Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

54 000 тонн хамсы выловлено в акватории Абхазии - Отырба

В ходе путины в акватории Абхазии было выловлено 54 000 тонны хамсы, сказал на встрече с первым вице-премьером Шамилем Адзынба министр сельского хозяйства Рафик Отырба во вторник.

«Путина в этом году крайне удачная, количество улова превысило ожидаемые результаты в два раза» - сказал министр сельского хозяйства.

По его словам, республиканский бюджет страны пополнится на 54 млн 959 тысяч рублей за счет "хамсовой путины".

Ранее председатель Госкомитета по экологии и охране природы Савелий Читанава заявил, что с 10 марта 2015 года промысловый лов рыбы в акватории Абхазии будет запрещен до конца текущего года. Данное решение было связано с прошедшим в понедельник митингом жителей Гагрского района с требованием прекратить промысел рыбы турецкими сейнерами у берегов Абхазии.

Согласно научным данным Государственного комитета по экологии и охране природы республики, в абхазскую акваторию Черного моря заходит около 110 тысяч тонн хамсы, из которых к улову разрешено 40 %.

В период путины разрешен вылов хамсы и небольшого количества ставриды порядка 100 тонн.

«Sputnik-abkhazia.ru», 10.03.2015 г.

Сергей Лавров и Вячеслав Чирикба обсудят вопросы укрепления внешнеполитического взаимодействия

По приглашению министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова 10-12 марта Россию с рабочим визитом посетит министр иностранных дел Республики Абхазия Вячеслав Чирикба.

Как сообщает Департамент информации и печати МИД России, в ходе предстоящих 11 марта переговоров министры обсудят вопросы дальнейшего развития дружественных отношений между обеими странами, совершенствования полноформатного межгосударственного сотрудничества, а также укрепления внешнеполитического взаимодействия, базирующегося на Меморандуме о взаимопонимании между МИД двух стран по вопросам сотрудничества в международных отношениях от 23 декабря 2008 года.

Состоится также углубленный обмен мнениями по актуальным международным проблемам, тематике взаимодействия в рамках Женевских дискуссий по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье, в которых Абхазия принимает равноправное участие.

«Признав независимость Абхазии в 2008 году, Россия выступила гарантом ее существования в качестве независимого государства и мирного будущего абхазского народа. Наши межгосударственные отношения, выстроенные на основе союзничества и стратегического партнерства, динамично развиваются.

В условиях упорного отказа Тбилиси подписывать обязывающие договоренности о неприменении силы особую актуальность сохраняет российско-абхазское сотрудничество в сфере безопасности. На основе соответствующих двусторонних соглашений, на территории Абхазии развернута российская военная база, наши пограничники осуществляют охрану границ республики с Грузией», - отмечается в Комментарии Департамента информации и печати МИД России.

Россия оказывает Абхазии масштабную помощь, реализуя «Инвестиционную программу содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2015-2017 годы». На это направлены и решения двусторонней Межправительственной комиссии под сопредседательством заместителя председателя Правительства России Александра Хлопонина и премьер-министра Абхазии Беслана Бутба.

Сформирована солидная договорно-правовая база двустороннего взаимодействия, составляющая около 90 документов различного уровня. Основой ее являются Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 17 сентября 2008 года и Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 года, который вступил в силу 5 марта с.г.

Готовятся к подписанию еще порядка 30 договоров и соглашений, а также секторальных документов в развитие Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, где найдут отражение новые аспекты взаимодействия, касающиеся обороны и безопасности, социальной, гуманитарной и других сфер взаимодействия.

«Визит главы внешнеполитического ведомства Абхазии, несомненно, придаст дополнительный импульс развитию и упрочению сотрудничества между двумя странами», - считают во внешнеполитическом ведомстве России.

«Abkhazinform.com», 10.03.2015 г.

Необходимо наладить процесс хранения и обеспечить страну рыбой в течение всего года - Шамиль Адзынба

Первый вице-премьер Шамиль Адзынба обсудил на совещании итоги рыбного промысла, а также ситуацию с рыбной ловлей в Гагрском районе.

«На этот день по всей акватории Абхазии выловлено 54 тысячи тонн хамсы, - сказал министр сельского хозяйства Рафик Отырба. - Все четыре рыбоперерабатывающих завода РА, практически, выбрали свои рыбные квоты». По его словам, во время путины представители министерства совместно с экологической службой постоянно контролировали процесс рыбного промысла, при этом существенных нарушений обнаружено не было. Со всей ответственностью министр заявил, что донного трала в республике нет. Более того, со всех рыболовецких судов сняты или запломбированы сортировочные линии.

Как отметил Рафик Отырба, рыбная путина в этом году прошла удачно. Квота вылова хамсы была увеличена до 60 тысяч тонн. И поскольку все ловцы квоты уже выбрали (кроме 4 фирм, которым разрешено продолжить промысел еще на 10 дней), было принято решение лов хамсы остановить. На сегодняшний день рыбный промысел уже принес в бюджет страны 54 млн. 959 тысяч рублей. По завершении путины бюджет страны должен получить 72 млн. рублей. Тогда как прогнозировалось не более 30 млн. рублей бюджетных поступлений. По откорректированным ценам экспорт рыбной продукции составит 2 руб./кг., переработанной продукции - 1,2 руб/кг.

По оценкам председателя Государственного комитета по экологии и охране природы Савелия Читанава, в этом году не зафиксировано серьезных нарушений рыбного промысла. Одна из причин - благоприятные погодные условия, когда в холодной воде хамса собирается в косяки (до 150 тысяч тонн), где других пород рыб нет. Ввиду потепления погоды, хамса начала рассеиваться, и поэтому Читанава предложил сократить сроки путины.

Первый вице-премьер Шамиль Адзынба прокомментировал ситуацию, сложившуюся с рыбной ловлей в Гаграском районе: «Уже установлена 500-метровая прибрежная зона, где ведут лов береговые рыболовецкие артели и куда запрещено заходить рыболовецким судам. Правда, эти правила нарушаются. Нужно жестко контролировать выполнение условий лова, и, может быть, в следующую путину стоит увеличить эту прибрежную зону до одного километра», - подчеркнул Шамиль Адзынба. По его словам, в конце месяца стоит еще раз собраться всем заинтересованным сторонам и обсудить положение дел.

Кроме того, «необходимо поработать с рыболовецкими артелями, помочь им наладить процесс сохранения рыбной продукции и обеспечить страну рыбой в течение всего года», - отметил вице-премьер Шамиль Адзынба.

«Apsny.ru», 10.03.2015 г.

Госкомэкологии: В Абхазии будет запрещен рыбный промысел

С 10 марта 2015 года промысловый лов рыбы в акватории Абхазии будет запрещен, заявил на митинге в городе Гагра председатель Госкомитета по экологии и охране природы Савелий Читанава.

"Завтра, 10 марта мной будет издано распоряжение по которому промысловый лов рыбы в Абхазии будет запрещен в течении 2015 года",- заявил Читанава.

Глава администрации Гагрского района Беслан Барцыц заверил митингующих, что сделает все возможное для решения данной проблемы в интересах города и его жителей.

По мнению жителей Гагры, лов рыбы в акватории района, проводящийся турецкими сейнерами, грозит экологической катастрофой.

Этого же мнения придерживается депутат Гагрского районного собрания Александр Сорокин.

"Дальнейший браконьерский лов рыбы чреват экологическими проблемами", - подчеркнул он.

Согласно научным данным Государственного комитета по экологии и охране природы республики в абхазскую акваторию Черного моря заходит около 110 тысяч тонн хамсы, из которых к улову разрешено 40 %.

В период путины разрешен вылов хамсы и небольшого количества ставриды порядка 100 тонн.

«Sputnik-abkhazia.ru», 09.03.2015 г.

Нужно что-то предпринять

5 марта в Общественной палате говорили о проблемах развития сельского хозяйства Абхазии. Помимо членов Общественной палаты, в дискуссии также приняли участие приглашенные министр сельского хозяйства Рафик Отырба и эксперты в области экономики и сельского хозяйства.

Все участники беседы сошлись во мнении, что сельское хозяйство Абхазии находится в «глубоком затяжном кризисе» и для решения этой проблемы нужно что-то предпринять.

Газета «Нужная», 07.03.2015 г.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикбой

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели содержательные переговоры с Министром иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикбой. Рассмотрели состояние наших поступательно развивающихся двусторонний отношений на основе принципов, заложенных в августе 2008 г., когда Россия признала Республику Абхазия в качестве суверенного независимого государства, и задач, которые поставлены в целой серии документов и подписаны, в том числе на высшем уровне.

В этой связи важнейшее значение имеет вступление в силу 5 марта с.г. Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве. Мы условились разработать секторальные соглашения, предусмотренные этим Договором, в целом укреплять нашу правовую базу, включая такие сферы, как оборона, безопасность, социальная и гуманитарная области.

Констатировали интенсивную работу по углублению двустороннего экономического взаимодействия, содействию развитию Абхазии, на что нацелена успешно реализуемая инвестиционная программа на 2015-2017 гг. В практическом плане конкретные вопросы, которые необходимо решать в ближайшее время и на перспективу, будут рассматриваться на десятом заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в конце марта в г.Сухум.

Обсудили координацию наших действий на международной арене в нынешней, не самой простой ситуации в мире. Решению этой задачи будет способствовать подписанный сегодня Меморандум о механизме реализации скоординированной внешней политики. Россия будет продолжать оказывать политическую и практическую помощь в упрочении международных позиций Абхазии. Сегодня договорились также, что продолжим готовить дипломатические кадры для Республики в МГИМО(У) и Дипломатической академии МИД России.

Обсудили положение дел на Женевских дискуссиях по стабильности и безопасности в Закавказье. Рассмотрели вопросы участия нашей делегации в предстоящем раунде консультаций. Будем добиваться заключения юридически обязывающих соглашений о неприменении силы, которые исключили бы повторение в Закавказье трагических событий 2008 г.

Разумеется, обменялись мнениями о ситуации на Украине. Наши страны выступают за полное и всеобъемлющее выполнение согласованного 12 февраля с.г. в Минске Комплекса мер по мирному урегулированию, включая решение острейших гуманитарных проблем, восстановление социально-экономических связей, проведение амнистии, подготовку муниципальных выборов, обеспечение особого статуса этих территорий Донбасса в рамках конституционной реформы.

Абхазские друзья рассказали о шагах, которые они предпринимают, по оказанию гуманитарной поддержки населению Юго-Востока Украины, включая прием на отдых детей из этих районов. Такая работа заслуживает самого глубокого уважения.

В целом мы обоюдно удовлетворены результатами переговоров, которые подтвердили наш настрой на углубление союзнических отношений и стратегического партнерства.

Вопрос (адресован В.А.Чирикбе): Абхазия уже оказывала поддержку и предоставляла гуманитарную помощь Донбассу. В прессе недавно появились сообщения, что власти ДНР и ЛНР провели переговоры о начале работы на своей территории абхазских банков. Насколько активно сейчас развивается сотрудничество между Абхазией и провозглашенными республиками на Юго-Востоке Украины? Состоится ли их признание со стороны Абхазии, тем более, что Сухум уже заявлял о готовности это сделать?

С.В.Лавров (добавляет после слов В.А.Чирикбы): Хотел бы привести дополнительные факты насчет банковских услуг. Комплекс мер по выполнению Минских договоренностей от 12 февраля предусматривает восстановление социально-экономической деятельности и связей этих территорий с остальной Украиной, включая социальные выплаты, функционирование предприятий, а также возобновление оказания банковских услуг, которые некоторое время назад были прекращены украинским руководством в одностороннем порядке. Это вызывает серьезнейшие проблемы для простых людей и функционирования экономических структур региона. То же самое происходит в социальной сфере и имеет негативные последствия.

Наши неоднократные призывы к обеспечению возобновления обращения гривны на этих территориях пока не возымели никакого эффекта. Напомню, что в подписанных 12 февраля в Минске документах этой задаче уделено специальное внимание. Более того, руководители Германии и Франции вызвались оказать техническое содействие украинскому руководству, чтобы возобновить оказание банковских услуг. Очень рассчитываем, что технические сложности, на которые ссылались украинские руководители, отменяя хождение гривны и прекращая банковское обслуживание на территории ЛНР и ДНР, будут успешно и быстро преодолены при помощи Франции и Германии в соответствии с подписанным в Минске документом.

Вопрос: Какова Ваша позиция в отношении открытия железной дороги Москва-Сухум-Тбилиси? На каком этапе находится обсуждение этого вопроса? В каком формате, на Ваш взгляд, он должен обсуждаться?

С.В.Лавров: Российская сторона готова к таким консультациям, учитывая, что РЖД в соответствии с межгосударственными договорённостями, участвует в эксплуатации абхазского участка железной дороги. Основное решение должны принять непосредственные участники проекта, прежде всего, Абхазия и Грузия. В этом, по понятным причинам, очень заинтересована Армения. Будем готовы поддержать возобновление такого движения, но, повторю, об условиях должны договориться, в первую очередь, Сухум и Тбилиси.

Вопрос: Насколько эффективен женевский формат для достижения своей главной цели урегулирования конфликта? В российско-грузинских отношениях действует формат диалога Г.Б.Карасина и З.Абашидзе. Нужен ли ещё какой-то механизм или достаточно имеющихся?

С.В.Лавров: Женевский формат полезен. Только Вы немного неточно сформулировали: он был создан не для урегулирования конфликта, который был соответствующим образом урегулирован после признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии и заключения с ними соответствующих межгосударственных договоров, в том числе гарантирующих безопасность этих республик. Женевские дискуссии посвящены, прежде всего, вопросам безопасности. Второй пункт повестки дня – гуманитарные проблемы: беженцы, перемещённые лица – судьбы людей.

Что касается вопросов безопасности, то мы давно выступаем в пользу принятия документа о неприменении силы. Это могут быть самые разные формы: коллективные или индивидуальные документы. Идея пока «со скрипом» пробивает себе дорогу. Наши грузинские партнёры хотели бы превратить этот документ в антироссийскую затею. Европейские, ооновские и прочие посредники вроде бы понимают, что нужно отойти от попыток спекулировать на этом вопросе, но пока ничего не получается. Дискуссии продолжатся. По мере того, как данный механизм формировался, произошли очевидные позитивные перемены. По крайней мере, это формат, где его непосредственные участники – Абхазия, Южная Осетия, Грузия – могут напрямую разговаривать между собой при посредничестве целого ряда международных представителей.

Что касается обсуждаемых на Женевских дискуссиях гуманитарных вопросов, прежде всего, касающихся беженцев и перемещённых лиц, то какое-то время назад мы уже высказывали свою озабоченность в связи с тем, что, к сожалению, грузинская сторона решила заниматься не практическим рассмотрением конкретных задач по облегчению гуманитарной ситуации для людей, вынужденных покинуть свои дома, а политическим раскручиванием этой темы через ГА ООН, где ежегодно выносятся на голосование и принимаются резолюции, призывающие решать эту проблему. Беда в том, что в дискуссиях на ГА ООН Абхазия и Южная Осетия не представлены, поэтому мероприятие явно носит чисто пропагандистский характер.

Наши абхазские и югоосетинские коллеги сказали, что Грузия должна сделать выбор: либо каждый год принимать резолюции, используемые в дальнейшем в пропагандистских целях, либо думать о судьбах конкретных людей. В этом случае нужно заканчивать с пропагандой и разговаривать по существу в рамках Женевских дискуссий, тем более что на начальном этапе там были достаточно продвинутые договорённости о том, как подступаться к этой работе, привлекались эксперты Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Всё это было перечёркнуто или, по крайней мере, остаётся в подвешенном состоянии из-за того, что Грузия решила перенести данный вопрос на полемические площадки, например в ГА ООН.

Вопрос (обоим министрам): Россия и Грузия вскоре намерены приступить к реализации двустороннего Соглашения о таможенном администрировании и мониторинге торговли товарами от 9 ноября 2011 года. Как это скажется на перспективах развития российско-абхазских отношений?

С.В.Лавров (отвечает первым): Абхазия не имеет к этому никакого отношения, потому что соглашение не ущемляет статус Абхазии и Южной Осетии как новых независимых государств и не порождает ни для Сухума, ни для Цхинвала каких-либо обязательств. Действие Соглашения, как и работа швейцарской частной компании, привлекаемой для администрирования отдельных таможенных вопросов, не распространяется на территории Абхазии и Южной Осетии. Оно касается исключительно территории России и Грузии в границах после августа 2008 г.

Сейчас есть стремление, чтобы Соглашение заработало, чтобы функционировала эта швейцарская частная компания, которая в соответствии с этим документом будет подключаться в том числе к аудиту таможенной статистики. Мы будем следить за тем, чтобы принципы, заложенные в основу Соглашения, четко соблюдались.

Вопрос (обоим министрам): Можно ли в ближайшее время ожидать полной отмены пограничного и таможенного контроля на российско-абхазской границе? Затрагивался ли этот вопрос на сегодняшней встрече?

С.В.Лавров (добавляет после слов В.А.Чирикбы): У этого вопроса – два измерения. В стратегическом плане ответ заложен в Договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве. Мы движемся к максимальному сближению всех сфер жизнедеятельности, которые важны для наших граждан. Я убежден, что эта цель будет последовательно достигаться.

Наша же ближайшая задача – сделать все, чтобы на действующем контрольно-пропускном пункте «Адлер» технически и технологически создать максимально комфортные условия. Мы сегодня об этом подробно говорили и условились предпринять необходимые шаги в сотрудничестве с нашими пограничными и таможенными службами.

Алексей МАЛАШЕНКО

Заметки по национальному и иным вопросам

Алексей Всеволодович Малашенко — востоковед, исламовед, политолог, профессор Московского государственного института международных отношений (МГИМО). Сопредседатель программы «Межнациональные отношения в России и СНГ», член научного совета Московского Центра Карнеги.

Почему я определил этот материал как «заметки»1? Поверьте, автор в силах написать нормальную статью с введением, заключением и, как это теперь модно делать в зарубежной научной литературе, с рекомендациями — что и кому надлежит делать в сложившемся положении. Таких статей написано много, большинство похожи друг на друга, и читать каждую до конца не всегда интересно.

Жанр же заметок позволяет, перескакивая с одного сюжета на другой, порой игнорируя логику, высказываться безответственнее. Мне нравится читать именно заметки, в которых больше парадоксов и дерзостей.

Предложенная журналом для разговора тема звучала так: «Формирование межнациональной и межконфессиональной толерантности и воспитание чувства взаимодействия между народами России». Правильная тема. Но есть два изъяна: во-первых, она обсасывается четверть века — писать и говорить принялись еще в канун развала Советского Союза. Далее — тема стала слишком пафосной. Впрочем, не только в России. Лет 10 тому назад я оказался на евромусульманском диалоге в Гааге. Был зал в огромном храме, в нем долгие ряды столов… можно было курить. Веяло добром и миролюбием. В первый день все любили и даже каялись друг перед другом. На следующий — переругались. Да-да, светочи терпимости перешли на взаимные оскорбления типа «ты экстремист», «сам ты экстремист». Встречи такого рода ритуальны и в большинстве своем бессмысленны.

Во-вторых, советами и директивами (в нашей стране все официальные советы директивны) по улучшению состояния отношений между народами и религиями положения не поправить. Говорим, говорим, а воз и ныне там. Даже не там, а в еще более глубоком, со скользкими краями овраге. Выбираться надо, дело делать надо. А как?

Как говорил устами Сатина (пьеса «На дне») Максим Горький, «человек — это звучит гордо». «Это не ты, не я, не они… нет! — это ты, я, они, старик, Наполеон, Магомет… в одном». Так что мы человеки, а не толпа на площади и даже не «электорат». Каждый из нас отвечает за себя. Следовательно, ведет свой собственный диалог с другим человеком. Или не ведет.

Но прежде чем говорить об отношении к другому, подумай, как ты относишься к себе. Ты себя уважаешь? Кем ты себя полагаешь? Не разобравшись в себе самом, не выстроишь нормальных отношений с другим.

Чем гордиться русскому человеку? Тем, что он русский? Сталинградом, Куликовской битвой, Гагариным? Но тогда надо проклинать себя за поражения, за варварство, за Сталина. Сын за отца не отвечает. Или все-таки русский сын отвечает за русского отца? Отвечать надо только за себя — так порядочнее и разумнее.

Можно гордиться газом и нефтью. Например, в арабском мире придерживаются мысли, что нефть в неимоверных количествах ниспослана арабам Всевышним за то, что они первыми приняли ислам. В России тоже много углеводородов, так может и это есть «божий дар» за наше православие?

Еще можно гордиться тем, что Россия спасла Европу от кочевников — пожертвовала собой. Но вот что интересно: Европу спасли, заложили ее грядущее процветание, обеспечили ей славную жизнь. Теперь же европейцев, нами же спасенных, проклинаем.

За границей нас любят каждого по отдельности, но всех чохом… не получается. В связи с украинским кризисом эта любовь иссякает быстрее. Это напоминает Чехословакию после 1968 г.: до оккупации русских в этой стране искренне любили, после — стали искренне не любить. Чехам не понравилось, что их приехали учить, как надо жить, на танках.

В 2014 г. в четырехзвездочный отель «Бриони» в чешском городе Острава русских туристов не пустили. За это хозяина судили местным чешским судом. (Но ведь и в Москве в объявлениях пишут — сдам квартиру только русской семье.) Неужто лицам русской национальности в Европе теперь придется пояснять, что, дескать, мы — «хорошие русские», ни в кого не стреляем, чужого, в том числе землю, не отбираем?

Есть мнение, что в последние годы нас полюбили за то, что мы вдруг стали богаты и денег не считаем. С другой стороны, аборигены в Европах, как в Китае, и даже на признавшем независимость Абхазии и Южной Осетии острове Тувалу, над русскими пальцами врастопырку посмеивались. Ведь любят не русских, а наши деньги. Деньги любили всегда и везде. Тем более, что наши приезжают за кордон не с рублями и евразийскими таньгами, а с евро и долларами. Как там у Маяковского — «я достаю из широких штанин…» (далее текст мой. — А.М.) «пачку зеленых тугриков, чтоб разом увидели все вокруг, я — из Российской республики». В конце 2014 г. рубль упал так, что гордиться содержанием широких штанин не приходится.

