Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Доля иммигрантов среди мировых миллиардеров составляет 13%

Большая часть богатейших людей мира живет в США. Швейцария занимает второе место в списке. А на третьей позиции в рейтинге находится Великобритания.

Любопытное исследование провело китайское издание Hurun Report. Оказывается, 300 миллиардеров мира, то есть 13% от общего числа, разбогатели в чужой стране, или же сделали состояние на родине, а затем переехали, пишет Наша Газета.

Самым богатым иммигрантом в мире признан уроженец Москвы Сергей Брин, один из основателей Google. За ним следует американский финансист Джордж Сорос, который эмигрировал из Будапешта. А третьим стал бразильский инвестор Жорже Паулу Леманн, владелец марки Heinz и сети ресторанов Burger King, который перебрался в Швейцарию.

Интересно, что четвертое место в списке стран с наибольшим числом иммигрантов-миллиардеров заняла Россия. В данном случае большинство иммигрантов – выходцы из стран бывшего СССР, в основном из Украины.

Напомним, что по версии Sotheby's самым популярным местом жительства всех толстосумов является Нью-Йорк.

ТОП-10 стран с наибольшим числом иммигрантов-миллиардеров:

1. США

2. Швейцария

3. Великобритания

4. Россия

5. ОАЭ

6. Сингапур

7. Канада

8. Австралия

9. Израиль

10. Монако

Мексика готовит соглашения о беспошлинной торговле кукурузой с Аргентиной и Бразилией

Мексика работает над торговыми соглашениями с Бразилией и Аргентиной о беспошлинном доступе на свой рынок кукурузы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. DTN.

Мексика является крупнейшим покупателем кукурузы США, и ее переговоры с латиноамериканскими странами рассматриваются как отход от американского импорта.

Трамп ранее назвал NAFTA (Соглашение о свободной торговле с Канадой и Мексикой) несправедливым по отношению к США и пообещал пересмотреть соглашение или выйти из него.

Мексика в настоящее время импортирует 98% кукурузы из США, а общий объем продаж сельскохозяйственной продукции США в Мексику в прошлом году составил, примерно, $17,7 млрд., что в пять раз больше, чем до вступления в силу NAFTA.

Добыча нефти в России в апреле сократится на 300 тысяч баррелей в сутки

Добыча нефти в России в апреле сократится на 300 тысяч баррелей в сутки По данным МЭА, по итогам первых двух месяцев страны ОПЕК выполнили договоренность на 98%, страны вне ОПЕК – на 37%. По данным Минэнерго РФ, добыча нефти в России в апреле сократится на 300 тыс. баррелей в сутки и останется на этом уровне до конца истечения договоренностей по ограничению добычи в конце июня 2017 года.

При продолжении сокращения добычи подобными темпами, по оценке МЭА, к концу 2 кв. 2017 г. может образоваться дефицит в размере 0,5 млн баррелей в сутки.

Мировые цены на нефть на прошедшей неделе продолжали снижаться под давлением высоких запасов, а также неуверенности рынка в успехе договоренностей по балансировке. В итоге цены на сорт WTI падали до уровня $47,01, цены на сорт Brent снижались до уровня $49,64. Спред между сортами нефти по состоянию на 23 марта 2017 г. составил $2,9, отношение спреда к цене сорта WTI составило 6,0%. В связи с сокращением добычи нефти странами ОПЕК на рынке появился дефицит среднетяжелых и тяжелых кислых сортов нефти, в то же время наблюдается избыток легких и сверхлегких сортов, с которыми множество европейских и азиатских НПЗ не могут работать. В результате рынок разбалансировался еще сильнее, т.к. выход североамериканских НПЗ на профилактический ремонт усугубил ситуацию, в то время как азиатские НПЗ испытывают дискомфорт с поставками тяжелых сортов. В результате этого растут поставки нефти из нехарактерных для азиатских покупателей регионов.

Объем поставок нефти с шельфа Северного моря, из Казахстана, США и Бразилии в Азию в марте может составить 45 млн баррелей в сутки. Поставки нефти сорта Urals из России в Азию с апреля по июнь составит рекордные 10,5 млн баррелей. Общие поставки нефти в Азию в марте оцениваются «Рейте» в 714 млн баррелей, что на 3% выше уровня декабря 2016 г., что также способствует росту запасов нефтепродуктов в регионе. Саудовской Аравией в Азию в марте 2017 г. поставлялось 17,6 млн баррелей нефти в сутки, что на 5% выше, чем в январе 2017 года. Кроме того, компания Saudi Aramco снизила цены на легкие сорта нефти и пообещала азиатским клиентам дополнительные объемы поставки в апреле 2017 г. Поддержку ценам в конце прошедшей недели оказывали новости о снижении экспорта нефти из Саудовской Аравии в США на 300 тыс. баррелей в сутки по сравнению с февралем 2017 года. Общие поставки нефти из Саудовской Аравии в США в феврале 2017 г. составили 1,3 млн баррелей в сутки, что выше, чем в ноябре и декабре, и связано с активным заключением сделок в последние два месяца 2016 года.

В ближайшие месяцы ожидается снижение экспорта нефти из Саудовской Аравии в США, что будет связано с выходом американских НПЗ на профилактический ремонт. При этом, по заявлению компании Saudi Aramco, возможности по снижению экспорта в Америку ограничены, т.к. поставки связаны долгосрочными контрактами с прямыми переработчиками, которые запрещают перепродажу нефти третьим сторонам. В связи с этим компания Saudi Aramco сталкивается с проблемой поддержания стратегических отношений с клиентами и отстаивания репутации надежного поставщика. Данная модель поставок отличается от поставок прочих стран ОПЕК, которые менее ограничены долгосрочными контрактами. Поэтому перед Саудовской Аравией стоит задача сокращения добычи и внутренних запасов без значительного сокращения экспорта, которая решается за счет сокращения прямого внутреннего потребления сырой нефти на собственных электростанциях.

Проблема заключается в том, что сокращение прямого внутреннего потребления сырой нефти в Саудовской Аравии эквивалентно увеличению мирового предложения нефти и замедляет процесс ребалансировки рынка. Другой вариант заключается в том, чтобы сократить внутренние запасы сырой нефти, хотя в долгосрочной перспективе это, очевидно, неустойчиво. В весенне-летний период внутреннее потребление электроэнергии в стране увеличивается, а НПЗ начинают активный сезон после ремонтов, что может способствовать дальнейшему падению уровня запасов. Внутренние запасы сырой нефти в январе 2017 г. в Саудовской Аравии сократились на 11 млн баррелей. Если производство нефти в Саудовской Аравии останется неизменным в течение второго и третьего кварталов 2017 г., то объем, доступный для экспорта, должен снизиться, что поможет сократить мировые запасы сырой нефти и поддержит цены. При условии, если прочие члены ОПЕК последуют примеру Саудовской Аравии, то общий экспорт продолжит снижаться. В первой половине марта также снизился экспорт нефти в США из Ирака и Кувейта. На рынке активно обсуждается возможное продление пакта об ограничении добычи в июне 2017 г., но отношение производителей к этому пока довольно прохладное, особенно вне ОПЕК. При условии продления пакта с целью достижения среднего за последние пять лет уровня запасов ограничение добычи может начаться с июля 2017 года. В январе 2017 г. запасы превышали целевой уровень на 278 млн бар., а целевая стоимость нефти в $60 пока остается недостижимой.

Общие запасы нефти и нефтепродуктов в США на 17 марта 2017 г. выросли на 0,7% и составили 2033,7 млн баррелей. Запасы сырой нефти за прошедшую неделю выросли на 5% к аналогичной дате прошлого года, запасы бензина снизились на 2,8%, запасы дистиллятов снизились на 1,9%. По состоянию на 17 марта 2017 г. запасы нефти в Cushing составляли 68,0 млн баррелей против 66,5 млн баррелей на позапрошлой неделе и 66,2 млн баррелей год назад. Запасы в стратегическом резерве понизились на 0,6% до 693,4 млн баррелей. Изменения структуры поставок нефти на мировом рынке привели к наращиванию экспорта нефтепродуктов из США, что позволяет вывести излишки с внутреннего рынка. При этом местные НПЗ закупают в основном тяжелые сорта нефти, а легкие сорта нефти все чаще уходят на экспорт. Основные поставки производятся в страны Латинской Америки. Экспорт сырой нефти из США в 2016 г. в среднем составил 520 тыс. баррелей в сутки против 465 тыс. баррелей в сутки в 2015 г. и 25 тыс. баррелей в сутки в 2006 году.

Рост производства легкой и сверхлегкой сланцевой нефти позволил американским НПЗ заменить импорт легких сортов нефти, в основном из Африки, на собственные поставки, что снизило совокупные объемы импорта. По прогнозу банка Goldman Sachs, ввод новых проектов и рост бурения в США могут привести к росту добычи на 1 млн бар. в сутки и создать избыток предложения нефти на мировом рынке в 2018-2019 годах.

По данным компании Baker Hughes, по состоянию на 17 марта 2017 г. количество нефтяных скважин на месторождениях США выросло на 14 единиц к предыдущей неделе и составило 631 единицу против 387 единиц на эту же дату 2016 года. По уточненным данным GAC, импорт нефти в Китай в феврале 2017 г. составил 31,78 млн тонн, а импорт нефти за 2 мес. 2017 г. вырос на 12,5% к аналогичному периоду 2016 г. до 65,78 млн тонн. Саудовская Аравия поставила в феврале 4,773 млн тонн нефти по средней стоимости 400,1$/тонна, Россия поставила 4,29 млн тонн по цене 408,04$/тонна.

Оксана Лукичева, аналитик по товарным рынкам «Открытие Брокер»

Финансовые результаты ЧТПЗ: меньше труб – больше денег

Финансовые результаты ЧТПЗ: меньше труб – больше денег ПАО «Челябинский трубопрокатный завод» (ПАО «ЧТПЗ»), ведущий российский производитель трубной продукции, поставщик комплексных решений для компаний топливно-энергетического комплекса, объявляет консолидированные финансовые результаты за 2016 г. год, в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).

Реализация:

• Объем реализации труб снизился на 16% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. и составил 1 735 тыс. тонн. Доля Группы ЧТПЗ в совокупных отгрузках российских трубных производителей составила 16,5%. Снижение объемов обусловлено изменением графиков отгрузки по проектам ПАО «Газпром» и уменьшением спроса на внутреннем и внешнем рынках. При этом Группа ЧТПЗ нарастила долю в сегменте высокомаржинальной продукции – компания увеличила отгрузку труб с Premium-резьбами на 10% и усилила свои позиции на рынке индустриальных труб.

• Поставки Группы ЧТПЗ на российский рынок по итогам 2016 года снизились на 20% до 1450 тыс. тонн, объем экспортных отгрузок компании увеличился на 31% до 263 тыс. тонн. Рост экспорта стал возможным благодаря участию в международном проекте «Северный поток – 2», расширению присутствия на рынках региона MENA (Ближний Восток и Северная Африка). Также компания увеличила долю поставок на рынки США, Беларуси, Казахстана и Узбекистана.

• Группа ЧТПЗ приняла участие в крупнейших трубопроводных проектах ТЭК: «Северный поток – 2», «Сила Сибири», «Ухта-Торжок 2», «Грязовец–Выборг».

• В минувшем году реализовано более 15 тыс. тонн соединительных деталей трубопроводов.

Финансовые итоги:

• Выручка снизилась на 9% по отношению к 2015 году и составила 135 456 млн рублей.

• Валовая прибыль уменьшилась на 6% и составила 39 914 млн рублей, при этом показатель EBITDA уменьшился на 3% - до 27 900 млн рублей. На показатель EBITDA оказали положительное влияние изменение структуры портфеля продаж в пользу высокомаржинальной продукции и повышение эффективности деятельности компании. Рентабельность по EBITDA выросла на 1,1% и составила 20,6%.

• Чистая прибыль увеличилась на 5% - до 6 357 млн рублей.

Долговые обязательства:

• По итогам 2016 года чистый долг компании уменьшился на 9,9 млрд рублей (11%) - до 76,2 млрд рублей. Большая часть кредитов номинирована в российских рублях.

• Соотношение чистого долга к EBITDA снизилось по состоянию на конец 2016 с 3,0х до 2,7х.

• В конце 2016 года Группа ЧТПЗ подписала кредитные соглашения со Сбербанком, Банком ВТБ и Газпромбанком на общую сумму до 78,9 млрд рублей. Полученные средства позволили компании в начале 2017 года рефинансировать задолженность по синдицированным кредитам, привлеченным в 2013 году.

• Группа ЧТПЗ вернулась на рынок публичных заимствований, зарегистрировав в ноябре 2016 года программу пятилетних биржевых облигаций общим объемом 50 млрд рублей, что позволило диверсифицировать кредитный портфель и улучшить условия кредитования.

• В декабре 2016 года Группа ЧТПЗ после долгого перерыва выпустила рыночный выпуск облигаций объемом 5 млрд рублей с тройной переподпиской.

Основные события:

• Челябинскому трубопрокатному заводу присвоены рейтинги кредитоспособности «Ba3» (Moody's Investors Service) и «ВВ-» (Fitch ratings) с прогнозом «Стабильный». Оценки подтверждают положение Группы ЧТПЗ как одного из ведущих производителей трубной продукции в России и мире.

• В марте 2016 года Группа ЧТПЗ выиграла тендер на поставку 599 тыс. тонн труб большого диаметра для строительства газопровода «Северный поток -2». Первые поставки оператору проекта Nord Stream 2 AG начались в сентябре 2016 года.

• В декабре 2016 года на заводе «ЭТЕРНО» (совместный проект ЧТПЗ и РОСНАНО) запущено новое производство уникальной для российского рынка импортозамещающей продукции с использованием нанотехнологий. Разрезные тройники «ЭТЕРНО» позволяют проводить ремонт магистральных трубопроводов и ввод их в эксплуатацию без остановки перекачки углеводородов. Ежегодно завод планирует выпускать до 150 единиц новой продукции. Президент РФ Владимир Путин принял личное участие в запуске и дал высокую оценку производству.

• Компания поставила трубы для изготовления агрегатов первой очереди ТЭС «Лонг Фу-1» (Вьетнам).

• В 2016 году освоены трубы OCTG с новыми видами высокогерметичных резьбовых соединений класса «Премиум» собственной разработки, а также новые марки керамического флюса для сварки и наплавки нержавеющих сталей.

• ПАО «Газпром» и Группа ЧТПЗ подписали дорожную карту по освоению производства труб нового поколения. Компания разработает для нужд «Газпрома» технологические решения по изготовлению труб большого диаметра и соединительных деталей трубопроводов с использованием лазерной сварки. Этот метод для серийного изготовления ТБД будет применен впервые в мировой практике.

• Группа ЧТПЗ и ПАО «Газпром» подписали соглашение о формульном ценообразовании на ТБД и соединительные детали трубопроводов (СДТ).

• Группа ЧТПЗ и Магнитогорский металлургический комбинат заключили соглашение о формульном ценообразовании на горячекатаный листовой металлопрокат со стана 5 000 ММК.

• Завод «Ижнефтемаш» вышел на рынок Бразилии, отгрузив партию глубинных штанговых насосов компании PETROBRAS.

• Завод «Алнас» запустил новую высокотехнологичную линию по производству рабочих органов электроцентробежных насосов.

События после отчетной даты:

• В январе 2017 года Группа ЧТПЗ рефинансировала синдицированные кредиты, привлеченные в 2013 году, что позволило оптимизировать график погашения основного долга, снизить процентные расходы и досрочно вернуть гарантию Министерства финансов РФ, предоставленную в качестве обеспечения по кредиту.

• Группа ЧТПЗ впервые отгрузила трубы большого диаметра на Африканский континент. Компания поставила более 2 000 метров ТБД для реализации проекта по транспортировке и хранению сжиженного газа «Ain Sukhna Product Hub» (Египет).

• Компания разработала новый вид труб с высокогерметичным резьбовым соединением ChT-2C класса «Премиум». Промышленные поставки стартуют во втором полугодии 2017 года.

• Компания дополнительно отгрузит оператору проекта Nord Stream 2 AG более 3,2 тыс. тонн ТБД, а также 12 переходников и 499 единиц гасителей лавинного смятия в рамках действующего контракта.

• Группа ЧТПЗ в рамках зарегистрированной программы осуществила второй и третий в своей истории выпуски облигаций общим объемом 10 млрд рублей. Компания стала первым корпоративным эмитентом в рейтинговом сегменте BB-, разместившим облигации на семь лет.

Прогноз на 2017 год:

• В 2017 году Группа ЧТПЗ намерена сохранить объемы производства на уровне 2016 года. В стратегических целях компании - увеличение экспортных поставок с целью региональной диверсификации продаж в условиях сокращения спроса и повышения конкуренции на внутреннем рынке. Компания будет развивать свое присутствие на Ближнем Востоке, в Северной и Южной Америке.

• Группа ЧТПЗ планирует увеличить долю на рынке СДТ и бесшовных труб как для нефтегазовой отрасли, так и общего назначения, продолжая наращивать в структуре отгрузок объем высокомаржинальной продукции.

• В 2017 году Группа ЧТПЗ продолжит работу по системному управлению кредитным портфелем и снижению его стоимости.

Бразильская Petrobras работала в убыток три года подряд.

Бразильская государственная нефтегазовая и нефтехимическая компания Petroleo Brasiliero SA (Petrobras) в 2016 году получила чистый убыток по итогам третьего подряд года. Чистый убыток в 2016 году составил 14,824 млрд реалов ($4,84 млрд) по сравнению с 34,846 млрд реалов за 2015 год, сообщается в пресс-релизе компании. В то же время четвертый квартал Petrobras завершила с чистой прибылью на уровне 2,51 млрд реалов.

Выручка компании в 2016 году снизилась на 12% – до 282,589 млрд реалов. Операционная прибыль составила $4,308 млрд против операционного убытка в $1,13 млрд в 2015 году.

Между тем добыча достигла рекордных 2,144 млн баррелей нефти, что на 0,75% превышает показатель за 2015 год.

Объем чистого долга Petrobras сократился до $96,4 млрд по сравнению со $100,4 млрд на конец 2015 года, что частично обусловлено изменением курса реала к доллару.

Инвестиции компании в прошлом году упали на 27%. Штат сократился на 12% – до 66,83 тыс. человек.

Статс-секретарь – заместитель Министра Дмитрий Костенников принял участие в пресс-конференции, посвященной Всемирному дню борьбы с туберкулезом и рассказал о предстоящей 1-й глобальной министерской конференции ВОЗ по туберкулёзу в Москве

24 марта отмечается Всемирный день борьбы с туберкулезом. Туберкулез остается одним из смертельно опасных инфекционных заболеваний, ежегодно уносящих более 1,8 миллионов жизней во всем мире. Наиболее уязвимыми, в отношении туберкулёза, являются лица с ВИЧ-инфекцией, хроническими неинфекционными заболеваниями, ослабляющими иммунитет. Более 20% случаев заболевания туберкулезом в мире связано с курением.

Об эпидемической ситуации по туберкулёзу в России и в мире, задачах, глобальных и страновых планах по элиминации туберкулеза и подготовке к I Глобальной министерской конференции ВОЗ «Остановить туберкулёз в эпоху устойчивого развития: многосекторальный подход» в Москве 16-17 ноября 2017 года рассказали статс-секретарь - заместитель Министра Дмитрий Костенников, заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного Тереза Касаева, главный внештатный фтизиатр Минздрава России Ирина Васильева, начальник управления организации медико-санитарной помощи ФСИН России Александр Приклонский и глава офиса ВОЗ в России Мелита Вуйнович.

Как подчеркнул статс-секретарь – заместитель Министра, установленный указом Президента Российской Федерации показатель снижения смертности от туберкулеза до 11,8 случая на 100 тыс. населения к 2018 году, был досрочно достигнут в 2013 году и продолжает неуклонно снижаться.

«В последние годы в России отмечается обнадеживающий прогресс в снижении заболеваемости и смертности от туберкулеза. Заболеваемость туберкулезом в Российской Федерации за последние восемь лет снизилась на 37%, а смертность от туберкулеза — более чем на 65%. Только за последний год смертность от туберкулеза снилась более чем на 16%», - сказал Дмитрий Костенников.

Для эффективной борьбы с туберкулезом требуется консолидация усилий многих стран и вовлечение специалистов различных отраслей и сфер экономики. В этой связи Министерство здравоохранения выступило с инициативой о проведении в Москве совместно с ВОЗ в 2017 году 1-й глобальной Министерской конференции по проблеме туберкулёза в контексте глобального здравоохранения и целей развития тысячелетия.

Большой международный резонанс вызвало заявление Президента Российской Федерации В.В. Путина на встрече глав государств-членов БРИКС в Гоа в октябре 2016 г. о необходимости наращивать усилия в борьбе с туберкулёзом и приглашение посетить Москву в ноябре 2017 г. для участия в Глобальной министерской конференции.

Признание Глобальной министерской конференции нашло своё отражение и в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 15 декабря 2016 г. и зафиксировано в связке с историческим решением о вынесении проблемы борьбы с туберкулёзом на заседание высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН в 2018 году.

Подробнее о целях и задачах конференции в рамках пресс-конференции рассказала заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного Тереза Касаева.

«Конференция – это уникальный исторический форум. Главный её посыл состоит в том, что туберкулёз сегодня – это не только проблема фтизиатров и больных туберкулезом. Это проблема общественная и в ее решение мультисекторальный подход должен стать ключевым. На основных смысловых платформах Конференции будут обсуждаться проблемы туберкулёза, ассоциированного с ВИЧ инфекцией, взаимовлияния туберкулёза и неинфекционных заболеваний, туберкулёз с множественной и широкой лекарственной устойчивостью в контексте глобальной проблемы антимикробной резистентности. Пожалуй, одним из самых важных вопросов, стоящих в повестке Конференции, должен стать вопрос приоритетности научных исследований во фтизиатрии, направленных на разработку инновационных лекарственных препаратов, диагностических средств, вакцин. Все указанные вопросы должны будут найти отражение в итоговой декларации Конференции», – отметила Тереза Касаева.

Также небезучастной к данному вопросу осталась депутат Государственной Думы Российской Федерации Светлана Журова, которая направила участникам пресс-конференции видеобращение, где отметила, что несмотря на излечимость данного заболевания, люди, больные туберкулезом, часто не обращаются вовремя к специалистам и нередко подвергаются стигматизации. Причина этого – недостаточная информированность граждан о возможностях диагностики и лечения туберкулеза, а также о природе этой болезни. Она также подчеркнула, что в связи этим привлечение внимания к проблеме туберкулеза, в особенности со стороны лидеров общественного мнения, крайне важно.

В заключении Дмитрий Костенников подчеркнул: «Мы можем остановить туберкулёз. Его можно излечивать и предотвращать. Привлечение внимания к проблеме туберкулеза является важной задачей медицинского сообщества и широкой общественности».

НСА: страхование весеннего сева под угрозой – из регионов поступают сигналы об отсутствии средств

В ряде субъектов РФ договорная кампания по страхованию весеннего сева может быть сорвана, – следует из информации, поступающей в Национальный союз агростраховщиков с мест. «Введение «единой субсидии» и включение в нее господдержки агрострахования фактически нивелирует работу органов АПК регионов по развитию системы страховой защиты в сельском хозяйстве», – заявил президент НСА Корней Биждов.

«По состоянию на 24 марта информация о фактическом отсутствии у региона возможности субсидировать агрострахование поступила из Белгородской и Самарской области, а также Краснодарского края. В указанных регионах, несмотря на наличие ненулевых целевых показателей по агрострахованию на текущий год, органы АПК, вероятно, не смогут оказать господдержку застрахованным аграриям, так как выделенных на 2017 г. средств «единой субсидии» не хватает в полном объеме на все направления поддержки, включенные в эту субсидию. В условиях дефицита средств органы АПК вынуждены в первую очередь направлять господдержку на приоритетные направления, связанные с непосредственным производством запланированных объемов сельхозпродукции», – комментирует президент НСА Корней Биждов.

Эти регионы уже несколько лет входили в группу субъектов РФ, в которых наиболее активно развивалось агрострахование. В 2016 г., по данным НСА и Банка России, Краснодарский край был крупнейшим рынком страхования сельхозрисков в РФ по объему премии, Белгородская область - на 4 месте, Самарская – на 8-м. В Краснодарском крае было застраховано почти 0,5 мл. га посевов, в Самарской области - 263 тыс. га, в Белгородской - 160 тыс. га. Кроме того, Белгородская область в 2016 г. занимала первое место в РФ по застрахованному поголовью сельхозживотных – 658 тыс. условных голов.

По словам президента НСА, союз неоднократно предупреждал, как в публичной форме, так и путем обращений в органы власти РФ, о последствиях неправомерного, по оценке НСА, включения господдержки агрострахования в «единую субсидию». «Сейчас развитие ситуации идет именно по указанному НСА негативному сценарию, – подчеркнул К. Биждов. – Регионы вынуждены направлять основные федеральные средства на исполнение текущих целей по производству продукции в этом году, так как именно они указаны в качестве приоритетных. Такие стратегические долгосрочные задачи, как обеспечение финансовой стабильности предприятий в случае природных бедствий, повышение доступа сельхозбизнеса к кредитам и инвестициям, которые решает агрострахование во всем мире, снижение нагрузки на федеральный бюджет в случае ЧС, тем самым де-факто признаны лишенными значения для государства».

В том числе, Национальный союз агростраховщиков настаивает на необходимости выведения господдержки агрострахования из «единой субсидии». «В противном случае через несколько лет Россия вновь может вернуться в узкую категорию стран, в которых аграрии лишены на государственном уровне организованной страховой защиты их рисков. Такая защита организована на государственном уровне практически во всем мире - от Китая до Индии и Турции, от Испании до Бразилии и США», – заявил президент НСА.

Согласно установленному порядку, к началу марта органы АПК субъектов РФ должны были заключить с Минсельхозом РФ соглашения на текущий год, в которых прописываются основные целевые показатели сельскохозяйственного производства. На основании этих соглашений регионы получают из федерального бюджета средства государственной поддержки. Если в конце года целевые показатели не достигнуты, на регион накладываются штрафные санкции. При этом в рамках действующих условий нет прямой увязки целевых показателей и объемов их финансирования, что создает дополнительный дисбаланс в системе «единой субсидии».

В январе Аргентина увеличила экспорт пшеницы на 83%

В январе т.г. Аргентина экспортировала 1,639 млн. т пшеницы, что на 83% больше, чем в январе прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Национальную службу продовольственной безопасности и контроля качества (Senasa).

Объем поставок в соседнюю Бразилию, традиционно основного покупателя аргентинской пшеницы, увеличился на 7% до 373,3 тыс. т.

По сравнению с январем прошлого года резко повысился экспорт пшеницы в страны Африки. В Алжир было отправлено 155,5 тыс. т (0 т в январе 2016г.), в Судан – 110,7 (0) тыс. т, в Танзанию – 48,6 тыс. т (0), в Кению – 43,9 (0) тыс. т, в ЮАР – 41,5 (30,2) тыс. т, в Уганду – 18,0 (0) тыс. т.

По прогнозам МСХ США, за весь текущий сезон Аргентина может экспортировать 10,1 млн. т пшеницы (+5% к прошлому сезону). Увеличение экспорта пшеницы произойдет благодаря повышению урожая до 16,0 млн. т (+42%).

Европа заклеймила бразильских коров

Власти ЕС предлагают Бразилии приостановить поставки мяса

Иделия Айзятулова, Рустем Фаляхов

Несколько производителей мяса из Бразилии оказались замешаны в коррупционном скандале, что привело к временным запретам на закупку мяса сразу в нескольких странах. Власти ЕС уже предлагают Бразилии добровольно приостановить поставки, угрожая в противном случае ввести эмбарго. Бразилия является крупнейшим поставщиком мяса в Россию, которая пока не спешит отказываться от импорта.

В течение последней недели Европу занимал скандал, связанный с поставками мяса из Бразилии. 17 марта федеральная полиция объявила о начале операции «Плохое мясо», в ходе которой обвинила руководство нескольких крупных компаний (в том числе лидеров рынка крупнейшего экспортера говядины JBS и ведущего экспортера птицы BRF) в подкупе чиновников, отвечающих за контроль качества.

В частности, обвинители сообщают о случаях подмены дат срока годности на более поздние, изготовлении ветчины не из индейки, а из соевых бобов и злоупотреблении потенциально опасными пищевыми добавками (для продления срока годности и изменения цвета мяса).

Лидеры отрасли заявляют о своей невиновности (расследование ведется лишь на одном предприятии JBS, то же верно и для BRF), однако уже 20 марта их акции потеряли в цене около 15%. Репутационный урон оценить пока сложно, заявляют эксперты, но уже очевидно, что эффект будет долгосрочным.

Европейцы обеспокоены: в заявлении полиции говорится, что к испорченному мясу с истекшим сроком годности добавляли канцерогенные химикаты, чтобы перекрыть запах, а некоторые издания сообщают, что «в мясные продукты добавлялись картофель, вода и даже картон», пишет Tagesspiegel.

Бразилия экспортирует мясо по меньшей мере в 160 стран, но до сих пор не известно, поступало ли испорченное мясо в Германию, отмечает Die Welt. Представитель Еврокомиссии в Брюсселе заявил о необходимости гарантий того, что замешанные в скандале фирмы не будут поставлять мясо в Европу и в будущем, сообщает Deutsche Welle.

В свою очередь бразильские власти и представители мясной промышленности отмечают, что скомпрометированы были лишь около 20 предприятий из более чем 5000 по всей стране (лишь четыре из них занимались поставками в ЕС) и 33 чиновника из более чем 11 000.

Однако все это может причинить существенный урон экспорту мяса, которое приносит экономике Бразилии около $13 млрд в год:

о временном запрете бразильского мяса уже объявили Китай (основной импортер), страны ЕС, Южная Корея, Швейцария и Чили, которые суммарно потребляют около трети экспорта по этой статье.

Причем пока ЕС временно запретил ввоз продукции лишь 21 предприятия, замешанного в скандале. Китай и Чили запретили ввоз любого мяса из Бразилии до разъяснений со стороны местных властей и предоставления гарантий того, что новая продукция безопасна для потребителей, пишет The Economist. Южная Корея сняла запрет, но не исключает повторного введения его в ближайшее время.

Нынешний скандал, безусловно, отложит запланированный обоими производителями выпуск новых акций на рынок. Ранее ожидалось, что JBS сможет привлечь на Нью-Йоркской бирже около $3,4 млрд, а BRF на Лондонской — $1,5 млрд. В ближайшее время, вероятно, двум гигантам, как и остальным бразильским производителям, придется снизить цены, иначе они рискуют потерять немалую долю рынка. Это усугубит их экономическое положение, пошатнувшееся в прошлом году: так, BRF в 2016 году впервые за много лет не смогла получить прибыль из-за снижения спроса на внутреннем рынке и высоких цен на кукурузу (которая нужна для прокорма скота).

России эта ситуация также может коснуться: на протяжении последних трех лет импорт в Россию мяса неуклонно снижался из всех стран, кроме Белоруссии, импорт из которой вырос на 13% в 2016-м по сравнению с 2013-м, рассказали «Газете.Ru» в исследовательском центре «Международная торговля и интеграция». Импорт из Бразилии также снизился на 42%, но на протяжении всего периода она оставалась крупнейшим поставщиком. За счет снижения поставок из ЕС

к 2016 году доля Бразилии на сокращающемся импортном рынке России достигла 50% (в 2013 году она составляла 29%), а Белоруссии — 26%. Импорт мяса с Украины практически прекратился.

Россия удовлетворена шагами, которые Бразилия сделала для защиты своего мясного экспорта от некачественной продукции. «Россия также расценивает как достаточные меры, предпринятые министерством сельского хозяйства», — цитирует РИА «Новости» сообщение бразильского минсельхоза.

Отмечается, что глава министерства Блайру Мажжи намерен посетить страны, покупающие бразильское мясо, в том числе Россию.

Славный глас Китая призывает к глобализации экономики

Ежегодная конференция Боаоского азиатского форума-2017 будет проходить в г.Боао на острове Хайнань в период с 23 по 26 числа. За 16 лет основные темы, звучавшие на Боаоском форуме, многократно менялись, здесь выступали и за либерализацию и упрощение торговли и инвестиций, и за совместное создание азиатского сообщества с единой судьбой, и за развитие Азии и новых развивающихся экономик в глобальной перспективе, благодаря проведению форума влиятельность китайской экономики постоянно росла. (Согласно информации агентства Синьхуа от 22 марта)

Нельзя отрицать, что в 2002 году первая конференция еще была подобна несмышленому младенцу в пеленках, а сейчас она уже выросла в цветущего юношу, все 16 лет, на протяжении которых мощь китайской экономики и международный статус постоянно росли, китайская мудрость и китайские проекты неизменно являлись основными темами обсуждения на Боаоском форуме, в некотором смысле, Боаоский азиатский форум уже стал важной платформой для развития Китаем дипломатических отношений.

За 16 лет с помощью этой платформы Китай по собственной инициативе провел круглый стол на тему «Мирное развитие Китая и глобализация экономики», на мероприятии исследовали, обсуждали, концентрировали внимание на мирном развитии Китая. С помощью этой платформы произошло рождение Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ), с помощью этой платформы появилась специальная платформа финансирования и инвестиций, поддерживающая строительство инфраструктуры в Азии, с помощью этой платформы Китай озвучил призыв к созданию азиатского общества с единой судьбой, основывающегося на взаимной выгоде и взаимозависимости, сотрудничестве и разделении его плодов, а инициативы «Одного пояса, одного пути», Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и вовсе получили общий положительный отклик и обрели активное участие со стороны множества стран.

Будучи одной из основных платформ для диалога между азиатскими странами и новыми развивающимися экономиками, Боаоский азиатский форум изначально был основан, чтобы служить рупором Азии, сплачивать Азию, увеличивать взаимопонимание, стимулировать региональное сотрудничество, способствовать региональной интеграции. Что же касается результатов, то, благодаря выдвинутым на форуме инициативам, региональное сотрудничество интеграция в Азии и даже на более высоком уровне уже стали основными мировыми тенденциями, а также в полной мере продемонстрировало готовность Китая, этого главного организатора форума, нести практическую ответственность за интеграцию азиатской экономики.

Еще большей похвалы заслуживает то, что, хотя Боаоский азиатский форум и называется азиатским, однако за все годы существования форума его основные темы уже давно вышли за пределы Азии, и теперь охватывают весь мир, «глобальных элементов» становится все больше, и форум уже эволюционировал из места, где азиаты обсуждают азиатские дела, в рупор, через который мир слышит голос Азии, в открытое заседание, на котором Азия обсуждает мировое развитие. На этом крупном форуме мы с радостью находим ответы на вопросы: как усовершенствовать механизмы глобального управления, как в будущем Саммит G20 сыграть более важную роль, как бороться с глобальным потеплением, какие новые вызовы стоят перед проведением Дохийского раунда и организацией механизма многосторонней торговли, китайская мудрость привлекает к себе внимание всего мира.

Боаоский азиатский форум – это реальный глас Азии, это готовность Китая брать ответственность за глобальные вопросы. Посредством основной темы форума этого года мы можем отчетливо увидеть, что все намерения Китая по отношению к миру являются светлыми, он движется к глобализации с открытостью и твердой уверенностью. На этот раз форум, который пройдет под темой «Прямой взгляд в будущее глобализации и свободной торговли», добьется всемирного взаимопонимания, и сделает вклад с помощью китайской мудрости. (Автор: Портал «Наньфанван», Чжан Пэйго)

Россия рассмотрела и признала достаточными меры, предпринятые Бразилией для защиты своего мясного экспорта от некачественной продукции, говорится в распространенном пресс-релизе министерства сельского хозяйства южноамериканской страны.

Многие страны наложили запрет на поставки бразильского мяса после крупномасштабной операции федеральной полиции Бразилии, вскрывшей коррупционную схему с участием чиновников различного уровня и частных компаний по обходу установленных санитарных норм. В списке из 21 компании, заподозренной в причастности к этой схеме, — такие крупные поставщики, как BRF и JBS.

"Россия также расценивает как достаточные меры, предпринятые министерством сельского хозяйства", — говорится в сообщении.

Бразильское ведомство отметило, что после решения всех имеющихся проблем глава министерства Блайру Мажжи планирует посетить со специальной миссией ряд стран, покупающих бразильское мясо, в том числе Россию.

Завершился рабочий визит Владимира Колокольцева в Китайскую Народную Республику.

«Сегодня завершился рабочий визит Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Колокольцева в Китайскую Народную Республику», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

В рамках визита состоялась встреча с Министром общественной безопасности Китайской Народной Республики Го Шэнкунем, в ходе которой был подписан Протокол о взаимодействии между МВД России и МОБ КНР на 2017-2018 годы. По словам Владимира Колокольцева, этот документ, в котором предусмотрены как принципиальные направления сотрудничества в правоохранительной сфере, так и конкретные мероприятия, стал «важным дополнением межведомственной нормативно-правовой базы».

