементарных норм поведения для гостей, как это делается во многих странах. Нателла Акаба, аналитик

«Sputnik-abkhazia.ru», 24.04.2015 г.

Алиас Авидзба: выход в Европу в плане развития молодежной политики - серьезный шаг, надеюсь, нам удастся его сделать

Делегация из Абхазии во главе с председателем Госкомитета по молодежной политике Алиасом Авидзба провела ряд встреч в Нижнем Новгороде.

В ходе встречи абхазской делегации с Вадимом Сайгиным, проректором ННГУ по экономическому развитию и административно-хозяйственной деятельности, обсуждался вопрос восстановления сотрудничества в рамках конгресса «Интердиалог: АПСНЫ.SU». По результатам встречи Алиас Авидзба сообщил, что «очередной конгресс, по уже сложившейся традиции, будет проходить в Абхазии осенью текущего года. Это является первым шагом на пути к восстановлению связей между Абхазией и Нижегородской областью».

По словам Авидзба, на сегодняшний день у Нижегородской области активно развиваются отношения с Сербией. «Нижегородские коллеги приглашают нас к сотрудничеству с этой Республикой и предлагают принять участие в запланированных мероприятиях. Для нас это совершенно иной уровень, новый опыт. Выход в Европу в плане развития молодежной политики - серьезный шаг, надеюсь, нам удастся его сделать», - отметил председатель Госкомитета.

Делегация из Абхазии также встретилась с Президентом ННГУ, председателем Совета ректоров Нижегородской области и ПФО, председателем Общественной палаты Нижегородской области Романом Стронгиным. Ему было вручено письмо от первого вице-премьера Абхазия Шамиля Адзынба. Стронгин в свою очередь подтвердил желание продолжить сотрудничество в области образования и отметил, что для абхазских студентов, желающих получить образование в сфере высоких технологий, всегда открыты двери ННГУ.

На встрече абхазской делегации с представителями Министерства образования Нижегородской области рассматривались возможности участия абхазской молодежи в международных проектах, проводимых Министерством.

Делегация из Абхазии провела ряд других встреч, в том числе и с Почетным консулом РА в Нижнем Новгороде Владимиром Литвинчуком.

«Апсныпресс», 23.04.2015 г.

Рауль Хаджимба дал поручение правоохранительным органам усилить контроль по охране памятников истории и культуры Абхазии

В связи с участившимися фактами разрушения объектов историко-культурного наследия, Президент Абхазии выразил обеспокоенность состоянием зданий и сооружений, входящих в список охраняемых государством памятников истории и культуры.

Рауль Хаджимба дал поручение правоохранительным органам усилить контроль по охране памятников истории и культуры Абхазии и принять меры по привлечению к ответственности виновных лиц.

Министерству культуры и охраны историко-культурного наследия Абхазии рекомендовано разработать предложения по совершенствованию системы охраны памятников.

В ближайшее время эти вопросы будут рассмотрены на специальном совещании, которое проведет Рауль Хаджимба, сообщает пресс-секретарь Президента РА.

«Апсныпресс», 23.04.2015 г.

Председатель Верховного суда Роман Мушба рассказал о взаимодействии со СМИ

На площадке АРСМИРА прошла пресс-конференция председателя Верховного суда РА Романа Мушба, его заместителя Георгия Акаба и второго заместителя Анри Барциц, посвященная взаимодействию судебных органов со СМИ.

Предваряя вопросы журналистов, Роман Мушба заметил: «В целом в стране создана вполне дееспособная судебная система, где действует принцип состязательности, а также разграничены функции обвинения, защиты и суда. Хотя судебная власть и испытывает сегодня определенные трудности». К таким трудностям он отнес качество работы органов предварительного расследования и материально-техническое обеспечение судов.

Отвечая на вопросы о пресс-службе, Роман Мушба пояснил: «Такая площадка в структуре Верховного суда существует, но должность пресс-секретаря - вакантна». При этом он подчеркнул, что в соответствии с Законом, в судах существует информационное табло, на котором размещается информация о сроках судебных заседаний, «каждый может прийти и ознакомиться с ней, все открыто и доступно». Кроме того, в залах суда разрешена аудиозапись и видеосъемка. Правда, вопрос: снимать или не снимать процесс на камеру, - в компетенции судьи, который может счесть это нецелесообразным. И такие нормы регулируют уголовно - и гражданско-процессуальные кодексы, которые имеют приоритет над законом о СМИ. Заместитель Георгий Акаба еще раз подчеркнул: «Приходите и ознакомьтесь раз в неделю с интересующей информацией на табло в судах». Более того, по его словам, пересмотрено и предписание об аккредитации журналистов на процессах, отныне доступ в зал суда открыт для СМИ так же, как и для других граждан РА.

Председатель Верховного суда Абхазии Роман Мушба рассказал, что в рамках реформы судебной власти, Парламент принял в первом чтении законопроект об обеспечении доступа к информации о деятельности судебных органов, где «прописан весь алгоритм взаимодействия со СМИ».

Также, Георгий Акаба прокомментировал судебное решение по делу о нападении на экс-премьер-министра Беслана Бутба.

Он, в частности, сказал: «Статья 76 допускала прекращение дела, за примирением сторон. Потерпевший встал и сказал: я примирился, не хочу, чтобы молодые ребята получили срок, я их простил. Они тоже встали и попросили прощение. Прокурор со своей стороны тоже попросил суд удовлетворить просьбу о примирении. Конечно, право суда согласиться или нет с такой просьбой. Но представьте себя на месте судьи, когда о примирении просит потерпевший, просит прокурор. Проблема преступления - на обвинении. Суд - ведь это не какой-то преобразователь, когда поступает красный луч, а из него получился бы синий».

«Суд может не согласиться с решением сторон о примирении, если действия виновных были бы направлены на применение насилия, в связи с осуществлением премьер-министром своих должностных обязанностей. Премьер же в данном случае выступал в качестве участника дорожного движения, как частное лицо», - пояснил председатель Верховного суда Роман Мушба.

«Апсныпресс», 23.04.2015 г.

В Гагре будет создан единый комплекс набережной

Набережная со сквозными проходами будет проложена до Старой Гагры.

Руководством администрации Гагрского района было принято решение продолжить работы по созданию единого комплекса набережной Гагры.

Первый этап работ по реконструкции набережной был проведен еще три года назад. А в этом году, согласно комплексному плану по подготовке к курортному сезону, был начат второй этап, который близится к завершению. Строительными работами занимается управление городского хозяйства.

"В течение месяца мы завершим второй этап работ по реконструкции набережной Гагры. На сегодняшний день от Пограничной заставы до улицы Терешковой выложена тротуарная плитка, проложены лестничные сходы к морю. Осталось только провести освещение и установить ограждение", - пояснил начальник УГХ Валерий Барциц.

Работы по созданию единого комплекса набережной продолжатся в следующем году. Набережная со сквозными проходами будет проложена до Старой Гагры.

«Sputnik-abkhazia.ru», 23.04.2015 г.

Россотрудничество наградило медалями абхазских спортсменов

Представительство Россотрудничества в Абхазии вручило медали абхазским спортсменам, принимавшим участие в Первых Всемирных играх соотечественников.

Россотрудничество наградило медалями спортсменов из Абхазии, принимавших участие в первых Всемирных играх соотечественников.

Представитель команды Абхазии Татьяна Эмухвари сказала, что спортсмены из Абхазии очень достойно представили республику на играх.

"Прежде всего нас порадовали футболисты, которые из 16 команд заняли второе место", - добавила Эмухвари.

Предстваитель команды Абхазии подчеркнула, что во Всемирных играх юных соотечественников, впервые прошедших в Сочи, приняли участие более 600 участников из 32 стран ближнего и дальнего зарубежья.

Первые Всемирные игры соотечественников завершились 16 апреля 2015 года.

В 2015 году Всемирные игры юных соотечественников посвящены 70-летию Великой Победы и призваны привлечь подростков к занятиям физической культурой и спортом, укрепить дружбу детей, а также укрепить международные спортивные и гуманитарные связи. Игры проходили с 11 по 16 апреля 2015 года. В программу Игр входят соревнования по баскетболу, волейболу, мини-футболу, настольному теннису, шахматам.

«Sputnik-abkhazia.ru», 23.04.2015 г.

Вопросы, связанные с внешней политикой Абхазии и взаимодействием Парламента с Министерством иностранных дел, обсуждались в парламентском Комитете

В работе заседания приняли участие министр иностранных дел Абхазии Вячеслав Чирикба и его заместители - Олег Аршба и Кан Тания.

В ходе встречи, состоявшейся по инициативе депутатов Парламента, обсуждались вопросы, связанные с внешней политикой Республики Абхазия и взаимодействием Парламента с Министерством иностранных дел.

Вячеслав Чирикба отметил, что основные направления внешней политики Абхазии - укрепление стратегического партнерства с Российской Федерацией и продвижение широкого международного признания Республики Абхазия.

Министр рассказал о работе внешнеполитического ведомства и поблагодарил парламентариев за эффективную совместную работу в части разработки и ратификации межгосударственных договоров и соглашений.

Заседание провёл председатель парламентского Комитета по международным, межпарламентским связям и связям с соотечественниками Юрий Зухба.

«Apsny.ru», 23.04.2015 г.

84% населения Абхазии не доверяют органам власти

Общественная организация Национальный антикоррупционный комитет публикует результаты своего опроса населения о доверии к власти и правоохранительным органам. Его результаты говорят о широком социальном пессимизме жителей страны.

Опрос готовился в течение первой недели апреля. Согласно данным организаторов, было опрошено 520 человек во всех семи районах Абхазии, где материалы собирались в двадцати сельских поселениях. К репрезентативности выборки базы респондентов, как и в целом к технологической реализации опроса, у специалистов могут возникнуть вопросы. Тем не менее, данные исследования достаточно интересны.

В частности, на первый вопрос о том, представляет ли коррупция опасность для вас и ваших близких, 81.8% ответили "да".

87.3% опрошенных считают недостаточными принимаемые властями страны меры по противодействии коррупции.

Еще больше, почти 92% респондентов не видят работы по противодействию коррупции со стороны местных органов власти.

Вместе с тем, 57.5% опрошенных были бы готовы принять активное участие в борьбе с коррупцией через средства массовой информации.

84.3% не доверяют органам республиканской власти, местным властям не доверяют 85.6% респондентов.

По мнению опрошенных, уровень коррупции по пятибалльной шкале в органах ГИБДД составляет 4.3, в судах - 4.1, в милиции - 4.5, в прокуратуре - 4.7, в органах местного самоуправления - 3.6, в налоговой службе - 4.2, в таможенном комитете - 4.8.

Общественная организация Национальный антикоррупционный комитет, руководителем которой является известный юрист Муаед Кадыжев, передала результаты опроса президенту Абхазии Раулю Хаджимба. "Обращаясь к Вам, как к Президенту Республики Абхазия, мы ищем в Вашем лице поддержку, так как коррупция в Абхазии в настоящее время стала уже не столько криминальной проблемой, сколько общегосударственным негативным фактором, не только подрывающим авторитет власти, но и разрушающим государственность, ведущим к подрыву экономической безопасности Республики Абхазия".

«Sukhum-moscow.ru», 23.04.2015 г.

На отношения Абхазии и Кубани перемены в руководстве края не повлияют

Взаимоотношения Абхазии и Краснодарского края имеют, без преувеличения, огромный потенциал, и, чтобы он был реализован, недостаточно осуществлять официальные встречи "для галочки", необходима проработанная и масштабная стратегия таких отношений, сказал кандидат исторических наук Александр Студеникин.

По словам историка, в тяжелое послевоенное время, когда возрождалось и строилось абхазское государство, стали постепенно восстанавливаться и разнообразные связи между Абхазией и Краснодарским краем.

"Руководство Краснодарского края в 90-е годы смогло сохранить у себя значительный производственный потенциал, благодаря которому край не превратился в дотационный регион. Вместо состояния "купи-продай" Краснодарский край к данному времени занимает первые места в Российской Федерации в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства, мирового спорта, туризма", - отметил Студеникин.

Во многом, считает кандидат исторических наук, это стало возможным и благодаря усилиям Александра Николаевича Ткачева - друга Абхазии.

"Во время грузино-абхазской войны казачество Кубани, наряду с воинами Северного Кавказа, стало значимым военно-политическим фактором", - сказал Александр Студеникин.

У взаимоотношений Краснодарского края и Абхазии большая история, в том числе время проживания в составе единой державы - СССР.

В среду 22 апреля президент России Владимир Путин отправил в отставку министра сельского хозяйства Николая Федорова, возглавлявшего министерство три года, и вместо него назначил бывшего губернатора Краснодарского края Александра Ткачева.

«Sputnik-abkhazia.ru», 22.04.2015 г.

Санатотрно-курортные учреждения Гагры объединились в Ассоциацию

По инициативе руководителей объектов санаторно-курортного комплекса Гагры впервые в Абхазии начала свою работу Ассоциация санаториев, домов отдыха, пансионатов и учреждении гостиничного типа.

В Ассоциацию санаториев, домов отдыха, пансионатов и учреждений гостиничного типа входят 15 объектов санаторно-курортного комплекса Гагры и Пицунды.

Также в Ассоциацию могут вступить санаторно-курортные объекты, расположенные на всей территории Абхазии.

По словам председателя Ассоциации Ираклия Чепия, от участников требуется привлечение туристов на курорты Гагры и Пицунды, а также совместная работа по улучшению инфраструктуры курортов.

"Целью нашей работы является содействие в развитии гостиничной индустрии страны, расширение и улучшение качества гостиничных услуг, профессиональных контактов, реализации программ повышения квалификации в гостиничной сфере, разработка совместных стандартов обслуживания", - добавил Чепия.

Участники Ассоциации будут оказывать финансовую поддержку в деле облагораживания мест, часто посещаемых туристами.

Уже на первой конференции, делая прогнозы на предстоящий курортный сезон, руководители санаторно-курортных объектов отметили, что сезон должен пройти, не менее успешно, чем предыдущие.

«Sputnik-abkhazia.ru», 22.04.2015 г.

Абхазия примет участие в акции "Георгиевская ленточка"

Абхазия будет участвовать в акции "Георгиевская ленточка", которая в среду 22 апреля стартовала более чем в 70-ти странах мира. Посольство России в Абхазии входит в число мест выдачи георгиевских ленточек.

Старт акции был дан в ходе пресс-конференции в Москве, где первые символические ленты генеральный директор МИА "Россия сегодня" Дмитрий Киселев торжественно вручил представителям "Бессмертного полка", которые наденут их на парад на Красной площади 9 мая 2015 года.

"Эта лента стала символом борьбы за человеческую цивилизацию, символом борьбы против доминирования какой-либо одной державы и одного режима, символом борьбы за многополярный, многоцветный и многоукладный мир. В годы Великой Отечественной войны, Второй мировой войны эти георгиевские цвета, эти ценности были символом борьбы за человеческую цивилизацию, и именно сейчас мы понимаем, что и сегодня эти цели вновь актуальны", - отметил Киселев.

В рамках акции, которая будет длиться до 9 мая включительно, организаторы планируют раздать более 20 миллионов георгиевских ленточек.

В 70 странах мира, среди которых Германия, Франция, Великобритания, Испания, Италия, США, Канада, Китай, Япония, страны СНГ и многие другие, организовано более 150 точек раздачи георгиевских ленточек. Информационное агентство Sputnik Абхазия будет раздавать георгиевские ленточки в Сухуме в Парке Славы 28 апреля и на Красном мосту 29 апреля.

«Sputnik-abkhazia.ru», 22.04.2015 г.

Пенсионеры Сухума стали получать пенсии по пластиковым картам

С апреля пенсионеры города Сухум начали получать пенсии по пластиковым картам Абхазской платежно-расчетной ассоциации.

"Двум с половиной тысячам пенсионеров начислена пенсия на карточки АПРА. Они их уже начали получать с субботы. Процесс начался, пенсионеры поняли, что все это бесплатно, никакие проценты не снимается, расходы на приобретение карточки берет на себя Нацбанк", - сказал председатель Национального банка Беслан Барателия.

Как пояснил Беслан Барателия, с 19-го числа каждого месяца после начисления пенсии пенсионеры, не дожидаясь своей очереди по алфавиту, смогут в любое время обналичить деньги.

"Это совершенно бесплатно для пенсионеров, если они снимают деньги в отделениях и банкоматах Сбербанка в любом городе Абхазии", - отметил Барателия.

Как сообщил Беслан Барателия, сотрудники Сбербанка и Нацбанка обучают пенсионеров пользоваться пластиковыми картами и банкоматами.

"Сейчас есть очереди, так как объяснительная работа занимает много времени. Но это будет только один раз, в момент получения карточек. Следующее получение пенсий в мае будет выглядеть совершенно по-другому. Этих очередей вообще не будет", - пояснил председатель Национального банка Беслан Барателия.

