Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Война Трампа с фармкомпаниями: кто победит?

Президент США снова призвал снизить «астрономические» цены на лекарства, но на этот раз получил отпор. Сможет ли Трамп изменить американский фармрынок, и отразится ли это на ценах в России?

Дональд Трамп на встрече с руководителями ведущих фармацевтических компаний призвал к увеличению производства на территории страны и снижению «астрономических» цен на лекарственные препараты, пишет Bloomberg. Даже критики нового президента согласятся, что они взлетели слишком высоко.

У американцев расходы на лекарства самые высокие в мире — в среднем 1100 долларов в год. На втором и третьем месте — канадцы и немцы: их средний годовой чек по рецептам — менее 800 долларов. Однако есть новые препараты, например, от рака, которые могут стоить и 10 тысяч долларов в месяц.

В 2015 году траты граждан США на медикаменты выросли на 8,5%. На призыв Трампа снизить «астрономические» цены фармкомпании нашли оригинальный ответ — предложили ему подумать над тем, как уменьшить регулирование отрасли, чтобы быстрее запускать новые препараты в продажу, отмечает управляющий активами Международного фонда частных инвестиций Александр Душкин.

«Они нашли решение, когда его собственная предвыборная риторика будет обращена к нему: просто сделай так, чтобы мы легко могли выводить свои продукты на рынок, ускорь нам этот процесс. Думаю, что это гениальный ход со стороны фармкомпаний. Он является для нас маркером: готов ли президент идти на серьезные решения по снятию регулирования вместо того, чтобы бодаться с мексиканцами или пугать китайцев».

Рост трат на лекарства в России в 2015 году даже немного превышает американский — 9%. Если в структуре расходов американцев медикаменты занимают 17%, то у граждан России — 12%. При этом среднедушевое потребление лекарств в России в долларовом выражении на порядок меньше, чем в США — 96 долларов, что близко к показателю Бразилии в 122 доллара. Для сравнения, в Китае оно составляет 52 доллара. Траты на медикаменты зависят от покупательной способности, которая, как и цены на лекарства, в России намного ниже, чем в США, говорит директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович.

«Цены на лекарства устанавливаются не совсем так, как на все другие продукты или товары. В цене на лекарства огромную составляющую имеют так называемые расходы на исследования и инновации, развитие, научные разработки, поиск молекулы, клинические испытания. От момента открытия молекулы до того, как лекарство начнет продаваться, в среднем проходит около десяти лет, и стоимость разработки одной молекулы, по данным американских фармкомпаний, сейчас доходит до 4 млрд долларов. Понятно, что компании хотят оправдать свои затраты, поэтому ставят высокую цену на молекулу-победителя, которая вышла на рынок. Когда мы производим препараты, нужно понимать, что производство лекарств, которые повторяют оригинальные препараты, уже потерявшие патентную защиту, обходится существенно дешевле».

Если в США Трамп обращался в основном к мировым производителям инновационных препаратов, то в России важной задачей является снижение цены на все препараты, в том числе и аналоговые. Эксперты отмечают, что повышать доступность препаратов можно и с помощью финансовых инструментов. Например, в Америке используются разделение рисков с производителем или социальные бонды, плюс специальные фонды поддержки потребителей лекарственных препаратов. Такие институты могли бы ограничить риски, характерные для России, где покупка лекарств финансируется из двух основных источников — государственной казны и карманов граждан.

Президент Бразилии Мишель Темер заявил, что экономика страны выходит из рецессии, сообщает газета Financial Times.

"Мы выходим из рецессии", — цитирует издание заявление Темера. При этом, как сообщается, он признал, что восстановление будет долгим ввиду безработицы и недостаточного уровня производительности.

По словам бразильского лидера, он предпочел введение мер жесткой экономии политике "фискального популизма", ввиду чего его правительство имеет одни из самых низких рейтингов одобрения среди населения страны.

Как сообщается, Темер также заявил, что торговая война между США и Мексикой может носить разрушительный характер для всего региона и "не будет полезной ни для США, ни для всех стран Латинской Америки".

В Бразилии в настоящий момент продолжается политический и экономический кризис, связанный с одной стороны резким падением цен на нефть, а с другой — скандалом с импичментом бывшего президента.

В мае глава Бразилии Дилма Роусефф была отстранена от должности на 180 дней решением сената, вице-президент Мишел Темер стал временно исполняющим обязанности главы государства и сформировал новый кабинет. В августе сенат положительно проголосовал по вопросу об окончательном импичменте Роуссефф.

Бразилия в январе резко нарастила экспорт сои, но снизила кукурузы

Бразилия в январе 2017г. экспортировала 912 тыс. тонн соевых бобов. Это в 2,3 раза больше, чем в январе 2016г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на министерство торговли Бразилии.

Бразилия в январе экспортировала 1,45 млн. тонн кукурузы. Это в 3 раза меньше, чем в январе 2016г.

Выгодно, потому что прекрасно.

Михаил Филиппов: «Красота становится не только культурным, но и очень серьезным экономическим понятием».

Архитекторы имеют все основания считать прошедший год удачным. Увенчалась успехом их многолетняя борьба за повышение статуса профессии, а благоустройство городов, создание красивой и удобной среды поставлено теперь во главу угла. В жилищном строительстве акценты тоже сместились — важным снова становится не сколько, а как. Об архитектуре и ее роли в жизни современного горожанина корреспондент «СГ» побеседовал с известным российским архитектором Михаилом ФИЛИППОВЫМ.

«СГ»: Михаил Анатольевич, как вам сегодняшняя градостроительная и архитектурная политика?

Михаил Филиппов: Если посмотреть на ситуацию в Москве, то произошел огромный рывок вперед. В городе воплощен проект, который является лучшим за последние сто лет, — это облицовка гранитом центральных улиц и создание пешеходных прогулочных зон с очень неплохим дизайном. Происходит это не только в Москве, но и в других городах. Я прожил большую часть своей жизни в Санкт-Петербурге и как житель и архитектор счастлив, что моя родная улица Пестеля обрела гранитную мостовую. Это имеет огромное, серьезнейшее значение! Замечательно, что городская, государственная политика обратилась к человеку, что город начал жить как город, а не как место, где можно проехать от квартиры до места работы или до магазина, что у нас появились улицы, а не проезды. Это поднимает статус архитектуры! Хочу сказать, что в этом решении есть какая-то царственность и преемственность. Ведь Екатерина II не пожалела огромных сил для того, чтобы одеть в гранит Неву. Это было очень мощно! Многие города и столицы Европы до сих пор этого не имеют.

«СГ»: Вы считаете, что опыт столиц можно будет перенести в другие города?

М.Ф.: Да, я думаю, что это произойдет практически везде и очень скоро. Этому способствуют технологии — то же мощение гранитом стало доступно и недорого из-за новой технологии его резки. Сегодня опыт уже тиражируется: пешеходная мощеная улица есть в Казани, в Нижнем Новгороде и во многих других городах. Думаю, большинство городов пойдет по этому пути.

«СГ»: В последнее время появляется все больше «классических» проектов. Чем вызван интерес девелоперов к этому стилю?

М.Ф.: Дело не в стиле. Традиционная архитектура — это сочетание различных стилей прошлого, кроме модернизма. Архитектура исторических центров городов, которые являются памятниками градостроительства, — это единственная константа современного общества. Но единственный критерий, определяющий памятник градостроительства, — это его красота, другого нет. Поэтому красота становится не только культурным, но и очень серьезным экономическим понятием.

«СГ»: Но есть немало и современных зданий, и города, которые востребованы. А «классикой» там и не пахнет…

М.Ф.: Есть, но они не вечны. Главный принцип модернизма, который заложен при создании современных зданий и городов, — делать устойчивыми неустойчивые формы. Здания модернизма принадлежат к движимости, а не к недвижимости. В них заложен дизайн вещей, которые можно двигать. Они не «архитектура», а «дизайн». Предметы дизайна становятся предметами архитектуры. Если бутылку увеличить во много раз, получится небоскреб в Москва-Сити. В результате к ним и относятся, как к «отделке», которую можно изменить в угоду моде. И получается, что все здания, построенные до возникновения модернизма, то есть примерно до 1920 года, объявлены памятниками градостроительства, их никогда не снесут, а если снесут, то восстановят, как восстановили города Европы после Второй мировой войны. Но ни одно здание, даже знаковое, построенное после 1954 года, не восстановят. К примеру, World Trade Center, погибший в результате теракта в 2001 году, никому в голову не пришло восстановить в первоначальном виде, хотя он и символ времени, и памятник архитектуры эпохи. А вот когда в 1902 году упала Кампанила собора Святого Марка в Венеции, ее восстановили в том же виде и на том же месте. Так что классическая архитектура — это выбор человечества, а не мой каприз. А сегодня что происходит? «Экспериментальные» города 60-х годов не состоялись: Рио-де-Жанейро не переехал в Бразилиа, индийский Чандигарх обстроен лачугами. ХХ век не породил ни одного градостроительного памятника, хотя построено в этом веке было во много раз больше, чем за всю предыдущую историю человечества.

«СГ»: Но «классика» — это все же выбор достаточно состоятельной аудитории. Типовое жилье требует недорогих решений.

М.Ф.: «Классика — для богатых» — это клевета на классику, причем глобальная. Это иллюзия, что конструктивизм или «хрущевки» хоть как-то связаны с дешевизной и народностью. Когда пропагандировали «хрущевки», оправдывая их низкой стоимостью, в эти популистские расчеты не входил весь комплекс реальной стоимости этих вещей. Не принимались в расчет энергоэффективность, шумозащита, цена эксплуатации. А стоит это дороже, чем, скажем, сталинская застройка. А происходило это потому, что вся композиционная структура, которая связана с современной архитектурой, порождена космическим мышлением, аллюзиями 60-х годов: «Мы все хотим побывать на Луне, но там бывали мы только во сне». Образ 60-х годов — это временная остановка на Земле перед полетом в космос, которая не имеет большого значения. «Классический» подход в архитектуре — это не дорого, а просто по-другому. Например, мы сделали в классическом стиле жилой комплекс «Маршал» в Москве… Это — социальное жилье для военнослужащих, созданное по государственному заказу и в пределах той стоимости, которая предписана законом. И девелоперы тоже стали понимать, что красиво — значит экономически выгодно, что красота — конкурентное преимущество. Покупателю нужно что-то, что отличало бы его дом от других. И при этом надо помнить, что именно массовое жилье определяет облик города, и поэтому оно просто обязано быть интересным с архитектурной точки зрения.

Справочно:

Михаил Филиппов — российский архитектор. Родился в 1954 году в Ленинграде. В 1979 году окончил Ленинградский государственный академический институт живописи, скульптуры и архитектуры им. И. Е. Репина. Член Союза архитекторов и Союза художников России.

Градостроительные проекты: Олимпийская медиадеревня в Красной Поляне, «идеальный» город резиденций Николино (Московская обл.). Отдельные объекты: реконструкция «ГУТА-банка» (Москва); представительский особняк в Большом Афанасьевском переулке (Москва); Государственный музыкальный еврейский театр (Москва); представительский комплекс в пос. Горки Ленинские (Московская обл.); проект реконструкции района Морского вокзала и гавани города Сочи и др.

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 1 февраля 2017 > № 2087992 Михаил Филиппов

Обзор железнодорожного рынка России в 2016 г.

2016 – год рекордов

2016 г. закончился на оптимистичной ноте: в декабре погрузка выросла на 0,9%, а грузооборот установил новый долголетний рекорд – 208,2 млрд т-км (+2,9%). По данным НПК «Объединенная Вагонная Компания», «в плюсе» оказались ключевые показатели за весь 2016 г.: погрузка — +0,6%, грузооборот — +1,6%.

Наибольший вклад в увеличение погрузки в 2016 г. к прошлому году внесли насыпные и навалочные грузы: строительные материалы (+7,9%), уголь (+1,7%), лесные грузы (+6,9%), удобрения (+4,0%), цветная руда (+3,1%), кокс (+5,5%), железная руда (+0,5%), зерно (+1,5%) и лом черных металлов (-0,3%).

Падение погрузки к прошлому году показали только черные металлы (-0,5%), цемент (-6,9%) и нефтяные грузы (-6,1%).

В 2016 г. росту грузооборота способствовали как увеличение погрузки на экспорт, так и переориентация экспортных потоков с европейских направлений на рынки АТР, что привело к изменению средней дистанции перевозки на +0,9%.

Уголь: экспорт растет независимо от мировых цен

Уголь в 2016 г. вышел на второе место по абсолютному приросту погрузки, многократно побив исторические рекорды. Всего за год по железной дороге было отправлено 328,6 млн т угля, что на 1,7% выше уровня 2015 г. Тенденция сохранилась и в декабре: погрузка составила 31,0 млн т (+0,3% к декабрю 2015 г.).

Ключевой драйвер роста – экспорт: в 2016 г. внутренние перевозки угля сократились на 4%, тогда как экспортные выросли почти на 9%. При этом рост перевозок угля на экспорт наблюдался как при высоких мировых ценах во второй половине 2016 г., так и при низких – в первой.

Основными странами-импортерами, нарастившими отгрузку угля из России в 2016 г. по отношению к предыдущему году, стали Китай (в 1,5 раза), Южная Корея (+40%), Украина (+30%) и Индия (в 2 раза).

В среднесрочной перспективе перевозки угля будут оставаться на высоком уровне при сохранении благоприятной мировой конъюнктуры. Стоит отметить, что на мировом рынке к качеству угля все больше предъявляются высокие требования, которым соответствует российская продукция.

Нефть и нефтепродукты: маневр сработал, перевозки упали

Перевозки нефти и нефтепродуктов снижались второй год подряд. Всего за 2016 г. по железной дороге было отправлено 235,8 млн т нефтяных грузов, что на 6,1% ниже уровня 2015 г. и на 8,1% ниже уровня 2014 г. В декабре погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД сократилась на 3,2% относительно уровня прошлого года и составила 21,5 млн т.

Основное падение перевозок пришлось на мазут – его погрузка на сети РЖД снизилась на 12 млн т пропорционально падению производства. Такая ситуация вызвана налоговым маневром, в результате которого экспорт темных нефтепродуктов из России стал менее привлекательным, а экспорт сырой нефти трубопроводным транспортом вырос.

К 2020 г. перед нефтяными компаниями стоит задача увеличить глубину переработки до 90%. По мере появления на рынке все большей линейки нефтепродуктов высокого качества железная дорога сможет вернуть часть нефтяных грузов обратно. Цистерны будут использоваться для сохранения исходных характеристик грузов во избежание потери качества в результате смешивания в трубе.

Текущий парк нефтеналивных цистерн был закуплен в основном в 2000-е годы и уже успел избавиться от финансовой нагрузки. Таким образом, операторы могут снизить ставки аренды на нефтеналивные цистерны, что позволит улучшить экономику перевозок нефтеналивных грузов железнодорожным транспортом. Тем не менее, в среднесрочной перспективе существенных улучшений в сегменте железнодорожных перевозок нефти и нефтепродуктов не ожидается.

Строительные грузы и цемент: «толстый и тонкий»

Строительные грузы в 2016 г. заняли первое место по абсолютному приросту погрузки: 141,0 млн т строительных грузов (+7,9%), тогда как перевозки цемента упали до исторического минимума за последние 15 лет: 26,7 млн т цемента (-6,9%).

Перевозки строительных грузов на сети РЖД в первом полугодии 2016 г. росли на 20% к уровню прошлого года. Однако напряженная ситуация с подачей подвижного состава осенью привела к их сокращению относительно объемов 2015 г. В декабре погрузка строительных грузов упала до минимального значения за последние 15 лет для данного месяца: до 8,4 млн т (-10,6% к декабрю 2015 г.). Погрузка цемента также была на рекордно низком для декабря уровне: 1,3 млн т (-13,3%).

В 2016 г. рост перевозок строительных грузов к прошлому году произошел за счет увеличения погрузки на внутренних направлениях на 9 млн т. Одним из факторов роста стало введение обязательной сертификации импортных строительных материалов и, как следствие, уменьшение импорта год к году на 2 млн т. Однако основной вклад в увеличение погрузки внесла реализация крупных инфраструктурных проектов: Керченского моста, трассы М-11 «Москва – Санкт-Петербург», железнодорожной линии в обход Украины и др.

В краткосрочной перспективе ожидается увеличение погрузки строительных грузов к прошлому году. Этому будет способствовать рост предложения полувагонов за счет двукратного увеличения их производства в конце 2016 г.

Черные металлы: экспорт наше все

В 2016 г. динамика поставок к прошлому году менялась от месяца к месяцу: от -15% до +10% в зависимости от мировой политической ситуации и ввода ограничительных мер со стороны стран-импортеров. Всего за год по железной дороге было отправлено 71 млн т черных металлов, что на 0,5% ниже уровня 2015 г.

На протяжении всего 2016 г. экспортные перевозки росли (+4%) преимущественно за счет поставок в Италию. Однако турецкий рынок был потерян, и многочисленные пошлины и ограничения стран-импортеров на металлопродукцию препятствовали дальнейшему развитию перевозок. Во многом поэтому экспортное направление не компенсировало падение спроса на внутреннем рынке (на 5%). Однако ситуация начала исправляться в конце 2016 г. В декабре погрузка черных металлов на сети РЖД выросла на 5% относительно уровня прошлого года и составила 6,2 млн т.

В краткосрочной перспективе перевозки черных металлов могут вырасти, если тенденция к восстановлению экспортного грузопотока сохранится.

Железная и марганцевая руда: погрузка определяется динамикой чермета

Поставки руды в 2016 г. зависели от поставок черных металлов на экспорт. Всего за 2016 г. по железной дороге было отправлено 109,5 млн т руды, что на 0,5% выше уровня 2015 г. Российские компании старались направить на экспорт готовую металлопродукцию с большей добавленной стоимостью, но, когда это сделать не удавалось, на экспорт отправлялись излишки руды. В те же месяцы, когда рос экспортный грузопоток черных металлов, увеличивалась погрузка руды на внутренних направлениях. В декабре погрузка на сети РЖД сократилась на 2,2% относительно уровня прошлого года и составила 9,0 млн т.

За 2016 г. внутренние перевозки сократились на 2%, тогда как экспорт вырос на 10%. Странами-импортерами, нарастившими поставки российской руды, стали Италия, Финляндия и Польша.

В настоящее время нет предпосылок к существенному увеличению погрузки железной руды. Возможен небольшой рост на внутренних направлениях для обеспечения экспорта черных металлов.

Зерно и продукты перемола: рекордный урожай не оказал значительного влияния на перевозки

Несмотря на самый большой урожай в истории России – 119 млн т в 2016 г. – перевозки с начала текущего сельскохозяйственного года (3 и 4 кв. 2016 г.) оставались на уровне прошлого года. За 2016 г. по железной дороге было отправлено 19 млн т зерна, что всего на 1,5% выше уровня 2015 г. В декабре погрузка зерна и продуктов перемола на сети РЖД также осталась на уровне прошлого года и составила 2,1 млн т.

При этом внутренние перевозки за 2016 г. к прошлому году выросли на 5%, а экспортные сократились на 1%. Производители откладывали продажи в ожидании улучшения цен на мировом рынке и погодных условий для организации морских перевозок, а также в надежде усиления позиций на рынках АТР (рост поставок зерна в Китай).

В краткосрочной перспективе ожидается увеличение экспорта как из-за переноса декабрьской перевалки, так и с учетом необходимости реализации излишков зерна.

Химические и минеральные удобрения: рост по всем направлениям

Перевозки удобрений, как и производство, находятся на рекордно высоком уровне за последние 15 лет. За 2016 г. по железной дороге было отправлено 53,5 млн т удобрений, что на 4,5% выше уровня 2015 г. В декабре погрузка удобрений на сети РЖД выросла к прошлогоднему уровню на 6,4% до 5,0 млн т, установив новый рекорд для данного месяца.

Внутренние перевозки за 2016 г. увеличились на 9%, а экспортные – на 3%. Экспорт рос в Бразилию, на Украину и в США.

В среднесрочной перспективе перевозки минеральных удобрений могут сохраниться на текущем высоком уровне за счет стабильного спроса как на внутреннем, так и на внешнем рынках, и даже вырасти по мере ввода новых мощностей.

Восстановление рынка подвижного состава в 2016 г.

Источник данных о реализации подвижного состава и ставкам аренды — журнал «Рынок подвижного состава».

В 2016 г. рынок подвижного состава восстановился как за счет роста грузооборота (+1,6% к 2015 г.), так и за счет высокого уровня списания вагонов: около 112 тыс. ед. (5,0 тыс. ед. в декабре 2016 г.).

При этом, значительная часть списанных вагонов не эксплуатировалась на сети (простаивала или находилась в неисправном парке) или работала неэффективно. В результате поначалу выбытие вагонов компенсировалось ростом эффективности эксплуатации парка: за счет вагонов нового поколения и оптимизации логистики типового подвижного состава. Но с начала осени наблюдалась локальная нехватка полувагонов из-за выстраивания новой экспортной логистики на Дальнем Востоке.

По мере роста производства полувагонов и вывода неисправного парка (он составил около 26 тыс. ед. на конец 2016 г. против 40 тыс. ед. на начало 2016 г.) ситуация улучшалась. Таким образом, на конец 2016 г. парк полувагонов вплотную приблизился к балансному состоянию, а профицит снизился до исторически минимального уровня (около 1-2% парка). Рост эффективности работы сети повысил конкурентоспособность железнодорожного транспорта и будет дополнительно способствовать росту погрузки и грузооборота на сети РЖД.

В начале 2016 г. рыночная ставка аренды зачастую не позволяла своевременно проводить техническое обслуживание вагонов, а также выплаты по кредитам, что привело к росту неисправного парка, а также к неплатежам по договорам финансового лизинга и дефолту контрактов перед банками. Уход избыточного парка с сети РЖД дал старт восстановлению ставок аренды на вагоны уже в 3 квартале 2016 г. На конец года ставки выросли до 900 руб./сутки, что активизировало закупку подвижного состава нового поколения. Выпуск вагонов заводами СНГ вырос в декабре 2016 г. на 40% к прошлому году и составил 5,3 тыс. вагонов. Всего за 2016 г. в СНГ было произведено около 40 тыс. вагонов (+30% к уровню 2015 г.).

В 2017 г. ожидается наступление баланса спроса и предложения на рынке вагоностроения, при этом достигнутое равновесие будет иметь долгосрочный характер.

Пиковое списание полувагонов закончилось в 2016 г. Списание в 2017-2019 гг. будет составлять в среднем 30-40 тыс. вагонов в год. Вагоностроители смогут покрывать этот уровень выбытия и дополнительно производить вагоны для обеспечения запланированного РЖД роста грузооборота (1,0-1,5% в год).

Рынок перешел от количественного роста к качественным улучшениям продукции. Количество производителей подвижного состава сократилось почти вдвое в сравнении с рекордным 2012 г. В первую очередь, с рынка ушли те компании, для которых производство вагонов было не основным видом деятельности, а также те предприятия, на которых не было освоено инновационное производство.

В 2017 г. на рынок выйдут новые виды инновационного подвижного состава, которые ожидаемо могут занять до 100% в структуре производства в своих сегментах рынка: специализированные платформы, крытые вагоны, ряд моделей химических цистерн. Аналогичная ситуация уже происходила в сегменте полувагонов: доля производства моделей нового поколения выросла в 2016 г. до 100% по мере разгона инновационных мощностей.

Казахстан возвращается в поле зрения США

Сенат Конгресса США в понедельник официально завершил дебаты по вопросу утверждения экс-главы ExxonMobil Рекса Тиллерсона в качестве нового госсекретаря. Принятое Сенатом решение означает, что вопрос о его окончательном утверждении может быть поставлен на голосование на одном из ближайших заседаний. Бывший глава нефтяного гиганта был предложен на должность руководителя Госдепартамента президентом США Дональдом Трампом. О том, что будет означать это утверждение Тиллерсона для Казахстана, пишет Forbes.

Холодный, большой и гористый, но богатый и крайне важный для Евразии Казахстан будет появляться в заголовках гораздо чаще в этом году, если кандидатура бывшего генерального директора Exxon Рекса Тиллерсона, выдвинутая Дональдом Трампом на пост госсекретаря, будет утверждена. Казахстан, богатый ураном, нефтью и газом, расположен на берегу Каспийского моря в самом центре Евразии. Он является одной из немногих стран бывшего Советского Союза, имеющих стабильно функционирующую и инвестиционно привлекательную экономику. Президент России Владимир Путин пригласил представителей администрации Трампа в столицу страны, Астану для участия в переговорах по Сирии. Переговоры, в которых впервые за шесть лет приняли участие представители и режима Башара Асада, и вооруженной сирийской оппозиции, привели к успеху усилий России, Турции и Ирана по укреплению режима прекращения огня, согласованному в декабре. Трамп не присутствовал на переговорах, но обсудил их с Путиным по телефону с субботу.

76-летний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев позиционирует себя как лидер, который ведет молодую страну в XXI век. Казахстан сотрудничает и с Россией, и с Китаем, и с Америкой. Страна жаждет добиться еще больших успехов, что, вероятно, также позволит ей появиться в поле зрения различных корпораций и инвесторов. В этом месяце Казахстан занял свое место в Совете Безопасности ООН, и Назарбаев заявил, что главной целью его страны в станет борьба против ИГИЛ и Аль-Каиды. Схожую цель преследуют Трамп и Тиллерсон, заинтересованные в безопасности других стран для обеспечения интересов американского бизнеса. В июне в Казахстане пройдет Экспо-2017. В Астане надеются, что выставка поможет показать достижения страны не только в сфере добычи и транспортировки сырьем. Экспо-2017 пройдет с 10 июня по 10 сентября,и будет посвящена таким темам, как экологически чистая энергия, новые строительные материалы, умные сети электроснабжения.

Тиллерсон встречался с Назарбаевым в июне 2016 года в Санкт-Петербурге на полях ежегодной инвестиционной конференции. Они обсуждали инвестиции Exxon в новые нефтяные месторождения Казахстана, которые будут вложены, когда цена на нефть станет более благоприятной. В настоящее время цены на нефть достигли отметки более $52 за баррель. В прошлом году цена составляла $35. Exxon находится в Казахстане уже более 20 лет. И хотя Тиллерсон больше не связан с компанией, возможно, это тот случай, когда можно вытащить человека из нефтяной индустрии, но нельзя вытащить нефтяную индустрию из человека. Почему бы Тиллерсону не расширить влияние энергетических и других компаний США на Казахстан?

Руководство Казахстана говорит, что не хочет концентрироваться только на нефти. Для страны, чья экономика понесла большие потери из-за падения цен на нефть, бюджетный прогноз правительства смотрится гораздо лучше, чем в Бразилии и России. Если отношения между США и Россией хоть улучшатся, Казахстан не останется без внимания. У него есть ресурсы, он является одним из основателей Евразийского экономического союза, зоны свободной торговли с Россией, Белоруссией, Арменией и Киргизией. Он получил место в Совете Безопасности ООН, он стремится диверсифицировать экономику, наконец, он нуждается в инвестициях.

Казахстан оживает

ExxonMobil вновь хочет начать делать деньги в Казахстане. Интерес к Каспийскому морю растет вместе с ценами на нефть. Еще в январе 2008 года посол США в Казахстане Джон Ордуэй сообщил Государственному департаменту, что идут постоянные переговоры между нефтяными компаниями США и Европы и правительством Казахстана по приобретению значительной доли в месторождении Кашаган. Тогда Тиллерсон был последним препятствием соглашению, поскольку не хотел соглашаться на повышенную долю государственной нефтяной компании КазМунайГаз. Как заявлял Ордуэй, понимая значимость месторождения, Тиллерсон продолжал стоять на своем. Только после того, как другие участники переговоров оказали на него сильное давление, а также после угрозы лишиться возможности вести бизнес в Казахстане в будущем, Тиллерсон согласился на предлагаемые условия.

Однако если цена на нефть поднимется до $80 и выше, Exxon и другие крупные нефтяные компании быстро вернутся в Казахстан, заявляют эксперты, занимающиеся проектами на месторождении Кашаган.

В мае Chevron, Exxon и российский ЛУКОЙЛ договорились инвестировать около $37 млрд в нефтяное месторождение «Тенгиз», расположенное в Прикаспийской низменности. Это одно из самых дорогих нефтяных месторождений в мире, и именно поэтому американцы работали в команде российской нефтяной компанией, находящейся под санкциями, когда цена на нефть была ниже $45 за баррель.

Отмечается, что Кашаган - билет Казахстана в топ-30 самых промышленно развитых стран мира. В прошлом году, после долгих и часто разочаровывающих задержек, был наконец-то начат экспорт нефти. Уровень добычи, прогнозируемый правительством на этот год, составляет 221000 баррелей в день, но в октябре британская консалтинговая фирма Wood Mackenzie заявила, что 154000 баррелей в день - более реалистичный прогноз для Кашагана. Все это вынуждает Астану выходить за пределы ее опирающейся на сырье экономики. Любовь Трампа и Тиллерсона к России может привести к сближению с Казахстаном, а с учетом проведения Экспо-2017 в этом году, Казахстан может стать привлекательным не только Exxon, но и для многих других компаний.

Китайская мечта Казахстана

Лидер Китая Си Цзиньпин любит рекламировать новую "китайскую мечту". Казахстан тоже любит эту мечту, поскольку большая часть денег, поступающих в страну сегодня, идет от китайских инвесторов. «Китай увеличивает свое присутствие, и сегодня он является основным кредитором Казахстана», - заявила Алиша Гарсия Герреро, главный экономист гонконгского Natixis Global Asset Management. В китайском Шелковом пути Казахстану отведено почетное место. Как отмечают в Европейском совете по международным отношениям, будущий экономический рост Казахстана зависит от развития инфраструктуры и региональной торговли. Всемирный банк прогнозирует, что в результате китайских инвестиций и роста нефтяных цен, экономика Казахстана вырастет от всего 0,9% ВВП в 2016 году до 2,2% в этом году, 3,7% в 2018 году и 4% в 2019 году. Во многом это может произойти благодаря таким инфраструктурным проектам как Нурлы Жол (путь в будущее) и международный финансовый центр "Астана", который должен стать евразийским финансовым хабом. Согласно докладу "Ведение бизнеса" Всемирного банка, по мере увеличения китайского присутствия в экономике, Казахстан смог подняться до 35-го места.

По данным Всемирного банка, среди бывших советских республик, на Казахстан приходится 80% всех иностранных инвестиций. Казахстан также входит в двадцатку наиболее инвестиционно привлекательных стран в мире, поскольку в данный момент правительство переписывает инвестиционные правила, позволяя всем, у кого есть деньги и идеи, инвестировать в страну. Но даже если Назарбаев говорит об инвестициях в инфраструктуру, технологии и производство, именно нефтяной и горнодобывающий секторы приносят стране больше всего денег. «Диверсификация происходит недостаточно быстро, так что в Казахстане продолжается стагнация, - считает Гарсия Герреро. - Но я не думаю, что она будет длиться вечно».

Назарбаев заявлял, что экономика Казахстана может развиваться дальше только на новой технологической базе, при которой специалисты и новая инфраструктура будут поддерживать несырьевой бизнес для привлечения американцев помимо Exxon и Chevron. Некоторых беспокоят вопросы преемственности и политической стабильности из-за долгого правления Назарбаева. Но 25 января президент Казахстана сделал шаг, который, скорее всего, будут приветствовать иностранные инвесторы. Он объявил, что уступает некоторые из полномочий парламенту и правительству. Это решение может способствовать созданию условий для дальнейшего плавного перехода власти.

В этой преимущественно мусульманской стране работают 475 колледжей и 312 профессиональных школ. Согласно оценке Invest Kazakhstan, каждый четвертый студент обучается по тем специальностям, которые необходимы стране. Количество выпускников, получивших STEM-образование, увеличивается с каждым годом. Экономика также активно развивается для того, чтобы вернуть казахских студентов, ранее уехавших в США и Европу.

В то же время иностранные компании вынуждены привозить своих людей из-за низкой квалификации казахских специалистов. В прошлом году исполнительный вице-президент по развитию бизнеса и корпоративному планированию ConocoPhillips Дон Валлетт предложил Казахстану посмотреть на опыт Норвегии и сделать высшее образование бесплатным или создать систему беспроцентных студенческих кредитов, что он и сделал в начале этого года. Exxon также финансирует программы высшего образования, в частности в Университете КИМЭП.

Но не Тиллерсон или Трамп вернут Казахстан в поле зрения Америки, а способность страны диверсифицировать свою экономику, как это сделали новые развивающиеся рынки ОАЭ и Катара в Персидском заливе. У Казахстана есть несколько козырей. Он дружит с Москвой и Пекином. У него прочные отношения с Брюсселем и Вашингтоном, а также с Тегераном и Иерусалимом. Если он все сделает правильно, очень скоро он сможет стать лучшим развивающимся рынком бывшего Советского Союза. Если Тиллерсон станет госсекретарем, новое правительство США будет знать эту страну лучше, чем когда-либо. «Мы хотим стать логистическим центром для Китая и Евразии. - говорил бывший министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. - Речь идет об экономической дипломатии. Мы создаем здесь благоприятный внешнеполитический климат для дальнейшего установления международных договорных обязательств и правовых рамок, потому что мы ищем зарубежных партнеров. Нам это нужно. Я думаю, что именно в этом году мир увидит, что здесь происходит».

Forbes

Белорусских пограничников на границе с РФ нет, как и пограничной зоны, заявил РИА Новости официальный представитель Государственного пограничного комитета Белоруссии Антон Бычковский.

В среду на официальном портале правовой информации РФ были опубликованы три приказа ФСБ России, из которых следует, что на границе с Белоруссией создаются пограничные зоны. Пограничная зона создана на границе Псковской, Смоленской и Брянской областей с Белоруссией. Как отмечается в документах, такое решение принято в целях "создания необходимых условий охраны государственной границы Российской Федерации".

"У нас там (на белорусско-российской границе — ред.) пограничников нет. И пограничной зоны на том (российском — ред.) направлении у нас нет", — сказал собеседник агентства.

Он добавил, что "условия для обеспечения пограничной безопасности на границе с Россией у нас созданы".

Президент Белоруссии Александр Лукашенко 9 января подписал указ, который установил безвизовый порядок въезда в страну на срок не более пяти суток через пункт пропуска Национальный аэропорт "Минск" для граждан 80 государств. Указ распространяется на 39 стран Европы, Бразилию, Индонезию, США, Японию и другие государства. В рамках Союзного государства между Россией и Белоруссией существует режим свободного передвижения, и иностранцы, прибывшие без виз в Белоруссию, могут нелегально проникнуть на территорию России. Как заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, Минск заранее согласовывал свои планы по введению данного режима с Москвой.

Белоруссия установила приграничные территории на границе с Россией еще в 2014 году, говорится в указе президента республики от 4 сентября 2014 года №433.

В соответствии с белорусским законодательством, приграничная территория – это участок местности, включающий пограничную зону (в среднем на глубину до 30 км), пограничную полосу (в среднем на глубину до 10 км), полосу крепления госграницы, пункты пропуска, административно-территориальные и территориальные единицы Белоруссии или их части. При этом пограничный режим устанавливается в пределах пограничной зоны и пограничной полосы, которые прилегают к государственной границе. Пределы пограничной зоны обозначаются предупреждающими знаками. Контроль за въездом (входом), временным пребыванием и передвижением в пограничной зоне и пограничной полосе физических лиц и транспортных средств осуществляется органами пограничной службы и внутренних дел.

Исходя из характера отношений Белоруссии с сопредельным государством на отдельных участках государственной границы пограничная зона и пограничная полоса могут не устанавливаться.

В соответствии с данными на сайте Госпогранкомитета Белоруссии, пределы погранзон установлены на территориях западных Гродненской (вдоль границы с Литвой и Польшей), Брестской областей (вдоль границы с Польшей и Украиной), южной Гомельской области (вдоль границы с Украиной), а также северной Витебской области (вдоль границы с Латвией и Литвой).

Бразилия наращивает объемы экспорта сои

Экспорт соевых бобов в Бразилии в феврале-начале марта текущего года вырастет на 97% по сравнению с прошлым годом и составит 4,39 млн. тонн. Об этом сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Рост экспорта связан с высокими темпами уборки урожая сои, которые на сегодняшний день превышают прошлогодний показатель на 4%, а также растущий мировой спрос на эту масличную культуру.

По данным экспертов Abiove, в текущем году производство сои в Бразилии составит рекордные 101,7 млн. тонн, что позволит увеличить объёмы экспорта также до рекордного уровня в 58 млн. тонн.

В феврале бразильские порты сократят отгрузки кукурузы, сосредоточившись на сое

Количество судов, которые в текущем месяце зайдут в бразильские порты за грузом кукурузы, резко уменьшится по сравнению с февралем прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на бразильских трейдеров.

«Трейдеры не имеют больших запасов кукурузы, так как многие реализовали их на внутреннем рынке в 2016г.», - сказал Aedson Pereira, зерновой аналитик IEG FNP. – «В настоящее время высокие цены на кукурузу препятствуют её экспорту. Поставки кукурузы нового урожая ещё не столь значительны, чтобы остудить цены». По мнению экспертов, экспорт бразильской кукурузы восстановится только во второй половине года.

В отличие от кукурузы, объемы отгрузок сои в феврале в два раза превзойдут прошлогодний показатель благодаря ранней уборке урожая и высокому экспортному спросу. Ожидается, что в феврале-начале марта бразильские порты перевалят около 4,39 млн. т сои, что на 97% больше, чем за аналогичный период в прошлом году.