Российский Министр подтвердил готовность МВД России провести очередное заседание российско-китайской рабочей группы по приграничному сотрудничеству в правоохранительной сфере во втором полугодии 2017 года на территории Российской Федерации, подчеркнув: «Такие встречи призваны способствовать дальнейшему развитию взаимодействия наших приграничных подразделений в борьбе с организованной преступностью. В том числе: терроризмом, экстремизмом, нелегальной миграцией, экономическими преступлениями, незаконным оборотом наркотиков».

С целью совершенствования механизма координации приграничного российско-китайского сотрудничества, и, прежде всего, в сфере противодействия наиболее опасным криминальным вызовам, было предложено открыть отделение представительства МВД России в городе Харбин.

Был сделан акцент на необходимости активизировать международный информационный обмен не только в двустороннем формате, но и в рамках многосторонних организаций, таких как ШОС, БРИКС, АЭТС и по каналам Интерпола.

В соответствии с программой визита, Владимир Колокольцев посетил Центр антинаркотической пропаганды МОБ КНР, подразделения туристической полиции города Санья на острове Хайнань и ознакомился с работой морской полиции.

Кроме того, состоялась встреча Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Колокольцева с секретарем парткома Департамента общественной безопасности провинции Хайнань Фань Хуапином. В ходе мероприятия Российский Министр отметил тот факт, что сотрудники созданной здесь и пока единственной в Китае туристической полиции владеют русским языком. «С учетом все возрастающего потока россиян, приезжающих на отдых в Хайнань, это станет важным подспорьем в обеспечении их безопасности». Был также отмечен уровень профессионализма полицейских, их доброжелательность и готовность прийти на помощь в любой ситуации.

Говоря о важности обмена опытом между профильными подразделениями МВД России и МОБ КНР, Владимир Колокольцев напомнил, что совсем недавно город Санья с визитом посетила делегация московской полиции. «Со своей стороны полностью поддерживаю такую практику и считаю ее чрезвычайно полезной», - подчеркнул он.

Глава МВД России выразил уверенность в том, что достигнутые в ходе рабочего визита договоренности «придадут новый импульс российско-китайскому взаимодействию в правоохранительной сфере и послужат на благо нашему общему делу – борьбе с преступностью».

О переговорах Россельхознадзора с атташе по сельскому хозяйству Посольства Бразилии в России Антонио Алберто Роша Оливьера.

Встреча состоялась в Москве.

Г-н Оливьера озвучил официальную информацию относительно скандала, разразившегося в Бразилии, в связи с незаконными действиями представителей государственной ветеринарной службы, которые без проведения необходимых процедур проверки животноводческой продукции выдавали сертификаты для ее поставок, в том числе, в иностранные государства. В результате этих действий в обороте находилась небезопасная продукция. В этом ключе представитель Посольства Бразилии пояснил, что речь идет о нелегальных действиях отдельных лиц, а не системном сбое в работе всей контрольно-надзорной службы. Также отмечено, что в коррупционной схеме было задействовано 21 предприятие, на 3, из которых, наложен запрет на поставки продукции на международный рынок.

Г-н Оливьера также передал российской стороне официальную информацию относительно озвученной ситуации, заверив, что со своей стороны Бразилия предпринимает все необходимые меры для того, чтобы небезопасная продукция не поступила на российский рынок. В этом ключе бразильская сторона также отметила высокий уровень контроля за всей поставляемой на территорию России импортной продукции со стороны Россельхознадзора. По словам бразильских коллег из 184 претензий по поставкам животноводческой продукции, полученных Бразилией от стран-импортеров в 2016 году, на долю Россельхознадзора приходится абсолютное большинство – 116 претензий. Это дает основание полагать, что российскую систему контроля можно считать одной из самых строгих и эффективных.

Вместе с тем, Россельхознадзором озвучена особая озабоченность относительно того, что сертификация продукции на экспорт одного из предприятий, поставляющих свою продукцию на территорию России, была приостановлена бразильской ветеринарной службой еще 6 февраля по причине выявления неоднократных нарушений при производстве продукции этим предприятием. К сожалению, информация о приостановке сертификации предприятия ветеринарная служба Бразилии предоставила в Россельхознадзор только сегодня (в вышеуказанных материалах). Это, в свою очередь, является нарушением сложившейся практики международной торговли, что может привести к поставке в страну-импортер небезопасной продукции, которая во время приостановки сертификации уже находилась в пути.

Россельхознадзором будет детально изучена представленная бразильской стороной информация, что позволит принять дальнейшие решения в отношении бразильской продукции, поступающей на территорию страны. Бразильская сторона также была проинформирована, что мясо и мясная продукция, поступающие из Бразилии, проходят усиленный лабораторный контроль с целью обеспечения безопасных поставок для российских потребителей.

В ходе диалога Россельхознадзор обратился с просьбой прояснить ситуацию по предоставлению права поставок рыбопродукции на территорию Бразилии для ряда российских предприятий. Со своей стороны Россия длительное время назад предоставила все необходимые материалы. Тем не менее, на сегодняшний день к поставкам в Бразилию допущены лишь три российских предприятия.

Белорусский сыр не поддал газу

Россия запретила поставки из Белоруссии шести основных видов сыров

Рустем Фаляхов

Белоруссия теряет российский рынок продовольствия. Белорусские сыры не отвечают нормам безопасности, действующим внутри Евразийского союза, утверждает Россельхознадзор. Есть претензии и к говядине. Торговые войны прекратятся, уверены эксперты, если Москва и Минск урегулируют проблему оплаты и стоимости главного товара — российского газа.

Россельхознадзор признал не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза молочную продукцию из Белоруссии. Заявление об этом размещено в пятницу на официальном сайте российского регулятора.

В начале марта Россельхознадзор предупредил, что под запрет могут попасть поставки сыра из нескольких белорусских предприятий: ОАО «Ошмянский сыродельный завод», являющееся филиалом Лидского молочно-консервного комбината, и филиал по производству сыров ОАО «Рогачевский МКК».

«Черный герцог» не пройдет

Россельхознадзор считает, что белорусские производители нарушили техрегламенты «О безопасности пищевой продукции», «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», «О безопасности молока и молочной продукции». Было обнаружено наличие консерванта натамицина (Е235). В сырах Ошмянского сыродельного завода он был обнаружен в концентрации, превышающей норму. В продукции Лидского комбината превышения уровня содержания этого консерванта было в норме, но его наличие не отображалось на этикетке.

Техрегламенты были нарушены в сырах «Раубичский», «Тильзитер»,«Белорусское золото», «Альпийский», «Гройцер», «Черный герцог» (с ароматом топленого молока).

Материалы о нарушениях были направлены в Федеральную службу по аккредитации и в Государственный комитет по стандартизации Белоруссии.

«Просим участников внешнеэкономической деятельности учесть, что оборот пищевой продукции в отсутствие декларации о соответствии на территории Таможенного союза запрещен», — сообщил Россельхознадзор.

По данным Национального союза производителей молока, на долю белорусских производителей приходится 36% рынка сыров в России. Объем поставок из Белоруссии в 2016 году — более 27 тыс. тонн сыров (включая творог), или на $616 млн.

А говядина — политически ангажированная

В январе и феврале Россия ввела запрет на ввоз говядины из Минской области Белоруссии. Россельхознадзор объяснил тогда запрет подозрениями в реэкспорте говядины из Европы и Украины через Белоруссию.

В ходе ветеринарной проверки говядины из Белоруссии были выявлены признаки повторной переупаковки и маркировки товаров, а также срезов ветеринарных клейм, говорилось в сообщении ведомства.

Позднее глава Россельхознадзора Сергей Данкверт уточнил, что, по оценкам ведомства, Белоруссия реэкспортировала в Россию не менее 15 тыс. тонн украинской говядины. При этом реальный объем украинской говядины, ввезенной в Россию под видом белорусской, мог достигать и 30 тыс. тонн.

Общее потребление в России (импорт и собственное производство) составляет около 2 млн тонн говядины. Таким образом, запрет на ввоз говядины из Минской области коснется от 0,75 до 1,5% общего объема потребления в России, посчитали в Национальной мясной ассоциации. Такой объем российский рынок сможет восполнить за счет других поставщиков, в том числе из Бразилии или Парагвая, на чью долю уже приходится порядка 90% импорта говядины в Россию из стран дальнего зарубежья.

За несколько часов до объявления Россельхознадзора о введении запрета на поставки говядины президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил главе белорусского МВД возбудить уголовное дело в отношении Данкверта «за нанесение ущерба государству».

«Я скажу главное: первое, все эти данкверты — люди заинтересованные, у каждого огромная латифундия, они сами являются производителями того или иного продукта», — заявил Лукашенко, имея в виду главу Россельхознадзора Сергея Данкверта.

Ранее белорусская сторона не раз заявляла, что в основе конфликта и запретов на поставки белорусских товаров лежит несовершенство нормативно-правовой базы.

Ответ Данкверта

Заявление Россельхознадзора укладывается в русло российско-белорусского энергетического конфликта, который длится уже около года. В начале 2016 года Минск в одностороннем порядке пересмотрел цены на российский газ, сочтя $132 за 1 тыс. куб. м несправедливой ценой. С того момента Белоруссия начала оплачивать поставки «Газпрома» из расчета $73 за 1 тыс. куб. м. Минск аргументирует свое решение тем, что в связи с сотрудничеством в рамках Евразийского экономического союза цена для Белоруссии должна быть приравнена к внутренней цене рынка РФ.

За несколько часов до объявления Россельхознадзора о введении запрета на поставки говядины президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил главе белорусского МВД возбудить уголовное дело в отношении Данкверта «за нанесение ущерба государству».

«Я скажу главное: первое, все эти данкверты — люди заинтересованные, у каждого огромная латифундия, они сами являются производителями того или иного продукта», — заявил Лукашенко, имея в виду главу Россельхознадзора Сергея Данкверта.

Ранее белорусская сторона не раз заявляла, что в основе конфликта и запретов на поставки белорусских товаров лежит несовершенство нормативно-правовой базы.

Ответ Данкверта

Заявление Россельхознадзора укладывается в русло российско-белорусского энергетического конфликта, который длится уже около года. В начале 2016 года Минск в одностороннем порядке пересмотрел цены на российский газ, сочтя $132 за 1 тыс. куб. м несправедливой ценой. С того момента Белоруссия начала оплачивать поставки «Газпрома» из расчета $73 за 1 тыс. куб. м. Минск аргументирует свое решение тем, что в связи с сотрудничеством в рамках Евразийского экономического союза цена для Белоруссии должна быть приравнена к внутренней цене рынка РФ.

У России иное видение ситуации: обсуждается единая цена для стран ЕАЭС, но какой она будет, пока не решено. В начале марта, говоря о ЕАЭС, российский премьер Дмитрий Медведев указал, что, если бы «некоторые страны» не входили в союз или решили бы из него выйти, они бы получили европейскую цену на российский газ — $200 за 1 тыс. куб. м.

В ответ на это Лукашенко заявил, что если Белоруссии придется платить по европейским ценам, то и Медведеву «придется кое за что заплатить», не уточнив, впрочем, что имелось в виду.

В связи с односторонним снижением цены на конец февраля задолженность Белоруссии за газ составила $600 млн. Причем Минск обещал полностью погасить долг еще в октябре прошлого года, когда сумма была двое меньше.

После того как стало известно о сокращении поставок (это произошло в конце января), Лукашенко потребовал от правительства Белоруссии найти альтернативу российской нефти. Впоследствии он заявлял о закупках из таких стран, как Венесуэла, Канада и Иран.

Молока не хватает

На несовершенство правовой базы для взаимного товарооборота постоянно жалуются не только Белоруссия, но и другие члены Евразийского экономического союза. Россельхознадзор в ответ на критику Лукашенко традиционно заявляет, что ограничения поставок продукции из Белоруссии осуществляются в рамках правил международной торговли.

Ни для кого не секрет, что активность Россельхознадзора в отношении качества белорусских продуктов — как овощей, так и мяса, молока, а вот теперь и сыров — возникает параллельно нарастанию противоречий между правительствами двух стран, отмечает аналитик потребительского рынка ГК «АЛОР» Алексей Антонов.

«Как только Белоруссия стала заглядываться в сторону ЕС, стала продавать топливо, которое, кстати, получало от России в виде нефти на беспошлинных условиях, — на Украину, и как только Белоруссия стала пытаться оспаривать газовые договоренности с требованием считать цену газа чуть ли не по внутрироссийским ценам — качество белорусских продуктов «резко снизилось», — говорит эксперт.

Запрет ввоза в РФ шести видов сыра, рассчитанного на средней ценовой сегмент, не сильно ударит по экономике Белоруссии, однако для конкретных производителей это будет катастрофой, так как большая часть их продукции как раз была ориентирована на российский рынок. Ежегодно молочная отрасль Белоруссии зарабатывает на российском рынке до $3 млрд, добавляет Антонов.

«Объективно, к качеству белорусского молока и продуктов из него претензии не надуманные, а вполне обоснованные и подтвержденные экспертизой. Даже сопоставив удои внутри страны с регулярным ростом поставок в РФ, можно понять, что, как говорится, «химичили» с растительными жирами», — считает эксперт, добавляя, что фальсификата среди российских производителей тоже всегда хватает.

Россия до сих пор испытывает дефицит молока. Не хватает порядка 7 млн тонн, и, несмотря на рост производства молока в фермерских хозяйствах на 6% в прошлом году, недостаток его вынуждает производителей идти на снижение качества продукции. Напомним, что за 2016 год в целом производство молока снизилось на 0,2%, до 30,7 млн тонн.

Встреча Дмитрия Медведева с заведующим Международным отделом ЦК КПК Сун Тао.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый заведующий Международным отделом ЦК Компартии Китая господин Сун Тао! Уважаемые китайские друзья!

Я вас сердечно приветствую в нашей штаб-квартире на Кутузовском проспекте, в здании Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия».

Я знаю, что у вас уже прошли очень хорошие консультации в рамках межпартийного диалога в Казани, состоялся межпартийный форум. Я с коллегами обменялся впечатлениями: они говорят, было интересно и очень полезно.

Отношения между нашими странами находятся на самом высоком уровне, и это характерно не только для межгосударственных отношений, но и для отношений между правящими партиями – между Компартией Китая и партией «Единая Россия». Именно поэтому такие консультации, на мой взгляд, имеют повышенную ценность.

В этом году будет много событий и на государственном, и на партийном уровне. Мы ждём встреч с нашими коллегами. Прошу отдельно передать привет и наилучшие пожелания Председателю КНР господину Си Цзиньпину и Премьеру господину Ли Кэцяну. Будет встреча в июле с Председателем Си Цзиньпином в рамках его визита в нашу страну. Предполагается 22-я регулярная встреча глав правительств, которая состоится в октябре текущего года в Китае. Так что контактов будет много.

И конечно, хотел бы пожелать вам успешной подготовки и проведения 19-го съезда Компартии Китая, который будет иметь большое значение для развития вашей страны.

Ещё раз сердечно приветствую вас и рад нашему знакомству.

Сун Тао (как переведено): Рад встрече с нашими коллегами! Прежде всего разрешите передать искреннее приветствие от Генерального секретаря Си Цзиньпина и Премьера Госсовета Ли Кэцяна. Пользуясь случаем, ещё раз искренне поздравляю Вас с переизбранием на пост председателя партии «Единая Россия» на съезде, который состоялся совсем недавно. На этот раз я прибыл в Россию по поручению генсека Си Цзиньпина. Он часто говорит, что китайско-российские отношения являются самыми важными двусторонними отношениями в мире и лучшими среди держав. Как бы ни менялась международная обстановка, Китай твёрдо будет отстаивать китайско-российские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия. Между Президентом Владимиром Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином достигнуты большие договорённости относительно развития между нами отношений и многовековой дружбы.

В этом году, как Вы отметили, Ваше превосходительство, ожидается целый ряд важных мероприятий. В мае Президент Владимир Путин приедет в Китай для участия в саммите «Один пояс – один путь», а в сентябре будет участвовать в регулярной встрече глав стран БРИКС. Ожидается целый ряд встреч между главами двух государств. Вы лично тоже совершите официальный визит в Китай.

Тесные двусторонние контакты отражают высокий уровень китайско-российских отношений. Я считаю, что Китай и Россия как мировые державы, которые существенно влияют на формирование международной обстановки, должны значительно усиливать стратегическое взаимодействие и укреплять политическое взаимное доверие. Это способствует стабильности мира на планете.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 24 марта 2017 > № 2117009 Дмитрий Медведев, Сун Тао

Зачем русским столько золота?

Василий Соболев

Газета германских деловых кругов Die Welt оценила российские золотовалютные запасы и не на шутку встревожилась

Нет, с «подушкой безопасности» у России все в порядке — несмотря на перманентный кризис, госдолг минимальный, торговый баланс в плюсе, резервы ЦБ и Минфина растут. Но немцы вдруг обнаружили, что в наших сундуках все больше золота и все меньше западных ценных бумаг, которые мы так любили скупать при «лучшем в мире министре финансов» Кудрине.

По данным западных экспертов, только в феврале ЦБ купил 9,3 тонны слитков драгоценного металла. Причем процесс идет вне зависимости от политических ветров. Скажем, за четыре месяца после победы Трампа, которого все торопились записать в друзья Путина, запасы золота пополнились на 72 тонны. А всего в российских авуарах, по оценке Bloomberg, его к середине марта уже было 1655 тонн...

Die Welt отметила, что столько золота у нас было только во времена СССР. Наверное, чтобы читатели вспомнили про советскую «империю зла», которой пугали западных обывателей. «Для чего на самом деле России золото?» — задается газета риторическим вопросом и сама же дает ответ в духе холодной войны устами политика Джеймса Рикарда: «Путин скупает золото, ибо считает, что доверие к доллару падает и что он может быть использован как оружие против России. Это не просто пристрастия русских, а стратегический план».

По мнению газеты, Москва этот план осуществляет с 2008 года, когда за счет бюджета пришлось спасать коммерческие банки. А «точка невозврата» в финансовой политике Кремля была пройдена в 2014-м, когда западные страны ввели санкции. В ответ Россия стала менять на золото казначейские обязательства США, доля которых в золотовалютных запасах сократилась на 60 млрд долларов. А всего у ЦБ американских ценных бумаг на 86 млрд, хотя в середине нулевых было на 100 млрд больше. Die Welt с удивлением замечает, что российские вложения в казначейские обязательства США меньше, чем у Швейцарии, Бразилии и даже Ирландии.

Хотя чему тут удивляться? Сегодня даже либеральное российское правительство осознает, что преступно вынимать из казны деньги и финансировать страны, которые объявили нам санкционную войну. Во времена геополитических потрясений ценятся не бумаги правительств, чья политика непредсказуема, а старый презренный металл.

Так, кстати, считают и наши восточные соседи. Китай с 2014 года скупил больше 300 тонн золота и довел его запасы до 1842 тонн. Получается, на двоих у наших стран уже около 3500 тонн — половина золотых запасов США. Из чего эксперты немецкой газеты делают вывод, что центр финансовой силы постепенно перемещается на Восток.

Об участии ФГБУ «ВНИИЗЖ» в IX-ом Международном форуме-выставке «Высокие технологии для устойчивого развития» - «NDExpo 2017».

С 20 по 22 марта 2017 г. в Центре международной торговли (г. Москва) состоялся IX-й Международный форум-выставка «Высокие технологии для устойчивого развития» — «NDExpo 2017», организованный при поддержке АСИ (Агентство стратегических инициатив), Российской венчурной компании и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Основная цель этого форума — демонстрация наукоемкой продукции и технологий для ключевых отраслей российской промышленности, содействие продвижению продукции и услуг на внутренний и внешний рынки, расширение и углубление делового сотрудничества в сфере технологического и промышленного взаимодействия, в том числе с зарубежными партнерами.

В рамках форума кроме выставки была организована конференция, включающая круглые столы, пленарные дискуссии, сессии и т.д. От лица подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» в работе круглого стола участвовала главный эксперт ИАЦ, доктор биологических наук, О. Прунтова. В программе круглого стола «Забота о жизни: инновационные технологии обработки продукции» (с/х продукция и продукты питания, медицинские изделия, субстанции для производства фарм. препаратов, материалы и полимеры), проходившего 21 марта 2017 г., были представлены выступления:

— О. Барабанова, директора по развитию и реструктуризации Госкорпорации «Росатом»;

— Л. Зеленцовой, президента Международного Альянса стратегических проектов БРИКС;

— Е. Серовой, директора отделения ФАО в РФ;

— С. Лисовского, первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию;

— Н. Николаева, председателя Комитета ГД РФ по природным ресурсам, природопользованию и земельным отношениям.

Затем участникам круглого стола были представлены 6 докладов сотрудников предприятий Госкорпорации «Росатом» и приглашенных специалистов, посвященных перспективам развития сети многофункциональных центров обработки ионизирующим излучением медицинских изделий, с/х и пищевой продукции в РФ и в странах Азии и Латинской Америки.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе лекции для высшего офицерского состава Академии Генштаба, Москва, 23 марта 2017 года

Уважаемый Сергей Васильевич,

Уважаемые товарищи офицеры, коллеги, друзья,

Признателен за приглашение выступить в Военной Академии в рамках курса лекций «Армия и общество». Организаторы курса делают большое дело, поддерживая традицию единства народа и армии, как это и должно быть и всегда было в лучшие годы истории России. Тема нашего сегодняшнего общения – «Роль России в мировой политике» – из тех, что во все времена волновала гражданина, патриота, а тем более воина, стоящего на страже государства.

Чем и как определяется роль государств в международной политике? Чтобы судить об этом, в международных отношениях, как и в других общественных дисциплинах, тоже существуют своего рода базовые величины и критерии.

Одна из наиболее важных – геополитический вес. Понятно, что такая огромная страна, как Россия, обладающая богатейшими ресурсами, уникальным географическим положением в Европе и Азии, вряд ли и сама сможет оставаться в стороне, и тем более быть кем-то изолированной от мировых процессов, особенно в современную эпоху, когда торгово-экономические, финансовые, информационные, культурные и человеческие связи просто требуют объединения планеты в действительно единое пространство.

Приходилось встречаться с мнением, которое охотно подхватывают русофобы, что обширная география России сформировалась, дескать, благодаря экспансии, проистекающей от внутреннего ощущения небезопасности. Будто бы русские, на протяжении нескольких столетий наращивая свою территорию, как бы пытались «отодвинуть» потенциального агрессора. На это можно ответить, что большая беда для нас в последние столетия приходила почти всегда и только с Запада, в то время как Россия, по известному изречению М.В.Ломоносова, «прирастала Сибирью», собирая под своим крылом разные народы и земли на Востоке. Накопленный многовековой опыт гармоничного сосуществования в лоне одного государства различных народов, этнических групп и вероисповеданий теперь позволяет Российской Федерации способствовать развитию диалога и формированию партнерства между культурами, религиями и цивилизациями, как это происходит в рамках ООН, ОБСЕ и других международных и региональных организаций.

Другая особенность, которую связывают с огромными российскими пространствами, – уважение к государству, гаранту единства страны и безопасности граждан. Сильное государство – это и залог самостоятельной и независимой внешней политики страны. В международных отношениях все это воплощается в понятии суверенитета.

Суверенность государств, их равноправие как главных субъектов международных отношений была обоснована и одобрена еще в рамках Вестфальской системы, сложившейся в Европе в XVII веке. Сегодня в ряде стран Запада эти традиционные понимания подвергаются сомнению. Пытаются предусмотреть, например, возможность вмешиваться в чужие дела под предлогом несоблюдения разного рода односторонне придуманных правозащитных концепций наподобие т.н. «ответственности по защите». Мы против подобного извращения важнейших универсальных международно-правовых норм и принципов. Здоровый консерватизм в том, что касается незыблемости стабилизирующих основ международного права, объединяет Россию с большинством стран мира.

Конечно, в наши дни «большая и сильная страна» – это не только размеры территории, но и состояние экономики, культуры, традиций, общественной этики и, разумеется, способность обеспечить собственную безопасность, безопасность своих граждан в любых условиях. В последнее время получил признание такой термин, как «мягкая сила». Но это – тоже сила. Другими словами, силовой фактор в его широком понимании в международных отношениях по-прежнему имеет важное значение. В условиях обострения политических, социальных, экономических противоречий и роста нестабильности мировой политической и экономической системы его роль даже увеличивается. Мы в полной мере учитываем это во внешнеполитическом планировании.

Обладая передовым потенциалом ядерного сдерживания, Россия выполняет важнейшую стабилизирующую роль в глобальной политике. При этом стратегическую стабильность мы не сводим лишь к поддержанию ядерного баланса с США. С учетом процессов глобализации, роста взаимозависимости государств и развития технологий, в том числе военного назначения, рассматриваем это понятие гораздо шире. В политической сфере это такое состояние международных отношений, при котором обеспечивается строгое соблюдение всеми государствами и их объединениями международного права, уважение законных интересов всех государств и народов, недопустимость вмешательства в их политическую жизнь. В военной сфере это последовательное выравнивание военных потенциалов, обеспечение высокого уровня доверия, транспарентности и предсказуемости, отказ от шагов, которые могли бы восприниматься как угрожающие национальной безопасности других стран и вынуждали бы их принимать ответные меры. Выступаем за укрепление стратегической стабильности во всех ее аспектах как основы обеспечения прочного мира, надежной, равной и неделимой безопасности для всех.

В последнее время существенно активизировались усилия по принуждению ядерных государств к отказу от ядерного оружия и его запрещению. Абсолютно ясно, что время для этого еще не пришло. Напомню, что авторы Договора о нераспространении ядерного оружия не зря прописали в нем, что полная ликвидация ядерных арсеналов должна состояться, но только в контексте всеобщего и полного разоружения. Мы готовы к обсуждению возможности дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов, но только с учетом всех факторов, влияющих на стратегическую стабильность, а не только количества стратегических наступательных вооружений. А также мы готовы обсуждать эту тему исходя из растущей актуальности придания этому процессу многостороннего характера. Ограничения, на которые многие годы неоднократно шли Россия и США, подвели уже к такой черте, когда возможность дальнейших двусторонних сокращений, по сути дела, исчерпана.

Гордимся, что за последние годы качественно изменились возможности Вооруженных сил Российской Федерации. Особенно важно отметить, что современная Россия считает возможным применение силы исключительно в строгом соответствии с международным правом, своими законами и обязательствами. Не для завоеваний и не для экспорта политических идей, как это не раз бывало в мировой, да и в нашей прошлой истории, а для защиты наших самых жизненных интересов, когда другие средства исчерпаны, или помощи нашим союзникам и друзьям по их просьбе. Как это сегодня происходит в Сирии по приглашению законного правительства этой страны.

К сожалению, не все в мире так же внимательно относятся к правовому обоснованию задейстования военной силы. Отмечаем случаи вольной интерпретации Устава ООН, безграничное толкование угрозы собственной безопасности.

В международных отношениях все чаще наблюдается негативная тенденция использования в качестве средств принуждения экономических инструментов – различного рода односторонних санкций, ограничений, идущих вразрез с позициями и прерогативами Совета Безопасности ООН. Пытаются их применять, как вам известно, и против России. Расчет на то, что мы будем особенно чувствительны к подобного рода воздействию.

Но не получается и не получится игнорировать тот факт, что Россия – одна из крупнейших мировых экономик с высокой степенью устойчивости. В некоторых отраслях мирового хозяйства роль России вообще сложно переоценить. Например, в энергетике, включая ядерную энергетику.

Хочет этого кто-то или нет, Россия в экономическом плане по-прежнему центр тяготения для постсоветского пространства. Именно данное объективное обстоятельство, а не мифическое стремление Москвы «возродить империю» лежит в основе развития интеграционных процессов в Евразии. В современном глобализированном мире нас с партнерами по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) объединяют многовековые хозяйственные и культурные связи, тесное взаимопереплетение судеб наших народов. Мы также содействуем налаживанию внешних контактов ЕАЭС в русле реализации инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании в Евразии многоуровневой интеграционной модели. Интерес к этой инициативе неуклонно растет.

В числе факторов, обусловливающих роль того или иного государства в мировой политике, надо назвать и исторические традиции. Как сказал теоретик и практик международных отношений Г.Киссинджер, история – это память государств. Кстати, большую часть своей собственной, не такой уж продолжительной истории США, интересы которых Г.Киссинджер всегда отстаивал и отстаивает, отнюдь не претендовали на то, чтобы играть роль центра «мирового либерального порядка». Не видели в этом исключительную миссию. Отцы-основатели США хотели, чтобы «лидерство» и «исключительность» основывались на положительных началах собственного примера. Ирония в том, что, начав как борцы за независимость, как сепаратисты, стремившиеся избавиться от гнета британской короны, американская элита к XX в. трансформировалась сама и трансформировала свое государство в силу, стремящуюся к глобальному имперскому доминированию. Но мир меняется, и, возможно, Америке еще суждено будет пройти через самоочищение и вернуться к собственным забытым истокам.

Россия отдала свою дань увлечению мессианством. Современная российская внешняя политика неидеологизирована и прагматична. У нас в стране есть свои традиции, свои здоровые ценности. Но мы их никому силой не навязываем. При этом предупреждаем партнеров, что и к нам с чужим уставом лезть не надо.

Наша страна после вековых испытаний вышла на авансцену международной и европейской политики во времена Петра I, чьим именем названа одна из академий, слушатели которой, как я понимаю, сегодня здесь присутствуют, и уже «во весь рост» в период Венского конгресса 1814-15 гг. Тогда при прямом участии Александра I в Европе была создана просуществовавшая много лет система баланса сил и взаимного учета национальных интересов, исключавшая доминирование какого-либо одного государства.

Из дальнейшей истории видна не просто тщетность усилий выталкивать нашу страну с европейской или мировой арены, без нее решать актуальные международные вопросы. Виден и огромный ущерб, который такие усилия наносят всем участникам процесса. Распад Венской системы (в ходе которого произошли такие события, как Крымская война 1853-1856 гг., объединение и возвышение Германии, окончательный крах монархии во Франции) повлек за собой кровопролитную Первую мировую войну. После нее уже тогда Советскую Россию оставили вне Версальских договоренностей, что во многом предопределило их недолговечность. Недоверие западных демократий, нежелание взаимодействовать с нами на равных привели к краху попыток создания коллективной безопасности в Европе в 1930-е гг. прошлого века, следствием чего стала еще более разрушительная Вторая мировая война. И только по ее окончании при нашем активном участии были заложены основы мироустройства, которые не потеряли актуальности и по сей день.

Центральную, координирующую роль в нем призвана играть Организация Объединенных Наций, которая доказала свою безальтернативность и наделена уникальной международной легитимностью при всех недоработках, которые проявляются в работе этого огромного «организма», объединяющего почти 200 государств. Россия поддерживает обеспечение незыблемости ключевых положений Устава ООН, в том числе относящихся к закреплению итогов Второй мировой войны. Выступаем за всемерное наращивание потенциала Всемирной организации в целях ее рациональной адаптации к новым мировым реалиям.

Если же вернуться в Европу, то и сегодня корни многих проблем видятся в иррациональном и обреченном на провал стремлении подвинуть евразийскую державу – Россию – куда-то на обочину. Последовательное расширение НАТО и Евросоюза дошло до того, что Украину и другие страны СНГ хотели поставить перед ложным выбором: или вы с Россией, или с Европой. Такой ультиматум оказался не под силу и без того внутренне непрочной украинской государственности. В результате – глубочайший кризис в самом центре европейского континента, непосредственно на границах России и Запада. Перспективы его урегулирования, выполнения Минских договоренностей пока, честно сказать, не просматриваются. В первую очередь, из-за отсутствия у украинского руководства политической воли и реалистичного видения будущего своей страны, из-за его попыток искать пути решения проблем Украины не на основе прагматических интересов во имя национального согласия и процветания, а по указке внешних спонсоров, которым чужды чаяния русских, украинцев и в целом восточного славянства.

Не просматриваются и стремления наших европейских партнеров честно работать в пользу создания общего пространства безопасности и сотрудничества, частью чего могло бы стать и справедливое решение «украинского вопроса» в русле Минских договоренностей, за что мы последовательно выступаем. Вообще Европейский союз, в последнее время ощутимо «теряет себя». По сути, они обслуживают чужие интересы, так и не обретя свой собственный единый голос во внешних делах. Мы люди терпеливые, будем ждать, когда коллеги осознают, что в силу целого ряда причин – исторических, геополитических, экономических, культурных – мы, Россия и Европа, нужны друг другу.

Исторические, геополитические, моральные основания, предопределяющие внешнеполитический курс России, прочны и неизменны. Они задают тон ежедневной практической дипломатической работе по реализации нашей внешней политики, которой в соответствии с Конституцией непосредственно руководит Президент Российской Федерации.

Мир действительно стремительно меняется. Разворачивается очередная «промышленная революция», формируется новый, более продвинутый технологический уклад. Обостряются противоречия, связанные с неравномерностью развития, углублением разрыва между уровнями благосостояния стран и народов, борьбой за ресурсы, доступом к рынкам сбыта, контролем над транспортными артериями. Конкуренция все больше приобретает цивилизационное измерение, форму соперничества ценностей и моделей развития.

В регионе Ближнего Востока и Севера Африки ситуация вплотную подошла к черте, за которой начинается разрушение государств и региональной политической карты. Это пространство хаоса стало плацдармом для беспрецедентного усиления террористической угрозы, воплощением которой является агрессия т.н. «Исламского государства» и подобных ему группировок. Глобальный террор – один из главных вызовов международной безопасности, и ответ на него может быть дан только путем создания широкой международной коалиции на прочной правовой основе, как это предложил Президент России В.В.Путин, выступая на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Продолжается перераспределение глобального баланса сил. Мы наблюдаем появление новых центров экономической мощи и связанного с ней политического влияния. Локомотивом мировой экономики утвердился Азиатско-Тихоокеанский регион. Активнее действуют государства Латинской Америки и Африки, обладающие значительным человеческим и ресурсным потенциалом. На этом фоне особенно отчетливо проявляется культурно-цивилизационное многообразие современного мира. Все более насущной становится необходимость демократизации межгосударственного общения.

Формирование полицентричной модели мироустройства – это объективный процесс. В общих интересах сделать его более устойчивым и предсказуемым. В этих условиях существенно возрастает роль дипломатии как инструмента согласования сбалансированных решений в политике, экономике, финансах, экологии, инновационном и технологическом секторах. Одновременно возрастает и роль вооруженных сил как гаранта мира.

Очевидно, что другого пути, чем кропотливая повседневная работа по достижению компромиссов в целях мирного преодоления многочисленных проблем просто не существует. Ставка на гегемонизм, на собственную исключительность ведет, как показывает практика, к усилению нестабильности и хаоса.

Объективно возрастает востребованность продвигаемых Россией деидеологизированных подходов к решению ключевых проблем современности на основе принципов многосторонности и уважения международного права. Сегодня эти подходы разделяются все большим числом государств, что способствует повышению авторитета России и ее роли уравновешивающего фактора мировой политики.

Мы не сторонники ни конфронтации, ни изоляционизма. Руководствуясь утвержденной Президентом России В.В.Путиным Концепцией внешней политики, будем и далее продвигать позитивную повестку дня в отношениях со всеми партнерами и соседями, в том числе с США и Европейским союзом.

В нынешних условиях не существует альтернативы самостоятельной прагматичной, многовекторной внешней политике, предусматривающей последовательное отстаивание национальных интересов и одновременно развитие равноправного сотрудничества со всеми, кто проявляет встречную готовность. Все наши действия направлены на защиту суверенитета, создание условий для мирного поступательного развития России и россиян.

Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Как показывает опыт последних лет, агрессивные действия в информационной сфере по масштабам ущерба порой приближаются к последствиям применения оружия массового поражения. Как Вы считаете, не пора ли «на площадке» ООН, в формате двусторонних отношений с другими государствами добиваться разработки и заключения всеобъемлющего договора в этой сфере по аналогии с договорами, ограничивающими стратегические вооружения?

С.В.Лавров: Этим мы занимаемся уже несколько лет. Россия принадлежит инициатива, которая в рамках ООН приобрела название «Международная информационная безопасность». На протяжении целого ряда сессий Генеральной Ассамблеи ООН она становится предметом и темой самостоятельных резолюций. Если на начальном этапе эти резолюции вызывали отторжение у некоторых наших западных партнеров, то в последние годы резолюции о вкладе ООН в международную информационную безопасность принимаются единогласно.

Несколько лет назад была создана группа правительственных экспертов. Она завершила подготовку своего доклада, который был одобрен консенсусом Генеральной Ассамблеей ООН. Генеральная Ассамблея при этом высказалась за продолжение этой работы в контексте выявления конкретных рисков в сфере киберпространства, создаваемых в современных условиях. Сформирована была также еще одна группа правительственных экспертов, которая приступает к работе. Она должна будет подготовить конкретные предложения через полтора года.

Хочу сразу сказать, что несмотря на вроде бы конструктивное участие всех государств в этой дискуссии, мы ощущаем стремление ограничиться собственно дискуссиями и не довести дело до практических международно-правовых договоренностей. Поэтому параллельно с работой, о которой я упомянул, Россия вместе со своими партнерами, в частности, по ШОС, разработала проект документа под названием «Правила поведения в киберпространстве». Он также распространен в ООН и призван стимулировать конкретный диалог о правовых аспектах регулированиях этой проблемы. В целом мы считаем (и мы уже внесли такое предложение), что пора готовить международную конвенцию, которая будет посвящена кибербезопасности, в т.ч. проблеме ликвидации угроз рисков, связанных с хакерством. Именно мы первыми предложили сделать хакерство наказуемым и запрещенным в международно-правовом плане. Посмотрим, как отреагируют те, кто обвиняет российских хакеров в стремлении подорвать мир в духе Джеймса Бонда или тех, с кем он боролся.