Первый, кто обязан критиковать русских, — сами русские. «Скучно все вокруг, солнца нет, люди все невеселые, улыбаются редко, смеются еще того реже, ходят лениво, нехотя. В полях везде растут розги. Везде много пьяных». Это — Максим Горький. Подмечено в 1914-м году. Почему я привел именно это высказывание? Да потому, что сто лет спустя, спускаясь в московское метро, вижу те же самые неулыбчивые лица. И еще тяжелые взгляды.

Слава богу, у нас еще с советских времен сохранилась самоирония. Помните песенку «Зато мы делаем ракеты…»? Без скепсиса относительно самих себя мы останемся «великим», но пошлым антиподом Запада, мессией верхом на «жигулях».

Вот Антон Павлович Чехов всю жизнь смеялся над нашей «физиологиче-ской» любовью к власти, сочетавшейся с животным страхом перед нею. Сходу назову десяток рассказов, хотя бы из школьной программы — «Смерть чиновника» и «Хамелеон» и далее — «Торжество победителя», «На гвозде» (где муж терпит ухажеров жены, потому что все они его начальники), «Водевиль». Представляете, что бы писал Антон Павлович о советской, да и о нынешней нашей любви к власти? Он же отмечал две самые распространенные в нашем отечестве болезни: злая жена и алкоголизм. Русофоб, понимаашь.

У Юлиана Семенова в старинной книжке «ТАСС уполномочен заявить…» есть замечательный диалог. Советский разведчик Виталий Славин спрашивает у прогрессивного американского журналиста Пола Дика:

— Слушайте, а почему вы меня зовете Иваном?

— Для меня все русские Иваны. Это же замечательно, когда нацию определяют именем. Нас, например, Джонами не называют, а жаль.

— Почему?

— А потому что мы идем враскосяк, каждый за себя, в нас нет общей устремленности. Вы же монолит, как вам скажут, так и поступаете.

Советский разведчик начинает, ссылаясь на Толстого и Достоевского, оправдываться, дескать, русские такие разные, но делает это как-то лапидарно и не убедительно.

Интересно другое: устами этого журналиста читателю внушается, что его (уже народа, а не читателя) сила именно в том, что он — ведомый начальством монолит, и в этом его преимущество перед американцами. Без этого монолита мы — ничто. Кто бы в 1980 г., когда был издан юлиан-семеновский роман, мог подумать, что советский монолит рухнет в одночасье? Но вот что интересно: спустя четверть века после его обрушения обществу стараются внушить, что он возродился, но уже на русской основе.

На Русском Соборе, в 2014 г. состоявшемся сразу после праздника народного единения 4 ноября, патриарх Кирилл заговорил о величии русского народа, о его особой роли по сравнению со всеми прочими. Он покусился на понятие «россияне», противопоставив его слову «русские». Потом на том же Русском Соборе все выступавшие после патриарха светские политики, в том числе спикер госдумы Сергей Нарышкин, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, микшируя патриарший пафос, настаивали на том, что Россия все-таки многонациональная, поликонфессиональная страна. Контраст очевиден. Была ли речь патриарха спонтанной или все-таки осознанной, знаковой?

Владимиру Михайловичу Гундяеву не откажешь в последовательности. Еще будучи митрополитом, занимая пост главы Отдела внешних церковных связей (ОВЦС), он утверждал, что Россия — «православная страна с национальными религиозными меньшинствами». Предположим, Кирилл прав. Но тогда, попадая на Северный Кавказ, в Чечню или Дагестан, надо признать, что оказываешься вообще в другой, мусульманской стране со своим собственным национальным и религиозным меньшинством, то есть русскими. Когда-то я определил Северный Кавказ как «внутреннее зарубежье», за что неоднократно подвергался критике. Однако получается, что и я, и патриарх — мы оба правы, только, так сказать, с «разных концов», он — с русско-православного, я — с кавказско-мусульманского.

Проблему своей идентичности автор упростил: я — москвич, причем не только коренной, но даже потомственный. Знаю людей, которые считают себя прежде всего питерцами, казанцами, иркутянами, парижанами, каирцами, и эта городская идентичность им роднее, чем этническая или конфессиональная. А вам не приходило в голову, что идентичность можно и выбрать, или отказаться от неприемлемых для себя черт своей, так сказать, исконной, «родовой» идентичности?

Отступление: в условиях изоляции России и ухудшения ее экономического положения на церковь возлагается трудная миссия — подготовить людей к наступлению еще более тяжких времен. На праздничных мероприятиях в честь дня единения народа обращение патриарха для меня ассоциировалось со сталинским текстом сорок первого года, начинавшимся с испуганного «Братья и сестры…». «Человек особенно напряженно начинает думать о своем благополучии, когда возникают экономические трудности. <…> Нет денег, работы. <…> Курс (доллара. — А.М.) растет…» Это — из «Слова Святейшего в праздник Казанской иконы Божией Матери». «Нужно сделать нравственный выбор: повернуться от себя к ближним <…> служить другим сейчас, жертвуя чем-то»/ Это уже из патриаршего послания ко Дню народного единства.

Накануне 4 ноября 2014 г. в Пятигорске члены Общественного совета Северо-Кавказского федерального округа обсуждали вопрос о формировании у местного населения «общегражданской идентичности в обстановке противостояния враждебным влияниям западного глобализма и восточного фундаментализма». Почему, чтобы сформировать идентичность, надо обязательно чему-то и кому-то противостоять? Тем более, что отвергать глобализм невозможно, ибо в противном случае можно закиснуть в беседке своей идентичности.

С «восточным фундаментализмом» тоже не все так просто. По сути дела речь идет об исламском фундаментализме, который многолик, амбивалентен и вместе с членами Общественного совета СКФО также противостоит «западному глобализму». И еще как противостоит!

На том же мероприятии полпред президента в СКФО Сергей Мерзликов предложил провести ревизию музейных экспозиций и поддержал унификацию учебников истории. Ныне в соответствии с последними идеологическими установками чиновники и близкие к ним профессора эту идею заобожали. Но ведь ясно, что впоследствии этот единый учебник будут менять и переписывать. Было в прежних советских, тоже единых, учебниках «татарское иго»? Было. Потом оно стало татаро-монгольским, потом ордынским, похоже, в очередном едином учебнике никакого «ига» вообще не останется. Вместо него пропишут «средневековые цивилизационные основы евразийской интеграции». Дарю эту формулировку составителям новейшего учебника истории.

Государство всеми этими проблемами крайне обеспокоено, выделило 7,2 млрд. руб. на принятую в 2013 г. федеральную целевую программу «Укрепление единства российской нации и этнополитического развития народов РФ до 2020 г.» и будет еще выделять деньги. В октябре 2014 г. в Ярославле на заседании Совета по национальной политике предлагалось создать патриотический молодежный телеканал, поддержать интернет-портал «Этнорадио», объявить для СМИ конкурсы на лучшее освещение вопросов по укреплению межнациональных отношений. Но, пока суд да дело, по признанию директора Центра политических исследований Майи Аствацатуровой, в конфликтных ситуациях «этническая и конфессиональная принадлежность, как правило, берет верх».

Действительно, сплочение быстрее происходит при наличии внешнего врага. Так оно понятнее. Звучит как-то неловко: нынешняя антизападная в определенном смысле ксенофобия позитивна, потому что консолидирует еще не сформировавшиеся и российскую нацию, и русский этнос. Ни реформы, ни то, что у нас принято именовать демократией, народ не сплотили, а только рассорили. Неужели мы обречены воссоединяться только на основе неприязни, вражды к чему-то, в «боевой обстановке»? Не приведет ли это в конце концов к одиночеству нас, «сплоченных»? Не опасна ли такая консолидация?

Любая авторитарная власть заинтересована в ксенофобии. А российская с ее претензиями на сверхдержавность и вечной боязнью потерять свои позиции, — тем более. Величия в истории ищут только идеологи с комплексом неполноценности, с неуверенностью в нем (величии).

На ум приходит вдруг совсем уж кощунственный вопрос: а что, Великая Отечественная война привела к абсолютному сплочению советского народа, как нам многократно показывали в художественных фильмах? Ответ-то непростой. Полтора миллиона советских граждан сражались на стороне немцев; сколько миллионов сочувствовало оккупантам, сколько надеялось, что немцы сломают советскую власть? Никто и никогда не считал.

Из письма немецкого солдата: «Здесь царит страшная нужда. Два столетия здесь терзали и угнетали людей. Нет уж, лучше умереть, чем принять муку и нищету, выпавшую на долю этого народа»2. Были немцы, которые нас жалели. Гуляют рассказы о шоколадке, которую Ганс и Курт протянули маленькой русской девочке.

Еще война привела к этническим катастрофам. Чеченцы, балкарцы, ингуши, крымские татары свою депортацию в «мертвых вагонах» не забудут никогда. Даром такое не проходит. После аннексии Крыма на местных татарских кладбищах появилось несколько свежих могил. В них похоронили тех, кто помнил высылку 1944 г. и боялся, что она может повториться. Историческая память намного сильнее, чем может показаться, особенно если ее реанимации способствует политика. «Пепел Клааса стучит в мое сердце».

Философ Александр Неклесса, перечисляя имеющиеся в наличии у России «цивилизационные ресурсы», называет: 1) христианство как таковое, которое связывает нас с Европой, 2) православное христианство, которое «дает возможности для взаимодействия, особенно в таких острых горячих точках как Грузия, Украина и — в перспективе, учитывая некоторые наметившиеся трещинки — в ситуации с Белоруссией», 3) «евразийский капитал»5. Теоретически Неклесса, возможно, прав. Но на самом деле все происходит с точностью до наоборот. Сегодня эти самые «цивилизационные ресурсы», точнее, то, как они используются государством, отдаляют Россию от остального христианского мира. Тверды различия между западным и восточным христианством. Одно из них, возможно, не самое важное, но в чем-то символическое, упоминает в своей работе «Восток-Запад в споре вер» архиепископ Русской православной церкви в Западной Европе при Вселенском Патриархате священник Владимир Зелинский. Западные христиане, пишет он, «удивляются нашей постоянной озабоченности потусторонним, тому наваждению страха перед загробной судьбой, присущему если не всякой "восточной" душе, то всей нашей духовной, молитвенной, литургической традиции. Зачем сорок раз взывать "Господи, помилуй!", если Бог и так нас любит?»4.

Что касается «евразийского капитала», то его еще придется «капитализировать». В 2014 г. выяснилось, что сделать это очень непросто. Украинский кризис выявил зыбкость этого капитала. Тем более искусственным представляется евразийство как некая общая культура, принадлежность к которой дружно признают «евразийские народы». Вы слышали от нормального «среднего русского» (Александр Дугин не в счет), казаха, белоруса, узбека, армянина, что он, дескать… евразиец, тем более «неоевразиец»?

Ну а как заговорим о миграции, на нас, русских, да и нерусских, а вообще на коренных жителей, обрушиваются цифры. Я цифры не люблю. Я им не полностью доверяю. Хотя бы вот почему: в свое время накануне прихода к власти в Иране аятоллы Хомейни какие-то умники провели опрос среди местного населения. И выяснили, что а) никакой исламской революции в этой «мусульманской Франции» быть не может и б) никакому Хомейни там ничего не светит. А он, наплевав на социологические проценты, взял да и стал тем, кем он стал. Про учиненную им революцию можно спеть советскую песню с припевом — «есть у революции начало, нет у революции конца».

Но полностью игнорировать социологические опросы не надо, особенно если они проводятся систематически. Так вот, по данным Фонда общественного мнения, положительно относятся к мигрантам из Закавказья 19% россиян, Средней Азии — 16, Северного Кавказа — 14. Опросы ВЦИОМ выявили, что 53% требуют ужесточения закона миграции, и только 6% предлагают облегчить въезд. По данным «Левада-Центра», 73% — за выдворение мигрантов, причем с 2006 г. число таких ответов выросло на 20%. Согласно данным Исследовательского центра портала Superjob.ru, 52% уверены, что иммигранты повышают уровень преступности. (Впрочем, среди 587 тыс. заключенных России мигранты составляют лишь 4,5%.)

По мнению аналитиков из Института национальной стратегии, подготовивших материал «Социальные риски миграции», мигранты подкладывают под российские города «демографическую бомбу». Наиболее активную часть мигрантов составляют молодые мужчины; среди мигрантов-киргизов их 30,1%, среди таджиков (и вьетнамцев) — 31%, среди узбеков (и афганцев) — 32%. Кровь бурлит, поведение становится чересчур активным. Спрос рождает предложение. В результате, если в 2000 г., по данным МВД, число проституток в России колебалось от 267 до 400 тыс. штук, то сейчас их 1 млн. Еще одним печальным следствием омоложения миграции стал рост количества изнасилований.

У пожухшего юмориста Михаила Задорнова в одном концертном номере был такой текст: «…но тут пассажир из Узбекистана (дело происходит в самолете) снял ботинки…» После этого сообщения все понимающе смеялись. Прошли годы. И вот на Первом канале в программе «Жить здорово» ее ведущая Елена Малышева объясняет телезрителю, с представителями каких народов и рас не следует пить водку, в частности, по ее мнению, не следует садиться за алкогольный стол с «узкоглазыми» и «луноликими». Тема, с кем пить, всегда была приватна. Тем более выносить ее на обсуждение с расовым уклоном во всю ширь федерального телевизора как-то неприлично.

Помните песенку из «Иронии судьбы...» — к нам «ходят в праздной суете разнообразные не те»? Ну, прямо про иммигрантов. И все же без паники! Мы не одни такие. Есть Европа, где ситуация — кто говорит, лучше, кто — хуже. Далее, попробуйте отнестись к миграции… ну, как к неизбежным изменениям климата. Слышу в ответ: нашел, с чем сравнивать, климат-то от Солнца, от космоса, от Бога наконец. Но, заметьте, и человеческая история тоже есть в немалой степени следствие климата, рельефа местности, природы. Кочевники шли туда, где больше травы, мигранты едут туда, где больше денег.

Взглянем на миграцию чуть шире, отрешившись от бытовых стереотипов (понимаю, как это трудно). Тогда легче догадаться, что миграция — не только перемещение людей в поездах, на самолетах и лодках, но это еще и движение народов, причем не обязательно самых, как теперь модно говорить, креативных. Вспомните гуннов и их вождя Атиллу. Радуйтесь, что киргизы с узбеками — не гунны, разломавшие Римскую империю, и не монгол Тимур, которого в современном Узбекистане почитают родоначальником тамошнего государства.

История покатилась вспять: то мы осваивали их, теперь они — нас. А может, она пошла по кругу: в средние века шли с Востока на Запад, потом Запад шел и осваивал Восток, теперь освоенный или полуосвоенный им Восток потянулся на Запад? Есть в этом движении смирение, признание восточной неполноценности, но есть и вызов: мы будем жить у вас, но по нашим правилам, а коли получится, то и вас заставим жить по нашим. Некоторые мусульманские богословы, например, знаменитый теолог Юсуф Карадави, говорят о европей-ском шариате для меньшинств, полагая при этом, что шариат для меньшинства когда-нибудь обернется и шариатом для большинства. В России в 2014 г. адвокат Дагир Хасавов заявил, что в России попытки помешать выполнению решений

шариатского суда приведут к насилию и «Москву зальет море крови». «Мусульмане, — развивал он впоследствии свою мысль, — не хотят ввязываться в многоступенчатую судебную систему, она им чужда». За это высказывание его, конечно, осудили российские имамы и муфтии, но в чьей-то памяти хасавовский эпатаж сохранится надолго.

Задуматься о том, что миграционный процесс необратим, диалогизировать с входящими в нашу жизнь новыми этнокультурными социумами все равно придется. Не нам, так внукам, правнукам уж точно придется. Да и правнуки эти будут более «полиэтничными».

Самая многочисленная и проблемная миграция — мусульманская. Раньше к нам устремлялись несчастные, просто узбеки и таджики, исподволь пившие водку. Теперь в Россию на работу приезжают не узбеки-таджики-киргизы, но мусульмане, и как мусульмане они ощущают себя уже по-иному. Чем отличается средний мигрант 2014 г. от мигранта десятилетней давности? Тем, что он молится по несколько раз в день, что ему нужна мечеть. Социологических опросов сам не проводил. Но наблюдаю, как творят мусульмане на моем участке молитву, и я отхожу в сторону… чтоб не отвлекать. В Москве 4 мечети на — по разным данным — от одного до полутора миллионов мусульман. По мнению чиновников, если город будет строить мечети, то получится, что — для «чужих», еще больше поощряя их приезжать. Но они и так будут приезжать. При мизерном количестве мечетей на праздник Курбан-байрам вокруг Московской соборной мечети, что вВыползовом переулке, собирается до 100 тыс. верующих. Это создает напряженность, вызывает раздражение у окрестных жителей, которые не могут пройти к своим домам. Возникают нелицеприятные межэтнические и межконфессиональные диалоги.

Сами москвичи в своем большинстве против строительства новых мечетей. Конфликты в этой связи уже случались. Например, на митинг против строительства мечети в районе Митино вышла одна тысяча человек. Митинг был почти спонтанным. Много это или мало? Не знаю. Зато коммунистам, чтобы собрать 200 чел. пришлось проводить длительную идейно-организационную работу.

В России складываются самостоятельные, живущие по своим законам «параллельные» этнорелигиозные ареалы. В 2011—2013 гг. поговаривали о возможности появления «мусульманских гетто». Между прочим, на опасность такого развития событий указывал Совет муфтиев России. Россия и Европа, при всех исторических различиях, сталкиваются с одной и той же проблемой — как вписать мигрантов в свою страну и общество. Механизм пока не найден. Не сработала ни адаптация, ни ассимиляция, ни даже мультикультурализм, на который еще недавно так сильно уповали.

Ситуация архитревожная. Правда, по данным Центра изучения национальных конфликтов и федерального агентства «Клуб регионов», с апреля по сентябрь 2014 г. проявления межнациональной вражды сократились на 35% (притом, что интернет-экстремизм вырос на 24%5). Однако такое понижение не слишком утешает, поскольку произошло оно в результате переориентации ксенофобских настроений с внутренних «врагов» на внешних — Запад и Украину. В российском лексиконе утвердилось подленькое «укры», или «укропы». Раньше, чтобы обидеть, говорили «хохлы». «Хохлы» не обижались, и киевские друзья моего папы именовали матч 1964 г. между киевским «Динамо» и «Селтиком» из Глазго (киевляне были первой командой, участвовавшей в Кубке европейских чемпионов) «Хохляндия-Шотландия». И все смеялись.

Проведенный в декабре 2014 г. опрос Фонда общественного мнения засвидетельствовал: плохо к Украине относятся 59% россиян, и рост враждебности только за минувший год составил 33%. Да что проценты! Покупаю водку в рыночной палатке. Вижу, стоит украинская «перцовка». Прошу две бутылки. Тетка дает одну и говорит, что это — последняя, и продолжает: «Больше ее не будет, мы у них не покупаем, вы ж знаете, что они нам отравленную водку продают».

Я обозвал ее дурой и ушел с одной бутылкой. А тетка-то не виновата. Даже при голосовании среди либеральных слушателей «Эха Москвы» (22 дек. 2014 г.) обнаружилось, что более 20% считают, будто Украина готовит теракты в России.

Однако переориентируя свою ненависть на американцев и «укров», неприязнь к «азиатам» мы все же сохраняем. Лидер объединения «Русские» Дмитрий Демушкин на Русском марше, в ноябре 2014 г. напомнил, что от борьбы с миграцией националисты отказываться не собираются.

Признаем и признаемся, что в России происходит интенсивное проникновение национализма в гражданское общество или как у нас там эта штука называется. Гражданское общество считалось панацеей от всех бед. Но это не совсем так. Государство заражает это наше хлипкое гражданское общество национализмом, а противопоставить этому нечего. Нет у нас нужного иммунитета.

Делать-то что? Будет ли найден оптимальный, «один на всех» выход, чтобы раз и навсегда установилась дружба народов? Сомневаюсь, что ООН или «Всемирный совет мудрецов» изобретет идеальную модель человеческого общежития. Последней такой попыткой была Вавилонская башня. Но испуганный консолидацией созданных им же по своему образу и подобию творений Всевышний конструкцию обрушил, а людей разделил так, что они до сих пор не могут договориться между собой.

Между делом мы ищем выход сами, на подсознательном уровне. Два года тому назад в нашем дачном кооперативе, что под городом Наро-Фоминск, появился мужчина из Узбекистана по имени Али. Мигрант как мигрант, только обращался он к моей жене не иначе как «сестра Наташа». Мы посмеялись, стали называть его брат Али. Брат Али честно и хорошо выполнял разного рода ремонтные работы, начал трудиться на благо всего кооператива. Он стал своим. Если хотите, «своим мигрантом», но все же упор я бы сделал на прилагательном — «свой». Мы и ругаемся с ним по-свойски, но мы притерлись психологически. Наш сосед по московскому дому под Новый год притащил дворникам-киргизам шампанское. Не подумайте только, что наша семья представляет символ «дружбы народов», а «брат Али» — идеальный образчик мигранта. Скорее всего, у обеих сторон, так сказать, оказался пониженным порог ксенофобии. Впрочем, как и у многих других людей.

Кстати, по дороге между нашим кооперативом и Наро-Фоминском года три тому назад построили очень добротную и солидную по меркам Московской области мечеть, в этом году на нее водрузили небольшой купол с полумесяцем. И никому не стало от этого хуже.

Что такое толерантность? Это когда ты терпишь другого, даже того, кто тебе малосимпатичен. Василий Розанов в «Опавших листьях» говорит: «Есть дар слушания голосов и дар видения лиц. Ими мы проникаем в душу человека»8. Проникать в душу не обязательно, но слушать и пытаться понять… Чем сильна Америка? Там все изначально были приезжими. И привыкли к тому, что нужно терпеть соседа. С индейцами и неграми промашка вышла, их за людей не считали. Обстановка немного разрядилась благодаря романам Гарриет Бичер-Стоу и Фенимора Купера. Но ведь и индейцам все эти ирландцы, немцы, англичане и прочие «шведы» виделись наглыми и жестокими «гастарбайтерами».

