Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Страны G20 признают, что энергобезопасность стран заключается в диверсификации поставок энергоресурсов, включая их маршруты

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын представил российскую делегацию на Министерской встрече государств G20. Также с российской стороны в мероприятии принял участие Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин.

В ходе обсуждений Главы энергетических и экологических ведомств стран G20 обсудили вопросы энергетической безопасности, стабильных поставок углеводородов, а также отметили важность совместных действий, направленных на сохранение стабильности мирового энергетического рынка.

«Наши страны озабочены поиском ответов на ключевые вызовы глобальной энергетики. Это касается и вопросов сдерживания климатических изменений, и улучшения экологической обстановки, повышения энергетической эффективности и надежного энергоснабжения потребителей для процветания экономики. Такая повестка должна объединять страны и бизнес, а не разобщать. На пути решения общих задач, необходимо бороться с такими барьерами, как искажении принципов торговых отношений, где сильный навязывает более слабому дискриминационные невыгодные условия. Страны G20 осознают важность сохранения стабильности мирового энергетического рынка», - сказал Антон Инюцын.

Замминистра также отметил, что необходимо оградить от торговых и санкционных войн поставки товаров первой необходимости, которые позволяют снижать нагрузку на окружающую среду и климат. По его словам это касается энергоносителей, оборудования для их добычи и переработки, технологий водородной энергетики, газомоторного топлива, включая СПГ, и ВИЭ.

«Россия является надежным поставщиком энергетических ресурсов и будет продолжать прилагать максимальные усилия по выполнению всех своих экспортных и климатических обязательств», - добавил он, подводя итоги встречи.

В рамках участия в Министерской встречи государств G20 Антон Инюцын провел ряд двусторонних встреч. Замминистра обсудил вопросы взаимодействия между странами БРИКС и развитие сотрудничества в рамках развития рынка газомоторного топлива с Министром экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Секо, Заместителем Министра энергетики Аргентины Лучиано Каратори, Заместителем Генерального Директора Министерства энергетики Южной Африки Якобом Мбеле, Министром Электроэнергетики и ВИЭ Индии Р.К. Сингхом, Заместителем Руководителя Национального энергетического управления Китая Ли Фанронгом.

Также Антон Инюцын провел встречу с Министром горнорудной промышленности и энергетики Бразилии Бенто Альбукерке, где стороны договорились провести Министерскую встречу БРИКС в преддверии Саммита лидеров стран БРИКС в ноябре.

Саудовская Аравия надеется на восстановление баланса нефтяного рынка

Надежду на достижение баланса на нефтяном рынке до наступления 2020 года высказал саудовский министр энергетики Халид аль-Фалих, сообщает Reuters. «Мы надеемся, что сможем сбалансировать рынок до следующего года. Мы работаем над этим», — сказал аль-Фалих журналистам на полях встречи министров энергетики и окружающей среды «большой двадцатки» G20 в японском городе Каруидзава.

В конце 2016 года страны ОПЕК+ договорились о сокращении добычи нефти на 1,8 млн б/с с уровня октября 2016 года. Затем в июне 2018 года, когда цены бурно росли в ожидании жестких санкций США против Ирана, было решено нарастить добычу на 1 млн б/с. Однако после неожиданно широких исключений США для покупателей иранской нефти альянс вернулся к сокращению добычи: на первое полугодие 2019 года оно согласовано в 1,2 млн б/с от уровня октября 2018 года. Исключения истекли 2 мая этого года. Ближайшее заседание стран-участниц ОПЕК+ планируется на 2-4 июля, сообщил на прошлой неделе глава Минэнерго РФ.

Россия и ЕС будут жить по-новому

Первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов и вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович объявили о решении создать рабочую группу, которая будет изучать вопрос о переводе расчетов в торговле между Россией и Евросоюзом на рубли и евро. Работа группы должна привести к тому, что постепенно доля доллара в расчетах между партнерами, в первую очередь за поставки энергоносителей из России в Европу, будет радикально снижена. В группу войдут представители различных стран в рангах заместителей министра.

Еврокомиссия представила дорожную карту по уходу от доллара в торговых расчетах и финансовой сфере еще в декабре 2018 г.

За 5 лет, которые Россия живет под санкциями со стороны США, доля евро в расчетах с торговыми партерами выросла с 18,1% до 34,3%.

Такие данные приводит Федеральная таможенная служба (ФТС). Более активному замещению доллара препятствует то, что цены на нефть во всем мире традиционно формируются в долларах.

«В ближайшей перспективе Россия не может полностью отказаться от использования доллара во внешней торговле без встречного интереса со стороны зарубежных торговых партнеров», — говорит старший партнер АКГ «Деловой профиль» Армен Даниелян, отмечая, что рублевые расчеты малопривлекательны из-за высокой волатильности валютного курса рубля. В этой связи активно продвигаются взаимные расчеты в национальных валютах по международным торговым операциям между Россией и странами — участницами БРИКС (Индией, Китаем, Бразилией, Южной Африкой), а также Турцией. Но пока эти страны больше заинтересованы вести торговлю в собственных валютах, а не в рублях, потенциал роста рублевых расчетов в этом направлении почти исчерпан.

Сделки на рынке нефти — как на рынке физических (так называемых спотовых продаж), так и на рынке «бумажных» производных контрактов на цену нефти (фьючерсов) — ориентированы на эталонные марки Brent и WTI. И они котируются в долларах.

На рынках природного газа сложилась более комфортная обстановка для перехода на расчеты в евро. Сделки в европейских газовых хабах номинированы чаще всего в фунтах стерлингов и евро. В этих же валютах рассчитываются и контракты по импорту в Евросоюз газа из Норвегии. Но самый большой объем импорта газа из других стран, включая Россию, номинирован все же в долларах.

Для перехода к расчетам в любой другой валюте, помимо доллара, риск колебаний этой валюты относительно доллара надо страховать.

Для хеджирования риска падения валюты расчета нужно иметь дополнительные средства, и немалые. Их можно изымать из суммы контракта на поставку товара или привлекать внешнее финансирование — сверх суммы заключаемой сделки. И возникает первый вопрос: кто это будет делать, покупатель ли продавец?

Хедж на международную поставку работает только тогда, когда он формируется в виде производного срочного контракта, торгуется на одной из международных бирж и его покупателем выступает крупный инвестиционный банк, объясняет генеральный директор УК «Ронин Траст» Сергей Стукалов. Банку тоже придется платить за услуги финансового посредника. Кроме того, банк может «не угадать» и поставить на убыточное движение цен по отношению друг к другу. И такие случаи уже бывали, даже в России, и приводили к серьезным корпоративным конфликтам.

Правда, хеджирование довольно широко развито на нефтяном финансовом рынке. К нему прибегает, например, мексиканская государственная нефтяная компания Pemex.

Но последствия кризиса 2008 г. до сих пор мешают полномасштабной работе такого рода рынка производных инструментов. Да и о том, что рубль подвержен внезапным резким падениям (например, как это произошло в декабре 2014 г., когда курс доллара взлетел с отметки 55 руб. почти до 80 руб., а пару дней его котировки подходили к отметке 100 руб.), все хорошо помнят.

«Если бы в тот момент какой-то крупный контракт на поставку из России партии нефти, оформленный в рублях, был хеджирован крупным финансовом институтом на внешнем рынке, неисполнение контракта могло разорить банк размером с Lehman Brothers», — добавляет Стукалов. Поэтому активного роста объема расчетов за нефть и газ в рублях ждать в ближайшие годы не приходится.

Страны Евросоюза за 5 лет, прошедшие с момента введения санкций против России, на четверть сократили долю доллара в расчетах за российский экспорт и на 20,4% — за импортные поставки из стран ЕС в Россию.

На сокращение доли доллара в расчетах активно идут даже те страны, которые поддерживают антироссийские санкции.

И все же рабочая группа, создаваемая по инициативе Силуанова и Шефчовича, будет изучать практические шаги в области перевода расчетов на национальные валюты, так заявлено в ее рабочей повестке.

Несмотря на то что доллар демонстрирует высокую стабильность, а долларовые активы относятся к числу наиболее высокодоходных в категории безрисковых, российский бизнес вынужден постепенно отходить от расчетов в этой валюте, опасаясь возможного замораживания долларовых активов на счетах в иностранных банках, в первую очередь на территории США. Несколько банков, попавших под санкции, уже ощутили на себе эту особенность санкционной риторики со стороны США: американские банки просто не отвечают ни на какие запросы российской стороны.

За исключением санкционных рисков, которые сейчас достаточно подвижны и постоянно меняются, вне нефтяного сектора ничто не мешает России и ее торговым партнерам отказаться от расчетов в долларах, считает главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах. Правда, оговаривается он, ничто и не способствует переходу на расчеты в иных валютах.

Георгий Демидов

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва заявил сегодня, что раскрытие потенциала сельскохозяйственных инноваций, будь то простые решения или спутниковые технологии, поможет предотвратить перерастание засухи в голод и связанную с этим процессом вынужденную миграцию населения, а также поможет остановить опустынивание.

Выступая на открытии 2-го Международного семинара по засухе и сельскому хозяйству в штаб-квартире ФАО в Риме в рамках празднования Всемирного дня борьбы с опустыниванием и засухой, Грациану да Силва сказал: «Совершенно невозможно избежать засухи, но мы можем избежать перерастания засухи в голод и последующую миграцию населения».

Он подчеркнул, что более 80 процентов всех убытков, связанных с засухой, обычно приходится на сельскохозяйственный сектор, отметив, что одной из главных причин роста голода в последние три года был феномен Эль-Ниньо, которые спровоцировал сильные засухи на восточноафриканском побережье.

«Каждый год мир теряет 24 миллиарда тонн плодородной почвы, а из-за деградации засушливых земель развивающиеся страны ежегодно недополучают до 8 процентов национального внутреннего продукта, - заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в видеообращении, сделанном по случаю Всемирного дня. - Мы должны срочно изменить такие тенденции. Защита и восстановление земель и их более эффективное использование способны уменьшить вынужденную миграцию, повысить продовольственную безопасность и подхлестнуть экономический рост. Это может также помочь нам справиться с чрезвычайной климатической ситуацией на планете».

Простые решения - впечатляющие результаты

Генеральный директор ФАО подчеркнул, что для борьбы с засухами и опустыниванием, помимо геопространственных технологий, фермеры могут извлечь выгоду даже из очень простых решений.

В качестве успешного примера он привел проект «Один миллион цистерн» для хранения дождевой воды. «Это очень просто. Вы храните дождевую воду под своим домом, таким образом обеспечивая себя и своих животных питьевой водой круглый год», - сказал он.

Также в регионе Сахеля ФАО и партнеры оказывают поддержку Африканскому союзу в реализации проекта «Великой зеленой стены» - флагманской инициативы Африки по борьбе с деградацией земель, опустыниванием и засухой, отметил глава ФАО. Суть проекта состоит в том, чтобы окружить Сахару широким поясом растительности, деревьев и кустарников, чтобы озеленять и защищать сельскохозяйственный ландшафт, препятствуя продвижению пустыни.

«Эта мера помогает нам остановить опустынивание, которое является одной из основных причин растущего конфликта между животноводами и фермерами», - добавил он.

Использование технологий для борьбы с засухой - запуск новой версии программы WaPOR

Разработка инновационных приложений и порталов в последние годы позволяет вооружить фермеров доступной и достоверной информацией. ФАО оказывает поддержку странам в повышении осведомленности и наращивании потенциала в применении таких инструментов для более широкого использования методов устойчивого ведения сельского хозяйства.

Сегодня ФАО запустила обновленную версию WaPOR, базы данных открытого доступа, которая использует спутниковые данные в режиме реального времени для мониторинга земельных и водных ресурсов в Африке и на Ближнем Востоке. Данные WaPOR, впервые представленные в 2017 году, помогают политикам и фермерам принимать обоснованные решения, чтобы лучше подготовиться к засухе и увеличить сельскохозяйственное производство при меньшем потреблении воды.

Обновленная версия 2.0 предлагает улучшенную методологию и охватывает три дополнительные страны, по которым данные предоставляются с разрешением 100 метров: Ирак, Судан и Нигер. С учетом новых государств общее количество стран, охватываемых этим разрешением, увеличилось с 18 до 21.

Правительство Нидерландов выделило 2,5 млн. долл. США на дальнейшее развитие базы данных WaPOR и расширение ее применения на другие регионы в течение двухлетнего периода (2019-2020 гг.)

ФАО и Новый банк развития расширяют свое сотрудничество

ФАО и Новый банк развития (НБР) намерены активизировать совместные усилия, чтобы помочь странам в достижении Целей в области устойчивого развития, уделяя при этом особое внимание охране водных и почвенных ресурсов, а также борьбе с опустыниванием.

Официальное соглашение было подписано сегодня перед началом церемонии Генеральным директором ФАО Жозе Грациану да Силвой и президентом Нового банка развития Кундапуром Ваманом Каматхом.

Грациану да Силва отметил, что Меморандум о взаимопонимании будет способствовать расширению сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес, таких как продовольствие и сельское хозяйство, сельскохозяйственная и сельская инфраструктура и устойчивое развитие сельских районов, инвестиции и мониторинг водного сектора ЦУР и другие сферы.

К.В. Каматх подчеркнул, что «этот меморандум о взаимопонимании представляет собой еще один важный шаг в дальнейшем укреплении активного и плодотворного сотрудничества между НБР и ФАО».

«Усилия по обмену знаниями, которые мы реализовали на сегодняшний день, были особенно действенны в усилении подхода Банка к обеспечению того, чтобы наши проекты приводили к преобразующим изменениям в соответствии с потребностями развития наших стран-членов», - добавил он.

НБР является многосторонним банком развития, созданным Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой для мобилизации ресурсов по проектам в области развития инфраструктуры и устойчивого развития.

Целью семинара высокого уровня «Подсчет урожая и капель: давайте строить будущее вместе», организованного ФАО в сотрудничестве с Нидерландами, является презентация инструментов, методологий и политики для повышения устойчивости сельского хозяйства к засухе. Это необходимо для того, чтобы снизить уязвимость общин и содействовать устойчивому управлению природными ресурсами в отношении водной и продовольственной безопасности.

Кобылкин представил методы адаптации к изменениям климата, ресурсосбережения в рамках встречи министров «G20» в Японии

Официальные мероприятия состоялись в г. Каруидзаву (Япония) 14 и 16 июня.

Выступая на открытии объединенной сессии «Энергетика и окружающая среда» Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин поблагодарил Правительство и народ Японии за гостеприимство, оказанное российской делегации, и выразил признательность за приглашение в Каруидзаву – место, где великая история встречается с уникальными природными богатствами. «Сегодня мы обсуждаем неразрывную связь развития энергетики и благополучия окружающей среды. Фактически мы говорим об устойчивом экономическом росте без ущерба экологии. На первый план здесь выходит внедрение совершенно новых, инновационных подходов во всех сферах деятельности человека. На наш взгляд, одним из инструментов решения проблемы загрязнения окружающей среды является внедрение принципов циркулярной экономики - непрерывного оборота технических и биологических материалов при производстве, повышение ресурсоэффективности», - сказал Д.Кобылкин

Министр проинформировал иностранных коллег о проводимой в России масштабной реформе в сфере природопользования и охраны окружающей среды при реализации национального проекта «Экология». Он также подчеркнул, что для достижения высокого результата учитывается опыт лучших из мировых практик, развивается международное сотрудничество.

Основной доклад Д.Кобылкин сделал на профильной сессии, посвященной адаптации к изменениям климата. «Для России, как северной страны, это приобретает особое значение. Мы действительно ощущаем последствия климатических изменений в регионах Российской Арктики», - прокомментировал он. Глава Минприроды России привел примеры из личного опыта на предыдущем посту в качестве Губернатора Ямала, отметил, что при планировании инфраструктурных и промышленных проектов, которые были реализованы в регионе, власти руководствовались экосистемным подходом. Так, жесточайшие требования были применены при строительстве крупнейшего на сегодня в России и известного в мире завода по производству сжиженного природного газа – «Ямал СПГ».

Принципы внедрения наилучших доступных технологий национального проекта «Экология» являются в настоящее время ключевыми в снижении нагрузки на окружающую среду в любом регионе страны.

«Мы ведём подготовку к ратификации Парижского соглашения, разрабатывается Стратегия низкоуглеродного развития России. Считаю, что в условиях меняющегося климата и, одновременно, задач по динамичному промышленному развитию только умная инфраструктура, основанная на экосистемном подходе, позволит нам быть бережливыми и достичь результатов», - подчеркнул Д.Кобылкин.

Кроме того Министр информировал коллег по «Группе двадцати» о том, что Россия поддерживает соответствующий раздел о климате проекта итогового коммюнике, разработанного под председательством Японии, и готова дальше плодотворно работать в этом направлении со всеми партнерами.

На встрече министров также подробно обсудили итоги взаимодействия по отраслевым мероприятиям «Ресурсоэффективность и морской пластиковый мусор».

Планы дальнейшего сотрудничества по всем направлениям были подтверждены на совместных встречах Главы Минприроды России с коллегами. Так, с Министром по делам окружающей среды и экологической охраны территории и моря Итальянской Республики Серджо Коста обсудили укрепление сотрудничества и реализацию планов из подписанного между Россией и Италией в октябре 2018 г. Меморандума о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды и устойчивого развития. Со своей стороны С.Коста выразил готовность расширить взаимодействие по всем направлениям нацпроекта «Экология», в особенности, в сфере устойчивого развития лесной отрасли.

В настоящее время экспертами обеих стран ведётся подготовка первого заседания Совместного комитета, которое запланировано на июль текущего года в Риме. В ходе заседания Стороны обменяются информацией и поделятся опытом по целому ряду природоохранных направлений: климат, наилучшие доступные технологии, вода, оценка воздействия на окружающую среду и другие.

В результате трех дней диалога министры экологии, охраны окружающей среды и природных ресурсов «G20» сверили общие для всех стран тенденции и задачи в обсуждаемой сфере.

Цель - развитие

близится эпоха многополярности

Сергей Глазьев Александр Нагорный

«ЗАВТРА». Уважаемый Сергей Юрьевич, недавно в нашей «северной столице» прошёл очередной Международный экономический форум, в работе которого вы тоже принимали участие. Главным событием форума, несомненно, стала речь президента России, где были заявлены новые подходы к оценке мировой финансовой системы, её кризиса и возможного переустройства. Какими, на ваш взгляд, могут оказаться последствия этой путинской речи?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Да, выступление Владимира Владимировича Путина на пленарной сессии Международного экономического форума в Санкт-Петербурге носило фундаментальный и во многом революционный характер. Оно стало своего рода продолжением его знаменитой Мюнхенской речи 2007 года, переносом её принципов из военно-политической в финансово-экономическую сферу. Те формулировки, которые использовал президент России, на мой взгляд, представляют собой фундаментальный прорыв: как в плане теоретического осмысления нынешнего системного кризиса, так и в плане предложенных практических путей выхода из него и решения других острейших проблем современности. Ведь президент не только указал на дисбаланс валютных отношений и торгового обмена как главную причину кризиса, но и отметил ключевую роль доллара, который, по его словам, «став мировой резервной валютой, превратился сегодня в инструмент давления страны эмитента на весь остальной мир», что вызывает повсеместное снижение доверия к нему.

«ЗАВТРА». Можно ли сказать, что это окончательный приговор системе Бреттон-Вудса, совмещённый со стартом к новой, многополярной финансовой системе для современной глобальной экономики?

Cергей ГЛАЗЬЕВ. Полагаю, что к формулировкам президента трудно что-либо добавить. Но пока это — всего лишь предупреждение в адрес США как мирового финансового гегемона и приглашение к многостороннему диалогу по давно назревшей реформе мировой финансовой системы и международных экономических организаций. Ведь Путин специально отметил, что повестка финансового и технологического развития должна объединять страны и людей, а не разобщать их. Но для этого нужны справедливые принципы взаимодействия в таких ключевых областях, как глобальное информационное пространство, трансфер новейших технологий, в том числе — цифровых, образование и так далее. То есть цель — развитие, а не конфронтация ради конфронтации.

«ЗАВТРА». Да, совместная разработка и принятие данных шагов — наилучший рецепт для восстановления взаимного доверия. Но президент признал, что в нынешних условиях построить подобную гармоничную и развивающуюся систему будет, безусловно, непросто, Отсюда вопрос: может ли, на ваш взгляд, США как действующий информационно-финансовый и военно-политический «глобальный лидер» добровольно пойти на подобные стратегические уступки?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Как исторический опыт смены мирохозяйственных укладов, так и нынешние приоритеты американского истеблишмента свидетельствуют о том, что Соединённые Штаты, скорее всего, будут ожесточённо сопротивляться назревшим изменениям мирового баланса, прибегая к самым разнообразным мерам, вплоть до разжигания региональных конфликтов и организации «цветных революций».

«ЗАВТРА». Насколько в связи с этим велика вероятность того, что наши западные партнёры попытаются дестабилизировать Россию и Китай изнутри, задействуя с этой целью все те инструменты влияния, которые находятся в их руках.

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Это не вероятность, а неизбежность, что показывают события последних дней и в России, и в Китае, и во всём мире. Но я полагаю, что связанные с выступлением президента Путина риски такого развития событий были учтены в полной мере и к какой-либо смене власти ни в России, ни, тем более, в КНР не приведут. Хотя сторонников «однополярного мира» и глобальной «империи доллара» достаточно во всех странах мира, но время — не на их стороне. И, конечно же, здесь огромную роль должны сыграть совместные действия России с Китайской Народной Республикой, с другими странами мира, которые заинтересованы в более свободной и более справедливой системе международного обмена технологиями, информацией, товарами и услугами.

«ЗАВТРА». Путинская речь прозвучала не просто в присутствии председателя КНР Си Цзиньпина, а после обстоятельных переговоров двух лидеров в Москве. Можно ли сказать, что она в определённой мере выражала согласованную ими позицию по необходимости кардинальной реконструкции мировой финансовой системы?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Ответ на этот вопрос можно найти не только в выступлении председателя КНР на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге, но и в подписанном накануне в Москве пакете российско-китайских документов, среди которых особую роль играют два совместных заявления: «О развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху» и «Об укреплении глобальной стратегической стабильности в современную эпоху». Первое заявление касается, прежде всего, долгосрочных принципов двусторонних отношений и приоритетов дальнейшего сотрудничества, а второе — даёт характеристику военно-политической ситуации в современном мире и определяет конкретные задачи, а также пути их решения в нынешней международной обстановке. Кроме того, было заявлено о создании российско-китайских инвестиционных фондов в национальных валютах, призванных поддержать совместные инвестиционные проекты. Уверен, что все поставленные в этих документах цели будут успешно и своевременно достигнуты.

Объединение потенциалов Китая и России создаёт абсолютно новую расстановку сил, в том числе — и в сфере управления мировыми финансами. Да, пока экономические показатели нашей страны выглядят весьма скромно на фоне гигантских успехов КНР, но в этом плане мы можем многое позаимствовать из опыта наших китайских друзей и, отказавшись от либерал-монетаристской политики «вашингтонского консенсуса» обеспечить темпы роста на уровне 8-10% ежегодно, обеспечив поставленную президентом задачу войти в первую пятёрку экономик мира. Достаточно высока и вероятность того, что эту позицию уже в ближайшее время в какой-то мере поддержит и Индия, третья по размеру экономика современного мира, и Иран, и многие другие страны, в том числе — входящие в Шанхайскую организацию сотрудничества.

«ЗАВТРА». Сергей Юрьевич, не происходит ли сейчас новая поляризация мира, одним из «полюсов» которого становится «коллективный Запад» во главе с США, а другим — российско-китайское стратегическое партнёрство? Не является ли такая поляризация прологом к началу новой «холодной войны» или даже более масштабных и острых конфликтов? Как вы оцениваете общемировую динамику, в которой развивается взаимодействие в глобальном треугольнике РФ — КНР — США?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Мировая экономика переходит к новому технологическому и мирохозяйственному укладам. Время таких кардинальных структурных изменений характеризуется технологической и институциональной революциями. На место прежних глобальных лидеров приходят новые страны, вырываясь вперёд на новой «длинной волне» экономического роста. Подобную нынешней трансформацию человеческая цивилизация переживала совсем недавно, столетие назад, пройдя сквозь катастрофы двух мировых войн и сопряжённых с ними конфликтов как международного, так и национального характера. Тогда в этих катаклизмах была заинтересована властвующая элита Великобритании, которая стремилась таким образом ослабить конкурентов и сохранить своё лидерство. Но это ей не удалось, она не удержала свою империю. Лидерство перешло к США и Советскому Союзу, соревнование между которыми формировало мировую экономико-политическую систему второй половины ХХ века. Сейчас центр развития мировой экономики смещается в Китай, где формируется ядро нового мирохозяйственного уклада, который я бы назвал уже не глобальным, а интегральным. Он будет принципиально отличаться от уклада либеральной глобализации восстановлением целей роста общественного благосостояния с подчинением движения денег задачам наращивания инвестиционной и инновационной активности. Восстанавливается разнообразие форм государственного регулирования экономики, признание суверенного права каждого государства на свои особенности. Главным в международном сотрудничестве становится не открытие границ для свободного движения капитала в интересах глобальной олигархии, а осуществление совместных инвестиционных проектов в целях сочетания конкурентных преимуществ и получения синергетического эффекта в интересах социально-экономического развития интегрирующихся стран. Именно таким образом президент Владимир Путин и председатель Си Цзиньпин выстраивают сопряжение ЕАЭС и «Одного пояса, одного пути», в этом направлении работают ШОС, БРИКС и другие международные структуры, которые не разделяют ценности «однополярного мира» Pax Americana.

«ЗАВТРА». Какую роль в данном процессе, на ваш взгляд, может сыграть намеченный на 28-29 июня саммит лидеров стран «Большой двадцатки» в японском городе Осака?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Думаю, на нём и Россия с Китаем, и США, и все участники саммита всё-таки попытаются достичь определённых договоренностей, которые не позволят миру сорваться в новый глобальный конфликт, способный отбросить человечество на много десятилетий или даже веков назад. Но, разумеется, надо быть готовыми к любому развитию событий, поскольку в настоящее время и система международной безопасности, и мировая финансово-экономическая система — продолжают оставаться заложниками официального Вашингтона.

Беседовал Александр Нагорный

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 17 июня 2019 > № 3026685 Сергей Глазьев

Россия в апреле текущего года снизила вложения в государственные ценные бумаги США на почти 1,6 миллиарда долларов, свидетельствуют данные американского минфина.

Вложения России сократились с 13,716 миллиарда долларов до 12,136 миллиарда долларов, из них 5,832 миллиарда приходятся на долгосрочные бумаги и 6,304 - на краткосрочные.

Ранее Россия последовательно сокращала вложения в госдолг США.

Лидером в списке крупнейших держателей американского долга в марте оставался Китай, объем вложений которого составляет 1,13 триллиона долларов, за ним следует Япония с 1,06 триллиона долларов, на третьем месте с большим отрывом находится Бразилия с 306,7 миллиарда долларов. Россия не входит в тридцатку крупнейших держателей американского долга.

В Челябинске появился первый "умный" автобус от компании "Интерсвязь"

В 2019 г. на улицах Челябинска появятся новые автобусы, оснащенные интеллектуальными системами. Благодаря им, перемещаться в общественном транспорте станет более безопасно. Первый "умный" автобус от компании "Интерсвязь" запущен в рамках проекта "Умный город" специально к саммитам ШОС и БРИКС.

"Челябинск вошёл в список "умных городов" страны. И чтобы полностью соответствовать курсу этой федеральной программы, необходимо особое внимание уделять внедрению современных технологий, в том числе, и в сфере общественного транспорта. Например, эта интеллектуальная система считает количество зашедших и вышедших пассажиров, анализирует загруженность маршрута и помогает скорректировать частоту рейсов, — рассказывает начальник управления транспорта городской администрации Максим Кичеев. — Мы сотрудничаем с надёжными и ответственными компаниями и вместе с ними, прилагаем все возможные усилия для того, чтобы транспорт в Челябинске стал максимально удобным для пассажиров".

На внедрение технологичной системы потребовались несколько дней. Работы велись ночью — в остальное время автобус совершал ежедневные рейсы. По словам южноуральских разработчиков, при масштабировании проекта, на модернизацию уйдёт не больше 5 часов. Тестовый автобус уже оснащён десятком камер видеонаблюдения. Все данные в режиме реального времени передаются на безопасный сервер по защищённым каналам связи.

Помимо стандартной видеофиксации, "умный" автобус обладает комплексом интеллектуальных возможностей. Обученная при помощи нейросетей система видеонаблюдения, умеет распознавать внештатные ситуации.

"Системами видеорегистрации и анализа данных полностью оснащён салон автобуса, — поясняет руководитель центра технологий общественной безопасности компании "Интерсвязь" Сергей Соколов. — Благодаря им фиксируются повороты руля, нажатие педалей тормоза и газа, скорость и соблюдение водителем ПДД. Это сделано с целью повышения безопасности в общественном транспорте".

В ближайшее время в центре Челябинска установят прототип будущей "Умной остановки" от компании "Интерсвязь". Интерактивная стела оснащена информационным табло с расписанием и временем ожидания, интерактивной картой с возможностью поиска маршрута и пересадок на транспорте, бесплатным wi-fi, системой видеонаблюдения и видеоаналитики.

Интересная история приключилась с прошедшим в столице Киргизии Бишкеке очередным саммитом Шанхайской организации сотрудничества. В ходе его многомесячной подготовки идея была в том, что экономические проекты в регионе Центральной Азии должны были выйти на первый план. Но получилось иначе: вместе собрались большие и малые страны, для которых политика США — как все более тесная удавка на шее. Собрались — и говорили о сохранении суверенных возможностей и дальше развивать свою экономику.

Что касается экономики, то саммит поставленные задачи выполнил, нужные документы подписаны. Вообще, по этой части центральноазиатское сотрудничество идет неярко, но уверенно. Только по линии Госбанка развития Китая в рамках ШОС реализуются 386 проектов на сумму более 120 миллиардов долларов, а есть еще финансовые структуры самой ШОС (например, ее Межбанковское объединение), которые потихоньку укрепляются, и многое другое. И есть планы развития дорог и перевалочных логистических центров, вписанные в планы ЕврАзЭС и китайского проекта "Один пояс — один путь", которые тоже движутся вперед и касаются почти всех членов ШОС.

Однако что происходит, когда собираются вместе (и еще общаются парами) высшие лидеры таких стран, как Россия, Китай, Иран, Индия (и их соседи по региону)? Принимают декларации — это понятно. Понятно также, что они не могут не говорить о всяческих политико-экономических методах удушения, которые применяются к ним, почти всем, одновременно. Другое дело, что конкретные договоренности здесь не обязательно становятся известны.

Чем интересны региональные механизмы типа ШОС: что они есть и были готовы к таким поворотам событий. Дело в том, что в нынешней ситуации, когда Ирану не дают продавать свою нефть и грозят войной, Китаю пытаются не дать удержать технологическое лидерство в массовых коммуникациях (и далее по списку), в общем, в таких ситуациях лидеры подобных стран собираются на экстренное заседание и пытаются с нуля договориться о том, что они могут, а что не могут сделать вместе и по отдельности.

Но все экстренное — это плохо, навевает мысли о всяких чрезвычайных ситуациях. А в нашем случае все они знали, что встретятся (в данном случае в Бишкеке) и что на них круглый год работает механизм множества заседаний, держащих в поле зрения всю ситуацию в регионе в целом. И вот президент Ирана Хасан Роухани встречается с Владимиром Путиным и до того — с Си Цзиньпином, и всем становится понятно, что Иран не одинок в очень похожей на провокацию истории со взрывами танкеров в Ормузском проливе.

Не будем преувеличивать степени поддержки Ирана со стороны его соседей в случае прямой и массированной агрессии США (где, кстати, уже объявили, что взрывают танкеры именно иранцы). Но в целом ясно, что страны Центральной Азии для Ирана — надежный тыл и поддержка.

Вопрос о вступлении этой страны в ШОС и в этот раз решено было не обсуждать (Иран в организации — в статусе наблюдателя), но формальное членство в данном случае не так и важно, важен результат.

Есть еще одна страна, уже два года как полноценный член ШОС, вокруг которой в Бишкеке разворачивался похожий сюжет. Это Индия. Премьер-министр ее Нарендра Моди тоже встречался со всеми участниками саммита вместе и отдельно, и все они теперь понимают, как этот лидер громадной страны будет изворачиваться в сложной ситуации, куда его загнало собственное желание не присоединяться ни к каким крупным державам и стараться быть нейтральным. На равном расстоянии от США, Китая и России…

Но вот вам индийский сюжет с тем же Ираном: США грозят Дели, запрещая покупать иранскую нефть. А еще запрещают покупать российские С-400 (о твердом решении Москвы и Дели на этот счет было объявлено в прошлом году). И как раз в момент отправки Моди в Бишкек Америка (хотя не на президентском уровне) объяснила Индии, что прекратит процесс оперативной совместимости индийского и американского вооружения, если состоятся поставки С-400. А совместимость — это то, что нужно Индии для закупок уже американских вооружений…

И это не все. Есть целый список чисто торговых требований к Индии, которые поставят крест на ее долгосрочной программе модернизации всей экономики. Сюжет в точности повторяет то, что происходит между США и Китаем, хотя до фазы открытой торговой войны с Индией дело еще не дошло.

Вот об этом сейчас говорят на бишкекском и других саммитах. Сверяют планы. Возможно, корректируют некоторые из них. Никому не хочется прямой конфронтации, всем мечтается остаться в стороне от схваток, но… Не всегда это удается.

Что касается других саммитов, то мы переживаем исторический момент, когда роль и функции буквально всех международных объединений приходится передумывать заново. Скоро в Японии пройдет саммит "Группы двадцати" — напомним, создавалась эта группа для выхода мира из кризиса 2008 года. И там тоже все будут говорить, вместе и по отдельности, о том, как жить при торговой войне и какая она будет: все против США, или все против всех, или есть иные варианты.

Еще есть и продолжают работать БРИКС, АТЭС, да, собственно, и ООН, и Всемирная торговая организация, и много чего другого. Когда-то думалось, что все они вместе плавно выведут мир в новую, послезападную эпоху. И каждая из них заново переоценивает свою роль сейчас, когда видно, что без боя этот переход не пройдет.

Но как минимум ШОС, при всей внешней неэффектности ее работы, как раз очень спокойно чувствует себя на нынешних бурных поворотах. ШОС — это разговор между своими, при всей разнице их позиций, притом что чужие там не ходят. Что и было заметно в Бишкеке, а дальше будет видно в той точке России, где соберется новый саммит при начавшемся российском председательстве.

Дмитрий Косырев.

Массовые протесты и забастовка против пенсионной реформы произошли в пятницу во многих городах Бразилии перед самым началом футбольного Кубка Америки, который проходит в южноамериканской стране.

Как сообщает канал Todo Noticias, протесты охватили порядка 300 городов страны. Они стали первой массовой акцией, которая объединила крупнейшие профсоюзы, с момента начала правления Жаира Болсонару в начале этого года.

Всего в забастовке участвует порядка 45 миллионов трудящихся, многие из которых вышли на улицы в 27 штатах страны. В пятницу имели место марши, перекрытия дорог, частично не работал общественный транспорт. Также произошли отдельные столкновения в городах Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро и Фос-ду-Игуасу. В муниципалитете Нитерой автомобиль въехал в толпу в ходе марша протеста, два человека получили легкие ранения.

Больше всего людей вышло на улицы в крупнейшем городе Сан-Паулу, где в пятницу вечером матчем Бразилии и Боливии стартовал футбольный Кубок Америки. В городе отмечена большая концентрация туристов, которые попали в сложную ситуацию в связи с частично не работающим общественным транспортом.

«Бои без правил»: Путин рассказал о торговых войнах

Путин рассказал о «боях без правил» в международной торговле

Президент России Владимир Путин выступил против торговых войн, которые он сравнил с боями без правил. По его мнению, необходимо восстановить доверие между странами в рамках экономического взаимодействия. Для начала нужно хотя бы вывести из-под торговых и санкционных ограничений социально-гуманитарную сферу, заявил Путин.

Россия призывает отказаться от «боев без правил» в международной торговле и объединить усилия для восстановления справедливости в мировой экономике. Об этом президент России Владимир Путин заявил на совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, которое проходит в Душанбе.

-«В мире разгораются настоящие торговые войны, к сожалению. Фактически идут бои без правил с запугиванием и устранением конкурентов нерыночными методами. И сейчас как никогда востребованы наши коллективные усилия, чтобы найти выход из этой ситуации», — сказал Путин (цитата по «РИА Новости»).

По словам президента, необходимо утвердить нормы справедливого экономического взаимодействия.

Кроме того, нужно отменить ряд санкционных ограничений.

«В качестве первого шага нужно хотя бы вывести из-под торговых и санкционных ограничений социально-гуманитарную сферу. Имею в виду товары первой необходимости, лекарства, медицинское оборудование. Думаю, с этим трудно не согласиться», — добавил Путин.

Президент назвал азиатский регион локомотивом глобального роста.

«Российская сторона как координатор экономического измерения Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии придает особе значение работе на этом направлении», — сказал он.

В 2015 году в рамках саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) был создан деловой совет с участием бизнесменов стран-участниц. К саммиту в этом году подготовлен меморандум о взаимодействии между малыми и средними предприятиями.

Большой поддержкой со стороны стран-участниц СВМДА пользуется идея состыковки интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и китайской инициативы «Один пояс, один путь».

«Мы выступаем за наращивание взаимной торговли, отказ от протекционизма, нелегитимных санкций, политически мотивированных ограничений и барьеров, настроены на всестороннее углубление инвестиционного сотрудничества, расширение производственной кооперации на основе универсальных правил ВТО, на принципах равноправия, уважения и учета интересов друг друга», — сказал Путин (цитата по ТАСС).

Президент напомнил, что тема торговых конфликтов поднималась и в рамках Петербургского международного экономического форума. Тогда президент выразил мнение, что тарифные войны, развязанные США, а также санкции наносят большой ущерб мировой экономике.

На встрече с главами инвестиционных компаний он привел такие цифры — если противостояние продолжится, то к 2020 году спад роста мирового ВВП составит 2%, а объем мировой торговли упадет на 17%.

«Наше место — в борьбе за справедливые и демократические меры развития экономики и международных связей. Товарооборот России с другими странами пока что растет, но если сегодняшние тенденции сохранятся, это будет плохо для всех», — сказал президент.

Глобальная торговля, по словам президента РФ, перестала быть безусловным двигателем мировой экономики именно из-за торговых войн и нарастающего протекционизма.

Ранее министр экономического развития России Максим Орешкин заявил RT, что американский бизнес с помощью механизма лоббирования интересов в конгрессе США пытается защититься от конкуренции китайских компаний. Министр сравнил торговую войну США и Китая со «столетней войной».

«Это уже на грани экономики и политики — то, что происходит с торговыми войнами, санкциями, постепенным распадом мира на несколько лагерей. Де-факто это некоторые называют началом новой холодной войны. Я считаю, что между США и Китаем началась такая «столетняя война», противостояние платформ развития», — отметил он.

При этом от конфликта Вашингтона и Пекина страдает и Россия. Глава Минэнерго Александр Новак заявил, что из-за торговой войны между США и Китаем рост спроса на нефть в 2019 году может снизиться до уровня менее 1 млн баррелей в сутки.

Белый дом планирует встречу президента США Дональда Трампа с председателем КНР Си Цзиньпином на саммите G20 в Японии. При этом Трамп заявил, что для него деловая встреча с председателем КНР «не имеет значения». Американский лидер подчеркнул, что китайским властям «придется» пойти на соглашения с Белым домом, чтобы не терять деньги.

Торговая война между Китаем и Соединенными Штатами продолжается с июля 2018 года. Тогда Вашингтон ввел пошлины в 25% на импорт 818 видов товаров из Китая общим объемом на $34 млрд в год.

Пекин ответил зеркально.

После неудачной попытки договориться о мирном выходе из конфликта Вашингтон 10 мая в очередной раз поднял пошлины на китайскую продукцию объемом в $200 млрд. С 1 июня Пекин повысил пошлины на ввоз товаров из США годовым объемом поставок $60 млрд.

С возрастом пройдет

Россия будет "стареть" медленнее других стран

К концу XXI века в России доля пожилых граждан (65+) возрастет с 17,5 до 24 процентов. С точки зрения той нагрузки, которую несут работающие поколения, наша страна окажется в более выигрышном положении по сравнению с США, где пожилых может оказаться до 28 процентов, и рядом европейских стран.

Такой прогноз содержится в исследовании главного научного сотрудника ИМЭМО РАН, заместителя директора Центра трудовых исследований НИУ "Высшая школа экономики" Ростислава Капелюшникова "Феномен старения населения: экономические эффекты". Как отмечает автор, по прогнозам ООН, во всем мире доля пожилых (65+), составляющая в настоящее время 10 процентов, удвоится к 2050 году и утроится к началу XXII века, доля очень пожилых (80+), не превышающая сегодня 2 процентов, вырастет, соответственно, вдвое и вчетверо. Так, если в 1950 году число людей в возрасте 65+ в мире не превышало 130 миллионов, то к 2015 году оно выросло в 4,6 раза - до 600 миллионов. В 2050 году, как ожидается, таких людей будет 1,6 миллиарда, а к 2100 году - 2,5 миллиарда. С 10 миллионов в 1950-м до 910 миллионов в 2100-м году должно вырасти число тех, кому за 80 лет.

Сегодня больше пожилого населения имеют индустриальные страны - 17,6 процента, тогда как развивающиеся - 6,4 процента. Самые "стареющие" государства в мире, по мнению Капелюшникова, - это Япония и Южная Корея: в 2100 году свыше трети их населения будет старше 64 лет. Ненамного отстает Западная Европа: 20 процентов пожилых людей сейчас и 30-33 процента к концу века. На фоне большинства стран старение населения в России не выглядит сверхкритичным и аномальным, отмечается в исследовании. Сегодня доля пожилых (65+) у нас в стране в 1,5 раза выше, чем у соседей по БРИК (Бразилии, Индии и Китая). Однако это "лидерство" временное. Бразилия и Китай, например, "догонят" Россию через 1,5-2 десятилетия, а к концу века доля пожилых будет в 1,5 раза выше уже у них. С середины столетия дальнейший эйджинг (старение) российского населения почти прекратится. К финишу XXI века Россия подойдет с показателем в 24 процента.

По данным Росстата, в 2017 году средний возраст россиян составлял 39,7 года, тогда как в 1990 году он был 34,9 года, прирост - 5 лет за 27 лет, отмечает директор Института социально-экономических исследований Алексей Зубец. "Играют роль снижение рождаемости, рост продолжительности жизни, более поздние сроки вступления в брак, более поздние сроки рождения детей, объясняет он. - С одной стороны, это явление негативное, так как увеличивается число людей старше пенсионного возраста, которых необходимо содержать. С другой стороны, снижаются расходы на воспитание детей и всю детскую инфраструктуру, которая чрезвычайно трудоемкая и капиталоемкая. И отвлекает гораздо больше ресурсов, чем содержание пенсионеров. Увеличивается количество работников зрелого возраста, имеющих высокий опыт и производительность труда. Проблемы начнутся тогда, когда число пожилых людей, непригодных к трудовой деятельности, будет заметно расти. Но пока у нас такого явления не наблюдается".

"Вторая дорожка" ШОС

Ассоциация научных центров и экспертов предоставляет организации аналитическую экспертизу

Текст: Александр Лукин (директор центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО МИД России, доктор исторических наук)

Сегодня, пожалуй, нет в мире ни одной серьезной международной организации, которая не использовала бы механизм "второй дорожки" - ассоциации научных центров и экспертов, занимающихся проблематикой организации и предоставляющей ей научно-аналитическую экспертизу. В случае с Шанхайской организацией сотрудничества такую роль играет Форум ШОС.

Форум был основан в 2006 году на учредительном заседании в МГИМО МИД России, и уже в том же году в статье "ШОС - новая модель успешного международного сотрудничества" российский президент Владимир Путин написал: "Форум ШОС, объединивший представителей экспертных и научных кругов,.. призван стать своеобразным неправительственным экспертным механизмом организации". А три года спустя, выступая на третьем заседании Форума в Пекине, занимавший в то время пост министра иностранных дел Китая Ян Цзечи отметил: "На протяжении двух лет, организуя различные виды обменов, дискуссии и двусторонние мероприятия, Форум проводил всесторонний обмен информацией, мнениями, выдвигал различные предложения. Снабжая государственные ведомства полезными предложениями и основаниями для принятия решений, он в значительной степени способствовал развитию ШОС. Китайская сторона это высоко оценивает".

Неофициально Форум называют "второй дорожкой" ШОС. Так обычно называют полуофициальные общественные структуры, создаваемые для экспертной поддержки международных организаций. Такие структуры существуют, например, при ООН, АСЕАН, АТЭС, ОДКБ. Согласно принятому в 2006 году на учредительном заседании регламенту, Форум является многосторонним общественным консультационно-экспертным механизмом.

Он образован для содействия и научной поддержки деятельности ШОС, развития взаимодействия научно-исследовательских и политологических центров государств-членов ШОС, проведения совместных исследований по актуальным вопросам жизни организации. А также для разъяснения задач и принципов деятельности ШОС, расширения ее связей с научными и общественными кругами, поощрения обменов мнениями между учеными и экспертами в сферах политики, безопасности, экономики, экологии, новых технологий и т.д. От каждого государства-члена в состав Форума входит один исследовательский центр, наиболее авторитетный в области исследований ШОС. Он получает статус Национального исследовательского центра ШОС и в качестве такового входит в Форум. На сегодня в ШОС восемь членов, и в составе Форума восемь национальных центров. Первыми в состав Форума вошли Институт мировой экономики и политики при Фонде первого президента Республики Казахстан, Китайский институт международных проблем при МИД КНР, Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики, Центр стратегических исследований при президенте Республики Таджикистан, Институт стратегических и межрегиональных исследований при президенте Республики Узбекистан и наш Центр исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО МИД России. После официального вступления в ШОС Индии и Пакистана в 2018 году в Форум были приняты Индийский совет по мировым делам и Центр глобальных и стратегических исследований Пакистана.

Главное мероприятие Форума - ежегодное заседание, на которое собираются делегации, сформированные национальными центрами. Место проведения очередного заседания определяется в порядке русского алфавита названий государств-членов ШОС. Делегации, формируемые национальными центрами, могут состоять не только из их сотрудников, но и из известных экспертов по ШОС из других организаций, научных центров, вузов, министерств и ведомств. Принимающий национальный центр может приглашать и экспертов из государств-наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС, но они выступают в личном качестве и участвуют не во всех мероприятиях заседания.

Обсуждаются на заседаниях основные направления деятельности ШОС, ее сильные и слабые стороны: сотрудничество в области безопасности, экономическое сотрудничество, сотрудничество в области науки, культуры и образования. Наиболее важные проблемы в области безопасности - это борьба с терроризмом, религиозным экстремизмом, сепаратизмом, наркоторговлей, ситуация вокруг Афганистана. На заседаниях Форума обычно выступают представители Секретариата ШОС - либо генеральный секретарь, либо его заместитель, а также представители руководства принимающей стороны - министр или заместитель министра иностранных дел, глава администрации Президента. Приглашаются, конечно, и представители Региональной антитеррористической структуры - РАТС, располагающейся в Ташкенте.

