Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова Генеральному директору МИА «Россия сегодня» Д.К.Киселеву, Москва, 28 апреля 2021 года

Д.К.Киселев: Отношения с США просто «ни к черту» – таких плохих лично я не припомню. Это даже хуже, чем «холодная война» (это моя оценка). Послы сидят в своих странах. Что будет дальше? Какой вариант развития событий?

С.В.Лавров: Если бы это зависело только от нас, мы вернулись бы к нормальным отношениям. В качестве первого и, по-моему, очевидного, совсем не сложного шага – обнулили бы все меры, принятые по ограничению работы дипломатов России в США. В ответ мы ограничили работу дипломатов США в России.

Предлагали это Администрации Президента США Дж.Байдена, как только она принесла все необходимые присяги и вступила в свои полномочия. Упоминал об этом Госсекретарю США Э.Блинкену. Не навязываясь, просто сказал, что очевидным шагом, чтобы мы могли нормально работать, стало бы обнуление всего того, что начал Б.Обама. За несколько недель до ухода с поста Президента он, хлопая дверью, срывая раздражение, арестовал российскую собственность, нарушая все Венские конвенции, выгнал российских дипломатов. Потом пошла цепная реакция.

Мы долго терпели. Ждали до лета 2017 г., прежде чем принять ответные меры. Администрация Д.Трампа просила нас не реагировать на «эксцессы» уходящей Администрации Б.Обамы. Но и у команды Д.Трампа не получилось вернуть ситуацию в нормальное русло, поэтому мы вынуждены были ответить зеркально. Американцы на этом не успокоились.

Видим, что Администрация Дж.Байдена продолжает «скользить» по этой «наклонной плоскости». Хотя в разговоре Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом США Дж.Байденом, который состоялся вскоре после его инаугурации, в моем разговоре с Государственным секретарем США Э.Блинкеном американские визави сказали нам, что они проводят серьезный обзор отношений с Россией и рассчитывают, что по итогам этого многое станет понятно. Но за этим последовали новые санкции, на которые мы вынуждены были ответить уже не просто зеркально, а, как многократно предупреждали, асимметрично. Это касается в том числе и существенного диспаритета в количестве дипломатов и других сотрудников, работающих в американских дипмиссиях в России. Их количество намного превышает число наших дипломатов в США.

Если говорить о стратегическом видении наших отношений, очень надеюсь, что в Вашингтоне (так же, как и мы) осознают ответственность за стабильность в мире. Существуют не только проблемы России и США, осложняющие жизнь наших граждан, их контакты, общение, ведение бизнеса, реализацию гуманитарных проектов, но и разногласия, подвергающие серьезным рискам международную безопасность в самом широком смысле слова.

Вы знаете, как мы отреагировали на эксцессы, прозвучавшие в известном интервью Дж.Байдена телеканалу «Эй-Би-Си». Вы знаете также, как Президент России В.В.Путин отреагировал на предложение Президента США Дж.Байдена провести встречу. Мы восприняли его позитивно, но хотим понять все аспекты этой инициативы, изучением которых мы сейчас занимаемся.

Если США прекратят действовать с позиции суверена, как об этом сказал Президент России В.В.Путин, выступая с посланием Федеральному Собранию Российской Федерации, осознают бесперспективность каких-либо попыток возрождать однополярный мир, создавать конструкцию, где все западные страны будут подчинены Соединенным Штатам, и весь западный лагерь будет вербовать «под свои знамена» другие страны на разных континентах против Китая и России, поймут, что в Уставе ООН не зря записаны такие принципы, как уважение суверенитета, территориальной целостности, невмешательство во внутренние дела и суверенное равенство государств, и просто выполнят свои обязательства, будут вести диалог с нами, как и с любой другой страной, взаимоуважительно, на основе баланса интересов, который должен быть найден – иначе у нас ничего не получится. Президент России В.В.Путин четко сказал об этом в послании, подчеркнув, что мы готовы на самые широкие договоренности, если это отвечает нашим интересам. Будем жестко реагировать на любые попытки пересечь «красные линии», которые мы определяем сами.

Д.К.Киселев: Насколько реалистично ожидать, что они осознают, откажутся от позиции суверена? Ведь надежда – это хорошо, но реальность совсем другая.

С.В.Лавров: Я не высказывал надежды. Я сказал, на каких условиях мы будем готовы разговаривать.

Д.К.Киселев: А если нет?

С.В.Лавров: Если нет, то это их выбор. Значит, мы будем жить в условиях, как Вы сказали, «холодной войны» или еще хуже. Считаю, что в «холодную войну» напряжение было и очень серьезное, не раз возникали существенные рискованные, кризисные ситуации, но было взаимное уважение. По-моему, сейчас оно находится в дефиците.

В высказываниях некоторых деятелей в Вашингтоне даже проскакивают «шизофренические» нотки. Недавно официальный представитель Белого дома Дж.Псаки заявила, что санкции в отношении России будут продолжены, они дают примерно тот эффект, на который рассчитывал Вашингтон, их целью является снижение напряженности в отношениях между США и Россией. Даже не могу это комментировать. Надеюсь, всем понятно, что подобного рода заявления не делают чести тем, кто продвигает и отстаивает такую политику.

Д.К.Киселев: Мне приходилось слышать мнение, может быть, даже в какой-то степени, в каких-то кругах расхожее, что дипломаты плохо работают, что мы всё упираемся, что наша позиция совсем не гибкая, не эластичная, вот поэтому и отношения плохие.

С.В.Лавров: Это Вы сейчас про круги внутри нашей страны?

Д.К.Киселев: Да, внутри нашей страны.

С.В.Лавров: Да, я тоже читаю эти оценки. Благо, у нас свобода слова, я считаю, существенно более защищена, чем во многих западных странах, включая те же Соединённые Штаты. Я читаю оппозиционные Интернет-ресурсы, газеты и считаю, что, наверное, эти люди имеют право на выражение своей точки зрения, которая заключается в том, что, «если бы мы не спорили с Западом, у нас сейчас был бы пармезан и многое другое, чего нам искренне не хватает, а вот по каким-то причинам закрыли закупку продовольствия на Западе (причём, не объясняют, что это была ответная мера), прекратили закупать продовольствие, стали заниматься импортозамещением, продукты подорожали».

Вы знаете, это узкий, однобокий взгляд исключительно с позиции благополучия, выбор между телевизором и холодильником. Если уж они считают принципиальным воспринимать ценности Соединённых Штатов, напомню высказывание величайшего, по-моему, Президента США Дж.Кеннеди: «Не думай о том, что твоя страна может сделать для тебя. Думай о том, что ты можешь сделать для своей страны». Это радикальное отличие от нынешних либеральных взглядов, когда только личное благополучие, личное самочувствие имеет решающее значение.

Те, кто продвигают такие философские подходы, по-моему, не то, что не понимают наш генетический код, они пытаются его всячески подрывать. Потому что кроме желания жить хорошо, жить сыто, быть уверенным за своих детей, друзей, родных, в нашей стране не меньшую роль во всём том, что мы делали за всю нашу тысячелетнюю историю, всегда играло чувство национальной гордости. Если кто-то считает, что для него или для неё, как сейчас корректно говорить, эти ценности не имеют значения, то это их выбор, но я убеждён, что подавляющее большинство нашего народа думает иначе.

Д.К.Киселев: Рассчитываете ли Вы на встречу с Э.Блинкеном? Когда эта встреча может состояться и состоится ли вообще в обозримой перспективе?

С.В.Лавров: Когда мы говорили по телефону, я его, в соответствии с дипломатическим этикетом, поздравил. Мы обменялись некоторыми оценками ситуации. Беседа была, я считаю, доброжелательной, спокойной, прагматичной. Когда наши американские коллеги завершат формирование всех своих штатов в госдепартаменте, будем готовы возобновлять контакты, естественно, при том понимании, что мы займемся поиском взаимоприемлемых договоренностей по многим проблемам, начиная с функционирования дипломатических миссий и завершая стратегической стабильностью и многими другими вещами. Американский и российский бизнес заинтересованы в том, чтобы расширять свое сотрудничество, о чем недавно Американо-российская торговая палата нам сообщала. Мы закончили на том, что будут какие-то совместные многосторонние мероприятия, на полях которых можно при случае переговорить. Пока никаких сигналов со стороны США не поступало. Если говорить о календаре мероприятий, через три недели Россия будет перенимать эстафету председательства в Арктическом совете у Исландии. В Рейкьявике 20-21 мая с.г. планируется министерская встреча Арктического совета. Если американскую делегацию возглавит Госсекретарь Э.Блинкен, я, конечно, буду готов, в случае его заинтересованности, с ним переговорить. Учитывая, что мы на два года заступаем председателем Арктического совета, я уже объявил нашим исландским коллегам, что буду участвовать в этом министерском заседании.

Д.К.Киселев: Есть уверенность в том, кто точно войдёт в список недружественных государств?

С.В.Лавров: Сейчас этим занимается Правительство России по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина. Мы участвуем в этой работе. Также в ней участвуют другие соответствующие ведомства. Я сейчас не стал бы забегать вперёд. Мы не хотим огульно записывать в этот список любую страну, которая где-то скажет «не так» в отношении России. Мы будем, конечно же, основывать наше решение на глубоком анализе ситуации и на определении возможностей вести диалог с этой страной иным образом. Если мы придём к выводу, что по-иному не получается, думаю, этот список будет, конечно, периодически пополняться. Но это не «мёртвая» бумага. Она будет, естественно, пересматриваться по мере того, как будут развиваться наши отношения с соответствующим государством.

Д.К.Киселев: А когда этот список можно будет прочитать?

С.В.Лавров: Я думаю, скоро. У Правительства России есть конкретные поручения. Понятны критерии, которыми мы руководствуемся в этой работе. Так что, думаю, ждать осталось недолго.

Д.К.Киселев: Недружественным государствам будет запрещено нанимать местный персонал?

С.В.Лавров: Будет запрещено нанимать любых физических лиц, российских или иностранных.

Д.К.Киселев: Это единственная мера в отношении недружественных государств или будут какие-то другие?

С.В.Лавров: На данном этапе это конкретная цель, поставленная в указе, подписанном Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

Д.К.Киселев: Другая тема. Донбасс. Напряжение с начала года возрастало. После звонка Президента США Дж.Байдена Президенту Российской Федерации В.В.Путину, похоже, оно немного спало. В программе «Вести недели» я высказывал оценки о том, что военные гарантии США для Украины оказались блефом. Но всё же перестрелка не останавливается, используются запрещенные крупные калибры. Ощущение такое, что этот мир не очень-то отличается от войны, и равновесие очень нестабильное. В Донбассе уже более полумиллиона граждан Российской Федерации. Будет война?

С.В.Лавров: Если это зависит от нас и от ополченцев, насколько мы можем понимать их принципиальные подходы, то войны можно и нужно избежать. Если говорить за украинскую сторону, за сторону Президента Украины В.А.Зеленского, я не берусь гадать, потому что по внешним признакам главное для него – это удержаться у власти. Он готов платить любую цену, включая потакания неонацистам и ультрарадикалам, которые продолжают объявлять ополченцев Донбасса террористами. Пусть наши западные коллеги почитают, посмотрят ход событий с февраля 2014 г.. Никто из этих районов на остальную Украину не нападал. Их объявили террористами, на них нацелили сначала антитеррористическую операцию, потом какую-то «операцию объединённых сил», но у них нет никакого желания, мы это знаем твёрдо, вести войну с представителями киевского режима.

Я многократно говорил нашим западным коллегам, которые абсолютно предвзято оценивают происходящее, без оглядки выгораживают действия Киева, о том, что есть объективная картина, которую по правую сторону линии соприкосновения регулярно показывают наши журналисты, работающие там, военные корреспонденты. Они там работают практически беспрерывно, в окопах, но они постоянно, ежедневно делают репортажи, которые позволяют судить о том, как себя ощущают жители этих отрезанных от остальной Украины экономической блокадой территорий, где регулярно гибнут дети, мирные граждане, разрушается гражданская инфраструктура, школы, детские сады. Я поинтересовался у наших западных коллег, почему же они не стимулируют свои СМИ организовать такую же работу по левую сторону от линии соприкосновения, чтобы было понятно, какой там ущерб нанесён, какие объекты страдают прежде всего.

Ведь пару лет назад, после наших многомесячных требований ОБСЕ опубликовала наконец не просто доклад о том, сколько людей погибло, сколько было ранено, а доклад, который показывал, сколько гражданских объектов и мирных граждан пострадали на территории ополченцев, и сколько – на территории, контролируемой Киевом. Так вот эта статистика в 5 раз не в пользу Киева. Она подтверждает, что в подавляющем большинстве случаев Киев начинает удары по гражданским объектам, ополчение отвечает по тем точкам, откуда ведётся огонь. Мы с тех пор стараемся сделать такого рода доклады регулярными. Руководство специальной мониторинговой миссии, да и само ОБСЕ как-то очень неуютно себя чувствуют в этом вопросе и всячески стараются избегать публикации таких честных данных.

Если говорить о последних событиях, когда мы откровенно объявили, что мы проводим учения Южного и Западного округов Российской Федерации, ничего не скрываем, Вы помните, какие крики стояли, что Россия выдвигает войска к границе с Украиной». Вот сама терминология: мы говорим учения Южного и Западного округов; они говорят, что «Россия развёртывает воинские части на границе с Украиной. А потом, когда учения закончились, и мы объявили об этом, начали раздаваться злорадные возгласы с западной стороны, что Россия была вынуждена пойти на попятную, отступила. Есть такое выражение «выдавать желаемое за действительное».

Это примерно из той же оперы, что и ситуация с «семёркой», когда каждый раз встречаясь они говорят, что не будут звать Россию в «семёрку». Мы многократно говорили, что мы туда больше не пойдем никогда, этой «восьмёрки» уже не будет, это вчерашний день. Но тем не менее будирование этой темы, как и темы того, что Россия «сдалась», «вернула войска в казармы», конечно же, показывает – Запад хочет из этого извлекать, прежде всего, преимущества для пропагандирования своего решающего слова, места в современных международных отношениях. Это печально.

Тема украинского урегулирования обсуждалась Президентом Российской Федерации В.В.Путиным с Канцлером ФРГ А.Меркель. Также на днях Президент Российской Федерации В.В.Путин разговаривал об этом с Президентом Франции Э.Макроном. Затрагивалась она и в ходе недавнего разговора с Президентом США Дж.Байденом. Ситуация на мой взгляд очень простая. Те, кто покровительствует Президенту Украины В.А.Зеленскому и его команде, категорически не хотят заставить его выполнить Минские договорённости, хотя они понимают полную бесперспективность ставки на применение силы; они услышали сигналы, прозвучавшие из Донецка и Луганска об их готовности отстаивать свою землю, свои очаги, своё население, которое не хочет жить по законам, навязываемым неонацистами.

Президент Российской Федерации В.В.Путин очень чётко сказал, что мы никогда не оставим в беде тех, кто живёт в Донбассе, тех, кто сопротивляется откровенно радикальному, неонацистскому режиму. Президент Украины В.А.Зеленский в различных своих интервью говорит, что никаких проблем нет ни с русским языком, ни с Украинской православной церковью Московского патриархата, и что он всё это готов с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным обсуждать. Стыдно, наверное, умному, как я всегда думал, человеку заявлять, что у русского языка нет проблем, и у Украинской православной церкви также никаких сложностей на Украине не существует. Я уверен, что он всё прекрасно знает. Может быть ему вообще ни о чём не докладывают, тогда он живёт в каком-то закрытом мире. Но Запад, конечно же, послал сигналы В.А.Зеленскому.

Вы сказали, что на военную помощь Соединённых Штатов рассчитывать бессмысленно. Это было известно всем и всегда. Если кто-то питал иллюзии, что такая помощь придёт, – грош цена таким советчикам в любом правительстве, включая правительство г-на Зеленского. К сожалению, со стороны Запада продолжаются попытки всячески убедить нас, что надо смягчить Минские договорённости, поменять их последовательность. Зеленский говорит, что они ему нравятся, но только если будет всё наоборот, что сначала они возьмут под полный контроль эти территории, включая границу с Россией, ну а там разберутся и с выборами, и с амнистией, и с особым статусом этих территорий. Понятно, что если бы они сделали это так, если бы им кто-то позволил сделать так, то там была бы резня по большому счёту. А Запад не может или не хочет заставить его выполнить Минские договорённости строго в последовательности, не подлежащей двоякому толкованию, однозначно выписанному с первого до последнего шага. Контроль над границей — самый последний шаг, когда у этих территорий будет особый статус, закрепленный в конституции Украины, когда на этих территориях состоятся свободные выборы, которые должны быть признаны таковыми ОБСЕ, и т.д.

Конечно, будет полная амнистия. Не то, как ее представляли себе при П.А.Порошенко и при нынешнем режиме, а именно: посмотрят, кто не совершал каких-то особых преступлений, и они будут амнистированы в индивидуальном порядке. Это очередное искажение. Минские договорённости предполагают полное амнистирование всех, участвовавших в боевых действиях с обеих сторон, без переходного правосудия, о чем сейчас начинают говорить наши западные коллеги.

Считаю, что сейчас главная ответственность лежит на Западе, потому что только он может заставить Президента Украины В.А.Зеленского сделать то, под чем подписался его предшественник и под чем подписался он сам, когда в декабре 2019 года в Париже подтвердил вместе с Президентами России, Франции и Канцлером Германии безальтернативность Минских договоренностей и взял на себя обязательства инкорпорировать вопросы особого статуса Донбасса в законодательство и основной закон.

Д.К.Киселев: Многим непонятно, почему Россия не признает Донбасс. Абхазию и Южную Осетию признали. Внутри России есть «лобби», даже среди моих коллег журналистов, требующее признать Донбасс — ДНР и ЛНР. Почему мы этого не делаем?

С.В.Лавров: Вы правы, что есть аналогия с Абхазией и Южной Осетий за одним исключением — в этих странах, когда состоялась агрессия Саакашвили на Цхинвал, на позиции миротворцев, в том числе российских, не были заключены договоренности, аналогичные минскому «Комплексу мер». Там был обсужден документ Д.А.Медведев-Н.Саркози, предполагавший целый ряд шагов. Но он не был подписан Грузией. Президент Франции Н.Саркози после того, как договорился с нами в Москве, полетел в Тбилиси, чтобы обеспечить поддержку документу со стороны Саакашвили. Саакашвили подписал документ, вычеркнув из него ключевые положения. Н.Саркози пытался представить это как компромисс, но это было всем понятно. Бумага начиналась с преамбулы о том, что Российская Федерация и Французская Республика, стремясь нормализовать ситуацию в Закавказье, предлагают Грузии, Абхазии, Южной Осетии следующее: прекращение огня. Саакашвили вычеркнул эту шапку, и получилось, что просто первый пункт — прекращение огня и дальше. С тех пор Запад требует от нас выполнять эти договорённости. Это как пример.

В случае с Донбассом ситуация была иная. 17-часовые переговоры в Минске с участием лидеров «нормандского формата» (Президента Франции Ф.Олланда, Канцлера ФРГ А.Меркель, Президента Украины П.А.Порошенко и Президента России В.В.Путина) дали результат, который был через два дня одобрен в СБ ООН без каких-либо довесков и сомнений, что его нужно выполнять.

Сейчас моральная и международно-правовая правда на нашей стороне и стороне ополчения. Считаю, что мы не должны «спускать с крючка» г-на Зеленского и всю его команду, а они извиваются, как могут. Чего стоит заявление В.А.Зеленского (когда он уже отчаялся перевернуть Минские договорённости с ног на голову) о том, что они уже не годятся, но нужны, потому что в сохранении Минских договоренностей гарантии того, что и санкции против России будут сохранены. Спросили у Запада, как они это расценивают. Они стыдливо отводят глаза и ничего не могут сказать. Считаю, что это стыдно, позорно, когда происходит такое издевательство над международно-правовым документом. Запад, являющий соавтором этого документа и поддержавший его в СБ ООН, демонстрирует полную беспомощность.

Д.К.Киселев: Президент Украины В.А.Зеленский не может дозвониться Президенту России В.В.Путину, который не берет трубку. Ваш украинский коллега, Министр иностранных дел Украины Д.И.Кулеба не может дозвониться Вам. Что это означает? Почему так?

С.В.Лавров: Это означает, что они и в этом направлении своей деятельности стремятся переиграть Минские договорённости и представить Россию как сторону конфликта.

Запросы, поступавшие до недавнего времени и от моего коллеги Д.И.Кулебы, и от Президента Украины В.А.Зеленского, касались темы урегулирования в Донбассе. На это мы говорили, что это нужно обсуждать не с нами, а, как вы и согласились в рамках Минских договоренностей, с Донецком и Луганском. Там прямо записано, что ключевые этапы урегулирования должны быть предметом консультаций и согласований с Донецком и Луганском. Когда говорят, что «назревает неприятная ситуация на линии соприкосновения, и хотят поговорить с Министром С.В.Лавровым или Президентом В.В.Путиным», то это не к нам. Президент В.В.Путин на встрече с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко на днях в Кремле очень четко сказал, что если они хотят разговаривать про это, то адрес должен быть иной. Если наши коллеги, включая Президента В.А.Зеленского, хотят обсуждать нормализацию двусторонних отношений, то милости просим. Мы всегда готовы к такому разговору.

Д.К.Киселев: Пока ответа, такого согласия нет?

С.В.Лавров: Слышал, что В.А.Зеленский поручил главе своего офиса А.Б.Ермаку договариваться о сроках. Место не важно, потому что каждый день промедления означает, что гибнут люди.

Кстати, насчет того, что гибнут люди, и что происходит на линии соприкосновения. Киев последние пару недель как-то очень ожесточено стал продвигать необходимость еще раз переподтвердить прекращение огня. Все его западные покровители стали взывать к нам повлиять на Донбасс, чтобы, наконец, по-настоящему состоялось прекращение огня. Президент В.В.Путин, общаясь с Президентом Франции Э.Макроном и Канцлером ФРГ А.Меркель по телефону за прошедшие пару недель, напоминал им о фактах. А факты таковы: в июле 2020 г. в Контактной группе было достигнуто, наверное, самое серьезное и эффективное соглашение о прекращении огня, поскольку в нем был согласован механизм контроля за его соблюдением. Он предполагал целую последовательность действий. Прежде всего, обязательство каждой из сторон не отвечать на огонь немедленно на месте, а доложить о произошедшем нарушении высшему командованию, и только потом от него поступит приказ, как действовать, — отвечать или все-таки договориться по механизмам, которые создаются для общения между командирами «на земле». Эта договорённость была воплощена, как она и предполагала, в военные приказы, изданные ДНР и ЛНР. Они были опубликованы. Киев обязался сделать то же самое, но этого не сделал. Вместо этого он опять стал играть словами. Вместо того, чтобы выполнить обязательства докладывать о любом обстреле на самый верх и получать приказ оттуда, они стали подменять эту четкую схему мутными формулировками, несмотря на то, что на всех последующих встречах им это вменяли со стороны Донецка и Луганска, да и наши представители в Контактной группе не раз об этом говорили, как и в «нормандском формате». Это то, чем заместитель руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козак занимался все эти месяцы в контактах со своими французскими и немецкими коллегами. Глава офиса Президента Украины А.Б.Ермак участвовал со стороны Украины. Читал записи этих разговоров – как у нас говорят, «как об стенку горох». «Ты им про Фому – они тебе про Ерему»: вдруг, видимо, украинское руководство решило, что нужно оживить тему прекращения огня. Стыдно и недостойно.

С огромным удовольствием смотрел сериал «Слуга народа», когда еще никто не подозревал, что его герой и в реальной жизни пойдет по этому пути. Но он пошел не по нему. Если бы сейчас В.А.Зеленский пересмотрел сериал и постарался понять убеждения человека, которого он очень хорошо изобразил на экране, и потом сравнил бы эти убеждения с тем, что сейчас делает, наверное, ему удалось одно из наиболее эффективных искусств перевоплощения. Не знаю, когда он был самим собой и когда перевоплотился, но контраст разительный.

Д.К.Киселев: Другая тема — Чехия. Что это было? Как это понять?

С.В.Лавров: Не могу об этом рассуждать, потому что интеллектуально не понимаю, что они хотели. Можно смотреть за этим как за не очень изящным сериалом.

В этой истории полно «шизофренических» компонентов. Президент Чехии М.Земан говорит, что надо разобраться, не отрицая возможности того, что это была диверсия со стороны зарубежных агентов, но предлагая учитывать версию, озвученную чешским руководством, включая нынешнего Премьер-министра Чехии А.Бабиша (тогда в 2014 г. Министра финансов Чехии), о том, что это халатное поведение владельцев склада. Президент М.Земан предложил только учитывать и ту версию, которая никогда не опровергалась за семь лет. Его сейчас обвиняют в измене Родине. Председатель Верхней палаты Парламента М.Выстрчил сказал, что, заявляя о необходимости изучить все версии, Президент М.Земан раскрыл государственную тайну. Разве это не «шизофрения»? По-моему, чистой воды.

Надо разбираться с тем, что было на этом складе. Немецкие СМИ написали, что там были противопехотные мины, запрещенные конвенцией, под которой в том числе подписались Чехия с Болгарией. Много вопросов.

Д.К.Киселев: Действительно, как могло получиться, что некий болгарский гражданин, поставляющий противопехотные мины (судя по всему, они были там найдены), контролировал склад в Чехии, который тогда не контролировало правительство?

С.В.Лавров: Получается так.

Д.К.Киселев: Может быть тогда чехам надо начать с себя?

С.В.Лавров: Наверное. Либо надо брать пример с Украины, где тоже огромное количество вооруженных людей, вооружений, боеприпасов контролируются не вооруженными силами Украины, а «добровольными батальонами». Это тенденция, когда государство доказывает свою несостоятельность в обеспечении, если хотите, монополии на применение силы.

Д.К.Киселев: Украина — это одно, а Чехия — все-таки ЕС. Она связана другими международными обязательствами, нежели Украина, и представляет себя иначе.

С.В.Лавров: Прежде всего, помимо упомянутых конвенций (Оттавская конвенция по запрещению пехотных мин и т.н. Международный договор о торговле оружием – они все его члены), внутри ЕС есть свои достаточно строгие нормы, которые не поощряют и даже запрещают какие-либо действия: поставки, направление контингентов в регионы, где конфликты.

Д.К.Киселев: Как Вы оцениваете т.н. «английские файлы»? Выглядит это как специально организованная информационная операция против России.

С.В.Лавров: Англичане, как и прежде, играют очень активную, серьезную, подрывную роль в том, что касается отношений между Россией и Европой. Они вышли из Евросоюза, но на этом направлении никакого снижения их активности не наблюдается. Наоборот, они стараются максимально влиять на то, какие позиции будут занимать члены ЕС по отношению к Москве. Ничего удивительного здесь нет.

Можно даже не идти в глубокую многовековую историю. В 2006 г. А.В.Литвиненко был отравлен полонием. Судебный процесс начался по одним «лекалам», затем его объявили закрытым, т.к. для вынесения приговора было необходимо ознакомление с материалами спецслужб, потом объявили приговор. Материалы никто никогда не видел. Как говорил А.Шварцнеггер, «trust me». Я больше сторонник Р.Рейгана: «Доверяй, но проверяй». Проверять нам не дают, просят только доверять.

В 2014 г. был малайзийский «Боинг». Собрали «междусобойчик» из четырех стран: Голландия, Бельгия, Австралия, Украина. Малайзию, чей был самолет, не пригласили. Вчетвером договорились, как стало уже известно, что любая информация из этого круга может выдаваться только на основе консенсуса. Украина, на чьей территории произошла катастрофа, получила право вето, а Малайзию позвали только через шесть месяцев. Черные ящики, которые малайзийцам отдали ополченцы, изучались в Лондоне. Не помню, чтобы они проинформировали о содержимом.

В 2018 г. были Скрипали и «хайли лайкли». До сих пор никто не знает, почему они «выжили», почему полицейский, который с ними работал, не имел никаких симптомов, почему умерла женщина, а ее сожитель никак не заразился. Множество вопросов.

В 2020 г. – А.Навальный. Летел из Томска в Москву, приземлился в Омске. На борту и в омской больнице никто не заразился. На самолете, который его вез в Германию, с ним летела М.Певчих, они везли бутылку – никто ничего не знает. В итоге в клинике «Шарите» ничего не нашли, обнаружили в Бундесвере. Недавно в связи с нашими учениями на Юге и на Западе Министр обороны ФРГ А.Крамп-Карренбауэр потребовала транспарентности в том, что мы там делаем, чтобы ничего не скрывали. Мы-то объявили об учениях, а Бундесвер, которому приписана клиника, где якобы обнаружили факты отравления А.Навального, как раз кое-что скрывает. Нам отказали в предоставлении результатов анализов и проб биоматериалов.

Потом была долгая история с ОЗХО. Организация якобы участвовала во взятии проб у А.Навального. Информация, которую дал Берлин, очень интересная: при взятии проб присутствовали немецкие специалисты, а то, что там были сотрудники ОЗХО, не сказано. Мы сейчас пытаемся с этим разобраться. Никто ничего не объясняет. Германия отправляет нас в ОЗХО, а в ОЗХО говорят, что заказали немцы, обращаться надо к ним. Круговая порука. Мы с этим сталкивались при просмотре детективов: в послевоенные годы, когда банды работали по всей стране. Печально.

Возвращаясь к Великобритании. Видим, как Лондон продолжает антироссийскую линию. Недавно глава Службы внешней разведки МИ-6 Р.Мур заявил, что Россия – «угасающая» держава, за которой надо приглядывать, т.к. в таком состоянии она «может делать резкие движения». Это врожденное высокомерие, убежденность в том, что ты по-прежнему правишь миром. Они посылают нам «сигналы», предлагают устанавливать какие-то связи, т.е. сами не чураются общением, но других пытаются от этого отвадить. Наверное, это стремление иметь монополию на контакты и опять доказать, что они выше многих.

Д.К.Киселев: Если говорить об угасании державы, то Великобритания – яркий пример угасания империи, над которой не заходило солнце, островок в Северном море с туманными перспективами. Если вернуться к Чехии, там полный разнобой внутри страны по высказываниям о случившемся. Нет общего мнения, ничего не доказано, а дипломаты высланы, результат уже есть.

С.В.Лавров: Как они говорят, дипломатов выслали не из-за этого. Было сделано два объявления в один день. Создалось впечатление, что они увязаны. Сейчас Прага очень старательно «отруливает» от этой увязки. Сказали, что взрывы организовали Петров и Боширов – вездесущие люди. Уже и Титаник пытаются на них списать. В этот же день было объявлено о высылке 18 дипломатов. У большинства сложилось впечатление, что это «наказание» за взрывы 2014 г.. Потом Чехия стала разъяснять, что будут искать Петрова и Боширова, выпишут ордер на арест и т.д.. Насчет 18 дипломатов просто определили, что это разведчики. Выгоняют их, потому что они якобы оказались представителями такой профессии. Никаких доказательств, подтверждений противоправной деятельности хоть одного из 18 нам не предоставили. Неслучайно бывший президент Чехии В.Клаус сравнил действия соотечественников с той-терьером, который лает на большую собаку в надежде, что «сильные ребята» его прикроют (прямо назвав США и Великобританию). Помните, как в детстве ходили хулиганы, а когда смеркалось требовали у мальчика 15 копеек. Если он не давал, выходила «большая шпана». Здесь примерно такая же логика действий. Печально.

У нас никогда не было желания строить козни чешским коллегам. Зачем взрывать эти склады? Кто-то говорит: русские разозлились, что этот болгарин собирался поставлять боеприпасы на Украину. Это настолько «шизофреническое» понимание происходящего. Как это можно предположить? Маховик запущен. Надеюсь, наши чешские коллеги все-таки придут в себя, посмотрят на результаты того, что они затеяли. Если разум возобладает, готовы, пусть постепенно, но восстанавливать условия для нормального функционирования дипломатических миссий. Сразу скажу, мы «перебьемся». У нас есть понимание, как будем дальше работать. Заискивать ни перед кем не будем.

Д.К.Киселев: Понимание, как дальше работать с чем?

С.В.Лавров: Как работать в Чехии и в других странах. Продолжаются точечные «выпады» в наш адрес: Прибалтика, Польша, теперь Румыния. Правда, Бухарест сказал, что это никак не связано с позицией ЕС. Я даже удивился. Якобы они просто хотят «отправить» этого человека. Почему? Не сказали.

Д.К.Киселев: Интересно, что Германия не поддержала Чехию.

С.В.Лавров: Я прочитал заявление Министра иностранных дел ФРГ Х.Мааса. Считаю, что это речь ответственного политика. Не всегда МИД ФРГ занимал такую взвешенную, дальновидную позицию. Было множество заявлений, огульно поддерживающих несправедливость. Например, когда Украина ввела санкции против партии «Оппозиционная платформа – За жизнь», В.Медведчука и других его соратников – против собственных граждан. МИД Германии высказал одобрение, подчеркнув, что это полностью соответствует принципам ОБСЕ. Абсурд.

То, что сказал на днях Х.Маас, это ответственное политическое заявление, которое не сглаживает разногласия, но подчеркивает необходимость все-таки вести диалог и искать общие договоренности, раз мы вместе живем.

Д.К.Киселев: Недавно в Китае Вы сказали, что нужно искать альтернативу международной платежной системе СВИФТ, и Россия к этому готовится. Можно ли говорить о конкретных сроках, на какой стадии подготовка?

С.В.Лавров: Об этом уже многие говорили. Это связано с тем, что в последние годы Запад ищет, где еще можно ущемить законные интересы России, там стали прямо упоминать возможность отключения нашей страны от платежной системы свифт. Тогда ответственные политики были просто обязаны задуматься над тем, как перестраховаться.

Помимо этих заявлений, США все больше злоупотребляют ролью доллара в международной валютной системе, используют зависимость неугодных им стран от долларовых расчетов, чтобы ограничивать их конкурентные возможности, в том числе в отношении КНР и других государств. Сейчас Китай, Россия, Турция ищут возможности ослабить свою зависимость от доллара, переходя в альтернативные валюты, а еще лучше – осуществляя расчеты в национальных валютах. Ответственные структуры, в том числе и в нашей стране, думают, как не допустить ущерба для экономики и финансовой системы, если какие-то «горячие головы» все-таки решат отключить нас от свифт. В России уже не первый год действует национальная система платежных карт, в ее рамках функционирует карта «МИР». Она уже развивает связи со своими коллегами – аналогичные карты выпускают в Китае, Японии. Развиваются связи с международно созданной платежной картой «Маэстро».

Конкретно о свифт. Центральный банк России какое-то время назад внедрил и успешно развивает систему передачи финансовых сообщений, которая пользуется популярностью. Думаю, необходимо это всячески поддерживать и укреплять, чтобы мы ни от кого не зависели. Подчеркну, мы не уходим в изоляцию – хотим быть частью международного сообщества. Частью сообщества, где существует справедливость и демократичность. Обсуждали с Западом проблемы демократии. Как только им предлагают договориться, заявить, что демократия должна торжествовать и в международных отношениях, у них энтузиазм пропадает. По внутренним демократическим процессам они главные учителя, а на международной арене – зачем? Тут якобы сложились «порядки», которые «Россия и Китай пытаются реализовать» (разговор об этом). А на самом деле Москва и Пекин хотят только сохранить принципы Устава ООН, в соответствии с которым все равны и должны договариваться.

Нужно иметь «страховочную сетку» в смысле платежных систем и передачи финансовых сообщений. Она создана. Надеюсь, будет укрепляться и гарантировать, что если вдруг, вопреки нашему желанию со всеми сотрудничать, нас будут дискриминировать и злоупотреблять нынешним положением Запада в международной экономической и валютно-финансовой системах, то в этой ситуации мы не имеем права от кого-то зависеть.

Д.К.Киселев: То есть действующая система передачи финансовых сообщений Центрального банка – это и есть уже зачаток альтернативы СВИФТ?

С.В.Лавров: Я не специалист. Не знаю, насколько она надежно и эффективно обеспечивает полную гарантию. Но база существует. Убежден, что Правительство и Центральный банк должны делать все, чтобы она была надежной и гарантирующей нам полную независимость и защиту от ущерба, который нам кто-то может постараться дополнительно нанести.

Д.К.Киселев: В разговоре со своим китайским коллегой Ван И Вы высказали инициативу о создании некой коалиции стран, пострадавших от незаконных санкций. В какой степени этот проект продвинулся? Какие страны могли бы туда войти?

С.В.Лавров: Я бы сказал не так. Мы давным-давно ведем работу в ООН по прекращению практики односторонних нелегитимных санкций – эмбарго, блокад и всего остального. Уже не одно десятилетие эта работа ведется в отношении эмбарго, которое США объявили Кубе. Ежегодно эта резолюция собирает более 190 голосов, и только США и одно маленькое островное государство голосуют против.

Но с тех пор, как практика односторонних рестрикций стала широко применяться (это началось при Б.Обаме, развилось при Д.Трампе, продолжается и сейчас), большая группа стран в ООН проголосовала за создание поста Спецдокладчика по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на обеспечение прав человека и их влияния на гражданское население, социально-экономическую ситуацию в той или иной стране. Спецдокладчица А.Духан – гражданка Белоруссии. Этот институт, созданный Генеральной Ассамблеей ООН, работает, распространяются доклады. Считаю, что это очень полезный шаг.

Второе конкретное «действо», развивающееся сейчас в Нью-Йорке в том же русле, о котором Вы сказали, против незаконных односторонних мер – это формирование группы в поддержку Устава ООН. Ничего революционного. Это на фоне того, что наши западные коллеги формируют группы заведомо неуниверсального состава.

Президент США Дж.Байден выдвинул идею проведения саммита демократии. Естественно, участников будут набирать сами американцы и судить, кто достоин называться «демократией», а кто – нет.

Также за последние годы за рамками универсальных институтов наши французские, немецкие коллеги, объявив о создании Альянса мультилатералистов, запускают по его линии призывы об обеспечении свободы СМИ. Хотя есть ЮНЕСКО, где эта тема обсуждается всеми желающими. А они «под эти знамена» набрали более тридцати государств.

Или, скажем, призыв в защиту международного гуманитарного права. Право универсально. Этим занимаются органы ООН. А они «навербовали» около 50 государств.

Такие призывы не имеют никакого отношения к универсальным органам, а лишь к тематике, которая обсуждается на универсальном уровне. Но они выносят эту тематику в рамки, где им удобнее договариваться с теми, кто им послушен, а потом предъявляют это как истину в последней инстанции.

Это движение против нелегитимных односторонних действий намного шире, чем только санкции.

Д.К.Киселев: Может ли это движение быть формализовано членством?

С.В.Лавров: Это членство в ООН. В том-то и отличие: мы не создаем ничего против кого бы то ни было. В Азиатско-Тихоокеанском регионе мы хотим все оставить как есть. АСЕАН имеет партнеров, любой желающий приезжает и участвует в дискуссиях по безопасности. Против этого действует логика Запада. Внедряется Индо-Тихоокеанская стратегия, объявляющая своей задачей сдерживание Китая и изолирующая Россию.