Ты меня терпишь, я — тебя. Приучаться к терпению нужно, начиная с себя, с семьи. Если не воспитывать человека с раннего детства, то еще до школы ребенок быстро усвоит, кто свой, кто чужой, кто плохой. Но помимо семейного воспитания существуют и школа, и улица, и пропаганда — раньше советская, а теперь постсоветская, которая упорно навязывала и навязывает ксенофобию коренным жителям — славянам и не только. Известно, что для наших татар иной незваный гость из Центральной Азии или Северного Кавказа «хуже татарина».

С другой стороны, и «гости» слишком часто ведут себя неадекватно. И потому, когда я говорю о необходимости воспитывать уважение к иному, то имею в виду все семьи, к какому бы народу они ни принадлежали. Молодых выходцев с гор их отцы, матери, набравшиеся житейского опыта старшие братья должны предупреждать, что Москва и Санкт-Петербург — не большой аул, а нечто другое. В противном случае гласный и негласный запрет на вход кавказцев в бары и ночные клубы, что практикуется в Москве, Орле, Санкт-Петербурге, Саратове, Твери, Якутске будет иметь свои оправдания.

По данным ВЦИОМ, в 2014 г. 33% россиян признавали, что за последние годы люди друг к другу стали более нетерпимы9, и кривая нетерпимости растет2.

Терпимость, однако, имеет свои границы. Где они проходят, сказать трудно. Терпимость — обоюдоострый инструмент, поскольку порой терпимость одной стороны воспринимается другой стороной как слабость. В сознании российских граждан сохраняется убежденность, что «Кавказ признает только силу».

В СССР с диалогом культур дело обстояло сравнительно просто. Мы вступали в него по официальным праздникам и декадам советских народов. Приезжали на юбилейные даты местные творческие коллективы — плясали, пели на родном языке (в основном, конечно, плясали). Злобный Михаил Веллер об этом писал так: «Во Дворце съездов шло супердейство "Великому Октябрю — пятнадцать декад национального искусства пятнадцати братских республик!". И республики прогибались и пыжились счастьем будьте спокойны (пунктуация и синтаксис оригинала. — А.М.). Плясуны выкаблучивали, хористки вскрикивали, музыканты лязгали, граждане выключали телевизоры и шли чистить зубы перед сном»6. В советском просторечье народная среднеазиатская музыка именовалась «один палка, два струна». Впрочем, и русская гармошка не встречала понимания у декхан Ферганской долины. «Этнические танцы» — дело скучное, нудное, если, конечно, самому в них не участвовать.

Однако был и иной диалог. В Махачкале стоит памятник русской учительнице — молодая женщина в сапогах, с раскрытой книгой в одной руке, другой опирается на глобус. Я говорил со многими моими дагестанскими друзьями, они помнят, как звали их учительниц.

Коллега-этнолог поведала мне историю о «русской среднеазиатке», которая, вернувшись на свою историческую родину, зашла в церковь и попросила священника помолиться за ее родных. «Батюшка был выпивши, стал ругаться. А у нас (в Таджикистане. — А.М.) как хорошо было — зайдешь к мулле, дашь ему рубль, он и помолится». Отдельным людям разных религий куда проще договориться между собой, чем самим религиям.

Диалог происходил и при очень печальных обстоятельствах. Писатель Георгий Пряхин рассказал, как в село Николо-Александровское (на границе Калмыкии и Дагестана) большевики пригоняли тысячи азиатов, по большей части узбеков — «баев», «басмачей» и их «пособников»7, а на самом деле самую обыкновенную бедноту, как потом та же власть гнала сюда уже русских «кулаков» и «подкулачников». Как гнобили и тех и других — «смерть усердно прореживала и узбеков, и русских». И как поддерживали, спасали люди друг друга. В общем, создали большевики все условия для диалога цивилизаций. Потом «прощенные» советской властью узбеки вернулись домой. От них осталось кладбище, в котором лежат кости семи тысяч человек. Кладбище превратилось в пустырь. Нельзя ли узбекским властям, состоятельной диаспоре обратить внимание на эту, по выражению Пряхина, «акупунктурную» точку на безбрежном российском пространстве?

Думаю, что позаботиться об остатках кладбища обойдется не дороже, чем монумент Тимуру.

«Официальный» диалог религий и цивилизаций больше выглядит фикцией. Каким может быть диалог между религиями, если каждая заведомо уверена, что она мудрее и «истиннее», чем та, что напротив. Ислам — последняя религия, протестантизм — самая успешная, православие — самая духовная, буддизм — тот вообще вобрал в себя все религии… Мы — за мир, вы — за мир, они тоже за мир. Но мы за мир больше, чем вы. Может, правильнее говорить о монологе цивилизаций, каждой цивилизации? «Монолог цивилизации» звучит естественнее.

Религии — конкурирующие системы в борьбе за человека, за общество и за государство. Они схожи своим стремлением присутствовать на мирском — социальном и политическом — пространстве, они борются за место под солнцем.

В Евангелии от Матфея приводятся слова Христа: «Не думайте, что Я пришел принести мир на землю, не мир пришел Я принести, но меч» (Мф., 10:34). Сказано честно. Можно давать разные теологические и «светские» толкования этому месседжу, но суть высказывания не изменится. Николай Бердяев писал, что «самая крайняя реакционность и самая крайняя революционность одинаково готовы оправдать себя христианством»8. А в исламе разве не так? А в других монотеизмах? Да, сегодня крайности наиболее ярко обозначены в исламе. Хотя что здесь неожиданного? Ислам всегда был самой обмирщенной, самой политизированной религией. Пророк Мухаммад был политиком, ставившим перед собой политические задачи и добивавшимся на этой стезе успеха.

Исламское государство есть, а христианского нет, исламская экономика тоже есть, есть исламский банк, а православной (хотя есть придуманная в РПЦ православная бизнес-этика) и буддийской экономик нет, как нет и католического банка. Впрочем, ошибаюсь: пока готовился материал, в РПЦ додумались и до православного банка. В декабре 2014-го, в самый канун Нового года председатель Синодального отдела по взаимодействию церкви и общества Московского патриархата протоиерей Всеволод Чаплин заявил, что «у группы российских финансистов есть конкретный план по развитию православного банкинга». Бог им всем судья, но зато какие перспективы для партнерства с Исламским государством!

Другой вопрос, что исламского государства, как исламской экономики, никто в глаза не видел. Зато борьба за него идет и будет идти вечно, что в Иране, что в Афганистане, что на Ближнем Востоке, что на Северном Кавказе.

Диалог подразумевает желание понять другого, в данном случае — целую цивилизацию, в том числе разобраться, в чем она может оказаться лучше твоей собственной. А оно нам нужно? Без знакомства с другой цивилизацией, без уразумения ее преимуществ жить спокойнее. Конечно, кое-какая потребность в чужом опыте имеется. Каждому нужна передовая технология, изобретать которую одни цивилизации научились, а другие нет. Во всех цивилизациях люди хотят иметь iРad’ы и компьютеры. Зато не хочется заимствовать чужие цивилизационные ценности. Это правильно, ибо научиться стучать пальцем по клавишам проще, чем разобраться, в чем причины успеха обитающего по соседству создателя клавиш. Вдруг придется признать, что одна из глубинных — культурных, исторических — причин материального успеха — это религиозное реформаторство или приоритет личности над общиной, или контроль общества над государством. Вдруг придется признать, что твоя цивилизация «попроще» «ихней», что она заметно отстает!

Скрепя сердце приходится соглашаться, что самой успешной является еврохристианская (западная) цивилизация, ныне без устали проклинаемая идеологами Исламского государства и российской телепропагандой. Кстати, и исламские халифатисты, и кремлевские идеологи вовсю пользуются результатами западных достижений.

Запад «прорезает» Восток. Под его воздействием с начала XIX века медленно, а затем все быстрее там формируются вестернизированные элиты, которые становятся локомотивами развития Востока. Восток, конечно, тоже проникает в Запад. Но делает это куда в меньших масштабах, точечно, что ли. Счет принявшим ислам европейцам идет на тысячи (число русских оценивается от 6 до 10 тыс.), в ислам перешел, например, великий океанолог Жак-Ив Кусто, кто-то увлечен буддийскими штудиями, кто-то — китайской философией. Но речь идет, скорее, о любопытстве, о тяге к экзотике. Говорить о серьезном количественном внедрении Востока в Запад я бы не стал.

Экспансия Запада привела к обострению обстановки внутри Востока, где непонимание, трения между частью общества, погруженной в традицию, и «модернизаторами» становятся все более заметными. Напрашивается, пусть и зыбкое, сравнение с «западниками» и «славянофилами» в России.

Введение демократических норм в мусульманском обществе в некоторых случаях способствует усилению в нем фундаменталистских сил. На выборах в Иране, Палестине, Тунисе, Египте, да мало ли где еще, победу одерживали фундаменталисты. И кто знает, каких успехов они могли бы достичь в других мусульманских странах, если бы там существовали демократические нормы. Однажды в 2002 г. имам одной мечети в Ферганской долине, проникшись ко мне доверием, сказал, что, если бы выборы в его стране были честными, то Бен Ладен победил бы уже в первом туре. Преувеличение, конечно, но, если серьезно, то в те годы мусульманские радикалы пользовались в Центральной Азии, и особенно в Узбекистане, значительной популярностью. Вот ведь как получается: именно с утра до ночи нарушающие права человека авторитарные режимы оказываются последней инстанцией на пути исламистов.

Следствием — понятно, не единственным — разногласий между модернистами и «арабофилами» оказалась «Арабская весна», в ходе которой главной атакующей стороной стали приверженцы радикального ислама, сторонники исламской альтернативы. Это был прежде всего внутрицивилизационный конфликт, что было признано в принятой в начале 2013 г. «Концепции внешней политики РФ», где арабская весна трактовалась как «стремление [арабов. — А.М.] вернуться к цивилизационным корням» и констатировалось, что «политическое и социально-экономическое обновление общества зачастую проходит под лозунгом утверждения исламских ценностей»9. Впрочем, главным тезисом российской официальной идеологии остается то, что арабские революции есть продолжение «революций оранжевых» и спланированы они Западом.

Каждая отдельная цивилизация лепится из этносов, конфессий, локальных и региональных культур, и противоречия внутри нее не менее остры, чем «столкновение между цивилизациями». Только два примера: Варфоломеевская ночь 1572 года и неприязнь между суннитами и шиитами. Внутри христианства диалог между протестантами и католиками состоялся, в исламе возникшее в Средние века взаимное отторжение сохраняется, а в некоторых случаях переходит в нескрываемую ненависть. Внутрицивилизационный конфликт поставил на повестку дня внутрицивилизационный диалог, который не менее важен, чем «общение» между цивилизациями.

Что случится, если в отношениях между цивилизациями вдруг возникает равенство материальных сил? Очевидно, в исторически короткое время такое может произойти между Западом и Китаем. Внутренний валовой продукт КНР уже превзошел американский. Китай не только страна, это цивилизация, единственная полноценная цивилизация, имеющая государственные границы. Китай как был загадкой, так ею и остался. Возникает чувство, что между китайцами и всеми прочими стоит Великая Китайская стена, за которую можно заглянуть, но которую нельзя пересечь. Китай, китайцы настолько самодостаточны, что никакой диалог им вообще не нужен. Они без него обошлись. Я имею в виду не экономическое сотрудничество, сборку в Китае «пежо», «фольксвагенов», а теперь еще и аэробусов. За китайцами можно подсматривать, но не

более того.

Что отделяет китайцев от некитайцев? Иероглифы. Вот именно ими и выложена Китайская стена. Понравится вам сия метафора или нет, не знаю. Но может ли не-китаец мыслить иероглифами? Можно думать по-французски, по-английски, даже по-арабски, но чтоб иероглифами…

И уж коль речь зашла о языке, точнее, о языках. Никогда не мог уразуметь, для чего Бог устроил смешение языков? Наказать публику за гордыню, конечно, следовало. Но вводить такие жесткие санкции… Останься для всех один-единственный язык, было бы проще верить в Единого творца. И диалог упростился бы, да и на переводчиков, этих «ямщиков литературы», не надо было бы тратиться. А так ведь что получилось? Во французском языке есть слово «l’amour». Амур он и есть Амур, голый нагловатый человечек с большим луком, посредник между мужчиной и женщиной, секс-провокатор. Во франко-русском словаре против «amour» написано русское слово «любовь». Слово тяжелое, не в меру «филозофичное». В разных языках слова «стул», «стол», «шкаф», «кровать» разного рода — где мужского, где женского. И получается, что, разбирая перед сном кровать, одни разбирают ее, а другие его. Лично мне приятнее спать на ней, а не на нем.

Нашел о чем писать, только бумагу переводит, — возмутится читатель и будет прав. Но я заранее предупредил, что текст этот не более чем заметки. Это раз. А два — это то, что наша национальная традиция, культура каждого народа формируется не только на базе великих побед и поражений, но также из мелочей, к которым мы привыкли, на которые не обращаем внимания или обращаем, когда они вдруг попадают в перекрестье политики и их подкармливают конфликты. Ну, посмотрите хотя бы на оказавшуюся в центре диалога (да и не диалога, а целого скандала) цивилизаций проблему головного платка или хиджаба — что носить, кому носить, где носить…

Но продолжим о языке, теперь уже только о русском языке. Разве селившиеся в Средней Азии, Прибалтике русские стремились хоть как-то выучиться местным языкам? Пришельцы, простите за выражение, иммигранты (внутренние, разумеется), относились к коренному языку снисходительно. Существовал некий «комплекс колонизатора». Сразу оговорка: комплекс был условным; «наши колонизаторы» не разгуливали в колониальных шлемах. Как-то в середине 1970-х попал я на ташкентский шинный завод, где, трудясь на вредном производстве, губили здоровье русские бабы. Лучше уж носить хиджаб…

Отстраненность от местного мира была естественной. В разных регионах это было обусловлено разными причинами. Например, в Средней Азии русские были заняты почти исключительно в современном секторе экономики, тогда как местные жители работали в традиционных секторах — аграрном, в торговле. Бесконечно долго можно говорить о культурных различиях. Но была и общая причина, состоявшая в том, что советская власть, главными носителями которой были русские, навязывала свою волю силой, разрушала существовавшие до нее социальные, человеческие связи. С этой точки зрения, уничтожение в 1930-х гг. до полутора миллионов кочевников-казахов, а до того сотни тысяч декхан-«басмачей», высылки латышей (126 тыс. человек), литовцев (130 тыс.), эстонцев (20 тыс.) — явления однопорядковые. Это можно считать и формой колонизации, но прежде всего это была советизация, под нож которой попадали не столько по этнической, сколько по социальной принадлежности.

Итак, советизация приводила к естественному отторжению русских, но, с другой стороны, столь же естественной была и русификация, главным аспектом которой было распространение русского языка. Знание языка «метрополии» стало обязательной ступенькой для карьеры. В восточных и южных регионах СССР для местной молодежи русский язык открывал новые культурные пространства, через русский в местную культуру вводились новые термины и понятия. В какой-то степени его миссию можно сопоставить с миссией английского языка.

Вот и не было у «понаехавших» русских мотивации изучать местный язык. Не было даже простого интереса к овладению местными «наречиями». Редкие попытки обучить русских чужому языку оказались безуспешны. Однажды это попробовал сделать Сергей Довлатов, решив познакомить русских детей с эстонским языком. Он организовал в «Вечернем Таллине» «Эстонский букварь», где напечатал такое стихотворение:

У опушки в день ненастный

Повстречали зверя (на картинке был изображен мишка. — А.М.).

Мы ему сказали: «Здравствуй!»

Зверь ответил: «Тере!»

И сейчас же ясный луч

Появился из-за туч.

Инструктор местного Центрального комитета партии назвал это «шовинистической басней», в которой намекается на то, что эстонцы — звери. Довлатову дали по шапке, и дело тем кончилось.

В трудные годы царизма работавшим в Туркестане русским чиновникам за знание местных языков полагалась доплата к жалованью, если не ошибаюсь, до 15%. Спросите теперь, сколько сотрудников российского посольства в Казахстане знают казахский язык, в Узбекистане — узбекский, а в Азербайджане — азербайджанский. А ведь, не зная языка, не поймешь, до конца не прочувствуешь, где живешь, где работаешь. Классиком было отмечено, что русские вообще «не любопытны». Образцом нелюбопытности мне долго служил один трудившийся в Алжире полковник, гордившийся тем, что в городке, где он проживал, дальше рынка нигде не был. К тому же он призывал своих подчиненных.

Был совершенно не любопытен и не способен к диалогу коммунизм, на котором воспитывалось три советских поколения. Позиционировавший себя как религия, как совершенная общественная цивилизация советский коммунизм был агрессивен больше, чем любая другая религия, но все равно уверял, что именно он и есть «религия мира». Вот характерные высказывания советских политиков: «мир капитализма обречен», «у нас с вами (Западом. — А.М.) главное разногласие по земельному вопросу — кто кого раньше зароет», «мы еще покажем последнего попа». Нас систематически отучали от диалога, да и просто не пускали за границу, для чего существовала так называемая «выездная виза».

Коммунизм схож с атеизмом, последователи которого честно заявляют, что Бога нет, что они не нуждаются в этой «гипотезе». Дело, однако, в том, что при советской власти атеизм из частного убеждения превратился в государственную политику и стал почти таким же страшным, как и коммунизм.

«У советских собственная гордость», и далее: «на буржуев смотрим свысока». Но смотрели свысока не только, и даже не столько на буржуев — своих истребили, а до чужих было не доехать. «Свысока» смотрели вообще на все. Официально смотрели. Неофициально всему чужому, «буржуйскому» завидовали.

Как долго сами приучались, приучали и приучили остальные народы СССР к тому, что русские им старшие братья! Мы и китайцев к этому чуть не приучили, но Хрущев нарвался на Мао Цзэдуна, который живо объяснил Никите Сергеевичу, что его, китайца, учить не надо. После одной из встреч с Никитой Сергеевичем Мао говорил своим приближенным: «Их истинные намерения контролировать нас. Они пытаются связать нас по рукам и ногам, но ведут себя как идиоты…» Интересно, что бы сказал председатель КНР о нынешних российско-китайских отношениях?

В Восточной Европе почему памятники советским солдатам крушат и передвигают с глаз долой? Потому что у местных жителей эти памятники вызывают ощущение, будто «старший брат» навсегда у них обосновался в роли надзирателя. Да к тому же еще до сих пор назойливо требует благодарности за совершенное 70 лет тому назад. В 1968 г., когда СССР оккупировал Чехословакию, появился анекдот: что думает чех, когда утром видит под своими окнами танк? — Брат приехал.

И будто в наказание за советское политхамство, при Путине, «встав с колен», Россия превращается в младшую сестру Китая.

Когда братья-славяне от имени РСФСР, УССР и БССР в 1991 г. подписывали в Беловежской Пуще известный договор, они, как потом выяснилось, не хотели разрушать Советский Союз. Они были уверены, что не разваливают страну, но просто ее переделывают, а все прочие неславяне (короче — «чурки») прибегут, приползут и подпишут все, что им повелят. Но не приползли.

Между прочим, есть мнение, что стань в то тяжелое время президентом лежавшего в коме СССР неславянин Назарбаев, недавняя история могла оказаться иной. Не хочу ни с кем на этот счет спорить, но что-то подсказывает реальность «назарбаевского сценария» выживания Союза.

Образ «старшего брата» намертво встроен в отечественную политическую культуру. Порой он переносится на другие культуры и народы. Как страстно убеждает Кремль французов с немцами, у них тоже есть старший, «большой брат» — американцы! Потребность европейцев в «большом брате» оригинально истолковал национал-подросток и большевик Эдуард Лимонов, однажды утверждавший, что Запад обожал Сталина, «его сапоги, усы, трубку, фуражку и звезды генералиссимуса и (западники. — А.М.), как нашкодившие дети, грезили о наказании, чтобы суровый отец народов снизошел до их порки». И далее: «Запад зайдется в экстазе, если в России восторжествует суровый и красивый, молодой, стройный хищный зверь без лишних мышц»10. Ошибся писатель. Пришел и суровый, и стройный, но мазохистских настроений в Европе и Америке незаметно. Да, в паре рейтингов «сурового и стройного» поставили на первое место среди мировых политиков. Но ведь это первое место «со знаком минус».

Обидно другое. По лености Россия теряет свое культурное, как принято называть, русскоязычное пространство. Она оказалась неспособной защитить эту культуру, точнее, правящий класс не захотел ее защищать. Ведь пользы для его личного кармана от этого никакой. Разговоры на эту тему на девяносто девять процентов остаются формой популизма и пропаганды одновременно. Произносимые словеса благородны, но за ними ничего не стоит, не считая парадных мероприятий и награждений. Понятно, противостоять натиску английского, этого тарана западной культуры и западных технологий, невозможно. Да и незачем. А вот сохранить заповедник, лучше сказать, оазис русской культуры, было возможно. Что стоило повысить за счет федерального бюджета зарплату преподавательницам русского? Понятно, что это смотрится не так помпезно, как оказавшийся неподъемным мост через Керченский пролив. Не то обидно, что через 30 лет наши постсоветские внуки будут общаться между собой на английском. Плохо, если русский останется совсем уж маргинальным, ненужным.

Пока что русский где-то сохраняется как второй официальный, где-то — как язык межнационального общения. Практика показывает, что договориться о статусе языка всегда возможно. Другое дело, что этот вопрос оказывается инструментом политической интриги. Его разыгрывают как местные националисты, так и российские «патриоты», включая тех, кто состоит в политическом истеблишменте. В результате русский становится каким-то «обиженным», вечно нуждающимся в защите языком, а то и «языком оппозиции», в чем также мало хорошего.