Как сообщил Вахтанг Званбая, ведущий специалист отдела автоматизации и информатизации Сбербанка, в день в отделении банка обслуживается около ста человек. По его словам, сотрудники банка успевают принять всех стоящих в очереди пожилых людей и обучают каждого пенсионера.

"Каждому нужно показать, объяснить, как пользоваться картами, каждый должен подписать документы на открытие карты, поэтому сейчас это немножко медленно идет. Когда закончится эта первоначальная выдача, в день будет проходить гораздо больше людей", - сказал Званбая.

Пенсионеры по-разному реагируют на нововведение, отметил представитель Сбербанка.

"Нельзя сказать, что все в восторге, но в основном относятся к этому положительно. Большая часть обслуживается через кассу, снимая всю сумму через POS-терминал. Так поступают процентов 80. Часть людей, те, кто помоложе, сами идут к банкомату", - рассказал Вахтанг Званбая.

По словам Риты Самсония, пришедшей за пенсией супруга, использование карточек удобно и современно.

"Людям преклонного возраста, конечно, тяжеловато. В будущем, я думаю, мы будем получать смс о состоянии счета и без очереди получать в банкоматах деньги. Рада, что, в конце концов, цивилизация до нас дошла", - отметила Рита Самсония.

Пенсионерка Христина Диаматиди не обрадовалась нововведению, так как не уверена в том, что справится с новой техникой.

"Смущают карточки, мало ли что может быть. Возраст свое берет. Техника незнакомая - может, смогу ее освоить, а может, и нет. Сказать трудно", -поделилась своими опасениями Диаматиди.

Пенсионер Рудик Делба спокойно отнесся к перечислению пенсий на карту АПРА.

"Я совершенно нормально отношусь к этому. В банке все объяснили, показали, как пользоваться картой, что такое PIN-код. Привыкнем к цивилизации", - сказал Делба.

Национальная платежная система АПРА функционирует с 2012 года. Абхазская платежно-расчетная ассоциация была создана для внедрения современных банковских продуктов и услуг и создания платежной карточной инфраструктуры.

«Sputnik-abkhazia.ru», 22.04.2015 г.

Экологическое состояние Абхазии очень хрупкое и нуждается в бережном отношении - директор Института экологии Роман Дбар

Директор Института экологии АНА Роман Дбар рассказал корреспонденту Апсныпресс о состоянии экологии в Абхазии и воздействии на нее глобального изменения климата.

Сегодня в мире отмечается международный День Матери-Земли, провозглашенный ООН в 1992 году. По мнению директора Института экологии АНА Романа Дбар, экологическое состояние Абхазии, по сравнению с другими странами Черноморского бассейна, на высоком уровне. «Однако это экологическое благополучие очень хрупкое и нуждается в бережном отношении. Экология - главный ресурс для развития страны. Поэтому принятие любых решений по вовлечению природных ресурсов в хозяйственную деятельность должно основываться на научных исследованиях», - отметил в беседе с корреспондентом «Апсныпресс» Дбар.

По его словам, экологическое благополучие Абхазии связано с тем, что она не обладает развитой промышленностью, которая загрязняет окружающую среду. «Несмотря на такую, на первый взгляд, радужную картину, глобальное изменение климата и развитие городов оказали существенное влияние на экосистему Абхазии», – отметил Дбар.

В частности, в результате исследования динамики метеорологических изменений на территории Абхазии за последние 20-30 лет, среднегодовая температура повысилась на 1,6°C, что приводит к раннему наступлению весны и, как следствие, неустойчивым погодным условиям, а это может вызвать повреждение раннецветущих плодовых культур.

Также наблюдается увеличение количества осадков, которые приводят к паводкам рек, разрушающим берега и угрожающим коммуникациям (мостам, дорогам, линиям электропередач). Осадки, выпадающие на территории Абхазии, формируются над территорией промышленно-развитой Европы и поэтому имеют в своем составе химические агенты, которые играют не последнюю роль в загрязнении окружающей среды. По сообщению директора Института, наблюдения за орнитофауной Абхазии показали, что по причине глобального изменения климата и роста городов, за последние десять лет сократилась популяция гнездящихся видов птиц, таких как черный аист, лебедь и др.

В результате исследования водных ресурсов и морской среды Абхазии выявлено ряд опасных тенденций, угрожающих балансу экосистемы. «Из-за загрязнения устьевых зон малых рек, протекающих через населенные пункты, сокращается репродуктивная роль этих водоемов в восполнении рыбных ресурсов. Снижается численность особо ценных и реликтовых видов рыб (черноморский лосось, колхидский осетр) из-за браконьерства и загрязнения воды. По причине необдуманной установки в прибрежной зоне моря инженерных сооружений (волнорезов, молов, пирсов) на отдельных участках исчезают пляжи Абхазии. Это связано с тем, что пляжи формируются за счет наносов гальки и песка из рек. Исследования показали, что под угрозой размыва оказались некоторые участки береговой зоны Гагры, Сухума и с. Приморское», - отметил Роман Дбар.

Эколог отмечает, что пляжная зона - ключевой ресурс для развития курортов, поэтому даже незначительное сокращение пляжной полосы ведет к существенным экономическим потерям для туризма и инфраструктуры, которая является жизненно важными для экономики нашей страны.

«Этот день не считается праздником в обычном понимании, а отмечается как день, нацеленный на то, чтобы обратить внимание всех людей доброй воли на необходимость принятия безотлагательных мер для сохранения и спасения Матери-Земли», - заявил Роман Дбар.

«Апсныпресс», 22.04.2015 г.

Пограничники ФСБ РФ в Абхазии провели занятия по огневой подготовке

Сотрудники Пограничного управления Федеральной службы безопасности России в Абхазии провели занятия по огневой подготовке в селе Нижняя Эшера в среду.

"Огневая подготовка включает в себя ряд упражнений по стрельбе: начальной, учебной, специальной и контрольной. Стрельба ведется из стрелкового оружия. В ходе занятий каждый военнослужащий должен поразить мишень, расположенную в ста метрах от стрелка, и набрать минимум 80 баллов. Таким образом, сотрудники отрабатывают мастерство", - сообщил сотрудник пресс-службы погрануправления Иван Павленко.

По словам Павленко, занятия проводятся для того, чтобы каждый сотрудник умел хорошо владеть оружием в бою.

"Перед каждым этапом проводится спецподготовка. Есть своя тактика. Практическая стрельба считается самой эффективной подготовкой. Велосипед изобретать не нужно. Профессионализм приходит с практикой", - отметил Павленко.

Пограничное Управление ФСБ России в Абхазии охраняет государственную границу Республики Абхазия в соответствии с Соглашением о совместных усилиях в охране государственной границы Абхазии от 30 апреля 2009 года.

За шесть лет несения службы на всем протяжении абхазо-грузинской государственной границы российскими пограничниками за незаконное пересечение государственной границы задержано более 12,5 тысяч человек, около 1000 единиц транспортных средств, предотвращено более 800 случаев незаконного перемещения через государственную границу грузов и товаров вне пункта пропуска.

В общей сложности протяженность сухопутного участка границы с Грузией составляет около160 километров. Пограничное управление также контролирует более200 километровморской границы Республики Абхазия.

«Sputnik-abkhazia.ru», 22.04.2015 г.

Минздрав Абхазии и ООО «Эко центр» заключили соглашение о сотрудничестве

Минздрав Абхазии и ООО «ЭКО центр» заключили соглашение о сотрудничестве. Документ подписали министр здравоохранения Андзор Гоов и гендиректор «ЭКО центра» Сергей Яковенко.

В соответствии с соглашением, специалисты Центра будут оказывать гражданам Абхазии специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь.

В числе основных направлений сотрудничества Минздрава РА и «ЭКО центра»: консультации, диагностика, лечение; совместная реализация гуманитарных программ и акций в сфере здравоохранения; совместное участие в международных и научно-исследовательских проектах; совместное участие в конкурсах и грантах.

Стороны также будут осуществлять информационный обмен, совместную научно-исследовательскую работу в области здравоохранения. Российская фирма также будет помогать абхазской стороне в повышении профессиональной квалификации врачей-специалистов.

Как уточнил «Абхазия-Информ» замминистра здравоохранения Тамаз Цахнакия, супруги будут обследоваться здесь в местных медучреждениях, а затем направляться в ЭКО центр. Сегодня на учете до 10 бездетных супружеских пар, которые нуждаются в ЭКО.

«К сожалению, на самом деле бездетных пар по республике много, но не все обращаются за помощью. Однако существуют методы, которые в большинстве случаев помогают таким семьям все-таки обзавестись долгожданным малышом», - подчеркнул собеседник агентства. Цахнакия отметил важную роль при этом своевременной диагностики и квалифицированной терапии.

Замминистра заметил, что это соглашение не панацея, а один из вариантов решения проблемы репродуктивности, которая актуальна в Абхазии.

Сегодня в сухумском родильном доме специалисты «ЭКО центра» проведут семинар для местных врачей-гинекологов, урологов и др.

«Abkhazinform.com», 22.04.2015 г.

«Бизнес-проекты должны вписываться в стратегию развития экономики»

Мы продолжаем следить за проектом, который позволит получить абхазским предпринимателям кредиты российских банков. Мнения экспертов по этому поводу мы уже публиковали. Сегодня мы поговорили с министром экономики Адгуром Ардзинба более предметно о текущем этапе работы. Уже есть информация, правда пока без подробностей о некоторых проектах, которые имеют шансы получить поддержку.

- Какие конкретно проекты уже профинансированы и если не профинансированы, то по каким уже достигнуты договоренности?

- Как вы знаете, 14 апреля был подписан регламент взаимодействия между министерством экономики РА и российским ООО "Инвестиционное агентство". Для нас было важно, чтобы проекты, представленные на рассмотрение инвестиционном агентстве в Москве, проходили первичный отбор в Абхазии. Министерством экономики будет создана рабочая группа, которая будет этот отбор осуществлять. В нее войдут депутаты парламента, представители министерства сельского хозяйства, министерства финансов, администрации президента и министерства экономики. Разумеется, бизнес-проекты должны вписываться в стратегию развития экономики, определенную государством. Например, наша сельхозпродукция, которая выращивается уже сегодня, должна экспортироваться на внешние рынки и поставляться на внутренний уже в виде готового к потреблению продукта. Необходимо способствовать появлению перерабатывающих предприятий. Подписанный регламент дает нам возможность отбирать эти проекты через призму нашей действительности. Ведь инвестиционное агентство находится в Москве, и они не так глубоко погружены в наши реалии.

Из уже поступивших в министерство экономики проектов мы отобрали наиболее проработанные. Это проекты по созданию рыбного хозяйства, тепличного комбината, проект по производству керамзитовых блоков на базе кирпичного завода, проект по выращиванию клубники и зелени в теплицах, проект по строительству теплиц для производства овощей, и проект по расширению кондитерского цеха и развитие существующего бизнеса в городе Сухум. Но это не значит, что эти проекты однозначно получат однозначно финансирование.

- То есть первоначальный отбор этих проектов осуществляется абхазской стороной, но последнее слово все же за инвестиционным агентством?

- В данном случае отбор абхазской стороны носит рекомендательный характер. Все остальные решения принимаются инвестиционным агентством и подключенным к нему банковским сообществом. Мы на них влиять не можем, потому что когда ты начинаешь влиять на эти процессы, то и ответственность тоже разделяешь ты. Государство здесь просто заинтересованно в том, чтобы проекты были реализованы на территории Абхазии. Никаких гарантий и обязательств по этим проектам наша страна не несет, кроме договоренности инвесторам оказывать полное содействие в реализации проектов, помогать оформлять документы и так далее.

- Были ли у вас разногласия с инвестиционным агентством по поводу тех или иных проектов?

- Ну, разногласий как таковых там быть и не может. Здесь есть одна сторона, которая предоставляет возможность финансирования и у нее есть свои условия и, если вы хотите получить финансирование, вы под эти условия подстраиваетесь.

- Можно ли оценить социальный эффект от этих проектов?

- Конечно, это все прописано в инвестиционном проекте, сколько будет рабочих мест, экологичность проекта, потребляемая электроэнергия, количество налогов и платежей в государственный бюджет. И, конечно для нас приоритетны те проекты, которые будут создавать большое количество рабочих мест и обеспечат высокий экономический эффект. Но порядок отбора решает не министерство экономики, а рабочая группа.

- Все таки хотелось бы узнать о механизме работы этого инвестиционного агенства. Это будет многоступенчатая система кредитования? Или деньги будут поступать на счёт юридического лица напрямую?

- Естественно наши предприниматели не будут ездить в Москву, чтобы получить деньги. Деньги будут поступать на их счёта в любом абхазском банке напрямую. То есть кредит будет получать не наш коммерческий банк, а заемщик. Деньги будут поступать поэтапно, в соответствии с графиком реализации конкретного бизнес-проекта. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 22.04.2015 г.

Шамиль Адзынба провел встречу с министром спорта Республики Крым

С однодневным рабочим визитом Абхазию посетил министр спорта Республики Крым Георгий Шестак.

В ходе визита Шестак встретился с первым вице-премьером Абхазии Шамилем Адзынба.

На встрече присутствовали председатель Госкомитета по физической культуре и спорту Баграт Хутаба и советник Премьер - министра, представитель Правительства Республики Абхазия в Крымском федеральном округе Российской Федерации Омар Авидзба. Обсуждались вопросы сотрудничества между Абхазией и Крымом в области спорта.

Шамиль Адзынба пригласил команду ветеранов по футболу Республики Крым на юбилейный пятый ежегодный международный турнир по футболу, посвященный памяти Первого Президента Республики Абхазия Владислава Ардзинба, который будет проходить с 12 по 17 мая сего года в Гагрском районе республики. Также Хутаба и Шестак обменялись мнениями по вопросам администрирования в сфере спорта. Обсуждалась перспектива проведения совместных спортивных мероприятий.

В ходе встречи достигнуты договоренности об участии крымской команды в вышеуказанном турнире. Также стороны договорились в ближайшее время подписать протокол о намерениях по сотрудничеству между Госкомспорта Абхазии и Минспорта Крыма.

Об этом «Апсныпресс» сообщил советник премьер-министра Абхазии, представитель Правительства РА в Крымском федеральном округе РФ Омар Авидзба

«Апсныпресс», 22.04.2015 г.

Гоов: медицинский полис должен начать действовать с 2016 года

Надо сделать все необходимое, чтобы полис обязательного медицинского страхования для граждан России, постоянно проживающих в Абхазии, начал действовать с 2016 года, сказал министр здравоохранения Абхазии Андзор Гоов.

"Есть несколько пунктов, которые должны быть реализованы совместной рабочей группой для начала работы полиса. Среди первостепенных задач - определение численности лиц, имеющих гражданство России, проживающих на территории Абхазии, и принятие закона об охране здоровья граждан, а также многие другие. Мы работаем и над тем, чтобы и гости республики могли пользоваться в Абхазии своим полисом", - сообщил Гоов.

Чтобы пациент мог воспользоваться полисом и получить бесплатную медицинскую помощь за пределами Абхазии, ему необходимо направление лечащего врача, который должен подтвердить необходимость экстренной помощи в медицинских учреждениях России, отметил министр.

"Наша главная задача - поднять медицину в республике на такой уровень, чтобы наши пациенты не выезжали за пределы Абхазии и получали здесь полный спектр медицинских услуг. Для людей, не имеющих гражданства России, мы также будет предоставлять условия для получения медпомощи, в том числе за рубежом. Я уезжаю в длительную командировку в Ростовскую область, Ставропольский край, Кабардино-Балкарию. Медучреждения этих регионов готовы к подписанию договоров о сотрудничестве", - подчеркнул Андзор Гоов.

Дальнейшее сотрудничество стран в сфере здравоохранения будет продолжено в рамках договора "О союзничестве и стратегическом партнерстве", подписанного президентом Абхазии Раулем Хаджимба и президентом России Владимиром Путиным 24 ноября 2014 года. Этот документ предусматривает повышение социальных стандартов, в том числе пенсионного обеспечения, медицинского и социального страхования, увеличение заработных плат работников здравоохранения, образования, науки и поэтапное доведение этих стандартов до российского уровня.

«Sputnik-abkhazia.ru», 21.04.2015 г.

Артур Миквабия провел рабочую встречу с руководителями банков Абхазии

Прошла рабочая встреча премьер-министра Артура Миквабия с руководителями банков Абхазии, сообщает пресс-служба Кабинета Министров.

Обсуждался вопрос о поэтапном переходе выплат заработной платы и иных выплат с использованием банковских карт национальной системы Абхазии.

На встрече также присутствовали первый вице-премьер Шамиль Адзынба, министр финансов Амра Кварандзия и руководитель Нацбанка Абхазии Беслан Барателия.

