Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Министерство коммерции КНР объявило в пятницу, что продлит антидемпинговые меры в отношении импортируемой целлюлозной массы из США, Канады и Бразилии.
Данное решение было принято по итогам повторного расследования, проведенного в исполнение постановления Органа по разрешению споров Всемирной торговой организации по жалобе, поданной Канадой в августе минувшего года на Китай из-за ограничений на импорт целлюлозной массы, говорится в сообщении торгового ведомства.
Китай начал облагать антидемпинговыми пошлинами целлюлозную массу из перечисленных стран с апреля 2014 года, срок их действия составляет 5 лет.
При повторном расследовании, как отмечается в сообщении Минкоммерции, было установлено, что в период проведения первоначального расследования, демпинговый импорт причинил существенный ущерб соответствующей отрасли национальной экономики, при этом существует причинно-следственная связь между демпингом и ущербом.
Антидемпинговые пошлины введены в отношении целлюлозной массы из США в размере 16,9-33,5 проц., из Канады - от нуля до 23,7 проц., Бразилии - от 6,8 до 11,5 проц.
Целлюлозная масса из растительных волокон используется в качестве сырьевого материала для производства вискозы и ацетатного волокна.
Кирилл Серебренников выдвинут как номинант на приз "Бенуа де ла данс" в категории сценографа за балет "Нуреев", премьера которого состоялась в Большом театре, сообщили на пресс-конференции, которая состоялась в ГАБТ в преддверии фестиваля.
Кроме того, в числе хореографов семь номинантов на приз "Бенуа", в числе которых знаменитый балетмейстер Джон Ноймайер, Юрий Посохов, Александр Экман. Среди номинированных танцовщиц шесть балерин, от России – прима-балерина Большого театра Светлана Захарова. В числе танцовщиков номинированы семь человек, в числе которых Россию представляет ведущий артист Большой театра Владислав Лантратов.
В этом году на приз "Бенуа" номинированы два композитора — автор балета "Нуреев" Илья Демуцкий и Жорже ду Пейше. В качестве сценографа вместе с Кириллом Серебренниковым выдвинут бразильский художник Гринго Кардия.
Стальной вопрос: Москва разберется с Вашингтоном в ВТО
Россия обратилась в ВТО из-за пошлин США на сталь и алюминий
Екатерина Каткова
Россия запросила в ВТО консультации по поводу введенных США пошлин на сталь и алюминий, настаивая, что они регламентируются защитными мерами Всемирной организации. По правилам организации, после консультаций «пострадавший» член ВТО может получить либо компенсацию от противоположной стороны, либо возможность законно ввести встречные ограничения. Эксперты склоняются ко второму варианту развития событий, хотя не исключают, что США и вовсе откажутся от консультаций.
Россия намерена провести консультации с США по поводу заградительных пошлин на сталь и алюминий, которые Вашингтон ввел в марте. Соответствующий запрос опубликовала Всемирная торговая организация (ВТО).
«Российская Федерация предлагает провести консультации как можно быстрее и ожидает быстрого ответа Соединенных Штатов, чтобы договориться о дате и месте консультаций», — говорится в запросе.
Россия запросила консультации с США в связи с принятием Вашингтоном решения об установлении специальных защитных мер в виде ввозных пошлин в 25% на продукцию черной металлургии и в 10% на алюминиевую продукцию. Пошлины вступили в силу 23 марта 2018 года.
Накануне этой даты президент США Дональд Трамп подписал документ, согласно которому введение данных мер по отношению к ряду стран-союзников откладывается до 1 мая. В число избранных вошли члены НАФТА Мексика и Канада, а также Аргентина, Австралия, Бразилия, страны ЕС и Южная Корея.
Хотя США обосновывают введение пошлин как требующиеся меры для защиты интересов национальной безопасности, по их характеру и сути они являются специальными защитными мерами, применение которых регламентируется Соглашением о защитных мерах ВТО, пояснили «Газете.Ru» в Минэкономразвития.
«Члены ВТО имеют право вводить специальные защитные меры в случаях, когда возросший импорт какого-либо товара из третьих стран наносит или угрожает нанести серьезный ущерб местным производителям. При этом член ВТО, который применяет такую меру, должен стремиться сохранить в значительной степени эквивалентный уровень уступок другим членам ВТО.
Консультации с применяющим специальную защитную меру членом ВТО — первый этап процедуры, направленной на сохранение эквивалентного уровня уступок. Если по их результатам стороны не достигают договоренностей, «пострадавший» член ВТО после выполнения определенных процедур может ввести встречные ограничения, компенсирующие его потери», — пояснили в министерстве.
Сами США утверждают, что тарифы основаны на проблемах национальной безопасности и не подпадают под правила ВТО.
Аналогичные запросы к США ранее были направлены Китаем, ЕС и Индией.
Эксперты сомневаются в перспективах предстоящих консультаций.
Если США согласятся на консультации с Россией, им придется провести аналогичные консультации со всеми поставщиками стали и алюминия, обращает внимание исполнительный директор HEADS Consulting Никита Куликов.
В соответствии с нормами ВТО консультации проводятся с целью достижения компромисса между импортером и экспортером, предполагается, что конфликтная ситуация может быть нивелирована путем предоставления импортеру, чьи права ущемлены ограничениями, некими торговыми преференциями, но США, очевидно, никаких преференций никому взамен давать не намерены, добавляет он.
Рассчитывать на уступки США в нынешних условиях не приходится, консультации вряд ли дадут какой-то практический результат, соглашается начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко.
Россия может запретить или ограничить импорт из США. Но, скорее всего, это будет сделано в рамках ответа на санкции. Фактически, после их введения разговоры о пошлинах на алюминий отходят на второй план. Это, скорее, имиджевый ход, причем Россия фактически присоединяется к Китаю и Индии в вопросе экспорта металлов. Пострадает репутация США как добросовестного члена ВТО, это может привести к новому витку торговых войн, полагает аналитик.
6 апреля минфин США ввел новые санкции в отношении российских компаний, в число которых вошли «Русал» и En+ Олега Дерипаски, на которые приходится основное производство алюминия в России и порядка 6% мирового.
Для стали и алюминия нужно расширять другие рынки сбыта, Америка пока нас не пустит, Трамп защищает здесь своих производителей, как умеет, даже несмотря на противоречия с правилами ВТО, считает шеф-аналитик ГК TeleTrade Петр Пушкарев.
Надо готовить к двусторонним переговорам список ответных мер, которые мы могли бы ввести в сфере ослабления защиты интеллектуальной собственности или против поставок американской табачной, алкогольной продукции, считает аналитик. И, наоборот, смотреть, где мы могли бы предоставить режим наибольшего благоприятствования в обмен на обратные шаги в нашу сторону.
Представители правительства РФ неоднократно отмечали, что совместно с компаниями собираются обсудить предложения о встречный мерах в ответ на пошлины, однако сейчас они перекрываются обсуждением контрсанкций в ответ на принятые 6 апреля рестрикции. В частности, речь может идти об ограничении на ввоз американских товаров. Такую меру уже использовал Китай, введя дополнительные пошлины на ряд товаров из Соединенных Штатов.
Пока же ясности в этом вопросе становится все меньше. Накануне сам Дональд Трамп заявил, что надеется в будущем совсем отменить таможенные пошлины на импорт стали и алюминия.
«Я надеюсь, что на каком-то этапе в будущем смогу отменить их все», — сказал он.
Морзверобоям Чукотки нужно больше китов.
Делегация Чукотки приняла участие в заседании рабочей группы по аборигенному промыслу Международной китобойной комиссии. В этом году МКК утвердит очередные шестилетние квоты, российский регион хочет добиться увеличения лимита на 10 животных в год.
Рабочая группа провела заседание в городе Барроу на Аляске. В состав официальной делегации от Чукотки вошло шесть человек, в том числе руководители общин морзверобоев Лорино, Лаврентия и Нового Чаплино.
Итоги встречи участники делегации назвали продуктивными. «Была видна сплоченность всех уровней: китобоев, научного сообщества, общественных и правительственных организаций. Отчет об исследованиях Чукотка уже доставила в научный комитет», - сообщили Fishnews в пресс-службе окружного правительства.
В этом году Международная китобойная комиссия будет утверждать очередные шестилетние квоты. В них не учитываются загарпуненные, но потерянные животные и киты с «медицинским запахом». Поэтому Чукотка намерена добиваться разрешения увеличения квоты на 10 китов в год.
На встречах с морскими охотниками Аляски руководители общин обсуждали важные вопросы, в том числе организацию промысла и взаимодействие с органами власти. По словам представителей ЧАО, для американских коллег стала неожиданностью поддержка, которую получает традиционный промысел в России.
Международная китобойная комиссия устанавливает для России и Соединенных Штатов совместные блок-квоты на аборигенный промысел серого и гренландского китов. Российская ежегодная часть составляет не более 135 серых и 5 гренландских китов, доставленных на берег. Сессия МКК, на которой распределят очередные квоты, пройдет в сентябре 2018 г. в Бразилии.
Северо-восточная китайская провинция Хэйлунцзян, расположенная на границе с Россией, в первом квартале этого года зафиксировала рост торговли с соседней страной на 47,7 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года.
По данным таможни города Харбин, объем торговли Хэйлунцзяна с Россией в стоимостном выражении достиг 27,1 млрд юаней /около 4,3 млрд долларов США/.
В первые три месяца года на долю внешней торговли с Россией пришлось 70,6 процента совокупного объема торговли провинции, благодаря ей удалось достичь общего роста торговли на 34,3 процента, что на 24,9 процентного пункта выше среднего показателя по стране.
Рост объема торговли был, главным образом, обеспечен за счет увеличения импорта сырой нефти из России после введения в эксплуатацию второй ветки нефтепровода Россия-Китай 1 января.
На долю механической и электронной продукции и продукции сельского хозяйства пришлось соответственно 41,6 и 22,4 процента общего объема двусторонней торговли.
Провинция Хэйлунцзян осуществляет торговлю с 142 странами и регионами, рост объема которой наблюдался также с Бразилией, Новой Зеландией, Австралией и Индией.
Китай и Россию разделяет граница общей протяженностью более 4300 км.
МВФ предсказал замедление мировой экономики.
Мировая экономика замедлится после 2019 года без реформ, от которых крупнейшие экономики отвлекаются на торговые войны, предупредил МВФ. По словам экспертов фонда, сейчас пора готовиться к трудным временам
Сильнейший с 2011 года рост мировой экономики в ближайшее время продолжится, но предпосылки для замедления уже зреют, следует из обновленного глобального прогноза МВФ (.pdf). Пока же фонд сохранил прогноз по глобальному росту на уровне 3,9% в 2018–2019 годах.
По сравнению с январской версией прогноза МВФ улучшил ожидания экономического роста в США (+0,2 п.п. как на 2018, так и на 2019 год), еврозоне (+0,2 п.п. на 2018 год), Бразилии (+0,4 п.п. по обоим годам), развивающимся странам Европы (+0,3 п.п. на 2018 год). Оценки роста ВВП России оставлены без изменения: 1,7% в 2018 году и 1,5% в 2019-м. Прогноз по Китаю тоже сохранен: 6,6 и 6,4% соответственно.
Впереди «более трудные времена»
Но за пределами текущего прогнозного горизонта — с 2020 года — мировой рост замедлится на фоне ужесточения кредитно-денежной политики и снижения эффекта от экономического стимулирования в США, считает МВФ. Темпы мирового роста проходят фазу подъема, но благоприятные условия сойдут на нет, и «именно сейчас следует готовиться к более трудным временам», предупредил в предисловии к докладу главный экономист МВФ Морис Обстфельд. Конкретных цифр фонд не назвал.
«После устранения разрывов объема производства большинство стран с развитой экономикой, по-видимому, вернется к потенциальным темпам роста существенно ниже средних докризисных уровней; рост будут сдерживать старение населения и вялый рост производительности, — отмечается в докладе. — В США рост замедлится до уровня ниже потенциального, поскольку воздействие недавних изменений в налогово-бюджетной политике сменится с расширительного на ограничительное».
К факторам замедления экономики фонд отнес ужесточение финансовых условий, усиление торговых противоречий, протекционистскую политику, а также геополитическую напряженность.
Наблюдающееся восстановление создает окно возможностей для реформ, повышающих среднесрочные темпы роста, полагает МВФ. Политика, по мнению авторов, должна быть направлена на стимулирование более высокого и всеобъемлющего роста, накопление буферных резервов для более эффективного преодоления очередного спада, повышение финансовой устойчивости для ограничения рыночных рисков и проблем стабильности и укрепление международного сотрудничества.
Торговые войны против роста
МВФ предупредил, что взаимные торговые санкции могут не только помешать росту, но и уничтожить мировой экономический порядок. «Первые залпы возможной торговой войны уже прогремели», — заявил Обстфельд. Конфликт может усилиться, если бюджетная политика в США приведет к росту торгового дефицита страны при отсутствии мер в Европе и Азии для сокращения их профицитов. Многосторонняя система торговли нуждается в укреплении — вместо этого она стоит перед угрозой разрыва, отмечается в докладе.
«Парадоксально, что ведущие экономики заигрывают с торговыми войнами как раз тогда, когда восстановление так зависит от инвестиций и торговли», — недоумевает Обстфельд. Ограничения торговли с целью поддержки секторов экономики, пользующихся политическим предпочтением, вредит росту производительности, следует из доклада.
Ожидания инвесторов в отношении роста мировой экономики находятся на самой низкой точке с лета 2016 года, следует из опроса Bank of America Merrill Lynch, с которым ознакомился Bloomberg. Лишь 5% респондентов считают, что глобальный ВВП вырастет в следующие 12 месяцев.
Автор: Олег Макаров.
В ноябре пройдет визит экспертов Роспатента в Национальный институт промышленной собственности Бразилии
На площадке Международной конференции «Цифровая трансформация: Интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии», которая проходила 16 - 17 апреля, состоялась двусторонняя встреча Роспатента и Национального института промышленной собственности Бразилии.
По словам руководителя Роспатента Григория Ивлиева, визит представителей Бразилии в Россию и их участие в Конференции очень важно для развития сферы интеллектуальной собственности. «Мы надеемся, что совместно с нашими иностранными партнерами мы сможем выработать общемировое понимание развития сферы интеллектуальной собственности, сформулировать возможности применения цифровых технологий в этой области. Об этом свидетельствует и прошедшая накануне секция представителей Китайского ведомства по интеллектуальной собственности "IPChina", и данная двусторонняя встреча», – отметил глава службы.
В свою очередь, Президент Национального института промышленной собственности Бразилии Луиз Отавио Пиментель отметил, что сотрудничество со странами группы БРИКС и, в частности, с Россией очень важно. «Россией и Бразилией многое сделано для развития культурных связей, развития науки и техники, – сказал он. – Нам хотелось бы наладить обмен опытом, идеями, конкретными данными и понять, какими инструментами обладает Россия в области патентного поиска».
В ходе диалога также были подняты актуальные для российского и бразильского ведомств вопросы регистрации и охраны программ для ЭВМ, особенности экспертизы изобретений в области фармацевтики, досудебного урегулирования правовых споров, кадрового обеспечения сферы интеллектуальной собственности.
По итогам встречи было принято решение об организации визита экспертов Роспатента во главе с руководителем службы Григорием Ивлиевым в Бразилию для обмена опытом с патентным ведомством в ноябре 2018 года.
Бразилия дала шанс российской рыбе.
Еще семь российских рыбоперерабатывающих предприятий/судов получили право поставлять продукцию на рынок Бразилии. Зарубежные коллеги также сообщили о возможности провести инспекцию других потенциальных экспортеров.
Бразилия предоставила право поставок российской рыбопродукции 7 новым российским рыбоперерабатывающим предприятиям/судам. Решения вопроса российская сторона добивалась в течение двух лет, отмечали ранее в Россельхознадзоре.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, с учетом пополнения списка, право экспорта рыбной продукции в Бразилию получило уже 10 российских рыбоперерабатывающих предприятий/судов.
Вместе с тем бразильская сторона предлагает провести в текущем году инспекцию поставщиков РФ, заинтересованных в отправке продукции на рынок страны. В этой связи специалисты Россельхознадзора в ближайшее время приступят к формированию программы предстоящего визита бразильских инспекторов.
Англичанка как провокаторша
Акоев Владимир
Чего ожидать от Британии с её непомерными амбициями и былым величием?
В канун принятия Трампом решения об ударе по Сирии вдруг выяснилось, что британскому премьеру Терезе Мэй недостаточно доказательств по «химатаке» в сирийской Думе. Со Скрипалями ей достаточно, а тут, вишь ты, чего-то не хватает. Правда, через пару дней леди передумала и в обход парламента направила в помощь американцам четыре истребителя «Торнадо» для ударов по Сирии. Ничего нового: Британия раз за разом показывает миру свою суть – прирождённого поджигателя войн и конфликтов.
Как говорится, «англичанка гадит». И уже многие века… Тактика британцев всегда была проста: отсиживаясь на своём (как они считали, неприступном) острове, столкнуть лбами других, а самим получать выгоды, иногда участвуя в отдельных мероприятиях, в торговле оружием. А потом, ближе к концу конфликта, принять участие в дележе призов и ограблении проигравших. Так происходило и в Наполеоновских войнах, и в Первой мировой войне, и во Второй. 22 июня 1941 года Уинстон Черчилль вошёл в палату общин с восклицанием: «Мы спасены!» О возможности сговора Британии с Гитлером против будущего союзника – СССР, скорее всего, могли бы свидетельствовать результаты переговоров англичан с Гессом, но эти материалы не обнародованы, хотя и прошли уже все сроки рассекречивания.
Или вот Фултонская речь отставного Черчилля. Обычно её подают как объявление холодной войны западного мира против СССР. Это так, но для Черчилля главное было в другом: столкнуть в непримиримой борьбе США и СССР, чтобы отвлечь Америку от вмешательства в дела подгнившей Британской империи. Ведь тогда шли бурные национально-освободительные процессы в главной сокровищнице империи – Индии.
Первой цели достичь удалось (туповатого Трумэна оказалось провести легче, чем мудрого Рузвельта), и через некоторое время антисоветская истерия в Штатах дошла до того, что Форрестол (министр обороны США) с криком «Русские идут!» сиганул из окна небоскрёба.
Второй цели достичь не получилось: в 1947-м Индия стала независимым государством. Черчилль не осознал того, что понял президент Вильсон ещё в Первую мировую войну: «Время колониальных захватов прошло, наступило время финансового порабощения». США зарабатывали на этом весь ХХ век, на том стоят и сегодня. Британия же продолжает применять привычные методы разжигания конфликтов, которые раньше приводили к трагедиям (пример – убийство императора Павла I), а нынче удивляют мир политклоунадой Бориса Джонсона и рассчитанным вздором Терезы Мэй. За подобным – жуткая слабость и лицемерие Британии.
Вспомним битловский припев: «Йеллоу субмарин, йеллоу субмарин!» Кто-то где-то видел жёлтую подводную лодку? Но у битлов это была насмешка над попыткой Британии корчить из себя великую державу. В английском слово йеллоу (жёлтый), как и чикен (цыплёнок), – это насмешка над слабым. Болельщики на трибунах кричат «Чикинз!» в адрес проигрывающих. Сегодня у якобы великой Британии есть две исправные подводные лодки, три боевые авиагруппы и немного ядерного оружия не первой свежести.
В очередь на замещение слабеющих держав выстраиваются другие, например, Индия и Бразилия. Но главным претендентом на вхождение в обойму великих может стать единая Корея. Почему? По территории она равна Британии, по населению, экономике, технологическому развитию – выше. «Отсталая» КНДР создала такое ракетно-ядерное оружие, что все лишь ахнули. Две части Кореи расположены в самом центре быстроразвивающегося региона – Тихоокеанского, «со спины» прикрыты двумя великими ядерными державами – Россией и Китаем...
На фоне быстротекущих событий политологи и геополитики почему-то не особо замечают и другое изменение: кончается эра великих морских держав, возвращается после многовекового перерыва эпоха великих континентальных держав. Но как только вступит в строй скоростная железная дорога Пекин–Москва–Берлин, это станет ясно всем. Будут не только нынешние, но и другие великие державы, а некоторые, как Британия, могут вовсе уйти в тень. Но ещё не раз подгадят.
Бразилия: Штат Мату Гроссу бьет рекорды по переработке сои
Переработка сои в крупнейшем производственном регионе Бразилии – штате Мату Гроссу – в марте текущего года достигла рекордного значения в 913,5 тыс. тонн. Это на 10,77% выше февральского показателя и на 10,68% выше уровня переработки в марте 2017 года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Agricensus.
Эксперты ожидают, что высокий темп сохранится до конца текущего сезона, однако прогнозируют небольшое снижение объёма переработки с рекордных 9,37 млн. тонн до 9,25 млн. тонн.
Производство сои в Бразилии в текущем сезоне оценивается на уровне 32,17 млн. тонн, что выше прошлогоднего рекордного показателя на 2,3%. Одновременно с этим эксперты прогнозируют сокращение запасов бобов в стране в два раза по сравнению с прошлым сезоном из-за ожидаемого увеличения экспортных продаж и роста внутреннего спроса на 2,8%.
Согласно данным агентства Agrural, штат Мату Гроссу к 5 апреля уже завершил уборку сои. Уборка же бобов в общем по стране по состоянию на начало недели выполнена на 85%.
В феврале 2018 г. стоимость экспорта продукции деревообработки из Бразилии (за исключением бумаги и целлюлозы) выросла в годовом исчислении на 27% до $244 млн, об этом сообщает ITTO.
Объем экспорта сосновых пиломатериалов увеличился на 21% до 185,6 тыс. м3, стоимость — на 26% до $38,7 млн. Стоимость поставок тропических пиломатериалов на внешние рынки выросла на 4%.
Физические объемы экспорта сосновой фанеры увеличились на 27% до 175,2 тыс. м3, а в стоимостном выражении — на 56%. Экспорт тропической фанеры вырос как в объемах — на 29,6% до 12,7 тыс. м3, так и по стоимости — на 44,4% до $5,2 млн.
Кроме того, экспорт деревянной мебели из Бразилии в феврале 2018-го увеличился на 18% до $38,7 млн.
Дятьковских производителей высоко оценили на Ближневосточной международной выставке мебели, интерьера и дизайна - Index Dubai -2018.
Традиционно эта выставка в Дубае собирает более 30 стран-участников, а ее экспозиции посещает порядка 30 тысяч человек. Дятьковцы в этот раз представили два направления своей работы: хрусталь ТМ Avdeev Crystal и кухни DMI Катюша.
Во время открытия выставки российскую экспозицию посетил Его Высочество Шейх Ахмед бин Саид Аль Мактум, а также чрезвычайный и Полномочный Посол России в Объединённых Арабских Эмиратах Александр Владимирович Ефимов.
Компанию DMI Group с известным брендом «Катюша Кухни», а также экспозицию хрусталя ТМ Avdeev Crystal Шейху представил первый вице-президент ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Олег Нумеров.
В торжественной церемонии открытия российской экспозиции приняли участие так же Генеральный консул Российской Федерации в Дубае и Северных Эмиратах Гоча Буачидзе, Торгпред Российской Федерации в ОАЭ Ара Меликян.
Уже в первый день выставки Российский стенд посетило более 150 различных компаний в области благоустройства, дизайна квартир, вилл и апартаментов из стран Ближнего Востока и Африки.
Бренд DMI Катюша Кухни впервые успешно продемонстрировал рынку Ближнего Востока свою продукцию в сегменте модульных кухонь.
Потенциальные партнеры и розничные клиенты высоко оценили качество продукции и привлекательные цены «Катюша Кухни», что является определенным подтверждением того, что марка DMI Катюша Кухни может с успехом конкурировать не только на российском, но и на международном рынке.
В рамках выставки дятьковские мебельщики получили ряд интересных проектных запросов на обстановку апартаментов и гостиниц в таких странах, как Кения в г. Момбаса на поставку 350 кухонь и 1000 шкафов, Ирак в г. Кербела на поставку 1000 кухонь, ОАЭ в г. Дубае на поставку мебели в 300 квартир для полиции Дубаи, а так же Саудовская Аравия, Ливан, Кувейт, Пакистан, Нигерия и т.д.
Так же прошли первичные переговоры по возможности открытия фирменного шоу-рума в столице ОАЭ в г. Абу-Даби на 600 - 1000 кв.м., где планируется выставить такие бренды, как Катюша Кухни и Дятьково.
В рабочие дни выставки проходили саммиты и организованные встречи с крупными ретейлерами мебельного рынка Ближнего Востока, на которых обсуждались варианты и перспективы развития сотрудничества с российскими производителями мебели.
Не меньший интерес вызвали изделия из хрусталя производства ООО «ДХЗ плюс». Здесь были представлены изделия из коллекции "Барселона" и "Старая Москва" с нанесением золота и платины. Столовые сервизы и наборы для крепких напитков "Мальцовский", "Летний вечер", "Петергоф". Наибольшим вниманием посетителей пользовались вазы: «Лондон», «Нью-Йорк», «Снежная королева», «Фантазия», коллекция «Старая Москва», интерьерные вазы, хрустальные шахматы, ружье. Европейцев в большей степени интересовали питьевые наборы. Среди посетителей стенда ТМ Avdeev Crystal – владельцы крупных торговых сетей в Эмиратах, производители хрусталя и светильников из Голландии, ОАЭ, Франции, Турции. Проведены переговоры в области совместной разработки дизайна светильников, ведения бизнеса в ОАЭ, Бразилии, открытия бутиков в данной стране, а также в Турции
Шейх Ахмед бен Саид Аль Мактум задержался у стенда с дятьковским хрусталем. Ему была представлена интерьерная ваза «Ракушка» - изделие из новой линейки, с максимально открытыми поверхностями и глубокими алмазными врезами, прекрасно демонстрирующими чистоту и высокое качество хрусталя, его превосходные оптические свойства.
Такая же ваза была преподнесена в дар послу России в Объединённых Арабских Эмиратах Александру Ефимову, который также по достоинству оценил красоту и изысканность вазы.
Среди производителей с мировым именем – а на выставке их было немало: SAO MARCOS cristals Murano (Бразилия), DECORISTAN Istanbul (Турция), Bronzetto (Италия), A CASA K Italy (Италия), GASPARRI design (Италия), EXTRANORM (Франция), Cristal de Paris (Франция), дятьковский хрусталь занял достойное место, наши изделия привлекли внимание как посетителей, так и профессионалов отрасли, многие из которых отмечали качество изделий, их дизайн и современность.
Reuters: ЕС требует компенсации от Вашингтона из-за американских пошлин.
ЕС хочет добиться от США компенсации в связи с введением Вашингтоном пошлин на сталь и алюминий. Об этом в понедельник сообщило агентство Reuters со ссылкой на заявку, поданную в ВТО.
Как отмечает агентство, ЕС не принимает утверждение США, что пошлины были установлены из соображений национальной безопасности.
США с 23 марта ввели новые пошлины на стальную и алюминиевую продукцию - 25% для стали и 10% для алюминия. Они действуют для всех стран, которые поставляют продукцию в США, однако отсрочку до 1 мая получили Австралия, Аргентина, Бразилия, Канада, Мексика, Республика Корея, а также страны Евросоюза.
Почему Трамп пока приостановил новые санкции.
Президент США Дональд Трамп распорядился отложить введение новых экономических санкций в отношении России.
Стоит отметить, что такое решение могло быть вызвано тем, что постоянный представитель США при ООН Никки Хейли позволила себе заявление о новой порции антироссийских санкций без согласования с Трампом. Публичное выражение недовольства относительно того, что постпред в ООН Никки Хейли заявила о них вообще без разрешения президента, только подчеркивает внутренние разногласия в Вашингтоне.
Стоит отметить, что уже один раз Хейли вызвала недовольство Трампа, проявляя излишнюю активность в ООН. В результате ей пришлось отдельно обращать внимание на действия администрации США в отношении России, а не на риторику официальных лиц.
"Этот президент (Дональд Трамп - прим. ред.) сделал больше против России, чем какой-либо другой со времен Рональда Рейгана", - оправдывала Хейли Трампа.
Но отказ введения новых санкций в отношении России вызван не только самонадеянностью Хейли, но и стремлением Вашингтона все же опробовать в полной мере способы экономического влияния на Россию, в первую очередь подрывая стабильность национальной валюты.
Очевидно, что США необходимо ослабление России и Ирана как главных противников на Ближнем Востоке, а также ухудшение экономической ситуации в Турции, поскольку Тайип Эрдоган не разделяет американскую стратегию в отношении Сирии.
Таким образом, власти США готовятся к запуску цепной реакции, которая ударит по странам, играющим ключевую роль в Сирии. В условиях повышенной волатильности и геополитической напряженности обвал рубля и российских рынков неминуемо повлечет за собой бегство инвесторов со всех развивающихся рынков, в первую очередь Турции и Бразилии.
Нельзя также исключать вероятность того, что в Вашингтоне просто не хотят спешить с новыми санкциями. The Washington Post со ссылкой на осведомленные источники в американской администрации сообщает, президент США вряд ли одобрит дополнительные санкции против РФ до того момента, как Кремль сделает ответный ход. Стоит также не забывать, что постоянное информационное давление и слухи о введение новых санкций чаще всего играют эффект куда более сильный, чем непосредственное ведение санкций. Более того, с каждыми дополнительными санкциями в отношении России, Ирана, Сирии и других стран, «санкционная дубинка» США становится все менее эффективной.
Национальная стратегия, образование и финансовые инструменты — слагаемые китайского патентного чуда
За 10 лет число патентных заявок в Китайской народной республике выросло более чем в пять раз, превысив рубеж в один миллион и сделав Китай лидером мирового инновационного развития. Рецепт китайского патентного чуда разобрали на конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии». Секцию модерировал руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.
— За 30 лет китайская патентная система прошла путь, который западные страны прошли более чем за три столетия, — отметила заместитель директора департамента по организации патентной экспертизы патентного ведомства КНР (SIPO) Гун Вэйцзин после вступительного слова заместителя Комиссара SIPO Чжана Маоюйя.
