Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
22 сентября 2017 года в МФК «Горный» состоялась церемония открытия II Международного совета ректоров университетов, имеющих горнотехнический профиль образования. Его участниками стали руководители 120 вузов из более чем 60 стран мира. Среди них – делегаты всех государств СНГ и БРИКС, Германии, Афганистана, Австралии, Ирана, Канады и других. В дискуссиях также приняли участие представители федеральных исполнительных и законодательных органов власти, министерств и ведомств, ведущих российских и зарубежных компаний минерально-сырьевого сектора, общественных организаций, эксперты ЮНЕСКО. В частности, ректор Горного университета, председатель оргкомитета Международного Центра компетенций Владимир Литвиненко, член Совета Федераций РФ Дмитрий Василенко, заместитель Министра образования и науки РФ Григорий Трубников, президент ассоциации «Горнопромышленники России» Валерий Язев, председатель Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга Андрей Максимов.
Основной вопрос повестки дня - создание Международного центра компетенций в горнотехническом образовании под эгидой ЮНЕСКО. Актуальность формирования подобной структуры назрела уже давно. Дефицит квалифицированных руководителей и специалистов на предприятиях минерально-сырьевого комплекса, является сдерживающим фактором развития национальных экономик, а также одной из основных причин гибели людей и масштабных загрязнений окружающей среды в результате промышленных аварий. Международный центр компетенций должен стать эффективным инструментом, способствующим повышению качества подготовки кадров и постоянному росту их квалификации за счёт внедрения системы непрерывного образования. В основу его работы будут положены принципы унификации образовательных стандартов и «пороговых требований» для профильных высших учебных заведений различных стран мира; внедрения профессиональной аттестации специалистов, работающих в сфере добычи и переработки полезных ископаемых.
Справка:
В декабре 2015 года в Санкт-Петербургском Горном университете состоялось IV заседание Научно-консультативного совета при генеральном секретаре ООН, в котором приняла участие Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова. В рамках мероприятия было подписано Коммюнике по созданию «Международного центра компетенций в горнотехническом образовании». Его концепция была одобрена в 2016 году делегатами IV мирового форума ресурсных университетов по устойчивому развитию.
В пределах необходимой самообороны
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
О бедном Шекспире замолвили слово: в России создана Федерация классических искусств
Интересная новость: в России создана Федерация классических искусств. О бедном Шекспире замолвили слово — в ответ на агрессивное наступление авангарда на классику. «Создание федерации позволит нам объединиться и даст возможность вместе отстаивать права на сохранение памятников искусства и традиций России», — объяснил художественный руководитель Малого театра, народный артист СССР Юрий Соломин. Не дуют ли защитники на воду?
Вот, например, идет человек в музей и видит там помойную кучу с надписью для непосвященных: «Инсталляция плотских желаний». Озадаченные зрители морщат лбы, силясь вникнуть в творческие порывы автора, но уж больно дурно пахнет от кучи — чувствуется, что автор добавил в свое насквозь авангардное творение и реализма.
И ладно, если бы подобные инсталляции выставлялись на специальных площадках для любителей такого рода откровений. Но режиссеры новой волны экспериментируют не только на многочисленных новых сценах, но и с небывалой напористостью устремились в намоленные стены перекраивать классиков. Это модный тренд, набравший силу. Новые гении состязаются в перелицовке великого искусства.
Вспомним Бориса Годунова в депутатском обличье, юродивого-хиппи и ОМОН на сцене Мариинки. Край не обозначен, а значит, искусством можно называть и приколачивание гвоздями мошонки к брусчатке Красной площади, и изображения, которые не так давно и на заборе считались неприличными. Не понял, в чем смысл? Сам дурак...
Современный автор еще может постоять за свои авторские права. А кто вступится за давно ушедшего классика? В постановке «Макбета» у Юрия Бутусова герои пляшут под Майкла Джексона, сцены идут в обратном порядке, а шекспировские ведьмы предстают обнаженными девами. Такие же метаморфозы наблюдаются у Бутусова и в чеховских «Трех сестрах».
А вот как описывает известный рецензент пушкинские «Маленькие трагедии», поставленные Кириллом Серебренниковым. «Страшен, особенно поначалу, в утренней ломке его Моцарт: на руки-ноги гримом наведены синяки от уколов, лишь музыка возвращает блеск глазам и тонкость жестам. Страшен подтянутый целеустремленный Сальери, достающий из унитаза клочья черновиков гуляки праздного, чтоб бережно разложить их по файлам — и проиграть всем телом, всей силой зависти. Страшна Лаура в отбеленном парике, с накладными губами из пластика, со змеиными потягиваниями на матрасе...»
Шок, эпатаж — вот главная цель постановщиков «перелицовок». Допускаю, что они имеют право на самовыражение. Но почему обязательно в храме классических искусств, коим всегда считался Большой театр, или на сцене Театра имени Гоголя?
А вот еще цитата из рецензии. «Сон в летнюю ночь» — в сущности, очень расчетливый спектакль, нацеленный на определенную нишу потребительского рынка. Если «Платформе» нужен молодой зритель, то логично задуматься: а что же нужно молодому зрителю? Правильно: секс, что же еще. Выполняем вашу заявку, дорогие Маша и Саша: слушайте про секс, смотрите про секс, занимайтесь сексом. Можно укорить Серебренникова и в банальности, и в претенциозности, и в том, что неглубоко пашет, но какое это имеет значение, если он сумел рассказать Маше и Саше об их эротических снах? Вот где настоящий театр юного зрителя..."
Агрессивное навязывание такого «нового» в искусстве не могло не породить сопротивления в обществе и в профессиональной среде. И оно, сопротивление, далеко не столь яростное, как сам модерн, вылилось в создание Федерации классических искусств.
«Идея заключается в том, чтобы поддержать молодые и не только молодые таланты. Есть замечательные мастера, работающие в классическом жанре, которым 40 или за 40 лет, но у которых не было возможности обратиться к широкой публике. Я хотел бы помочь им, чтобы молодежь получила представление о настоящем искусстве. В мире год от года растет число самоубийств, я считаю, что определенную отрицательную роль здесь играет так называемое современное искусство, которое лишено жизнеутверждающей силы, подрывает нравственные основы мироздания», — заявил по этому поводу бразильский балетмейстер и импресарио Альфредо Боржес.
«Федерация классических искусств построена на созидательном принципе, мы не собираемся с кем-то бороться, а хотим поддержать классическое искусство, которое сейчас испытывает агрессивное давление со стороны так называемого модерна, так называемых новых форм и новых прочтений...» — говорит Ольга Зиновьева, супруга знаменитого философа-диссидента Александра Зиновьева.
Нет, они не дуют на воду.
Обильные урожаи в Латинской Америке и восстановление благоприятных погодных условий для ведения сельского хозяйства в южной части Африки помогут улучшить глобальную продовольственную ситуацию, но продолжающиеся гражданские конфликты и стихийные бедствия, связанные с изменением климатом, подрывают прогресс в деле сокращения голода, говорится в новом выпуске доклада «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация».
Ураганы в Карибском бассейне и наводнения в Западной Африке, вероятно, будут препятствовать выращиванию местных сельскохозяйственных культур, но, если рассматривать общие тенденции, условия для производства продовольствия являются благоприятными, что подтверждается ожиданиями рекордных объемов производства зерновых в ряде стран.
Согласно данным ежеквартального отчета, примерно 37 стран, 28 из которых находятся в Африке, нуждаются в внешней продовольственной помощи.
Эти страны остались неизменными с июня: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Демократическая Республика Конго, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
Конфликт по-прежнему оказывает сильное воздействие на сельское хозяйство и продовольственную безопасность в Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Ираке, Северной Нигерии, Сомали, Южном Судане, Сирии и Йемене и часто приводит к побочным эффектам, таким как миграция и усиление напряженности в других местах. Стихийные бедствия в 2017 году, в том числе засухи, также усугубляют положение дел в некоторых странах, в частности в Сомали и на юге Эфиопии.
Восстановление после Эль-Ниньо
По прогнозам, мировое производство зерновых достигнет рекордно высокого уровня в 2017 году, составив 2 611 млн тонн.
Несмотря на то, что эти цифры главным образом отражают хорошие урожаи в Аргентине и Бразилии, следует отметить ожидаемый рост совокупного объема производства в Африке более чем на 10 процентов в этом году, что связано с увеличением урожая кукурузы в Южной Африке, где в прошлом году фермеры сильно пострадали от погодного явления Эль-Ниньо, и увеличением производства пшеницы в странах Северной Африки.
Согласно прогнозам ФАО, в этом году ожидается также увеличение совокупного объема производства зерновых в странах с низким уровнем доходов и дефицитом продовольствия (LIFDC), который вырастет на 2,2 процента, снизив при этом их импортные потребности.
Также участники 11-ого заседания Рабочей группы по исследованию конкуренции на фармрынках обсудили кейсы, связанные с недобросовестными практиками фармкомпаний, и данные, полученные в ходе анализа цен на лекарства
21 сентября 2017 года в Великом Новгороде состоялось 11-е заседание Рабочей группы по исследованию проблем конкуренции на фармацевтических рынках. Дискуссия, посвященная вопросам практики регулирования ценообразования на лекарственные препараты в разных странах мира, велась в рамках Недели конкуренции в России.
Участники встречи – представители зарубежных конкурентных ведомств обменялись информацией об особенностях национального регулирования цен на лекарства, обсудили кейсы, связанные с недобросовестными практиками фармкомпаний, а также данные, полученные в ходе анализа цен на лекарства.
Руководитель международного департамента Конкурентного ведомства Италии Ренато Ферранди представил опыт ведомства по анализу экономического обоснования цен на лекарства на конкретном примере. Глава Конкурентного ведомства Австрии Теодор Таннер рассказал о стандартах и законодательных актах, регулирующих ценообразование на фармпрепараты. Практикой аналогичного регулирования в Бразилии поделилась Кристиане Алкмин Жункейра Шмидт, комиссионер Административного совета по экономической безопасности Бразилии. До 2003 года, ввиду отсутствия такого регулирования, цены на медпрепараты в Бразилии были крайне завышены.
Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев представил опыт российского антимонопольного ведомства по снижению цен на лекарственные препараты. ФАС России удалось добиться среднего снижения цен в 50% на 451 позицию дорогостоящих жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по итогам проведениямеждународного сравнительного исследования цен на препараты из перечня ЖНВЛП. В завершение доклада он привел рекомендации и предложения по регистрации цен, которые могут пригодиться в практической работе представителям зарубежных конкурентных ведомств.
Заместитель комиссионера Комиссии по конкуренции ЮАР Мулало Хардин Ратшисусу презентовал итоги мониторинга цен на несколько лекарств против рака. В исследовании, проведенном конкурентным ведомством ЮАР, сравнивались цены на эти противоопухолевые препараты в Бразилии, Китае, Египте, Франции, Индии, Пакистане, России, Таиланде, Великобритании и США. Также г-н Ратшисусу подробно рассказал о действующей практике ценообразования на лекарства в ЮАР и методе расчета итоговой цены на препарат
Г-на Сан Ли, заместитель начальника Бюро конкурентного правоприменения Государственной администрации по промышленности и торговле КНР в своем выступлении рассказал о наиболее распространенных недобросовестных практиках фармкомпаний. Он обратил внимание, что большинство таких дел связаны с подкупом врачей, которые должны предлагать пациентам определенные препараты. Как сообщил член Комиссии по конкуренции Индии Суа Лал Бункер, недобросовестная практика подкупа врачей также распространена и в Индии.
Также с докладами выступили юрист Бюро по конкуренции ОЭСР Педро Каро де Суса и начальник управления по контролю Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения Манук Микаелян. Представитель конкурентного ведомства Армении обратил внимание участников встречи на основные проблемы конкуренции в сфере параллельного импорта лекарств, существенно сказывающиеся на цене препаратов.
«Одной из наиболее важных и социально острых проблем современного мирового фармацевтического рынка является проблема ценообразования на лекарственные препараты. Многие страны сталкиваются с завышением цен на лекарства, что оказывает серьезную нагрузку на бюджеты органов здравоохранения и снижает доступность лекарств для пациентов. Одним из первых шагов в решении сложившейся ситуации может стать анализ мировых цен на лекарства, а его результаты послужить основой для более обширного сопоставления процедур лекарственного ценообразования в разных юрисдикциях», - заключил заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров, подводя итоги встречи.
Презентация проекта документа состоялась 21 сентября 2017 года в рамках Международного мероприятия - Недели конкуренции в России на заседании Рабочей группы стран БРИКС по продовольственным цепочкам.
“Эффективно функционирующие агропродовольственные рынки - основа национальной безопасности стран БРИКС”, - подчеркнула Анна Мирочиненко.
Она осветила основные положения Доклада. Так, начальник Управления рассказала об изменении парадигмы функционирования рынков: “Растёт спрос на продовольствие в условиях ограниченности естественных факторов производства, растёт потребность в повышении эффективности производства за счёт применения высокотехнологичных решений. Для рынка также характерно вхождение транснациональных компаний, которые вляияют на смежные рынки, распространение защиты прав интеллектуальной собственности на объекты живой природы, изменение бизнес-модели на “пакетные” решения”.
Говоря о Концепции глобальных цепочек, Анна Мирочиненко отметила, что в отличие от традиционного подхода к созданию стоимости, где каждый сегмент рассматривается, как самостоятельный рынок, Концепция предполагает оценку распределения прибыли между участниками цепочки, связи между ними и выявление “ключевого” ресурса, определяющего рыночную власть участника цепочки.
“Интеллектуальные права распространяются на биотехнологические решения, селекционные достижения, технологии биологической защиты, подчеркнула она. - В результате создаётся сложная закрытая система, приводящая к высокой концентрации на рынке семян, непреодолимым барьерам входа и неэффективности государственного регулирования там”.
По ее словам, в результате стремительных процессов экономической концентрации на мировом рынке семян образовалась устойчивая олигополия. “В случае одобрения сделок Dow/DuPont, Monsanto/Bayer, Syngenta/ChemChina 60% рынка будет принадлежать трём компаниям”, - заявила она.
В качестве новых подходов к оценке рыночной власти начальник Управления контроля АПК и химии ФАС России назвала учёт “неформального” оборота семян, оценку иных форм консолидации компаний, оценку бизнес-модели, изменение подходов к пороговым значениям, определяющим влияние сделки на конкуренцию (новые технологии, big data).
“В настоящее время происходит монополизация мирового рынка семян, национальные рынки зависят от поставок импортных семян, существует вероятность системных сбоев в обеспечении населения продовольствием за счёт экстерриториальных рисков, есть возможность контроля доходности фермеров иностранными компаниями, оказывается негативное влияние на развитие смежных отраслей, - подчеркнула она. - Все это предопределяет необходимость усиления сотрудничества антимонопольных органов стран БРИКС в этой сфере”.
По ее словам, основными направлениями сотрудничества должны стать: выработка новых подходов к оценке сделок экономконцентрации, базирующихся на концепции глобальных продовольственных цепочек с учетом социальной значимости рынков, пересмотр соотношения норм защиты интеллектуальных прав и конкурентного законодательства для обеспечения недискриминационного доступа к селекционным достижениям и новым технологиям, практическое взаимодействие при рассмотрении трансграничных сделок.
Второй Форум стран БРИКС по реформированию и управлению государственными предприятиями состоялся 21 сентября в г. Пекине (КНР). В его работе приняли участие представители 5 стран-участниц БРИКС. Российскую делегацию представили заместитель руководителя Росимущества Игорь Бабушкин, начальник Управления крупнейших организаций Евгений Столяров, начальник Управления отраслевых организаций и зарубежной собственности Алексей Павлов, заместитель начальника Управления отраслевых организаций и зарубежной собственности Эдуард Оразов, заместитель начальника отдела организаций и имущественных отношений с зарубежными странами Дарья Голенкова.
На открытии форума к участникам с приветственным словом обратился глава российской делегации - заместитель руководителя Росимущества Игорь Бабушкин.
Он отметил, что на сегодняшний день перед странами БРИКС стоит важная задача совместными усилиями придать новый стимул развитию взаимных обменов в различных сферах экономики, роль государственных предприятий в которой играет важное стратегическое и экономическое значение. «Обмен опытом стран-участниц БРИКС в части совершенствования корпоративного управления государственными предприятиями будет способствовать взаимовыгодному сотрудничеству в сфере реформирования управления государственными предприятиями», - подчеркнул Игорь Бабушкин.
Основной темой деловой программы форума стали вопросы повышения эффективности деятельности государственных предприятий и акционерных обществ с государственным участием как самостоятельных и полноправных субъектов рыночной экономики в современных условиях.
По итогам мероприятия подписан совместный меморандум (консенсус) между пятью странами, являющимися постоянными членами БРИКС, об основополагающих принципах, способствующих повышению эффективности управлением государственными предприятиями.
В ходе рабочей поездки в г. Пекин делегация Росимущества во главе с заместителем руководителя агентства Игорем Бабушкиным встретилась с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Китайской Народной Республике Андреем Денисовым. Встреча прошла на территории посольства Российской Федерации в Китайской Народной Республике. Ключевой темой обсуждения стали итоги прошедшего Форума.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 72-й сессии ГА ООН, Нью-Йорк, 21 сентября 2017 года
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемые дамы и господа,
В декабре прошлого года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о содействии установлению демократического и справедливого миропорядка, в которой четко заявлено о недопустимости вмешательства во внутренние дела суверенных государств, непризнании государственных переворотов как метода смены власти, необходимости исключить из международного общения попытки незаконного давления одних государств на другие, включая экстерриториальное применение национального законодательства.
За резолюцию проголосовало подавляющее большинство государств-членов ООН. В меньшинстве оказались прежде всего как раз те страны, которые вопреки целям и принципам Устава ООН пытаются доминировать в глобальных делах, навязывать модели развития и свои «ценности» государствам и народам, руководствуясь логикой однополярности, подрывающей международное право.
Но мир не стоит на месте. Отрадно, что Президент США Д.Трамп позавчера с этой трибуны однозначно заявил о важности соблюдения принципов суверенитета в международных делах. О том, что надо обеспечивать лидерство примером, не диктовать волю другим народам. О том, что страны с различными ценностями, культурным укладом и устремлениями могут не только сосуществовать, но и работать рука об руку на основе взаимоуважения. Думаю, под этими словами может подписаться каждый. Особенно, если внешняя политика США будет осуществляться именно на такой основе.
Суверенитет, отказ от вмешательства во внутренние дела, равенство народов, взаимоуважение – в международных делах Россия всегда придерживалась этих принципов. И продолжит их отстаивать. За последнюю четверть века наша страна, несмотря на испытания, честно прошла свою часть пути по ликвидации наследия «холодной войны», много делала для упрочения доверия и взаимопонимания в Евроатлантике, в мире в целом. Это, однако, не встретило взаимности со стороны наших западных партнеров, опьяненных иллюзией наступления «конца истории» и до сих пор пытающихся приспособить к сегодняшним реалиям рудиментарные институты эпохи блокового противостояния. НАТО стремится воссоздать климат «холодной войны», отказывается претворять в жизнь торжественно провозглашенный в 1990-е гг. прошлого века принцип равной и неделимой безопасности на пространстве ОБСЕ.
Запад выстраивал свою политику по принципу «кто не с нами, тот против нас», став на путь безоглядного расширения НАТО на Восток, провоцируя нестабильность на постсоветском пространстве и поощряя антироссийские настроения. Именно в такой политике – корни затянувшегося конфликта на Юго-Востоке Украины. Несмотря на предпринимаемые усилия в «нормандском формате» и в Контактной группе, киевские власти изобретают всё новые уловки, чтобы замотать выполнение своих обязательств по выполнению Минского «Комплекса мер» от 12 февраля 2015 г., одобренного СБ ООН.
Но и в этих условиях Россия нацелена на конструктивную работу, поиск общеприемлемых путей реализации Минских договоренностей. Откликаясь на высказываемые озабоченности положением дел в сфере безопасности, Президент Российской Федерации В.В.Путин выступил с инициативой об учреждении Миссии ООН по содействию охране наблюдателей ОБСЕ на Донбассе. Соответствующий проект резолюции представлен в Совет Безопасности ООН. Рассчитываем, что российское предложение будет способствовать урегулированию внутриукраинского кризиса, разразившегося в результате антиконституционного государственного переворота, совершенного ультра-радикалами. Надеемся на конструктивное, без игр с нулевым результатом, взаимодействие в этих вопросах с партнерами – как в Европе, так и в США.
Находясь здесь, в стенах ООН, мы не должны забывать об истоках Объединенных Наций. Решения Нюрнбергского трибунала стали предостережением от забвения уроков Второй мировой войны и катастрофических последствий попыток вершить судьбы мира за счет попрания законных интересов других государств и народов. Кощунственно прикрываться заботой о свободе выражения мнения, потакая радикальным движениям, которые проповедуют неонацистскую идеологию, выступают за героизацию фашистов и их пособников. Требуются последовательные усилия, призванные поставить надежный заслон на пути неонацизма и реваншизма, экстремизма и ксенофобии, укрепить межнациональное и межкультурное согласие.
Разжигая ненависть и нетерпимость, террористы, экстремисты, националисты разрушают и оскверняют объекты, представляющие историческую, религиозную, культурную ценность. В цивилизованной Европе допускают снос памятников освободителям континента, героям Второй мировой войны, победа в которой создала фундамент Объединенных Наций. Считаем необходимым безотлагательно уделить этой проблеме приоритетное внимание и на Генассамблее, и в ЮНЕСКО, чтобы обеспечить необходимые правовые рамки для пресечения подобных действий. Россия имеет в виду представить соответствующие предложения.
Недопустимо оставаться безучастными и к сохранению в Европе позорного явления безгражданства, равно как и к подавлению языков меньшинств в грубом нарушении Конвенций Совета Европы.
Веками мировой истории доказано, что прочное урегулирование разногласий возможно только через диалог, нахождение баланса коренных интересов конфликтующих сторон. К сожалению, в арсенале ряда западных государств все чаще преобладает не дипломатия, а грубое давление. Применение односторонних санкций – сверх тех, которые вводит СБ ООН – нелегитимно и подрывает коллективный характер международных усилий. Сегодня все с тревогой наблюдают, как вводимые США все новые односторонние рестрикции в отношении Ирана, да еще и экстерриториального характера, ставят под угрозу реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий, ставшего одним из важнейших факторов региональной и международной стабильности.
Порочность односторонних санкционных подходов давно доказана на примере более чем полувековой американской блокады Кубы, за немедленную отмену которой многие десятилетия выступают практически все государства-члены ООН. Пора к ним прислушаться.
Опасно раскручивается конфронтационная спираль вокруг КНДР. Решительно осуждаем ракетно-ядерные авантюры Пхеньяна в нарушение резолюций СБ ООН. Но нагнетание военной истерии – не просто тупиковый, а губительный путь. Все резолюции СБ ООН надо выполнять, спору нет. Но все они, наряду с санкциями, содержат положения о необходимости возврата к переговорам. Призываем прекратить блокировать эти положения. Альтернативы политико-дипломатическим методам урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова (ЯПКП) на основе диалога между всеми заинтересованными сторонами не существует. Призываем ответственных членов мирового сообщества поддержать российско-китайскую «дорожную карту», изложенную в Совместном заявлении МИД России и КНР от 4 июля.
Недопустимы подстрекательства к беспорядкам и угрозы силового вмешательства в целях «демократизации» Венесуэлы, как и действия по подрыву легитимных властей в любой стране. В любых внутренних конфликтах международное сообщество должно поощрять стороны к национальному примирению и компромиссам.
Попытки игнорировать мнение других, прибегать к диктату и ультиматумам, применять силу в обход Устава ООН никогда не доводили до добра. Всплеск международного терроризма, многие миллионы беженцев, беспрецедентные волны нелегальной миграции во многом произрастают из предпринятых за последние годы авантюр по смене «неугодных режимов», включая вооруженные интервенции, посеявшие хаос и разрушения на Ближнем Востоке и Севере Африки и открывшие путь террористам в те части земного шара, где их никогда не было.
Несмотря на то, что ИГИЛ отступает в Сирии и Ираке, требуется немало дополнительных усилий для стабилизации региона. Напомню о необходимости борьбы не только с ИГИЛ, но и с «Нусрой», которую почему-то щадят участники американской коалиции.
Развитие ситуации в Сирии дает основания для осторожного оптимизма. На прошедшей 14-15 сентября шестой Международной встрече по Сирии в Астане завершено оформление четырех зон деэскалации, договоренности о создании которых достигнуты с участием России, Ирана, Турции, США, Иордании и ООН при поддержке многих других стран.
Эти договоренности создают условия для дальнейшего продвижения к выполнению резолюции 2254 на основе прямого диалога между правительством и оппозицией, объединения их усилий в интересах скорейшей ликвидации террористического очага и установления мира на всей территории страны, восстановления ее единства, решения острых гуманитарных проблем.
Самыми срочными задачами являются увеличение поставок гуманитарной помощи и разминирование освобожденных территорий. Убеждены, что к этим процессам – при лидирующей роли ООН и без каких-либо предварительных условий – должны подключиться все те, кто искренне желает мира Сирии и ее народу.
Отдельная тема – случаи применения химического оружия в регионе. Все они должны расследоваться честно и профессионально, без попыток манипулировать деятельностью Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и Совместного механизма ОЗХО-ООН по расследованию случаев применения химоружия в Сирии (СМР).