«Апсныпресс», 21.04.2015 г.

Сотрудничество Минздрава РА и Ставропольского института продолжится

Министр здравоохранения Абхазии Андзор Гоов и директор Ставропольского научно-исследовательского противочумного института Роспотребнадзора Александр Куличенко подписали план совместных мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия Абхазии на 2015 год.

Сегодняшнее подписание - это продолжение соглашения, подписанного три года назад, сказал в ходе встречи министр здравоохранения Андзор Гоов.

"В рамках этого соглашения Ставропольским научно-исследовательским институтом нам была оказана неоценимая помощь в разработке программы по вакцинации, дезинфекции и обработке природных очагов инфекций, созданы лабораторные базы, обучены специалисты. Мы надеемся и на дальнейшую плодотворную работу", - отметил Андзор Гоов.

По словам директора Ставропольского научно-исследовательского противочумного института Александра Куличенко, абхазские специалисты могут работать на самом высоком уровне.

"Мы должны быть готовы к использованию современных методов диагностики, к борьбе с новыми опасными инфекциями. Задача института поддерживать экспедиции наших специалистов на территории Абхазии с целью выявления природных очагов инфекций, таких как туляремия, арбовирусные инфекции и сибирская язва. Вместе мы должны поставить серьезный заслон, чтобы и население, и гости Абхазии были абсолютно спокойны за свое здоровье", - отметил Александр Куличенко.

«Sputnik-abkhazia.ru», 21.04.2015 г.

Государство задолжало сельским жителям, задействованным в проекте закладки фруктовых садов, около 69 млн. рублей

На сегодня государство в виде заработной платы задолжало сельским жителям, задействованным в проекте закладки фруктовых садов, около 69 млн. рублей. Об этом агентству «Абхазия-Информ» сообщил министр сельского хозяйства Тимур Эшба.

По его словам, под фруктовые сады заняты1440 га. Сам проект, затраты на который составили около 400 млн рублей, финансировался из Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Абхазии. Предполагалась, когда со временем сады начнут полноценно плодоносить, передать их в долгосрочную аренду сельчанам, которые непосредственно работали в этих садах, с последующей приватизацией. Именно эта перспектива прельстила людей заняться этой работой.

К сожалению, последние полтора года у государства нет средств ни на содержание самих садов, ни на зарплату сельчанам, и, как следствие, в ряде хозяйств перестали ухаживать за плантациями. Более того, есть случаи разборки ограждений и воровства саженцев.

«Проделана огромная работа: люди корчевали заросли разросшихся за послевоенные годы деревьев и кустарников, привели в порядок землю, огородили сады, создали систему орошения. В прошлом году деревья дали первый урожай. Будет неправильно, если мы все это угробим. Мы обязаны сохранить хозяйства», - считает Тимур Эшба.

В тоже время, он считает неправильным предложение сегодня отдать сады в частные руки. На первом этапе планируется передать фруктовые плантации в ведение Минсельхоза, а уже потом решать вопрос их долгосрочной аренды. При этом приоритетное право на долгосрочную аренду должно быть предоставлено именно тем людям, которые работали в садах. На стадии решения и вопрос, каким образом будет вноситься арендная плата: либо это будет фиксированная ставка, либо процент от прибыли, полученной от реализации выращенного урожая.

«Сады - это первая ступень развития нашего села, новые рабочие места. Люди заинтересованы, они хотят работать, но в нынешней ситуации мы создали им проблему - крестьянам негде взять деньги на уход за садами», - говорит Т.Эшба.

По его словам, Минсельхоз готов был включить содержание этих хозяйств в свой бюджет, но для этого нужны дополнительные средства - это порядка 180 млн. рублей в год вместе с заработной платой, но таких денег у министерства нет. Поэтому остается одно - отдать сады в долгосрочную аренду.

«Я буду отстаивать свою позицию. Но главное сегодня - выплатить сельчанам зарплату. Иначе мы подорвем их доверие к нам, и, если в будущем будут какие-то другие сельхозпроекты, люди за них не возьмутся», - сказал Тимур Эшба.

Он также отметил, что уже два года простаивает линия по фасовке меда (в республике получают до 700 тонн меда в год), чтобы запустить линию необходимо 5 - 6 млн. рублей, но такой суммы у министерства нет.

Тимур Эшба с сожалением констатировал, что в новой Инвестиционной программе на 2015 - 2017 годы финансирование сельхозпроектов вообще не запланировано.

«Abkhazinform.com», 20.04.2015 г.

В столице Абхазии множество интересных зданий, которые создают особый сухумский архитектурный стиль, сформировавшийся в период конца XIX - начала XX веков. Всего в столице Абхазии около 295 исторических памятников. Не все из них находятся в хорошем состоянии, большинство требует проведения реставрационных работ. Но вместо бережного отношения собственники нередко поступают прямо противоположным образом.

Уникальный памятник архитектуры - дачу полковника Аверкиева - собственник снес до основания в сентябре 2014 года. Еще два здания по улицам Ардзинба и Джанашия, представлявших историческую ценность, были разрушены в течение нескольких дней в марте прошлого года.

Как рассказал глава Департамента по охране историко-культурного наследия Абхазии Батал Кобахия, дача Аверкиева, построенная в 1905 году, стала едва ли не первым памятником архитектуры, пострадавшим от снаряда в первые дни Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов.

"Здание сгорело не полностью, его еще можно было восстановить, но после войны, конечно, было невозможно его ремонтировать. Жившие там люди покинули его, здание меняло собственников. Государство не могло взять на себя охранные обязательства и реставрировать дом, и он был приватизирован", - сказал Кобахия.

После сноса Управление по архитектуре и строительству столичной администрации предписало собственнику прекратить все строительные работы и направило его в Департамент для согласования архитектурного проекта по воссозданию облика разрушенного здания.

Как сказала Sputnik главный архитектор Сухума, глава Управления по архитектуре и строительству (УАиС) столичной администрации Тамара Лакрба, последний собственник здания сообщал в УАиС о том, что было проведено техническое обследование дачи Аверкиева. По результатам обследования был сделан вывод о том, что здание подлежит сносу как негодное к эксплуатации.

По словам главного архитектора столицы, собственник уже представил один проект, но он не соответствовал всем параметрам снесенного здания. Тем не менее, добавила глава Управления по архитектуре Тамара Лакрба, владелец здания сотрудничает и выполняет все требования.

В данный момент ведется работа над проектом, сказал глава Департамента по охране историко-культурного наследия Батал Кобахия.

"Конечно, это будет новодел, но, учитывая, место, в котором он расположен, парковую зону, сложившийся парково-архитектурный ландшафт Чернявской горы, это единственная возможность оставить неизменным облик этой части города", - подчеркнул Кобахия.

Двухэтажный дом № 29 по улице Джанашия был построен в 1905 году. Сначала он принадлежал купцу Шраплау, а потом там размещался кабинет сухумского доктора Керина.

Нынешний собственник полностью разрушил его в марте прошлого года, но, получив уведомление о необходимости воссоздания облика здания, он согласился на это.

На научно-методическом совете Департамента по охране архитектурный проект, который предполагает воссоздание двух этажей и надстройку двух новых, был одобрен.

"Два новых этажа - это был спорный момент. Здание уже не будет предметом охраны, но мы смогли добиться того, чтобы в архитектурном облике этого места не появился новый дом, который полностью бы искажал представление об этом районе", - сказал Кобахия.

Дом № 70а по улице Ардзинба был построен в 1912 году по заказу сухумского купца Кириакиди архитектором Модрахом. В 2014 году собственник демонтировал кровлю и второй этаж здания.

Как сказала Тамара Лакрба, несмотря на предписание Управления по архитектуре и строительству собственник не остановил строительные работы, и начал возведение третьего этажа.

"Дому было больше 100 лет, но он был в удовлетворительном состоянии. Его можно было восстановить. В нем было 2 этажа, красивый фронтон, лепнина, красивое ограждение на балконе", - рассказала Лакрба.

По словам Батала Кобахия, собственник здания, получивший в декабре 2014 года два уведомления от Департамента, написал расписку в том, что до предоставления проекта, он не будет дальше разрушать здание.

"Там частично сохранилась фасадная часть здания, которая может быть предметом охраны", - отметил Кобахия.

Единственный способ предотвратить подобные случаи, по мнению главы Департмента по охране историко-культурного наследия, это усиление санкций.

"Я не верю в благие намерения, если они не прописаны законодательно. Если по уголовному кодексу максимальный штраф за уничтожение особо ценного памятника будет не 500 тысяч, а полтора миллиона рублей, собственник задумается, стоит ли ему баловаться с законом и с тем наследием, которое у нас есть", - сказал Батал Кобахия.

Кроме того Департамент намерен составить списки собственников всех архитектурных памятников в стране. Уже есть договоренность с сухумской администрацией. С запросом на список собственников и арендаторов Департамент обратился и к главам администраций Афона, Гудауты, Гулрыпша.

Следующим шагом будет подписание охранных договоров со всеми собственниками и жильцами.

Самое главное условие сохранения архитектурного облика Сухума, подчеркнул глава Департамента по охране историко-культурного наследия, это бережное отношение к своему городу со стороны общества и государства.

«Sputnik-abkhazia.ru», 18.04.2015 г.

Приватизация вооруженных сил

Мэри Калдор - профессор Лондонской Школы Экономики.

Резюме Все заметнее становится феномен частных охранных компаний, комплектуемых зачастую отставными солдатами из Великобритании или США, которые работают как на правительство, так и на мультинациональные компании и часто связаны друг с другом.

Мы живем в мире, в котором меняются не только технологии, но и сама ткань социальных процессов. Не стала исключением и война. По традиции массовое сознание продолжает мыслить в категориях, сформулированных немецким стратегом Карлом Клаузевицем еще в XIX веке. Однако даже беглым взглядом видно, что Корейская война 1950-1953 годов и конфликты на территории бывшей Югославии в 1990-е совершенно не похожи друг на друга — ни по многообразию сторон конфликта, ни по стратегии ведения боевых действий. В Издательстве Института Гайдара выходит фундаментальный труд профессора Лондонской школы экономики Мэри Калдор «Новые и старые войны: организованное насилие в глобальную эпоху». В ней автор убедительно показывает, как глобализация разрушила монополию государства на военное насилие и стала толчком к таким вызовам современности, как политический терроризм, гибридные войны и проблемы урегулирования конфликтов.

С разрешения Издательства Института Гайдара «Лента.ру» публикует отрывок из книги Мэри Калдор «Новые и старые войны: организованное насилие в глобальную эпоху», посвященный различным типам вооруженных формирований, которые можно встретить в современных войнах.

Термины вроде «несостоятельный» (failed), «частично недееспособный» (failing), «хрупкий», «слабый» или «коллапсирующий» все чаще используются для описания стран со слабой или несуществующей центральной властью; классические примеры — Сомали и Афганистан. Некоторые исследователи полагают, что многие африканские страны никогда не обладали государственным суверенитетом в том смысле, как он понимается в Новое время, а именно не только «бесспорным практическим контролем над определенной территорией, но и наличием административных механизмов по всей стране и верности населения идее самого государства».

Одна из ключевых характеристик частично недееспособных государств — потеря контроля над инструментами физического принуждения и фрагментация самих этих инструментов. Запускается дезинтеграционный цикл; он представляет собой практически полную противоположность интеграционному циклу, посредством которого были основаны нововременные государства. Крушение способности поддерживать практический контроль над территорией и распоряжаться лояльными народными массами бьет по возможностям сбора налогов и значительно ослабляет доходную базу государства. Помимо этого, дополнительной брешью в государственных доходах становятся коррупция и режим личной власти. Зачастую правительство уже не может позволить себе использовать надежные формы сбора налогов; иногда для этого привлекаются частные агентства, которые получают часть выручки, — точно так же, как это происходило в Европе в XVIII веке.

Широко распространено уклонение от уплаты налогов как по причине утраты государством легитимности, так и в связи с появлением новых сил, требующих денег за «крышевание». Это приводит к внешнему давлению с целью урезания государственных расходов, что еще больше сокращает потенциал для обеспечения контроля и поощряет фрагментацию воинских формирований. Кроме того, внешняя помощь предполагает экономические и политические реформы, на осуществление которых многие из этих государств конституционно не способны. Затягивающая спираль утраты государственных доходов и легитимности, растущего беспорядка и военной фрагментации образует тот контекст, в котором имеют место новые войны. Фактически «несостоятельность» государства сопровождается ростом приватизации насилия.

Обычно новые войны характеризуются множественностью типов боевых формирований — как частных, так и общественных, государственных и негосударственных — либо их определенного рода смешением. Чтобы не усложнять, я выделяю пять основных типов: регулярные вооруженные силы или остатки таковых; военизированные группы; отряды самообороны; иностранные наемники; наконец, регулярные иностранные войска в основном под эгидой международного сообщества.

Регулярные вооруженные силы находятся в состоянии распада, особенно в зонах конфликта. Сокращение военных расходов, падение престижа, нехватка боевой техники, запчастей, горючего и боеприпасов и недостаточная подготовка — все это способствует глубокому упадку боевого духа. Во многих африканских и постсоветских государствах солдаты уже не проходят подготовки и не получают регулярной платы. Возможно, им приходится отыскивать свои собственные источники финансирования, что способствует потере дисциплины и нарушению субординации. Часто это приводит к фрагментации, к ситуациям, когда армейские командиры выступают в роли местных полевых командиров, как, например, в Таджикистане. Солдаты же могут заниматься криминальной деятельностью, как, например, в Заире (сейчас — Демократическая Республика Конго), где отсутствие платы провоцировало их на разбой и мародерство.

Иными словами, регулярные вооруженные силы утрачивают характер легитимных носителей оружия, и отличить их от частных военизированных групп становится все труднее. В комплексе это имеет место в ситуациях, когда силы безопасности уже фрагментированы вследствие умышленной политики; часто это относится к пограничникам, президентской гвардии и жандармерии, не говоря уже о различных типах сил внутренней безопасности.

К концу своего президентства президент тогдашнего Заира Мобуту мог рассчитывать только на защиту его личной охраны. Похожим умножением органов безопасности занимался и Саддам Хусейн, и, как и в случае Мобуту, разрозненные попытки сопротивления в начале американского вторжения оказывала лишь пестрая команда, известная как «Федаины Саддам», «Мученики Саддама». Действительно, во многих странах Ближнего Востока диктаторы полагаются не на регулярную армию, а на безжалостные силы внутренней безопасности: армия сыграла ключевую роль в падении диктаторов в 2011 году как в Тунисе, так и в Египте, а Муаммар Каддафи все больше полагался на наемников, навербованных из стран Африки южнее Сахары.

Самые распространенные боевые формирования — военизированные группы, то есть автономные группы вооруженных мужчин, во главе которых, как правило, стоит один лидер. Зачастую эти группы создают сами правительства с целью дистанцироваться от наиболее крайних проявлений насилия. Так это, вероятно, было с «Тиграми Аркана» в Боснии, или по крайней мере на этом настаивал сам Аркан. Подобным же образом действовавшее до 1994 года руандийское правительство вербовало безработных молодых людей в недавно сформированное ополчение, которое было связано с правящей партией; они проходили подготовку в руандийской армии и получали небольшое жалованье. Примерно так же южноафриканское правительство тайно снабжало вооружением и инструкторами Партию свободы Инката (ПСИ), что стимулировало насильственную деятельность групп зулусских рабочих во время перехода к демократии.

Нередко военизированные группы связаны с конкретными экстремистскими партиями или политическими фракциями. В получившей независимость Грузии каждая политическая партия, кроме «зеленых», имела свое собственное ополчение. После своего возвращения к власти Эдуард Шеварднадзе попытался вновь установить монополию на средства насилия, слив эти ополчения с регулярной армией. Именно это пестрая масса вооруженных формирований потерпела поражение в столкновении с объединенными силами абхазской Национальной гвардии и российских воинских частей в Абхазии. Одной из самых печально известных военизированных групп в Косове была группа «Парни Френки». Согласно данным разведки, Франко Симатович являлся связующим звеном между Милошевичем и вольными военизированными группами.

Военизированные группы часто состоят из уволенных в связи с сокращением солдат или даже целых подразделений сокращенных или изменивших присяге солдат, вроде бригад в Ираке и позднее в Сирии. Кроме того, они включают обыкновенных преступников в бывшей Югославии, Ираке, Ливии, а теперь и в Сирии, где ради этого многих намеренно освободили из заключения. Еще они могут привлекать добровольцев, зачастую это безработные молодые мужчины в поиске средств существования либо некоей благой цели или приключения. Они редко носят униформу, и это мешает отличать их от нонкомбатантов, хотя часто щеголяют выделяющей их одеждой или знаками.