Правда, в какой-то мере русский язык поддерживают мигранты, которые, с одной стороны, овладевают им в рамках производственной необходимости, зато с другой, будут нуждаться в его освоении по мере того, как какая-то их часть оседает на российских просторах. И посылает своих детей в московские, санкт-петербургские, саратовские и прочие школы.

Заметки подходят к концу. Они далеко не эвристичны. Я ничего не открыл, нового ничего не предложил. Однако выводы делать придется, хотя я этого не люблю. Выводы эти относятся к лицам всех национальностей, включая азиатскую, кавказскую, русскую и пр.

Вывод первый. Сосуществование народов, культур, религий — вечная и всеобщая проблема. Мы — не враги, мы просто разные.

Вывод второй. Берегитесь собственных фобий, этнических и религиозных. Да, фобии заложены в человеческой натуре. Но учитесь сдерживать их. Одергивайте «своих» ксенофобов.

Вывод третий. Меньше верьте политикам и нынешней телепропаганде, вдалбливающим, что вокруг нас одни враги и американцы.

Вывод четвертый. Не проклинайте миграцию. Движение народов было, есть и будет, ибо оно — один из движителей нашей общей цивилизации.

Вывод пятый. Не брезгуйте чужим. Заимствуйте то, что вам подходит. Когда-нибудь оно станет вашим.

Вывод шестой. Воспитывайте в себе любопытство, интерес к чужому. Попробуйте понять, почему одни тянутся к хиджабу, а другие к мини-юбкам. Почему одна цивилизация запрещает вино, а для другой — выпивка неизбежная часть культуры общения.

Вот видите, как все просто…

И все же…

P.S. Несмотря на всю мою терпимость, есть на постсоветском пространстве один народец, который мне (и не только мне) несимпатичен. Он держится сплоченно, ведет себя вызывающе и постоянно дает тебе понять о своем превосходстве. Я сталкивался с выходцами из него в Казахстане, Азербайджане, Кыргызстане, Таджикистане, в Москве, в Казани — словом, повсюду. Несмотря на дисперсность, у этого «этноса» единые поведенческие нормативы, психология и даже одежда. Это — гаишники. Про российских даже не говорю. Но однажды я переезжал из Алматы в Бишкек, а спустя несколько дней обратно. Шофера-казаха сразу остановили киргизские «полиционеры», на обратном пути шофер-киргиз был схвачен их казахстанскими коллегами. Оба водителя отозвались о стражах порядка одинаково — «ну и народ!».

Опубликовано в журнале:

«Дружба Народов» 2015, №3

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 10 марта 2015 > № 1458925 Алексей Малашенко

Станислав Тарасов: «Две Армении» и «два Азербайджана» могут стать реальностью

Директор национальной разведки США Джеймс Клепер, представляя на днях в Конгрессе оценку разведслужб относительно перспектив урегулирования карабахского конфликта, заявил следующее: «В 2014 г. на линии соприкосновения армянских и азербайджанских вооруженных сил был зафиксирован рост нарушений режима прекращения огня и рекордное число смертных случаев. Подобный рост насилия свидетельствует, что столь близкое размещение противоборствующих сил продолжает содержать риски неверного расчета или непросчитанного напряжения. Перспектива мирного урегулирования в обозримом будущем туманна». Надо полагать, что вывод Клепера, в котором содержатся некоторые важные нюансы, основан на изучении и осмыслении значительного объема информации об этом конфликте, получаемой американским разведсообществом по самым разным каналам из Закавказья.

Начнем с последнего тезиса о перспективах урегулирования конфликта. Как считает старший научный сотрудник Атлантического совета США (Atlantic Council) Сабина Фрейзер, переговоры зашли в тупик в 2011 г. после встречи лидеров Армении и Азербайджана в Казани при посредничестве России, когда стороны не пришли к согласию по разработанным Минской группой ОБСЕ «Основным принципам», которые являлись главным предметом переговоров с 2005 г. Под ними подразумевается документ, известный как «Мадридские принципы», который был представлен министрами иностранных дел Франции и России, а также помощником госсекретаря США в столице Испании еще в ноябре 2007 г. Затем 10 июля 2009 г. на саммите «Большой восьмерки» в итальянской Аквиле было принято совместное заявление президентов стран-сопредседателей МГ ОБСЕ. После этого сопредседатели Минской группы представили так называемый обновленный вариант Мадридских принципов. В общих чертах он сводился к определению статуса Карабаха путем свободного волеизъявления, обеспечению сухопутной связи между НКР и Арменией, предоставлению гарантий безопасности, выводу войск из контролируемых Арменией азербайджанских районов. Правда, эксперты сразу усмотрели в этих позициях изъяны в технических средствах и способах достижения поставленных задач, но главным являлось то, что стороны разделяли концепцию и идеологию «принципов». Это позволяло продолжать переговорный процесс с выходом на более конкретные решения.

На наш взгляд, данный документ был обусловлен во многом итогами кавказской войны августа 2008 г., когда Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, что позволило Москве ограничить влияние США и Европы не только в Закавказье, но и в Каспийском регионе, положило начало серьезным изменениям геополитической конфигурации не только в Закавказье, но и в масштабах всей Евразии. Как заявил тогда один американский политолог, «говорить о территориальной целостности Грузии смысла уже нет, в обозримом будущем этот вопрос закрыт, и теми подходами, которыми правительство Саакашвили пыталось решить эту проблему, ее решить нельзя будет никогда». Это был удар по сформировавшему тогда политическому альянсу Грузия — государства Балтии — Польша — Украина. Азербайджан не стал публично принимать в нем участие из-за опасения возможной проекции событий на карабахскую проблему, поскольку появился прецедент: Россия отказалась использовать механизм миротворческих сил и впервые после 1991 г., вопреки воле бывшей «республиканской метрополии», пошла на признание — под давлением «определенных обстоятельств» — двух новых государств, Южной Осетии и Абхазии.

Неслучайно в 2009-2013 гг. сопредседатели МГ ОБСЕ стали отрабатывать сценарии по урегулированию карабахского конфликта на основе так называемого короткого варианта Основных принципов. Но поскольку переговоры по Карабаху системно носят закрытый характер, ограничиваются переговорами только в формате Минской группы, саммитами президентов Азербайджана и Армении, встречами министров иностранных дел двух государств, о деталях «короткого варианта» мало что известно. Очевидным было только то, что НКР была исключена из переговорного процесса, ее статус мог решаться при помощи технологий «пакетного» либо «поэтапного» подхода. Под последним подразумевается следующее: армянская сторона возвращает некоторые азербайджанские районы, Карабах получает так называемый промежуточный статус, вдоль карабахско-азербайджанской границы располагаются миротворческие силы, создаются разделительные, буферные и запретные для полетов авиации зоны, возвращаются беженцы.

В азербайджанских СМИ была развернута дискуссия политологов, что можно считать первым шагом: освобождение районов или признание промежуточного статуса НКР, и можно ли инициировать одновременную динамику этих процессов. Но, констатирует Фрейзер, «после провала саммита в Казани президенты Армении и Азербайджана встречались еще три раза, однако никакого прогресса не было зафиксировано, несмотря на участие во встречах также президентов России и Франции — Путина и Олланда», и теперь «основным вопросом переговоров является то, готовы ли президенты оставить в стороне свои обсуждения вокруг Основных принципов и начать всеобъемлющие переговоры, которые приведут к длительному урегулированию». То есть вновь на первые позиции стал выходить «пакетный» вариант урегулирования.

7 мая 2014 г. американский сопредседатель в Минской группе ОБСЕ Джеймс Уорлик заявил: «Настало время, чтобы стороны взяли на себя обязательство начать мирные переговоры, основываясь на работе, которая была проделана до сих пор. Нереально думать, что редкие встречи могут привести к длительному миру. Однажды начав такие мирные переговоры, мы расширим количество практических вопросов, которые можем поставить на стол переговоров, удовлетворив все стороны. Обсуждения вокруг „практических вопросов“ позволят привлечь все заинтересованные стороны, такие, как парламентарии, сотрудники местных правовых ресурсов, технические эксперты министерств, независимые эксперты, неправительственные организации… Технические обсуждения могут включать вопросы, которые являются общими для сторон, такие, как вопросы, связанные с водой, инфраструктурой или коммуникациями. Этот путь лежал в основе переговоров Косово — Сербия, благодаря которым был зафиксирован прогресс в апреле 2013 года».

Тут вся проблема состоит в нюансах. С одной стороны, Минская группа ОБСЕ пытается сохранить армянское население Нагорного Карабаха, равно как предотвратить начавшийся раньше, чем на Украине и Грузии, процесс расчленения Азербайджана по этническому признаку. С другой стороны, если Баку и Ереван пойдут на подписание мирного договора и обозначат прекращение состояния войны между собой, то проблема статуса Карабаха должна будет решаться в переговорном формате Баку — Степанакерт. Наконец, с третьей стороны, Баку опасается того, что на линии разделения конфликтующих сторон появится миротворческий корпус, потом, возможно, сработает европейская формула: новые выборы в НКР и её независимый статус.

При этом у Азербайджана нет уверенности в том, что его поддержит на этом направлении Запад в силу меняющейся геополитической конъюнктуры: «прозападному Карабаху» (или наоборот) можно будет противопоставить «пророссийскую» Армению (или наоборот), одновременно удерживая в своих «объятиях» Баку через обещания решить когда-нибудь в будущем проблему в его пользу. Такого хода событий не исключают многие эксперты, которые полагают, что «появление в регионе двух армянских государств или двух азербайджанских (имеется в виду наряду с „русским“ и иранский Азербайджан — С.Т.) может отвечать интересам внешних игроков хотя бы потому, что при нынешней политике Баку в отношении Степанакерта (в случае сохранения территориальной целостности Азербайджана) это приведет к полному исходу армянского населения из Карабаха» (модернизированный вариант ситуации в Абхазии и в Южной Осетии). Вот почему Клеппер говорит, что «столь близкое размещение противоборствующих сил в Карабахе продолжает содержать риски неверного расчета или не просчитанного напряжения», и называет «туманными» перспективы урегулирования конфликта. Поэтому ситуация в этом регионе остается непредсказуемой. Во всяком случае рост напряженности в последнее время между вооруженными силами Армении и Азербайджана, совпадающий с развитием украинского кризиса, имеет неслучайный характер. По мнению Фрейзер, Армения взамен освобождения районов, на которые претендует Баку, вряд ли удовлетворится какими-либо международными гарантиями своей безопасности, а опыт Крыма (воссоединения с Россией) является историческим намеком и для Баку, и для Еревана".

Запад опасается, что стремление Баку развалить или «модернизировать» МГ ОБСЕ за счет включения в нее Германии и Турции «развяжет руки всем», потому что с точки зрения наработанных схем карабахский конфликт находится не в фазе «разрешения», а в серой «гибридной зоне», в которой отходят от общего концептуального подхода и сбиваются на возможность силового решения, демонстрируя нетерпимость к существующему статус-кво и готовность к его изменению. Отсюда и выход на скрытый намек Клепера — решить на данном этапе вопрос ввода в зону конфликта международного миротворческого корпуса, чтобы выйти из «игры с нулевой суммой» в фазу «глубокой заморозки» конфликта.

Договоры с арендаторами цитрусовых хозяйств будут пересмотрены

Министр сельского хозяйства Абхазии Рафик Отырба считает, что нужно пересмотреть арендные договоры и отразить в них обязательные условия по улучшению цитрусовых плантаций.

По словам министра, для изменения сложившейся ситуации Министерство сельского хозяйства планирует предпринять решительные шаги.

"Нам нужно пересмотреть все существующие договоры и отразить в них обязательное улучшение качества плантаций. Если, например, в аренду взято100 гектаров, то необходимо производить подсадку около десяти гектаров новыми саженцами ежегодно", - сказал Отырба.

Министр отметил, что цитрусовые плантации находятся в удручающем состоянии, нет должного ухода за деревьями со стороны арендаторов. По этой причине площадь цитрусовых плантаций с каждым годом сокращается, и качество продукции ухудшается, говорит он.

Министр сельского хозяйства Абхазии считает, что для развития цитрусовых насаждений арендаторам необходимо вкладывать больше средств в техническое оснащение.

Рафик Отырба подчеркнул, что в частном секторе уход за цитрусовыми насаждениями ведется намного лучше.

"Люди проводят соответствующие работы, и уровень производства намного выше. В этом году около тридцати тысяч тонн цитрусовых пришлось на долю частных производителей", - сказал Отырба.

После окончания грузино-абхазской войны в Абхазии было около шести тысяч гектаров цитрусовых насаждений, сегодня же площадь составляет около1200 гектаров.

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.03.2015 г.

Абхазский чай по качеству не уступает мировым стандартам - Отырба

Качество абхазского чая соответствует мировым стандартам, и данная культура имеет перспективу для развития национальной экономики, сказал министр сельского хозяйства Абхазии Рафик Отырба.

"Я ездил в Китай, изучал, как там выращивают чай. В Абхазии произрастает китайский тип широколистого чая. Разницы между нашим и их чаем никакой нет", - сказал министр сельского хозяйства.

Отырба подчеркнул, что на качество чая влияет технология его обработки и производства, которые в Абхазии сильно отстают от мировых. По словам министра, чайные фабрики Абхазии не отвечают современным требованиям.

"Те чайные фабрики, которые имеются сегодня в Абхазии, нужно полностью обновлять. Для производства чая в других странах применяются новые технологии, чего у нас, к сожалению, пока нет", - подчеркнул Рафик Отырба.

Отырба отметил, что производство чая направлено на его реализацию внутри страны.

"Наша задача состоит в том, чтобы спасти то, что имеем, для обеспечения внутреннего рынка", - отметил министр.

В советский период чайные плантации в Абхазии составляли 14 тысяч гектаров, на сегодняшний день их площадь около350 гектаров, расположены они в селах Лыхны, Дурипш, Кутол и Члоу.

Впервые чай в Абхазию привезли по инициативе наместника на Кавказе Михаила Воронцова в 1842 году. Абхазский чай в советский период был одним из бюджетообразующих отраслей экономики республики и шел на экспорт. После распада СССР чайная отрасль в Абхазии пришла в полный упадок. Сегодня по инициативе руководства страны производство абхазского чая начинает возрождаться.

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.03.2015 г.

Закон Республики Абхазия

О Республиканском бюджете на 2015 год

Статья 1. Основные параметры Государственного бюджета Республики Абхазия на 2015 год

1. Утвердить общий объем Государственного бюджета Республики Абхазия на 2015 год по доходам в сумме 11 757 537,9 тыс. рублей и по расходам в сумме 11 998 061,1 тыс. рублей.

2. Установить размер дефицита Государственного бюджета Республики Абхазия на 2015 год в сумме 240 523,2 тыс. рублей.

3. Определить источниками финансирования дефицита кредиты Национального банка Республики Абхазия и иные внутренние источники.

4. Утвердить администратором источника финансирования дефицита Министерство финансов Республики Абхазия.

Статья 2. Основные характеристики Республиканского бюджета и программа внутреннего заимствования на 2015 год 1.Утвердить основные характеристики Республиканского бюджета на 2015 год по доходам в сумме 10 115 812,2 тыс.руб. согласно Приложению 1 к настоящему Закону, в том числе финансовую помощь Российской Федерации в целях социально-экономического развития Республики Абхазия в сумме 2 887 140,0 тыс. рублей и в целях осуществления бюджетных инвестиций в рамках реализации Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2015-2017 годы в сумме 5 437 930,0 тыс. рублей, и по расходам в сумме 9 593 335,4 тыс. рублей.

2. Установить верхний предел республиканского внутреннего долга на 1 января 2016 года по кредитам в сумме 175 000,0 тыс. рублей.

3. Установить верхний предел республиканского внешнего долга на 1 января 2016 года в сумме 1 973 219,1 тыс. рублей.

4. Установить объем расходов на обслуживание республиканского внешнего долга в 2015 году в сумме 50 000,0 тыс. рублей.

5. Установить верхний предел внутреннего долга по государственным гарантиям Республики Абхазия в сумме 50 000,0 тыс. рублей.

6. Утвердить программу республиканского внутреннего заимствования на 2015 год согласно Приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Нормативы зачисления налогов, сборов и платежей в Республиканский бюджет и местные бюджеты

Утвердить нормативы зачисления доходов между бюджетами бюджетной системы Республики Абхазия на 2015 год согласно Приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 4. Администраторы доходов Республиканского бюджета

Утвердить перечень администраторов доходов Республиканского бюджета и закрепляемые за ними виды доходов согласно Приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 5. Бюджетные ассигнования Республиканского бюджета на 2015 год

1.Утвердить объем бюджетных ассигнований Республиканского бюджета на 2015 год по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджета согласно Приложению 5 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень распорядителей средств Республиканского бюджета согласно Приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 6. Межбюджетные трансферты местным бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия

1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов в форме дотаций из Республиканского бюджета местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в части покрытия дефицита местных бюджетов согласно Приложению 7 к настоящему Закону.

2. Дотации, утвержденные настоящей статьей, предоставляются местным бюджетам независимо от исполнения доходной части указанных бюджетов.

3. Утвердить размер межбюджетных трансфертов государственным внебюджетным фондам Республики Абхазия согласно Приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 7. Перерасчет заработной платы работников бюджетной сферы

Произвести перерасчет заработной платы работников бюджетной сферы с учетом ее увеличения с 1 января 2015 года.

Принят Народным Собранием - Парламентом Республики Абхазия 25 февраля 2015 года

Р.ХАДЖИМБА, Президент Республики Абхазия

г. Сухум, 27 февраля 2015 года, № 3684-с-V

Газета «Республика Абхазия», 04.03.2015 г.

10 вопросов председателю Арбитражного суда от сотрудников ТК «Континент»

Уважаемая Фатима Алексеевна!

В июле 2014 года Вас представили, как нового Председателя Арбитражного суда Республики Абхазия. Как выпускнице историко-юридического факультета АГУ, преподавателю АГУ, кандидату юридических наук, защитившей диссертацию на тему «Гарантии независимости судей», как члену Квалификационной коллегии судей РА, адресуем Вам ряд вопросов, возникших в свете рассмотрения Арбитражным судом РА иска Администрации Гагрского района к СП «Континент-М» (ООО), по причине необъективного и необоснованного Вашего отказа в принесении протеста.

1. По Вашему мнению, суд не обязан уведомлять стороны о перерыве судебного заседания, но как быть (до вступления нового АПК РА в силу) той стороне, которой в момент объявления этого перерыва в зале судебного заседания не было, Не нарушает ли это принцип равноправия сторон и откуда сторона, не присутствовавшая в зале судебного заседания должна была узнать об объявленном судом длительном перерыве, а также о дате, времени и месте продолжения процесса? Почему, Ваше мнение в данном случае и по данному вопросу расходится с ч.5 ст.167 нового, принятого Парламентом, но еще не вступившего в законную силу АПК РА. В разработке и согласовании, которого, Вы скорей всего принимали самое активное участие и не можете не знать об этой норме?

2. Как у Вас, как у Председателя Арбитражного суда РА соотносятся два диаметрально противоположных решения, принятых разными составами Арбитражного суда РА по одному и тому же вопросу, а также два диаметрально противоположных подхода к сторонам процесса по вопросу внесения протеста по аналогичным процессуальным нарушениям:

- в принятом в 2013г. в пользу СП «Континент-М» (ООО) с учетом норм материального права решении, обоснованном в описательной части, впоследствии опротестованном заместителем Председателя АС РА и отмененном Президиумом АС РА в связи с процессуальными нарушениями - якобы неуведомление третьей стороны, однако присутствующей на процессах и при вынесении решения по данному делу.

- в принятом в 2014 с нарушением норм материального права в пользу Администрации Гагрского района решении, в отсутствие стороны по делу - СП «Континент-М» (ООО), неуведомленном судом о длительном перерыве, неуведомленном о дате, времени и месте продолжения процесса, которое Вы отказываетесь опротестовывать, несмотря на всю очевидность процессуального нарушения, и нарушений норм материального права.

3. Почему в данном конкретном случае Арбитражным судом РА не соблюдался принцип равноправия и состязательности сторон, а были применены двойные стандарты и избирательный подход к сторонам процесса, в результате чего СП «Континент-М» (ООО) в принципе было лишено права на защиту?

4. Почему, пренебрегая законом РА, Вы, в основу Вашего отказа в принесении протеста на решение Арбитражного суда РА положили, то, что якобы действующее законодательство РА не устанавливает, на ком лежит обязанность в регистрации договора, в то время как ст.131 ГК РА, прямо указывает, что регистрационные действия производятся по ходатайству правообладателя, т.е. собственника, и сам собственник, кстати, считает это своей обязанностью. Подтверждающий документ находиться в деле № АС-40/2013 (л.д.88) и исх.№069 от 17.04.2013.

5. Существует ли, по Вашему мнению, разница между требованием в государственной регистрации договора, предусмотренной Законом и требованием в специальной регистрации договора, предусмотренной подзаконным актом?

6. Нуждался ли, как утверждает судья, вынесшая решение, договор аренды здания универсама «Гагра», заключенный между СП «Континент-М» (ООО) и ТПП РА в 2002г. в государственной регистрации, если требование об этом обращено к тем договорам аренды, которые заключены после вступления в силу ч.2 ГК РА, то есть с 2008 года, а действовавший в то время закон РА «Об аренде» требований о регистрации аренды зданий не содержал, Положение Кабинета Министров РА «О порядке сдачи государственного имущества в аренду», выходившее за рамки закона могло применяться только в пределах, установленных самим законом.

7. Является ли заключенным договор аренды здания, подписанный Администрацией Гагрского района и ООО «Абхазская строительная группа» в 2010г., получивший специальную регистрацию на основании подзаконного акта, но не прошедший государственную регистрацию в соответствии с законом в органах БТИ?