Решение гуманитарных задач, замирение противоборствующих сторон – все это актуально и для других кризисов в регионе, включая ситуации в Ливии, Йемене, Ираке. В каждой из этих ситуаций, как и в любых других конфликтах, Россия проводит сбалансированную линию, работает со всеми сторонами.
Говоря о проблемах региона Ближнего Востока и Севера Африки, нельзя отодвигать на задний план, а тем более предавать забвению решения ООН по палестинской проблеме и Арабскую мирную инициативу. Придаем важное значение восстановлению палестинского единства и приветствуем усилия Египта на этом направлении. Россия готова всячески содействовать возобновлению прямых переговоров между Израилем и Палестиной, сотрудничать в этих целях с партнерами по «квартету» и ЛАГ. На неурегулированности палестинской проблемы продолжают спекулировать экстремисты, вербуя в свои ряды все новых сторонников.
Непрекращающиеся кровавые теракты по всему миру свидетельствуют об иллюзорности попыток создать «отдельные островки безопасности».
С экстремизмом и терроризмом нужно бороться только сообща, без двойных стандартов и скрытых повесток дня, с опорой на главную ответственность государств – как и предусмотрено в Глобальной контртеррористической стратегии ООН.
Приветствуем инициированную Генеральным секретарем реформу антитеррористической деятельности системы ООН, которая была одобрена Генассамблеей. Назначение российского представителя во главе образованного Управления ООН по контртерроризму расцениваем как признание роли России в борьбе с этим злом. Благодарим всех за поддержку.
Россия привержена целям достижения мира, свободного от ядерного оружия. Согласно действующим договорным режимам в сфере контроля над вооружениями и нераспространения, его полная ликвидация должна стать конечным результатом процесса всеобщего и полного разоружения при обеспечении равной и неделимой безопасности. Попытки поставить ядерное оружие «вне закона» – без учета реалий современного мира и закрывая глаза на всю совокупность факторов, влияющих сегодня на стратегическую стабильность – лишь отдаляют эту общую цель, подрывают консенсусные режимы Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).
Призываем сказать «нет» милитаризации информационного пространства. Нельзя допустить его превращения в арену военно-политического противоборства, использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) как инструмента давления, нанесения экономического ущерба, пропаганды идей террористической и экстремистской идеологии.
Важно нацелить усилия ООН на выработку отвечающих интересам безопасности всех государств правил ответственного поведения в цифровой сфере.
Россия подготовила проект универсальной конвенции о противодействии киберпреступности, включая хакерство. Предлагаем начать дискуссию уже в ходе нынешней сессии.
Очевидно, что в перспективе мир продолжит сталкиваться с целым рядом новых проблем долгосрочного, поистине общецивилизационного характера. Мы не имеем права размениваться, тратить силы и время на геополитические игры. Востребованы не односторонние, а коллективные подходы.
Процесс формирования полицентричного мироустройства – объективная тенденция, отражающая перераспределение глобального баланса сил, усиление фактора культурно-цивилизационной идентичности народов. К этой тенденции придется адаптироваться всем, включая тех, кто привык вести дела в мире по-хозяйски. В наших общих интересах – не пытаться сдерживать естественный процесс. Надо сделать так, чтобы миропорядок стал справедливым и демократическим, каким его и видели отцы-основатели ООН. Глобализация должна не антагонизировать, а играть объединительную роль, учитывать интересы всех без исключения государств, способствуя обеспечению стабильного и безопасного будущего всего человечества.
Без взаимного доверия невозможно рассчитывать на эффективную реализацию амбициозных Целей устойчивого развития и Парижского соглашения по климату, решение глобальных задач продовольственной безопасности, народонаселения, здравоохранения – столь важных для развивающихся стран.
В числе основополагающих принципов международных отношений должно быть признание политического плюрализма, свободы выбора и верховенства права. Необходимо отказаться от ставки на военные союзы, оказывать поддержку и предоставлять гарантии безопасности государствам, сделавшим выбор в пользу нейтралитета. В экономической области – добиваться снижения барьеров на пути торговли и инвестиций, перестать политизировать экономические связи. Вне политики должно оставаться международное олимпийское и в целом спортивное движение. Необходимо воспитывать, прежде всего, у молодежи – уважение культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Приглашаем всех на XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов, который меньше чем через месяц наша страна будет принимать в Сочи. В те же сроки в России пройдет еще одно важное мероприятие – 137-я Ассамблея Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге, главной темой которой будет укрепление мира и безопасности через культурный и межрелигиозный диалог. Давайте поощрять диалог между различными культурами и религиями, перестанем использовать исторические события для разжигания ненависти и фобий.
Философия сосуществования, сопряжения, гармонизации интересов разных стран лежит в основе выдвинутой Президентом Российской Федерации В.В.Путиным концепции Большого Евразийского партнерства, открытого для всех государств Азии и Европы и нацеленного на формирование общего экономического и гуманитарного пространства с опорой на принцип неделимости безопасности. Излишне говорить, что обеспечение равных прав для всех – и граждан, и государств – востребовано в универсальном масштабе, как того, собственно, требует Устав ООН.
Именно эти справедливые принципы лежат в основе деятельности объединений, в которых активно участвует Россия: СНГ, ОДКБ, Евразийский экономический союз (ЕАЭС), ШОС, БРИКС. В этом же ключе мы выстраиваем отношения с АСЕАН, Африканским союзом, СЕЛАК, другими объединениями стран Азии, Африки и Латинской Америки. Совместно мы добиваемся более сбалансированных подходов в работе таких структур, как «Группа 20», АТЭС, МВФ, МБРР.
Мы верим в жизнеспособность ООН, хотим видеть активную роль Генерального секретаря в содействии полной реализации потенциала Всемирной Организации с опорой на цели и принципы Устава и при уважении прерогатив межправительственных органов. Особо выверенного подхода требуют идеи о реформе миротворчества, где не должно быть резких движений и забвения накапливавшегося десятилетиями бесценного опыта.
Два тысячелетия назад римский философ Сенека писал: «Мы рождены, чтобы жить совместно». Ближе всех к осознанию этой данности подошли отцы-основатели ООН. Они были убеждены (и записали это в Уставе), что само дарованное всем нам Богом сосуществование на одной планете должно заставить нас объединиться, чтобы не допустить ужасов новых войн. Сегодня для этого остро необходимо возрождение культуры дипломатии, диалога, поиска баланса интересов в противовес инстинктам быстрых решений и желанию «наказывать непокорных». По сути речь идет о сбережении человечества во всем его богатстве и многообразии.
Россия всегда была и остается открыта к совместной работе со всеми, кто проявляет встречную готовность к равноправному, взаимоуважительному сотрудничеству. Мы будем и далее отстаивать эти подходы к деятельности ООН в интересах совершенствования глобального управления и реальной демократизации международных отношений.
Благодарю вас за внимание.

Заместитель Министра финансов Алексей Лавров принял участие в Международном форуме стран БРИКС по инициативному бюджетированию
Лавров Алексей Михайлович
Заместитель Министра
21 сентября Заместитель Министра финансов Алексей Лавров принял участие в первом рабочем дне Международного форума стран БРИКС по инициативному бюджетированию «Вовлечение граждан в развитие общественной инфраструктуры». В мероприятии, помимо иностранных гостей, участвуют члены Совета Федерации, представители финансовых органов регионов России, а также делегаты муниципальных образований Республики Башкортостан.
В своем выступлении на пленарном заседании Алексей Лавров отметил, что Минфин России не видит законодательных ограничений в развитии практик инициативного бюджетирования на местном уровне. В свою очередь, член Совета Федерации от Республики Коми Дмитрий Шатохин озвучил в своем выступлении предложения Совета Федерации, в том числе предложение о включении в бюджетный кодекс нового принципа гражданского участия, а также закрепления понятия «инициативное бюджетирование».
Для обсуждения вопросов нормативно-правового регулирования инициативного бюджетирования на Форуме организована секция «Государственное регулирование практик вовлечения граждан».
Практика инициативного бюджетирования должна быть внедрена во всех регионах России, уверен Алексей Лавров. В кулуарах мероприятия он сказал: «На сегодняшнем форуме отмечалось, что Россия достаточно поздно по сравнению с другими странами подключилась к процессу инициативного бюджетирования - начиная с 2006 года, - но за последние годы сделала большой прогресс в этом направлении. Сейчас практикой инициативного бюджетирования охвачено 47 субъектов Федерации. Хотелось бы достичь цифры 85», - сказал он.
«Мы бы хотели видеть высокое качество инициативного бюджетирования. Самое главное - граждане должны быть инициаторами этих проектов; эти проекты не должны им спускаться сверху, навязываться. Если группа граждан выдвигает проект, это значит, что она будет следить за его реализацией до самого завершения, а затем использовать его результат», - передает агентство ТАСС слова Алексея Лаврова.
По его словам, роль федерального центра должна заключаться в координации деятельности регионов, содействии обучению людей, которые вовлечены в процессы инициативного бюджетирования. Лавров напомнил, что этими вопросами занимается Центр инициативного бюджетирования, который создан в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) при Минфине России. Кроме того, в проекте участвуют негосударственные структуры, в частности Комитет гражданских инициатив (КГИ) и Центр стратегических разработок (ЦСР).
Алексей Лавров также сказал: «У нас есть относительно небольшой, но очень значимый проект по формированию бюджетной грамотности. Уже разработаны учебные курсы, модули, которые вставляются в школьные программы. Они прошли апробацию примерно в десяти школах в трех субъектах Федерации». «В настоящее время идет работа по их включению в качестве базовых модулей обучения на постоянной основе для всех школ», - сообщил Заместитель Министра.
По его словам, благодаря программе Минфина России у школьников появляется активный интерес к информации о налогообложении, о формировании бюджета. «И мы уверены, что в будущем, когда они станут избирателями, будут активными участниками бюджетного процесса», - подчеркнул Алексей Лавров.
Проект по обучению старшеклассников бюджетной грамотности с 2016 года реализуется в пилотном режиме в Алтайском и Пермском краях, а также в Республике Башкирия.
Импорт красного мяса в Иране составляет в среднем 80 000-100 000 тонн в год.
При ежедневном импорте от 60 до 70 тонн красного мяса, наряду с внутренним производством, этого продукта достаточно для удовлетворения внутреннего спроса в течение месяцев Мухаррам и Сафар (первых два месяца исламского календаря, которые начинаются 22 сентября), рассказал глава Союза гильдий Тегерана по снабжению и распределению баранины и ягнятины Али Ашгар Малеки.
С каждым годом спрос на красное мясо в Иране и многих других мусульманских странах увеличивается в течение этого периода. В настоящее время, 10 % внутреннего спроса на красное мясо удовлетворяются за счет импорта, который ежегодно составляет в среднем 80 000-100 000 тонн.
На кочевников, проживающих в Иране, приходится более четверти производства красного мяса в Исламской Республике, отмечает Financial Tribune.
Импорт мяса, произведенного строго по халяльным стандартам, осуществляется из Бразилии, Австралии, Армении и Грузии.
Правительству Ирана разрешено привлекать иностранные финансы на сумму до $ 55 млрд. в этом году
Согласно закону о бюджете Ирана на 2017-2018 финансовый год, правительству Исламской Республики разрешено привлекать иностранные финансы на сумму до 55 миллиардов долларов, из которых уже были указаны проекты с использованием 30 миллиардов долларов, рассказал заместитель министра дорог и городского развития Ирана.
"Иностранные финансы должны использоваться для реализации проектов министерств и других организаций в стране", - заявил Асгар Фахрие-Кашан, сообщает информагентство ILNA.
Он отметил, что не установлен лимит на сумму финансирования, которую может получить министерство или организация, поскольку выделенные кредиты будут основываться на проектах, одобренных правительством.
Страны, проявившие интерес к инвестиционным возможностям Ирана, включают Южную Корею, Китай, Японию, Данию, Германию, Австрию, Италию, Норвегию, Россию и Бразилию.
После осуществления ядерного соглашения Ирана с мировыми державами, страна договорилась о привлечении иностранных финансовых средств на сумму 50 миллиардов долларов, которые, как ожидается, вскоре поступят в Иран.
Фахрие-Кашан отметил, что верхний предел в размере 55 млрд. долларов США для иностранных финансов состоит из прямых иностранных инвестиций в размере 50 млрд. долларов, плюс 5 млрд. долларов США в виде займов либо от правительств других стран, либо от иностранных финансовых учреждений.
"Из внешних займов на сумму 5 млрд. евро, 1,2 млрд. евро (1,44 млрд. долларов США) российских ресурсов будет использоваться для электрификации 495-километровой железной дороги Гармсар-Инче Бурун", - добавил он.
Фахрие-Кашан рассказал, что министерство пытается дополучить кредит в размере 500 миллионов долларов от Азербайджана для финансирования проекта железной дороги Рашт-Астара.
Он подчеркнул, что любому министерству, которое может предложить лучший проект, будет уделяться первоочередное внимание для получения доли иностранных финансов.
На вопрос, какой орган несет ответственность за распределение финансов, чиновник сказал: "Пятый пятилетний план развития [2011-2016] уточнил, что комитет, возглавляемый представителем Министерства экономики и финансов, должен быть сформирован для контроля распределения иностранных финансов, но после возникновения разногласий, ответственность возложена на Центральный банк Ирана, и в настоящее время существует хорошее сотрудничество между другими органами и CBI".
По словам Фахрие-Кашана, были проведены переговоры с Данией по иностранным финансам в размере 1 млрд. евро, но пока не был определен проект, чтобы извлечь выгоду из этого кредита.
"Иранский банк промышленности и шахт подписал соглашение с датским банком о распределении иностранных финансов, и любое министерство и организация, которые могут получить одобрение Плановой и бюджетной организации, имеют право использовать эти кредиты", - сказал он.
Заместитель министра сообщил, что с Италией будет подписано еще одна финансовая сделка стоимостью 3 млрд. евро (3,6 млрд. долларов США).
"Мы также ведем переговоры с немецкой компанией о кредитной линии на сумму 3 млрд. евро (3,6 млрд. долларов США), из которых 1,7 млрд. евро (2 млрд. долларов США) будут использоваться в проектах Министерства дорог и городского развития", - добавил он.
Он также объявил о подписании финансовых контрактов с Японией и Австрией в обозримом будущем. Фахрие-Кашан отметил, что сделки с Японией и Австрией будут стоить 10 миллиардов долларов и 1 миллиард евро (1,2 миллиарда долларов), соответственно.
Эта волна столь необходимых иностранных финансов получила широкое освещение в средствах массовой информации, некоторые из которых критиковали администрацию, утверждая, что правительство президента Хасана Роухани использует нефтяные доходы в качестве обеспечения для сделок.
Обманчивые сообщения в средствах массовой информации заставили Центральный банк Ирана установить предельный уровень и объявить, что правительство является их единственным гарантом, и что нефтяные доходы не задействованы.
"Зарубежные сделки по финансированию, заключенные в последние месяцы, связаны с займами, которые будут распределены на основе гарантий правительства и разрешений, выданных Экономическим советом. Ничто, кроме гарантии правительства, не считается залогом", - говорится в заявлении, опубликованном на официальном сайте CBI.
Производство соевого масла в Бразилии в 2017/18 МГ станет максимальным за последние 5 лет
Согласно прогнозам аналитиков Oil World, производство соевого масла в Бразилии в 2017/18 МГ может увеличиться на 0,4 млн. тонн в год - до максимальных за последние 5 лет 8,57 млн. тонн за счет роста внутренней переработки масличной до рекордных 42,8 млн. тонн.
Тем не менее, несмотря на ощутимое увеличение внутреннего производства, экспортные отгрузки соевого масла из страны сохранятся примерно на уровне предыдущего сезона – 1,38 (1,37) млн. тонн. Данная тенденция будет обусловлена ростом внутреннего потребления продукции до 7,3 (6,68) млн. тонн, главным образом, за счет значительного увеличения доли использования соевого масла в биодизельной промышленности Бразилии.
Производство бразильского соевого шрота в новом сезоне также может достичь рекордного уровня, в результате чего страна сможет отгрузить на внешние рынки 15 млн. тонн продукции против 13,75 млн. тонн в 2016/17 МГ.
WRI: рентабельность лесопильных заводов в Финляндии упала на 25%
Из-за снижения цен на пиломатериалы и отходы производства рентабельность лесопильных заводов в Финляндии (при пересчете в долларах США) упала на 25%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.
На юге США картина была иной: благодаря росту спроса и цен на хвойные пиломатериалы, а также удешевлению пиловочника рентабельность в лесопильном секторе во втором квартале 2017 г. достигла второго по величине уровня за последние 13 лет.
На востоке России на протяжении полутора лет сырье дорожало быстрее, чем пиломатериалы, что привело к снижению рентабельности лесопильных комбинатов в этом регионе.
В Бразилии цены на пиломатериалы падали быстрее, чем на бревна, в результате чего рентабельность предприятий во втором квартале 2017-го снизилась по сравнению со значением трехлетней давности на 26%.
Госкорпорация «РОСКОСМОС» приняла участие в очередной встрече представителей стран Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки (БРИКС) на которой стороны обсудили создание объединенной орбитальной группировки космических аппаратов (КА) дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). Мероприятие проходило в Бразилии с 18 по 20 сентября 2017 года.
Делегацию РОСКОСМОСА на форуме возглавил заместитель директора департамента навигационных космических систем Валерий ЗАИЧКО. В составе делегации - представители АО «Российские космические системы» и оператора космических средств ДЗЗ РОСКОСМОСА «Научного центра оперативного мониторинга Земли».
В течение трех дней специалисты обсуждали и другие вопросы, связанные с сотрудничеством стран БРИКС в области космоса. В частности, активизацию многостороннего сотрудничества в области космоса в мирных целях.
Валерий ЗАИЧКО: «Международное сотрудничество в области дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) сегодня приобретает важное значение, особенно в условиях активного развития средств и технологий ДЗЗ в России. Сегодня мы имеем опыт такого сотрудничества – это эксплуатация объединенной Российско-Белорусской группировки КА ДЗЗ в составе российского аппарата «Канопус-В» и белорусского спутника БКА».
Раскрыты сроки наступления климатического коллапса
Американские ученые спрогнозировали наступление к 2100 году климатической катастрофы. Исследование опубликовано в Proceedings of the National Academy of Sciences, сообщает Daily Mail.
В работе ученых приводятся оценки влияния повышения среднегодовых температур на условия обитаемости Земли, всего учеными рассмотрены три сценария.
Согласно первому, «опасному», сценарию, рост среднегодовой температуры на не более чем 3 градуса Цельсия спровоцирует увеличение числа и интенсивности ураганов, наводнений и засух.
Рост температуры в интервале 3-5 градусов спровоцирует полное разрушение ледяного щита Западной Антарктиды и вымирание дождевых лесов Амазонии, под угрозой из-за жары и голода окажутся более семи миллиардов человек. Данный сценарий считается «катастрофическим», вероятность его наступления — 5 процентов.
В «сверхкатастрофическом», или «экзистенциальном», сценарии среднегодовая температура повысится на более чем 5 градусов, систематические оценки последствий такого развития ситуации учеными не проводились. Известно, что в этом случае человечество столкнется с острым дефицитом базовых ресурсов, в частности пресной воды.
За последние 200 лет в результате деятельности человека в атмосферу поступило более 600 миллиардов тонн углерода. В масштабах всей атмосферы это привело к росту содержания в ней углекислого газа примерно на 0,012 процента и спровоцировало увеличение средней глобальной температуры воздуха на 1 градус Цельсия (на 1,5 градуса — на континентах).
Заместитель Министра финансов Алексей Лавров примет участие в Международном форуме стран БРИКС по инициативному бюджетированию
Лавров Алексей Михайлович
Заместитель Министра
Заместитель Министра финансов России Алексей Лавров примет участие в Международном форуме стран БРИКС на тему «Вовлечение граждан в развитие общественной инфраструктуры», который пройдет 21-22 сентября 2017 года в г. Уфе, Республика Башкортостан.
Форум призван содействовать проектам развития общественной инфраструктуры поселений с вовлечением граждан через изучение и популяризацию лучших российских и зарубежных практик в сфере инициативного бюджетирования. Организаторами мероприятия выступили Минфин России, Правительство Республики Башкортостан, Всемирный банк, Центр стратегических разработок (ЦСР), Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина России.
Программа Форума включает пленарное и секционные заседания, выставку-ярмарку проектов инициативного бюджетирования, реализованных в субъектах Российской Федерации. В день открытия состоится награждение победителей первого Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования.
Помимо участников из Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР, приглашены ведущие международные эксперты и организаторы проектов из Аргентины, Португалии, Испании. Доклады о перспективах развития инициативного бюджетирования в России сделают представители органов государственной власти и местного самоуправления из Вологодской, Кировской, Тверской, Ставропольской, Оренбургской, Ульяновской, Ярославской областей, Алтайского, Красноярского, Пермского краев, Республики Башкортостан и других регионов.
На форуме будут обсуждаться особенности участия граждан в проектах развития общественной инфраструктуры, вопросы законодательного регулирования и роли органов государственной власти и местного самоуправления в организации вовлечения граждан; разновидности российских практик и процедур вовлечения, сопровождение и инфраструктура практик вовлечения граждан.
Инициативное бюджетирование – это система основанных на гражданской инициативе практик по решению вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией отобранных проектов. В настоящее время в процесс развития инициативного бюджетирования вовлечены 47 субъектов Российской Федерации.
В 1 кв. 2017 г. Бразилия увеличила экспорт мебели на 8%
По данным национального министерства развития, промышленности и внешней торговли, экспорт мебели из Бразилии за три первых месяца 2017 г. вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8%, его стоимость достигла $141 млн.
Около 26% от общего объема зарубежных поставок приходилось на США, далее следуют Великобритания (12%) и Аргентина (10%). Эксперты ожидают, что по итогам 2017 г. стоимость бразильского экспорта мебели вырастет на 4,5%.
Форум в Петербурге вызвал интерес мирового рыбацкого сообщества.
В Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге поучаствовало более 1,6 тыс. человек. В Северную столицу России съехались делегации из 19 стран, в том числе ведущих рыболовных держав.
Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий прошли в Санкт-Петербурге с 14 по 16 сентября.
Дискуссионная площадка вызвала большой интерес не только у профессионалов российской рыбной промышленности, но и у иностранцев. Всего в мероприятии приняли участие более 1,6 тыс. гостей, почти половина из них - зарубежные эксперты и представители рыбохозяйственных ведомств ведущих рыболовных держав. Как сообщили Fishnews организаторы, форум посетили 19 делегаций: из Австралии, Бразилии, Гвинеи-Бисау, Германии, Ирана, Исландии, Италии, Казахстана, Камбоджи, Канады, Китая, Марокко, Намибии, Норвегии, США, Сьерра-Леоне, Фарерских островов, Чили и Японии. На мероприятии присутствовало более 100 российских и иностранных журналистов.
Среди высокопоставленных гостей форума - министр рыболовства и сельского хозяйства Исландии Катрин Гуннарсдоттир Торгердур, главный исполнительный директор Австралийского управления по рыболовству Джеймс Финдли, министр иностранных дел и торговли Фарерских островов Пол Йохан Сандберг Микельсен, вице-президент, генеральный секретарь Ассоциации океанического рыболовства КНР Хуан Баошань, министр рыбного хозяйства Норвегии Пер Сандберг, министр сельского, лесного и рыбного хозяйства Камбоджи Венг Сакхон, министр сельского хозяйства и рыболовства Марокко Азиз Аханнуш, руководитель Государственного субсекретариата по рыболовству и аквакультуре Чили Пабло Бересалусе Матурана, президент Всеяпонской рыбопромышленной ассоциации Тосиро Сирасу, исполнительный секретарь Генеральной комиссии по рыболовству в Средиземном море ФАО Абделла Сроур.
Вместе с российскими и зарубежными представителями рыбного бизнеса и отраслевых ведомств в форуме участвовали сотрудники общественных организаций и союзов, научные работники.

Конкурент или соратник?
Виктор Елистратов - о будущем возобновляемых источников энергии
Ученые давно спорят о перспективности возобновляемых источников энергии (ВИЭ), их безопасности и способности заменить углеводородное сырье. Они отвоевали часть энергетического рынка, продолжая наступление на традиционные углеводороды. Большинство технологий выработки электроэнергии за счет ветра и воды известны давно – за счет них человечество вкусило первые плоды массовой электрификации.
Возвращение к «истокам» объясняется несколькими факторами.
Во-первых, это снижение добычи нефти и газа из традиционных месторождений Европы и США, во-вторых, экологические проблемы в Китае, население которого стало задыхаться от смога. Ученые, правда, пока не уверены в том, что ветряки и солнечные батареи существенно снизят потребление нефти и газа. Еще одним направлением является интерес крупных энергокомпаний, желающих диверсифицировать производство и бизнес, загружая промышленные мощности и вводя новые генерирующие объекты.
По данным Dagblad Finansielle, большинство ветрогенераторов Нидерландов производят энергию несколько дороже традиционных источников, работая в убыток. Но, согласно взятым в рамках ЕС обязательствам, Нидерланды должны получать 14% электроэнергии из альтернативных источников уже к 2020 году (в настоящее время – около 6-8%). Вряд ли данное исследование способно очернить ветровую энергетику в стране. Напротив, принятое в ЕС законодательство приведет к новым субсидиям.