В качестве имеющей особое значение униформы обычно служат символы глобальной материальной культуры, в том числе солнцезащитные очки RayBan, обувь Adidas, спортивные костюмы и бейсболки. Согласно сообщениям, штаб-квартира «Парней Френки» находилась в подсобных помещениях магазина одежды в Джяковице. Они носили ковбойские шляпы поверх лыжных масок и разрисовывали лица полосами, как индейцы. Их фирменным знаком был символ сербских четников и силуэт разрушенного города с английскими словами City Breakers.

В Африке не считается чем-то необычным и использование детей-солдат; есть также сведения, что в сербских отрядах задействованы 14-летние подростки. Например, была информация, что в Национальном патриотическом фронте Либерии Чарльза Тэйлора, вторгшемся в Сьерра-Леоне накануне Рождества 1989 года, около 30 процентов солдат еще не достигли 17-летнего возраста; Тэйлор даже создал собственный «Отряд мальчиков». Он поддержал вторжение в Сьерра-Леоне довольно небольшого числа мятежников, после чего правительство Сьерра-Леоне призвало в свою армию много граждан, включая мальчиков, некоторым из них было едва по восемь лет: «Многие из этих мальчиков, набранных в правительственную армию, были детьми улицы из Фритауна; до того как их взяли на службу, они занимались мелкими кражами. Теперь получили АК?47 и шанс заняться кражами в более крупном масштабе».

РЕНАМО (Мозамбикское национальное сопротивление — движение, основанное португальскими силами специального назначения после обретения Мозамбиком независимости и поддерживаемое Южной Африкой) также набирало в свои ряды детей, некоторых из них принуждали возвращаться в собственные деревни и нападать на свои семьи. Детей-солдат использовали и «Тигры освобождения Тамил-Илама» в Шри-Ланке.

Отряды самообороны состоят из добровольцев, пытающихся защитить свои населенные пункты. Это, например, местные бригады в Боснии и Герцеговине, ставившие своей целью защищать всех жителей своего населенного пункта, в частности в Тузле; отряды самообороны как хуту, так и тутси, пытавшиеся остановить резню в 1994 году; отряды самообороны в Южной Африке, основанные Африканским национальным конгрессом для защиты населенных пунктов от «Инкаты», или бригады Свободной армии Сирии. Такие отряды очень трудно содержать, главным образом из-за недостаточности ресурсов. Если их не разбивают, часто они кончают тем, что кооперируются с другими вооруженными группами и снова ввязываются в конфликт.

Иностранные наемники включают как отдельных людей на контракте с конкретными боевыми формированиями, так и банды наемников. Среди первых — бывшие российские офицеры, служащие по контракту в новых постсоветских армиях, или британские и французские солдаты, ставшие ненужными в результате сокращений после холодной войны; раньше они обучали, консультировали и даже командовали вооруженными группами во время войн в Боснии и Хорватии и занимаются этим до сих пор в различных африканских странах.

Все заметнее становится феномен частных охранных компаний, комплектуемых зачастую отставными солдатами из Великобритании или США, которые работают как на правительство, так и на мультинациональные компании и часто связаны друг с другом. В 1990?е недоброй славой пользовались южноафриканская компания по предоставлению услуг наемников Executive Outcomes и ее партнер — британская компания Sandline International. Sandline International стала известна в результате скандала, касающегося продаж оружия в Сьерра-Леоне в начале 1998 года. Executive Outcomes получила известность в связи с крупным военным успехом по защите алмазных копей в Сьерра-Леоне и Анголе. В феврале 1997 года правительство Папуа — Новой Гвинеи наняло Sandline International, чтобы совершить военное нападение на сепаратистскую Революционную армию Бугенвиля и возобновить добычу на медном руднике Бугенвиля; Sandline International заключила на эту работу субконтракт с Executive Outcomes. Характерной чертой американских вторжений, особенно в Ираке и Афганистане, стали американские частные охранные компании вроде Blackwater (ныне — Xe). В число особенно известных имен входят MPRI (Military Professional Resources Inc.), к концу боснийской войны обучавшая хорватскую армию и теперь ставшая частью L?3 Communications, и DymCorps, которая, как правило, берет на себя выполнение полицейских обязанностей и которую недавно купила компания Veritas Capital.

Иностранных бойцов могут мотивировать не только деньги. Еще до начала Иракской войны во всех конфликтах, затрагивающих ислам, как правило, можно было найти моджахедов, ветеранов Афганской войны, финансируемых исламскими государствами, особенно Ираном и Саудовской Аравией. С момента объявления «Войны против терроризма» так называемые джихадисты присоединились к борьбе против Запада в Ираке, Афганистане, Сомали и Йемене, отмечено их участие и в других частях света, где происходили террористические инциденты.

Последняя категория — это регулярные иностранные войска, обычно действующие под эгидой международных организаций, главным образом ООН, но также и НАТО — в Боснии, Косове и Афганистане, Группа мониторинга Экономического сообщества стран Западной Африки — в Либерии, Африканского союза — в Дарфуре, ЕС — в ДРК, Ачехе, Чаде и на Балканах, Содружество независимых государств или ОБСЕ, которые обеспечивают статус разного рода российских операций по поддержанию мира.

Великобритания. США. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 20 апреля 2015 > № 2911907 Мэри Калдор

Абхазия располагает собственными резервами для развития и пополнения бюджета, не нужно надеяться только на помощь России, заявил в четверг президент Абхазии Рауль Хаджимба.

По его словам, в последние пять-шесть лет бюджет Абхазии составляет около 3 миллиардов рублей и не увеличивается, в связи с этим помощь России по линии инвестпрограмм в общих финансовых ресурсах республики в процентном отношении увеличивается.

"Но мы не надеемся и не хотим надеяться только на российскую помощь. Резервы у Абхазии есть и резервы существенные", — заявил Хаджимба на встрече с абхазской диаспорой в Москве.

Он отметил, что сегодня в республике из потенциальной налогооблагаемой базы лишь 25-30% платят налоги, остальные структуры находятся в тени.

"Мы можем пойти по пути решения вопросов, которые могут повлиять на формирование другого отношения к администрированию налогов. Такая задача была поставлена, и работы идут", — заявил президент страны.

В случае решения этой проблемы количество налогов, поступающих в бюджет, увеличится в разы, сказал он.

Две бывшие грузинские автономии — Абхазия и Южная Осетия — объявили о своей независимости после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвала в августе 2008 года. На сегодня их суверенитет признали Россия и еще несколько государств.

Почти миллиард рублей российской финансовой помощи Абхазии будет направлено на экономическое развитие республики, заявил в четверг президент Абхазии Рауль Хаджимба.

По словам президента, значительную часть этих средств, общая сумма которых составляет 5,4 миллиарда рублей, как и в прошлые годы, направят в большей степени на социальные нужды.

"Но мы впервые в разговорах с российским руководителями, российскими чиновниками определились, что главное направление, главные возможности использовать эти средства, должны быть направлены на экономическое развитие Абхазии", — заявил он на встрече с абхазской диаспорой в Москве.

"И впервые сумма равная почти 1 миллиарду рублей, но распределенная на три года, нацелена как раз на эти возможности", — добавил Хаджимба.

Кроме того, он отметил, что есть еще одно направление финансовой помощи, "где сумма в 1,2 миллиарда рублей определена на кредитование наших проектов, которые будут предложены министерством экономики, правительством, которые будут поддерживаться тремя банками России".

Дипломатическое представительство Южной Осетии открылось в четверг в самопровозглашенной ЛНР в Луганске, сообщает Луганский информационный центр.

Как сообщается, в церемонии открытия приняли участие глава ЛНР Игорь Плотницкий, государственный советник Южной Осетии Родион Сиукаев и начальник отдела анализа и прогнозирования управления внутренней политики Южной Осетии Алан Чочиев.

"Это первое дипломатическое представительство, которое открылось в Луганской народной республике… сотрудничество с Южной Осетией будет бесценным для ЛНР, поскольку республика уже прошла тяжелый путь борьбы за независимость и становление", — цитирует информцентр слова Плотницкого.

Также глава ЛНР добавил, что в скором времени в Южной Осетии будет открыто дипломатическое представительство ЛНР.

По сведениям информцентра, на встрече, состоявшейся после открытия диппредставительства, стороны обсудили вопросы сотрудничества в экономической и культурной сферах, а также дальнейшие перспективы развития двух республик. Кроме этого, Плотницкий обсудил с представителями Южной Осетии возможность обмена делегациями между государствами и встречи на высшем уровне в ближайшее время.

Информцентр сообщает, что в свою очередь Сиукаев и Чочиев поблагодарили главу ЛНР за прием и выразили надежду на крепкий дружественный союз.

Как сообщается, глава диппредставительства Южной Осетии прибудет в ЛНР в ближайшее время.

Ранее сообщалось, что представительство Южной Осетии открылось в четверг Донецке.

Республика Южная Осетия официально признала ДНР 27 июня 2014 года, позднее было объявлено о подготовке к установлению дипломатических отношений между двумя государствами.

Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии, входивших в состав Грузии и давно добивавшихся независимости от нее. Это произошло после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвала в начале августа. Руководители России не раз заявляли, что признание независимости двух бывших грузинских автономий отражает существующие реалии и пересмотру не подлежит.

Абхазия была и остается независимым государством и не планирует входить в состав других стран, заявил в четверг президент Абхазии Рауль Хаджимба.

"Абхазия была и есть независимое государство. Никто никуда не собирается входить. Еще раз говорю это открыто и громогласно. Мы не для того положили тысячу своих ребят, чтобы сегодня в одночасье перестать быть государством", — заявил Хаджимба на встрече с абхазской диаспорой в Москве.

"Еще раз благодарю РФ и все те страны, с которыми мы сотрудничаем, кто признал нас. Мы готовы с ними работать как независимое государство", — добавил президент Абхазии.

Грузинские войска 8 августа 2008 года вторглись на территорию Южной Осетии и обстреляли Цхинвали. Город был практически полностью разрушен, погибли мирные жители и миротворцы. Россия провела в регионе операцию по принуждению Грузии к миру, а 26 августа признала независимость Южной Осетии и Абхазии.

Доходы Президента России Владимира Путина в 2014 году составили 7.654 млн руб., увеличившись по сравнению с 2013 годом в 2.1 раза. Об этом свидетельствует соответствующая декларация, размещенная на сайте Кремля.

В.Путин, как и в предыдущие годы, владеет квартирой площадью 77 кв. м, земельным участком в 1.5 тыс. кв. м и гаражом в 18 кв. м. В пользовании у Президента РФ есть квартира площадью 153 кв. м и гаражное место в 18 кв. м. Кроме того, в собственности главы государства - автомобили ГАЗ М-21, ГАЗ М-21Р, ВАЗ "Нива" и автоприцеп "Скиф".

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в прошлом году заработал 8.052 млн руб. - в 1.9 раза больше, чем в 2013 году, свидетельствует декларация, размещенная на сайте кабинета министров.

У Д.Медведева, по-прежнему находится в аренде земельный участок площадью 4.7 тыс. кв. м, квартира в 367.8 кв. м, автомобили ГАЗ-20 и ГАЗ-21.

В кремлёвской администрации доходы выше всех у начальника Управления Президента РФ по социально-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ, Абхазией и Южной Осетией Олега Говоруна - 114.009 млн руб. Далее следуют первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин - 62.934 млн руб., секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев - 39.835 млн руб. Доходы главы администрации Президента РФ Сергея Иванова составили 16.206 млн руб.

Среди членов Правительства больше всех заработал вице-премьер Александр Хлопонин - 280.624 млн руб. На втором месте министр по связям с "Открытым правительством" Михаил Абызов - 221.99 млн руб. Первый вице-премьер Игорь Шувалов заработал 9.327 млн руб.

Роль российско-иранского сотрудничества в формировании новых систем региональной безопасности

Владимир Евсеев

Совершенно очевидно, что Россия не может заменить Запад, в частности, европейские государства, кем-либо. Это невозможно в силу исторических и культурных причин, обилия производственных связей, географической близости и много другого. Однако Москва может существенно ослабить такую зависимость путем укрепления политических, военных и финансово-экономических связей с другими странами, более ей дружественными и менее подверженными давлению со стороны Вашингтона. Среди таких дружественных для Москвы государств особое место занимает Исламская Республика Иран (ИРИ), с которой последнее время активно развивается стратегический диалог.

Следует отметить, что важное значение для развития российско-иранских отношений имел визит в Москву специального представителем Духовного лидера ИРИ, его советника по международным делам Али Акбара Велаяти, который произошел в конце января 2015 г. В рамках этого визита состоялась его встреча с президентом Владимиром Путиным, которому Али Акбаром Велаяти передал личное послание от Духовного лидера Али Хаменеи.

Помимо него, в ходе встречи с президентом Владимиром Путиным участвовали с российской стороны: министр иностранных дел Сергей Лавров и министр энергетики Александр Новак. Присутствие последнего не было случайным. Именно ему было поручено изучить возможность новых, «несырьевых» форм экономического партнерства наших стран в условиях обвала мировых цен на нефть, поставивших под сомнение целесообразность «Большого нефтяного контракта» между Москвой и Тегераном («иранская нефть в обмен на российские товары»).

По сути, речь идет о подготовке новой повестки для российско-иранских переговоров. В экономической сфере это предполагает осуществление пяти готовых к реализации крупных проектов: строительство двух новых энергоблоков на Бушерской АЭС, создание через азербайджанскую территорию «энергетического моста», реконструкцию иранских железных дорог, а также значительное расширение сотрудничества на рынках газа и поставок сельскохозяйственной продукции. Все это частично заместит потери России от введенных против нее Западом финансово-экономических санкций.

Дальнейшему укреплению взаимоотношений между нашими странами способствует и то обстоятельство, что Тегеран, насколько это возможно, сдерживает развитие экономических связей с Пекином ввиду реальной опасности экспансии китайских товаров на свой рынок. А поскольку экономики указанных стран не сопоставимы, то открытие своего рынка для КНР приведет к серьезным проблемам в некоторых отраслях промышленности ИРИ. В таких условиях Тегеран крайне заинтересован в расширении российского присутствия в иранской экономике, особенно в таких стратегических ее отраслях, как энергетика, производство промышленного оборудования, транспорт и некоторые другие.

Однако не меньший интерес представляет и сотрудничество в сфере региональной безопасности, особенно учитывая сохранение и даже углубление сирийского, иракского, афганского и йеменского кризисов. При этом, по большинству вопросов позиции Москвы и Тегерана совпадают. В частности, они заинтересованы в ограничении здесь деятельности США, Саудовской Аравии и, в некоторой степени, Турции. Это позволяет поставить вопрос о создании Москвой и Тегераном новых систем безопасности на Ближнем и Среднем Востоке, Центральной Азии и Южном Кавказе. Их характерной чертой является то, что указанные системы региональной безопасности будут основаны на внеблоковой основе и учитывать интересы вовлеченных в этот процесс государств.

Состав же конкретных участников систем региональной безопасности будет определяться рядом факторов, среди которых следует выделить не только дружественную позицию по отношению к Москве и Тегерану, но и возможность реального участия в урегулировании региональных проблем. Так, если говорить о Центральной Азии, то наиболее вероятным нашим партнером станет Казахстан. Труднее это сделать в отношении Афганистана или Сирии, где Москва и Тегеран видят разных участников таких систем. В частности, для урегулирования афганской проблемы ИРИ хотела бы привлечь Индию, а РФ – Пакистан.

Подобное имеет место и в Сирии, где возможное предложение Египту об участии в новой системе безопасности может натолкнуться на противодействие со стороны не только Тегерана, но и Дамаска. Причина этого состоит в том, что египетские власти финансово излишне зависят от Эр-Рияда, что проявилось, например, в их поддержке международной коалиции по борьбе с хуситами в Йемене. Однако в реальности Каир не собирается вовлекаться в этот вооруженный конфликт до тех пор, пока не возникнет реальная угроза для перекрытия Баб-эль-Мандебского пролива, соединяющего Красное море с Аденским заливом Аравийского моря. Именно через него идет транспортировка морских грузов, включая танкеры с нефтью, через Суэцкий канал в Европу.

Особого рассмотрения заслуживает вопрос о создании системы безопасности на Южном Кавказе. Здесь Россия и Иран вынуждены опираться на достаточно сложного партнера – Турцию. Тем не менее, такое является вполне возможным, несмотря на ее членство в НАТО, стремление вступить в Европейский союз и значительные региональные амбиции. Базисом для этого служит то, что российскому руководству удалось выстроить с Анкарой отношения партнерства в политической и экономической сферах. Этому способствовали несколько причин: экономоцентризм, географическая близость и основанное на историческом прошлом настойчивое стремление избежать взаимной конфронтации.