Есть еще одна большая тема, связанная с этими вопросами. Она касается управления Интернетом. Уже несколько лет в рамках Международного союза электросвязи проводится дискуссия о демократизации Интернета, управления Интернетом. Идет, если хотите, очень серьезная идеологическая борьба. Некоторые отстаивают принципы свободного рынка, но есть те, кто полагает, что отдавать Интернет на откуп свободному рынку означает, по сути дела, отдать его одной стране. В этой связи предстоят еще очень серьезные дебаты.

Все эти проблемы мы видим. Большинство стран мира разделяет необходимость навести хоть какой-то общеприемлемый порядок. Началась очень конкретная работа, но до завершения пока еще далеко.

Вопрос: Я являюсь участником операции ВКС России в Сирии, поэтому мой вопрос будет связан с этой страной. Результаты работы Российского центра по примирению враждующих сторон на территории САР говорят о его высокой эффективности. В то же время решение таких задач, как розыск без вести пропавших лиц, возвращение военнопленных зачастую сталкивается с некоторыми трудностями межведомственного взаимодействия. На Ваш взгляд, возможна ли организация прямого взаимодействия между Центром по примирению враждующих сторон и Посольством Российской Федерации в Сирии при решении различных задач?

С.В.Лавров: Вы меня даже удивили. Я исхожу из того (и получаю тому ежедневно подтверждение), что такая связь существует. Если Вы на основе неких практических фактов знаете о недостатке такого сотрудничества, дайте нам, пожалуйста, знать. Взаимодействие Посольства России в Дамаске с Центром в Хмеймиме ведется абсолютно повседневно как по вопросам практического функционирования Центра, так и в том, что касается международных связей САР с зарубежными партнерами при нашем содействии. Там недавно побывала делегация парламентариев из Европы и Федерального Собрания России. Центр в Хмеймиме, как и наше Посольство в Дамаске, было активно задействовано в организации этого визита.

Если Вас несколько смутила конкретная тема, о которой Вы упомянули – обмен военнопленными, то здесь, возможно, Посольство не предназначено для того, чтобы играть в этом процессе ведущую роль. Здесь, насколько мы с моим коллегой и другом С.К.Шойгу распределяем роли, основная задача состоит в том, чтобы завести контакты с теми, кто удерживает военнопленных, воевавших с террористами и экстремистами. Главное здесь – это контакты по линии военных ведомств, разведок, между Центром в Хмеймиме и нашими турецкими партнерами, другими странами, которые имеют своих представителей спецназа (или в иных формах) «на земле» и влияют на отряды боевиков. Мы в политическом плане активнейшим образом сотрудничаем с Министерством обороны России через процесс переговоров «на площадке» Астаны. На последней встрече в Астане неделю назад наряду с тематикой подготовки конституционной реформы, задачей консолидации режима, прекращения боевых действий, разработки механизма реагирования на его нарушения, обсуждалась и тема налаживания диалога между противоборствующими сторонами с целью обмена военнопленными в качестве меры доверия гуманитарного характера. Я специально обращаю вниманию на этот упомянутый Вами аспект. Уверен, что здесь просто нет предела совершенству, координацию всегда можно доводить до все более высокого уровня. Заверяю Вас, что работа Посольства и Центра в Хмеймиме достаточно хорошо согласована.

Вопрос: Президент США Д.Трамп в одном из своих выступлений неожиданно предложил в качестве платформы для торга вернуться к вопросу сокращения стратегических вооружений. Должны ли стратегические ядерные силы сегодня быть предметом переговоров с американцами или на данном этапе все-таки целесообразно вывести их за рамки российско-американских отношений?

С.В.Лавров: Позиция Администрации Президента США Д.Трампа во многом еще только формируется по большинству ключевых вопросов внешнеполитической повестки дня, включая и упомянутую Вами тему дальнейших шагов по ограничению стратегических наступательных ядерных вооружений. Кстати, если я правильно помню, Д.Трамп упомянул тему взаимодействия с нами в этой области в качестве примера. Спросили его о том, будет ли он готов снимать санкции с России. По-моему, вопрос звучал как-то так. На это он ответил, что они должны посмотреть, есть ли какие-то вопросы, в которых они могут взаимовыгодно и с пользой для интересов США сотрудничать с Россией, в частности упомянул сферу ограничения ядерных вооружений. Параллельно, как Вы знаете, действующий Президент США говорил, что американцам надо всячески модернизировать и наращивать свою ядерную триаду. Нужно сначала дождаться, когда при новой Администрации окончательно будет утвержден военный бюджет, какие в нем будут расставлены приоритеты, каковы будут запросы, на что эти средства будут ассигноваться.

Насчет дальнейшего разговора. Я кратко упомянул в своем выступлении, что мы готовы к этому разговору, но его нужно вести с учетом всех без исключения факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Сейчас те, кто предлагают скорее реализовать так называемую инициативу «ядерного нуля», запретить и уничтожить ядерное оружие, объявить его вообще вне закона, абсолютно игнорируют, что с момента, когда была создана атомная бомба и этот новый вид вооружения был поставлен на поток в СССР, США, Китае, Франции и Великобритании, произошли колоссальные изменения в военной науке и технологиях. То, что сейчас разрабатывается в США под названием «глобального молниеносного удара» – это неядерное стратегическое вооружение. Если оно будет создано (а работа ведется очень активно, поставлена цель, чтобы достать любую точку Земного шара за один час), конечно, оно будет гуманней ядерного оружия, поскольку нет радиации, эффекта Хиросимы и Нагасаки. Но с точки зрения достижения военного превосходства мои друзья в Министерстве обороны мне говорят, что эффект будет даже посильнее, чем от современной ядерной бомбы.

Кроме того, наши американские партнёры не отказываются от программы, связанной с выводом оружия в космос, практически в одиночку голосуя против наших вместе с КНР и со многими другими коллегами инициатив о том, чтобы принять на себя обязательства не делать этого. Американцы отказываются от ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а это тоже немаловажная вещь, которая влияет на стратегическую стабильность. Ну и, конечно, глобальная система противоракетной обороны (ПРО) самым непосредственным образом влияет на стратегическую стабильность.

Еще один факт – дисбалансы в обычных вооружениях, которые тоже модернизируются очень быстро. Наши диалоги с НАТО мы всегда начинаем с того, что необходимо вернуться к нормальным отношениям. Предлагаем нормализовывать и договариваться о взаимном контроле, но прежде, чем контролировать, нужно сесть и посмотреть, у кого что развернуто вблизи друг друга и в целом в Евроатлантической зоне. Есть масса факторов, которые нужно обсуждать, если мы не просто как идеалисты хотим запретить ядерное оружие, а обеспечить мир и безопасность на всей планете, стратегическую стабильность, которая будет устойчивой, опираться на глобальный паритет. Обо всем, что я перечислил, нужно говорить. Может, я даже упустил еще какие-то факторы.

Я также упомяну, что двусторонний процесс ограничений между Россией и США дошел до такого уровня, за которым уже сложно предполагать, что вместе нам удастся еще многое сделать. Надо вовлекать все государства, обладающие ядерным оружием, при чем не только те, которые обладают им официально, но и де-факто.

Вопрос: США уже длительное время широко используют технологии так называемого «управляемого хаоса». Что можно противопоставить данным технологиям в глобальном международном масштабе? Возможен ли ответный проект глобальной управляемой стабильности и безопасности? Какие страны потенциально могут выступить инициаторами этого проекта?

С.В.Лавров: «Управляемый хаос» появился достаточно давно как концепция, которая продвигалась в качестве средства усиления влияния США, исходя из того, что создавать этот управляемый хаос нужно подальше от берегов США, в тех районах, которые играют ключевую роль с точки зрения обеспечения экономического и финансового развития мира. Ближний Восток всегда находился под прицелом политологов и конструкторов внешней политики в Вашингтоне. Практика уже показала, что эта концепция вредна, губительна, в том числе и для стран, которые избираются в качестве объекта экспериментов – Ирака, Ливии, Сирии, Йемена, Афганистана. Хотя в Афганистане США начинали свою операцию при поддержке мирового сообщества после терактов 11 сентября в 2001 году. СБ ООН единогласно подтвердил право США на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН. Операция против Движения талибов (ДТ) и «Аль-Каиды» началась при поддержке всех государств мира. Другое дело, что получив такое одобрение, США и их союзники по НАТО, которые потом развернули там операцию всего альянса, вели себя, я бы мягко сказал, достаточно непоследовательно. За период их присутствия в Афганистане террористическая угроза никуда не исчезла, а наркоугроза возросла многократно. Наркоиндустрия процветала. Были факты о том, что кто-то из контингентов операции НАТО был не то, чтобы задействован в реализации преступных схем, но закрывал глаза на какие-то проявления, связанные с незаконным наркотрафиком. Афганистан все-таки особая статья, хотя то, что сейчас происходит с этой страной во многом из-за провала операции НАТО, получившей кредит доверия международного сообщества, тоже можно отнести к невольному созданию управляемого хаоса. В Ираке его создавали сознательно, в Сирии и Ливии это тем более делается сознательно.

Я также упомянул Йемен. Это тоже колоссальная гуманитарная катастрофа. О ней почему-то не так громко говорят, хотя на последнем брифинге в СБ ООН представители Секретариата ООН, отвечающие за гуманитарные вопросы, назвали происходящее там крупнейшей гуманитарной катастрофой в регионе даже на фоне Сирии и Ирака. Ответственные политики убедились, что «управляемый хаос» – это теория, которая разрушает регионы. Наверное, кто-то сиюминутно выигрывает от колебаний сырьевых рынков, происходящих благодаря таким навязанным извне революциям, но сами создатели этой теории, ее исполнители получают в ответ потоки нелегальных мигрантов, с которыми «просачиваются» террористы. Мы видим, что сейчас происходит в Европе. Теракты докатывались и до США. Не удается полностью защитить себя и отсидеться за Атлантическим океаном. Бумеранг налицо. И это начинают понимать серьезные люди. Противопоставлять этому можно только международное право. Устав ООН создает для этого все возможности. Применять военную силу можно только по решению СБ ООН, либо когда однозначно сложилась угроза применения силы против тебя. Тогда есть право на самооборону в соответствии с тем же Уставом ООН. Именно такую политику мы проводим с большинством стран мира. КНР, Индия, Бразилия, большинство других стран нас поддерживают.

Выделю еще один момент, так или иначе связанный с «управляемым хаосом» и его последствиями.

В Африке и Латинской Америке, в их общерегиональных организациях (Африканский союз и Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна) есть закрепленный принцип о неприемлемости смены власти неконституционным образом – путем государственного переворота. Учитывая, что эта угроза является не только африканской и латиноамериканской (как показала жизнь, она может прорезаться в любой части мира), мы выступили за то, чтобы зафиксировать принцип неприятия государственных переворотов как метода смены власти на универсальном уровне на Генеральной Ассамблее ООН. Осенью прошлого года с большой группой соавторов (наши кубинские коллеги были одними из основных инициаторов вместе с нами и другими государствами) была принята резолюция о необходимости движения к более справедливому и демократическому миропорядку, в которой черным по белому записано, что неприемлемо менять власть путем антиконституционных государственных переворотов, вмешиваться во внутренние дела других государств и навязывать им свои идеи и ценности. Также неприемлемо применять свое собственное законодательство экстерриториально, гоняясь по всему миру за юридическими и физическими лицами других стран, которые никакого международного порядка не нарушали, но рассматриваются как нарушители национального законодательства страны, которая такие экстерриториальные меры применяет. Три государства проголосовали против этой резолюции, пара десятков в основном западных стран воздержались, но она принята гораздо большим числом голосов, чем некоторые, которые любят цитировать наши западные партнеры (например, резолюция т.н. нарушений прав человека в Крыму и прочие).

Вопрос: В силу резкого падения авторитета международных институтов, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, находящихся под потенциальным влиянием заокеанских партнеров и кураторов, Российской Федерации необходимо решать жизненно важные вопросы не на этих площадках, а с руководителями таких государств, как США, Германия, Индия, Китай и других держав. Не кажется ли Вам, что необходимо возвращаться к теме прямых межгосударственных отношений?

С.В.Лавров: Честно говоря, эти прямые межгосударственные отношения никогда не прекращались. При всей насыщенности повестки дня международных организаций двусторонний диалог с подавляющим большинством государств в современных условиях стал еще более интенсивным. В отношениях с США у нас пока объективная пауза, потому что наши американские коллеги, новая Администрация еще на расставила на руководящий уровень по местам всех деятелей в Госдепартаменте, Пентагоне и других ведомствах. Помимо глав ведомств еще не состоялись назначения на уровне заместителей, а это требует утверждения Сенатом, и непонятно, когда они произойдут, поэтому наблюдается естественная пауза выжидания. Но я встречался с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном. По линии Генерального штаба уже состоялась не одна встреча начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации В.В.Герасимова с генералом США Д.Данфордом, который возглавляет Объединенный комитет начальников штабов США. Были контакты и на другом уровне касательного того, как мы должны избегать непредвиденных, непреднамеренных инцидентов в Сирии по линии ВКС России и возглавляемой американцами коалицией. Так что двусторонний диалог очень важен с любой страной. Говоря о многосторонних, универсальных, региональных институтах, мы прекрасно видим их недостатки, но они, если хотите, неизбежны.

В ООН входит 193 страны. Запад, Россия, Китай, Индия, Африка, Латинская Америка — у всех интересы, заключающиеся в максимальном отстаивании и продвижении своей точки зрения в тех решениях, которые принимаются и затем претворяются в жизнь, либо задают политическую повестку дня для дальнейших дискуссий. Конечно, хочется на все это влиять. Порой наши западные партнеры организуют нам обструкцию, либо продвигают абсолютно неприемлемые идеи, которые мы вынуждены и должны блокировать. В таких ситуациях некоторые «доброхоты» любят говорить, что ООН себя исчерпала, потому что происходит злоупотребление правом вето и т.д. Это от лукавого. Вето было включено в Устав ООН по настоянию США после того, как Лига Наций печально закончила свое существование как раз потому, что в ее деятельности, механизмах ее работы не была предусмотрена особая роль крупных держав. Из-за этого США решили, что для них не интересно просто слушать там нравоучения и не иметь возможности оказать решающее влияние. Поэтому сейчас право вето — никакая не привилегия, а инструмент поддержания стабильности в мировых делах, гарантирующий, что никакие решения международного сообщества не могут быть приняты, если они не поддержаны пятью постоянными членами ООН. Это нужно понимать.

Сейчас наши французские коллеги активно двигают идею о том, что постоянные члены Совбеза ООН должны добровольно самоограничиваться в применении вето в случаях, когда идет речь о массовых нарушениях прав человека. Мы спросили у них, как они себе это представляют даже с чисто утилитарной точки зрения. 99 пострадавших — это еще не нарушение, а при сотом нарушении нужно уже ограничиваться от применения вето? Это старая концепция. Просто раньше ее предлагали «под соусом» ответственности по защите, гуманитарной интервенции, что международное сообщество может вмешиваться в какие-то конфликты, независимо даже от решения Совбеза ООН, если в какой-то стране происходит геноцид или прочие массовые нарушения прав человека. Арифметический подход. Кто будет определять, когда они массовые, а когда нет? Это очень циничная вещь. Как говорят, смерть каждого человека — это трагедия, а перечень военных потерь – статистика. Можно много чего найти на эту тему, но право вето обязательно должно сохраняться при всех идеях реформирования СБ ООН. Его нужно реформировать и сделать более представительным. Без права вето нынешних постоянных членов Совет Безопасности не сможет функционировать и переродится просто в орган, который штампует не очень дальновидные, идеологизированно заряженные документы. В ОБСЕ нет права вето, но есть принцип консенсуса, что тоже порой предполагает изнурительные дебаты. Тем не менее, принцип консенсуса защищает интересы тех, кто участвует в этой организации. Она может приносить пользу и при всей критике, которая раздается в связи с операцией ОБСЕ на Украине. Все-таки деятельность в этой стране специальной мониторинговой миссии, которую мы поддерживаем, помогает снижать уровень насилия, не дать ситуации выйти из-под контроля. Сейчас наблюдается всплеск насилия, в том числе позавчера радикалы из батальона «Азов» устраивали провокации вокруг Мариуполя. Эта миссия фиксирует данные факты, которые потом используются нами в работе с «нормандской четверкой», в Контактной группе для того, чтобы добиваться от украинских властей прекращения саботажа и выполнения Минских договоренностей.

По любой международной организации я могу привести какие-то позитивные примеры, но нужно понимать, что ни одна из них — ни ООН, ни ОБСЕ, ни «Группа двадцати», ни даже БРИКС и ШОС не будут стопроцентно выполнять пожелания какой-либо одной страны. Это всегда компромисс, консенсус, баланс интересов. Как наш Президент В.В.Путин постоянно подчеркивает, мы никому ничего не навязываем, мы всегда готовы с любой страной, которая тоже готова разговаривать на равноправной основе, искать баланс интересов путем взаимных уступок. Так устроена дипломатия. В двусторонних отношениях то же самое. Иногда в двустороннем плане договориться даже сложнее, чем в многостороннем, потому что в многостороннем формате в той же ООН у тебя есть союзники, которых ты можешь призвать, и они будут оказывать дополнительное давление. В двусторонних же переговорах твой партнер напротив тебя – и чья возьмет. Лучше, чтобы ни чья не брала, а был какой-то консенсус. Мы готовы к такой работе, в том числе, как я уже сказал, и с США, прекрасно понимая, какое влияние оказывают отношения между двумя крупнейшими ядерными державами на общую ситуацию в мире. Мы готовы свою ответственность за такое влияние реализовывать в диалоге с США.

Вопрос: Сегодня мы наблюдаем все усиливающийся раскол мировых политических элит. Появились глобалисты, которые выражают интересы транснациональных корпораций, мировых финансовых структур, а также новый политический концепт ­– так называемые популисты, которые выражают интересы народов своих государств. Яркий пример — это избрание Президента США Д.Трампа, а также ряда других политических лидеров, которые воспринимаются на Западе как маргиналы, например, Марин Ле Пен. В этой связи Российскую Федерацию многие неслучайно воспринимают как лидера второй половины мира. Как Вы считаете, насколько правомерно такое мнение? Можно ли говорить в перспективе о победе какой-то одной из этих идеологий? Как это будет, с Вашей точки зрения, влиять на современное мироустройство?

С.В.Лавров: Я бы не называл ни Д.Трампа, ни М.Ле Пен маргиналами, хотя бы потому, что они абсолютно встроены в те принципы, которые лежат в основе функционирования американского и французского государств. М.Ле Пен является европарламентарием, ее партия активно работает в парламенте. Д.Трамп избрался в полном соответствии с американской конституцией, с их двухуровневой непрямой системой выборов президента. Я бы даже не называл их популистами. Популисты имеют какой-то негативный оттенок. Вы очень интересно сказали, что популисты — это те, кто представляет народ. У нас есть нюансы трактовки слова популист. В современном русском языке оно скорее предполагает, что это человек, который пошел в политику, но не несет ответственности за свои слова, а только стремится понравиться избирателям. Популист — это тот, кто может пообещать трехкратное увеличение зарплаты, когда это абсолютно не совпадает с возможностями бюджета и т.д. Поэтому я бы называл их реалистами или антиглобалистами, если хотите. Хотя, антиглобалисты тоже ассоциируются с какими-то хулиганами, которые не позволяют проводить саммиты «двадцатки», «семерки» и т.д. В принципе, даже сейчас, когда крупнейшую державу мира возглавил Президент, заявивший о том, что нужно думать не о глобальной экспансии, а о том, как живет Америка, уже и роль самих глобалистов будет меняться. Американские корпорации уже потребовали у новой власти перевода производства из развивающихся стран в США для того, чтобы создавать там рабочие места. Да, это будет не очень позитивно для потребителя, потому что рабочая сила в США дороже, поэтому возрастет цена на продукцию, автомобили и прочее. Но это тенденция. Вообще концептуальные лозунги Президента США Д.Трампа в предвыборной кампании о том, что надо поменьше вмешиваться в дела других стран и заниматься своими, – очень серьезный сигнал для тех же глобалистов. Повторю, США до сих пор воспринимались как символ глобализма, экспансии транснациональных корпораций. Те, кто представляет их интересы, — это та большая команда, которая сейчас ополчилась на Президента США Д.Трампа, на его Администрацию и вообще на все, что он делает, и которая пытается всеми правдами и неправдами навредить ему по полной программе. Нечто похожее происходит и во Франции, когда были извлечены горы компромата десятилетней, пятнадцатилетней давности, причем этот компромат всегда стараются максимально преломить через «антироссийскую призму». Я давно не помню настолько нечистоплотной кампании, когда идет борьба между концепциями и идеями о том, как дальше развивать свое государство, свою страну, идет война компроматов. У нас это было не так давно, и ничего хорошего я в этом не вижу.

Параллельно через действия и заявления новой Администрации США происходит переоценка глобального рынка и глобальной системы торговли. Как вы знаете, они отказались от Транстихоокеанского партнерства, от Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, сказав, что будут заниматься региональными или двусторонними договоренностями. Мы исходим из того, что все-таки Всемирная торговая организация, куда мы так долго вступали и вступили, давала какой-то общий «зонтик» для мировой торговли. В рамках этих универсальных систем можно было встраивать какие-то региональные структуры, чтобы не обрывать связи с неучастниками этих региональных структур, сохраняя через ВТО некие общие контакты и обмены. Теперь и это под угрозой. Так что мы находимся в эпохе переосмысления подходов, и я не думаю, что это только чисто субъективный фактор Д.Трампа. Эти перемены назревали, иначе не получилось бы так резко изменить американскую позицию по такому количеству вопросов. Они назревали давно, в ВТО был большой кризис, когда западные страны категорически не хотели слышать ведущие развивающиеся страны по целому ряду вопросов, связанных с инвестициями, услугами и т.д.

Я бы не стал говорить, что есть глобалисты и есть популисты. Есть люди, которые хотят просто избраться и по накатанной сохранять эти неолиберальные структуры, которыми сейчас переполнен Запад, а есть люди, которые усматривают в этом неолиберализме, во вседозволенности, являющиеся частью неолиберальных подходов, угрозу своим обществам, традициям и культуре. Это тоже сопряжено с философскими размышлениями и практическими разговорами о том, что делать с проблемой нелегальных мигрантов, со своими корнями и религией, политкорректно ли напоминать, что ты православный или католик, или надо сейчас вообще забыть о религиозных корнях. Я не раз говорил, что Европейский союз много лет назад еще хотел принять конституцию, писал ее проект. Комиссию возглавлял Ж.Д’Эстен, и он предложил записать в этой конституции очень простую фразу о том, что у Европы христианские корни. Ему не дали это сделать, потому что якобы это не политкорректно и будет оскорблять мусульман. На самом деле оказалось, что если стесняешься своих религиозных корней, то тебе будет в общем-то все равно, у кого какие религиозные корни, и до хорошего это не доводит. Поэтому через ООН, ЮНЕСКО мы активно поддерживаем все инициативы, которые сейчас стали особенно актуальны – «Диалог цивилизаций», «Диалог культур», «Диалог религий». Они неслучайно стали вопросами актуальной повестки дня, поскольку отражают брожение внутри обществ и необходимость каким-то образом искать национальный консенсус.

Вопрос: Классическое определение термина «война» звучит так: «Война есть не что иное, как продолжение государственной политики иными средствами». При этом под «иными средствами» мы, как правило, понимали военное насилие и поэтому утверждали, что война ведется только при применении средств вооруженной борьбы. Можно ли, по Вашему мнению, утверждать о кардинальном изменении сущности войны в современных условиях в связи с включением в это понятие мер информационного, экономического, политического и психологического воздействия?

С.В.Лавров: Вы знаете, на Западе придумали термин «гибридные войны». Собственно говоря, они, наверное, на своем опыте сейчас такую концепцию и формируют. Односторонние экономические санкции - это, конечно же, объявление войны без какого-либо сомнения. Информационная война имеет место, когда очернение информации становится обязательным условием работы СМИ. Это объективный факт. В эти дни мы много говорим о Сирии. Есть такая якобы неправительственная организация «Белые каски», которую финансируют несколько западных стран и страны Персидского залива. Фильм об этой организации получил «Оскар» в номинации «лучший документальный фильм». Они позиционируют себя как гуманитарная структура, которая помогает людям, оказавшимся под бомбежками, в частности, в Сирии. Уже неоднократно выявляли ложь и находили постановочные видеоролики, когда раскрашивали девочку красной краской. Потом она сидела и страдала от российских и сирийских бомб. Несколько дней назад в Женеве американский журналист провел презентацию своего исследования, которым он доказал, что эти «Белые каски» ­­ - фейк, они занимаются только созданием ложных провокационных новостей, поливают грязью Россию, Иран, сирийское правительство, сирийские вооруженные силы и оказывают, это он тоже доказал, прямое содействие террористам и экстремистам, в том числе медикаментами, медицинским оборудованием, путем принятия на лечение раненых из экстремистских группировок. Это только один пример. Но везде и всюду, как только вы начинаете разговаривать с западными коллегами, «Белые каски» вне всякой критики, это истина в последней инстанции. Таких и других придумок очень много. Безусловно, в более широком плане киберпространство - это такая сфера, где есть непосредственно и материальная возможность нанести потенциально очень серьезный ущерб. Созданы кибервойска и, очевидно, за ними не последнее слово. Именно поэтому нам нужны форумы, где эти вещи будут обсуждаться комплексно. Военные обсуждают с военными сугубо военные дела, но в том числе уже и кибервойны. Те, кто занимается информацией, обмениваются друг с другом опытом, пытаются друг друга убедить, что сейчас нужно использовать СМИ не для провокационных кампаний, а каким-то образом примирять народ через средства массовой информации. В экономике нужно просто понять, и осознание приходит уже ко многим, что односторонние санкции - это бумеранг, который бьет не меньше и по странам, которые к ним присоединились, особенно если это страны небольшие. Применение санкций одностороннего характера к такой стране, как Россия, с ее огромными возможностями, прежде всего человеческим, природным и ресурсным потенциалом, недальновидно. Поощряя диалог по каждому из этих направлений в интересах формирования какого-то общего понимания, кампанейских, общеприемлемых подходов, нужен форум, где все это будет рассматриваться в комплексе, потому что все это влияет на общее состояние международных отношений. Другой площадки, кроме ООН, наверное, не существует. Это актуальнейшая тема, и нет сомнений, что она будет предметом очень острых и заинтересованных дискуссий на обозримый период.

Вопрос: В течение достаточно продолжительного времени Балканы играли важную роль в мировой политике и являлись регионом, вызывающим интерес у России. Скажите, пожалуйста, каковы направления и перспективы развития нашей внешней политики в этом регионе на данный момент?

С.В.Лавров: Это тоже один из регионов, который Запад почему-то рассматривает как поле провокационной деятельности России. Опять-таки Запад подходит к этим вопросам с той же неадекватной логикой, с которой они подходят к постсоветскому пространству - «или с нами, или против нас». Любые нормальные связи России с Балканскими странами сразу же становятся предметом тревожной озабоченности, которую озвучивают политики в духе заявлений – «Россия лезет теперь на Балканы». Многие истории не знают, можно им это простить. Сколько русской крови пролито на Балканах! Оставим это на их совести. У нас нет никакого испуга от таких подходов. Мы видим совпадения основополагающих интересов между нами и странами региона по многим вопросам. Это касается наших отношений с Сербией, которые сейчас переживают, наверное, лучший период за многие годы. Регулярно встречаются руководители двух стран, министры иностранных дел, министры обороны, министры по чрезвычайным ситуациям, министры экономического блока, работают совместные механизмы. Сербия налаживает контакты с Евразийским экономическим союзом, стала наблюдателем в Парламентской ассамблее ОДКБ. У нас очень многоплановые и многоуровневые связи. Это отражается на практическом сотрудничестве в экономике и инвестициях, где наши позиции достаточно серьезны и приносят пользу нашим сербским партнерам. Это отражается и в сфере гуманитарных обменов, и в межрелигиозных связях, которые тоже очень развиты. Эта паранойя, которая проявляется на Западе в связи с тем, что мы нормально дружим с нашими давними партнерами на Балканах, очень хорошо характеризуется отношением ЕС к гуманитарному Центру, который мы совместно с Сербией создали в г.Ниш. Это Центр, где базируется соответствующее оборудование для гуманитарных операций, где можно заправить наши самолеты, когда они участвуют в тушении пожаров. Запад буквально «висит на руках» у сербского руководства, чтобы этот Центр не превращался в региональный, чтобы не привлекать туда другие страны, не предоставлять его сотрудникам нормальные, полагающиеся им как сотрудникам международной структуры привилегии и иммунитет. Это все при том, что за последние несколько лет именно через этот Центр Россия оказывала помощь многим странам ЕС в тушении пожаров на их территориях. Это даже уже неприлично пользоваться услугами структуры, которую ты хочешь всячески ограничить, а ее деятельность затруднить.

Что касается других стран, мы хотим хороших отношений с Хорватией. Недавно на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности я встречался с Президентом Хорватии К.Грабар-Китарович. Мы заинтересованы в контактах на высшем и высоком уровнях. У нас есть неплохие экономические проекты.

В Македонии сейчас очень сложная ситуация из-за глубокого кризиса, который во многом спровоцирован искусственно. Все идет к тому, что в македонское общество пытаются внести раскол, нарушить те соглашения, которые много лет назад были подписаны в г.Охриде и которые предоставляли албанскому меньшинству достаточно серьезные права в рамках македонского государства. Кстати, мы в то время говорили, что хотели бы, чтобы Евросоюз поддержал предоставление соответствующих прав албанскому меньшинству в Македонии, выступил бы за то, чтобы такие же права были предоставлены русским в Прибалтике. Но они от этого стыдливо уходили. Сейчас они пытаются расшатать это соглашение. Запад, надеюсь, понимает опасность таких попыток и не находит в себе силы им противодействовать. Но с македонцами у нас, действительно, давние и очень хорошие отношения. Если бы не этот кризис, мы бы могли полезно работать, не отвлекаясь на внутриполитические передряги.

Черногория, к огромному сожалению, поддалась на тот самый провокационный ультиматум – либо с Европой, либо с Россией, и решила принести в жертву своим евроатлантическим устремлениям отношения со своим давним и добрым другом – нашей страной. Я оставляю это на совести нынешнего черногорского руководства, на совести НАТО. Абсолютно не понятно, как безопасность НАТО выиграет от присоединения Черногории. Абсолютно не понятно, как выиграет безопасность Черногории, потому что никаких угроз ее существованию не было. Наверное, черногорцы, по крайней мере, нынешние ее лидеры кое-что подзабыли. После распада Югославии все еще сохранялся Союз Сербии и Черногории. Х.Солана, будучи Высоким представителем ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности, помог договориться Белграду и Подгорице о том, чтобы они сохранили этот союз на три года, а в конце трехлетнего периода каждая страна смогла бы провести референдум. Но после того, как истек трехлетний период, никаких шагов, чтобы организовать жизнедеятельность этого союза при поддержке извне предпринято не было. ЕС обращался к нам, к России, с просьбой помочь уговорить черногорцев не проводить референдум. Мы тогда сказали, чтобы они сами договаривались. Мы помогли им согласовать документ, в котором сказано, что через три года они имеют право на референдум и что мы не будем влезать во внутренние дела черногорцев, пусть решают сами. Об этом они, наверное, уже забыли. Но это был, я считаю, порядочный, абсолютно дружеский и товарищеский жест. Бог им судья. Уверен, что все это пройдет, и мы вернемся к тому времени, когда написанное В.С.Высоцким про Черногорию оживет в черногорских сердцах, а не только в наших. Памятник ему стоит в Подгорице, и простые люди, которые прекрасно понимают провокационный характер деятельности их руководства по отношению к России, приносят к нему цветы.

Есть сложности в Боснии и Герцеговине, есть попытки подорвать Дейтонские договоренности. Напомню, что они обеспечивали сожительство и сосуществование босанско-хорватского и сербского энтитетов, составляющих государство Боснию в рамках единого государства, но на основе принципа принятия решений через согласие всех трех государствообразующих народов. Сейчас, когда пытаются ущемить права сербов и хорватов в Боснии, мы разъясняем неприемлемость такого шага. Россия является членом руководящего комитета, который был создан в целях боснийского урегулирования. Надо отдать должное, что наши оценки воспринимаются там, в т.ч. европейцами. Там существует такой атавизм, как Аппарат высокого представителя, который был создан, когда Босния только была «скроена» по итогам югославских войн. Этот высокий представитель обладает правом диктатора, он может отменять любые решения и принимать свои указы, не советуясь ни с кем. Конечно, стыдно. Босния и Герцеговина, с тех пор, как она была создана, уже избиралась непостоянным членом СБ ООН, а за ней еще приглядывает какой-то «дядька», который явно потерял чувство реальности и выходит далеко за рамки даже своих диктаторских полномочий. Непростая ситуация. Но на Балканах никогда не было простых ситуаций. Наверное, главный урок, который нужно извлечь из этого многострадального региона, что пора перестать использовать его в геополитических играх, пора перестать перетягивать страны под одно или другое крыло. Надо выстраивать общую, европейскую безопасность, в рамках которой членам НАТО и ОДКБ и странам, которые не входят ни в какие военно-политические союзы, можно будет ощущать себя комфортно, одинаково защищенными. в равной и неделимой безопасности. Другого пути не существует. Иначе мы будем из-за попыток Запада сохранять натоцентиричность и отказываться обсуждать проблемы юридических гарантий безопасности за пределами НАТО, постоянно будем натыкаться на те же самые грабли.

Вопрос: Руководство Китая последовательно и прагматично отстаивает свои интересы в отличие от стран ЕС, действующих по указке США в ущерб своим экономическим интересам. Вы только что приводили пример с Центром, который пытаются закрыть страны Евросоюза. Как Вы считаете, в случае победы на предстоящих выборах в ФРГ и Франции кандидатов, которых на Западе принято называть «пророссийскими», эта ситуация может быть изменена в нашу пользу?

С.В.Лавров: Во-первых, Вы знаете, мы не вмешиваемся во внутренние дела других государств, в том числе в процессы подготовки и проведения выборов. Мне поразительно читать в СМИ в упомянутых Вами и других странах ЕС абсолютно вымышленные, но самое главное неумно, топорно написанные и сочиненные статьи и репортажи о нашем тотальном влиянии на эти избирательные процессы. Им, наверное, должно быть стыдно, что у них такие системы, что нет возможности защитить себя от внешнего вмешательства. Это все-таки Германия и Франция, а не какие-то маленькие страны. Во-вторых, они не приводят ни одного факта. Мы постоянно об этом напоминаем, Президент России В.В.Путин регулярно общается с германскими политиками, бизнесменами. У нас недавно был мой новый коллега Министр иностранных дел ФРГ З.Габриель. Его принимал наш Президент и откровенно обсуждал эти вопросы. Когда с ними разговариваешь в рабочем процессе, нет этого фанатизма. Но очевидно, кому-то очень хочется, чтобы этот фанатизм искусственно поддерживался и нагнетался. Я никогда не подозревал, что уважающие себя СМИ могут опускаться до такого абсолютного очернительства, не утруждая себя фактами.

Что касается исходов этих выборов, то мы, конечно, следим, как эти страны сами, через свои рейтинговые агентства оценивают шансы кандидатов. Но, как и в случае с выборами в США, мы будем уважать выбор германского, французского народов, как и любого другого народа, который голосует на своих национальных выборах и будем готовы работать с теми, кого эти народы выберут. Конечно, когда мы слышим выступления кандидатов в ходе избирательной кампании, нам трудно не заметить заявления о том, что кто-то готов тесно сотрудничать с Россией, а кто-то выступает с иных позиций. Естественно, мы обращаем на это внимание. Конечно, нам будет проще работать с теми людьми, которые хотят сотрудничества, а не хотят продолжать загонять ситуацию вглубь конфронтации. Но еще раз повторю, что любой выбор любого народа мы примем с уважением и будем открыты к сотрудничеству с теми властями, которые эти народы избрали.

***

Вопрос: Будет ли Россия предпринимать какие-то ответные действия в связи с недопуском Ю.Самойловой на «Евровидение»?

С.В.Лавров: Я уже все сказал. Это на совести организаторов этого мероприятия.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 23 марта 2017 > № 2124239 Сергей Лавров

Встреча с Президентом Шри-Ланки Майтрипалой Сирисеной.

Владимир Путин принял в Кремле Президента Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка Майтрипалу Сирисену, который прибыл в Москву с официальным визитом по приглашению главы Российского государства.

По итогам российско-ланкийских переговоров главы государств приняли Совместное заявление.

* * *

Начало встречи с Президентом Шри-Ланки Майтрипалой Сирисеной

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!