Заседания Форума ШОС проходят в закрытом режиме - для большей откровенности. Порой дискуссии бывают острыми. Например, я помню жесткую полемику между таджикской и узбекской делегациями по водным проблемам. Но мы стараемся обсуждать любую проблему конструктивно. По окончании Форума составляется итоговый протокол, который отражает согласованные рекомендации. Протокол рассылается в министерства иностранных дел стран-членов и в Секретариат ШОС.

Кроме ежегодных заседаний, мы обмениваемся информацией, сотрудничаем в различных исследовательских проектах. К сожалению, пока так и не удалось наладить полноценного постоянного сотрудничества, поскольку остро стоит вопрос финансирования, есть и технические проблемы. Но мы все же надеемся развивать общие проекты именно по линии Форума, чтобы иметь возможность в промежутке между заседаниями вести совместные исследования.

Помимо участия в работе Форума каждый национальный центр ведет свою работу по исследованию ШОС, информирует собственное правительство. Мы в России, например, по заказу министерства иностранных дел готовим аналитические материалы. Однако в Форуме мы объединены общей целью - сделать ШОС более эффективной.

Мы высказываем рекомендации, доводим их до Секретариата и правительств наших стран, официальным и неофициальным путем. Например, в России мы постоянно взаимодействуем с департаментом МИДа, который занимается проблематикой ШОС, с российским Национальным координатором. Перед каждым заседанием проводим встречу в МИДе, где Национальный координатор - сегодня это известный дипломат Б.М. Хакимов - знакомит нас с практической работой ШОС, насущными проблемами, иногда рекомендует, какие вопросы можно было бы обсудить на Форуме.

Есть вопросы, которые наш центр давно ставит и настойчиво пытается провести в жизнь. Например, с самого начала мы говорили, что ШОС должна играть большую роль не только в вопросах безопасности, но и развивать экономическое сотрудничество, без которого организации будет тяжело существовать. Теперь уже признано, что экономика - важнейшее направление деятельности ШОС. Но, к сожалению, не всего удалось добиться. Например, механизм финансирования многосторонних совместных проектов в ШОС так и не появился. В отличие, например, от группы БРИКС, которая появилась позже, но смогла создать свой банк.

Но для того и существуют независимые эксперты, чтобы будоражить чиновников, высказывать новые предложения и убеждать в необходимости их реализации. Привилегия участников Форума в том, что они могут делать это не только публичным путем, но и с использованием внутренних каналов организации. И организация, как нам кажется, это ценит. Поэтому мы полны решимости продолжать и развивать нашу деятельность.

«Верните рынку былое величие»

Мария Золотова

Альянс России и Китая против искусственных неконкурентных ограничений США

Политика санкций и угроз, начатая США против конкурентов, только укрепила стратегический энергетический альянс России и Китая. Это один из главных итогов завершившегося в Санкт-Петербурге экономического форума.

«После окончания холодной войны, включения в процесс глобализации новых рынков архитектура мировой экономики кардинально изменилась», — отметил в своем выступлении на пленарной сессии ПМЭФ-19 президент РФ Владимир Путин. Но когда «комфортная, привычная система начала расшатываться, когда подросли конкуренты... государства, прежде проповедовавшие принципы свободы торговли, заговорили языком торговых войн и санкций, откровенного экономического рейдерства с выкручиваем рук, запугиванием». Особенно наглядно, по мнению президента, эта тенденция заметна по проекту «Северный поток — 2» (СП-2), призванному повысить энергобезопасность ЕС.

От Вильсона к Трампу

Глава «Роснефти» Игорь Сечин выступил на эту тему с ярким докладом на Энергетической панели, состоявшейся в рамках ХХIII ПМЭФ. Доклад имел большой резонанс в мировых СМИ. По словам Игоря Сечина, участники рынка энергетики должны ответить на вопрос: «Прошли мы или нет точку невозврата?». Рыночные принципы работы и взаимовыгодный диалог отходят на второй план, и ключевую роль играет стратегия регуляторного давления и односторонних санкций.

«Энергетика как глобальная отрасль, играющая бюджетообразующую роль во многих странах, стала первой заложницей односторонней политической повестки, и налицо признаки расползания этой болезни на другие отрасли. Единственный глобальный регулятор не только не беспристрастен, но и очевидным образом обслуживает исключительно локальные интересы. Поэтому, перефразируя небезызвестный лозунг президента Трампа («Make America great again!»), я хотел бы обратиться с призывом к участникам сессии сделать лейтмотивом сегодняшнего обсуждения и, может быть, даже нашей общей последующей работы лозунг «Давайте вернем рынку его былое величие» или, если хотите, «Make the market great again», «Vamos a volver la grandeza propria al mercado!» — заявил глава «Роснефти».

Игорь Сечин заметил, что сегодня можно наблюдать возрастающее влияние на энергетические рынки изменений в геополитике. Главный возмутитель спокойствия — администрация США. «Мы видим, что ее действия направлены на переформатирование мирового экономического и политического пространства, на слом формировавшихся десятилетиями рыночных взаимосвязей и договоренностей, на устранение правил конкуренции. Под огонь санкций и торговых ограничений попадают не только так называемые страны-изгои, но и традиционные партнеры, то есть те, кто считается союзниками Америки. В чем причины такой политики? Думаю, они связаны с осознанием принципиального ослабления роли и возможностей Соединенных Штатов Америки в мировой экономике и политике», — заявил он.

Еще в 2000 году превосходство США над Китаем по объему ВВП было почти трехкратным, но в данный момент Китай превосходит США по объему ВВП по паритету покупательской способности почти на 25%. К 2050 году превосходство экономики Китая над американской станет двукратным.

«В этих условиях США стремятся не только ускорить свое собственное экономическое развитие, но и затормозить количественный и качественный рост основных конкурентов, что ведет к потере Америкой морального лидерства, так как исторически эта страна была одним из основных идеологов открытого рынка и конкуренции. Именно подавление конкурентов стало доминантой экономической и внешней политики США, а использование силовых методов решения проблем превратилось в особый американский стиль ведения дел, или же, цитируя недавнее высказывание заместителя министра иностранных дел Китая, господина Чжан Ханьхуэя, в стиль «обнаженного экономического терроризма и шовинизма», — отметил Сечин.

По словам главы «Роснефти», ключевым вызовом «глобальной энергетической трансформации», подразумевающей ускоренное развитие высокоэффективных энергосберегающих технологий, а также их адаптацию под быстро меняющиеся потребности рынка, остается геополитическая нестабильность, которая усиливает риски добывающих стран, прежде всего, за счет действий, политики и «твиттов» глобального регулятора в лице лидера США. «Для нефтегазовой отрасли ничего, кроме краткосрочных, единовременных рывков цены эти комментарии в «Твиттере» не создают. Иными словами, политика глобального регулятора создает неопределенность общего вектора развития и высокую волатильность рынков», — добавил он. В связи с этим Сечин считает необходимым сфокусироваться на вопросах преодоления внешних угроз, снижения волатильности и роста устойчивости мирового энергетического сообщества.

«Когда с конца XX века началась глобализация, Соединенные Штаты были одним из главных двигателей открытой торговли и поощрения конкуренции, по крайней мере, на словах. Хотя, понятно, что и тогда американские интересы всегда были прежде всего, — отмечает редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. — Просто считалось, что через глобальное доминирование и лидерство их можно лучше обеспечить. У Трампа подход другой. Он, во-первых, конкуренцию понимает как создание конкурентных преимуществ для США, использование для этого всех рычагов, в том числе и политических, особенно в энергетической сфере, директивные методы давления, которые меняют ситуацию на рынках. Это, скорее, возврат к каким-то принципам столетней давности, такой более меркантилистский подход. И это в целом меняет международную атмосферу в области экономических идей».

«Кризис выражается в том, что поборники либеральной экономики отрицают свои собственные принципы, которые были сформулированы еще в начале XX века президентом Вудро Вильсоном, — говорит директор Центра политической информации Алексей Мухин. — То, как Соединенные Штаты Америки обошлись со священным принципом рынка, принципом конкуренции, это было просто непотребно. Не зря Игорь Сечин в своем докладе на форуме призвал «вернуть рынку былое величие». Санкционное воздействие, оно очень сильно деформирует мировую экономику».

«Я слышал выступление Игоря Сечина. Это был профессиональный, подготовленный доклад с блестящей презентацией, — комментирует президент Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Примакова РАН Александр Дынкин. — Он говорил о том, что нынешняя администрация начинает использовать инструменты несправедливой конкуренции на рынках. Мы сталкиваемся, например, с навязчивыми рекомендациями министра энергетики США всем покупать американский сжатый природный газ — «молекулы свободы», который по качеству якобы лучше российского. Попытка блокировать «Северный поток — 2» — это тоже интервенция в логистику сбыта российских углеводородов.

Санкционную экономическую политику начинал еще Обама, но это не было так сфокусировано и жестко, как сегодня, при 45-м президенте. Они добиваются сохранения своих лидерских позиций в экономике, на рынке хайтека, в финансовых услугах. Эти позиции, очевидно, подвергаются сегодня достаточно тяжелым испытаниям. Именно поэтому, как говорится в кино, «империя наносит ответный удар».

Каким образом остальной мир будет реагировать на это? Достаточно посмотреть политические документы, подписанные в ходе визита Си Цзиньпина в Россию. Это очевидная реакция двух держав на давление Вашингтона. Мы не будем идти на односторонние компромиссы и будем настаивать на равноправных отношениях по всем позициям».

Энергетический колониализм

Главным фактором изменений на мировых энергетических рынках Сечин назвал объем добычи нефти в США. От этого зависит предложение жидких углеводородов в мире, баланс спроса и предложения, цены на нефть, а также цены на все остальные энергетические ресурсы. Ведь нефть как крупнейший компонент сырьевых рынков сегодня, по сути дела, является центральным звеном на пересечении финансовых и сырьевых рынков.

«Соединенные Штаты Америки были главным регулятором рынков и одновременно главным их участником — так называемый парадокс играющего судьи, — отмечает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.- Когда вы являетесь играющим судьей, вы можете подстраивать под себя правила, назначать пенальти в свою пользу и творить все что угодно. Вам не нужно бегать быстрее всех и бить точнее всех. И вот произошла существенная вещь: расслабившийся судья начал проигрывать конкуренцию. Посмотрите, США проигрывают Китаю во всех сферах вплоть до культурной, я уж не говорю про научную. Единственное, где американцы сохраняют еще доминирование, это военная сфера. Но цепляться за нее невозможно».

Глава «Роснефти» напомнил: в день, когда Дональд Трамп провозгласил «золотую эру американской энергетики», в сенате США был представлен законопроект, который напрямую касается запрета газопровода «Северный поток — 2». «Бесспорным фактом, реалией сегодняшней жизни является то, что энергетику как политическое оружие масштабно используют США. Ввод санкций или даже угроза их применения разрушительно влияют на рыночную экосистему мировой энергетики. Американский «золотой век» для всех остальных участников рынка может оказаться веком энергетического колониализма», — сказал Сечин. «Должны ли потребители энергии в мире становиться заложниками безостановочной предвыборной кампании в США?» — задал вопрос глава «Роснефти». По его словам, США для оказания давления на нефтегазовый сектор выбирают те страны, бюджеты которых в основном формируются за счет доходов от экспорта энергоресурсов. В дополнение к прямому воздействию через санкции добавляется и косвенное — такие страны оказываются отрезанными от поддержки МВФ, который тем самым нарушает принципы своей работы. Знаковый момент в распространении санкционной болезни, по словам Сечина, — это ситуация с одним из китайских технологических лидеров, компанией Huawei, на которую оказывается прямое давление через такие меры, как арест финансового директора компании, запрет на сотрудничество американским технологическим компаниям.

«Думаю, что китайские коллеги обладают достаточным набором инструментов для обратной реакции, поэтому обсуждение в СМИ возможности запрета экспорта редкоземельных металлов из Китая в США в качестве ответной меры, возможно, небезосновательно. Такой механизм воздействия был бы весьма действенным, так как 80% редкоземельных металлов производятся в Китае», — заявил глава «Роснефти».

Игорь Сечин отметил, что санкционная политика в отношении таких стран, как Иран и Венесуэла, а также секторальные санкции в отношении российских нефтегазовых компаний привели тому, что общий объем жидких углеводородов, подвергшихся односторонним ограничениям, достиг около трети мировых запасов. Это своеобразный антирекорд, которого никогда не было в истории мировой экономики. «Ни у кого не должно быть никаких иллюзий — санкционное давление США на Иран и Венесуэлу ставит своей целью не что иное, как разрушение экономики этих стран и смену их суверенного руководства», — считает глава «Роснефти».

Безнаказанность санкционной политики США в отсутствие реакции мирового сообщества способствует ее тиражированию на других энергетических рынках. По заявлению департамента энергетики США, его усилия по развитию экспорта газа «позволяют экспортировать молекулы американский свободы по всему миру», — напомнил глава «Роснефти».

«Американские молекулы свободы, как сказал глава «Роснефти», на 30% дороже, чем наши, — говорит Михаил Делягин. — Очень корректная и цивилизованная оценка, потому что европейцы говорят, что это по минимуму. Если учесть аппетиты американцев, как они у них растут на других рынках в таких ситуациях, как только они захватят себе кусок, молекулы свободы станут дороже на 70%. То есть 30 — это только входной билет. Они захватывают себе рынки, выжигая конкурентов».

Рост спроса на нефть неизбежен

В последние 25 лет рост мировой экономики составляет около 3,5% в год, и ожидается продолжение относительно высоких темпов роста — а это основной фактор роста энергопотребления. Вторым важным фактором, определяющим уровень потребления энергии в мире, является энергоемкость. При складывающемся сейчас уровне цен в 60-70 долларов за баррель нефти и с учетом изменения структуры ВВП за счет опережающего роста технологического сектора скорость снижения энергоемкости мирового ВВП в обозримой перспективе вряд ли превысит 1,5-2,0% в год.

«С учетом этого мы полагаем, и ведущие отраслевые аналитики с этим согласны, что спрос на энергоресурсы до 2040 года будет расти с темпами около 1,5-2,0% в год», — заметил Сечин. Безусловно, в структуре спроса произойдут изменения, связанные с внедрением энергосберегающих технологий и обязательств по снижению выбросов, но в целом динамика достаточно позитивная, определяемая продолжающимся ростом ВВП и повышением стандартов жизни человечества.

Экологические требования приведут к снижению доли угля в энергетическом балансе с текущих 27 до 21%. Однако уголь останется важным ресурсом в балансах таких стран, как Китай и Индия, где его доля даже на перспективу будет весомой — на уровне 40-50%. Безусловно, альтернативная энергетика при сохранении текущего режима регуляторного и фискального стимулирования будет расти наиболее быстрыми темпами — более чем на 2% ежегодно. Однако вклад альтернативной энергетики в мировой энергобаланс останется сравнительно небольшим, увеличившись с текущих 12 до 16% к 2040 году.

В отсутствие прорывных решений газ, как наиболее экологически чистое ископаемые топливо, придет на смену не только углю, но и атомной энергии, так как ряд стран считает это направление потенциально опасным. «Природный газ, в отличие от альтернативной генерации, может обеспечить стабильное производство электроэнергии. Более того, природный газ является перспективным топливом для большегрузного автомобильного транспорта, морских судов. Мы прогнозируем увеличение спроса на газ со стороны транспортного сектора в 5 раз к 2040 году. Поэтому спрос на газ будет расти самыми быстрыми темпами среди ископаемых топлив (на уровне порядка 2% в год), что приведет к росту его доли в энергобалансе с 22 до 25% к 2040 году», — сказал Игорь Сечин.

Также, по его мнению, спрос на нефть будет уверенно расти примерно на уровне около 1% в год, что означает увеличение потребления в абсолютных объемах. К 2040 году потребление нефти в мире увеличится примерно на 20 млн баррелей в сутки. Рост спроса на нефть и нефтепродукты будет обусловлен как повышением уровня жизни в развивающихся странах и массовым распространением в них легкового транспорта, так и устойчивым спросом со стороны нефтехимии. «В результате, хотя доля нефти в мировом энергетическом балансе снизится с 32% сейчас до 28% в 2040 году, ее потребление будет расти в абсолютных цифрах, а роль нефтяной отрасли как основы современной энергетики не изменится. Рост спроса на нефть неизбежен», — заявил Сечин.

Также глава «Роснефти» коснулся темы популярных сегодня сценариев низкоуглеродного развития. «Важнейшей составляющей «зеленых» сценариев является тема опережающего роста использования возобновляемых источников энергии. Но эти сценарии невозможно обосновать ни наблюдаемыми тенденциями динамики энергоемкости, ни доступными технологическими изменениями, ни структурными сдвигами в мировой экономике», — отметил Сечин.

Показательным примером того, что знаковые проекты в области «новой энергетики» имеют как минимум туманные коммерческие перспективы, являются электромобили. Игорь Сечин говорил о феномене их переоцененности еще в июне 2017 года, когда цена акций «Тесла» была на уровне 340 долларов за акцию.

«Те, кто услышал меня тогда и продал акции, могли хорошо заработать — так как текущая цена акций «Тесла» не превышает 200 долларов. Но те из вас, кто услышит меня сегодня, могут заработать больше... Я уже не говорю о том, что трудно назвать экологичным транспорт, содержащий в себе значительные объемы лития и кобальта. Никто сегодня не имеет ответа на вопрос о том, как построить по-настоящему замкнутый, полный цикл оборота этих металлов в аккумуляторах, а про их исключительный вред для окружающей среды написано гораздо больше, чем мы можем обсудить на нашей сессии. С учетом того, что электромобили не решают ни проблему сокращения выбросов, ни проблему вредных производств, в обозримом будущем их доля в мировом автомобильном парке не превысит 12-15%, что в части абсолютных значений будет компенсировано ростом традиционного транспорта в развивающихся странах», — сказал глава нефтяной компании.

Конкуренция налоговых режимов

Поведение США на мировом энергорынке Сечин связывает с ростом добычи нефти в штате Техас, где расположена основная часть Пермского бассейна и бассейна Игл-Форд. Добыча здесь уже достигла 5 млн баррелей в сутки, превысив суммарную добычу Ирана, Венесуэлы и Ливии. «Этот результат был достигнут не столько за счет реализации сланцевых проектов, сколько за счет введения все новых санкций, из-за которых добыча в Иране и Венесуэле резко сокращается. Если в 2018 году под удар санкций попало около 1,5 млн баррелей в сутки мировой добычи, то в текущем году этот объем может вырасти до 2,5 млн баррелей в сутки», — поделился прогнозом Сечин.

По его мнению, дальнейший рост добычи в Техасе может потребовать «новой санкционной жертвы», на которую могут обрушиться санкции США для того, чтобы вместо этой страны поставить на рынок американскую нефть. «И такой жертвой может стать любая добывающая страна», — заявил глава «Роснефти». Усиление давления на мировой рынок нефти было бы невозможно без изменения статуса США, которые впервые за долгое время стали экспортером нефти. Как рассказал Сечин, с момента снятия в конце 2015 года запрета на экспорт, действовавшего на протяжении 40 лет, США крайне быстрыми темпами наращивают экспорт нефти: по сравнению с 2015 годом он вырос в 6 раз и уже достиг 2,7 млн баррелей в сутки, что сопоставимо с добычей таких стран, как Бразилия (2,7 млн баррелей в сутки), Кувейт (2,7), ОАЭ (3,1). Расширяется и география поставок. Если раньше американскую нефть приобретали лишь ближайшие соседи США, то сейчас количество импортеров превысило 40 стран.

«Активное строительство трубопроводной и портовой экспортной инфраструктуры позволит уже в ближайшие годы не только практически удвоить объемы экспорта нефти из США до 5 млн баррелей в сутки, но и создать «запас» под дальнейший рост добычи. Уже в 2020 году США станут чистым экспортером нефти, а в 2024 году мощности по экспорту нефти и нефтепродуктов из США могут составить 9 млн баррелей в сутки», — рассказал Игорь Сечин.

С учетом внешних вызовов и волатильности наблюдается эффект обострения конкуренции за инвестиции, прежде всего, в части снижения налогового бремени и создания стимулов. Игорь Сечин назвал это феноменом «конкуренции налоговых режимов». В пример он привел США, где в последние годы были предприняты беспрецедентные меры поддержки отрасли за счет снижения фискальной нагрузки и регуляторных барьеров. В частности, снижение налога на прибыль (с 35 до 21%) позволило сланцевым компаниям значительно нарастить инвестиции. В 2018 году отрасль, с учетом всех налоговых послаблений и улучшения ценовой конъюнктуры, показала хотя и небольшой, но все-таки положительный свободный денежный поток.

Произошедшее с 2017 года снижение налоговой нагрузки в Саудовской Аравии (ставка налога на прибыль снизилась с 85 до 50%, снизились ставки роялти) привело к тому, что по итогам 2018 года национальная нефтегазовая компания Saudi Aramco показала мировой рекорд по чистой прибыли, превысив показатель 100 млрд долларов.

«Отдельно отмечу, что Saudi Aramco получает и дополнительные неналоговые стимулы, в том числе за счет компенсации низких цен на внутреннем рынке, которые за прошлый год составили 41 млрд долларов. Отмечу, что для Саудовской Аравии решение о стимулах — непростое и крайне ответственное, понимая, что бюджет страны сбалансирован при цене на нефть 85 долларов за баррель», — заявил Сечин.

Власти Китая, по его словам, реагируя на замедление темпов экономического роста, также приступили к разработке мер по стимулированию экономики путем точечного субсидирования и снижения налогов. В частности, снижена с 6 до 4,2% ставка налога на добычу сланцевого газа, приняты меры по снижению налогов на операции с нефтяными фьючерсами на Шанхайской энергетической бирже. В 2019 году были снижены ставки НДС и ставки социального страхования, что, по оценке китайских властей, должно уменьшить налоговую нагрузку примерно на 300 млрд долларов в этом году.

В России разнонаправленные тенденции, отметил Сечин, регулятор балансирует между задачами наполнения бюджета и стимулирования экономического роста с одновременным поиском решения социальных проблем за счет рынка. «Хотелось бы выразить надежду на возврат к рыночным формам регулирования и принципам ценообразования с целью устранения дисбалансов на рынке», — заметил он.

Реагируя на политику фискальных регуляторов, крупнейшие мировые энергетические компании по-разному адаптируются к изменениям рынка, делая ставки на различные направления бизнеса, заметил глава «Роснефти». Например, ExxonMobil и Chevron наращивают инвестиции в сланцевую добычу, Eni и Total фокусируются на традиционной добыче. Total, Equinor и BP развивают возобновляемую энергетику, Saudi Aramco ставит на переработку и нефтехимию.

Арктический вызов России

По словам Сечина, Россия является одним из самых надежных участников мирового энергетического рынка, поскольку противостоит недальновидной политике ограничений и неконкурентной борьбы. Россия, наряду с США и Саудовской Аравией, входит в тройку мировых лидеров по добыче нефти. По оценкам большинства аналитиков и экспертов, у РФ — лучший в мире портфель перспективных новых проектов. Запуск новых проектов продолжится и в ближайшие 2-3 года. Рыночные эксперты говорят о том, что новые месторождения добавят около 1 млн баррелей в сутки добычи к 2022 году.

«Мы во многом согласны с оценками аналитиков: новые российские проекты имеют наилучший потенциал в мировой отрасли и по масштабу ресурсной базы, и по качеству нефти, и по показателям себестоимости. Эти оценки корректны, но все же наши уважаемые коллеги-аналитики далеко не все знают о перспективах российской Арктики, которая является стратегическим для нас регионом развития», — заявил Сечин.

Ресурсный потенциал Российской Арктики для возможных проектов «Роснефти» превышает 20 млрд тонн нефти. «Эта оценка включает в себя как проекты в Карском море, где с учетом предстоящего бурения мы, я думаю, превысим запасы в 15 млрд тонн, так и на севере Красноярского края, где нас ждут великие открытия и масштабные проекты, которые окажут серьезное влияние на мировую нефтяную отрасль», — сказал Сечин. «Как уже знают мои коллеги из BP, с которыми у нас есть совместные проекты в районе полуострова Таймыр, недропользователи в этом регионе, в частности, на Пяйяхской группе месторождений, на днях получили выдающиеся результаты по показателям продуктивности разведочного бурения, граничащие с самыми высокими дебитами, которые когда-либо были зарегистрированы и в России, и в той же Саудовской Аравии, — 720 тонн в сутки на 3-миллиметровом штуцере! На наш взгляд, по консервативным оценкам, север Красноярского края только на суше содержит порядка 5 млрд тонн запасов», — заявил Игорь Сечин. По его словам, «Роснефть» доложила об этих результатах руководству страны и получила поддержку. Речь идет о подготовке единого интегрального проекта, который включил бы в себя ресурсную базу и инфраструктуру действующего Ванкорского, Сузунского и Тагульского месторождений, а также ряд новых крупных проектов, расположенных к северу от Ванкора, в том числе Пайяхской группы месторождений и Западно-Иркинского участка.

«В настоящее время мы ведем работу в правительстве, направленную на законодательное оформление комплекса инвестиционных стимулов, позволяющих обеспечить рентабельность и глобальную конкурентоспособность Арктического нефтяного кластера, который станет основным источником грузопотока для загрузки Северного морского пути и громко заявит о себе в ближайшие годы на мировой арене», — рассказал Игорь Сечин. В части финансовых и производственных показателей «Роснефть» прошла длинный путь и сегодня, безусловно, входит в число мировых энергетических лидеров. В качестве примера Сечин привел динамику развития компании за последние 20 лет. «Добыча углеводородов увеличилась в 17 раз до 286 млн тонн нефтяного эквивалента. Доля компании в мировой добыче нефти увеличилась с 0,4 до 6%. Выручка выросла более чем в 240 раз, инвестиции — в 160 раз. «Роснефть» сегодня инвестирует каждый 12-й рубль в России. Доля «Роснефти» в ВВП производственного сектора России превышает 15%. Налоговые платежи «Роснефти» играют важную социальную роль. В настоящее время только рентный платеж НДПИ «Роснефтью» составляет 15 тысяч рублей в год в расчете на одного жителя России или около 50 тысяч рублей в год в расчете на одного российского пенсионера», — заявил Сечин.

«В прошлом году я уже отмечал отличную возможность для повышения эффективности взаимодействия с государством на показательном примере изменения налогообложения и продолжения эксплуатации крупнейшего Самотлорского месторождения. Прошел всего год, но предоставленные стимулы уже дали результаты! Благодаря росту добычи в 2018 году за счет предоставления льгот бюджет дополнительно получил более 20 млрд рублей, и это не принимая в расчет увеличение доходности для акционеров, контролирующим из которых является правительство Российской Федерации. Тренд добычи на месторождении, которая падала на 5% в год, оказался переломлен», — рассказал Сечин.

С учетом этого компания завершает работу с Минфином РФ по созданию инвестиционных стимулов для крупных проектов как в Западной Сибири, так и в новых стратегических регионах, которые обеспечат перспективную добычу и укрепят позиции страны на мировых рынках на ближайшие десятилетия. «В текущей непростой ситуации как никогда важно противопоставить нерыночным инструментам эффективную кооперацию и взаимовыгодное сотрудничество, — подчеркнул Игорь Сечин. — Не исключу также, что облик мировой отрасли может измениться — с возможным выбытием из отрасли тех компаний, которые вышеперечисленными характеристиками не обладают. Для «Роснефти», я уверен, «все, что нас не убивает, делает нас сильнее», поэтому в ходе нашего обсуждения я прошу не забывать о том большом пути, который прошли лидеры отрасли, несмотря на тактические вызовы, геополитическую и ценовую волатильность. По-настоящему «золотая эра» может быть действительно «золотой» только для всех участников рынка», — подытожил глава «Роснефти».

Энергодиалог России и Китая

Именно принципы глобальной кооперации стали лейтмотивом одного из центральных событий ПМЭФ — второго Российско-китайского энергетического бизнес-форума. Формат мероприятий был учрежден в июле 2018 года по поручению Владимира Путина и китайского лидера Си Цзиньпина. Целью работы форума является развитие диалога между Россией и Китаем в области энергетики, повышение эффективности и расширение портфеля совместных проектов, привлечение инвестиций.

Основная тема форума: «Содействие российско-китайскому энергетическому сотрудничеству по всей производственной цепочке в разведке и добыче, транспортировке, переработке и реализации продукции».

Президент РФ Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин, выступая на встрече с участниками форума, дали позитивную оценку результатам российско-китайского энергетического сотрудничества и наметили стратегические ориентиры дальнейшего развития.

«Считаю регулярное проведение российско-китайского энергетического форума весьма полезным, важным подспорьем в работе по развитию двустороннего партнерства. Причем не только в энергетике, но и в других отраслях экономики. А ведь энергетика обслуживает очень много смежных отраслей», — сказал Владимир Путин.

«Энергетика является одной из ключевых, наиболее динамично развивающихся сфер в российско-китайском взаимодействии. Мы с моим коллегой и другом господином Си Цзиньпином уделяем вопросам энергетического сотрудничества приоритетное внимание, оказываем поддержку совместным инициативам и проектам», — заявил российский президент.

«Энергетическое направление — одно из наиболее весомых, продуктивных и широко охватывающих составляющих двустороннего сотрудничества. В прошлом году объем торговли энергоносителями между Китаем и Россией превысил 40 млрд долларов, составив значимую долю рекордного товарооборота в 100 млрд долларов», — рассказал глава КНР Си Цзиньпин.

«Надеюсь, что компании двух стран будут на принципах взаимной выгоды и коммерческой целесообразности активизировать консультации и контакты в поисках верных направлений кооперации заинтересованных партнеров и оптимальных совместных проектов. Важно укреплять взаимную поддержку и содействие по финансово-страховым аспектам энергетического сотрудничества, чтобы финансовые и страховые институты приняли глубокое участие в энергетических проектах, обновили модель финансового и страхового сопровождения в пользу твердой финансовой поддержки энергетического сотрудничества между нашими странами», — заявил он.

Второй форум вызвал большой интерес со стороны деловых кругов России и Китая, собрав глав и представителей свыше 100 корпораций. «Суммарная капитализация компаний — участников форума приближается к 3 трлн долларов», — заметил Сечин.

В рамках форума была организована работа секций: «Банковская сфера», «Нефтегазовая отрасль», «Электроэнергетика». Участники мероприятия детально обсудили ключевые вопросы двусторонней кооперации в энергетике, такие как финансовое содействие интегрированному энергетическому сотрудничеству; реализация арктических проектов в энергетике; взаимодействие в области интеллектуальной и «зеленой» энергетики; содействие техническим инновациям и развитие цифровых технологий в области ТЭК.

Представители правительственных ведомств и эксперты ознакомили участников форума с отраслевой политикой России и Китая в нефтегазовой и электроэнергетической сфере, регуляторными системами, планами развития, а также политикой в отношении иностранных инвестиций. В ходе работы форума были проведены десятки двусторонних встреч. В период проведения двух форумов было подписано 33 соглашения между российскими и китайскими компаниями.

«Важная задача форума — это выработка единых и прозрачных правил ведения бизнеса, которые касаются таможенного, банковского и налогового регулирования. Они должны помочь максимально быстро реализовать взаимовыгодные проекты», — заявил Игорь Сечин. Для дальнейшего углубления сотрудничества между двумя странами Сечин призвал финансовые институты России и Китая активно искать новые способы финансирования проектов и развивать региональные банковские сети для создания устойчивых экономических связей и улучшения инвестклимата.

По словам Сечина, «целый ряд компаний нефтегазовой, угольной, электроэнергетической отраслей тесно взаимодействуют, переговорный прогресс между ними свидетельствует о росте взаимопонимания и о том, что форум создает все условия и широкие возможности для практической совместной работы».

Сечин выделил три программные темы, которые сейчас во многом определяют характер и результаты будущего сотрудничества двух стран.

Во-первых, сотрудничество России и Китая становится мощным фактором влияния на развитие мировых энергетических рынков. Об этом говорят цифры: суммарно два государства производят более 30% ископаемых энергоресурсов и потребляют около трети их объема. В том числе Россия и Китай обеспечивают 17% мировой добычи нефти и газового конденсата и 20% мирового их потребления. Энергетика является основой торгово-экономического сотрудничества двух стран: товарооборот между Россией и КНР устойчиво растет и в 2018 году составил 108 млрд долларов.

"Это именно та задача, которая ставились нашими уважаемыми руководителями — председателем КНР и президентом Российской Федерации, и эта задача была даже перевыполнена«,- отметил Игорь Сечин.

«Таким образом, российско-китайское сотрудничество может стать существенной силой стабилизации энергетических рынков. Мы можем проводить совместную сбалансированную энергетическую политику в наших собственных интересах. Причем наибольшие возможности связаны с расширением взаимовыгодного сотрудничества в АТР — регионе, который остается крупнейшим потребителем и нетто-импортером углеводородов», — добавил глава «Роснефти».

Второй важнейшей темой является задача развития экологичной традиционной энергетики, поскольку это — наиболее экономичный и быстрый путь к решению острых проблем в области экологии и изменений климата. По словам Сечина, сокращать негативное воздействие на окружающую среду позволяет совершенствование технологий переработки углеводородного сырья и повышение качества моторных топлив и других нефтепродуктов.

Третьей программной темой является энергетика и экономика будущего, которые неразрывно связаны с освоением Арктики. Сечин напомнил, что в настоящее время компания «Роснефть» создает Арктический кластер, который должен стать локомотивом развития Арктической зоны РФ.

Запасы требуют детального геологического изучения, предварительные оценки позволяют говорить о ежегодной добыче до 100 млн тонн нефти к 2027 году.

Глава «Роснефти» напомнил, что правительство РФ прорабатывает законопроект, который предусматривает специальные меры государственной поддержки инвестиционных проектов в Арктической зоне. Не менее важен глобальный транспортный коридор из Азии в Европу, частью которого является Северный морской путь. Его использование на четверть ускорит и на 15% удешевит перевозки из Восточной Азии в Европу. Проект выгоден и Китаю — председатель КНР Си Цзиньпин призвал к совместному строительству «Ледяного Шелкового пути».

«Арктический проект дает нам возможность создать новую модель взаимоотношений с минимальным уровнем конкуренции, где мы можем формулировать свои собственные правила, не оглядываясь на западные реалии и западные возможности, — отмечает политолог Алексей Мухин. — Северный морской путь, который удешевляет движение товаров на 15%, дает возможность создавать принципиально иную модель взаимодействия, которую можно будет потом применять в самых разных регионах по всему миру.

По словам Сечина, сотрудничество между российскими и китайскими компаниями должно распространяться не только на энергетическом рынке, но и на смежные виды бизнеса — интегральные цепочки поставок, локализацию современного оборудования, новые системные решения, цифровизацию энергетики и финансовые инструменты. «Для этого нужно активнее развивать взаимодействие между ведущими банками и IT-компаниями России и Китая», — подытожил он.

"Государственное энергетическое управление готово активно поддерживать дух всеобъемлющего стратегического партнерства и будет способствовать разработке механизмов функционирования российско-китайского энергетического бизнес-форума, а также работать с соответствующими ведомствами и учреждениями, чтобы поднять энергетическое сотрудничество двух стран на более высокий уровень«,- сказал руководитель Госэнергоуправления Китая Чжан Цзяньхуа.

«В последние годы, благодаря личной поддержке председателя Си Цзиньпина и президента Путина CNPC и наши российские нефтегазовые партнеры достигли прогресса в сотрудничестве и неуклонно идут к реализации вертикально интегрированного взаимодействия, которое охватывает всю отраслевую производственную цепочку», — отметил председатель совета директоров CNPC Ван Илинь. По его словам, CNPC готова приложить совместные усилия с ПАО «НК «Роснефть», чтобы российско-китайский энергетический бизнес-форум стал важной платформой для энергетического сотрудничества двух стран.

После открытия форума состоялся обмен папками по итогам подписанных соглашений. Всего стороны подписали 10 соглашений.

Днем ранее — 5 июня — в Москве в присутствии лидеров РФ и КНР Владимира Путина и Си Цзиньпина состоялось подписание ряда других стратегически важных для развития энергодиалога двух стран документов. «Роснефть» и Госэнергоуправление Китая подписали положение о российско-китайском энергетическом бизнес-форуме, «Сибур» и Sinopec заключили соглашение о дистрибуции полиэтилена на территории КНР, «Росатом» подписал генконтракт на сооружение двух блоков АЭС «Сюйдапу» в Китае.

Стратегическое сближение

«В отличие от США, которые отказываются от принципов свободной конкуренции, — говорит Евгений Примаков, — Китай стал продвигать повестку именно глобализационную, и мы тоже в этом смысле находим общий язык. Потому что мы выступаем за равенство и равноправие всех участников рынка, и в политике глобальной, и в экономике глобальной. Мы как раз выступаем за снижение барьеров, санкций, ограничений».

«Россия обнаружила, — продолжает эксперт, — что, оказывается, торгово-экономические связи и здоровые экономические отношения с Востоком могут быть так же прибыльны, как и с Европой. Это не выбор «или-или», это выбор «и это тоже». Понимаете? Китай — гигантский рынок. Для того, чтобы иметь возможность вкладываться в НИОКР, вкладываться в индустриализацию серьезную, нужен большой рынок. Китай, где миллиард четыреста человек, за счет снижения бедности, роста благосостояния обеспечивает очень емкий внутренний рынок. И нам очень выгодно, на самом деле, с ними сотрудничать. Подтолкнула ли к этому абсолютно бездумная санкционная политика Соединенных Штатов? Отчасти это, конечно, сказывается. Генри Киссинджер — архитектор сближения Соединенных Штатов с Китаем, которое происходило в 70-80-е годы. Киссинджер предупреждал администрацию в Белом доме, что может нехорошо получиться. И Россия найдет себя в партнерстве с Китаем, и всякая конкуренция с Китаем будет отягощена этим союзом, серьезным политико-экономическим сближением. Ну вот это мы и видим сейчас, это и происходит.

Российско-китайский энергетический форум станет теперь постоянно действующим институтом — об этом говорили лидеры обеих государств. Наше сотрудничество, в том числе в области энергетики, показывает миру, что такие союзы очень эффективны и являются ответом на агрессивные действия со стороны западных компаний, западных стран. Прежде всего, конечно, мы имеем в виду Дональда Трампа, который развязал сейчас торговую войну против Китая и оказывает санкционное воздействие на Россию, которое мало укладывается в нормы ВТО».

«Для китайцев сегодня главное — это как раз развитие конкуренции — такой конкуренции сегодня, как в Китае, я не вижу ни в одной стране мира, — говорит президент Российско-китайского аналитического центра Сергей Санакоев. — Вот там она действительно священная корова, причем даже на уровне государственных корпораций. Это свойство сегодня ведет эту нацию к тем свершениям, которые мы сегодня наблюдаем. Американцы фактически сами подорвали выстроенные ими институты. Да, это Международный валютный фонд, Мировой банк, все те институты вот этого мирового глобализма, которые они создавали, ВТО, например, они сами же и подорвали».

«Что касается самих российско-китайских отношений, — продолжает эксперт, — события на форуме и накануне, 5 июня, государственный визит председателя Си Цзиньпина в Москву показывают беспрецедентно высокий уровень наших отношений. Об этом говорили и главы государств. Неслучайно, обращаясь друг к другу, они подчеркивали, что являются близкими друзьями. На наши отношения сегодня смотрит практически весь мир. Смотрят с надеждой на то, что Россия и Китай сумеют укрепить стабильность в мире, безопасность, решать другие задачи, с которыми столкнулось человечество. Неслучайно ведь мы реализуем такие экономические проекты как «Один пояс, один путь» и строительство Евразийского экономического союза. Все это говорит о строительстве нового фактически мирового порядка. И, естественно, это и есть тот самый большой раздражитель, который наблюдаем мы со стороны Соединенных Штатов Америки. Они ничего другого, кроме как санкций, торговых войн, тарифов, ничего другого не предлагают. А мир уже шагнул в XXI век полным ходом, и все эти старые инструменты уже никому не интересны».

«У нас, безусловно, настолько мощные связи, что и наши проекты, и по ВСТО изначально, и по поставкам различного вида транспортной нефти, строительство газопровода «Сила Сибири», это все показывает то, что мы самодостаточны, — резюмирует Санакоев. — Нам совершенно нет необходимости смотреть на кого-то еще, с оглядкой на третьи страны, для того чтобы развивать вполне нормальные соседские отношения».

«Позиция китайцев предельно прагматична, — подчеркивает Михаил Делягин. — Они сейчас пользуются тем, что выиграли у США конкурентную гонку в экономике, в технологиях, в науке. Они создают свою зону глобализации. То есть если даже американцы введут протекционизм, у Китая есть «Один пояс, один путь» и, кстати говоря, арктический ледовый путь, Севморпуть наш. Это огромная возможность совместного развития. Китайцы создают огромный макрорегион, в котором будут работать конкурентные правила. В котором все будет нормально. С одной стороны. А с другой стороны, они готовятся к неминуемому распаду мира на макрорегионы. Потому что невозможно продолжать конкуренцию, невозможно сохранять конкуренцию в условиях использования доллара. Это уже понятно. И в этом отношении они идут за нами. Потому что именно Путин сказал, обращаясь к коллективному Западу: «Кончилось ваше время. Ваши правила больше не работают. Давайте вместе садиться, вырабатывать новые правила».

«Сфера энергетики действительно становится стратегически важной для российско-китайского экономического взаимодействия и она будет расширяться, — считает ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Исаев. — Китайцы убеждены, что Россия — это очень надежный энергетический партнер, гарантирующий безопасность поставок энергоносителей, которые крайне необходимы для дальнейшего проведения экономических реформ в самой многонаселенной стране мира».

«В нынешних условиях, когда произошел демонтаж американо-китайского диалога о заключении соглашения о торговле и обострились американо-китайские противоречия, есть условия для того, чтобы ряд вопросов в российско-китайском торгово-экономическом сотрудничестве решались быстрее, — говорит эксперт Высшей школы экономики Василий Кашин. — Я думаю, что у России будут возможности увеличить присутствие на китайском рынке энергоносителей по двум причинам. Первая — это то, что уже сокращены закупки энергоносителей в США и поставлен крест на перспективных проектах американо-китайских, которые обсуждались. Вторая — это общий рост напряженности в отношениях, который затрагивает уже и сферу военной безопасности, и вот этот фактор — он, конечно, заставляет Китай обращать дополнительное внимание на маршруты поставок энергоносителей, стимулирует интерес к тому, чтобы получать больше энергоносителей в России по континентальным маршрутам. Можно сказать, что происходящий кризис в американо-китайских отношениях — это, конечно, позитивная новость для всех обсуждаемых российско-китайских нефтегазовых проектов. Это серьезный довод в пользу движения вперед».

Западная пресса стала всерьез уделять внимание российско-китайскому сближению. Хотя до сих пор ключевой нарратив западной прессы на этот счет был таков, что Россия неизбежно сама рано или поздно вынуждена будет просить помощи у Запада, поскольку не в состоянии в одиночку противостоять китайскому давлению. Однако теперь интонация переменилась, и западные аналитики и эксперты, наконец, начинают видеть плоды российско-китайского сближения.

«В контексте встречи на высшем уровне в Петербурге состоялся российско-китайский энергетический бизнес-форум. Озвученные на нем цифры двустороннего сотрудничества впечатляют, — пишет в своей колонке в журнале «Эксперт» директор Института международных исследований МГИМО МИД России, программный директор Валдайского клуба Андрей Сушенцов. — Сотрудничество стран в сфере энергетики уже стало одним из ключевых факторов развития мировых энергетических рынков. Россия и Китай вполне могут совместно развивать проекты в Арктике, и китайские инвесторы проявляют большой интерес к этому региону. Можно утверждать, что новый этап российско-китайского сближения впервые строится на синергии политических и экономических оценок».

Парадоксально, но укрепление российско-китайского политического и экономического взаимодействия способствует устранению протекционизма и развитию свободных рыночных отношений в мировой экономике, хотя именно Соединенные Штаты в свое время считались главным апологетом свободной конкуренции.

США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > trud.ru, 14 июня 2019 > № 3060902

Дмитрий Кобылкин принимает участие во встрече министров экологии и природных ресурсов «Группы двадцати» в Японии

В субботу, 15 июня, Глава Минприроды России примет участие в объединенной сессии министров окружающей среды и энергетики «Группы двадцати».

Ожидается, что на открытии участников встречи приветствуют Министр экономики, торговли и промышленности Японии Хирошиге Секо, Министр природных ресурсов Японии Йошиаке Харада. Будет представлен Отчет по устойчивому климату и возобновляемой энергетике «Группы двадцати» (G20) с последующим его обсуждением представителями стран.

На сессии «Окружающая среда» запланирован доклад Д.Кобылкина по темам ресурсоэффективность, адаптация и устойчивая инфраструктура, основанная на экосистемном подходе.

Кроме того, в рамках официального визита запланирована встреча Главы Минприроды России с Министром по делам окружающей среды и экологической охраны территории и моря Итальянской Республики Серджо Коста, а так же встречи с коллегами из других стран G20.

Деловая программа продлится до 16 июня включительно.

Встреча Дмитрия Медведева с председателем совета директоров ПАО «Соллерс» Вадимом Швецовым

Автомобилестроение и колёсная техника

Обсуждались вопросы развития автомобилестроительной отрасли в России.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Вадим Аркадьевич, расскажите, как у вас дела обстоят, как работает отрасль и ваше производство.

В.Швецов: Дмитрий Анатольевич, отрасль достаточно волатильная. Это прежде всего связано с тем, что у автопрома сейчас достаточно много вызовов. Что отрадно для отрасли, удалось снизить падение за счёт государственных программ. Прежде всего хорошо работают программы субсидирования лизинга и процентных ставок по кредиту. Благодаря этому ситуация достаточно стабильная. Мы очень надеемся, что эти программы будут продолжены и ситуация на автомобильном рынке будет складываться так, что мы получим даже небольшой плюс по сравнению с 2018 годом.

Ситуация в отрасли достаточно интересная. Например, с точки зрения развития производства мы видим 4% роста. Это благодаря тому, что работает программа поддержки экспорта. У нас на 40% возрос экспорт автомобилей и машкомплектов – это 25 млрд рублей.

Д.Медведев: Куда в основном экспортируете сейчас?

В.Швецов: Очень интересные рынки открылись для нас в Латинской Америке. Мы поставляли туда во времена Советского Союза – в Чили например, Бразилию. Мы вернулись на эти рынки и растём на них каждый год по 40%.

Д.Медведев: Я встречался не так давно с бывшим Президентом Чили, она сейчас верховный комиссар по правам человека. Посмотрел материалы – удивительно, но очень большой рост поставок автомобилей и комплектов именно на рынок Чили.

В.Швецов: Дело в том, что рынок Чили открытый, он не ограничен большими импортными пошлинами на вход, поэтому наши пикапы Ульяновского автомобильного завода пользуются там популярностью. Сейчас многие компании, которые разрабатывают карьеры, занимаются добычей полезных ископаемых, переходят на наши пикапы, что отрадно. С другой стороны, сейчас ситуация такая, что многие крупные автомобильные корпорации включают Россию в свою глобальную цепочку поставок. Наш пример очень интересный. В эти дни наша компания во Владивостоке «Мазда Соллерс» приступает к серийному производству двигателей для компании Mazda. И 100% этих двигателей будет приходить в Хиросиму для установки на автомобили Mazda. Для Mazda это первый пример, когда они вышли с острова, расположили двигательное производство в России – во Владивостоке.