Конечно, между Москвой и Анкарой сохраняется серьезное недопонимание по сирийской и йеменской проблемам. В частности, президент Реджеп Эрдоган до сих пор уверен в необходимости отстранения от власти Башара Асада, в том числе силовым путем. Как следствие, Турция продолжает готовить на собственной территории радикалов-исламистов и оказывает им значительную поддержку при ведении боевых действий против сирийской национальной армии. Более того, она пытается убедить США в необходимости создания под Алеппо, вблизи сирийско-турецкой границы, буферной зоны для размещения там руководства сирийской оппозиции, многочисленных беженцев и тренировочных лагерей для подготовки боевиков. Однако даже там турецкая армия не ввязывается в боевые действия.

Иначе ситуация складывается в Ираке, где Турция активно взаимодействует с руководством Иракского Курдистана в лице президента Масуда Барзани в экономической сфере в обмен на серьезные обязательства не вмешиваться во внутритурецкие процессы, особенно по курдскому вопросу. Одновременно предпринимаются попытки договориться с руководством «Исламского государства», что не является случайным ввиду имевшейся ранее вовлеченности турецких спецслужб в подготовку военной операции по захвату исламистами Мосула.

Серьезная активность Анкары наблюдается и в Йемене в противостоянии с шиитами-хуситами, что обусловлено зависимостью от Эр-Рияда и собственными региональными амбициями. Но все это не имеет прямой связи с системой безопасности на Южном Кавказе.

В целом России и Турции достаточно трудно сотрудничать на Ближнем и Среднем Востоке ввиду занятия ими противоположных позиций по событиям в Ливии, Египте, Сирии и Йемене. При этом сотрудничество наших стран по Ираку, Ливану и Палестине вполне возможно. Но этого практически не наблюдается в отношении ирано-турецкого сотрудничества, которое больше носит экономический характер.

Намного большие возможности для взаимодействия между Москвой, Тегераном и Анкарой представляются на Южном Кавказе. На первый взгляд там наблюдается серьезное противостояние по вопросу принадлежности Нагорного Карабаха. Но Россия, Турция и Иран не желают быть втянутыми в региональную войну с непредсказуемыми последствиями. Возможно также ограниченное взаимодействие Москвы и Анкары по Абхазии и даже Аджарии.

Более важно, совместными усилиями трех стран не допустить дестабилизации Азербайджана, где на фоне сокращения объемов добычи нефти, радикализации, в первую очередь религиозной, общества и жесткого подавления межнациональных противоречий и любого инакомыслия все больше нарастают социально-экономические проблемы. Сейчас они частично снимаются за счет массовой миграции трудоспособного населения в Россию. Однако на фоне ее экономических проблем, обусловленных, в том числе, финансово-экономическими санкциями Запада, часть трудовых мигрантов может вернуться в Азербайджан и, не найдя там работу, принять участие в антиправительственных выступлениях под религиозными лозунгами.

Особого внимания заслуживает вопрос о российско-иранских и российско-турецких отношениях в условиях введенных Западом против Москвы финансово-экономических санкций. Так, по турецким данным, в 2013 г. экспорт в Россию оценивался в 7 млрд долл., из которых 1,2 млрд долл. приходилось на те категории продукции, которые подпали под ответные санкции Москвы в отношении европейских государств, включая свежие овощи и фрукты. В ассоциации экспортеров турецкой сельхозпродукции выступили с идеей приравнять российские ввозные таможенные пошлины для товаров из Турции с европейскими, что позволило бы увеличить вышеупомянутые 1,2 млрд долл. до 3-4 млрд долл. в год. В свою очередь, Россельхознадзор в порядке исключения разрешил Турции ввозить в Россию овощи и фрукты через территорию Украины, несмотря введенный 22 октября запрет на импорт и транзит всей растительной продукции из этой страны. Для этого турецкая сторона взяла на себя обязательства по обеспечению безопасности такого транзита.

В Турции и ИРИ уверены, что «санкции – это не тот метод, который приводит к ожидаемым последствиям в политике». И они не обязаны им следовать, если такие санкции принимаются в одностороннем порядке, то есть в обход Совета Безопасности ООН. Как следствие, Турция, несмотря на мощное давление со стороны США и их европейских союзников, отказывается вводить против РФ финансово-экономические санкции, что служит базисом для развития двусторонних отношений. В отношении ИРИ, которая практически с момента своего основания находится под односторонними санкциями со стороны Запада, это в принципе невозможно.

В целом российско-турецкие отношения в экономической сфере имеют хорошие перспективы, что позволяет к 2020 г. увеличить двусторонний товарооборот в два раза, то есть до 65 млрд долл. в год. Это служит ориентиром для Москвы и Тегерана, которые уже в ближайшее время должны выйти на уровень товарооборота в 5 млрд долл. с перспективой его увеличения до 10 млрд долл. (но даже это не позволит выйти на нынешнее состояние торговых отношений Турции и Ирана, ежегодный объем которых составляет 15 млрд долл.). Именно движение в этом направлении позволит нашим странам выстроить надежный фундамент трехсторонних отношений, что является обязательным условием для формирования, в том числе, новой системы безопасности на Южном Кавказе.

Таким образом, Россия и Иран имеют особую роль в формировании систем безопасности на Ближнем и Среднем Востоке, в Центральной Азии и на Южном Кавказе. Они способный предложить новый принцип их создания, основанный на внеблоковой структуре и учете интересов, вовлеченных в этот процесс государств. Уже сейчас это возможно осуществить на Южном Кавказе ввиду заинтересованности как наших государств, так и Турции в поддержании региональной стабильности в зоне Нагорного Карабаха и близлежащего Азербайджана. Базисом для этого должно стать укрепление сотрудничества указанных государств в экономической сфере.

31 марта делегация экономического блока правительства Республики Абхазия во главе с заместителем министра экономики Леоном Гурамовичем Кварчией приняли участие в семинаре Агентства стратегических инициатив в Москве. Встреча, инициированная Торговым представительством Российской Федерации в Абхазии, прошла в форме семинара с представителями АСИ, которые рассказали о направлениях работы Агентства по улучшению инвестиционного климата и налаживанию диалога бизнеса и власти.

"Отношения наших стран – это крепкие, проверенные временем братские связи, и мы, Агентство, с охотой поделимся своими наработками. Особенно важным для Абхазии будет перенять опыт привлечения инвестиций и работы с инвесторами с тем, чтобы в полной мере чувствовать себя независимой республикой", - заявил заместитель генерального директора АСИ Денис Чарухин, выступая на семинаре с приветственным словом.

Помимо руководителей и менеджеров Агентства в семинаре с российской стороны приняли участие заместитель министра инвестиционной политики Нижегородской области Ксения Герк и генеральный директор Корпорации развития Ульяновской области Сергей Васин. Они рассказали гостям о действующих в их регионах системах поддержки и сопровождения инвесторов.

По итогам встреч Агентство выразило готовность к сотрудничеству и поддержке проектов по развитию деловой среды Республики Абхазия.

Пенсии в Абхазии начнут перечислять на карты АПРА в апреле

Около пяти тысяч абхазских пенсионеров получат в апреле пенсию по карте АПРА, сообщил Sputnik председатель Национального банка Беслан Барателия.

Для удобства пенсионеров, пояснил Барателия, абхазская и российская пенсии будут поступать на один счет. В этих целях сотрудники Нацбанка, Сбербанка, Пенсионного фонда и Отдела социального обеспечения администрации Сухума работали над интеграцией двух компьютерных программ.

Сотрудники Сбербанка будут консультировать пенсионеров по вопросам использования карт АПРА. Председатель Нацбанка добавил, что пенсионерам, как и госслужащим, не придется оплачивать выпуск карт, а комиссия при обналичивании денег в банкоматах своего банка, не будет взиматься.

«Те, кто категорически откажется использовать карточки, смогут подходить к кассе, где операционист сам обналичит пенсию. Мы не лишаем их права обслуживаться по старинке. Бывают и консервативные люди», - сказал Барателия.

До конца этого года Нацбанк планирует перевести пенсии всех 20 тысяч пенсионеров столицы на карты АПРА, сообщил Барателия.

Число держателей пластиковых карт АПРА по сравнению с концом 2014 года увеличилось за три месяца больше, чем в два раза, составив около четырех тысяч.

«Помимо пенсионеров, за этот период на карты АПРА перешли сотрудники Абхазского телевидения, в процессе перехода Абхазский государственный университет и Министерство обороны», - сообщил председатель Нацбанка.

В республике на данный момент существует 22 POS-терминала, с помощью которых можно расплатиться картой АПРА. К началу курортного сезона в ресторанах, гостиницах и магазинах республики будет установлено 250 POS-терминалов. В течение летних месяцев, как прогнозирует Нацбанк, их будет более 500.

По данным Нацбанка, в феврале через POS-терминалы прошло операций на сумму 184 тысячи рублей. В марте эта сумма составила 575 тысяч рублей.

Национальная платежная система АПРА функционирует с 2012 года. Абхазская платежно-расчетная ассоциация была создана для внедрения современных банковских продуктов и услуг и создания платежной карточной инфраструктуры.

Воскрешенная инициатива

При всем том, что обещанные командой Рауля Хаджимба реформы буксуют, и это вполне очевидно даже самым преданным сторонникам новой власти (правда не каждый решается об этом заявить вслух), тем не менее, одна реформа, как мне кажется, все же состоялась.

Народу вернулась инициатива. То есть, та субстанция, без которой гражданское общество - всего лишь безвольный электорат, наделенный одной единственной функцией - голосовать.

Уставшие от бардака граждане начинают сами, без чье-либо подсказки сверху, брать на себя инициативу и бороться с дорожным произволом, помогать многодетным и малоимущим семьям, устраивать массовые субботники по очистке городов, поселков и сел от векового мусора.

Много лет назад эту инициативу, казалось, навечно вручили в эксклюзивное пользование президенту Абхазии, какую бы фамилию он не носил. Раз в пять лет, отдав ему свои голоса на выборах, мы, с чувством исполненного долга удобно устроившись у своих телевизоров, впадали в режим бесконечного ожидания. Ожидания, когда президент самостоятельно поднимет экономику, построит современные больницы и школы, пересадит всех воров и коррупционеров, установит тебе высокую зарплату или пенсию, сделает так чтобы вода из крана шла бесперебойно, электричество не отключали, лифт работал, крыша не текла, ну и в подъезде, чтобы с утра не забыл шваброй пройтись.

Президент, наделенный таким доверием, конечно же, старался, хотя понятно, что в одиночку потянуть такой фронт работы, даже с десятка жизней не хватит, не то, что одного пятилетнего срока. Тем не менее, вера, что ты справишься (ведь окружение только и подчеркивают о твоих нечеловеческих способностях) лишь обостряет до болезненного восприятия желание осчастливить всех самостоятельно. И настолько обостряет, что любую попытку со стороны вот этого пригвожденного к дивану электората (хотя бы ради приличия) помочь, начинаешь воспринимать почти как личное оскорбление.

В общем, со временем мы мало-помалу свыклись с мыслью, что общественная инициатива удел недоразвитых государств, где есть острый недостаток, а точнее говоря, его полное отсутствие, вот такого вот топмегасупер-менеджера и мастера на все руки одновременно, как наш президент. И это стало правилом.

Впрочем, у каждого правила есть свои исключения, и здесь даже всемогущий президент оказался бессилен воспрепятствовать данному шаблону. В итоге единственной инициативой непроизвольно делегированной вот такому застывшему в ожидании обществу оказался бунт.

Инициатива, оставленная в виде исключения, в конце концов, сработала, похоронив под своими развалинами миф о топмегасупер-менеджерах, способных в одиночку построить современное государство.

И хорошо, что у нас очередного президента, то бишь Рауля Хаджимба, перестают воспринимать как небожителя (впрочем, он и сам этому противится), и мы постепенно возвращаемся к избитому, но проверенному временем правилу - такое государство, я здесь Америки не открою, в котором было бы комфортно жить, строится, в общем-то, сообща. Инал Хашиг

Нугзар Ашуба: новая общественная организация «Абзанхара» на данном этапе не имеет политических амбиций

«Абзанхара» на данном этапе не имеет политических амбиций, сказал сегодня на презентации новой общественной организации ее председатель Нугзар Ашуба. Он подчеркнул, что члены организации - опытные, самодостаточные люди, но они не имеют цели идти во власть. Он пояснил, что на абхазском языке словом «абзанхаю» называли самодостаточных людей, которые были успешны во всем.

«Происходящее вокруг нас не может не беспокоить. К великому сожалению, процесс размежевания в обществе наблюдается на протяжении десятилетий, - отметил Ашуба. - Особенно остро размежевание проявляется во время выборных кампаний. Оно продолжается и сегодня, что очень опасно для немногочисленного абхазского общества».

Ашуба подчеркнул, что смена власти в Абхазии в конечном итоге не приводит к чему-то принципиально новому: те, кто критиковал власти, будучи в оппозиции, оказавшись у власти, поступают также.

«Это было всегда, и боюсь, что в будущем будет также. Но у нас много хороших, достойных, умных людей, чье мнение мы с вами не слышим. Мы хотим предоставить им возможность высказывать свою точку зрения», - сказал Ашуба.

Сам, будучи опытным политиком, он отметил, что члены «Абзанхара» не собираются «читать нравоучения кому-то или учить, как жить».

«Мы будем стараться озвучивать другое мнение, проводить соответствующие мероприятия. У меня есть многолетний опыт работы в парламенте. Я умею слушать и слышать. Мне небезразлична судьба государства», - добавил экс-спикер.

Ашуба является членом комиссии по конституционной реформе и считает, что к вопросам внесения изменений в основной закон страны надо относиться с осторожностью. «Нельзя допускать перекраивания Конституции под чьи-то конкретные интересы», - сказал он.

«Все изменения, вносимые в Конституцию, должны быть продуманными, рациональными, отражающими интересы не отдельных личностей, я государства и общества», - заключил Ашуба.

Абхазским вкладчикам выплачено за 4 года 109 млн. рублей компенсации

В период с 2011 по 2015 годы по программе компенсации вкладов, внесенных в Сберегательный банк Абхазии до 14 августа 1992 года, было выплачено около 109 миллионов 309 тысяч рублей, сказала в интервью Sputnik и.о начальника управления по гуманитарным и социальным вопросам Аппарата Кабинета Министров Абхазии Элеонора Агрба.

По ее словам, компенсация была выплачена более семи тысячам граждан Абхазии.

Агрба отметила, что в 2015 году компенсационные выплаты по вкладам, внесенным в Сберегательный банк Республики Абхазия до 14 августа 1992 года, осуществляются в полном объеме гражданам прошедшим регистрацию вкладов с 1 апреля 2003 года по 20 января 2004 года, родившимся до 1960 года включительно, семьям погибших в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 годов, инвалидам Отечественной войны народа Абхазии их наследникам, наследникам граждан, родившихся до 1950 года включительно. Регистрация подтверждается специальным чеком и АВИЗО.

Для получения компенсации вкладчики должны предоставить по месту жительства в региональные органы исполнительной власти заявление и оригиналы документов, подтверждающие их право на возмещение вкладов или их нотариально заверенные копии, сообщила Агрба.

В соответствии с пунктом 8 Указа Президента Республики Абхазия от 6 января 1998 года "О мерах по возобновлению деятельности Сберегательного банка Республики Абхазия" было принято решение о признании обязательств Сберегательного банка по вкладам и ценным бумагам населения, образовавшимся до 14 августа 1992 года, долгами государства.

С 2011 по 2015 год более чем семи тысячам граждан Абхазии было выплачено 109 миллионов 309 тысяч рублей.

Единым фронтом против коррупции!

МЕЖРАЙОННАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ КОМИТЕТ (НАК)

Обращение руководителя Межрайонной общественной организации Республики Абхазия Национальный антикоррупционный комитет (НАК) Кадыжева Муаеда Ращидовича к жителям и предпринимателям Республики Абхазия

Уважаемые жители Республики Абхазия!

По поручению своих товарищей я обращаюсь к Вам с предложением о сотрудничестве и с просьбой о помощи.

Абхазия сегодня находится в беде. В большой беде. Метастазы падения морали и духовности уничтожают все живое. Мы убеждены в том, что главным сегодняшним разрушителем и уничтожителем Отечества является коррупция. Безудержное сребролюбие, безудержная алчность, поселившаяся в душах многих абхазцев. А самое страшное, что коррупция безжалостно разъедает государственную власть, правоохранительные органы и судебную систему. Коррупция уничтожает законность, справедливость и созидательный труд. Коррупция вбивает клин между народом и властью. Коррупция, если ей не противостоять, может разрушить нашу государственность. Вспомните пример Великой Римской и Византийских империй. Их уничтожила именно коррупция и бездуховность. А народ отказался защищать сгнившую власть.

Как показывает мировая практика борьбы с коррупцией, перспектив у этой борьбы нет, если в активную работу не включить широчайшие слои населения. И вот здесь место для организации граждан, для того, чтобы люди поверили, что они являются силой, которая способна призвать власть и правоохранительные органы к справедливости и законности, роль эффективно работающих общественных организаций НЕОЦЕНИМА.