8. Как лично Вы относитесь к законности передаточного акта, которым передается якобы разрушенное и подлежащее полному восстановлению здание Универсама «Гагра» с несуществующим имуществом, с заниженной стоимостью и по неверному адресу от Администрации Гагрского района к ООО «Абхазская строительная группа» (согласно подписанных ими документов, легших в основу решения суда), в то время как это здание полностью восстановлено арендатором - СП «Континент-М» (ООО) и им же в разы увеличена стоимость арендуемого объекта. На протяжении 10-ти лет добросовестно его эксплуатирующего, платившего арендные платежи, все виды налогов во все бюджеты, в том числе и налог на землю и имущество. Не свидетельствует ли, что принятие этих платежей, в т.ч. и Администрацией Гагрского района свидетельствует о законности данного договора, в противном случае получается, что бюджет получал средства от несуществующей деятельности и несуществующего объекта.

9. Как соотносится с требованиями законодательства РА тот факт, что вопреки ему регистрация договора аренды произведена не БТИ, а тем же органом, который и заключил договор? Напомним: договор аренды универсама «Гагра был подписан ООО «Абхазская строительная группа и Комитетом по управлению имуществом и приватизации Гагрского района, им же он и зарегистрирован.

10. Не обязывает ли Вас - кандидата юридических наук, защитившую диссертацию на тему «Гарантии независимости судей», члена Квалификационной коллегии судей РА, как Председателя Арбитражного суда, обладающего процессуальным и самостоятельным правом (независимо от желания сторон) принесения протестов, при наличии хотя бы одного из выше перечисленных вопросов (не говоря уже о наличии их всех в совокупности в этом деле), внести протест на решение Арбитражного суда РА. Сотрудники ТК «Континент»

Газета «Нужная», 03.03.2015 г.

Жители Пицунды выступают против ловли рыбы в пицундской акватории

Жители села Лдзаа и города Пицунда обратились к властям Абхазии с просьбой прекратить ловлю, рыбы иностранными рыболовецкими судами в акватории Гагрского района, об этом сообщил житель села Лдзаа Саид Гочуа.

По словам Гочуа, ловля рыбы носит стихийный, браконьерский характер по причине недостаточного контроля со стороны компетентных органов республики.

"Из-за попустительства наших с вами чиновников наносится серьезнейший урон и вред экологии: разрушается и погибает флора и фауна акватории, резко сокращается количество рыбы, на берег выбрасывается большое количество нефтепродуктов", - подчеркнул житель Лдзаа.

Саид Гочуа от имени жителей города Пицунда и села Лдзаа обращается к компетентным органам государственной власти республики с просьбой прекратить промысел иностранных рыболовецких судов у берегов Абхазии.

"Прошу принять во внимание, что чистота нашей бухты напрямую влияет на наш заработок. На тот самый, что обеспечивает очень немалую долю бюджета страны в туристический сезон", - отметил он.

Житель села Лдзаа сказал, что сейчас, особенно в свете событий, происходящих в мире, для абхазских рыболовов открылся прекрасный российский рынок сбыта, открыт также и внутренний рынок. Должен заметить, говорит Гочуа, что это - куда более щадящий вариант для экологии по сравнению с многочисленной колонией турецких судов.

Согласно научным данным Госкомитета по экологии и охране природы республики, в абхазскую акваторию заходит около 110 тысяч тонн хамсы, из которых к улову разрешено 40 %. В период путины разрешен вылов хамсы и небольшого количества ставриды порядка 100 тонн.

«Sputnik-abkhazia.ru», 03.03.2015 г.

Соломко: ловля рыбы в акватории Абхазии производится по закону

Заявление жителей села Лдзаа и города Пицунда о том, что ловля рыбы в Абхазии носит стихийный и браконьерский характер безосновательно, сказал заместитель председателя Госкомитета по экологии и охране природы Абхазии Мурман Соломко.

Соломко отмечает, что рыболовецкие суда, осуществляющие ловлю, рыбы в акватории Абхазии, проходят проверку совместной комиссии, состоящей из сотрудников Пограничного управления, Портового управления, Таможенного комитета и инспекторов Госкомэкологии республики.

"Все рыболовецкие суда ведут промысловый журнал, в котором они обязаны отмечать место, время и средства отлова рыбы. Совместно с МЧС Абхазии систематически проводятся рейдовые мероприятия в море и в портах с целью контроля промысла рыбы и выявления фактов нарушений правил рыболовства", - подчеркнул Соломко.

По словам эколога, промысловый вылов хамсы не может нарушить экологический баланс в акватории Абхазии.

"По вопросу выброса на берег большого количества нефтеотходов сотрудниками Госкомэкологии был проведен в очередной раз осмотр берега Пицунды. В результате проверки не было найдено ни одного следа нефтеодходов", - добавил он.

Наши предприятия вынуждены нанимать иностранные рыболовецкие суда, так как в Абхазии нет собственного рыболовецкого флота, говорит зампредседателя.

"В свою очередь турецкие сейнеры оснащены и, что важно, не производят никакого выброса нефтеотходов", - подчеркнул Соломко.

Согласно научным данным Госкомитета по экологии и охране природы республики, в абхазскую акваторию заходит около 110 тысяч тонн хамсы, из которых к улову разрешено 40 %. В период путины разрешен вылов хамсы и небольшого количества ставриды порядка 100 тонн.

«Apsny.ru», 04.03.2015 г.

"Черноморэнерго": История, которая никогда не заканчивается

Журналистам стали доступны некоторые новые документы о деятельности скандально известной в Абхазии государственной компании "Черноморэнерго". "Нужная газета" опубликовала накануне копии этих документов.

"Нужная газета" опубликовала материалы, которые ей передали сотрудники расположенной на границе Абхазии и Грузии Ингурской гидроэлектростанции. Напомним, недавно бывшему руководству компании удалось выиграть судебный процесс, инициированный генеральной прокуратурой Абхазии, которая пыталась изобличить бывшего генерального директора компании Резо Зантария, а также главного бухгалтера этого предприятия в организации коррупционных схем. Однако теперь в распоряжении газеты оказались материалы, которые вполне могут "подлить масла в огонь". Документы свидетельствуют о том, что руководство "Черноморэнерго" в целях обеспечения жизнедеятельности компании, возможно, заключало контракты с частными компаниями, учредителями которых были ближайшие родственники руководителя госкомпании. Речь в документах идет о компании "РД - Транс", которая была зарегистрирована в Краснодаре в 2013 году и владельцем которой является Аида Зухба, супруга бывшего гендиректора "Черноморэнерго" Резо Зантария.

"В ноябре 2014 года некая фирма под названием ООО "РД - Транс" заключает договор с грузинской компанией ООО "Каскад перепадных ГЭС" (дочерним предприятием грузинской государственной кампании "ИнгуриГЭС") с юридическим адресом - г. Тбилиси, ул. Политковской, №8 и фактическим адресом - поселок Речхи Галского района на перевозку автотрансформатора, запчастей и трансформаторного масла "внутри территории Грузии" по вот такому "внутреннегрузинскому маршруту": ж/д вокзал «Зугдиди» - пос. Джвари - пос. Саберио - г. Гал, пос. Речхи - ГЭС1", - пишет "Нужная газета". Цена контракта 190 тысяч грузинских лари (по курсу на тот момент времени - около 100 тысяч долларов США). Договор находится в грузинсакой юрисдикции.

Компания "РД - Транс" специализировалась на деятельности в сфере энергетики, но не только, как пишут журналисты. "Спектр экономической деятельности фирмы связан со строительством и энергетикой – тут и прокладка магистральных линий связи и электропередач, строительство электростанций, гидроэлектростанций и даже атомных станций, гидротехнических сооружений, техническое обслуживание электродвигателей, генераторов, трансформаторов. Ну и, конечно, транспортные перевозки. Но основной акцент энергетический", - сообщает издание.

Сообщается также, что супруга Резо Зантария Аида Зухба является учредителем еще одного предприятия – совместного предприятия "Сухум ГЭС". Как можно предположить из названия предприятия, оно может иметь отношение к проектам в области реабилитации находящейся в горах над Сухумом гидроэлектростанции, у которой есть потенциальный ресурс обеспечить электроэнергией столицу Абхазии. "Интерес врача-кардиолога к энергетике объясняется очень просто - она выступает учредителем в фирмах, которые создавал ее муж Резо Зантария, чтобы осуществлять коммерческую деятельность, используя свои должностные полномочия: самому себе делать заказы от госпредприятия, сотрудничать с грузинскими энергетическими компаниями, отдавать объекты Госкомпании себе в аренду"

Газета «Нужная», 27.02.2015 г.

«Придется решать, кому продлевать контракты, а кому – нет» - Андзор Гоов

По словам министра здравоохранения РА Андзора Гоова, количество больных, которые обращаются в Министерство с жалобами, увеличивается. И это показатель того, что на местах не умеют решать проблемы.

Главный вопрос, который поставил министр перед главами районных больниц: «Почему между врачами и медицинскими учреждениями страны нет тесного взаимодействия?»

«Многие работают по-старинке. Не забывайте, что вы несете персональную ответственность за ситуацию в районе, - напомнил Андзор Гоов районным главврачам. - Если надо помочь, скажите, будем помогать. Но есть те, кто устраняется от решения задач. В мае заканчиваются сроки заключенных контрактов. И придется решать, кому их продлевать, а кому - нет», - подчеркнул министр.

На заседании обсуждалось так же решение целого ряда рабочих вопросов. Среди них: увеличение количества медикаментов для медучреждений на курортный сезон в Гагрском районе, нехватка горючего для перевозки больных, обеспечение лекарственными препаратами амбулаторий, переданных на обеспечение районных больниц, и т. д.

«Апсныпресс», 27.02.2015 г.

Более 10 миллионов 400 тысяч рублей будет потрачено на выкладку плитки по проспекту Аиааира в столице, сказала начальник Коммунального управления администрации города Сухум Елена Атепина.

По словам Атепиной, вся плитка завезена из Турции и имеет сертификат соответствия и качества.

"Нам были предоставлены все необходимые документы. Переговоры проходили в октябре прошлого года, когда стоимость доллара была гораздо ниже, таким образом, мы закупили плитку у турецкой фирмы по цене 1480 рублей за один квадратный метр", - подчеркнула она.

Начальник Коммунального управления столицы сказала, что, когда было принято решение начать укладку плитки по проспекту Аиааира, в администрацию Сухума стало поступать большое количество предложений.

Атепина сообщила, что была создана рабочая группа по выкладке плитки в составе депутатов Сухумского городского собрания, архитекторов столицы и представителей благотворительного фонда-ассоциации "Инва-Содействие", которая систематически контролирует ход ремонтных работ.

"Вначале переговоры велись с местными производителями, однако предложенная стоимость была дороже стоимости заграничной плитки в среднем на 200 рублей - разница большая, так как речь идет более чем о 7000 квадратных метров от проспекта Леона до улицы Воронова", - добавила она.

Демонтированная плитка будет использована для выкладки на других улицах Сухума, сказала Атепина.

На выкладку плитки выделено 10 миллионов 460 тысяч рублей, взятые столичной администрацией в кредит в Национальном банке Абхазии, сообщила начальник Коммунального управления столичной администрации.

"На начальном этапе ремонтные работы выполняла турецкая бригада, которая допустила множество нарушений в работе, после чего турецкие рабочие были сняты с проекта. На сегодняшний день укладкой плитки занимаются абхазские бригады рабочих", - подчеркнула Атепина.

Работы по выкладке тротуарной плитки на центральной улице столицы начались в конце декабря 2014 года. Их завершение планируется в мае 2015 года. Новая тротуарная плитка будет выложена вдоль проспекта Аиааира до пересечения с улицей Воронова, что охватывает 5 центральных кварталов Сухума.

«Sputnik-abkhazia.ru», 27.02.2015 г.

Автомобиль не роскошь, а средство пополнения бюджета

Об изменениях таможенных тарифов на ввоз автомобилей в Абхазию и их последствиях размышляет экперт Sputnik Абхазия Наталья Арлан.

Недавно в СМИ появилась информация о том, что ввозные пошлины на автомобили могут быть повышены, что сразу вызвало обсуждение в обществе. Пресс-служба Министерства экономики опровергла эту информацию и пояснила, что данная мера не является окончательным решением и лишь рассматривается как один из вариантов компенсации выпадающих доходов, в связи с вступлением в силу Соглашения между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о режиме беспошлинной торговли. Дальнейшие комментарии по этому вопросу Министерство экономики давать отказывается. Но имеющаяся информация уже породила в народе немало слухов и домыслов.

В Абхазии всегда было много иномарок, что вызывало удивление, а порой и зависть приезжающих россиян. Вызвано это тем, что абхазские таможенные пошлины на автомобили гораздо ниже российских. Россия, в которой развито собственное автомобилестроение, использует таможенные пошлины еще и как меры протекционистского характера для защиты собственных производителей.

К примеру, сегодня в России растаможить легковой автомобиль иностранного производства с объемом двигателя2,6 литров, стоимостью 200 000 рублей и возрастом более 5 лет обойдется около 500 000 рублей. В Абхазии же таможенные пошлины составят сумму порядка 10 000 рублей. Учитывая, что в Абхазии нет местных производителей легковых, да и каких бы то ни было автомобилей, то прибегать к протекционистским мерам и увеличивать таможенные пошлины на ввозимые автомобили никакого смысла не имеет.

Невысокие таможенные пошлины на ввоз иностранных автомобилей дают возможность жителям Абхазии ездить на хоть и подержанных, но хорошо зарекомендовавших себя авто известных марок. Согласно действующим сегодня таможенным тарифам Абхазии, более новые, а соответственно более дорогие автомобили, облагаются большими пошлинами, чем старые. И это можно считать социально справедливым подходом.

По словам заместителя председателя Таможенного комитета Ушанги Квициния, необходимость пересмотра таможенных тарифов на ввоз автомобилей назрела давно. Последний раз тарифы менялись еще в 2008 году, и связано это было с изменением курса доллара.

По его словам, возможное повышение тарифов не сильно скажется на покупательской активности, и совершенно не будет приближено к российским ставкам, которые в разы превышают абхазские. В то же время это может частично компенсировать потери бюджета в результате отмены таможенных пошлин с РФ, которые, по данным Государственного Таможенного комитета, могут составить от 120 до 150 миллионов рублей.

По некоторым данным, правительство планирует повысить таможенные пошлины по всем категориям легковых автомобилей, но наибольшее увеличение планируется на авто старше 12 лет. По словам предпринимателей, занимающихся ввозом иностранных автомобилей в Абхазию, именно эта категория авто пользуется наибольшим спросом. А с учетом роста курса доллара по отношению к рублю, их доля в общем количестве ввозимых в Абхазию автомобилей будет только расти.

Чем же может быть мотивировано подобное решение?

Бытует мнение, что бывшие в эксплуатации более 12 лет машины, в силу их большей изношенности, чаще попадают в аварии. Однако в Абхазии именно дорогие авто с большим объемом двигателя чаще являются нарушителями скоростного режима и попадают в ДТП.

Возможно, значительное повышение пошлин на машины старше 12 лет связано с тем, что именно эта категория является самой популярной и может принести больше денег в бюджет. Однако непонятно, почему на остальные категории автомобилей тарифы планируется повысить не так сильно, хотя их покупатели более платежеспособны. Данная мера, если она будет принята, рискует быть непопулярной и имеет все шансы не найти понимания в обществе.

Также есть версия, что повышение таможенных тарифов вызвано желанием простимулировать импорт российских автомобилей в Абхазию. Но вряд ли дополнительные 10 или даже 20 тысяч рублей расходов сильно повлияют на решение потенциальных покупателей, тем более что, по мнению автолюбителей, даже 8 или 9-летняя иномарка может составить конкуренцию новому российскому автомобилю.

Например, стоимость российской автомашины "C" класса (LadaGranta) около 450 000 руб. В Абхазии за такую же цену можно приобрести иностранный автомобиль возрастом до 10 лет, но классом, а то и двумя выше, к примеру, Mercedes-Benz "E" класса.

Учитывая, что средний доход на душу населения в Абхазии в два раза ниже, чем в России, большинству жителей приходится выбирать между подержанными российскими автомобилями и подержанными иномарками. И в этих условиях выбор в пользу последних вполне логичен. Если жители Абхазии и станут покупать российские автомобили, то, прежде всего, это будет вызвано ростом курса доллара по отношению к рублю, что приведет к удорожанию цен на приобретение и обслуживание иномарок.

Если планируемые меры смогут перекрыть потери бюджета процентов на 20%, это уже будет неплохим результатом. Из-за отсутствия официальной информации трудно делать какие-либо прогнозы. Конечно, любое увеличение налогов и пошлин никогда не вызывает в народе энтузиазма. Но в случае, если таможенные пошлины будут повышены непропорционально и сильнее коснутся дешевых автомобилей, то будет трудно объяснить целесообразность такого решения.

«Sputnik-abkhazia.ru», 02.03.2015 г.

В НИЦ курортологии и нетрадиционной медицины планируют открыть круглогодичный санаторий

На данном этапе работа направлена на оформление необходимых документов, сообщил директор НИЦ курортологии и нетрадиционной медицины Отар Осия.

«Все вопросы, связанные с получением права переуступки аренды, должны быть решены до июля. Уже сегодня есть инвесторы, готовые заняться этим проектом», - уточнил Осия.

В санатории будут использованы природные факторы (климат, минеральные воды и т.п.) в сочетании с лечебной физкультурой, физиотерапией, массажем и рациональным питанием для лечения и профилактики заболеваний.

Часть помещений Научного центра под курортно-санаторное лечение была арендована еще в 2008 году, но тогда проект просуществовал лишь год.

«Апсныпресс», 02.03.2015 г.

Сбербанк Абхазии начнет компенсацию вкладов в марте

Сбербанк Абхазии компенсирует ту сумму, которая указана в сберкнижке, сказала в интервью бухгалтер-ревизор Сбербанка по компенсации устаревших вкладов Надежда Захарова.

По ее словам, все вклады, внесенные в Сберегательный банк Абхазии до 14 августа 1992 года заморожены и за них не начисляются проценты.

Захарова также отметила, что прием заявлений от граждан, имеющих право на получение компенсации в 2015 году, осуществляется в администрациях районов Республики Абхазия и города Сухум.

"Вкладчик для получения компенсации должен предъявить в филиал Сбербанка паспорт и сберегательную книжку либо чек, выданный при регистрации вкладов ранее в 2003 и 2004 годах. Наследник вклада также должен предъявить паспорт и документы, подтверждающие его право на наследство", - сообщила она.

После принятия постановления Кабинета министров Абхазии, в котором определена категория граждан, имеющих право на получение компенсаций в 2015 году, вкладчики стали активно обращаться за компенсациями, подчеркнула Захарова.

"Комиссия Сбербанка разбирает заявления, составляет протоколы и далее вместе с указанной суммой в сберкнижке пересылает в районные филиалы Сбербанка, которых в республике восемь", - сказала она.

Кабинет Министров Республики Абхазия на 2015 год установил следующие категории граждан, имеющих право на компенсацию вкладов, внесенных в Сберегательный банк Республики Абхазия до 14 августа 1992 года, и прошедших регистрацию в период с 1 апреля 2003 года по 20 января 2004 года: граждане, родившиеся до 1960 года включительно; семьи погибших в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 годов; участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и их наследники; инвалиды Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов и их наследники. Компенсация вкладов начнется в марте.

«Sputnik-abkhazia.ru», 28.02.2015 г.

В Сочи из Абхазии завезли более 55 тонн символа женского праздника - мимозы

На Кубань везут цветы к 8 марта.

Каждую весну в Россию из Абхазии, по традиции, ввозят символ женского праздника - мимозу. Таможенники города Сочи каждый день оформляют до 3,5 тонн цветов в сутки.

По сообщению пресс-службы ведомства, лишь за последнюю неделю оформлено более 55 тонн цветов. Существуют нормы ввоза цветов для личного пользования: разрешенный объем - без уплаты таможенных пошлин и налогов стоимостью до 1 500 евро и весом не выше50 кг. Партии душистого груза оформляются по ускоренной системе, через подачу электронной декларации.

В Сочинской таможне сообщили, что некоторые граждане пытаются провезти мимозу без соответствующих документов. С начала сезона ввоза цветов сотрудниками таможни было возбуждено 10 административных дел по причине подобных нарушений.

«Apsny.ru», 27.02.2015 г.

Итоги деятельности правоохранительных органов не дают основания утверждать о ее эффективности - Алексей Ломия

По словам Генерального прокурора РА Алексея Ломия, за прошедший год органами прокуратуры оспорено 78 противоречащих законодательству правовых актов местных органов государственного управления, выявлено более 200 нарушений действующего законодательства, содержащих неправомерные нормы по вопросам социального, налогового, бюджетного, земельного регулирования, природопользования, градостроительства и государственной службы. По выявленным нарушениям привлечено к дисциплинарной и административной ответственности 55 должностных лиц разных уровней, предостережено о недопустимости нарушения закона 125 должностных лиц, в том числе руководители коммерческих организаций. Мерами прокурорского реагирования возмещено 121 099 104 рублей и 28 858 долларов США.

Тем не менее, как подчеркнул Генеральный прокурор, «итоги деятельности правоохранительных органов за 2014 год не дают основания утверждать о ее эффективности, так как желаемых результатов еще нет». В прошлом году число проверок надзорными органами составило более 200, половина из них были внеплановыми и почти треть из них заканчивались ничем. Необходимо применять более цивилизованные методы - декларирование, аудит безопасности, оказывать практическую помощь.

По его словам, эффективность любых экономических преобразований в значительной степени зависит от надежности и стабильности кредитно-банковской системы. И в этом направлении органы прокуратуры готовы к сотрудничеству с Банком Абхазии. Согласно данным, предоставленным ОАО «Сбербанк Абхазии», 572 физических и 29 юридических лиц имеют перед ним задолженность: физические лица на общую сумму 489 145 984 рубля и 4 864 433 долларов США, юридические лица - 103 663 360 рублей и 2 580 690 долларов США. При кредитовании Сбербанком Абхазии допускались нарушения банковского законодательства. Так, например, в обеспечение кредита в залог принималось единственное пригодное для проживания заемщика жилье, которое, по гражданскому законодательству, не подлежит взысканию. Также установлены факты предоставления кредита, сумма которого превышает стоимость залогового имущества. Аналогичные нарушения допускались практически всеми кредитными учреждениями страны.

