Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Явные провокации»: Помпео призвал Венесуэлу бояться русских

Помпео назвал лицемерием призывы к невмешательству в дела Венесуэлы

Рафаэль Фахрутдинов

Глава Госдепартамента США Майк Помпео обвинил Россию во вмешательстве в суверенные дела Венесуэлы. Он также указал на активную внешнюю политику Москвы в Западном полушарии в целом. Законный же президент Венесуэлы Николас Мадуро предостерег сторонников Запада от военного вторжения в свою страну. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что позиция США по Венесуэле «способствует вседозволенности».

Глава Госдепартамента США Майк Помпео обвинил Россию во вмешательстве в суверенные дела Венесуэлы – об этом дипломат заявил на пресс-конференции после встречи с членами Чилийской североамериканской торговой палаты в Сантьяго.

«Если говорить о лицемерных сторонниках невмешательства в дела Латинской Америки, вам нужно беспокоиться о русских. Полеты российской авиации и открытие учебного центра в Венесуэле — явные провокации. Мы не должны позволять, чтобы Россия обострила и без того очень опасную ситуацию в этой стране», — сказал глава американского внешнеполитического ведомства.

Он также указал на активную внешнюю политику Москвы в Западном полушарии в целом.

«Россия, как все в этом зале знают, имеет давние связи с авторитарными лидерами на Кубе и в Никарагуа. Она продает оружие, использует все виды пропаганды в этих странах. В Никарагуа Россия открыла центр подготовки полицейских и спутниковый комплекс недалеко от столицы. Как и деятельность Китая в Венесуэле, итоги присутствия России в Никарагуа, мягко говоря, не очень хорошие», — добавил госсекретарь.

Законный же президент Венесуэлы Николас Мадуро предостерег сторонников Запада от военного вторжения в свою страну, в частности он предупредил о недопустимости интервенции бразильского лидера Жаира Болсонару, передает RT.

«Угрожать военным вторжением стране в нарушение устава ООН, международных и гуманитарных прав, соглашений о сотрудничестве между Бразилией и Венесуэлой, существующих более 100 лет?

Венесуэльский народ категорически отвергает эту угрозу войны и военного вторжения со стороны Болсонару в отношении доблестного, мирного народа Венесуэлы», — сказал венесуэльский лидер.

Интересно, что сам Болсонару признался: он работает с правительством США над тем, чтобы «посеять раздор» в армии Венесуэлы. Бразильский лидер отметил, что в случае военного вторжения в республику собирается в первую очередь обратиться к Совету национальной обороны Бразилии и конгрессу с просьбой скоординировать действия бразильских властей по этому вопросу.

«Мы не можем позволить Венесуэле стать новой Кубой или Северной Кореей», — подчеркнул президент.

В то же время он признал, что внешнее военное вмешательство в венесуэльский внутренний конфликт может привести к партизанской войне. Кроме того, Болсонару заявил, что Мадуро по-прежнему остается у власти только благодаря «двум тысячам генералов» армии, часть из которых, по словам бразильского президента, вовлечена в торговлю наркотиками.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что позиция США по Венесуэле способствует вседозволенности.

«Расшатываются устои международного права и тем самым создается ситуация, которая не способствует развитию», — сказал глава ведомства.

Дипломат также добавил, что это создает «искушение» у США проводить такие эксперименты в других странах.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова же заявила, что совершенно неприемлемым выглядит призыв вице-президента США Майка Пенса в адрес Совбеза ООН о том, чтобы лишить постоянного представителя Венесуэлы мандата, передает ФАН.

«Это плохо в теории, это опасно на практике. Создается ситуация двоевластия, предпосылки для внутреннего конфликта», — подчеркнула дипломат.

Потенциальный силовой сценарий в Венесуэле, указала она, опасен развязыванием гражданской войны. Захарова призвала США задуматься о том, к чему уже привели реализованные Вашингтоном сценарии по всему миру, передает НСН.

«Будем прилагать усилия к тому, чтобы подобные сценарии не были реализованы в Венесуэле», — пояснила представитель российского дипломатического ведомства.

Ранее помощник президента РФ Юрий Ушаков заявил, что российские военные находятся в Венесуэле на совершенно законных основаниях, в отличие от американских советников.

Так он ответил на заявление главы Белого дома Дональда Трампа о том, что Россия должна уйти из Венесуэлы. Ушаков напомнил, что сотрудничество между Москвой и Каракасом строится в рамках нормальных отношений с легитимным правительством Венесуэлы.

По данным агентства Reuters, в субботу, 23 марта, в Каракасе приземлились два самолета российских военно-воздушных сил, на борту которых находилось около 100 российских военнослужащих. Правительство США считает, что в состав прибывшей делегации входят спецназ и служащие войск кибербезопасности.

По данным газеты El Comercio, 99 военнослужащих Вооруженных сил России и 35 тонн груза прибыли на самолетах Ан-124 и Ил-62 в международный аэропорт Майкетия имени Симона Боливара в Венесуэле. Делегацию возглавляет начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Василий Тонкошкуров.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами, слушателями и профессорско-преподавательским составом Дипломатической академии МИД России, Москва, 12 апреля 2019 года

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Слушатели, студенты,

Я рад новой встрече. Они у нас традиционные. Тем более, в этот раз мы встречаемся в год 85-летия образования Дипломатической академии.

Дипакадемия за этот период доказала свою эффективность, готовит квалифицированных специалистов-международников по широкому профилю. Наряду с МГИМО является «кузницей кадров» для Министерства иностранных дел, но и не только. Также отмечу усилия профессорско-преподавательского состава в том, что касается программ повышения квалификации для сотрудников МИД России, многих других российских ведомств и для зарубежных дипломатов. Это тоже очень важное направление нашей работы, которое пользуется большой популярностью у дипломатического корпуса в Москве и у наших коллег-сотрудников внешнеполитических ведомств за рубежом.

Безусловно, хотел бы отметить высокое качество аналитических материалов, которые готовятся в Дипакадемии. Мы используем информационно-справочные, аналитические, прогнозные работы, которые выходят «из-под пера» сотрудников Дипакадемии.

Такая интеллектуальная работа, постоянное внимание к ней особенно важны сегодня, когда обстановка в мире претерпевает без преувеличения тектонические изменения. Они происходят очень быстро. Надо отслеживать их, стараться понять, в каком направлении эти процессы будут двигаться. Их общий вектор задает укрепление многосторонности, полицентричного миропорядка. Сейчас формируются его основы. Нет сомнений – это будет исторически длинной эпохой, которая вовсю уже идет. Появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, политического влияния. ВВП Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) за последние двадцать лет по паритету покупательной вырос более чем в два раза – с 15,9% до 37,7% от общемирового. Одновременно видно, что западная либеральная модель развития, которая, в том числе предполагала утрату части национального суверенитета (именно в этом ключе нашими западными коллегами задумывалась то, что они назвали «глобализацией»), модель теряет привлекательность и уже давно не служит образцом подражания. Более того, к ней скептически относятся и многие граждане самих западных стран – вы это видите на многих примерах.

Понятно, что многополярность, появление новых центров силы для поддержания стабильности в мире требуют поиска баланса интересов и компромиссов. Здесь, безусловно, ведущую роль должна играть дипломатия, тем более, что проблем, по которым необходимо искать общеприемлемые решения, накопилось немало, в том числе региональные конфликты, международный терроризм, продовольственная безопасность, экология. Поэтому мы исходили и исходим из того, что только дипломатическими усилиями можно договариваться. Только решения, которые будут поддержаны всеми, могут быть устойчивыми.

К сожалению, наши западные партнеры во главе с США не хотят договариваться об общих подходах к решению проблем. Вашингтон и его союзники пытаются навязать свои подходы. За их поведением стоит очевидное стремление сохранить многовековое доминирование в мировых делах вопреки объективным тенденциям формирования полицентричного миропорядка. Вопреки тому, что сейчас сугубо экономически и финансово США уже не могут в одиночку со своими ближайшими союзниками решать все вопросы в мировом хозяйстве и в мировых делах в целом. Причем для того, чтобы искусственно удержать свое доминирование, вернуть себе непререкаемые позиции, в ход идут самые разные методы шантажа, силового, экономического и информационного давления. Не останавливаются они и перед прямым грубейшим вмешательством во внутренние дела суверенных государств – то, что сейчас происходит с Венесуэлой. Тем же самым, не стесняясь, публично грозят Кубе, Никарагуа. Это последние, наиболее одиозные примеры.

Глубокое беспокойство вызывает то, что американцы уже достаточно давно взяли курс на слом международно-правовой базы ограничения вооружений, продвижения к разоружению и контролю над вооружениями. Вслед за выходом в начале 2000-х гг. из Договора об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО), который был одним из краеугольных камней мировой стабильности, сейчас они взяли курс на развал Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Также из Вашингтона звучат весьма двусмысленные оценки относительно судьбы Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), действие которого истекает в 2021 году.

Безусловно, в других областях, не связанных с разоружением и нераспространением ОМУ, происходит разрушение международно-правовой базы. Позиция Вашингтона по ближневосточному урегулированию тому пример. Выход в аррогантной манере из договоренностей по иранской ядерной программе, которая была утверждена СБ ООН, – еще один пример. Понятно, что по экономическим показателям США – по-прежнему ведущая держава, но относительная роль сокращается. Бурно растут экономики Китая, Индии и целого ряда других стран и регионов. Как мы наблюдаем за последние несколько лет, честно конкурировать в экономике США уже не в состоянии. Методы недобросовестной конкуренции сегодня определяют действия Вашингтона в международных экономических отношениях. Принципы ВТО подвергаются эрозии. Именно из-за позиции Вашингтона существующий в ВТО орган по разрешению споров не может начать работу и США прибегают к процедурным уловкам, чтобы как можно дольше держать его в таком «подвешенном», «замороженном» состоянии. Причем односторонние санкции и экстерриториальное применение собственного законодательства, которое приобрело глобальный характер, а также торговые войны, о которых мы сейчас только и слышим, – все это применяется не только против стран, которые проводят независимую политику, но и против ближайших союзников США. Ситуация вокруг «Северного потока-2» и с угрозами Турции – члену НАТО за то, что Анкара решила укреплять свою обороноспособность, приобретая российские вооружения, служат тому примерами.

В международных институтах мы все реже можем слышать от наших западных коллег выступления в пользу необходимости соблюдения и уважения международного права. Вместо этого термина они употребляют другой – «порядок, основанный на правилах». Именно на этом «порядке, основанном на правилах» настаивают западники. При этом, какие правила, не уточняется, потому что их изобретают каждый раз под конкретную ситуацию. Когда мы у них спросили, в чем причина такого изменения, то внятного ответа не последовало. Но мы видим, как это происходит на практике. Есть Конвенция о запрещении химического оружия, в соответствии с которой создали Технический секретариат, который должен устанавливать, имело ли место применение запрещенных веществ или нет. Данную Конвенцию путем голосования (причем за изменение было подано меньше половины голосов от общего числа участников Конвенции) «изменили» (а это была нелегитимная акция) таким образом, что Технический секретариат был наделен, по сути дела, прерогативами СБ ООН – полномочиями определять виновных в применении того или иного химического вещества. Это абсолютно противоправный шаг, потому что, как знает любой юрист и даже школьник, конвенции по определению могут меняться только консенсусом. Если хотите внести какую-то идею – предлагайте поправку. Она будет обсуждаться, если будет одобрена по итогам переговоров, то пойдет процесс ратификации. Только так могут меняться конвенции. Но вместо международно-правового подхода здесь были применены те самые «правила», которые изобретает Запад, чтобы навязывать свою точку зрения.

Кстати, мы наблюдаем это и в Совете Европы, чей устав гласит, что все его страны-члены обладают равными правами во всех его органах. Это международно-правовой документ. Вместо того, чтобы свято его уважать, русофобское меньшинство навязало Парламентской ассамблее (ПА) голосование в пользу того, чтобы лишить Российскую Федерацию полномочий в ПА. Это уже правило, которое грубо нарушает международное право.

Есть и много других примеров. Есть попытки США и их ближайших союзников, британцев, и некоторых других, по сути дела, приватизировать секретариаты международных организаций, внедрять туда своих сотрудников, консолидировать работников секретариатов из других стран, на которых у западников имеются рычаги давления, и продвигать в обход межправительственных органов (как бы от имени секретариатов) различные идеи, которые не прошли через межгосударственные переговоры, хотя затрагивают очень важные темы. Так, через Секретариат ООН при прошлом Генеральном секретаре появилась концепция противодействия насильственному экстремизму, которая гласит, что экстремизм генерируется там, где авторитарные режимы «зажимают» демократию и права человека, поэтому мировое сообщество должно «через голову» этих правительств работать с гражданским обществом в соответствующих странах. О том, что это очередное проявление линии на вмешательство во внутренние дела, говорить, по-моему, не приходится. Аналогичные попытки «приватизировать» секретариаты международных организаций для продвижения своих интересов наблюдаются и в вопросах подхода к контролю за биологической безопасностью, организации миротворчества и многих других ситуациях.

Если говорить о международном праве и нелегитимных правилах, есть международное право в виде Венских конвенций о дипломатических и консульских сношениях, которые определяют иммунитет дипломатической собственности. Это совершенно не помешало США, начиная ещё с администрации Б.Обамы, по-рейдерски захватить российскую дипломатическую собственность на своей территории.

Особо ярко двойные стандарты и лицемерие западной дипломатии проявляются в отношении ситуации на Украине. Поддержка Вашингтоном и Брюсселем вооруженного конституционного переворота, а затем и полная поддержка антироссийского, антирусского курса, который стали «исповедовать» с первых же дней путчисты – яркое тому свидетельство. Это далеко не случайность. Цель была абсолютно ясна: рассорить два братских народа, расширить подконтрольное Вашингтону геополитическое пространство вокруг России для его последующего освоения. То, что за пять лет после этого путча и за четыре года после подписания Минских договоренностей все выверты режима П.А.Порошенко, который пытался и продолжает пытаться саботировать эти договорённости, не вызывали никакого критического отношения со стороны западных стран, лишний раз подтверждает, что их цель – не столько урегулировать конфликт, сколько использовать его для сдерживания России.

Эта политика сдерживания уже проводилась задолго до украинских событий, воссоединения Крыма с Россией. В связи с Крымом и тем, что происходит в Донбассе, в связи с другими внешнеполитическими ситуациями видим, что демонизация России служит предлогом для дальнейшей экспансии НАТО, средством отвлечения внимания общественности от многочисленных внутренних проблем самого Запада. Эта метода давно известна.

В целом хочу сказать, и я надеюсь, что присутствующие здесь видят справедливость такой оценки, что попытки сколотить антироссийскую коалицию, изолировать Россию провалились. Изначально наш внешнеполитический курс, когда был утвержден Президентом России В.В.Путиным еще в 2000-х гг., базировался на многовекторности, на том, что мы должны развивать хорошие отношения со всеми на севере, юге, западе и востоке.

За последнее время Россия смогла существенно повысить свой авторитет во всех регионах мира. К нам регулярно приезжает большое количество делегаций на высшем уровне, на уровне министров иностранных дел, руководителей других ведомств. Наша независимая, справедливая позиция по отстаиванию международного права, по решению проблем на коллективной основе, на базе Устава ООН, без двойных стандартов с пониманием воспринимается подавляющим большинством стран. Не все из них могут об этом публично говорить, но своими конкретными действиями, в том числе участием на постоянной основе в диалоге с нами, они показывают свое отношение. Это отражает не только востребованность подходов, которые мы продвигаем, но и явную усталость государств и народов мира от геополитических игр с т.н. отрицательным результатом. Они отвергают, по сути дела, колониальную логику по схеме «ведущий-ведомый», которую им навязывают, прежде всего, США, и следовать которой от них настоятельно требуют, причем, не гнушаясь шантажа и прочих «подковёрных» методов.

Мы будем работать над укреплением пояса добрососедства по периметру наших границ. Будем это делать по двусторонним каналам с нашими соседями и по линии международных организаций, созданных и функционирующих на этом пространстве: ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС.

Конечно, наш безусловный приоритет – это реализация инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого евразийского партнерства с участием стран-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Мы оставляем открытой дверь и для всех других государств, расположенных на огромном евразийском материке. Это включает и ЕС, но когда и если он будет готов присоединиться к процессам, опирающимся на равноправие и взаимную выгоду.

Будем содействовать сотрудничеству мирового сообщества в борьбе с вызовами и угрозами, включая терроризм, распространение оружия массового уничтожения, наркотрафик, организованную преступность и многое другое. Будем вносить вклад в решение многочисленных кризисов, в том числе в Сирии, где вовлеченность России на основе обращения легитимной власти страны позволила разгромить основные отряды ИГИЛ и предотвратить развал сирийской государственности, а также создать условия для политического урегулирования, чем мы сейчас активно занимаемся.

Будем активно работать по решению глобальных проблем в ООН, добиваясь укрепления ее координирующей роли в мировых делах в соответствии с Уставом. Будем также расширять свой диалог в объединениях нового типа, где вопросы решаются исключительно консенсусом, что и необходимо в наших условиях, когда многополярность становится особенно востребованной. Имею в виду «Группу двадцати», БРИКС, ШОС, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество. Будем стремиться, чтобы в ОБСЕ, где также установлен принцип консенсуса, возобладали позитивные и нацеленные на выработку общих решений подходы, а не использование трибуны Организации для того, чтобы заниматься только обвинениями и гневной риторикой.

Уже упомянул Совет Европы. Мы готовы помочь преодолеть кризис, который создан не нами. Но первый и решающий шаг должны сделать те, кто в нарушение Устава Совета лишил российскую делегацию в Парламентской Ассамблее всех необходимых полномочий. Мы видим, что в Совете Европы и в Европе как части света множатся голоса тех, кто хочет прекратить бессмысленное противостояние Запада с Москвой, явно нагнетаемое и продвигаемое в угоду геополитических амбиций Вашингтона, интересов американского бизнеса, который хочет заменить российские энергоносители на более дорогие американские, российские вооружения – на американские. Думаю, в Европе прекрасно понимают, что без России невозможно обеспечить европейскую безопасность во всех ее измерениях – военно-политическом, экономическом, гуманитарном. Надеюсь, что это понимание пробьется сквозь колоссальное давление, которое оказывают на европейцев американцы, а Европа все-таки найдет в себе силы проявить самостоятельность, причем в вопросах, являющихся для нее коренными. За нами дело точно не станет, как только наши партнеры, пока еще не нашедшие в себе смелость вести дела с Россией на основе своих, а не чужих национальных интересов, будут к этому готовы.

Мы всегда готовы искать решение. Безусловно, позиции никогда не будут совпадать на сто процентов, но мы всегда готовы к поиску баланса интересов, обоюдоприемлемых развязок. Никакие угрозы, ультиматумы, которыми сейчас пытаются действовать в отношениях с нами, не принесут результатов. Мы будем и далее делать все, чтобы обеспечивать на внешнеполитической арене интересы нашей страны, наших граждан.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 апреля 2019 > № 3015654 Сергей Лавров

Petrobras продает три ветки газопровода 

Бразильская нефтегазовая компания Petrobras намерена продать три ветки газопровода, соединяющие шельфовые месторождения в бассейне Кампус у побережья страны с береговыми газотранспортными объектами, сообщил Reuters, ссылаясь на источник.

По оценкам компании, сделка, для проведения которой был выбран швейцарский инвестиционный банк Credit Suisse, может принести ей более $3 млрд. Изначально, отмечает агентство, планировалось продать миноритарную долю в этом газопроводе, однако успешные договоренности о продаже аналогичного актива французской Engie и канадскому фонду Caisse за $8,6 млрд на прошлой неделе заставили Petrobras консолидировать свое предложение и выставить на торги около 1 тыс. км линий передачи углеводородов.

Как ожидается, окончательное решение о параметрах сделки будет принято после вступления в должность нового финансового директора Petrobras — назначенной в марте Андреа Маркес де Алмейды. Предварительно для продажи газопроводов компания должна будет также заручиться согласием работающих на этом шельфе партнеров, среди которых англо-голландская Shell, французская Total и китайская CNPC.

В целях сокращения задолженности Petrobras анонсировала продажу непрофильных активов на сумму около $27 млрд, чтобы сконцентрироваться на основной деятельности по добыче углеводородов. По словам главы компании Роберту Кастелу Бранку, до конца апреля планируется заработать на этом не менее $10 млрд.

В 2018 году Petrobras впервые за пять лет отчиталась о положительных результатах своей финансовой деятельности. Ее доход оставил 25,8 млрд реалов (свыше $6,6 млрд). С 2013 года компания работала в убыток.

Понижен прогноз роста спроса на нефть 

ОПЕК понизила оценку роста глобального спроса на нефть на 2019 год на 30 тыс. б/с — до 1,21 млн б/с на фоне замедления темпов экономического роста, говорится в апрельском отчете картеля. Спрос на нефть в 2019 году в результате ожидается на уровне 99,9 млн б/с. Снижена также оценка роста предложения от стран не-ОПЕК на 60 тыс. б/с — до 2,18 млн б/с — за счет продолжающихся ремонтов на месторождениях в Казахстане, Бразилии и Канаде. Это снижение лишь частично будет замещено ростом добычи в США и России, отмечается в отчете. Таким образом, объем предложения от стран «не ОПЕК» теперь оценивается в 64,54 млн б/с.

В ОПЕК считают, что спрос на топливо, несмотря на грядущий автомобильный сезон, окажется под давлением растущего предложения нефтепродуктов по всему миру — в США, Азии и Европе. Заводы выходят из ремонтов, при этом запасов топлива все еще достаточно. В США ожидается замедление роста спроса на бензин, в Европе — на дизельное топливо.

«Замедление темпов потребления бензина и дизеля в первом квартале 2019 года является поводом для того, чтобы менее оптимистично оценивать перспективы предстоящего автомобильного сезона», — приводит ТАСС выдержку из материалов ОПЕК.

ПГУТИ — участник исследования Study of Undergraduate Performance

Подведомственный Россвязи Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) принял участие в проведении международного сравнительного исследования качества высшего инженерного образования.

SUPER project (Study of Undergraduate Performance) – Международное сравнительное исследование образовательных достижений студентов инженерных направлений подготовки вузов. Предыдущее название — International Study for Higher Education Learning (ISHEL). Этот проект является первой в мире попыткой провести международное сопоставление факторов образовательных достижений в высшем образовании на основе репрезентативных страновых выборок.

Проект реализуется Институтом образования НИУ ВШЭ - Центром мониторинга качества образования и Центром социологии высшего образования при сотрудничестве со Стенфордским университетом, Университетом Циньхуа, Educational Testing Service.

Текущие страны-участники: Россия, Китай, Индия, Соединенные Штаты Америки.

Цель проекта:

• сравнить образовательные достижения студентов инженерных направлений подготовки, используя национально-репрезентативные выборки;

• выявить факторы индивидуального и институционального уровней, которые связаны с качеством подготовки инженеров в странах-участниках.

Проблема качества высшего образования и его оценки становится все более актуальной в последние десятилетия для всех стран, особенно тех, в которых произошел бурный рост объемов высшего образования - Бразилии, России, Индии и Китае (страны БРИК). Особенно остро проблема качества подготовки специалистов стоит в инженерном образовании, поскольку оно считается платформой для инновационных разработок как в сфере технологического развития, так и в сфере подготовки человеческого капитала. Формы и методы совершенствования высшего инженерного образования, и специфика подготовки инженера — это ключевые вопросы для модернизации процесса подготовки современных высококвалифицированных инженерных кадров. Данный долгосрочный проект отвечает на глобальный вызов необходимости более точно оценивать качество инженерного образования.

Полный разгром: Зеленский не оставил шансов Порошенко

Опрос показал шансы Порошенко и Зеленского во втором туре

Георгий Березовский

Владимир Зеленский уверенно обходит Петра Порошенко перед вторым туром выборов. Его поддерживает подавляющее большинство украинцев, кроме того, неопределившиеся склонны менять свою точку зрения именно в пользу шоумена. Об этом свидетельствуют данные соцопроса социологической группы «Рейтинг», которая, впрочем, дала не очень точный прогноз на первый тур.

Кандидат в президенты Украины Владимир Зеленский во втором туре выборов наберет почти в три раза больше голосов, чем его оппонент Петр Порошенко, следует из опроса, проведенного социологической группой «Рейтинг». Опрос проводился с 5 по 10 апреля в разных регионах страны, в нем приняли участие три тысячи совершеннолетних украинцев.

Согласно исследованию, во втором туре Зеленского поддерживают 51% от общего числа избирателей, в то время как за Порошенко готовы отдать голос 17,8% жителей Украины.

При этом среди тех избирателей, кто собирается голосовать и определился с выбором, прогнозы для Зеленского еще более впечатляющие: его готовы поддержать 71,4% украинцев против 28,6% у Порошенко.

Если учитывать число неопределившихся (14,8% от общего числа избирателей), то можно ожидать, что Зеленский во втором туре наберет 60,8% голосов, а Порошенко — только 24,4%.

Владимир Зеленский уверенно обходит Петра Порошенко перед вторым туром выборов. Его поддерживает подавляющее большинство украинцев, кроме того, неопределившиеся склонны менять свою точку зрения именно в пользу шоумена. Об этом свидетельствуют данные соцопроса социологической группы «Рейтинг», которая, впрочем, дала не очень точный прогноз на первый тур.

Согласно данным этого опроса, шоумен сможет одержать уверенную победу над действующим президентом. Однако стоит напомнить, что прогнозы агентства «Рейтинг» на первый тур не были достаточно точными.

Последний опрос социологической группы перед первым туром «недодал» Зеленому 3,7% голосов, при этом значительно преувеличив итоговые результаты Юлии Тимошенко (ошибка в 4%) и Анатолия Гриценко (ошибка в 2,8%). Если бы прогноз «Рейтинга» был верным, то втором туре Зеленский столкнулся бы не с Порошенко, а с Тимошенко.

Эксперты в целом скептически относятся к прогнозам, сделанным на основе соцопросов.

Например, директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко в разговоре с «Газетой.Ru» выражал мнение, что «верить социологическим опросам на Украине на сегодняшний день не представляется возможным, поскольку они, как правило, носят заказной характер».

Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко также «не склонен верить украинским соцопросам»:

«Есть большие сомнения, что в этой стране на данный момент существует добросовестная социология».

Но даже если взять за скобки «специфику украинской социологии», о которой говорят эксперты, соцопросы уже несколько лет как перестали вселять доверие.

Например, в 2016 году подавляющее большинство социологов утверждали, что на американских выборах победит Хиллари Клинтон. Однако кто на самом деле стал 45-м президентом США, хорошо известно. Похожая ситуация произошла в прошлом году на президентских выборах в Бразилии — перед голосованием соцопросы предрекали будущему президенту страны Жаиру Болсонару не больше 30%, однако уже в первом туре он набрал 46% голосов.

Есть множество факторов, которые могут стать причинами подобных разночтений в соцопросах и окончательных результатов выборов. Играет роль и человеческий фактор — респонденты могут скрывать свое мнение, отказываться общаться с социологами, или технологический — некоторые соцопросы до сих пор проводят с помощью проводных телефонов, которыми с каждым годом пользуются все реже.

Наконец, за пару дней до выборов агитация за кандидатов на местах разворачивается с особой силой. Наибольшую пользу это приносит тем политикам, у которых больше финансовых или административных ресурсов. Соцопросы часто просто не успевают отразить столь поздние изменения в общественном мнении.

Но, справедливости ради, и полностью списывать со счетов данные социологов нельзя.

Во-первых, соцопросы наглядно демонстрируют тенденции предвыборной гонки. Во-вторых, даже в наши дни прогнозы социологов могут поражать своей точностью. Например, на последних президентских выборах во Франции, данные соцопросов совпали с реальными результатами выборов вплоть до 1%.

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – об итогах работы топливно-энергетического комплекса в 2018 году и задачах на 2019 год.

Из стенограммы:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства

Д.Медведев: Начнём с топливно-энергетического комплекса. Обсудим, как он работал в прошлом году, и поговорим о приоритетах на этот год – как внутри страны, так и на международном уровне.

В целом российский ТЭК работает успешно. По итогам прошлого года производственные показатели снова обновили рекорды. Выросла добыча углеводородов, выработка электроэнергии. Среди экспортёров энергоресурсов Россия сохраняет лидирующие позиции: первое место по газу, второе – по экспорту нефти, третье – по объёмам экспорта угля.

Важно, что увеличивается и переработка. Это, в частности, позволяет покрывать потребности страны в бензине и дизельном топливе 5-го экологического класса. И благодаря определённым решениям, которые мы приняли, сохранять стабильные цены на внутреннем рынке. В рамках импортозамещения – наращивать долю российских материалов (это катализаторы, полимеры – то, чего нам раньше не хватало), которые необходимы для добычи и переработки сырья. Эта работа должна быть продолжена.

В 2018 году для нефтяной отрасли были созданы налоговые режимы, которые позволяют компаниям больше инвестировать в освоение новых месторождений, в добычу трудноизвлекаемых запасов.

Кроме того, Россия продолжает сотрудничество со странами ОПЕК по балансировке мирового нефтяного рынка. В Евразийском экономическом союзе начато формирование общих рынков нефти, нефтепродуктов и общего рынка газа.

В газовой отрасли продолжается диверсификация экспортных маршрутов. Завершена морская укладка газопровода «Турецкий поток», укладка обеих ниток газопровода «Северный поток – 2» в прибрежной зоне Германии. Выполнен основной объём работ на линейной части газопровода «Сила Сибири».

Россия серьёзно заявила о себе на глобальном рынке сжиженного природного газа благодаря проекту «Ямал СПГ». В 2018 году он вышел уже на полную мощность (16,5 млн т сжиженного природного газа в год). Выполнены первые поставки в Индию, Испанию, Китай, Бразилию.

Если говорить об электроэнергетике, то введено в эксплуатацию более 5 ГВт новых генерирующих мощностей. В том числе ТЭЦ во Владивостоке, две станции в Калининградской области, шесть энергоблоков в Крыму, один – в Грозном. Кроме того, мы продолжили создавать стимулы для развития возобновляемой энергетики. В прошлом году мощность новых станций превысила показатель предыдущего года более чем в 2,5 раза и составила практически 380 МВт.

В 2018 году Всемирный банк признал реформы по упрощению технологического подключения к электросетям лучшей практикой. Повышение доступности энергетической инфраструктуры является одним из наших приоритетов в текущем году, в том числе в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

Нужно актуализировать программный документ – Энергетическую стратегию, заниматься цифровизацией ТЭК. Это очень важное направление, которое приносит много полезного, включая различного рода экономию. Необходима реализация «дорожной карты» по освоению нефтяных месторождений и увеличению объёмов добычи нефти, которая была принята в январе текущего года. Должна быть продолжена реструктуризация в угольной промышленности, внедрение целевой модели рынка тепловой энергии, работа по целому ряду других направлений. Об этом доложит Министр энергетики.

Мы продолжаем работу по возвращению капиталов в российскую юрисдикцию. Сегодня рассмотрим пакет законопроектов, которые продлевают до 1 марта 2020 года срок амнистии капитала, то есть практически ещё на год. В том числе вносят необходимые изменения в Налоговый кодекс, Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.