Я, как руководитель МЕЖРАЙОННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ - НАЦИОНАЛЬНЫЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ КОМИТЕТ (НАК) ответственно заявляю и обещаю жителям и предпринимателям Республики Абхазия, что наша организация будет не щадя сил стоять на страже справедливости и законности, против коррупционеров всех мастей.

Предлагаю всем здоровым силам осознать свою ответственность за судьбу Абхазии. Во имя ратных и трудовых подвигов наших отцов и дедов, во имя великой истории Абхазии, во имя величия будущих больших и добрых дел Абхазии, встать против коррупции единым фронтом. Призываю Вас открывать в своих районах отделения нашей организации, а в районных центрах и городах республиканского подчинения общественные приемные, вступать в наши ряды, информировать нас о фактах коррупции в органах власти и правоохранительной системы. Своим участием в противостоянии коррупции Вы помогаете себе. Вы помогаете своим детям, Вы очищаете от скверноты тот дом, в котором Вы живете, свой город, село, район. НАШУ АБХАЗИЮ

Возможность организации взаимных бизнес-миссий Абхазии и Саратовской области обсуждалась в Москве

Как сообщает пресс-служба Минэкономики Абхазии, во встрече также приняли участие замминистра экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области Олег Водяненко и представитель Торгпредства Абхазии в Москве Алхас Барзания.

В ходе встречи стороны обсуждали возможные направления развития бизнеса, взаимный обмен информации по перспективным проектам, а также возможность организации в 2015 году взаимных бизнес-миссий Абхазии и Саратовской области с целью изучения перспектив торгово-инвестиционного сотрудничества, в рамках подписанного в 2010 году соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической и иных сферах между правительством Саратовской области и правительством РА.

За каждый рубль Президентского фонда я отчитаюсь в конце года - Рауль Хаджимба

Отвечая на вопросы жителей Очамчырского района, Президент РА Рауль Хаджимба отметил, что перед Кабинетом Министров и премьер-министром поставлена задача в несколько раз увеличить доходную часть бюджета. И выявить те секторы экономики, за счет которых это можно сделать.

Кроме того, Рауль Хаджимба подчеркнул: «Часто слышу, что Президентский фонд, якобы, возрос до 350 млн. рублей. Хочу, чтобы было понимание: Президентский фонд, составляющий 350 млн. рублей, существовал и при предыдущих властях. Только в бюджете было представлено только лишь 100 млн. Куда девались остальные суммы, каким образом распределялись - неизвестно. В бюджете этого года впервые представлены в полном объеме средства, которые шли в качестве российской финансовой помощи. И за 350 млн. Президентского фонда, за каждый рубль, я отчитаюсь в конце года, здесь заложены все те деньги, которые мы выделяем на помощь людям, в том числе больным и онкобольным. При этом я не допущу, чтобы в Президентской администрации стояли люди и просили по 1000 рублей. Деньги нужно зарабатывать».

Роман Дбар: Рица не место для купания

Озеро Рица ни при каких обстоятельствах не должно становиться местом для купания, сказал в интервью корреспонденту Sputnik директор института экологии Академии Наук Абхазии Роман Дбар.

По его словам, воды озера остаются холодными даже в летнее время.

«Допустим, в летнее время года, человек, которому жарко, заходит искупаться в озеро Рица. Температура озера даже летом остается низкой. Это может привести к остановке сердца, прекращению дыхания, и при этом достаточно буквально нескольких секунд, чтобы человек, потерявший сознание, захлебнулся и погиб», - отметил Дбар.

По словам эколога, происхождение озера делает его очень сложным водоемом. Глубина Рицы около113 метров, при этом температура воды в Рице практически круглый год равняется 10 градусам.

«Генезис озера таков, что при обвале горы и заполнении образовавшейся котловины водой, на дне оставался лес, который еще долгое время продолжал стоять, но затем естественно обвалился. И если бы сегодня была возможность обзора дна озера, то мы бы увидели, что все дно завалено в несколько слоев огромными стволами пихт и восточных елей, которые произрастали на этом месте до обвала», - сказал Дбар.

По его словам, любой поиск на дне такого водоема представляет собой очень большую проблему, так как между стволами деревьев да дне озера существуют различные полости и провалы. Более того, дно озера покрыто илистыми отложениями, поэтому очень сложно производить какие-либо разыскные работы на такой глубине, считает Дбар.

Озеро Рица образовалась несколько сот лет назад в результате землетрясения, когда обвалившаяся часть горы Пшегишха перегородила долину реки Лашпсы. Живописнейшее озеро Абхазии расположено на территории Рицинского реликтового национального парка на высоте950 метровнад уровнем моря.

Кварандзия: 275 млн. рублей выделит Россия на софинансирование зарплат

275 миллионов рублей выделит Российская Федерация на софинансирование зарплат ряда работников госучреждений Абхазии, сказала в интервью корреспонденту Sputnik министр финансов республики Амра Кварандзия.

«В рамках обозначенного объема мы ведем речь по поводу повышения заработной платы основных категорий работников государственных учреждений в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта и социального обслуживания граждан Абхазии», - сказала Кварандзия.

По словам министра финансов, в соответствии со статьей 14 Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве Абхазия в течение нескольких лет должна приблизиться к тому уровню средней заработной платы, который зафиксирован в Южном федеральном округе Российской Федерации. Для реализации этой статьи подготовлено межгосударственное соглашение, работа над которым началась сразу после подписания Договора. В подготовленном соглашении максимально учтены интересы абхазской стороны, добавила Кварандзия.

«Соглашение вступит в силу только после обмена ратификационными грамотами. Поэтому, если мы соглашение подписываем в апреле, по нашим предположениям, оно вступит в силу ориентировочно в июне», - добавила она.

По словам министра финансов, вне зависимости от того, когда вступает в силу соглашение, пересчет будет производиться с 1 января 2015 года.

«К примеру, зарплата врачей в 2014 году составляла порядка 10500 рублей, а с учетом планируемого повышения зарплата составит в среднем 13800 рублей, такое повышение будет произведено с января», - отметила министр.

Имплементация данного соглашения предусматривает повышение зарплат более 9,3 тысяч работников абхазских госучреждений. Договор определяет основные категории госслужащих, повышение заработных плат которых будет производиться за счет финансирования Российской Федерацией. Согласно документу, абхазская сторона обязуется в месячный срок с даты подписания утвердить перечни должностей служащих, относящихся к основным категориям работников.

Абхазские ученые создали установку для получения экстрактов из растительного сырья

В лаборатории Сухумского физико-технического института Академии Наук Абхазии после пятилетней работы завершили разработку установки СВЧ-экстракции, не имеющую аналогов в мире. В основу аппарата легли пять изобретений сотрудников СФТИ, сообщил корреспонденту «Апсныпресс» директор Государственного научно-производственного объединения СФТИ, доктор технических наук, член-корреспондент АНА Анатолий Марколия.

На сегодняшний день, Институт проводит исследования в области новых методов экстракции растительного сырья для дальнейшего применения в медицине и пищевой промышленности.

«Мы подали заявку в Министерство экономики в качестве бизнес проекта, чтобы тиражировать установку и продавать ее предпринимателям, желающим производить масла. Это будет началом возрождения эфирно-масличной промышленности», - отметил Марколия.

Изобретение абхазских ученых будет представлено 3 апреля на расширенном ежегодном собрании Академии Наук Абхазии, в рамках которого будет организована выставка работ, проведенных научными институтами.

Общий объем финансирования Очамчырского района на 2015 год из средств инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазии составит более 400 миллионов рублей, сообщил президент Рауль Хаджимба.

«На ремонт водоснабжения и канализации отведено около 70 миллионов рублей. На модернизацию подстанций и распределительных сетей - около 80 миллионов. На ремонт кровли домов - 6 миллионов. В рамках инвестпрограммы планируется строительство нового детского сада в Очамчыре и школы в селе Тхина», - сказал Хаджимба.

По словам президента, в 2015 году также начнется ремонт участка республиканской автомобильной трассы Сухум-Очамчыра и некоторых сельских дорог района, на что отдельно планируется выделить около 400 миллионов рублей.

«Это не просто слова, которые звучат сейчас для того, чтобы вам понравиться. Я верю в то, что эти средства дойдут до цели и будут реализованы с пользой для Очамчырского района”, - отметил глава государства.

Алексей Ломия: «Громкие уголовные дела - это не политический заказ. и не моя личная прихоть»

(Интервью с Генеральным прокурором республики)

Биографическая справка:

Алексей Кумфович Ломия родился в 1966 году в Сухуме, в 1983 году окончил 10 среднюю школу и поступил в МГУ на юридический факультет. Окончив его в 1988 году, вернулся в Абхазию и начал работать адвокатом, а затем юристом в различных организациях. С 1994 по 2003 годы работал в Государственном таможенном комитете РА, где последний год был в должности заместителя председателя ГТК. В 2003 году продолжил свою деятельность в системе МВД - был назначен начальником Управления по борьбе с экономическими преступлениями. В 2008 году ему было присвоено звание полковника милиции. В 2011 году - заместитель начальника следственного управления, начальник контрольно-методического отделения, заместитель министра внутренних дел. Депутаты Народного Собрания - Парламента РА 7 октября 2014 года тайным голосованием избрали его Генеральным прокурором республики.

Алексей Ломия является участником Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг. Награждён орденом Леона.

Двадцать один год назад, 15 апреля, была учреждена Генеральная прокуратура Республики Абхазия, история которой неотделима от новейшей истории Абхазского государства. Созданные во времена послевоенного восстановления органы прокуратуры всегда отличало беззаветное служение закону. В присяге прокурора записано: «Свято соблюдать Конституцию Республики Абхазия, законы и международные обязательства».

- Алексей Кумфович, с вашим назначением на должность Генерального прокурора были заведены громкие уголовные дела. Означает ли это, что прежнее руководство Генпрокуратуры нарушало присягу или это просто политический заказ нового руководства страны?

- Громкие уголовные дела - это не политический заказ. И не моя личная прихоть. У всех на слуху были серьезные нарушения в строительной сфере. Всем интересно знать, как было на самом деле, насколько реальны злоупотребления. А это было закрытой темой для правоохранительных структур до определенного момента. Именно поэтому и зародилась мысль о пресловутом политическом заказе. Я возглавил Генпрокуратуру не для того, чтобы выполнять заказы, а для того, чтобы поднять её авторитет, вселить сотрудникам уверенность, что перед законом равны все. И считаю, что российские денежные средства, полученные для повышения уровня благосостояния нашего народа, не должны были быть использованы не по назначению. Около 80 процентов этих денег прошло через «Южную строительную компанию» - частную фирму. Естественно, этот факт вызвал определённый интерес, как и многое другое.

- Многие ваши коллеги считают, что ваши пресс-конференции после назначения были излишне эмоциональными.

- Да, они были восприняты обществом неоднозначно. Я по средам провожу встречи с коллегами и попросил каждого работника прокуратуры выразить своё мнение о моём стиле руководства. Многие из них считают, что пресс-конференции были слишком откровенными, не прокурорскими. Но я считаю, что общие, сухие фразы, ни для кого не были бы интересны. Сегодня в стране другой этап гласности и иные взаимоотношения с прессой. У нас нет секретов от народа. Я не собираюсь здесь закрываться и делать из прокуратуры неприступную крепость, в которую невозможно достучаться, как это было в прошлые годы. Правда, может быть, во время пресс-конференций были излишние эмоциональные всплески, но это был крик души. По-другому я не могу общаться. Во мне есть родительские творческие гены, которые влияют на мою индивидуальность. Я понимаю, что общество ждёт от прокуратуры конкретных и срочных действий, но расследование экономических преступлений связано с дополнительным проведением сложных экспертиз, которые в Абхазии не проводятся. Нам приходится обращаться за помощью к российским коллегам. У нас мало следственной практики, практически такого рода дел в судах не было. Но это не повод не доводить резонансные уголовные дела до логического завершения, и виновные лица должны предстать перед судом.

- А каковы последствия «кадровой встряски» и как идёт заявленная вами реформа в органах прокуратуры?

- Что касается «кадровой встряски», то скажу прямо: руководители прокуратуры высшего ранга во всех районах были заменены, кроме прокурора города Сухума. Кое-где провели рокировку, кто-то ушёл на пенсию. А городская прокуратура - сложный участок работы, здесь есть определённые нюансы в кадровом назначении. Назначенный срок работы действующего прокурора ещё не закончился.

Сегодня в стране намечены конституционная и судебная реформы. Эти масштабные реформы требуют много сил, времени, финансовых затрат. Поэтому проект нашей реформы временно отложен, хотя он уже находится в Парламенте, где планируется его предварительное слушание. Все наши начинания по прокурорской реформе остаются в силе.

- Алексей Кумфович, получены ли какие-либо результаты экспертиз, проведённых по строительным объектам «Южной строительной компании»?

- Да, результаты есть, но далеко не все. На экспертизу только по одному факту отводится два месяца. Экспертизы очень дорогие. Только на проведение экспертиз по ремонту Абхазского драмтеатра запросили 2,5 миллиона рублей. А на проведение всех экспертиз бюджетом прокуратуры предусмотрено всего 900 тысяч рублей. Но я надеюсь на понимание со стороны руководства страны, которое поможет нам справиться с этой проблемой. Пришло заключение экспертизы проектно-сметной документации нижней части пресловутого стадиона. Цифры превышения стоимости только по этой документации равны бюджету одного небольшого района Абхазии. И это только по нулевому циклу цифра семизначная. Все работы, за редким исключением, производились по одной схеме: российские деньги попадали в бюджет, затем в министерство или УКС, которые в свою очередь заключали договор в основном с «Южной строительной компанией». Затем эта компания заключала договоры с субподрядчиками - индивидуальными предпринимателями, куда перекачивались деньги. А у этих ИП, которые были представлены родственниками директора «ЮСК», не было ни лицензии на строительство, ни техники, ни офиса. Вот такая нехитрая «размытая» бухгалтерия.

Скоро получим экспертизы по детским садам и больнице в Гудауте. Там у нас есть вопросы не только по объёму и качеству выполненных работ, но и соответствию объектов требованиям безопасности. Я не хочу предопределять заключения экспертов, но есть основания полагать, что при строительстве детских садов была использована не железная, а пластмассовая арматура. Экспертиза была проведена с помощью ультразвукового прибора. Эта арматура небезопасна, особенно в горизонтальных перекрытиях, так как на её прочность влияют различные внешние факторы. И подвергать опасности жизнь и здоровье детей, думаю, безответственно! Последнее слово за экспертами.

- Большой резонанс в республике получил судебный процесс по уголовному делу госкомпании «Черноморэнерго». Обвинения сняты с её руководителя или это дело ещё в производстве?

- Во-первых, речь не идет об обвинениях. По жалобам адвокатов Резо Зантария и Людмилы Сысак в суде рассматривается, правомерно ли было само возбуждение уголовных дел, были ли достаточные для этого основания. Конечно, мы не согласны с решениями суда и будем отстаивать свои позиции. К сожалению, не только в судах, но и в нашей и работе других органов власти присутствует субъективный подход. Но тут преследуются ещё и ведомственные интересы. Объясню свою мысль. У всех на слуху было дело заключённой Маглины Анкваб, которая завезла в Абхазию 54 грамма метадона с целью сбыта. Это около 800 доз для наркоманов, а привыкание к метадону происходит практически со второго раза его употребления. Суд первой инстанции приговорил её к 8 годам лишения свободы. Дальше по инициативе адвоката происходит пересмотр этого дела в Президиуме Верховного суда, где действия Анкваб переквалифицировали, убрав цель завоза наркотиков - сбыт, а это совершенно иная статья, и срок снизили до 5 лет. Дальше, ещё интереснее. Маглина Анкваб обращается в суд с просьбой освободить её условно-досрочно. Городской суд совершенно обоснованно отказал в этой просьбе. Тогда адвокат обратился с жалобой в Кассационную коллегию, которая выносит новое решение, и Анкваб освобождают прямо из зала суда. Естественно, мы обратились в высшую надзорную инстанцию, которая поддержала нас. По указанию прокуратуры Анкваб была водворена в ИВС МВД для дальнейшего отбывания наказания. Конечно, такое радикальное решение не понравилось судьям. И, к сожалению, эти же судьи и выносили решение по уголовному делу «Черноморэнерго». Конечно же, после этого можно предположить, как выносилось такое решение. Но заверяю вас, что никакие решения Верховного суда нас не остановят. В конце концов, действующее законодательство не запрещает устранить недостатки, на которые нам укажут в суде, и заново возбудить уголовное дело. Какой смысл видят в затягивании расследования уголовного дела адвокаты, сложно сказать. Налицо признаки преступления, и мы хотим и будем в этом разбираться. Прокуратура послала много запросов в Москву, Санкт-Петербург, Краснодар, Сочи, чтобы собрать доказательную базу обо всех злоупотреблениях, основательно расследовать и представить уголовное дело в суд. Мы понимаем, какие силы нам противостоят. Буквально на днях подожгли автомашину сотрудника управления общего надзора Генеральной прокуратуры Руслана Гогуа, который непосредственно занимается резонансными делами. Может, так хотят оказать давление? Могу вас заверить, что мы не остановимся и в соответствии с законом завершим все дела.