Позвольте вас сердечно поприветствовать в России. Мне очень приятно, что Вы приняли решение и приняли наше приглашение приехать в Россию именно в год 60-летия установления дипломатических отношений.

Уважаемый господин Президент! Россию и Шри-Ланку связывают очень хорошие, добрые отношения за все 60 лет развития наших контактов. Нам, конечно, нужно подумать о том, что дополнительно сделать для развития торгово-экономических связей, и очень бы Вас просили назначить с вашей стороны сопредседателя Межправкомиссии.

И конечно, будет очень полезно обсудить международную проблематику, в том числе ситуацию в регионе.

Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать, господин Президент!

М.Сирисена (как переведено): Уважаемый господин Президент!

Очень рад возможности приехать в Россию по Вашему приглашению. Большое спасибо за то, что Вы сделали нам это предложение, господин Президент. Мы с Вами до этого встречались на полях саммита БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, во время встречи с БИМСТЕК.

Как Вы упомянули, господин Президент, действительно, в этом году мы отмечаем 60-летие со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. И конечно, в течение этих 60 лет нарастала и укреплялась дружба между нашими странами. И я действительно считаю, что сегодняшняя встреча носит исторический характер и проходит в год 60-летия установления дипотношений.

В течение этих 60 лет Советский Союз, а потом Российская Федерация помогали Шри-Ланке в вопросе развития, поддерживали нас, и, в частности, на международной площадке неоднократно Российская Федерация, Советский Союз поддерживали нашу страну.

И хотел бы упомянуть лидера нашей партии, бывшего премьер-министра нашей страны, который внёс серьёзный вклад – начинал двусторонние взаимоотношения между нашими державами.

Мы ценим тот факт, что Российская Федерация всегда оказывала Шри-Ланке помощь в вопросах развития нашей страны, и мы активно взаимодействуем на различных международных площадках. Очень вам признательны за это взаимодействие.

За прошедшие четыре десятилетия я несколько раз посещал вашу страну. Конечно же, могу сказать, что люблю Россию и с большой теплотой отношусь к российскому народу.

Что касается лично Вас, господин Президент, то Вы – великий лидер своей страны, руководитель своей страны, и на международной арене Ваш авторитет велик и непререкаем.

Что касается отмечаемого юбилея, 60-летия со дня установления дипломатических отношений, – думаю, что нам нужно продолжать в том же духе и дальше, по крайней мере в ближайшие 100 лет.

И за счёт развития наших двусторонних связей мы можем оказывать друг другу помощь и поддержку в развитии наших стран, а также плотно и активно взаимодействовать на международном и многостороннем уровнях.

Шри-Ланка. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 марта 2017 > № 2114440 Владимир Путин, Майтрипала Сирисена

FAS USDA: Япония будет сокращать потребление и импорт кукурузы

Внешняя служба Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA) прогнозирует снижение потребления и импорта кукурузы в Японию. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

В Японии кукуруза является основной зерновой культурой, используемой для производства комбикормов.

Из-за сокращения поголовья скота производство комбикормов с сезона 2013/14 остается ниже 24 млн. т. В сезоне 2016/17 снижение поголовья будет минимальным, поэтому объем производства комбикормов останется стабильным. В следующем сезоне и поголовье, и производство комбикормов продолжат свое постепенное снижение.

Внутреннее потребление кукурузы в сезоне 2016/17 составит 15,2 млн. т, как и в прошлом сезоне. В следующем сезоне оно уменьшится до 15,1 млн. т.

Свои потребности в кукурузе Япония обеспечивает за счет импорта. Импорт кукурузы в текущем сезоне будет близок к уровню прошлого сезона – 15,1 млн. т. В следующем сезоне импорт снизится до 15 млн. т из-за сокращения фуражного потребления.

В течение зимы 2016-2017г. снегопады и наводнения затруднили транспортировку зерна в порты, расположенные на севере Тихоокеанского побережья США. Это привело к задержкам отправки кукурузы в Японию. Обычно в декабре Япония переключается с бразильской кукурузы на американскую вплоть до того, как в Бразилии на рынок начнет поступать кукуруза нового урожая. Однако в текущем сезоне Япония не смогла импортировать необходимое количество кукурузы из США. Ожидается, что дефицит кукурузы в Японии достигнет пика в марте. Чтобы исправить ситуацию, министерство сельского, лесного хозяйства и рыболовства одобрило использование 340 тыс. т кукурузы из резервного фонда. Торговым компаниям удалось закупить небольшое количество кукурузы в Китае с поставкой в марте, что ослабит дефицит.

Опубликован рейтинг стран по росту цен на жилье за 2016 год

В 2016 году эпицентрами жилищного бума стали Китай и Европа. По меньшей мере в 18 из 23 стран Старого Света был отмечен ценовой подъем. Сильными рынками недвижимости оставались также Канада, Новая Зеландия и некоторые регионы Азии.

Портал Global Property Guide обнародовал рейтинг стран по росту цен на жилье за 2016 год. Его лидерами стали Китай (+21,34%), Исландия (+12,53%), Румыния (+11,01%), Канада (+10,66%) и Новая Зеландия (+9,47%).

Самый значительный спад наблюдался в Черногории (-12,95%), России (-9,27%), Катаре (-5,69%), Бразилии (-5,51%) и Монголии (-4,85%).

В целом за 2016 год цены на жилье выросли в 29 из 45 представленных в исследовании стран. Китай, Исландия, Румыния лидировали в рейтинге благодаря мощному росту местной экономики. А в Новой Зеландии подъем обусловлен стремительным развитием нового жилищного строительства, которое наблюдается после крупного землетрясения.

22 марта- Всемирный день водных ресурсов

Вода, у тебя нет ни вкуса, ни цвета, ни запаха, тебя невозможно описать, тобой наслаждаются, не ведая, что ты такое. Нельзя сказать, что ты необходима для жизни: ты – сама жизнь. Ты наполняешь нас радостью, которую не объяснить нашими чувствами.

Антуан деСент-Экзюпери

Общеизвестно, что вода является источником жизни, и у нее есть свой праздник. 22 марта в мире отмечается Всемирный день водных ресурсов (World Day for Water или World Water Day). Идея его проведения впервые прозвучала на Конференции ООН по охране окружающей среды и развитию (ЮНСЕД), которая состоялась в 1992 году в Рио-де-Жанейро.

На территории нашей страны праздник "Всемирный день воды" отмечается с 1995 года. Его девизом является: «Вода - это жизнь». Он призван подчеркнуть величайшее значение воды в нашей жизни.

Воду принято считать одним из самых ценных природных ресурсов. Постоянный рост населения и развитие промышленного производства увеличивают значение воды и обостряют проблему необходимости ее экологической защиты.

Примечательно, что Россия лидирует в мире по запасам пресных вод — у нас сосредоточено более 20% мировых ресурсов. На территории России насчитывается 2,5 млн рек и 2.7 млн озер. В одном только озере Байкал содержится 20% мировых запасов пресной воды. Кроме того, в России создано 2 290 крупных и средних водохранилищ.

Важность проведения Всемирного дня водных ресурсов заключена не только в информировании общественности о важности охраны и сохранения ресурсов пресной воды и водных ресурсов в целом, но и в широком взаимодействии государственных органов, неправительственных организаций и общественности в рамках природоохранной деятельности, мероприятий по формированию экологического сознания детей и молодежи.

Вода по праву является общемировой ценностью, и мы призваны не только рационально использовать водные ресурсы, но и сохранить их для будущих поколений.

Снижение добычи ОПЕК может вызвать бум проектов в нефтедобыче.

 Сокращение добычи нефти странами ОПЕК и Россией, приведшее к росту цен, может спровоцировать бум проектов в нефтедобыче в ближайшие три года, считают эксперты инвестбанка Goldman Sachs.

«Мы ожидаем, что 2017-2019 годы могут поставить рекорд по запускам новых проектов, не связанных со сланцевой добычей», – говорится в отчете банка. Эксперты ожидают основного роста добычи в Бразилии, России, Канаде и Мексиканском заливе.

Новые условия, созданные на рынке благодаря сделке ОПЕК, также благоприятны и для сланцевых проектов, рост которых Goldman Sachs оценивает в 2017 году в 1 млн баррелей в сутки. Ранее аналитическое управление Минэнерго США прогнозировало рост добычи нефти в США в 2017 году в объеме до 0,5 млн баррелей в сутки.

«В результате запуск проектов по всему миру может создать переизбыток предложения нефти уже в 2018-2019 годах», – ожидают аналитики. По их мнению, ОПЕК, вероятно, учтет этот фактор при рассмотрении в мае 2017 года вопроса о продлении сделки еще на полгода.

ОПЕК и 11 независимых производителей нефти, в числе которых Россия, договорились убрать с рынка 1,8 млн баррелей с 1 января 2017 года. Соглашение действует в течение полугода. Решение привело к росту цен на нефть с $49 за баррель до текущих уровней, что, к примеру, спровоцировало рост добычи в сланцевых проектах в США.

Итоги «финансовой двадцатки» в Баден-Бадене: ни мира, ни войны

Валентин КАТАСОНОВ

17-18 марта в немецком Баден-Бадене собрались на очередную ежегодную встречу министры финансов и главы центробанков G-20 («финансовая двадцатка»). Такими встречами всегда предваряются встречи глав государств G-20. В этом году финальный саммит «большой двадцатки» пройдёт в Гамбурге 7-8 июля 2017 года.

Особенностью встречи в Баден-Бадене было то, что это первая встреча глав минфинов и центробанков после прихода в Белый дом Дональда Трампа. Соединённые Штаты представлял новый министр финансов Стивен Мнучин, для которого Баден-Баден стал первым выходом на международную арену. Все с напряжением следили за встречей, которая, по мнению многих, должна была определить вектор развития мировой экономики и международных финансов на ближайшие годы. Ни у кого не было сомнения, что вектор этот изменится. Ведь Дональд Трамп продолжает заявлять, что США не собираются поддерживать экономическую и финансовую глобализацию.

Большая часть стран - членов G-20 давно уже попали в колею глобализации, и это их вполне устраивает. Более того, их не устраивают протекционистские настроения американского президента. В этой группе стран находится и Китай. На встрече в Давосе в январе 2017 года председатель КНР Си Цзиньпин дал понять, что Китай в отличие от Америки Трампа поддерживает глобализацию и готов стать её «локомотивом».

На встрече в Баден-Бадене основная часть выступлений и дискуссий была посвящена проблемам мировой торговли. Большинство, как и ожидалось, выступало за продолжение экономической и финансовой глобализации, предупреждая об опасности усиления протекционизма. Консенсуса достичь не удалось.

Однако в итоговом документе все эмоции и острые углы дискуссий исчезли. Формулировка, содержащаяся в коммюнике по вопросам торговли, оказалась очень краткой и обтекаемой: «Мы работаем над укреплением вклада торговли в наши экономики». Как говорится, гора родила мышь. Министр экономики Франции Мишель Сапен после окончания встречи заявил, что сожалеет о том, что по итогам «финансовой двадцатки» не было достигнуто согласие по свободной торговле.

Все отметили, что Стивен Мнучин вёл себя сдержанно и осторожно, проявив качества искушённого дипломата. «Мне было приятно встретиться с коллегами, я жду тесной работы с ними в будущем. Я получил удовольствие от 18 индивидуальных встреч, которые у меня были с партнерами во время моей первой заграничной поездки в этой должности», - заявил журналистам новый глава Минфина США. На заседаниях он аккуратно выбирал формулировки, избегая слов «протекционизм» и «глобализация». Можно сказать, что в Баден-Бадене между американцем и его оппонентами произошёл обмен холостыми выстрелами. А через три с половиной месяца на саммите в Гамбурге, где Америку будет представлять Дональд Трамп, может начаться стрельба боевыми патронами.

Надо сказать, более внятным было решение саммита «финансовой двадцатки» по вопросу о климате. Как известно, в декабре 2015 года в Париже прошла международная конференция по климату, на которой было принято международное соглашение по борьбе с глобальным потеплением. Трамп не раз говорил о том, что будет добиваться выхода США из Парижского климатического соглашения. Президент США считает, что никакого глобального потепления нет, что это выдумка «проплаченных учёных», а главным бенефициаром климатического соглашения является Китай. Ему, по мнению Трампа, очень выгодно, чтобы Америка и дальше проводила демонтаж своей промышленности ради эфемерной борьбы с глобальным потеплением. Трамп пообещал вывести США из Парижского соглашения. Недавно директор административно-бюджетного управления США Мик Малвейни, отвечая на вопрос о финансировании мер борьбы с изменением климата, сказал: «Мы считаем, что это будет пустой тратой денег». А 16 марта администрация Трампа предложила сократить на треть бюджет Агентства по охране окружающей среды. Экономия должна быть обеспечена за счет сворачивания программ поддержки альтернативной энергетики (эта энергетика не конкурентоспособна по сравнению с традиционной, но поддерживалась государством в силу необходимости борьбы с выбросами «парниковых» газов). Можно считать успехом Вашингтона то, что пункт о необходимости поддержки и финансирования мер по борьбе с глобальным потеплением из итогового документа встречи «финансовой двадцатки» был исключён.

Если сравнивать дискуссии в Баден-Бадене с предыдущими встречами «финансовой двадцатки», то заметна эволюция используемой терминологии. Раньше ключевыми словами были: «свободная торговля», «либерализация торговли», «борьба с протекционизмом». На прошедшей встрече из уст не только американского министра финансов, но и других участников стали звучать слова «справедливая торговля» и «сбалансированная торговля». Вот на этом я хочу остановиться подробнее.

Под «справедливой торговлей» понимается эквивалентная торговля. В послевоенные десятилетия тема эквивалентного торгового обмена была ключевой в деятельности многих международных организаций. В первую очередь ЮНКТАД (United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD) и ГАТТ (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT). Представители стран третьего мира не уставали повторять, что торговля межу «богатым Севером» и «бедным Югом» является неэквивалентной и служит инструментом перераспределения мирового богатства в пользу стран «золотого миллиарда», эффективным средством эксплуатации стран третьего мира. Неэквивалентность торговли проявлялась в виде «ножниц цен». Суть «ножниц» заключалась в том, что цены на товары, которые экспортировал «богатый Север», имели тенденцию к росту. Речь шла о машинах и оборудовании, иной продукции обрабатывающей промышленности. А вот экспорт «бедного Юга» состоял почти исключительно из продукции добывающей промышленности (минерального сырья) и сельскохозяйственной продукции. Цены на продукцию этих товарных групп имели тенденцию к снижению, а если и росли, то их рост всё равно отставал от динамики цен на товары, вывозившиеся «богатым Севером». В результате происходило снижение покупательной способности экспорта стран третьего мира. Беру чисто условный пример: если в 1960 году развивающаяся страна могла купить на Западе трактор, продав туда 10 тонн бананов, то через десять лет (в 1970 году) ей для этого надо было уже продать 20 тонн бананов.

Тема неэквивалентного обмена стала постепенно уходить из международной повестки дня в 70-80-е годы ХХ века. Дело в том, что изменился механизм ограбления стран «бедного Юга» странами «богатого Севера». Была демонтирована Бреттон-Вудская валютно-финансовая система, краеугольным камнем которой являлись фиксированные валютные курсы. Переход к новой, Ямайской, валютно-финансовой системе, произошедший в 70-е годы, означал переход к плавающим валютным курсам. В новых условиях «ножницы цен» были заменены на «ножницы валютных курсов». Валютные курсы денежных единиц стран «богатого Севера» имеют устойчивую тенденцию к росту по отношению к денежным единицам стран «бедного Юга». У «богатого Севера» есть достаточно эффективные средства для поддержания такой тенденции - как экономические, так и неэкономические. К первым, например, относится повышение процентных ставок центробанками стран Запада. Это порождает приток капиталов в западные страны, что повышает валютный курс их денежных единиц. Одновременно центробанки стран «бедного Юга» наращивают свои международные резервы за счёт покупки валют стран Запада (прежде всего, доллара США и евро), тем самым также подталкивая рост курсов западных валют и понижая курсы своих национальных денежных единиц.

Если говорить о неэкономических методах поддержания «ножниц валютных курсов», то это, в первую очередь, политика Вашингтона по дестабилизации социально-политической ситуации в странах «бедного Юга». Такая дестабилизация активизирует движение капитала с периферии мирового капитализма в сторону США и других стран «золотого миллиарда». Самое удивительное, что, создав и поддерживая эту систему «ножниц валютных курсов», Запад обвиняет страны «бедного Юга» в проведении «валютной войны».

Именно такие претензии выдвигает Дональд Трамп в адрес Китая, обвиняя его в том, что он якобы сознательно понижает курс юаня для стимулирования экспорта. Справедливости ради скажу, что Китай, наоборот, сдерживал падение юаня по отношению к доллару США. Для этого он за короткий срок (примерно 1,5 года) «сжёг» около одного триллиона долларов из своих резервов. Заявления Трампа - явная попытка переложить вину с больной головы на здоровую. Впрочем, ошибка Пекина тоже налицо: он согласился на предложенные Западом правила игры, предусматривающие неэквивалентный товарный обмен с помощью «ножниц валютных курсов».

Я пишу об этом подробно в связи с тем, что в ближайшие годы тема так называемых валютных войн неизбежно будет выходить на первый план в связи с обсуждением вопроса о «справедливой торговле». При этом Запад будет навязывать своё понимание такой «справедливости», стараясь обходить стороной серьёзное обсуждение механизмов и истинных причин возникновения «ножниц валютных курсов». Более того, под предлогом защиты национального рынка от «валютного демпинга» Запад может устанавливать дополнительные импортные пошлины. Сегодня команда Трампа «потренируется» на Китае, а завтра она будет добиваться понимаемой по-своему «справедливости» и от других стран, например от России. Хотя Россия на сегодняшний день являет собой типичную страну, курсом валюты которой управляет в конечном счёте именно Америка («хозяева денег»), а не она сама. Кстати, министр финансов России Антон Силуанов, присутствовавший в Баден-Бадене, сказал, что на саммите «финансовой двадцатки» тему валютной войны аккуратно обходили стороной. Однако она может всплыть на саммите G-20 в Гамбурге. Особенно если Трамп успеет выполнить своё обещание ввести дополнительные пошлины для защиты американской экономики от китайской «валютной агрессии».

Популярным после Баден-Бадена может стать также понятие «сбалансированная торговля». Оно родилось очень давно, ещё в 1944 году, на конференции в Бреттон-Вудсе. Глава английской делегации Джон Кейнс, выступая на той конференции, подчёркивал, что сбалансированная торговля – важнейшее условие стабильной мировой валютной системы. Появление больших профицитов или дефицитов торговых балансов может, соответственно, понижать или повышать валютные курсы национальных денежных единиц. Кейнс предлагал создать клиринговую палату для международных расчётов. По его мнению, клиринговый механизм способствовал бы поддержанию сбалансированной торговли и стабилизации валютных курсов. Сегодня же мы видим, что валютные курсы национальных денежных единиц «пляшут» (это называется «валютной волатильностью»), торговые балансы некоторых стран имеют гигантские профициты, а другие страны имеют, наоборот, дефицитные балансы. И порой трудно бывает понять, что в паре «валютные колебания – торговые дисбалансы» есть причина, а что следствие.

Приведу данные за 2015 год по странам с наибольшими профицитами и наибольшими дефицитами торгового баланса. Вот десятка стран с наибольшими профицитами (активное сальдо торгового баланса, млрд. долл.): КНР – 600,2; Германия – 274,9; РФ – 161,1; Южная Корея – 90,4; Нидерланды – 52,9; Тайвань – 51,5; Сингапур – 49,9; Италия – 49,8; Ирландия – 48,8; Катар – 45,4. А вот десятка стран с набольшими дефицитами (отрицательное сальдо торгового баланса, млрд. долл.): США – 803,0; Великобритания – 163,3; Индия – 126,4; Франция – 78,4; ОАЭ – 68,6; Турция – 63,4; Гонконг – 48,8; Египет – 44,2; Испания – 27,1; Пакистан – 21,9.

Можно предположить, что в последующих встречах G20 при обсуждении вопросов «сбалансированной торговли» на стороне США окажутся такие страны, как Великобритания, Индия, Франция, Турция, Испания. Вашингтон может своим примером вдохновить их на ревизию ранее заключённых с другими странами договоров. В то же время можно ожидать, что по другую сторону «баррикад» на встречах «двадцатки» кроме Китая окажутся Германия, Россия, Южная Корея, Нидерланды, Италия.

Примечательно, что на встрече в Баден-Бадене затрагивались также вопросы международного движения капитала. Было признано, что наряду с несбалансированной торговлей хаотичное движение капитала является важнейшим фактором, раскачивающим валютные курсы. В кулуарах обсуждались вопросы, связанные с возможными способами регулирования трансграничного движения капитала, но в итоговом документе встречи это отражения не нашло. Оно и понятно: центральную догму «Вашингтонского консенсуса» о свободе международного движения капитала поставить под сомнение пока не рискнул никто. Даже Дональд Трамп.

Компания Embraer продвигает свой самолет KC-390 ВВС Португалии.

Как сообщает журнал «Air&Cosmos» в заметке «KC-390 forcing au Portugal», бразильская компания Embraer прилагает усилия для того, чтобы Португалия приобрела создаваемый транспортно-заправочный самолет КС-390 для замены состоящих на вооружении ВВС Португалии военно-транспортных самолетов Lockheed C-130H Hercules.

Первый опытный летный образец среднего транспортно-заправочного самолета Embraer КС-390 (регистрация PT-ZNF) в сопровождении истребителя Lockheed Martin F-16AM ВВС Португалии, июль 2016 года (с) tecnodefesa.com.br

Бразильская компания использует свои связи среди португальских субподрядчиков, среди которых влиятельная компания OGMA-Indústria Aeronáutica de Portugal SA (принадлежащий на 65% Embraer крупный субподрядчик по производству элементов планера, участвующий в том числе в программе КС-390), для продвижения своих аргументов португальскому правительству.

Со стороны bmpd напомним, что еще в 2010 году правительство Португалии подписало письмо о предварительных намерениях приобрести шесть создаваемых Embraer самолетов КС-390 в обмен на привлечение португальских предприятий к участию в производственной программе этой машины. В октябре 2016 года министерство обороны Португалии направило Embraer формальный запрос о предоставлении технической информации относиттельно КС-390.

Однако в последнее время появились сообщения, что португальское военное ведомство рассматривает альтернативы закупке КС-390. В частности, был направлен формальный запрос (Letter of request - LoR) правительству США относительно возможности закупки через механизм межправительственных военных продаж Foreign Military Sales (FMS) американских военно-транспортных самолетов Lоckheed Martin C-130J Super Hercules, причем стороны уже вступили в конкретные переговоры по данному вопросу. Поэтому беспокойство Embraer вполне закономерно.

ВВС Португалии нуждаются в замене парка военно-транспортных самолетов С-130Н, приобретенных в количестве шести единиц в конце 1970-х годов. Сейчас в эксплуатации в составе 501-й эскадрильи ВВС Португалии на авиабазе Монтижу остаются четыре самолета С-130Н (еще один разбился 11 июля 2016 года, а другой каннибализирован на запчасти).

Помимо OGMA-Indústria Aeronáutica de Portugal SA (изготавливающей для КС-390, в частности, центральную часть фюзеляжа), в Португалии к участию в программе КС-390 привлечены еще два местных предприятия Embraer - Embraer Metalicas и Embraer Compósitos, - а также португальский инженерно-конструкторский центр CEiiA и ряд мелких португальских подрядчиков. Cообщалось, что участие в программе КС-390 обеспечивает в Португалии 350 рабочих мест.

22 марта традиционно отмечается Всемирный день водных ресурсов (World Day for Water или World Water Day)

Всемирный день воды празднуется с 1993 г. по инициативе Международной ассоциации водоснабжения (МАВ). Праздник призван привлечь внимание общественности к проблеме сохранения и улучшения качества и количества пресной воды для нынешнего и будущего поколений. Впервые идея его проведения прозвучала на Конференции ООН по охране окружающей среды и развитию (ЮНСЕД) в 1992 г. в Рио-де-Жанейро (Бразилия).

Российская Федерация - одна из наиболее обеспеченных водными ресурсами стран мира, занимает 2-е место по объему водных ресурсов, располагая почти четвертой частью запасов пресных вод мира и 10-й частью возобновляемых ресурсов вод. При этом население России не достигает и 3 % общей численности населения земного шара.

Водное изобилие накладывает на государство особую ответственность за сохранение этого важнейшего природного ресурса. Основными проблемами в области использования водных ресурсов в нашей стране являются расточительное водопользование, а также неудовлетворительное качественное состояние ресурсов вод из-за избыточной антропогенной нагрузки.

Над их решением последовательно работает Минприроды России. Как отметил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской: «Министерство формирует необходимые механизмы экономического стимулирования рационального использования водных ресурсов и сокращения негативного воздействия на водные объекты от субъектов хозяйственной деятельности, обеспечению защиты от негативного воздействия вод, повышению безопасности гидротехнических сооружений».

Российская Федерация принимает активное участие в работе профильных органов системы ООН, включая Европейскую экономическую комиссию ООН, а также руководящих органов глобальных и региональных конвенций по вопросам использования и охраны водных ресурсов.

При поддержке Минприроды России в рамках празднования Дня воды Министерство природных ресурсов и экологии Омской области запускает Всероссийский экологический флешмоб «Голубая лента». Ежегодно в мероприятии принимают участие более 20 тысяч человек из 30 регионов России.

Как изменился импорт орехов и сухофруктов в 2016 году?

Российские контрсанкции, падение курса рубля и снижение доходов населения страны оказали значительное влияние и на картину рынка орехов и сухофруктов. Наиболее позитивным образом эти изменения отразились на поставках арахиса, импорт которого с 2013 по 2016 год вырос на 25%. При этом ввоз остальных орехов в Россию за 4 года сократился в 2,3 раза.

В то же время адаптация участников рынка к новой ситуации, а также некоторое укрепления рубля позволили импортным поставкам ряда орехов и сухофруктов продемонстрировать некоторый рост во второй половине 2016 года.

Анализ изменений импорта орехов и сухофруктов мы публикуем с разрешения команды ресурса GiveMeBid.com и автора обзора Арины Сотниковой.

В январе 2017 года Росстат заявил о первом росте реальных доходов населения с 2014 года. Экономика оправляется от снижения последних лет, и мы надеемся, что такая положительная тенденция сохраниться в долгосрочной перспективе. Данные таможенной статистики подтверждают – импорт основных орехов и сухофруктов в 2016 году начал расти.

Итак, по порядку:

Арахис

2016 год стал рекордным по объему ввоза арахиса на Российский рынок за всю историю наблюдения: 114 000 тонн и рост в 11% по сравнению с 2015 годом. Безусловно, арахис, как самый дешевый орех, замещает долю дорогих орехов, в то же время остается прекрасным ингредиентом для создания широкого ассортимента готового продукта от кондитерской индустрии до снэковой, молочный и хлебобулочной.

Бразилия серьезно увеличила долю на рынке РФ до 33 % с результатов в 38 тыс. тонн. Аргентина остается рекордсменом по импорту арахиса в России, однако, проблемы с урожаем прошлого года немного пошатнули ее влияние, итог: 52% и 59,6 тыс. тонн арахиса в год.

Россия приближается к потреблению арахиса в 0,9 кг на душу населения в год – максимальному показателю потребления в странах, где арахис не используется для производства масла – Европы и США.

Кунжут

Кунжут наиболее стабильный из года в год продукт. Среди стран-экспортеров лидирует Индия с долей в 95% общего объема ввоза, который в этом году составил 10,8 тыс. тонн. Суммарный импорт увеличились на 13%. Потребление кунжута восстанавливается после кризисных лет, и весь импортируемый объем реализуется на Российском рынке.

Кешью

Объем импорта практически не изменился и остался на уровне прошлого года с небольшим снижением в 3,5 % до 4,16 тыс. тонн. Вьетнам остается главным поставщиком орехов кешью в Россию, и лишь новая фабрика, работающая на сырье из Гвинеи, вышла на второе место с незначительной долей в 3,6% и объемом 150 тонн.

Год запомнился серьезным дефицитом сырых орехов кешью и отсутствием предложений. Если в 2017 году наличие сырого кешью станет доступнее, то ожидается увеличение количества предложений и потребления кешью в целом.

Грецкий Орех

Наиболее сложный для анализа продукт – грецкий орех. С момент запрета ввоза грецкого ореха из Украины, официальный импорт упал почти в 10 раз и составляет менее 1 тыс. тонн в год. Однако на прилавках магазинов и рынках грецкий орех хорошо представлен, чего не скажешь по цифрам, которые уверенно идут вниз. По итогам 2016 год только 578 тонн, против 720 тонн в 2015 году.

Изюм

Практически все страны-экспортеры увеличили влияние на Российском рынке, среди отличившихся Индия – рост экспортных поставок в 2016 году в 14 раз превысил показатели прошлого года и достиг 5 тыс. тонн, и Узбекистан – 872 тонны против 334 тонн в 2015 году. Случились и неудачи, так афганские экспортеры сдали лидирующие позиции в пользу Ирана, только 5 тыс. тонн в 2016 году против 8 тыс. тонн в прошлом году, для сравнения – поставки из Ирана в Россию увеличились вдвое до 11,9 тыс. тонн. По итогам года импорт изюма вырос на 40% до 29,543 тыс. тонн.;

Курага

Российско-турецкие отношения пошатнулись в мае 2016 года, как следствие – эмбарго на турецкие продукты и ежемесячное снижения объемов импорта кураги в 3-4 квартале. Турция потеряла 18% российского импорта, итог – 4,5 тыс. тонн за 2016 год. Тем не менее, в 2016 году, как и годом ранее, Турция – главный поставщик кураги в Россию, с долей рынка в 90%. Оставшиеся 10% делят между собой Таджикистан – 348 тонн против 488 тонн в прошлом году, Китай – 305 тонн против 179 тонн и Узбекистан – 191 тонна против 158 тонн.

Миндаль

Когда США, прихватив с собой 90% российского импорта миндаля, ушли с рынка в конце 2014 года, в России наступил миндальный кризис. В начале 2015 года пустующую нишу делили Чили и страны «перепоставщики» – Турция, ОАЭ. Если по итогам прошлого года лидирующие позиции были в руках у чилийских экспортеров, то в 2016 году поставки из Южной Америки снизились на 44% до 1 тыс. тонн. Пальма первенства перешла в руки китайцев – 1,28 тыс. тонн и прирост в 1,5 раза в сравнении с годом ранее. Суммарный итог 2016 – 3,16 тыс. тонн, что на 24% меньше, чем в 2015 году и на 74% меньше данных 2014 года.

Фисташка

В 2014 году российский рынок фисташки делили США и Иран, в 2015 году остался только Иран, в 2016 году – лидеры не изменились, изменились объемы. Импорт иранской фисташки снизился на 20% до 1,655 тыс. тонн. Суммарный импорт фисташки составил 1,669 против 2,196 в 2015 году.

Фундук

Традиционно российский рынок фундука делят между собой Турция и Азербайджан. Грузия, начиная с 2015 года начала активно укреплять позиции в России и в 2016 году вышла на второе место по объемам российского импорта фундука, как итог – 1,739 тыс. тон в 2016 году против 1,376 в 2015 году, и 456 тонн в 2013 году. Азербайджан прочно удерживает лидерство –5,085 тыс. тонн и плюс 50% в 2016 году. Турция в 2016 году сработала в минус – 1,131 тыс. тонн против 2,438 тыс. тонн, виной тому – те же санкции. В целом, 2016 год для рынка фундука закончился со знаком «плюс» – 7,979 тыс. тон против 7,374 годом ранее.

Чернослив

Российский рынок чернослива в 2016 году в сравнении с годом ранее сработал 50 на 50 – 6 месяцев в плюсе, 6 месяцев в минусе. По итогам: суммарный объем импортных поставок в 2016 году составил 12,465 тыс. тонн и минус 5,24%. Традиционно на рынке 4 главных экспортера – Чили, Аргентина, Сербия, Молдова. Импорт южноамериканского чернослива суммарно снизился на 30% до 7,97 тыс. тонн в 2016 году. Импорт европейского чернослива вырос благодаря Сербии, которая удвоила поставки в Россию до 3,534 тыс. тонн и вырвалась на 2-е место, уступая лишь Аргентине.

Цукаты

2016 год для рынка цукат прошел без существенных изменений и с небольшим приростом – 12,279 тыс. тонн и плюс 4,55%. Поставки из Таиланда – традиционного лидера направления – увеличились на 30% с 5,004 тыс. тонн в 2015 году до 6,448 тыс. тон в 2016 году.

Компании "Росатом Латинская Америка", "Объединенная инновационная корпорация" (входит в Росатом) и Латиноамериканская ассоциация по иррадиации подписали во вторник меморандум о взаимопонимании, создающий основу для выполнения совместных проектов по продвижению радиационных технологий в Латинской Америке.

Подписание состоялось в рамках проходящего под эгидой Росатома в Москве форума "NDExpo 2017 — Высокие технологии для устойчивого развития".

Направлениями сотрудничества обозначены информационный обмен в сфере технологий, организация визитов на центры облучения, подготовка кадров, проекты в области контроля и защиты окружающей среды.

Росатом рассматривает Латинскую Америку в качестве одного из перспективных рынков для российских радиационных технологий. Российские атомщики готовы предложить своим партнерам комплексную программу развития атомных отраслей в странах этого региона. Радиационные технологии — одно из главных направлений партнерства. В числе возможных проектов могут быть проекты строительства центров радиационной стерилизации медицинских изделий и обработки сельскохозяйственной продукции.

Так, в конце 2016 года "Объединенная инновационная корпорация" и бразильская консалтинговая компания CK3 (входит в Cherkezian group) подписали меморандум о взаимопонимании по развитию проекта центра облучения на территории Бразилии.

ООО "Объединенная инновационная корпорация" – основная управляющая организация дивизиона "Радиационные технологии" Росатома.

Бразилия соберёт рекордный урожай сои

Согласно мартовскому прогнозу агентства Agroconsult, урожай сои в Бразилии в текущем сезоне может достичь рекордных 111 млн. тонн. Об этом сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Отметим, что аналитики Agroconsult повысили свой февральский прогноз (107,8 млн. тонн) и не исключают, что в дальнейшем снова пересмотрят его в сторону увеличения в связи с благоприятными погодными условиями.

Инвестиции в проект строительства Белопорожских ГЭС составят 11,8 млрд рублей

 Объект будет обеспечивать электроэнергией население и промышленные предприятия Карелии. Общая мощность гидрогенерации составит 49,8 МВт.

Врио главы Карелии Артур Парфенчиков осмотрел строительную площадку Белопорожских ГЭС: проверил ход работ, побывал в «городке» строителей и провел оперативное совещание.

Реализует проект по строительству малых гидроэлектростанций АО «Норд Гидро», генподрядчиком выступает карельская строительная организация АО «Карелстроймеханизация». Объект будет обеспечивать электроэнергией население и промышленные предприятия. Общая мощность гидрогенерации составит 49,8 МВт.

Как рассказал исполнительный директор АО «Карелстроймеханизация» Борис Жадановский, работы идут по графику, а по некоторым направлениям – с его опережением.

- На сегодняшний день ведутся работы по разработке грунта каналов и котлована здания МГЭС-2, идет устройство грунтовой плотины, свод леса и мелколесья на левом и правом берегах. Завершено устройство моста на правый берег, устройство вахтового городка на 200 человек, произведено электроснабжение объекта, установлена вышка сотовой связи и другие работы. Работы ведутся круглосуточно. К строительным работам по максимуму привлекаются местные жители, - рассказал он, отметив, что уже в марте АО «Карелстроймеханизация» планирует полностью закончить все работы по разработке котлована МГЭС-2 и начать устройство железобетонных конструкций.

Как отметил председатель Совета директоров АО «Норд Гидро» Михаил Заворовский, тому, чтобы работы шли по графику, уделяется огромное внимание всеми сторонами строительного процесса.

- Проект интересный и красивый, и мы идем четко по графику. Большое значение придаем использованию оборудования российского производства. Оборудование на 75% отечественное, производства также расположены на территории России. Объект сложный, и карельский застройщик - АО «Карелстроймеханизация» - еще на стадии детального изучения проекта показал себя с лучшей стороны, - отметил он.

- И АО «Норд Гидро Белый Порог» и АО «Карелстроймеханизация» встали здесь на налоговый учет, - добавил глава администрации Кемского района Юрий Разумейчик. - Первые налоги в бюджет Кемского района уже пошли.

Руководитель республики Артур Парфенчиков поручил присутствующим не только приложить все усилия для сохранения темпов строительства, но и проработать вопрос по другим возможным объектам малых гидроэлектростанций.

- С вводом в эксплуатацию Белопорожской ГЭС-1 и Белопорожской ГЭС-2 дефицит мощности в республике значительно уменьшится, реализация проекта даст региону дешевый, экологически чистый, возобновляемый «зеленый» источник энергии. Это очень важно, надеюсь, все присутствующие это понимают. С моей стороны вся необходимая помощь, для того, чтобы набранные темпы строительства были сохранены, будет оказана, - отметил Артур Парфенчиков. – Кроме того, считаю необходимым продумать дальнейшее развитие малой гидроэнергетики на территории Карелии. Уверен, что в нашей республике есть для этого все условия. Необходимая помощь в этом направлении также будет оказана – наша цель и повышение качества жизни людей, и экономическое развитие территории, и сохранение экологии нашей прекрасной Карелии, - отметил руководитель региона.