Кроме того, за период с 2005 года по настоящее время Приватизационным фондом Республики Абхазия было выделено юридическим и физическим лицам 1 044 532 147 рублей, 601 184 долларов США и 132 265 Евро. Из них 608 134 150 рублей, 601 184 долларов США и 132 265 евро на безвозмездной основе для решения неотложных государственных задач. Следует отметить, что из указанных сумм лишь 97 106 920 рублей были выданы по решению Правления Фонда, как того требует соответствующее Положение, в остальных же случаях - по единоличному распоряжению Президента. Им же принимались и решения о продлении сроков погашения кредита, которые впоследствии утверждались Правлением фонда. В ходе настоящей проверки мерами прокурорского реагирования Приватизационному фонду возвращено 2 700 000 рублей.

Генеральный прокурор РА привел статистику судебных разбирательств с участием прокурора: рассмотрено 347 уголовных дел, из которых с вынесением приговора - 309. Осуждено судами разных уровней 337 человек, из которых к лишению свободы приговорены 154 лица, или 46 %, остальные 183 лица осуждены к наказаниям, не связанным с лишением свободы, а пятеро - оправдано. В прошлом году зарегистрировано 927 преступлений, на 73 преступления меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Значительную их долю продолжают составлять кражи всех видов, незаконный оборот наркотиков, оружия, дорожно-транспортные происшествия. Так, 114 преступлений это - убийства из корысти, грабежи, разбойные нападения, похищения граждан, что на 134 преступлений меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Вместе с тем раскрываемость данных видов преступлений остается неудовлетворительной: из 40 разбойных нападений перед судом предстали только 6 лиц, их совершивших, а по 58 ограблениям граждан раскрыто 12 дел.

Среди мер, призванных повысить эффективность работы, Алексей Ломия назвал создание постоянно действующих рабочих групп по вопросам борьбы с тяжкими и особо тяжкими насильственными преступлениями, преступными организациями, преступлениями в сфере экономики, выявлению, пресечению и расследованию коррупционных преступлений, а также по противодействию распространению наркотиков и обеспечению безопасности на дорогах. Кроме того: «Представляется целесообразным создание единого экспертного центра РА, так как существующие при МВД и Министерстве юстиции экспертные подразделения не по оснащенности, не по качеству и не по выполняемым видам экспертиз не отвечают предъявляемым требованиям», - отметил Алексей Ломия.

Говоря о важности реформы органов прокуратуры и всей правоохранительной системы, Генеральный прокурор отметил важность внесенного им в Парламент законопроекта, который «помимо создания отдельного следственного органа, предусматривает ряд новшеств, которые положительно отразятся на деятельности органов прокуратуры». «Законопроект кардинально меняет порядок приема на работу в органы прокуратуры, а также форму и содержание аттестации на соответствие занимаемой должности, что, безусловно, в случае одобрения Парламентом и Высшим руководством страны, будет нормативным основанием для проведения соответствующих, как структурных, так и кадровых реформ в системе прокуратуры РА», - подчеркнул Алексей Ломия.

«Апсныпресс», 27.02.2015 г.

Новая пропускная система введена в Республиканской больнице

В рамках новой пропускной системы, действующей с февраля, время посещения стационарных больных установлено с 15:00 до 17:00 часов, об этом корреспонденту «Апсныпресс» сообщил заместитель главврача Георгий Воуба.

«Подобные меры были приняты для обеспечения порядка посещения стационарных больных и упорядочения потока амбулаторных пациентов. Раньше больница больше напоминала вокзал: родственники и друзья пациентов толпились у палат, отвлекали врачей от работы. Некоторые даже ночевали в свободных палатах, бывали случаи пропажи ценных вещей», - отметил Воуба.

По словам заместителя главврача, после реорганизации пропускной системы стало заметно чище и тише, в результате чего повысилась эффективность работы медперсонала и обеспечен требуемый для стационарного больного покой.

«Abkhazia24.org», 02.03.2015 г.

В Абхазии будет создана новая общественная организация центристского толка «Абзанхара»

В Абхазии будет создана новая общественная организация центристского толка «Абзанхара» («Созидание»), сказал в интервью «Абхазия-Информ» один из инициаторов ее создания, член политсовета партии «Амцахара», бывший спикер парламента РА Нугзар Ашуба.

«Это будет общественная организация не провластная и не оппозиционная. Мы просто хотим создать площадку для дискуссий, обсуждения разнообразных вопросов и проблем, существующих в нашем обществе. Мы выступаем за процветание и развитие нашего народа и государства», - сказал Нугзар Ашуба.

Инициативная группа пока проводит консультации с различными представителями общества, независимо от их политической принадлежности. Затем в соответствии с законом будет подготовлен пакет документов, для регистрации в Минюсте РА.

Напомним, что Партия экономического развития Абхазии, созданная в2007 г., позиционирует себя как центристская политическая организация.

«Abkhazinform.com», 02.03.2015 г.

Кубанские пограничники примут Эстафету Победы и передадут ее Абхазии

Этап международной Эстафеты Победы, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, пройдет с 4 по 11 марта по территории Краснодарского края.

"4 марта кубанские пограничники примут Эстафету Победы на территории Темрюкского района и далее продолжат маршрут на юг, через подразделения пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в Анапе, Новороссийске, Геленджике, Туапсе и Сочи", - сообщили агентству "Интерфакс-Юг" в пресс-службе пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в понедельник.

Он уточнил, что символ эстафеты - переходящий кубок - доставят самолетом из Москвы.

Эстафета Победы стартовала 2 февраля одновременно в российском Мурманске и белорусском Бресте. Эстафета пройдет вдоль государственных границ девяти стран-участниц СНГ, в общей сложности свыше 60 тыс. километров, и 28 мая, в День пограничника, финиширует в Москве на Поклонной горе.

"11 марта эстафетная группа черноморских пограничников передаст символ эстафеты своим коллегам из Республики Абхазия", - сказал представитель Погрануправления.

По его словам, в рамках эстафеты пройдет комплекс мероприятий с участием школьников, духовенства, представителей военно-патриотических клубов и местных органов власти, который будет включать в себя посещение именных пограничных подразделений, мест ожесточенных боев, возложение венков к памятникам павшим воинам, концерты пограничного ансамбля песни и пляски, встречи с ветеранами.

"Все проводимые мероприятия нацелены на увековечивание памяти павших воинов, пропаганду славных боевых традиций кубанских пограничников, укрепление единства и дружбы между народами СНГ", - подчеркнул собеседник агентства.

«Apsny.ru», 02.03.2015 г.

Представлен рабочий вариант законопроекта «О государственно-частном партнерстве в РА»

Министерством экономики был презентован рабочий вариант законопроекта. В настоящий момент ведется работа по сбору, обработке и анализу поступающих замечаний, комментариев и поправок от членов рабочей группы, - сообщает пресс-служба Минэкономики.

Разработка этого законопроекта позволит создать правовые условия для взаимодействия государства и частных инвесторов при реконструкции, модернизации и восстановлении объектов государственной собственности, социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, не подлежащих приватизации.

В частности, принятие данного закона необходимо для обеспечения нормативно-правовой базы с целью восстановления крупных транспортных узлов в республике, что создаст условия для повышения инвестиционной привлекательности страны.

В состав рабочей группы входят представители Администрации Президента РА, ТПП РА, Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Абхазии, Министерства финансов РА, Налоговой службы РА и Государственного комитета РА по управлению государственным имуществом и приватизации.

Пресс-служба Минэкономики РА, 05.03.2015 г.

В этом году было сделано все, чтобы самые сильные абитуриенты смогли поступить - Виталий Габния

Итоги отбора абитуриентов на обучение в вузах Российской Федерации прокомментировали вице-президент Республики Абхазия Виталий Габния и руководитель Представительства Россотрудничества в Абхазии Сергей Федченко.

«В этом году отбор был переформатирован. Во-первых, проведены экзамены по всем специализациям, в том числе по тем, по которым раньше не было конкурсов, а проходили лишь собеседования. Во-вторых, работы абитуриентов кодировались. И, в-третьих, сам отборочный конкурс сделали максимально прозрачным, вывесив работы на общественном сайте вице-президента», - сказал вице-президент РА Виталий Габния.

По его словам, в итоге, по результатам экзаменов было подано 24 апелляции, в 6 работах бал повысили, причем, в 2 случаях с «двойки» на «четверку». Такие результаты дали повод задуматься о том, как в будущем году, с одной стороны, оградить членов отборочной комиссии от прессинга «групп поддержки» абитуриентов, а с другой - на конкурсной основе проверить уровень профессионализма экзаменаторов.

Кроме того, как отметил Габния: «Непредвзятое проведение экзаменов показало, насколько слаба система среднего образования в стране. Поскольку было очень много неудовлетворительных оценок. «Двоек» оказалось так много, что пришлось принять решение пропускать к отбору абитуриентов, у которых есть хотя бы одна положительная оценка - «тройка». При этом школьные аттестаты у всех были хорошими. И в этой ситуации еще предстоит разбираться».

Еще одной проблемой лимитирования абитуриентов, по словам вице-президента, стало отсутствие государственного заказа. Для этого нужна стратегия развития самого государства, как минимум, на 10-15 лет вперед с пониманием, что предстоит построить и какие специалисты для этого понадобятся.

Как сказал руководитель Представительства Россотрудничества в Абхазии Сергей Федченко, в этом году система отбора абитуриентов была изменена в соответствии с Министерством образования и науки РФ. Отныне абитуриентам придется проходить 2 этапа отбора: первый - в самой Республике Абхазия и второй, когда абитуриентов будут отбирать уже сами вузы РФ. Причем, некоторые из них вправе установить дополнительные испытания. В 2015 году для РА было предоставлено 220 квот, из них - 114 мест бакалавриата, 23 - магистратуры, 8 - аспирантуры, 59 - специалитет, ординатура и повышение квалификации. На эти 220 мест было подано 236 заявлений. Как и следовало ожидать, наибольшей популярностью пользовались специальности «экономика и управление», «юриспруденция» и «клиническая медицина». И не востребованными остались 32% лимитов технического направления, педагогики, языкознания и культуры.

«Могу с уверенностью сказать, что в этом году было сделано все, чтобы самые сильные абитуриенты смогли поступить, - подчеркнул Виталий Габния, - Мы будем отслеживать их дальнейшее обучение, чтобы в будущем предложить им достойные рабочие места в Абхазии».

«Апсныпресс», 03.03.2015 г.

Презентован проект Абхазского этнографического музея под открытым небом

По словам Цвижба, целью проекта Абхазского этнографического музея под открытым небом является воссоздание традиционных абхазских жилищ с домашней утварью и изделиями традиционных ремесел.

Важность проекта для сохранения и передачи последующим поколениям культурного наследия абхазского народа подчеркнул президент Академии наук Абхазии Зураб Джапуа. Он отметил необходимость проведения научно-исследовательской работы для воссоздания и описания этнографических объектов с привлечением археологов, этнографов, языковедов и фольклористов.

Место размещения комплекса пока не определено, но известно, что это будет сельская местность. Площадь музея под открытым небом составит 10-12 гектаров.

Проект Абхазского этнографического музея был одобрен еще в 1983 году, но не был реализован.

«Апсныпресс», 03.03.2015 г.

Ситуация в Гудаутском районе далека от оптимистичной - Рауль Хаджимба

В Гудауте на данный момент продолжается встреча Президента Рауля Хаджимба с общественностью района, передает корреспондент "Апсныпресс".

«Мы знаем, в каком состоянии находятся наши дороги, школы, водопровод. Но своими силами нам справиться трудно, поэтому надеемся на помощь государства», - сказал в своём выступлении глава района Руслан Ладария.

«Ситуация в Гудаутском районе далека от оптимистичной. Из 130 предприятий с прибылью работают меньше половины», - отметил Президент. По его словам, сегодня он подпишет Указ, в соответствии с которым каждые 100 рублей с проданного билета Рицинского заповедника и 50 рублей с реализованного билета Новоафонской пещеры, будут поступать в бюджет Гудауты и Нового Афона.

Что касается благоустройства города и района, Хаджимба сообщил, что на строительство очистных сооружений в этом году предусмотрено 150 миллионов рублей. Президент отметил, что в государство должны вернуться объекты, которые долгое время находились в чьей-то собственности и не использовались по назначению. После чего будет объявлен конкурс, чтобы проекты заработали и приносили доход стране.

Относительно общественных настроений, Хаджимба заявил, что время расколов и противоречий должно уйти в прошлое. «Мы будем проводить объединительную политику, чтобы общими усилиями построить нашу процветающую маленькую Абхазию», - подчеркнул Президент.

«Апсныпресс», 05.03.2015 г.

Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве вступил в силу

В Министерстве иностранных дел Российской Федерации состоялась церемония обмена ратификационными грамотами по Договору между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве.

С Абхазской стороны в церемонии принял участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Российской Федерации Игорь Ахба, с Российской - статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Григорий Карасин.

Согласно статье 22 Договора, он «подлежит ратификации и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами». Таким образом, Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве вступил в силу сегодня, 5 марта2015 г.

Напомним, что Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерации о союзничестве и стратегическом партнерстве был подписан Президентами Республики Абхазия и Российской Федерации 24 ноября2014 г.

22 декабря2014 г. Договор был ратифицирован Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия, а 26 декабря2014 г. Президент Республики Абхазия подписал Закон о его ратификации.

23 января2015 г. Договор ратифицировала Государственная Дума Российской Федерации, а 28 января2015 г. – Совет Федерации. 4 февраля2015 г. Президент Российской Федерации подписал федеральный Закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве»

«Апсныпресс», 05.03.2015 г.

Отырба: будем выдавать кредиты на сельскохозяйственные проекты

Государственное финансирование сельскохозяйственных проектов будет способствовать развитию отрасли, считает министр сельского хозяйства Абхазии Рафик Отырба.

Мы будем выделять кредиты на реализацию сельскохозяйственных проектов, сказал министр сельского хозяйства Абхазии Рафик Отырба.

Государственное финансирование сельскохозяйственных проектов будет способствовать развитию отрасли, считает министр.

"Мы разработали малые проекты, основанные на бюджетном финансировании. Если крестьянин хочет засеять один или два гектара, мы окажем ему финансовую помощь на возвратной основе. Сумма кредита будет составлять не более 200 тысяч рублей", - сказал Рафик Отырба.

Министр отметил, что заемщики кредитных средств должны будут вернуть деньги в течение трех лет. Отырба также подчеркнул, что кредитование предусматривает возможные риски для заемщика.

К примеру, если крестьянин засеял землю, но форс-мажорные обстоятельства, связанные с погодно-климатическими условиями не позволили ему реализовать проект, то министерство будет рассматривать подобные случаи отдельно, однако речь может идти только о продлении сроков возврата средств", - сказал министр.

Рафик Отырба отметил, что министерство работает над механизмом возврата кредитных средств.

Финансовая помощь не безвозмездна - это заем, который направлен на поддержку крестьян. Мы тщательно прорабатываем механизмы возврата средств", - сказал Отырба.

Министр отметил, что сельскохозяйственные проекты могут быть различными: животноводство, птицеводство, полеводство, а также разведение рыбы.

По словам министра, в рамках предусмотренного кредитования планируется оказание помощи двумстам проектам.

«Sputnik-abkhazia.ru», 04.03.2015 г.

Как принимали бюджет

Рассказываем подробности

Мы уже писали о том, что на последнем заседании сессии Народного Собрания - Парламента РА единогласно был принят Республиканский бюджет на 2015 год, и обещали рассказать об этом подробней в следующем номере нашей газеты. Но делаем это через номер - более актуальные материалы вытеснили его с первой полосы, на которой планировался отчёт, за что приносим читателям свои извинения.

Проект Закона «О Республиканском бюджете на 2015 год» представила министр финансов Амра Кварандзия. Она отметила, что он подготовлен в соответствии с новыми требованиями двух вступивших в силу в 2015 году законов - «О бюджетной классификации Республики Абхазия» и «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике Абхазия». Кстати, последний Закон приняли на этом же заседании сессии - он был одним из первых вопросов повестки дня. И в соответствии с новыми требованиями законодательства в бюджете определён «перечень администраторов доходов, распорядителей средств и источников финансирования дефицита бюджета, верхний предел республиканского внешнего и внутреннего долга». Далее министр сообщила, что в основу определения объёма и структуры доходной части Республиканского бюджета заложены параметры Индикативного плана социально-экономического развития страны на 2015 год, утверждённого Постановлением Кабинета Министров РА от 4 декабря 2014 года, №84, а также нормы законодательства, в том числе по налогам, сборам и другим платежам. А в основу формирования и структуры расходной части заложены приоритетные задачи: выплата социальных пособий и компенсаций, в целом сохранение социальной направленности бюджета, увеличение заработной платы работников бюджетной сферы, расходы в связи с вводом в эксплуатацию новых объектов, в том числе в сферах здравоохранения, образования, спорта, культуры и т.д. Определены в бюджете также объёмы финансовой помощи и бюджетных инвестиций, предполагаемых к поступлению из Российской Федерации. Закон в целом состоит из шести статей и восьми приложений.

Министр финансов Амра Кварандзия, а также представитель Президента РА в Парламенте Дмитрий Шамба просили депутатов с пониманием отнестись в целом к тому, что проект бюджета представлен для принятия с большими задержками, что в этом вина исполнительной власти, но на то были причины. Забегая вперёд, скажу, что голосуя за бюджет в окончательном чтении, депутаты Парламента исходили из того, что оттягивать процесс его принятия дальше некуда, что страна не может жить без бюджета, что люди ждут прибавок к своим заработным платам. (Скажу также, что перерасчёт заработной платы будет произведён с учётом её увеличения с 1января 2015 года.)

Впервые в практике нашей страны своё заключение по бюджету сделала Контрольная палата Республики Абхазия, и у его председателя Роберта Аршба, выступившего на заседании сессии, были свои замечания. В том числе он отметил, что запланированные платежи по спецналогу в размере 97 824,0 тыс.руб. всего на 2 194,6 тыс.руб. больше фактических поступлений в 2013 году и меньше фактических поступлений в 2014 году на 2 293,9 тыс.руб. То есть доходы бюджета сокращаются в связи с переходом предприятий в категорию «индивидуальные предприниматели», но при этом планируемые платежи по спецналогу в 2015 году не увеличиваются, также «очевидны неравные условия для участников предпринимательской деятельности, что вызывает необходимость определения (пересмотра) критериев при переходе в категорию «индивидуальный предприниматель». В заключении к бюджету Контрольная палата также отмечает высокую степень финансовой зависимости Республиканского бюджета от безвозмездных поступлений из Российской Федерации, которые равны 8 325 070,0 тыс. руб., или 82,3%. Немало и других замечаний. Например, расходная часть местных бюджетов Сухумского, Гулрыпшского, Очамчырского, Ткуарчалского и Галского районов не обеспечивает минимальных потребностей бюджетных организаций и администраций сёл в них. При формировании местных бюджетов также проявлен формальный подход к постатейному планированию бюджетных расходов, в частности, на содержание Управления финансов Администрации столицы предусмотрены 4 507,8 тыс. руб., которые во много раз превосходят суммы содержания финансово-экономических отделов администраций районов.

Теперь другие цифры. Общий объём доходов в Республиканском бюджете страны на нынешний год предусмотрен в сумме 11 757 537,9 тыс. руб., объём расходов - 11 998 061,1 тыс. руб. Размер дефицита составил 240 523,2 тыс. руб. Принятым на заседании сессии Законом определён источник финансирования дефицита - кредиты Нацбанка РА и иные внутренние источники. Заира ЦВИЖБА

Газета «Республика Абхазия», 04.03.2015 г.

Эстафета Победы прибудет в Абхазию

Эстафета Победы впервые пересечет российско-абхазскую границу и с торжественными концертными мероприятиями пройдет в пяти городах Абхазии, сообщает пресс-служба Пограничного управления ФСБ России в РА.

11 марта у мемориала воинской славы в Сочи пройдет торжественная передача от Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю эстафетной группе Пограничного управления в РА символа Эстафеты. В 14.00 в пункте пропуска «Псоу» начнется митинг, по случаю встречи Эстафеты Победы.

Движение Эстафеты Победы по городам: 12 марта - Гагра, 13 марта - Сухум, 14 марта - Гал, 15 марта - Ткуарчал, 16 марта - Очамчыра.

Согласно программе мероприятий Эстафеты Победы, будут посещены памятники и мемориалы воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, где участники Эстафеты возложат венки и цветы, почтят память погибших. Учащимся школ проведут уроки мужества. Завершением мероприятий в каждом городе будет праздничный концерт.

17 марта с 08.00 до 09.00 состоится торжественная передача Эстафеты Победы на границе России и Абхазии в пункте пропуска «Веселое» сотрудникам Пограничного управления по Республике Карачаево-Черкесия.

2 февраля 2015 года с двух городов - российского Мурманска и белорусского Бреста, взят старт Эстафеты, посвященной 70 - летию Победы в ВОВ 1941 – 1945 гг. Ей предстоит преодолеть свыше 60 тысяч километров, которые пройдут по внешним границам десяти государств-участников СНГ, и финишировать, по традиции, 28 мая, в День пограничника в Москве, на Поклонной горе.

Эстафета Победы в современной России проводится в пятый раз и представляет собой масштабные мероприятия, направленные на воспитание молодежи в патриотическом ключе, на боевых трудовых подвигах советского народа, пропаганду славных боевых традиций. Данное мероприятие призвано сформировать у молодежи уважение к военной истории, чувство гордости за свою Родину, укрепить единство и дружбу между народами СНГ.

«Апсныпресс», 05.03.2015 г.

Нерешенность проблемы с мусором несет экологический риск

«Мы имеем экологическую бомбу замедленного действия, - подчеркнул Президент РА Рауль Хаджимба на встрече с общественностью Гудаутского района.

По его словам, серьезную озабоченность вызывает состояние районной мусорной свалки и в целом системы сбора и утилизации твердых бытовых отходов. Нерешенность этой проблемы несет экологический риск, а также угрозу здоровью населения. В городе и во всем районе практически не осталось мусорных контейнеров, мусоровоз - один, в результате, организуются стихийные свалки. «Мы имеем экологическую бомбу замедленного действия», - подчеркнул Рауль Хаджимба.