- Большой интерес в обществе вызвали судебные процессы по фактам хулиганских действий в отношении экс-премьера и сотрудника милиции. Чем всё закончилось?

- Наше общество должно понимать, что в одночасье наша страна не может стать правовым государством. К этому нужно идти годами, нужно проводить идеологическую работу. Фигуранты этих уголовных дел повели себя по-разному: кто-то из них осознал свой поступок и сдался властям, кто-то скрылся и находится в розыске. Но наказание понесут все. Сбор доказательств - очень сложная и трудная работа. И обидно, когда свидетели отказываются от своих показаний, данных в ходе следствия. Именно это (и суть кроется в ментальности наших людей) и тормозит установление правопорядка в республике. Однако скажу: хорошо, что есть обвинительный приговор, что люди понесли реальное наказание. В нашей новейшей истории это происходит впервые, когда человек поднял руку на сотрудника правоохранительных органов и понёс за это реальную ответственность. Может, не в той степени, какой хотелось бы, но наказание понесли. А вот разыскиваемые фигуранты этого дела понесут более суровое наказание вопреки всяким слухам об их действиях и усилиях обойти закон.

- С большой болью восприняли в обществе зверские убийства школьницы Верджине Сурменелян и курсанта Сухумской школы милиции Мераба

Гергедава. Убийцы задержаны. Что вы можете рассказать об этих расследованиях?

- Эти трагедии затронули всех нас до глубины души. Это - преступления против детей, которые прошли все круги ада. Касаясь первого преступления, скажу, что наши сотрудники вели каждодневную кропотливую работу, не опуская рук перед трудностями. Благодаря их опыту и смекалке преступление было раскрыто. Хочу отметить тех, кого надо поблагодарить. Это и личный состав управления уголовного розыска МВД, и сотрудников Сухумского РОВД, и следователей прокуратуры. Они буквально «перепахали» место преступления, очертили круг подозреваемых. Особо хочется отметить работу наших экспертов. Эти люди не публичные, мало кто их знает, но их четкая работа - залог успеха в расследованиях самых сложных дел. Я даже назову их - Эдуард Манаргия, Эльза Цвинария, Алла Адлейба. Благодаря профессионализму эксперта-криминалиста Генеральной прокуратуры Джамбула Жоржолиани были получены образцы ДНК убийцы, и преступление было раскрыто. Убийцей оказался Буряк Михаил Борисович, 1988 года рождения, неоднократно судимый за изнасилования. Он дал признательные показания, получены и другие доказательства его причастности к преступлению. В настоящее время ведутся следственные действия по установлению возможных соучастников.

Второе преступление было раскрыто по горячим следам. Оно находится на личном контроле у Президента страны. И по этому уголовному делу появились кривотолки о том, что третьего фигуранта из подозреваемого перевели в свидетели, благодаря чему он уехал из Абхазии и не является на судебные заседания. Заявляю со всей ответственностью, что у следствия не было достаточных доказательств его соучастия в убийстве. Опять же, и в этом случае оценку дадут судьи. Русудан Барганджия

Общество не поддастся на провокации, и впредь будет оказывать всемерную поддержку курсу на социально-экономические преобразования, проводимому Президентом Раулем Хаджимба - РПП ФНЕА

3 апреля 2015 года был распространен материал «Размышления у парадного подъезда». Автор - генеральный директор ООО «Южная строительная компания» - Вадим Матуа - вместо того, чтобы по существу аргументированно и обоснованно опровергнуть выдвинутые против него Генпрокуратурой РА обвинения по подозрению в присвоении денежных средств в особо крупном размере, переводит разговор в политическую плоскость и пытается дискредитировать руководство страны во главе с Раулем Хаджимба, а также Генпрокурора Алексея Ломия, депутата Парламента, Героя Абхазии Аслана Кобахия и др. государственных деятелей.

При этом автор злопыхательской публикации, ничем не гнушаясь, приписывает Президенту РА «клятвопреступление», «лицемерие», «пренебрежение к абхазскому народу», «его языку и культуре» и т. д. Все, о чем пишет В. Матуа построено на лжи и измышлениях, преследующих лишь одну цель: любой ценой оклеветать главу государства, ведущего открытую борьбу против преступности, криминала, коррупции, разворовывания государственного имущества. И делается это давно уже апробированными методами: манипулируя общественным сознанием, сместив акценты, увести разговор от существа и предмета расследуемого уголовного дела.

«Форум народного единства Абхазии» осуждает грязные измышления автора данной публикации. Нет сомнения в том, что наше общество не поддастся на подобные провокации, и впредь будет оказывать всемерную поддержку курсу на социально-экономические преобразования, проводимому Президентом Р. Д. Хаджимба и его командой. РПП ФНЕА

Достигнута договоренность о подписании Соглашения между Российским Инвестиционным Агентством и Минэкономики Абхазии о сотрудничестве и взаимодействии

В Москве прошла встреча и.о. замминистра экономики Абхазии Леона Кварчия с президентом Российского Инвестиционного Агентства «Инвестируйте в Россию» Юрием Спиридоновым.

В ходе встречи Кварчия проинформировал президента Агентства об инвестиционном потенциале Абхазии.

Стороны обсудили приоритетные направления сотрудничества, а именно, возможность оказания консультационной, технической и образовательной поддержки Министерству экономики РА для привлечения инвестиционного потенциала, как российского бизнес-сообщества, так и зарубежного.

Кроме того, обсуждалась возможность использования площадки Агентства для презентации инвестиционного потенциала Абхазии на различных зарубежных инвестиционных форумах.

По итогам встречи была достигнута договоренность о подписании Соглашения между Российским Инвестиционным Агентством и Министерством экономики Республики Абхазия о сотрудничестве и взаимодействии.

Российское инвестиционное агентство «Инвестируйте в Россию» создано по поручению председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.

Около 32 тысяч пенсионеров будут получать российские пенсии

Порядка 32 тысяч пенсионеров, постоянно проживающих в Абхазии, будут получать российские пенсии, сказал в интервью корреспонденту Sputnik министр труда, занятости и социального обеспечения Сурен Керселян.

«Мы ожидаем, что будет межправкомиссия, встреча, которой ориентировочно состоится 17 апреля в Сухуме, на которой будет подписано данное соглашение, и после ратификации оно вступит в силу», - сказал министр.

Керселян отметил, что, несмотря на дату ратификации пенсионного договора, перерасчет будет производиться с 1 января 2015 года.

По словам министра, ожидается, что подписание соглашения увеличит уровень пенсионного обеспечения более 32 тысяч российских пенсионеров, постоянно проживающих в Абхазии, до уровня сопоставимого со средним уровнем Южного федерального округа России, за исключением тех из них, которые также зарегистрированы по месту жительства на территории России.

Керселян сказал, что подписание пенсионного соглашения предусмотрено договором «О союзничестве и стратегическом партнерстве», подписанном между Абхазией и Россией.

Президент России Владимир Путин и глава Абхазии Рауль Хаджимба подписали 24 ноября 2014 года договор «О союзничестве и стратегическом партнерстве» двух стран. Этот документ предусматривает формирование общего пространства обороны и безопасности, в том числе с помощью создания объединенной группировки войск двух государств, которые будут подчинены объединенному командованию.

Также договор будет гарантировать Абхазии повышение социальных стандартов, в том числе пенсионного обеспечения, медицинского и социального страхования, увеличение заработных плат работников здравоохранения, образования, науки и поэтапное доведение этих стандартов до российского уровня.

В пяти округах избраны депутаты Сухумского городского Собрания

В воскресенье, 4 апреля состоялись досрочные выборы депутатов Сухумского городского Собрания. Выборы проводились в связи с досрочным сложением полномочий депутатов от округов №№ 2, 3, 6, 12 и 19.

В соответствии с законом «О выборах в органы местного самоуправления РА», избранным считается кандидат, набравший большее количество голосов.

В нынешних выборах на пять депутатских мандатов претендовали 12 кандидатов. Никаких инцидентов во время голосования зафиксировано не было.

В округе №3 выборы были безальтернативными: и.о. главы администрации г Сухум Адгур Харазия набрал 98% голосов.

В округе №2 избран Алексей Арчелия, он набрал 56% голосов.

В округе № 6 с незначительным отрывом выиграл Нестор Бигвава. Он набрал 34%;

56% голосов набрал Омар Авидзба, баллотировавшийся в округе №12.

В округе № 19 избранным депутатом считается Апсырт Канджария, набравший 50 % голосов.

Хаджимба: Очамчырский район должен развивать агросектор и туризм

Сельское хозяйство, туризм и гидроэнергетика должны стать приоритетными направлениями в развитии экономики района, сказал президент Абхазии Рауль Хаджимба на встрече с общественностью Очамчырского района.

«Одной из самых важных, как и в прошлые годы, является проблема развития сельского хозяйства. Потенциал есть, учитывая, что в районе, где проживает почти 25 тысяч человек, 20 тысяч - жители села. Не уделять внимания развитию села равносильно катастрофе. Приоритетными направлениями должны стать овощеводство, развитие бахчевых культур, чаеводство, садоводство и животноводство», - отметил президент.

Также Хаджимба подчеркнул необходимость реанимирования чайной отрасли.

«За последние годы, под другому не могу сказать, чайная отрасль была сознательно выведена из экономики страны. В Краснодарском крае, где количество солнечных дней в году меньше, чем у нас, производство чая рентабельно. У нас почему-то - нет. Чайные фабрики Очамчырского района в плачевном состоянии. Задача районных руководителей и в целом власти - восстановить эту отрасль», - сказал глава государства.

В продолжение Рауль Хаджимба заявил, что для развития животноводства необходимо создать частные хозяйства. По его словам, предприниматели района заслуживают похвалы, так как они проявляют активность в этом направлении.

«Именно от очамчырцев поступило больше всего заявок на финансирование проектов в области сельского хозяйства. Их более 30. Теперь наша задача - воплотить эти проекты в реальную жизнь”, - подчеркнул Хаджимба

Отдельно глава государства остановился на развитии в Очамчырском районе туристической отрасли. Он считает, что район обладает огромным незадействованным потенциалом для развития туризма.

«В районе функционирует всего два санаторно-курортных объекта. Помимо традиционного, можно развивать альтернативные виды туризма, такие как этнографический и религиозный», - заверил Рауль Хаджимба.

В целом, отметил президент, развитие перечисленных сфер решит одну из главных проблем района - безработицу.

По словам президента, в районе есть резервы для кардинальных изменений в экономической сфере. Он подчеркнул, что все зависит от властей Очамчырского района: от их инициативы, знания потенциала своего района и грамотного использования имеющихся ресурсов.

Ранее президент Абхазии Рауль Хаджимба провел встречи с жителями Сухумского, Ткуарчалского, Гудаутского, Гулрыпшского и Галского районов.

Рауль Хаджимба: появление инфраструктуры НАТО в Грузии - угроза безопасности Абхазии и России

Президент Абхазии Рауль Хаджимба в интервью агентству "Интерфакс" рассказал о стоящих перед страной задачах, сотрудничестве с Россией, угрозах региону и перспективах отношений с Грузией.

- Рауль Джумкович, прошло более полугода после событий, которые привели к досрочным президентским выборам. Удалось ли за это стабилизировать

ситуацию и провести реформы, которые вы объявили став главой государства?

- Абхазия все еще страдает от системного кризиса, который длится уже несколько лет и в своей высшей точке выплеснулся в народный вотум недоверия предыдущему руководству страны.

Нынешний этап нашей работы можно охарактеризовать как антикризисное управление. В первую очередь упор делается на оптимизацию работы органов государственного управления, обеспечение правопорядка, улучшение налогового администрирования, укрепление финансовых институтов, общее оздоровление ситуации в экономике.

Лишь создав необходимые условия, стабилизировав обстановку, можно переходить непосредственно к процессу реформирования. Разработка и реализация реформ - сложный, небыстрый и зачастую болезненный процесс. Нужно быть решительными, но при этом в известной степени осторожными.

Мы не отказываемся от взятых на себя обязательств. Реформы будут, частично они начинаются уже сегодня. Мы не обещали чудес, но говорили о том, что у нас есть все возможности изменить ситуацию к лучшему.

- Недавно Вы назначили Артура Миквабия новым премьер-министром Абхазии и заявили, что будете предъявлять к членам правительства серьезные требования. Какие неотложные задачи стоят перед новым премьер-министром и членами правительства? Возможны ли перестановки в правительстве?

- При назначении Артура Миквабия на должность премьер-министра учитывался его солидный опыт хозяйственной и управленческой деятельности, а также наличие у него системных представлений о необходимых изменениях.

Следовательно, и задачи перед правительством ставятся серьезные.

Надо начать с оптимизации системы госуправления - организационно-структурной и кадровой. Например, мы пойдем по пути ликвидации тех структурных подразделений аппарата правительства, которые дублируют отдельные структуры в администрации президента. Я предупреждал, что мы будем расставаться с неэффективными чиновниками и министрами. Поэтому перестановки возможны, но это не самоцель.

Мною поставлена задача увеличить в несколько раз собственную доходную часть бюджета Абхазии. Правительство должно будет представить проект главного финансового документа страны на 2016 году уже летом нынешнего года.

Правительство должно добиться значительных изменений в деле формирования реального сектора экономики Абхазии, структурных преобразований в экономике. Это ключевая задача. Должны быть созданы условия повышения уровня внешних инвестиций, предусмотрены прочные меры защиты и поддержки малого и среднего бизнеса, активизированы фискальные резервы и инструменты банковской системы. И эти позитивные изменения должны быть видны нашему обществу в ближайшее время.

- Новый договор между Россией и Абхазией предусматривает увеличение российской финансовой помощи стране. В связи с девальвацией рубля устраивают ли Вас объемы этой помощи. Есть и сообщения, что финансы из Москвы не поступают. Это так?

- Подписанный 24 ноября 2014 года Договор между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве мы рассматриваем в качестве важнейшего документа, призванного поднять абхазо-российское сотрудничество на качественно новый уровень. Он предусматривает усиление нашего взаимодействия в сфере обороны и безопасности, внешней политики, борьбы с преступностью, модернизации абхазского законодательства и, безусловно, в области социальной политики и экономического развития.

Благодаря договору, общий объем финансовой помощи России нашей стране заметно возрастет. Это очень значительные ресурсы, даже несмотря на изменения валютных курсов и принимаемые в России меры по оптимизации расходов.

В настоящее время мы дорабатываем и досогласовываем основные параметры Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2015-2017 гг. На середину апреля запланировано очередное заседание российско-абхазской межправкомиссии, будут подписаны соответствующие документы. Все это позволит нам выйти на более ритмичный характер нашего взаимодействия в финансово-экономической области.

- Руководство Абхазии объявило, что в нынешнем году будут повышены зарплаты работникам бюджетной сферы и пенсии. Это повышение произойдет за счет внутренних резервов или же за счет российской финансовой помощи?

- В ближайшее время должно состояться подписание двух соглашений: "О порядке и условиях софинансирования за счет средств РФ повышения заработной платы основным категориям работников государственных учреждений РА в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта и социального обслуживания граждан" и "О пенсионном обеспечении граждан, постоянно проживающих на территории РА", которые предусматривают повышение уровня зарплат и пенсий.

Подчеркиваю, что повышение зарплат работникам бюджетной сферы и пенсий произойдет на условиях софинансирования.

- В целом, насколько Абхазия сейчас зависит от финансово-экономического содействия России?

- Скажу так: Абхазии было бы крайне сложно без содействия Российской Федерации решать задачи поствоенного восстановления и экономического развития. Мы искренне благодарны России - единственному государству в мире, которое не на словах, а на деле доказывает свое дружественное отношение к Абхазии, к нашему народу.

Несмотря на планируемое увеличение российской финансовой помощи, наша задача - сделать все, чтобы в дальнейшем выйти на приемлемый уровень самофинансирования. Впервые средства российской финансовой помощи пойдут на цели формирования в Абхазии реального сектора экономики. Абхазия зарабатывает сегодня недопустимо мало - чуть более 3 млрд руб. в год. Мы сделаем все, чтобы эта цифра увеличилась в разы.

- В свете объявленной в России программы импортозамещения рассматривает ли Абхазия возможность увеличения экспорта сельхозпродукции в РФ?