В России до недавнего времени за внедрение альтернативной генерации никто не брался. Ситуация стала меняться, поскольку существует ниша, в которой можно развивать ВИЭ, и данные проекты будут окупаемы. Речь идет о развитии ВИЭ в труднодоступных районах: в Арктике, на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Правительство старается сдерживать натиск иностранных производителей оборудования для ветровых и солнечных электростанций, требуя высокого уровня локализации.
Альтернативной генерацией заинтересовались и российские концерны. «Росатом» создал дочернюю компанию «ВетроОГК». «Хевел» построил завод солнечных батарей для электростанций. Первый заместитель генерального директора «РусГидро» Джордж Рижинашвили на Владивостокском экономическом форуме сообщил, что объем программы концерна по солнечным и ветровым электростанциям только на Дальнем Востоке достигнет в краткосрочной перспективе $1 млрд.
О перспективных путях развития возобновляемых источников энергии в мире и в России «НиК» рассказал заслуженный энергетик РФ, председатель Научного совета по проблемам ВИЭ СПб Центра РАН, профессор Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Виктор Елистратов.
«НиК»: Каковы перспективы развития возобновляемой энергетики?
– Если смотреть прогнозы энергетических агентств и ведомств на развитие ВИЭ 5-7-летней давности, можно говорить о том, что они оправдались с превышением. Передовые позиции из возобновляемых источников энергии (кроме большой гидроэнергетики, дающей примерно 19% мирового производства электроэнергии) занимают ветровая и солнечная фотоэнергетика: эти два направления развиваются стремительно. Прирост ветроэнергетики за 2016 год составил около 60 ГВт, достигнув 486 ГВт. Солнечная фотоэнергетика увеличилась на 65 ГВт, ее мощность составила около 300 ГВт.
Это уже никакие не «альтернативные» источники, а абсолютно самостоятельная область, в которую вкладываются гигантские средства. В настоящее время инвестиции в «зеленую» энергетику составляют около $320 млрд в год. Это сопоставимо с инвестициями в органическую и атомную генерацию.

Инвестиции в ВИЭ
«НиК»: Чем привлекательна возобновляемая энергетика?
– Во-первых, энергия производится и используется в месте потребления, не требуя значительных затрат на транспортировку. В этом ее большое преимущество.
Во-вторых, возобновляемая энергетика – это распределенные объекты. Они не концентрируют энергию, что чревато возникновением катастроф и аварий. Например, АЭС требуют колоссальных затрат на удержание и безопасное использование энергии. При выходе из строя нескольких ветряков крупной аварии не будет.
«НиК»: За какими ВИЭ будущее?
– Локомотивом будет солнечная и ветряная энергетика. Кроме фотоэнергетики, активно развиваются тепловые системы преобразования солнечной энергии, так называемые солнечные термодинамические электростанции. На них происходит преобразование солнечной энергии в теплоноситель, а затем в паровой турбине и генераторе – в электроэнергию. Мощность таких электростанций уже около 12 ГВт, и она увеличивается. Развиваются геотермальные электростанции и немного экзотические виды ВИЭ, такие как волновая энергетика и энергетика течений. Это актуально для децентрализованной автономной энергетики.

Динамика установленной мощности ВЭС за 10 лет
«НиК»: Развивается ли направление тепловых насосов?
– Они чаще всего используются для индивидуального теплоснабжения, работая за счет перепада или теплового градиента приповерхностных слоев земли, так называемой низкопотенциальной тепловой энергии. Температура теплоносителя повышается до температуры горячего водоснабжения и отопления.
«НиК»: То есть они не для промышленного применения?
– Промышленными можно называть геотермальные электростанции, у которых во втором цикле может стоять такой насос. Первый цикл – обычный геотермальный: горячая вода поступает в тепловой блок, нагревая во вторичном контуре воду, превращающуюся в пар, в результате чего производится электроэнергия. Геотермальная энергетика имеет мощность около 13 ГВт, развиваясь в основном в местах существования рифтовых разломов и в регионах активной вулканической деятельности.
«НиК»: Какие ВИЭ, исключая крупную гидроэнергетику, перспективны в России?
– Постановления Правительства РФ № 449, № 861 и ряд подзаконных актов в их развитие открывают возможность реализации проектов возобновляемой энергетики путем предоставления дотаций при выполнении определенных условий. В первую очередь это касается ветроэнергетики, солнечной фотоэнергетики, малой гидроэнергетики. По пути дотаций идет весь мир.
Важное место занимает локализация. По солнечной фотоэнергетике, например, 65% оборудования должны быть российскими. По ветру принято решение последовательно увеличивать долю российских комплектующих, поскольку у нас пока нулевой уровень развития технологий, – 25%, 45% и 65%. Это даст последовательный переход на промышленное производство.
Конкурс по выкупу мощности за счет ВИЭ проводит НП «Совет рынка». Для участия в конкурсе надо выполнить условия по локализации, по предельному КИУМу и по предельным капвложениям в один киловатт установленной мощности. Соблюдение всех условий гарантирует преференции тем, кто реализует эти проекты.
«НиК»: А что у нас уже производится?
– По малой гидроэнергетике проблем нет. Другое дело, что экономика таких объектов более прозрачна, они имеют сравнительно невысокую стоимость. Часто именно это не привлекает инвесторов, малая гидроэнергетика развивается слабо.
«НиК»: Почему «Росатом» и другие энергокомпании заинтересовались проектами по развитию ВИЭ?
– У «Росатома» есть возможность развития технологий. Завод в Волгодонске может выпускать оборудование для ВИЭ, особенно в период неполной загрузки. «Росатом» купил лицензии и пытается организовать производство ветроэнергетических установок большой мощности, до 2,5 МВт, под них концерн уже выкупил около 650 МВт. В целом в настоящее время выкуплено порядка 1700 МВт ветромощностей на три года и порядка 600 МВт солнечной фотогенерации.
С фотогенерацией проще: есть завод в Чебоксарах, производящий солнечные панели. Первоначально были закуплены австрийские тонкопленочные технологии, имевшие КПД 10%. Стоимость панелей была очень высока, они не могли конкурировать с современными кремниевыми. Сейчас на заводе идет серьезная реконструкция.
В последние 3-4 года рынок солнечной энергетики обрушился, удельная стоимость модулей кремниевых панелей упала примерно с $2,3 за пиковый ватт до $0,7-0,6 за пиковый ватт. Проекты солнечной генерации стали весьма эффективными.
А технология «Хевел» не смогла вписаться по уровню конкуренции. Сейчас с использованием серьезных научно-технических проработок, которые выполняются, в частности, в Санкт-Петербурге, внедряется новая технология каскадного использования, которая позволяет строить модули с КПД 20%.
«НиК»: Российские традиционные энергетические компании проявляют интерес?
– Имеются проекты у ЛУКОЙЛа, «Т-плюс», ТГК-1 и некоторых других. Очень перспективно внедрение систем энергоснабжения с использованием ВИЭ, в том числе для активно продвигаемых арктических проектов.
Наш центр разработал технологию комбинированных систем энергоснабжения северных территорий, включающую установки на традиционном топливе и на возобновляемых источниках. Мы предложили концепцию и провели технологические проработки создания модульной системы, объединяющей отечественный адаптированный к северным условиям ветроагрегат мощностью 50-150 кВт, дизель-генератор, систему аккумулирования и интеллектуальную систему управления. Конструкция ветроагрегата не требует специальных кранов для монтажа и сложных фундаментов для установки. Такие энергокомплексы способны существенно экономить дорогое привозное топливо.
Технология уже внедрена в Амдерме (Ненецкий автономный округ). Речь идет о ветродизельной станции, обеспечивающей замещение до 60% дизельного топлива. Окупаемость проекта составляет всего 4,5 года. К сожалению, широкому внедрению препятствует неразвитость региональной энергетической политики и нормативной документации. Велика степень перекрестного субсидирования, показать прозрачный механизм реализации возврата вложенных средств очень непросто. Но есть надежда на использование принципов энергосервисных контрактов, что, возможно, решит проблему.
«НиК»: Ожидается ли экспансия западных компаний – производителей оборудования?
– Есть предложения по децентрализованным автономным системам энергоснабжения. На Дальнем Востоке активно продвигает технологии Япония, уже построено несколько ветродизельных систем. Но хочется надеяться, что в России все-таки проявится интерес к созданию оборудования, адаптированного к нашим природно-климатическим условиям, дорогам, логистике. Принятые правительством меры предполагают, что к 2020 году в системной генерации 2,5% производства электроэнергии в России должно быть за счет возобновляемых источников энергии. Сейчас доля не превышает 0,5%. Также высоки возможности для развития ВИЭ в автономной генерации.
«НиК»: Кто лидирует в мире по вводу возобновляемых источников энергии?
– Китай. 15 лет назад в Поднебесной было порядка 60 млн кВт на гидроэнергетике, сейчас китайские ГЭС имеют мощность 300 млн кВт. Такая же ситуация в ветроэнергетике и солнечной фотоэнергетике. Они лидеры по всем направлениям.
«НиК»: Кто сейчас производит оборудование для европейских и американских ВИЭ?
– В ЕС и США есть свои компании. Китай активно поставляет свое оборудование в страны Латинской Америки, Африки и Юго-Восточной Азии.
«НиК»: В США и Европу их не пускают?
– Китайцы проникают путем создания совместных предприятий. На рынки многих стран они сначала заходят с деньгами, а потом – с технологиями.
«НиК»: Как в России обстоят дела с гидроэнергетикой, мы лидеры?
– Россия на пятом месте по гидроэнергетике. Установленная мощность гидрогенерации порядка 48-49 ГВт. В процентном отношении – примерно 17% среди других видов генерации. Первое место у Китая, следом идет Бразилия, США, Канада, а уже потом мы.
«НиК»: Есть ли у России потенциал развития гидроэнергетики?
– В нашей стране используется всего 25% экономически эффективного потенциала. Правда, основная часть сосредоточена в Сибири и на Дальнем Востоке. В Европейской части страны около 65% экономического потенциала гидроэнергетики использовано и все основные створы построены. Достраиваются гидростанции на Кавказе; в Карелии – Белопорожская ГЭС. В свое время была принята программа развития большой гидроэнергетики в Сибири и на Дальнем Востоке, но она, к сожалению, сворачивается.
«НиК»: Анатолий Чубайс заявил, что развитие промышленного хранения электроэнергии технологически перевернет электроэнергетику в ближайшие десять лет. Как вы относитесь к этому заявлению?
– Технологии систем накопления энергии очень активно развиваются в плане увеличения удельной емкости аккумулирования и снижения их стоимости. Буквально за два-три года можно наблюдать колоссальный рост удельной энергоемкости аккумуляторов. Появляются новые виды хранилищ, не только литиевые, но и других типов. Существенно снижается и стоимость литиевых аккумуляторов. Я не исключаю, что через десять лет, а может быть и раньше, наступит эра создания серьезных, крупных систем аккумулирования энергии, которые смогут перераспределять энергию от ВИЭ и выдавать ее в сеть в требуемые промежутки времени. Tesla и Vestas уже ведут работы по созданию ветроагрегата с внутренней системой накопления энергии.
Я давно предлагаю технологии создания энергокомплексов, объединяющих ГЭС и ВЭС, где водохранилище могло бы выступать в качестве аккумулятора энергии, получаемой от ВЭС. Мы выполнили расчеты в рамках предТЭО проекта ветропарка «Нижняя Волга» мощностью до 1 млн кВт, который мог бы работать параллельно с Волгоградской ГЭС. Полезной емкости водохранилища достаточно для гарантированной выдачи мощности ВЭС в энергосистему на требуемые промежутки времени «вперед».

Доля источников энергии в производстве
«НиК»: Могут ли ВИЭ вытеснить традиционные углеводороды?
– ВИЭ и углеводороды могут сосуществовать, но доля органической энергетики будет снижаться. Это соответствует принципам устойчивого развития по снижению выбросов парниковых газов и замедлению повышения температуры на планете, провозглашенным ООН. Прогнозы на 2050 год показывают, что возможная доля электроэнергии, вырабатываемой за счет ВИЭ, может составить 50%.
Виктор Васильевич Елистратов. Биографическая справка
Виктор Васильевич Елистратов - председатель научного совета по проблемам ВИЭ СПб Центра РАН. Доктор технических наук, профессор, заслуженный энергетик Российской Федерации, директор Научно-образовательного центра «Возобновляемые виды энергии и установки на их основе» Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого. Член Международной ветроэнергетической ассоциации (WWEA), сопредседатель Совета ТП «Перспективные технологии возобновляемой энергетики», зампредседателя НТС РАВИ.
Автор более 250 публикаций, в том числе шести монографий, 13 авторских свидетельств и патентов РФ, более 20 учебников и учебных пособий.
Лауреат премии Правительства Санкт-Петербурга в области науки и техники.
Интервью подготовила Екатерина Дейнего
Конкуренция на рынках медицинского оборудования, производства нерудных строительных материалов, жилья экономкласса, а также особенности контроля экономической концентрации в условиях цифровизации экономики - эти и не только вопросы обсудили 19 сентября 2017 года участники 33-го заседания Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ.
С повесткой заседания участников ознакомил руководитель Штаба, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.
Началось заседание с доклада заместителя начальника Управления социальной сферы и услуг - начальник отдела социальной сферы и бытовых услуг Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Дарьи Орловой о ходе работы Штаба по исследованию рынков медицинского оборудования в государствах-участниках СНГ.
Начальник Управления социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев отметил, что проведенная коллегами работа по анализу рынка очень важна и актуальна, но требует большей детализации с анализом регуляторики и методическими разъяснениями. «Система здравоохранения во всех странах примерно одинакова, принципы универсальны, поэтому и предмет анализа должен быть одинаковым для всех стран, чтобы можно было обобщить эти материалы и использовать. На мой взгляд, сейчас нужно делать не анализ, а обзор медицинских изделий, решить вопросы взаимозаменяемости, географических границ и другие методические проблемы. В ближайшее время мы подготовим и направим свои предложения и дополнения к структуре доклада», - подчеркнул он.
Также свои замечания и предложения высказали представители антимонопольных ведомств Киргизии и Казахстана. По итогам доклада были одобрены инициативы конкурентного ведомства Республики ]Белоруссия. А также в целом поддержаны предложения по дальнейшему направлению совместной работы/ При этом было принято решение создать Рабочую группу экспертов для выработки унифицированных подходов и создания единого перечня для дальнейшего обзора.
Начальник Управления контроля промышленности ФАС России Нелли Галимханова представила доклад «О состоянии конкуренции на рынках производства нерудных строительных материалов в государствах-участниках СНГ». Подробнее об этом докладе можно посмотреть здесь
По итогам сообщения начальника Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Анна Мирочиненко было предложено признать актуальной работу в рамках БРИКС по глобальных продовольственным цепочкам. Договорились, что проект соответствующего доклада будут передан на рассмотрение представителям конкурентных ведомств стран СНГ с возможные дальнейшим его вынесением на рассмотрение в рамках Исполкома СНГ.
Начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев рассказал о проекте Доклада «О состоянии конкуренции на рынке жилья экономического класса в государствах-участниках СНГ». Подробнее здесь
О рассмотрении антимонопольными органами государств – участников СНГ сделки о слиянии компаний Yandex N.V. и Uber International C.V. рассказала начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева.
Как известно, 18 августа 2017 года в ФАС России поступило ходатайство компаний «Яндекс» и «UBER» об объединении бизнесов в России. Изменения коснутся не только России, но и других стран СНГ (Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан).
«Мы будем анализировать рынок организации пассажирских перевозок такси как интегрированный и многосторонний, где с одной стороны пассажиры, с другой водители, таксопарки, платформы. Нам предстоит изучить сетевые эффекты рынка и определить, меняются ли они в результате сделки, и как эти изменения могут повлиять на конкуренцию»,- подчеркнула Елена Заева.
Все участники Штаба выразили большую заинтересованность в этом вопросе.
Роман Вдовенко из Межгосударственного авиационного комитета затронул проблемы выхода на рынок новых авиаперевозчиков. Он пригласил к участию в Координационном совете для обсуждения, в том числе, и этих проблем.
Анатолий Голомолзин представил членам Штаба судейское сообщество Союз юристов, как новых участников заседания.
«Качественные изменения произошли на наших заседаниях. Судебные обобщения антимонопольных практик являются ключевыми для нашей деятельности. Уверен, участие судейского сообщества в работе Штаба станет большим шагом в развитии нашей совместной деятельности», - подытожил Анатолий Голомолзин.
Об этом 19 сентября 2017 года заявил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, открывая заседание Международной рабочей группы по вопросам развития конкуренции в секторе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).
Анатолий Голомолзин отметил, что компании в сфере цифровой экономики за последние 10 лет стали безусловными лидерами по капитализации и объемам оказываемых услуг. «Вместе с тем, наряду с благами, которые появляются в результате их деятельности, имеют место также и негативные последствия для потребителей и условий конкуренции. Дела ФАС России в отношении Microsoft, Google, Apple позволили эффективным образом восстановить условия конкуренции и стали прецедентами в этой сфере», - заявил он.
Начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева выступила с докладом об особенностях антимонопольного законодательства в условиях цифровой экономики.
По её словам, при глобализации и переходе на трансграничные рынки происходят серьезные изменения в экономике, где большую роль теперь играют инновации. Появляются новые товары и новые рынки (цифровые платформы), новые способы ведения деятельности (цифровые алгоритмы). Капиталом в цифровой экономике становятся большие данные, которые и формируют рыночную власть. При этом товар сам по себе может быть бесплатным, но монетизироватья на других рынках.
«Антимонопольное законодательство должно быстро реагировать на все изменения экономики. Нужно менять методы, способы и подходы к расследованиям и анализу рынка. При этом недостаточно принять тактические меры, необходима целая стратегия по изменению законодательства, с новыми определениями и инструментами контроля», - подчеркнула Елена Заева.
Говоря о специфике проведения анализа товарного рынка, она выделила несколько особенностей цифровой экономики: многосторонность, сетевые эффекты, географические границы, которые имеют глобальный характер и многообразие способов монетизации товара.
В числе докладчиков на заседании также выступили эксперт Конкурентного ведомства Турции Реджеп Гюндуз, Комиссионер Комиссии по защите экономической конкуренции Бразилии Кристиана Алкмин Жункейра Шмидт, генеральный директор Федерального конкурентного ведомства Австрии Теодор Таннер, член Комисси по конкуренции Индии Шри Бункер, руководитель Конкурентного ведомства Норвегии Ларс Сёргард, директор Института права и развития ВШЭ-Сколково Алексей Иванов, эксперт по правовым вопросам Сектора ЮНКТАД по вопросам конкурентной политики и политики в области защиты прав потребителей Пьер Орна, профессор международного антимонопольного права и политики Университетского колледжа Лондона Янис Лиона, директор Департамента международных отношений Комиссии поконкуренции Южно-Авриканской Республики Йонгама Нжисане, начальник управления контроля Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения М. Микаелян и доцент Факультета менеджмента и права Цюрихского университета Фабио Баби.
По итогам заседания Анатолий Голомолзин предложил сделать обзор и опубликовать выступления всех участников в журнале «Российское конкурентное право и экономика». Итоги обсуждения будут учтены при подготовке изменений в антимонопольном законодательстве, в практике его применения с учетом особенностей цифровых рынков. Участники заседания отметили важность продолжения совместной работы, акцент в которой будет ставиться на практических рекомендациях по наиболее актуальным вопросам.
«Необходим обмен опытом росийских и зарубежных конкурентных органов, что и происходило в рамках заседания международной Рабочей группы», - подытожил Анатолий Голомолзин.
19 сентября 2017 года в рамках Международного мероприятия «Неделя конкуренции в России» состоялось 3-е заседание Координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике
Представители ФАС, конкурентных ведомств Бразилии, Индии, Китая иЮАР, а также представили научного сообществаобсудили результаты деятельности Рабочих групп по исследованию проблем конкуренции в социально-значимых секторах экономик стран БРИКС и план дальнейшей деятельности.
«Мы достигли больших успехов в работе, развивая наше сотрудничество на различных рынках. Мы проводим совместные исследования состояния конкуренции в фармацевтике, на продуктовых рынках, начинаем работу по изучению состояния автомобильных рынков наших стран. Благодаря обмену опытом, знаниями мы совершенствуем нашу работу и законодательство, направленное на защиту интересов всех участников рынка и поддержание здоровой конкуренции», - сказал статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, открывая мероприятие.
Подводя итоги работы Рабочей группы БРИКС по глобальным продовольственным цепочкам заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов отметил, что одна из главных задач рабочей группы – разработка совместных, актуальных и конструктивных подходов к анализу соответствующих товарных рынков и сделок экономической концентрации на них. «Так, ФАС России, рассматривая сделку по слиянию компаний Bayer и Monsanto, подготовила документ, касающийся подходов к анализу продовольственных рынков и глобальных продовольственных цепочек. Документ направлен на ознакомление в конкурентные ведомства стран БРИКС, и мы будем признательны вам за отзывы, предложения и дополнения», - отметил Андрей Цыганов. Также он добавил, что в рамках мероприятий Недели конкуренции в России состоится детальное обсуждение проекта доклада о состоянии конкуренции на рынке семян, находящегося в высокой степени готовности.
Как уточнил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев, докладывая о результатах работы Рабочей группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на фармацевтических рынках, уровень влияния стран БРИКС на содержание и развитие международных стандартов регулирования фармотрасли не соответствует существующему объему и потенциалу роста рынка лекарственных препаратов в этих странах. «Уверен, странам БРИКС есть что предложить в развитие международных стандартов регулирования фармацевтических рынков. Также нам следует сближать национальное регулирование фармацевтического сектора, чтобы сделать его прозрачнее и конкурентнее. Нам необходимо выработать единые стандарты и подходы в решении вопросов, касающихся интеллектуальной собственности, регуляторных практик регистрации и обращения лекарственных препаратов на рынках стран БРИКС», - заключил он. Такая работа может начаться с разработки документа, содержащего основы деятельности по этим направлениям для конкурентных ведомств БРИКС и международных фармкомпаний, действующих на рынках этих стран.
Также на заседании рассматривался вопрос о создании Рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции в секторе IT и на автомобильных рынках.
«Актуальность создания рабочей группы по исследованию конкуренции на автомобильных рынках назрела давно. С конкурентным ведомством ЮАР мы провели уже ряд совместных встреч, где обменялись информацией, которая будет полезна нам при проведении соответствующих расследований на национальных рынках», - уточнил Андрей Цариковский. В настоящий момент обсуждается возможность проведения первого заседания этой рабочей группы в рамках III Научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» 5-6 декабря 2017 года в Москве.
«Что касается рабочей группы БРИКС в сфере информационно-коммуникационных технологий, то мы предлагаем работать с расширенной повесткой с возможностью обсуждения проблем не только на рынке IT, а в целом ситуации в цифровой экономике», - подчеркнул статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России. Дискуссия о создании этой группы и ее повестке будет продолжена на Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС в Бразилии в ноябре 2017 года.
Также на заседании рассматривалась возможность создания Аналитического центра стран БРИКС и был поднят вопрос об обсуждении проекта Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам транснациональных корпораций и нарушениям правил конкуренции, носящих трансграничный характер в рамках региональных мероприятий Конкурентных ведомств БРИКС. К примеру, в ходе Африканского, Латиноамериканского форума по конкуренции. В настоящий момент ФАС России проводит такие обсуждения в рамках мероприятий, посвященных антимонопольной политике, стран-участниц СНГ.
В завершение встречи Андрей Цыганов пригласил представителей конкурентных ведомств БРИКС к участию мероприятиях, организуемых и поддерживаемых ФАС, а также научно-практических конференциях в России по конкурентной политике и выразил готовность к ведению плодотворной совместной работы.
«Уже в ноябре 2017 года в Бразилии состоится Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС, где мы сможем обсудить множество важных вопросов. Федеральная антимонопольная служба намерена выступить с рядом инициатив, направленных на дальнейшую активизацию сотрудничества конкурентных ведомств стран БРИКС, которая должна вестись онлайн, в режиме реального времени несмотря на расстояния», - заключил Андрей Цариковский.
ФАС России на мероприятии представили: статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цариковсский, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев и другие. От Конкурентного ведомства Бразилии выступила комиссионер Административного совета по экономической безопасности Бразилии г-жа Кристиана Алкмин Жункейра Шмидт. Также в совещании приняли участие член Комиссии по конкуренции Индии г-н Суа Лал Бункер, заместитель генерального директора Бюро по борьбе с монополией и недобросовестной конкуренцией Государственного торгово-промышленного административного управления КНР г-н Сан Линь, а также заместитель комиссионера Комиссии по конкуренции Южной Африки г-н Мулало Хардин Ратшисусу и директор Департамента международных отношений Комиссии по конкуренции Южной Африки г-н Йонгама Нжисане. Со стороны научного сообщества на совещании выступил директор Института права и развития ВШЭ-Сколково Алексей Иванов.
* - III Научно-практическая конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование», декабрь 2017 г., г. Москва;
- Петербургский международный юридический форум, май 2018 г., г. Санкт-Петербург;
- Санкт-Петербургский международный экономический форум, июнь 2018 г., г. Санкт-Петербург;
- Международное мероприятие «Неделя конкуренции в России», сентябрь 2018 г.;
- IV Научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование», декабрь 2018 г., г. Москва;
- и другие.
Опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 года № 1970-р, в соответствии с которым установлено денежное вознаграждение российским спортсменам по итогам выступлений на XXIII Олимпийских зимних играх и XII Паралимпийских зимних играх 2018 года в г. Пхёнчхане (Республика Корея).
Документ внесён Министерством спорта Российской Федерации.
В г. Пхёнчхане (Республика Корея) с 9 по 25 февраля 2018 года состоятся Олимпийские зимние игры, а с 9 по 18 марта 2018 года – Паралимпийские зимние игры. Будут разыграны 102 комплекта наград в 13 олимпийских видах спорта и 80 комплектов наград в шести паралимпийских видах спорта.
Подписанным распоряжением устанавливается размер денежного вознаграждения российским спортсменам: 4 млн рублей – за золотую медаль, 2,5 млн рублей – за серебряную медаль, 1,7 млн рублей – за бронзовую медаль.
Размер установленного вознаграждения соответствует вознаграждению российским спортсменам – победителям и призёрам Игр ХХХ Олимпиады и ХIV Паралимпийских летних игр 2012 года в г. Лондоне (Великобритания), ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, Игр ХХХI Олимпиады и ХV Паралимпийских летних игр 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).
Также устанавливается, что размер денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных команд, обеспечившим подготовку спортсменов – победителей и призёров Олимпийских и Паралимпийских игр, определяется в порядке, утверждаемом Минспортом России совместно с Олимпийским комитетом России по согласованию с Минфином России.
Госкорпорация «РОСКОСМОС» продолжает работу по обеспечению МЧС России и партнеров в Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам космическими снимками с аппаратов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) районов техногенных катастроф или подвергшихся разрушительному воздействию стихии.
Так в августе 2017 года Центр Госкорпорации «РОСКОСМОС» по взаимодействию с Хартией и МЧС России выполнил ряд задач по мониторингу чрезвычайных ситуаций по всему миру. В их числе мониторинг пожаров в Республиках Бурятия и Саха, в Иркутской, Амурской, Волгоградской и Оренбургской областях, Красноярском крае, ХМАО, ЯНАО, а также в Армении, Испании (Галисия), Черногории. Также была произведена съемка прохождения урагана «Харви» в США (штат Техас); последствий наводнения в Непале, Сьерра-Леоне, Бангладеш, Венесуэле, Вьетнаме; подтопления в Красноярском крае, Тверской области, г. Хабаровске и г. Уссурийске; последствий схода селя в Республике Крым, в КНР (Синьцзян-Уйгурский автономный район и провинция Сычуань).
В этот же период по различным заявкам отсняты объекты, к которым было привлечено повышенное внимание. Среди которых район строительства Крымского моста, опасные объекты в Казахстане, последствия пожара на складе боеприпасов в Хабаровском крае, район последствий подтопления рудника в Республике Саха (н.п. Мирный), объекты ЧМ по футболу 2018 и район аварии на Нижнебурейской ГЭС.
Всего в интересах мониторинга вышеуказанных ситуаций предоставлены данные ДЗЗ в объеме 4 468 914 кв. км (в том числе с КА «Ресурс-П» – 3 698 852 кв. км, с КА «Канопус-В» – 770 062 кв. км), с учетом облачных маршрутов и архивных материалов.
В настоящее время Хартия насчитывает 16 членов и включает: Госкорпорацию «Роскосмос», Европейское, Французское, Немецкое, Бразильское, Индийское, Китайское, Корейское, Канадское, Аргентинское, Венесуэльское, Японское космические агентства, американские Национальную администрацию по мониторингу атмосферы и океана и Геологическую службу, британскую компанию DMC Imaging Ltd и Европейскую организацию спутниковой метеорологии.
Интервью руководителя ФТС России Владимира Булавина «Посылки на границе с Китаем будут проверять один раз».
На прошедшем во Владивостоке Восточном экономическом форуме Владимир Булавин в интервью ТАСС рассказал о российско-китайском эксперименте по взаимному признанию результатов таможенного контроля
На прошедшем во Владивостоке Восточном экономическом форуме Владимир Булавин в интервью ТАСС рассказал о российско-китайском эксперименте по взаимному признанию результатов таможенного контроля
— На Восточный экономический форум вы приехали из Китая. Что вы там делали?
— На форум я приехал из Сямыня, где проходил саммит лидеров стран БРИКС. В Китае были подписаны соглашения по отдельным направлениям сотрудничества стран БРИКС. В том числе — стратегическая программа развития таможенного взаимодействия между странами БРИКС.
В ходе визита мы, конечно же, встретились с нашими китайскими партнерами, провели китайско-российскую подкомиссию. Обсудили состояние и уровень наших взаимоотношений. ФТС России сейчас активно работает над снижением административной нагрузки на бизнес. И в этом плане мы также успешно сотрудничаем с китайской таможенной администрацией.
Россия и Китай проводят эксперимент по взаимному признанию результатов таможенного контроля. При перемещении товара достаточно провести контроль в одной стране, и результат проверки признается другой стороной. Если товарная партия формируется в Китае, то российская таможня признает эти результаты, если в России — китайская таможня.
— Это сокращает время прохождения таможни?
— Существенно сокращает, ведь товар проверяется один раз. Насколько — сказать сложно, все зависит от объема конкретной партии.
В стадии подписания находится соглашение об обмене снимками инспекционно-досмотровых комплексов. Если товарная партия проходит через инспекционно-досмотровый комплекс, то эти снимки пересылаются или нами в Китай, или из Китая к нам. Это поможет потом идентифицировать товарные партии на территории, куда они ввозятся.
— Удается ли таможне совершенствовать методы контроля? Каким образом?
— Основным инструментом выполнения контрольных функций является система управления рисками. Федеральная таможенная служба достаточно успешно работает в этом направлении. Риск-ориентированный подход внедрен уже несколько лет. Это дает нам возможность проводить контроль перемещаемых грузов выборочно и только тех, по которым срабатывает наша система. В 2016 году мы контролировали всего лишь 2,8% всех перемещаемых товарных партий. Сейчас мы активно ведем переговоры с нашими китайскими партнерами по синхронизации наших систем управления рисками. Это тоже снизит контрольную нагрузку на бизнес.
В рамках Восточного экономического форума мы встречались с заместителем руководителя японской таможенной администрации, который находится здесь по нашему приглашению, и также обсудили вопросы двустороннего сотрудничества. В апреле 2017 года был подписан базовый меморандум об оказании взаимной помощи в таможенной сфере и содействии торговле. Создана двусторонняя рабочая группа, мы начали обмениваться статистической информацией.
У нас динамично развиваются отношения также с Республикой Корея, с корейской таможенной администрацией.
Считаю, что в дальневосточном регионе мы должны активно работать с соседями, чтобы качественно решать вопрос по снижению административной нагрузки на бизнес. Думаю, что и дальше мы сохраним нарастающие темпы развития отношений. В конечном счете это даст позитивный результат для бизнеса, повышения уровня деловой активности и инвестиционной привлекательности региона.
Мы многое делаем также для реализации транзитного потенциала дальневосточного региона. С прошлого года внедряется процедура электронного транзита. Дальний Восток показывает лучшие результаты. 95% всех транзитных перевозок по Дальнему Востоку оформляется в электронной форме.
Около 90% всех международных почтовых отправлений, которые получает Россия, — это отправления из Китая. Запускался проект по ускорению оформления, когда уведомление становится таможенной декларацией.
— Расскажите про этот проект, какие результаты и, возможно, что-то еще делается в этом направлении?
— В прошлом году международных почтовых отправлений с товарными вложениями, как мы их называем, было 225 млн штук. В этом году мы вместе с "Почтой России" обрабатываем 1,2 млн отправлений в день. За год получится порядка 500 млн. Причем, действительно, большая часть приходится на Китай.
В Сямыне мы имели предметный разговор по этому поводу с Сямынской таможней и с таможенной администрацией Китая. Если взять, например, Сямынь, то они формируют 1,2 млн отправлений в год вообще, из них миллион — в Российскую Федерацию.
— Почему именно Сямынь, а другие города?
— В Сямыне проводился БРИКС, и мы обсуждали с коллегами вопрос международных почтовых отправлений на конкретном примере. Конечно, есть Шанхай, Пекин, Харбин, где потоки больше. Но даже в Сямыне на одного выпускающего инспектора в день приходится 600 деклараций. Как вы понимаете, в таких условиях сложно все декларации даже прочитать.
В этой связи меры контроля, которые существуют в России на сегодняшний день, оправданы. И они дают результат. В потоке таможенники выявляют значительное количество запрещенных товаров, которые пытаются ввезти в Россию. Например, холодное оружие, запчасти к огнестрельному оружию, средства скрытой аудиозаписи и видеофиксации.
— Вы говорите конкретно про посылки из Китая или вообще про все международные отправления?
— Основной отправитель сейчас — Китай. В авиационных таможнях, которые занимаются контролем международных почтовых отправлений, в соответствующих терминалах можно открывать своеобразный музей всего, что мы изымаем.
Нужно серьезным образом подумать над двумя вещами. Во-первых, как быстро оформлять весь этот нарастающий поток посылок с зарубежными товарами. Считаю, что можно поработать с нашими китайскими коллегами, возможно — договориться о нашем присутствии в какой-то форме при формировании почтовых отправлений у них.
— Прямо в китайских городах?
— Да. Мне представляется это перспективным направлением. Мировая практика на сей счет имеется, как и по другим направлениям таможенного контроля.
Во-вторых, мы должны подумать о том, чтобы этот поток не был односторонним — только в Российскую Федерацию. Мы должны думать о том, что мы можем предложить на мировом рынке интернет-торговли.
В прошлом году мы вместе с "Почтой России" подписали соглашение об ускоренном отправлении посылок из Российской Федерации. Смысл в том, что почтовой квитанции достаточно для отправителя, чтобы эта посылка, отправленная из Москвы или из других городов, нашла своего покупателя за рубежом. Все остальное — это дело технологии, таможенной и почтовой.
— Это ваше соглашение принесло свои плоды? Отправлений стало больше?
— Их стало больше, но поток пока весьма скромный.
— А вы сотрудничаете с Российским экспортным центром? Их большой проект "Мейд ин Раша", собственно, на это и нацелен — чтобы российские товары стали популярны.
— У нас есть соглашение с Российским экспортным центром, к которому присоединились и наши деловые круги. Соглашение носит рамочный характер, но по нему есть движение. В частности, экспортный центр в качестве базового определил терминал Ворсино в Калужской области. Сейчас мы с китайскими партнерами ведем разговор об ускоренном оформлении наших экспортных грузов со станции Ворсино до станции Шилун в Китае. Работа находится в стадии согласования.
— А по срокам, когда можно говорить, что этот коридор заработает на полную мощность?
— Это может быть к концу этого года.
Этими вопросами нужно заниматься системно и каждодневно. В Китае им придается огромное значение. Созданы выставочные залы, куда может прийти любой человек и увидеть то, что может заказать по электронной торговле.
— Это в Китае?
— В Китае. В этих залах можно выбрать и наглядно посмотреть продукцию, пощупать и заказать ее, отправить. Думаю, что в России тоже должны идти по этому пути.
— Расскажите, про свободный порт Владивосток. Оцените, насколько там налажена работа, и что нужно еще усовершенствовать с точки зрения таможенного оформления?
— Во-первых, мы перешли на круглосуточный режим работы по свободному порту Владивосток. Во-вторых, в полной мере реализован принцип одного окна, и все виды государственного контроля сейчас осуществляются таможенными органами. Это касается и карантинного контроля, и фитосанитарного, и всех других. В-третьих, нами введено предварительное информирование о перемещаемых грузах и товарных партиях в свободном порту Владивосток.
Наши замыслы о введении предварительного информирования на морском транспорте мы начали реализовывать с Дальнего Востока. Эта процедура уже стала обязательной на железнодорожном транспорте, авиационном и автомобильном, и сейчас она начинается на море.
Многое удалось сделать благодаря порталу "Морской порт". Эта интеллектуальная платформа реализует принцип одного окна. Ею могут пользоваться как контролирующие органы, так и портовые администрации, разгрузо-погрузочные компании. В течение года мы эксплуатировали портал, нарабатывали определенный опыт. Выявленные отдельные недостатки мы обсудили в диалоге с бизнесом, определили перспективы. В самое ближайшее время мы сделаем так, чтобы к этому информационному ресурсу ФТС России не было вопросов, прежде всего у участников внешней экономической деятельности.
— Скажите, по поводу проекта по маркировке шуб — уже можно подвести какие-то первые итоги и оценить его эффективность?
— Первые итоги свидетельствуют о том, что нам удалось, во-первых, легализовать рынок, вывести многое из тени. Прошел год с августа 2016 года. Окончательный итог можно будет подвести, когда будут проданы остатки шуб, которые были на тот период. Второе: количество контрольно-измерительных знаков, которыми маркируется продукция, свидетельствует о том, что легализованных шуб в стране стало в разы больше, чем был официальный объем продаж в 2015 году. Кроме того, по официальным данным, стало больше отечественных фирм, которые заняты бизнесом на этом направлении. Несомненно, эта мера дала положительный эффект.
Подчеркну, что это первый отечественный опыт прослеживания товаров от выпуска и до контрольно-кассовой техники магазинов и торгующих предприятий. Этот опыт мы будем и дальше наращивать. Сейчас под эгидой Минфина России мы ведем активную работу совместно с налоговиками.
— А ближайшее время, это когда?
— К концу этого года определим дальнейшие шаги, а в 2018 году начнем активно этим заниматься. Чтобы широко применять эту процедуру, нужна перенастройка и наших информационных систем, и информационных систем Федеральной налоговой службы.
Сложность в чем? Федеральная таможенная служба администрирует товарные партии, товары. ФНС администрирует деньги. Весь вопрос сейчас в сопряжении наших информационных систем. Наши специалисты предложили решение этой проблемы.
Предполагается, что это будет замкнутая система с обратными связями, из которой мы также будем получать данные, что дальше происходит с товаром, который выпущен в свободное обращение. Действительно ли он происходит из той страны, что была указана при декларировании? Действительно ли таможенная стоимость такая, которую указал участник внешнеэкономической деятельности? Действительно ли применен правильный код товарной номенклатуры? Это большая системная работа.
— Подскажите, какие товары, в принципе, могут войти в этот перечень? Какой круг товаров обсуждается сейчас и насколько он будет большим?
— Я думаю, что для начала это будет десяток товаров. Совершенно ясно, это будет не мелочевка.
— То есть, не сигареты?
— Каждую пачку не промаркируешь. Думаю, например, туда должны войти товары, относящиеся к электронной технике. К концу года будет решено, какие товары туда войдут.
— Еще есть один проект, тоже достаточно громкий, популярный — проект "тэкс-фри", который предлагал Минпромторг. Он задерживается?
— В этом проекте у таможни только одна функция. Мы должны будем зафиксировать то, что куплено, и сообщить уполномоченному органу, который дальше будет поддерживать контакты с налоговиками. Сначала предполагалось делать это в ручном режиме, а дальше — в автоматическом, с использованием информационных систем. Что касается ФТС России, как только будет принято такое решение, мы готовы к исполнению этой функции.
— А это потребует увеличение штата таможни?
— Потребует, но незначительного. Около 25 инспекторов. Пока в Питере, Москве и в Сочи.
— Таможенный кодекс ЕАЭС, по идее, должен заработать с 1 января. Все ли у нас готово? Много ли нам придется менять в нормативной базе? Почувствуют ли изменения простые жители России? Или для нас ничего не изменится?
— Если к простым жителям России отнести участников внешнеэкономической деятельности, то они почувствуют. Вы знаете, что кодекс принят. Новый таможенный кодекс ЕАЭС должен вступить в силу с 1 января 2018 года. А до этого нам нужно национальную базу привести в соответствие с наднациональным кодексом. Новая редакция закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" подготовлена. Она размещена на портале Минфина. Все могут ознакомиться с содержанием законопроекта.
— Он уже принят?
— Законопроект обсуждается. Участие в этом процессе принимает и бизнес. Но все новеллы и кодекса, и закона не носят для бизнеса отягощающего характера. Скорее, наоборот.
Кроме этого, предстоит принять около 200 различных нормативных актов на уровне Минфина, Правительства Российской Федерации и, самое главное, решений ЕАЭК.
Федеральная таможенная служба свою часть пути прошла в этом плане. Сейчас посмотрим, какие предложения будут со стороны бизнеса. Если будет необходимо, то на имеющихся у нас площадках — на Общественном совете, на Экспертно-консультативном совете — проведем дополнительные консультации по законопроекту. Стоит задача, чтобы все нормативные базы с 1 января вступили в силу и мы начали жить в условиях нового Таможенного кодекса ЕАЭС и нового федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Задача непростая, но мы к этому готовы.
Для Федеральной таможенной службы нет в новом таможенном кодексе ничего такого, над чем пришлось бы работать с чистого листа. Многие таможенные новые процедуры, таможенные режимы нами хорошо изучены в рамках экспериментов, которые мы проводили в последние годы. Новеллы законодательства мы уже применяем на практике.
Беседовали Лана Самарина и Дарья Карамышева
Минэкономразвития России окажет консультационную поддержку предпринимателям на III Форуме малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС
Минэкономразвития России выступило с инициативой создания консультационных площадок для предпринимателей на III Форуме малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС. В дни проведения форума все участники смогут получить консультации от представителей инфраструктуры поддержки МСП Министерства, среди которых будут эксперты промышленных парков, гарантийных и микрофинансовых организаций, а также центров поддержки экспорта, кластерного развития, инжиниринга, прототипирования, стандартизации, сертификации и испытаний.
Инфраструктуры поддержки МСП Минэкономразвития России сегодня охватывает около 800 объектов в разных регионах страны. Среди них: 82 гарантийные организации, 83 микрофинансовые организации, 42 центра поддержки предпринимательства, 54 центра координации поддержки экспортно- ориентированных МСП, 141 бизнес-инкубатор, 25 объектов промышленных парков и технопарков, 104 организации поддержки МСП в области инноваций и промышленного производства. Все объекты инфраструктуры были созданы в рамках Программы поддержки малого и среднего предпринимательства, которую Минэкономразвития России реализует с 2005 года.
«Одна из главных проблем малого бизнеса – незнание муниципальных, региональных, федеральных мер поддержки, которыми они могут воспользоваться. Кроме того, у них не всегда есть понимание, с каким вопросом и куда можно обращаться. Именно поэтому мы выступили с инициативой создания консультационных площадок на III Форуме малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС. Минэкономразвития России направит из разных регионов самых компетентных представителей инфраструктуры поддержки МСП, которые в рамках выставки на специально организованных стендах проконсультируют всех желающих предпринимателей по конкретным вопросам», – отмечает статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Олег Фомичев.
Главное преимущество консультаций – индивидуальный подход. Эксперты рассмотрят ситуацию каждого обратившегося предпринимателя и предложат оптимальное решение.
«Как правило, у представителей МСП есть конкретные проблемы, которые мешают развитию бизнеса, они могут четко сформулировать запрос. Чем конкретнее вопрос, тем эффективнее будет помощь. Мы также постоянно повышаем уровень квалификации экспертов, которые работают на площадках, в частности, проводим для них специальные семинары. Благодаря этому консультации наших специалистов становятся все более качественными – с каким бы вопросом ни обратился к ним предприниматель, он всегда получит детальный анализ и полную информацию», – подчеркивает Олег Фомичев.
III Форум малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС пройдет в Уфе 28-29 сентября 2017 года. Ожидается, что в течение двух дней в мероприятиях форума примут участие свыше 1300 делегатов из более чем 20 регионов России и зарубежных стран, в том числе из Индии, Китая, Бразилии, ЮАР, Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана. В рамках форума будут также действовать консультационные площадки других государственных институтов поддержки бизнеса и деловых ассоциаций, а Торгово-промышленная палата РФ развернет экспозицию «портрет предпринимателя».
Глава ФАС поддержал либерализацию согласований иностранных инвестиций в недра РФ.
Глава ФАС не против, чтобы иностранным инвесторам можно было приобретать до 49% российских недропользователей.
Глава ФАС РФ Игорь Артемьев поддерживает предложение о смягчении согласовательных процедур для иностранных государственных инвесторов, вкладывающихся в российские проекты в области недропользования. «До 49% нужно разрешать, и я полностью поддерживаю эту инициативу, надо ее оформлять юридически и вносить в правительство», – заявил Артемьев на международном юридическом форуме Kazan Legal.
«Я полностью согласен. Более того, пример: государственная китайская компания приобретает недра с нашей компанией и по закону не может иметь больше 25%. И для того, чтобы решить вопрос, если они хотят иметь 49%, вносится на ратификацию международный договор и через ратификацию решается эта задача именно как международный договор», – сказал глава ФАС, комментируя вопрос соучредителя комитета партнеров адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрия Афанасьева.
«Сотрудничество с БРИКС важно для России. Будет ли в связи с этим меняться 57-й закон в части, касающейся возможности иностранных государственных компаний покупать компании в России, владеющие федеральными участками недр? Дело в том, что раньше этот закон писался под западных инвесторов, они в основном были частные. И этот запрет не сильно беспокоил, а сейчас, когда мы привлекаем инвестиции из Китая, из Индии из других стран, где более сильное влияние госсектора, получается, что не совершить сделки, пока этот закон не подправят, и все равно контроль у государства остается на уровне правкомиссии по иностранным инвестициям, и всегда можно оценить последствия национальной безопасности», – пояснил свой вопрос Афанасьев.
Возможности импорта сельскохозяйственной продукции в Россию
Россия сохраняет большой потенциал для импортеров многих видов продукции по которым сохраняется импортозависимость. Страны экспортёры, попавшие под действие эмбарго, ждуте его отмены и готовы к экспорту.
Животноводство
Россия заявила о своей цели стать самодостаточной страной как по производству говядины и молочных продуктов, так и по другим продуктом питания и для этого была инициирована программа импортозамещения. Но рыночные возможности для экспорта в Россию в сфере животноводства все еще существуют, в частности, импорт живого скота и генетических материалов из по-прежнему разрешен. Отмечается спрос в России на молочный скот и крупный рогатый скот для производства мяса. К тому же российское правительство субсидирует закупки живых животных, что способствовало импорту 97 023 голов в 2013 году, 74 647 голов в 2014 году, 93 795 голов в 2015 году и 62 920 голов в 2016 году со всего мира. При этом Соединенные Штаты были вторым по величине экспортером живых животных крупного рогатого скота в Россию в 2014 году после Австралии и 6-м по этому показателю в 2015 году. При благоприятных курсах валют и ценах российский рынок оценивается как перспективный для импортеров.
Российское правительство заявило, что оно успешно осуществило модернизацию сектора птицеводства и свинины, но остаётся сейчас и в перспективе важным импортером генетического материала домашней птицы и свиней. При этом, импорт сельскохозяйственных животных, птиц и генетического материала для селекционных облагается нулевыми тарифами до 1 января 2020 года.
Таким образом, хотя поставки всех продуктов из красного мяса, птицы и молочной продукцим ограничен, но возможности рынка генетических материалов будут расти.
Соевые бобы
Россия уделяет внимание секторам животноводства, птицеводства и аквакультур, поэтому отмечается спрос на соевые бобы. Крупнейшие импртеры соевых бобов в Россию – Парагвай и Бразилия. Ввоз соевых бобов не был запрещен в связи с продовольственным эмбарго России, но был ограничен иморт соевых бобов в США был ограничен из-за фитосанитарных вопросов, поднятых правительством России. Рынок соевых бобов в России имеет огромный потенциал для импортеров.
Шоколад и какао
Шоколад и какао-продукты являются традиционными продуктами для России, на них приходится до половины рынка кондитерских изделий в натуральном выражении. Практически каждое российское домохозяйство покупает такие продукты не реже одного раза в год, а средний россиянин потребляет почти 5 килограммов шоколада в год.
В связи с обесцениванием рубля к доллару и евро издержки производства шоколада растут, поэтому российские власти снизили импортную пошлину на какао до нуля. Аналогичное решение было принято Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), исполнительным органом Евразийского экономического союза. Согласно этому решению, ставка нулевой пошлины будет действовать до 31 декабря 2017 года.
И хотя стоимость производства шоколада в России резко возросла, россияне продолжают потреблять его в больших количествах, что создаёт хорошие возможности для экспортеров шоколада и какао.
Орехи
Производство коммерческого ореха в России ограничено кедровыми орехами, что делает Россия полностью зависимой от импорта для всех остальных орехов. В 2015 году общий объем импорта древесных орехов России составил 15 633 тонн на сумму 139 миллионов долларов, что на 42% ниже по сравнению с 2014 годом. Общее падение в 2015 году было вызвано обесцениванием рубля, замедлением экономики и ограничениями доступа на рынки с августа 2014 года. Рынок древесных орехов России далек от насыщения и имеет хороший потенциал для дальнейшего расширения после восстановления доступа к рынку.
Потребление орехов на душу населения составляет всего около 0,60 килограмма в том числе включая импортированные подслащенные орехи и семена, это значительно ниже уровня потребления в европейских странах, Соединенных Штатах, Японии и Китае.