Мы, напомню, этот механизм используем уже несколько лет. В рамках этой амнистии владельцы зарубежного бизнеса, имущества или счетов в иностранных банках могли добровольно задекларировать все эти активы в упрощённом порядке. При этом в случае, если были допущены нарушения в части уплаты налогов и таможенных платежей или в области валютного контроля, они освобождались от ответственности.

Мы пролонгируем действие этих гарантий ещё на один год. Но при условии, если эти средства будут возвращены в Россию, а подконтрольные иностранные компании переведены в российскую юрисдикцию и зарегистрированы в специальных административных районах, которые для этого и создавались.

Ещё один вопрос касается развития региональных перевозок. Мы обнуляем для таких рейсов ставку НДС. Сейчас эта льгота действует только для тех маршрутов, которые связаны с Крымом, Севастополем, Калининградской областью, Дальневосточным федеральным округом. Она рассчитана на период до 2025 года. Теперь эта льгота становится бессрочной и будет распространяться на все внутренние региональные рейсы, кроме тех, где пунктом отправления или назначения служат аэропорты Московского авиационного узла. Для них сохраняется ставка 10% до 1 января 2021 года.

Такой шаг позволяет решить сразу несколько задач. Важнейшая – сделать доступными перелёты между городами. Это ключевая тема, учитывая масштабы нашей страны. Укрепить региональные авиакомпании, что тоже важно, и сформировать спрос на новых специалистов. И конечно, закупать новые самолёты, в том числе наши перспективные самолёты, такие как МС-21. Параллельно нужно будет разгружать и столичный авиационный узел.

Конечно, в первое время возможно некоторое сокращение доходов бюджета, но мы рассчитываем, что в перспективе эффект будет как раз положительным, прежде всего за счёт роста всех сегментов, которые связаны с этим сектором авиаперевозок. Так что это важное решение.

И мы распределяем субсидии. Они направлены на дополнительную поддержку рождаемости в Дальневосточном округе. Госбюджет будет софинансировать единовременные выплаты при рождении первого ребёнка и региональный материнский капитал при рождении второго. Кроме того, мы должны помочь сформировать ежемесячную выплату при рождении третьего ребёнка и последующих детей в тех регионах Дальнего Востока, где раньше такая поддержка из бюджета не оказывалась.

В общей сложности на эти цели в текущем году выделяется более 3 млрд рублей из резервов Правительства. Мы рассчитываем, что на эти деньги сможем поддержать довольно большое количество родителей и, соответственно, рождений, которые должны произойти на Дальнем Востоке в этом году. А со следующего года эти деньги будут предусматриваться уже непосредственно в федеральном бюджете, то есть становятся, по сути, частью программной работы на длительную перспективу.

А.Новак: Как уже отметил Председатель Правительства, в 2018 году все отрасли топливно-энергетического комплекса продемонстрировали положительную динамику своего развития, были достигнуты новые максимальные уровни добычи нефти, газа, угля, выработки электроэнергии. ТЭК стабильно обеспечивал энергетические потребности внутреннего рынка, наращивал экспортный потенциал страны, содействовал росту экономики и повышению качества жизни наших граждан.

Коротко ещё раз назову ключевые показатели работы ТЭКа в 2018 году, подробнее остановлюсь на задачах. Добыча нефти достигла почти 556 млн т в прошлом году, что на 1,7% выше 2017 года, газ – 725,4 млрд куб. м (рост составил 5%), уголь – 439,3 млн т (рост на 6,8%). Выработка электроэнергии впервые превысила рост 1% – это 1,7% – и составила 1 трлн 92 млрд кВт⋅ч. В нефтяной отрасли было введено в эксплуатацию 54 месторождения. Важно, что опережающими темпами росла добыча в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке: из трудноизвлекаемых запасов рост составил почти 1,5 раза, на шельфе – на 13,2%, – несмотря на то, что относительно добычи на шельфе и трудноизвлекаемых запасов пять лет назад были введены незаконные санкции. В газовой отрасли с запуском 2-й и 3-й линий завода «Ямал СПГ» на 70% увеличилось производство СПГ в целом по Российской Федерации – до 20 млн т, и Россия вошла в тройку мировых лидеров по мощностям производства СПГ.

В течение года также активно велось строительство экспортных газопроводов, об этом Дмитрий Анатольевич сказал во вступительном слове. В электроэнергетике в 2018 году было введено максимальное количество мощностей: за последние четыре года – 5 тыс. МВт, в том числе свыше 370 МВт мощностей возобновляемой энергии. Надёжно пройден осенне-зимний период: аварийность генерации снизилась на 9,5%, в электросетевом комплексе – на 3,9%.

В 2018 году последовательно решались задачи обеспечения надёжного энергоснабжения Дальнего Востока, Калининградской области, Крымского полуострова, Северного Кавказа и других наших регионов. В 2018 году западный и центральный районы электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия) были присоединены к Единой энергетической системе России, обеспечено бесперебойное энергоснабжение объектов энергетики чемпионата мира по футболу, продолжилась работа по повышению доступности энергетической инфраструктуры. В 2018 году Министерством энергетики был подготовлен и одобрен Советом Безопасности под председательством Президента Российской Федерации проект новой доктрины энергетической безопасности.

Вместе с тем, как и в прошлом году, российский ТЭК продолжает функционировать в условиях продолжающихся внешних и внутренних вызовов, некоторые из них назову: сохранение высокой волатильности нефтяных цен и неопределённости на мировых рынках; жесточайший рост конкуренции производителей на рынках в результате развития технологий; использование неконкурентных методов экономической борьбы (применение санкций, давление на потребителей, рост протекционизма, особенно мы это видим на газовом рынке). На внутреннем рынке мы отмечаем продолжающееся ухудшение качественных характеристик минерально-сырьевой базы: рост затрат, основных средств, избыточная регуляторика.

В этой связи для сохранения и дальнейшей эффективной реализации огромного потенциала российского топливно-энергетического комплекса ключевой задачей министерства и Правительства является выработка и принятие изменений в законодательство – тех решений, которые должны создать предсказуемые и экономически привлекательные условия для более эффективного использования природных ресурсов.

В прошлом году министерством были разработаны и поддержаны у Вас, Дмитрий Анатольевич, на совещании предложения по стимулированию добычи нефти.

В январе текущего года была утверждена «дорожная карта» мероприятий по реализации мер освоения нефтяных месторождений и увеличению объёмов добычи нефти в Российской Федерации. Мы ожидаем, что её реализация повысит ежегодные отраслевые инвестиции более чем на 600 млрд рублей в год и стабилизирует добычу нефти в долгосрочной перспективе. Такой рост инвестиций также позволит обеспечить отечественную промышленность надёжным якорным заказом.

С учётом принятия в прошлом году закона о введении в пилотном режиме налога на добавленный доход важной задачей является его практическое внедрение и мониторинг эффективности. В течение двух-трёх лет мы должны провести детальный анализ действия НДД на нефтедобычу и выработать предложения по его дальнейшему внедрению.

В рамках совершенствования налоговой системы в прошлом году было принято ещё одно важное решение – о завершении налогового манёвра, которое, по нашим оценкам, позволит достичь более оптимальной структуры нефтепереработки и обеспечить новые инвестиции в данном секторе и смежных отраслях.

С учётом этого также необходимо продолжить работу по стабилизации цен на топливо на внутреннем рынке при помощи совершенствования экономических механизмов. Подготовлены предложения по донастройке так называемого демпфирующего элемента обратного акциза с целью повышения его эффективности и достаточной доходности внутреннего рынка.

Принятые Правительством меры показали свою эффективность, удалось зафиксировать рост цен на моторное топливо в пределах инфляции. В настоящее время проводится ежедневный мониторинг рынка. Ситуация находится на контроле Министерства энергетики и Федеральной антимонопольной службы.

Газовая отрасль России имеет громадный потенциал в секторе СПГ, особенно в Арктической зоне. В 2035 году мировой спрос на него вырастет примерно на 300–350 млн т, по оценкам экспертов. Россия имеет все возможности дополнительно занять долю в 100 млн т и больше. Для этого есть все предпосылки, ресурсная база, географическая близость к основным центрам потребления, потенциал для развития необходимых компетенций и инфраструктуры.

Наша стратегическая цель – доведение доли России на мировом рынке СПГ с текущих 8% до 15–20% к 2035 году. Для этого Правительством реализуется комплекс мер, вводятся фискальные стимулы, развивается инфраструктура, поддерживается разработка отечественных технологий.

На внутреннем рынке необходимо ускорить газификацию регионов. Необходимо также расширять использование газа в качестве моторного топлива. Для этого планируется параллельно развивать заправочную инфраструктуру и увеличивать количество транспорта на газе. В настоящее время в этой связи подготовлена «дорожная карта» развития рынка газомоторного топлива. Ведётся её обсуждение в Правительстве.

Колоссальный потенциал сосредоточен в отрасли нефтегазохимии. Россия может производить дополнительно почти 10 млн т нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью. Это может дать более 7 млрд долларов дополнительного несырьевого экспорта ежегодно и 30–50 млрд долларов дополнительных инвестиций в течение шести-семи лет. Это также гигантский заказ для отечественной промышленности – до 18 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест.

Для достижения этих целей уже в текущем году Правительством утверждена и реализуется разработанная Министерством энергетики «дорожная карта» по развитию нефтегазохимического комплекса.

Что касается угольной отрасли, в августе прошлого года на заседании Комиссии при Президенте по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности были поставлены амбициозные цели по отрасли. Планируем, что в 2025 году добыча достигнет 545 млн т, к 2030 году – 590 млн т.

В этой связи в текущем году нам необходимо актуализировать программу развития угольной промышленности. Кроме того, рост добычи означает и продолжение развития новых центров угледобычи, увеличение экспорта угля, для чего в соответствии с майским указом Президента принято решение по расширению пропускной способности БАМа и Транссиба. В этой связи также важно обеспечить применение долгосрочных и предсказуемых параметров железнодорожных тарифов на перевозку угля после 2025 года.

В электроэнергетике важной задачей является подготовка к осенне-зимнему периоду. Благодаря принятым Правительством в прошлом году решениям в отрасли запущен механизм привлечения инвестиций в модернизацию тепловых электростанций. Также будет продолжена работа с регионами по переходу на новую модель регулирования системы отношений и ценообразования в сфере теплоснабжения по методу альтернативной котельной, практический запуск которой состоялся в середине прошлого года.

В ближайшее время нам предстоит решить ряд задач в электросетевом комплексе. Это также обсуждалось на совещании у Вас, Дмитрий Анатольевич. Спасибо за поддержку. Необходимо ввести на законодательном уровне механизм установления долгосрочных и неизменных тарифных решений в электросетевом комплексе, решить проблему неэффективного использования резервов сетевой мощности, провести пересмотр платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, обеспечить справедливое распределение перекрёстного субсидирования в электросетевом комплексе между потребителями.

В настоящее время по всем этим задачам Министерством энергетики России завершается работа по подготовке необходимого пакета нормативно-правовых актов.

Также идёт разработка подзаконной нормативно-правовой базы для принятого в конце 2018 года закона, направленного на развитие интеллектуального учёта электрической энергии. Он в том числе освободит потребителей от функций по приобретению, установке, обслуживанию и замене счётчиков электрической энергии и возложит эти обязанности на сетевые организации и гарантирующих поставщиков.

С учётом решений, принятых в прошлом году, к 2024 году для ускоренного экономического роста доля инвестиций должна достигнуть 25% от валового внутреннего продукта в соответствии с указом Президента. Перечисленные мною меры – стимулирование нефтедобычи, развитие нефтегазохимии, СПГ, газомоторное топливо, модернизация теплоэлектростанций – позволят ТЭК внести существенный вклад в достижение этой цели.

Кроме того, в 2019 году нам необходимо продолжить формирование энергетического каркаса для пространственного развития всей страны, в том числе через реализацию задач, поставленных Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. В него вошли два федеральных проекта, подготовленных Министерством энергетики, предусматривающие развитие магистральной инфраструктуры в электроэнергетике, централизованных энергосистем, распределённой генерации, систем управления электросетевым хозяйством на базе цифровых технологий, а также развитие магистральной, нефтетранспортной и газовой инфраструктуры.

С учётом актуальных задач развития научно-технического потенциала и создания собственных передовых производств нам необходимо продолжить работу по снижению зависимости отраслей ТЭК от иностранных технологий, а также по стимулированию внедрения инновационных и цифровых технологий.

В заключение хотел бы отметить, что все перечисленные приоритеты вместе с последними тенденциями развития отраслей топливно-энергетического комплекса должны найти отражение в Энергостратегии Российской Федерации на период до 2035 года, которая подлежит актуализации до конца текущего года.

Д.Медведев: Коллеги, какие будут вопросы, комментарии? Доклад достаточно подробный, ситуация в ТЭК в целом неплохая. Есть что-то, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку)?

Д.Козак: Предлагаю поддержать предложение Министерства энергетики и протокольное решение. Доклад, действительно, отражает реальную ситуацию в ТЭК и задачи, которые перед нами стоят на предстоящий период.

Д.Медведев: Хорошо. Тогда примем к сведению доклад. И нужно продолжить работу по всем направлениям, которые мы обсуждали. Договорились.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 11 апреля 2019 > № 2950293

Эксперты по госзакупкам из Европы и Центральной Азии обменяются профессиональным опытом в Ташкенте

ТАШКЕНТ, 10 апреля 2019 г. – Более 100 участников из 25 стран принимают участие в 15-м Форуме по закупкам, профессиональной этике, управлению и открытости (PRIMO), начавшемся сегодня в г. Ташкенте. С 2005 года Форум PRIMO выполняет роль платформы для обмена знаниями и опытом в реформировании национальных систем госзакупок.

В этом году Форум PRIMO организован Министерством финансов Узбекистана и будет проходить в период с 10 по 13 апреля при поддержке Всемирного банка, Европейского банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Исламского банк развития (ИБР) в сотрудничестве с Европейским инвестиционным банком (ЕИБ), Азиатским банком развития (АБР), Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирной торговой организацией (ВТО) и Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).

15-й Форум PRIMO предоставляет возможность госучреждениям по закупкам, прочим заинтересованным организациям из стран-участниц данной платформы и международным донорам изучить и поделиться опытом в области реформирования национальных систем госзакупок, уделив особое внимание вопросам управления закупками и их реализацией в рамках государственных инвестиционных проектов.

«Форум PRIMO является успешной платформой для обмена международным опытом в области госзакупок и развития экспертного сообщества в регионе Европы и Центральной Азии. Во многом успех этого мероприятия обусловлен поддержкой, которую ему в течении продолжительного времени оказывают госучреждения по закупкам в странах региона», - отметил вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии Сирил Муллер. «Всемирный банк продолжит оказание содействия этим государствам в их усилиях по созданию эффективно действующих национальных систем госзакупок».

Четырехдневное мероприятие также призвано содействовать региональному и глобальному сотрудничеству и установлению полезных деловых связей в области государственных закупок, а также управления контрактами, с целью улучшения качества конечных результатов государственных инвестиционных проектов для повышения качества обслуживания граждан.

«Символично, что Узбекистан, где в 2005 году был проведен самый первый Форум PRIMO, организует данное мероприятие 15 лет спустя, когда в стране происходят значимые социально-экономические изменения, включая реформы, направленные на повышение прозрачности и эффективности системы госзакупок», - сказал Одилбек Исаков, заместитель министра финансов Узбекистана. «При поддержке наших партнеров из Всемирного банка, АБР, ЕБРР и других международных институтов, правительство Узбекистана продолжит развитие законодательной и институциональной базы, чтобы привести ее в соответствие с международными стандартам».

В 15-м Форуме PRIMO принимают участие более 100 экспертов, в том числе высокопоставленные чиновники, отвечающие за госзакупки, из более 20 государств региона Европы и Центральной Азии, а также представители Кувейта, Бразилии, Чили, а также эксперты Всемирного банка, ЕБРР, ИБР, АБР, ЕИБ, ОЭСР, ВТО, ЮНСИТРАЛ и т. д.

Верховный суд в Бразилии принял решение об освобождении экс-главы нефтегазового гиганта Petrobras Алдемира Бендини, содержащегося под стражей с июля 2017 года по делу о взятках, передает агентство Efe.

Ранее бразильская прокуратура предъявила обвинения Бендини, заявив, что, возглавляя Petrobras, он получил 3 миллиона реалов (907 тысяч долларов) взяток от строительной фирмы Odebrecht. Он был признан виновным в коррупции и отмывании денежных средств. В марте 2018 года суд в Бразилии приговорил Бендини к 11 годам тюрьмы.

По данным агентства, во вторник вторая палата верховного суда удовлетворила ходатайство о применении процедуры хабеас корпус (запрет на ограничение свободы в отсутствие достаточных оснований), представленное защитой Бендини. Сообщается, что суд решил, что содержание под стражей экс-главы Petrobras должно быть заменено на другие меры пресечения, включая запрет на выезд из страны.

По данным СМИ, Бендини был осужден судом первой инстанции, однако это решение не было подтверждено судом высшей инстанции.

Компания Petrobras оказалась в центре коррупционного скандала в 2014 году, когда стало известно, что несколько функционеров подписывали договоры и получали за это комиссионные в размере 3% от суммы контракта. Эти средства в дальнейшем использовались для подкупа политиков и должностных лиц. По данным властей Бразилии, завышение цен и взятки принесли авторам схемы около 3,8 миллиарда долларов.

Компания «РЖД Тур» приняла участие в одной из самых масштабных туристических выставок мира World Travel Market Latin America, которая прошла в бразильском Сан-Паулу, сообщает пресс-служба компании.

На стенде Москвы «РЖД Тур» представил Россию совместно с Комитетом по туризму города Москвы и презентовал свой круизный туристический проект класса «Люкс» — путешествие на поезде «Императорская Россия» по знаменитой Транссибирской магистрали. Продукт показал профессионалам туристической индустрии разных стран, что по российским железным дорогам можно путешествовать в самых комфортабельных условиях, а знакомство с культурными традициями и достопримечательностями страны может быть организовано на высочайшем уровне.

Туристы из Латинской Америки с удовольствием становятся пассажирами поезда «Императорская Россия». И выставка в Сан-Паулу показала, что профессиональному сообществу региона и его жителям интересны эксклюзивные железнодорожные путешествия по России. За три дня работы компания «РЖД Тур» провела деловые встречи с ведущими туроператорами Латинской Америки и других регионов мира, которые выразили готовность к дальнейшему сотрудничеству с нашей компанией в рамках проекта «Императорская Россия».

Бэлла Ломанова

США УТРАТИЛИ ИНИЦИАТИВУ В ВЕНЕСУЭЛЕ

Весьма противоречивый и одновременно тревожный информационный поток продолжает поступать в российское медиапространство из оказавшейся в зоне геостратегического разлома Боливарианской Республики Венесуэла.

С одной стороны, разрываемое подпитываемым извне военно-политическим кризисом и социально-экономическими проблемами латиноамериканское государство, оперевшись на оперативность и слаженность действий сознательной части личного состава Вооруженных сил Венесуэлы, а также на поддержку со стороны Москвы и Пекина, всё же смогло отдалиться от той точки системной бифуркации, прохождение которой превратило бы Каракас в безыдейного прихвостня Белого дома.

С другой стороны, тщательно обучаемые опытными инструкторами Сил специальных операций и Корпуса морской пехоты США полевые командиры накачиваемых вооружением оппозиционных формирований полны решимости приступить к первой фазе операции «Свобода» (операция по свержению легитимного правительства Николаса Мадуро) уже в 20-х числах апреля, даже невзирая на угрозу вероятного ареста их идейного вдохновителя и бессменного куратора Хуана Гуайдо.

Тем не менее, что-то в этой истории пошло не так, как хотелось бы четырёхзвёздочным генералам в оборонном ведомстве США. И, несмотря на напускные угрозы главы Белого дома Дональда Трампа о готовности Вашингтона задействовать любые инструменты для «выдворения российского военного контингента из Венесуэлы и отстранения от власти Николаса Мадуро», озвученные в ходе встречи с супругой Гуайдо - Фабианой Росалес, Пентагон и командование ВВС США абсолютно не торопятся отдавать приказ о переброске многофункциональных малозаметных истребителей F-35A «Lightning II», а также тактических истребителей F-15E «Strike Eagle» на авиабазы и аэродромы смешанного базирования Бразилии и Колумбии.

Именно эти машины, оснащённые малозаметными планирующими управляемыми авиабомбами GBU-39/53B «SDB/-II», а также противорадиолокационными ракетами AGM-88E AARGM, рассматриваются американскими ВВС в качестве основного ударного «костяка» для подавления зонально-объектовых районов ПВО Венесуэлы, а также уничтожения гарнизонов венесуэльской армии на территории Гвианского нагорья и южных подступов к Венесуэльским Андам.

Почему основной акцент делается именно на этих регионах?

Сложный рельеф местности, изобилующий холмами, возвышенными плато и складками местности, благоприятствует проникновению в воздушное пространство Венесуэлы транспортно-десантных конвертопланов CV/MV-22C «Оспрей» ВВС и КМП США в режиме следования рельефу местности (вне зоны обзора радиолокационных средств зенитно-ракетных батарей С-300ВМ «Антей-2500»).

Ведь известно, что два дивизиона зенитно-ракетной системы С-300ВМ «Антей-2500», представленные 8 зенитно-ракетными батареями с 240 зенитными ракетами 9М82М и 9М83М, развёрнуты исключительно в районах стратегически важных военных аэродромов и портовой инфраструктуры (включая авиабазы «Капитан Мануэль Риос» и «Эль-Либертадор», а также порты «Ла-Гуайра» и «Маракайбо») для прикрытия от массированных ракетных ударов стратегическими крылатыми ракетами «Томагавк» с карибского и атлантического направлений, а поэтому не способны контролировать удалённые континентальные воздушные рубежи.

Что же касается огромного радиуса действия ЗРС С-300ВМ, составляющего 200 км, то реализуем он лишь при перехвате средневысотных и высотных воздушных объектов, находящихся в пределах прямой видимости (над радиогоризонтом), так как ЗУР 9М82/83МВ оснащены полуактивными радиолокационными головками самонаведения, нуждающимися в непрерывном подсвете со стороны радара подсвета цели.

Для С-300ВМ дальность работы по низковысотным объектам не превышает 32 - 35 км, а поэтому даже 8 батарей данной зенитно-ракетной системы априори не способны прикрыть все ракетоопасные и самолётоопасные для Венесуэлы воздушные направления.

Как следствие, уничтожение даже пары-тройки разрозненных зенитно-ракетных самоходных комплексов «Тор-М1» и «Бук-М2Э», прикрывающих колумбийское и бразильское воздушные направления в горных районах, открывает «Оспреям» безопасную низковысотную «лазейку» для десантирования подразделений Сил специальных операций США (75-го полка СпН «Рейнджеры», 1-го отдельного оперативного полка СпН «Дельта» и 160-го авиационного полка СпН), целью которых является проведение диверсионно-разведывательной деятельности на стратегически важных объектах Боливарианской Республики.

Возникает вполне логичный вопрос: почему в столь выгодных оперативно-тактических условиях США по-прежнему временят с попыткой военной интервенции в Венесуэлу с задействованием транспортно-десантной авиации?

Вся сложность и непредсказуемость ситуации для Пентагона заключается в том, что сетецентрическая система противовоздушной / противоракетной обороны Венесуэлы, помимо зенитно-ракетных подразделений, подчиняющихся Объединённому командованию воздушно-космической обороны Венесуэлы (CADAI) и располагающих 8 батареями С-300ВМ, а также 12 зенитно-ракетными дивизионами «Бук-М1», представлена ещё и 5 - 6 тыс. переносных зенитно-ракетных комплексов «Игла-С», операторы которых на протяжении более чем 10 лет отрабатывают навыки перехвата многочисленных типов воздушных объектов в условиях, близких к боевым.

Интеграция данных ПЗРК в сетецентрическую сеть ПВО Боливарианской Республики Венесуэлы осуществляется благодаря комплектации определённого количества транспортно-пусковых «тубусов» терминалами приёма и отображения информации о тактической воздушной обстановке 9С520; также известны как средства для обеспечения стрельбы ночью (СОСН) 9С520.

Источниками целеуказания (предоставления данных о воздушной обстановке) для данных терминалов являются наземные РЛС дальнего радиолокационного обнаружения, радиолокационные обнаружители зенитно-ракетных комплексов С-300ВМ и «Бук-М2Э», а также бортовые радары многоцелевых истребителей Су-30МКВ, которые передают необходимую информацию по кодированному радиоканалу свзяи на унифицированный батарейный командный пункт 9С737 «Ранжир» с дальнейшим распределением между позициями нескольких ПЗРК «Игла-С».

Данная модель применения закупленных Каракасом комплексов «Игла-С» предусматривает минимизирование времени реакции операторов при появлении в радиусе действия низколетящих десантно-транспортных конвертопланов «Оспрей» и многоцелевых вертолётов «Black Hawk» на любом участке Венесуэльского ТВД.

Это и неудивительно, ведь благодаря получению целеуказания от сторонних источников, операторам комплексов «Игла-С» больше не придётся полагаться на остроту зрения и слух, а достаточно будет взглянуть на ЖК-дисплей отображения тактической информации.

И даже без задействования терминалов 9С520, венесуэльские ПЗРК «Игла-С» могут без особых трудностей перекрыть все низковысотные участки воздушного пространства страны несколькими плотными рубежами ПВО благодаря громадному количеству пусковых установок (6000 единиц).

Конвертопланы CV-22 «Оспрей» и вертолёты «Блэк Хок», вынужденные осуществлять полёты на высотах от 70 до 200 м для сокрытия своего местоположения от радаров ЗРК С-300ВМ, будут автоматически попадать в высотный диапазон поражения комплексов «Игла-С», что будет сводить к нулю шансы на безопасную доставку сил СпН в необходимый квадрат десантирования. Что ещё более важно, обнаружить тысячи венесуэльских расчётов ПЗРК «Игла-С» с помощью самолётов радиотехнической разведки RC-135V/W «Ривет Джойнт» будет практически нереально, ведь данные комплексы, в отличи от ЗРСК «ОсаАКМ» и «Тор-М1» не оснащаются какими-либо радиолокационными датчиками, а зенитные ракеты 9М342 располагают пассивной инфракрасной головкой самонаведения.

В Пентагоне все эти детали тщательно проанализированы, а поэтому ни о каком повторении югославского или иракского сценариев в отношении Боливарианской Республики Венесуэла не может быть и речи.

Евгений Даманцев.

Компания «Герофарм» намерена в ближайшее время выйти на рынок Кубы. Компания подала досье в CECMED для регистрации в стране всех форм выпуска генно-инженерных инсулинов человека Ринсулин Р и Ринсулин НПХ – флаконов, картриджей и одноразовых шприц.

Рынок Кубы обладает хорошими перспективами развития с точки зрения биотехнологий и локализации производства. В стране уже создана соответствующая база, есть собственные разработки, а также готовность к сотрудничеству с иностранными производителями.

В текущий момент на рынке Кубы представлены в основном генно-инженерные инсулины человека. Потребность населения в этих социально значимых лекарственных средствах обеспечивается государством.

«Это – первый шаг по активному развитию экспорта наших высококачественных препаратов в регионе Латинская Америка. В ближайшей перспективе мы намерены не просто зарегистрировать генно-инженерные инсулины, но и расширить свой портфель, а также использовать полученный опыт для значительного развития экспортно-ориентированной модели бизнеса и увеличения присутствия в регионе за счет выхода на другие рынки. Приоритетными странами для нас являются Аргентина, Уругвай, Гондурас, Гватемала, Сальвадор, Мексика, Чили, Боливия, Коста-Рика, Перу, Эквадор, Бразилия и Никарагуа», - рассказал Петр Родионов, генеральный директор «Герофарм».

«Это дело решенное»: когда начнется противостояние в космосе

Почему США обвиняют Россию и Китай в гонке вооружений в космосе

Михаил Ходаренок

Использование космического пространства как будущей арены боевых действий — вопрос решенный, а действия США, России, Китая и Индии в этом направлении лишь подтверждают эту гипотезу, считают эксперты в разных странах. Военный обозреватель «Газеты.Ru» разобрался в планах сторон по использованию околоземного космоса в военных целях.

Все больше государств рассматривают околоземное космическое пространство как потенциальную арену будущих вооруженных конфликтов. Поэтому национальные правительства многих стран разрабатывают собственные инструменты и методы борьбы с оппонентами на орбите, пишет Defense News.

Наиболее убедительной демонстрацией космоса как предстоящего поля битвы стало недавнее создание Космических войск в США.

В свете последних испытаний в мире противоспутникового оружия стоит изучить, полагают американские аналитики, в каком именно состоянии находятся другие страны с точки зрения возможностей для ведения вооруженной борьбы в космосе.

27 марта этого года Индия объявила, что она успешно испытала противоспутниковое оружие, уничтожив при этом один из своих низкоорбитальных спутников. В Вашингтоне исполняющий обязанности министра обороны Патрик Шанахан охарактеризовал этот запуск, как еще одну возможность подчеркнуть природу космоса как оспариваемой ныне области.

По мнению американских аналитиков, созданию Космических войск в США способствовали следующие предпосылки и дисбалансы как в околоземном космическом пространстве, так и программах вооружения стран-конкурентов.

Вслед за Россией и Китаем

«Большие изменения в китайской доктрине и организационно-штатной структуре войск (сил), занимающихся космосом, произошли несколько лет назад, когда в Пекине создали Силы стратегической поддержки», — сказал Брайан Виден, директор по политическому программированию фонда «За безопасный мир» и соредактор отчета организации о глобальном противоборстве в космосе.

«Народно-освободительная армия Китая (НОАК) в 2015 году создала Силы стратегической поддержки (ССП), которые занимаются разведкой и ведением боевых действий в киберпространстве и космосе, но до сих пор о структуре и задачах этих войск детальной информации так и нет»,— пояснил «Газете.Ru» замдиректора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

По его мнению, решение китайского военно-политического руководства объединить несколько военных ведомств в единую структуру, которая выступает на одном уровне с такими видами вооруженных сил как ВВС и ВМФ, говорит о том, что в Пекине относятся к ведению некинетических боевых действий крайне серьезно. ССП напрямую подчиняются Военному совету ЦК КПК, а не Генштабу НОАК.

Как рассказал собеседник издания, Китай с помощью ССП сможет активнее использовать военные высокие технологии — от искусственного интеллекта до самого передового оружия в сфере киберпространства и радиоэлектронной борьбы.

С момента своего появления в декабре 2015 года ССП начали проводить операции НОАК в киберспространстве и в космосе, а также в сфере электроники и информации.

ССП займутся космической разведкой и наблюдением, будут наблюдать за запуском баллистических ракет и космических кораблей и вести контроль над окружающей средой. В ССП также вошли службы радио- и радиотехнической разведки, и радиоэлектронной борьбы.

«Это новая военная организация Китая, которая объединяет космические силы, средства радиоэлектронной борьбы и кибервозможности. И я думаю, важно подчеркнуть, что в отличие от США, Китай не рассматривает это как путь к ведению многодоменных и сетецентрических операций (сетевые войны — «Газета.Ru»)», — особо отметил Брайан Виден.