- Мы заинтересованы в этом. Подключение к программе импортозамещения рассматриваем в качестве стимулирующей меры по развитию сельского хозяйства в Абхазии.

Аграрная отрасль, наряду с туристической, призваны стать основными опорами экономики Абхазии. Конечно, речь не идет о поставках больших объемов сельхозпродукции - мы не производим столько, да и конкурировать в этом сегменте с другими производителями нам трудно. Акцент должен быть сделан на уникальных характеристиках нашей продукции, связанных с ее натуральностью и высокими экологическими характеристиками. Для таких продуктов есть ниши на российском рынке.

Кроме того, соответствующим российско-абхазским соглашением введен режим беспошлинной торговли между нашими странами. Этим преимуществом необходимо воспользоваться.

- Необходимость упрощения процедуры пересечения российско-абхазской границы существует давно. По известным причинам, в нынешнем году ожидается значительное увеличение туристического потока в Абхазию. Будут ли приняты совместные с российской стороной меры по максимальному упрощению режима пересечения границы? И о каких мерах идет речь?

- Обеспечение свободы пересечения абхазо-российской границы является одной из целей российско-абхазского стратегического партнерства. Речь не идет о ликвидации границы, как это хотят представить некоторые комментаторы. Мы говорим о необходимости создать максимально комфортные условия для ее пересечения, в частности, путем внедрения более технологичных форм контроля. Конкретные меры и механизм их реализации будут предметом обсуждения между соответствующими ведомствами наших стран.

Абхазия - одна из туристических жемчужин региона, и хотелось бы, чтобы не только для наших граждан, но и для миллионов туристов были созданы максимально благоприятные условия уже при въезде в нашу страну. Новый режим и процедура на границе будут способствовать наращиванию экономического взаимодействия между Абхазией и Россией.

Чтобы достичь каких-либо существенных изменений на российском участке нашей границы, необходимо максимально обезопасить абхазо-грузинскую границу по реке Ингур. Этот процесс займет не менее двух лет. Тем не менее, мы обратились к российской стороне, чтобы уже в этом году процедура пересечения границы для российских туристов была максимально облегчена.

- Планируют ли власти решить проблему с утраченной россиянами собственностью в стране?

- Не просто планируют, но активно решают. Этот вопрос мы рассматриваем в качестве одного из приоритетных. Работает Комиссия по защите имущественных прав российских граждан в Абхазии, которую возглавляет вице-президент Виталий Габния. За все время ее работы поступило 230

заявлений от российских граждан, из которых 120 были признаны обоснованными. На данный момент по 22 заявлениям реализованы решения по предоставлению в собственность жилых помещений.

Буквально на днях состоялось очередное заседание комиссии. Хочу заверить, что ни одно заявление не останется без должного реагирования. Мною даны поручения по ускорению процесса конкретных решений.

- Налаживается ли сотрудничество Абхазии с другими странами? Каковы перспективы расширения международного признания страны?

- Эта работа ведется постоянно. Мы устанавливаем контакты с официальными лицами других стран, взаимодействуем и на неформальном уровне. Благодарны России, которая в духе существующих договоренностей о содействии в реализации внешней политики Абхазии способствует укреплению наших международных позиций. Западные страны и Грузия используют значительный финансовый и политический ресурс для противодействия нашим контактам с внешним миром. Но мы всегда должны быть готовы побеждать даже в ассиметричных ситуациях.

Что касается широкого международного признания Абхазии, то это небыстрый процесс, и мы не ждем сиюминутных изменений. Идет постепенная и кропотливая работа. Главное - это кумулятивный эффект. Уверен, что наши действия на внешней арене вкупе с достижениями в деле укрепления абхазской государственности и развития экономики, постепенно приведут к качественному изменению международно-правового статуса Абхазии.

- Как вы относитесь к вопросу восстановления сквозного железнодорожного движения через территорию Абхазии? При каких условиях этот проект может быть перспективным?

- Думаю, это серьезный и перспективный региональный проект. Основной вопрос на сегодня связан с нахождением приемлемой для всех участников политико-правовой формулы, эконометрическими и иными расчетами рентабельности и жизнеспособности проекта. Проблема ведь и в том, что не все потенциальные стороны в данном проекте столь уж заинтересованы в его реализации. Одно для нас очевидно - Абхазия должна выступать равноправным участником в этом процессе.

- Возможен ли и при каких условиях диалог между Сухумом и Тбилиси? Есть ли подвижки в налаживании торгово-экономических связей, людских обменов?

- Такой диалог уже ведется на площадке Женевских дискуссий. Сказать, что он однозначно результативен, нельзя: Грузия вновь и вновь необоснованно отрицает возможность и необходимость подписания с Абхазией юридически обязывающего соглашения о неприменении силы. В этих условиях, говорить о минимальном условии для расширения диалога - о доверии - не приходится. Тем не менее, задача нормализации наших межгосударственных отношений остается. Если у Грузии есть конструктивные и дельные предложения на этот счет, мы готовы их рассмотреть.

- В Грузии планируется создание тренировочного лагеря НАТО. На Ваш взгляд, угрожает ли это безопасности Абхазии, и, если да, то какие ответные шаги планируется предпринять?

- Многие эксперты говорят, что граница между Абхазией и Грузией превратилась в своего рода фронтир геополитического противостояния в регионе. Запад активно продвигает задачу окружения России натовским санитарным кордоном. Россия наш союзник, и мы не можем равнодушно смотреть на эти процессы.

В Грузии впервые создается инфраструктура НАТО в виде тренировочного лагеря, реализуются другие компоненты Пакета основных мер по сближению Грузии с НАТО, принятого на прошлогоднем саммите альянса в Ньюпорте. Все это в условиях сложной геополитической обстановки является угрозой безопасности Абхазии и России, региональной стабильности в целом.

На этом фоне было активизировано абхазо-российское сотрудничество в военной сфере по созданию единого контура обороны и безопасности России и Абхазии.

- По-прежнему ли Вы рассматриваете Грузию как угрозу безопасности Абхазии? Возможен ли рецидив реваншистских настроений в политических кругах Тбилиси? Видите ли Вы необходимость расширения российского военного присутствия как гаранта суверенитета и территориальной целостности страны?

- Рассматриваем, потому что технически находимся в состоянии войны - соглашение о неприменении силы ведь не подписано, а из предыдущих договоренностей Грузия при Саакашвили вышла. Да, риторика нынешнего руководства Грузии не столь агрессивна, как раньше, но свою миролюбивость надо доказывать не на словах, а на деле.

В этом году будут приняты соответствующие секторальные соглашения в развитие военного и оборонного компонентов российско-абхазского Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, предусматривающие формирование общей оборонной инфраструктуры и создание объединенной группировки абхазских и российских войск. Все это вполне отвечает существующим реалиям и гарантирует наши национальные интересы.

- В Женеве уже более пяти лет проводятся дискуссии о безопасности и стабильности в Закавказье, в которых участвуют представители Абхазии, Грузии, России, Южной Осетии, ООН, Европейского союза и ОБСЕ. Есть ли надежда, что сторонам удастся прийти к взаимоприемлемым решениям по вопросу подписания соглашения о неприменении силы?

- Надежда есть, иначе мы бы не участвовали в Женевских дискуссиях. Абхазия - миролюбивая страна. Мы заинтересованы в упрочении безопасности и стабильности в регионе. В этой связи важно, чтобы все игроки опирались на учет сложившихся после августа 2008 года политико-правовых реалий в Закавказье. В первую очередь этой касается Грузии и ее западных союзников. Они должны понять, что политика блокады и санкций в отношении Абхазии контрпродуктивна. Мы признаем только равноправный и взаимоуважительный диалог. Никому не позволим назидательно говорить с нами по вопросам, касающимся нашего суверенитета, внутренней и внешней политики. Абхазия - суверенное, независимое государство, и чем быстрее это поймут в Грузии и на Западе, тем скорее воцарятся мир и стабильность в регионе.

Сельское хозяйство: отрасль - «призрак»

В следующем году в Абхазии будет проведена сельскохозяйственная перепись. На это потратят 18 миллионов рублей и выяснят, какие ресурсы еще есть, а какие уже потеряны. Вообще много чего планируется в сфере сельского хозяйства. Но пока оно деградирует на глазах. Это при том, что на внутреннем рынке критически не хватает продуктов питания местного производства и при том, что открыт российский рынок, который можно осваивать до бесконечности.

Недавно в Общественной палате обсуждали ситуацию в сельском хозяйстве. Во время обсуждения прозвучали такие цифры: в 2000 году в Абхазии сельским хозяйством занималось 3500 человек, а в 2013-м - 275. Вообще говоря, это приговор. Такое количество крестьян означает, что в стране больше нет крестьянства. Однако мы не можем удостовериться в адекватности этих данных. И тем не менее понятно, что ситуация в сельском хозяйстве катастрофическая. С 1 по 31 октября 2016 года будет проведена общереспубликанская сельскохозяйственная перепись. Ее планировали провести еще в этом году, но видимо, не хватает финансовых ресурсов. Так что, под конец следующего года, мы, возможно, будем знать, какими ресурсами и возможностями обладает отрасль. Не раньше этого момента времени можно будет строить и реалистичные планы восстановления агроиндустрии.

«Это мероприятие (перепись) проводится один раз в десять лет, и проводили эту перепись всегда государственные органы статистики, еще при СССР. Сельскохозяйственная перепись, это обследование всех участков, всех насаждений, рогатого скота, птицы, это сложнейшая работа. Будет задействовано определенное количество людей, их будут обучать порядку проведения переписи. Все спрашивают, для чего нужна эта перепись. Мы когда говорим, что у нас есть какое-то количество животных или продукции, мы не знаем на самом деле точно, чего и сколько у нас есть. Все говорят лишь в теории. Эта перепись нужна хотя бы для вакцинации, чтобы предотвратить инфекционные заболевания скота. У нас уже есть постановление, касающееся проведения переписи, проведем мы ее в 2016 году. Там прописана и затратная часть, которая составляет 18 миллионов рублей», - сказал в интервью нашему изданию министр сельского хозяйства Рафик Отырба.

По словам министра, готовить проект будет Центр стратегических исследований при президенте. На практике, очень многое будет зависеть от местных властей. «Глава администрации в селе, это как говорится главный хозяин в доме. Глава администрации знает количество населения, сельскохозяйственные земли, не сельскохозяйственные земли, то есть все, что есть в этом селе. Это необходимо для того, чтобы, когда реализовывают тот или иной проект, можно было бы реально знать о трудовых и земельных ресурсах. Я бы хотел, чтобы главы администрации навели порядок в земельном балансе и знали насыщенность поголовья кота, возможность увеличения поголовья, сколько есть свободных пастбищ, сенокосов и залежей», - продолжает министр.

Перепись, однако, пока не скоро. Ее результаты зафиксируют, несомненно, итоги многолетней деградации отрасли. Сейчас у министерства сельского хозяйства есть разные планы и проекты, которые может быть позволят изменить ситуацию к лучшему, но многие идеи не бесспорны.

- Вы собираетесь построить торгово-закупочные базы. Скажите, пожалуйста, какая продукция производится в таких объемах, реализация которых требует содействия государства?

- На данном этапе развития аграрного сектора считаем правильным оказывать услуги той части населения, которая производит сельхозпродукцию. То есть не нам производить, а дать человеку, который производит, возможность реализовать свою продукцию. Мы хотим, чтобы человек произвел, сдал, а дальше уже мы сами будем эту продукцию дорабатывать. То есть калибровать, упаковывать, собирать необходимые документы, и так далее. Но чтобы все это осуществилось, нам необходимо построить минимум шесть торгово-закупочных баз, в каждом районе хотя бы по одной. Это все нужно сделать для того, чтобы крестьянин не в Сухум ехал реализовывать свою продукцию, а продавал в своем районе. Должна быть коммуникация между всеми торгово-закупочными базами от Гала до Гагры. На базах будут работать экспедиторы, которые будут заниматься заготовкой и партиями уже реализовывать продукцию. Базы будут работать для внутреннего рынка, но при больших партиях, конечно и на внешний рынок тоже. На этих базах будут и сельскохозяйственные магазины, где можно будет купить сельхозинвентарь, минеральные удобрения и ядохимикаты. Цель нашего замысла в том, чтобы закупать сельхозпродукцию у крестьян по более высокой цене, нежели это делают перекупщики. Это будет стимулировать крестьянина, и он захочет производить продукцию в больших объемах», - считает министр сельского хозяйства Рафик Отырба. Видимо, действительно есть рациональное зерно в идее построить закупочные базы для того, чтобы оказать сельхозпроизводителям помощь в организации поставок на внешние рынки, для чего необходимы документы, тара, и что еще более важно, продвижение продукции. Но на внутреннем рынке ситуация в корне иная. Все последние годы объемы производства сельхозпродукции сокращались, и на сегодняшний день возникла очень большая диспропорция между потребностями рынка и возможностями сельскохозяйственного сектора обеспечить эти потребности. Проще говоря, у крестьян не только нет никаких проблем с реализацией любой сельхозпродукции, более того, оптовики стоят в очереди за сыром, медом, овощами и т.д. Хотя опять таки есть рациональное зерно у идеи организации торгово-закупочных баз для того, чтобы закупать продукты по более высоким ценам, нежели у частных закупщиков. Однако не повысит ли это в итоге цены на продукцию местного производства для потребителя? Кажется, министерство сельского хозяйства, предлагая идеи государственного посредничества в реализации сельхозпродукции отталкивается от несколько устаревших представлений о реальности абхазской сельской жизни. Сегодня уже нет полных сел с большими хозяйствами, где некуда девать молоко, мясо, овощи и фрукты. Прежде, чем помогать крестьянину в реализации продукции, было бы неплохо помочь ему начать что-либо выращивать. Сдавать на эти базы кроме цитрусовых и не значительных партий иной сезонной продукции, будет объективно нечего.

Колоссальный упадок сельскохозяйственного производства, большая проблема. Но сегодня у сельского жителя отсутствует мотивация к развитию фермерских хозяйств. Министр сельского хозяйства уже не раз заявлял о необходимости выдавать кредиты на развитие частных хозяйств, и возможно, этот проект будет реализован. Тогда возможно через пару-тройку лет могут вырасти объемы производства сельскохозяйственной продукции. Но другую проблему на пути к насыщению рынка товарами абхазских производителей, обозначил на том заседании Общественной палаты, о котором мы говорили в начале статьи, житель села Гумиста Сейран Эчмелян. Он говорил о том, что сегодня крестьянин является пользователем, а не владельцем земельных ресурсов. Легитимация статуса фермера очень важна для развития отрасли. Земля должна стать ресурсом, благодаря которому будет происходить развитие. "Необходимо в самое короткое время определить юридический статус крестьянина. Дать крестьянам возможность на базе семьи создавать фермерские хозяйства с правовым статусом юридического лица. Создать институт фермерства и уйти от государственной формы собственности в селах. До сих пор сохраняются плантации цитрусовых, которые формально принадлежат государству, а управляются частными собственниками, и государство их никак не контролирует. Их надо передать в частные руки. Если крестьянин владеет плантацией с конкретным количеством цитрусовых деревьев, это даст ему гарантированный доход. Завтра он может прийти в банк и взять под этот залог кредит. Не имея собственности, владея только своим приусадебным участком, на что крестьянин может рассчитывать? Давно назрела необходимость создать в стране сельскохозяйственный банк. У него должна быть своя специфика работы, другие ставки, "длинные кредиты" и так далее", - считает агроном Сейран Эчмелян.

По словам министра сельского хозяйства Рафика Отырба, существуют планы развития и животноводства. «Количество поголовья не определяет качество отрасли. Мы очень хотим создать маточно-племенной центр и при этом реализовывать молоко и молодняк для населения. Если мы будем иметь такую базу, то это будет иметь спрос в Абхазии», - сказал по этому поводу министр.

У государства появляются постепенно проекты реабилитации агропромышленного комплекса. Но не до конца изучены причины развала сектора после войны. Произошел развал технологической базы, уничтожены крупные предприятия. Ликвидированы "якорные" отрасли агроиндустрии - табаководство, чаеводство, в разы упали показатели производства цитрусовых. Но самое главное, это катастрофическое снижение численности сельского населения. Абхазия за двадцать с лишним лет после войны прошла тот же путь, какой Россия и европейские страны проходили целое столетие. Абхазия перестала быть аграрной страной, став страной горожан. Сегодня даже та часть населения, которая осталась в деревнях, ведет зачастую городской образ жизни, который от сельского отличается тем, что основным источником доходов людей является не аграрное производство, а доходы, не связанные с землей. Повернуть процесс деградации деревни вспять, вот самая сложная задача, которая стоит перед государством. Стелла Адлейба, Антон Кривенюк

«Sukhum-moscow.ru», 06.04.2015 г.