По итогам 2016 года грузооборот на сети железных дорог России вырос на 1,6% по сравнению с 2015 годом, отмечается в обзоре рынка, подготовленном аналитиками Научно-производственной корпорации «Объединенная вагонная компания».

Росту грузооборота способствовали как увеличение погрузки на экспорт, так и переориентация экспортных потоков с европейских направлений на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.

Наибольший вклад в увеличение погрузки в 2016 году. внесли насыпные и навалочные грузы: погрузка строительных материалов выросла на 7,9%, погрузка угля - на 1,7%. По другим номенклатурам грузов рост оказался также существенным: перевозки лесных грузов увеличились на 6,9%, удобрений - на 4%, цветной руды - на 3,1%, кокса на 5,5%.

Падение погрузки к 2015 году показали только черные металлы (-0,5%), цемент (-6,9%) и нефтяные грузы (-6,1%).

В то же время перевозки нефти и нефтепродуктов снижались второй год подряд. Всего за 2016 год по железной дороге было отправлено 235,8 млн тонн нефтяных грузов, что на 6,1% ниже уровня 2015 года и на 8,1% ниже уровня 2014 года.

Основное падение перевозок пришлось на мазут – его погрузка на сети железных дорог снизилась на 12 млн тонн пропорционально падению производства. Такая ситуация вызвана налоговым маневром, в результате которого экспорт темных нефтепродуктов из России стал менее привлекательным, а экспорт сырой нефти трубопроводным транспортом вырос.

К 2020 году перед нефтяными компаниями стоит задача увеличить глубину переработки до 90%. По мере появления на рынке все большей линейки нефтепродуктов высокого качества железная дорога сможет вернуть часть нефтяных грузов обратно. Цистерны будут использоваться для сохранения исходных характеристик грузов во избежание потери качества в результате смешивания в трубе.

Как отмечается в обзоре НПК «ОВК», текущий парк нефтеналивных цистерн был закуплен в основном в 2000-е годы и уже успел избавиться от финансовой нагрузки. Таким образом, операторы могут снизить ставки аренды на нефтеналивные цистерны, что позволит улучшить экономику перевозок нефтеналивных грузов железнодорожным транспортом. Тем не менее, в среднесрочной перспективе существенных улучшений в сегменте железнодорожных перевозок нефти и нефтепродуктов не ожидается.

В 2016 году динамика поставок черных металлов к предыдущему году менялась от месяца к месяцу: от -15% до +10% в зависимости от мировой политической ситуации и ввода ограничительных мер со стороны стран-импортеров. Всего за год по железной дороге было отправлено 71 млн т черных металлов, что на 0,5% ниже уровня 2015 года.

На протяжении всего года экспортные перевозки росли (+4%) преимущественно за счет поставок в Италию. Однако турецкий рынок был потерян, и многочисленные пошлины и ограничения стран-импортеров на металлопродукцию препятствовали дальнейшему развитию перевозок. Во многом поэтому экспортное направление не компенсировало падения спроса на внутреннем рынке (на 5%). Однако ситуация начала исправляться в конце 2016 года. В декабре погрузка черных металлов выросла на 5% относительно уровня прошлого года и составила 6,2 млн т.

В краткосрочной перспективе перевозки черных металлов могут вырасти, если тенденция к восстановлению экспортного грузопотока сохранится.

Поставки железной и марганцевой руды в 2016 году зависели от поставок черных металлов на экспорт. Всего за 2016 год по железной дороге было отправлено 109,5 млн тонн руды, что на 0,5% выше уровня 2015 года. Российские компании старались направить на экспорт готовую металлопродукцию с большей добавленной стоимостью, но, когда это сделать не удавалось, на экспорт отправлялись излишки руды. В те же месяцы, когда рос экспортный грузопоток черных металлов, увеличивалась погрузка руды на внутренних направлениях. В декабре погрузка сократилась на 2,2% относительно уровня прошлого года и составила 9 млн тонн.

За 2016 год внутренние перевозки сократились на 2%, тогда как экспорт вырос на 10%. Странами-импортерами, нарастившими поставки российской руды, стали Италия, Финляндия и Польша.

В настоящее время нет предпосылок к существенному увеличению погрузки железной руды. Возможен небольшой рост на внутренних направлениях для обеспечения экспорта черных металлов.

Несмотря на самый большой урожай в истории России – 119 млн тонн в 2016 году – перевозки зерна с начала текущего сельскохозяйственного года (3 и 4 кв. 2016 года) оставались на уровне 2015 года. За 2016 год по железной дороге было отправлено 19 млн тонн зерна, что всего на 1,5% выше уровня 2015 года. В декабре погрузка зерна и продуктов перемола также осталась на уровне предыдущего года и составила 2,1 млн тонн.

При этом внутренние перевозки за 2016 год к 2015 году выросли на 5%, а экспортные сократились на 1%. Производители откладывали продажи в ожидании улучшения цен на мировом рынке и погодных условий для организации морских перевозок, а также в надежде усиления позиций на рынках АТР (рост поставок зерна в Китай).

В краткосрочной перспективе ожидается увеличение экспорта как из-за переноса декабрьской перевалки, так и с учетом необходимости реализации излишков зерна.

Перевозки удобрений, как и производство, находятся на рекордно высоком уровне за последние 15 лет. За 2016 год по железной дороге было отправлено 53,5 млн тонн удобрений, что на 4,5% выше уровня 2015 года.

Внутренние перевозки за 2016 год увеличились на 9%, а экспортные – на 3%. Экспорт рос в Бразилию, на Украину и в США.

В среднесрочной перспективе перевозки минеральных удобрений могут сохраниться на текущем высоком уровне за счет стабильного спроса как на внутреннем, так и на внешнем рынках, и даже вырасти по мере ввода новых мощностей.

По данным ОАО «Российские железные дороги», погрузка на железнодорожной сети в 2016 году составила 1,2 млрд тонн, что на 0,6% больше, чем за 2015 год. Грузооборот составил 2,3 трлн тарифных тонно-км (рост 1,6%), грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии — 3 трлн тонно-км (рост 1,4%).

Россияне активизировались на рынке недвижимости Майами

В ноябре 2016 года граждане РФ стали авторами самых многочисленных запросов на официальном сайте Ассоциации риэлторов Майами. Это случилось впервые за всю историю наблюдений с 2013 года.

Miamire.com, официальный сайт Ассоциации риэлторов Майами, начал отслеживать веб-переходы только с 2013 года. В ноябре 2015 года рейтинг стран, откуда поступали самые многочисленные запросы, возглавляла Бразилия. Вслед за ней шли Венесуэла, Аргентина и Колумбия. Россия тогда занимала лишь пятое место, пишет CNBC.

Эксперты отмечают, что латиноамериканские страны опустились ниже в списке из-за укрепившегося доллара. Зато интерес россиян к покупке недвижимости в Майами, наоборот, увеличился благодаря избранию Дональда Трампа президентом США.

По данным Knight Frank, спрос россиян на элитную недвижимость в США взлетел на 35% с момента победы Трампа.

Глава Ассоциации риэлторов Майами Кристофер Золлер отмечает, что российские девелоперы сейчас активно инвестируют в Майами. Так, например, Владислав Доронин недавно заплатил $54 млн за участок земли в агломерации, где он планирует построить кондоминиум.

Городу Ларисе присуждена премия ЮНЕСКО «Обучающийся город» -2017

Лариса оказалась в числе 16 городов, которым присуждена премия ЮНЕСКО «Обучающийся город» за 2017 год. Города со всего мира были отобраны членами международного жюри за «значительный прогресс, достигнутый в содействии образованию и обучению на протяжении всей жизни в местных сообществах».

Как сообщают власти города, эта награда означает «международное признание и вознаграждение усилий, предпринимаемых муниципалитетом Ларисы в сотрудничестве с Научной ассоциацией образования взрослых в целях организации соответствующих мероприятий и создания структурированной сети на основе принципов непрерывного обучения».

Премии будут вручены на Международной конференции по обучающимся городам, которая состоится 18-20 сентября 2017 в городе Корк (Ирландия).

Полный перечень городов, удостоенных премии:

Бристоль (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии), Камара-де-Лобос (Португалия), Контагем (Бразилия), Гельзенкирхен (Германия), Гиза (Египет), Ханчжоу (Китай), Лариса (Греция), Лимерик (Ирландия), Mейо-Балео (Камерун), Нзерекоре (Гвинея), Окаяма (Япония), Печ (Венгрия), Сурабая (Индонезия), Сувон (Республика Корея), Тунис (Тунис), Вилья-Мария (Аргентина).

Россия и Европа не верят в лучшую жизнь

Все меньше россиян ждут улучшений в экономике

Екатерина Копалкина

Почти треть россиян не верит, что 2017 год будет для них успешным с экономической точки зрения. Во всем мире такой пессимизм разделяют 22% респондентов, подсчитала Gallup. Наиболее низкие показатели который год подряд фиксируются в развитых странах, в частности в Западной Европе.

Гонконг сравняли с Грецией

Почти половина жителей планеты (в среднем 42%) верит, что 2017 год принесет экономическое процветание. Такие данные получила ассоциация независимых исследовательских агентств Gallup International/WIN, опросив 69 тыс. респондентов в 69 странах мира.

Их оптимизм не разделяют почти четверть респондентов — 22% опрошенных во всем мире считают, что новый год принесет новые проблемы. При этом почти треть респондентов (31%) полагают, что от нынешнего года не стоит ожидать каких-либо изменений, следует из результатов опроса, опубликованных исследовательским холдингом «Ромир».

Глобальный индекс экономической надежды составил 20 п.п., что на три пункта ниже прошлогоднего.

Самые же низкие показатели индекса экономической надежды уже который год фиксируются в странах Западной Европы.

Среди оптимистов, как и в предыдущие годы, выделяются развивающиеся страны, во главе которых — страны БРИК с индексом 53 п.п. и страны G20 (38 п.п.).

Самый высокий процент экономических оптимистов в Бангладеш и Гане, индекс там достигает 67 п.п.

Замыкают пятерку лидеров Кот-д'Ивуар, Индия и Вьетнам — 56, 54 и 48 пунктов соответственно. В США индекс экономической надежды значительно вырос за последние четыре года — с -25 п.п. в конце 2013 года до -2 п.п. в настоящее время.

Продолжают пребывать в экономическом унынии развитые страны, особенно Западной Европы. Индекс экономической надежды по итогам 2017 года там составил -27 п.п. Особо среди стран европейского континента выделяются Италия (-48 п.п.), Греция (-53 п.п.) и Великобритания (-38 п.п.).

В ожидании интеграции с Евросоюзом резко ухудшила свои экономические настроения и Украина. Ее индекс опустился до -49 п.п., хотя в предыдущие годы он хоть и находился в минусовой зоне (-13–17 п.п.), но не настолько, как в настоящее время.

Аутсайдерами рейтинга стали Гонконг (-56 п.п.) и Южная Корея (-62 п.п.), на которых особенно сказались экономические и политические потрясения 2016 года.

Призрак кризиса во плоти

Прошедший год оказался для россиян столь трудным в финансовом плане, что число тех, кто верит в экономическое процветание в 2017 году, составило всего 17%. Это в два раза меньше, чем год назад (33% на конец 2015 года).

Треть опрошенных россиян (31%) убеждены, что будущий год принесет немало экономических проблем. За последние два года число экономических пессимистов возросло незначительно, всего лишь на 4 п.п. Для сравнения: в конце 2013 года тревогу и опасения по поводу экономических перспектив испытывали 54%.

В свою очередь, число респондентов, которые не видят причин для экономических перемен в этом году, по сравнению с 2016-м возросло на треть, с 30 до 40%. Примечательно, что наибольший процент россиян готовился к стабильности в конце 2014 года, после введения санкций. Тогда их доля достигала 44%.

Индекс экономической надежды на 2017 год в России упал на 20 пунктов, с 6 до -14 п.п. В основном это произошло за счет существенного сокращения доли оптимистов.

Как следствие, после уверенного роста в последние два года — с -43 п.п. в 2013-м до 6 п.п. в 2015-м — кривая индекса экономической надежды в России снова пошла вниз. Впрочем, в «Ромир» такое поведение индекса считают вполне закономерным.

«В 2013 году призрак кризиса уже блуждал по стране, поэтому столь пессимистичные прогнозы на 2014 год оказались неудивительными», — отметил вице-президент Gallup International/WIN и президент исследовательского холдинга «Ромир» Андрей Милехин.

Действительно, после политических событий 2014 года, повлекших за собой ряд экономических санкций, проблемы внутри страны не заставили себя долго ждать. На фоне этого доля экономических пессимистов продолжала превалировать над числом оптимистов.

В 2015 году индекс вышел в плюсовую зону, так как наши соотечественники не ожидали, что экономический кризис окажется таким затяжным, и возлагали определенные надежды на 2016 год. По официальным данным, 2016 год стал успешнее предыдущего. Все — от президента России Владимира Путина и Минфина до Росстата и ЦБ — прогнозировали позитивную динамику российской экономики по итогам четвертого квартала, а именно — рекордно низкую инфляцию и спад экономики в 0,6%.

Однако, как показывают многочисленные исследования, прошлый год стал для россиян даже тяжелее предыдущего, что объясняет рост пессимистичных настроений.

«В прошлом году общество сплотилось перед трудностями, но следить за проблемами развитого мира и радоваться успехам на международной арене россиянам мешает отсутствие экономического благополучия, высокое расслоение и отсутствие видения будущего», — считают в «Ромир».

2016 – победа консервативного реализма

Россия выиграла сражение, потому что решила его выиграть

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Российскую внешнюю политику направляют консервативные реалисты, противодействуя реакционерам, тянущим назад в двухполярную конфронтацию, и либеральным радикалам, которые хотели обогнать историю и навязать народам казавшиеся прогрессивными (и им выгодные) порядки.

Зимой 2014 г., за два месяца до событий в Крыму, когда было уже ясно, что нараставшее шесть лет противостояние с Западом неизбежно обострится, я в очередной раз перечитал «Войну и мир». Поразила фраза, которую раньше пропускал: «Сражение выигрывает тот, кто твердо решил его выиграть». Тогда понял, что Россия решится и выиграет. Три с лишним года спустя перелом произошел. Опасностей много, все еще слаба экономическая база, слишком медленно разворачиваются реформы, борьба с коррупцией, смена элит. Но во внешней политике Россия выстояла и пока побеждает практически по всем направлениям, качественно укрепляя международные позиции. Помогли воля, объединение большинства народа и элиты, способность к стратегическому предвидению и умелая дипломатия.

Повезло. У партнеров, решивших, «наказав» Россию, повернуть вспять свое отступление, поехала почва под ногами. Но везет обычно сильным и умным. И консервативным реалистам, которые и направляют российскую политику, успешно противодействующую реакционерам, тянущим назад в двухполярную конфронтацию, и либеральным радикалам, которые хотели обогнать историю и навязать народам казавшиеся прогрессивными (и им выгодные) порядки. И геополитически, и идеологически Россия встала "на правильную сторону истории".

Конец двух эпох

2016 год завершил сразу две эпохи – двухблоковую холодную войну, которую пытались пока без успеха возродить, и «однополярный момент» – гегемонию Запада – после нее. Если считалось, что холодную войну проиграла Россия (русские так не думали, они считали, что сами свергли коммунизм, да никогда и не признают поражения), то «однополярный мир» в 2000-е гг. проиграл Запад, который попытался расширить сферу влияния и контроля и не справился. Последние 7–8 лет он стремился взять реванш, в первую очередь нанеся поражение моральному лидеру поднявшихся «новых» – России. Но снова не преуспел.

Многие из изменений объективны – подъем Азии, Китая и других «новых» в условиях, когда «старые» уже не могли из-за ядерного фактора остановить силой этот процесс. Во многом объективен и долговременный, и почти всеобъемлющий кризис Евросоюза. Человечество на новой и глобальной основе возвращается к миру национальных государств.

Россия выигрывает от этих изменений. Но во многом их и катализировала. Не хочется сглазить, однако 2016-й был не только годом мирового перелома, но и годом внешнеполитических побед России.

Появляются условия для формирования более справедливого и сбалансированного мирового порядка. Во многом ситуация схожа с 1812–1814 гг., когда стойкость русских, сила их оружия, дальновидность и великодушие Александра I стали одним из ключевых факторов создания в 1815 г. на Венском конгрессе «концерта наций» – международной системы, почти на столетие обеспечившей относительный мир и возможности для развития большинства европейских государств.

Ситуация снова стала благоприятствовать России. Стабилизировались на приемлемом уровне нефтяные цены. Отступают одна за другой силы, сделавшие ставку на ее поражение, открыто заявлявшие о стремлении «разорвать» ее экономику, «сменить режим» или заставить изменить политику санкциями, «изоляцией» или «стратегическим терпением». В Соединенных Штатах потерпела поражение глобалистская идеологизированная элита, стремившаяся к реваншистскому восстановлению короткой американской гегемонии, которую она сама и разрушила безумной и некомпетентной политикой «распространения демократии». Она привела к политическим поражениям в Афганистане, Ираке, Ливии, дестабилизации всего Большого Ближнего Востока, обрушению морально-психологических позиций США. В одной за другой европейских странах проигрывают европейские ответвления этой элиты, забывшие ради химеры глобальной победы «демократизма» и «новых европейских ценностей» собственные страны и интересы большинства их граждан. Эти элиты допустили то, что появился риск краха одного из лучших политических изобретений человечества – Европейского союза. Свой провал они отчаянно пытались остановить чуть ли не последней «скрепой» – единой политикой санкций. Но долго удержать ее не удастся. А общества, видимо, побеспокоятся о смене этих элит – пока на право-консервативные, а в дальнейшем, возможно, и на левые, но также относительно патриотические.

Российские победы во многом – результат сознательных усилий. Во второй половине 2000-х гг. грузинский конфликт и решение открыть дорогу Украине и Грузии для членства в НАТО, нарастающая дестабилизация Ближнего Востока, попытка Запада укрепить свои пошатнувшиеся позиции опасно повысили вероятности новой масштабной войны. Одновременно выяснилось, что шанс «договориться по-хорошему» для России недостижим, была начата эффективная военная реформа. Когда пришло время для прямого политического противодействия, мало у кого из партнеров появилось желание повышать ставки. К 2016 г. стало очевидно, что экспансии западных союзов на территории, жизненно важные для безопасности России, положен конец. Злонамеренно или бездумно брошенной в котел конфронтации Украине отказывают уже и в большинстве символических знаков «европейского выбора».

Почти двадцать пять лет наша страна балансировала на грани «Веймарского синдрома», чувства уязвленности и несправедливости, вызванного политикой Запада. В отличие от Германии 1930-х гг., в него не свалилась, зато напряглась, дала политический бой, выстояла и становится победителем. Многообещающая метаморфоза случилась и с другой частью сознания российской правящей элиты и большинства населения. На протяжении последних 300 лет геостратегически и культурно они ощущали себя и свою страну периферией Европы. С 2011–2012 гг. резко активизировался поворот России к растущим экономическим и политическим рынкам Азии. На него наложилось обострение политического и идейного противостояния с постмодернистской Европой, во многом по сути забывшей свои ценностные корни, к которым стремилась и Россия. Пришло, наконец, понимание того, что ЕС вошел в длительный и пока безысходный всеобъемлющий кризис. Увидев все это, Россия ментально превратилась из провинции Европы в центр поднимающейся Евразии, в консервативную, но устремленную в будущее атлантико-тихоокеанскую державу, в глобального игрока, но, надеюсь, без глобальных обязательств.

Поворот на Восток

Относительный консерватизм российской внешней политики не помешал Москве начать запоздавший, но решительный поворот на Восток. Четыре века Россия смотрела на свои азиатские владения как на бремя, которое нужно защищать и развивать, или как на тыл в противостоянии с Западом. Теперь Сибирь становится двигателем развития, а Азия – наиболее перспективным направлением внешней политики. Продолжает увеличиваться доля азиатских стран во внешней торговле. Можно с уверенностью предвидеть, что лет через пять будет достигнут искомый баланс, уменьшающий чрезмерную зависимость от европейского рынка, не только политически, как показали санкции, но и экономически невыгодную. За ресурсы Россия получала относительно дорогие европейские товары вместо азиатских, часто гораздо более эффективных по соотношению цена-качество.

На прошедшем в 2016 г. саммите Россия–АСЕАН была заложена основа для резкого расширения торговли с этой группой быстрорастущих стран. Увеличивается товарооборот с Индией. Достигнута договоренность о строительстве газопровода в эту страну. Наконец, активизировался проект прямого железнодорожного сообщения через Азербайджан в Иран, к Индии и Персидскому заливу.

Начались переговоры между Комиссией Евразийского экономического союза и Китаем о конкретизации «сопряжения» Шелкового пути и ЕАЭС, по формированию между ЕАЭС и Китаем непреференциальной зоны свободной торговли (ЗСТ). Соглашение о ЗСТ подписано с Вьетнамом. Желание создать такие зоны с ЕАЭС выразили еще почти 40 государств.

Существенным успехом 2016 г. стала серия договоренностей между Японией и Россией об экономическом сотрудничестве на Дальнем Востоке и Курильских островах. Соглашения выгодны двум странам не только экономически, но и геополитически. Япония де-факто вышла из и так уже трещавшего по швам западного фронта противостояния с Россией. Сотрудничество обеих стран – еще один элемент, предотвращающий угрозу доминирования Китая, опасного и для него, так как неизбежно вело бы к стремлению выстроить баланс против Поднебесной. Тесное дружеское взаимодействие России с КНР вкупе с развитием ее сотрудничества со странами-соседями создает условия для конструктивного и выгодного погружения в сеть институтов и отношений.

В 2016 г. идея движения к континентальному партнерству Большой Евразии – пространства развития, сотрудничества, безопасности от Токио (или Шанхая) до Лиссабона обрела официальный статус. Она заявлена президентом России, а позже подтверждена как официальная цель лидерами России и КНР.

Перелом тренда

Особенно удачной – пока – оказалась сирийская операция. Все ее цели достигаются. Предотвращен казавшийся почти неминуемым захват террористическими группировками разного толка контроля над всей страной и ее береговой линией, который превратил бы Сирию в Чечню образца 1990-х гг. в квадрате. Перебито немало террористов, особенно выходцев из стран бывшего СССР. Остановлена череда «смен режимов», проводившихся Западом в последние два десятилетия, и навязано возвращение к уважению обычных норм международного права и общежития, которые Западом систематически нарушались. Смещено внимание с безысходной на ближайшие годы ситуации вокруг Украины. Созданы условия для конструктивного взаимодействия с США.

Продемонстрированы новые возможности российских вооруженных сил. Укрепляется такая их важнейшая функция, как сдерживание, в том числе стратегическое, потенциальных противников. Особенно эффективными с этой точки зрения были пуски высокоточных крылатых ракет с кораблей «река-море» из Каспия, новых типов ракет воздушного базирования.

Попутно после провалившихся попыток запустить мирный процесс с западными странами он начался с участием важнейших региональных держав –

Ирана и Турции. До того удалось урегулировать кризис в отношениях с Анкарой. Турецкое руководство извинилось за сбитый российский самолет. А Россия еще раз доказала, что она – серьезная страна, и это особенно выигрышно на фоне метаний Соединенных Штатов, уступок и заламывания рук европейцами. Хотя любой успех в столь нестабильной обстановке с большим количеством игроков неустойчив. Пока удалось избежать безнадежного и глубокого втягивания в конфликт, о чем открыто мечтали недоброжелатели.

Насколько я понимаю, сохранение Башара Асада у власти навечно в перечень задач российской политики не входит. Вне зависимости от того, как закончится сирийская гражданская война, а она может длиться бесконечно, победив вместе с силами законного правительства в Алеппо, Россия утвердила за собой статус ключевой региональной для Ближнего Востока и глобальной державы. Восстановлен и мировой баланс, нарушение которого после временного ухода СССР с мировой арены превратило НАТО, раньше оборонительный союз, в агрессора в Югославии, Ираке, Ливии. При всех опасностях мир становится устойчивее.

А Россия, остановив ведущую к большой войне неовеймарскую экспансию западных союзов, практику «смены режимов», восстанавливает свою традиционную и важную для всего мира роль одного из главных, если не основного, поставщика безопасности. Но самое важное, что началось в 2014-м и произошло к 2016 г. – изменение психологического состояния общества и элиты.

Наиболее острым направлением атаки или контратаки Запада была и частично остается сфера информации и идеологии. В области СМИ он до сих пор удерживает ключевые позиции, в идейной сфере, как считалось, его позиции незыблемы: образ жизни относительно свободных и, главное, богатых западных обществ считался весьма привлекательным. С 2013 г. пропаганда против России стала тотальной: хороших или просто корректных новостей о ней практически не транслировалось. Неправды было столько, что вся западная информационная кампания стала казаться лживой. А когда под конец скверно проигрывавшая администрация Обамы стала обвинять Россию чуть ли не в подрыве государственного строя Соединенных Штатов, это вызвало уже очевидную неловкость даже у союзников.

Пропагандистские силы были, очевидно, неравны, но и здесь наметился перелом. Россия начала наверстывать и в информационной сфере, несмотря на подавляющее численное преимущество СМИ оппонентов. Главную роль в переломе сыграла твердая и спокойная политика. Российские лидеры в отличие от западных коллег до ругани и личных оскорблений не опускались. Россия предложила жизнеспособные и привлекательные для большинства народов и стран принципы: защита национального суверенитета, свобода культурного и политического выбора, укоренившиеся в многотысячелетней истории человечества нормальные, а не постмодернистские ценности общественной и личной жизни.

У России с этим набором ценностей и с готовностью их защищать появилась немалая привлекательность – «мягкая сила». Помогла мощная консервативная реакция против постмодернизма, ультралиберализма и глобализации на самом Западе и во всем мире. Оторвавшиеся от обществ западные элиты называли эту реакцию популизмом, иногда даже, уже совсем несуразно, фашизмом. Но волну не остановили, а, похоже, даже стимулировали. Повсеместно растет государственный национализм. Постмодернистские западные ценности отвергнуты и в поднимающейся Азии. Россия встала, в отличие от СССР, на «правильную сторону истории».

Запад из наступления перешел в оборону. Кампания о всемогущих «российских хакерах» показала его внутреннюю, ранее скрывавшуюся, слабость. Одна за другой и в США, и особенно в Европе принимаются программы уже не пропаганды, а контрпропаганды. Цель – не расшатать сплотившуюся под давлением Россию, население которой под шквалом почти стопроцентно недобросовестной пропаганды выработало иммунитет к ней, и даже не нанести ущерб российским международным позициям, а защитить собственные рушащиеся институты и ценности, все шире ставящиеся под вопрос.

Что делать дальше

Мы живем и будем жить в трудном, высококонкурентном, опасном и все менее предсказуемом мире. Принципиально важен запуск экономического роста и развития, чтобы не отстать от начавшейся технологической революции. Экономическая слабость провоцирует внешнее давление. Собственно во внешнеполитической сфере стратегический курс на ближайшие годы достаточно очевиден, во всяком случае, для меня и в той мере, в какой возможно планирование в мире головокружительных перемен.

Необходимо продолжение модернизации вооруженных сил, но с сокращением расходов на нее, о чем, собственно, уже заявил Владимир Путин. Достигнутые успехи, уверен, послали внятный сигнал всем, что Россия не только готова, но и способна жестко защищать свои интересы. Требует качественного развития и укрепления экономическая дипломатия. Пошел процесс делиберализации и политизации мировой экономики. Конкуренты постоянно обвиняют Россию в массированном применении экономического оружия. К сожалению, в значительной степени облыжно. У нас еще нет адекватной геоэкономической стратегии, увязанной с внешней политикой и внутренней экономической ситуацией. Российская политика помощи другим странам вызывает оторопь своей устарелостью и неэффективностью.

Слабость или отсутствие внешнеэкономической стратегии в прошлом привели к более чем десятилетнему опозданию «поворота на Восток», к провалу украинской политики, где у нас были значительные экономические возможности по принуждению или вовлечению в сотрудничество. Нет и органа, ответственного за выработку и проведение геоэкономической стратегии. Та, что есть, зачастую зиждется на идеологии из прошлого, от которой отказываются партнеры и конкуренты.

Есть опасность увлечься или слишком глубоко влезть в бездонное и бескрайнее болото ближневосточных конфликтов. Решительный выигрыш здесь невозможен, проигрыш в случае втягивания – почти неизбежен, тем более что силы и люди, еще недавно открыто надеявшиеся и старавшиеся устроить там «новый Афганистан», никуда не делись.

О конструктивной повестке. На заложенном фундаменте надо продолжать с ускорением активизировать поворот на Восток. Теперь уже и с Японией, вовлекая Южную Корею, страны АСЕАН. Остро необходим специальный комплекс мер по развитию наших все еще слабых экономических отношений с Индией, Ираном. И, разумеется, необходимо беречь и развивать крупнейшее достижение последних лет – де-факто стратегический союз с Китаем, особенно учитывая неизбежность попыток «растащить» нас, которые будет предпринимать новая американская администрация.

Если мы еще не готовы, в первую очередь из-за недостаточного институционального и экспертного потенциала, примкнуть к многосторонним торговым переговорам в Евразии в рамках Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), ведомого Китаем и АСЕАН, этот потенциал надо наращивать. Но одновременно давно пора резко активизировать работу по развитию и институционализации Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Она – потенциально центральный институт формирующегося геоэкономического и геополитического партнерства Большой Евразии – одной из двух несущих основ будущего мира.

Другой будет общность, которая складывается вокруг Соединенных Штатов. Конкуренция с ними не уйдет. Может быть и острой. Но приход новой администрации, которая хочет сконцентрироваться на подъеме самой Америки, создает окно возможностей для нормализации отношений, выстраивания их на основе интересов и балансов. Тем более что Россия на гребне успехов обладает позицией силы, позволяющей торговаться с выгодой.

Очевидно, что России и США было бы полезно объединить усилия, чтобы сломать хребет ближневосточному исламскому терроризму. Корни кризиса глубоки, и лишь историческое развитие может его разрешить. Но если ИГИЛ (запрещено в России) и ему подобных не сломить, не показать, что победить они не могут, Ближний Восток и мир обречены на новые волны экстремистского идеологического терроризма. Рациональной была бы ведомая двумя странами политика поддержки существующих государств и режимов. Любое ослабление государственности, особенно в столь уязвимом регионе – доказанное зло.

Стоит попытаться договориться с американцами и о прекращении ремилитаризации Европы, которая и так становится все более хрупкой из-за углубляющегося кризиса Евросоюза, а он может привести к относительной дестабилизации субконтинента. «Стабильная конфронтация» по типу прошлой холодной войны, о которой мечтали многие в США и в Европе, когда развязывали кризис, в нынешних европейских обстоятельствах стабильной быть не может.

Пора снимать остроту военно-стратегического противостояния. Не через контрпродуктивные или устаревшие разоруженческие переговоры по типу тех, которые велись в годы поздней холодной войны или «перезагрузки».

Стоит, наверное, оставить позади бессмысленные, если не реакционные мечтания о ядерном разоружении, понять, что ядерное сдерживание, несмотря на все его опасности, спасло мир от катастрофы в прошлом и спасает сейчас в эпоху быстрых и опасных изменений, появления новых вызовов, в частности киберугроз. Если преодоление ядерного сдерживания невозможно, а то и самоубийственно, лучше нацелиться на консервативную и рациональную его оптимизацию через широкий постоянный диалог всех ядерных держав под предводительством России и США. Даже не доверяя друг другу, можно договариваться о совместных правилах и сотрудничестве, направленных на предотвращение катастрофы.

Став полноценной, нацеленной в будущее тихоокеанско-атлантической державой, усилив таким образом свои стратегические позиции, России стоит задуматься и о «ремонте» на основе нового баланса отношений с Европой, испорченных жадностью и бездумием части соседей. Большие договоренности с ЕС предвидеть трудно. Брюссель в растущей степени недееспособен. Но разговоры вести стоит – для облегчения создания нового партнерства Большой Евразии, которое должно включать и Европу. Целесообразно без промедления начать развивать отношения с ведущими странами, способствуя дальнейшей изоляции или самоизоляции государств, которые придерживаются антироссийского курса. Важное направление – создание многосторонних консорциумов с участием российских, европейских, азиатских компаний, в том числе для проектов в Сибири и на Дальнем Востоке. Полезно и участие российских компаний в множащихся китайских проектах в Европе.

Не стоит реанимировать провалившиеся переговорные форматы, к которым тянут партнеры в том числе чтобы не дать вырваться из считающегося им выгодным тупика. Политический диалог Россия–НАТО – ошибка, граничащая с умиротворением и легитимацией агрессора. Его стоит спустить на военный уровень – на предотвращение инцидентов. ОБСЕ – на координацию борьбы с терроризмом, киберугрозами, незаконной миграцией, защиты внешних границ, предотвращение и урегулирование кризисов – украинского и весьма похоже – будущих, внутриевропейских. Цель политики на европейском направлении – развитие важных для России культурно-цивилизационных, человеческих, экономических связей, вовлечение западных соседей в пространство сотрудничества развития и безопасности Большой Евразии.

Украинская ситуация пока безысходна. Продолжая настаивать на выполнении Минских договоренностей, строя обходные транспортные магистрали, стоит сделать ставку на опережающее предоставление высокой степени автономии Донбассу в границах Украины, через шаг – вести дело к формированию нейтральной, независимой, дружественной России Украины или украин, если Киев не сможет удержать контроль над всей территорией нынешней страны. Единственный способ выживания соседнего государства – его превращение из субъекта соперничества в мост и буфер.

Но нужен и орган глобального управления для абсолютно нового мира. Совет Безопасности ООН незаменим. Однако он несет в себе инерцию ушедших времен. Другие институты пока только слабеют. Рано или поздно – лучше раньше – другого, похоже, не дано – мир вернется к концепции «концерта наций». Сначала, если и когда получится – «большая тройка» Россия–Китай–США. Затем к ней должны примкнуть Индия, Япония, возможно, Бразилия и какие-то из ведущих европейских стран.

Возвращаюсь к исторической параллели из начала статьи. Кризисы и даже вражда неизбежны. Но похоже, что проигранные Аустерлиц, (дважды) Смоленск, с огромным трудом выигранные Бородино, Сталинград и Курск позади. Если так, то лучше не идти на Париж, как в 1814-м, или на Берлин, как в 1945-м. А прямо в Вену 1815 года, заканчивая миром и новым консервативным, но устремленным в будущее «концертом наций», строя структуру управления для нового мира. Без такого «возвращения к истокам» хаос будет только нарастать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 января 2017 > № 2067889 Сергей Караганов

Спасти и сохранить

Россия как экспортер безопасности

Андрей Безруков – специалист по стратегическому планированию, доцент МГИМО(У) МИД России

Резюме В России сформировалась определенная психология, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Однако мир меняется, и чтобы преуспеть, нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу.

Следующие десять-двадцать лет мир будет нестабильным и опасным местом. Запрос на безопасность, продукты и услуги в этой сфере станет расти. Россия обретает уникальный шанс применить свои способности по созданию высокотехнологичной структуры глобальной безопасности и одновременно заложить новые основы евразийского сотрудничества. Речь не просто о технократической модели развития, а о новой философии российского присутствия на международной арене. Она опиралась бы на исторически присущие стране особенности политической психологии (обостренное внимание к теме безопасности и суверенитета) и превращала бы традиционный отечественный консервативно-охранительный посыл в предмет эффективного позиционирования в мире.

Конкуренция моделей, раздел мира и нестабильность

Начинается период смены экономической и политической парадигмы, сопряженный с волатильностью и неопределенностью. Меняется баланс сил, ускоряется процесс передела сфер влияния, а слабеющая система международных институтов не справляется с ростом напряженности.

Мир, возникший после Второй мировой войны, уходит. Его основной характеристикой было господство экономики массового производства, а в нормативном плане – постепенно расширявшегося пространства унификации, которая в идеале предусматривала один доминирующий экономический и политический центр, соответственно один стандарт мышления. Процесс зародился на Западе еще в 1950-е гг., но кульминации достиг в эпоху неолиберальной глобализации, восторжествовавшей после распада СССР. Этот подход был по-своему рациональным ответом на хаос войны, автаркию ресурсных окраин и ядерный клинч биполярного времени.

Глобализация конца ХХ – начала XXI века вызвала переток инвестиций и компетенций из развитых стран туда, где они давали наибольший прирост стоимости, тем самым неизбежно порождая будущих конкурентов. Китай, Индия, Бразилия стали значимыми экономическими величинами, а скоро на мировой арене в качестве суверенных игроков появится еще десяток крупных держав. В то же время, как констатирует исследование, вышедшее под руководством Майкла Портера в Гарвардской школе бизнеса (сентябрь 2016 г.), Соединенные Штаты, лидер развитого западного мира, последние двадцать лет теряют конкурентоспособность ввиду накопившихся структурных проблем.

В ближайшие годы мы увидим первые проявления нового глобального социально-технологического устройства, которое изменит правила игры на ключевых рынках, а значит экономическое, политическое и военное соотношение сил. По оценкам, будет сокращаться участие человека в физическом производстве вещей, а вместе с этим и значимость дешевой рабочей силы. Массовый переход к производству, основанному на роботизации, искусственном интеллекте, генной инженерии и аддитивных технологиях, вызовет свертывание глобальных производственных цепочек и возвращение производства в богатые страны-потребители, которые к тому же станут энергонезависимыми. Там сформируется человеческий капитал высокого уровня, финансовые центры, научно-технологическая и индустриальная база для экономики нового типа. Примат платежеспособного спроса подтолкнет регионализацию, «огораживание» с целью ограничить допуск конкурентов к «своим» клиентам, что мы уже видим в политике США, формирующих эксклюзивные зоны для собственных корпораций и пытающихся переписать правила мировой торговли. Приход Дональда Трампа, похоже, поставил крест на планах Барака Обамы по созданию финансово-экономических мегаблоков (ТТП и ТТИП), но идея сворачивания универсальной глобализации не утратила актуальности. Напротив, возможно, она будет реализована еще радикальнее в духе более классического протекционизма и опоры на двусторонние зоны свободной торговли вместо больших трансрегиональных проектов.