Но эта проблема будет решаться. В инвестиционной программе содействия социально-экономическому развитию на 2015-2017 годы предусмотрено выделение 340 млн. рублей на решение вопросов утилизации твердых и бытовых отходов по всей Абхазии. Также 150 млн. рублей предусмотрены на строительство очистных сооружений и канализации в городе Гудаута.

Президент высоко оценил инициативу молодежи района, которая взялась собственными усилиями, навести чистоту в городе. В этой связи он рассказал анекдот о мигранте-уборщике мусора, который в ответ на заявление, что это не его земля, вручил абхазу метлу: «Тогда сам и убирай свою землю». «Инициатива гудаутцев уже нашла поддержку и последователей по всей стране. В Очамчыре, Сухуме, Гулрыпшском районе, Ткуарчале молодежь, без каких-либо подсказок сверху, также выступила за чистоту и порядок городов и взялась за работу, которая, в первую очередь, нужна нам самим», - отметил Рауль Хаджимба.

«Апсныпресс», 05.03.2015 г.

Наша экономика не должна напоминать решето, где финансы рассеиваются по карманам - Президент

Завершилась встреча Президента РА Рауля Хаджимба с общественностью Гудаутского района.

«Планируемая доходная часть Гудаутского района на 2015 год без учета дотаций составит 159 млн. рублей. При этом только на содержание учреждений сферы образования, которых в районе более 30, необходимо 154 млн. То есть, практически, все, что будет заработано. Это говорит о недопустимо малой собственной части бюджета района. Необходимо направить все усилия на ее увеличение и резервы для этого имеются», - отметил Президент РА Рауль Хаджимба.

По его словам, из 100% налогооблагаемой базы, практически, работают и дают государству доход в виде налогов от 20 до 30% предприятий. Остальные находятся в тени. Как и во всей Абхазии, в Гудаутском районе плохо работает система учета, имеют место значительные недопоступления по налогу на прибыль. Всех услуг курортной отрасли, включая Новоафонскую пещеру и Рицинский заповедник, было оказано на сумму 287 млн. рублей при налоговых отчислениях в размере 49 млн. рублей. Всего в 2014 году физическими и юридическими лицами Гудаутского района уплачено в бюджетную систему налогов, сборов и иных платежей 154,3 млн. рублей. «Эта сумма в разы меньше реального потенциала», - подчеркнул Президент.

Как отметил Рауль Хаджимба, нужно произвести ревизию налогооблагаемой базы. В Гудаутском районе, как и по всей стране, значительная часть предприятий малого и среднего бизнеса вообще не зарегистрирована. Это дает возможность отдельным нерадивым чиновникам брать соответствующие суммы у этих же предпринимателей, создавая видимость, что налоги платятся. На самом деле деньги не доходят до бюджета страны. Кроме того, имеют место различные схемы ухода от налогов. «Тот, кто сегодня украл копеечку, должен знать: да он имеет возможность содержать семью. Но мы воевали не для того, чтобы в Абхазии жили один или два-три человека! Жить лучше должны все. Налоги должны доходить до государственного кармана», - заявил Президент.

«Наша экономика не должна напоминать решето, куда, не задерживаясь, льются финансовые потоки и рассеиваются по карманам и коррупционным схемам», - подчеркнул Хаджимба. По его словам, многое уже делается в этом направлении. Даны конкретные поручения налоговикам по оптимизации налогового администрирования. В результате есть заметный рост налоговых поступлений с начала этого года, хотя, обычно, первые два квартала наиболее трудны для наполнения бюджета. «Сегодня мы идем с опережением плана почти на 70 млн. рублей. Да, деньги небольшие, но это показатель возможностей», - отметил глава государства. Приняты законодательные меры, призванные стимулировать инвестиционную активность в Абхазии, облегчающие ведение предпринимательской деятельности. При этом Президент подчеркнул: «Сегодня можно сказать определенно, те руководители и чиновники, которые не поймут необходимости изменения ситуации, не пойдут вместе с нами в ногу и не справятся с объемом поставленных перед ними общегосударственных и отраслевых задач, будут в ближайшее время освобождены от занимаемых должностей. В этом вопросе мы будем действовать жестко и последовательно».

«Апсныпресс», 05.03.2015 г.

Телеканал "Мир 24" выражает недоумение в связи с заявлением Национального совета Украины по телерадиовещанию о том, что некоторые телепрограммы канала не соответствуют украинскому законодательству и положению Европейской конвенции о трансграничном телевидении о свободе мнений в новостях.

В сообщении на сайте совета утверждается, что "проведенными 13, 19, 20 февраля 2015 года мониторингами эфира "Мир 24" зафиксированы сюжеты новостей и фрагменты передач, которые содержат призывы к изменению конституционного строя в Украине, рекламу миротворческих сил России, пропаганду войны". Также телеканал назван российским, хотя среди учредителей компании — девять государств СНГ и Грузия. Совет сделал вывод, что "Мир 24" "не адаптирован к требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и действующего законодательства Украины".

"Вызывает недоумение форма предъявления претензий. Как правило, органы государственной власти выражают свое недовольство редакциям СМИ в форме официального письма. Тогда у них есть шанс точно выяснить, была ли ошибка или нарушение журналисткой этики", — говорится в заявлении телеканала.

"Основа редакционной политики телерадиокомпании Мир — равноудаленное отношение к любым конфликтам на территории содружества. Так было в Абхазии, в Карабахе, Приднестровье и Южной Осетии. Так мы освещаем и события на Украине. Даже в жанре беседы в студии всегда есть представители обеих сторон конфликта. Надеемся, что нам все-таки удастся получить разъяснения Нацсовета", — говорится в документе.

Согласно части 3 статьи 7 Конвенции о трансграничном телевидении, на которую ссылается украинский регулятор, факты и события в новостях должны представляться "справедливо" и так, чтобы "поощрялось свободное формирование мнений".

Телеканал "Мир 24" входит в состав межгосударственной телерадиокомпании "Мир", которая была создана в 1992 году соглашением глав стран СНГ для освещения политического, экономического и гуманитарного сотрудничества, формирования общего информационного пространства и содействия международному обмену информацией.

Пока Тбилиси не пойдет на восстановление дипотношений с РФ, полная отмена виз маловероятна, заявил в четверг РИА Новости замминистра иностранных дел России Григорий Карасин после завершения переговоров в Праге со спецпредставителем премьера Грузии Зурабом Абашидзе.

Россия ввела визовый режим с Грузией в декабре 2000 года из-за угрозы попадания на ее территорию террористов из Панкисского ущелья. Однако впоследствии Москва существенно либерализовала процедуру выдачи виз гражданам Грузии. Грузия отменила визовый режим для посещающих страну российских граждан 29 февраля 2012 года.

По данным Карасина, "около 22 тысяч виз было выдано в минувшем году российской стороной представителям деловых кругов Грузии, а также рядовым гражданам, имеющим родственников в России". "Но пока Тбилиси не пойдет на восстановление дипломатических отношений отношений с РФ, полная отмена виз маловероятна", — сказал он.

Как напомнил замглавы российского МИД, "дипотношения между нашими странами были разорваны именно Тбилиси, но не Москвой".

Тем не менее, отметил Карасин, число контактов между обеими странами на разных уровнях и в различных общественных сферах постоянно растет, встречаются бизнесмены, религиозные деятели, спортсмены, представители творческой интеллигенции, недавно в Москве состоялась встреча российских и грузинских политологов. В Грузии намерены весьма широко отметить 70-летие Победы над фашизмом, а в Москве 9 мая ожидается прибытие группы ветеранов войны из этой страны. Что касается участия представителей политического руководства Грузии в праздновании дня Победы в Москве, то решение об этом будет принято позже, сказал российский дипломат.

"Сегодня мы много говорили о росте торгово-экономических отношений между нашими странами, о борьбе с наркотрафиком, о мониторинге таможенного администрирования", — сообщил Карасин. По его словам, был рассмотрен и вопрос о заключенных гражданах Грузии, отбывающих срок в России. "Но это столь деликатная тема, что я не хотел бы говорить о ней подробно", — добавил он.

В августе 2008 года Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Россией — в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии. Представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам парламентских выборов 1 октября 2012 года, назвали одним из главных приоритетов внешней политики страны нормализацию отношений с РФ.

На данный момент между Россией и Грузией диалог поддерживается в рамках женевских дискуссий и регулярных встреч Абашидзе и Карасина, проходящих в Праге. Формат встреч не предусматривает рассмотрения политических вопросов, на них решаются сугубо конкретные вопросы возобновления торговли, транспортного сообщения, культурно-гуманитарного сотрудничества.

Александр Куранов.

Темур Надарая: «Куда ни копни, везде проблемы»

В ноябре 2014 года в Галском районе Абхазии сменился, глава районной администрации - им стал в прошлом оппозиционер, заместитель председателя общественной организации ветеранов войны «Аруаа» Темур Надарая. Уроженец села Моква Очамчырского района, во время Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 г.г. он был заместителем командира Гагрского батальона. Кавалер ордена Леона. После войны был командиром военной части, преподавал на военной кафедре Абхазского государственного университета. Темур Надарая рассказал нам о том, как обстоят дела в Галском районе.

Елена Заводская: Темур, расскажите, пожалуйста, о положении в районе, какие проблемы наиболее острые?

Темур Надарая: Куда ни копни, везде проблемы. Это то, что связано с инфраструктурой, - что дорожной, что энергетической, что любой другой. Надежда на то, что у нас трудолюбивое население, которое умеет обрабатывать землю. В то же время население очень стареет. Население Галского района сегодня 31 тысяча человек, семь тысяч из них - пенсионеры. Экономически активному населению, которое не занимается своим приусадебным участком, кроме бюджетных мест найти работу где-то очень трудно, высокий уровень безработицы, особенно в городе. Городское население - более снми тысяч человек, 24 тысячи человек живут в селах. Всего 18 сел. Ситуация в селах разнится. Есть очень бедные села, например, село Приморское и Гудаа, в Гудаа осталось около 70 человек, все они преклонного возраста. Они находятся в особенно сложных социально-экономических условиях. Мы предпринимаем все от нас зависящее, чтобы облегчить жизнь этим престарелым людям. Например, каждую неделю машина скорой помощи с лекарствами и медиками выезжает туда, независимо от того, вызывали ее жители или нет. Измеряют давление, смотрят за ними, если есть какие-то просьбы, стараются их выполнить. Дорога там, в ужасном состоянии. Мы недавно слегка ее подремонтировали, но это капля в море. Дорога состоит из выемок, куда машина может заехать и по самые фары загрузиться в грунтовые воды.

Е.З.: Есть ли какие-то перспективы улучшить эту ситуацию?

Т.Н.: Мы надеемся, что в этом году с помощью Дорожного фонда проведем определенные работы, которые улучшат состояние дороги, хотя положить асфальт мы там возможности не имеем. В городе дороги приведены в порядок, и трасса Очамчыра-Ингур в хорошем состоянии, но у нас нет, ни одного села, где бы дорога ремонтировалась или проводился капитальный ремонт. В этом году планируется капитальный ремонт дорожного покрытия Хиацха-Печора. Это более30 километровдороги четвертой категории, она является стратегической.

Е.З.: Что даст району ремонт этой дороги?

Т.Н.: Экономическое и стратегическое обоснование заключается в том, что дорога проходит вдоль государственной границы, по ней двигаются все наши силовые структуры: таможенники, пограничники, российские пограничники, которые обеспечивают охрану государственной границы. Эта дорога проходит через пять сел с населением более восьми тысяч человек. После ремонта этой дороги мы будем иметь возможность сделать автобусное сообщение с селами Нижней зоны регулярным и ежедневным, мы сможем запустить городской рынок не в определенные дни недели, а каждый день. Можем закрыть пограничные переходы в Нижней зоне и весь поток перевести на центральную дорогу на Ингур и на центральный КПП. Это позволит нам проводить более качественный досмотр, чтобы границу не пересекали контрабандные грузы, а также регулировать поток людей, проходящих через государственную границу. Нам надо решить вопрос с теми жителями, которые проживают на границе. У нас около сорока домовладений, через приусадебные участки которых проходит государственная граница. Есть такие дома, в которые заходишь в Абхазии, а выходишь через калитку в Грузию. В следующем году нам необходимо выдать людям компенсацию, предложить другое жилье, а это жилье снести, потому что в таких условиях, как сейчас, контролировать государственную границу невозможно.

Е.З.: Делается ли что-то российской стороной для укрепления абхазо-грузинской границы?

Т.Н.: Я лично очень высоко оцениваю службу, которую несут российские пограничники. С их приходом граница стала походить на границу. Они оборудовали инженерные заграждения, перекрыли десятки, а, может быть, и сотни мест, где через реку вброд переходили жители, нарушая государственную границу. Их присутствие является стабилизирующим фактором.

Е.З.: Какие еще проблемы волнуют вас и требуют решения?

Т.Н.: Необходимо решить проблемы водоснабжения сел. Особенно эти проблемы стоят остро в Нижней зоне из-за того, что грунтовые воды подходят близко к поверхности. В советское время здесь проводили определенные работы по осушению. Фактически эти села находятся в болотистой местности, и питьевая вода непригодна. Раньше она подавалась из единой системы, которая сейчас разрушена и не работает. Нужны скважины, которые дают хорошую питьевую воду. Мы будем проводить работы по реанимации некоторых скважин и постараемся наладить подачу качественной воды населению. Для этого выделено 37 миллионов рублей из средств российской финансовой помощи. Мы собираемся обеспечить водой город Галл, и подать ее в самое большое село Хьацха (Чубурхиндж).

Е.З.: На какие еще проекты выделены средства?

Т.Н.: Мы должны привести в порядок подвалы жилых многоэтажных домов. На это выделено 10 миллионов рублей. Эти подвалы во многих домах затоплены, канализация нарушена. Мы также проводим работы своими силами и за счет своего бюджета по благоустройству города, приводим в порядок парки, убираем мусор, потому что свалки хаотично образовались в городе во многих местах.

Особые проблемы у нас в сфере образования, в школьных и дошкольных учреждениях. Это выражается в том, что в очень многих школах дети учатся по учебникам, которые издаются в Грузии. Они несут идеологию грузинской стороны и их видения решения вопроса Абхазии и процессов, которые проходили здесь. Гальских детей они собираются воспитать патриотами Грузии, которые будут, когда вырастут, бороться за восстановление территориальной целостности Республики Грузия. Тот факт, что большинство окончивших эти школы едут учиться в Тбилиси и в другие города Грузии, говорит о том, что идеологически мы во многих селах проигрываем.

Е.З.: Что, по-вашему, надо сделать, чтобы изменить эту ситуацию?

Т.Н.: Нам надо принять государственную программу и расписать в ней те меры, которые мы должны предпринять в Галском районе, чтобы будущие поколения воспитывались в духе любви к Абхазии и к абхазской государственности. Я не специалист и не эксперт по образованию, но я прекрасно понимаю, что мы должны максимально оградить наши учебные заведения от влияния Грузии. Мы должны постараться вывести население Галского района из информационного пространства Грузии, потому что это не столько информационное пространство, сколько идеологическое, предложив им альтернативу. Для этого мы будем в Гале в этом году формировать местный телевизионный канал, который будет вещать на русском, абхазском и мегрельском языках на территории Галского района. Это даст нам обратную связь с населением и возможность противодействовать той идеологической обработке, которая проводится со стороны Грузии. Елена Заводская

«Abkhaz-auto.ru» со ссылкой на ЭХО КАВКАЗА, 24.02.2015 г.

По живописному ущелью реки Бзыбь на высоту 1000м над уровнем моря поднимается самая известная в Абхазии дорога, которая ведет на Рицу. Уже сегодня в Рицинском реликтовом национальном парке готовятся к курортному сезону. На КПП установлены новые автоматические шлагбаумы. Планируется провести ямочный ремонт всей дороги. Укрепляются мосты и восстанавливаются бордюры. С проезжей части расчищают камнепады. Для безопасности посетителей ведется обрезка деревьев, свисающих над дорогой. Построена новая стоянка на 100 парковочных мест в близи Голубого озера. Но руководство заповедника столкнулось и с другой проблемой. Кто-то обстреливает дорожные знаки на территории заповедника. В управлении охраны парка считают, что это дело рук браконьеров.

Список млекопитающих Рицинского реликтового национального парка богат, он включает 40 видов, из которых 2 вида исчезли, (это зубр и леопард), а 14 видов относятся к редким. Местные охотники давно облюбовали эти места. Несмотря на то, что территория Рицы является заповедником, туда все равно проникают браконьеры. Они без разбора уничтожают птиц и животных.

Среди множества озер Абхазии Рица, безусловно, является самым красивым и удивительным чудом природы, настоящей жемчужиной и истинной драгоценностью нашей страны. Это одно их тех мест, после посещения которого, хочется вновь вернуться. Сейчас главное - сохранить и приумножить флору и фауну парка. Именно такую задачу поставило перед собой руководство Рицинского реликтового национального парка.

«Apsny.ru» со ссылкой на АГТРК, 24.02.2015 г.

Состоялось первое в этом году заседание президиума Академии Наук Абхазии

Академикам предстояло выбрать директоров двух институтов из состава АНА - АбИГИ им. Д. И. Гулиа и НИЦ курортологии и нетрадиционной медицины, а также утвердить Положение Фонда развития науки, созданного при Академии. Заседание прошло в пятницу, 20 февраля.

Президент АНА Зураб Джапуа сообщил, что общим собранием коллектива АбИГИ им. Д.Гулиа на должность директора президиума АНА рекомендована кандидатура кандидата филологических наук, лауреата Государственной премии им. Г. Дзидзария Василия Авидзба, работающего на этом посту уже 15 лет.

В результате открытого голосования В. Авидзба был единогласно избран директором АбИГИ им. Д. И. Гулиа.

Затем президиум приступил к обсуждению кандидатуры Отара Осия, единогласно рекомендованного коллективом НИЦ курортологии и нетрадиционной медицины на должность директора Центра. По итогам открытого голосования НИЦ курортологии и нетрадиционной медицины также обрел руководителя на следующие пять лет.

«Что же касается непосредственно нас, то мы намерены дать старт юбилейным мероприятиям, посвятив создателю Академии наук Абхазии Владиславу Григорьевичу Ардзинба расширенное заседание Президиума АНА, придав ему статус и масштабы юбилейной конференции. Работать в этом направлении надо уже сегодня», - заявил президент АНА Зураб Джапуа.

В оргкомитет по подготовке расширенного заседания Президиума Академии наук Абхазии, посвященному 70-летию Владислава Григорьевича Ардзинба, вошли З. Джапуа, О. Бгажба, С. Бебия, Р. Дбар, В. Зантария, М. Ласуриа.

Пресс-служба АНА, 24.02.2015 г.

В Госкомпании «Абхазхлеб» состоялось заседание совета директоров

Заседание вел гендиректор госкомпании Нугзар Агрба.

Обсуждалось положение в отрасли и ее рентабельность. На сегодняшний день в Абхазии функционирует семь государственных заводов в городах Сухум, Ткуарчал, Очамчыра, Гудаута, Пицунда и Гал.

Был заслушан доклад директора пицундского хлебозавода, производство которого было приостановлено Государственным комитетом по стандартам, потребительскому и техническому надзору из-за нарушений санитарных и технологических норм. Он доложил о начале работ по устранению выявленных нарушений, на которое ему отведено 30 дней.

На заседании присутствовали первый вице-премьер Абхазии Шамиль Адзинба и первый заместитель председателя Государственного комитета по стандартам, потребительскому и техническому надзору Наталья Кварацхелия.

Пресс-служба Кабинета Министров РА, 24.02.2015 г.

Силы, пришедшие к власти, должны понимать, что они уже не в оппозиции, от них требуются конкретные действия

Заявление политсовета политической партии "Амцахара"

19 февраля Форум народного единства Абхазии опубликовал заявление о положении в стране. Такого циничного и пренебрежительного к своему народу документа не приходилось читать с 2005 года, когда те, кто сегодня путем государственного переворота дорвался вновь до власти, пытались таким же способом, обманывая общество, рулить страной при ослабшем здоровьем Первом Президенте. Это неудивительно, потому что и сегодня в их рядах известные "идеологи" и специалисты по публичной болтологии вроде Владимира Зантария и подобных ему.

Почти десять лет оппозиционной деятельности должны были этих господ научить конкретике, реальному восприятию действительности, уважению к обществу, которое все прошедшие годы отказывало им в доверии. Однако откровенная ложь, передергивание фактов, наглая попытка выдать за действительные процессы то, чего нет и в помине, убеждают в обратном - во власть вернулись те же, кого народ прогнал десять лет назад.

Только окончательно ослепшие или ортодоксальные приверженцы обиженной бывшей оппозиции могут сегодня утверждать, что с вступлением в должность Хаджимба страна переступила заветную черту в светлое будущее. Обвиняя "Амцахара" в беспредметной критике, ФНЕА не смогла привести ни один факт раскрытия преступлений, совершенных правительством А. Анкваб, "коррупции, выявления коррупционных схем в строительной, сельскохозяйственной, энергетической, курортно-туристической и др. сферах экономики". Эти "дела" развалились в суде даже первой инстанции. Но теперь власть открыла борьбу с судьями.

Ни одного факта преступного "освоения целевой российской финансовой помощи Абхазии" не выявлено и не может быть выявлено, а пустые разговоры об этом носят политически спекулятивный характер, отвлекающий от полного провала действующих властей маневр.

Мы со всей ответственностью утверждаем, что власть не предпринимает никаких попыток ни в какой сфере, она не умеет управлять государством. Она не смогла составить проект Государственного бюджета даже на основе собственных доходов, без учета российской финансовой помощи.

Нет никакой борьбы с преступностью, тем более эффективной. Вероятно, побои премьер-министра, несколько случаев сопротивления сотрудникам патрульно-постовой службы и есть те самые успехи власти. К этим ошеломляющим "успехам" можно добавить похищение из бюро судебно-медицинских экспертиз трупов грузинских террористов, побеги из-под стражи террориста Сигуа и других преступников, развернутая борьба с частными реализаторами сельхозпродукции на Сухумском центральном рынке и многое другое.