Напомним, инвестиционный проект строительства Белопорожских ГЭС стал первым на территории России, который будет профинансирован Новым банком развития БРИКС. В финансировании проекта также примут участие два международных банка – Евразийский банк развития и Международный инвестиционный банк. Инвесторами в акционерный капитал проекта выступили Российский фонд прямых инвестиций и китайский партнер China State Energy Engineering Corp. Ltd. (Sinomec). Общая сумма инвестиций составит 11,8 млрд рублей.

Немецкая автомобилестроительная компания Volkswagen Group приоткрыла завесу тайны над некоторыми своими грядущими моделями — как сообщает сайт pokatim.ru, в рамках прошедшего накануне мероприятия для журналистов, представители VW рассказали о двух бюджетных новинках, в основе которых применена технологическая архитектура MQB.

В ходе пресс-конференции, в частности, были продемонстрированы довольно любопытные слайды, изображающие дизайн будущих автомобилей Volkswagen.

Одна из новинок — это компактный кроссовер T-Roc, долгожданная, как отмечают эксперты, модель — слухи об этом автомобиле ходили еще пять лет назад. Правда, тогда Volkswagen T-Roc представлял собой хэтчбек, а не кроссовер, но общая концепция осталась прежней. T-Roc, который теперь сможет похвастаться новыми платформой и кузовом, встанет на конвейер, ориентировочно, в августе 2017-го года.

Руководство VW уверено, что «паркетник» Volkswagen T-Roc будет успешно конкурировать с такими автомобилями, как Opel Mokka, Peugeot 2008 и Renault Captur.

Еще одна анонсированная новинка — «четырехдверка» Polo на платформе MQB-A0. Автомобиль предназначается в первую очередь для бразильского рынка — там он начнет продаваться в ноябре под названием Virtus.

Армейские атлеты в составе сборной России одержали командную победу на Кубке мира по греко-римской борьбе

В Абадане (Иран) завершился Кубок мира-2017 по греко-римской борьбе. Победу на турнире впервые с 2013 года одержала сборная России, в составе которой выступали шесть спортсменов ЦСКА.

В финале соперником нашей команды, которую возглавлял главный тренер сборной России и тренер ЦСКА майор Гоги Когуашвили, стала сборная Азербайджана. В упорной борьбе россияне одержали победу со счетом 5-3. В составе российской сборной свои схватки выиграли Давит Чакветадзе (до 85 кг), который победил Ислама Аббасова 2:1, и Сергей Семенов (до 130 кг) — он одержал победу над Сабахом Шариати по последнему действию.

«Победа на Кубке мира для нас очень значима, потому нашу команду представлял первый состав. Спортсмены доказали, что если мы находимся в хорошей форме, то сборной России нет равных в мире, несмотря на колоссальную конкуренцию, которая растет год от года, — рассказал президент Федерации спортивной борьбы России полковник запаса Михаил Мамиашвили. — Сейчас все спортсмены находятся в равных условиях — и те, кто побеждал на Олимпиаде в Рио-де-Жанейро, и молодые перспективные ребята. Мы все вместе готовимся к Олимпийским играм 2020 года в Токио. И старт новому олимпийскому циклу дан».

Напомним, что на Кубке мира по греко-римской борьбе 2016 года российская сборная завоевала серебряные медали. В финале наши спортсмены «всухую» уступили представителям Ирана — 0-8.

Центральный спортивный клуб Армии

Министр финансов Антон Силуанов в рамках cаммита G20

О размещении евробондов, налоговом резидентстве, уровне инфляции, росте ВВП

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Прайм

Минфин внес в правительство новый порядок отбора организаторов размещения евробондов РФ

МОСКВА, 20 мар /ПРАЙМ/. Минфин РФ внес предложения в правительство, чтобы привлекать к размещению суверенных евробондов только те банки, которые заранее дали свое согласие на участие в таком размещении, рассказал журналистам министр финансов России Антон Силуанов.

"Да, внесли в правительство изменения в законодательство, чтобы к размещению евробондов привлекались банки после того, как они дадут согласие размещать эти бонды", - сказал министр.

В прошлом году иностранные банки, которые Минфин традиционно привлекал к размещению суверенных евробондов РФ, отказались от этого, опасаясь санкций.

"Если какие-то иностранные банки изъявят желание (участвовать в размещении евробондов РФ - ред.), мы отказывать не будем, но наши банки тоже будут привлечены к размещению", - сказал он.

Минфин в текущем году намерен разместить на внешних рынках евробонды на 3 миллиарда долларов, и в рамках этого размещения обменять на новые бумаги облигации предыдущих выпусков. "Если будет обмен, то они (банки-организаторы размещения - ред.) смогут выполнять и функции по обмену", - добавил Силуанов.

Он также отметил, что, как и в прошлом году, Минфин намерен использовать для размещения бумаг только российскую финансовую инфраструктуру. "Опыт прошлого года показал, что вполне нас устраивает и у нас очень неплохо все получилось. Функции фискального агента будет по-прежнему исполнять НРД, здесь мы иностранцев привлекать не собираемся", - сказал глава Минфина.

Минфин изучает возможность изменения условий налогового резидентство РФ - Силуанов

МОСКВА, 20 мар /ПРАЙМ/. Минфин изучает возможность изменения подходов к определению налогового резидентства РФ, рассказал журналистам министр финансов Антон Силуанов.

"Можно посмотреть на принцип резидентства", - сказал министр, напомнив, что налоговым резидентом РФ по действующему законодательству является лицо, более полугода непрерывно находящееся на территории России. "У нас сейчас резидентство - это 180 дней, а многие страны 90 вводят. Надо просто изучить в этой части опыт, посмотреть, как это работает в других странах", - сказал Силуанов.

Ранее, выступая на неделе российского бизнеса РСПП, министр завил, что российские налогоплательщики часто предпочитают отказаться от налогового резидентства РФ, чтобы не декларировать свои зарубежные активы в соответствии с законодательством о деофшоризации.

Он подчеркнул, что речь пока не идет о том, чтобы принимать какие-то конкретные шаги. "Мы просто хотим изучить опыт других стран, как поступают они в таких случаях, когда конкретные предприниматели становятся нерезидентами с соответствующими последствиями", - уточнил министр.

При этом он подтвердил, что власти готовы обсуждать и предложения бизнеса по изменению законодательства о деофшоризации.

"На самом деле, когда мы встречались на съезде РСПП, они сами говорили, что тема КИКов, тема деофшоризации требует детального обсуждения. Даже на встрече с президентом тема не поднималась. Наша задача сейчас - услышать их, и посмотрим, какие предложения возникнут", - сказал он.

Пока, по словам главы Минфина, бизнес-объединения не представляли Минфину никаких консолидированных предложений.

Властям РФ в 2017 г надо избегать колебаний инфляции как выше, так и ниже 4% - Силуанов

МОСКВА, 20 мар /ПРАЙМ/. Власти РФ в текущем году должны избегать колебаний инфляции как в сторону превышения целевого уровня в 4%, так и сторону более существенного замедления, поскольку экономике нужны предсказуемые условия работы, уверен министр финансов России Антон Силуанов.

"Нам не нужно, чтобы она (инфляция – ред.) была ниже, потом выше (прогноза в 4% - ред). Мы должны создавать предсказуемые условия работы. Соответственно, какой-то волатильности в том, что касается инфляции, нам надо стараться избегать", - сказал Силуанов журналистам.

"Сейчас, в условиях укрепления курса рубля, мы видим, что это влияет и на цены, соответственно, инфляция снижается достаточно быстро. Мы имеем сейчас 4,4% инфляцию накопленную. Поэтому есть все основания говорить, что уровень 4% инфляции вполне реалистичен на конец текущего года. Во всяком случае, если никаких изменений у нас серьезных не произойдет", - сказал он.

Глава Минфина также согласился с прогнозами министра экономического развития России Максима Орешкина, который заявил ранее, что ВВП РФ может вырасти в текущем году на 2% вместо прогнозирующихся 0,6%.

"В целом мы согласны с тем, что экономика будет расти более высокими темпами, чем изначально мы закладывали в прогнозы. Изначально у нас было 0,6% на текущий год. Наши оценки близки к тем позициям, которые высказывались министром экономики - от 1,5 до 2%", - сказал Силуанов.

Рубль переукреплен от фундаментальных значений на 10-12% - Силуанов

МОСКВА, 20 мар /ПРАЙМ/. Рубль переукреплен от фундаментальных значений на 10-12%, и это дает Минфину РФ возможность до конца текущего года купить валюту на сумму не менее 1 миллиарда долларов сверх тех операций, которые он делает для пополнения Резервного фонда, рассказал журналистам министр финансов Антон Силуанов.

"Считаю, что он (рубль – ред.) переукреплен от фундаментальных значений где-то на 10-12%", - сказал министр. Он напомнил, что Минфин в марте купил у ЦБ 500 миллионов долларов для исполнения текущих обязательств по внешнему долгу. По словам министра, текущие условия очень выгодны для таких операций.

"Мы уже купили 500 (миллионов долларов - ред.) и сейчас видим, что курс опять укрепился, а поскольку понимаем, что от фундаментальных значений курс отклонился на 10-12%, то сейчас имеет смысл закупить валюту, чтобы обеспечить свои текущие обязательства", - сказал он.

"У нас есть еще потребность для выполнения наших обязательств по долгу, по внешним валютным обязательствам. Есть еще возможность купить не меньше 1 миллиарда долларов (до конца года - ред.)", - заявил министр. "Но не факт, что мы ею воспользуемся", - подчеркнул он.

Силуанов добавил, что речь идет о покупках валюты сверх тех средств, которые Минфин направляет на пополнение Резервного фонда.

ТАСС

Минфин РФ проведет размещение евробондов на локальной инфраструктуре - Силуанов

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Национальный расчетный депозитарий (НРД) по-прежнему будет выполнять функции фискального агента при размещении российских евробондов, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов в кулуарах G20.

"Мы же все равно на нашей собственной инфраструктуре будем это (размещение евробондов - прим. ред.) делать. Функции фискального агента будет по-прежнему исполнять НРД, здесь мы иностранцев привлекать не собираемся", - сказал министр.

Минфин может в 2017 году закупить для текущих расходов бюджета до $1 млрд - Силуанов

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Минфин РФ может закупить в 2017 году до 1 млрд долларов для текущих расходов бюджета, сообщил журналистам в кулуарах G20 министр финансов РФ Антон Силуанов.

"У нас есть еще потребность для выполнения наших обязательств по долгу, по внешним валютным обязательствам. Есть еще возможность купить не меньше 1 миллиарда долларов (до конца года - прим. ред.)", - сказал министр. Он пояснил, что речь идет о закупках сверх тех средств, которые идут на пополнение Резервного фонда.

По словам Силуанова, закупки валюты для трат бюджета сейчас очень выгодны, так как курс переукрепился от фундаментальных значений на 10-12%. Вместе с тем министр добавил, что Минфин может и не воспользоваться такой возможностью.

Как сообщалось ранее, Федеральное казначейство может начать закупать валюту для текущих расходов бюджета Минфина и на дополнительные доходы от экспорта нефти с января 2018 года.

По словам главы Казначейства Романа Артюхина, механизм предполагает самостоятельный выход Казначейства напрямую на Московскую биржу для покупки валюты как для текущих расходов федерального бюджета в валюте, так и для закупки валюты на дополнительные доходы от нефти, которые сейчас проводит Минфин. В данный момент, по словам Артюхина, Казначейство готовит дорожную карту по разработке схемы закупки валюты напрямую на бирже.

Силуанов считает реалистичным уровень инфляции в 4% на конец 2017 года

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Министр финансов Антон Силуанов считает, что достижение уровня инфляции в 4% к концу 2017 года вполне реалистично. Об этом он сообщил журналистам в кулуарах G20.

"Мы имеем сейчас 4,4% инфляцию накопленную. Поэтому есть все основания говорить что уровень 4% инфляции вполне реалистичен на конец текущего года. Во всяком случае, если никаких изменений у нас серьезных не произойдет", - сказал министр.

Силуанов уточнил, что Минфин не заинтересован в уменьшении инфляции ниже этого показателя, если не будет возможности удерживать этот результат длительное время. "Нам не нужно, чтобы она была ниже, потом - выше. Мы должны создавать предсказуемые условия работы", - заявил он.

Министр напомнил, что на инфляцию оказывают влияние многие факторы, в том числе прогноз урожая, курс рубля, цены на нефть в текущем году.

Минфин повысил прогноз по росту ВВП России в 2017 г. до 1,5-2% - Силуанов

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Минфин повысил прогноз темпов экономического роста России в 2017 году с 0,6% до 1,5-2%. Об этом сообщил журналистам в кулуарах G20 министр финансов РФ Антон Силуанов.

"В целом мы согласны с тем, что экономика будет расти более высокими темпами, чем изначально мы закладывали в прогнозы. Изначально у нас было 0,6% на текущий год. Наши оценки близки к тем позициям, которые высказывались министром экономики (главой Минэкономразвития Максимом Орешкиным - прим. ред.) - от 1,5% до 2%", - сказал глава Минфина.

Как сообщил ранее Орешкин, прирост ВВП России в 2017 году может составить 2%. Он констатировал окончание адаптационной фазы развития экономики и переход к фазе нового цикла экономического роста.

По информации Минэкономразвития, ВВП России в январе 2017 года вырос по отношению к декабрю 2016 года, и положительный тренд сохраняется.

Согласно официальному прогнозу Минэкономразвития на 2017 год, рост ВВП составит 0,6%. Глава МЭР ранее заявлял, что рост в 2017 году будет гораздо выше этой цифры. По его мнению, во втором полугодии 2017 года рост ВВП превысит 2%, и это означает, что в первом полугодии 2017 года рост ВВП будет выше 1%.

Силуанов считает рубль переукрепленным на 10-12%

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Фундаментальный курс рубля к доллару должен быть ниже на 10-12%. Такое мнение выразил журналистам в кулуарах G20 министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Считаю, что он (рубль) переукреплен от фундаментальных значений где-то на 10-12%", - сказал министр

Минфин внес в правительство проект по отбору банков для размещения евробондов - Силуанов

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Минфин внес в правительство РФ проект поправок в законодательство, позволяющих привлекать к размещению евробондов банки после того, как они дадут согласие размещать эти бумаги. Об этом сообщил журналистам в кулуарах G20 министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Да, внесли в правительство", - сказал министр, отвечая на соответствующий вопрос.

Ранее заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак говорил, что размещение российских евробондов возможно весной этого года.

В 2016 году ведущие западные банки отказались размещать российские еврооблигации. Тем не менее Россия дважды успешно разместила еврооблигации даже при помощи единственного организатора - "ВТБ Капитала": в мае - на 1,75 млрд долларов, в сентябре - на 1,25 млрд долларов (оба выпуска с погашением в 2026 году).

Минфин проведет размещение евробондов на локальной инфраструктуре - Силуанов

БАДЕН-БАДЕН /Германия/, 20 марта. /ТАСС/. Национальный расчетный депозитарий (НРД) по-прежнему будет выполнять функции фискального агента при размещении российских евробондов, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов в кулуарах G20.

"Мы же все равно на нашей собственной инфраструктуре будем это (размещение евробондов - прим. ред.) делать. Функции фискального агента будет по-прежнему исполнять НРД, здесь мы иностранцев привлекать не собираемся", - сказал министр.

При этом Силуанов отметил, что если какие-то иностранные банки изъявят желание участвовать в размещении евробондов, Минфин не будет им отказывать.

Ранее заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак говорил, что размещение российских евробондов возможно весной этого года.

В 2016 году ведущие западные банки отказались размещать российские еврооблигации. Тем не менее РФ дважды успешно разместила еврооблигации даже при помощи единственного организатора - "ВТБ Капитала": в мае - на 1,75 млрд долларов, в сентябре - на 1,25 млрд долларов (оба выпуска с погашением в 2026 году).

Интерфакс

Силуанов: рубль на 10-12% крепче фундаментальных значений

20 марта. ФИНМАРКЕТ - Министр финансов Антон Силуанов полагает, что рубль переукреплен на 10-12% от фундаментальных значений, и это является выгодным моментом для покупки Минфином валюты у ЦБ для исполнения валютных обязательств бюджета РФ.

"Считаю, что он переукреплен от фундаментальных значений где-то на 10-12%. И вы знаете прекрасно, что мы в рамках своих текущих казначейских обязательств закупаем и купили уже около $500 млн для текущих нужд, понимая, что сейчас такая операция выгодна для исполнения наших обязательств. Мы уже купили $500 млн и сейчас видим, что курс опять укрепился, а поскольку понимаем, что от фундаментальных значений курс отклонился на 10-12%, то сейчас имеет смысл закупить валюту, чтобы обеспечить свои текущие обязательства", - сказал он журналистам.

По словам министра, у бюджета есть еще потребность в валюте для выполнения обязательств по внешним валютным обязательствам. "У нас есть еще возможность купить не меньше $1 млрд. Не факт, что мы ею воспользуемся. Это сверх тех средств, которые идут на пополнение Резервного фонда", - пояснил министр.

Ранее глава Федерального казначейства Роман Артюхин сообщал, что ведомство с 1 марта начало покупать валюту у ЦБ для выполнения расходных обязательств бюджета, покупало по $50 млн в день. Всего казначейство приобрело $500 млн. "Мы их покупали от ЦБ, Центральный банк не выходил, по нашей информации, на рынок, поэтому влияние нулевое. Они шли в обычном режиме, без рынка, по нашей информации. (...) Для рынка это нейтральная операция", - пояснил он.

Р.Артюхин также отмечал, что средства понадобились для осуществления 2 апреля операций по обслуживанию внешних заимствований.

Минфин: ВВП РФ вырастет в 2017 г на 1,5-2%, реальная инфляция - 4%

20 марта. ФИНМАРКЕТ - Минфин, как и Минэкономразвития, со сдержанным оптимизмом оценивает темпы роста российской экономики в 2017 году. Совпадают ожидания ведомства и в оценке темпов годовой инфляции.

"В целом мы согласны с тем, что экономика будет расти более высокими темпами, чем изначально мы закладывали в прогнозы. Изначально у нас было 0,6% на текущий год. Наши оценки близки к тем позициям, которые высказывались министром экономики - от 1,5% до 2%", - сказал журналистам глава Минфина Антон Силуанов в кулуарах встречи финансовой G20 в Баден-Бадене.

Минэкономразвития ждет роста ВВП РФ в текущем году примерно на 2% после 0,2%-ного падения в 2016 году, говорил ранее глава ведомства Максим Орешкин.

Прогноз по годовой инфляции у ведомств также совпадает: Минфин, как и Минэкономразвития, считает достижимым таргет ЦБ по итогам года.

"Мы сейчас в условиях укрепления курса рубля, мы видим, что это влияет и на цены, соответственно, инфляция снижается достаточно быстро. Мы имеем сейчас 4,4% инфляцию накопленную. Поэтому есть все основания говорить, что уровень 4% инфляции вполне реалистичен на конец текущего года. Во всяком случае, если никаких изменений у нас серьезных не произойдет", - сказал А.Силуанов.

Отвечая на вопрос, может ли инфляция оказаться ниже таргета, министр отметил: "Нам не нужно, чтобы она была ниже, потом выше. Мы должны создавать предсказуемые условия работы. Соответственно, какой-то волатильности в том, что касается инфляции, нам надо стараться избегать. Будем смотреть. На инфляцию много что влияет: какой будет урожай и курс, многое будет зависеть и от цены на нефть, которую мы будем иметь в этом году".

Что касается суверенного рейтинга РФ, то, по словам А.Силуанова, повышение до инвестиционного уровня (в минувшую пятницу агентство S&P улучшило прогноз рейтинга России со "стабильного" до "позитивного") "зависит от действий, которые предпринимает правительство, Центральный банк". "Усилия по стабилизации ситуации рейтинговые агентства видят, оценивают. Поэтому, если мы примем бюджетное правило, сформируем на 2018-2020 годы бюджет с учетом таких подходов бюджетного правила, с учетом контроля за нашими расходными обязательствами и потребностями, я считаю, что это будет вполне объективным основанием для того, чтобы рейтинговые агентства оценили действия и приняли соответствующие решения. Хотелось бы, чтобы это было как можно раньше", - сказал министр.

Поправки в порядок отбора организаторов евробондов РФ пока на согласовании в правительстве - Минфин

Баден-Баден. 20 марта. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ при размещении евробондов в 2017 году будет использовать российскую инфраструктуру и банки, однако не планирует заранее отсекать иностранных организаторов, которые захотят участвовать в размещении.

"Мы будем это делать на нашей собственной инфраструктуре. Опыт прошлого года показал, что это вполне нас устраивает и у нас очень неплохо все получилось. Функции фискального агента будет по-прежнему исполнять НРД, здесь мы иностранцев привлекать не собираемся. Если какие-то иностранные банки изъявят желание (участвовать в размещении евробондов РФ - ИФ), мы отказывать не будем, но наши банки тоже будут привлечены к размещению", - сказал журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.

В прошлом году РФ разместила евробонды на $3 млрд двумя траншами, организатором выступал "ВТБ Капитал". При этом первый транш сначала не был принят к обслуживанию международными клиринговыми системами Euroclear и Clearstream, поэтому использовалась только инфраструктура Национального расчетного депозитария.

Министр отметил, что Минфин внес в правительство свои предложения о новом порядке отбора банков - организаторов для размещения евробондов. Проект документа пока еще находится на рассмотрении в правительстве.

Как пояснял ранее глава департамента госдолга и государственных финансовых активов ведомства Константин Вышковский, министерство хочет получить право направлять предложения об участии в отборе только банкам, предварительно подтвердившим свою готовность выступить в роли агента.

"Банкам, которые нам не смогут подтвердить предварительно готовность потенциально выступить в роли агента, мы не будем направлять предложения. Если банк заранее говорит, что для него ничего не изменилось по сравнению с прошлым годом, он не готов в этой роли выступать, зачем ему направлять формально предложение. Действующий порядок предписывает направить такие предложения всем банкам, которые в двадцатке лидеров по результатам прошлого года. Это делать нецелесообразно", - отмечал К.Вышковский.

В прошлом году отобрать организаторов через традиционную процедуру Минфину не удалось. Министерство в начале февраля 2016 года направило 28 международным банкам запросы предложений на оказание услуг по размещению евробондов. Вскоре стало известно, что правительство США предостерегло некоторые крупнейшие американские банки от участия в организации размещения российских суверенных еврооблигаций, так как считает, что это нарушило бы режим санкций в отношении РФ. Следом за американскими банками от участия в организации сделки стали отказываться и европейские банки.

В бюджете РФ на 2017 год предусмотрены внешние заимствования на $7 млрд, из них на $4 млрд планируется произвести обмен старых выпусков евробондов, на $3 млрд осуществить новые заимствования.

А.Силуанов отметил, что отобранные в качестве организаторов банки смогут также выступить агентами по обмену.

"Если будет обмен, то они смогут выполнять функции агента по обмену", - сказал он.

Минфин РФ изучит опыт стран с 90-дневным сроком признания налогового резидентства

Баден-Баден. 20 марта. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ планирует изучить опыт стран, сокративших срок пребывания в стране, с которого гражданин признается ее налоговым резидентом, до 90 дней, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Мы сейчас с бизнесом как раз прорабатываем эту тему (изменения в деофшоризационный пакет - ИФ), то есть смотрим их предложения в этой части. С другой стороны можно посмотреть и на принцип резидентства: у нас сейчас резидентство - это 180 дней, а многие страны 90 вводят. Надо просто изучить в этой части опыт, посмотреть, как это работает в других странах", - сказал он.

А.Силуанов отметил, что Минфин, в частности, хочет изучить, как другие страны поступают "в таких случаях, когда конкретные предприниматели становятся нерезидентами с соответствующими последствиями".

Он также сообщил, что на съезде РСПП бизнес отмечал, что тема КИКов и деофшоризации требует детального обсуждения. "Даже на встрече с президентом тема не поднималась. Наша задача сейчас - услышать их. Посмотрим, какие предложения возникнут", - сказал он, отметив, что консолидированную позицию бизнес по этому вопросу пока не представил.

Ранее, на налоговом форуме в рамках съезда РСПП, министр отмечал, что Минфин в целом готов к работе по корректировке "деофшоризационного пакета". "Мы выпустили недавно разъяснения по наиболее важным вопросам применения законодательства о КИКах, большой такой документ. Готовы идти не только по разъяснительным документам, материалам, но и готовы вместе с Госдумой при необходимости, если мы увидим, что нужно что-то подправить, вносить изменения в так называемый "деофшоризационный пакет", - сказал он.

Министр также подчеркнул, что пока "многие приняли решение, что лучше отказаться от российского резидентства, не хотят декларировать свои имущественные активы, свои компании". Однако он напомнил, что информацию о владении активами за рубежом власти смогут видеть после внедрения с 2018 года автоматического обмена информацией между странами. "Поэтому с 2018 года все равно "в автомате" мы увидим и узнаем необходимую для налоговой службы информацию", - сказал он. При этом А.Силуанов сообщил, что Минфин может еще и посмотреть международный опыт критериев налогового резидентства для физических лиц. "Кстати говоря, многие страны идут по такому ужесточению в этом направлении, поэтому считаем, что скрывать нам вообще от налоговой службы нечего, надо работать "в белую". (...) Поэтому здесь, по сути дела, это наш такой договор - не увеличиваем налоговую нагрузку, коллеги, платите налоги по законодательству. И в этом плане я считаю, что мы должны и двигаться, и наша задача именно следовать этому принципу на предстоящие несколько лет", - сказал он.

По законодательству о контролируемых иностранных компаниях, налоговые резиденты РФ должны сообщать о своем участии в иностранных компаниях, об учреждении иностранных структур без образования юрлица (фонды, трасты), контроле над ними или праве на доход, получаемый структурой. На нерезидентов обязательство сообщать о своих зарубежных активах не распространяется.

По действующему законодательству, налоговыми резидентами признаются физлица, которые фактически находятся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Бразилия экспортирует рекордное количество кукурузы и сои

В 2017г. Бразилия установит рекорды по производству и экспорту кукурузы и сои, прогнозирует МСХ США. Имеющаяся логистическая инфраструктура может не справиться с прогнозируемым ростом объема перевозок и экспорта. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Soybean and Corn Advisor.

По прогнозам МСХ США, в текущем году Бразилия поставит на мировой рынок 61 млн. т сои и 31 млн. т кукурузы.

Сейчас существенных проблем с отгрузкой сои из бразильских портов не наблюдается, за исключением ситуации на шоссе BR-163 у реки Амазонки. Однако во второй половине года участники рынка могут столкнуться с логистическими трудностями. Период экспорта сои будет дольше, чем обычно, из-за увеличения экспортного потенциала и из-за того, что фермеры пока не спешат реализовать новый урожай. Экспорт сои обычно начинает снижаться в августе-сентябре, и экспортеры постепенно переключаются на кукурузу. Если экспорт сои в августе-сентябре останется активным, могут возникнуть трудности с вывозом кукурузы.

Спасёт ли банковскую систему Европы «плохой» банк

Валентин КАТАСОНОВ

В прошлом году Европейская банковская администрация (European Banking Authority - ЕВА) провела оценку финансового положения ведущих европейских банков (всего 51 организация) с помощью так называемых стресс-тестов. В конце июля 2016 года ЕВА обнародовала результаты тестов и сделала вывод, что состояние проверявшихся банков в целом «удовлетворительное». Хотя некоторые банки по показателю достаточности капитала находились близко от минимально требуемого норматива (4,5%). Среди них такие гиганты, как австрийский Raiffeisen (6,12%), ирландский Bank of Ireland (6,15%), испанский Banco Popular (6,62%), итальянский Unicredit (7,1%), британский Barclays (7,3%), немецкий Commerzbank (7,42%), французский Socete Generale (7,5%), немецкий Deutsche Bank (7,8%), испанский Criteria Caixa (7,81%) и австрийский Erste Group (8,02%). А два банка оказались всё-таки ниже «красной черты»: итальянский Banca Monte dei Paschi di Siena (BMPS) и ирландский Allied Irish Banks. Причём итальянский банк вообще находился в состоянии, близком к дефолту.

Отчёт ЕВА явно приукрасил положение дел в банковском секторе ЕС. Во-первых, ЕВА понизила планку норматива по капиталу: в предыдущем стресс-тесте минимальный показатель достаточности капитала составлял 5,5%. Во-вторых, в стресс-тесте не участвовали банки Греции и Португалии, состояние которых оставляет желать много лучшего. В-третьих, участие в стресс-тесте было добровольным, то есть те банки, которые боялись опозориться, от оценки воздержались. А ведь в Европейском союзе только так называемых системообразующих банков насчитывается не менее сотни. Выражаясь языком социологов, результаты тестирования оказались не вполне репрезентативными.

Летом прошлого года МВФ дал альтернативную оценку состояния банковской системы Евросоюза. Перспектива европейской банковской системы, нарисованная МВФ, мрачна: в ближайшие годы примерно треть европейских банков должна умереть. Для сравнения: в США на смерть обречена примерно четверть банков. Обратим при этом внимание на то, что банковская система Евросоюза располагает активами, равными 31 трлн. долл., а банковская система США – только 16 трлн. долл. Получается, согласно оценкам МВФ, что в ближайшие годы Евросоюз потеряет банки с совокупными активами, превышающими 10 трлн. долл., а США – лишь 4 трлн. долл. То есть европейская банковская система менее устойчива, чем американская, а возможные ущербы для Европы в случае банковского кризиса будут несравненно более тяжёлыми, чем для США.

Новые данные, проникающие в СМИ, заставляют ещё больше усомниться в объективности отчёта ЕВА. На днях агентство Reuters опубликовало фрагменты внутренних документов ЕС о возможных последствиях планируемого сворачивания программы «количественных смягчений», реализуемой Европейским центральным банком (ЕЦБ). Одно из ожидаемых последствий – резкое увеличение так называемых плохих кредитов в портфелях европейских банков. «Плохие» кредиты – те, которые банки, скорее всего, вернуть не смогут. Даже в случае взысканий, накладываемых на должников, полное удовлетворение требований по таким кредитам проблематично. Явным признаком того, что кредит стал «плохим», является просрочка должником в выполнении своих обязательств перед банком-кредитором (обслуживание долга в виде выплаты процентов и погашение основной суммы долга). Довольно часто сегодня термин «просроченный кредит» становится синонимом «плохого» кредита.

В настоящее время абсолютный объём «плохих» кредитов банков ЕС оценивается в 1 трлн. евро (примерно 1,1 трлн. долл. США). Такие кредиты быстро росли после финансового кризиса 2007-2009 гг., но программа «количественных смягчений» ЕЦБ маскировала нарастающие риски банковского сектора ЕС. В этом году программа пролонгирована (до 31 декабря 2017 года). Однако объёмы скупки бумаг Европейским центральным банком уже в апреле должны уменьшиться на четверть (до 60 млрд. евро в месяц). Рефинансировать долги по «плохим» кредитам будет труднее. Да и общая экономическая ситуация в ЕС может осложниться, что неизбежно затронет и банки. Конечно, многие европейские банки рассчитывают, что в случае завершения программы «количественных смягчений» процентные ставки по банковским операциям повысятся, но, скорее всего, возможные выгоды от этого для банков будут съедены ухудшением общей экономической конъюнктуры.

Помимо просроченных и безнадёжных кредитов в портфелях европейских банков имеется гигантское количество других «плохих» активов. В первую очередь это «токсичные» долговые бумаги – ипотечные, а также казначейские облигации ряда стран, находящихся на грани дефолта (например, греческие).

7-8 апреля на Мальте пройдёт встреча министров финансов стран - членов ЕС. Предполагается, что на ней и будет заслушиваться вопрос о том, как бороться с ростом «плохих» кредитов.

Общая ситуация с «плохими» кредитами сильно варьируется по отдельным странам ЕС. Хуже всего положения греческих банков, в кредитных портфелях которых доля «плохих» кредитов приближается к половине (47,5%). В некоторых других странах эта доля составляет (%): Португалия – 19; Италия – 17,5; Испания – 6. Одной из наиболее благополучных является банковская система Германии, где этот показатель составляет примерно 2% процента. Для сравнения: по данным Всемирного банка, в кредитных портфелях банков США и Японии на «плохие» кредиты приходится 1 – 1,5%.

Не исключено, что на Мальте займутся таким видом борьбы с «плохими» кредитами, как создание «плохого» банка. В конце января председатель EBA Андреа Энриа заявил, что проблема «плохих» кредитов требует срочного решения, и предложил создать «плохой» банк еврозоны, который будет покупать просроченные кредиты. Он должен финансироваться на бюджетные средства и покупать кредиты по их «экономической» стоимости, которая будет устанавливаться при оценке должника (предполагается, что «экономическая» цена будет выше «рыночной»). По предложению Андреа Энриа, «плохой» банк должен будет способен купить до четверти просроченных кредитов у банков еврозоны. Предложение о создании «плохого» банка поддержал председатель Европейского стабилизационного механизма (ЕСМ) Клаус Реглинг.

У EBA нет полномочий учредить такую структуру, необходимо одобрение властей ЕС и стран еврозоны. Эксперты полагают, что встреча на Мальте и станет первым шагом по созданию общеевропейского «плохого» банка.

Идея родилась не на пустом месте. Она активно обсуждалась в конце прошлого – начале текущего десятилетия в контексте поиска путей преодоления последствий финансового кризиса 2007-2009 гг. Впрочем, и тогда идея «плохого» банка уже не была абсолютно новой, прецеденты существовали. В США в 1988 году Mellon Bank перевёл безнадёжные кредиты на 1,4 миллиарда долларов в «плохой» банк Grant Street National Bank. Затем «долговую помойку» ликвидировали, а Mellon Bank остался на плаву. В конце 1980-х — начале 1990-х годов острый кризис в США переживали ссудно-сберегательные кассы. В их портфелях накопилось плохих жилищных кредитов на сумму, эквивалентную 8% ВВП США. Они были переведены в специальную организацию Resolution Trust Corporation, получившую государственную поддержку. На некоторое время создавались, а потом ликвидировались «плохие» банки в Финляндии (1990 г.) и Швеции (1992 г.). Так, правительство Швеции для спасения зашатавшейся банковской системы страны создало два «плохих» банка – Securum и Retriva. В них были перемещены «плохие» активы крупных кредитных организаций – Nordbanken и Gotabanken. В обмен на вывод «плохих» активов Nordbanken и Gotabanken были национализированы. «Плохие» банки постепенно распродали и списали полученные активы по рыночным ценам (то есть с убытком), а затем закрылись. Что касается Nordbanken и Gotabanken, то эти банки, освободившись от «токсичных» активов, начали оживать, через некоторое время стали прибыльными, а потом были приватизированы.

Схемы создания и функционирования «плохих» банков разные. В любом случае они призваны спасать один или несколько «избранных» банков и получают благословение со стороны финансовых регуляторов. В одних случаях спасение в конечном счёте происходит за счёт налогоплательщиков (если «плохой» банк получал государственную поддержку); в других случаях – за счет клиентов «плохого» банка, который приговаривается к ликвидации. В одних случаях «плохие» банки создаются специально, в других случаях та или иная кредитная организация назначается на роль «плохого» банка.

Примером «плохого» банка можно считать и печально знаменитый американский банковский гигант Леман Бразерс (Lehman Brothers), который обанкротился в 2008 году. По мнению многих экспертов, Леман Бразерс был выбран на роль «плохого» банка на «общем собрании» банкиров Уолл-стрит. После принятия такого решения все «токсичные» активы с банков Уолл-стрит (в них преобладали ипотечные бумаги) были перегружены на Леман Бразерс, и он моментально пошёл на дно.

Во время финансового кризиса 2007-2009 гг. в США собственный «плохой» банк создал один из крупнейших банков Уолл-стрит Citigroup. В 2009 году активы Citigroup были разделены на «хороший» банк Citicorp (розничные и корпоративные операции) и «плохой» банк Citi Holdings (брокерские операции и управление активами). На баланс последнего были выведены все «токсичные» активы (прежде всего ипотечные бумаги). Citigroup получила массированную государственную поддержку, в том числе гарантии для Citi Holdings, взамен передав государству 36% акций. В дальнейшем государственная помощь была возвращена, акции приватизированы. Citi Holdings продолжал заниматься «токсичными» активами, пытаясь привести их в порядок. Те активы, которые удавалось восстановить, передавались в Citicorp, остальные приходилось списывать в убытки. В прошлом году было принято решение о ликвидации Citi Holdings.

В Европе в разгар финансового кризиса 2007-2009 гг. целый ряд стран планировал создание «плохих» банков. Например, в начале 2009 года план учреждения нескольких таких банков обсуждался в Германии. К тому времени на выкуп «плохих» банковских активов немецким правительством было израсходовано как минимум 80 млрд. долл. Обсуждавшийся план предусматривал выделение из казны ещё 200 млрд. долл. на создание и поддержку «плохих» банков. Ангела Меркель выступила тогда против подобного разбазаривания бюджетных денег. В конце концов в Германии был создан лишь один «плохой» банк регионального значения.