Мы можем стать свидетелями противостояния группы стран во главе с Соединенными Штатами, контролирующих доступ к глобальным финансам, передовым технологиям и талантам, с одной стороны, и государств индустриальной экономики, в том числе держав БРИКС, доступ которых на развитые рынки будет всячески ограничиваться – с другой.

В условиях кризиса экономической модели, нестабильности и конфронтации увеличивается риск внезапного слома ключевых компонентов глобальной финансово-экономической системы или злоупотребления ими в конкурентной борьбе. Запад монополизировал продукты и услуги, обеспечивающие функционирование мировой экономики – от эмиссии резервных валют и оценки кредитоспособности стран и компаний до управления глобальной логистикой. Отсутствие конкуренции повышает риск тотального коллапса. Возникает спрос на резервную незападную инфраструктуру, которая позволила бы вести диалог и конкуренцию на равных.

Глобальный экономический передел приведет не только к соперничеству между лидерами гонки, но и к силовому противодействию аутсайдеров. В условиях отсутствия правил игры возникнут возможности для конфликтов, включая вооруженные, что чревато дестабилизацией целых регионов.

В течение переходного периода глобальная экономика вряд ли сможет поддерживать стабильный рост. Последствиями станут бюджетные дефициты, социальная напряженность, политические кризисы, чехарда правительств и альянсов. Нестабильность только усугубит проблемы миграции, в основе которых – обострение структурной безработицы и рост населения в бедных странах. Под вопросом окажется доминирующая модель капитализма акционеров и позиции глобальной финансовой элиты. Без достаточной покупательной способности населения компании больше не производят роста, но акционеры ждут увеличения доходов. Надувающиеся финансовые пузыри ставят под угрозу всю мировую экономику.

Имущественное расслоение в США достигло уровня 1914 г., когда 1% населения контролировал до 90% национального богатства. Феномен демократа-социалиста Берни Сандерса свидетельствует о том, что проблемы неравенства уже всерьез давят на политику. Для сохранения социальной стабильности потребуется возвращение к более сбалансированному распределению богатства и, соответственно, повышение контролирующей роли государств. Как ни парадоксально, именно это может происходить в Соединенных Штатах во время президентства Дональда Трампа, хотя он позиционирует себя как классический консерватор и сторонник «небольшого государства», а также не похож на приверженца социальных гарантий. Однако его идеи по масштабным вливаниям в обновление американской инфраструктуры и в целом протекционистский подход обещают ренессанс государственного влияния по другим мотивам.

В политическом плане следующие десять лет и для Европы, и для США будут периодом внутреннего переосмысления и политических реформ. На смену поколению холодной войны, воспитанному на принципах атлантизма и центристского консенсуса, придут новые правые и левые. Однако до того, как западные элиты определятся с долгосрочным курсом, вакуум заполнят временщики и популисты-демагоги – только они могут оказаться у власти в такое время. Их ответ на вал внутренних проблем будет стандартным – смесь великодержавных лозунгов, прагматического изоляционизма и попыток решения проблем по старому рецепту «разделяй и властвуй». Весьма вероятно, что во внешней политике они будут играть на конфронтации с растущими геополитическими конкурентами. Не исключены авантюры со стороны Запада, чтобы преодолеть внутренний кризис за счет раздувания конфликтов в остальном мире и запуска высокотехнологичной военной индустрии – как не раз бывало.

Китаю предстоит период замедления роста и привыкания к новой глобальной роли. После тридцатилетнего спринта пауза необходима хотя бы для того, чтобы элиты не потеряли связь с реальностью. Однако что бы ни произошло в течение следующего десятилетия, увеличивающийся вес КНР будет создавать проблемы независимо от ее желания – как для ближних, так и для дальних соседей.

Новые игроки и новые конфликты

Другие крупные державы незападного мира, каждая из которых пройдет через собственный внутренний кризис, вряд ли предложат миру новую модель международных отношений. Они попытаются прежде всего взять все от возможностей, предоставленных отсутствием правил и ослаблением конкурентов. Каждый играет за себя, выстраивая экономические связи и политические альянсы в зависимости от конъюнктуры.

Радикальный ислам не победит, но оставит Ближний Восток и Северную Африку перепаханными внутренними и межгосударственными конфликтами, которые выплеснутся далеко за пределы региона. По Центральной Азии он ударит на фоне ухода стареющих лидеров, которые оставляют страны с этническими и социальными конфликтами. Ближнему Востоку вслед за крахом авторитарных светских режимов грозит кризис монархий, которые больше не смогут откупаться от своих народов. Как военная сила радикальный ислам к концу этого периода, скорее всего, выдохнется. Однако почва для экстремизма не иссякнет – наоборот, ввиду усугубляющегося имущественного расслоения социальные конфликты только обострятся и перетекут в политическую сферу – с новыми идеями и с новыми лидерами.

В развивающихся странах безработица спровоцирует гражданские войны и массовую миграцию. По прогнозам американского Национального совета по разведке, обострение внутренней и внешней напряженности, особенно на юге Азии и в Африке, обусловлено экологическими и климатическими проблемами, связанными с неконтролируемой урбанизацией и потерей сельскохозяйственных земель за счет изменения климата, эрозии и чрезмерной эксплуатации. В связи с усложнением инфраструктуры, особенно в менее развитых странах, неизбежен рост числа техногенных и транспортных катастроф. Террористы поставят целью использовать загрязняющие производства и объекты современной инфраструктуры для нанесения максимального ущерба. Вряд ли мы избежим и серьезных эпидемий, таких как вспышки Эболы и SARS.

Нигде не будет столько проблем, как в Евразии. Здесь сталкиваются интересы США, Японии, Ирана, Саудовской Аравии и трех крупнейших стран БРИКС – Китая, Индии и России. Евразия и в самом деле, как писал Збигнев Бжезинский, является главным континентом мира и по населению, и по будущим масштабам экономики (учитывая уже начавшиеся политико-экономические процессы, под Евразией следует понимать не только классический «хартленд», но и связанные с ним регионы Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии). Она же представляет наибольший потенциальный рынок и максимальные возможности роста. Через 10–15 лет страны региона накопят значительные финансовые ресурсы, здесь будут находиться по крайней мере четыре финансовых центра мирового значения – в Китае, Индии, Сингапуре и в Арабских Эмиратах.

Всемирный экономический форум в исследовании глобальных рисков 2016 г. ставит на первое место угрозы межстрановых конфликтов и неконтролируемой миграции. В Евразии происходит быстрая эмансипация крупных игроков, которые раньше оставались на второй линии мировой политики, а теперь выходят на первые роли. На юге континента возникает сложное взаимодействие новых альянсов, которое можно назвать «динамикой Двух Крестов». Малый Крест – нарождающееся на фоне снижения активности США в регионе противостояние за контроль над ресурсами Персидского залива Ирана и Индии, с одной стороны, и Саудовской Аравии и Пакистана – с другой.

Большой Крест – стратегическая связка Китая и Эфиопии в конкуренции с Индией и странами Персидского залива, где китайский путь в Африку сталкивается с индийскими и арабскими интересами и планами. Это конкуренция за Восточную Африку, бассейн Индийского океана. Подавляющее большинство стран региона или уже ведут боевые действия, или активно готовятся к войне. Вооруженные столкновения могут вызвать масштабный энергетический кризис и гигантские миграционные волны. К примеру, кризис в Саудовской Аравии воспламенит пространство от Египта до Пакистана и от Ирана до Эфиопии.

В отсутствие эффективных механизмов согласования интересов конкуренция между Индией и Китаем – крупнейшими странами Азии и ядерными державами – скорее всего, выльется в борьбу за влияние в пограничных регионах: Индокитае, Восточной Африке, Центральной Азии.

Рост неравенства и внутренней напряженности

Предполагаемое замедление темпов роста мировой экономики гарантирует продолжение относительного, а во многих местах и абсолютного падения доходов среднего класса, который являлся опорой демократических институтов. Эммануэль Тодд, Фрэнсис Фукуяма и другие уже говорят о закате демократии. В любом случае, на фоне кризиса западной модели социальных отношений и выхолащивания демократических институтов в остальном мире – от Турции до Китая – укрепляются авторитарные режимы, более приспособленные к управлению в ситуациях кризиса и неопределенности. Идеологически перестройка мира опять идет под лозунгом поиска социальной справедливости, порождая силы, взрывного роста которых никто не ожидал.

На социальный имущественный конфликт накладывается растущее противоречие между государством, которое, особенно во время финансовых дефицитов, хочет повысить степень контроля, и индивидуумами, защищающими свои права. Рост репрессивного аппарата, тотальная электронная слежка, полный контроль перемещений, доходов и расходов, попытки под предлогом борьбы с коррупцией запретить наличные деньги так или иначе начнут вызывать сначала спорадическое (как Мэннинг или Сноуден), а со временем и организованное политическое сопротивление. Даже понимая реальность террористической угрозы, люди не готовы жить под полным контролем Большого Брата.

В большинстве азиатских и африканских государств присутствуют ростки этнических и религиозных конфликтов, есть база для национализма и сепаратизма. Персидский залив, Афганистан, Индокитай уже сегодня представляют собой точки трений между исламской, индийской и китайской цивилизациями, где сплетены в клубок религиозные, экономические, геополитические интересы.

Средний класс, возникший в Азии в период глобализации, будет требовать прав реального участия в принятии решений, чистых городов и «чистых» правительств. На сцену выйдут новые акторы, представляющие гораздо более широкий спектр правых и левых течений, в том числе радикальных, с ярко выраженной националистической и религиозной компонентами. Под давлением этих сил отношения между странами региона, зачастую являющимися историческими соперниками, окажутся много сложнее и конфликтнее.

Как утверждают Мануэл Кастелс и Джей Огилви, взаимосвязанный мир все более зависит от «потоков» – информации, людей, денег, природных ресурсов – крови и нервов экономики. Контроль над потоками становится важнее контроля над территориями. Собственниками глобальной инфраструктуры, через которую проходят жизненно важные для планеты потоки, еще с колониальных времен являлись западные страны, а в последние 70 лет – Соединенные Штаты, практически монополизировавшие «экспорт услуг поддержания порядка» мировой торговли и коммуникаций. Подавляющее большинство морских торговых путей, оптоволоконных кабелей, спутниковых коммуникаций, трафика в Интернете, финансовых транзакций и активов находятся под контролем Вашингтона, зависят от воли США и гарантируются их военной мощью. Без гарантий доступности и сохранности ценность любых активов и надежность транзакций ставятся под вопрос. Однако могут ли Соединенные Штаты быть честными гарантами безопасности и доступности глобальных систем для стран, конкурирующих с ними, если они не готовы к честной игре даже в такой относительно маловажной области, как олимпийский спорт?

«Брекзит» показал, что западный, и прежде всего англосаксонский, мир готов «обособляться» и консолидироваться, вступая во все более открытую конкуренцию с новыми полюсами силы. Возникла противоречивая ситуация: США как центр силы не могут продолжать обслуживать растущих конкурентов. Хотя бы потому, что затраты на поддержание порядка в зоне, где американцы более не доминируют, экономически невозможно «монетизировать» – оплатой за безопасность обычно является отказ от политической и финансовой самостоятельности. И в Пекине, и в Вашингтоне это понимают, уже делаются шаги к «огораживанию» своих зон влияния. Период затишья перед бурей кончается.

Чтобы сохранить доминирование, Запад всегда пытался и будет пытаться предотвратить формирование альтернативных, неподконтрольных его элитам технологических и финансовых кластеров. Незападный мир, понимая, что он может попасть в еще большую зависимость от иностранных денег и технологий, должен будет сделать выбор – принять такую зависимость либо начать серьезно инвестировать в свой суверенитет, в собственные возможности производить и распределять информацию, руководить энергетическими, транспортными и финансовыми потоками, эмитировать резервные валюты, регулировать споры и оценивать кредитоспособность. Возникнет потребность создания альтернативной, параллельной, независимой глобальной инфраструктуры, которая позволила бы незападному миру на равных вести конкуренцию – финансовую, информационную, логистическую. Нельзя допустить, чтобы системы, от которых зависит нормальное функционирование мировой экономики, использовались как орудие давления и нечестной конкуренции.

Россия: новая парадигма – новая роль

А что же ждет в недалеком будущем Россию? Европейское направление было ключевым для нашей страны в течение всей ее истории. Последние 300 лет она была ведущим игроком в европейских конфликтах. На юге и востоке серьезных конкурентов у России не было. Однако Европа перестала быть доминирующим регионом. Глобализация подстегнула развитие южных и восточных соседей России – Китая, Индии, Турции, Ирана, Саудовской Аравии, Южной Кореи и других, имеющих свои интересы и сферы влияния, которые неизбежно будут пересекаться и конфликтовать с российскими. Россия зажата между центрами силы с запада и востока. Она достаточно самостоятельна и своеобразна, чтобы согласиться на подчиненное положение, но и слишком малонаселена, чтобы конкурировать в одиночку. России необходимо искать новое место в мире в условиях очевидного дефицита собственной «критической массы».

Для полноценного развития отечественной экономике нужен гораздо более емкий рынок, чем сейчас. Точно так же как экономика Канады не имеет перспектив без американских рынков, нет смысла ожидать конкурентоспособности российских предприятий в отрыве от рынков на юге и востоке континента. России необходим четырехмиллиардный рынок от Турции до Японии, а Большой Евразии нужны российские ресурсы, земля и компетенции. Отсюда вытекает императив обеспечения инфраструктурных связей России с соседями не только с Запада на Восток, но и с Севера на Юг – дорог, трубопроводов, информационных кабелей и электрических сетей, связывающих ее с Турцией, Ираном, Пакистаном, Индией, Китаем, странами АСЕАН. Россия больше не восток Европы, она – север Большой Евразии.

Однако по мере того как зона главных геополитических конфликтов сдвигается от наших западных границ на юг и восток, процветание России становится невозможно без обеспечения безопасности и стабильности в Евразии, и прежде всего в центре континента, на пересечении путей с востока на запад и с севера на юг. У Китая с его инициативой Шелкового пути та же задача. И хотя обе страны исходят из собственных интересов, их долгосрочные планы по созданию зоны гармонии и спокойствия в Евразии совпадают.

Кто станет «гарантом порядка» в динамичном и взрывоопасном регионе и поставщиком «суверенитетообразующих» технологий и услуг? Китаю трудно в этой роли – слишком велико недоверие соседей. Функция поддержания порядка может лечь на коллективный орган – ШОС, где Россия с ее дипломатическим и военным опытом, равной удаленностью от своих главных партнеров станет ключевым игроком.

Существуют факторы, которые в определенный период обеспечивают странам конкурентные преимущества. В XXI веке именно Россия будет обладать потенциалом для привлечения талантов и инвестиций, поскольку способна создать безопасное пространство в полном опасностей мире. Чтобы обеспечить собственное развитие и раскрыть потенциал «тихой гавани» в море мировых проблем, Россия должна поставить перед собой задачу стать самой безопасной страной в мире. Для этого недостаточно способности уничтожить любого потенциального агрессора, иметь максимально защищенные в мире серверы либо лучшую систему мониторинга продуктов питания. Россия должна обеспечить кредит доверия своим логистическим, информационным и финансовым системам, и прежде всего со стороны собственных граждан.

Россия вышла из холодной войны с геостратегическим потенциалом, намного превышающим потенциал стран со сходной экономикой. Ее информационные, дипломатические, военные, коммуникационные и – во многих сферах – технологические возможности превосходят те, на которые она могла бы рассчитывать, исходя из своего уровня развития. Главное – у России есть то, что в будущем мире окажется в дефиците: природные ресурсы, защищенные транзитные пути между Европой и Азией, пахотные земли, чистая вода и воздух. Россия полностью суверенна и надежно защищена, что позволяет ей на равных участвовать в решении мировых вопросов. Ее право вето в ООН подкреплено ядерным статусом. Она обладает независимыми системами геонавигации и кибербезопасности, глобальными службами разведки, отлаженными схемами реагирования в чрезвычайных ситуациях, собственными производствами вооружения и элементов критической инфраструктуры. Недавно опубликованный долгосрочный прогноз Национального совета по разведке США выделяет именно «системы критической инфраструктуры» как основные цели в будущих войнах.

Сирийский опыт доказал, что Россия способна оправдывать кредит доверия союзников. Более того, в стране сложились традиции и компетенции, связанные с отстаиванием своей и чужой безопасности, невзирая на издержки и потери.

Для России как отдельно взятой державы поддержание такого потенциала может показаться экономически нецелесообразным. Однако если предположить, что этот потенциал будет обеспечивать суверенитет и независимость большей части незападного мира, в том числе Евразии, то возникает иная картина. Произойдет оптимизация компетенций членов ШОС – России, Китая, Индии и других – на континентальном уровне. Россия дополнит возможности партнеров в сферах экономической и геостратегической безопасности, устранив их зависимость от морских коммуникаций и заморских энергетических и прочих ресурсов. Россия вместе с КНР станет менее привязана к западной финансовой системе. Китай умеет дешево и эффективно вести строительство и обеспечивать массовое производство – как раз то, чему мы никак не можем научиться.

Ни одна из крупнейших держав не-Запада, многие из которых переживают собственные внутренние кризисы, сама по себе не в состоянии предложить миру готовые системы будущей критической инфраструктуры или найти ресурсы для инвестиций во все ключевые технологии одновременно. ШОС способна стать базой для объединения научных и финансовых возможностей стран-членов. Они могут создать логистические и коммуникационные системы, новые технологические альянсы, финансовые институты, системы сбора и оценки стратегической информации, новые глобальные медиа, стандарты и арбитражи, независимые от политического давления Запада.

Готовый рынок для независимых глобальных систем и институтов уже существует – только страны ШОС и их потенциальные партнеры сегодня составляют более половины мировой экономики. Более того, процесс создания альтернатив уже идет – вспомним Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Банк развития БРИКС, китайскую платежную систему UnionPay, открытую операционную систему для «Интернета вещей» Tizen, ГЛОНАСС, рейтинговое агентство Dagong. Неразвитость институтов и технологий в странах незападного мира, в первую очередь тех, которые можно отнести к «системообразующим», открывает перед Россией огромный рынок для экспорта таких услуг, прежде всего – в Большой Евразии.

Россия сможет стать поставщиком высокотехнологичных систем, обеспечивающих информационную и инфраструктурную независимость и безопасность. В этот блок входят защита территорий стран Евразии и обеспечение миротворческих и спасательных функций, гарантии трансконтинентальных транзитных путей, идущих через нашу суверенную территорию, создание систем связи и мониторинга нового поколения. Удаленность, климат и дешевые энергоресурсы делают Сибирь идеальным местом для хранения глобальных данных на защищенных серверах. Российская индустрия информационной инфраструктуры и безопасности больше не нуждается в рекламе. Наша страна является одним из немногих мест, где есть возможность развивать органическое сельское хозяйство. Россия лидирует в космических коммуникациях, транспортной авиации и многих других областях. Такая специализация соответствует стратегическим императивам экономического развития, в частности необходимости обеспечить научный и технологический рывок, перестроить промышленную базу, в том числе путем использования компетенций ОПК, закрепиться на глобальных рынках высокотехнологичных несырьевых технологий и услуг. В ближайшие годы эти рынки вырастут до триллионов долларов.

И это не только и не столько суверенные рынки государственных контрактов. Наиболее объемными станут рынки персональных услуг и решений, связанных с зарождающимся «Интернетом вещей», технологиями «умного дома», обеспечением безопасности личных финансов и коммуникаций, а также каналов и данных всей будущей индустрии здоровья – рынки, где уже сейчас существует платежеспособный спрос. То же можно сказать и о рынках безопасности и управления городами и корпорациями – поддержания порядка, наблюдения, кибербезопасности, хранения активов и данных, контроля качества воды, воздуха и пищевых продуктов, управления энергетическими и транспортными системами. Защита инфраструктуры, реагирование на чрезвычайные ситуации – катастрофы, войны, теракты, глобальная логистика, сохранение биофондов планеты потребуют навыков, в которых Россия преуспела. В ходе конфликтов и экологических кризисов может быть особенно востребован опыт МЧС, в том числе по подготовке специалистов других стран и поставкам уникального спасательного, транспортного и авиационного оборудования.

Даже если предположить, что западные рынки будут полностью закрыты для российских корпораций, а Китай предложит свои технологии, доступ лишь к одной четверти мирового рынка откроет возможности для роста крупных отечественных компаний-лидеров. Отсутствие глобальных стандартов дает возможность раннего захвата лидирующих позиций и создания кооперационных альянсов с партнерами по БРИКС.

* * *

Упор на рынки высокотехнологичной глобальной инфраструктуры и безопасности не только укрепляет российский суверенитет и обороноспособность, но и развивает человеческий потенциал, накопленный в информационных, оборонных, энергетических и инфраструктурных компаниях, закладывает основу для развития высокотехнологичного экспорта на годы вперед. Такая стратегия вытекает из возрастающего глобального спроса на безопасность. Для нашего оборонно-промышленного комплекса планируемая диверсификация открывает огромные экспортные рынки и широкие перспективы кооперации со странами БРИКС. Таким образом, российский ОПК имеет возможность не только сохранить традиционных клиентов, но и значительно расширить портфель заказов. Силовые отрасли и ведомства, которые видятся некоторым как «обуза для российской экономики», превращаются в драйверов развития, в «профит-центры». То, что ОПК и армия относятся к «президентской вертикали», позволит эффективно увязать их экспортный бизнес с внешней политикой.

Ценность такого подхода еще и в том, что он позволяет изменить взгляд России на мир. С конца 1980-х гг. наша страна постоянно находилась в состоянии либо усугубляющегося внутреннего кризиса, либо необходимости реагировать на внешние обстоятельства, создаваемые другими, либо, чаще всего, и того и другого одновременно. Это сформировало определенную психологию, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Сейчас, однако, мир стремительно меняется, и чтобы преуспеть в нем, стране нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу действий. Образ России как державы, которая успешно решает проблемы – свои и чужие, – позволит выйти на качественно иной виток развития.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 31 января 2017 > № 2067888 Андрей Безруков

Курс на подражание

Как 1989 год породил популизм и дестабилизировал мировой порядок

Иван Крастев – председатель Центра либеральных стратегий в Софии, постоянный научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене и автор статей для многих периодических изданий

Стивен Холмс – профессор права Нью-Йоркского университета.

Резюме Удивительным последствием контрпродуктивного курса на подражание стало использование Владимиром Путиным имитации лицемерия в качестве оружия в изнурительной политико-психологической войне, которую Россия ведет с зеркальным отображением мира, упрямо создаваемого Америкой после 1989 года.

Мир, открытый, взаимозависимый и полный надежд в 1989 г., сегодня охвачен невыразимым страхом и мрачными предчувствиями. Согласно опросам, большинство европейцев считают, что их дети будут жить хуже, чем они, поскольку снизится общий уровень благосостояния. Аналогичные исследования в США говорят о том, что подавляющее число (81%) американцев, голосовавших за Трампа, уверены: за полвека качество жизни резко ухудшилось. Существенная доля европейцев и американцев также полагает, что их страны, чрезмерно подверженные открытому перемещению людей и капитала, движутся в неверном направлении.

Парадоксальная особенность пошатнувшейся самоуверенности Запада состоит в том, что драматические события, такие как шокирующая победа на выборах сил, противостоящих истеблишменту, в Центральной Европе, которую 25 лет назад превозносили как торжество западной политической и экономической модели, ныне видится одним из симптомов провала и близкой кончины Запада. Вопреки оптимистичным реляциям, преобладавшим после событий 1989 г., история XXI века с гораздо большей вероятностью будет формироваться миллионами людей, устремившихся на Запад, а не исходящими оттуда либеральными идеалами.

Как понять смысл и значение этого масштабного и непредвиденного краха радужных надежд? Как и почему вчерашняя ослепительная и яркая победа обернулась сегодня унылым и угрюмым поражением?

Чуть более четверти века назад Фрэнсис Фукуяма – американский интеллектуал, занимавший важный пост в Государственном департаменте США, – доказывал в знаменитом очерке, что все крупные идеологические конфликты уже разрешены. Это было в том самом 1989-м, когда ликующие немцы танцевали на обломках Берлинской стены. Соперничество подошло к концу, и историческим победителем стала либеральная демократия западного образца, писал он. Нельзя сказать, что победу одержали Соединенные Штаты, которые, так уж сложилось, были демократией. Нет, они одержали верх именно потому, что были процветающей демократией. Фукуяма ярко сформулировал и выразил веру в то, что западная цивилизация – это и есть современная цивилизация. Она олицетворяет собой естественный мировой порядок, где демократия и капитализм соединены узами счастливого брака, хоть порой и чувствуют себя неловко в этом супружестве. Поскольку западной либеральной демократии нет равных и она не может быть оспорена, это по умолчанию единственная достойная подражания модель политического и экономического устройства общества. Поэтому после 1989 г. не могло быть и речи о том, чтобы отказаться подражать западным нормам и институтам.

Именно этот чудаковатый взгляд на мир доказал свою полную несостоятельность у нас на глазах.

Считая само собой разумеющимся, что период, наступивший после окончания холодной войны, будет Веком подражания, западные политические лидеры и философы попались в ловушку, которую сами соорудили. Вследствие этого Запад утратил не только способность понимать другие страны и культуры, но и объективное восприятие самого себя, а также интуитивное понимание того, как демократии следует устранять последствия собственных неизбежных промахов и ошибок. В конце концов, настойчивость западных лидеров, упорствовавших в том, что остальной мир должен подражать или пытаться подражать политической модели Запада, спровоцировала ответную негативную реакцию, вызванную раздражением и негодованием. В итоге на наших глазах рушится не только западная либеральная демократия, но отчасти и мировой порядок, основанный на правилах, которые Америка небезуспешно пыталась поддерживать после окончания Второй мировой войны.

Почему мы уверовали и что это значило?

Не случайно 25 лет тому назад многие из нас готовы были поверить в конец истории. Окончание холодной войны в сочетании с возрастающей легкостью и быстротой обмена информацией на всей планете чудесным образом объединяли расколотый ранее мир. Со временем оптимизм Запада стал граничить с эйфорией. В 1990 г. почти 80% россиян положительно относились к США. В течение следующего десятилетия постоянные члены Совета Безопасности ООН лишь девять раз использовали право накладывать вето на резолюции. Какой разительный контраст с восьмидесятыми годами, когда они применили это право 67 раз!

Изобретенная в 1989 г. Всемирная паутина стала самостоятельно функционировать в девяностых годах. Проект «Геном человека» формально был начат в 1990 году. Поисковая система Google появилась в 1996 г. и стала независимой компанией в 1998 году. По данным Freedom House, с 1989 по 1999 г. число демократий в мире увеличилось с 69 до 120. В большинстве из пятидесяти с лишним новых демократий приняты либеральные конституции. Казалось, что в ближайшем будущем повсеместно восторжествуют конкурентные многопартийные системы по западному образцу. Да, хрупкое демократическое движение в Китае было жестоко подавлено, но это воспринималось как трагическое отклонение от безостановочного наступления западной демократии. Другими словами, если отбросить идеологические пристрастия, повседневный опыт девяностых годов подпитывал самомнение Запада, будто наступил рассвет новой эпохи, а авторитарное правление и изолированные от мира общества окончательно и бесповоротно себя дискредитировали.

В те годы никто не говорил о том, что обязательное подражание, даже когда оно происходит добровольно и успешно, в целом раздражает подражателей и притупляет любопытство у тех, кому они подражают. А ведь именно в этом следует искать незаслуженно игнорируемую фундаментальную причину нынешнего движения против глобализации, сопровождающегося негодованием против космополитических элит, которые управляют данным процессом.

Да, обучение посредством подражания – способность, в целом присущая человеческому роду, без которой быстрое окультуривание детей было бы невозможно. Но в этом и главная проблема миссии, которую Запад начал осуществлять после 1989 г.: уговорить посткоммунистические и другие развивающиеся общества вступить на путь политических и экономических реформ с целью их преобразования по своему образу и подобию. Стратегия модернизации через подражание поощряла политическую инфантильность и потому была обречена на неизбежный «подростковый бунт» взрослеющих обществ против навязываемых «родительских» правил и норм поведения.

Покровительственно-высокомерное разграничение между теми, кому стоит подражать, и теми, кто обречен на подражание, привело к тому, что «мягкая сила» Запада, вдохновляющая другие страны встать на путь подражания, со временем превратилась в слабость и сделала Запад уязвимым. Исходная предпосылка, согласно которой остальной мир следует судить по успешным или неудачным попыткам воспринять западные социальные нормы и политику, рано или поздно должна была вдохновить шовинистические и нативистские настроения в других странах. Нет ничего удивительного в том, что Венгрия и Польша в наши дни так рьяно отстаивают свой национальный суверенитет и самобытность.

Хоть как-то осмыслить то, что в противном случае кажется аномальным и иррациональным отступлением от первоначальных принципов, позволяет нежесткая аналогия между партиями евроскептиков, сторонников авторитаризма и популистскими партиями, пришедшими к власти в Центральной Европе, с одной стороны, и иммигрантами второй волны – с другой. Хотя первое поколение радуется успехам, достигнутым благодаря подражанию и интеграции, представители второго поколения, естественно, восстают против того, что им видится как раболепный и унизительный успех их предшественников.

События 1989 г., казалось бы, свидетельствовали о том, что Запад находится на пороге преобразования всего мира. Спустя 25 лет шок вызван тем, как сильно сам Запад дестабилизировал мир, который намеревался переделать по своему образу.

Апофеозом либеральной демократии в качестве единственно возможного идеала стали четыре пагубных последствия, от которых будет не так-то просто избавиться.

Во-первых, эйфория тех, кто мнил себя победителем холодной войны, заставила их отказаться от изучения истинного положения дел в странах, не пожелавших вводить у себя либерально-демократические институты. Западные политики считали само собой разумеющимся, что нелиберальные правительства обречены на провал и на очень жесткую посадку. Западные наблюдатели предпочитали классифицировать страны всего мира – не только те, которые недавно освободились от коммунизма, – по одной шкале: от «непохожих на нас» до «почти как мы». Это называлось «наукой транзитологии» (переходного периода).

Представители Запада посещали страны с переходной экономикой, как туристы посещают зоопарк, чтобы понять, на какую следующую ступень эволюции предстоит подняться этим в целом неразвитым жителям планеты. «Смотрите-ка, власть закона там не действует» – это звучало примерно так же, как если бы было сказано: «Смотрите-ка, у них нет большого пальца на руке!». Некритично усвоив местечковый и морализаторский взгляд на прогресс, связанный с надеждами 1989 г., западная политология не смогла предсказать ни нынешнюю популистскую волну у себя дома, ни впечатляющие успехи Китая, который добился скачка в экономике без политической либерализации.

Во-вторых, нелепая и смешная мысль о том, что вся история – процесс, достигающий кульминации в виде западного политического и экономического порядка, равносильна неконтролируемой вспышке самообожания со стороны Запада. До 1989 г. размышления о демократии были по большей части омрачены пониманием редкости и хрупкости этого явления в мире. Граждане западных демократий опасались, что их необычная в исторической перспективе и далеко непростая система управления может вскоре быть разрушена обманчивым соблазном авторитаризма. Книга Жана-Франсуа Ревеля «Как гибнет демократия» была бестселлером еще в 1983 г. не только в Европе, но и в США. Напротив, в мире, сложившемся после 1989 г., сам факт того, что страна является демократией, уже как будто подразумевал, что все ее серьезные проблемы легко решаются.

Оказалось, что это далеко не так. Согласно еще одному исследованию, за последние 25 лет граждане ряда крепких демократий в Северной Америке и Западной Европе не просто склонились к тому, чтобы критически оценивать своих политических лидеров. Они также стали более циничными, высказывая сомнения в ценности демократии как политического устройства; у них меньше надежд на то, что есть возможность хоть как-то повлиять на государственную политику своими действиями, и они больше готовы поддерживать авторитарные альтернативы. То же исследование показало, что «более молодые поколения не считают демократию чем-то важным; не желают участвовать в политическом процессе, поддерживая ту или иную партию».

Разочарование в демократии приводит нас к третьей причине, по которой Век подражания серьезно дестабилизировал Европу и Америку и способствовал наступлению нынешнего кризиса. Оказалось, что «прилизанный» образ Запада, пропагандируемый в странах, поощряемых к демократизации, слишком легко высмеять и дискредитировать как неоколониальную пропаганду. Прошло совсем немного времени, и жители других государств, которым упорно навязывали американскую модель, стали указывать на несуразные двойные стандарты и нестерпимое лицемерие. Люди во всем мире по-прежнему признают военную мощь Америки, на них производят впечатление ее технологические новации и индустрия развлечений. Но восхищение американской демократией осталось в далеком прошлом в силу явно безуспешных попыток США навязать некое подобие своего политического устройства другим странам.

Четвертое и не менее фатальное наследие Века подражания – несбалансированная карта мира, на основании которой западные правительства определяют свои внешнеполитические приоритеты. В частности, в своей внешней политике 1990-х гг. Америка уделяла слишком много внимания Центральной и Восточной Европе по одной простой причине: посткоммунистические страны являлись наиболее явными подражателями предлагаемой политической и экономической модели. Убежденные в том, что они вводят мир в новую эру подражания, западные политики начали смотреть на остальных через призму опыта Центральной Европы.

Государства с потенциалом демократизации условно подразделялись на две группы: Польши и Сербии. Первая группа принимала западные модели мирно, тогда как второй нужно было немного «помочь» с воздуха. Мировая демократическая революция представлялась разновидностью сказки о Спящей красавице: Принцу свободы достаточно было убить дракона (или свергнуть диктатора) и пробудить поцелуем спящее либеральное большинство. Казалось, сюжет этой сказки полностью соответствовал опыту, пережитому Центральной Европой после 1989 г., и лег в основу всей внешней политики, проводимой Америкой и Западной Европой.

Для начала лидеры Запада переоценили либерально-демократические мотивы, побудившие Польшу и Венгрию принять западный путь, и недооценили националистические импульсы, которые сегодня возобладали в польской и венгерской политике. Это также породило наивные ожидания относительно «арабской весны», которые в немалой степени способствовали воцарению хаоса в Ливии и авторитарного правления в Египте. Из-за того же мифа Запад не разглядел вовремя революционного роста китайской экономики, поскольку западным лидерам было трудно понять привлекательность китайской модели развития для многих регионов мира. И это еще не все.

Опыт прошлого десятилетия показывает: вопреки оптимистичным сценариям, разработанным под влиянием эйфории 1989 г., по характеру политического режима не всегда можно точно спрогнозировать, в какие геополитические альянсы он предпочтет вступать. Старомодная идея национальных интересов, а также постколониальная солидарность зачастую более надежный компас для тех, кто хочет понять, какой внешнеполитический выбор сделают новые демократии, такие как Индия и Бразилия, нежели факт более или менее демократического устройства этих стран.

Почему популисты стали новой контр-элитой

Глобальное сращивание «элит без границ» и растущее недоверие народа к демократически избранным элитам – две главные особенности эпохи, наступившей после 1989 года. Мировые элиты больше всего похожи друг на друга в вопросах политики и моды. Их символом стал «человек из Давоса». Но глобалистский шик не помог завоевать доверие менее привилегированных граждан своих стран – скорее наоборот. После финансового кризиса 2008 г. народное недоверие к политическим и деловым элитам резко возросло.

Чтобы понять причины, нелишне вспомнить, что свободное владение английским языком сегодня стало чуть ли не главным условием экономического успеха и процветания в мире, где английский язык не является родным или разговорным. Однако сам образ жизни и мышления, облегчающий национальным элитам, не говорящим на родных языках, интеграцию в глобальные, тесно связанные друг с другом элиты, вызывает их отторжение в обществе. Вот почему новым, доморощенным контр-элитам, приходящим к власти на волне популизма, так легко дискредитировать глобалистские элиты как непатриотичную «пятую колонну».

Сращивание коммунистической номенклатуры с обществом своих стран было обусловлено невозможностью исхода для этих элит и постоянно присутствовавшим страхом войны. После падения Стены идея о том, что все граждане, независимо от социального статуса или политической роли, находятся в «одной лодке», была вытеснена из народного сознания. Открытие границ привело к тому, что ранее замкнутые и обособленные правящие круги отдельных стран влились в экстерриториальные мировые элиты, которые концентрируются в урбанистических центрах по всему земному шару. Произошло эмоциональное и культурное сближение национальных элит Востока с зарубежными коллегами, которые стали им во многом ближе, чем собственные сограждане. На смену «вертикальным» национальным связям пришли «горизонтальные». Этот разрыв между западническими кругами и их согражданами стал самым ярким следствием глобализации в посткоммунистических обществах.

С точки зрения непривилегированного большинства, глобализация – не больше чем движение за освобождение богатых. По мере того как пропасть между роскошью и нищетой расширяется, выигравшие от посткоммунистической глобализации все больше изолируются от народных масс, окружая себя сотрудниками частных служб безопасности, частными школами, пансионами и больницами и т.д. Изоляция повышает уровень их физической безопасности и неприкосновенность за счет снижения способности понимать проблемы, с которыми сталкиваются их менее удачливые сограждане. Экономист Бранко Миланович доказал, что, хотя неравенство между странами уменьшилось после 1989 г., неравенство доходов внутри каждой увеличилось. Западные трудящиеся и рабочий класс сегодня всюду считаются главной стороной, проигравшей от глобализации. Элита же неразумно игнорирует это сословие, на котором как раз и держится ее благополучие.