То же самое в ООН. Они создают различные партнерства по темам, которые необходимо обсуждать в рамках повестки дня Всемирной организации. А мы хотим настоять, что все должны выполнять свои обязательства по Уставу ООН, не растаскивать тематику по своим «квартирам», чтобы потом выдавать это за мнение международного сообщества.

Д.К.Киселев: Свежая информация: американцы подтвердили, что предпринимали усилия в отношении Бразилии, чтобы эта страна отказалась от российской вакцины «Спутник V». И Бразилия отказалась, несмотря на то, что положение с коронавирусом там просто «аховое». Как это можно оценить?

С.В.Лавров: Меня это не удивляет. Американцы не стесняются, что ведут эту работу, не скрывают этого.

Когда бывший Госсекретарь США М.Помпео ездил по Африке, он громогласно, публично на пресс-конференции призывал своих коллег не торговать с Россией и Китаем, потому что эти страны «преследуют эгоистические цели». А США торгует с африканскими государствами исключительно «во благо их народов».

Если говорить про вакцины, в Бразилии сейчас возникло движение протеста против такого решения. Если американцы признали, что это они стоят за таким исходом, значит, они верны своей логике, что им все дозволено, и уже не стесняются публично диктовать свою волю.

Не так давно Президент Франции Э.Макрон говорил, что идет новая война, в рамках которой Россия и Китай используют вакцины как оружие и орудие пропаганды. Сейчас все это отходит на задний план. В Германии, включая Канцлера ФРГ А.Меркель, уже всерьез говорят о том, что можно использовать российскую вакцину.

Мы никого не будем заставлять ничего делать. Думаю, жизнь сама все расставит на свои места. В.С.Высоцкий говорил: «Я всегда ищу в людях только хорошее. Плохое они сами покажут».

Д.К.Киселев: Год назад в интервью нашему агентству в разгар пандемии Вы сказали, что скучаете по футболу. Вернулись в спорт?

С.В.Лавров: Да, вернулся. Я скучал пару недель. У нас был перерыв, мы «затаились». А потом, когда поняли, какие меры предосторожности можно принимать, возобновили игры. Играем каждое воскресенье.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 апреля 2021 > № 3740012 Сергей Лавров, Дмитрий Киселев

Навстречу вечным санкциям

Сделав ставку на стратегический альянс с Китаем, Иран начал нефтяную игру по собственным правилам

Намеченные на июль президентские выборы в Иране способны принципиально изменить позицию этой страны по отношению к американским санкциям, которые фактически вывели Исламскую республику с легального рынка нефти. Безуспешные попытки уходящего президента Хасана Роухани договориться с Западом могут быть полностью свернуты, поскольку его преемником с большой вероятностью станет один из иранских «ястребов». Смелости Ирану добавляет подписанное в марте долгосрочное соглашения с Китаем, который открыто демонстрирует готовность закупать нефть в обход американских запретов. Но ожидать, что благодаря обещанным китайским инвестициям Иран быстро оправится от последствий санкций, преждевременно — за последние несколько лет иранская экономика пришла в слишком плачевное состояние.

Свободный радикал нефтяного фронта

Последние действия Ирана на нефтяном рынке подтверждают давнюю репутацию этой страны как несистемного игрока в глобальной политике и экономике. Пока участники альянса ОПЕК+ ищут сложные компромиссы по продлению условий сделки, Иран, являющийся ее участником, но освобожденный от обязательств в связи с санкциями, ведет собственную игру с Китаем — крупнейшим покупателем нефти ОПЕК+.

Различные сообщения мировых информагентств не оставляют сомнений в том, что за последние месяцы экспорт иранской нефти в КНР значительно вырос. В силу закрытости информации оценки аналитиков разнятся, но осведомленные источники утверждают, что Иран продает нефть в Китай (главным образом независимым НПЗ) с серьезной скидкой — $6-7 за баррель. По оценке агентства Refinitiv Oil Research, с прошлого ноября по нынешний март Китай в среднем получал из Ирана 557 тысяч баррелей нефти в сутки, или порядка 5% своего импорта — достаточный объем, чтобы сбить спрос на поставки из других стран. По сведениям трейдеров, которые приводило в середине апреля агентство Reuters, продавцам из самых разных стран — Бразилии, Анголы, России и других — пришлось срочно искать альтернативные направления сбыта своего сырья.

Столь вызывающая позиция Ирана подкрепляется стратегическим успехом на китайском направлении.

27 марта в Тегеране Исламская республика подписала с КНР 25-летний договор о всестороннем сотрудничестве, подготовка которого шла как минимум пять лет, с момента визита в Иран китайского лидера Си Цзиньпина в январе 2016 года. На сей раз товарищ Си в Тегеран не прибыл (подпись с китайской стороны поставил министр иностранных дел Ван И), да и особой конкретики по итогам подписания не прозвучало — стороны заявили, что соглашение является лишь «дорожной картой», а его текст был тут же засекречен. Но момент для его заключения был выбран, несомненно, верный: теперь документально оформленный иранско-китайский альянс станет неотъемлемым фактором в отношениях двух стран с новой администрацией США.

Пока действия Джо Байдена на китайском и иранском направлениях откровенно не впечатляют, хотя его предвыборная риторика настраивала на быстрые подвижки. Но вместо прекращения торговой войны с Китаем, начатой при Дональде Трампе, власти США ввели в отношении КНР санкции в связи с предполагаемым нарушением прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, а обсуждение вопросов таможенных тарифов явно поставлено на паузу. Переговоры по возобновлению «ядерной сделки» с Ираном в середине апреля наконец состоялись в Вене, но американская делегация предпочла не общаться напрямую с иранскими коллегами, так что до конкретных решений и здесь, похоже, далеко. Куда более актуальной заботой для Байдена сейчас выглядит утверждение инфраструктурного плана стоимостью $2,3 трлн, который вызвал серьезное республиканцев в связи с необходимостью повышать налоги и урезать субсидии для нефтегазового сектора.

Между тем в Иране на соглашение с Китаем возлагают очень серьезные ожидания. Исламская республика, отмечает историк и востоковед Артем Кирпиченок, рассчитывает благодаря соглашению получить за четверть века около $400 млрд китайских инвестиций — эта огромная сумма будет прежде всего вложена в энергетику и транспорт. В частности, планируется создание зон свободной торговли в городах Маку и Абадан, модернизация иранских железных дорог.

«Иран — единственная страна в Ближневосточном регионе, которая не находится в сфере влияния Запада, поэтому Китай, видимо, планирует использовать его как плацдарм для продвижения своих интересов,

— добавляет завкафедрой международных экономических отношений РУДН Инна Андронова. — Стратегическое положение и ресурсный потенциал Ирана позволят это сделать, а Китай заинтересован прежде всего в иранской добывающей промышленности и инфраструктуре. Они могут стать составной частью глобального китайского проекта „Один пояс-Один путь“, нацеленного на переформатирование международной логистики, и с этой точки Иран может рассчитывать на инвестиции из КНР».

«Ястребы» на экономических руинах

Реализация совместных проектов с Китаем станет одной из главных задач нового президента Ирана, который будет избран в ходе национальных выборов, назначенных на 18 июня. Действующий президент Хасан Роухани после двух сроков у власти участвовать в них не будет, а на смену ему, скорее всего, придет куда более жесткий политик в духе Махмуда Ахмадинежада — предшественника Роухани, известного своей бескомпромиссной антиамериканской позицией.

В сравнении с ним Роухани считается в Иране чуть ли не либералом, но его первоначальный успех — снятие предыдущих американских санкций издания Барака Обамы в начале 2016 года — был фактически обнулен новыми санкциями Трампа. За ними последовала целая череда экономических бедствий — непрекращающийся обвал иранского риала, ускорение инфляции, затяжные протесты во многих городах, дальнейшее обветшание инфраструктуры и т. д. К решению финансовых проблем иранские власти подходят в высшей степени неортодоксально. Уже несколько лет в стране де-факто существует два валютных курса — фиксированный официальный и свободный уличный, отличающийся от первого уже почти на порядок. Один из самых запоминающихся визуальных сюжетов из Ирана — торговцы на базаре, держащие в руках толстые пачки купюр с большим количеством нулей.

«Нынешнее руководство Ирана продемонстрировало свою неэффективность перед лицом экономических проблем, давления со стороны Запада, а затем и эпидемии коронавируса, — комментирует Артем Кирпиченок. — Поэтому многие наблюдатели прогнозируют победу на президентских выборах сторонников жесткой линии, которые заморозят попытки договориться с Америкой на неопределенный срок. В этой ситуации курс Ирана на стратегическое политическое и экономическое партнерство с Китаем должен остаться неизменным или даже окрепнуть — ибо выбор у Тегерана в этом вопросе невелик».

На данный момент о намерениях принять участие в выборах заявили около полутора десятков иранских политиков, и наиболее заметны среди них действительно «ястребы». В частности, высоко оценивается вероятность победы Хоссейна Дегхана, бывшего министра обороны Ирана в первый президентский срок Роухани. Дегхан априори является персоной нон-грата для США — с 2019 года он находится в санкционном списке Госдепа. Считается, что именно эту кандидатуру поддерживает аятолла Али Хаменеи, который в качестве духовного лидера Исламской республике «пересидел» уже четырех президентов.

Сторонники жесткой линии в отношениях с Западом оказались в большинстве еще по итогам выборов в парламент Ирана в феврале прошлого года, а затем перехватили инициативу как во внешней, так и во внутренней политике, отмечают авторы подготовленного немецким фондом Friedrich Ebert Stiftung доклада о радикализации настроений в Иране. Усилия Хасана Роухани, отмечают они, в целом не принесли ощутимых результатов для Ирана и его народа, и в результате умеренные и склонные к реформизму силы Исламской республики либо оказались на обочине, либо сами ужесточили свои позиции. Односторонний выход Вашингтона из ядерной сделки и повторное введение и расширение нефтяных санкций, утверждается в исследовании, принципиально трансформировали политический ландшафт в стране: последние перемены гораздо глубже, чем привычные для иранской политики фракционные перипетии, допускавшие немалый плюрализм мнений в рамках идеологически дозволенного.

Политическую радикализацию обостряют экономические сложности. Согласно данным, которые приводятся в докладе Friedrich Ebert Stiftung, с 2012 по 2019 годы уровень крайней бедности в Иране почти удвоился, превысив 12% — тем самым прогресс, достигнутый борьбе с нищетой в предшествующее десятилетие, был обращен вспять. За это же время 8 миллионов иранцев, или около 10% населения страны, опустились по социальной лестнице из средних слоев, пополнив ряды бедных. Размах протестов 2018–2019 годов свидетельствовал, что иранский средний класс категорически не желал мириться с таким положением дел, но в итоге в политике произошла лишь консолидация консервативных сил, а в экономике еще большую роль стал играть Корпус стражей Исламской революции. И это дает вполне уверенный фундамент для радикальных внешних действий, к которым Ирану и так не привыкать.

«Экономический ущерб от санкций для Ирана растет, но Иран интенсивно продолжает ядерные исследования, — напоминает Артем Кирпиченок. — Это заставляет некоторых американских наблюдателей заявлять, что имеет смысл начинать переговоры с нуля, с учетом новых реалий. При этом внешний курс администрации Байдена не отличается последовательностью, а Израиль и Саудовская Аравия оказывают давление на Вашингтон, желая сорвать ядерную сделку. Если в Иране придут к власти политики, считающие, что США не та страна, с которой можно заключать соглашения, и если Китай примет решение серьезно нарастить экспорт китайской нефти, ситуацию Америке не переломить».

Слишком своенравный партнер

Еще одним запоминающимся событием последних месяцев в иранской политике стало заявление спикера парламента страны Мохаммада Бакера Калибафа о намерениях Исламской республики вступить в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — альянс, неформальным лидером которого является Россия. Еще в 2018 году Иран подписал с ЕАЭС трехлетнее соглашение о создании зоны свободной торговли, далее планировалось заключить соответствующий полноформатный договор, но перспективы полноценного членства выглядели очень отдаленными. Поэтому новость, появившаяся сразу же после февральского визита Калибафа в Москву, вполне тянула на сенсацию.

Однако помимо сохраняющихся торговых барьеров существуют и другие серьезные политические и экономические препятствия, из-за которых идея полноправного участия Ирана в настоящее время пока выглядит неосуществимой, отмечает Инна Андронова. А договор с Китаем, по ее мнению, вполне может оказаться еще одним препятствием:

«Намерения Китая превратиться в мощного геополитического игрока в регионе могут самым серьезным образом отразиться на настроении и готовности Ирана сотрудничать с ЕАЭС — хотя бы потому, что страны ЕАЭС не могут соревноваться с Китаем в тех условиях экономического сотрудничества, которые может предложить Китай. На сегодняшний день именно он является главным экономическим партнером Ирана».

В силу этого же обстоятельства конфигурация партнерства с Китаем после выборов нового президента Ирана вряд ли изменится, а вот сюжет вокруг ослабления или снятия американских санкций действительно может обнулиться. После подписания договора между Китаем и Ираном этот вопрос выходит за пределы отношений США и Ирана и перемещается в совершенно иную плоскость американо-китайских отношений, отмечает Инна Андронова. Если Иран благодаря соглашению с Китаем будет ощущать себя уверенно, а США не смогут или не захотят пойти на дальнейшую эскалацию конфликта с Китаем, новый иранский президент действительно может свернуть попытки договориться с Америкой. А если Китай переломит сопротивление США относительно присутствия Ирана на мировом рынке нефти, то Исламская республика вполне способна стать его крупным автономным игроком со всеми вытекающими последствиями — ростом предложения и снижением цен.

Но пока экспорт иранской нефти в Китай зависит от танкерных маршрутов, а говорить о возможности начала прямых поставок по суше в ближайшее время не приходится, добавляет доцент экономического факультета РУДН Александр Симонов. Дело не только в том, что экспортная инфраструктура Ирана в восточном направлении практически не развита — все потенциальные маршруты содержат неприемлемые риски:

«Трубопроводы могут быть проложены либо по территории Афганистана с крайне нестабильной обстановкой, либо по территории Пакистана и Индии — это постоянный риск конфликта между двумя государствами, плюс множество противоречий между Индией и Китаем, либо по территории стран Центральной Азии — это самый длинный маршрут: три транзитные страны, крайне сложные географические условия прокладки трассы. Поставки нефти морем осложняются как отсутствием необходимого объема мощностей в Иране, так и прохождением танкеров через Ормузский пролив, потенциально уязвимый даже в случае незначительных военных действий».

Что касается последствий китайско-иранского соглашения для России, то однозначные выводы сделать крайне сложно, считает Симонов. С одной стороны, этот альянс усиливает консолидацию крупных держав против односторонних санкций со стороны США, в долгосрочной перспективе повышается стабильность в Средней Азии и на Ближнем Востоке. С другой стороны, действительно повышаются риски создания транспортной инфраструктуры Нового шелкового пути в обход России, а также снижения мировых цен на нефть и газ.

Анатолий Радченко

Gerdau возобновит работу блока Araucária во втором полугодии 2021 года

Как сообщает Yieh.com, бразильский производитель стали Gerdau возобновит производство стали на своем предприятии в Araucária в провинции Paraná во второй половине этого года, чтобы поддержать положительный сценарий спроса на сталь на внутреннем рынке Бразилии, в основном в секторах гражданского строительства.

Подразделение в Araucária было закрыто в 2014 году, а инвестиции в возобновление деятельности составят около 55 миллионов реалов. Годовая производственная мощность составляет 420 000 тонн нерафинированной стали, и перезапуск будет осуществляться постепенно.

Маркос Фарако, вице-президент Gerdau, сказал, что он оптимистично оценивает хорошие перспективы на внутреннем рынке. С возобновлением производства на заводе в Araucária компания намерена продолжить удовлетворение растущего спроса на сортовой прокат в Бразилии, а также оптимизировать поставки продукции клиентам по всей стране.

Дубай, ОАЭ. Более 95 новых ресторанов и кафе откроется в новом квартале Al Qana в столице Объединенных Арабских Эмиратов. Их названия не разглашаются, однако отмечается, что в квартале будут широко представлены местные бренды.

Рестораны будут первоначально спроектированы с учетом требований социального дистанцирования – помещения будут просторными и комфортными для гостей. У многих заведений будут свои террасы, чтобы гости могли пообедать и пообщаться на свежем воздухе.

Как сообщалось ранее, новый жилой квартал и мегапроект Al Qana оживит столицу Объединенных Арабских Эмиратов и превратит ее в один из самых комфортных городов мира. На набережной будут открыты не только рестораны, но центры развлечений и велнеса.

Сразу после открытия Al Qana станет домом для крупнейшего киноцентра Абу-Даби, крупнейшего на Ближнем Востоке аквариума с центром реабилитации черепах, а также центром здорового и стильного образа жизни с развитой социальной, культурной и спортивной инфраструктурой.

Ожидается, что на территории района будет происходить множество мероприятий под открытым небом, в том числе образовательных и развлекательных. Еще одной площадкой для мероприятий с участием поклонников здорового образа жизни станет велнес-хаб The Bridge.

Детям будет интересно посетить зону виртуальной реальности, арену для киберспорта, скейт-парк и зону аттракционов Kids Adrenaline Zone – благодаря им Al Qana станет также направлением для семейного отдыха.

Первый в мире кинотеатр Cinemacity CityMAX Al Qana будет рассчитан на 15 залов, включая зал с экраном шириной в 26 метров и вместимостью 386 человек. Он сможет одновременно принимать более 2000 зрителей. К услугам гостей будут представлены 3 VIP-кинотеатра с частными лаунжами для эксклюзивных премьер, с откидными креслами и ресторанным обслуживанием.

Кинотеатр также представит концепт президентского кинотеатра с современным лазерным проектором и звуковой системой Dolby ATMOS, а также детского центра с зоной для мероприятий и праздников. В прохладные месяцы также будет работать амфитеатр под открытым небом.

В крупнейший на Ближнем Востоке аквариуме будут содержатся 33 тысячи представителей морской фауны. Он будет разбит на 10 зон, его площадь составит 7 тысяч кв. м.

Планируется, что он будет принимать до 1 млн гостей ежегодно. В нем будут трудиться около 80 морских биологов и других специалистов. Также на его территории появится образовательный департамент, где ежегодно будут проходить обучение 50 тысяч школьников.

Посетители смогут узнать об обитателях морских глубин по всему миру – от тропических вод Тихого океана до пресных вод Амазонки, от снежных вершин Арктики до подводных пещер Средиземного моря. Разумеется, в аквариуме будет представлена подробная информация о подводной жизни в регионе Персидского залива.

Проект Al Qana расположен в историческом районе Khor Al Maqta, в непосредственной близости от Большой мечети Шейха Заеда. Он включает в себя семь ключевых зон, включая пристань для яхт.

Более 70% российского экспорта телекоммуникационной техники приходится на Москву

В 2020 году Москва поставила за рубеж телекоммуникационное оборудование на сумму около 270 млн долларов США, что составляет 73% российского экспорта этой продукции. По итогам прошлого года география поставок московских товаров пополнилась 11 новыми направлениями.

"Объем производства коммуникационного оборудования Москвы по итогам 2020 года составил около 614 млн долларов США. Всего Москва экспортировала в прошлом году данной продукции на 270 млн долларов США. Это 73% в структуре общероссийского экспорта. Покупателями оборудования для связи от московских предприятий стала 91 страна мира", – сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Он добавил, что в 11 стран Европы, Юго-Восточной Азии и Африки столичное телекоммуникационное оборудование в прошлом году было поставлено впервые. Общая сумма экспорта в эти страны составила более 1 млн долларов США.

"В структуру столичного экспорта телекоммуникационной техники входят: аппаратура приема, преобразования и передачи информации (65,1 млн долларов США), детали телефонов и коммуникационной аппаратуры (20 млн долларов США), базовые станции (3,2 млн долларов США), телефоны с беспроводной трубкой и проводные телефоны, на которые приходится 2,7 млн долларов США и 1,17 млн долларов США соответственно", – рассказал руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

Ведущими покупателями, на которых пришлось 75% столичного экспорта, стали Азербайджан (85,14 млн долларов США), Казахстан (36,31 млн долларов США), Грузия (28,50 млн долларов США), Китай (27,08 млн долларов США) и Беларусь (25,73 млн долларов США).

К ключевым направлениям столичного экспорта, куда поставки по итогам 2020 года значительно выросли, относятся: Мексика (3,31 млн долларов США, +433,73%), Вьетнам (2,35 млн долларов США, +14 367,39%), Республика Корея (0,68 млн долларов США, +59,28%), Чили (0,48 млн долларов США, +386,27%) и Израиль (0,42 млн долларов США, +225,21%).

По результатам отраслевого исследования Центра поддержки и развития экспорта "Моспром", в среднесрочной перспективе московским производителям-экспортерам коммуникационного оборудования следует обратить внимание на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, а также Центральной и Латинской Америки, в частности на Мексику, Чили и Бразилию.

"Эти страны активно участвуют в международной торговле и стараются расширять географию своих поставщиков. Дополнительный спрос на оборудование для связи формируется в этих странах под влиянием роста числа интернет-пользователей. Высокое качество продукции и положительная деловая репутация московских компаний на зарубежных рынках будут ключевыми преимуществами развития экспортного потенциала предприятий в этом направлении", – отметила генеральный директор Центра "Моспром" Наталья Шувалова.

Бразильское Национальное агентство по надзору в сфере здравоохранения (Agência Nacional de Vigilância Sanitária, Anvisa) отказалось санкционировать импорт российской вакцины Спутник V для профилактики COVID-19.

Согласно заключению экспертной коллегии Anvisa, причиной принятого решения являются серьезные дефекты в производстве препарата, недостаток информации о его качестве, эффективности и безопасности.

Одной из претензий бразильского регулятора к Спутнику V является сохраняющаяся возможность репликации вируса, используемого в вакцине в качестве вектора (в норме аденовирусные векторы, входящие в состав Спутника V и других вакцин, реплицироваться не могут).

Кроме того, согласно сообщению Anvisa, сотрудники агентства не смогли установить происхождение ряда биологических компонентов, используемых в вакцине. В заключении также отмечаются недостатки методов контроля качества на производстве препарата и «недостаточная информация о побочных эффектах вакцины в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах».

В официальном твиттер-аккаунте Спутника V решение Anvisa было охарактеризовано как «политически мотивированное» и «не имеющее ничего общего с доступом к информации или с наукой».

Бразилия – одна из наиболее пострадавших от пандемии COVID-10 стран мира. Жертвами новой коронавирусной инфекции стали более 400 000 бразильцев. Темпы вакцинации против COVID-19 в Бразилии оцениваются как недопустимо низкие: хотя бы одну дозу применяемых в стране вакцин получили около 13% жителей (27,3 млн человек).

Вопрос об импорте Спутника V был рассмотрен национальным регулятором по запросу губернаторов 14 бразильских штатов.

Российский национальный фонд прямых инвестиций считает заключение Национального агентства по надзору в сфере здравоохранения Бразилии (ANVISA) относительно качества, эффективности и безопасности вакцины Спутник V не соответствующим действительности и намерен оспорить его в суде. Об этом говорится в пресс-релизе РФПИ, который цитирует GxP News.

«Решение бразильского регулятора в отношении Спутника V будет рассмотрено Верховным судом Бразилии уже на этой неделе. В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой шесть бразильских штатов, уже подписавших или готовящихся подписать соглашения о покупке Спутника V, через суд требуют от ANVISA экстренно разрешить импорт и использование российской вакцины на своей территории», - говорится в сообщении РФПИ.

«Решение ANVISA отложить регистрацию Спутника V возможно мотивировано политическими причинами. Это подтверждают данные доклада министерства здравоохранения и социальных служб США от 2020 года, где открыто говорится о попытка ведомства надавить на власти Бразилии и заставить их отказаться от закупок российской вакцины», - считают в РФПИ.

В частности, отмечает фонд, в документе говорится, что «офис по международным делам (Office of Global Affairs, OGA) задействовал своего атташе в сфере здравоохранения, чтобы убедить Бразилию отказаться от российской вакцины против коронавируса».

РФПИ с сожалением отмечает многочисленные попытки некоторых стран противодействовать российской вакцине вне своих юрисдикций, в том числе через давление на национальные регуляторы зарубежных государств, говорится в сообщении.

В Бразилии нашли штамм бактерий, которые преобразуют медный купорос в атомарную медь

В одной из медных шахт на территории бразильского штата Пара биологи нашли необычный штамм бактерий. Они питаются купоросом и производят чистую медь. Благодаря этому открытию промышленники смогут избавиться от токсичных технологий извлечения меди из руды, пишут ученые в статье для научного журналаScience Advances.

"Открытые нами бациллы могут превращать медный купорос в чистый металл без какого-либо вмешательства человека. Благодаря этим бактериям промышленники смогут отказаться от токсичных веществ при производстве меди", – пишут исследователи.

Необычную бактерию из рода бацилл(Bacillus)биологи под руководством доцента Хьюстонского университета Деборы Родригес обнаружили, изучая микробов из медных шахт на территории Бразилии. Эта бактерия обитает в кислотной среде, которая богата солями меди.

Заинтересовавшись, Родригес и ее коллеги размножили эти микроорганизмы в лаборатории и проследили, что изменится, если добавить в их питательную среду раствормедного купороса.

В течение двух следующих суток все следы соли серной кислоты и меди исчезли из сосуда, а на его дне скопился осадок из частиц диаметром в доли нанометра. Оказалось, что эти частицы состоят из чистой меди: бактерии выделяли ее в атомарной форме.

Это удивило ученых, ведь прямое восстановление меди из раствора любых ее солей – довольно невыгодный с энергетической точки зрения процесс. В промышленности для этого приходится использовать токсичные растворители и катализаторы, из-за чего производство меди – один из самых экологически грязных процессов.

Однако бактерии решают эту задачу с помощью всего лишь 14 ферментов. Они отвечают за транспортировку ионов меди в клетку, их восстановление и возврат атомов чистого металла в окружающую среду. Структура этих ферментов указывает, что медь в данном случае служит лишь побочным продуктом реакции: бактерий на самом деле интересуют атомы серы.

Этой особенностью бразильских бацилл можно пользоваться как при восстановлении экосистем, так и в горнодобывающей и биохимической промышленности. В частности, атомарную медь можно использовать для производства различных наноструктур, катализаторов и медицинских препаратов.

У POSCO самая высокая квартальная прибыль за 10 лет

Как сообщает агентство Reuters, южнокорейская компания POSCOсообщила в понедельник 26 апреля о самой высокой квартальной прибыли с 2011 года, поскольку цены на сталь резко выросли из-за превышения спроса над предложением.

Пятый по величине производитель стали в мире заявил, что операционная прибыль в первом квартале выросла на 120%, поскольку «прибыль от всех секторов, таких как сталелитейная, мировая и инфраструктурная, а также новый рост улучшилась», включая последовательный скачок продаж углеродистой стали на 12%.

В отчете о прибылях и убытках POSCO заявила, что ожидает роста предложения стали из Австралии, Бразилии и Южной Африки во второй половине года после снижения в первом квартале. Цены на сталь, вероятно, будут постепенно стабилизироваться по сравнению с первым полугодием, поскольку ожидалось небольшое снижение спроса из-за сокращения производства в Китае из-за более жестких экологических ограничений.

По данным Refinitiv Smartestimate, консолидированная операционная прибыль POSCO составила 1,55 триллиона вон ($1,39 млрд.) за квартал с января по март, что соответствует прогнозу, сделанному компанией ранее в этом месяце, и превышает консенсус рынка в 1,3 триллиона вон. Годом ранее операционная прибыль компании составила 705 миллиардов вон. Выручка в первом квартале выросла на 11% до 16,1 трлн вон.

Аппетит китайских заводов на качественную железную руду быстро растет

Как сообщает агентство Reuters, железная руда высшего качества с содержанием железа 65% продается с рекордной премией к рудам с содержанием железа 62% и 58%. При этом разница между эталонной рудой 62% и рудой с более низким содержанием 58% выросла до четырехлетнего максимума.

Согласно данным SteelHome, высокосортная 65% -ная железная руда в настоящее время стоит $66,50 за тонну более чем 58% железной руды и $33,50 за тонну 62% руды, но по-прежнему остается привлекательной для комбинатов, поскольку их рентабельность выросла в этом году.

«Сталелитейные компании сейчас стремятся к увеличению производства, поскольку они прибыльны», - сказал трейдер из Шаньдуна. «Спрос на руды с низким содержанием не очень высокий, мы не стремимся брать эти продукты».

Норма прибыли от производства горячекатаного рулонного проката на заводах в северном Китае стала положительной в марте и в начале этого месяца взлетела до 1188 юаней ($183,14) за тонну, что является самым высоким показателем с августа 2018 года, и составила 827 юаней в пятницу 23 апреля, согласно данным Jinrui Capital.

Маржа по стальной арматуре также изменилась в марте, а в начале этого месяца поднялась до самого высокого уровня с апреля 2019 года, составив 928 юаней за тонну, и составила 616 юаней в пятницу 23 апреля, сообщает Jinrui Capital.

Спрос на высококачественную железную руду, из которой производится больше передельного чугуна, растет одновременно с сокращением внутренних запасов высококачественной руды в Китае. .

В исследовательской записке, опубликованной CITIC Futures в воскресенье 25 апреля, говорится, что портовые запасы австралийской рудной мелочи Fe62% и кусковой руды Пилбара в северном Китае в этом году упали ниже нормального уровня, в то время как запасы высококачественной рудной мелочи Карахас из Бразилии начали сокращаться с середины прошлого года.

«Рентабельность металлургического комбината очень высока на фоне роста цен в регионах, что будет стимулировать производство и, в свою очередь, спрос на железную руду», - говорится в отчете Fitch Solutions.

Аппетит к высококачественной железной руде в Китае был умеренным в 2019-2020 годах, поскольку прибыль комбинатов была ограничена резким ростом цен на сырье и вялым потреблением стали. Но восстановление спроса после COVID-19 улучшило перспективы сектора.

Сделка ОПЕК+ может быть продлена в ускоренном порядке

Встреча министров ОПЕК+, намеченная на 28 апреля, скорее всего, не состоится, сообщает со ссылкой на собственные источники Амина Бакр из агентства Energy Intelligence.

Reuters со ссылкой на свои источники также пишет, что ОПЕК+ отказалась от встречи на уровне министров в среду, 28 апреля, после проведения министерского мониторинга ОПЕК+ во вторник. По словам источников, министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ решил придерживаться политики, в целом согласованной на предыдущем заседании 1 апреля.

Днем ранее Технический комитет ОПЕК+ рекомендовал сохранить существующие квоты добычи еще на месяц, с чем, судя по всему, согласились все участники альянса. Ситуация с коронавирусом во многих странах по-прежнему вносит неопределенность в перспективы восстановления рынка, и это не лучший момент для очередных дискуссий о наращивании добычи, сообщает EI.

ОПЕК, Россия и их союзники будут придерживаться планов поэтапного ослабления ограничений на добычу нефти с мая по июль на фоне оптимистичных прогнозов восстановления мирового спроса и несмотря на рост числа случаев коронавируса в Индии, Бразилии и других странах, уточняет Reuters.

Следующее заседание ОПЕК+ ориентировочно намечено на начало июня, добавили источники.

Юрий Зубов принял участие в конференции МГУ, посвященной искусственному интеллекту и политике в области интеллектуальной собственности

23 апреля 2021 года заместитель руководителя Роспатента Юрий Зубов принял участие в Международной научно-практической конференции «Искусственный интеллект и интеллектуальная собственность: вопросы правовой политики», организованной Научно-образовательным центром «Центр правовых исследований искусственного интеллекта и цифровой экономики» кафедры предпринимательского права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

В мероприятии также участвовали заместитель руководителя Аппарата Комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству Ольга Рузакова, заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Сергей Синицын, профессор РАН, руководитель Центра правовых исследований цифровых технологий ГАУГН Лариса Санникова, профессор, заведующий кафедрой предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Евгений Губин, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, член экспертного совета Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, эксперт РАН Марина Рожкова, а также профессора, доценты и кандидаты наук МГУ, РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, Южно-Уральского государственного университета, МГЮА им. О.Е. Кутафина и РГАИС.

В ходе конференции Юрий Зубов выступил с докладом на тему «Искусственный интеллект: вопросы патентования». Он рассказал участникам мероприятия о трендах подачи заявок на изобретения, связанные с искусственным интеллектом, методологических подходах в работе экспертизы ведомства с поступающими в Роспатент заявками на изобретения по тематике искусственного интеллекта (ИИ), а также привел примеры уже запатентованных разработок в области ИИ. Заместитель руководителя Роспатента также рассказал о ключевых проектах цифровой трансформации ведомства, направленные на внедрение ИИ-решений, об информационных системах и сервисах интеллектуального поиска, запуск которых запланирован на конец 2021 года.

«С 2015 года Роспатент применяет методы искусственного интеллекта в машинном переводе текстов англоязычных патентных документов и при поиске похожих документов. Нам еще многое предстоит сделать. В частности, в рамках реализации федерального проекта «Искусственный интеллект» будут разработаны сервис интеллектуального поиска «Поисковой платформы», сервис по распознаванию графических изображений с помощью нейронной сети при осуществлении экспертизы средств индивидуализации (товарных знаков), а также сервис по сопоставлению 3D-моделей объектов интеллектуальной собственности. Эти и другие сервисы будут уже очень скоро применяться в экспертизе заявок, поисковые сервисы будут доступны широкому кругу заявителей», - заявил Юрий Зубов.

Он отметил, что Роспатент принимает активное участие в тематических дискуссиях, организуемых ВОИС, ведет диалог по тематике искусственного интеллекта с другими международными партнерами.

Эксперты ФИПС и Европейского патентного ведомства регулярно обмениваются данными по существующим практикам патентования таких изобретений и методам экспертизы, классификации. Тема экспертизы изобретений в области искусственного интеллекта включена в повестку сотрудничества Роспатента со странами БРИКС.

Иран занял 10-ое место в мире по производству стали по итогам первых трех месяцев 2021 года

Иран занял десятое место в мире по производству стали по итогам первых трех месяцев 2021 года, об этом объявила Иранская организация по развитию и ремонту шахт и горнодобывающей промышленности (IMIDRO) со ссылкой на данные, опубликованные Всемирной ассоциацией производителей стали (WSA).

Согласно данным WSA, в первом квартале 2021 года Иран произвел 7,5 миллиона тонн нерафинированной стали, что на 10,7 процента больше, чем за тот же период 2020 года.

Производство стали в Исламской Республике в марте составило 2,6 миллиона тонн, что на 10,7 процента больше, чем в прошлом году.

Согласно приведенным данным, 64 ведущим мировым производителям стали удалось произвести 648,9 млн. тонн стали за указанные три месяца, что на 10% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Кроме того, производство основных мировых производителей стали в марте достигло 169,2 миллиона тонн, что на 15,2 процента больше, чем за тот же период прошлого года.

Произведя 271 млн. тонн и 29,6 млн. тонн продукции, Китай и Индия заняли первое и второе места в указанный период, соответственно, а Япония - третье место, произведя 23,7 млн. тонн нерафинированной стали.

США, Россия, Южная Корея, Германия, Турция и Бразилия заняли соответственно места с четвертого по девятое.

Сталелитейная промышленность Ирана в последние годы постоянно развивалась, несмотря на давление и препятствия, создаваемые внешними силами, такими как санкции США и вспышка коронавируса, которые серьезно повлияли на производительность ведущих мировых производителей.

Ожидается, что к 1404 календарному году Ирана (март 2025 г.) страна выйдет на седьмое место среди крупнейших производителей стали в мире.

Состоялось заседание Наблюдательного совета Проектного офиса по направлению «Россия – БРИКС»

26 апреля в формате видеоконференции состоялось заседание Наблюдательного совета Проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – БРИКС», запущенного Росмолодежью совместно с Правительством

Ульяновской области при поддержке Министерства иностранных дел Российской Федерации в 2020 году.

В ходе заседания с приветственным словом выступили заместитель руководителя Росмолодежи Павел Абрамов, заместитель директора, руководитель дирекции международного сотрудничества фонда «Ульяновск – культурная столица» Диана Ковела и советник генерального директора ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики Российской Федерации Ольга Юдина.

В ходе заседания представлены основные итоги деятельности Проектного офиса с момента его запуска, а также утвержден перечень партнерских организаций и план работы на 2021 год, в который вошло более 20 проектов и программ по таким направлениям международного сотрудничества, как добровольчество, молодежное предпринимательство, креативные индустрии, официальная и общественная дипломатия, молодежное энергетическое сотрудничество и другие.

Основным мероприятием Проектного офиса в 2021 году станет Международный молодежный лагерь стран БРИКС, запланированный к проведению в августе 2021 года в Ульяновской области на территории экопарка «Русский берег». В рамках лагеря будут организованы три последовательных смены: Международный бизнес-акселератор стран БРИКС, Лаборатория креативных индустрий БРИКС, Волонтерский лагерь БРИКС. Общее количество участников мероприятия составит более 160 человек из всех государств-участниц БРИКС.

Кроме того, важным направлением деятельности Проектного офиса станет поддержка работы Совета волонтерских организаций стран БРИКС, договоренность о запуске которого была достигнута по итогам VI Молодежного саммита БРИКС, состоявшегося с 29 ноября по 3 декабря 2020 года в Ульяновске.

КАКОВА ИХ КОНЕЧНАЯ ЦЕЛЬ? || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ

СТИВ ЛАЛЛА

Американский комментатор и публицист.

РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ || МАРКСИЗМ

От редакции:

Журнал «Россия в глобальной политике» продолжает серию публикаций под рубрикой «Руководство к действию». В этой рубрике мы рассматриваем текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. У каждого своя линза и свой угол зрения. А нашим читателям мы предоставляем возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики. Сегодня гостевой комментарий с самого левого фланга американской мысли: Стив Лалла.

↓ ↓ ↓

В разговоре о разрушении окружающей среды, войне на Ближнем Востоке или пандемии неизбежно возникает вопрос: «Какова их конечная цель?».

За этим вопросом стоит убеждённость в том, что мир контролирует элитарная группа капиталистов, которая прогнозирует исход всех своих решений – у них есть незыблемый план, который невозможно оспорить. За этим вопросом также скрывается «капиталистический реализм», который философы Славой Жижек и Фредрик Джеймисон охарактеризовали как ментальное состояние, в котором «проще представить себе конец мира, чем конец капитализма».

«Мы оказались в пресловутом “конце истории”, предсказанном Фрэнсисом Фукуямой после падения Берлинской стены», – писал британский писатель Марк Фишер в книге «Капиталистический реализм. Альтернативы нет?». «Тезис Фукуямы о том, что история достигла своего апогея в либеральном капитализме, часто высмеивали, однако он допускается и даже принимается на уровне культурного бессознательного».