В ряде стран Европы некоторые банки и финансовые организации де-факто выполняют функции «плохих» банков. Они в основном специализируются на приобретении бумаг, привязанных к ипотечному рынку. Крупнейшим таким банком считается испанский Sareb. В начале 2013 года правительство Испании национализировало четыре коммерческих банка, при этом на баланс Sareb были переведены ипотечные кредиты и ипотечные бумаги на сумму 36,7 млрд. евро. Под контроль испанского «плохого» банка уже в середине 2013 года было передано около 107000 единиц недвижимости, в их числе частично построенные гостиницы, квартиры, земля и 76 000 пустых домов.

Похожими накопителями «плохих» активов рынка недвижимости в Европе являются Nama, национальное агентство Ирландии по управлению активами, французская инвестиционная компания Unibail-Rodamco, французский фонд Foncière des Régions.

В особо тяжёлом положении в Европе находится банковская система Италии. В начале прошлого года был обнародован план создания там «плохого» банка для абсорбции «плохих» кредитов и различных «токсичных» активов итальянских банков, но после декабрьского референдума и смены правительства в Италии к плану «плохого» банка пока не возвращались.

Что касается плана создания общеевропейского «плохого» банка, предложенного ЕВА, то он вызвал дискуссию в ЕС и выявил острые противоречия. Естественно, что в таком банке заинтересованы, прежде всего, страны с наиболее слабыми банковскими системами. Это Греция, Италия, Португалия, Испания. А вот Германия – против. Во-первых, потому, что доля «плохих» кредитов в портфелях немецких банков невелика (2-2,5%). Во-вторых, потому, что деньги на создание и поддержание на плаву общеевропейского «плохого» банка придётся платить той же Германии. Можно ожидать, что в начале апреля на встрече министров финансов Евросоюза на Мальте немецкий министр Вольфганг Шойбле напомнит своим коллегам о тех правилах, которые были одобрены G7, G20, Европейским союзом в 2009-2010 гг. Среди таких правил – запрет на поддержку банков за счёт государственной казны, то есть налогоплательщиков.

Думаю, Шойбле обязательно об этом напомнит: ведь спасать итальянские, греческие или португальские банки придётся немецкому налогоплательщику.

Президент США Дональд Трамп обсудил с президентом Бразилии Мишелем Темером экономику и проблемы Венесуэлы, сообщил Белый дом.

"У президента был долгий и плодотворный разговор по телефону с президентом Бразилии Мишелем Темером. Президент Трамп подчеркнул важность двустороннего сотрудничества с Бразилией, одним из ключевых партнеров в Западном полушарии", — говорится в сообщении Белого дома.

"Лидеры договорились работать над продвижением экономического роста в Бразилии и Соединенных Штатах. Лидеры также обсудили важность того, чтобы поддерживать уважение к демократическим и гуманитарным правам в Венесуэле", — говорится в сообщении Белого дома. Подробности о том, какого мнения придерживаются Темер и Трамп по Венесуэле, Белый дом не привел.

Алексей Богдановский.

Президент США Дональд Трамп в воскресенье проведет телефонный разговор с президентом Бразилии Мишелем Темером, сообщила в субботу пресс-служба Белого дома.

Согласно расписанию президента на предстоящие выходные, телефонный разговор лидеров двух стран состоится вечером в субботу по местному времени (полночь воскресенья по московскому времени).

Трамп проводит выходные в своей резиденции во Флориде, его возвращение в Вашингтон запланировано на воскресенье.

Московская филармония приглашает на концерты гитаристов-виртуозов

Среди солистов фестиваля исполнители, которые давно знакомы московской аудитории, — бразильский гитарист Фабио Занон и номинант на премию «Грэмми» Жереми Жув (Франция). Впервые в Россию приедут Хосе Антонио Эскобар (Чили) и фламенко-трио Антонио Рея (Испания).

В Концертном зале имени П.И. Чайковского Московской филармонии соберутся лучшие гитаристы мира. Музыканты из Бразилии, Испании, России, Франции и Чили исполнят произведения великих классиков и современных композиторов, проведут мастер-классы и прочитают лекции для студентов и педагогов сильнейших музыкальных вузов страны.

20 марта фестиваль «Виртуозы гитары» в 19:00 откроет мировая премьера сочинения британского композитора Стивена Госса «Венецианский карнавал». Произведение было написано специально для этого концерта, его сыграет один из самых известных российских гитаристов Артём Дервоед в сопровождении Государственного оркестра России имени Е.Ф. Светланова. Также в этот вечер под управлением дирижёра Михаила Агреста (США) впервые в России прозвучит Концерт для гитары с оркестром бразильского композитора Франсиско Миньоне.

22 марта в 19:00 на сцене Московской филармонии можно будет услышать произведения Хоакина Родриго, Федерико Момпоу и Матиаса Дюплесси. Их исполнят французский гитарист номинант на премию «Грэмми» Жереми Жув, Артём Дервоед и специальный гость фестиваля — пианист Борис Березовский. Он выступит сольно, а также в дуэте с Артёмом Дервоедом исполнит Фантазии фа минор для фортепиано в четыре руки Франца Шуберта. Впервые эта знаменитая музыка прозвучит в такой вариации.

24 марта в 19:00 свою программу зрителям представят гитарист из Чили Хосе Антонио Эскобар и испанское фламенко-трио Антонио Рея (Испания). Это их первый визит в Россию. На концерте они исполнят произведения Астора Пьяццоллы, Луиса де Нарваеса, Исаака Альбениса и других композиторов.

25 марта на гала-концерте, который начнётся в 19:00, кроме классической гитары, можно будет услышать виолончель Александра Рамма, скрипку Гайка Казазяна и фортепиано Ксении Башмет.

«Это будет самый грандиозный фестиваль за всю его историю, — говорит арт-директор фестиваля Артём Дервоед. — И мы собираемся удержать эту планку в дальнейшем».

Кстати, на сайте Московской филармонии будет доступна онлайн-трансляция концертов.

Записаться на лекции и мастер-классы участников фестиваля «Виртуоза гитары», которые пройдут 21 и 22 марта, можно на сайте фестиваля.

 Как снять санкции

надо пустить в ход главное и эффективное оружие - нефтегазовый и другой сырьевой экспорт

Владимир Литов

Тема антироссийских санкций, похоже, утратила свою актуальность и отошла на задний план. В ином ключе трудно интерпретировать заявление главы российского правительства Д. Медведева о том, что с санкциями придется жить еще долго и к этому надо адаптироваться. Такая адаптация действительно произошла, причем в обоюдном формате. Запад, включая и новую вашингтонскую администрацию, каких-либо серьезных сигналов о возможной отмене санкций не подает. Россия же к ним вполне приспособилась. Но отвечает ли создавшаяся ситуация долгосрочным национальным интересам страны?

Ответ на этот вопрос очевиден. Санкции не только затрудняют трансферт современных технологий, а, значит, и давно назревшую модернизацию производственного потенциала, но и получение необходимых кредитов и инвестиций, что, естественно, негативно отражается на привлекательности и конкурентоспособности российской экономики. Коллективный Запад лишает Россию права на защиту своих интересов, то есть того, что позволено входящим в него отдельным державам, например, Великобритании, Франции, не говоря уже о США. Им никакие санкции за свои действия не грозят, каким бы попранием международного права ни сопровождались и какими бы надуманными предлогами в отличие от оправданных и законных акций России, ни прикрывались.

Попытки дискриминации нашей страны имеют давнюю историю. Санкции разного рода, как известно, пускались в ход Западом и против дореволюционной России, и против Советского Союза. Но в советский период они существенного значения ни имели. Высокоразвитая и многоотраслевая экономика, передовой научно-технический потенциал позволяли сравнительно легко и безболезненно преодолевать последствия «карательных» санкций, не обращая на них серьезного внимания. Сегодня, когда все это ушло в прошлое, проблема устранения политической и экономической дискриминации России – а именно к этому и сводятся все западные санкции - приобретает особую остроту. Мириться со сложившейся аномалией вряд ли оправдано, тем более в условиях, когда зацикленность нынешнего правительственного курса на монетаристских догмах блокирует источники внутреннего развития и модернизации производственного потенциала. Но реально ли добиться снятия санкций, придерживаясь независимого внешнеполитического курса страны, который и вызывает дискриминационные акции Запада? Вопрос вполне резонный, учитывая, несмотря на дружелюбные предвыборные декларации Трампа, ужесточение позиции новой вашингтонской администрации по отношению к России .

Подход российских либералов к этому вопросу воспроизводит по сути краеугольную основу ельцинско--козыревской дипломатии: « Не нужны нам ни Крым, ни Сирия. Все это лишняя обуза, настраивающая западные державы против России». Преобладающий в российском обществе патриотический настрой и твердая позиция Президента, вынуждает, однако, сторонников таких взглядов, в том числе в правительственных кругах, помалкивать. Сомнительная честь открытой проповеди измены национальным интересам ради симпатий "цивилизованному Западу" отведена кучке крикливых либеральных тусовщиков и блогеров на «Эхе Москвы» и "Дожде". На официальном уровне либеральные мотивы звучат приглушенно под аккомпанемент дежурных призывов к "осторожности", "взвешенности" и "аккуратности" во взаимоотношениях с западными партнерами. Нужно, мол, «не нажимать», не спешить, не ускорять события, а терпеливо ждать, пока они, наконец, образумятся, осознают свои подлинные интересы и выгоды и станут на путь «конструктивного сотрудничества» с Россией. Словом, сидеть у моря и ждать погоды, то есть когда все нормализуется само собой. Однако симпатий у Запада к России не прибавляется, скорее наоборот. Нынешние ожидания сродни упованию на то, что хищный волк под влиянием "самой жизни", а также уговоров и призывов к нему унять дикие инстинкты, образумится наконец и перейдет на растительную пищу. Как бы так. Если и образумится, то больше по виду, причем потребует за это и непомерной "наградной" добычи. Как Трамп, например, обусловивший отмену санкций пересмотром, разумеется в пользу США соглашений с Россией по стратегическим вооружениям.

Увы, в настоящей, «большой» политике силу можно остановить только силой. Точнее, умелым сочетанием различных ее компонентов, вынуждая противника изменять свою позицию либо прямым ударом по его потенциалу, либо угрозой нанесения ему ощутимых потерь. Давняя история взаимоотношений с западными странами подтверждает это впечатляющими примерами.

В конце ХIX века выдающийся российский государственный деятель С. Витте буквально вынудил немецких политиков заключить равноправное соглашение с Россией по внешнеторговым тарифам, предупредив, что попытки навязать ей дискриминационные условия повлекут за собой самый жесткий ответ с чувствительным ударом по экономике тогдашней Германии. Уместно напомнить здесь и полном провале экономических санкций, введенных Англией и Францией против Советской России в 1930 и 1931 годах прошлого века. Когда советское правительство в ответ ввело запрет на экспорт в эти страны важной для них сырьевой и сельскохозяйственной продукции, санкции были сразу же сняты, и больше к ним не возвращались. А ведь возможностей для отстаивания своих интересов у отсталой, только приступавшей к индустриализации страны, находившейся к тому же в полной международной изоляции, было в разы меньше, чем у сегодняшней России...

Если кого- не убеждают ссылки на исторические примеры, обратимся к опыту нынешнего времени. Что произошло бы, например, в Сирии, если бы России не оказала действенную военную поддержку находившемуся на грани полного поражения режиму Асада? Он просто бы не устоял бы под возрастающим напором поддержанных Западом исламских боевиков со всеми вытекающими из этого проблемами для позиций России в ближневосточном регионе и безопасности ее южных границ. Затянувшаяся «миротворческая» говорильня с попытками привлечения к ней антиасадовских оппозиционеров разных мастей, то есть, упомянутый вариант «сидеть у моря и ждать погоды» только отодвигала неминуемую катастрофу.

Или взять ту же Турцию, которая по примеру своих партнеров по НАТО тоже, как известно, попыталась было шантажировать Россию провокационным уничтожением ее военного самолета. Возмущение, протесты, требования принести извинения, словом, привычные дипломатические методы не сработали. Тогда российская сторона вынуждена была прибегнуть к иному, уже «силовому» алгоритму действий, и это сразу же принесло результат. Последовал ряд ударов по самым болезненным для турецкой экономике направлениям – туризму, строительству, экспорту сельскохозяйственной продукции…. Почувствовав, что от этих мер режим теряет куда больше, чем предполагалось, турецкий Президент пошел на попятную.

Но с Турцией Россия разговаривает на равных, без особой боязни, как говорится, в полный рост. А с Западом- полусогнувшись , до сих пор посматривая на него снизу вверх, опасаясь его недовольства и протестов. Иначе чем объяснить, что предпринятые Россией ответные меры, так называемые контрсанкции, касаются второстепенных, малочувствительных для западной экономики сфер. Пострадали в основном фермеры, но к их периодическим протестам в западных странах давно уже привыкли. Сельскохозяйственные отрасли уже многие десятилетия играют в экономике высокоразвитых государств второстепенную роль. Не говоря уже о том, что, значительная часть, казалось бы, запрещенной к ввозу в Россию сельскохозяйственной продукции поступает в нашу страну скрытно, по «серым» схемам. В своем нынешнем виде российские контрсанкции – это комариные укусы, которые легко и почти безболезненно переносятся теми, против кого они были применены. Их можно сравнить, например, с попыткой воздействовать на Эрдогана не самыми чувствительными для его страны мерами, а лишь запретом поставок в Россию художественной литературы на турецком языке. Наверное, ждали бы от него в таком случае извинений лет двадцать, а то и тридцать, как ждем сейчас, уже который год, отмены западных санкций...

Руководители правительства, правда, ставят себе в заслугу, что избранный ими санкционный вариант «ответа Чемберлену» стал действенным стимулом для национального сельхозпроизводителя, который получил возможность занять ту долю рынка, которой лишились зарубежные фирмы. Стимул, конечно же, имеется. Только трудно понять, зачем надо было дожидаться западных санкций. Любое правительство, мало-мальски заботящееся о свое стране, о ее людях и сельскохозяйственном бизнесе, обязано заниматься таким стимулированием без всяких «ЧП» и внешних побудителей. Любое, но, похоже, не российское, ему давно уже не до такой заботы. Там высокомерно отмахиваются от вполне закономерного вопроса: а к чему в конечном счете все эти хитроумные замыслы с санкционным «взбадриванием» отечественного аграрного бизнеса привели? Суммарный итог именно такой, как он и предсказывался экспертами и экономистами, выступавшими против такого «стимулирования»: серьезное повышение цен на продукты питания, в том числе отечественных производителей, от чего пострадали практически все, особенно малоимущие и малообеспеченные слои населения. За исключением, конечно же, членов правительства и заботливо опекаемых им миллиардеров из олигархических группировок, которые, понятно, в магазины не ходят. Весьма оригинальный, надо признать, способ противодействия обнаглевшим недругам России избрало ее «прагматически» и «прогрессивно» мыслящее правительство» – ударить по этим враждебным внешним силам снижением, причем ощутимым, жизненного уровня своего населения!

Все это санкционное противостояние с Западом оставляет ощущение какой-то детской игры в казаки-разбойники. В реальной же, «взрослой» жизни, России объявлена не игрушечная, а самая настоящая война, с чем согласятся, пожалуй, даже самые прозападно настроенные либералы. А война всегда вещь неприглядная, кровавая и грязна, ее в белых перчатках не ведут. Те же США применяют любые средства для ослабления и подрыва нашей страны, вплоть до использования террористических группировок. Ну а Россия...Её обстреливают тяжелой артиллерией, применяют боевую авиацию, а она отвечает одиночными винтовочными выстрелами, да и то, похоже, лишь для сохранения лица. Что ж удивляться тому, что конца такому обстрелу не видно, более того, его интенсивность, то есть введение дополнительных санкций, возрастает...

Но все эти обстрелы можно было бы быстро прекратить, если бы наша страна пустила в ход свое главное и по-настоящему эффективно действующее оружие - нефтегазовый и другой сырьевой экспорт.

У пресловутого статуса России как энергетической сверхдержавы, конечно же, гораздо больше «минусов», чем «плюсов». Но раз уж он имеется, то почему бы не воспользоваться им не для трибунного бахвальства, а для достижения конкретного практического результата? То есть, для отмены санкций и любых мер, ставящих ее в неравноправное, ущербное положение по сравнению с другими государствами? Например, объявить о полном прекращении поставок в западноевропейские страны нефти и газа или, по крайней мере, об их резком сокращении в случае сохранения санкций. Что касается США, то такие меры могли бы коснуться поставок туда титана, никеля, ракетных двигателей, сотрудничества на афганском направлении и так далее. То есть, самых чувствительных для западных стран внешнеэкономических сфер.

Тут сразу же возразят, что такой разворот больше ударит по интересам России, чем Запада, учитывая серьезную зависимость страны от экспортных доходов. Сразу же начнется и ответное раздувание глобальной шумихи о «коварной России» с потоком крикливых обвинений и угроз. Но к русофобским истерикам все уже давно привыкли. А что касается угроз, то они будут чисто виртуальными. Никаких реальных, решительных и радикальных ответных мер Запад не предпримет, тут можно быть уверенными на все 100%. По той простой причине, что такие меры разрушат сложившуюся структуру международных экономических отношений, которая в ее нынешнем виде куда более выгодна Западу, чем России, превратившейся фактически в сырьевой придаток высокоразвитых стран. Крупномасштабные экономические потрясения, да еще в нынешний непростой период западным державам совершенно не нужны. Так что когда вопрос будет поставлен ребром, антироссийскую истерику начнут спускать на тормозах. И это понятно. Россия в отличие от западных держав, без всякого сомнения, выдержит удар. В конце концов, нефть и газ нужны и развивающимся странам, тем же государствам БРИКС, например. А вот Запад потеряет недопустимо много.

Высокоразвитые экономики более уязвимы в этом плане, чем российская, и это западноевропейские политики, конечно же, хорошо сознают. Кроме того, в отличие от многострадальных россиян, безропотно относящихся к постоянным неурядицам и ухудшениям своей жизни, избалованные европейцы, привыкшие к комфорту и потребительскому разнообразию, даже небольшого снижения своего жизненного уровня терпеть не станут. Тем более ради малопонятного им наказания далекой России, реально ничего плохого им не сделавшей. Сметут, без всякого сожаления и промедления любое правительство, которое допустит это, причем такой уход поддержит и крупный европейский капитал, который также не в восторге от навязанных из-за океана санкций. Впрочем, до этого, повторяю, вряд ли дойдет. Европейские политики умеют быстро и адекватно реагировать на изменившуюся обстановку и пойдут на попятную. Шантаж, конечно, вещь малопривлекательная, но на войне не до джентльменских сантиментов. Что же касается новой вашингтонской администрации, пока еще только вырабатывающей свой курс, то она получила бы предметный урок и хорошие ориентиры того как выстраивать новые отношения с Россией. Ужесточили вопреки своим обещаниям позицию по отношению к ней, получили в ответ такое же ужесточение. А с твердостью и силой прагматичный Трамп и его республиканские ястребы считаются в гораздо большей степени, чем идеологизированные демократы.

Короче, снять санкции можно и нужно. Необходима лишь политическая воля, стойкость перед неизбежным шантажом и угрозами, и, главное, стремление довести начатое дело до победного конца.

Но все это пока из области благих пожеланий. Отмена санкций по большому счёту и в перспективе, конечно же, выгодна российским олигархическим кланам и их представителям в правительственных кругах. Однако российские нувориши живут сегодняшним днем и текущими прибылями и опасаются даже временного обострения отношений с Западом, от которого во многом зависят и который является для них истинным родным домом. И пока их влияние на внешнеэкономическую политику преобладает. Так что надеяться на скорую отмену санкций вряд ли стоит.

В Никарагуа доставлено 60 тысяч доз российской вакцины от желтой лихорадки

Совместными усилиями Санкт-Петербургского института вакцин и сывороток (СПбНИИВС) ФМБА России и ФГБНУ «Федеральный научный центр исследований и разработки иммунобиологических препаратов им. М.П. Чумакова РАН» ФАНО организована первая поставка в Латинскую Америку российской вакцины от желтой лихорадки.

14 марта 60 тыс. доз вакцины прибыло в Манагуа (Никарагуа) с соблюдением всех требований «холодовой цепи». Учитывая острую потребность Минздрава Никарагуа в вакцине, поставка была осуществлена в кратчайшие сроки и необходимом объеме.

Прямая поставка вакцины в Никарагуа – единичный случай, который, как заявляют стороны процесса, может стать началом сотрудничества между Россией и Никарагуа по поставкам вакцины в регион Латинской Америки. Этому способствует и наличие в стране российско-никарагуанского иммунобиологического предприятия Mechnikov, S.A.

Согласно данным ВОЗ, сегодня в мире работает только четыре производителя вакцины от желтой лихорадки, имеющих преквалификацию: Федеральный научный центр исследований и разработки иммунобиологических препаратов им. М.П. Чумакова (Россия), Bio-Manguinhos Oswaldo Cruz Foundation (Бразилия), Pasteur Institute of Dakar (Сенегал) и Sanofi Pasteur (Франция), мощности которых не могут обеспечить спрос на эту вакцину в мире. Распределение имеющихся запасов вакцины происходит через различные международные организация под эгидой ВОЗ.

Желтая лихорадка — это вирусная болезнь, встречающаяся в тропических районах Африки и Америки. Передается она через укусы комаров Aedes. По данным ВОЗ, около 50% пациентов, у которых развилась токсическая стадия болезни, умирают в течение 10-14 дней. При этом специального лечения от желтой лихорадки нет. В качестве профилактической меры рекомендуется вакцинация.

В январе 2017 г. США увеличили импорт лиственных пиломатериалов на 21%

В январе 2017 г. импорт лиственных пиломатериалов в США вырос по сравнению со значением предыдущего месяца на 21%, достигнув 70,569 тыс. м3, об этом сообщает ITTO.

Импорт пиломатериалов из тропических пород древесины увеличился на 16% до 22,998 тыс. м3, причем в годовом исчислении рост составил 60%.

Индонезия в январе увеличила поставки на 17%, также отгрузку лиственных пиломатериалов в США нарастили Эквадор, Камерун и Бразилия.

Китай уделяет внимание мировым интересам -- участники ВЭФ по Латинской Америке

Китай уделяет внимание мировым интересам и прилагает усилия к созданию новых инвестиционных и торговых возможностей для стран мира, становясь ведущей силой мировой экономики. Об этом заявили политические деятели, участвующие во Всемирном экономическом форуме /ВЭФ/ по Латинской Америке.

На страницах газеты "Фолья ди Сан-Паулу" была опубликована статья основателя и исполнительного председателя ВЭФ Клауса Шваба под названием "Основатель ВЭФ: Китай готов взять на себя обязанности мирового лидера", в которой отмечается, что Китай уделяет внимание мировым интересам и готовится к будущему.

"В процессе развития Китай достиг результатов, привлекающих внимание всего мира. Он является важным партнером стран Латинской Америки", -- сообщила корр. Синьхуа исполнительный секретарь Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна /ЭКЛАК/ Алисия Барсена Ибара.

По ее словам, на 2-м министерском заседании в рамках китайско-латиноамериканского форума Китай обязался помогать странам Латинской Америки и Карибского бассейна в развитии, что вывело сотрудничество между двумя сторонами на новый этап.

Бывший премьер-министр Перу Фернандо Савала отметил, что Китай остается крупнейшим торговым партнером и инвестором Перу, благодаря Китаю в стране было создано много новых рабочих мест. По его словам, то, что в настоящее время темпы экономического роста в Перу достигают 3,5 проц., тесно связано с китайскими инвестициями.

Первый в России ветропарк откроется в 2017 году в Ульяновской области

«Реализация проекта даст возможность создать в Ульяновской области принципиально новую экономику и значительно увеличить количество рабочих мест. В настоящее время на строительной площадке ведутся подготовительные работы для монтажа оборудования», - рассказал губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

Строительство первого в стране ветропарка ведется на территории региона под патронатом РОСНАНО и при участии азиатских и европейских партнеров. Инвестором проекта выступила международная компания «Фортум». Открытие первой очереди проекта состоится во второй половине 2017 года.

Правительство региона проводит переговоры и прорабатывает предварительные решения по проектам локализации лопастей и башен на территории Ульяновской области. «Пока могу сказать только одно: интерес есть как со стороны крупных российских, так и зарубежных компаний», - подчеркнул глава региона.

Генеральный директор национального инжинирингового центра энергетики Иванов Иван отметил необходимость подготовки квалифицированных кадров, которые могут занять экспортные рынки. «Очень хорошо, что в Ульяновской области формируется Центр компетенций. Причем центр, который будет выдавать готовый продукт. Я говорю о людях, производственных мощностях, программах продвижения с использованием инструментов государственной поддержки. Важно осознать и грамотно собрать технические и административные элементы реализации таких проектов. Ну и, конечно, самое главное, чтобы люди на местах загорелись - так Ульяновская область приняла волевое решение создать ветропарк», - отметил Иван Иванов.

Сергей Морозов сообщил о подготовке кадров для новой отрасли. «Мы небогаты природными ресурсами, ископаемыми. Поэтому давно поняли, что у нас один путь развития – все, что связанно с интеллектом и с созданием высокоэффективной экономики. Уже сегодня в Ульяновском техническом университете полным ходом идет подготовка к открытию кафедры «Технологии ветроэнергетики», выпускники которой будут использовать альтернативные источники выработки электроэнергии. Абитуриентов на новую специальность вуз будет принимать уже с нового учебного года», - сообщил Сергей Морозов.

По информации экспертов, возобновляемые источники энергии (ВИЭ) остаются самыми быстрорастущими видами энергоносителей. По данным Международного энергетического агентства, в 2015 году общий объем электроэнергии, которая вырабатывается с помощью возобновляемых источников энергии, вырос на 1,2%. При этом самыми быстрорастущими источниками альтернативной энергии являются солнечные батареи и наземные ветряные электростанции. Согласно отчету, опубликованному Фондом защиты окружающей среды (EDF), количество рабочих мест в солнечной и ветровой энергетике увеличивается примерно на 20% в год. Кроме того, проекты по развитию альтернативной энергетики вызывают большой интерес со стороны инвесторов.

Как отмечает Иван Федотов, развитие альтернативной энергетики – это общемировой тренд. «По данным международного аналитического агентства суммарное количество инвестиций в источники возобновляемой энергии в 2015 году составило 286 млрд долларов, из них на страны БРИКС пришлось 156 мдрд долларов», - подчеркнул директор АИРР.

Таким образом, все больше российских регионов подключается к реализации подобных проектов на местах. Россия обладает наибольшим ветропотенциалом и стоит на первом месте в мировом атласе ветра. Существующий ветроптенциал позволяет генерировать 140 тыс. тВт*час в год. Одним из лидеров в данной сфере является Ульяновская область, реализующая проекты в области ветрогенерации.

В Ульяновской области возобновляемая энергия используется на некоторых производствах. Так, станкостроительный завод «ДМГ Мори» с целью энергосбережения на территории предприятия возвел парк возобновляемых источников энергии, ветровых генераторов и солнечных батарей, который покрывает 11% энергозатрат завода и обеспечивает экологичность производственных процессов.

Ульяновская область хорошо обладает хорошим ветропотенциалом. Об этом свидетельствуют ветроизмерения, которые проводят сертифицированные международные компании. Отчёты показывают, что средняя годовая скорость ветра на территории Ульяновской области 6,5-7,5 метров в секунду на отдельных площадках. Это хороший промышленный ветер, из него можно генерировать энергию с хорошим коэффициентом используемой установленной мощности на уровне 33-35%. Притом, что установленный индустриальный стандарт 35-40%. Ульяновск очень близок к этому.

Об участии ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в международной конференции Global Grain Asia 2017.

В конференциях Global Grain традиционно принимают участие более 2000 человек из 65 стран, что создает прекрасные условия для обмена актуальной информацией по ситуации на международных рынках между ключевыми игроками. В числе участников конференции этого года — четыре представителя ФГБУ «Центр оценки качества зерна»: Директор Учреждения Юлия Королева, заместитель начальника информационно-аналитического отдела Наталия Панферова, главный специалист испытательной лаборатории Приморского филиала Алексей Мицуков и специалист отдела анализа международных рынков Элина Лукьянова. Мероприятие было посвящено обсуждению основных тенденций на рынке зерна в разных регионах, таких как Азиатско-Тихоокеанский регион, Северная и Южная Америка, Австралия, а также Черноморский регион в 2017 году.

В рамках конференции состоялись выступления руководителей ряда крупнейших компаний, работающих в сельскохозяйственном секторе: Эмили Френч (ConsiliAgra), Марсело Нери (Alphamar), Джейд Дайсон (GAFTA), Фрейзер Гилберт (SGS Group) и Олег Крюковский (GTSC Trading DMCC).

По данным компании ConsiliAgra основными темами 2017/2018 годов останутся такие вопросы, как качество зерна в части содержания протеина, что актуально для азиатских мукомольных рынков, импорт пшеницы Индией (по состоянию на март 2017 года импортировано более 5 млн. тонн), прогнозы по объемам экспорта пшеницы Россией, особенно в рамках небольшого снижения темпов в сравнении с предыдущим годом.

Экспертами к 30 июня 2017 года прогнозируются следующие конечные остатки пшеницы: по всем странам 138,8 млн. тонн, из них Россия — 11,1 млн. тонн (8%), Европа — 9,94 млн. тонн (7,2%), Австралия — 7,3 млн. тонн (5,3%), Канада — 6,66 млн. тонн (5%), Украина — 2,27 млн. тонн (1,6%), Казахстан — 3,2 млн. тонн (2,3%), США — 30,7 млн. тонн (22%). Для России целесообразно нарастить темпы экспорта для снижения давления как на внутренний, так и на внешние рынки больших остатков пшеницы к концу текущего сельскохозяйственного года.

Мировое потребление кукурузы за последние 30 лет возросло на 127% и составляет 556 млн. тонн. В США сконцентрирован самый большой остаток кукурузы в объеме 50% от общемирового. Отмечалось, что мировое потребление сои за последние 20 лет возросло на 223,5%, что составляет 228 млн. тонн. Потребление соевого шрота за последние 30 лет возросло на 234%, что составляет 158 млн. тонн. В свою очередь мировое потребление соевого масла за последние 30 лет возросло на 267%, что составляет 39,3 млн. тонн.

Докладчиками отмечалось увеличение потенциала рынка сои в связи с рядом факторов: ожидание рекордного урожая сои в Бразилии в 2017 году, возвращение Индии на рынок в качестве экспортера соевого шрота и планы Китая по увеличению производства и экспорта соевого шрота.

Представители компании SGS рассказали о производстве сельскохозяйственных культур в Северной Америке, отметили смещение интереса с пшеницы к возделыванию зернобобовых культур, информировали о параметрах, используемых при определении классов зерна в Канаде.

Отдельная тема мероприятия была посвящена актуальным вопросам, касающимся зерна причерноморского региона. Участники обсудили азиатский вектор развития экспорта, был отмечен высокий экспортный потенциал причерноморской и особенно российской пшеницы.

Особый интерес вызвал вопрос поставок зерна в Индию, в том числе, острая дискуссия о возможности выполнения новых требований фитосанитарной службы Индии по обеззараживанию зерна и продуктов его переработки исключительно бромистым метилом в соответствии с новыми правилами Индии по карантину растений, которые вступают в силу с 1 апреля текущего года.

Докладчики отметили перспективность и потенциал развития экспорта причерноморского зерна на азиатские рынки, где России в предстоящем сезоне предстоит конкурировать с украинским, аргентинским и австралийским зерном.

Также в ходе мероприятия обсуждались: прогноз урожая зерна в 2017 году, меры по развитию инфраструктуры, важность соблюдения требований по качеству и безопасности зерновой продукции в качестве одного из факторов эффективности при выходе на новые рынки сбыта.

Вручение верительных грамот Президенту России.

Владимир Путин принял верительные грамоты у послов 18 государств. Церемония, символизирующая официальное начало работы главы дипломатического представительства в Российской Федерации, состоялась в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.

Верительные грамоты главе Российского государства вручили: Вардан Суренович Тоганян (Республика Армения), Абдул Каюм Кучай (Исламская Республика Афганистан), Жан Артур Режибо (Королевство Бельгия), Рене Кото Сунон (Республика Бенин), Антонио Луис Эспинола Салгадо (Федеративная Республика Бразилия), госпожа Гисела Аталида Годинес Сасо (Республика Гватемала), Гари Корен (Государство Израиль), Хайдар Мансур Хади (Республика Ирак), Имангали Нургалиевич Тасмагамбетов (Республика Казахстан), Фахад Мохамед Аль-Аттыйя (Государство Катар), Артуро Фурнье Фасио (Республика Коста-Рика), Риши Рам Гхимире (Федеративная Демократическая Республика Непал), Луис Бенхамин Чимой Артеага (Республика Перу), Абду Салам Диалло (Республика Сенегал), Мохаммед Али Шихи (Тунисская Республика), Хюсейин Лазип Дириоз (Турецкая Республика), Родриго Хосе Ньето Матурана (Республика Чили), Ив Россье (Швейцарская Конфедерация).

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот.

Здесь присутствуют представители 18 государств из разных регионов и континентов, и у каждого государства свои национальные интересы, своя история, собственное видение современного мироустройства. Подчеркну, Россия относится к этому с неизменным уважением.

Продвигая наши внешнеполитические приоритеты и подходы, мы всегда стараемся слушать и слышать партнёров, учитываем их мнения и взгляды, терпеливо пытаемся искать компромиссные развязки.

При этом для нашей страны нет больших и малых партнёров, любая страна самоценна, с каждой из них мы готовы выстраивать равноправный диалог, наращивать сотрудничество на конструктивной и взаимоуважительной основе.

Это касается взаимодействия как в укреплении международной стабильности и безопасности, так и в решении сложных глобальных проблем и в равной степени – в урегулировании региональных конфликтов, в противодействии опасным угрозам, главная из которых, безусловно, международный терроризм.

Россия выступает против попыток дестабилизации и расшатывания международных отношений, что чревато хаотичным, всё менее управляемым сползанием в сторону дальнейшего усиления напряжённости в мире.

Мы – за совместные действия, направленные на обеспечение демократического и справедливого миропорядка на основе неукоснительного соблюдения норм международного права, Устава Организации Объединённых Наций и при этом на основе признания безусловной ценности культурного цивилизационного многообразия и национального суверенитета государств, права всех государств самим, свободно, без давления извне определять своё будущее.

Международной ситуации действительно требуется оздоровление. Необходимы сдержанность, мудрость и ответственность. Россия, повторю, выступает за объединение усилий в интересах решения реальных проблем, которые стоят перед всем мировым сообществом. Надеюсь, что и вы, уважаемые дамы и господа, представляя свои государства в Российской Федерации, будете максимально способствовать развитию двустороннего и многостороннего сотрудничества в духе партнёрства, равноправия и взаимопонимания.

Россия известна своим гостеприимством, открытым и честным отношением к нашим партнёрам, к тем, кто приезжает к нам в гости, на работу. Хочу заверить вас, что к вам, как полномочным послам ваших государств, всегда будет проявляться должное уважение и внимание. Мы готовы обеспечить все необходимые условия для вашей работы и жизни вдали от родных мест.

Вы можете рассчитывать на поддержку со стороны как официальных лиц, российских ведомств, деловых кругов, так и широкой общественности. Вас не будут чураться, не будут избегать, опасаясь повредить себе репутацию или испортить карьеру. Россия – свободная, открытая и уважающая себя страна, а это значит, что вам будут открыты все возможности для общения и наведения разнообразных контактов, без чего, собственно, нельзя представить себе нормальную, полноценную деятельность дипломатических ведомств, послов, да и всех дипломатических работников.

Уважаемые дамы и господа!

По традиции скажу несколько слов об отношениях с каждым из представляемых вами государств.

Сотрудничество с Гватемалой пока не столь интенсивное и разностороннее, но мы стремимся к его развитию, к наращиванию конструктивного политического диалога и к совместной работе по расширению взаимовыгодной торговли. Видим такой же настрой со стороны гватемальского руководства, поэтому уверен: у нашего взаимодействия хорошее будущее.

Республика Сенегал играет конструктивную роль в решении проблем Африканского континента, в том числе в связи с председательством в программе «Новое партнёрство для Африки». Заинтересованы в активизации двустороннего сотрудничества в энергетике, рыболовстве, других областях. С учётом того, что Сенегал в текущем году является непостоянным членом Совета Безопасности ООН, продолжим тесное взаимодействие на ооновской площадке.

Бразилия – важнейший стратегический партнёр России в Латинской Америке. Между нашими странами поддерживается хороший уровень торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества. Плотно работаем по линии БРИКС и «Группы двадцати». Будем рады принять летом этого года в России Президента Мишела Темера.

Наши отношения с Королевством Бельгия имеют давние традиции. В будущем году исполняется 165 лет установления дипломатических связей. Мы заинтересованы в более активном развитии двустороннего взаимодействия, в установлении объёмов взаимной торговли и инвестиций, в реализации новых совместных проектов в энергетике, промышленности, в строительстве, в углублении межрегиональной кооперации.

Поступательно развивается разноплановое сотрудничество с Республикой Коста-Рика в торгово-экономической, образовательной, культурной сферах, осуществляются регулярные контакты по линии внешнеполитических ведомств. Уверен, что совместными усилиями мы сможем и далее поддерживать хороший уровень взаимодействия.

Отношения с Турцией уверенно возвращаются в нормальное, взаимовыгодное русло. 10 марта с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом провели весьма результативное заседание двустороннего Совета сотрудничества высшего уровня, в ходе которого особое внимание уделили вопросам реализации крупных энергетических проектов: строительству газопровода «Турецкий поток» и атомной электростанции «Аккую». Наметили дальнейшие планы в контексте борьбы с терроризмом в Сирии и политического урегулирования в этой стране. Во многом благодаря энергичной роли России и Турции удалось добиться прекращения боевых действий между сирийскими правительственными войсками и вооружённой оппозицией. Мы знаем роль, которую при этом сыграла Турция, и высоко её ценим. Это позволило обеспечить проведение в Астане мирного переговорного процесса по Сирии.

Ценим всестороннее взаимодействие с Республикой Перу. Это наш традиционный партнёр в Латинской Америке. Осенью прошлого года на саммите Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Лиме провели с Президентом Педро Пабло Кучински обстоятельные переговоры, высказались за расширение связей в торгово-инвестиционной, военно-технической и других областях. Важно, чтобы итоги этих переговоров были воплощены в конкретных делах.

Отношениям России с Непалом свойственны атмосфера взаимопонимания и доброжелательности, близость подходов к наиболее актуальным международным проблемам. Отрадно, что конструктивный характер связей двух стран не зависит от мировой политической конъюнктуры. Это позволяет нам сообща успешно решать вопросы двусторонней повестки дня, плодотворно сотрудничать в рамках ООН и других организаций.

Россия продолжит оказывать содействие и нашему соседу и партнёру Афганистану в достижении национального примирения, в становлении в качестве мирного, независимого, стабильного и экономически самостоятельного государства, свободного от терроризма и наркотиков. Будем наращивать контакты в самых различных областях и далее помогать в деле подготовки и обучения афганских кадров.

Видим хорошие возможности для расширения взаимовыгодного сотрудничества с Ираком в различных сферах, прежде всего в топливно-энергетической. Поддерживаем иракские власти в их усилиях по противодействию международному терроризму и экстремизму, выступаем за сохранение единства и территориальной целостности страны при учёте интересов всех этнических и конфессиональных групп.

Отношения с Израилем носят по-настоящему интенсивный и многоплановый характер. С Премьер-министром, господином Нетаньяху, в последние месяцы мы встречались три раза. Совсем недавно провели в Москве весьма содержательные, конструктивные переговоры. Рассчитываю, что достигнутые на них договорённости будут способствовать наращиванию взаимодействия в торгово-экономической области, в сельском хозяйстве, в сфере высоких технологий. Как известно, условились продолжить полезный диалог по региональной и глобальной проблематике, ориентированной на установление справедливого, всеобъемлющего и долгосрочного мира на Ближнем Востоке.

Большое внимание уделяем развитию сотрудничества с Тунисом в торгово-экономической, военно-технической и гуманитарной сферах. Поддерживаем стремление тунисского народа жить в мире и безопасности и будем всячески поддерживать руководство страны в борьбе с терроризмом.

Сотрудничество России с Республикой Бенин также носит дружественный характер. Выступаем за наращивание контактов по различным направлениям, включая координацию в решении актуальных региональных проблем. Отмечаем активную позицию вашей страны в деле противодействия радикализму и экстремизму в Западной Африке.

С Государством Катар поддерживаются взаимовыгодные связи в финансовой и инвестиционной сферах, ведётся диалог по острым вопросам региональной повестки дня, включая борьбу с терроризмом и урегулирование конфликтов на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки, а также по ситуации на мировом рынке углеводородов. Мы дорожим тем уровнем доверительности, который достигнут с руководством Катара. Осуществляются полезные контакты между нашими национальными оргкомитетами по подготовке чемпионатов мира по футболу в России и, соответственно, в Катаре.

Взаимодействие со Швейцарской Конфедерацией традиционно строится на принципах взаимного уважения и учёта мнений друг друга. Высоко ценим нейтральный статус Вашей страны, её авторитет беспристрастного посредника в поисках решений международных конфликтов и споров.

Мы удовлетворены характером дружественных связей с Республикой Чили. Налажено партнёрское взаимодействие в рамках ООН, АТЭС, других международных форумов. На взаимовыгодной основе расширяются экономические и торгово-инвестиционные связи.

Казахстан – наш надёжный друг и стратегический союзник. В ходе недавних переговоров с Президентом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым подтверждено обоюдное стремление наращивать взаимодействие в самых разных областях на основе Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Ведётся активная совместная работа в рамках СНГ, Евразийского экономического союза, ОДКБ и Шанхайской организации сотрудничества. Высоко ценим лидерскую роль Президента Назарбаева в интеграционных процессах на постсоветском пространстве. В июне Россия примет участие в Международной выставке «ЭКСПО-2017», а осенью ждём казахстанских партнёров в Челябинске на традиционный XIV Форум межрегионального сотрудничества. Высоко ценим и вклад руководства Казахстана в организацию и проведение переговорного процесса по Сирии в Астане.

Вековые узы дружбы и взаимопонимания связывают нас с Арменией. Прошедшая вчера встреча с Президентом Сержем Азатовичем Саргсяном вновь показала, что Россия и Армения как союзники надёжно поддерживают друг друга и сообща продвигают процессы евразийской интеграции. Между нашими странами успешно развивается взаимодействие в экономике, торговле, инвестициях, в военно-технической сфере. Расширяются контакты в области туризма, культуры, науки и образования. Тесное сотрудничество ведётся по линии регионов двух стран. Россия готова в качестве посредника приложить максимальные усилия для урегулирования региональных конфликтов.

Уважаемые дамы и господа!

В заключение хотел бы ещё раз искренне пожелать вам всяческих успехов в вашей работе и ответственной деятельности. Надеюсь, что у вас останутся самые добрые и приятные впечатления от работы и пребывания в России.

Большое вам спасибо за внимание!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 марта 2017 > № 2111753

Пленарное заседание съезда РСПП.

Владимир Путин выступил на пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

По окончании съезда Президент встретился с членами бюро правления РСПП.

Съезд проходит в рамках юбилейной, X Недели российского бизнеса (НРБ), которую с 13 по 17 марта проводит Российский союз промышленников и предпринимателей. Участники НРБ формируют предложения по актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса, обсуждают ключевые экономические проблемы, в частности вопросы налоговой и финансовой систем, инвестиционного климата, устранения административных барьеров, рынка труда и социальных инвестиций.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании съезда РСПП.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Я очень рад приветствовать всех участников съезда Российского союза промышленников и предпринимателей, который представляет интересы ведущих отечественных компаний и предприятий.

Хотел бы вновь подчеркнуть: мы, безусловно, видим во всех вас, в представителях делового сообщества России, важных, эффективных, надёжных партнёров в решении ключевых задач национального развития. Вы активно участвуете в реализации значимых проектов, в социальных программах, в совершенствовании законодательства Российской Федерации, в подготовке преобразований в экономике, да и практически во всех сферах жизни страны.

Сегодня по традиции хотел бы воспользоваться площадкой съезда РСПП для обсуждения экономической повестки. Отмечу, что на протяжении трёх последних лет мы вели целенаправленную работу по адаптации экономики к новым внешним условиям. Они всем вам хорошо известны: это двукратное падение цен на нефть, на производные от нефти, ограничение доступа к капиталам на международных финансовых рынках. Напомню только, что в 2013 году средняя цена нефти марки Urals была равна 107,9 доллара за баррель, а в 2016-м, в ушедшем, только 41,7 доллара за баррель.

Особые усилия мы направили на обеспечение макроэкономической стабильности. Для поддержки целого ряда отраслей были реализованы специальные антикризисные меры. Запущены программы импортозамещения и содействия экспорту, нацеленные на изменение сырьевой структуры российской экономики, на развитие отечественной промышленности.

Сейчас темпы роста экономики возвращаются к положительным значениям. Увеличивается промышленное производство, в том числе в обрабатывающих отраслях, растёт, как мы с вами хорошо знаем, и сельское хозяйство. Для справки могу сказать, что, по оценкам, в январе рост ВВП составил 0,8 процента. По данным Роскомстата, в январе этого года промышленное производство выросло на 2,3 процента, обрабатывающие отрасли – на два процента.

Мы вышли на траекторию устойчивого снижения инфляции, что считаю чрезвычайно важным. По состоянию на 13 марта она составила 4,4 процента в годовом исчислении. Удалось удержать на приемлемом уровне бюджетный дефицит, курс национальной валюты. Важно, что мы не просто сохранили, но и наращиваем золотовалютные резервы и резервы Правительства. Например, на 1 января 2016 года они составляли 368 миллиардов долларов, на 1 января 2017 года – уже 377 с лишним, а на 1 марта – 397,3 миллиарда.

Отмечу, что и в период экономической нестабильности мы не упускали из виду долгосрочные планы развития. Сейчас, когда период адаптации экономики к новым условиям практически завершён, эти задачи становятся ключевыми.

Правительство завершает подготовку плана по повышению темпов роста отечественной экономики. Как отмечалось в Послании, он рассчитан до 2025 года. Но, повторю, уже на рубеже 2019–2020 годов темпы роста должны опережать мировые.

Какие направления работы считал бы наиболее важными. Необходимо провести серьёзные структурные преобразования, существенно увеличить производительность труда и обеспечить промышленность квалифицированными кадрами, ускорить разработку и внедрение передовых технологий, с помощью настройки налоговой системы, качественного улучшения делового климата сформировать условия для привлечения инвестиций, для создания новых рабочих мест. Подчеркну, такие условия должны быть созданы и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном уровне.

Знаю, что РСПП совместно с другими деловыми объединениями представили свои предложения в план действий. Готовность делового сообщества разделять ответственность за достижение общих целей, участвовать в развитии России мы все очень высоко ценим и рассматриваем как значимый, ценный вклад в развитие страны.

Сейчас принципиально важно вместе найти сбалансированные, выверенные решения по многим сложным вопросам. Они напрямую затрагивают интересы бизнеса и чувствительны для граждан страны. И от того, какой путь мы выберем, в значительной степени зависит успех России, эффективность, конкурентоспособность национальной экономики, ну и в конечном итоге благополучие наших граждан. Рассчитываю, что мы, как и прежде, будем работать как партнёры, слышать, понимать друг друга, помогать друг другу в интересах России.

Уважаемые коллеги! Предлагаю сегодня сосредоточить особое внимание на совершенствовании налоговой системы. Очевидно: её задача не только в пополнении бюджета, она призвана стать одним из мощных инструментов стимулирования развития отечественной экономики и социальной сферы, регионов, муниципалитетов.

Как и все аспекты ведения бизнеса в России, налоговая система должна быть конкурентоспособной, понятной, максимально прозрачной и предсказуемой. Конечно, это непростая задача, но к этому нужно стремиться, это ключевое условие реализации экономически эффективных, успешных проектов. При этом важно сохранить устойчивость бюджетной системы, обеспечить исполнение социальных обязательств государства перед людьми.

Знаю, что у РСПП есть своя позиция по дальнейшему совершенствованию налоговой системы. Мы с Александром Николаевичем [Шохиным] не так часто, но всё-таки регулярно встречаемся, он передаёт мнение бизнес-сообщества. Это касается и механизма взимания налога на имущество. Мы можем обо всём этом поговорить.

На следующей неделе на заседании Совета по приоритетным проектам будут обсуждаться конкретные решения, направленные на повышение производительности труда. От неё напрямую зависит конкурентоспособность и эффективность каждого предприятия всей отечественной экономики. Хотел бы, конечно, услышать и ваше мнение о проблемах, о барьерах, ограничениях, с которыми сталкивается бизнес при реализации программ повышения производительности, какие изменения в нормативную базу вы считаете целесообразными и необходимыми.

Подчеркну: задача и бизнеса, и государства – создавать благоприятные условия для формирования качественных, достойно оплачиваемых рабочих мест в современных, высокотехнологичных отраслях в малом, среднем бизнесе, помочь людям получить новую специальность или укрепить профессиональные навыки. И конечно, было бы очень интересно услышать ваше мнение о том, как работает система профессиональных квалификаций, какой вклад вносит и намерен вносить РСПП в совершенствование профессионального образования и развитие национальных чемпионатов рабочих и инженерных специальностей, молодых профессионалов.

Я хочу вас всех поблагодарить и пожелать вам успехов. Спасибо большое!

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите Вас поблагодарить за участие в Съезде Российского союза промышленников и предпринимателей.

Сложилась уже добрая традиция, когда раз в год Вы приходите к нам и определяете основные направления взаимодействия бизнеса и власти. Надо сказать, что съезд РСПП – это финальная часть нашей работы. Мы 10 лет проводим недели российского бизнеса, и в этом году мы уже провели десятую Неделю российского бизнеса. На ней проходили и традиционные дискуссии, в частности это налоговая политика, надзорно-контрольная деятельность, экология и природоохранная деятельность в контексте перехода на наилучшие доступные технологии, это и техническое регулирование, стандартизация, оценка соответствия; это и международный форум, и социальный форум. На них мы не только обсуждали эти проблемы вместе с министрами, руководителями федеральных органов исполнительной власти и ключевыми руководителями комитетов Государственной Думы, профильными комитетами, но мы и уточняли свои предложения.

Вы упомянули о том, что ведущие бизнес-объединения подготовили свои предложения в комплексный план Правительства до 2025 года. Действительно, у нас есть развёрнутый перечень предложений и мероприятий. Развёрнутый список включает 149 позиций. Мы, понимая, что не так просто Правительству дочитать до конца этот перечень, ужали его до 25 позиций. Сегодня в рамках съезда мы по этим 25 позициям провели голосование. Оставили дюжину, для того чтобы можно было как минимум рассчитывать на то, что они в первую очередь будут рассмотрены Правительством. Кстати, результаты голосования у Вас на столе лежат, можно будет с ними ознакомиться. Но Вы, по сути дела, выделили ключевые направления в своём выступлении, которые и у нас оказываются приоритетными.

Первый большой блок вопросов – это фискальная нагрузка. Вы видите, что на первом месте у нас стоит неналоговая нагрузка, неналоговые платежи. Мы считаем, все бизнес-объединения считают, что нужен и реестр неналоговых платежей, и законодательное оформление неналоговых платежей, процедур, схожих с теми, которые прописаны в Налоговом кодексе.

Я не буду подробно рассказывать о содержании наших предложений, мои коллеги будут выступать и некоторые из них раскроют. Хочу сказать, что и регуляторная деятельность, и создание благоприятной инфраструктуры снятия ограничений – эти основные блоки позволяют говорить о том, что, во-первых, консолидированная позиция бизнеса будет лучше услышана Правительством, а во-вторых, мы и с Правительством имеем понимание по многим ключевым вопросам.

И как у Вас и в Послании было обозначено, и как это вытекает из наших дискуссий, конечно, одна из ключевых задач – это донастройка налоговой системы. И мы специальный налоговый форум провели, мы его традиционно проводим. И несмотря на то, что, насколько мы понимаем, Вы против того, чтобы предложения тех или иных ведомств раньше времени выносились на публичные обсуждения, тем не менее мы благодарны ключевым министерствам за то, что они с нами это обсуждают. Потому что у нас есть возможность просчитать последствия тех или иных вариантов, предложить свои аргументы. Так что просьба не сдерживать активность членов Правительства по встречам с нами и по обсуждению всех этих вопросов.

Я хотел бы в продолжение этого налогового сюжета предоставить слово председателю Комитета по налогам РСПП, члену бюро РСПП, председателю Совета директоров Новолипецкого металлургического комбината Лисину Владимиру Сергеевичу. Пожалуйста, Владимир Сергеевич.

В.Лисин: Тема, конечно, для нас болезненная. Может быть, с этого и стоит начать, о том, что новация, которая была произнесена здесь, на съезде, – «22/22», или как угодно её теперь можно называть, – она, в общем-то, вызвала бурное обсуждение, разные догадки, расчёты и прочее. Наверное, какие-то имеют место быть, какие-то – нет. Но самое главное – то, что мы не слышим, и, на мой взгляд, это наша позиция, мы должны понимать, зачем, какую цель мы хотим достигнуть.

Любая новация, которая касается Налогового кодекса, – какая цель достигнута? Мы хотим усилить инвестиционный процесс? Мы хотим срочно собрать налоги, которых нам не хватает? Мы хотим сделать «длинные» решения, которые позволили бы нам собрать эти налоги через пять лет быстрее, или в этом году мы хотим это сделать? Конечно, нужен расчёт. Расчёт, который предлагалось сделать, к чему приведёт? Какие последствия он вызовет? Два процента инфляции? Четыре? Неужели мы не понимаем, что трансформатор с 4 процентами НДС превратится в 8–10 и так далее процентов? И прежде всего он будет на ЖКХ, и прежде всего ляжет на население. Неужели это непонятно? И всё можно обсуждать.

Цель. Это очень важная составляющая, которую мы хотели бы всегда слышать, – какую цель в этот момент хотим достигнуть, чтобы себя не обманывать. И потом – важность оценки таких принятых решений.

Конечно, налоговая система и наш Налоговый кодекс достаточно стабильны, надо отдать должное и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству. Мы за эти годы, в принципе, пришли к достаточно сбалансированной системе, нам, по большому счёту, жаловаться на неё грех, мы получили достаточно понятную систему. Тем не менее, когда мы говорим о том, что что-то в стране должно меняться, и Вы абсолютно правы, налоговая система должна помочь многим процессам. Конечно, инвестиционный процесс для нас наиболее важен, мы это понимаем, промышленность, тем более что инвестиции должны, по большому счёту, быть как-то мотивированы и стимулированы. Понятно, что для инвестиций разные институты могут работать, не только этот, но Налоговый кодекс и налоги – один из главных движков этого процесса.

Но что происходит сейчас с инвестициями? По данным Всемирного банка, за последнюю пятилетку в Китае показатель – 45 процентов от ВВП, Индия и Индонезия в странах Восточной Европы – 30–35, в России же этот показатель колеблется на уровне 22, а по данным Росстата – вообще ниже 15. Но при таком инвестиционном процессе мы можем ожидать рост только от ценовой экономической конъюнктуры, а не от того, что у нас начнётся приток инвестиций. Поэтому привлечение инвестиций в основной капитал, на мой взгляд, это одна из приоритетных задач в данном случае налоговой системы. Это, в общем-то, вопрос стабильности налоговой системы, это возможность просчитать свой расчётный бизнес-план. И нам кажется, что должен быть установлен мораторий на какие-либо изменения ставок, конструктивно основных налогов, а также введение новых налоговых и неналоговых платежей. Просто остановиться с мораторием, по крайней мере не ухудшать условия, последовательность, конечно, и правопреемственность нужна. А правоприменение, практика, я её коснусь тоже, она в этой ситуации играет значительную роль. Корректировка в случае таких вещей как раз должна касаться того, что мы хотим добиться в этот период и в «длинной» перспективе, и тогда понимать то, что мы можем легко просчитать последствия тех или иных новаций.

Что же у нас происходило? За последние несколько лет мы этот процесс активно меняли. В 2013 году освободили от налогообложения движимое имущество, с 2018-го предлагаем вернуть в состав облагаемого за счёт передачи администрирования в регионы. Вот первое изменение.

В 2012 году создали институт консолидированного налогоплательщика, в 2014-м ввели мораторий, потом частично мораторий сняли, а в 2017-м ограничили за счёт убытков компании. По-моему, вполне понятна сегодняшняя ситуация, при которой крупные компании, имеющие дочерние структуры в разных регионах страны, единственным способом поддержания там, где они являются достаточно слабыми экономически, является, в общем-то, ценовая политика. Либо их надо закрыть и понимать социальные последствия таких вещей. И никуда здесь не уйти.

Не мы ведь придумали консолидированного налогоплательщика как защиту от перетекания налоговых платежей из региона в регион. Но, вообще-то, в принципе, если налогоплательщик платит одно и то же количество налогов, просто не наше дело вообще, по большому счёту, заниматься этим пересчётом. Если суммарно нет потерь бюджета, почему мы должны делать? Мы понимаем, когда навели сегодня порядок с трансфертным ценообразованием за рубеж. Да, здесь мы много продвинулись, и, в общем-то, абсолютно понятные и прозрачные схемы в большинстве работают, и нет проблем сегодня. Но внутри-то страны почему производитель, налогоплательщик должен заниматься и думать о том, какая «дочка» и сколько он платил, если суммарное количество налогов не пострадало?

И вот представляете, мы все создали бухгалтерии, начали этим заниматься, а потом сказали: а теперь мы вошли в ограничения. Это последний случай этих вещей. На прибыль ввели ускоренную амортизацию, потом сократили число случаев, когда применяется ускоренная амортизация. Но это ведь та же самая система. Сначала мы же говорили, что инвестиционную льготу отменяем, но будет ускоренная амортизация. Вот как раз процесс, связанный с тем, что мы хотели бы увеличить количество инвестиций, инвестиционный рычаг увеличить. Да, но потом, соответственно, взяли и убрали и вообще сократили эту часть, и сейчас практически она отсутствует с точки зрения экономики.

Что такое правовая система? Ещё пять лет назад большее количество судебных процессов налогоплательщики выигрывали в судах, и естественно, потому что защищали свой собственный интерес. Сейчас практически все, кто может советовать, и мы в том числе, советуем постараться урегулировать до судебных разбирательств, потому что фактически налогоплательщик сегодня лишён возможности что-либо отстоять. Фактически мы все суды, особенно если нет крупного бизнеса, который бы достаточно мог защищаться, все проигрываются, мало того, что начинает вводиться новая правоприменительная практика. У нас появилось два института: налоговой выгоды и фактического получения дохода.

Налоговая выгода выглядит следующим образом. Всё под этой маркой объясняется следующим образом: пятый поставщик любого предприятия, пятый, обратите внимание, не второй, третий, четвёртый, а пятый. Если он не заплатил НДС, то проще всего – этот НДС на вас. Хотел бы понять, а каким способом узнать, кто пятый поставщик продукции? Как он заплатил или не заплатил НДС? Не мы ведь регистрируем его в налоговой инспекции, которая потом эти вещи исполняет, которых мы даже увидеть не можем. Но почему налогоплательщику, который добросовестный, печать ставится о получении необоснованной налоговой выгоды и он платит штраф за этого пятого? Это сегодня такая правоприменительная практика, и она, конечно, сильно будет отражаться на инвестиционных возможностях и расчётах инвестиционных возможностей. Понятно, что судебная практика в этой ситуации должна развиваться.

Бизнесменов не надо уговаривать, все прекрасно понимают, что любой инвестиционный процесс, любой бизнес-план будет внутри какого-то времени. Нет сегодня таких процессов окупаемости в индустрии, чтобы мы говорили: два-три года. На пять, на семь лет сегодня считаем проекты, а то ещё и больше, сроки окупаемости. Но налоговая система тоже должна быть максимально фундаментальной, стабильной, как на эти периоды, иначе возможности просчёта не будет. Каким образом считать, если вдруг завтра меняются правила игры? Поэтому это для нас, мне кажется, фундаментальный принцип, и здесь необходимо к нему больше подходить.

В связи с тем, что у нас прошла реформа судебных органов, мы понимаем, что сегодня много законодательных актов и те, которые касаются налогов. И повышение стабильности в правоприменительной практике, выпуск соответственных разъяснений и правоприменительной практики, конечно, хотелось бы, чтобы их больше появлялось, в том числе сбалансированность с бизнес-сообществом и с министерствами, ведомствами. Сегодня количество этих документов резко упало. А это как раз иногда расшифровки и те вещи, которые мы требуем и хотим, чтобы они появлялись и эта практика внедрялась.

Если всё-таки говорить о том, что нас интересует поток инвестирования в страну, которое, на мой взгляд, всё-таки является одним из важнейших факторов развития, необходимо вернуться к вопросу инвестиционной льготы. Это на самом деле может всколыхнуть заново инвестиционный процесс и не отставать, находиться в таких позициях, где мы 15 или 22 процента от ВВП имеем сегодня.

При существующих условиях налоговой амортизации даже с использованием амортизационной премии, повышающих коэффициентов предприятие не окупается инвестицией до момента полной амортизации. Вот так сегодня сложилось. Пока оборудование не амортизировано полностью, оно не окупается. И это в принципе то, что мы сегодня имеем с точки зрения налогов. Предлагается ввести полноценное освобождение от налога на имущество на 5 лет новых объектов, основных средств, это позволяет как минимум за 5-летний период на 10 процентов улучшить эффективность, рентабельность проекта.

Теперь то, что Александр Николаевич сказал, неналоговые платежи. Мы их насчитали уже практически, по разным отраслям, порядка 100 неналоговых различных платежей. Нас услышали, появились решения Правительства о том, что необходимо сделать законодательную базу для этих вещей. Пока она не появилась. Вроде бы сказали, что должен быть мораторий, однако по факту мораторий уже не работает. 28 февраля этого года утверждён новый вид платежей за электроэнергию для переработки твёрдых бытовых отходов. 35 миллиардов вся промышленность заплатит через электроэнергию за утилизацию твёрдых бытовых отходов. И это изменения двухнедельной давности. Опять неналоговый платёж.

При работе над базовым законом о неналоговых платежах необходимо рассмотреть все виды неналоговых платежей, а не те, которые легко администрируются, и, в общем-то, сформировать реестр этих неналоговых платежей как федерального, так и регионального и муниципального уровней, иначе мы просто запутаемся во всех этих историях. Основные параметры должны быть заданы.

Ну и из последних вопросов. Мы сейчас достаточно сильно продвинулись в международной практике. У нас готовятся соглашения на подписание. Активно внедрялись национальные стандарты, многие вещи. ОЭСР предлагает так называемые BEPS 13 и BEPS 15. Это также вопросы, связанные с налогообложением. Вот здесь, конечно, тоже бы стоило подумать: а что получит Россия от этого? В сегодняшних условиях это говорит о том, что страна ничего не получит с этого. А вот компании, холдинги, которые работают сегодня, легко получат в данном случае снижение налоговой нагрузки, потому что появится право просто прийти и сказать: у вас слишком много в России доходов. И мне кажется, это работа с бизнес-сообществом и проверка просто на холдингах, как это может работать. И как завтра фискальный орган в любой европейской стране скажет: а ну-ка, поделитесь вот этой прибылью, которую вы создали на территории России. Тут государство ничего не получит, а бизнес просто потеряет. Я уж не говорю об огромной административной нагрузке. Поэтому, уж коль мы сейчас занимаемся этими вопросами, интересы страны надо учитывать и в многосторонних соглашениях, конечно, надо бизнесу участвовать.

Я бы ещё долго мог говорить, Владимир Владимирович, на эту тему. Я думаю, что основные блоки мы сказали, и всё-таки большинство здесь сидящих на эту тему говорят. Не стоит сейчас расшатывать Налоговый кодекс, он у нас достаточно стабильный и работает по тем направлениям, только там, где мы хотим точно стимулировать. У нас же есть примеры. У нас есть положительные экономические зоны, где, в данном случае, мы давали целевые льготы, и люди получали, и там развивалась промышленность, предприятия. Мы имеем некоторые по видам деятельности (IT-сектор и так далее), когда какие-то целевые вещи дорабатывались, но одновременно думать о том, что фискальную нагрузку надо делать, социальные обязательства надо выполнить, инфляцию не раскрутить и ещё чтобы инвестиционный процесс продолжался. Как-то не получится всё вместе, на наш взгляд.

Спасибо.

А.Шохин: Спасибо.

В.Путин: Я коротко, потому что Владимир Сергеевич очень много вопросов затронул. Начну с того, что было сказано в начале, по поводу дискуссии в Правительстве. Дискуссии нужны, и с бизнесом нужны, мы всегда за это выступаем и всегда стимулируем эту дискуссию. Вопрос не в дискуссии на профессиональном уровне, она, конечно, должна быть открытой, а вопрос в том, что я, например, считаю преждевременным обсуждение в средствах массовой информации, пока нет общего решения, в том числе и выработанного вместе с вами. Вот я о чём. Ведь участие в дискуссиях принимают, допустим, представители РССП, других объединений, но это всё-таки люди доверенные, люди, пользующиеся уважением, проверенные, специалисты хорошие, но решение пока не принято, а мы через СМИ выносим это на широкую публику и можем порождать какие-то либо ненужные ожидания, либо тревоги. Вот я о чём говорю. А то, что я вчера об этом поговорил или позавчера, а вы уже здесь это рассказываете, – это говорит о том, что у нас продолжаются утечки из Правительства. (Смех.)

Ну ладно, мы люди свои здесь, мы понимаем, о чём говорим.

А.Шохин: Это всё от журналистов утечки.

В.Путин: Понятно. Ладно.

Теперь по поводу того, что Владимир Сергеевич сказал. Он так хорошо начал, за здравие, а закончил, как у нас говорят, за упокой. В общем, по существу, конечно, я не смогу на всё сразу здесь отреагировать, потому что Владимир Сергеевич очень много вопросов затронул важных и чувствительных. Цель любых изменений, конечно, обеспечить наилучшие условия для развития, обеспечить темпы экономического роста и качество этого роста.

Я позволю себе озвучить несколько вещей таких, как мне показалось, очень важных. Сказано было, допустим, о высоком уровне инвестиций в отдельных странах. Да, это правда. Там и экономика другая, и всё. Важен не только объём, хотя это важный показатель, важное качество. Важно, чтобы эти инвестиции не приводили к росту «пузырей», с которыми потом неизвестно что делать и которые потом начинают снижать темпы экономического роста. Это тонкая работа. Мы обсуждаем тоже много проектов, которые инвестиционно ёмкими являются у нас, в России. А к чему это приведёт? Мы должны посмотреть, к чему это привело в других странах. И далеко не всегда, скажем, инвестиции в строительство ведут к развитию этой отрасли. Потом непонятно, куда девать. Или какие-то другие крупные проекты. Скажем, то же железнодорожное скоростное движение. А потом, если компания накапливает убытки в сотни миллионов, то тогда, наверное, надо было взвесить все составляющие. Так в любой отрасли. Поэтому, конечно, мы должны ориентироваться, и мы должны привлекать инвестиции частные, иностранные, российские, но всегда нужно понимать, что это за инвестиции, куда они идут и к чему это приведёт.

По поводу освобождения от налога на имущество. Я понимаю, что чувствительно, и здесь сидящим хотелось бы вообще, чтобы не было налогов, наверное. Но у нас существует здравоохранение, пенсионное обеспечение. Вопрос ведь не в том, чтобы их не было, правда? Вопрос в том, чтобы это было оптимально организовано, шло на пользу как бизнесу, как экономике, так и гражданам, которые вроде бы с бизнесом напрямую не связаны. Но у нас есть уже многочисленные льготы, как в ТОРах, как в инвестиционных региональных проектах, как в свободных портах (Владивосток и ещё целый набор), в свободных экономических зонах. Можно, конечно, и дальше смотреть. Владимир Сергеевич, уважаемые коллеги, можно смотреть, конечно, но надо, как Вы сами правильно только что сказали, смотреть за тем, что будет дальше, какие последствия будут.

Теперь по неналоговым платежам. Здесь я с вами полностью согласен, вы знаете мою позицию, я уже говорил об этом: здесь нужен анализ того, что у нас есть, здравый и полноценный. Конечно, какая разница бизнесу, он платит налоги либо платит неналоговые платежи, всё равно это уходит. Поэтому даже если теоретически природа разная – результат практически один и тот же. Здесь нужно не только провести анализ, нужно вложить в нормативную базу, чтобы была уверенность в том, что здесь не будет никакой вакханалии. И поэтому мораторий, о котором мы говорим, даже если он пока и не работает, – всё равно этого вынуждены добиваться, я здесь полностью с вами согласен.

А по поводу налогообложения холдингов надо посмотреть внимательно. Конечно, Российское государство не может перед собой ставить задачу, чтобы создавать лучшие условия для администрирования фискальных органов других государств, но задача в том, чтобы обеспечить интересы самого государства, чтобы, если добавочный продукт в стране создаётся, в России, в любом виде, в любом качестве, – налоги должны уплачиваться именно здесь. Вот, собственно говоря, в чём цель, и ещё в том, чтобы не было никаких лазеек ухода от налогообложения. Это не наша новация. Во всём мире этим занимаются, во всём мире. Этим занимаются и в Штатах, кстати, наиболее активно и жёстко и, я бы даже сказал, агрессивно этим занимаются, и в Европе этим занимаются, и в Азии этим занимаются. Поэтому здесь никакой новизны здесь нет. Я согласен с Владимиром Сергеевичем в том, что это должно быть сделано корректно и не во вред ни государству, ни бизнесу, это правда.

Но много других аспектов, мы ещё вернёмся к ним. Спасибо.

А.Шохин: Владимир Владимирович, год назад на съезде Вы поддержали нашу идею использовать согласованную с Минфином методику оценки фискальной нагрузки, и Минфин инкорпорировал этот документ в основные направления налоговой политики, но для анализа скорее. Хотели бы, чтобы на основе согласованной методологии мы устанавливали предельный размер фискальной нагрузки, с тем чтобы можно было потом и каждое действие, не только Правительства в целом или законодателей, но и в том числе федеральных органов власти, которые вводят те или иные неналоговые платежи, оценивать с точки зрения этого критерия. В этой связи просили бы (и у нас это один из главных приоритетов, которые мы предлагаем Правительству включить в комплексный план до 2025 года), чтобы шаг за шагом Вы поддерживали движение в этом направлении.

В.Путин: Это, конечно, поставит Правительство и наши соответствующие инстанции в жёсткие рамки, в ограничения определённые, но к этому надо стремиться. Насколько это будет возможно, это надо будет посмотреть, посчитать. Но, безусловно, согласен, определённостей было бы больше, а самое главное, насколько мы понимаем, – это определённости в налоговой системе и вообще, и в неналоговых платежах. Всё это вместе нужно понимать, чтобы просчитать нормально любой инвестпроект. Это я прекрасно понимаю, надо к этому стремиться.

А.Шохин: Спасибо за поддержку в принципе, а по деталям будем договариваться.

В.Путин: Просто есть и другая сторона, чтобы вы тоже знали, были в курсе. Некоторые министерства, ведомства хотят обязательно пронормировать все свои расходы. Условно, я не знаю какое, любое ведомство – здравоохранение – всё должно быть пронормировано. Но если мы всё пронормируем, мы никогда ничего не исполним. К сожалению, так. Просто невозможно всё пронормировать и исполнить – никакого бюджета не хватит, хотя, конечно, к этому надо стремиться.

Всё хочется пронормировать в силовых структурах: сколько стоит питание, сколько стоит одно, другое. Если всё просчитать, бюджет уйдёт только на силовые структуры. Просто мы находимся в такой стадии развития экономики, когда это всё очень сложно сделать, хотя, разумеется, ко всему этому надо стремиться. Порядка будет больше, если мы в конечном итоге выйдем на такую систему расчётов по всем направлениям.

В.Шохин: Владимир Владимирович, Вы упомянули в своём вступительном слове по поводу кадастра налога на недвижимость, и Владимир Сергеевич эту тему затронул. Если позволите, более подробно на эту тему выступил бы Роман Викторович Троценко, член бюро РСПП, председатель совета директоров инфраструктурной компании Aeon.

В.Путин: Конечно.

Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Поставленную Вами задачу повышения темпов экономического роста РСПП считает для себя приоритетной. Мы видели, как с 2000 по 2013 год средние темпы экономического роста составляли более 6 процентов в год, создав тем самым самый длительный и успешный период постоянного экономического роста в российской экономической истории.

Не единственной, но важной основой этого периода роста была возможность дозагрузки существующих не загруженных, но уже построенных производств. На сегодняшний день производственные мощности в большинстве отраслей уже загружены максимально и оптимально. Экономический рост нового периода невозможен без строительства новых производств и создания новых мощностей. Сложившиеся налоговые реалии подходили для этапа дозагрузки, но они на сегодняшний день не стимулируют строительство производственных фондов и новых предприятий.

При этом хотелось бы отметить, что сама фискальная нагрузка в России не является высокой. 31,6 процента ВВП, который приходится на налоги, является показателем чуть ниже среднего для стран G20, поэтому нам на это жаловаться грех. Налоги администрируются на сегодняшний день в России неплохо, однако сама система не является поддерживающей инвестиции, о чём говорилось до этого.

Мы провели опрос всех четырёх бизнес-объединений, и проблема налога на имущество, и инвестиционные льготы по налогу на прибыль всеми бизнес-объединениями всегда ставились в пять самых главных проблем, которые требуют налоговой донастройки.

По налогу на имущество, мы видим, что в последнее время был ряд инициатив, в том числе передача порядка определения кадастровой стоимости в регионы. Напомню, что предельная ставка – 2,2 процента от стоимости фондов предприятий, которая платится каждый год. По своей сути, каждое предприятие, если оно запустило новое производство, платит этот налог в полном объёме, а в том случае, если предприятие использует старое, самортизированное оборудование, оно этот налог не платит, то есть он является дестимулирующим. При этом разница на период самого бизнес-плана, скажем, на 10–12 лет, может составить до четверти стоимости предприятия. Это очень большая величина, которая зачастую останавливает компании от создания новых мощностей и сокращает их планы запуска новых производств.