Вместо того чтобы рассматривать космос как отдельную область (домен), Виден сказал, что Силы стратегической поддержки Китая «сосредоточены на том, как космос, электронная война и киберпространство могут использоваться совместно для достижения требуемых военных эффектов».

Толчком к этому изменению в строительстве НОАК явились, по всей видимости, действия самих Соединенных Штатов. Это своеобразный ответ Пекина на то, как США полагались на свои возможности в космосе в начале войн в Афганистане и Ираке.

Этот акцент на космос в ответ на действия США вряд ли является ответом, уникальным только для Китая, полагают американские аналитики.

Однако не только действия Китая, но и — уже привычная риторика для США — Москвы послужили толчком для Вашингтона к разработке собственной космической программы. «Активность России в околоземном пространстве является частью многолетней работы, предшествующей объявлению США о создании Космических войск», — утверждает Виктория Самсон, директор офиса фонда «Безопасный мир» в Вашингтоне и соредактор отчета.

«Мы видим даже по несекретным источникам информации возросшие возможности России в космосе как оспариваемой сфере пространства. И это, вероятно, частично (но не полностью) сформировано заявлениями США о том, что космос является областью боевых действий», — заявила госпожа Самсон.

Помимо Китая и России, аналитики в США обращают внимание на успешное испытание Индией противоспутникового оружия. До этого, считают американские эксперты, не были до конца ясны возможности Нью-Дели по обнаружению, сопровождению и успешному наведению на цель космических аппаратов-перехватчиков.

«В течение многих лет индийские официальные лица указывали на свои МБР и космические аппараты-перехватчики как потенциальное противоспутниковое оружие, но до последнего времени не продемонстрировали, что они действительно могут перехватить и уничтожить в ближнем космосе спутник», — подчеркнула Виктория Самсон.

В частности, перехват в Индии был осуществлен примерно на той же высоте орбиты, что и в Соединенных Штатах в 2008 году, но в то же время он был намного ниже, чем в Китае — здесь противоспутниковое оружие испытали в 2007 году. Подрыв боевой части индийского КА-перехватчика образовал в ближнем космосе облако мусора, которое потенциально может угрожать другим космическим аппаратам.

Договориться не смогли

Чтобы наметить некоторые юридически точные формулировки и разъяснения относительно угроз, которые ракеты-носители с КА-перехватчиками представляют для объектов на орбите, группа правительственных экспертов ООН вела переговоры в Женеве, чтобы разработать примерную форму Договора о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве (PAROS), который в конечном итоге оказался бы работающим документом.

«Однако эксперты по этому вопросу так и не достигли согласия», — сказала Самсон. По ее словам, это произошло в основном из-за различий между членами делегаций (включая США, Россию, Китай и Индию) в отношении того, необходимы ли юридически обязательные усилия для обеспечения того, чтобы космос был безопасен и стабилен. США в этом случае выступают за нормативное поведение, а Россия, Китай и Индия уже давно выступают за договорный подход».

«США заблокировали принятие группой правительственных экспертов документа с рекомендациями по юридически обязывающему договору о предотвращении гонки вооружений в космосе, включая предотвращение размещения оружия против орбитальных объектов»,— напомнил Константин Макиенко в беседе с «Газетой.Ru».

В ходе двух сессий эксперты из 25 стран, включая Россию, Китай, Бразилию, Индию, США, предпринимали усилия с целью выработки консенсусного документа, однако в последний день американский эксперт заблокировал его принятие, причем без какого-либо внятного объяснения причин. В результате итоговый документ так и не был принят.

В докладе фонда «За безопасный мир» говорится, что «факты свидетельствуют о значительных исследованиях и разработках широкого спектра кинетических (то есть разрушительных) и некинетических возможностей ведения вооруженной борьбы в космосе во многих странах. Однако пока только некинетические возможности активно используются в текущих военных операциях».

Возвращаясь к отчету американских экспертов из фонда «За безопасный мир», то, согласно их позиции, создание Космических войск США является прямым следствием тех решений, которые определялись предшествующими тенденциями в милитаризации космоса во всем мире, то есть Вашингтон не признает собственной ответственности в этом процессе.

«Что касается военно-политической обстановки в мире, то я не думаю, что она претерпела за последнее время какие-либо глобальные изменения революционного плана. Скорее, те векторы развития ситуации, которые мы определили в предыдущем докладе, имеют стойкую тенденцию к движению в обозначенных нами направлениях», — сказал Виден.

«Существуют убедительные доказательства того, что США, Россия и Китай разрабатывают технологии для ведения вооруженной борьбы в космосе и уточняют доктринальные установки для боевого применения соответствующих сил и средств в будущих конфликтах»,— заключил Брайан Виден.

«В качестве вывода можно сказать только одно — милитаризация космоса неизбежна, как бы не противились этому некоторые политики и ученые. Это дело решенное», — подвел черту экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

«Только вместе с США»: как Бразилия нападет на Венесуэлу

Бразилия не исключает вторжение в Венесуэлу, но боится партизан

Лидия Мисник

Президент Бразилии Жаир Болсонару не исключил возможности военного вмешательства во внутренний венесуэльский кризис, но уточнил, что в этом случае будет координировать свои действия с американскими коллегами. При этом он в очередной раз отметил, что бразильская сторона пока не собирается вторгаться в Боливарианскую республику. Лучшим способом давления на венесуэльскую власть глава государства считает санкции.

Президент Бразилии Жаир Болсонару работает с правительством США над тем, чтобы «посеять раздор» в армии Венесуэлы. Об этом заявил сам глава государства, слова которого приводит Reuters. Бразильский лидер отметил, что в случае военного вторжения в республику собирается в первую очередь обратиться к Совету национальной обороны Бразилии и конгрессу с просьбой скоординировать действия бразильских властей по этому вопросу.

«Мы не можем позволить Венесуэле стать новой Кубой или Северной Кореей», — подчеркнул президент.

В то же время он признал, что внешнее военное вмешательство в венесуэльский внутренний конфликт может привести к партизанской войне.

«Если рассуждать о гипотетической возможности начала войны в Венесуэле, то здесь нужно помнить о партизанах. Этому [явлению] способствуют топографические характеристики местности. [Трудно предположить], сколько времени может потребоваться, чтобы справиться с такой ситуацией», — сказал политик радиостанции Joven Pan.

Кроме того, Болсонару заявил, что венесуэльский лидер Николас Мадуро по-прежнему остается у власти только благодаря «двум тысячам генералов» армии, часть из которых, по словам бразильского президента, вовлечена в торговлю наркотиками.

«В конце концов, именно от армии зависит, будет ли в стране установлена демократия или диктатура. Так было при [экс-президенте Венесуэлы Уго] Чавесе, так продолжается при Мадуро, и именно так обстоят дела в любой стране», — уверен глава Бразилии.

При этом он вновь отметил, что на данный момент у его страны нет намерений относительно военного вмешательства в дела республики. Болсонару считает, что решения внутриполитического кризиса в Венесуэле можно добиться только путем санкционного давления на правительство страны. «Возможно, с помощью экономического эмбарго удастся добиться свержения правительства», — предположил он.

На данный момент Бразилия активно сотрудничает с Вашингтоном, и, в первую очередь, это связано именно с ситуацией в Венесуэле, которой одинаково недовольны оба государства. На этой почве 19 марта президент США Дональд Трамп на прошедшей в Белом доме встрече с Болсонару даже заявил, что хотел бы видеть Бразилию в составе НАТО.

«Мы очень, очень серьезно рассматриваем это, будь то НАТО или что-то другое, что связано с союзом», — сказал Трамп журналистам и особенно обратил внимание, что отношения двух стран «никогда не были настолько близкими, как сейчас».

Бразильский лидер проявил к военному сотрудничеству с Вашингтоном серьезный интерес и даже пообещал создать в своей стране американскую военную базу.

В целом, их встреча была посвящена именно проблемам в Венесуэле. Трамп еще до начала переговоров сообщил, что конфликт в Боливарианской республике станет одной из ключевых тем разговора. «Мы будем чрезвычайно подробно говорить об этом», — отмечал Трамп.

Сам бразильский лидер в венесуэльском вопросе открыто ищет поддержки и сотрудничества со стороны Трампа, который разделяет те же взгляды в отношении Каракаса. «Ситуация в Венесуэле не может продолжаться в том же духе, как сейчас. Эти люди (венесуэльцы) должны быть освобождены, и мы, очевидно, имеем поддержку США для достижения этой цели. У нас есть некоторые проблемы, над которыми мы вместе работаем, очевидно, признавая среди прочих экономические, военные возможности Соединенных Штатов. Мы должны решить проблему нашей Венесуэлы», — подчеркнул Болсонару.

Его пресс-секретарь Отавиу Регу Баррус уточнил, что бразильский лидер говорил не о военном вмешательстве. Баррус пояснил, что ситуация должна разрешиться с помощью дипломатии.

Ситуация в Венесуэле обострилась после инаугурации Мадуро 10 января. Тогда венесуэльская оппозиция, а также ряд западных и латиноамериканских стран отказались признавать результаты последних прошедших в стране президентских выборов, заявив, что «некоторые игроки» не были допущены до участия в кампании.

С 23 января Венесуэлу охватили массовые акции протеста. В ходе митинга в Каракасе спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо провозгласил себя временным главой государства и сообщил, что его поддерживают вооруженные силы. Он выразил намерение провести в Боливарианской республике перевыборы. Его полномочия признали США, Аргентина, Канада, Перу, Колумбия и ряд других стран. При этом Россия, Китай, Куба, Турция, Иран, Боливия и еще несколько государства поддержали избранного Николаса Мадуро.

В конце марта Гуайдо заявил, что с 6 апреля начнет операцию по «прекращению узурпации» власти в Венесуэле. Он ожидает, что ее итогом станет свержение действующего президента Боливарианской Республики.

«В этот день мы должны быть готовы и организованы, а комитеты помощи и свободы уже сформированы», — сообщил он, обращаясь к своим сторонникам.

«Бразильский карнавал» – на мировом рынке вооружений

Российская оборонка расширяет международное сотрудничество.

На территории выставочного цент­ра Riocentro в г. Рио-де-Жа­нейро под патронажем министерства обороны и министерства ино­странных дел Бразилии прошла 12-я Латиноамериканская выс­тавка обороны и безопасности LAAD Defence & Security 2019.

Тематическая направленность бразильской конгрессно-выставочной площадки: авиационная и космическая техника военного и гражданского назначения, вооружение и военная техника сухопутных войск, военно-воздушных сил, военно-морского флота, противовоздушной обороны и средства связи. В этом году в рамках её мероприятий прошли семинар по вопросам безопасности и Международный симпозиум по военному материально-техническому обеспечению.

LAAD – одна из представительных международных выставок на латиноамериканском континенте, проводится с периодичностью один раз в два года, начиная с 1997 года. В работе нынешней выставки участвовали 450 компаний из 37 государств, 183 официальные делегации, более 37 000 специалистов.

Россия уже 25 лет осуществляет военно-техническое сотрудничество с Бразилией.

– Ростех выстраивает сотрудничество с латиноамериканскими парт­нёрами как в области ВТС, так и в гражданских сферах промышленности. В настоящий момент прорабатываются проекты в различных отраслях – это и авиация, и связь, и поставки грузовой автомобильной техники и энергетического оборудования, – отметил генеральный директор Госкорпорации «Рос­тех» Сергей Чемезов. – К примеру, сейчас наш многоцелевой вертолёт Ми-171А2 проходит сертификацию в гражданском авиационном агентстве Бразилии. После получения разрешения авиавластей бразильские компании смогут использовать машину при решении самых разных задач, среди которых полёты в труднодоступных районах, что крайне актуально для региона.

Эта страна входит в сферу приоритетных для АО «Рособоронэкспорт» точек опоры на латино­американском континенте. Наше государство традиционно принимает участие во всех выставках LAAD. В этом году под руководством компании на объединённой российской экспозиции демонстрировалось порядка 350 экспонатов, а на стенде Рособоронэкспорта было представлено более 60 образцов вооружения, военной и специальной техники для всех видов вооружённых сил. Экспозиция фирмы имела ряд российских новинок, обладающих значительным экспортным потенциалом в Латинской Америке: автоматы Калашникова АК-12, АК-15 и «двухсотой» серии, малые ракетные кораб­ли «Сарсар» и «Каракурт-Э», бронетранспортёр БТ-3Ф, военно-транспортный самолёт Ил-76МД-90А(Э), комплекс воздушной разведки с беспилотным летательным аппаратом большой продолжительности полёта «Орион-Э» и модель беспилотного летательного аппарата «Орлан-10Е».

Страны – партнёры России в регионе, кроме того, проявляют интерес к таким средствам ПВО, как зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С1», переносные зенитные ракетные комплексы «Игла-С», «Верба» и зенитные ракетные комплексы «Бук-М2Э» и «Тор-М2КМ»; в бронетехнике – к боевой машине поддержки танков БМПТ, бронетранспортёрам БТР-80 и БТР-82А. Особое внимание уделялось противотанковым комплексам «Хризантема-С», «Корнет-ЭМ».

Россия выстраивает сотрудничество с латиноамериканскими партнёрами как в области ВТС, так и в гражданских сферах промышленности

По оценкам экспертов, в авиа­ционной тематике наиболее перспективными для рынка Латинской Америки из представленных образцов – многоцелевые истребители Су-30 различных модификаций, многофункциональные истребители МиГ-29М/М2, учебно-тренировочный (учебно-боевой) самолёт Як-130, боевые вертолёты Ми-28НЭ, боевые разведывательно-ударные вертолёты Ка-52, военно-транспортные вертолёты типа Ми-17 и транспортные вертолёты Ми-171Е.

В ходе выставки специалисты Рособоронэкспорта провели для иностранных заказчиков из региона ряд презентаций перспективной продукции российского производства, а также продемонстрировали возможности по строи­тельству высокотехнологичных инфраструктурных объектов, предназначенных для обучения персонала и поддержания боевой готовности состоящей на вооружении стран Латинской Америки военной техники.

В успешной реализации Россией таких возможностей руководство стран региона могло убедиться в преддверии выставки на примере двух проектов, выполненных в рамках военно-технического сотрудничества.

27 марта в Бразилии, в городе Белу-Оризонти, был открыт сервисный центр по ремонту и обслуживанию боевых вертолётов Ми-35М. Он сертифицирован бразильскими авиационными властями.

– В этом году планируется выполнение первого капитального ре­монта одного вертолёта Ми-35М.

В ближайшее время все поставленные машины подойдут к первому ремонту, и мы нацелены на сотрудничество в этом вопросе, – уточнил заместитель генерального директора холдинга «Вертолёты России» Игорь Чечиков.

29 марта в Венесуэле состоялось торжественное открытие национального учебно-тренировочного вертолётного центра. Эта страна с 2005 года стала крупнейшим в Латинской Америке партнёром России в сфере военно-технического сотрудничества. Ей было поставлено значительное количество российского вооружения, военной и специальной техники, в том числе многофункциональные истребители Су-30МК2, боевые и транспортные вертолёты марки «Ми», танки, боевые машины пехоты, ракетно-артиллерийское вооружение, современные средства противовоздушной обороны, автоматы Калашникова «сотой» серии. Это позволило стране в кратчайшие сроки обрести серьёзный потенциал, надёжно обеспечивающий национальную безопасность и обороноспособность.

Современный учебно-тренировочный вертолётный центр построен в штате Яракуй на западе страны по контракту АО «Рособоронэкспорт» с акционерной компанией военной промышленности Венесуэлы (CAVIM).

По договорённости сторон ве­не­суэльский персонал проходил в Российской Федерации обучение правилам эксплуатации российских тренажёров (на подвижном и неподвижном осно­ваниях), различного оборудования для учебных классов, пунктов управления тренажёрами и т.п.

Возможности данного центра позволяют венесуэльским лётчикам проходить всестороннее обучение по эксплуатации и применению вертолётов Ми-17В-5, Ми-35М и Ми-26Т в условиях, максимально приближенных к реальности, моделируя различные нестандартные ситуации, которые могут возникнуть в полёте. Обучение в таком центре делает подготовку лётчиков более безопасной и эффективной, а также значительно экономит затраты на их подготовку в целом.

Рособоронэкспорт и другие российские организации, участвующие в российско-венесуэльском военно-техническом сотрудничестве, сохраняют приверженность курсу на углубление взаимодействия с министерством обороны и другими государственными ведомствами Венесуэлы, уделяя особое внимание обучению специалистов, а также своевременному обслуживанию поставленной техники.

Сегодня поставленная из России в Венесуэлу вертолётная техника не только участвует в операциях против контрабандистов, но и успешно справляется с воздушной разведкой лесных пожаров, проведением спасательных и эвакуационных мероприятий в пострадавших от стихийных бедствий регионах, а также с доставкой гуманитарных грузов – продовольствия и имущества первой необходимости – в отдалённые районы страны.

Юрий Авдеев, «Красная звезда»

В Москве прошел XI Всероссийский конгресс по инфекционным болезням с международным участием под председательством руководителя Роспотребнадзора А. Ю. Поповой и академика РАН В. И. Покровского.

За годы своего существования мероприятие, организованное Центральным НИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора стало признанной площадкой для обмена опытом и обсуждения важнейших вопросов профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний, организации и совершенствования эпидемиологической службы, обеспечения биобезопасности населения.

– Сегодня проблемы инфекционной патологии не утратили своей актуальности, несмотря на существенные достижения мировой науки. Усилия, предпринимаемые человечеством в борьбе с инфекциями, привели к ликвидации или значительному снижению распространенности многих заболеваний. Однако природа ставит перед нами новые, все более сложные задачи, над решением которых трудятся ученые всего мира, – сказал в своем приветственном обращении к участникам Конгресса В. И. Покровский.

Подробному анализу современной эпидемиологической ситуации в мире был посвящен доклад руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного санитарного врача А. Ю. Поповой, который представила на пленарном заседании Е. Б. Ежлова, начальник управления эпидемиологического надзора Роспотребнадзора. Докладчик напомнила о вспышках кори в Европе, Мексике, Аргентине, Бразилии, Перу, чумы – в Конго, Мадагаскаре, Танзании, США, сибирской язвы в Румынии, Украине и Казахстане, лихорадки Зика - в странах Карибского бассейна и Северной Америки. В разных странах мира регистрируются случаи менингококковой инфекции, лихорадок Денге и Эбола. Все это является предпосылками для потенциального завоза инфекций в Российскую Федерацию и требует постоянного мониторинга эпидемиологической ситуации в мире и повышения мер противоэпидемической готовности.

Совершенствование системы безопасности

В настоящее время система реагирования на глобальные угрозы подразделяется на три уровня – действующая внутри страны, в странах ближнего и дальнего зарубежья – и постоянно совершенствуется: внедряются новые технологии в эпиднадзор, усиливается лабораторная база, внедряются новые диагностические технологии, повышается эффективность профилактических мероприятий.

Одно из важных направлений совершенствования системы реагирования на внешние угрозы – это активизация санитарно-оперативного контроля. За последние три года было проведено обучение сотрудников санитарно-карантинных и медицинских пунктов и дана оценка готовности медорганизаций к приему больных опасными инфекциями, изменен порядок организации противоэпидемических мероприятий в воздушных пунктах пропуска.

Насколько эффективно организована эта работа, показал прошедший в России Чемпионат мира по футболу, во время которого все задачи по обеспечению биологической безопасности были выполнены в полном объеме.

– Несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию за рубежом, в нашей стране сохраняется тенденция к снижению заболеваемости, – сказала Е. Б. Ежлова. – Достигнуты хорошие результаты по гриппу: в минувшем сезоне было привито 71 млн. человек, это 41 процент населения. ВОЗ подтвердил статус нашей страны как государства, победившего краснуху.

Эволюция биоугроз

Теме эволюции биологических угроз был посвящен доклад В. В. Кутырева, академика РАН, директора научно-исследовательского противочумного института «Микроб». Он отметил, что сегодня в структуре инфекционных болезней значительную часть (до 75%) занимают вирусы, которые эволюционируют с высокой частотой мутации – это и отличает их от бактерий и дает совершенно иную эпидемиологическую картину. Такой пример макроэволюции можно наблюдать на примере эпидемии холеры. Сейчас в мире циркулирует уже генный вариант этой инфекции, который содержит гены классической холеры, что определяет высокую вирулентность и тяжесть лечения, а также способность к формированию эпидемиологического очага.

Другой пример – это снижение надзора за чумой и массовое применение антибиотиков против этой инфекции. В результате сформировались штаммы микробов с множественной антибиотикорезистентностью. Еще один пример последствий необдуманных действий – отказ от вакцинации животных в Ямало-Ненецком округе, вкупе с глобальным потеплением это привело к вспышке сибирской язвы в 2016 году.

– Новой потенциальной биоугрозой сегодня становится синтетическая биология – проектирование и создание биосистем с заданными свойствами, – говорит В. В. Кутырев. – Уже объявлено о синтезе ДНК, которая имеет в своей структуре новые синтетические основания – своего рода химеры, доселе не существовавшие в природе. Эта технология может быть использована как во благо, так и во вред. Отдаленные последствия ее применения пока неизвестны.

Еще одно направление, являющееся потенциальной биоугрозой – палеогенетика и палеомикробиология. Современные технологии, используемые при раскопках, позволяют обнаружить следы ДНК вирусов и бактерий, живших за сотни и тысячи лет до нашей эры. С помощью методов биоинженерии, биоинформатики, синтетической биологии возможна реконструкция возбудителей, бывших причиной доисторических эпидемий.

Решать проблему биоугроз на глобальном уровне помогают различные программы международного сотрудничества.

– Случаи завоза опасных инфекций в РФ продолжаются, и мы должны быть к этому готовы. Для этого нужна подготовка медперсонала, начиная от скорой помощи до специалистов инфекционных отделений стационаров, – резюмировал свое выступление В. В. Кутырев.

Новый взгляд на старые задачи

Теоретические обобщения в современной отечественной эпидемиологии сделал в своем докладе Н. И. Брико, академик РАН, заведующий кафедры эпидемиологии и доказательной медицины медико-профилактического факультета Первого МГМУ им. Сеченова. Он напомнил, что эпидемиологический подход сформировался еще в древности. Сделанные в XIX-XX вв. открытия преобразовали медицину, разделили ее на инфекционную и неинфекционную патологию и продолжили менять представления об эпидемиологическом процессе и свойствах микроорганизмов.

Теория природной очаговости создавалась поколениями многих ученых. На рубеже XX-XXI вв. была сформулирована концепция микробных конгломератов – биопленок. В настоящее время ряд ученых придерживаются мнения, что 95-99% всех микроорганизмов в естественной среде существует в виде биопленки, с образованием полимикробных конгломератов ассоциированы до 80% хронических инфекционных заболеваний.

– Сегодня на наших глазах происходит смена вековой парадигмы диагностики и надзора за инфекционными болезнями, – сказал Н. И. Брико. – Вместо поиска отдельных возбудителей – предполагаемых этиологических агентов – возникает возможность открыть в любом образце биологического материала или в пробе из внешней среды весь многовидовой спектр генетического материала с последующей его идентификацией по видам, субтипам, генетическим линиям. Все это достигается без культивирования бактерий и вирусов, благодаря приемам амплификации и полного секвенирования всего метагенома.

О том, как менялся взгляд на проблему бактериальных гнойных менингитов, рассказал Ю. В. Лобзин, академик РАН, директор Детского научно-клинического центра инфекционных болезней ФМБА. Он напомнил, что в доантибиотиковую эпоху летальность от БГМ была практически стопроцентная, с наступлением эры антибактериальной терапии ее удалось снизить в два раза. Тем не менее достижения в области лечения этого заболевания привели к возникновению новой проблемы – развитию антибиотикорезистентности. Противостоять этой угрозе можно лишь развивая вакцинопрофилактику, уверен Ю. В. Лобзин.

- Без вакцинопрофилактики сегодня невозможно говорить о предупреждении и ликвидации инфекций. Вакцинопрофилактика эффективна и рассматривается международным сообществом как единственное средство борьбы с антибиотикорезистентностью, – сказал ученый, напомнив, что в 2014 году вакцинация против пневмококковой инфекции была введена в Национальный календарь профилактических прививок (НКПП) для детей. В 2012 г. в него была включена и вакцинация против гемофильной инфекции для групп риска. Включение в НКПП вакцинации от менингококковой инфекции пока только обсуждается.

Таким образом, в свете требований сегодняшнего дня необходимо наладить производство отечественных вакцин, создавать календари прививок для подростков, взрослых, лиц старшего возраста, людей с хроническими заболеваниями, медицинских работников, путешественников, а также активно противодействовать антипрививочному лобби.

Антибиотикорезистентность – проблема №1

– Антибиотикоустойчивые инфекции – ведущая причина беспокойства систем здравоохранения в мире, - сказал в своем докладе «Лекарства и инфекции» В. В. Малеев, академик РАН, советник директора по научным вопросам Центрального НИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора. Он отметил, что основная масса расходов в медицинской сфере приходится на лекарственные препараты. По статистике, только в США каждый пятый принимает сразу несколько лекарств, и уже появилась большая категория людей, зависящая от приема лекарств.

Самые популярные в мире препараты – это антибиотики: и по затратам на них, и по объему производимой продукции. И в подавляющем большинстве случаев они принимаются необоснованно. Выход специалисты видят в рецептурном отпуске антибактериальных препаратов – статистика показывает, что в этом случае частота применения их существенно снижается.

Именно антибиотикорезистентность является одной из причин множественной лекарственной устойчивости, которая сегодня представляет серьезную проблему для здравоохранения. Вторая причина – это антибиотикотолерантность, при которой микробы не погибают, а мутируют.

– Мы говорим, что надо бороться с онкологическими заболеваниями, но, согласно прогнозам ВОЗ, к 2050 году нам удастся с ними справиться. Зато от антибиотикорезистентности будет погибать до 10 процентов населения нашей планеты, – подчеркнул В. В. Малеев.

Решить эту проблему помогла бы приверженность терапии, которая предполагает постоянное общение врача с пациентом, разъяснение медицинских назначений и т.д. Этим вопросом, по мнению В. В. Малеева, сейчас практически никто не занимается.

В подтверждение своих слов академик процитировал Уильяма Ослера, канадского врача, известного как своими медицинскими исследованиями, так и меткими афоризмами: «Одной из первых обязанностей врача является обучать массы не увлекаться лекарствами».

Boeing сокращает производство лайнеров 737 МАХ

Корпорация будет выпускать ежемесячно не 52 самолета, а 42. Она объясняет это приостановкой поставок печально известных лайнеров

Boeing объявил о сокращении производства самолетов 737 МАХ. Начиная с середины апреля американская авиакорпорация будет выпускать каждый месяц 42 лайнера, а не 52, как раньше. В компании говорят, что ограничение временное и связано с приостановкой поставок этих самолетов.

Усилия Boeing в этот период будут направлены на исправление проблем в программном обеспечении, которое, по предварительным данным, могло стать причиной двух крушений — в Индонезии 29 октября прошлого года и в Эфиопии 10 марта этого года.

Что это решение означает для пассажиров и насколько серьезным ударом сокращение выпуска самолетов станет для Boeing? Ситуацию комментирует бывший летный директор «Внуковских авиалиний», заслуженный пилот России Юрий Сытник:

— То, что они сокращают выпуск, — это просто многие авиакомпании порвали контракты с ним и прекратили закупку, перебросились на Airbus.

— Сокращение выпуска самолетов на десять штук в месяц сильно скажется на Boeing?

— Конечно. Если каждая машина стоит 120 млн долларов, то представьте себе, лишиться десяти машин — это 1,2 млрд долларов в месяц минус, это 12 млрд за год. Прилично, конечно. Это маркетинговый ход для того, чтобы сказать, что вот мы сейчас будем исправлять именно ту систему, которая привела к гибели двух самолетов. Но чтобы исправить математическую версию, ее нужно же испытывать. Когда она вылезет, когда увидят, что она не такая, как была, или лучше стала, или хуже. Поэтому здесь вопрос времени. Но не меньше двух-трех месяцев надо, чтобы провести эксплуатационные испытания на всех режимах, погонять машину, позадирать углы. Все самолеты, которые стоят, про них летчики из Аргентины и Бразилии сказали: мы к нему не подойдем, пока вы его не переделаете. Элита страны к ним прислушивается, и политики, и все. Ну, наши беззащитные командиры кораблей что скажут менеджеры компаний, то и будут выполнять.

Почему бы Boeing на время вообще не приостановить производство 737 МАХ, чтобы бросить все силы на устранение проблемы в системе? Да и куда корпорация каждый месяц выпускает десятками лайнеры, которые авиакомпании мира пока опасаются покупать? На вопросы отвечает главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров:

— Дело в том, что темп выпуска самолетов порядка 50 единиц в месяц — это невероятно высокие темпы производства. В этой производственной цепочке кооперации задействованы тысячи предприятий-поставщиков. Это десятки тысяч рабочих мест на заводах по всему миру, которые поставляют свои изделия на завод Boeing. Заключены соглашения, контракты, и остановить в одночасье все это, то, что создавалось в течение трех-четырех десятков лет, просто невозможно, да, наверное, и неразумно. На мой взгляд, и причин пока к тому нет. Да, проблема, как мы видим, есть, но она вполне устранима. И, конечно же, в этой ситуации, мне кажется, Boeing делает совершенно верно, он снижает темпы производства, поскольку поставки самолетов пока придерживаются до устранения неполадок, но и не останавливает полностью конвейер. То есть конвейер загружен, заводы, смежники и партнеры все загружены, люди на рабочих местах получают зарплату, платят налоги.

— У него с самого начала такая немножко дурная слава, что ли. Нет ли такого, что у пассажиров останется недоверие к этим лайнерам и будут опасения летать?

— Да, действительно, удар по имиджу Boeing нанесен существенный, и, в частности, по семейству 737. Но в то же время история Boeing насчитывает более ста лет, эта компания всей своей столетней историей доказала, что она умеет делать самолеты, умеет делать современные, надежные, безопасные самолеты, что в истории Boeing были различные сложные ситуации и всегда она с этими проблемами справлялась. В конце концов, надо учитывать, что самолеты семейства Boeing 737 — самые распространенные самолеты в мире.

К настоящему моменту Boeing выпустил около 400 самолетов 737 МАХ. Российский лоукостер «Победа», планировавший закупить 30 лайнеров данного типа, не будет приобретать их до выяснения причин авиакатастроф. Индонезийская авиакомпания Lion Air, самолет которой потерпел крушение прошлой осенью, 25 марта объявила об отказе от эксплуатации Boeing и о переходе на Airbus.

Вымираем или нет? Что происходит с демографией в России

Почему население в России убывает

Алла Салькова

Численность населения Земли продолжает расти, сообщает ООН, однако это происходит в основном за счет таких стран, как Индия и Нигерия. Население России при этом сокращается, а смертность растет. Почему это происходит и что можно сделать для улучшения ситуации, разобралась «Газета.Ru».

Численность населения Земли в 2019 году составила 7,7 млрд человек, говорится в отчете генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша. Об этом сообщается на сайте организации.

Население продолжает расти и к 2050 году достигнет 9,7 млрд человек, отмечается в сообщении.