Согласно импортной статистике, самыми популярными орехами в России являются фундук (47% рынка в натуральном выражении), миндаль (28%), фисташки (14%) и грецкие орехи (5%). В 2015 году основными поставщиками орехов в Россию были Азербайджан, Турция, Чили, Иран, Грузия и Китай, - по данным Таможенной службы России. 6 августа 2014 года президент России Владимир Путин подписал указ о запрете импорта сельскохозяйственной продукции из США, Канады, Европейского союза, Австралии и Норвегии сроком на один год в связи с осуществлением экономических санкций против России, затем запрет был продлен до августа 2016 года. В списке в том числе необработанные древесные орехи в соответствии с согласованными тарифными кодами 0801, 0802, 0811 и 0813. Обработанные орехи не затрагиваются запретом, и их импорт значительно вырос.
Рынок вина и пива
Российский рынок вина седьмой по величине в мире, потребление вина в России постоянно растёт и в настоящее время оценивается в 10 литров на человека в год. Это один из самых развитых винных рынков БРИКС. Италия, Франция и Испания являются ведущими экспортерами вина в Россию. Общий импорт вина в Россию в 2016 году достиг 728 миллионов долларов. С 2009 года Россия значительно увеличила импорт бурбона и рома из США и вместе с Пуэрто-Рико являются четвертым по величине поставщиком спиртных напитков в Россию. Продажи вин США росли с 2009 по 2013 год на затем упали на 33% до 2,76 миллиона долларов в денежном эквиваленте в 2016 году.
Американские вина составляют 0,38% от общего объема импортируемых вин, поэтому возможности для роста импорта огромные, этому способствует развитие культуры употребления вин и восстановление экономики.
По информации Helping U.S. Companies Export
Евгений Новожилов
Восточные козыри «Роснефти»
Мария Золотова
Компания строит корабли на Дальнем Востоке и приобретает стратегического партнера в Азиатско-Тихоокеанском регионе
В конце прошлой недели президент России Владимир Путин принял участие в церемонии запуска в эксплуатацию уникального для Российской Федерации тяжелого достроечного стапеля, а также закладки секций четырех многофункциональных судов снабжения ледокольного класса. Они будут построены на судо-строительном комплексе (ССК) «Звезда» (город Большой Камень, Приморский край) по заказу компании «Роснефть». Это первые суда подобного типа, на закладную секцию одного из них — «Владимира Мономаха» — глава государства закрепил памятную табличку.
Дальневосточная звезда
Символично, что именно это мероприятие, по сути, завершило Восточный экономический форум, на котором президент поставил задачу усилить роль России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Судоверфь «Звезда», которая строится на Дальнем Востоке по поручению президента консорциумом компаний во главе с НК «Роснефть», как раз и будет служить этой задаче. Неслучайно, по данным опроса ВЦИОМа, проект создания ССК «Звезда» российские граждане назвали одним из самых важных инфраструктурных проектов последнего времени.
Всероссийский центр изучения общественного мнения провел исследование, результаты которого показали, что о создании судостроительного комплекса знает каждый третий россиянин (33%). Около половины из них уверены, что реализация проекта укрепит позиции нашей страны на международной арене (48%), еще 43% ожидают, что благодаря этому будут созданы новые рабочие места. К основным положительным эффектам от проекта относят также развитие судостроительной отрасли (90%) и экономики страны в целом (88%), улучшение социально-экономической ситуации на Дальнем Востоке (85%). Ожидается развитие отечественного высокотехнологичного производства (83%) и повышение инвестиционной привлекательности (81%). С другой стороны, признается и значимая роль комплекса в укреплении позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе: 73% опрошенных сказали о важности строительства «Звезды» для повышения уровня без-опасности в регионе, 72% согласны с тем, что это поможет улучшить инфраструктуру и транспортное сообщение между странами, 68% — развить экономические связи.
Четыре судна снабжения, секции которых были торжественно заложены Владимиром Путиным, строятся совместно с технологическим партнером ССК «Звезда» — голландской компанией Damen. «Сейчас важно как можно быстрее выйти на решение главной стратегической задачи — начать выпуск полноценной линейки средних и крупнотоннажных судов и морской техники, — заявил президент. — Уже утвержден перспективный план загрузки предприятия до 2035 года. Рассчитываю, что он будет выполнен, будем за этим следить, потому что это одно из ключевых условий успешной работы предприятия. Не только «Роснефть», но и «Газпром», и «Новатэк», и другие наши компании должны выполнять этот план и заранее делать эти заявки и, может быть, даже и большие заявки, потому что потенциал перевыполнения этого плана у «Звезды», безусловно, есть».
Глава государства отметил, что судоверфь «Звезда» — это масштабный проект, значимый для всей страны, который уверенно развивается, идет вперед«. «Работы на предприятии выполняются по графику, уже начато строительство судов и морской техники», — добавил президент. По словам главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина, стапель, введенный в эксплуатацию с опережением графика, оснащен мощным крановым хозяйством, состоящим из семи кранов, в том числе уникального крана «Голиаф» грузоподъемностью 1200 тонн, одного из крупнейшего в мире по своим размерам (высота — 139 метров, длина поперечной балки — 230 метров). Максимальная грузоподъемность кранов на существующих российских верфях не превышает 500 тонн.
Портфель заказов верфи составляет в настоящее время 14 судов. Для того чтобы верфь была экономически эффективной, необходимый объем заказов судов и морской техники до 2035 года должен составить 178 единиц, средних крупнотоннажных судов и морской техники. «Кроме этого, мы планируем построить здесь грузовой порт на 300 тысяч тонн, который позволит доставлять сюда судовое оборудование и судовые материалы морским путем. Сейчас поставки на 80% осуществляются по железной дороге. При этом портовая зона будет расширяться», — сказал гендиректор Дальневосточного центра судостроения и ремонта Юрий Фильченок.
Новые партнеры и перспективы
В рамках визита президента России Владимира Путина ССК «Звезда» и корейская компания Samsung Heavy Industries Co., Ltd. подписали основные условия создания совместного предприятия по управлению проектами строительства арктических челночных танкеров. Цель учреждаемого СП — технологическая поддержка строительства арк-тических челночных танкеров на ССК «Звезда» различных типоразмеров дедвейтом от 42 до 120 тысяч тонн. Танкеры будут использоваться для вывоза нефти, добытой на месторождениях «Роснефти», а также для других российских и зарубежных производителей. Сотрудничество с Samsung Heavy Industries (SHI) будет способствовать развитию перспективных технологий судостроения на ССК «Звезда».
Также на площадке судоверфи АО «Роснефтефлот», дочернее предприятие ПАО «НК «Роснефть», и Marine Chemical Research Institute Co., Ltd. (MCRI), дочернее предприятие ChemChina, подписали соглашение о проведении испытаний в ледовых условиях специальных покрытий арктического класса. Документ будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества между НК «Роснефть» и ChemChina в рамках проекта по созданию совместного предприятия по производству специальных полимерных покрытий в ТОР «Большой Камень».
Кроме того, ССК «Звезда» при поддержке НК «Роснефть» заключил соглашение с французской инжиниринговой компанией Gaztransport & Technigaz (GTT) о технической оценке возможностей судостроительного комплекса по строительству систем хранения сжиженного газа мембранного типа для последующего приобретения лицензии GTT на строительство судов-газовозов. Судостроительный комплекс «Звезда» планирует запустить производство уникальных для Российской Федерации судов-газовозов, строительство которых является одним из приоритетных направлений производственной программы судоверфи. Суда-газовозы могут быть востребованы при реализации ряда проектов по освоению шельфовых месторождений, а также для транспортировки добытого на территории Российской Федерации природного газа.
Еще одним значительным для судостроительного комплекса событием стало заключение договора между ООО «Звезда-Хендэ», совместным предприятием «ССК «Звезда» и Hyundai Samho Heavy Industries Co., Ltd. (HSHI), с АО «ЦКБ «Лазурит» на разработку проектной документации для строительства танкеров типа «Афрамакс» на газомоторном топливе. Договор позволит создать условия для строительства танкеров типа «Афрамакс» на мощностях ССК «Звезда».
Кроме того, «Роснефть», АО «Роснефтефлот» и ССК «Звезда» подписали Соглашение о намерении, которое предполагает размещение заказа на строительство танкеров-челноков усиленного ледового класса (Arc6-Arc7) дедвейтом около 70 тысяч тонн на судоверфи «Звезда». В соответствии с Соглашением стороны совместно разработают техническую документацию — спецификацию судна, определят перечень производителей основного оборудования. Построенные ООО «ССК «Звезда» челноки будут эксплуатироваться под флагом Российской Федерации и осуществлять перевозки нефти с арктических месторождений компании.
Форум и стратегия роста
«Роснефть» приняла участие в третьем Восточном экономическом форуме во Владивостоке. На полях ВЭФ компания заключила ряд соглашений, которые соответствуют элементам разрабатываемой стратегии «Роснефть-2022». Одним из ключевых элементов стратегии компании являются поиск и внедрение технологических решений нового уровня для добычи «тяжелой» нефти. И в этом смысле на форуме было подписано важное соглашение между дочерним обществом «Роснефти» «РН-Разведка и Добыча» и дочерним обществом Statoil ASA Statoil Russia AS. Речь идет об акционерном и операционном соглашении в отношении предприятия «СевКомНефтегаз», на базе которого будет осуществляться совместная разработка Северо-Комсомольского месторождения. В соответствии с подписанным документом планируется, что Statoil приобретет 33,33% в ООО «СевКомНефтегаз», кроме того, соглашение утверждает порядок управления активом в стадии разработки. Освоение Северо-Комсомольского месторождения позволит «Роснефти» вовлечь в разработку новые запасы высоковязкой нефти и реализовать геолого-разведочный потенциал данного лицензионного участка, а также будет способствовать воспроизводству ресурсной базы и поддержанию уровня добычи нефти в Ямало-Ненецком автономном округе.
Комментируя соглашение, главный исполнительный директор НК «Роснефть» Игорь Сечин заявил: «Подписанный документ открывает важный этап в долгосрочном сотрудничестве «Роснефти» и Statoil. Успешное завершение пилотного проекта подтверждает эффективность сотрудничества с лидерами отрасли при реализации технологически сложных проектов. Уверен, что обе компании смогут максимально использовать имеющийся опыт в сфере добычи высоковязкой нефти при освоении Северо-Комсомольского месторождения».
Еще одним важным элементом стратегии является развитие нефтехимического производства. Компания ожидает, что мировой спрос на нефтехимическую продукцию будет расти быстрее, чем рост ВВП и потребление нефтепродуктов. Одним из перспективных проектов в этом направлении является Восточная нефтехимическая компания, которая ведет строительство нефтехимического комплекса в четырех километрах от города Находки в Приморском крае. Восточная нефтехимическая компания (ВНХК) и Корпорация развития Дальнего Востока в рамках третьего Восточного экономического форума (ВЭФ) подписали Соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития (ТОР). В соответствии с Соглашением ВНХК получает статус резидента ТОР «Нефтехимический». Документ предусматривает сотрудничество сторон в рамках Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» при реализации стратегического проекта НК «Роснефть» по созданию в Приморском крае комплекса ВНХК.
Одним из приоритетов «Роснефти» является освоение новых рыночных ниш и перспективных направлений использования углеводородов, включая нефте- и газохимию. По прогнозам экспертов, в ближайшие годы АТР будет главным драйвером роста спроса на нефтепродукты и продукты нефте-химии. Обладая значительными ресурсами нефтехимического сырья, «Роснефть» сможет развивать производство нефтехимии на Дальнем Востоке. А значит, у компании есть уникальный шанс занять эту нишу на быстрорастущих рынках стран АТР. В этом смысле ключевая роль отводится проекту по строительству Восточного нефтехимического комплекса (ВНХК), который обеспечит поставки продукции в Дальневосточный федеральный округ и страны АТР. В сентябре 2016 года подписано Соглашение о создании совместного предприятия с ChemChina, которое и займется реализацией проекта. Также «Роснефть» рассматривает возможность строительства Восточно-Сибирского нефтегазохимического комплекса (ВСНГХК) в городе Богучаны совместно с компанией Sinopec. Если говорить о зарубежных активах, «Роснефть» рассматривает возможность создания нефтехимических комплексов в Индонезии и Китае: совместно с Pertamina НХК в Тубане (Индонезия) и с CNPC комплекса производства ароматики в Тяньцзине.
Индийский Essar Oil, в котором компания приобрела 49%, со своей логистикой и развитой розничной сетью станет основой для создания хаба, ориентированного на быстрорастущие рынки АТР и, скорее всего, также будет развивать нефтехимическое производство. По крайней мере Игорь Сечин не исключил такой вариант развития актива в интервью, которое он дал телеканалу «Россия 24» по итогам Восточного экономического форума. «Мы будем наращивать производство, реализуем вторую очередь, возможно, с нефтехимической направленностью, — заявил он. Сечин также отметил, что Essar Oil стал объектом острой конкурентной борьбы. «На приобретение Essar были нацелены ряд крупнейших международных корпораций, в том числе и региональных, — отметил глава «Роснефти». — Нам удалось одержать победу в конкурентной борьбе. Конкуренция возникла по объективным причинам, потому что состав активов, входящих в Essar, очень серьезный. Речь идет о 20 млн тонн переработки на территории Индии, в районе города Вадинар. Это новый завод с очень хорошими показателями. Индекс сложности Нельсона — 11,8. Это один из лучших заводов, входящих в десятку мировых предприятий с наилучшими возможностями по работе с разными сортами нефти. Кроме того, в состав активов входит глубоководный экспортно-импортный порт, который позволяет напрямую поставлять необходимое сырье, а также экспортировать нефтепродукты. Существенным дополнительным элементом является сеть из 3,5 тысячи заправок на индийском рынке, который отличается высоким уровнем либерализации и эффективностью».
Новый стратегический акционер
В своем интервью телеканалу «Россия 24» Игорь Сечин раскрыл подробности сделки по выкупу китайской компанией «Хуасинь» акций «Роснефти» у консорциума QIA и Glencore, а также рассказал о ключевых проектах компании.
«Основой для проведения переговоров и подписания документов на саммите БРИКС, — заявил Сечин, — стало приобретение частной энергетической корпорацией Китая «Хуасинь» части пакета акций «Роснефти» у консорциума Катарского инвестиционного фонда и Glencore. Как вы помните, в конце прошлого года Российской Федерацией было продано 19,5% акций «Роснефти». Из них прямое финансирование было направлено на выкуп 5,3%, а 14,2% пакета были приобретены на кредитные ресурсы, предоставленные европейским банком.
Для нас это серьезное событие, которое формирует в окончательном виде акционерную структуру нашей компании. Мы рады, что покупателем стала именно китайская корпорация. Мы надеемся на то, что этот партнер даст возможность получения синергии от сотрудничества». Он пояснил, что решение о продаже акций «Роснефти» было принято консорциумом в результате волатильности на финансовых рынках: доллар ощутимо девальвировался по отношению к евро, и выросли расходы на обслуживание кредита. Glencore и Катарский инвестиционный фонд решили найти дополнительного партнера, для того чтобы обеспечить прямое владение акциями «Роснефти» без кредитной нагрузки. Таким партнером как раз и стала корпорация «Хуасинь», которая выкупила у консорциума пакет, приобретенный на заемные средства. После завершения необходимых процедур ее можно будет назвать новым стратегическим акционером «Роснефти».
Компания Glencore выпустила заявление, в котором указано, что сделка с «Хуасинь» предполагает премию в размере 16% к средней цене акций российской компании. Следовательно, по словам аналитиков, активы «Роснефти» недооценены. Игорь Сечин также обратил внимание, что премия к рыночной цене означает, что «фундаментальная стоимость «Роснефти» является недооцененной», и предложил «ориентироваться на новые рыночные показатели».
После объявления о сделке акции «Роснефти» на Московской бирже мгновенно взлетели на 3,5% и продолжают прибавлять. Эксперты сходятся во мнении, что сделка с «Хуасинь» — событие историческое. «Роснефть» продолжает укреплять позиции на мировой арене, а контрольный пакет компании при этом остается у государства. По мнению агентства Reuters, «Кремлю удалось заключить сделку, которая выгодна всем сторонам и послужит усилению союза между Китаем и Россией». «В настоящий момент, — пишут журналисты, — Китай уступает в потреблении нефти только США. А согласно прогнозам Международного энергетического агентства, к 2021 году азиатское государство увеличит свой импорт на 1,7 млн баррелей в день. Именно поэтому, скорее всего, китайская энергетическая компания «Хуасинь» платит весомую премию к рыночной стоимости за долю в «Роснефти».
Обозреватели Bloomberg сравнили сделку с шахматной партией, тем самым подчеркивая дальновидность менеджмента «Роснефти». «Добыча нефти в России оказалась чрезвычайно устойчивой как к низким ценам на нефть, так и к санкциям — отчасти из-за снижения стоимости рубля и творческого подхода к финансированию, как в сделке с Glencore, полагает Bloomberg. И для другого крупнейшего производителя нефти — Саудовской Аравии — это повод задуматься. «Отношения между Россией и Саудовской Аравией стали значительно лучше, — пишет Bloomberg. — Они вместе руководят нынешней встречей в Вене по соглашению о сокращении поставок нефти. Но на самом деле они больше похожи на заклятых друзей. Низкие цены на нефть дали им повод сблизиться, но обе стороны знают, что это не может продолжаться бесконечно. Ведь они прежде всего конкуренты. Китай же — это «нулевая отметка» в битве за долю на рынке. Рост спроса на нефть в развитых странах фактически закончился, поэтому Азия становится призом XXI века». По словам агентства, „Саудовская Аравия предпринимает собственные шаги по укреплению связей с КНР, инвестируя в перерабатывающие мощности и маркетинг. Между тем Россия, ее номинальный партнер, играет в игру с далеко идущими целями (она также сделала большие стратегические шаги на другом растущем рынке — индийском)“. Доля России в поставках нефти на китайский рынок начала расти после падения цен на нефть, и еще в прошлом году она обошла Саудовскую Аравию. К тому же, как отмечает Bloomberg, «Роснефть» заключает сделки по всему миру, и для мирового нефтяного рынка маневры российской компании олицетворяют более продуманную конкуренцию, которая сопутствует медленному росту».
После закрытия сделки доля Glencore в акционерном капитале «Роснефти» составит 0,5%, Катарского инвестиционного фонда — 4,7 %. «Это соглашение выгодно всем сторонам, — подчеркивает, в свою очередь, директор Центра политической информации Алексей Мухин. — Glencore и Катарский инвестиционный фонд — крупный нефтетрейдер и влиятельный финансовый инвестор — остаются в акционерном капитале «Роснефти», однако продают кредитную долю дороже цены приобретения, что подтверждает высокую фундаментальную оценку «Роснефти». К тому же теперь компания будет иметь дело с сильным восточноазиатским инвестором, заинтересованным в долгосрочном сотрудничестве». «Кстати, невозможно игнорировать тот факт, — продолжает эксперт, — что Россия обошла Саудовскую Аравию по экспорту в Китай, а также по объемам добываемой нефти. Очевидно, что маневры «Роснефти» по всему миру, в том числе на таких перспективных рынках, как Индия, Германия и Египет, являются продуманной стратегией, которая выявляет конкурентные преимущества компании и способствует хоть и медленному, но неумолимому росту ее капитализации».
«Сделка «Роснефти» и «Хуасинь» укрепит отношения между Россией и Китаем, — считает старший аналитик Wood Mackenzie по нефтегазовому сектору в РФ Кристиан Бермел. — Прямой пакет акций в «Роснефти» сделает «Хуасинь» основным драйвером в энергодиалоге «Роснефти» и КНР». С ним согласен и старший аналитик компании «Атон» по неф-тегазовому сектору Александр Корнилов. «Что даст нам Китай в будущем? Понятно, что связи между «Роснефтью» и китайским бизнесом будут только крепнуть, учитывая, что «Хуасинь» является довольно крупным игроком на нефтяном рынке КНР. Поэтому логично ожидать, что международное партнерство с Китаем в нефтяной сфере будет только усиливаться, — считает эксперт. — Сегодня Россия играет в Китае первоочередную роль как поставщик нефти. Компании КНР продолжают сокращать добычу, при этом потребление нефти в Китае растет, очевидно, увеличивается и импорт. «Роснефть» с Китаем тесно связаны рядом контрактных договоренностей, и «Хуасинь», которая сегодня является крупнейшим трейдером КНР, удачно вписывается в существующую модель сотрудничества. Не стоит забывать также, что это достаточно крупная нефтяная компания, участвующая в проектах по всему миру. И привлечение такого качественного стратегического инвестора в ряд отдельных проектов, будь то добычной сегмент или нефтепереработка, сыграет на руку «Роснефти». По мнению Корнилова, диверсификация состава акционеров также является позитивным фактором. «Это определенный позитивный сдвиг, потому что де-факто в «Роснефти» сейчас есть два крупных стратегических акционера помимо государства: это ВР, западный игрок, и «Хуасинь», китайская компания. Это уникальная структура акционеров, в которой присутствуют два влиятельных игрока из западного и из восточного миров. И, думаю, их взаимодействие будет только на пользу «Роснефти».
Положительную оценку сделке дали и аналитики Merril Lynch, назвавшие ее символом уверенности инвесторов в российском нефтегазовом секторе. «На наш взгляд, инвестиции стратегических акционеров демонстрируют уверенность в нефтяном секторе России в период низких цен на нефть, — уточнили эксперты. — Мы еще раз подтверждаем нашу оценку акций «Роснефти»: покупать». «Роснефть“ и «Хуасинь» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве и контракт на поставку сырой нефти в июле и сентябре. Соглашения подразумевают совместную деятельность как в разведке и добыче (Западная и Восточная Сибирь), так и в переработке, нефтехимии и сбыте, — отмечают аналитики UBS. — «Роснефть» рассматривает возможность продажи долей в нескольких проектах по добыче (Русское, Тагульское и Юрубчено-Тохомское), которые мы оцениваем в сумму до 4 млрд долларов. Передача долей в них «Хуасинь», с нашей точки зрения, будет иметь положительный эффект, поскольку проекты находятся на стадии разработки и требуют значительных капитальных затрат».
Ставка на Китай
Действительно, компания «Хуасинь» выразила намерение осуществить инвестиции в стратегически важные проекты в российском нефтегазовом секторе. Соглашение о стратегическом сотрудничестве предусматривает реализацию совместных проектов в области разведки и добычи в Западной и Восточной Сибири и является свидетельством интегрального подхода китайской корпорации к сотрудничеству с «Роснефтью». Речь также идет о взаимодействии компаний в таких областях, как нефтепереработка и нефтехимия, торговля нефтью и нефтепродуктами. Кроме того, на саммите БРИКС «Роснефть» и «Хуасинь» подписали пятилетний контракт на поставку российской сырой нефти, который открывает новые возможности для стратегического партнерства. «Хуасинь» планирует использовать свои возможности в области трейдинга и наращивать поставки российской нефти на быстрорастущий китайский рынок, что обеспечит наличие гарантированного экономически эффективного экспортного канала реализации нефти.
По словам Сечина, все это, разумеется, «не значит, что «Роснефть» прекратит сотрудничать с традиционными партнерами. «Мы очень ценим наших партнеров, — подчеркнул глава российской компании. — Мы работаем с ними уже порядка 10 лет и будем поддерживать самые тесные отношения с такими корпорациями, как CNPC, Sinopec, Beijing Gas и ChemChina».
«В 2017 году, по нашим расчетам, «Роснефть» поставит в Китай около 40 млн тонн нефти, — отметил Сечин. — Это рекордное количество. Но мы уверены, что потенциал роста есть. Мы ведем переговоры и имеем предложения о наращивании поставок — как с нашими традиционными партнерами, так и с новыми. В частности, мы допускаем возможность увеличения поставок через Казахстан. И над этим будем работать и с компанией «Транснефть», и с нашим китайскими партнерами, а также с казахстанскими. Как раз возможности развития сотрудничества с нашим новым акционером, поставка дополнительных объемов в Китай в адрес «Хуасинь» позволит нам договориться об увеличении поставок в целом».
Инвестиционное сотрудничество России и КНР только начинается. И ключевую роль в этом играет как раз «Роснефть». Недавно компания закрыла сделку с китайской Beijing Gas по приобретению 20% Верхнечонского месторождения — одного из самых перспективных в Восточной Сибири — и подписала соглашение о сотрудничестве в газовом бизнесе, которое позволит в будущем обеспечить доступ к потребительскому рынку природного газа в КНР. Beijing Gas — один из крупнейших независимых игроков на газовом рынке КНР, который обеспечивает поставки природного газа потребителям Пекина и других северо-восточных регионов страны. Компания уже сейчас активно наращивает газовый портфель в дополнение к объемам, закупаемым на внутреннем рынке КНР, за счет прямого импорта сжиженного природного газа.
«Роснефть» является одним из крупнейших поставщиков нефти в Китай. Только в 2016 году она обеспечила поставки 34,5 млн тонн, что составляет около 10% импорта нефти КНР. Компания планирует развивать действующие месторождения и ввести в эксплуатацию новые перспективные проекты, направленные на обеспечение бесперебойных поставок нефти в Китай, в том числе Юрубчено-Тохомское, Русское, Тагульское месторождения. «Роснефть» имеет успешный опыт реализации контрактов на поставку нефти в КНР. В период с 2005 по 2016 год компания заключила ряд долгосрочных контрактов, в рамках которых она уже осуществила поставку более 186 млн тонн нефти на сумму, превышающую 95 млрд долларов. Также «Роснефть» является одним из лидеров поставок нефтепродуктов в Китай: с 2009 по 2016 год компания поставила около 30 млн тонн нефтепродуктов на сумму более 19 млрд долларов.