Следует отметить, что налог на имущество по своей природе ещё и не связан с результатами производственной деятельности. Предприятие начинает его платить с момента покупки оборудования или запуска нового цеха, несмотря на то, что оно, допустим, ещё не произвело ни одной единицы продукции. В этом плане он является также некоторым образом несправедливым.

Сложностью является то, что налог является полностью региональным, и он составляет очень существенную часть региональных бюджетов. Поэтому просто его отмена приведёт к тому, что региональные бюджеты, оставшись без этого налога, будут неполноценными, будут испытывать дефицит. Мы видим, что целый ряд регионов активно применяли льготы и отменяли у себя налог на имущество, что со временем приводило к тому, что их бюджеты становились дефицитными.

Мы предлагаем и считаем, что одной из мер по снижению негативного влияния этого налога может стать предоставление регионам диспозитивного права менять налог на имущество на увеличенную ставку налога на прибыль, которая идёт в региональный бюджет, скажем, на 2 процента. То есть регион в этом случае будет устанавливать предельную ставку не в 20 процентов с налога на прибыль, а 22. Условно говоря, регион отказывается сегодня от получения и налогообложения создаваемого имущества, но рассчитывает в дальнейшем на большую долю в прибыли.

Это такие принципы частно-государственного партнёрства для регионов. Хозяйственные условия регионов чрезвычайно различны. Есть богатые регионы, на территории которых находится очень много имущества, – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан. Конечно, таким регионам эта новация будет неинтересна. Но для регионов, которые заинтересованы в том, чтобы создавалось новое имущество на их территории, эта новация может дать дополнительные рычаги к развитию. Мы считаем, что эта норма должна быть диспозитивной и приниматься регионом на период, скажем, 10 лет, чтобы не каждый год регион менял модели, налогообложение внутри себя.

Ещё одной мерой, которая может стимулировать инвестиции, является предоставление льготы по налогу на прибыль, инвестиционной льготы. Она была в 90-е годы, потом была отменена, мы видели, были периоды и были случаи злоупотребления этой льготой предприятий.

В то время налог на прибыль администрировался не очень здорово, но, тем не менее, мы видим, что бизнес на сегодняшний день считает, что это самая простая и самая эффективная форма поддержки новых инвестиций. Например, она могла бы быть озвучена следующим образом, что предоставляется льгота в размере до 50 процентов налога на прибыль при приобретении оборудования российского производства и выполнении работ по строительству производственных мощностей и монтажу оборудования силами российских компаний.

При этом мы понимаем, что необходимо сохранить баланс поступления налога на прибыль. Считаем, что можно провести ревизию льгот по налогу на прибыль и отменить другие льготы, которые на сегодняшний день менее значимы, чем задача возобновления инвестиционного роста. Допустим, пересмотреть ускоренную амортизацию, чтобы у нас не было льготы на льготу, что, наверное, является несправедливым.

В последнее время получило широкое распространение введение отдельных точечных режимов налогообложения в виде зон опережающего развития или специальных инвестконтрактов с отдельными предприятиями. Это хорошо, но для ускорения общего экономического роста по-прежнему более важным является регулирование общих экономических режимов в стране для всех субъектов хозяйственной деятельности.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы просим Вас дать поручение Правительству по поиску и проведению расчётов и проработать предложения по донастройке налоговой системы с целью стимулирования экономического роста.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Роман Викторович ключевые вопросы затронул. Естественно, и я тоже здесь в детали вдаваться не буду, потому что это предмет специального рассмотрения. Вот, допустим, это не Вы сказали, а я, а Вы дискутируете не со мной, а я дискутирую с Министерством финансов. Я говорю: «Налог на имущество». Они сразу говорят: «Опустим сразу региональные бюджеты». Я им говорю: «Слушайте, у нас ведь нет ещё этого имущества. Речь идёт о новом имуществе». – «Мы тогда разрушим принципы налоговой системы». У нас очень часто такая дискуссия возникает, часто, вы поверьте, так и есть.

Льгота до получения прибыли. Антон Германович вам ответит: «Если мы им дадим такую льготу, прибыли никогда не увидим». Всё, льготный период будет вечным. Но это не значит, что над этим нельзя думать. Конечно, нужно подумать. Там можно выработать определённые системы, которые будут стимулировать эти самые инвестиции, о которых Вы сказали.

По поводу инвестиционной льготы до 50 процентов в том случае, если приобретается оборудование отечественного производства и отечественные подрядчики привлекаются. Всё вроде правильно и хорошо. Вопрос только в том, что считать отечественным продуктом, потому что, допустим, конечный продукт, полученный из иностранных комплектующих, – это отечественный продукт или нет? А компания с контрольным пакетом иностранных вкладчиков – это отечественная компания или не совсем?

Хочу, чтобы было понятно. Я не против этого. Наоборот, я считаю, что мы постоянно вместе с вами должны думать, отсекать всё, что нам мешает, то, о чём говорил Владимир Сергеевич (много ещё того, что мешает в работе), и искать эффективные пути стимулирования инвестиций и создания хороших условий для бизнеса. Давайте рассмотрим и Ваши предложения, вот коллеги сидят, слушают, мы это сделаем.

Спасибо большое.

В.Шохин: Мы с коллегами сегодня утром на съезде такого рода тему уже обсуждали, они готовы включиться в обсуждение в конструктивном ключе.

Владимир Владимирович, сегодня несколько раз звучали слова «производительность труда». На следующей неделе Вы проводите заседание Президентского совета по стратегическому развитию. Тема производительности там будет одной из тем повестки дня. Но дело не только в этом, это актуально, наши компании прекрасно эту материю понимают: нехватка квалифицированных кадров, необходимость модернизации оборудования, необходимость трудоустройства освобождаемых работников и так далее.

Я хотел, чтобы Владимир Олегович Потанин, генеральный директор «Норникеля» и член бюро, председатель комитета РСПП, на примере в том числе и компаний, наших компаний – членов РСПП, эту тему раскрыл.

Спасибо.

В.Потанин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые участники съезда!

В своём кратком выступлении по поручению бюро правления я хотел бы затронуть проблематику роста производительности труда.

Тезис о том, что производительность труда является тем рычагом, ухватившись за который можно придать существенный импульс нашей экономике и, в частности, обеспечить рост валового внутреннего продукта, он представляется достаточно очевидным.

Анализ того, что происходит в других странах, сопоставимых с нами по уровню производительности труда и по уровню валового дохода на душу населения, как раз об этом говорит. Мы выглядим, для примера, чуть лучше Мексики по этому показателю, при примерном сопоставимом объёме валовом продукции – чуть хуже Турции, при таком же уровне производительности труда, но при меньшем доходе на душу населения, ЮАР смотрится с нами в одной весовой категории.

Конечно, мы сильно отстаём в этом от наиболее развитых стран, наиболее продвинутых стран, и нас вряд ли это может устраивать. Тем не менее объективности ради надо сказать, что если проанализировать данные о том, сколько у нас доход на душу населения и какая у нас производительность труда, то, в принципе, мы находимся где-то в средних значениях. То есть там мы и должны были бы находиться. Вопрос в том, как нам переместиться в сторону воображаемой диаграммы, где находятся лидеры.

Дело в том, что вопросы повышения производительности труда уже давно находятся в центре внимания, и Вы, Владимир Владимирович, лично обращали на это внимание неоднократно. Целевые индикации по росту производительности труда были и в программе Правительства 2008 года, перед кризисом, и в Ваших майских указах. Соответственно, мы этих целевых показателей пока не достигаем. Это повод для того, чтобы проанализировать, как они формировались, эти показатели, и дать им новую жизнь.

Но это абсолютно не повод для пессимизма, потому что опять же анализ совокупной факторной производительности, которая была в Российской Федерации начиная с 2000 года, говорит о том, что мы вышли на достаточно приемлемые, я бы даже сказал, высокие темпы роста совокупной факторной производительности. Говорю об этом как об агрегированном показателе, который может давать нам основания судить о более долгосрочных трендах. Так вот этот показатель варьировался от 3 до 6 процентов в период с 2000 по 2008 год. И если посмотреть на воображаемый график этого движения – резкий провал в момент кризиса. То есть можно говорить о том, что на этом пути нас довольно сильно подкосил кризис. Соответственно, сейчас в дополнение к этому ещё и неблагоприятные внешние факторы. Они продолжают оказывать давление на «кривую» наших успехов. Надо эту тенденцию развернуть.

За счёт чего это можно было бы сделать? Прежде всего, многие уже об этом говорили, тоже, на мой взгляд, очевидная аксиома, что производительность труда прежде всего связана с инвестициями, с инвестициями в модернизацию, в основной капитал, в обновление производства.

Мы живём в условиях, когда, как Вы совершенно справедливо сказали, нам удалось в целом обуздать инфляцию, выход на показатели 4,4 процента, например в марте этого года, говорят о том, что с этим «зверем» уже как-то мы научились бороться и справляться. Но я понимаю настороженность, с которой Центральный банк подходит к снижению ставок, с тем чтобы не переломить эту тенденцию. Следует, конечно, ожидать, что какой-то период времени исторический, короткий, – может быть, полтора, два, три года, – мы всё-таки будем жить ещё в условиях, когда ставки будут достаточно высоки для того, чтобы сделать капитал доступным для долгосрочных масштабных инвестиций.

В этих условиях чрезвычайно важно сохранить точечное воздействие, точечную поддержку проектов, которые могут давать результаты, и такие проекты есть, о них уже сегодня говорили, даже не проекты, а подходы. К ним относится и региональная льгота по инвестиционным проектам, и наша компания широко пользуется такими рода льготами, в том числе в Забайкальском крае. Это и инвестиционные контракты, которые заключаются, насколько я понимаю, в основном по линии Министерства промышленности, которые дают даже не столько материальные гарантии, сколько стабильность налогового и других режимов на период инвестирования. Многие коллеги, мы об этом говорили, что важно даже иногда бывает не собственно стимулирование в виде субсидирования каких-либо расходов, хотя ни один бизнесмен от этого не откажется, но главное всё-таки – это стабильность и предсказуемость режима, который позволял бы сделать точные расчёты.

Помню, что в 90-е годы многие наши иностранные партнёры и потенциальные партнёры, упрекая нас (возможно, не без оснований) в несовершенном налогом режиме и изъянах в бизнес-климате, инвестиционном климате, в качестве панацеи от всех бед приводили соглашение о разделе продукции. Это можно было на многих конференциях услышать: «Давайте скорее соглашение о разделе продукции заключать». Но 2000-е годы показали, что на основе нашего национального налогового режима мы достигли большого притока иностранных инвестиций. То есть, грубо говоря, стоило навести порядок, что называется, в целом, и сразу пропала необходимость в каких-то специальных режимах.

Я говорю о том, что, может быть, Владимир Владимирович, пора задуматься над тем, чтобы обобщить опыт (удачный, безусловно, опыт) инвестиционных контрактов, территорий опережающего развития, некоторых индивидуальных решений. Как, например, в случае с «Норильским никелем», когда мы закрывали никелевый завод и для высвобождения рабочих нам нужно было произвести определённые социальные траты, инвестиции, для того чтобы это производство на модернизированных мощностях организовать, – государство пошло нам навстречу и разрешило снизить платежи по пошлинам досрочно, которые примерно привели к тому же эффекту, что мы, собственно, и вложили (порядка 11 миллиардов рублей) в разрешение этой проблемы.

То есть существует система различного рода индивидуальных точечных способов поддержать различного рода полезные с точки зрения повышения производительности труда проекты, и они очень важны в условиях, я ещё раз повторю, прогнозируемого недостатка капитала, доступа к финансированию.

Но мне кажется, уже пора задумываться над тем, чтобы сделать их более унифицированными. Я вот провожу аналогию между соглашением по разделу продукции и национальным эффективным налоговым режимом. Деликатно, но, как говорится, время быстро пройдёт, и я бы сейчас начал над этим задумываться.

Второй аспект, о котором я хотел в своём кратком выступлении сказать, – это то, что производительность труда, модернизация – это всегда высвобождение определённого количества работников. Вся последняя история промышленного развития во всех станах мира – это сокращение людей, занятых в основном производстве, и увеличение числа занятых во всём, что вокруг, – в социальной сфере, в IT-технологиях и так далее. В этом смысле мы, безусловно, гордимся как высоким достижением низким уровнем безработицы у нас в стране. Тем не менее эта низкая безработица в том числе содержит скрытую угрозу, потому что часть работников реально не востребована на предприятиях, они просто не увольняются и составляют определённую скрытую безработицу.

Получается, что, с одной стороны, модернизация будет приводить к высвобождению работников, в том числе этой скрытой безработице, с другой стороны, есть потребность в некоторых регионах в рабочей силе, потому что там создаются сейчас более интенсивными темпами новые производства и возникает вопрос об увеличении мобильности рабочей силы.

Многие страны с гораздо более высокой производительностью труда, чем мы, они, соответственно, обладают и большей мобильностью рабочей силы. Если в среднем взять по Евросоюзу, то, например, мобильность рабочей силы там раза в три выше, чем у нас. Соответственно, этот процесс тоже, мне кажется, его бы бизнес подхватил в какой-то момент и с точки зрения создания хороших электронных баз, в которых могли бы находить работодатели и высвобождаемые работники друг друга, и создания рынка арендного жилья. Была же у нас создана, на мой взгляд, довольно серьёзная и хорошо работающая система социального жилья. А рынка арендного жилья, который бы использовался именно для увеличения мобильности рабочей силы, у нас пока нет. Нужно этот процесс стимулировать, а для этого, возможно, нужно было бы какую-то определённую помощь предприятиям, которые этим занимаются, оказать.

Я умышленно сейчас не «надкусываю» тему какой-то конкретной меры, потому что всё это упрётся в сокращение фискальных сборов. Просто считаю, что над этим надо думать.

Дело в том, что вообще высвобождающихся работников из сферы основного производства способна абсорбировать другая, новая экономика. В этом смысле людей надо к этому готовить. На этот счёт есть очень хорошие примеры. Например, мой коллега Алексей Мордашов, затевая масштабную модернизацию «Северстали» около 15 лет назад, инициировал создание некоммерческого партнёрства «Агентство развития Череповца». Деятельность этой организации позволила создать большое количество рабочих мест в малом и среднем бизнесе, положительно повлияла на структуру налогов в городе и так далее.

Мы сейчас пользуемся в Норильском промышленном районе той же технологией, то есть при высвобождении работников из закрываемых вредных, устаревших производств мы, с одной стороны, проводим их переподготовку в нашем корпоративном университете, с другой стороны, в Агентстве развития Норильска пытаемся оживить городскую среду, для того чтобы она как-то втягивала этих людей.

Знаю, что и другие компании этим занимаются. Но думаю, что можно было бы подумать над тем, чтобы сделать какую-то федеральную программу, которая бы стимулировала создание вот этих самых рабочих мест для малого и среднего бизнеса именно для высвобождаемых в результате модернизации работников.

В завершение хотел сказать о том, что повышение производительности труда является очень интересным таким магистральным путём, позволяющим оценивать очень много факторов нашей эффективности или неэффективности в целом.

Например, в странах, где более высокая производительность труда, там люди проводят в среднем меньше времени на больничном, а это упирается в вопросы здорового образа жизни, здравоохранения. То есть в решении вопроса о повышении производительности труда как в капле воды высвечивается очень много аспектов проблематики, с которой мы сталкиваемся. И поэтому я хотел сказать, что думаю, что это действительно тот оселок, который поможет нам создать положительный импульс в развитие нашей экономики.

Спасибо, уважаемые коллеги. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Владимир Олегович, фундаментальные вопросы Вы затронули. Тоже здесь можно до вечера дискутировать и времени не хватит.

По поводу роста производительности труда и роста доходов. Владимир Олегович без бумажки говорил, но две совершенно конкретные вещи сказал, очень чувствительные для сегодняшнего периода. Мы с некоторыми коллегами нашими, которые здесь тоже присутствуют, вчера только эту тему тоже обсуждали. Это, как Вы сказали, не повод для пессимизма – может быть, но это, точно совершенно, тревожный сигнал и повод для того, что нам нужно задуматься.

О чём я хочу сказать? О том, что у нас начали расти доходы и не растёт производительность труда. Это очень тревожный фактор, потому что мы опять возвращаемся в то состояние, в котором когда-то находились. У присутствующих здесь (вы все такие большие начальники, не знаю, часто ли бываете на производстве, а у ваших подчинённых, совершенно точно, возникает проблема, она давно у всех квалифицированных кадров есть) начинается переманивание квалифицированных кадров. Это ещё больше стимулирует рост доходов, во всяком случае менеджмента высокого класса, что тянет за собой и другие слои. А производительность труда не растёт. Связано это с инвестициями в основной капитал? Конечно, связано. Владимир Олегович прав.

По поводу доступности капитала. Коллега, выступающий, всуе вспомнил про Центральный банк. Я тоже сейчас не буду Эльвире Сахипзадовне предлагать дискутировать с вами, я скажу за неё, что бы она вам ответила. Необоснованное и преждевременное снижение ставки, чего бы очень, конечно, хотелось, может привести к инфляции и к ослаблению национальной валюты. А если у нас ослабнет рубль, то тогда снизятся ваши инвестиционные возможности, потому что дороже будет за рубли закупать то новое оборудование, которое повышает производительность труда. Вот вам круг и замкнулся. Поэтому здесь нет линейных решений, это всё вещи, которые взаимно связаны и требуют отдельного анализа и взвешенных шагов. Здесь спешка может дорого стоить, хотя всё нужно делать своевременно, обоснованно и в нужном объёме. Это правда, точно.

Теперь – индивидуальные точечные решения. Вы правы, по сути, так и нужно делать. Но я вам хочу сказать, что мы так и делаем. Во-первых, существует целая серия программ по линии Министерства экономического развития, существует целая серия программ по линии Министерства промышленности. И то и другое, по сути, через коммерческие банки по достаточно приемлемым ставкам фондируется Центральным банком. Но и здесь нам не должно изменять чувство меры, с тем чтобы не нарушить тех самых макроэкономических параметров, которыми мы так дорожим.

Теперь по поводу высвобождающейся рабочей силы в случае модернизации. Это одна из очень важных тем, может быть, самых важных. При новом витке технологической революции, при новом укладе технологическом это неизбежно. Но это эксперты во всём мире говорят, предрекают это: будет неизбежным, будем наблюдать высвобождение рабочей силы. И вот здесь, уважаемые коллеги и друзья, чрезвычайно будет востребовано сотрудничество между государством и бизнесом. Здесь и в ваших, и в интересах государства, чтобы этот процесс протекал как можно более безболезненно, чтобы он был естественным, чтобы люди находили достойное место работы и достойный заработок. Это чрезвычайно важная вещь.

В этой связи, как вы помните, один из моих коллег, тоже здесь присутствующих, дискутируя с другими здесь присутствующими, говорил о реформе пенсионной системы. Он говорил: «Вот если будет высвобождение, вы куда людей денете? Так хоть они на пенсию пойдут, а в этом случае чего, если повысить возраст? Что будет?» Но и это тоже очень вопрос тонкий, чувствительный, требует неспешного подхода. Хотя и здесь тоже своевременные решения должны быть.

Что совершенно точно, это нужно подумать о мобильности рабочей силы, трудовых ресурсов, и в этой связи, конечно, об арендном жилье. Здесь Владимир Сергеевич абсолютно прав. Но я хочу сказать, что некоторые наши компании этим и занимаются. Одни идут по пути предоставления льгот при приобретении в собственность, а другие, например, на Урале некоторые металлургические предприятия на корпоративном уровне даже создают это арендное жильё. Ну и государственные программы, конечно, должны развиваться по арендному жилью, это совершенно очевидно. Мы так и стараемся делать.

По поводу федеральной программы для создания новых рабочих мест. Вы знаете, мы же всё время говорим, тоже с подачи другого объединения предпринимательского, о создании 25 миллионов новых высокотехнологичных рабочих мест. То есть это у нас по разным программам разбросано. По сути дела, государство как раз в этой части именно настроено на достижение этой цели, хотя, может быть, можно подумать и о том, чтобы где-то сконцентрировать и иметь в виду общее поле перед глазами, что происходит и что нам нужно вместе делать.

В.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Владимир Владимирович, я хотел бы обратиться к Вам с одной просьбой. У нас достаточно много предложений, не все они прозвучали в Вашем присутствии. А есть такая бюрократическая технология – то, что не прозвучало в Вашем присутствии, не входит в перечень поручений.

Можем ли мы рассчитывать поработать с Администрацией, с Экспертным управлением и расширить этот перечень проектов-поручений, которые по итогам Недели российского бизнеса, съезда прозвучал и вошёл в резолюцию съезда?

В.Путин: Разумеется, конечно.

В.Шохин: Тогда, уважаемые дамы и господа, разрешите и за это поблагодарить Владимира Владимировича.

Он не всё услышал, но всё увидит.

В.Путин: Спасибо большое.

В.Шохин: Спасибо, коллеги.

На этом мы завершаем работу съезда.

Спасибо всем за работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 16 марта 2017 > № 2111752 Владимир Путин, Александр Шохин

"Роскосмос" готов рассмотреть вопрос о создании в пусковом центре "Алкантара" в Бразилии инфраструктуры для космических запусков, если получит соответствующее предложение от южноамериканской страны, заявил РИА Новости глава госкорпорации Игорь Комаров.

"Если к нам обратятся, мы этот вопрос рассмотрим", — сказал он, отвечая на вопрос, готов ли "Роскосмос" разработать и построить для Бразилии необходимый ей стартовый комплекс.

Комаров напомнил, что с этой латиноамериканской страной Россия уже реализует ряд совместных проектов в области космоса.

"С Бразилией есть неплохое взаимодействие, например, по наземным станциям российской навигационной системы "ГЛОНАСС", по ряду других проектов", — сказал он.

Как сообщалось ранее, заключенный между Бразилией и Украиной в 2003 году межгосударственный договор о долгосрочном сотрудничестве по использованию украинской ракеты-носителя "Циклон-4" на пусковом центре "Алкантара" был в одностороннем порядке денонсирован бразильской стороной летом 2015 года.

Согласно ранее озвученной Украиной информации, степень готовности ракеты "Циклон-4" составляла на момент разрыва сотрудничества порядка 90%. Сообщалось также, что центр "Алкантара" в Бразилии может быть достроен при участии США.

Глава Минфина ФРГ Вольфганг Шойбле заявил, что обсудил с американским коллегой Стивеном Мнучином проблему протекционизма, у сторон есть намерение решить этот вопрос разумным путем.

"Мы говорили об этом. И у нас есть общая позиция, хотя, конечно, на встрече в Баден-Бадене мы будем не совсем одни, там будут и другие, но мы настроены сообща вместе с нашими партнерами решить этот вопрос разумным путем", — сказал Шойбле на совместной пресс-конференции с Мнучином в Берлине, отвечая на вопрос о протекционистских мерах, анонсированных США.

Ранее Вашингтон заявил о возможном введении протекционистских мер в торгово-экономической сфере. В Баден-Бадене 17-18 марта пройдет саммит министров финансов стран "группы двадцати" (G20).

Ангелина Тимофеева.

«Содружество» возьмет в аренду 100 тыс. гектаров в Приамурье

Группа компаний «Содружество» планирует арендовать 100 тыс. га земли в Амурской области для выращивания сои и кукурузы, сообщил замглавы правительства региона Владислав Бакуменко. По его словам, компания заинтересована в развертывании производства в Приамурье и просит губернатора региона о взаимодействии. «Помимо закупки сои компания планирует и выращивать ее в области. У них в планах взять в аренду до 100 тыс. га земли и заняться производством», — приводит слова Бакуменко пресс-служба регионального правительства.

По информации региональных властей, в настоящее время земля, которую планируется отдать в аренду, не используется и заросла кустарником. «Компания обязуется соблюдать наши правила по севообороту, а именно чередовать выращивание сои с зерновыми; у них это кукуруза», — отметил Бакуменко.

Также «Содружество» намерено стать резидентом свободного порта Владивосток и заняться в Приморье переработкой зерновых и масличных агрокультур. «Бизнесменов интересуют товарные потоки и возможности организации в режиме свободного порта переработки зерновых и бобовых, ввозимых из других стран, для дальнейшей продажи полученной продукции в Китай», — сообщил глава Инвестиционного агентства Приморского края Антон Родионов. В минувший понедельник руководство «Содружества» обсудило с зампредседателя правительства Юрием Трутневым проекты по строительству зернового терминала в приморском порту Зарубино, созданию производства по выращиванию сои и кукурузы, возведению завода по производству соевых изолятов в Амурской области и зерновых элеваторов на российско-китайских железнодорожных пограничных переходах.

Ни сроки реализации проектов в Амурской области и Приморском крае, ни предполагаемый объем инвестиций пока не называются. Официальный представитель «Содружества» сказал «Агроинвестору», что у него нет информации об инвестициях в Дальний Восток.

«Видимо, «Содружество» намерено перенести на Дальний Восток свою калининградскую модель: там группа перерабатывает сою российского и импортного производства и дальше продает соевое масло и шрот. Однако на Дальнем Востоке уже есть два крупных игрока — «Приморская соя» группы «Русагро» и «Амурагроцентр» и, насколько я знаю, последний сейчас реализует инвестиционный проект по расширению мощностей», — сказал «Агроинвестору» ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Даниил Хотько.

Помимо конкуренции «Содружество» может столкнуться на Дальнем Востоке и с проблемой сбыта, отметил он. «Животноводство региона потребляет мало соевого шрота, и сейчас действующим игрокам приходится везти его в Сибирь, на Урал и даже в европейскую часть страны, — знает Хотько. — Экспорт же в Китай продуктов переработки сейчас минимален: китайцы в последние годы реализуют стратегию существенного снижения импорта готовой продукции переработки сои, предпочитая ввозить соевые бобы и перерабатывать их у себя. Поэтому не исключено, что группа будет смотреть и на другие рынки сбыта — Японию, Филиппины, Вьетнам, Индонезию, которые являются довольно крупными импортерами соевого шрота».

Что касается растениеводческого проекта «Содружества» в Амурской области, то, по словам эксперта, себестоимость выращенной самостоятельно сои в расчете на единицу протеина будет заметно ниже, чем стоимость закупки импортных бобов с учетом логистики. «Важно помнить, что выращенная на Дальнем Востоке соя имеет наибольший показатель протеина в России, а также не является генномодифицированной», — заметил Хотько.

Группа компаний «Содружество» была создана в 1994 году. Головной офис находится в Люксембурге, активы располагаются в 20 странах, в том числе России, Белоруссии, Бразилии, Парагвае, США. Компания специализируется на производстве белков и масел из растительного и животного сырья, торговле сельскохозяйственными товарами, также группа имеет специализированную инфраструктуру (в том числе глубоководный и морской торговые терминалы в Калининграде) и сеть агрологистических центров. В России группа владеет Калининградским производственным комплексом, включающим три маслоэкстракционных завода по переработке 2,8 млн т соевых бобов в год, цех комплексной очистки растительного масла производительностью до 400 т/сутки, цех гидратации масла и производства лецитина мощностью до 2,4 тыс. т/год. Кроме того, в рамках реализации инвестиционного проекта ведется строительство завода по производству соевого протеинового концентрата, сообщается на сайте группы. В составленном Forbes рейтинге 200 крупнейших российских компаний «Содружество» стоит на 51-м месте с выручкой 132,7 млрд руб. в 2015 году — на 27 млрд руб. больше, чем в 2014-м.

Максим Орешкин: Каждый рубль, вложенный в институт развития, должен давать максимальную отдачу

Выступление Министра экономического развития РФ на Форуме институтов развития в рамках Недели российского бизнеса.

Максим Орешкин: Я сегодня хотел бы остановиться на видении оптимальных принципов работы института развития в будущем. Что в принципе, должны делать институты развития? Думаю первое, самое важное, - помогать взращивать в экономике правильную компетенцию, которая по тем или иным причинам сейчас отсутствует. Александр Николаевич об этом сейчас говорил, у нас есть системная нехватка компетенции по подготовке проектов, по их управлению, правильному финансированию.

Проблемы здесь понятные, исторические. Как формировалась российская банковская система с начала девяностых годов? С точки зрения внешнего финансирования банковская система играет ключевую роль, она специализировалась всегда на очень простых продуктах: либо банковские кредиты для крупного бизнеса, а для среднего и малого бизнеса - всегда залоговое финансирование. И как раз у институтов развития должна стоять задача – разорвать этот круг, когда с одной стороны, банки не знают как правильно инвестировать в проекты, а с другой стороны, компании, понимая, что не найдут финансирование под свои проекты, не вкладываются в их детальную проработку, и при этом у них определенная компетенция отсутствует. Мировой опыт тоже говорит о том, что эту проблему нужно расшивать. Западные страны в начале девяностых - конце восьмидесятых годов создавали специальные институты, такие как Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), например, задача которых и была в запуске новых подходов по проектному финансированию в развивающихся странах.

В институте развития важно учитывать те общественные эффекты, которые достигаются от реализуемых проектов. Почему некоторые проекты не могут напрямую финансироваться банками? Потому что эффект от них остается не внутри этих проектов, а имеет широкое влияние на всю экономику. Например, все, что связано с инфраструктурным строительством может само по себе и не будет создавать мощный денежный поток, однако позволит существенно снизить издержки для большого количества инвестиционных проектов, расположенных вокруг, и будут пользоваться ими, предоставив возможность реализации комплекса проектов вокруг. Поэтому учет общественных эффектов очень важен.

Третий момент. Институты развития должны исправлять те провалы рынка, которые мы наблюдаем в тех или иных областях. Вот один из примеров, считаю, что в нашей ситуации это можно назвать провалом рынка. Государство, Центральный Банк, Правительство последние два - два с половиной года активно проводят дезинфляционную политику с четкими указанными целями делая все, чтоб инфляция уходила вниз и стабилизировалась около отметки в 4%.

Сначала никто не верил, что мы к 4% приблизимся, а у нас уже инфляция - 4,5%. Сейчас люди до сих пор не верят, что инфляция в 4% останется надолго, говорят: ладно, один раз они достигнут, потом будет волатильна, вырастет и это будет создавать риски. Как раз нестабильность инфляционных ожиданий сильно мешает формированию механизма долгосрочного финансирования и здесь как раз институты развития себя могут найти с точки зрения помощи в исправлении этого провала рынка.

Четвертый момент очень важный, то, о чем говорил Александр Николаевич. Это вопрос наличия средств, государственных средств, которые могут быть вложены в институты развития. Здесь очень важно использовать капитал, который государство вносит в институты развития с мультипликатором. Действительно, цена ресурса дефицитного бюджета высока, поэтому каждый рубль, вложенный в такой институт, должен давать максимальную отдачу. Я приведу яркий пример. Есть Корпорация МСП - один из институтов развития, и созданная ею программа кредитования малого и среднего предпринимательства, так называемая «программа 6,5». В Сочи Дмитрий Анатольевич Медведев объявил о расширении объемов кредитования инвестиционных региональных проектов на 50 млрд. рублей в рамках этой программы. Важно понимать, что такое расширение кредитования в эту целевую область обойдется бюджету не более чем в 700 млн. рублей в год. С учетом того, что эти кредитные ресурсы идут в добавок к тем, которые вкладывают сами компании, то мультипликатор использования бюджетного финансирования на самом деле превышает 100.

Очень важно также понимать, что не должны делать институты развития. Понятно, что они ни в коем случае не должны подменять собой действующие элементы финансовой инфраструктуры или бюджетное финансирование. То есть канал институтов развития не должен выступать прикрытием для операций, экономическая сущность которых носит иной характер, или для операций, с которыми спокойно справляется частный сектор. Например, конечно, нельзя повторять тех ошибок с неправильной экономической классификацией тех проектов, которые привели к определенным проблемам у так называемого «Внешэкономбанка 1.0». Когда финансирование, например, строительства ряда олимпийских объектов называлось операцией «институты развития», однако на самом деле фактически являлось операцией «трата бюджетных средств». И то, что происходит сейчас, через докапитализацию, которая идет по Внешэкономбанку, на самом деле мы признаем экономическую сущность тех операций. Что нужно было делать? Сразу признать, что это бюджетные расходы, и напрямую их записывать.

Второе, что очень важно, чтобы институты развития не вносили искажение в экономическую действительность. Если посмотреть мировой опыт, можно увидеть ряд примеров с активными мощными действующими институтами развития, которые в итоге оказывают отрицательный вклад в экономический рост. До абсурда ситуация, например, была доведена в Бразилии. Есть там банк развития BNDES с огромным портфелем. В добавок к существованию этого института развития есть еще мощные программы массового субсидирования процентных ставок. Но в итоге к чему вся эта ситуация привела? Я не буду говорить про экономические цифры, где ВВП Бразилии уже 2 года подряд падает высокими темпами, но важно, что периметр финансовой системы, который оказался за пределами этих программ развития либо по банку развития, либо по программам субсидирования процентных ставок, оказался в условиях запредельного роста ставок по кредиту. То есть все, что не попадало в эти программы, де-факто автоматически убивалось, потому что очевидно, что из макроэкономических условий объем кредита, который может быть выдан в конкретный период времени, довольно ограничен. И если мы стимулируем выдачу кредита в одной области, значит в другой области этот кредит кто-то не получит. В принципе рыночный механизм как раз для того и создан, чтобы отбирать наиболее эффективные проекты, т.е. те проекты, которые имеют максимальную рентабельность. А если мы рентабельность отдельных проектов начинаем активно подтягивать за счет каких-то дополнительных преференций, то это сразу означает, что ряд эффективных проектов, которые были бы реализованы в базовом случае, реализовываться не будут.

Что мы сейчас предлагаем делать? Одно из направлений в рамках нашего Плана – это формирование на базе Внешэкономбанка новой «фабрики проектов», то, о чем Дмитрий Анатольевич Медведев говорил в своем выступлении в Сочи. И важно, что здесь институты развития должны быть построены на несколько иных принципах, чем это строилось раньше.

Какие основные элементы можно назвать? Первое, самое важное, это взращивание компетенций по подготовке проектов и их последующего управления внутри ВЭБа. Второй момент, это создание механизмов распределения рисков через механизм синдикации акционерного финансирования с обязательным привлечением частных инвесторов для честной и справедливой оценки кредитного риска. Без учета частных денег мы в любом случае свалимся в не эффективные отборы проектов и будем иметь отрицательное влияние на экономический рост.

Очень важно, что участие частных инвесторов как на стороне кредитного финансирования, так и на стороне акционерного финансирования, будет подталкивать их к тому, чтобы они внутри так же взращивали проектную компетенцию, тем самым создавали базу для дальнейшего развития экономики.

Третий важный момент – это обеспечение долгосрочного финансирования за счет принятия на себя государством риска изменения инфляции и процентных ставок в будущем. Как я уже говорил, государство в последние годы выстроило макроэкономическую политику таким образом, что готово обеспечить инфляцию стабильно на уровне 4%. И Центральный банк, и Правительство РФ нацелены на это, поэтому риск того, что инфляция будет отклонятся в дальнейшем в определенной степени может взять на себя государство.

Помимо компетенции по подготовке проектов, также мы готовим очередной приоритетный проект Правительства по повышению производительности труда. И в рамках этого проекта мы видим ВЭБ как общедоступную для всей экономики платформу и центр компетенций не только проектных технологий, но и в целом современных управленческих технологий, а также технологий, используемых в производстве. В рамках этой описанной схемы финансирование проектов будет происходить на долгосрочной основе по фиксированным ставкам, и что очень важно с полностью рыночной оценкой кредитного риска. При этом эту оценку можно будет снижать благодаря тому, что ВЭБ со своей компетенцией управления проектами сможет взять на себя роль аналогичную той, которую традиционно несут на себе такие институты развития как ЕБРР – миноритарный акционер с особыми правами.

У нас ситуация известная, так как ЕБРР самоустранился с российского рынка, а как известно, природа не любит пустоты. Эту нишу возможно придется занять Внешэкономбанку – обеспечивать ту же компетенцию, перенимать лучшие практики ЕБРР по развитию проектов.

Чтобы обеспечить реализацию большего количества проектов с положительным общественным эффектом, другими каналами улучшения качества этих проектов с точки зрения их финансовой составляющей, могут стать механизмы государственных субсидий и гарантий, которые конкретные проекты будут делать рентабельными и заводить их в стандартную схему с включением рыночного финансирования.

В целом на ближайшие годы предстоит задача продолжить формировать систему институтов развития, повторюсь, здесь определённых успехов мы достигли. Александр Николаевич Шохин показывал табличку, где по цифрам хорошо видно, что опрошено всего лишь 36 компаний, поэтому выборка не настолько репрезентативна, но, что отрадно – компании знают о том, что есть корпорации, институты развития, которые могут им помочь в определенных сферах.

Так вот задача - продолжить формировать систему институтов развития, которые окажут необходимую поддержку инвестиционной модели экономики при минимальном использовании бюджетных ресурсов, и что важно – систему, которая не будет вносить искажения в рыночные принципы отбора реализуемых проектов.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 марта 2017 > № 2126483 Максим Орешкин