К концу столетия прогнозируется увеличение примерно до 11 млрд человек. Число проживающих в городах может возрасти с 56% в 2019 году до 68% к 2050 году.

Среди основных изменений указаны стремительный рост и мобильность населения, увеличение доли пожилых людей и урбанизация.

Уровень смертности среди детей до 5 лет с 1994 года сократился на 54%. Ожидаемая продолжительность жизни во всем мире возросла с 64,9 года в 1994 году до 72,3 года в 2019 году и к 2030 году увеличится примерно еще на два года. В мире в среднем значительно повысился уровень благосостояния населения.

При этом остается нерешенным ряд проблем — репродуктивные права женщин нарушаются, многие дети не имеют доступа к образованию, а рост населения сам по себе привел к ужасным последствиям для окружающей среды из-за роста производства и потребления, сообщается в отчете.

Рост численности населения сопровождается его старением и снижением уровня рождаемости.

Так, отмечается, что в 2050 году более 70% населения мира будет жить в странах, где общий показатель рождаемости будет ниже уровня, необходимого для воспроизводства населения.

Наиболее активно растет население в развивающихся странах. Так, согласно прогнозам ООН, через несколько лет население Индии превысит население Китая, а Нигерия обгонит США и выйдет на третье место в мире по этому показателю после 2050 года.

Ожидается, что половина прироста населения до 2050 года будет приходиться на девять стран: Индию, Нигерию, Конго, Пакистан, Эфиопию, Танзанию, США, Уганду и Индонезию. В настоящее время Россия входит в список наиболее населенных стран с наименьшей рождаемостью — вместе с Китаем, США, Бразилией, Японией, Вьетнамом, Германией, Ираном, Таиландом и Великобританией.

В России растет смертность населения, за 2018 год она увеличилась в 32 регионах.

Численность населения страны в целом сократилась почти на 100 тыс. человек. Сельские жители живут в среднем на два года меньше, чем горожане.

По данным исследователей из Вашингтонского университета, рождаемость падает по всему миру. Общий коэффициент рождаемости — среднее число детей, которых женщины рожают на протяжении репродуктивного возраста — уменьшился с 4,7 детей на женщину в 1950 году до 2,4 детей в 2017 году. Ученые объясняют это тем, что женщины стали более образованными, получили возможность работать и пользоваться медицинскими услугами. Увеличился и возраст, в котором женщины вступают в брак.

Снижение рождаемости произошло в основном среди девушек 15-24 лет — они стали рожать почти на 50% меньше.

Среди девочек младше 15 лет и женщин старше 30 количество родов практически не изменилось.

В России в 2017 году чаще всего рожали женщины 25-29 лет — 101 ребенок на 1000 женщин в год. Чуть реже рожали женщины 20-24 лет — 81,7 ребенка на 1000. На третьем месте женщины 30-34 лет — 74 ребенка. На 1000 девушек 15-19 лет пришлось 25,6 детей. 0,03 ребенка пришлось на 1000 девочек 10-13 лет. Население России при этом за 1950-2017 годы выросло со 108 до 146 млн, с 2010 по 2017 год — почти на миллион.

Продолжительность жизни в России оказалась слишком короткой для уровня доходов страны, выяснили на днях исследователи из Института демографических исследований Макса Планка под руководством демографа Владимира Школьникова. Данные были опубликованы в журнале Lancet.

Исследователи рассмотрели ВВП на душу населения в 61 стране, в том числе и в России, в 2014-2015 годах и построили кривую Престона, отражающую взаимосвязь между продолжительностью жизни и доходом.

Продолжительность жизни россиян, рассчитанная исходя из уровня доходов, оказалась на 6,5 лет больше реальной в России в целом и на 4,9 года больше в Москве.

В 2015 году, установили ученые, доход на душу населения в России был меньше, чем в 36 других рассмотренных странах. Ожидаемая продолжительность жизни при этом была одной из самых низких.

Тем не менее, ситуация все равно оказалась лучше, чем в прошлые годы — разрыв между продолжительностью жизни, рассчитанной по кривой Престона, и реальной с 2005 года уменьшился на четверть.

По сравнению с другими странами с аналогичным уровнем дохода, в России трудоспособные люди чаще умирают из-за внешних причин (убийства, самоубийства, несчастные случаи), а пенсионеры — от сердечно-сосудистых заболеваний.

«Учитывая экономическое благосостояние России, ожидаемая продолжительность жизни в ней может быть значительно выше, — отмечают авторы работы. — Сохранение прогресса, достигнутого за последнее десятилетие, зависит от способности российского правительства выделять необходимые суммы на обеспечение здоровья населения».

«Школьников и коллеги справедливо приходят к выводу, что высокая смертность в России является следствием не бедности, а других причин, включая недостаточное финансирование службы здравоохранения,— отмечает в комментарии к статье профессор НИУ-ВШЭ Василий Власов. — Примечательно, что после сокращения финансирования здравоохранения в 1990-х годах, к 2006 году оно вернулось к тому же уровню, на котором было в 1991 году, что в то время считалось катастрофически низким и недостаточным. С тех пор ограниченное дополнительное финансирование было выделено на специальные программы, такие как строительство, в результате чего здравоохранение оказалось на грани дефицита».

По словам Власова, в России крайне высок уровень депрессий и самоубийств, также множество случаев смерти связаны с алкоголем. Не лучшим образом на состоянии здоровья россиян сказывается и состояние окружающей среды — правительство снизило стандарты качества воздуха, тем самым формально сократив число людей, проживающих в загрязненных формальдегидом регионах, с 50 до 20 млн человек. Также растет заболеваемость ВИЧ и смертность от СПИДа.

«Необходима реформа здравоохранения наряду с изменениями социальных детерминант здоровья в жизни граждан России (условий, в которых люди рождаются, растут, живут, работают и стареют. — «Газета.Ru»), как это было необходимо и 30 лет назад», — заключает Власов.

Как совершить экономическое чудо

политика Центробанка вреднее санкций

Сергей Глазьев

— Как вы оцениваете кредитно-денежную политику ЦБ? Почему ЦБ перестал кредитовать экономику?

— Свертывание рефинансирования коммерческих банков и изъятие Банком России более 10 трлн рублей из банковской системы страны стало главной причиной произошедшего в стране спада производства и инвестиций. Предлагаемое продолжение этой политики, при которой ЦБ вместо кредитования экономики изымает из нее деньги, приводит к соответствующему недоиспользованию имеющегося производственного потенциала.

Нарастающее технологическое отставание из-за низкой инвестиционной и инновационной активности неизбежно ведет к снижению конкурентоспособности российской экономики. Целей долгосрочной макроэкономической стабильности достигнуть при такой политике не удастся.

Продолжится движение российской экономики по спирали суженного воспроизводства. Снижение инфляции за счет ужесточения денежной политики и повышения процентных ставок влечет падение производства и инвестиций. Как следствие, происходит технологическая деградация и снижение конкурентоспособности экономики. Это в свою очередь, через 3-7 лет вызывает девальвацию рубля и новый скачок инфляции. После этот цикл исполнения рекомендаций МВФ повторяется с таким же результатом, вплоть до социально-экономической катастрофы.

Имеющиеся в стране производственные, трудовые, сырьевые и научно-технические ресурсы позволяют выйти на темпы роста ВВП до 6% и выше. Но это потребует соответствующего увеличения денежного предложения, включая ежегодный прирост кредитования оборотных средств и капиталовложений в основные фонды производственных предприятий не менее чем на 15% и 20% соответственно. Между тем основные направления единой государственной денежно-кредитной политики ЦБ не предусматривают соответствующего расширения кредита реальному сектору, хотя его прирост остается втрое ниже необходимого уровня.

— Как вы оцениваете диверсификацию активов ЦБ: продажу американских казначейских облигаций и активные покупки золотых слитков?

— Это робкий шаг в правильном направлении. Но в нынешних условиях половинчатые меры малоэффективны. Для проведения подлинной дедолларизации экономики необходимо незамедлительно распродать из валютных резервов все долговые обязательства США, Канады, Великобритании, а также номинированные в валютах этих стран ценные бумаги. После этого нужно приобрести эквивалентный объем активов стран из Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС и золота. Долю золота в резервах увеличить с нынешних 20% до 55%, как в странах ЕС.

Минфин России должен прекратить покупку иностранной валюты и отменить «бюджетное правило», направив нефтегазовые доходы бюджета на финансирование инвестиций в развитие инфраструктуры и стимулирование инновационной активности.

Необходимо исключить использование доллара во внешнеторговых и инвестиционных операциях государственных корпораций и банков, следует рекомендовать сделать то же самое частным предприятиям. Нужен постепенный переход на оплату основных экспортных товаров в рублях. Это устранит риски конфискации валютной выручки российских экспортеров, снимет проблему ее репатриации, создаст условия для снижения объемов утечки капитала.

— Как вы оцениваете действия регулятора на валютном рынке? После неудачной конвертации евро в доллары в 2017 году, которая обернулась убытками в 4,5 млрд долларов, ЦБ решил в конце 2017 — начале 2018 года рекордно вложиться в китайский юань, но вновь понес миллиардные потери на курсовых разницах. Почему, на ваш взгляд, ЦБ два года подряд показывает на валютных спекуляциях убытки?

— Валютные риски объективно присущи любому мультивалютному портфелю, в том числе золотовалютных резервов. Структура валютных резервов определяется соответствующими органами управления Банка России, куда входят штатные сотрудники банка. Вопрос эффективности их работы должен, на мой взгляд, оценивать наблюдательный орган, члены которого могут и должны избегать конфликта интересов, присущего сотрудникам банка.

Такой орган, способный обуздать конфликт интересов внутри монетарных властей есть — это Национальный финансовый совет, куда входят представители президента, правительства, палат Федерального собрания. Думаю, расширение полномочий НФС назрело — это и одобрение основных направлений денежно-кредитной политики перед их представлением в правительство и Госдуму. А также определение параметров курсовой и валютной политики Банка России, оценка эффективности действий его Совета директоров и отдельных руководителей.

— ЦБ является регулятором банковской системы, но и одновременно акционером Сбербанка, получающим часть его прибыли. Нет ли здесь конфликта интересов?

— Концепция «мегарегулятора», реализованная в нашей стране, нетипична для основных развитых стран: в странах ЕС, США, Китае, Японии и других странах существуют отдельные органы регулирования банковского, страхового и других финансовых рынков, а центральных банки сфокусированы на денежной политике. Для предотвращения конфликта интересов и чрезмерной концентрации финансовой власти в одних руках требуется серьезное изменение законодательства, усиление контроля над возникшими «искусственными монополиями».

— Руководители страны винят во многих бедах экономики внешние факторы, в том числе, и западные санкции. Однако существует и другая точка зрения: сейчас наша страна имеет, мягко говоря, самое «несильное» за последние 100 лет правительство. Какую точку зрения разделяете вы?

— Согласно расчетам, негативный эффект от санкций составляет около 1% ВВП в постоянных ценах 2013 года (или 642-696 млрд рублей). А негативный суммарный эффект от валютной и процентной политики ЦБ на порядок больше и, в зависимости от методики расчетов, составляет от 18,6 до 25,7 трлн рублей.

В частности, политика ЦБ приводит к недопроизводству продукции вследствие сжатия кредитования из-за повышения процентных ставок, вывозу капитала из-за дестабилизации курса рубля и его чрезвычайной волатильности, опустившей рубль в разряд самых ненадежных мировых валют.

Мы видим 15%-ый рост числа обанкротившихся предприятий в связи с ухудшением условий кредитования. Потери компаний, бюджета и физических лиц (более 7 млн. вкладчиков) вследствие банкротства коммерческих банков после отзыва лицензий составляют свыше 3 трлн рублей.

Происходит подрыв доверия к России как локомотиву евразийской интеграции вследствие нестабильности рубля, повлекшей долларизацию взаимной торговли в ЕАЭС и похоронившей нашу многолетнюю работу по приданию ему статуса региональной резервной валюты.

Объяснение этих кризисных последствий внешними причинами — санкции, нефтяные цены — не выдерживает критики. Ведь страны с куда меньшим запасом прочности и с большей зависимостью от экспорта нефти имеют намного лучшие макроэкономические показатели, чем Россия. При этом падение производства у нас происходит на фоне низкой загрузки производственных мощностей, составляющей в среднем по промышленности около 60%.

— Какие меры, на ваш взгляд, помогут обеспечить макроэкономическую стабильность, устойчивость отечественной банковской системы и позволят эффективно бороться с инфляцией?

— Имеющиеся факторы производства — основные фонды (потенциал роста выпуска — 40%), трудовые ресурсы (20%), природные ресурсы (80%), научно-технический и интеллектуальный потенциал позволяют российской экономике расти с темпом 8% ежегодного прироста ВВП и 15% прироста инвестиций.

Опыт стран, совершивших экономическое чудо, свидетельствует о необходимости форсированного увеличения инвестиций — удвоения нормы накопления до 35% ВВП. Основным источником финансирования этого подъема было многократное расширение кредита, организуемое государством путем контролируемой денежной эмиссии под обязательства государства и предприятий в целях финансирования инвестиций в модернизацию, развитие и расширение перспективных производств.

России необходим переход к системной политике развития экономики, которая должна строиться как смешанная стратегия опережающего роста нового технологического уклада, динамического наверстывания в сферах с незначительным технологическим отставанием и догоняющего развития в безнадежно отставших отраслях. Для этого требуется достигнуть нескольких целей:

- Стабилизировать курс рубля, достигнуть устойчивости национальной валютно-финансовой системы, прекратить отток капитала.

- Увеличить потенциал и безопасность российской денежной системы и усилить ее положение в мировой экономике, придать рублю функцию международной резервной валюты.

- Повысить конкурентоспособность и устойчивость предприятий путем вовлечения трудящихся в систему управления ими.

- Подчинить государственную политику целям совершения рывка в экономическом развитии.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 5 апреля 2019 > № 2945624 Сергей Глазьев

11 миллионов смертей: как питаться, чтобы жить дольше

Названа главная проблема питания россиян

Алла Салькова

Нехватка полезных продуктов в рационе уносит больше жизней, чем употребление табака, установила международная группа ученых. Для России основной проблемой стала нехватка цельнозерновых продуктов, а количество связанных с неправильным питанием смертей в 2017 году составило 465 на 100 тыс. населения.

Международная группа специалистов во главе с исследователями Института показателей и оценки здоровья в Сиэтле проанализировала данные о рисках, которые несет за собой неправильное питание, в 195 странах. Оказалось, что нехватка полезных продуктов уносит больше жизней, чем употребление табака. О результатах работы команда рассказала в статье в журнале Lancet.

Исследователи рассмотрели 15 факторов риска, связанных с питанием. Избыточное потребление красного мяса, сладких напитков, трансжиров сравнивалось с нехваткой в рационе фруктов, овощей, цельного зерна, молока, орехов, бобовых и других полезных продуктов.

В большинстве стран ключевым диетическим фактором риска для здоровья стала соль. Однако другие вредные продукты, как оказалось, наносят куда меньший вред по сравнению с нехваткой продуктов полезных.

Дело не только в том, что люди злоупотребляют такими вредными продуктами, как красное мясо и сладкая газировка, отмечают авторы работы. Куда более опасно то, что они не едят достаточного количества здоровой пищи.

Как показало исследование, каждый пятый случай смерти в 2017 году, а это 11 млн смертей, произошел из-за избытка соли в рационе, а также из-за нехватки цельнозерновых продуктов, орехов и семян, а не из-за потребления вредных продуктов.

«Во многих странах плохое питание сейчас приводит к большему количеству смертей, чем употребление табака и высокое кровяное давление, — отмечает ведущий автор исследования Ашкан Афшин. — Хотя традиционно все разговоры о здоровом питании были направлены на снижение потребления нездоровой пищи, в этом исследовании мы показали, что низкий уровень потребления здоровой пищи является более опасным для здоровья фактором».

По большому счету, говорит Афшин, причиной более половины связанных с питанием смертей в 2017 году стали избыток соли и нехватка фруктов и цельного зерна в рационе.

Основными причинами смертей, связанных с питанием, были сердечные приступы и инсульты — они унесли жизни почти 10 млн человек в 2017 году. За ними шли рак и диабет 2 типа — 913 тыс. и 339 тыс. смертей соответственно. 45% умерших были моложе 70 лет. Для сравнения, табак в 2017 году стал причиной смерти 8 млн человек, повышенное кровяное давление — 10,4 млн.

Кроме того, эти заболевания стали причиной 66% случаев инвалидности.

Ожирение же оказалось лишь на шестом месте в списке факторов риска. Тем не менее, списывать его со счетов нельзя, отмечает профессор диетологии Том Сандерс. «Ожирение является основным фактором риска развития диабета 2 типа и рака», — поясняет он.

Наиболее низкие показатели смертности от неправильного питания оказались в Израиле — всего 89 человек из 100 тыс. населения. За ним следуют Франция, Испания и Япония. В США неправильное питание стало причиной смерти 171 человека на 100 тыс.

В России нехватка полезных продуктов погубила 465 человек на 100 тыс.

На Украине — 644 человека на 100 тыс. Наиболее удручающие результаты оказались в Узбекистане — 892 человека на 100 тыс. Немногим меньше были показатели Афганистана, Маршалловых островов и Папуа — Новой Гвинеи.

В России основным фактором риска в питании стала нехватка цельного зерна. От этого же страдают США, Индия, Нигерия, Египет, Бразилия, Пакистан. Это не означает нехватку зерновых продуктов в целом, поясняют исследователи, однако потребляемое зерно было обработанным и не несло пользы для здоровья, зато обладало высокой калорийностью.

Многие продукты, рекламируемые как цельнозерновые, таковыми не являются, предупреждают авторы работы. Цельное зерно — это то, у которого сохранены все части семени: оболочка зерна, зародыш и эндосперм.

Для Китая, Японии, Индонезии и Таиланда главной проблемой стал избыток соли в рационе. Соль обильно используется при приготовлении соусов, которые подаются к традиционным азиатским блюдам.

Те страны, в которых смертность была самой низкой, придерживались так называемой средиземноморской диеты — их жители потребляли много фруктов, овощей, орехов и бобовых.

Тем не менее, ни в одной стране уровень потребления полезных продуктов не был оптимальным.

Исследователи надеются, что результаты их работы послужат основой для изменения тенденций питания на государственном уровне. На новые данные уже отреагировал Франческо Бранка, директор Департамента питания ВОЗ.

«Общественность должна знать о критически важной связи между питанием и здоровьем, и требовать действий по улучшению доступности продуктов, необходимых для здорового питания, — подчеркнул он. — Учитывая необходимость принятия срочных мер, Генеральная ассамблея ООН объявила 2016-2025 годы Десятилетием действий в области питания и просит правительства стран взять на себя такие обязательства».

Вместо того, чтобы уговаривать людей сократить потребление вредных продуктов, надо продвигать потребление полезных, считают авторы работы.

Они рассчитывают на то, что если в рационе возрастет доля полезной еды, то доля вредной сократится сама собой — для нее просто не останется места.

«Россия много тратит»: Трамп призвал к разоружению

Сколько тратят на вооружение Россия и США

США, Россия и Китай тратят слишком много денег на производство оружия, в том числе ядерного — такое мнение выразил Дональд Трамп на встрече с вице-премьером КНР Лю Хэ, прошедшей в Белом доме. «Газета.Ru» проанализировала, сколько Москва и Вашингтон тратят средств на вооружение и военную технику.

«Как вы знаете, Китай тратит много денег на вооруженные силы, так же, как США и Россия, и эти три страны, я думаю, могли бы вместе остановить эти расходы и потратиться на что-то более полезное для долгосрочного мира. Думаю, было бы намного лучше, если бы мы объединились и не производили это оружие», — заявил президент США Дональд Трамп.

Однако сам Вашингтон в плане затрат на оборону ведет себя прямо противоположным образом заявлениям главы Белого дома.

Согласно данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (Stockholm International Peace Research Institute — SIPRI), на 15 стран с самыми высокими военными расходами приходится более 80% мировых военных расходов (США, Китай, Россия, Саудовская Аравия, Индия, Франция, Великобритания, Япония, Германия, Южная Корея, Италия, Австралия, Бразилия, ОАЭ, Израиль). Список возглавляют США, их доля — свыше трети (36%) мировых трат; за ними идет Китай с 13%.

Как ранее писала «Газета.Ru», в проекте военного бюджета США на 2020 финансовый год утверждается, что этот документ позволяет остаться США выдающейся военной силой, гарантирует сохранение равновесия сил в ключевых регионах мира в пользу Америки, обеспечивает прогресс и международный порядок, который в наибольшей степени способствует американской безопасности и процветанию.

Для минобороны США на 2020 год запрашивается $718 млрд, что на $33 млрд (или на 5%) больше, чем в 2019 финансовом году.

Что касается расходов на оборону в России и Соединенных Штатах, то они существенно отличаются и по абсолютным величинам, и по своей структуре, на что ранее «Газета.Ru» также обращала внимание.

В частности, в отличие от Соединенных Штатов, на фоне общего уменьшения бюджета Министерства обороны России с 2017 до 2019 года (на 19%) наблюдается снижение доли военных расходов в бюджете страны (на 2,3%) и валовом внутреннем продукте (на 0,5%).

И наоборот, в США на фоне общего увеличения бюджета министерства обороны с 2017 до 2019 года (на 15%) наблюдается повышение роли военных расходов в бюджете страны (на 0,6%) и валовом внутреннем продукте (на 0,2%).

В 2017 году бюджет министерства обороны Российской Федерации был в 10,6 раза меньше, чем военный бюджет США, и составлял 19,3% от бюджета страны и 3,4% от ВВП.

В США в этом же году военные расходы составляли 14,3% от бюджета страны и 2,9% от валового внутреннего продукта.

Примерно такие же тенденции сохранялись и на протяжении 2018 года. Бюджет Министерства обороны РФ был в 13,4 раза меньше, чем военный бюджет США, составлял 17,3% от бюджета страны (уменьшился на 2%) и достигал 2,9% от ВВП (уменьшился на 0,5%). В США в 2018 году военные расходы составляли 14,7% от бюджета страны и 3% ВВП.

На 2019 год картина будет выглядеть следующим образом. Бюджет российского минобороны будет в 15,1 раза меньше, чем военный бюджет США. Он составит 17% от бюджета страны (уменьшится на 0,3%) и по-прежнему останется на уровне 2,9% ВВП.

Если сравнивать статьи военных расходов по оснащению войск (сил) вооружением, военной и специальной техникой, то на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы Россия расходовала намного меньше, чем Соединенные штаты Америки: в 19,8 раза в 2017 году, в 26,6 раза в 2018 году, и планируется на 2019 год — в 34,7 раза.

На закупки вооружения и военной техники Москва тратит гораздо меньше, чем США: в 5,2 раза в 2017 году, в 6,8 раза в 2018 году, и на 2019 год этот показатель будет в 8,2 раза меньше аналогичных американских трат.

Аналогичным образом выглядит картина и по расходованию средств на ремонт вооружения и военной техники. Россия потратила на эти статьи меньше, чем США: в 7,4 раза в 2017 году, в 8,2 раза в 2018 году, в 2019 году эта цифра будет выглядеть меньше аналогичной американской в 10,5 раза.

Сравнительная структура бюджетов Минобороны России и Пентагона за 2018 и 2019 годы также наглядно демонстрирует конкурентные трудности.

В будущем году бюджет российского Минобороны, выделяемый на оснащение ВС РФ и федеральные целевые программы, сократится. В то же время увеличатся расходы на жилищное обеспечение и содержание Вооруженных сил, то есть выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу, медицинское обеспечение, образование, международную деятельность. В 2018 году Минобороны РФ потратило на эти статьи расходов 48,1% бюджета, в 2019 год потратит 49,9%.

Сравнительная структура бюджета минобороны США за 2018 и 2019 годы выглядит несколько иначе. В будущем году как минимум на 0,1% увеличатся расходы на многие статьи расходов, в том числе на боевую подготовку и материально-техническое обеспечение войск, закупку вооружений, НИОКР и строительство военных объектов.

При таких расходах на оборону обеих сторон паритет или баланс сил можно обеспечить только за счет асимметричных ходов и ответов, а также наличия на оснащении вооружения, которым не располагает противник.

В этой связи представляет интерес также посмотреть, как в мире выглядят продажи вооружения и военной техники, и кто в этой сфере занимает лидирующие позиции.

Как ранее писала «Газета.Ru», SIPRI опубликовал очередной ежегодный рейтинг ста крупнейших военно-промышленных компаний мира за 2017 год. Согласно новым данным, в прошлом году объем продаж вооружений и военных услуг крупнейшими военно-промышленными компаниями SIPRI Топ-100 составил $398,2 млрд.

Общий объем продаж увеличился на 2,5% по сравнению с 2016 годом и на 44% по сравнению с 2002-м.

Рост объема продаж вооружений и военных услуг в Топ-100 наблюдается третий год подряд.

Американские компании продолжили лидировать в рейтинге. Всего в список вошли 42 корпорации из США. Их совокупный объем продаж вырос на 2% и составил $226,6 млрд, или 57% от общего объема продаж в рейтинге.

Кроме того, пять американских компаний попали в десятку крупнейших военно-промышленных предприятий. «Американские компании получают непосредственную выгоду от продолжающегося спроса министерства обороны США на вооружения», — отмечает директор Программы вооружений и военных расходов SIPRI Од Флеран.

Lockheed Martin остался крупнейшим в мире производителем вооружений в 2017 году, он продал оружия на $44,9 млрд. «Разрыв между Lockheed Martin и Boeing — двумя крупнейшими производителями вооружений в мире — увеличился с $11 млрд в 2016 году до $18 млрд в 2017-м», — добавляет Од Флеран.

Россия переместилась на второе место рейтинга. Совокупный объем продаж вооружений российскими компаниями составил 9,5% от общемирового в рейтинге SIPRI Топ-100.

Это сделало Россию вторым по величине производителем вооружений в рейтинге Топ-100 в 2017 году — с 2002 года данную позицию занимала Великобритания.

В 2017 году продажи оружия 10 российских компаний, входящих в Топ-100, увеличились на 8,5% и составили $37,7 млрд.

«С 2011 года наблюдается значительный рост объема продаж вооружений российскими компаниями, — сообщает Симон Веземан, старший научный сотрудник Программы вооружений и военных расходов SIPRI. — Это согласуется с возросшими расходами России на закупки оружия для модернизации ее вооруженных сил».

Один российский производитель впервые вошел в десятку крупнейших мировых военно-промышленных компаний. «Концерн ВКО «Алмаз-Антей», который уже является крупнейшей в России компанией, производящей вооружения, в 2017 году увеличил объем продаж вооружений на 17% до $8,6 млрд», — сообщает Александра Куимова, младший научный сотрудник Программы вооружений и военных расходов SIPRI.

Концерн ВКО «Алмаз-Антей опережают корпорации Thales (Франция, восьмое место в рейтинге) и Leonardo (Италия, девятое место). На седьмом месте — Airbus Group (ранее «Европейский аэрокосмический и оборонный концерн»).

Возглавляют рейтинг корпорации Соединенных Штатов: Lockheed Martin, Boeing Company, Raytheon, Northrop Grumman Corporation, General Dynamics Corporation. На четвертом месте — британская BAE Systems.

Среди других российских компаний в рейтинге — «Объединенная авиастроительная корпорация» (14 место), Объединенная судостроительная корпорация (15 место), корпорация «Тактическое ракетное вооружение» (23 место), «Вертолеты России» (29 место), «Высокоточные комплексы (34 место), «Объединенная двигателестроительная корпорация» (40 место), КРЭТ (52 место), УВЗ (66 место) и другие.

Особо отметим, что из десяти крупнейших военно-промышленных предприятий мира пять корпораций — американские компании. То есть сокращение военных расходов Соединенным Штатам целесообразно начинать все-таки с себя.

Противодействие коррупции в сфере государственного управления

Нет ни одной страны, которую бы не затрагивала проблема коррупции. Злоупотребление государственными должностями в корыстных целях подрывает доверие людей к правительству и учреждениям, делает государственную политику менее эффективной и справедливой и отнимает средства налогоплательщиков, которые могли бы быть использованы для строительства школ, дорог и больниц.

Бесполезная трата денег — серьезная проблема, но издержки отнюдь этим не ограничиваются. Коррупция подрывает способность государства обеспечивать экономический рост на благо всех граждан.

В то же время, политическая воля для построения прочных и прозрачных институтов может повернуть вспять волну коррупции. В нашем новом «Бюджетном вестнике» мы проливаем свет на налогово-бюджетные институты и меры политики, такие как практика налогового администрирования, и показываем, как они могут способствовать борьбе с коррупцией.

Коррупция позволяет легче уклоняться от уплаты налогов

Мы проанализировали более 180 стран и пришли к выводу, что страны с большим уровнем коррупции собирают меньше налогов, поскольку люди платят взятки, чтобы избежать их уплаты, в том числе пользуясь налоговыми лазейками, разработанными в обмен на откаты. Кроме того, налогоплательщики чаще предпочитают не платить налоги, если считают, что государственные органы коррумпированы.

Мы показываем, что в целом государственные органы стран с наименьшей коррупцией собирают на 4 процента ВВП больше налоговых доходов, чем страны с наиболее высокой коррупцией, находящиеся на том же уровне экономического развития.

В нескольких странах проведенные реформы позволили получать еще более высокие доходы. Например, Грузия значительно снизила уровень коррупции, в то время как налоговые поступления почти удвоились, увеличившись на 13 процентных пунктов ВВП с 2003 по 2008 год. В Руанде антикоррупционные реформы принесли свои плоды в период с середины 1990-х годов, и налоговые доходы увеличились на 6 процентных пунктов ВВП.

Коррупция также не позволяет людям в полной мере пользоваться богатством, получаемым от природных ресурсов страны. Поскольку разработка нефтяных или горнорудных месторождений приносит огромные прибыли, она создает значительные стимулы для коррупции. Наше исследование показывает, что страны, богатые ресурсами, в среднем имеют более слабые институты и более высокие уровни коррупции.

Коррупция приводит к растрате средств налогоплательщиков

В «Бюджетном вестнике» показано, что страны с более низкими уровнями восприятия коррупции отличаются значительно меньшими непроизводительными затратами в проектах государственных инвестиций. По нашим оценкам, наиболее коррумпированные страны с формирующимся рынком расходуют впустую вдвое больше ресурсов, чем наименее коррумпированные.

Органы государственного управления растрачивают деньги налогоплательщиков на неоправданные издержки, связанные с откатами или махинациями с заявками в государственных закупках. Таким образом, менее коррумпированная страна инвестирует средства более эффективно и справедливо.

Коррупция также искажает государственные приоритеты. Например, среди стран с низкими доходами доля бюджета, направляемая на цели образования и здравоохранения, на треть ниже в более коррумпированных странах. Это также сказывается на эффективности социальных расходов. В более коррумпированных странах учащиеся школьного возраста имеют худшие результаты тестов.

Коррупция также является проблемой на государственных предприятиях, например, в нефтяных компаниях некоторых стран, а также компаниях коммунального обслуживания, например, электро- и водоснабжения. Наш анализ свидетельствует о том, что в странах с более высокими уровнями коррупции эти предприятия менее эффективны.