О "единстве и координации" усилий правоохранительных органов – МВД, Генпрокуратуры и СГБ - сам за себя говорит тот же факт похищения трупов грузинских террористов, когда в течение дня все эти ведомства пытались оправдаться каждое по-своему.

Нет никаких успехов и в объявленной победе по сбору налоговых платежей. Только на днях сотрудникам силовых ведомств была выплачена зарплата, задержанная с 1 января. Всем известно, в каком авральном режиме команда Хаджимба вытряхивала эти средства из коммерческих структур. Аналогичная ситуация и с выплатой национальной пенсии.

Не выдерживает никакой критики характерная для бывшей оппозиции попытка разделить общество на "пророссийских" и "противников интеграции", грязная по своей сути. Всем известно, что в абхазском обществе нет противников стратегического союза с Россией. Но проект Договора, который был изначально представлен, ставил большой жирный крест на этом союзе, он представлял собой бомбу замедленного действия. И мы взяли на себя ответственность открыто об этом заявить, в отличие от Президента

Хаджимба, который устроил "слив" этого документа через Парламент и попытался с помощью ФНЕА назвать это "широким обсуждением".

Вероятно, Президент хотел показать: вот, товарищи, я бы его подписал, но здесь враги - оппозиция. Это, как минимум, непорядочно по отношению к своему народу и своим политическим оппонентам.

Цинично выглядит утверждение, что действующая власть никого не преследует. Вы добрались не только до госслужащих в министерствах и ведомствах, вы опустились до снятия с работы директоров средних школ и детских садов, а во властные структуры пришли вместе со своими сыновьями - достаточно привести пример «Абхазстроя» и «Черноморэнерго».

С какой совестью ФНЕА, прикрывая голые места власти, до сих пор спекулирует так называемой прогрузинской ориентацией А. Анкваба, а значит, и его команды, в то время, когда на первых ролях представленной вами власти выступают предатели Абхазского государства?

"Амцахара" официально запрашивает у власти: каким образом в должности вице-премьера Республики Абхазия оказался господин В. Хильчевский, который всю войну работал с оккупационным режимом и по свидетельству очевидцев, создал с грузинским режимом на базе Сухумского авиаотряда частную авиакомпанию в период Отечественной войны народа Абхазии?

Как в должности вице-премьера Республики Абхазия оказался господин С. Керселян, не подчинившийся Указу Председателя Верховного Совета РА В. Ардзинба о всеобщей мобилизации в период Отечественной войны народа Абхазии?

Как дезертир и сотрудник оккупационной полиции Р. Яйлян пытается получить контракт с МВД Абхазии на проект организации дорогостоящей системы дорожного видеонаблюдения?

Как господин Аршба стал первым заместителем Генпрокурора, будучи военнообязанным и не подчинившийся Указу В. Ардзинба о мобилизации? Провели ли правоохранительные службы, связанные "единством поставленных задач", соответствующую проверку этих граждан? Наверное, именно это имел в виду ФНЕА, утверждая в своем заявлении, что "принятые спецслужбами меры по выявлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, причастных к военным преступлениям грузинских оккупационных властей (1992–1993), служат целям укрепления национальной безопасности, основ нашей государственной идеологии".

ФНЕА подозревает команду А. Анкваб в ползучей сдаче территорий вражеской Грузии, в то время как сама привела к власти грузинских сателлитов прямо в сердце Абхазии, в столицу.

Все раздуваемые разговоры о незаконной массовой паспортизации и прогрузинской ориентации на этом фоне звучат только как прикрытие своих провалов. Так же непорядочна по своей сути попытка внушить обществу мысль о том, что "ожидаемое введение в оборот паспортов новых образцов" – идея правительства Хаджимба. Это решение было принято при Президенте А. Анкваб.

У нас есть конкретные вопросы. Есть ли конкретные, не надуманные по привычке, четкие ответы у ФНЕА и действующей власти? В конце концов, получит ли народ ответ на простейший вопрос: кто в стране представляет реальную власть, кому предъявлять претензии за бесчисленные промахи – Президенту Хаджимба и наполовину дезертирскому правительству или ФНЕА, которое в своем последнем заявлении твердо отождествляет себя с властью, выражая готовность "воспринимать и анализировать объективную критику"?

"Амцахара" помнит дату официального вступления в должность Хаджимба, как и то, что последние десять лет и он, и вместе с ним ФНЕА были в жесткой оппозиции, и за это время вы вместе не смогли представить народу даже самую простейшую программу развития страны.

Силы, пришедшие к власти, должны понимать, что они уже не в оппозиции, от них требуются конкретные действия, не пустые слова, не ложные обвинения, не стукачество на представителей своего народа, а реальная демонстрация своих способностей, чтобы окончательно не растерять и то небольшое число своих сторонников, которое осталось за это короткое время.

«Abkhaz-auto.ru», 25.02.2015 г.

Рауль Лолуа: необходима комплексная система безопасности МВД

Необходимо разработать проект по реализации комплексной системы безопасности МВД Абхазии, сообщил министр внутренних дел Рауль Лолуа в ходе встречи с представителями специализированных компаний.

"Это важный проект. Он касается безопасности на наших дорогах. Мы имеем представление, по какому пути нам идти. При разработке проекта мы не должны допустить ошибок", - сказал министр ВД Абхазии Рауль Лолуа.

Глава МВД отметил ряд задач, которые будут включены в данный проект: обеспечение безопасности объектов жизнедеятельности в городах и районах республики, внедрение системы непрерывного мониторинга ситуаций на республиканской трассе и системы автоматической фиксации нарушений ПДД, создание информационно-технологической и телекоммуникационной базы, разработка технологии минимизации угроз автоматизированными методами.

Представителями специализированных компаний было предложено несколько решений поднятых вопросов. В частности, предлагалось установить на дорогах республики камеры фото-видеофиксации, вести пропаганду безопасного движения на дорогах и изменить нормативно-правовую базу.

В завершение встречи Рауль Лолуа предложил создать рабочую группу, в которой представители МВД и других компетентных государственных органов продолжат обсуждение проектов по реализации комплексной системы безопасности МВД Абхазии более подробно.

Во встрече также приняли участие вице-президент Абхазии Виталий Габния и депутаты Народного Собрания.

По данным УГАИ МВД Абхазии, в 2014 году произошло 120 ДТП, в которых 61 человек погибли, 151 человек были ранены. В общей сложности за последние десять лет на дорогах республики произошло 1742 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 713 человек и 2677 были ранены.

«Sputnik-abkhazia.ru», 25.02.2015 г.

В Народном Собрании - Парламенте РА принят Бюджет страны

На последнем перед весенними каникулами заседании сессии Народного Собрания Парламента РА принят Бюджет страны во втором и окончательном чтении. Вел заседание Парламента Валерий Бганба.

Как почеркнула министр финансов РА Амра Кварандзия, Бюджет 2015 года социально направленный, но дефицитный (дефицит составляет менее 10%). В расходах заложены средства на строительство и ремонт объектов социальной сферы, здравоохранения, образования, а также повышение заработной платы и пенсий, учтены изменения, внесенные Кабинетом Министров, пересмотрены штатные расписания и сметы всех ведомств. В этом Бюджете определены администраторы и распределители расходов, определены источники финансирования. Кроме того, введена новая бюджетная классификация, необходимая при переходе на казначейскую систему. Впервые по законопроекту «О Республиканском бюджете на 2015 год» свое заключение давала Контрольная палата РА.

Как отметил председатель Комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Георгий Агрба: «Законопроект обсуждался долго. Этому вопросу было посвящено несколько комитетских заседаний с приглашением глав министерств и ведомств. И вся эта работа в результате дала нам сегодня единогласную поддержку Бюджета. И с этого дня станет возможным реализовывать все те проекты и мероприятия, которые заложены в Бюджете».

По словам Георгия Агрба, Бюджет был принят с двумя поправками. Во-первых, вместо предложенной редакции о том, что местным бюджетам могут сокращать дотации, если их доходы будут превышать запланированные параметры, в новой редакции, независимо от исполнения доходной части местных бюджетов, дотации будут сохраняться. И во-вторых, в отдельной статье будет записано, что все выплаты заработной платы с учетом ее повышения, были выплачены, начиная с 1 января 2015 года.

Кроме того, парламентарии наложили мораторий на все затраты, связанные с выполнением проекта по созданию Кадастра Республики, до того, как специальная рабочая группа проверит предыдущие результаты работы в этом направлении.

«Апсныпресс», 25.02.2015 г.

Как получить карту АПРА

Национальная система безналичных платежей АПРА - это удобная, современная форма расчета.

Использование пластиковых карточек АПРА дает возможность в любой момент обналичить деньги в банкомате, а также оплатить товары и услуги в местах, где установлены POS-терминалы. Держателей пластиковых карт АПРА в стране около двух тысяч человек.

По инициативе Национального банка Абхазии и Министерства финансов в Кабинете Министров готовится распоряжение о переводе заработной платы государственных служащих и пенсий на пластиковые карты национальной платежной системы АПРА.

На данный момент POS-терминалы есть в нескольких гостиницах и ресторанах республики. В скором времени еще около 10-15 ресторанов и торговых объектов планируют установить POS-терминалы.

В республике - 26 банкоматов в Гагрском, Гудаутском, Сухумском и Галском районах. Большая часть, 15 банкоматов, находится в Сухуме. Получить карту АПРА можно в Гагра-Банке, КИБИТ-Банке, Универсал–Банке, Сбербанке Абхазии, Сухум-Банке, Гарант-Банке и Черноморском банке развития.

«Sputnik-abkhazia.ru», 26.02.2015 г.

Главное - это наш народ - Рауль Хаджимба

Президент Абхазии Рауль Хаджимба провел встречу с общественностью Ткуарчалского района.

Во встрече главы государства с общественностью района приняли участие глава районной Администрации Аида Чачхалия, спикер Парламента Валерий Бганба, секретарь Совета Безопасности Мухамед Килба и депутаты Парламента.

Из выступления главы Ткуарчалского района Аиды Чачхалия выяснилось, что основные проблемы города - отток молодежи, энергоснабжение, изношенная инфраструктура и безработица. Больше всего общественность волнуют социальные проблемы, в частности, «квартирный вопрос». По ее словам, при том, что большая часть квартир в городе пустует, предоставить даже самую худшую из них остро нуждающимся, проблематично.

Чачхалия в своем выступлении озвучила множество проблем, стоящих перед вверенным ей районом, среди которых протекающая кровля в школах и разбитые сельские дороги.

Говоря о перспективах развития района, Аида Чачхалия сообщила, что к 70-летию Владислава Ардзинба в городе планируется открытие памятника первому Президенту Абхазии, а также начнется строительство храма. Совместно с фондом «Ашана» будет создан попечительский совет. Все желающие могут перечислять средства на его строительство.

«Мы будем тесно работать с молодежью города и сейчас создаем молодежную организацию», - сказала глава района. Она сообщила, что буквально вчера Министерство экономики передало им на рассмотрение сообщение генерального директора ООО «Энергоресурс» о предоставлении права на разработку доломитов в Ткуарчале. «Мы рассматриваем обращение и предполагаем, что вопрос решится в положительную сторону. Это поможет обеспечить рабочими местами граждан нашего города», – заявила Чачхалия. В скором времени, будет возрожден футбольный клуб «Шахтер». Глава района уверена, что команда уже в этом сезоне примет участие в Чемпионате Абхазии по футболу.

В рамках Инвестиционной программы на ремонт городских улиц выделено 10 миллионов рублей. На ремонт водоснабжения города - 38 миллионов.

«Проблемы есть, и их нельзя не видеть», - сказал Рауль Хаджимба на встрече с общественностью. По словам Президента, «мы не смогли в полной мере реализовать потенциал города. Сегодня у нас другие возможности. Мы можем многое сделать». Глава государства отметил, что наш бюджет все еще составляет чуть более трех миллиардов. Это потому, что «мы не используем рационально потенциал, который у нас есть. Ситуация может быть радикально изменена, если правильно подойти к нашим возможностям», - сказал Президент. «Россия дает деньги не отдельным чиновникам. Они предназначены для нашего народа и должны помочь развитию экономики». Хаджимба подчеркнул, что необходимы изменения в самом обществе. «Те министры и чиновники, которые не смогут реализовать наши планы, - уйдут. Главное - это наш народ, никого жалеть не буду», - добавил он. Президент заверил собравшихся, что в течение трех лет пенсии вырастут до среднего размера - 10 тыс. «Все, что мы обещали - будет реализовано, но не так быстро, как хотелось», - подчеркнул Рауль Хаджимба. Он также отметил, что собираемость земельного налога низкая, и это не только в Ткуарчалском районе, но и по всей республике. «Мы хотим освободить физические лица от земельного налога. Но вместе с тем нагрузка ляжет на юридические лица», - сказал Президент.

Глава государства упомянул в своей речи и о предстоящем открытии границы между Абхазией и Россией, отметив, что опасения по этому вопросу необоснованные. «Сегодня в мире между многими странами границы практически открыты и это никак не умаляет их суверенитета. При правильной постановке вопроса граница будет работать на страну, и помогать нам богатеть», - сказал Президент.

В ходе встречи Рауль Хаджимба также ответил на вопросы жителей Ткуарчалского района.

«Апсныпресс», 26.02.2015 г.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 26 февраля 2015 > № 1311970 Рауль Хаджимба

Обсуждается оптимизация налогового законодательства - Георгий Агрба

Председатель парламентского Комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Георгий Агрба прокомментировал деятельность созданной при Президенте РА Рабочей группы, которая займется оптимизацией налогового законодательства.

«Ранее в Парламенте была создана Рабочая группа по разработке изменений в налоговое законодательство. Сейчас такая группа создана и при Президенте РА. Установлены сроки, в которые необходимо представить Президенту предложения. Работа идет, обсуждаются различные идеи. Среди них озвученные направления о сокращении налоговой нагрузки на заработную плату, введении НДС, о создании единого социального налога», - отметил Георгий Агрба.

По его словам, есть предложения о перераспределении функций некоторых общественных Фондов. В результате чего, услуги, которые сейчас предоставляются людям в общественных организациях, будет предоставлять государство. Что, в конечном итоге, приведет к ликвидации каких-то Фондов или их реорганизации. «Эти идеи находятся на стадии обсуждения. Все действующие услуги останутся, но их смогут выполнять другие структуры, может быть, это будет делать государство. Есть несколько предложений, идет обсуждение, споры. Мы должны все варианты просчитать и выбрать наиболее оптимальный», - подчеркнул Георгий Агрба.

«Апсныпресс», 26.02.2015 г.

Российскую помощь необходимо использовать рационально - Хаджимба

Финансовые средства, выделяемые Россией на социально-экономическое развитие Абхазии, необходимо использовать рационально, сказал глава государства Рауль Хаджимба на встрече с Ткуарчалской общественностью в четверг.

"Деньги выделяются не для отдельных чиновников, они для всего народа. Мы должны изменить ситуацию - использовать финансовые средства рационально", - сказал президент.

Хаджимба отметил, что в этом году за счет оказываемой финансовой помощи РФ планируется продолжить ремонтно-восстановительные работы в районной больнице, восстановить централизованное водоснабжение города.

В ходе встречи с общественностью президент сказал, что в ближайшее время в Ткуарчалском районе будет проведена разработка месторождения доломита.

"В доломите нуждается наша почва. Очень велик запрос на этот минерал и за рубежом", отметил Хаджимба.

Относительно общей обстановки в стране, глава государства подчеркнул, что в одночасье решить все проблемы не удастся, но решаться они будут кардинально. Также он заверил собравшихся, что постепенно пенсии в среднем вырастут до десяти тысяч рублей. Конечно же, отметил Хаджимба, будет и повышение заработной платы.

Во встрече президента с общественностью Ткуарчалского района приняли участие глава района Аида Чачхалия, спикер Парламента Валерий Бганба, секретарь Совета Безопасности Мухамад Килба, депутаты Парламента, избиравшиеся в этом избирательном округе.

«Sputnik-abkhazia.ru», 26.02.2015 г.

Запускается президентская Программа по составлению единого реестра памятников культуры в Абхазии - Эльвира Арсалия

Реестр памятников культуры предстоит составить за два года.

На заседании Кабинета Министров РА министр культуры и охраны историко-культурного наследия Эльвира Арсалия сообщила о запуске президентской Программы по составлению единого реестра памятников культуры в РА. «Работу предстоит сделать за два года», – уточнила она.

Также на заседании было утверждено «Положение о Министерстве культуры и охраны историко-культурного наследия РА» в связи с реорганизацией и переименованием Министерства. Установлена предельная численность работников этого ведомства и размер ассигнований. По сообщению Арсалия, сейчас эта численность составляет 52 штатные единицы, что на 2 меньше, чем было в предыдущем составе Министерства.

«Apsny.ru», 26.02.2015 г.

Заявление министра обороны РА, генерала армии Мираба Борисовича Кишмария

В последнее время слухи и реплики в социальных сетях по поводу моей принадлежности к той или иной политической партии, повлекли за собой волну небылиц относительно моих действий или высказываний, что побудило меня сделать заявление.

Мираб Кишмария, будучи министром обороны, не вмешивается во внутриполитические процессы, происходящие в стране, тем более в деятельность, связанную с санаторно-курортными объектами Министерства обороны Российской Федерации, что является прерогативой государства. Со всей ответственностью заявляю, что, уважая выбор и политическую волю каждого, сам ни в какой политической партии не состою. Я с глубоким уважением отношусь к людям, защищавшим свободу и независимость страны, стараюсь в равной мере поддерживать отношения со всеми ветеранами Отечественной войны народа Абхазии, ветеранскими организациями. Ни для кого не секрет, что я против разобщенности в обществе, которую вносят, как правило, люди, для которых личное благополучие превыше всего. Считаю должным заявить, что слухи о моем разногласии с руководством страны беспочвенны и не имеют под собой никаких оснований.

Всем давно надо принять как должное, что народ сделал свой выбор, у страны есть Президент, у армии - Главнокомандующий и я, как министр обороны, как офицер, не имею права обсуждать или осуждать те или иные решения Главнокомандующего. Министерство обороны Республики Абхазия является оборонным ведомством и выполняет определенные задачи по обеспечению безопасности страны. Как мы их выполняем, может судить Президент, правительство и народ Абхазии. Я не раз заявлял, и буду говорить об этом еще, Россия является нашим стратегическим партнером, гарантом нашей безопасности. Мы не должны забывать, что все послевоенные годы именно контингент миротворческих сил являлся сдерживающим фактором, который позволил нам строить государство не под градом вражеских пуль.

За годы своей миссии более ста воинов-миротворцев сложили свои головы на нашей земле, выполняя поставленные перед ними задачи. Так сложилось, что сегодня оборонное ведомство России возглавляет человек, не понаслышке знающий Абхазию, человек, который непосредственно принимал участие в урегулировании вооруженных конфликтов в Северной и Южной Осетии, Абхазии и Ингушетии. В период Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993гг. Сергей Кужугетович Шойгу руководил спасательными и гуманитарными операциями в Абхазии. Вот один из эпизодов того времени. В июне 1993 года, во время проведения гуманитарной операции по доставке продовольствия и эвакуации жителей осажденного грузинскими войсками города Ткуарчал, колонна грузовиков с продовольствием была обстреляна в районе Очамчыры, Сергей Шойгу по радио в открытом эфире обратился к российским войскам и попросил их подавить огневые точки грузин с земли и воздуха - в результате стрельба по автоколонне была прекращена. В августе 1993 года он возглавлял российскую часть объединенной комиссии по урегулированию грузино-абхазского конфликта. Люди, которые сами никогда не служили в армии, не выполняли интернациональный долг, не защищали свою страну от агрессора, прятали и продолжают скрывать своих детей от службы в рядах Вооружённых сил, сегодня пытаются вбить клин в наши взаимоотношения с Россией. Заверяю вас, что все их усилия напрасны. Наше взаимодействие основано на доверительных, дружественных отношениях, фундаментом для которых служит долг перед Родиной, осознание ответственности за выполнение поставленных задач.

Считаю необходимым также пояснить, что Межведомственные Соглашения между оборонными ведомствами России и Абхазии направлены на повышение обороноспособности нашей страны. Прежде чем принять какое-либо решение, нами проводилась комплексная работа с учетом оценки обстановки в регионе, сил и средств, которыми обладает сегодня наша армия, ресурсы, которые государство может направить на повышение обороноспособности страны, было выверено каждое решение, определена целесообразность принятия того или иного пункта Соглашения. Отчасти именно это и позволило нам готовить военных специалистов на базе военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации для Вооруженных сил Республики Абхазия. Сегодня взаимодействие между Министерствами обороны Российской Федерации и Республики Абхазия всецело направлено на обеспечение безопасности нашей страны. Более 35 лет я служу своей стране и буду служить, пока есть силы. Нам пришлось пережить тяжелые испытания, пройдя через голод, холод, потерю близких людей, детей, женщин, стариков. Мы обязаны сделать все, чтобы подобное не повторилось.

Я неоднократно заявлял, что, будучи министром обороны, не позволю себе какие-либо высказывания в адрес Главнокомандующего. Убедительно прошу опомниться тех, кто распространяет подобную информацию. Ни к чему хорошему для них это не приведет. Мы должны вместе строить государство, каждый в силу своего ума и возможностей. Я привык говорить людям в лицо то, что думаю о них, несмотря на то, нравится им это, или нет. Я готов ответить за каждое высказанное мною слово или действие, мне незачем приносить кому-либо извинения.

Еще раз заявляю, что Мираб Кишмария - солдат своей Родины и будет служить своей стране, пока бьется в груди сердце. Нам необходимо, исключив личные амбиции, всем вместе искать пути преодоления имеющихся проблем. Вместе строить наше будущее и будущее нашей страны.

Министр обороны, генерал армии М. Кишмария

26 февраля2015 г. г. Сухум

«Апсныпресс», 26.02.2015 г.