Опыт стран, переживших крах коммунизма, опять-таки весьма нагляден. С одной стороны, мобильным меритократам и включенным в мировые сети англоговорящим элитам все труднее разделять чувства своих сограждан, говорящих только на родном языке. Они также не видели никакой особой нравственной доблести в том, что эти сограждане проявляли лояльность, ведь у них реально не было иного выхода. С другой стороны, менее привилегированное и более провинциальное национальное большинство начало презирать свои демонстративно глобалистские элиты за приватизацию социальных «аварийных выходов». Они смотрели на этих лидеров не как на патриотов, а как на меркантильных туристов, ориентированных на конъюнктуру и готовых в любой момент покинуть собственную страну на спасательных вертолетах.

После 1989 г. политические партии и, в частности, лидеры посткоммунистических государств выигрывали выборы, подчеркивая, что их страны нужно сделать нормальными, то есть такими же, как западные. Но они пали жертвой двусмысленности в истолковании понятия нормальности. Как объясняет Жорж Кангилем в книге «Норма и патология», понятие «нормальности» имеет эмпирически-описательное и нормативно-оценочное значение. «Нормальность» может указывать на фактически распространенное или нравственно идеальное поведение. Общественные нормы лучше всего понимать не как идеальные правила или аксиомы, а как правила повседневной координации. Чтобы управлять в своих странах, новым элитам приходится адаптировать поведение к обычному поведению сограждан. Бизнесмен в России (или Африке), желающий остаться порядочным, упорно отказываясь давать взятки, зачастую теряет свое дело. В то же время глобальная легитимность национальных элит зависит от их «нормального» поведения или по крайней мере от того, что на Западе воспринимается как нормальное поведение – например, отказ от дачи взяток. Вследствие этого противоречия местные элиты, чтобы добиваться успеха в своих странах и на мировом уровне, вынуждены давать взятки и одновременно героически бороться с коррупцией. Пытаясь совместить две противоречивые нормальности, они, естественно, становятся хронически ненормальными и утрачивают доверие как у себя на родине, так и за рубежом.

Подражание как подрывная деятельность

Изначально порядок, возникший после 1989 г., рекламировался как устройство, в котором подражание западным политическим и экономическим моделям позволит сделать мировое сообщество однородным и консолидировать его под руководством Америки. Последний парадокс состоит в том, что такой порядок систематически подвергается смертельной опасности в виде своеобразного подражания.

Как утверждает Вольфганг Шивельбуш, «проигравшие почти рефлекторно подражают победителям». Но полусознательная и молчаливая цель такого подражания – не просто имитация победителя, но и развитие способности однажды победить его, «продемонстрировать, что его технологические, организационные и экономические нововведения достигают своей истинной цели… лишь когда усваиваются проигравшим и обогащаются его духом и культурой». Этот захватывающий анализ приводит нас к самому сердцу нынешнего кризиса либерального порядка. Он также позволяет прояснить, какие позиции следует теперь сдать в продолжающейся псевдовойне между Соединенными Штатами и Россией – вялотекущем конфликте, который вряд ли удастся погасить даже после избрания новым президентом США такого русофила, как Дональд Трамп. Имитация не либеральной демократии в западном стиле, а «реального Запада» стала новой дерзкой стратегией Москвы с целью высмеивания, разоблачения и дискредитации оппонентов.

Эта мимикрия может быть как агрессивной, так и оборонительной. И охотники, и их жертвы маскируют свое присутствие, чтобы неожиданно напасть. Наиболее актуальная агрессивная мимикрия предполагает стратегическое развертывание имитации для дискредитации модели. Это можно наблюдать на примере южноамериканских наркоторговцев, которые одеваются в форму полицейских не только для того, чтобы их не схватили, но и чтобы подорвать доверие общества к полицейской форме и подать сигнал гражданским лицам, что носителю формы не всегда можно доверять.

Чтобы нанести поражение Западу, самые непримиримые его враги решили публично и открыто воспроизводить наиболее отвратительные в нравственном отношении аспекты западной культуры и поведения ее представителей. Они делают это не только для того, чтобы противостоять международному и внутреннему давлению и призывам изменить свое общество, но и для того, чтобы лишить легитимности весь либеральный мировой порядок, разоблачив его фундаментальное лицемерие.

То, что победители в холодной войне изначально определяли как Век подражания, стало восприниматься проигравшими как Век лицемерия. В Век лицемерия слабые способны успешно применять сам прием подражания для нападок на сильного, чтобы лишить его боевого настроя и повергнуть в уныние. Наверно, самым драматичным из недавних примеров такого агрессивного подражания является решение смекалистых пропагандистов ИГИЛ (запрещено в России. – Ред.) одевать своих пленников в оранжевые комбинезоны перед казнью. Они зеркально отображают то, как Америка унижает человеческое достоинство мусульманских узников в Гуантанамо, тем самым разоблачая пустоту претензий Запада на моральное превосходство.

Аналогичным образом можно проанализировать нынешнее все более воинственное поведение России за рубежом. Главная задача внешней политики Кремля сегодня – разоблачение мнимого универсализма Запада, за которым скрывается беззастенчивое стремление продвигать геополитические интересы. Самое действенное оружие в этой кампании разоблачения – имитация.

И вправду, последние вылазки Кремля в рамках политической и информационной войны – еще один классический пример агрессивной имитации. Русские утверждают, будто пытаются поступать с Западом лишь так, как тот неоднократно и оскорбительно вел себя по отношению к ним. Подобно тому как НАТО перечеркнула территориальную целостность Сербии в 1999 г., так и Россия нарушила целостность Грузии в 2008 году. Точно так же как американские бомбардировщики дальнего радиуса действия летали в непосредственной близости от границ России, российские бомбардировщики стали летать в непосредственной близости от границ Америки. Вашингтон включил в «черный список» видных российских деятелей, лишив их возможности въезжать на территорию США? Кремль составил соответствующий список видных американских деятелей, отказав им в праве въезжать в Россию. Американцы и европейцы ликовали по поводу краха Советского Союза, русские теперь празднуют «Брекзит» и возможный распад ЕС. «Слив» Панамского досье поставил в неловкое положение Путина и его окружение, зато хакерская атака и утечка электронной почты с сайта Демократической партии стала конфузом для Хиллари Клинтон и ее окружения. Запад поддерживал неправительственные организации либерального толка внутри России, русские же стали финансировать крайне правые и крайне левые партии на Западе, чтобы расшатать НАТО, блокировать программы противоракетной обороны и развертывание американских ракет на территории Европы, ослабить поддержку санкций и подорвать европейское единство. И подобно тому как, с точки зрения Москвы, Запад без зазрения совести лгал России относительно планов расширения НАТО и об атаке на Ливию после получения резолюции ООН, так и Россия беззастенчиво обманывает Запад по поводу своих военных вылазок на Украине.

Перемещение акцента на лицемерную неспособность Запада жить в соответствии со своими стандартами освобождает Кремль от необходимости определить четкую позитивную повестку дня или предложить что-либо вместо того либерального порядка, который пытается уничтожить. Ирония в том, что агрессивная внешняя политика Москвы сегодня берет на вооружение курс на подражание, который был навязан России после краха коммунизма. Это поразительный пример избирательного подражания, используемого для дискредитации навязанного образца. Зеркальное отображение используется для ослабления духа западных лидеров, разоблачения изъянов демократии, ослабления воли Запада к сопротивлению и особенно для высмеивания самооценки Америки как идеальной политико-экономической системы, которую весь мир должен стремиться воспроизвести.

Проблема в том, что российская политика иронической мимикрии и зеркального отображения американского лицемерия медленно подталкивает мир к краю пропасти. Проводить политику агрессивной имитации – значит накликать беду и навсегда сжигать все мосты доверия с Западом. Альтернативные объяснения неудачных попыток Запада жить по собственным идеалам – такие как дурное планирование, неспособность довести дело до конца и отсутствие должной координации между западными странами – сознательно затушевываются, чтобы приписать неконструктивные действия Америки умышленной недобросовестности ее политиков. Разоблачение лицемерия означает неявное обвинение противника в злонамеренных планах и действиях и исключает в качестве возможных объяснений наивность, самообман, межведомственные бюрократические разборки или некомпетентность. Как следствие, имитация лицемерия неизменно предполагает безнравственное использование грубой лжи и эскалацию злобной риторики со стороны России. Поскольку русские выискивают скрытый цинизм в любом призыве американцев к соблюдению гуманитарных идеалов и хотят доказать, что теперь они не настолько наивны, как тогда, когда поверили двуличным обещаниям не расширять НАТО на восток, они теперь готовы проявлять показное неуважение к элементарным гуманитарным ценностям. Можно подумать, что отказ от нравственных табу при осаде Алеппо, например, делает их достойными партнерами аморальной Америки, мнимое злодейство которой они так любят поносить!

Упование на разоблачение лицемерия неприятеля ради оправдания собственных агрессивных действий позволяет критиковать нынешний мировой порядок, не предлагая ничего взамен – никакой позитивной альтернативы. Это не формула трезвой внешней политики, при которой ограниченные средства расходуются на выполнение реалистичных задач. Агрессивная имитация означает взгляд назад, а не вперед. Интервенция в Сирии и Восточной Украине, преследующая цель продемонстрировать, что обновленная Россия может делать то же, что и США, привела к втягиванию Российской армии в кровавые разборки без очевидной развязки или стратегии выхода из конфликта.

К сожалению, попытка России оправдать свои агрессивные действия за рубежом тем, что она лишь копирует западную агрессию, породила ситуацию, в которой Запад с целью самосохранения начинает копировать действия России. Например, в ноябре 2016 г. Европейский парламент принял резолюцию о противодействии российской пропаганде. В ней говорится: «Российское правительство использует широкий диапазон средств и инструментов, таких как исследовательские центры… многоязычные телевизионные каналы (например, Russia Today [Россия сегодня]), псевдоновостные агентства и мультимедийные сервисы (например, «Спутник»)… социальные СМИ и интернет-троллей, чтобы бросать вызов демократическим ценностям, раскалывать Европу, мобилизовать внутреннюю поддержку населения и создать видимость появления государств в состоянии развала на восточной периферии ЕС». Принимая во внимание эти необоснованные утверждения, парламент просит страны Евросоюза реагировать на данные инсинуации. Высока вероятность того, что правительства европейских стран ответят тем же, то есть начнут проводить политику зеркального отображения российского законодательства об «иностранных агентах», включающего ограничения на владение средствами массовой информации иностранными подданными, принятыми несколько лет тому назад в ответ на якобы подрывную деятельность Запада на территории Российской Федерации».

В годы холодной войны внешнеполитические аналитики справедливо утверждали, что гарантированное взаимное уничтожение (Mutual Assured Destruction, MAD) было ограничивающим фактором, снижавшим риск открытого конфликта. Однако гарантированная взаимная дестабилизация (английская аббревиатура получается та же) нынешней эпохи, подстегиваемая нарастающей агрессивной имитацией с обеих сторон, окажет совершенно иное влияние: почти наверняка значительно увеличит риск катастрофической конфронтации.

Заключение

Народный бунт против глобализации, подпитываемый раздражением электората против наиболее заметных глобализированных представителей местной элиты, а также попытки России подорвать и ослабить либеральный мировой порядок уходят корнями в понимание Западом 1989 г. как начала Века подражания. Именно такое понимание превратило неудобопонятную идею о Конце истории в пораженческую идеологию. Высокомерное мнение, будто либеральная демократия в западном стиле – единственная жизнеспособная модель экономического и политического развития, привело к трем нежелательным последствиям. Оно оправдало отсутствие на Западе интереса к сложным процессам, происходившим в обществах, которые пытались или делали вид, что пытаются ему подражать. Оно ослабило самокритику среди неоправданно самодовольных западных политиков. И усилило раздражение против Запада среди тех, кого недальновидные иностранцы заставили подражать себе и кто считал это оскорблением для национальной культуры и самобытности.

Но самым удивительным последствием контрпродуктивного курса на подражание стало использование Владимиром Путиным имитации лицемерия в качестве нового оружия в той масштабной и изнурительной политико-психологической войне, которую Россия ведет сегодня с зеркальным отображением мира, упрямо создаваемого Америкой после 1989 года. Подобное недружественное применение имитации не позволяет избежать конфронтации или разрешить незатухающие вооруженные конфликты. Более того, неспособность Запада понять, что он своими некомпетентными действиями способствовал возникновению этой опасной ситуации в мире – еще один повод для размышления о том, как обязательное подражание, вопреки ожиданиям, лишило всякого смысла в целом общий подход демократических стран к оценке происходящих сегодня событий.

Исчезновение единого мира остается наиболее фатальным следствием самовлюбленной реакции Запада на события 1989 г. и гневной отповеди России, которую возмутила подобная реакция. Вряд ли это непонимание, возникшее между Москвой и Вашингтоном, будет преодолено просто благодаря тому, что вновь избранный президент США твитнул о своем желании снова видеть Россию и Америку лучшими друзьями. Неспособность внешнеполитических элит обеих стран смотреть на мир глазами друг друга слишком глубоко укоренилась в последнюю четверть века. Эта утрата общности и единства в мире как косвенное и потенциально губительное следствие того, что произошло в 1989 г., делает нынешнюю ситуацию крайне опасной и чреватой непредсказуемыми последствиями для человечества.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 января 2017 > № 2067880 Иван Крастев, Стивен Холмс

"Супер Кугар" поступит в береговую охрану Индии.

Европейская авиастроительная компания Airbus выбрала Гоа для создания центра технического обслуживания и ремонта вертолетов Eurocopter EC725 Caracal (Super Cougar) береговой охраны Индии.

Индия планирует закупить 14 вертолетов этого типа, машины будут проходить испытания именно в центре в Гоа. В настоящее время для морского патрулирования, поисково-спасательных операций и эвакуации раненых в прибрежной зоне используются устаревшие вертолеты Chetak и более современные ALH национального производства.

В настоящее время более 140 вертолетов ЕС725 (международный индекс Н225М) заказаны такими странами как Франция, Бразилия, Мексика, Малайзия, Индонезия, Таиланд, Кувейт и Сингапур. В эксплуатации находятся 80 вертолетов.

Рабочее место сотрудника нового поколения

Александр Шерман

Компания Dell обнародовала результаты совместного с Intel исследования Future Workforce Study, посвященного изучению трендов в технологическом оснащении современных рабочих мест и их влияния на эффективность сотрудников. Согласно опубликованному отчету, почти половина опрошенных сотрудников убеждена, что их работодатели неэффективно используют преимущества современных технологий.

В ходе исследования, проведенного исследовательской компанией PSB, было опрошено около 4 тыс. штатных сотрудников из небольших, средних и крупных организаций в 10 странах. Результаты исследования в целом показали, что до сих пор главным активом любой организации, включая финансовые институты, остается персонал. Однако возможности раскрытия потенциала сотрудников ограничены возможностями рабочих мест сотрудников.

Среди опрошенных многие не верят в то, что в течение ближайших пяти лет технологическое оснащение их рабочего места преобразится, и считают, что персональные устройства, используемые ими на работе, не отвечают современным требованиям. Сотрудники компаний возлагают большие надежды на своего работодателя в плане оснащения их рабочих мест с использованием технологических инноваций — ведь та компания, которая сможет раньше других оснастить сотрудников современными технологиями, повысит производительность и лояльность персонала, а также усилит позиции своего HR-бренда, что позволит нанимать лучших сотрудников на рынке.

Технологии в корне изменили то, как мы взаимодействуем друг с другом на рабочем месте. Многие респонденты полагают, что личные встречи вскоре станут достоянием истории. В некоторых странах исследования с этим согласилось до 67% людей, родившихся в 2000-х годах — «поколение миллениума». Сотрудники ожидают, что инновационные технологии, такие, как интернет вещей и виртуальная реальность, станут неотъемлемой частью рабочего процесса, повышая продуктивность и качество взаимодействия.

«Все больше современных сотрудников ждут от работодателя тесной интеграции новейших технологий в их повседневные рабочие процессы, — прокомментировал Пи Джей Двайер (PJ Dwyer), вице-президент Dell по клиентским решениям в Европе, Ближнем Востоке и Африке.— Сотрудники раньше других узнают, как новые технологии способны помочь им в работе, они стремятся использовать новейшие достижения для того, чтобы повысить свою производительность. И хотя для некоторых сотрудников перемены могут выглядеть пугающими, для компаний внедрение современных технологий и оснащение рабочей силы по последнему слову техники играет важнейшую роль в успехе».

Основные выводы исследования

На рабочем месте доминируют настольные компьютеры (74% против 48% использования ноутбуков) и наземные линии связи (71% против 46% у смартфонов). Для частного использования сотрудники предпочитают ноутбуки (72%) и планшеты (53%) настольным компьютерам (50%), для связи чаще используется смартфон (83%), чем выделенная линия (52%).

Менее чем каждый пятый сотрудник удовлетворен техническим оснащением своего рабочего места.

Большую часть рабочего времени «отъедают» проблемы с технологиями на рабочем месте (такие, как медленное, ненадежное и часто выходящее из строя оборудование) — с этим согласны до 46% респондентов.

Удаленная работа расценивается как повышение жизненного комфорта и способ увеличить продуктивность, и в этом случае технологическое оснащение играет важную роль. Возможность работать дистанционно уже оказала значительное влияние на образ жизни людей: 95% опрошенных жителей Германии, работающих удаленно, и 87% жителей Великобритании заявили, что удаленная работа делает их счастливыми. Данная возможность позволила людям изменить образ жизни, что, в свою очередь, повлияло на рабочий процесс и предпочтения. По этим причинам работодателям следует задуматься о том, чтобы предложить своим сотрудникам больше свободы в плане выбора места, откуда они могли бы работать. Сотрудники осознают, что возможность работать удаленно требует внедрения новых технологий и средств защиты информации. Респонденты в Европе и Южной Африке упомянули усовершенствованную систему защиты корпоративных данных в качестве наиболее важной технологии, требуемой для внедрения на рабочем месте.

Виртуальная и дополненная реальность могут начать оказывать влияние на рабочий процесс быстрее, чем мы думаем. В Европе и Южной Африке 61% опрошенных заявили о желании использовать указанные технологии в работе. Наибольшее количество опрошенных считают, что эти технологии могут быть использованы для обучения новым навыкам в виртуальных средах, максимально приближенных к реальным (25%), решения сложных задач или выработки новых идей посредством 3D-визуализации (18%) и презентаций продукции клиентам (15%). Кроме того, более половины опрошенных в Европе и Южной Африке (52%) верят в то, что искусственный интеллект способен упростить работу.

Исследование также позволило понять, что технологическое оснащение рабочих мест влияет на эффективность найма и удержания сотрудников. В Германии 79% принявших участие в опросе респондентов, представителей «поколения миллениума», заявили, что доступность современных технологий на рабочем месте упрощает выполнение их обязанностей. Поэтому не удивительно, что при отсутствии необходимых технологий многие сотрудники склоняются к смене рабочего места (во Франции об этом заявила половина опрошенных указанной возрастной группы). В Европе и Южной Африке опрошенные заявили также, что технологическое оснащение их будущего рабочего места влияет на их решение работать в конкретной компании. Во Франции об этом заявили 86% респондентов-миллениалов.

Об исследовании Future Workforce Study

Исследование Future Workforce Study было проведено PSB по заказу Dell и Intel. В ходе исследования были опрошены 3801 штатных сотрудников (работающих не менее 35 часов в неделю) небольших, средних и крупных организаций в 10 странах (США, Великобритания, Франция, Германия, Япония, Бразилия, Китай, Индия, Канада и Южная Африка), работающих в семи отраслях (образование, структуры власти, финансы, здравоохранение, производство, СМИ и развлечения, розничная торговля). Опрос проводился с 5 апреля по 3 мая 2016 года. Для получения дополнительной информации посетите www.Dell.com/workforcestudy или воспользуйтесь хештегом #FutureWorkforce в социальных сетях.

Импорт кукурузы в ЮАР вырос более чем в два раза

В текущем сезоне ЮАР увеличила импорт кукурузы в 2,3 раза, поскольку собственный урожай второй год подряд пострадал от засухи. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

По данным Информационной службы по зерновым ЮАР (SAGIS), за тридцать девять недель текущего сезона (май-апрель) ЮАР импортировала 1 870,8 тыс. т кукурузы, в т.ч. желтой – 1 212,0 тыс. т, белой – 658,8 тыс. т. За аналогичный период в прошлом сезоне импорт кукурузы составил 805,1 тыс. т, в т.ч. желтой – 736,5 тыс. т, белой – 68,6 тыс. т.

Как и в прошлом сезоне, поставки желтой кукурузы идут, главным образом, из Аргентины (998,1 тыс. т), белой кукурузы – из Мексики (576,8 тыс. т). Поставщиками желтой кукурузы также стали: Украина (102,3 тыс. т), Бразилия (94,5 тыс. т) и Румыния (17,5 тыс. т). 82,1 тыс. т белой кукурузы поставили США.

94,5 тыс. т поставила Бразилия, 50,1 тыс. т – Украина и 17,5 тыс. т – Румыния. Поставщиками белой кукурузы стали Мексика (591,3 тыс. т) и США (57,9 тыс. т). За аналогичный период в сезоне 2015/16 ЮАР импортировала 738,9 тыс. т кукурузы, в т.ч. желтой – 670,3 тыс. т.

Ранее ЮАР являлась нетто-экспортером кукурузы и осуществляла поставки этой культуры не только в африканские страны, но и в страны Азии. Однако из-за неурожая импорт намного превышает экспорт второй сезон подряд.

За тридцать девять недель текущего сезона экспорт желтой кукурузы не превысил 237,1 тыс. т, белой – 374,1 тыс. т. Вся вывезенная кукуруза предназначалась для африканских стран, за исключением 4,6 тыс. т желтой кукурузы, отправленной в КНДР. Первое место по импорту южноафриканской кукурузы заняла Ботсвана (165,7 тыс. т), второе – Зимбабве (153,5 тыс. т).

Бразилия: темпы уборки соевых бобов выше прошлогодних

Согласно данным Института экономики сельского хозяйства Мату-Гросу (Imea), по состоянию на 27 января уборка соевых бобов в главном штате-производителе масличной в Бразилии была выполнена на 16% запланированных площадей, что превосходит как прошлогодний результат на отчетную дату (8%), так и данные в среднем за последние пять лет (10-12%), сообщает The Soybbean & Corn Adviser.

В то же время, с учетом раннего старта сева масличной, аналитики центра предполагали, что к указанной дате соя будет убрана на 25% площадей от плана. Некоторое замедление темпов уборки было обусловлено дождями, которые также негативно повлияли на качество масличной. Тем не менее, если в течение нескольких недель погода стабилизируется, то, согласно прогнозу экспертов, производство сои в штате в т.г. может достигнуть рекордного уровня.

Уборка масличной стартовала также в штате Парана, где обмолочен 1% запланированных площадей. В феврале к проведению уборки приступят аграрии штата Риу-Гранди-ду-Сул.

«Легкий патриотический оргазм от гражданского авиапрома»

Эксперт: МС-21 — это «черный ящик» по эксплуатационным характеристикам

Елена Платонова

Стратегия развития авиапрома предполагает как развитие экспорта, так и увеличение поставок на внутренний рынок. Но для экспорта нужен конкурентоспособный продукт, которого пока нет, а внутренний рынок для развития гражданского авиапрома слишком мал, пояснил в интервью «Газете.Ru» ведущий эксперт ВШЭ Андрей Крамаренко.

— Одним из барьеров на пути развития отечественного авиапрома в Стратегии развития до 2030 года, которую в ноябре прошлого года опубликовал Минпромторг, указан «недостаточный для конкурентоспособной экономики производства масштаб внутреннего рынка». Предлагается создавать технику не только для внутреннего рынка, но и на экспорт. Но пока результаты неутешительны. С чем это связано?

— Сначала о внутреннем рынке. На российские авиакомпании приходится всего 3% мирового пассажиропотока, и даже в лучшие годы объем поставок — с учетом вторичного рынка — немногим превышал 100 самолетов в год. Получается, что даже если в припадке патриотизма полностью запретить импорт зарубежной авиатехники, мы не можем обеспечить достаточную серийность производства в каждом из рыночных сегментов, которых вообще-то не менее четырех.

Если производить самолеты по 15–25 штук в год, то мы никогда не достигнем того уровня издержек, как у иностранных производителей.

В результате пассажир будет вынужден больше платить за билеты, а поскольку ценовую эластичность спроса еще никто не отменял, рынок будет сужаться. Получится замкнутый круг, требующий бесконечных субсидий.

Без экспорта российский авиапром будет болтаться в своем неглубоком болоте.

Для экспорта требуются конкурентоспособный продукт и адекватно выстроенная система послепродажной поддержки, а не принцип: «Не будете брать — отключим газ».

Надо отдать должное ОАК и ГСС, сформировавшим отличный финансовый пакет для получателей SSJ как на внутреннем, так и на внешних рынках.

Поддержка отечественного авиапроизводителя и экспорта есть или была во многих странах. Крупнейшие авиакомпании вроде Emirates или Ryanair умело пользуются механизмом экспортных гарантий, с которыми покупать самолеты в кредит выгоднее, чем брать в финансовый лизинг. В этом отношении Россия выглядит ничуть не хуже, а то и лучше. Но ключевой вопрос в качестве продукта, а не в его финансовой «обертке».

— В Стратегии развития говорится о необходимости дополнительных мер поддержки для продвижения российских самолетов на внутреннем рынке, пусть даже это небольшой рынок в мировом масштабе. Недавно вице-премьер Дмитрий Рогозин предложил отдавать авиакомпаниям, эксплуатирующим российские самолеты, допуски на самые доходные направления. Каковы возможные последствия от внедрения такой инициативы? Нужны ли еще какие-то дополнительные меры поддержки?

— Сперва хочу отметить, что Стратегия развития авиапрома и смелые идеи вице-премьера не имеют между собой никакой связи. Стратегию писали грамотные авторы, хотя, вероятно, она так и останется на бумаге.

С мерами поддержки гражданского авиапрома у нас все в порядке. Бюджетные субсидии выделяются на всех этапах жизненного цикла продукта: от его проектирования до эксплуатации. С административными мерами дела тоже обстоят неплохо, к примеру, лишь относительно недавно обнулили ввозные таможенные пошлины на иностранные самолеты в сегментах, где отечественная промышленность или отродясь ничего не производила, или производит «штучную» продукцию.

Предложение вице-премьера само по себе прозвучало абсурдно, поскольку «выгодные» маршруты не существуют объективно. На одном направлении кто-то может получать прибыль, кто-то убыток, и со стороны понять это невозможно из-за большого количества трансферных и прорейтовых тарифов. К тому же SSJ100 не предназначен ни для полетов на Дальний Восток, ни для туристических направлений, о которых говорил вице-премьер.

Может быть, он имел в виду Ту-204СМ, но припоминаю, что в свое время мы считали прямые операционные затраты на этот тип, и его эксплуатация выходила дороже Airbus A321 и Boeing 737-900ER при нулевой лизинговой ставке. Проще говоря, такой самолет и даром не нужен.

В Канаде и Бразилии, с которыми мы пытаемся конкурировать на рынке региональных джетов, местные авиакомпании отнюдь не делают погоду в заказах и поставках.

К примеру, бразильская компания Embraer ежегодно производит более 200 коммерческих самолетов, включая бизнес-джеты. При этом крупнейшие бразильские авиакомпании — TAM и GOL — не эксплуатируют отечественную технику. Стартовыми эксплуатантами Bombardier CSeries стали европейские SWISS и AirBaltic.

— Доля России на мировом рынке гражданской продукции оценивается в 1%. Есть ли предпосылки для ее увеличения?

— Единственная более-менее конкурентоспособная модель — SSJ100 — имеет ограниченную рыночную нишу, поскольку представлена в единственной размерности примерно на 100 кресел. При этом всеми путями за десять лет на внутреннем рынке коммерческим эксплуатантам удалось «пристроить» чуть более 50 SSJ, а всего остального — в количестве менее десяти единиц каждой модели.

Проект SSJ100NG на 130 кресел, вероятно, не будет реализован. В текущем виде на внутреннем рынке ниша SSJ100, во-первых, невелика, во-вторых, уже почти закрыта поставленными или законтрактованными самолетами.

Внутренний рынок не сможет поглотить больше 40–60 самолетов МС-21 в год.

Если мы планируем выйти на масштаб производства, позволяющий конкурировать по издержкам с Airbus и Boeing, объем экспортных поставок должен в разы превышать внутренние продажи. К тому времени, как МС-21 пойдет в серию, оба конкурента будут выпускать более 40 среднемагистральных самолетов в месяц.

— Как стимулировать потребителей покупать российские самолеты? Стоит ли увеличивать субсидирование из бюджета?

— Вариантов мотивации всего два: позитивная (сделать наилучшее соотношение цены и характеристик) и отрицательная («возьмите наш самолет, а то…»).

С нынешним модельным рядом возможности позитивной мотивации ограниченны. Можно надеяться, что МС-21 окажется совершеннее SSJ и его продажи пойдут веселее. Но обойдемся без эйфории: современный гражданский самолет — чудовищно сложный технический продукт, и полностью новая модель, даже если окажется удачной, без предыдущего опыта проектирования и послепродажной поддержки потребует многолетней «доработки напильником».

Можно увеличить объемы субсидирования производства и лизинга отечественной авиатехники, но появляется резонный вопрос, в чем, собственно, профит правительства и налогоплательщиков?

Нам действительно нужно иметь гражданское самолетостроение любой ценой и во всех рыночных сегментах, как утверждает Минпромторг в стратегии, о которой шла речь выше? Такое удовольствие стоит дорого, а будет стоить еще дороже. К слову, ни в США, ни в ЕС, ни в Китае не производится весь спектр гражданской авиатехники. Международное разделение труда для того и существует, чтобы сосредоточиться на том, что мы умеем делать хорошо, а не делать все сразу и плохо.

Сама по себе идея отрицательной мотивации абсурдна в рыночной экономике, поскольку увеличивает издержки пользователей. Мы помним, к чему привели продуктовые санкции: российский сыр подорожал и превратился в «сырный продукт». Ограничивая конкуренцию и предложение на рынке, мы получим ухудшение качества и рост равновесной цены. Базовые законы экономики не может отменить даже вице-премьер.

Даже если удельные издержки на российских самолетах будут всего на несколько процентов выше иностранной техники, в масштабах отрасли авиаперевозок это будет означать несколько десятков миллиардов рублей дополнительных эксплуатационных затрат. Это, кстати, превышает всю годовую выручку ОАК от продукции коммерческого назначения.

Как следствие — несколько миллионов пассажиров, пересевших на поезда, автобусы и диваны, сокращение транспортной мобильности, внутреннего туризма, экспорта авиатранспортных услуг.

С точки зрения возможных преференций… Из четырех крупнейших авиакомпаний страны отечественные самолеты есть только у одной, которая и так имеет все возможные преференции. К тому же — формально — в алгоритме рейтингования заявок при выдаче назначений на международные воздушные линии уже много лет есть критерий наличия в парке российских самолетов.

— Если сравнить с другими авиапроизводителями, например Бразилией или Канадой, то там тоже оказывается поддержка авиапрому?

— Все страны в той или иной мере использовали и используют меры поддержки авиастроения. Но с апелляцией к здравому смыслу: бюджетный эффект должен быть положительным.

Многие страны прямо или косвенно субсидируют разработку и производство авиатехники, почти все предлагают механизмы экспортного кредитования или экспортных гарантий. Bombardier, кстати, из-за проекта CSeries попала в финансовое болото и получила в прошлом году солидную помощь от правительства.

Но, разумеется, никому и в голову не приходило запрещать канадским или бразильским авиакомпаниям пользоваться иностранной техникой. Отрицательная мотивация уже давно не в моде.

— Возможно, речь идет прежде всего о поддержке проекта МС-21, а не SuperJet?

— В этом году обещают первый полет МС-21, через пару лет можно ожидать серийного производства. С этим самолетом, вероятно, тоже не все будет просто. Поэтому идея «поощрить и запретить» могла пойти и в превентивном порядке.

Чем ближе к началу коммерческих поставок МС-21, тем чаще будут звучать заявления, что нужно заставить российские авиакомпании брать отечественные самолеты.

— Почему при всех уникальных характеристиках МС-21 пока не пользуется большой популярностью на мировом рынке?

— Авиакомпанию интересуют операционные издержки самолета, а не уникально сложные инновационные инженерно-технические решения при его проектировании и производстве. Она смотрит на самолет как на «Газель»: он должен быть низкозатратным в эксплуатации, надежным, желательно недорогим, и — опционально — обеспечивать пассажирам известный уровень комфорта. В недавней истории в имиджевых целях брали только один самолет – Airbus A380, но проект фактически закрыт.

Сейчас МС-21 представляет собой «черный ящик» по эксплуатационным характеристикам, в первую очередь расходу топлива, готовности к вылету (т.е. надежности) и организации поддержания летной годности.

В ходе летных испытаний они подтвердятся (или не подтвердятся), но многие статьи издержек раскроются только в коммерческой эксплуатации.

В отрасли, где средняя рентабельность по чистой прибыли за 50 лет составляет 0,3%, отклонение, скажем, по расходу топлива на 1% от «маркетинговых» характеристик – катастрофа. К тому же за МС-21 будет тянуться негативный имидж SSJ100 в части организации поддержания летной годности и уровня издержек на него и ПМЗ (Пермский моторный завод, АО «ОДК-Пермские моторы». — «Газета.Ru») в части надежности и организации техобслуживания двигателей предыдущего поколения ПС-90. Отечественный гражданский авиапром еще не получил положительную репутацию ни внутри страны, ни тем более за ее пределами.

— В программе предлагается активно привлекать частный бизнес в авиапром и провести частичную приватизацию поставщиков второго-четвертого уровней, в том числе продать их действующему менеджменту. А почему сейчас частный бизнес не привлекается?

— Согласно предыдущей стратегии, мы частный бизнес из авиапрома выдавили и консолидировали в вертикально интегрированные холдинги все, что можно было консолидировать.

Но авиапром денег «жрет» много, бюджет не резиновый, и в какой-то момент встанет выбор: или шашечки, или пенсии.

Бесконечно вливать бюджетные субсидии в эту «черную дыру» невозможно, даже если кто-то испытывает легкий патриотический оргазм от того, что у нас есть подобие гражданского авиапрома. Нынешняя стратегия пытается ответить на вопрос, как сделать так, чтобы бюджетных денег в авиапроме стало меньше. Поэтому появилась идея разукрупнить кое-что из того, что в предыдущие годы героически наукрупняли.

Продажа менеджменту — это не приватизация как зарабатывание денег, а способ повысить эффективность управления этими активами. Но пока комплектаторы почти целиком и полностью завязаны на поставки ОАК и ОДК, качественных изменений ожидать не стоит. А для развития международной производственной кооперации и встраивания в мировое разделение труда сейчас политический фон, откровенно говоря, так себе.

Россия > Авиапром, автопром > gazeta.ru, 30 января 2017 > № 2069431 Андрей Крамаренко

Китай слабеет от старости

Китаю грозит дефицит рабочей силы к 2030 году

Оксана Решетова

Население Китая стремительно стареет, следует из плана демографического развития государства. Через 10 лет страна может столкнуться с дефицитом рабочей силы, а также сокращением внутреннего потребления. Дополнительной нагрузкой на бюджет станут расходы на страхование, коммунальные услуги и медицину.

Китай на пороге демографического кризиса

Около четверти населения Китая к 2030 году будут составлять люди 60 лет и старше, сообщается в плане демографического развития, подготовленном Государственным советом.

Согласно последней переписи населения, в 2010 году число таких граждан было 13,3%. Это означает, что за двадцать лет количество пожилых людей в Китае увеличится примерно вдвое.

Граждане в возрасте от 45 до 59 лет, по подсчетам экспертов, к этому времени будут составлять около 36% китайского населения. Для сравнения: в 2010 году их было 20%. При этом доля детей младше 14 лет к 2030 году составит всего 17%.

Одна семья — один ребенок

На демографию Китая значительно повлияла государственная политика, запрещавшая родителям заводить более одного ребенка. Правительство было вынуждено законодательно ограничить размер семьи в 1970-х годах, когда стало ясно, что материальные ресурсы страны не рассчитаны на такое огромное количество людей.

Пары, заводившие второго ребенка, должны были выплачивать штраф в размере 6–8 годовых доходов. Кроме того, родителей могли уволить и исключить из партии.

Однако в 2013 году некоторым китайским парам разрешили иметь двоих детей, если хотя бы один из родителей сам является единственным ребенком в семье. Причиной этому стала реальная угроза сокращения трудоспособного населения. В 2015 году правило «одна семья — один ребенок» было полностью отменено.

«Партия хочет принять меры как можно скорее, так как Китаю надо срочно менять свою политику демографии, — цитирует Bloomberg Ван Юкая, профессора Китайской академии управления. — Они не могут ждать изменений законодательства до следующего года. Лидеры хотят новую политику уже сейчас».

Рождаемость не по плану

Улучшение демографии является частью пятилетнего плана председателя КНР Си Цзиньпина по развитию экономики. Страна должна перейти от экспортозависимой развивающейся экономики к «умеренно процветающему обществу», ориентированному на внутреннее потребление, основу экономики которого составляют доходы от услуг и инноваций.