Была бы политическая воля, а возможности найдутся

Для борьбы с коррупцией требуется политическая воля к созданию прочных бюджетных институтов, способствующих добросовестной работе и подотчетности во всем государственном секторе.

Исходя из проведенного исследования, можно сформулировать некоторые уроки для стран, призванные помочь им в строительстве эффективных институтов, чтобы сделать их менее уязвимыми к коррупции:

Инвестиции в достижение высоких уровней прозрачности и независимого внешнего контроля. Это дает возможность органам аудита и широкой общественности осуществлять действенный надзор. Например, Колумбия, Коста Рика и Парагвай пользуются онлайновой платформой, которая позволяет гражданам отслеживать физические и финансовые показатели осуществления инвестиционных проектов. Норвегия установила высокие нормы прозрачности для управления своими природными ресурсами. Наш анализ также показывает, что свободная пресса усиливает преимущества прозрачности в налогово-бюджетной сфере. В Бразилии результаты проверок повлияли на перспективы переизбрания должностных лиц, подозреваемых в злоупотреблении государственными денежными средствами, однако их воздействие было более значительным в районах с местными радиостанциями.

Реформирование институтов. Вероятность успеха выше в тех случаях, когда страны разрабатывают реформы для всестороннего противодействия коррупции. Например, реформы налоговой администрации приносят большие результаты, если налоговое законодательство является менее сложным и ограничивает возможность произвольных действий должностных лиц. Для содействия странам МВФ разработал инструменты для комплексной диагностики качества бюджетных институтов, включая управление государственными инвестициями, администрирование доходов и прозрачность в налогово-бюджетной сфере.

Формирование профессиональной государственной службы. Прозрачные системы найма и оплаты труда с учетом деловых качеств и заслуг сокращают возможности для коррупции. Главы ведомств, министерств и государственных предприятий должны поощрять этическое поведение, подавая наглядный пример со стороны руководства.

Соответствие новым задачам в свете меняющихся технологий и возможностей для недобросовестных действий. Следует сосредоточиться на сферах повышенного риска, таких как закупки, администрирование доходов и управление природными ресурсами, а также на действенных мерах внутреннего контроля. Например, в Чили и Корее электронные системы закупок служат мощными инструментами для сдерживания коррупции путем повышения прозрачности и усиления конкуренции.

Расширение сотрудничества в борьбе с коррупцией. Страны могут также объединить усилия, чтобы поставить преграды распространению коррупции через границы. Например, в рамках конвенции ОЭСР против коррупции более 40 стран уже криминализировали уплату взяток компаниями-резидентами за рубежом с целью получения возможностей для бизнеса. Страны могут также активно бороться с отмыванием денег и сокращать транснациональные возможности для сокрытия денежных доходов от коррупции в непрозрачных финансовых центрах.

Обуздание коррупции является сложной задачей, требующей неустанной работы по многим направлениям, но оно приносит огромные дивиденды. В первую очередь для этого необходимы политическая воля, постоянное укрепление институциональной системы для обеспечения большей добросовестности и подотчетности, а также глобальное сотрудничество.

Витор Гаспар — гражданин Португалии, директор Департамента по бюджетным вопросам МВФ. До работы в МВФ он занимал различные руководящие должности в Банке Португалии, связанные с вопросами политики, в том числе в последний период — должность старшего советника. В 2011–2013 годах он был министром финансов и государственного управления Португалии. В 2007–2010 годах он возглавлял Бюро советников по вопросам европейской политики в Европейской комиссии, а в период с 1998 по 2004 год был генеральным директором по исследованиям в Европейском центральном банке. Г-н Гаспар имеет степень доктора наук и постдокторскую ученую степень по экономике Университета Нова в Лиссабоне. Он также учился в Католическом университете Португалии.

Паоло Мауро — заместитель директора Департамента по бюджетным вопросам МВФ. Ранее он занимал различные руководящие должности в Департаменте стран Африки, Департаменте по бюджетным вопросам и Исследовательском департаменте МВФ. Он был старшим научным сотрудником в Институте международной экономики Петерсона и приглашенным профессором в Школе бизнеса им. Кэри при Университете Джонса Хопкинса в 2014–2016 годах. Его статьи публиковались в таких журналах, как Quarterly Journal of Economics, Journal of Monetary Economics и Journal of Public Economics, и они широко цитируются в академических кругах и ведущих средствах массовой информации. Он является соавтором трех книг: “World on the Move: Consumption Patterns in a More Equal Global Economy”; “Emerging Markets and Financial Globalization” и “Chipping Away at Public Debt”.

Пауло Медас— заместитель начальника отдела в Департаменте по бюджетным вопросам МВФ. Ранее он занимал различные должности в Европейском департаменте и Департаменте стран Западного полушария МВФ. Он был постоянным представителем МВФ в Бразилии с 2008 по 2011 год. Он возглавлял миссии по развитию потенциала в ряде стран. Области его исследований включают управление и коррупцию, бюджетные кризисы и управление природными ресурсами. Он является одним из соавторов недавно вышедшей книги “Brazil: Boom, Bust, and Road to Recovery”.

Индекс продовольственных цен ФАО в целом остался неизменным в марте, поскольку скачок цен на молочные продукты был компенсирован снижением цен на зерновые, растительное масло и сахар, говорится в опубликованном сегодня докладе ООН.

Индекс, который отслеживает ежемесячную динамику международных цен на корзину основных продовольственных товаров, в среднем составил 167 пунктов, что на два пункта ниже февральского уровня и примерно на 3,6 процента ниже аналогичного показателя в марте 2018 года.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация также опубликовала новые данные по мировому объему производства и запасам зерновых, которые отражают значительные корректировки в сторону повышения, сделанные на основании результатов сельскохозяйственной переписи Китая 2017 года.

Индекс цен на молочные продукты ФАО в течение месяца вырос на 6,2 процента, что было обусловлено ростом спроса на импорт сливочного масла, сыра и цельного сухого молока, в преддверии ожидаемого сокращения экспортного предложения в Океании.

Индекс цен на мясо ФАО также вырос, хотя и незначительно, на 0,4 процента по сравнению с февралем, что объясняется резким ростом импортного спроса со стороны Китая на свинину, говядину и мясо птицы.

Напротив, индекс цен ФАО на растительное масло снизился на 4,4 процента на фоне снижения импортного спроса на пальмовое масло, увеличения объемов выработки соевого масла в Соединенных Штатах Америки и пополнения запасов рапса в Канаде.

Индекс цен на зерновые в ФАО за месяц упал на 2,2 процента, что обусловлено снижением цен на пшеницу и кукурузу, экспортное предложение по которым остается обильным, а прогноз на урожай в основных странах-экспортерах - благоприятным. Международные цены на рис в марте выросли незначительно.

Индекс цен на сахар ФАО снизился на 2,1 процента, поскольку урожай в основных странах-производителях был больше, чем предполагалось ранее. Согласно последним оценкам Индии, объем производства за год увеличился на 8 процентов в период с октября 2018 года по январь 2019 года, и теперь ожидается, что она потеснит Бразилию в качестве крупнейшего производителя сахара в мире.

Мировой рынок зерна остается сбалансированным

В «Сводке спроса на зерновые и предложения зерновых», также опубликованной сегодня, содержится новый заметино увеличенный прогноз по мировому производству, потреблению и запасам зерновых с учетом скорректированных данных, полученных из Китая за период 2007-2017 годов.

С учетом этих изменений текущая оценка производства зерна ФАО на 2018 год составляет 2 655 млн. тонн. Пересмотренный показатель на 46 миллионов тонн выше по сравнению с мартовской оценкой, но все еще на 1,8 процента ниже по сравнению с предыдущим годом.

Прогноз по мировому потреблению зерновых в 2018/1919 гг. был пересмотрен в сторону повышения до 2 683 млн. тонн, а мировое потребление пшеницы достигнет рекордно высокого уровня в 748 млн. тонн. Мировое потребление риса по прогнозам составит 511 миллионов тонн, а кукурузы - 1 425 миллионов тонн.

Новая оценка ФАО глобальных запасов зерновых на посевной сезон, который завершится в 2019 году, была увеличена почти на 11 процентов до 849 миллионов тонн, что в основном отражает наличие крупных запасов в Китае. Поскольку эти запасы накапливались с течением времени, ожидается, что запасы зерновых за год снизятся на 2,9 процента по сравнению с их начальным уровнем, что приведет к снижению соотношения запасов к потреблению зерновых с 32,6 процента в период 2017-2018 гг. до 30,7 процента в 2018-2019 гг.

Ожидается, что мировые запасы риса достигнут рекордно высокого уровня в 181 миллион тонн, что отражает изменение прогноза в Китае, а также ожидания роста урожая в Индии в 2018 году и высокие темпы государственных внутренних закупок в стране.

Согласно прогнозам, мировой товарооборот зерновыми культурами в 2018-2019 годах снизится на 2,2 процента по сравнению с предыдущим сезоном и составит 412 миллионов тонн.

Прогноз ФАО по мировому производству пшеницы в 2019 году остался неизменным по сравнению с прошлым месяцем и составляет 757 млн. тонн, что на 4 процента выше уровня 2018 года, главным образом вследствие более высокого прогноза на урожай в Европейском союзе, Российской Федерации и Украине.

Корректировка данных по предложению и спросу на зерновые в Китае за 2017 год

В октябре Национальное бюро статистики Китая обнародовало официальные корректировки статистических данных по производству пшеницы, кукурузы, риса и некоторых других товаров за 2017 год, в результате чего были получены обновленные данные о посевных площадях и урожайности.

Новые данные показывают, что производство зерновых за 11-летний период было примерно на 312 миллионов тонн выше, чем сообщалось ранее. Более 80 процентов этой корректировки приходятся на кукурузу.

Отсутствие соответствующего официального пересмотра данных о потреблении и запасах зерновых в Китае представляло собой определенную проблему, что повлекло за собой необходимость пересмотра баланса спроса и предложения зерновых и их использования в качестве кормов в стране, проведенного ФАО и Системой информации о рынках сельскохозяйственной продукции «Группы двадцати» (АМИС), тесно сотрудничающей с Академией сельскохозяйственных наук Китая (CAAS) и экспертами из других учреждений и частного сектора.

В результате, ФАО повысила свой прогноз по использованию зерновых в качестве кормов в Китае в 2018-2019 годах с 182 миллионов тонн до 194 миллионов тонн. Переходящие запасы в стране также были увеличены на 78 млн. тонн до 422 млн. тонн. На кукурузу пришлась львиная доля этих изменений.

Сложный процесс установления последовательного ряда данных означает, что данные по спросу и предложению зерновых в Китае будут и впредь тщательно отслеживаться и, возможно, изменяться и обновляться.

4 апреля 2019 года в Роспотребнадзоре прошло экспертное обсуждение международного опыта кодификации законодательства о защите прав потребителей в целях его применения в Российской Федерации.

Необходимость глубокой проработки этих вопросов определена в качестве одной из ключевых стратегических задач государственной политики в области защиты прав потребителей на ближайшие годы на основе соответствующего поручения Президента Российской Федерации.

В экспертном обсуждении приняли участие признанные международные эксперты в области защиты прав потребителей - профессор, директор исследовательской группы в области международного и сравнительного права по вопросам потребителей Тьерри Бургуаньи и старший советник Международной ассоциации потребителей (CI) Робин Симпсон. К обсуждению также были приглашены представители Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, Минюста России, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Российского института народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Евразийской экономической комиссии, Фонда «Сколково», ряда общественных объединений потребителей.

В рамках состоявшейся дискуссии и обмена опытом был подробно обсужден опыт кодификации законодательства о защите прав потребителей во Франции и Бразилии, подходы к организации столь масштабной трансформации законодательства, риски и положительные эффекты от кодификации. Международные эксперты высоко оценили уровень развития российской национальной системы защиты прав потребителей, подчеркнув, что активные изменения в экономике, в том числе, связанные с цифровизацией каналов продаж, переходом на дистанционное взаимодействие с потребителем, возникновением новых объектов гражданских прав (цифровые продукты, умная электроника, интернет вещей, массивы персональных данных и т.п.) приводят к объективной необходимости пересматривать как базовые, так и специальные нормы, обеспечивающие фундаментальные права потребителей.

Работа над совершенствованием российского законодательства в сфере защиты прав потребителей будет продолжена Роспотребнадзором с учетом лучших мировых практик, в том числе опыта Франции, Бразилии, Бельгии, Италии и ряда других стран, а также на основе международных рекомендаций и подходов, в обсуждении которых Роспотребнадзор принимает активное участие на площадках ВТО, G20, ЮНКТАД, ОЭСР, отстаивая национальные интересы и интересы российских потребителей.

ВЕСНА: ВРЕМЯ ПОКУПАТЬ ДОЛЛАРЫ

Пока валюта снова опасно качается на качелях курса, простым россиянам стоит определиться, как сохранить свои доходы, отложенные на черный день.

А для этого надо понять, что же происходит сегодня с основными валютами США и Европы, чего нам вскоре ждать. Начавшая дешеветь на мировых биржах нефть не сулит ничего хорошего. А если верить нашему ЦБ, то «риски превышения предложения над спросом на рынке нефти остаются повышенными». Соответственно, неизбежно вырастет курс валюты в России.

В эти дни множество биржевых игроков начали избавляться от валюты развивающихся стран. Это дополнительный риск для наших денег. К примеру, турецкая лира и бразильский реал подешевели на 5-8%, похожая история может случиться и с рублем.

Но, положа руку на сердце, ситуация пока не самая худшая. Если бы доллар получил поддержку от очередного витка санкций со стороны США, то ситуация была бы куда хуже. Слава богу, пока этого нет. К тому же экономисты Дойче банка признали недавно, что «рубль - это недооцененная валюта ниже справедливого курса процентов на 15».

На снижении рубля сказался еще один аспект - окончание периода налоговых выплат. Как известно, в такой период экспортеры (а у нас это две трети сырьевой экономики) продают большие объемы валюты для получения рублей на уплату налогов. Соответственно, доллар и евро дешевеют, но теперь пошел обратный процесс.

Плохо, что курс доллара преодолел психологически важный предел в 65 рублей. После этого, считают аналитики, вполне возможно и более серьезное падение - до уровня 66,6-68,86 рубля за доллар. Поэтому экономисты советуют пополнять запасы долларов и евро прямо сейчас, поскольку позже будет поздно.

Что можно посоветовать тем, у кого еще остались сбережения?

• Сегодня хранить трудовые рубли лучше частично в долларах, частично в евро на депозите в крупном, из первой десятки РФ банке или госбанке.

• Недвижимость давно уже не средство хранения денег, это пассив, а не актив. Золото слишком быстро меняется в цене, к тому же там высокий НДС, и это делает его покупку почти бессмысленной. Опасно доверяться и ценным бумагам, если вы в них не специалист.

• Не стоит пытаться покупать другие валюты кроме доллара и евро - они малоликвидны.

• Если вам нужны редкие лекарства или постоянные и в большом количестве ежедневно, есть смысл сделать запас с учетом срока годности лекарства.

Евгений Александров

Заместитель Министра финансов Сергей Сторчак принял участие в форуме Московской биржи

Сторчак Сергей Анатольевич

Заместитель Министра

Замминистра финансов Сергей Сторчак, выступая в рамках сессии «Технологические драйверы развития финансового рынка» на Биржевом форуме 2019, отметил: «Здесь очень много говорится в терминах защиты инвестора. На уровне «двадцатки» (G20) мы говорим в терминах инклюзивности доступа к финансовым услугам. Никто в терминах защиты инвестора не говорит. Если мы об этом рассуждаем, то в терминах его обучения и управления рисками, которые он сам на себя принимает. Особенно это касается инвестора, который работает на вторичном рынке, на рынке облигационных займов».

В своем докладе Сергей Сторчак поделился знанием тех тенденций, которые обсуждаются сейчас на глобальном уровне стран «большой двадцатки». «Выяснилось, что в глобальном мире существуют несколько тенденций с точки зрения развития финансовых рынков. Децентрализация касается, во-первых, принятия решений о движении фондов. Мы привыкли к тому, что если говорим о кредитах, то есть кредитный комитет, есть заседание правления, есть решение первого номера финансового института, который согласовывает, и фонды пошли. Так вот, как выяснилось, для меня это тоже было удивительно – что мы имеем сильную тенденцию к децентрализации принятия решений. Это связано как с краудфандингом, как один пример, развитием института паевых фондов, где принятие решения о движении накопленных в фонде ресурсов происходит на основе децентрализованного голосования всех участников. Это первая тенденция. И эта тенденция оценивается потенциально как крайне опасная», - сказал Сторчак.

Вторая тенденция, которую выделил замминистра финансов, связана с перераспределением рисков. «Не концентрация рисков тогда, когда за движением фондов идет принятие на баланс рисков, и он остается у конкретного финансового института, а наоборот, в ходе развития современных технологий усиливается сфера, когда риски распределяются между большим числом участников», - пояснил Сергей Сторчак.

«Третья тенденция – это децентрализация хранения данных, верификация этих данных, связанная с операциями как раз на финансовых рынках – то, чем коллеги и слева, и справа от меня занимаются. Тоже очень любопытно. Здесь Совет финансовой стабильности скорее склонен считать, что риски усиливаются. Несмотря на применение всех этих современных технологий, многие считают, что именно здесь нужно на это обратить внимание», - отметил Сторчак.

Роспотребнадзор принял участие в работе Целевой рабочей группы G20/ОЭСР по защите потребителей финансовых услуг (далее - рабочая группа), в ходе заседаний которой обсуждались новые подходы к регулированию сектора финансовых услуг, представленные в докладе CGAP - организации, занимающейся проблемами доступности финансовых услуг для потребителей с низкими доходами.

В указанном докладе был сделан акцент на том, что модель нормативного регулирования, основанная на принципах предотвращения вреда, не позволяет в полной мере реагировать на проблемы своевременно, поскольку реагирует на негативные проявления, которые уже нанесли вред потребителям финансовых услуг. По мнению CGAP новые подходы должны закладывать такие принципы регулирования, которые могли бы обеспечить максимальный уровень доверия потребителей к финансовым организациям, справедливое отношение к потребителю, высокую культуру корпоративного управления и наличие необходимых стимулов к этому со стороны финансового сектора. Предоставление финансовых услуг должно в первую очередь учитывать потребности потребителей, в том числе из числа уязвимых слоев населения.

Рабочей группы была одобрена новая редакция Рекомендаций ОЭСР по потребительскому кредиту, в подготовке которой активное участие принимал Роспотребнадзор, направив еще в 2018 году в её секретариат развернутые комментарии к данному документу.

На одном из заседаний участники рабочей группы с интересом выслушали доклад Роспотребнадзора о национальном опыте защиты прав потребителей финансовых услуг, в котором была дана оценка наиболее распространенным проблемам, с которыми сталкиваются российские потребители при оказании банковских услуг, в сфере страхования и микрокредитования, а также мерам, принимаемым в этой связи в области регулирования, повышения финансовой грамотности, судебной защиты. Также был озвучен опыт и позитивные результаты судебной защиты интересов потребителей при участии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. Несмотря на то, что уже третий год подряд наметилась тенденция сокращения количества судебных споров по искам потребителей, общественных организаций потребителей, количество дел, в которых участвует Роспотребнадзор с каждым годом растет, что свидетельствует о чрезвычайной востребованности такого полномочия, особенно со стороны потребителей социально уязвимых категорий.

В докладах ряда стран сообщалось о том, что в настоящее время ведется активная работа по разработке и улучшению альтернативных механизмов разрешения потребительских споров. В Канаде в рамках пересмотра законодательства приняты обязательные требования, вводящие обязанности для финансовых организаций создавать внутренние подразделения, которые будут отвечать за реализацию политики защиты прав потребителей при оказании им услуг. Также регулятору впервые предоставлено право по раскрытию информации о нарушении прав потребителей конкретной финансовой организацией. В свою очередь организации, участвующие в разрешении потребительских споров, обязываются раскрывать статистическую информацию о результатах такой деятельности. Кроме того, ведется активная общественная дискуссия о необходимости сокращения сроков рассмотрения претензий потребителей.

Представители Евросоюза представили свои результаты исследования поведения потребителей при приобретении финансовых услуг дистанционным способом, еще раз подтвердившие, что продажи в сети Интернет часто не предоставляют потребителю достаточно возможностей по получению всей необходимой информации и формированию осознанного выбора.

В докладе Португалии был освещен опыт создания специального веб-ресурса по сравнению стоимости и условий различных финансовых продуктов.

В рамках отдельного специального семинара, организованного на полях ОЭСР, широко обсуждалась проблема особенностей предоставления финансовых услуг пожилым людям, поскольку по независимым оценкам к 2050 году на планете будет проживать более 2 миллиардов людей в возрасте более 65 лет. Потребительское поведение таких людей объективно отличается от тех моделей, которые сегодня лежат в основе продаж финансовых услуг: они, как правило, намного меньше вовлечены в цифрофизацию, не используют дистанционные каналы обслуживания, отличаются консервативным выбором, им требуется больше времени для принятия решения, а информация, в которой без труда разбирается молодежь (таблицы, графики, формулы, термины) для них, зачастую, не подходит. При этом независимые исследования показывают, что пожилые потребители, как правило, уверены в своих действиях, восприятии условий сделки, оценке рисков финансовых продуктов и в сделанном выборе, не всегда обоснованно полагаясь на свой жизненный опыт. Кроме того, пожилые потребители весьма уязвимы при использовании практик злоупотребления, а также перед мошенниками, использующими высокие технологии и приемы социальной инженерии.

Работа на международных площадках по вопросам зашиты прав потребителей Роспотребнадзором будет продолжена.

Дмитрий Медведев предложил продвигать разработку пермской компании INSYTE Electronics через Минстрой

Компания INSYTE Electronics представила премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву глобальную облачную цифровую платформу EMS INSYTE.

Премьер-министр оценил разработку компании и порекомендовал представителям INSYTE Electronics предложить энергосберегающий сервис Министерству строительства и ЖКХ РФ. По словам Дмитрия Медведева, платформа найдёт применение в проектах по внедрению федеральных стандартов энергосбережения.

INSYTE Electronics вошла в число пермских компаний, представивших премьер-министру свои разработки на встрече в пермском ИТ-кластере 2 апреля 2019 года.

Дмитрий Медведев отметил большой опыт работы INSYTE Electronics и масштаб компании – к нынешнему моменту у нее 530 представительств в России и странах СНГ.

Разработка компании в сфере энергосбережения — облачная цифровая платформа EMS INSYTE — была представлена в августе 2018 года. Её разработали в рамках дорожной карты НТИ EnergyNet для России и стран БРИКС. Полностью российское оборудование способно проактивно управлять процессами энергопотребления на объектах любого масштаба: от квартиры до промышленного предприятия и целого города. Облачный робот собирает и анализирует данные и строит на их основе эффективные сценарии энергопотребления. Важным преимуществом платформы является и его доступная цена.

Экономия энергоресурсов при использовании EMS INSYTE достигает 20-30% ежемесячно. По подсчетам INSYTE Electronics, установка этой платформы только в государственных зданиях РФ позволит сэкономить ежегодно 50-70 млрд рублей по электроэнергии и отоплению. Если в здании установлена EMS INSYTE, то не требуется привлечение дорогостоящих специалистов энергоаудита.

Продукт уже востребован в мире. Платформа будет внедрена на государственных инфраструктурных объектах в ОАЭ.

Эксперты антивирусной компании ESET предупреждают о новой фишинговой атаке в мессенджере WhatsApp — пользователи устанавливают вредоносное расширение, якобы предназначенное для изменения цвета интерфейса. Об этом говорится в сообщении ESET.

Как считает ESET, атака направлена на жителей Бразилии и испаноговорящих стран — сообщения составлены на португальском и испанском языках. Примечательно, что приложение стремится подписать пользователей на уведомления с русскоязычного ресурса.

Потенциальные жертвы получают сообщение, которое предлагает изменить зелёный цвет интерфейса WhatsApp на любой другой. Для активации пользователя вынуждают перейти по ссылке и установить вредоносное разрешение или программу.

В зависимости от операционной системы и устройства, которое использует жертва, загрузка программы происходит по двум сценариям.

Пользователям ПК и ноутбуков рекомендуется загрузить расширение для браузера Chrome под названием Black Theme for WhatsApp. После открытия мессенджера установленное расширение автоматически разошлёт "заманчивое" предложение по списку контактов и групповым чатам.

Данное расширение до сих пор доступно в интернет-магазине Chrome. В настоящий момент число загрузок достигло почти шестнадцати тысяч.

У пользователей смартфонов иной сценарий заражения — они получают уведомление о необходимости поделиться ссылкой с 30 друзьями или 10 чатами, только после этого появится возможность изменить цвет.

Далее пользователь получает сообщение о необходимости скачать APK-файл под названием best_video.apk и подписаться на уведомления с русскоязычного ресурса.

Если пользователь выполнит все инструкции, его мобильный телефон будет заражен трояном для показа рекламы, который продукты ESET NOD32 детектируют как Android/Hiddad.

Компания ESET - разработчик антивирусного ПО и эксперт по защите от киберугроз. Решения ESET NOD32 представлены в 180 странах, в России - с 2005 года.

В своем письме Папе Римскому Франциску Генеральный директор ФАО указал на необходимость охраны мировых водных ресурсов, чтобы они могли принести пользу каждому человеку в каждой стране.

«Доступ к чистой воде и санитарии жизненно необходим и является основой для поддержания здорового образа жизни и оказания помощи миллионам людей по выходу из состояния нищеты и голода», - написал Грациану да Силва в своем письме к понтифику от 1 апреля.

Генеральный директор ФАО поблагодарил Франциска за его послание от 22 марта 2019 года относительно поддержки мероприятия, организованного учреждением ООН, находящимся в Риме, по случаю Всемирного дня воды. Он отметил, что слова понтифика «всегда вдохновляют и укрепляют нас в борьбе за более справедливый и более благополучный мир; где равенство и социальная справедливость становятся экуменическими ценностями».

Согласно Докладу ООН о развитии водных ресурсов мира около 4 миллиардов человек, или почти две трети населения мира, страдают от острой нехватки воды, по крайней мере, один месяц в году.

Таким образом, «нам предстоит пройти долгий путь, чтобы превратить доступ к воде в эффективное право человека», - написал Грациану да Силва. Он процитировал энциклику Франциска 2015 года Laudato si, которая «учит нас важности соблюдения баланса между людьми и природой для обеспечения устойчивого будущего для нашей планеты».

Генеральный директор ФАО подчеркнул трудности, от которых страдают многие люди, особенно женщины и дети, которые в регионах с дефицитом воды должны часами ходить, чтобы наполнить емкости водой, которая необходима для питья и приготовления пищи, а также для личной гигиены. «Важно обеспечить свободный доступ к воде для этих уязвимых людей. Мы не можем предотвратить засуху, но мы можем предотвратить ситуацию, при которой засуха может породить голод и социально-экономические потрясения», - написал он.

Опыт Бразилии и проект ФАВО в Сахеле «1 миллион цистерн»

В письме Грациану да Силва рассказал про инициативу Бразилии, когда многие бедные фермеры в засушливых регионах получили выгоду от строительства цистерн в своих домах для хранения дождевой воды. Основываясь на опыте Бразилии, ФАО и партнеры реализуют сейчас проект по строительству 1 миллиона цистерн в регионе Сахеля в Африке.

«Крайне важно обучить новые поколения правильному использованию и хранению воды», - подчеркнул Генеральный директор ФАО, отметив, что большое количество людей могут внести в это свой вклад с помощью простых действий, таких как не выбрасывать продовольствие и покупать продукты, произведенные устойчивым образом.

В заключение Грациану да Силва подтвердил приверженность ФАО продолжению сотрудничества с Папой Римским Франциском и Святым Престолом по всем вопросам, связанным с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, особенно борьбой с бедностью, голодом, неполноценным питанием и вынужденной миграцией, а также содействием миру.

Позже на этой неделе Генеральный директор ФАО примет участие в мероприятии «Дни земли и воды» в Каире, на котором будет рассмотрен прогресс, достигнутый в решении проблемы дефицита воды в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

Олег Абелев: Санкции могут подтолкнуть РФ к созданию топливной криптовалюты

Разговоры о создании систем частных денег идут давно, с середины 1970-х гг. Кризисные явления в экономике Венесуэлы заставили ее президента заявить об отказе от расчетов в долларе и переходе на национальную криптовалюту El Petro. О том, возможно ли появление нефтегазового крипторубля и что для этого необходимо сделать, порталу «Нефть и Капитал» рассказал директор аналитического департамента Aurora Capital, кандидат экономических наук, доцент департамента экономической теории Финансового университета при правительстве РФ и доцент кафедры финансов и валютно-кредитных отношений Всероссийской академии внешней торговли Олег Абелев.

В состоянии угрозы очередных санкций Россия остро нуждается в переходе на расчеты за свои нефть и газ в новой денежной единице — крипторубле, обеспеченном запасами недр. Но для создания такой денежной единицы нужно принять закон, регламентирующий ее обращение, и создать инфраструктуру. Также необходимо решить, кто будет следить за эмиссией и хождением крипторубля, так как назначение на пост надзирателя любого органа или лица будет нарушением идеи блокчейна и независимости информации.

«НиК»: Уже несколько лет Россию грозят отключить от системы международных расчетов SWIFT. Не смолкают и разговоры о том, что наша страна в расчетах за поставки нефти и газа может или даже должна отказаться от платежей в долларах США. Может быть, в такой сложной ситуации правительству и Минфину стоило бы задуматься о создании денежной единицы для расчетов за нефть и газ — скажем, условного крипторубля?

– Не так давно бывший министр энергетики Игорь Юсуфов заявил о том, что необходимо создать национальную криптовалюту, которая будет обеспечена природными запасами России и которая могла бы быть предложена для расчетов за энергоносители между Россией и определенным кругом стран.

«НиК»: Назрело ли для России создание такой обменной единицы?

– С точки зрения технологической Россия до введения в свои расчеты за нефть и газ криптовалюты пока не дозрела. А вот с точки зрения экономической этот тезис не лишен оснований.

Пока мы упираемся в то, что цифровые финансовые активы в России находятся вне закона. Но рано или поздно все же предстоит наличие таких активов признать и законодательство, регулирующее жизнь криптовалюты, принять. Напомню, что первый вариант законопроекта, регулирующего вопросы статуса криптовалюты в России, написан уже давно. И Минэкономразвития сформировало поправки в этот проект еще в конце 2017 г. Более того, были надежды, что нормы обращения криптовалют будут приняты уже к лету 2018 г. Если мы хотим отказаться от расчетов за энергоносители в долларе и перейти на нефтяные криптовалюты, нам в любом случае надо будет обращение этой денежной единицы в России вводить в правовое поле. А для этого надо принять закон. Сразу после высказывания Юсуфова о необходимости создания криптовалюты посыпались реплики депутатов Госдумы о том, что закон почти готов и в ближайшее время может быть принят. Не знаю, насколько сейчас этому можно верить, но ясно одно: без решения правового вопроса об экономической составляющей перехода на расчеты за нефть и газ в криптовалюте думать рано.

«НиК»: Допустим, закон в ближайшее время будет принят. Что надо будет сделать дальше?