В своем выступлении Гун Вэйцзин обозначила ключевые этапы развития патентной системы Китая. Точкой отчета развития пантентной системы в Китае стал 1978 год, когда КНР начал строить национальную патентную систему. После вступления в 1980 году во Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) в КНР начали разрабатывать систему национального законодательства по трем ключевым направлениям — патентному праву, авторским правам и товарным знакам.
Интенсивный рост числа заявок в Китае начался после принятия в 2008 году национальной стратегии в сфере интеллектуальной собственности, где были закреплены два главных инструмента стимулирования патентной активности — повсеместное развитие образования в сфере интеллектуальной собственности, в том числе и в корпоративных исследовательских подразделениях на предприятиях, а, во-вторых, развитие финансовых инструментов в сфере ИС, в первую очередь, использования банковского залога. Широкое использование этих инструментов оказалось настолько эффективном, что в 2015 году КНР принял новый стратегический документ в сфере интеллектуальной собственности — концепцию глобального технологического лидерства. Уже по итогам 2017 года, число заявок, поданных в Китае, превысило 1 382 000, только за последний год показав рост в 14%. Прибыль от выскотехнологичного экспорта превысила 4 миллиарда долларов, а оборот рынка ИС внутри страны превысил 72 миллиарда юаней.
С подробностями развития китайской патентной системы вы можете ознакомиться в презентации ниже.
Вторая часть секции была посвящена развитию технологии блокчейн в Китае. Заместитель директора Центра патентной экспертизы Чжу Сяолинь сравнила технологию блокчейн с «гигантской субмариной, которая дремлет в глубинах мирового океана». «Мы пока не знаем, всплывет ли эта лодка. И, если она всплывет, кто останется у нее на борту», — поэтично заключила Чжу Сяолинь, отметив, что Китай уже начал первые эксперименты по применению технологии блокчейн в сфере ИС.
В частности, один из торговых гигантов Китая начал использовать блокчейн-систему для отслеживания подлинности двух видов товаров — знаменитой китайской водки и молочных смесей, а также борьбы с контрафактом. Блокчейн-системы позволяют зафиксировать приоритет подлинного продукта с помощью таймстампа, а также четко идентифицировать автора записи в системе. Благодаря невозможности подделать или изменить запись задним числом, блокчейн-системы помогают контролировать чистоту сделок, управлять транзакциями и эффективно управлять объектами сделок.
В настоящий момент в Китае работают две интернет-площадки в сфере ИС, работающие на технологии блокчейн. Площадка «Инновационная сокровищница» — предоставляет услуги по сохранению доказательств, с помощью записи в ней можно доказать авторство или приоритет, вторая площадка используется для оборота патентов, которая привлекает возможностью привлечения большого числа участников, высокой прозрачностью, снижением себестоимости проверки информации и сокращением вероятности оспаривания сделок. В презентации Чжу Сяолинь подробно изложена точка зрения SIPO на применение новых технологий в сфере интеллектуальной собственности.
В заключение сессии эксперт в области блокчейн компании «Тенсент Текнолоджи Ко ЛТД» Ван Цзунъю предложил еще одну возможную область применения технологии в мировой патентной системе — это ускоренная патентная экспертиза по системе PPH. По мнению Ван Цзунъю, блокчeйн в данном случае поможет наладить оперативное взаимодействие между национальными патентными ведомствами и гарантировать качество проведения патентного поиска.
Организаторы конференции: Всемирная организация интеллектуальной собственности, патентные ведомства стран БРИКС, Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), соорганизатор — Агентство интеллектуальной собственности «Симонов и партнеры».
Организационный комитет: МИД РФ, Минэкономразвития РФ, Минобрнауки РФ, Минкомсвязи РФ, Минобороны РФ, Федеральная налоговая служба, Торгово-промышленная палата, ICC Russia, Евразийское патентное ведомство, коллегия адвокатов «Тарло и партнеры», Ассоциация IPCHAIN.
Генеральные партнеры: «Газпромбанк», «ЛУКОЙЛ СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ».
РИА Новости освещает ключевые сессии, круглые столы, мероприятия конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии». На мероприятии работает специальная зона интервью РИА Новости и выездная студия радио Sputnik на русском языке. Агентство обеспечивает оперативное информирование участников мероприятия, новости транслируются на плазменных панелях на площадках мероприятия. Все материалы с конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии"- эксклюзивные интервью с экспертами, новости и обзоры—вышли в одноименном спецпроекте на сайте Агентства ria.ru а также в эфире и на сайте радио Sputnik.
Генеральным информационным партнером Конференции стал Издательский дом «Коммерсант», генеральный телеграм-канал – «Все о блокчейн и цифровой экономике».
Дополнительные материалы:
Гун Вэйцин, «Развитие системы ИС в Китае» (скачать, PDF, 1 Мб)
Чжу Сяолинь, «Влияние технологии блокчейн на ИС» (скачать, PDF, 2 Мб)
Ван Цзунъю, «Краткий анализ тенденций в области развития технологии блокчейн» (скачать, PDF, 2 Мб)
Победители хакатона Роспатента смогут реализовать свои идеи в ведомстве
Победители хакатона, организованного Роспатентом совместно с сообществом Actum и блокчейн-платформой Apla, как и оговаривалось, выиграли 200 тысяч рублей и возможность устроиться на работу в ведомстве, и теперь смогут там реализовать свои идеи, рассказал РИА Новости руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) Григорий Ивлиев в кулуарах конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии».
«У нас два больших управления, работающих с компьютерными технологиями, и туда нужны нам различные специалисты. Это предложение по делу, мы как раз над теми проблемами, которые они решают, работаем сейчас. Если они согласятся, то вольются в нашу команду, в управление, специалистами. Это подразделения большие, там работают по 50-70 человек в каждом. Они вольются в большую команду и смогут и себя проявить, и, самое главное, реализовать свои идеи с помощью наших специалистов. Этот симбиоз был бы очень эффективный, я считаю», — сообщил Ивлиев.
В хакатоне (форуме — мозговом штурме разработчиков) по созданию умного патентного офиса, проведенном в преддверии конференции, приняли участие более 100 участников из Москвы, Петербурга, Казани и Ростова-на-Дону и ряда других городов.
Заданием со стороны Роспатента было показать применение блокчейна для регистрации разработок и изобретений и создать блокчейн-платформу для трансфера технологий. Команда RxProject предложила создать патентную биржу на блокчейне, на которой люди смогут регистрировать свои разработки, защищать права, выдавать лицензии другим игрокам и продавать права на разработки.
Технология блокчейн (blockchain) — система организации распределенной базы данных. По этой технологии, в частности, работает база, где хранится информация о транзакциях биткоина. По мнению ряда экспертов, технология позволяет значительно оптимизировать издержки бизнеса и государства. В частности, она помогает проводить платежи в режиме онлайн, оперативно подтверждать актуальность данных о клиенте или сделке, регистрировать сделки и вести их реестр.
Организаторы конференции: Всемирная организация интеллектуальной собственности, патентные ведомства стран БРИКС, Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), соорганизатор — Агентство интеллектуальной собственности «Симонов и партнеры».
Организационный комитет: МИД РФ, Минэкономразвития РФ, Минобрнауки РФ, Минкомсвязи РФ, Минобороны РФ, Федеральная налоговая служба, Торгово-промышленная палата, ICC Russia, Евразийское патентное ведомство, коллегия адвокатов «Тарло и партнеры», Ассоциация IPCHAIN.
Генеральные партнеры: «Газпромбанк», «ЛУКОЙЛ СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ».
РИА Новости освещает ключевые сессии, круглые столы, мероприятия конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии». На мероприятии работает специальная зона интервью РИА Новости и выездная студия радио Sputnik на русском языке. Агентство обеспечивает оперативное информирование участников мероприятия, новости транслируются на плазменных панелях на площадках мероприятия. Все материалы с конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии"- эксклюзивные интервью с экспертами, новости и обзоры—вышли в одноименном спецпроекте на сайте Агентства ria.ru а также в эфире и на сайте радио Sputnik.
Генеральным информационным партнером Конференции стал Издательский дом «Коммерсант», генеральный телеграм-канал – «Все о блокчейн и цифровой экономике».
Международная конференция «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии»
1.0 Международная конференция «Цифровая трансформация: Интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии» проходила в Москве с 16 по 17 апреля в Центре международной торговли. В мероприятии приняли участие более 800 человек из более чем 20 стран, на дискуссионных площадках выступили порядка 70 топовых спикеров.
Организаторы конференции: Всемирная организация интеллектуальной собственности, патентные ведомства стран БРИКС, Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), соорганизатор — Агентство интеллектуальной собственности «Симонов и партнеры».
Организационный комитет: МИД РФ, Минэкономразвития РФ, Минобрнауки РФ, Минкомсвязи РФ, Минобороны РФ, Федеральная налоговая служба, Торгово-промышленная палата, ICC Russia, Евразийское патентное ведомство, коллегия адвокатов «Тарло и партнеры», Ассоциация IPCHAIN.
Генеральные партнеры: «Газпромбанк», «ЛУКОЙЛ СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ».
РИА Новости освещало ключевые сессии, круглые столы, мероприятия конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии». На мероприятии работает специальная зона интервью РИА Новости и выездная студия радио Sputnik на русском языке. Агентство обеспечивает оперативное информирование участников мероприятия, новости транслируются на плазменных панелях на площадках мероприятия. Все материалы с конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии"- эксклюзивные интервью с экспертами, новости и обзоры—вышли в одноименном спецпроекте на сайте Агентства ria.ru, а также в эфире и на сайте радио Sputnik.
Генеральным информационным партнером Конференции стал Издательский дом «Коммерсант», генеральный телеграм-канал – «Все о блокчейн и цифровой экономике».
27-28 марта 2018 г. в г. Риме (Итальянская Республика) состоялось 11-ое заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по ключевым национальным показателям (КНП) и Экспертной группы по ключевым национальным показателям Совета руководителей ВОФК СНГ*, возглавляемых Счетной палатой Российской Федерации.
В заседаниях наряду с российской делегацией приняли участие представители высших органов аудита (ВОА) Австрии, Азербайджана, Армении, Беларуси, Бразилии, Болгарии, Индонезии, Италии, Казахстана, Китая, Саудовской Аравии, Словакии, США, Финляндии и Германского агентства по международному сотрудничеству (GIZ). Кроме того, присутствовали Руководитель Генерального секретариата ИНТОСАИ – Моника Гонсалес-Косс и представитель Форума по профессиональным документам ИНТОСАИ – Роберт Кокс (ВОА Новой Зеландии). На мероприятие также были приглашены Председатель Бюджетного комитета итальянского Парламента Джузеппе Пизауро и профессор Римского Университета Тор Вергата Энрико Джованнини.
На заседании российская делегация доложила об основных итогах деятельности Рабочей группы за 2017-2018 гг., в том числе о ходе подготовки разрабатываемых группой методических документов - рекомендаций по аудиту разработки и использования КНП в рамках Системы профессиональных документов ИНТОСАИ и рекомендаций по аудиту макроэкономических прогнозов.
Кроме того, российская делегация выступила с презентацией основных положений и направлений обсуждения темы II XXIII Конгресса ИНТОСАИ**, который пройдет в 2019 г. в г. Москве. Целью презентации было обсуждение с членами Рабочей группы, одновременно являющимися членами Экспертной группы по проработкe темы II, структуры и хода подготовки Основного документа Конгресса (Principle paper). Планируется, что согласованный вариант Основного документа будет подготовлен к встрече руководителей ВОА, входящих в Экспертную группу, которая состоится 24 мая 2018 г. в Санкт-Петербурге в рамках Петербургского международного экономического форума.
В рамках визита также состоялась двусторонняя российско-итальянская встреча, на которой обсуждались вопросы взаимодействия между ВОА Российской Федерации и Итальянской Республики в рамках подготовки Основного документа по теме II XXIII Конгресса ИНТОСАИ.
Обзор мирового рынка апельсинов
Производители Северного полушария практически завершили сезон поставок апельсинов. Размеры европейских плодов в этом сезоне были меньше из-за летней засухи.
Спекуляции на нехватке апельсинов стали причиной роста цен в Испании. Египет укрепляет свои позиции на рынках Европы и Китая. Правительство страны активно инвестирует в развитие сектора производства цитрусовых, чтобы улучшить качество экспортной продукции.
ЮАР
Производители ЮАР прогнозируют рост сбора апельсинов в предстоящем сезоне, особенно для апельсинов Navel. После неудачного прошлого сезона в Западно-Капской и немногим лучшего урожая в Восточно-Капской провинции объем урожая апельсинов Navel в 2018 году ожидается на уровне 25,6 млн коробок, что несколько меньше обычного из-за засухи. Размер плодов также будет меньшим в связи с недостатком влаги. В провинции Лимпопо сбор апельсинов Navel начался несколько недель назад. Собранные здесь плоды предназначены для внутреннего рынка. Из-за низкой кислотности такие плоды не смогут долго храниться, а летняя жара негативно сказалась на их окраске. Объем урожая апельсинов Valencia будет немного меньше, чем в прошлом году - 53,9 млн коробок (215,6 тыс. тонн). Основной объем урожая апельсинов в Южной Африке приходится на плоды этого сорта. Размеры апельсинов Valencia будут более крупными, благодаря дождям пришедшим в провинцию Лимпопо в конце сухого лета. На север страны сезон сбора апельсинов Valencia начнется примерно через месяц, но крупные поставки ожидаются только на неделе 23.
Египет
Сезон сбора урожая апельсинов в Египте стартовал в конце ноября с небольшими задержками. Спрос на цитрусовые традиционно вырос в преддверии рождественских праздников. В связи с осложнениями во внутренней экономике и политике цены на топливо и зарплаты рабочим выросли. Это в свою очередь отразилось и на цене апельсинов. Основные направления экспорта - Нидерланды, Германия, Румыния, Польша, Китай, Шри-Ланка, Бангладеш и Россия. Спрос в этом сезоне на египетские апельсины был выше, чем обычно, так как плохие погодные условия в Испании привели к снижению урожая в этой стране. Рост спроса на апельсины из Египта был наиболее заметен в странах Северной Европы - в Ирландии, Дании и Польше.
Испания
В первой половине сезона объемы урожая мандаринов и апельсинов Valencia в Испании были ниже обычного. При этом в Андалузии объем производства сохранился на уровне прошлого сезона. Цены на апельсины, бывшие довольно высокими и в начале сезона, выросли еще больше во второй его половине из-за сообщений о нехватке экспортных объемов. испанские экспортеры отметили рост поставок в страны Азии - Китай, Гонконг, Малайзию, Индонезию, Японию, Южную Корею, а также в Автстралию, Бразилию и Канаду. По сравнению с прошлым годом экспорт в Китай вырос вдвое с 20 тыс. тонн до 40 тыс. тонн. Кроме того, Китай начал импортировать апельсины из Египта из-за низких цен, но потребители этой страны предпочитают испанские апельсины благодаря более высокому качеству. При этом экспортеры отмечают сложности расширения сбыта, вызванные высокими ценами.
Италия
Размер апельсинов в Италии в прошедшем сезонам оказался меньше обычного под влиянием длительной засухи. Сезон поставок красных апельсинов уже завершен. Поставки сортов со светлой мякотью также подходят к концу, после чего местные торговые компании перейдут на импортную продукцию. Новый закон, согласно которому апельсиновый сок должен содержать не 12%, а 20% концентрата, по словам участников отрасли приведет к росту поставок из Бразилии и Испании, так как в Италии выращивают недостаточное количество апельсинов для переработки.
Германия
Эксперты отмечают вытеснение испанских и марокканских сортов Lane Late и Navelate растущими поставками апельсинов из Египта. Цены на внутреннем рынке в пределах 8,50-10,50 евро. Самая высокая цена на продукцию из Испании, а продукция из Египта находится в нижнем ценовом сегменте. Итальянские красные апельсины сортов Moro и Tarocco продаются в стабильных объемах.
Нидерланды
Прохладная погода в Голландии обусловила высокий спрос на апельсины внутри страны. Стоимость испанских апельсинов оказалась слишком высокой. Даже при крупных продажах поставщики настаивают на цене в 12-13 евро. Цены на апельсины из Египта также выросли до 9-10 евро и только мелкие плоды продаются дешевле. Марокко в ближайшее время начнет поставлять на рынок Нидерландов апельсины сорта Navel, а затем Valencia-Late.
Экспорт бразильских фруктов в январе - феврале достиг $98,1 млн
Экспорт сушеных и переработанных фруктов в январе - феврале 2018 года вырос на 14,4% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года и достиг $98,1 млн, сообщила Бразильская ассоциация производителей и экспортеров фруктов и фруктовой продукции (Abrafrutas).
Основным экспортным продуктом стали апельсины (+96.38%), далее следуют земляника (+394,5%), бананы (+267,4%), яблоки (+87,4%) и консервированные фрукты (+52,3%). В общей сложности за два месяца с начала года Бразилия экспортировала 124,3 тыс. тонн фруктов.
Согласно статистике портала Brazilcham.com, ведущими регионами по производству экспортных продуктов стали: Риу-Гранди-ду-Норти, где экспортные поставки дыни составили 33,8 млн тонн; Сеара, откуда на внешние рынки было продано 25,1 млн тонн дынь, Сан-Паулу (18,3 млн тонн лимонов), Риу-Гранди-ду-Сул (14,5 млн тонн яблок) и Пернамбуку (8,9 млн тонн манго).
Почему повышение китайских пошлин на американскую сою для США имеют огромное значение
План Китая по взиманию 25-процентного тарифа на импорт соевых бобов из США может стать огромной проблемой для американских фермеров.
Теперь, когда риск торговой войны между США и Китаем стал реальностью, американские производители сои могут быть среди основных проигравших в этом противостоянии.
Соевые бобы являются важной частью глобальной пищевой цепи, особенно, в качестве источника белка для промышленного выращивания свиней и домашней птицы.
В 2016 году на долю США приходилось 22,8 млрд долларов всего мирового экспорта сои. Главный конкурент США на рынке сои — это Бразилия, которая экспортировала соевые бобы в том же периоде примерно на сумму в 21 млрд долларов.
Между тем, Китай занимает львиную долю мирового импорта сои в размере 34 млрд долларов, или две трети от общего объема.
Экспорт американской сои составляет около трети в китайском импорте сои — примерно 12,4 млрд долларов, что делает соевые бобы вторым по величине экспортом Соединенных Штатов в Китай после самолетов.
Значимость Китая - как рынка для соевых бобов - вызвана ростом спроса на мясо, поскольку китайские потребители переключаются с растительной диеты с преобладанием риса на мясной рацион, где важную роль играют свинина, птица и говядина.
Китайское производство мяса этих трех видов увеличилось на 250 процентов с 1986 по 2012 год и, по прогнозам, к концу текущего десятилетия увеличится еще на 30 процентов. Однако, Китай не в состоянии производить достаточное количество кормов для животных, поэтому стране необходимо импортировать соевые бобы из Соединенных Штатов и Бразилии.
Вот почему повышение пошлин на ввоз соевых бобов в Китай из Америки имеет огромное значение в контексте нанесения ущерба американским фермерам. Только штат Огайо поставляет в Китай на экспорт соевые бобы на сумму в 1,4 млрд долларов. А Огайо — всего лишь шестой по величине экспортер сои, после Иллинойса, Айовы, Миннесоты, Индианы и Небраски.
От изменения тарифной политики Китай могут проиграть все американские соеводы. Им придется не только уступить свою долю рынка конкурентам из Бразилии, но и столкнуться с резким падением цен на свою продукцию.
Первый заместитель Руководителя Аппарата Правительства России Максим Акимов: вы можете не верить в цифровую трансформацию, главное — цифровая трансформация верит в вас
На первом пленарном заседании международной конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии» эксперты отметили основные дилеммы, которые стоят перед мировым сообществом в связи со стремительным развитием новых технологий. Итоги работы конференции в конце мая будут обсуждаться в штаб-квартире Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).
— Стремительное развитие новых технологий ставит перед мировым патентным сообществом целый ряд вызовов. Например, использование новых технологий для администрирования прав интеллектуальной собственности, — заявил, открывая конференцию, руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.
Приветствовав участников, глава ведомства сообщил, что итоги работы конференции, предложения спикеров и экспертов, включая практический опыт использования новых цифровых технологий в сфере интеллектуальной собственности (ИС), будут направлены в ВОИС одним из соорганизаторов мероприятия — агентством интеллектуальной собственности «Симонов и партнеры». В конце мая 2018 года в штаб-квартире Организации в Женеве состоится встреча представителей патентных ведомств мира, на которой будет обсуждаться цифровая трансформация сферы ИС.
— Вы можете не верить в цифровую трансформацию, достаточно того, что цифровая трансформация верит в вас, — начал свое выступление первый заместитель руководителя аппарата Правительства России Максим Акимов. — Вы нужны ей как потребитель, вы нужны ей как генератор информации. Идущую цифровую революцию можно сравнить только с энергетической революцией, такое влияние она оказывает на все сферы нашей жизни.
По словам Максима Акимова, главными трендами «цифровизации» будут накопление больших объемов данных (big data), интернет вещей и возрастающее значение носимых устройств. «Цифровая трансформация — это революция данных, в том числе и в сфере интеллектуальной собственности», — подытожил свой доклад замруководителя аппарата.
Глава Торгово-Промышленной Палаты России Сергей Катырин от лица предпринимательского сообщества выразил обеспокоенность отставанием российского законодательства от развивающихся глобальных экономических тенденций, в том числе и в контексте цифровой экономики. Он подчеркнул, что отсутствие правового регулирования или чрезмерная нормативная или финансовая нагрузка заставляет российских предпринимателей искать другие юрисдикции для регистрации своего бизнеса. По его словам, в цифровой сфере у нас есть возможность принять более совершенное законодательство, и этим шансом необходимо воспользоваться.
— Государство пока еще не определило для себя границы цифрового суверенитета, — сказал советник Президента России Михаил Федотов. — Это принципиально иная реальность. Если раньше мы жили в реальности Гутенберга, теперь — в реальности Цукерберга. И та, доктрина защиты авторских и интеллектуальных прав, которая существовала долгое время, сегодня испытывает кризис. Михаил Федотов подчеркнул, что конференция «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии» важна как международная площадка обмена опытом, что сейчас все государства и ведомства находятся в процессе выбора нормативного регулирования цифровой сферы.
С ним согласилась депутат Государственной Думы Наталья Костенко. Она подчеркнула, что выбор нормативного регулирования в цифровой сфере, в сфере новых технологий должен одновременно учитывать стратегические цели, заявленные в послании Президента Российской Федерации: ставку на инновации и необходимость технологического прорыва.
— Как передовая финансовая структура мы инвестируем в новые технологии, — сказала зампредседателя Правления ПАО «Газпромбанк» Елена Борисенко. — Сегодня они имеют определяющее значение. Те, кто не инвестирует в них, окажется вне рынка. Новые технологии дают новые бизнес-скорости, одновременно, это большой социальный вызов, связанный с доступностью данных. Как юрист, я вижу в блокчейн-системах возможность устранения дефекты недобросовестных действий, повышение качества исполнения обязательств, а также повышение скорости оборота. И мы в предложениях конференции должны учитывать суть этих возможностей.
Представители патентных ведомств стран БРИКС, Бразилии и Китая — президент Национального института промышленной собственности Бразилии Луиз Оттавио Пиментаель и заместитель комиссара Государственного ведомства интеллектуальной собственности Китая Маоюй Чжан — подтвердили важность вопросов, обозначенных в программе конференции. Рассказав об итогах прошлого года в национальных ведомствах — Китай, например, входит в число 25 стран мира — лидеров по доходам от использования интеллектуальных прав, оба спикера отметили необходимость международной интеграции в сфере защиты прав ИС. При этом, новые технологии, в частности, распределенные реестры могут обеспечить оперативный обмен информацией между ведомствами и защиту правообладателей.
Начальник отдела стран Кавказа, Центральной Азии и Восточной Европы ВОИС Илья Грибков заявил, что Организация сегодня рассматривает новые технологии как возможность для создания новых рынков, новых рабочих мест. Согласно данным ВОИС, сегодня почти треть стоимости промышленных товаров, продающихся в мире, обеспечена интеллектуальными правами. И, по прогнозам Организации, значение прав ИС в национальных и глобальной экономике будет только расти.
Первое пленарное заседание завершилось репликами члена Общественного совета Роспатента, президента Столыпинского Клуба Евгения Тарло и президента Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Сауле Тлевлесовой. По словам Евгения Тарло, без соблюдения прав ИС вообще нельзя будет обеспечить какой-либо экономический рост, а глава ЕАПВ отметила высокое качество национальных законодательств в сфере ИС стран, входящих в Евразийскую патентную организацию, а также рекомендовала обратить внимание на новеллы белорусского законодательства в сфере цифровых технологий.
Организаторы конференции: Всемирная организация интеллектуальной собственности, патентные ведомства стран БРИКС, Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), соорганизатор — Агентство интеллектуальной собственности «Симонов и партнеры».
Организационный комитет: МИД РФ, Минэкономразвития РФ, Минобрнауки РФ, Минкомсвязи РФ, Минобороны РФ, Федеральная налоговая служба, Торгово-промышленная палата, ICC Russia, Евразийское патентное ведомство, коллегия адвокатов «Тарло и партнеры», Ассоциация IPCHAIN.
Генеральные партнеры: «Газпромбанк», «ЛУКОЙЛ СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ».
РИА Новости освещает ключевые сессии, круглые столы, мероприятия конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии». На мероприятии работает специальная зона интервью РИА Новости и выездная студия радио Sputnik на русском языке. Агентство обеспечивает оперативное информирование участников мероприятия, новости транслируются на плазменных панелях на площадках мероприятия. Все материалы с конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии"- эксклюзивные интервью с экспертами, новости и обзоры—вышли в одноименном спецпроекте на сайте Агентства ria.ru а также в эфире и на сайте радио Sputnik.
Генеральным информационным партнером Конференции стал Издательский дом «Коммерсант», генеральный телеграм-канал – «Все о блокчейн и цифровой экономике».
В правительстве назвали главные направления развития цифровой сферы
Накопление больших объемов данных, интернет вещей и возрастающее значение носимых устройств являются сейчас тремя основными глобальными трендами цифровой трансформации, заявил первый замруководителя аппарата правительства России Максим Акимов в ходе международной конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии».
«Как представляются тренды? Я бы разделил их на три большие группы, это моя экспертная точка зрения… Итак, первый тренд — накопление данных. Мы не перешагнули в отношении баз данных зетабайтовый объем, это триллион гегабайт, но перешагнем его к 2021 году. Это будет значить, что объем хранимых данных в ЦОДах увеличится почти в пять раз, хотя он сейчас составляет колоссальный объем. Большинство этого прироста, 60%, придется на хранение неструктурированных данных», — сказал он.
Второй важный тренд — это интернет вещей. «К середине следующего десятилетия каждый житель Земли будет взаимодействовать с этой новой сферой каждые 18 секунд в день, почти 5 тысяч раз в день. Это будет производить как колоссальный объем трафика, так и колоссальный объем данных. Специалисты считают, что около 20% данных, которые будут накапливаться, будет генерировать интернет вещей», — рассказал Акимов.
Еще один важный тренд — мобильность. К нему первый замруководителя аппарата кабмина отнес «все, что связано с миром мобильных, носимых устройств, не имеющих проводного соединения с глобальной сетью». «Объем данных, хранящийся на этих устройствах, будет в 4,5 раза выше, чем объем данных, хранящийся в ЦОДах. Благодаря интернету вещей общий объем данных, создаваемый устройствами, к середине следующего десятилетия достигнет около 900 зетабайт. Не все они, конечно, будут храниться, это поток, а храниться будет, конечно, меньшая часть», — пояснил он.
Акимов добавил, что на устройствах сегодня хранится колоссальный объем данных. «Вот если подводить коротко итоги, на самом деле цифровая трансформация — это революция данных, и надо очень четко понимать, что с этим сделать», — заключил он.
Организаторы конференции: Всемирная организация интеллектуальной собственности, патентные ведомства стран БРИКС, Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), соорганизатор — Агентство интеллектуальной собственности «Симонов и партнеры».
Организационный комитет: МИД РФ, Минэкономразвития РФ, Минобрнауки РФ, Минкомсвязи РФ, Минобороны РФ, Федеральная налоговая служба, Торгово-промышленная палата, ICC Russia, Евразийское патентное ведомство, коллегия адвокатов «Тарло и партнеры», Ассоциация IPCHAIN.
Генеральные партнеры: «Газпромбанк», «ЛУКОЙЛ СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ».
РИА Новости освещает ключевые сессии, круглые столы, мероприятия конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии». На мероприятии работает специальная зона интервью РИА Новости и выездная студия радио Sputnik на русском языке. Агентство обеспечивает оперативное информирование участников мероприятия, новости транслируются на плазменных панелях на площадках мероприятия. Все материалы с конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии"- эксклюзивные интервью с экспертами, новости и обзоры—вышли в одноименном спецпроекте на сайте Агентства ria.ru а также в эфире и на сайте радио Sputnik.
Генеральным информационным партнером Конференции стал Издательский дом «Коммерсант», генеральный телеграм-канал – «Все о блокчейн и цифровой экономике».
В Бразилии уборочная кампания соевых бобов за неделю продвинулась на 8% и по состоянию на 12 апреля была проведена на 85% запланированных площадей, сообщает AgriCensus.
Как уточняется, темпы уборочной кампании масличной в стране лишь на 2% отстают от прошлогоднего показателя, в то же время, превышают среднегодовой показатель за последние 5 лет (84%).
При этом сбор урожая соевых бобов к отчетной дате был завершен в штатах Мату-Гросу, Мату-Гросу-ду-Су, Сан-Паулу и Рондония.
Также стоит отметить, что в Бразилии по состоянию на 12 апреля уборочная кампания кукурузы первого урожая в центральных регионах-производителях зерновой была проведена на 72% запланированных площадей, что на 12% превышает показатель предыдущей недели, однако несколько уступает прошлогоднему уровню (78%).
США совершили нефтяной обгон.
США в марте заняли второе место по добыче нефти в мире.
США в марте обогнали Саудовскую Аравию, заняв второе место по добыче нефти в мире после России, сообщило Международное энергетическое агентство (МЭА) в ежемесячном отчете.
«Дальнейшее развитие добычи продолжается, хотя появляющиеся инфраструктурные ограничения могут в некоторой степени замедлить эту тенденцию», – отмечает МЭА. В любом случае, пишет агентство, США внесут наибольший вклад в рост добычи нефти в 2018 году со стороны стран не-ОПЕК – 1,5 млн б/с из 1,8 млн б/с. Канада, Бразилия и Казахстан также увеличат добычу, но это будет компенсировано падением в Китае и Мексике.
В марте поставки нефти со стороны стран не-ОПЕК составили 59,06 млн б/с, что на 1,36 млн б/с выше, чем годом ранее. По данным МЭА, в марте США добыли 9,96 млн б/с, Саудовская Аравия – 9,92 млн б/с, а Россия – 11,35 млн б/с.
Санкции против «Русала»: кому это выгодно
В чьих интересах введены санкции против «Русала»
В новый антироссийский санкционный список включены 7 бизнесменов и 17 чиновников. Однако на одном из предпринимателей конгрессмены США сконцентрировали особое внимание. Речь идет об Олеге Дерипаске – мажоритарном акционере второго по размеру производителя алюминия в мире. В интересах американской промышленности Вашингтон развернул «войну за метал», захлопнув перед российским алюминием двери на запад.
Как попасть в список
Из 12 компаний, которые были включены 6 апреля в санкционный список Казначейства США, 8 имеют непосредственное отношение к Олегу Дерипаске – от торгующейся на Лондонской бирже энергетической компании En+ до автопроизводителя ГАЗ и совхоза Агрохолдинг Кубань.
Все они включены в специальный список — SDN-лист, который накладывает ограничения на любое сотрудничество с ними американского бизнеса и граждан США. Кроме того, документом предусмотрены возможные вторичные санкции для нерезидентов США за сотрудничество с фигурантами данного списка.
«Это первый случай попадания глобальной публичной компании в черный список. SDN — это плохие парни, которые наркотики перевозят, это Северная Корея, Иран, которые уже считаются изгоями. Чтобы крупнейшая в мире компания с листингом попала в SDN-лист — такого еще не было», - цитирует Reuters юриста международной юридической фирмы, пожелавшего остаться неназванным.
До 5 июня резиденты США должны разорвать все контракты с включенными в список компаниями, а до 7 мая - продать акции, долги и другое имущество.
«Невозможно не задаться вопросом, почему именно Дерипаска столь ярко выделяется в этом санкционном списке, места в котором, как правило, зарезервированы для мексиканских наркобаронов? – задается вопросом колумнист Reuters Энди Хоум.
Ответ очевиден – алюминий.
Война за металл
Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил в Госдуме, что введенные США санкции против ряда металлургических компаний являются борьбой за рынок.
«Если брать, например, алюминиевую промышленность и так далее — это же борьба не с конкретным представителем крупного бизнеса. Это борьба за рынки. Это борьба с крупнейшими поставщиками алюминия, цветных металлов, иными представителями металлургической отрасли», — сказал Медведев.
Президент США Дональд Трамп в свое время сравнил импорт стали и алюминия с «нападением» на Америку и в марте подписал скандальный указ о введении импортных тарифов. Тогда вся американская тарифная риторика была направлена на поставки алюминия из Китая в США. Любопытно, что Россия в этом контексте практически не упоминалась, хотя являлась вторым крупнейшим поставщиком алюминия в США уже на протяжении нескольких лет.
Трампу даже предложили ввести драконовские особые тарифы на импорт алюминия из России наряду с некоторыми другими странами, где по мнению американских политиков очевидно «перепроизводство», а также поставщики которых «потенциально ненадежны».
Тогда российский Минпромторг оценивал потенциальные убытки отечественных компаний от американских пошлин «не менее $2 млрд по стали и $1 млрд по алюминию». Звучали также намерения оспаривать решение американской администрации в ВТО совместно с китайскими партнерами. Правда рассмотрение жалобы могло растянуться на годы, в течение которых металлургические компании продолжали бы терпеть убытки.
В итоге Трамп подписал указ о введении 10%-х тарифов на весь привозной алюминий с исключениями для союзников, в первую очередь членов НАФТА Мексики и Канады. В число избранных вошли также Аргентина, Австралия, Бразилия, страны ЕС и Южная Корея.
«Теперь, оборачиваясь назад, совершенно очевидно, что Трампу вовсе не нужно было вводить какие-то особенные меры в отношении импорта алюминия из России: администрация прекрасно знала о том, что в скором времени дверь перед российским алюминием захлопнется – через санкции на «Русал», - пишет колумнист Reuters.
Россия оплатит возрождение американской промышленности
Цель, которую обозначил Трамп при введении импортных тарифов, - увеличить коэффициент использования алюминиевых мощностей в США до 80%. В прошлом году он был на уровне 43,2%.
Вывод с американского рынка 700 тыс. тонн российского алюминия вместе со взлетевшими ценами на металл, являются мощной предпосылкой для перезапуска давным-давно замороженных производств.
За неделю цены на алюминий на Лондонской бирже металлов выросли на 12% - максимальный прирост с 1987 года. При этом стоимость за тонну этого металла сейчас у шестилетнего максимума, составляя порядка $2,3 тыс.
Неудивительно, что на фоне проблем «Русала» акции американских конкурентов Alcoa и Cantury Aluminium выросли на 14% и 8% соответственно.
«Если уж это не поможет американской алюминиевой промышленности, то ничего ей не поможет», - пишет колумнист Reuters.
Too big to fail
Алюминиевая империя «Русала» оказалась стратегической и в то же время простой целью для США.
Дело в том, что из 3,7 млн т, произведенных «Русалом» в прошлом году, только 650 тыс. т было реализовано внутри страны, остальное ушло на внешние рынки, свидетельствуют данные Goldman Sachs.
Основная доля поставок приходится на Европу — 42%, в страны Азии холдинг поставляет около 17% продукции, в России и СНГ реализует 24%, в США — около 10%. Таким образом США в 2017, как и в 2016 году, были крупнейшим страной-источником валютной выручки для компании.
В результате санкций Лондонская биржа металлов приостановила работу с алюминием «Русала». Международный трейдер Glencore, владеющий 8,75% «Русала», заявил, что отказывается от конвертации доли в этой компании в расписки в En+, не уточнив своих дальнейших действий. Советы директоров «Русала» и En+ покидают иностранные представители. Рейтинговые агентства Moody's и Fitch отозвали кредитные рейтинги российской алюминиевой компании. Сама компания, на которую приходится 6% мирового производства алюминия, уже предупредила о возможности технического дефолта.
Однако при текущей геополитической обстановке оставить компанию в беде показало бы слабость страны, поэтому Москва уже дала понять, что помощь будет.
Правительство уже прорабатывает конкретные меры поддержки пострадавшим от санкций компаниям. В то же время министр финансов Антон Силуанов пообещал, что власти могут помочь «Русалу» с краткосрочной ликвидностью через «Промсвязьбанк».
«Мы взаимодействуем с компаниями, которые попали под санкции, безусловно, окажем им поддержку, будь то краткосрочная ликвидность или иные меры поддержки», — заверил он.
«Мы должны сейчас позаботиться о стабильной работе предприятий, которыми владеет «Русал» и которые попали под санкции. Там все-таки около 170 тысяч работников. Государство, безусловно, должно это иметь в виду», - отметил министр.
Параллельно правительство готовит предложения по ответу на пошлины США на сталь и алюминий. «Ждем предложений компаний», - сказал на Красноярском форуме вице-премьер Аркадий Дворкович.
«Этот алюминиевый бумеранг пролетел от острова Джерси, где «Русал« зарегистрирован, через предприятия в Ирландии, Швеции до сердца России. Вопрос только в том, на кого будет направлен следующий удар», - резюмирует колумнист Reuters.
День экологических знаний. Почему так важно сохранить природу?
Глобальная проблема экологии сегодня затрагивает почти каждый уголок мира. Пропаганда борьбы с загрязнением природы – это одна из ступенек к сохранению окружающей среды. С этой целью 15 апреля празднуется День экологических знаний.
Проблемы экологии
Загрязнение природы, истощение ресурсов, исчезновение редких видов растений и животных – все это является следствием воздействия человека на природу. Однако люди могут не только разрушать, но и создавать, а значит, они в силах сохранить природу и восстановить то, что еще не утеряно навсегда.
К экологическим проблемам относятся:
загрязнение окружающей среды;
нерациональное использование ресурсов;
воздействие человека на природу в корыстных целях (вырубка лесов, осушение водоемов, чрезмерный отстрел животных);
косвенное воздействие человека (например, попадание большого количества фреонов в атмосферу ведет к разрушению озонового слоя).
Так как проблема существует, ей необходимо уделить должное внимание. Многие из нас наслышаны об этой ситуации, однако не каждый знает, как можно повлиять на состояние окружающей среды. Поэтому всемирный день экологических знаний – это важный шаг к осуществлению цели.
Международный день экологических знаний.
Как зародилась идея праздника? Впервые предложение о создании подобного праздника прозвучало в 1992 году на Всемирной экологической конференции в Рио-де-Жанейро. ООН как организатор этого съезда акцентировала внимание на проблемах экологии того времени. В итоге одним из пунктов этой конференции было создание нового праздника – Всемирного дня экологических знаний. День проведения акции назначили на 15 апреля.
День экологических знаний.
Сценарий праздника Цель дня экологических знаний – привлечь как можно больше людей к борьбе с загрязнением окружающей среды. 15 апреля во всех школах и вузах России и многих других стран проводятся акции, экологические конференции и собрания, игры и другие способы приобщить учащихся общеобразовательных учреждений к проблеме экологии. Специалисты считают, что очень важно именно в этом возрасте обратить внимание ребенка на глобальную проблему загрязнения окружающей среды. Однако мероприятия проводятся не только в школах, но и на улицах. Соревнования, акции, направленные на повышение интереса слушателей к сохранению природы, выступления экологов — это можно увидеть на площадках проведения праздника. Зачастую участие сопровождается призами.
Значение праздника
Проблема экологии преследует человечество уже давно, и чтобы не ухудшить нынешнее состояние, каждый должен внести свой вклад в сохранение природы. Понятно, что такие глобальные проблемы, как истощение ресурсов или аварии на электростанциях, не под силу решить обычному человеку, однако даже маленький вклад каждого способен повлиять в совокупности на экологическое состояние. Первостепенная задача Дня экологических знаний – показать людям, насколько важно сохранить природу. Акция заставляет задуматься о насущных проблемах и о том, насколько важно их решить. Знания, полученные во время праздника, должны повлиять на отношение человека к природе и помочь ему по мере возможности сохранить ее.
Бой с «тенью»: маркировка как очистка рынка
Как в России будут бороться с контрафактом
Николай Смирнов
Борьба с контрафактом и подделками в России приобретает новые масштабы. Уже в ближайшие годы начнется отслеживание оборота самых разных групп товаров от конвейера производителя до прилавка, а покупатели смогут, не отходя от кассы, проверить подлинность приобретенной вещи. Эксперты полагают, что программа маркировки позволит обеспечить страну качественными товарами, но без ущерба для производителей, а повышения цен ожидать не стоит.
Контрафакт вымывают с рынка
В конце прошлого года Госдума приняла федеральный закон, дополнивший действовавшие нормативные акты требованием об обязательной маркировке некоторых групп товаров идентификационными знаками. В декабря Владимир Путин одобрил решение правительства о создании до 2024 года единой национальной системы сплошной маркировки товаров. Оператором проекта был определен Центр развития перспективных технологий. Через шесть лет система должна охватить все отрасли промышленности – от сигарет и стройматериалов до детского питания и одежды.
Глава Минпромторга Денис Мантуров на заседании госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции 14 марта заявил, что для обеспечения чистоты рынка необходимо не только предоставить преференции добросовестным бизнесменам, но и дать потенциальным потребителям их продукции гарантии, что они приобретают не контрафакт и фальсификат. Подобная система действует для алкоголя – в виде ЕГАИС.
В текущем году был начат эксперимент по маркировке табачных изделий, на подходе старт проекта по обуви. На Российском инвестиционном форуме Сочи-2018 Мантуров говорил и о пользе нововведения для бизнеса. «В перспективе с ее помощью производители смогут отслеживать товарные потоки и на основании получаемой информации достаточно точно прогнозировать как необходимые объемы производственных запасов и свои логистические затраты, так и спрос на продукцию», — отметил глава ведомства.
Бизнес воспринял эту инновацию позитивно, хотя и не без опасений. «Мы считаем, что для сигарет эта история неплохая, потому что из всех вариантов, которые предлагались, этот является самым щадящим для бизнеса. Особенно затратных статей внедрение маркировки не требует, если, конечно, методика в дальнейшем не претерпит каких-то изменений. Что касается прочей маркировки, то я отношусь к этому с осторожностью. Тот масштаб, в котором ее сейчас задумали, не имеет аналогов в мире. Можно, конечно, говорить об отслеживании пива в Бразилии, приводить другие примеры, но такой масштабной диджитализации, как запланирована у нас, в мире не существует. В целом мы в «Опоре России» поддерживаем этот процесс в тех отраслях, где бизнес об этом просит», — рассказал «Газете.Ru» председатель комиссии «Опоры России» по малоформатной и мобильной торговле Владлен Максимов, отметив, что в России, например, много контрафактной обуви.
Что касается потребителей, то для них плюсы от маркировки очевидны – достаточно будет просканировать туфли или шубу при помощи смартфона с установленным на нем приложением, чтобы узнать, не сшили ли их в соседнем переулке.
Налоги – в плюсе
Для государства и общества внедрение этой системы означает повышение уровня защиты потребителя (контроль подделок, сроков годности, товаров с дефектами), собираемости налогов (контрабанда, уход от налогов) и эффективности госорганизаций, говорится в докладе The Boston Consulting Group «Обзор международного опыта маркировки и прослеживания товаров». Плюсы для бизнеса также весьма существенные — защита доходов (борьба с подделками и контрабандой), повышение эффективности цепочек поставок и планирование, развитие marketplace.
Исследователи выяснили, что маркировка позволяет повысить собираемость налогов на 20-40% (в зависимости от стадии развития маркировки, специфики страны и отрасли): в Бразилии за первые два года собираемость налогов выросла на 20% (+ $806 млн) в сегменте пива и безалкогольных напитков, и на 40% — в сегменте табачных изделий. В Китае программа обязательной маркировки продуктов питания и лекарственных препаратов начала действовать еще в 2007 году, и власти довольны результатами.
Согласно данным The Boston Consulting Group, в настоящий момент доля теневого рынка табачных изделий в России составляет 4,6%, или 275 млрд сигарет в год, а поддельных фармацевтических препаратов – около 5%, что эквивалентно $17 млрд.
Глава Росздравнадзора Михаил Мурашко на итоговой коллегии ведомства 29 марта назвал маркировку лекарственных препаратов одним из «приоритетных проектов». «В настоящее время идет массовое подключение и обучение персонала аптек и медицинских организаций... По результатам более 150 уголовных дел 2018 года в обращении ограничены более миллиона единиц медицинских изделий, не соответствующих установленным требованиям», — говорил Мурашко.
Маркировка всего и вся
Первой группой товаров, на которой решили опробовать систему маркировки, стали изделия из натурального меха – их начали в обязательном порядке чипировать в августе 2017 года. По данным Федеральной таможенной службы, в 2017 году таможенные платежи за шубы выросли в годовом выражении более чем в 1,8 раза, достигнув $69,6 млн. Замглавы Минпромторга Виктор Евтухов указывал, что нововведение позволило «обелить» рынок меха на 500%.
В середине января стартовал пилотный проект по маркировке табачных изделий, который продлится до конца текущего года.
«С точки зрения нас как производителя, первые три месяца пилотного проекта не выявили существенных технических проблем, связанных с переоборудованием фабрики или особенностями производственного процесса. Участие в эксперименте не потребовало от компании перестройки производственных линий, а выбранный формат маркировки двухмерным Data Matrix-кодом показал, что является оптимальным решением с учетом условий и скоростей сигаретного производства, — рассказал вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Сергей Головко. — Более того, успешное погашение цифрового кода в рознице на практике подтвердило способность выбранного способа маркировки обеспечить полный контроль над всеми этапами движения продукции с момента нанесения цифрового кода на упаковку на производстве к потребителю в розничной точке».
По словам собеседника «Газеты.Ru», окончательные итоги пилотного проекта можно будет подвести не ранее конца года, после подключения к эксперименту других участников. «Со своей стороны, мы рассчитываем на его успешное завершение, что позволит регулирующим и правоохранительным органам повысить прозрачность на рынке табачных изделий и обеспечит барьер для доступа нелегальной табачной продукции на российский рынок», — резюмировал Головко.
С ним согласен и Сергей Слипченко, вице-президент аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России. «Мы уверены, что с учетом ожидаемого значительного сокращения объема оборота нелегальной продукции в результате внедрения системы маркировки в отрасли затраты на внедрение маркировки и системы мониторинга будут полностью оправданы. По нашему мнению использование выбранного решения - двухмерного штрихового кода, в качестве средства идентификации в системе маркировки не должно привести к существенному росту конечной стоимости продукта и перебоям в поставках продукции на российский рынок», - заверил он «Газету.Ru».
В конце марта постановлением правительства было принято решение о проведении с 1 июня по 1 ноября 2018 года эксперимента по маркировке отдельных видов драгоценных металлов, камней и изделий из них. Кроме того, с 1 июня до конца года будет действовать пробный проект по маркировке обуви.
С 2019 года планировалось внедрить обязательную маркировку лекарственных препаратов, но участники фармацевтической индустрии убедили законодателей отсрочить реализацию этого проекта на год. Тем не менее, обязательная маркировка лекарств для лечения семи высокозатратных заболеваний начнется уже в 2018 году.
Доходы vs расходы
Проект тотальной маркировки положительно оценивает не только государство, но и бизнес. «Инициатива по расширению перечня маркируемой продукции исходит от самого бизнес-сообщества. Ряд компаний уже сейчас заявили о желании принять участие в добровольном эксперименте», — говорил на заседании ведомственной комиссии замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.
По подсчетам The Boston Consulting, эффект снижения операционных издержек производителей фармпрепаратов от введения маркировки может достигнуть 800 млн руб., для дистрибуторов – 2,8 млрд руб. в год (при выручке около 950 млрд руб.), а за счет вытеснения «серых» товаров и новых источников выручка игроков фармрынка может увеличиться на 39-61 млрд руб. Эффект снижения операционных издержек для производителей и импортеров табака может быть оценен в 2,3-2,6 млрд руб., а выручка может увеличиться на 57-93 млрд руб.
Участники фармацевтического рынка, которые на добровольной основе начали внедрять на своих заводах систему маркировки, это подтверждают. Директор по экономической безопасности компании «Герофарм» Андрей Ахантьев сообщил «Газете.Ru», что преимущества самого проекта бесспорны: не допустить контрафакт на рынок — значит гарантировать безопасность потребителей. «На рабочий процесс внедрение маркировки практически не повлияло. Установка оборудования на линию заняла буквально два дня. На скорости работы это также не отразилось», — уверяет он.
Внедрение новых технологий и потребителям должно принести только плюсы, полагает Ахантьев. «Для нашей компании видим больше пользы от проекта — прозрачность оборота лекарственных препаратов для борьбы с фальсификатом и контрафактом, новые компетенции сотрудников, развитие экспортного потенциала, так как маркировка, по сути, вскоре станет требованием GMP, и др. На стоимость наших препаратов внедрение маркировки не повлияет. Основная линия нашей продукции входит в перечень ЖНВЛП, а цены на такие ЛС регулируются государством. По остальным препаратам мы тоже не видим необходимости в повышении цен», - подчеркнул собеседник «Газеты.Ru».
Председатель координационного совета Национальной ассоциации фармацевтической продукции и медицинских изделий Надежда Дараган тоже видит преимущества этой инициативы.
«Положительный эффект будет для дорогостоящих препаратов – тех, которые появляются на рынке, которые выгодно подделывать. Хотя по данным Росздравнадзора у нас фальсификата практически нет. Маркировка помогает в том случае, когда на рынке появляются дорогостоящие онкологические препараты, 7 нозологий, когда врачи экономят, выписывают или заказывают больше лекарств. И вдруг компания видит, что на тендере появляется ее продукция от фирмы, которой они эти препараты не продавали. Вот это действительно помогает. Сейчас выявлено уже несколько таких случаев», — рассказала она «Газете.Ru».
Но есть у маркировки и свои минусы – во всяком случае, на фармацевтическом рынке.
«Есть и дешевые препараты, которые в жизни никто и никогда не будет подделывать – например, йод, зеленку, перекись водорода. Какой смысл этим заниматься, даже если они входят в перечень Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), но стоят до 50 рублей? А стоимость нового оборудования для работы системы весьма существенная. Некоторые министры и чиновники говорят, что это «копейки», но на самом деле речь идет о гораздо больших суммах. И очень многие препараты становятся невыгодными – они просто уйдут с рынка, как уже многие ушли. Члены нашей ассоциации считают, что маркировка целесообразна для онкологических препаратов, 7 нозологий и ЖНВЛП стоимостью более 100 рублей. Все, что ниже, нет абсолютно никакого смысла маркировать, ведь их и так никому не придет в голову подделывать. Зачем подделывать препарат, если его пачка в аптеке стоит 30 рублей?» — интересуется Надежда Дараган.
Но как заявлял ЦРПТ в настоящее время рассматривается возможность бесплатной маркировки и прослеживания оборота дешевых лекарств. Также компания готова за свой счет оборудовать лечебно-профилактические учреждения регистраторами выбытия лекарств из оборота и обеспечить сервисное обслуживание таких приборов. Количество необходимых устройств в компании оценивают в 260 тысяч. Их назначение – фиксировать, что пачки лекарств поступили в больницу.
Сколько бизнес заплатит за борьбу с контрафактом
Внедрение маркировки любой группы товаров может потребовать затраты со стороны предпринимателей – многие производители и импортеры должны будут закупить, установить и обслуживать оборудование для нанесения контрольных знаков на свои изделия. Но насколько велики будут эти расходы и не перекочуют ли они в цены.
Сергей Головко, вице-президент по корпоративным отношениям и коммуникациям компании JTI Россия, уже приступившей к маркировке табачной продукции в пилотном режиме, оценивая затраты на перевооружение площадок для маркировки настроен позитивно: «Для производителей прошедшие два месяца с начала эксперимента не выявили необходимости в кардинальной перестройке производственных линий. Тем не менее для окончательной оценки эффективности пилотного проекта необходимо проверить ее работу на больших партиях маркированной продукции и убедиться, что ее внедрение не станет чрезмерной нагрузкой и для других участников рынка. Результаты станут понятны не ранее декабря текущего года, когда будут подводиться итоги пилотного эксперимента в соответствии с Постановлением Правительства».
Заместитель гендиректора по работе с органами государственной власти Biocad Алексей Торгов заверил «Газету.Ru», что бизнесу по силам справиться с этими затратами, тем более предприниматели сами заинтересованы в этом шаге к прогрессу.
«Сейчас на рынке представлено большое количество оборудования как иностранного, так и российского производства, позволяющего внедрить систему маркировки. Это и отдельные устройства (принтеры, камеры и т.д.), и их комплекты. Стоимость варьируется очень сильно и зависит от многих факторов, в том числе скорости печати. Фондом развития промышленности утверждена новая программа кредитования «Внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения». В рамках программы ФРП осуществляет финансирование проектов под 1% годовых сроком до двух лет. Сумма займа от 5 млн до 50 млн рублей», — подсчитал он.
Алексей Торгов также не видит причин для удорожания продукции после внедрения маркировки. «В масштабах объемов производства затраты на такое перевооружение незначительные. Некоторый риск существует только в отношении лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента (до 50 рублей), но мы такие препараты не производим и всю экономику досконально не просчитывали. В отношении нашего ассортимента можем сказать, что внедрение маркировки однозначно не приведет к удорожанию лекарственных препаратов», — отметил представитель Biocad.
Не видят повода для паники и производители изделий из меха. Для всех участников рынка действуют единые расценки на контрольные знаки, которые необходимо использовать для маркировки меховых изделий: для вшивного и клеевого знака — по 15 рублей, для накладного (навесного) знака — 22 рубля (с учетом НДС). Не так уж много за защиту недешевой шубы от контрафакта.
12 апреля 2018 года, в День космонавтики, РОСКОСМОС и Почта Mail.Ru подвели итоги проекта «Письма в космос». Российские космонавты экспедиции МКС-55 Антон ШКАПЛЕРОВ и Олег АРТЕМЬЕВ получили более 12 тысяч писем и 400 рисунков от пользователей Рунета и ответили на наиболее популярные вопросы с борта Международной космической станции.
Космонавты были приятно удивлены количеством писем, поздравлений с Днем космонавтики, стихов, рисунков, фотографий и оценили невероятную географию проекта. Помимо писем из России космонавты получили обращения от участников проекта из Беларуси, Молдовы, Украины, Узбекистана, Казахстана, Канады, Латвии, Литвы, Чехии, Болгарии, Польши, Испании, Кубы, Бразилии, Индии и многих других стран.
«Письма в космос» – уникальный проект РОСКОСМОСА и Почты Mail.Ru, который дал возможность любому желающему отправить послание, задать любые вопросы космонавтам, больше узнать об удивительном мире космоса и о жизни на орбите. Отправить письмо на МКС можно было с 3 по 11 апреля на сайте проекта cosmos.mail.ru.
Глава МИД Германии Хайко Маас заявил, что присоединение России к группе стран "Большой семерки" (G7) сейчас является нереалистичным, пишет журнал Spiegel.
"В настоящий момент это (присоединение России. — Прим. ред.) не очень реалистично", — заявил Маас в интервью изданию. По его словам, необходимо, чтобы Россия "снова начала вносить конструктивный вклад" в международную политику.
Ранее на тот момент действующий министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявлял, что участники "Большой семерки" готовы обсудить с Россией ее возвращение в G8 в случае прогресса по Донбассу и Сирии. По его словам, в интересах стран G7 не исключать Москву из формата.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что Москва абсолютно удовлетворена форматом G20, который, по его словам, "наиболее полно отражает расстановку сил".
Форум экономически развитых держав с 1998 года представлял собой "восьмерку", но в 2014 году на фоне событий в Крыму участники клуба приняли решение не ехать на очередной саммит G8 в Сочи, а собрались без России в Брюсселе. Участники G7 заявили, что не хотят заседать вместе с Россией, пока Москва не изменит свою политику относительно Крыма.
Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77 процента избирателей Республики Крым и 95,6 процента жителей Севастополя высказались за вхождение в состав Российской Федерации. Крымские власти провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией.
Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам президента России Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".
ГП КС на выставке «NAB Show 2018» в Лас-Вегасе
12 апреля 2018 года в Лас-Вегасе завершилась выставка «NAB Show 2018», на которой подведомственное Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) представила готовые решения для вещательных компаний. Основными темами крупнейшего международного форума медиа-технологий стали обработка и передача контента.
В работе выставки приняли участие глобальные операторы связи, операторы платного телевидения, разработчики приложений и решений для продакшн, производители съемочного оборудования – то есть все, кто так или иначе занят на рынке создания медиаконтента и телевидения. При этом хаотичное, на первый взгляд, смешение индустрий телекома, телевидения и информационных технологий фактически свидетельствует о тесной и глубокой конвергенции для достижения общей цели.
Лозунг выставки 2018 года удачно сформулирован в названии одной из сессий конференции: «The Mission’s the Same – The Tools may Vary». Фактически речь идет о том, что цели и задачи всех игроков рынка сводятся к удовлетворению основной и базовой потребности пользователя – получение актуальной информации без ожиданий. Поэтому, несмотря на довольно шумное выступление в прошлом году Google и Amazon, представивших решение на базе искусственного интеллекта, обеспечивающего полный цикл обработки и трансляции контента и заявленный как новый взгляд на вещание, большая часть выставки посвящена традиционным технологиям в области кодирования и передачи контента.
Если говорить про мобильную связь, решение 5G для рынка – это неоспоримые новые возможности по мобильному доступу к контенту: низкая задержка, значительно большая скорость по сравнению с 4G и, как следствие, широкие возможности по передаче контента в высоком качестве. Сегодня объем полосы, используемой под видео-сервисы на мобильных устройствах, вырос в два раза, на гаджетах и планшетных компьютерах в полтора раза. А вот традиционное потребление телевидения демонстрирует падение.
Вместе с тем, на рынке телевидения все более актуальным становится обработка больших объемов данных, на основе которых строится портрет потребителя и различные рекомендательные сервисы, позволяющие предлагать ему контент таргетированно, в зависимости от его конкретных потребностей и нужд. Лозунги типа «Make Streaming Personal» или «Your content at their fingertips» присутствуют и на стендах разработчиков приложений, и на стендах глобальных операторов связи. И это лишний раз подчеркивает подчиненность общей идее персонализации доступа к глобальному контенту. Интересное мнение высказал специалист компании Cisco, заявивший, что время операторов платного телевидения проходит и на место стандартным broadcast решениям приходит доступ к экосистемам, имея в виду, конечно, облачные технологии.
Что касается других трендов, то в этом году это, несомненно, Virtual Reality (VR)/360-video. На выставке решение проблемы динамической 360-video картинки было блестяще продемонстрировано компанией Intel. Любой желающий мог, не вставая с кресла, прокатиться на платформе прямо посреди бразильского карнавала. Это свидетельствует о том, что процессор Intel научился справляться с обработкой тяжелых видео и больших объемов данных.
Уже ставшие привычными картинки UHD/HDR воспринимаются как индустриальная данность, поэтому и операторы, и производители оборудования представляют решения, основанные на этих стандартах. Тот факт, что большая часть выставки посвящена HEVC как в аппаратном, так и софтверном исполнении, свидетельствует о том, что традиционные операторы платного телевидения в скором времени начнут наполнять свои пакеты UHD контентом.
Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Александр Горовой выступил на заседании Генеральной Ассамблеи ООН.
В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялось заседание 72-й сессии Генеральной Ассамблеи, в котором приняли участие первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой, возглавивший российскую делегацию, и начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-майор полиции Михаил Черников.
На заседании Александр Горовой представил проект резолюции «Повышение безопасности дорожного движения во всем мире», который отражает прогресс, достигнутый международным сообществом в области дорожной безопасности, и ориентирован на наращивание многостороннего взаимодействия в интересах снижения уровня дорожно-транспортного травматизма, который признан серьезным вызовом как в сфере общественного здравоохранения, так и социально-экономического развития в целом.
Проект подробно обсуждался в ходе консультаций заинтересованных правительств ранее. В резолюции заключен призыв ко всем странам-членам ООН использовать в практической работе разработанную Всемирной организацией здравоохранения систему из 12 глобальных целевых показателей в отношении факторов риска, позволяющих осуществлять мониторинг прогресса в области дорожной безопасности не только на национальном, но и глобальном и региональном уровнях.
Александр Горовой рассказал делегациям из разных стран мира, как в России реализуется комплекс мер по повышению безопасности на дорогах. Эта работа ведется во исполнение решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации на основе федеральной целевой программы по повышению безопасности дорожного движения до 2020 года и Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на период с 2018 по 2024 годы. В центре внимания шесть ключевых направлений, включая формирование культуры поведения участников дорожного движения и должного уровня правосознания; повышение защищенности от ДТП и их последствий детей и пешеходов, а также развитие системы оказания помощи пострадавшим. В рамках внедрения инновационных проектов открываются новые возможности, позволяющие сделать дорожное движение более безопасным, в том числе путем минимизации влияния человеческого фактора на функционирование различных систем.
Отмечено, что благодаря принятым в России мерам число погибших в автомобильных авариях за последние 6 лет сократилось на треть. За это же время удалось добиться снижения показателей смертности уязвимых участников движения: среди несовершеннолетних – на четверть, пешеходов – на треть, мотоциклистов – в два раза. Прогресса удалось добиться в условиях интенсивного роста парка транспортных средств, который за тот же период времени увеличился на 20 процентов.
В своем выступлении первый замминистра подчеркнул, что за время, прошедшее с момента включения в 2003 году тематики безопасности дорожного движения в повестку дня Генассамблеи, международное сотрудничество в этой области значительно окрепло. Так, по итогам Первой всемирной министерской конференции по дорожной безопасности, прошедшей в Москве в 2009 году, Генассамблея ООН объявила период с 2011 по 2020 годы Десятилетием действий в этой области. После Второй конференции в Бразилиа в 2015 году начался процесс практической реализации шагов по сопряжению Десятилетия действий с Целями устойчивого развития, что привело к запуску широкомасштабных акций по стабилизации и последующему сокращению прогнозируемой смертности в результате ДТП.
По словам Александра Горового, целенаправленные шаги мирового сообщества уже принесли позитивные результаты. Так, в течение последних нескольких лет во многих государствах отмечается тенденция к сокращению уровня смертности и травматизма от ДТП.
Глава российской делегации выразил искреннюю признательность всем делегациям, участвовавшим в согласовании проекта резолюции, особо отметив весомый вклад в общую работу коллег из Всемирной организации здравоохранения и Европейской экономической комиссии ООН. Александр Горовой призвал все государства-члены ООН поддержать российскую резолюцию и пригласил войти в число ее соавторов.
Судьба Улюкаева: приговор смягчили, срок не изменили
8 лет и штраф: как Мосгорсуд смягчил приговор Улюкаеву
Анна Лозинская
12 апреля Мосгорсуд, заслушав жалобу защиты бывшего министра экономразвития России Алексея Улюкаева на приговор, объявленный 15 декабря 2017 года, все-таки смягчил наказание. Правда, срок заключения и размер штрафа, который будет вынужден заплатить Улюкаев, остались без изменений: это по-прежнему 8 лет колонии строгого режима и 130 млн руб.
В Москве прошли слушания жалобы бывшего министра экономразвития Алексея Улюкаева на приговор, вынесенный по делу о взятке 15 декабря. Несмотря на все усилия защиты, суд приговор не отменил: попытка четверых адвокатов бывшего министра доказать его невиновность оказалась безуспешной.
Решение обжаловать приговор принадлежало адвокату Дареджан Квеидзе: 15 декабря, в день вынесения приговора осужденному за взяточничество министру, она сказала в интервью «Газете.Ru»: «У меня нет слов, чтобы комментировать приговор. Я вообще считаю, что Улюкаев должен быть оправдан. Безусловно, мы будем обжаловать это решение суда».
С тех пор Улюкаев провел в московском СИЗО «Матросская тишина» около пяти месяцев.
В четверг Дареджан Квеидзе снова объявила после окончания судебного заседания, что будет обжаловать приговор.
Самым ярким событием дня стало, разумеется, появление в суде ключевого свидетеля дела – главы «Роснефти» Игоря Сечина. В первый час заседания прокуратура попросила его допросить – прокурор заявил, что «его явка обеспечена». Во время суда первичной инстанции главу «Роснефти» четырежды вызывали в суд, однако он не появлялся, ссылаясь на командировки и давая показания письменно. На апелляцию он действительно приехал, однако дал показания в закрытом режиме, а в зал прошел через конвойный проход, не показавшись журналистам.
Позже Сечин заявил в эфире телеканала «Россия 24», что дать показания лично было для него делом чести:
«Я чувствовал свою ответственность за то, чтобы борьба с коррупцией в нашей стране получила дополнительный результат, и поэтому пришел в суд, как только у меня появилась возможность», — сказал он.
Также глава «Роснефти» сообщил, что подтвердил на допросе: Улюкаев требовал от него «незаконное вознаграждение». Кроме того, Сечин рассказал в суде, что бывший министр сам обозначил его сумму, сам приехал за ним и сам уехал».
Защита просила перенести заседание, чтобы у нее было время изучить показания главы «Роснефти», однако суд отказал – у адвокатов было около полутора часов на то, чтобы проанализировать то, что сказал Сечин. На заседании Тимофей Гриднев, Лариса Каштанова, Виктория Бурковская и Дареджан Квеидзе старались убедить суд в том, что доказательства вины Улюкаева неубедительны, основываясь на новых показаниях Сечина. Они посвятили время разбору обстоятельств дела.
В частности, Тимофей Гриднев приводил доводы в пользу того, что Улюкаев взятку не просил, а о том, что в сумке находятся деньги ($2 млн), не знал. Также он пытался убедить суд в том, что Игорь Сечин был инициатором телефонного разговора, после которого Улюкаев поехал в офис «Роснефти» (на выезде из которого его машину остановили, обыскали и нашли сумку с деньгами) – по мнению адвоката, глава нефтяной компании убеждал Улюкаева приехать, в то время как тогда еще министр экономразвития не планировал это делать.
Также Тимофей Гриднев подверг сомнению возможность того, что Улюкаев мог требовать взятку у Сечина на саммите в Гоа.
«У нас есть неопровержимое доказательство — ролик, на котором видно, что Улюкаев, отойдя от бильярдного стола, больше к нему не возвращался. Теперь я имею право сказать, что мне трудно представить, что, поднимаясь по лестнице в толпе людей (по сегодняшним показаниям Сечина, они поднимались 10 минут), он потребовал у него взятку», — сказал Гриднев.
Остальные адвокаты Улюкаева — Лариса Каштанова, Виктория Бурковская и Дареджан Квеидзе — также пытались убедить судей: следствие не доказало, что Улюкаев просил взятку и ожидал ее получить.
Они требовали отменить приговор и признать Алексея Улюкаева невиновным.
Однако прокуратура в лице двоих прокуроров, Бориса Непорожного и Павла Филиппчука, скептически отнеслась к доводам защиты. В частности, Непорожный заключил, что Улюкаев — человек, облеченный властью, и решил воспользоваться своим служебным положением для личного обогащения. Он попросил оставить приговор без изменения.
Приговор, тем не менее, изменили. Если раньше Улюкаеву, помимо заключения в колонию строгого режима и штрафа, назначили наказание в виде запрета занимать должности в госучреждениях в течение восьми лет после освобождения, то сейчас эта часть отменена. Как только Алексей Улюкаев выйдет на свободу, он снова может стать госслужащим.
Таким образом суд не усомнился в том, что 14 ноября 2016 года Улюкаев получил взятку $2 млн от главы «Роснефти» Игоря Сечина на территории офиса нефтяной компании. Бывший министр будет отбывать наказание за то, что Сечин передал ему сумку с купюрами и корзинку с фирменными колбасками — передачу контролировали сотрудники ФСБ. При этом месяцем ранее, как признал суд, Улюкаев на саммите БРИКС в индийском штате Гоа «решил использовать значимость и авторитет своей должности» и «жестом с двумя пальцами» потребовал у главы «Роснефти» деньги в качестве «премии» за одобрение сделки по покупке «Роснефтью» 50-процентного госпакета акций «Башнефти».
Алексей Улюкаев свою вину по-прежнему не признает. «Приговор построен на единственном производном доказательстве — одна бабка сказала. В данном случае, один мужик сказал», — сказал он сегодня в заключительной речи.
Служебная характеристика, наградные листы, приказы за подписью маршала Малиновского, список заграничных командировок и многое другое — в День космонавтики Минобороны рассекретило архивные документы, рассказывающие об офицерской службе Юрия Гагарина. РИА Новости публикует наиболее интересные фрагменты из архивов.
Баскетболист и офицер
Казалось бы, о человеке, первым побывавшем на околоземной орбите, уже известно абсолютно все. Тем ценнее бумаги, до сих пор не преданные огласке и способные раскрыть важные детали. Самый любопытный документ из архива — служебная характеристика на Юрия Гагарина, составленная во время его пребывания в Центре подготовки космонавтов ВВС и процедуры отбора. За кандидатами внимательно наблюдали несколько месяцев. Каждый удостоился похожей характеристики, но выбрали в итоге Гагарина.
"Физическое развитие хорошее. Рост 165 сантиметров, вес 68 килограммов. Спортсмен-разрядник по баскетболу. Состояние здоровья хорошее. В 1960 году не болел. Специальные виды тренировок (полеты, парашютная подготовка, упражнения на центрифуге и на других стендах) переносит легко, с нормальной физиологической реакцией организма. Интеллектуальное развитие высокое. Эмоциональные реакции соответствуют характеру воздействующих раздражителей. Волевые процессы устойчивы. В структуре личности преобладает общительность, оптимизм, здоровый юмор. Дисциплинированный, грамотный офицер".
Несмотря на невысокий рост, Гагарин прекрасно играл в баскетбол. Это говорит о хорошей координации движений, умении трезво оценивать тактическую ситуацию на площадке и способности просчитывать действия наперед.
"К вопросам службы относится добросовестно. Строевая выправка и внешний вид хорошие. С товарищами общителен, в общении вежлив. Как летчик-истребитель характеризуется положительно. Является военным летчиком 3-го класса. Общий налет 257 часов. Имеет 41 прыжок с парашютом, качество хорошее. Общая теоретическая подготовка хорошая. Материал усваивает легко. Зачеты сдает с общим баллом 4,8. По характеру спокойный, жизнерадостный. Критику воспринимает правильно. К коллективу относится с уважением. Активно участвует в общественной жизни подразделения. Политически развит, идеологически устойчив. Умеет хранить военную тайну. Предан делу партии и социалистической Родине. За время пребывания в центре зарекомендовал себя одним из наиболее подготовленных слушателей".
Из документов видно, что руководство центра обращало внимание не только на физическую форму и профессиональные качества кандидатов, но и на то, что сегодня назвали бы медийным обликом. Внешний вид будущих космонавтов, их манеры, способность работать на камеру учитывались не в последнюю очередь. И с Гагариным попали в яблочко: его знаменитая широкая улыбка стала одним из самых узнаваемых брендов ХХ века.
Старлей или майор
Текст приказа № 77 от 12 апреля 1961 года о присвоении старшему лейтенанту Юрию Гагарину внеочередного воинского звания ранее не публиковался. Но известно, что "дать майора" первому космонавту приказал лично Никита Хрущев. Министр обороны СССР маршал Родион Малиновский, требовательно относившийся к подчиненным и не одобрявший прыжки через ступени военной иерархии, предлагал повысить Гагарина до капитана, чем вызвал крайнее недовольство первого секретаря ЦК КПСС: "Какого капитана? Вы ему хоть майора дайте!" Малиновский не сразу, но согласился подписать приказ:
"Космонавт Военно-воздушных сил старший лейтенант Гагарин Юрий Алексеевич 12 апреля 1961 года отправляется в космическое пространство с тем, чтобы первым проложить путь человека в космос, совершить беспримерный героический подвиг и прославить на веки нашу Советскую Родину. Приказываю: в соответствии с Положением о прохождении воинской службы офицерами, генералами и адмиралами Советской армии и Военно-морского флота, старшему лейтенанту Гагарину Юрию Алексеевичу присвоить внеочередное воинское звание майор. Приказ объявить всему личному составу Вооруженных сил СССР".
Интересный "бумажный" парадокс: преамбула приказа, подписанного уже после приземления Гагарина, оформлена в настоящем времени: "…отправляется в космическое пространство…" То есть, согласно документу, его повысили в звании еще до старта "Востока-1". Хотя по факту Юрий Алексеевич совершил свой знаменитый полет все-таки старлеем.
Мировая знаменитость
Интересны документы о правительственных командировках Юрия Гагарина с указанием стран посещения за подписью начальника Центра подготовки космонавтов гвардии полковника медицинской службы Евгения Карпова:
"По решению ЦК КПСС и Советского Правительства летчик-космонавт Герой Советского Союза майор Гагарин Ю. А. находился в правительственных командировках с выездом за границу: в Чехословацкой Социалистической Республике с 28 по 29 апреля 1961 года; в Болгарской Народной Республике с 22 по 27 мая 1961 года; в Финляндии с 28 июня по 6 июля 1961 года; в Англии с 11 по 15 июля 1961 года; в Польской Народной Республике с 20 по 22 июня 1961 года; в Кубинской Республике с 24 по 28 июля 1961 года; в Бразилии с 29 июля по 4 августа 1961 года; в Республике Куба 4 августа 1961 года; в Канаде с 5 по 6 августа 1961 года. Период пребывания летчика-космонавта Героя Советского Союза Гагарина Ю. А. в правительственных командировках с выездом за границу внести в исторический формуляр части".
Видно, что график у первого космонавта был более чем напряженный. Этому "турне" в СССР придавалось огромное значение — в разгар холодной войны и гонки вооружений Гагарин стал той "мягкой силой", которая в лучшую сторону изменила мнение о Советском Союзе у очень многих людей на Западе.
Андрей Коц.
Китай обошел США по инвестициям в чистую энергию.
Китай, крупнейший в мире производитель парниковых газов, решил ребалансировать свою сферу энергетики и начать использовать более чистую энергию.
Эта решимость отразилась в суммах средств, вложенных в возобновляемые источники энергии в прошлом году, которые затмили расходы следующего крупнейшего инвестора в этом секторе - США.
В прошлом году почти половина новых инвестиций в возобновляемые источники энергии в мире составила $279,8 млрд, поступивших из Китая, сообщается в докладе, опубликованном 5 апреля Bloomberg New Energy Finance и Центром финансирования устойчивой энергетики под управлением Программы ООН по окружающей среде и Frankfurt School of Finance and Management.
Инвестиции Китая в возобновляемые источники энергии, исключая крупные гидроэнергетические проекты, выросли на 30% по сравнению с 2016 годом и стали более чем в три раза выше, чем в США, чьи инвестиции в сектор сократились на 6% с 2016 года до $40,5 млрд в прошлом году.
Впервые Китай обогнал США в инвестициях в область возобновляемых источников энергии в 2009 году, но разрыв между ними составил в то время $14 млрд.
Вместе с тем «большой тройке» развивающихся стран, Китай, Индия и Бразилия, принадлежат рекордные 63% глобальных инвестиций в возобновляемые источники энергии в 2017 году, отмечается в отчете. Инвестиции развивающихся стран сначала превзошли инвестиции развитых стран в области возобновляемых источников энергии в 2015 году, но снизились в 2016 году.
Более двух третей общих инвестиций Китая в чистую энергетику было сделано в сектор солнечной энергии, что прибавило 53 ГВт мощности – объем, способный обеспечить более 38 млн домов. За этим последовали инвестиции в энергию ветра, на что Китай потратил почти треть своих инвестиций.
В последние годы Китай активно использует возобновляемые источники энергии для борьбы с загрязнением воздуха. Он стал крупнейшим в мире производителем солнечной энергии в 2016 году, увеличив свои фотоэлектрические мощности до 78 ГВт, в некоторых случаях превратив неработающие угольные шахты в крупнейшие в мире плавучие солнечные фермы. Тем не менее, некоторые проекты создают опасения по поводу растущего бремени субсидий, отмечается в отчете.
В целом, возобновляемые источники энергии в настоящее время составляют около 20% от общего объема потребляемой энергии в Китае, а на уголь приходится более 60%.
Тем не менее, около 26% общего объема производства электроэнергии в стране поступает из возобновляемых источников энергии, в мире в целом – лишь 12%. «Это показатель того, куда мы движемся, но тот факт, что возобновляемые источники энергии по-прежнему далеки от того, чтобы поставлять большую часть электроэнергии, означает, что нам еще предстоит пройти долгий путь», - отметил Нильс Штиглиц, президент Frankfurt School of Finance & Management в отчете.
Табло. Запад идёт на таран...
решение о ракетных ударах по Сирии принято "мировым правительством"; каким может быть оптимальный ответ России
Почти трёхчасовое "совмещённое" заседание в Совете Безопасности ООН, созванное по инициативе России, но дополненное французской повесткой дня, подтвердило стремление Запада "идти на таран", используя в качестве повода инсценировки "химической атаки" и поднимаемого вокруг "информационного торнадо", "технологии" которого были опробованы и отработаны вокруг "дела Скрипалей", а теперь применены к ситуации в Восточной Гуте. При этом даже минимальная доказательная база в обвинениях США и их союзников демонстративно отсутствует, а использованная ими формула "ответственность за защиту беззащитных" уже знакома по агрессиям против Югославии и Ирака, отмечают эксперты СБД. По их мнению, решение о ракетных ударах по Сирии уже принято "мировым правительством" и будет реализовано в течение ближайшего времени, при этом оптимальными действиями со стороны России назван не ответный удар по военным кораблям и самолётам агрессора, который будет расценён в качестве casus belli для новой мировой войны, а полное уничтожение подконтрольных террористическим структурам анклавов на территории Сирии, включая те, где сосредоточены иностранные, в первую очередь — американские и британские, "военные советники"…
Согласно информации, циркулирующей в околоправительственных кругах, острая критика в адрес российского руководства, прозвучавшая в популярной телепередаче Владимира Соловьева, из-за "недостаточно жёсткой" позиции Кремля в нарастающем конфликте с "коллективным Западом" была санкционирована "сверху" для демонстрации "гласа народного". При этом медиа-компания по празднованию 80-летия Виктора Черномырдина, де-факто сдавшего тому же "коллективному Западу" Югославию и Украину, развёрнутая в рамках реабилитации ельцинского периода отечественной истории ("святых девяностых", по выражению Наины Ельциной), напротив, сигнализирует о том, что "точка невозврата" в отношениях с Западом российская "элита" не только не перешла, но и не желает переходить…
Арест экс-президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы и вынесение обвинительного приговора с наказанием в виде 24-летнего заключения экс-президенту Южной Кореи Пак Кын Хе свидетельствуют о лихорадочных усилиях "вашингтонского обкома" по зачистке и максимальной унификации внутриполитического пространства в своих "зонах влияния", что может рассматриваться как один из элементов подготовки к большой войне, передают источники из Филадельфии…
По мнению наших цюрихских корреспондентов, более чем 10%-ный обвал российского фондового рынка при объёме торгов 2,5 млрд. долл. продемонстрировал весьма короткое "плечо" (примерно 1 к 5) идущих транзакций, но вряд ли будет быстро купирован из-за падения обменного курса рубля к ведущим мировым валютам, которое будет продолжаться минимум до "майской паузы" и инаугурации Путина…
Как сообщили из Шанхая, запущенный Китаем механизм "антисанкций" не только обвалил мировые фондовые рынки на 250 млрд. долл., но и "точечно" направлен против американских фермеров, являющихся важнейшим электоральным "ядром" Дональда Трампа. При этом официальный Пекин демонстрирует свою поддержку России, что подтверждается как голосованием в Совете Безопасности ООН, так и визитом в Москву министра обороны КНР генерал-полковника Вэй Фэнхэ, заявившего, что данный визит является "сигналом" в адрес США, который "нужно услышать"…
Победа на парламентских выборах в Венгрии возглавляемого действующим премьер-министром Виктором Орбаном блока "Фидес—Христианская народно-демократическая партия", который получил поддержку 48,89% избирателей и 134 депутатских мандата из 199, является плохим сигналом для Евросоюза и Украины, поскольку теперь официальный Будапешт будет продолжать оппозиционную по отношению к Брюсселю и враждебную по отношению к Киеву политику, а также препятствовать усилиям Польши по консолидации "новой Европы", такая информация поступила из Варшавы…
Служба безопасности День
В Россотрудничестве обсудили расширение сотрудничества в области образования с Коста-Рикой
Руководитель Россотрудничества Элеонора Митрофанова провела рабочую встречу с Послом Коста-Рики в России Артуро Фурнье Фасио.
В ходе встречи стороны положительно оценили уже существующий уровень двусторонних взаимоотношений в культурно-гуманитарной сфере.
Особое внимание было уделено сотрудничеству в сфере образования, в том числе вопросам получения студентами Коста-Рики высшего образования в российских вузах. Костариканская сторона выразила заинтересованность в расширении перечня направлений обучения, в частности по творческим специальностям.
В настоящее время в России обучается 33 костариканца. По результатам отборочной кампании 2017/2018 учебного года на обучение в российских вузах было отобрано 11 человек. Республике Коста-Рика была предоставлена квота – 11 человек. При этом, в ходе кампании прошлого года через систему RUSSIA.STUDY от граждан Коста-Рики было подано 188 заявок на обучение, что свидетельствует о растущем интересе к российскому образованию со стороны студентов Республики.
Наибольшей популярностью у студентов из Коста-Рики пользуются такие специальности, как ««информатика и вычислительная техника», «музыкальное искусство», «средства массовой информации и информационно - библиотечное дело», «клиническая медицина», «история и археология».
По итогам встречи стороны договорились проработать вопрос организации презентационного тура ряда крупнейших российских вузов в Коста-Рику с целью информирования потенциальных студентов о возможностях получения высшего образования в России.
В рамках существующей «дорожной карты» по работе в сфере поддержки и продвижения русского языка в странах Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Коста-Рика, Мексика, Чили) на 2017-2018 годы в октябре прошлого года в г. Сан-Хосе при Палате по туризму и торговле «Коста-Рика – Россия» был открыт Русский центр Фонда «Русский мир».
В настоящее время в Центре действуют пять различных курсов русского языка, открыт филиал центра в г. Эредия. Большой интерес вызывают функционирующие с 2017 года курсы русского языка для болельщиков, желающих поехать летом в Россию на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018.
Бразильская юстиция распорядилась о блокировке активов экс-президента Луиса Инасиу Лулы да Силва, отбывающего тюремное заключение за коррупцию.
Как передает мексиканский портал Excelsior, суд распорядился наложить арест на счета самого Лулы, его института и одного предприятия. Это сделано для обеспечения оплаты долга перед государством в размере примерно 8,8 миллиона долларов.
В то же время защита Лулы не согласна с данным решением, так как, по ее мнению, вопрос о выплатах государству по делу о коррупции до сих пор оспаривается адвокатами, а последнее решение лишает экс-президента финансовых средств для обеспечения себе защиты.
Судья верховного суда Бразилии Эдсон Факин 7 апреля отказал в апелляции Луле на решение о помещении его в тюрьму. Это решение оставило в силе вердикт судьи Сержиу Моро о возможности тюремного заключения Лулы. В январе Лула да Силва был приговорен за коррупцию к 12 годам и одному месяцу тюрьмы.
Посол КНР в России Ли Хуэй опубликовал авторскую статью под заглавием "Торговый протекционизм наносит ущерб другим и не создает выгод для себя"
Посол КНР в России Ли Хуэй в среду опубликовал авторскую статью под заглавием "Торговый протекционизм наносит ущерб другим и не создает выгод для себя".
В статье китайский посол указал, что в современную эпоху в мире углубляется и развивается многополярность, экономическая глобализация уже стала объективной тенденцией и непреодолимым историческим трендом развития мировой экономики, придавшим мощные движущие силы ее росту. В процессе экономической глобализации своевременно возникла многосторонняя торговая система. Оглядываясь на историю последних 70 лет, видим, что многосторонняя торговая система, главной силой которой является Всемирная торговая организация /ВТО/, играла незаменимо важную роль в продвижении либерализации и упрощении глобальной торговли, содействии торговому и экономическому росту во всех странах, противодействии ударам со стороны экономических и финансовых кризисов, пользовалась в связи с этим широкой и активной поддержкой международного сообщества.
Ли Хуэй написал, что на саммите "Группы 20" /G20/ в Гамбурге было принято обязательство продолжать противодействие торговому протекционизму, был выражен протест против "несправедливых действий в области торговли"; саммит АТЭС в Дананге призвал все входящие в состав данного форума экономики к поддержке многосторонней торговой системы; страны БРИКС выступили в поддержку многосторонней торговой системы, достигли обширного консенсуса по усилению интеграции торговли, а также совместному развитию; опубликованное 11-м заседанием ВТО на уровне министров совместное заявление вновь подтвердило поддержку многосторонней торговой системы и т. д. Китай, являющийся крупнейшей развивающейся страной мира, неизменно участвует в экономической глобализации и многосторонней торговой системе, строит их и делает в них вклад. На крупных мероприятиях, включая экономический форум в Давосе, саммит G20 в Ханчжоу, а также первый Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути", Китай высоко держал знамя многосторонней торговли, играл ведущую роль ответственной крупной страны, решительно поддерживал открытый тип экономики, содействовал либерализации, упрощению торговли и инвестиций, способствовал развитию экономической глобализации в направлении большей открытости, инклюзивности, всеобщего благоприятствования, сбалансированности и общего выигрыша. Особенно позитивную роль для содействия процветанию и сбалансированному развитию мировой экономики сыграла выдвинутая Китаем инициатива "Пояс и путь".
По словам дипломата, Китай и США являются друг для друга наиболее важными торговыми партнерами, экономики двух стран взаимосвязаны. В 2017 году общий объем торговли Китая и США составил 3,95 трлн юаней, прирост по сравнению с позапрошлым годом составил 15,2 проц. Китай и США стали ведущими крупными двигателями восстановления глобальной торговли после международного финансового кризиса. Здоровое и гармоничное развитие торгово-экономических связей между двумя крупнейшими в мире экономическими субъектами -- Китаем и США -- способно не только принести реальные выгоды народам двух стран, но и обязательно даст импульс росту мировой экономики. Тем не менее, недавно президент США Дональд Трамп, основываясь на составленном во время "холодной войны" положении о защитных мерах, сделал первый выстрел в торговой войне против Китая. США объявили о введении больших пошлин на импортируемую из Китая продукцию, а также ограничили инвестиции, слияния и поглощения китайских предприятий в США. Китайская сторона решительно выступает против этого, считает действия США классическим образцом унилатерализма и торгового протекционизма, явным нарушением принципов ВТО, попранием и игнорированием многосторонней торговой системы. Сейчас на фоне по-прежнему хрупкой обстановки в мировой экономике, а также спада в торговле и инвестициях это решение американской стороны вызывает сожаление и в полной мере характеризует гегемонизм США в политике и их национализм в экономике.
Ли Хуэй указал, что Китай сейчас продвигает структурные реформы в сфере предложения, китайская экономика проходит ключевой период трансформации и совершенствования, экономика США проходит этап существенного восстановления. В этот ключевой момент дальнейшее укрепление двустороннего обмена и сотрудничества Китая и США крайне важно для двух стран. Вызывающие дисбаланс в китайско-американской торговле причины имеют много аспектов, эту проблему нельзя урегулировать путем закрытия дверей друг для друга, необходимо еще сильнее открыть двери, нарастить взаимную открытость, только так можно реализовать взаимную выгоду и общий выигрыш. Китай ранее многократно подтверждал решимость и искренний настрой на внешнюю открытость. В докладе на 19-м съезде Коммунистической партии Китая явно отмечается, что Китай поддерживает многостороннюю торговую систему, содействует строительству мировой экономики открытого типа. В связи с 40-й годовщиной политики реформ и открытости Китай проведет первую Китайскую международную импортную ярмарку, будет по собственной инициативе открывать миру свой рынок, делиться возможностями для развития.
В заключение посол отметил, что антиглобалистские действия США не соответствуют народным чаяниям, окажут негативное воздействие на восстановление мировой экономики. В качестве ответа китайская сторона заявила о введении дополнительных таможенных пошлин на 128 наименований импортируемой из США продукции. "Наша цель заключается в надежде на то, что американская сторона осознает свои заблуждения и вернется на правильный путь, будет следовать главному тренду мультилатерализма и глобализации, соблюдать правила международной торговли, совместно придавать позитивную энергию росту мировой экономики", -- подчеркнул Ли Хуэй.
Опасный выход или Как защитить свое изобретение, покоряя международные рынки.
Автор: Мария Егорова
«Я просто изобретаю, а потом жду, пока появится человек, которому нужно то, что я изобрел». Если бы современные новаторы брали на вооружение цитату американского инженера Ричарда Бакминстера Фуллера, вряд ли бы их передовые разработки покоряли мировые рынки. Сегодня актуальнее принцип «Сам себя не предложишь…». При этом о безопасности также приходится беспокоиться самому. Как защитить свое изобретение за границей, CITYMAGAZINE рассказал Виталий Калятин, главный юрист по интеллектуальной собственности УК «РОСНАНО».
Помните, что технологии всегда ценятся значительно дороже, чем отдельное изобретение
Запад, как правило, не интересует конкретное решение из разряда «как заворачивать гайку», ему необходима именно технология внедрения.
Выходя на международный рынок, старайтесь как следует «упаковать» свою технологию, сразу предлагая совокупность решений. По этой же причине вы должны подумать о защите интеллектуальных прав в комплексе, поскольку разные части продукции могут охраняться различными способами. В поле зрения берем не одну, а как минимум три составляющие: содержание, форму и носитель. Первая — суть решения. Она охраняется секретом производства, патентами или с помощью норм о недобросовестной конкуренции. А форма — это способ выражения. Если это текст, работает авторское право, если готовая продукция — ее дизайн также рассматривается как объект авторского права, промышленные образцы и т. д.
И наконец, носитель. Скажем, это станок, и тут уже действует право собственности, а также нормы о недобросовестной конкуренции. У нас на такие детали не всегда обращают внимание. Но если вы начинаете продавать продукцию на западном рынке, вам просто могут не позволить ввезти ее в страну. И все из-за того, что одна из трех вышеназванных составляющих не будет защищена или обеспечена правами.
Изучите принципы охраны, действующие за рубежом
Неопытные изобретатели, решившие подавать заявку самостоятельно, обычно не знают, например, что патенты имеют территориальный характер действия.
Нередко человек, получив российский патент, пребывает в уверенности, что отныне его изобретение всюду защищено, хотя на самом деле защитные механизмы действуют лишь на территории России. Кроме того, по незнанию, не беря в расчет длительность процедуры патентования, изобретатель может упустить время и уже не получить патент ни в одной другой стране. Поэтому, если вы решили что-то патентовать за границей, сразу продумайте, какие именно страны вас интересуют. Существует правило, которое называется конвенционный приоритет. Согласно ему после подачи заявки в одном государстве у нас есть 12 месяцев, чтобы сделать это в других. По истечении этого срока изобретение будет считаться старым, а значит, ваша заявка не будет принята. Новичкам я рекомендовал бы воспользоваться услугами патентного поверенного.
Будьте готовы к тому, что вас могут опередить
Даже конвенционный приоритет не гарантирует, что патент получите именно вы.
В течение отведенных 12 месяцев вашу заявку не видит никто, кроме патентного ведомства. В том числе о ней не известно и патентным ведомствам других стран. Поэтому на практике может получиться такая ситуация: вы провели поиск, который показал, что ничего похожего на ваше изобретение нет, далее подали заявку в «Роспатент» и вам, скажем, через 11 месяцев выдали патент. И вот вы сидите с этим патентом, радуясь жизни, а через 11 месяцев и 2 недели вдруг приходит аналогичная заявка из какой-нибудь Бразилии. Так и выясняется, что все это время она лежала там, а теперь изобретатель воспользовался своим правом конвенционного приоритета и распространил действие заявки на Россию. Увы, ваш патент автоматически аннулируется, и ничего поделать с этим нельзя. Раньше ситуация осложнялась еще тем, что действовали так называемые подводные патенты, submarines patents, которые, например, были очень распространены в США до 2000 года. Суть их была такова: человек подавал заявку на то, что может появиться в будущем, поскольку на данный момент для этого изобретения еще нет технологической основы. Обычно изобретатель вступал в долгую переписку с патентным ведомством, затягивая этот процесс лет на 1020, а когда технология наконец развивалась, дорабатывал свою заявку и, соответственно, имел на руках самый ранний патент, о котором никто и не подозревал. Кстати, в тех же Штатах долгое время вместо принципа первого заявителя действовал принцип первого изобретателя. На практике оказалось, что он не очень удобен, поскольку доказать, что ты-первый изобретатель, крайне сложно.
Используйте все возможности для сокращения расходов на патентование
Сегодня есть патентные механизмы, предусматривающие получение скидок российскими разработчиками.
В их числе — евразийский патент, охватывающий восемь стран. Скидка для наших заявителей составляет 90%. Практически на 2,5 года позволяет растянуть расходы оформление международной заявки PCT (Patent Cooperation Treaty). Кроме того, с недавнего времени в нашей стране действуют соответствующие меры государственной поддержки. В частности, Российский экспортный центр компенсирует часть затрат на зарубежное патентование.
Сразу определите перечень стран, где вы будете патентовать изобретение
Существует ряд механизмов, облегчающих жизнь изобретателю. Прежде всего это подача международной заявки PCT, которая способствует не только оптимизации расходов, но и эффективной защите. Она позволяет сразу охватить 152 страны, где в вашу пользу одновременно будет действовать приоритет. Более того, это соглашение дает возможность увеличить срок для принятия решения о перечне стран для патентования с 12 месяцев до 3031. Все это время изобретатель сможет не только анализировать «географию присутствия», но и вносить изменения в заявку, совершенствовать и дорабатывать ее.
При выборе государств для патентования в ваше поле зрения обязательно должны попасть страны, где вы будете что-то производить. Всегда есть риск, что кто-то запатентует конкурирующую технологию и попытается вам запретить производство, и тогда построенный завод может стать весомым аргументом. Вторая категория- это те страны, где находятся основные покупатели.
Ну и как дополнительный вариант-государства, где находятся ваши конкуренты. Там, например, существует возможность оформить «запретительные» патенты и создать другим проблему, чтобы никто не имел возможности продавать по той же технологии в этой стране.
Не пытайтесь выходить на международный рынок, не урегулировав служебные отношения с авторами и партнерами
Нередки случаи, когда интересные проекты, к которым проявляют интерес иностранные инвесторы, не удается полноценно реализовать из-за «внутреннего» конфликта.
Однажды ко мне за консультацией обратились представители крупной компании. Иностранная фирма предложила купить у них лицензию, сумма сделки оценивалась в сотни миллионов долларов. Проблема была в том, что в число патентообладателей, помимо самой компании, входило и физическое лицо. И этот человек на тот момент вышел на пенсию и уехал куда-то на дачу или к родственникам. Чтобы найти этого соправообладателя, им пришлось даже нанимать детективное агентство. Когда к мужчине пришли и сказали: «Извините, подпишите договорчик на $Х млн», — он, естественно, захотел тоже что-то с этого, говоря простым языком, поиметь. В другом случае с этой же компанией автор изобретения просто умер, поэтому пришлось влезать в наследственные вопросы, выяснять, кто принимал наследство, как это оформлялось. Подобных проблем вы можете легко избежать, если на ранней стадии урегулируете партнерские отношения, прописав права и обязанности каждого из соавторов.
Бразилия, Южная Корея, Украина?
Грозит ли Порошенко участь Пак Кын Хе и Луиса Инасиу Лула да Силвы
Игорь Ветров
Президент Украины Петр Порошенко должен быть осужден в своей стране за коррупцию по примеру того, как в Южной Корее и Бразилии бывших глав государств обвиняют, арестовывают и приговаривают к длительным тюремным срокам, сказал «Газете.Ru» депутат Верховной рады трех созывов Владимир Олейник.
Об этом он заявил в связи с продолжающейся в Донецке работой Украинского народного трибунала по расследованию военных преступлений режима Порошенко против граждан Украины (УНТ)
Этот процесс строится на показаниях очевидцев и основывается на украинском законодательстве, а также на нормах международных конвенций.
«Нынешнюю украинскую власть надо судить за преступления против человечности, потому что в стране идет гражданская война, а ни какое ни АТО. Десятки тысяч погибших, и за это надо отвечать.
Кроме того, коррупцией уничтожены экономика и все социальные стандарты. Помимо этого, Порошенко и его ставленники должны отвечать за трагедию в Доме профсоюзов в Одессе, за расстрелы на Майдане», — указал Олейник.
Экс-парламентарий также напомнил, что, согласно нормам украинского уголовного законодательства, за коррупционные преступления, совершенные группой лиц в тех масштабах, в которых сейчас преступления совершаются на Украине, сроки давности могут составлять до 20 лет.
При этом собеседник «Газеты.Ru» уточнил, что для проведения процесса, подобного южнокорейскому или бразильскому, условий на контролируемой Киевом территории пока нет. Однако, по его мнению, это не может быть препятствием к проведению процесса — по украинским законам — в Донецке: слишком очевидны преступления режима Порошенко, совершенные, начиная с 2014 года.
Тем более, что сами судьи подвергаются физическим расправам со стороны членов украинских экстремистских националистических образований, говорит Олейник. Они и рады бы вынести непредвзятое решение, но попросту опасаются за свою жизнь, констатирует он.
«Что мы имеем на Украине? Там нет государства. Это явствует из признаков государства самого по себе. Во-первых – отсутствие суверенитета. О каких самостоятельности и независимости можно говорить, когда Украиной управляет посол США и Соединённые Штаты?
Мы все были свидетелями того, например, как увольняются и назначаются генеральные прокуроры Украины. А также можно вспомнить про и.о. главы министерства здравоохранения Украины Ульяну Супрун, которой покровительствуют лидеры Демократической партии США», — детализировал Олейник.
По его мнению, Украинский народный трибунал — это уникальная возможность зафиксировать и задокументировать конкретные преступления Порошенко и членов его команды — с конкретными пострадавшими, с конкретным составом преступлений и так далее. И когда во власть придут новые люди, эти материалы будут востребованы для расследования действий нынешней украинской элиты.
«В конечном итоге Украине необходимо «перезагрузить» власть – чтобы народ избрал нормальных руководителей, президента, министров и так далее.
Тех, которые бы не проводили политику террора в отношении своих же граждан, как нынешние лидеры страны. И вот тогда эта власть и независимая судебная система будут привлекать Порошенко и его единомышленников к ответственности. И именно для запуска этого процесса и важен нынешний трибунал», — заявил Олейник.
По его словам, даже если результаты УНТ будут отвергнуты киевскими властями, то сами по себе показания очевидцев помогут простому населению страны по-другому взглянуть на действующую украинскую власть.
«У народа начинает меняться сознание. Я видел этих людей. Их показания очень ценны. Именно они станут основными источниками, из которых украинцы узнают о преступлениях нынешней хунты», — резюмировал Олейник.
Украинским народным трибуналом выдвинуты обвинения против восьми человек.
В их числе президент Украины Петр Порошенко, министр внутренних дел Арсен Аваков, секретарь совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов, премьер-министр Владимир Гройсман, начальник генерального штаба Виктор Муженко, министр обороны Степан Полторак, председатель Верховной рады Андрей Парубий, бывший премьер-министр Арсений Яценюк.
Напомним, что в начале апреля бывшая президент Южной Кореи Пак Кын Хе была приговорена к 30 годам тюремного заключения и штрафу в $95 млн. Ее признали виновной в тесных связях с крупнейшими корпорация страны — Samsung и Lotte, деньги которых она отмывала со своей подельницей — Чхве Сун Силь.
Подруга осужденного президента оказывала давление на корпорации с целью перевода финансовых средств в подконтрольные ей благотворительные фонды.
Помимо этого, тесные связи Чхве с экс-президентом помогали ей в течение нескольких лет влиять на госполитику, не занимая никаких официальных должностей. Приговор Чхве Сун Силь был оглашен в феврале 2018 года. Она получила на четыре года меньше, однако будет обязана выплатить штраф в размере $16,6 млн.
Под суд попал и вице-президент Samsung Ли Чжэ Ена за дачу взяток ближайшему окружению бывшего президента Южной Кореи. Однако, отсидев полгода, бизнесмен смог избежать реального наказания. За него вступилась Пак Кын Хе, в феврале 2018 года его выпустили из-под стражи, заменив приговор на условный и сократив его вдвое. В общей сложности по делу о коррупции проходило 30 человек, среди которых — помощники Пак и главы корпораций.
В свою очередь, экс-президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва во вторник начинает отбывать 12-летний срок по делу о коррупции.
В июле 2017 года по делу о коррупции и отмывании денег он был приговорён к 9,5 годам тюрьмы. В начале 2018 года да Силва проиграл апелляцию по нему в суде Порту-Алегри. Кроме того, согласно решению суда, был увеличен срок заключения — с 9,5 до 12 лет.
В результате расследования выяснилось, что после прихода Лула да Силва к власти была организована коррупционная схема, в рамках которой строительные компании получали подряды на крупные проекты для нефтяной компании Petrobras, платя откаты её топ-менеджерам и перечисляя деньги правящей Партии трудящихся на финансирование её кампаний и лично политикам. В заявлении полиции Лула да Силва назван одним из главных выгодополучателей этой коррупционной схемы.
«Золотую визу» Португалии с начала действия программы получили 6050 семей
Только в марте 2018 года ВНЖ Португалии за инвестиции получили 174 заявителя. Это самый высокий показатель за месяц с 2016 года.
Как сообщает компания Delsk со ссылкой на Службу иммиграции и границ Португалии (SEF), из общего числа выданных с момента запуска программы видов на жительство 5716 были предоставлены за покупку недвижимости, 324 - за инвестиции в экономику страны и 9 - через создание 10 рабочих мест.
Самыми многочисленными заявителями на получение “золотой визы” были граждане Китая (3771), Бразилии (522), Южной Африки (242), России (211) и Турции (188).
Напомним, с 26 ноября 2017 года в Португалии начали действовать новые правила программы получения ВНЖ через инвестиции. Теперь иностранцы могут претендовать на ВНЖ Португалии, инвестировав от €350 000 в новую или существующую португальскую компанию на три года. Важным требованием является создание или сохранение пяти рабочих мест.
Что случилось с Украиной
Краткий экскурс из прошлого в будущее
Алексей Попов – эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии.
Резюме Краткая история Украины развивалась, с одной стороны, как хроника неуклонной интеграции в европейские и мировые (но контролируемые Западом) структуры, а с другой – время кризисов, все более взрывоопасных и завершавшихся все менее совершенными компромиссами. Западу необходимо было положить конец украинской многовекторности.
Вопрос «что же случилось с Украиной?» звучит в России почти три десятилетия. Но особенно остро – последние четыре года. Корни его уходят во впечатления россиян, посещавших Украину как в советское время, так и в начале ее независимости – отсутствие заметных различий между русскими и украинцами на бытовом уровне бросалось в глаза. После событий последних лет кажется, что наблюдатели не увидели за внешней близостью чего-то очень важного. Но значит ли это, что надо принять тезис украинских националистов об изначальной пропасти между двумя народами?
Сходства и различия в рамках империи
Различия между русскими и украинцами, например, в народной культуре очевидны. Но насколько велика роль этих различий в конкретных обстоятельствах, какова их динамика? Доказательством различий считается зафиксированная многими исследователями и мемуаристами отчужденность между украинскими и русскими селами в местах совместного проживания, редкость смешанных браков и отрицательное к ним отношение. Но, например, сходная проблема, возникающая даже в наше время у казахов из разных жузов, трактуется как следствие межплеменных различий в рамках одного народа.
С другой стороны, и в Российской империи проблема смешанных браков была ограничена селами, не существовало отдельных русских и украинских кварталов в городах, выходцы с Украины не создавали своих землячеств в высших учебных заведениях (в отличие, например, от поляков и грузин). Украинский язык в версии, существовавшей в России, в ХIХ – начале ХХ века был понятен русским, что подтверждалось выступлениями украинских театральных трупп почти на всей территории империи.
Лучше всего масштаб различий на тот момент отметил выдающийся деятель украинского движения Михаил Драгоманов. «Пускай я стану своего рода “проклятою Мазепою” для определенного сорта украинских национальников, – но я вынужден сказать, что приравнивание обрусения, например, Польши к “обрусению” Украины неубедительно и неудобно. Даже если бы украинская наука признала, что украинская национальность также отдельна от московской, не только как польская, но даже как немецкая или финская, то из этого все-таки не выйдет, что “обрусение” Украины все равно что “обрусение” Польши. В Польше национальная отдельность и право на автономию воспринимается не только в ученых кабинетах, но повсюду в жизни и провозглашается любыми способами среди польских мужиков так же, как и среди панов и литераторов. На Украине не так».
Именно следствием близости русских и украинцев стала ассимиляция украинцев в Российской Федерации. Согласно переписи населения Российской империи 1897 г., украинский язык был родным для 22% жителей Курской губернии, 36% – Воронежской губернии, 37% – Ставропольской губернии, 28% – области Войска Донского, 47% – Кубанской области (а в 12 уездах этих территорий украинцы по языку составляли абсолютное большинство). Немало украинцев проживало и в Сибири, и особенно на Дальнем Востоке, где они также обычно селились компактными группами. К примеру, во Владивостокском округе Дальневосточного края по переписи населения 1926 г. почти треть населения составляли украинцы уже не по языку, а по идентификации. Готов допустить, что на личностном уровне ассимиляция создавала проблемы, но если б они были существенны, несомненно, проявились бы на политическом уровне и были бы заметны и сейчас. Но у России нет проблем с автохтонным украинским населением.
Однако нельзя считать, что следствием близости русских и украинцев была «игра в одни ворота», то есть превращение украинцев в русских. Так, в период Смутного времени Польша захватывает часть нынешней Черниговщины и Сумщины. Были ли в начале ХVII века жители этой территории русскими или украинцами? Во всяком случае, многотомная история Михаила Грушевского никак не намекает, что в результате этой войны произошло воссоединение украинского народа в рамках Речи Посполитой. Однако не проходит и трех десятилетий, как Россия возвращает эти территории. Но административно они уже являются Черниговским полком и органично чувствуют себя в автономной Гетьманщине, дав немало украинских деятелей, например, гетмана Демьяна Многогрешного.
По итогам той же войны 1654–1667 гг. Россия возвращает себе и Смоленск, героическая оборона которого хорошо известна по Смутному времени. Тем не менее за несколько десятилетий на Смоленщине уже сформировалась особая идентичность, не польская, не украинская или белорусская, но и не русская. И еще в середине ХVIII столетия представители смоленской шляхты избегают браков с русскими, а Екатерина II в 1764 г. в письме генерал-прокурору Вяземскому именует Смоленщину вместе с Малороссией, Лифляндией и Финляндией в числе провинций, которые «надлежит легчайшими способами привести к тому, чтоб они обрусели и перестали бы глядеть как волки к лесу». Но русскость Смоленска сейчас несомненна, а для ее достижения не потребовалось мер, хоть как-то сопоставимых не только с покорением Кавказа, но и с уничтожением Запорожской сечи.
Еще один пример. В середине ХVII столетия масса украинцев, в основном с Правобережья, гонимые постоянной войной, переселяются на российскую территорию Дикого поля. Так образуется Слободская Украина (Слобожанщина). Но, оставаясь в этническом смысле украинцами, слобожане не проявляют никакого желания стать украинцами в административном смысле, присоединившись к Гетманщине, и практически не участвуют в бурных политических процессах, которые проходят там до начала ХVIII века. Фактически до административных реформ Екатерины в составе империи спокойно сосуществуют две автономных Украины – Гетманщина и Слобожанщина.
УССР – предтеча украинской независимости
Таким образом, оказывается, что идентичность и русских, и украинцев во многом формируется государственной принадлежностью территории их жительства и статусом этой территории. Поэтому создание украинской квазигосударственности в виде УССР сыграло ключевую роль в обособлении двух народов. Благодаря ему Украина из абстрактного понятия превращается в официально выделенную территорию с рядом государственных атрибутов. Да, УНР и Украинская держава Скоропадского в 1918–1919 гг. были вообще формально независимыми государствами, но, в отличие от УССР, существовали слишком кратко, чтобы общество к ним привыкло. А длительность существования УССР приучила ее жителей, независимо от этнической принадлежности, к тому, что они живут на Украине.
Наверное, все могло быть иначе, если бы Советский Союз строился как федерация территорий с учетом национальных особенностей, то есть на месте УССР существовало бы несколько субъектов федерации, где статус украинского языка был бы аналогичен его статусу в УССР. Нельзя утверждать, что такая модель ликвидировала бы украинскую идентичность, но ей пришлось бы конкурировать с региональными идентичностями, на утверждение которых работала бы структура государства. Так, в Испании существует проблема Каталонии, она затрагивает исключительно одноименное автономное сообщество, но не Балеарские острова, где каталонский язык также господствует.
Однако Советский Союз формально строился как национальная федерация. А такая модель позволяла соединять местнические мотивы с национальными. Наличие украинской государственной структуры (наркоматов и т.д.) становилась основой, объединявшей и националистов, и не националистов. То есть речь шла о зарождении гражданского национализма, который был шире национализма этнического, но включал его.
Среди первых руководителей УССР этнические украинцы составляли меньшинство, однако это не мешало многим из них отстаивать идею максимальной самостоятельности республики. Если в 1922 г. сын волынского православного священника, первый секретарь КП(б)У Дмитрий Мануильский отстаивает сталинский план автономизации, то глава Совнаркома Украины, болгарин и бывший румынский подданный Христиан Раковский, который до Гражданской войны в СССР и на Украине не был, выступает тогда же за максимальную самостоятельность республики, включая внешнюю политику и внешнюю торговлю. Идеологом экономической самостоятельности УССР оказывается этнический русский из Николаева Михаил Волобуев, идеолог культурного отрыва от России, автор лозунга «прочь от Москвы» – этнический русский Николай Хвылевой (настоящая фамилия Фитилёв).
В целом в УССР наблюдаются тенденции, работающие как на обособление украинцев от русских, так и против него. Впервые в истории украинское государственное образование существует бок о бок с собственно российским государственным образованием (РСФСР), и хотя и в мире, и многими жителями советской страны СССР по-прежнему именуется Россией, официально территория под названием Россия ужимается до размеров РСФСР.
Идея общерусской идентификации на основе триединства русской нации вытесняется идеей братских социалистических наций, объединенных в советский народ. В СССР общесоветская идентификация пропагандируется несравненно активней, чем общерусская. Однако такая идентификация работает только при принятии жестких общих рамок официальной идеологии. Да, в дополнение к ней относительно русских и украинцев активно культивируется тезис о народах-братьях. Но и этот тезис объективно предполагает меньшую степень единства, чем в рамках одного народа.
Сам факт государственности УССР объективно располагал к украинской идентификации лиц, не имевших четкой идентификации. А фиксация национальности в паспортах приучала людей к мысли, что вопрос национальности – вопрос крови, а не самоощущения. Объективно это работало против того, чтобы русскокультурные люди Украины считали себя русскими.
Работало на обособление и образование на украинском языке. Так, отсутствие обязательного среднего образования в России Алексей Миллер считает одной из главных причин того, что украинцев не удалось ассимилировать до революции. С другой стороны, профессор Гарварда Сергей Плохий связывает победу украинской идентичности над русской в Галичине начала ХХ века с введением среднего образования на украинском языке. В советской Украине ликвидация неграмотности в 1920-е гг. проходила в основном как обучение украинскому языку, число обучающихся на украинском языке в средней школе превосходило количество обучающихся на русском и лишь в 1980-е гг. незначительно уступило ему, республиканская и местная пресса были преимущественно украиноязычными. Но в УССР роль такого фактора, как украиноязычное образование, во многом нивелировалась широким распространением русского языка, особенно в городах, и ощущением русской культуры как своей. И этот фактор работал на сближение.
Отказ от украинизации в 1930-е гг. на практике означал лишь ликвидацию административных препятствий для русского языка и обязательность его изучения в школе. В такой ситуации украинский язык уступал место русскому как языку города и связанного с ним расширения жизненных перспектив, а соотношение между украинскими и русскими школами менялось прежде всего в результате урбанизации.
О том, что такой процесс происходил в основном снизу, а не под давлением власти, свидетельствует сопротивление живых классиков советской украинской литературы – Тычины, Бажана, Рыльского – образовательной реформе 1958 г., закреплявшей одно из немногих прав выбора, существовавших в СССР, – право родителей выбирать язык обучения детей (с точки зрения литераторов, этнические украинцы должны были учиться в украинских школах).
Естественный характер урбанизационной русификации фактически признавал выдающийся деятель украинского национального движения Иван Дзюба: «Я учился в Сталинском пединституте (сегодня это Донецкий национальный университет. – Авт.) на русской филологии. Все мы общались на русском языке, хотя пренебрежения к украинскому у нас не было, мы его прекрасно знали. Потом мне начало открываться, что, в конце концов, исчезает целый народ, целая культура, целый язык, и если каждый из нас не будет чувствовать причастности к проблеме, то так один за другим мы исчезнем и не останется никого, кто жил бы Украиной».
То есть украинский язык в СССР не презирался, он ценился как язык богатого фольклора, а многими и как язык информации (в условиях книжного дефицита произведения многих зарубежных авторов были доступнее на украинском). Но общение на русском было психологически естественным. Это означало, что для многих украинцев переход к русскоязычию был органичен. Реакцией же на органичность этой массовой русификации стало желание активного меньшинства интеллигенции, прежде всего художественной, приписывать России и русским все реальные и мнимые грехи в надежде, что, быть может, накал нетерпимости предотвратит расширение русскоязычия. В украинской высокой культуре (и так сложилось еще до 1990-х гг.) русофобия гораздо заметней, чем в культурах Польши или балтийских стран. Но если у западных соседей русофобия элитная более или менее соответствует русофобии массовой, то на Украине, по крайней мере за пределами Галичины, антирусские настроения в массах до 2014 г. вообще отсутствовали.
Объектом особой нетерпимости для украиноязычной интеллигенции являются не столько русские из России, сколько русскоязычные соотечественники с Востока, которых считают манкуртами и янычарами. Олесь Гончар в личных дневниках не раз восторгается достижениями русской культуры и вместе с тем пишет в июне 1990 г.: «Нужно, чтобы тысячи и тысячи миссионеров двинулись с Запада на Восток… дать миллионам оболваненных в эпоху тоталитаризма людей урок национального достоинства… и они прозреют, станут людьми». А ведь фактически эти слова даже радикальнее, чем деление украинцев на сорта из антирекламного ролика о Викторе Ющенко на выборах 2004 г., который тогда называли провокацией кремлевских политтехнологов.
Для деятелей украинского национального движения городское население Юго-Востока было ассимилированным. Но ассимиляция в изначальном значении этого слова означает «уподобление». Поэтому абсолютно правомерно говорить об ассимиляции украинцев в России как автохтонных, так и приехавших, – по крайней мере относительно людей, которые стали считать себя русскими, а также почти всегда воспринимались местным русским населением именно как русские (в отличие, например, от субъективно считавших себя русскими русскокультурных евреев, армян и многих других народов). Русскоязычные жители Украины, с одной стороны, были своими для подавляющего большинства украиноязычных соотечественников, с другой стороны, не испытывая никакого антагонизма к русским России (этот антагонизм и среди украиноязычных за пределами Галичины был незаметен), они не отождествляли себя с русскими. Просто понятие «Украина» ассоциировалось у них прежде всего не с украинским языком, а с другими вещами, например, с киевским «Динамо», за которое и на Юго-Востоке болели гораздо больше, чем за московские клубы, или с куда лучшим, по сравнению с Россией (исключая Москву), наполнением магазинных прилавков. И разрушение советской идентификации не превращало их в русских.
Деятели же русскоязычной части диссидентского движения Украины обычно не ставили под сомнение право республики на самостоятельность в границах УССР. А некоторые из них готовы были принять не только такую независимость, но и идеологию украинского национализма. Так, украинским националистом, успевшим выступить и на съезде дивизии СС «Галичина», кончил свою жизнь советский генерал Петр Григоренко, а автор «В окопах Сталинграда» Виктор Некрасов называл себя «оуновцем русского происхождения».
Независимая Украина: культура политического компромисса и языковой вопрос
Суверенизация Украины и провозглашение независимости в 1991 г., произошедшие без заметных внутренних конфликтов, стали результатом достаточно органичного объединения националистов и не националистов на основе государственной структуры, о которой говорилось выше. Такое объединение имело место и в Прибалтике, и в Грузии, но соотношение этих элементов на Украине было иным. Здесь националисты при всей своей активности и колоритности остались на вторых ролях, а номенклатура находилась на первых. И, вероятно, во многом следствием этого стало отсутствие на Украине политически влиятельных интерфронтов и сепаратистских движений.
Украина стала единственной советской республикой, которая во время перестройки создала на своей территории автономию в виде Крыма. Версия же об украинской независимости как случайном явлении, порожденном страхом номенклатуры перед Ельциным, не имеет оснований. Напротив, эта номенклатура консолидированно выступила против «новоогаревского проекта» союзного договора, и именно понимание того, что Украина этот договор не подпишет, было одной из причин ГКЧП.
Общеизвестно, что к независимости Украина пришла, не имея традиций государственности. Вряд ли можно было говорить и о традициях украинской политической культуры. Практика же УССР (за исключением последних лет перестройки) – это куда большие идеологические зажимы в сравнении с прочими республиками европейской части Союза (например, многие пьесы, которые шли в РСФСР, в УССР запрещали ставить даже гастролирующим коллективам). Также это практика мимикрии части элиты (прежде всего литературной интеллигенции), имевшей по сути те же националистические взгляды, что и диссиденты, но успешно делавшей карьеру в рамках системы.
Такой бэкграунд казался не слишком благоприятным для государственного старта. Однако Украина начала 1990-х гг. – государство красных директоров, председателей колхозов и прочей советской номенклатуры – имеет преимущество перед Россией как страна, мирно решающая конфликты. Ибо когда в России было кровавое противостояние президента и парламента, Верховная рада и президент Леонид Кравчук в ответ на шахтерские забастовки и общее недовольство населения договорились о проведении досрочных выборов в начале 1994 г., которые привели к демократической смене власти. И все дальнейшие внутренние споры долгое время удавалось улаживать мирным путем (конфликты президента и парламента в 1995 и 1996 гг. из-за полномочий ветвей власти, «кассетный скандал» 2000–2001 гг., первый Майдан 2004 г., конфликты по поводу роспуска президентом Рады 2007 и 2008 гг.). Нередко это был «худой мир», но несомненно мир.
Создавалось впечатление, что украинская политическая культура формируется как культура компромисса, отражением чего стало и конституционное устройство. При всех спорах об основном законе никогда всерьез не стоял вопрос о превращении Украины в чисто президентскую или чисто парламентскую республику, речь шла лишь об увеличении полномочий президента или Рады в рамках гибридной модели.
Но в гуманитарной политике компромисса было меньше. Являясь двуязычным государством де-факто, Украина осталась одноязычным де-юре. Декларативное упоминание русского языка в Конституции не давало ему никаких гарантий. Этим украинский основной закон отличается от конституций большинства стран Восточной Европы, где, несмотря на их несравненно большую моноязычность, больше говорится и о гарантиях для негосударственных языков.
С начала 1990-х гг. преобладало мнение, что государственное двуязычие в существующей ситуации означало бы закрепление господства русского языка и для исправления ситуации, сложившейся в годы Российской империи и СССР, украинскому языку нужны преференции, по сути, аналог affirmative action для афроамериканцев США. По версии носителей такого мнения, украинцы были порабощены русскими, хотя абсолютное большинство украинцев такой порабощенности не чувствовали, тем более не ощущали между собой и русскими такого же барьера, как между белыми и чернокожими американцами.
Эффективным способом решения языковой проблемы была бы модель двуязычия по канадскому образцу, когда законодательство требует от чиновников знания двух языков, гарантируя гражданам получение социальных услуг на желательном для них языке. Даже если бы модель двуязычия была разработана не столь радикально, распространенность украинского языка, вероятно, все равно бы увеличилась, ибо сам статус Украины как независимого государства делал бы этот язык престижным. Об этом говорит, например, опыт возрождения баскского языка в Стране Басков, хотя его положение к моменту установления автономии в Испании было похуже, чем у украинского в УССР.
Однако для националистической части украинской элиты такой компромисс был неприемлем, так как ее целью являлось перекодирование украинского общества и установление господства украинского языка в общественной жизни.
Сложилась парадоксальная ситуация. В течение многих лет соцопросы фиксировали, что суммарное число сторонников общегосударственного статуса русского языка и сторонников такого его статуса для регионов, где население этого пожелает, составляет свыше 70%. Но такое солидное арифметическое большинство не смогло превратиться в большинство политическое. Принятый при Януковиче закон Колесниченко-Кивалова объективно отражал позицию большинства в обществе, но был отвергнут оппозиционным спектром Верховной рады. То есть на новом уровне и в новых условиях проявилось явление, известное с советских времен: настрой на компромисс в народной среде был куда большим, чем у элиты.
Пассивность русскоязычной части общества имеет много причин. Близость языков смазывала проблему. Поэтому в рамках украинского государства многие русские органично становились украинцами, так же как украинцы становились русскими в РСФСР и РФ. К тому же именно жители Юго-Востока больше привыкли полагаться на государство и приспосабливаться к нему. А для взрослых людей поначалу особого приспособления и не требовалось – ведь не обязывали их ходить на украинизационные курсы, как было в 1920-х – начале 1930-х годов. Отправить же ребенка в украинскую школу не казалось проблемой из-за близости языков. А административные действия власти проводились постепенно и совпадали с явлениями, их нивелировавшими. На фоне украинизации электронных СМИ, начавшейся при Кучме, распространилось кабельное телевидение, позволявшее смотреть российские каналы. Печатные СМИ и книгоиздание перестали быть объектом государственного регулирования, что привело даже к большему распространению русского языка в этих сферах, чем было в УССР. Ввоз книг из России, выступления гастрольных коллективов никак не ограничивались государством, а развитие Интернета создало массу новых возможностей для потребления русской культуры. Однако нельзя ставить знак равенства между этим потреблением и русской идентификацией.
Фактор глобализма
У русскоязычной интеллигенции, а впоследствии и у появившегося русскоязычного «креативного класса», не было ни многолетней мечты о независимом государстве, ни признания абсолютной самоценности этого государства. Независимость виделась лишь как самый практичный способ разрушить железный занавес, войти в «цивилизованный мир», «мировое сообщество». Этот слой был убежден в разумности и полезности мироустройства, возникшего после распада СССР.
«Обозначился единственный полюс мира – США… Надежда на однополюсный мир – проще принимать решения, когда есть авторитетный арбитр. К тому же владеющий “большой дубинкой” Совет Безопасности (и НАТО) останавливают военные конфликты». Так писал в 1999 г. выдающийся хирург, киевлянин и русский по национальности Николай Амосов в работе «Мое мировоззрение». Принятие идеологии глобализма сложилось у него без каких-либо грантов, а вследствие гегемонии в мире западной цивилизации. Имею в виду гегемонию в том смысле, в котором понимал это слово Грамши. Не просто как превосходство в экономическом развитии, позволяющее странам этой цивилизации реализовывать свои интересы, а прежде всего как дополнительная власть, возникающая благодаря тому, что интересы этих государств воспринимаются как общечеловеческие, воплощающие идею «прогресса».
Такая гегемония Запада сложилась не один век назад, но в эпоху глобализма она усугубилась. Западничество как идейное течение в России хорошо известно. Но, например, война с Турцией в 1877–78 гг. создала общественный консенсус – идея освобождения славянских народов выглядела однозначно прогрессивной и для революционера, и для украинского националиста Драгоманова, который лишь добавлял, что бороться надо не только с «внешними турками», но и с «внутренними». Никто не думал стать на сторону Османской империи как прогрессивной страны, где, в отличие от России, и конституция появилась, и парламентские выборы прошли. А вот действия Киева в Донбассе поддерживает заметная часть российской интеллигенции, что уж говорить о русскоязычной интеллигенции Украины. Ибо принятие глобализма привело к появлению у части граждан дополнительной самоидентификации – представителей не только своего этноса или государства, но и цивилизованного мира.
Принятие глобализма означало, что любая интеграция с Россией считалась препятствием к интеграции с этим миром. И отношение данной части интеллектуального класса к России ухудшалось по мере того, как «цивилизованный мир» все больше критиковал Москву за самостоятельную политику. Вследствие этого нельзя считать, что активное применение Россией «мягкой силы» типа раздачи грантов по американскому образцу переломило бы ситуацию.
Последствия принятия глобализма не исчерпывались отказом русскокультурных жителей Украины от российского вектора. Другая сторона явления – принятие многими и русскокультурными, и украинокультурными людьми идеи внешнего управления Украиной, немыслимой для националистов первой половины ХХ века. Петлюра, Бандера и их соратники часто шли на невыгодные компромиссы с внешними игроками, но делали это вследствие объективной слабости их политических сил. Однако лидеры этих сил не сомневались, что при создании украинского государства внутренние проблемы решатся сами собою, поскольку власть достанется украинцам. А Евромайдан стал следствием веры в то, что только европейский надзор над украинской властью заставит ее работать в интересах народа. Да и не только надзор, а прямое появление иностранцев на управленческих постах – что было реализовано и в первом правительстве Яценюка, и привлечением грузинской команды во главе с Саакашвили. Таким образом Евромайдан объективно стал не только отрицанием российского вектора и конкретного политического режима, воплощенного Януковичем, но и свидетельством разочарования в возможностях демократии в украинских условиях. Ведь вера в необходимость внешнего контроля для развития государства означает неверие во внутренние механизмы, благодаря которым общество может контролировать его изнутри.
Разумеется, политическое влияние интеллектуального класса оставалось несравненно меньше влияния олигархов. Но у крупного бизнеса как раз были практические мотивы поддерживать евроинтеграцию, с одной стороны, он уже стал основным выгодоприобретателем глобализации, а с другой – видел в этой интеграции дополнительную легитимацию своих активов, в том числе и хранящихся за рубежом.
Для многих простых людей евроинтеграция была привлекательной независимо от их отношения к России. Любой интеграционный проект на постсоветском пространстве не мог выглядеть залогом чуда. А вот интеграция с ЕС – выглядела, поскольку, в отличие от жизни россиян, жизнь немцев или англичан казалась украинцам именно чудом.
Почему раскол не оформился
Тем не менее число сторонников российского вектора оказывалось очень значительным, что и показали протесты после Евромайдана в юго-восточных регионах. Есть несколько причин, почему они закончились большей частью неудачно.
Значительной части украинского общества и элиты присущ конформизм, готовность стать на сторону победителей или по крайней мере дать им кредит доверия. Так, соцопросы показывали: хотя во время выборов 2004, 2010 гг. и во время Евромайдана политические предпочтения граждан делились примерно поровну, сразу после выборов победитель и его политсила имели несравненно большую симпатию общества, чем по их итогам. В октябре 2004 г. Виктор Ющенко получил в первом туре 39,9% голосов, но в марте 2005 г., согласно опросу Киевского международного института социологии, за его именной блок на парламентских выборах были готовы проголосовать 49,2% избирателей (от числа намеренных участвовать в выборах и определившихся). А поддержка деятельности как Ющенко, так и премьера Тимошенко в то время составляла около 55%, тогда как отказ в поддержке был почти вчетверо меньше. Даже на востоке Украины тогдашнего президента негативно оценили меньше трети граждан, а половина относилась к нему нейтрально. В январе 2010 г. Янукович получил в первом туре 35,3%, но, согласно опросу той же соцслужбы, в марте за Партию регионов были готовы голосовать 46,3% респондентов. В ноябре 2014 г. накануне начала протестов политсилы, которые стали партиями Майдана, поддержали бы на выборах 53,5%, а ставшие партиями Антимайдана – 40%. Опрос же, проведенный за одну-две недели до победы Евромайдана, показал, что лишь 40% (от общего числа опрошенных) симпатизировали протестующим. Но в марте 2014 г. партии Майдана были готовы поддержать 74,4%, а Антимайдана – 20,5%.
Феномен перехода к новой власти части электората старой власти не является украинским. На этом феномене основана с 2002 г. французская политическая система, где проведение парламентских выборов сразу после президентских неизменно гарантировало президентской партии солидное большинство в Национальном собрании, даже если речь шла о едва созданной под лидера партии, как было с Макроном.
Однако на Украине подобное свойство дополняется неизменным переходом на сторону победителя весомой части его недавних оппонентов в парламенте. Так, в избранной в 2002 г. Раде президент Кучма и премьер Янукович имели надежное большинство, которое дало сбои только в последние месяцы перед выборами-2004. Но после победы Ющенко не имел никаких проблем с парламентом того созыва. Избранный же в 2007 г. украинский парламент обеспечивал поддержку премьер-министра Тимошенко, но после победы Януковича в феврале 2010 г. в нем образовалось прочное большинство под нового президента, работавшее до новых выборов. Это большинство Янукович имел до последних дней Майдана и в парламенте, избранном в 2012 году. Но после победы Евромайдана в Раде сразу создается коалиция под новую власть. Она объединяла фракции и группы из 235 депутатов (из общего состава в 450), из которых 69 не принадлежали к партиям Майдана. При этом кандидатуру Яценюка в премьеры поддержал 371 депутат, в том числе почти все регионалы.
Можно ли на фоне этих цифр определять Майдан как государственный переворот и обвинять новый режим в отсутствии правительства национального согласия, предусмотренного соглашением между Януковичем и оппозицией? Государственный переворот предполагает приостановку деятельности и перезагрузку властных институтов. Параметры же правительства национального согласия не были в этом соглашении прописаны. С другой стороны, смысл таких кабинетов именно в объединении людей разных политических взглядов, а не в отказе его участников от прежних убеждений.
Однако по меньшей мере для половины населения всех восьми регионов материкового Юго-Востока Майдан был переворотом, ибо, согласно прошедшему в начале апреля 2014 г. опросу КМИС, лишь треть респондентов в этих регионах (в Крыму и Севастополе он не проводился) считали Яценюка и Турчинова законными главами правительства и государства, а половина – незаконными. Но элита Юго-Востока не подвергла сомнению легитимность новой власти. Максимум, на что могли пойти ее представители – считать эту власть нежелательной, подлежащей замене в назначенные сроки выборов.
Конформизм элиты Юго-Востока, совсем недавно возглавлявшей Антимайдан, многократно превосходил конформизм общества, поскольку ей было что терять. Но в такой ситуации протестные массы, считавшие события переворотом, оказывались без привычных лидеров, новые лидеры выдвигались стихийно из митинговой среды и выглядели неавторитетными для тех, кто на митинги не ходил. О глубине разрыва между массами и элитами говорит следующий факт. В Москве действует эмигрантский комитет спасения Украины во главе с экс-премьером Николаем Азаровым, который позиционирует себя почти что как правительство в изгнании. Комитет считает войну в Донбассе гражданской и, следовательно, не видит в самопровозглашенных республиках оккупационной администрации. И тем не менее он не имеет никаких контактов с руководством ДНР и ЛНР, которые также считают себя альтернативной Украиной.
А конформизм масс, пусть и меньший, чем у элиты, делал протесты на Юго-Востоке менее массовыми, чем они могли бы быть в ситуации претензий на двоевластие. Например, если бы Янукович и не признающая новый режим элита, включая парламентариев, пытались бы создать альтернативные властные институты. Этот же конформизм подталкивал многих принимать на веру заверения новой власти о широкой децентрализации, включая гуманитарную сферу.
Объективно усилила позиции Киева на Юго-Востоке и ситуация с Крымом. Так, с марта Крым и Севастополь, которые могли стать авангардом протестов за переформатирование Украины, вышли из политического поля страны, будучи присоединены к России. Это не могло увеличить пророссийских настроений на остальной части украинской территории. Соцопросы неизменно показывали хорошее отношение подавляющего большинства украинцев к России, однако во время конфликтов вокруг Тузлы в 2003 г. и газового спора в 2009 г. оно заметно менялось в худшую сторону. Так вышло и на этот раз, когда конфликт был куда серьезнее. Тактически неграмотно пытаться одновременно выступать как арбитр, который борется за переформатирование Украины в федеративную страну, где голос Юго-Востока должен быть услышан, и как государство, присоединяющее часть украинской территории. У потенциальных сторонников России возникают подозрения в справедливости арбитража, позиция антироссийских же сил ужесточается, побуждая считать все разговоры о федерализации сепаратизмом.
Да, твердо пророссийские украинцы не стали из-за Крыма хуже относиться к России, а для победителей Майдана Крым был не причиной, а одним из поводов, чтобы при удобном случае начать политику дерусификации. Однако на граждан, не имеющих четкой позиции, эти события повлияли, укрепив базу нынешнего режима, что заметно и по соцопросам, и по выборам.
Евроинтеграция против компромисса
С другой стороны, правомерно ставить вопрос, должна ли была победа Майдана непременно привести к войне. Возможен ли был компромисс с массой недовольных Юго-Востока на раннем этапе. На мой взгляд – нет.
Краткая история современной Украины развивалась, с одной стороны, как хроника неуклонной интеграции в европейские и мировые (но контролируемые Западом) структуры, а с другой – как время кризисов, которые становились все более взрывоопасными и завершались все более несовершенными компромиссами. До поры до времени можно было не замечать взаимосвязи между этими процессами, но куда сложнее делать это теперь. Ведь в феврале 2014 г. соглашение об урегулировании кризиса, впервые достигнутое при участии европейских гарантов, стало и первым в истории Украины мировым соглашением, которое не было выполнено. Именно вслед за подписанием экономической части договора об ассоциации началась антитеррористическая операция на Востоке, а сразу после подписания и политической части этого соглашения (27 июня 2014 г.) данная операция перешла в самую масштабную и кровавую фазу.
Западу, безусловно, необходимо было положить конец украинской многовекторности и добиться однозначной определенности политики Киева. Этим определялась его позиция и в языковом вопросе, и относительно территориального устройства страны, что ярче всего воплотилось в принятой в апреле 2014 г. резолюции ПАСЕ, где говорилось о недопустимости даже упоминаний о федерализации Украины. Очевидно, что реальная проблема не в слове, а в оптимальном распределении полномочий, но европейцы подыграли Киеву в криминализации понятия «федерация». Поскольку для Запада украинская проблема – это часть российской проблемы, он принципиально иначе относился к протестам на Юго-Востоке, а затем и к войне в Донбассе, чем к подавляющему большинству внутренних конфликтов на всем земном шаре. В случаях с Кипром, Нагорным Карабахом, сербами в Хорватии и Косово, Ачехом в Индонезии, ФАРК в Колумбии и т.д. лидеры сепаратистов или повстанцев считались Западом законными представителями определенной этнической или общественной группы, взявшими на себя полномочия, не предусмотренные законами соответствующей страны. Их субъектность как стороны переговоров не вызывала сомнений. А вот ДНР и ЛНР для Запада никоим образом не самопровозглашенные республики, отражающие мнение жителей этой территории, пускай нелегитимным с точки зрения украинского законодательства способом. Это военизированные организации, установившие власть с внешней помощью, навязав себя населению.
Такая позиция Запада укрепляла отношение прозападной либеральной общественности Украины к жителям Юго-Востока как к «совкам» и «ватникам», с чьим мнением можно не считаться. Недавно опубликованное исследование убедительно показывает, как «дискурсивное насилие украинских СМИ» в конце февраля – начале апреля 2014 г. готовило почву для «брутальности антитеррористической операции», создавая соответствующий имидж жителей Юго-Востока. При этом речь идет не о государственных, олигархических или партийных националистических СМИ, хотя они и работали в том же направлении. Работа выполнена на материалах популярных веб-сайтов, которые принято считать выразителями мнений либерального гражданского общества («Украинская правда», «Левый берег» и «Гордон»).
То есть конфликт стал логичным следствием не столько подъема национализма, сколько вестернизации. И Европарламент, приветствуя в июле 2014 г. успехи украинской армии, дал понять, что на цивилизационных границах Европы эта вестернизация не может походить на практику ведущих европейских стран. При этом радикальный национализм объективно был инструментом, который использовали украинские либералы для достижения победы. Да, он не согласен с такой ролью, пытается быть чем-то большим, чем инструмент. Но все же за разговорами о бандеризации Украины стоит смешение понятий заказчика и исполнителя.
Война в приемлемом формате
Конечно, немало участников Майдана стояли там совсем не за то, чтобы в Киеве проспект Ватутина переименовывался в Шухевича, чтобы на Украину запрещали ввоз записок княгини Дашковой и других российских книг и не хотят выбрасывать из своей жизни Высоцкого и Цоя, как присосавшиеся к ним «щупальца русского мира» (определение главы Института национальной памяти Владимира Вятровича). И голоса таких людей (например, поэта и культуролога Евгении Бильченко) прорываются в информационное пространство. Однако проблема в том, могут ли и эти голоса, вкупе с голосами тех, кто с самого начала был против Майдана, стать политическим фактором?
Думаю, это почти исключено при наиболее вероятном – в настоящий момент – инерционном сценарии, который предполагает развитие тенденций, проявившихся после победы Майдана.
При оценке этого сценария прежде всего надо иметь в виду, что вооруженное противостояние в Донбассе в последние три года перешел в наиболее выгодный для Киева формат – постоянно тлеющего конфликта малой интенсивности.
Такая ситуация объективно предрасполагает видеть в начавшемся в 2014 г. конфликте позитивную для Киева динамику. Сначала Украина без боя проиграла России и пророссийским силам в Крыму. Но на следующем этапе ей удалось локализовать наступление «Русского мира» одним Донбассом, который, правда, не удалось полностью взять под контроль. Итог этой фазы борьбы расценивается как ничья, или проигрыш Украины по очкам. Но Крым-то был проигран нокаутом. После него поражение по очкам – это все равно позитив.
Следующая самая продолжительная фаза противостояния происходит без фактического изменения линии фронта. Однако позитивная динамика для любой из сторон измеряется отнюдь не только переходом под ее контроль новых территорий. Она прежде всего в том, что невозможные ранее для нее действия оказываются возможны и не несут очевидных негативных последствий.
Выполнение политической части Минских соглашений (которые и Киев, и Запад считают навязанными Украине извне) сейчас несравненно призрачнее, нежели казалось в конце 2014–2015 годов. В частности, проект конституционных поправок по децентрализации аннулирован; введена экономическая блокада Донбасса; принят ряд нормативных актов и практических мер по борьбе с «Русским миром» – прекращение авиасообщения и денежных переводов, регламентация ввоза российских книг, запрет на гастроли ряда артистов, фактическая ликвидация закона «Об основах языковой политики», ограничения русского языка на радио, телевидении и в образовании (за исключением начального), дерусификация топонимики, разрушение памятников.
Все эти меры Киев рассматривает как удар по противнику невоенными средствами, и масштаб подобных действий с каждым годом растет. Их логическим развитием стал закон о реинтеграции Донбасса, принятый Верховной радой в нынешнем январе. Его смысл не столько в признании неподконтрольных Киеву территорий оккупированными Россией. Главное в том, что без признания войны с Россией де-юре, закон де-факто это состояние признает.
Подобная позитивная динамика создает настрой, при котором критическая масса общества думает, что Украина как минимум не окажется в столь же тяжелой ситуации, как весной 2014 г., а как максимум – восстановит полный контроль над Донбассом на своих условиях. Политика Запада таким ожиданиям не противоречит: антироссийские санкции сохраняются, публичная критика действий Киева в Донбассе на государственном уровне почти отсутствует, проявляясь лишь в мелких частностях, американское решение о поставках «Джавелинов» – во многом символический жест, который идеально ложится в описанную схему позитивной динамики.
По причинам, о которых уже говорилось выше, Запад не только не высказывается за прямой диалог Киева с Донецком и Луганском, но и считает существующий уровень конфликта с постоянными жертвами явно меньшим злом, чем возможность упрочения самопровозглашенных республик. Это ясно вытекает из заявления главы МИДа Германии Зигмара Габриэля о неприемлемости российского варианта миротворческой миссии ООН, предполагающего разделение сторон на линии фронта и охрану миссии ОБСЕ, ибо для него это означало лишь замораживание конфликта.
Конечно, очень многие из упомянутых выше элементов позитивной для Киева динамики имеют и негативный эффект. Так, существующий формат противостояния предполагает и большие военные расходы, и ограничение связей с Россией, а это существенное бремя для украинской экономики. Однако здесь важно понять баланс позитива и негатива с точки зрения Киева.
Безусловно, мобилизация была напрягающим общество фактором, поскольку могла коснуться почти каждой семьи. Но с конца 2016 г., когда вернулись домой все мобилизованные годом ранее, в конфликте с украинской стороны участвуют исключительно контрактники и профессиональные офицеры. Это ключевая причина, по которой формат боевых действий можно считать приемлемым или по крайней мере не слишком обременительным для украинского общества.
Нынешний масштаб потерь украинской армии не располагает к массовому антивоенному движению, похожему на аналогичное движение в США конца 1960-х годов. Ибо в отношении к численности населения страны масштаб на порядок меньше, чем у американцев во Вьетнаме. Разумеется, экономическое положение Украины куда менее прочное, чем у Соединенных Штатов времен вьетнамской войны. Однако в общественном сознании война – лишь одна из причин экономических проблем (наряду с коррупцией, некомпетентностью власти и т.п.). И нераспространенность идеи мира любой ценой говорит не только о специфике украинского режима, но прежде всего о том, что кризис не воспринимается обществом как катастрофа, а значит, конфликт переведен в удобный для Киева формат.
Этот формат, в частности, означает, что Украина, перефразируя известные слова Троцкого, находится в состоянии и мира, и войны с Россией, пользуясь преимуществами каждого из этих состояний. Так, за одиннадцать месяцев 2017 г. экспорт в Россию вырос на 12%, значит, принес Украине на 360 млн долларов больше, чем год назад. Из России Украина получает 2/3 импортируемого угля, в том числе 80% антрацита, ставшего дефицитным из-за блокады Донбасса.
Разумеется, преимущества войны испарились бы в случае полномасштабного конфликта, но Киев уверен, что до него дело не дойдет. А в таком состоянии, как сейчас, проще мобилизовать общество, уговорить его потерпеть трудности, а главное – форматировать в нужном ключе политическое и информационное поле. Выгодоприобретателями этого переформатирования является не только власть, но и широкий круг партий и политиков, поддержавших Майдан. Так, в электорате «Батькивщины» Юлии Тимошенко и Радикальной партии Олега Ляшко, судя по опросам, заметен сегмент, не поддерживающий ни конфронтацию с Россией, ни нынешнюю политику исторической памяти. Очевидно, что это бывший электорат регионалов и коммунистов, который понял, что наследникам этих партий все равно победить не дадут, а власть может быть разыграна лишь между партиями Майдана. Поэтому они выбирают близкие для себя силы из-за их социальных лозунгов и не обращают внимания на их большую геополитическую и гуманитарную радикальность по сравнению с нынешней властью. Но такой выбор можно делать, лишь не веря, что радикализм приведет к большой войне и катастрофе.
Таким образом, нынешний формат конфликта укрепляет сложившийся на Украине политический режим, который на самом деле ближе всего к режимам ограниченной политической конкуренции, какие, например, имели место в некоторых странах Центральной и Восточной Европы в межвоенное двадцатилетие, а в ряде государств Латинской Америки (Бразилия, Гватемала) – после Второй мировой войны. Существует формальный плюрализм и реальная возможность сменяемости, но претендовать на реальную власть могут лишь силы одного политического спектра; те, кто находится за его пределами, сдерживаются и могут рассчитывать лишь на присутствие в парламенте.
Практика показывает, что подобные режимы могут существовать весьма долго, особенно имея внешнюю поддержку. А ею Киев, безусловно, располагает – если иметь в виду геополитический курс, а не конкретных персоналий у власти. Другое дело, что такая поддержка ограничена – воевать за Украину Запад не будет и помощь масштаба плана Маршалла не даст.
Грузинский сценарий изменения этого режима – вещь теоретически возможная, но маловероятная, ибо ряд обстоятельств препятствует успеху потенциального украинского Иванишвили. Так, на Украине конфликт ощущается острее, ибо она в 2014 г. потеряла территории, которые контролировала все годы независимости, тогда как Грузия утратила контроль над Абхазией в 1993 г., а над Южной Осетией еще раньше и война 08.08.08 лишь показала невозможность их возвращения. Главное же – если Грузия явно проиграла эту войну, то Украина может говорить о позитивной динамике. Кроме того, различия между грузинами и русскими всегда были очевидны, тогда как для Киева нынешний конфликт – это способ перекодирования значительной части населения, формирования нации на основе тезиса «Украина – не Россия». Наконец, эволюцию Грузии не надо преувеличивать. Между Тбилиси и Москвой дипломатические отношения не восстановлены, тогда как между Киевом и Москвой они не разрывались, и, сбавив накал антироссийской риторики, Грузия все равно движется в евроатлантические структуры.
Туда же движется и Украина. Проблемы страны в недалеком будущем очевидно будут нарастать. Уже сейчас из-за миграции на контролируемой Киевом территории осталось менее 30 млн населения (если судить по статистике потребления хлеба), то есть по сравнению с 1991 г. оно сократилось более чем на 40%. К тому же именно сейчас вступает в возраст смертности самое многочисленное поколение, послевоенное, а в возраст рождения детей – самое малочисленное, рожденное в годы независимости. Однако территория страны при этом сохраняет геополитическую ценность, и независимо от формального членства в НАТО Украина в ходе нынешней холодной войны вполне может получить у себя постоянное американское военное присутствие. Точнее – расширить его, ибо еще с весны 2015 г. на Яворовском полигоне длятся постоянно действующие маневры, в которых участвуют несколько тысяч военнослужащих НАТО, из них половина – американцы.
Что же касается самого приема в Альянс, то действительно многие западноевропейские государства выступают против этого, но и не выдвигают и внятной концепции внеблоковости Украины. Объективно такая внеблоковость была бы лучше всего гарантирована спецификой внутреннего устройства государства, когда вступление в военный союз требовало бы консенсуса регионов. Об этом говорил Генри Киссинджер в интервью журналу «Атлантик» в ноябре 2016 г.: «Я предпочитаю независимую Украину вне военных блоков. Если от Украины отделить две области Донбасса, она гарантированно станет постоянно враждебной по отношению к России. Украина тогда останется под властью своей западной части. Решение в том, чтобы дать этим областям Донбасса автономию и право голоса в военных вопросах. Но в остальном оставить их под управлением Украины». Но раз этот голос остается одиноким, значит и в западноевропейских странах отрицательное отношение к вступлению Украины в НАТО – лишь тактический выбор, который может измениться.
Не стоит думать, что само по себе исполнение Минских соглашений создаст такую модель, о которой говорит Киссинджер, ибо на самом деле «право голоса в военных вопросах» – это черта конфедерализации, а статус отдельных районов Донбасса по этим договоренностям и от федерализации далековат.
Поэтому даже при выполнении Минских договоренностей – хотя оно и маловероятно – политический режим вряд ли изменится.
Что же касается русских и русскоязычных жителей Украины, то в условиях невозможности изменения режима электоральным путем они будут стараться адаптироваться к существующей реальности, по крайней мере внешне.
Описанный инерционный сценарий, как я уже сказал, является базовым и наиболее вероятным. Однако он не единственно возможный из-за слабости украинского государства (в частности из-за роста влияния правых радикалов, которые могут стать параллельной властью), нестабильной ситуации в мире и непредсказуемости политики России, которая может счесть, что Киев нарушил некие установленные ею красные линии. В случае же обвала этого государства из-за внешних факторов идентификация большой части его нынешнего населения может достаточно быстро измениться, о чем говорит опыт как ХVII столетия, так и недавних десятилетий.
В пресс-центре международного информационного агентства «Россия сегодня» состоялось заседание коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В мероприятии приняли участие около 400 представителей органов государственной власти, субъектов РФ и руководителей инфокоммуникационной отрасли. Заседание открыл заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович. На мероприятии также выступили: помощник Президента РФ Игорь Щеголев, председатель Центральной избирательной комиссии РФ Элла Памфилова, председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев, президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский, генеральный директор ФГУП «Почта России» Николай Подгузов, директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко.
С отчетным докладом об итогах работы за 2012–2018 годы выступил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. Приводим полный текст выступления.
«Дорогие друзья, уважаемые коллеги!
Россия — действительно уникальная страна. Мы часто не задумываемся о том, насколько она огромна и необъятна. Но нам, связистам, информатизаторам, по долгу службы приходится держать в уме эти гигантские масштабы, оперировать невероятными показателями. Мы к этому привыкли.
Однако время от времени, выступая с докладами на самых разных площадках, в том числе международных, замечаешь недоверие со стороны зарубежных коллег: не ошибся ли выступающий? Нет ли там лишнего нуля в каком-то показателе? Точно ли названа та или иная цифра?
Думаю, что некоторые из них точно не поверили бы сегодня нашему докладу, тем не менее, все это реальные показатели. Более того, это наша с вами совместная усердная работа за отчетный период.
Самое главное, что эти изменения в жизни почувствовали сами граждане, жители нашей страны. Они наслаждаются быстрой и качественной мобильной связью, смотрят по всей стране цифровое телевидение, совершают покупки в зарубежных интернет-магазинах, не задумываясь о сроках доставки посылок, получают загранпаспорт в считанные дни, оплачивают штрафы и пошлины мгновенно и с существенной скидкой. Все вместе это и есть новое качество жизни, которое обеспечивают современные технологии.
00:0000:00
Мы собрали на этом слайде самые масштабные, самые впечатляющие результаты работы за шесть лет — с 2012 по 2018 год. За этот период Россия шагнула вперед на одно целое технологическое поколение сотовой связи — от 4G к 5G. Чуть больше 2 тысяч базовых станций четвертого поколения было в 2012-м году, в 2018-м году — 160 тысяч, в том числе в российском Крыму, а в конце марта “Ростелеком” запустил первый опытный сегмент 5G.
В России самые низкие в мире цены на мобильную связь. Ниже только в Гонконге, но строго говоря, Гонконг — это не отдельная страна, а административный район Китая. А так, мы лидируем, и это очень важный результат.
Нам удалось проложить более 50 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). В эту цифру мы включаем только то, что было построено в малые, удаленные, самые труднодоступные населенные пункты. Это региональные связные инициативы.
70 млн человек зарегистрировано на Едином портале госуслуг. Это не просто регистрации: с 2012 года объем заказанных гражданами услуг вырос в 180 раз.
Бесплатным доступом к 10 телеканалам в цифровом качестве обеспечена почти вся страна. 98,3% — это показатель доступности.
В России создана и работает инфраструктура телевизионного вещания в режиме высокой четкости. В стандарте HD вещает уже около 100 телевизионных каналов, причем два из них — эфирные.
Развитие интернет-экономики действительно стало теснить цифровое пиратство. Более чем в шесть раз возросло число людей, которые покупают в сети легальный контент: было 4 млн человек, сейчас уже более 25 млн человек.
“Почта России” доставляет без задержек и потерь покупки из зарубежных онлайн-магазинов. Объем вырос в 13,5 раз.
Почти все школьники страны проходят так называемый “Час кода” — урок программирования, который является курсом профессиональной ориентации. Число участников в 2017 году — свыше 10 млн человек.
Конечно, Россия переходит на цифровую экономику. Об этом в своих выступлениях говорили Аркадий Дворкович, Игорь Щеголев. Именно этот, последний названный результат показывает, насколько далеко за шесть лет в технологическом отношении продвинулась наша страна. Сегодня мы действительно можем сказать, что готовы к построению цифровой экономики, и это будет очередным шагом в наше будущее.
О том, как мы готовили этот шаг, я расскажу в нашем традиционном докладе. Остановлюсь на наиболее важных параметрах этой работы.
Всего за шесть лет мы прошли путь от запуска первых сегментов сетей связи четвертого поколения 4G/LTE к полноценному использованию этого стандарта. Этому способствовал введенный нами принцип технологической нейтральности сотовых сетей, реформа процедуры выделения радиочастот.
До 2015 года частоты выделялись без дополнительных финансовых условий. Мы ввели конкурентную процедуру, абсолютно прозрачную, которая предусматривает проведение торгов за частоты в форме аукциона. Первые же аукционы принесли в бюджет 15 млрд рублей.
Сегодня уже больше трети базовых станций сотовой связи в России работает в стандарте 4G/LTE. Это более 160 тысяч базовых станций по всей стране, включая Крым.
Меньше месяца назад, компания “Ростелеком” совместно с Nokia и Фондом “Сколково” открыли первую в стране открытую опытную зону 5G. Она уже реально работает на территории инновационного центра “Сколково”.
Таким образом, констатируем, что мы осуществили новый шаг в новое технологическое поколение мобильной связи.
Сети 5G станут основой построения цифровой экономики, курс на развитие которой поставил Президент РФ Владимир Путин в своем ежегодном Послании в декабре 2016 года. Без 5G невозможен ни “интернет вещей”, ни “умный” город, ни “умное” производство, ни “умный” дом, ни “умный” транспорт.
Принципиально важно, что технологическое развитие происходит не за счет граждан. В нашей стране, еще раз повторю этот тезис, сегодня самые низкие цены в мире на мобильный интернет и мобильную связь для конечного потребителя. Более дешевую связь предоставляет только Гонконг, но мы считаем, что с точки зрения стран, Россия здесь лидирует абсолютно.
Согласно исследованию Всемирного экономического форума, Россия также занимает десятое в мире место по уровню доступности услуг широкополосного доступа в интернет, обгоняя целый ряд достаточно крупных, схожих по территории и экономике государств.
Позитивные изменения также позволили нам продвинуться на 15 мест вверх за период с 2012 в Индексе готовности к сетевому обществу.
Такие достижения не появляются просто так, это результат нашей длительной системной работы по развитию конкуренции на рынке мобильной связи.
Я уже упомянул про технологическую нейтральность, но это не единственное нормативное нововведение. За отчетный период мы изменили принцип оплаты радиочастотного спектра: операторы стали платить не за число базовых станций, а за объем используемого ресурса. Разрешили операторам совместно использовать инфраструктуру связи и радиочастоты, отменили так называемое мобильное рабство. Более 8 млн номеров перенесли наши абоненты от одного оператора к другому. То есть проголосовали рублем. Конечно, это серьезный драйвер конкуренции.
Хочу поблагодарить коллег из Федеральной антимонопольной службой за их принципиальную позицию и совместную работу в части постепенной отмены внутрисетевого роуминга. Полная отмена роуминга должна произойти в первом полугодии 2018 года. Важно, что это является серьезным достижением с точки зрения развития связи в Крыму и Севастополе.
С точки зрения регулирования рынка услуг проводной связи, мы ведем работу по упрощению доступа в многоквартирные жилые дома, которое также является важнейшей мерой поддержки высокого уровня конкуренции.
В целом уровень доступности услуг широкополосного доступа в сеть за отчетный период действительно сильно вырос. В 2012 году это было около 50%, сейчас — около 80%. При этом с учетом географии нашей страны последние проценты — самые сложные.
Особенно хорошо это понимаешь, когда принимаешь участие в открытии новых участков ВОЛС до малонаселенных пунктов в рамках программы устранения цифрового неравенства между городом и селом. Программа действует с 2014 года. Наш неизменный партнер — компания “Ростелеком”. Построено уже более 46 тысяч километров ВОЛС. Связью обеспечено 5656 населенных пунктов, и эта цифра продолжает расти. Сегодня в этих населенных пунктах проживает около 2 млн человек. Благодарю компанию “Ростелеком” за решение с лета 2017 года сделать доступ Wi-Fi-точках в этих населенных пунктах, куда пришла “оптика”, фактически бесплатным. Это важная мера по популяризации и социальному аспекту внедрения самых современных технологий.
Строительство современных каналов связи охватило также и медицинские учреждения. Эту задачу поставил нам Президент в ежегодном Послании 1 декабря 2016 года. А в Послании 2017 года прозвучала задача практически повсеместного обеспечения доступа в интернет для жителей РФ. В 2017 году мы уже подключили более 3000 медицинских учреждений. В 2018 году доведем их до 10 тысяч.
Наряду с обеспечением современной связью малых населенных пунктов, мы продолжили развитие сложнейших инфраструктурных проектов в ряде регионов России. Это действительно крупные регионы. В 2012 году это был 300-тысячный Якутск, сегодня для нас очередной высотой, которую нужно штурмовать, является 15-тысячный Анадырь. Если в 2012 году жители Сахалина и островов Курильской гряды даже в самых смелых фантазиях не могли представить, что “оптика” когда-то придет на их территорию, то сегодня это уже реальность, стройка идет.
Напомню, как мы подключали и Магадан, и Камчатку, подводная линия прошла и по дну Охотского моря. Сегодня в целом, по Дальнему Востоку, мы достигли очень серьезного результата.
Такая же работа идет и в Арктической зоне. Универсальные услуги связи с использованием точек доступа оказываются в 34 населенных пунктах Арктики, они расположены в пяти субъектах РФ. До конца 2019 года стоит задача строительства 96 дополнительных точек доступа в девяти субъектах Арктической зоны.
Мы считаем, что такой подход является важнейшей составляющей территориального и инфраструктурного развития России. Он также был озвучен как один из ключевых направлений политической повестки дня в ежегодном Послании Президента.
Хочу поделиться с вами наиболее яркими моментами и показать те фотографии тех населенных пунктов, это и Дальний Восток, и Забайкалье, в таких населенных пунктах проживают наши граждане. Хочу отдельно поблагодарить наших отважных журналистов, которые нас сопровождали по этим отдаленным и весьма сложным с точки зрения климатических и географических условий местам.
Крым — особая страница нашей новейшей истории страны, в том числе и развития связи в РФ. С гордостью отмечу, что связисты одними из первых начали работу по присоединению полуострова к России. Весной 2014 года были проведены экстренные работы и обеспечено сначала функционирование радиорелейной связи. В кратчайшие была проложена отдельная подводная ВОЛС протяженностью 46 км.
Прошло совсем немного времени, там развернулась российская сотовая связь, покрывающая всю территорию полуострова. В мобильном составе сети есть базовые станции стандарта 4G/LTE.
С декабря 2017 года в 3–5 раз в зависимости от тарифных планов снизилась стоимость сотовой связи в роуминге, как для жителей Крыма, так и для граждан, приезжающих на отдых в Крым. Процесс снижения цен будет продолжаться и дальше.
Запуск 26 декабря 2013 года космического аппарата “Экспресс-АМ5” положил начало реализации самой масштабной в истории РФ программы восполнения и развития государственной орбитальной группировки космических аппаратов связи и вещания гражданского назначения.
С декабря 2013 года по апрель 2015 года было успешно запущено семь космических аппаратов: “Экспресс-АМ5”, “Экспресс-АТ1”, “Экспресс-АТ2”, “Экспресс-АМ6”, “Экспресс-АМ7”, “Экспресс-АМ8” и “Экспресс-АМУ1”.
Орбитально-частотный ресурс государственной орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения в наиболее востребованных С-диапазоне и Ku-диапазоне увеличится более чем в два раза по сравнению с 2010 годом. Таким образом, у нас сегодня на орбите действует 16 аппаратов: 12 — ФГУП “Космическая связь” и 4 — ОАО “Газпром космические системы”.
Инфраструктура связи — это еще и обеспечение безопасности. С января 2015 года введена в постоянную эксплуатацию государственная система экстренного реагирования при авариях “ЭРА-ГЛОНАСС”. Более чем в 60 субъектах РФ введена в постоянную и опытную эксплуатацию “Система-112”.
Отдельное спасибо операторам связи. Благодаря совместной работе мы смогли утвердить специальные требования, в рамках которых вы осуществляете информацию о местонахождении пострадавших в случае их звонка на номер 112. Это действительно каждый день спасает человеческие жизни.
Единый портал госуслуг стал удобным и эффективным инструментом взаимодействия граждан и государства. Я еще раз хотел бы обратить внимание на любопытную статистику про 1,6 млн граждан России, которые с помощью портала госуслуг выбрали удобный для голосования участок на выборах Президента РФ 18 марта 2018 года. Это событие примечательно тем, что никогда раньше такого рода технологии, госуслуги, порталы, учетные записи в интернете, не подпускали к таким важнейшим политическим событиям, как, например, выборы Президента. Это качественный переход, и он состоялся. Убежден, что это начало большого пути. Хочу отдельно поблагодарить всех, кто участвовал в реализации этого проекта.
Напомню, что у нас есть майский указ Президента №601. Президент поставил задачу, чтобы по итогам 2018 года число граждан, выбирающих электронный способ получения услуг, составляло не менее 70%. Согласно опросам Росстата, план 2017 года был перевыполнен и составил 64,3%. Мы практически приблизились к выполнению майского указа. Никаких сомнений, что цифра будет достигнута даже раньше конца 2018 года.
При этом, конечно, нужно понимать, что в каждом регионе ситуация с использованием электронных госуслуг особая. Есть лидеры, есть, к сожалению, и отстающие. 14 регионов уже вышли на целевой показатель 2018 года. Это, в частности, Московская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский край. Еще 46 регионов превысили показатель 2017 года. Есть и регионы, которым нужно подтянуться. Мы эту работаем делаем с вами вместе, регулярно обсуждаем на наших видеоконференциях.
Развитие портала госуслуг. Цифра на этом слайде говорит сама за себя: 70 млн граждан РФ, которые имеют учетную запись на этом портале. Это больше, чем все население Великобритании. Подчеркну, что это один из самых заметных и масштабных результатов нашей работы. Не было бы таких подвижек с точки зрения обеспечения доступа в интернет, не было бы и такого количества пользователей портала госуслуг. В 2012 году их было всего 3,6 млн.
Граждане регистрируются в специальной системе, мы ее называем ЕСИА. Этот термин хорошо знаком специалистам — Единая система идентификации и аутентификации. Принципиально важно, что это не просто учетная запись для портала госуслуг, это стало неким стандартом де-юре и де-факто для доступа ко многим сервисам электронного правительства в России.
Используя одну учетную запись, вы можете посмотреть начисления на портале Федеральной налоговой службы, открыть инвестиционный счет в управляющей компании, получить данные о медицинском обслуживании, вызвать врача на дом.
Хорошо себя зарекомендовала услуга по получению выписки из Пенсионного фонда по запросу граждан. Граждане часто ею пользуются для того чтобы в электронном виде предоставить данные в банк, к примеру, при оформлении заявки на кредит.
На заре развития электронного правительства субъекты РФ создавали собственные порталы госуслуг. Часть из них реализована качественно, часть требует перезапуска. При этом нужно понимать, что на содержание всех этих порталов ежегодно тратятся деньги налогоплательщиков. В рамках проекта “Мультирегиональность портала госуслуг” мы предложили субъектам перевести региональные порталы и сделать их частью общефедеральной системы. Сегодня в проекте участвуют 43 субъекта РФ. Еще семь готовы включиться в проект. У нас есть хорошая статистика, которая показывает, что количество посещений из региона после такой реализации увеличивается в среднем на 150%, количество заказанных услуг — на 190%.
Еще один проект, который повышает доступность и удобство электронного правительства, — сервис “Открытая платформа госуслуг”. Это интеграция так называемых виджетов Единого портала на сторонних сайтах. Приведу пример: госуслуги, связанные с владением автомобилем, можно заказать прямо с портала для автолюбителей www.drom.ru. И таких примеров, я уверен, будет все больше.
Еще одна масштабная цифра. Рост заказанных услуг за отчетный период — 180 раз. Самыми популярными услугами традиционно являются информирование о штрафах, налоговых задолженностях и исполнительных производствах.
С 1 января 2017 года у граждан появилась финансовая мотивация получать услуги в электронном виде. Вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, которые позволяют при заказе госуслуги и оплате пошлины на сайте сэкономить 30%.
Конечно, пользователи сразу это оценили. Мы видим серьезную динамику роста. Также был внедрен принцип и так называемой скидки в размере 50% при оперативной оплате административных штрафов за нарушение правил дорожного движения. Тоже важная норма. Граждане по достоинству оценили такую возможность и часто это делают именно с помощью электронного способа, не дожидаясь бумажных уведомлений.
Сам проект по замене бумажных уведомлений на электронные мы запустили в конце 2015 года в сотрудничестве с Правительством Московской области, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой судебных приставов и “Почтой России”. Конечно, за этим будущее. Эта технология успешно отработана. Сегодня все пользователи имеют возможность отказаться от получения бумажных заказных писем, получать информацию в электронном виде. При этом эта информация имеет полноценную юридическую значимость. Это является очередным примером упрощения процедур взаимодействия граждан и государства.
Сейчас Единый портал госуслуг занимает 12-е место по месячной посещаемости в российском сегменте интернета. В 2017 году на портал госуслуг заходили 1,2 млн пользователей ежедневно, и в среднем проводили на нем 6,5 минут.
Высокую оценку получило и мобильное приложение: 4,6 и 4,8 балла для известных мобильных платформ.
Важно, что на портале действует также система досудебного обжалования. За этим внимательно следят наши коллеги из Генеральной прокуратуры. Это возможность обжаловать решения и действия, совершенные государственными служащими в процессе оказания тех или иных услуг.
Масштаб работы электронного правительства хорошо иллюстрирует не только количество зарегистрированных пользователей и рост объема онлайн-платежей, но и количество электронных запросов, которые происходят между самими органами власти. Сегодня годовое количество запросов и ответов составляет уже 20 млрд единиц, это в 38 раз больше, чем в 2012 году. Система действительно стала настоящим стандартом для электронного взаимодействия.
Хочу остановиться на использовании информационных технологий для повышения качества госуправления. Мы уже подробно обсудили тему использования самых современных технологий в выборах Президента РФ. Добавлю, что 2 млн уникальных пользователей просмотрели онлайн-трансляцию на портале во время президентской кампании марта 2018 года. Нововведением стало использование специального служебного портала для корректности настройки ракурса камер. Помимо представителей избирательных комиссий доступ к нему получили также зарегистрированные кандидаты на пост Президента РФ и политические партии, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов. То есть здесь была совместная работа и настоящий общественно-политический контроль.
Хороший пример слаженной работы множества ведомств, как на федеральном, так и на региональном уровне, — это такие знаковые для страны проекты, как информационная инфраструктура к универсиаде 2013 года в Казани, Олимпиаде в Сочи в 2014 году, Кубку конфедераций FIFA 2017 года, грядущему Чемпионату мира по футболу.
Настоящим вызовом для министерства стал проект “паспорт болельщика”. Я помню, какое огромное количество недоверия, и даже критики, мы выслушивали от наших зарубежных партнеров, которые связывали паспорт болельщика с возможными рисками отказа от участия болельщиков в мероприятиях Кубка конфедераций и Чемпионата мира. Но мы с достоинством протестировали эту технологию на Кубке конфедераций, с нетерпением ждем успешной эксплуатации на Чемпионате мира по футболу.
Это уникальная технология, которая позволяет провести значительный объем так называемых фоновых проверок каждого гостя и участника спортивных мероприятий заранее, тем самым минимизировав физический досмотр непосредственно при попадании на те или иные спортивные объекты. Это очень важный стандарт, который, я убежден, войдет в историю таких соревнований, и российский опыт будет многократно тиражироваться уже за рубежом.
За отчетный период в министерстве создан целый ряд новых информационных систем. Это система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ, система “Независимый регистратор”, которая позволяет бороться с мошенничеством в сфере госзаказа, в том числе на электронных аукционах. Уже более 33 тысяч участников торгов воспользовались ею для осуществления такого контроля.
Создана единая межведомственная информационно-статистическая система, интегрированная информационная система Евразийского экономического союза, запущен сайт “Безопасные дороги.рф”. Там мы консолидировали информацию, которая может потенциально пригодиться участникам дорожного движения, в том числе межрегионального движения. Это и все данные медицинских учреждений, пожарно-спасательных подразделений. Важно, что это сайт стал источником информации для таких популярных приложений и интернет-сервисов, как, например, “Яндекс”.
Особняком в структуре созданных нами новых электронных систем стоит проект ГИС ЖКХ — единая система по сбору всей информации о состоянии жилищно-коммунального хозяйства и взаиморасчетов с управляющими компаниями, ТСЖ, ресурсоснабжающими организациями. Мы видим впечатляющие цифры, характеризующие внедрение данной системы. Но это лишь начало большого пути.
Именно 1 января 2018 года стало этапным с точки зрения установки специальных норм ответственности за предоставление информации, и это действительно новый рубеж, на который вышел проект ГИС ЖКХ.
Хочу отметить, что с системой интегрировано более 3700 ИТ-систем в самых разных регионах РФ. Открытую часть системы сегодня посещает около 100 тысяч посетителей в сутки.
Часть реализуемых нами проектов предусмотрена госпрограммой “Информационное общество (2011–2020 годы)”. Минкомсвязь там является ответственным исполнителем, соисполнителями — значительное количество федеральных органов власти. По 2017 году мы констатируем выполнение 98% мероприятий программы.
Продолжаем работу и по согласованию планов информатизации госорганов. C 2016 года действует особый принцип: пока план информатизации не согласован, происходит блокировка расходования средств непосредственно в бюджетной системе России. Мы это делаем вместе с Минфином, Федеральным казначейством. И видим результат: мы достигли 100% согласования планов в 2017 году.
В период с 2014 по 2017 год экспертную оценку прошло более 1900 документов по информатизации, более 1400 из них получили положительное заключение. 426 — отрицательное на сумму более 170 млрд рублей. Такой подход позволяет предотвратить бюджетные затраты на те проекты, польза от которых сомнительна, которые уже что-то дублируют, где приведены неадекватные оценки по проектным подходам или расчетам финансирования.
Эту экспертизу осуществляет Центр экспертизы и координации информатизации, который был создан на базе подведомственного министерству ФГБУ “ЦЭКИ”.
Расскажу также о создании единого пространства доверия. Сейчас в России действует более 400 удостоверяющих центров, около половины из них — это так называемые удостоверяющие центры коммерческих организаций. Рынок очень конкурентный: цены на услуги определяются балансом спроса и предложения. В 2016 году у нас появились дополнительные полномочия проверять аккредитованные удостоверяющие центры. В рамках этой работы несколько удостоверяющих центров, к сожалению, были лишены аккредитации в связи с допущенными нарушениями. В дальнейшем планируем повышать требования к удостоверяющим центрам. Это совершенно логично, потому что роль электронной подписи в нашей жизни, в условиях цифровой экономики, к которой мы идем, все больше возрастает.
В среднем на информатизацию госорганов в России ежегодно выделяется порядка 100 млрд рублей. Соотношение примерно такое: 70% — эксплуатационные расходы, 30% — бюджет развития. Очевидно, что не оптимизировав эксплуатационные расходы, вряд ли удастся найти дополнительные средства на развитие.
Один из таких проектов, который позволяет провести эту оптимизацию, — это Единая сеть передачи данных, или ЕСПД. Она объединяет потребности самых разных госорганов и за счет переиспользования магистральной емкости каналов единой инфраструктуры действительно позволяет увеличить объем оказания услуг за те же деньги. В 2016 году 14 федеральных органов государственной власти приняли решение об использовании ЕСПД, в 2018 году — уже 56.
Информатизация в современных условиях должна учитывать и важнейший аспект импортозамещения. Например, мы начали с себя. Отечественное программное и даже аппаратное обеспечение применяется в работе системы “Мир”, которая отвечает за выдачу документов, удостоверяющих личность: гражданских и заграничных паспортов.
Выпуск паспортно-визовых документов обеспечен на российской микросхеме. В 2016 году ведомственный сегмент системы “Мир” был переведен на свободное программное обеспечение: на серверы, построенные на отечественных процессорах архитектуры “Эльбрус”, межсетевые экраны “Рубикон-К”, произведенные российской компанией “Эшелон”, а также более 20 решений на базе свободных программных продуктов.
С 2017 года эта система отвечает, в том числе и за выдачу электронных виз для посещения территории свободного порта Владивосток. Это тоже нововведение, которое стало возможно благодаря эффективному использованию информационных технологий.
Перейду к вопросу именно развития ИТ-отрасли, мер поддержки ИТ-сектора. Очевидно, что спрос на применение таких технологий за отчетные шесть лет очень сильно вырос. Мы ожидаем новый импульс за счет запуска программы “Цифровая экономика”.
За отчетный период нам удалось внедрить целый ряд мер дополнительной поддержки.
С 2014 года вступил в силу закон о снижении порога численности сотрудников ИТ-компаний, которые претендуют на получение льгот по страховым взносам. Было 30 человек, теперь это 7 человек. Это позволило воспользоваться льготой значительному числу начинающих предпринимателей, стартапов: в среднем у них как раз работает от 5 до 10 человек.
Льгота позволяет платить 14% страховых взносов. Благодаря поддержке Президента она продлена до 2023 года. Ею пользуется уже более 8 тысяч аккредитованных при министерстве компаний.
В процессе согласования этого продления, это была очень непростая дискуссия, особенно с финансовым и социальным блоком Правительства, мы доказывали на цифрах, что экономический эффект от этого значительно превышает те затраты бюджета, выпадающие доходы которые потенциально в связи с этим возникают.
Динамика роста прямо связана с уровнем оплаты труда. Это значит, что наши айтишники получают достойную заработную плату, которая чаще всего как минимум в два раза выше, чем в среднем по экономике в том или ином субъекте РФ.
С 2015 года появилась новая норма — Реестр отечественного программного обеспечения (ПО). Сегодня в реестре уже более 4 тысяч отечественных программных продуктов. Нововведением является то, что сюда присоединяются теперь программные продукты наших коллег по Евразийскому экономическому союзу.
Высокими темпами растет доля российского ПО и в закупках федеральных органов исполнительной власти. Она увеличилась с 20% до 65%.
Мы осуществляем контроль за переходом госорганов на использование отечественного офисного ПО, анализируем специальные планы-графики. Уже 73 государственных органа утвердили такие планы-графики, мы дали дополнительные методические рекомендации, будем эту работу продолжать.
Суммарные затраты на закупку превысили 2 млрд рублей или примерно 85% от всей суммы затрат на офисное ПО. Речь идет о закупке именно отечественных программных продуктов.
За отчетный период мы реформировали и фактически завершили программу создания в России технопарков в сфере высоких технологий. Было построено 12 технопарков в десяти субъектах РФ. В них сегодня работает 1228 компаний-резидентов с годовой выручкой более 90 млрд рублей, создано более 31 тысячи рабочих мест. На мой взгляд, это очень впечатляющие показатели.
Потребность в самих кадрах в ИТ-отрасли очень высока. Наверное, планы по цифровой экономике и импортозамещению значительно ее подогревают, но это хороший процесс.
Вместе с коллегами из Минобрнауки с 2014 года мы ежегодно увеличиваем государственный заказ на ИТ-специалистов. Он вырос с 25 тысяч бюджетных мест в вузах до 47 тысяч. Из них более 39 тысяч мест по направлению “Информатика и вычислительная техника” и свыше 7 тысяч по направлению “Информационная безопасность”.
Вовлекаем в наши ряды и школьников. Я уже говорил о 10 млн человек, которые приняли участие в акции “Час кода”. Саму акцию будем популяризировать дальше, задания усложнять и формировать некую онлайн-среду для индивидуальной профессиональной подготовки для тех, кто хочет связать свою профессиональную судьбу с работой в отрасли ИТ.
Кратко остановлюсь на основных достижениях по медиасреде.
В 2018 году мы завершаем федеральную целевую программу по развитию цифрового телевидения. В мире это крупнейший проект подобного рода. В стране построено и функционирует более 5 тысяч объектов цифрового ТВ. Для сравнения в 2012 году в России их было только 939, сигнал которых тогда могла принимать только половина населения. Сегодня это более 98%.
Также завершается работа по так называемому второму мультиплексу. Сейчас это почти 70%, к концу 2018 года – началу 2019 превысит 98%.
Создано телевидение высокой четкости. Основная среда распространения, конечно, — это кабельные и спутниковые каналы. Но как я уже говорил, есть примеры и эфирного вещания. В нашей стране это совершенно реально.
Активно развиваются так называемые ОТТ-сервисы (телевидение через интернет): за пять лет их аудитория составила 40 млн человек.
Растет доля детских, юношеских и образовательных программ в продукции телеканалов первого мультиплекса. Доля выросла в два раза до почти 24%. Запущено пять новых детских и юношеских телеканалов. Сейчас их число составляет 20.
Продолжаем работу по субтитрированию телефильмов и передач для людей, испытывающих проблемы со слухом. Общий хронометраж субтитрированного эфира в 2017 году составил 14 тысяч часов.
В Крыму организовано полноценное вещание российских телеканалов, модернизирована технологическая база местных вещателей. Недавно я лично имел возможность ознакомиться с этим новым качеством работы и видел радость наших коллег в Крыму.
Почти на 50% увеличилась аудитория российского интернета: с 59 млн человек в 2012 году до почти 88 млн в 2017 году.
В 2012 году только 12% пользовались мобильным способом доступа в интернет, сегодня это уже 70%. Это и есть та самая настоящая технологическая революция, которая происходит прямо вокруг нас.
Объем мобильного трафика увеличился на 90%. При этом еще раз подчеркну, стоимость мобильного трафика в России в десять раз ниже, чем в США, в три раза ниже, чем в Германии, и в два раза ниже, чем в ЮАР.
В условиях взрывного роста цифровых технологий и проникновения мобильных сервисов во все сферы жизни большое значение имеет такое понятие как цифровая грамотность — обучение граждан базовым основам владения цифровыми технологиями. За 2017 год индекс цифровой грамотности вырос на 5,7% и составил почти 60%.
В 2012 году цифровая экономика давала чуть больше 1% ВВП России. За пять лет этот показатель увеличился в 5 раз. В денежном эквиваленте это 4,3 трлн рублей. Объемы рынков, которые связаны с интернетом, выросли с 10% ВВП до 24%. Это тоже иллюстрация к тому, что же такое цифровая экономика. Количество граждан России, занятых в интернет-экономике, увеличилось с 700 тысяч человек до 2,3 млн человек.
С 2012 года более чем в три раза вырос объем услуг электронной коммерции — до 1,5 трлн рублей. Почти в девять раз увеличилось производство цифрового контента. К этому виду контента мы относим видео, музыку, электронные книги, игры. С 8 млрд рублей в 2012 году до 70 млрд в 2017 году.
С 4 млн до 25 млн человек возросло количество граждан, покупающих в сети легальный контент. Ежегодно легальные онлайн-кинотеатры посещают почти 40 млн человек. Это в два раза больше, чем в 2013 году.
Это говорит о том, что наши граждане хотят потреблять качественный контент и имеют возможность заплатить за устройство для его просмотра и за его аренду или покупку.