Такой образ мыслей настолько широко распространён, что многие из нас даже не задумаются лишний раз, прежде чем задать вопрос: «Какова их конечная цель?». Мы убеждены, что, задавая этот вопрос, подвергаем капитализм метакритике. Сама формулировка предполагает, что существует такая вещь, как организация или система, – концепция по своей сути революционная для многих из нас, поскольку мы не осознаём, что живём в рамках системы и альтернативы.

Вопрос, какова конечная цель, часто возникает в контексте пандемии. В этом случае предполагается, что мировой капитализм – если бы захотел – мог бы более эффективно отреагировать на пандемию и спасти больше жизней. Поэтому псевдоинтеллектуалы размышляют, был ли умысел в том, чтобы позволить сотням тысяч людей умереть. Возможно, США вступили в сговор с лидерами Бразилии, Великобритании, Китая, Кубы и ООН и вместе они согласовали план по установлению полицейского государства? Теория разваливается, когда мы понимаем, что разные сообщества по-разному отреагировали на COVID-19. Скорее всего, за массовой гибелью людей у капиталистов стоит всё та же цель, что и всегда: заработать как можно больше денег, не задумываясь о последствиях.

В случае с разрушением экологии мы утверждаем, что миллиардеры строят космические корабли для колонизации Марса, что они уже запланировали уничтожение планеты Земля и её экосистем. Будут ли это единичные случаи или жизнь на Марсе, как в книгах и фильмах, – в любом случае мы усвоили идею, что загрязнение Земли и бегство человечества (или по крайней мере – элиты) в космос – это замысел миллиардеров-суперинтеллектуалов, а не результат деятельности экономической системы, которая игнорирует фундаментальные законы природы с целью набить карманы олигархам.

Глобальная война? Мы убеждены, что империалистические войны в Сирии, Афганистане или Йемене развиваются, как и было задумано, что уход США из Ирака в 2011 г. был стратегическим – фактически американцы выиграли войну. Мы усвоили, что война во Вьетнаме происходила в соответствии с планами США, что не подвластные нам силы действуют за наш счёт, а мы не являемся субъектами истории.

Вспоминается недавний комментарий на моей странице в Facebook: «Если кому-то нужен ответ на вопрос о войне и хаосе, то его нет. Когда чаша переполняется, начинается мировая война, история повторяется вновь и вновь». В этих идеях есть доля истины, поэтому они так привлекательны. «Это болезненное ощущение того, что нет ничего нового, само по себе, разумеется, не ново», – писал Фишер.

История повторяется – привлекательная идея. Возможно, корни этой идеи связаны с известным изречением о том, что «тот, кто не учит историю, обречён её повторять». На самом деле это упрощённая версия цитаты испанского философа Джорджа Сантаяны: «Те, кто не может запомнить прошлое, обречены его повторять» (1905 г.).

Мы экстраполируем глубоко укоренившуюся идею о том, что история повторяется, но Сантаяна имел в виду совсем другое. Ни одна из этих максим не учит нас, что история повторяется. Сантаяна предупреждал, что, если мы не будем извлекать уроки из истории, то не сможем участвовать в формировании собственного будущего. Да, в природе и истории человечества есть циклические элементы, но признать, что природа или история полностью повторяются, означает просто выйти из игры – фактически до её начала. Та же логика прослеживается в вопросе о том, какова конечная цель.

Разумная альтернатива – признать, что реальность всё время меняется и продолжит меняться, признать, что человечество играет активную роль в создании будущего.

Наша реальность не определяется силами, которые полностью нам неподвластны. Это осознание придаст нам сил и оптимизма.

«Чтобы реализовать революционные надежды, нужно отказаться от детерминизма, – пишет индийский писатель Янис Икбал. – Вместо того чтобы диалектически поместить индивидуума во взаимосвязанные экономические, политические и культурные системы, институты и структуры, детерминизм предполагает, что на него можно лишь оказывать воздействие в одностороннем порядке. Детерминистская концепция основывается на дихотомическом разделении существования на “внешний мир” и “человеческое сознание”. Согласно этой концепции, внешний мир и сознание – это два разных компонента человеческого существования».

На самом деле, человека невозможно отделить от окружающего мира. Очевидно, что мы являемся его частью. Нам нужны воздух, вода и пища, чтобы жить и мыслить. Своим существованием мы меняем и метаболизируем окружающий мир. Олигархия и элита, хотя и может жить в башне из слоновой кости, тем не менее подвержена воздействию тех же сил природы, что и мы, с теми же пределами ответного влияния. У элиты могут быть разные планы и стратегии, но ничто не гарантирует их идеального воплощения – так было в прошлом, так будет в будущем.

Несмотря на популярность капиталистического реализма в академических кругах – особенно среди философов, культурологов и исследователей постмодернизма, – доказать его ошибочность несложно. Достаточно представить себе другие ментальные состояния или культурные тропы – например, реализм апартеида, феодальный реализм или реализм охоты и собирательства.

Понимание и анализ планов наших оппонентов или врагов важны. Но полагать, что мы бессильны перед ними, – ошибочно и порочно. За вопросом: «Какова их конечная цель?» часто скрываются конспирологические теории. Да, некоторые элементы этих теорий соответствуют действительности и группы единомышленников могут обладать возможностями, чтобы управлять развитием событий. Но слепая приверженность конспирологическим теориям игнорирует очевидность главного заговора: мы, человечество, объединяемся, чтобы создать своё будущее.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 апреля 2021 > № 3708359 Стив Лалла

Бразилия закрыла мощнейший железорудный терминал компании Vale

Как сообщает Reuters, власти Бразилии закрыли железорудный терминал Ilha de Guaiba в Мангаратибе (штат Рио-де-Жанейро), ссылаясь на возможные экологические проблемы и указывая на то, что терминал работал без необходимых разрешений.

Терминал принадлежит горнопромышленной компании Vale. Экспортная мощность Ilha de Guaiba составляет около 40 млн т железной руды в год.

Anglo American увеличивает производство железной руды в первом квартале

Как сообщает Kitco News, ведущая мировая горнодобывающая компания Anglo American, сообщила сегодня, что ее производство меди в первом квартале 2021 года увеличилось на 9% до 160 300 тонн благодаря сильным производственным показателям в Los Bronces и Collahuasi.

Производство железной руды увеличилось на 1% до 16,2 млн тонн, что обусловлено увеличением на 10% на месторождении Кумба, частично компенсированным снижением на 13% на месторождении Минас-Рио.

Генеральный директор Марк Кутифани прокомментировал: «Производство в первом квартале было на 95% от нормальной мощности, что позволило удовлетворить высокий потребительский спрос, несмотря на некоторые ограниченные ограничения на некоторых операциях из-за Covid-19. Производство увеличилось на 3% благодаря хорошим показателям на медных предприятиях в Чили и МПГ, а также железорудному производству в Южной Африке, более чем компенсирующие простои завода по ремонту железной руды Минас-Рио в Бразилии и временную приостановку производства угля в Моранбе в Австралии ».

Железная руда в Китае продолжает рост благодаря стальному спросу

Как сообщает Mining.com, фьючерсы на железную руду выросли в пятницу 23 апреля, пятую неделю подряд демонстрируя рост, поскольку сокращение производства стали в Китае и укрепление мирового спроса на сталь привели к рекордным ценам.

По данным Fastmarkets MB, спотовые цены на руду Fe 62% с поставкой в Северный Китай (CFR Qingdao), во вторник были на уровне $186,25 за тонну, что на 1,43% выше, чем в предыдущий день.

Сентябрьская железная руда на Далянской товарной бирже Китая завершила дневную торговлю с повышением на 1,2% до 1 104,50 юаня ($170,11) за тонну. Самый активный контракт на этой неделе вырос на 4,3%.

Цена на железную руду на этой неделе выросла до 10-летнего максимума после того, как Vale, Rio Tinto и BHP опубликовали разочаровывающие данные о добыче.

Некоторые риски поставок возникли в Бразилии вчера, когда природоохранный орган приказал Vale приостановить операции на своем экспортном терминале Илья-да-Гуайба в штате Рио-де-Жанейро из-за нарушений разрешений, но несколько часов спустя другое агентство дало зеленый свет на продолжение.

Vale сохранила свой годовой прогноз в размере 315–335 млн тонн, хотя приближается к нижнему пределу», - считает Шэрон Мустри, аналитик BloombergNEF. «Это означает, что цены могут продолжать расти, и рынок морских перевозок может не удовлетворить высокий спрос со стороны Китая».

Фьючерсы на сталь в Китае достигли новых максимумов, поскольку инвесторы оценили приверженность страны сокращению производства с ее высоким спросом.

Строительная арматура подорожала на 1,7% до 5299 юаней ($816) за тонну в Шанхае, что чуть ниже рекордного уровня в 5300 юаней.

Горячекатаный рулон, используемый в кузовах автомобилей и бытовой технике, вырос на 0,9% до 5 590 юаней ($861,13) за тонну после рекордного пика в 5 597 юаней.

«Это классический цикл бычьего рынка стали», - отмечают аналитики J.P. Morgan. «По мере того, как мир, за исключением Китая, выходит из пандемии и реагирует на меры стимулирования, спрос восстанавливается быстрыми темпами».

Как сообщило государственное агентство China Metallurgical News, после введения ограничений в крупнейшем сталеплавильном городе Таншань, город Ханьдань в китайской сталелитейной промышленности провинции Хэбэй с 21 апреля по 30 июня будет осуществлять меры по контролю производства в своей сталелитейной и коксохимической отраслях.

Повышенные цены на сталь увеличили рентабельность китайских комбинатов, побудив их увеличить производство и закупку железной руды.

Фантастическое воровство

коррупция как всемирное явление

Дмитрий Перетолчин Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Дмитрий Юрьевич, хотелось бы поговорить о коррупции как о мировом явлении — политическом, экономическом и социально-психологическом.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. На Западе, как известно, брёвен в собственном глазу не замечают, зато пристально наблюдают за коррупцией у нас. Мне хотелось бы развеять миф о том, что есть государства, изначально предрасположенные к коррупции, склонные к ней по культурному коду, национальному характеру. Нас в эту категорию "задвинули", а остальных считают просто святыми в этом отношении. Поэтому в фильмах типа "Порок на экспорт" Кроненберга вся грязь оказывается принесённой в Лондон "русской мафией", а сами англичане ни в чём не виноваты.

Я прекрасно понимаю, что в России коррупция есть. И опыт борьбы с коррупцией тоже есть. Приведу цитату из книги Алексея Епихина и Олега Мозохина "ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики": "Среди членов партии коррупция распространилась в Гражданскую войну, когда отдельные функционеры, используя властные полномочия в личных, корыстных целях, присваивали материальные ценности, брали взятки, совершали должностные злоупотребления и другие правонарушения <…> из их числа сложилась так называемая "каста неприкасаемых". Показательно, что коррупционная деятельность участников касты во многом характеризовалась теми же признаками, что и современная элитарная коррупция: высоким социальным положением субъекта её совершения; изощрённо-интеллектуальными способами действий; огромным материальным, физическим и моральным ущербом <…>. Партийные коррупционеры первой половины 20-х гг. были уверены в своей неуязвимости перед законом и не очень-то заботились о сокрытии правонарушений. Забота о "латентности" своих действий у них появилась позже". То, что наши нынешние коррупционеры озабочены "латентностью" своих действий, особых комментариев не требует, поэтому у меня в отношении нашей страны всё больше уверенности.

"ЗАВТРА". Даже оптимизма?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да! Предлагаю посмотреть на один из опросов фонда "Общественное мнение" в 43 субъектах Российской Федерации. 79% россиян с взяточничеством не сталкивались вообще, при этом 84% из них считали уровень коррупции в нашей стране очень высоким! Хотя по исследованиям международной организации International Budget Partnership ("Международное бюджетное партнёрство"), Россия является одной из стран "первой десятки" по наибольшей "прозрачности" бюджета и обогнала даже традиционно законопослушную в этом отношении Германию. Между прочим, британская аудиторская компания Ernst & Young давно уже отметила, что коррупционные риски по многим параметрам в нашей стране ниже среднемирового уровня. Но при этом все уверены, что мы погрязли в коррупции.

"ЗАВТРА". Но эти 79% наверняка давали какие-то взятки в своей жизни, хотя бы гаишникам? Или за словом "коррупция" для них кроется что-то другое?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. У нас это слово воспринимается сквозь призму бюллетеней, распространяемых Transparency International*. По словам бывшего вице-президента российского отделения "Трансперенси Интернешнл"* Елены Панфиловой, "индекс коррупции — лишь отражение той информации, которая имеется в наличии", то есть основанной на мнении людей. Это хвост, виляющий собакой. У людей спрашивают: "Как вы думаете, есть ли коррупция?" И те, читающие статьи, написанные с подачи "Трансперенси…", отвечают: "Конечно, у нас очень много коррупции!" А дальше "Трансперенси…" опирается на эти мнения — и пишет новые статьи о высочайшем уровне коррупции в России, не забывая взяточничество "объяснить" нашим культурным кодом, дескать, у нас суды отдавали "на кормление" ещё со времён Древней Руси, а потому русские — неисправимые коррупционеры, и так далее.

"ЗАВТРА". А гоголевского "Ревизора" там не вспоминают?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Наверняка тоже присутствовал. Но всё познаётся в сравнении, в общемировом контексте. Только так мы можем нащупать корни явления. Есть такая международная организация "Репортёры без границ" (RSF). Они выясняют степень свободы печати и независимости СМИ от государственного вмешательства в той или иной стране опросом 18 партнёрских неправительственных организаций. Спрашивают: как вы думаете, в этой стране есть независимость у СМИ? И на основании ответов этих организаций составляют протокол и тиражируют его с хлёсткими заголовками в газетах и на сайтах. А ведь люди зачастую ничего, кроме заголовков, не читают! Точно такими же методами создаётся впечатление, что в России процветает коррупция.

"ЗАВТРА". И что мы зажимаем свободную прессу! Якобы…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А если присмотреться пристальнее к самой "Трансперенси Интернешнл", то будет ясно, что не такая уж и "неправительственная" это организация. И вовсе не "независимая". Финансируется она отделом иностранных инвестиций и Министерством иностранных дел Британии, компаниями PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young, фондами Сороса* и Форда*. Причём надо заметить, что в Фонде Форда (Ford Foundation)* с 70-х годов Фордов нет вообще. Основатель "Трансперенси Интернешнл" — немецкий юрист Питер Эйген. К 1993 году, ко времени основания организации, он четверть века успел проработать во Всемирном банке, параллельно он работает в фондах Карнеги* и Форда* и является управляющим специфической организации Crown Agents ("Агенты короны"), деятельности которой мы касались с Константином Черемных в беседе, посвящённом "Гринпис". Всё это, на самом деле, одного клубня побеги, переплетённые странным образом.

"ЗАВТРА". Иными словами, есть матрица, продуцирующая организации, которые имеют огромное влияние на общественное мнение.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да, так ведётся работа с социумом. В США ветвь "Трансперенси Интернешнл" была выращена Майклом Хершманом, вторым тогда человеком в USAID (Агентство международного развития)*, связанного с National Endowment for Democracy (Национальный фонд демократии)*. А теперь пример того, как ведут свои дела все эти борцы с коррупцией: юрисконсульт USAID* Лайза Гомер на внеконкурсной основе передала контракт на 155 тысяч долларов бывшему финансовому директору своего ведомства Дэвиду Остермейеру, при этом заместитель руководителя USAID* Дональд Стайнберг с ведома своего начальника Раджива Шаха пытался не давать ход делу; во время работы в Афганистане сотрудники USAID* закупали солярку в сто раз дороже средневзвешенной цены. Это к вопросу о замеченных брёвнах "у нас" и незамеченных соринках "у них".

"ЗАВТРА". Интересно устроены мозги западных элит… Почему, допустим, крупные табакопроизводители борются с курением? На самом деле, им важно возглавить стихийно возникший процесс и с помощью так называемых общественных организаций давить конкурентов — тех же китайцев. Вот и борьбой с коррупцией занимаются там коррумпированные ангажированные структуры.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Настоящая борьба с коррупцией — рискованное дело. История комиссара Каттани в кино выглядит красиво, а в реальной жизни так долго не живут. Тут уместно вспомнить судьбу Кеннеди, который как-то заинтересовался военным бюджетом США, и в результате комиссия конгрессменов выяснила, что из 7 миллиардов долларов примерно половина ушла "не туда". Недолго прожил после этого президент, пожелавший узнать, куда именно.

К тому же коррупцию очень трудно учитывать. В нашей стране под понятие "коррупция" подпадает множество статей Административного и Уголовного кодексов. Это "подкуп", "мошенничество", "растрата с использованием служебного положения", "деяния из корыстной или иной личной заинтересованности", "укрывательство"… Такая же сложность и в США. Там статистикой учитываются только аресты за взяточничество, а не последующие посадки, к тому же у каждого штата своё законодательство, каждый пункт может быть особенным образом скорректирован. Во Франции коррупцию числят по разряду экономических нарушений, в Германии — должностных. В Англии, якобы "самой некоррумпированной стране", всё укладывается в общестатусное право. Компания Crown Agents в упор не видит её "прегрешений". В 2016 году в так называемых "панамских документах" всплыло имя Дэвида Кэмерона. А разбирательством по этому делу занимался Эдвард Труп, экс-сотрудник юридической конторы Simmons & Simmons, которая обслуживала офшорную структуру Кэмерона.

"ЗАВТРА". Сами воруют, сами и "проверяют".

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Многие скандалы там не становятся достоянием общественности, потому что все давно привыкли. Например, английский банкир Питер Круддас "торговал" встречами с ведущими политиками, что считается нормой. Выйти на Кэмерона, кстати, при этом стоило 250 000 фунтов стерлингов. Вполне "нормально".

Я не знаю, кто в итоге побеседовал с Дэвидом Кэмероном, но в его бытность во главе правительства при приватизации активов Королевской почтовой службы вся её обширная недвижимость, в том числе в центре Лондона, была продана за 750 000 фунтов стерлингов при цене лишь одного склада в миллиард!

"ЗАВТРА". И никого это не заинтересовало?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Конечно, есть люди, которые пытаются оценивать такие факты. Итальянский писатель и журналист Роберто Савиано, к примеру. Он брекзит связывает с тем, что местные коррупционеры хотели бесконтрольности, а если быть частью чего-то, то контроля не миновать. Савиано — человек, занимавшийся итальянской мафией, он работал под охраной полиции. Британская тема его удивила, вот цитата из одного его интервью: "Если бы я спросил вас, какая страна на планете является самой коррумпированной, вы, вероятно, назвали бы Афганистан. Может быть, Грецию… А я вам скажу, что это, как ни странно, Британия". Думаю, многим памятны коррупционные скандалы, которые пять лет назад сотрясали стены британских ведомств: налогового, таможенного агентств Её Величества, Королевскую прокуратуру, полицию, пенитенциарную систему. Выяснилось, что английские "оборотни в погонах" спокойно отпускают преступников за 50 тысяч фунтов. Инспекция установила, что полицейские покрывают друг друга, опасаясь негативных последствий со стороны сослуживцев. Круговая порука! В другой организации, Serious Organised Crime Agency (вневедомственном органе правительства Соединённого Королевства, занимавшемся организованной преступностью), утверждали, что за период 2008—2013 годов увеличилось число полицейских, злоупотребляющих героином, амфетамином, кокаином, а также служебным положением в целях получения сексуального удовлетворения. Никаких фильмов на экспорт про британские пороки при этом никто, конечно, не снимает.

"ЗАВТРА". А как обстоят дела во Франции?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. В Марселе пять лет назад было громкое дело сотрудников элитного подразделения по борьбе с организованной преступностью. Прямо в отделении они устроили склад наркотиков. Шеф этого коррумпированного ведомства, Паскаль Лаль, ушёл на повышение и возглавил Центральное управление Франции по национальной безопасности! Несколько лет назад в коррупционных махинациях оказался замешан экс-министр МВД Франции Клод Геан. Вместе с ним был задержан начальник Главного управления национальной полиции, глава канцелярии Саркози Мишель Годен. В Европейском союзе в целом на коррупции теряются сотни миллиардов евро! Еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрём официально докладывала: "20—25% от стоимости государственных контрактов идёт в карман чиновников".

"ЗАВТРА". Откровенное признание!

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Заметьте, речь идёт не о 5% или 10%, а о четверти бюджета! Наиболее высокий уровень был отмечен в Болгарии, Румынии, Словакии, Чехии, Италии. В Италии власти были вынуждены увольнять целые муниципалитеты, поскольку трудно было отделить коррупционеров от тех, кто в коррупции не замешан.

В Чехии был случай, когда полиция изъяла у госслужащих шесть миллионов наличными и десятки килограммов золота. Экс-глава Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (Office de Lutte Anti-Fraude, OLAF) Джованни Кесслер неоднократно сообщал, что преступления на уровне европейских фондов практически не расследуются. Европейские агентства публикуют списки проектов этих фондов, типа тоннелей для мышей, чтобы мышки могли спокойно переходить дороги. И на это выделяются огромные деньги! Как заявляла глава директората юстиции в структуре Еврокомиссии Франсуаза Лебай, есть все основания полагать, что речь идёт не о миллионах, а о миллиардах евро. В этих словах не приходится сомневаться, так как ещё десять лет назад генеральный секретарь Европарламента Клаус Велле препятствовал публикации результатов аудита, выявившего пути хищения полутора миллиардов бюджетных средств.

"ЗАВТРА". Рыхлая структура ЕС и беспринципность европейской бюрократии — идеальная среда для коррупции в особо крупных размерах.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Безусловно. И дело здесь не в национальных особенностях, а в социальных корнях явления.

А размах кто-то мог, вообще, представить? Что средний уровень коррупции в ЕС, повторюсь, 25%?! Австрийский профессор экономики из Университета Иоганна Кеплера Фридрих Шнайдер посчитал, что в 2012 году коррупционные потери ФРГ составили 250 миллиардов евро! Самым распространённым случаем является незаконное распределение тендеров.

"ЗАВТРА". Откаты, стало быть?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Они самые. Дело экс-председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера, которого, кстати, Меркель продвигала на пост, тоже весьма показательно. Юнкер, будучи премьер-министром Люксембурга, организовал офшорную зону, где компании по договору с финансовым министерством уходили от налогов. В частности, IKEA сэкономила около миллиарда евро. Надо думать, участвовавшие в схеме компании (Apple, Amazon, Pepsi) делились кое-чем. Не просто так всё происходило.

"ЗАВТРА". Юнкер организовал "тоннель для мышей", и те делились, конечно!

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Мыши заносили долю, да.

И всё это появилось не в XXI веке, разумеется. Один британский дипломат в 1925 году писал: "Я когда-то жил в Швейцарии, и у меня сложилось впечатление, что самым большим недостатком этой страны является экономико-политическая коррупция американского толка…" Американского толка! Но мы прекрасно понимаем, что США не будут фигурировать в верхних строчках "коррупционных рекордов" в версиях "Трансперенси Интернешнл". Но вот некоторые примеры: 12 директоров школ Детройта обогатились на 900 тысяч долларов, раздавая подряды на приобретение мебели и канцтоваров. Глава управления государственных школ Чикаго была вынуждена признать, что стала богаче на 2,3 миллиона долларов. Учителя пошли "в бизнес".

"ЗАВТРА". Совместили несовместимое.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Центр, отвечающий за чистоту в государственном управлении США, замерил уровень коррупции по шестибалльной системе, и одиннадцати штатам был поставлен кол. Самым некоррумпированным штатом оказалась Аляска.

"ЗАВТРА". Логично.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Исследования в штате Миссисипи выявили, что коррупцию порождают "взяткогенерирующие проекты". Особенно строительство дорог. Но "Левиафанов" про это не снимают.

Вот ещё цифры… Университет Индианы рассчитал, что потери в десяти наиболее коррумпированных штатах составляют 5,2%. Существенно меньше, чем в Европе. Но объясняется это бо?льшими бюджетами, и 5% хватает.

Львиная доля американской коррупции укрыта в расходах Пентагона. Ещё Эйзенхауэр жаловался: "Мы вынуждены создать постоянно действующую военную промышленность огромных размеров. Мы ежегодно тратим на военную безопасность больше, чем составляет чистая прибыль всех корпораций Соединённых Штатов". Нынешние расходы Пентагона также велики, но с 1996 года толковых, адекватных проверок этих расходов не было.

А в 2016 году оборонный инспектор США обнародовал шокирующую цифру: в 2015 году Пентагон не смог отчитаться о расходовании 6,5 триллионов долларов!

"ЗАВТРА". Фантастические масштабы воровства! Значит, США не так серьёзно вооружены, как это подаётся в их официальных реляциях.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А у нас говорят о российской запредельной коррупции! Видимо, совершенно не в курсе, каков её мировой уровень.

Второй, после Пентагона, основной источник коррупции в США — политическая сфера. Вот цитата из выступления Хиллари Клинтон пятнадцатилетней давности, в годы правления Буша-младшего: "Сейчас мы имеем культуру коррупции, кронизм (практика назначения друзей на руководящие должности — прим. ред.), некомпетентность. Я предсказываю, что эта администрация останется одной из самых худших, которая когда-либо правила в нашей стране". При этом, по данным МакКлэнси, Клинтон получила тогда за выступления 675 тысяч долларов от банка "Голдман Сакс".

Как только чернокожий председатель 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Джон Эш захотел дать показания, что Хиллари Клинтон — коррупционер, у него случился сердечный приступ. Эта информация не проходила в наших СМИ. Позже последовала его загадочная смерть от удушья, наступившая якобы во время упражнений со штангой. Как говорится, "он cлишком много знал". Вот ещё одна цитата: "В США коррупция легальна. Она законно осуществляется через миллиарды долларов, выделяемых на предвыборные кампании и обеспечивающих доминирование богатых людей. Если вы желаете разбогатеть в Америке, то вы не бурите нефтяную скважину, не добываете золото — вы делаете политические взносы. Корпорации дают деньги кампаниям политиков не по доброте душевной. Они знают, что любой политик, получивший крупную сумму от спонсоров, будет отдавать предпочтение их интересам".

"ЗАВТРА". Мир обыкновенного лоббизма.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да. За годы правления Обамы в Госдепартаменте пропало шесть миллиардов долларов. Десять чиновников своровали более миллиарда, давая льготы компаниям "Боинг" и "Локхид Мартин" как фирмам, трудоустраивающим инвалидов. 33 из 115 оборонных контрактов на сумму около двух миллиардов долларов оказались утеряны. Классика! Это, вообще, частое явление, когда важнейшие бумаги неожиданно "теряются". Достаточно вспомнить скандал со Всемирным антидопинговым агентством (WADA).

"ЗАВТРА". Там всё было шито белыми нитками.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Эти люди совсем перестали стесняться. Около 40% послов, которых назначал Обама, были его непосредственными спонсорами! Но самый вопиющий случай — контракт на 687 миллионов долларов с одной компанией, который получила однокурсница Мишель Обамы. Он касался медицинского страхования, проект "проработал" несколько дней и "упал", а сокурсница пошла на повышение: с должности вице-президента перепрыгнула в кресло президента компании.

Вот ещё интересная информация: "В 2011 году Американская торговая палата потратила 66,3 миллиона долларов на лоббирование интересов конкретных банков". По сути, в Штатах лоббирование рассматривается в качестве одного из направлений общественной работы. "Цель лоббирования очевидна: влияние на правительственные решения. По некоторым оценкам, в индустрии лоббирования Вашингтона занято около ста тысяч человек" (цитата из книги Ширли Харрисон "Связи с общественностью").

При этом нам продолжают говорить, что западные страны коррупции не подвержены, а восточные неразрывно с ней связаны. Но на востоке свои особенности. Например, в Республике Корея все бизнесмены вынуждены играть в гольф. Это обязательно, только так решаются дела. Возьмём Китай… Даже в учебнике китайского языка можно вычитать примеры, как реально вершатся дела. Вот параграф, посвящённый аренде квартир. Один из диалогов звучит примерно так: "Ну, как ваша квартира, хорошая?" — "Да, но немного дорогая" — "А я знаю директора фирмы, которая сдаёт эти квартиры. Давайте пригласим его на ужин и всё решим!" Для китайцев личные связи ("гуанси") имеют первоочередное значение.

"ЗАВТРА". А на Западе разве не так же делается?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Полагаю, Китай развратила западная цивилизация. Важным звеном можно считать визит Милтона Фридмана в 1980 году, он тогда консультировал высшее китайское руководство. Процитирую книгу канадской журналистки Наоми Кляйн "Доктрина шока": "Партия стремилась открыть экономику для частной собственности и потребительства, не отказываясь от своей власти. Кроме всего прочего, такой план давал надежду, что при распродаже государственной собственности партийным чиновникам и их родственникам достанутся лучшие "куски", и они будут получать наибольшие доходы. По исследованию 2006 года, 90% юаньевых миллиардеров — дети партийных чиновников. По данным дисциплинарной комиссии, за тридцать последних лет за границу сбежали 4000 партийных чиновников, они увезли с собой 1,7 миллиарда долларов". Барак Обама в своё время грозился опубликовать списки почти двух миллионов детей китайских чиновников, имеющих счета за границей. Впрочем, эту тему лучше развивать в связи с Ротшильдами. Ведь это они организовывали им офшорные счета, с помощью которых можно было потом шантажировать китайцев, дескать, сейчас мы всё про вас опубликуем!

"ЗАВТРА". И Обама таким способом давил на китайские элиты.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Конечно! Но при этом в самом Китае с коррупцией боролись и борются. Мало того, расстреливают. Но даже пулями отогнать от "нажитого" добра бывает сложно, если сформирован менталитет по западному образцу. Тем не менее, в Китае комиссия по проверке дисциплины запрещает детям высокопоставленных чиновников заниматься бизнесом: они не имеют права заключать сделки с недвижимостью, работать в сфере рекламы, владеть адвокатскими конторами, открывать ночные клубы. Как видите, на Востоке борьба с коррупцией поставлена лучше.

Особенно интересна позиция Японии — это единственная восточная страна, которая выделяет отдельной строкой не только взяточничество, но и судебные решения по взяткам. Дело в том, что в деятельность судебной системы нельзя вмешиваться, эта сфера бесконтрольна, а это способствует коррупции в судах.

И пару слов о Республике Корея (Южной Корее). Не уверен, что в этой стране победили коррупцию, но боролись с ней жёстко. В 1995 году 7-й президент Республики Корея Ким Ён Сам посадил двух предыдущих президентов-коррупционеров (Ро Дэ У и Чон Ду Хвана). Сначала им присудили высшую меру наказания, потом приговор смягчили. У следующего президента страны, Ким Дэ Чжуна, посадили за взятки обоих сыновей. Их судили, пока их отец ещё оставался президентом. Президент Но Му Хён объявил во всеуслышание "крестовый поход" против коррупции. Но как только он ушёл с поста, посадили его старшего брата. Выяснилось, что и жена, и ближайшие родственники президента были замешаны. В 2009 году Но Му Хён не выдержал давления и прыгнул со скалы. В Южной Корее, вообще, мало с кем церемонятся, даже с крупнейшими корпорациями страны (Hyundai, Samsung, LG, Daewoo). Сегодняшняя группа компаний "Самсунг" считается государством в государстве. Но и в непотопляемом "Самсунге" в 2007 году под следствие в результате коррупционного скандала попали все ведущие специалисты. В итоге председатель корпорации "Самсунг" Ли Кун Хи и бо?льшая часть топ-менеджеров ушли со своих постов.

А теперь посмотрим на филиппинский опыт. Президент Родриго Дутерте начал правление с обвинения 160 судей, мэров, депутатов, полицейских и военных в причастности к наркоторговле и дал всем им сутки на признание вины. Ультиматум подействовал. А уж сколько наркоторговцев было застрелено при этом президенте — цифры разнятся, но они впечатляют, можете посмотреть!

"ЗАВТРА". На Филиппинах чуть ли не общенациональная охота на них объявлена. И этот суровый филиппинский опыт весьма позитивен. Он говорит об эффективности общенациональных кампаний, заявленных лидером нации. Они имеют долгосрочный эффект.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Хочу в заключение нашей беседы вспомнить об импичменте бывшего бразильского президента Дилмы Русеф, признанной выгодополучателем в схеме, связанной с подрядами для бразильской нефтегазовой компании "Petrobrass". Любопытно, что из 65 членов комиссии по импичменту 37 фигурировали в коррупционных делах. Эдуардо Кунья, будучи спикером нижней палаты парламента и сыгравший ключевую роль в запуске импичмента, был обвинён в получении взяток на сумму 40 миллионов долларов. Его сменил Валдир Мараньо, которого обвинили в коррупционной многомиллиардной схеме получения откатов, связанных с Petrobrass. Под следствие попали будущий президент (тогда ещё премьер-министр) Мишел Темер и его правая рука — Ромеро Хука. В этом пасьянсе имён примечательно, что бразильская нефтяная компания платила десяткам крупнейших политиков, то есть это был обыкновенный заказ.

Непросто понять, что это за зверь — "коррупция". И откуда он появился. Очевидно одно: дело вовсе не в пресловутой национальной предрасположенности.

"ЗАВТРА". Очень интересный разговор, и это не конспирология, в которой нас любят обвинять, а исследование современного общества.

Беседовал Андрей Фефелов

* организации, признанные нежелательными в Российской Федерации

США. Евросоюз. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 23 апреля 2021 > № 3719262

Конец офшорного глобализма

кому будут платить налоги транснациональные корпорации?

Сергей Ануреев

Отток капитала и оптимизацию прибыли завернут в бюджет США или России?

Президент США Байден заявил о планах распространить американский налог на прибыль на международные корпорации. Такая налоговая новация может стать заменой точечных санкций и штрафов, накладываемых США на крупнейшие транснациональные корпорации. И если раньше санкции и штрафы приносили американскому бюджету крупные, но разовые доходы, то анонсированное изменение налога на прибыль призвано обеспечить систематическое пополнение американского бюджета. Крупнейшие российские корпорации, торгующие ценными бумагами в США или проводящие иные операции за пределами России, также могут попасть под эту новацию Байдена, особенно в части прибыли, выводимой из России с помощью различных схем. Вместе с тем беспрецедентность идей Байдена даёт России моральное право модифицировать российский налог на прибыль и введенный с 2021 года налог на выплаты процентов и дивидендов в офшоры, сократить схемы оптимизации российских налогов.

Налог на прибыль в США — самый плохо собираемый крупный налог

Конгресс США и президент Байден ввели в действие пакет стимулов на 1,9 трлн долл. и тут же заявили о подготовке следующего пакета на 2,3 трлн. долл. Важной новеллой этих пакетов является увеличение ставки налога на прибыль с 21 до 28% и, главное, значительное расширение базы этого налога, в которую теперь войдёт консолидированная прибыль корпораций по операциям во всех странах их деятельности. СМИ уделили большое внимание триллионам бюджетных стимулов и очень кратко сообщили о новации по налогу на прибыль, а именно эта новация должна стать источником денег для стимулов американской экономики. То есть крупнейшие международные корпорации, как американские, так и уходящие корнями в другие страны, но имеющие значимые операции в США, должны оплатить эти стимулы.

Налогообложение прибыли в США содержит большое количество лазеек, позволяющих американским корпорациям сокращать этот налог от операций за пределами США, но включать эту прибыль в свои результаты и, в конечном счёте, в ВВП США. Так, по данным Федеральной резервной системы, в 2000 году в США прибыль корпораций составила 492 млрд долл., налог на прибыль — 194 млрд долл., а в 2020 году 2082 и 199 млрд долл. соответственно, то есть за 20 лет прибыль выросла в 4,2 раза, но собираемость налога на прибыль практически не выросла. При номинальной ставке налога на прибыль в 21%, эффективная (фактическая) ставка, то есть ставка с применением различных лазеек, составляла всего 9,7%. Следует сразу добавить, что низкие сборы налога на прибыль не следует списывать на "ковидные" стимулы 2020 года, поскольку и в "доковидном" 2019 году наблюдалась похожая ситуация. Более того, в 1950-е годы поступления от налога на прибыль составляли 25–30% доходов бюджета, а в 2010-е — лишь 5–10%.

Американские СМИ любят составлять рейтинги крупнейших компаний, которые наиболее агрессивно оптимизируют налог на прибыль. Последний такой рейтинг был составлен в конце 2019 года по итогам анализа налоговой политики администрации Трампа. Тогда СМИ писали, что как минимум 100 из 500 крупнейших американских корпораций оптимизировали налог на прибыль в ноль. Среди этих корпораций такие известные россиянам компании, как IBM, Goodyear (шины), FedEx (почта), Chevron (нефть), Delta Air Lines, Netflix (онлайн-кинотеатр), General Motors, Starbucks (кафе), Amazon и многие другие. В предыдущие годы даже выходили рейтинги американских корпораций, которые не то что нуллифицировали налог на прибыль, но и получили из федерального бюджета США возврат ранее уплаченных налогов за счёт манипуляций различными льготами, вычетами и убытками. Рекордсменом в одном из таких рейтингов оказалась Pepsico (та самая газировка), которая в 2015 году получила обратно 0,8 млрд долларов при консолидированной прибыли 3 млрд долл. General Electric тогда же получила обратно 1,4 млрд долл. из бюджета при прибыли 40 млрд долл.

Финансовые санкции как предвестник глобального налога на прибыль

Несмотря на скудность публикаций о налоговых нововведениях, всё же можно составить некоторое представление о сути предлагаемого расширения налоговой базы. За расширенную базу будет принята прибыль по консолидированной финансовой отчётности корпораций, с учётом многочисленных зарубежных дочерних организаций. Сейчас прибыль каждой дочерней организации облагается своими налогами в соответствии с её формальным резидентством, а между странами действуют соглашения об избежании двойного налогообложения. В результате, например, некоторые американские IT-гиганты аккумулируют прибыль в своих подразделениях в Ирландии или Нидерландах — странах с пониженными ставками корпоративных налогов.

При буквальном толковании этой налоговой новации корпорации из разных стран, ведущие международную деятельность, и в том числе деятельность на территории США, будут платить налог на прибыль в американский федеральный бюджет. Джанет Йеллен, которая получила известность на посту руководителя ФРС США, а с недавних пор руководит американским Казначейством, уже провела рамочные переговоры со своими визави из Германии и Франции. По данным американских СМИ, они говорили о самой идее повышенного универсального налога на прибыль в глобальном масштабе и анонсировали обсуждение этой налоговой новации на площадке стран "Большой двадцатки". Про справедливый раздел дополнительных сборов налога на прибыль между странами, про судьбу соглашений об избежании двойного налогообложения пока умалчивается.

Американский налог на прибыль на крупнейшие корпорации других стран, по сути, является продолжением системы санкций и штрафов. Поводом для санкций против России принято считать присоединение Крыма, "вмешательство" в американские выборы, жёсткую систему ФСИН. Однако санкциями в США занимается не ЦРУ и не Госдеп, а Казначейство, в составе которого работает Офис контроля иностранных активов (Office of Foreign Assets Control). Не только ограничительные санкции, но и крупные штрафы могут налагаться более чем по 30 причинам.