– Надо будет создавать инфраструктуру для реализации этого закона. В промышленном масштабе токены нельзя майнить в обычной квартире. Техническая сторона вопроса и готовность нашей страны к «производству» криптовалюты меня беспокоит даже больше, чем сторона экономическая. Какие возникают издержки при расчетах между любыми валютами? Это колебания курса, комиссия при обмене одной валюты на другую, санкции и ограничения на трансграничные операции. Применение криптовалюты позволяет совершать расчеты без всяких ограничений. И вопрос перевода денег из одной страны в другую решается очень просто, а кроме того, нет еще и лимита на такой перевод.

Есть и другая сторона проблемы. Речь идет не просто о создании крипторубля, а о формировании расчетной единицы, обеспеченной ресурсами. Рубль или доллар — это не цель, это просто средства расчета за товары и услуги.

Далее. Надо решить, какой актив мы берем за базу, к чему мы будем привязывать нашу криптоединицу. Есть два варианта. Первый — это условная тонна топлива, а второй — это объем выброса в атмосферу углекислого газа. Есть разные мнения о том, что должно послужить базой расчетов, но пока энергетики по более привычной схеме склоняются к привязке к тонне условного топлива.

Важным моментом является прозрачность расчетов и истинность информации, которую обеспечивает блокчейн. Ведь при работе на распределенном реестре информация хранится не на одном компьютере, а сразу на многих. И эту информацию нельзя незаметно для других лиц исказить или подменить. Поэтому в России тоже надо будет создать инфраструктуру блокчейна, а это довольно затратно. Но сделать это надо во имя надежности хранимой на этих компьютерах информации. В том случае, если к одному или нескольким компьютерам применяется попытка хакерского взлома, это не приводит к искажению информации в сети блокчейна. Кроме надежности хранения информации, блокчейн позволяет прослеживать движение от поставщика к покупателю любого барреля нефти или кубометра газа.

«НиК»: Предположим, мы создадим законодательство и инфраструктуру. Какая-то еще работа по внедрению криптовалюты в расчеты потребуется?

– У любой сделки есть две стороны: продавец и покупатель.

И признать новую валюту должны обе стороны сделки. Именно из-за этого и не была реализована идея внедрения криптовалюты El Petro в Венесуэле.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил, что страна будет рассчитываться за нефть с помощью El Petro, но до сих пор контрагентов, желающих рассчитываться с Венесуэлой в этой денежной единице, так и не нашлось. Но, в отличие от Венесуэлы, рынок сбыта российских энергоресурсов намного шире, это не одна страна и не две.

Кроме того, рынок газа имеет свою специфику в области ценообразования. Он скорее договорной, а не биржевой. Биржевая цена на газ не сильно влияет на цену долгосрочных контрактов. То есть цена на газ в рамках долгосрочных контрактов пересматривается, но не ежедневно. Поэтому в этих поставках даже проще будет отказаться от привычных нам валют и перейти на расчеты в других единицах.

«НиК»: А не придется ли нам столкнуться с тем, что мы примем закон, а потом будем бесконечно вносить в него правки?

– Вполне может быть и так. Уже в первый вариант закона было внесено очень много правок, и вполне может получиться, что в итоге это будет совсем не тот закон, первый вариант которого был в конце 2017 г. опубликован на сайте Минэкономразвития.

«НиК»: А кто будет контролировать работу распределенного реестра? Есть уже претенденты на регулирование? Ведь при условном признании полезности блокчейна — у нас даже Национальный расчетный депозитарий (НРД), то есть хранитель всей информации по сделкам на Московской бирже, делает проекты на блокчейне — ЦБ до сих не признает криптовалюту.

– Криптовалюты — это лишь одна из прикладных технологий блокчейна. Сегодня эмитентами денег являются сами государства или окологосударственные структуры — ФРС США и наш Центробанк не являются, по сути, госорганами. Но они имеют монопольное право на эмиссию денег — и это самое главное.

Как только в правовое поле вводятся криптовалюты, монопольное право отдельных структур разрушается. Обычно никто такое право добровольно из своих рук не стремится выпускать.

Но мы видим, что в других странах правовые режимы уже начали как-то адаптироваться к криптовалютам. Это происходит в Японии, Сингапуре, Германии, на Мальте. Аккуратно можно сказать так: есть страны, в которых зафиксированы шаги по пути создания правового поля обращения частных денег. Идея частных денег не вчера родилась, ей лет сто, эти мысли были описаны еще в книгах Людвига фон Мизеса, основателя Австрийской экономической школы. Другое дело, что ученых, которые говорили о том, что эти деньги необходимы, воспринимали как не совсем «здравых» людей. Но в 1970-е гг. Европа двигалась к объединению, а значит, и к единой валюте, поэтому-то про частные деньги мало кто хотел слышать. Сейчас время для реализации таких идей потихоньку приходит. Но монополисты на эмиссию денежных средств будут сопротивляться нововведениям до последнего.

Поэтому ответ на вопрос, кто будет регулировать выпуск криптовалюты, может сильно затормозить процесс ее массового внедрения.

Заметим, что если ввести в закон оговорку, что право на эмиссию крипторублей будет принадлежать какому-то органу — причем любому, — то это будет уже не блокчейн. При этом потребность в единой валюте, в валюте прозрачной у России и ее экономических партнеров есть. Ведь не зря же на постсоветском пространстве существовала такая денежная единица, как переводной рубль. Единая валюта с прозрачным ценообразованием могла бы существенно облегчить работу всем контролирующим органам: Банку России, Минфину и ФНС.

«НиК»: А те страны, которые, по вашим словам, сейчас идут по пути легализации криптовалют, что уже успели сделать?

– Они ввели в правовое поле такие понятия, как токен, блокчейн, блок и цепочка информации, и все понятия, которые связаны с размещением токенов: первичное размещение монет, смарт-контракт и протокол смарт-контракта. При этом такие страны, как Мальта, Эстония и Сингапур, сейчас являются наиболее прогрессивными территориями для того, чтобы там регистрировались компании, связанные с высокими технологиями. Например, Эстония и Сингапур — две страны, в которых существует полностью электронное правительство, причем оно работает не на словах, а на деле. Чтобы получить любую госуслугу, в этих странах не надо никуда ходить, все можно сделать удаленно. А на чем еще развивать электронное правительство, если не на блокчейне?

«НиК»: Можно ли подвести какие-то итоги развития блокчейна в Европе на рубеже, например, текущего периода?

– Можно. На уровне Еврокомиссии достигнута договоренность, что страны будут развивать систему госуслуг на основе распределенного реестра, и уже идет активная работа в этом направлении.

«НиК»: Если Россию все же отключат от системы SWIFT, какие у нас есть пути выхода из этого тупика? Как и чем мы будем рассчитываться с международными партнерами?

– Давайте вспомним пример Ирана. Когда против страны были введены санкции и страну отключили от SWIFT, Иран быстро создал свою систему расчетов. Конечно, с ее помощью Иран не мог торговать с Европой и США, но через эту систему он активно взаимодействовал с Юго-Восточной Азией. Поэтому ЦБ уже создал свою систему внутрироссийских платежей — по крайней мере, на уровне расчетов между банками внутри страны проблема решена. Решили же мы проблему работы внутри России банковских карт, создав платежную систему «Мир». А вот как российская система платежей будет шлюзоваться с внешним миром? Видимо, пока нас не отключили, эту проблему можно обсуждать лишь гипотетически.

Перед Юго-Восточной Азией сейчас стоит задача создать новую резервную валюту, альтернативную доллару. Понятно, что за год или даже за 10 лет существенно потеснить позиции доллара в мировых расчетах трудно.

Со мной может кто-то не соглашаться, но через несколько десятков лет я вижу как альтернативу доллару единую валюту стран БРИКС.

«НиК»: Почему именно страны БРИКС могут создать единую валюту? Ведь эти страны очень разные и географически очень далекие друг от друга?

– Потому что эти страны обладают самым большим запасом природных ископаемых и биологических ресурсов на земле. Китай — крупнейший потребитель из всех стран БРИКС, плюс он специализируется на высоких технологиях. Россия — это запасы нефти, газа и металлов. Бразилия — крупнейший производитель сельхозпродукции, особенно в области животноводства. Индия — крупнейший производитель в области растениеводства. А ЮАР — крупнейший в мире производитель золота и алмазов. Обеспечение для общей валюты есть, а раз есть обеспечение — будет и доверие к единой денежной единице. Понятно, что сначала это будет локальная резервная валюта. Лет 10 назад сложно было представить, что китайский юань войдет как резервная валюта в общую корзину мировых резервных валют, путь даже очень незначительной долей в этой корзине. Поэтому отпадет сама по себе и проблема пересчета рубля в юани и наоборот через доллар. Кроме того, население пяти стран БРИКС — это примерно половина населения земли, по уровню своего развития страны примерно похожи.

Беседовала Елена Гостева

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки. СМИ, ИТ > oilcapital.ru, 2 апреля 2019 > № 2965799 Олег Абелев

Венесуэльский баланс

Россия своими действиями подчеркнула, что "своих не сдаёт"

Николай Коньков

31 марта в международный аэропорт Каракаса имени Симона Боливара прибыли самолёты китайской компании Yangtze River Express, доставившие военнослужащих НОАК и "неустановленный объём грузов".

Утром того же дня Венесуэлу "накрыл" новый "блэкаут", уже третий по счёту за последнее время и ещё более масштабный. В веерных отключениях электроэнергии "коллективный Запад" винит "коррумпированный режим Мадуро", якобы доведший до ручки всю венесуэльскую инфраструктуру, а официальные власти этой латиноамериканской страны — гибридную агрессию со стороны США, включая кибератаки. То есть конфликт в Венесуэле и не думает утихать, но после приземления там 23 марта российских военных самолётов он перешёл на качественно новый уровень.

Прежде всего, несмотря на все агрессивные заявления из Вашингтона, резко снизилась вероятность масштабного вооружённого конфликта с участием как армии США, так и войск их нынешних союзников типа Бразилии и Колумбии. Снизилась настолько, что следом за российскими военнослужащими в Венесуэле появились их китайские коллеги, хотя до того Пекин, несмотря на высочайшую финансово-экономическую заинтересованность в сохранении правительства Николаса Мадуро у власти, от таких шагов воздерживался. И это весьма показательное свидетельство того, насколько изменился сегодня баланс сил в глобальной политике вообще и в Латинской Америке в частности.

В сложившихся сегодня условиях Соединённые Штаты вынуждены признать, что вся их стратегия свержения преемника Уго Чавеса оказалась ошибочной, ставка на "блицкриг" в пользу "самопровозглашённого президента Венесуэлы" Хуана Гуайдо не сработала, но больше "отступать перед Москвой и Пекином" нельзя — тем более после фиаско на Ближнем Востоке и тем более в Западном полушарии, где, как напоминают американские стратеги, в соответствии с пресловутой доктриной Монро, должно быть полностью исключено вмешательство любых вооружённых сил из Старого Света. А следовательно, нужно или идти ва-банк (что в настоящее время невозможно по чисто военным соображениям), или добиваться поставленных целей другим путём.

И надо сказать, что такой путь в США активно ищут. Речь идёт не только о кибератаках на систему управления энергетическими объектами Венесуэлы, где американцы пользуются своими высокотехнологическими "закладками", заодно демонстрируя всему миру опасность использования компьютерного оборудования и программ с маркой "Made in USA".

Стоит напомнить, что ещё 29 марта тот же Хуан Гуайдо озвучил весьма странное заявление о том, что новая волна протестов оппозиции с целью лишения "узурпатора" Николаса Мадуро президентской власти начнётся 6 апреля. Странное — потому что, во-первых, он же сам больше двух месяцев назад, ещё 23 января, провозгласил, что Мадуро — "больше-не-президент", и с этим согласились все "цивилизованные страны" современного мира во главе с США. Так сколько раз ещё нужно будет "свергать" "уже свергнутого"? А во-вторых, были не совсем ясны причины такой длительной — больше недели — задержки.

Определённые основания для ответа на эти вопросы может дать тот факт, что президент США Дональд Трамп 27 марта встретился не лично с Хуаном Гуайдо, якобы находящимся на территории Венесуэлы, а с его женой Фабианой Розалес. Спрашивается, стоит ли в связи с этим в ближайшие дни ожидать попытки убийства Гуайдо (покушения на него) с обвинением в этом "тирана Мадуро"? Причём подкупленные исполнители из состава венесуэльских спецслужб, которых, по всем законам жанра, тут же должны ликвидировать, действительно могут найтись или быть "прикреплены" к данной комбинации.

А безутешная вдова "народного лидера", которой сейчас активно "накачивают" политический авторитет, в том числе встречами на высшем уровне (в её очереди — вице-президент США Майкл Пенс и госсекретарь Майк Помпео), словно "Эвита Перон наших дней", возглавит "восстание против кровавого режима" — сценарий весьма "латиноамериканский" по своей психологии. Тем более развитие ситуации в Венесуэле показало, что как американская политическая марионетка Хуан Гуайдо почти идеален, но вот в качестве реального политического лидера — "не тянет" и массы "не заводит". Таким персонажем в нынешней ситуации можно и пожертвовать, как отыгранной фигурой: "пастор Шлаг, или светлый образ его…"

Впрочем, у происходящих на севере Южной Америке событий есть и ещё одна сторона. Россия своими действиями подчеркнула, что "своих не сдаёт", в том числе и своих политических союзников. А российско-китайский стратегический союз на примере венесуэльского "оселка" продемонстрировал что способен успешно противостоять давлению не только США, но и всего "коллективного Запада". Весьма печальная новость для однополярного мира" и "империи доллара", без того переживающих не лучшие времена.

Президент Анголы Жоау Лоуренсу во вторник прибыл в Москву с официальным визитом, передает корреспондент РИА Новости.

Самолет ангольского лидера приземлился в столичном аэропорту "Внуково-2" в 16.25 мск. У трапа главу государства встречали замглавы МИД РФ, спецпредставитель президента по Ближнему Востоку и странам Африки Михаил Богданов, посол Анголы в РФ Жоаким Аугушто де Лемуш.

Президента Анголы приветствовал почетный караул, прозвучали гимны двух стран.

Президент России Владимир Путин и его ангольский коллега Жоау Лоуренсу встречались в июле прошлого года "на полях" саммита БРИКС в Йоханнесбурге. Тогда Путин отметил развитие двусторонних отношений в военно-технической и других областях, активное сотрудничество двух стран в сфере политики и безопасности на международных площадках, а также обратил внимание на перспективные проекты, которые бы могли способствовать росту товарооборота.

В свою очередь, Лоуренсу заявил, что руководство Анголы настроено на экономическое развитие государства и рассчитывает на взаимодействие с Россией в этом плане, отметив присутствие российских предприятий в горнодобывающей отрасли и выразив надежду на участие российских компаний в других отраслях.

В марте в Москве прошли переговоры глав МИД России и Анголы Сергея Лаврова и Мануэла Аугушту. Министры обсуждали ситуацию в Мали и Сахаро-Сахельском регионе, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и договорились продолжать развивать сотрудничество в инвестиционной и торгово-экономической области, космических и информационных технологиях.

«Газпром нефтехим Салават» более чем на треть увеличил производство светлых нефтепродуктов

По итогам первых двух месяцев 2019 года рост выработки товарной продукции показали нефтеперерабатывающие и нефтехимические мощности.

В январе и феврале ключевые установки и производства компании «Газпром нефтехим Салават» работали на максимальных загрузках. В частности, в условиях благоприятной рыночной конъюнктуры наиболее эффективным стало производство битумов — впервые установка стабильно работала в зимний период.

В свою очередь эффективная выработка темных нефтепродуктов позволила в целом переработать больше нефти и газового конденсата. За первые два месяца года переработано 1152,3 тыс. тонн углеводородного сырья, это на 10,9 % больше по отношению к аналогичному периоду прошлого года.

Стабильная работа установок по производству компонентов товарных бензинов, а также благоприятная рыночная конъюнктура позволили произвести 218,9 тыс. тонн автобензинов, что на 26,4 % больше аналогичного периода 2018 года. Выработка дизельного топлива увеличилась на 4,3 % и составила 258,7 тыс. тонн.

За январь-февраль 2019 года выросло производство нефтехимической продукции. Выработано бутан-бутиленовой фракции (ББФ) — 17,5 тыс. тонн (+ 5,3 %), стирола — 35 тыс. тонн (+ 4,2 %), пластификатора диоктилфталата (ДОФ) — 6,2 тыс. тонн (+18,8 %) и дваэтилгексанола — 6,9 тыс. тонн (+ 8,2 %).

«Газпром нефтехим Салават» — один из ведущих нефтехимических комплексов России. Основан в 1948 году.

Компания интегрирована в систему ПАО «Газпром». Основное преимущество — концентрация на единой площадке полного цикла переработки углеводородного сырья, нефтехимии, производства минеральных удобрений. В состав общества входят нефтеперерабатывающий и газохимический заводы, завод «Мономер».

«Газпром нефтехим Салават» производит более 100 наименований продукции. Из них более 50% — крупнотоннажные, такие как автомобильные бензины, дизельные топлива, топочные мазуты, стирол, полистиролы, полиэтилен высокого давления, полиэтилен низкого давления, пластификатор ДОФ, бутиловые спирты, сера, аммиак, карбамид, акриловая кислота, бутиакрилат и другие.

Продукция нефтепереработки и нефтехимии отгружается во все федеральные округа страны. География экспорта охватывает свыше 50 стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе Финляндию, Китай, Бразилию, Великобританию, страны Западной Европы, Балтии.

США заблокировали принятие группой правительственных экспертов документа с рекомендациями по юридически обязывающему договору о предотвращении гонки вооружений в космосе, включая предотвращение размещения оружия против орбитальных объектов, говорится в сообщении МИД РФ.

"В ходе двух сессий эксперты из 25 стран, включая Россию, Китай, Бразилию, Индию, США и другие государства, активно участвующие в космической деятельности, предпринимали усилия с целью выработать консенсусный документ. Внимание ГПЭ было сосредоточено на таких ключевых аспектах возможной договорённости по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, как цели и охват документа, обязательства государств-участников (в первую очередь, по невыведению и неразмещению оружия в космосе), определения основных терминов, выработка механизма верификации", - говорится в сообщении.

В МИД РФ подчеркнули, что в последний день "когда в результате непростых дискуссий, направленных на сближение позиций и достижение компромисса, группе удалось вплотную подойти к своей цели - итоговому докладу, эксперт США заблокировал его принятие, причем без какого-либо внятного объяснения причин".

При этом в МИД отметили, что такой сценарий был ожидаем "с учётом линии США на обеспечение своего одностороннего доминирования в космосе любыми способами, о чём, в частности, свидетельствует решение Вашингтона о развёртывании ударных компонентов ПРО в околоземном пространстве к 2030 г".

"США являются ярыми противниками российских инициатив по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве... Этот деструктивный шаг является одним из звеньев проводимой Вашингтоном политики подрыва многосторонних усилий по поддержанию международного мира и укреплению глобальной безопасности посредством совершенствования действующих и разработки новых инструментов в области контроля над вооружениями", - подчеркнули в ведомстве.

Дубай, ОАЭ. Саммит по культуре пройдет с 7 по 11 апреля, организатором выступает Департамент культуры и туризма Абу-Даби. Темой мероприятия, которое проводится совместно с партнерами Гуггенхайм, Королевской академией искусств, ЮНЕСКО, «Экономист Ивентс» и Google, является «Культурная ответственность и новые технологии»

Департамент культуры и туризма Абу-Даби (DCT Abu Dhabi) анонсировал подробности программы третьего Саммита по культуре в Абу-Даби, который пройдет с 7 по 11 апреля в центре Манарат Аль Саадият в Абу-Даби.

В рамках темы «Культурная ответственность и новые технологии», совместно с пятью партнерами, которые представляют важные отрасли в сфере искусства, средств массовой информации, культурного наследия, музеев и технологий, была разработана программа, в которую были включены коллегиальные обсуждения, представления, интерактивные семинары и сетевые мероприятия.

Тема данного Саммита отражает современные тенденции, рассматривая вопросы о том, каким образом агенты по культуре могут более активно участвовать в решении глобальных проблем и как использовать творческий потенциал и технологии, чтобы запустить позитивные изменения и добиться положительных результатов.

Партнерами по сотрудничеству выступают «Экономист Ивентс», который представит заключения специалистов в области средств массовой информации и распространения информации в мировом сообществе; ЮНЕСКО, которая будет изучать важнейшие вопросы культурного наследия, включая действия в случае кризисов и конфликтов; Королевская академия искусств, которая в ответ на тему Саммита будет изучать мировую визуальную культуру, архитектуру и монументальное искусство; Музей и фонд Соломона Р. Гуггенхайма, который будет изучать, каким образом музеи могут определить будущее культуры и какой они могут предложить способ исследования для того, чтобы увидеть культурное прошлое сквозь призму настоящего; и Google, который будет исследовать влияние технологий на искусство, культуру и средства массовой информации.

«Проведение третьего Саммита по культуре направлено на то, чтобы продолжать двигаться вперед, не останавливаясь на успехах, достигнутых нами за последние два года, в партнерстве с уважаемыми мировыми лидерами в соответствующих областях культурного сознания и интеллектуального развития», – сказал Его Превосходительство Мухаммед Халифа Аль Мубарак, председатель Департамента культуры и туризма Абу-Даби. «В рамках программы изучается вопрос о том, каким образом можно использовать культурные силы искусства, культурно-исторического наследия, средств массовой информации и технологий, чтобы добиться ощутимых, положительных изменений в контексте нашего все более глобализирующегося и быстро меняющегося общества».

«В рамках Саммита будут изучены некоторые из наиболее острых вопросов в области культуры – темы, которые касаются нас всех – начиная с того, каким мы видим мир вокруг нас, и заканчивая, как мы можем проявить себя; начиная с истинного воздействия технологий на нашу жизнь и заканчивая способами защиты и сохранения культуры во время конфликтов. Я с нетерпением жду результатов, которые, я уверен, будут весьма продуктивными».

Модератором серии собраний станет художественный руководитель Королевской академии искусств Тим Марлоу, который обсудит с ведущими художниками, архитекторами и кураторами такие вопросы, как легитимность монументального искусства, известность и популярность против популизма, и свобода выражения.

Культурное наследие является центральной темой Саммита. ЮНЕСКО рассмотрит проблемы и возможности, связанные с охраной культурного наследия в чрезвычайных ситуациях, включая как вооруженные конфликты и бедствия, так и использование новых технологий для защиты наследия во время чрезвычайных ситуаций, послекризисного восстановления и реконструкции.

Лазар Элунду, директор по культуре и чрезвычайным ситуациям ЮНЕСКО, проведет собрания с экспертами и специалистами в области культурного наследия из Ближнего Востока, Южной Америки и Африки, в том числе: Анн-Мари Афейш, директор Национального музея Бейрута; Али Оулд Сиди, советник Министерства культуры Мали; и исполнительный директор АЛИФ Валери Фреланд.

Джон Придокс, американский редактор газеты The Economist, возглавит дискуссии относительно изменения положения средств массовой информации и роли, которую играет информация в нашем разрастающемся мировом сообществе. На семинарах будут рассмотрены следующие темы: методы выживания для традиционных средств массовой информации в эпоху технологий, как средства массовой информации могут привести к переменам, взрыв «мирка» социальных сетей, а также инновации и новые рубежи в медиа-пространстве.

В качестве докладчиков выступят представители как традиционных, так и новых СМИ, в том числе: Джейсон Ливи, управляющий директор МЕНА в VICE Media и главный редактор журнала The National Мина Аль-Орайби.

Музей и фонд Соломона Р. Гуггенгайма проведет дискуссии о роли музеев в формировании будущего культуры. Модераторы Ричард Армстронг, директор Музея и фонда Соломона Р. Гуггенхайма, и Александра Мунро, старший куратор компании Samsung по азиатскому искусству и старший советник по мировому искусству Музея Гуггенхайма; исполняющий обязанности директора по вопросам кураторства проекта Гуггенхайма в Абу-Даби, будут привлекать докладчиков из Бразилии, Канады, Гонконга и Индонезии для того, чтобы рассмотреть следующие вопросы: каким образом музеи могут оживить прошлое в нашем настоящем, каким образом новая аудитория формирует наши новые музеи, и каким образом музеи могут наиболее эффективно и творчески воспользоваться цифровой эпохой.

Google стал партнером Саммита по культуре для того, чтобы раскрыть глубинные аспекты цифровой культуры и роли технологий в искусстве, культурно-историческом наследии и средствах массовой информации. Технологический гигант проведет семинары по следующим темам: просмотр изображений улиц 360 (Street View 360), Google Cardboard и Google News Lab. Активизация на объекте будет включать рисование в 3D пространстве Tilt Brush, платформу виртуальной реальности Google Daydream, а также искусство в натуральную величину (Life-Size Arts ) и точные копии образцов культуры.

Саммит по культуре в Абу-Даби – это уникальная глобальная платформа, объединяющая лидеров в области искусства, культурно-исторического наследия, средств массовой информации, музеев, государственного управления и технологий для того, чтобы определить способы, с помощью которых культура может сыграть ключевую роль в повышении осведомленности о глобальных проблемах, создании культурных мостов и содействии положительным изменениям. Цель данного мероприятия – определить ежегодную культурную программу, в рамках которой будут изучены актуальные мировые проблемы и предложены практические решения.

Источник: Russian Emirates

Новак: продление соглашения с нефтяниками о заморозке цен — это страховочный механизм

Это необходимо для того, чтобы посмотреть, как работают инструменты, которые были приняты, сказал министр энергетики в интервью Business FM. Они сыграли позитивную роль в том, чтобы ситуация на внутреннем рынке была стабильной, отметил Александр Новак

Главный редактор Business FM Илья Копелевич побеседовал с министром энергетики России Александром Новаком на Красноярском экономическом форуме.

В соглашении о заморозке цен, которое продлевается до июня, которое почти уже будет подписано, но все-таки это еще не состоялось, есть две позиции. «Лукойл», который официально одобрил и сказал, что все хорошо, «Газпром нефть», которая не пошла в отказ, но выпустила заявление, в котором методы правительства называет избыточными, говорит: заставили нас, во-первых, по количеству залить нефтью и бензином внутренний рынок, опустили внутренние цены ниже рентабельности для нефтеперерабатывающих заводов, компенсационный механизм не полностью все это покрывает, лицензии готовятся, и еще запретительные пошлины грозят. Давайте, как говорит «Газпром нефть», уже определитесь в каком-нибудь главном механизме, а то это становится трудновыполнимым. Это и есть вопрос. С чем здесь можно согласиться, а с чем нет?

Александр Новак: Во-первых, хотелось бы сказать, что правительство принимает все меры для того, чтобы отрасль и по добыче, и по переработке развивалась и были созданы все условия для развития нефтеперерабатывающих отраслей. Что касается соглашений между министерством энергетики, ФАС и компаниями, которые действовали в течение I квартала, принято решение продлить действие этих соглашений еще на один квартал, и, по сути дела, это некий просто страховочный механизм, чтобы посмотреть, как работают те инструменты, которые являются фундаментальными и системными и которые были приняты для того, чтобы регулировать рынки, и для того, чтобы цены на внутреннем рынке оставались стабильными и росли на уровне не выше инфляции. Для этого правительство в прошлом году приняло изменение в законодательство, которое заработало с 1 января 2019 года. Это так называемый механизм обратного акциза и отрицательного акциза, и механизм демпфера в случае, если цены на внутреннем рынке сильно отличаются от цен на внешних рынках. Такой инструмент заработал с 1 января, он, в принципе, сейчас показал позитивную роль для того, чтобы ситуация на внутреннем рынке была стабильной. Однако в результате анализа за январь-февраль вместе с компаниями мы выработали совместные предложения, вместе с Минфином, по корректировке этого демпфера для того, чтобы механизм был еще более надежный по регулированию на внутреннем рынке и созданию условий для развития отрасли. Тем не менее пока эти изменения законодательства будут приниматься, соглашение было решено продлить до 1 июля. То есть это не постоянный механизм, это временный механизм, и если те изменения, которые приняты в законодательстве, покажут, что они стабильно работают по сохранению ситуации на рынке, в принципе, это соглашение будет не нужно.

До 1 июня будет достаточный испытательный срок для тех системных механизмов, которые вы сейчас описывали? Вы их еще не полностью все назвали, там очень сложная система, и было ощущение, что ее придется испытывать в разных ценовых режимах. Сейчас соотношение мировых цен и курса рубля и не провоцирует либо вымывание с российского внутреннего рынка нефти и нефтепродуктов, либо роста цен, такая хорошая погода. А при плохой погоде весь этот режим еще не был испытан.

Александр Новак: Сейчас просто ситуация несколько другая по сравнению с прошлым годом. Наоборот, цены на бирже значительно ниже, чем netback, а вся маржа, которая раньше была проблемная с точки зрения формирования ее на рознице, наоборот, сейчас в рознице. И нефтеперерабатывающие заводы несут убытки, потому что перераспределился объем маржи из нефтепереработки в оптово-розничный и мелкооптовый сегмент.

А осенью было прямо наоборот.

Александр Новак: Осенью было наоборот. Поэтому здесь мы сейчас принимаем как раз те изменения, которые позволят нивелировать такие колебания, чтобы маржа между оптовой и розничной ценой справедливо перераспределялась и создавала условия для развития и нефтепереработки, и оптового звена, и розницы.

Все-таки лицензирование экспорта может понадобиться как еще один механизм, который просто обеспечивает необходимое количество предложения нефти и нефтепродуктов на внутренних рынках?

Александр Новак: Что касается лицензирования, этот механизм обсуждался еще осенью. И он рассматривался как альтернативный механизм запретительной экспортной пошлины. Как вы знаете, у нас в законодательстве сейчас была принята такая норма, что при чрезвычайных ситуациях на рынке могут быть введены запретительные экспортные пошлины. Но мы считаем, что это инструмент гораздо более худший, чем лицензирование, потому что он тогда может создать очень негативные условия для нефтепереработки, и мы можем получить просто дефицит нефтепродуктов на рынке. Поэтому прорабатывался и обсуждался еще осенью альтернативный механизм лицензирования экспорта нефтепродуктов, который, в свою очередь, является и страховочным. То есть в обычной практике он не нужен, поскольку при нормальных ценах сейчас ситуация стабильная и нет мотивации у перекупщиков покупать на внутреннем рынке и реализовывать на экспорт. Но в случае, если цены будут высокими на мировых рынках на нефть, например, цены выше 85 или 90 долларов, такая ситуация может быть и бывала в предыдущие годы, мы должны иметь страховочный механизм. И лицензирование как раз и является этим страховочным механизмом, чтобы исключить перекупку нефтепродуктов, разрешить поставлять на экспорт только производителям и, соответственно, тем, кто является первым давальцем на переработку. Поэтому мы здесь ничего не видим страшного в этом, для компаний практически ничего не меняется.

То есть лицензирование, если и будет введено, то только на те периоды, когда будет очень неприятная внешняя конъюнктура?

Александр Новак: Нет, как норма законодательства она будет, если будет принята.

А применяться будет только в чрезвычайных условиях.

Александр Новак: Она фактически будет стимулировать нефтепроизводителей или перекупщиков, чтобы они не покупали только при высоких ценах. Но работать она будет с момента принятия законодательства. И созданы будут такие условия, что продавать на экспорт смогут компании на упрощенных условиях, это так называемое квазилицензирование. Не нужно будет на каждую конкретно сделку получать разрешение на экспорт. Компании как экспортировали, так и будут экспортировать. Базовый принцип, что это только производители и добывающие компании, которые направляют на переработку на нефтеперерабатывающие заводы, и производители НПЗ.

Вы сказали вначале, что это страховочный механизм. Будет ли это лицензирование вводиться, если оно будет введено, отныне и навсегда, как постоянный механизм, со всеми этими оговорками, которые вы сделали, или же оно будет вводиться в сложных ситуациях для рынка, когда начнется перекупка и вывоз нефтепродуктов изнутри страны в силу очень большой разницы цен между внутренним и внешним рынком?

Александр Новак: Во-первых, обсуждается лицензирование на какой-то срок, например, на год, три, пять лет. Это еще тоже предмет обсуждения в процессе формирования закона. То есть это не навсегда, этот страховочный механизм нужен сегодня, когда у нас такая ситуация на рынке, когда в результате колебания цен на мировых рынках у нас цены стабильные на внутреннем рынке, мы обязаны эту разницу демпфировать. Поэтому этот механизм будет вступать в силу с момента принятия закона. Я имею в виду, что его мотивационная составляющая с точки зрения того, для чего он вводится, возникает только при высоких ценах.

Теперь примерно ясно. Как я понимаю, продление соглашения после 1 июня может и не потребоваться, если все общерамочные условия, которые вы сейчас назвали, будут уже в действии, и тогда они сами будут регулировать внутренние цены независимо от внешних.

Александр Новак: Здесь все согласны. Идеально, конечно, что рынок должен сам себя регулировать и не должны действовать никакие соглашения, это исключительный случай, на самом деле, тоже страховочный, поскольку у нас еще не до конца отлажена система работы тех изменений законодательства, которые вступили в силу с 1 января этого года. Поэтому идеально, что рынок должен сам по себе работать, и должна работать налоговая, таможенно-тарифная система, экономические стимулы для того, чтобы обеспечить внутренний рынок нефтепродуктами.

По более низким ценам.

Александр Новак: Да. Причем и по ценам, которые были бы действительно экономически не завышены и стабильны.

Теперь к газопроводам. Очень сложно разобраться, я, например, так и не смог, читая многочисленные источники, с той самой директивой Еврокомиссии по поводу вообще всех внешних газопроводов, которые проходят и приходят в ЕС, и, в частности, все понимают, что это касается «Северного потока — 2». То есть все согласны, что строительство никоим образом не будет остановлено согласно этой директиве, но использование, дескать, может быть ограничено на 50%, чтобы 50% «Северного потока — 2» тоже оставались свободными для неких гипотетических сторонних поставщиков газа. У нас есть понимание, как эта директива скажется на дальнейшем функционировании «Северного потока — 2»?

Александр Новак: Вы правы, что сейчас сложно дать окончательные юридические заключения насчет принимаемого документа, поскольку он еще не принят и еще может претерпеть какие-то изменения. В настоящее время этот проект документа с учетом правок, которые обсуждались на встрече представителей стран ЕС и в Совете Европы и которые были сейчас приняты, но еще не в окончательной редакции закона, юристы изучают, юристы в первую очередь компаний, акционеров «Северного потока — 2», а также управляющей компании. И только после того, как будет дано юридическое заключение, можно будет сказать, как это будет функционировать. Если говорить в общем, то предыдущая редакция этой газовой директивы распространяла требования Третьего энергетического пакета фактически на весь газопровод по дну Балтийского моря. А сейчас это касается только участка, относящегося к территориальным водам страны, на территорию которой выходит морской участок и выходит на сухопутную часть. Соответственно, это только несколько километров. И при этом регулятор этой страны в соответствии с этими поправками будет принимать решение о функционировании этого участка и регулировать его.

То есть расширить вдвое можно последние два километра, если удастся подвести туда отдельный вход, так?

Александр Новак: Нет, это все вопросы, которые должен решать регулятор, я думаю, что в интересах европейских потребителей и акционеров с тем, чтобы газопровод был окупаемый и использовался на 100%.

Но окончательной ясности пока нет, я правильно понимаю?

Александр Новак: Она появится только после того, как будет принята окончательная редакция самой директивы, и после того, как будет дано юридическое заключение.

Влияет ли эта неопределенность на пока будущий переговорный процесс с Украиной и с европейскими газовыми компаниями по поводу условий продолжения транзита после 2019 года по украинской газотранспортной системе? В определенной степени она дает карт-бланш украинской стороне, потому что неясно, сколько, какой объем сможет пойти по «Северному потоку — 2».

Александр Новак: Мы изначально говорили, что проект, который реализуется, не зависит от ситуации, связанной с транзитом через Украину. Это коммерческий проект, направленный на обеспечение европейских потребителей дополнительными объемами импорта газа, который в Европе растет и по прогнозам будет расти ввиду того, что падает собственная добыча и растет потребление газа в Европе — не высокими темпами, но, тем не менее, прирастает. И разница между собственной добычей, которая падает, и ростом потребления — это дополнительный импорт. Поэтому в любом случае развитие инфраструктуры необходимо для того, чтобы обеспечить европейских потребителей газом. С украинскими партнерами у нас на сегодняшний день были достигнуты договоренности еще в январе на трехсторонней встрече с Еврокомиссией о том, что переговоры в трехстороннем формате могут быть продолжены в мае этого года.

Но какой-то взаимосвязи между тем объемом, который можно будет прокачивать через «Северный поток — 2» начиная с 2020 года, и условиями, которые Украина будет выставлять по цене транзита и по его объемам...

Александр Новак: Это разные коммерческие проекты.

Разве цены не влияют друг на друга, и возможности России использовать альтернативные маршруты не будут влиять на характер этих переговоров, на ваш взгляд? С чисто коммерческой точки зрения, без всякой политики.

Александр Новак: Я еще раз повторю те условия, о которых Россия всегда говорила в рамках переговоров с нашими украинскими коллегами, что при использовании с 2020 года газотранспортной инфраструктуры Украины мы не против того, чтобы продолжать использование этой инфраструктуры, но должны быть, в первую очередь, конкурентоспособные тарифы, которые были бы адекватны и сопоставимы с другими маршрутами. И второе, как вы знаете, сегодня «Газпром» и «Нафтагаз» находятся в суде, и важно понимать, как будут отрегулированы судебные взаимоотношения, потому что сегодня они достаточно сложные. Как вы знаете, Стокгольмский арбитраж принял решение в свое время, которое оспаривается на сегодняшний день «Газпромом». Это очень важный момент по поводу того, как можно работать и договариваться с 2020 года, если вы находитесь в судебных разбирательствах.

Теперь ОПЕК и ОПЕК+. Последняя встреча была в Баку, договорились, что где-то через квартал, наверное, встретятся, и опять без каких-то ясных результатов. Вопрос чуть-чуть за рамками самого процесса. Нет ли ощущения у вас, вообще у аналитиков глобального нефтяного рынка, что не соглашение ОПЕК+ сейчас задает основные тренды на глобальном нефтяном рынке, а в большей степени действия США — санкционные в отношении Ирана, в отношении Венесуэлы, возможно, в отношении еще каких-то стран, плюс политика Федрезерва, которая создает денежные предложения на высокоспекулятивном нефтяном рынке?

Александр Новак: Вы абсолютно правы, что очень много факторов, которые влияют на рынок, и все они учитываются участниками рынка, когда формируется на бирже или на рынке цена. Конечно, есть фундаментальные факторы — это баланс спроса и предложения. На эти фундаментальные факторы влияет производство в странах, не только экспортерах, а в целом в мире. Сегодня, кстати, сделка была подписана между 24 странами, объем добычи составляет 51 млн баррелей, а не те 98-100 млн, которые в мире производятся. Есть еще половина производителей, которые используют для собственных нужд, и немногие из них экспортируют, такие как Бразилия или Норвегия. Что касается других факторов, очевидно, что очень сильный фактор — это соотношение курса доллара к основным валютам в мире, и здесь политика Федеральной резервной системы очень сильно влияет, в том числе на колебание цен. Рост экономики и потребления, безусловно, влияет. И очень много неопределенностей по отдельным странам: например, Ливия, Нигерия, Иран, сейчас Венесуэла добавилась. Поэтому что будет, например, в мае или в конце апреля, какие будут приняты решения относительно Ирана, во многом будет определять в том числе и ситуацию на рынке. Очень много неизвестностей, которые трудно предсказать. Как мы видим сегодня, в I квартале у нас цены более или менее стабильны и волатильность достаточно низкая. Цена, которая сегодня на рынке, около 65 долларов за баррель, на мой взгляд, является отражением факта текущей ситуации именно в зимний период, потому что в зимний период падает спрос. И, безусловно, действия соглашений стран ОПЕК и не ОПЕК, которые сократили суммарно добычу. Американская добыча, о которой вы сказали, действительно прирастает.

Это и вызывает беспокойство. Все участники соглашения ОПЕК+ берут на себя определенные ограничения, в сущности, продают чуть меньше, чем могли бы. При этом на цену действуют факторы совершенно другие, а тем временем американская сланцевая нефть действительно в этот период занимает большие позиции.

Александр Новак: В добыче американской сланцевой нефти в те несколько лет назад, когда случился кризис, фактически очень серьезно была снижена затратная часть, себестоимость. Производство этого вида нефти, ее добыча, получило серьезное развитие несколько лет назад, и себестоимость добычи сильно снизилась. Американцы до сих пор являются еще нетто-импортером нефти. Они хоть и поставляют что-то на экспорт, но если суммировать то, что импортируется и экспортируется, разница в том, что США еще себя пока не обеспечили.

Да, даже российская нефть туда идет сейчас вовсю, на фоне отказа от венесуэльской.

Александр Новак: Да. Поэтому здесь, безусловно, фактор играет, в первую очередь, при принятии тех или иных решений, насколько это выгодно или невыгодно непосредственно странам-экспортерам, даже в текущей ситуации, что, допустим, половина добычи в мире не участвует в этой сделке. Балансировка в любом случае необходима, но исходя из экономической целесообразности.

Естественно, всем нефтепроизводителям любые ограничения не нравятся. Если им не кажется, что эти ограничения действительно влияют на цену, как сейчас, а им приходится какую-то часть своих возможных продаж ограничивать, это может стать в данной обстановке доминирующим фактором?

Александр Новак: Да, безусловно, в определенные периоды выгодно, например, сократить и получить цену более стабильную и высокую, чем ты сокращаешь, и ты получаешь дополнительную выручку. Например, в рамках действия соглашения, как известно, наши компании получили порядка 2 трлн рублей дополнительной выручки. Соответственно, и бюджет получил около 5 трлн рублей за эти полтора года, которые действовала сделка. То есть здесь процесс выбора, выгодно это или невыгодно. Если цены будут слишком высокие, может быть, тогда уже и нет необходимости заниматься сокращением добычи, чтобы не стимулировать добычу очень дорогой нефти. Это постоянный процесс — выбор наиболее выгодной модели.

И сейчас мы опять же на развилке, поскольку в разные стороны может пойти.

Александр Новак: Безусловно, эту модель все сейчас оценивают, что будет на рынке во втором полугодии, поэтому нужно будет в конце действия этого соглашения определиться, что дальше делать, исходя из прогнозов на рынке.

Последняя тема ближе к сегодняшнему форуму: импортозамещение в производстве оборудования для нефтегазодобывающей промышленности, в том числе сложного, в том числе для шельфа. Здесь и губернатор Усс говорил, что уже много месторождений, в том числе в Красноярском крае, что, конечно, надо развивать эту компетенцию. На самом высоком уровне шла речь о конверсии военно-промышленного комплекса, государственные заказы будут сокращаться, и будет переориентация его на оборудование для нефтегазовой отрасли. Что можно сказать об этом конкретно сейчас?

Александр Новак: Абсолютно верно, такая работа ведется, и у нас созданы вместе с министерством промышленности и торговли рабочие группы по отдельным направлениям, технологии и оборудованию, которое нам необходимо и по которому происходит импортозамещение. Например, это технологии гидроразрыва пласта или флоты для гидроразрыва, это оборудование для генерации, это мощные газотурбинные установки, собственных у нас нет. В рамках этого, безусловно, используются российские предприятия и в том числе предприятия, которые относятся к оборонно-промышленному комплексу. Стоит задача диверсификации их деятельности, ориентации на гражданские виды продукции. Поэтому мы тесно взаимодействуем с Минпромторгом и с предприятиями ОПК, чтобы реализовать задачи по импортозамещению тех технологий, которые еще закупаются или которые оказывают импортные компании.

Сегодня наша нефтегазовая отрасль в процентах какую долю закупает российского оборудования и какую долю импортного?

Александр Новак: У всех разная ситуация. Если брать «Газпром», из общего объема закупок у них 99% российского оборудования и технологий. У «Транснефти» — 95-96%. Но есть отдельные виды технологий и продукции, например, катализаторы, как я уже сказал, ГРП-технологии и ГРП-флоты. Мы в этом направлении работаем, у нас появится своя продукция в ближайшее время. Это требует определенной работы вместе с предприятиями промышленности. В целом, на каждом предприятии своя ситуация в зависимости от того, какие используются технологии. В электроэнергетике у нас, наверное, используется уже 90-95% российских технологий и оборудования.

Сейчас акцент именно на собственный гидроразрыв пласта, то есть на сланцевые технологии и шельфовые.

Александр Новак: Если брать, например, элемент только добычи, то, я думаю, примерно 65% на 35%: 65% российских и 35% зарубежных технологий.

Наблюдалась динамика за последние годы?

Александр Новак: Безусловно. Мы постоянно отслеживаем, у нас есть утвержденные планы, задачи, и доля российских технологий и оборудования из года в год повышается. Она была около 40%, сейчас 65%. Я думаю, что мы идем в соответствии с утвержденными планами, и эти проценты будут увеличиваться.

Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 29 марта 2019 > № 2947987 Александр Новак

Зеркало экономики

О чем свидетельствует статистика грузоперевозок по железной дороге? Что говорят эти данные о работе российской промышленности и сельского хозяйства?

Пришла свежая статистика за первые два месяца года, так что нам снова есть что обсудить. Итак, итоговая цифра: погрузка на сети РЖД за январь-февраль выросла на 1%. На первый взгляд цифра не особо впечатляет: мы привыкли к несколько более позитивной динамике. Но это только на первый. Дело в том, что за аналогичный период прошлого года рост составил очень приличные 4%. Соответственно, мы имеем дело с так называемым фактором высокой базы, планка была поднята очень высоко. И в этом свете рост на 1% — очень хороший показатель. Теперь подробнее о грузах-лидерах. Краткие итоги подводит президент Института развития транспортных систем Александр Синев.

«Лидерами роста в январе-феврале этого года к предыдущему году является руда железная и марганцевая, прирост составил 8%, на втором месте по относительному приросту каменный уголь, сохраняется тенденция стабильного роста, на третьем месте химические и минеральные удобрения — плюс 2%, и, наконец, нефть и нефтепродукты — плюс 0,1%».

Основная наша тема на сегодня — грузоперевозка руды и черных металлов. Первая, как уже отметил наш эксперт, выросла больше чем на 8%, вторые прибавили полпроцента. С чем это связано? В первую очередь с хорошей мировой конъюнктурой, то есть с высокими ценами на металлы. Именно поэтому больше всего руда прибавила на экспортных направлениях — там рост почти 16%. Неудивительно, что выросла погрузка через наши экспортные порты, составив порядка 800 тысяч тонн. Рост отмечен на северо-западном и южном направлении.

«Руда прирастает в основном за счет экспорта, поставки, которые состоялись в январе-феврале 2019 года, также были рекордными за последние 15 лет. Причем здесь сыграли роль в том числе негативные факторы, связанные с аварийной ситуацией в Бразилии, прорывом дамбы и прекращением добычи, и некоторые рынки переориентировались на российские аналоги. В Финляндии в этот период вырос на 80% импорт из Российской Федерации руды, в Словакии на 50%, в Китае на 40%, Италия на 25%. Рост в Китае в абсолютных цифрах составляет большую величину, чем в остальные страны. Надо сказать, что эта тенденция связана с ростом внутреннего спроса на сталь и она будет сохраняться в течение этого года точно».

Но надо сказать, что выросла перевозка руды и на наших внутренних направлениях. Там прирост составил 7%. Еще несколько слов о черных металлах. Только за два месяца было погружено свыше 12 млн тонн продукции российских металлургов. Рост, как мы уже говорили, полпроцента. Но отметим, что 300 тысяч тонн отправлено в контейнерах, это самый удобный и современный способ перевозок грузов. И вот в этом сегменте рост составил 35%. Как мы упоминали, важнейший фактор всех этих тенденций — высокие мировые цены на металлы. Но сохранятся ли они в дальнейшем, что непосредственно будет влиять на динамику грузоперевозок? Прогноз мы попросили дать директора группы корпоративных рейтингов агентства АКРА Максима Худалова.

«Исходя из долгосрочного анализа, мы, наверное, больше ожидали бы некоторое охлаждение рынков стальной продукции по сравнению с уровнями прошлых двух лет. И, наверное, ожидали бы некоторого снижения спроса на сырье для черной металлургии. Опять же здесь не стоит говорить о том, что будет значительное падение, но просто прошедшие два года были достаточно позитивные с точки зрения объемов сбыта, и поэтому этот год может оказаться не столь радужным. Но второй момент, который, на мой взгляд, добавляет некоторого оптимизма, если мы смотрим на этот год, — это разговоры о том, что правительство Евросоюза и, похоже, американцы будут возвращаться к идее монетарного стимулирования. Это значит, что будет так или иначе происходить инфляционный процесс, который будет поддерживать высокую стоимость сырьевых товаров».

И напоследок еще несколько деталей. Как всегда, за последние годы стабильно в плюсе самый массовый груз железных дорог — каменный уголь, он прибавил больше 3%. Это тоже связано с хорошими экспортными возможностями. Причем росту не помешала суровая погода, которая в январе-феврале установилась в Сибири и на Дальнем Востоке. В целом же погодные условия все-таки сказались на общем росте погрузки. Но началась весна, посмотрим, что будет дальше. Заглянем в зеркало экономики через месяц.

Судебные власти в Бразилии предъявил бывшему президенту страны Мишелу Темеру обвинения в использовании посредника для получения крупной взятки в виде чемодана с наличными, сообщает портал G1.

Темера задержали 21 марта в Сан-Паулу по подозрению в руководстве преступной организацией, занимавшейся коррупцией. Через четыре дня экс-президент и еще несколько фигурантов дела были выпущены на свободу по решению суда.

Поводом для обвинений стала запись камер видеонаблюдения, сделанная в 2017 году и показывающая, как бывший помощник Темера Родригу Роша Лоурес выходит из ресторана в Сан-Паулу с чемоданом, в которой, по данным следствия, находились 500 тысяч реалов (128 тысяч долларов) наличными. Обвинение утверждает, что деньги являлись взяткой со стороны руководителей компании JBS – одного из крупнейших производителей мяса в мире.

Ранее власти Бразилии несколько раз пытались начать расследование в отношении предположительной коррупционной деятельности Темера. В сентябре прошлого года федеральная полиция Бразилии направила отчет в Верховный федеральный суд, в котором говорилось об имеющихся доказательствах того, что Темер получал взятки от строительной компании Odebrecht.

Также в материалах следователей фигурирует аудиозапись, на которой бразильский лидер разговаривает с владельцем JBS Жоэсли Батистой и якобы дает распоряжение заплатить более 630 тысяч долларов экс-главе палаты депутатов Эдуарду Кунье "за молчание" по делу о коррупции вокруг нефтяной компании Petrobras.

«Люди будут голодать»: Бразилия гонит Россию из Венесуэлы

Бразилия требует от России увезти своих военных из Венесуэлы

Иван Апулеев

Глава МИД Бразилии Эрнесту Араужу потребовал от России отозвать своих военных специалистов из Венесуэлы. По мнению политика, поддержка Москвой действующего венесуэльского президента Николаса Мадуро может усугубить социально-экономический кризис в стране. Араужу добавил, что прибытие в Венесуэлу военспецов из РФ свидетельствует о слабости Мадуро.

Россия должна отозвать своих военных специалистов из Венесуэлы — с таким требованием выступил министр иностранных дел Бразилии Эрнесту Араужу, передает Reuters.

«Если их идея в том, чтобы Мадуро оставался у власти подольше, то это означает, что все больше людей будут голодать и бежать из страны, и человеческая трагедия в Венесуэле усугубится», — заявил глава бразильского МИДа. Он подчеркнул, что прибытие военспецов из России в Венесуэлу указывает на «слабость режима Мадуро». По словам Араужу, поддержка Москвой президента Мадуро только сделает социально-экономический кризис в Венесуэле еще глубже.

Двумя днями ранее президент США Дональд Трамп заявил, что российская сторона должна оставить Венесуэлу. Он отметил, что российским солдатам необходимо покинуть Венесуэлу. «Россия должна уйти», — подчеркнул Трамп. На вопрос, как это можно сделать, президент США ответил: «посмотрим». «Все варианты открыты», — заключил американский лидер.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков отреагировал на слова Трампа: двусторонние отношения России с какими-либо государствами не должны волновать третьи страны.

«Мы никоим образом не вмешиваемся во внутренние дела Венесуэлы, рассчитываем, что и третьи страны будут следовать нашему примеру и позволят венесуэльцам самим решить свою судьбу», — добавил Песков.

Помимо этого, он подчеркнул, что США никто не указывает, где им можно присутствовать, а где нельзя. В связи с этим Песков высказал надежду на взаимное уважение к праву России выстраивать с любыми странами выгодные для нее отношения.

Юрий Ушаков, помощник президента России Владимира Путина, заявил в свою очередь, что присутствие российских военных в Венесуэле обусловлено «нормальными» отношениями между странами.

Ушаков, отвечая на заявление Трампа, отметил, что ему нравится комментарий официального представителя МИД России Марии Захаровой по этому вопросу — в ответном заявлении она вспомнила войну в Сирии и в очередной раз подчеркнула, что войска США там находятся незаконно. «Это все в рамках нормальных отношений с законным правительством [Венесуэлы] делается», — подчеркнул помощник Путина.

24 марта транспортные самолеты ВКС России Ан-124 и Ил-62 с российскими военными и 35 тоннами груза на борту прибыли в аэропорт Майкетия в Венесуэле. По данным местных СМИ, пассажиров рейса встретили представитель Нацгвардии Венесуэлы и российские дипломаты. По словам дипломатического источника в Каракасе, военные прибыли из России «для участия в двусторонних консультациях».

По данным газеты El Comercio, во главе 99 военных специалистов стоит начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Василий Тонкошкуров.

Источник в дипломатическом сообществе заявил РИА «Новости», что военные прибыли из России «для участия в двусторонних консультациях». По его словам, «ничего загадочного» в этом визите нет — прилет связан с реализацией контрактов по военно-техническому сотрудничеству, подписанных много лет назад.

В декабре 2018 года РФ отправила два стратегических бомбардировщика Ту-160 в Венесуэлу для совместных учений. Трансатлантический перелет вызвал негативную реакцию в США — «белые лебеди» способны нести на себе ядерные заряды.

Из-за экономического и политического кризиса из Венесуэлы бегут местные жители. В соседних Эквадоре и Перу власти объявили чрезвычайное положение из-за притока беженцев. К ноябрю 2018 года из Венесуэлы бежали 3 млн человек, заявили в ООН еще до начала противостояния между Мадуро и Гуайдо, передает ФАН.

Еще около 2 млн человек покинули страну за два месяца 2019 года, из них 1 млн 170 тыс. приняла Колумбия, 550 тыс. — Перу, и 250 тыс. человек уехали в Эквадор.

США поддерживают самопровозглашенного президента Венесуэлы Хуана Гуайдо. 21 марта советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон пригрозил «финансово задушить» власти Венесуэлы во главе с президентом Николасом Мадуро, передает НСН. Он также потребовал освободить секретаря Хуана Гуайдо, который, по сообщениям СМИ, был задержан в Венесуэле.

Виталий Мутко встретился с временно исполняющим обязанности губернатора Челябинской области Алексеем Текслером

Ключевой темой обсуждения стала подготовка Челябинска к проведению в 2020 году саммитов ШОС и БРИКС.

Заместитель Председателя Правительства Виталий Мутко провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Челябинской области Алексеем Текслером. Ключевой темой обсуждения стала подготовка областного центра к проведению в 2020 году саммитов ШОС и БРИКС.

Алексей Текслер доложил вице-премьеру о ходе подготовки объектов к саммитам. Всего к мероприятиям в Челябинске необходимо подготовить 19 объектов. В областном центре ведётся обновление аэропорта, а также строительство конгрессно-выставочного центра. Кроме того, в области реализуются проекты по благоустройству городских территорий.

По словам главы региона, основные мероприятия по строительству запланированных объектов, развитию транспортной инфраструктуры и модернизации центральной части Челябинска проводятся в соответствии с графиком.

Участники встречи также обсудили реализацию программы по переселению жителей из ветхого и аварийного жилья. При этом Виталий Мутко обратил внимание на необходимость решения проблемы обманутых дольщиков в регионе. Алексей Текслер отметил, что все важные программы взяты под его личный контроль.

В завершение встречи врио губернатора доложил об итогах своей поездки в Магнитогорск. Он встретился с жителями пострадавшего дома и обсудил с ними обещанные меры поддержки: выплату компенсаций и решение жилищного вопроса.

Непредсказуемая Украина: кто остановит Зеленского

Зеленский опережает всех оппонентов в последних рейтингах кандидатов

Георгий Березовский

За три дня до президентских выборов на Украине социологические службы страны опубликовали последние опросы общественного мнения о предстоящем голосовании. Данные соцопросов значительно отличаются друг от друга, что делает прогнозы о втором туре менее точными. Хотя Владимир Зеленский остается лидером гонки по данным всех социологических служб, это не гарантирует ему победы.

28 марта — последний день, когда на Украине по закону допускаются публикации данных соцопросов. Крупнейшие и наиболее респектабельные социологические службы страны — Центр Разумкова, Киевский международный институт социологии (КМИС) и группа «Рейтинг» — уже дали свой прогноз относительно запланированного на 31 марта голосования.

В предверии выборов прогнозы этих соцслужб, которые до этого были вполне сопоставимыми, стали значительно отличаться друг от друга.

Тройка лидеров — Владимир Зеленский, Петр Порошенко и Юлия Тимошенко — за последний месяц так и не изменилась. При этом к показателям абсолютного большинства (50%+1) никто из них так и не приблизился, что позволяет почти со стопроцентной вероятностью прогнозировать второй тур. По закону, он состоится 21 апреля. Однако кто именно из этой троицы останется в гонке к этому моменту — ясности нет никакой.

«Газета.Ru» собирает все данные воедино и рассказывает, у кого из кандидатов больше шансов на выход во второй тур.

Владимир Зеленский

Шоумен Зеленский с момента своего вступления в гонку остается ее неоспоримым лидером. Большую часть времени его рейтинг рос, и никто из конкурентов так и не смог его догнать.

Не изменилось это и в последнюю неделю перед выборами. Хотя разные соцопросы демонстрируют совсем различную динамику. Так, например, соцопрос КМИС, который проводился с 20 по 26 марта, утверждает, что за неделю рейтинг Зеленского упал примерно на 1% — с 18,9% до 17,8% от всех граждан Украины.

Падение рейтинга лидера гонки можно объяснить предвыборными скандалами. Например, на днях вокалист группы «Океан Эльзы» Святослав Вакарчук, от которого также ожидали выдвижения на президентский пост, запустил флешмоб «голосуй не по приколу», намекая на профессию Зеленского.

Однако можно найти и более приземленное объяснение. В опросе КМИС выборка составляет лишь 1600 человек, что делает процент погрешности выше, чем обычно. К этой версии подталкивает и тот факт, что опросы других компаний снижение рейтинга не зафиксировали.

Согласно данным Центра Разумкова (проводился с 21 по 26 марта), рейтинг Зеленского практически не изменился и составляет 18,8% от числа всех избирателей (на прошлой неделе — 18,6%).

Опрос группы «Рейтинг» наиболее свежий — он проводился с 22 по 27 марта, дает самый оптимистичный для Зеленского прогноз. Уровень его популярности, по данным этого опроса, за последнее время не только не упал, но и вырос, достигнув показателя в 20,6% от всех украинских избирателей. Впрочем, «Рейтинг» и до этого давал Зеленскому более высокие оценки, чем другие соцслужбы — за неделю до этого данные «Рейтинга» утверждали, что его поддерживают 19,3%.

В чем соцопросы согласны относительно Зеленского, так это в том, кто считается его избирателем. За шоумена в основном собирается голосовать молодежь, причем для многих его сторонников эти выборы будут первыми в жизни.

Обычно молодые люди не склонны демонстрировать на выборах высокий уровень явки. Поэтому успех Зеленского и его шансы на второй тур напрямую зависят от его способности мобилизовать свой электорат.

Юлия Тимошенко

В конце 2018 года казалось, что следующим президентом гарантированно станет именно бывшая премьер-министр страны. Однако начиная с февраля 2018 года ее рейтинг неизменно снижался, пока не устоялся в районе 11-12%.

Как и в случае с Зеленским, наиболее благоприятный для экс-премьера сценарий демонстрируют данные группы «Рейтинг», согласно которым уровень поддержки Тимошенко вырос с 12,6% до 12,9%.

Данные Центра Разумкова более безжалостны к лидеру «Батькивщины» и демонстрируют снижение популярности с 11,7% до 11,5%.

Впрочем, колебания рейтинга в диапазоне 0,5% можно списать на статистическую погрешность. Поэтому в случае Тимошенко уместно говорить о сохранении статуса-кво.

Наименее благоприятные для экс-премьера результаты демонстрирует соцопрос КМИС. Здесь не только самый низкий для Тимошенко за все время ее кампании результат в 8,3%, но и заметное снижение рейтинга по сравнению с прошлой неделей ровно на 1%.

Эксперты склоны видеть причину падения рейтингов одного из основных претендентов на второй тур в ее собственных ошибках. «Она слишком рано начала кампанию. Кроме того, ее штабом немного неправильно были выбраны темы кампании.

Она говорила об изменении конституции, но избирателю это оказалось не интересно. Посмотрим, что будет дальше, после того, как Тимошенко стала поднимать социальную повестку и говорить о ценах на газ», — говорил «Газете.Ru» глава правления украинского Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

Однако сама Тимошенко веры в победу не теряет.

В случае, если результаты выборов будут не в ее пользу, экс-премьер-министр намерена оспорить итоги голосования, заявив о нарушениях.

«Юля не верит, что Порошенко может честно выиграть. Это невозможно без скупки, каруселей и фальсификации... И в рейтинг Зеленского Тимошенко также не верит. Она считает его надутой пустышкой. Поэтому она видит себя во втором туре и верит, что может выиграть», — рассказал один из штабистов лидера «Батькивщины» «Украинской правде».

Петр Порошенко

Если говорить о трендах, то в наиболее благоприятном положении окажется именно действующий украинский президент. Его рейтинги стабильно растут на протяжении всего марта.

В начале года казалось, что он ни при каких обстоятельствах не сможет пойти на второй срок без фальсификаций и применения админресурса, но к настоящему моменту ситуация сильно изменилась кардинально.

Он еще несколько недель назад сравнялся по популярности с Тимошенко, после чего смог обойти ее и закрепить за собой уверенное второе место. Нынешние соцопросы не только подтверждают сложившийся порядок вещей, но и свидетельствуют, что рейтинг президента продолжает расти.

КМИС утверждает, что уровень поддержки Порошенко вырос с 9,8% до 11,7%. Группа «Рейтинг» — с 11,7% до 13%.

Самый впечатляющий рост зафиксировал Центр Разумкова — с 11,7% до 15,7% процентов. И здесь он приближается к Зеленскому максимально близко.

Однако в отличии от своего неопытного соперника у Порошенко нет проблем с непредсказуемостью электората. За него собираются голосовать предприниматели, специалисты и бюджетники среднего и высокого достатка.

Владимир Фесенко считает, что рост рейтинга Порошенко обусловлен эффективностью и масштабами его избирательной кампании. «Кампания Порошенко — мощнейшая. Напоминает кампанию [второго президента Украины Леонида] Кучмы в 1999 году», — говорит эксперт.

Самое сложное испытание Порошенко будет ждать именно во втором туре, поскольку согласно данным всех соцопросов, там он проиграет любому сопернику — и Зеленскому, и Тимошенко. Впрочем, у действующего украинского президента будет еще три недели, чтобы переломить эту тенденцию.

Кому верить?

Эксперты в целом скептически относятся к прогнозам, сделанным на основе соцопросов. Например, директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко в разговоре с «Газетой.Ru» выражал мнение, что «верить социологическим опросам на Украине на сегодняшний день не представляется возможным, поскольку они, как правило, носят заказной характер».

Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко также «не склонен верить украинским соцопросам»:

«Есть большие сомнения, что в этой стране на данный момент существует добросовестная социология».

Но даже если взять за скобки «специфику украинской социологии», о которой говорят эксперты, соцопросы уже несколько лет как перестали вселять доверие.

Например, в 2016 году подавляющее большинство социологов утверждали, что на американских выборах победит Хиллари Клинтон. Однако кто на самом деле стал 45-м президентом США хорошо известно. Похожая ситуация произошла в прошлом году на президентских выборах в Бразилии — перед голосованием соцопросы предрекали будущему президенту страны Жаиру Болсонару не больше 30%, однако уже в первом туре он набрал 46% голосов.

Есть множество факторов, которые могут стать причинами подобных разночтений в соцопросах и окончательных результатов выборов. Играет роль и человеческий фактор — респонденты могут скрывать свое мнение, отказываться общаться с социологами, или технологический — некоторые соцопросы до сих пор проводят с помощью проводных телефонов, которыми с каждым годом пользуются все реже.

Наконец, за пару дней до выборов агитация за кандидатов на местах разворачивается с особой силой. Наибольшую пользу это приносит тем политикам, у которых больше финансовых или административных ресурсов. Соцопросы часто просто не успевают отразить столь поздние изменения в общественном мнении.

Но, справедливости ради, и полностью списывать со счетов данные социологов нельзя.

Во-первых, соцопросы наглядно демонстрируют тенденции предвыборной гонки. Во-вторых, даже в наши дни прогнозы социологов могут поражать своей точностью. Например, на последних президентских выборах во Франции, данные соцопросов совпали с реальными результатами выборов вплоть до 1%.

Удалось ли достичь такого уровня точности одному из украинских соцопросов, станет известно только 31 марта.

28 марта 2019 года в г. Казани в рамках семинара «Вопросы конкуренции на фармацевтических рынках» прошло 14-е заседание Международной рабочей группы по исследованию проблем конкуренции на фармацевтических рынках.

Как отметила начальник отдела международных проектов – заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Александра Фельдман, деятельность Рабочей группы принимает особую социальную значимость, поскольку «фармацевтическая отрасль имеет стратегическое значение в любой стране мира как для текущего обеспечения населения лекарственными средствами и поддержания уровня здоровья на приемлемом уровне, так и для долгосрочного обеспечения экономической и политической безопасности государства».

Александра Фельдман подчеркнула, что проблема установления цен на лекарственные средства стала одной из основных на фармацевтических рынках стран мира:

«Во всех развитых странах правительства заботятся о снижении цен на рынке. Эта цель реализуется по-разному, но магистральный, ключевой путь лежит не в русле административного ограничения, а в создании условий для конкуренции, стимулирующих снижение производителями цен на препараты, в стимулировании и ускорении выхода на рынок дженериков, в переходе от «затратного» метода регулирования цен к индикативному».

В рамках состоявшегося заседания члены Рабочей группы представили процесс ценообразования на лекарственные препараты в своих странах и рассказали об опыте регулирования цен на лекарства. Участие в обсуждении приняли представители антимонопольных ведомств Австрии, Болгарии, Гондураса, Египта, Индии, Турции, Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии.

Дарья Старых, начальник отдела регулирования цен на лекарственные препараты Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России, сообщила, что в 2016 году по поручению Президента Российской Федерации ФАС России провела международное сравнительное исследование цен на дорогостоящие жизненно необходимые и важнейшие лекарства с целью поиска возможностей снижения цен на дорогостоящие лекарственные препараты и повышения эффективности бюджетных расходов на лекарственное обеспечение. В исследовании приняли участие более 40 стран.

«Мы выявили более 200 позиций лекарственных препаратов, по которым зарегистрированные в России предельные отпускные цены производителей оказались значительно выше цен в ряде стран мира, в том числе в странах, являющихся референтными для России. В результате этого исследования и предпринимаемого комплекса мер, ФАС России удалось добиться существенного снижения более 1000 зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на более 200 торговых наименований дорогостоящих жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Средний размер снижения составил 43 %. В рублях наибольшее снижение - 240 000 рублей с одной потребительской упаковки», - заявила Дарья Старых.

«Учитывая такие положительные результаты, нашей основной задачей должно стать создание условий для максимальной открытости информации между странами, в том числе проведение глобальных международных переговоров с целью общего снижения цен на лекарственные препараты», - заключила она.

Подводя итоги заседания Александра Фельдман сказала:

«Прямой диалог между ведомствами при рассмотрении конкретных кейсов и дел, в том числе и сделок экономической концентрации, помогает качественно улучшить анализ сделки, получить информацию, которая не была подана или запрошена в одной из юрисдикций, а также обменяться мнениями и идеями относительно эффектов на конкуренцию и путей их преодоления через выставление структурных или поведенческих требований».

«Рынок фармацевтики в связи со своей высокой социальной значимостью требует особого тщательного контроля», - подытожила она.

«Наша совместная работа позволяет достичь не только гипотетических, но и практических результатов в регулировании фармацевтической отрасли, потому что одной из важнейших характеристик современной экономики является ее глобальный охват, что требует также глобального регулирования и координации. Учитывая этот контекст, международное сотрудничество между конкурентными ведомствами различных юрисдикций приобретает принципиально важное значение для повышения эффективности национального правоприменения», - отметила начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова.

Следующее заседание Рабочей группы запланировано на сентябрь 2019 года в рамках Шестой конференции по конкуренции под эгидой БРИКС.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова, Москва, 27 марта 2019 года

Уважаемый Леонид Вадимович,

Уважаемые члены Попечительского совета,

Коллеги,

Мы проводим очередное заседание Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова.

Повестка дня нашей встречи насыщенна. Нам предстоит подвести итоги работы за предыдущий год и наметить планы на перспективу.

Мы знаем, нет нужды лишний раз подробно говорить, насколько важно сейчас уделять внимание поддержке общественной дипломатии, контактам между НКО, научными и экспертными кругами. Безусловно, усилия, которые предпринимаются в этой сфере, играют важную роль в деле поддержания доверия и взаимопонимания между народами, между гражданскими обществами. Это особенно важно в условиях, когда международная напряженность не спадает, а даже продолжает нарастать, прежде всего, в связи с настойчивым стремлением наших американских коллег и их ближайших союзников навязывать всем и повсюду свои односторонние подходы, грубо попирающие международное право.

Деятельность Фонда имени А.М.Горчакова весьма активна, она узнаваема не только в Российской Федерации, но и за ее пределами. Можно с удовлетворением отметить, что за прошедшие годы Фондом накоплен солидный опыт международного сотрудничества, установлены прочные устойчивые партнерские связи с представителями как отечественных, так и зарубежных неправительственных кругов.

Особо отмечу усилия Фонда по экспертному сопровождению интеграционных процессов на постсоветском пространстве, а также по укреплению сотрудничества в рамках БРИКС и ШОС, наращиванию гуманитарного взаимодействия России со многими европейскими государствами. Высокой оценки заслуживают такие мероприятия, как международный молодежный форум «Перспективы развития молодежных организаций ЕАЭС», проект «Школа экономической дипломатии в развитие евразийской интеграции», международная научно-образовательная программа «Школа БРИКС».

Сегодня, когда отношения между Россией и Евросоюзом переживают, мягко говоря, не лучшие времена, в полной мере сохраняет актуальность работа по линии гражданских обществ на европейском направлении. Мы видим, как широкое признание получают ставшие ежегодными «Потсдамские встречи». Хорошо зарекомендовал себя и «Российско-словацкий диалог».

Важно, что Фонд не останавливается на достигнутом, выходит на новые площадки. В прошлом году совместно с румынской НКО «Европейский фонд имени Николае Титулеску» проведены российско-румынские экспертные встречи, которые, надеюсь, станут регулярными. В Казани при участии Ассоциации выпускников Российско-Германского молодежного парламента впервые организован «Российско-Германо-Польский триалог». Демонстрирует свою востребованность и такой инновационный формат, как международные молодежные медиа-школы, которые собирают молодых журналистов и блогеров. Соответствующие мероприятия состоялись, в частности, в Казани и Калининграде.

В фокусе внимания Фонда оправданно остается взаимодействие с молодежью. Ряд мероприятий такой направленности я уже перечислил. Из других можно отметить проведенные международные конкурсы научно-аналитических работ по ближневосточной проблематике, европейской безопасности. Состоялся обмен визитами студенческих организаций России и КНДР. Реализованы научно-образовательные программы для молодого поколения, такие как «Диалог во имя будущего», «Международный молодежный дипломатический семинар», «Школа по Центральной Азии», «Балканский диалог».

Расширены проекты «Российский взгляд» и «Экспертная мобильность», в рамках которых поощряется участие представителей российских НПО в ключевых международных мероприятиях, выступления наших экспертов перед зарубежной студенческой аудиторией. Регулярный характер приобрел и проект открытых лекций, организуемых самим Фондом Горчакова.

Мы поддерживаем взаимодействие Фонда с ведущими зарубежными исследовательскими центрами и университетами. В прошлом году состоялись совместные мероприятия в Испании, Италии, Словакии, Германии, Швейцарии и ряде других стран.

В Тбилиси эффективно функционирует «Грузино-российский общественный центр им. Е.М.Примакова». Считал бы целесообразным рассмотреть возможность создания подобных структур и в других государствах – наших соседях.

Традиционно важна роль Фонда в финансовой поддержке проектов российских и зарубежных НКО в рамках т.н. грантового конкурса − это одна из основных функций, для которых этот Фонд создавался.

Сегодня мы должны рассмотреть перечень приоритетных направлений деятельности на 2020 г. У Вас на руках есть подготовленные Фондом предложения. Как представляется, они учитывают современные международные реалии, многовекторность внешнеполитического курса Российской Федерации. Рассчитываю, что после дискуссии мы сможем принять позитивные решения. Разумеется, будем готовы и заинтересованы выслушать соображения членов Попечительского совета.

Хотел бы в заключение отметить, что работа Фонда была бы невозможна без поддержки благотворителей. Мы искренне признательны членам Попечительского совета: С.В.Чемезову, А.А.Мордашову, Н.П.Токареву и М.Д.Прохорову, которые были спонсорами Фонда в 2018 г.

Благодарю за внимание.

Работники театра во всем мире отмечают в среду свой главный праздник.

"В марте приходит наш главный день – День театра, наш профессиональный праздник, который вместе с нами отмечают и наши дорогие зрители. Я поздравляю своих коллег и всех, всех, кто любит театр. А в нем работают только те, кто его по-настоящему любит и посвящает служению ему свою жизнь. – Иначе невозможно, иначе просто ничего не получится", - сказал РИА Новости председатель Союза театральных деятелей России народный артист Александр Калягин.

В среду будут чествовать самых великих, признанных профессионалами и любимых зрителями, творцов театра – актеров, режиссеров, музыкантов, критиков. В Бетховенском зале Исторической сцены Большого театра им вручат премию "Золотая маска" в почетной номинации "За выдающийся вклад в развитие театрального искусство".

Нынешний праздник работников сценического искусства в России пришелся на Год театра. Весь 2019 год наполнен интереснейшими театральными событиями, которые охватят всю Россию. К зрителям малых городов приедут ведущие сценические коллективы не только российские, но и зарубежные.

Начал свое шествие по стране Всероссийский театральный марафон, взявший старт во Владивостоке и прошедший уже 20 городов, где 20 театров показали свои лучшие постановки. Скоро его ждут поклонники театра на Урале.

Петербург принимает в этом году Всемирную театральную олимпиаду, куда представить свои постановки приедут всемирно известные режиссеры, в числе которых Теодорос Терзопулос, Тадаси Судзуки, Кристиан Люра, Деклан Доннеллан, Роберт Уилсон, Уильям Форсайт и Аурелия Тьере-Чаплин.

В Москве пройдет знаменитый во всем мире Московский международный театральный фестиваль имени Чехова. Его программа не уступает Олимпиаде: как всегда она включает спектакли музыкальных и драматических театров и отбирает работы, которые имеют успех в Европе и Америке - теперь с ними познакомятся российские зрители.

Фестиваль продлится с мая по июль, за это время покажут 22 спектакля. Особое место в программе займет Китайский театр - коллективы из Пекина и Шанхая. Приедут со своими работами молодые режиссеры из Германии, Австралии, Бразилии, Франции. Зрители увидят новую работу мэтра современной хореографии Уильяма Форсайта, а Английский национальный балет представит "Жизель" в постановке известнейшего балетмейстера Акрама Хана.

Идет работа над новой редакцией закон о театре.

Суд приговорил экс-президента Аргентины Карлоса Менема в среду к трем годам и девяти месяцам тюрьмы за хищение в виде продажи имения по заниженной стоимости.

Как передает портал Nacion, 88-летнему Менему также навсегда запрещается занимать государственные должности. Вместе с ним к 3,5 годам заключения приговорен и экс-министр экономики Доминго Кавальо.

О его уходе с поста президента в Бразилии мало кто жалеет. А вот тех, кто очень пожалеет о его аресте, найдется немало. Он слишком много знает. И многих.

Речь идет об имении, которое Менем продал в 1991 году по заниженной стоимости ведущей сельскохозяйственной ассоциации страны.

Летом 2013 года Менема приговорили к семи годам лишения свободы по делу о контрабанде оружия в Хорватию и Эквадор в 1990-х годах, однако в тюрьму так и не отправился, будучи сенатором. Этот приговор был отменен в 2018 году - федеральный суд Аргентины снял с Менема обвинения в контрабанде оружия. Сам экс-президент неоднократно заявлял, что он не причастен к нелегальным поставкам оружия и не знал, что предназначенная для Венесуэлы и Панамы партия оружия попадет в страны, находившиеся под международным эмбарго.

Менем был президентом Аргентины в 1989-1999 годы.

ТАКОЕ НЕ ДОЛЖНО ПОВТОРИТЬСЯ!

Весна 1999 года никогда не сотрется из памяти сербского народа, в ходе натовских бомбардировок потерявшего 2,5 тыс. жизней (12,5 тыс. человек получили ранения).

О страшных событиях двадцатилетней давности до сих пор напоминают руины, сохранившиеся в Белграде и других сербских городах.

Бомбардировки НАТО стали причиной того, что Сербия отброшена на 50 лет назад, заявил патриарх Сербский Ириней в годовщину начала бомбардировок силами НАТО Союзной Республики Югославия. Прямо противоположной точки зрения по сей день придерживаются политики стран, спланировавшие и осуществившие операцию под циничным названием «Союзная сила». Так, по мнению министра иностранных дел Германии Хайко Масса, бомбардировка Югославии в 1999 г. была «правильной и ответственной».

«Правильная и ответственная», но на самом деле вполне людоедская операция продолжалась 78 дней и превратила мирные, цветущие города и села в дымящиеся развалины.

Стратеги НАТО тогда, как, впрочем, и всегда впоследствии, заверяли мировую общественность, что ракетно-бомбовым «точечным» ударам подвергались исключительно военные объекты. В действительности «Томагавки» и прочие орудия смерти обрушивались в основном на головы ни в чем не повинных стариков, женщин, детей.

Натовские пилоты уничтожали не только военные, но и гражданские объекты - мосты, церкви, жилые дома, используя в том числе запрещенные кассетные бомбы и боеприпасы, начиненные обедненным, однако источающим радиацию ураном. Например, в городе Алексинаце, который ныне называют сербской Хиросимой, «Томагавки» стерли с лица земли больницу и жилые дома.

Бомба попала и в здание белградского телецентра (за 20 лет его так и не отремонтировали). На своих рабочих местах погибли 16 человек.

Что же послужило поводом для проведения «гуманитарной интервенции» (по определению Запада), которую правильнее было бы считать военным преступлением, незаконной агрессией, ведь мандата ООН на бомбардировки Югославии США и НАТО так и не получили?

Предлог был изобретен сугубо надуманный. Сложилось так, что власти Югославии с целью поддержания порядка были вынуждены прибегнуть к решительным мерам против албанских боевиков из Освободительной армии Косова, к весне 1999-го совершенно распоясавшихся. Действия югославской полиции на Западе быстренько окрестили геноцидом мирных жителей албанской национальности и решили за это примерно наказать.

Формальным поводом к началу военных действий послужило неисполнение требования НАТО «вывести сербские войска из сербской автономной области Косово и Метохия». Формулировка совершенно бредовая! Это все равно как потребовать от Белого дома вывести подразделения Национальной гвардии из штата Техас или, скажем, Калифорнии. А в случае неповиновения - бомбить!

Североатлантический блок бросил на суверенную Югославию колоссальную мощь - 1,2 тыс. самолетов, 55 кораблей, вооруженных крылатыми ракетами.

Запад и по сей день не испытывает ни малейшего чувства вины за содеянные преступления, больше того, он де-факто считает Сербию побежденной страной, не очень-то уважая ее суверенитет.

А что же Россия? Ельцин пытался мягко вразумить Клинтона: негоже, мол, применять военную силу против независимого государства, да еще и без согласия ООН. Клинтон призывы тогдашнего российского руководства спокойно проигнорировал.

Единственным конкретным протестным действием на фоне слов оказался демонстративный разворот над океаном самолета, на борту которого находился премьер-министр РФ Евгений Примаков. В знак протеста против начала бомбардировок Югославии он отменил официальный визит в США и вернулся в Москву.

Поступок? Разумеется. Однако гибнущим жителям Югославии от него оказалось ни жарко ни холодно. Смелый демарш Примакова не принес ему особых дивидендов.

Более того, в мае этого же, 1999 г. Ельцин уволил Евгения Максимовича с поста главы правительства. И все же, по мнению многих политологов, «разворот над Атлантикой» стал событием исторического масштаба, предтечей внешней политики Путина, заставившего мир посмотреть на Россию другими глазами, начать считаться с ней.

Что касается Югославии - Сербии, то Запад не может похвастаться, что полностью заставил ее плясать под свою дудку. «Мы не будем в НАТО, я это четко заявил Столтенбергу (генеральный секретарь НАТО. - Прим. авт.)... Не переживайте за Сербию. Сербия - не только друг России, Сербия - это то, что невозможно сломить или разрушить. Мы непоколебимы в своем намерении сохранить свою независимость и свободу. И Сербии не будет в НАТО», - говорит президент Сербии Александр Вучич.

Не намерены сербы и признавать Косово. В этом с ними солидарны многие государства, включая Россию, Китай, Индию, Бразилию (всего 79 стран).

Обнадеживает то, что сегодня ситуация в мире совершенно другая. С нынешней Россией Запад во главе со Штатами не считаться не может. А значит, будем уповать на то, что с неба на братский народ больше не посыплется смертоносный град бомб и ракет.

Игорь Минаев

Новые горизонты сотрудничества молодежи России и Киргизии

26 марта 2019 года в Бишкеке делегация Российской Федерации приняла участие в конференции «Молодежь России и Киргизии: новые горизонты сотрудничества».

Конференцию открыл Президент фонда «Евразийцы – новая волна» Юрий Ануфриев. С приветствием выступил Депутат Жогорку Кенеша Киргизской Республики, член Комитета по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению Евгения Строкова; Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Киргизской Республике Николай Удовиченко; директор Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Киргизской Республики Канат Аманкулов.

В ходе мероприятия с докладом выступил руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев. Он отметил итоги прошедшего Года добровольца в России, форумную кампанию и грантовую поддержку Росмолодежи. Также Александр Бугаев рассказал, что Российская Федерация ежегодно проводит международные мероприятия, объединяющие на своих площадках молодых единомышленников со всего мира, в том числе из Киргизии.

«В 2019 году мы продолжаем укреплять связи на молодежном треке, с этой целью мы запланировали проведение ряда крупных мероприятий, куда хотелось бы пригласить наших киргизских друзей», – поделился Александр Бугаев.

Так, в июне в Ставрополе пройдет III Международный фестиваль «Студенческая весна стран-участниц БРИКС и ШОС», представляющий крупную площадку, нацеленную на развитие международного культурно-гуманитарного диалога и общественной дипломатии между молодежью. А в августе в Оренбурге состоится Международный молодежный форум «Евразия Global» – ежегодная площадка для конструктивного диалога, развития гуманитарных связей, межкультурной коммуникации и международного сотрудничества молодых людей евразийского пространства и других континентов.

После официальной части в рамках конференции состоялась панельная дискуссия, модераторами которой выступили начальник отдела международной деятельности Росмолодежи Дмитрий Иванов и начальник отдела межотраслевой координации и международного сотрудничества Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта Киргизской Республики Бакыт Дозоев. В дискуссии приняли участие заместитель директора ФГБУ «Российский центр гражданского и патриотического воспитания Детей и молодежи» Дмитрий Блужин, который рассказал про международные патриотические Проекты Российского центра гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи». Директор ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Анатолий Зорин – об опыте популяризации предпринимательства в молодежной среде, организации молодежных дней международных экономических форумов.

Организаторами мероприятия выступили Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство экономики Киргизии при поддержке Фонда Росконгресс. Мероприятие приурочено к государственному визиту в Киргизскую Республику Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Бывший президент Бразилии (2016-2018 годы) Мишел Темер отпущен на свободу, проведя четыре ночи в тюрьме предварительного заключения по подозрению в руководстве преступной организацией, занимавшейся коррупцией, сообщает портал Excelsior.

В понедельник суд второго округа Бразилии принял решение выпустить на свободу Темера и еще шесть человек, задержанных в минувший четверг решением судьи Марселу Бретаса. В частности, был освобожден и бывший министр Веллингтон Морейра Франку.

При этом прокуратура Бразилии заявила, что намерена оспорить решение об освобождении подозреваемых.

Темера задержали в Сан-Паулу. Ранее власти Бразилии несколько раз пытались начать расследование в отношении его предположительной коррупционной деятельности. В сентябре прошлого года федеральная полиция Бразилии направила отчет в Верховный федеральный суд, в котором говорилось об имеющихся доказательствах того, что Темер получал взятки от строительной компании Odebrecht.

В начале 2018 года правоохранительные органы начали расследование связей главы государства с компанией Rodrimar SA, ведущей дела в крупнейшем порту Латинской Америки Сантус. Подозревалось, что Темер мог подписать документ в пользу транспортной компаний Rodrimar SA, работающей в этой сфере. В октябре 2018 года федеральная полиция южноамериканской страны сообщала, что Темер мог получить напрямую от портового сектора взятки на общую сумму в 5,9 миллиона реалов (около 1,5 миллиона долларов).

В октябре 2017 года нижняя палата национального конгресса заблокировала предъявление обвинений Темеру по другому делу о коррупции. Речь шла об обвинениях в организации преступного сообщества, которое могло получить взятки на сумму в 587 миллионов реалов (примерно 143 миллиона долларов по нынешнему курсу).

В частности, это касалось аудиозаписи, на которой бразильский лидер разговаривает с владельцем компании по производству мяса JBS Жоэсли Батистой и якобы дает распоряжение заплатить более 630 тысяч долларов экс-главе палаты депутатов Эдуарду Кунье "за молчание" по делу о коррупции вокруг нефтяной компании Petrobras.

Компания Petrobras оказалась в центре коррупционного скандала в 2014 году, когда стало известно, что несколько функционеров подписывали договоры и получали за это комиссионные в размере 3% от суммы контракта. Эти средства в дальнейшем использовались для подкупа политиков и должностных лиц. По данным властей Бразилии, завышение цен и взятки принесли авторам схемы около 3,8 миллиарда долларов.

Enel увеличила годовую чистую прибыль более чем на четверть

Чистая прибыль Enel по итогам 2018 г. составила 4 млрд 789 млн евро, что на 26.7% выше, чем годом ранее, когда компания получила 3 млрд 779 млн евро.

Выручка: 75 млрд 672 млн евро (74 млрд 639 млн евро в 2017 г., +1.4%). Данный рост был достигнут за счет увеличения выручки, полученной от возобновляемых источников энергии, на свободном рынке Италии, а также благодаря изменению базы консолидации, в частности, приобретению Eletropaulo (ныне Enel Distribuição São Paulo). Данные факторы более чем компенсировали неблагоприятные изменения валютных курсов, особенно в Южной Америке

EBITDA: 16 млрд 351 млн евро (15 653 млн евро в 2017 г., +4.5%). Увеличению показателя способствовало повышение маржинальной прибыли в сфере возобновляемых источников энергии, на рынках конечных потребителей в Италии и Испании и в распределительном бизнесе (в основном благодаря изменению базы консолидации), а также влияние политики Группы в области повышения эффективности

EBITDA от обычных видов деятельности: 16 млрд 158 млн евро (15 млрд 555 млн евро в 2017 г., +3.9%), без учета единоразовых статей в обоих рассматриваемых периодах. EBIT: 9 млрд 900 млн евро (9 млрд 792 млн евро в 2017 г., +1.1%).

Рост данного показателя обусловлен повышением EBITDA, которое более чем компенсировало увеличение величины износа и амортизации, главным образом за счет применения стандарта IFRS 15 и корректировки соответствующих показателей в отчетном периоде.

Увеличению данного показателя способствовал рост EBIT, снижение чистых финансовых расходов, стоимостная корректировка вложений в долевые инструменты и уменьшением налоговой нагрузки.

Чистая прибыль от обычных видов деятельности: 4 млрд 060 млн евро (3 млрд 709 млн евро в 2017 г., +9.5%).

Чистый финансовый долг: 41 млрд 089 млн евро (37 млрд 410 млн евро на конец 2017 г. +9.8%).

Данное значение находится в нижней границе диапазона планируемых значений на 2018 г., представленного в стратегическом плане на 2019-2021 гг. (41-42 млрд евро).

Повышение показателя обусловлено приобретениями активов, совершенными в отчетном периоде, в частности, бразильской компании Enel Distribuição São Paulo, публичным предложением на выкуп всех акций дочерней компании Enel Generación Chile, сделанное в рамках реорганизации структуры Группы в Чили, инвестициями, совершенными в данном периоде, и неблагоприятными изменениями валютных курсов.

Предлагаемый размер дивидендных выплат за 2018 г.: 0,28 евро на акцию (из которых 0,14 евро на акцию были выплачены в качестве промежуточных дивидендов в январе 2019 г.).

Группа достигла всех стратегических целей, поставленных на 2018 г., достигнув прогресса по следующим ключевым направлениям стратегии:

• Промышленный рост: за год установленная мощность активов, работающих на возобновляемых источниках энергии, увеличилась на более чем 3 ГВт, в то время как количество клиентов на рынке распределения электроэнергии достигло около 73 млн. по сравнению с 65,5 млн. на конец 2017 г.
• Операционная эффективность: в 2018 г. операционные расходы снизились на 1% в номинальном выражении, несмотря на промышленный рост и влияние изменения базы консолидации. В целом, выгода от повышения эффективности составила около 315 млн. евро.
• Упрощение структуры группы и активное управление портфелем активов: приобретение Enel Distribuição São Paulo позволило Enel Américas занять позицию лидирующей распределительной компании по количеству клиенту (примерно 17 млн.) в Бразилии, в то время как корпоративная реорганизация в Чили позволила группе увеличить свою долю в Enel Chile на 1.3 процентных пункта, до 61,9%.
• Вознаграждение акционеров: общий размер дивидендных выплат, предложенный на 2018 г., достигает 0,28 евро на акцию, что составляет 70% от чистой прибыли и на 18% больше, чем было выплачено в 2017 г.
• Создание долгосрочной устойчивой ценности: в соответствии с моделью устойчивого развития бизнеса группы, были подтверждены обязательства по выполнению Глобальных целей ООН в области устойчивого развития.

Цели по финансовым показателям на 2019 г. подтверждены.

Франческо Стараче, генеральный директор Enel, прокомментировал: «В 2018 г. группа Enel достигла очень внушительных результатов, о чем свидетельствует 9,5-процентный рост чистой прибыли от обычных видов деятельности и повышение вознаграждения акционеров на 18% по сравнению с 2017 г. Enel достигла всех стратегических целей, поставленных на 2018 г., таким образом подтвердив способность следовать производственной стратегии группы. Благодаря увеличению установленной мощности активов, работающих на возобновляемых источниках энергии, на более чем 3 ГВт в 2018 г., Enel Green Power установила очередной отраслевой рекорд, тем самым укрепив свою роль драйвера роста группы наряду с распределительным бизнесом, где количество подключенных потребителей возросло до 73 млн. после приобретения Eletropaulo в Бразилии. Модели устойчивого развития бизнеса неизменно остаются основой глобального присутствия Enel, что подтверждается прогрессом группы в достижении Глобальных целей ООН в области устойчивого развития в 2018 г.

Двигаясь дальше, в 2019 г. мы планируем ускорить реализацию проектов в области возобновляемых источников энергии, в основном в Северной Америке, продолжая инвестировать в цифровую трансформацию сетей в Италии и Южной Америке. Группа также рассчитывает повысить свою клиентоориентированность в глобальном масштабе, а также ускорить развитие проектов Enel X в области электромобилей и управления спросом. Движение в сторону декарбонизации производственных мощностей Enel представляет собой еще один ключевой драйвер роста. Ожидается, что в 2021 г. 62% электроэнергии будет генерироваться Группой без выбросов в атмосферу, тогда как в 2018 г. эта доля составила более 50%. Сильные результаты за год в сочетании с достижениями по ключевым направлениям стратегии Группы на 2019-2021 гг. позволяют нам подтвердить наши цели по финансовым показателям на 2019 г.