По данным Национальной службы статистики Китая, в 2016 году ВВП страны увеличился на 6,7%, составив $10,85 трлн. При этом дефицит бюджета был равен $425 млрд (3,9% от ВВП).

По расчетам китайского правительства, прирост населения должен составлять 4 млн ежегодно вплоть до 2020 года. Общее число граждан к этому времени должно возрасти до 1,42 млрд, а к 2030 году — до 1,45 млрд. При этом объем ВВП и доход на душу населения (сейчас — около $14 тыс. на человека) должны увеличиться к 2020 году в два раза.

Несмотря на отмену политики «одного ребенка», уровень рождаемости существенно отстает от официальных прогнозов, отмечает Национальная комиссия здоровья и планирования семьи Китая. В 2016 году в стране родились 17,86 млн человек, прирост населения составил всего 1,91 млн.

Многие китайские пары по-прежнему не заводят второго ребенка, опасаясь дополнительных финансовых затрат. В 2013 году только одна из десяти семей обратилась за разрешением на второго ребенка, отмечает Bloomberg.

Пары, имеющие разрешение на второго ребенка, но не использующие эту возможность, могли бы увеличить прирост населения Китая до 3–8 млн человек в год, считают экономисты.

Китайцы снимают «синие воротнички»

Старение населения в будущем может привести к серьезной нехватке рабочей силы. Количество трудоспособных граждан, согласно оценкам китайских экспертов, ощутимо сократится уже к 2030 году. Дефицит рабочей силы к этому времени может составить 24,5 млн человек.

При этом экономическое развитие Китая за последние шесть лет существенно замедлилось. В 2010 году рост ВВП составил 10,4%, в 2011-м — 9,2%, а в 2016-м — 6,7%. По расчетам экономистов, в текущем году этот показатель снизится до 6,5%.

Сокращение трудоспособного населения может подорвать конкурентоспособность Китая. Страна привлекает иностранных производителей в промышленный сектор именно за счет большого количества дешевой рабочей силы. По информации Bloomberg, с 1979 по 2012 год китайский экспорт увеличился с $14 млрд до $2,1 трлн. В 2011 году предприятия с иностранными инвестициями обеспечивали 53,4% китайского экспорта.

Усугубляет ситуацию нежелание молодых людей работать на фабриках.

«Молодое поколение не хочет работать на заводах — они хотят работать в сфере услуг или в интернете, или на любой более легкой и непринужденной работе, — заявил глава пресс-службы Foxconn Терри Гоу на последнем форуме Тихоокеанского экономического сотрудничества на Бали. — В секторе обрабатывающей промышленности общий спрос [на рабочих] теперь выше, чем предложение».

Кроме того, демография может существенно отразиться на объемах потребления и совокупном спросе. Если потребление товаров и услуг резко снизится, экономика страны может оказаться под угрозой.

В свою очередь спад китайской экономики больше всего отразится на Бразилии, Австралии и странах Юго-Восточной Азии, которые являются главными сырьевыми экспортерами Пекина.

Рынок «серебряных волос»

Китайская промышленность уже начала перестраиваться под новую структуру населения.

В стране получил развитие так называемый рынок «серебряных волос», который в 2014 году принес экономике страны 4 трлн юаней ($652 млрд), или 8% от ВВП.

Известные китайские компании, такие как Alibaba и JD.com, уже выстраивают маркетинг с учетом интересов пожилых граждан. «Индустрия «серебряных волос» вступила в фазу своего расцвета, что делает ее новой перспективной отраслью в Китае», — пишет China Daily.

Отрасль будет развиваться в четырех основных направлениях. Это специализированные товары для пожилых людей (например, для граждан с ограниченной мобильностью), услуги (уход по дому, перевозки), недвижимость (специализированные центры для пенсионеров) и финансовая помощь.

К 2050 году, согласно докладу, подготовленному Национальным комитетом по проблемам старения, эта отрасль будет составлять треть китайской экономики и принесет в казну примерно 106 трлн юаней ($17 трлн).

Число потенциальных потребителей (людей от 60 лет и старше) к этому времени может возрасти до 480 млн человек. Это означает, в Китае будет представлен самый крупный рынок для пожилых людей во всем мире.

Как пишет The Wall Street Journal, многие китайские компании сейчас пересматривают стратегию производства, ориентируясь на пожилых потребителей.

«Что нас интересует… так это то, что полмиллиарда людей в возрасте от 60 лет будут жить в Китае в ближайшие 35 лет», — цитирует издание Скотта Уайта, президента международного подразделения питания компании Abbott.

Особенно востребованными у пожилых являются услуги по страхованию и управлению капиталом. Однако в Китае таких специалистов пока недостаточно. Как отмечает Bloomberg, в США количество работников финансового сектора составляет 6,21 млн человек, при этом половина компаний специализируется на пожилых людях. В Китае насчитывается около 5,27 млн таких специалистов, при этом работа с гражданами пенсионного возраста развита слабо. В основном это связано с недостаточным финансированием секторов экономики, ориентированных на пожилых людей.

Рынок «серебряных волос» уже является одной из приоритетных отраслей в ЕС, где наблюдается высокая продолжительность жизни и низкая рождаемость. Ежегодно Европа тратит на содержание пожилых людей около 25% от ВВП.

В ЕС активно разрабатываются технологии, помогающие пожилым людям вести более независимый образ жизни. К ним относятся медицинские консультации на расстоянии, аварийные сигналы по уходу в домашних условиях, автоматизация приборов и т.д.

В 2015 году покупательная способность пожилых граждан (от 60 лет), проживающих в ЕС, оценивалась примерно в €3 трлн. Согласно прогнозу Euromonitor, к 2020 году она вырастет до €15 трлн.

Старение населения открыло большие возможности для технологических компаний и в США. По прогнозам Лори Орлова, аналитика по вопросам старения в Place Technology Watch, рынок технологических товаров для пожилых людей к 2020 году в США составит до $20 млрд.

Один из ведущих фондов по продвижению стартапов Y Combinator уже поддержал несколько американских компаний, разрабатывающих технологии для пожилых людей. Среди них Techmate (техническая поддержка) и GoGoGrandparen (вызов автомобиля без использования смартфона).

Во Франции готов к отправке в Иран второй самолет компании "Airbus"

Иранская авиационная компания "Iran Air" опубликовала фотографию авиалайнера "Airbus A330", который находится на стоянке французской компании "Марсель Дассо" Фюзеляж самолета окрашен в цвета иранского авиаперевозчика, сообщает Financial Tribune.

"Был замечен новый A330 для "Iran Air" ... Ожидается доставка!", - сообщалось на официальном сайте "Iran Air". 12 января "Iran Air" уже получил первый самолет по заключенному в январе 2016 года контракту. Им оказался авиалайнер A321, ознаменовавшей первую поставку от западных авиастроителей после ядерной сделки.

Готовящийся к отправке в Иран самолет A330, судя по номерам, был специально построен для базирующейся в бразильском городе Сан-Паулу авиакомпании "Avianca", которая отменила заказ перед поставкой. Поставленный А321 был также продан в Иран после того, как его покупку отменил другой покупатель.

"Iran Air" выражает уверенность, что надеется получить, по крайней мере два самолета в дополнение к тому, который он получил ранее от Airbus, к концу текущего иранского года (20 марта 2017 г.).

После того, как было подписано ядерное соглашение, "Iran Air" заказал 100 лайнеров "Airbus" и 80 "Boeing". Кроме того, близок к завершению контракт на поставку 20 турбовинтовых самолетов ATR.

Мексика может начать поиск в Южной Америке альтернатив поставкам продукции из США, сообщил министр экономики латиноамериканской страны Ильдефонсо Гуахардо.

По его словам, эта позиция была доведена до высокопоставленных представителей администрации США в ходе состоявшихся на прошлой неделе консультаций по двусторонним отношениям в Вашингтоне, куда ездили сам Гуахардо и глава МИД Мексики Луис Видегарай.

"Я их предупредил: открытие (рынка Мексики) для зерна и сельскохозяйственной продукции Бразилии и Аргентины "съест" тот большой рынок, который сейчас они имеют в Мексике. Таким образом, я их просто предупреждаю, что многое из происходящего сейчас нас приводит к тому, чтобы обратиться к остальному миру для восстановления баланса", — приводит портал El Economista слова Гуахардо.

По итогам 2015 года именно США стали крупнейшим поставщиком мяса в мире с объемом продаж в 14,2 миллиарда долларов в год и зерновых на сумму 18,8 миллиарда долларов. При этом Мексика ведет отдельные переговоры с Бразилией и Аргентиной относительно возможности предоставления их поставщикам дополнительных преференций в области пошлин.

Россия становится одним большим денежным магнитом

Теперь, когда Россия стала ведущим мировым производителем углеводородов, обойдя Саудовскую Аравию, и новая администрация Дональда Трампа дала понять, что пришел конец антироссийской воинственности, инвесторы активизировались.

В России зарегистрирован наибольший приток иностранных портфельных инвестиций на глобальном формирующемся фондовом рынке. Больше, чем в Китае. Больше, чем в Индии, Бразилии и Мексике. Глобальные фонды развивающихся рынков вторую неделю подряд наблюдают приток инвестиций, побив рекорд в 476 миллионов долларов на прошлой неделе, по данным EPFR Global.

До сих пор наблюдается чистый приток в 472 миллионов долларов в российские акции, по сравнению с 837 млн. долл в прошлом году. Россия сейчас наиболее интересный развивающийся рынок с точки зрения притока иностранных инвестиций. В прошлом году после трех лет снижения потоки инвестиций были эквивалентом 1.6% российского фондового рынка, по капитализации. Единственной страной, которая имеет больший приток в процентах от рыночной капитализации, стала Колумбия. В Колумбии инвесторы сделали ставку на мирное соглашение с вооруженными революционными силами.

По мере притока капитала держатели акций продают свои активы. Новички в России теряют деньги, поскольку они делают ставки на более дружественные отношения Вашингтон-Москва, которые могут, в конечном счете, снять экономические санкции уже в этом году. Медведи биржевых фондов Market Vectors Russia сменили политику, поскольку активы упали на 0,5% в этом году, в то время как MSCI Emerging Markets Index вырос на 4.9%. Инвесторы, которые более терпимы к меньшей ликвидности, в режиме реального времени обращаются к Russia Small Cap (RSXJ) ETF, которые также принадлежат Global Market Vectors. Этот фонд вырос на 6,96% в этом месяце и на 137,5% за последние 12 месяцев. Это был лучший развивающийся рынок.

Американская "смена режима" вызывает беспокойство некоторых инвесторов. Между тем, многие эксперты выразили обеспокоенность относительно выхода Великобритании из ЕС, поскольку это веяние позже в этом году может распространиться на Францию. Это будет тройное политическое потрясение. Франция выбирает нового президента 23 апреля.

Россия, как и другие развивающиеся рынки, может также извлечь выгоду из изменений денежно-кредитной политики в основных странах.

Аналитики с Уолл-Стрит говорят, что ФРС и другие центральные банки установили практические ограничения денежно-кредитной политики. Япония завершила эксперимент с отрицательными ставками. Европа тоже завершает подобный эксперимент. Инвесторы осторожно оптимистичны относительно изменений в фискальной и регуляторной политиках США, менее оптимистичны в отношении торговли, хотя они будут адаптироваться к новым реалиям.

Влияние замещения демократического режима также будет ощущаться в ценах активов на развивающихся рынках, в ликвидности рынков и в капиталах развивающихся рынков в ближайшие месяцы. Российский приток инвестиций в этом году воспринимается как случайность, а не как закономерность.

Переизбыток в Москве играет свою роль

Благодаря росту цен на нефть и низким процентным ставкам, рецессия в России закончилась. Рынок хорошо зарекомендовал себя, поэтому многие владельцы активов 2016 фиксируют прибыль. Renaissance Capital в Москве подтвердил свои неутешительные прогнозы для российского фондового рынка.

Реальная заработная плата вновь растет и еще 200 базисных пунктов снижения будут преодолены, скорее всего, в 2017 году.

Любой рынок, который вырос на 57% в долларовом выражении за последние 12 месяцев, по данным Market Vectors Russia, станет уязвимым к фиксации прибыли. Инвесторы не должны воспринимать это как отрицательный знак.

"Мы по-прежнему встречаемся с инвесторами, которые имеют небольшие вклады в России. Мы по-прежнему считаем, что глобальные деньги у нас... отсутствуют", - говорит Дэниэл Солтер, глава департамента глобальных стратегий в Renaissance в Лондоне. "В неопределенном мире выход Великобритании из ЕС, Трамп, итальянские, французские и немецкие выборы как-то хорошо ложатся на развивающиеся рынки", - говорит Солтер, добавив, что Россия будет выглядеть хорошо только, если нефть удержится на текущем уровне.

Россия продолжает наносить удары и держать в напряжении. Западные санкции и натиск плохих новостей не отключили инвесторов. Ослабление санкций ожидается, если избиратели Франции и Италии выберут соответствующих кандидатов в этом году.

Вашингтону будет по-прежнему сложно, так как многие республиканцы, не прельщенные Дональдом Трампом, постараются расширить санкции в отношении России за якобы взлом электронной почты Национального комитета Демократической партии и главы кампании Хиллари Клинтон Джона Подеста. Россия заявляет, что не имеет к этому отношения, но американские спецслужбы говорят, что это российские агенты. Противостояние дает преимущество антипутинским лидерам конгресса, таким как Джон Маккейн и Линдси Грэм, которые обещали в эти выходные дать Трампу список новых санкций для наказания России за вмешательство в ноябрьские выборы.

За пределами политических мыльных опер происходит прогресс на экономическом фронте. Это он делает в этом месяце Россию денежным магнитом.

Прогресс снижения инфляции был впечатляющим. В марте ожидается сокращение процентных ставок на 50 базисных пунктов. Рубль остается стабильным и наблюдается заметное снижение оттока капитала. Россия также, как устойчивая страна по отношению к поднятию ставок ФРС с учетом нынешнего положительного сальдо, в сочетании с тем, что большинство российских компаний были отрезаны от низкого курса доллара и вообще от европейских кредитных рынков из-за санкций. Более высокие процентные ставки не имеют значения. Российские компании сосредоточились на местных источниках финансирования и ставки в виде двузначных цифр снижаются.

Прогнозы доходов от российских инвестиционных банков растут. Россия по-прежнему явный бенефициар президентства Трампа, по крайней мере, что касается восприятия.

Автор: Рапоза Кэннет @Forbes

Путин и Трамп забыли о санкциях

Белый дом назвал телефонный разговор Трампа и Путина «важным началом»

Рустем Фаляхов, Алексей Топалов

Отыскать хотя бы намек на отмену антироссийских санкций в 50-минутном разговоре Дональда Трампа и Владимира Путина не смогли даже оптимисты. Тем не менее складывается впечатление, что восстановление экономических связей между США и Россией возможно. Российский бизнес, по крайней мере, в это поверил.

В приоритете — совместная борьба России и США с международным терроризмом, а восстановление экономических отношений — всего лишь возможность. Причем речь идет о «торгово-экономических связях между деловыми кругами двух стран», а вовсе не о реанимации полноценных двусторонних отношений двух стран. Таково первое впечатление об итогах переговоров по телефону Дональда Трампа и Владимира Путина, состоявшихся в субботу вечером.

Об отмене антироссийских санкций, кстати, инициированных в 2014 году именно США (Европа, Канада, Великобритания, Япония, Австралия и ряд других стран поддержали санкции вдогонку), во время общения лидеров ничего сказано не было. Ни слова. По крайней мере, об этом ничего не говорится в пострелизе пресс-службы Кремля, пересказавшей в сжатой форме 50-минутный разговор.

О ключевой причине введения санкций — лишь дежурная строчка: «Затронуты также основные аспекты кризиса на Украине».

Тема отмены санкций в телефонном разговоре президентов Путина и Трампа не обсуждалась, сообщил «Интерфаксу» пресс-секретарь российского главы государства Дмитрий Песков.

Пока рано отменять

Сам Трамп в тот же день до общения с Путиным по телефону дал понять, что говорить об отмене антироссийских санкций «пока что рано». Это прозвучало на совместной пресс-конференции с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, прибывшей с визитом в США. «Мы считаем, что санкции должны быть продолжены до того, как минские договоренности будут полностью выполнены. И мы будем продолжать выступать за это в рамках ЕС», — сказала Мэй. Аналогичным образом высказывалась и канцлер Ангела Меркель.

Трамп оказался под сильнейшим давлением не только в США, но и в Европе. Со стороны политиков, чьим мнением он не может пренебречь, несмотря на то что демонстрирует решительность и независимость. Даже если бы Трамп поначалу и намеревался поторговаться по поводу санкций, то, вступив в должность, кажется, остерегается делать это.

На практике Трамп решительно расправляется пока что только с наследием своего предшественника на посту президента. А к европейским лидерам прислушивается. В субботу министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль предупредил о координации усилий Германии и Франции по вопросу антироссийских санкций. Их отмена возможна только в одном случае — при наличии прогресса в реализации минских соглашений по Украине, заявил он время пресс-конференции со своим французским коллегой Жан-Марком Айро.

Президент Франции Франсуа Олланд, с которым Трамп также успел поговорить по телефону в субботу, тоже увязал отмену санкций с выполнением Москвой всех пунктов минских соглашений. Иными словами, лидеры трех основных европейских держав вежливо предупредили Трампа, как стоит вести себя с Россией.

Встречные сигналы — позитивные

Скоординированная атака на Трампа дала свой результат, но настроения тому, похоже, не испортила. Тональность разговора лидеров США и России была благожелательной. С обеих сторон. В изложении Кремля это выглядит так:

«В ходе беседы с обеих сторон был продемонстрирован настрой на активную совместную работу по стабилизации и развитию российско-американского взаимодействия — на конструктивной, равноправной и взаимовыгодной основе».

Пресс-служба Белого дома охарактеризовала разговор как «важный шаг в улучшении отношений между США и Россией, которые нуждаются в восстановлении». В Белом доме отметили, что и Трамп, и Путин надеются, что после звонка 28 января обе стороны смогут быстро приступить к борьбе с терроризмом и «другим важным вопросам, представляющим взаимный интерес».

Российский бизнес этот мажорный настрой президентов уловил моментально. Например, Российский фонд прямых инвестиций сразу после окончания звонка из Овального кабинета распространил заявление:

«Фокус на восстановлении торгово-экономического сотрудничества очень важен», — говорится в заявлении Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ).

В фонде называют итоги разговора позитивным сигналом для бизнеса и видят «возможности восстановления сотрудничества между нашими странами, в том числе в инвестиционной сфере».

Пора в Нью-Йорк

По словам гендиректора РФПИ Кирилла Дмитриева, в ближайшее время фонд представит американским партнерам для предварительного обсуждения более 10 приоритетных проектов, по которым может вестись инвестиционное сотрудничество России и США. РФПИ также намерен открыть офис в Нью-Йорке в мае этого года. И планирует организовать визит делегации американских инвесторов и бизнесменов в Россию.

Об этих планах Дмитриев упоминал еще на Всемирном экономическом форуме в Давосе, но теперь, похоже, готов реализовать задуманное с большим энтузиазмом.

Российскому бизнесу действительно было что терять и есть за что бороться, восстанавливая экономические связи с экономикой номер один. Наиболее уязвимыми оказались топливно-энергетический комплекс России и финансово-банковская система. Российские банки оказались отрезанными от дешевой американской и европейской ликвидности, а расчет на то, что эту нишу заместит Китай, не оправдался.

Санкции США против российского нефтегазового сектора заключаются в запрете на поставку технологий и оборудования для глубоководных работ на шельфе и для разработки сланцевых запасов, а также в ограничении доступа российских компаний к рынкам капитала. Кроме того, 11 января стало известно, что ряд американских сенаторов требуют запретить инвестиции в добычу нефти и природного газа в России, операции по купле-продаже суверенного долга и участие в приватизации российских госактивов.

Причем возможные санкции коснутся также физлиц и компаний из третьих стран, решившихся на инвестиции в российский ТЭК. Действующие ограничения распространяются на «Роснефть» (кстати, из-за санкций американская Exxon вынуждена была выйти из совместного арктического проекта с «Роснефтью»), «Газпром», «ЛУКойл», НОВАТЭК и «Сургутнефтегаз».

Украденное будущее

В 2014 году, когда санкции только вводились после присоединения Крыма к России, министр энергетики РФ Александр Новак говорил: потери от санкций для отечественного ТЭКа будут минимальными, они окажут лишь незначительное влияние на работу отрасли. Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов указывал, что именно в период санкций Россия ставила рекорды по добыче нефти (последний был зафиксирован в ноябре 2016-го, когда суточная добыча составила 11,2 млн баррелей, что стало самым высоким показателем за 25 лет).

«Потери от собственно санкций оценить очень сложно, так как введение ограничений практически совпало с обрушением цен на нефть», — поясняет глава фонда.

Баррель пошел вниз в середине 2014 года, тогда он стоил $110. «Дно» было достигнуто в январе 2016-го, когда котировки ушли ниже отметки в $30 за баррель. Сейчас цены балансируют на уровне $54–56. «Тот же Exxon вышел из арктического сотрудничества с «Роснефтью» из-за санкций, но они были не единственной причиной, — отмечает Симонов. — Добывать нефть на шельфе Карского моря при мировых ценах в $40–50 за баррель было бы довольно странно».

По словам Симонова, больше всего рынок опасался, что из-за санкций из России уйдут нефтесервисные компании, однако этого не случилось.

«Потери от санкций скорее носят характер «украденного будущего», так как из-за отсутствия технологий и оборудования откладывается освоение шельфа и разработка сланцевых запасов», — считает эксперт.

Вопреки санкциям и ответному эмбарго российско-американская торговля остается на значительном уровне. По данным ФТС, в 2013 году товарооборот двух стран составил почти $28 млрд, или 3,3% внешней торговли России. В 2014 году — $29 млрд, удельный вес — 3,7%, в 2015 году двусторонний товарооборот упал до $21 млрд, но доля США в торговом обороте России составила 3,9%.

А на фоне снижения доходов россиян американский фастфуд — McDonald's, KFC и Burger King — пользуется в России растущей популярностью. Тот же McDonald's не только не собирается уходить из России, но, наоборот, открывает здесь точки.

Российские и американские бизнес и потребители не теряют друг друга из виду. Кстати, Трамп, передав пожелания счастья и процветания российскому народу, услышал в ответ от Путина, что «в России испытывают аналогичные чувства к американцам».

Дойти до кнопки

Зампредседателя Внешэкономбанка Андрей Клепач, комментируя избрание Трампа, сообщил, что не считает отмену санкций возможной, однако «их конфликтность снизится, интерпретация изменится».

Старший вице-президент Argus Вячеслав Мищенко уверен, что сейчас, после вступления Трампа в должность, будет «тестироваться почва». «Дональд Трамп в политике фигура новая, и он будет добиваться того, чтобы отношение к его заявлениям было серьезным», — говорит Мищенко. А Трамп не раз заявлял, что готов восстановить отношения с Россией. Хотя не имеет такой кнопки, нажав на которую можно получить перезагрузку отношений.

Сам Путин до последнего времени придерживался консервативной политики в отношении большинства инициатив США. Российские власти до сих пор считают неприемлемым санкционное давление на Россию, но уверены в адекватности ответного эмбарго на ввоз импортной продукции. Путин, комментируя в прошлом году итоги октябрьского саммита БРИКС в индийском Гоа, заявил, что нет необходимости отменять контрсанкции в отношении стран, которые ввели санкции против России. «Фиг им!» — отреагировал Путин, отвечая на вопрос корреспондента «Газеты.Ru» о возможности смягчения ответных санкций России.

Но это было в октябре, до голосования по кандидатам в президенты США. Тогда еще мало кто воспринимал Трампа всерьез. А он взял и удивил.

Сегодня в 7 часов 25 минут самолет МЧС России Ил-76, совершающий трансконтинентальный перелет в Республику Чили, произвел промежуточную посадку в аэропорту о. Сал Республики Кабо-Верде для отдыха экипажа и дозаправки.

По поручению Правительства Российской Федерации и в соответствии с запросом чилийской стороны МЧС России направило Ил-76 в Республику Чили, где в результате жаркой сухой погоды и сильного ветра в 6 областях (Вальпараисо, Столичной, Либертадор-Хнераль-Бернардо-Охоггинс, Мауле, Биобио и Араукания) объявлено чрезвычайное положение в связи с природными пожарами.

Самолет Ил-76 МЧС России совершает перелет по маршруту Москва – Сантьяго, протяженность которого составляет более 15 000 км. Спеборт пересечет воздушные пространства 16 государств, в том числе Беларуси, Австрии, Италии, Франции, Испании, Бразилии и т.д. с промежуточными посадками в Марокко, Республике Кабо-Верде и Бразилии.

Российский самолет примет участие в тушении крупных лесных пожаров. Ил-76, оснащённый выливными авиационными приборами (ВАП-2), способен сбросить на очаги пожаров более 42 тонн воды. Этому воздушному судну присвоено имя Маврикия Трофимовича Слепнёва - одного из первых Героев Советского Союза, проявившего мужество и отвагу при спасении челюскинцев в 1934 году.

Экипаж Ил-76 МЧС России подготовлен к работе в сложных условиях и имеет большой опыт тушения природных пожаров, неоднократно участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации и за рубежом.

Воздушное судно чрезвычайного ведомства планируется применять для тушения крупных пожаров и защиты населенных пунктов, на участках, где сложилась наиболее тяжелая обстановка.

По поручению Правительства Российской Федерации и в соответствии с запросом чилийской стороны МЧС России направило Ил-76 в Республику Чили, где в результате жаркой сухой погоды и сильного ветра в 6 областях (Вальпараисо, Столичной, Либертадор-Хнераль-Бернардо-Охоггинс, Мауле, Биобио и Араукания) объявлено чрезвычайное положение в связи с природными пожарами.

Самолет Ил-76 МЧС России совершит трансконтинентальный перелет по маршруту Москва – Сантьяго, протяженность которого составляет более 15 000 км. Спеборт пересечет воздушные пространства 16 государств, в том числе Беларуси, Австрии, Италии, Франции, Испании, Бразилии и т.д. с промежуточными посадками в Морокко, Республике Кабо-Верде и Бразилии.

Российский самолет примет участие в тушении крупных лесных пожаров. Ил-76, оснащённый выливными авиационными приборами (ВАП-2), способен сбросить на очаги пожаров более 42 тонн воды. За один заход Ил-76 способен создать заградительную полосу длиной 800 и шириной 60 м, площадью около 50 тысяч кв.метров. Этому воздушному судну присвоено имя Слепнёва Маврикия Трофимовича - одного из первых Героев Советского Союза, проявившего мужество и отвагу при спасении челюскинцев в 1934 году.

Экипаж Ил-76 МЧС России подготовлен к работе в сложных условиях и имеет большой опыт тушения природных пожаров, неоднократно участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации и за рубежом.

Воздушное судно чрезвычайного ведомства планируется применять для тушения крупных пожаров и защиты населенных пунктов, на участках, где сложилась наиболее тяжелая обстановка.

Инвестор из Нидерландов предложил Правительству Карелии варианты сотрудничества в сфере биотеплоэнергетики

18 января Карелию посетили представители инвестиционной компании Momentum Capital из Нидерландов, которая рассматривает нашу республику в качестве возможного партнёра для практической реализации проектов в сфере биотеплоэнергетики.

Возобновляемые источники энергии и чистые технологии - основная сфера интересов голландской компании Momentum Capital, которая осуществляет инвестиционные программы на территории Европы, США, Бразилии и других стран.

Менеджер по альтернативным активам Momentum Capital Микке Руухонен представил Главе республики Александру Худилайнену проект строительства в Карелии завода по производству биотоплива из древесной массы, очень востребованного в Европе.

Для производства биоугля, так называемых «чёрных пеллет», допустимо использование до 30% низкосортного сырья - древесины и древесной щепы с корой. Предполагаемая мощность завода - 200 тысяч тонн готовой продукции в год, потенциальные потребители - энергетические объекты и предприятия ЖКХ.

В Карелии из 346 котельных 163 работают на биотопливе - дровах, древесных пеллетах и торфе. Компания Momentum Capital готова предложить свои технологии и опыт для сотрудничества в сфере генерации тепловой энергии, в частности модернизации котельных с низким КПД.

По итогам встречи Александр Худилайнен дал поручение профильным министерствам подготовить конкретные предложения по взаимодействию Правительства республики и потенциальных бизнес-партнёров с компанией Momentum Capital.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что Правительство РФ приняло постановление №57 об учреждении Российского фонда развития информационных технологий (ИТ). В задачи фонда входит содействие продвижению российского программного обеспечения (ПО) на внутреннем и зарубежных рынках, а также налаживание взаимодействия с крупными потенциальными заказчиками для уточнения требований к характеристикам разрабатываемого ПО, организации его тестирования и пилотного внедрения.

Фонд начнет финансирование проектов по итогам соответствующей процедуры отбора. Объем финансирования будет определяться в ходе изучения реальных заявок компаний с их обязательством софинансировать такого рода проекты. Напомним, что предварительный отбор приоритетных для финансирования проектов проводился в Минкомсвязи России 2 июня 2015 года в соответствии с разделами отраслевого плана импортозамещения.

Идею создания фонда в рамках реализации отраслевого плана импортозамещения в ходе совещания с членами Правительства 30 марта 2016 года поддержал Президент РФ Владимир Путин. Создание фонда станет российским шагом навстречу решениям стран БРИКС объединить свои усилия по созданию собственного рынка программных решений и организации международной кооперации стран БРИКС по этому направлению. Соответствующие решения были приняты на первой встрече ИКТ-министров БРИКС в Москве в октябре 2015 года и второй встрече в Бангалоре в ноябре 2016 года.

Проект создания Российского фонда развития ИТ был подготовлен Минкомсвязью России и утвержден на заседании Правительства РФ в соответствии с пунктом 33 «Плана действий Правительства России, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году», а также во исполнение поставленных Президентом поручений по реализации послания Президента Федеральному Собранию от 8 декабря 2015 года.

Китайская национальная корпорация электросети State Grid приобрела 54,64% акций бразильской компании CPFL. Как сообщили представители State Grid, эта сделка стала крупнейшим инвестиционным проектом китайской компании за рубежом.

CPFL является самой большой в Бразилии компанией по распределению электричества.

После завершения сделки бизнес State Grid в Бразилии будет охватывать передачу, распределение, выработку электричества на новых источниках энергии, а также продажу электроэнергии.

State Grid вышла на бразильский рынок в 2010 г. Она уже приобретала 14 бразильских компаний, специализирующихся на передаче электроэнергии. Китайская компания стала оператором бразильских линий электропередачи общей протяженностью 10 000 км.

Ранее сообщалось, что в 2016 г. State Grid заняла третье место в рейтинге 500 лучших брендов Азии 2016 года. Топ-500 подготовили брендинговое агентство World Brand Lab и консалтинговая компания World Executive Group. В первой десятке рейтинга стало на одного представителя Китая больше, чем в 2015 г.

Более 41% всех брендов из Топ-500 приходится на Китай. В этом году китайских брендов в рейтинге насчитывается 207, тогда как в прошлом году их было 204.

По данному показателю КНР вышла на первое место среди стран, представленных в рейтинге.

Производство стали в Иране в 2016 году выросло на 10,8 % по сравнению с 2015 г.

Согласно предварительному отчету, отправленному Всемирной ассоциацией производителей стали (WSA) для своих членов, в том числе для Иранской организации шахт, развития горнодобывающей промышленности и реконструкции, иранские металлургические заводы произвели 17,89 млн. тонн стали в 2016 году, регистрируя рост на 10,8% по сравнению с годом ранее, сообщает Financial Tribune.

Данные WSA показывают, что производство стали в Иране в декабре составило 1,52 млн. тонн, что указывает на рост на 13,9 % по сравнению с 2015 г. Тем не менее, производство в декабре снизилось на 3,2 % по сравнению с ноябрем.

Данные также показали, что стальной сектор Ирана находится на 6-ом месте в списке самых быстрорастущих в мире, после Сербии (22,7 %), Пакистана (22,8%), Греции (31,8%), Ливии (39,8%) и Македонии 62,2%.

В то же время, 66 сталеплавильных стран мира продолжили медленный рост производства, который впервые начался в ноябре после нескольких месяцев сокращения производства.

Глобальное производство стали в 2016 году составило более 1,6 млрд. тонн, что на 0,7 % больше в годовом исчислении. Мировые производители также показали рост в декабре, поскольку они выпустили 134,05 млн. тонн, что на 5,5 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Выпуск стали в декабре также вырос на 1,47 % по сравнению с предыдущим месяцем.

Китай и Индия были одними из немногих стальных гигантов, где производство стали по-прежнему растет. В 2016 году производство стали в Китае выросло на 1,2 %, и на него приходится около половины совокупного производства стали в мире. Индия также укрепила выпуск продукции на 7,4 %. Это в то время, как другие мировые гиганты, такие как Япония, Южная Корея и США уменьшили свое производство в 2016 году.

Мировой рейтинг производства стали 2016 года остался неизменным. Китай сохранил первое место с 808,37 млн. тонн, затем идет Японии с 104,77 млн. тонн, Индия с 95,61 млн. тонн, США с 78,61 млн. тонн, Россия с 70,8 млн. тонн, Южная Корея с 68,56 млн. тонн, Германия с 42,08 млн. тонн, Турция с 33,16 млн. тонн, Бразилия с 30,21 млн. тонн, Украина с 24,22 млн. тонн, Италия с 23,34 млн. тонн и Тайвань с 21,57 млн. тонн.

Иран сохранил свои позиции, заняв 14-е место в мире, среди производителей стали. Металлурги Ирана экспортировали более 4,12 млн. тонн сырой стали и стальной продукции за девять месяцев в период с 20 марта по 20 декабря 2016 года, зарегистрировав рост на 55 %, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Иранские производители, как ожидается, увеличат экспорт до 5,7 млн. тонн к концу текущего 1395 иранского финансового года, заканчивающегося в марте 2017 г. Иранские металлурги установили новый рекорд в прошлом иранском году (март 2015-март 2016 гг.), экспортировав более 4,1 млн. тонн стальной продукции на сумму около $ 7 млрд. Экспорт сырой стали составил 1,8 млн. тонн.

Объем производства стали в Иране составил 16,1 млн. тонн в 2015 году. Страна стремится стать шестым по величине в мире производителем стали, в соответствии с так называемым "20-летним национальным планом видения" (2005-2025), который предусматривает ежегодное производство 55 миллионов тонн сырой стали к 2025 году.

Китайская межконтинентальная баллистическая ракета DF-41: почему сейчас и причем здесь Россия

Василий Кашин

К.полит.н., с.н.с. Центра стратегических проблем СВА, ШОС и БРИКС ИДВ РАН, с.н.с. Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

С декабря 2016 г. по настоящий момент на китайских военных сайтах регулярно появляются фотографии огромной восьмиосной самоходной пусковой установки для межконтинентальной баллистической ракеты, перемещающейся по дорогам общего пользования в разных частях КНР и иногда заезжающей в населенные пункты. Эта машина появляется на фотографиях не в первый раз. Известны отдельные ее изображения, которые встречались и раньше, например, в 2015 г.

Но старые фото были некачественными и единичными. На этот раз их публикация носила явно демонстративный характер. Фотографии перепечатывались ведущими китайскими новостными агентствами, их комментировали сначала крупные гонконгские СМИ, а затем и государственные средства массовой информации материкового Китая.

На данный момент известно о существовании у Китая двух параллельных программ мобильных твердотопливных межконтинентальных баллистических ракет, при этом за разработку и производство их отвечает одна и та же организация – Первая академия Китайской корпорации аэрокосмической науки и технологий. Другое название Первой Академии – Китайская академия технологий ракет-носителей (CALT).

Расположенный в Пекине CALT – крупная диверсифицированная военно-промышленная компания с 28 тысячами работников (на 2013 г.). Он является конечным производителем наиболее массовых китайских космических ракет-носителей серии «Великий поход» (меньшая часть ракет производится в Шанхае). CALT является также головным разработчиком и конечным производителем всех китайских межконтинентальных баллистических ракет, а также баллистических ракет на вооружении подводных лодок типа «Цзюйлан-2».

Конечный сборщик как межконтинентальных баллистических ракет, так и космических ракет производства CALT – это входящий в состав данного предприятия Завод 211 или «Столичная компания космического машиностроения» ????????, штат которой насчитывает около 5300 человек.

МБР DF-31 (с дальностью до 8000 км) и DF-31A (с дальностью более 11000 км) – давно известные семейства мобильных твердотопливных межконтинентальных баллистических ракет производства CALT. DF-31A начали поступать на вооружение НОАК в середине 2000-х гг. и стали, по существу, первым эффективным средством сдерживания США в китайском арсенале.

До этого континентальную территорию США могли надежно поражать лишь жидкостные МБР DF-5A, слишком громоздкие и при этом уязвимые для первого удара из-за долгого срока предстартовой подготовки. В настоящее время ведется работа над ракетой DF-31B, которая, как предполагается, будет иметь разделяющуюся головную часть индивидуального наведения с тремя боевыми блоками.

Другой известной программой китайских твердотопливных МБР была ракета DF-41. Это более тяжелая ракета (стартовый вес по некоторым оценкам составляет до 80 т против 42 т у DF-31A), способная доставить на территорию США гораздо более значительную полезную нагрузку в виде большого (по мнению ряда авторов - 6-10, в реальности, возможно, меньше) числа боевых блоков, а также средства преодоления ПРО. Предполагается, что ракета будет иметь большую по сравнению с DF-31 дальность (по ряду оценок, до 14000 км). Возможно, она выступит носителем планирующих гиперзвуковых боевых блоков для баллистических ракет, испытания над которыми проводятся в настоящее время в КНР. Появление новой, более громоздкой, чем у DF-31A, пусковой установки было еще в 2014-2015 гг. соотнесено именно с этой программой. К настоящему времени эти предположения подтвердились.

Несмотря на то, что китайцы продемонстрировали подвижный грунтовой вариант комплекса DF-41, из-за большой массы мобильность этой системы может оказаться ниже, чем у DF-31A. Поэтому параллельно создаются шахтный и железнодорожный комплекс (БЖРК) с использованием этой же ракеты. Согласно американским заявлениям, все три варианта системы в последние годы проходили интенсивные летные испытания. Из китайских источников было известно об активной подготовке серийного производства ракеты, которая велась в последние годы. Новости об ее развертывании, таким образом, не могли быть сюрпризом для компетентных органов крупных военных держав.

22 января гонконгская газета «Пинго Жибао» с неясной ссылкой на «иностранные СМИ и китайские военные сайты» опубликовала статью о развертывании Ракетными войсками НОАК трех бригад с новыми МБР DF-41 в провинции Хэйлунцзян, в районе города Синьян в провинции Хэнань и в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на северо-западе Китая.

24 января в государственном англоязычном издании Global Times появилась англоязычная публикация, которая привлекла всеобщее внимание. В ней говорилось, что с появлением ракет DF-41, «Китай будут больше уважать».

Авторы этого пропагандистского англоязычного комментария поступили непредусмотрительно, упомянув развертывание ракет в провинции Хэйлунцзян. Поскольку из всех китайских провинций Хэйлунцзян имеет наибольшую границу и наибольшие связи с Россией, в изложении перепечатавших эту заметку российских СМИ новость превратилась в «установку ядерных ракет на российской границе». Провинция Хэйлунцзян по своей площади сравнима с крупной европейской страной, например, с Францией. Часть фотографий ракет была сделана в районе города Дацин в южной части провинции (расстояние до Владивостока – 650 км, до Хабаровска – 770 км).

Официальный представитель президента России Д. Песков, обычно не комментирующий интернет-слухи и публикации на форумах, на фоне возникшего ажиотажа выступил 24 января с содержательным комментарием, в котором, не подвергая сомнению данную информацию, отметил, что военное строительство КНР не представляет угрозы для России.

25 января с весьма изощренным комментарием по ракетной теме выступил МИД КНР. Во время ежедневного брифинга официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин дала высокую оценку «позитивному» заявлению Пескова и отметила, что сообщения о ракете – это «всего лишь домыслы, распространяемые в Интернете» (?????????).

Таким образом, не отрицая приведенной информации, МИД КНР подчеркнул ее совершенно неофициальный, ничем не подтвержденный характер. Из этого следует, что предмет для дальнейшего разговора отсутствует.

В сухом остатке из этой истории можно извлечь следующие выводы:

давно ожидавшееся развертывание новых мощных китайских межконтинентальных баллистических ракет DF-41 началось;

Китай стремился привлечь внимание к этому факту, явно приурочив многочисленные целенаправленные утечки этой информации к инаугурации нового президента США Дональда Трампа;

акцентирование внимания на близости стартовых позиций к России,если это правда, не входило в первоначальные планы.

В случае если одна из бригад DF-41 действительно развернута в районе города Дацин, то это можно считать свидетельством высочайшего уровня доверия между Россией и КНР в военной сфере. Расположенная в таком месте ракетная бригада будет бесполезна для нанесения ударов по значительной части российской территории из-за имеющейся у межконтинентальных ракет значительной «мертвой зоны». В то же время позиции этих дорогостоящих и стратегически важных систем будут надежно просматриваться российскими средствами технической разведки, находясь при этом в зоне действия российской авиации и оперативно-тактических ракет.

Для Китая смысл размещения ракет в этом районе мог заключаться в приближении их стартовых позиций к возможным целям на Восточном побережье США и затруднении для США планирования первого удара по позициям DF-41: с Севера, Востока и Юго-Востока данный район Китая прикрыт от вероятного противника территориями России и КНДР. Попытка уничтожить позиции DF-41 в районе Дацина первым ударом может быть интерпретирована системой предупреждения о ракетном нападении России как атака на российскую территорию. В условиях мирового военно-политического кризиса это может повлечь за собой непредсказуемые последствия.

Об итогах деятельности ФГБУ «Центр оценки качества зерна» за 2016 год

Россия по праву может гордиться налаженной системой контроля качества и безопасности зерна. Более 90 лет назад, в 1923 году была создана Государственная хлебная инспекция, после ликвидации преемником которой стало ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

На сегодняшний день именно ФГБУ «Центр оценки качества зерна» - Учреждение, которое предметно занимается зерном и осуществляет подтверждение соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки как при экспортно-импортных операциях, так и при поставках для государственных нужд, а также при перемещении внутри страны.

Развитая филиальная сеть Учреждения позволяет ФГБУ «Центр оценки качества зерна» осуществлять свою деятельность в 20 регионах нашей страны, выполняя работы в соответствии с национальными и международными требованиями.

Исследования продукции

Современное оснащение испытательных лабораторий филиалов Учреждения, а также квалифицированные кадры позволяют оперативно и грамотно выполнять работы по подтверждению качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Так в 2016 году специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна» было исследовано 83,7 млн тонн продукции. В 2015 году этот показатель находился на отметке 76,5 млн тонн.

Объем сертифицированной продукции в 2016 году составил 34,8 млн тонн, в то время как в 2015 году на его долю пришлось 33,9 млн тонн.

Наибольшее количество продукции в 2016-м году было сертифицировано при отгрузках на экспорт, как и в 2015 году. Объем сертифицированной продукции возрос с 29,8 млн тонн в 2015 году, до 30,7 млн тонн в 2016.

Продукции, поступившей по импорту в 2016 году, было сертифицировано 0,19 млн тонн (0,16 млн тонн в 2015 г.).

Объем сертифицированной продукции, перемещаемой внутри страны в 2016 году остался практически на уровне 2015 года - 3,9 и 3,8 соответственно.

Выявления

В 2016 году наблюдалось снижение объемов продукции, которая была признана некачественной и опасной. По сравнению с 2015 годом, ее количество уменьшилось с 7,8 млн тонн до 7,4 млн тонн.

В 2016 году наибольшее количество нарушений было зафиксировано по показателю «зараженность вредителями хлебных запасов» (5,8 млн тонн).

Возрос объем продукции с превышением максимально допустимого уровня норм по показателям безопасности. Если в 2015 году опасными были признаны 0,017 млн тонн, то в 2016 году это количество возросло до 0,3 млн тонн.

Помимо этого, в 2016 году было выявлено 0,06 млн тонн продукции дефектной по запаху и 1,3 млн тонн продукции, несоответствующей по показателям качества.

Мониторинг

На контрактной основе ФГБУ «Центр оценки качества зерна» осуществляет работы по мониторингу (оценке) качества зерна нового урожая. Так, в 2016 году мониторинг проводился в 40 основных зернопроизводящих регионах России.

Основной тренд 2016 года – смещение баланса в сторону зерна 4-го и 5-го классов при единовременном росте зернового сбора. Так, например, в 2016 году на долю зерна пшеницы 3-го класса пришлось 22,2% от обследованного (36,0% в 2015 г.), на долю 4-го класса – 49,05% (44,06% в 2015 г.). Всего, по состоянию на 01.12.2016, зерна продовольственных кондиций выявлено 71,3% (80,1% в 2015 г.). Остальной пшеницы было выявлено 28,6% (19,9% в 2015 г.).

Государственное задание

Ежегодно ФГБУ «Центр оценки качества зерна» осуществляет работы по исследованию продукции в рамках госзадания. В 2016 году государственное задание выполнено в полном объеме. При этом было проведено следующее количество исследований:

По работе №1 «Исследования в области семеноводства и сельскохозяйственных растений» - 2 263 шт. (100%).

По работе №2 «Исследования в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов в целях осуществления государственного земельного надзора» - 3 625 шт. (100%).

По работе №3 «Исследования в области карантина растений» выполнено 22 586 шт. (100%).

По работе №4 «Организация и проведение межлабораторных сличительных испытаний» - 195 шт. (100%).

По работе №5 «Исследования почв на содержание опасных химических веществ, патогенов, экопатогенов, Лабораторные исследования загрязнителей почв» - 7 780 шт. (100%).

По работе №6 «Исследования в области качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна» - 69 254 шт. (100%).

По работе №7 «Исследования зерна, кормов и кормовых добавок на определение ГМО или на наличие в них компонентов ГМО в целях оценки потенциальных рисков их использования» - 15 213 шт. (100%).

По работе №8 «Исследования в области социально-гигиенического мониторинга» - 91 339 шт. (100%).

По работе №9 «Лабораторные исследования в области фитосанитарного контроля, безопасности и качества продукции растительного происхождения, государственного сортового и семенного контроля на территории Российской Федерации в рамках присоединения России к ВТО» - 32 031 шт. (100%).

Итого, в рамках выполнения государственного задания на 2016 год было проведено 244 556 исследований (231 735 шт. – в 2015 г.).

Обучение

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» внимательно относится к квалификации своих специалистов. Консультационно-практические занятия проходят на базе Испытательной лаборатории в г.Раменское, а также других подведомственных Россельхознадзору лабораторий, государственных и коммерческих учреждений.

Так, на базе Испытательной лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г.Раменское в 2016 году в консультационно-практических занятиях приняли участие 165 специалистов испытательных лабораторий филиалов Учреждения.

В других учреждениях и организациях в 2016 году прошли обучение 413 специалистов Учреждения по следующим программам:

«Основы сертификации семян сельскохозяйственных растений и ее структурные элементы» (на базе ФГБОУ «Российский государственный аграрный университет им. К.А.Тимирязева»);

«Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции» (на базе Европейского Учебно- Консультационного Центра, г.Санкт – Петербург);

«Анализ ГМО методом ПЦР в реальном времени в пищевых продуктах, продовольственном сырье и кормах» (ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательсвий институт сельскохозяйственной биотехнологии»);

«Выявление, идентификация и количественное определение зарегистрированных и незарегистрированных ГМ-линий растительного происхождения в кормах и кормовых добавках» (ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов»;

«Применение ПЦР с гибридизационно-флоуресцентной детекцией в режиме «реального времени» для качественного и количественного выявления ГМО в кормах и продуктах питания для идентификации тканей жвачных животных и тканей лососевых рыб» (на базе ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория»);

«Архивное дело» (на базе НОУ ДПО «АРТ», г. Москва);

Промышленная безопасность Б7.1 (на базе ООО «Межрегиональный центр промышленной безопасности», г.Москва);

«Охрана труда» (на базе АНКО ДПО «Межотраслевой технологический институт повышения квалификации», г.Москва;

Алгоритмы подготовки лабораторий ветеринарного и фитосанитарного профиля к аккредитации в качестве органов инспекции по требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020:2012

Бухгалтерское дело, финансово-хозяйственная деятельность учреждений;

«КВО запасов и карантинные сорные растения» (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», г.Пятигорск);

Иностранные языки;

«Подтверждение соответствия продукции по специализации: хлебобулочные, макаронные изделия, кондитерские изделия и сахар» (на базе АНКО «Регистр системы сертификации персонала», г.Москва);

Подготовка экспертов по подтверждению соответствия продукции (на базе ФГАОУ «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)», г.Москва);

«Сенсорные исследования как референтный метод испытаний на показатели качества продуктов питания» (на базе ООО «Европейский Учебно-Консультационный Центр», г.Санкт – Петербург)

«Методы органолептического анализа при оценке качества и безопасности пищевого сырья и продукции из него, в том числе специализированной» (на базе ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов»);

«Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований на выявление КВО, установления карантийной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима в очагах» (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», п.Быково);

«Диплодиоз кукурузы. Бактериальное увядание (вилт) кукурузы» (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», п.Быково);

Курсы повышения квалификации в области карантина растений (на базе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», п.Быково);

«Отбор и исследование почвенных образцов. Экспертиза почв» (на базе ФГОУ ДПО «Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса», г. Москва); и мн.др.

Кроме того, в 2016 году на базе Испытательной лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г.Раменское в консультационно-практических и выездных занятиях приняли участие специалисты подведомственных Россельхознадзору учреждений, территориальных управлений Россельхознадзора в количестве 147 человек.

Практические и теоретические навыки, полученные в результате консультационно-практических занятий, позволяют наиболее профессионально проводить работы по определению и оценке качества и безопасности продукции.

Международное сотрудничество

Являясь гарантом качества и безопасности зерна, перемещаемого при экспортно-импортных операциях, ФГБУ «Центр оценки качества зерна» ведет обширную международную деятельность.

В 2016 году специалисты Учреждения принимали участие в ключевых мероприятиях зерновой отрасли, в числе которых: заседания межправительственных комиссий (Сербия, Япония, Аргентина, Египет, Эквадор, Индонезия), бизнес-форум «Россия-Латинская Америка», «Каспийско-Черноморский аграрный конгресс», международные выставки и др.

Помимо этого, в целях обеспечения двустороннего сотрудничества с международными партнерами специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» приняли участие в ряде рабочих встреч и переговорах с официальными делегациями следующих стран: Ливанская Республика, Китайская Народная Республика, Республика Индонезия, Япония, Исламская Республика Иран, Королевство Марокко, Бразилия, Республика Сербия и др.

Некоторые вопросы, рассматриваемые в ходе переговоров:

Возможность расширения перечня регионов РФ для экспорта пшеницы, кукурузы, риса, сои, рапса в Китай, путем внесения соответствующих изменений в Протоколы, подписанные 17 декабря 2015 года в г.Пекине;

Поставки российского свекловичного жома, возможность проведения инспекций российских предприятий-производителей с целью последующего их включения в «Список стран и регионов, имеющих разрешение на импорт кормов в КНР» в соответствии с действующей в КНР процедурой после подписания соответствующих двусторонних протоколов;

Перспективы увеличения поставок российского ячменя и пшеницы на японский рынок;

Вопросы контроля соответствия импортируемых в РФ соевых бобов требованиям безопасности, в частности по содержанию генетически-модифицированных организмов (ГМО);

Перспективные направления двустороннего сотрудничества в области сельского хозяйства, в частности, вопрос экспортных поставок российского зерна и продуктов его переработки на зарубежные рынки и др.

Все мероприятия были организованы с целью реализации научно-технического, экономического и торгового сотрудничества, продвижения российского зерна на новые рынки, налаживания экспортных поставок российского зерна.

Кропотливая работа Россельхознадзора, совместно со специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и высококачественная российская продукция позволили в 2016/17 сельхозгоду расширить рынки сбыта за счет 11 новых для экспорта российского зерна стран: Республика Кот-д’Ивуар, Республика Мали, Буркина-Фасо, Республика Кабо-Верде, Непал, Республика Либерия, Республика Маврикий, Республика Бенин, Республика Ботсвана, Тоголезская Республика, Республика Куба.

Ливан

Весной 2016 года в ряде СМИ появилась информация о якобы обнаруженных канцерогенах в партиях пшеницы, поступивших по экспорту из России в Ливан. После появления данной информации в Интернете для выяснения всех обстоятельств произошедшего в Ливан была направлена группа экспертов ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в составе делегации Россельхознадзора. Российские специалисты встретились с Послом РФ в Ливане, в результате чего было подготовлено, а затем направлено официальное письмо от Посольства России в Ливане в Министерство сельского хозяйства Ливанской республики с просьбой предоставить протоколы испытаний данных партий зерна, акты отбора проб и сертификаты об аккредитации (с приложением областей аккредитации) лаборатории, проводившей данные исследования. Также, российской стороной были запрошены методики исследований для дальнейшего анализа и установления реальных причин выявления микотоксинов в партиях зерна, учитывая уверенность в том, что все отгруженные партии зерна, сертифицированные подведомственными Россельхознадзору лабораториями, соответствовали всем требованиям по качеству и безопасности.

Позднее, благодаря всем полученным в результате действий специалистов ФГБУ «Центр оценки качества зерна» данным, появившаяся информация была опровергнута. Так, 06 апреля 2016 года в г.Бейрут (столице Ливанской Республики) состоялась конференция «Национальный день пищевой промышленности Ливана», на которой присутствовали специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в составе делегации Россельхознадзора, а также представители Министерства экономики и торговли, Министерства промышленности, Министерства здравоохранения и Министерства окружающей среды. В рамках мероприятия Министр здравоохранения Ливана Ваэль Абу Фаур в присутствии российской делегации заявил об ошибочности своего заявления, сославшись на недостоверную информацию, полученную им от представителей Министерства экономики Ливана, в ведении которых находится контроль зернохранилищ. В ходе своего выступления он также подчеркнул, что опасная пшеница оказалась не российского происхождения, что удалось подтвердить в ходе дополнительных проверок.

В ходе мероприятия российской стороне неоднократно были принесены извинения, отмечено отсутствие претензий к качеству зерна, поставляемого из Российской Федерации. Министр Ваэль Абу Фаур подтвердил информацию о том, что проблема была в зернохранилищах Ливанской Республики, а не в импортируемом зерне.

Бангладеш

Весной 2016 года в СМИ появилась информация об отказе Правительства Народной Республики Бангладеш принять 50 тыс.тонн пшеницы, поставленной из России. Согласно заявлению принимающей стороны, в партии пшеницы выявлено содержание сорной примеси выше уровня, указанного в контракте (при допустимом количестве 0,7%, фактическое значение составило 1,08%). Для решения спорных вопросов и подтверждения качества российского зерна в Народную Республику Бангладеш были направлены специалисты подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна». В ходе своего визита эксперты произвели контрольный отбор проб от теплоходной партии пшеницы, а также провели независимое исследование пробы на качественные показатели, в отношении которых принимающей стороной было выявлено несоответствие.

В рамках визита российской делегации был проведен ряд встреч с представителями Генерального директората по продовольствию, чрезвычайным полномочным Послом РФ в Народной Республике Бангладеш А.И. Игнатовым, генеральным директором г-ном Фоиз Ахамедом в Генеральном директорате по продовольствию в г.Дакка. Специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» посетили Центральную исследовательскую лабораторию в г.Дакка, Региональную испытательную лабораторию в г.Читтагонг, где ознакомились с процедурами проведения исследований зерна.

Специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» проанализировали пробы зерна, отобранные специалистами российской делегации совместно с Генеральным Директоратом по продовольствию Республики Бангладеш. Полученные результаты исследований подтвердили соответствие российского зерна всем требованиям и нормам указанной спецификации. В результате совместного отбора проб и дальнейшего проведения исследований выяснилось, что бангладешской стороной допускался ряд серьезных нарушений на каждом из перечисленных этапов (процессов отбора проб и дальнейшего проведения исследований).

Индонезия

В августе 2015 года Служба сельскохозяйственного карантина Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия направила информационное письмо об изменении с 17 февраля 2016 года процедуры допуска продукции растительного происхождения на рынок Индонезии, согласно которому осуществлять экспортные поставки указанной продукции могут только те страны, лаборатории которых будут признаны компетентными индонезийской стороной.

В 2016 году в Индонезию было направлено 288,8 тыс.тонн зерна и продуктов его переработки. В перечень экспортируемой из РФ продукции вошли: пшеница 4-го и 5-го классов, семена кориандра. Учитывая значительные возможности Российской Федерации по наращиванию экспортных поставок зерна в Индонезию, признание российских лабораторий индонезийской стороной будет способствовать дальнейшему развитию и укреплению российско-индонезийского торгово-экономического сотрудничества.

Признанию российских лабораторий предшествовала кропотливая и упорная совместная работа Россельхознадзора и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по подготовке комплектов документов, согласно требованиям Республики Индонезия, а также ряд проведенных двусторонних переговоров и встреч с участием Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия и Торгпредства России в Индонезии.

В 2016 году специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» принимали участие в ряде мероприятий по российско-индонезийскому сотрудничеству. В их числе: 11-е заседание российско-индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству, в рамках которого проходили переговоры делегации Россельхознадзора (совместно со специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна») с представителями Агентства сельскохозяйственного карантина Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия.

Ключевым событием российско-индонезийских отношений в зерновой сфере стала регистрация испытательных лабораторий РФ, осуществляющих работы по подтверждению соответствия качества и безопасности пищевой продукции растительного происхождения, индонезийской стороной. В их число вошли: Новороссийский, Ростовский, Приморский филиалы ФГБУ «Центр оценки качества зерна», а также Испытательная лаборатория по определению безопасности и качества продукции в г.Раменское.

Обмен опытом

Для Российской Федерации, как для активного участника на мировой зерновой арене, очень важно взаимодействовать со странами-экспортерами и импортерами зерна и продуктов его переработки. Исходя из этого, ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя единую государственную политику в области обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, реализует мероприятия по международному обмену опытом в указанной сфере. В числе их:

Валидация подходов к выявлению генно-инженерно-модифицированных организмов в зерне и продуктов его переработки (соевых бобах), изучение нормативной документации, применяемой в Бразилии при выращивании ГМ-продукции, а также с целью уточнения требований, применяемых к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки, экспортируемых из РФ;

Участие в обучающем курсе «Выявление ГМО в пищевой продукции и кормах» (Германия);

Участие в обучающем курсе Международной Ассоциации Торговли Зерном (GAFTA) на тему «Контракты: обсуждение и решение проблем»;

Ознакомление с системой фитосанитарной сертификации подкарантинной продукции, поставляемой в РФ из Азербайджанской Республики, а также посещение мест выращивания, производства и хранения плодоовощной продукции;

Ознакомление в составе делегации Россельхознадзора с национальными системами контроля в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Королевства Саудовская Аравия, а также обсуждение вопросов экспорта российского зерна;

Ознакомление в составе делегации Россельхознадзора с системой фитосанитарного контроля, осуществляемого рядом стран (Республикой Сербия, Латвийской Республикой, Республикой Македония, Ливанской Республикой, Королевством Марокко, Боснией и Герцеговиной), а также посещение мест выращивания и хранения подкарантинной продукции для дальнейшего сопоставления этой продукции с объемами, ввозимыми в РФ;

Участие в составе делегации Россельхознадзора в обсуждении проблемных вопросов, связанных с реэкспортными поставками подкарантинной продукции происхождением из стран Африки на территорию РФ через страны-члены ЕС и Республику Беларусь;

Испытательные лаборатории филиалов Учреждения, оснащенные современным оборудованием, позволяют оперативно проводить работы по исследованию качества и безопасности продукции. Международные партнеры ФГБУ «Центр оценки качества зерна» неоднократно с рабочим визитом посещали испытательные лаборатории Учреждения с целью двустороннего взаимодействия и обмена опытом. А именно:

В 2016 году Испытательную лабораторию ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г.Раменское посетили официальные делегации Национальной службы по безопасности и качеству растительной продукции Республики Парагвай (SENAVE), тайская делегация во главе с заместителем генерального директора Департамента сельского хозяйства Таиланда Сурмсуком Салкпетчем, представители Венесуэльской корпорации внешней торговли (CORPOVEX) и Корпорации по снабжению и предоставлению сельскохозяйственных услуг (CASA).

Новороссийский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» посетили официальные делегации Национальной службы по безопасности и качеству растительной продукции Республики Парагвай (SENAVE), Арабской Республики Египет, представители Национальной службы здоровья животных и качества сельскохозяйственной продукции Аргентины (SENASA), генеральный управляющий Микробиологических лабораторий «RBML» (Ливан) д-р Рами Ходр.

Приморский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» с рабочим визитом посетили представители японской компании «Гардиан энерпрайзес», официальная делегация Федерации ассоциаций сельскохозяйственных кооперативов «Дзен-но Интернешнл», представитель компании ООО Хэйлунцзянская корпорация «Чжунмэн» (Китай) г-н Чжэн Чжунгуан, японской компании «Международная торговая инспекция», основатель и руководитель группы компаний «YONGSANG» (Южная Корея) г-н Seung Hu Kim, делегация японских зерновых компаний во главе с руководителем компании «ZENBAKUREN» господином Масачи Масузаки.

Алтайский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» с рабочим визитом посетили представители иранской зерновой компании «Pardis atlas Toos».

В ходе принятия делегаций специалисты испытательных лабораторий демонстрировали гостям работу на современном оборудовании, знакомили с новейшими методиками по определению безопасности и качества в продукции, отвечали на все интересующие вопросы. Все гости отмечали высокий уровень квалификации российских специалистов и технологическую оснащенность испытательных лабораторий ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

Традиционно, ФГБУ «Центр оценки качества зерна» уделяет большое внимание популяризации своей деятельности и взаимодействию со СМИ. Свыше 3-х лет под патронажем Учреждения издается информационно-аналитический журнал «Зерновой эксперт» - специализированное издание о наиболее актуальных вопросах и проблемах в сфере российского и мирового зернового производства.

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сотрудничает с ключевыми газетами, online-изданиями, телеканалами и радиостанциями федерального уровня, а также региональными средствами массовой информации. В 2016 году в пятерку Интернет-ресурсов, с которыми взаимодействует Учреждение вошли: РосАгроБизнес, РусьАгроЮг, ИА БезФормата, ИА Advis, ИА GrainBord, Зерно Он-Лайн, Казах-Зерно. В число 5-ки телеканалов, с которыми сотрудничает ФГБУ «Центр оценки качества зерна» вошли: Первый канал, ГТРК. Регионы, НТВ, Москва 24.

На сегодняшний день ФГБУ «Центр оценки качества зерна» продолжает осуществлять работы по оценке и подтверждению качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

Иностранным инвесторам стоит вернуться в Россию и перестать игнорировать этот рынок, пишет эксперт американского Forbes Кеннет Рапоза. По его словам, наша страна на сегодняшний день является самым популярным из развивающихся рынков в вопросе притока иностранных инвестиций.

"По сравнению с другими странами с формирующимся рынком у России самый большой приток иностранных портфельных инвестиций. Больше, чем у Китая. Больше, чем у Индии, Бразилии и Мексики", — отмечает Рапоза.

В российские акции сегодня уже пришло 472 млн долларов, в то время как за весь прошлый год приток инвестиций составил 837 млн долларов, подчеркивает эксперт Forbes. Поэтому ненавидеть российский рынок сегодня просто непродуктивно для инвестора, считает Рапоза. Тем более что Россия стала мировым лидером по добыче углеводородов, обогнав Саудовскую Аравию, а новая американская администрация подает сигналы о конце антироссийской враждебности.

Конец недооценке

Нельзя сказать, что российский рынок был неинтересен иностранным инвесторам последние несколько лет из-за неких экономических показателей, а теперь вдруг снова стал привлекательным, считает главный экономист "Альфа-банка" Наталья Орлова.

"Страну и правда недооценивали последние два года – в основном из-за санкций и неопределенности в вопросе того, как будут складываться геополитические риски, но не из-за экономических индикаторов", — отмечает она.

Сегодня ситуация меняется. Настроения инвесторов и их отношение к России после победы Дональда Трампа на выборах президента США заметно улучшились. "При предыдущей американской администрации постоянно ощущалась угроза эскалации в отношениях, и инвесторы не могли быть уверены в завтрашнем дне", — отмечает Орлова. Теперь стало понятно, что даже если санкции не будут отменены, то их ужесточения ждать не стоит.

Такой интерес к российскому рынку вполне оправдан, соглашается с Орловой партнер UCP Михаил Трофимов. "Западные инвесторы все больше склоняются к тому, что пик геополитической напряженности между США и Россией уже пройден, и в дальнейшем отношения между странами станут более прагматичными", — считает он.

Россия действительно вышла на первую позицию по притоку иностранных инвестиций среди всех развивающихся стран, отмечает Трофимов. Этому способствовал и тот факт, что российский рубль за прошлый год стал одним из лидеров среди национальных валют по динамике укрепления. Но вместе с тем, по словам эксперта, российский фондовый рынок все еще остается самым недооцененным среди стран БРИКС.

"Инвесторы в первую очередь вкладывали средства в российские гособлигации, поскольку ставка по ним была весьма привлекательная, а на фондовый рынок перераспределилась лишь часть этого потока", — отмечает Трофимов. Не исключено, что в текущем году основная часть иностранного капитала может оказаться как раз на рынке акций.

Аномальный всплеск

"В пользу российских акций и облигаций пока что работает благоприятный carry-trade (Покупка высокодоходной валюты и продажа низкодоходной. — Прим. ред.), поэтому "горячие деньги" притекают в Россию", — поясняет управляющий активами General Invest Денис Горев. Об этом говорит тот факт, что количество паев в одном из крупнейших биржевых инвестиционных фондов, ориентированных на Россию (Market Vectors), с ноября выросло более чем на 30%.

Однако Кеннет Рапоза считает, что приток капитала в Россию в этом году, скорее, станет аномалией, чем продолжительной тенденцией. Михаил Трофимов с ним не согласен: ничего аномального в таком притоке капитала он не видит. "Дело в том, что в условиях нулевых ставок, а также растущих рисков на западных ранках Россия выглядит весьма привлекательно для инвестиций в силу низкой стоимости активов", — считает он.

Денис Горев предупреждает, что ключевыми факторами для поведения инвесторов и дальше будут цены на нефть и политика. Если нефть будет держаться на уровне 55-60 долларов за баррель, а санкционное давление — ослабевать, то тенденция к росту инвестиций в Россию будет продолжаться.

"Если же ситуация изменится — мы можем увидеть серьезную коррекцию, вызванную оттоком этих самых "горячих денег", — опасается Горев.

Валерия Хамраева.

В I квартале 2016/17 МГ Иран существенно увеличил импорт сои и соевого шрота

Согласно данным аналитиков Oil World, по итогам октября-декабря 2016 г. Иран закупил на внешних рынках 399 тыс. тонн соевых бобов, что более чем в 2 раза превысило показатель за указанный период сезоном ранее (166 тыс. тонн).

Ключевым поставщиком продукции в отчетный период являлась Украина, отгрузившая в Иран 177 (44) тыс. тонн масличной. США и Бразилия поставили 82 и 62 тыс. тонн продукции соответственно, тогда как годом ранее экспорт соевых бобов из данных стран в Иран не осуществлялся. Также нарастила поставки Канада – до 75 (68) тыс. тонн. В то же время Аргентина в октябре-декабре не импортировала масличную в Иран, тогда как в I квартале 2015/16 МГ объем поставок составлял 54 тыс. тонн.

Как прогнозируется, с учетом высокого предложения соевых бобов на мировом рынке, по итогам 2016/17 МГ Иран может импортировать порядка 1,9-2 млн. тонн масличной, что приведет к рекордным объемам переработки продукции в стране.

Кроме того, растущий спрос на соевый шрот со стороны животноводческого сектора привел к увеличению импорта продукта переработки масличной в Иран в I квартале 2016/17 МГ до 555 (203) тыс. тонн. Наибольшие объемы были отгружены из Аргентины – 366 (162) тыс. тонн и Бразилии – 186 (37) тыс. тонн. Ожидается, что по итогам сезона Иран может увеличить импорт соевого шрота более чем на 30% – до 1,6-1,7 млн. тонн.

Правительство Бразилии закупило 11,5 млн доз вакцины против желтой лихорадки

В Бразилии зафиксирована крупнейшая за последние 17 лет вспышка желтой лихорадки. Для борьбы с распространением инфекции правительство страны заказало 11,5 млн доз вакцины, пишет MedicalXpress.

С начала сезона дождей в Бразилии было зарегистрировано 70 случаев заражения желтой лихорадкой, 40 из которых привели к смерти пациентов. Еще более 300 случаев инфицирования пока не получили лабораторного подтверждения. Для иммунизации населения правительство Бразилии уже направило около 5,5 млн доз вакцин.

Текущая вспышка заболевания стала крупнейшей с 2000 года – тогда было отмечено 85 случаев заражения.

Желтая лихорадка является острым инфекционным заболеванием со смертностью более 50% заболевших. В настоящее время не существует специфических методов лечения желтой лихорадки – острого геморрагического вирусного заболевания, передающегося комарами. Вакцинация является самой важной мерой для профилактики желтой лихорадки. Для 95% вакцинированных людей вакцина обеспечивает эффективный иммунитет через неделю после иммунизации.

Россия притягивает инвесторов

Когда Россия стала ведущей нефтедобывающей страной, обогнав Саудовскую Аравию, а новая администрация Дональда Трампа заговорила о готовности налаживания отношений с Москвой, к ней стало стекаться все больше инвесторов. Игнорировать инвестиционную историю России невозможно - в 2016 году индекс малой и средней капитализации России вырос более чем на 95%.

Россия заявила о наибольшем притоке иностранных средств по сравнению с любыми другими развивающимися рынками. Больше Китая, больше Индии, Бразилии и Мексики. По данным Emerging Portfolio Fund Research (EPFR) Global, вложения глобальных фондов в Россию растут вторую неделю подряд и уже достигли $476 млн. На данный момент чистый приток средств в Россию составил $472 млн, по сравнению с $837 млн за весь прошлый год.

Россия стала самым популярным развивающимся рынком с точки зрения притока иностранных инвестиций в процентном отношении к рыночной капитализации. В прошлом году, после трех лет падения, приток инвестиций составил 1,6% от капитализации фондового рынка России. Единственной страной с лучшими показателями оказалась Колумбия. Это произошло в тот момент, когда инвесторы делали ставку на мирное соглашение с Революционными вооруженными силами Колумбии.

Деньги продолжают притекать, но рынок акций по-прежнему нестабилен. За этот год индекс Market Vectors Russia (RSX) ETF упал на 0,5%, в то время как индекс MSCI Emerging Markets поднялся на 4,9%. Инвесторы, которые готовы смириться с меньшей ликвидностью, начинают вкладывать средства в Market Vectors Russia Small Cap (RSXJ) ETF. Инвестиции в этот фонд поднялись на 6,96% за этот месяц и на 137,5% за последние 12 месяцев. Подобных вложений нет не на одном развивающемся рынке.

Однако смена президента США вызывает беспокойство некоторых инвесторов. Многие эксперты выразили обеспокоенность по поводу того, что к концу года «зараза» Brexit может распространиться на Францию, что еще больше усугубит политический раскол. Напомним, что выборы президента Франции состоятся 23 апреля.

Россия, как и другие развивающиеся рынки, может также извлечь выгоду из изменения денежно-кредитной политики ключевых экономик. Уолл-стрит пришел к заключению, что Федрезерв и другие центральные банки достигли предела нынешней денежно-кредитной политики. Япония завершила свой эксперимент с отрицательными процентными ставками. Европа последует этому примеру. Инвесторы испытывают осторожный оптимизм по поводу изменений в фискальной и регуляторной политике США и меньший оптимизм по поводу торговых изменений, хотя они приспособятся к новым реалиям.

Изменение в Белом доме будет отражаться на стоимости активов и ликвидности развивающихся рынков, а также приток капитала в них в ближайшие месяцы. Благодаря росту цен на нефть и снижению ключевой ставки рецессия России закончилась. Показатели 2016 года позволили инвесторам, вложившимся в российский рынок, заработать. В понедельник аналитики «Ренессанс Капитал» подтвердили свой оптимистичный прогноз по поводу российского фондового рынка.

Наблюдается рост реальной заработной платы, и в 2017 году можно ожидать подъем еще на 200 базисных пунктов. Главный стратег по акциям «Ренессанс Капитала» Даниэл Солтер заявил: «Мы по-прежнему ведем переговоры с инвесторами, особенно в США, которые недооценивают Россию, и считаем, что инвестиций должно быть больше. В неспокойном мире Brexit, Трампа, выборов в Италии, Франции и Германии, мы убеждены, что Россия - один из самых стабильных развивающихся рынков. Она будет привлекательна для инвесторов, если цены на нефть останутся на текущих уровнях».

Западные санкции и множество негативных заголовков в СМИ не отпугнули инвесторов. Ослабление санкций может произойти, если позже в этом году избиратели во Франции и Италии выберут кандидатов, выступающих против позиций нынешнего истеблишмента.

Ситуация с Вашингтоном остается сложной, поскольку многие республиканцы, за исключением команды Дональда Трампа, будут пытаться усилить санкции против России за предполагаемый взлом электронной почты Национального комитета Демократической партии и главы предвыборной кампании Хиллари Клинтон Джона Подесты. В России заявляют, что страна не причастна к хакерским атакам. На фоне этого противостояния лидеры конгресса, такие как Джон Маккейн и Линдси Грэм, пообещали предоставить Трампу список новых санкций в эти выходные.

Несмотря на политические мыльные оперы, Россия достигла прогресса на экономическом фронте, в частности в плане снижения инфляции. В марте ожидается сокращение ключевой ставки на 50 базисных процентных пунктов. Рубль остается стабильным и наблюдается заметное снижение оттока капитала. Россия устойчива к изменению ставок ФРС, а большинство российских компаний не зависят от кредитных рынков США и Европы из-за санкций. Более высокие ставки не будут иметь значения. Российские компании сосредоточились на локальных источниках финансирования. Прогнозы российских инвестиционных банков по доходам также продолжают расти. Среди экспортеров аналитики «Ренессанс Капитал» выделяют Сбербанк, Аэрофлот, Газпром, Лукойл, ФосАгро.

Forbes

"Embraer" надеется получить лицензию от США на поставку своих самолетов в Иран

Бразильская авиастроительная компания "Embraer", крупнейший в мире производитель региональных самолетов, проявляет надежду на то, что правительство США во главе с Дональдом Трампом будет по-прежнему предоставлять компании лицензии, необходимые для продажи самолетов в Иран, сообщает Financial Tribune.

В то время как "Airbus" и "Boeing" уже заключили сделки на поставку ряда реактивных самолетов в Иран после получения лицензий от предыдущей администрации США, "Embraer" находится на заключительной стадии переговоров по данному вопросу, рассказал главный исполнительный директор компании Пауло Сезар де Соуза э Сильва.

"Существует много неопределенности в настоящее время в отношении этой новой администрации", - сказал Сильва на прошлой неделе на Всемирном экономическом форуме в Давосе. "Но я считаю, в общих чертах, г-н Трамп является бизнесменом. Он очень прагматичен в отношении бизнеса. Таким образом, мы надеемся, что подход к данной теме не слишком изменится".

США потенциально способны блокировать экспорт самолетов в Иран от зарубежных производителей, даже после ослабления международных санкций из-за высокого содержания американских деталей и оборудования в самолетах.

Современные модели "Embraer" используют двигатели "General Electric Company", в то время как энергетические установки "Pratt & Whitney" будут представлены в новых моделях самолетов.

"Embraer" стремится удовлетворить потребность Ирана в самолетах с количеством пассажирских мест от 130 и меньше. Иран стремится приобрести, по крайней мере, 20 самолетов E-195 на сумму более $ 1 млрд. по каталожным ценам.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе «Правительственного часа» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 25 января 2017 года

Уважаемый Вячеслав Викторович,

Уважаемые депутаты Государственной Думы,

Благодарен за приглашение выступить на этом заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «Правительственного часа».

Ценим ваш интерес к международной проблематике. Всегда рассматриваем парламентскую дипломатию как важный ресурс в деле эффективной реализации внешнеполитического курса России, упрочения доверия и взаимопонимания в мировых делах. МИД заинтересован в наращивании сотрудничества с Федеральным Собранием.

Сегодня такая слаженная работа особенно востребована. Ситуация в мире остается непростой, о чем неоднократно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, в том числе в Послании Федеральному Собранию и на пресс-конференции в декабре прошлого года. Груз взаимного недоверия сужает возможности для эффективных ответов на стоящие перед мировым сообществом реальные вызовы.

Основная причина нынешнего положения дел заключается в стремлении адептов отжившей теории однополярного гегемонизма любой ценой сохранить свое глобальное доминирование, навязать всем и повсюду псевдолиберальные ценности без учета культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Никогда еще принципы свободы выбора, соблюдения прав человека не использовались столь цинично в качестве лозунгов для прикрытия политической и экономической экспансии.

Вместе с тем мир продолжает стремительно меняться. Происходит перераспределение экономической мощи и связанного с этим политического влияния. Процесс формирования устойчивой полицентричной системы стал объективной реальностью.

Российские оценки ситуации отражены в обновленной редакции Концепции внешней политики, одобренной Президентом России В.В.Путиным в ноябре прошлого года. Опираясь на верховенство международного права, центральную роль ООН и ее Совета Безопасности, документ усиливает акцент на борьбу с терроризмом и экстремизмом. Значительное внимание уделено активному участию в работе многосторонних структур, включая Союзное Государство России и Белоруссии, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, БРИКС, ШОС, «Группу двадцати». При этом сохранена преемственность таких основополагающих принципов, как прагматизм, самостоятельность, многовекторность внешней политики России, которые на практике доказали свою эффективность.

Большинство мирового сообщества выступает за демократизацию международной жизни. Возрастает востребованность продвигаемых Россией деидеологизированных подходов в пользу многосторонности и коллективной работы. В глазах все большего числа государств наша страна выступает гарантом стабильности, центром притяжения для тех, кто заинтересован самостоятельно определять свое будущее.

Отечественная дипломатия продолжает работу по отстаиванию интересов России, созданию максимально благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности, развития нашей страны, благополучия наших граждан. Это – безусловный приоритет.

Что касается злободневных вопросов международной повестки, то, разумеется, особое внимание уделяем региону БВСА, где в результате «экспорта демократии» возник опасный вакуум власти. В «черную дыру» беззакония чуть было не «провалился» огромный регион – от берегов Атлантики до Афганистана. Суть мер, которые предпринимает Россия во взаимодействии с другими странами, хорошо известна. Не буду останавливаться на них подробно. Отмечу лишь, что эффективная борьба с терроризмом невозможна без стабилизации Ближнего Востока, без действенного мирного решения конфликтов, которыми он перенасыщен – будь то в Сирии, Ираке, Ливии, Йемене. Наращиваем взаимодействие с Турцией, Ираном, другими государствами региона для решения острых проблем сирийского кризиса. Благодаря согласованным усилиям прежде всего по линии военных ведомств удалось освободить от экстремистов Алеппо, а затем ввести режим прекращения боевых действий на основе соглашения от 29 декабря прошлого года.

Позавчера и вчера в Астане состоялась встреча Правительства Сирии и вооруженной оппозиции, результаты которой призваны содействовать продвижению процесса политического урегулирования в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН.

По-прежнему тревожит ситуация на Востоке Украины. Основное препятствие на пути преодоления внутриукраинского кризиса – упорное нежелание киевских властей выполнять взятые на себя в Минске почти два года назад обязательства. Более того, Киев продолжает устраивать вооруженные провокации на линии соприкосновения, не прекращает военную реваншистскую риторику.

Контакты с зарубежными партнерами, в т.ч. в «нормандской четверке», а также с США, показывают, что сохраняется общее понимание безальтернативности реализации Минских соглашений во всей их совокупности. Разумеется, невозможно добиться этого без прямого диалога Киева с Донецком и Луганском, как это и закреплено в резолюции Совета Безопасности ООН 2202.

Особое внимание уделяем интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Содействуем налаживанию внешних связей ЕАЭС в русле реализации инициативы Президента России В.В.Путина о формировании в Евразии широкого партнерства.

Вступило в силу Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом. Набирают обороты переговоры по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Продолжаются шаги по сопряжению строительства ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути». Идею В.В.Путина о развитии широкого евразийского партнерства активно поддержали члены АСЕАН на саммите в Сочи в мае прошлого года. Практическая работа по линии Евразийской экономической комиссии ведется сейчас более, чем с дюжиной стран и интеграционных объединений. В целом заинтересованность в налаживании сотрудничества с ЕАЭС выразили порядка пятидесяти государств. Это способствует встраиванию России в интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что отвечает долгосрочным национальным интересам, задачам комплексного развития Сибири и Дальнего Востока.

Неизменным остается курс на упрочение российско-китайских отношений стратегического партнерства, которые мы рассматриваем как образцовые для ответственных крупных держав в XXI веке. Наше внешнеполитическое взаимодействие, в том числе в ООН, утвердилось в качестве важного фактора поддержания глобальной стабильности.

Приоритетным направлением остается углубление стратегического партнерства с Индией, Вьетнамом, Лаосом, расширение связей с другими государствами АТР. В результате первого за одиннадцать лет официального визита Президента России В.В.Путина новый импульс практически во всех областях получили отношения с Японией.

Диалог с США и Евросоюзом не может строиться иначе как на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга, т.е. так же, как со всеми другими нашими партнерами. Понятно, что для преодоления тяжелейшего ущерба, нанесенного российско-американскому взаимодействию при Б.Обаме, потребуются время и серьезная работа. Мы, как отметил Президент России В.В.Путин, готовы пройти свою часть пути по оздоровлению связей в интересах наших народов, глобальной безопасности и стабильности. Разделяем заявленную позицию Президента США Д.Трампа в пользу налаживания нормального взаимодействия. При этом, разумеется, судить будем по делам. Уверены, что в итоге национальные интересы, порядочность и предсказуемость при их продвижении поставят все на свое место.

Наследие ушедшей администрации США сказалось и на плачевном состоянии отношений России с ЕС. Видим, что в деловых и общественных кругах ЕС растет запрос на нормализацию отношений с Россией. Надеемся, что Брюссель сможет трезво расставлять приоритеты, не идти на поводу у узкой, но крайне агрессивной группы русофобов. Наши предложения о путях возвращения к здравому смыслу были переданы Президентом В.В.Путиным Председателю Еврокомиссии Ж.-К.Юнкеру в ходе встречи в июне 2016 года. Остаются в силе и подвешенные Брюсселем предложения Евразийской экономической комиссии о рабочих контактах с Еврокомиссией.

Принимаем совместно с коллегами из других ведомств ответные меры на действия НАТО по изменению военно-политической ситуации в Европе, включая размещение новых элементов военного потенциала Североатлантического альянса вблизи российских границ, создание американской глобальной ПРО и ее европейского сегмента. Россия – мирная страна, но наше миролюбие опирается на готовность и способность при любых условиях обеспечить безопасность наших граждан.

Углубляются связи с Кубой, Венесуэлой, Никарагуа, Аргентиной, Бразилией, ЮАР, Нигерией, Суданом, Эфиопией, Гвинеей, Угандой, другими странами Латинской Америки и Африки и с их интеграционными структурами.

Повышенное внимание уделяем поддержке отечественного бизнеса за рубежом, продвижению крупных инвестиционных проектов, недопущению дискриминации и недобросовестных методов в отношении российских компаний.

Неизменный приоритет — защита прав и интересов соотечественников, росграждан, попавших в трудную ситуацию за границей. Расширяем международные гуманитарно-культурные обмены, которые находятся на подъеме с подавляющим большинством стран. Укрепляем партнерство с гражданским обществом и средствами массовой информации в т.ч. с учетом необходимости должного ответа на развязанную против России информационную войну.

Подлое убийство Посла России в Анкаре А.Г.Карлова лишний раз подчеркнуло острую необходимость повышения безопасности российских загранучреждений и их сотрудников. В межведомственном формате подготовлен комплекс мер, который был одобрен Президентом России В.В.Путиным и на основе которого были даны поручения Председателя Правительства Д.А.Медведева. Добиваемся их выполнения, что потребует дополнительных ресурсов. В этом рассчитываем на вашу поддержку.

Все наши действия направлены на создание условий для мирного поступательного развития России и обеспечения интересов её граждан. Считаю, что совместными усилиями, координируя действия с парламентской и общественной дипломатией, нам удастся успешно решить все задачи, которые ставит перед нашей дипломатической службой руководство страны.

Спасибо за внимание.

Вопрос: Президент США Д.Трамп во время предвыборной кампании сказал, что, как только станет Президентом, он изменит взаимоотношения с Китаем по созданию рабочих мест внутри США путем переноса на национальную территорию производственных мощностей ТНК, а там, где это невозможно или невыгодно, через введение дополнительных импортных пошлин. Он позвонил главе тайваньской администрации, чем вызвал негативную реакцию со стороны руководства Китая. Какую позицию займет Россия, если возникнут осложнения в отношениях США и Китая? Ведь у нас с КНР дружеские стратегические взаимоотношения. Было бы здорово, если бы три великие державы – Россия, Китай и США – установили дружеские связи и сотрудничество.

С.В.Лавров: Я с Вами полностью согласен. По большому счету, Вы сами дали ответ на этот вопрос. Мы никогда не дружим с кем бы то ни было против кого-то.

Наши отношения с Китаем, действительно, переживают подъем, расцвет, они небывало насыщенные, доверительные, дружественные и эффективные как в том, что касается двустороннего сотрудничества во всех областях, так и в отношении нашего взаимодействия, координации наших шагов на международной арене. Я не думаю, что какие-либо перспективы развития отношений с любой другой страной мира должны ставить под вопрос российско-китайское стратегическое партнерство и многоплановое взаимодействие.

Абсолютно согласен с Вами, что в идеале, конечно, все крупные державы должны осознать свою ответственность за то, чтобы выстраивать отношения друг с другом и на благо своих народов и таким образом, чтобы не подрывать глобальную стабильность, не создавать конфронтационные зазоры в международных отношениях. Это требования той самой объективно формирующейся многополярности, которая идет на смену биполярному и однополярному миру, который пытались создать, но который провалился.

Россия, США, Китай наряду с Евросоюзом, с мощными странами Азии, Латинской Америки, Африки, такими, как, например, Индия, ЮАР, Бразилия и другие, – это центры современного экономического роста и финансовой мощи. Политическое влияние этих стран также возрастает. По сути дела, формируется группа объединений таких, как Евросоюз, интеграционные объединения на постсоветском пространстве, без которых будет очень трудно регулировать международные экономические и политические вопросы.

Мы за то, чтобы Россия, США и Китай выстраивали отношения между собой, причем этот треугольник не должен быть закрытым и направленным на какие-то проекты, которые будут настораживать другие государства. Открытый честный характер. Я убежден, что структура экономики России, США и Китая такова, что здесь можно найти много взаимодополняемого в материально-хозяйственной сфере.

Что касается проблем безопасности в мире, то это три страны, которые играют очень большую роль. Россия с Китаем оказывали сдерживающее воздействие на попытки вносить конфронтационные, силовые решения в мировую политику. Рассчитываем, что Д.Трамп, который подтвердил свою нацеленность на решение проблем прежде всего Америки, на отказ от вмешательства во внутренние дела других государств, будет следовать той же линии.

Вопрос: Российскими дипломатами прилагаются значительные усилия для расширения влияния России в мире, поддержки разными странами наших переговорных позиций, продвижения национальных интересов. В этом контексте представляется важной утвержденная в 2014 г. Концепция государственной политики в сфере содействия международному развитию, которая реализуется пока в основном через ооновские организации и по другим многосторонним каналам. Как Вы оцениваете перспективность и эффективность реализации этой Концепции в качестве инструмента мягкой силы для продвижения наших стратегических интересов в разных странах? Что нам необходимо предпринять для активизации этой работы?

С.В.Лавров: Аудитор Счетной палаты Российской Федерации А.И.Жданьков уже упомянул, что Концепция участия России в международном содействии развитию успешно реализуется на практике. У нас действительно очень впечатляющие цифры содействия развитию. В прошлом году Россия оказала двустороннюю и многостороннюю помощь на сумму 1 млрд. 160 млн. долл. США. Львиная доля, больше 77%, идет на оказание содействия по двусторонним каналам. Считаю, что это наиболее эффективный способ оказать поддержку нашим друзьям, союзникам и одновременно упрочить позиции России в соответствующих странах.

Основная часть этой двусторонней помощи идет странам СНГ, нашим союзникам по ОДКБ и партнерам по интеграционным проектам. 22,5% от суммы – это деньги, которые направляются по каналам многосторонних организаций, через Группу Всемирного банка и ООН (хотя Всемирный банк формально является специализированным учреждением системы ООН, но это достаточно автономная организация). По линии ООН, без Всемирного банка, помощь составляет порядка 105 млн. долларов США в год. Она вся целевая, необезличенная, хорошо известна всем ее получателям по линии многосторонних проектов как помощь Российской Федерации. Мы заключили соглашение о создании совместного фонда с Программой развития ООН (ПРООН), через который будет более эффективно направляться наше содействие.

Из шагов, которые я все-таки предложил бы рассмотреть, и мы об этом говорим с Министерством финансов, это делать больше, чтобы то, что мы отправляем по каналам группы Всемирного банка, все-таки ассоциировалось с Российской Федерацией. Часто по этим каналам помощь поступает обезличенно, как бы от неких абстрактных руководителей Всемирного банка.

Вопрос: Вы в своем выступлении оценили развитие обстановки на Украине и вокруг нее, которая, мягко говоря, не внушает оптимизма. Возникает ощущение, что в урегулировании проблем не заинтересован ни Киев, ни ведущие мировые игроки за исключением России, которая за свои же усилия в ответ получает санкции и вылитые информационные «помои». Как Вы считаете, возможно ли изменение этого негативного вектора в связи с приходом в политику Д.Трампа и новых членов его Администрации, а также с предстоящей в ближайшее время сменой руководителей в ряде западных государств? Насколько в целом договороспособен режим в Киеве?

С.В.Лавров: Пока мы не видим признаков «договороспособности» у руководства Украины. Последний пример. Буквально на днях Президент Украины П.А.Порошенко заявил, что Киев не сделает ни единого шага по выполнению политических аспектов Минских договоренностей, пока не будут полностью обеспечены его требования в сфере безопасности, вплоть до взятия под полный контроль всех участков российско-украинской границы. Это говорит публично Президент, подписавший Минские договоренности, в которых черным по белому сказано, что контроль над границей будет полностью восстановлен, когда все политические обязательства Киева будут выполнены, включая проведение амнистии, выборов, при обеспечении особого статуса Донецка и Луганска и его закрепления в конституции Украины на постоянной основе. Президент Украины П.А.Порошенко просто прямо «в лоб» противоречит тому, под чем он «подписался» вместе с президентами России и Франции В.В.Путиным и Ф.Олландом и Канцлером ФРГ А.Меркель.

Министр внутренних дел А.Б.Аваков также на днях посещал, как я припоминаю, штаб-квартиру Национальной гвардии Украины, где заявил о необходимости готовиться к силовому возвращению Юго-Востока и Крыма. Вот такие деятели руководят сейчас этой страной и процессом по выполнению Минских договоренностей, вернее, по торможению выполнения Минских договоренностей.

По разным каналам от наших коллег в Европе мы знаем, что в подавляющем большинстве европейских правительств прекрасно понимают, что происходит, понимают нежелание украинской власти выполнять Минские договоренности, понимают, что продолжающиеся вспышки насилия и перестрелки на линии соприкосновения главный образом провоцируются украинскими вооруженными силами при поощрении Киева и при участии т.н. добровольческих батальонов, включая «Правый сектор», который сохраняет свои абсолютно автономные позиции и не принимает никаких команд от руководства украинской армии, действуя по собственному усмотрению. Все это поощряется, потому что украинские руководители полагают, что, как только установится мир и тишина, от них начнут требовать по-настоящему выполнять то, что они пообещали.

Надеюсь, что с приходом Д.Трампа в Белый дом при реализации заявленных им подходов к внешней политике как к чему-то прагматичному, что не должно создавать лишних проблем для США, в связи с тем, что он не хочет вмешиваться в дела других государств, украинское руководство почувствует необходимость более самостоятельно действовать и не будет полагаться на своих заокеанских хозяев, как это было при Б.Обаме и Дж.Байдене.

Вопрос: В прошлом году граждане Великобритании проголосовали за выход из ЕС. Кандидат в президенты Франции М. Ле Пен также в случае своей победы на президентских выборах обещала провести референдум наподобие английского. Санкционная политика со стороны Евросоюза по отношению к России тоже неоднозначна, потому что многие лидеры европейских стран ее не поддерживают. Означает ли это, что мы в ближайшее время можем стать свидетелями распада ЕС?

Прибалтийские республики очень часто демонстративно нарушают права и интересы русскоязычного населения. Считаете ли Вы, что необходимо занять более жесткую экономическую и политическую позицию по отношению к этим странам?

С.В.Лавров: Что касается притеснения русскоязычных в странах Прибалтики, то мы постоянно говорим об этом на самых разных площадках, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, различные комитеты, в том числе Комитет по ликвидации расовой дискриминации, реагируем на каждый недружественный шаг также и по двусторонним каналам. Я считаю, что русофобия в практическом своем проявлении должна встречать практические ответы. Невозможно дать рецепт на все случаи жизни, на все случаи подобных дискриминационных действий. Уверяю вас, что каждый раз мы подходим к такого рода вопросам весьма ответственно.

Что касается распада ЕС, то мы никогда не были в этом заинтересованы. Президент России В.В.Путин многократно говорил, что Россия хотела бы видеть Евросоюз сильным, единым и самостоятельным. Для меня просто удивительно слышать рассуждения о том, что Россия проводит работу против Евросоюза, сейчас «свалила» правительство демократов в США и собирается «свалить» правительства во Франции, Германии, Голландии и ряде других стран. И это подпитывается не просто на уровне безответственных политических заявлений. Я недавно смотрел «Евроньюс», корреспондент которого взял интервью у некоего политолога. Так вот он заявляет как о чем-то само собой разумеющемся, что Россия, конечно, заинтересована в ослаблении ЕС. «Евроньюс» не приводит никакого комментария и, конечно, не показывает альтернативной точки зрения.

Мы хотим, чтобы Евросоюз, еще раз подчеркну позицию Президента России В.В.Путина, был сильным, единым и самостоятельным и чтобы большинство в Евросоюзе, который все-таки представляет нормальные политические силы и нормальные государства, не шло на поводу у небольшой группки русофобов, спекулирующих на принципе т.н. солидарности и консенсуса и заставляющих ЕС идти по пути, который совсем не нравится большинству стран и граждан этого объединения.

Вопрос: Правительство Монголии планирует строительство нескольких ГЭС на притоках реки Селенга. Это строительство крайне беспокоит прибайкальские регионы, поскольку может иметь непредсказуемые последствия для акватории озера Байкал. Селенга – главный приток Байкала. Российские ученые полагают, что строительство ГЭС может привести к снижению уровня воды в озере и нарушению годового стока самой реки, что грозит серьезными экологическими проблемами для Байкала – одного из ценнейших природных объектов России, включенного в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Между тем, притоки Селенги не являются трансграничными реками, и хозяйственная деятельность на них Монголии не может регулироваться международными правилами и Соглашением по охране и использованию трансграничных вод, который был ратифицирован нашими странами в 1995 г. Необходимы иные решения и договоренности. Какова позиция Министерства? Участвует ли МИД России в защите интересов нашей страны в данном вопросе? Какие решения возможны?

С.В.Лавров: Мы знаем об этой проблеме и активно занимаемся урегулированием этой ситуации. В ходе прошлогоднего визита в Монголию я лично говорил с Президентом Ц.Элбегдоржем на эту тему. Наши Президент, Председатель правительства в ходе контактов с руководством Монголии затрагивают эту тему. Но помимо обозначения проблемы мы передали монгольским коллегам по линии наших соответствующих экономических ведомств свои оценки ситуации и предложения о том, как ее решить без строительства гидроэлектростанции. У нас есть возможности удовлетворить потребности Монголии в электроэнергии, не подвергая риску экологическую систему Байкала и окружающей его среды.

Вопрос: США вышли из Транстихоокеанского партнерства. Россия в свою очередь проявила интерес к участию в ТТП. Будет ли теперь наше участие более вероятным? Насколько оно целесообразно?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы проявляли интерес к участию в ТТП. Мы, как и Китайская Народная Республика, говорили, что, конечно, наблюдаем за этим процессом и отмечаем, что он нацелен на создание узкого «закрытого клуба», в рамках которого сначала будут выработаны правила, а уже потом в него будут приглашать всех остальных на условиях, которые создавались и вырабатывались без их участия, требуя их принятия.

Мы противопоставляли такому подходу концепцию создания открытых экономических пространств. Есть озвученная одновременно с ТТП китайская инициатива о формировании Всеобъемлющего регионального экономического партнерства. С этим, конечно, перекликается «Экономический пояс Шелкового пути». С нашей стороны есть проект Евразийской экономической интеграции, который не замыкается на «пятерку» нынешних членов и который ведет диалог о создании инструментов взаимодействия, включая в перспективе зону свободной торговли с полусотней государств и их объединениями. В его рамках Президент Российской Федерации В.В.Путин сформулировал идею большего Евразийского интеграционного проекта с участием членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН.

Сейчас, когда США официально вышли из ТТП (подписан Указ Президента США Д.Трампа), я не знаю, как будет дальше развиваться этот процесс. Например, Австралия заявила, что необходимо любой ценой сохранить всех остальных и двигаться вперед по этому пути без США. Япония же сказала, что без США в этих рамках не собираются ничего делать. Давайте посмотрим, как пойдет процесс. Еще раз скажу, что концептуально, все-таки, это не то, что мы считаем правильным. Правильным должен быть процесс объедения всех желающих участвовать в либерализации торговли, в продвижении взаимных инвестиций. И уже с участием всех заинтересованных стран вырабатывать условия, нормы и правила.

Вопрос: Визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию совершенно очевидно создает некую новую конфигурацию внешнеполитической обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Какие изменения намерен внести МИД России в практическую дипломатию? В настоящее время имеет место борьба за влияние в регионе между Китаем и Японией. Нам необходимо выстраивания отношения с этими странами. Изменится ли наша внешняя политика в контексте этой новой конфигурации на Тихоокеанском направлении?

С.В.Лавров: Я не думаю, что внешняя политика изменится. По крайней мере, тот факт, что после длительного перерыва Президент России В.В.Путин нанес официальный визит в Японию, не отражает каких-либо перемен в наших подходах к взаимодействию с азиатскими странами, как и со всеми другими государствами. Мы неизменно говорили, что хотим развивать сотрудничество с Японией во всех областях: в торговле, экономике, гуманитарной, образовательной, научно-технической сферах и, конечно же, в области внешнеполитического взаимодействия.

Одиннадцать лет, в течение которых не было визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию, диалог не прекращался. Президент Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-Министр Японии С.Абэ регулярно общались. Премьер-Министр Японии С.Абэ неоднократно приезжал к нам. Они виделись практически на каждом многостороннем мероприятии, в котором совместно участвовали. Нацеленность на хорошие отношения всегда лежала в основе нашего подхода.

Как и в своем ответе про потенциальную тройку Россия-США-Китай, скажу, что мы не дружим с кем бы то ни было против кого-то, мы никогда не пытались разыгрывать противоречия, которые существуют между теми или иными странами, в том числе, между Японией и Китаем. Некоторые другие участники международного общения на такого рода противоречиях регулярно стараются набрать какие-то очки, затевать какие-то интриги. Мы в это не играем. Это абсолютно ответственное заявление. Если у кого-то есть хоть малейшее доказательство обратного, я буду готов выслушать и отреагировать.

Вопрос: Недавно Европейский суд по правам человека принял политически необъективное, ангажированное решение по известному «закону Димы Яковлева». Это не первое политически мотивированное решение в ущерб юридической справедливости. Парламентская ассамблея Совета Европы продолжает сохранять санкции в отношении наших коллег и практически препятствует участию в Парламентской ассамблее Совета Европы. В то же время сам институт Совета Европы – это институт даже не вчерашнего, а позавчерашнего дня. То же самое и с ОБСЕ, это «плод» «холодной войны», институт из прошлого. Как Вы считаете, есть ли для нас смысл продолжать участвовать в этих институтах, где мы по-прежнему выступаем в роли учеников, или все-таки стоит создавать новые форматы взаимодействия с европейскими коллегами, где бы Россия была равноправным партнером?

С.В.Лавров: Россия уже равноправный партнер в перечисленных Вами структурах, за исключением Парламентской ассамблеи Совета Европы, явно злоупотребившей принципами равноправия и взаимного учета интересов, которые лежали в основе этой старейшей общеевропейской организации. К сожалению, при создании Парламентской ассамблеи (она является не уставным органом Совета Европы, а, я бы сказал, вспомогательным клубом) никому не могло прийти в голову, что кого-то будут пытаться ограничить в правах. Поэтому в документы, которые регулируют ее деятельность, соответствующий запрет не был включен.

Считаю, что сейчас мы обязательно должны, продолжая честно и открыто отстаивать свои интересы, которые требуют полного снятия любых ограничений с нашей делегации, параллельно добиваться включения в нормативные документы Совета Европы положений, запрещающих какую-либо дискриминацию любой делегации, положений, которые «затыкают рот» полноправному члену общеевропейской структуры.

Что касается самого Совета Европы, то там такие игры невозможны (я имею в виду межправительственный компонент Совета Европы), там существует культура консенсуса. К сожалению, в последнее время она подвергается испытаниям, потому что украинская делегация и те, кто ее поощряет, кто ей покровительствует, всячески пытаются ставить на голосование неконсесусные, однобокие, односторонние, непорядочные решения. Это не добавляет веса Совету Европы. Но сам Совет Европы является структурой, которая базирует свою деятельность на юридически обязывающих конвенциях, образующих единое правовое пространство Европы. Нам это выгодно, мы заинтересованы в том, чтобы не было какого-то отдельного пространства Евросоюза, отдельного пространства какой-то еще страны, чтобы нас воспитывали, а сами себя выставляли в роли учителей. Как раз правовая база, правовой фундамент Совета Европы не позволяет подобного рода действий, хотя попытки злоупотреблять всегда были, есть и будут.

ОБСЕ – это не организация, у нее пока нет устава (мы давно предлагаем это сделать). Она опирается не на юридические документы, а на политические декларации. Но в ОБСЕ существует принцип консенсуса, что также обеспечивает нам полноправное участие и полностью защищает наши интересы. Когда большинство начинает следовать за теми, кто хотел бы внести конфронтацию в эту структуру, мы отвечаем. Но какого-либо ущемления наших интересов на практике не происходит.

Вопрос: Искренне благодарим МИД России и Вас лично за активное содействие З.Албегоновой, которая более 5 лет безуспешно борется в турецких судах за свою дочь Айлин. В апреле 2011 г. ее бывший муж, гражданин Турции, увел из дома ребенка и похитил все документы. Обращения в местные правоохранительные судебные органы не дают должного результата, несмотря на то, что в соответствии с турецким законодательством все права на ребенка принадлежат матери. Более того, похищение и незаконное удержание ребенка является уголовным преступлением. В 2012 г. уголовный суд Стамбула приговорил похитителя к 5 месяцам тюремного заключения условно. Несмотря на это ребенок по-прежнему удерживается похитителем, положительного решения вопроса пока добиться не удается. Предполагаются ли в связи с этим дополнительные действия МИД России для возвращения российской гражданки на Родину?

С.В.Лавров: Этот случай не единичен. Существует пара десятков похожих ситуаций, в которых оказались наши граждане. В основном это проблемы разделенных семей или семей, которые распались, а ребенок остался в качестве главного пострадавшего. Эта тема – предмет регулярных консультаций. В ходе переговоров с турецкими коллегами мы всегда затрагиваем этот вопрос. Там есть много аспектов, которые указывают даже на нарушение турецких законов, норм и правил. Но это судебная процедура, и мы поддерживаем справедливое судебное разбирательство. Не могу сказать, чем оно закончится, но я полностью согласен, что несправедливость нельзя оставлять без ответа.

Вопрос: Очередной допинговый «наезд» на наших спортсменов четко спланирован. Это воспринимается народом, обществом как наказание России на международной арене за последовательную и честную политику. Идут удары по самым незащищенным. Паралимпийцы до сих пор не могут принять участие в международных стартах, под угрозой их участие в Паралимпиаде в Корее, легкоатлеты уже отказываются от флага России. Сегодня, конечно, тезис «спорт вне политики» звучит как усмешка. Мы со своей стороны как законодатели делаем все, чтобы бороться за чистоту спорта, следуем рекомендациям ВАДА, однако, тема допинга, как известно, международная. Все громче звучат призывы реформировать ВАДА, принять конвенцию по защите прав спортсменов. Помогает ли МИД защите прав наших спортсменов? Поднимает ли в «высоких кабинетах» тему о недопустимости коллективной ответственности и дискриминации в спорте?

С.В.Лавров: Мы ставим этот вопрос на всех международных площадках, включая Совет Европы и ЮНЕСКО, где есть соответствующие конвенции. Кстати, в ЮНЕСКО существует комитет по утверждению соответствующих проектов, председателем которого на очередной двухлетний срок недавно был переизбран представитель России Г.П.Алешин. Эта площадка нами активно используется, а сам факт избрания Г.П.Алешина показывает, что далеко не все страны готовы «выстроиться в затылок» тем, кто фабрикует фильмы и доклады без достаточных доказательств, указывающих хоть на какую-нибудь сопричастность государства с теми нарушениями, которые имеют место в любой стране, где спортсмены хотят добиваться результатов не совсем честным образом.

В ООН и ОБСЕ мы продвигаем резолюции, которые требуют исключить дискриминацию в спорте, любые попытки политизировать спорт. Такие предложения мы вносили и продвигаем в Комитете по делам инвалидов, требуя прекратить дискриминировать инвалидов-спортсменов. В Комитете по правам человека мы также настаиваем на решениях, которые закрепят недопустимость политизации спортивных мероприятий и вообще подхода к спортивным вопросам.

Проблема серьезная, сами понимаете. Если бы только все было в наших руках! Мы распространили в ООН заявление, принятое Советом Федерации, о недопустимости политизации проблем допинга, которое вызывало там широкий интерес. Готовы сотрудничать и с Государственной Думой. Но у нас есть специальная структура, которая была создана по решению Президента России В.В.Путина, контактирующая с ВАДА и национальными агентствами по борьбе с допингом. Этим занимаются Министерство спорта, Олимпийский Комитет России. Наша позиция открыта, и мы готовы сотрудничать, но на основании конкретных фактов, а не голословных утверждений.

Вопрос: Мы заявили главные цели по Сирии: это реальная борьба с международным терроризмом, защита собственных национальных интересов и создание условий для диалога внутри Сирии. Астана, организованная нами «площадка», сегодня подтверждает, что мы справляемся с этими задачами достаточно хорошо. Есть ли у нас в дальнейшей перспективе дипломатические ресурсы для принуждения сторон к поиску диалога, уступок, чтобы в Сирии все-таки было согласие? Что такое согласие для нас: это замороженный конфликт в Сирии или Сирия в новом политическом статусе?

Способен ли «обновленный» сегодня Вашингтон войти в процесс урегулирования без геополитических игр?

С.Лавров: Вопрос очень важный. Как я говорил, вчера в Астане завершилась встреча между сирийским Правительством и вооруженными формированиями оппозиции, в которой также участвовали в качестве гарантов Россия, Турция, Иран, спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура и посол США в Казахстане в качестве наблюдателя. Встреча завершилась принятием документа. Я считаю, что ее итоги весьма важны – они выводят усилия на качественно новый уровень.

Во-первых, состоялся прямой выход Правительства на вооруженные формирования оппозиции, т.е. за одним столом, пусть и не весь день, находились представители сторон, которые противостоят друг другу «на земле» с оружием в руках. Такого еще не было, до сих пор лишь политическая оппозиция, состоящая в основном из эмигрантов, была участником различных мероприятий, нацеленных на организацию межсирийского диалога.

Во-вторых, наряду с прямыми контактами между Правительством Сирии и вооруженной оппозицией наша делегация, в которой были представители МИД и Минобороны, также провела несколько прямых встреч с представителями вооруженной оппозиции и говорила с ними о перспективах налаживания совместной борьбы с терроризмом в Сирии, прежде всего с ИГИЛ. Сирийское Правительство, российские ВКС, которые поддерживают сирийскую армию, и вооруженные формирования оппозиции в принципе готовы объединить усилия и наносить удары по позициям игиловцев в тех районах Сирии, которые пока остаются под их контролем.

Эта встреча также подтвердила режим прекращения огня, который был согласован в результате переговоров между Правительством и вооруженной оппозицией при посредничестве России и Турции. На встрече в Астане был сделан еще один шаг в этом направлении. Россия, Иран и Турция создали трехсторонний комитет, в рамках которого повседневно будут отслеживаться любые сообщения о нарушениях режима прекращения огня. Говоря о механизме контроля за нарушениями прекращения огня, напомню, что у нас был такой механизм с США. Его долго согласовывали, но потом Администрация Б.Обамы оказалась недоговороспособной и не смогла выполнять свою часть договоренностей.

Кроме того, мы договорились в Астане, что вооруженная оппозиция будет участвовать в переговорах по урегулированию в Сирии наряду с политической оппозицией в соответствии с резолюциями СБ ООН. Также записали, что у сирийского кризиса нет военного решения. То, что под этим подписались вооруженные оппозиционеры, считаю принципиально важным.

Ну и наконец сам факт проведения встречи в Астане стимулировал ООН, которая уже почти год не может созвать межсирийские переговоры. Более того, чтобы стимулировать этот процесс еще более конкретно, мы распространили в Астане проект конституции, который проработали с учетом всего того, что за эти годы мы слышали от Правительства, оппозиции и от стран региона. Для того, чтобы никто не подозревал Российскую Федерацию, Турцию, Иран в том, что мы подменяем астанинским процессом все, что до сих пор было сделано, мы пригласили в Москву в пятницу всех оппозиционеров из числа политической оппозиции, которые пожелают приехать. Мы их пробрифингуем о том, что произошло в Астане, и как мы видим позитивное развитие «процесса Астаны» в дальнейшем.

Вопрос: Каждый ответственный гражданин страны, каждый политик, воздает должное тем усилиям, которые Вы предпринимаете на дипломатическом поприще. Я уверен, что то, что уже достигнуто на Ближнем Востоке войдет славной страницей в историю отечественной дипломатии. Тем более удивительно оценивать те негативные процессы, которые происходили на наших глазах многие годы на Украине. Это издержки кадровой политики, недооценка ситуации в целом или какие-то другие причины? Ведь нам всем надо извлекать для себя из этой ситуации уроки.

С.Лавров: Я не думаю, что мы должны здесь сейчас искать причины. Думать о том, почему так произошло, безусловно, надо. Но главное сейчас сконцентрироваться на выполнении того, что необходимо сделать для выполнения Минских договоренностей, поскольку они выведут украинскую ситуацию из кризисного состояния. Наверное, были ошибки, но все мы знаем какую подрывную контрпродуктивную роль сыграли наши западные партнеры, которые были обуреваемы желанием «отколоть» Украину от России. В дело шли самые грязные методы. Кто-то из американцев, по-моему З.Бжезинский, сказал, что Россия с Украиной великая держава, а без Украины – региональная или даже мельче. Поэтому битва была со стороны Запада абсолютно жестокая, применялись запрещенные, непорядочные приемы. Весь пафос позиции Запада направлен на то, чтобы поставить Украину перед ложным, искусственным выбором – либо вы с нами, либо против нас. Это активно подпитывалось, приводились цифры, подтверждающие сколько предыдущая американская администрация потратила на развитие «гражданского общества» на Украине (имею в виду формирование круга провокаторов и русофобов).

Безусловно, нужно делать выводы. Я не думаю, что мы будем действовать такими же методами, но, конечно, мы накрепко запомним и будем в своих практических действиях иметь в виду, какими методами готовы были действовать наши западные коллеги при всей их приверженности демократии, свободе выбора и т.д. Выбор навязывался грубо, цинично, используя шантаж и угрозы.

***

Спасибо за высокую оценку работы нашего Министерства. Видим в этом результат очень тесного сотрудничества с другими ветвями власти, прежде всего, с парламентской дипломатией. Не буду делать обобщения, просто хочу отреагировать на то, что сказал Л.Н.Калашников.

Сначала про соотечественников. Закон работает, он позволил за последние годы существенно консолидировать диаспору, помочь нашим соотечественникам за рубежом отстаивать свои права в государствах пребывания. Создан Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, который имеет несколько десятков отделений за рубежом, страновые советы соотечественников почти в ста государствах, шесть региональных советов, регулярно проводятся мероприятия, позволяющие сохранять связь с исторической Родиной. Соотечественники активнейшим образом участвуют в акции «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», прекрасно себя проявили, обеспечивая очень хорошее, объективное информационное сопровождение кампании по выборам в Государственную Думу в сентябре прошлого года. Ежегодно проводятся конференции или конгрессы на важные объединяющие темы. Мы активно поддерживаем деятельность Всемирного конгресса русской прессы, который также оказывает содействие СМИ, принадлежащим нашим соотечественникам. Мы активно способствуем налаживанию контактов между бизнес-структурами соотечественников и нашими компаниями, работающими в соответствующих странах. Совсем свежая инициатива, которую, как я понимаю, выдвинула «Единая Россия», это Всемирные игры соотечественников, спортивное мероприятие, которое пользуется большим успехом и большой популярностью.

Соглашусь с необходимостью предпринять дополнительные шаги в сфере российского гражданства. У нас есть сейчас несколько вполне конкретных ситуаций и достаточно системных проблем. Коллега упомянул, что для получения российского гражданства необходимо выйти из гражданства зарубежного государства и предъявить решение этого государства о том, что вы прекратили свое гражданство. Понятно, что не только Украина, но и целый ряд других стран не будет выдавать таких справок. Я знаю, что в Комитете по делам соотечественников обсуждается возможность убрать это требование, чтобы было достаточно копии заявления гражданина третьей страны о том, что он подал соответствующую просьбу. Считаю, что это необходимо поддержать.

Во-вторых, есть проблема, которую мы пытаемся решить в течение трех лет и пока не получается. Речь идет о гражданстве детей от смешенных браков. Если ребенок от смешенного брака родился в России, достаточно заявления любого из родителей. Если это смешанный брак и семья живет за границей, а мать, гражданка России, хочет, чтобы у ребенка был российский паспорт, необходимо согласие отца. Получается, что одна и та же ситуация решается по-разному. Вижу в этом отход от принципа равноправия, который заложен в Конституции России.

Еще одна вещь. Я с удивлением узнал, что когда российский гражданин женится на иностранке или российская гражданка выходит замуж за иностранца, то для того, чтобы иностранцу получить гражданство России, ему необходимо состоять в браке не менее трех лет и проживать на территории России. Я считаю, что это чрезмерно. Наверное, что-то можно сделать.

Наконец, Президентом Российской Федерации В.В.Путиным было принято решение об облегченном предоставлении гражданства носителям языка, культуры. Здесь пока нет применительных понятных правил. Если Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации и Комитет по делам соотечественников озаботятся этим вопросом, мы будем готовы активно участвовать в формулировании соответствующих рекомендаций.

Самое последнее. Мы не испытываем иллюзий насчет новой «перезагрузки» отношений с США, никаких наивных ожиданий у нас нет. Знаем, что Президент США Д.Трамп считается мастером заключать сделки, но Президент Российской Федерации В.В.Путин тоже умеет договариваться и всегда в интересах России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 января 2017 > № 2053558 Сергей Лавров

Пресс-конференция заместителя руководителя ФТС России, Председателя Совета Всемирной таможенной организации Руслана Давыдова.

25 января 2017 года в Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня" состоялась пресс-конференция заместителя руководителя ФТС России, председателя Совета Всемирной таможенной организации Руслана Давыдова, приуроченная к Международному дню таможенника (26 января).

Этот праздник официально появился в календарях в 1983-м году, когда отмечалось тридцатилетие Всемирной таможенной организации (ВТамО). ВТамО объединяет таможенные службы 180 государств, на долю которых приходится 98% мировой торговли. В 2016 году впервые председателем Совета ВТамО стал представитель России – заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.

В ходе пресс-конференции Руслан Давыдов рассказал о мероприятиях, проводимых в рамках председательства России в Совете Всемирной таможенной организации, о международном таможенном сотрудничестве и работе представительств ФТС России в зарубежных странах, о новеллах Таможенного кодекса ЕАЭС и вопросах таможенного администрирования.

Руслан Давыдов проинформировал журналистов об итогах проведённой в минувшем декабре 2016 года в Москве 76-й сессии Политической комиссии ВТамО, в которой приняли участие делегации таможенных администраций более 30-ти стран, представляющие все регионы мира. Там были обсуждены актуальные для таможенных служб мира вопросы, в том числе – электронная коммерция, упрощение процедур торговли, сотрудничество налоговых и таможенных органов, безопасность и правоохранительная деятельность, борьба с незаконным трансграничным перемещением капиталов.

Говоря о международном таможенном сотрудничестве, Руслан Давыдов отметил, что значительные усилия российской таможенной службы направлены на укрепление взаимодействия с таможенными администрациями государств-участников СНГ и дальнего зарубежья, сотрудничество в рамках Евразийской экономической комиссии, Евразийского экономического союза и БРИКС. Эта работа юридически оформлена в 29 международных правовых актах с 13 странами, которые представители ФТС России подписали в 2016 году.

Объединенной коллегией таможенных служб (ОКТС) государств-членов Таможенного союза в 2016 году проведено 4 заседания ОКТС, принято 93 решения, касающиеся информационного взаимодействия, единообразной классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, системы управления рисками и постконтролю.

Взаимодействие таможенных служб в рамках СНГ обеспечивалось в рамках Совета руководителей таможенных служб. Состоялось 2 заседания Совета, принято 23 решения. Из наиболее значимых решений данного органа можно отметить утверждение новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности СНГ на основе 6-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Руслан Давыдов также рассказал о деятельности Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ.

Этот орган является рабочим органом Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ, координирующим деятельность правоохранительных подразделений на территории Содружества. Комитет функционирует с 2008 года. С2015 года председателем Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ является Руслан Давыдов.

В ходе проведенных в 2016 году мероприятий на пространстве СНГ пресечена деятельность 15 транснациональных преступных наркогруппировок.

Из незаконного оборота изъято более 2 тонн наркотических средств и психотропных веществ, к уголовной ответственности привлечены более ста преступников.

В 2016 году под эгидой КГПП проведены 3 международные специальные таможенные операции по выявлению и пресечению таможенных правонарушений, по результатам которых всеми участниками произведено 1016 задержаний товаров, из которых около 100 кг наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ, 21 единица оружия или его частей, около 1000 патронов, более 70 тыс. блоков сигарет, 100 тыс. единиц товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, наличная валюта в эквиваленте около полумиллиона долларов США. Возбуждено 39 уголовных дел, 910 дел об административных правонарушениях.

В целях повышения эффективности международного правоохранительного сотрудничества таможенными службами стран-участниц RILO-Москва созданы круглосуточные контактные пункты для обмена упреждающей информацией посредством оперативной платформы CENcomm RILO-Москва. Создан открытый канал получения информации о правонарушениях в таможенной сфере от граждан государств – участников СНГ.

Для развития кинологической деятельности Комитетом решено провести в 2017 году VII Соревнования по многоборью на первенство кинологических структур таможенных служб государств – участников СНГ со служебными собаками и обучение специалистов – кинологов на Международных курсах повышения квалификации в Центральной таможне (Кинологическом центре ФТС России).

Кроме того в рамках взаимодействия правоохранительных подразделений ФТС России с таможенными администрациями зарубежных стран организованы и проведены 36 международных специальных таможенных операций по методу «контролируемая поставка», по результатам которых из незаконного оборота изъято более 40 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. На основании полученных от иностранных коллег сведений и документов в рамках запросно-справочной работы возбуждено 53 уголовных дела и 54 дела об административных правонарушениях. Проведено 8 международных специальных таможенных операций и проектов, направленных на противодействие таможенным правонарушениям на канале авиационных перевозок, контрабанде наркотиков, стратегически важных и контрафактных товаров, оружия, табачной продукции.

В ходе пресс-конференции было также отмечено, что таможенная служба России расширяет свое участие в реализации крупных многосторонних проектов, таких как Экономический пояс Шелкового пути, Международный транспортный коридор Север – Юг. Проект Экономический пояс Шелкового пути сопрягается с инициативой России по организации трансъевразийского коридора, в рамках организации которого ФТС России подписала в 2016 году соглашение с таможенными службами Китая и Монголии о взаимном признании результатов таможенного контроля товаров.

ФТС России углубляет сотрудничество на двусторонней основе, как с европейскими, так и с азиатскими странами. С КНР реализуется ряд совместных проектов, направленных на упрощение таможенных процедур: «Зеленый коридор», взаимное признание результатов таможенного контроля в отношении отдельных видов товаров. В перспективе планируется внедрить эксперимент по обеспечению безопасности цепи поставок при контейнерных перевозках, а также по обмену снимками инспекционно-досмотровых комплексов.

В 2016 году Федеральная таможенная служба заключила двусторонние межведомственные договоры с таможенными службами Ирана, Туниса и Израиля об организации обмена предварительной информацией о перемещаемых товарах и транспортных средствах.

Ещё одним важным событием в сфере международной деятельности ФТС России в 2016 году стало подписание таможенными службами стран БРИКС положения о создании комитета таможенного сотрудничества.

В минувшем году с большим успехом в Москве прошла XVII Международная выставка «Таможенная служба – 2016». В ней приняли участие представители 24 таможенных служб иностранных государств и 6 международных организаций.

В 2016 году более 300 международных мероприятий было проведено на региональном уровне. В них рассматривались вопросы улучшения работы пунктов пропуска, устранялись проблемы создающие очереди.

Активно работают 20 представительств ФТС России в зарубежных странах. Благодаря их деятельности в бюджет страны были доначислены 400 млн. рублей, а также выявлен возможный ущерб Российскому бюджету на сумму более 200 млн. долларов.

Глава Pemex предупредил о будущих сложностях добычи нефти в Мексике.

Поиск новых нефтяных месторождений в Мексике и их разработка будут только усложняться и дорожать. Такое мнение высказал сегодня генеральный директор государственной нефтегазовой компании Pemex Хосе Антонио Гонсалес Анайя.

Ранее в этом месяце президент страны Энрике Пенья Ньето сообщил, что времена нефтяного изобилия для Мексики подошли к концу. "Природа подарила нам Кантарел (месторождение в Мексиканском заливе - прим. корр.), и его запасы подходят к концу, и с каждым разом будет все дороже и сложнее находить нефть в Мексике, но нефть есть, в этом можно не сомневаться", - цитирует Анайю электронная версия газеты El Universal.

С 1 января этого года бензин и дизельное топливо в Мексике подорожали в пределах 20%. Глава Pemex отметил, что рост цен вызван внешними факторами, и стоимость горючего в стране все же остается ниже, чем в таких нефтедобывающих странах, как Канада и Бразилия.

О переговорах Россельхознадзора с Агентством продовольственной безопасности Республики Болгария

Технические консультации Россельхознадзора и Агентства продовольственной безопасности Республики Болгария состоялись 24 января 2017 года в Москве по инициативе болгарской стороны, которая подтвердила свою крайнюю заинтересованность в практическом применении российской электронной системы сертификации животноводческих грузов ИС «Меркурий» при торговом сотрудничестве с Россией.

Российская сторона поблагодарила за проявленный интерес к разработанным Россельхознадзором в целях обеспечения биологической и продовольственной безопасности страны и налаживания прослеживаемости производства и перемещения продукции Россельхознадзором информационным системам. В частности, отмечено, что использование системы электронной сертификации грузов продиктовано необходимостью предотвращения поставок в Россию потенциально опасной продукции, ввозимой в сопровождении фальсифицированных документов. В настоящее время Россельхознадзором ведется активная работа по практическому применению данной системы с рядом стран. Наилучшая степень взаимодействия в этом направлении достигнута с Новой Зеландией, Чили, Китаем и Бразилией. Проводится тестирование системы электронной сертификации при экспорте продукции животного происхождения из стран-членов Европейского союза в Калининградскую область.

Россельхознадзор подробно остановился на описании разработанной системы «Меркурий», ее технических характеристиках и возможностях использования компетентным ведомством Болгарии.

Стороны договорились, что первым шагом на пути к внедрению совместной электронной сертификации станет обмен технической информацией и выбор болгарской продукции, при импорте которой в Россию будут использовать электронные сертификаты в период тестового режима. Россельхознадзор также предоставит болгарской стороне доступ к интерфейсу ИС «Меркурий», и, при необходимости, проведет в кратчайшие сроки обучение специалистов Агентства продовольственной безопасности Республики Болгария работе с программой.

В заключение стороны согласились в важности предстоящей работы, которая позволит в режиме реального времени подтверждать легитимность грузов, исключая возможность недостоверной сертификации и предотвращая попытки контрабандных поставок продукции.

В рейтинге 2016 года "Индекс готовности к сетевому обществу" Всемирного экономического форума (ВЭФ) Россия заняла второе место в мире по уровню доступности услуг сотовой связи и десятое место в мире по уровню доступности услуг широкополосного доступа (ШПД) в интернет, на один пункт опередив США, которые заняли 11-е место. Об этом сообщило Министерство связи и массовых коммуникаций РФ.

По данным "Индекса готовности к сетевому обществу" за 2016 год Россия по уровню доступности цен на услуги связи также опередила целый ряд крупных развитых стран мира. Так, согласно рейтингу, цены на услуги сотовой связи в России оказались ниже, чем в Индии, где цены на мобильную связь связи из-за высокого уровня конкуренции традиционно считаются одними из наиболее низких в мире. В том же рейтинге Финляндия заняла 12 место, Германия - 27-е, Корея - 35-е. Россию в рейтинге доступности цен на услуги связи опередил только Гонконг, который по площади сопоставим с Москвой, а по населению отстает от Москвы более чем в два раза, заявляет Минкомсвязи.

На фоне позитивных изменений на рынке мобильной связи, цены на услуги ШПД сохранились на весьма привлекательном уровне. В 2016 году Россия по итогам рейтинга опередила Японию, которая заняла 21-е место, Францию (37-е), Грецию (47-е). Для сравнения, цены на услуги ШПД в странах БРИКС остаются достаточно высокими: Бразилия - 14-е место, Индия - 36-е, ЮАР - 61-е, Китай - 68-е, подчеркивает Минкомсвязи.

Напомним, РФ участвует в "Индексе готовности к сетевому обществу" с 2012 года. За пять лет Россия продвинулась в рейтинге на 15 мест - с 56 по 41.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что в рейтинге 2016 года «Индекс готовности к сетевому обществу» Всемирного экономического форума (ВЭФ) Россия заняла второе место в мире по уровню доступности услуг сотовой связи и десятое место в мире по уровню доступности услуг широкополосного доступа (ШПД) в интернет, на один пункт опередив США, которые заняли 11 место. «Индекс готовности к сетевому обществу» опубликован на сайте ВЭФ.

По данным «Индекса готовности к сетевому обществу» за 2016 год Россия по уровню доступности цен на услуги связи также опередила целый ряд крупных развитых стран мира. Так, согласно рейтингу, цены на услуги сотовой связи в России оказались ниже, чем в Индии, где цены на мобильную связь связи из-за высокого уровня конкуренции традиционно считаются одними из наиболее низких в мире. В том же рейтинге Финляндия заняла 12 место, Германия — 27-е, Корея — 35-е. Россию в рейтинге доступности цен на услуги связи опередил только Гонконг, который по площади сопоставим с Москвой, а по населению отстает от Москвы более чем в два раза.

На фоне позитивных изменений на рынке мобильной связи, цены на услуги ШПД сохранились на весьма привлекательном уровне. В 2016 году Россия по итогам рейтинга опередила Японию, которая заняла 21 место, Францию (37-е), Грецию (47-е). Для сравнения, цены на услуги ШПД в странах БРИКС остаются достаточно высокими: Бразилия — 14 место, Индия — 36-е, ЮАР — 61-е, Китай — 68-е.

Напомним, РФ участвует в «Индексе готовности к сетевому обществу» с 2012 года. За пять лет Россия продвинулась в рейтинге на 15 мест — с 56 по 41.

Российскую рыбу пустят на бразильский рынок.

Главы аграрных ведомств России и Бразилии договорились об ускорении процедуры регистрации рыбоперерабатывающих предприятий РФ, заинтересованных в поставках продукции на бразильский рынок.

В Берлине состоялись переговоры министра сельского хозяйства России Александра Ткачева с главой Министерства сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии Блайро Магги. В ходе обсуждения торгово-экономических отношений российская сторона, в частности отметила затягивание решения ряда вопросов, связанных с доступом на рынок Бразилии российской пшеницы и рыбной продукции по фитосанитарным и ветеринарным основаниям.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, по итогам встречи достигнуто соглашение о доработке конкретных карантинных требований при поставках российского зерна, а также завершении процедуры регистрации ряда российских рыбоперерабатывающих предприятий, намеренных экспортировать свою продукцию в Бразилию. Переговоры по этой проблематике станут составной частью программы работы бразильских инспекторов, которые прибудут в Москву в начале февраля для оценки системы безопасности производства говядины и мяса птицы в РФ.

Стороны также согласились продолжить тесные контакты по вопросам безопасности растительной и животноводческой продукции, поставляемой из Бразилии в Россию.

Авиации предложили нелетные льготы

Российские власти ищут способы увеличить продажи отечественных самолетов

Елена Платонова

Предложение вице-премьера Дмитрия Рогозина отдавать наиболее выгодные авианаправления тем компаниям, которые эксплуатируют отечественные самолеты, может привести к росту стоимости авиабилетов и снижению мобильности населения. Современный отечественный авиапром пока не располагает широкой линейкой российских аналогов, которые бы заменили самолеты иностранного производства как при полетах на дальние расстояния, так и на массовых туристических направлениях.

Нежелание российских авиаперевозчиков пересаживаться на отечественную авиатехнику может привести к тому, что они перестанут получать направления на выгодные авиамаршруты. Их предлагают отдавать в первую очередь тем авиакомпаниям, которые используют российские самолеты. С таким предложением выступил вице-премьер России Дмитрий Рогозин на встрече с президентом Владимиром Путиным.

«Что касается (наиболее прибыльных) маршрутов — это очень правильно, это хороший бонус (для авиакомпаний, закупающих самолеты российского производства)», — поддержал его предложение Путин.

Наиболее выгодными Рогозин назвал маршруты на Дальний Восток и в страны, наиболее популярные у российских туристов. «Эти маршруты будут даваться только тем компаниям, которые будут выставлять на эти маршруты российские самолеты», — сообщил Рогозин.

К весне он пообещал подготовить план по синхронизации производства новых самолетов МС-21, Ил-114 и Ил-96-400 с выводом из эксплуатации старых и иностранных воздушных судов.

Вместо Boeing и Airbus

В настоящее время модельный ряд современных отечественных пассажирских самолетов не отличается разнообразием. Для полетов на расстояния до 3000–4500 км существует узкофюзеляжный ближнемагистральный Sukhoi SuperJet-100 вместимостью до 108 человек.

Но для дальнемагистральных маршрутов SSJ-100 не подходит из-за технических характеристик — не позволяет дальность полета. А для популярных туристических маршрутов он вмещает слишком мало пассажиров.

«Единственный выпускаемый серийно российский самолет — SSJ-100 — не годится ни для полетов на Дальний Восток, ни для туристических перевозок. Это классическая региональная машина с ограниченной дальностью и пассажировместимостью», — поясняет ведущий эксперт Высшей школы экономики Андрей Крамаренко.

Более вместительные либо способные летать на большие расстояния самолеты в России не производятся в промышленном масштабе либо не созданы вовсе.

Дальнемагистральный Ил-96-400, способный перевезти 435 человек при одноклассовой компоновке, в нынешнем виде топливно неэффективен. Если его ремоторизировать и оснащать новыми двигателями ПД-14, то их потребуется четыре штуки на одно воздушное судно. «Можно поставить четыре движка ПД-14, но тогда расходы и на топливо, и на техподдержку, поддержание летной годности будут высокими. Если создавать новый двигатель, надо, по сути, делать новый самолет: переделывать крыло, менять конфигурацию топливных баков и так далее», — добавляет Крамаренко.

Есть в планах начать коммерческий выпуск ближне-среднемагистральных узкофюзеляжных самолетов МС-21 (от 130 до 168 пассажиро-мест) и ближнемагистральных турбовинтовых Ил-114 вместимостью до 64 пассажиров. Но пока эти самолеты не выполняют коммерческие рейсы и реальные расходы на их эксплуатацию для авиакомпаний неясны.

Поэтому если предложение вице-премьера и будет реализовано, то даже не в среднесрочной перспективе.

О каких направлениях идет речь

Самыми популярными международными направлениями, основной въезд в которые осуществляется с помощью авиатранспорта, являются Казахстан (2,2 млн туристов за январь – сентябрь 2016 года), Китай (1,2 млн), Германия (773 тыс.), Греция (723 тыс.), Кипр (692 тыс.), Испания (665 тыс.), Грузия (595 тыс.), Тунис (568 тыс.), Таиланд (562 тыс.), Италия (557 тыс.), Болгария (518 тыс.), Турция (483 тыс.), ОАЭ (322 тыс.), Черногория (267 тыс.) и Вьетнам (262 тыс.).

Что касается дальневосточных направлений, то назвать их прибыльными сложно: они существуют за счет господдержки, которая позволяет российским авиакомпаниям осуществлять перевозку по минимальной цене.

Для выполнения полетов по внутрироссийским рейсам авиакомпании не требуется получать допуски: квотирование по таким маршрутам отменено с 2004 года, лицензирования нет с 2007 года. Такой механизм предусмотрен только для международных маршрутов.

Кто пострадает

Если посмотреть на топ-35 российских авиакомпаний по количеству перевезенных пассажиров в январе – ноябре 2016 года (на них приходится почти 99% всего объема гражданской авиаперевозки в России), то окажется, что такая норма сыграет на руку всего шести авиакомпаниям.

Согласно перечню эксплуатантов, имеющих сертификат для осуществления коммерческих воздушных перевозок на декабрь 2016 года, использовать российский пассажирский SSJ-100 вправе только «Аэрофлот», «Газпром авиа», «ИрАэро», «РусДжет», «Якутия», «Ямал», а также авиация МЧС России.

Сертификатов эксплуатанта на пассажирские «Ил» нет ни у одной российской авиакомпании (только на транспортные Ил-76ТД).

Ни вторая по количеству перевезенных пассажиров авиакомпания «Сибирь», ни «ЮТэйр» или «Уральские авиалинии», входящие в пятерку крупнейших авиаперевозчиков России, не имеют в своем флоте самолетов российского производства.

«Сибирь» (летает под брендом S7) с 2008 года не эксплуатирует самолеты российского производства. Тогда директор S7 Владислав Филев объяснял свое решение тем, что имевшиеся во флоте S7 российские лайнеры (Ту-154 и Ил-86) обходились в эксплуатации дороже, чем иностранные самолеты. В конце 2016 года после долгого перерыва S7 заказала 17 самолетов бразильского производства Embraer 170-LR, российским конкурентом которого является SSJ-100.

«ЮТэйр» имела соглашение на поставку шести SSJ-100 — договор был заключен между авиаперевозчиком, «Гражданскими самолетами Сухого» (ГСС) и «ВЭБ-лизингом» в 2013 году. Но из-за финансовых проблем перевозчика поставка так и не состоялась, хотя самолеты были покрашены в ливрею «ЮТэйр» и ждали передачи в Жуковском. «Уральские авиалинии» никогда не заявляли о желании приобрести SSJ-100 или другие российские ВС.

Нужна ли поддержка авиапрому

Власти пытаются найти дополнительные стимулы, чтобы подтолкнуть авиакомпании к покупке российских самолетов. Но, по мнению Крамаренко, авиапром уже получает достаточно поддержки: это и субсидии на разработку, организацию производства, на само производство, лизинг, на эксплуатацию этой техники.

«То, что на фоне масштабных субсидий авиастроение по сей день не может предложить конкурентоспособный продукт, — проблема, которую точно нельзя решить административными мерами», — считает он.

На Россию приходится около 3% от мирового рынка авиаперевозок. Даже если российские самолеты займут половину этого рынка, то в глобальном масштабе это всего 1,5%. «Авиастроению нужны совсем другие масштабы, но на экспорт нужен конкурентоспособный продукт, иностранных перевозчиков нельзя заставить взять, что дают. Нет такого продукта — нет экспорта, а сидеть на 1,5% мирового рынка — несерьезно», — продолжает эксперт.

«Неконкурентоспособность российской авиатехники будет оплачена из кармана потребителей: сначала авиакомпаний, а потом и пассажиров. Повышение тарифов на перевозки приведет к сокращению мобильности населения, внутреннего туризма и экспорта услуг», — заключил Крамаренко.

Итоги 2016 года: Роспатент укрепил позиции государства и ведомства на международной арене

Несмотря на сложные внешнеполитические и экономические факторы, сохранявшие свое влияние весь прошлый год, Федеральная служба по интеллектуальной собственности продолжила укреплять сотрудничество на международной арене. Наиболее важные мероприятия, проведенные Роспатентом в 2016 году, позволили усилить позиции России в сфере интеллектуальной собственности в блоке стран БРИКС и на евразийском пространстве.

Глава Роспатента Григорий Ивлиев в ноябре 2016 года был избран на пост Председателя Административного Совета Евразийской патентной организации (ЕАПО) на два ближайших года. Административный совет ЕАПО, в частности, одобряет соглашения, заключаемые Организацией с государствами и международными организациями; утверждает Патентную инструкцию, Финансовую инструкцию и Административную инструкцию, а также принимает годовой бюджет ЕАПО, рассматривает отчет и одобряет счета Организации.

В составе российской делегации, которую возглавил Президент России Владимир Путин, руководитель Роспатента принял участие в официальном визите главы Российской Федерации в Японию.(15-16 декабря 2016 года). Меморандум о сотрудничестве между российским и японским патентными ведомствами вошел в число важнейших документов, подписанных в ходе состоявшегося визита.

В рамках визита Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева в Киргизскую Республику (6-7 июля 2016 года), руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, который вошел в состав делегации Российской Федерации, подписал Меморандум о сотрудничестве ведомства с Киргизпатентом. В развитие положений, закрепленных в Меморандуме, 3 октября 2016 года в года в Женеве сторонами были подписаны Планы мероприятий по сотрудничеству на 2016 год и 2017-2018 годы, содержащие перечень мероприятий, сроки и условия реализации основных направлений сотрудничества.

Традиционно тесным является двустороннее взаимодействие с китайскими коллегами. На девятом заседании Российско-Китайской Рабочей группы по сотрудничеству в защите прав интеллектуальной собственности (27 сентября 2016 года) стороны обменялись мнениями об организационных и практических мерах, направленных на выявление и пресечение нарушений в сфере интеллектуальной собственности, и договорились о продолжении сотрудничества. В ходе трехстороннего международного семинара «Охрана и коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности: Центры по поддержке технологий и инноваций (ЦПТИ), малые и средние предприятия» в Улан-Баторе руководители патентных ведомств России, Китая и Монголии подписали План действий по сотрудничеству в сфере интеллектуальной собственности на 2016-2017 годы.

Активно развивается сотрудничество на площадке БРИКС. В июне 2016 года в Москве под председательством России прошла встреча глав ведомств по интеллектуальной собственности Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики (БРИКС), на которой в том числе были подведены итоги стажировки экспертов ведомств по интеллектуальной собственности стран БРИКС, организованной и проведенной Роспатентом в начале 2016 года. В торжественной обстановке полномочия председательства на 2017 год были переданы главе делегации Индии. Еще одна встреча глав патентных ведомств стран БРИКС состоялась 4 октября 2016 года в Женеве в рамках 56-й серии заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Тесное активное взаимодействие с коллегами по БРИКС позволило скоординировать действия стран-участниц. По инициативе России по ряду вопросов главы патентных ведомств стран БРИКС выступили с единой согласованной позицией.

«На полях» 56-й серии Ассамблей государств-членов ВОИС, которая прошла в начале октября 2016 года, был подписан ряд документов о сотрудничестве, в частности, с Испанским ведомством по патентам и товарным знакам, а также проведены важные двусторонние встречи руководителя Роспатента Григория Ивлиева с коллегами из профильных ведомств: Евразийского патентного ведомства, Ведомства по интеллектуальной собственности Европейского союза (EUIPO), патентных ведомств Армении, Белоруссии, Ирана, Испании, Турции, Швейцарии, ЮАР.

Гостем XX международной научно-практической конференции Роспатента «Развитие системы интеллектуальной собственности в России», которая состоялась 19-20 октября 2016 года, стал глава одного из ведущих патентных ведомств мира — комиссар Корейского ведомства по интеллектуальной собственности (КIPO), господин Чхой Тонгё. Господин Чхой выразил уверенность, что, несмотря на разницу в количестве заявок на патенты между двумя странами, Россия в ближайшее время может выйти в число мировых инновационных лидеров, поскольку её интеллектуальный, технологический и научный потенциал намного превышает возможности абсолютного большинства стран. Накануне конференции Роспатента также состоялась встреча руководителей ведомств, в рамках которой был подписан двусторонний меморандум о взаимопонимании по обмену данными.

На пятом заседании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС), которое состоялось 16 декабря 2016 года), Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) поручено разработать новую редакцию Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав. Подготовленный РГАИС проект документа будет рассмотрен на очередном заседании МГСИС.

В рамках МГСИС Роспатент принимал непосредственное участие в разработке и согласовании проекта Концепции формирования и развития рынка интеллектуальной собственности государств-участников СНГ и Плана мероприятий по ее реализации, а также выработке позиции Российской Федерации при обсуждении указанных документов в органах Исполнительного комитета СНГ. Концепция была утверждена Решением Совета глав правительств СНГ 28 октября 2016 года.

Продолжилось сотрудничество Роспатента с Евразийской экономической комиссией, направленное на обеспечение функционирования и развития Евразийского экономического союза и формирование его договорно-правовой базы. В частности, одобрен и направлен для проведения внутригосударственных процедур проект Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза. Также Роспатент принимал участие в согласовании положений по интеллектуальной собственности Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС подписан на заседании Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря 2016 года.

Россия заинтересована в организации поставок зерна и рыбной продукции в Бразилию. Об этом заявил министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачёв на рабочей встрече с министром сельского хозяйства, животноводства и снабжения Федеративной Республики Бразилия Блайро Магги, говорится в сообщении Минсельхоза.

Стороны обсудили вопросы развития взаимной торговли сельхозпродукцией между Россией и Бразилией.

А.Ткачёв на встрече отметил, что товарооборот сельхозпродукцией, сырьём и продовольствием между двумя странами составил $2.2 млрд.

"В прошлом году мы возобновили экспорт гречихи в Бразилию, начали поставки российского картофельного порошка и кондитерских изделий", - сказал глава Минсельхоза.

Бразилия, в свою очередь, увеличила поставки сыров и творога, соевых бобов, арахиса и цитрусовых на рынок России.

Министры при этом отметили существующие возможности роста объёмов взаимной торговли.

"Россия заинтересована в организации экспорта зерна и рыбной продукции в Бразилию. Надеюсь, что в скором времени мы сможем решить вопросы по линии надзорных ведомств двух стран и начать поставки", - заявил А.Ткачев.

На встрече стороны также обозначили перспективные направления российско-бразильского сотрудничества. Речь идёт о создании совместных предприятий на территории нашей страны, в том числе по переработке сельхозсырья, производству продовольствия, а также обмену инновационными сельскохозяйственными технологиями.

Основной товарной позицией в структуре экспорта из РФ в Бразилию в 2016 году являлся хлеб и мучные кондитерские изделия. Увеличился экспорт из Бразилии на территорию РФ соевых бобов, экстрактов, эссенций и концентратов кофе, цитрусовых плодов, фиников, инжира, ананасов, авокадо, дынь, арбузов и папайи.

Олимпийский бизнес Alibaba

Alibaba Group Holding заключили сделку на спонсорство Олимпийских игр 2028 года стоимостью 800 миллионов долларов, по словам человека, знакомого с вопросом.

Соглашение, самое крупное в истории олимпийского движения, поможет китайскому гиганту электронной коммерции Alibaba Group Holding усилить воздействие по всему миру, поставив его наравне с десятком крупнейших Олимпийских партнеров, таких как Coca Cola и Samsung Electronics. Alibaba будет предоставлять онлайн-сервисы и аналитические данные для спортивного соревнования, а также создавать рынок для официальных товаров. Компания также поможет разработать онлайн видеоканал для зрителей Китая, крупнейшего в мире потребительского рынка.

“Это гораздо больше, чем просто маркетинг и спонсорство, - сказал Майкл Пейн, бывший маркетинговый руководитель Международного олимпийского комитета, который был частью команды, которая заключила сделку с компанией спортивного консультирования Shankai Sports. - Это является потенциально самым крупным, новаторским партнерством МОК на сегодняшний день.”

Ни МОК, ни Alibaba не раскрыли сумму соглашения. Alibaba отказались комментировать сообщения о финансовом плане, а МОК не ответили на письмо с просьбой прокомментировать ситуацию.

Alibaba становится одним из немногих китайских спонсоров таких, как Lenovo Group, которые платят за право носить олимпийский логотип. Соглашение также делает Alibaba первой китайской компанией, которая выступает в качестве партнера для зимних игр 2022 в Пекине. Компания, как правило, избегает дорогостоящих маркетинговых мероприятий, но очень хочет продемонстрировать свой зарождающийся бизнес облачных вычислений на международной арене, обратившись к потребителям по всему миру. Для МОК участие компании усиливает взаимодействие и, потенциально, доходность.

«Это невиданная сделка (основателя Alibaba) Джека Ма, в том смысле, что она мгновенно делает Alibaba авторитетной компанией такой, как Coca Cola, Visa или McDonald’s, - сказал Рик Бертон, профессор кафедры спортивного менеджмента в Сиракузском университете и бывший директор по маркетингу американского олимпийского комитета. Для компаний в США таких, как Amazon, Google или Facebook, это символическое появление Alibaba в качестве международного игрока, с которым надо считаться.»

Спонсорские контракты МОК, как правило, являются частью денежных соглашений с компаниями, которые предоставляют свои услуги, чтобы помочь организовать Олимпийские игры. В свою очередь, компании получают самую большую платформу, чтобы продемонстрировать свое мастерство, по мнению Тима Ворона, главного исполнительного директора Synergy, спортивно-маркетинговой консультационной компании, которая поддерживает Олимпийских спонсоров.

Борьба с фальшивомонетчиками

Для Alibaba партнерство также создает давление относительно борьбы с продажей контрафактных товаров. В декабре американское Управление Trade Representative добавило Alibaba в список компаний с "сомнительными рынками", которые нарушают права на интеллектуальную собственность.

«Поскольку в этой стране насчитывается более 12 тысяч предприятий, которые продают более миллиарда товаров, обеспечение порядка в таком огромном цифровом мире является сложным», - заявил Ма на пресс-конференции в рамках Всемирного экономического форума в Давосе, отвечая на вопрос о якобы поддельных Олимпийских сувенирах на сайте.

В компании над проблемой работает около 2000 человек, используя новые технологии, чтобы очистить свои сайты, по словам Ма. "Трудно очистить все грязные вещи за одну ночь", - сказал он.

Прошло почти десять лет с тех пор, как китайский энтузиазм к Олимпиаде достиг максимума в рамках летних игр 2008 года в Пекине, когда страна вышла в качестве доминирующей спортивной державы. Медальные показатели страны на Играх в Рио-де-Жанейро в прошлом году, однако, были подвергнуты критике. Крупные китайские компании начали активно инвестировать в спорт на фоне стремления правительства страны к росту сектора. Национальный план, объявленный в 2015 году, содержит дерзкую цель стимулирования промышленности стоимостью 5 триллионов юаней к 2025 году (747 млрд долларов).

С тех пор китайские компании, возглавляемые некоторыми из богатейших людей страны, включая Ма и председателя Dalian Wanda Group Ван Цзяньлинь, создают активы в стране и за рубежом. Wanda в 2015 году стали первым футбольным спонсором топ-уровня.

Alibaba будет стартовать в Олимпийском движении в Токио в 2020 году. Компании, включая Canon, Nippon Life Insurance Fujitsu, уже заплатили свыше 15 млрд иен (125 миллионов долларов) в рамках партнерства, в соответствии с японскими Kyodo News. Движение согласуется с долгосрочными амбициями. Alibaba хотят заработать половину своих доходов за пределами своей родной страны, однако по состоянию на 2016 год три четверти продаж обеспечивает китайский рынок. Компания пропагандирует доминанту домашнего рынка, чтобы попробовать торговать в США и использовать свои сайты для продажи китайским потребителям - способ компенсировать замедление роста на родине, но Alibaba остается незнакомым именем для многих.

Облачный бизнес, созданный по образцу Amazon.com, уже близок к безубыточности. Alibaba заложили облако в основу своей глобальной экспансии, имея топ-долю в Японии в течение двух лет и наращивая свое присутствие на Ближнем Востоке и в США. Сервис уже курирует более трети сайтов Китая.

Автор: Вонг Селина @Bloomberg

Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rosinvest.com, 23 января 2017 > № 2055845