Отдельно хочу остановиться на развитии почтовой связи. “Почта России”, наш национальный почтовый оператор, пережила поразительные изменения с 2012 года. Из неповоротливого гиганта, заваленного почтовыми отправлениями, “Почта России” превращается в современный товаропроводящий канал. Становится клиентоориентированной, применяет современные технологии, заявила о себе как об игроке на рынке банковских услуг.
В 2013 году было принято решение о передаче ФГУП “Почта России” в ведение Минкомсвязи России. Мы активно взялись за программу модернизации.
В 2013 году настоящим прорывом стал запуск логистического центра рядом с аэропортом “Внуково”. С тех пор мы с вами забыли про новогодние коллапсы с междугородними посылками.
В 2013 году мы подготовили законопроект “О почтовой связи”, который в целом сделал более современным нормативное регулирование услуг почтовой связи и внедрил такие понятия, как, например, государственная электронная почтовая система и ряд других.
В кратчайшие сроки на территории Крыма и Севастополя в 2014 году создан ФГУП “Почта Крыма”, серьезно модернизирована инфраструктура, автомобили, продолжаем работу по сети отделений.
В 2016 году заработал “Почта Банк”. Нам говорили, что это невозможно, что этого не удавалось сделать 15 лет. Это решение было принято, было много дискуссий, но почтовый банк есть, он работает.
С 2016 года ведем работу по искоренению так называемой “серой почты”. Это прямой убыток для “Почты России”, это отъем денег у сотрудников “Почты России”, потому что “серая почта” не дает возможность повысить им заработную плату. Это новая технология использования франкировальных машин, которая, по сути, работает в режиме онлайн. Это принесет “Почте” дополнительные миллиарды рублей, выведет ее из этой “серой” зоны.
В 2017 году мы продолжили законодательное закрепление возможности использования современных технологий на почте. Подготовили изменения в правила оказания услуг почтовой связи. Этот приказ буквально недавно зарегистрирован Министерством юстиции, вступает в силу.
В 2017 году введен в промышленную эксплуатацию еще один современный логистический почтовый центр в Казани. А на прошлой неделе наши коллеги, депутаты Государственной Думы и сенаторы, внесли новую версию законопроекта о преобразовании ФГУП “Почта России” в акционерное общество.
Меры по улучшению логистики, которые являются ключевыми по роду деятельности самого предприятия, привели к заметному сокращению сроков пересылки почтовых отправлений. Логистический почтовый центр во Внуково имеет возможность обработки до 1,7 млн почтовых отправлений в сутки. Логистический почтовый центр в Казани обслуживает около 12 млн жителей соседних субъектов РФ. Впереди открытие таких центров в Ростове-на-Дону, Новосибирске, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Хабаровске.
Отрадно, что “Почта России” выбрала именно отечественные самолеты и эксплуатирует их день и ночь. Они связывают, в том числе труднодоступные регионы РФ, где есть проблемы с регулярным рейсовым авиасообщением.
Масштабное обновление также коснулось и автопарка, и парка почтово-багажных вагонов. Начал курсировать почтовый поезд “Москва — Владивосток” и “Владивосток — Москва”.
Новая логистическая инфраструктура почты позволяет бесперебойно справляться с огромным объемом почтовых отправлений. И потенциал для роста здесь еще сохраняется.
В 2012 году у нас было чуть более 20 млн посылок, в 2017 году — уже 284 млн. Если раньше доставка такой посылки занимала 1–2 месяца, то сегодня это 1–2 недели. Это настоящий современный стандарт работы.
Вернусь к “Почта Банку”. Это совместная компания “Почты России” и группы ВТБ. К 2023 году будет открыто более 20 тысяч банковских окон. Инфраструктурный платеж, то есть плата от “Почта Банка” “Почте России” составит не менее 47 млрд рублей, а скорее всего, и более. Мы пока идем, опережая план: уже получили более 4 млрд рублей. В основном эти средства идут на повышение заработной платы и модернизацию почтовой инфраструктуры. Это очень важная прибавка и пример оказания дополнительных услуг на той же инфраструктуре.
“Почта Банк” занимает уже 7 место в стране по объему потребительского кредитования и 13-е место по объему депозитов физических лиц.
Так мы доказали, что спрос на современные банковские и финансовые услуги в тех населенных пунктах где никогда не было банков или банки там закрылись, действительно очень большой. Это тоже аналог устранения цифрового неравенства, в данном случае, устранения неравенства с точки зрения доступа к финансовым услугам.
В 2012 году средняя заработная плата на почте составляла чуть более 15 тысяч рублей. В первом полугодии 2017 года — 22 тысячи рублей. Продолжает повышаться. вопрос находится на контроле у руководства предприятия. Заработная плата росла темпами, чаще всего превышающими темпы роста выручки. Иными словами, “Почта России” повышала свою внутреннюю эффективность. Кроме того, это и эффект инфраструктурного платежа от “Почта Банка”.
Положительную динамику видим и у коллег из “Почты Крыма”. В 2017 году выручка предприятия составила 2 млрд рублей. Рост показателя — более чем на 20% за два года. Уровень заработной платы по итогам 2017 года — 24,5 тысячи рублей, в 2015 году было около 18 тысяч рублей.
Не могу не остановиться и на международном сотрудничестве. Это тоже большой пласт работы, который реализуют наши сотрудники. Международную деятельность мы ведем фактически по двум направлениям. С одной стороны, мы отвечаем за целый ряд межправительственных комиссий, активно ведем работу по всему спектру сотрудничества, включая торгово-экономические связи, образовательные проекты, культурные и научные инициативы. Мы также работаем и по традиционным связным вопросам, подписываем межправительственные и межведомственные соглашения в области связи и информационных технологий. Подписали 15 двусторонних меморандумов о взаимопонимании по снижению цен на международный роуминг.
Представляем интересы России на таких крупных площадках, как Международный союз электросвязи, ООН, Региональное содружество в области связи, БРИКС, Евразийский экономический союз, Всемирный почтовый союз. Назвал только самые основные. Их, конечно, гораздо больше.
Стараемся обеспечивать и процесс содействия нашему ИТ-экспорту. Провели 1320 мероприятий в рамках международного взаимодействия с участием российских компаний, в том числе на таких площадках, как Всемирный мобильный конгресс в Шанхае и Барселоне.
Забота России о собственном информационном суверенитете и сотрудничество с партнерами по всему миру позволила нашей стране занять лидирующее место в рейтинге Международного союза электросвязи по индексу кибербезопасности. Россия находится там на десятом месте, опережая такие страны, как Японию и Норвегию.
Я специально в завершение своего выступления приготовил один слайд про цифровую экономику. Все, о чем я говорил в своем докладе, это необходимая и важная составляющая, но это лишь подготовка к тому, что мы сегодня вкладываем в это понятие.
Искренние слова благодарности Президенту РФ Владимиру Путину, который именно цифровую экономику еще в декабре 2016 года, подтвердив это в очередном Послании в марте 2018 года, обозначил в качестве одной из ключевых тем политической повестки на очередной политический период развития нашей страны. Технологическое развитие России без цифровизации невозможно. Самое главное, что пальма первенства, весь приоритет по принятию решений, находится в руках индустрии. Это принципиально иной подход к управлению самой программой. Ключевую роль играют центры компетенций, создаваемые консорциумы, которые предлагают определенный набор мероприятий по корректировке законодательства, иногда и точечно по финансированию тех вещей, за которые должно ответить государство.
Условия для цифровизации экономики созданы. Нам удалось создать крупные цифровые компании, которые стали всемирно известны: “Яндекс”, “Мейл.ру”, “ВКонтакте”, площадка электронных объявлений Avito, “Лаборатория Касперского”, 1С и многие другие компании. Это сделано, в том числе, и благодаря осмысленной государственной политике в области новых технологий. Неслучайно создание 10 национальных компаний-лидеров, лидеров глобального характера, является также одной из ключевых задач программы “Цифровая экономика”.
Это действительно начало нового пути и большая предстоящая работа в новом политическом цикле.
Завершая свое выступление, хочу сказать искренние слова благодарности всей нашей большой, а на самом деле очень компактной команде. В нашем министерстве работает около 350 человек. Я искренне горжусь работой с этой командой. Кто-то из них пришел в 2012 году, кто-то присоединился чуть позже, кто-то уже перешел на работу, кстати, с весьма впечатляющим повышением, в новые структуры, иногда государственные, иногда коммерческие, частные. Но это действительно профессионалы своего дела. Именно благодаря работе с этой командой нам удалось сделать все то, о чем я имел честь доложить вам сегодня.
Социальная сеть ВКонтакте запустила тестирование подсказок стикеров. Первыми нововведение смогли попробовать жители Бразилии.
Если пользователь ставит отметку "Нравится" к записи друга или сообщества, мгновенно появляется предложение оставить в комментариях стикер. За подбор стикеров отвечает нейросеть, которая учитывает содержание записи и предыдущий опыт пользователя.
"Мы исследуем активность и интересы пользователей в разных регионах и странах. Например, в Бразилии очень полюбили выражать эмоции к записям ВКонтакте с помощью стикеров. Мы решили посмотреть, насколько востребованным станет нововведение среди бразильцев, чтобы затем сделать его доступным всей аудитории. Магазин стикеров регулярно пополняется новыми наборами, в том числе анимированными стикерами", — говорит Андрей Законов, директор по росту и исследованиям ВКонтакте.
Среднесуточная аудитория ВКонтакте в Бразилии превышает 150 тысяч пользователей. Всплеск регистраций в социальной сети в 2014 году спровоцировало закрытие проекта Orkut, популярного среди бразильцев. Тогда представители ВКонтакте сообщали, что в первые сутки количество регистраций из Бразилии выросло в 20 раз.
Американская компания Facebook в понедельник объявила о запуске инициативы по проведению независимых научных исследований о влиянии социальных сетей на политические выборы.
Решение принято на фоне обвинений в адрес Facebook в незаконной передаче данных миллионов своих пользователей британской компании Cambridge Analytica, услугами которой, по данным СМИ, пользовались штаб Дональда Трампа и ряд других политиков. Кроме того, ранее компанию обвиняли в недостаточных мерах по борьбе с "ботами" в сети, через которые, по данным властей США, осуществлялись попытки повлиять на выборы в 2016 году.
"В консультации с фондами, финансирующими инициативу, Facebook пригласит уважаемых академических экспертов сформировать комиссию, которая затем разработает программу исследований о влиянии социальных медиа на общество, начиная с выборов. Основное внимание будет полностью ориентировано на будущее. И наша цель — понять влияние Facebook на предстоящие выборы, в частности в Бразилии, Индии, Мексике и промежуточные выборы в США, и проинформировать о наших будущих продуктах и политических решениях", — говорится в заявлении компании, опубликованном в ее официальном блоге.
При этом в Facebook обещают, что не будут вмешиваться в исследование и не будут комментировать выводы ученых до их публикации.
Участие в финансировании исследований примут такие организации как Laura and John Arnold Foundation, Democracy Fund, William and Flora Hewlett Foundation, John S. and James L. Knight Foundation, Charles Koch Foundation, Omidyar Network и Alfred P. Sloan Foundation.
По следам санкций: как будут спасать пострадавших
Правительство обещает поддержку компаниям из санкционного списка
Во вторник правительство обсудит варианты поддержки компаний, попавших под санкции США. Пока в Минпромторге рекомендуют российским партнерам пострадавших компаний не отказываться от сотрудничества, а в Кремле и правительстве обдумывают стоит ли собирать пострадавших бизнесменов на общую встречу или решать их проблемы по отдельности.
Совещание во вторник состоится у первого вице-премьера Игоря Шувалова, рассказал «Газете.Ru» правительственный источник. По его словам, звать ли на такие совещания представителей бизнеса еще не решено. Представитель Игоря Шувалова от комментариев отказался.
Подготовить варианты поддержки компаний, попавших под санкции, премьер-министр Дмитрий Медведев поручил правительству на совещании с вице-премьерами в понедельник, 9 апреля.
«Что касается наших компаний, которые попали под санкции, нужно рассмотреть вопрос о том, чтобы предоставить им поддержку. Это касается и металлургов, и энергетического сектора, и торговли продукцией оборонно-промышленного комплекса»,— сказал премьер-министр.
«Как и в предыдущих санкционных действиях, мы видим в этом совершенно очевидную, простую, прагматическую цель - решать неконкурентоспособными способами свои экономические задачи» - считает Дмитрий Медведев.
О том, что в Белом доме озабочены положением компаний, в понедельник сообщил и вице-премьер Аркадий Дворкович. По его словам, «в нынешней ситуации при ухудшении их положения, конечно, мы будем (эту поддержку оказывать) и заранее уже некоторые вещи обсуждали» — цитирует вице-премьера агентство ТАСС. Дворкович не знает «об организации какой-то общей встречи, но я практически с каждым из них каждую неделю встречаюсь, поэтому мы постоянно эту тему обсуждаем». «Поддержка будет в любом случае», - заключил вице-премьер.
О вариантах поддержки в правительстве пока не говорят, ссылаясь на необходимость оценить масштаб.
Обсуждение в правительстве поддержки компаний, попавших под санкции, спровоцировало их расширение в конце прошлой недели. В пятницу, 6 апреля Минфин США опубликовал список в отношении 24 российских граждан и 14 компаний. Наиболее быстро последствия отразились на группе компаний «Русал». Ее активы наиболее полно оказались перечисленными в последнем секционном списке. Уже в понедельник компания заявила о возможности техдефолта, после чего на Гонконгской бирже ее акции рухнули более чем на 50%. В опубликованный 6 апреля список попал и сам предприниматель Олег Дерипаска, и находящиеся под его контролем компании, в том числе «Русал», En+ Group, «Базовый элемент», группа «ГАЗ». На Лондонской фондовой бирже стоимость депозитарных расписок на акции компании En+ упали на 25%, после чего биржа приостановила операции с этими бумагами. Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) объявил о приостановке листинга ценных бумаг компании для инвесторов из США.
Другая компания из санкционного списка – «Ренова» — в понедельник была вынуждена согласиться сократить свою долю участия в швейцарском машиностроительном концерне Sulzer до 48,83%. Швейцарцы собираются до конца недели закрыть сделку о выкупе 15% своих акций, что бы минимизировать санкционные риски.
По мнению Эмиля Мартиросяна из Института бизнеса и делового администрирования (ИБДА) РАНХиГС можно разделить вопросы поддержки на два варианта. «Первый связан с потерей выручки в текущем режиме. Второй, это компенсация заморозки инвестиционных проектов, которые находятся в стадии разработки, планировались или реализуются» – говорит эксперт. По его словам, «по первому пункту действенным инструментом поддержки государства могут быть предложения новых направлений и новых контрактов, в частности с партнерами в Азии.» Он считает, что государство сможет содействовать компаниям в выходе на азиатские рынки, которые исторически поддерживают Россию и нуждаются в российском ресурсе. Это Китай, Вьетнам, Индия, страны ЮВА, а также Бразилия и Аргентина. Для дополнительного стимулирования государство может помогать предоставлению достаточно дешевых кредитов и субсидировать процентные ставки не ниже ставки рефинансирования, «потому что переориентация на новые рынки потребует времени для адаптации своих производственных циклов».
Главный экономист БКС Владимир Тихомиров также считает, что помощь может быть оказана в двух областях: предоставление кредитных линий от госбанков или через ФНБ для предотвращения дефолтов и размещением госзаказов в компаниях, попавших под санкции.
Директор аналитического департамента компании Локо-Инвест Кирилл Тремасов сказал «Газете.Ru», что «Русалу» «нужны деньги, «больше никаких мер поддержки ему не нужно». У «Русала» $7,6 млрд долга, очевидно, что упадут продажи, упадет выручка – у него проблемы в плане расчетов». «У «Русала», скорее всего, будут проблемы в расчетах в долларах, поэтому его сейчас будут поддерживать госбанки. По-моему, это основная мера». – считает Тремасов.
В понедельник же о поддержке попавших под санкции компаний объявил и министр промышленности и торговли Денис Мантуров.
Министр обещал пресекать любые попытки бойкотировать работу с ними на российском рынке.
«Были некоторые прецеденты ранее по введенным санкциям против российских компаний, и некоторые банки, некоторые потребители пытались максимально устраниться от использования продукции этих компаний», – сказал Мантуров журналистам. «Что касается внутри страны, если кто-то будет реагировать и смотреть на таблички, против кого там вводятся санкции, мы тоже так же будем относиться к этим структурам», – предупредил министр.
В Кремле уверены, что «правительство делает все необходимое для минимизации последствий». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песком в понедельник сказал, что оказание поддержки бизнесу и иные меры реагирования на последствия санкций целиком и полностью находятся в ведении правительства. Но не исключено, что к решению проблемы подключится и президент. Дмитрий Песков сказал, что пока в графике Владимира Путина нет запланированной встречи с пострадавшими бизнесменами, но «это не значит, что она не может состояться в случае необходимости».
Экс-президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва в субботу сдался властям, сообщает портал Folha de Sao Paolo.
Он вышел из здания профсоюза металлургов в городе Сан-Бернарду-ду-Кампу, где укрывался среди сторонников последние два дня, и сел в машину федеральной полиции.
Ранее он заявил, что собирается исполнить решение суда о заключении в тюрьму. При этом в срок, отведенный ему властями (до 23:00 мск минувшей пятницы), он так и не сдался добровольно.
В субботу судья Верховного суда Бразилии Эдсон Факин отказал в апелляции Лулы да Силва на решение о помещении его в тюрьму. Это решение оставляет в силе вердикт судьи Сержиу Моро о возможности заключения Лулы под стражу. В пятницу предыдущая инстанция, высший суд Бразилии, также отказала адвокатам Лулы сразу в двух апелляциях.
В январе Лула да Силва был приговорен за коррупцию к 12 годам и одному месяцу заключения.
Экс-президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва в субботу вечером был доставлен на самолете в город Куритиба, где он начнет отбывать свое тюремное заключение, сообщает канал Globo.
Из аэропорта его на вертолете перевезли в отделение федеральной полиции, где подготовлена временная камера.
При этом рядом со зданием собралась толпа людей, протестующих против ареста. Военизированная полиция применяет для их разгона светошумовые гранаты и резиновые пули.
В течение двух дней Лула укрывался в здании профсоюза металлургов в городе Сан-Бернарду-ду-Кампу среди своих сторонников. В субботу он все-таки вышел и сдался в руки полиции, хотя изначально для добровольной сдачи ему было отведено время до середины дня пятницы.
В субботу судья Верховного суда Бразилии Эдсон Факин отказал в апелляции Луле на решение о помещении его в тюрьму. Это решение оставляет в силе вердикт судьи Сержиу Моро о возможности заключения Лулы под стражу. В пятницу предыдущая инстанция, Высший суд Бразилии, также отказала адвокатам Лулы сразу в двух апелляциях.
В январе Лула да Силва был приговорен за коррупцию к 12 годам и одному месяцу тюрьмы.
РЖД переходит границы
Результат работы инжиниринговой компании напрямую зависит от компетенции её сотрудников
«Российские железные дороги» намерены занять на международном рынке транспортных инфраструктурных проектов заметное место. О том, какие возможности есть у холдинга для успешного вхождения в этот высококонкурентный сегмент, в интервью «Гудку» рассказал Сергей Павлов, генеральный директор ООО «РЖД Интернешнл» – компании в составе холдинга «РЖД», которая реализует железнодорожные инфраструктурные проекты за рубежом.
– «РЖД Интернешнл» позиционирует себя как инжиниринговая компания. Но инжиниринг – это прежде всего опыт, который приходит лишь с количеством реализованных проектов. В этой связи как вы можете оценить уровень компетенций компании и её место на мировом рынке железнодорожного машиностроения?
– Инжиниринг в классическом понимании – это оказание услуг в области проектирования, консультирования, управления. И в холдинге «РЖД» этим в классическом виде занимается Дирекция по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта (ДКРС): они взаимодействуют со всеми предприятиями строительного комплекса РЖД и субподрядными организациями. Так что инжинирингом как таковым РЖД занимаются давно, успешно оперируя огромными объёмами инвестиционных проектов. Другое дело, что эта работа оформлена не в соответствии с теми формами, которые сегодня приняты в мире, и в частности в Европе. Это сейчас для нас одна из главных задач. Но как заниматься инжинирингом, мы знаем. Работая над нашим проектом в Сербии, мы оказываем инжиниринговые услуги другим компаниям и получаем международный опыт. Мы уже подготовили ряд сертификатов для предприятий холдинга «РЖД» в соответствии с мировыми стандартами, а также шаблоны для оформления документов по международным правилам.
То, что мы учимся, как это делать, не создаёт препятствий для выхода компании на международный рынок. Сейчас мы осуществляем ещё один крупный проект – готовим технико-экономическое обоснование модернизации железной дороги Нагпур – Секундерабад в Индии. Это в чистом виде инжиниринг. Думаю, что скоро мы займём в международном бизнесе нишу, которая будет соответствовать размеру холдинга «РЖД».
– Охарактеризуйте, пожалуйста, с инжиниринговой точки зрения проект «РЖД Интернешнл» по модернизации железных дорог в Сербии. Фактически это же был первый опыт работы на колее 1435 мм?
– Нет, не первый. Один из крупнейших железнодорожных проектов, в котором участвовал холдинг «РЖД», – строительство более чем 500 км двухпутной железной дороги для скорости до 250 км/ч в Ливии. Но из-за известных событий проект не был завершён. Поэтому опыт был, в Сербию мы пришли уже со знанием дела, и там даже была использована часть техники, изготовленная для ливийского проекта. В Сербии мы могли использовать как российскую, так и европейскую технологию реконструкции пути. Соединение различных технологий – это тоже элемент инжиниринга. Также мы разрабатывали графики поставок материалов и организации работ в «окна». Для Сербии это было новшеством – ранее здесь никогда не проводились столь масштабные работы по комплексной реконструкции путей в 36-часовые «окна». И только с использованием нашей техники мы показали, что это можно делать без закрытия движения поездов. Когда мы были вынуждены приостановить работы на линии Белград – Бар из-за необходимости поставить топливо на крупную ТЭЦ, обеспечивающую электроэнергией треть республики, нам пришлось полностью откорректировать графики и договориться с подрядчиками, потому что мы понимали – сорвать отопительный сезон невозможно. Мы всё это сделали и справились в срок.
Нашу работу оценивает немецкий Deutsche Bahn, с которым мы работаем в тесном контакте. Они говорят, что все наши действия соответствуют мировым стандартам. Хотя некоторые российские стандарты предъявляют даже более высокие требования, чем европейские.
– Практическую реализацию каких зарубежных проектов начнёт компания в этом году?
– Сейчас мы реализуем два – в Сербии и Индии. Уже подписаны все документы с Ираном по электрификации участка Гармсар – Инче Бурун, и в этой стране начались процедуры по подготовке заявления о принятии контракта к финансированию. В июле мы рассчитываем получить подтверждение у нашего Минфина, затем начнём работы.
Следующее, что мы ведём, – это проект на Кубе. С нашей стороны всё готово, и сейчас кубинская сторона проводит внутренние правительственные процедуры для подписания контракта. Хочу заметить, что кубинский контракт – это не государственное финансирование, а деньги частных банков, которые объединяет Российский экспортный центр (РЭЦ). Мы, кстати, работаем и за деньги Евросоюза. Когда испанцы посмотрели, как мы выполняем работы в Сербии, они предложили нам сотрудничество, и сейчас мы с ними реализуем в той же Сербии на условиях субподряда небольшой контракт по реконструкции железнодорожного моста через Дунай.
Мы в консорциуме со словенской строительной компанией RIKO подали лучшие ценовые предложения по двум тендерам на реконструкцию железнодорожных участков в Словении также за деньги Евросоюза. Сейчас ведутся процедуры по оформлению и официальному признанию нашего консорциума победителем конкурсов. Вскоре мы должны получить официальное подтверждение. Кроме того, мы ведём большую работу с несколькими строительными компаниями в Греции, где планируем участвовать в ряде проектов в качестве субподрядчика. Надеемся, что в этом году Бразилия завершит-таки свои внутренние процедуры, и мы сможем принять участие в конкурсе по проекту концессии железнодорожной линии «Север – Юг». Есть и другие проекты, но у них более дальняя перспектива.
– Когда вы входите в зарубежный проект, какая главная проблема встаёт перед «РЖД Интернешнл»?
– Пожалуй, набор персонала. Это ключевой элемент в любом проекте. Технически мы вполне готовы работать на колее 1435, нормативную документацию знаем, и это не проблема для наших инженеров. Поэтому наибольшую сложность представляет поиск сотрудников, которые знают, как и что делать. Например, если говорить про Сербию, то здесь нам нужны высококвалифицированные кадры, которые умеют работать за рубежом с иностранным заказчиком в быстро меняющейся обстановке. При этом ещё нужно знать местные особенности и язык. Мы проводили курсы обучения наших работников сербскому языку, а сербских – русскому.
Так же и в Индии, где сейчас начинаем набирать специалистов в офис, среди которых обязательно будут индийцы. Мы ищем людей по всему миру, у нас очень интернациональная команда, поэтому без знания языка там делать нечего.
– Помимо персонала международный проект – это всегда поставка большого количества оборудования. Может ли ваша компания закрыть все потребности с помощью российских производителей?
– Все потребности, пожалуй, нет. Но здесь нужно понимать экономическую целесообразность. Если нам было выгодно доставить в Сербию нашу технику для ремонтно-путевых работ и хоппер-дозаторы, то мы их доставили. Если посчитали, что неэффективно в небольшом количестве производить у себя динамические стабилизаторы пути и локомотивы, то мы их берём в аренду.
Холдинг «РЖД» как раз и отличается выгодным сочетанием возможностей проектирования, анализа, выбора наиболее эффективных решений и их реализации с учётом последующих эксплуатационных расходов.
Когда мы предлагаем инфраструктурный проект, мы предлагаем комплексное решение. Наши инженеры рассказывают и доказывают, что наши решения эффективны и дадут тот результат, который нужен именно этому заказчику. Мы не просто строим по проекту, как сейчас делают многие иностранные компании. Мы и сербам предлагаем пойти дальше: обучать кадры, передавать технологии, обслуживать участки. Руководство Сербии уже предложило нам создать центр управления перевозками. Вот это как раз яркий пример, который иллюстрирует наше преимущество именно в комплексных проектах, а не просто в строительстве.
– А насколько выгодно быть инжиниринговой компанией в финансовом плане? Сколько можно заработать на проекте?
– Если говорить просто об инжиниринговых услугах, то это одно. Если же говорить о компании, которая организует весь проект, – это совершенно другое. Просто услуги стоят максимум 10% от контракта, а сколько заработает компания во втором случае, целиком зависит от профессионализма её сотрудников и руководства. Есть масса примеров, когда эффективность была высокой, но были и случаи, когда компании уходили в минус.
«РЖД Интернешнл» пока находится в первом списке, и я уверен, что все сотрудники прилагают максимум усилий и собственных знаний, чтобы в нём и оставаться. Это и есть настоящий профессионализм. Но случается, что в наш периметр попадают дилетанты или, наоборот, такие «всезнайки», которые начинают надувать щёки. Для них у меня есть подарок – насос в фирменном пакете, который я всегда им вручаю, чтобы было удобнее надувать щёки.
– И много вы их уже вручили? Меньше десятка?
– Пока меньше…
– Это успокаивает, всё-таки единичные случаи. У нас производители железнодорожной техники часто жалуются, что могут взять средства для своих проектов в банках под более высокий процент, чем их иностранные конкуренты. И помощь со стороны государства для зарубежных компаний более масштабная и продуманная. Можно чем-то компенсировать эти более дорогие деньги?
– Мы ведь недаром говорим о комплексных проектах. К примеру, в Сербию поставлено 27 дизель-поездов, и пассажиропоток на тех направлениях, где используются эти поезда, вырос в разы. Это результат. Российская конкурентоспособная продукция была поставлена через нас. Мы и есть тот механизм, через который можно осуществлять эти поставки.
Второй пример. Сейчас мы начинаем большой иранский контракт по электрификации, в рамках которого также будет поставляться самая разнообразная техника. Мы будем, разумеется, продвигать технику наших производителей, но её нужно адаптировать под потребности иностранных заказчиков. Процесс непростой, но он необходим, и мы с нашими поставщиками проходим его вместе. То же самое касается и кубинского проекта.
Говоря о процентных ставках – в нашей стране создан Российский экспортный центр (РЭЦ), с которым у нас подписано специальное соглашение о кооперации и совместной работе. Они предлагают нормальные конкурентоспособные ставки по кредитам. Конечно, всегда можно встать в позу и начать объяснять, почему мы не можем работать на иностранных рынках. Но, к счастью, многие уже начинают работать по другому принципу: давайте сделаем так, чтобы всё-таки выйти на международный рынок. Мы в этом готовы всецело помогать.
– А в каких областях железнодорожной техники мы вполне конкурентоспособны на мировых рынках?
– У нас конкурентоспособна вся линейка подвижного состава и локомотивов – наши производители это уже доказали. Хорошая у нас и ремонтно-путевая техника, сигнализация и связь. Правда, последнее пока не очень широко представлено за рубежом, и здесь ещё есть над чем работать. По проектированию у нас мощнейшие институты, которые выполняют огромные объёмы работ в соответствии с размерами нашей страны и протяжённостью железных дорог. Но, несмотря на это, они пока не представлены на мировом рынке, не интегрированы в международные стандарты. И в этом направлении предстоит определённая работа.
Сегодня перед нами стоит задача создать в сжатые сроки центр инжиниринговой компетенции. Мы будем привлекать в это подразделение как российских, так и зарубежных специалистов.
Что касается процесса организации движения поездов, то можно с уверенностью сказать, что мы умеем это делать точно не хуже, чем мировые лидеры, а по отдельным позициям даже лучше.
Я уверен, что будущее крупных инфраструктурных проектов за кооперацией. Конкуренция, конечно, эффективна, но в данном случае лучше кооперироваться и дополнять друг друга. В Сербии мы используем немецкие технологии, также там есть французская и австрийская техника. При создании диспетчерского центра российские технологии по связи, сигнализации и безопасности будем адаптировать под европейские, потому что речь идёт о международных транспортных коридорах. Это то будущее, которое наступает уже сегодня.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