Д.Медведев: И обратно потом забирают к себе эти двигатели и ставят…

В.Швецов: Дело в том, что гамма производимых двигателей во Владивостоке намного шире, чем производимых автомобилей здесь. Поэтому это кооперация не встречная, она скорее глобальная. Мы с нашим партнёром уже 5 млрд рублей в этот проект вложили и сейчас начинаем серийное производство двигателей на экспорт. Что ещё интересно: мы как компания «Мазда Соллерс» подали заявку на заключение соглашения по корпоративной программе повышения конкурентоспособности – это по постановлению №191 – и взяли на себя обязательства, что будем наращивать 10% экспортной выручки каждый год. И компания будет поставлять в Японию продукцию на сумму более 16 млрд рублей. И мы хотели бы, чтобы в рамках этой программы по стимулированию несырьевого экспорта была возможность рассмотреть другие инструменты. Нам было бы интересно, чтобы помимо субсидированной ставки был ещё субсидированный лизинг, потому что мы достаточно много покупаем оборудования в лизинг. Расширение финансовых инструментов этой программы было бы нам очень кстати.

Д.Медведев: Прежде всего по лизингу оборудования?

В.Швецов: По оборудованию и оснастке. Потому что основные две вещи – это оборудование и оснастка, которые приобретаются по лизингу. Для нас было бы экономически целесообразно не кредитование, а лизинг.

Д.Медведев: Понятно. Давайте мы рассмотрим эти предложения и некоторые другие и поговорим об этом.

Россия. ДФО > Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 14 июня 2019 > № 3022946 Вадим Швецов

Бишкекская декларация Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества

Руководители государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС, или Организация) по итогам заседания Совета глав государств-членов в Бишкеке 14 июня 2019 года заявляют о следующем.

Современный мир продолжает стремительно меняться, активно перераспределяется глобальный баланс сил, прежде всего за счет становления новых центров развития в Азии, углубляется взаимосвязанность и взаимозависимость между участниками международных отношений. Вместе с тем ситуация в глобальной политике и экономике остается турбулентной и напряженной, процесс экономической глобализации сталкивается с ростом односторонних протекционистских мер и других вызовов в международной торговле.

I

ШОС выступает в качестве надежной платформы для плодотворного сотрудничества в интересах формирования полицентричного миропорядка, обеспечивающего верховенство международного права, прежде всего Устава ООН, равную, совместную, неделимую, комплексную и устойчивую безопасность, реализацию Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, уважение самостоятельного выбора народами пути своего политического и социально-экономического развития, обеспечение интересов всех и каждого государства. Государства-члены подчеркивают важность инициативы продвигать взаимодействие в строительстве международных отношений нового типа, основанных на принципах и нормах международного права, прежде всего взаимного уважения, справедливости, равенства, взаимовыгодного сотрудничества, а также формировании общего видения идеи создания сообщества единой судьбы человечества.

Государства-члены будут и далее развивать многоплановое разностороннее сотрудничество в интересах обеспечения мира, безопасности, устойчивого роста и процветания на пространстве ШОС. В этой связи они, поддерживая усилия стран Центрально-Азиатского региона по углублению взаимодействия в политической, экономической, культурно-гуманитарной и других сферах, приветствуют принятие Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Укрепление регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центрально-Азиатском регионе» от 22 июня 2018 года и проведение в 2019 году в г. Ташкенте второй консультативной встречи глав государств Центральной Азии.

Государства-члены подтверждают свою твердую поддержку усилиям ООН как универсальной многосторонней организации в поддержании международного мира и безопасности, стимулировании глобального развития, продвижении и защите прав человека. Они выступают за упрочение ключевой роли Совета Безопасности ООН, на который в соответствии с Уставом ООН возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

Государства-члены отметили намерения Республики Индии, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан и Республики Таджикистан добиваться избрания в непостоянные члены Совета Безопасности ООН, а также Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации и Республики Узбекистан – в члены Совета ООН по правам человека.

Государства-члены высоко оценили итоги специального мероприятия высокого уровня «ООН и ШОС: сотрудничество во имя укрепления мира, безопасности и стабильности», которое было проведено кыргызской стороной в г. Нью-Йорке 27 ноября 2018 года.

Государства-члены считают важным ускорить принятие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Сотрудничество между ООН и ШОС».

Государства-члены, опираясь на «шанхайский дух», который воплощает взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, взаимные консультации, уважение к многообразию культур, стремление к совместному развитию, цели и задачи Хартии ШОС и Стратегию развития ШОС до 2025 года, намерены и далее развивать сотрудничество в сферах политики, безопасности, торговли и экономики, финансов и инвестиций, культурных и гуманитарных связей.

ШОС, являясь влиятельным и ответственным участником современной системы международных отношений, будет наращивать свое участие в усилиях по обеспечению мира и безопасности, последовательно выступая за урегулирование международных и региональных конфликтов исключительно мирными, политико-дипломатическими средствами, исходя из принципов равноправия, уважения суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела государств, отказа от применения силы или угрозы ее применения.

II

Государства-члены считают, что особого внимания, тесной координации и конструктивного взаимодействия мирового сообщества требуют возрастающие и приобретающие трансграничный характер вызовы и угрозы безопасности – терроризм, распространение террористической и экстремистской идеологии, в том числе в интернете, возвращающиеся иностранные террористы-боевики, распространение оружия массового уничтожения, риск гонки вооружений, неурегулированные региональные и локальные конфликты, подрывающие систему международной безопасности, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность, торговля людьми, преступность в сфере информационно-коммуникационных технологий, диспропорции развития, нестабильность на продовольственных рынках, изменение климата, нехватка питьевой воды, распространение инфекционных болезней и другие.

Подчеркнуто стремление расширять и углублять взаимодействие государств-членов в парировании угроз стабильности и безопасности на пространстве ШОС. Государства-члены отметили вступление в силу Конвенции ШОС по противодействию экстремизму, а также итоги Совещания министров обороны государств – членов ШОС (г. Бишкек, 29 апреля 2019 г.) и Встречи секретарей советов безопасности государств – членов ШОС (г. Бишкек, 14–15 мая 2019 г.).

Государства-члены решительно осуждают терроризм во всех его формах и проявлениях. Они призывают международное сообщество укреплять глобальное сотрудничество в борьбе с терроризмом при центральной роли ООН путем полного осуществления соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и Глобальной контртеррористической стратегии в соответствии с Уставом ООН и принципами международного права, без политизации и двойных стандартов, уважая суверенитет и независимость всех государств, а также добиваться консенсуса по вопросу принятия Всеобъемлющей конвенции по борьбе с международным терроризмом.

Государства-члены, подчеркивая, что не может быть никаких оправданий каким-либо актам терроризма и экстремизма, считают важным осуществление комплексных мер по усилению противодействия терроризму и его идеологии, выявлению и устранению факторов и условий, способствующих терроризму и экстремизму. Они отмечают недопустимость вмешательства во внутренние дела государств под предлогом противодействия терроризму и экстремизму, а также неприемлемость использования террористических, экстремистских и радикальных группировок в корыстных целях.

Государства – члены ШОС, подписавшие Кодекс поведения для достижения мира, свободного от терроризма, выступают за последовательную реализацию его положений (г. Нью-Йорк, 28 сентября 2018 г.).

Государства-члены считают важной устойчивую реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе и в соответствии с Резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН призывают всех участников к неукоснительному исполнению всех своих обязательств для всесторонней и результативной реализации документа.

Государства-члены, осуждая любые формы пропаганды идеологии терроризма, экстремизма и религиозной нетерпимости, проявлений нетерпимости и дискриминации по признаку религии или убеждений, приветствуют принятие Резолюции 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Просвещение и религиозная толерантность».

Государства-члены считают важным наращивание совместных усилий международного сообщества по противодействию попыткам вовлечения молодежи в деятельность террористических, сепаратистских и экстремистских группировок и в этой связи продолжат последовательное выполнение Совместного обращения глав государств – членов ШОС к молодежи и Программы действий по реализации его положений (г. Циндао, 10 июня 2018 г.), уделяя особое внимание недопущению распространения религиозной нетерпимости, ксенофобии и расовой дискриминации.

Государства-члены продолжат взаимодействовать в вопросах разоружения, контроля и нераспространения ядерного оружия и контроля над вооружениями, мирного использования атомной энергии, политико-дипломатического реагирования на региональные вызовы режимам нераспространения.

Государства-члены вновь подтверждают, что одностороннее и неограниченное наращивание отдельными странами или группами государств систем противоракетной обороны наносит ущерб международной безопасности и дестабилизирует обстановку в мире. Они считают недопустимыми попытки обеспечивать собственную безопасность за счет безопасности других государств.

Государства-члены, являющиеся участниками Договора о нераспространении ядерного оружия, последовательно выступают за неукоснительное соблюдение положений Договора, всестороннее сбалансированное продвижение всех зафиксированных в нем целей и принципов, укрепление глобального режима нераспространения ядерного оружия, продолжение процесса ядерного разоружения с учетом всей совокупности факторов, оказывающих влияние на международную стабильность, а также содействие равноправному взаимовыгодному сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях.

Государства-члены считают, что скорейшее вступление в силу Протокола о гарантиях безопасности к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии для всех подписавших его государств внесет значительный вклад в обеспечение региональной безопасности и укрепление режима ядерного нераспространения.

Государства-члены констатируют важность сохранения космического пространства свободным от оружия любого вида и первостепенное значение неукоснительного соблюдения действующего нормативно-правового режима, предусматривающего исключительно мирное использование космоса. Они также приветствуют работу Группы правительственных экспертов ООН для рассмотрения и предоставления рекомендаций относительно субстантивных элементов имеющего обязательную юридическую силу международного инструмента по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, устанавливающего в том числе надежные гарантии неразмещения первыми оружия в космосе.

Государства-члены выступают за строгое соблюдение Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, в том числе путем принятия Протокола к Конвенции c эффективным механизмом проверки соблюдения.

Государства-члены призывают всех участников Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении объединить усилия с целью преодоления глубокого раскола в Организации по запрещению химического оружия, восстановления целостности и обеспечения эффективности Конвенции.

В ответ на угрозы химического и биологического терроризма государства – члены ШОС подтверждают и подчеркивают необходимость запуска многосторонних переговоров по международной конвенции о борьбе с актами химического и биологического терроризма на Конференции по разоружению.

Государства-члены активно и целенаправленно противодействуют международному терроризму, сепаратизму и экстремизму, транснациональной организованной преступности, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, угрозам биологической и информационной безопасности, нелегальной миграции, выступают за дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы сотрудничества в этих сферах.

Государства-члены считают, что одним из важнейших факторов сохранения и укрепления безопасности и стабильности на пространстве ШОС является скорейшее урегулирование ситуации в Афганистане. Они поддерживают усилия правительства и народа Исламской Республики Афганистан, направленные на восстановление мира, экономическое развитие страны, противостояние терроризму, экстремизму и наркопреступности. Государства-члены подчеркивают безальтернативность урегулирования конфликта в Афганистане путем политического диалога и осуществления инклюзивного мирного процесса самими афганцами и под руководством самих афганцев, призывают к наращиванию сотрудничества всех заинтересованных государств и международных организаций при центральной координирующей роли ООН в целях стабилизации и развития этой страны. В данном контексте важное значение придается дальнейшему взаимодействию в различных многосторонних форматах, включая Контактную группу «ШОС – Афганистан», Московский формат консультаций и другие.

Государства-члены высоко оценили итоги очередного заседания Контактной группы «ШОС – Афганистан» (г. Бишкек, 18–19 апреля 2019 г.) и подписание с афганской стороной «дорожной карты» дальнейших действий Контактной группы. Они также отметили намерение Республики Узбекистан провести во второй половине 2019 года в г. Ташкенте министерское заседание восьмой Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA VIII).

Государства-члены подтвердили общую позицию о безальтернативности урегулирования ситуации в Сирии путем диалога на основе обеспечения суверенитета, независимости и территориальной целостности этой страны.

Они считают, что взаимодействие в рамках Астанинского формата создало необходимые условия для выполнения Резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, продвижения инклюзивного процесса политического урегулирования под руководством сирийцев и самими сирийцами в целях поиска решений, отвечающих интересам народа САР и международного сообщества. В этом контексте подчеркнута важность продолжения международных усилий по оказанию помощи Сирии в деле постконфликтного восстановления страны.

Государства-члены продолжат проведение регулярных совместных военных командно-штабных антитеррористических учений «Мирная миссия» и аналогичных мероприятий по линии компетентных органов. В этой связи они отметили итоги совместной пограничной операции «Единство-2018» (20 июля – 20 октября 2018 г.).

Государства-члены и далее будут расширять сотрудничество в области обороны и безопасности, взаимодействие по вопросам обеспечения безопасности крупных мероприятий, а также по подготовке кадров в целях повышения потенциала вооруженных сил и компетентных органов государств – членов ШОС.

Государства-члены будут противодействовать использованию информационно-коммуникационных технологий в целях подрыва политической, экономической и общественной безопасности в странах ШОС, пресекать пропаганду идей терроризма, сепаратизма и экстремизма с использованием сети Интернет, выступают против дискриминационных мер под любыми предлогами, которые препятствуют развитию цифровой экономики и коммуникационных технологий. Они считают необходимой выработку универсальных правил, принципов и норм ответственного поведения государств в информационном пространстве, а также будут активно сотрудничать в данной области в целях обеспечения информационной безопасности на пространстве ШОС.

Государства-члены приветствуют принятие 73-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН резолюций «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности» и «Противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях» и призывают все государства – члены ООН продолжить взаимодействие в целях дальнейшей выработки правил ответственного поведения государств в информационном пространстве и универсального, юридически обязывающего нормативно-правового документа по противодействию использованию ИКТ в преступных целях.

Государства-члены отмечают эффективную деятельность Региональной антитеррористической структуры ШОС по содействию сотрудничеству компетентных органов в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. С учетом возрастающих масштабов и взаимосвязанности вызовов и угроз безопасности они подчеркнули необходимость дальнейшего наращивания потенциала взаимодействия компетентных органов в этих сферах.

Акцентирована необходимость продолжения работы по созданию в рамках ШОС системы мониторинга возможных угроз в глобальном информационном пространстве и противодействию им. В этой связи подчеркнута важность дальнейшей реализации соответствующего решения Совета РАТС ШОС (г. Бишкек, 18 октября 2018 г.).

Государства-члены подчеркнули необходимость расширения международных связей РАТС ШОС и в этой связи приветствуют подписание Меморандума о сотрудничестве между Исполнительным директоратом Контртеррористического комитета СБ ООН и Региональной антитеррористической структурой ШОС (г. Братислава, 25 марта 2019 г.).

Государства-члены исходят из того, что незаконные культивирование, производство, оборот, продажа и распространение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров представляют серьезную угрозу стабильности и безопасности, здоровью и благосостоянию населения государств региона.

Подчеркивая важность трех международных конвенций о контроле над наркотиками и других соответствующих правовых документов, они считают необходимым принятие мер по формированию эффективно работающей системы совместной борьбы с наркоугрозой, установлению надежного заслона культивированию, производству, изготовлению и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также по противодействию распространению наркомании, в том числе путем проработки проекта Концепции создания Антинаркотического центра ШОС в г. Душанбе.

Государства-члены выступают в пользу активного сотрудничества с другими заинтересованными государствами, региональными, международными организациями и структурами по данному вопросу. В этой связи отмечена необходимость проработки проекта Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Центральноазиатским региональным информационным координационным центром по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Дана позитивная оценка Совместному заявлению государств – членов ШОС на 62-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам (г. Вена, 14–15 марта 2019 г.), а также совместному мероприятию министерского уровня ШОС и Управления ООН по наркотикам и преступности «ООН и ШОС против наркотиков: сотрудничество в целях усиления международного наркоконтроля» (г. Вена, 14 марта 2019 г.). Подчеркнута важность участия ШОС в реализации инициативы «Парижский пакт».

Государства-члены выражают готовность активизировать практическую реализацию положений Соглашения между государствами-членами ШОС о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, Антинаркотической стратегии государств-членов ШОС на 2018–2023 годы и Программы действий по ее реализации, а также Концепции ШОС по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществамив целях углубления антинаркотического взаимодействия в разных сферах и совместного поиска решения региональных и международных проблем наркотиков. В данном контексте отмечены подписание Рабочего плана по выполнению Антинаркотической стратегии ШОС на 2018–2023 годы и итоги Совещания руководителей компетентных органов государств-членов ШОС, наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (г. Чолпон-Ата, 25 апреля 2019 г.).

Государства-члены подтвердили важность проведения в рамках ШОС по инициативе Республики Казахстан антинаркотической операции «Паутина» (8–12 июля 2019 г.).

Государства-члены отметили проведение 11-й министерской встречи стран – участниц Меморандума о взаимопонимании по региональному сотрудничеству в области контроля над наркотиками (г. Ташкент, 2–3 мая 2019 г.) и Международной конференции высокого уровня «Международное и региональное сотрудничество в борьбе с терроризмом и источниками его финансирования, включая оборот наркотиков и организованную преступность» (г. Душанбе, 16–17 мая 2019 г.).

Государства-члены отмечают, что коррупция во всех ее проявлениях является угрозой национальной и региональной безопасности, приводит к снижению эффективности государственного управления, негативно влияет на международный авторитет и инвестиционную привлекательность государств, сдерживает их поступательное социально-экономическое развитие. Они выступают за дальнейшее укрепление международного сотрудничества в сфере антикоррупционной деятельности.

Государства-члены подтверждают намерение развивать практическое взаимодействие в сфере осуществления надзора за соблюдением законодательства, права и юстиции, укрепления независимости судов и судебно-экспертной деятельности. Они отметили итоги Совещания министров юстиции государств – членов ШОС (г. Чолпон-Ата, 24 августа 2018 г.) и Заседания генеральных прокуроров государств – членов ШОС (г. Душанбе, 20 сентября 2018 г.).

Государства-члены высоко оценивают практику направления миссий ШОС для наблюдения за президентскими, парламентскими выборами и референдумами.

Государства-члены считают важным активизировать контакты и сотрудничество по линии законодательных органов, наладить обмен опытом в области государственного управления и развития. В этой связи отмечено проведение встречи глав комитетов парламентов государств – членов ШОС (г. Бишкек, 14 декабря 2018 г.).

III

Государства-члены подчеркнули важность дальнейшего совершенствования архитектуры глобального экономического управления, углубления взаимодействия в целях решения задач по обеспечению прозрачных, предсказуемых и стабильных условий для развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества за счет последовательного укрепления многосторонней торговой системы, основанной на правилах Всемирной торговой организации (ВТО), противостояния фрагментации глобальной торговли и торговому протекционизму в любых проявлениях. Они считают, что односторонние протекционистские действия в нарушение правил ВТО подрывают систему многосторонней торговли и угрожают мировой экономике и торговле.

Государства-члены отметили, что ВТО остается ключевой организацией для обсуждения многосторонней торговой повестки дня и выработки многосторонних правил международной торговли. Подтверждая приверженность фундаментальным принципам и правилам ВТО, государства-члены выступают за наращивание усилий в целях повышения эффективности Организации, в том числе по обеспечению способности ВТО своевременно и действенно реагировать на современные вызовы глобальной торговле.

Государства-члены подчеркнули важность дальнейшего углубления взаимодействия в целях решения задач по совместному формированию мировой экономики открытого типа, последовательному укреплению открытой, инклюзивной, транспарентной, недискриминационной и основанной на правилах многосторонней торговой системы, поддержанию авторитетности и действенности правил ВТО, а также недопущению проявлений любых односторонних протекционистских действий в международной и региональной торговле.

Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан, подтверждая поддержку инициативы Китая «Один пояс, один путь», высоко оценили итоги Второго международного форума сотрудничества ОПОП (г. Пекин, 25–27 апреля 2019 г.). Они отмечают текущую работу по совместному осуществлению этого проекта, в том числе усилия по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и ОПОП.

Государства-члены согласились, что в период деятельности ШОС был наработан значительный потенциал торгово-экономических и инвестиционных отношений, который вносит свой вклад в улучшение экономического сотрудничества в Организации. Они считают, что расширение и углубление взаимодействия государств – членов ШОС в финансовой, инвестиционной, транспортной, энергетической, сельскохозяйственной и других областях отвечает интересам устойчивого экономического роста в регионе в целом.

Государства-члены выступают за содействие созданию благоприятных условий для развития торговли и инвестиций, необходимых для постепенного осуществления свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и технологий, как это предусмотрено Хартией ШОС. Они высказались за дальнейшую проработку подходов к решению задачи упрощения процедур торговли в регионе в соответствии с Совместным заявлением глав государств – членов ШОС по упрощению процедур торговли от 10 июня 2018 года.

Государства-члены, признавая важность инноваций и цифровой экономики как ключевого фактора среднесрочного и долгосрочного экономического роста и глобального устойчивого развития, выразили готовность к согласованию инновационных политик государств – членов ШОС и содействию кооперации элементов инновационной экосистемы. Опираясь на утвержденную Концепцию сотрудничества государств – членов ШОС в сфере цифровизации и информационно-коммуникационных технологий, они намерены объединить усилия для совместной реализации инновационных программ и проектов, а также содействовать эффективному сотрудничеству в области науки, технологий и инноваций, совместному проведению научных исследований, обмену опытом между научно-исследовательскими центрами и учеными, организации специальных конкурсов в рамках ШОС в целях поиска новых источников социального и экономического роста. В данном контексте поддержаны предпринимаемые усилия в интересах развития аналитической составляющей деятельности ШОС по экономическим вопросам.

Государства-члены считают, что развитие индустрии услуг и торговли услугами имеет важное значение для роста и трансформации экономики. Они подчеркнули необходимость продвижения сотрудничества между государствами – членами ШОС в области торговли услугами и электронной торговли на принципах взаимной выгоды, включая изучение перспектив и форм взаимодействия на данном направлении и продолжение работы по проектам документов в сфере торговли услугами и электронной торговли.

Государства-члены будут углублять региональное сотрудничество, создавать благоприятные условия для расширения взаимных инвестиций путем совершенствования инвестиционного и делового климата, прилагать усилия по содействию мирному развитию, процветанию и стабильности всех государств-членов и региона в целом, вносить свой вклад в ускорение восстановления мировой экономики.

Государства-члены отметили важность сотрудничества между научно-исследовательскими и аналитическими центрами государств – членов ШОС по экономическим вопросам в целях изучения и комплексного анализа факторов, влияющих на экономическое взаимодействие в рамках ШОС с учетом глобальных и региональных процессов.

Государства-члены считают первостепенной задачей повышение благосостояния и уровня жизни населения путем дальнейшего укрепления сотрудничества в торговой, производственной, транспортной, энергетической, финансовой, инвестиционной, сельскохозяйственной, таможенной, телекоммуникационной, инновационной и других представляющих взаимный интерес сферах в целях инклюзивного, зеленого и устойчивого развития. В этой связи они нацелены на содействие формированию благоприятных условий для развития торгово-экономической и инвестиционной деятельности на пространстве ШОС.

Государства-члены подчеркнули важность дальнейшего углубления многостороннего сотрудничества в транспортной сфере, включая создание новых и модернизацию действующих международных маршрутов для автомобильного и железнодорожного транспорта, мультимодальных транспортных коридоров, международных мультимодальных центров логистики, торговли и туризма, внедрение инновационных и энергосберегающих технологий, оптимизацию трансграничных процедур в соответствии с лучшими международными практиками и реализацию других совместных инфраструктурных проектов, обеспечивающих эффективное использование транзитного потенциала государств – членов ШОС. Особое внимание будет уделено осуществлению проектов, обеспечивающих расширение транспортно-коммуникационных возможностей региона, в том числе с привлечением потенциала государств-наблюдателей и партнеров по диалогу. Подчеркнута необходимость продолжения работы по согласованию проектов Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о формировании и функционировании системы интегрированного управления транспортными перевозками, а также Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов ШОС.

Государства-члены будут и далее укреплять сотрудничество в области сельского хозяйства, уделяя особое внимание эффективной реализации Программы сотрудничества государств – членов ШОС по продовольственной безопасности (г. Душанбе,12 октября 2018 г.). В этой связи они считают необходимым разработать комплекс мер, нацеленных на совершенствование сотрудничества в обеспечении продовольственной безопасности, в первую очередь развитие соответствующей нормативно-правовой базы, осуществление информационно-аналитической работы в этой сфере, взаимодействие в подготовке специалистов и налаживание сотрудничества с заинтересованными государствами и международными организациями. Важным практическим шагом на этом направлении станет дальнейшее согласование и принятие Плана по реализации Программы.

Государства-члены отметили проводимую работу по изучению вопросов создания Фонда развития (Специального счета) ШОС и Банка развития ШОС и высказались за продолжение соответствующих консультаций. Они считают важным расширять практику использования национальных валют во взаиморасчетах между государствами – членами ШОС. В этой связи будет продолжена подготовка проекта «дорожной карты» по увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах между государствами – членами ШОС.

Государства-члены отметили итоги очередного Форума малого бизнеса регионов стран ШОС и БРИКС (г. Уфа, 18–19 октября 2018 г.), Бизнес-форума ШОС (г. Бишкек, 17 мая 2019 г.) с участием представителей деловых кругов государств-членов, государств-наблюдателей и партнеров по диалогу. В данном контексте они акцентировали важность проведения в рамках ШОС на регулярной основе форумов и выставок, нацеленных на наращивание объемов экспорта и импорта продукции, производимой в странах ШОС, а также содействия сотрудничеству деловых и предпринимательских кругов, особенно в секторе малого и среднего бизнеса.

Государства-члены отметили положительные результаты ознакомительной встречи в формате Форума глав регионов государств – членов ШОС (г. Челябинск, 4–6 декабря 2018 г.) и представителей регионов государств – членов ШОС (г. Чунцин, 14–16 мая 2019 г.). Они приветствовали принятие Регламента Форума глав регионов государств – членов ШОС и Программы развития межрегионального сотрудничества государств – членов ШОС.

Государства-члены продолжат усилия для последовательного раскрытия потенциала Делового совета и Межбанковского объединения. Поддержаны совместные инициативы деловых кругов по активизации сотрудничества в целях реализации проектов в области финансов, высоких технологий, транспортно-коммуникационной инфраструктуры, энергетики и инвестиций на пространстве ШОС.

Государства-члены считают важной и актуальной задачей рациональное развитие и эффективное управление водными ресурсами, что имеет особое значение для сохранения окружающей среды, экосистем и биоразнообразия, достижение социальных целей устойчивого развития. В этом контексте они приветствовали принятие Резолюции ГА ООН 73/226 от 20 декабря 2018 года «Среднесрочный всеобъемлющий обзор хода проведения Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития», 2018–2028 годы», призванной содействовать координации и повышению эффективности предпринимаемых мер и шагов в этом направлении.

Они выразили озабоченность масштабными последствиями продолжающегося высыхания Аральского моря и отметили важность активизации взаимодействия с ООН, заинтересованными странами и структурами в решении данной проблемы.

IV

Государства-члены считают важным использовать потенциалы стран региона, международных организаций и многосторонних объединений в интересах формирования в Евразии пространства широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного сотрудничества в целях обеспечения надежной безопасности и устойчивого развития.

Государства-члены подтвердили намерение укреплять внешнеполитическую координацию в формате ШОС в рамках ООН и ее специализированных учреждений, а также на других международных площадках. Они будут усиливать взаимодействие, проводить консультации и развивать контакты по линии министерств иностранных дел, посольств и постоянных представительств государств – членов ШОС при ООН и других международных организациях. В этой связи отмечена инициатива Пакистана о налаживании координации между государствами – членами ШОС по вопросам, касающимся взаимодействия с Управлением ООН по наркотикам и преступности в г. Вене.

Государства-члены подчеркнули необходимость и далее активно привлекать государств-наблюдателей, партнеров по диалогу и партнерские международные организации к практической деятельности в экономической, гуманитарной и других сферах, в том числе по линии Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС. Они приветствовали принятие «дорожной карты» по развитию взаимодействия Секретариата ШОС с наблюдателями и партнерами по диалогу, высказались за дальнейшее расширение связей с международными и региональными объединениями и организациями.

V

Государства-члены будут укреплять связи в научной, технической, культурной, гуманитарной и туристической сферах, способствуя дальнейшему укреплению отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества. Они будут развивать межкультурный диалог в интересах народов, живущих на пространстве ШОС, сохранять и поощрять многообразие культур, сотрудничать в области изучения культурного и природного наследия региона, проводить международные фестивали и конкурсы, углублять взаимодействие в области музыкального, театрального и изобразительного искусства, кинематографии, телерадиовещания, архивного, музейного и библиотечного дела, а также развивать контакты между людьми, прежде всего молодежью, и туристические обмены, в том числе вдоль исторического «Великого Шелкового пути».

Государства-члены намерены и далее развивать сотрудничество по вопросам профилактики и борьбы с инфекционными болезнями, включая особо опасные, обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов на пространстве ШОС. В этой связи государства-члены и далее продолжат работу в рамках регулярных встреч глав служб государств – членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.

Государства-члены положительно оценивают развитие сотрудничества в области здравоохранения, в том числе в рамках реализации Заявления глав государств – членов ШОС о совместном противодействии угрозам эпидемий на пространстве ШОС (г. Циндао, 10 июня 2018 г.). Они приветствовали подписание Плана основных мер по развитию сотрудничества государств – членов ШОС в области здравоохранения на 2019–2021 годы. Будет продолжена совместная работа в таких сферах, как наращивание возможностей в области противодействия распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний, реагирования на чрезвычайные ситуации в сфере здравоохранения, обмена медработниками, телемедицины и содействия сотрудничеству между медицинскими учреждениями стран ШОС.

Государства-члены выступают за последовательную реализацию Программы по развитию сотрудничества государств – членов ШОС в сфере туризма (г. Ташкент, 24 июня 2016 г.) и соответствующего Плана совместных действий на 2019–2020 годы. Они приветствовали подписание Меморандума о взаимодействии между Секретариатом ШОС и Всемирной туристской организацией.

Государства-члены высоко оценили роль Кыргызской Республики как родоначальника Всемирных игр кочевников, способствующих представлению и продвижению древней кочевой культуры и традиций. Они отметили успешное проведение III Всемирных игр кочевников (г. Чолпон-Ата, 2–8 сентября 2018 г.), а также роль Республики Узбекистан как организатора Международных фестивалей по искусству маком и бахши (г. Шахрисабз, 6–10 сентября 2018 г., г. Термез, 5–10 апреля 2019 г.), направленных на сохранение и дальнейшее развитие этих уникальных жанров музыкального искусства.

Государства-члены придают важное значение дальнейшему развитию деятельности Форума ШОС как общественного консультационно-экспертного механизма.

Они подчеркнули важность инструментов народной дипломатии для укрепления взаимопонимания и культурно-гуманитарных связей между государствами – членами ШОС и в этой связи отметили деятельность Центра народной дипломатии ШОС в Узбекистане, а также инициативу Кыргызской Республики о культурно-интеграционном центре стран ШОС и Шелкового пути.

Государства-члены приветствуют итоги Форума женщин стран ШОС (г. Бишкек,15 мая 2019 г.).

Государства-члены приветствовали подписание Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в области средств массовой информации. Отмечая важность поощрения взаимодействия по линии средств массовой информации, положительно оценили итоги Форума представителей СМИ стран ШОС (г. Бишкек, 23–26 мая 2019 г.).

Государства-члены, подчеркивая важное значение спорта как эффективного фактора содействия диалогу между народами, приветствовали подписание Соглашения между уполномоченными органами государств – членов ШОС о сотрудничестве в сфере физической культуры и спорта.

Государства-члены отметили проведение Куньминского и Иссык-Кульского марафонов ШОС (9 декабря 2018 г., 11 мая 2019 г.) и высказались за их проведение на регулярной основе как вклада в углубление дружбы и взаимопонимания между народами государств – членов ШОС, а также в позиционировании ШОС на международной арене.

Государства-члены выступают за углубление сотрудничества в области образования в рамках ШОС. Они признали важным расширять обмен информацией о проводимых мероприятиях по модернизации национальных систем образования, как в рамках межминистерского, так и межвузовского сотрудничества, форумов ректоров, научных конференций и симпозиумов научно-педагогической и студенческой общественности.

Подчеркнута важность дальнейшего развития деятельности Университета ШОС, в том числе путем подключения заинтересованных государств к Соглашению между правительствами государств – членов ШОС об учреждении и функционировании Университета ШОС.

Государства-члены отмечают важность укрепления и наращивания потенциала для предотвращения и смягчения последствий стихийных бедствий и катастроф, а также совместного реагирования на них.

Государства-члены дали положительную оценку деятельности Молодежного совета ШОС и отметили итоги его очередного заседания (г. Бишкек, 13–14 июня 2019 г.), а также подчеркнули необходимость дальнейшей активизации участия Молодежного совета в работе по выполнению положений Совместного обращения глав государств – членов ШОС к молодежи и Программы действий по его реализации от 10 июня 2018 года.

Государства-члены выступают за развитие технологических парков и бизнес-инкубаторов на пространстве ШОС в целях улучшения бизнес-климата в регионе и поддержки молодежных стартап-проектов, в том числе проекта «Международный молодёжный бизнес-инкубатор стран ШОС» в рамках Молодежного совета ШОС.

Государства-члены отметили инициативу Республики Узбекистан о подготовке проекта Конвенции ООН о правах молодежи и намерены проводить скоординированную работу по этому вопросу.

Государства – члены ШОС отметили начало реализации в рамках XXIX Всемирной зимней универсиады проекта Международного сервиса «Молодежная карта ШОС» (г. Красноярск, 2–12 марта 2019 г.), а также итоги IV молодежного форума университетов стран ШОС (г. Белгород, май 2019 г.) и организацию III Международного фестиваля «Студенческая весна стран ШОС и БРИКС» (г. Ставрополь, 4–9 июня 2019 г.).

Государства-члены, исходя из важности сохранения экологического баланса на пространстве ШОС и восстановления биоразнообразия в интересах будущих поколений, обеспечения благоприятных условий для благосостояния населения и устойчивого развития, приветствовали подписание Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – членов ШОС в области охраны окружающей среды на период 2019–2021 годы.

Государства-члены приветствовали договоренности, достигнутые на 24-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Катовице, о руководящих принципах для практической реализации Парижского соглашения. Они подтвердили свою приверженность борьбе с изменением климата.

Государства-члены отмечают важность налаживания взаимодействия между научно-исследовательскими и аналитическими центрами государств – членов ШОС по социально-экономическим вопросам, а также развитие сотрудничества в научно-технической и инновационной сферах и подчеркивают необходимость реализации Плана практических мер («дорожная карта») по сотрудничеству научно-исследовательских учреждений государств – членов ШОС на 2019–2020 годы (г. Душанбе, 12 октября 2018 г.). Они считают необходимым содействовать расширению научно-технического и инновационного потенциала ШОС путем организации совместных научно-технических проектов, исследований, конкурсов, обмена опытом между научными и учебными центрами.

Государства-члены считают, что 75-летие Победы над фашизмом во Второй мировой войне, которое будет широко отмечаться в 2020 году, вновь подчеркнет непреходящее значение и актуальную задачу не допустить новых трагедий с масштабными человеческими жертвами, необходимость активно противодействовать попыткам реанимации идеологии фашизма, распространять ксенофобию и нетерпимость. В этой связи государства-члены поддержали инициативы российской стороны о принятии на очередном заседании СГГ ШОС в 2020 году заявления лидеров в связи с 75-летием Победы над фашизмом, а также о совместном продвижении предложения о признании Победы над нацизмом во Второй мировой войне всемирным наследием человечества, а памятники борцам с нацизмом во всех странах – всемирным мемориалом человечества в резолюцию 74-й сессии ГА ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизма и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».

VI

Государства-члены высоко оценивают результаты председательства Кыргызской Республики в 2018–2019 годах, которое способствовало укреплению взаимного доверия и взаимопонимания, конструктивному и плодотворному сотрудничеству, добрососедским отношениям и дружбе между народами государств – членов Организации.

Государства-члены, опираясь на высокий уровень взаимного доверия, будут стремиться к обеспечению безопасности, стабильности, добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества в регионе.

Государства-члены будут и впредь укреплять сотрудничество в рамках Организации, чтобы вывести его на качественно новый уровень и превратить пространство ШОС в регион прочного мира, дружбы, процветания и гармонии.

«Бог хотел Трампа-президента»: Сара Сандерс уйдет в отставку

Пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс вскоре покинет свой пост. Она собирается сменить направление политической карьеры и будет участвовать в выборах губернатора штата Арканзас, где в свое время губернаторами были и будущий президент США Билл Клинтон, и отец самой Сандерс, политик консервативных взглядов Майк Хакаби. Большой любовью СМИ Сандерс не пользовалась — при ней были нередки скандалы Трампа с представителями различных изданий и телеканалов.

Президент США Дональд Трампа заявил, что пресс-секретарь его администрации Сара Сандерс в ближайшем будущем покинет свой пост. Глава Белого дома пояснил, что это произойдет уже в конце текущего месяца. Сандерс планирует принять участие в избирательной гонке за кресло губернатора штата Арканзас.

«Она необыкновенный человек с необыкновенными талантами, которая проделала невероятную работу!»— цитирует РИА «Новости» заявление Трампа.

До прихода на должность главы пресс-службы Сандерс занимала пост главного заместителя пресс-секретаря Белого дома.

Многие годы ее жизни связаны с Арканзасом — штатом, которым долгие годы руководил Билл Клинтон, впоследствии президент США. Стойким оппонентом Клинтона был отец Сары — Майк Хакаби — консервативный американский политик, член Республиканской партии, губернатор штата Арканзас (1996–2007), председатель Ассоциации губернаторов Юга, председатель Национальной ассоциации губернаторов США (2005–2007).

В 10 лет Сара уже помогала отцу проводить предвыборную кампанию, когда он впервые баллотировался в губернаторы Арканзаса в 1992 году. В 2010 году она вышла замуж за Брайана Сандерса. Свадьба прошла в лютеранской церкви на Виргинских островах. У них трое детей.

Cандерс комментировала множество тем, касающихся Трампа, особенно относящихся к скандальным информационным поводам. Стоит отметить, что в своих заявлениях Сандерс часто выказывает недовольство работой СМИ.

Так, несколько дней назад пресс-секретарь Белого дома назвала информацию о «тайной» встрече президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа на саммите G20 в 2017 году «продолжением антироссийской истерии».

«Это был официальный ужин, он был организован канцлером [ФРГ Ангелой] Меркель. Более 40 человек было там. У них был короткий разговор во время официального ужина», — заявила она.

Сандерс прославилась также и противоречивыми высказываниями. Одно из них — ее заявление, что «Бог хотел», чтобы Трамп стал президентом США. После этого заявления создатель популярного сериала «Теория большого взрыва» Чак Лорри высмеял ее.

«Бог сказал мне, что он не говорил с Сарой Сандерс с того момента, как ей исполнилось 14 лет, и она молилась, чтобы ее кожа стала чистой. У меня нет оснований сомневаться в нем», — иронично заметил Лорри.

Большой любовью прессы Сандерс не пользовалась — во времена ее руководства пресс-службой Белого дома пришлись перепалки с телеканалом CNN. Президент США называл телеканал «фальшивыми новостями».

Самой Сандерс доставалось от американских СМИ. Так, в июле 2017 года Трамп выложил в твиттере смонтированный видеоролик, на котором показано, как глава Белого дома «избивает» человека с логотипом CNN вместо головы. В ответной публикации CNN были процитированы слова из заявления Сандерс, которая на брифинге 29 июня подчеркнула, что «президент ни в коем случае не продвигает и не поощряет насилие». К публикации CNN в твиттере был прикреплен и сам видеоролик.

Сара Хакаби Сандерс, как отмечает пресса, — одна из немногих политических долгожителей в команде нынешнего президента США.

Она была назначена пресс-секретарем Белого дома после ухода в отставку Шона Спайсера, которого Трамп не жаловал. Сам же Спайсер так объяснял свое решение покинуть пост: «Я подумал, что это в интересах нашего отдела по связям с общественностью, нашей пресс-службы, чтобы не было слишком много поваров на одной кухне».

«Он (Трамп — «Газета.Ru») хотел привнести новых людей, чтобы улучшить работу отдела по коммуникациям, и я решил порекомендовать президенту дать Энтони [Скамаруччи, бывший директор по коммуникациям Белого дома] и Саре [Сандерс] возможность начать с чистого листа», — добавил Спайсер.

Причем именно назначение Скамаруччи в свое время спровоцировало отставку Спайсера.

Нефть и газ в мае 2019 года 

Рынок нефти. Майские страхи «медведей», возможные разногласия в ОПЕК+ и загрязнение «Дружбы»

«Медведи» ликуют: рост нефтяного рынка сменился мощным падением. Цена Brent не смогла удержаться выше $70 за баррель, рухнув на уровни конца января 2019 г. По итогам мая цена барреля Brent упала на 14,5%, до $61,51. Средняя цена Brent с начала года провалилась до $58,29, хотя все равно превышает уровень среднегодовой цены ($40), заложенный в официальном прогнозе правительства на 2019 г. Нефть WTI обвалилась на 16%, до $53,34. Тем временем участники рынка задаются вопросом: является ли падение цены коррекцией после роста или сменой тренда? И как долго продлится падающий тренд?

Майский обвал относился преимущественно к третьей декаде. В течение первых двух Brent вела себя довольно лениво, подешевев за этот период только на 0,9%; WTI также медленно и плавно снижалась, подешевев на 1%. Цена Brent в первые две декады держалась в коридоре $68–72,5 за баррель преимущественно благодаря продолжению снижения экспорта Ирана. По информации Reuters, в первые две декады объем иранского экспорта упал ниже 500 тыс. б/с, что связано с американским эмбарго. Основными покупателями остались Китай и Индия; страны Евросоюза и Турция полностью прекратили закупки. По данным аналитического агентства Refinitiv Eikon, в апреле и мае 2019 г. объем экспорта нефти из Ирана колебался между 250 и 450 тыс. б/с.

Это совпало с прогнозами, предсказывавшими, что после отмены США исключений для восьми стран на импорт иранской нефти поставки Тегерана на мировой рынок упадут именно до такой величины. Тем не менее еще в начале мая на рынок постепенно начали возвращаться пессимистические настроения. Возможно, они были вызваны заявлением Министерства торговли КНР о намерении продолжать импорт нефти из Ирана, несмотря на эмбарго. Министерство добавило, что КНР намерена увеличить импорт нефти из Венесуэлы.

Сокращение экспорта иранской нефти поддерживало Brent на уровне, близком к $70 за баррель, в течение двух декад, пока страхи биржевых игроков перед новым кризисом мировой экономики не оказались сильнее фундаментальных факторов.

Из-за этих страхов, скорее всего, в последнюю декаду цена WTI рухнула на 15,7%, а Brent обвалилась почти на 14%. Самая мощная волна падения рынка пришлась на 30 и 31 мая, когда Brent потеряла 9,6% стоимости, одновременно WTI стала дешевле на 9,7%. Отчасти обвал был вызван опубликованной Министерством энергетики США статистикой по добыче нефти на конец мая 2019 г.

Согласно опубликованным Минэнерго США данным, в последнюю неделю мая американские нефтяники добывали 12,3 млн б/с, что на 1,5 млн б/с больше, чем в аналогичном периоде 2018 г. США вышли на абсолютный исторический рекорд добычи нефти, сохранив за собой статус крупнейшего производителя нефти в мире. Лидерство обусловлено тем, что ОПЕК+ временно сокращает добычу.

В конце мая снова обострился торговый конфликт между США и Китаем, вызвав опасения замедления темпов экономического роста в мире и снижения спроса на нефть. Не исключено, что обострение отношений двух великих держав (стороны не хотят идти на серьезные уступки) было вызвано еще и заявлением Китая о намерении продолжать закупки нефти у Ирана и Венесуэлы. Такая позиция не могла не разозлить непредсказуемого президента Дональда Трампа, который, видимо, решением ввести 25-процентные пошлины на товары из Китая пытался показать силу и неуступчивость. Пострадал в результате не только нефтяной рынок, но и мировые финансовые рынки, включая американский.

Гиперактивность «медведей» в последние дни мая выглядела перестраховочной.

Китай и США не снижают темпов экономического роста, а ОПЕК+ в апреле, по данным министерского мониторингового комитета, выполнил план по сокращению добычи на 168% (в марте — на 139%).

В России с января по май 2019 г. совокупная добыча нефти и газового конденсата выросла к аналогичному периоду 2018 г. на 2,8%, до 232,2 млн т (11,2 млн б/с). За май было добыто 47 млн т нефти и конденсата, на 1,3% выше уровня мая 2018 г., но на 3% ниже уровня декабря 2018 г. и на 2,7% ниже уровня октября 2018 г. По сравнению с апрелем добыча в мае выросла на 2,3%.

В конце мая поступила новость, оказавшаяся дополнительным «медвежьим» сигналом. Бразильская государственная Petrobras объявила о намерении продать лицензии на 27 месторождений углеводородов иностранным компаниям. Совокупная добыча на этих месторождениях уже составляет 2,8 тыс. баррелей и 11 тыс. куб. м газа в сутки. Бразилия является, по данным ОПЕК, десятым крупнейшим производителем нефти в мире и четвертым среди независимых от ОПЕК (после США, России и КНР). Ее ежедневная добыча — около 2,4 млн б/с, примерно 3% от мировой. Рост добычи нефти в этой стране может внести вклад в сдерживание роста цен на нефть. Конспирологи уже видят американский след: в мае Трамп заметно снизил активность в Twitter и не призывал ОПЕК снизить цены.

Для майского снижения цен были и фундаментальные причины. Майская встреча министерского мониторингового комитета ОПЕК+ в Джидде зафиксировала лишь факт соблюдения соглашения всеми участниками, оставив без ответа вопрос, намерены ли страны — участницы ОПЕК+ продлевать сделку.

Российский министр финансов и вице-премьер правительства Антон Силуанов после встречи заявил, что в отношении продления сделки на II полугодие 2019 г. есть «много вопросов» экономического и стратегического характера. Министр дал понять, что у участников ОПЕК+ пока нет ответа на вопрос о том, будет ли продлена сделка. Не определена и позиция России. После этого в западных СМИ появилась информация, что страны ОПЕК+ пока не могут договориться между собой даже о сроках новой встречи. Ранее называли 26 июня (на следующий день после очередного саммита ОПЕК в Вене), но в конце мая появилась информация со ссылкой на источники в ОПЕК, что некоторые участники сделки требуют перенести встречу на начало июля. Новости не были подтверждены или опровергнуты, что лишь усилило беспокойство рынка.

Нельзя не уделить внимания истории с загрязнением российского магистрального нефтепровода «Дружба». Трубопровод был построен в 1960-е гг. для экспорта нефти месторождений Волго-Уральского бассейна в страны Восточной Европы. Сегодня «Дружба» — один из крупнейших российских экспортных нефтепроводов, оператором которого является «Транснефть». По этой трубе ежегодно экспортируется до 66,5 млн т нефти в страны дальнего и ближнего зарубежья, в том числе в Белоруссию, на Мозырский НПЗ.

19 апреля 2019 г. Белоруссия прекратила прием нефти по нефтепроводу «Дружба» из-за обнаружения в экспортируемой из России нефти соединений хлора.

Это привело к выходу из строя оборудования на Мозырском НПЗ. Вслед за Белоруссией российскую нефть прекратили принимать Украина, Польша, Венгрия и Словакия. «Транснефть» подтвердила наличие в сырье дихлорэтана.

В «Транснефти» и правоохранительных органах винят во всем преступную группу, воровавшую нефть из нефтехранилищ, восполняя недостачу низкокачественным сырьем с примесью дихлорэтана. 30 апреля президент России Владимир Путин на встрече с главой «Транснефти» Николаем Токаревым заявил, что эта история дорого обошлась России: «Они (подозреваемые — прим. „НиК“) смошенничали, а ущерб для нас и экономический, и материальный, да и имиджевый очень серьезный».

Наибольшие потери России окажутся имиджевыми.

Мошенники (если будут доказаны действия мошенников) нанесли сильный репутационный удар. А финансовые последствия инцидента лягут прежде всего на «Транснефть», а не на государство. Цифры ущерба оператора трубопроводной системы оцениваются в границах от $500 млн до $1 млрд; до $200 млн компенсации придется выплатить одной Белоруссии, остальное — очистка трубопровода и компенсации другим пострадавшим импортерам.

Но инцидент с загрязнением «Дружбы», временно ограничивший поставки в Восточную Европу, на Украину и в Белоруссию, не способствовал росту цены нефти, хотя, возможно, первые две декады мая этот фактор не позволял цене нефти упасть сильнее. Вероятно, что рынок опасался утраты Россией репутации надежного экспортера и ее возможных разногласий с партнерами по ОПЕК+.

По-видимому, начавшийся в мае понижательный тренд по цене нефти продолжится и в июне. Мы ожидаем цену нефти в июне в рамках $58–70 за баррель.

Рынок нефтяных акций. Рынок вывели в плюс дивиденды и уменьшение угрозы санкций

Индекс Московской биржи (МБ), несмотря на падение цен на нефть, вырос на 4,1%, обновив максимум с начала года в 2600 пунктов; нефтяные акции отстали от темпов роста рынка. Вскоре после вступления в силу решения Трампа об антикитайских пошлинах американский, а следом и мировой фондовый рынок рухнули. За 14–15 мая мировой фондовый рынок потерял $1 трлн капитализации.

Российский рынок остался в стороне от падения, 15 мая индекс МБ упал на 0,3%. Это произошло в силу ряда причин, одной из которых стало принятие наиболее мягкой версии закона DETER в Конгрессе США.

По-видимому, сработала «усталость» Конгресса от санкций. Впрочем, все нефтяные акции в мае продемонстрировали динамику хуже рынка.

Другой причиной роста фондового рынка стали объявления высоких дивидендов по итогам 2018 г. рядом крупных корпораций и приближающиеся даты закрытия реестров. Рост российских фондовых индексов, можно сказать, «вытянул» «Газпром».

Воодушевил игроков и рекомендованный собранию акционеров размер дивидендов «Сургутнефтегаза»: совет директоров предложил по итогам 2018 г. выплатить 0,65 руб. на одну обыкновенную акцию и 7,62 руб. — на привилегированную. По сравнению с 2017 г. дивиденды на обыкновенную акцию не изменились; на привилегированную — выросли в 5,5 раза. Общая сумма, которую «Сургут» направит на дивиденды, увеличилась по сравнению с итогами 2017 г. в 2,5 раза, до 81,91 млрд руб. Обыкновенные акции «Сургутнефтегаза» выросли на 1,5%, хотя достаточно долго понижались, а привилегированные торговались с премией к обыкновенным (как правило, «префы» торгуются с дисконтом).

Из-за инцидента с «Дружбой» пока под вопросом доля чистой прибыли по МСФО за 2018 г., которую «Транснефть» выплатит в виде дивидендов по привилегированным акциям. Руководство компании называло коридор от 25 до 40% чистой прибыли по МСФО за 2018 г., но «префы» «Транснефти» упали за месяц на 4%.

Аутсайдерами оказались акции ЛУКОЙЛа, подешевевшие на фоне падения цен на нефть на 4,4%, и обыкновенные акции «Татнефти», потерявшие 1,2%.

Сильнее всех нефтяных бумаг на объявленных высоких дивидендах выросли акции «Газпром нефти» (на 3,5%). Почти на 1% подорожали акции «Роснефти».

«Роснефть» с капитализацией в 4,45 трлн руб. утратила первое место среди публичных компаний по капитализации и переместилась на третью позицию, проиграв Сбербанку (капитализация в 5,36 трлн руб.) и «Газпрому», вернувшему позиции крупнейшей публичной компании России по уровню капитализации (5,46 трлн руб.). ЛУКОЙЛ расположился на четвертом месте, его капитализация снизилась до 3,85 трлн руб.

Газовая отрасль. Газпром как «фишка» месяца

По данным ЦДУ ТЭК, в январе — мае 2019 г. добыча природного газа в России выросла на 3,8% в годовом исчислении, до 323,1 млрд м3; в мае добыча газа выросла на 5,3% к маю 2018 г., до 61,5 млрд м3, сократившись по сравнению с апрелем на 4,3% из-за сезонного фактора.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер на встрече Путина с президентом Австрии Александром ван дер Белленом рассказал, что газопровод «Северный поток — 2» построен уже на 50,6%, уложено 1241 км.

«„Северный поток — 2“ пересек экватор», — завил Миллер, подчеркнув, что российская газовая корпорация — давний деловой партнер Австрии. С 2014 г. объем экспорта российского газа в Австрию вырос более чем втрое, до 12,3 млрд м3 в 2018 г.

Словесные баталии вокруг «Северного потока — 2» не утихали. Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что США не должны позволять России реализацию этого проекта. Выпад Помпео выглядел запоздалым и несуразным: госсекретарь менее месяца назад в Конгрессе признал невозможность убедить Европу отказаться от участия в строительстве.

Канцлер Австрии Себастьян Курц, вступив в заочный диалог с послом США в Германии Ричардом Греннелом, заявил, что «Северный поток — 2» поможет обеспечить энергетическую безопасность Австрии, подчеркнув большую роль в этом проекте австрийской нефтегазовой корпорации OMV (Греннел намекнул, что «Северный поток — 2» способен принести европейским странам не только газ, но и санкции). Позиция Курца стоила ему политической карьеры на фоне разразившегося скандала с вице-канцлером, якобы получившим деньги от России в ходе избирательной кампании. Но позиция Австрии по вопросу о поддержке «Северного потока — 2» совсем не изменилась.

Уже после отставки правительства Курца глава OMV Райнер Зеле жестко заявил, что США пытаются диктовать энергетическую политику Евросоюзу, а Брюссель должен защищать корпорации из стран ЕС, которым угрожают санкции.

«В честном партнерстве необходимо уважать позиции каждой стороны; Европа должна работать и отстаивать собственную позицию», — предупредил он.

Ряд американских конгрессменов не оставляют надежды запретить «Северный поток — 2», хотя ясно, что чем больше труб уложено, тем меньше вероятность блокировки проекта.

В мае они внесли в Конгресс проект закона о санкциях против любых иностранных компаний, предоставляющих в аренду суда-трубоукладчики и осуществляющих их страхование, принимающих участие в строительстве «Северного потока — 2». Таких компаний две — швейцарская Allseas и итальянская Sapiem; обе они заключили контракты задолго до того, как этот законопроект был внесен в Конгресс. Швейцарская компания уже давно выполнила свои задачи в укладке труб «Северного потока — 2», а против итальянской компании санкции будет ввести непросто, так как она не имеет в США активов, акций и иных ценных бумаг.

Темой месяца для российского рынка газовых акций стали объявленные дивиденды «Газпрома» по итогам 2018 г. 14 мая правление «Газпрома» рекомендовало совету директоров и годовому общему собранию акционеров направить на дивиденды за 2018 г. 393,2 млрд руб. (16,61 руб. на акцию). Это более чем в два раза выше исторического рекорда прошлого года — 8,04 руб. Дивидендная доходность по акциям «Газпрома» по итогам 2018 финансового года составит 9%. «Газпром», объявив столь высокие дивиденды, превысил собственные прогнозы, хотя в январе предполагал, что дивиденд на акцию может превысить 10,4 руб.

За 14 мая акции «Газпрома» подорожали на 16,4%, что стало своеобразным рекордом и для «Газпрома», и для МБ. В мае «Газпром» предоставлял акционерам и биржевым игрокам немало возможностей заработать на разнице цен. Акции корпорации взлетали на новостях о том, что после реализации «Северного потока — 2», «Силы Сибири» и первой нитки «Турецкого потока» корпорация улучшит дивидендную политику, начав направлять на дивиденды не менее 50% чистой прибыли по МСФО.

За май акции «Газпрома» выросли на 31,2%. Немного отстали акции НОВАТЭКа, подорожавшие почти на 10%; по темпам роста они в несколько раз обогнали рост индекса МБ. Капитализация «Газпрома» достигла 5,46 трлн руб., а НОВАТЭКа — 3,93 трлн руб.

Наталья Мильчакова, к. э. н., заместитель руководителя информационно-аналитического центра «Альпари»

11 июня состоялось очередное заседание президиума Российской академии наук

Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

На заседании состоялось вручение дипломов и присуждение премий имени выдающихся ученых.

Премия имени Евграфа Степановича Федорова вручается члену-корреспонденту РАН Владимиру Олеговичу Попову, доктору химических наук Инне Петровне Курановой, кандидату физико-математических наук Валерии Ролановне Caмыгиной («Федеральный научно-исследовательский центр «Кристаллография и фотоника» РАН») за цикл работ «Структурная биология макромолекул, значимых для биотехнологии и медицины».

Премия имени Сергея Алексеевича Лебедева вручается кандидату технических наук Николаю Николаевичу Левченко, кандидату технических наук Анатолию Семеновичу Окуневу (Институт проблем проектирования в микроэлектронике РАН) за серию научных работ по единой тематике «Параллельная потоковая вычислительная система «Буран».

Премия имени Никиты Николаевича Моисеева вручается академику РАН Юрию Гавриловичу Евтушенко, доктору физико-математических наук Алле Филипповне Албу, доктору физико-математических наук Владимиру Ивановичу Зубову («Федеральный исследовательский центр «Информатика и управление» РАН») за цикл работ «Методы оптимизации и управления и их приложение к решению практически важных задач».

Премия имени Павла Николаевича Яблочкова вручается доктору технических наук Виталию Сергеевичу Высоцкому, доктору технических наук Василию Васильевичу Зубко, кандидату технических наук Сергею Сергеевичу Фетисову (Открытое акционерное общество «Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт кабельной промышленности») за цикл работ «Исследование электро- и теплофизических процессов в сверхпроводниках для электротехнических устройств».

Премия имени Ильи Васильевича Гребенщикова вручается члену-корреспонденту РАН Владимиру Константиновичу Иванову и доктору химических наук Татьяне Александровне Кочиной (Институт химии силикатов им. И.В. Гребенщикова РАН) за цикл работ «Физико-химические основы технологии полифункциональных композиционных и гибридных материалов на основе высокопористых оксидных аэрогелей, ксерогелей и стекол, а также комплексов переходных металлов».

Премия имени Льва Александровича Чугаева вручается академику РАН Олегу Герольдовичу Синяшину, доктору химических наук Юлии Германовне Будниковой и доктору химических наук Дмитрию Григорьевичу Яхварову («Федеральный исследовательский центр «Казанский научный центр РАН») за серию работ «Координационные соединения в электрохимическом синтезе эффективных катализаторов и электрокатализаторов практически значимых реакций».

Премия имени Юрия Анатольевича Овчинникова вручается академику РАН Александру Александровичу Макарову, кандидату химических наук Владимиру Александровичу Митькевичу, кандидату физико-математических наук Ирине Юрьевне Петрушанко (Институт молекулярной биологии им. В.А. Энгельгардта РАН) за цикл работ «Роль структурно-функциональной модификации ферментов в норме и патологии».

Премия имени Николая Константиновича Кольцова вручается доктору биологических наук Алле Ивановне Калмыковой (Институт молекулярной генетики РАН) за цикл работ «Роль коротких РНК в защите целостности генома и в поддержании теломер».

Премия имени Сергея Федоровича Ольденбурга вручается академику РАН Владимиру Степановичу Мясникову за собрание сочинений «Кастальский ключ китаеведа» (в семи томах).

Премия имени Алексея Александровича Шахматова вручается доктору филологических наук Вадиму Борисовичу Крысько (Институт русского языка им. В.В. Виноградова РАН) за монографию «Старославянский канон Кириллу Философу: Источники и реконструкция».

Премия имени Николая Ивановича Кареева вручается доктору исторических наук Александру Викторовичу Чудинову (Институт всеобщей истории РАН) за серию научных трудов по истории французской революции и эпохе наполеоновских войн: «Французская революция: история и мифы», «История Французской революции: пути познания», «Старый порядок во Франции и его крушение».

Премия имени Дмитрия Сергеевича Лихачева вручается доктору филологических наук Елене Михайловне Юхименко («Государственный исторический музей») за монографию «Старообрядчество: История и культура».

Премия имени Евгения Самуиловича Варги вручается члену-корреспонденту РАН Андрею Николаевичу Спартаку за цикл научных работ по актуальным вопросам развития международной торговли и мировой торговой системы: «Современные трансформационные процессы в международной торговле и интересы России», «Международная торговля услугами: новые тенденции развития и регулирования, роль в интеграционных процессах», «Мировой и российский экспорт: тенденции и перспективы развития, системы поддержки».

х х х

На заседании состоялось вручение диплома иностранного члена РАН профессору Фернандо Беа (Испания).

х х х

Члены Президиума заслушали научное сообщение «Математическое моделирование и его применение в экономике Российской Федерации».

Докладчик — академик РАН В.Л. Макаров.

Содоклад члена-корреспондента РАН А.Р. Бахтизина. По материалам сотрудников ЦЭМИ РАН: Макарова В.Л., Бахтизина А.Р., Сушко Е.Д., Сушко Г.Б., Квинта В.Л., Абрамова В.И., Хабриева Б.Р., Волковой М.И., Ильина Н.И., Акопова А.С., Агеевой А.Ф., Паринова С.И., Бурилиной М.А., а также сотрудников Академии общественных наук КНР и компании Guangzhou Milestone Software Co., Ltd. — Ву Цзе, Ву Зили.

10 основных научных направлений из 230, использующих агент-ориентированные модели (на основе анализа публикаций базы Web of Science за период 1995-2018 гг.): искусственный интеллект, технические науки: электротехника, междисциплинарные исследования в информатике, разработка программного обеспечения, теория информатики, информационные системы, теория управления, телекоммуникации, АСУ, экономика.

АОМ — стандарт для ситуационных центров. EADSIM, SEAS, ESAMS, BRAWLER, AFSIM…— всего более 1000 имитационных моделей, разработанных для Министерства обороны США (Department of Defense) для моделирования военных операций, проигрывания различных вариантов боевых действий с целью нахождения наиболее эффективной стратегии для заданной местности с учетом имеющегося арсенала и количества боевых единиц; планирования использования ресурсов и т.д.

Зарубежные ситуационные центры органов государственной власти (с 1960-х гг.): 1) Ситуационная комната Белого дома (White House Situation Room), 1961 г. 2) Стратегический информационно-оперативный центр — (Strategic Information and Operations Center), в штаб-квартире ФБР, 1998 г. 3) Ситуационный центр управления по обеспечению безопасности территории страны ВМФ США (Homeland Security Coordination Center), 2002 г. 4) Национальная сеть Центров сбора и обработки информации (National Network of Fusion Centers)

Всего в мире — несколько тысяч ситуационных центров.

Компания AgentFly Technologies — разработчик специализированного программного обеспечения на базе агент-ориентированного подхода для ВВС США, армии США и военно-морского флота США. Ключевые особенности: одновременное выполнение большого количества операций; автоматическое распределение задач по процессорам; возможность задания множества сценариев военных операций; поиск наилучших решений с учетом многих факторов; средства 3D визуализации и ландшафтный редактор; возможность командной разработки моделей; средства конвертации известных форматов данных.

Агент-ориентированная модель для оценки Сценария национального планирования # 1 — плана федерального правительства Соединенных Штатов на ядерную атаку (National Planning Scenario 1 (NPS1)). Агент-ориентированная модель содержит ГИС со множеством слоев (дома, транспорт, энергосистемы, погодные условия) и несколько млн. агентов, различающихся по полу, возрасту, профессии и реагирующих на происходящее, используя различные режимы поведения (паника, поиск членов семьи и др.).

На слайде: последствия взрыва ядерного заряда мощностью в 12 килотонн в центре Вашингтона через несколько часов: облако радиоактивных осадков (пятно желтого цвета) простирается на восток; высота столбиков показывает количество людей в конкретном месте, а цвет указывает на их состояние (красный цвет — болезнь или смерть).

Развитие агентного подхода. Беспрецедентные междисциплинарные проекты по моделированию социальных и экономических систем крупнейших стран мира (EURACE, FuturICT и др.). Самая большая модель распространения эпидемий (к примеру, A(H1N1/09)) в масштабах всей планеты; разработана в Центре социальной и экономической динамики Брукингского института; число агентов более 7 млрд. Проект военно-научного агентства DARPA, — разработка агентной модели, позволяющей моделировать военные операции, определять оптимальные стратегии боевых действий для заданной местности с учетом имеющегося арсенала и количества боевых единиц. Исследователи из Аргоннской национальной лаборатории (Argonne National Laboratory, США) работают над созданием агентных моделей нового поколения (для систем с экзафлопсной производительностью (1018 флоп/с)).

Приход больших игроков. В 2010 г. компания Microsoft анонсировала компьютерную модель мира с использованием, в том числе агентного подхода, т.е. создание виртуальной реальности, описывающей текущее состояние социальной и экономической системы всего мира. Специалисты исследовательской лаборатории компании IBM в г. Токио совместно с учеными Токийского технологического института разработали платформу для построения крупномасштабных симуляторов транспортных потоков с использование агентного подхода и нового языка для параллельного программирования X10. а также Google, ESRI и др…

Одним из главных направлений развития ЦЭМИ РАН является разработка компьютерных моделей для количественной оценки последствий принимаемых управленческих решений и предназначенных для использования в сети распределенных ситуационных центров. Эта работа осуществляется под руководством академика РАН В.Л. Макарова в рамках комплексного плана научных исследований «Научное обеспечение создания и развития системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия», инициированного Министерством науки и высшего образования, выполняемого под руководством академика РАН И.А. Соколова и курируемого заместителем начальником управления информационных систем спецсвязи ФСО России, заслуженным деятелем науки, д.т.н., профессором, Н.И. Ильиным.

Проблемы. (По итогам Всероссийских форумов «Система распределенных ситуационных центров» за последние годы).

— Отсутствие согласованного набора моделей, алгоритмов, методов решения задач прогнозирования, текущего планирования (отраслевого и территориального), стратегического планирования, управления, как для федерального, так и для регионального уровней.

— Безопасность, связанная с использованием стороннего программного обеспечения («врожденные» программные «закладки» и «приобретенные»). Последствия могут привести к значительному ущербу.

Ситуационный центр ЦЭМИ РАН: Вычислимые модели общего равновесия (CGE модели). Агент-ориентированные модели. Эконометрика, нейронные сети.

Модельный комплекс в ЦЭМИ РАН: агентная модель России, региональная модель «Губернатор», агентная модель Евразии, агентная модель Санкт-Петербурга, агентная модель Москвы, агентная модель Европейского союза, агент-ориентированная модель трудовой миграции из Китая в Россию, агентная модель Роскосмоса.

Паспорт модели: 1. Название модели. 2. Авторы разработки. 3. Время выхода первой версии. Номер актуальной версии. Если размещается не первая версия модели, то следует указать те улучшения, новые возможности модели, которые отличают ее от первой версии. 4. Описание модели. Основные характеристики: моделируемые процессы, примененные математические методы, структура и источники исходной информации, управляемые параметры и результирующие показатели. 5. Технические характеристики. Указывается среда разработки, в которой реализована модель, и/или язык программирования, на котором она написана; требования к системным ресурсам и пр. 6. Сфера применения. Здесь нужно указать как общее научное и/или прикладное направление исследований, так и конкретные проблемы в рамках этих направлениях, в которых может быть использована модель. 7. Потенциальные заказчики и потребители. 8. Руководство пользователя. Это должно быть практическое руководство работы с интерфейсом модели, показывающее последовательность действий пользователя при решении тех задач, на которые он настроен. 9. Примеры расчетов. Описание примеров поставленных на модели экспериментов с пояснением полученных результатов. 10. Список основных публикаций.

Большинство научных публикаций, посвященных анализу экономических войн, носит характер обзоров произошедших событий и предположений о дальнейшем их развитии, исходя из выступлений влиятельных персон. Совсем незначительная часть исследований использует математические методы оценки последствий решений, принимаемых субъектами международных отношений, имеющих как прямое, так и опосредованное влияние на других участников. Следует отметить, что аналитические центры США и Китая уже давно предполагали вероятность введения обоюдных санкций и в этой связи заблаговременно рассчитывали последствия. К примеру, в одной из работ 2012 г., описывается разработанная модель общего равновесия, рассматривающая торговые отношения между их укрупненными участниками (США, Китай, ЕС, Япония и объединенный остальной мир). Так, при введении обоюдных импортных пошлин со стороны США и Китая на соответствующие товары до уровня 25%, уровень благосостояния в США увеличится на 0,31%, а у Китая и остального мира снизится на -0,15% и -0,04% соответственно. В случае же увеличения пошлин до 100%, уровень благосостояния в США вырастет на 0,91%, а у Китая и остального мира снизится еще сильнее на -0,51% и -0,13% соответственно.

Dong, Yan & Whalley, John, 2012. “Gains and Losses from Potential Bilateral US-China Trade Retaliation”. Economic Modelling, Elsevier, vol. 29(6), pages 2226-2236.

В RAND corporation, стратегическом исследовательском центре США, выполняющим работы по заказу государственных структур, в т.ч. вооруженных сил, проводятся исследования по оценке последствий предполагаемых войн различного типа с Китаем (торговых, информационных и, в том числе, непосредственных столкновений с использованием боевых подразделений и военной техники). В частности, оценивались последствия от частичного и полного прекращения торговли. При реализации самого стрессового варианта — полного прекращения торговли, ВВП США снизится на 6% в первый год реализации данного сценария, а ВВП Китая на сократится на 10%.

Gompert, David C., Astrid Stuth Cevallos, and Cristina L. Garafola, War with China: Thinking Through the Unthinkable, Santa Monica, Calif.: RAND Corporation, RR-1140-A, 2016. https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1140.html.

Проект глобального торгового анализа (The Global Trade Analysis Project (GTAP)) представляет собой международный консорциум, объединяющий исследователей, занимающихся вопросами количественного анализа международных отношений с целью повышения его качества (членов консорциума более 18 тыс. из 176 стран).

Corong, E., Hertel, T., McDougall, R., Tsigas, M., & van der Mensbrugghe, D. (2017). The Standard GTAP Model, Version 7. Journal of Global Economic Analysis, 2(1), 1-119. doi:http://dx.doi.org/10.21642/JGEA.020101AF

С использованием методологии GTAP было разработано несколько глобальных моделей, в том числе используемых для оценки последствий торговых войн. К примеру, в Международном исследовательском институте продовольственной политики (Вашингтон, США), разработана CGE модель MIRAGRODEP, базирующаяся на более общей модели MIRAGE (Modelling International Relationships under Applied General Equilibrium).

Были рассчитаны основные 18 сценариев торговой войны. При установлении импортных пошлин на уровне 35% со стороны США против Китая и Мексики, уровень благосостоянии населения у последних снижается в диапазоне от -0,3% до -1,0% для Китая и от -0,3% до -3,2% для Мексики относительно базового варианта, при котором никаких мер не предусматривается. Но и для самих США, все рассчитанные варианты влекут незначительное снижение упомянутого показателя (в диапазоне от -0,1% до -0,2%).

Глобальная мультисекторальная модель — GLOBE (McDonald, Thierfelder, 2015), разработанная специалистами Гогенгеймского университета (Штутгарта, Германия) и военно-морской академии США также с использованием методологии GTAP, была использована для оценки последствий торговых войн между странами североамериканской зоны свободной торговли, регулируемой соответствующим соглашением (о свободной торговле (North American Free Trade Agreement, NAFTA).

Аналитической службой Moody's Analytics и исследовательским центром Moody's Research Labs Inc. были рассчитаны последствия торговых войн между США и Китаем, предусматривающие обоюдное повышение импортных пошлин на ввозимые товары на 25%. Для расчетов использовалась глобальная макроэкономическая модель, включающая 64 страны, которые в совокупности производят более 95% мирового ВВП в разрезе более 10 000 показателей.

Инструменты, разработанные другими организациями (Международный валютный фонд, Всемирный банк и др.), показали результаты, повторяющие приведенные оценки с незначительными вариациями. К примеру, МВФ прогнозирует снижение мирового ВВП на 0,5%.

Свои многострановые модели разработали крупнейшие международные организации:

• новая глобальная модель OECD (The OECD’s New Global Model), включающая в себя укрупненные территории: (1) США, (2) Японию, (3) Китай, (4) страны зоны Евро, (5) другие европейские страны OECD, (6) другие страны OECD, (7) страны Азии, не входящие в OECD, (8) европейские страны, не входящие в OECD и (9) страны Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки, не входящие в OECD (Herve, 2010);

• модели Международного валютного фонда MULTIMOD, GEM и одна из самых последних — глобальная макрофинансовая модель (Global Macrofinancial Model), относящаяся к классу динамических стохастических моделей общего равновесия (DSGE) и рассматривающая более 40 крупнейших по размеру экономики стран мира (Vitek, 2018);

• модели Всемирного банка (к примеру, модель долгосрочного роста (The Long Term Growth Model)) и др.

Прогнозы, получаемые с использованием этих инструментов, с небольшими вариациями повторяют приведенные ранее результаты, которые можно обобщить следующим образом:

1. в результате мировых торговых войн ухудшают свое положение все страны мира (как непосредственно вовлеченные, так и опосредованные участники);

2. потери для больших стран с устойчивыми и диверсифицированными экономическими системами, менее ощутимы по сравнению с небольшими государствами;

3. как правило, страна инициирующая повышение импортных пошлин, находится в более выигрышном положении, нежели страна, против которой эти меры были приняты.

На данный момент разработано большое количество различных моделей, описывающих экономические системы отдельных стран. Однако лишь в редких случаях в моделях одновременно учитываются несколько государств, несмотря на упомянутые международные проекты.

Доступные для анализа модели в подавляющем большинстве относятся к классу CGE моделей, что несколько снижает их реалистичность, поскольку равновесный подход неплохо себя оправдывает для анализа сбалансированных и устойчивых экономических систем, а множество стран не соответствуют данным критериям.

Анализ зарубежных моделей и полученные с их использованием результаты оставляют ощущение ангажированности в пользу групп государств, а соответственно, страдают и результаты оценки.

Модели, включающие в себя группу государств, разрабатываются исследовательскими группами, относящимися, как правило, только к одной стране и, как следствие, не в полной мере учитываются специфические особенности остальных стран.

Имеющиеся в свободном доступе описания моделей, также как и их закрытые аналоги, дополнительно не содержат доступные для использования компьютерные реализации, а учитывая, что разработка подобных инструментов является затратным по времени и ресурсам (финансовым и интеллектуальным) процессом, это делает крайне затруднительным воспроизводство и проведение дополнительных расчетов сторонними исследователями.

Дополнительно отметим, что учитывая современные реалии, наибольший интерес при разработке глобальных моделей и оценке последствий экономических войн вызывают крупнейшие мировые игроки — в первую очередь, США и Китай. В свою очередь Россия, к сожалению, присутствует в виде отдельного субъекта далеко не всегда, и в большинстве случаев входит в группу стран под общим названием «остальной мир», а для нас интерес представляет именно наша страна. Пока введенные против нас санкции не приняли масштабный характер, но под давлением США, ряд стран могут инициировать процесс введения импортных пошлин.

Подписано соглашение о создании многосторонней международной Лаборатории оценки последствий межстрановых торговых войн.

Участники:

• IT компания Guangzhou Milestone Software Co., Ltd. (КНР)

• Национальный суперкомпьютерный центр КНР

• Академия общественных наук КНР

• Компания Fok Ying Tung Ming Yuan Development Co., Ltd. (Гонконг)

• Компания PricewaterhouseCoopers Ltd. (отделение в Гонконг)

• ЦЭМИ РАН (Россия)

Анализ международных отношений и оценка последствий межстрановых торговых войн с использованием программно-аналитического комплекса, разрабатываемого в коалиции с IT компанией Guangzhou Milestone Software Co., Ltd., Академией общественных наук КНР и Национальным суперкомпьютерным центром Китая.

Симулятор для прогнозирования социально-экономической динамики (Social Economic Dynamics (SED)). Платформа SED охватывает более 100 стран, каждая их которых представлена совокупностью различных агентов (домашние хозяйства, фирмы, отрасли, банки, правительства и т.д.).

Функции. Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (национальный уровень). Анализ экономического состояния (национальный уровень). Прогноз экономического роста (национальный уровень). Анализ экономической эффективности (национальный уровень). Множественный эксперимент (национальный уровень). Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (отраслевой уровень). Анализ экономического состояния (отраслевой уровень). Прогноз экономического роста (отраслевой уровень). Анализ экономической эффективности (отраслевой уровень). Множественный эксперимент (отраслевой уровень). Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (уровень провинций). Анализ экономического состояния (уровень провинций). Прогноз экономического роста (уровень провинций). Анализ экономической эффективности (уровень провинций). Множественный эксперимент (уровень провинций). Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (уровень городских округов). Анализ экономического состояния (уровень городских округов). Прогноз экономического роста (уровень городских округов). Анализ экономической эффективности. Множественный эксперимент (уровень городских округов). Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (уровень уездов и волостей). Анализ экономического состояния (уровень уездов и волостей). Прогноз экономического роста (уровень уездов и волостей). Анализ экономической эффективности. Множественный эксперимент (уровень уездов и волостей). Контроль за социально-экономическими показателями. Мониторинг за флуктуациями (глобальный уровень). Анализ экономического состояния (глобальный уровень). Прогноз экономического роста (глобальный уровень). Анализ экономической эффективности (глобальный уровень). Множественный эксперимент (глобальный уровень).

Макаров В.Л., Ву Цзе, Ву Зили, Хабриев Б.Р., Бахтизин А.Р. Мировые торговые войны // Вестник РАН, 2019. Изменение ВВП по странам, в % к базовому сценарию. Компания IDC (International Data Corporation) прогнозирует достижение общего объема данных к 2025 г. в 175 зеттабайт, по сравнению с 1 200 эксабайт в 2010 г., что означает почти 150-кратный рост за 15 лет (блоги, социальные сети, аналитические материалы, фото, карты и др.). Необходимость обработки такого объема данных обуславливает появление аналитических систем нового поколения, включающих усовершенствованные методы вычислений, распознавания образов, организации хранилищ данных, сбора статистики с целью извлечения смысла из данных и получения информационного контекста.

Среди приоритетных направлений развития информационно-телекоммуникационных систем — предсказательное суперкомпьютерное моделирование, и, в частности, создание систем краткосрочного и долгосрочного предсказательного моделирования социальных явлений и событий. В том числе ставка делается на глубокие нейронные сети и агентные модели.

— прогнозирование развития социально-экономических систем — стран, регионов, городов (примеры: проекты EURACE и FuturICT);

— воспроизведение исторических событий (примеры: 1) исследование гоминидов (Университет Цюриха); 2) средневековые военные походы — похода византийской армии на Манцикерт, 1071 г. н.э. (Школа информатики Бирмингемского университета));

— моделирование миграционных процессов (примеры: проекты Pandora; EURACE и FuturICT);

— моделирование распространения эпидемий (примеры: 1) Центр социальной и экономической динамики Брукингского института — Глобальная Агентная Модель пандемии (Global-Scale Agent Model (GSAM); 2) Институт биоинформатики Вирджинии — проект EpiFast);

— моделирование транспортных систем (примеры: 1) транспортный симулятор X10 от Токийской лаборатории компании IBM; 2) платформа POLARIS от Аргоннской национальной лаборатории);

— имитация и оптимизация пешеходного движения (пример: проект Университета Шеффилда);

— предсказание политических событий на основе сканирования новостей (пример: анализ контекстного содержания статей в Центре вычислительных наук университета Теннесси);

— прогнозирование экологического состояния окружающей среды и т.д. (примеры: EURACE; FuturICT; оценка Сценария национального планирования # 1 — плана федерального правительства Соединенных Штатов на ядерную атаку (National Planning Scenario 1 (NPS1)).

Реализация АОМ на суперкомпьютерах. Специалисты РАН и МГУ разработали технологию поддержки агент-ориентированного моделирования для суперкомпьютеров — STARS (Supercomputer Technology for Agent-oRiented Simulation), позволяющая эффективно масштабировать модели описываемого класса до 109 агентов. Технология была применена при реализации крупномасштабной агентной модели стран Евразии, имитирующей основные процессы движения населения этих стран и их экономики, а также последствия реализации крупных инфраструктурных проектов как результата действий множества самостоятельных агентов. Тестирование было проведено на различных суперкомпьютерах (Ломоносов, но в том числе и совместно со специалистами Национального суперкомпьютерного центра г. Гуанчжоу (Китай) на одном из самых быстрых суперкомпьютеров мира — «Млечный путь-2»).

С вычислительной точки зрения модель должна эффективно масштабироваться до 109 агентов. Чтобы проводить симуляцию такой системы программа должна быть адаптирована к запуску на современных суперкомпьютерах. В качестве платформы для проведения расчётов мы использовали комбинацию базового уровня, написанного с использованием низкоуровневого языка C++ и библиотеки MPI (Message Passing Interface), предоставляемой системой, и платформы Microsoft .NET в качестве среды исполнения основного кода модели, написанного на высокоуровневом языке C#. Для балансировки нагрузки между процессами используются алгоритмы METIS / ParMETIS, которые обычно используются для декомпозиции больших графов (до 109), расчётных сеток и матриц. Зависимость ускорения от числа ядер процессора. Увеличение числа ядер процессора приводит к почти линейному ускорению вычислений. Использование 96 ядер приводит к ускорению вычислений в 60 раз, что означает 65% эффективность использования кластера.

На слайде — распределение расчетной сетки по 192 процессорам, построенное с учётом плотности населения. В построенном распределении среднее число агентов, приходящихся на один процессор, было равно 772000. Численность агентов, приходящихся на один процессор варьировалась в диапазоне от 743711 до 787266, т.е. разброс числа агентов на одном процессоре составлял ~6% от среднего значения. Расчёт одного шага в данной симуляции занимал примерно 70 секунд. В дальнейшем, разброс числа агентов может быть снижен за счёт использования более мелкой расчётной сетки, что повысит точность декомпозиции.

Совместно с International Institute for Applied System Analysis (IIASA)) разрабатывается комплекс агентных моделей, построенных на базе геоинформационных систем, рассматривающих социально-экономические системы стран Европейского союза, детализированных до уровня отдельных индивидуумов.

Программные классы модели. Класс агентов-стран. Класс агентов-людей. Класс агентов-международных союзов. Класс населенных пунктов. Класс отраслей. Класс транспортных узлов. Класс участков инфраструктурных проектов. Класс маршрутов инфраструктурных проектов.

Прошло третье совещание рабочей группы стран БРИКС по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) и высокопроизводительным вычислениям прошло с 13 по 15 мая 2019г. в технологическом парке Итайпу (Фос-ду-Игуасу, Бразилия). Заседание проходило под председательством профессора Аугусто Гадельха (Augusto Gadelha) из Бразильской лаборатории научных вычислений, и в нем приняли участие 22 участника из пяти стран БРИКС (со стороны России два координатора: МГУ и ЦЭМИ РАН). Были выбраны флагманские проекты для их представления на встрече старших должностных лиц стран БРИКС с рекомендацией о последующей поддержке.

• Digital Smart Manufacturing (ответственная страна — Китай).

• HPC application for Life sciences, precision medicine and public health (ответственные страны — ЮАР и Китай).

• Integrated Precision Farming (ответственная страна — Бразилия).

• Large Scale Multi-Agent based Simulation of Virtual Society (ответственная страна — Россия).

• Digital Earth modeling (ответственная страна — Индия).

В обсуждении доклада приняли участие:

ак. В.Е, Фортов, ак. Л.Н. Зеленый, иностранный член РАН А.А. Акаев, ак. В.А, Садовничий, д.э.н. С.Д. Валентей — научный руководитель Университета им. Г.В. Плеханова, ак. Б.Н. Четверушкин, иностранный член РАН В.Л. Квинт, чл.-корр. РАН И.Г. Поспелов, ак. Р.И. Нигматулин, ак. Б.Н. Порфирьев.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении ученой степени доктора honoriscausa проф. Нильсену Йенсу Петтеру (Норвегия). Выдвинут Отделением историко-филологических наук РАН.

Нильсен Й.П. (род. 21.04.1949 г.) с 1990 г. является профессором Института археологии, истории, религиоведения и теологии Университета Тромсё — Арктического университета Норвегии. Научные интересы и исследовательская деятельность Нильсена Й.П. за почти 45 лет его работы (с середины 1970-х гг.) сосредоточена на трех основных направлениях: 1) история России/СССР, российская и советская историография; 2) история Северной Норвегии; 3) отношения России и Норвегии в новое и новейшее время.

Нильсен Й.П. более четверти века плодотворно сотрудничает с российскими историками в рамках многочисленных двусторонних и многосторонних проектов в области изучения российско-норвежских отношений. Является автором более 300 публикаций, многие из которых переведены и опубликованы на русском языке.

С 2008 по 2017 гг. он был руководителем норвежско-российского мегапроекта в области истории «Ассиметричное соседство: Россия-Норвегия 1814-2014» («NeighbourlyAsymmetry: NorwayandRussia 1814-2014»). В рамках проекта силами большого коллектива российских и норвежских историков из более чем 20 научно-образовательных учреждений двух стран было подготовлено и опубликовано двухтомное фундаментальное издание, посвященное истории российско-норвежских отношений за последние 200 лет. Первый том упомянутого издания под редакцией Нильсена Й.П. был опубликован на норвежском языке в 2014 г. под названием «Россия становится ближе: Норвегия и Россия. 1814-1917» (Russland kommer nærmere: Norge og Russland 1814-1917. Eds Jens Petter Nielsen). В 2017 году данный том был опубликован на русском языке под названием «Сближение: Россия и Норвегия в 1814-1917 гг.». Следует отметить, что вышеупомянутая монография «Сближение…» стала победителем конкурса Ассоциации книгоиздателей России «Лучшие книги 2017 года» в номинации «Лучшее издание, вносящее вклад в диалог культур».

В рамках российско-норвежского исторического проекта «NeighbourlyAsymmetry: NorwayandRussia 1814-2014» при участии профессора Нильсена Й.П. было подготовлено и опубликовано еще дополнительно 12 новых книг по разным аспектам истории российско-норвежских отношений. Книги изданы как в Норвегии, так и в России на норвежском, английском и русском языках. В них рассматриваются вопросы значимости многовековых добрососедских связей между Россией и Норвегией, в том числе, региональные связи Северной Норвегии с Российским Заполярьем.

Присуждение профессору Нильсену Й.П. ученой степени доктора honoriscausa продемонстрировало бы признание его больших заслуг как в углубленном изучении исторических связей России и Норвегии, так и активной деятельности, направленной на развитие и укрепление сотрудничества историков двух наших стран.

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени К.А. Тимирязева 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук РАН) доктору биологических наук Сулейману Ифханоглы Аллахвердиеву (Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физиологии растений им. К.А. Тимирязева Российской академии наук) за цикл работ «Фундаментальные основы создания фотосинтетических искусственных систем в интересах развития альтернативной энергетики». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института физиологии растений им. К.А. Тимирязева Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9членов Комиссии из12. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени К.А. Тимирязева 2019 года рекомендована кандидатура С.И. Аллахвердиева.

На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 16членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени К.А. Тимирязева 2019 года С.И. Аллахвердиеву.

Цикл работ, представляемый на соискание премии, посвящен фундаментальной проблеме исследования первичных механизмов, лежащих в основе функционирования электрон-транспортной цепи фотосистемы 2, а также предложены энергетическая и кинетическая схемы переноса электронов при фотосинтезе. С.И. Аллахвердиевым впервые обнаружено и обосновано участие феофитина в процессе переноса электрона в реакционном центре фотосистемы 2, исследованы наноструктурированные композиты, состоящие из комплексов оксидов марганца с углеродныминанотрубками. Показано, что эти комплексы обладают водоокисляющей активностью и могут быть использованы в структурах искусственного фотосинтеза; обнаружено свето-индуцируемое выделение молекулярного водорода в процессе разложения воды с помощью двуокиси титана с наноструктурной морфологией.

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.С. Пушкина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук РАН) доктору филологических наук Игорю Алексеевичу Виноградову (Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт мировой литературы им. А.М. Горького Российской академии наук) за научное издание «Летопись жизни и творчества Н.В. Гоголя (1809-1852) в семи томах». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института мировой литературы им. А.М. Горького Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 2, недействительных бюллетеней — 0) к присуждению премии имени А.С. Пушкина 2019 года рекомендована кандидатура И.А. Виноградова.

На заседании бюро Отделения историко-филологических наук РАН присутствовали 15 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.С. Пушкина 2019 года И.А. Виноградову.

В семитомном труде И.А. Виноградова «Летопись жизни и творчества Н.В. Гоголя (1809-1852)» обобщаются результаты его многолетних исследований. И.А. Виноградову, благодаря использованию самых разнообразных источников, как известных ранее науке, так и вновь введенных им в научный оборот, их высокопрофессиональному анализу, удалось детально восстановить в виде летописи весь жизненный и творческий путь Н.В. Гоголя. Труд И.А. Виноградова является не только летописью, но и фундаментальным научным исследованием. В труде И.А. Виноградова впервые подробно представлена история рода Н.В. Гоголя и его многочисленных предков, начиная с XV века. В центре внимания составителя летописи находятся вопросы, связанные с творчеством Н.В. Гоголя и его мировоззрением, освещаемые в широком контексте не только литературной, но и общественно-политической атмосферы русского общества, его богатой духовной жизни. Все события жизни Н.В. Гоголя в летописи сопровождаются не просто библиографическими ссылками, но и аналитическими комментариями. Издание носит энциклопедический, итоговый характер. Оно включает в себя весь историко-биографический материал по изучению наследия Н.В. Гоголя, накопленный более чем за полтора столетия.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

«Надо встретиться, но непонятно зачем». Есть ли темы для возможных переговоров Путина и Трампа?

Президент США заявил, что готов встретиться с российским президентом во время саммита G20 в июне. В Кремле информацию о готовящихся переговорах не подтверждают

Дональд Трамп вновь заявил, что встретится с Владимиром Путиным во время саммита G20 в японской Осаке в конце июня. В то же время в Москве никаких официальных запросов от Вашингтона по-прежнему не получали. «Американцы не инициировали подготовку к встрече Путина и Трампа», — заявил ТАСС пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

О перспективах возможной встречи на высшем уровне рассуждает политолог, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов:

«Отношения сейчас достаточно ровные, просто они никакие, в них нет содержания. Всегда была тема ядерного контроля, контроля за ядерными вооружениями и стратегической стабильности. И казалось, что это будет всегда, это уже никуда не денется. Сейчас от этой темы осталась только достаточно эфемерная вещь — возможное продление действий договора СНВ после 2021 года. Но эту тему уже на двух встречах, которые были у Трампа с Путиным, затрагивали, результата никакого не было, равно как и вообще ни от одной из встреч никакого результата не проистекло. Поэтому с каждым разом повестка все тоньше, вроде как надо встретиться, но не очень понятно зачем, поэтому от этой встречи особо ждать нечего, просто сам факт».

Ранее замглавы МИД Сергей Рябков сообщил РИА Новости, что если встреча лидеров России и США и состоится, то, скорее всего, «на ногах».

В среду, 12 июня, Трамп также заявил, что США изучают возможность введения санкций против участников проекта «Северный поток — 2», но признают, что стороны вольны строить этот трубопровод.

Итоги работы ПМЭФ-2019

За последние 4 года количество участников Форума выросло на 60%, и тенденция к росту в ближайшие годы остается

Ключевая тема Петербургского международного экономического форума 2019 года — «Формируя повестку устойчивого развития». Масштабность Форума по численности участников бизнес-сообщества, количеству тематических мероприятий и уровню представительства гостей на национальном и международном уровнях подтверждают самый высокий статус ПМЭФ как мирового экономического форума, который за годы своей работы приобрел статус открытой платформы для обмена лучшими мировыми практиками и компетенциями в целях обеспечения устойчивого развития.

Кроме того, проект перешел на круглогодичный формат активной работы, формируя контент по ключевым темам сессий в рамках Информационно-аналитической системы Росконгресс, а также проводя более 100 мероприятий в России («Регионы России — новые точки роста») и за рубежом по экономической и гуманитарной тематике.

За последние 4 года количество участников Форума выросло на 60%, и тенденция к росту в ближайшие годы остается.

В этом году в работе Форума участвовало беспрецедентное количество участников — более 19 тысяч человек из 145 стран мира, причем 1,3 тысяч гостей — на уровне глав компаний. Впервые приняли участие такие страны, как Андорра, Антигуа и Барбуда, Кот-д'Ивуар, Лесото, Непал, Нигер, Сан-Марино, Сомали, Эсватини.

«Сегодня ни американские, ни европейские компании уходить с российского рынка не хотят и вряд ли уйдут в перспективе. Развязанные Вашингтоном торговые войны и введенные протекционистские меры чреваты в конечном итоге замедлением роста мировой экономики. Думаю, что в этих условиях в странах Евросоюза уже назревает понимание взаимной выгоды выстраивания добрососедских отношений с Россией», — заявил на итоговой пресс-конференции советник президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета ПМЭФ Антон Кобяков.

Деловая программа

На Форуме состоялось более 230 мероприятий, в том числе свыше 170 сессий в рамках основной программы, в формате панельных дискуссий и круглых столов, тематических бизнес-завтраков, теледебатов, страновых бизнес-диалогов. Более 50 мероприятий были организованы на тематических площадках.

Основным событием Форума стало пленарное заседание с участием президента России Владимира Путина, председателя КНР Си Цзиньпина, президента Болгарии Румена Радева, премьер-министра Армении Никола Пашиняна, председателя Правительства Словакии Петера Пеллегрини и генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша.

Лидеры дали оценку проблемам, которые в настоящее время испытывают мировая экономика, существующая модель глобализации, международная торговля и финансовая система. На заседании были затронуты вопросы обострения недобросовестной межгосударственной конкуренции, протекционизма, торговых войн, вводимых в одностороннем порядке санкций и ограничений.

Обращаясь к участникам, президент России Владимир Путин рассказал о целях и задачах, которые Россия ставит перед собой, и о значимости национальных проектов как драйверов роста экономики.

«Мы приняли решение, выделили основные задачи, цели развития и организовали их работу в рамках так называемых национальных проектов, и они, эти проекты, предполагают объединение усилий государства, регионов Российской Федерации, общества, разумеется, и бизнеса для решения общих задач, а также концентрацию серьезных ресурсов на выполнение, достижение тех целей, которые мы перед собой ставим. Общий бюджет нацпроектов должен составить порядка 25,7 триллиона рублей, это около 400 миллиардов долларов. Среди наших приоритетов такие направления, как здравоохранение, образование, научные исследования и разработки, а также поддержка предпринимательства. Кроме того, значительные средства будут выделены на развитие магистральной инфраструктуры, транспорта, энергетики», — сказал глава государства.

«В мировом измерении устойчивое развитие, пожалуй, — максимально общий знаменатель глобального сотрудничества. Повестка дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года в духе гармоничного сосуществования человека и природы с учетом нужд нынешнего и последующих поколений дает новое видение глобального развития, акцентируя внимание на трех основных взаимосвязанных аспектах: экономический рост, социальное развитие и экология», — отметил в своем выступлении на пленарном заседании председатель КНР Си Цзиньпин.

Основная программа

В ходе основной программы, состоявшей из четырех тематических блоков («Мировая экономика в поисках баланса», «Российская экономика: реализуя цели национального развития», «Технологии, приближающие будущее», «Человек — прежде всего»), эксперты, представители бизнеса и власти вели дискуссии по таким вопросам, как стимулирование создания новых производств и бизнесов, поддержание макроэкономической стабильности, устойчивость банковской системы, снижение административного и силового давления на бизнес, то есть по тем «составляющим», которые помогут обеспечить мировую конкурентоспособность российской экономики.

В русле обсуждения повестки участники были единодушны во мнении, что основу устойчивого развития составляют цифровизация и трансформация технологического уклада, равно как и бизнес играет ключевую роль в достижении этих целей. На глобальном уровне была представлена Национальная стратегия развития искусственного интеллекта.

За четыре дня Форума перед участниками выступило более 1,3 тысячи модераторов и докладчиков, российских и иностранных экспертов. Они поделились своими знаниями, опытом и лучшими практиками.

Вниманию участников были предложены сессии, посвященные вопросам углубления сотрудничества между странами БРИКС (в инновационной и фармацевтической областях), ШОС (транспортная инфраструктура), СНГ (инновационная сфера), перспективам развития Евразийского экономического союза, укрепления деловых связей Евразийского экономического сообщества со странами Латинской Америки и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Впервые на полях ПМЭФ состоялась сессия, посвященная сотрудничеству с Европой, организованная при содействии Ассоциации европейского бизнеса: «Российско-европейские отношения сегодня и завтра: вызовы и возможности для бизнеса».

Большим интересом пользовались бизнес-диалоги России со странами и регионами. В этом году состоялось 18 страновых мероприятий, в том числе бизнес-диалоги «Россия — Финляндия», «Россия — Италия», «Россия — Франция», «Россия — Германия», «Россия — Швеция», «Россия — Швейцария», «Россия — Китай», «Россия — Индия», «Россия — США», «Россия — Африка» и другие. По традиции в пятый раз на ПМЭФ были представлены результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России. В топ-5 вошли Москва, Татарстан, Тюменская и Калужская области, Санкт-Петербург.

В рамках ПМЭФ были проведены специальные мероприятия: региональный консультативный совет «Деловой двадцатки», сессия Валдайского клуба, конференция ШОС и конференция БРИКС, II Российско-китайский энергетический бизнес-форум, мероприятие, посвященное «Триалогу диалогов: Петербургского, Сочинского и Трианонского», Международный молодежный экономический форум.

Для участия в мероприятиях молодежного форума приехали более 1700 лучших студентов, аспирантов, молодых ученых и политиков, в том числе делегация молодых людей из ведущих вузов США.

Мероприятия стартового дня

5 июня, в стартовый день ПМЭФ-2019 был проведен ряд мероприятий: Российский форум малого и среднего предпринимательства (МСП), многочисленные мастер-классы, круглые столы, деловые сессии партнеров «Росконгресса». Мероприятия стартового дня посетили свыше 2,8 тысячи участников, освещали программу более 900 представителей СМИ.

Соорганизаторами юбилейного V Российского форума МСП выступили Фонд «Росконгресс», «Опора России» и Корпорация МСП. На дискуссионных площадках обсуждение велось по четырем направлениям — по молодежному, обучающему, инвестиционному и международному треку. В ходе дискуссий молодые предприниматели и эксперты обсуждали лучшие российские и мировые практики, конкретные проекты в различных сферах, вопросы взаимодействия между крупным и малым бизнесом в промышленности, электронной коммерции, привлечение инвестиций в инновационные проекты, меры, направленные на поддержку экспортной деятельности. Ключевым событием Форума МСП стала пленарная сессия «Вовлечение в предпринимательство: на пути к успеху».

Гости и участники форума

Для участия в Форуме в Санкт-Петербург приехали государственные и политические деятели из 110 стран мира.

Уровень представительства как российской, так и иностранных делегаций был самый высокий за последние годы. В качестве гостей на Форуме присутствовали главы государств и руководители на уровне вице-президентов и премьер-министров: президент Республики Молдова Игорь Додон; президент Республики Болгария Румен Радев; премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян; премьер-министр Антигуа и Барбуды Гастон Браун, председатель Президиума Боснии и Герцеговины Милорад Додик, председатель правительства Республики Южная Осетия Эрик Пухаев, председатель правительства Словацкой Республики Петер Пеллегрини, вице-президент Венесуэлы Тарек Эль-Айссами, вице-президент Парагвая Уго Веласкес Морено, премьер-министр Абхазии Валерий Рамшухович Бганба, вице-премьеры правительств — Белоруссии, Бельгии, Ирака, Казахстана, Катара, Киргизии, Кубы, Люксембурга, Монголии, Сербии, Узбекистана, а также Нгуен Ван Бинь, член Политбюро, секретарь ЦК Коммунистической партии Вьетнама, заведующий экономическим отделом ЦК Коммунистической партии Вьетнама.

Мероприятие посетили Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш и главы ведущих международных организаций и объединений: ШОС, СНГ, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Мирового энергетического совета (МИРЭС), Форума стран-экспортеров природного газа (ФСЭГ), Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), Арктического экономического совета (АЭС), Нового банка развития БРИКС (НБР).

В Санкт-Петербург на Форум прибыли 57 иностранных министров, 79 глав иностранного дипломатического корпуса и спикеры парламентов, в том числе президент Сената Парламента Республики Зимбабве Мабел Чиномона и спикер Палаты представителей Конгресса Республики Филиппины Глория Макапагал Арройо.

Среди российских официальных лиц в Форуме приняли участие: 6 полномочных представителей президента Российской Федерации в федеральных округах; 8 заместителей председателя правительства Российской Федерации; 16 министров Российской Федерации; 32 главы федеральных служб и агентств; 84 субъекта Российской Федерации, из них 79 на уровне глав.

Также Форум посетили более 80 представителей региональных партнеров Фонда «Росконгресс» из 37 стран.

Представители бизнес-сообщества

Масштабность Форума подтвердило участие более 3,5 тысячи российских и иностранных компаний, из них более 570 иностранных и свыше 1,8 тысячи российских компаний были представлены на уровне руководителей.

Самая крупная делегация в этом году прибыла из Китая — 1,1 тысячи человек. Впервые на Форуме присутствовали главы таких крупнейших китайских компаний, как China Chengtong Holdings Group Ltd., президент Чжу Бисинь; China COSCO Shipping Corporation Limited, председатель совета директоров Сюй Лижун; China National Machinery Industry Corporation Ltd., председатель совета директоров Чжан Сяолунь; China Petrochemical Corporation, председатель совета директоров Дай Хоулян; COFCO Corporation, председатель совета директоров Лю Юнь.

Наиболее многочисленные бизнес-делегации приехали из: США — 542, Германии — 334, Великобритании — 312, Франции — 249, Японии — 219, Швейцарии — 190, Италии — 160, Нидерландов — 106 человек.

Впервые Форум посетил один из крупнейших бизнесменов арабского региона Талаль Абу Газале, основатель Talal Abu-Ghazaleh Global.

В ПМЭФ-2019 приняли участие 60 представителей рейтинга Forbes «200 богатейших бизнесменов России».

СМИ

Большой интерес Форум вызывает у мировых СМИ — заявки поступили из 56 стран (без учета России). Освещали международное экономическое событие 4816 представителей средств массовой информации (4003 — российские, 813 — иностранные) от 1299 организаций (1043 — российские, 256 — иностранные).

Соглашения

ПМЭФ — это не только серьезная экспертная, дискуссионная и выставочная площадка, но также и поле для практической деятельности, на котором ведутся переговоры и заключаются деловые контракты по крупным международным проектам и соглашениям.

В этом году на Форуме было подписано 745 соглашений на общую сумму 3 трлн 271 млрд рублей (учтены соглашения, сумма которых не является коммерческой тайной).

Наиболее крупные из них:

Ленинградская область и ООО «РусХимАльянс» подписали соглашение о социально-экономическом сотрудничестве при реализации проекта на 750 млрд рублей. Комплекс по переработке этансодержащего газа и производству сжиженного природного газа (СПГ) будет создан в районе Усть-Луги Кингисеппского района.

Ростовская область и «ЮГ-Энерго» подписали соглашение о реализации на мощностях Новошахтинского завода нефтепродуктов (НЗНП) ряда проектов с суммарным объемом инвестиций 177 млрд рублей.

Ленинградская область и АО «МХК «ЕвроХим» подписали меморандум о намерениях заключить специальные инвестиционные контракты при реализации проектов «ЕвроХим-Северо-Запад-2» на 163 млрд рублей (2,5 млрд долларов).

ВЭБ.РФ и инвестиционная компания Rockwell Capital подписали соглашение о строительстве нового целлюлозно-бумажного комбината в Красноярском крае на 140 млрд рублей.

ВЭБ.РФ, Газпромбанк, Сбербанк и «Акрон» подписали соглашение о предоставлении 110,5 млрд рублей (1,7 млрд долларов) в виде синдицированного кредита на 15 лет на проект освоения Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае.

Министерство природных ресурсов РФ, «Газпром нефть», Росприроднадзор, Омская область и Омский нефтеперерабатывающий завод подписали соглашение о взаимодействии в реализации федерального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология» на 100 млрд рублей.

Мурманская область и ПАО «Новатэк» подписали соглашение о сотрудничестве на 100 млрд рублей. НОВАТЭК инвестирует в строительство верфи в Белокаменке, создаст в регионе порядка 15 тысяч рабочих мест и примет участие в социальных проектах Мурманской области.

Холдинг Setl Group и ПАО «Сбербанк» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве на 100 млрд рублей. Документ предусматривает намерение банка участвовать в качестве финансового партнера в деятельности холдинга и кредитовать его строящиеся и перспективные проекты.

На Форуме состоялось подписание соглашений между Фондом «Росконгресс» и организациями из 14 стран мира с целью расширения международного партнерства.

Партнеры

Партнерами Форума в 2019 году стали 148 компаний, что в 1,5 раза превышает прошлогодний результат. Большой интерес к ПМЭФ проявляют иностранные компании.

Среди новых зарубежных партнеров, ранее не принимавших участие в ПМЭФ, стоит особо отметить две крупнейшие компании Саудовской Аравии — национальную нефтяную компанию «Сауди Арамко» и многопрофильную производственную компанию SABIC. Обе выступили в статусе генеральных партнеров ПМЭФ и представлены масштабными стендами в рамках выставочной зоны Форума.

К числу партнеров ПМЭФ впервые присоединилась одна из крупнейших в мире авиакомпаний Qatar Airways. Американская социальная сеть Facebook разместила рекламные материалы в официальном журнале ПМЭФ и мобильном приложении Форума.

Впервые генеральным партнером Форума стала национальная платежная система «МИР», а генеральным партнером Торжественного приема от имени Организационного комитета стал мобильный оператор Tele2.

Наряду с появлением новых, сохраняется устойчивый пул традиционных партнеров Форума. Генеральным спонсором мероприятия выступил Банк ВТБ (ПАО). Генеральными партнерами (помимо вышеперечисленных организаций) стали: ПАО «НК «Роснефть», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Газпром», АО «ДОМ.РФ», АО «Мерседес-Бенц РУС» (в статусе «Официальный автомобиль Форума»). Стратегический партнер ПМЭФ-2019 — ПАО «Россети». Официальный авиаперевозчик Форума — ПАО «Аэрофлот — Российские авиалинии».

О стабильности партнерской базы говорит тот факт, что «Тинькофф Банк», пришедший в прошлом году на площадку впервые, в этом году не только принял решение продолжить сотрудничество в том же статусе, но и выступил спонсором концерта выдающегося итальянского тенора Андреа Бочелли на Дворцовой площади Санкт-Петербурга в рамках Фестиваля культуры Форума. А компания «Мерседес-Бенц РУС», которая предоставила гостям и участникам ПМЭФ 400 комфортабельных автомобилей, в этом году выбрала Форум площадкой для презентации своего новейшего электромобиля Mercedes-Benz EQC.

Интерес партнеров к мероприятию во многом возрос благодаря появлению новых форматов делового общения. Так, проекты Территория инноваций и Лаборатория «Инносоциум» в этом году были объединены в единое Пространство доверия Фонда «Росконгресс» и предложили насыщенную программу, посвященную инновационной и социальной повестке.

Партнерами Территории инноваций выступили фонд «Сколково», компании «ВЭБ Инновации» (после ребрендинга ВЭБВЭНЧУРС) и «ЭР-Телеком Холдинг», что позволило в 3 раза увеличить количество проектов, которые приняли участие в выставочной зоне Территории инноваций. Среди новых партнеров площадки — целый ряд инновационных компаний, например, производитель быстрых зарядных станций «Парус электро», разработчик VR-симуляторов для вооруженных сил — компания VRT и др.

Лаборатория «Инносоциум» привлекла 10 новых партнеров: «Уралкалий», «Уралхим», «Лукойл», PepsiCo, MARS, «Эксмо-АСТ» и др. Также к проекту присоединились «Третьяковская галерея» и фонд «Друзья», которые оказали интеллектуальную поддержку.

Впервые в рамках ПМЭФ функционирует Пространство «Здоровое общество». Повестка новой площадки привлекла внимание крупных медицинских и фармацевтических компаний. Партнерами Пространства «Здоровое общество» стали ведущие международные компании в сфере здравоохранения: MSD, GSK и BIOCAD, а также современная аптечная сеть Eapteka.ru, при участии Johnson & Johnson и Sanofi. Насыщенная деловая программа, посвященная теме здравоохранения, позволила также привлечь таких партнеров, как Abbott, GE Healthcare и Philips.

ОАО «РЖД», ранее выступавшее партнером спортивной программы Форума, в этом году усилило свое участие в проекте, получив статус генерального партнера. Партнером спортивной программы Форума стала Топливная компания «ЕКА». Российская фитнес-корпорация World Class и ВЭБВЭНЧУРС стали соорганизаторами забега ROSCONGRESS SPIEF RACE 2019, прошедшего в центре Санкт-Петербурга. Концерн «Калашников» выступил генеральным партнером турнира по практической стрельбе, Группа компаний «Новотранс» — гала-матча по хоккею, а компания «Гольф Эстейт» — турнира по гольфу. При поддержке юридической компании «КСК» состоялся дебютный турнир «Шахматный экспресс», прошедший в скоростном поезде «Сапсан» по пути из Москвы в Санкт-Петербург.

Прорывным ПМЭФ-2019 стал для знакового проекта Фонда — Клуба «Росконгресса» — клуба деловой и политической элиты, на площадке которого проводились встречи и презентации на самом высоком уровне. В частности, презентация Проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и презентация рейтинга событийного потенциала регионов Российской Федерации, подготовленная Национальным конгресс-бюро.

В свою очередь, к традиционному пулу партнеров Гостиной губернаторов, среди которых ГК «Автодор» и АО «Трансмашхолдинг», добавилась компания «ТрансКонтейнер».

Высокий статус данных коммуникационных площадок на ПМЭФ подтверждается тем, что в Гостиной губернаторов прошел завтрак с экс-президентом Франции Николя Саркози, после чего политик провел серию встреч в Клубе «Росконгресса».

Социальная повестка

Для продвижения социальной повестки на Петербургском международном экономическом форуме работали новые тематические зоны Пространство доверия и Пространство «Здоровое общество», на которых состоялось более 50 мероприятий.

Инновации, социальная повестка и образование — основные темы социальной площадки Пространство доверия, которое объединяет два проекта Фонда — Территорию инноваций и Лабораторию «Инносоциум».

Деловая программа Пространства доверия была весьма насыщенной, среди обсуждаемых тем: развитие рынков для сквозных технологий, блокчейн и криптовалюта, маркетплейсы и e-commerce, «зеленые» инновации. В социальной повестке были затронуты вопросы более активного и равноправного включения женщин в общественную, политическую и экономическую жизнь. Дискуссия о роли женщин была продолжена на заседаниях Выездной гостиной Евразийского женского форума, соорганизатором которой является Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации. На площадке обсудили тему расширения влияния российской культуры в мире. Прошло мероприятие формата паблик ток, где министр науки и высшего образования Михаил Котюков ответил на вопросы студентов. В специальной зоне Пространства доверия прошли интервью с государственными и общественными деятелями, представителями крупного бизнеса.

Пространство доверия представило на ПМЭФ три конкурса:

– Всероссийский конкурс социальных проектов «Инносоциум». Проекты-победители были презентованы на стенде Лаборатории «Инносоциум»;

– Впервые прошел конкурс инновационных разработок в сфере искусственного интеллекта (AI) East Bound (организаторы Фонд «Росконгресс», VEB Ventures и фонд «Сколково»);

– Конкурс инновационных стартапов BUSINESS PRIORITY «Питч-сессия на миллиард». В ходе мероприятия 13 компаний, представивших свои проекты, получили поддержку заинтересованных инвесторов на общую сумму 1 млрд 129 млн рублей.

По оценке конкурсантов, Форум стал для них «социальным лифтом», смог предложить молодым командам уникальный набор инструментов: экспертизу, помощь в решении любых вопросов нормативного регулирования, связь на любых уровнях — с властью, государственными и частными компаниями.

Мероприятие #СОЦИАЛЬНЫЙХАБ — проект Фонда президентских грантов (ФПГ), Социальной платформы Фонда «Росконгресс» и фонда «Инносоциум» — представил 18 проектов — победителей конкурсов президентских грантов.

Впервые на стенде «Лаборатории Инносоциум» была организована выставка изобразительного искусства людей с ментальными и иными нарушениями развития «Неотчуждаемое». Выставку открыла заместитель председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец. Экспозиция — это несколько десятков картин, созданных художниками, многие из которых всю свою жизнь провели в различных интернатах. Один из множества недостатков подобных учреждений — отсутствие возможностей для творческого и профессионального развития проживающих там людей. Миссия проекта «Неотчуждаемое» заключалась в поддержке некоммерческих организаций, которые создают мастерские и студии в психоневрологических интернатах.

Впервые в рамках ПМЭФ функционировало Пространство «Здоровое общество» — профильная площадка для обсуждения ключевых вопросов по повышению качества и увеличению продолжительности жизни населения, которая стала точкой притяжения представителей медицинского и научного сообществ.

Повестка трека по здравоохранению легла в основу целого ряда мероприятий деловой программы ПМЭФ и отдельной программы «Здоровое общество». На сессии, посвященной программам корпоративного здравоохранения, президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин дал старт национальному конкурсу в области укрепления корпоративного здоровья. Отдельные сессии деловой программы ПМЭФ были посвящены вопросам цифровизации здравоохранения, общественного здоровья, создания инновационных лекарств, стратегии лекарственного обеспечения. В ходе деловых мероприятий обсуждались вопросы иммунизации, повышения рождаемости, сохранения здоровья детей, борьбы с неинфекционными заболеваниями, инновационного развития фармацевтической и биотех-отрасли, превентивной и ядерной медицины.

На ПМЭФ впервые состоялась встреча министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой с главами ведущих международных и российских фармацевтических производителей и ассоциаций.

В рамках Пространства «Здоровое общество» совместно с телеканалом «Доктор» прошли съемки интервью с представителями власти, общества, науки и бизнеса.

Тема здравоохранения прочно вошла в деловую повестку ПМЭФ как полноценное, самостоятельное социальное направление. С 2019 года тематические мероприятия «Здорового общества» будут проходить на всех площадках Фонда «Росконгресс».

Зона презентаций

Специализированная коммуникационная площадка — Зона презентаций ПМЭФ при поддержке EY и КСИИ привлекла внимание представителей российских и иностранных компаний, СМИ, государственных органов.

За 4 дня работы ее посетили около 3 тысяч человек. Презентационная программа была очень насыщена: в числе ключевых мероприятий — дискуссия об экспортном потенциале российской фармацевтики, обсуждение промышленной политики мегаполиса, диалог о цене доверия в международных отношениях.

Всего на площадке состоялось 13 мероприятий, где были представлены крупные инвестиционные проекты российских и зарубежных компаний, результаты международных аналитических исследований предпринимательского сегмента, примеры лучших передовых практик, демоверсия программы «EY Навигатор роста», прошла презентация деловых и инвестиционных возможностей китайской провинции Хайнань.

Выставочное пространство

Традиционно на ПМЭФ-2019 проходила выставка SPIEF Investment & Business Expo, в которой участвовали 34 экспонента — организации и субъекты Российской Федерации. Они продемонстрировали свой инвестиционный потенциал, реализуемые проекты, новейшие технологии, продукты и решения. Так, Рязанская область представила крупный инвестиционный проект — создание мультимодального транспортно-логистического комплекса «Сухой порт Рязань»; Москва — высокотехнологичный полноразмерный макет поезда «Иволга»; Самарская область — комплекс воздушной разведки «Сокол»; на стенде фонда «ПосетиКавказ» были представлены проекты развития инвестиционных туристско-рекреационных комплексов на Северном Кавказе.

Необычной оказалась «судьба» павильона государства Катар. По завершении Форума при поддержке Фонда «Росконгресс» павильон был торжественно передан благотворительному фонду помощи больным детям «Линия жизни». Павильон разместится в Санкт-Петербургском яхт-клубе и уже в конце июня на нем пройдут первые мероприятия.

Всего на ПМЭФ-2019 приняло участие 122 экспонента.

Экспертно-аналитическое сопровождение

В Информационно-аналитической системе «Росконгресс» продолжилось развитие сервиса Summary — информационного продукта Фонда «Росконгресс» и ИА «ТАСС», позволяющего получать краткие аналитические обобщения дискуссий с описанием выводов, проблем и решений, озвученных в ходе обсуждений. Всего по итогам ПМЭФ-2019 подготовлено 115 резюме.

Также будет подготовлен аналитический отчет «Итоги Петербургского международного экономического форума — 2019», который в электронном виде будет доступен на официальном сайте мероприятия forumspb.com и на сайте Информационно-аналитической системы «Росконгресс» roscongress.org.

Экспертно-аналитическое сопровождение Форума в этом году осуществлялось с привлечением около 70 специалистов в области экономики, международного сотрудничества, регионального развития, цифровой экономики из числа сотрудников Санкт-Петербургского государственного экономического университета, Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, Института проблем региональной экономики Российской академии наук, МЦСЭИ Леонтьевский центр, Национального рейтингового агентства, членов экспертного совета Национального центра ГЧП. Результатом их работы станет набор экспертных заключений по итогам дискуссий деловой программы.

Культурная программа

Фестиваль культуры, организованный Фондом «Росконгресс» при поддержке Правительства Санкт-Петербурга, проходил четыре дня. Для гостей и участников Форума было организовано более 100 мероприятий различной направленности. Свои программы подготовили музеи, театры, концертные площадки, выставочные центры, парки и усадьбы.

Особо стоит отметить два благотворительных концерта: старт глобальной информационной кампании BIOCAD в поддержку борьбы с ревматическими заболеваниями и гала-концерт звезд оперы и балета в поддержку детей и молодых людей с тяжелой инвалидностью.

Гостям была предложена обширная музыкальная программа. Первый музыкальный фестиваль «От классики до рока» был организован на Дворцовой площади и проходил в течение двух дней. В первый день на сцене выступили представители классической музыки — артисты Венской государственной оперы Андреа Бочелли и Аида Гарифуллина. В завершающий день классика и рок объединились: на сцене выступила легендарная рок-группа «Би-2» в сопровождении симфонического оркестра под управлением заслуженного артиста России Феликса Арановского. Концерт посетили более 60 000 человек. Выступление «Би-2» и оркестра длилось два часа и стало одним из самых ярких событий фестиваля культуры.

В рамках фестиваля состоялось награждение победителей различных премий и конкурсов. На официальном приеме Оргкомитета ПМЭФ прошли торжественные церемонии награждения лауреатов премии за международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности и победителей окружного этапа Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта «Экспортер года» по Северо-Западному федеральному округу.

В дни работы Форума в Санкт-Петербурге была организована выставка произведений современных художников из разных стран «Искусственный интеллект и диалог культур», посвященная художественным возможностям искусственного интеллекта (организаторы — Государственный Эрмитаж и Российский фонд прямых инвестиций). В выставке приняли участие 14 художников и творческих коллективов из 10 стран мира.

Спортивная программа

В этом году спортивная программа была представлена сразу в трех направлениях: мероприятия по 12 видам спорта, две сессии о спорте в деловой программе и 5 стендов спортивных проектов в выставочной зоне.

На деловой сессии «Спорт для всех: мировые тренды и деловой подход» с основными докладами выступили вице-премьер Ольга Голодец и статс-секретари РЖД Анатолий Мещеряков и «Норникеля» Дмитрий Пристансков.

Спортивную программу в первый день ПМЭФ-2019 открыл забег ROSCONGRESS SPIEF RACE с участием более 400 человек. Старт мероприятию был дан трехкратным олимпийским чемпионом по греко-римской борьбе Александром Карелиным. В работе Парка футбола и стенда Евро-2020 приняли участие главный исполнительный директор УЕФА Мартин Каллен, чемпион мира и Европы по футболу Кристиан Карамбе (Франция) и призер Евро-1996 Сол Кэмпбелл (Англия).

Президент Международной федерации шахмат Аркадий Дворкович открыл шахматную программу, объединившую сеансы игры с 14-м чемпионом мира Владимиром Крамником и рекордсменом Книги Гиннесса по игре в шахматы вслепую Тимуром Гареевым, а также турнир по блицу в «Сапсане» по пути из Москвы в Санкт-Петербург с участием победителя Всемирной шахматной Олимпиады Вадима Звягинцева.

Глава Удмуртии Александр Бречалов дал старт мультимедийному тиру на стенде концерна «Калашников». Двукратный призер Олимпийских игр по биатлону Иван Черезов и двукратный чемпион мира по практической стрельбе Всеволод Ильин выступили экспертами на стенде, а также познакомили с линейкой современного огнестрельного оружия в рамках турнира Kalashnikov Roscongress Cup в стрелковом клубе «Невский».

Боевой ничьей 2:2 завершился гала-матч по хоккею на Кубок Фонда «Росконгресс» между сборными ПМЭФ и Правительства Санкт-Петербурга. Сборную Форума усилили двукратный призер Олимпийских игр Алексей Яшин и трехкратный чемпион мира Данис Зарипов.

Состоялся гала-матч по баскетболу с командой ПМЭФ. На площадку вышли двукратный призер чемпионатов мира, министр спорта Нижегородской области Сергей Панов, амбассадор баскетбольной программы СИБУРа, чемпион Европы Сергей Быков, глава «ВТБ Капитал Инвестиции» Владимир Потапов.

Более ста человек сыграли в международном турнире «Roscongress Cup. Международный кубок по гольфу ПМЭФ-2019», прошедшем в гольф-клубе «Петергоф».

Более 70 гостей турнира приняли участие в уроке гольфа, который провели старший тренер сборной России Игорь Ивашкин вместе с чемпионами России Екатериной Малаховой и Артемием Яловенко.

Мероприятие спортивного клуба «Росконгресс» и турнир по конкуру на кубок ROSCONGRESS CUP прошли в конно-спортивном клубе «Дерби» при поддержке команды J.U.M.P. Порядка 100 человек стали участниками турнира.

Выступления состоялись в гала-турнирах ROSCONGRESS CUP по теннису (старт турниру дал вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Кириллов), конкуру и сквошу. А жители города смогли посетить фестиваль Roscongress SPIEF Drive, объединивший старты трофи-рейда «Ладога», автопробега «Ралли мира» из Санкт-Петербурга в Монако, ретро-ралли «Ленинград» и парад гоночной техники «Фестиваль скорости».

Россия. Весь мир. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bfm.ru, 13 июня 2019 > № 3019899

Чем грозит российской экономике рекордный отток прямых иностранных инвестиций?

Если при продаже акций портфельные инвесторы просто забирают свои деньги и с легкостью могут их заново инвестировать через короткий срок, прямые инвесторы, уходя, забирают еще и технологии и стандарты

В России зафиксирован максимальный за всю историю наблюдений отток прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Зарубежные инвесторы вывели с российского рынка акций более 1 млрд долларов за пять месяцев этого года, сообщает портал banki.ru со ссылкой на данные Emerging Portfolio Fund Research (EPFR). Отток прямых иностранных инвестиций по итогам прошлого года составил 6,5 млрд долларов: это максимум за всю историю наблюдений.

К концу июня компания Ford сворачивает производство легковых автомобилей в России. Некогда пионер, эта компания больше не видит здесь перспектив для себя. И, судя по рекордному оттоку, не только она.

Если посмотреть на структуру оттока и притока капитала, то видно, что в Россию больше заходит денег из Китая, Индии — другими словами, развивающихся экономик. А отток происходит за счет консервативной Европы и внешнеполитического давления со стороны США, говорит исполнительный директор VSK group Максим Тищенко.

«США диктуют определенные условия в том числе и крупным фондам — как своим, так и фондам той же Саудовской Аравии. Деньги в этих фондах хорошие, но надо понимать, правит бал там, конечно, Америка. Чем это чревато для экономики в целом: если не будет замещения оттока притоком, то, конечно, будет некий спад экономики, либо стагнация. Какие-то отрасли, которые рассчитывали на приток капитала, недополучат его, а значит, не смогут инвестировать эти деньги. Это говорит о том, что придется включить как всегда печатный станок, что, в свою очередь, будет влиять на инфляцию, которую ЦБ старается правдой и неправдой держать».

Инвесторы довольно скептически смотрят на перспективу российской экономики по нескольким причинам. Страны развивающихся рынков, в принципе, деньги выводят: торговая война и в целом неопределенность по ставкам — главные причины этого процесса. В связи с этим страны БРИКС под давлением. Чтобы шел приток прямых инвестиций, нужно время. Но по крайней мере для портфельных инвестиций в Россию наступает интересный момент, уверен независимый аналитик Дмитрий Степанов.

«В пятницу будет заседание Банка России, и высока вероятность того, что будет понижена ставка. В таких условиях классически наблюдается ситуация, что те, кто хочет выйти, выходят, другие же, наоборот, скорее всего, будут приходить. Облигации России по-прежнему дают высокий доход, соответственно, этот доход будет снижаться — самое время покупать российские облигации для тех, кто хочет захеджировать свой доход, который сейчас номинирован в валюте».

Говоря о прямых инвестициях, невозможно не вспомнить про дело Baring Vostok. На днях Арбитражный суд Амурской области обязал фонды Baring Vostok Майкла Калви продать 9,99% банка «Восточный» миноритарному акционеру Артему Аветисяну. Таким образом, Калви потеряет контроль над банком, при том что сам он находится под домашним арестом, а некоторые его коллеги продолжают сидеть в СИЗО. Эксперты в один голос говорят, что суды не часто обязуют одного акционера продать долю другому акционеру и дело это, скорее, единичное, хотя и очень показательное. Иностранные инвесторы приходят в Россию с расчетом на высокую прибыль, но все понимают, что могут возникнуть непредвиденные риски, последствия которых никакая прибыль не покроет.

Надежда Грошева

«Все хуже и хуже»: Путин признал деградацию отношений с США

Путин признал деградацию отношений России и США

Иван Апулеев

Отношения России и США переживают деградацию — так Владимир Путин охарактеризовал динамику развития диалога между двумя странами. Однако президент РФ отмечает, что улучшение возможно после саммита G20 в японской Осаке. Кремль рассчитывает на то, что «восторжествует здравый смысл».

Российско-американские отношения деградируют, заявил президент РФ Владимир Путин в интервью телеканалу «МИР».

«Они [отношения] деградируют, становятся все хуже и хуже. За последние годы в отношении России действующая администрация приняла уже, по-моему, несколько десятков решений, связанных с санкциями», — подчеркнул российский лидер.

Путин добавил, что Кремль не теряет надежду на улучшение ситуации — возможно, наладить отношения с США удастся после саммита «большой двадцатки» (G20) в японской Осаке в конце июня. Именно в Японии может состояться очередная встреча с президентом США Дональдом Трампом, отметил Путин.

«Мы очень рассчитываем, что здравый смысл, в конце концов, восторжествует», — подчеркнул российский президент.

Трамп ранее подтвердил, что встретится с Путиным на полях саммита G20, сообщила газета The Washington Post.

«Я буду встречаться с Путиным на «двадцатке». И с Си Цзиньпином на саммите я тоже встречусь», — заявил американский лидер.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Кремль по-прежнему не получил от Белого дома конкретных предложений по поводу подготовки встречи. Он добавил, что, поскольку американская сторона «ничего не инициировала», то Москва не готовит отдельную встречу.

До саммита осталось две недели — и если службы безопасности и протокола президентов двух стран не занимаются подготовкой встречи Трампа и Путина, то она может произойти «на ногах» или «на полях».

Трамп еще в середине мая заявлял, что намерен встретиться с Владимиром Путиным и Си Цзиньпином во время саммита G20 в июне в Осаке. Однако представитель президента РФ Дмитрий Песков заявил, что США не обращались к российской стороне с предложением о встрече Путина и Трампа на саммите «большой двадцатки» в Японии. 7 июня он заявил, что «шанс есть на все».

Идея о встрече российского и американского лидеров витает в воздухе, заявил 11 июня помощник Путина по внешней политике Юрий Ушаков.

«Что касается встречи с американцами, я что могу сказать, «висит в воздухе» эта идея о возможности встречи Путина и Трампа в Осаке в рамках «двадцатки», но обозначив эту идею, американская сторона пока ее не конкретизировала», — подчеркнул он, заявив, что план поездки Путина в Японию еще «не полностью сформирован».

Песков ранее подчеркивал, что инициатива по встрече Путина и Трампа должна исходить от Белого дома, а не Кремля. Москва ждет инициативы от Вашингтона по причине того, что предыдущая встреча двух президентов в аргентинском Буэнос-Айресе была отменена «за 24 часа» до мероприятия, отметил Песков. Он также выразил надежду, что «более-менее полномасштабный» саммит все же состоится, «исходя из общих интересов» двух держав.

Первая встреча Владимира Путина и Дональда Трампа прошла 7 июля 2017 года на саммите G20 в немецком Гамбурге и была довольно жесткой из-за обсуждения мнимого «вмешательства» России в президентские выборы в США, которые Москва отрицает.

Затем — 11 ноября 2017 года — во второй день 25-го саммита форума Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество во вьетнамском Дананге во время церемонии фотографирования президенты провели встречу «на ногах». Наконец, еще раз Путин и Трамп встретились тет-а-тет в Хельсинки летом 2018 года. Тогда американский лидер подчеркнул, что «саммит с Россией был большим успехом», несмотря на «наихудшие отношения с момента их установления».

Краткая встреча Трампа и Путина состоялась также в Париже в ходе торжественных мероприятий, посвященных окончанию Первой мировой войны. Лидеры двух держав смогли вкратце обсудить основные проблемы: ракетно-ядерное разоружение и обстановку на международной арене.

«Компромат нужен»: что Трамп хочет от Путина

Трамп готов принять от России компромат на своих соперников

Дональд Трамп подтвердил, что встретится с российским лидером Владимиром Путиным на саммите G20 в Японии. Подготовка к встрече не ведется, и это означает, что она пройдет в формате «на ногах». Президент России Владимир Путин при этом 12 июня отметил, что отношения США и России «деградируют». В то же время Трамп заявил о готовности принять от России компромат на своих конкурентов.

Американский лидер Дональд Трамп подтвердил свое намерение встретиться с президентом России Владимиром Путиным на предстоящем саммите «большой двадцатки», который пройдет в Японии 28-29 июня.

«Я встречусь с Путиным на G20», — сказал Трамп на встрече с журналистами в Белом доме 12 июня, в среду.

При этом ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков говорил, что в Кремле до сих пор не получили от Вашингтона никаких предложений по подготовке к переговорам. Он добавил, что, поскольку американская сторона «ничего не инициировала», то Москва не готовит отдельную встречу.

Это означает, что если диалог все же состоится, то он пойдет без участия руководителей ведомств с обеих сторон и будет представлять собой беседу президентов в формате «на ногах».

Однако даже такой разговор может быть важным: отношения двух стран сейчас находятся далеко не в лучшей форме.

В тот же день, когда Трамп подтвердил готовность к встрече с российским лидером, сам Путин заявил, что отношения Москвы и Вашингтона деградируют. По его словам, отношения двух стран становятся «все хуже и хуже». Он также выразил надежду, что Россия и США смогут выйти на «какие-либо решения» после G20.

В разговоре с журналистами Трамп раскритиковал репортера Белого дома Эйприл Райан за крайнюю недоверчивость, сообщает Fox News. Она задала Трампу ряд вопросов, в том числе о России и Венесуэле, и поставила под сомнение уверенность главы Белого дома в его правоте. После этого, Райан спросила, будут ли с ним сотрудники службы безопасности, когда он будет встречаться с Владимиром Путиным и Си Цзиньпином.

«Думаю да, так будет проще, раз вы, люди, такие недоверчивые. Представляю, как бы вы хотели оказаться в этой комнате», — заявил Трамп.

В беседе с журналистами президент США вновь затронул тему России, когда журналисты спросили его, принял бы он компромат на соперников по предвыборной гонке от России или Китая, или бы оповестил ФБР. «Может быть, стоит сделать и то, и то», — сказал Трамп.

По его словам, он не видит «ничего плохого» в том, чтобы ознакомится с предложенной информацией. Он также добавил, что ему стоит «выслушать» иностранных информаторов.

В то же время Трамп сам уже становился объектом компрометирующей информации, подготовленной иностранными гражданами. Кроме того, Трампа подозревали в сговоре с Москвой во время избирательной кампании 2016 года.

Недавно опубликованный доклад спецпрокурора Роберта Мюллера, который расследовал «российское дело», не обнаружил каких-либо связей команды Трампа и Кремля на президентских выборах.

Трамп разрешил генпрокурору Уильяму Барру рассекречивать любую информацию из дела о предполагаемом вмешательстве России в выборы в США в 2016 году. Информацию о соответствующем указе Трампа опубликовала в твиттере пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс.

В документе, в частности, говорится, что к расследованию слежки в предвыборном офисе Трампа в 2016 году подключатся американские спецслужбы. В документе подчеркивается, что он направлен на то, чтобы предоставить жителям США всю «правду» о «российском деле», а также о действиях, которые были предприняты для его расследования.

Несмотря на уверенность Трампа в своих силах, большинство жителей США на президентских выборах 2020 года поддержали бы сенатора-демократа Берни Сандерса или бывшего вице-президента Соединенных Штатов Джо Байдена, нежели самого Трампа.

Согласно опросу, 44% респондентов отдали бы свои голоса за Байдена, в то время как за Трампа проголосовали бы только 33%, сообщает Politico. Кроме того, согласно второму опросу, Сандерса бы поддержали 42% опрошенных, а Трампа — 32%.

Причем в обоих вопросах около 25% американцев не смогли дать четкого ответа. В опросе Politico приняли участие 1991 респондента. Погрешность составляет 2%.

Надежное управление данными снижает потери

Яков Шпунт

В Москве прошел VeeamOn Forum Russia. Мероприятие прошло в пятый раз и собрало более 500 участников. Данный форум стал ведущей площадкой, посвященной решениям по защите данных, резервному копированию и репликации, а также обеспечению отказоустойчивости работы ИТ-инфраструктуры.

Форум открыл старший вице-президент Veeam Software по региону EMEA (Европа, Ближний Восток, Африка) Даниэль Фрид. Он начал свое выступление с известного изречения Бенджамина Франклина: "Ваша способность адаптироваться к изменениям определяет ваш успех". Он также напомнил, что в последние годы процесс накопления данных заметно ускорился, и за пять лет было создано больше данных, чем за 50 лет до того. Драйверами этого роста стали облачные сервисы, мобильные технологии, искусственный интеллект и машинное обучение, а также промышленный Интернет и Интернет вещей. Причем ровно эти же технологии являются основными потребителями данных.

Veeam, как подчеркнул Даниэль Фрид, делает ставку на простоту, надежность и гибкость своих решений. Важно отметить, что они предназначены для работы в традиционной ИТ-инфраструктуре, облачных сервисах, включая SaaS (ПО как сервис), а также быстро набирающей популярность гибридной модели, которая сочетает облачную и традиционную модели ИТ. Решения Veeam включают в себя средства мониторинга, оркестрации, резервного копирования и репликации данных, интегрированные с решениями более чем 20 вендоров, включая основных игроков рынка систем хранения данных, а также провайдеров облачных услуг, включая Microsoft, SAP, Oracle, с помощью API.

Вице-президент Veeam Software по региону Восточная Европа, Россия, СНГ и Ближний Восток Василий Ваганов обратил внимание на то, что сейчас все сложнее отделить критичные данные и приложения от менее критичных. В качестве примера он привел сервис электронной почты, который многие по инерции считают некритичным, но для многих это уже давно не так.

Также Василий Ваганов ознакомил с результатами исследования Veeam Cloud Data Management Report, проведенного по итогам опроса более 1500 руководителей высшего звена компаний с 1000 сотрудников и более из 13 стран, включая Россию. Согласно данным этого исследования, 73% признали, что не могут обеспечить бесперебойный доступ к данным. В России этот показатель выше: 78%. При этом средняя продолжительность внепланового простоя составляет 65 минут в мире и 57 минут в России. Ущерб компании от простоев за год составляет $20,1 млн в мире и $19,8 млн в России, за 1 час – $102,5 тыс. в мире и $80,5 тыс. по России. Однако у каждой девятой российской компании потери за час простоя составляют $150 тыс. В течение предшествующего опросу году респонденты из России сталкивались с внеплановыми простоями в среднем 5 раз, а 5,5% опрошенных руководителей заявили, что в их компаниях за последние 12 месяцев было более 10 внеплановых простоев.

Главными последствиями сбоев руководители российских компаний назвали потерю доверия потребителей (54%), ущерб репутации бренда (43%), потерю доверия собственных сотрудников (41%). Более четверти респондентов считают утрату доверия потребителей наиболее тревожным из вероятных последствий.

Компании активно инвестируют в проекты, направленные на цифровизацию, включая облачные технологии, технологии гибридного облака, анализа больших данных, искусственного интеллекта и Интернета вещей. В мире объем таких инвестиций на 2019 год оценивается в $41 млн на компанию, в России – $15 млн. Василий Ваганов прямо связал данный разрыв с ослаблением рубля в конце 2014 года. Впрочем, данный показатель выше, чем в ряде развитых стран. 43% российских компаний уже внедрили аналитические системы и еще 31% планируют внедрить их в течение следующих 12 месяцев. 50% руководителей в сфере ИТ считают, что искусственный интеллект и машинное обучение помогут им в будущем принимать важные для бизнеса решения.

Результаты исследования говорят о крайне неоднородном проникновении цифровых технологий в мире. 41% опрошенных в Японии и 48% в Бразилии считают уровень управления данными в своих компаниях зрелым, тогда как во Франции и Германии эта цифра немногим выше 25%, а в Великобритании — лишь 11 %. И в течение следующего года японские и бразильские компании планируют инвестировать в интеллектуальное управление данными в среднем $105 млн и $73 млн соответственно, что значительно больше, чем в Великобритании ($14 млн), Китае ($17 млн) или США ($38 млн).

"Сегодня мы наблюдаем глобальную гонку цифровых технологий, и некоторые наиболее развитые экономики мира рискуют остаться позади. Крайне важно, чтобы компании обрели необходимый цифровой фундамент для интеллектуального управления своими данными и защиты своего будущего. Для этого организации должны быть единым целым, чтобы ИТ и бизнес работали сообща, меняли культуру и повышали уровень знаний сотрудников", - прокомментировал результаты исследования со-основатель и исполнительный вице-президент Veeam по продажам и маркетингу Ратмир Тимашев.

Сергей Катырин: "Главным мировым дефицитом стала предсказуемость развития"

В Рио-де-Жанейро (Бразилия) 12-14 июня проходит Всемирный конгресс торговых палат, в работе которого принимает участие делегация ТПП РФ во главе с ее Президентом Сергеем Катыриным. Накануне конгресса "НИ" взяли интервью у г-на Катырина.

- Сергей Николаевич, не кажется ли вам, что человек сегодня встретился с тем, с чем никогда не встречался? Он катастрофически не поспевает за изменениями, время на принятие решений уже сократилось до минимума, и эта гонка чревата печальными последствиями для всего человечества?

- Да, бывает такое чувство, как, наверное, у каждого человека. Но вообще-то подобное уже не раз случалось в истории, когда менялись условия жизни человека. Вот, напомню: в свое время многие полагали, будто изобретение автомобиля приведет к деградации общечеловеческих ценностей, да и вообще – после достижения определенной скорости человек начнет сходить с ума. А ещё раньше были луддиты, боровшиеся с машинами на производстве, потому что они вытесняли людей… Но в итоге всегда производство делало шаг вперед, товаров выпускалось больше, а общество начинало жить лучше.

- Типичные примеры перехода количества в качество?

- Именно так. Другое дело, что наряду со многими преимуществами, связанными с нынешним быстрым распространением современных цифровых и иных технологий, появляются риски, с которыми раньше человечество не сталкивалось

Риски того, что многие страны, а в итоге, возможно, и все человечество в целом, могут не справиться с высоким темпом технологических трансформаций и не сумеют найти эффективные институциональные и управленческие решения для обеспечения устойчивого социально-экономического развития. Многие авторитетные эксперты полагают, что современные темпы смены технологических платформ, как минимум, вдвое опережают сроки, необходимые правительствам и обществу для того, чтобы приспособиться к изменениям.

Это, знаете ли, очень серьёзный вызов для человечества сам по себе. Но у нас в мире сегодня налицо и другие системные проблемы.

- Какие?

Например, кризис институтов глобального управления и международной торговой системы, кризис ряда региональных структур, продолжающийся рост глобальной напряженности и геополитических противоречий.

Идёт, я бы сказал так, своего рода вулканический процесс в недрах современного миропорядка. Он непредсказуем, и сложно спрогнозировать, как будет выглядеть мировой политический и экономический ландшафт даже через десять лет…

Именно предсказуемость глобального и регионального развития – это сегодня, пожалуй, главный дефицит современности, и он может сохранятся неопределенно долгое время. Непредсказуемость несет серьезные угрозы и риски для устойчивого развития.

- И как это устойчивое развитие можно обеспечить, по вашему мнению?

- Позвольте мне сказать не «за всю Одессу», а отвечать только за свой участок работы. Иначе говоря, я попробую объяснить, какой может быть роль торговых палат России и других стран в повышении предсказуемости и устойчивости национального и глобального развития в нынешнюю эпоху перемен.

Сегодня состояние предпринимательского класса, собственно, прямо отражает происходящие на глобальной арене экономико-технологические трансформации. Значит, надо уметь наладить и поддерживать тесное взаимодействие с расширяющимся и меняющимся предпринимательским сообществом. Гармоничное представление интересов всех категорий бизнеса, этой самой деятельной составляющей глобальных трансформаций, притом интересов, не противоречащих развитию общества, – это и есть вклад палат в решение общемировых задач.

В сегодняшних условиях, на наш взгляд, крайне важна роль торгово-промышленных палат как инструментов «неформальной дипломатии» - я говорю о торгово-экономических миссиях, деловых советах при ТПП РФ по сотрудничеству с зарубежными странами, форумах, конференциях… Кстати, ежегодно непосредственно на площадке ТПП РФ проводится порядка 300 мероприятий с иностранным участием.

- В общих чертах понятно. А как конкретно палаты могут отвечать на резкие, а то и неожиданные, экономические изменения?

- Главный вызов для торговых палат – это огромные и растущие масштабы современного предпринимательского класса, его дифференциация и фактическая конвергенция с гражданским обществом. В России сегодня около 5,5 млн бизнес-единиц, из них примерно половину составляют индивидуальные предприниматели. Все это развивающиеся бизнесы со своими интересами и проблемами, поэтому очень непросто установить и поддерживать с ними взаимодействие торговым палатам, другим национальным и региональным союзам предпринимателей.

Единственный, на мой взгляд, эффективный ответ – максимально использовать возможности цифровой экономики для формирования на базе торговых палат системы универсальных и взаимосвязанных информационных платформ для консультационного, правового, маркетингового и иного взаимодействия с предпринимательством на всех уровнях.

Серьезный вызов для работы палат связан также с тем, что примерно 2/3 новых бизнесов сегодня создается в сфере услуг. Это повышает уровень задач, стоящих перед торговыми палатами в области использования современных цифровых технологий для взаимодействия с такими предпринимателями.

Третий вызов – рост в общей массе предпринимательского класса числа индивидуальных предпринимателей. И этот процесс ускоряется с вовлечением всех категорий домохозяйств, физлиц в онлайновую электронную коммерцию, где торгуются оцифрованные товары и услуги. Глобальные онлайновые платформы и облачные технологии будут все более стирать грани между внутренней и международной торговлей, а это потребует регуляторных изменений и подстройки административных механизмов, тонкой настройки функционала палат.

- Это и нам свойственно?

- Замечу: еще как! И тут надо выделить два принципиальных момента. Во-первых, раньше и правительства, и палаты имели дело почти исключительно с регулированием деятельности юридических лиц. В новых условиях, по-видимому, будет ускоренно формироваться регулирование коммерческой деятельности физлиц и домохозяйств, все больше концентрирующихся в цифровой среде.

Потребуется очень тонкая работа с регуляторными механизмами, чтобы обеспечить мониторинг и учет операций в «новой экономике», но с минимальным обременением этой деятельности. Это очень непросто, и торговые палаты должны активно включиться в формирование безбарьерной среды для онлайновой электронной коммерции.

Очень серьезный вызов связан с необходимостью внедрять в современных крайне турбулентных внешних условиях более жесткие нормы, стандарты ответственного ведения бизнеса. Иначе сегодня нельзя: безответственность в условиях цифровой среды и передовых технологий многократно увеличивает риски для общества. В то же время боле жесткие стандарты и нормы не должны стать излишним обременением для предпринимателей. К тому же надо поставить дело так, чтобы они не использовались в качестве нового протекционистского инструмента.

Ну. а последний вызов – это как раз упомянутая уже в беседе необходимость населения, бизнеса и экономики в целом успевать за темпами прогресса.

- Действительно, у нас получилась некая закольцованность беседы…

- Это естественно. Я, впрочем, полагаю, что рано или поздно и такие галопирующие изменения человечество научится своевременно осваивать. Но вот думать, как это сделать без потерь, точно надо уже сейчас. Например, что делать с таким фактом: уже сегодня современные технологии позволяют полностью автоматизировать около 45 процентов оплачиваемой деятельности людей. А шесть из каждых десяти нынешних профессий сегодня могут быть автоматизированы минимум на треть.

-Так вроде бы это хорошо. Меньше будем работать, больше отдыхать, собой заниматься…

- Это только кажется, что сразу наступят благодатные времена. Безусловно, технологическая модернизация - это благо.. Но какие вызовы, какие социально-политические противоречия возникнут в неподготовленном мире, как их преодолеть – пока об этом только дискуссии ведутся. А перемены – вот они, идут, а еще большие перемены – рядом, за поворотом.

- Используя игру слов, скажем: главное, чтобы не за углом….

- Если не будем готовиться, то это будет не только игра слов.

- Готовиться как?

- А вот смотрите. По данным экспертов, частичную автоматизацию ожидает практически половина современных направлений деятельности, значит, будут сокращаться рабочие места. Но наверняка будут появляться принципиально новые, другие. По расчетам экспертов, к 2030 году исчезнет более 50 профессий, но появится около 180 новых.

Значит, к постоянным изменениям придется приспосабливаться, обучаться, начинать работать в новых формирующихся отраслях. Здесь помощь и роль торгово-промышленных палат, на мой взгляд, должна заключаться в создании новых форматов обучения, и в поддержке на старте перспективных инновационных проектов.

При ТПП РФ создан Международный институт менеджмента объединений предпринимателей – это универсальный и доступный образовательный сервис для бизнеса в регионах.

Сегодня предприниматель в любой точке нашей страны уже может заказать или получить онлайн-услугу системы палат – будь то сертификация, экспертиза происхождения товаров или оценка бизнеса, деловые миссии, консалтинг, переводы, обучение и т.д. Если в регионе такой услуги нет, а такое, увы, тоже бывает, то будет предложена ближайшая палата, которая может ее оказать.

Могу продолжить примеры, но, думаю, ситуация и так понятна.

Мир сегодня стал очень сложным и противоречивым. Значит, надо пытаться быть хотя бы на шаг впереди времени. Стараемся… Иначе нельзя.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 11 июня 2019 > № 3021158 Сергей Катырин

Зима близко!

визит Си и форум в Петербурге

Юрий Тавровский

Эта фраза-рефрен из сериала "Игра престолов", пожалуй, лучше всего отражает суть происходящих в мире процессов. Слабеющая Америка дает свой "последний и решительный бой" остальному человечеству. Надежды "отсидеться на горе, наблюдая за схваткой тигров" слабеют на глазах. Мир находится на пороге очередной глобальной войны. К счастью, пока — только "холодной". Но избежать реального военного конфликта можно, только если Россия с Китаем смогут объединить свои усилия.

Похоже, именно данная тематика находилась в центре внимания президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина во время их продолжительных бесед в Москве и Санкт-Петербурге. Экономические соглашения, многословные форумы и круглые столы, забавные зверюшки, концерты и прочие неизбежные виньетки встреч на высшем уровне не могут заслонить главное достижение трех дней в июне 2019 года. Российско-китайское взаимодействие поднялось на следующий, гораздо более высокий уровень.

Вечером 5 июня, в завершение целого дня переговоров в Кремле Си Цзиньпин, со сцены Большого театра, в кратком выступлении перед началом концерта впервые огласил характеристику нынешних отношений Пекина и Москвы: "стратегическое партнёрство новой эпохи". Тут надо отметить два момента. Во-первых, слова "новая эпоха" неразрывно связываются в Китае с самим Си Цзиньпином. После удачных первых пяти лет его управления страной XIX съезд партии в 2017 году добавил к привычной характеристике общественно-политической формации КНР "социализм с китайской спецификой" те же слова: "новой эпохи". Начавшийся под девизом "китайская мечта о великом возрождении китайской нации" путь Китая должен к 2049 году, году столетия образования КНР, превратить её в передовую, мощную, социалистическую мировую державу.

Приняв участие в апреле и мае сразу в двух важнейших внешнеполитических мероприятиях (Второй Форум "Пояс и путь" и "Диалог азиатских цивилизаций"), выслушав и проанализировав выступления Председателя Си Цзиньпина, я вынес оттуда главное впечатление: Китай не дрогнул под американским натиском и намерен продолжать выполнение программы "Китайская мечта". Провозгласив "новую эпоху" стратегического партнёрства и распространив, таким образом, свой "девиз правления" на отношения с Россией, Си Цзиньпин показал первостепенную важность всестороннего взаимодействия с Москвой как для своей политической судьбы, так и для будущего Поднебесной.

Не думаю, что решение повысить уровень китайско-российских отношений — пусть даже пока только на словах — далось легко. Китай недаром именует себя Срединным государством, по возможности избегая всякой там "вечной и нерушимой" с ближними и дальними "друзьями". Но развитие событий на международной арене не оставляет выбора. "На фоне кардинальных перемен, которые мир не видел последние сто лет, на нас возлагают большие надежды народы двух стран и международное сообщество", — сказал Си Цзиньпин в Москве.

Похоже, в Пекине пришли к выводу, что наступление Америки на торговом и финансовом фронтах, вытеснение с мировых высокотехнологичных рынков, рост военной напряженности в Тайваньском проливе и в Южно-Китайском море доказывают приближение открытой фазы холодной войны против Китая.

Антагонистический характер американо-китайских отношений объясняется не только текущими геополитическими и геоэкономическими противоречиями. Отвечающая за политическое планирование в Госдепартаменте США Кайрон Скиннер недавно заявила, что холодная война с Китаем будет похлеще той, что была с Советским Союзом. Советская Россия, мол, всё-таки принадлежала к белой расе, она исходила из одинаковых с Западом философских и этических ценностей. Китай же относится к жёлтой расе, у которой свой набор понятий о добре и зле. От слов американцы переходят к делу — пошло сокращение числа китайских студентов, выдавливание этнических китайцев из лабораторий и цехов ведущих технологических компаний. Воскрешаются отвратительные традиции дискриминации по расовому признаку. Так, с 1882 по 1943 год действовал "Акт об исключении китайцев", который запрещал иммиграцию и натурализацию в США выходцев из Поднебесной. "Не пущать!" было велено китайцев, и только китайцев.

Холодная война против Китая разворачивается по лекалам той, что уже много лет ведётся против России. Торговые и финансовые санкции, ограничения в доступе к технологиям, окружение военными базами стали для нас привычным фоном жизни. Неприятие в США всего исходящего из России: от самих русских до их товаров, достижений культуры и даже языка, — уже граничит с дискриминацией по национальному признаку. Как бы дело не дошло там до "Акта об исключении русских". В то же время, в правящих российских элитах, экспертном сообществе и СМИ до сих пор сохраняются иллюзии возможности примирения с Вашингтоном за счёт стратегических уступок.

Думаю, проамериканские "романтики" в Москве и Пекине связывают свои последние надежды со встречами Владимира Путина и Си Цзиньпина с Дональдом Трампом "на полях" саммита G20 в Осаке. Вероятность краткосрочного "перемирия" действительно существует — Трамп вступает в предвыборный период, и ему надо представить избирателям доказательства успеха своей тактики шантажа других стран ради "величия Америки". Но стоит ли подыгрывать нынешнему хозяину Белого дома? Ведь в случае победы на выборах он с новой силой развернёт противостояние с Россией и Китаем. Даже нынешнее непростое положение США будет осложняться необходимостью противостоять сразу двум ядерным державам с глобальными интересами. Перспектива сразу двух холодных войн напоминает о судьбе гитлеровской Германии, рухнувшей в ходе войны на два фронта под ударами с Востока и Запада. Новая ситуация может создать как новые угрозы, так и дополнительные преимущества для Москвы и Пекина в случае, если те сумеют быстро скоординировать свои планы и действия. Но уже сейчас правящим элитам наших стран самое время избавиться от остатков взаимного недоверия, которое тормозит повышение уровня стратегического партнерства, снижает эффективность взаимодействия экономических структур.

Пока непонятно, объединимся ли мы с Китаем в окопах новой холодной войны, будем ли мы союзниками в полном смысле слова? Или же останемся "стратегическими партнерами", пусть даже "новой эпохи". Я думаю, это главное, что обсуждали в Москве и Санкт-Петербурге и что предстоит обсуждать в Осаке.

Времени остается всё меньше и меньше. "Зима близится".

Россия. Китай. США. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 11 июня 2019 > № 3021088 Юрий Тавровский

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков предложил локализовать в России производство китайского телекоммуникационного оборудования, в том числе под сети 5G и интернет вещей. Об этом он заявил во время переговоров с министром промышленности и информатизации КНР Мяо Вэйем, которые прошли на полях третьей встречи министров по цифровым технологиям G20 в японской Цукубе.

«Рынок России в части спроса на телекомоборудование под строительство сетей 5G и интернета вещей является достаточно большим, и партнерство стран в этом сегменте представляется перспективным. Однако основной спрос будет сформирован внутренним рынком России, где нормативно будут закреплены преференции локальным производителям, продуктам и решениям. Совместный российско-китайский проект по локализации производства на территории России позволит гарантировать спрос на оборудования для сетей связи 5G и устройств интернета вещей», – сказал Константин Носков.

Локализация решений Китая на территории России снизит риски зависимости от других зарубежных поставщиков, создаст спрос на оборудование и материалы китайского происхождения и общую научно-техническую базу для разработки новых технологий и продуктов, уверен министр. Он предложил своему китайскому коллеге проанализировать возможность переноса производства оборудования на территорию России и в сентябре более детально обсудить этот вопрос на заседании Российско-китайской подкомиссии по связи и информационным технологиям.

Кроме того, глава Минкомсвязи сообщил, что в России разработана программа по созданию более 200 дизайн-центров в области микроэлектроники. Программа предполагает сформировать мощный кластер квалифицированных специалистов. Ресурс этих центров может быть использован для проектирования изделий под рынки как России и КНР, так и третьих стран.

Константин Носков также отметил, что практически согласован текст меморандума о взаимопонимании в области развития цифровых технологий между Минкомсвязью России и Министерством промышленности и информатизации Китая. Подписать документ планируется на том же заседании Подкомиссии по связи и информационным технологиям в сентябре.

На полях встречи министров по цифровым технологиям G20 Константин Носков также провел переговоры с министром внутренних дел и коммуникаций Японии Масатоси Исида, министром связи и информационных технологий Египта Амр Талаатом и принял участие во встрече сопредседателей Российско-японской рабочей группы высокого уровня по конкретизации плана сотрудничества – министра экономического развития России Максима Орешкина и министра экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Сэко. Кроме того, в рамках визита в Японию глава Минкомсвязи посетил Центр четвертой промышленной революции в Токио и презентацию студентов школы Намики на тему ожидаемых социальных изменений, вызванных развитием искусственного интеллекта и интернета вещей.

В Тегеране пройдет 26-я международная выставка продуктов питания, пищевых технологий и сельского хозяйства Ирана

26-я международная выставка продуктов питания, пищевых технологий и сельского хозяйства Ирана (Agrofood 2019), которая должна состояться 18-21 июня в павильонах Тегеранской постоянно действующей международной ярмарки, примет 160 иностранных компаний, сообщает IRIB.

Около 760 иранских экспонентов также собираются принять участие в выставке этого года. Иностранные компании прибудут из 20 стран, включая Испанию, Словакию, Австрию, Объединенные Арабские Эмираты, Индонезию, Италию, Германию, Бразилию, Болгарию, Турцию, Китай, Данию, Россию, Швейцарию, Грузию, Нидерланды, Индию и Грецию.

Экспозиция является крупнейшей и самой известной международной продовольственной ярмаркой на Ближнем Востоке. Так, с момента ее первого проведения в 1994 году многие страны-участницы, включая Италию, Германию, Бразилию, Турцию, Китай, Россию и Индию, держат павильоны на выставке.

Выставка будет проходить в трех отдельных разделах, а именно: "Iran Food", который охватывает пищевые продукты и смежные отрасли, "Iran Tech", который относится к оборудованию и технологическим областям пищевой промышленности, и, наконец, "Iran Agro", который занимается областями, связанными с сельскохозяйственной промышленностью.

По словам организаторов, внедрение возможностей и достижений Ирана в пищевой промышленности, содействие внешней торговле, представление последних научных и промышленных достижений в области сельского хозяйства и пищевой промышленности, обмен знаниями и информацией между участниками, а также создание платформы для прямого общения между производителями и потребителями являются одними из наиболее важных целей мероприятия.

Заместитель Министра финансов Сергей Сторчак представил Россию на встрече Министров финансов G20

Сторчак Сергей Анатольевич

Заместитель Министра

Замминистра финансов Сергей Сторчак принял участие во встрече Министров финансов и глав центральных банков «большой двадцатки», которая прошла 8-9 июня в японском городе Фукуока. По итогам форума было принято совместное заявление.

Комментируя итоги встречи Сергей Сторчак отметил: «Двадцатка» изменилась, очевидных лидеров сейчас нет. Страны БРИКС, страны формирующихся рынков такие, как Мексика, Саудовская Аравия ведут себя очень активно и отстаивают свои позиции по всем пунктам повестки. В этот раз итоговое коммюнике оказалось в 2,5, если не в три раза больше, чем предыдущее коммюнике министров финансов». Он объяснил это позицией председательствующей в этом году страны – Японии, которая стремилась удовлетворить запросы всех участников переговоров.

Замминистра финансов рассказал об основных вопросах повестки форума. "Помимо положения в глобальной экономике и на финансовых рынках, обсуждались вопросы реформы финансового регулирования, имплементации тех договоренностей, которые были достигнуты за прошедшие 10 лет. Рассматривались вопросы долговой устойчивости стран-заемщиков, вопросы развития физической инфраструктуры и связи между этими двумя аспектами, так как часто займы идут на финансирование расходов, связанных с инфраструктурой. Вопросы борьбы с незаконным оборотом капитала по линии FATF (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег)", — перечислил он.

Кроме того, Япония, как председательствующая страна, ввела несколько новых тем. Одна из них – вопрос старения нации. "Тема старения нации, его экономические и социальные последствия, изменения на рынке труда оказалась интересной всем странам. Соответствующий раздел в коммюнике, наверное, самый большой", — сказал Сторчак.

Максим Орешкин: план сотрудничества между Россией и Японией показывает конкретные результаты

План сотрудничества из восьми пунктов между Россией и Японией уже демонстрирует конкретные результаты и напрямую влияет на развитие торгово-экономических отношений между странами, заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин по итогам встречи с министром экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Сэко.

"Что касается российско-японских отношений, то план сотрудничества из 8 пунктов, который предложил премьер-министр Японии Синдзо Абэ в 2016 году, к 2018 году показал конкретные результаты. Товарооборот между двумя странами за 2018 год вырос на 17%. Реализованы проекты в различных областях: от улучшения городской среды, здравоохранения, до крупных инвестиционных проектов", - сказал Максим Орешкин.

Предложенный Синдзо Абэ в 2016 году план сотрудничества предполагает кооперацию в сферах промышленности, энергетики, здравоохранения, сельского хозяйства, МСП, инновационного развития и гуманитарных обменов. Всего в план заложено 130 проектов, более половины уже находятся в стадии реализации.

Днем ранее глава Минэкономразвития принял участие в министерской встрече G20 в городе Цукуба (Япония). Обсуждались актуальные проблемы международной торговли, в том числе реформа ВТО, рост протекционизма и эскалация санкционного давления.

Участники встречи заявили о своей приверженности "свободной и честной торговле". В то же время единая позиции по трансформации институтов ВТО пока не выработана.

Операторы просят помощи у регулятора

Юлия Мельникова

Операторы связи пожаловались на регуляторику, не позволяющую компаниям получать капитал, который они могли бы направить на инвестиции в цифровой рынок. Представители операторов также отметили невозможность полноценной работы с большими данными с законодательной точки зрения. В итоге они предложили Федеральной антимонопольной службе (ФАС) заняться разработкой новых подходов к контролю и регулированию на цифровых рынках, по причине отсутствия таковых.

На прошедшем Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2019) в ходе дискуссии под названием "Перспективы развития конкуренции в цифровой экономике" генеральный директор ПАО "ВымпелКом" Василь Лацанич отметил, что надо признать способность больших компаний быть и доминантами, и монополистами, и даже вызывать гордость ими.

"Сбербанк, "Аэрофлот", РЖД, "ВКонтакте", "Калашников", Уралвагонзавод и другие - это те компании, которыми гордится большинство россиян. Это либо естественные, либо созданные рукотворно монополии, либо значительные доминанты рынка. Такой путь прошел Google. Они создавали услуги, которых не существовало у других, которые потом множились у конкурентов, но начинались они в Google. Можно рассуждать о появлении iPhone, его аналогов, о других товарах и услугах, которые рождались в монопольной среде и потом уже регулировались. Потому монополия или доминанта - не всегда плохо. Для некоторых стран, индустрий и ситуаций это естественно. Это не значит, что монополия не может развиваться, зажимает конкуренцию. Хочется обратиться к международным примерам компаний, которые находятся впереди развития всей индустрии, и они не только ее лидеры, но и фактически монополисты. Это Facebook, Google - во многих странах он безальтернативен, - это производители многих направлений, в которых отсутствует конкуренция либо слабо присутствует. Тем не менее развитие компаний очень мощное и, честно говоря, мы можем даже ему позавидовать", - похвалил Василь Лацанич монополии.

Генеральный директор "ВымпелКома" назвал другую сторону медали: "Она в том, что мне посчастливилось работать в индустрии совершенно безумной конкуренции. У операторов нет доминанты. У нас есть лесенка, кто первый, кто второй: мы рассчитываемся на первый-второй, иногда даже спорим, но у нас зубодробительная конкуренция. И на фоне нее регуляторика, которая пытается нас поджать во всех возможных местах и проявлениях, иногда, на мой взгляд, достаточно популистскими подходами, к сожалению, не помогает нам развиваться так, как мы могли бы. В частности, на сегодняшний день мы ощущаем очень медленный рост доходов, который ниже инфляции, мы ощущаем необходимость дальше инвестировать в 4G- и 5G-технологии. Мы не видим возможности получения отдачи, чтобы продолжить инвестирование. При этом антиконкурентная регуляторика в нашей индустрии практикуется очень мало. У нас скорее практикуется регуляторика "народ против Ларри Флинта". В данном случае назовите "Флинтом" любого из операторов или всех операторов вместе. При этом нет признаков сговора, никаких порочных практик в этой индустрии, нет попыток объединяться против народа. Но есть попытка от регулятора зачастую самостоятельно решить, что лучше в этой изначально нерегулируемой сфере: прийти и сказать, какие должны быть тарифы. Например, отмена внутрисетевого роуминга при поездках по стране без отмены интерконнекта, который является составной частью внутрисетевого роуминга. Таким образом, получается, что мы обязаны абоненту предоставить услугу входящего вызова бесплатно, а "Ростелеком", для примера, но не только он, который предоставляет каналы связи между городами, берет с нас за это деньги. Я хочу сказать, что регуляторика подобных специфических ценообразований лишает нас части заработка, не позволяет нам быстрее накапливать капитал, который мы инвестировали бы в нашу же конкурентную экономику. Сейчас это незаметно, но через какое-то время мы можем столкнуться с недостатком капитала для инвестиций в новые технологии. Те, кто принимает подобные решения, не чувствуют ответственности за будущее, но как будто решает текущую, зачастую немножко надуманную проблему".

Вице-президент по корпоративным и правовым вопросам, член правления ПАО "МТС" Руслан Ибрагимов, рассказал про инвестиционный потенциал в цифровые рынки. Он обратил внимание на то, что есть игроки на этом рынке типа МТС, интернет-компаний, которые еще существуют в аналоговой среде, но начинают инвестировать в цифровые рынки. "Мы верим, что потенциал цифровых рынков высок, но сегодня и в среднесрочной перспективе эти рынки требуют больших инвестиций. Вопрос - где эти инвестиции брать. Ответ для нас очевиден - от традиционных услуг, которые мы оказываем сегодня. Вот здесь мы подходим к серьезной проблеме, когда обсуждаем вопрос, как будет регулироваться ценообразование и отношение к нему регулятора. Возникает совершенно новая ситуация: цифровые рынки требуют инвестиций, а они пока слабо окупаются.

Несколько лет назад рынок перешел от монолайновых продуктов к пакетным, когда в один пакет к основным услугам включается масса дополнительных. Эти два явления породили большую проблему. Методы, которые сейчас используются для контроля ценообразования, в том числе на нашем рынке, остались старыми. "Покажите нам отдельно взятую услугу, ее себестоимость, какую-то маржу, и в рамках этого существуйте" - это традиционный затратный метод. В периоде трансформации больших игроков в цифровые компании - это самый важный момент, потому что старые подходы вытягивания из пакета по одной услуге не отвечают современности. Они способны сдерживать ценообразование на традиционных рынках, эти же деньги потом перетекают в цифровые рынки. В итоге мы получаем дефицит инвестиций в цифровые рынки. Естественным образом формируется кроссубсидирование одних услуг за счет других - то есть за счет традиционных субсидируются новые услуги. Никто не может посчитать, а нам по-прежнему говорят: покажите себестоимость каждой отдельной услуги. Я считаю, что нам необходимо вместе с ФАС заняться разработкой новых подходов к контролю на цифровых рынках. Пятый антимонопольный пакет помогает, но для трансформирующихся компаний подходы отсутствуют. Я думаю, это самая серьезная проблема для того, чтобы развивать цифровую экономику", - выступил Руслан Ибрагимов.

Директор по взаимодействию с органами государственной власти ПАО "Ростелеком" Ирина Сиренко сказала, что в компании считают, что при регуляторике нужно соблюдать баланс. "Он должен быть не только в рамках антимонопольного регулирования конкуренции, баланс должен быть совокупный для всего объема законодательного регулирования. Мы должны не забывать, что все цифровые платформы содержат персональные данные, и баланс законодательного регулирования должен быть между антимонопольным законодательством и законодательством в области информационных технологий, в области регулирования данных", - отметила она.

По теме больших данных выступила президент некоммерческой организации "Ассоциация участников рынка больших данных", член совета директоров ПАО "МегаФон" Анна Серебряникова. Она отметила, что регулирование в области доступа к данным нужно аккуратно и правильно выстроить. "Нам бы хотелось данные улучшать и обогащать. Сейчас это в нормативном поле невозможно. Даже если речь идет не только о персональных данных, но и об обезличенных. Мы, как бизнес, верим, что работа с данными позволит сократить издержки, увеличить ВВП, но законодательство сейчас этого не позволяет. Кроме того, крупнейшим владельцем данных является государство. Вторичное использование этих данных принесет в рынок огромный положительный эффект, но государство пока это решение не принимает. Я верю, что вопрос создания конкурентной среды для российских компаний нужно решать сейчас, потому что мы находимся в уникальной ситуации, в отличие от Европы и США. Российское регулирование часто создает барьеры для российских компаний, которые обязаны выполнять требования, но не создает эффективных механизмов регулирования для иностранных компаний. Получается такой антипротекционизм, когда общие правила, разработанные для всех, российские компании обязаны выполнять, потому что они здесь присутствуют, а иностранные тоже обязаны, но до них трудно дотянуться. Государство должно сыграть роль драйвера в отношении развития рынков данных", - подвела итог Анна Серебряникова.

Директор института права и развития ВШЭ - Сколково, директор Антимонопольного центра БРИКС Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Алексей Иванов заявил, что необходимо избавиться от антимонопольных иммунитетов. "К сожалению, эту задачу пятый антимонопольный пакет не решил, мы не дали регулятору возможность работать с рынками интеллектуальной собственности так, как это принято во всем мире. Мы не дали регулятору работать согласно требованиям ТРИПС, эту задачу необходимо решать. Мне кажется, надо совершенствовать пятый антимонопольный пакет, пока он еще не принят, либо задумываться о шестом", - сообщил Алексей Иванов.

Статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский согласился, что задача службы - найти баланс. "Любой баланс - между бизнесом и потребителем, между действиями регулятора и действиями бизнеса, потому что, если мы не достигнем баланса, лодка потонет. Я попросил бы коллег вместе поработать над пятым антимонопольным пакетом. Он уходит сейчас в Думу, это решение принял представитель правительства. Может, пакет плохой. На мой взгляд, он хороший. Лучше какие-то правила игры, чем игра без правил. Нам нужны правила игры, может, плохие, но нужны", - отметил он.

Андрей Цариковский также сказал, что уходят в прошлое понятия "доминирование" и "себестоимость". "Мы не можем оперировать классическими описаниями товара. Невозможно сейчас считать себестоимость, нет ее теперь, если у нас девять десятых кроется в исследованиях, маркетинге и т.д. Нам нужны современные инструменты, чтобы мы могли действительно справедливо регулировать платформы. Думаю, наш пятый антимонопольный пакет будет набором современных инструментов", - пообещал Андрей Цариковский

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков принял участие в третьей встрече министров по цифровым технологиям «Группы двадцати» (G20). В своем выступлении он призвал коллег из других стран развивать конкуренцию на мировом рынке программного обеспечения (ПО) и предложил использовать телекоммуникационную инфраструктуру России для транзита интернет-трафика Европа – Азия.

«Подавляющая часть повсеместно используемого в мире ПО производится сейчас лишь несколькими компаниями. С одной стороны, это препятствует здоровой конкуренции и внедрению новых перспективных идей, а с другой – не может обеспечить должный уровень информационной и сетевой безопасности. Кроме того, санкции, вводимые одной страной в отношении иностранных ИКТ-компаний, создают потребность в собственном импортозамещении», – заявил глава Минкомсвязи России.

По его словам, в мире, построенном на принципах разделения труда, санкции и блокады в технологическом секторе замедляют глобальное технологическое развитие, разрывают сформировавшиеся технологические цепочки, разрушают сотрудничество, создают барьеры, девальвируют саму идею экономической интеграции.

«Недопустимо, чтобы национальные цифровые экономики стали приложениями к существующим монопольным цифровым платформам одной страны», – подчеркнул Константин Носков. Россия готова делиться с другими странами своими уникальными разработками в сфере ПО: решениями в области электронного правительства, поисковых систем, антивирусов, соцсетей и т.д.

Глава Минкомсвязи также предложил коллегам по G20 использовать телекоммуникационную инфраструктуру России для транзита интернет-трафика Европа – Азия. Он напомнил, что Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) – самый быстрорастущий по количеству интернет-пользователей. По прогнозам экспертов, к 2024 году прирост потребления трафика АТР вырастет в 4 раза. Основной поток потребления приходится на Японию, Китай, Южную Корею и Австралию. Одна из особенностей соединений между Европой и Азией – большое количество подводных волоконно-оптических линий связи в сравнении с сухопутными линиями.

«Мы предлагаем использовать наземную транспортную инфраструктуру России для транзитного трафика Европа – Азия. В целях снижения финансовой нагрузки возможно рассмотрение различных вариантов партнерства с участием крупных игроков телекоммуникационного рынка», – отметил Константин Носков.

Встреча министров по цифровым технологиям G20 прошла в преддверии саммита лидеров G20, который состоится 28-29 июня 2019 года в Осаке.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва сегодня подчеркнул ключевую роль, которую играют научно-исследовательские институты в оказании правительствам помощи в проведении политических реформ, направленных на обеспечение того, чтобы все люди имели доступ к здоровому рациону питания и могли делать осознанный выбор в отношении полезных продуктов.

«Я хотел бы еще раз подчеркнуть, что ФАО - это институт знаний. Мы не занимаемся исследованиями, поэтому зависим от вас, от академических кругов, и в нашей деятельности мы руководствуемся вашими наработками. Мы хотели бы и в дальнейшем укреплять наше партнерство, чтобы делать совместную работу и обеспечивать взаимное сотрудничество», - сказал Грациану да Силва.

Он подчеркнул необходимость расширения базы научных данных для того, чтобы правительства имели возможность принимать обоснованные политические решения в области борьбы с неполноценным питанием во всех его формах.

Выступление руководителя ФАО прозвучало в первый день международного симпозиума «Будущее продовольствия» в рамках круглого стола с представителями научных кругов, на котором были также подписаны соглашения ФАО о партнерстве с семью университетами и исследовательскими институтами.

В их число входили Американский университет Бейрута, Калифорнийский университет, Лос-Анджелес, Институт продовольствия будущего, Союз университетов Средиземноморья (UNIMED), Университет Джона Хопкинса, Ноттингемский университет и Филиппинский университет, Лос-Баньос. Новое партнерство предусматривает, помимо прочего, создание совместных исследовательских программ и проведение исследований по таким темам, как безопасность пищевых продуктов, доступ к полезной пище и неинфекционные заболевания, связанные с питанием, которые возникают в результате неполноценного питания.

Партнерство также будет способствовать развитию политического диалога и расширению обмена информацией и знаниями в таких областях, как продовольственная безопасность и питание, устойчивое управление природными ресурсами и продовольственная политика в городах.

Грациану да Силва отметил, что, согласно прогнозам, количество людей, страдающих ожирением в мире очень скоро превзойдет количество голодающих, которое в настоящее время составляет около 821 миллиона человек. Существует несколько основных факторов, обусловливающих глобальную пандемию ожирения и дефицит питательных микроэлементов, при этом одним из основных факторов является высокое потребление продуктов, подвергшихся глубокой переработке, с высоким содержанием искусственных ингредиентов, а также насыщенных жиров, рафинированных сахаров, солей и химических добавок.

Круглый стол, в работе которого приняли участие представителей из более чем 20 стран, предоставил возможность получить ясное представление о будущем продовольствии с академической точки зрения. Среди прочего на мероприятии были представлены материалы RUFORUM в Африке и Международного института исследований риса, Университета Вагенингена и научных исследований Университета Сан-Паулу, Международного центра биосолевого сельского хозяйства и Университета Калифорнии в Лос-Анджелесе, которые осветили проблемы, связанные с продовольственной безопасностью своих регионов. Затем последовало открытое обсуждение, в ходе которого участники сосредоточились на роли научных институтов в проведении исследований, устранении пробелов в знаниях и определении потребностей в продовольствии в будущем.

О симпозиуме

Симпозиум «Будущее продуктов питания» включает дискуссии по конкретным темам: исследования, пробелы в знаниях и потребности устойчивых продовольственных систем, здоровый рацион питания; управление продовольственными системами для обеспечения здорового питания; укрепление доверия потребителей к продовольственным системам; и факторы, необходимые для преобразования продовольственных систем. С полной программой можно ознакомиться здесь.

Собачья жизнь: количество питомцев увяжут с площадью дома

Число кошек и собак в квартире могут ограничить

Рафаэль Фахрутдинов

В Совете Федерации предложили привязать количество разрешенных в доме питомцев к площади самого жилища. В конце прошлого месяца МВД России представило сокращенный перечень потенциально опасных пород собак. Включенных в список собак будет запрещено выгуливать без намордника и поводка в любом месте.

В России могут привязать количество разрешенных в доме питомцев к площади самого жилища – соответствующую рекомендацию Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию дал правительству и Министерству природных ресурсов и экологии, передает НСН.

Кроме того, кабмин может разработать поправки в законодательство, устанавливающие административную ответственность за нарушение норм закона об ответственном обращении с животными, в том числе за жестокое обращение с ними, передает «Парламентская газета» со ссылкой на сенатора Ирину Гехт.

В конце прошлого месяца МВД России представило сокращенный перечень потенциально опасных пород собак. Включенных в список собак будет запрещено выгуливать без намордника и поводка в любом месте. Ведомство неоднократно изменяло список, на данный момент в него входит 13 пород.

В МВД призывают опасаться собак породы акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака. Также в перечень включены волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка) и метисы всех перечисленных пород.

В апреле нынешнего года стал известно, что в Словакии с 1 сентября запретят дрессировку и выступления в цирках всех видов животных, кроме собак, кошек и домашних хорьков, сообщало министерство сельского хозяйства и развития села (МСХРС).

«Данное решение принято в соответствии с вошедшим в обращение с 1 января этого года законом о ветеринарной охране, который определяет животных в качестве «живых и эмоциональных существ», — говорилось в сообщении.

Одновременно резолюция МСХРС ограничивает использование в общественных выступлениях тех животных, которых не касается это решение, то есть собак, кошек и домашних хорьков.

В частности, при их дрессировке и выступлениях запрещено использовать огонь или средства, которые могут причинить животным боль или вызвать у них стресс. Если у животного проявляются чувства усталости или стресса, их дрессировка или выступление должны быть прекращены.

В начале года правительство Швейцарии внесло поправки в закон о ветеринарии, в частности, запрещающие использование устройств, которые мешают собакам лаять, сообщение об этом опубликовано на сайте правительства страны.

Поправки запрещают использование любых устройств, которые автоматически реагируют на лай и мешают собаке издавать звуки, независимо от того, по какой причине она лает.

Также новые законы предписывают гуманнее относиться к морским животным, которых необходимо оглушить прежде, чем они будут умерщвлены. Правительство также предписало перевозить лобстеров в естественной среде обитания, запретив использовать для этих целей лед и холодную воду.

В декабре прошлого года в законодательном собрании Ленинградской области выступили с предложением создать при МВД специализированное подразделение по решению вопросов, связанных с содержанием, использованием и охраной животных.

Как рассказал автор инициативы — депутат Владимир Петров, соответствующее обращение было направлено на имя главы ведомства Владимира Колокольцева. По его словам, отсутствие в стране организаций, отвечающих за решение проблем в этой сфере, приводит к печальным последствиям.

«Этим обусловлено появление так называемых догхантеров, которые пытаются решить проблемы, в частности с бездомными собаками, своими «методами». Это ярко показывает, что когда государственный институт не функционирует, то в обществе совершаются попытки его подмены», — сказал Петров.

Предполагается, что зоополиция будет заниматься вопросами, связанными с жестоким обращением с животными, нападением бездомных и домашних собак на людей, а также случаями, когда люди оставляют животных на произвол судьбы.

Ранее в журнале Journal of Research in Personality было опубликовано исследование специалистов из Университета штата Мичиган, согласно которому, гуляя с собаками, играя с ними, поощряя их за одни действия и наказывая за другие, мы формируем их личность. У собак, как и у людей, есть черты, которые определяют их реакцию в тех или иных ситуациях. И, как и у человека, личность собаки может меняться с течением времени.

Кроме того, изменения в личности собаки влияют на ее будущее — насколько она будет привязана к хозяину, будет ли кусачей и даже к каким хроническим болезням будет предрасположена.

Авторы работы опросили владельцев более 1600 собак 50 разных пород в возрасте от нескольких недель до 15 лет. Владельцы ответили на ряд вопросов о характерах своих собак и как они менялись с возрастом, а также на вопросы о своей собственной личности.

«Американские фермеры рады покупать российскую продукцию»

Главный исполнительный директор EuroChem Group AG Петтер Остбо об инвестиционных планах компании

Самое крупное по мощности предприятие по производству аммиачного сырья запущено компанией «Еврохим» в Ленинградской области. Не зря ли был потрачен $1 млрд на его строительство, можно ли сравнивать российские и западные заводы и испортили ли санкции восприятие России иностранным бизнесом, «Газете.Ru» рассказал главный исполнительный директор EuroChem Group AG Петтер Остбо.

— Вы впервые на Петербургском международном экономическом форуме, каковы ваши впечатления от этого мероприятия?

— Я уже много раз бывал в России, но это мой первый визит на Петербургский форум. Здесь очень интересные дискуссии, форум организован профессионально, и есть возможность провести продуктивные встречи с представителями бизнес-сообщества и профильных органов государственной власти. В пятницу у нас была церемония запуска нового производства в Кингисеппе – прошла отлично.

— Что это будет за производство? Какие ожидания на него возлагаете?

— Этот проект, инвестиции в который составляют более $1 млрд, начинался три года назад – как раз на Петербургском форуме. Его годовая мощность — 1 млн тонн аммиака, который является компонентом для удобрений. Большая часть этого объема пойдет на экспорт, мы будем использовать аммиачное сырье на собственных комбинатах для производства удобрений, которые экспортируются в сотню стран. То есть 80% производимого здесь сырья пойдет на переработку на заводах «Еврохима». Например, будем поставлять аммиачное сырье на наш завод по производству минеральных удобрений в Антверпене (Бельгия), откуда удобрения будут экспортироваться в страны Азии, Латинской Америки и другие.

«ЕвроХим»

— Вы уже успели посетить все предприятия «Еврохима» в России? Какие впечатления от технологий, сотрудников, возможно, региональных властей?

— Да, я посетил все заводы, расположенные в России. Могу сказать, что я давно работаю в отрасли, видел множество предприятий, но до назначения никогда не был в России, так что ожидал, что, может, российские предприятия немного устарели. Но когда я приехал, был приятно удивлен: на заводах организована очень современная система управления и оперативной деятельности. А новый проект горно-обогатительного комбината «ЕвроХим-ВолгаКалия» — это суперсовременное производство.

— Предприятия EuroChem Group расположены по всему миру, намерены ли вы посетить также и их? Будет ли и дальше расширяться глобальный масштаб компании EuroChem Group?

— Конечно. Я только что вернулся из Бразилии, где «Еврохим» через свое дочернее подразделение запустил свой третий завод за три последних года, но он гораздо меньше (чем завод в Кингисеппе. – «Газета.Ru»). Большая часть производств расположены в России, новые открываются также за рубежом, так что можно говорить, что EuroChem – быстрорастущая компания. И мы надеемся на продолжение экспансии.

— В России или за рубежом?

— Мы по большей части российская компания, конечно, упор будет делаться на Россию. К тому же в России хорошие возможности для расширения производства. Например, на форуме мы подписали меморандум, в соответствии с которым рассматриваем возможность строительства еще одного производства в том же Кингисеппе. Думаю, в будущем мы увидим наращивание инвестиций «Еврохима» в России.

— Вы приступили к исполнению обязанностей генерального директора компании EuroChem Group AG 1 июня. Как вы себя ощущаете в новой компании, в новой должности?

— Прекрасно! Я получил работу в январе-феврале, а вступил в должность с 1 июня 2019 года. Я гражданин Норвегии и поскольку большинство производств расположены в России, здесь работает большая часть персонала, я очень воодушевлен, стараюсь познавать Россию, узнавать больше о России, (переходит на русский. – «Газета.Ru») уже четыре месяца учу русский язык, очень трудный, особенно сложны падежи.

Что примечательно, восприятие России из-за рубежа и изнутри совершенно разные, поэтому узнавать Россию очень интересно. Например, я ездил в Сибирь, был в Улан-Удэ, оказался приятно удивлен.

— Вы посещали много стран, являетесь иностранным гражданином. Как вы оцениваете восприятие России вашими нероссийскими коллегами?

— От бизнесменов о России я слышал только позитивные отклики. Недавно ездил в США, и американские фермеры рады покупать российскую продукцию. То же самое происходит в Бразилии. Так что в предпринимательской среде Россию хорошо воспринимают и уважают.

Против протекционизма и торговых войн

Гэн Пэнъюй, Луань Хай, корреспонденты Синьхуа

Участие председателя КНР в ПМЭФ-2019 демонстрирует приверженность Китая принципам свободной торговли и созданию мировой экономики открытого типа

По приглашению президента РФ Владимира Путина председатель КНР Си Цзиньпин участвует в Петербургском международном экономическом форуме — 2019 (ПМЭФ-2019), который проходит 6-8 июня. Главная тема мероприятия — «Формируя повестку устойчивого развития».

«В условиях глобализации формировать повестку устойчивого развития возможно только совместно с мировым сообществом», — отметил советник президента РФ, ответственный секретарь Оргкомитета ПМЭФ Антон Кобяков.

В современном мире глобализация уже стала основной тенденцией развития мировой экономики. Однако в последнее время набирает силу деглобализация: политика односторонних действий и протекционизм укрепляют свои позиции, экономическая глобализация сталкивается с затруднениями, авторитет и эффективность системы многосторонней торговли стоят перед серьезными вызовами.

На этом фоне проведение данного форума имеет актуальное значение: ПМЭФ является одной из ведущих мировых площадок по выстраиванию международного диалога по наиболее острым и актуальным вопросам и вызовам современности.

В рамках ПМЭФ-2019 представители власти, общественных организаций и бизнес-сообщества говорят о развитии экономики и укреплении многостороннего взаимовыгодного сотрудничества между странами, обсуждают смену парадигмы глобального экономического порядка, устойчивость мировой торговой системы, будущее глобализации и другие актуальные темы.

В последние годы мировая экономика переживает период значительного замедления. В «Докладе о ситуации в мировой экономике и ее будущем по состоянию на середину 2019 года», опубликованном ООН 21 мая, указывается, что под влиянием напряженности в международной торговле и неопределенности в политике множества стран рост глобальной экономики замедляется.

Как говорится в докладе, из-за нерешенных торговых конфликтов таможенные пошлины повышаются, в этой связи прогноз роста глобальной торговли на 2019 год был понижен до 2,7% (3,4% в 2018 году).

Унилатерализм и протекционизм часто проявляются на глобальной арене. После вступления Дональда Трампа в должность президента США Вашингтон спровоцировал конфликты во всем мире. США вышли из ряда международных организаций и соглашений, в числе которых Совет по правам человека ООН, Парижское соглашение по климату, Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе (СВПД) и Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), ввели односторонние санкции против России, Ирана, Венесуэлы, Кубы и других стран, повысили пошлины на поставку стали и алюминия из Европы и на импортируемые из КНР товары.

Стоит отметить, что во время китайско-американских торгово-экономических консультаций на высоком уровне правительство США объявило, что с 10 мая повышает пошлины с 10 до 25% на китайский импорт общей стоимостью 200 млрд долларов. Данный шаг Вашингтона привел к эскалации торгово-экономических трений между КНР и Соединенными Штатами.

«Протекционистская политика Вашингтона замедлила рост международной торговли, а также влияет на систему мировой экономики», — сказал руководитель Школы востоковедения Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) профессор Алексей Маслов, добавив, что ради своих национальных интересов и вопреки правилам Всемирной торговой организации США ввели односторонние санкции и пошлины в отношении других стран, что оказало негативное влияние на международную торговлю.

Лидеры многих государств выразили озабоченность тенденцией деглобализации. Президент России Владимир Путин в своем выступлении на втором Форуме высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса, одного пути» отметил, что важно выработать эффективный ответ на риски фрагментации глобального политического, экономического и технологического пространства, на рост протекционизма, наиболее опасной формой которого являются часто используемые в настоящее время нелегитимные, предпринимаемые в обход Совета Безопасности ООН односторонние ограничения или, хуже того, торговые войны.

В свою очередь, председатель КНР Си Цзиньпин всячески подчеркивает необходимость противостоять протекционизму. Он не раз заявлял, что Китай настойчиво защищает мировую экономику открытого типа, противостоит политике односторонних действий, укрепляет экономическое сотрудничество на основе взаимной выгоды и продвигает развитие мирового экономического порядка в более справедливом направлении.

Как полагает Ли Юнхуэй, научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии при Академии общественных наук Китая, государственный визит в Россию, который лидер КНР совершает на фоне роста протекционизма в разных формах и эскалации китайско-американских торгово-экономических трений, имеет важное значение. Он покажет зрелость и стабильность китайско-российских отношений и придаст новый импульс развитию связей между двумя странами.

Схожее мнение высказал и директор Института Дальнего Востока (ИДВ) РАН Сергей Лузянин. По его словам, развязанная США торговая война против Китая создает новые возможности для расширения российско-китайского взаимодействия: развитие российско-китайской агротехнической кооперации, инвестиционное сотрудничество, расширение взаимной торговли и совместное освоение большого евразийского пространства в рамках сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь».

«По прогнозам ученых Института Дальнего Востока, в 2019 году рост взаимной торговли составит как минимум 27-30%. То есть мы ожидаем выход на 135-137 млрд долларов. Причем это очень сдержанный, минимальный прогноз», — добавил Сергей Лузянин.

Несмотря на замедление глобального экономического развития, китайско-российское экономическое взаимодействие укрепляется и характеризуется быстрым ростом, широкими масштабами, реальной эффективностью и большим потенциалом. Две страны поддерживают тесную экономическую координацию в рамках ШОС, АТЭС, БРИКС и предпринимают усилия, направленные на ускорение интеграционного процесса на евразийском пространстве.

«В текущих условиях Китай и Россия должны защищать авторитет ООН и экономический порядок, основанный на правилах и принципах ВТО, придерживаться многостороннего сотрудничества и совместного развития», — отмечает Ли Юнхуэй.

В первую очередь, по ее мнению, в рамках сопряжения инициативы «Один пояс, один путь» и ЕАЭС следует развивать общую транспортную инфраструктуру, которая будет содействовать развитию интеграционного экономического сотрудничества в регионе. Во-вторых, необходимо создать Большое евразийское партнерство при помощи существующих многосторонних международных организаций, например, ШОС, БРИКС и АСЕАН, полагает Ли Юнхуэй.

«Присутствие председателя Си Цзиньпина на ПМЭФ-2019 показывает, что позиция Китая по противостоянию протекционизму, защите системы многосторонней торговли и созданию мировой экономики открытого типа не изменилась», — подчеркнула она.

Максим Орешкин: ВТО остается полезным инструментом для России

Участие в ВТО позволяет России активнее продвигать свои интересы на мировых рынках и открывает значительный потенциал для международной кооперации, заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин на сессии ПМЭФ-2019 "Роль институтов развития в формировании единого экономического пространства Большой Евразии"

"Присутствие в ВТО открыло для нас значительное количество рынков по всему миру. Большая часть стран соблюдает принципы организации. Это позволяет нам торговать гораздо более активно, позволяет защищать нам свои интересы. Вы знаете, что за последнее время Россией было выиграно много дел", - сказал он.

При этом министр отметил, что сегодняшние проблемы ВТО связаны с позицией Вашингтона: "Понятно, что, когда одна из ведущих экономик мира начинает махать шашкой и выходит из процесса, организация ослабевает". В то же время прочие члены ВТО продолжают работать над реформой организации в части трансформации внутренних процедур и регулирования перспективных направлений международной торговли.

"ВТО остается базовым элементом мировой торговли, а тот, кто покинул организацию, рано или поздно в нее вернется", - заключил Максим Орешкин.

За последний год на женевской площадке России удалось доказать неправомерность отдельных элементов "Третьего энегопакета" ЕС, благоприятно разрешить спор по пошлинам на нитрат аммония и одержать верх в транзитном споре с Украиной. Реформа Всемирной торговой организации станет одной из главных тем на предстоящей министерской встрече G20 в Цукубе (Япония), которая состоится 8-9 июня.

Россия. ВТО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3037076

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРОВЕЛ РЯД МЕЖДУНАРОДНЫХ ВСТРЕЧ В РАМКАХ ВТОРОГО ДНЯ ПМЭФ-2019

В ходе второго дня форума Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел ряд международных встреч с иностранными партнерами.

Глава Минпромторга на встрече с Премьер-министром федеральной земли Мекленбург-Передняя Померания Мануэлой Швезиг обсудил ряд направлений сотрудничества, по которым уже ведется работа. Это сферы авиационной промышленности, судостроения, возобновляемых источников энергии, переработки отходов, цифровой экономики. Денис Мантуров отметил, что сотрудничество не должно ограничиваться перечисленными отраслями и перспективными областями взаимодействия выглядят такие, как медицинская и реабилитационная техника, разработка и применение новых материалов и сплавов в промышленности.

Мануэла Швезиг затронула тему работы с отходами и отметила вовлеченность сторон в этот процесс. Стороны также обсудили двустороннюю кооперацию на рынках третьих стран в этом направлении.

Нам нужно развивать взаимодействие по линии зелёных технологий и диджитализации, мы уже делали шаги в этом направлении - заявила в ходе встречи Премьер-министр федеральной земли Мекленбург-Передняя Померания.

На полях форума Денис Мантуров встретился с Генеральным директором ЮНИДО Ли Юном. Вместе они подвели итоги завершенных совместных проектов и проговорили детали реализуемой работы по расширению прав и возможностей женщин в промышленности.

Помимо этого, разговор коснулся организации предстоящего глобального саммита по производству и индустриализации GMIS-2019, который пройдет с 9 по 11 июля в Екатеринбурге. Его темой станет природоподобные технологии, их эффективное внедрение в производственные и экономические процессы. Будет обсуждаться роль производства в мире революционных изменений.

Уверен, что GMIS-2019 станет мощным импульсом развития промышленности, в том числе в контексте сотрудничества России и ЮНИДО в области содействия международному развитию, интернационализации производства и реализации международных проектов - заявил Денис Мантуров.

В свою очередь Ли Юн сказал, что организация инициирует в том числе программы энергоэффективности, которые также охватывают страны БРИКС и призвал отнестись к использованию ресурсов бережливее и применять их наиболее эффективно. Он отметил, что Российская Федерация является важным членом ЮНИДО и подтвердил свое участие на всем периоде проведения саммита GMIS-2019.

По итогам встреч Денис Мантуров пригласил международных партнеров на 10-ю юбилейную промышленную выставку «ИННОПРОМ 2019», которая состоится 8-11 июля в связке с Глобальным саммитом производства и индустриализации.

Не рубль и не санкции: чем Россия пугает инвесторов

Иностранные инвесторы заявили Путину о желании участвовать в нацпроектах

Владимир Путин в рамках ПМЭФ встретился с западными инвесторами и на цифрах объяснил им, насколько выгодно и надежно вкладываться в Россию. Бизнесмены откликнулись и даже выразили готовность поддержать нацпроекты. Правда, пока до конкретики дело не дошло.

Президент РФ Владимир Путин в рамках первого дня Петербургского экономического форума встретился с западными инвесторами.

И инвесторов, надо сказать, было много. Более 40 человек, под управлением которых капиталы на $15 трлн. Они были представлены как лидеры инвестирования из Франции, Италии, ЮАР, Германии, Индии, Бразилии, Арабских эмиратов… Впрочем, впечатление было такое, что каждый второй приглашенный из Китая — делегация КНР в Санкт-Петербурге в этом году действительно самая многочисленная.

Присутствовал на встрече и Николя Саркози, правда, не в качестве экс-главы Франции, а как партнер-основатель Peninsula Capita. Его усадили на самое почетное место — напротив российского президента.

Не было среди приглашенных завсегдатая предыдущих форумов в Санкт-Петербурге Майкла Калви, основателя фонда Baring Vostok, который в настоящее время находится под домашним арестом в рамках уголовного дела о хищении у банка «Восточный» 2,5 млрд руб.

Накануне ПМЭФ ходили разговоры, что он заблаговременно приобрел VIP-бедж, а его адвокаты подали ходатайство к следствию, чтобы Калви отпустили на мероприятие. Однако эту встречу он пропустил, хотя на форуме присутствовали другие представители Baring Vostok и даже заключили инвестсоглашение о готовности в числе других иностранных фондов вкладываться в развитие сети онлайн-кинотеатров.

Скромная надежда на инвестиции

Владимир Путин был настроен благодушно. «Возьмите эти штуки, не забудьте», — предложил президент, взяв в руки гаджет-переводчик.

В ходе беседы он рассказал, что у России большие планы в сфере экономики и они основаны «не на пустом месте», а подкреплены «соответствующими ресурсами» и «реально проводимой политикой в сфере экономики».

«Хочу выразить скромную надежду на то, что вы согласитесь со мной и в том, что эта политика дает определенные результаты, создаются условия для вашей активной и эффективной работы», — отметил Путин.

Он напомнил, что задача войти в топ-5 мировых экономик остается в силе. Правда, Путин признал, что правительству пока не удалось сдержать инфляцию, но такой исход был предсказуем из-за роста НДС.

То есть, в расчетах не ошиблись, все правильно рассчитали, ситуация под контролем, дал понять Путин.

Путин назвал необходимостью привлечение средств в реализацию нацпроектов. И предложил иностранным инвесторам также поучаствовать в этой работе.

Позже глава РФПИ Кирилл Дмитриев сказал журналистам, что «инвесторы подтвердили РФПИ свою заинтересованность в национальных проектах в России».

«Многие из инвесторов называли конкретные национальные проекты, такие как здравоохранение, а также проекты, которые они планируют реализовывать», — сказал Дмитриев.

Стабильно но тревожно

Перед тем как пообщаться с инвесторами, Путин провел встречу с главредами информагентств. И на ней так же вежливо и с цифрами агитировал за инвестиции в Россию. Отвечая, например, на вопрос исполнительного редактора по международной политике Bloomberg Розалинды Мэтисон, Путин признал сохраняющуюся зависимость России от нефти и газа. Что эта зависимость «очень большая», но нынешняя стоимость нефти в $60 - 65 за баррель вполне Москву устраивает, так как появляется «приличная маржа, в бюджетном смысле этого слова».

Бюджет посчитан, исходя из $40 за баррель, а все, что сверх того, идет в резервы, и это гарантия стабильности российской экономики. То есть то, что нужно инвесторам, указал Путин.

По мнению экспертов, иностранных инвесторов больше заботит не экономическая стабильность в России, а личная безопасность и гарантии для своих сотрудников, работающих в стране.

«Наверное, если спросить у бизнесмена, особенно российского, что мешает ему вкладывать деньги, то он непроизвольно наберет очень много воздуха в легкие, чтобы предъявить очень длинный список причин. Но скорее всего, после того как он выговорится, все претензии сведутся к одной», — говорит Антон Быков, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий.

Главная претензия — это потребительское отношение чиновника к предпринимателю, инвестору, уверен эксперт.

Если каким-то образом удастся поменять это отношение на более лояльное или даже партнерское, то представляется, что все остальные болячки российского инвестиционного климата очень быстро пройдут, отмечает Быков.

«В судебной системе появится баланс, который не только будет сечь головы девятерых из десяти предпринимателей, но и по крайне мере половину из них оправдает. А в налоговой системе акцент сместится с жесткой политики на стимулирующую. То же самое начнет происходить и со ставками кредитования бизнеса, и с административным давлением, и мы сами не заметим, как бизнес начнет стремительно развиваться, а иностранные инвесторы будут в очередь выстраиваться», — полагает Быков.

Эксперт «Международного финансового центра» Владимир Рожанковский обращает внимание, что макроэкономическая ситуация в России стабилизировалась потому, что с осени прошлого года Россия не видела новых жестких пакетов санкций. «И здесь еще важно поправить: стабилизировался курс рубля, а не макроэкономика, а стабильный курс рубля — наше все! Но это далеко не все для внешних инвесторов, и в этом разница», — резюмирует эксперт.

«Остался только страх»: почему бизнес не верит России

В России запустят «цифрового омбудсмена»

Наталия Еремина

На ПМЭФ-2019 чиновники попытались убедить бизнес активнее инвестировать в Россию. На словах предприниматели даже вроде поверили и заинтересовались нацпроектами. Однако в кулуарах и на сессиях говорили иначе — бизнес просто боится вкладывать в нашу страну.

На экономическом форуме в Петербурге проблема роста инвестиций в Россию и доверия бизнеса к власти обсуждалась на целом ряде сессий. Предпринимателей убеждали активнее вкладывать в нашу страну на многих площадках и даже на пленарной сессии.

Так, в первый день форума прошла встреча президента России Владимира Путина с иностранными инвесторами. На ней присутствовали более 40 человек, под управлением которых капитал на $15 трлн. Среди них были замечены представители Франции, Италии, ЮАР, Германии, Индии, Бразилии, Арабских Эмиратов. На встрече даже присутствовал Николя Саркози, правда, не в качестве экс-главы Франции, а как партнер-основатель Peninsula Capital.

Официальные итоги встречи вроде бы были позитивными.

Так, Владимир Путин предложил иностранным инвесторам поучаствовать в реализации нацпроектов. И они вроде бы согласились. По крайней мере на словах.

Позже глава РФПИ Кирилл Дмитриев сказал журналистам, что «инвесторы подтвердили РФПИ свою заинтересованность в национальных проектах в России». О том же заявил на одной из панелей и глава Минфина Антон Силуанов. После встречи он заключил, что иностранный бизнес готов инвестировать в Россию, несмотря на санкции.

Впрочем, в первый же день на форуме — как в кулуарах, так и на панелях — обсуждалась одна из причин опасения инвесторов.

В частности, как констатировал глава Счетной палаты Алексей Кудрин на сессии, посвященной созданию стимулов для роста российской экономики, сейчас бизнес не доверяет российской судебной системе. Для того, чтобы описать ситуацию в красках, он даже вспомнил свое любимое произведение Александра Пушкина — «Дубровский», где богатый помещик Кирилл Троекуров подкупает суд и «совершает рейдерский захват» поместья Андрея Дубровского.

Подобное, по мнению Кудрина, можно и сейчас наблюдать в России. Так, арест основателя фонда Baring Vostok Майкла Калви стал настоящим шоком для экономики, повлекшим удвоение оттока капитала из РФ.

«С начала этого года отток капитала удвоился и сейчас достиг уровня более $40 млрд», — констатировал Кудрин.

Тема ареста Майкла Калви затрагивалась даже на пленарной сессии форума. Модератор дискуссии, журналистка Софико Шеварнадзе спросила у президента Владимира Путина: на кого должны ориентироваться иностранные инвесторы — на слова президента Путина или на действия правоохранительных органов?

«Они должны ориентироваться на действующее российское законодательство», — ответил Путин. Когда мы говорим, что правоохранительные органы не должны вмешиваться в ткань бизнес-процессов, это одно, но, когда они расследуют хищение – это другое, подчеркнул президент.

Тогда Шеварнадзе уточнила свой вопрос, добавив, что иностранные инвесторы просто напуганы делом Калве и считают так: ну уж если Калви, работающий в России 20 лет, прокололся, то мало ли что могу нарушить я.

«Господину Калви инкриминируют хищение на сумму более 2,5 млрд рублей, и многие его партнеры, в том числе сидящие в этом зале, говорят, что это не так. Но надо разобраться, и все должно быть сделано понятно и прозрачно. Должны быть приняты справедливые решения», — ответил на это Путин.

В кулуарах форума на тему инвестиций и излишнего давления на бизнесменов также говорил и бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Так, в прошлом году в России к административной ответственности были привлечены 984 тыс. юридических лиц, то есть каждое четвертое юрлицо из числа зарегистрированных в стране, рассказал он.

При этом, по словам Титова, в прошлом году сумма штрафов для юрлиц, назначенных после различных проверок, составила 179 млрд рублей.

«Сумма штрафов дошла до 179 млрд рублей (в 2018 году), а это уже существенная добавка в бюджет. Это почти что фискальная мера и серьезная нагрузка на бизнес», — констатировал омбудсмен.

На традиционном завтраке Сбербанка во второй день форума, 7 июня, также обсуждалось нежелание российского бизнеса инвестировать в Россию. Проблема бизнеса в России — это не налоги: «в Налоговом кодексе плюнуть некуда, там одни льготы», отмечал, в частности, глава думского комитета по налогам Андрей Макаров.

При этом от фразы «на свой страх и риск» в определении предпринимательской деятельности у бизнеса, по словам Макарова, не осталось уже никакого риска. Только страх.

«Страх, что, если они будут успешными, к ним придут и отберут этот бизнес», — посетовал депутат.

По словам главы РСПП Александра Шохина, у частных инвесторов нет стимулов, которые побуждали бы их вкладывать свои средства в нацпроекты. К тому же в России сложилась ситуация неопределенности в том, какой в дальнейшем будет институциональная и регуляторная среда.

«Элемент непредсказуемости этой среды — второй фактор, который беспокоит бизнес», — сообщил Шохин.

В частности, до сих пор не принят закон об инвестиционной деятельности в России. Именно в этом законе и предполагалось определить механизм привлечения частного финансирования в нацпроекты, а также создать систему стимулов для инвесторов. Шохин заявил, что дискуссия с правительством о законе началась почти год назад.

«Сейчас мы потеряли уже нить дискуссии и не знаем, когда это закон теперь будет и будет ли он принят вообще», — посетовал Шохин.

Как бы отвечая на это недовольство бизнеса, на пленарной сессии форума Владимир Путин пообещал, что в России запустят «цифрового омбудсмена». Он будет заниматься решением проблем бизнеса.

«Уже в нынешнем году будет запущена цифровая платформа, своеобразный «цифровой омбудсмен», с помощью которой предприниматели смогут сообщать обо всех незаконных действиях со стороны представителей правоохранительных органов. И такая открытость, на мой взгляд, может стать залогом доверия между обществом, бизнесом и государством», — отметил президент.

Между тем, на вопрос корреспондента «Газеты.Ru», поверил ли после этого форума в Петербурге бизнес в Россию, председатель наблюдательного совета «Московской биржи», член совета директоров Олег Вьюгин ответил, что «вряд ли».

«Форум — это не то место, где можно убедить, на нем все больше смотрят и отмечают. И даже количество иностранных гостей ни о чем не говорит. Например, на форуме была очень многочисленная китайская делегация, однако, возможно, они приехали вместе с главой государства, то есть в представительских целях», — отметил Вьюгин.

Частные инвесторы, ищущие, куда вложить капитал, достаточно информированы о возможностях инвестировать в России, они все время находятся в поиске более высокой доходности и низких рисков, говорит управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.

«Предположить, что они не знают о механизме государственно-частного партнерства в нацпроектах или в других инфраструктурных историях, невозможно. И, если они до сих пор не слишком активно вкладывались в нацпроекты, то, скорее всего, дополнительная попытка «привлечь» их в качестве инвесторов вряд ли может быть успешной, если, конечно, методы не будут «добровольно-принудительные», - резюмирует эксперт.

Мировое конкурентное сообщество положительно охарактеризовало международную деятельность ФАС России за последние несколько лет.

6 июня в рамках Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) состоялась дискуссия на тему: «Глобальные отношения», В ходе мероприятия были представлены результаты международной деятельности ОЭСР и зарубежных конкурентных ведомств за последний год.

Как отметил председатель Комитета Фредерик Женни, международная деятельность за последние годы набрала обороты и сейчас является важнейшим направлением работы конкурентных ведомств и ОЭСР в целом. Активное участие не только членов ОЭСР, но и конкурентных ведомств стран БРИКС, в том числе и ФАС России, а также других стран в формировании мировой конкурентной повестки позволяет выносить на обсуждение наиболее острые и актуальные вопросы развития конкуренции.

Одним из ключевых пунктов повестки стал отчет о работе Будапештского регионального центра ОЭСР по конкуренции. Куратор регионального центра со стороны ОЭСР Ренато Феранди, а также представители конкурентного ведомства Венгрии отметили, что в последний год региональным центром было проведено более 10 международных мероприятий, посвященных актуальным вопросам конкурентного правоприменения. Среди них: борьба с картелями, рассмотрение сделок экономической концентрации, повышение компетентности судей, развитие молодых конкурентных ведомств и пр.

В ходе презентации деятельности регионального центра было отмечено, что, как и в предыдущие годы, несколько мероприятий центра в 2018-2019 гг. традиционно организовывались и проводились совместно с ФАС России на территории Российской Федерации. В частности, речь идёт о круглых столах по вопросам рассмотрения сделок экономической концентрации (май 2019 г., Казань), борьбы с картелями (октябрь 2018 г., Санкт-Петербург) и пр. Региональный центр отметил, что эти мероприятия «привлекали значительное количество экспертов и имели большой успех». Кроме того, сотрудники ФАС России регулярно публикуются в печатном издании центра ОЭСР.

В завершение выступления, докладчики представили статистику участия конкурентных ведомств зарубежных стран в деятельности и мероприятиях регионального центра. Согласно данной информации Россия стала лидером по количеству экспертов, которые приняли участие в мероприятиях центра.

«В условиях глобальной экономики все большее значение приобретает международное сотрудничество, в том числе региональное, а также сотрудничество на базе крупнейших международных площадок, одной из которых является ОЭСР. Сотрудничество друг с другом для обмена опытом, для обмена информацией по актуальным вопросам антимонопольного правоприменения позволяет не только решить какие-то существующие вопросы, но и вообще избежать их», - резюмировал Андрей Цыганов.

«Глобальное всеобщее достояние»: общая мечта или заблуждение?

Радхика Десаи – Профессор кафедры политических исследований, директор исследовательской группы по геополитической экономике Университета Манитобы, Канада.

Резюме Понятие «всеобщего достояния» теперь трактуется в гораздо более широком смысле, чем прежде. Так, важной составляющей дискурса, выступающего под идеологией коммунизма, стали попытки применить этот термин к самым разнообразным сферам, от земли и её природных богатств до культуры, равно как и к самым разнообразным ресурсам, от сугубо нематериальных до самых материальных.

В современную эпоху распространены дискуссии на тему «глобального всеобще.го достояния». Её обсуждают повсеместно, а само понятие «всеобщего достояния» теперь трактуется в гораздо более широком смысле, чем прежде. Так, важной составляющей дискурса, выступающего под идеологией коммунизма, стали попытки применить этот термин к самым разнообразным сферам, от земли и её природных богатств до культуры, равно как и к самым разнообразным ресурсам, от сугубо нематериальных, таких как общедоступные знания, до самых материальных, например, невозобновляемых природных ресурсов. Интернет-активисты называют информацию и знания, накопленные в интернете, «всеобщей цифровой собственностью». Деловые структуры, могущественные государства и международные агентства, опуская вопрос о «всеобщем достоянии» при обсуждении внутриполитических дел, находятся в первых рядах тех, кто оперирует этим понятием на международной арене, применяя его в самом широком ряде областей, от международных вод и воздушного пространства до космоса и киберпространства. Некоторые пытаются применять этот термин только к благам, которые не носят исключительный характер. При этом их употребление одними лицами не мешает их использованию другими ввиду того, что они имеются в изобилии (свежий воздух), либо потому, что их интерпретации еще не совсем всем надоели (например, песня). Впрочем, другие применяют понятие общих ресурсов и к таким «ограниченным» по своей природе благам, как продукты питания, жилье, здравоохранение, школьное и университетское образование, социальное обеспечение, которые, по их мнению, следует распределять по справедливости, а не так, как это происходит сейчас — исключительно на основе свойственных капитализму моделей.

При использовании термина «всеобщее достояние» все эти разновидности дискурса, каждая по-своему, апеллируют к понятиям справедливости и объективности. На левом фланге, например, находится термин «всеобщее достояние» и практика обобществления проистекает из неприятия приватизации и обращения в товар того, чем следовало бы пользоваться на общих началах, будь то лесные ресурсы, пастбищные угодья или бесплатная информация в интернете. Всё больше общественных деятелей и интеллектуалов, относящих себя к левому лагерю, вновь ставят вопрос о «всеобщем достоянии» в центр многовековой борьбы за коммунизм. Для них сейчас это борьба в защиту ресурсов общего пользования[1].

С точки зрения левого движения в целом, целью борьбы угнетённых по всему миру стало именно отстаивание общей собственности. Это относится и к сапатистам (Сапатистская армия национального освобождения, Мексика), и к безземельным крестьянам Латинской Америки, и к согнанным с земли членам движения «Нармада Бачао Андолан» в Индии, выступающим против строительства плотин на реке Нармада. Дискурс о необходимости срочных мер по защите окружающей среды также направлен на сохранение нашего общего природного наследия. В то же время, правительства, корпорации и международные организации используют идею «всеобщего достояния» для придания легитимности своим притязаниям на получение доступа к до сих пор нерегулируемым или мало регулируемым сферам[2].

В сознании народных масс борьба за «всеобщее достояние» ассоциируется с прогрессивными и легитимными чаяниями. Даже немарксисты, в числе прочих, наслышаны о состоявшихся в марксистских кругах знаменитых дебатах по отделу VIII первого тома «Капитала»[3] и рассматривают через призму изложенных там идей происходившие с тех пор социальные выступления. Впрочем, в этом кроется и причина, по которой вопрос о «всеобщем достоянии» требует более глубокого изучения. Существует, по крайней мере, два пласта ложных толкований, от которых нужно отказаться, прежде чем мы сможем вынести суждение о конкретных трактовках понятий «всеобщего достояния» и обобществления. Во-первых, неправильно истолкован сам термин «всеобщее достояние» и то, как эта концепция соотносится с формами собственности и практикой управления. Во-вторых, не учитывается влияние на проблематику «всеобщего достояния» внутренней политики государств и/или международной политической жизни. Разобраться во всём, что влечёт за собой то или иное требование об обобществлении, и решить для себя, следует ли поддержать их или отвергнуть, мы сможем, только избавившись от всех этих ложных представлений.

Ничья собственность?

Среди современных авторов, на которых часто ссылаются при обсуждении вопроса об общей собственности, можно отметить Гаррета Хардина и его статью 1968 года «Трагедия общин». Отталкиваясь от идей жившего в XIX веке экономиста-мальтузианца Уильяма Фостера Ллойда, Хардин пытается доказать, что человеческий эгоизм неизбежно станет причиной чрезмерного использования общих ресурсов и их истощения. «Трагедия общин» разворачивается по следующему сюжету. Представьте себе пастбище, которым могут пользоваться все. Ожидается, что каждый владелец стада постарается загнать на общинную землю как можно больше скота. Веками подобная система работала, в общем, удовлетворительно, поскольку из-за межплеменных войн, незаконных промыслов и болезней количество людей и животных было явно недостаточным, чтобы истощить продуктивные возможности земли. Однако рано или поздно приходит час расплаты: момент, когда желанная цель — социальная стабильность — становится реальностью. На этом этапе объективная логика эксплуатации ресурсов общего пользования беспощадно порождает трагедию[4].

Но уже вскоре после выхода статьи Гаррета Хардина (1968) его взгляды на «всеобщее достояние» подверглись критике[5]. Указывалось, что Хардин трактует это понятие как «собственность каждого», а значит это то же самое, что и ничья собственность.Однако исторически ресурсы общего пользования всегда регулировались сложными институциональными отношениями, в силу которых за конкретными пользователями на определенных условиях закреплялись права, тогда как возможность доступа других лиц к этим благам исключалась. «Всеобщее достояние» представляло собой чётко определённую форму собственности определённой группы людей, которые использовали её с определённой целью и на определённых условиях. Если же у каких-то пользователей появлялись стимулы к чрезмерной эксплуатации общих ресурсов, то виной тому были недостатки с точки зрения структуры собственности и управления ею. В ответ на критику Хардин признал, что в своей работе он писал не о несостоятельности концепции «всеобщего достояния» в целом, а о «трагедии неэффективного управления общими ресурсами»[6].

Несколько позднее Элинор Остром[7] получила Нобелевскую премию за фундаментальное эмпирическое исследование по проблематике «всеобщего достояния», в котором показан процесс формирования по всему миру огромного разнообразия институциональных форм управления общими природными ресурсами. Исследователь также обратила внимание на ряд условий, необходимых для того, чтобы режим управления общей собственностью функционировал, не истощая ресурсы общего пользования. К таким условиям относится чёткое обозначение обладателей прав на пользование «всеобщим достоянием», определение объёма и природы этих прав, а также механизма функционирования структур самоуправления, включая санкции за нарушения, а также некоторые другие условия.

Наконец, совсем недавно появилась ещё одна важная работа по вопросу о «всеобщем достоянии» как историческом феномене и его трактовке. Питер Линебог[8] ярко и содержательно рассуждает на тему о том, что с «всеобщим достоянием» связаны процессы как исключения и лишения, так и включения. Соответственно, дискурс о «всеобщем достоянии» заложил основу режимов неравноправия, на которых зиждется современный капиталистический мир и присущий ему международный порядок. Линебог указывает, что Великую хартию вольностей 1215 года, которая ограничила власть монарха и гарантировала нерушимость прав свободных подданных королевства, обычно считают основополагающим документом, который позволил сделать свободу главной ценностью современного мира. Однако в 1225 году был также принят другой, не менее важный документ — Лесная хартия, обеспечивавшая местным жителям доступ к общим пастбищам и лесным угодьям. Из этих двух хартий, направленных на сохранение народных обычаев и практик, вторая была полностью забыта, тогда как первая легла в основу института частной собственности, по сути став орудием исключения и неравноправия.

Декларация о независимости США, которую также принято считать документом, обеспечивающим права простых людей, была, по мнению Линебога, «документом о приобретении», лишившим целые народы земель, на обладание которых у них в процессе этногенеза и на протяжении истории США были такие же права, как и у любого другого народа[9]. «Институт частной собственности является ключом к пониманию Великой хартии вольностей», — отмечает Линебог[10]. По иронии судьбы, считает автор, укрепление самовластия происходило благодаря документам, принятым с целью его ограничения. Однако ирония улетучивается в момент осознания того, что прав без собственности и управления не существует, и что даже режимы собственности и управления, подразумевающие самые широкие формы участия, содержат наравне с процессами включения механизмы исключения.

Таким образом, научная литература по вопросу о «всеобщем достоянии», несомненно, позволяет лучше понять этот феномен. Однако в силу широко распространённого среди левых предубеждения в отношении государственного участия, организации и управления, а также в силу неолиберальных предрассудков, которые доминируют в современном дискурсе, можно сделать вывод, что значение этих достижений ещё не вполне осмыслено даже учёными, занимавшимися этим вопросом.

Государство, организация и управление

Особенно важно разобраться в этой проблеме в XXI веке, по крайней мере, по двум причинам. Во-первых, хотя мнения относительно «всеобщего достояния» прошли путь от утверждений о неспособности обеспечить сохранение природных и других элементов общего наследия человечества до заявлений об их почти универсальной пригодности в реализации этой задачи, проблемы, которые ставятся в ходе дискуссий по вопросу о «всеобщем достоянии», остаются прежними: это опасения конкурирующих претензий на ресурсы, права на которые либо размыты, либо оспариваются. И так было не только в случае с Великой хартией вольностей, Лесной хартией и Декларацией о независимости. Сейчас мало кто помнит, что в основе работы Хардина, а также вдохновившего его труд Уильяма Фостера Ллойда, лежала обеспокоенность проблемой роста народонаселения и потенциального спроса на ресурсы планеты.

Хотя в наши дни демографы далеко не так категоричны, как мальтузианец Хардин,[11] не вызывает сомнения, что Запад всерьёз озабочен проблемой своего доступа к мировым ресурсам. Впервые в новой и новейшей истории притязания Запада на сырьевые ресурсы всего остального мира оказались под угрозой. Эти притязания прежде удовлетворялись за счёт колониального и империалистического господства, а после деколонизации большей части колониального мира — за счёт тех или иных видов формального и неформального господства, известного как политика неоколониализма, в том числе при содействии стран с колониями западных поселенцев, которые также составляют значительную часть Запада. В силу действия исторической диалектики неравномерного и смешанного развития[12] — в отношениях между господствующими странами, стремящимися средствами колониализма и неоколониализма сохранить взаимодополняемость своей промышленности и продукции с высокой добавленной стоимостью и сырья или продукции с низкой добавленной стоимостью, производимых всем остальным миром, и странами-претендентами, стремящимися к равноправию на основе индустриализации, проводимой под руководством государства[13], — бывшие колонии и полуколонии впервые в истории капитализма бросают вызов господству традиционных центров капиталистического накопления и тем самым начинают сдвигать центр тяжести мировой экономики в противоположную сторону.

Более того, в результате такого сдвига утверждается не просто порядок, широко известный как многополярный, а скорее система, которую Уго Чавес назвал «плюралистической многополярностью», то есть состоящая из многочисленных центров производительной, политической и военной мощи, функционирующих на весьма разных принципах, в частности таких, что не просто отличаются от принципов западных держав, а прямо им противоположны.

Хотя вышесказанное в большей степени справедливо применительно к Китаю, социалистические и некапиталистические страны вроде Кубы и Венесуэлы, пусть и отставая в экономическом развитии, обладают немалым весом в политическом и культурном отношении. Кроме того, существует целый ряд стран, включая Россию, Индию и Бразилию, но не только их, с быстроразвивающейся экономикой, где имеются свои собственные исторически сложившиеся экономические уклады, и где упования народных масс серьёзно ограничивают использование государственной власти только в интересах западной, глобальной, или даже национальной капиталистической элиты. Это означает, что существуют не только соперничающие группировки, претендующие на контроль над мировыми ресурсами, но также и государства, которые всё больше заявляют о своих притязаниях и ставят под сомнение западные принципы. В связи с их подъёмом потребуется, чтобы при обсуждении вопроса о доступе к «всеобщему достоянию» были приняты в расчёт специфика каждого отдельного ресурса, разница в потенциалах претендентов, возможный характер их изменений в будущем, а также множество других специфических факторов.

Во-вторых, важно отказаться от ложных представлений о «всеобщем достоянии», в частности, о причинах устойчивого нежелания признать первостепенное значение вопросов собственности и управления. Ведь дискурс об общей собственности порождается, в основном, левыми кругами западных стран, причём даже в тех случаях, когда речь идёт о содействии незападным группам населения и их борьбе, в том числе безземельным общинникам, крестьянам, женщинам и другим. В этой связи необходимо отдельно остановится на судьбе левых сил на Западе на протяжении последних десятилетий.

Общеизвестно, что мировой кризис 1970-х годов, проявившийся по-разному в разных странах, привёл к появлению новых правых, исповедовавших неолиберализм (т.е. экономический либерализм) в сочетании с социальным и культурным авторитаризмом[14]. Реже вспоминают, что левые партии также сдвинулись вправо, породив такие феномены, как блэризм и клинтонизм — беспрецедентные с исторической точки зрения сочетания неолиберализма и социального либерализма, скаредно-карательной экономической политики неолибералов и вольных социальных воззрений на вопросы пола, расовой принадлежности, сексуальной ориентации и идентичности, ограничиваясь при этом культурным и социальным признанием, не затрагивая каких-либо реальных изменений.

Левые силы ещё никогда не представали в таком свете, поскольку на протяжении более ста лет левое движение на Западе представляло собой сочетание рабочего класса и значительного, часто доминирующего, слоя интеллигенции[15]. В наше время эта прослойка высокообразованных интеллигентов разрослась и превратилась в профессиональный, как никогда многочисленный средний класс. Благодаря структуре современного общества, которое содействовало повышению роли среднего класса в государстве, общественных организациях, а также в предпринимательстве и частном секторе, члены этого разросшегося класса хорошо устроились в жизни, выгодно трудоустроились и получают высокие, а порой и очень высокие доходы. С профессионализацией политики[16] этот класс разделился почти поровну. Те его члены, что занимались предпринимательством и работали в частном секторе, стали тяготеть к правым партиям, а те, кто работал в государственных учреждениях, структурах социального обеспечения и общественных организациях— к левому флангу. И те, и другие сыграли определённую роль в переориентации своих партий в сторону правого фланга, обрубив связи с социальными слоями, которые такие партии якобы представляли.

Именно этот сдвиг привёл к дискредитации политического истэблишмента в глазах электората как левых, так и правых партий, в руководстве которых теперь преобладают представители профессионального среднего класса. Как мы увидим на примере типичного дискурса левых сил по вопросу о «всеобщем достоянии», этот сдвиг не мог не повлиять на течения, находящиеся на политическом спектре слева от партий блэризма/клинтонизма.

Государство и политика в дискурсе по вопросу о «всеобщем достоянии»

Хотя идея о том, что «всеобщее достояние» представляет нерегулируемое пространство, с которым всякий может делать всё, что ему заблагорассудится, утратила свою популярность в общественно-политическом дискурсе, на левом фланге остаются авторитетные интеллектуалы, продолжающие использовать термин «всеобщее достояние» не для обозначения специфического и весьма сложного типа собственности, а чтобы подчеркнуть отсутствие каких-либо отношений собственности. По их мнению, «всеобщее достояние» составляет фундамент строительства коммунизма.

Среди сторонников такой точки зрения можно отметить Майкла Хардта и Антонио Негри[17]. По их мнению, коммунизм следует понимать как сопротивление приватизации «всеобщего достояния». При этом их не интересует историческое значение этого термина, а заодно и понятия «коммунизм». Они настаивают лишь на том, что эти понятия не должны иметь ничего общего ни с государством, ни с политическими партиями. Они отвергают как «теории коллапса», которые «предусматривают крах капитализма в результате катастрофических кризисов, после которых народится новый экономический порядок, как бы восстающий в готовом виде из пепла своего предшественника», так и «концепцию перехода к социализму, предполагающую передачу материальных ценностей и контроля над собственностью из частных рук в руки общественности, усиление государственного регулирования, контроля и руководства общественным производством». Таким образом Хардт и Негри разъясняют, «условия какого перехода мы разрабатываем». Для этого перехода «необходима растущая автономия массы», то есть действующей силы, которая, по их замыслу, займёт место партии или любого другого организованного коллектива, претворяющего в жизнь их версию коммунизма, «взяв на себя функции частного и общественного контроля; обеспечив преобразование социальных субъектов посредством образования и обучения приёмам сотрудничества, коммуникации и организации социального общения; таким образом и будет идти по нарастающей накопление навыков совместного бытия»[18]. Факт сопротивления неолиберальной приватизации «всеобщего достояния» не должен означать, что «единственной альтернативой частному является общественное, то есть регулируемое силами государства и прочих правительственных структур»[19].

У Хардта и Негри «всеобщее достояние» включает в себя, с одной стороны, «все богатства материального мира — воздух, воду, плоды земли и всё изобилие природы, — которые в классических европейских трудах о политике часто называются достоянием человечества, подлежащим совместному использованию», а также «результаты социального производства, необходимые для социального взаимодействия и дальнейшего производства, например, знания, языки, коды, информацию, эмоции и устремления и так далее» — с другой[20]. Примечательно, что здесь не учитываются наиболее традиционные компоненты, свойственные коммунизму: товары и услуги, реально произведённые каждой отдельной экономикой. По всей видимости, они не относятся к «всеобщему достоянию» и обобществлению не подлежат. Можно лишь предположить, что эти товары и услуги будут производиться и распределяться (капиталистической) экономикой в её современном виде, существующей за пределами такой трактовки коммунизма.

Хардт обосновывает это новое воззрение на коммунизм на основе альтернативного прочтения двух отрывков из работ Маркса: раздела «Частная собственность и коммунизм» из «Парижских рукописей» 1844 года и выдержки из заключительной части первого тома «Капитала». Относительно первого Хардт замечает, что Маркс ставит знак равенства между коммунизмом и упразднением частной собственности, но тут же делает оговорку, которая показалась бы невероятной не только Марксу, но и любому здравомыслящему человеку, а именно, что это означает не замену её [частной собственности] любым другим видом общественной или общей собственности, а «отмену … собственности как таковой»[21]. Хардт приводит слова Маркса: «Частная собственность сделала нас столь глупыми и односторонними, что какой-нибудь предмет является нашим лишь тогда, когда мы им обладаем»[22], и задаёт в этой связи целый ряд вопросов: «Можно ли считать, что нечто является нашим, когда мы им не владеем? Что означало бы рассматривать нас самих и наш мир не как собственность? Превратила ли нас частная собственность в таких глупцов, что мы этого не замечаем? Маркс ищет здесь «общее». Открытый доступ и совместное пользование есть признаки обобществления, а это находится за пределами отношений собственности и им враждебно. Мы настолько оглупели, что видим в этом мире только частную и общественную собственность. Мы утратили способность видеть «общее»[23].

Таким образом, Хардт игнорирует разницу между отменой частной собственности — исторической формы собственности, которую доктор юриспруденции Маркс считал врагом человечества и препятствием на пути исторического прогресса, — и отменой собственности как таковой во всех её формах, будь то личная, общественная, общая или общенародная.

В других своих работах мы прослеживали, каким образом такая концепция «всеобщего достояния», появившаяся на свет в результате неверного толкования идей Маркса, сочетается с неверным толкованием других аспектов теоретического наследия Маркса, включая положение об обобществлении труда (ошибочно принимается за неконтролируемую кооперативную деятельность) и о человеческом труде (представляется в качестве «основного капитала» в системе «невещественного» капитализма наших дней). Хардт и Негри стремятся подвергнуть пересмотру концепцию «всеобщего достояния» с тем, чтобы поставить людей, подобных им самим, то есть в центр любой деятельности левых сил, якобы направленной на установление коммунистического строя за счёт распространения режима «всеобщего достояния» на всё новые области, что созвучно расширению сферы деятельности интеллигенции при капитализме[24].

Оставив в стороне напыщенное лицемерие этой затеи, заметим, что в их концепции «всеобщего достояния» не учитываются следующие два обстоятельства. Во-первых, земля, культура и язык могут рассматриваться как «общее» лишь в той мере, в которой они не защищены режимами прав собственности, или в тех случаях, когда такие режимы хоть и существуют, но слишком слабы. Во-вторых, для их защиты необходимо выработать правила доступа и пользования, и такие правила должны быть созданы и претворяться в жизнь государством. При феодализме с его политической раздробленностью такие режимы неизбежно носили локальный характер. В условиях современного капитализма это не так, и вряд ли такое возможно на ранних этапах социализма и коммунизма.

Сегодня не существует способов защиты режимов общей собственности от хищнических притязаний негосударственных субъектов. Отказав государству в праве играть хоть какую-то роль на этом поприще, Хардт и Негри отдают на откуп таким субъектам все природные и культурные ресурсы. Более того, отвергнув такую форму коллективной самоорганизации, как политическая партия, они оставляют тех, кого беспокоят хищнические нападки на общую собственность, без какого-либо действенного орудия сопротивления. Как их воззрения на коммунизм сводятся всего лишь к желанию жить по-старому в капиталистическом обществе, так и их взгляды на борьбу с хищническим поведением корпораций соответствуют их повседневной линии поведения. Эта линия подразумевает показное осуждение злодеяний корпораций, которое сводится разве что к демонстрации политического благочестия на фоне охотного подчинения власти корпораций.

Этих «новых коммунистов» и поборников «всеобщего достояния», по нашему замечанию, можно считать прудонистами XXI в. Они вышли из рядов новой мелкой буржуазии — класса дипломированных профессиональных управленцев, тогда как прудонизм XIX в. был идеологией традиционной мелкой буржуазии и мелких собственников. К ним правомерно применить ту же критику, какой в середине XIX в. Маркс подверг Пьера-Жозефа Прудона: они поносят крупную собственность, но отказываются видеть органическую связь между крупной и мелкой собственностью и воображают, будто им нет нужды обеспечивать переход [от капитализма к социализму], который, как они надеются, произойдёт сам собой в результате неизбежного распространения повседневных практик, в которые они и без того вовлечены. По сути, в соответствии с этим видением, капитализм переименовывается в социализм[25].

Хотя у подавляющего большинства граждан,в том числе у социалистов, на подобные донкихотские идеи нет времени, причина, по которой доводы «новых коммунистов» кажутся убедительными их немногочисленным последователям, кроется в том, что предубеждение против любой серьёзной социалистической политики приобретает именно тот вид, какой Хардт и Негри придают своему варианту коммунизма, пропитанному отвращением к любой форме управления и организации в политике. В качестве наглядного примера такого подхода можно привести концепцию «всеобщего достояния» Элинор Остром. Её примеры общей собственности относятся к малым общинам, для жизнедеятельности которых, по-видимому, не нужны государственные правовые структуры и правоохранительные органы. В своей работе Остром не оспаривает неолиберальный консенсус (разделяемый основными представителями правых и левых политических сил), направленный против государства и политических партий. Подобные режимы собственности могут существовать в пустотах общества, но они не в состоянии бросить вызов засилью капиталистической собственности и производственных структур.

Cui Bono?

Очевидно, что всё более широкое использование термина «всеобщее достояние» привлекает внимание к некоторым важнейшим реалиям, связанным с процессами распределения благ и прав на доступ к ресурсам как внутри отдельных стран, так и в мире в целом. В мировом масштабе существуют обширные области — окружающая среда, культура, космос, радиоволны и так далее, — которые, как все согласятся, представляют собой общее наследие человечества. Но до сих пор, по причине воздействия «имперских» или «глобальных» (выбор термина остаётся на усмотрение читателя) сил, человечеству либо не разрешали операционализировать эту идею, либо в этом не было необходимости ввиду изобилия ресурсов и отсутствия нужды в их регулировании.

Но долго так продолжаться не может: ведь, господству Запада брошен вызов, человеческая деятельность всё глубже и активнее проникает в эти сферы, и всё больше людей заявляют свои законные права на эти ресурсы. Именно это подразумевает в международном плане повышение частоты употребления термина «всеобщее достояние». Однако решению этой проблемы мешает сосуществование в общественном пространстве множества трактовок понятия «всеобщего достояния» с фантазиями на тему неуправляемой общей собственности или признанием только стихийных форм такого управления. Ввиду этого, необходимы новые или обновлённые управленческие структуры, о которых договорятся государства и в сотрудничестве друг с другом будут обеспечивать эффективное управление. Кроме того, нужно заново и более справедливо, чем когда-либо в современной истории, распределить права на доступ к этим ресурсам. А это не такая уж простая задача.

Во внутренней политике термин «всеобщее достояние» применяется в контексте борьбы за предотвращение истощения или выхолащивания общих культурных и природных ресурсов: будь то обеспечение для рядовых граждан доступа к источникам чистой питьевой воды или более «свободному» интернету. Кроме того, под это понятие подпадают и исключаемые блага. Возникают всё новые вопросы относительно их распределения. Это может объясняться как тем, что идея общего или совместного потребления растущего объёма товаров и услуг (продукты питания, жильё, услуги здраво.охранения, образование, транспорт и т.д.) всё более популярна во многих обществах, как богатых, так и бедных, так и тем, что под влиянием технического прогресса сокращается число рабочих мест. В этой связи такие идеи как введение базового дохода свидетельствуют об обособлении вопроса о достойной жизни от необходимости трудоустройства.

Однако, как свидетельствуют результаты исследовательского проекта, осуществлённого в Германии Фондом Розы Люксембург (Rosa–Luxemburg– Stiftung), не следует забывать, что «всеобщее достояние» всегда кем-то управляется, что его использование подразумевает процессы как включения, так и исключения, и что возможность извлечения пользы и её объём определяется соответствующими структурами управления. Все эти моменты необходимо иметь в виду[26]. В конечном счёте «всеобщее достояние» — это всего лишь один из видов собственности — безусловно, более демократиче.ский, более справедливый, более экологически устойчивый — но всё же вид собственности. И будущее человечества и общества будет во многом зависеть от того, как будет развиваться эта форма собственности.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 июня 2019 > № 3037434 Радхика Десаи

Мировые цены на продовольствие в мае выросли пятый месяц подряд, чему способствовал рост цен на сыр и кукурузу вследствие неблагоприятных погодных условий.

Индекс продовольственных цен ФАО, позволяющий отслеживать изменения за месяц международных цен на наиболее распространенные продовольственные сырьевые товары, в мае составил в среднем 172,4 пункта, что на 1,2 процента выше показателя предыдущего месяца, но всё же на 1,9 процента ниже уровня мая 2018 года.

Индекс ФАО цен на молочную продукцию с апреля вырос на 5,2 процента и приблизился к наивысшему показателю за последние пять лет. Рост этого индекса, прежде всего за счет повышения цен на сыр, стал отражением активного импортного спроса в мире в условиях ограниченности экспортного предложения со стороны засушливых стран Тихого океана.

Индекс ФАО цен на зерновые вырос на 1,4 процента, что полностью обусловлено неожиданным ростом котировок цен на кукурузу в связи с ухудшением прогнозов производства в Соединённых Штатах Америки, где посев сельскохозяйственных культур идет небывало медленными темпами вследствие повсеместных наводнений и дождей. Цены на пшеницу в целом снизились, в то время как цены на рис оставались как правило стабильными.

Индекс ФАО цен на сахар за месяц снизился на 3,2 процента, в связи с тем что перспективы роста производства сахара в Индии, являющейся крупнейшим его производителем в мире, перевесили негативный эффект информации о 17-процентном годовом сокращении производства в Бразилии. Понижение мировых цен на энергоносители, приводящее к снижению спроса на сахарный тростник для производства биотоплива, также оказало отрицательное влияние на цены на сахар.

Индекс ФАО цен на растительные масла снизился на 1,1 процента в связи со снижением цен на пальмовое масло, что связано с наличием больших складских запасов в ведущих странах-экспортёрах. Цены на соевое, подсолнечное и рапсовое масла выросли незначительно.

Индекс ФАО цен на мясо был чуть выше уровня мая в связи с дальнейшим ростом котировок цен на свинину под влиянием активного импортного спроса со стороны стран Восточной Азии, где африканская чума свиней привела к резкому снижению производства. Цены на говядину снизились относительно высоких апрельских цен, что отражает рост экспортных поставок в мире.

Неблагоприятный прогноз производства кукурузы

Согласно последним прогнозам ФАО, представленным в Сводке предложения зерновых и спроса на зерновые, объем производства зерновых в мире в 2019 году может возрасти по сравнению с предыдущим годом на 1,2 процента и составить 2685 миллионов тонн, что представляет собой пересмотр в сторону резкого снижения объемов производства зерновых в мире по сравнению с майским прогнозом, предполагавшим увеличение на 2,7 процента.

Рост мирового производства зерновых отражает увеличение объемов производства пшеницы и ячменя, в то время как общий объём производства риса, вероятно, по-прежнему будет близким к прошлогоднему рекордному уровню. Однако в настоящее время прогнозируется уменьшение объемов. мирового производства кукурузы в связи с ожидаемым сокращением производства в США на 10 процентов по сравнению с предыдущим годом на фоне значительного снижения темпов посева из-за неблагоприятных погодных условий.

Общий объем потребления зерновых в предстоящем году, согласно прогнозам, достигнет 2707 миллионов тонн, что немного меньше майского прогноза, но всё же на 1 процент выше прогноза на сезон 2018-2019 годов. Ожидается, что мировое потребление риса достигнет 518 миллионов тонн, что представляет собой годовое увеличение на 1,4 процента, в то время как мировое потребление пшеницы может вырасти на 1,2 процента и достичь 755 миллионов тонн.

Исходя из последних оценок производства и потребления, объём мировых запасов зерновых в новом сезоне может сократиться на целых 3 процента до самого низкого значения за последние четыре года - 830 миллионов тонн. Это ожидаемое сокращение запасов может привести к снижению глобального показателя отношения запасов зерновых к их потреблению до уровня ниже 30 процентов, что, однако, все же свидетельствует об относительно комфортных объёмах поставок.

Объём мировой торговли зерновыми, согласно прогнозам, увеличится до 414 миллионов тонн, что на 1,4 процента выше прогноза предыдущего года. Это объясняется значительным увеличением объёмов торговли пшеницей, связанным с повышением импортного спроса со стороны ряда стран в Африке и Азии, а также с ожидаемым ростом экспортного предложения в черноморском регионе и ЕС.

Антон Инюцын: «Важно, чтобы страны БРИКС объединялись для реализации совместных проектов»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын принял участие в работе первого дня Петербургского Международного Экономического Форума.

В ходе панельной сессии ««Инновационная деятельность в странах БРИКС: основные направления и перспективы развития сотрудничества» Антон Инюцын отметил, что целью создания БРИКС было отстаивание интересов членов организации на международной арене, скоординированная реакция на вызовы, а также поддержание прозрачных, надежных и долгосрочных правил игры на рынке.

«Вторая составляющая - это институты развития. Важную роль здесь играет государство в лице различных органов власти и министерств, которые должны эти институты создавать и поддерживать. В частности, Минэнерго России высоко оценивает деятельность Нового банка развития БРИКС как института развития, и четверть пакетов, финансируемых банком, – это проекты именно в области энергетики»», - добавил он.

Антон Инюцын также подчеркнул, что помимо двустороннего сотрудничества, которое активно ведется со всеми странами БРИКС, важно развитие многостороннего взаимодействия в формате «пятерки».

«Важно, чтобы страны БРИКС объединялись для реализации совместных проектов, которые находятся в зоне их интересов. В том числе именно для этого по решению министров энергетики страны БРИКС заработала Платформа энергетических исследований», - сказал замминистра.

По его словам, Платформа помимо прогнозирования мирового энергетического развития в дальнейшем будет содействовать раскрытию научно-исследовательского потенциала стран БРИКС и реализации инновационных проектов.

«Это в перспективе позволит трансформировать структуру в полноформатное Энергоагентство БРИКС. Мы рассчитываем, что энергетическая платформа станет полноценным игроком, к которому будут прислушиваться все страны, а не только странны БРИКС, а также международные институты инновационного развития, банки и различные консалтинговые компании», - пояснил Антон Инюцын.

На полях Форума Антон Инюцын провел ряд двусторонних встреч, в частности с Исполнительным Секретарем ЭСКАТО г-жой Алисджабан. В ходе встречи обсудили перспективы взаимодействия России со странами региона ЭСКАТО, а также планы по участию ЭСКАТО в Российской энергетической неделе.

АНТОН ИНЮЦЫН: «У РОССИИ ЕСТЬ ВСЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ СТАТЬ ОДНИМ ИЗ ЛИДЕРОВ НА РЫНКЕ ГАЗОМОТОРНОГО ТОПЛИВА»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын в рамках Петербургского Международного экономического форума в интервью телеканалу 360 рассказал о развитии газовойотрасли в России и основных перспективах инновационного сотрудничества со странами БРИКС.

«Сегодня Китай и Индия занимают лидирующие позиции на рынке газомоторного топлива, и у России есть все возможности для того, чтобы стать одним из лидеров. У нас достаточно большие запасы газа, а метан стоит в три раза дешевле, чем традиционное жидкое топливо», - сказал Антон Инюцын.

При этом, замглавы энергетического ведомства рассказал и о существующей проблеме в части недостаточной газозаправочной сети. Он отметил, что сегодня традиционных заправок порядка 27 тысяч по России, а газовых - пока всего 400.

«Наша задача - активно поддерживать развитие инфраструктуры, чтобы заправка стала удобной и люди видели, что заправиться можно везде. Также важное направление – это поддержка спроса. Необходимо, чтобы развивалась линейка транспорта, которая была бы доступна для всех и не была дороже той техники, которую люди привыкли покупать», - пояснил он.

Говоря о сотрудничестве со странами БРИКС, Антон Инюцын рассказал, что изначально организация была создана для отстаивания интересов на международных рынках и поддержания прозрачных, надежных и долгосрочныхправил игры.

«Важно, чтобы государство могло поддерживать создание разных институтов развития. Это касается рейтинговых агентств, банка БРИКС, где четверть проектов по энергетике, и создания энергетического агентства БРИКС. В этом направлении уже сделан первый шаг – заработала Платформа энергетических исследований, которая позволит получить практический результат, привлекая из различных стран инновационные технологии и делиться разработками», - сказал он.

Встреча Дмитрия Медведева с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином

Рассматривались актуальные вопросы российско-китайского торгово-экономического сотрудничества, включая взаимодействие в энергетике, промышленности, высоких технологиях, АПК, туризме, на транспорте и в других областях.

Из стенограммы:

Дмитрий Медведев: Уважаемый господин Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, сердечно Вас приветствую! Вас приветствует и московская погода, очень тёплая, это в полной мере отражает характер наших отношений. Вы проводите государственный визит в Россию: завтра примете участие в Петербургском международном экономическом форуме, а вчера провели переговоры с Президентом Путиным и подписали совместное заявление о развитии всеобъемлющего партнёрства и сотрудничества в новую эпоху, а также большой пакет соглашений. Все эти события в полной мере отражают характер наших отношений. Вы вчера сказали, что наши отношения в настоящий момент крепки, как скала, и мы должны беречь наше стратегическое партнёрство как зеницу ока. Я в полной мере разделяю эти оценки. Вчера в Большом театре прошёл торжественный вечер в честь 70-летия дипломатических отношений между Россией и Китаем. Вы вместе с Президентом Путиным посетили Московский зоопарк, которому передали в подарок двух панд, это тоже символ нашей дружбы, это заметят все, граждане нашей страны прежде всего.

Мы сотрудничаем по всем направлениям – по экономическому треку, политическому, внутри Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, в «Группе двадцати», Совете Безопасности ООН. Это всё отражает грани нашего сотрудничества в настоящий момент. Если говорить об отношениях между правительствами, то в сентябре в Санкт-Петербурге мы проведём 24-ю регулярную встречу глав правительств, которая пройдёт в развитие ваших переговоров в ходе визита. Просил бы передать привет Премьеру Государственного совета господину Ли Кэцяну и другим китайским товарищам. Количество мероприятий, которые связывает наши страны, с каждым годом увеличивается. Хочу ещё раз сердечно Вас поприветствовать, пожелать успешного продолжения пребывания в нашей стране.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Премьер-министр Медведев, мой дорогой друг, рад нашей новой встрече. Мы постоянно встречаемся, в прошлом году Вы возглавили российскую делегацию на первой Китайской выставке импортных товаров, в ходе которой мы обменялись мнениями по развитию наших отношений и углублению многопланового сотрудничества. В этом году я посещаю Россию. Вы правильно отметили, мы с Президентом Путиным подытожили развитие наших отношений, очертили новые перспективы. В прошлом году мы обменялись мнениями по многим вопросам.

Содержание нашего стратегического взаимодействия постоянно расширяется. В частности, в этом году отмечается 70-летие с момента установления дипотношений. Благодаря совместным усилиям наши отношения продолжают развиваться на высоком уровне. Среди отношений между крупными державами наши отличаются высочайшим уровнем доверия, взаимодействия и стратегической ценности, стали важным гарантом мира, стабильности и развития во всём мире.

В настоящее время наши отношения вступили в новую эпоху. Вчера мы с Президентом Путиным подписали два весомых соглашения, совместных заявления. Считаю, что обе стороны будут прилагать дополнительные усилия для устойчивого углубления многопрофильного сотрудничества на благо наших народов и придания большего импульса развитию наших стран.

Господин Премьер-министр, через несколько месяцев Вы с Премьером Ли Кэцяном проведёте 24-ю регулярную встречу для обсуждения более конкретного сотрудничества в различных сферах. Я уверен, что ваша встреча принесёт много хороших результатов. Спасибо.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова объединённой редакции «РБК», 6 июня 2019 года

Вопрос: Мы встречаемся в канун Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Бизнесмены в последние годы вынуждены работать в условиях серьёзного санкционного давления. Однако некоторым, как недавно О.В.Дерипаске, удалось вывести часть своих компаний из-под санкций. Могут ли наши компании и бизнесмены рассчитывать на помощь МИД России в борьбе с санкциями или им лучше действовать самостоятельно, как О.В.Дерипаске, привлекая к помощи иностранных лоббистов?

С.В.Лавров: Вы правы, в условиях санкций, которые стали визитной карточкой американской Администрации, целого ряда стран ЕС и других западных государств – на что мы были вынуждены отвечать и продолжим это делать так, чтобы себе не навредить – ущерб для всех очевиден, в том числе для американских компаний и компаний тех европейских стран, правительства которых прибегают к этим санкциям. Но, несмотря на все трудности, компании работают и стараются искать возможности, которые не перекрываются противоправными действиями своих правительств.

ПМЭФ традиционно собирает тысячи бизнесменов из западных стран. Кстати, американская делегация уже второй год подряд самая крупная – более 500 предпринимателей (правительственные представители решили не участвовать в этом году). Путём прямых контактов между собой предприниматели наиболее эффективно и профессионально ищут те возможности, которые существуют в нынешних непростых условиях.

Мы стремимся помогать нашим компаниям в тех формах, в которых они считают возможным запросить помощь российских властей. О.В.Дерипаска выбрал правовой путь – обратился в суд в рамках американской правовой системы. У него есть адвокаты. Это абсолютно правовые методы и позиция. Не знаю, насколько удачным будет итог. Американская судебная система не раз доказывала свою специфику.

Что касается данного конкретного предпринимателя, то это его решение, его компания. На его предприятиях работает огромная «армия» трудящихся в Российской Федерации и на Западе, прежде всего в Европе. Он должен принимать и принимает все эти обстоятельства в расчёт и работает по той линии, которую сам себе определил, исходя из интересов компании и занятых на производствах ОК «РУСАЛ» и других структур.

Есть наши предприниматели, заинтересованные в использовании правовых методов через различные судебные инстанции, которые будут признавать санкции неправомерными. Есть те, кто готов искать сделки с американским правосудием.

Мы тут совсем не одиноки. Эта практика использовалась задолго до ухудшения отношений между Российской Федерацией и США ещё при Б.Обаме. Парижский банк «БНП Париба» был оштрафован на 12 млрд долл. США за то, что, не нарушая никаких законов своей страны и международных правил, торговал с Ираном. Просто американцам показалось это неверным, учитывая, что они объявили санкции против Ирана. Сторговались с 12 до 9 млрд долл. США. Такие же примеры есть в отношении немецкого бизнеса.

Если говорить об этом более комплексно, понятно, что в условиях, когда американский доллар определяет огромную долю мировых экономических отношений и финансовых расчётов, большинство неамериканских компаний вынуждено идти на определённые компромиссы. Их интерес – не потерять немедленно какую-то часть бизнеса. Правительства соответствующих стран вынуждены принимать это во внимание и пытаться договариваться с американцами, чтобы создать политические рамки для решения текущих сиюминутных вопросов, вызванных американской экономический агрессией – будем называть вещи своими именами.

В долгосрочном плане уже пошёл мыслительный процесс относительно того, как отвязаться от доллара США и создать систему, которая не будет зависеть от капризов той или иной американской администрации, от её манер в том, что касается ведения экономических отношений в мире, и от того, чтобы превращаться в инструмент внутриполитической борьбы в США.

Я смотрю на это как на начало большого исторического периода. Вспомним санкции, которые мотивируются и объясняются Крымом, забывая о том, что крымчане проголосовали абсолютно свободно. Не открою большого секрета, в апреле 2014 г. мне об этом говорил бывший госсекретарь США Дж.Керри: «Всё понятно. Всё произошло так, как хотел крымский народ. Но для порядка проведите ещё один референдум». С какой стати? Если вам всё понятно, зачем ещё раз гонять людей на какое-то голосование? Надеюсь, Джон на меня не обидится. Он тоже опубликовал в своих мемуарах некоторые секреты из наших с ним разговоров.

Главное, ради чего принимаются санкции, – во-первых, наказать Россию за независимую внешнюю политику. Как не раз говорил Президент России В.В.Путин, в американском правящем классе пришло понимание того, что 90-е гг. – это была аномалия, а традиции российской цивилизации, истории, самодостаточности, многонациональности и многоукладности российской жизни всё-таки возобладали. Генетический код нашего народа никуда не исчез. Это не смогли и до сих пор не могут принять некоторые американские политики, в том числе и те, кто буквально держат Президента США Д.Трампа за руки, не позволяя ему реализовать свои предвыборные обещания о нормализации и улучшении отношений с Российской Федерацией.

Вторая причина – недобросовестная конкуренция и попытка повысить свою конкурентоспособность методами санкционного давления.

Третья, более глобальная причина – это понимание необратимости процессов формирования полицентричного миропорядка, где гораздо больше чем одно или два государства имеют очень сильное влияние на мировую экономику и политику. Это понимание выражается не в стремлении наладить новые формы функционирования миропорядка с наличием многих, а не двух или одного полюса. Оно проявляется в стремлении затормозить эти процессы, чему тоже служит санкционное давление. Ведь санкции применяются и против Китая. Если также отнести к санкциям повышение тарифов, то я не знаю, какая мало-мальски значимая страна на планете не является сейчас объектом американских санкций.

Все это понимают, но пытаются решить немедленные проблемы через какие-то компромиссы. Если смотреть вдолгую, уверен, американцы проводят политику, которая противоречит их долгосрочным интересам.

Вопрос: Возвращаясь к российским бизнесменам, советовался ли О.В.Дерипаска с Вами о том, как ему поступать? Могут ли другие бизнесмены прийти в МИД и попросить содействия?

С.В.Лавров: Вы у них поинтересуйтесь. Я уже сказал, что мы откликаемся на обращения любых наших бизнесменов. Если те формы поддержки, о которых они просят, в наших силах, не противоречат российскому законодательству и функциям МИД, мы такую поддержку оказываем.

Вопрос: Вы упомянули американскую делегацию на ПМЭФ. В ней хочет быть М.Калви. Сколько раз за последние месяцы иностранные партнёры упоминали его имя на переговорах с Вами?

С.В.Лавров: Об этом говорил Госсекретарь США М.Помпео, когда мы с ним встречались 6 мая в Рованиеми «на полях» Арктического совета и потом 14 мая в Сочи, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным, а также затрагивал эту тему в нашей с ним беседе. Он получил ответ, что мы заинтересованы в том, чтобы бизнес не страдал от неправомерных действий. В данном случае идёт следствие, и мы рассчитываем, что следствие установит истину и будет принято решение.

Вот те случаи, когда это упоминалось. Но я не скрываю, что мы крайне редко общаемся с американцами.

Вопрос: У Вас ещё была встреча с делегацией российско-американской торговой палаты.

С.В.Лавров: Я не имел возможности с ними встречаться. Они, по-моему, даже не просили об этом.

Вопрос: Вы упомянули необходимость «дедолларизации». Одним из способов ухода из-под санцкций является переход на расчёты в нацвалютах. Такое соглашение готовится с Китаем. Председатель КНР Си Цзиньпин будет главным гостем на ПМЭФ. Что мешало подписанию соглашения о расчёте в нацвалютах? Связано ли это с позицией Китая, который больше заинтересован в развитии экономических связей с США и опасается вторичных санкций?

С.В.Лавров: Я не слышал о наличии какого-либо межправительственного соглашения на эту тему. Едва ли оно столь необходимо, потому что процесс перехода на расчёты в национальных валютах идёт. Доля нашей торговли, которая обслуживается национальными валютами, сейчас в районе 18% (примерно пятая часть). Это уже серьёзно. И эта доля растёт.

Совсем недавно генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) К.А.Дмитриев в интервью сообщил, что растёт сотрудничество по созданию инвестиционных платформ, которые тоже будут обслуживаться национальными валютами.

Помимо того, что эти процессы помогают российско-китайской торговле не зависеть от конъюнктурно привнесённых факторов из-за американского произвола, это ещё укрепляет позиции юаня, который и так достаточно успешно осваивается в мировой финансовой системе. Это способствует и укреплению рубля.

Говоря о национальных валютах, надо отметить, что эти процессы идут не только по двусторонним каналам между Россией и Китаем. Мы занимаемся этим с целым рядом других стран, особенно из числа наших крупных партнёров, где взаимный товарооборот более или менее сбалансирован, и есть спрос на рубли и валюты наших контрагентов. Эти процессы также идут в рамках БРИКС. Это как раз те компоненты общих усилий, которые в итоге будут содействовать снижению зависимости от доллара.

Вопрос: Россию часто упрекают в том, что она ставит политические интересы выше экономических. В качестве примера приводят ситуации в Венесуэле и на Украине, где мы поддерживали власти, были на них сильно завязаны в экономике и совершенно не общались с оппозицией, что ставило под вопрос исполнение различных экономических программ, оплату кредитов и т.д. Не пора ли России отказаться от принципа неведения диалога с оппозицией, чтобы обеспечить себе стабильность при любом исходе политических кризисов?

С.В.Лавров: Относительно Вашего посыла о том, что Россия ставит политику выше экономики, – это не совсем так. Мы пока еще помним учение К.Маркса, которое «всесильно, потому что оно верно», что «бытие определяет сознание» и т.д. Мы никогда не отказывались от того, что фундаментом всей нашей политики, развития страны и внешних связей является экономика. Обратите внимание, когда Президент России В.В.Путин начинает общение со своими зарубежными партнерами «под камеры» и потом на пресс-конференции, он всегда выделяет темпы роста товарооборота, объем накопленных инвестиций и другие параметры нашего экономического взаимодействия. Это говорит о том, какое значение придает руководство государства материальным аспектам нашего взаимодействия с партнерами.

Как раз наши западные коллеги создали проблемы на Украине и, по сути дела, привели к власти национал-радикалов, неонацистов, первой акцией которых была попытка запретить русский язык, неудавшаяся в тот момент, но сигнал был принят в Донбассе, Крыму. Тогда все и началось. После этого они обиделись на то, что мы поддержали крымчан, защитили от Яроша и ему подобных, пригрозивших изгнать или навсегда покончить с русскими в Крыму, поддержали Донбасс, попросивший путчистов не трогать их и дать им жить, как они хотят, осмотреться. Донбасс не нападал на остальную Украину, на них напали национал-радикалы, которые по сей день «заказывают музыку» на Украине. Но когда ЕС вводил санкции, западные компании, в частности германские, стали возвышать голос относительно того, что не стоит путать политику с экономикой, и что экономика – основа развития. Тогда Канцлер ФРГ А.Меркель заявила, что в данном случае политика должна довлеть над экономикой.

Наблюдение верное, но иногда бывает так, что наши партнеры, которым сам Бог велел, исповедуя принципы рыночной экономики, уделять первостепенное внимание базисным вещам, под воздействием идеологии или своих неверно понятых принципов иногда поступают таким образом, который противоречит их интересам.

Еще раз подчеркну, после того, как на Украине состоялся госпереворот, вопреки соглашению, которое буквально за сутки до этого засвидетельствовали немцы, французы и поляки, мы стали стучаться в европейские двери, призывая урезонить подконтрольную им оппозицию. Они разводили руками.

Могу долго говорить на эту тему, но то, что потом прозвучало от новых властей в адрес русских, русскоязычных на Украине, – возмутительно. Наши западные коллеги просто промолчали. Я до сих пор считаю, что вина за то, что сейчас происходит в этой близкой, братской нам стране, целиком лежит на западных покровителях оппозиции. США напрямую работали по подготовке путча. Европейцы, судя по всему, искренне пытались найти компромисс между В.Ф.Януковичем и оппозицией, нашли его, подписали соглашение. Но когда переворот состоялся, они не стали употреблять свою власть, своё влияние на Киев. По крайней мере, ни французы, ни немцы не проявляли никакой активности, особенно на фоне того, как они сейчас пытаются возложить на Россию ответственность за выполнение Минских договорённостей. Просто нечестно, непорядочно. К сожалению, бывает такое в дипломатии, когда «вскормленный» кем-то клиент уже становится обузой, но критиковать его не принято, потому что «поставил» на него свой авторитет. Очень надеюсь, что уроки будут извлечены.

В течение своего пятилетнего правления П.А.Порошенко, будучи соавтором Минских договорённостей, на практике, тем не менее, саботировал каждую букву и весь дух этого важнейшего документа.

Как можно считать, что мы на Украине ставим интересы политики выше экономики? Совсем не так. Мы заинтересованы в том, чтобы Украина была состоявшимся государством с развивающимся народным хозяйством, как было принято говорить. У нас очень тесные экономические связи. Экономики переплетены. Наш бизнес заинтересован в сотрудничестве с украинским, этот интерес взаимный. Хотим, чтобы рос товарооборот, чтобы наши люди получали от этого выгоду. Это совершенно очевидная вещь. Но власти в Киеве говорят, что они будут «душить» русских, причем не просто говорят, а принимают законы – об образовании, об украинском как государственном языке, отменяют законодательные акты, обеспечивавшие права русскоязычных и других национальных меньшинств. Кстати, эти права закреплены в Конституции. Запад помалкивает по поводу законов, принятых П.А.Порошенко в период его последней «судороги» перед тем, как он оставил свой пост. Как и Б.Обама перед приходом Д.Трампа, он решил «по полной» навредить своему сменщику. Серия законов, которая, видимо, по расчету П.А.Порошенко, должна загнать новую администрацию в Киеве в угол и не выпускать ее из антироссийского плена.

Наверное, кто-то считает это расчётливым. Я полагаю, что так поступать в политике подло. Если защита русскоязычных, русской культуры, языка является политикой, то в таком случае, мы от этой политики никуда уйти не можем. Так же как едва ли европейцы и американцы могут перестать защищать права своих соотечественников, оказавшихся под угрозой. Тем более, в данном случае это миллионы наших соотечественников. Они граждане Украины, но многие из них – граждане России. Их будет больше, учитывая принятое решение, оформленное указом Президента. В условиях, когда они находятся в блокаде, объявленной П.А.Порошенко, другого способа обеспечить их полноценные права просто не существует.

Как Вы знаете, мы ничего не нарушаем. Международные пакты, международные конвенции, включая Европейскую конвенцию о гражданстве, прямо говорят, что, во-первых, любое государство само определяет, кто может быть его гражданами. Об этом забывают украинские эксперты, критикующие этот шаг России. Во-вторых, есть Всеобщая декларация прав человека, где говорится, что никто не может быть лишён права изменить свое гражданство. Кстати, недавно наши венгерские коллеги вспомнили, что Президент Украины В.А.Зеленский в ходе избирательной кампании призывал всех украинцев вернуться из-за рубежа и получить украинское гражданство. Из Будапешта прозвучало заявление, что они это приветствуют, поскольку это означает, что и венгры, живущие на Украине, могут получать венгерское гражданство. Понимаете аналогии: и румыны выдают свои паспорта, и поляки. Но, повторю еще раз, это политика защиты наших соотечественников, языка, культуры, единого экономического, гуманитарного пространства, которое существовало столетиями и которое сейчас пытается разрушить агрессивное меньшинство.

Агрессивное меньшинство на Украине – это те, кто свалил в Харькове памятник маршалу Г.К.Жукову, герою Великой Отечественной войны, освобождавшему Украину. Именно под это меньшинство, под его вкусы пытался подстраиваться режим П.А.Порошенко. Это очень важно. Одновременно был установлен памятник Р.Шухевичу в Ивано-Франковске, что уже вызвало официальный протест израильтян и поляков.

Что получается? На западе страны, который долгое время не был частью Украины, ставят памятники нацистским приспешникам. На востоке, который тоже долгое время не был частью Украины, чтут памятники героям Великой Отечественной войны. Очень надеюсь, что мужественный мэр Харькова Г.А.Кернес, как и обещал, восстановит памятник и сделает все, чтобы наказать преступников. В постсоветской истории Украины всегда происходили процессы, приводившие к власти людей, стремившихся найти баланс между Западом и Востоком. Так было до Президента П.А.Порошенко, который решил сохранять единство страны не за счет баланса и выработки всеобъемлющего подхода, учитывающего интересы, традиции, взгляды, философию всех сегментов украинского общества, а сделать страну единой на основе «Правого сектора» и других добровольческих батальонов, исповедующих национал-радикальную, в целом ряде случаев неонацистскую идеологию. Этих людей на Украине очевидное меньшинство. Но они за «пятилетку» диктовали П.А.Порошенко все основные направления политики, они «заказывали музыку».

Кстати, очень интересная параллель. Точно так же в ЕС русофобов – меньшинство. Но именно они, спекулируя на принципе солидарности, консенсуса, до недавнего времени определяли политику Евросоюза и НАТО в отношении России. Сейчас уже солидным европейским странам стало понятно, что эта политика контрпродуктивна. Они уже не хотят следовать капризам, проявляющимся в русофобском меньшинстве. Это обозначилось в решениях, принятых недавно в Комитете министров Совета Европы, а на днях – в рабочих органах Парламентской ассамблеи и направленных на то, чтобы прекратить дискриминацию российских парламентариев. Если Вы считаете, что всё это – политика, которую можно принести в жертву экономике, то я, наверное, не смогу с этим согласиться.

Что касается Венесуэлы, у нас там тоже есть экономические интересы. Не такие большие, как у Китая, но достаточно серьезные. Там работают наши компании – энергетические и другие. У нас есть контракты в сфере военно-технического сотрудничества, в соответствии с которыми мы обслуживаем оборудование, вооружения, которые поставлялись еще с начала 2000-х годов. Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы эти экономические связи сохранялись, а также в том, чтобы и в последующем сохранялись в полном объеме обязательства, которые взяло на себя перед нами венесуэльское руководство.

Вопрос: Устанавливаем ли мы для этого контакты с потенциальными следующими лидерами Венесуэлы?

С.В.Лавров: Мы позитивно откликаемся на обращения с просьбами о контактах, которые поступают как от оппозиции, так и от американцев. Специальный представитель США по Венесуэле Э.Абрамс встречался с моим заместителем С.А.Рябковым. Более того, есть просьбы о контактах от «Группы Лимы», от Международной контактной группы по Венесуэле (МКТ). Мы на связи и с «механизмом Монтевидео», который включает в себя Уругвай, Мексику, Боливию и Карибское сообщество (КАРИКОМ). На этой неделе я встречался с Министром иностранных дел Колумбии К.О.Трухильо – активнейшим участником «Группы Лимы» и МКТ. Обо всех этих контактах мы информируем венесуэльское руководство. У нас нет никакой «задней мысли». Мы хотим только одного: чтобы правительство и оппозиция сели за стол переговоров и искали решение, которое будет обоюдоприемлемым.

Просочилась информация о контактах, которые идут между ними на норвежской территории. Мы это приветствуем. Считаем, что это шаг в правильном направлении. Не вмешиваемся в этот доверительный диалог, рассчитываем, что сами венесуэльцы проявят мудрость и заботу о своей стране.

Что касается Вашего вопроса о работе с оппозицией, мы от неё не уходим. Как я уже сказал, в Венесуэле мы несколько раз откликались на просьбы о контактах. Эти контакты были. В ходе этих разговоров мы подтверждали свою позицию в пользу общенационального диалога, выражали несогласие с тем, что в ответ на призыв «механизма Монтевидео» начать такой диалог, когда Президент Н.Мадуро с этим согласился, Х.Гуайдо высокомерно от него отказался. Понятно, что им манипулируют США, которые теперь уже закусили удила и хотят любой ценой сменить там власть, грозятся военным сценарием. Думаю, что этого не случится, потому что тогда они перечеркнут свои отношения с очень многими латиноамериканскими странами, даже с теми, которые сейчас поддерживают их позицию по Венесуэле. Это будет прямое воплощение того, о чем сказал советник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон: «доктрина Монро» никуда не денется, и мы – американцы – будем этой доктриной руководствоваться.

Российская сторона работает с оппозицией. Но с оппозицией, которая легальна. Сейчас в Венесуэле Национальная ассамблея находится в подвешенном состоянии, потому что параллельно создано Учредительное собрание. Но это легитимно избранные народом парламентарии. Надо решать возникшие у них внутренние противоречия через прямой диалог. В странах СНГ наши послы встречаются с парламентскими партиями, их представителями, различными политическими движениями, но мы никогда не будем этого делать за спиной легитимных властей. Никогда.

Вопрос: Вы подробно упомянули Венесуэлу. Вчера Президент США Д.Трамп написал в Твиттере, что Россия уведомила его о том, что выводит своих людей из Венесуэлы. Вы не могли бы уточнить, кого мы уведомили и кого мы выводим?

С.В.Лавров: Я удивился, когда прочел. Мы никого не уведомляли. Он, видимо, прочел статью «Уолл Стрит Джорнал», которая уже была прокомментирована и корпорацией «Ростех», и нашим Министерством. Там были упомянуты какие-то тысячи российских специалистов, которых теперь оттуда убрали.

Мы никогда не скрывали того, что наши эксперты обслуживают технику, которая туда поставлена в соответствии с легитимными контрактами, подписанными еще много лет назад. Называлась цифра –95 экспертов, которые в последний раз летали в Венесуэлу и выполняли очередные регламентные работы, необходимые в рамках наших обязательств по этим контрактам.

Откуда взялась информация, о том, что мы «доложили» американцам, что выводим оттуда наших специалистов, я даже представить не могу. Но это вызывает у меня вопросы относительно качества тех советников, которые кладут информацию на стол Президенту США.

Вопрос: То есть это фейк?

С.В.Лавров: Для меня это очевидно.

Вопрос: Появилась какая-нибудь информация о возможной встрече В.В.Путина и Д.Трампа «на полях» саммита «Группы двадцати» в Осаке?

С.В.Лавров: Ее комментировали Помощник Президента России Ю.В.Ушаков, и Пресс-секретарь Президента Д.С.Песков.

За несколько дней до приезда Госсекретаря США М.Помпео Президент США Д.Трамп публично сказал, что поедет в Осаку и там встретится с Президентом России В.В.Путиным. Когда М.Помпео приезжал в Сочи, он подтвердил заинтересованность Д.Трампа провести такую встречу, на что мы сказали, что всегда к этому готовы. Мы не раз говорили, что в наших интересах возобновить нормальный диалог. Если США такое предложение делают, мы будем готовы его рассмотреть – сообщите нам, как, что, когда, где конкретно. На том расстались. Пока никаких конкретизированных предложений нам не поступило. Времени, правда, остается все меньше и меньше, но, думаю, если такой интерес с американской стороны будет официально подтвержден, мы не останемся в долгу.

Повторю еще раз, мы хотим развивать диалог с американцами на взаимоуважительной и равноправной основе. У нас много тем, которые могут стать с пользой для дела предметом совместной работы. Прежде всего, это сфера стратегической стабильности, где накопились проблемы в результате создания бурными темпами глобальной противоракетной обороны США, которая охватывает периметр наших и китайских границ. Это и гибель по причине американского решения Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Это и вопросы, которые возникают в связи с Договором о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), истекающим в феврале 2021 г. Устами Президента России В.В.Путина мы не раз говорили, в том числе когда М.Помпео был в Сочи, что нужно решать вопрос о продлении этого Договора: если США готовы, надо уже сейчас заниматься деталями, потому что надо кое-что «подчистить»; если Вашингтон не хочет продлевать этот Договор, тогда пусть скажут нам об этом, мы же не сможем их заставлять.

Параллельно накапливаются озабоченности в сфере вывода вооружений в космос. Американцы уже одобрили ассигнования на финансирование сегментов противоракетной обороны, которые будут размещаться на орбите. Это качественный скачок в том, что называется гонкой вооружений.

Речь и о решении американцев не ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Кстати, его ратификация была предвыборным обещанием Б.Обамы, равно как и закрытие тюрьмы в Гуантанамо на Кубе. Ничего из этого не было выполнено. Но сам факт того, что Администрация Д.Трампа пересмотрела решение о продвижении к ратификации и отказалась, по сути дела, от присоединения к этому Договору, только усиливает напряженность в сфере стратегической стабильности, создает новые проблемы в сфере контроля над ядерными вооружениями.

Мы готовы говорить на эти темы. Мы хотим все это обсуждать с США. Будем всегда откликаться на их обращения возобновить диалог. Но насильно мил не будешь. Если они решат для себя, что это не в их интересах, это будет их решение. Пусть тогда мировое сообщество знает своих героев.

Конечно, у нас с ними общий интерес в борьбе с терроризмом. Это абсолютно очевидно. Здесь интересы совпадают. Если только не использовать террористов в политических целях, как это бывало. Из-за этих американских экспериментов из Афганистана появилась «Аль-Каида», из Ирака – ИГИЛ. Сейчас из Сирии появилась разновидность «Аль-Каиды» – «Джабхат ан-Нусра», которая продолжает мимикрировать. Такой разговор нужен.

Несмотря на наши разногласия, мы говорим про Венесуэлу, Украину.

У нас развивается плодотворный диалог по некоторым аспектам сирийского урегулирования, по Корейскому полуострову. Работает неформальная трехсторонняя российско-китайско-американская группа по Афганистану. Мы всегда готовы.

Вопрос: Еще одна встреча занимает умы наблюдателей. Возможна ли и при каких условиях встреча Президента России В.В.Путина и Президента Украины В.А.Зеленского?

С.В.Лавров: Мы пока даже не знаем, какая политика будет у нового руководства Украины на направлении Минских договоренностей и в целом на российском направлении. Оттуда звучат достаточно размытые сигналы. Например, что надо проводить референдум о том, возобновлять ли переговоры с Россией. Я даже не понял, о каких переговорах идет речь, потому что, если брать Донбасс, то переговоры были в рамках Контактной группы и «нормандского формата». Это не переговоры с Россией. Переговоры в «нормандском формате» Президент В.А.Зеленский подтвердил. Вроде как это уже отмечено, но непонятно, с каких позиций и на чем будет основываться продолжение работы «нормандской четвёрки». Если с чистого листа, то это не получится.

В «нормандском формате» на уровне четырех лидеров за последние четыре года были достигнуты конкретнейшие договоренности о разведении сил и средств в трех конкретных пилотных районах на линии соприкосновения и об оформлении процедуры вступления в силу закона об особом статусе Донбасса в увязке с проведением на этих территориях выборов. И то и другое было предметом конкретных договоренностей лидеров. Они поручили оформить эти договоренности на бумаге. До сих пор этого не сделано. Поэтому перед тем, как собираться в «нормандском формате» в очередной раз, надо, как минимум, с уважением отнестись к этому форуму и оформить в юридическом смысле то, о чем договаривались раньше.

Плюс, мы слышим заявления, что есть какие-то новые идеи о том, как урегулировать кризис. Бывший Президент Украины Л.Д.Кучма, получив приглашение возглавить работу украинской делегации в Контактной группе для продолжения переговоров с Донецком и Луганском при участии России и ОБСЕ, говорил на пресс-конференции о том, что надо вдохнуть в переговорный процесс новую жизнь, но и Украина должна выполнить в законодательном плане ряд положений Минских договоренностей. Я это приветствую, потому что до сих пор представители прежнего режима заявляли, что они уже все выполнили. Посмотрим, как все это будет развиваться.

Повторю, нам важно понять, как все эти обещания новых подходов и идей будут воплощены в какие-то конкретные позиционные предложения. Президент Украины В.А.Зеленский упоминал об обмене удерживаемых лиц. Я считаю, это перспективная тема. Мы всегда выступали за неукоснительное выполнение требований Минских договоренностей об обмене всех на всех.

В декабре 2017 г. состоялся крупный обмен, который был подготовлен при участии В.В.Медведчука. К сожалению, когда обмениваемые по согласованным спискам лица прибыли в точку обмена, украинская сторона сняла около 30 человек из своих списков без объяснения причин. Это очередное проявление недоговороспособности прежнего киевского режима. Надеюсь, что выводы будут сделаны. Конечно, надо выполнять эти договорённости и резолюцию СБ ООН, которая единогласно их одобрила.

Вопрос: Если представить некую «дорожную карту» – первое, второе, третье действие команды В.А.Зеленского, чего мы ждем? Обмен пленными? Закон об особом статусе Донбасса?

С.В.Лавров: Есть договоренности «нормандского формата», о которых я сказал. Наши германские, французские коллеги подтвердили, что эти договоренности являются непреложным условием движения вперед. Так давайте их оформим, а потом уже будут готовиться новые «нормандские» саммиты.

Вопрос: Вы не заметили стилистическую разницу между П.А.Порошенко и В.А.Зеленским?

С.В.Лавров: Я предпочитаю не комментировать такие личностные аспекты. Мы не стилисты, не визажисты. Мы хотим понять конкретные подходы наших партнеров, будь то украинских или любых других, к развитию отношений с Россией.

Вопрос: То есть от команды В.А.Зеленского не было никаких запросов на разговор с кем-нибудь из МИД России?

С.В.Лавров: Я сказал все, что происходит.

Вопрос: С прошлого года Россия и Белоруссия очень активно обсуждают углубление интеграции в рамках Договора о создании Союзного государства. Однако до сих пор не известна какая-нибудь конкретика и ни российские, ни белорусские предложения по интеграции. Все-таки что из Договора на нынешнем этапе переговоров Москва считает необходимым реализовать?

С.В.Лавров: В Договоре все открыто, вы можете с этим ознакомиться. Действительно, в декабре были встречи президентов России и Белоруссии. Президент России В.В.Путин и Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко договорились создать рабочую группу, которая рассмотрит весь Союзный договор для того, чтобы понять, какие положения по прошествии двадцати лет нуждаются в дополнительном внимании. Для этого была создана рабочая группа, которая сейчас этим занимается. Прошло не так много времени. Вопрос серьезный, и он касается экономической, финансовой и налоговой сфер, многого другого.

Мы совсем недавно получили информацию об очередных контактах по линии двух столиц. Премьер-министр России Д.А.Медведев комментировал эту ситуацию после встречи с Премьер-министром Белоруссии С.Н.Румасом. Премьер-министр Белоруссии С.Н.Румас сам сказал, что где-то к концу июня будет более или менее ясно. Я исхожу из этого. Этим занимаются ведомства, которые ведут экономическую и финансовую политику.

Вопрос: То есть Вы не можете нам сказать, обсуждается ли там вопрос единого налогообложения?

С.В.Лавров: Президенты поручили рабочей группе на уровне вице-премьеров под присмотром двух председателей правительств разобраться с тем, как мы будем дальше продвигать интеграцию, и какие положения Союзного договора нуждаются в дополнительном внимании. Они сейчас этим занимаются.

Я надеюсь, вы как профессионалы понимаете, что когда идут переговоры, то переговорщики каждый день не выходят на публику и не рассказывают, кто кому чего предложил. Так нигде не бывает.

Вопрос: К сожалению.

С.В.Лавров: Не к сожалению, а к счастью. Как показывает практика многих стран и ситуаций в ООН, как только переговоры начинают быть предметом публичной дискуссии, то переговорщики сразу замыкаются в своих позициях, и ничего позитивного не происходит. По-другому не бывает.

Вопрос: Это же рождает множество слухов.

С.В.Лавров: Человек – такое существо.

Вопрос: Многие писали о том, что Президент России В.В.Путин возглавит общее государство в 2024 году.

С.В.Лавров: Вы и я про это читали.

Вопрос: Может быть, если бы публике дали какую-нибудь конкретику, что на самом деле обсуждается вопрос налогообложения.

С.В.Лавров: В Союзном договоре нет ничего, что могло бы подвести к спекуляциям о том, что его цель – вывести кого-то на «президентский трон». Прочитайте. Вы же профессионалы. Там нет этого.

Вопрос: Можно Вас немного спросить о После М.В.Бабиче? Все стороны довольны его работой. Минск говорит, что по содержательной части претензий нет, и Кремль доволен. Почему тогда он был отозван?

С.В.Лавров: Решение о назначении послов принимает Президент исходя из совокупности факторов, которые касаются задач продвижения наших отношений с соответствующей страной, и исходя из ситуаций, которые складываются у того или иного человека, работающего на посту Посла. У всех бывают какие-то личные обстоятельства. На месте журналистов я бы не стал очень сильно этим интересоваться. Не надо уподобляться телеграм-каналу «Незыгарь», который писал какую-то околесицу на эту тему. Явно кому-то захотелось из этого устроить скандальчик, но не получилось.

Вопрос: Там же писали, что Россия пойдет на какие-то уступки Минску.

С.В.Лавров: Мне показали пару раз телеграм-канал «Незыгарь», потому что там упоминался Посол России. Я не считаю, что этот канал заслуживает такого внимания, особенно, такой респектабельной компании как «РБК».

Вопрос: Сергей Викторович, Вы неоднократно называли князя А.М.Горчакова одним из ориентиров своей работы. Как известно, он был одним из немногих министров иностранных дел России, который существенно мог влиять на государственную политику. Более того, по воспоминаниям современников, часто спорил с Императором Александром II. Как Вы оцениваете свое влияние на государственную политику России? Часто ли спорите с Президентом России В.В.Путиным?

С.В.Лавров: Вот все-таки хочется вам чего-то такого…

А.М.Горчаков был великим Канцлером. Вступил в эту должность в тяжелейшие времена после Крымской войны. Из тех времен его классическая фраза: «Россия не сердится, Россия сосредотачивается». В расцвете своей карьеры он без единого выстрела, как об этом писал Ф.И.Тютчев, «не двинув пушки, ни рубля», полностью восстановил позицию России на Черном море. Это, конечно, его величайшая заслуга перед государством. Его огромный опыт и длительность пребывания на этом посту обеспечивали ему свободный доступ к Государю. Я знаю, что он часто, если не спорил, то совершенно точно вносил свои предложения, которые обсуждались.

Если честно, у нас Президент определяет внешнюю политику так же, как и в Российской Империи ее определял Император. Ведомство, которому поручено осуществлять внешнеполитические связи, (сейчас оно называется Министерство иностранных дел) отвечает за реализацию президентской внешней политики. Внешняя политика формируется не с нуля. Мы вносим свои предложения на рассмотрение Президента России В.В.Путина так же, как это делают наши коллеги, особенно из ведомств, чьи руководители являются постоянными членами Совета Безопасности Российской Федерации. Ключевые направления нашей внешней политики всегда обсуждаются коллегиально на оперативных совещаниях постоянных членов СБ России. Выслушиваются все мнения, которые в целом ряде случаев и достаточно часто не совпадают. Идет обмен аргументами, убеждение друг друга. Когда заканчивается дискуссия, окончательное решение принимает Президент страны. Я считаю эту практику демократичной своей коллегиальностью и отвечающей задаче четкости и стройности в определении внешнеполитического курса нашей страны.

Вопрос: Иногда Вы себе позволяете высказывать личную точку зрения. Я понимаю, что Ваша статья для «Международной жизни» – это личная потребность высказаться и дать сформулировать свое отношение ко Дню Победы и той критике, которая начала раздаваться о соразмерности и масштабности празднеств.

С.В.Лавров: Вы говорите совершенно правильно. Это моя личная и гражданская позиция. Я считаю очень опасным поощрять разговоры о том, что «у нас происходит милитаризация сознания», «мы зря так мощно празднуем годовщину Победы». «Посмотрите, там где-то просто промаршировали какие-то солдатики с мушкетами Первой мировой войны, и все хорошо». Во-первых, это совсем не так. В статье я привел факты, как это празднуется, в том числе и в США, с авиацией, бронетехникой. Во-вторых, это из той же философии, которая как-то пробилась на одном из наших независимых каналов по теме Блокады Ленинграда: «зачем же столько жизней потеряли, людей заморили голодом? Можно было бы пересидеть, как Париж». Я не буду даже комментировать это. Это, может быть, подходит для какого-то другого народа, но не для нашего.

Вопрос: Может быть, парады стали в некоторой степени заложниками общей атмосферы, которая складывается у нас в стране. Я имею в виду экспертов на телевидении, которые совершенно спокойным тоном обсуждают перспективы ядерной войны и там выясняют, кто победит в ней.

С.В.Лавров: Вот таких экспертов не знаю, кто так рассуждает.

Вопрос: Бывают такие рассуждения. На «Первом канале», например.

С.В.Лавров: Кто, например? Если кто-то сказал о возможности ядерной войны, то вы наверняка должны были запомнить фамилии. Я бы запомнил.

Вопрос: Репортаж программы Д.К.Киселева, где наши ракеты летели в Калифорнию. Это один из примеров.

С.В.Лавров: США тоже моделируют применение своих стратегических вооружений. Я не хочу сказать, что нужно говорить о возможности ядерной войны, но каждый руководитель государства, его вооруженные силы обязаны поддерживать свои стратегические ядерные силы в боеспособном состоянии. История последних десятилетий доказала, что иначе свой суверенитет обеспечивать нельзя, уважение к себе обеспечить, к сожалению, без этого тоже не получается. Не получается, потому что США решили, что только они одни могут заказывать порядки и музыку на этой планете. Это не наш выбор. Началось это очень давно, когда исчез Советский Союз, и нам стало понятно, как США будут обращаться с нашей страной. Когда к власти пришли те, кто это понимание очень остро ощутил, ситуация стала меняться. Это вызывает неприятие у наших американских партнеров.

Мы сейчас замыкаем круг, потому что с этого я начал отвечать на ваш вопрос про санкции. Об этом можно долго говорить.

Наверное, пацифизм – это хорошо, но пацифизм, который в конкретной ситуации равен пораженчеству, неприемлем. Все эксперты имеют полную возможность (слава Богу, сейчас информация имеется в доступе практически по любому вопросу) посмотреть на военные доктрины США: кто там назван противником, против кого надо выстраивать всю ядерную политику. Если вы посмотрите на доктринальные документы, то мы не понижали порог применения ядерного оружия. Это сделали США в своей доктрине. Я целиком за мир. Я не считаю, что «хочешь мира – готовься к войне» – это правильная фраза, которая нам досталась от древних. Но то, что надо быть готовым себя защитить, – это безусловно.

Скажу такую вещь. Может быть, меня услышат наши американские коллеги. Во второй половине XX в. дважды принимались заявления руководителей СССР и США о недопустимости и неприемлемости ядерной войны. Мы уже почти как девять месяцев предложили американским коллегам сделать это еще раз уже в современных условиях. Они думают.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 июня 2019 > № 3015579 Сергей Лавров