Среди “причин” крупных штрафов — нарушение запретов на поставку отдельных видов товаров двойного назначения, налоговая оптимизация, загрязнение окружающей среды, регулирование финансовых операций и другие. Размеры штрафов исчисляются десятками миллиардов долларов по десяткам и сотням судебных решений, в которых примерно половину занимают американские корпорации, а вторую половину — корпорации из других стран, преимущественно Западной Европы. Самыми знаменитыми примерами таких санкций на десятки миллиардов долларов были санкции против British Petroleum (за разлив нефти), Volkswagen (за неверный расчёт выхлопов дизельных двигателей), швейцарский банк UBS (за отказ в предоставлении сведений о счетах американцев). Бразильская Petrobrass преследовалась США сначала за нарушения в аудите отчётности, а затем за коррупцию, вплоть до политического и экономического кризиса в Бразилии.

Несмотря на всю жёсткость американской санкционной риторики против России, российских корпораций в топ-100 крупнейших оштрафованных со стороны США нет. В последние годы в СМИ проходил лишь один пример конкретных крупных претензий США к российским лицам. В начале 2020 года сообщалось, что Олег Тиньков не вполне правильно, по мнению налоговых органов США, отказался от американского паспорта в 2013 году, спустя непродолжительное время после выпуска акций своего банка на Лондонской бирже. В конце же 2020 года СМИ сообщали, что траст бизнесмена продал производных инструментов на акции одноименного банка на 325 млн долл. Тинькофф Банк по активам в 40 раз меньше Сбербанка, сам Олег Тиньков в российском рейтинге «Форбс» уступает лидеру списка в 11 раз, так что крупнейшие российские компании вполне могут подняться до миллиардов долларов претензий со стороны США.

Пазл американского расширения налога на прибыль

Многие крупнейшие российские корпорации активно проводят экспортные операции, имеют свои дочерние организации и бизнес за пределами России, и не только в США, но и в юрисдикциях с небольшими налогами. Значительные пакеты акций многих российских корпораций принадлежат американским инвесторам напрямую или через страны с пониженными ставками корпоративных налогов. Десятки крупнейших российских корпораций являются публичными компаниями, чьи акции и облигации торгуются на фондовых биржах США, Великобритании, других мировых финансовых центров. Такие корпорации составляют консолидированную финансовую отчётность и регулярно предоставляют её американскому регулятору фондового рынка.

У планов США получать налог на прибыль с российских корпораций с зарубежными активами и операциями есть аналог по части налогов на физические лица. При открытии счёта или вклада в российском банке вкладчику предлагают подписать бумагу, что он не является обладателем американского паспорта, даже если это вклад в небольшом российском городке от лица, ни разу не покидавшего пределы России и не работавшего на американские корпорации. А в начале марта текущего года «Ютуб» разослал российским блогерам сообщение о необходимости предоставить налоговые данные и выразил готовность облагать американским подоходным налогом выплаты «Ютуба» в пользу блогеров просто по факту американского происхождения площадки деятельности блогеров (самого «Ютуба») и наличия американских компаний среди рекламодателей «Ютуба».

В России, как и в ряде других стран, к крупнейшим корпорациям применяется такая конструкция, как консолидированная группа налогоплательщиков. У этой конструкции была благая цель по выравниванию платежей налога на прибыль в бюджеты регионов работы дочерних организаций. Однако на практике получилась агрессивная налоговая оптимизация, когда группа в целом уменьшает прибыль прибыльных организаций за счёт убытков убыточных, в том числе иностранных. До применения консолидированной группы ряд крупнейших российских корпораций были бюджетообразующими для регионов размещения основного производства (по аналогии с термином "градообразующие").

В статье В.А. Ильина и А.И. Поваровой "Консолидированное налогообложение и его последствия для региональных бюджетов", опубликованной в научном журнале “Экономика региона” (№1, 2019), эта проблема рассмотрена на примере «Северстали» и Новолипецкого металлургического комбината. Авторы статьи прямо пишут, что “«Северсталь» в 2014 году понесла 13 млрд рублей убытка из-за ликвидации американского дивизиона. Если бы не действовал режим консолидации налоговой базы, то в бюджет Вологодской области могло бы поступить 2,7 млрд руб., а в бюджет Республики Карелия — 1,7 млрд руб.” Прибыль в том случае сформировалась у американского продавца активов дивизиона, который «Северсталь» купила по завышенной цене и затем вынуждена была закрыть, сальдировав этот убыток с прибылью российских основных производственных "дочек".

Налоговая новация Байдена и очередной крах фондового рынка

Крупнейшие корпорации платят своим акционерам дивиденды с консолидированной прибыли с учётом результатов дочерних организаций в низконалоговых юрисдикциях. Либо дивиденды почти не платятся, но акции растут в цене на основании растущих показателей консолидированной прибыли, либо при обратном выкупе акций с рынка такими зарубежными "дочками". Бонусы наёмных руководителей крупнейших корпораций зависят от роста котировок акций, а рост котировок — от роста прибыли, в том числе за счёт её "рисовки". Каждый из кризисов (пока за исключением текущего коронакризиса) обнажал махинации крупнейших корпораций со своей корпоративной отчётностью с целью завышения прибыли и котировок акций.

Среди американских профессиональных бухгалтеров есть такой устоявшийся термин: profit is accounting — означающий возможность посчитать любую прибыль. После "пузыря" акций, лопнувшего в 2001 году, тот кризис получил название “кризиса корпоративной отчётности” с ликвидацией одной из крупнейших аудиторских фирм в качестве наказания за недостоверную отчётность. После глобального финансового кризиса 2008 года обвинения в близорукости получили крупнейшие рейтинговые агентства, поскольку ряд американских банков и корпораций, ставших триггерами кризиса, имели высокие рейтинги всего за несколько месяцев до очевидных проблем. Вполне может быть, что указанные в начале данной статьи противоречия в статистике роста прибыли и поступлений налога на прибыль в США объясняются банальной "рисовкой" корпорациями части прибыли. При большой "нарисованной" прибыли платить маленький налог на прибыль или нуллифицировать этот налог с помощью лазеек — это одно, а платить крупный реальный налог на прибыль — это уже совсем другое, категорически более обременительное.

Не случайно одной из фобий американцев является угроза обвала фондового рынка, а триггером этого обвала может стать повышенный налог на консолидированную прибыль. Крах американского фондового рынка ожидали в последний год президентства Обамы, но за счёт снижения налога на прибыль Трамп продлил и увеличил "пузырь" на фондовом рынке. "Коронавирусный" 2020 год показал обвал фондового рынка на 30% и затем его быстрый отскок на фоне триллионов долларов стимулов за счёт рекордного бюджетного дефицита и прироста государственного долга, львиная доля которых ушла именно на фондовый рынок. Вполне может быть, что пришла пора в очередной раз "грохнуть" американский фондовый рынок за счёт налоговых новаций Байдена, чтобы спекулянты откупили подешевевшие бумаги и начали новый раунд игры на их повышение.

У идеи облагать налогом нечто столь абстрактное, как консолидированная прибыль по бухгалтерской отчётности, есть удивительная аналогия в деятельности чилийского социалистического лидера 1970-х годов Сальвадора Альенде. Упрощённо принято считать, что Альенде национализировал земли чилийских богатеев путем их простой конфискации, но это не так. Богатейшие землевладельцы существенно занижали стоимость земли для целей налогообложения путем коррумпирования оценщиков и налоговиков, чтобы платить значительно меньше налогов. Правительство Альенде просто выкупало землю у богатых по их же налоговой оценке, указывая, что они сами определили такую рыночную цену. В обсуждаемой же новации Байдена по налогу на прибыль речь идёт не об искусственно занижаемой, по примеру Чили, а, наоборот, об искусственно завышаемой прибыли крупнейших корпораций.

Неопределённость действий США по внедрению глобального налога на прибыль

Что касается сроков введения глобального налога на прибыль, то здесь ситуация весьма неопределённая. Если сравнить со столь же фундаментальной налоговой новацией предыдущего десятилетия, а именно с внедрением обмена налоговой информацией между странами, то многие годы реализации той новации можно считать прообразом щадящих сроков реализации предложений Байдена. Та новация впервые обсуждалась в 2011 году после резкого роста бюджетных дефицитов из-за бюджетных стимулов после кризиса 2008 года. Конкретные технические очертания и согласие крупных стран было достигнуто на саммитах "Большой двадцатки" в 2013 году. Первые пилотные обмены налоговой информацией начались в 2016–17 годах, и тогда же были наложены крупнейшие американские штрафы на сопротивлявшиеся обмену европейские банки.

Вместе с тем, рекордные диспропорции американского бюджета и невообразимый прежде американский государственный долг требуют от администрации США ускорения внедрения предложенной налоговой новации. К тому же выбран наиболее простой способ обложения прибылей по консолидированной финансовой отчётности, которая и так уже сдаётся крупнейшими корпорациями в американскую комиссию по ценным бумагам и биржам. То есть наладить информационный обмен между двумя ведомствами США (комиссией по ценным бумагам и налоговыми органами) категорически проще по сравнению с налаживанием электронного обмена налоговой информацией с сотней стран.

Остаются неясными многие технические детали и лазейки, которыми начнут пользоваться крупные корпорации. Самая простая лазейка — перестать консолидировать отдельные дочерние компании в странах с низкими налогами, с использованием этих бывших "дочек" для выкупа акций материнских компаний и поднятия тем самым котировок этих акций. Разумеется, американское законодательство сразу будет модифицировано для закрытия таких очевидных лазеек. Другие лазейки будут закрываться либо по итогам следующего года, либо по факту их обнаружения ретроспективно, за предыдущие годы. Налоговый год в США обычно соответствует календарному году, и налоговые новации можно вводить только со следующего года и за несколько месяцев до его наступления.

Следующим шагом США станет пересмотр соглашений об избежании двойного налогообложения, а такое соглашение действует, в том числе, между Россией и США. Вполне возможно, что этот процесс будет идти по образцу пересмотра при Трампе торговых соглашений с резким ростом американских пошлин на импорт. У агрессивной торговой политики США была в первую очередь бюджетная подоплёка, поскольку рост пошлин дал в бюджет значительно больше доходов, чем рост производства на территории США. Самым жёстким со стороны США может стать требование уплаты налога на операции американских корпораций на территории России не в российский, а в американский бюджет, по аналогии с представленными выше примерами.

Ещё одна неопределенность — это потенциальные союзники США во внедрении налоговой новации. Вряд ли можно предположить, что США возьмут исключительно в свой бюджет весь сбор глобального налога на прибыль, поскольку в таком случае оппозиция этому решению будет всемирной. Наиболее вероятными союзниками будут страны "Большой семёрки", хотя именно корпорации из стран Западной Европы являются лидерами по уплате различных штрафов в американский бюджет. Наименее вероятно, что США будут реально делить растущий налог на прибыль со всеми странами "Большой двадцатки", поскольку тогда дополнительные доходы в американский бюджет будут не велики. Узость круга потенциальных союзников подчёркивается также трудностями с получением Россией налоговой информации от Великобритании и США, даже несмотря на единое решение "Большой двадцатки".

Необходимые действия российского правительства и крупнейших корпораций

Российскому правительству, Министерству финансов и Федеральной налоговой службе как минимум необходимо подготовить аналогичное увеличение ставки налога на прибыль и расширение базы налога на прибыль. Соглашения об избежании двойного налогообложения между различными странами продолжают действовать, и наиболее вероятным начальным шагом США будет сбор разницы между расчётным глобальным налогом и фактически уплаченными налогами в других странах каждой из корпораций.

Буквально, если налог на прибыль не будет повышен в России с 20 до 28%, а введённый в начале 2021 года налог на проценты и дивиденды в офшоры — с 15% до 28%, если не будут перекрыты импортные и экспортные лазейки вывода денег, то разница будет платиться в американский бюджет. Изменения в российское налоговое законодательство должны вноситься до начала следующего года, так что надо не позднее начала осени провести эти изменения хотя бы через одно слушание в Госдуме, а дальше внимательно наблюдать за действиями США.

Под угрозой выплат в бюджет США может оказаться налог на российские корпорации, акции которых торгуются на биржах США и которые отчитываются американской комиссии по ценным бумагам. Многие крупнейшие корпорации с российскими корнями имеют преимущественно офшорных владельцев, а "наезд" американских налоговиков на, условно, Кипр или Ирландию политически проще "наезда" на Россию или Германию. Россия и США не являются крупными торговыми партнёрами, но, несмотря на всю риторику санкций, финансовые операции по-прежнему существенны. Российскому правительству совместно с крупнейшими корпорациями необходимо как минимум начать моделировать отказ от цепочек владения акциями через иностранные юрисдикции и уход с американских бирж.

Для США потенциальный эффект от дополнительных налогов с десятка крупнейших корпораций России будет больше, чем с сотен следующих по размерам. Репетиция американского давления на крупнейшие корпорации уже имела место в части действующих политических санкций, финансовых и торговых ограничений. Акции Газпрома, Сбербанка и ряда других российских корпораций торгуются на биржах США и Великобритании, а среди акционеров значимые доли составляют американские инвесторы. Пока прямой угрозы распространения глобального налога на прибыль на эти компании нет, но моделировать такую угрозу следует. За месяц-два необходимые изменения в корпоративной структуре и торговле акциями провести будет не реально, особенно, чтобы не нарваться на последующие претензии по аналогии со случаем Олега Тинькова.

Неопределённым вопросом также является потенциал глобального налога на прибыль российских "дочек" американских корпораций, особенно если включить сюда вроде как российские корпорации со значимыми американскими акционерами. Следует начать задавать вопросы и моделировать различные решения на тему, как и где будут платить налог на прибыль российские подразделения "Макдональдса", "Кока-колы", "Старбакса", KFC, которые доминируют на российском рынке фастфуда и получают приличные прибыли. Также следует задуматься о перспективах налога на прибыль с таких корпораций, как "Магнит" (где инвесторы из США являются крупнейшими и контролирующими деятельность) и Сбербанк (в котором американцы владеют 32% акций и являются крупнейшими после российского правительства). Вполне вероятно, что такие корпорации либо будут доплачивать в бюджет США разницу между пониженным российским налогом на прибыль и планируемым к повышению американским налогом, либо пойдут по сценарию «Ютуба» в отношении российских блогеров.Всё это ещё раз подтверждает важность заявлений Путина о деофшоризации и объясняет логику назначения Мишустина премьером. По антиофшорной тематике Путин чётко высказался в марте 2020 года при введении жёстких ограничений из-за ковида, но и до того были значимые шаги против офшоров после кризиса 2014 года, высказывались идеи ограничить операции государства через бюджет или государственные корпорации с теми, кто имеет офшоры в своей структуре. Богатый налоговый опыт Мишустина и его команды будет более чем востребован в возможных переговорах по разделу между странами глобального налога на прибыль и в многочисленных корпоративных реструктуризациях. Именно Мишустин внедрял международный обмен налоговой информацией и многие другие столь же фундаментальные налоговые новации. Если в офшорах и иностранных операциях крупнейших российских компаний не наведут порядок российские власти, то за них это сделают американские.

США. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 23 апреля 2021 > № 3719225 Сергей Ануреев

НОВЫЕ ВЫЗОВЫ И СТАРЫЕ ПРОБЛЕМЫ. О РОЛИ ВРАЧЕЙ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА В ПОСТ-КОВИДНОЙ РЕАЛЬНОСТИ

Многие заболевания, взятые под контроль медициной еще в прошлом веке, возвращаются в жизнь современного человека и обретают новую актуальность. Наступление пандемии новой коронавирусной инфекции и ее тяжелые последствия сформировали новую повестку в работе врачей первичного звена. Об этом на площадке XXVIII Российского национального конгресса «Человек и лекарство» рассказывали ведущие специалисты нашего здравоохранения, обозначив новые реперные точки в зоне их внимания.

Минимум 75% населения Земли нуждаются в систематической помощи эндокринолога. Об этом сообщила академик РАН, профессор, доктор медицинских наук, заведующая кафедрой эндокринологии ФГБУ «НМИЦ эндокринологии» МЗ РФ Галина Афанасьевна Мельниченко.

Наиболее частые эндокринопатии в России – это сахарный диабет, им страдает 5 млн. человек, мощным питающим фактором его является ожирение.

«Во время пандемии мы узнали, что до 30% больных с ковид-пневмонией имеют сахарный диабет и ожирение. Врачам не эндокринологам впервые стал ясен масштаб пандемии сахарного диабета, — отметила спикер. — Постковидный синдром включает в себя, в том числе тиреоидальные, гипофизарные, надпочечниковые поражения, т.к. их ткани тоже тропны к вирусу Sars-cov-2. Я предполагаю, что будут проблемы и с костной тканью, т.к. пожилые пациенты подвергались лечению низкомолекулярными гепаринами и зачастую были обездвижены».

Академик подчеркнула, что вакцинация при аутоиммунных состояниях не только не противопоказана, но и необходима. Противопоказания к ней возникают только в тех случаях, когда проводится значимая иммуносупрессивная терапия – пояснила она.

Данные аутопсии подтверждают известную поговорку о том, что «нет здоровых людей – есть недообследованные». Так, по словам доктора, «если взять за правило «на всякий случай» делать всем пациентам МРТ головного мозга, то очень скоро у нас 28 млн человек будут знать, что у них опухоль гипофиза. Хотя реальную проблему она представляет только у каждого 2000-го. Если мы проведем МРТ или КТ надпочечников всему населению, то мы узнаем, что у нас 8 млн больных с опухолями надпочечников. 3% из них будут иметь феохромацитому. У 8 млн человек будет выявлен высокодифференцированный рак щитовидной железы».

С точки зрения эндокринолога наиболее актуальны в нашей стране профилактика ожирения и йодного дефицита. Одним из выраженных йододефицитных состояний является кретинизм. Однако, чаще наблюдаются мертворождение и выкидыши, перинатальная смертность, различные врожденные аномалии. По словам Г. А. Мельниченко, в любом возрасте длительный йодный дефицит снижает когнитивные функции.

В нашей стране с 1920-х голов успешно боролись с йододефицитами и к 1950-м годам в СССР было уже менее 5% пальпируемых зобов – отметила врач. И интерес к проблеме йододефицита стал постепенно угасать, но в 2006 г. в России начал преобладать умеренный и легкий йододефицит.

В настоящее время доля йодированной соли в питании населения составляет 95%, в связи с чем распространенность эндемического кретинизма сведена к нулю. Но очевидно, что для полного устранения йододефицитных состояний этого недостаточно. Сегодня в России не менее 50 млн человек страдает заболеваниями щитовидной железы.

По словам спикера, полностью реализована программа ликвидации йодного дефицита в республике Тыва. Этот пример академик Мельниченко предлагает масштабировать на другие регионы, где данная проблема не закрыта.

В период с 1911 по 1960 гг. благодаря успехам эпидемиологии, санитарным мерам, а также применению антибиотиков произошло резкое снижение вклада инфекционных заболеваний в структуру смертности населения земли. Урбанизация и технический прогресс стали фактором преобладания неинфекционных заболеваний среди причин смертности, и в частности, сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ). Но в последние годы маятник качнулся в обратную сторону: с появлением антимикробной резистентности, новых штаммов уже известных микроорганизмов и даже новых возбудителей значимость инфекционных заболеваний в структуре смертности земли снова начала расти.

Еще в первой трети XX века в периоды эпидемий и пандемий различных респираторных инфекций было замечено нарастание смертности «от всех причин», а не только от самой инфекции.

Так, во время эпидемий гриппа 47% смертей, связанных с ним, обусловлены именно ССЗ и только 23% — болезнями органов дыхания. Об этом рассказал генеральный директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр кардиологии» МЗ РФ, главный внештатный специалист кардиолог (Центрального, Уральского, Сибирского, Дальневосточного федерального округа) Сергей Анатольевич Бойцов.

По его словам, наиболее очевидна связь инфекций нижних дыхательных путей с ИМ и инсультом, которая сохраняется в течении 3-х месяцев.

«Главная движущая сила декомпенсации ССЗ при респираторных и мочевых инфекциях – воспаление. Это фактор начала и осложнения атеросклероза, а также разрыва атеросклеротических бляшек с образованием тромбов, закупориванием сосудов и развитием сосудистой катастрофы» — пояснил профессор.

Во время первой волны пандемии новой коронавирусной инфекции в марте-апреле 2020 г. в Великобритании, по словам спикера, был зафиксирован пятикратный рост домашней смертности от ССЗ. В шести городах Бразилии с 12 по 22 неделю 2020 г. прирост общей смертности варьировал от +30 до +130%, прирост смертности от ССЗ – от +10% до +46%. В США в период с января по май 2020 г. у 14,5 тыс. пациентов с ковидом при наличии гипертонии и сахарного диабета госпитальная летальность составила 29%, с ишемической болезнью сердца (ИБС) — 26%, с хронической сердечной недостаточностью (ХСН) — 38%. В этой популяции 1,5% перенесли инсульт во время госпитализации, летальность у них составила 56%. И более чем втрое больше было пациентов, перенесших острый коронарный синдром (ОКС) при таком же уровне летальности. Обычная летальность при коронарном синдроме в высокотехнологичных госпиталях не превышает 4-6% — заметил докладчик.

«В России рост заболеваемости covid-19 начался в марте 2020 г., имел место полуторамесячный интервал роста общей смертности и смертности от болезней системы кровообращения (БСК). Мы увидели те же закономерности, что и при гриппе» — отметил С.А. Бойцов.

Карантинные мероприятия, значимое снижение мобильности населения, внесли свои дополнительные риски, по мнению доктора: гиподинамия, прирост массы тела, рост употребления алкоголя, стресс, тревожно-депрессивные расстройства в свою очередь повлияли на уровень смертности. Но есть и хорошая новость: прививка от гриппа достоверно снизила вероятность тяжелого течения и смерти от covid-19.

«Из большого федерального регистра мы видим, что те пациенты, которые привились от гриппа, имели риск смерти от коронавирусной инфекции на 23% меньше, чем непривитые. В США этот риск оказался меньше на 40%. Риск перевода в реанимацию у них был меньше на 24%, на 26% меньше потребности в ИВЛ» — сообщил докладчик.

Кроме того, 6 когортных исследований с общим количеством почти 180 тыс. пациентов показали, что вакцинация против гриппа снижает риск смерти «от всех причин» на 17%.

Второй причиной смерти в мире после болезней системы кровообращения остаются онкологические заболевания – напомнил генеральный директор ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ, директор МНИОИ имени П.А. Герцена, главный внештатный онколог МЗ РФ Андрей Дмитриевич Каприн.

По его данным, заболеваемость и смертность от злокачественных новообразований в России выше среднемировых показателей. Чаще, чем в среднем по миру, в нашей стране болеют колоректальным раком. Особое внимание доктор просит обратить на высокую смертность в России от рака полости рта: локализация видимая, но из-за того, что за стоматологической помощью наши граждане предпочитают обращаться в частные клиники, выявляемость такого рака крайне низка. «Трудно влиять на частные организации» — заметил спикер.

В России реализуется федеральный проект по борьбе с онкологическими заболеваниями. «Из-за пандемии мы немного отстали по внедрению скрининговых программ, — заметил А. Д. Каприн. — Тем не менее, скрининг в большинстве регионов уже налажен, в т.ч. и в рамках диспансеризации общих групп взрослого населения, все наши пожелания учтены, второй этап диспансеризации расширен до 7 нозологий. При том, что ВОЗ рекомендует только три: на выявление рака молочной железы, шейки матки и колоректального рака».

Основное нововведение федерального проекта – развитие сети центров амбулаторной онкологической помощи. Разработана маршрутизация пациентов с подозрением на рак – сроки ее установлены Порядком оказания онкологической помощи, приказом Минздрава РФ № 179, программой госгарантий. С начала этого года действует приказ Минздрава № 1363-н, который определяет правила оказания специализированной в т.ч. высокотехнологичной мед. помощи. Созданы референс-центры по онкоморфологии, а также по иммуногистохимическому, патоморфологическому, и молекулярно-генетическому лучевым методам исследований.

«Референс-центр ФГБУ НМИЦ радиологии активно работает с региональными медучреждениями при помощи телемедицинских технологий посредством информационной системы Минздрава ВЦМК «Защита», — рассказал А.Д. Каприн. — Обратиться в наш институт может любое медицинское учреждение, аккредитованное для использования данной системы. Благодаря пандемии количество таких обращений сильно возросло: за три месяца 2021 г. таких консультаций состоялось вдвое больше, чем за аналогичный период 2020 г.»

Безусловно, остается ряд нерешенных проблем: низкая доступность высокотехнологичных исследований, неэффективное использование техники, дефицит специалистов, отсутствие единых стандартов проведения исследований. Для их решения необходима централизация онкологической службы, полагает главный онколог.

Екатерина Куминова

WSA: мартовский выпуск стали в мире. вырос на 15,2%

Как сообщает Всемирная ассоциация стали (WSA), мировое производство стали в марте 2021 г. в 64 странах-производителях составило 169.2 млн. тонн, что на 15.2% выше уровня марта 2020 г.

За 1 квартал (январь-март) 2021 г. производство стали в мире составило 486.9 млн. тонн, что на 10% выше уровня прошлого года.

Азия и Океания за 1 квартал произвели 356.9 млн. тонн стали, что выше уровня прошлого года на 13.2%.

Страны-ЕС за квартал нарастили производство стали на 3,1% до 37.8 млн. тонн.

Страны СНГ увеличили стальное производство на 3,1% до 26,2 млн. тонн.

Северная Америка снизила производство за квартал на 5,2% до 28.1 млн. тонн.

Южная Америка увеличила производство на 7,1% до 10,9 млн. тонн.

Десятка ведущих стран мира изменилась, теперь в ней уверенно занимают позиции Турция и Иран.

Топ-10 стран-производителей стали в марте 2021 г. выглядит следующим образом: 1.Китай – 94 млн. тонн (+19,1%). 2. Индия -10 млн. тонн (+23,9%). 3. Япония – 8,3 млн. тонн (+4,6%). 4. США- 7,7 млн. тонн (1%). 5.Россия – 6,6 млн. тонн (+9,4%). 6.Южная Корея – 6,1 млн. тонн (+4,7%). 7.Германия – 3,6 млн. тонн (+10,4%). 8. Турция – 3,4 млн. тонн (+9,2 %). 9. Бразилия – 2,8 млн. тонн (+4,1%). 10. Иран – 2,6 млн. тонн (+10,7%).

Gerdau инвестирует $179 млн в производство специальных сталей

Как сообщает Metal Bulletin, бразильский производитель стали Gerdau инвестирует около 1 млрд. реалов ($179 млн.) в модернизацию и расширение производственных мощностей в своем подразделении специальной стали в Бразилии на фоне ожидаемого восстановления спроса как в автомобильной, так и в производственной промышленности.

Основная часть этих инвестиций направлена в подразделение в Пиндамонхангабе на юго-востоке штата Сан-Паулу. В ноябре 2018 года компания Gerdau объявила, что потратит $140 млн. на увеличение мощностей по производству стали в Пиндамонхангабе до 1 млн. тонн в год с 620 000 тонн в год. На заводе Charqueadas будет установлена новая печь для обжига.

Ожидается, что новое оборудование непрерывной разливки на этой установке будет запущено в августе 2022 года и, помимо увеличения мощности, позволит провести технологическое обновление.

В 2020 г.Gerdauпроизвела на своих бразильских предприятиях 661 тыс. тонн высококачественного сортового проката для машиностроения. В 2021 г. она планирует довести этот показатель до около 880 тыс. тонн.

Встреча с Татьяной Голиковой и Анной Поповой

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства Татьяной Голиковой и руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анной Поповой. Обсуждалась текущая ситуация с коронавирусной инфекцией в России.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Уважаемая Татьяна Алексеевна, Анна Юрьевна, Вы видели пару дней назад очередное Послание Президента Федеральному Собранию. В значительной степени оно было посвящено коронавирусной инфекции, борьбе с ней, точнее, и преодолению негативных последствий, которые ею вызваны как в социальной сфере, так и в экономике.

Мы договорились о том, что будем держать на постоянном контроле всё, что касается нашей работы в этой важнейшей на сегодняшний день сфере. Поэтому просил бы вас доложить о том, как складывается ситуация по борьбе с коронавирусной инфекцией на сегодняшний день.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Правительство Российской Федерации, координационный совет во главе с Председателем Правительства и оперативный штаб вместе с регионами страны в ежедневном режиме мониторируют ситуацию по тому, что происходит с заболеваемостью новой коронавирусной инфекцией в Российской Федерации и за её пределами, имея в виду регулирование внешних потоков в Российскую Федерацию, чтобы предотвратить излишнюю заболеваемость в стране.

В регионах ситуация различается. В стадии снижения сегодня находятся 16 регионов, в стадии стабилизации – 62, и в стадии продолжающегося роста находятся семь регионов страны.

За последний месяц среднесуточный охват тестированием составил 204 на 100 тысяч населения. Но при этом я хочу сказать, что за последнюю неделю в ряде субъектов Российской Федерации имеется отклонение от нормативных значений.

Пользуясь сегодняшней встречей, я бы хотела обратиться к регионам страны, чтобы они соблюдали те установленные нормативные требования – не менее 200 на 100 тысяч населения, – которые уже давно были установлены и которые мы соблюдаем. А соблюдение этого показателя необходимо, для того чтобы своевременно выявлять заболевших и оказывать им своевременную помощь.

Что касается резерва коечного фонда в стране, то он достаточный. На сегодняшний день развёрнуто более 109 тысяч коек. Хочу сказать, что это в 2,6 раза ниже, чем было в пик заболеваемости. 23 тысячи оснащены аппаратами искусственной вентиляции лёгких и 83 тысячи оснащены подачей кислорода. При этом я хочу сказать, что из этого уже уменьшенного количества коечного фонда 28 процентов остаются свободными.

Несколько слов о вакцинации, которая полным ходом идёт на территории Российской Федерации. Накопленным итогом за весь период произведено 27,9 миллиона комплектов доз вакцины, 15 миллионов комплектов уже введено в гражданский оборот. Разница – это та вакцина, которая находится на контроле качества, потому что Вы знаете, что к контролю мы предъявляем в соответствии с законодательством особые требования.

В стране развёрнуто почти 5,5 тысячи пунктов вакцинации. На сегодняшний день первым компонентом вакцинировано более 11,1 миллиона наших граждан. Полностью оба компонента получили 6,8 миллиона наших граждан.

При этом я хочу сказать, что мы неоднократно обращали внимание глав регионов, чтобы в первую очередь или в приоритетном порядке вакцинировались граждане старше 60 лет и граждане, которые страдают хроническими заболеваниями и находятся на диспансерном наблюдении.

На сегодняшний день из общего количества вакцинированных 47 процентов составляет эта категория граждан, но тем не менее в отдельных регионах страны этот показатель ниже. Поэтому ещё раз обращаюсь к коллегам, чтобы они уделили этой категории максимальное внимание, поскольку эта категория наиболее подвержена заболеваемости и тяжелее всех эту заболеваемость переносит.

Также я бы хотела сказать и обратить внимание коллег, что из тех семи регионов, которые я упомянула, которые находятся в стадии роста, у некоторых из них, например, у Смоленской области, темп вакцинации недостаточный, и территория находится на 53-м месте по вакцинации в Российской Федерации. Мне бы хотелось обратить внимание коллег на то, что вакцина в регионе имеется, и здесь необходимо внимательнее относиться к этому процессу и эту работу развернуть и далее.

Тем не менее, несмотря на то что показатели, которые я сейчас привела, свидетельствуют о том, что ситуация более или менее стабильная, мы её, как я уже сказала, ежедневно мониторируем, но апрель и май являются нестабильными месяцами с точки зрения распространения сезонных заболеваний: это и ОРВИ, и парагрипп, и ряд других. В прошлом году, как Вы помните, мы наблюдали и сезонную заболеваемость, и одновременно подъём новой коронавирусной инфекции.

Хочу сказать, что мы ориентируем субъекты Российской Федерации на то, чтобы они весьма аккуратно снимали ограничительные меры, продолжали их соблюдать, исходя из той эпидситуации и из того распространения заболеваемости, которое на их территории происходит, и, конечно, призывали граждан вакцинироваться, приходить на вакцинацию. Вы на это обратили самое серьёзное внимание, когда обращались и к Федеральному Собранию, и к гражданам России с Посланием два дня назад. Поэтому ещё раз, пользуясь случаем, хотела бы просить наших граждан всё-таки прийти на вакцинацию. Это безопасно, эффективно, и это будет способствовать достижению коллективного иммунитета в Российской Федерации.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Анна Юрьевна, пожалуйста, Вам слово.

А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы внимательно следим за эпидемиологической ситуацией по новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и в других странах, в целом в мире.

Хочу ещё раз отметить, что эпидпроцесс по COVID, новой коронавирусной инфекции, в Российской Федерации на сегодняшний день остаётся стабильным. Как уже сказала Татьяна Алексеевна, мы в течение ряда недель видим замедление темпов, снижение. Если в марте это было минус 13 процентов в неделю, то сейчас это меньше процента за последние три недели, мы практически стоим, как и было сказано. В ряде субъектов мы остановились окончательно. И есть тенденция, которая говорит о том, что ситуация может осложниться.

Мы усилили работу врачей-эпидемиологов в очагах. На сегодняшний день под медицинским наблюдением из числа контактных находятся 930 тысяч человек. Это люди, которые имели контакт с инфицированным больным и за которыми установлено медицинское наблюдение. Это большое количество. В среднем на одного инфицированного приходятся четыре таких контактных, если мы говорим об обычном референсном штамме, с которым имеем дело уже больше года.

Под плотным контролем, как уже Татьяна Алексеевна отметила, у нас и эпидпроцесс по острым респираторным инфекциям. На сегодняшний день мы тоже не видим в течение трёх недель какой-либо динамики: ни положительной, ни отрицательной. Это в самом деле особенность сезона.

Мониторинг, который мы ведём с августа прошедшего года по вирусному пейзажу, который вызывает эти инфекции, показывает, что превалирует на сегодняшний день риновирус, значительную долю составляет парагрипп и вместе с ними в этом же уровне заболеваемость сезонным коронавирусом, обычным коронавирусом, который не относится к COVID-19, но составляет с ним одно семейство коронавирусов. Здесь удельный вес пока тоже остается высоким.

Наши учёные ведут очень плотный мониторинг информации в мире о возникающих новых мутирующих штаммах. Это сегодня особый риск для всех, и мы это прекрасно понимаем. Поэтому три наши научно-исследовательские организации постоянно получают информацию из всех возможных источников и её анализируют.

На сегодняшний день хочу отметить, что отличающийся наиболее высокой заразностью, по мнению наших коллег за рубежом, британский штамм на прошедшей неделе освоил ещё пять стран. Количество стран, им поражённых, составляет на сегодня 137 стран в мире, они заявили о том, что на их территории циркулирует британский штамм. 85 государств заявили о том, что у них есть южноафриканский штамм. И это плюс пять только за прошедшую неделю. И бразильский штамм зарегистрирован в 52 странах.

В Российской Федерации по Вашему поручению с начала этого года мы ведём очень плотный молекулярно-генетический мониторинг фактического распространения новых штаммов в Российской Федерации.

На сегодняшний день проведено подробное исследование более 12 тысяч образцов клинического материала. Мы работаем с материалом из всех 85 субъектов, определив критерии, когда мы в обязательном порядке исследуем подробно этот материал.

Количество обнаруженных изолятов каждую неделю увеличивается. За прошедшую неделю это 255 вариантов британского штамма, 25 – южноафриканского. Мы нашли эти штаммы в 51 регионе. То есть распространённость достаточно большая.

Что хочу отметить? Большинство этих вариантов – это завозные штаммы, когда люди возвращаются из-за рубежа, из тех или иных поездок. Во всех случаях мы провели весь комплекс необходимых мероприятий, но здесь мы проводим работу с контактными гораздо шире. Вот здесь на один случай, на одного инфицированного, могу сказать, что тяжёлых случаев заболеваний эти люди нам не привезли, но 23 контактных мы наблюдаем каждым конкретным случаем, чтобы не допустить распространения.

Чтобы также предупредить дальнейшие завозы и возможное распространение этих штаммов внутри Российской Федерации, мы приняли решение о приостановлении авиасообщения с Турецкой Республикой и Танзанией, усилили, как Вы сказали в Послании, санитарно-карантинный контроль на границе. Он стал гораздо более плотным. Мы увеличили кратность лабораторных обследований всех возвращающих из-за рубежа и установили плотный контроль на всех видах пунктов пропуска: не только авиационных, но и морских, и сухопутных, и автомобильных, и пешеходных.

Проводимый комплекс мероприятий позволяет не допустить взрывного распространения или дальнейшего массированного распространения мутировавших вирусов.

На сегодняшний день, исходя из всего комплекса знаний об эпидситуации в Российской Федерации, можно говорить об отсутствии каких-то очень опасных тенденций развития эпидпроцесса. Но это, конечно же, при условии полного соблюдения всех сегодняшних требований, и Вы говорили об этом. Как бы люди ни устали, но маски, социальная дистанция, дезинфекция и все остальные требования, безусловно, должны соблюдаться даже в сегодняшнем теплеющем времени.

Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая ситуацию в мире, в других странах, а буквально на этой неделе состоялось заседание чрезвычайного комитета Всемирной организации здравоохранения по международным медико-санитарным правилам, где было принято решение о том, что чрезвычайная ситуация в общественном здравоохранении в связи с COVID продолжается. Она продлена ещё на квартал. И здесь позиция ВОЗ совершенно очевидна. В этом заседании принимал участие представитель Роспотребнадзора, постоянный представитель в этом комитете.

Имея опыт прожитого года, зная наш уклад, нашу традицию празднования майских праздников, Владимир Владимирович, когда люди едут на дачу, когда люди едут за город, когда люди едут на свежий воздух, миграционные потоки внутри страны становятся более интенсивными. Если говорить о том, что большинство россиян едет к себе на дачу, они едут в общественном транспорте в основном, нередко в переполненном общественном транспорте. Это хорошо, что это свежий воздух, что это загород. Это в самом деле очень полезно для прерывания эпидпроцесса. Но так получается в этом году, что три дня выходных, потом четыре дня рабочих, нужно вернуться также. Потом ещё три дня выходных, и, конечно же, наши граждане вернутся к своим дачным участкам. Здесь в связи с тем, что приходится перемещаться в пространстве, обмениваться вирусной информацией с большим количеством людей в такой ситуации, мы видим определённые риски.

Мы советовались с Татьяной Алексеевной, с коллегами, советовались с нашими учёными, советовались с практиками, врачами-эпидемиологами, главными государственными санитарными врачами в субъектах, и коллеги говорят о том, и это, собственно, наше предложение, чтобы эти дни были непрерывными. Если бы это было возможно, это позволило бы сделать эпидемиологический прогноз более стабильным. И, конечно же, дать возможность людям побыть на свежем воздухе и отдохнуть, потому что все об этом отдыхе мечтают, и я думаю, что все такого отдыха бы ждали. В эпидемиологическом плане это было бы очень значимым решением для того, чтобы дальнейший эпидемиологический этап был более стабилен. Я прошу Вас очень нас поддержать.

Спасибо большое.

В.Путин: Анна Юрьевна, я уже сам неоднократно говорил о том, что и на федеральном уровне, и на региональном буду призывать всех коллег прислушиваться к мнению специалистов, к вирусологам, к тем, кто не просто профессионально разбирается в этих вопросах, а к тем, кто борется с инфекцией, особенно в последний год, получив такую разностороннюю и глубокую информацию о COVID-19. Если Вы считаете, что это необходимо, – хорошо, мы так и сделаем, и сегодня я соответствующий указ подпишу.

Но у меня вопрос: всё-таки какой из штаммов, выявленных и имеющихся, к сожалению, и на территории Российской Федерации, является наиболее вредным? Как работают имеющиеся у нас вакцины против этих штаммов? Я слышал разные точки зрения, разумеется, за это время, но мне бы хотелось услышать сегодня ещё раз Вашу позицию, имея в виду, что ведь каждый день набирается практика.

А.Попова: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, мы очень подробно на «Векторе» – и обмениваемся с коллегами из других научно-исследовательских организаций – изучили британский штамм, мы получили его в конце прошлого года, все его свойства мы знаем. И мы получили штамм южноафриканский, и мы тоже подробно его изучили. И, во-первых, хочу сказать, что ни один, ни второй штамм не обладают особой устойчивостью в окружающей среде, что для нас было очень важно. Они чувствительны ко всем дезинфектантам, они также погибают на окружающих поверхностях, не переживая более 48 часов, а где-то даже и меньше. Здесь они не отличаются от того референс-штамма, который у нас есть.

Считается, что британский штамм чуть быстрее передаётся, чем обычный. Пока в исследованиях мы таких данных не получили. Но, ссылаясь на опыт и знания, которые нам дают коллеги в других странах, мы можем говорить о том, что он, наверное, более быстро передаётся от человека к человеку, такими свойствами он обладает. И поэтому мы увеличиваем количество контактных, когда встречаемся с одним из этих штаммов.

По африканскому штамму публикации, которые есть за рубежом, говорят о том, что он в ряде случаев при невысоких уровнях иммунитета после перенесённой инфекции может обходить иммунитет. В самом деле такие работы есть, мы это видим. В наших исследованиях мы видим, что хорошие, высокие титры защищают и от этого штамма. И каких-либо особенностей по поствакцинальному иммунитету мы в своих исследованиях не заметили, мы их не обнаружили. Мы говорим о том, что иммунитет после российских вакцин защищает от всех сегодня доступных нам к исследованию штаммов.

Мы продолжаем исследования. Если что-то мы узнаем новое, мы, конечно же, обязательно доложим Вам и проинформируем общественность, но на сегодняшний день наши знания таковы.

В.Путин: А тест-системы наши выявляют все виды штаммов?

А.Попова: Да, Владимир Владимирович. Мы проверили, и это один из элементов нашего исследования, как обнаруживают тест-системы новые и новые штаммы. Все российские тест-системы, а первое, что мы делаем, когда появляется новый штамм, мы, во-первых, запрашиваем производителя вместе с нашими коллегами из других ведомств, и в первую очередь производители гарантируют. Но вместе с тем мы проводим системные исследования, как работают все тест-системы, все ли их обнаруживают.

Пока мутаций у вирусов в тех фрагментах, в тех локусах, которые могли бы обходить тест-системы или обходить иммунитет после вакцин, таких мутаций нет. А кроме тех мутаций, о которых я уже сказала, и британский штамм, и южноафриканский, и бразильский, мутаций очень много, их невероятное количество. Определить, какие значимые, какие нет, – в этом, собственно, задача учёных.

Но в Российской Федерации мы тоже видим огромное количество изменений. Но это свойство вируса: он живёт, он должен меняться. Но каких-то изменений, которые бы влияли на его эпидемиологические характеристики, на сегодняшний день в Российской Федерации, те, о которых Вы говорите, – обходить тесты, обходить поствакцинальный иммунитет, становиться более заразным – вот этих данных своих в Российской Федерации мы на сегодняшний день не фиксируем, таких наблюдений сегодня нет. Но мы продолжаем эту работу и продолжаем её очень системно.

Ещё раз хочу сказать, что наши тесты видят те вирусы, которые циркулируют в Российской Федерации, и референс, и те, которые мутировали. И иммунитет после вакцинации российскими вакцинами защищает от всех тех штаммов, которые сегодня присутствуют в Российской Федерации, и референс-штаммов и тех штаммов, если происходит инфицирование, которые сегодня циркулируют в Российской Федерации, о которых я уже говорила.

В.Путин: Хорошо. Большое спасибо.

Держите меня, пожалуйста, в курсе дела. Знаю, что Вы ситуацию контролируете, работа идёт по всей территории Российской Федерации достаточно напряжённо. Ещё раз хочу пожелать Вам успехов. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим коллегам, и жду от вас регулярных докладов о ситуации по мере её развития.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 23 апреля 2021 > № 3704657 Татьяна Голикова

Поделиться чудом

Китай опубликовал Белую книгу об опыте борьбы с бедностью

Текст: Виктор Авдеев (проект "Россия - Китай: события и комментарии")

В Доме народных собраний в Пекине прошло мероприятие, посвященное подведению итогов и награждению отличившихся в работе по ликвидации бедности. Председатель КНР Си Цзиньпин выступил с речью. На весь мир было объявлено - Китай преодолел абсолютную бедность. "Мы совершили еще одно чудо в истории!" - заявил лидер Поднебесной.

Китай на 10 лет раньше намеченного срока выполнил задачу по ликвидации бедности, предусмотренную Повесткой дня ООН на период до 2030 года в области устойчивого развития. Си Цзиньпин отметил, что, несмотря на достигнутые успехи, Китай продолжит активное международное сотрудничество в области глобального сокращения нищеты и предоставит посильную помощь развивающимся и нуждающимся странам. В подтверждение этих слов пресс-канцелярия Государственного совета (правительства) КНР опубликовала Белую книгу под названием "Борьба с бедностью: опыт и вклад Китая". Как отмечено в предисловии, "эта Белая книга издается для того, чтобы зафиксировать этапы великой борьбы китайского народа в ликвидации крайней нищеты, представить подход Китая и поделиться его опытом и действиями по борьбе с нищетой".

Китай не один год планомерно шел к решению этой грандиозной задачи. По сообщению Синьхуа, опыт и практику Китая в области борьбы с бедностью трудно воспроизвести, поскольку в каждой стране свои условия. Однако некоторые аспекты истории успеха, такие как ориентация политики по борьбе с бедностью на человека и активное участие в глобальном сотрудничестве, могут быть изучены.

Китайское правительство всегда ставило интересы людей на первое место при разработке и осуществлении политических инициатив. Уместно будет вспомнить опубликованную более четырех лет назад, в октябре 2016 года, Белую книгу "Действия по ликвидации бедности и прогресс в сфере прав человека Китая". В ней было отмечено, что бедность серьезно мешает всесторонней реализации прав человека и их полноценному обеспечению, а сокращение и ликвидация бедности являются важным условием гарантий прав человека. На протяжении многих лет китайское правительство прилагает огромные усилия в деле ликвидации бедности и улучшению условий жизни населения, где центральным звеном является оказание помощи в развитии бедных сельских районов, для постепенного достижения решения еще одной задачи - полного построения среднезажиточного общества. Китай взвешенно подошел к решению этого вопроса, считая, что устранение нищеты простым направлением всех ресурсов на ее регулирование недостаточно. Китайским руководством были приняты действия по сокращению нищеты, которые охватывают весьма широкие сферы, сюда входят как строительство инфраструктурных объектов в деревне и повышение уровня доходов у бедных людей, так и предоставление социального обеспечения и общественных услуг в области здравоохранения, образования и культуры.

Здесь и реализация программы по оказанию поддержки молодому поколению из бедных семей в получении профессионального образования ("Дождь и роса"), оздоровление и совершенствованию систем по трудоустройству, развернутые программы (как, например, "Весенний ветер") по целевому трудоустройству, укрепление связей между местами проживания работников и районами, в которые они привлекаются для труда. В последние годы некоторые местные власти находят пути ликвидации бедности за счет доходов от имущества. Выделенные из правительственных бюджетов целевые финансовые средства направляются на сельское хозяйство, вкладываются в строительство инфраструктурных объектов и развитие отраслей производства в бедных районах. Затем часть этого имущества в виде паев передается бедным семьям, полностью или частично лишившимся возможности работать, чтобы те могли получать доходы от этого имущества.

С 2012 года китайское правительство сделало более адресной поддержку женщин, детей, престарелых, инвалидов, нацменьшинств и других особых социальных групп и постоянно держит работу по сокращению бедности в центре внимания.

Руководитель Экспертного совета Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития Юрий Тавровский охарактеризовал выход Белой книги и публикацию ее на иностранных языках как "дело важное и своевременное". "Добиться полного искоренения абсолютной бедности пока не удалось ни одной стране. В то время как уровень бедности не сокращается, а медленно растет во всем мире, Китаю удалось всего за 7 лет вывести из нищеты последние 99 миллионов. Можно ли повторить очередное "китайское чудо"? Ответ станет ясен после изучения материалов, собранных в Белой книге", - резюмируют эксперт.

О том, что с абсолютной нищетой покончено, китайский лидер объявил накануне 100-летнего юбилея Коммунистической Партии Китая. Нельзя не отметить символизм этого события. На протяжении тысячелетней истории, как указывается в Белой книге, ликвидация нищеты была постоянной целью китайского народа. Создание в июле 1921 года КПК - партии, которая на протяжении десятилетий объединяла и вела народ к борьбе за лучшую жизнь, - стало поворотным событием в истории Китая.

Настоящее чудо в борьбе с бедностью по достоинству было оценено мировым сообществом. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в послании председателю КНР Си Цзиньпину подчеркнул, что "политические обещания правительства и политическая стабильность имеют огромное значение для улучшения положения беднейших и наиболее уязвимых слоев населения, а инновационная, "зеленая" и открытая модель развития

стали возможностью, которая ведет к всеобщему благосостоянию". Генсек ООН выразил уверенность в том, что Китай продолжит и далее добиваться успехов в деле ликвидации бедности.

Как считает директор по связям с государственными и общественными организациями Национального комитета по исследованию БРИКС Валерия Горбачева, то, что Поднебесной понадобилось всего 40 лет, чтобы искоренить бедность, это несомненная победа страны и ее политического руководства во главе с председателем КНР Си Цзиньпином. Как отмечает эксперт, когда Дэн Сяопин в 1978 году взял курс на политику "реформ и открытости", за чертой бедности находилось 95 процентов населения Китая. Благодаря сильной политической воле национальное богатство было перераспределено в пользу беднейшей части населения, что позволило стране встать на путь устойчивого роста и развития. Сегодня Китай превратился в одно из наиболее экономически и технологически развитых государств в мире. Он стал первым, кому удалось искоренить нищету, в то время как экономические последствия пандемии COVID-19 грозят увеличением бедности в мире впервые с 1990 года.

"Секрет построения "сообщества единой судьбы", возможно, отчасти раскрыт в Белой книге, и ее изучение позволит многим странам перенять успешный опыт Китая в борьбе с бедностью, - считает эксперт. - Китай уже доказал, что бедность не предопределена и не непобедима, но победить нищету в мировом масштабе возможно лишь совместными усилиями. В странах БРИКС проживает 3 миллиарда человек, а это 43 процента мирового населения. И если партнерам Китая по объединению удастся приблизиться к решению проблемы бедности, это может стать важной предпосылкой для глобального успеха, стабильности и прогресса".

Как отмечает Синьхуа, победа Китая в деле искоренения бедности является не "конечной остановкой", а началом нового пути. Китай никогда не прекратит свои усилия по модернизации страны и всегда будет привержен решению глобальной задачи сокращения бедности в мировом масштабе. КНР надеется на расширение сотрудничества и открыто для международного сообщества в деле совместного построения процветающего мира и общего будущего.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 23 апреля 2021 > № 3701638

Кто заказывает погоду

Открылся климатический саммит лидеров 40 государств

Текст: Александр Гасюк

22 апреля, в Международный день Земли, свою работу начал саммит мировых лидеров по вопросам изменения климата. Организованное США двухдневное мероприятие в формате видеоконференции собрало 40 глав государств: от огромных России, Бразилии и Китая до крошечных Бутана, Габона и Маршалловых Островов. Правда, фактический размер стран-участниц онлайн встречи высшего уровня едва ли имеет значение на фоне продолжающегося глобального потепления - в случае провала международных усилий по обузданию этого губительного для нашей планеты процесса (общая цель - ограничить рост температуры не более чем на 1,5 C к 2050 году) от него пострадают все земляне без исключения.

Климатическая повестка остается одним из главных внешнеполитических коньков, который прочно оседлала новая администрация США во главе с демократом Джозефом Байденом. Едва став президентом, Байден в первый же день подписал указ о возвращении Вашингтона в Парижское соглашение по климату, из которого его предшественник Дональд Трамп вышел в 2017 году (по его мнению, это соглашение вело к утрате 2,7 миллиона рабочих мест в США).

Организованный Вашингтоном в короткие сроки представительный саммит по климату с участием генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша - яркий пример далеко идущих устремлений новой администрации, хором пишут западные СМИ. "Байден стремится возвестить о том, что США вернулись на авансцену в международных делах - от вопросов окружающей среды до прав человека и глобальной безопасности", - отметила газета The Washington Post. Впрочем, продемонстрировать для этого лишь организаторские способности - установить круглый стол и по очереди выводить на огромный экран перед ним выступления мировых лидеров - явно недостаточно. Понимая это, Байден в четверг объявил о намерении США сократить выбросы парниковых газов вдвое к 2030 году, а к 2050 году и вовсе выйти на "нулевой уровень" загрязнения атмосферы. "Наш план по чистой энергии создаст миллионы хорошо оплачиваемых рабочих мест, входящих в профсоюзы, а также обеспечит экономическую конкурентоспособность и улучшит здоровье и безопасность населения по всей Америке ", - утверждал глава Белого дома. При этом комментаторы в самих США сразу выразили сомнение, что столь амбициозная цель достижима в условиях нынешней политической поляризации в стране: демократы контролируют лишь половину сената и настроенные преимущественно негативно к "зеленой повестке" республиканцы могут серьезно осложнить законодательные инициативы Байдена по радикальной декарбонизации американской экономики.

С другой стороны, в памяти международного сообщества жив не только волюнтаристский пример Дональда Трампа, покинувшего Парижское соглашение по климату. Еще раньше, в 2001 году, другой президент-республиканец Джордж Буш-младший отказался исполнять условия Киотского протокола от 1997 года (сенат США также не стал ратифицировать этот ограничивающий выбросы парниковых газов документ из-за возможного ущерба национальной экономике). С учетом таких зигзагов Вашингтона, а также двух непредсказуемых электоральных циклов в США до 2030 года, к пафосным обещаниям 78-летнего Байдена следует отнестись с известной долей скепсиса.

Между тем именно США и Китай являются двумя ведущими странами мира, больше всего загрязняющими атмосферу углекислым газом. В этой связи от принявшего участие в саммите председателя КНР Си Цзиньпина также ждали заявлений о конкретных шагах Поднебесной (на которую приходится около 30 процентов мировых выбросов CO2) по пути декарбонизации. Однако китайский лидер в своем выступлении ограничился выражением приверженности "зеленому развитию" и заявил о необходимости обеспечения "гармонии человека и матери-Земли". "Развитые страны должны усилить свои планы и действия по борьбе с изменением климата, а также принять конкретные меры по оказанию помощи развивающимся странам в ускорении их перехода к зеленому и низкоуглеродному развитию", - отметил Си Цзиньпин.

К слову, буквально на минувшей неделе спецпосланник президента США по климату Джон Керри, изрядно поколесивший за последний месяц по миру (побывал в Индии, Южной Корее, Бангладеш и ОАЭ), доехал и до Китая. И из Шанхая заявил о сотрудничестве двух стран по климатической повестке. "Соединенные Штаты и Китай привержены взаимодействию друг с другом и другими странам для борьбы с изменением климата", - отмечается в распространенном 17 апреля совместном американо-китайском заявлении. Правда, помимо общих деклараций о приверженности основным целям Парижского соглашения никакой конкретики в этом документе нет. Между тем согласно западным оценкам для достижения "углеводородной нейтральности" Китаю необходимо в ближайшие годы закрыть почти 600 работающих на угле электростанций, и пойдет ли Пекин на такие чувствительные для своей экономики шаги, - вопрос открытый. В целом же проходящий 22-23 саммит апреля не предполагает ни принятия на себя его участниками каких-либо новых обязательств, ни проведения главами государств двусторонних встреч.

Кстати

Стартовавший климатический саммит совпал по срокам с отъездом американского посла Джона Салливана из Москвы, которому ранее российские власти рекомендовали отправиться домой на консультации. "Надеемся, что американский посол с пользой проведет время в Вашингтоне и будет сфокусирован на консультациях со своими административными структурами, которые курируют вопросы двусторонних отношений с Россией для того, чтобы каким-то образом сформировать позицию, которая позволит далее не заводить двусторонние отношения в тупик", - заявила в этой связи официальный представитель МИД России Мария Захарова

Глобальная ИТ-платформа БРИКС взялась за мониторинг Севморпути

Энер­ге­тичес­кая ас­со­циа­ция БРИКС и Тран­спорт­ная ас­со­циа­ция БРИКС под ру­ководс­твом Объ­еди­нен­но­го цен­тра де­лово­го сот­рудни­чес­тва (ОЦДС) БРИКС под­держа­ли ИТ-ре­шение для мо­нито­рин­га и от­сле­жива­ния пу­ти, пла­ваю­щих средств и пор­тов Гло­баль­ной тор­го­во-ло­гис­ти­чес­кой ИТ-плат­формы "Но­вый шел­ко­вый путь БРИКС" для при­мене­ния в про­ек­тах "Се­вер­ный мор­ской путь" (СМП) и "Се­вер­ный мор­ской тран­зитный ко­ридор" (СМТК).

Лео­нид Ко­ник

СМТК - это комплексная транспортно-логистическая система для международных транзитных морских грузоперевозок на маршруте Азия - Европа через Северный морской путь.

В Арктике находятся миллиарды тонн нефти и десятки триллионов кубических метров газа. Необходимость развития Северного морского пути определяется интенсификацией освоения арктической сырьевой базы. А в рамках реализации СМТК предусматривается создание транспортно-логистических узлов, строительство коммерческого флота, а также развитие инфраструктуры, обеспечивающей как эффективную работу самой транспортной системы, так и уровень сервиса, отвечающий современным запросам участников рынка морских грузоперевозок. Для БРИКС это крупные инфраструктурные проекты, в которых могут быть заинтересованы представители пяти государств, входящих в это объединение, и других стран.

По словам президента ИТ-платформы БРИКС Романа Зубова, ИТ-решение Глобальной платформы БРИКС даст возможность идентифицировать грузы в портах следования, отслеживать их передвижение, а также вести мониторинг и определять местоположение судов по всему пути.

Как отметил Геннадий Шмаль, глава Энергетической ассоциации БРИКС, освоение шельфа - это новый этап в развитии экономики и науки, связанный с созданием инновационных процессов, новейших высоких технологий и развитием сопутствующих отраслей. "Для освоения арктических недр судостроительные компании будут строить новые ледостойкие платформы и автономные комплексы для подводной нефтегазодобычи", - сказал Геннадий Шмаль.

По словам Олега Соболева, вице-президента ИТ-платформы БРИКС, интеллектуальная система в круглосуточном режиме способна собирать видеоданные на указанной местности с точностью от 0,5 м до 3 м через спутники, а также производить обработку данных и выдавать результаты в форме отчетов (сбор больших данных - обработка - анализ).

В беседе с корреспондентом ComNews Олег Соболев уточнил, что система уже работает в коммерческом режиме. Ее создала и эксплуатирует Глобальная торгово-логистическая ИТ-платформа "Новый шелковый путь БРИКС" на базе собственного аналитического программного обеспечения. В качестве спутниковой компоненты задействована орбитальная группировка дистанционного зондирования Земли Planet американской компании Planet Labs Inc. Также для работы системы используются дроны - формально они могут быть любыми, но Олег Соболев подчеркнул: "Обычно мы рекомендуем, какие дроны лучше использовать с нашим ПО".

Тарифы системы зависят от площади, которую необходимо мониторить и на которой требуется отслеживать объекты: годовая подписка стоит от €4 за один гектар. "До сих пор эта система работала для полей, портов, добывающих компаний, а тут ее впервые одобрили для такого масштабного проекта, как СМП и СМТК, - отметил Олег Соболев. - Наши предварительные оценки говорят, что за полтора-два года мы выйдем на годовой оборот в диапазоне €0,5-1,7 млн. Этот показатель зависит от многих факторов".

Eesti Energia и European Energy подписали 10-летний контракт о закупке зеленой энергии в странах Балтии

Eesti Energia подписал с датским предприятием по развитию возобновляемой энергии European Energy договор, согласно которому в течение 10 лет концерн закупит 3,8 ТВт/ч зеленой энергии, произведенной в Литве. Это самая крупная подобная сделка в истории стран Балтии и одна из крупнейших в странах Северной Европы.

Через свою дочернюю компанию Enefit Green концерн Eesti Energia является ведущим предприятием по развитию возобновляемой энергии в регионе, но, по словам члена правления энергетического концерна Маргуса Вальса, долгосрочные договоры о закупках электроэнергии, заключаемые с другими подобными предприиятиями, позволят большему числу клиентов снизить влияние на окружающую среду благодаря энергии, произведенной в странах Балтии из возобновляемых источников.

«Наша задача как международного энергетического предприятия – на каждом из домашних рынков прилагать усилия с целью создания более инновационных решений для клиентов и более чистого производства энергии, – сказал Вальс. – Мы помогаем нашим клиентам спланировать, а затем поможем и осуществить зеленый переворот. Мы как производитель, закупщик и продавец возобновляемой энергии работаем, чтобы предлагать нашим клиентам еще больше чистой энергии. Мы постоянно ищем новые способы расширения нашего портфеля зеленой энергии».

С 2023 года Eesti Energia будет закупать энергию, которая будет производиться в строящихся сейчас ветропарках European Energy, в объеме, равном примерно половине годового потребления электроэнергии в Эстонии. В свою очередь, ветряная энергия будет поступать к бизнес-клиентам Eesti Energia во всех странах Балтии, которые все активнее ищут способы сделать свою деятельность более экологически чистой.

В последние месяцы интерес бизнес-клиентов к долгосрочным контрактам в области ветряной энергетики превзошел все ожидания, и было заключено почти 100 долгосрочных контрактов с крупными компаниями по всей Балтии.

«Мы очень рады, что благодаря нашим ветряным электростанциям мы сможем поставлять в страны Балтии еще больше ветряной энергии. Мы видим, что рынок стран Балтии очень заинтересован в «зеленом» переходе энергетического сектора», – сказал директор по торговле энергоресурсами и долгосрочным контрактам European Energy Йонас Лау Форсберг Нихой.

European Energy – разработчик возобновляемой энергии, который строит ветряные и солнечные парки по всему миру. Предприятие было основано в 2004 году в Дании и в настоящее время представлено более чем в 11 европейских странах, а также в США и Бразилии.

Стратегическая цель Eesti Energia – к 2024 году охватить 1 миллион клиентов в регионе Балтийского моря.

По взлетной полосе

Что смотреть на Московском кинофестивале

Текст: Сусанна Альперина

В четверг, 22 апреля, начинает свою работу 43-й Московский Международный кинофестиваль. Откроет его фильм Тимура Бекмамбетова и Сергея Трофимова "Девятаев". Это масштабное кино сделано с применением новейших технологий и даже с использованием наработок всемирно известной компьютерной игры. Сюжет основан на реальных событиях - подвиге советского летчика Михаила Девятаева. В день окончания фестиваля фильм выйдет во всероссийский прокат. В целом программа ММКФ очень насыщенна - за неделю все интересное посмотреть невозможно. Обозреватель "РГ" выбрала 11 картин, на которые стоит пойти в первую очередь.

1. "Последняя "Милая Болгария". Режиссер Алексей Федорченко. Основной конкурс

Долгожданная лента, в основу которой легла книга Михаила Зощенко "Перед восходом солнца". Время действия - 1943 год. Главный герой - молодой селекционер, приехавший в Алма-Ату. Он возрождает лечебный сорт яблок "Милая Болгария", а параллельно расследует странное преступление, связанное с писателем, который жил в квартире, где сейчас квартирует он. Есть здесь и линия, связанная с кино. Стоит пойти даже для того, чтобы посмотреть на актера, играющего молодого Эйзенштейна. К счастью, это не единственная причина.

2. "Равнодушные". Леонардо Гуэрра Сераньоли. Основной конкурс

Фильм снят по одноименному роману Альберто Моравиа. Время действия перенесено в наши дни. Место прежнее - Рим. Мариаграция Арденго и ее дети - Микеле и Карла - остаются без средств к существованию. Жадный любовник Мариаграции Лео решает отнять у семьи последнюю собственность. Дети делают все, чтобы ему помешать. Микеле терпит фиаско. А вот у Карлы шансов больше.

3. "Дуров". Родион Чепель. Конкурс документального кино

Главный герой - Павел Дуров - 36-летний российский программист, медиаменеджер, основатель соцсети "ВКонтакте" и мессенджера Telegram. По словам создателей, "Дуров" - это фильм-портрет, собранный из историй его знакомых, друзей и коллег, - всех людей, кто окружал его на разных этапах жизни. Сам Дуров в фильме не снимался, но недавно режиссер показал ему картину, и Павел нашел ее интересной.

4. "Ася". Рути Прибар. Программа "Женское кино Израиля"

У фильма три приза престижного американского Tribeca Film Festival 2020, причем один из них был присужден Шире Хаас за лучшую женскую роль. Главная героиня - Ася - родила свою дочь слишком рано. Материнский инстинкт так и не проснулся. Но когда у девочки открывается серьезная болезнь, Ася становится настоящей любящей матерью.

5. "Яблоки". Христос Нику. Программа Андрея Плахова "Эйфория изоляции"

В Афинах разгорается необычная эпидемия - люди внезапно теряют память. Жертвой становится и Арис - его находят на остановке автобуса без документов. В реабилитационном центре Арис узнает, что восстановить память невозможно. Взамен ему предлагают программу по созданию новой личности.

6. "Случайность и догадка" Рюсукэ Хамагути. Программа Петра Шепотинника "Восемь с половиной фильмов"

Лента состоит из трех небольших новелл, объединенных темой неслучайных совпадений. В первой Миэко понимает, что преследующий ее подругу парень - ее бывший возлюбленный. Второй эпизод рассказывает о студентке, которая пытается отомстить профессору. Третья история - о женщине-системном администраторе, которая лишилась работы после заражения техники вирусами.

7. "Последние слова". Джонатан Носситер. Программа Стаса Тыркина "Фильмы, которых здесь не было"

События фильма разворачиваются в 2085 году. После череды катастроф население Земли практически вымерло. Более десяти лет на свет не рождались дети. Группа выживших встречается в Афинах, где чернокожий мальчик Джо объединяет всех, чтобы снять последний в мире фильм.

8. "Дети солнца". Маджид Маджиди. Программа Аси Колодижнер "Молодые и красивые"

Иранский автор рассказывает историю 12-летнего Али и трех его друзей. Все они пытаются выжить и помочь своим семьям. Однажды Али выпадает волшебный шанс - ему поручают найти под землей сокровище. Но прежде ему с друзьями предстоит поступить в благотворительную школу "Детей солнца", где перевоспитывают беспризорников.

9. "Окраина". Петр Луцик и Алексей Саморядов. Программа "Кирилл Разлогов. Фильмы моей жизни"

Кирилл Разлогов - программный директор ММКФ - ввел в свою подборку и этот фильм 1998 года. В ленте рассказана "история крестьянской мести". Жители хутора на юге Урала, у которых отобрали землю "новые русские", готовы вернуть ее любой ценой.

10. "Олег: История Олега Видова". Надя Тэсс. Программа "Русский след"

Фильм на фестиваль приедет представлять вдова Видова - американский продюсер Джоан Борстен. Картина снята на основе автобиографии актера, которую он писал последние три года своей жизни. В нее вошли 75 интервью известных актеров, режиссеров и друзей Олега, которые Джоан записала по всему миру.

11. "Последние дни Жильды" Густаво Пицци. Программа Анны Арутюновой "Первая серия. Дубль второй"

Бразильский сериал рассказывает о женщине, которую окружающие ненавидят за то, что она живет в свое удовольствие. На ММКФ в этой программе стоит обратить внимание и на российские сериалы "Немцы" и "Коса". Особняком на фестивале представят громкий сериальный проект "Контейнер".

Кстати

На ММКФ в этом году много и внеконкурсных программ. Хотелось бы обратить внимание на программу "Симона Синьоре. Ив Монтан. Двое" и программу, в которую вошли работы учеников Александра Сокурова. На фестивале есть и программа "Мастера" - традиционно собираются лучшие фильмы режиссеров, ставших классиками.

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 22 апреля 2021 > № 3700999

Столица света

В Китае район Гучжэнь города Чжушань провинции Гуандун знают все. Здесь на площади менее 50 кв. км сосредоточено производство осветительной продукции. 70% такой продукции, производимой в КНР, создано именно в Гучжэне. Товары экспортируются в 200 стран. Это крупнейший мировой кластер по производству светотехники, мировая столица света.

Если вы попадете на выставку осветительных приборов в Гучжэне, вы найдете тут все и даже больше: от стильных ламп в традиции модерн до простых и элегантных люстр. Технологии не стоят на месте: сейчас в Гучжэне производят также «умные» лампы, понимающие человека, и разноцветные светильники с индуктивным изменением освещения. Новинки появляются здесь одна за другой.

Сегодня объем производства осветительных приборов в Гучжэне составляет сотни миллиардов юаней. Здесь зарегистрировано 30 тыс. фабрик, из которых 24 тыс. заняты производством осветительных приборов. Проекты родом из Гучжэня можно видеть на стадионе «Птичье гнездо», отеле Marriott в Дубае, саммите G20. А в музее столицы света восковые фигуры представляют развитие светотехники в Гучжэне.

СПКА 2022

АО "Газ­пром кос­ми­чес­кие сис­те­мы" (ГКС) дос­троит собс­твен­ное сбо­роч­ное про­из­водс­тво кос­ми­чес­ких ап­па­ратов (СПКА) в III квар­та­ле 2022 г. СПКА бу­дет ос­на­щено спе­ци­аль­ным обо­рудо­ванием и тех­но­логия­ми, поз­во­ляю­щи­ми про­водить ими­тацию фаз ре­аль­но­го по­лета спут­ни­ка.

Ели­заве­та Неу­по­кое­ва

Заместитель генерального директора по развитию бизнеса ГКС Игорь Кот отметил, что на СПКА планируется производить самые разнообразные спутники: "Это и спутники связи, и спутники дистанционного зондирования Земли, аппараты средней размерности, большой размерности, а также малые серийные спутники для многоспутниковых систем, по типу тех, что делает OneWeb, в том числе малые спутники дистанционного зондирования Земли. То есть весь спектр космических аппаратов".

"Этот завод достаточно универсален, и оборудование, которое там находится, позволяет провести полный цикл для сборки испытаний спутников. Там будет специальное технологическое оборудование: термо- и барокамеры, акустическая камера, вибростенд и т.д., то есть все для имитации фаз реального полета спутника", - подчеркивает Игорь Кот.

"Мы собираемся заказывать на этом заводе спутники для себя, потому что до сих пор спутники, которые летают, мы заказывали у других производителей. Мы операторы, а производители были РКК "Энергия" в Королеве, "Информационные спутниковые системы" им. академика М.Ф. Решетнева" в Красноярске", - рассказывает о планах Игорь Кот.

В Казахстане существует компания Ghalam, которая также ориентируется на рынок сборки и тестирования спутников (свой объект она называет СбИК - сборочно-испытательный комплекс космических аппаратов). Учредителями ТОО "Ghalam" с казахстанской стороны являются АО "НК "Қазақстан Ғарыш Сапары" (72% долей), Аэрокосмический комитет Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (0,5%), с французской стороны - компания Airbus Defence and Space SAS (27,5%). Игорь Кот отмечает, что на данный момент СПКА скорее является конкурентом для Ghalam: "Дело в том, что это похожая история. Хотя места на рынке хватает всем. Каждый найдет свою нишу".

В 2016 г. состоялся тендер по проектированию и строительству в городе Щелково сборочного производства космических аппаратов (СПКА). ПАО "Газпром" (владеет проектной компанией ООО "Газпром СПКА") выбрало генподрядчиком российскую "дочку" итальянской строительной компании Codest International S.R.L. (входит в состав консорциума Gruppo De Eccher), которая вместе с партнером - франко-итальянским концерном Thales Alenia Space (TAS) начала создавать СПКА для ГКС (см. новость ComNews от 13 декабря 2016 г.). Контракт с выбранным головным подрядчиком подписан в начале 2017 г.

В ноябре 2019 г. ГКС и госкорпорация "Роскосмос" подписали соглашение об основных принципах участия в проекте создания СПКА. Проектирование центра завершилось летом, а 25 ноября стартовало строительство (см. новость ComNews от 27 ноября 2019 г.). Тогда "Газпром" сообщал, что до 2035 г. планирует вывести на орбиту 14 собственных спутников.

На XII Международной конференции Satellite Russia & CIS 2020, организованной ComNews 23 июля 2020 г., генеральный директор АО "Газпром космические системы" Дмитрий Севастьянов сказал, что идет работа по подготовке процедуры вхождения госкорпорации "Роскосмос" в капитал ООО "Газпром СПКА". Доля "Роскосмоса" предполагалась в размере 26% (см. новость ComNews от 24 июля 2020 г.). Cогласно данным ЕГРЮЛ, пока этого не произошло.

Досье ComNews

Наряду со СбИК компании Ghalam в Астане и СПКА ГКС в подмосковном Щелкове в мире насчитывается еще девять сборочных космических производств (или, как их чаще называют, AIT-центров - от слов Assembly, Integration and Test) - Orbital ATK’s Satellite Manufacturing Facility (США), David Florida Laboratory (Канада), LIT INPE (Бразилия), NSPO AIT Center (Китай), IABG (Германия), ESTEC (Нидерланды), Malaysian AIT Center (Малайзия), Turkish AIT Center (Турция), а также стартовавшее в апреле 2016 г. OneWeb Satellites (Флорида, США), которое учредили OneWeb и Airbus Defence and Space.

Смогут ли сырьевые гиганты удовлетворить китайский спрос на руду?

Как сообщает агентство Bloomberg, две крупнейшие в мире компании по добыче железной руды изо всех сил пытались угнаться за высоким спросом в Китае в первом квартале 2021 года из-за производственных проблем и погодных катаклизмов, что является позитивным признаком для цен, которые уже достигли десятилетнего максимума.

Бразильская компания Vale SA в прошлом квартале добыла меньше руды, чем ожидалось, из-за снижения производительности на одной шахте и пожара на судовом погрузчике, а ее восстановление после аварии на хвостохранилище в начале 2019 года оказалось немного медленнее, чем ожидалось. Поставки Rio Tinto Group были прерваны из-за более влажной, чем обычно, погодой на ее предприятиях Pilbara в Западной Австралии.

Базовая цена на железную руду выросла до 10 летнего максимума. Производство стали в стране стремительно растет, в то время как борьба с загрязнением окружающей среды подняла цены и увеличила размер прибыли на заводах.

«С учетом того, что рынок в настоящее время относительно ограничен, он, безусловно, будет рассматривать любое невыполнение текущих рекомендаций как относительно позитивное для цены», - сказал Дэниел Хайнс, старший стратег по сырьевым товарам в ANZ Banking Group Ltd.

Компании Vale и Rio сохранили свои прогнозы на год, а более медленное, чем ожидалось, восстановление в Vale может привести к тому, что рынок изменит свои ожидания.

Rio предупредила, что ее прогноз по годовой добыче до 340 миллионов тонн подвержен логистическим рискам, связанным с вводом в эксплуатацию 90 миллионов тонн заменяющих шахтных мощностей.

По словам Rio, цены на сталь в Китае завершили квартал на рекордном уровне за последние десять лет, поскольку строительная активность и спрос в первом квартале превысили как 2020, так и 2019 годы. Высокий спрос и рентабельность - самые высокие с 2018 года - подняли спрос на более качественную железорудную продукцию, и возобновление внимания страны к сокращению выбросов при производстве стали, вероятно, ограничит экспорт в 2021 году, поддерживая рентабельность во всем мире, заявила компания.

По словам Хайнса из ANZ, краткосрочные прогнозы цен на железную руду остаются хорошими, поскольку китайские сталелитейные заводы соглашаются с текущими высокими ценами на свое основное сырье, в то время как их рентабельность остается такой высокой. Тем не менее, он добавил, что стоимость руды сейчас намного выше справедливой, с риском отката в конце года, если планы Пекина по сокращению производства стали для контроля выбросов парниковых газов начнут влиять на спрос.

Квартальные показатели по добыче руды у Vale снизились

Как сообщает агентство Bloomberg, в прошлом квартале Vale произвела меньше железной руды, чем ожидалось, из-за снижения производительности на одной шахте и пожара погрузчика, а ее восстановление после аварии на хвостохранилище в начале 2019 года оказалось немного медленнее, чем предполагалось.

Это означает, что Vale оказывает огромное влияние на цены на ограниченном рынке, особенно после того, как в марте производство стали в Китае резко увеличилось. С момента резкого роста в прошлом году на фоне высокого спроса со стороны китайских сталелитейных заводов и перебоев в поставках, связанных с пандемией, фьючерсы на железную руду колебались в торговом диапазоне от $145 до $175 за тонну, прежде чем в последние дни достигли многолетних максимумов.

Компания из Рио-де-Жанейро сообщила в понедельник, что объем производства в первом квартале составил 68 миллионов метрических тонн по сравнению со средней оценкой аналитиков в 72 миллиона тонн. Хотя объем производства Vale снизился с уровня четвертого квартала из-за сезонных факторов, он был выше, чем год назад. По данным Bloomberg NEF, в этом году ожидается, что на долю Vale будет приходиться 83% роста мирового предложения.

Компания сохранила свой годовой прогноз от 315 млн до 335 млн тонн и достигла годовой производственной мощности 327 млн тонн за квартал. Тем не менее, продажи железной руды отставали от производства, составив 59,3 миллиона тонн, что продолжило тенденцию прошлого года, поскольку компания пополнила запасы цепочки поставок.

Сочетание восстановления производства и высоких цен вернуло прибыль к уровню 10-летней давности. Поскольку руководство сосредоточено на существующих активах, а не на сделках, как это было во время предыдущих бума, Vale награждает инвесторов дивидендами и обратным выкупом.

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».

На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Сегодняшнее Послание будет посвящено главным образом нашим внутренним вопросам. Это, разумеется, вопросы здравоохранения, социальной политики, экономики. Конечно, несколько слов нужно будет сказать о внешних делах, буквально несколько слов и по вопросам безопасности.

Но начну, конечно, с событий прошлого года, когда наша страна да и, собственно, весь мир столкнулись с новой, неизвестной и чрезвычайно опасной инфекцией.

В те дни, в том числе в ходе совещаний со специалистами и разговоров с лидерами многих государств, часто слышал от них такую оценку ситуации: мы имеем дело с абсолютной неопределённостью. И это действительно было так.

Видел это по информации из наших регионов. Число заболевших, которым требовалась срочная госпитализация, постоянно росло. Собственно, все и так об этом хорошо знают. Многие больницы были переполнены, сообщали о реальной угрозе нехватки кислорода, в том числе и в реанимациях. Аппараты ИВЛ, респираторы, средства индивидуальной защиты распределялись буквально поштучно. В товарной сети из-за повышенного спроса снижались запасы самого необходимого: круп, масла, сахара.

Эпидемия наступала. Но наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твёрдая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания.

Граждане, общество, государство действовали ответственно и солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение, создать условия, снижающие риски заражения, обеспечить медицинских работников и граждан средствами защиты. Более чем в пять раз, до 280 тысяч, увеличили число коек в стационарах для приёма больных с коронавирусной инфекцией.

За кратким перечислением мер – огромный напряжённый труд миллионов людей во всех регионах Российской Федерации. Хочу всех вас за это сердечно поблагодарить. Все работали быстро, качественно, на совесть.

Анализ ситуации шёл в те дни да и позже практически непрерывно. Хорошо помню, как приехал в больницу в Коммунарке. Надо было прочувствовать, увидеть своими глазами, с какой опасностью мы столкнулись, как, в каких условиях трудятся медицинские работники, ведь они сразу вышли на передовую, рискуя собой, сражались за каждую жизнь.

Сегодня в этом зале вместе с нами врачи, фельдшеры, медсёстры, сотрудники скорой помощи. Ещё раз сердечное спасибо вам, вашим коллегам из всех регионов России.

Настоящий прорыв совершили наши учёные, и сейчас Россия обладает тремя надёжными вакцинами от коронавируса. Эти и многие другие достижения последних лет – прямое воплощение растущего научного и технологического потенциала страны.

Хочу поблагодарить всех, каждого, кто внёс вклад в борьбу с инфекцией: коллективы заводов, выпускающих лекарства, медицинскую технику, средства защиты, предприятия непрерывного цикла, ЖКХ, торговли, российский бизнес, который в сжатые сроки перестроил целые отрасли на производство необходимой продукции, гражданских и военных строителей, работников сельского хозяйства, собравших один из рекордных урожаев в истории страны – более 130 миллионов тонн.

На своём посту оставался личный состав правоохранительных органов и спецслужб. Безопасность России надёжно обеспечивали наши Вооружённые Силы.

Особо отмечу самоотверженность сотрудников социальных служб, интернатов, домов престарелых, хосписов, которые были и остаются рядом со своими подопечными. Вы со мной наверняка согласитесь: иногда смотришь на то, что происходит в этих учреждениях, радуешься за людей, которые исполняют там так ответственно свой долг. До слёз прямо. Хочется сказать им спасибо большое ещё раз.

Искренние слова признательности и учителям школ, преподавателям вузов, других образовательных учреждений. При участии и поддержке родителей учеников вы сделали всё возможное, чтобы ваши воспитанники получали знания, успешно сдавали экзамены.

Не прерывалась культурная жизнь России. С помощью современных технологий, в онлайн-режиме, оставались открытыми для людей театры, музеи, концертные залы. Все, кто работает в этой важнейшей сфере, делом доказали верность своей высокой миссии.

Выдержку проявили граждане, соблюдая, прямо скажем, изматывающие, но жизненно необходимые меры предосторожности. Тем самым мы вместе поставили мощный заслон эпидемии.

Солидарность людей выражалась в конкретных делах, в заботе о близких, в готовности помочь тем, кто нуждается в помощи. Миллионы стали волонтёрами, выстраивали маршруты помощи от человека к человеку. Общероссийская акция «Мы вместе» объединила представителей разных профессий и возрастов. Духовной опорой общества, как и всегда это бывало в трудное время, стало служение наших традиционных религий. Вижу здесь руководителей наших конфессий и хочу вам низко поклониться, спасибо большое.

На протяжении всей истории наш народ побеждал, преодолевал испытания благодаря своему единству. И сейчас для нас на первый план вышли семья, дружба, взаимовыручка, милосердие, сплочённость.

Духовно-нравственные ценности, о которых в ряде стран уже забывают, нас, напротив, сделали сильнее. И эти ценности мы всегда будем отстаивать и защищать.

Уважаемые коллеги!

Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали, наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. И понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная. К сожалению, это так. Нужно это признать, констатировать, иметь это в виду и действовать, исходя из этой ситуации.

Сбережение народа России – наш высший национальный приоритет. Этим приоритетом определяются все положения обновлённой Конституции о защите семьи, о важнейшей роли родителей в воспитании детей, об укреплении социальных гарантий, развитии экономики, образования и культуры.

Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет.

Статистика даёт нам, к сожалению, неутешительные, нерадостные цифры. Мы видим даже определённое снижение. Понятно, с этой пандемией что происходит. Но стратегических целей в этом направлении, на этом важнейшем направлении, мы отменять не будем.

Хорошо понимаю, что это сложнейшая задача. Тем более что коронавирус пока ещё не побеждён окончательно, остаётся прямой угрозой. Мы видим, как драматично складывается ситуация во многих странах, где число заражений растёт. Нам нужно сейчас держать под контролем все рубежи, призванные затормозить распространение вируса: и по контуру внешних границ, и внутри нашей страны.

Ещё раз обращаюсь к гражданам России: дорогие мои, нельзя терять бдительность. Прошу вас беречь себя и своих близких, максимально ответственно соблюдать все рекомендации врачей и санитарных служб.

Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу Правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать так называемый коллективный иммунитет.

Решение этой задачи зависит только от нас с вами, от всех граждан. Пожалуйста, ещё раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию. Другого пути нет. Другой путь хуже: переболеть с трудно предсказуемыми последствиями.

Повторю, опасность вируса ещё сохраняется. Но уже сейчас мы должны чётко определить, как будем лечить нанесённые им раны, восстанавливать здоровье людей.

В период пиковых нагрузок больницы, поликлиники вынуждены были сократить или даже приостановить плановый приём пациентов. А это означает риск обострения хронических заболеваний или опасность пропустить, вовремя не заметить, не распознать болезнь.

Прошу Правительство, Минздрав совместно с субъектами Федерации с учётом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объёме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов. Здесь важен максимальный охват. Поэтому уже в ближайшее время нарастим для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов.

Одна из мишеней, по которой прицельно бьёт коронавирус, – это сосуды и сердце. А это и так одна из первых причин смертности. Поэтому особое внимание в ходе профилактических осмотров нужно уделить гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поручаю Правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые являются основными причинами преждевременной смертности. Это, как уже сказал, сердечно-сосудистые заболевания и, кроме того, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания.

Много молодых жизней уносит и гепатит C. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации.

Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20 процентов его затрат на туристические поездки по России.

Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперёд закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путёвки при поездке детей в летний лагерь.

Кроме того, нам нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма. И уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране.

И конечно, нужно поощрить молодёжь, которая проявила себя в олимпиадах, волонтёрских и творческих инициативах, проектах платформы «Россия – страна возможностей». Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путёвку будет действовать и в каникулярный период, в каникулы, в так называемый высокий сезон. До этого мы таких решений не принимали.

Благодарю все парламентские фракции, которые поддержали решение о налоге на высокие доходы, точнее сказать, на часть этих высоких доходов. Полученные за счёт этого средства идут в специально созданный фонд «Круг добра» и уже направляются на помощь детям, страдающим редкими и тяжёлыми заболеваниями, на закупку для них дорогих лекарств, медицинского оборудования, на оплату операций.

28 апреля мы будем отмечать День работника скорой медицинской помощи. Он учреждён в знак уважения к тем, кто первым вступает в борьбу за жизнь людей. Эти специалисты должны быть обеспечены всем необходимым. В ближайшие три года дополнительно направим ещё пять тысяч новых «скорых» в сельскую местность, в посёлки городского типа и малые города, что позволит практически полностью обновить парк машин скорой помощи.

Хочу подчеркнуть: здравоохранение во многих ведущих странах – мы это хорошо знаем, собственно, они сами об этом говорят – не смогло так же эффективно, как это сделали мы в России, отразить вызовы эпидемии. Вместе с тем, это надо признать и видеть, мировое здравоохранение стоит на пороге настоящей революции. Мы не можем её пропустить.

Эпидемия повсеместно и многократно ускорила внедрение телемедицины, искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, в производстве лекарственных препаратов. И наша задача – поставить такие технологии на службу гражданам нашей страны.

Именно на новой технологической базе нам надо выстроить всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам. А их, как мы знаем, много, прежде всего в первичном звене медицинской помощи. Здесь не должно быть очередей, трудностей с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных. Мы много в последнее время об этом говорим. Деньги выделены, предусмотрены. Нужно начинать это делать эффективно и быстро.

У нас в здравоохранении, как и в других социальных отраслях, до сих пор немало нерешённых вопросов: технических, финансовых, управленческих. Но человеку необходима именно квалифицированная своевременная помощь. С такой точки зрения предлагаю рассмотреть проблемы здравоохранения на одном из расширенных заседаний Госсовета. Подготовим его в ближайшее время.

Повторю: мы приобрели принципиально новый опыт работы в социальной сфере. Так, в период эпидемии прямыми выплатами поддержали семьи, в которых растут почти 28 миллионов детей, причём проводили эти выплаты без справок, бумажек, иной волокиты – автоматически, как это и нужно людям. Я знаю, что члены Правительства поработали над этим, специально работали, не без некоторых сбоев, но сделали всё, чтобы эта задача была выполнена, и справились с этим. Это здорово, это хороший пример. Такой подход должен стать нормой в работе всех уровней власти.

Именно в этом главный смысл Национальной социальной инициативы, которая обсуждалась на недавнем совместном заседании президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив.

Обращаюсь к губернаторам: ваша прямая обязанность выстроить работу поликлиник, детских садов и школ, центров занятости, исходя из повседневных потребностей семей, каждого человека. Во многих регионах, сам видел, своими глазами, такая работа уже налажена по отдельным направлениям. Нужно, чтобы это было повсеместно и по всем социальным отраслям.

Уже в следующем, 2022 году мы должны внедрить принципы «социального казначейства». Это значит, что все федеральные пособия, пенсии, другие социальные надбавки, услуги будут оформляться и выплачиваться в режиме «одного окна», без беготни по инстанциям, а просто по факту создания семьи, рождения ребёнка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации. Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, то есть на постоянной основе.

Отдельно придётся остановиться на такой чувствительной для многих семей теме, как взыскание алиментов. Это проблема, к сожалению, у нас в стране. Эта процедура не должна унижать человека. Все вопросы здесь нужно решать преимущественно удалённо и, главное, в интересах пострадавшей стороны. Мама с малышом на руках, а именно так чаще всего и происходит, не должна обивать пороги инстанций, собирать справки. Надо так выстроить систему межведомственного взаимодействия, в том числе с банками, чтобы обеспечить безусловное исполнение судебных решений по взысканию алиментов. Государство обязано защитить права ребёнка, именно об этом идёт речь. Я попозже ещё к этой теме вернусь.

Уважаемые коллеги!

Мы понимаем, какой удар нанесла пандемия, эпидемия по благосостоянию людей, знаем это по цифрам, насколько сильно она обострила проблемы социального неравенства, бедности. Это вызов для всех стран мира, для всех, имейте в виду, не только у нас это происходит, везде одно и то же, но и для России тоже. Нас, конечно, прежде всего должна интересовать ситуация в нашей стране.

Сейчас мы столкнулись с ростом цен, который съедает доходы граждан. Неотложные решения, конечно, приняты, но полагаться исключительно на точечные, по сути, директивные меры, конечно же, нельзя. Мы помним, к чему это приводит, ещё в 90-е, в конце 80-х годов в Советском Союзе, – к пустым полкам, так было в конце 80-х годов. Сейчас же, даже на пике эпидемии, мы такого не допустили.

Задача Правительства – сформировать именно долговременные условия, которые, хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, именно с помощь рыночных механизмов, а они есть, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать, не надо здесь тень на плетень наводить и всех пугать. Есть рыночные механизмы регулирования, и нужно их использовать только вовремя и в том объёме, которые необходим и соответствует определённой ситуации в экономике и социальной сфере. Через снижение рисков ведения бизнеса стимулировать инвестиционную активность. Одно другому совершенно не мешает.

Главное сейчас, конечно же, обеспечить рост реальных доходов граждан, восстановить его и обеспечить дальнейший рост, добиться ощутимых изменений в борьбе с бедностью, как я уже сказал.

Прежде всего государство должно предоставить прямую поддержку семьям с детьми, которые находятся в сложной ситуации. Это наша последовательная политика. Мы и дальше будем двигаться именно по этому пути.

У нас уже действует система выплат на первого и второго ребёнка в возрасте от рождения до трёх лет. Эти выплаты получают семьи, где доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка составляет 11 300 рублей в месяц. В 78 субъектах Федерации установлены выплаты на третьего ребёнка. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка также составляет 11 300 рублей в месяц.

Мы, обращаю ваше внимание, последовательно идём в этой сфере, шаг за шагом. В прошлом году мы ввели выплаты на детей от трёх до семи лет включительно. Их размер дифференцирован и в среднем по стране составляет от 5650 рублей до 11 300 рублей в месяц.

Поручаю Правительству к 1 июля подготовить целостную систему мер поддержки семей с детьми. Задача – свести к минимуму угрозу бедности для таких семей.

Но ряд новых решений необходимо принять незамедлительно уже сейчас, сегодня. Всегда трудно воспитывать ребёнка в неполной семье. Причин здесь может быть огромное количество. Дело не в причинах, дело в том, чтобы детей поддержать. Особенно трудно, когда такая семья находится в непростой материальной ситуации, тем более когда дети идут в школу, и расходы семейного бюджета объективно становятся больше.

Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребёнка. И в свидетельстве о рождении – извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, – и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Её размер в среднем по стране составит 5650 рублей.

И, конечно же, надо помочь женщинам, которые ждут ребёнка и при этом испытывают ещё и материальные трудности. Очень важно, чтобы будущая мама чувствовала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребёнка и была уверена, что ей помогут вырастить малыша, поставить его на ноги.

Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц.

Далее: сейчас размер оплаты больничного по уходу за ребёнком зависит от трудового стажа, в целом это правильно, конечно, и справедливо. Но получается, что для молодых женщин такие выплаты существенно ниже. Эта тема обсуждалась на площадке Госсовета, её ставила и «Единая Россия». Все законодательные решения здесь нужно принять в ближайшее время, чтобы уже с этого года больничный по уходу за ребёнком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100 процентов от заработка.

Понятно, о чём речь, большинство присутствующих в зале понимают: чем больше стаж, тем больше оплата. 100 процентов имеют женщины, которые уже имеют приличный стаж, но они уже, как правило, и не рожают. А те, кто рожает, 100 процентов не имеют. Но надо, безусловно, поддержать тех, кто ждёт ребёнка.

Напомню также, что расширена и продлена до 2026 года программа материнского капитала. Теперь право на него возникает с рождением первенца. Раньше мы такого себе позволить не могли. Материнский капитал проиндексирован и составляет почти 640 тысяч рублей.

С 1 января прошлого года обеспечено бесплатное горячее питание для всех младших школьников, и эта мера также стала подспорьем для семей.

Подчеркну, в период эпидемии все наши решения были направлены на поддержку граждан. Но понимаю, что и сейчас многим, многим непросто. Рынок труда и реальные располагаемые доходы граждан обязательно будут восстановлены, и мы дальше пойдём. Но этого ещё не произошло. И в этой связи предлагаю провести ещё одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, а именно: по 10 тысяч рублей на всех школьников. И более того, распространить эту меру на будущих первоклашек, на ребят, которые в этом году только пойдут учиться. Выплату проведём в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребёнка в школу.

Положения о демографическом развитии, защите семьи и детства обозначены в обновлённой Конституции России, и они должны получить своё практическое воплощение в работе всех уровней власти. Предлагаю в каждом национальном проекте предусмотреть специальный раздел, направленный на поддержку молодых людей, молодёжи.

Уважаемые друзья!

В период эпидемии многие врачи и медсёстры, буквально вчера получившие дипломы, ординаторы и студенты медвузов смело пошли в так называемые красные зоны, встали рядом со своими старшими коллегами. В экстраординарной ситуации преподаватели, школьники, студенты колледжей и университетов учили и учились, принимали и сдавали экзамены, ребята поддерживали своих родителей, старших родственников. Молодёжь России в период испытаний проявила себя в высшей степени достойно. Мы можем ими гордиться.

Сделаем всё, чтобы для молодого поколения России было открыто как можно больше возможностей в жизни. Этот путь, конечно же, начинается в школе, она была и, уверен, будет для ребят вторым домом, который должен стать уютным и современным.

В рамках уже действующей федеральной программы и с учётом ресурсов Банка развития ВЭБ до конца 2024 года построим ещё не менее 1300 новых школ, в которых смогут учиться больше миллиона ребят. Кроме того, за четыре года закупим не менее 16 тысяч школьных автобусов. Все школьные автобусы должны быть современными и безопасными.

С прошлого года классные руководители уже получают ежемесячную надбавку к зарплате. Очень нужное и, уверен, справедливое решение. Помню, как в прошлом году, в прошлый раз мы на этот счёт вели дискуссии.

Однако ко мне обращаются люди, пишут педагоги среднего профессионального образования, что о них-то забыли. Да, действительно, это так. Нужно восстановить справедливость. Нужно это исправить и установить такую же доплату – пять тысяч рублей, для кураторов учебных групп техникумов и колледжей.

Предлагаю в ближайшие два года дополнительно направить 10 миллиардов рублей на капитальный ремонт и техническое оснащение наших педагогических вузов. Прошу Правительство уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей. От них во многом зависит будущее России.

В школы также должны прийти специалисты, которые станут настоящими помощниками классных руководителей, наставниками и воспитателями, будут организаторами увлекательных, интересных проектов для ребят в школе.

Очень важно, чтобы для молодых людей ориентиром в жизни служили судьбы и победы наших выдающихся предков и, конечно, современников, их любовь к Родине, стремление внести личный вклад в её развитие. У ребят должна быть возможность в передовых форматах познакомиться с отечественной историей и многонациональной культурой, с нашими достижениями в сфере науки и технологий, литературы и искусства. До сих пор ещё, знаете, открываю некоторые школьные учебники, с удивлением смотрю, что там написано, как будто не про нас. Кто пишет, кто пропускает такие учебные пособия? Просто удивительно! Всё что угодно там написано, и о «втором фронте», только про Сталинградскую битву ничего не сказано – бывает и такое. Просто удивительно! Просто не знаю, даже не хочу комментировать.

Предлагаю в ближайшие три года дополнительно направить 24 миллиарда рублей на обновление в том числе и домов культуры, и библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России – ещё одно чрезвычайно важное направление.

На современной цифровой платформе нужно перезапустить работу общества «Знание», все мы о нём хорошо помним. В последние годы оно вроде существует, но вроде его никто не замечает. А чтобы поддержать проекты в сфере культуры, искусства и творчества, создадим президентский фонд культурных инициатив. Уже в этом году за счёт его грантов на конкурсной основе профинансируем более полутора тысяч креативных команд.

Уважаемые коллеги!

Через месяц ученики 11-х классов будут сдавать экзамены. По их результатам большинство, порядка 60 процентов, выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически ни в одной стране мира.

В предстоящие два года дополнительно откроем в вузах ещё 45 тысяч бюджетных мест. Не менее 70 процентов из них отдадим именно в регионы Российской Федерации, где нужны выпускники.

Начиная с текущего года не менее 100 вузов в субъектах Федерации будут получать гранты от 100 миллионов рублей и выше на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения. На такую поддержку смогут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры. Уверен, что молодое поколение россиян, российских учёных в полной мере заявит о себе в новых значимых исследовательских проектах.

Этот год объявлен в нашей стране Годом науки и технологий. Мы понимаем, что наука в современном мире имеет абсолютно ключевое значение. До 2024 года на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования Россия только из федерального бюджета направит 1 триллион 630 миллиардов рублей. Но это не всё.

Мы запускаем инновационные программы по направлениям, критически важным для развития страны. Они получат статус проектов государственного значения. О некоторых из них просто в качестве иллюстрации хочу сказать отдельно.

Первое – у нас должен быть мощный надёжный щит в сфере санитарной и биологической безопасности. Мы понимаем теперь, что это такое. Нужно обеспечить независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. Причём сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов. В случае появления инфекции, такой же опасной, как коронавирус, или, может быть, больше, не дай бог, Россия должна быть готова в течение четырёх дней, именно в течение четырёх дней, разработать собственные тест-системы и в самое короткое время создать эффективную отечественную вакцину, приступить к её массовому производству. Эти задачи мы ставим перед собой. Для достижения этих задач определяем период – к 2030 году. Но чем раньше мы это сделаем, тем лучше.

Второе – нам нужны новые комплексные подходы к развитию энергетики, включая новые решения в сфере атомной генерации в таких перспективных направлениях, как водородная энергетика и накопители энергии.

Третье – мы должны ответить на вызовы изменений климата, адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести здесь жёсткий контроль и мониторинг.

За предстоящие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть меньше, чем в Евросоюзе. Это сложная задача, имея в виду размер нашей страны, особенности её географии, климата и структуры экономики. Однако абсолютно уверен, что такая цель с учётом нашего научно-технологического потенциала абсолютно достижима.

Наша новая энергетика, новая фармацевтика, решение климатических проблем должны стать мощным стимулом для комплексной модернизации всех отраслей экономики и социальной сферы. Это прямой путь к созданию современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Усилия каждого уровня власти, бизнеса, институтов развития, Российской академии наук должны быть подчинены главной, центральной задаче – повышению качества жизни наших людей. И здесь, подчеркну, наши подходы в области охраны окружающей среды носят абсолютно принципиальный характер и ревизии, безусловно, не подлежат.

Чем грозит иной путь, показали недавние события в Норильске, в Усолье-Сибирском да и в некоторых других точках. Мы обязательно поможем людям, которые здесь живут, но нельзя вновь допустить возникновения подобных экологических ситуаций.

Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счёт природы – убери за собой. Здесь нужно действовать жёстко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности.

Добавлю, что принцип «загрязнитель платит» должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла. Для этого нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров и упаковки.

Предлагаю также «окрасить» экологические платежи, поступающие в федеральный бюджет. Знаю, что специалисты, финансисты не очень любят всё «окрашивать», но тем не менее это важнейшее направление нашей деятельности. Здесь можно сделать исключение. И целевым образом эти деньги направлять на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды.

И ещё, как уже говорил, в 12 крупнейших индустриальных центрах страны объём вредных выбросов в атмосферу должен снизиться на 20 процентов к 2024 году. Мы об этом уже говорили. Эта задача должна быть, безусловно, решена за счёт комплексной модернизации промышленности, ЖКХ, транспорта, энергетики.

Более того, предлагаю распространить систему квотирования вредных выбросов на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха, и предусмотреть строгую ответственность за соблюдение таких экологических норм. Сделать это нужно, конечно, на основе прозрачного мониторинга.

Мы обязательно поддержим проекты бизнеса по экологической модернизации предприятий. Так, уже с этого года с помощью механизма госгарантий начнём обновление алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске, Новокузнецке. Я буду называть чуть позже и другие населённые пункты по другим поводам, но это не значит, что наша работа ограничивается только этими городами и территориями, нет, это просто в качестве примера.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году мы направили беспрецедентные ресурсы на поддержку экономики, в том числе за счёт льготных кредитов на выплату зарплат сохранили свыше пяти миллионов рабочих мест. Обращаю внимание, эта программа сработала, но сработала именно потому, что бизнес проявил ответственность, стремился сделать всё, чтобы сохранить свои коллективы. Это было очевидно.

К сожалению, совсем избежать сокращений было невозможно. Понимаю, как непросто тем, кто потерял работу. Правительству поставлена задача – к концу текущего года восстановить рынок труда. Но надо постараться решить её раньше, чтобы люди быстрее стали получать стабильный заработок. Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции.

В прошлом году мы вдвое, как вы знаете, с 30 до 15 процентов, снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Это решение будет применяться на постоянной основе и пересмотру не подлежит.

Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счёт закупок со стороны крупных госкомпаний.

Что касается других решений в сфере экономики, хотел бы сказать следующее.

Первое – мы уже списали в утиль многие архаичные нормы и требования в строительстве и в других областях, отказались от массы ненужных контрольных проверок, но нужно наращивать набранный темп, и результат в улучшении делового климата должен быть предметным, понятным, осязаемым. Например, построить завод под ключ в России должно быть быстрее, значительно выгоднее и проще, чем в других регионах мира, в том числе и в странах с развитой экономикой.

Кроме того, нужно существенно упростить условия для работы несырьевых экспортёров. Мы уже, конечно, идём по этому пути в течение нескольких лет, но нужно снять для этих экспортёров все избыточные ограничения в сфере валютного контроля. Это одна из проблем. Такой порядок должен заработать уже с июля текущего года. Не раз обсуждали этот вопрос. Все поправки в законодательстве нужно принять максимально быстро в весеннюю сессию.

Второе: талант предпринимателя – это в первую очередь талант созидателя, стремление менять жизнь к лучшему вокруг себя, создавать новые рабочие места. Такой настрой государство обязательно будет поддерживать.

В современном мире, когда рыночная конъюнктура порой меняется почти каждый день, для бизнеса сохраняются высокие риски, особенно если речь идёт о вложениях в долгосрочные проекты. Поэтому будем настраивать всю систему поддержки частных инвестиций. Их эффективность будем оценивать по тому, какие новые продукты, услуги, технологии созданы для граждан, как вырос потенциал страны и каждого отдельного региона.

Уже усовершенствован механизм специальных инвестиционных контрактов, появился новый инструмент – соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Мы консолидировали институты развития на базе ВЭБа. Их задача – снижать риски для вложения частных капиталов, помогать в создании новых рынков и инвестиционных механизмов, как это происходит в рамках уже действующей так называемой «Фабрики проектного финансирования». Сегодня в её работе более 40 коммерческих проектов с общим объёмом инвестиций три триллиона рублей.

Я жду от Правительства предложений по реализации тех идей, которые прозвучали в марте на встрече с российским бизнесом. Коллеги, вы хорошо об этом знаете.

Третье – все ключевые решения в сфере экономики мы принимаем в диалоге с деловым сообществом. Такая практика сложилась на протяжении многих предыдущих лет. И конечно, мы все вправе рассчитывать, что дополнительные финансовые инструменты, механизмы поддержки бизнеса принесут главный результат – то, что называется трансформацией прибыли в инвестиции, в развитие.

Скажу сейчас важную вещь, но ничего нового, бизнес уже об этом знает. Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учётом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от Правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает.

В прошлом году мы значительно увеличили бюджетные расходы, при этом сохранили устойчивость государственных финансов. Правительство совместно с Центральным банком должны и дальше проводить ответственную финансовую политику. Обеспечение макроэкономической стабильности, сдерживание инфляции в установленных параметрах – чрезвычайно важная задача. Исхожу из того, что она будет, безусловно, решена.

Вместе с тем сейчас за счёт возможностей бюджета и наших резервов мы можем нарастить вложение в поддержку инвестиций в инфраструктуру, а также предоставить регионам новые инструменты развития. Для их запуска потребуются и поправки в законе. Рассчитываю, что все парламентские фракции: «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Единая Россия» – их поддержат.

В этой связи хочу поблагодарить все конструктивные общественные силы страны за ответственный и патриотический настрой в сложный период эпидемии. Это позволило нам вместе – это было очень важно, это не пустые слова, это имеет практическое значение – обеспечить устойчивость, стабильность государственной и политической системы России. Это важно всегда, но особенно в период подготовки к выборам в Государственную Думу, другие органы власти и с учётом той большой работы, которая нам предстоит. Рассчитываю, что такой настрой на конкурентную политическую борьбу, но всё-таки настрой, который объединяет нас вокруг общих задач, будет сохраняться.

Уважаемые коллеги!

Страна развивается, идёт вперёд, но всё это происходит только тогда, когда развиваются регионы Российской Федерации. Стремление руководителей субъектов Федерации сделать свой регион успешным и самодостаточным должно и будет всемерно поощряться.

Мы поддержим тех, кто берёт на себя ответственность и запускает проекты созидания. Убеждён, что большой потенциал есть у каждого региона России. Чтобы помочь результативно, с отдачей его раскрыть, прежде всего нужно снизить что? – понятно, губернаторы понимают, – бремя долговых обязательств, бремя долгов. Эти вопросы надо ещё раз тщательно проработать.

Прошу Правительство до 1 июня представить предложения по обеспечению долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов, повышению самостоятельности регионов. Летом детально обсудим их на заседании Государственного Совета и обязательно с учётом тех первоочередных решений, о которых сейчас тоже скажу.

Прежде всего надо помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности. Предлагаю здесь следующее: весь объём коммерческого долга субъекта Федерации, превышающий 25 процентов его собственных доходов, будет замещён бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года.

Кроме того, предлагаю провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, уже бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии. Ну мне кажется, это справедливо. Напомню, что срок погашения таких кредитов истекает через два месяца, 1 июля. Предлагаю пролонгировать их также до 2029 года.

Подчеркну, реструктуризацию накопленной задолженности надо использовать именно как механизм повышения самодостаточности региональных экономик, тем более что мы предоставим субъектам Федерации принципиально новый инструмент развития. Что имею в виду? Так называемые инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более трёх процентов годовых и сроком погашения 15 лет. До конца 2023 года планируем выделить такие инфраструктурные кредиты на общую сумму не менее 0,5 триллиона рублей, 500 миллиардов.

При реструктуризации долгов регионов мы должны руководствоваться принципом справедливости, ну, собственно говоря, как всегда. У одних субъектов Федерации объём накопленной коммерческой задолженности высокий, а другие, как известно, напротив, не набирали кредитов. Может получиться так, что сейчас они почувствуют себя в проигрыше. Так быть не должно, естественно, и не будет. Мы поддержим именно тех, кто проводил и проводит взвешенную финансовую политику. Принцип распределения инфраструктурных кредитов будет следующим: чем меньше долгов было у региона, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов.

Мы одна страна. Все уровни власти, бизнес должны работать в единой логике. И реструктуризация долгов, и новый инвестиционный ресурс в виде инфраструктурных кредитов позволят нам расширить горизонт планирования, запустить новые решения, увязанные с реализацией национальных проектов, с отраслевыми стратегиями, с комплексным планом модернизации магистральной инфраструктуры. Федеральные инфраструктурные кредиты – это мощный ресурс, но насколько он сработает на развитие, на привлечение частных инвестиций, в огромной степени зависит от того, как будут действовать региональные команды управленческие, от их открытости для честного диалога с бизнесом, с инвесторами, ну и, конечно, в первую очередь с гражданами. Инфраструктурные проекты регионов должны быть реализованы прежде всего в интересах людей, служить инвестициями в создании новых рабочих мест, в рост благополучия миллионов российских семей, в будущее наших детей. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии.

Обращаю внимание: инфраструктурные и бюджетные кредиты будут предоставляться под полным контролем Федерального казначейства и только под конкретные проекты, прошедшие детальную экспертизу на федеральном уровне. Здесь сразу хочу обратиться и к руководителям регионов, и к Правительству: послушайте, давайте только работать ритмично и чётко. Не хочу здесь, с этой трибуны, произносить жёстких или грубых слов, но своевременно надо всё делать, готовить надо эти проекты, не прибегать просто с картинками в Правительство. А Правительство должно их быстро перерабатывать, помочь регионам там, где они с этим не справляются. Помочь надо коллегам, понимаете? А не отбрасывать в корзину и говорить: они плохо сделали. Некоторые не могут сделать так, как вы требуете, – помогите им, и тогда работа пойдёт.

Масштаб проектов может быть разным, главное – чтобы они, как я уже сказал, служили людям и открывали новые возможности. Например, Ямало-Ненецкий округ совместно с нашими крупными компаниями, с помощью предложенного механизма сможет запустить строительство Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая даст импульс освоению богатейших ресурсов Арктики. Этот проект давно прорабатывается, пора запускать, есть для этого все возможности. Нижний Новгород, например, получит возможность продолжить работу над развитием метро, приступить к обновлению центра города. Челябинск – ещё один из наших городов-миллионников – на базе давнего проекта строительства метрополитена тоже сможет обновить систему транспорта. Я помню и про другие подобные проекты в Красноярске, в других регионах.

И, конечно же, строительство новых объектов должно идти на качественно новом уровне. Прошу Правительство подготовить чёткий пошаговый план сквозного повсеместного использования цифрового проектирования, производства и внедрения самых передовых энергоэффективных материалов. Это важно и для ответа на климатические, экологические вызовы.

Масштабное инфраструктурное развитие ставит принципиально новые задачи перед строительной отраслью. В прошлом, достаточно трудном году она сработала между тем без сбоев, обеспечила ввод свыше 80 миллионов квадратных метров жилья. Хороший результат. Чем больше будем строить, тем доступнее будет жильё для российских семей.

Поэтому цель амбициозная, мы о ней уже тоже говорили, она никуда не исчезла, эта амбициозная цель, – ежегодно вводить порядка 120 миллионов квадратных метров. Причём обязательно нужно предусмотреть специальный механизм поддержки индивидуального жилищного строительства.

А что касается крупной массовой застройки, то институт развития «ДОМ.РФ» будет привлекать ресурсы с финансового рынка через размещение облигаций. Такой механизм отработан, в целом работает и функционирует хорошо. Представлять эти ресурсы застройщикам необходимо в виде целевых займов.

Что здесь важно, что хотел бы особенно подчеркнуть: за счёт субсидий федерального бюджета «ДОМ.РФ» сможет выдавать займы застройщикам по минимальной ставке – порядка трёх-четырёх процентов годовых. Пилотными проектами для отработки такой модели станет строительство жилых кварталов в Туле, Тюмени, Сахалинской области, в Кузбассе.

Благоустройство городов и посёлков, рост жилищного строительства – важнейшие направления развития регионов. Здесь нельзя забывать о насущных, повседневных заботах граждан. Сейчас немало российских семей живёт в населённых пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет.

Прошу Правительство совместно с регионами разработать чёткий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населённом пункте люди платить не должны.

Как я уже говорил, Правительству нужно отработать все детали и с «Газпромом», и с другими компаниями, структурами, которые работают в этой сфере, чтобы сбоев здесь никаких не было. А то я с этой трибуны сказал, люди будут ждать, а какие-нибудь закорючки где-то, где нужно, не поставите, запятые, и всё будет опять стоять. Это абсолютно недопустимо, сам проверю, посмотрите повнимательнее. И «Мособлгаз», и другие организации должны понимать, что они должны сделать, в какие сроки и за какие деньги.

Задача здесь, конечно, шире. Для каждого региона мы должны предложить свои решения по доступу граждан к надёжным и чистым источникам энергии. Это может быть электроэнергия, в том числе из возобновляемых источников, экологическое применение угля – такое тоже возможно в современной мире, сетевой или сжиженный газ. Поручаю руководителям регионов при координации Правительства подготовить такие детальные планы действий и приступить к их реализации в следующем году.

Так, например, для Камчатки нам нужно предусмотреть создание локальной газопринимающей инфраструктуры, чтобы надёжно и на долгосрочной основе обеспечить газом жителей и предприятия Камчатского края.

Уважаемые коллеги!

Мы не только предоставим регионам принципиально новые инструменты развития, но и прямо направим федеральные ресурсы на решение наиболее острых системных задач, имеющих комплексный эффект для подъёма территорий, для улучшения качества жизни людей.

Начнём с того, что выделим средства из Фонда национального благосостояния на опорные магистрали. Прежде всего нужно форсировать уже идущее строительство скоростной автомагистрали Москва – Казань и, более того, продлить её до Екатеринбурга, завершить этот проект за три года.

Таким образом, в 2024 году с учётом действующей трассы Москва – Санкт-Петербург и Центральной кольцевой автодороги будет обеспечено безопасное скоростное движение автотранспорта через всю европейскую часть от Балтики до Урала.

Однако абсолютно недостаточно просто связать конечные точки между собой. Что толку, если в жизни людей в небольшом населённом пункте, городе от этого ничего не изменится, только мимо будут пролетать скоростные поезда и автомобили? Опорная инфраструктура должна, безусловно, тянуть за собой развитие всех территорий, по которым она проходит, чтобы от неё шла так называемая современная региональная сеть.

Теперь за счёт инфраструктурных кредитов субъекты Федерации смогут нарастить темпы таких строек. Просто коллеги должны это иметь в виду и учитывать в своих планах развития: чтобы федеральные и региональные магистрали действовали как единая система в интересах наших граждан, бизнеса и территорий. И инфраструктурные кредиты, и ресурсы Фонда национального благосостояния будут работать на все регионы России.

Так же как и наш новый национальный проект в сфере туризма. Уже в ближайшее время будет запущена программа льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять также три-пять процентов.

Много пилотных проектов. Некоторые только назову: это развитие Шерегеша – ведущего горнолыжного центра Кузбасса, создание яхтенного курорта в Балаклавской бухте в Севастополе, укрепление туриндустрии на Алтае и в Калининградской области.

А с учётом ресурсов инфраструктурных кредитов новый импульс получат целые туристические кластеры. Например, регионы Центральной России смогут на качественно новом уровне обустроить и расширить маршруты Золотого кольца, включая раскрытие туристического потенциала таких малых городов, как Таруса, Палех, Муром, Гороховец, Тутаев, Боровск. Получат развитие города Поволжья, курорты Крыма, вообще черноморского побережья и тихоокеанского побережья, такие наши здравницы, как Старая Русса в Новгородской области, Кавказские Минеральные Воды с их жемчужиной – Кисловодском.

Россия – радушная страна, открытая для настоящих друзей. Вы помните, что происходило в период чемпионата мира по футболу. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы обязательно снимем ещё действующие ограничения, и к нам вновь поедут миллионы туристов со всех концов света. Задача конкретная: чтобы из большинства стран можно было дистанционно, без лишних формальностей и всего за четыре дня оформить электронную визу для поездок в Россию.

Уважаемые коллеги!

Смысл и содержание политики России на международной арене – скажу тоже об этом несколько слов буквально в завершение – обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны. У России есть свои интересы, есть, конечно, которые мы защищаем и будем отстаивать в рамках международного права, как это, собственно, делают и другие государства мира. А если кто-то отказывается понимать эту очевидную вещь, не хочет вести диалог, выбирает эгоистичный и высокомерный тон, Россия всегда найдёт путь отстоять свою позицию.

Вместе с тем в мире, к сожалению, похоже, уже все привыкли, привыкли к практике политически мотивированных, незаконных санкций в экономике, к грубым попыткам одних силой навязать свою волю другим. Но сегодня подобная практика перерождается в нечто гораздо более опасное – имею в виду ставшие недавно известными факты прямой попытки организации в Белоруссии государственного переворота и убийства Президента этой страны. При этом характерно, что даже такие вопиющие действия не находят осуждения так называемого коллективного Запада. Никто этого просто как бы и не замечает. Все делают вид, что вообще ничего не происходит.

Но, послушайте, можно как угодно относиться, например, к Президенту Украины Януковичу или к Мадуро в Венесуэле. Повторяю, можно как угодно к ним относиться, к тому же Януковичу, которого тоже чуть не убили и отстранили от власти с помощью вооружённого переворота. Можно иметь любую точку зрения по поводу политики Президента Белоруссии Лукашенко Александра Григорьевича. Но практика организации госпереворотов, планов политических убийств, в том числе и высших должностных лиц, – ну это уже слишком, все границы перешли уже.

А ведь чего только стоит признание задержанных участников заговора в том, что готовилась блокада Минска, включая городскую инфраструктуру и средства коммуникации, полное отключение всей энергосистемы столицы Белоруссии! Это значит, между прочим, что, по сути, велась подготовка к массированной кибератаке. А как иначе-то? Это так, знаете, просто одним рубильником не сделаешь.

Видимо, недаром западные коллеги упорно отказываются от многочисленных российских предложений наладить международный диалог в области информационной и кибербезопасности. Мы много раз это предлагали. Все уходят просто даже от обсуждения этого вопроса.

А что было бы, если бы попытка госпереворота в Белоруссии была бы реально предпринята? Ведь к этому же всё и велось. Сколько бы людей пострадало? Как складывалась бы вообще судьба Белоруссии? Об этом никто не думает.

Так, как никто не думал о судьбе Украины, когда госпереворот осуществлялся в этой стране.

Вместе с тем недружественные акции и в отношении России также не прекращаются. В некоторых странах завели пренеприличный обычай – по любому поводу, а чаще всего вообще без всякого повода цеплять Россию. Спорт, какой-то новый вид спорта – кто громче что-то скажет.

Мы ведём себя в этой связи в высшей степени сдержанно, прямо, без иронии скажу, можно сказать, скромно. Часто вообще не отвечаем не только на недружественные акции, но и на откровенное хамство. Мы хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения. А мы видим, что происходит в реальной жизни: как я уже сказал, цепляют Россию то тут, то там без всяких причин. И конечно, вокруг них сразу же, как вокруг Шерхана, крутятся всякие мелкие Табаки, всё как у Киплинга, подвывают, для того чтобы задобрить своего суверена. Киплинг великий писатель был.

Мы действительно хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения, в том числе, кстати, и с теми, с кем отношения в последнее время у нас, мягко говоря, не складываются. Мы действительно не хотим сжигать мосты. Но если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать эти мосты, должен знать, что ответ России будет ассиметричным, быстрым и жёстким.

Организаторы любых провокаций, угрожающих коренным интересам нашей безопасности, пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чём не жалели.

При этом у нас, я просто вынужден это сказать, хватит терпения, ответственности, профессионализма, уверенности в себе и своей правоте и здравого смысла при принятии любого решения. Но надеюсь, что никому не придёт в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами.

Не могу не сказать сегодня, как это обычно в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию делается, и о том, что совершенствование и качественное укрепление Вооружённых Сил России идёт постоянно. В том числе особое внимание предстоит уделить развитию военного образования, сделать это как на основе военно-учебных заведений, так и на базе военных учебных центров при гражданских вузах.

К 2024 году доля современного оружия и техники в войсках составит почти 76 процентов – это очень хороший показатель. А в ядерной триаде уже в этом году превысит 88 процентов.

На боевом дежурстве уже находятся новейшие ракетные гиперзвуковые комплексы межконтинентальной дальности «Авангард», лазерные боевые комплексы «Пересвет», а первый полк, полностью укомплектованный тяжёлыми межконтинентальными баллистическими ракетами «Сармат», поступит на боевое дежурство по плану в конце 2022 года.

Увеличивается количество ударных авиакомплексов с гиперзвуковой ракетой «Кинжал», кораблей, оснащённых высокоточным гиперзвуковым оружием, как я уже сказал, «Кинжал» и ракетами «Калибр». На боевое дежурство будут поставлены в ближайшее время гиперзвуковые ракеты «Циркон». В полном соответствии с планами развития Вооружённых Сил идёт работа и над другими самыми современными боевыми комплексами, включая «Посейдон», «Буревестник» и другие системы.

Именно как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил Россия ещё раз настоятельно предлагает партнёрам обсудить вопросы, связанные со стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности. Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности, которая охватывала бы не только традиционные стратегические вооружения: межконтинентальные баллистические ракеты, тяжёлые бомбардировщики и подводные лодки, – но и, подчеркну, все наступательные и оборонительные системы, способные решать стратегические задачи, независимо от их оснащения.

У стран ядерной пятёрки здесь особая ответственность. Надеюсь, что инициатива о личной встрече глав государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН, которую мы выдвинули в прошлом году, будет реализована, и она состоится, как только позволят эпидемиологические условия.

Россия всегда открыта для широкого межгосударственного сотрудничества. Мы последовательно выступаем за сохранение и укрепление ключевой роли в мировых делах именно Организации Объединённых Наций, стремимся оказать содействие в урегулировании региональных конфликтов и уже многое сделали для стабилизации ситуации в Сирии, для налаживания политического диалога в Ливии. Россия сыграла, как вы знаете, главную роль в том, что удалось остановить вооружённый конфликт в районе Нагорного Карабаха.

Именно на основе взаимного уважения мы выстраиваем связи с абсолютным большинством государств мира: в Азии, Латинской Америке, в Африке, со многими странами Европы. Последовательно и в приоритетном порядке расширяем контакты с ближайшими партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, Содружеству Независимых Государств, союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности.

Наши общие проекты в рамках Евразийского экономического союза нацелены на то, чтобы обеспечить рост экономики и благосостояния граждан. При этом здесь появляются новые интересные направления, такие как развитие транспортно-логистических коридоров. Уверен, они станут надёжными инфраструктурными каркасами большого евразийского партнёрства. Российские идеи этого широкого открытого объединения уже осуществляются на практике, в том числе за счёт сопряжения с другими интеграционными процессами.

Всё это не умозрительные геополитические построения, а сугубо прикладные инструменты решения задач национального развития.

Уважаемые коллеги!

Сегодняшнее выступление я начал с актуальных вопросов в области здравоохранения и, завершая его, хочу сказать следующее. Никто в мире не знал, с какой бедой нам придётся столкнуться. Но мы, граждане России, уже сделали многое и сделаем всё, всё возможное, чтобы отразить угрозу эпидемии. Для этого наша страна располагает надёжным потенциалом, созданным в предыдущие годы в здравоохранении, науке, образовании, промышленности.

Но нам, безусловно, нужно идти вперёд. Мы обозначили национальные цели развития. Понятно, что вызов эпидемии внёс в нашу работу объективные коррективы. Сегодня в Послании даны поручения в сфере демографии, по поддержке семьи, по борьбе с бедностью и повышению доходов граждан, по созданию рабочих мест и улучшению предпринимательской среды, по новому качеству государственного управления.

Прошу Правительство сконцентрировать внимание на этих задачах при подготовке новых инициатив социально-экономического развития России и поручаю представить их до 1 июля текущего года.

Что имею в виду? За всей текущей работой мы, безусловно, не должны забывать целей нашего стратегического развития, национальные цели развития и совершенствовать механизмы в достижении этих целей.

Мы обсудим предложения Правительства с участием профильных комиссий Госсовета, наших деловых объединений, экспертов и Общественной палаты. По результатам такой широкой дискуссии примем окончательные решения по дальнейшим финансовым и организационным действиям на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

А сейчас хочу ещё раз обратиться ко всем гражданам России: мы сделаем всё, всё сделаем для достижения поставленных целей. Уверен, будем идти вместе и добьёмся решения всех задач, которые мы перед собой поставили.

Спасибо вам большое за внимание.

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 апреля 2021 > № 3698418 Владимир Путин

CSN приостановила работу железорудных терминалов после решения суда

Как сообщает агентство Platts, бразильская Companhia Siderúrgica Nacional (CSN), остановила свои поставки железной руды и работу контейнерных портовых терминалов 16 апреля после того, как местные власти наложили на компанию штраф за якобы «различные нарушения окружающей среды».

Город Итагуаи оштрафовал CSN и ее дочернюю горнодобывающую компанию за якобы сбрасывание промышленных отходов, образующихся при производстве железной руды, в океан без надлежащего мониторинга.

Более того, городские власти заявили, что CSN работает с экологической лицензией, срок действия которой истек девять лет назад.

В заявлении компании говорится, что «все экологические лицензии на их портовые операции в Итагуаи действительны и что они работают в соответствии с передовыми экологическими методами».

CSN управляет двумя терминалами в порту Итагуаи в Рио-де-Жанейро: терминалом для сыпучих грузов (Tecar) и контейнерным терминалом (Sepetiba Tecon).

Согласно CSN, ее советники в настоящее время обращают внимание на предполагаемые нарушения "и принимают все необходимые меры для поддержания работы".

Пока неизвестно, как долго может продолжаться закрытие порта и насколько это повлияет на объемы его экспорта и импорта.

Потребление стали в Латинской Америке растет девятый месяц подряд

Как сообщает Alacero, потребление стали в Латинской Америке продолжает расти из-за восстановления спроса, увеличения индекса промышленного производства и производства, а также восстановления запасов как у конечных потребителей, так и в цепочке распределения.

Потребление стали в январе 2021 года выросло девятый месяц подряд, увеличившись на 0,8% по сравнению с предыдущим месяцем и составив 6,09 млн тонн (Мт), или на 12,7% больше, чем в январе 2020 года. COVID-19 пандемия.

Краткосрочная перспектива благоприятна для увеличения спроса на сталь в регионе. Несколько дней назад Международный валютный фонд (МВФ) опубликовал апрельское обновление своих прогнозов на этот год, в которых указывается, что мировая экономика вырастет на 6%, развитые страны - на 5,1%, страны с развивающейся экономикой - на 6,7% и Латинская Америка. на 4,6%; в регионе выделяются Бразилия с показателем 3,7% и Мексика с 5%.

Бразилия внесла наибольший вклад в улучшение показателей спроса на сталь, увеличившись на 8,8% и пятый месяц подряд превысив 2 млн тонн в месяц, уровень, который не регистрировался с июня 2018 года. Аргентина также показала рост потребления в январе на 10,8% по сравнению с декабрем 2020 года.

Импорт вырос на 5,7% по сравнению с январем 2020 года. Экспорт за месяц упал на 27,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года, поскольку отрасль уделяет приоритетное внимание поставкам на местный рынок. Последний результат был на 12,4% ниже, чем в декабре прошлого года, и в январе на него приходилось всего 11,4% регионального производства, что ниже 15,6% доли в 2020 году.

Восемь нефтегазовых мейджоров распродают активы на 110 миллиардов долларов

ExxonMobil, Chevron, ConocoPhillips, Royal Dutch Shell, BP, Total, Eni и Equinor распродают активы по всему миру

Восемь крупнейших международных нефтегазовых компаний выставили на продажу десятки активов — нефтяные и газовые месторождения, а также НПЗ по всему миру. Общая стоимость распродаваемых активов превышает $110 млрд. У распродажи две задачи: сокращение корпоративных долгов и снижение эмиссии углекислого газа. Однако из-за неопределенности в отношении дальнейших изменений траекторий спроса на нефть, газ и нефтепродукты (из-за пандемии коронавируса и новаций в климатическом регулировании) рыночные перспективы реализации этих активов в настоящее время сомнительны.

ExxonMobil, Chevron, ConocoPhillips, Royal Dutch Shell, BP, Total, Eni и Equinor распродают активы с ресурсным потенциалом около 68 млрд баррелей нефтяного эквивалента, что сравнимо, согласно оценке норвежской консалтинговой компании Rystad Energy, с мировым спросом на нефть в течение двух лет. Раньше подобная распродажа представляла бы отличные возможности для скупки подешевевших активов для небольших компаний. Однако на фоне сужения круга претендентов из-за растущего нежелания инвестиционного сообщества кредитовать нефтегазовые проекты перспективы такой масштабной реализации активов, ставших лишними для международных нефтегазовых компаний, поставлены под вопрос. Сейчас, по словам главы французской Total Патрика Пуянне, не самое подходящее время для их продажи.

С одной стороны, масштабная распродажа нефтегазовых активов окажет негативное воздействие на нефтяные котировки, если на эти активы не найдется покупателей. Но, с другой стороны, падение инвестиций в базовый бизнес крупнейших нефтяных компаний в перспективе приведет к сокращению предложения на рынке и повышению цен на нефть, что в итоге повысит и стоимость их ресурсов. По информации Reuters, нефтегазовые корпорации ExxonMobil и BP собираются распродать в ближайшие годы активы на $25 млрд, тогда как Shell намерена ежегодно продавать их на общую сумму по $5 млрд.

Согласно оценкам инвестиционного банка Lazard, портфели крупных компаний чрезвычайно велики, включают активы, которыми могут эффективно управлять разные типы инвесторов. На фоне происходящих процессов изменения стратегий добывающих корпораций из-за энергетического перехода, возможно, для них настало время еще активнее «перетряхивать» портфели активов и творчески подойти к распродаже, формируя кластерные предложения в добыче и переработке, чтобы заинтересовать инвесторов.

Распродажей сегодня занимаются не только международные нефтегазовые корпорации. Из национальных нефтегазовых компаний такую же стратегию выбрала для себя бразильская Petrobras, рассчитывая получить от «перетряхивания непрофильного портфеля» порядка $25-35 млрд. В конце декабря прошлого года Petrobras завершил сделку по продаже дочерней компании по сбыту сжиженного нефтяного газа Liquigas за $750 млн, а также получил предложения на приобретение газопроводной «дочки» Gaspetro. Бразильская национальная нефтяная компания решила отказаться от монополии на внутреннем газовом рынке, ориентируясь на повышение конкурентоспособности сегмента. Кроме того, Petrobras планирует к 2025 году вдвое сократить нефтеперерабатывающие мощности (сохранив на своем балансе лишь пять нефтеперерабатывающих заводов), а также отказаться от долей в маркетинге и распределении нефтепродуктов.

Переход к новой энергетике: как в России и Бразилии в партнерстве с «Сименс Энергетика» реализуются масштабные проекты

Мировые энергетические системы в настоящее время проходят процесс трансформации, в котором главная роль отводится экологически нейтральным технологиям.

Однако переход к устойчивой энергосистеме будущего не произойдёт в одночасье, а её декарбонизация не ограничивается исключительно развитием возобновляемой энергетики. Сегодня в обществе есть четкое понимание, что для устойчивого развития в будущем необходимо уже сегодня формировать новую энергетику. Компания «Сименс Энергетика» располагает уникальными технологиями для модернизации и перевооружения существующих мощностей. Представляем примеры эффективного внедрения ее решений, которые помогли создать безопасные и экологичные энергетические объекты, предполагающие работу как на традиционном, так и на альтернативном топливе. На предприятиях Группы ТАИФ в России с помощью «Сименс Энергетика» таким топливом послужил синтетический газ, ранее сжигаемый в факелах, а в проекте, реализованном совместно с бразильской компанией Braskem, были использованы возможности водорода.

Новые станции ТАИФ: на пути устойчивого развития

Современные турбины для безопасного энергоснабжения

Когда-то нефтехимические предприятия наносили серьезный ущерб окружающей среде, но сегодня благодаря модернизации этот образ, к счастью, уходит в прошлое. Один из путей повышения экологичности таких производств — установка современных турбин. Так, выбросы парниковых газов от парогазовой установки на базе турбины 2000Е на 35% меньше, чем от паротурбинного энергоблока, который работает на газе, и на 65% меньше, чем от паротурбинного блока, который работает на угле.

Две такие турбины SGT5-2000Е и одну паровую турбину SST-600 компания «Сименс Энергетика» поставила для строительства под ключ парогазовой электростанции мощностью 495 МВт, которое велось на предприятии «Нижнекамскнефтехим» Группы ТАИФ. Это первый проект компании «Сименс Энергетика» в России, где она выступила в качестве ЕРС-подрядчика. Новый энергетический объект обеспечит безопасным, надежным и эффективным энергоснабжением производственные площадки нефтехимического предприятия.

Ключевой особенностью электростанции в Нижнекамске станет возможность работы на синтетическом газе — побочном продукте нефтехимического производства самого предприятия. Это, с одной стороны, снижает объем выбросов, а с другой — приводит к значительной экономии затрат на эксплуатацию электростанции. Основным топливом для нее станут продукты переработки попутных нефтяных газов — отдувка от технологических процессов. Их утилизация в газотурбинных установках будет производиться по самым жестким российским и европейским требованиям к составу и объему уходящих в атмосферу газов, что существенным образом улучшит экологическую обстановку в Нижнекамском промышленном узле.

Мощность энергостанции составит почти 500 МВт, она станет базой для промышленности всего региона и будет работать на чистом сингазе, то есть фактически на отходах производств ПАО «Нижнекамскнефтехим», которые раньше сгорали на факелах. Теперь они будут поступать в топки, вырабатывая энергию и тепло в количестве, достаточном для безостановочной деятельности всего НКНХ, а не только будущего этиленового комплекса, при этом значительно сократится нагрузка на окружающую среду нефтехимической столицы республики.

Сингаз снижает затраты на производство

Партнерство «Сименс Энергетика» и ТАИФ не ограничивается одним проектом. Компании также вместе участвуют в строительстве электростанции мощностью 250 МВт для предприятия «Казаньоргсинтез». «Сименс Энергетика» выступает EPC-подрядчиком и поставит ПГУ-250 на основе газовой турбины.

Этот проект предполагает использование сингаза в качестве топлива для газотурбинной установки, что позволит снизить воздействие на окружающую среду. Как и на ПАО «Нижнефтекамскхим», в этом случае также используется побочный продукт самого производства — сингаз выделяется в результате пиролиза на заводе этилена «Казаньоргсинтез». В настоящее время он не имеет дальнейшего применения. Направляя его на газотурбинную установку, предприятие решит сразу две задачи: снабжения ПГУ топливом и утилизации побочных продуктов производства этилена.

Современные решения, которые применяются при строительстве ПГУ-250, обеспечат безопасное, надежное и эффективное энергоснабжение. Запуск новой станции запланирован на 2023 год. Проект позволит оптимизировать затраты на производство конечной продукции и одновременно снизить воздействие на окружающую среду.

В партнерстве с Braskem: перспективы водорода

Собственный путь

Переход от ископаемого топлива к энергии из возобновляемых источников актуален для всего мира, но каждой стране приходится искать собственные пути.

Одной из самых обсуждаемых в современном мире становится тема водородной энергетики. Компания «Сименс Энергетика» уже реализует ряд проектов в области водорода по всему миру.

Для производства энергии из водорода «Сименс Энергетика» глубоко доработала газотурбинные технологии и предлагает, по сути, новый инновационный продукт. Уже сегодня газовые турбины могут работать с самыми разными долями водорода в газовой топливной смеси. У большинства новых газовых турбин большой мощности из линейки «Сименс Энергетика» возможная доля использования водорода достигает 30%, а решения в классе турбин на базе авиационного двигателя уже могут работать на чистом 100% водороде. К 2030 году все новые или модернизированные турбины смогут работать полностью на чистом водородном топливе.

Компания «Сименс Энергетика» разработала когенерационную установку, использующую в качестве топлива остаточный технологический газ с высоким содержанием водорода, чтобы сократить объемы потребления воды и уровень выбросов CO2 на одном из предприятий компании Braskem, расположенной в штате Сан-Паулу.

Сократить убытки, снизить выбросы в атмосферу

Braskem терпела производственные убытки из-за недостаточной эффективности водо- и газопотребления и постоянных расходов на техобслуживание. При этом перед ней стояла задача сократить свое влияние на окружающую среду за счет минимизации потребления воды и сокращения уровня выбросов CO2.

Найти решение ей помогла компания «Сименс Энергетика». Ее специалисты внимательно изучили проблемы, с которыми столкнулась Braskem, и разработала для нее когенерационную установку, использующую в качестве топлива остаточный технологический газ с высоким содержанием водорода.

Общие инвестиции «Сименс Энергетика» и Braskem составят 110 миллионов долларов США, а завершение работ запланировано на 2021 год.

Достичь несколько целей сразу

Две газовые турбины SGT-600 и установка комбинированного цикла, разработанные компанией «Сименс Энергетика», будут производить 38 мегаватт энергии и 160 тонн пара в час. По оценкам Braskem, проект по модернизации позволит сократить потребление крекинговой установкой воды на 11,4%, а выбросы CO2 — на 6,3%, что снизит влияние компании на окружающую среду и приблизит достижение целей устойчивого развития. Объем выбросов NOx турбин составит не более 25 млн^(–1).

Компании «Сименс Энергетика» этот проект также позволит добиться цели, поставленной еще в начале 2019 года: постепенно увеличивать объемы использования водорода в качестве топлива для газовых турбин по меньшей мере на 20% к 2020 году и на 100% к 2030 году. Реализация проекта Braskem даст возможность перевыполнить план. Объем водорода, сжигаемого двумя газовыми турбинами SGT-600, составляет 60% от общего объема потребляемого топлива.

Технологии компании «Сименс Энергетика» (турбины с системой сжигания топлива DLE и компрессоры) характеризуются высокой надежностью, доступностью и производительностью и на 15% превосходят первоначальные требования. Они позволяют избежать повышения цен на продукцию, а также значительно уменьшают уязвимость нефтехимического гиганта перед неисправностями электросети.

«Модернизация процесса производства энергии — часть нашего проекта Vesta. Она позволит нам достичь целей устойчивого развития за счет сокращения общего потребления предприятием электроэнергии на величину, эквивалентную объему энергии, которую потребляет город с населением в один миллион человек», — говорит Луис Пасин, директор по производству компании Braskem в Сан-Паулу.

«Уверенность Braskem в выборе компании «Сименс Энергетика» в качестве стратегического партнера для реализации этого сложного проекта обусловлена нашими технологическими и эксплуатационными возможностями, — комментирует Кристиан Шёк, руководитель подразделения промышленного применения представительства компании «Сименс Энергетика» в Бразилии. — Инновационная модель BOO позволит Braskem направить свои ресурсы на выполнение ключевых бизнес-задач, передав инвестиции в разработку, внедрение, эксплуатацию и техническое обслуживание теплоэнергетической установки компании «Сименс Энергетика».

Водород — недостающее звено?

Водород уже достаточно давно и достаточно пристально рассматривается как один из вариантов на роль недостающего звена, необходимого для создания экологически безопасной и устойчивой энергетики. В одном из идеальных сценариев не столь отдаленного будущего в качестве топлива для газовых турбин используется только «зеленый» водород, полученный в результате электролиза воды с использованием электричества из возобновляемых источников.

Большие перспективы водорода в возобновляемой энергетике видит и Дженни Ларфельдт, старший специалист по технологиям сжигания топлива компании «Сименс Энергетика» в городе Финспонг (Швеция). По ее мнению, ключ к успешному увеличению доли водорода в топливных смесях — изменение конструкции горелок.

Водород отличается очень высокой скоростью распространения пламени, что может привести к повреждению горелки в случае затягивания пламени внутрь. В «Сименс Энергетика» использовали 3D-печать для оптимизации конструкции горелки DLE (dry low emission — сухое подавление выбросов) и увеличения скорости восходящего потока газовоздушной топливной смеси для предотвращения повреждений оборудования горелки. Поскольку все больше предприятий нефтегазовой промышленности отдают предпочтение экологически безопасному топливу, это решение может найти широкое применение не только в Бразилии, но и в других странах мира. Вероятнее всего, его ключевыми потребителями станут крупные нефтеперерабатывающие предприятия и предприятия по производству пластмасс.

СО РАН — Якутия: новые перспективы сотрудничества

В новосибирском Академгородке представители региональных властей Республики Саха (Якутия) и Сибирского отделения Российской академии наук обсудили задачи и перспективы развития северных территорий Российской Федерации и наметили ряд актуальных направлений совместной работы.

Первая проблема, которую обсудили представители Сибирского отделения РАН и Республики Саха (Якутия), касалась использования местных видов топлива для генерации электрической и тепловой энергии.

«Мы рассматриваем самые разные источники генерации», — акцентировал постоянный представитель РС (Я) при президенте РФ Андрей Сандаминович Федотов, отметив, что, несмотря на сложные природные условия региона, особое внимание нужно уделять возобновляемым источникам энергии — в частности, солнечной и ветряной.

«Основная проблема на территории Якутии — обеспечение тепло- и энергоснабжения при практическом отсутствии средств коммуникации, — подчеркнул председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон. — Какими путями можно пойти? Есть возможность создания маленьких атомных электростанций, в данный момент в Певеке уже стоит плавучая АЭС, но их тоже можно поставить далеко не везде. Далее, энергия ветра — в Тикси работают три ветряка с большими аккумуляторными батареями, совмещенные с дизельными генераторами. Сейчас идут их испытания, но пока нет заключительных результатов».

Что касается невозобновляемых источников энергии, то научный руководитель Института геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН академик Николай Петрович Похиленко напомнил, что в Якутии есть месторождения углей, а также небольшие месторождения углеводородов.

«Во время войны в Тикси был построен завод по производству жидкого топлива из местных молодых углей специального типа, они называются богхед, — рассказал Валентин Пармон. — Из них путем нагревания можно получать смолу, которая при разгонке дает до 60 % дизельной фракции. По сведениям геологов, на расположенном неподалеку Таймылырском месторождении запасы богхеда составляют один миллион тонн. Тот завод был ориентирован на выработку порядка десяти тысяч тонн топлива, но уже, к сожалению, перестал действовать по экономическим причинам». По словам председателя СО РАН, технология переработки богхеда может быть восстановлена в ФИЦ угля и углехимии СО РАН в Кемерове, однако нужны финансовые расчеты рентабельности.

«У нас есть много направлений переработки углей для того, чтобы обеспечить их экологичное сжигание, и обсуждаемое сейчас сырье может дать до 50—60 % нужного продукта, причем при использовании достаточно простых технологий, — прокомментировал научный руководитель ФИЦ УУХ СО РАН академик Зинфер Ришатович Исмагилов. — Вопрос упирается в экономику: какие инвестиции кто готов вложить в строительство завода». Ученый добавил, что уже есть договоренность на получение для банка углей ФИЦ УУХ образцов из Якутии для полного физико-технического анализа сырья.

Андрей Федотов предложил разработать общую методику с учетом геологической, экологической, экономической информации, которая могла бы потом применяться к каждой конкретной территории или к конкретным населенным пунктам. Анализ всего комплекса данных позволил бы понять, по какому пути будет оптимально развивать обеспечение энергией в каждом случае. «Результатом должна стать возможность выдавать рекомендации муниципалитетам», — сказал Андрей Федотов и подчеркнул, что такой методики на сегодняшний день в Арктике не существует.

Делегация Республики Саха (Якутия) в президиуме СО РАН

Делегация Республики Саха (Якутия) в президиуме СО РАН

«Да, нужна отработка конкретных решений, — согласился Валентин Пармон. — Основными игрокамис нашей стороны могли бы стать Институт систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН, Институт теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН, ФИЦ УУХ СО РАН, ФИЦ “Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН”. Проблема энергоснабжения на основе местных топлив — высококачественных и низкокачественных углей и нефтей — технологически решается с помощью сибирских научных институтов, причем это будут технологии, которые отвечают всем требованиям экологичности».

В Институте теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН участники встречи обсудили проект создания единой системы производства, транспортировки и долгосрочного хранения гелия.

Советник постоянного представительства Республики Саха (Якутия) при президенте РФ Александр Юрьевич Климентьев рассказал о проблемах, связанных с добычей и хранением гелия и возможных вариантах их решения. «На сегодняшний день можно с уверенностью сказать, что запасы гелия в природном газе на месторождениях Восточной Сибири имеют значительные объемы. Однако обычно гелий при сжигании природного газа просто выбрасывается вместе с продуктами сгорания в атмосферу и в итоге безвозвратно утрачивается, а так как этот ресурс является невозобновляемым, такое нерациональное уничтожение недопустимо. В связи с этим правительство нашей страны поставило цель — до 2035 года создать комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для долгосрочного хранения и последующего отбора гелия. Мы выступили инициаторами формирования в рамках проекта Научно-образовательного центра развития Арктики и Субарктики “Север” единой системы производства, транспортировки и долгосрочного хранения гелия. Созданный в Якутии проектный офис в формате лаборатории отрабатывает различные варианты реализации проекта», — прокомментировал Александр Климентьев.

Старший научный сотрудник лаборатории гиперзвуковых технологий ИТПМ СО РАН кандидат физико-математических наук Виталий Николаевич Зиновьев рассказал о разрабатываемой в ИТПМ СО РАН альтернативной технологии извлечения гелия из природного газа — мембранно-сорбционном методе. «В качестве основного элемента мы используем полые микрочастицы: синтетические микросферы и ценосферы. На основе экспериментальных данных мы разработали бифункциональный композитный сорбент. Он содержит полые сферические частицы в качестве проницаемого для гелия наполнителя и псевдобемит — связующий материал, который является прочным пористым каркасом и обладает при этом дополнительным функционалом: гигроскопичностью, что позволяет выполнять осушку проходящего природного газа», — уточнил Виталий Зиновьев.

Совместно с Институтом проблем переработки углеводородов (ныне Центр новых химических технологий ИК СО РАН, Омск) исследователи из ИТПМ изготовили и успешно испытали лабораторные образцы композитных сорбентов, на основе которых вместе с АО «СКТБ “Катализатор”» была начата разработка технологии изготовления сорбента в промышленных условиях. В настоящее время в ИТПМ СО РАН также создана и испытывается опытно-промышленная установка, на основе которой будет проводиться масштабирование мембранно-сорбционного способа извлечения гелия из природного газа.

Итоги встречи подвел Андрей Федотов: «Освоение технологии выделения, транспортировки и хранения гелия может дать возможность нашей стране оказывать определенное влияние на мировой рынок гелия. Я считаю, что нам стоит совместно с ИТПМ СО РАН начать работу по реализации проекта в рамках НОЦ “Север”. У нас уже есть заинтересованные индустриальные партнеры, есть газовые месторождения, содержащие исходное сырье для производства гелия в промышленных масштабах, и, следовательно, нет никаких сомнений, что при помощи научных разработок нам однозначно удастся решить поставленную задачу».

В Институте теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН

В Институте теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН

В ФИЦ «Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН» состоялась встреча, в ходе которой гостей познакомили с направлениями по водородной тематике, разрабатываемыми в институте, а также с технологиями переработки природного и попутного нефтяного газов в местах добычи полезных ископаемых, в том числе, для получения водорода. В частности, обсуждался проект синтеза аммиака из природного газа в местах добычи и использование его в качестве носителя водорода, который можно достаточно просто транспортировать по специальным аммиакопроводам, решая при этом серьезную задачу транспортировки водорода.

Заместитель губернатора Новосибирской области Ирина Викторовна Мануйлова ознакомила гостей с проектами в области науки и образования, которые сейчас выполняются в НСО, после чего участники встречи обсудили перспективы совместных образовательных программ между Республикой Саха (Якутия) и Новосибирской областью.

Еще одним проектом Научно-образовательного центра «Север» обозначено создание климатического испытательного полигона в арктическом порту Тикси. «Он интересен природными условиями: океан, река, сильные ветра и инфраструктурой — порт, аэродром, городское хозяйство», — констатировал Андрей Федотов. Обсуждались и другие точки: Мирный, где наблюдается плавный переход от алмазодобычи к другим технологиям, а также окрестности Якутска с готовой площадкой Института физико-технических проблем Севера им. В. П. Ларионова ЯНЦ СО РАН. «Если мы говорим о мировом уровне НОЦ “Север”, то нужно привлекать к проектам иностранных партнеров, — подчеркнул заместитель председателя СО РАН доктор физико-математических наук Сергей Валерьевич Головин. — Нашим конкурентным преимуществом является натуральный холод, предельно низкие природные температуры должны быть интересны для ученых разных стран. С этой точки зрения часть международного полигона следовало бы расположить на полюсе холода в Оймяконе».

«Тикси как стартовая площадка приоритетен, — считает А. С. Федотов. — К этой точке есть сильный интерес у “Росатома”, у ведущих российских университетов». Аргументами в пользу Тикси также стало намерение Росгидромета восстановить там в ближайшие полгода запуски исследовательских ракет и запланированная реконструкция аэропорта, который будет способен принимать прямые рейсы из Москвы и других крупных городов. При этом ученые обсудили возможность создания климатического полигона в распределенном формате с использованием преимуществ и возможностей нескольких площадок.

«Надо готовить перечень конкретных научных задач, решаемых с использованием климатического полигона», — предложил председатель СО РАН академик Валентин Пармон.

Комплексное освоение арктических территорий Якутии и Красноярского края рассматривалось на отдельном совещании и связывалось прежде всего с добычей твердых полезных ископаемых: угля, классических и импактных алмазов, благородных, редких и редкоземельных металлов. Академик Николай Похиленко обозначил, что ресурсы, наиболее интересные с экономических и технологических позиций, находятся на Крайнем Севере, прежде всего в районах Томторского и Попигайского массивов. «Только ниобий дает доходность в 3 700 долларов на тонну руды, — отметил геолог, — тогда как сегодня мы вынуждены покупать его в Бразилии». Андрей Федотов напомнил, что в рамках НОЦ «Север» предусмотрен кластер по высокотехнологичному недропользованию в Арктике.

Николай Похиленко заострил две проблемы, стоящие на пути к освоению уникальных ресурсов. Первая — недостаточная геологическая разведанность арктических территорий. «Мы оцениваем запасы только месторождения Буранное на Томторе, — пояснил ученый, — тогда как этот огромный массив требует углубленного исследования по всей площади. На ее окраинах, в частности, встречаются золото и платина в достаточных концентрациях. Но в той же части Арктики мы видим еще три массива со схожими общими характеристиками». Академик Похиленко видит необходимым инициировать специальное постановление федерального правительства о создании надведомственной программы геологической доразведки севера Красноярского края и арктических районов Республики Саха (Якутии).

Второй проблемой была названа недостаточность и разобщенность информации по обследованным геологами местностям. «Необходимо составить единый кадастр уже подготовленных к добыче участков с учетом возможностей энергетического обеспечения, — считает Николай Похиленко. — После того как он будет готов, следует переходить к поисковым работам по категориям и привлечению инвесторов». По мнению главного научного сотрудника ИГМ СО РАН доктора геолого-минералогических наук Валентина Петровича Афанасьева, на создание такого документа потребуется не менее трех лет при условии устойчивого финансирования и формирования активных команд по видам полезных ископаемых. «Курировать такую программу должна Академия наук, наш институт может взяться за составление плана кадастровых работ и за формирование некоторых коллективов», — предположил Валентин Афанасьев. Важность кадастра подчеркнул Андрей Федотов, назвав его «основой пространственного и социально-экономического развития арктической зоны».

Особое внимание экспертов СО РАН привлек проект НОЦ «Север» по созданию большого криохранилища семян — идея родилась во время посещения президентом РАН академиком Александром Михайловичем Сергеевым действующего компактного объекта Института мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН в Якутске на 16 000 образцов. Теперь за счет строительства нового хранилища их количество предполагается нарастить до одного миллиона. Проект рассматривается в тесной коллаборации с биологическими и аграрными институтами Сибирского отделения РАН и с привлечением в качестве головной организации Всероссийского института растениеводства им. Н. И. Вавилова (ВИР), который содержит единственную в стране коллекцию семян в криохранилище на Кубани.

Принципиальное отличие нового объекта — применение уже проверенного метода использования природных возможностей поддержания стабильно низкой температуры без зависимости от криогенной техники. «Наше хранилище с 2013 года без единого сбоя выдерживает диапазон минус восемь — минус десять градусов, — сообщил директор ИМЗ СО РАН доктор геолого-минералогических наук Михаил Николаевич Железняк. — Запатентована оригинальная система подземных охладителей, аналог которой предполагается установить на новом объекте». Вторую, в сравнении с ВИР, особенность новой коллекции обозначила заместитель директора ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» доктор биологических наук Оксана Борисовна Добровольская: если собрание Вавиловского института содержит семена только культурных растений и их природных сородичей, то в якутскую мерзлоту предполагается также заложить редкие и исчезающие виды дикой флоры. «По сути дела, мы создаем генетический банк, — заметила О. Добровольская. — Есть стандарты хранения материала, по которым работает ВИР, есть предварительная обработка, которая невероятно важна». Директор Центрального сибирского ботанического сада доктор биологических наук Виктор Владимирович Чепинога сообщил, что ЦСБС с его примерно миллионом образцов растений готов включиться в проект, как только будет готов протокол подготовки семян, представители Сибирского федерального центра агробиотехнологий РАН — о возможности подбора оптимальных систем климат-контроля и автоматизации из применяемых на сити-фермах.

Научный руководитель ФИЦ ИЦиГ СО РАН академик Николай Александрович Колчанов предложил определиться с научной концепцией проекта: будет ли это постоянно работающая коллекция либо «резерв Судного дня», создаваемый прежде всего на случай глобальных катастроф (каковое построено под эгидой ООН и Евросоюза на норвежском острове Шпицберген). «Такое хранилище должно быть и в России, — считает ученый, — но хранение не самоцель. Речь идет о создании в Якутии нового научного уклада, ориентированного на растениеводство, генетику и биоинформатику».

«Якутия в одиночку не справится с этой задачей, — считает врио заместителя директора СФНЦА РАН доктор биологических наук Юрий Александрович Манаков. — Нужна мощнейшая коллаборация не только с ВИР, но и с университетами Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, Институтом цитологии и генетики, другими академическими институтами». «Коллекция ВИР является подведомственной Минобрнауки России, — напомнил академик Николай Колчанов. — В нашей же ситуации речь идет о собрании национального масштаба, которое должно относиться к компетенции непосредственно правительства». «Нужно ставить вопрос на уровне кабинета министров о формировании отдельной федеральной программы, — согласился с академиком представитель РС (Я) при президенте РФ Андрей Федотов. — В рамках НОЦ этот проект может стать центральным».

В целом для составления заявки на создание НОЦ «Север: территория устойчивого развития» представители Республики Саха (Якутия) и Сибирского отделения РАН формируют рабочую группу, соруководителями которой определены, соответственно, заместитель главы правительства РС (Я) Сергей Васильевич Местников и заместитель председателя СО РАН Сергей Валерьевич Головин.

«Наука в Сибири»

Ростерминалуголь в I квартале отгрузил на экспорт более 6 млн тонн угля

За 3 месяца 2021 года АО «Ростерминалуголь», крупнейший в европейской части России специализированный угольный терминал, отгрузил на экспорт 6,05 млн тонн угля.

С января по март 2021 года на терминале было обработано 82 судна, из которых на долю судов класса Panamax и Post-Panamax пришлось более 90%. Средняя судовая партия составила 73,7 тыс. тонн, что фиксирует рост на 7% к аналогичному периоду 2020 года. Основными странами-грузополучателями отечественного угля в указанном периоде стали Нидерланды (37%), Бразилия и Германия (по 11%), Марокко (10,5%), а также Франция (6%).

В первом квартале текущего года стивидорное предприятие выгрузило 78 485 единиц подвижного состава, доставивших в порт 5,64 млн тонн угольной продукции премиального качества. 17,5% груза было обработано по прямому варианту «вагон-судно».

Такие показатели достигнуты благодаря слаженной работе всех служб предприятия, усовершенствованию схем складской логистики и модернизации оборудования. Высокой ритмичности обработки грузовых составов, поступающих в порт, удалось добиться благодаря эффективной работе железнодорожников станции Лужская Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД», подразделения которой обеспечили четкий сбалансированный график маршрутов в адрес АО «Ростерминалуголь» и оптимальную схему подвода вагонов на разгрузку. При этом 75% угля на терминал было отправлено длинносоставными поездами, что позволило на сутки сократить срок доставки груза.

Железорудные цены на 10-летнем пике из-за роста стального спроса

Как сообщает Mining.com, в пятницу,16 апреля, цены на железную руду продолжили расти, несмотря на опасения по поводу экологических ограничений в Китае.

Таншань, крупнейший сталелитейный город Китая, заявил в прошлом месяце, что накажет компании, которые либо не предприняли мер, предусмотренных его планом по борьбе с загрязнением, либо незаконно сбрасывали загрязняющие вещества после нескольких недель сильного смога на севере Китая.

По данным Fastmarkets MB,спотовые цены на железную руду Fe 62% с доставкой в Китай (CFR Qingdao), в пятницу составляли $178,43 за тонну - самый высокий уровень с 2011 года.

Спотовые цены на железную руду Fe 65% также выросли до $211.10 за тонну.

«Маржа стали в Китае на данный момент очень привлекательна, поэтому даже с учетом ограничений в Таншане у других производителей есть все стимулы, чтобы попытаться повысить операционные показатели», - сказал Financial Review глава стратегии сырьевых товаров ING Уоррен Паттерсон.

«Повышение рентабельности наряду с повышенным вниманием к сокращению выбросов также способствовало росту спроса на железную руду с более высоким содержанием золота. Это отражено в надбавке за качество, которая в последнее время увеличилась », - сказал Паттерсон.

«Несмотря на разговоры о проведении общенациональных инспекций, мы полагаем, что в других регионах они будут наращивать объемы производства, особенно с учетом резкого роста рентабельности стали», - сказал аналитик JPMorgan Линдон Фаган.

Согласно IndexBox, мировое потребление стали в 2021 году вырастет на 4,1% в годовом исчислении.

Цены также подпитываются сокращением поставок со стороны крупных горнодобывающих компаний.

Goldman Sachs ожидает, что во втором полугодии рынок выйдет с профицитом из-за увеличения бразильского экспорта, написали банковские аналитики в записке, добавив, что, по их мнению, цены упадут до $110 за тонну к четвертому кварталу и ниже $100 за тонну в 2022 году.

Теневые резервы

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Любая экономика - двойная реальность. Есть ее официальный корпус, измеряемый, всем видимый. Можно им гордиться или над ним печалиться. И есть еще подводная часть, неформальная. Иногда именно она держит экономику на плаву. По разным оценкам, ее доля в ВВП России от 20-25% до 40%. Неформальная - значит, нет налогов, нет пенсий, нет социальной помощи, но есть рабочие руки, есть те, кто готов платить наличными, и еще есть свое личное хозяйство и плоды его. До 20-25 млн чел. работают неформально, в бюджетах их семей есть заработки (на полный или частичный рабочий день), не связанные с официальными контрактами.

А с какой стати? Разве мы в Латинской Америке или в глубинах Азии? Ответ - низкобюджетная модель семьи в российских регионах, в средних и малых поселениях, где мало официальных рабочих мест, очень похожа на такие же семьи в других развивающихся экономиках. "Сады и огороды", серый сектор - сильнейшие социальные амортизаторы, смягчающие удары кризисов (у нас они бывают 1-2 раза в 5-10 лет) и тяготы повседневного бытия, в котором мало денег. А как иначе прожить? Среднедушевые денежные доходы в Москве (75,3 тыс. руб. в месяц в 2020 году) больше региональных в 2-4 раза.

Скажем, для Владимирской области (25,7 тыс. руб.) - в 2,9 раза. А цены ниже во столько же раз? Ответ - нет. Стоимость минимального набора продуктов питания в Москве - 5,4 тыс. руб., во Владимирской области - 4,4 тыс. руб., всего лишь на 19% ниже (Росстат, 2020 г.). Цены почти московские. И так - повсеместно. Но, если цены держатся на "почти московском" уровне, не падают в 2-3 раза ниже Москвы, то есть, наверное, какие-то скрытые доходы (денежные или в натуре), восполняющие такой дефицит средств. Нам трудно смириться с этими цифрами. Личный опыт многих из нас просто кричит, что за 4-5 тыс. руб. не пропитаться, а такие доходы - "средняя температура по больнице". Но нам важно, что виден разрыв между низкими доходами и высокими ценами. Этот разрыв заполнен "серой экономикой", ставшей подспорьем для больше чем 100 млн чел., живущих в малых и средних поселениях.

А что говорят социологи? Скажем спасибо научной школе ВШЭ (Ю. Плюснин, С. Кордонский). Ниже - их данные из 16 экспедиций в 2015-2019 годах в "глубинную Россию" (53-70 млн чел., около 1500 местных обществ, выборка из 144 поселений по всей территории России). До двух третей взрослого населения провинции участвует примерно в 130 промыслах. В малом бизнесе и индивидуальном предпринимательстве в малых городах, по наблюдениям, доходы от теневой деятельности до 5 раз больше официальных, число "теневиков" - в 3-5 раз больше, чем тех, кто зарегистрировался (Ю. Плюснин).

"Гаражная экономика", мануфактуры, кустари, домашние промыслы, массовое отходничество (вахты, крупные города) - все цветет. Больше 60% промыслов - архаические. Доходы от промыслов могут быть с кратным, даже многократным рычагом по отношению к официальным (Ю. Плюснин). Промысловый доход получают до 10% населения страны, "криминальные промыслы", маргинальные субкультуры (включая и крупные города) - до 12% (С. Кордонский). Все это - оценки, благодаря труду социологов, которые еще раз ставят вопрос: что за экономика, в которой мы живем?

Эта картина замечательно согласуется со статистикой. Скажем, на все 146 млн чел., живущих в России, в 2017 г. произвели 104 млн пар обуви (любой), в 2020 г. - 93 млн пар. Меньше, чем по одной паре на любого из нас от мала до велика. Или чулочки-носочки (любые). В 2017 г. произведено 211 млн пар, в 2020 г. - 187 млн пар, или по 1,3 пары на каждого россиянина. Посуда (фарфор и керамика) в 2017 г. - 45,7 млн шт., в 2020 г. - 12,9 млн шт., по одной штуке любой посудины на 11 человек, живущих в России (Росстат, ЕМИСС). Таких примеров - множество. Во многом дефициты замещаются импортом. Но еще и серой экономикой, заполняющей бесчисленные пустые продуктовые ниши производства, учтенного официальной статистикой.

Что-то похожее мы найдем в Бразилии (доля "тени" в ВВП - 34%), Египте (31%), Турции (29%), в Малайзии (28%), в постсоветских странах. В развитых доля "тени" - от 5 до 10-15%. В Нигерии - больше 50%. Россия - 36% ВВП (2017, Medina, Schneider, CES, IMF).

Эта картина полностью укладывается в понимание того, что мы - "развивающиеся", что нам нужна новая индустриализация, охватывающая не только "последний крик" технологий, но и производство самых простых вещей. Вытеснить серую экономику - это значит не только ужесточить контроль за наличными, за "серой" зарплатой, за платежами через банки. В Москве и крупных городах это еще возможно. Но на всей огромной территории страны, в "провинции" невозможно поставить под контроль миллиарды сделок, проходящих без налогов, за наличные или натуру. Эти сделки - спасение, когда семьям плохо. Мы достигли пределов контроля, он избыточен, лишает тайны частной жизни, дестимулирует.

Самый лучший способ убить "тень" - не ужесточения, а превращение нас в развитую экономику, с ВВП на душу населения по номиналу не менее 20-22 тыс. долл. Сегодня имеем 10 тыс. долл. (2020 г., МВФ), еще недавно - 15 тыс. долл. (2013 г.). Возможно ли это? Чехия - 22,6 тыс. долл., Эстония - 23,3, Латвия - 17,6, Литва - 19,9, Словакия - 19,1, Словения - 25,2, Израиль - 43,7. Все эти страны (кроме Израиля) вышли из советской системы XX века. Доля русскоязычных в Израиле - до 15-20%. Мы обладаем великолепным человеческим капиталом, чтобы стать развитой страной - упорным, способным выживать в самых трудных условиях. Больше стимулов, а не "Большой Брат" - и народ сам все сделает.

Наталья Стапран: в 2020 году экспорт России во Вьетнам вырос на 42,8%

Директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития Наталья Стапран выступила на круглом столе «Выход российских компаний на рынок Вьетнама: проблемы и возможности». Мероприятие прошло 15 апреля в формате ВКС.

Круглый стол был организован Минэкономразвития России совместно с Российско-Вьетнамским деловым советом. Председатель совета Андриан Синебок рассказал о проекте по созданию российско-вьетнамского индустриального парка во Вьетнаме и пригласил российские компании к активному размещению производства на его территории.

В первой сессии мероприятия представители госорганов, институтов развития и эксперты презентовали анализ текущего состояния торгово-экономического сотрудничества двух стран и меры поддержки российских компаний во Вьетнаме.

«Пандемия не оказала значительного негативного влияния на торговое сотрудничество России и Вьетнама. Более того, в 2020 году торговый оборот между двумя странами частично восстановился, прежде всего, за счет российского экспорта – он вырос на 42,8%. Драйверами роста стали продовольственная продукция, металлы и изделия из них, древесина и машины. В 2020 году Россия стала вторым крупнейшим поставщиком свинины во Вьетнам после Бразилии», - отметила Наталья Стапран. Помимо представителя Минэкономразвития, на сессии выступили торговый представитель России во Вьетнаме Вячеслав Харинов, представитель АО «РЭЦ» во Вьетнаме Роберт Курило, заведующий отделом правового сопровождения внешнеэкономической деятельности ТПП Анатолий Маянцев и руководитель Центра изучения АСЕАН Института Дальнего Востока РАН Владимир Мазырин.

На второй сессии круглого стола о своем опыте работы во Вьетнаме рассказали представители компаний ПАО «Фосагро», ООО ПО «Рустехнобизнес», «Технониколь», Fluxmall DTG, «ЭКОР-СП» и другие.

Счетная палата Российской Федерации и Фонд Росконгресс заключили соглашение о сотрудничестве

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин и Председатель правления, директор Фонда Росконгресс Александр Стуглев подписали соглашение об информационном взаимодействии.

«Сегодня мир сталкивается с огромным количеством новых, беспрецедентных вызовов. Решить их можно только путем открытого и всестороннего обсуждения. Это соглашение для нас – возможность развивать диалог со всеми сторонами с вовлечением в общественную дискуссию серьезной экспертизы Счетной палаты».

Соглашение заключается с целью обмена опытом и экспертно-аналитической информацией, проведения совместных публичных мероприятий, семинаров и конференций.

«Аудиторы Счетной палаты много лет участвуют в мероприятиях Фонда Росконгресс и выступают спикерами на Российском инвестиционном форуме, Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), Восточном экономическом форуме. Также у нас есть опыт совместной работы в период председательств Российской Федерации в ШОС и БРИКС и группы Двадцати. Уверен, что подписанное соглашение станет акселератором развития новых направлений сотрудничества».

Кудрин Алексей Леонидович

Председатель Счетной палаты РФ

Дубай, ОАЭ. Крытый спортивный комплекс Dubai Sports World открыл 11-й летний сезон на площадях Дубайского центра международной торговли. Арена для занятий различными видами спорта будет функционировать до 22 сентября 2021 года.

К услугам любителей активного образа жизни – баскетбольные, волейбольные и теннисные корты, футбольные поля, площадки для бадминтона, настольного тенниса и крикета. Спортивный городок занял залы Za’abeel 4, 5 и 6.

Вход на территорию комплекса свободный, оплатить нужно лишь часы аренды площадки или корта. Стоит отметить, что прошлым летом Dubai Sports World посетили звезды мирового спорта, в том числе бывший вратарь Италии и миланского «Интера» Вальтер Зенга, бразильский футзалист Фалькао и легендарный ливанский баскетболист Фади Эль-Хатиб.

Площадь спортивного летнего городка составляет 15 тысяч кв. метров. От станции метро можно доехать на бесплатном автобусе-шаттле. Сам городок Dubai Sports World открыт с 08:00 до полуночи, автобус ходит с 15:00 до 23:00 – по будням, с 08:00 до 23:00 – по выходным.

На территории городка действуют правила профилактики коронавируса COVID-19. В их числе – ношение масок, соблюдение социальной дистанции и регулярная дезинфекция спортивного оборудования и инвентаря.

Ранее в Дубае было введено новое правило, регулирующее использование слова «Дубай» в названии спортивных мероприятий. Использовать название эмирата можно будет только после получения разрешения Спортивного совета Дубая.

Отмечается, что претендент на использование названия «Дубай» должен иметь юридическое лицо, зарегистрированное на территории эмирата, а само мероприятие должно иметь важную роль в местном, региональном и международном масштабе и работать на пользу имиджа Дубая. Разрешение будет выдаваться только на определенный период времени.

Поворот на зеленый

Новая экологическая политика для себя и мира

Текст: Сергей Караганов (научный руководитель - декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почетный председатель Президиума СВОП)

В середине 2019 года во время очередного ситуационного анализа из серии, которую мы проводим под эгидой МИД России и ряда общественных и государственных организаций, произошел своего рода интеллектуальный прорыв. На это, собственно, и нацелены ситанализы. Обсуждалась острая и нетривиальная тема - необходимость новых идей для российской внешней политики. И в процессе дискуссии стало очевидно, что одной из таких идей может и должна стать защита природы страны и мира. Что она может стать одним из источников патриотизма, продвижения международных позиций страны.

В процессе дальнейшей проработки идеи выявилось, что у нас, несмотря на обилие риторики и даже принятие многих природоохранных мер, отсутствует цельная концепция политики в этой области. А эта сфера занимает все более важное - одно из ведущих - мест в международной повестке. Россия же, несмотря даже на наличие ряда конкурентных преимуществ, находится в глухой обороне, отбрехивается, нехотя тянется по фарватеру, пролагаемому в основном западными странами. Они, вполне естественно, предлагают повестку дня исходя в первую очередь из своих интересов и конкурентных преимуществ. В гонку за лидерство в определении будущей "зеленой повестки дня" сверхактивно включается Китай, другие развивающиеся страны.

Мы по большей части упорно молчим. И даже порой причисляем в официальных документах развитие "зеленых технологий" к основным вызовам экономической безопасности страны. Это, разумеется, так и будет, если мы не начнем подстраивать свое мышление и экономику под потребности и тенденции будущего мира и не будем пытаться определять и навязывать свое собственное видение политики в экологической сфере. Мы попытались в своей работе предложить вариант самостоятельной российской позиции по вопросам защиты окружающей среды и климата "для мира". Но быстро выяснили, что она невозможна без формулирования новой политики "для себя".

Последовала серия исследований и рекордное число - три - ситуационных анализа, в которые мы попытались вовлечь большинство видных российских специалистов, причем не только энтузиастов, но и скептиков. Результатом стал разосланный по ведомствам и представленный на днях в ТАСС доклад "Поворот к природе: новая экологическая политика России в условиях "зеленой" трансформации мировой экономики и политики". (Доклад размещен на сайте СВОП и РГП). Он противоречив, вызовет немало острых споров и сам является их результатом. Но при всех расхождениях участвовавшие в обсуждениях эксперты и государственные чиновники были едины: самостоятельная, наступательная, долгосрочная политика России в экологической сфере крайне необходима. Без нее мы обречены на отставание внутри и маргинализацию вовне.

В докладе содержится немало идей, призванных спровоцировать дискуссию, надеюсь конструктивную, и заставить российский управляющий класс заняться выработкой активной внутренней и международной политики в природоохранной сфере.

Назову лишь наиболее для нас очевидные (и наименее провокационные).

Отказ от исправления структурных перекосов российской экономики, в том числе за счет развития "зеленых" отраслей, чреват долгосрочным отставанием страны от магистральных мировых экономических трендов, аналогичный отставанию СССР в области кибернетики в 1970-1980-е годы.

В силу особенностей российской территории, природы и экономической специализации потенциальный вес России в экологической проблематике гораздо выше, чем ее вес в мировой экономике. Страна способна внести огромный вклад в решение глобальных экологических проблем (с выгодой для самой себя). Повестка дня российской природосберегающей политики должна формироваться вокруг этого вклада. России надо позиционировать себя как одного из лидеров совместных усилий по сохранению природы планеты, как экологическую, чистую державу, - в дополнение к другим привлекательным ролям, которые страна играет в международных отношениях и мировой экономике (ведущий поставщик международной безопасности, гарант стратегической стабильности, защитник суверенитета и самостоятельности, политического, культурно-цивилизационного многообразия в мире, права стран самостоятельно выбирать модели развития и т. д.).

Близость к природе и ее сохранение нужно позиционировать как важную часть национальной идентичности России, ее миссии для себя и для мира. Это не только позволит смягчить или устранить риски от текущей пассивной экологической политики, но и даст стране множество возможностей, которые до сих пор не использованы, усилит ее политическое влияние и принесет экономические выгоды. В частности:

придаст новый смысл национальному развитию, даст российскому обществу и элитам привлекательную и обращенную в будущее идею, создаст новую консолидирующую национальную повестку, объединяющую и либералов, и государственников, а стране в целом - перспективную миссию для себя и для мира;

укрепит авторитет в первую очередь среди развивающихся стран, но также и среди части государств и обществ Запада, подчеркнет позитивный вклад в мировое развитие и усилит позиции в начинающемся процессе формирования нового международного порядка, а также позволит извлечь экономическую выгоду от сотрудничества с другими странами по сохранению природы;

придаст дополнительный импульс постепенной трансформации российской экономики в сторону не нефтегазовых отраслей, главным образом тех, которые сочетают в себе использование природного и человеческого капитала, - главных конкурентных преимуществ России в XXI веке, тем самым способствуя устойчивому экономическому развитию страны в целом на долгосрочную перспективу;

и, разумеется, будет содействовать сохранению и развитию природного потенциала страны. А он - одна из важнейших основ патриотизма, готовности работать на страну и народ.

Предлагаемый поворот России к природе назрел - это чувствует значительная часть интеллектуальной элиты, да и бюрократии, это понимание все шире распространяется среди бизнеса и политических элит.

Еще раз подчеркну, что новая политика России в области охраны окружающей среды должна быть прежде всего нацелена внутрь - на модернизацию экономики, рост заботы о природе Родины.

Ее внешние адресаты - прежде всего страны не Запада, ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН, в большинстве своем находящиеся в облаке климатической идеологии, созданной преимущественно на Западе.

Выработка и продвижение собственной концепции позволит прекратить наше неохотное волочение в русле идей, выдвигаемых на Западе, начать борьбу за захват инициативы. Понятно, что новая политика не должна быть нацелена против него - защита природы планеты не может строиться на стратегии против кого-то.

Но предлагать стратегию нужно на основе своих и в поиске общих интересов. Экология - одна из немногих сфер, где контакт с Западом - хотя бы на экспертном уровне - все-таки вероятен и где западный опыт может быть полезен. Он может быть полезен для снижения нагнетаемой ненужной и опасной конфронтации.

Нужен диалог и для донесения до потенциальных партнеров понимания контрпродуктивной не только для мира, но и для самих западных стран многих аспектов их климатической политики. Планируемый ЕС "углеродный тариф" - облагание ввозимых в ЕС товаров и услуг с высоким содержанием углерода, в том числе собственно углеводородов - практически неизбежно приведет к волне компенсирующих пошлин со стороны стран - производителей продукции с сильным "углеродным следом". Начнется новый тур протекционизма, по сравнению с которым "трамповский" покажется цветочками, будут обрушены целые отрасли экономики ныне развитых стран. Ущерб будет нанесен всем. Гораздо выгоднее предлагаемое в докладе сотрудничество по вложению в природосберегающие технологии на территории развивающихся стран. Они с точки зрения результата для природы во много раз эффективнее, чем соответствующие инвестиции в развитых странах. Там из-за достигнутого уровня природосбережения почти любые инвестиции дают гораздо меньший эффект.

Наконец, необходимо совместно выдвигать новую философию развития, которая должна быть нацелена в первую очередь на ограничение излишнего потребления - практически повсеместно - в богатых странах и на сверхпотребления богатых и зажиточных в развивающихся, в том числе в России. Мы в докладе даже рискнули предложить - в рамках все равно необходимого и неизбежного введения прогрессивного налогообложения - введение специального налога на природоохранные мероприятия за счет дополнительного обложения предметов роскоши, сверхбольших домовладений. Понятно, что подобные предложения не вызовут единодушной поддержки у части соотечественников. Не были они единодушно поддержаны и участниками ситанализов.

Не было единодушной поддержки и другого предложения - концентрация всей организации природоохранной деятельности, которая ныне разбросана по многим ведомствам (а у "семи нянек ..."), в специальном министерстве, руководитель которого имел бы статус вице-премьера, или в Совете безопасности.

Вырабатывать новую политику в области охраны окружающей среды "для себя и мира" все равно придется. И чем раньше, тем лучше. Если это сделано не будет, то не мы займемся проблемой, а она нами.

Вектор защиты

Кому предназначена вакцина "ЭпиВакКорона"

Эпидемиологи настаивают: нужно постараться завершить массовую вакцинацию до осени, когда наступает сезон респираторных инфекций, включая и коронавирусную. Власти продолжают наращивать объемы выпускаемых противоковидных вакцин - сейчас их уже три. Кому предназначена вакцина "ЭпиВакКорона", почему не у всех после нее фиксируют антитела и почему она подходит для ревакцинации? На вопросы "РГ" ответил гендиректор ГНЦ вирусологии и биотехнологии "Вектор" Ринат Максютов.

Многие читатели интересуются "ЭпиВакКороной" и спрашивают, когда она поступит в тот или иной регион. Какое количество вакцины выпускается и планируете ли вы расширять производство?

Ринат Максютов: Сейчас вакцина "ЭпиВакКорона" выпускается на двух площадках: непосредственно в центре "Вектор" и в компании "Вектор-БиАльгам". За февраль и март этого года было совместно произведено более 1,2 млн доз вакцины - этого достаточно для того, чтобы привить 600 тысяч человек, с учетом необходимости двукратного введения вакцины. Конечно, мы рассчитываем серьезно увеличить эти объемы и с помощью наших индустриальных партнеров планируем к лету выйти на общий объем производства в пять миллионов доз в месяц.

Имеет ли смысл ждать, когда в регион поступит конкретная вакцина, чтобы был выбор? С другой стороны, может, стоит поторопиться: скоро майские праздники, а там и сезон отпусков - хочется себя обезопасить, иметь возможность свободно ездить.

Ринат Максютов: Все вакцины, зарегистрированные в России, эффективны и безопасны, и мне кажется, что проблема выбора не должна стоять вообще. Мы ведь, к примеру, когда приходим на прививку от гриппа, обычно не вникаем, какой именно вакциной привиться, хотя противогриппозных вакцин у нас производится много и по разным технологиям. Думаю, такое же отношение должно быть и к вакцинам против коронавируса.

Вообще за назначение вакцины ответственен врач. Он опрашивает пациента перед прививкой и при наличии некоторых заболеваний или противопоказаний может помочь подобрать наиболее подходящий препарат. Например, если есть аллергическая реакция на ту или иную вакцину.

Сколько человек уже привиты "ЭпиВакКороной"? Каковы результаты?

Ринат Максютов: Сейчас привиты немногим более 20 тысяч человек, до конца года планируется охватить не менее пяти миллионов. Вакцина отправлена уже в более 40 регионов страны - то есть уже началась массовая вакцинация нашим препаратом.

Говорить об эффективности "ЭпиВакКороны" можно по результатам клинических исследований. Вакцина показала высокую иммунологическую эффективность. Что это значит? У всех добровольцев появились вирус-специфические и вирус-нейтрализующие антитела к новому коронавирусу. В I-II фазе испытаний участвовали молодые люди, не имеющие проблем со здоровьем. В пострегистрационных исследованиях участвовали и добровольцы старше 60 лет. На 42-й день после введения первой дозы и, соответственно, через 21 день после второй мы обнаружили антитела у 94% участников, и у 77% - вирус-нейтрализующие антитела. То есть вакцина эффективна и у пожилых.

Что касается оценки эпидемиологической эффективности, то есть способности вакцины предотвращать заражение и развитие COVID-19, препятствовать его тяжелому течению, для этого проводятся расширенные пострегистрационные исследования с участием трех тысяч добровольцев. Часть из них, и, надо заметить, большая - 75%, получила вакцину, а меньшая - 25% - плацебо. Мы сравним эти группы и посмотрим, насколько часто заболевали люди, привитые вакциной, и кто получил плацебо. По разнице как раз и будет определено, какова эпидемиологическая эффективность. В конце апреля по всем восьми центрам, где проводятся эти исследования, будут подведены предварительные итоги. Но окончательные результаты будут только спустя 180 дней после начала исследований.

Некоторые добровольцы - участники испытаний- требовали "расслепления" результатов до завершения клинических исследований, то есть они хотели узнать, кто был привит вакциной и кто получил плацебо. Как решается эта проблема?

Ринат Максютов: Это серьезная морально-этическая проблема, которая возникла из-за того, что массовая вакцинация стала возможна до окончания проведения пострегистрационных исследований. Это не только российская проблема, с ней сталкиваются и другие страны. Получилось, что добровольцы, возможно, получившие плацебо, не защищены от угрозы заражения, хотя имеют возможность пойти в поликлинику и сделать прививку. Причем по условиям проведения исследований ни участники, ни наблюдающие их врачи не знают, кто в какую группу попал, - исследования "слепые". "Вектор" неоднократно обращался в Минздрав России, чтобы нам изменили протокол исследований и позволили досрочно "расслепить", то есть открыть людям, получили они плацебо или вакцину. Возможно, это будет сделано после подведения промежуточных итогов, чтобы не нарушать корректность результатов исследования. Пока же, учитывая непростую эпидемиологическую обстановку, мы по согласованию с минздравом сократили до минимума количество добровольцев в группе плацебо.

В целом же пострегистрационные исследования продолжатся до конца лета 2021 года.

Когда объявлялись результаты первых двух фаз испытаний, отмечалось, что вакцина действует очень мягко, не дает ни ощущения простуды, ни высокой температуры. Сейчас, когда привиты уже более 20 тысяч человек, не появилось ли случаев осложнений?

Ринат Максютов: Нет, никаких неожиданностей. Все данные исследований подтверждаются: вакцина легко переносится и практически не вызывает побочных эффектов, кроме описанных в инструкции - кратковременной болезненности в месте укола, в редких случаях небольшого повышения температуры.

"ЭпиВакКорона" зарегистрирована в Туркменистане. Планируете ли вы ли расширять круг стран, где она будет применяться?

Ринат Максютов: Мы получили более 60 предложений по поводу нашей вакцины от зарубежных организаций и ведомств, так что интерес к ней большой. Мы, конечно, планируем выводить наш препарат на международный рынок. Хотя в приоритете для нас - обеспечить защиту от COVID-19 наших граждан.

Те, кто уже сделал прививку, и те, кто собирается, конечно же, хотят знать, как долго может сохраняться поствакцинальный иммунитет. Может потребоваться ревакцинация?

Ринат Максютов: Пока не закончены длительные пострегистрационные исследования, точный ответ дать невозможно. Это было бы просто некорректно. Но мы рассчитываем, надеемся, что наша вакцина будет защищать в течение года. В пользу этого говорят, во-первых, наши наблюдения за добровольцами, участвующими в I-II фазе клинических исследований, - наблюдение за ними продолжается, и очередной этап - проверить сохранение антител через девять месяцев. Также мы продолжаем наблюдать за привитыми обезьянами, которые получили вакцину прошлой весной. У них антитела выявляются до сих пор, то есть спустя год после вакцинации.

Если коронавирусная инфекция, как прогнозируют многие специалисты, станет сезонной, то мой ответ: да, ревакцинация, конечно, возможна. Вакцина "ЭпиВакКорона" полностью для этого подходит. Не случайно сейчас мы уже приступили к исследованиям по созданию комбинированной вакцины - чтобы человек мог сделать одну прививку и от гриппа, и от COVID-19. Сейчас тестируем новый препарат на животных.

В США планируют прививать от COVID-19 детей уже, возможно, этим летом. А вы планируете испытывать вашу вакцину для применения у подростков и детей?

Ринат Максютов: Это серьезное решение, и если оно будет принято, мы готовы провести такие исследования. Начинать надо, как того требуют российские правила, с подростков 15-17 лет. Далее можно поэтапно подключать младшие возрастные группы - всего их шесть. В последнюю очередь исследования проводятся с участием новорожденных - от момента рождения до шести месяцев. Но это достаточно длительный процесс.

Очень частый вопрос: если человек переболел COVID-19, но уровень антител уже понизился, можно ли усилить иммунитет, введя только одну дозу вакцины?

Ринат Максютов: Судя по всему, так и будет. Вторая доза вакцины - бустерная, то есть усиливающая защиту. В чем смысл двойного введения? Первый раз мы иммунной системе показали "врага", заставили среагировать, а второй раз мы ее "натаскиваем" именно на этот вирусный агент, то есть стимулируем и закрепляем формирующийся иммунитет.

Но вопрос введения переболевшим лишь одной дозы вакцины, конечно же, требует тщательного изучения, нужно убедиться, что эта гипотеза верна.

Еще один общий вопрос - о мутациях коронавируса. Вот только что сообщили, что британский штамм все же не такой опасный, как считалось, смертность от него не выше. Но ведь могут появиться и другие вариации, от которых вакцина будет хуже защищать?

Ринат Максютов: мы провели исследования и убедились - "ЭпиВакКорона" не теряет свою эффективность применительно к новым вариантам вируса. И вот почему. В основе препарата использованы пептиды - крошечные фрагменты жизненно важных участков белка S. Создавая вакцину, мы намеренно выбирали консервативные участки, практически не подверженные мутациям.

И сейчас мы видим, что этот подход был правильным. В "Вектор" постоянно поступают образцы вновь выявляемых штаммов коронавируса, и мы регулярно проводим анализ мутаций. Так, мы убедились, что в южноафриканском, бразильском, нигерийском вариантах вируса не затронуты участки генома, которые важны для эффективного действия вакцины "ЭпиВакКорона".

Кроме того, был проведен эксперимент, показавший, что наша вакцина эффективна в отношении британского варианта коронавируса. Мы брали сыворотку крови у привитых и убедились, что находящиеся в ней антитела нейтрализуют не только исходный вариант вируса. Но и британский штамм. Сейчас аналогичный эксперимент проводим и в отношении других штаммов.

Но если все же мутации пойдут в неблагоприятную сторону, можно будет провести "тюнинг" вакцины?

Ринат Максютов: Если вдруг случится так, что вирус мутирует и мутация возникнет именно в тех участках, откуда мы выбирали наши пептиды для вакцины, тогда нам действительно нужно будет ее обновить. Но не могу сказать, что это очень сложная задача: на актуализацию состава вакцины потребуется не больше одного дня. Хотя, конечно, для наработки пептидов и выпуска обновленных партий вакцины, конечно же, нужно время.

Но опыт ежегодного обновления состава противогриппозных вакцин показывает - все это вполне решаемо.

Кому сейчас следует прививаться от коронавируса в первую очередь, а кто может подождать вакцинации?

Ринат Максютов: Конечно, нужно сделать прививку людям из группы риска - пожилым, хроникам. А те, кто переболел, особенно в тяжелой форме, и сохранил высокий титр антител, вполне могут подождать с вакцинацией до следующего эпидемического сезона. При этом, отмечу все же, в каждом конкретном случае решение должен принимать врач. Он оценит состояние иммунитета, анамнез, сопутствующие заболевания и возможные риски у конкретного пациента и поможет ему принять решение о том, прививаться или нет.

Одно из преимуществ "ЭпиВакКороны" - прививка ею переносится одинаково легко всеми группами людей, в том числе аллергиками, пожилыми. К слову, после окончания формирования иммунитета (на 42-е сутки после первой вакцинации) никто из добровольцев старше 60 лет не заболел.

А вы сами сделали прививку?

Ринат Максютов: Да, я привился "ЭпиВакКороной". Все хорошо, антитела выработались, защита есть.

Текст: Ирина Невинная

Россия > Медицина > rg.ru, 15 апреля 2021 > № 3702749 Ринат Максютов

Состоялось заседание Наблюдательного совета Проектного офиса по направлению «Россия – Центрально-Азиатский регион»

15 апреля в формате видеоконференцсвязи состоялось заседание Наблюдательного совета Проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – Центрально-Азиатский регион».

Участие приняли представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи, Министерства образования Омской области, Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерства экономики Омской области и Представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Омске.

С приветственным словом выступили: заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Павел Абрамов, Заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр образования Омской области Татьяна Дернова, а также начальник отдела гуманитарных проектов Департамента развития интеграционных проектов стран СНГ Министерства экономического развития Российской Федерации Юрий Дубовой.

В рамках заседания участники подвели итоги работы за 2020 год, а также утвердили список партнеров, план мероприятий на текущий год и регламент организации работы Проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – Центрально-Азиатский регион».

В число ключевых проектов Плана в 2021 году войдут: Форум молодых лидеров «Россия – Центрально-Азиатский регион», Международный форум молодежного сотрудничества в сфере развития территорий, а также Международный молодежный форум «РИТМ», Урбанистические фестивали в городах-побратимах России и стран Центрально-Азиатского региона.

Напомним, что работа Проектных офисов международного молодежного сотрудничества была запущена Федеральным агентством по делам молодежи при поддержке Министерства иностранных дел Российской Федерации и Правительств Ямало-Ненецкого автономного округа (Проектный офис «Россия – Арктический совет), Республики Татарстан (Проектный офис «Россия – Организация исламского сотрудничества»), Омской и Ульяновской областей (Проектный офис «Россия – Центрально-Азиатский регион» и Проектный офис «Россия – БРИКС) в сентябре 2020 года.

Samarco Mineracao SA объявила о банкротстве

Компания Samarco Mineracao SA, принадлежащая бразильской горнодобывающей фирме Vale и холдингу BHP Group, обратилась в суд с просьбой обеспечить юридическую защиту от банкротства. Обращение в суд штата Минас-Жерайс с заявлением о реструктуризации задолженности фирмы, как сообщает Reuters, аналогично заявлению, которое обычно подают банкротящиеся компании в США, ссылаясь на 11 главу кодекса о банкротстве.

Samarco – вторая по величине компания в мире, занимающаяся добычей руды и производством железорудных окатышей. До 2015 года мощность компании доходила до 30,5 млн тонн ежегодно. Но в ноябре 2015 года на одном из рудников, принадлежащих латиноамериканскому предприятию, произошел прорыв дамбы, приведший к гибели 19 человек.Отходами горнодобывающего производства был нанесен экологический ущерб, ставший самой крупной катастрофой в истории Бразилии.

По словам экспертов, фирма имеет финансовую задолженность на сумму в $ 4,7 млрд. Известно, что в первые годы после катастрофы компания пыталась провести реструктуризацию и вела активные переговоры с кредиторами. Однако в 2019 году процесс замедлился – после того как в правила строительства плотин на территории Бразилии были внесены изменения (власти штата фактически запретили использование водонапорных дамб), серьезно повлиявшие на работу Samarco.

По словам руководства компании, нынешний процесс судебной реорганизации не должен повлиять на способность компании восстановить ущерб, нанесенный экологии, а также выплатить компенсацию тем, кто пострадал от случившегося бедствия. Подача документов в суд нужна для того, чтобы фирма продолжала свою работу, несмотря на судебные иски со стороны кредиторов.

Статья Посла России в Перу И.В.Романченко, опубликованная к 60-летию первого полета человека в космос в газете «Эль Перуано», 12 апреля 2021 года

Ежегодно 12 апреля в России мы отмечаем Международный день космонавтики. В этот день 60 лет назад состоялось одно из самых ярких и судьбоносных событий в истории – первый полет человека в космос, который совершил советский космонавт Юрий Гагарин. С гагаринского подвига, за которым стояли творчество, неутомимый труд и дерзновенное стремление к прогрессу многих поколений выдающихся российских и мировых ученых, началась новая эра в истории человечества – эпоха покорения космоса.

Ключевая роль в этом объективно принадлежит России – космической державе с богатейшим научно-техническим и кадровым потенциалом. Российские космические достижения включают в себя такие рекорды, как первый спутник, первый полет человека в космос, первая женщина-космонавт, выход в открытый космос.

За шесть десятилетий мы совершили поистине гигантский скачок в космос. Если во времена Гагарина впервые стало возможным увидеть и изучить простые поведения путешественника в космическом пространстве, то сегодня мир осваивает Луну, Марс, астероиды.

Сегодня в космической отрасли в нашей стране занято более 180 тыс. человек. Одним из самых масштабных космических проектов в этом веке стало строительство нового универсального космодрома «Восточный» на Дальнем Востоке России (8 тыс. км от Москвы), с которого уже стартуют летательные аппараты. Всего же ежегодно Россия обеспечивает более 20 успешных запусков, в т.ч. гарантируя бесперебойное снабжение экипажами Международной космической станции.

Российское космическое агентство активно сотрудничает с другими странами, в т.ч. в Латинской Америке. Например, на территории Бразилии на данный момент функционируют 4 наземные станции российской системы спутниковой навигации ГЛОНАСС, еще одна размещена в Никарагуа.

Сегодня Россия ведет последовательную работу на международных площадках по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, обеспечению права всех стран на его использование в мирных целях и на благо человечества, что зафиксировано в Договоре о космосе 1967 года. Ежегодно подавляющее большинство государств-членов ООН поддерживает инициируемые Россией резолюции о неразмещении первыми оружия в космосе и мерах транспарентности и доверия в космическом пространстве. Сейчас главная задача – не допустить приватизации космического пространства, которое принадлежит всему человечеству, его милитаризации и превращения в арену противостояния.

Позиции России и Перу на данном направлении совпадают, у нас имеется опыт совместного проекта в космической сфере – наноспутник «Часки-1». Готовы продолжать практическое сотрудничество в этой области.

Россия. Перу > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2021 > № 3695355 Игорь Романченко