«Роснефть» активно диверсифицирует риски, ведя переговоры о продаже до 49% в Юрубчено-Тохомском и Русском месторождениях китайской Sinopec. В результате реализации этих сделок «Роснефть» привлечет крупных инвесторов в свои проекты, разделяя с ними финансовые и производственные риски.
Привлекая китайцев в свои проекты, «Роснефть» обеспечивает себе выход на потребительский рынок КНР. Например, российская компания фактически получает право продавать продукты нефтехимии в Китае через ChemChina, которая, согласно достигнутым договоренностям, становится проводником для этих продаж. Китаю такие проекты, безусловно, интересны, поскольку страна является нетто-импортером топлива и нефте-химической продукции.
«Китайские партнеры убеждены, что у российского нефтегазового сектора есть колоссальный потенциал, — пишет Алексей Мухин, — и они заинтересованы в интегральном сотрудничестве с «Роснефтью». Есть мнение, что мудрые инвесторы делают инвес-тиции в тот момент, когда они непопулярны. Неслучайно, наверное, в китайском языке слово «кризис» состоит из двух иероглифов, один из которых означает «опасность», а другой — «благоприятная возможность».
Обойдемся без МАКа?
Анатолий Журин
Минтранс продолжает забирать полномочия у Международного авиационного комитета
На этой неделе российская сторона передала в ЕАЭС проект соглашения о создании специальной комиссии по расследованию авиационных происшествий. Министр Максим Соколов заявил, что новая структура начнет работать уже в следующем году. Чего ждать от такой реорганизации?
Напомним: в ноябре 2015 года функции по сертификации авиатехники от МАКа были переданы Росавиации. А в этом году уже Генпрокуратуре пришлось давать оценку тому, как ведомство распорядилось новыми полномочиями. В представлении надзорного ведомства в адрес Минтранса отмечается: за 20 месяцев так и не создана нормативно-правовая база национального органа по сертификации. А значит, не заключено ни одного соглашения с зарубежными партнерами, что усугубляет проблемы экспорта авиационной техники. Авиационные власти США, Канады, Китая и Евросоюза заявили, что начнут взаимодействовать с Россией только после изучения и аудита вновь создаваемой национальной системы сертификации и подписания соответствующих договоров.
Для сведения: сегодня МАК имеет соглашения по признанию системы сертификации летной годности с 70 государствами и межгосударственными союзами, включая ЕС, Китай, страны БРИКС, ШОС. Трудно сказать, сколько времени потребуется на подготовку и согласование новых договоров. А тем временем, выполняя межгосударственные соглашения, МАК продолжает работу в интересах 12 государств по сертификации авиационной техники (RRJ-Cyxoй, МС-21, вертолеты, аэронавигационное оборудование), международных аэродромов, их оборудования, учебных центров и ремонтных предприятий. За плечами у МАКа наработанные за много лет связи с EASA (европейской системой авиационной безопасности), европейскими и российскими производителями.
Наши эксперты, расходясь в оценке инициатив Минтранса, единогласны в одном: решение о передаче зафиксированных в межгосударственном Соглашении о гражданской авиации полномочий МАК по сертификации Росавиации было принято без глубокого анализа последствий. Оно не согласовывалось с другими государствами — участниками Соглашения 1991 года, партнерами по СНГ и ЕАЭС.
Но вернемся к новой инициативе Минтранса о создании в рамках ЕАЭС специального органа по расследованию авиационных происшествий. Вот мнение по этому поводу известного летчика-испытателя, Героя России Магомеда ТОЛБОЕВА: «МАК более четверти века назад попытался собрать воедино разваливавшееся единое воздушное хозяйство. Это удалось, поскольку проблемой занимались и продолжают заниматься признанные у нас и за рубежом специалисты в области авиационной науки и безопасности. Это штучные профессионалы и высокотехнологичный научный центр. Зачем столь сложное хозяйство, как расследование авиа-происшествий, передавать Росавиации, объяснить не могу. Получается, приобретя функции расследования, они будут контролировать сами себя?»
С ним соглашается глава Infomost Борис РЫБАК: «Необходимые для расследований ресурсы МАК унаследовал от СССР. Воссоздание аналогичной структуры с нуля в современных условиях потребует существенных затрат. К тому же если оно потребует выхода РФ из соглашений о деятельности МАКа, то это породит дипломатические проблемы».
Как проинформировал «Труд» зампредседателя МАКа Сергей ЗАЙКО, за более чем четверть века эта межгосударственная организация обрела признанный в мире авторитет региональной авиационной структуры, зарегистрированной в этом качестве в ООН (ИКАО). В Евросоюзе аналогичный орган, с которым МАК сотрудничает на основе международного соглашения, создан только в 2004 году. МАК поддерживает международные соглашения с 77 странами (последнее с Турцией) и 19 международными организациями, действующими в сфере авиации, в первую очередь с ИКАО. Расследовано более 750 авиационных происшествий, из них более 40% — в 76 странах мира. Ни одно заключение МАКа не оспорено в процессуальном порядке. Разработанная совместно с СНГ, ОДКБ и Антитеррористическим центром программа МАКа по борьбе с авиационным терроризмом признана ИКАО одной из лучших в мире.
А вот мнение известного авиационного эксперта, бывшего замминистра ГА СССР Олега СМИРНОВА: «У нас все расследует МАК, но полномочий на невыполнение предложений и рекомендаций он не имеет. Поэтому выполняется лишь незначительная часть предложений...»
Возможно, МАК просто раздражает Росавиацию своими выводами, которые мешают ей жить спокойно, а порой и скрывать то, что не красит ведомство? Правда, вопрос, ведут ли инициативы ведомства к повышению безопасности полетов, остается в стороне. А ведь он — самый главный.
Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко принял участие в заседании Подкомиссии по сотрудничеству в области здравоохранения Российско-Китайской Комиссии по гуманитарному сотрудничеству
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Михаил Мурашко в составе делегации Российской Федерации принял участие в заседании Подкомиссии по сотрудничеству в области здравоохранения Российско-Китайской Комиссии по гуманитарному сотрудничеству, которое состоялось в городе Гуанчжоу, КНР.
Заседание прошло под председательством первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Игоря Каграманяна и заместителя министра Государственного комитета по здравоохранению и планированию рождаемости Китайской Народной Республики госпожи Цуй Ли.
Основными темами обсуждения стали вопросы сотрудничества в области профилактики инфекционных заболеваний и взаимодействия в области санитарно-эпидемиологического надзора, взаимодействия в рамках международных организаций (БРИКС, ШОС, ВОЗ, АТЭС, и др.), а также сотрудничество в области подготовки специалистов в сфере здравоохранения.
В целях усиления контроля и надзора за обращением лекарственных средств и медицинских изделий, стороны договорились последовательно продолжать взаимодействие в рамках Меморандума о взаимопонимании между Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и Главным государственным управлением КНР по контролю за качеством продуктов питания и лекарственных средств: обмениваться опытом, передовыми методиками, практиками и информацией в сфере обеспечения качества, эффективности и безопасности медицинской продукции.
По окончании визита российская делегация посетила медицинские учреждения провинции Гуандун: больницу традиционной китайской медицины и больницу скорой помощи.
Музей, посвященный творчеству Поля Ландовски (1875-1961), автора наиболее знаменитой достопримечательности Бразилии - статуи Христа-Искупителя в Рио-де-Жанейро - откроется в Булони-Бийанкур (департамент О-де-Сэн), на родине французского скульптора. Как сообщает агентство France Presse, своих первых посетителей экспозиция будет ждать уже 16 и 17 сентября.
В мэрии города уже подчеркнули, что это будет единственный в своем роде музей, объединивший основные работы известного художника.
Поль Ландовски создал внушительную коллекцию скульптур, которые можно увидеть в Париже и других столицах. Свою известность он приобрел в 1906 году благодаря композиции "Сыновья Каина", установленной в саду Тюильри в Париже. Выполненная в бронзе на каменном пьедестале, она изображает пастуха Джебеля, поэта Джубала и кузнеца Тувал-Каина. Французскую столицу также украшают статуя святой Женевьевы на мосту Турнель, гробница маршала Фоша и другие его произведения.
Скульптор проживал в Булонь-Бийанкур с 1906 года вплоть до своей смерти 31 марта 1961 года. Теперь городок может похвастаться коллекциями сразу двух крупных деятелей культуры - Поля Ландовски и Поля Бельмондо - известного французского скульптора XX века, отца знаменитого актера театра и кино Жан-Поля Бельмондо.
Поль Ландовски родился в 1875 году в Париже в семье польского беженца. Прославился на весь мир благодаря статуе Христа-Искупителя, которую он возвел в сотрудничестве с бразильским инженером Эйтором да Силва Коштой. Согласно некоторым источникам, Ландовски спроектировал голову и ладони Христа. Скульптор получил золотую медаль на Конкурсе искусств на летних Олимпийских играх 1928 года. В период с 1933 по 1937 год Поль Ландовски возглавлял Французскую академию искусств в Риме.
Обвинения, выдвинутые в адрес президента Бразилии Мишела Темера, не будут направлены на рассмотрение национального парламента до тех пор, пока не будет принято окончательное решение о действительности имеющихся против главы государств доказательств. Соответствующее решение принял в четверг судья Федерального верховного суда (ФВС) республики Эдсон Факин.
Суд согласился с аргументами адвокатов президента о том, что сначала требуется вынести решение по их иску о признании недействительными показаний, ставших основой для обвинений против Темера. В мае бразильские предприниматели - братья Жоэсли и Уэсли Батиста - передали в ФВС аудиозапись, на которой президент страны якобы просит подкупить бывшего председателя нижней палаты парламента Эдуарду Кунью. Однако в начале сентября генпрокурор Бразилии Родригу Жано заявил, что в деле бизнесменов появились новые обстоятельства. В частности, по словам Жано, они скрыли от правоохранительных органов часть информации о совершенных преступлениях.
По мнению адвокатов Темера, из-за открывшихся данных все собранные против главы государства доказательства должны быть признаны недействительными. Однако генпрокурор не согласен с этой точкой зрения.
В четверг Жано направил в ФВС запрос о предъявлении Темеру обвинений в организации преступного сообщества и попытке препятствовать правосудию. Фигурантами этого дела также являются бывший спикер парламента Эдуарду Кунья, глава гражданской канцелярии Элисеу Падилья, генеральный секретарь администрации президента Уэллингтон Морейра Франку, экс-министр туризма Энрики Эдуарду Алвес и другие представители правящей Партии бразильского демократического движения (ПБДД).
Согласно бразильскому законодательству, глава государства обладает частичной неприкосновенностью от судебного преследования. Поэтому решение о предъявлении ему обвинений может принять только ФВС. Кроме того, высшая судебная инстанция обязана получить разрешение парламента на соответствующие действия, то есть, помимо судей, инициативу о предъявлении обвинений президенту должны поддержать не менее двух третей депутатов нижней палаты законодательного органа.
Венесуэла отказывается от доллара.
Еще один шаг к концу долларовой гегемонии: Венесуэла отказывается от долларовых платежей за нефть и нефтепродукты.
Издание Wall Street Journal сообщает, что в попытке обойти санкции США Государственная нефтяная компания Венесуэлы PDVSA сообщила своим партнерам о намерении открывать счета в евро и других валютах. И хотя официального заявления о новой политике платежей не было, еще в минувшую пятницу вице-президент Тарек Эль Айссами намекал: для борьбы с экономической блокадой появится корзина валют, что позволит уйти от доллара.
Президент страны Николас Мадуро также говорил, что Венесуэла будет использовать другие валюты: российский рубль, юань, индийскую рупию, евро и японcкую иену. Отмечу, что заявления венесуэльских властей последовали вскоре после саммита БРИКС, где главы государств, в том числе и Владимир Путин, высказались против растущего в мире протекционизма и финансовых ограничений с очевидным политическим подтекстом, которые, по сути, направлены на устранение конкурентов.
Николас Мадуро
"Объявляю, что Венесуэла собирается ввести новую международную платежную систему и создать валютную корзину для освобождения от доллара и вместе с такими свободно конвертируемыми валютами, как юань, иена, рупии, международными валютами, освободиться от тисков доллара - валюты, которая душит нашу страну".
Напомним также, что Венесуэла располагает самыми большими в мире запасами нефти. Однако данное сырье является достаточно тяжелым и добывается в скромных объемах. Так, например, по последним данным, среднесуточное производство находится в районе 2 млн баррелей в сутки. Из них около 1,2-1,3 млн баррелей отправляется на экспорт, большая часть которого идет в США. Соединенные Штаты покупают у Венесуэлы в среднем по 725 тыс. баррелей в день.
Кроме того, на мировом рынке нефти вскоре могут произойти серьезные изменения. Совсем скоро в Шанхае будет запущен фьючерсный контракт на нефть, номинированный в юанях, и с возможностью конвертации в золото. Учитывая тот факт, что Китай является крупнейшим в мире импортером нефти, данный контракт может стать новым эталоном для трейдеров, только на этот раз базироваться он будет уже в Азии. Россия, например, сможет продавать нефть в Поднебесную, при этом конвертируя затем юани в золото, у нашей страны не будет никаких обязательств держать деньги в китайских активах или переводить доходы от продажи "черного золота" в доллары.
ЗАПУСК НОВОГО НЕФТЯНОГО КОНТРАКТА
Shanghai International Energy Exchange в июне и июле провела необходимые подготовительные работы, а также тестовые торги, а сейчас приступает к обучению потенциальных участников. Это будет первый в Китае товарный фьючерсный контракт, открытый для иностранных компаний, таких как инвестиционные фонды, торговые дома и нефтяные компании.
Наибольший интерес данный фьючерс представляет для стран, в отношении которых США ведут агрессивную внешнюю политику: Венесуэлы, Ирана, Катара и других.
И еще один очень важный момент: Китай, скорее всего, будет использовать элемент давления, заявляя, что те, кто не захочет продавать нефть через новый контракт, потеряют долю на китайском рынке.
Международный рыбный форум и выставка стартовали в Петербурге.
Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков дал старт Международному рыбопромышленному форуму и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге.
Интерес к форуму превзошел ожидания: в Северную столицу прибыли делегации из стран, которые обеспечивают половину мирового вылова водных биоресурсов и две трети мирового объема производства продукции аквакультуры, подчеркнул Илья Шестаков.
«Традиционно политическую и деловую повестку стараются разделить. Но мы убеждены, что стоящие перед глобальной экономикой вызовы требуют взаимного доверия и совместных действий, компромиссных и при этом взаимовыгодных решений», - заявил замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства.
Как сообщает корреспондент Fishnews, форум будет проходить с 14 по 15 сентября. Будут обсуждаться вопросы работы в Мировом океане, мировой торговли рыбой и морепродуктами, береговой рыбопереработки, аквакультуры, строительства флота, сохранения запасов водных биоресурсов, сертификации промыслов. Значимым мероприятием станет обсуждение Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса РФ до 2030 г.
«В рамках деловой программы выступит более 80 спикеров, на форуме присутствуют делегации из Австралии, Бразилии, Гвинеи-Бисау, Германии, Ирана, Исландии, Италии, Казахстана, Камбоджи, Канады, Китая, Марокко, Намибии, Норвегии, США, Сьерра-Леоне, Фарерских островов, Чили и Японии», - перечислил заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства.
В Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий принимают участие крупнейшие российские рыбопромышленные компании с Дальнего Востока, из Мурманской области, Республики Карелия, Калининградской области и других регионов. Предприятия представили широкий ассортимент рыбы и морепродуктов, новые линейки продукции глубокой переработки, консервы, полуфабрикаты, деликатесы.
Другой важный раздел выставки посвящен технологиям – как в строительстве судов рыбопромыслового флота, так и в области переработки. Производители судового, рыбоперерабатывающего, холодильного оборудования привезли в Санкт-Петербург образцы современной техники и комплексные решения для рыбной промышленности.
«В этом году на площади свыше 3 тыс. кв. км представлено более 100 экспонентов из 25 регионов и 11 стран мира», - привел данные Илья Шестаков. Он выразил надежду, что выставка станет заметным и регулярным событием в деловом мире.
«Уверен, форум и выставка зададут новый формат общения в рыбной отрасли. Это отличная площадка для международного диалога в области рыболовства, чтобы обозначить векторы инновационного развития и конструктивного сотрудничества», - подчеркнул глава российской рыбной отрасли.
Он пригласил участников церемонии осмотреть экспозицию. Почетные гости посетили стенды СЗРК, «Норебо», ПРК, ГК «ФЭСТ», «Пелла», Baader, «Сигма Марин Технолоджи» и других компаний, познакомились с разнообразием рыбы и морепродуктов, добываемых российскими рыбаками в различных районах Мирового океана, продегустировали образцы продукции.
В торжественной церемонии открытия приняли участие заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, министр рыболовства Королевство Норвегия Пер Сандберг, министр сельского хозяйства и рыболовства Марокко Азиз Аханнуш, представители руководства Санкт-Петербурга.
В 2016/17 МГ доля Китая в мировом импорте сои достигла 64%
По итогам 2016/17 МГ (октябрь-сентябрь) Китай импортировал 93 млн. тонн соевых бобов, что на 10 млн. тонн превысило результат предыдущего сезона и стало максимальным показателем для страны за всю историю наблюдений. Такую оценку 13 сентября в своем докладе на международной конференции Globoil India-2017 в Мумбае озвучил аналитик рынка масличных и растительных масел агентства Oil World Томас Мильке.
«В текущем сезоне доля Китая в мировом импорте соевых бобов составила 64%, при этом в целом за последние 10 лет данный показатель увеличился на 23%. Повышательная динамика импорта масличной объясняется как растущим спросом на сою со стороны развивающейся комбикормовой отрасли КНР, так и избытком предложения соевых бобов на мировом рынке. При этом в текущем сезоне рекордный урожай масличной в США и Бразилии обострил конкуренцию между данными странами и оказывал существенное давление на цены, что способствовало активному импорту сои Китаем», - отметил эксперт.
Кроме того, по его оценке, учитывая тот факт, что к концу 2017 г. запасы соевых бобов в Бразилии могут достичь максимальных за всю историю 65,15 млн. тонн, импортная активность Китая не снизится и в следующем сезоне, по итогам которого страна может закупить на внешних рынках также порядка 93 млн. тонн масличной.
Куда не кинь – везде клин
о бесперспективности попыток вернуть российскую собственность в американском суде
Александр Домрин
Выступая на пресс-конференции по итогам саммита БРИКС в Сямэне, президент Путин заявил, что поручит МИД России обратиться в суд в связи с «беспрецедентным» отъёмом дипломатической собственности в США. «Это явное нарушение российских прав на использование собственности. Для начала я попрошу МИД обратиться в суд с этим вопросом. Посмотрим, как эффективно работает хвалёная американская судебная система», - сказал тогда российский лидер.
Как известно, лучший способ дискредитировать начальство – это беспрекословно и буквально выполнять его распоряжения. Министр иностранных дел России Сергей Лавров в среду, 6 сентябряуже подтвердил, что Россия намерена судиться с США в связи с изъятием дипломатической собственности. «Мы ведём речь об обращении к судебным процедурам в связи с тем, что отобрана наша собственность».
Не будет преувеличением сказать, что данная затея обречена на провал. Фраза Путина про «хвалёную американскую судебную систему» была лишней, потому что посыл российского лидера из-за этой оговорки выглядит неясным. Непонятно, что для России в данном случае первично: вернуть дипломатическую собственность или продемонстрировать нежелание американцев «законно» решить эту проблему?
Но давайте по порядку. Я неоднократно преподавал в США такие курсы, как «Международное право», «Право внешних сношений США», «Право национальной безопасности США» и сразу ставлю себя на место американского суда.
Во-первых, по Конституции США, международное право является «частью» американского права, но, в отличие от печально знаменитой статьи 15 Конституции РФ 1993 года, в случае коллизии между национальным и международным правом приоритетом обладает не международное право, а национальное! (Кстати, на сайте правительственного Агентства международного развития США до сих пор висит гордая информация о том, что программы USAID «помогали» писать нашу ущербную, колониальную ельцинскую конституцию 1993 года. А вместе с ней и Гражданский кодекс, и Налоговый. Россияне должны знать, кто авторы главного законодательства нашей страны). То есть если Россия идёт отстаивать собственные права в американский суд, она фактически признаёт верховенство национального права США над международным и начинает с «нижнего старта». Судебное разбирательство не станет честной игрой в шахматы, потому что представители правительства США подойдут к шахматной доске с бейсбольной битой. И это будет логично и по-своему честно. «У вас в Конституции РФ 1993 года есть норма о верховенстве международного права? Вот и соблюдайте свою Конституцию, которую мы вам «помогали» писать! А в нашей Конституции такой нормы нет! Сорри!»
Во-вторых, дело до суда может вообще не дойти. Вполне допускаю, что американский суд применит доктрину «политического вопроса» (political question). Что это такое? Согласно этой доктрине, американский суд не рассматривает споры, содержащие в себе политические вопросы. Объясняется это тем, что в политической плоскости отсутствуют доступные для суда критерии для разрешения вопроса, а кроме того, нет «спора о праве». Примеров более чем достаточно. Так, в 2005 году истец, гражданин Чили подал в суд на Генри Киссинджера, советника по национальной безопасности президента Никсона, за переворот в Чили 1973 года и приход к власти Пиночета, в результате чего погиб близкий родственник истца. Или дело 2007 года, когда группа палестинцев подала в суд на американскую компанию, продающую бульдозеры в Израиль. Бульдозеры применялись для сносов домов палестинцев, в ходе которых погибли члены семей истцов. Решение американских судов: «Политические вопросы не в нашей компетенции». Логично? Вполне!
В-третьих, даже если гипотетически допустить ситуацию, что какой-то суд в США примет жалобу России, позиция «вашингтонского обкома» будет куда более весомой. Представитель правительства США в суде может сослаться на другую доктрину –«привилегия исполнительной ветви власти» (executive privilege).Тут мотивация американской стороны будет иной: «Ваша честь! Есть в США система разделения властей и «сдержек и противовесов» между ветвями власти? Есть! В компетенции каких властей право внешних сношений США, политических – президента и Конгресса?! Не судебной! Принимая решение об изъятии дипломатической собственности, мы использовали «привилегию исполнительной ветви власти». Мы не обязаны докладывать суду, почему мы это сделали, а у вас, Ваша честь, нет полномочий вмешаться!»
Неужели всё так бесперспективно для России? «Почему тогда не пойти в Международный суд ООН в Гааге?» - спросит неискушённый читатель. Увы, и тут облом! Дело в том, что в 1986 году – ещё при Рональде Рейгане – в деле «Никарагуа против США» Международный суд ООН принял решение в пользу законного правительства сандинистов и против США, поддерживавших, вооружавших и финансировавших головорезов -«контрас». Реакция США: «Мы отказываемся признавать обязательную юрисдикцию Международного суда ООН». И до сих пор не признают.
Кроме того, Соединённые Штаты денонсировали факультативный протокол к Венской конвенции о консульских сношениях 1961 года, который позволял передавать в Международный суд ООН споры, связанные с нарушениями этой самой Венской конвенции. То есть и в этом случае США не признают юрисдикцию Международного суда ООН по этой категории дел.
Куда не кинь – везде клин!
Попытка России добиться справедливости в американском суде, к сожалению, бесперспективна. Российский МИД только вбухает миллионы долларов на оплату щедрых гонораров американских юристов и – как в случае с Бутом, Ярошенко, Селезнёвым и т.д. – всё равно останется у разбитого корыта.
Решение об аресте российской собственности принимала исполнительная ветвь власти США. С ней и надо разговаривать!
Управляющий директор SWIFT Transportation Group Цзинью Ван на сессии «Сопряжение логистики России и стран АТР в рамках развития инициативы Китая «Один пояс, один путь» на проходящем во Владивостоке Восточном экономическом форуме предложил повысить статус международного пункта пропуска Гродеково (РФ) – Суйфэньхэ (КНР) на транспортном коридоре «Приморье-1» до специализированного предложил. В результате преференций при повышении статуса грузоотправители могли бы чаще выбирать железнодорожный транзит. Сейчас железнодорожные маршруты Китая в Европу выбирают 2% грузоотправителей, которые транспортируют всего 155 тыс. TEU, но участники внешнеэкономической деятельности из России и Китая прогнозируют, что к 2025 до 15-20% грузопотока Азия-Европа переместится с морского пути на Транссиб.
Тем временем недавно на саммите БРИКС в китайском городе Сямэнь Китай и Россия в очередной раз обсудили вопрос о строительстве магистрали Москва — Казань. Дорогу протяженностью 770 км планируется построить в рамках пилотного проекта крупномасштабного строительства железнодорожной линии «Евразия». Эта дорога должна соединить высокоскоростные железной дороги Китая с «Euro Carex». По итогам обсуждения стороны подтвердили готовность подписать соответствующий меморандум о взаимопонимании на ближайшем ВЭФ во Владивостоке.
Москва, Минск и Астана: чей сахар слаще
Минсельхоз РФ оценил потери от импорта сахара из Белоруссиaи и Казахстана в 70-80 млрд руб
Екатерина Каткова
Минсельхоз предлагает ограничить ввоз сахара из Белоруссии и Казахстана. По данным министерства, партнеры по ЕАЭС беспошлинно ввозят сахар-сырец из Бразилии и ЕС, а затем по бросовым ценам перепродают переработанный сахар России, из-за чего цены на сахар в стране падают, а отечественная промышленность теряет 70-80 млрд рублей. В Казахстане и Белоруссии заверяют, что покупают сырец только для собственных нужд.
Россия может ограничить ввоз сахара из Белоруссии и Казахстана, чтобы поддержать отечественных производителей. Как заявил министр сельского хозяйства Александр Ткачев, российская сахарная промышленность теряет от действий Белоруссии и Казахстана на этом рынке в 70-80 млрд рублей.
«Казахстан и Белоруссия беспошлинно ввозят сахар-сырец из Бразилии и ЕС, при этом Белоруссия экспортирует порядка 250 тыс. тонн сахара на территорию России. Значительная его часть произведена из импортного сахара-сырца. Это приводит к убыткам со стороны российских производителей», - пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе Минсельхоза.
По данным ведомства, с начала августа по сентябрь цена упала на 44%, сахар подешевел с 44 до 26 руб. за 1 кг, вернувшись на уровень цен 2014 года.
«Мы действительно очень обеспокоены, на мой взгляд, недружественной политикой, решениями наших коллег из Белоруссии, отчасти Казахстана. Выпуская на рынок сахар по бросовым ценам, рушат наш рынок, российский, евразийский. Понятно, наши крестьяне, наши заводы терпят убытки достаточно серьезные. В целом по отрасли мы сегодня оцениваем потери порядка 70-80 млрд рублей. Это серьезный удар по экономике», - заявил Ткачев в эфире телеканала «Россия 24».
В прошлом сезоне Россия, благодаря увеличению сбора сахарной свеклы, вышла на первое место в мире по производству свекловичного сахара (6,2 млн тонн), опередив Францию, США и Германию. В этом году посевные площади сахарной свеклы выросли на 6%, это позволит собрать 52 млн тонн свеклы и выработать до 6,5 млн тонн сахара, отмечают в Минсельхозе. Внутренняя потребность населения России в сахаре составляет около 5,6-5,8 млн тонн в год. Общим объем импорта в прошлом году был чуть выше 500 тыс. тонн. По данным Росстата, за первое полугодие Россия импортировала 130 000 тонн белого сахара из стран СНГ.
Импорт из Казахстана и Белоруссии, учитывая его долю в общих объемах продажи сахара, не оказывает сильного воздействия на российский рынок, рассуждает руководитель маркетингового агентства «Алехин и партнеры» Роман Алехин.
«Претензии Минсельхоза необходимо понимать не буквально, а как некий посыл белорусским и казахским властям, чтобы они переориентировались на российскую продукцию.
Пока это просто заявления, и ждать конкретных действий не стоит, но в будущем при бездействии властей Белоруссии и Казахстана возможно и введение в отношении них ограничительных мер – ужесточение таможенных правил и т. д.», - считает эксперт.
Все ввозные пошлины в ЕАЭС определяются в соответствии с принятым таможенным тарифом, который един для всех. Так, и в России, и в Белоруссии действует единая ввозная пошлина на сахар-сырец, который также производится и в самих этих странах. Однако из-за того, что он не производится в Армении, Киргизии и Казахстане, для этих стран действуют квоты, равные объему внутреннего потребления, которые рассчитываются на основе ретроспективного анализа, пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). «Ровно на этот объем поставок действует нулевая таможенная пошлина. Все поставки свыше этого объема облагаются ввозной таможенной пошлиной, как и для других стран-членов ЕАЭС», - подчеркнули в ведомстве. Объем ввоза сахара-сырца для этих стран невелик, добавили в ЕЭК.
По данным Института коньюктуры аграрного рынка (ИКАР), в 2016-2017 сельхозгоду (с августа по июль) Россия импортировала 288 тысяч тонн белого сахара и 25 тысяч тонн сырца. В 2017-2018 сельхозгоду году импорт прогнозируется на уровне 246 тысяч тонн. При этом, как подчеркивают в ИКАР, импорт белого сахара не менее чем на 70% идет из Белоруссии.
«Экспорт сахара из РФ сильно ограничен беспошлинными поставками белого сахара и сахара-сырца из третьих стран в странах ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения) и СНГ. Это потенциальные рынки сбыта российского сахара, куда беспошлинно продолжает поставляться сахар из третьих стран, несмотря на «единые» правила игры в странах ЕАЭС», - отмечают в ИКАР.
Согласно статистике импортных поставок РФ из государств–членов ЕАЭС за январь-июнь 2017 года, из Белоруссии было поставлено 135 тыс. тонн сахара (на $67 млн), что на 5% меньше, чем за аналогичный период 2016 года. За тот же период поставок сахара из Казахстана в РФ не зафиксировано.
По данным Росстата, в августе средняя цена 1 кг сахара-песка в среднем по России составила 47,24 рубля, что на 21% меньше, чем в августе 2016 года. По сравнению с июлем цена на сахар в последний летний месяц в стране снизилась почти на рубль.
Белоруссия импортирует минимальное количество сахара-сырца в случае дефицита, эти объемы не могут негативно влиять на сахарную отрасль в ЕАЭС и на российских производителей, заверил РИА Новости представитель концерна «Белгоспищепром». Согласно таможенным правилам в ЕАЭС, продукция из импортного сахара-сырца может экспортироваться только в страны за пределами союза, а в рамках ЕАЭС Белоруссия может поставлять только свекловичный сахар собственного производства, напомнил он.
В 2017 году в Белоруссии в нынешнем году планируется собрать не менее 4,5 млн тонн сахарной свеклы, что на 200 тыс. тонн больше прошлогоднего уровня, и произвести не менее 600 тыс. тонн сахара. Экспортные поставки в 2017 году могут увеличиться на 10%, до 381,5 тысячи тонн.
Казахстан пользуется квотой на ввоз сахара-сырца из третьих стран только для переработки для собственных потребностей, речь о реэкспорте сахара в Россию не идет, заверил в среду журналистов министр национальной экономики Казахстана Тимур Сулейменов.
«При формирования Таможенного союза, Евразийского экономического союза все страны брали определенные переходные положения, в том числе переходное положение о том, что у нас будет льгота по ввозу тростникового сахара, сахара-сырца из третьих стран. Она у нас есть и до 2018 года», - цитирует Сулейменова ТАСС.
Переизбыток сахара сейчас наблюдается не только в РФ, но и на внешних рынках, что уже привело к снижению рыночной стоимости почти на 30%, а это значит, что как минимум до конца года производители будут работать на грани рентабельности, причем не только в России, отмечает аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко.
В перспективе на российский рынок начнут расти поставки дешевого тростникового сахара из третьих стран, чьи производители так же столкнулись с падением цен и избытком предложения. Из-за этого, по мнению аналитика, Минсельхоз уже в ближайшее время может перейти к реализации программы протекционистских мер для защиты внутреннего производства.
Скорее всего, будут вводиться ограничения на импорт, считает он.
Минсельхоз обратился в Минэкономразвития России с просьбой рассмотреть на площадке Евразийской экономической комиссии вопрос о законности импорта без уплаты таможенных пошлин сахара резидентами Республик Казахстан и Беларусь, а также предложить белорусской и казахской стороне отказаться от импорта сахара-сырца из стран дальнего зарубежья и закупать российский свекловичный сахар для дальнейшей переработки, сообщили в пресс-службе Минсельхоза.
Ведомство также, готовит предложение в Евразийскую экономическую комиссию об изъятии сахара белого из перечня товаров, разрешенных к помещению для переработки в режиме СЭЗ (свободной экономической зоны) и СТС (свободного таможенного склада).
В Минэкономразвития «Газете.Ru» заявили, что соответствующие запросы в ведомство пока не поступали.
Сама Россия поставляет сахар в Казахстан, Азербайджан, Таджикистан, Белоруссию, Киргизию, Афганистан, Грузию, Сирию и Туркмению. По итогам прошлого сезона на экспорт поставлено 340 тыс. тонн российского сахара. Экспортный потенциал этого года Минсельхоз оценивает в 700-900 тыс. тонн сахара.
Нефтесервисная компания Seadrill начала процедуру банкротства.
Банкротство происходит в рамках плана реструктуризации задолженности на $10 млрд.
Seadrill Ltd., одна из крупнейших нефтесервисных компаний мира, зарегистрированная на Бермудах и принадлежащая норвежскому магнату Джону Фредриксену, подала документы в американский суд на признание себя банкротом в рамках плана реструктуризации задолженности на $10 млрд. Ранее компания представила план реструктуризации, который одобрили практически все ее банки-кредиторы, пишет Financial Times. План предполагает вливание около $1 млрд дополнительного капитала и продление сроков погашения долга на сумму $5,7 млрд на пять лет без амортизационных платежей до 2020 года. Держателям облигаций Seadrill будет также предложено примерно 15% акций обновленной компании после реструктуризации, тогда как текущие акционеры получат менее 2% акций.
Компания рассчитывает, что процедура банкротства и реструктуризация долга не повлияют на ее хозяйственную деятельность и выполнение обязательств перед клиентами и контрагентами. Активы Seadrill на 30 июня 2017 года оценивались в $20,7 млрд.
Флот Seadrill насчитывает 68 плавучих буровых установок и буровых судов. В число ее клиентов входят такие компании, как Total SA, Petrobras, Exxon Mobil Corp, Wintershall Holding GmbH, Statoil ASA. У Seadrill пять региональных офисов – в Осло, Дубае, Хьюстоне, Рио-де-Жанейро и Сьюдад-дель-Кармен (Мексика). Ее акции обращаются на фондовых биржах Нью-Йорка и Осло.
Благодаря Брекситу россияне могут купить недвижимость в Великобритании со скидкой 21%
Иностранные инвесторы зарабатывают на решении о выходе Соединенного Королевства из ЕС. Из-за падения фунта местное жилье стало более доступным. Больше всех в сложившейся ситуации выигрывают покупатели из России и Южной Африки.
После референдума недвижимость для резидентов подорожала на 6,23% по сравнению с июнем прошлого года, пишет Aol. Обратный эффект имеет Брексит для иностранных инвесторов – теперь они платят намного меньше, чем раньше.
Россияне и южноафриканцы действительно заработают на снижении фунта стерлингов, получив солидную скидку в размере 21%. Бразильские покупатели заплатят за покупку на 17% меньше, чем до голосования, а индийцы – на 15%. По иронии судьбы, возможно, граждане ЕС теперь смогут купить здесь дом по стоимости на 16% ниже, чем прежде. В то же время инвесторы из Турции и Аргентины пострадали от роста цен даже больше, чем британцы.
В целом, однако, согласно информации инвестиционной платформы Homegrown, голосование по Брексит стало отличной новостью для зарубежных инвесторов. Дом, который год назад мог бы стоить 1 млн фунтов стерлингов (€1,1 млн) в иностранной валюте, теперь обойдется всего в 841 000 фунтов стерлингов (€932 000).
«Спрос на жилье не показал никаких признаков ослабления, а многие по-прежнему борются за то, чтобы попасть на местный рынок недвижимости», – говорит основатель Homegrown Энтони Рашуорт.
Несмотря на выгодные условия, некоторые иностранцы осторожно относятся к британскому рынку, возможно, опасаясь, что фунт еще больше упадет.
Профессор из Центра недвижимости UCLA Ziman Пол Хабиби отметил, что геополитические события влияют на рынки недвижимости практически мгновенно. Это видно не сразу, поскольку решение покупателя о приобретении собственности – процесс длительный.
USDA повысило прогноз мирового производства соевых бобов
Согласно обновленному отчету аналитиков USDA, мировое производство соевых бобов в 2017/18 МГ составит порядка 348,4 млн. тонн, что на 1 млн. тонн выше августовской оценки экспертов, но на 3 млн. тонн – ниже показателя за 2016/17 МГ.
В частности, оценка была несколько повышена для США – на 1 млн. тонн, до 120 (119,2; 117,2) млн. тонн.
Прогноз мирового экспорта масличной был повышен на 0,23 млн. тонн, до 151,42 млн. тонн, что на 5,1 млн. тонн превзойдет уровень 2016/17 МГ. Повышательная корректировка также была сделана для США – на 1 млн. тонн, до 61,2 млн. тонн против 59,05 млн. тонн в 2016/17 МГ.
Прогноз мировых конечных запасов сои в 2017/18 МГ составил 97,5 (97,7; 95,9) млн. тонн. При этом показатель был пересмотрен в сторону понижения для Бразилии и ЕС и несколько повышен – для Аргентины и Китая.
МСХ США оставило практически неизменным свой прогноз мирового производства масличных в сезоне 2017/18.
Снижение прогноза по сое и рапсу, было компенсировано его повышением по подсолнечнику и хлопку. Согласно прогнозу, производство масличных составит 445,8 млн. тонн. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Прогноз производства сои снижен для Уругвая и Сербии и повышен для Боливии. Прогноз производства канолы повышен для Канады.
Увеличение посевных площадей под подсолнечник в Аргентине, Турции и странах ЕС позволили повысить прогноз мирового производства этой масличной культуры, несмотря на перспективу снижения урожаев в Боливии и Украине.
Прогноз мирового экспорта масличных культур понижен в основном из-за сокращения продаж сои в Уругвае. Прогноз импорта сои повышен для Китая и Таиланда.
Прогноз мировых запасов масличных повышен, несмотря на сокращение запасов сои в Бразилии на 1,5 млн. тонн. Это сокращение компенсируется ростом запасов сои в Китае, Боливии и Аргентине, а также увеличением уровня запасов канолы в Канаде.
МСХ США повысило прогноз мирового производства грубых зерновых в сезоне 2017/18 до 1316,5 млн. тонн.
По сравнению с прошлым сезоном рост прогнозируется на уровне 2,4 млн. тонн. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Прогноз производства кукурузы снижен для Сербии, Украины, России и стран ЕС. Сокращение прогноза для Украины обусловлено снижением урожайности из-за засушливой и жаркой погоды. Повышение прогноза коснулось Аргентины и Мексики. В Аргентине посевная площадь под кукурузу увеличена и, как ожидается, может стать рекордной.
Прогноз производства ячменя вырос для России и Канады, но снизился для Аргентины и стран ЕС.
Прогноз экспорта кукурузы повышен для Сербии и России, но понижен для Украины.
Прогноз мировых запасов кукурузы увеличен на 1,6 млн. тонн до 202,5 млн. тонн – его снижение для Бразилии, Сербии, Украины и России скомпенсировало повышение для Аргентины и Мексики.
Начало сева соевых бобов в Бразилии задерживается
Согласно прогнозам аналитиков, посевная кампания соевых бобов в Бразилии может начаться позже запланированных сроков ввиду дефицита осадков в основных штатах-производителях масличной - Парана, Мату-Гроссу и Мату-Гроссу де Сул, сообщает Reuters.
Как отмечается, отсутствие дождей в течение ближайших 10 дней в указанных регионах, на долю которых приходится более 50% от общего производства сои в Бразилии, может не только сдвинуть срок начала сева, но и замедлить его продвижение.
В целом, аналитики ожидают урожай соевых бобов в Бразилии в 2017/18 МГ на уровне 108,5 млн. тонн. При этом объемы экспорта масличной в 2018 г. могут достичь рекордных 65 млн. тонн ввиду повышенного спроса со стороны Китая.
3-е заседание Координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике (Координационный комитет) пройдет в рамках Международного мероприятия «Неделя конкуренции в России» в Великом Новгороде (18-22 сентября 2017 года).
На заседании будут рассмотрены результаты деятельности Рабочих групп по исследованию проблем конкуренции в социально-значимых секторах экономик стран БРИКС, состоится обсуждения планов дальнейшего взаимодействия, в том числе:
- инициатива создания Рабочей группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции в секторе ИКТ;
- инициатива создания Аналитического центра БРИКС;
- возможность проработки проекта Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам транснациональных корпораций и нарушениям правил конкуренции, носящих трансграничный характер в рамках региональных мероприятий Конкурентных ведомств БРИКС;
- возможность внесения совместных мероприятий Конкурентных ведомств БРИКС, в том числе, заседаний Рабочих групп БРИКС, в общий календарь мероприятий председательства ЮАР в объединении БРИКС в 2018 г. и др.
Откроет встречу глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев. Также в мероприятии примут участие статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов и начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.
Конкурентное ведомство Бразилии представят комиссионер Административного совета по экономической безопасности (CADE) Бразилии г-жа Кристиане Алкмин Хункьера Шмид и руководитель международного департамента CADE Бразилии г-жа Ноэми Мело.
Также в совещании примут участие член Комиссии по конкуренции Индии г-н Суа Лал Бункер, заместитель генерального директора Бюро по борьбе с монополией и недобросовестной конкуренцией Государственного торгово-промышленного административного управления КНР г-н Сан Линь, а также заместитель комиссионера Комиссии по конкуренции Южной Африки г-н Мулало Хардин Ратшисусу и директор Департамента международных отношений Комиссии по конкуренции Южной Африки г-н Йонгама Нжисане.
Со стороны научного сообщества на совещании выступят директор Института права и развития ВШЭ-Сколково Алексей Иванов и директор Центра права, экономики и общества Университетского колледжа Лондона, главный научный сотрудник, руководитель исследовательского направления Института права и развития ВШЭ-Сколково Янис Лианос.
Руководитель Российского культурного центра в Пекине О.А.Мельникова присутствовала на 18-ом заседании Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец и заместителя Премьера Госсовета КНР Лю Яньдун
В заседании Комиссии приняли участие с российской стороны: Чрезвычайный и Полномочный Посол России в КНР А.И.Денисов, заместитель Министра связи и массовых коммуникаций РФ А.К.Волин, заместитель Министра здравоохранения РФ И.К.Каграманян, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Н.В.Королев, заместитель руководителя Федерального архивного агентства А.В.Юрасов; с китайской стороны: Министр образования КНР Чэнь Баошэнь, заместитель министра Министерства культуры КНР Чжан Сюй, заместитель руководителя Главного управления по делам печати и публикаций, радио, и телевидения Чжан Хунсэн, заместитель руководителя Главного государственного управления по делам физкультуры и спорта Гао Чжидан, секретарь Секретариата ЦК комсомола Ван Хунан и другие официальные лица с обеих сторон.
Выступивший на заседании комиссии заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (председатель Российской части Подкомиссии по сотрудничеству в области СМИ) А.К. Волин в ходе выступления отметил, что реализация перекрёстных годов СМИ продемонстрировала высокий уровень взаимоотношений двух стран в этой сфере и главная задача – не снижать их интенсивность.
Заместитель руководителя Главного управления по делам печати и публикаций, радио, и телевидения Чжан Хунсэн озвучил план использовать фестиваль БРИКС в качестве площадки для взаимных культурных обменов двух стран.
В завершении заседания состоялось подписание документов: Протокол заседания Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области образования, Протокол заседания Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области культуры, Протокол заседания Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области кинематографии, Протокол заседания Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области здравоохранения, Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по туризму и Государственным управлением по делам туризма Китайской Народной Республики о дальнейшем расширении сотрудничества в области повышения качества туристского обслуживания, Протокол заседания Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области молодежной политики, Соглашение о сотрудничестве между НИУ «Высшая школа экономики» (Российская Федерация) и Национальным институтом исследования (Китайская Народная Республика) о проведении сравнительного анализа возможностей стратегии модернизации систем образования в России и Китае до 2030 г., Соглашение о взаимопонимании между Российским университетом транспорта (МИИТ) и Пекинским транспортным университетом о реализации совместного образовательного проекта «Чжань Тяньюский Институт».
Завершились мероприятия открытием Фестиваля российской культуры.
В Москве во второй раз прошла встреча представителей торгово-промышленных палат С6. Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина встретилась с руководителями торгово-промышленных палат крупнейших мировых мегаполисов — Берлина, Лондона, Парижа, Пекина и Сан-Паулу.
Вице-мэр рассказала о преимуществах локализации производства на территории столицы, а также выразила надежду, что московские компании, ориентированные на экспорт, увеличат свое присутствие на рынках не только городов, входящих в совет, но и их стран в целом. А также отметила, что в столице созданы особые меры поддержки для инвесторов.
«Мы создаем экосистему, которая позволит в наиболее льготном режиме локализовать производство в Москве. Эта система включает в себя промышленные зоны, которых на территории города насчитывается 208, 31 технопарк и особую экономическую зону. Таким образом, для промышленных целей предоставлено более 15 тысяч гектар участков», — отметила она.
По словам заммэра, деловое сотрудничество между городами должно развиваться. В доказательство того, что Москва открыта для любых инвестиций, она напомнила, что столица — единственный субъект России, где был принят закон о гарантиях от некоммерческих рисков для инвесторов.
«Фактически Правительство Москвы взяло на себя обязательство при возникновении у инвестора некоммерческих рисков возместить ему затраты», — подчеркнула Наталья Сергунина.
Привлечение компаний для локализации производства в Москве — не единственное направление в работе с представителями делового совета С6. Город помогает столичным предприятиям с выходом на международный рынок, где их товары являются конкурентоспособными. Сотрудничество торгово-промышленных палат позволяет определить новые ниши, которые московские производители могли бы занять в странах, представленных в деловом совете С6.
По результатам первого полугодия совокупный экспорт Москвы в страны С6 и Турцию достиг 24,4 миллиарда долларов, что составляет 34,3 процента от совокупного экспорта Москвы (71,05 миллиарда долларов).
«При этом у нас есть потенциал к расширению перечня продукции для экспорта в ваши страны», — заключила Наталья Сергунина.
Первая встреча делового совета состоялась в 2007 году, когда в него входило пять городов; Сан-Паулу присоединился в 2012 году. В этом году в качестве наблюдателя к С6 добавилась торговая палата Стамбула, чьи руководители также присутствовали на встрече в Москве. Предыдущее заседание делового совета состоялось в июне 2016 года в Париже.
Цели делового совета — выявить общие экономические интересы и обсудить актуальные вопросы развития двустороннего и многостороннего сотрудничества мегаполисов и торгово-промышленных палат.
Кирилл Молодцов принял участие в пленарной сессии международного форума студентов нефтегазовых специальностей «Новое поколение: объединяя Вселенную».
В РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина начал работу Второй международный форум студентов нефтегазовых специальностей «Новое поколение: объединяя Вселенную». В работе пленарной сессии принял участие заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов. В своём приветственном слове замминистра пожелал студентам воспользоваться представленными возможностями, смелее участвовать в дисскусиях о будущем мировой нефтегазовой отрасли. отметил: «Молодежи свойственно чувствовать ответственность за весь мир, а студентам нефтегазовых специальностей это свойственно еще больше. Вам предстоит многое узнать и сделать для того, чтобы производство нефти и газа оставалось конкурентоспособным, экологически безвредным и эффективным, несмотря на вызовы, с которыми сегодня сталкиваются ваши старшие коллеги», - отметил Кирилл Молодцов.
Замглавы энергетического ведомства выразил уверенность, что участникам Форума под силу в полной мере раскрыть огромный потенциал международного сотрудничества молодых специалистов нефтегазовой индустрии.
В этом году участниками стали около 100 студентов из 55 стран и 48 университетов мира, а также молодые специалисты зарубежных нефтегазовых компаний. В течение шести дней делегаты форума примут участие в различных по формату мероприятиях. Студенты зарубежных вузов решат кейс в рамках молодежной модели БРИКС, заслушают и обсудят доклады на пленарных заседаниях: «Трансформация энергетики: карта будущего», «”Умная” нефтегазовая промышленность», «Время HR: самый честный разговор». Также участники смогут вести прямой диалог с представителями нефтегазовых компаний и органов государственной власти на панельной сессии. Будут проведены экскурсии по всей технологической цепочке и «Выставка карьерных возможностей», направленная на получение студентами знаний и советов от специалистов ведущих нефтегазовых компаний. Вместе с этим, участники посетят Московский Кремль и выставку «Кухни народов России». Два дня иностранные студенты проведут в Тверской области на базе УПЦ «Залучье» Губкинского университета, где они примут участие в насыщенной программе, а также аналоге TEDTalks – Gubkin Talks.
Форум проводится при поддержке международного Общества инженеров нефтегазовой промышленности SPE, мирового нефтяного совета WPC и международного газового союза IGU.
Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались текущая экономическая ситуация в стране, перспективы развития банковской сферы, рынка кредитования, пути увеличения минимального размера оплаты труда, ряд других актуальных тем. Отдельно рассматривался вопрос повышения качества и прозрачности предоставления гражданам жилищных и коммунальных услуг.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодня поговорим по ряду вопросов, в том числе обсудим текущую экономическую динамику, её прогноз до 2020 года. Давайте в этой связи послушаем Министра экономического развития.
Пожалуйста.
М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У нас в принципе последние несколько лет были с не очень успешной экономической динамикой, и это сформировало несколько пессимистический взгляд на развитие экономки. Если посмотреть на ожидания экспертов начала года, то рост ВВП ожидался не выше одного процента. Сегодня уже можно с уверенностью сказать, что такие пессимистические прогнозы не оправдались.
Мы в начале года вышли с оценкой, которая предполагала рост экономики темпом выше двух процентов, снижение инфляции ниже целевого уровня в четыре процента. И текущая динамика подтверждает, что даже наши оценки оказались несколько пессимистичными. Во втором квартале этого года экономический рост ускорился до уровня в 2,5 процента, а уровень инфляции по состоянию на начало прошлой недели составил 3,2 процента.
Что в значительной мере превзошло даже наши ожидания – это рост инвестиционной активности. Данные показывают, что по итогам второго квартала рост составил 6,3 процента. Это очень позитивная новость, потому что реализованные инвестиционные проекты сегодня – это более активный рост экономики завтра. В ближайшие месяцы после некоторого технического замедления роста в июле мы ожидаем очередную волну позитивных новостей и новую волну ускорения экономического роста. С чем она будет связана?
Первое, и очень важное – мы входим в долгосрочный цикл роста кредитной активности банковской системы. У нас инфляция стабилизировалась на низком уровне, за последние несколько лет снизилась долговая нагрузка как населения, так и компаний. Всё это открывает дорогу к многолетней фазе кредитного цикла. Снижение инфляции до 3,2 процента, что значительно ниже целевого уровня, – это как раз сигнал для дальнейшего снижения ставок Банком России. Его задача, как известно, – обеспечивать стабильную инфляцию на уровне четырёх процентов. Банк России уже заявил, что готовится к снижению процентных ставок.
За последний месяц, если смотреть уже внутрь банковской системы, мы стали свидетелями резкого снижения процентных ставок по ипотеке крупнейшими банками. Базовый уровень опустился ниже десяти процентов, в итоге доступность жилья в российских городах значительно выросла и находится на максимальном уровне. На этом фоне мы ожидаем осенью-зимой рекордных объёмов выдачи ипотечных кредитов. Это окажет серьёзную поддержку стройкомплексу и производству строительных материалов в тех секторах, где ещё есть значительные недозагруженные мощности.
Набирает темп розничное кредитование, и здесь важное отличие от предыдущего цикла, что банки больше концентрируются на кредитных продуктах с меньшим уровнем риска, например, связанных с зарплатными проектами. Поэтому здесь можно тоже ожидать устойчивую динамику.
И наконец, корпоративное кредитование. Динамика тоже вышла в положительную область, и она поддерживает инвестиционную активность в экономике.
Второй момент. Мы ожидаем восстановление потребительского спроса. Здесь помимо восстановления кредитной активности, о которой я уже сказал, важно отметить активизацию роста заработных плат. Уже в этом году рост реальных заработных плат может превысить три процента, а в следующем году мы ожидаем рост на уровне четырёх процентов, в том числе благодаря росту зарплат в бюджетном секторе.
Нам, конечно, потребуется несколько лет, чтобы восстановить потери доходов населения кризисных 2014–2015 годов, однако важно, что тот рост доходов, который сейчас начинается, основан не на конъюнктуре нефтяных цен, а на активном росте производительности труда. В этом году этот показатель должен прибавить два процента после символической 0,1 прошлого года.
Учитывая рекордно низкую безработицу, которая, по нашей оценке, в трёхлетней перспективе снизится до 4,7 процента, а также неблагоприятные демографические тренды, именно рост производительности труда станет ключевым в обеспечении роста экономики и доходов населения в целом.
Третье направление – это дальнейший рост инвестиционной активности. Здесь важен продолжающийся качественный рост предсказуемости условий для российского бизнеса. Этому уже способствуют внедрённые за последние годы изменения в макроэкономической политике: это инфляционное таргетирование от Банка России, которое позволило добиться рекордно низкого уровня инфляции, это ответственная бюджетная политика и внедрение нового механизма сглаживания колебаний нефтяных цен на внутреннюю экономику.
Что важно – предсказуемость растёт и на микроуровне. Начата реформа контроля и надзора: он постепенно становится более предсказуемым и, главное, переориентируется на предотвращение, а не на наказание.
Важным элементом снижения административного давления являются и те решения, о которых Вы объявили недавно на совещании на Нижне-Бурейской ГЭС.
Важный элемент предсказуемости – это тарифное регулирование. В этом году мы продолжили политику неизменности уровня индексации и привязки его к целевому уровню инфляции. В ближайшее время подготовим предложения о переходе на долгосрочное тарифообразование, чтобы была ясность как для инфраструктурных компаний, так и для бизнеса на максимально длительный период. Тоже об этом недавно говорили на совещании во Владивостоке.
Важная задача с точки зрения экономической политики – это, конечно же, активная поддержка инструментов финансирования инвестиций. У нас активно развиваются программы поддержки, в первую очередь инвестиционного кредитования. Для малого и среднего бизнеса это программа «Шесть с половиной». Готовим к запуску «фабрику проектного финансирования», она поддержит проекты размером от трёх миллиардов рублей.
Отдельно хочу сказать спасибо Банку России, который активно поддержал разработку этой программы. По кредитам, выданным в рамках данного проекта, к банкам будут применены пониженные требования по резервированию и по капиталу. Первые кредиты мы ожидаем к выдаче в первом квартале 2018 года.
Очень важно, что обе эти программы мы выстроили таким образом, что принятие решения о выдаче конкретного кредита будет приниматься без участия чиновников.
Конечно, важным элементом роста инвестиционной активности станет и программа инфраструктурной ипотеки. О ходе её подготовки буду докладывать Вам в ближайшее время. В результате, в том числе эффекта от этих программ, мы ожидаем, что весь прогнозный период у нас будет активный рост инвестиций в диапазоне от пяти до шести процентов в год.
Понятно, что для экономического роста также важную роль играют и приоритетные проекты Правительства. С точки зрения максимального эффекта именно на рост ВВП хотел бы отметить проект по созданию условий для активного роста несырьевого экспорта, а также недавно утверждённый проект по повышению производительности труда. В рамках последнего мы также, например, нацелены на активное сотрудничество с нашими японскими партнёрами и на Дальневосточном форуме как раз подписали соответствующее соглашение.
В итоге после роста ВВП на 2,1 процента в этом году в ближайшие три года мы ожидаем устойчивый рост российской экономики темпом не ниже двух процентов в год, стабильную инфляцию на уровне четырёх процентов, а также восстановление доходов населения. За трёхлетний период рост реальных зарплат должен составить около десяти процентов.
Рост заработной платы крайне важен, потому что он позволяет привлекать и оставлять в стране лучшие таланты, а в современной глобальной экономике конкуренцию всегда выигрывает тот, кто способен максимально эффективно, во-первых, реализовывать потенциал своих граждан, и, во-вторых, быть наиболее привлекательным местом для жизни и работы лучших талантов.
У нас пока ещё сохраняются различия между базовым и целевым сценарием прогноза. В базовом варианте рост экономики достигает отметки в 2,3 процента, а в целевом – 3,1 процента. Поэтому в настоящее время Правительство продолжает вырабатывать и постепенно приступает к реализации всё новых и новых изменений, которые как раз и будут обеспечивать рост экономики темпами выше среднемировых.
В первую очередь, помимо озвученных сегодня программ, речь идёт о программе цифровой экономики, повышении конкурентоспособности российских городов и о целом ряде других проектов. Отмечу также, что пока мы в базовый сценарий закладываем консервативный эффект даже от тех мер, которые уже начали внедряться.
Доклад закончен.
В.Путин: Максим Станиславович, всё, что Вы сказали, безусловно, говорит о том, что российская экономика из кризиса вышла, набирает обороты, и нам в этих условиях нужно сделать всё для того, чтобы эту динамику сохранить. Мы недавно с Вами говорили об этом и на международных форумах, в том числе на саммите БРИКС.
Это всё такая динамика, которая даёт результаты постепенно. И участники экономической деятельности, и граждане постепенно будут ощущать позитивные факторы, происходящие в экономике.
Вы сказали о восстановлении доходов населения, мы знаем и о росте заработной платы. Вместе с тем некоторые эксперты полагают, что в целом реальные доходы людей пока восстанавливаются достаточно медленно. Это первое.
Второе. Вы сказали о восстановлении потребительского спроса. Между тем за последнее время рост розничной торговли составил всего 0,7 процента, это Вы наверняка тоже должны знать.
И третье. С учётом курсовой разницы растёт и импорт. Это уже ощущают производители отечественной продукции, это уже видно на полках, это уже видно по тому, как ведут себя торговые сети.
Просил бы Вас это всё прокомментировать. Что вы считаете целесообразным сделать? Или уже всё предусмотрено, что вы хотите и считаете нужным сделать? Что бы вы рекомендовали как ведущее экономическое ведомство всему Правительству, всему экономическому блоку?
М.Орешкин: Вы абсолютно правы, что восстановление доходов пока только началось и носит действительно ограниченный характер. Можно отметить ситуацию этого года, когда есть рост производительности труда, и это позволяет увеличивать и рост реальных заработных плат. Поэтому те меры, которые сейчас реализует Правительство, эффект от которых будет через год, через два, – они как раз нацелены на поддержку инвестиционной активности, для того чтобы обновлялись производства. И проект, например, по росту производительности труда – это применение современных управленческих технологий на предприятиях, которые также будут позволять увеличивать выработку и доход на одного работника.
Всё это вместе будет складываться в картину, которая будет позволять наращивать и уровень заработных плат, и других доходов населения. Очень важно, чтобы рост производительности и рост заработных плат шли нога в ногу, чтобы этот рост был сбалансирован и устойчив, и у нас не было бы провалов в дальнейшем.
Что касается обменного курса, то, действительно, ситуация неоднозначная. К доллару в целом идёт укрепление, но, например, к евро валюта у нас ослабла по сравнению с уровнем прошлого года. Это связано с тем, что доллар с начала этого года очень серьёзно ослаб ко всем мировым валютам. Если евро к доллару был 1,05 в начале года, то сейчас этот показатель выше 1,20.
Но, действительно, импорт растёт. Это в том числе проявление того, что начинает восстанавливаться потребительский спрос. Например, мы видим, что продажи автомобилей сейчас растут на 16 процентов к уровню прошлого года, а значительное количество автокомпонентов импортируется, поэтому это тоже влияет на общий объём импорта.
Здесь задача, конечно же, сохранить конкурентоспособность российских производств, но делать это, считаю, нужно не за счёт снижения реальных доходов населения, а в первую очередь за счёт инвестиций в новое оборудование, внедрения новых технологий, цифровизации производств, внедрения новых управленческих технологий. Те меры, о которых я говорил, на это нацелены: и снижение административного давления здесь очень важно, и, конечно, предсказуемость в тарифной ситуации тоже является важным элементом.
В.Путин: Хорошо, я понял. Спасибо.
И сегодня хотел бы также отдельно остановиться на теме минимального размера оплаты труда. Мы с Дмитрием Анатольевичем [Медведевым], когда обсуждали дискуссии, которые ведутся в Правительстве по бюджету, затрагивали эту тему. Хотел бы сегодня послушать, что скажет Максим Анатольевич по этому поводу, о соотношении с прожиточным минимумом. Мы с Вами совсем недавно, только неделю назад, в закрытом режиме обсуждали эту тему, и я просил Вас подумать дополнительно, сформулировать свои предложения.
Пожалуйста.
М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В соответствии с Трудовым кодексом предусмотрена норма о том, что минимальный размер оплаты труда должен в перспективе быть не ниже, чем прожиточный минимум населения в трудоспособном возрасте. За последние годы мы вместе с социальными партнёрами (это всегда является предметом диалога Правительства, работодателей и профсоюзов) постепенно продвигались по решению этой задачи. Напомню, что ещё в 2015 году соотношение прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда составляло чуть более 50 процентов. За последние два года (2016 и 2017 годы) трижды увеличивался минимальный размер оплаты труда, и за эти два года увеличение составило 31 процент.
Самое серьёзное повышение было в прошлом году с 1 июля, когда мы одномоментно повысили минимальный размер оплаты труда на 21 процент. За счёт этих системных решений сейчас МРОТ составляет 7800 рублей с 1 июля этого года, и мы вышли на соотношение чуть более 70 процентов, если быть точным, 71 процент. Мы постоянно ведём диалог с социальными партнёрами по решению этой задачи.
За счёт этих действий у нас по сравнению с 2015 годом в 2017 году количество граждан, которые получают заработную плату меньше прожиточного минимума, сократилось с 5,5 до четырёх миллионов человек. То есть здесь динамика достаточно серьёзная, хотя мы понимаем, что в перспективе, конечно, такого быть не должно, все должны получать зарплату не ниже прожиточного минимума.
Владимир Владимирович, мы ведём работу с социальными партнёрами, с Государственной Думой. В этом году была создана рабочая группа в Государственной Думе во главе с [первым] заместителем Председателя Александром Дмитриевичем Жуковым, постоянно велись переговоры, считались различные варианты, различные модели по срокам, по темпам приближения.
Сейчас этот вопрос становится крайне актуальным, потому что мы вступили в стадию переговоров с работодателями и профсоюзами. В этом году завершается действующее Генеральное соглашение [между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации], к следующему году мы должны договориться о новом Генеральном соглашении и затвердить все параметры, в том числе, безусловно, нам нужно определиться с параметрами, сроками повышения МРОТ и доведения его до прожиточного минимума. Мы полагали бы с учётом того, что сейчас формируется федеральный бюджет, в рамках этого бюджетного цикла этот вопрос окончательно решить.
В.Путин: Смотрите, у нас в 2016 году МРОТ повышался дважды: с 1 января и с 1 июля. В текущем году также был увеличен на четыре процента и с 1 июля составляет 7800 [рублей].
М.Топилин: 7800 – это 71 процент от прожиточного минимума.
В.Путин: Почти 72 процента.
Вы правильно сказали, нам нужно решить принципиальную задачу – довести минимальный размер оплаты труда до уровня не ниже прожиточного минимума, нужно уровнять это с прожиточным минимумом и преодолеть ситуацию, когда минимально возможная заработная плата не покрывает даже базовые расходы граждан.
Понимаю всю внутреннюю дискуссию, которая идёт в Правительстве, понимаю коллег, которые защищают различные точки зрения, потому что такие шаги ведут к серьёзным дополнительным расходам государства, собственно говоря, и бизнеса. Вместе с тем полагаю очень важным и необходимым сделать это и сделать как можно быстрее – в соответствии, конечно, с возможностями бюджета.
Предлагаю как минимум с 1 января 2018 года повысить МРОТ с нынешних 71–72 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения до 85 процентов. И не позднее – а если Правительство посчитает возможным, и раньше, но не позднее 1 января 2019 года – приравнять МРОТ и прожиточный минимум. Прошу Правительство внести соответствующие предложения в Государственную Думу вместе с проектом федерального бюджета на ближайшую трёхлетку.
И ещё один текущий вопрос. Хотел спросить у вице-премьера по социальным вопросам, как прошёл приём в высшие учебные заведения, в средние специальные заведения и как начался учебный год?
О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
У нас в этом году учебный год начался для 30 миллионов 400 тысяч человек. В дошкольные учебные заведения пошли 7,3 миллиона дошкольников, это на 188 тысяч больше, чем в прошлом году.
Мы вовремя реализовали программу по созданию дополнительных мест в дошкольных учреждениях. Напомню, что за предыдущие три года создано дополнительно 1 миллион 340 тысяч мест в детских садах, и это сегодня позволяет детям от трёх до семи лет действительно получать образование на основе хорошей доступности. То есть очереди для детей от трёх до семи лет нет в подавляющем большинстве регионов Российской Федерации. Такая очередь сохраняется только в пяти регионах, где программа продолжается: это Северная Осетия, Дагестан, Тыва, Крым и Ингушетия.
По школьному образованию. В первые классы в этом году пошло 1 миллион 800 тысяч учеников, что на 100 тысяч больше, чем в прошлом году, а всего за парты в школах село 15 миллионов 500 тысяч детей.
В опережающем темпе реализуется программа по формированию школьной инфраструктуры и, действительно, появились и качественные прорывы на этом направлении. У нас созданы очень современные типовые школы, которые позволяют расширить сеть школьного образования и создать современные условия для учащихся. В этом году к новому учебному году было сдано 76 новых школ, и до конца года будут сданы ещё 94 школы.
Школьное пространство сегодня дополнено очень серьёзными программами по повышению квалификации педагогов и по формированию новых ФГОСов, это даёт устойчивый позитивный результат в обучении. Наши школьники традиционно уже показывают отличные результаты по международным оценкам (TIMSS, PISA и PIRLS) и наши учащиеся показывают хорошие результаты на едином государственном экзамене.
В этом году мы увидели серьёзные качественные изменения, прежде всего по таким предметам, как физика и информатика. Это же подтвердилось и на вступительных экзаменах в высшие учебные заведения.
В этом году самый высокий проходной балл был в Санкт-Петербургском национальном исследовательском университете информационных технологий, механики и оптики на направлении подготовки «Прикладная математика и информатика». Тем детям, которые захотели там учиться, той молодёжи пришлось преодолеть порог 99,7 балла. Очень высокий балл был в Высшей школе экономики по той же самой специальности – 99,3 балла. Тяжелее всего в этом году было поступить в Московский физико-технический университет: средний проходной балл составил 85,3 балла.
В этом году в среднем вырос балл для поступления, это говорит о качестве приёма. Очень серьёзно изменился состав обучающихся: он был чётко увязан с теми потребностями, которые формирует сегодняшняя экономика. План приёма для обучения по специальностям, прежде всего IT, «Авиационная и ракетно-космическая техника», увеличен на 5,3 процента, по ядерной энергетике – на 5,5 процента, кораблестроению – на 2,5 процента. Увеличивается доля мест по медицинским специальностям. Устойчиво держится на высоком уровне приём на педагогические специальности, и мы увидели, что конкурс на педагогические специальности тоже остаётся достаточно высоким – два с половиной человека на место.
Также у нас есть качественные изменения при приёме в колледжи. При приёме в колледжи, куда в этом году пошло учиться 2,8 миллиона человек, мы увидели рост конкурса по целому ряду специальностей. Например, на специальность «Повар» в некоторых колледжах конкурс достигал девяти человек на место. И работодатели сегодня просят о том, чтобы практику целевого приёма, которую мы применяем в отношении высших учебных заведений, мы распространили на средние специальные учебные заведения. Мы прорабатываем такие возможности.
Доклад закончен.
В.Путин: То есть мы наблюдаем рост интереса к рабочим профессиям.
О.Голодец: Да.
В.Путин: По-моему, у нас на 50 тысяч больше поступило в средние специальные профессиональные учебные заведения.
О.Голодец: Да.
В.Путин: Статистика, которую Вы сейчас привели, правильная, но звучит как-то странновато: два с половиной человека на место. Уж говорили бы: какое-то число абитуриентов, приведённое к чему-то. Но «два с половиной человека» – это странновато звучит.
Хорошо. Давайте перейдём к главному вопросу.
Кандидаты от «Единой России» лидируют во всех 16 регионах, где выбирали губернаторов
На состоявшихся накануне губернаторских выборах в разных регионах России лидируют временно исполняющие обязанности глав регионов и кандидаты от партии "Единая Россия". Вторые туры выборов, как отмечает ТАСС, не понадобятся ни в одном из этих 16 регионов.
Действующий губернатор Белгородской области Евгений Савченко, возглавляющий область, набрал 69,29% голосов и пойдет на седьмой губернаторский срок.
Врио главы Марий Эл Александр Евстифеев одержал победу на досрочных выборах губернатора региона.
После обработки 100% бюллетеней главой Бурятии избран "единоросс" Алексей Цыденов, набравший 87,43% голосов избирателей, сообщает республиканская избирательная комиссия.
Врио губернатора Кировской области Игорь Васильев лидирует на выборах главы региона с результатом 64,11% голосов избирателей по итогам обработки около 97% протоколов, сообщили ТАСС в избирательной комиссии Кировской области.
Исполняющий обязанности губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников победил на выборах губернатора с результатом 71,12%, следует из итогов голосования на всех избирательных участках региона, опубликованных в системе ГАС Выборы.
Врио губернатора Евгений Куйвашев ("Единая Россия") побеждает на выборах главы Свердловской области после обработки 100% протоколов - 62,16%.
Действующий глава Томской области Сергей Жвачкин набрал более 60% голосов после обработки 100% бюллетеней на выборах главы региона. В Томской области впервые за 14 лет прямым голосованием избирался губернатор.
Врио губернатора Рязанской области Николай Любимов набрал 80,16% голосов избирателей после обработки 100% протоколов участковых избирательных комиссий (УИК).
Антон Алиханов, выдвинутый "Единой Россией", побеждает на выборах губернатора Калининградской области, набрав 81,06% голосов избирателей по итогам обработки протоколов всех избирательных участков.
Врио главы Карелии Артур Парфенчиков, который до назначения на эту должность возглавлял Федеральную службу судебных приставов (ФССП), по предварительным данным, обошел своих соперников на выборах руководителя региона, набрав 61,34% голосов после обработки 100% протоколов.
О победе Артура Парфенчикова стоит сказать подробнее. Ему достался один из самых сложных в электоральном смысле для "Единой России" регионов. Доверие к партии власти в республике было почти утеряно в предыдущие годы.
В середине февраля президент России Владимир Путин подписал указ об отставке главы Карелии Александра Худилайнена, ранее заявившего о досрочном сложении полномочий, и назначил главу ФССП Парфенчикова исполняющим обязанности руководителя региона. Как признался Парфенчиков после своего назначения исполняющим обязанности главы Карелии, опыт работы в силовых структурах, вероятнее всего, учитывался при выборе кандидатуры руководителя республики.
По его оценке, такой опыт облегчает борьбу с коррупцией в регионе и поиск политического консенсуса, с потенциальными участниками которого, как отметил Парфенчиков, у него сложились "корректные и уважительные отношения", несмотря на работу в должности прокурора Петрозаводска и "жесткость" этой профессии.
Парфенчиков пообещал начать руководство Карелией с решения сложных социальных вопросов, добавив, что доверие земляков возлагает на него большую ответственность. Врио главы республики в буквальном смысле "пошел в народ", проведя за несколько месяцев беспрецедентную по насыщенности предвыборную кампанию. Политологи отмечают, что в Карелии не осталось ни одной социальной группы, которая не получила бы от претендента, программы на будущее и четкого плана, как достигать намеченных целей.
Бизнесменам, пришедшим работать в Карелию с "добрыми намерениями", Артур Парфенчиков предложил позитивный климат для бизнес-инвестиций. В качестве точек роста региона врио главы Карелии назвал добывающую промышленность, туризм, а также сельское хозяйство, включая рыборазведение. Также Парфенчиков обозначил такое направление развития Карелии, как внедрение информационных технологий на базе отечественных компьютерных программ
При назначении руководителем региона Парфенчиков пообещал "постепенные и эволюционные" перемены в составе республиканского правительства с сохранением его основного костяка и "точечным" привлечением специалистов из других регионов. Одним из них стала бывшая заместитель директора ФССП России Татьяна Игнатьева, назначенная руководителем администрации врио главы Карелии в апреле 2017 года. Заместителем главы республики по региональной политике стал Владимир Любарский, также работавший в ФССП, а ранее - в правоохранительных структурах Карелии.
В рамках использования кадрового потенциала региона претерпел изменения, в частности, социальный блок - вместо Валентины Улич заместителем премьер-министра правительства Карелии, курирующим здравоохранение, образование и культуру, была назначена Лариса Подсадник, экс-депутат парламента Карелии.
Параллельно с формированием команды, Парфенчиков активно занялся выездными встречами с населением, а также переговорами с представителями федеральных органов власти, бизнеса и культуры, чье содействие позволяет реализовать в республике новые проекты.
Одним из наиболее важных достижений в экономической сфере стало подписание между Евразийским банком развития (ЕАБР), Международным инвестиционным банком (МИБ) и ООО "Норд Гидро - Белый порог" кредитного договора о финансировании проекта строительства малых гидроэлектростанций "Белопорожская ГЭС-1" и "Белопорожская ГЭС-2" в размере 8,15 миллиарда рублей. Общая стоимость проекта составляет 11,8 миллиарда рублей.
Суммарная мощность МГЭС Белопорожская-1 и МГЭС Белопорожская-2 составит 49,8 МВт. Производимая электроэнергия будет поставляться на оптовый рынок электроэнергии, а реализация мощности будет выполняться на основе договоров о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. Проект строительства малых гидроэлектростанций в Карелии стал первым проектом на территории Российской Федерации, для финансирования которого одобрено выделение ресурсов новым банком развития, созданным странами БРИКС.
Кроме того, активизировалась работа по развитию рыбохозяйственного комплекса республики, где предполагается создать селекционно-племенной центр рыбоводства. Планируется, что реализация этого проекта позволит довести объем выращивания рыбы в регионе, составляющий 20-23 тысячи тонн в год, до 35 тысяч тонн к 2020 году.
Что касается культуры, то к заметным проектам можно отнести, например, памятник поэтам Роберту Рождественскому и Владимиру Морозову, который должен появиться в Петрозаводске к концу 2017 года.
Тем не менее, на посту главы Карелии Парфенчикову предстоит, в первую очередь, продолжить решение социальных вопросов. На основные проблемы региона указал местным властям в конце июля президент России Владимир Путин, назвавший жилищный вопрос одним из самых болезненных по итогам анализа звонков жителей республики, поступивших в ходе "прямой линии".
Помимо жилья, "болевой точкой" является выплата субсидий для молодых семей. Граждане пожаловались, что выплаты производятся только до 35 лет, но чиновники принимают такие решения так медленно, что многие попросту лишаются этого права в силу достижения этой возрастной планки.
В ходе встречи с главой государства Парфенчиков признал, что вопрос ветхого жилья в регионе стоит очень остро. В частности, по его словам, по причине чиновничьей халатности не было учтено 23 тысячи квадратных метров ветхого жилья, признанного аварийным, из-за чего эти дома не попали в программу расселения. Он выразил надежду, что правительство региона приложит максимум усилий, чтобы решить эту проблему в 2019 году. Соответствующее меры были приняты еще до выборов - и люди поняли, что это не пустые обещания.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter