Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Ханчжоу прошла вторая встреча Министров промышленности стран БРИКС.
В ходе мероприятий с 28 по 29 июля представители стран БРИКС обсудили вопросы промышленного и торгово-инвестиционного сотрудничества, сближения экономик стран Пятерки и запуск новых проектов. Российскую делегацию возглавил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов.
Участники встречи отметили особую важность дальнейшей консолидации усилий стран Объединения в эпоху Индустрии 4.0, которая является одновременно возможностью и вызовом для развития промышленности стран Пятерки и усиления роли БРИКС на международной арене.
Между нашими странами уже установлены тесные отношения в области международного, экономического, технологического, промышленного и научно-технического сотрудничества. Реализуются перспективные платформы развития инвестиционного и торгово-промышленного сотрудничества, - заявил Георгий Каламанов.
Глава российской делегации подчеркнул необходимость уделять внимание многостороннему формату сотрудничества, включая реализацию кросс-платформенных проектов с привлечением финансирования Нового банка развития (НБР) БРИКС. Он напомнил, что банком уже утвержден первый на территории Российской Федерации проект - строительство АО «Норд-Гидро» - малых гидроэлектростанций в Карелии проектной мощностью 50 МВт на общую сумму 100 млн. долларов США.
«Уже сегодня мы активно работаем над запуском так называемой «сети обмена промышленными технологиями» для стран БРИКС. В частности, к концу 2017 года планируется разработать комплексные предложения по отраслям Технологической Платформы Промышленного инновационного клуба: «Развитие малой энергетики и проекты возобновляемых ресурсов» и «Управление промышленными отходами» в рамках Года экологии в России», - рассказал замминистра. Он также выразил уверенность, что «дополнительный импульс усилению взаимодействия стран БРИКС в эпоху Индустрия 4.0 придаст создание кросс-платформенных проектов в формате «Эврика – «БРИКС – ЮНИДО». Было отмечено, что подобные механизмы развития сотрудничества послужат существенным стимулом для повышения конкурентоспособности промышленных компаний Пятерки и выхода высокотехнологичной продукции БРИКС в том числе на европейский рынок.
Отдельное внимание в рамках реализации идеи о работе в многостороннем формате уделили инициативе российской стороны по синхронизации Второго Глобального саммита производства и индустриализации и 10-ой Международной выставки ИННОПРОМ-2019. В ходе личной беседы с Георгием Каламановым Генеральный Директор ЮНИДО Ли Юн выразил готовность поддержать данную инициативу.
Участники встречи с интересом восприняли предложение Замглавы Минпромторга России по укреплению стратегического партнерства стран БРИКС, в том числе в области реализации высокотехнологичных проектов. «Россия обладает уже опытом успешного сотрудничества в двустороннем формате со всеми странами объединения. Мы можем составить очень серьезную конкуренцию ведущим развитым странам, если будем совместно развивать свои компетенции в наиболее высокотехнологичных секторах» - озвучил Замминистра. По его словам, на данном этапе взаимодействия внутри Объединения целесообразно проработать вопрос о создании Рабочей группы по промышленности БРИКС.
В завершении встречи Георгий Каламанов выразил уверенность в том, что модернизация промышленности позволит вывести многостороннее сотрудничество стран БРИКС в сфере высокотехнологичного производства промышленной продукции на новый уровень.
Справочно:
По итогам ВстречиМинистров промышленности стран БРИКС подписан План действий по углублению промышленного сотрудничества стран БРИКС. Основными направлениями работы стран Объединения признаны, в том числе:
Укрепление промышленной кооперации Пятерки;
Сопряжение промышленных политик стран БРИКС;
Расширение кооперации в сфере высоких технологий и инноваций;
Углубление взаимодействия в области поддержки МСП;
Усиление сотрудничества в сфере стандартизации;
Продвижение всестороннего взаимодействия с ЮНИДО.
Иран может достичь самообеспеченности в производстве сахара в течение 4 лет
Иран смог бы достичь самообеспеченности в производстве сахара в течение следующих четырех лет, если бы отечественные заводы были оснащены современным оборудованием, сообщает Financial Tribune.
Министр сельскохозяйственного развития Махмуд Ходжати выступил с заявлением на церемонии, состоявшейся в Тегеране в Иранской палате торговли, промышленности, шахт и сельского хозяйства в воскресенье, чтобы отметить рекордное производство сахара в прошлом году в стране.
В прошлом 1395 финансовом году (март 2016- март 2017), в Иране был достигнут рекордный показатель на уровне 1,65 млн. тонн сахара, что за последние 120 лет является беспрецедентным.
По словам Бахмана Данаи, секретаря Союза гильдий сахарных фабрик Ирана, рекордное производство означает, что Иран способен удовлетворить 75 % внутреннего спроса на сахар через местное производство.
Основными производителями сахара в Иране являются провинции Хузестан, Западный Азербайджан и Хорасан Резави.
Иранцы потребляют от 2,2 до 2,4 млн. тонн сахара в год, и в прошлом году был необходим импорт более 550 000 тонн продукта. Иран импортирует сахар в основном из Бразилии.
Мадуро добьют санкциями
Мадуро считает введенные против него США санкции поводом для гордости
Александр Атасунцев
В воскресенье в Венесуэле состоялись выборы в Конституционную ассамблею — орган власти, который может принять поправки к конституции страны. Однако большинство соседей по региону, включая США, не признают результаты выборов. Вашингтон уже ввел санкции против лидера Венесуэлы Николаса Мадуро. В условиях растущего внешнего давления, а также острого политического и экономического кризиса политик может пойти на отчаянные меры, чтобы сохранить власть.
По официальным данным, в выборах в Конституционную ассамблею Венесуэлы приняли участие более 8 млн человек, явка составила 41,5%. Сторонники президента страны Николаса Мадуро объявили выборы состоявшимися.
Большинство соседних с Венесуэлой государств не признали результаты голосования. О непризнании выборов уже заявили власти Перу, Мексики, Колумбии и Аргентины. Главы МИД этих стран, а также Бразилии, Канады, Чили, Коста-Рики, Гватемалы, Гондураса, Панамы и Парагвая проведут экстренную встречу в Перу на следующей неделе, чтобы выработать совместный план действий. Официальный Вашингтон назвал выборы в Конституционную ассамблею фикцией — так в воскресенье, в день голосования, их охарактеризовала посол США в ООН Никки Хейли.
«Какого черта нас должно интересовать, что там скажет Дональд Трамп, нам важно, что скажет народ Венесуэлы, тут Дональд Трамп не приказывает», — заявил в свою очередь Николас Мадуро на митинге после объявления результатов голосования.
31 июля США ввели против венесуэльского лидера санкции. Они предполагают заморозку его активов в США, а также вводят запрет для американских граждан на деловые отношения с Мадуро.
Тот уже прокомментировал эту новость в своем привычном ключе. По его словам, эти санкции — ответ на выборы в Конституционную ассамблею. «Я не боюсь империи, я независимый президент свободной страны, — сказал Мадуро. — Я горд этими санкциями». Кроме того, по мнению политика, президент США Дональд Трамп «совершает самую большую ошибку в его жизни», угрожая Венесуэле экономическими мерами.
В тот же день агентство Reuters со ссылкой на источники сообщило о том, что США планируют ввести санкции в отношении нефтедобывающих компаний Венесуэлы (в стране с 1970-х годов национализирован практически весь нефтяной сектор).
Учитывая, что большая часть экспорта венесуэльской нефти приходится на США, экономические санкции могут оказать ощутимый эффект. Правда, здесь Вашингтону придется действовать осторожно — американские политики, как пишет Reuters, при обсуждении плана действий высказывают опасения, что ограничение импорта венесуэльской нефти может спровоцировать рост цен на бензин в самих США. Поэтому наиболее реалистичной ограничительной мерой — по данным агентства, этот вариант уже получил одобрение в Белом доме — выглядит запрет на экспорт в Венесуэлу легкой нефти, которую южноамериканская страна использует при переработке своей тяжелой нефти.
В первые четыре месяца 2017 года США закупали 780 тыс. баррелей венесуэльской нефти в день, что составляет почти 8% от общего объема американского нефтяного импорта. Венесуэла в свою очередь ввозит из Штатов около 87 тыс. баррелей в день.
Ранее минфин США уже внес в список санкций 13 физлиц, включая действующих и бывших министров, начальников полиции Венесуэлы и вице-президентов национальной нефтяной компании PDVSA.
Санкции могут углубить жесточайший экономический кризис, с которым Венесуэла столкнулась после общемирового падения цен на нефть. В стране острая нехватка продуктов питания, товаров первой необходимости и медикаментов. Привычным явлением стали километровые очереди за продовольственными товарами. В стране официально объявлена гуманитарная катастрофа.
В цифрах все эти пугающие симптомы растущего народного волнения выглядят так: в 2016 году, по оценкам МВФ, падение валового внутреннего продукта Венесуэлы составило 18%, инфляция достигла 550%, безработица — 21%. Бюджетный дефицит оценивается в 17% ВВП, внешний долг превышает $130 млрд, золотовалютные резервы уменьшились на $6 млрд и сейчас составляют $10,6 млрд.
«Во времена Чавеса, когда были высокие цены на нефть, правительство сделало очень многое для снижения уровня бедности, — рассказал «Газете.Ru» руководитель Центра политических исследований Института Латинской Америки РАН Збигнев Ивановский. — Государство ввело социальные программы, которые в Венесуэле называются «миссии». Но потом, когда упали цены на нефть, конъюнктура изменилась. Теперь на социальные программы не хватает денег».
Кроме того, говорит Ивановский, несмотря на то что Венесуэла — тропическая страна, Каракас закупал много продуктов питания за границей, потому что в «тучные» годы это было дешевле, чем производить их самостоятельно. По словам эксперта, ни по одной стране мира нефтяной кризис не ударил сильнее, чем по Венесуэле.
«На венесуэльском телевидении Globovision вместо рекламы транслируются призывы о помощи, — добавляет Ивановский. —
Люди просят пожертвовать лекарства — причем не какие-то дорогие и недоступные, а которые в Москве можно купить в любой аптеке».
Экономический кризис вкупе с противостоянием исполнительной (сторонники Мадуро) и законодательной ветвей власти (2/3 венесуэльского парламента после выборов 2015 года контролирует оппозиция) и стал причиной нынешнего раскола страны.
Накануне воскресного голосования «Газета.Ru» поговорила с послом Венесуэлы в России Карлосом Рафаэлем Фариа Тортосой. Дипломат рассказал, как рассматривает ситуацию в стране официальный Каракас.
«Как говорит президент Мадуро, созыв Конституционного собрания — это единственный выход для нашей страны, единственный путь для достижения согласия путем диалога. Президент считает, что это единственное место, где можно обсудить национальные и внутренние проблемы. Все остальные пространства были уничтожены действиями оппозиции, которая не захотела садиться за стол переговоров и уничтожила саму возможность переговорного процесса», — сказал посол.
Дипломат также рассказал, что противники созыва Конституционной ассамблеи пользуются в стране гораздо меньшей поддержкой, чем может показаться на первый взгляд. Двумя неделями ранее в стране прошел референдум, на котором ставился вопрос о целесообразности создания Конституционной ассамблеи. Тогда более 98% из 7,2 млн проголосовавших высказались против созыва нового органа, однако власти не признали итоги плебисцита.
По словам посла, во время референдума было задействовано лишь 13% от всей инфраструктуры, необходимой для проведения такого голосования. «Это гораздо меньше того количества, которое получил на выборах президент Мадуро». При этом, добавил дипломат, «проверить результаты не представляется возможным, так как бюллетени для голосования были сожжены».
Если верить оппозиции, то против созыва Конституционной ассамблеи проголосовали почти столько же человек, сколько поддержали действующего президента на досрочных (в связи со смертью лидера страны Уго Чавеса, который переизбрался годом ранее) президентских выборах 2013 года. Тогда по итогам голосования Мадуро, заявленный как наследник Чавеса, с небольшим перевесом (меньше 1%) обошел лидера оппозиции Энрике Каприлеса — за Мадуро проголосовали чуть менее 7,6 млн граждан.
«В Венесуэле есть уникальный закон, который допускает досрочное прекращение полномочий президента. Причем это не совсем импичмент, который подразумевает какое-то нарушение законов. В Венесуэле можно отстранить президента и без какого-то выраженного преступления. Соцопросы показывают, что поддержка у Мадуро не более 20%, но я думаю, что и явка на прошедших выборах это подтверждает», — говорит Ивановский.
В разговоре с «Газетой.Ru» посол Венесуэлы довольно расплывчато обозначил действия Мадуро, которые тот примет в случае радикализации протеста, сейчас правоохранители отказываются даже от применения резиновых пуль и используют только водометы и слезоточивый газ.
«Мы знаем, когда силы правопорядка начинают отвечать восставшим силой, это порождает еще большее количество жертв и служит детонатором для превращения конфликта в настоящую войну, — сказал дипломат. — Но мы будем надеяться, что до этого не дойдет».
Ивановский не исключает, что Мадуро может отдать приказ расстреливать протестующих. Более того, жертвы уже есть. За несколько месяцев протестов число погибших превысило 110 человек — и большинство из них протестующие. Только в воскресенье в Венесуэле на митингах погибли более десяти человек. По сообщениям СМИ, в столкновениях между силовиками и протестующими были убиты в том числе два подростка и служащий нацгвардии.
Положение действующего президента укреплено поддержкой армии. Нынешний министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино Лопес публично поддерживает Мадуро и его план созыва Конституционной ассамблеи.
Тем не менее, говорит Ивановский, венесуэльская армия неоднородна и сейчас идут чистки офицерского состава.
При этом, по словам эксперта, по-прежнему остается непонятной суть конституционной реформы Мадуро и необходимость проводить ее в таком виде. «Выборы в Конституционную ассамблею проводились не по партийному принципу, а по корпоративному. Никто даже не дает данных о ее составе, потому что эти люди все равно — листья одного дерева — чависты, сторонники Мадуро», — поясняет Ивановский.
Эксперт напоминает, что, даже когда план новой конституции будет разработан ассамблеей, властям потребуется провести референдум о принятии предлагаемых поправок. И сам Мадуро ранее уже заявлял о намерении провести такое голосование. Как заявил глава предвыборной кампании властей Эктор Родригес, первое заседание Конституционной ассамблеи может состояться уже 2 августа.
Президент США Дональд Трамп не диктовал своему старшему сыну Дональду Трампу-младшему заявление для прессы по ситуации относительно встречи с российский адвокатом Натальей Весельницкой, но дал совет, сообщила на брифинге официальный представитель Белого дома Сара Сандерс.
"Он точно его не диктовал. Но он взвесил, дал совет — как и любой другой отец бы сделал", — сказала Сандерс журналистам.
Ранее издание Washington Post сообщило, что президент США надиктовал своему сыну заявление, в котором содержались вводящие в заблуждение заявления о том, что он обсуждал на встрече с российским адвокатом Натальей Весельницкой. Изначально советники президента решили, что Трамп-младший должен выпустить правдивое заявление — так, чтобы появление новых деталей не ставило его честность под сомнение, но президент решил составить текст по-своему, написала газета.
По информации издания, Трамп надиктовал заявление о том, что во время встречи его сына и Весельницкой обсуждалась проблема усыновления детей, а не предвыборная кампания, что встреча не была важной и что ее инициировала российский адвокат. Президент сформулировал текст, когда возвращался с саммита G20 (завершился 8 июля), добавляла газета.
Она отмечала, что, по словам информированных о событиях людей, Трамп в самолете был "занят, работая над заявлением сына", которого на борту не было: президент диктовал заявление советнику по коммуникациям Хоупу Хиксу, а несколько часов спустя команда Трампа-младшего передала заявление в четыре предложения газете New York Times.
В обсуждениях того, как объяснить встречу с российским адвокатом, изначально участвовали советник и зять президента Джаред Кушнер, который также присутствовал на встрече с Весельницкой, и адвокаты президента, пишет газета. По словам источников, близких к ситуации, предлагались разные варианты публикации, чтобы уменьшить отрицательные последствия "связей между семьей Трамп и Россией", но перед полетом Трамп решил отказаться от общего обсуждения.
Старший сын Трампа стал участником политического скандала, когда СМИ узнали, что в 2016 году он встречался с российским адвокатом Весельницкой, у которой якобы были "связи в Кремле".
Трамп-младший 9 июля сделал заявление, согласно которому он с Полом Манафортом и Джаредом Кушнером встречался с российским адвокатом, а в центре переговоров была программа усыновления в США детей из России. Он добавил, что на встречу его пригласили через знакомых и он не знал имени человека, с которым собирался переговорить.
На следующий день New York Times написала, что Весельницкая заявляла о наличии у нее компромата на Хиллари Клинтон. Однако, как заявил Трамп-младший, "никаких подробностей или дополнительной информации не было предоставлено и даже не предложено, быстро выяснилось, что она не имела значимой информации". По его словам, затем стороны перешли к проблеме усыновления, что и было целью беседы, а якобы наличие компромата было лишь "предлогом для встречи".
Еще через день Трамп-младший выложил в своем Twitter заявление, а также переписку с музыкальным критиком Робом Голдстоуном, который и организовал встречу. Сын президента США тогда заявил, что "женщина (Весельницкая) не была российским чиновником" и "не имела никакой информации, а хотела говорить об усыновлении и Акте Магнитского".
Весельницкая заявила, что не обсуждала предвыборную кампанию на встрече с Трампом-младшим, "никогда не выступала в качестве представителя российского правительства" и не предлагала компромат на Клинтон. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков говорил, что Кремль не имеет никакого отношения к Весельницкой и никогда не был с ней в контакте.
"Я очень разочарован в Китае": США готовят санкции — теперь против Пекина
Президент США Дональд Трамп заявил, что разочарован в китайском руководстве. Западные СМИ сообщают, что Белый дом исподволь разрабатывает меры воздействия на КНР. Причина одна: Америку не устраивает "пассивная позиция" Китая в отношении КНДР, которая произвела очередное ракетное испытание. Таким образом, потепление между Вашингтоном и Пекином, наметившееся после визита председателя КНР Си Цзиньпина в США и получившее развитие после встречи двух лидеров на саммите "большой двадцатки" в Гамбурге, вновь сменяется заморозками.
К Соединенным Штатам присоединяется их региональные союзники — глава японского МИД Фумио Кисида поддержал критику в адрес Пекина, японский премьер Синдзо Абэ призвал Китай и Россию усилить давление на Северную Корею, а южнокорейский президент Мун Чже Ин распорядился возобновить приостановленные было поставки в страну американской системы ПРО THAAD. Тем временем США провели испытания этой системы на Аляске.
Напряженность вокруг Корейского полуострова нарастает, и силовые линии этого напряжения возникают уже не только между Пхеньяном и всем остальным миром, но и между другими странами, среди которых такие крупные мировые державы, как США, с одной стороны, а Китай и Россия с другой.
Разочарование Трампа
В ночь с субботы на воскресенье Дональд Трамп в обычной своей манере разразился гневным твитом в адрес Китая.
"Я очень разочарован в Китае. Наши предыдущие глупые лидеры позволили им сделать сотни миллиардов долларов за год на торговле… и они ничего не сделали для нас с Северной Кореей, только разговоры. Мы больше не позволим этому продолжаться. Китай может легко решить эту проблему!", — написал президент США.
Издание Politico со ссылкой на источники в Белом доме сообщило, что советники Трампа в выходные продолжали обсуждать комплекс экономических мер, которые Вашингтон может принять против Пекина для наказания последнего. Обсуждение это идет уже неделю, и решение может быть принято в ближайшие дни. Однако о каких именно мерах идет речь — ограничениях в торговле или экономических санкциях — пока не известно, поскольку окончательное слово остается за Трампом.
Немалую часть своей предвыборной программы Дональд Трамп строил на критике Китая, который называл "валютным спекулянтом" и обещал пересмотреть торгово-экономическое сотрудничество с ним. Однако, заняв Овальный кабинет, Трамп сделал ряд шагов к сближению с Пекином — в апреле председатель Си Цзиньпин по его приглашению посетил Соединенные Штаты с официальным визитом, а в начале июля они вновь встретились на полях саммита G20.
Переговоры так или иначе сводились к тому, что американский президент склонял китайского коллегу посильнее "нажать" на Пхеньян, в частности минимизировать экономическое сотрудничество с ним и сократить поставки нефти в КНДР. Там же, на саммите в Гамбурге, с такими же призывами к Си Цзиньпину обратился и Синдзо Абэ.
Пекин, на словах полностью разделяя тревогу американцев по поводу ракетно-ядерных амбиций Пхеньяна, "затягивать гайки" Пхеньяну не спешит. Руководство КНР предпочитает сохранять более сдержанную позицию и всячески дистанцироваться от своей ответственности за политику КНДР, которую ему пытаются навязать. Си Цзиньпин, в частности, напомнил Синдзо Абэ, что в свое время Китай во исполнение санкций ООН приостановил импорт угля из КНДР, что нанесло ощутимый удар по экономике этой страны. Что же касается односторонних санкций, то КНР изначально настроен против них и ориентирован более на ведение диалоге с Пхеньяном, чем на усиление давления на него.
В ночь на субботу Северная Корея провела очередное ракетное испытание. По заявлению Пхеньяна, была запущена межконтинентальная баллистическая ракета (МБР), которая достигла высоты в 3,7 тысячи километров и пролетела над Японским морем почти тысячу километров. И хотя в Минобороны России уточнили, что на самом деле ракета поднялась лишь на высоту 681 километр и пролетела всего 732 километра, то есть продемонстрировала характеристики баллистической ракеты средней дальности, а не МБР, но в Вашингтоне с этим не согласились. Как и после предыдущих испытаний, оценки американских военных, скорее, совпали с сведениями северокорейской стороны, и там заявили, что КНДР испытала межконтинентальную ракету, способную поразить территорию США.
После этого Трамп выступил со своим разочарованием, а в СМИ просочилась информация, что Белый дом готовит санкции против Китая.
Согласья нет
Северокорейская ракета "Хвасон-14" и последовавшая резкая реакция США заставили Сеул сделать крутой разворот в своей политике, касающейся размещения на Корейском полуострове американской системы противоракетной обороны THAAD. Придя к власти в нынешнем мае, президент Южной Кореи Мун Чже Ин приостановил развертывание ПРО США в своей стране "до выяснения экологических последствий". Это в полной мере отвечало позиции Пекина, который изначально выступал против размещения американских противоракет вблизи своих границ. Ее же разделяет и Москва.
Теперь Мун Чже Ину пришлось заявить, что у него не остается иного выбора, как возобновить развертывание американской системы ПРО. Это же ему порекомендовал и Совет безопасности Южной Кореи. В понедельник стало известно, что Республика Корея начала консультации с США по вопросу возобновления поставок компонентов THAAD.
Накануне Соединенные Штаты провели испытание THAAD на Аляске, в ходе которых самолет ВВС США запустил баллистическую ракету, а система ПРО ее успешно перехватила. Причем предыдущие испытания ПРО THAAD проводились менее трех недель назад — 11 июля, когда противоракетная система сбила ракету, запущенную с Гавайских островов.
Столь настойчивая демонстрация возможностей этой системы адресована обеим Кореям. Северной Корее Соединенные Штаты стремятся показать тщетность их угроз в свой адрес, Южной — выставить товар лицом. Однако само по себе размещение ПРО THAAD на полуострове вряд ли добавит спокойствия этому региону, скорее наоборот. Не говоря уже о той реакции, которую вызовет оно, скажем, у Китая и России. Дальнейшая поляризация сил, которая неминуемо произойдет, когда регион расколется на сторонников (Япония, а теперь и Южная Корея) и противников (Китай, Россия) размещения здесь американской ПРО, также не добавит стабильности этому все более "нагревающемуся" району земного шара.
Тем временем Вашингтон всячески способствует такой поляризации, объединяя Россию и Китай под их якобы общую ответственность за политику Пхеньяна. После последнего испытания северокорейской ракеты госсекретарь США Рекс Тиллерсон назвал обе страны ответственными за "растущую угрозу" со стороны Северной Кореи.
"Будучи основными экономическими пособниками северокорейской программы развития ядерного оружия и баллистических ракет, Китай и Россия несут исключительную и особенную ответственность за растущую угрозу региональной и глобальной стабильности", — заявил Тиллерсон.
Между тем налицо не столько противоречия во внешнеполитических или экономических интересах, сколько разница в принципиальных подходах к решению проблемы северокорейской угрозы, что, в частности, демонстрирует ситуация, складывающаяся при обсуждении этой проблемы в Совете безопасности ООН. Не надеясь добиться от России и Китая новых международных санкций в отношении КНДР, Соединенные Штаты предпочитают настаивать на том, чтобы государства, так или иначе сотрудничающие с Пхеньяном, вводили против него односторонние санкции.
Парадокс состоит в том, что этот вашингтонский напор адресован как раз тем большим игрокам, которые в принципе выступают против политики санкций в отношении КНДР, придерживаясь совмещения политики давления на нее с расширением диалога с этой страной. Но их доводы в Белом доме предпочитают не слышать.
Владимир Ардаев, обозреватель РИА Новости
Министр промышленности КНР Мяо Вэй от имени официального Пекина рекомендовал странам БРИКС (Бразилия, Россия, Китай, Индия, ЮАР), упростить взаимное инвестирование, чтобы усилить экономическое взаимодействие. В правительстве Китая полагают, что нужно создать условия для представителей мелкого и среднего бизнеса, чтобы они могли беспрепятственно осуществлять свою коммерческую деятельность в странах БРИКС. А в перспективе нужн проводить одинаковую стратегию экономического развития, что позволит странам БРИКС совместно выйти на новый уровень развития.
В июне швейцарская бизнес-школа IMD опубликовала рейтинг наиболее конкурентоспособных экономик мира, согласно которому, Китай стал единственной страной БРИКС, которая смогла улучшить свое положение, оказавшись на 18-й строке против 25-й за прошлый отчетный период. Россия заняла в нем 46-ю позицию, что является худшим показателем с 2012 года.
XIX съезд КПК состоится осенью текущего года. Это мероприятие является определяющим для страны на несколько лет вперёд. В преддверии съезда состоялся семинар для руководящих кадров министерского и провинциального уровня по изучению выступлений генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина. Открывал семинар сам Си Цзиньпин. В своём выступлении он утверждал, что после проведения XVIII-го съезда КПК, в партийных и государственных делах произошли изменения исторического характера и «социализм с китайской спецификой» вышел на новый этап развития. Предстоящий XIX-й съезд КПК тоже станет принципиально важным мероприятием. После 2020 года КПК государство к 100-летию образования КНР "направит силы всей партии и всего народа на реализацию цели по превращению Китая в богатое и могущественное, демократическое и цивилизованное, гармоничное и модернизированное социалистическое", говорится в официальных источниках.
Напомним, на XIX съезде планируется особое внимание уделить реформе системы контроля и надзора борьбы с коррупцией. В рамках предстоящей реформы в Китае будут созданы три тестовые точки для контроля национальной системы по борьбе с коррупцией - в Пекине, провинциях Шаньси и Чжэцзян. Кроме того, на съезде будет обсуждаться предстоящее сокращение армии на 300 тысяч человек. Китай также обещает провести форум международного сотрудничества "Пояса и пути" и организует еще одну дипломатическую площадку по сотрудничеству стран БРИКС, а в сентябре 2017 года Китай проведет в Сямэне девятое заседание лидеров БРИКС.
"Embraer" все еще ждет одобрения Департамента казначейства США для продажи самолетов Ирану
Бразильский производитель самолетов "Embraer" объявил, что все еще ждет одобрения Департамента казначейства США для продажи самолетов Ирану.
"Мы по-прежнему активны и оптимистичны в отношении наших планов продажи самолетов в Исламскую Республику", - заявили официальные лица компании "Embraer", сообщает Fars News со ссылкой на новостной вэб-сайт "Aviation Week".
Далее они заявили, что предоставление необходимых средств для запланированных продаж Ирану не было такой проблемой, как получение лицензий Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Казначейства США.
В феврале 2016 года Иран подтвердил, что он заказал 50 самолетов у бразильской компании "Embraer", третьего по величине в мире производителя пассажирских самолетов.
Согласно более поздним сообщениям, бразильская компания рассматривала план продажи своих самолетов E-195 в Иран посредством сделки, которая стоила бы более 1 миллиарда долларов.
Компании требуются лицензии OFAC на продажу Ирану чувствительной технологии реактивных двигателей, применяющейся в их самолетах.
Два крупных иранских авиаперевозчика - ATA и "Kish Air" - уже объявили о планах покупки самолетов у бразильской компании.
Трамп замахнулся на Китай
СМИ: cоветники Трампа разрабатывают санкции против Китая
Алексей Грязев
Американские СМИ сообщают, что советники Трампа готовят проект санкций против Китая, чтобы заставить Пекин решить проблему так называемой «агрессии со стороны КНДР». «Газета.Ru» пообщалась с экспертами, чтобы выяснить, к чему может привести возможное введение санкций против КНР со стороны Соединенных Штатов.
Советники президента США Дональда Трампа в Белом доме готовят ряд ограничительных мер по отношению к Китаю. Об этом пишет Politico со ссылкой на источники в администрации. «Высокопоставленные чиновники в администрации Трампа пытаются разработать ряд экономических мер, призванных наказать Китай», — пишет газета.
По их словам, в Белом доме активно разрабатываются санкционные меры, которые будут включать в себя ограничения в торговле, а также другие экономические санкции.
Также издание сообщает, что обсуждения ограничительных мер в отношении Китая прошли в минувшие выходные и продолжатся в понедельник, 31 июля. По данным источников, есть несколько вариантов мер, однако «слишком рано говорить о том, что может предпринять президент».
Руководитель Школы востоковедения НИУ ВШЭ Алексей Маслов считает, что санкции против КНР могут иметь достаточно широкий спектр. «Это может быть и запрет на поставки в США ряда китайских товаров, и заморозка сделок с китайскими компаниями по покупке недвижимости — что угодно», — сказал эксперт в разговоре с «Газетой.Ru».
«Однако наиболее болезненными для Китая являются не санкции, а военная активность США в регионе.
США уже сейчас активно сотрудничают со стратегическими соперниками Китая в регионе. Яркий пример — прошедшие в этом июле учения Malabar-2017, во время которых Индия, Япония и США провели маневры в Бенгальском заливе», — отмечает Маслов.
Главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ломанов уверяет, что от Китая с помощью политики санкций и давления невозможно будет добиться абсолютно ничего. Тем не менее если США действительно пойдут на открытую конфронтацию с КНР, Пекин не оставит это без ответа.
«Пекин открыто выступает против любой санкционной политики, однако он не будет терпеть ударов в свою сторону. Ответ Китая будет носить негласный характер, как это было в случае с Южной Кореей — после размещения там американских противоракетных систем, Сеул благодаря Китаю испытал некоторые экономические трудности. При этом в Китае о каких-либо санкциях никто не объявлял», — рассуждает Ломанов.
Разумеется, ответные меры Китая не ударят по США так же сильно, как они ударили по Южной Корее. Ломанов отмечает, что Америка достаточно устойчива к внешним рискам. Однако американский бизнес, работающий с Китаем, однозначно прочувствует недоброжелательность Пекина.
Вопрос взаимодействия с Китаем для решения северокорейской проблемы снова стал актуальным в последние дни. 30 июля постоянный представитель США при ООН Никки Хейли в своем твиттере потребовала от Китая действий в отношении Северной Кореи. «Хватит разговоров о Северной Корее. Китай в курсе того, что они должны действовать. Япония и Южная Корея должны усилить давление. Это не только проблема США. Она потребует международного решения», — написала она.
В тот же день об отношении США к Китаю в решении корейского кризиса написал и сам Трамп.
«Я очень разочарован в Китае. Наши глупые прошлые лидеры позволяли им зарабатывать сотни миллиардов долларов в год на торговле, а они ничего не делают для нас по Северной Корее, только говорят.
Мы больше не можем позволять этому продолжаться. Китай мог бы легко решить эту проблему», — написал он.
До этого сотрудничество Китая и США в деле урегулирования северокорейского вопроса обсуждалось на саммите G20 в Гамбурге. Тогда председатель Си отметил, что Трамп поддерживает приверженность Китая в необходимости разрешения ядерной проблемы Северной Кореи путем переговоров. Си Цзиньпин также призвал увеличить международные усилия по установлению мира и урегулированию кризиса на Корейском полуострове. Итогом встречи лидеров двух стран стала договоренность о поддержании тесных контактов по ядерной проблеме Северной Кореи.
В начале апреля Си Цзиньпин побывал с визитом в США. В ходе переговоров между лидерами двух стран китайский лидер убедил Трампа в течение 100 дней воздерживаться от резких односторонних действий в отношении Северной Кореи, чтобы дать Китаю возможность мирно урегулировать конфликт.
Сто дней прошли, и, судя по всему, по мнению Трампа, Китай за этот период сделал недостаточно для разрешения конфликта. Однако, как отмечает Алексей Маслов из Школы востоковедения ВШЭ, это не означает, что Китай не сделал вообще ничего.
«После визита Си Цзиньпина в США Китай инициировал целый ряд прямых и непрямых переговоров с представителями Северной Кореи, чтобы понять позицию КНДР и найти оптимальный способ разрешения ситуации.
Китай понимает, что КНДР не откажется от своей ядерной программы. Однако в Поднебесной видят возможность зафиксировать существующий статус-кво. Такой исход удовлетворил бы Китай. Однако для США, судя по всему, он абсолютно неприемлем», — рассуждает эксперт.
Китай уже принял ряд мер в отношении Северной Кореи. Были сокращены поставки энергоресурсов, что привело к подорожанию топлива в КНДР, сокращены двусторонние денежные потоки. Тем не менее Вашингтон требует от Пекина полного прекращения поддержки — прекращения всех поставок энергоресурсов, отказа от поставки продовольствия и так далее.
«Такие меры поставили бы КНДР в позицию загнанного в угол животного — ядерного удара было бы не избежать. В Китае понимают, что радикальные меры не приведут к спокойствию в регионе, поэтому действуют максимально аккуратно», — объясняет позицию Пекина Маслов, добавляя, что усмирение режима Кима не является для США первоочередной задачей.
«США используют северокорейский вопрос как предлог для того, чтобы нарастить свое военное присутствие в регионе», — уверен эксперт.
Криптовалюта далека от регулирования
Елизавета Титаренко
Рабочая группа по регулированию рынка криптовалют при Аналитическом центре при правительстве РФ в течение месяца соберет мнения входящих в группу участников о возможных мерах нормативного регулирования криптовалют в России и в конце августа проведет заседание, чтобы определить, какое именно регулирование этого рынка необходимо для России. Участники группы считают, что рынку криптовалют необходимо регулирование и начать надо с определения терминологии. Кроме того, России следует опираться на зарубежный опыт при создании законодательства в этой сфере.
На заседании круглого стола "Новые форматы и подходы в государственном регулировании цифровой экономики. Регулирование рынка криптовалют", который прошел на площадке Аналитического центра при правительстве РФ, участники обсуждали термины и определения, которые надо будет зафиксировать в нормативном акте о криптовалютах, риски и выгоды виртуальных валют для государства, бизнеса и граждан, цели, для которых применяются виртуальные валюты. В течение месяца рабочая группа намерена собрать предложения всех участников и обсудить их на встрече рабочей группы в конце августа. На эту встречу будут приглашены чиновники уровня замминистра и руководители ведомств.
"Вопрос регулирования рынка криптовалют важен и становится все более актуальным, так как цифровые технологии и цифровые деньги развиваются и захватывают этот мир. И в рамках цифровой экономики мы хотим придать ускорение развитию таких направлений, как блокчейн и цифровые деньги", - отметил бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он выразил надежду, что в ближайшее время начнется более активная государственная политика по этому вопросу. По его словам, рабочая группа анализирует опыт законодательства Японии и других стран в этой сфере, чтобы предложить российскому государству готовые решения. "Мы хотим помочь государству сделать эту работу", - отметил он. По словам руководителя Экспертного центра при уполномоченном при президенте РФ по защите прав предпринимателей Анастасии Алехнович, написать сам нормативный акт нетрудно, но вначале надо заложить основу для регулирования рынка и понять, для чего надо регулировать криптовалюту.
Начальник Центра финансовых технологий Центрального банка России Максим Григорьев сообщил, что организация усиленно ведет работу в этом направлении. "Но не только приложения для криптовалют заслуживают интереса. Мы сейчас сосредоточены на изучении технологии распределенных реестров, которая должна стать стартовой точкой для развития инновационных приложений", - отметил он. По его словам, расширяются сферы применения криптовалют, и в России появилась необходимость в четких формулировках новых явлений, изменениях в законодательстве. "Пока единственной программой развития страны, отражающей важность включения цифровых денег в госэкономику, стала "Стратегия Роста", подготовленная под руководством Бориса Титова по поручению президента", - отметил он.
Начальник отдела внешнеэкономических связей ООО "Селдон" (аналитическая система тендеров) Наталья Попова рассказала, что из-за волатильности виртуальных валют капитализация их падает, появляются все новые риски, связанные с криптовалютами. Все больше внимания государство, бизнес и граждане проявляют к теме криптовалют, и в различных странах мира появляются рабочие группы, которые разрабатывают регуляторику. В частности, регулирование в Японии, США, странах ЕС, Канаде, Австралии, Бразилии, Аргентине направлено на повышение стабильности рынка услуг в сфере оборота криптовалют, на повышение степени ответственности поставщиков услуг перед клиентами, на снижение рисков отмывания денег и финансирования преступной деятельности, а также на снижение репутационных рисков юрисдикции. Кроме того, целью регулирования становится повышение прозрачности платежных операций для целей налогообложения, защита прав потребителя и снижение рисков отмывания денег и финансирования преступной деятельности. Законодательное регулирование майнинга виртуальных валют пока введено в ограниченном количестве стран.
Профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО МИД России Элина Сидоренко заявила, что надо сформировать определение того, что считать криптовалютой. Без этого криптовалюта не сможет появиться в правовом поле. По мнению Анастасии Алехнович, дефиниция криптовалюты должна носить описательное свойство и характеризовать признаки и сущность этой валюты. Максим Григорьев из ЦБ считает, что надо разделить понятия "криптовалюта" и "цифровые деньги". "После того как будет зафиксировано определение термина "криптовалюта", надо определить статус лица, которое совершает транзакции с криптовалютой", - полагает доцент факультета права НИУ ВШЭ Александр Савельев.
Как отметил Борис Титов, важный вопрос, в какое законодательство требуется внести изменения. Участники рабочей группы полагают, что поправки надо будет добавить не только в финансовое, но и в торговое, налоговое и гражданское законодательство.
Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев сомневается в правильности того, что единой российской валютой является рубль. По его мнению, законное использование цифровых денег наравне с рублем позволит государству лучше справляться со своими функциями. "Для государства введение виртуальных валют - это панацея от многих проблем. Налоги собирать в криптовалютах на порядок легче и проще. И доходить эти деньги будут сразу тем, кому положены с точки зрения социального распределения. Виртуальную валюту нельзя отправить мимо - только тому, кому положено", - подчеркнул он. Кроме того, интернет-омбудсмен считает, что с введением официального использования цифровых денег будет перестроена вся государственная и банковская структура.

"Поларнет Проект" заручился поддержкой
Елизавета Титаренко
Как стало известно ComNews, Минкомсвязи намерено поддержать проект "Российская оптическая трансарктическая кабельная система" (РОТАКС), которым занимается ЗАО "Поларнет Проект". Интерес к РОТАКС также проявила финская Cinia Group Ltd., которая в августе создаст с "Поларнет Проект" совместное предприятие для развития проекта. Кроме того, заинтересованность в строительстве подводной ВОЛС вдоль Арктического побережья России на прошлой неделе выразило Министерство промышленности и информатизации Китая.
Как рассказал корреспонденту ComNews источник на рынке телекоммуникаций, Минкомсвязи намерено поддержать РОТАКС. Этот проект предполагает строительство магистральной линии связи по дну Северного Ледовитого океана по маршруту Бьюд (Великобритания) - Мурманск - Анадырь - Владивосток - Токио. Пресс-служба Минкомсвязи в пятницу воздержалась от комментариев.
Тем временем строительство подводной ВОЛС вдоль Арктического побережья России стало на прошлой неделе темой обсуждения для высокопоставленных лиц России и Китая. Глава Минкомсвязи Николай Никифоров посетил Третью встречу министров связи стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), которая проходит в Китайской Народной Республике (КНР), а также провел рабочую встречу с министром промышленности и информатизации Китая Мяо Вэем. Чиновники обсудили в том числе и проект по созданию подводной волоконно-оптической магистрали вдоль Арктического побережья России.
Мяо Вэй выразил заинтересованность в развитии такого проекта, который может наиболее эффективно обеспечить скоростное соединение Азии с Европой. Мяо Вэй также попросил у Минкомсвязи России содействия по проведению необходимых исследований для строительства магистрали и выразил уверенность, что спрос на использование такого канала связи будет значительным.
Как рассказал корреспонденту ComNews генеральный директор "Поларнет Проекта" Олег Ким, он знает об этой встрече и о том, что Китай заинтересован взаимодействовать с Россией по развитию проекта по созданию ВОЛС вдоль Арктического побережья России. "Надеемся, что разговор шел о нашем проекте", - был краток Олег Ким.
Олег Ким рассказал, что "Поларнет Проект" вел переговоры с финской Cinia Group Ltd. (собственник и операционная компания балтийской кабельной системы Sea Lion) насчет инвестиций в РОТАКС (см. новость ComNews от 8 ноября 2016 г.). Переговоры завершились подписанием меморандума между двумя компаниями, который предусматривает создание совместного предприятия по развитию проекта РОТАКС. Как уточнил Олег Ким, стороны начнут создавать СП в августе. Как ранее говорил Олег Ким, "Поларнет Проект" вел переговоры и с компаниями из Китая, однако об их результатах пока неизвестно.
Опрошенные ComNews магистральные операторы связи заявили, что знают о встрече министров двух стран, но не присутствовали на ней и не планируют развивать такой проект. "Мы не имеем никакого отношения к этим переговорам", - сообщил корреспонденту ComNews представитель ПАО "Ростелеком". Компания является ключевым исполнителем нескольких международных проектов, играющих значимую роль в области передачи трафика между государствами Евразии. "В частности, компания запустила систему "Транзит Европа-Азия" (TEA) с пропускной способностью до 3,2 Тбит/с. Это надежный полностью наземный трансконтинентальный маршрут пропуска трафика, альтернативный подводным кабельным системам", - отметил он.
"Мы не участвовали во встрече, но знаем, что такой проект по строительству подводного магистрального кабеля вдоль Арктического побережья России обсуждался, - говорит руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина. - Мы считаем перспективой работу на азиатских рынках: с 2013 г. мы плотно работаем со всеми крупными китайскими операторами в рамках проекта DREAM - канала связи между Европой и Азией. Мы также сотрудничаем с операторами Азии по обмену голосовым трафиком и роумингу".
Представители АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) и ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ) воздержались от комментариев.
Тем временем аналитики сомневаются, что спрос на использование емкости подводного магистрального кабеля вдоль Арктического побережья России будет значительным. Генеральный директор "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов говорит, что еще не загружены имеющиеся магистрали "Ростелекома", ТТК, "МегаФона". "Логично стимулировать спрос на имеющиеся сети", - полагает он.
"Задержка сигнала в канале такой ВОЛС относительно наземного маршрута будет выше, а относительно южного подводного - немного ниже. Дешевле такая магистральная емкость точно не будет. Наиболее низкие цены сейчас на маршруте через другую сторону земного шара - через Тихий океан", - считает руководитель направления ИТ, облачных сервисов и инфраструктурных проектов J’son & Partners Consulting Александр Герасимов. Кроме того, по его мнению, строительство такой ВОЛС будет намного сложнее и дороже существующих маршрутов, не только наземных, но и подводных, а окупаемость такого проекта крайне сомнительна.
Проект прокладки ВОЛС из Европы в Азию через Северный Ледовитый океан обсуждали в марте 2017 г. на заседании в Министерстве транспорта и связи Финляндии, в котром участвовали высокопоставленные представители профильных министерств, а также дипломатического корпуса, научных и деловых кругов из Финляндии, Норвегии, Швеции, России, Германии, Китая и Японии. Проект представляла частная финская компания Cinia Group, и его оценочная стоимость на тот момент составляла $700 млн. В качестве одного из партнеров Cinia Group по проекту является "Поларнет Проект".
Проект трансарктического кабеля поддерживает и правительство Финляндии. Его представители обсуждали этот проект в ходе визита премьер-министра России Дмитрия Медведева в Финляндию в декабре 2016 г. "Это интересная идея, способная решить ряд коммуникационных задач. Мы считаем, что у этого проекта может быть хорошее будущее", - заявлял тогда Дмитрий Медведев по итогам переговоров с финским коллегой Юхой Сипиля.
Как ранее сообщал ComNews, в 2011 г. правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации поддержала проект РОТАКС компании "Поларнет Проект", которая добивалась этого в течение 10 лет (см. новость ComNews от 18 октября 2011 г.).
Изыскательские работы на месте строительства кабельной сети "Поларнета" начались еще в 2002 г. Все это время компания искала источники финансирования проекта РОТАКС. В 2003 г. "Поларнет" купил подводную волоконно-оптическую сеть Tyco Global Network (TGN), которая связывает Европу и Азию через территорию США. На аукционе по приобретению TGN "Поларнет" вступил в альянс с крупнейшим индийским оператором международной фиксированной связи и интернет-услуг Videsh Sanchar Nigam Limited (VSNL), входящим в финансово-промышленную группу Tata Group. Юридически покупателем стала VSNL, а "Поларнет" участвовал в сделке своими активами. Взамен "Поларнет" должен был получить от VSNL инвестиции и часть емкости в сети TGN. Однако еще до закрытия сделки VSNL отказалась выполнять договорные обязательства. Из-за проблем раздела активов с VSNL "Поларнету" пришлось сдвинуть сроки прокладки кабеля в Арктическом и Дальневосточном регионах.
Влияние человека на тропические леса распространяется на тысячу километров
В результате активной урбанизации в бассейне реки Амазонка население городов и мегаполисов Бразилии уже превысило 18 миллионов человек. Влияние таких существенных демографических изменений на тропические леса, активно используемых человеком для различного производства, в том числе, производства продуктов питания, до сих пор оставалось практически не исследованным.
В попытке исследовать этот вопрос научные сотрудники Ланкастерского университета отправились в сельские общины, расположенные в отдаленных тропических лесах вдоль реки Пурус, крупного притока Амазонки, и в течение года собирали интересующие их данные, сообщает портал Phys.org.
В качестве одного из примеров исследователи использовали рыбу паку, вид пресноводной рыбы, которая высоко ценится в данном регионе. Ученые опросили сотни сельских жителей, занимающихся рыбной ловлей на реке Пурус, которая в числе прочего протекает и по городу Манаус, насчитывающему более 2 миллионов жителей. Хотя на реке ведется довольно активная рыболовная деятельность, в остальном она считается частью нетронутой дикой природы. Ученые подробно расспрашивали рыбаков об улове, затраченных усилиях и методах рыбной ловли.
Результаты опроса, опубликованные в журнале PNAS, показали, что рыбы паку стало намного меньше и ловить ее становится сложнее по мере приближения к крупным городам. По словам амазонских рыбаков, вблизи мегаполисов и размер рыбы, и объем улова сокращается примерно на половину.
Более того, исследовательская группа обнаружила, что эта тенденция сохраняется на достаточно большое расстояние — до 1000 километров от города. Ученые полагают, что это связано с тем, что крупные суда из городов дают сельским рыбакам стабильный доступ к покупателям рыбы и льду, что и провоцирует избыточный вылов рыбы.
Авторы исследования подчеркивают, что полученные ими результаты имеют важные последствия и для дикой природы, и для жизнедеятельности человека. И то, и другое может серьезно пострадать из-за истощения городских видов или «дефаунизации».
Ведущий автор работы доктор Даниэль Трегидго отметил, что влияние повышенного спроса городского населения на высокоценные виды речной рыбы ощущается гораздо дальше, чем предполагалось ранее.
«Это важно, поскольку в тропиках обитает две трети биологического разнообразия Земли, при этом здесь наблюдается быстрое увеличение численности населения, урбанизация и экономические изменения, которые приводят к увеличению спроса на продовольствие в городских районах», — поясняет ученый.
Несмотря на то, что большая часть этого спроса удовлетворяется за счет расширения производства мясной продукции, мясо диких животных и рыба по-прежнему является важным источником пищи для сотен миллионов жителей тропических регионов, независимо от их материального благосостояния.
«Наше исследование впервые показало, насколько глубоко падает тень дефаунизации от мегаполисов на “дикие леса», — подчеркнул Даниэль Трегидго.
Почему России не увильнуть от собственного глобального проекта
Очередной виток американских санкций против нас и других непричастных если и стал топовой новостью, то разве что на летнем безрыбье. А так-то — дело житейское. Оттого и обсуждаемость вяло-дежурная. Причем раз уж отклики вяло-дежурные, то и повестка упрощена до медийно-популярного шаблона — "противостояние", "холодная война", "ответный удар", "торг", "сговор" и все такое прочее.
Между тем санкции — не достояние только российско-американского противостояния. Оно само по себе — явление больше виртуальное, пропагандистское, причем преимущественно для внутреннего потребления (как, к примеру, и альтернативные исторические мифы типа нашумевшего прибалтийско-натовского ролика про "лесных братьев"). Прикладное значение как санкций, так и самой "холодной войны" — быть по умолчанию бесспорным обоснованием чего угодно: "А почему?" — "А потому что гладиолус" (то есть русская угроза, происки Госдепа или бездуховная "гейропа").
Но дело в том, что все эти живущие своей жизнью сущности — производная от кризиса политэкономической модели глобализации, утвердившейся было на стыке ХХ-XXI веков, наблюдаемого обрушения пресловутого "однополярного мира" и метаний участников международного процесса в поисках, чем бы все это заменить, чтобы все осталось как было.
То есть если рассматривать текущую международную обстановку в залоге "холодной войны" и "противостояния", то это не между Россией и США или кого-нибудь еще с кем-нибудь еще. Ведь агонизирующая глобальная империя еще де-юре существует, и США — это даже не метрополия ее, а административно-финансовый центр. И у нас не конфликт России с Америкой — у нас "национально-освободительный мятеж" нескольких крупнейших провинций "глобальной империи". Причем мятеж, не больно-то настойчиво отрицающий саму суть глобального миропорядка, но предполагающий по удобному случаю перераспределение выгод в пользу "мятежников".
Однако и в таком случае — если бы речь шла просто о "перезаключении договора между хозяйствующими субъектами" — нынешний затяжной кризис все равно описывался бы в терминах "торга", "сговора" и всего такого прочего. Но нет.
Очевидно, что кризис нынешнего миропорядка — он системный, и экономика лишь составляющая его. Он цивилизационный, потому что в состоянии исчерпания, пересмотра, а подчас и угрожающей деградации находятся и экономические отношения, и основы технологического уклада, и механизмы функционирования/управления систем, и даже нравственные императивы.
Поэтому и выгораживание себе теми или иными государствами-игроками достойного места в посткризисном мире волей-неволей требует столь же системной цивилизационной идеологии. "Образа будущего", как это сейчас модно называть.
Россия еще в нулевые провозгласила, что мир после кризиса — это мир региональных интеграций. А глобалистской идеологии унификации противопоставила идеологию многообразия суверенитетов, где нет никакого единственно верного учения и "старшего брата", а есть взаимодействие больших или малых, но равно самостоятельных государств, основанное на прагматических интересах.
Такая идеология как минимум логична с точки зрения "отстройки от конкурента". И свой собственный проект евразийской интеграции Москва реализует именно по этой методе, предметно показывая, что лозунги с практикой у нас не расходятся. И недавно презентованный китайский проект "Один пояс — один путь" ровно так и выстроен: предлагается костяк общего бизнеса, с которым каждый суверенный участник управляется по своему усмотрению и к своей выгоде. Причем заметьте: оба проекта — и московский и пекинский — существуют параллельно, не отрицая друг друга, и, к примеру, один и тот же Казахстан и одна и та же Россия могут быть одновременно интегрированы в оба, да и в другие проекты тоже.
Таким образом, санкционное давление Вашингтона на Россию — это не оттого, что нас бездуховный Запад не любит или боится. США хотят и из нынешнего кризиса, независимо от формата будущего мироустройства, вынырнуть в роли мирового гегемона или хотя бы явного лидера, поэтому ослабить позиции других участников процесса — это просто предусмотрительность, ничего личного. В случае с Россией удары как раз расчетливо и наносятся по тем позициям, которые у нас объективно слабы, несамостоятельны — либо исторически, либо вследствие легкомысленного растранжиривания советского наследства: финансово-кредитная система, сектор современных технологий, критические отрасли промышленности, личный гешефт и комфорт элит и прочее.
Однако, как мы уже установили, базовым понятием нынешней российской политики в этих условиях является государственный суверенитет. Подразумевается, что с таким подходом удары по слабым местам — это не только текущий ущерб, но и стимул к отращиванию достоинств вместо изъянов.
Но суверенитет — по крайней мере, суверенитет такой страны, как наша, — просто правом союзничать с кем хочется и выгодоприобретать что попало не исчерпывается.
Обратите внимание: все свои "альтернативы глобализации" и Россия, и Китай, и другие их партнеры — единомышленники по БРИКС, ШОС, ЕврАзЭС и много по каким еще проектам, отрицая унификацию и "единственно верные учения", выстраивают тем не менее по правилам и нормативам именно этой самой империи глобализма, в логике финансового капитализма. Само по себе не грех — если инструмент годный, хотя и чужой, так почему бы им не пользоваться в свое удовольствие?
Подвох тут в том, что в России увлечение удобными, казалось бы, заморскими ценностями и правилами частенько наносит непоправимый ущерб суверенитету — тому самому, который и есть обязательное условие конкурентоспособности. Это наша особенность, исторически доморощенная.
Вот 100 лет назад правящие круги Российской империи задались благородной целью войти в дружную буржуазную семью западных народов и процветать там вместе с ними. Вместо процветания, однако, после Февраля 1917 года случился крах государственности, распад страны и утрата суверенитета во всех его проявлениях. Причем насколько обоснованным было желание оформить экономические реалии, бесспорно, прогрессивного в тот момент капиталистического уклада в государственной политической системе, настолько же закономерной оказалась и последующая катастрофа.
Тут дело вот в чем. Россия встраивалась в капиталистическую глобализацию начала прошлого века в роли "слабого звена" — причем слабого не вообще, а именно в системе координат той глобализации. Все инструменты, правила и сама культура капиталистического уклада сложились в Европе и Америке задолго до того, как нам приспичило туда встроиться. И русский капитал, примерив на себя государствообразующую, руководящую и направляющую роль, объективно был легкой добычей на пиру матерых империалистических хищников.
Но это бы полбеды. Отставать, догонять и даже обгонять — традиционная русская забава.
Но залог успеха в этой забаве — как раз и есть устойчивая государственность (неважно, какая — монархическая, республиканская и любая другая) и безусловный приоритет суверенности. Попросту говоря — приоритет государственных, национальных интересов перед интересами частными, какими бы естественными они ни казались.
А элиты Февраля сами в личном и классовом порядке уже были встроены именно в культуру этого уклада. В культуру, ценности которой, законы, инструменты, центры управления, деловые и даже бытовые стандарты сформированы и размещены не в России.
И недолго думая сделали естественный выбор не в пользу суверенитета. Потому что Россия и ее население в той логике — всего лишь ресурс, а его конвертация в выгоду и даже просто в личную жизнь — там, на Западе. Ведь там же лучше, там "на готовеньком", чего тут думать? Все остальное — про сотрудничество, про обогащение передовым опытом, про проникновение на рынки — это всего лишь рекламное пустозвонство.
Так что дело не в том, что буржуазно-демократические вожди России 100 лет назад оказались неопытными, неумелыми или невезучими. Просто более опытные, умелые и везучие сдали бы страну техничнее и выгоднее.
В той же логике мы и сегодня наблюдаем тревожные признаки девальвации ценности суверенитета у отдельных отрядов современных наших элит: недавно мы разбирали этот казус на примере "игр в Смуту с Навальным". И петля объективно завязывается тем же манером и по тем же причинам, что и в начале ХХ века: приоритет частного буржуазного выгодополучения и приоритет суверенитета в России до сих пор не могут существовать в мире и согласии. Какой-то должен быть безоговорочно главным. Или-или.
…А теперь немного об "образе будущего". Его алгоритм был задан России те же 100 лет назад, Октябрем 1917-го.
Этот алгоритм описывается предельно просто: если хочешь доказать превосходство над Каспаровым, не садись играть с ним в шахматы — размажет без единого шанса. Просто предложи ему посоревноваться в чем-то другом.
Если хочешь конкурентно отстроиться от бьющейся в кризисе империи глобализма — задай для своей цивилизационной модели свои правила игры. Это и есть неизбежный следующий шаг в российской идеологии суверенитета. Его признаки мы наблюдаем в подстегнутом санкциями своеобразном "импортозамещении" традиционно западных экономических инструментов (свои платежные системы типа "Мира", свои логистические проекты, рынки, нащупывание автономных валютных корзин, отстроенных от доллара, в отношениях со своими партнерами). В еще большей степени к формированию автономных систем координат относится презентованный китайскими товарищами принцип "инклюзивности мирового экономического роста" — а это прямое продолжение вектора русского Октября-1917.
Так или иначе, требуемая сегодня повестка — это в мутной воде глобального системного кризиса найти пригодный для себя способ увернуться от непригодных нам объективных тенденций и задать другие, пригодные. То есть многообразные элементы "импортозамещения" в конце концов неминуемо должны сложиться в комплексный цивилизационный проект, сопоставимый по своему масштабу с советским.
Вот от этого как раз увернуться не удастся. А Трамп со своими санкциями тут совершенно ни при чем.
Андрей Сорокин, советник министра культуры России

«Решения властей порой напоминают диверсию...»
Алексей Поздняков
Глава ФНПР Михаил Шмаков - о бездумных законах и их последствиях
Что общего, скажите, может быть у гопников, обманом выманивающих деньги у пенсионеров, и у чиновников в дорогих костюмах, вычисляющих уровень инфляции в стране? Как бороться с эпидемией невыплат заработной платы? Принесет ли пользу курортный сбор? На эти и другие острые вопросы нашего корреспондента ответил в откровенной беседе председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.
-Михаил Викторович, для начала вопрос об очередном виде мошенничества, который появился в регионах. Читатели рассказывают о похожих случаях: к ветеранам приходят или звонят, представляясь сотрудниками ФНПР, называют СНИЛС и другие персональные данные. Предлагают премиальные выплаты от профсоюзов, но с условием: предварительно перечислить 1%. После перечисления аферисты, нетрудно догадаться, исчезают. Как прокомментируете?
— Это явное и подлое мошенничество. К тому же налицо попытка дискредитировать профсоюзное движение. Конечно, к профсоюзам эти «ходоки» никакого отношения не имеют. Призываем граждан к бдительности и просим в подобных случаях незамедлительно информировать полицию и проф-союзные органы. В свою очередь, мы уже обратились к правоохранителям с требованием пресечь мошенничество.
— Тогда о других, более изощренных способах отъема денег у населения. В прессе стали появляться высказывания правительственных чиновников о бюджете на будущий год. Вы не находите в них примет дальнейшего сокращения социальных расходов?
— Такая тенденция очевидна. Как и в 2017-м, бюджет следующего года будет малосоциальный. А все заверения чиновников о том, что правительство сохранит социальную направленность в главном финансовом документе, — не более чем лукавство со стороны финансово-экономического блока правительства. Сегодня эти персоны во власти ведут антисоциальную и антигражданскую политику, работают в интересах не граждан и страны, а собственного ведомства. Им надо хотя бы на бумаге сбалансировать бюджет, а развивать экономику они не умеют и учиться не собираются. У них главная задача — больше налогов, они готовы обложить ими все, что хоть как-то еще шевелится... Решения властей порой напоминают диверсию.
Профсоюзы свои претензии к бюджетной и налоговой политике высказывали на недавнем заседании Трехсторонней комиссии. К примеру, власти снова нацелились сократить отдельные статьи по бюджету Фонда социального страхования. Речь идет о компенсациях за несчастные случаи на производстве. Фонд получает по данной статье профицит, но вместо того, чтобы поддерживать страховую систему, правительство беспардонным образом изымает профицит для затыкания дыр в бюджете. Это недопустимо! Такие решения нарушают Конституцию и закон об основах социального страхования. Увы, подобных примеров множество.
— Зато обещают индексировать зарплату бюджетников на 4%. Это как, нормально?
— Это издевательство. Потому что инфляция в 4% существует только в буйных фантазиях чиновников. В своих расчетах, и без того далеких от реальности, они используют не потребительские, а оптовые, промышленные цены. А поскольку Росстат сейчас подчинен Минэкономики, который с ЦБ отвечает за обуздание инфляции, то они попросту «подгоняют» цифры. Аналитики признают: потребительская инфляция сегодня — как минимум 8-9%. Ну и кого в высоких кабинетах обманывают? Разве что себя. Люди-то видят, как скачут цены на все.
Надо, конечно же, повышать зарплату не по общей инфляции, а по потребительской. Но пока мы видим, что этот процесс законодатели начали с себя и на том хотят его завершить. Яркий случай в Красноярске, где местные депутаты собрались удвоить свое жалованье. Их пристыдили — пришлось им пока отменить решение. Но как тут не вспомнить, что пару лет назад в два раза повысили себе зарплату депутаты Госдумы. А где же повышение бюджетникам? Минфин давно не проводит реальной индексации, хотя это прямое нарушение закона, требующего ежегодно фиксировать зарплату бюджетников хотя бы на уровне инфляции. Мы будем жестко критиковать Минфин и Минэкономики, весь финансово-экономический блок правительства за такие предложения. Будем биться именно за социальный бюджет.
— Вот и индексация работающим пенсионерам, которой добивались профсоюзы, в следующем году не предусмотрена. Как расценить это — как временную меру?
— Как шаг к разрушению системы пенсионного страхования в стране. Вероятно, нас хотят вернуть к социальному обеспечению по остаточному принципу. Но проф-союзы не для того 10 лет боролись, чтобы уйти от единого социального налога к созданию страховой системы. По крайней мере в трех фондах — обязательного медицинского, социального и пенсионного страхования. Если чиновники воровским способом залезают в страховые фонды, чтобы изъять оттуда деньги, это просто бандитизм, воровство у собственного народа. И мы с этим не будем мириться!
— А как относятся профсоюзы к предложенной Минфином и ЦБ концепции индивидуального пенсионного капитала, когда формирование накопительной пенсии полностью ложится на плечи работников?
— Такой элемент накопления пенсии может существовать, но на добровольной основе. Если человек располагает свободными средствами, он может заключить договор с НПФ или другой финансовой структурой и дополнительно откладывать часть зарплаты на пенсию. Но навязывать всем эту схему нельзя. И в системе обязательного государственного пенсионного страхования не должно быть никакого накопительного компонента.
Что Пенсионный фонд дефицитен — сказки от Минфина. Сейчас он дает льготы ряду компаний на уплату взносов в ПФР, но тогда правительство должно восполнять Пенсионному фонду недостачу. Мы не видим, чтобы это делалось. Например, льготы получают IT-разработчики. Тогда чиновники правительства должны им прямо сказать: ребята, вы можете платить меньше в Пенсионный фонд, но и пенсию вы будете получать тоже поменьше, если бюджет не компенсирует выпадающий доход Пенсионного фонда. Но ведь об этом никто не говорит. Доверия такая лукавая политика не прибавляет. Оно, доверие, и так крайне низкое. Люди убеждаются, что их в высоких кабинетах обманывают каждый день.
— Из недавних сообщений: в рейтинге уровня жизни пенсионеров Россия заняла 40-е место из 43 возможных, уступив в том числе Турции, Китаю и Мексике. Ниже нашей страны расположились только Бразилия, Греция и Индия...
— Я видел бодрые комментарии: мол, все эти рейтинги — клевета и наговоры. Но положа руку на сердце обеспечение пенсионеров в нашей стране действительно на очень низком уровне. Все упирается в застой в нашей экономике. Всем давно очевидно, что нужны другие меры, другое лекарство от кризиса, а мы все продолжаем кроить себе одежки по старым лекалам МВФ и Всемирного банка. Что ведет к деградации, а не к росту. Так много разговоров о необходимости отстаивать суверенитет — ну так и надо вести суверенную финансово-экономическую политику. Но мы же ее не ведем. Могли бы, например, вдвое снизить цены на энергоресурсы на собственном рынке, невзирая на мировые цены. И инвестиции к нам потекли бы рекой. Ведь усреднение мировых цен выгодно только транснациональным компаниям, чтобы подминать под себя весь мировой рынок.
— Как на фоне разгорающихся споров вокруг бюджета и других противоречий между правительством, профсоюзами и бизнесом идет подготовка нового Генерального соглашения?
— Мы пролонгировали на год действующее Генеральное соглашение. Сейчас идет активное согласование положений трехстороннего договора на предстоящий период с учетом параметров бюджета на ближайшие годы. Мы отстаиваем корректировку бюджетной и тарифной политики, чтобы эти положения записать в соглашение. И, таким образом, создать двойной контроль их выполнения.
Конечно, противоречия между трудом и капиталом никуда не денутся. У бизнесменов цель — максимум прибыли, у нас — максимум цены за труд. Нужно находить золотую середину, а государство в лице правительства должно являться мудрым арбитром. К сожалению, правительство у нас чаще встает на сторону бизнеса или своими решениями угнетает и работников, и бизнес.
— С 1 июля на 300 рублей повышен минимальный размер оплаты труда. Этого явно не достаточно, поскольку величина МРОТ не покрывает прожиточный минимум. Не лучше ли перейти к минимальной почасовой оплате труда?
— До прожиточного минимума МРОТ так и не доведен, это вынуждено признать и правительство. Повышение на 300 рублей — это ничто, но с паршивой овцы хоть шерсти клок. Было 7,5 тысячи, сейчас — 7,8 тысячи рублей, не шаг, а шажок. Мы будем стремиться довести минимальный размер оплаты труда до прожиточного минимума. Причем в течение одного года.
Что касается почасовой оплаты труда, то такая существует в мире 200 лет и будет существовать еще долго. Мы не против введения почасовой оплаты, но при условии сохранения минимальной ежемесячной. Ведь МРОТ — это гарантия, от его размера на многих предприятиях строится система оплаты труда. Что касается минимальной почасовой оплаты. Предположим, она будет 100 руб-лей. Но даже гастарбайтеры сейчас меньше чем за 1,5 тысячи рублей в день работать не соглашаются. При работе 12 часов получается не менее 120 рублей в час. За меньшие деньги человек в руки лопату не возьмет. А если мы говорим о высококвалифицированном труде, минималка должна быть 300-400 рублей в час. Для сравнения: наши канадские коллеги поставили задачу добиться минимальной ставки в 15 долларов в час. Сейчас у них — 12 долларов, что считается мало. В переводе на рубли — примерно 750. На потребтовары у них цены ниже, чем у нас. А сколько мы получаем? Давайте разделим МРОТ на 160 рабочих часов в месяц. Получаем 40 рублей! Вот вам разница...
— Профсоюзы не раз отмечали, что в стране растет число социально-трудовых конфликтов? Что делать?
— Количество социально-трудовых конфликтов, по нашим подсчетам, растет на 20% в год. Основная проблема — невыплата зарплаты. Причем большая часть таких конфликтов — на предприятиях, где нет профсоюзов. Там, где мы работаем и действуют коллективные договоры, острые вопросы быстрее решаются. Хотя далеко не все работодатели из тех, кто задерживает зарплату, имеют корыстные интересы. Нужно вдумчиво разбираться, какая налоговая и таможенная политика в той или иной отрасли, как финансовое положение предприятия соотносится с ввозом экспортных материалов, сырья... Ведь огромное количество предприятий сегодня не могут вздохнуть полной грудью, они не живут, а выживают, задыхаются без денег.
— Тогда еще про деньги: какой, на ваш взгляд, должна быть сегодня налоговая политика?
— Необходимо введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц. Об этом много лет говорят, решение без конца откладывается, но оно неминуемо — мировой опыт тому подтверждение. Делать из России рай для богатых опрометчиво. Вместо этого необходимо вводить точные, адресные преференции. Хотим развивать какие-то сектора экономики — дайте туда налоговые льготы. Возьмем, к примеру, санаторий. Если мы хотим, чтобы люди укрепляли здоровье за вменяемые деньги, давайте брать со здравницы не 20% налога на прибыль, а 10 или даже 5%, и от НДС освободим.
— Кстати, про санаторий. Как вы относитесь к законодательной инициативе о так называемом курортном сборе?
— Если бы подобные решения предлагались на фоне экономического роста и подъема уровня доходов населения, можно было бы рассуждать на эту тему сколько угодно. Но в сегодняшних условиях стремление снять еще одну шкуру с отдыхающих мудрым никак не назовешь. Так что закон нужно дорабатывать, поспешность в его принятии ничего хорошего не сулит. У нас, безусловно, снижается поток отдыхающих на российские курорты, зато все больше выездов за рубеж. Потому что стоимость одного дня отдыха в Турции вдвое меньше, чем в России, да и сравнение систем налогообложения не в нашу пользу — у нас завышается кадастровая стоимость земли, чтобы брать с этой стоимости земельный налог... Кто все эти вопросы рассматривал, когда готовил закон о курортном сборе? В результате все свелось к очередному отъему денег у населения.
И потом, почему сбор установили только для четырех регионов, чем другие-то хуже? Подмосковье спрашивает: к нам в выходные выезжают на отдых 8 млн москвичей, так почему бы и нам не ввести сбор с отдыхающих? Но так мы дойдем до поборов с горожан, поехавших в село на речку рыбу поудить. Это же шаг к феодальной раздробленности! Неужели инициаторы закона этого не понимали?
— Бывает и наоборот: закон хороший, а выполнять его никто не собирается.
— Для того и нужен общественный контроль, в том числе со стороны профсоюзов. Должны быть трехсторонние соглашения. Государство обязано регулировать бизнес, следить за исполнением законов. А преференции «своим ребятам», коррупция в конечном итоге разрушительны. Сможем установить открытые и честные партнерские отношения — многого добьемся. А нет... Второй вариант лучше не рассматривать.
Прибавка 222
Александр Киденис
Что общего у народных избранников России и Нигерии
Предстоящий вторник, 1 августа, для работающих пенсионеров станет красным днем календаря. Праздником прибавки к пенсии. Немножко, совсем чуть-чуть — по 222 рубля каждому. Сильно не разгуляешься, но хватит на пару килограммов дешевой курятины. Или на шесть пакетов кефира — по полтора пакета в неделю. А что? Ведь не из кармана, а в карман! После того как два года подряд у этих людей отнимают положенную по закону индексацию (12,9% за инфляцию-2015 и 5,4% за инфляцию-2016), кому-то и две сотни могут показаться подарком судьбы.
Как говорят в Пенсионном фонде России (ПФР), ныне в стране 43 млн пенсионеров, из них треть работающих — вот сколько празднующих сразу! Правда, праздник могут слегка подпортить. Днем раньше, 31 июля, Мещанский суд Москвы рассмотрит исковое заявление Юрия Качана к главе Минтруда Максиму Топилину. Питерский адвокат требует от чиновника ответа на простой вопрос: почему, в отличие от рядовых российских пенсионеров, которым государство платит в среднем 13,6 тысячи рублей в месяц, депутаты Госдумы получают из того же Пенсионного фонда кратно большие по размеру суммы? На каком основании, спрашивает юрист у министра, «в стране существует отдельное законодательство, регулирующее пенсионное обеспечение депутатов, ставящее их в привилегированное положение?»
Речь идет о статье 14, озаглавленной «Размеры пенсий федеральных государственных гражданских служащих». Именно там сказано, что депутаты и сенаторы получают право на доплату к пенсии по старости и инвалидности в размере от 55 до 75% от депутатской зарплаты — в зависимости от депутатского стажа. С января нижний порог поднят до пяти лет (срок одной каденции), а верхний порог — до 10 лет (две каденции).
Учтем, что зарплата у народных избранников немаленькая: прошлому, шестому созыву платили (вместе с премиями) около 400 тысяч рублей в месяц, а нынешнему составу зарплату удвоили — до 800 тысяч рублей. Ну вот назойливый Юрий Качан и просит суд обязать чиновников дать развернутые ответы на предмет обоснованности размера депутатских пенсий.
Но ведь и нам всем это тоже интересно, не правда ли? Причем дело не только в конкретных «суммах прописью», от которых берет оторопь. С повышением депутатских окладов до 13 800 долларов в месяц российский парламент вышел на шестое место в мире (!) по уровню оплаты слуг народа. Выше — лишь Австралия, Италия, США, Бразилия и... Нигерия, оказавшаяся на втором месте в мире с депутатскими окладами в 15 700 долларов (в 100 раз выше средненигерийской зарплаты). Наши все-таки поскромнее будут: установили себе содержание «всего лишь» в 22 раза выше среднероссийских заработков. Хотя год назад сами же принимали закон о предельных соотношениях уровня зарплат руководителей и работников — не более восьмикратного превышения. Видимо, слуги народа не считают себя хотя бы частью руководства страны.
Отметим, что эти зарплаты никак не соответствуют ни состоянию экономики страны, ни уровню жизни подавляющего большинства рядовых пенсионеров России — между прочим, самых активных избирателей! А ведь федеральный парламент — это еще и ориентир для нижестоящих коллег. Само собой, ценный опыт перенимают.
Всего три недели назад в Красноярске краевые законодатели специальным законом тоже удвоили свои зарплаты — со 100 тысяч в месяц до 200 (без учета премий и надбавок). Причем сделали это тихой сапой: при первом чтении фигурировали лишь низкооплачиваемые госслужащие, руководители муниципальных предприятий, библиотекари, врачи. А ко второму чтению бюджетники из текста исчезли, а депутаты — нарисовались...
Разразился скандал — закон отозвали.
Хотя сенатор Алексей Александров, первый зампред комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству, успел по этому поводу высказаться: «Депутат, безусловно, должен получать гораздо больше, чем учитель, врач или представители иных профессий, потому что его работа более ответственная и требующая более высокой квалификации...» (Интересно, хотел бы сам сенатор попасть на стол к хирургу с такой квалификацией, с какой наши законодатели пекут законы?)
Реакция неудивительна: официальный личный годовой доход господина Александрова превышает 7 млн рублей, супруги — чуть меньше. В собственности несколько земельных участков, жилых домов плюс шесть квартир и пять объектов недвижимости под грифом «иное». Еще нюанс: в биографии сенатора нет даже намека на коммерческую деятельность, а результаты весьма впечатляют.
Но ведь каждому хочется жить лучше. В соседней с Красноярском Хакасии законодатели подняли свои оклады до тех же 200 тысяч рублей еще год назад «без шума и пыли». Хотя дефицит бюджета в республике в то время составлял около 7 млрд, а государственный долг превышал 23 млрд рублей и нынче меньше не стал. А в Ямало-Ненецком автономном округе с бюджетным дефицитом в 12 млрд рублей депутатские и чиновничьи годовые зарплаты уже переваливают за десяток миллионов рублей, в 13 муниципалитетах с такими же окладами введены должности полномочных представителей губернатора, фонд оплаты труда армии консультантов, советников, простых помощников и помощников «по особо важным делам» зашкаливает за 300 млн рублей (это цена сотни квартир для переселенцев из аварийного жилья!).
В Бурятии скандал по поводу растущих аппетитов депутатов и чиновников не утихает как минимум с весны: здесь пенсионные ВИП-доплаты получают все, кто за последние 20 лет хотя бы год потолкался в «коридорах власти», — таковых набралось около тысячи. Денег на всех не хватило — бюджет резали по живому, отменили даже закупку школьной мебели. В Омске активисты ОНФ заинтересовались доплатами к пенсиям для бывших руководителей города. Подключили прокуратуру и в нынешнем мае отменили-таки ВИП-пенсии.
В Республике Тыва глава региона Шолбан Кара-оол, выступая перед депутатами Верховного хурала, заявил: «Социальная помощь должна быть адресной, должна оказываться тем, кто действительно в ней нуждается. Именно таким подходом объясняются наши решения по отказу от доплат к пенсиям региональных чиновников». И ведь отменил!
А в Приморье — наоборот: краевой парламент воспротивился предложению двух коллег полностью отменить статью краевого закона «О государственных должностях», в которой говорится о ежемесячных доплатах к пенсиям чиновников и парламентариев. Одна из депутатов произнесла прочувствованную речь о бедных и несчастных коллегах, которые могут остаться без «пенсионной добавки» (ее размер превышает обычную трудовую пенсию примерно в 10 раз) — и доплаты решили оставить, хотя и сократив наполовину.
А вот и совокупный объем таких хлопот и забот. В бюджете-2017 расходы на «общегосударственные вопросы», куда входит в основном обеспечение деятельности органов власти, составили 1,1 трлн рублей. Это втрое больше, чем выделено на федеральное здравоохранение (360 млрд) и вдвое больше федеральных расходов на образование (542 млрд рублей).
Вопиющее несоответствие! Такое впечатление, что чиновники и законодатели, окончательно отбросив стыд, рвут, гребут под себя все больше, сокращая важнейшие статьи расходов на нужды человеческого развития. К примеру, расходы на дошкольное образование сократились на 47,7% по сравнению с 2016 годом. Зато содержание чиновников стране обходится все дороже, оно растет в цене, что называется, опережающими темпами. К примеру, в этой Думе у каждого депутата появились семь помощников (не пять, как раньше). По этой статье выделено по 231 тысяче рублей (на каждого парламентария), а не 135 тысяч, как было раньше. А ведь это расширение штата никто и ничем не обосновал.
Тем временем обостряется пенсионная проблема. В этом году мы снова в топ-5 худших в мире стран для жизни людей старшего возраста. В Глобальном пенсионном индексе инвесткомпании Natixis Global Asset Management Россия заняла 40-е место, уступив Турции, Китаю и Мексике. Ниже России в рейтинге расположились только Бразилия, Греция и Индия. За год наша страна ухудшила позиции по компонентам «материальное благосостояние» (35-е место), «здравоохранение» (42-е место), финансам (последнее, 43-е место)...
Надо ли в этих условиях повышать государственные расходы на депутатские пенсии? Или все-таки стоит найти этим средствам иное применение? Депутат Госдумы Алексей Куринный в начале года внес законопроект, который предлагал отмену дополнительного финансирования пенсий сенаторов и депутатов. «Ежемесячная доплата приводит к тому, что пенсия бывших депутатов и сенаторов существенно превышает средний размер пенсии по Российской Федерации, что является несправедливым по отношению к остальным получателям пенсии, которые зачастую имеют доход на уровне или немного выше прожиточного минимума. Кроме того, основная задача члена Совета Федерации и депутата Государственной думы не получение привилегий, а представление интересов региона и граждан-избирателей», — сказано в пояснительной записке к законопроекту.
Но документ лежит без рассмотрения.
Подождем, что в понедельник скажет Мещанский суд Москвы?
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел рабочую встречу с министром промышленности и информатизации Китайской Народной Республики (КНР) Мяо Вэем. Стороны обсудили вопросы развития цифровой экономики в России, Китае и мире, проекты по созданию подводной волоконно-оптической магистрали в Арктике, системы персональной подвижной спутниковой связи, а также другие актуальные вопросы отраслевого сотрудничества России и Китая. Мероприятие прошло в рамках третьей встречи министров связи стран БРИКС.
«Важной составляющей перехода к цифровой экономике является обмен опытом и накопленными знаниями на межгосударственном уровне. Россия и Китай, являясь давними стратегическими партнерами и добрыми соседями, безусловно, имеют множество точек соприкосновения в области цифровой экономики», — сказал Николай Никифоров.
Глава Минкомсвязи рассказал о разработанной в России программе «Цифровая экономика», которая направлена на поддержку развития как уже существующих решений, так и на создание условий для возникновения новых прорывных и перспективных сквозных цифровых технологий и платформ. Министр сообщил, что в число ключевых сквозных цифровых решений, которые охвачены программой, включены в том числе технологии беспроводной связи, виртуальной и дополненной реальностей, искусственного интеллекта. Николай Никифоров отметил, что в программе поставлены задачи по внедрению цифровых технологий в те отрасли, влияние государства на которые критически важно. Это, прежде всего, государственное управление, здравоохранение, образование, «умный город».
Важной темой встречи Николая Никифорова и Мяо Вэя стало также обсуждение проектов в сфере телекоммуникаций. Китайская сторона выразила заинтересованность в развитии проекта по строительству подводного магистрального кабеля вдоль арктического побережья России. На встрече отмечалось, что в настоящий момент данный проект представляется наиболее эффективным способом обеспечить скоростное соединение Азии с Европой. Китайская сторона попросила содействия по проведению необходимых исследований для строительства магистрали и выразила уверенность, что спрос на использование данного канала связи будет значительным.
Стороны также обсудили проект по созданию системы персональной подвижной спутниковой связи, который ранее был представлен на площадке Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Основной целью создания проекта, над реализацией которого работает российская компания «Материк», является обеспечение услугами подвижной персональной спутниковой связи территории государств-членов ШОС. Работы планируется проводить в сотрудничестве с государственными и коммерческими структурами Китая.
Напомним, основным отраслевым двусторонним механизмом между Минкомсвязью России и Министерством промышленности и информатизации КНР является Подкомиссия по связи и информационным технологиям Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств, заседания которой проходят ежегодно. XVI заседание состоялось 8 июня 2017 года в Москве. Основными вопросами для обсуждения в рамках подкомиссии стали электросвязь, эффективное использование радиочастотного спектра и координация радиочастот в приграничных районах, информационные технологии и почтовая связь. По каждому из этих направлений стороны достигли определенного прогресса, подчеркнул Николай Никифоров.
Погрузка на железнодорожном транспорте растет 7 месяцев подряд
По данным железнодорожного холдинга НПК «ОВК» в июне перевозки угля выросли на 9,4%, а перевозки зерна - на 37,5%
Эксперты НПК «Объединенная Вагонная компания» в результате анализа рынка железнодорожных перевозок прогнозируют дальнейший рост перевозок угля, лесных грузов и железной руды.
Как отмечается в ежемесячном исследовании специалистов НПК «ОВК», в июне 2017 года позитивная динамика перевозок продолжилась: погрузка составила 103,8 млн тонн, что на 2,6% больше по сравнению с июнем 2016 года, грузооборот вырос до 202,5 млрд т-км или на 7,5% больше чем год назад.
Ключевые драйверы роста перевозок прежние: уголь, погрузка которого выросла на 9,4% по сравнению с июнем прошлого года , нефть и нефтепродукты, прирост состаавил 0,5%. Погрузка железной руды вырсла на 2,2%, а перевозка лесных грузов по сравнению с июнем прошлого года выросла на 2,8%.
Также существенный рост погрузки демонстрируют удобрения - на 12,2% больше по сравнению с прошлым годом и зерно - прирост 37,5%.
Снизились к прошлому году перевозки строительных грузов - на 10,1%, черных металлов - на 5,3%, цемента - на 3,3%, цветной руды - на 5,6%. Погрузка лома черных металлов сократилась на 11,8%, а кокса на 10%.
Погрузка угля в июне 2017 года установила рекорд для данного месяца и составила 28 млн тонн. Всего с начала 2017 года по железной дороге было отправлено 177,3 млн т угля, что на 9,4% выше по сравнению с первым полугодием 2016 года.
По-прежнему растут экспортные отправки, прирост составил 18,5% к июню прошлого года, тогда как внутренние перевозки остались на уровне 2016 года.
Основные потребители российского сырья — Китай, в этом направлении перевозки выросли на 80%, Турция — рост в 2,3 раза, Польша — в 1,5 раза, Румыния — в 5 раз, Великобритания — на 10% и КНДР — рост в 3 раза. Кроме того, выросли поставки угля на Украину на 10% к июню прошлого года.
По прогнозам аналитиков компании «Русский уголь», мировой спрос на энергетический уголь будет расти в ближайшие 30 лет, а основным драйвером этого роста выступит Азиатско-Тихоокеанский регион, главным образом, Китай.
Несмотря на неоднократные заявления КНР о сокращении потребления угля в пользу возобновляемой энергии, в реальности в энергосистеме Китая уголь укрепляет свои позиции. В мае 2017 года его добыча выросла на 12% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, тогда как импорт угля — на 17%. За первые 5 месяцев 2017 года импорт угля Китаем вырос на 30%. Из пятилетнего плана Государственной комиссии по развитию и реформам КНР следует, что добыча угля в Китае к 2020 года вырастет до 3,9 млрд т, а потребление угля составит 4,1 млрд тонн, мощности работающих на угле электростанций увеличатся на 19%.
Одновременно с этим с 1 июля 2017 года Китай запретил импорт угля через небольшие порты, действующие без разрешения Госсовета, с целью увеличить контроль над запасами ресурсов и ценами на них. Эксперты считают, что Китай стремится ограничить импорт низкосортного, «грязного» угля. В первую очередь, это может сократить поставки из Индонезии. Кроме того, еще на три месяца китайские власти продлили запрет на поставки угля из КНДР, что также может способствовать росту импорту угля из РФ.
На фоне растущего спроса на российский уголь компания «Русский уголь» намерена увеличить до 3 млн т ежегодную производственную мощность угольного разреза Саяно-Партизанский в Красноярском крае и рассматривает вопрос строительства там обогатительной фабрики.
В конце июня стало известно, что в 2017 году для удовлетворения внутреннего спроса Польше может не хватить 5 млн т угля из-за отставания в его добыче на 30-50% от необходимого уровня. Польская компания Weglokoks заявила о намерении закупать недостающие объемы в России. По словам представителя компании, на это решение уже имеется согласие правительства Польши.
На рынке по-прежнему сохраняются все предпосылки для дальнейшего роста экспортных перевозок российского угля.
Погрузка нефти и нефтепродуктов в июне 2017 года выросла по сравнению с июнем 2016 года на 0,5% и составила 18,8 млн т. Всего с начала 2017 года по железной дороге было отправлено 117,8 млн тонн нефти и нефтепродуктов, что на 1,1% выше первого полугодия прошлого года.
Основной рост погрузки произошел за счет увеличения перевозок дистиллятов газового конденсата в 1,5 раза, сырой нефти на 13% и нефтяного кокса в 2,5 раза. При этом экспортный грузопоток вырос в Белоруссию на 60%, в Киргизию в 2,5 раза и в Великобританию в 3 раза.
Однако как отмечается в исследовании НПК «ОВК», несмотря на положительную динамику, говорить о восстановлении объемов перевозки нефти и нефтепродуктов железнодорожным транспортом пока не приходится.
Погрузка строительных грузов в июне 2017 года составила 12,4 млн тонн, что на 10,1% меньше по сравнению с июнем прошлого года, перевозка цемента снизилась на 3,3% и составила 2,9 млн тонн. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 65 млн тонн строительных грузов и 12,5 млн тонн цемента, что ниже аналогичного периода прошлого года на 5,5% и 1,4% соответственно.
Активность в строительной отрасли РФ продолжает снижаться. По данным Росстата, в июне 2017 г. в Российской Федерации введено 6,4 млн м² жилья, что на 6,4% меньше результата аналогичного период прошлого года. Всего с начала года показатель упал на 11,2%.
В то же время эксперты прогнозируют восстановление положительной динамики перевозок по этой категории грузов уже осенью текущего года.
По данным исследования «Деловой климат в строительстве», проведенного Высшей школой экономики, во II квартале 2017 года производство строительных материалов выросло на 5,5% по сравнению со II кварталом 2016-го. В исследовании отмечено, что «данная подотрасль еще в прошлом году была одной из самых депрессивных в обрабатывающей промышленности». Поэтому даже такой рост стал позитивным сигналом. По оценке ВШЭ, с 2014 года рынок стройматериалов показывал ежегодное падение в пределах 10%. Однако, начиная с мая 2017 года, производство стало расти. На основании этого и был сделан прогноз, что с лагом в 3–4 месяца оживет и строительство.
По мнению директора Института статистических исследований и экономики знаний Георгия Остапковича, с ростом заработных плат постепенно прекращается падение реальных денежных доходов населения. Сложился огромный отложенный спрос на товары длительного пользования, в том числе на жилье, по всей видимости, его начнут удовлетворять к осени 2017 года
Наметившиеся позитивные тенденции в строительной отрасли могут привести к постепенному восстановлению перевозок строительных грузов в среднесрочной перспективе.
По данным НПК «ОВК», погрузка черных металлов в июне 2017 года составила 5,4 млн тонн, что на 5,3% меньше по сравнению с июнем прошлого года. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 35,2 млн тонн черных металлов, что на 1% ниже аналогичного периода прошлого года.
В июне внутренние перевозки выросли на 7%, во многом их рост обусловлен ремонтом железнодорожных путей, тогда как экспорт сократился на 13% (в Италию вдвое, Мексику и Бельгию на 40%). При этом растут поставки в Финляндию (почти не осуществлялись в прошлом году), Казахстан (рост в 1,5 раза) и Белоруссию (в 1,5 раза).
Снижение экспорта обусловлено усилением конкуренции на мировом рынке и, как следствие, вводом дополнительных ограничений странами-импортерами для защиты интересов производителей внутри страны. Так, во второй половине июля Еврокомиссия предложила установить минимальную ценовую планку для импортируемой горячекатаной стали на уровне 472,27 €/т для производителей из России, Ирана, Украины и Бразилии. При этом компании, поставляющие продукцию по цене ниже установленной границы, столкнутся с антидемпинговыми пошлинами. В числе российских производителей, чьи европейские экспортные цены будут сдерживаться установленным минимумом, — «Северсталь», ММК и НЛМК. Самую высокую пошлину предлагается установить для ММК — 33%, НЛМК могут обложить пошлиной в размере 15%, «Северсталь» — 5,3%. Окончательное решение о вводе пошлин Еврокомиссия примет в начале октября 2017 года.
По мнению аналитика БКС Олега Петропавловского, такие антидемпинговые пошлины не окажут негативного влияния на отечественные компании при текущих ценах. «Средняя цена на горячий прокат в Европе составляет €492,5 за тонну. Компании столкнутся с пошлинами только в том случае, если цены упадут ниже €470 за тонну, в текущих условиях такие пошлины будут неприменимы», — считает он. При этом аналитик отмечает, что пошлины для «Северстали» и НЛМК нельзя считать заградительными, компании могут продолжать поставки. А ММК, по его мнению, придется перенаправить поставки на другие рынки, к примеру, в Турцию или Россию.
На фоне слабой активности строительной отрасли в РФ, а также обострения конкуренции на внешних рынках вероятно дальнейшее снижение перевозок черных металлов железнодорожным транспортом. Однако эта тенденция может быть скорректирована за счет роста перевозок черных металлов для нужд ОАО «РЖД».
Погрузка руды в июне 2017 года составила 9,4 млн тонн, что на 2,2% больше чем год назад, установив рекорд для данного месяца за последние 10 лет. Всего с начала года было отправлено 54,6 млн тонн руды, что на 0,5% ниже аналогичного периода прошлого года.
Внутренние перевозки выросли на 4%, а экспорт снизился на 6% к уровню прошлого года. Основное падение экспорта произошло за счет прекращения поставок на Украину и снижения экспорта в Китай на 20% и в Финляндию в два раза. При этом в 4 раза увеличились поставки в Германию, и выросли объемы перевозок в Казахстан, Японию и ОАЭ, тогда как в прошлом году экспорт в эти страны не осуществлялся.
Как отмечается в исследовании специалистов НПК «Объединенная Вагонная компания», из-за высоких цен на энергоресурсы на Украине производители вынуждены снижать выплавку стали и отказываться от закупок российской руды. Как следствие, в июне 2017 года украинское производство сократилось на 7,3%, всего с начала года — на 17,2% по сравнению с январем-июнем 2016-го.
В среднесрочной перспективе ожидается увеличение перевозок руды на фоне сокращения выплавки заводами РФ, а также по мере выстраивания новой экспортной логистики.
Погрузка лесных грузов в июне 2017 года составила 3,7 млн тонн, что на 2,8% больше в сравнении с июнем прошлого года. Всего с начала года было отправлено 22,8 млн тонн лесных грузов, что на 4,3% выше аналогичного периода прошлого года.
В июне выросли перевозки как на внутренних, так и на внешних направлениях. Увеличение экспорта по-прежнему шло за счет Китая (+10%) и Казахстана (+60%).
Помимо деревянного домостроения, перспективным для лесной отрасли может стать целлюлозно-бумажное производство. По оценке министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, за десять лет в России есть возможность построить 4 новых целлюлозно-бумажных комбината, а к 2035 года — 10.
В текущих условиях, по прогнозам железнодорожного холдинга НПК «ОВК», ожидается дальнейший рост перевозок лесных грузов железнодорожным транспортом.
Погрузка зерна в июне 2017 года составила 1,1 млн тонн, что на 37,5% больше чем год назад. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 9,2 млн тонн зерна, что на 9,9% выше аналогичного периода прошлого года.
Внутренние перевозки выросли почти на 20%, тогда как перевозки в экспортном направлении выросли в два раза. Импорт российского зерна нарастили Азербайджан (в 3 раза), Египет и Израиль (поставки в прошлом году в эти страны почти не осуществлялись).
РФ и Китай договорились об увеличении экспорта пшеницы в Китай — согласование документа о допуске зерновых культур из РФ находится в финальной стадии. В настоящее время право на экспорт пшеницы в Китай имеют только четыре российских региона: Алтайский и Красноярский края, Омская и Новосибирская области. Документы, разрешающие поставки, были подписаны в конце 2015 года, однако реальная торговля пока в небольших объемах началась только в этом году. Фитосанитарные службы России и Китая обсуждали вопрос о расширении числа регионов, которые смогут экспортировать пшеницу в Китай. Кроме того, ассортимент зернового экспорта может быть расширен за счет ячменя и гречихи.
Во второй половине июля российские экспортеры зерна смогли возобновить поставки в зарубежные порты Балтийского моря. Отгрузки прекратились в феврале-марте, с того времени трейдеры не смогли отправить через Балтику до 600 тыс. тонн зерна. Открытие направления важно для экспортеров с учетом возможной полной загрузки российских портов в новом сезоне.
Глава Минсельхоза Александр Ткачев оценил сбор зерна в России в 2017 года более чем в 105 млн тонн. При этом из-за прохладной погоды в ряде регионов сроки окончания уборки сдвинулись примерно на две недели. По прогнозу Минсельхоза, в этом сезоне экспорт зерна превысит 35 млн тонн. Таким образом, ожидается дальнейший рост перевозок зерна железнодорожным транспортом.
Погрузка удобрений в июне 2017 года составила 4,6 млн тонн (+12,2% к июню прошлого года), установив очередной рекорд для данного месяца. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 28,4 млн тонн удобрений, что на 8,1% выше аналогичного периода прошлого года.
При этом внутренние перевозки выросли на 12%, а рост экспорта к прошлому году составил 11%. Поставки российских удобрений нарастили Китай (+25%), Украина (в 1,5 раза), кроме того выросли поставки в Турцию и Францию, тогда как в прошлом году экспорт в эти страны не осуществлялись.
Объемы перевозок в Китай будут расти и дальше: «Уралкалий» сообщил о подписании первого в этом году крупного долгосрочного контракта — с консорциумом китайских покупателей в составе Sinochem, CNAMPGC и CNOOC. Контракт будет действовать с августа по декабрь. Компания не раскрыла точный объем поставок, отметив, что «цена поставляемых в Китай калийных удобрений соответствует текущему рыночному уровню цен».
Ситуация с украинскими минеральными удобрениями остается депрессивной. Даже после введения антидемпинговых пошлин на минудобрения из России в размере 34%, российская продукция по-прежнему присутствует на рынке.
Сохраняются все предпосылки для дальнейшего роста экспортного грузопотока.
Во 2 кв. 2017 г. выручка Fibria выросла на 16%
Выручка бразильской лесопромышленной компании Fibria (г. Сан-Паулу) в апреле-июне 2017 г. выросла в годовом исчислении на 16% до 2,775 млрд бразильских реалов ($888 млн), об этом сообщает корпоративная пресс-служба.
Производство целлюлозы увеличилось на 3% до 1,33 млн т, объем продаж достиг квартального максимума — 1,534 млн т. Скорректированный показатель EBITDA за отчетный период вырос на 16% до 1,071 млрд бразильских реалов ($342,72 млн).
Fibria — ведущий мировой производитель эвкалиптовой целлюлозы.
Конец "единой Европы"
раздел "старого" ЕС с образованием "романской" и "немецкой" зон влияния
Владимир Винников
Странное совпадение — три ведущие государства Европы: Англию, Германию и Францию, — в настоящее время возглавляют политики, чьи фамилии начинаются на букву "М". Тереза Мэй, Ангела Меркель и Эммануэль Макрон. Такая вот европейская "МММ" получается. Но, в отличие от братьев Мавроди, согласия в этой "тройке" не больше, чем у басенных лебедя, рака и щуки. Хотя, казалось бы, общий водоём для них был вполне подходящий, и свой воз туда они вроде бы давным-давно затащили. Но нет. Даже нельзя сказать, что концепция "единой Европы" переживает кризис, — похоже, она уже просто мертва, и те силы, которые привели к власти в США Дональда Трампа, договариваются о разделе наследства Евросоюза. В 1991 году точно так же был разделён СССР, и тогда нынешняя ЕС не просто "получила свою долю" — она во многом выросла на советском "комбикорме". Начиная с того, что ГДР стала её частью автоматически, в рамках "объединения двух Германий", а фактически — аншлюса, осуществлённого ФРГ при содействии СССР и США 3 октября 1990 года, то есть еще до заключения Маастрихтского договора 1992 года, преобразившего Европейское экономическое сообщество в Евросоюз. Дальнейшее расширение "единой Европы" шло, в основном, за счёт ранее нейтральных или входивших в советскую "зону влияния" стран. Огласим весь список. После 1 ноября 1993 года (кстати, к этой дате, на мой взгляд — далеко не случайно, оказался приурочен и "черный октябрь" в Российской Федерации, устранивший возможность реинтеграции "постсоветских" республик) к 12 "старым" государствам-членам ЕС присоединилось 16 "новых". С 1 января 1995 года — Австрия, Финляндия и Швеция. Затем, с 1 мая 2004 года — Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. 1 января 2007 года членами ЕС стали Болгария и Румыния, а 1 июля 2013 года — Хорватия. Таким образом, сейчас в Евросоюз входят три бывшие республики СССР, две — ЧССР и две — СФРЮ, а также четыре государства, ранее входившие в СЭВ и Варшавский договор, то есть сегодня почти на 2/5 своего списочного состава ЕС состоит из бывших "стран социализма". Разумеется, их доля в экономике и финансах "единой Европы" намного меньше этой величины, не говоря уже о политическом влиянии, и они, в основном, играют роль "внутренних колоний" ЕС, прежде всего — для Германии.
Теперь посмотрим на то, где проходят "линии разлома" внутри ЕС. Первой такой линией, несомненно, стал пресловутый "брекзит" по итогам британского референдума 23 июня 2016 года, также далеко не случайно совпавший с победой нью-йоркского миллиардера Дональда Трампа на праймериз Республиканской партии. Этот сенсационный успех человека, впоследствии ставшего 45-м президентом США, был проявлением того же тренда, что и не менее сенсационный выход из состава "единой Европы" Соединенного Королевства. Само выдвижение Трампа означало альтернативу курсу глобалистов-"неоконов" на сохранение "атлантической солидарности" за счёт нового раунда ограбления "третьего мира", прежде всего — Китая и России, с переориентацией на Европу и — частично — "нефтяные монархии" Большого Ближнего Востока. Разумеется, в Лондоне не хотели и не могли позволить себе оказаться в качестве "экспроприируемых экспроприаторов" — поэтому Её Величество Елизавета II и "дала добро" на "брекзит".
Но это бегство из подлежащей разделке Европы было только "первым звонком" предстоящего действа — второй, двойной, прозвучал совсем недавно, и колокольчик был уже в руках Дональда Трампа. Сначала, 6 июля, накануне гамбургской встречи лидеров G20, он посетил Варшаву, где принял участие в "саммите Трёх морей" — явно прокатолического проекта с участием сразу 11 государств ЕС: Австрии, Болгарии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Словакии, Словении, Хорватии и Чехии. Явным "локомотивом" здесь выступает Польша, а "серым кардиналом" — Австрия.
В Гамбурге 7-8 июля президент США, помимо переговоров с Владимиром Путиным, еще сильнее обозначил свои антипатии с бундесканцлерин Ангелой Меркель, а 13 июля нанёс официальный визит в Париж, после которого новый президент Франции Эммануэль Макрон также дистанцировался от Берлина. В результате обозначился вероятный раздел "старого" ЕС по линии казавшегося прочным франко-германского союза, который может распасться с образованием "романской" (Франция, Италия, Испания, Португалия, Мальта) и "немецкой" (ФРГ, Голландия, Бельгия, Дания, Люксембург, возможно — Швеция, Норвегия и Финляндия) зон влияния. Принадлежность Ирландии, Кипра и Греции оказывается под вопросом, но существенного значения он не имеет.
Самый ценный "приз" тут, несомненно, — Германия с её производственными и финансовыми активами, включая ежегодный торговый профицит в 200-250 млрд евро. Именно его намерены получить те силы, которые стоят за Трампом. Одновременно под ударом окажутся и страны, входящие в "немецкую" зону влияния. Германия, как губка, впитала в себя за последнюю четверть века триллионы долларов — теперь её намерены выжать досуха. Дополнительный смысл в этой операции состоит в том, что таким образом вероятная "континентальная ось" Пекин—Москва—Берлин утратит свою актуальность.
Качество спермы жителей развитых стран упало в 2 раза за 40 лет
Концентрация сперматозоидов у мужчин из Северной Америки, Европы, Австралии и Новой Зеландии упало на 52,4% за последние 40 лет. Об этом пишет Scientific American со ссылкой на исследование, опубликованное в Human Reproduction Update.
По словам ученых, пугающая тенденция набирает обороты, и это не только может негативно отразиться на возможности зачать ребенка, но и свидетельствует об ухудшении здоровья мужчин в целом.
Различные исследования мужской фертильности проводились с начала 90х годов, однако результаты большинства из них были раскритикованы из-за объема выборки, сексуальной активности участников, их возраста и других факторов.
В рамках этой работы группа ученых из США, Бразилии, Дании, Израиля и Испании изучили данные 185 исследований качества спермы с 1973 года по 2011 года. Анализ собранной информации проводился методом метарегрессии. Оказалось, что за это время концентрация сперматозоидов у жителей развитых стран упала на 52,4%, а общее их количество снизилось на 59,3%.
При этом у жителей Южной Америки, Азии и Африки не было отмечено снижение качества спермы. Ученые отмечают, что данные по мужской фертильности в этих регионах ограничены, поэтому нельзя делать однозначные выводы.
Программу представит известный музыкальный коллектив Ensolarado.
Танцевальные ритмы солнечной страны прозвучат на концерте «Бразильский джаз» в рамках второго сезона популярного фестиваля «Город Джаз» в «Аптекарском огороде».
Перед гостями выступит молодой ансамбль Ensolarado. В двухчастной вокально-инструментальной программе — самба, босанова, соул, фанк в исполнении вокалиста коллектива Хосе Моряна. Музыканты сыграют на рояле, гитаре, барабанах, саксофоне, виолончели, контрабасе, скрипке, трубе, саксофоне, тромбоне и альте.
Репертуар группы довольно обширен. Участники коллектива знакомят слушателей с историей бразильского джаза. Помимо уже известных публике песен Жобима и Жильберту, Мораэса и Джавана, в их репертуаре есть и песни современных композиторов.
Концерт должен был пройти ровно месяц назад, однако из-за плохой погоды его перенесли на 30 июля.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на Третьей встрече министров связи стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), которая проходит в Китайской Народной Республике (КНР) в рамках председательства Китая в межгосударственном объединении БРИКС. В ходе встречи отраслевых министров также состоялись индустриальный диалог с участием представителей ведущих ИКТ-компаний на тему «Инновации в области ИКТ и интеграционное развитие в эпоху цифровой экономики» и заседание Рабочей группы БРИКС по сотрудничеству в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Глава Минкомсвязи России призвал участников встречи объединить усилия в разработке альтернативных платформ с целью обеспечить необходимый информационный суверенитет и баланс сил на глобальном рынке.
На открытии встречи глава Минкомсвязи России Николай Никифоров отметил, что мировая экономика становится цифровой, а отрасли, где широко используются новые технологии, характеризуются высокими темпами роста. «Цифровая экономика не может существовать отдельно от традиционной экономики, при этом развитие цифровых технологий серьезно трансформирует традиционные отрасли, развивая взаимные связи между компаниями, банками, правительством и населением», — сказал Николай Никифоров. Он также рассказал о российской программе «Цифровая экономика», цель которой — внедрение цифровых технологий во все сферы жизнедеятельности общества.
Глава Минкомсвязи России заявил: «По мере того как ускоряются процессы цифровизации, наши национальные экономики и миллиарды наших граждан становятся все более зависимы от работы базовых цифровых платформ. Сила сложившихся монополий будет многократно усиливаться по мере ускорения процессов цифровой трансформации традиционных отраслей экономики. Нам нужна совместная поддержка разработки альтернативных цифровых платформ. Нельзя допустить того, чтобы наши национальные цифровые экономики стали лишь приложениями в уже существующих монопольных платформах».
Николай Никифоров также призвал к укреплению международного сотрудничества, развитию человеческого потенциала, конструктивному диалогу в специализированных международных организациях, таких как Международный союз электросвязи (МСЭ). Он подчеркнул, что необходимо выработать согласованные международные показатели уровня развития цифровой экономики, которые помогли бы сформировать одинаково понимаемую оценку продвижения проектов цифровизации в странах БРИКС. Он отметил, что для этого можно использовать опыт МСЭ по разработке базовых индикаторов ИКТ.
Николай Никифоров заявил, что необходимо создать многостороннюю правовую основу, стимулирующую участие правительств, частного сектора, научного и гражданского сообществ, а также продолжить дальнейшую интернационализацию управления интернетом. Министр также представил разработанный Российской Федерацией проект концепции конвенции ООН по безопасному интернету.
На встрече ИКТ-компаний Россию представляли компании «Лаборатория Касперского» (антивирусное программное обеспечение и системы информационной безопасности), T8 (телекоммуникационное оборудование), «Открытая мобильная платформа» (мобильная операционная система Sailfish), «РусАйТиЭкспорт» (решения в области электронного правительства, «умного города»), «Материк» (разработка и внедрение национальных и международных космических проектов).
В завершение мероприятий была принята декларация Третьей встречи министров связи стран БРИКС.
Справка
Идея проведения отдельной встречи ИКТ-министров стран БРИКС впервые прозвучала в рамках председательства России в БРИКС летом 2015 года. Соответствующее намерение было закреплено в Уфимской декларации. Лидеры стран группы БРИКС признали, что ИКТ является важным элементом для эффективного функционирования экономики в мире, а также необходимость стран развивать новейшие технологии и внедрять их во все сферы жизни.
Первая встреча ИКТ-министров стран БРИКС была организована Минкомсвязью России в октябре 2015 года. По итогам встречи было подписано коммюнике, в котором были закреплены перспективы международного сотрудничества.
Вторая встреча прошла в Бангалоре в ноябре 2016 в рамках председательства Индии в межгосударственном объединении БРИКС. По итогам встречи была принята совместная программа развития и план действий стран БРИКС в области ИКТ, а также подписано итоговое коммюнике.
Все встречи проходят с участием компаний, представителей бизнеса, производителей ПО, оборудования. Так, в мероприятиях первой встречи приняло участие более двадцати отраслевых предприятий и ассоциаций.
Министерство коммерции КНР сообщает о активизации сотрудничества БРИКС в области электронной торговли. Минкоммерции связывает активизацию е-торговли с ожидаемым ростом импорта в Китай российских шоколадных конфет и печенья, а также бразильского прополиса, кедровых орехов, индийских изделий ручной работы и благовоний, южноафриканских грейпфрутов и красного вина.
Темпы прироста поставок в Китай кондитерских изделий, действительно, растут. Но основным продовольственным товаром, поставляемым в Китай, остается мороженая рыба, существенный вес также имеют соя, подсолнечное масло, соевое масло, ракообразные, шоколадные изделия, хлеб и мучные кондитерские изделия, кукуруза. Согласно данным аналитиков Российского экспортного центра, среди секторов растущего импорта Китая – косметика и средства гигиены, детское питание, мясо, спиртные напитки, обувь, оборудование для полупроводниковой индустрии, молочная продукция, лекарства, медицинская техника, одежда.
27 июля ФНС России подписала Меморандум о сотрудничестве между налоговыми администрациями стран БРИКС. Документ закрепил основные направления взаимодействия, в том числе в координации позиций стран БРИКС в рамках плана работы по налоговой повестке G20, многостороннему сотрудничеству в налоговой сфере, укреплению потенциала налоговых администраций. Подписание состоялось на заседании экспертов и глав налоговых администраций стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка) в Ханчжоу (Китай). Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя ФНС России А.Л. Оверчук.
В ходе встречи заместитель руководителя ФНС России А.Л. Оверчук отметил, что создание и развитие справедливой налоговой системы требует участия как можно большего числа налоговых юрисдикций. Развивающиеся страны по-прежнему сталкиваются с серьезными проблемами при получении современных знаний в области налогового администрирования.
Именно поэтому вопрос использования ресурсов стран БРИКС для улучшения доступа налоговых служб развивающихся стран к знаниям о современных подходах к налоговому администрированию стал одним из ключевых.
В связи с этим участники встречи договорились о разработке соответствующей программы сотрудничества, а также создании платформы по обмену опытом между налоговыми органами стран БРИКС. В частности, в учебных центрах стран БРИКС будут регулярно проводиться специальные обучающие тренинги по вопросам налогообложения для стран БРИКС и других развивающихся стран.
На встрече эксперты также обсудили вопросы международной налоговой реформы, в том числе налогообложения цифровой экономики и экономики совместного потребления, налоговых режимов, направленных на привлечение иностранных инвестиций.
Налоговые администрации стран БРИКС отметили важность реализации обязательств в рамках «Группы двадцати», прежде всего, по вопросу имплементации Плана действий по BEPS и внедрения автоматического обмена информацией о финансовых счетах.
III Молодёжный саммит БРИКС завершил свою работу в Пекине
В Пекине завершил свою работу III Молодёжный саммит стран БРИКС. Его участниками стали 50 молодых людей — по 10 представителей от каждой страны.
Форум наглядно продемонстрировал, что сегодня — БРИКС — один из немногих международных институтов, нацеленных на укрепление доверия на глобальном уровне, на развитие культуры поиска взаимоприемлемых, компромиссных решений на основе многосторонности и коллективной работы.
За время работы удалось инициировать диалог с молодыми парламентариями путем организации совместных мероприятий. Одна из подобных встреч уже запланирована в России, в г. Санкт-Петербурге осенью 2017 года. Она продемонстрирует важность нового подхода стран БРИКС к возобновляемым источникам энергии и энергоэффективности.
Для Российской Федерации критически важно было запустить механизмы координации деятельности всевозможных молодежных объединений и некоммерческих партнерств для более эффективного планирования и сверки часов совместной работы.
Кроме плодотворных дискуссий у участников стран БРИКС была возможность также увидеть богатую культуру Китая, где продолжались разговоры на актуальные темы.
Напомним, с 24 по 28 июля в Китае проходил III Молодёжный саммит стран БРИКС. Молодые люди из Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской республики собирались вместе, чтобы обсудить вопросы совершенствования международного сотрудничества, а также развития трансграничной предпринимательской и инновационной деятельности.
Каждая делегация подготовила своё видение данных тем. Наиболее интересные из представленных идей найдут свое отражение в Плане действий 2017 года.
Составлен рейтинг стран с самым сложным налоговым законодательством
Согласно Индексу финансовой сложности TMF Group 2017, Италия занимает первое место в мире по налоговой «сложности», а Греция лидирует по трудности «соблюдения» налогового законодательства.
TMF Group изучила 94 юрисдикции в Европе, на Ближнем Востоке, в Африке, Азиатско-Тихоокеанском регионе и Северной и Южной Америке. При составлении рейтингов своими собственными специалистами по бухгалтерскому учету и налогообложению компания использовала четыре взвешенных параметра сложности. При этом учитывала бухгалтерские и налоговые правила и положения в разных юрисдикциях, а также риски, связанные с несоблюдением, сообщает Mondaq.
ТОП-10 стран с самым сложными сложными налоговыми системами:
1. Турция
2. Бразилия
3. Италия
4. Греция
5. Вьетнам
6. Колумбия
7. Китай
8. Бельгия
9. Аргентина
10. Индия
В плане сложности соблюдения налогового законодательства лидирует Греция (рейтинг – 78%), а самыми лояльными в этом плане являются Каймановы острова (32%). В отношении отчетности больше всего проблем в Аргентине (88%), меньше всего – в Кюрасао (8%).
По ведению бухгалтерского учета труднее всего в Мексике (84%), а проще – на Каймановых островах (27%). По сложности налоговой системы на первом месте – Италия (48%), а на последнем – ОАО (7%).
К слову, несмотря на значительные трудности в плане соблюдения налоговых норм, Греция признана страной с самым доступным жильем в Европе.
Международный Совет по Зерну снижает прогнозы мирового производства пшеницы, кукурузы и ячменя
Международный Совет по Зерну (IGC) в своем июльском отчете понизил прогнозы мирового производства кукурузы, пшеницы и ячменя из-за жаркой и засушливой погоды в ряде стран-производителей Северной Америки, Европы, а также в Австралии.
Прогноз мирового производства кукурузы снижен на 5 млн. тонн до 1,02 млрд. тонн, прежде всего, из-за США, прогноз для которых понижен с 357,7 млн. тонн до 352,1 млн. тонн, а также ЕС, для которых прогноз понижен с 60,2 млн. тонн до 59,5 млн. тонн. Повышен прогноз для Бразилии с 88,7 млн. тонн до 90,2 млн. тонн.
Прогноз мирового производства пшеницы снижен на 3 млн. тонн до 732 млн. тонн. В основном, из-за США, для которых прогноз снижен с 48,6 млн. тонн до 46,7 млн. тонн, Австралии (с 24,8 млн. тонн до 22,8 млн. тонн), ЕС (149,4 млн. тонн до 148,1 млн. тонн). Повышен прогноз для России с 68 млн. тонн до 71 млн. тонн.
Прогноз мирового производства ячменя снижен на 3,3 млн. тонн до 138,1 млн. тонн из-за вероятного сокращения сбора в Австралии, ЕС, США и Канаде.
Прогноз мирового производства соевых бобов снижен на 3 млн. тонн до 345 млн. тонн.
ПЕНСИОНЕРЫ В РОССИИ ЖИВУТ ХУЖЕ ВСЕХ В МИРЕ
В рейтинге из 43 стран по качеству жизни на пенсии Россия заняла 40-е место. Западноевропейский пенсионер почти в три раза здоровее нашего, у него выше доход, лучше настроение и длиннее жизнь.
Французские исследователи из Global Retirement Index проанализировали жизнь пенсионеров в 43 странах по 18 показателям. Двумя основными критериями оказались здоровье (на первом месте) и финансовое благополучие - по мнению западных исследователей, это главное, что нужно пожилому человеку.
Первая десятка рейтинга выглядит так: Норвегия, Швейцария, Исландия, Швеция, Новая Зеландия, Австралия, Германия, Дания, Нидерланды, Люксембург.
США - на 17-м месте, Англия - на 18-м, Франция - на 19-м, Израиль - на 20-м. Россию опередил даже Китай, где пенсии до 2009 года получали только 30% населения, в основном госслужащие. Теперь пенсионеры этой страны на 38-м месте. Замыкают список Бразилия - 41-е, Греция - 42-е, Индия - 43-е места.
Из стран бывшего СССР в рейтинг кроме России попали только две страны - Эстония (на 26-м месте) и Латвия (на 34-м месте).
По мнению главы Ассоциации адвокатов России за права человека Марии Баст, объективным этот рейтинг назвать нельзя:
«По данным ООН, только в 51 стране мира существует пенсионная система. То есть в ста с лишним странах ее просто нет! Если составить рейтинг по всем странам, то Россия попадет в первую треть списка, обогнав почти всех своих соседей, включая Украину».
Хуже всего у российских пенсионеров обстоят дела со здоровьем. Так, если здоровье норвежских пенсионеров исследователи оценили в 89%, американских - в 87%, то здоровье российских оказалось почти в три раза хуже - всего лишь 36%!
Даже стоящие позади нас бразильские пенсионеры имеют индекс здоровья 52%, греческие - и вовсе 70%. И только индийские пенсионеры оказались еще более нездоровыми, чем наши, - у них индекс здоровья составил всего лишь 3%.
Рейтинг составляется ежегодно. По сравнению с прошлогодними данными в этом году, по данным западных исследователей, уровень медобслуживания пенсионеров в РФ ухудшился, расходы на медицину у пожилых людей выросли, а продолжительность жизни снизилась.
Учитывали в рейтинге также коэффициент замещения средней пенсией средней зарплаты. Здесь Россия снова оказалась позади европейских стран.
Конвенция МОТ о минимальных стандартах социального обеспечения, существующая с 1952 года, предписывает минимальный размер пенсии на уровне 40% от зарплаты. СССР в свое время присоединился к конвенции, а вот Россия подписывать ее отказалась. Начиная с 1991 года этот стандарт был достигнут лишь однажды (в 1994 году) и продержался всего лишь несколько месяцев.
Тем не менее у российской пенсионной системы есть ряд плюсов, считает Мария Баст. Вот один из них:
«У нас платят пенсии всем, не важно, работал ты или нет. Пусть тонким слоем, но между всеми размазывается. На Западе в ряде стран и в США существует накопительная система: заработал сто долларов пенсии, вот и получай в старости свои сто долларов. У нас принято считать, что западные пенсионеры живут не тужат, ездят отдыхать по заграницам. Кто-то ездит, а кто-то еле сводит концы с концами».
Один из американцев признался правозащитнице, что ему не хватает пенсии, поэтому он вынужден ютиться в одной комнате, а остальные четыре сдавать студентам.
Социолог Роман Заваришин добавляет к этому, что наш пенсионер обычно доживает свою жизнь дома, сдать своих родителей в дом престарелых считается стыдным, а вот в Германии это обычное дело.
«Да, у нас редко сдают в дома престарелых, но зато у нас на каждом шагу черные риелторы, которые отправляют стариков не в дома престарелых, а сразу в могилу, - возражает пенсионер, профессор, доктор психологических наук Борис Хигир. - У нас из десяти пенсионеров девять постоянно в депрессии. Мошенники ходят по квартирам, отбирают последние деньги. Да если бы эти составители рейтинга знали всю правду о жизни наших пенсионеров, они бы отправили Россию не на 40-е, а стразу на 100-е место».
Аделаида Сигида
Сегодня, 26 июля, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялось совещание, на котором были подведены итоги спортивного сезона 2016/17 Ночной хоккейной лиги и VI Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд.
Мероприятие прошло под председательством заместителя Министра спорта Российской Федерации Марины Томиловой и при участии председателя Совета легенд Фонда развития любительского хоккея «Ночная хоккейная лига», двукратного олимпийского чемпиона Александра Якушева, генерального директора Фонда развития любительского хоккея «Ночная хоккейная лига» Игоря Бахмутова, членов Организационного комитета по подготовке и проведению VI Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд, ответственных сотрудников Минспорта России и ФГАУ «Управление спортмероприятий».
От имени Министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова собравшихся приветствовала Марина Томилова. «Министр был на открытии Фестиваля в Сочи и отметил его высокий уровень организации», – сказала она.
«Мы реализуем проект, инициированный Президентом России Владимиром Путиным, – подчеркнула замминистра. – В нашей стране настоящий хоккейный бум. Катков не хватает, несмотря на то, что за последние 10 лет было построено 639 объектов с искусственным льдом, из них 34 – в прошлом году. Но этого недостаточно. Поэтому Минспорт России продолжает реализацию программы развития хоккея в стране. Это находит поддержку региональных властей, которые строят свои спортивные сооружения. Ночная хоккейная лига показывает пример другим игровым видам спорта. Минспорт России и в дальнейшем будет включать соревнования хоккея среди любителей в свой календарный план».
«Прошедший год стал для нас необычным. В Ночной лиге произошли структурные изменения, – заметил Александр Якушев. – Но сотрудники Ночной лиги достойно провели отборочный этап и особенно финал Фестиваля. Судя по отзывам, мы со всеми задачами справились хорошо».
Игорь Бахмутов представил информацию об итогах спортивного сезона 2016/17 Ночной хоккейной лиги, а также сообщил о ближайших планах Фонда развития любительского хоккея, касающихся подготовки спортивного сезона 2017/18 и VII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд.
В ходе совещания была поддержана инициатива Фонда о проведении VII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд в г. Сочи (Краснодарский край) в период со 2 по 18 мая 2018 года. В нём примут участие 170 команд.
После завершения основной части мероприятия членам Оргкомитета были вручены благодарственные письма Министерства спорта Российской Федерации.
Всероссийский фестиваль по хоккею среди любительских команд проводится ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2013 года № 1877-р и Единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий Минспорта России.
Его организаторами традиционно выступают Министерство спорта Российской Федерации, Федерация хоккея России и Фонд развития любительского хоккея «Ночная хоккейная лига» при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
В спортивном сезоне 2016/17 в региональном отборочном этапе Ночной хоккейной лиги приняли участие 832 команды из 74 субъектов Российской Федерации. Право выступить в финальном этапе VI Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд получили 148 команд из 73 регионов России.
Участники Фестиваля были разделены на три дивизиона по возрасту, уровню хоккейной подготовки и мастерства: «Любитель 40+», «Любитель 18+ Лига Мечты» и «Любитель 18+ Лига Надежды».
Кроме того, женские команды разыграли призы в дивизионе «Амазонки», а за «Кубок большого шлема» боролись сборные журналистов, космонавтов, моряков Черноморского флота и другие команды.
Все матчи прошли на объектах прибрежного кластера Олимпийского парка Сочи.
Субъекту Российской Федерации, команда которого занимает первое место на финальных соревнованиях Фестиваля в дивизионе «Любитель 40+», Минспорт России предоставляет приоритетное право на включение в установленном порядке в Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» строительства объекта спорта (ледового катка). В сезоне 2016/17 победу в этом дивизионе одержала команда «Сталкер» из Москвы.
В прошлом году, в Иране зафиксирован рекордный объем производства сахара
Иранская палата торговли, промышленности, шахт и сельского хозяйства (ICCIMA) вскоре торжественно отпразднует рекордное производство сахара. Церемонию планируется провести в штаб- квартире ICCIMA в Тегеране 30 июля 2017 года, сообщает Financial Tribune.
Производство сахара в прошлом 1395 иранском календарном году (март 2016 - март 2017) достигло 1,65 млн. тонн. По данным ICCIMA, такой объем производства сахара беспрецедентен за последние 120 лет.
Секретарь Союза гильдий сахарных фабрик Ирана Бахман Данаи рассказал, что рекордный объем продукции показывает, что Иран может обеспечить 75 % своего спроса на сахар посредством отечественного производства.
Основными провинциями, производящими сахар в стране, по словам чиновника, являются Хузестан, Западный Азербайджан и Хорасан Резави.
Иранцы потребляют от 2,2 до 2,4 млн. тонн сахара в год, и в прошлом году понадобилось импортировать более 550 000 тонн продукта. Иран импортирует сахар в основном из Бразилии.
Встреча с представителями социально ориентированных, благотворительных организаций и волонтёрского движения.
Владимир Путин провёл в Петрозаводске встречу с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных фондов, волонтёрского движения и социальными предпринимателями.
Перед началом встречи глава государства посетил IT-парк Петрозаводского государственного университета, где осмотрел выставку проектов, реализуемых при поддержке Агентства стратегических инициатив.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!
Мне всегда приятно и интересно встречаться с людьми, которые посвящают годы своей жизни той работе, которой вы занимаетесь, – помощи людям, причём людям, как правило, особо нуждающимся в поддержке со стороны. Я имею в виду и пожилых людей, и людей с ограниченными возможностями по здоровью, детей.
Не буду произносить долгих, скучных монологов. Давайте мы просто перейдём к дискуссии. Она у нас должна быть свободной, открытой, без всяких ограничений. Пожалуйста.
Здесь присутствуют мои коллеги из Правительства, из Администрации, полпред, исполняющий обязанности губернатора. Мы все в вашем распоряжении. Давайте поговорим по всем вопросам, которые вы считаете важными и которыми вы озабочены, поговорим о том, что делается и что дополнительно мы все вместе можем сделать, чтобы наиболее эффективно работать на этом, очень важном для всех нас и для граждан страны, направлении.
Пожалуйста. Кто начнёт?
Е.Тополева-Солдунова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Меня зовут Елена Тополева-Солдунова, я представляю некоммерческую организацию «Агентство социальной информации» и являюсь членом Общественной палаты Российской Федерации. Хотела обозначить несколько тем, которые, мне кажется, волнуют многие из некоммерческих организаций, волонтёрских объединений. В последнее время, конечно, активность наших граждан очень сильно увеличивается, и мы видим очень яркие примеры участия граждан и через организации, и через какие-то общественные группы, инициативы, в развитии территорий, где они живут, и в самых разных видах общественной активности, направленных на улучшение качества жизни наших граждан.
И конечно, очень интересная новая сфера – это участие некоммерческих организаций в оказании социальных услуг. Тут тоже уже есть интересные практики и примеры. Я только что была на форуме «Сообщество» в Уральском округе, в Тюмени, и там как раз Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область рассказывали про их прекрасный опыт, о том, как они как раз привлекают НКО в сферу социальных услуг.
Но очень важно, на мой взгляд, было бы создать такой центр компетенций, который мог бы аккумулировать такие лучшие практики и тиражировать их, например, на другие регионы, в другие сферы, потому что пока, к сожалению, с этим есть проблемы. То есть где-то всё идёт очень хорошо и активно, а где-то не получается. И если бы можно было как-то посодействовать созданию такого центра компетенций, я думаю, это было бы всем на пользу.
В.Путин: У нас, по-моему, в 18 регионах, по сути, такие центры компетенций уже созданы, и, конечно, будем их тиражировать дальше. Речь идёт о том, чтобы и информационно насыщать эти центры, обмениваться лучшими практиками, получать эти лучшие практики. В 18 регионах Российской Федерации это работает, по-моему, вместе, кстати говоря, с АСИ это делается.
Вы принимаете там участие?
С.Чупшева: Конечно, у нас «дорожные карты» принимаются по доступу госсектора, сейчас провели первый мониторинг в течение года, 70 регионов занимаются этой работой. Уже понимаем, что получается, но есть определённые сложности и проблемы.
В.Путин: Да, но в 18 субъектах такие центры, я уже не помню, как они точно называются…
Е.Тополева-Солдунова: Центры инноваций, наверное, в социальной сфере? Об этом идёт речь.
В.Путин: Да, центры инноваций, они уже фактически созданы, они работают. Будем дальше расширять этот вопрос.
Е.Тополева-Солдунова: Я думаю, что было бы здорово, если бы в других регионах тоже это появилось.
Ещё хотела сказать о том, что, хотя тоже много таких инициатив, но очень часто возникает потребность в большем взаимодействии с государственными структурами. Например, волонтёрское движение. Сейчас всё больше людей хотят приходить и работать волонтёрами в различных учреждениях, в больницах, в интернатах и так далее. Но непонятен бывает часто регламент взаимодействия с органами власти, то есть куда пойти, к кому обратиться. И из-за этого бывает, что тормозится это желание людей, которое на самом деле тоже могло бы только на пользу быть всем.
В.Путин: Мне кажется, нам нужно и на федеральном уровне найти ответственных непосредственно за это направление работы. Но и не менее важная, а может быть, более важная составляющая – это региональная, поскольку значительная часть компетенций и обязанностей, точнее, лежит на плечах региональных и муниципальных властей. Поэтому в каждом регионе, наверное, должен быть ответственный за работу с таким направлением деятельности и с такими организациями.
Мы в ходе работы с губернаторами обязательно будем это продвигать. И я уверен, что мы это сделаем. А на уровне Федерации, во-первых, у нас есть вице-премьер Ольга Юрьевна Голодец, которая отвечает за социальные вопросы, и если это выводить на уровень вице-премьера, то естественным образом это будет в её сфере деятельности. Фактически так оно и есть, но можно просто уточнить её обязанности в этом плане. Так и сделаем.
Е.Тополева-Солдунова: Я думаю, что это было бы хорошо. Тут тем более много, кстати сказать, среди наших участников членов Совета по вопросам попечительства в социальной сфере, который как раз Ольга Юрьевна возглавляет. Очень, кстати, действенный общественный орган, много всего у нас получается совместными усилиями, поэтому, наверное, было бы логично.
В.Путин: Договорились, так и сделаем. Пометим обязательно и реализуем это.
Е.Тополева-Солдунова: Спасибо.
И ещё одна тема, о которой тоже хотела сказать. У нас появился не так давно…
В.Путин: То есть мы с Вами вдвоём будем сегодня беседовать? (Смех.) Я не против.
Е.Тополева-Солдунова: Как коллеги скажут. Я очень быстро.
Появился новый статус для НКО – исполнители общественно-полезных услуг. И, кстати сказать, 12 июля все полпреды должны были отчитаться Вам о том, как вообще идёт процесс включения организаций, получения этого статуса. У нас пока на всю страну 15 таких организаций, потому что очень большие сложности в процедуре получения этого статуса, в частности в доказательстве надлежащего качества услуг. Не буду сейчас, действительно, забирать время. Скажу только, что Общественная палата разработала рекомендации, как это можно всё упростить. Потому что очень заформализована сейчас эта процедура. Но как-то все игнорируют наши рекомендации.
В.Путин: У нас сейчас подготовлены два проекта Правительством России, подготовлено два проекта закона, в котором, первое, должно быть определено само понятие социального предпринимательства. У нас ведь такого понятия пока в законе нет – вот в этом самая главная проблема.
И второй законопроект. Там говорится о механизмах реализации. И после того, как он выйдет, – а я надеюсь, что он в осеннюю сессию должен быть окончательно доработан и принят Федеральным Собранием, Думой и Советом Федерации, – после этого будет легче. Почему? Потому что тогда и регионы будут иметь определённые ориентиры.
Е.Тополева-Солдунова: Да-да, на региональный уровень передать полномочия, наверное, по качеству.
В.Путин: По сути, это и так на региональном уровне, но там им нужны определённые ориентиры, стандарты и так далее. Тогда, надеюсь, будет лучше. Собственно, как надеюсь? Исхожу из того, что так оно и должно быть, ради этого эти законы и будут приняты.
Е.Тополева-Солдунова: Спасибо.
А.Метелев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Артём Метелев, я здесь представляю Ассоциацию волонтёрских центров и тоже, как Елена Андреевна, член Общественной палаты. Наша организация была создана в 2014 году по итогам Вашей встречи с волонтёрами Олимпийских игр, когда Вы поддержали идею сохранения наследия, волонтёрской программы Сочи. С тех пор уже мы объединяем 125 региональных волонтёрских организаций, в том числе и здесь. Из Карелии вот Дарья Маковецкая, Карельский центр добровольчества входит в ассоциацию. Развиваем и среди детей, с Российским движением школьников, волонтёрскую деятельность, и среди студентов, и пожилых вовлекаем.
У нас есть мечта: мы хотели бы сделать волонтёрство неотъемлемой частью жизни каждого россиянина, чтобы это было естественной просто нормой, привычкой для человека – помогать и участвовать в развитии своей территории. Я бы хотел поделиться с вами такой инновационной разработкой нашей, которая, возможно, позволит нас приблизить к исполнению этой мечты.
В.Путин: Вы каждого гражданина хотите сделать волонтёром, вне зависимости от возраста, состояния здоровья?
А.Метелев: Да, чтобы у него был опыт. У нас есть примеры.
В.Путин: Это амбициозная цель, но давайте. Извините, что перебиваю, давайте посмотрим Ваш проект.
А.Метелев: Вы на форуме Общероссийского народного фронта в апреле поддержали идею создания единого федерального интернет-ресурса для освещения деятельности волонтёров, дали соответствующее поручение. Для нас очень ответственно, потому что Правительство предложило использовать нашу платформу, я хотел Вам её показать, платформу «Добровольцы России» в качестве такого ресурса. Её функционал и основная задача – консолидировать волонтёрское движение в нашей стране. То есть она объединяет как организации, которые нуждаются в волонтёрах, так и людей, которые хотят, собственно говоря, эту помощь оказать. Например, если мы посмотрим на волонтёров (мы сейчас находимся в Петрозаводске) Республики Карелия, то мы здесь увидим (и Дарья здесь тоже где-то есть на нашем сайте) разных волонтёров, которые здесь зарегистрированы. Вот, например, девушка работает в центре помощи детям-сиротам. Соответственно, система предлагает ей поучаствовать в программе реабилитации для подростков, то есть система видит, что ей интересна тема детей, что она проживает в Республике Карелия, городе Петрозаводске, и предлагает те мероприятия, где требуется помощь соответственно этого волонтёра.
В.Путин: Откуда вы берёте задачи?
А.Метелев: Мы предлагаем различным организациям, некоммерческим организациям, в том числе присутствующим здесь фондам – «Старость в радость», «Лиза Алерт», фонд «Соединение» и многие другие зарегистрированные организации, их здесь сегодня 647, сейчас, – обсуждали с Министерством здравоохранения и Министерством труда со всеми профильными ведомствами, чтобы и бюджетные учреждения могли бы здесь формировать заявку и искать НКО-партнёров в качестве волонтёров.
Система умная, она позволяет смотреть и обрабатывать большое количество данных, анализирует их и передаёт определённые рекомендации. Например, средний портрет добровольца – сейчас это девушка 23 лет, которая интересуется социальным волонтёрством. На самом деле, примерно в России так и есть, у нас больше девушек, чем парней в добровольчестве. И, может, это и хорошо, потому что чувство сострадания у женщин больше. То есть если мы видим, что, например, здесь, в Карелии, большой интерес у добровольцев, например, к сфере культуры и туризма, то это определённый сигнал учреждениям культуры, органам власти создавать условия для людей.
В.Путин: Кто автор этой программы?
А.Метелев: Наша организация, Ассоциация волонтёрских центров, совместно с «Роспатриотцентром» мы создали. Её партнёром стало Агентство стратегических инициатив.
В.Путин: АСИ финансировало эту работу?
А.Метелев: Финансировали Вы, Владимир Владимирович. (Смех.) Это было создано на средства президентского гранта, который мы получили. Вам и всем коллегам, которые оценили, конечно, огромное спасибо.
В.Путин: Вам спасибо, что напомнили.
А.Метелев: В этой связи мы дали свои предложения в Правительство. Понимаем, что это был стартап, он состоялся. Здесь по 150 человек в день сейчас регистрируется людей. Здесь важна устойчивая финансовая модель. Свои предложения мы в Правительство передали. Пока что решения положительного нет.
В.Путин: Что значит «устойчивая финансовая модель»?
А.Метелев: Чтобы не грантом этот проект финансировался, а чтобы всё-таки финансирование было устойчивым, ежегодным. Очень амбициозные задачи стоят, как вовлечь в нашу мечту людей, россиян, и сделать для них волонтёрство удобным.
Мы смотрели исследования ФОМа о том, что каждый второй человек готов стать волонтёром.
В.Путин: Артём, Вы правы абсолютно, просто я хочу понять, на что пойдут эти средства? Вы куда их будете инвестировать?
А.Метелев: В первую очередь это штат персонала, который обслуживает этот сайт, модераторы, администраторы, разработчики, программисты, дизайнеры. Мы хотим создать мобильное приложение, чтобы можно было с гаджета это всё использовать.
В.Путин: Объём финансирования какой?
А.Метелев: Мы передали в Министерство образования, им было поручено представить предложение по финансированию данного портала, и наша организация, которая бы сопровождала как оператор всего этого дела, там, насколько я знаю, в районе 27 миллионов рублей это стоит.
В.Путин: В год?
А.Метелев: В год, да. Наша организация, ассоциация, которая развивает инфраструктуру…
В.Путин: Результат их работы абсолютно не сопоставим с затратами. Я имею в виду, что он социально и общественно значим, а деньги, если прямо сказать, по-честному, ничтожные. Поэтому давайте подумаем и сделаем это, хорошо?
Реплика: Получается, ещё регионы могут пользоваться.
В.Путин: Конечно.
А.Метелев: Мы обсуждали со Светланой Витальевной, чтобы у каждого региона был свой раздел и все волонтёры могли бы видеть. Вы поручили разработать план мероприятия АСИ совместно с Общественной палатой, мы его разработали. Все волонтёры могут видеть, какие усилия прикладывает государство для волонтёрского движения, что происходит в стране, что меняется в их жизни, создавать свои разделы, например, здесь, в Республике Карелия, вообще, насыщать информацией этот сайт.
Вам спасибо огромное за поддержку. Я хотел бы, если позволите, ещё от лица благодарного волонтёрского сообщества пригласить Вас. Мы ежегодно проводим Всероссийский форум добровольцев, там собираются тысячи людей ежегодно.
В.Путин: Я тоже доброволец, это правда. Я могу принять полноценное участие.
А.Метелев: Спасибо огромное. Это было бы просто лучшим подарком в тот день – Национальный день волонтёров, который Вы уже учредили, и мы планируем в этот день собраться. Были бы рады, если Вы примете наше приглашение.
В.Путин: Артём Павлович, Вам спасибо большое за работу, за результат, за то, что и грант так эффективно использовался. Постараемся дальше Вас поддержать, помочь.
За приглашение спасибо. Я пока, честно говоря, не знаю, смогу я или нет, но Вам желаю удачи при проведении этого мероприятия.
А.Метелев: Спасибо огромное.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
Г.Сергеев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Сергеев Григорий, поисковый отряд «Лиза Алерт», мы ищем пропавших людей в городе, в природной среде.
Совместно с Агентством стратегических инициатив мы сейчас делаем такую штуку – поисковый центр, который будет объединять наши усилия, государства и общества, в этом направлении.
На сегодняшний день пропавший человек – это по закону забота МВД. Но у МВД очень часто нет ресурса для решения этой проблемы в каждом конкретном случае. Если мы говорим про пропавшего в природной среде, тут вообще нужно усилие всего общества. Тут нужны и все государственные институты, МЧС и так далее, которые могут помочь, плюс добровольцы. Де-факто добровольцы в таких случаях уже много лет играют первую скрипку. Мы знаем, как делать, что сделать. И на сегодняшний день мы видим, что необходима система реагирования на пропавшего в целом в стране, которую мы готовы сделать и предложить, совместно с Агентством стратегических инициатив – я думаю, нас поддержат – сделать такую штуку. Если Вы нам это поручите, будет очень здорово.
И ещё два коротких вопроса. Когда пропадает ребёнок на природе на любой территории России, у нас есть специалисты и техника, которые готовы оказаться там и принести максимальную пользу этому поиску. Но есть проблема – огромная территория. Соответственно, для того, чтобы туда переместиться, – вот стоят в Жуковском Ил-76 МЧС, но мы не можем ими воспользоваться для того, чтобы там оказаться. Если это можно решить, будет здорово. Потому что, насколько я понимаю, просто это физически дорого – переместить людей на какие-то расстояния. Предположим, где-нибудь под Иркутском пропадают, а специалисты самые лучшие есть в Москве. Понятно, что их надо делать по всей стране, но это длительный процесс.
И ещё одна проблема. На сегодняшний день по закону нельзя определить местоположение человека, пропавшего с мобильным телефоном, где угодно (в природе, в городе и так далее), а это нужно оперативно, там речь идёт о минутах, часах. На мой взгляд, обращение родственника в органы правопорядка с заявлением о пропаже – это достаточное основание, и можно понять, где человек. Люди умирают в лесу с мобильным телефоном.
В.Путин: Вы уверены, что это невозможно по закону, точно?
Г.Сергеев: Да, да.
В.Путин: По-моему, в случае, о котором Вы говорите, там могут определить соответствующие службы по линии МЧС, по 112, если он набирает.
Г.Сергеев: На сегодняшний день 112 не может ещё определить, к сожалению. То есть есть какой-то пилотный проект, но он не работает. Вот сейчас, прямо сегодня, сейчас мы с вами разговариваем, если человек в природной среде в Московской области, и никто не может узнать, где он конкретно находится. Для этого мы сейчас используем такую систему, как «вылетающий вертолёт». Тоже добровольцы, они летят, определяют местоположение этого человека, он сам на себя наводит по телефону, и дальше всего двойка заходит и забирает его. То есть не надо гигантскую спасательную операцию устраивать на этом месте. Но наверняка можно сильно упростить, тем более когда сейчас в 112 звонит человек и говорит: «Помогите, с дороги упала машина». У него спрашивают: «Какой километровый столб вы проезжали?» Не говоря уже о более опасных ситуациях. Но XXI век, тут явно можно сделать всё намного быстрее.
В.Путин: Да, конечно.
Г.Сергеев: Одной кнопкой. А сейчас по закону это выглядит следующим образом: оперативный сотрудник должен подписать у начальника отделения, потом пойти в суд. И, пока не открыто уголовное дело… Только так. И судья даёт полномочия на определение.
В.Путин: У меня к Вам просьба большая. Вы можете описать все ваши предложения?
Г.Сергеев: Конечно, да.
В.Путин: Мы их проработаем.
Г.Сергеев: Да. Собственно, всё.
Спасибо большое.
В.Путин: Мы проработаем обязательно.
По поводу того, можно или нельзя использовать авиатехнику МЧС. Здесь разве есть какие-то ограничения, если МЧС готово взять на борт специалистов, волонтёров, членов общественных организаций? Им никто не запрещает это делать, здесь я не вижу никаких ограничений.
Г.Сергеев: Я так понимаю, что на сегодняшний день у них самих туда борт не летит, они пользуются местными силами для поиска этого ребёнка. То есть это именно наша инициатива, чтобы они нас туда перевезли.
В.Путин: А, перебрасывали.
Г.Сергеев: Да.
В.Путин: Надо подумать. Ведь, понимаете, из Москвы вот так, на всю колоссальную территорию России, не наперебрасываешь мобильных групп. Надо развивать это всё на самих территориях.
Г.Сергеев: Надо.
В.Путин: Вот что надо делать. Тем не менее, что касается разрешения, – это мы отдельно поговорим, и если есть хоть какие-то запреты, они будут сняты. Но, действительно, вопрос в переброске на огромные расстояния достаточно мощной техникой небольшой группы людей. Тем не менее, когда речь идёт о жизни и здоровье человека, то тогда, конечно, любые затраты финансового характера несопоставимы и надо делать. Мы поговорим с МЧС ещё дополнительно.
Г.Сергеев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Мешкова: Меня зовут Алёна Мешкова, я директор благотворительного фонда Константина Хабенского. Мы занимаемся помощью детям с онкологией и другими тяжёлыми заболеваниями головного мозга.
После Вашей «Прямой линии» в апреле прошлого года и информационно-методического письма Минздрава мы наблюдаем значительные сдвиги в области доступа в реанимацию. И для нас как некоммерческих организаций, защищающих права пациентов, это большой сдвиг. Спасибо большое за это.
Для продвижения успешных практик «открытой» реанимации по всей стране мы совместно с Ассоциацией детских анестезиологов и реаниматологов разработали некие стандарты, правила, методические указания и для посещающих, и для персонала. Успешные практики есть на самом деле не только в крупных федеральных современных медицинских центрах, но и в региональных клиниках, и в обыкновенных городских больницах. Они есть, и они постепенно развиваются. Но всё равно ещё очень часто решение принимается на уровне администрации больницы.
В.Путин: Решения какие?
Е.Мешкова: Решение о доступе в реанимацию. И нам приходится в ручном режиме с Министерством здравоохранения эти вопросы решать. Мы говорим, что мы готовы сотрудничать, мы говорим, что мы готовы менять эти устаревшие и долго действующие стереотипы среди медицинского персонала. Но нам для этого нужна поддержка на региональном уровне, для того чтобы по всей нашей большой стране эти успешные кейсы действительно были показаны, работали. И чтобы все врачи понимали, что не обязательно в крупных центрах они должны случаться, есть успешная практика в самых разных больницах самого разного уровня. И здесь нам нужна поддержка как раз на региональном уровне.
Ещё мы обсуждали с АСИ как раз такой региональный социальный стандарт, одним из показателей которого могла бы стать открытость реанимации в том или ином регионе, потому что сейчас она пока ещё очень разная. А когда вопрос идёт, конечно, о конкретной жизни, мы понимаем, что все системные изменения делаются в итоге для конкретных людей, для конкретных детей и их близких.
В.Путин: ВыЛена или Алёна?
Е.Мешкова: Вы знаете, я по паспорту Елена, но меня все зовут Алёна.
В.Путин: Но тогда вообще-то Алёна. Хорошо. Красивое имя.
Алёна, видите ли, в чём дело, у нас в соответствии с действующим законом и сейчас разрешено на протяжении всего лечения присутствие родственников или попечителей либо других представителей, по закону являющимися таковыми. На протяжении всего лечения.
Что касается реанимации, анестезиологии и так далее, вот таких очень чувствительных вещей, то там действительно есть определённые ограничения. Связаны они, Вы сами всё знаете, но тем не менее я вслух скажу, с вопросами, которые обусловлены как раз заботой о пациентах, это санитарные прежде всего вопросы, вопросы, связанные со спокойствием человека, с гигиеной и так далее. Конечно, Вы сказали о стереотипах, наверное, они – не наверное, а точно – существуют, эти стереотипы, может быть, и устаревшие. Здесь очень сложно давать директивные указания. Это очень тонкая сфера, которая должна быть отрегулирована прежде всего самими специалистами, и мы не можем пренебрегать их мнением. Кстати говоря, допуск или не допуск в реанимацию, в места, где анестезиологи работают, это действительно действующей нормативной базой отнесено на уровень лечебного заведения. Мы это обсуждали уже с Министром здравоохранения и будем в этом отношении двигаться туда, куда Вы считаете правильным идти, имея в виду, что открытость лечебных заведений тоже очень важна как лимит контроля за тем, что происходит в учреждениях здравоохранения.
Будем работать. Давайте тоже Ваши предложения, Ваши наилучшие практики, мы будем их аккуратненько продвигать, хорошо?
Е.Мешкова: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам!
Пожалуйста, прошу.
И.Коломоец: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Иван Коломоец, я сооснователь и генеральный директор интерактивной образовательной платформы «Учи.ру». Мы с 2011 года разрабатываем интерактивные курсы по школьной программе. На сегодняшний день у нас работает более 250 человек, большинство из которых – выпускники ведущих вузов, это МФТИ, МГУ, Высшая школа экономики, Российская экономическая школа.
На сегодня мы уже разработали интерактивный курс по математике для первых – четвёртых классов, которым пользуются более 1,5 миллиона школьников во всём мире. В России (это 20 процентов школьников), в таких регионах как Москва, Татарстан, Тамбовская область, Республика Мордовия, каждый второй школьник изучает математику с помощью нашей платформы.
Отдельно хочу поделиться тем, что мы сделали первые успешные шаги по экспортированию нашей технологии. Этим летом совместно с министерствами образования Бразилии и ЮАР мы запустили пилоты в местных школах.
В.Путин: Как Вы добрались до правительства Бразилии?
И.Коломоец: Не поверите, мы просто полетели сначала в ЮАР, нам удалось там совершенно случайно встретиться с Вашим коллегой Джейкобом Зумой.
В.Путин: Как это случайно? Он просто гулял по улице?
И.Коломоец: Практически. Мы прилетели, и нам сказали, что есть возможность за 800 долларов купить стол и пойти на «Прямую линию». И мы выиграли в лотерею задать вопрос.
В.Путин: Шустрые ребята. Молодцы, красавцы! (Смех.)
И.Коломоец: Мы сказали, что мы из России, мы занимаемся математикой, а российская математика – это знак качества во всём мире. И спросили, как они смотрят на то, что мы могли бы помочь. И это было всё в прямом эфире на «Первом канале».
В.Путин: Я Джейкобу обязательно передам слова благодарности за то, что он продвигает нашу математическую школу.
И.Коломоец: Будем очень благодарны.
В.Путин: Мы с ним регулярно встречаемся. Вот скоро у нас очередной БРИКС будет в Китае, я обязательно вспомню об этом.
И.Коломоец: Спасибо большое, я думаю, он помнит.
В.Путин: И Вам спасибо.
И.Коломоец: И потом точно так же мы прилетели в Сан-Паулу, написали просто письма, встретились и показали качество нашей платформы.
В.Путин: А там с кем вы встречались?
И.Коломоец: Мы встречались именно в штате Сан-Паулу, это министерство образования штата Сан-Паулу, самый большой штат, 50 миллионов, с замминистра и министром тоже.
В.Путин: И господину Темеру, если он приедет на саммит, я обязательно тоже это скажу, Президенту Бразилии.
И.Коломоец: Хорошо, спасибо большое.
Помимо математики на нашей платформе также ученики в игровой форме могут познакомиться с основами предпринимательства. Мы проводим онлайн-олимпиады, в которых ученики участвуют и могут приобрести какие-то базовые предпринимательские навыки.
В.Путин: В игровой форме?
И.Коломоец: Да, да. К примеру, такие задания. Вам нужно открыть киоск с мороженым, и нужно решить, где это сделать – в Тюмени в лесу или в Сочи на набережной. Или у вас бабушка вяжет носки, но она не может вязать больше, чем 10 пар в неделю, и вам нужно помочь с распространением. Или, к примеру, создать автомобиль для Африки, из чего он должен состоять – нужно выбирать. И на основе этого мы проводим такие олимпиады, которые очень нравятся как детям и учителям, так и родителям. Вот в первой олимпиаде у нас 100 тысяч участвовало.
В.Путин: И бабушкам тоже нравится.
И.Коломоец: И бабушкам.
Соответственно, хотел узнать, поддерживаете ли Вы нашу инициативу по знакомству школьников с основами предпринимательства. Считаете ли Вы нужным рассмотреть возможность более системного подхода к внедрению курсов предпринимательства в школе, возможно, даже как школьного курса по предпринимательству.
И, пользуясь тоже случаем, хотел бы у Вас попросить совета. Как Вы думаете, в какой следующей стране нам лучше всего внедрить наш курс по математике? (Смех.)
В.Путин: Лучше всего внедрять как можно больше в России, конечно.
И.Коломоец: Это наш, конечно, первый приоритет.
В.Путин: А там, где вам удобнее, скажите, мы постараемся вас поддержать, помочь вам продвигать ваш продукт, безусловно, чрезвычайно важный.
И.Коломоец: Спасибо большое.
В.Путин: Что касается курса по предпринимательству в школе. Вы знаете, что у нас, в соответствии с действующим законом, определяет, в конечном итоге, школьную программу сама школа. Но эта программа должна состоять из двух частей: первая – это обязательная, вторая – вариативная. По большому счёту, на мой взгляд, курс по предпринимательству может быть и в одной, и во второй части. Он может быть также во внеклассном сегменте внедряться и использоваться. Надо посмотреть, подумать. Всем известна тема с перегрузкой школьников.
И.Коломоец: Да, да.
В.Путин: Да, это всё очевидно. Но, конечно, это очень интересная и, на мой взгляд, полезная вещь. И с Министром образования поговорю обязательно. Постараемся ориентировать и руководителей регионов. Ну а вам желаю удачи.
И.Коломоец: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо большое. Так интересно и неожиданно.
Кстати говоря, знаете, о чём я сейчас подумал? У нас будет сейчас саммит БРИКС, я, пожалуй, всем расскажу о вашей практике.
И.Коломоец: Мы будем очень признательны.
В.Путин: Правда-правда, я расскажу всем со ссылкой как раз на положительный опыт вашей работы в ЮАР и в Бразилии.
И.Коломоец: Спасибо большое.
В.Путин: Я думаю, может быть, и другие страны заинтересуются, а там и Китай, и Индия.
И.Коломоец: Если бы Вы и с Китаем, и с Индией нам помогли…
В.Путин: Там есть где развернуться.
И.Коломоец: Там – да.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Олескина: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Елизавета Олескина, я директор фонда «Старость в радость». Мы помогаем пожилым людям, инвалидам, уже 10 лет работаем в 20 регионах.
И мой вопрос по самой трудной для нас теме, с которой мы каждый день сталкиваемся, потому что к нам всё время обращаются за помощью пожилые люди, инвалиды, которые не могут её получить или в недостаточной мере получают от соцслужб. Десять лет назад, когда мы начинали, это в основном были ветераны Великой Отечественной, сейчас просто пожилые люди, послевоенное поколение. Постоянно обращаются социальные учреждения, когда у них не хватает ресурсов, чтобы наладить систему ухода. И обращаются семьи и родственники, которые не понимают, что делать, не знают, как справиться с теми, кто ухаживает. Поэтому это весь спектр проблем.
Прежде всего это отсутствие современного понимания о том, что вообще такое система долговременного ухода. Что это? Когда мы видим, что куча средств может вливаться в учреждение, в оборудование, а пожилые люди будут также лежать в палатах с «утками». Это отсутствие единых стандартов ухода. Очень разные ситуации. Это нехватка персонала, который бы ухаживал, когда у нас одна санитарка на 40–50 лежачих может остаться. Это межведомственная разобщённость, когда у нас между Минтрудом и Минздравом очень часто пожилые люди просто «проваливаются» или человек в одном и том же состоянии может оказаться дома без помощи, в больнице или в доме престарелых. Огромное количество людей, которые остаются за бортом системы, потому что заявительный характер, и они не могут или не знают, как о себе заявить. И конечно, это отсутствие реальной поддержки семьям, которые сами ухаживают.
Мы делаем всё, что мы можем. У нас огромная волонтёрская сеть, постепенно подтягивается и корпоративное волонтёрство, и госкорпорации, как ВЭБ. Но для того, чтобы помочь всем, кому сейчас нужна помощь, нам кажется, что необходима политическая воля руководства страны, которая поможет объединить общество во внимании к старшему поколению, что оно вообще есть.
И мой вопрос: возможно ли сделать отдельную программу, которая на государственном уровне объединила бы, решала бы все системные вопросы долговременного ухода, которая собрала бы и элементы медицинской социальной помощи вокруг пожилого человека, которому нужна помощь, которому нужен уход?
В.Путин: У нас принята Стратегия.
Е.Олескина: Да, в рамках реализации Стратегии, конечно.
В.Путин: Да, Стратегия до 2025 года. А в рамках реализации Стратегии Правительство, по–моему, в прошлом году приняло решение, приняло план реализации до 2020 года, на ближайшую перспективу. И вот вопросы, которые вы сейчас подняли, конечно, должны быть там упакованы, что называется.
Е.Олескина: Этого нет вообще в плане ничего.
В.Путин: Да-да, вернёмся к этому, я ещё поговорю с Правительством обязательно, чтобы посмотрели повнимательнее.
Е.Олескина: Тогда надо полностью будет план переписать, то есть сделать программу в рамках плана.
В.Путин: Я не знаю, нужно ли там всё переписывать, либо что–то нужно дополнить, добавить. Во всяком случае, проблема очень чувствительная, согласен с Вами. Ну и хорошо известно, что отношение общества к пожилым людям, к своим собственным гражданам говорит о зрелости этого общества. И это нужно и старшему поколению, но не меньше это нужно и подрастающему, чтобы дети, подростки видели, как относятся к старикам. Это чрезвычайно важная задача. И мы, безусловно, не уделяем ей должного внимания. Вернёмся к этому, конечно, посмотрим ещё раз.
Вы хотели что–то добавить, да? Да, пожалуйста.
А.Федермессер: Спасибо большое.
Я, во–первых, если можно, хотела бы сказать слова благодарности за то, что Вы нас всех собрали. Потому что даже пока мы сидели до Вашего приезда, масса каких–то полезных вещей решилась очень быстро. Нас надо, видимо, вместе собирать чаще.
То, что говорила Алёна Мешкова по реанимации, я понимаю, что это вопрос сложный.
Я, простите, не представилась: Нюта Федермессер, фонд помощи хосписам «Вера».
И этот вопрос наш фонд тоже поднимал неоднократно. Дело в том, что в реанимациях находятся на сегодняшний день не только те люди, которые выпишутся выздоровев. К сожалению, там находятся люди, которые оттуда не выйдут. Это и результат недоразвитой системы долгосрочного ухода – многие тяжелобольные люди там оказываются, хотя им там не место, – и недосформированной системы паллиативной помощи.
И когда мы говорим о том, что мы понимаем, часть пациентов, к сожалению, умрут в отделении реанимации, умрут в белом кафеле, под простынёй, раздетые, с трубками разнообразными – это огромный стресс для семей. Очень хотелось бы, чтобы барьеры для посещений были сняты. И мне кажется, что это всё всё–таки менталитет медиков прежде всего. Любая больничная инфекция, внутрибольничная инфекция, которой все боятся, она убивается прежде всего тем, что мы с вами, здоровые люди, приходя туда, приносим здоровую флору. И мы сами должны своим приходом способствовать уничтожению этой больничной инфекции. Это происходит сплошь и рядом, везде, во всех платных учреждениях это можно, а в государственных нельзя. А флора везде одинаковая. Это просто менталитет, который нужно менять. И да, безусловно, я не буду лукавить, здесь половина людей рассчитывают на то, что с Вашей помощью мы сможем быстрее приблизиться.
О чём говорила Лиза: системы долгосрочного ухода действительно не существует. К сожалению, в стратегии по помощи пожилым эта тема не отражена. Мы достаточно боролось, занимались и старались, и было там полторы страницы, которые превратились в полторы строки в результате.
А я, как любой кулик своё болото, меня тревожит вопрос помощи тем, кого нельзя вылечить, – это паллиативная помощь, хосписы, обезболивания. Я в какой–то момент задавала вопрос на «Прямой линии» про обезболивания и про ИВЛ, по–моему.
Сейчас очень многие вопросы решаются, не говоря уже про то, что в ручном режиме благодаря взаимодействию общественников и министерств мы, по–моему, в ручном режиме можем решить всё: и посещение реанимаций, и ИВЛ, и транспортировку. Но системно паллиативная помощь, в которой нуждается с каждым годом всё больше людей, – это результат демографии, это результат развития медицины. Чем больше развивается медицина, тем дольше хронический период болезни длится. И в младенчестве тоже. Мы выхаживаем малышей от 500 граммов, а очень многие из них оказываются паллиативными пациентами.
Сегодня достаточно масштабно уже проработан вместе с «Открытым правительством» и с Минздравом национальный приоритетный проект. Это тот инструмент, который Вы создали, который действительно эффективно позволяет решать какие–то вещи, упрощает межведомственные согласования, что очень круто, на мой взгляд. То есть такие чёткие KPI, которые позволяют получить быстрый результат.
Мы подготовили документ. И я знаю, что сегодня в Москве был президиум, не знаю, к сожалению, пока результатов. Но я понимаю, что те полтора миллиона человек, которые нуждаются в паллиативной помощи, и часть из них в долгосрочном уходе, о которых говорила Лиза, более миллиона человек, которые нуждаются в обезболивании – а получают обезболивание чуть больше 20 тысяч, – если мы не наладим взаимодействие, мне кажется, национальный приоритетный проект очень бы помог. Потому что в конце жизни человек – это больше чем боль, больше чем одышка, это больше чем беспомощность. Это потребность в социальной помощи, это потребность в духовной поддержке, это порой, особенно в крупных городах, масса юридических вопросов. Мы натыкаемся на то, что нам нужно взаимодействие не только Минздрава и Минтруда, нам нужно взаимодействие 11 разных ведомств. Стандартов и протоколов нет ни в долгосрочном уходе, ни в паллиативной помощи.
У меня двое детей, я всё время думаю про то, что, если мы это не решим для себя и для своих родителей, а у нас не так много времени, они будут должны решать это сами. Мы наших детей оставим с чувством вины, если мы не сможем для себя обеспечить нормальный уход из жизни, нормальную комфортную старость. Какие–то вещи настолько просты, это просто вопрос бюрократических каких–то препон и «рукастый» подход, переформатирование этой помощи на надомную помощь, потому что это дешевле и потому что это более востребовано. В сельской местности какая-нибудь бабушка, есть койки паллиативные в райцентре в 50 километрах, но она никогда не оставит своих кур и свою свинью, она умрёт без обезболивания дома, потому что она не поедет, нужно помощь привозить к ней домой. Или очень простые вопросы, связанные с детским обезболиванием. У нас до сих пор нет в стране форм неинвазивного детского обезболивания, это чтобы ребёнку не укол колоть морфина пять-шесть раз в сутки, а чтобы это был пластырь, как у взрослых, чтобы это были какие–то таблетированные препараты. Для детей их нет. Мы просчитали вместе с Минздравом и вместе с Московским эндокринным заводом, что годовая потребность в таких препаратах для всей страны – это всего 46 миллионов рублей. Это очень немного, но этого пока нет.
И мне кажется, что если Вы можете поддержать… Это же всё–таки, если я правильно понимаю эти механизмы, президентский уровень – национальные приоритетные проекты, Вы же возглавляете это. Если Вы можете это поддержать, так чтобы у нас уже в сентябре был утверждён паспорт, в который вошли бы и долгосрочный уход, и вопросы взаимодействия Минтруда и Минздрава для помощи нуждающимся, для помощи беспомощным – смешно, да, помощь беспомощным, – то дело бы пошло быстрее. И мы не говорим сейчас о выделении денег на то, чтобы все полтора миллиона получили помощь. Мы говорим исключительно о том, что в рамках нацпроекта мы наконец смогли бы разработать стандарты и протоколы, мы наконец смогли бы проговорить механизмы взаимодействия, мы перестали бы делить этого несчастного человека в конце жизни на социалку и медицину – это не делится, извините.
В.Путин: Я ещё раз хочу сказать: мы посмотрим, вернёмся обязательно к этому.
Ваши предложения где–то сформулированы?
А.Федермессер: Простите. В паспорте национального проекта. Я нахально взяла с собой презентацию, которую мы делали по обезболиванию.
В.Путин: Вы куда–то это отправляли?
А.Федермессер: Отправляли, но с удовольствием ещё передам.
В.Путин: Давайте нам, мы её с собой возьмём и вернёмся к этому обязательно: или отдельный национальный проект, или в рамках тех решений, которые приняты, но которые Вы считаете ещё неполноценными для реализации, обязательно посмотрим.
А.Федермессер: Спасибо.
В.Путин: Что касается финансирования, то его всё равно надо увеличивать, это, конечно, небольшие деньги, надо посмотреть.
А.Федермессер: Я рада, что Вы говорите это, да, надо увеличить.
В.Путин: По поводу того, о чём Лиза говорила, по поводу людей старшего поколения, которые находятся в определённых учреждениях. У нас начало прошлого года – где–то 100 учреждений как минимум находились в ветхом или аварийном состоянии. Но за прошлый год их количество сократилось на одну треть. Планируется также где–то выделение, кстати говоря, достаточно больших денег, свыше 40 миллиардов, на то, чтобы привести всё в нормативное состояние. Поэтому те средства, о которых Вы говорите, они совершенно несопоставимы. А может быть, есть смысл их отчасти переориентировать и более эффективно использовать, в том числе, имеется в виду, и содержание дома пожилых людей.
Здесь, правда, есть и определённая, что называется, «засада», потому что здесь тогда нужно менять значительно нормативную базу. В чём заключается эта замена? Там много вопросов, но один из них – это когда человек содержится дома, то, как правило, это софинансирование государства и семьи. И если государство резко поднимает, то тогда семья тоже должна поднять, а она часто не в состоянии это сделать. Поэтому там много вещей нужно пересматривать. То есть это не просто даже нежелание, а целая цепочка проблем, которые одна за другую цепляются, но с чем я не могу не согласиться: я полностью согласен, решать её всё равно надо.
А.Федермессер: В нацпроекте это можно было бы всё проработать командно.
В.Путин: Посмотрим.
Пожалуйста.
Е.Олескина: Прошу прощения, очень коротко отвечу. Действительно очень ценно, что сейчас будут выделяться средства, но самое страшное, если они пойдут просто на ремонт зданий. Потому что мы видим отремонтированные помещения, где уход ужасный и на людей просто никто не смотрит. Почему я говорю именно о системе долговременного ухода? Потому что тогда мы сможем собрать все элементы и даже эти деньги распределить.
В.Путин: Лиза, меня самого это беспокоит, потому что легче всего истратить деньги на капитальные работы, на ремонты, на строительство, а потом неизвестно по каким нормам это всё делается и насколько это эффективно. Но так или иначе всё равно эти здания надо приводить в нормативное состояние.
Е.Олескина: Да, мы видели регионы, где построены новые дома престарелых – не хочу называть, чтобы не обидеть регионы, – они очень дорогие, очень хорошие, но туда зачем–то собрали сто ходячих людей, которые вообще хотели жить дома, потому что им сказали: теперь у нас учреждение. Очень важно, чтобы мы комплексно подошли, чтобы мы тех, кто хочет жить дома, могли оставить дома – два часа сиделки, час сиделки; те, кто хочет в дневном центре, смогли бы день проводить не в доме престарелых, потому что переезд губителен – психологический барьер, человек его не может пережить, – а в учреждениях, чтобы мы наладили уход так, чтобы они действительно работали вообще на выздоровление, можно их потом выписывать будет.
В.Путин: Сфера тонка, давайте мы поработаем вместе над этим.
Е.Олескина: Минтруд и Минздрав согласны.
В.Путин: Уже хорошо. То есть Вы также активно с ними работали, и они уже со всем согласны. Спасибо, Лиза.
Пожалуйста.
Пожалуйста.
М.Островская: Меня зовут Мария Островская, я представляю санкт-петербургскую благотворительную организацию «Перспектива», которая работает с детьми с тяжелейшими множественными нарушениями, умственными и физическими, и со взрослыми с тяжёлыми психофизическими нарушениями. И конечно, мы работаем больше всего в детских и взрослых специализированных интернатах уже 21 год.
В.Путин: Психоневрологических?
М.Островская: Да, это так называемые ПНИ и ДДИ, которые к социалке относятся. И у нас широчайшая волонтёрская сеть и сеть специалистов. Каждый день приходят на работу на отделение около 40 наших сотрудников и 20 волонтёров дополнительно на одно из отделений, например, психоневрологического интерната. У нас таких площадок много.
Мы 21 год пытаемся добавить к государственной помощи негосударственную, чтобы всё–таки качество жизни людей в психоневрологических интернатах как–то обеспечить. И сейчас уже совершенно понятно, что нужно развивать альтернативы, интернатзамещающие технологии. Потому что, сколько туда ни вливай, в эти тысячники, это всё ни к какому качеству жизни людей, к сохранению их человеческого достоинства и даже к соблюдению прав элементарных не приводит.
С детскими домами мы уже вопрос решили как–то более или менее, хотя бы в том смысле, что благодаря тому, что детей стали брать в школы, система образования стала брать детей с тяжёлыми нарушениями, очередь в ДДИ прекратилась. В Питере очереди больше в ДДИ нет.
В.Путин: Почему сократилась?
М.Островская: Потому что школы стали брать детей. То есть если мама раньше в семь лет сдавала ребенка в интернат, потому что всё: или она идёт на работу, или она сдаёт его в интернат, то теперь такой дилеммы нет, и люди могут оставить детей дома.
С психоневрологическими интернатами абсолютно ничего не двигается. Это по–прежнему огромные учреждения, где скандал за скандалом идёт благодаря тому, что всё–таки они стали более открытыми, туда попали волонтёры, и начинается огласка по поводу того, что там происходит. Наверное, Вы в курсе, что были многие острые публикации, и я очень прошу вашего внимания к публикации, которая вышла прямо сегодня на «Медузе», её сделала Вера Шенгелия, это журналист, которая сама волонтёрила в интернатах. Вот именно несколько журналистов, которые сами имеют волонтёрский опыт в психоневрологических интернатах, очень ярко освещают проблему. Почему закрытые учреждения? Потому что недееспособные люди, их опекуном является директор интерната, и он же сам является поставщиком социальных услуг. Жалобу на него можно написать только с его согласия, также подать исковое заявление. То есть тяжелейший конфликт интересов, который делает систему совершенно закрытой.
Минтруд очень серьёзно озаботился этой проблемой, создана рабочая группа, куда я вхожу, в частности, по реформированию интернатов. Но о чём опять идёт речь? Строительство новых интернатов предлагают регионы, разукрупнение в виде разрубания на более мелкие, со строительством прекрасных помещений и так далее. Это совершенно не то решение проблемы, которое экономически разумно, с нашей точки зрения.
И надо сказать, что на постсоветском пространстве многие страны пошли совершенно другим путём – они запретили вообще интернаты как таковые большие. То есть они создают альтернативы в виде групп сопровождаемого проживания на семь-восемь человек, если это тяжёлая инвалидность. Либо большой объём – о чём Лиза говорила в отношении пожилых людей, Нюта говорила – большой объём квалифицированного надомного сопровождения. Это получается не дороже.
Д.Поликанов: Дешевле.
М.Островская: Я бы не сказала, не всегда дешевле. Но, во всяком случае, это просто требует реструктуризации.
Нет политической воли. Вы, безусловно, самый решительный человек страны. И мы, конечно, все рассчитываем на то, что будет принято какое–то очень решительное…
О чём мы хотели бы Вас просить? Если, например, сейчас девять тысяч человек в очереди в психоневрологические интернаты, не надо, конечно, закрывать интернаты и «выпускать психов», как нас пугает жёлтая пресса: сейчас вам выпустят из экономических соображений всех психов, они вас изнасилуют. Нет, конечно. Но для очереди запретить просто вход в эти старые учреждения кого–либо из очереди. Обязать регионы каким–то специальным, я не знаю, приказом, указом создавать альтернативы, чтобы каждому человеку, который стоит на пороге, семье, которая стоит на пороге того, чтобы отдать человека в интернат, была предложена альтернатива – надомное сопровождение, малые формы группового проживания в квартирах в городе. Уже очень многие НКО страны сделали такие модельные проекты, их можно тиражировать, но для этого, если бы был закрыт вход в большие интернаты, пошла бы, начала бы работать эта вся машина альтернатив силами негосударственных организаций. Никто из нас не создаст стационарное учреждение. Но взять семь-восемь человек на сопровождаемое проживание с прозрачной ситуацией надомного сопровождения вполне могли бы очень многие НКО, если бы финансирование было.
Нельзя ли закрыть на вход интернаты, Владимир Владимирович? Пожалуйста.
В.Путин: Первое. Мария, во–первых, отдаю должное тому, чем Вы занимаетесь, это очень сложно. Вообще, почти всё, чем занимаются собравшиеся сегодня за этим столом люди, – сложные вещи, но у Вас особо сложная вещь.
М.Островская: Можно мы Вам отдадим наш годовой отчёт? Там описано. Вдруг у Вас будет время, в машине, например?
В.Путин: Да, я посмотрю обязательно. Учреждения, о которых Вы говорили, а у нас их свыше пятисот, где–то пятьсот двадцать, что ли, они создавались ещё в советские времена по известному стандарту, действительно, там тысяча людей, чуть меньше, чуть больше, много.
М.Островская: Мужчины и женщины на разных отделениях всю жизнь проживают. Ничего так, да? Как в тюрьме. Ни в чём не повинные люди.
В.Путин: Согласен. И с чем я ещё согласен, это с тем, что нужно там многое менять, это совершенно очевидно. Я отдаю должное Вашему профессиональному подходу, заходу, точнее, по поводу решительности, обращённой ко мне.
М.Островская: Так и есть.
В.Путин: Мне, конечно, хочется выглядеть решительным сразу, всё запретить, но это тоже очень тонкая сфера, требующая, безусловно, профессионального участия. Но не могу не согласиться, что там, где есть конфликт интересов, там нужно проявлять эту самую волю – не столько политическая, сколько профессиональная воля должна быть проявлена. При чём здесь политика–то?
У вас все эти предложения готовы наверняка, да?
М.Островская: Да.
В.Путин: С ними можно работать?
М.Островская: Да.
В.Путин: Вы их нам давайте тоже.
М.Островская: А как Вам отдать технически?
В.Путин: Технически? Мы договоримся. Андрей, оставь данные свои, это мой помощник.
Вы созвонитесь с Андреем Рэмовичем, отдайте ему, и я на основе ваших предложений подготовлю соответствующее поручение Министерствам, Правительству в целом. Я обязательно добьюсь того, чтобы это было проработано должным образом. А потом посмотрим, что реально можно сделать в ближайшее время.
Что меня беспокоит? Мы, скажем, запретим вход в эти учреждения, как Вы сказали, то есть не будут принимать новых пациентов, а готовы ли в регионах другие способы решения проблем?
М.Островская: А они не будут готовы, пока не будет проблемы.
В.Путин: Мария, Вы понимаете, это в 90–е годы называлось шоковой терапией. Говорили так: нужно сейчас всё рубануть. А другие возмущались и предрекали обнищание и развал народа и развал всей социальной сферы. Ну ничего, говорили инициаторы этой шоковой терапии, по–другому невозможно. Но это сопровождается тяжёлыми последствиями. Нам надо бы попробовать их избежать, тяжёлых последствий.
Тем не менее я полностью с вами согласен в том, что оставлять эту систему как она есть и ничего не делать, это неправильно, это невозможно, нам нужно двигаться в направлении трансформации. Не только дробить их, что, кстати говоря, тоже, может быть, не лишено смысла, но и внутри менять саму систему. Абсолютно с вами согласен, недопустим конфликт интересов у руководства этих учреждений, это просто внутренняя, безусловно, внутренняя проблема. Есть и другие вопросы, которые требуют решения. Давайте вместе поработаем, ладно?
М.Островская: И надо сказать, что закон о распределённой опеке до сих пор лежит, никак не принимается. Смотрите, какая фантастическая история. Когда, например, вырастили инвалида в семье, родители стали дряхлыми, отдали в интернат, они теряют право опеки над своим ребёнком, это право опеки получает директор интерната. Ну то есть абсурд вообще полный. Когда мы приходим, например, защищать чьи-то права, нам говорят: а вы кто? Вас кто уполномочил? А опекун, директор интерната, вообще согласен, что вы подаёте исковое заявление против него?
В.Путин: Понятно, понятно.
М.Островская: И так далее. То есть это безвыходное совершенно положение.
В.Путин: Да-да, замкнутый круг такой получается.
М.Островская: Да, и закон о распределённой опеке не идёт, вообще не идёт никак.
В.Путин: Маша, согласен с вами. Да,
М.Островская: Может быть, Вы поможете? Да, извините.
В.Путин: Вместе поработаем. Согласен, очень тонкая, чувствительная сфера, и нужно, безусловно, двигаться в направлении решения этой проблемы.
М.Островская: И защитите журналистов, пожалуйста, которые вскрывают страшные злоупотребления.
В.Путин: Их надо защищать? Их кто-то обижает?
М.Островская: Я боюсь, что сейчас будут.
Е.Тополева-Солдунова: Пока не обижают.
М.Островская: Я опасаюсь просто, потому что очень острая статья.
В.Путин: Вы сказали, я услышал, надеюсь, этого будет достаточно.
М.Островская: Извините, всё.
В.Путин: Если нет, то отреагируем должным образом.
Пожалуйста.
Пожалуйста.
А.Сиднев: Владимир Владимирович, меня зовут Алексей Сиднев, я руковожу партнёрством «Мир старшего поколения», которое объединяет негосударственных поставщиков социальных услуг. И мы как раз и делаем, собственно говоря, своими руками уже долгие годы ту самую альтернативу, о которой говорит Мария. Но в отличие от некоммерческих организаций мы бизнес, мы пытаемся заработать деньги.
В.Путин: Как? Что конкретно?
А.Сиднев: Сейчас я расскажу.
Сейчас социальные услуги передаются в негосударственный сектор, и я хотел бы поговорить о двух проблемах. Первая проблема – это, собственно говоря, тарифы. И вторая проблема – это соотношение НКО и социального предпринимательства.
Сначала о тарифах. Тарифы, по которым передаются социальные услуги, искусственно занижены, в них не включён ряд затрат, не говоря уже о прибыли.
В.Путин: Тарифы формируются на уровне регионов.
А.Сиднев: Тариф формируется на уровне региона. Например, в Московской области тариф на стационарное обслуживание пожилого человека составляет тысячу рублей в день. Себестоимость – полторы тысячи. Причём у государственных и негосударственных. Если работать качественно, по современным стандартам, то себестоимость – 2,5 тысячи рублей. Почему такая большая разница? Разница потому, что тарифы формировались исторически: просто посмотрели, сколько тратили, и разделили на количество человек. И тариф, естественно, не включает капзатраты, затраты на ремонт, затраты на оборудование. Но что ещё прискорбно, что тарифы отражают ту устаревшую систему нехватки персонала по уходу. Таким образом, пожилые люди, которым нужен уход, нужна забота, её не получают, а стены, соответственно, не получают ремонта.
Когда мы разговариваем с субъектами, с регионами, мы говорим: почему у вас такие низкие тарифы, не могли бы вы их повысить? Здесь есть две вещи. Они говорят: да, тариф повысить мы не можем, потому что у нас нет возможности финансовой, и эти бюджетные расходы у нас неприоритетные, и они финансируются по остаточному принципу. А второе, когда мы говорим: ну хорошо, если бы вы повысили тариф, мы бы пришли и стали бы работать. Он мне говорит: нет, мы можем работать по таким тарифам, вы по таким низким не идёте, поэтому мы попросим деньги у государства, у Владимира Владимировича, и он профинансирует создание тех самых интернатов, в которых будут по–прежнему реплицировать систему. И стоимость создания этих интернатов выше, если бы это делал бизнес. Есть хорошие примеры: есть Москва, Санкт-Петербург, где тарифы выше, и они достаточны для того, чтобы предприниматели инвестировали.
Поэтому вопрос по тарифам: можно ли создать систему, где как раз была бы система формирования таких тарифов, которая была бы, несмотря на то что это региональный уровень, но тарифы были бы, они бы говорили, какие расходы должны быть включены, отражали бы налоги, отражали бы какую–то, пускай минимальную, норму прибыли, но самое главное – отражали те стандарты качества, которые мы хотим, чтобы в нашей стране соблюдались? Тогда мы сможем это контролировать. Это первый вопрос.
Второй вопрос. В Вашем Послании Федеральному Собранию Вы…
В.Путин: Можно я сразу на первый, ладно?
Вот смотрите: как мы с вами определили, собственно, так и есть – тарифы эти формируются регионами. У нас есть законы, которые распределяют полномочия, есть степень, уровень ответственности у Федерации и регионов. В соответствии с действующим законодательством, если Федерация даёт им указание что–то поменять в рамках их региональной компетенции, мы должны сопровождать это соответствующим федеральным финансированием. И это такой ящик Пандоры, потому что, стоит только сказать, что мы вам поручаем то–то, то–то, как Вы сами правильно сказали, они говорят: давайте мы подождём денег из федерального бюджета. Тут же всё будет переложено на федеральный бюджет. Это первое.
Второе. Нужно понять и определиться с тем, что включать в тариф, а что не включать. Сегодня просто некоторые вещи в тариф не включаются, скажем, вещи капитального характера. Ведь сегодня в тариф включается только что? Текущая работа по обслуживанию и расходные материалы по обслуживанию. Но не включается туда приобретение какого-то «долгоиграющего» оборудования, капитальные затраты и так далее. Но это тогда совсем другие расходы.
И здесь нужно понять, честно говоря. Вот у вас коммерческая организация, которая даже в этой сфере имеет право и должна получать определённую прибыль. В известной степени государство передаёт вам свои полномочия в этой сфере. Но это так же, как где–то в стройке или в обслуживании чего–то там, в оказании услуг государства, например, по питанию, ещё по какому–то направлению, предполагается, что сама организация, которая делает это, использует имеющееся у неё оборудование, а не перекладывает эту составляющую на плечи государства. Я понимаю, что у вас не такая прибыль, как в нефти и в газе, и у вас, может быть, и мощи–то нет, чтобы ещё и оборудование какое–то «долгоиграющее» покупать. Но со всем этим нужно просто немножко подумать и разобраться. В целом примерно туда нужно двигаться.
А.Сиднев: Но, поскольку мы работали до того, как государство вообще признало то, что существуем мы, у нас очень много коммерческих клиентов, которые за себя платят. И как раз, если государство не будет участвовать, мы будем прекрасно жить, в этом плане нам государство не нужно. Мы просто видим, как за большие деньги страдают люди, которые не могут оказаться у нас. Мы говорим, что мы готовы стать альтернативой…
В.Путин: То есть у Вас идея–то в чём? В том, чтобы государство эти траты, которые оно осуществляет, осуществляло более эффективно? Давайте вместе на этот счёт подумаем. С этим я согласен.
А.Сиднев: Тем более уже многое сделано и Минтрудом, и Минэком, для того чтобы снять барьеры и санпины, и долгосрочное финансирование.
В.Путин: Это Вы обратили внимание, что это мы с Вами делаем как раз с президентского уровня, по сути.
А.Сиднев: Огромное спасибо.
Второе: когда Вы обращались к Федеральному Собранию, Вы рекомендовали 10 процентов соцтрат передать НКО, некоммерческим организациям. Социальные предприниматели образовались, пошли в регион и сказали: мы хотим участвовать в этой работе. Они говорят: подождите, вы же предприниматели? – Конечно, предприниматели. – То есть вы коммерческие, а Президент сказал «некоммерческие». Что сделали предприниматели? Будучи предпринимателями, они, конечно, надели шкурки овечек, организовали НКО, для того чтобы регионы смогли выполнить Ваше поручение. На самом деле это фикция. Несмотря на то что были разъяснения со стороны Минтруда и Минэка, ситуация по–прежнему не очень сильно меняется.
В.Путин: Какие разъяснения?
А.Сиднев: Смотрите, есть разница между некоммерческими организациями и коммерческими. И те, и другие в равной степени могут оказывать социальные услуги. Но поскольку 10 процентов, Вы сказали, только для некоммерческих организаций, собственно говоря, вопрос: действительно ли Вы имеете в виду, что это только для некоммерческих организаций, им нужно помогать, и если нет, то, наверное, дать разъяснение, что регионы в том числе должны?
В.Путин: Здесь, конечно, это нужно уточнить, безусловно. Потому что если речь идёт о том, чтобы передавать услуги в НКО и платить за них, то так или иначе это предпринимательская деятельность.
А.Сиднев: НГО практически.
В.Путин: Я с Вами согласен, это подлежит уточнению. Андрей Рэмович, пометьте, тоже.
А.Сиднев: Я бы хотел… Простите.
В.Путин: Пожалуйста-пожалуйста.
А.Сиднев: Нечасто есть возможность обратиться к Президенту.
В.Путин: Вы знаете, я посылаю вам ответную шайбу: у меня тоже нечасто есть возможность с вами встретиться. И для меня это тоже важно.
Пожалуйста.
А.Сиднев: Я бы хотел позвать Вас посетить одно из учреждений, самое современное в Европе, только что построено в Московской области, по модели как раз партнёрства государства и бизнеса – учреждение для пожилых людей в Малаховке. И почему это важно? Наверное, чтобы поддержать идею, что государство должно взаимодействовать с предпринимателями в социальной сфере, и показать, что это может быть эффективно, и более эффективно, чем это делает государство.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Постараюсь.
Пожалуйста.
О.Кашаева: Здравствуйте!
Олеся Кашаева, руководитель благотворительного фонда «Дорога в жизнь», проект «Мама работает».
Мы помогаем молодым мамам получить образование, найти работу на дому или открыть свой бизнес. При этом мы на деятельность фонда не собираем пожертвования, а зарабатываем сами. Мы социальные предприниматели, вся наша прибыль идёт как раз на оказание бесплатных услуг для мам. Обычно люди, начинающие социальный бизнес, очень переживают за своё дело. Они содержательно владеют матчастью, но при этом у них нет практических навыков реализации задуманного. И каждый новый стартап-проект нуждается в акселерации, да, собственно, и проекты, которые существуют уже не один год. И с учётом той пользы, которую приносят социальные предприниматели, мы бы хотели попросить, чтобы Вы сделали программы акселерации доступными для нас. И как Вы уже говорили сегодня, очень важно законодательно закрепить статус социального предпринимателя, чтобы власти воспринимали нас как субъект взаимодействия и чтобы они могли разрабатывать какие–то варианты поддержки для нас.
В.Путин: Что касается статуса, то, действительно, я уже об этом сказал, надеюсь, что закон будет принят осенью, – первое.
Второе, по поводу акселерации. Тоже уже об этом говорил, в 18 субъектах фактически открыты такие центры, мы будем дальше эту практику развивать.
Ну а третье: я хотел бы Вас всё–таки попросить поподробней рассказать, что вы делаете для того, чтобы молодые мамы могли вернуться как можно быстрее на работу и чтобы они не теряли квалификацию либо приобретали новую квалификацию.
О.Кашаева: Да, кто–то приобретает новую квалификацию. Очень часто мамы не хотят возвращаться на прежнюю работу после того, как они уходят в декрет. У нас есть бесплатные коворкинги для мам.
В.Путин: Что-что?
О.Кашаева: Коворкинги. Мама может приходить с ребёнком. Мама работает, проводит встречи, мероприятия, какие–то совещания, работает с командой, а тем временем её ребёнок занят воспитателем. Это для мам бесплатно. И это отличная возможность работать, работать в декрете, зарабатывать.
В.Путин: Такой детский сад?
О.Кашаева: Это не детский сад, нет, это не детский сад. Это как раз возможность работать, при этом ребёнок находится рядом с тобой.
В.Путин: То есть мама работает, а малыша забирают?
О.Кашаева: Мама работает, ребёнок в соседнем кабинете занимается с воспитателем.
В.Путин: А мама чем занимается?
О.Кашаева: Мама занимается разной деятельностью. Это может быть фриланс. Мы обучаем по различным программам, как раз то, что можно делать на дому. Это какие–то работы в интернете, это ведение баз данных и тому подобное.
У нас есть такая система, что мама в среднем может тратить три часа в день на работу, пока ребёнок спит или пока ребёнок с кем–то занят. Она должна работать три часа в день, получать 15 тысяч рублей. А для мам, находящихся в декрете, это существенный доход, который для неё очень важен, действительно помогает, помогает очень многим мамам, которые находятся в сложной финансовой ситуации или, возможно, воспитывают детей одни.
В.Путин: Знаете что, я не случайно спросил. Мы сейчас как раз думаем о том, как нам способствовать поддержанию положительного демографического роста в стране, которого мы добились за последнее время. И одно из самых важных направлений – это обеспечить возможность трудоустройства, тем более для мам, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, хотя бы до полутора лет, но и дальше. Как нам обеспечить переподготовку или включение в трудовую деятельность для этой категории молодых женщин – это одно из важнейших направлений обеспечения или поддержания рождаемости в стране. Молодая женщина часто задумывается, заводить ребёнка или нет, в связи с известными трудностями на рынке труда. Чрезвычайно важная вещь. Поэтому нам очень нужна ваша практика, и я не исключаю, что мы можем даже тиражировать её на общегосударственном уровне, направив туда значительные объёмы финансирования.
О.Кашаева: Спасибо. Это, конечно, замечательно.
В.Путин: Вам спасибо. Я бы хотел знать конкретнее, можете нам всё это поконкретнее изложить и передать?
О.Кашаева: Да, конечно.
В.Путин: Не сейчас. Просто изложите, пожалуйста, и передайте нам это.
О.Кашаева: Обязательно, конечно. Дело в том, что мы можем всё это сделать даже сами.
В.Путин: Да, я понимаю, что Вас пугает конкуренция. Но, может быть, наоборот, это будет не конкуренция, а поддержка. Почему? Потому что мы таким социальным предпринимателям, как вы, будем оказывать поддержку и будем стимулировать появление таких же структур по стране в целом, потому что это будет не полное прямое финансирование, а софинансирование со стороны государства. Это как раз то, на что мы по большому счёту готовы потратить приличные деньги на протяжении многих лет.
О.Кашаева: Мы можем заработать и сами. Нам важна помощь именно в тиражировании проекта, продвижении.
В.Путин: Да. В том, что вы можете заработать сами, я даже не сомневаюсь. Но мы найдём точно, где можно поддержать таких, как вы, и как тиражировать ваш опыт.
О.Кашаева: Спасибо.
Д.Поликанов: Владимир Владимирович, Дмитрий Поликанов, фонд поддержки слепоглухих «Со–единение». Вам Светлана, наверное, пару раз рассказывала, докладывала как раз о нашей деятельности. Мы работаем с людьми, у которых одновременно и зрение, и слух нарушены.
В продолжение того, что сказали коллеги. На самом деле все эти вопросы актуальны для нашей категории ещё больше, потому что у нас достаточно много людей, которые имеют сохранный интеллект, но у них при этом есть проблемы со зрением и со слухом. Поскольку у нас фонд занимается не только помощью, мы для себя одну из задач поставили как раз сделать модельные проекты, которые потом можно дальше тиражировать либо на другие категории инвалидности и так далее.
Сопровождаемое проживание. У нас есть, например, эксперимент «Тихий дом», мы сейчас заканчиваем описание этой методики, расчёт финансовой модели и так далее. Мы понимаем, чего не хватает в законодательстве. В Белоруссии в 2013 году легализовали сопровождаемое проживание и включили это в закон о социальном обслуживании. У нас 2017 год на дворе, и пока, в общем, этого не произошло. В Восточной Европе это сделали вообще почти 10 лет назад. Это как раз та самая альтернатива, которая во многих случаях может быть дешевле. То есть мы сейчас считали это, и у нас получается, что в нашем «Тихом доме», притом что мы на экскурсии их возим и так далее, 42 или 43 тысячи, по–моему, на человека в месяц. И мы аренду платим ещё. А у государства порядка 60 тысяч, то есть объективно государство тратит на этого человека больше, и в этом смысле важно, чтобы государство подхватывало такие инициативы.
Дальше мы сделали подготовку тифлосурдопереводчиков – специальные люди для наших подопечных, чтобы из дома выйти к юристу или в больницу перевезти из рук в руки и так далее. Был дефицит тотальный, мы сейчас подготовили около тысячи таких людей, но опять же должно государство подхватить и сказать: хорошо, спасибо, давайте теперь увеличим количество часов тифлосурдоперевода, которое положено. Сейчас слепоглухому, страшно вдуматься в это, положено 40 часов в год такого сопровождения, то есть он может на три часа в месяц выйти, а остальное время сиди дома и никому ты не нужен. Мы говорим: хотя бы до 84 сделайте, в два раза. Мы как фонд открываем свои службы сопровождения, надо, чтобы государство тоже это подхватывало.
Момент с ТСР. У нас есть специальная программа, мы делаем разные гаджеты, то есть помогаем изобретателям: и со «Сколково» работаем, и с Фондом Бортника работаем, и так далее, всех соединяем как раз делать разные гаджеты, которые облегчают их жизнь. Но есть у нас «замечательный» федеральный перечень ТСР – это просто священная корова, которую все боятся трогать, в итоге наша группа практически получает единицы из этого перечня и не всегда то, что им нужно реально, а того, что нужно, в этом перечне нет и внести нет никакой возможности.
В.Путин: Что за перечень?
Д.Поликанов: Федеральный перечень технических средств реабилитации. Есть, например, брайлевские дисплеи, которые очень нужны нашей категории. В принципе этот брайлевский дисплей дорогой, но, условно говоря, если на пять лет сделать программу, то за пять лет – у нас небольшой контингент – можно всех, кто нуждается, этими дисплеями обеспечить. Это совершенно иное качество жизни, потому что человек тогда и в интернет выходит, и может работать, и учиться, и так далее, у него появляются средства коммуникации с внешним миром.
И ещё об одном проекте я хотел бы сказать – про подхватывание как раз. Мы буквально месяц назад, 30 июня, сделали впервые в России операцию по глазному имплантированию: мы поставили человеку бионический глаз. Если раньше были только кохлеарные импланты…
В.Путин: Где это вы сделали?
Д.Поликанов: На базе НКЦО ФМБА у Николая Аркадьевича Дайхеса. Технология пока не наша. Смысл в том, что человек надевает очки, в которых камера, через камеру идёт сигнал на такую блямбочку. В глазу, соответственно, стоит такая же беспроводная история, практически как по wi-fi передаётся туда сигнал и в электроды на сетчатку. И человек начинает видеть. Первый пациент, ему 59 лет, 20 лет не видел ничего, и мы ему поставили эту штуку, понятно, что сейчас будет процесс реабилитации, но он начал видеть. Это чёрно-белое зрение, это контуры, это геометрические фигуры и так далее, но человек может ориентироваться в пространстве – это совершенно иное качество жизни. Таких людей в стране, по нашим подсчётам, – у кого ретинопатия, пигментный ретинит – порядка 50 тысяч человек. Мы что? Мы фонд. Мы дверь открыли, технологию принесли и так далее.
В.Путин: Это где–то свыше 40 тысяч, 43–45.
Д.Поликанов: Да.
Мы сделали что? Мы обучили врачей, мы привнесли технологию. Но теперь надо формировать рынок. И здесь без государства нам никак не обойтись. То есть это должна быть высокотехнологичная медицинская помощь либо какие–то квоты. В принципе, во Франции и в Саудовской Аравии, в Корее по этому пути пошли, 20 операций в год делают, и начинается конкуренция, цена начинает падать. То есть хотелось бы, конечно, чтобы Вы поддержали этот проект, если есть такая возможность, чтобы Минздрав это рассмотрел.
В.Путин: Я поддержу точно. Только у нас есть определённые правила, Вы наверняка знаете об этом, не можете не знать, для включения в перечень высокотехнологических операций, которые государство оплачивает. Это как раз то, что является высокими технологиями и то, на что денег, в общем–то, не жалко. Контингента действительно 43–45 тысяч всего, поэтому это можно всё сделать. Только есть определённые правила, согласно которым после таких инноваций должен проходить какой–то период, и Минздрав должен сделать соответствующее заключение. Давайте я Минздраву это поручу отдельно, проработаем и включим в список только после прохождения этих формальностей. Но их надо пройти.
Д.Поликанов: Спасибо. На самом деле если это получится, то у нас тогда с вами получается возможность локализации, потому что, как только начинает формироваться рынок, для производителей интересно сюда приходить, и тогда уже брать это всё.
В.Путин: Да. А чьи это технологии?
Д.Поликанов: Это американо-швейцарская технология. Мы смотрели конкурентов, но у них…
В.Путин: У нас где это можно локализовать?
Д.Поликанов: Сейчас наш пилотный проект – «Исток-Аудио» и центр Дайхеса делают отечественный кохлеарный имплант, они должны запустить линию в конце года как раз. То есть мы поддержали их тоже.
В.Путин: Где это предприятие находится?
Д.Поликанов: Фрязино, «Исток-Аудио», они там будут делать. И собственно, дальше можно, если появляется рынок, у производителя есть интерес приходить сюда. И фактически мы всё русскоязычное пространство можем закрыть. Мы как фонд сделаем систему реабилитации лучше, чем американская, чтобы быстрее человек учился, и, соответственно, останется только наладить производство чипов.
В.Путин: Давайте посмотрим. Я надеюсь, Вы тоже передадите нам эти предложения.
Д.Поликанов: Да, конечно. Спасибо большое.
А.Мельник: Владимир Владимирович, я дополню коллег, которые передо мной были.
Алексей Мельник, руководитель компании «Сурдо-онлайн».
Мы социальный стартап, но на самом деле мы бизнес. В том числе при поддержке АСИ мы в этом году запустились. Мы занимаемся тем, что оборудуем организации, как государственные, так и негосударственные, планшетами для дистанционного сурдоперевода, чтобы они стали открытыми для глухих повсеместно. Мы онлайн-сервис, наши переводчики территориально распределены, и по большому счёту как классический бизнес нам тяжело. На самом деле мы всё равно прибыльны. Как коллеги говорили, в том числе нас поддерживает Фонд российских интернет-инициатив, он нас инвестировал. Они нас тянут, конечно, в бизнес, а мы социальный бизнес. Все классические инструменты финансирования, для того чтобы масштабировались федерально, а у нас затраты будут расти соразмерно нашему масштабированию, нам очень тяжелы: это либо мы садимся на гранты, что противоречит вообще концепции бизнеса, либо мы берём дорогостоящие кредиты, которые нам недоступны. В связи с этим – Олеся говорила про акселерацию, например, – нам бы были очень важны какие–то специальные средства, возможно, беззалогового финансирования для подобных социальных стартапов, которые могут тиражироваться и масштабироваться. Наверное, вопрос заключается в этом.
В.Путин: Во-первых, вы пробовали когда-нибудь обратиться к соответствующим источникам, которые должны поддерживать малое и среднее предпринимательство?
А.Мельник: Я говорю, Фонд интернет-инициатив нас проинвестировал, но они нас вытаскивают всячески из социальной практики.
В.Путин: Что такое «они вас вытаскивают»? Я не понимаю.
А.Мельник: Их задача другая.
В.Путин: Да, я понимаю их задачи.
А.Мельник: Они хотят создать бизнес.
В.Путин: Так у вас и есть бизнес.
А.Мельник: У нас есть всегда альтернативы: заниматься не жестовым, например, языком, а классическим переводом и уйти из помощи.
В.Путин: Всё равно вам же нужно предварительное финансирование, для того чтобы всё–таки проект был запущен.
А.Мельник: Да.
В.Путин: Стартап был запущен.
А.Мельник: Владимир Владимирович, я смотрю на следующие наши шаги.
В.Путин: Да.
А.Мельник: Если мы, например, будем с ними сотрудничать, они точно будут настаивать на том, чтобы мы прежде всего занимались теми вещами, которые приносят нам деньги, с высокой маржинальностью. То, что я хотел от этого мероприятия, я пришел из IT, то хотел именно социальный бизнес построить. Мне неинтересно было строить классическое решение, просто неинтересно, мне интересно вот это.
В.Путин: Лёша, молодец какой. Я с Вами разговариваю, удивляюсь, мне так это всё приятно слышать от Вас. Надо продумать, может быть, продумать в рамках этого фонда, этих источников, продумать какое–то отдельное направление и отдельно их профинансировать для работы с такими структурами, как Ваша. Это первая возможность.
Вторая. Агентство стратегических инициатив тоже выступило с идеей создать соответствующий фонд. Может быть, мы сделаем отдельную структуру, создадим фонд, который предлагается к созданию АСИ, и там попробуем начать.
А.Мельник: Важно, чтобы люди, которые этим занимаются, понимали разницу между социальным бизнесом…
В.Путин: Для этого и будет это делаться.
А.Мельник: Да, спасибо большое.
В.Путин: Пока не за что, но мы поработаем вместе.
А.Мельник: Спасибо за реакцию.
А.Давидюк: Владимир Владимирович, добрый день! Коллеги, добрый день!
Меня зовут Андрей Давидюк, я представляю проект «Кибатлетика». Кибатлетика – это соревнование людей с инвалидностью по выполнению бытовых каждодневных операций, использующих высокотехнологичные средства реабилитации, такие как протезы рук, ног, экзоскелетные комплексы, нейроинтерфейсы. Это становится площадкой, на которой стартапы, большие компании, разработчики представляют свою продукцию. Это, на наш взгляд, является одним из стимулов развития всей отрасли высокотехнологичных ТСР в нашей стране, и мы с большой надеждой ожидаем, что бизнес, который обратит внимание на стартапы в этой сфере, будет поддерживать и даст новый импульс развитию.
В то же время мы отмечаем, что отсутствует понятный и прозрачный лифт, по которому стартап от идеи может дойти до промышленного предприятия и встать уже в том числе в федеральный перечень поставщиком ТСР. И мы просим дать поручение разработать регламенты процесса, для того чтобы такие прозрачные механизмы для движения стартапов от идеи до реализации появились. Мы обсуждали, Агентство стратегических инициатив может быть оператором такого акселератора, это близко ему по духу и по самой задаче.
И также мы просим ускорить внедрение сертификата обеспечения ТСР, который позволит передать именно человеку с инвалидностью инициативу, в каком протезном предприятии протезироваться, у какого поставщика продукции и услуги заказать то, что ему требуется.
В.Путин: Начнём с того, чем Вы закончили. Я согласен полностью, в этом направлении нужно двигаться. Если это таким образом не отрегулировано, в принципе вы сделали всё для того, чтобы так и было. Почему? Мы всегда исходим из того – общая идея, – что надо дать возможность получателю услуги либо товара выбрать то, что он считает для себя лучше. Так же как в медицине должно быть право выбора медицинского учреждения. Как мы всегда говорим, это уже стало, по–моему, общим местом, деньги должны следовать за клиентом. И здесь я не вижу разницы, в принципе то же самое.
Что касается первой части, Света сказала только что, что АСИ уже прорабатывает это с Минздравом. Так что будем двигаться.
А.Давидюк: Спасибо большое.
И пользуясь случаем, я хочу Вас пригласить в ноябре на первые соревнования в России среди людей, которые делают бытовые операции с помощью современных ТСР. Мне кажется, что именно такие подходы, когда соревновательно мы улучшаем быт, удобства и повышаем то самое качество жизни инвалида, будут показательны. Это будет в ноябре проводиться.
В.Путин: Мне бы тоже хотелось. Давайте посмотрим. За приглашение спасибо.
Пожалуйста.
С.Шабаева: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я Шабаева Светлана, директор Института экономики и права Петрозаводского государственного университета. Во–первых, огромное спасибо за то, что Вы у нас, в Петрозаводске, за то, что все эти важные мероприятия проходят на территории ПетрГУ.
В структуре нашего университета уж более 20 лет существует юридическая клиника, в которой студенты-бакалавры, магистры – раньше это были студенты-специалисты – оказывают бесплатную юридическую помощь социально незащищённым категориям граждан нашей республики.
Как я уже сказала, по существу больше 20 лет, и мы были первой юридической клиникой когда–то в России, то есть от нас пошло клиническое движение. И в настоящее время перед нами, конечно, стоят абсолютно новые задачи. В связи с тем, что наш университет получил статус опорного вуза, мы планируем существенно расширять сферу нашей деятельности, увеличивать количество приёмов и тех районов, которые мы можем охватить. На этом поприще нам оказывает помощь правительство республики, это информационная, организационная поддержка. Также республика нам готова помогать выходить на более широкий круг лиц, которые нуждаются в этой помощи. Это касается, конечно, отдалённых районов нашей дорогой республики и монопрофильных городских образований.
Вопрос заключается в том, что высокая значимость деятельности юридической клиники связана как с воспитанием социально ответственных юристов, так и непосредственно с самой деятельностью клиники в части помощи нуждающимся категориям граждан. Возможно ли на федеральном уровне оказать поддержку нашему добровольческому движению ребят-юристов, для того чтобы была возможность масштабировать тот вклад, который мы оказываем на социально-экономическое развитие региона?
Спасибо.
В.Путин: Светлана, а теперь по сути. В чём конкретно нужна помощь? Студенты работают, оказывают бесплатные услуги, это, кстати говоря, не только у вас, хотя я не знал, что это у вас началось.
С.Шабаева: Клиническое движение, совершенно верно, с нас началось, мы сейчас развиты по всей стране.
В.Путин: Это здорово, это вообще классно, что вы были инициатором. А какая помощь–то нужна?
С.Шабаева: С одной стороны, нужна информационная поддержка, также с федерального уровня, объясню почему.
В.Путин: Нет, я хочу понять, в чём она должна заключаться? Я с удовольствием это сделаю, хочу понять: что нужно?
С.Шабаева: Если говорить просто, то некий пиар деятельности юридических клиник, может быть, всей страны, то есть тех 260 клиник, которые на сегодняшний день существуют.
В.Путин: Светлана, смотрите, Вы сейчас это говорите в камеру, а я попрошу, чтобы всё, что Вы сказали, прозвучало в эфире. Мы с Вами здесь вместе сидим и как раз решаем эту задачу.
С.Шабаева: Отлично.
Дорогие друзья, дело в том, что на сегодняшний день не все, может быть, до конца доверяют качеству бесплатной юридической помощи, которую оказывают студенты-бакалавры и магистры. Но дело в том, что юридическая помощь оказывается при помощи ведущих специалистов-практиков, наших преподавателей, которые имеют огромный опыт в деле юридического консультирования, составления всевозможных документов, ну и далее уже представительства в суде.
И второй момент, который является очень важным для нас и для наших ребят. Получается, что многие студенты в течение четырёх лет трудятся добровольно, безвозмездно в юридической клинике: два года бакалавриата – третий и четвёртый курс, – и ещё два года магистратуры. Ребята выходят высокоподготовленными специалистами, плюс уровень их социальной ответственности действительности очень высок.
У ребят дальнейшие планы амбициозные, например, сдать экзамен в адвокатуру. Для этого требуется два года юридического стажа, то есть работа по специальности, а ребята, окончив магистратуру, начинают всё с нуля. Наше предложение – рассмотреть возможность засчитывать хотя бы какую–то часть работы в юридической клинике при наличии соответствующих документов как стаж уже работы по специальности, для того чтобы, допустим, облегчить ребятам сдачу адвокатского экзамена. То есть это была бы очень хорошая поддержка наших ребят.
В.Путин: Тогда я с Минюстом обязательно переговорю на этот счёт, поручение такое дам Министру, чтобы он продумал, как можно использовать эту практику. Только соответствующие структуры Министерства и адвокатуры должны быть уверены в том, что студент действительно работал и определённый объём работы был проведён, осуществлён.
С.Шабаева: Совершенно верно, с нашей стороны возможна доказательная база в виде образовательной программы по клиническому образованию. Совершенно верно.
В.Путин: Давайте подумаем и осуществим.
А что касается первой части – доверия к этим добровольческим студенческим структурам, я думаю, что надо прислушаться к тому, что Светлана Владимировна сказала. Действительно, если это происходит при поддержке преподавателей…
С.Шабаева: Только так, иначе невозможно.
В.Путин: …профессионалов, практиков, то, без всяких сомнений, это квалифицированная поддержка. Не каждый гражданин у нас может воспользоваться услугами адвокатуры, услугами мэтров, услуги которых, в общем–то, достаточно дорого стоят. Но это не значит, что если помощь бесплатная, то она низкая по качеству.
С.Шабаева: Она высококвалифицированная совершенно.
В.Путин: Она может быть высококвалифицированной.
С.Шабаева: Спасибо большое.
Очень важно, что у ребят глаза горят, они хотят работать юристами, они хотят стать юристами и оказывать именно эту социальную поддержку. Это невероятная школа жизни, поэтому юридическое клиническое образование необходимо.
В.Путин: Пожелайте им всем успеха.
С.Шабаева: Спасибо.
В.Путин: И поблагодарите за ту работу, которую они проводят.
В завершение я хотел бы вас всех поблагодарить. Вы знаете, после таких встреч появляется дополнительная энергия и желание работать активнее, эффективнее. Я всех вас хочу поблагодарить за то, что вы делаете по всем направлениям, о которых здесь говорили. Они требуют, конечно, особого склада характера, особого отношения к жизни, и без наличия этих ценностных, очень добрых, правильных ориентиров заниматься той деятельностью, которую вы осуществляете, невозможно. У вас это всё в наличии, всё это есть. Есть не только это, но и умение работать.
Я хочу вас ещё раз поблагодарить и пожелать успехов. Будем с вами в контакте и реализовывать то, о чём мы сегодня договорились. Запись беседы ведётся, мы всё это зафиксируем. Это потребует, конечно, определённого времени. Нужно будет всё это разобрать, все ваши предложения. Так что продолжим нашу совместную работу.
Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив.
В Петрозаводске под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Обсуждались результаты работы АСИ в первой половине 2017 года, перспективные проекты, намеченные к реализации в 2017–2018 годах, в частности комплекс мер, направленных на развитие волонтёрского движения в регионах России, планы создания Фонда поддержки социальных проектов.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Как видите, наше очередное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив мы проводим в выездном формате, в Республике Карелия.
В этой связи хотел бы отметить, что за шесть лет работы Агентство стало эффективным партнёром регионов в выработке и реализации стратегий развития, и запрос от субъектов Российской Федерации на такое сотрудничество постоянно растёт.
Как мне сказал исполняющий обязанности главы [Карелии], до сих пор, до этого времени Агентство здесь не работало, но уже с первых шагов, во всяком случае для руководителя региона, уже понятно, что это интересное, перспективное сотрудничество, очень полезное, как он и я надеемся.
Важно, что новому руководителю Агентства удалось в полной мере сохранить приверженность целям и принципам работы, обеспечить преемственность во взаимодействии с деловым и экспертным сообществом.
Знаю, что Агентство стратегических инициатив расширяет поле деятельности, решает всё более сложные задачи. Много планов, связанных именно с региональной повесткой дня. Рассчитываю, что вы и дальше будете оказывать поддержку регионам, помогать отстраивать современную модель управления, улучшать деловой климат, предлагать лучшие практики работы в социальной сфере.
Главное – создавать среду, возможности и условия для позитивных изменений в регионах России, объединять всех, кто готов участвовать в разработке и реализации планов развития, обмениваться опытом. Это и молодёжь, и предприниматели, и волонтёры, и новаторы.
Одним из таких центров притяжения, площадкой общения, дискуссий может и должна стать «Точка кипения», которая уже работает в Москве, Санкт-Петербурге, Иванове и теперь открыта здесь, в Карелии, в Петрозаводске. Кстати, это возможность для региона, для предприятий находить молодые, амбициозные, перспективные кадры для работы по различным направлениям, на различных уровнях.
Отмечу, что вся необходимая организационная работа была проведена очень быстро. Исполняющий обязанности главы республики Артур Олегович Парфенчиков тему, что называется, почувствовал, сам заинтересовался этим, загорелся. Хотел бы поблагодарить Вас за оказанное Агентству содействие. Хочу выразить надежду на то, что это сотрудничество будет полезным для региона.
Уважаемые коллеги!
Остановлюсь на нескольких конкретных направлениях, которые мне представляются наиболее важными.
Нужно продолжить работу по созданию благоприятных условий ведения бизнеса, чем вы занимаетесь на протяжении достаточно долгого времени. Серьёзным стимулом для изменений здесь стал Национальный рейтинг инвестиционного климата регионов Российской Федерации. Регионы, которые получали пока довольно низкие оценки, начали действовать более активно, что называется, «шевелиться», начали более активно работать с предпринимателями. Выросла конкуренция между субъектами Федерации.
Конечно, я ведь постоянно общаюсь с руководителями регионов, здесь можно и похихикать немножко, говорить, что все эти новации немного оторваны от жизни, что жизнь многообразнее и сложнее. Похихикать-то можно, посмеяться, но для меня очевидно, что эта деятельность развивается в абсолютно правильном направлении, и она нужна. Если этого не делать, то всё постепенно погружается в болото. Считаю, что рейтинг должен стать составной частью системы оценки деятельности управленческих региональных команд. Прошу Правительство соответствующие изменения подготовить.
Также отмечу результативную деятельность «Клуба лидеров» по снятию административных барьеров на местах. Желаю клубу дальше трудиться столь же плодотворно.
Далее. АСИ играет важную роль в повышении престижа рабочих профессий. Считаю это направление деятельности особенно важным. Результаты чемпионатов среди молодых профессионалов становятся ориентиром для учреждений среднего профессионального образования.
Думаю, что вам нужно уделить самое пристальное внимание и подготовке инженерных кадров, прежде всего в региональных вузах, которые готовят специалистов для конкретных предприятий. В этой связи обращаю внимание и на возможность, которая предоставлена высшим учебным заведениям законом несколько лет назад, имею в виду малое и среднее предпринимательство при высших учебных заведениях с использованием оборудования, площадей и так далее. Здесь, в университете, где мы находимся, руководитель тоже показывал и, мне кажется, достаточно убедительно говорил о том, как развивается этот вид деятельности, причём по самым разным направлениям. Ребята под руководством своих наставников добиваются весьма значимых и достаточно интересных результатов.
Особое значение в повестке АСИ приобретает социальное направление. Только что мы встречались с представителями некоммерческих, благотворительных организаций, волонтёрами. Они работают в образовании, здравоохранении, помогают детям, пожилым людям, тяжелобольным. Что в этой связи считаю необходимым отметить. У регионов должно быть чёткое понимание своей ответственности за формирование благоприятной, дружественной среды для работы негосударственного сектора. Просил бы Агентство разработать стандарт поддержки добровольчества и некоммерческих организаций в субъектах Федерации. Речь идёт о конкретных правовых, финансовых, организационных инструментах, которые мы сегодня, кстати говоря, обсуждали в ходе встречи с представителями некоммерческого сектора.
И ещё. У нас действует механизм грантов для НКО и общественных организаций. Он достаточно эффективен, и сегодня тоже об этом говорили, мне было приятно это услышать, но, по сути, направлен на поддержку уже работающих структур.
Сегодня на встрече справедливо ставился вопрос о создании комплексной системы развития добровольчества, НКО, социального предпринимательства, чтобы ещё больше энтузиастов могли приносить реальную пользу обществу, помогать людям.
Хотел бы услышать и сегодня на встрече ваши предложения на этом направлении. Пожалуйста, слово [генеральному директору АСИ Чупшевой] Светлане Витальевне.
С.Чупшева: Владимир Владимирович! Спасибо большое за высокую оценку. Я хотела бы поблагодарить всех членов наблюдательного совета, присутствующих здесь и которые не смогли принять участие, потому что это, действительно, результат общей работы, и каждый из присутствующих здесь, Герман Оскарович, который не смог присутствовать, мы взаимодействуем по всем проектам, по инициативам. По сути, у нас уже такая партнёрская площадка, и с каждым реализуются проекты в сфере образования, по инвестиционному климату.
В.Путин: А Герман Оскарович почему не смог присутствовать? Он такой важный.
С.Чупшева: Он заболел.
В.Путин: Заболел? Пусть поправляется.
С.Чупшева: Поддерживает как раз по образовательным трекам, по навыкам будущего, ряд проектов, которые реализуем вместе.
Безусловно, для нас приоритетными, Владимир Владимирович, остаются развитие предпринимательства и развитие лидеров в различных направлениях и в экономической сфере, и в социальной сфере.
Мы не забываем и про отдельные лидерские проекты, у нас с начала года поступило 268 проектов. Сейчас в портфеле каждого из направлений – «Молодые профессионалы», «Новый бизнес» – социальные проекты. У нас где-то 100 проектов, которые сопровождаются сейчас именно отдельно, непосредственно локально.
Что касается инвестиционного климата, Вы отметили, в этом году мы представили результаты национального рейтинга на Питерском форуме, и Вы тоже озвучили достижения наших регионов, которые впервые вошли в двадцатку по оценке бизнеса: это и Москва, и Московская область, и Санкт-Петербург. Для нас, конечно, очень важны и Москва, и Санкт-Петербург с точки зрения оценки России в рейтинге Всемирного банка Doing Business. И на встрече с волонтёрами у нас была лучшая образовательная практика «Учи.ру», ребята вышли на рынок стран БРИКС.
И я хотела бы тоже передать, мы недавно встречались с коллегами из Министерства экономического развития, с коллегами из Всемирного банка, обсуждали работу, которая сегодня ведётся в части создания благоприятных условий для бизнеса. Им очень интересен наш проект, именно национальный рейтинг, они говорят: «Хорошо, что Москва, Санкт-Петербург, мы видим, как они серьёзно продвинулись, но очень важно, чтобы все другие регионы также не останавливались и все новые технологии применялись во всех субъектах».
И есть уже запрос от ряда стран наших партнёров, друзей, которые хотели бы получить это как некий стандарт работы, методику работы, как у нас эта деятельность была организована и как Россия за столь короткое время сумела такой рывок сделать именно по различным направлениям услуг для бизнеса и в стройке, и в энергетике, и в сфере налогообложения и экспортного потенциала. Поэтому здесь мы тоже думаем, как это описать как некий стандарт, который можно передавать.
С послом Аргентины недавно встречались, они просят это уже как некую практику описать. Приедут поучиться. Мы с удовольствием поделимся с коллегами, наверное, той работой вместе с Министерством экономического развития, с членами Правительства, которая организована сегодня и реализуется и в регионах, и на федеральном уровне, с коллегами из Индии и из ряда других стран. Думаю, есть чем поделиться.
Безусловно, работа с регионами выходит на абсолютно новый уровень, и здесь мы абсолютно видим своё практическое применение. И очень важно то доверие, которое главы субъектов сегодня нам оказывают. И действительно, уже по нескольку инициатив реализуется на местах.
С Новгородской областью разработали совместно, по Вашему поручению, стратегию развития региона. И, что очень важно, Владимир Владимирович, это не просто талмуд бумаг, там нет такого. Мы по всем муниципалитетам проехали, встречались, Андрей Сергеевич [Никитин] лично узнавал, что нужно гражданам, что нужно предпринимателям, что нужно жителям, какие точки роста могут быть, чем хотят люди заниматься, какие компетенции нужны, что с точки зрения качества, развития образования, доступности системы здравоохранения? Поэтому это тот документ, даже просто основные какие-то принципы, которые поддержаны сегодня жителями. Бизнес готов вкладываться в эту инфраструктуру, ну а губернатор, конечно, прикладывает все усилия для того, чтобы привлечь уже федеральные ресурсы и ресурсы всех институтов развития. Поэтому в этой идеологии, по сути, сегодня работаем со всеми регионами.
Сегодня у нас дан старт по взаимодействию с Карелией. Здесь тоже с Артуром Олеговичем [Парфенчиковым] договорились, как нам дальше уже реализовывать те приоритеты, которые сегодня и вчера бизнес и жители обозначили.
По движению WorldSkills, которое Вы тоже поддерживаете. Недавно провели всероссийский чемпионат рабочих профессий во взрослой категории и в юниорской категории, это школьники. И у нас с огромным отрывом выиграли команды Москвы, Татарстана и Краснодарского края, по сути, собрав все золотые медали.
Но очень важны дальнейшие решения и дальнейшие шаги руководителей субъектов с точки зрения именно подготовки кадров и мотивации ребят. И Татарстан, Рустам Нургалиевич [Минниханов], по сути, сейчас дал поручение перестроить всю систему подготовки в среднем профессиональном образовании на международные стандарты WorldSkills. Мы сегодня с Татарстаном пилотно реализуем стандарт по подготовке кадров именно для промышленности. Здесь комплексно взаимодействуем и с общеобразовательными учреждениями, с вузами, со средними профессиональными учреждениями, непосредственно с предприятиями, с работодателями. Здесь и дуальное образование, и именно стратегия подготовки кадров, какие приоритеты, по каким компетенциям сегодня Татарстан будет развивать и готовить кадры. И очень важно, что Рустам Нургалиевич уже поставил задачу, чтобы те компетенции были не только те, что в Worldskills, а уже компетенции будущего – IT, цифровая экономика, то есть те компетенции, которые будут востребованы уже через год, через два года.
Москва выделила гранты победителям в таких чемпионатах рабочих профессий, теперь это будет на ежегодной основе, и, конечно, это серьёзная мотивация для ребят и вообще в целом для перестройки этой системы. Работодатели, конечно, это оценивают и, безусловно, участвуют в этой работе.
По социальным практикам – Сергей Иванович Морозов. Сегодня благотворительные фонды поднимали вопрос по проекту «Открытая реанимация», Артур Олегович – пилотные регионы, которые сегодня эту практику будут внедрять. Мы поддерживаем, что это, конечно, должно быть не жёстко, как какие-то порученческие решения, безусловно, здесь нужно прислушиваться к мнениям врачей. Но лучшие вещи, которые получаются сегодня, потихоньку показывать, как это в больницах может быть устроено. И мы показывали заместителю Министра здравоохранения России, как Сергей Иванович городскую больницу сегодня обустроил для совместного пребывания в реанимационных отделениях для родителей, где и для ребёнка это очень комфортно, и родитель спокоен и помогает. И врачи видят помощника: родители не мешают, а помогают в уходе за детьми.
Калининградская область. В части развития киноиндустрии мы здесь тоже реализуем вместе с Ассоциацией кинопродюсеров проект по привлечению инвестиций в эту сферу, в том числе и международных компаний, и российских компаний. И коллеги сегодня на региональном уровне тестируют, и Ульяновская область, систему рибейтов, возвратов на те деньги, которые вложены сегодня рынком. И уже несколько проектов сегодня запущено в Ульяновске и у Антона Алиханова, и мы надеемся, что это будет тоже популяризировать территорию, наши регионы. И в России, и за рубежом будут узнавать о тех прекрасных местах, которые у нас есть в России.
Что касается навыков будущего – это, безусловно, ключевая наша задача, и у нас есть ряд проектов и в школах, и в дополнительном образовании, безусловно, то, что делает Дима [Песков Дмитрий Николаевич, директор направления «Молодые профессионалы»], с точки зрения как раз компетенции будущего уже в национально-технологической инициативе, в цифровой экономике, он подробнее расскажет об этом потом.
Но я хотела бы отметить несколько вещей, те же кванториумы, которые мы Вам представляли, Вы открывали несколько, уже сегодня в 30 регионах работают, 60 тысяч детей прошли через эти площадки. Это уже как франшизу используют, в том числе и другие системы дополнительного образования. В этом году ещё откроются, по-моему, в 17 регионах такие детские технопарки. У нас проводятся олимпиады по национально-технологической инициативе, уже порядка 100 детей у нас победители такой олимпиады.
Мы вместе со Сбербанком провели – точнее, Сбербанк был на первом месте, мы были партнёрами, – проект «Школа навыков XXI века» вместе с Высшей школой экономики. Со всей страны мы собрали заявки лидеров проектов, которые сегодня предлагают инновационные решения именно на формирование навыков будущего у детей в школах. Лучшие проекты получили поддержку Агентства стратегических инициатив, мы их берём тоже для тиражирования в других регионах. Мы хотим, чтобы на следующий год этот конкурс был более масштабным.
Мы провели в этом году федеральную смену в «Артеке», где вместе с детьми учились социальному проектированию. Ребята 14–16 лет думали, как от идеи, которая именно решает какую–то социальную проблему, социальную задачу, предложить проект, который бы её решал. И в течение двух недель ребята предложили очень интересные проекты. Мы вместе с экспертами, Сбербанк, с участием благотворительных фондов, руководителей, частных акселераторов проводили тренинги, работали с командами. Семнадцать потрясающих проектов, Владимир Владимирович, я сегодня Андрею Рэмовичу тоже о нескольких рассказала, по сути, готовы уже к реализации. И действительно, и Министерство экономического развития, и фонд Сбербанка уже взяли их для дальнейшего сопровождения финансирования и реализации.
Приведу пример, просто пару проектов.
«Дворовые олимпийские игры». Дети предложили, так как очень много времени сейчас проводится с гаджетами, они не общаются со сверстниками помимо школы, помимо секций ещё что–то проводить, такие дворовые олимпиады, видами спорта их пока ещё нельзя назвать, но на тех же гироскутерах, на скейтбордах, на велосипедах – я уже даже не могу выговорить все те приспособления спортивные, которые сегодня наши мальчишки и девчонки используют во дворах. Очень хороший проект, идея. Мне кажется, такую дворовую культуру надо возрождать, чтобы ребята соревновались и осваивали именно навыки физические и умение общаться во дворе с соседями.
Ребята предложили проект «Дети учат детей» – приложение, где каждый ребёнок, у которого лучше что–то получается, например, собрать какого–то робота, показывает и учит, как это делать, и дети более младшего возраста или менее опытные могут перенимать этот опыт и делать, может быть, лучше.
Если мы говорим об эффективном управлении, то, конечно, оно также очень востребованно в социальной сфере, и мы здесь тоже работаем с руководителями субъектов. У нас тоже в рамках Вашего поручения есть уже ответственные за реализацию «дорожных карт» региональных по доступу негосударственного сектора в социальную сферу. И такие площадки, может быть, мы уже надоели с нашими проектными офисами, но они действительно работают сегодня в регионах. И по инвестклимату мы хотим, чтобы такие же проектные офисы у нас эффективно работали в социальной сфере. И на эти площадки сегодня коллеги приглашают представителей НКО, волонтёрских организаций, благотворительных фондов, где вместе обсуждают как раз вопросы, как снять какие–то барьеры, и инициативы граждан реализовать на уровне каждого субъекта.
Вы давали поручение разработать план развития добровольчества в Российской Федерации. Мы его подготовили вместе с Общественной палатой, с Министерством экономического развития. Правительством он сегодня утверждён, осталось, конечно, его реализовать, и это самое главное. Он поддержан добровольческим сообществом, потому что более трёхсот региональных организаций принимали участие в его составлении.
Безусловно, необходима работа на местах в регионах, потому что на встрече сейчас с добровольцами, с благотворительными фондами действительно очень много поднималось вопросов. Владимир Владимирович, Вы говорили, что это компетенция именно субъектов Российской Федерации. Поэтому мы такой стандарт сегодня предлагаем на решение, одобрение наблюдательного совета, стандарт развития и взаимодействия именно региональных органов власти и добровольцев на местах в регионах. Это не сложный какой–то документ, это всего девять шагов, девять пунктов, которые сегодня каждый регион может принять, чем обеспечит ответ на запрос сообщества. О чём я говорю?
Ну первое – это вот как раз регламент взаимодействия между региональными органами власти и добровольцами. Это понятные и чётко прописанные правила, это требования к добровольцам. Помните, мы тоже с вами говорили, что это за субъект такой – волонтёр либо доброволец – для директора, например, больницы либо школы. Он несёт персональную ответственность за безопасность в своём учреждении. Поэтому, конечно, доброволец должен соответствовать некоторым требованиям и, может быть, работать, в том числе через НКО, для того чтобы снять вот эти риски для руководителя учреждения. Это всё должно быть прописано в регламенте. И у нас есть уже регионы, где такие документы приняты, и мы тоже их как лучшую практику, как методические рекомендации уже прописываем: что это должен быть за документ и как он может работать.
Второе – это ответственное лицо на уровне субъекта. Тот же заместитель руководителя субъекта, для которого волонтёрство и расширение и развитие негоссектора не является проблемой или решается по остаточному принципу, – а это должно быть приоритетной для него задачей, за которую с него будет спрашивать руководитель субъекта.
Третье – это, безусловно, инфраструктура. Это ресурсные центры, это центры развития добровольчества, это та площадка, которая сегодня сможет предоставить и обучающие, и образовательные программы, и лучшие практики по развитию добровольчества для региона, и какие–то реализации партнёрских программ вместе с крупными корпорациями, с благотворительными фондами. И та же самая оценка некая профиля добровольца для участия именно в большей степени волонтёрства в социальной сфере.
Очень важна информационная поддержка, и тоже сегодня многие об этом говорили. Федеральный портал «Добровольцы Российской Федерации» мы готовы тоже предлагать нашим регионам, для того чтобы они подключались к этой системе, чтобы была информация на уровне регионов об этой системе. И была возможность для каждого жителя участвовать и в региональных программах каких–то, и в федеральных в части добровольчества и оказания помощи разным группам. Это, безусловно, мотивация, но не материальная, Владимир Владимирович, а, скорее всего, признание и благодарность, поддержка добровольцев. И во многих регионах тоже сегодня существуют такие региональные награды – значок добровольца либо грамота добровольцу. Для них это очень важно. Они действительно за это борются в хорошем смысле слова, это поддерживает их духовно, что они делают правильное дело и оно важно и нужно. Поэтому тоже хотим, чтобы во всех регионах, которые будут применять это, внедрять стандарт, такие награды были.
Владимир Владимирович, а если ещё на государственном уровне Ваш какой–то будет значок добровольцам, то, конечно, это было бы серьёзным для них стимулом и мотивацией. Я думаю, даже мы и наши дети хотели бы получить такую награду.
Безусловно – обратная связь, Владимир Владимирович. Потому что невозможна работа проектного офиса без непосредственно людей, которые заняты и работают в этом секторе. Не везде губернатор может проконтролировать, насколько этот стандарт работает и действительно отвечает потребностям добровольцев. И важно, чтобы был какой–то координирующий орган, совет, может быть, при губернаторе, как мы делали инвестиционные советы, которые рассматривают сегодня на уровне губернатора проекты. То же самое сделать именно для добровольцев и негосударственного сектора, когда будет площадка, где они смогут говорить, что работает, что получается, давать обратную связь, предлагать какие–то новые проекты. По сути, это набор требований, который основан уже на реальных примерах, которые реализуются в ряде субъектов. Нам нужно просто расширить. Где–то это один пункт, где–то два пункта, а мы хотим, чтобы эти девять пунктов были реализованы. Уже 37 субъектов выразили готовность внедрять этот стандарт. Поэтому я думаю, что уже эту работу начнём, если наблюдательный совет поддержит, и такой стандарт реализуем. Конечно, результаты будут уже видны, я думаю, в этом году, потому что это серьёзно облегчит и доступ и расширит возможность участников-добровольцев.
Безусловно, очень важным является как раз рост таких проектов. Я вхожу в число экспертов фонда по распределению президентских грантов, очень серьёзно фонд помогает сектору НКО в регионах, потрясающие проекты ребята присылают. Мы недавно проводили экспертную комиссию, где смотрели заявки. Но не хватает, Владимир Владимирович, помощи, консалтинговой поддержки в представлении заявки, как правильно описать проект, оценить его результат, свои ресурсы оценить. Поэтому ресурсные центры, центры инноваций в социальной сфере, которые сегодня Министерство экономического развития, мы тоже участвуем в этой работе, в ряде регионов создали, – конечно, такая инфраструктура должна быть создана в любом субъекте, потому что она востребованна.
Но это именно грантовая поддержка, а мы хотим, чтобы развивались предпринимательские компетенции. И это возможно, очень много проектов сегодня, и ребята сегодня присутствовали, которые относятся уже к категории социального предпринимательства. Это проект, который решает реальную социальную задачу, помогает незащищённым слоям населения, но он вполне может быть окупаемым. Просто у лидера проекта не хватает вот тех знаний, нужных компетенций именно в разработке бизнес-модели, привлечении потенциальных партнёров, инвесторов, стейкхолдеров. И вот эти программы акселерации, программы роста таких проектов, конечно, очень востребованны. И механизмы финансовой поддержки. Нужны возвратные механизмы. Можно предлагать финансовые ресурсы возвратные, но небанковские. А ребята, конечно, не клиенты банков и даже не корпораций МСП, у них нет залогов, у них нет обеспечения, у них нет, по сути, какой–то оборотки, они не могут показать банку, что они устойчивы и смогут обеспечить этот кредит. А банку они неинтересны, они, во–первых, даже не умеют оценивать такие проекты, и они им просто неинтересны. Но мы видим за этим будущее, это показывает и международная практика, и наша российская практика.
Спасибо Вам огромное за поддержку, когда я весной предложила возможность разработки такого механизма. Владимир Владимирович, мы встретились с рядом экспертов, с крупными предпринимателями, с бизнесменами, теми, кто работает сегодня в секторе и корпоративной, социальной ответственности, у кого так или иначе есть какой–то уже опыт оценки таких проектов. Проект очень востребован, это все подтвердили, и мы решили, что можем начать, может быть, с небольших вливаний в этот фонд. Фонд за счёт внебюджетных средств может быть реализован.
Портрет таких социальных предпринимателей – это небольшие проекты именно в социальной сфере. Сумма необходимых инвестиций в среднем – это 2,5 миллиона, срок, на который им нужен заём – от года до трёх лет. Они вполне могут возвращать такие кредиты. Но эта дополнительная акселерационная программа, она как раз и снимает эти риски невозвратности, потому что когда мы видим… мы работаем с этим проектом, мы уже его довели до степени такой финансовой устойчивости, что он может быть именно окупаемым проектом. И дальнейшее сопровождение. То есть мы не только его финансируем, но дальше в течение года есть некий наставник, ментор, который помогает лидеру проекта правильно его структурировать и реализовать.
Запрос такой есть, и у нас сегодня Виктор Вексельберг подтвердил свою заинтересованность, участие и в учреждении такого фонда, и в финансировании такого фонда, согласился войти в состав попечительского совета. Сергей Солонин, финансовая группа Qiwi, который также подтвердил заинтересованность и сказал, что он будет участвовать в работе фонда. Сергей Горьков готов тоже войти в попечительский совет, и мы тоже уже прорабатывали даже акселерационные программы и те компетенции, которые сегодня есть у ВЭБ с точки зрения оценки проектов.
Представители профильных ведомств: Министерство экономического развития, Минтруда, Министерство здравоохранения готовы войти в наблюдательный совет с точки зрения именно контролирующего органа и оценки проектов, их экспертизы и соответствия тем социально важным задачам, которые нам сегодня необходимы.
Команда желающих, первая, «ядерная», есть, особенно важен этот проект – губернатор Сахалина говорит: я готов тоже принять участие – для Сахалинской области, для регионов Дальнего Востока, потому что социальное предпринимательство может быть там точкой роста в небольших городах, отдалённых пунктах, где именно такая самозанятость. Реализация таких небольших проектов обеспечит стабильность и финансовую устойчивость и благополучие людей, проживающих в таких регионах.
Поэтому, Владимир Владимирович, если поддержите, мы, конечно, готовы запустить работу фонда. Безусловно, хотим выйти на окупаемость, чтобы эта модель была устойчивой. Сейчас в финансовой модели мы закладываем, что в течение трёх лет фонд должен стать окупаемым, выйти на окупаемость. И очень важно, чтобы сама модель работы фонда, организация его работы как франшизы могла быть также тиражирована и предложена на уровне субъектов Российской Федерации. Любые компании могут создавать венчурные фонды по финансированию социальных стартапов. Тогда, конечно, в масштабах страны это будет серьёзный механизм, инструмент для того, чтобы такие социальные предприниматели, как «Работа для мамы», «Сурдо-онлайн», «Учи.ру», могли расти и развиваться.
Владимир Владимирович, если поддержите, мы готовы начать уже работу с сентября.
В.Путин: Спасибо. Мы это всё проработаем ещё.
И как уже говорили на встрече с представителями НКО, с волонтёрами, будем, безусловно, двигаться в этом направлении. Надеюсь, что мы этот проект реализуем.
Пожалуйста, Артём Давидович.
А.Аветисян: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Светлана Витальевна рассказала об очень важных социальных проектах, а я, если позволите, сразу перейду к бизнес-проектам, производственным проектам, которые мы сегодня выносим на наблюдательный совет. Мы сегодня выносим четыре проекта, все они прошли экспертный совет и получили соответствующие согласования министерств и ведомств.
Начну с компании Санкт-Петербурга, которая разработала программно-аппаратный комплекс для мониторинга промышленного оборудования. В чём он уникален? То, что он объединяет в единое пространство как новые станки, так и станки предыдущих поколений, так как зачастую заменить весь парк сразу, когда компания модернизирует, практически нереально, там сигнализируют датчики, датчики простоя, и всем этим можно управлять с помощью смартфона, планшета. По экспертным оценкам, вот такой комплекс, если предприятие обладает ста станками и работает в две смены, он позволяет получить экономическую выгоду порядка 100 миллионов рублей в год.
Вторая компания – это «Протон-Электротекс» из Орла. Она уже поставляет свою продукцию более чем в 70 стран мира. Речь идёт о полупроводниках. И мы планируем здесь активно поработать с Минпромторгом, потому что это направление, где 95 процентов импортируется сейчас. Мы считаем, что эту ситуацию можно и нужно исправлять. Также коллеги из Орла просят нас оказать содействие в коммуникациях с крупными госкомпаниями.
И вот ещё хотел бы представить вашему вниманию так называемый умный браслет. Он сейчас у меня на руке. Владимир Владимирович, разрешите мне его показать.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Аветисян: Это уникальная отечественная разработка. Первое устройство в мире, определяющее уровень эмоционального напряжения, а также уровень гидратации через кожу. То есть, по сути, определяет водный баланс, нужно воду или не нужно. Они сейчас уже начали за рубеж это поставлять.
В.Путин: Где показатели–то?
А.Аветисян: Кнопка сбоку, Андрей Рэмович знает.
Чем интересна эта история? То, что можно объединить всё в единый информационный центр, и на производствах опасных, где нужна информация о физическом состоянии сотрудников, всё это будет в единый информационный центр поступать и отслеживаться. И можно таким образом отслеживать физическое состояние персонала. Мы планируем помочь коллегам с внедрением на крупных добывающих и производственных предприятиях, на особо опасных участках.
В.Путин: Это что такое здесь? Проценты – это что такое?
А.Аветисян: Первый процент – это зарядка.
В.Путин: Второй – стоимость услуги.
А.Аветисян: Там есть функция, которая определяет уровень стресса. Там надо где–то минут тридцать подождать, потому она сразу не покажет. Она сканирует сосуды.
В.Путин: К этому времени как раз заснёшь, стресс будет минимальным. Будем ждать или вы продолжите?
А.Аветисян: Я продолжу.
Уважаемые члены набсовета, с вашего позволения перехожу ко второму вопросу моей повестки, а именно к Клубу лидеров.
В этом году Клубу исполняется пять лет.
А.Белоусов: Один из датчиков в том числе определяет количество калорий, которые потребляются.
В.Путин: Те калории, которые потребляются во время обеда?
А.Белоусов: Да. Можно на айпад выводить, ставить на экране график.
А.Аветисян: То есть там программа, надо её закачать.
А.Белоусов: Именно так.
В.Путин: Ешь, и на экране появляется количество калорий, которые ты съел?
А.Аветисян: Калории, да.
В.Путин: Это безобразие, надо выбросить их немедленно. Жить невозможно станет.
Извините, продолжайте, пожалуйста.
А.Аветисян: В этом году Клубу лидеров исполняется пять лет, пришло время подвести итоги прошедшей пятилетки и определить планы на будущее.
Но если позволите, вначале расскажу, как всё начиналось. Пять лет назад группа предпринимателей небольшая, 50 человек, обратилась через СМИ, это было открытое письмо в газете «Коммерсант», в адрес АСИ с просьбой поддержать создание неформального бизнес-объединения. И наблюдательный совет АСИ поддержал. Хотя справедливости ради должен сказать, что на первом этапе были скептики, которые считали, что Клуб будет дублировать функции уже существующих бизнес-объединений. Но сейчас, по прошествии пяти лет, для всех очевидно, что формат клубный, неформальный, никакой иерархии, просто сплочённая команда предпринимателей-единомышленников. И вот я уверен, Александр Николаевич Шохин это подтвердит, так как буквально несколько месяцев назад провел с Клубом лидеров несколько дней на Северном полюсе: ночевал с нами в палатке, когда на улице было ниже минус 40 градусов.
А.Шохин: Было дело, а сначала был скептиком. Если бы меня сразу на Северный полюс загнали.
А.Аветисян: За эти пять лет многое было сделано, я лишь расскажу о некоторых знаковых проектах Клуба. То, что визитной карточкой Клуба стали контрольные закупки, – ни для кого не секрет, их проведено более пятисот практически во всех регионах страны. По сути, мы мониторили правоприменительную практику. Результатом этого явилось упрощение пятидесяти, даже сокращение пятидесяти избыточных процедур ведения бизнеса. И здесь я должен сразу поблагодарить всех присутствующих коллег из «Опоры России», из «Деловой России», из ТПП, из РСПП, так как эту работу мы делали и продолжаем делать вместе.
Для изучения лучших практик предприниматели из Клуба лидеров исколесили почти весь мир, изучали опыт лидеров стран Всемирного банка, рейтинга. В этих странах мы встречались как с предпринимателями, так и с чиновниками, которые отвечают за бизнес-климат. Также Клуб лидеров приобрел свою известность благодаря двум масштабным телевизионным проектам с ВГТРК: одна программа называлась «Делай бизнес», а вторая называлась «Агент бизнеса». Вот в рамках последнего проекта мы объездили 30 регионов, при этом не афишировали свой приезд, для того чтобы картинка была максимально объективной. По итогам был составлен рейтинг делового гостеприимства, который мы презентовали на форуме в Санкт-Петербурге. Я должен признаться, что я тоже выступил сам агентом бизнеса, я поехал в Татарстан, при этом мы заявили другого предпринимателя. Я не полетел на самолёте, а я поехал на поезде. Но не прошло и полдня, коллеги из Татарстана меня раскусили.
В.Путин: Признали.
А.Аветисян: Раскусили, но, могу сразу сказать, на рейтинг это никак не повлияло, Татарстан на первом месте в итоге всё равно оказался.
В.Путин: А говорите не повлияло.
А.Аветисян: Отдельное направление, которое способствует командообразованию, – это экспедиции. У нас было их много, Владимир Владимирович.
В.Путин: Татар решил обмануть. Не получится.
А.Аветисян: Экспедиций было много, но я хотел бы вкратце, чуть-чуть подробнее рассказать об одной. Это достаточно масштабная экспедиция, достаточно много предпринимателей, около 40 человек, прошлым летом, в июле, восходили на Эльбрус. И почему я о ней говорю? Не потому, что погодные условия были, мягко скажем, не очень благоприятные, Андрей Рэмович знает, он тоже с нами был, а потому, что это была первая международная экспедиция Клуба лидеров. И когда всё удачно завершилось, и все вернулись домой, участник экспедиции, китайский бизнесмен, проникся духом Клуба, вернулся в Россию и начал реализовывать свой проект по производству томатной пасты.
К чему я это всё говорю? Мы когда ездили, изучали опыт других стран, очень много наших соотечественников, предпринимателей, которые проживают за рубежом, но они, встречаясь с нами, с членами клуба, они загорались нашими идеями, экспедициями, и они хотят инвестировать в Россию. Поэтому ближайшие планы Клуба лидеров – это международная экспансия, мы решили начать с ЕАЭС. Со Светланой Витальевной мы были не так давно в Армении, встречались с президентом, рассказали о Клубе лидеров, Серж Саргсян поддержал эту идею, и уже в сентябре первая зарубежная международная ячейка Клуба лидеров открывается в Армении.
И в завершение, уважаемые коллеги, хотел поблагодарить всех за поддержку и Вас лично, Владимир Владимирович, за поддержку проекта «Клуб лидеров».
Спасибо.
В.Путин: Спасибо вам.
Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Мы в нашей работе концентрируемся сегодня на трёх направлениях, которые можно свести к следующему.
Первое – мы стараемся работать над образом будущего страны, над технологиями и людьми, которые этот образ будущего создают. Целый ряд продуктов, которые мы сделали за последнее время, это и «Атлас новых профессий», который сегодня стал почти в каждой школе востребованным инструментом профориентации, и форсайт-движение. По стране сегодня идёт форсайт-навигация. Если раньше мы одни на корабликах ходили, то в этом году это уже 15 регионов самостоятельно, сами, то есть это уже совокупно десятки тысяч человек.
Мы тиражируем формат «точки кипения», о котором Вы сказали. Сегодня в очереди стоит 25 регионов на открытие. Мы пока не можем удовлетворить этот спрос, то есть у нас гигантская, сверхвостребованность. В нашей деятельности мы, честно говоря, не справляемся с этим огромным валом запросов на тиражирование наших продуктов.
В LEADER-ID, Вы видели нашу систему, сегодня больше 100 тысяч человек. Гигантский интерес, поддерживаю коллег, гигантский международный интерес. То есть уже к нам обращается Всемирный банк с просьбой стать нашим агентом по тиражированию наших практик в мире. Сейчас приглашали в июле уже на смотр-семинар в Вашингтоне и начинать это как постоянную деятельность. Но мы попросили чуть-чуть подождать. То есть нам реально нужен совет, потому что востребованность этого колоссальная, судя по всему, получается. И по WorldSkills у нас на национальный чемпионат заявилось 40 стран. Мы смогли позвать 21 страну, девятнадцать не смогли, потому что у нас не нашлось выставочного комплекса, который был бы способен их разместить.
В.Путин: В стране не нашлось? Да ладно!
Попросили бы «Сириус». Вы знаете, сколько площадь переданного им помещения, где располагался медиацентр? Четыре Красных площади или три, то есть он огромный.
Д.Песков: Это правда. Владимир Владимирович, если поможете, мы бы с удовольствием медиацентр использовали в этом качестве.
В.Путин: Обращаю Ваше внимание на то, что Вы недостаточно активно ищете.
Д.Песков: Мы не ожидали такого спроса, действительно.
В.Путин: На стадионе можно на каком-нибудь.
Д.Песков: Там нельзя, это завод, там очень строгие требования. Это же сотни станков, которые размещаются на это время.
А.Белоусов: Оборудование размещается, электроэнергетика.
В.Путин: Может быть, чего-нибудь оставите «Сириусу» там потом.
Д.Песков: Мы как раз в Краснодаре это проводили, не в Сочи. И за несколько дней чемпионат посетило около 140 тысяч человек.
В.Путин: Прилично.
Д.Песков: Каждые 30 секунд подходил школьный автобус, высаживал людей, и регион просто все соответствующие возрасты провёл через эту систему. «Атлас новых профессий» и наши форсайтные методики – вот есть этот огромный запрос востребованности международной. У нас пока такого отдельного направления деятельности нет в Агентстве, ресурсов на это тоже нет, но востребованность есть. То есть мы сейчас думаем, как правильно эту работу организовать.
Второе направление, которым мы занимаемся, это новые рынки и технологии, национальная технологическая инициатива. Примерно мы раз в год удваиваемся по объёму людей, рынков, проектов, вместе с Правительством. Сегодня это уж более 700 компаний. Интегрируемся с программой «Цифровая экономика», интегрируемся со стратегией научно-технологического развития, которую Андрей Александрович Фурсенко делает. Начали сейчас потихонечку подключать госкомпании. На старте боялись, чтобы они там не переформатировали всё под себя, сейчас ведём тяжёлые переговоры, как сделать так, чтобы они наших «малышей» не съели, когда в национальную технологическую инициативу войдут. У нас есть инстинкт такой, что если госкомпания, то она считается центром вселенной и немедленно всё поглощает, до чего дотягивается.
В.Путин: Именно так и делают, правду вы говорите.
Д.Песков: Очень опасно с точки зрения развития.
В.Путин: Особенно некоторые из них.
Д.Песков: А мы, конечно, понимаем, что на этих рынках будущего ключ – это люди и новые рабочие места, с одной стороны. С другой стороны, эти рынки и технологии выбрасывают огромное количество людей с рынка. И задача, над которой мы сегодня серьёзно думаем, и то, что называется массовые новые профессии, куда нам трудоустраивать тех людей, которые будут высвобождаться в ходе автоматизации, внедрения технологий, роботизации и всего остального. Это очень серьёзная задача.
Под новые рынки технологий мы фактически сегодня создаём опережающую систему образования. Что это такое? Сегодня фактически любой родитель ребёнка начиная с шести лет и где–то до 28 может попасть в нашу систему и развиваться вместе с нами.
В.Путин: Слышали, чего сказал? Ребёнок от шести лет до 28.
Д.Песков: Расплываются границы.
В.Путин: Ну да.
М.Орешкин: В ВОЗ там до 25 лет детство официально, стандарт Всемирной организации здравоохранения.
В.Путин: Серьёзно? Ну мы идём дальше, до 28.
Д.Песков: И вот система JuniorSkills в школах, урок технологии в школах, кванториумы, там, где подключился «Сириус», олимпиады НТИ, он может с ним идти из одного места в другое. Сейчас мы занялись университетами, то есть мы WorldSkills уже развернули, сегодня мы разворачиваемся в сторону университетов. Как? С точки зрения навыков, тот же WorldSkills подключаем, и у нас этой осенью пройдут 56 вузовских чемпионатов. То есть в части практических навыков мы резко разворачиваемся, потому что по колледжам уже примерно 50 процентов, десятки тысяч людей, все регионы включились – всё там работает хорошо.
Сейчас делаем IT–Skills под цифровую экономику уже с технологическими компаниями под эту сдачу, навыки будущего FuturesSkills под стартапы – всё, система развёрнута. Университеты: в рамках НТИ создаём новый тип магистратур, которые одновременно работают, разные вузы, и очень часто это магистратуры без преподавателей. Вот тот проект «Кибер-Россия», который мы Вам показывали, – ну нет по нему преподавателей, ни стандартов нет, ни методик нет – вообще ничего, стремительно возникающий новый рынок. Поэтому лучшие, которые уже вышли на рынки, учат своих. Интегрируется всё: робототехника, дополненная реальность, блокчейн, вместе с коллегами из Внешэкономбанка, с отделом – это центр компетенций.
Самое удивительное что происходит? Можно прийти к системе, когда каждый студент в качестве курсовой работы делает компанию и выводит её на мировой рынок за полгода. Цифровая экономика позволяет срок вывода решений сократить до практически невероятных возможностей. А глобальная программа «Образование» позволяет тех, у кого не хватает компетенции, обучить, вернуть к себе. Дальше, когда они уже попадают в компании, они до 28 лет остаются в нашей системе. Сегодня это десятки тысяч людей по стране. Мы понимаем, что если мы сохраним темпы, то где–то к 2024 году мы выйдем на каждого второго выпускника, то есть где–то 500 тысяч человек в год будет в нашей системе. Если нам, что называется, помочь, то мы можем и более амбициозные цели здесь ставить.
Все эти новые технологии создают огромное неосвоенное пространство – цифровая целина, и в ней можно создавать множество самых разных новых профессий. Там и место кибергрузчикам будет, киберучителям, киберполицейских просто можно трудоустраивать тоже десятками тысяч человек, которые будут следить там за соблюдением в виртуальном пространстве норм Уголовного кодекса.
И конечно, с точки зрения занятости нам кажется это предельной перспективной историей. Она создаёт важнейшую штуку, она даёт ребёнку и взрослому человеку мотивацию, то есть Вы можете «залезть» в тело исторического персонажа и прожить с ним какое–то время, стать Петром I и вместе с ним проиграть Полтавскую битву или выиграть её, в этой самой дополненной виртуальной реальности.
В.Путин: Это плохая игра.
Д.Песков: Но можно переиграть и научиться принимать правильные управленческие решения.
В.Путин: Полтавская битва выиграна, и всё. Так же, как и многие другие битвы.
М.Орешкин: За шведов проиграть.
Д.Песков: Выберем, значит, ту, которую можно проиграть за шведов. И конечно, здесь требуется совершенно новое решение. В рамках такого нового решения мы поставили перед собой задачу – создать необычный, совершенно новый университет: без стен, без капексов, без инвестирования в это. Университет, который будет выявлять дефициты по компетенциям, если кто–то что–то не умеет, и выстраивать каждому человеку персональную траекторию, которая их ликвидирует. И в этом университете могли бы участвовать и обычные заведения, и если мы знаем, что этот навык, это знание есть только у какого–то академика, то мы можем отправить человека к нему, чтобы он поработал с ним наставником. А если его надо в спортклуб, чтобы он поставил нужное занятие, мы его в спортклуб, и результаты тоже учитываются в модели компетенций этого университета.
Мы хотим, чтобы это был первый университет в мире, в котором люди учились вместе с искусственными интеллектами. Сегодня высочайшая технологическая революция происходит именно в сфере внедрения искусственного интеллекта уже в обычную повседневную практику. Мы сейчас это не замечаем, но у нас пока российских систем такого рода категорически недостаточно, а мировые проникли практически в каждый телефон, в каждый дом, в том числе в России. Нам нужно иметь собственные национальные системы искусственного интеллекта, которые бы работали и транслировали в том числе нужные ценности. Потому что сегодня вы покупаете игрушку за 100 долларов, ставите ребёнку, она ему поёт песенки, рассказывает, формирует фактически его ценности. Но она подключена, например, к искусственному интеллекту компании IBM. И на английском языке происходит это формирование личности. Нам, безусловно, очень быстро нужно формировать подобного рода системы, которые работают с нашим поколением.
И в рамках работы по университету НТИ или, как мы называем, «университету 2035 года», мы хотим это совместное обучение, где человек учит искусственный интеллект, а искусственный интеллект обратно учит его, начать внедрять. Хотим иметь первую тысячу выпускников уже в следующем году, а к 2020 году выйти на 100 тысяч студентов, которые учатся онлайн и оффлайн в этом университете.
Вот, собственно, с этой инициативой мы сегодня выходим по проекту «Кибер-Россия» по массовому обучению сквозным технологиям и по новой форме университета. Там не нужен диплом, не нужна лицензия, это именно модель компетенции, которую признают работодатели. Они говорят: мы видим, да, у человека навыки есть, он боец, это доказано в этих спортивных состязаниях, он умный, это доказано, он умеет выполнять навыки, например, в той же системе WorldSkills, готовы его брать, – всё, и не смотрят, какая у него трудовая книжка, какой у него университетский или школьный диплом. Есть подтверждённые навыки компетенций – вперёд, поехали.
В.Путин: Вот обучающая программа – это ещё не совсем искусственный интеллект, в том числе и в игрушках. Но что двигаться в этом направлении нужно, здесь согласен.
III Молодёжный саммит БРИКС начал работу в Пекине
В Пекине стартовал III Молодёжный саммит стран БРИКС. Его участниками стали 50 молодых людей — по 10 представителей от каждой страны данной группы. Работа в первый день саммита была поделена на ряд профильных секций: ключевые направления и характер молодёжной политики стран БРИКС, инновации и молодёжное предпринимательство, а также участие молодёжи БРИКС в глобальном управлении.
Российская делегация поделилась с иностранными коллегами опытом сотрудничества некоммерческих организаций с государственным сектором.
Александр Болотнов, вице-президент Национального Совета детских и молодёжных объединений России, обратил внимание собравшихся на поддержку, которую оказывает государство российским молодёжным некоммерческим организациям на реализацию их проектов. Болотнов также рассказал и об открывающихся возможностях перед молодежью стран БРИКС по развитию различных видов молодёжных обменов с Россией.
В этот же день российская делегация презентовала опыт регионов нашей страны по внедрению инноваций в молодёжных проектах и их соответствию целям устойчивого развития ООН. Представители России также предложили своё видение плана действий по реализации молодёжного предпринимательства на пространстве БРИКС.
В рамках церемонии открытия площадки вице-президент Всекитайской федерации молодёжи обратила внимание участников саммита на необходимость расширения каналов коммуникации между молодыми людьми из стран БРИКС. Открытие саммита также посетил представитель Нового банка развития БРИКС, который рассказал присутствующим о работе своей структуры по поддержке молодёжных инициатив.
В преддверии работы саммита китайской стороной также была организована панельная дискуссия по теме «Перспективы сотрудничества и участия молодёжи в деятельности стран БРИКС».
Завтра лидерам делегаций предстоит объединить усилия для формирования единого Плана действий, основополагающего документа всей встречи.
Главой российской делегации на саммите является специалист-эксперт отдела международной деятельности Росмолодежи Карина Чуйкова.
Напомним, с 24 по 28 июля в Китае проходит III Молодёжный саммит стран БРИКС. Молодые люди из Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской республики собрались вместе, чтобы обсудить вопросы совершенствования международного сотрудничества, а также развития трансграничной предпринимательской и инновационной деятельности.
Каждая делегация подготовит своё видение данных тем. Наиболее интересные из представленных идей найдут свое отражение в Плане действий 2017 года.
О председательстве Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта на 9-ом заседании Межправительственной Российско-Чилийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству.
26 июля 2017 года Руководитель Россельхознадра Сергей Данкверт в качестве председателя Российской части Межправительственной Российско-Чилийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству совместно с Генеральным директором Главного Управления по международным экономическим отношениям МИД Чили, председателем Чилийской части МПК Паулиной Насаль провели 9-ое заседание Межправительственной Российско-Чилийской комиссии.
В ходе заседания Сергей Данкверт отметил, что Россию и Чили, как и прежде, связывают давние дружественные отношения, характеризующиеся взаимным доверием, плодотворным сотрудничеством и высоким уровнем политического диалога, совпадающих позициях по многим актуальным вопросам мировой повестки дня. В последние годы они получили дополнительный импульс благодаря встречам президентов двух стран «на полях» саммита БРИКС – Южная Америка в июле 2014 г. и на саммите АТЭС в Пекине в ноябре 2014 г., в ходе которых была подтверждена обоюдная заинтересованность в наращивании и диверсификации связей.
В конструктивном ключе осуществляется и взаимодействие стран на площадке АТЭС. В Чили уже начата подготовка к председательству в форуме АТЭС в 2019 году. В этом ключе подчеркнуто, что российские инициативы и проекты в АТЭС, прежде всего, по развитию и интеграции удаленных регионов, а также поддержке женского предпринимательства могут быть не менее актуальной темой и для Чили.
Сергей Данкверт с удовлетворением подчеркнул, что из числа стран Латинской Америки Чили проявляет наибольший интерес к интеграционным процессам, происходящим в Евразии. Выстроен диалог с Евразийской экономической комиссией, действует совместная комиссия, созданная в рамках подписанного в июне 2015 г. Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и Правительством Республики Чили.
Говоря о двусторонних торгово-экономических отношениях России и Чили, отмечено, что в текущем году удалось остановить снижение товарооборота, которое наблюдалось с 2015 года.
В январе-мае 2017 г. объем торговли увеличился по сравнениюаналогичным периодомдолл. США. При этом рост зафиксирован как по российскому экспорту (на 71 % до 32 млн. долл. США), так и по импорту из Чили (на 40 % до 328 млн. долл. США). При сохранении таких темпов по итогам 2017 года страны могут выйти на рекордные показатели товарооборота – достичь уровня 900 млн. долл. США.
Активная деятельность агентства «ПроЧили» позволила ряду чилийских товаров занять прочные позиции на российском рынке. Так, в общем объеме российского импорта в 2016 г. доля чилийских поставок мороженой рыбы составила 47,7 %, морепродуктов - 28 %, сухофруктов – 18%; рыбного филе – 13,5%; орехов – 11,4%; винограда – 11,1%.
«Российский экспортный центр» проявляет интерес к изучению успешного опыта Чили по продвижению экспортной продукции на зарубежных рынках. Однако, актуальным по-прежнему остается существенный дисбаланс в российско-чилийской торговле, сохраняющаяся из года в год более чем десятикратная разница между экспортом и импортом. Сергей Данкверт подчеркнул, что серьезный экспортный потенциал российского бизнеса в недостаточной мере оценен и реализован в Чили.
Отдельный акцент на МПК был сделан на интенсивное развитие сотрудничества в области практического применения электронной сертификации. Так, уже запущена электронная сертификация продукции свиноводства, поставляемой из Чили в Россию, к 1 августа текущего года также завершится тестовый период электронной сертификации экспортируемой в Россию чилийской рыбопродукции.
В ходе мероприятия также отмечен растущий интерес российских компаний к реализации совместных с Чили проектов в сфере энергетики, промышленности и высоких технологий. Существуют хорошие перспективы для развития сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, включая модернизацию исследовательского реактора и ядерную медицину, а также реализации совместных проектов в космической области. Особое значение придается развитию сотрудничества в области образования и науки. Прорывным направлением российско-чилийского взаимодействия может стать фармацевтика. Российские предприятия обладают передовыми технологиями в области производства вакцин, лекарственных препаратов, которые востребованы в Чили.
В рамках развития торгово-экономических отношений подчеркнута важность проведения совместных мероприятий и обмена информацией, направленных на установление контактов и партнерских отношений между предпринимательскими кругами России и Чили. Решению этой задачи способствует участие бизнеса в проводимых в России и Чили международных форумах, выставочно-ярмарочных мероприятиях. Так, российские предприятия – традиционные гости крупной аэрокосмической выставки «ФИДАЕ». Чилийские делегации участвуют в Петербургском международном экономическом форуме, в сельскохозяйственных ярмарках World Food и «Продэкспо». Перспективным могло бы стать участие Чили в Восточном экономическом форуме (Владивосток, 6-7 сентября 2017 г.) и форуме «Открытые инновации» (Сколково, 16-18 октября 2017 г.).
В заключение Сергей Данкверт и Паулина Насаль высоко оценили работу всех участников 9-го заседания Российско-Чилийской МПК, а также экспертных переговоров, прошедших накануне в рамках профильных рабочих групп, и пришли к заключению, что двусторонний диалог послужит действенным инструментом для формирования конкретных шагов по наращиванию всего комплекса торгово-экономических отношений России и Чили.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о напряженной эпидемиологической ситуации в странах с жарким влажным климатом по ряду болезней, передающихся комарами.
За последние 10-15 лет наблюдается значительный рост заболеваемости лихорадкой денге в различных регионах. Подъем заболеваемости в настоящее время отмечается в странах Юго-Восточной Азии и Западно-Тихоокеанского региона, где в течение 2016-2017 гг. зарегистрировано свыше 845тыс. случаев лихорадки денге.
Наибольшее число заболевших отмечается в Филиппинах, Вьетнаме, Индии, Шри-Ланке, Малайзии. Неблагополучие по лихорадке денге также регистрируется в странах Панамериканского региона. Число заболевших с начала года составило свыше 300 тыс. человек, наибольший подъем заболеваемости отмечается в Бразилии, на долю которой приходится половина заболевших по данному региону, а также в Перу и Никарагуа.
В Индии к середине июля текущего года число заболевших превысило 30 тыс. человек, 94 закончились летальным исходом. Наиболее неблагополучная ситуация складывается в штате Керала с числом заболевших свыше 10 тыс. и 46 – летальных, а также в столичном округе, где около 3 тыс. человек заболевших и 28 погибших.
В Индии также отмечается подъем заболеваемости лихорадкой чикунгунья, где с сентября 2016 года по настоящее время зарегистрировано 71,8 тыс. случаев заболевания.
Лихорадка чикунгунья распространена также в Западном полушарии. На середину июля 2017 года в Панамериканском регионе зарегистрировано 60,2 тыс. случаев заболеваний. Наибольшая доля заболевших приходится на Бразилию, где за прошедший период 2017 года в медицинские учреждения страны обратилось порядка 52,7 тыс. человек с признаками заболевания, 13 из которых закончились летальным исходом. В 2016 году число заболевших составило свыше 250 тыс. человек, 138 из них погибли от осложнений.
Основной причиной, вызвавшей осложнение ситуации по болезням, передающимся комарами, в Индии явились погодные условия: высокая температура воздуха, влажность, проливные дожди - все это способствует распространению комаров. Местными властями принимают меры по стабилизации ситуации, направленные на уменьшение численности насекомых, в лечебных учреждениях разворачиваются дополнительные койки, проводится разъяснительная работа с населением по защите от укусов комаров.
Ежегодно на территории Российской Федерации регистрируются завозные случаи инфекционных болезней. В течение последних двух лет зарегистрированы случаи завоза малярии, лихорадки денге, лихорадки Зика. Наибольшее число случаев завезено из Таиланда, Вьетнама, Индонезии, Индии, Доминиканской Республики.
Территориальными органами и учреждениями Роспотребнадзора ежегодно проводится систематический энтомологический мониторинг за численностью и географическим распространение комаров с целью принятия решения в отношении способов регулирования численности популяции комаров, а также контроль качества проведения дезинсекционных обработок.
На фоне проводимых мероприятий и климатических условий, не способствующих размножению переносчиков возбудителей опасных инфекционных болезней, риск распространения данных инфекций на территории Российской Федерации минимален.
Также принимаются меры в части необходимости проведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими туроператорскую и турагентскую деятельность, обязательного информирования граждан, планирующих выезд в страны неблагополучные по заболеваниям, передающихся через кровососущих насекомых, о возможном риске заражения и целесообразности выбора более благополучных в эпидемиологическом отношении стран.
Во время путешествия риск укусов комарами может быть снижен путем применения эффективных репеллентов при нахождении вне помещений, которые должны обладать засетченными окнами и противокомариными пологами над кроватями. Находясь на открытом пространстве, следует надевать одежду, максимально закрывающую открытые части тела. Одежда может быть обработана дополнительно отпугивающими комаров препаратами.
В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности.
По возвращении из страны пребывания и в случае ухудшения состояния здоровья, следует обратиться к врачу, обязательно сообщив ему о месте вашего путешествия.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении и соблюдать меры по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.
Производство кормов для животных в Иране почти достигло самообеспеченности
Комбикормовая промышленность в Иране появилась около 64 лет назад одновременно с индустриализацией животноводства и птицеводства в стране, отмечает Financial Tribune.
"В настоящее время в стране зарегистрировано около 645 предприятий по производству кормов для животноводства, птицеводства и рыб с общим оборотным капиталом около 300 триллионов риалов (более $ 7,92 млрд.).
Из общей суммы, более 40 %, составляющие 120 триллионов риалов (более 3,17 млрд. долларов США), относятся к промышленным единицам, а остальные относятся к животноводческим, птицеводческим и рыбным хозяйствам, которые производят корма", - сказал Маджид Мобафед Кадири, председатель Ассоциации кормов Ирана. По данным Кадири, местное производство кормов обеспечивает 99 % внутреннего спроса.
Как упоминалось выше, кроме промышленных единиц, домашние животноводческие фермы участвуют в производстве кормов в основном для обеспечения своего собственного спроса, хотя это не является глобальной нормой.
"В 2015 году более 70 % необходимого сырья было произведено на фермах, тогда как промышленные единицы производства кормов, которые непосредственно отвечают за поставки кормов во всем мире, работали на 30 % от своей мощности. Тем не менее, эта тенденция меняется, и в прошлом году 40 % от общего объема кормов для домашнего скота в размере 19 миллионов тонн были произведены на промышленных единицах. Причина в том, что субсидии были ликвидированы, стабилизированы валютные курсы и снизились тарифы на электроэнергию. Следовательно, производство кормов для скота в хозяйствах уже не является экономически жизнеспособным", - сказал он.
Чиновник отметил, что до Исламской революции 1979 года, существовало 10 отечественных предприятий, а объем инвестиций, поступивших в эту отрасль, с тех пор составляет около 30 триллионов риалов (более 792 миллионов долларов).
До 2001-2002 финансового года количество фабрик достигло 300, добавил чиновник, которое к настоящему времени более чем удвоилось. "Большинство заводов, основанных после этого года, теперь работают в две смены и выше или очень близко к их номинальной мощности", - сказал он.
Более 200 000 тонн кормов для животных на сумму более 68 миллионов долларов было экспортировано из Ирана в 11 стран мира в 2016 году, что говорит о 17-процентном росте по сравнению с 2015 годом.
"Планы, согласно Шестой пятилетнему плану экономического развития (2017-2022), увеличат этот показатель до 1 миллиона тонн на сумму 900 миллионов долларов к концу 2022 года", - сказал он.
Пятилетние планы развития - это среднесрочные дорожные карты, разработанные правительством для содействия устойчивому росту, стратегия которых отражена в годовом бюджете.
По словам Кадири, Иран ежегодно ввозит сырья для производства кормов на 2-3 миллиарда долларов (в зависимости от количества и типа продукции), в основном, из Бразилии, Аргентины, России, Украины и Казахстана.
В 2016 году, Иран импортировал около 7,1 млн. тонн кормовой кукурузы, 1,22 млн. тонн соевой муки, 26 тыс. тонн рапсовой муки, 25 тыс. тонн хлопкового жмыха и 18 тыс. тонн семян подсолнечника.
"На наш счет приходится 0,3 % мирового поголовья скота, дополнительного и добавочного импорта. В этом отношении мы занимаем 66-е место по всему миру, и в 2016 году около 55 000 тонн импорта составили 65 миллионов долларов, что на 16 % больше, чем годом ранее", - сказал он.
По словам чиновника, с момента создания отрасли, три поколения машин и технологий работают рядом друг с другом, несмотря на то, что некоторые из них ветхие. "В настоящее время в стране, где эта продукция может конкурировать с лучшими в мире, работает 21 [современный] завод [из общего числа 645]. Мы используем отечественную технику и технологии, но также используем опыт других стран", - сказал он.
"Компании из Швейцарии, Нидерландов, Дании, Италии, Германии, Турции и Китая уже много лет ведут активную деятельность в Иране, а Ассоциация кормов Ирана в настоящее время ведет переговоры с другими известными компаниями, чтобы подготовить почву для совместного сотрудничества с ними в Иране и повышения технологической компетентности наших заводов. В течение прошедшего года представители четырех известных компаний, занимающихся производством оборудования для кормления скота, посетили Иран, и переговоры о взаимовыгодном сотрудничестве продолжаются", - отметил чиновник.
По данным Кадири, на корм для животных приходится 70 % конечной цены мяса, кур, яиц и молочных продуктов. Он назвал транспортные расходы еще одним фактором, определяющим цену продуктов питания.
Что касается препятствий, стоящих перед отраслью, то чиновник указал на высокие налоги, взимаемые с производственных единиц, дорогостоящие банковские средства и общее нежелание банков вкладывать средства в деятельность на местах, а также денежные переводы через иностранные банки.
МВФ подтвердил восстановление экономики России в 2017 году.
Эксперты Фонда прогнозировали в нынешнем году в России реальный рост ВВП на уровне 1,4%.
Международный валютный фонд подтвердил свой апрельский прогноз о постепенном восстановлении экономики России в 2017 году. «Экономика Российской Федерации, по прогнозу, будет постепенно восстанавливаться в 2017 году и в соответствии с апрельским прогнозом», – говорится в распространенном июльском бюллетене «Перспектив развития мировой экономики», подготовленном к выездному годовому собранию МВФ в Куала-Лумпуре (Малайзия).
В организации подчеркнули, что базовая инфляция «в основном стабильна в странах с формирующимся рынком, а в нескольких из них, таких как Бразилия и Россия, она значительно снизилась».
Эксперты Фонда прогнозировали в нынешнем году в России реальный рост ВВП на уровне 1,4%, причем в перспективе такие же цифры ожидаются и в 2018 году, учитывая более стабильные цены на нефть и смягчение финансовых условий. Причем дальнейший рост, по их данным, обусловлен прогнозами продолжения стабилизации цен на нефть и их ростом, восстановлением реальных зарплат, стабилизацией банковской системы и ростом прибыли предприятий.
Продление программы поддержки развития туризма на острове Хайнань, которую оказывает правительство КНР, на более долгосрочный период поможет увеличить турпоток из России и сделать его круглогодичным, сообщил РИА Новости управляющий директор по направлениям Таиланд, Вьетнам и Китай туроператора ANEX Tour Али Айдын Гюнал.
Собеседник агентства рассказал, что после кризиса 2014 года резкое снижение турпотока из России было отмечено по таким массовым направлениям Юго-Восточной Азии, как Таиланд, Вьетнам и Китай.
"Вообще пик по туристическому спросу на эти страны мы отмечали в 2012 году. Этого максимального показателя на рынке пока еще достичь не удалось", — прокомментировал ситуацию Гюнал.
Он пояснил, что Таиланд считается туристическим направлением, где уже очень хорошо развита туристическая структура, рассчитанная на любой вид отдыха. По его мнению, Вьетнам сейчас очень быстро развивается, и возможно очень скоро он обгонит Таиланд по спросу у российских туристов, так как эта страна располагает огромной линией побережья, а потенциал в строительстве новых гостиничных структур еще далеко не исчерпан.
Специфика китайского турпродукта
"Китайский продукт очень специфический. Здесь есть местная медицина, которой нигде больше нет. В Таиланде и Вьетнаме есть массаж, но это не то. Китайская медицина остается уникальной, и она позволяет добиться удивительных результатов", — рассказал Гюнал.
По данным эксперта, турпоток из России на Хайнань достигает порядка 15 тысяч человек в месяц или до 60 тысяч человек в год.
"Многие туристы из тех, кто уже побывал на Хайнане, возвращаются на остров ради того, чтобы воспользоваться услугами китайской медицины. По нашим подсчетам более 50% туристов приезжают на Хайнань именно для того, чтобы не только отдохнуть, но и поправить здоровье", — пояснил собеседник агентства.
"Кроме того, Хайнань привлекает туристов из России своей погодой, так как это единственное место в Китае, где отдыхать на море можно круглый год. Даже на юге материкового Китая, где тоже есть море, очень мало мест, где можно создавать полноценный туристический продукт" — уверен он.
Поддержка туристической индустрии
Гюнал рассказал, что в 2016 году в Китае на государственном уровне запустили программу поддержки туристических компании, которая очень серьезно помогла бизнесу. "В 2015 году на Хайнань из России не прилетал ни один прямой рейс, а сейчас на острове принимают из вашей страны более 20 самолетов в неделю. География вылета их России очень обширная — от Москвы до Владивостока. Жители более 10 городов России теперь могут прилететь на отдых на Хайнань без пересадок", — сообщил он.
"Поддержка правительства включает в себя очень многое. Оно субсидирует рекламные компании, поддерживает аэропорты, авиационные и туристические компании, причем не только собственные, но и российские. Это огромные финансовые вливания, которые позволили увеличить развитие туристической отрасли по разным направлениям в два-три раза за полгода", — доложил Гюнал.
При этом собеседник обратил внимание на то, что Китай, как и другие сезонные туристические направления, ощутил на себе эффект от возвращения Турции на российский рынок.
"Зимой это не очень заметно, так как Турция считается летним направлением, но начиная с мая количество туристов сокращается, так что приходится снимать два рейса из Москвы. Однако, поскольку Турция — это не зимнее направление, мы ожидаем, что после октября поток туристов из России в Китай снова увеличится", — надеется представитель туриндустрии.
Российские туристы на Хайнане
"Я уже говорил, что на Хайнань ежемесячно прибывает порядка 15 тысяч россиян, но остров готов принимать несравнимо большее количество туристов. Остается преодолеть главную проблему острова со стороны российского рынка — сезонность, и обслуживать ваших соотечественников круглый год", — высказал главную мысль Гюнал.
Он подтвердил, что пока из-за Турции летом действительно на Хайнань приезжает не так много россиян, как хотелось бы, а зимой на остров едут сами китайцы, и цены заметно увеличиваются.
"При таком раскладе турбизнес пока страдает. Поддержка со стороны правительства есть, но нам хотелось бы быть уверенными, что она будет носить долгосрочный характер. Сейчас программа поддержки заявлена только на три года, но если государство продолжит поддерживать туристический бизнес на Хайнане и в дальнейшем, то ситуация с увеличением турпотока из России и трансформацией его в круглогодичный вариант наверняка исправится", — прокомментировал ситуацию собеседник.
Он сообщил, что россияне среди граждан других государств составляют самый массовый турпоток на Хайнань.
"Есть еще туристы из Казахстана, а с Украины туристов практически нет, так как авиапарк этой страны не располагает достаточным количеством самолетов, которые могли бы преодолевать такие большие расстояния. Кроме того, финансовые возможности Украины ниже, чем российские. Хотя китайские власти, как и россиянам, предоставили украинским гражданам возможность воспользоваться упрощенным визовым режимом", — уточнил Гюнал.
Китай намерен принимать иностранных туристов
Собеседник не стал скрывать, что китайцев сейчас интересуют и европейские страны, но чтобы активизировать турпотоки из стран Старого света, им нужно также решить задачу с упрощением визового режима, которая сейчас как раз рассматривается. Вариантом такого решения могло бы стать разрешение европейским туристам получать визы по прилету в аэропорту.
"На данный момент граждане 22 государств могут прибыть в Китай и получить визу по прилету в аэропорту, но китайцы хотят, чтобы это количество было увеличено до 50, в основном за счет европейских стран", — рассказал он.
Прием по-китайски
Отвечая на вопрос о том, во всем ли российским туристам комфортно отдыхать на Хайнане, Гюнал выказал осведомленность о том, что в России ради привлечения китайских туристов очень много делается, чтобы гости из Поднебесной легче адаптировались к европейским условиям.
"В Китае и на Хайнане тоже кое-что предпринимается, но еще не достаточно. Например, на Хайнане есть всего два места, где можно питаться примерно так, как привыкли в России. В принципе, можно найти любую кухню, но надо знать, где находится то или иное заведение. Можно смотреть на китайские иероглифы и не понимать, что в этом кафе подают, например, бразильские блюда", — пояснил представитель турбизнеса.
Дублирование местных надписей латинскими буквами — это еще одна проблема, по мнению собеседника.
"На дорогах, в населенных пунктах, в гостиницах и так далее пока очень мало надписей латинскими буквами, что делало бы понятным информацию не только для европейцев, но и для россиян. Однако сейчас на Хайнань приходят мировые гостиничные бренды. Там уже все делается по отработанным стандартам, к которым привыкли европейцы и россияне. В том числе и надписи везде дублируются на английском языке", — заверил Гюнал.
Самое безопасное направление в Азии
По словам собеседника агентства, Китай — это очень безопасная страна, где контролируют все.
"Буквально через каждые 100 метров установлены видеокамеры, но и местное население здесь очень доброжелательное. С одной стороны, китайцы прекрасно знают, что любое правонарушение не останется безнаказанным, а с другой, и сами люди ведут себя всегда благожелательно. За то время, что я живу в Китае, на меня никто ни разу не повысил голос. Особенно такая ситуация наблюдается на острове Хайнань", — рассказал Гюнал.
"Можно сказать, что по степени безопасности для туристов Китай остается на первом месте в Юго-Восточной Азии, по крайне мере среди популярных туристических направлений у россиян", — считает он.
Ирина Нехорошкина.
Navicon переходит границы
Мария Андреева
Российский системный интегратор и разработчик Navicon объявил о выходе на рынки зарубежных стран. Компания предложит линейку решений собственной разработки в странах Балтии, в Европе и странах Центральной Азии. В Navicon отметили, что в ближайшей перспективе планируют составить конкуренцию ИТ-игрокам на глобальном рынке автоматизации фармацевтических, FMCG-компаний и фирм сегмента Professional Services.
О выходе Navicon на зарубежный рынок вчера сообщил представитель компании.
В разговоре с корреспондентом ComNews директор по развитию международного бизнеса Navicon Илья Народицкий уточнил, что компания анонсирует выход новых продуктов, ориентированных на международных клиентов, в ближайший месяц. "Navicon выпустит на зарубежный рынок отраслевые продукты собственной разработки для фармацевтики, FMCG и профессиональных услуг", - сказал он, добавив, что уже сейчас для работы с международными клиентами создано подразделение (филиал) Navicon в Мюнхене. Представитель Navicon добавил, что компания рассматривает возможность открытия представительств в других странах по мере освоения глобального рынка.
Илья Народицкий пояснил, что офис компании в Мюнхене открыт в мае 2017 г., до этого времени проекты в странах Прибалтики, Европы и Центральной Азии курировались из центрального российского офиса, расположенного в Москве. С момента открытия глобального офиса все коммуникации по вопросам международного сотрудничества проходят через него.
Как отметили в пресс-службе Navicon, решение расширять международное присутствие обусловлено спецификой консалтингового бизнеса Navicon. Отметим, что Navicon является золотым партнером Microsoft Corporation по облачным, ERP (EnterPrise Resource Planning) и CRM-решениям (Customer Relationship Management). Среди других партнеров-вендоров, чьи решения внедряет Navicon, - Terrasoft, Tableau, Qlik.
В активе Navicon - более 450 реализованных проектов в таких российских и международных компаниях, как Каспийский трубопроводный консорциум, "Heineken Россия", Сбербанк, "Сбербанк CIB", инновационный центр "Сколково", ФГУП "Российская телерадиовещательная сеть" и др.
В разговоре с корреспондентом ComNews Илья Народицкий добавил, что Navicon уже несколько лет работает с крупными международными компаниями - в частности, в фармацевтической отрасли, отрасли профессиональных услуг, а также FMCG. "Поэтому Navicon близко знаком с международными отраслевыми стандартами, понимает специфику ведения международного бизнеса в этих отраслях", - подчеркнул он.
Кроме того, добавил Илья Народицкий, прямо сейчас наблюдается рост интереса к ИТ-продуктам, которые разрабатывает и адаптирует для бизнеса системный интегратор. Например, востребованы прогрессивные аналитические решения, улучшающие опыт взаимодействия потребителя с компанией или товаром (услугой), а также ИТ-системы, автоматизирующие сбор данных от партнеров производителей - дистрибьюторов и розницы.
По словам Ильи Народицкого, Navicon уже реализовал несколько проектов в США, Великобритании, Латвии, Литве, Белоруссии, Казахстане, Монголии и др. В ближайшей перспективе компания рассматривает для экспансии крупные фармацевтические рынки мира - США, Германии, Франции, Швейцарии, Бельгии, Великобритании. Кроме того, Navicon планирует последующее освоение быстрорастущих рынков Китая, Бразилии и Индии.
"Navicon хорошо понимает специфику работы на международном рынке. Например, нами было реализовано несколько крупных ролл-аут-проектов для европейских фармацевтических производителей: специалисты адаптировали глобальные ИТ-решения на платформах Microsoft Dynamics AX и NAV для российских представительств фармкомпаний. Помимо этого, Navicon имеет опыт внедрения собственных решений для управления данными в компаниях Прибалтики, Европы и Казахстана", - заметили в пресс-службе компании.
Говоря о том, какие сегменты рынка стоят в приоритете компании при выходе в страны Балтии, Европы и Центральной Азии, Илья Народицкий рассказал корреспонденту ComNews, что в первую очередь для Navicon интересны сегменты фармацевтики, FMCG, а также так называемых профессиональных услуг.
"Выбор именно этих отраслевых рынков обусловлен спецификой деятельности Navicon - например, компания обладает самой большой на российском рынке экспертизой в автоматизации фармацевтики. Более того, разработанные компанией ИТ-системы доказали свою востребованность в международных компаниях", - сказал Илья Народицкий. Например, добавил он, для Novartis - транснациональной фармацевтической корпорации с филиалами в 140 странах - Navicon реализовал проект автоматизации управления вторичными продажами через дистрибьюторов. Система была протестирована и задокументирована в соответствии с принятой в Novartis на международном уровне методологией управления проектами.
По словам Ильи Народицкого, Navicon планирует занять лидирующие позиции в области разработки и внедрения отраслевых решений на международном уровне.
"Мы глубоко понимаем специфику отраслевого бизнеса: например, с фармпроизводителями и дистрибьюторами Navicon работает уже более десяти лет. Экспертиза, наработанная командой за это время, легла в основу линейки бизнес-приложений, которые помогают повысить эффективность управления данными и принятия управленческих решений", - прокомментировал Илья Народицкий.
Он отметил, что в последнее время наблюдается растущая потребность в автоматизации со стороны компаний, находящихся за рубежом. "Они сталкиваются с теми же проблемами, что и российский бизнес: некачественные данные, отсутствие должной степени контроля процессов продаж, недостаточно тесные и прозрачные взаимодействия с клиентами и партнерами", - объяснил Илья Народицкий и отметил, что решение Navicon как раз способно решить эти вопросы.
По словам управляющего партнера Navicon Владимира Шарова, компания хорошо понимает специфику работы в многонациональных командах и видит перспективы для отраслевых аналитических решений на глобальном уровне. "Однако мы также понимаем, с какими трудностями может столкнуться локальный интегратор при экспансии на мировой рынок. Именно поэтому Navicon открывает филиал в Мюнхене, через который будут осуществляться основные коммуникации с нашими зарубежными клиентами и партнерами", - добавил Владимир Шаров.
"Мы поздравляем Navicon с выходом на международный рынок. Успех наших партнеров крайне важен для Microsoft. Мы будем всячески содействовать развитию их бизнеса как в мире, так и в России и поддерживать их выход на зарубежные рынки", - сказала вчера директор по работе с партнерами и малым и средним бизнесом Microsoft в России Анна Кулашова.
В последнее время наблюдается тренд по экспансии отечественных компаний на зарубежный рынок.
"Это действительно происходит - это уже не еле уловимый тренд, сколько принятая практика, поскольку курс доллара остается по-прежнему высоким, а себестоимость ИТ-бизнеса - фонд оплаты труда", - заметил представитель компании "ИТ-Град".
Он отметил, что экономическая ситуация не меняется. Если несколько лет назад ИТ-бизнес проводил разведку, то сейчас уже переходит к более решительным действиям. "Тренд не просто появился, а закрепился", - считают в "ИТ-Граде".
Представители системного интегратора уверены, что недостаточно открыть офис в другой стране - это и не всегда нужно делать на старте. "Запад недоверчив не только к интеграторам-новичкам, но и к консалтерам в целом, хотя они готовы нанимать отдельных сотрудников под своим менеджментом. Скорее они предпочтут проверенные варианты, даже если они стоят существенно дороже. Перспективнее видится выход на рынки развивающихся стран", - сказал представитель компании. Он добавил, что в 2016 г. "ИТ-Град" запустил облачную площадку в Казахстане и в ближайшее время будет ориентироваться на страны бывшего Союза.
Enel инвестировала около $190 млн в строительство нового ветропарка в Бразилии
«В штате Баия, где располагается ветропарк Cristalândia, наша общая установленная мощность объектов в сфере ВИЭ, как уже реализованных, так и на стадии строительства, достигла 1.3 ГВт, что подтверждает огромный запас «зеленых» ресурсов в стране», - отметил Карло Дзордзоли, генеральный директор Enel в Бразилии.
Enel, действуя через свою дочернюю компанию в Бразилии Enel Green Power Brasil Participações Ltda. (EGPB), ввела в эксплуатацию ветропарк Cristalândia установленной мощностью 90 МВт. Ветропарк находится на северо-востоке штата Баия, в муниципалитетах Брумаду, Риу-ди-Контас и Дон-Базилиу.
Карло Дзордзоли, генеральный директор Enel в Бразилии прокомментировал: «Мы рады объявить о том, что Enel вводит в эксплуатацию еще одну станцию, работающую на ВИЭ, право на строительство которой было присуждено нашей компании в результате победы в тендере. В Бразилии, в зонах своего присутствия, мы стремимся максимально ответственно подходить к вопросу поддержки экономики страны, внося свой вклад в диверсификацию энергобаланса страны посредством строительства объектов, работающих на возобновляемых источниках, а также осуществляя ряд инициатив в области устойчивого развития, работая над созданием концепции «общей ценности» на локальном уровне».
Enel инвестировала приблизительно 190 миллионов долларов США в строительство Cristalândia, право на строительство которого компания получила в результате победы в тендере Leilão de Fontes Alternativas (LFA), проведенном в апреле 2015 года.
Ветропарк Cristalândia сможет вырабатывать более 350 ГВтч в год, что будет полностью удовлетворять потребности ежегодного потребления энергии более чем 170 000 бразильских домохозяйств и позволит избежать выброса порядка 118 000 тонн углекислого газа в атмосферу.
В рамках принятой компанией концепции создания «Общей ценности», цель которой объединить развитие бизнеса и нужды местных сообществ, Enel Green Power Brasil Participações реализовала ряд проектов в районах, расположенных вблизи ветропарка. Среди реализованных инициатив можно выделить: проведение с местными сообществами креативных мастер-классов по переработке отходов, что позволит получать дополнительный доход путем повторного использования материалов, примененных при строительстве электростанции, включая паллеты, которые можно переделать в мебель и брезенты, из которых можно изготавливать различные изделия для продажи на местном рынке.
В бразильском штате Баия Enel Green Power Brasil Participações управляет объектами солнечной и ветрогенерации общей установленной мощностью 711 МВт, также на стадии строительства находятся объекты совокупной установленной мощностью 600 МВт.
В Бразилии общая установленная мощность Группы Enel, которая представлена компаниями Enel Green Power Brasil Participações и Enel Brasil, составляет 1659 МВт, из которых 490 МВт приходятся на ветропарки, 279 МВт на солнечную генерацию и 890 МВт на гидроэлектростанции. Кроме того, у компании находятся на стадии реализации проекты общей установленной мощностью 900 МВт, из которых 352 МВт - ветроэнергетика, 541 МВт - солнечная генерация.
Рейтинг показал неэффективность здравоохранения в РоссАгентство Bloomberg опубликовало рейтинг эффективности расходов на здравоохранение, в котором Россия занимает последнее место. Рейтинг ясно показал, что даже те «крохи», выделяемые в России на здравоохранения, по большей части растворяются в воздухе, так и не дойдя до назначения.
Впервые в подобный рейтинг медицински развитых стран Россия попала в 2014 году: тогда страна также оказалась на последнем месте. В 2015 году ниже России оказалась только Бразилия, а в 2016 мы вновь заняли привычное последнее место.
При составлении рейтинга аналитики агентства берут данные из трех источников: ООН, Всемирной организации здравоохранения и Всемирного банка. Благодаря источникам, агентство составляет среднюю продолжительность жизни, госзатраты на здравоохранение и ВВП на душу населения, из чего выводится стоимость медицинских услуг на душу населения – но лишь в странах, где ВВП выше 5 тысяч долларов на человека и продолжительность жизни выше 70 лет.
По последнему показателю Россия балансирует на грани понижения классом – впервые перешагнув 70-летний рубеж в 2014-м (70,5 лет), за последние пару лет страна опустилась на отметку 70,37 лет. И это при том, что госрасходы на здравоохранение увеличились со смехотворных 887 долларов до чуть менее смешных 893-х на человека в год. Вывод — на здоровье власть с каждым годом тратит все больше, а россиянин в среднем живет все меньше.
Между тем, министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова уже указала агентству Bloomberg на ошибки их статистики, поскольку агентство использует данные «какого-то там Всемирного банка», а не официальную статистику того же министерства.
Глава департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава России Олег Салагай посетовал на то, что агентство апеллирует лишь цифрами последних нескольких лет, не используя данных других лет. Только смею напомнить уважаемому господину Салагаю, что до 2014-го мы вообще в «топ-55» не попадали – то бишь, статистика была еще более удручающей.
И, кстати, если уж говорить о каком-то прогрессе, он есть – только вот не у нас. Еще два года назад в «высшую лигу» рейтинга агентства входила 51 страна, где мы были на последнем 51 месте. За это время в «топ» вошли еще четыре страны, оставив Россию на последнем, но уже 55 месте. Стоит ли нам просить учитывать данные пяти-семилетней давности?
Но изюминка нашего негатива не в том, что мы даже не пытаемся догнать серьезные развитые страны с их могучими расходами на здравоохранение (Норвегия – 9715 долларов, Швейцария – 9276, США – 9146) – нонсенс в том, как выделяя свои 893 доллара, мы даже их умудряемся не тратить на здоровье людей.
Куда, спросите вы? Да на вещи, к слову «медицина» отношения не имеющие даже близко. К примеру, многие знают директора фонда «Здоровье» Эдуарда Гаврилова, как очень активного «общественника», большая часть сил которого почему-то уходит на восхваление министра Скворцовой. Тут все просто: для укрепления своих позиций у российского министра здравоохранения есть «специально нанятые» общественные деятели, которые занимаются обслуживанием интересов самой Скворцовой. Так что «общественник» Гаврилов является ни чем иным, как «PR-проектом» Вероники Скворцовой и осуществляет «медийное прикрытие» коррупционных скандалов в Минздраве, а так же проводимой реформе в области медицины, оборачивающейся ликвидаций больниц, роддомов, поликлиник – особенно в сельской местности.
Что же касается рейтинга, то большая сумма, выделяемая на душу населения в той или иной стране, это еще на самый главный показатель. К примеру, Штаты при своих почти 10 тысячах на человека, по среднему возрасту жизни (79 лет) находятся ненамного выше нас – на 50-м месте, а крохотная Португалия при расходах под 2 тысячи на человека и средне возрасте 81 год – на 26-м месте.
И этот момент называется просто – эффективность здравоохранения. И это еще не предел эффективности при минимальных затратах – Турция тратит в год на человеческое здоровье почти в два раза меньше России – каких-то 500 долларов, а в рейтинге находится на 25-м месте в окружении сытых и благополучных Чехии, Финляндии, Швеции, Австрии…
А у нас, помимо того, что копейки тратятся и они же куда-то благополучно расходуются, еще и реформу здравоохранения видят не более, чем в формировании системы страховой медицины – словно это панацея от всех болезней. Да и вообще, по мнению главной медицинской чиновницы страны, все у нас не так уж плохо – даже вон, средняя зарплата врачей в районе 45 тысяч. Это «сильное» заявление удивило многих медиков «на земле» — хотя своя логика у Скворцовой есть. Ей на самом деле преподнесли средний показатель по зарплате врачей и цифра 45 тысяч, когда ординатор больницы получает 20 тысяч, а главврач 8 миллионов, вполне выводимая, как средняя. И это при том, что еще несколько лет назад врачи реально получали по 40, 45, 50 тысяч рублей – но после введения режима объединения больниц в той же столице, зарплаты упали в 2-3 раза. Но упали у практикующих медиков – у административного командного состава за счет объединения наоборот – ушли под потолок.
А ведь «велосипед» реформы изобретать не надо – нужно просто посмотреть в свою историю, как в нее (в нашу – советскую) посмотрели те же британцы, которые выстроили систему здравоохранения по принципу таких ненавистных Советов, но оснащенную лучшими образцами современной медицинской практики. Национальная служба здравоохранения NHS — была введена еще в 1948 году тогдашним премьер-министром Клементом Эттли. Он заявил, что медицина на 100% финансируется из налогов, а медицинские услуги будут предоставляться бесплатно всем, кто их потребует, независимо от достатка. «Мы хотим создать здоровую нацию» — заявлял чиновник.
В 80-е годы бюджет NHS пострадал от консервативного премьера Маргарет Тэтчер, экономившую на всем, но в целом организация сохранила верность социалистическим принципам – по крайней мере в том, то касается здоровья гражданина страны ее величества. И NHS до сих остается крупнейшей государственной системой здравоохранения в мире, ею пользуется более 90% населения королевства и, при затратах около 4 тысяч на человека в год спокойно заняли неплохое 21-е место в рейтинге при среднем возрасте 81,5 лет.
Но даже им все еще недостает восточной «безотходности» — японцы расходуют 3700 долларов на человека, а занимают в рейтинге строчку, близкую к пьедесталу, пятое при среднем возрасте 83,5 лет. Да и вообще, у Востока есть чему поучиться – в первой рейтинговой десятке половина стран из Азии плюс Австралия.
Так что у нас минусы по всем позициям – и продолжительность жизни на грани, и расход на человека мизерный, и даже выделенные деньги куда-то выветриваются – словно пар. Понятно, что здесь присутствует ярко выраженная неэффективность расходования – нет четких линий: получил столько, потратил столько, результат такой-то. А раз нет четких линий – значит, есть возможности проведения серых схем и откровенных афер. По другому это называется воровство.
Насчет последнего даже как-то президент сотрясал воздух, обращаясь к чиновникам от медицины: «Какие вам нужны указания, чтобы деньги у народа не тырили?», заверяя при этом, что государство свою миссию (в виде 893 долларов) по защите здоровья своих граждан выполняет в полном объеме, а значит, ворчание чинуш на нехватку денег несостоятельны. То бишь, это уже они нерационально распределяют средства на медицинские услуги.
Всего лишь один пример этой нерациональности. На фоне того, как в России проходят массовые сокращения врачей, а пациенты все больше выражают недовольство качеством медицинского обслуживания, руководство Министерства здравоохранения решило озаботиться «виртуальными проблемами» и выделить почти 447 миллионов рублей на аренду электронного хранилища данных, хотя, по мнению экспертов, загрузка этого хранилища будет обеспечена лишь на 10%, то есть вполне хватило бы и 50 миллионов. В Общественной палате РФ назвали этот проект Минздрава «деньги на ветер», сама Скворцова пояснила, что «легких путей не ищет», а независимые эксперты легко предсказали этот «нелегкий путь» денег, которые по дороге распилят и… в общем, всем заинтересованным «сестрам» достанется по «серьгам».
Но, наверное, главная ошибка власть имущих – отношение к медицине, как к услуге, где есть просто больные, а есть не очень платежеспособные, а не как к государственной политике с централизованным абсолютно всеми медучреждениями. В такой систематизированности врач станет ближе к человеку, а схему прохождения денег – прозрачней.
Есть еще очень немаловажный момент – фармацевтика. Имелось в виду, собственная фармацевтика. Она важна в любые времена – но «убитая» в девяностые, именно сейчас, когда на самом высоком уровне кричатся лозунги об импортозамещении», у нее есть шанс на возрождение – стоит лишь захотеть. Но почему мы у себя, прикрыв глазки, продолжаем вкладываться в фармацевтические производства, которые «как бы» свои – а по сути, «дочки» зарубежных лекарственных брендов? Может, потому, что люди верят таблеткам от «Байера», а не от наших заводов? Так приучили к этому – мол, что из «совка» — «г…но», а их – самое то. Скажете – непросто это, приучать людей снова к своему? Так приучать не надо – надо сделать так, чтобы на витрине аптек были наши таблетки и их, люди сами сравнят цены, а потом и эффективность. Только чтобы наши цены были ниже, а эффективность выше, нужна конкретная целенаправленная государственная программа.
Очень дорого с нуля строить производство? Обернитесь, господа «кремлевцы» — с тех самых девяностых у нас по всей стране сотни предприятий, в том числе оборонных, где, чтобы как-то выжить, штампуют кастрюли и сковородки – вот она база для будущего «всего своего» – вложите только денежек из своих «запасников», выньте хоть сколько-то – вам и вашим детям там все равно останется выше крыши.
А ведь предприятиям ОПК вполне под силу заняться не только мелким производством, но и выпуском высокотехнологичных продуктов. В Туле, где находится один из главных военных заводов страны на проходившей там конференции ученые вполне доходчиво поясняли: оборонка может выпускать любое, даже наисложнейшее оборудование для хирургии, травматологии, стоматологии.
А чтобы много просто не говорить, один пример. Все слышали, что такое система залпового огня «Град». Многие уже знают, и что такое медицинский комплекс под названием «Ангел», по своей сути, робот-врач. Спросите, какая связь? Самая прямая – тульское оборонное предприятие «Сплав» изготовило и страшнейшее орудие убийства и спасающий жизнь аппарат. Да, «Ангела» оборонщики делали совместно с учеными из МГУ – но ведь на то и ученые, чтобы придумать, а заводчане – чтобы произвести на свет. Жаль только, случаи эти единичны, да и результат это скорее энтузиазма конкретных людей «на земле», а не конкретной государственной политики.
Да и как бы дорого не обходились медицинские предприятия с нуля – все-таки они иногда на свет появляются – правда, лишь на бумаге. Кировский завод по переработке крови, стоивший федеральному бюджету 7 миллиардов рублей, строительство которого находился под непосредственным «надзором» Скворцовой, абсолютно безнадзорно был превращен в долгострой. Интересно, что Кремль не стал пытать «своего» человека-министра на предмет, куда делись те 7 миллиардов, а выделил еще полтора – типа, достройте уж. И полтора проглотили, где-то попилив по дороге, и не подавились…Так что ситуация заботы государства о здоровье своих граждан у нас такова – российская система медицины позволяет зарабатывать «бабки» владельцам страховых компаний, присосавшихся к ФОМСу, чиновникам, отвечающим за госзакупки, банкам, проводящим транши, ну, и, конечно, частным клиникам, куда бегут люди от очередей и бедлама в государственных поликлиниках и больницах.
Госзакупки вообще отдельная тема. Сколько стрел, помнится, было выпущено в прошлого министра здравоохранения Татьяну Голикову, которую из-за ее лоббизма в закупках препарата от гриппа «Арбидол» откровенно подозревали в получении финансовой прибыли от его продаж по стране. И лишь потом выяснилось, что «рекомендательное письмо» по «Арбидолу» подписала тогдашний зам Голиковой Вероника Скворцова, которая уже в бытность министра откровенно «арбидолизировала» все лечебные учреждения.
В общем, есть все в нашей медицине, кроме исполнения главной цели – собственно, лечения человека. Что-то на уровне «если поправится – так сам, если умрет – чего деньги тратить». Этакий план утилизации болящего населения от Минздрава – еще немного, и в целях экономии всех не очень здоровых граждан будут в пропасть сбрасывать, как это делали с больными малышами в древней Спарте.
А на фоне массового сокращения врачей и лечебных учреждений, которых по плану Минздрава за ближайшие несколько лет должны серьезно сократиться (больницы на 11%, поликлиники на 7%), в скором времени и сбрасывать человека никуда не надо – сам помрет, не дойдя до поликлиники, раньше находившейся в ста метрах от дома. А теперь в другом районе.
Счетная палата утверждает, что после увольнения 90 тысяч медиков и реорганизации трех сотен учреждений, доступность медпомощи сократилась, а объем платных медуслуг вырос почти на четверть. Количество умерших в стационарах выросло за год на 3,7%. 17,5 тысяч населенных пунктов в России не имеют медицинской инфраструктуры, а сроки ожидания оказания медпомощи в некоторых регионах превышают необходимые в два и более раза.
Не это ли результат провальной деятельности руководства Минздрава и конкретно госпожи Скворцовой? Видимо, она и сама понимает шаткость своего положения – не зря же министерство, в названии которого есть слово «здравоохранение», то есть охрана здоровья, тратит 55 миллионов на одно лишь формирование положительного образа российского здравоохранения. Этакий очередной опиум для народа. А вот человек в шесть утра приходит в поликлинику, где очередь за талонами начинается в пятидесяти метрах от входа… и весь «положительный образ» как рукой… Понятно, что один человек, пришедший на смену другому, в одночасье не решит все проблемы – но если для госпожи Скворцовой, откровенно убивающей медицину, главное вовремя «защититься» за счет очередного многомиллионного пиар-хода, может быть, стоит дать шанс кому-нибудь другому. Вдруг он придет чтобы… работать.
40-я юбилейная сессия Комиссии «Кодекс Алиментариус» (Комиссия, ККА) состоялась в период с 17 по 22 июля с.г. в г. Женеве. В ней участвовали около 700 делегатов из 152 стран-членов ККА и Еврокомиссия, а также наблюдатели от международных (ВТО, МАГАТЭ, МЭБ) и общественных организаций.
Российская межведомственная делегация, возглавляемая Роспотребнадзором, в составе ФГБУН «ФИЦ питания, биотехнологии и безопасности пищи», Минсельхоза России, Россельхознадзора, Постоянного представительства Российской Федерации при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве, а также общественного объединения «Союз участников потребительского рынка», приняла участие в указанном мероприятии.
По итогам сессии было утверждено около 40 пищевых стандартов, разработанных специализированными комитетами Комиссии. Согласован перевод ряда стандартов на следующий шаг подготовки, а также определены направления новой работы профильных комитетов.
В отношении некоторых стандартов российской делегацией был озвучен ряд дополнений и предложений, в том числе: о необходимости доработки стандарта на МДУ ласолоцида натрия в мясе птицы, о несоответствии проектов стандартов на черный, белый и зеленый перец; на тмин; на тимьян (чабрец) принципам, установленным Основным стандартом по контаминантам и токсинам в пищевых продуктах и кормах (General standard for contaminants and toxins in food and feed - CODEX STAN 193-1995).
Россия выступила против новой работы по пересмотру Стандарта для поименованных растительных масел (CODEX STAN 210-1999), в части основных компонентов масел из семян подсолнечника, в связи с тем, что предлагаемый проект стандарта будет способствовать появлению смешанного сорта масла, что существенно затруднит идентификацию продукта на рынке.
Всеобщую поддержку в рамках продолжения работы в области противодействия антимикробной резистентности (АМР) на площадке Комиссии получила инициатива создания 2-х электронных рабочих групп по пересмотру свода норм и правил по противодействию АМР и разработке нового руководства по комплексному надзору за АМР.
В ходе дискуссии особо подчеркивалась проблема необоснованного использования антибиотиков в сельском хозяйстве, в том числе в качестве стимуляторов роста, а также попадания антимикробных препаратов в пищевую продукцию.
По итогам обсуждения было принято решение о проведении заседания специальной рабочей группы в Республике Корея в ноябре с.г. В ходе заседания предполагается обсуждение проектов двух документов: новой редакции "Норм и правил по минимизации и препятствию возникновения устойчивости к противомикробным препаратам" (CAC/RCP 61-2005) и Руководства по комплексному надзору за устойчивостью к противомикробным препаратам. Принимая во внимание приоритетное значение темы антимикробной резистентности, а также работу проводимую Россией в данном направлении на национальном уровне и евразийском пространстве, Роспотребнадзор совместно с заинтересованными ведомствами примет непосредственное участие в подготовке указанных документов в рамках двух электронных групп под председательством США и Королевства Нидерланды соответственно.
Центральным вопросом повестки сессии стали выборы председателя и вице-председателей Комиссии. По итогам выборов новым председателем Комиссии «Кодекс Алиментариус» стал представитель Бразилии (Гильермо Антонио да Коста), вице-председателями - представители Ливана, Индонезии и Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии.
Важным событием сессии стало выдвижение и избрание Казахстана в качестве страны-координатора Координационного комитета ФАО/ВОЗ по Европе (CCEURO), включающего 51 страну-участницу.
В результате планомерной работы Роспотребнадзора в CCEURO под председательством Королевства Нидерланды по продвижению использования русского языка на площадке данного регионального Комитета как одного из официальных (рабочих) языков, Комиссией «Кодекс Алиментариус» было поддержано выделение средств для обеспечения устного и письменного перевода на очередном заседании CCEURO в 2018 году.
Роспотребнадзор, как координатор участия Российской Федерации в работе Комиссии, выступил с презентацией о взаимодействии России с Комиссией «Кодекс Алиментариус» в 2014-2017 гг., в котором отметил положительную динамику участия представителей России в заседаниях Комиссии и профильных комитетов ККА, подчеркнул основные согласованные результаты в разработке стандартов, использовании единых подходов к анализу рисков здоровья населения, а также практику проведения совместных мероприятий для стран европейского региона по линии обеспечения безопасности и качества пищевой продукции.
Актуальность вопросов, выносимых на обсуждение в рамках сессий Комиссии «Кодекс Алиментариус» и ее профильных комитетов, а также интерес большого количества стран к ее работе свидетельствуют, что данная организация остается ключевой международной площадкой по формированию международной повестки в области требований и стандартов по безопасности и качеству пищевой продукции.
Итоговый отчет заседания будет размещен на официальном сайте Комиссии «Кодекс Алиментариус».
Из Ирана за год было экспортировано овечьих шкур на сумму $ 63,57 млн.
В прошлом 1395 иранском календарном году, в период с 21 марта 2016 по 20 марта 2017 года, из Ирана было экспортировано более 22 150 тонн овечьих шкур на сумму 2,4 трлн. риалов (63,57 млн. долларов США).
Основными направлениями экспорта этой востребованной иранской продукции были Италия, Германия, Бразилия, Португалия, Китай, Гонконг, Пакистан, Индия и Турция, сообщает информационное агентство Mizan Online.
Иранские студенты показали феноменальные результаты на двух научных Олимпиадах
Две команды иранских студентов завоевали несколько медалей на 49-й Международной олимпиаде по химии и 58-й Международной математической олимпиаде, которые в последние дни проходили в Таиланде и в Бразилии, сообщает ISNA.
Иран занял третье место на олимпиаде по химии, которая проходила с 6 по 15 июля в Накхон Патоме, в Таиланде. В мероприятии приняли участие 297 студентов из 76 стран мира. Тайвань возглавил список, в то время как США заняли второе место.
Амираббас Каземиния, Хоссейн Бехнуш и Парса Пируз выиграли три золотые медали, а Соруш Баниани завоевал серебряную медаль во время соревнований.
Между тем, Иран завоевал шесть медалей, из них две золотые, три серебряные и одну бронзовую на 58-й Международной математической олимпиаде, которая проходила в Рио-де-Жанейро, в Бразилии, с 12 по 23 июля 2017 года.
Амирмоджтаба Сабур и Арио Лотфи Джандаги заняли первое место и завоевали золотые медали.
Сейед Мохаммадсадех Махдави Тикдари, Таха Миранзаде и Фархуд Ростамхани получили серебряные медали, а Соруш Таслими завоевал бронзовую медаль.
Восемь золотых медалей завоевали московские спортсмены на XXIII летних Сурдоолимпийских играх
Московские атлеты пополнили копилку наград российской сборной 24 медалями различного достоинства.
XXIII Сурдоолимпийские летние игры проходят с 18 по 30 июля в турецком Самсуне. В них принимают участие более четырех тысяч спортсменов с нарушением слуха из 109 стран мира.
После шести дней соревнований сборная команда России стала лидером в общекомандном зачете, выиграв 32 золотые, 25 серебряных и 11 бронзовых медалей. Второе место по количеству наград занимает команда Украины (7–9–16), на третьем — сборная Республики Корея (7–7–7).
Московские спортсмены в составе сборной России стали обладателями 24 медалей различного достоинства.
Золотые награды завоевали Мирон Денисов — плавание на 100 метров свободным стилем; Мария Карпова, Элеонора Брыканова — плавание, эстафета 4 по 100 метров вольным стилем; Екатерина Куликова, Екатерина Савченко — плавание, эстафета 4 по 100 метров, комплекс; Мирон Денисов, Леонид Гришин, Роман Лавров, Мартин Фомин — плавание, эстафета 4 по 200 метров вольным стилем; Мирон Денисов, Мария Карпова, Элеонора Брыканова — плавание, смешанная эстафета 4 по 100 метров вольным стилем; Давид Трегубов — классическая борьба (категория до 85 килограммов); Эдуард Ширазданов — классическая борьба (категория до 80 килограммов); Надежда Кораблинова и Ольга Лотина — боулинг, парный разряд.
Серебро XXIII летних Сурдоолимпийских игр в копилку сборной России принесли Анна Ткаченко — дзюдо, командный зачёт; Гаджи Гаджиев — дзюдо, командный зачёт; Элеонора Брыканова — плавание на 50 метров вольным стилем и на 100 метров на спине; Мартин Фомин — плавание на 100 метров брассом; Игорь Журавлев — плавание на 50 метров на спине; Кирилл Чулков — классическая борьба (категория до 59 килограммов); Владислав Тарасов — классическая борьба, (категория до 98 килограммов, смешанная); Ольга Штайгер, Алена Соболева, Артемий Карпов, Шохзод Гуломзода, Михаил Ефремов, Ольга Дормидонтова — бадминтон, командные смешанные соревнования; Владимир Григорьев — боулинг, личные соревнования; Антонина Найдионова — спортивное ориентирование, спринт, смешанная эстафета.
На третью ступень пьедестала почета поднялись Арсен Акопян и Алексей Дрожбин — боулинг, парный разряд; Андрей Лазукин — классическая борьба (категория до 71 килограмма, смешанная); Антонина Найдионова — спортивное ориентирование, спринт; Ксения Маркович и Диана Губанова — настольный теннис, командные соревнования; Екатерина Савченко — плавание на 100 метров баттерфляем.
Успешно выступают представители командно-игровых видов спорта в предварительных встречах — российские футболистки, среди которых девять москвичек (Анна Антонова, Светлана Гагарина, Любовь Ендакова, Юлия Кожемякина, Ксения Кожевникова, Вероника Назина, Ольга Никитина, Вилена Сажнова, Елена Толстова), обыграли соперниц из Китая со счетом 9:0, Великобритании со счетом 1:0 и уступили женской команде из Польши со счетом 0:1.
Мужская сборная команда по футболу, в составе которой три москвича (Александр Павлюкович, Артем Миронов, Денис Кудин), будет играть в четвертьфинале со сборной командой Украины. Ранее она уже обыграла соперников из Южной Кореи (3:0), Великобритании (1:0) и Бразилии (5:1).
В соревнованиях по пляжному волейболу мужская сборная команда, в составе которой выступает москвич Максим Селютин, выиграла у команд из Бразилии (2:0), Ирана (2:0), Германии (2:0). Женская сборная команда, в составе которой выступает представительница Москвы Елизавета Алексеева, уступила только команде из Литвы (0:2), обыграв команды из Венесуэлы (2:0) и Ганы (2:0).
На прошлых Сурдоолимпийских летних играх в Болгарии в неофициальном командном зачете сборная команда России заняла первое место, завоевав 177 медалей.
На международных олимпиадах по физике и математике московские школьники завоевали три медали
Интеллектуальные соревнования проходили в Индонезии и Бразилии.
Московские школьники завоевали золотую и две бронзовые медали на международных олимпиадах по физике и математике. Об этом сообщает пресс-служба Департамента образования столицы.
Выпускник школы № 1329 Дмитрий Плотников получил главную награду на 48-й Международной физической олимпиаде, которая проходила с 16 по 23 июля в Индонезии. На интеллектуальном соревновании, в котором приняли участие ученики из 88 стран, сборную Россию представляли пять учащихся. Все они завоевали золотые медали.
Тимофей Зайцев из школы № 179 и Вадим Ретинский из школы № 1329 пополнили копилку сборной страны бронзовыми наградами, которые завоевали на 58-й Международной математической олимпиаде. Ученики из 111 стран проверяли свои знания в Бразилии с 12 по 22 июля. Всего российская команда завоевала одну золотую, три серебряные и две бронзовые медали.
Глава МИД России Сергей Лавров назвал "детской" позицию ряда конгрессменов США, выступающих против сотрудничества с Россией в киберсфере.
По его мнению, любые проблемы нужно решать путем диалога.
"Некоторые конгрессмены в Вашингтоне стали обвинять президента США Дональда Трампа в том, что, идя на такую договоренность (о создании с Россией рабочей группы по проблемам кибербезопасности. — Прим. ред.), он якобы садится за стол "с дьяволом". Считаю, что это какая-то детская позиция. Если кто-то чем-то озабочен и связывает это с неправомерными действиями России в киберпространстве, то любой нормальный человек будет заинтересован в том, чтобы напрямую поговорить с тем, кого подозревает", — заявил Лавров в интервью курдскому телеканалу "Рудав".
Президент России Владимир Путин и президент США Дональд Трамп провели первую встречу 7 июля на полях саммита G20 в Гамбурге. Президент России на пресс-конференции по итогам своего участия в саммите "Группы двадцати" в Гамбурге заявил, что между Россией и США не должно быть ситуаций неопределенности в вопросах кибербезопасности, рабочая группа по этому вопросу, которая будет создана двумя странами, исключит в будущем какие-либо спекуляции.

Встреча с главой Российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором – председателем правления Российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым. Глава РФПИ информировал Президента о текущей работе фонда по привлечению инвестиций в российскую экономику, в том числе при участии крупнейших суверенных фондов мира.
Российский фонд прямых инвестиций создан в 2011 году по инициативе Президента и Председателя Правительства. РФПИ – суверенный инвестиционный фонд России, осуществляющий прямые инвестиции в лидирующие и перспективные российские компании совместно с ведущими мировыми инвесторами.
* * *
В.Путин: Кирилл Александрович, как работа продвигается?
К.Дмитриев: Владимир Владимирович, спасибо большое, что Вы способствовали преобразованию РФПИ в суверенный фонд России.
За время работы мы проинвестировали уже более триллиона рублей в различные российские компании, при этом 100 миллиардов – это средства РФПИ, а 900 миллиардов – это средства от наших партнёров. И численность уже портфельных компаний РФПИ – в них работают более полумиллиона человек, поэтому фонд активно развивается.
Буквально за последние 12 месяцев мы проинвестировали 270 миллиардов рублей в различные компании, и оборот всех компаний РФПИ – это уже более двух триллионов рублей, и он вырос на 13 процентов по сравнению с прошлым годом.
Многие наши инвестиции направлены именно на новые проекты, на проекты с нуля. Мы также инвестируем, например, в «Фосагро», «Вертолёты России», в аэропорты Владивостока, Санкт-Петербурга, в нефтесервисную компанию «Евразия».
Поэтому очень активно развиваются и инвестиции, и, соответственно, наши компании. Например, «Мать и дитя» открыла 20 новых клиник, раньше она была только в трёх регионах, а сейчас в пятнадцати.
Мы оказываем также положительный эффект на экономику России. Например, развиваем гидроэлектростанции в Карелии, строим интеллектуальные сети, показали снижение потерь в электросетях на 20 процентов.
В.Путин: Малые электростанции?
К.Дмитриев: Да, малые – в Карелии. И это первый проект банка БРИКС, и, соответственно, там зашли и саудовцы, и эмиратцы, и китайские соинвесторы. У нас получается в различные проекты привлекать пять-шесть ведущих суверенных фондов различных стран.
И в завершение. У нас уже с Эмиратами более 30 проектов, с Саудовской Аравией – они тоже активно инвестируют. И с китайскими партнёрами уже осуществлено более 19 проектов.
В.Путин: Сколько человек у Вас работает, специалистов непосредственно в фонде?
К.Дмитриев: Около 100 человек.
В.Путин: Что Вы получили дополнительно административно после преобразования фонда в суверенный?
К.Дмитриев: Нам стало гораздо легче работать с нашими партнёрами, потому что это крупнейшие суверенные фонды мира. Мы чувствуем, что можем делать проекты в гораздо большем объёме и привлекать значимо больше средств.
Сейчас, например, у нас уже 30 миллиардов долларов привлечено от ведущих суверенных фондов. Мы считаем, что эту цифру можно увеличивать.
В.Путин: Что Вы считаете наиболее интересным, ближайший план? Что у Вас подготовлено для дальнейших инвестиций, какие проекты?
К.Дмитриев: В основном это инвестиции в инфраструктуру.
В.Путин: Хорошо.
Международный арбитражный трибунал огласил решение, согласно которому Россия должна выплатить компенсацию Нидерландам в размере 5,396 миллионов евро за незаконное задержание судна Гринпис Arctic Sunrise. Это решение ещё раз подтвердило право активистов на мирный протест на море.
Арбитражный процесс продолжается с осени 2013 года, когда после мирной акции на платформе «Приразломная» российские пограничники высадились на корабль Arctic Sunrise, шедший под флагом Нидерландов.
28 активистов и два журналиста, ставшие всемирно известными как «арктическая тридцатка», провели два месяца в СИЗО Мурманска и Петербурга, пока их не выпустили под залог. Потом президент Путин объявил амнистию, под которую попали и экологи. Сам Arctic Sunrise вернули Гринпис лишь через девять месяцев после задержания. После обыска и простоя в порту Мурманска корабль и сопровождавшие его моторные лодки сильно пострадали и нуждались в серьёзном ремонте.
«Путь к справедливости был долгим, но решение трибунала утверждает торжество закона и право на мирный протест на море, в том числе — против добычи нефти в Арктике», — комментирует Джаспер Теулингс, старший юрисконсульт Гринпис Интернэшнл.
«Акция на “Приразломной” продемонстрировала, как далеко готовы зайти власти и бизнес, чтобы сохранить зависимость людей от нефти. Но смелый протест вдохновил миллионы людей на то, чтобы объединить свои силы в выступлениях против нефтяной индустрии. Активисты от Арктики до Амазонии, от Северной Америки до Австралии следуют примеру «арктической тридцатки» ради того, чтобы мир стал экологичнее и безопаснее без ископаемого топлива», — заключает Бен Эйлиф, координатор арктической кампании Гринпис Интернэшнл.
В августе 2015 года международный суд постановил, что российские власти нарушили международное право, захватив судно и его команду в международных водах. Нидерланды потребовали компенсацию за нанесённый ущерб.
Если Россия выполнит решение трибунала, Нидерланды могут принять решение о передаче средств Гринпис Интернэшнл для возмещения ущерба судну и его экипажу.
На этой неделе Arctic Sunrise отправляется на очередной протест против добычи нефти в Арктике. Норвежская Statoil приступает к разведке ресурсов Баренцева моря. Гринпис и другие НКО подали судебный иск против этих безответственных планов, а теперь готовятся привлечь к ним внимание с помощью мирного протеста.
Ранее корабли Гринпис выступал против разрушения Арктики нефтяными компаниями в США и Гренландии.

Инвестиции на паузе
Когда начнется приток?
Проблема привлечения инвестиций – одна из острых и актуальных тем, стоящих сейчас перед Россией в условиях западных финансовых санкций. И на первый взгляд все не так уж плохо – по итогам I квартала 2017 г. зафиксирован рекордный уровень прямых инвестиций за последние три года – $7 млрд.
Кризис распугал инвесторов
Однако если детально разбираться, то картина не столь уж радужная – иностранные инвесторы в Россию идут с трудом, а у внутренних просто нет средств для финансирования всех проектов, которые нуждаются в деньгах. В прошлом году в страну пришло чуть менее $33 млрд зарубежных средств. По сравнению с 2015 г. это кажется хорошим показателем – объем вырос в 4,8 раза. Но по сравнению с докризисным 2013 г. зарубежные инвестиции снизились в два раза.
Виноваты не только санкции – дело в том, что иностранные инвесторы считают прибыль не в рублях, а в той валюте, в которой они вкладываются, т.е. в долларах или евро. Когда курс национальной валюты за полгода падает вдвое, то мало кто из крупных инвесторов решится на вложения в такой рынок.
Но и рост инвестиций в прошлом году во многом был вынужденным. Многие западные фонды встали перед выбором – либо потерять профинансированный в Россию бизнес, либо пойти на дополнительные вложения. «Мы приняли решение пойти на серьезную докапитализацию нашего российского актива, который во время кризиса был на гране банкротства. В противном случае мы бы потеряли все вложенные средства. А так есть шанс с нормализацией ситуации сохранить бизнес и через несколько лет хотя бы отбить наши вложения», – сказал «Финансовой газете» представитель крупного западного инвестиционного фонда.
Пока макроэкономические факторы способствуют таким ожиданиям. Курс рубля за последние полгода не просто стабилен, но и немного укрепился, что повышает валютную выручку. Банк России и Минэкономразвития уверены в низкой инфляции, на уровне до 4% по итогам года. Это, хотя и выше американских и европейских стандартов, все равно будет рекордным значением для России. В июле, правда, инфляция скакнула до 4,4% в годовом исчислении с уровня 4,1% в мае. Минэкономразвития прогнозирует замедление инфляции в РФ в июле до 0,2–0,4% в месячном выражении и до 4–4,2% в годовом.
В целом же отток капитала из России продолжается. Чистый вывоз капитала частным сектором в первом полугодии 2017 г., по предварительной оценке Банка России, сложился на уровне $14,7 млрд, в то время как годом ранее из страны ушло $8,6 млрд. Однако этот факт не выглядит особо тревожным, если верить объяснениям ЦБ, который заявил, что «определяющее влияние на величину чистого вывоза капитала, в отличие от ситуации годом ранее, оказали операции банковского сектора, связанные с поступлением средств на счета клиентов-резидентов в начале года, а также с интенсивным погашением банками внешних долговых обязательств. Прочие сектора в условиях восстановления экономической активности, напротив, выступили нетто-импортерами иностранного капитала». Более того, ситуация улучшается и по статистическим данным: с января по май чистый вывоз капитала из России и вовсе составлял $22,4 млрд.
Пик спада пройден
Как считают экономисты Внешэкономбанка, в 2017 г. по мере повышения предпринимательской уверенности и некоторого снижения кредитных ставок рост инвестиций в основной капитал возобновится и составит 2,2%. Но рост все равно будет скромным – на 2,2–3,2% ежегодно в период 2017–2020 гг. с постепенным ускорением темпов роста, пик которого придется на 2020 г.
ВЭБ ожидает и роста инвестиционной активности банков, и реинвестирования прибыли. «В процессе снижения процентных ставок доля кредитов банков в структуре инвестиций будет расти и достигнет к 2020 г. 11,2% против 10,5% в 2016 г. По мере стабилизации экономики увеличится также и доля прибыли в структуре инвестиций: до 25,8% против 24% соответственно», – говорится в обзоре банка.
Но при этом ожидается сокращение государственных инвестиций, причем на значительную величину – 10–20% в год. А основной вклад в рост инвестиций в 2017–2020 гг. внесут частные инвестиции, которые будут расти на 4,6–6,5% в год.
И этот прогноз вполне оправдан. Во-первых, ставки по банковским депозитам уже начали падать и по долгосрочным вкладам лишь чуть-чуть обыгрывают инфляцию. Во-вторых, Банк России рано или поздно будет вынужден пойти на серьезное снижение ключевой процентной ставки, иначе экономического роста при дорогих кредитах не видать. Следовательно, упадет доходность безрисковых ОФЗ. В результате, как частные инвесторы, так и крупные корпоративные при стабильности национальной валюты будут искать способы сложения средств в реальный сектор экономики. Но, предупреждает ВЭБ, «частные инвестиции одновременно являются и самой неустойчивой компонентой инвестиционного спроса, что создает негативные риски для роста инвестиций, который может оказаться ниже финансовых возможностей предприятий».
Нерезиденты бегут с рынка акций
Очень тревожна ситуация с инвестициями в рынок российских акций, который в развитых странах служит опережающим индикатором состояния экономики. Так, за первую неделю июля, по данным Emerging Portfolio Fund Research, из инвестиционных фондов, вкладывающих средства инвесторов в российские активы, ушло $29,4 млн – это в 73,5 раза больше, чем неделей ранее.
«При этом работающие на российском рынке структуры продемонстрировали негативную динамику четвертый раз подряд, а в общей сложности чистый отток по итогам четырех недель составил почти $230 млн», – сообщают эксперты инвестиционного банка Sberbank CIB.
Газета «Коммерсантъ» в начале месяца привела и вовсе пессимистичные цифры, которые, скорее, попадают под понятие не «отток», а «бегство» капитала. С конца февраля иностранные инвесторы вывели с российского рынка акций $1,6 млрд, притом что вложения в рынки развивающихся стран идут хорошими темпами. За тот же период, с конца февраля, фонды emerging markets привлекли почти $28 млрд, в том числе в акции индийских компаний пришло $2,6 млрд, а на бразильский фондовый рынок – $1 млрд. Это говорит о том, что инвестиционный климат в мире хороший и инвесторы готовы рисковать, покупая бумаги развивающихся стран.
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков так прокомментировал данный факт: «Капитал свободно приходит в страну и свободно отсюда уходит. Это во многом конъюнктурные факторы, и на смену одним процессам приходят другие в зависимости от того, когда те или иные параметры инвестиций становятся наиболее привлекательны для инвесторов». И в этом он абсолютно прав. Сейчас российские акции непривлекательны для крупных инвесторов, конъюнктура не в нашу пользу. Причины кроются в отсутствии прогресса нормализации отношений с США, низких ценах на нефть и недостаточно хорошем внутреннем инвестиционном климате, который еще более ухудшился с началом конфликта «Роснефти» и АФК «Система».
Впрочем, Банк России несколько смягчил картину, заявив, что с учетом фондов облигаций приток средств на российский фондовый рынок за последние четыре месяца полугодия все-таки сложился положительным в сумме $2,1 млрд. Действительно, российские ОФЗ пользуются спросом со стороны нерезидентов в основном благодаря возможности проведения операций carry trade – это когда инвестор получает финансирование под низкую процентную ставку и вкладывает полученные средства в государственные обязательства страны, где процентные ставки высоки.
Однако в последнее время привлекательность этих операций снижается. Основная причина в том, что Федеральная резервная система США не так давно подняла ставку, а Банк России ее понизил, таким образом снизилась доходность операций. Вторая причина – начавшееся падение рубля. Доходность вложений нерезидентов в ОФЗ с учетом стоимости займа валюты за рубежом составляет порядка 5–6% годовых, причем в рублях. Таким образом, падение курса российской валюты на 5%, а это около 3 руб., сделает уже совершенные покупки ОФЗ нерентабельными.
Поэтому не исключено, что часть инвесторов, вошедших в рынок гособлигаций зимой и весной, при дальнейшем росте курса рубля начнет продавать ОФЗ и фиксировать прибыль, пока она не превратилась в ноль. Это в свою очередь вызовет еще большее падение рубля, поскольку на вырученные от продажи ОФЗ средства сразу же будет покупаться валюта. При массовом выходе нерезидентов «в кэш» не исключено масштабное, граничащее с паникой, падение рубля. Естественно, если рубль встанет в повышательный тренд, новых участников carry trade будет становиться все меньше и меньше, ведь курсовые риски будут возрастать. Пока такие опасения хоть и существуют, но они носят среднесрочный характер. «Приток иностранного капитала в рублевые активы продолжился с новой силой и имеет тенденцию к дальнейшему расширению, – отмечает аналитик «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин. – В июне доля нерезидентов на рынке ОФЗ, по данным ЦБ РФ, достигла рекордных 1,89 трлн руб. (30,7%) против 1,52 трлн на начало года».
Возможно, что снижение нашей национальной валюты последние недели частично вызвано как раз продажей частью инвесторов ОФЗ или, по крайней мере, покупкой валюты и фьючерсов на валюту с целью хеджирования рисков обесценивания рубля. Впрочем, не исключено, что часть средств от продажи ОФЗ может пойти на рынок акций, цены на котором сейчас весьма привлекательны для покупок.
Робкие покупки
В целом же состояние российского рынка акций, сложись оно в развитой стране, можно было бы назвать фатальным. К середине прошлой недели основные индикаторы рынка – индекс ММВБ и индекс РТС теряли по сравнению с началом года более 15%. При этом распродажи происходили в общем-то на неплохом внутреннем и внешнем макроэкономическом фоне. Экономика страны по всем признакам перестала деградировать, появились первые ростки восстановления.
Впрочем, в середине июня ситуация была хуже – тогда индекс ММВБ достигал локальных минимумов, теряя более 20%. Не исключено, что на рынке акций наметился разворот – инвесторы все-таки обратили внимание на незаслуженно дешевые российские бумаги. Но без внешних средств рост продолжаться долго не будет, российским участникам торгов просто не хватит денег не только для того, чтобы продемонстрировать значимую положительную динамику по итогам года, но и просто откупить просевший рынок.
Сейчас же покупки идут практически по всем «голубым фишкам». Возможно, что первая волна покупок спровоцирована поступившими на рынок деньгами от выплаты дивидендов по акциям за прошлый год. Если рынку удастся продолжить рост и показать свою силу, не исключено, что на положительный тренд обратят внимание и крупные международные инвесторы. В таком случае очередная порция антироссийских санкций, зреющая в США, их не остановит, поскольку предлагаемые меры «воздействия» на Россию внутриэкономическую ситуацию ухудшат несильно.
Борис Соловьев
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter