В прошлом году объемы торговли между РФ и Египтом выросли на 80%. О том, как могут развиваться отношения между двумя странами в будущем, и о перспективах создания зоны свободной торговли РФ – Египет директору ЕКЦ рассказал министр торговли, промышленности и инвестиций Арабской Республики Египет Мунир Фахри Абдель Нур.

Как бы вы оценили нынешний уровень отношений между Египтом и Россией? Что достигнуто, а что еще предстоит сделать?

Хотел бы подчеркнуть, что между Египтом и Российской Федерацией сложились превосходные отношения как в политическом, там и в экономическом плане. В рамках экономической политики Египта и, в особенности, политики по развитию внешней торговли, мы решили начать переговоры о создании зоны свободной торговли с ЕАЭС. Письмо с изложением позиции Египта по ключевым положениям было отправлено председателю Евразийской экономической комиссии господину Христенко. Надеюсь, что переговоры начнутся в ближайшие несколько недель.

Какова вероятность заключения соглашения о создании зоны свободной торговли?

Очень высокая. Вопрос заключается в том, сколько времени уйдет на переговоры. Это, как вы понимаете, процесс очень непростой, если не сказать сложный. Проведение переговоров по соглашению о свободной торговле подразумевает необходимость идти на компромисс, учитывать особенности каждой из стран союза, а также уровень развития и ситуацию в различных отраслях экономики. Речь идет об отдельных отраслях промышленности. До какой степени можно снять ограничения в определенном сегменте? До какого уровня нужно снизить импортные пошлины и можно ли их вообще отменить? Это очень непростой процесс. Нам нужно время.

Вы ведь знаете, сколько времени ушло на заключение соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом. Надеемся, что переговоры с Египтом займут гораздо меньше времени.

Сейчас у Евразийского союза уже есть опыт проведения переговоров по вопросу о создании зоны свободной торговли. Для Египта это будет уже пятое соглашение такого рода. Как вы знаете, Египет заключил соглашения о свободной торговле с рядом арабских стран, Европейским союзом, а также со странами Африки. Совсем недавно была создана огромная зона свободной торговли, охватывающую всю Восточную Африку. Кроме того, у нас есть соглашение о свободной торговле с Турцией и со странами МЕРКОСУР. Насколько я понимаю, для нас заключение аналогичного соглашения с Евразийским экономическим союзом не составит труда.

Как бы вы оценили положение дел в области взаимных инвестиций?

Нет сомнений, что объем инвестиций не соответствует степени развитости наших экономических и политических отношений. Очень надеемся, что уже в ближайшие несколько месяцев они существенно вырастут. С одной стороны, у Египта очень амбициозные планы в отношении инвестиций: мы стремимся привлекать прямые иностранные инвестиции, а также и косвенные инвестиции. Были внесены поправки в закон, регулирующий инвестиционную деятельность. Сейчас ведется работа по пересмотру всех связанных с этим законом процедур, чтобы было проще заниматься предпринимательской деятельностью в Египте, создать более комфортные условия для инвесторов.

Важно подчеркнуть, что мы уделяем особое внимание ряду областей, а именно промышленности, добыче полезных ископаемых и энергетике. Я уже более полутора лет отвечаю за экономические отношения Египта с Россией. За это время я стал свидетелем роста заинтересованности российских компаний в египетском рынке. При этом необходимо учитывать, что темпы роста египетской экономики ожидаются достаточно высокие. По прогнозу на этот год, экономика Египта вырастет на 4,2%, а в следующем году рост может составить 5,3-5,5%. Мы стремимся добиться того, чтобы темпы роста составили 6%.

Египет — огромная страна с 90 млн потребителей. Еще более важно то, что решив разместить производство в Египте за счет прямых инвестиций, вы выходите на рынок 1,5 млрд потребителей. Ведь, как я уже говорил, у Египта есть ряд соглашений о свободной торговле, которые обеспечивают производителю, осуществляющему свою деятельность в Египте, доступ на эти рынки без импортных пошлин или каких-либо квот на экспорт или импорт.

Давайте поподробнее остановимся на российско-египетской торговле. С 2013 по 2014 год объем торговли между двумя странами вырос примерно на 80%, при этом египетский экспорт в Россию увеличился где-то на 22%. Как будет складываться ситуация в этом году? Какие отрасли сыграют ключевую роль в развитии торговли?

Дело в том, что приведенные вами показатели относятся к торговле товарами без учета услуг. Если учесть услуги, показатели были бы значительно выше. Позвольте пояснить. Общий объем российско-египетской торговли товарами составил в 2014 году 5,5 млрд долларов. По сравнению с предшествующим годом этот показатель значительно вырос. Как вы отметили, экспорт из Египта вырос на 22%. В особенности это касается экспорта сельскохозяйственных продуктов, фруктов и овощей.

При этом наблюдается рост и импорта из России. Речь прежде всего идет о пшенице. Импорт пшеницы оценивается на уровне 1,1 млрд долларов или 4 млн тонн. Кроме того, из России идут поставки автомобилей и нефтепродуктов еще где-то на 1 млрд долларов. В прошлом году объем импорта из России составил 5 млрд долларов. Этот объем компенсируется предоставляемыми Египтом услугами. Я имею в виду туризм. В 2014 году Египет посетило примерно 3,2 млн российских туристов, отдыхавших в основном в Шарм-эль-Шейхе и Хургаде.

Мы прогнозируем существенное увеличение объемов торговли между Россией и Египтом

По правде говоря, нашей целью является наращивание объемов двусторонней торговли до 10 млрд долларов в течение трех лет. Этот показатель будет включать только торговлю товарами, а не услугами.

Какая амбициозная цель. Надеюсь, вам удастся ее достигнуть.

И последний вопрос. Мы знаем, что в Египте есть план по строительству новой столицы, которую некоторые уже называют Новым Каиром. Страны Персидского залива уже пообещали инвестировать в этот проект миллиарды долларов. А какую роль может сыграть в этом Россия?

Мы хотели бы, чтобы Россия играла гораздо более значительную роль, которая бы не сводилась к строительству нового города, так называемого Нового Каира. Как я уже говорил, Египет приступает к реализации широкомасштабной инвестиционной программы, включающей строительство множества инфраструктурных объектов, дорог, мостов и туннелей. Кроме того, речь идет об энергетических проектах, теплоэлектростанциях, электростанциях, работающих на возобновляемых источниках энергии, а также о строительстве атомных электростанций.

Думаю, что в ближайшем будущем между правительствами России и Египта по этим вопросам будет подписан ряд соглашений. Хотел бы еще раз повторить, что Россия должна сыграть гораздо более значительную роль в развитии египетской экономики.

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > arafnews.ru, 3 июля 2015 > № 1419663

Заседание Совета Безопасности.

Владимир Путин провёл в Кремле расширенное заседание Совета Безопасности. Обсуждался комплекс вопросов, связанных с обеспечением безопасности и национальных интересов России в условиях санкций со стороны ряда государств.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей повестке – комплекс вопросов, связанных с обеспечением национальных интересов России в условиях ограничительных мер, которые вводят в отношении России некоторые государства.

Причины давления на Россию понятны. Мы проводим независимую внутреннюю и внешнюю политику, не торгуем своим суверенитетом, не всем это нравится, но по–другому быть не может.

Сегодня очевидно, что попытки расколоть, разобщить наше общество, сыграть на отдельных трудностях, нащупать уязвимое, слабое звено не дали ожидавшихся результатов – ожидаемых для тех, кто эти ограничительные меры в отношении нашей страны вводил и продолжает их поддерживать.

Граждане России, все ключевые политические силы страны, отечественный бизнес понимают, что происходит, и знают, что нужно делать. Оперативно принятые меры позволили стабилизировать ситуацию в экономике, в финансовой сфере, на рынке труда, обеспечена устойчивая работа всех стратегически важных отраслей экономики. Продолжается реализация важнейших госпрограмм, в том числе в социальной сфере.

Более того, наши компании, отечественные производители доказали, что способны развиваться в жёстких условиях, находить новых партнёров, осваивать как внутренние, так и внешние рынки. Пример тому – высокая динамика отечественного агропромышленного сектора.

Уважаемые коллеги! Последние события показывают, что рассчитывать на изменение недружественного курса со стороны некоторых наших геополитических оппонентов в обозримом будущем не приходится. Так, недавно страны ЕС в очередной раз продлили действие своих так называемых санкций, а в США ведётся постоянная дискуссия об их ужесточении.

Причём никто даже не пытается анализировать причины того, что происходит, скажем, на юго-востоке Украины, из–за чего, собственно, весь сыр-бор и начался. Имею в виду, что те, кто вводит эти ограничительные в отношении России так называемые санкции, о которых я уже упоминал, собственно, они и являются виновниками всех событий на юго-востоке, свидетелями которых мы сейчас и являемся. Нам нужно соответствующим образом, конечно, на всё это реагировать, принимать дополнительные системные меры по всем ключевым направлениям.

Прежде всего необходимо в короткие сроки провести анализ всего спектра потенциальных вызовов и рисков: и политических, и экономических, и информационных, и других – и на этой основе скорректировать Стратегию национальной безопасности России. С учётом обновлённой Стратегии национальной безопасности должны быть актуализированы действующие и разрабатываемые документы стратегического планирования. Кроме того, в случае необходимости надо будет внести уточнения и в Концепцию внешней политики и в Основы комплексной политики России на пространстве СНГ.

При этом наш стратегический курс на внешнеполитическом направлении остаётся неизменным: мы открыты для равноправного сотрудничества, для коллективной работы по ключевым вопросам международной повестки; будем и дальше строить отношения с партнёрами на принципах уважения и взаимного учёта интересов – разумеется, без ущерба для собственного суверенитета и национальной безопасности. Как и прежде выступаем за активное развитие экономической интеграции на пространстве СНГ, за расширение политических, деловых и гуманитарных связей со странами Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС.

Важнейшая тема – это вопросы экономической безопасности. В документах стратегического планирования нужно более чётко и подробно обозначить основные угрозы в этой сфере, определить критерии и пороговые показатели состояния экономики, при которых возникают риски для национальной безопасности, а также конкретизировать меры и механизмы, которые позволят снизить зависимость экономики от внешних неблагоприятных факторов.

В практическом плане Правительство совместно с Банком России должно уделить особое внимание обеспечению устойчивости финансовой системы. Кроме того, нужно предусмотреть меры по повышению сбалансированности бюджетов и снижению долговой нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации. В целом необходимо добиваться чёткой координации всех, кто участвует в этой работе.

Должны быть разработаны и представлены новые предложения по концептуальным основам стратегического планирования и прогнозирования устойчивого социально-экономического развития России, управления рисками.

Следует провести анализ социально-экономического положения в субъектах Российской Федерации, вести постоянный мониторинг ситуации, используя для этого региональные ситуационные центры, – особенно это касается приграничных территорий.

Уже говорил сегодня, что для нашей экономики те самые ограничительные меры, о которых мы сегодня будем говорить, создали не только проблемы, но и новые возможности. Прежде всего, наши производители могут серьёзно укрепить свои позиции на внутреннем рынке. Мы продолжим поддержку проектов, связанных с импортозамещением, прежде всего в агросекторе, ОПК, машиностроении, фармацевтической и химической промышленности. При необходимости предприятиям будет оказана дополнительная поддержка в этих сферах.

При этом хочу обратить ваше внимание на принципиальный момент. Прокуратура, Роспотребнадзор, Федеральная антимонопольная служба, другие ведомства должны защитить наших граждан и предприятия от контрафакта и некачественных товаров. Независимо от того, где они произведены: в России или за её пределами, − они должны соответствовать современным требованиям и стандартам, а их происхождение и ценообразование быть прозрачными и понятными.

И в заключение, наша прямая обязанность − надёжно обеспечить безопасность России во всех сферах, сохранить в стране социально-политическую и экономическую стабильность. Многое здесь будет зависеть от консолидации усилий государственных институтов и гражданского общества, от концентрации ресурсов на приоритетных направлениях. Уверен, все вы это хорошо понимаете и будете делать всё необходимое для эффективного решения стоящих задач.

Большое спасибо за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 июля 2015 > № 1418609 Владимир Путин

Правительство РФ одобрило проект статей соглашения Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Минфину поручено подписать документ от имени Российской Федерации.

Членство в АБИИ открыто для всех государств - участников Международного банка реконструкции и развития и Азиатского банка развития. Учредительными документами АБИИ предусмотрено, что его региональные акционеры (37 стран, включая Россию) будут владеть 75% капитала банка, а нерегиональные государства (в настоящее время 20 стран, включая Бразилию, Германию, Францию, Великобританию и другие) будут обладать долей в капитале АБИИ в размере 25%.

В АБИИ будет действовать трёхуровневая система корпоративного управления: Совет управляющих, Совет директоров (девять членов которого от региональных акционеров и три - от нерегиональных), президент и вице-президенты.

Штаб-квартира АБИИ будет располагаться в Пекине (КНР).

Принятое решение будет способствовать тому, что российский Дальний Восток и территории, граничащие с КНР, станут одной из основных "зон ответственности" банка. Широкий спектр финансовых инструментов, которыми АБИИ будет располагать (кредитование, участие в капитале, предоставление финансовых гарантий и оказание технической помощи), позволит российским региональным органам власти и хозяйствующим субъектам привлекать финансирование в тех формах, которые будут наиболее предпочтительными для конкретного объекта инфраструктуры, подчеркивает кабинет министров.

После подписания статьи соглашения подлежат ратификации, так как содержат правила, отличные от предусмотренных законодательством РФ.

Руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) Игорь Васильев принимает участие в рабочем визите российской делегации в США (г. Вашингтон). Визит организован Минэкономразвития России с целью сбора и уточнения данных по Российской Федерации для составления рейтинга Doing Business. Представители России проводят рабочие встречи с директором Департамента глобальных индикаторов и анализа Всемирного банка Аугусто Лопес-Кларосом и другими экспертами команды Doing Business, на которых обсуждают современное состояние бизнес-среды в России, в том числе применение новых индикаторов при формировании рейтинга. Информация, полученная по результатам визита, будет учтена при подготовке доклада Doing Business 2016, который будет опубликован в октябре 2015 года.

В российскую делегацию вошли представители ответственных по направлениям рейтинга федеральных и региональных органов власти – Минэкономразвития, Минэнерго, Минстроя, Минфина, Росреестра, ФНС России, ФТС России, Правительства Москвы, а также компаний и организаций – ОАО «Россети», ОАО «МОЭСК», ОАО «Ленэнерго», Банка России, АНО «Агентство стратегических инициатив».

Игорь Васильев рассказал об изменениях в учетно-регистрационной сфере недвижимости, произошедших с момента опубликования рейтинга Doing Business-2015 и направленных на создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Российской Федерации.

В соответствии с законодательством с 31 декабря 2014 года сроки государственной регистрации прав на недвижимость сокращены с 18 календарных до 10 рабочих дней. По состоянию на 1 июня 2015 года в среднем по России государственная регистрация прав проводилась за 9 дней.

По словам Игоря Васильева, дальнейшее сокращение времени, необходимого заявителю для прохождения процедуры государственной регистрации прав, планируется обеспечить за счет популяризации получения этой услуги в электронном виде. В настоящее время через Интернет доступны все базовые услуги Росреестра.

Из трех обязательных при проведении регистрации процедур, которые были учтены при подготовке рейтинга Doing Business-2015, в настоящее время обязательной является только одна – подача заявления на государственную регистрацию прав. От заявителя не требуется предоставление выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и получение в Федеральной налоговой службе России выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Росреестр сам запрашивает эти документы по системе межведомственного взаимодействия.

В международном рейтинге Doing Business-2015, опубликованном Всемирным банком в 2014 году, Российская Федерация заняла 12 место по показателю «регистрация собственности». По сравнению с результатами Doing Business-2014 Россия по показателю «регистрация собственности» поднялась в рейтинге на 5 позиций. В общем рейтинге Россия заняла 62 место.

Позиция, занимаемая Россией по показателю «регистрация собственности», является лучшей среди показателей Российской Федерации в рейтинге 2015 года. По итогам Doing Business-2015 по показателю «налогообложение» Россия занимает 49 место, «регистрация предприятий» − 34 место, «получение разрешений на строительство» − 156 место, «присоединение к электрическим сетям» − 143 место, «международная торговля» − 155 место, «получение кредитов» − 61 место, «защита инвесторов» − 100 место.

В рейтинге Doing Business-2015 оценивались 189 стран. По показателю «регистрация собственности» Российская Федерация в рейтинге Doing Business-2015 заняла одну из передовых позиций и опередила такие страны как Канада, Швеция, Соединенные Штаты Америки, Австрия, Финляндия, Бразилия, Индия и Китай.

Игорь Васильев, руководитель Росреестра: «Результаты рейтинга Всемирного банка «Ведение бизнеса» играют важную роль в регулировании предпринимательской деятельности в Российской Федерации – являются авторитетным критерием оценки и источником необходимой информации об условиях инвестирования, в том числе в сфере государственной регистрации прав. Достижение высокой позиции в рейтинге Doing Business-2015 по показателю «регистрация собственности» - это отражение системной работы по совершенствованию учетно-регистрационной системы и повышению качества оказания государственных услуг в России».

О неудовлетворительных результатах лабораторных исследований ФГБУ «ВГНКИ» пищевой продукции импортного происхождения.

Подведомственным Россельхознадзору «Всероссийским государственным центром качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» (ФГБУ «ВГНКИ») в рамках мониторинга исследований пищевой продукции исследовано 1874 образца пищевой продукции импортного производства.

Специалисты промониторили пищевую продукцию следующих государств: Гренландии, Сейшельских островов, Чили, Никарагуа, Армении, Индии, Вьетнама, Турции, Китая, Бразилии, Р. Беларусь, Украины, Новой Зеландии, Аргентины, Парагвая, Латвии, Австралии, Тайланда, Фарерских островов, Перу, Италии, Колумбии, Уругвая, Дании.

В свинине (Китай), баранине ( Н. Зеландия, Австралия), рыбе (Бразилия, Фарерские острова), говядине (Бразилия, Р. Беларусь, Украина, Парагвай, Колумбия, Уругвай, Дания), яйце (Р. Беларусь), нерыбных объектах промысла (Н. Зеландия, Тайланд, Перу) птице (Аргентина), рыбных консервах (Латвия), меде (Австралия, Италия ) наличие вредных веществ не обнаружено.

В нерыбных объектах промысла (1 проба — Гренландия, 1 проба — Сейшельские острова) выявлены токсичные элементы: мышьяк и кадмий.

В рыбе из Чили обнаружены окситетрациклин (11,9) и трифенилметановые красители (кристаллический фиолетовый 0,53-1,22), чье наличие не допускается категорически. В чилийской свинине нашли нитроимидозолы (метронидозол 1,8).

В 2 пробах говядины (Никарагуа) обнаружены анаболические стероиды (17 А Тренболон 2,0).

В 4 пробах рыбы (Армения) выявили трифенилметановые красители (малахитовый зеленый 0,98 свыше 6,0, бриллиантовый зеленый свыше 6, кристаллический фиолетовый 1,61) Их содержание по нормам Технического регламента стран Таможенного Союза не допускается.

Китай: в объектах нерыбного промысла (9 образцов) выявлены метаболит фуразолидона (АОЗ — 1,4); трифенилметановые красители (кристаллический фиолетовый −0,5-1,91).

В одном образце птицы из Бразилии обнаружены нитроимидозолы ( метронидозол 3,3).

В пяти образцах молока из Республики Беларусь обнаружены нитроимидозолы (метронидозол 1,4-2,5). Также в белорусской свинине обнаружен метаболит фуразолидона (АОЗ 11,5-19,9) и метаболит фурациллина (СЕМ 1,7), в птице — метаболит фуразолидона (АОЗ 1,4-24,2), метаболит фурациллина (СЕМ 2).

В исследованной украинской свинине (26 образцов) в 11,5 процентах случаев были выявлены антибиотики тетрациклиновой группы (окситетрациклин 10,2-21,0), препараты хиноксалинового ряда (3-метилхиноксалин-2-карбоновая кислота (метаболит олаквиндокса) 0,52-5,2). Содержание не допускается.

В 16 пробах говядины Новой Зеландии было выявлено 6,3 процента нитроимидозолов (метронидозол 3,1).

В говядине (Аргентина) из 30 образцов в одном случае обнаружен нитроимидозол (метронидозол 1,0).

Глава Shell: ОПЕК загнала в тупик сланцевый бум США.

Решение Саудовской Аравии отойти от роли балансирующей силы на мировом нефтяном рынке послужило тормозом развития американского энергетического бума, так как Эр-Рияд оказывает давление на американские сланцевые компании, отмечает глава компании Royal Dutch Shell.

Бен ван Бёрден, исполнительный директор нефтяного гиганта Shell, в своем интервью заявил, что ОПЕК – организация, которую возглавляет Саудовская Аравия, – напомнила сланцевым компаниям и тем, кто их поддерживает, о том, что "в этом бизнесе все еще существуют ценовые риски".

Многие участники этого рынка, отмечает он, пришли к убеждению – совершенно неверному, – что в этой области больше нет никакого ценового риска, принимая как аксиому то, что ОПЕК всегда будет регулировать объемы добычи нефти, чтобы они соответствовали спросу на мировом рынке, а цены держались на уровне выше $100 за баррель.

В интервью изданию Financial Times Ван Бёрден заявил, что снижение цен на нефть, после того как в ноябре прошлого года страны ОПЕК приняли ключевое решение не снижать уровень добычи на фоне роста добычи в США и снижения уровня спроса, стало важным сигналом о том, что Эр-Рияд не будет "гарантировать цену", используя свою добычу, чтобы сбалансировать рынок.

"Я считаю, что они (саудиты) преуспели в том, чтобы наглядно показать сланцевым компаниям, а также тем, кто их финансирует, что они не должны забывать о ценовом риске, – заявил он. - И индустрия будет помнить об этом некоторое время".

Ван Берден пресекает любые прогнозы относительно резкого снижения добычи в США, отмечая, что попытки компаний сократить расходы и повысить эффективность означают, что они, скорее всего, на "какое-то время" сохранят добычу на текущем уровне.

"Сланцевая промышленность в США, говорят многие, демонстрирует высокую жизнестойкость, и это действительно так, – заявил он. - И она продолжает расти на фоне относительно низких цен на нефть".

Однако, добавляет он, если цены на нефть останутся в пределах $50-60 за баррель, то будет сложно находить оправдание новым расходам на инфраструктуру и бурение. Чтобы добывать больше нефти, необходимо, чтобы были более высокие цены на нефть, заявляет он.

Некоторые инвесторы полагают, что Shell нужны значительно более высокие цены на нефть, чтобы гарантировать успех поглощению BG Group, стоимость которой составляет £55 млрд, включая долг.

Так как Ван Бёрден очень быстро согласился с условиями покупки BG, это вызвало спекуляции о том, что Shell не хотела допускать к сделке другого потенциального конкурента - ExxonMobil.

Однако Ван Бёрден опроверг опасения инвесторов о том, что Shell переплачивает за BG, предлагая 50%-ю премию к ее рыночной стоимости. Он заявил, что инвесторы просто недооценивают BG.

"Если посмотреть на реальную стоимость компании и то, как ее оценивает рынок, то между этими двумя оценками можно заметить огромную разницу, – добавляет он. - А если добавить к этому то, что, как мы полагаем, мы можем сделать с ее портфолио, то это дает довольно неплохую сделку в итоге.

Всегда будут люди, придерживающиеся противоположных точек зрения, – те, кто говорят, что вы платите недостаточно, и те, кто говорят, что вы платите слишком много, но я думаю, что в целом мы идем верным путем".

Эта сделка, по словам Ван Бёрдена, рассматривалась при цене на нефть в $70, $90 и $110 за баррель — это основные ценовые уровни, при которых Shell традиционно рассматривала свои приобретения и сделки. Про себя Ван Бёрден заявил, что он скорее "реалист" в отношении прогнозов цен на нефть.

Бен ван Бёрден был возглавляет Shell с января прошлого года, и сделка с BG демонстрирует его намерение изменить компанию, которая существует вот уже 108 лет.

Эта сделка – крупнейшая в мировом энергетическом секторе за последнее десятилетие, в результате которой Shell станет крупнейшим поставщиком СПГ после Катара, а также крупнейшей иностранной нефтяной компанией в Бразилии.

При этом прогнозируют волну отчуждения активов приблизительно на сумму около $30 млрд в период с 2016 по 2018 гг., так как Shell стремится "повысить качество" своего портфолио.

Некоторые аналитики полагают, что сделка Shell-BG послужит толчком для волны консолидаций в нефтегазовой индустрии.

И действительно, приобретение новых месторождений и активов – это то, что делает Shell и что может в итоге быть более экономически выгодным решением, чем трата огромных сумм на разработку. Ведь с начала падения цен на нефть многие нефтяные компании начали сокращать капитальные расходы.

При этом ван Берден также заявил, что у компании есть планы по выходу на иранский нефтегазовый рынок, в случае если будут сняты санкции.

"Если вы работаете в нефтегазовом бизнесе, то вы должны идти туда, где есть нефть и газ. И, несомненно, много нефти и газа есть на Ближнем Востоке, включая Иран, поэтому Иран представляет интерес для нашей компании", - отметил Ван Бёрден.

О расширении международного сотрудничества в Южной и Центральной Атлантике

Актуальные вопросы международного сотрудничества России в области рыболовства в бассейне Атлантического океана обсуждались во вторник 30 июня на совещании у заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова.

В мероприятии в режиме видеоконференции приняли участие представители Баренцево-Беломорского и Западно-Балтийского территориальных управлений Росрыболовства, ФГБНУ «ВНИРО», «АтлантНИРО», «ПИНРО», руководители представительств Росрыболовства в странах Атлантического бассейна.

В ходе совещания рассматривались вопросы возможного наращивания вылова в водах исключительных экономических зон стран Западной Африки в Центрально-Восточной Атлантики, где уже присутствуют российские рыбаки. Данные районы обладают высокой биологической и промысловой продуктивностью с преобладанием в рыбных ресурсах пелагических видов рыб: сардина, ставрида, сардинелла, скумбрия и другие и являются перспективными районами промысла для российских рыболовных судов.

На настоящее время действуют межправительственные Соглашения о сотрудничестве в области рыболовства и рыбного хозяйства с Республиками Сенегал, Гвинея-Бисау, Сьерра-Леоне, Намибия. Проводится работа по заключению межправительственных соглашений с рядом стран Африканского континента. В целом потенциальный вылов российских рыбаков в Центрально-Восточной Атлантике оценивается в 270 тыс. тонн.

По итогам 2014 года вылов российскими судами пелагических рыб в ИЭЗ Мавритании составил более 70 тыс. тонн, в водах Гвинея-Бисау – около 30 тыс. тонн, в ИЭЗ Анголы – 846 тонн, в ИЭЗ Намибии – 5,8 тыс. тонн.

Вместе с тем российские рыбаки сталкиваются с различными проблемами при работе в этом регионе. Это связано и с миграциями пелагических рыбы между экономическими зонами африканских государств, и с ужесточением условий доступа со стороны африканских государств к ресурсам своих исключительных экономических зон.

В то же время, как отметил Илья Шестаков, существуют предпосылки для закрепления долгосрочных экономических интересов российской стороны в этом регионе. В связи с этим он поручил разработать комплексный план по расширению российского присутствия в районе западной Африки с учетом возможностей различных переговорных площадок.

В ходе совещания также рассматривался вопрос присутствия российских судов в атлантической части Латинской Америки. За последнее время заключены межправительственное соглашение по сотрудничеству в области рыбного хозяйства с Боливарианской Республикой Венесуэла, Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по рыболовству и Министерством рыболовства и аквакультуры Федеративной Республики Бразилия. В настоящее время готовятся новые проекты соглашений по сотрудничеству в этом регионе.

Справка:

В 1960-1990-х годах СССР вел активную политику по исследованию и освоению водных биоресурсов Мирового океана. После установления в середине 1970-х годов 200-мильных экономических зон СССР заключил двухсторонние соглашения по рыболовству с большинством прибрежных стран Африки, Северной и Южной Америки, исключительные экономические зоны которых охватывают биопродуктивные районы Мирового океана. В результате на протяжении 20 лет СССР занимал 1-2 места в мировом рыболовстве с ежегодным выловом 10-11 млн тонн. После распада СССР российский вылов за пределами национальной ИЭЗ сократился с 4,5-5 млн тонн до 500 тыс. тонн. В последние годы наблюдается постепенная активизация российского рыбного промысла за пределами национальной ИЭЗ. Российские уловы в настоящее время достигают порядка 700 тыс. тонн.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с участниками Молодежного саммита БРИКС, Москва, 2 июля 2015 года

Уважаемые друзья,

Очень приятно видеть вас в МИД России по случаю проведения в Москве первого Молодежного саммита БРИКС.

БРИКС – молодое объединение, построенное на инновационных подходах и принципах, которые отражают веление времени и отвечают современному этапу мирового развития. Мир меняется, находится в состоянии поиска оптимальных форм полицентричной системы устройства международных отношений, в которой будет несколько центров развития и притяжения, представляющих различные цивилизационные уклады и модели развития. Это те самые принципы, на которых сформирована и работает БРИКС. Цель нашей организации - в первую очередь создать благоприятные условия для обеспечения всестороннего развития наших стран и благосостояния наших граждан.

В этом году Россия является председателем в БРИКС. У нашего председательства обширная программа, которая была поддержана всеми участниками «пятерки». Она нацелена на максимальное практическое продвижение по тем направлениям, которые были определены главами государств в качестве приоритетов развития нашего объединения. По целому ряду направлений мы уже не просто координируем подходы, но и реализуем совместные проекты. В практической деятельности наступает важный новый этап. В этом плане завершаем подготовку к запуску финансовых институтов БРИКС – Нового банка развития и Пула условных валютных резервов. Выходим на принятие долгосрочной стратегии многопланового экономического партнерства. В целом, стремимся расширить круг областей сотрудничества стран объединения.

БРИКС, помимо практической и прагматичной повестки дня, уже стал влиятельным фактором мировой политики и экономики. На следующей неделе в Уфе состоится встреча лидеров нашего объединения. Рассчитываем, что принятые решения позволят придать дополнительный импульс дальнейшему формированию БРИКС в качестве одного из ключевых элементов системы глобального управления на современном этапе.

Мы не объединяем наши усилия против кого бы то ни было, наоборот, концентрируемся на продвижении позитивной, объединительной повестки дня в международных отношениях. Совместная позиция наших стран играет важную стабилизирующую роль в мировых делах. Эта позиция взвешенная, сбалансированная, она реально способствует поиску и продвижению справедливых подходов к актуальным проблемам, которые стоят на повестке дня мирового сообщества. Все пять стран выступают за верховенство международного права, укрепление центральной роли ООН, за мирное урегулирование конфликтов и споров, за право стран и народов самим определять свою судьбу, беречь свои традиции, свои ценности и культуру. БРИКС вносит крупный вклад в укрепление мировой финансово-экономической архитектуры, активно участвует в процессе реформирования международной валютно-финансовой системы. Эти вопросы обсуждаются в рамках «Группы 20», все пять стран являются ее участниками. В рамках «двадцатки», когда обсуждаются задачи реформы международной валютно-финансовой системы наши страны действуют не в одиночестве, а у них есть серьезная группа поддержки. Это и Аргентина, Мексика, Индонезия, Египет, Саудовская Аравия и т.д. Так что БРИКС является и ядром притяжения единомышленников, которые выступают за более справедливые международные отношения, в том числе международно-экономические отношения.

Понятно, что решение стоящих перед странами «пятерки» масштабных задач невозможно без прочного фундамента дружбы и доверия между нашими народами, расширения контактов между людьми, конструктивного взаимодействия между представителями гражданского общества.

Придаем особое значение гуманитарному направлению сотрудничества в БРИКС. Уже состоялись Гражданский и Академический форумы, которые внесли полезный вклад в работу по сопряжению созидательных интеллектуальных потенциалов пяти государств. Особое значение для такого молодого и устремленного в будущее объединения, как БРИКС, имеют обмены по молодежной линии – ведь именно вам, молодым людям, предстоит уже скоро взять на себя ответственность за все, что происходит внутри государств, во внешней политике, на международной арене. Очень ценим нашу сегодняшнюю встречу, будем всячески поддерживать развитие молодежных обменов. Знаю, что у вас насыщенная программа и в Москве, и в Казани. Как я понимаю, кто-то из вас окажется и в Уфе. Продолжим поддерживать ваши начинания, проекты, которые связаны с молодежью, в частности создание сетевого университета БРИКС. Осенью в России запланирован Глобальный университетский саммит. Если кто-то из вас являет студентом, то милости просим.

Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Спасибо, что согласились с нами встретиться. Для нас это большая честь, что сегодняшняя встреча проходит в Министерстве иностранных дел России. Думаю, что всех участников саммита интересует вот какой вопрос. Поскольку нам в ближайшие несколько дней предстоит работать над Планом действием, где мы сфокусируемся на вопросах, созвучных с повесткой дня «взрослого» саммита БРИКС, но попробуем найти пути и подходы, в которых молодежь сможет внести свой вклад и помочь в решении некоторых проблем. Если бы Вы были на нашем месте и были делегатом молодежного саммита БРИКС, какие проблемы, на Ваш взгляд, необходимо рассмотреть и найти решения в первую очередь?

С.В.Лавров: Во-первых, Вы сами сказали, что есть повестка дня «взрослого» саммита и очень хорошо и полезно, что вы хотите ориентироваться на выработку своего видения по тем вопросам, которые собираются обсуждать Президенты. Во-вторых, я даже не буду ничего придумывать от себя. Мы за то, чтобы вы проявляли инициативу. Если какие-то вопросы, по вашему убеждению, незаслуженно пока еще не упомянуты в повестке дня, я всячески призываю вас эти инициативы выдвигать, оформлять, представлять на рассмотрение Министерств иностранных дел, Президентов, Премьер-министров. Мы будем это только поддерживать. Мы должны обязательно знать, чем вы живете, чем интересуется молодежь, что ее заботит, какие вы сами видите возможности и перспективы для пятистороннего сотрудничества. Ощущение того, что вы испытываете, для нас принципиально важно. Если БРИКС (а мы убеждены, что так должно быть) будет еще долго и долго определять многие направления мировой политики, очень важно, чтобы преемственность начиналась с самого начала.

Вопрос: Каковы на Ваш взгляд перспективы развития молодежного измерения БРИКС, и в каких направлениях, помимо университетских обменов, о которых Вы уже сказали, оно будет развиваться?

С.В.Лавров: Университетские обмены это очевидная вещь. Думаю, что в рамках гражданского форума обсуждаются вопросы, которые так или иначе имеют отношение к молодежной повестке дня. Поэтому, думаю, было бы неплохо посмотреть, есть ли какие-то формы координации между повесткой дня гражданского форума и молодежного форума. Если говорить по содержательным темам, то как я и сказал, отвечая на первый вопрос, важно понимать, что вам самим кажется важным. Надеюсь, что среди этих важных вопросов будут и международные дела, потому что внешняя политика сейчас привлекает особое внимание. Слишком много в мире кризисов, конфликтов. Долгие годы были ознаменованы целой серией таких кампаний по защите прав человека и под этим лозунгом по вмешательству во внутренние дела, в том числе путем применения военной силы. Ни в одном случае такого вмешательства, положение не стало лучше. Наоборот, в большинстве стран, где такое вмешательство осуществлялось, положение стало катастрофическим, государства на грани развала.

Очень много сейчас уделяется внимания роли молодежи в формирование национальной повестки дня, в том числе через призму т.н. мирных протестов, которые все больше и больше становятся нормой поведения, по крайней мере, с точки зрения некоторых наших западных коллег.

Вы знаете, как начинались цветные революции, майдан на Украине. Также у многих есть искушение использовать нынешние события в Армении для того, чтобы нагнетать антиправительственные настроения, хотя корень этих событий сугубо экономический. Но кому-то, видимо, кажется полезным идти дальше и развивать эти процессы в политическом ключе. Было бы очень интересно, чтобы вы это обсудили, потому что с одной стороны у населения, народа, а особенно у молодежи всегда есть свои взгляды на вещи и всегда есть озабоченности социальным, экономическим положением. Не у всех это благополучно складывается. Самое главное, независимо от бытовой стороны дела, есть еще и такая вещь, как социальная активность молодежи. Я здесь не призываю выступать против чего-то или за что-то. Просто было бы интересно, как вы сами ощущаете эту социальную активность; что вы испытываете и считаете необходимым для себя в качестве личности, которая самоутверждается, получает высшее образование, поступает на работу. Здесь, повторю, мне было бы интересно услышать просто искренние высказывания людей, которые уже вступили в жизнь, формируются как личности, как профессионалы и, конечно, как граждане; что эти молодые граждане в своих обществах видят полезного, что им кажется нужно изменить. Наверное, ограничусь этим ответом, потому что внедряться дальше в детали следует уже вам.

Вопрос: Для меня большая честь находиться здесь и задать вопрос. Следует ли БРИКС, как новому формату, двигаться в направлении создания более классической организации со штаб-квартирой и своим уставом?

С.В.Лавров: БРИКС возник естественным путем. Не было никакой искусственной инициативы. Как известно, поначалу четыре страны – Бразилия, Россия, Индия, Китай были включены в рейтинг банка «Голдман Сакс» в качестве лидеров среди быстро развивающихся экономик. Потом на каком-то этапе эта тенденция оформилась в контакты между этими лидерами.

Началось все с сотрудничества в рамках РИК – Россия, Индия, Китай. Инициативу развития такого сотрудничества выдвинул Е.М.Примаков – наш великий государственный деятель, дипломат, политик, академик, который ушел из жизни несколько дней назад. Именно ему принадлежала инициатива тройственного взаимодействия РИК.

Параллельно с этим, как я уже сказал, в рейтингах появилась еще и Бразилия, которая наряду с нашими тремя странами также демонстрировала очень впечатляющие темпы роста. И уже объективно БРИК сформировался в сфере экономических показателей (статической сфере).

Президент Российской Федерации В.В.Путин на одном из многосторонних мероприятий предложил своим коллегам из Индии, Бразилии и Китая встретиться и обсудить, как так получилось, что мы статистически движемся в одном направлении, и можно ли из этого извлечь какую-нибудь пользу. Так и произошло. Потом очень важным этапом в развитии нашего объединения стало присоединение к нему ЮАР, что обеспечило полную гармонию и представленность в этой структуре всех развивающихся регионов.

Изначально БРИКС развивался как форум, обсуждение, сопоставление экономических, финансовых вопросов, координация подходов к деятельности «Группы двадцати», прежде всего в том, что касается рассмотрения в «двадцатке» проблем, реформ международной валютно- финансовой системы. В 2010 г., когда на саммите в Южной Корее среди прочего «двадцатка» приняла решение о первом этапе реформы квот и системы голосования в Международном валютном фонде (МВФ), это во многом было заслугой БРИКС. К сожалению, все участники той договоренности, кроме США, с тех пор уже ратифицировали этот этап реформы. Одна из задач предстоящего саммита «двадцатки» в Анталии осенью этого года заключается в том, чтобы, несмотря на отсутствие ратификации со стороны США, найти пути осуществления и претворения в жизнь того этапа реформы международной валютной системы МВФ, который был согласован еще 5 лет назад. БРИКС вместе с партнерами играет здесь ведущую роль. В «двадцатке» немало стран, которые разделяют наши подходы.

Пару лет назад на саммите в Индии наши индийские партнеры предложили отразить в итоговой декларации целый ряд международно-политических вопросов, включая сирийский кризис, ближневосточное урегулирование и многое другое. Никто не возражал. То же самое произошло в Форталезе, где бразильские организаторы саммита также способствовали принятию декларации, в которой помимо финансово-экономического блока содержались и политические оценки. Во-первых, это является отражением принципиального совпадения наших взглядов на большинство международных проблем и проблемы мироустройства в целом. Во-вторых, это отражение того, что все стараются идти от жизни и фиксировать согласие по тем вопросам, по которым оно реально проявляется. Мне кажется, это самый оптимальный способ дальнейшего развития нашего объединения.

Объявлять о создании Организации, с членскими билетами и штаб-квартирой – обюрокрачивать процесс сотрудничества, который сейчас, по-моему, всех абсолютно устраивает. Да, нужны какие-то организационные начала, чтобы более комфортно готовить документы, общаться между столицами. Для этого создается т.н. «виртуальный секретариат» по тому же принципу, что и сетевой университет. Это будет электронная структура, которая реально будет обеспечивать связь между всеми головными ведомствами в наших пяти странах. Когда лидеры и другие участники процесса развития БРИКС вдруг почувствуют, что уже требуется какая-то постоянно действующая и где-то базирующаяся структура по обслуживанию этой работы, то тогда они будут принимать соответствующие решения. Но пока мы являемся свидетелями оптимального формата развития БРИКС.

Вопрос: Вы отметили, что мир меняется, страны-члены БРИКС стараются работать над различными идеями и проектами и реализовать их. Где бы БРИКС мог бы приложить больше усилий, работать «усерднее» для того, чтобы достичь лучших результатов?

С.В.Лавров: БРИКС – это, конечно, очень мощная структура. По населению – это крупнейшее объединение в мире, по внутреннему продукту – среди основных лидеров, по влиянию на международные отношения БРИКС – весьма серьезный фактор. Но характер не затухающих, разгорающихся сегодня в мире конфликтов таков, что даже такая структура как БРИКС без сотрудничества с другими игроками не способна их эффективно урегулировать. То же самое относится и к любой другой стране или группе стран. Ни США, и Европейский союз, ни НАТО, ни кто-либо другой в одиночку без подлинно коллективного объединения усилий ни один конфликт в этом мире урегулировать не сможет. Какой конфликт ни возьми, всюду требуется объединение и Запада, и Востока, и Юга, и структур, которые объединяют западные страны, и ведущие страны, в том числе, страны БРИКС. Поэтому ответ на вопрос, что мы можем сделать дополнительно к тому, что уже предпринимаем, заключается, как это ни просто звучит, в том, чтобы продолжать и более интенсивно выступать за более справедливый подход к международным отношениям, за утверждение демократии в международных отношениях, за утверждение верховенства права в международных делах. Наши западные партнеры всегда говорят, что каждая страна «внутри себя» должна обеспечить демократию и верховенство права, но когда мы предлагаем эти же принципы, прежде всего принципы демократизации, перенести на отношения между государствами, энтузиазма немного. Но это пройдет, потому что целый ряд основополагающих принципов международных отношений, прежде всего, зафиксированных в Уставе ООН, требует обеспечивать суверенное равенство государств. Большинство бед, которые мы наблюдали за последнее время, заключаются, как правило, в том, что принцип суверенного равенства государств на практике некоторыми нашими коллегами на Западе игнорировался: осуществлялось вмешательство в нарушение Устава ООН, в нарушение обязательств Заключительного акта ОБСЕ, игнорировались резолюции Совета Безопасности ООН и многое другое.

У БРИКС есть очень сильное оружие – это моральный авторитет. Необходимо использовать его в первую очередь, а во-вторых, добиваться, чтобы в практическом плане БРИКС отстаивал подходы, отвечающие принципам Устава ООН, на соответствующих форумах, будь то «Большая двадцатка», если речь идет о справедливости в международных экономических отношениях, или ООН, если речь идет об урегулировании различных споров между или внутри государств. Было бы неплохо непосредственно вовлекаться в качестве участников различных переговорных форматов. Можно взять конкретные примеры. Как вы знаете, Россия и Китай сейчас участвуют в переговорах по иранской ядерной программе вместе с европейской «тройкой», США и Исламской Республикой Иран. Мы были бы заинтересованы, чтобы по целому ряду других форматов, которые складываются для решения тех или иных проблем, активнее бы подключались наши индийские партнеры, если речь идет об азиатских делах, бразильские коллеги, если речь идет о латиноамериканских процессах, и ЮАР, конечно, также весьма авторитетное государство, которое делает очень много для того, чтобы вносить вклад в урегулирование многочисленных конфликтов, которые, к сожалению, на Африканском континенте сохраняются.

Здесь нет каких-то волшебных решений или инициатив. Это кропотливая повседневная работа, и она будет продолжаться очень долго, но вода камень точит. По большому счету, наше дело – правое, мы выступаем за те принципы, под которыми подписались все государства мира. Надо последовательно и твердо без какой-либо конфронтации эти принципы воплощать в жизнь в каждом конкретном случае. Убежден, что у БРИКС и его лидеров есть вся необходимая для этого политическая воля и все практические возможности.

Вопрос: Сегодня здесь находятся около 16 китайских молодых предпринимателей из нашей китайской делегации. Не могли бы Вы ввести нас в курс дела относительно некоторых типичных вопросов деятельности зарубежных предпринимателей в России? Есть ли у Вас какие-то предложения для наших молодых предпринимателей? Как они могли бы извлечь максимальную пользу из хода дискуссий, проходящих в рамках саммита? Какие Ваши ожидания от наших дискуссий?

С.В.Лавров: Это очень прагматичный и правильный подход. Надо любой формат, даже молодежный форум, использовать в конкретных целях. Я целиком поддерживаю такое отношение к работе, потому что молодежный бизнес – это тоже очень важная вещь. Мы заинтересованы в том, чтобы и в сфере деловых связей была преемственность. Нынешняя встреча позволяет такие контакты установить и договориться об их развитии. Россия и КНР обладают, наверное, наиболее разветвленным механизмом двустороннего сотрудничества. Наряду с ежегодными саммитами действует механизм встреч глав правительств и четыре рабочих комиссии, возглавляемых вице-премьерами по всем мыслимым направлениям делового, торгового и энергетического сотрудничества. Я думаю, если от молодых китайских предпринимателей прозвучит инициатива, можно было бы подумать о создании какой-то молодежной подгруппы в рамках этих подготовительных процессов. Российско-китайские молодежные контакты поставлены на системную основу, в том числе и в контексте Года дружеских молодежных обменов, который завершается в ноябре. Можно было бы сформулировать какие-то идеи, чтобы структуры межгосударственного и межправительственного сотрудничества учитывали интерес молодых бизнесменов.

Вопрос: В ходе саммита БРИКС, который пройдет 8-9 июля, мы бы хотели попросить глав государств о том, чтобы молодежь была представлена в Банке развития БРИКС. Не могли бы и мы, как представляющие молодежь, участвовать в работе Банка? Могли бы молодые люди из всех пяти стран БРИКС войти в состав Совета директоров, чтобы Банк мог служить и их интересам, особенно интересам тех, кто занимаются предпринимательством? Мы знаем, что основной вызов, стоящий перед молодыми людьми с идеями, – это отсутствие капитала, денег для того, чтобы продвигать свои идеи. То же относится и к Деловому совету БРИКС. Могла бы Россия предоставить молодым предпринимателям из стран БРИКС возможность действовать в рамках Делового совета БРИКС, в котором Россия председательствует в данный момент? Я лоббирую в том числе и интересы россиян. Мы бы хотели предложить один параграф (для итогового документа саммита в Уфе). Должны ли мы как молодые люди быть участниками процессов БРИКС или нет? Мы не можем быть вне этих процессов и хотим быть «молодой» частью этого Форума. Мы говорим, что хотим быть частью всех направлений сотрудничества БРИКС. Могли бы мы при этом иметь молодых представителей всех пяти стран БРИКС в Совете директоров БРИКС или в иных структурах?

С.В.Лавров: Вы, конечно, хороший лоббист. Лично я считаю, что молодежи необходимо предоставить место во всех процессах, которые сопряжены с развитием БРИКС. Что касается конкретных идей, которые Вы предложили на наше рассмотрение, о включении молодых представителей от каждой страны в Совет директоров Банка и Деловой совет БРИКС, знаете, мне даже как-то неловко, потому что необходимо, чтобы я или российское представительство рассмотрели эти предложения. Нам важно получить от правительства ЮАР официальный запрос, потому что представители вашего правительства участвовали во всех переговорах по формированию уставных документов Банка развития и Делового совета.

Считаю, что в Деловом совете не возникает абсолютно никаких проблем, потому что он формируется пятью странами. Там нет каких-либо ограничений по количеству, возрасту. Поэтому, если Южная Африка покажет пример и начнет включать в состав Делового совета молодых бизнесменов, уверен, что 16 китайских предпринимателей с удовольствием поддержат эту инициативу. Милости просим! Во всяком случае, точно порекомендую структурам в российском правительстве, которые отвечают за поддержку Делового совета, чтобы молодые предприниматели были бы там представлены.

Устав Банка развития сформирован. Там есть абсолютно конкретные правовые рамки, в том числе описывающие членский состав. Если Вы хотите, чтобы со стороны Южной Африки была представлена молодежь, значит, нужно вашу квоту использовать под молодого человека или девушку. Другие страны также могут определять своих представителей в Совете директоров.

В целом, повторю еще раз – мы уже многое делаем для того, чтобы молодежь ощущала себя в БРИКС комфортно и понимала, что ее интересы, чаяния, предложения в полной мере учитываются в различных форматах, включая нынешний форум, которые для того и создавались.

Вопрос: Не могли бы Вы рассказать о российской инициативе по созданию Университета БРИКС? Как он будет продвигать интересы молодежи ради развития и во имя будущего?

С.В.Лавров: Думаю, что в течение ближайших дней, когда вы будете работать, у вас будет более информированный об этом проекте собеседник. Я по понятным причинам знаю лишь самое общее о создании университета. Представители МГИМО и иных структур самым подробным образом расскажут об этом проекте. Мы считаем его очень важным с политической точки зрения. Он помогает не только общаться и развивать студенческие обмены, но и сближать образовательные стандарты, позволяет выходить на договоренности о взаимном признании документов об образовании. С некоторыми странами у нас такие соглашения заключены. Тогда речь будет идти не просто о студенческих обменах ради того, чтобы потом разъехаться по своим странам, а о возможности испытать себя в качестве предпринимателя, профессионала в соседней дружественной стране и сравнить, где интереснее и лучше. Это очень перспективный проект, который обеспечивает взаимопроникновение наших обществ и цементирует наше сотрудничество в обоюдных интересах.

Вопрос: Могли бы в рамках БРИКС рассматриваться вопросы, связанные с международным морским правом, вопросами безопасности на море. В открытом море сейчас очень много проблем, включая пиратство, транспортировку наркотиков, иную нелегальную деятельность. Можно ли в этом формате рассматривать некоторые вопросы, связанные с защитой открытого моря?

С.В.Лавров: Россия активно участвует в целом ряде форматов, где обсуждается морская безопасность. Это, в частности, Региональный форум АСЕАН, где Россия, наряду с Китаем, Индией, другими странами, участвует во многих дискуссиях. Морская безопасность имеет много измерений, в том числе актуальных для Юго-Восточной, Южной Азии и Восточной Африки, включая проблему пиратства. До недавнего времени это была «головной болью», но мы очень быстро смогли организовать скоординированные действия военно-морских сил многих государств, включая Китай, Индию, Россию, страны НАТО и ЕС, и такие меры позволили приглушить остроту проблемы, хотя до конца она пока не решена.

Сейчас возникла проблема нелегальных мигрантов. В основном о ней говорят и пишут в контексте нелегальных мигрантов, которые через Северную Африку пробираются в Европу. Такая же проблема есть и в Восточной Азии. И здесь очень важно обеспечивать баланс. Необходимо пресекать нелегалов и бороться с теми, кто на судьбе этих людей, ищущих лучшей жизни, делают незаконные «грязные» деньги. С другой стороны, нельзя действовать против подобных схем через нарушение международного права. Такие вопросы возникают в связи с идеями о том, чтобы не только в открытом море останавливать и инспектировать различные плавучие средства, на которых могут перевозиться нелегальные мигранты, но и чтобы делать это в территориальных водах, да и на территории соответствующих государств. Правда, упоминают о том, что это нужно предпринимать с их согласия. Но в случае с Ливией очень трудно понять, как такое согласие можно получить в отсутствие единого правительства – есть правительство, признанное ООН, в г.Тобрук, а есть непризнанное, которое контролирует основную часть прибрежной зоны, через которую и осуществляются нелегальные «туры».

Уверен, что подобные вопросы возникают и для Восточной Азии. Наверное, было бы правильно, если бы была разработана какая-то законодательная инициатива для ООН, которая затрагивала бы эти вопросы, по крайней мере, в принципиальном рамочном плане. Если среди вашего молодежного форума есть грамотные юристы-международники и какие-то идеи, которые вы хотите продвигать, и если вы сформулируете такую инициативу, мы с удовольствием возьмем ее среди других идей, которые произрастают из этой структуры, и будем ее продвигать.

Хотел бы вам пожелать интересных дискуссий и впечатлений. У вас помимо собственно рабочих заседаний, наверняка, будут и культурные мероприятия. Вы посмотрите целый ряд российских городов, которые имеют свою историю и очень бурно развиваются. Желаю вам хорошей работы и хорошего отдыха!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 июля 2015 > № 1425734 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вечере памяти Е.М.Примакова в МИД России, Москва, 2 июля 2015 года

Дорогие друзья,

Всего несколько дней назад мы простились с Е.М.Примаковым. Было сказано много искренних и правильных слов, которые подобают моменту. Бесполезно перечислять его должности, характеристики как государственного, политического, общественного деятеля, академика, журналиста, ученого, дипломата.

Главное, как сказал на церемонии прощания Президент России В.В.Путин, Евгений Максимович был великим гражданином нашей страны, внес огромный вклад в становление и развитие современной России. Это, действительно, характеристика, которую не ко многим людям, нашим современникам можно применить в той же степени, в которой это заслужил Евгений Максимович.

Не буду перечислять уже многократно упомянутые его заслуги на различных должностях, включая разведку, правительство. Скажу лишь, что для Министерства иностранных дел его неполные два года в должности Министра были, действительно, глотком свежего воздуха, отдушиной. Он прекрасно понимал суть нашей работы, лучше, чем многие другие, видел перспективу, намечал задачи перед ведомством, глубоко лично воспринимал бытовые проблемы дипломатов и других сотрудников МИД, в то время находившегося далеко не в лучшем состоянии.

Е.М.Примаков - без преувеличения, автор ключевых направлений нашей внешнеполитической доктрины, которые на протяжении почти двух десятилетий сохраняют свою актуальность. Прежде всего, это независимый, самостоятельный внешнеполитический курс страны, ее открытость к сотрудничеству с любым другим государством, группой государств на равноправной, взаимоуважительной, взаимовыгодной основе. И эти постулаты «перекочевывают» из одной редакции внешнеполитической концепции в другую. Убежден, что они останутся на долгие годы в нашей внешнеполитической доктрине.

Безусловно, концептуальное первенство в формулировании доктрины многополярного мира – это «доктрина Примакова». Ему принадлежат такие конкретные идеи по воплощению этой доктрины в жизнь, как «тройка» России, Индии, Китая (РИК), которая собственно дала толчок формированию группы БРИКС - наверное, самой динамичной, перспективной структуры, более эффективно участвующей в процессах глобального управления.

Я уже сказал, что Е.М.Примаков уделял огромное внимание практической, хозяйственной стороне функционирования нашего Министерства. При нем начались процессы приведения в порядок здания, в целом наведения порядка в собственности, на которой работает МИД. При нем же начались процессы улучшения условий труда дипломатов. Мы стараемся свято продолжать его начинания и выполнять заветы на всех этих направлениях.

Е.М.Примаков всегда был открыт для простого человеческого разговора, совета, помощи не только руководителям Министерства, но и многим сотрудникам, которые не занимали каких-то высоких должностей, но так или иначе сталкивались с ним по работе. Думаю, для всех нас он был учителем, старшим товарищем, для многих – другом. Тех, кому посчастливилось с ним вместе бывать в командировках, в неформальной обстановке сидеть за столом, отмечать различные даты, полагаю, здесь тоже немало. Все вы знаете, как этот человек умел буквально зажигать своей энергией, неугасаемой молодостью, любовью к жизни.

Мы хотим сделать все, чтобы увековечить память Евгения Максимовича. Обсуждали этот вопрос с заместителями Министра. Хотим учредить памятную медаль «Евгения Примакова», премии, стипендии, гранты по линии МГИМО (У), Дипломатической академии при МИД России. Знаю, что Совет ветеранов МИД России готов вместе с нашими подведомственными учебными заведениями взяться за подготовку книги воспоминаний о Е.М.Примакове. Будем обязательно работать с Правительством Москвы, чтобы одна из улиц нашей столицы носила имя Е.М.Примакова. Надеюсь, вы это все поддержите.

Память о Евгении Максимовиче навсегда останется в наших сердцах.

В список самых слабых экономик мира попали Россия, Украина и... Швейцария

Аналитики считают, что ВВП Украины до конца 2015 года снизится на 4%, России – на 3,5%. Любопытно, что в пятерку слабейших попала Швейцария, которая обычно фигурирует в рейтингах самых благополучных государств мира.

По мнению аналитиков, опрошенных Bloomberg, проблемы у Швейцарии начались после решения отпустить в «свободное плавание» курс национальной валюты, в результате которого франк за один день подорожал на 30% по отношению к евро. Замедление в экономике уже успело отразиться на стоимости недвижимости в Швейцарии.

Россия оказалась в числе «слабых» в связи с международными санкциями и снижением цен на нефть, ключевые проблемы Бразилии и Аргентины – инфляция и безработица, а Грецию ждет спад ВВП в связи с финансовым кризисом.

Самой сильной экономикой мира признана Индия. Среди стран, популярных у покупателей недвижимости из России и Украины, наилучшие позиции у Турции и Чехии.

ТОП слабых и сильных экономик мира

Страна Прогноз ВВП, 4 кв. 2015

Украина -4%

Россия -3,5%

Бразилия -1,6%

Аргентина -1,5%

Швейцария 0,1%

Хорватия 0,2%

Греция 0,9%

Италия 1,1%

Австрия 1,4%

Франция 1,5%

Болгария 1,6%

Португалия 1,8%

Германия 1,8%

Венгрия 2,7%

Испания 2,8%

Словакия 2,9%

Таиланд 3%

Чехия 3%

Турция 3,8%

Китай 6,9%

Индия 7,5%

Уровень загрязнения воздуха в России один из самых низких среди развитых государств. По этом показателю наша страна сильно опережает не только традиционных аутсайдеров - Индию и Китай - но и Японию, Соединенные Штаты и европейские государства.

Согласно данным исследования Всемирного банка, на которое ссылается американское издание The Wall Street Journal, первенство прочно удерживает Китай.

Показатели загрязнения воздуха в этой стране более чем вдвое превышают аналогичные показатели Индии.

Хотя о проблемах КНР - особенно в крупных городах - давно известно.

Кстати, одним из способов решения проблемы загрязнения воздуха называют как раз увеличение импорта газа, который является куда более "чистым" материалом, нежели традиционно использующийся в Китае уголь.

Третье место прочно удерживает Япония. Казалось бы, высокоразвитое государство, известное передовыми технологиями - но немного (особенно учитывая размеры двух государств) не дотягивает до второго места.

Четвертое-пятое места делят Мексика и европейские государства. В "затылок" им дышит Индонезия.

Соединенные Штаты расположились на седьмом месте. Что, впрочем, в принципе вполне объяснимо. В отличие от многих других государств американские транснациональные корпорации давно уже практикуют размещение вредных производств за пределами своей страны. В той же Индии, кстати.

Россия - на восьмом месте, сильно - к счастью в данном случае - отставая от вышеперечисленных государств. Так что заявления о "чистом воздухе в Европе, не то что в России" - не подтверждаемое серьезными исследованиями клише.

Замыкают список Южная Африка и Бразилия.

Вернемся, впрочем, к нашей стране. Конечно, данные Всемирного банка обнадеживают. Но в данном случае ориентироваться, наверное, все же стоит на решение собственных проблем. А таковые имеются.

Например, глава минприроды Сергей Донской заявил на заседании федерального экологического совета в конце прошлой недели, что загрязнение воздуха формирует издержки для населения в диапазоне от трех до шести процентов ВВП.

Министр напомнил о недавно принятом законе, которые стимулирует переход российских предприятий на наилучшие доступные технологии и планах сокращения перечня нормируемых загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу.

"В тоже время предполагается ввести требование об оснащении основных источников загрязнения атмосферы приборами непрерывного контроля, информация от которых должна быть доступна как контролирующим органам, так и общественности через сеть интернет. В целях получения объективной информации о негативном воздействии выбросов на загрязнение атмосферы будет упорядочен процесс разработки, допуска к применению методов расчёта величин таких выбросов", - подчеркнул Сергей Донской.

Министр заверил, что до 2017 года будет введена в действие отчетность по источникам загрязнений, а не просто по регионам. То есть системы мониторинга будут установлены на всех крупнейших предприятиях-загрязнителях воздуха.

Хотя, разумеется, решение проблемы не ограничивается только этим. Например, продолжается разработка мер, которые будут способствовать снижению вредных выбросов в атмосферу автомобильного транспорта, что крайне актуально для мегаполисов. В их числе, например, модернизация дорог и расширения ограничений для транспорта, не отвечающего современным экологическим требованиям.

Более 200 делегатов из России, Бразилии, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики собрались в столице нашей страны, для того чтобы обсудить вопросы международного сотрудничества и поделиться опытом реализации молодёжной политики и работы с молодёжью в своих государствах.

Основными задачами саммита являются создание прочных основ молодёжного измерения БРИКС, поиск путей активного сотрудничества в рамках мультикультурного многополярного мира, эффективная интеграция представителей молодёжи в процесс многостороннего взаимодействия стран БРИКС.

В течение недели саммит будет работать по 5 направлениям в политической, экономической, информационной, научно-технической и гуманитарной сферах.

Уже завтра участников ожидает встреча с министром иностранных дел Сергеем Лавровым и руководителем Федерального агентства по делам молодёжи Сергеем Поспеловым, а 3 июля 2015 года делегаты отправятся в Казань, где состоится торжественная церемония открытия саммита.

"Цифру" осилила лишь треть стран

Елизавета Титаренко

По данным Международного союза электросвязи (МСЭ), 27% стран, которые подписали соглашение "Женева-06", еще не начали работу по переводу эфирного наземного ТВ на "цифру". В России осуществляется параллельно и цифровое, и аналоговое вещание, причем сети цифрового вещания наиболее развиты на приграничных территориях Федерации. ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) уже перенастроило и тем самым обезопасило телепередатчики в этих регионах от помех, которые могли создавать цифровые телесигналы соседних стран.

Из 119 стран, подписавших "Женеву-06", 35% государств отключили аналоговое вещание, такие данные были оглашены на симпозиуме МСЭ в Женеве 17 июня 2015 г. Напомним, к началу 2010 г. процесс отключения аналогового вещания был полностью завершен в Австрии, Норвегии, Голландии, Дании, Люксембурге, Финляндии, Латвии, Германии, Швейцарии, Бельгии, Испании, Мальте, Словении, Швеции, Японии и Эстонии, говорится на сайте "Ртрс.рф".

Одновременно 38% государств находятся в процессе перехода от одного стандарта вещания к другому. В России в конце февраля 2014 г. Правительственная комиссия по развитию телерадиовещания приняла решение сохранить аналоговое вещание до 2018 г. включительно. "Дальнейшая судьба аналогового формата телевидения также будет решаться на правительственном уровне", - отметил пресс-секретарь РТРС Игорь Степанов.

Как заявил ComNews заместитель главы Минкомсвязи Алексей Волин, со своей стороны ведомство выступает за то, что государство не должно отключать аналоговое вещание. "В рамках многоукладности и многоформатности аналоговое вещание должно и может существовать до тех пор, пока на него будет спрос. То есть пока будут желающие оплачивать эту услугу. Оно отомрет естественным путем", - сказал он.

Цифровизация в России проходит в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 гг.". В соответствии с ней РТРС строит цифровые сети в 83 регионах России. "Реализация ФЦП, по которой создается сеть цифрового эфирного телевизионного вещания, идет в заданных темпах", - говорит пресс-секретарь РТРС Игорь Степанов. Он подчеркнул, что Россия относится к разряду передовых стран в этом отношении как минимум по двум параметрам. "Во-первых, для цифрового эфирного телевизионного вещания применен стандарт DVB-T2 - самый прогрессивный на сегодняшний день. Во-вторых, проект создания цифровой телесети в условиях Российской Федерации беспрецедентен по своему масштабу и сложности", - подчеркнул он. Высокую оценку проекта цифровизации российского телевещания высказывали различные зарубежные эксперты, в частности глава консорциума DVB Филипп Лавен.

Тем временем, согласно соглашению "Женева-06", 17 июня 2015 г. закончился переходный период по переводу объектов вещания с аналога на "цифру". С этого момента аналоговые передатчики больше не имеют правовой защиты в случае помех от цифровых станций.

Не все уложились в обозначенный в соглашении период. Ряд стран попросили продлить переходный период. Однако представитель МСЭ подчеркивал, что аналоговые передатчики смогут продолжить работать только в том случае, если не будут создавать помехи цифровым объектам соседних стран (см. новость ComNews от 25 мая 2015 г.).

В России часть аналоговых передатчиков в приграничных районах (1175 шт.) могли создавать помехи цифровым станциям соседних стран, а также могли сами испытывать такие помехи (см. новость ComNews от 9 апреля 2015 г.). Нашей стране удалось выполнить требование "Женевы-06" насчет работы аналоговых передатчиков. Для этого ФГУП "Главный радиочастотный центр" проанализировало электромагнитную совместимость этих передатчиков с цифровыми частотными присвоениями граничащих с Россией стран.

"Для 278 передатчиков РТРС в 27 регионах была подтверждена необходимость изменить частоту вещания и были подобраны новые частоты. В течение мая-июня филиалы РТРС поэтапно переключали трансляцию общероссийских и региональных аналоговых телеканалов на новые частоты в соответствии с требованиями соглашения "Женева-06". Работы по переводу объектов вещания уже закончены", - заявил заместитель генерального директора по управлению, эксплуатации и развитию сети РТРС Виктор Пинчук.

По его словам, РТРС действовала в интересах десятков тысяч жителей России, чтобы гарантировать им бесперебойное телевизионное аналоговое вещание после вступления в действие норм "Женевы-06". "От жителей приграничных регионов России в зоне действия передатчиков потребовалась всего лишь повторная настройка каналов на своих телевизионных приемниках", - отметил Виктор Пинчук.

Он обратил внимание на то, что перевод вещания с аналогового сигнала на "цифру" - непростая работа и требует времени. Замгендиректора РТРС привел в пример Австралию, в которой переход на "цифру" занял 20 лет, 10 из которых ушли на строительство объектов вещания. В Японии период отказа от аналогового вещания длился 10 лет. Бразилия, как и Россия, выступила за "нешоковое" отключение "аналога", подчеркнул Виктор Пинчук. В 2014 г. национальное Министерство связи выпустило новый план отключения аналогового вещания, который рассчитан на три года.

Тем временем цифровизация телевещания вызывает серьезные вопросы, связанные с частотным ресурсом, который, как известно, ограничен. Руководитель информационно-аналитического центра Национальной ассоциации телерадиовещателей Владимир Лившиц напомнил, что в ноябре 2015 г. в Женеве состоится Всемирная конференция радиосвязи (ВКР-15), где одним из самых серьезных вопросов для вещателей и не только будет использование полосы частот 694-790 МГц. "Вообще она закреплена за телевещанием. Но по целому ряду предложений от многих стран мира на нее претендует подвижная широкополосная связь (LTE). Интрига конференции будет заключаться в том, как будет решаться вопрос о перераспределении этих частот: останутся ли они за телевещателями, либо будут переданы операторам мобильной связи, либо будет предложено совместное использование этой полосы и теми, и другими", - отметил он.

По его словам, от решения этого вопроса зависит судьба цифрового телевещания. "Эти частоты нужны вещателям, так как других существующих частот не хватает даже для второго мультиплекса", - отметил он. В ноябре 2014 г. Международный конгресс НАТ принял резолюцию, один из пунктов которой посвящен использованию частотного ресурса с учетом развития телевидения высокой четкости, прежде всего общероссийских каналов, а также региональных и муниципальных. "Однако наблюдение за предварительными намерениями и трендами настораживает, лоббирование коммерческих интересов мобильной связи активнее, чем социальных задач телерадиовещания. Запасным вариантом может быть проект совместного использования этой полосы частот. Вопрос в том, чтобы национальные администрации связи и регуляторы могли бы самостоятельно решать эту проблему, сообразуясь с экономическими, социальными, территориальными, демографическими особенностями своих стран", - пояснил он.

Как сообщал в мае журнал "Стандарт", несмотря на то что частотный диапазон 470-790 МГц в мировом Районе 1, к которому относится Россия и другие страны СНГ, выделен исключительно для телерадиовещательных служб, состоявшаяся в 2012 г. ВКР-12 решила часть этого диапазона, 694-790 МГц, предоставить для подвижной связи на равноправной с ТВ основе. Решение должно вступить в силу сразу после окончания ВКР-2015, то есть с 28 ноября 2015 г. По словам председателя рабочей группы по подготовке к ВКР-15 РСС Альберта Налбандяна, на конференции 2015 г. предстоит уточнить нижнюю границу отходящего к мобильной связи диапазона, что крайне важно для предотвращения помех со стороны мобильных сетей для эфирного телевещания.

Помимо этого, как отмечает Владимир Лившиц, во всем мире при переходе к цифровому вещанию существовала и есть проблема отключения аналогового вещания. "И она не из тех, что могут рассосаться сами по себе. В 2013-2014 гг. рассматривалась многосторонняя концепция отключения аналогового вещания, над которой внимательно работало Минкомсвязи, РТРС, НИИ Радио. Вещатели вносили свои предложения. Концепцию рассматривала Правительственная комиссия по развитию телерадиовещания. Было дано поручение доработать ее, но о результатах пока ничего не известно", - говорит он.

По словам Алексея Волина, первым шагом на пути к исчезновению аналогового вещания станет прекращение финансирования государством распространения аналогового сигнала обязательных общедоступных каналов в городах с населением менее 100 тыс. человек после 2018 г. "В этих условиях население переключится на мультиплексы, и разница между цифровой и нецифровой картинкой станет очевидной. С увеличением возможных способов доставки сигнала зрителю аналоговое вещание, скорее всего, исчезнет через два года", - полагает он.

Перевод телевидения на цифровое вещание в России начался в 2009 г. Переход на "цифру" позволяет распространять каналы в более высоком качестве и эффективнее - на одной частоте умещается сразу 10 каналов вместо одного. В декабре 2009 г. правительство РФ утвердило федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 гг.". Общий бюджет ФЦП - более 120 млрд руб. Около 90% этих средств направлены на обеспечение качественным многоканальным телевизионным вещанием 40% населения России, проживающих в удаленных и труднодоступных районах, селах и деревнях.

По данным ФГУП "НИИ радио" (НИИР) на конец мая 2015 г., средний показатель охвата вещанием эфирного цифрового телевидения населения РФ составляет 90,18% (см. новость ComNews от 26 мая 2015 г.). Максимальный охват, по данным НИИР, в Петербурге - 100%. В Москве этот показатель оценивается в 99,99%. Среди отстающих регионов - Ямало-Ненецкий автономный округ (0%) и Республика Башкортостан (4,19%).

Заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Алексей Конюшков принял участие в заседании организационного комитета по подготовке и проведению празднования в 2019 году 550-летия основания города Чебоксары и 100-летия образования Чувашской автономной области, которое состоялось 30 июня в Министерстве культуры Российской Федерации.

Участники заседания обсудили ход подготовки к праздничным мероприятиям в регионе, которые пройдут во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1061 «О праздновании 550-летия основания г. Чебоксары и 100-летия образования Чувашской автономной области» и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. №74-р «Об утверждении Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 550-летия основания г. Чебоксары и 100-летия образования Чувашской автономной области».

Был рассмотрен вопрос финансирования основных мероприятий в соответствии с Планом путем проведения культурно-просветительских мероприятий, благоустройства, ремонтных, реставрационных и иных работ, связанных с подготовкой и проведением юбилейных дат.

Алексей Конюшков доложил о ходе реализации п.17 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г.№ 74-р «Развитие муниципального автономного учреждения «Парк культуры и отдыха имени 500-летия города Чебоксары» муниципального образования г. Чебоксары – столицы Чувашской республики с реконструкцией зоны аттракционов, садово-парковой зоны и созданием туристических маршрутов парка «Амазония».

Данная программа осуществляется в рамках исполнения проекта «Создание туристско-рекреационного кластера «Этническая Чувашия», Чувашская Республика», реализуемого Ростуризмом с 2013 года в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Строительство данного ТРК будет завершено в 2018 году.

Иранские куры экспортируются в Оман с маркировкой «Халяль»

Генеральный секретарь совместной Ирано-Оманской торговой палаты Ахмед Ширзадиян в интервью агентству ИСНА сообщил, что иранские куры экспортируются на оманский рынок с маркировкой «Халяль». По его словам, такие поставки начались в месяц рамазан, и иранские куры впервые появились на оманском рынке.

Как уточнил А.Ширзадиян, до сих пор крупным поставщиком куриного мяса в Оман была Бразилия. Однако сейчас начались поставки иранских кур с маркировкой «Халяль», и оманцы весьма чувствительно относятся к продуктам питания с подобной маркировкой. Таким образом, если экспорт иранских кур в эту страну продолжатся, Ирану удастся занять прочное место на оманском рынке. Кроме того, ранее начались поставки куриных яиц из Ирана в Оман.

Далее названный представитель совместной Ирано-Оманской торговой палаты отметил, что оманцы намереваются напрямую инвестировать производство животноводческой продукции в Иране. На данный момент уже предприняты предварительные шаги в этом направлении, и принято решение о том, что оманские инвесторы примут участие в строительстве крупных животноводческих хозяйств в Иране. В частности, по окончании месяца рамазан оманцы в ходе рабочей поездки ознакомятся с иранскими сельскохозяйственными угодьями.

Сегодня в мультимедийном пресс-центре МИА «Россия Сегодня» состоялась пресс-конференция «Молодёжное измерение БРИКС - новое направление сотрудничества объединения».

Спикерами площадки выступили глава Росмолодёжи Сергей Поспелов, заместитель Директора департамента внешнеполитического планирования МИД России Алексей Овчинников, начальник управления по воспитательной работе Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России Станислав Суровцев. Также в рамках пресс-конференции состоялся телемост со студией МИА «Россия сегодня» в Казани с участием заместителя министра по делам молодежи и спорта Республики Татарстан Рустема Гарифуллина.

Россия в рамках своего председательства в объединении БРИКС в 2015 – 2016 гг. дает старт «молодежному измерению» взаимодействия пяти крупнейших стран.

«Запуск молодежного измерения БРИКС – это инициатива Росмолодёжи. Мы совместно с Министерством иностранных дел России, с МГИМО, с Национальным комитетом по исследованию (НКИ) БРИКС занимаемся этой работой» - отметил Сергей Поспелов.

«БРИКС – объединение очень молодое, динамичное, активно развивающееся и его отличительная черта - это инновационный, современный характер.

Повестка для БРИКС к моменту российского председательства серьезно расширилась. Добавлено социально - гуманитарное измерение работы стран БРИКС, включающее несколько компонентов, в том числе и молодежную платформу. Задачи, которые сейчас лидеры стран БРИКС ставят перед нашими странами, ориентированы на молодое поколение. БРИКС - объединение, которое работает на перспективу», заявил Алексей Овчинников.

«Кроме проведения первого Молодёжного саммита БРИКС, который пройдет с 1 по 7 июля, сначала в Москве, а потом в Казани, осенью запланировано проведение Глобального университетского саммита БРИКС и учреждение Сетевого университета БРИКС. Предполагаются также стажировки молодых дипломатов из стран БРИКС. Наша инициатива нашла большой отклик не только со стороны российских участников, но и со стороны всех участников - стран БРИКС. Так, на нашем Саммите примут участие порядка чуть более 200 молодых людей из всех стран БРИКС. Участие подтвердили все страны. Первая встреча у нас пройдет в Москве 2 июля с министром иностранных дел России Сергеем Викторовичем Лавровым, где будут все участники Молодёжного саммита, которые после этой встречи отправятся в Казань» - сказал в ходе пресс-конференции Руководитель Федерального агентства по делам молодёжи.

В Казани предстоит большая программа, в том числе и образовательная. Она будет проходить по пяти направлениям: сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, информационной и научно – технической сферах.

Насыщенная повестка Саммита включает в себя встречи с российскими и иностранными экспертами — учеными и разработчиками, успешными предпринимателями, высокопоставленными представителями государственной власти. В открытии планируют принять участие Руководитель Россотрудничества Любовь Глебова, Председатель Комитета по образованию Государственной Думы РФ Вячеслав Никонов, заместитель министра энергетики России Антон Инюцын.

6 июля в Казани состоится встреча министров и руководителей ведомств по делам молодежи стран БРИКС. Итогом встречи станет подписание плана действий в рамках «молодёжного измерения» БРИКС.

«Уровень развития молодёжной политики в Татарстане достиг хорошего уровня. У нас молодёжь интегрировалась в международные молодёжные сообщества. Когда было принято решение, что Россия будет председательствовать в БРИКС, наши молодёжные организации выступили с инициативой проведения первого Молодёжного саммита БРИКС в Казани. Хотел бы поблагодарить Росмолодёжь, МИД РФ, Правительство Татарстана, что это инициатива была поддержана», сказал Рустем Гарифуллин.

«Чрезвычайно необходимо молодым лидерам, которые примут участие в мероприятии в Казани, дать теоретическую правильную базу ведущими преподавателями и ведущими профессорами МГИМО. Кроме того, это будут и международные специалисты и эксперты, которые будут общаться с ребятами в формате воркшопов, экспертных круглых столов.

Представители профессорско - преподавательского состава, академический блок может послужить правильным теоретическим базисом для участников форума, а образовательный компонент может сыграть правильную роль в формировании итогового документа», сообщил в ходе своего выступления Станислав Суровцев.

Напомним, первый Молодежный саммит БРИКС пройдет в г. Москва и г. Казань с 1 по 7 июля 2015 г. Мероприятие в течение недели объединит более 200 делегатов: молодых лидеров, парламентариев, предпринимателей, инженеров, инноваторов, общественных деятелей — интеллектуальную элиту.

Руководители Главэкспертцентра и Росаккредагентства, подведомственных организаций Рособорнадзора, приняли участие во встрече рабочей группы БРИКС по образованию.

Насыщенная повестка мероприятия включала все уровни образования и информационно-стратегического взаимодействия в области образования между странами БРИКС. Во встречах 25-26 июня приняли участие более 50 экспертов образования из пяти стран БРИКС: Бразилии, России, Индии, Китая, Южно-Африканской Республики.

Эксперты обсудили вопросы оценки качества образования, подходы к организации внешней независимой оценки гарантий качества образования, применяемые в странах БРИКС, а также уделили внимание вопросам развития системы высшего образования и процедуры государственной аккредитации вузов.

Независимая оценка качества высшего образования становится одной из ключевых проблем реформирования российской системы высшего образования, что в свою очередь находит отражение и в концепции долгосрочного социально-экономического развития России, вплоть до 2020 года.

В настоящее время Россией подписаны двусторонние соглашения с Китаем, Индией, ЮАР. Благодаря активному взаимодействию со странами БРИКС, в российские вузы за последние 13 лет было привлечено более 150 тысяч иностранных студентов.

С учетом различий в системах образования и институтах, занимающихся признанием квалификаций, в заключительный документ встречи вошел пункт о выработке общих принципов признания иностранного образования и квалификаций в рамках стран БРИКС, которые направлены на упрощение процедуры признания иностранных документов.

СПРАВКА

Росаккредагентство осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое сопровождение процедур государственной аккредитации образовательных организаций в рамках полномочий Рособрнадзора.

Основным видом деятельности Главэкспертцентра является обеспечение полномочия Рособрнадзора по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

Председатель КНР Си Цзиньпин примет участие в 7-м саммите БРИКС и 15-м саммите ШОС, которые пройдут в российском городе Уфа на следующей неделе.

Как сообщил в понедельник официальный представитель китайского МИДа Лу Кан, Си Цзиньпин будет присутствовать на 7-м саммите БРИКС /Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР/ 8-9 июля и 15-й встрече Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ 9-10 июля в Уфе по приглашению президента РФ Владимира Путина. (Синьхуа)

Российская правительственная делегация во главе с директором Росфинмониторинга Ю.А. Чиханчиным приняла участие в состоявшемся 21-26 июня 2015 года в Брисбене (Австралия) очередном пленарном заседании ФАТФ под председательством австралийца Роджера Уилкинса.

Среди рассмотренных в ходе сессии вопросов следует выделить:

итоги проведенного по инициативе Президента ФАТФ горизонтального анализа соблюдения странами-членами международных стандартов в сфере противодействия финансированию терроризма (ПФТ);

исследование последних тенденций ФТ;

утверждение руководства по виртуальным валютам;

публичное заявление по проблеме так называемого де-рискинга;

актуализацию «серого» и «черного» списков ФАТФ;

отчет о взаимной оценке Малайзии;

итоги миссий высокого уровня ФАТФ в Бразилию и Саудовскую Аравию;

утверждение приоритетов нового, корейского председательства, в частности, инициативы о создании международного учебного центра по подготовке кадров в сфере ПОД/ФТ.

Тема эскалации терроризма в мире и поиска эффективного использования инструментов ФАТФ в борьбе с его финансированием стала на пленуме центральной. Результаты проведенного в межсессионный период горизонтального анализа выполнения юрисдикциями 5-ой и 6-ой рекомендаций ФАТФ, касающихся вопросов ПФТ, будут положены в основу доклада Группы министрам финансов «двадцатки», который будет представлен к октябрю 2015 года. Основная идея проводимой мониторинговой работы заставить отстающие страны мобилизоваться и завершить работу по должной имплементации указанных стандартов.

По результатам обзора прогресса государств в выполнении национальных планов действий по исправлению стратегических недостатков в области ПОД/ФТ за период с февраля 2015 года «черный» список покинул Эквадор, куда в ближайшее время будет направлена контрольная миссия для сертификации на месте заявленных результатов имплементации стандартов. Таким образом, в настоящий момент в списке остается всего 4 страны - Алжир, Иран, КНДР и Мьянма.

При этом по Ирану сохраняется статус-кво в связи с так и не принятым законом, криминализирующим финансирование терроризма. КНДР демонстрирует существенный прогресс, успешно работая над выполнением разработанного совместно с ФАТФ и Азиатско-Тихоокеанской группой по типу ФАТФ плана действий по снятию с мониторинга.

В рамках работы по расширению ФАТФ на пути к достижению заветной цели по получению членства в этой организации существенно продвинулись Малайзия и Саудовская Аравия. Первая защитила отчет о взаимной оценке, что позволяет присоединиться к Группе уже в октябре 2015 года, а вторая стала наблюдателем по результатам прошедшей в мае 2015 года миссии высокого уровня.

Заставили понервничать всех бразильцы, приславшие только накануне пленума давно обещанное «гарантийное» письмо за подписью министра финансов и министра юстиции с обязательствами к концу текущего года наконец криминализовать в соответствии с международными стандартами финансирование терроризма. Без него по Бразилии было бы опубликовано публичное заявление, что практически означало бы появление новой страны в «черном» списке.

Проведенный Секретаритом ФАТФ анализ вступающего в силу с 1 июля 2015 года российского закона по «амнистии капиталов» не выявил нарушений международных антиотмывочных стандартов. Ни одна из стран-членов не высказала замечаний по данному документу.

Приятной новостью стало сохранение членства Российской Федерации в Управляющей группе, что стало подтверждением авторитета нашей страны в международном сообществе ПОД/ФТ.

В приоритетах корейского председателя заложены инициативы предшественников, включая российского (В.П.Нечаев). Делегатами единогласно поддержана инициатива Сеула создать у себя в стране под брэндом ФАТФ международный учебный центр по подготовке кадров в сфере ПОД/ФТ. При этом выступающими, включая наших представителей, подчеркнута важность координации работы по профильному обучению с подобными центрами по всему миру.

«На полях» сессии проведены двусторонние переговоры с заступающими Вице-президентом и Президентом ФАТФ (соответственно, испанцем Х.М.Вегой и южнокорейцем Д.Шином), исполнительным секретарем ФАТФ Р.Макдоннелом, с делегациями Аргентины, Армении, Голландии, Индии, Испании, Китая, Польши, США и Франции. Подписаны межведомственные соглашения об информационном взаимодействии с главами подразделений финансовой разведки Австралии и Алжира.

Состоялась традиционная встреча глав делегаций БРИКС.

Следующее пленарное заседание пройдет в Париже в октябре 2015 года.

Приветствие участникам и гостям первого Гражданского форума БРИКС.

Владимир Путин направил приветствие участникам и гостям первого Гражданского форума БРИКС.

«Ваш форум открывает новое измерение в деятельности Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, подключая к совместной работе представителей различных неправительственных организаций и общественных кругов стран «пятёрки», – отметил глава Российского государства.

Президент подчеркнул, что эффективное решение многих вопросов современных международных отношений невозможно без активной мобилизации гражданского общества. По словам Владимира Путина, «особенно значительна роль народной дипломатии в обеспечении доверия и взаимопонимания между государствами, в поиске путей мирного урегулирования региональных конфликтов и кризисов».

Глава Российского государства с удовлетворением отметил, что повестка дня форума созвучна приоритетам российского председательства в БРИКС и в полной мере отражает нацеленность на укрепление взаимовыгодного многостороннего сотрудничества в политической, экономической и гуманитарной областях.

Владимир Путин выразил уверенность, что в ходе дискуссий будут выработаны новые идеи и инициативы по наращиванию потенциала «пятёрки» и повышению её авторитета в глобальных делах.

Реформа системы управления мировой экономикой: «общественные блага» и роль России

Антонио Виллафранка - глава Европейской программы при Итальянском институте международных политических исследований (ISPI)

Маттео Вилла - научный сотрудник Европейской программы при Итальянском институте международных политических исследований (ISPI)

Мировой финансовый кризис 2007-2008 гг. знаменует собой новую веху в переосмыслении международного баланса сил. Черно-белая картина мира, зафиксированная в Бреттон-Вудском соглашении 1944 года, лишь в незначительной степени была подретуширована в последующие десятилетия и стала быстро выцветать после того, как мир втянулся в «Великую рецессию». Бреттон-Вудская система, которая, казалось бы, вышла победительницей из судьбоносных перемен середины 1990-х годов, внезапно стала восприниматься как экономически нежизнеспособная и политически неприемлемая.

Ободренные чрезвычайно высокими темпами собственного экономического роста, некоторые страны с формирующейся рыночной экономикой стали чаще выдвигать требования о радикальной перестройке Бреттон-Вудских учреждений в направлении реформирования их системы управления. По их мнению, реформированная система должна учитывать как новое соотношение сил в мире, так и их новые политические предпочтения. После кризиса некоторые из их политических требований были быстро удовлетворены: к концу 2008 года функции главного форума по обсуждению глобальных экономических вопросов перешли от G7 к G20. В соответствии с предложениями G20 от 2008 года, главный упор был сделан на реформу системы постранового распределения голосов в МВФ. Однако порыв к проведению реформ оказался недолговечным, и, судя по всему, к настоящему времени осуществление институциональных реформ приостановлено.

В настоящей работе мы пытаемся доказать, что остановку в проведении реформ не следует рассматривать как санкцию на «самодеятельность» в отношении политических обязательств на глобальном уровне. Страны по-прежнему способны на многое и не в последнюю очередь потому, что их национальный вклад в копилку «общемировых общественных благ» может послужить примером для других и возродить сам зашедший в тупик процесс реформ. В частности, для России текущий период является решающим в смысле корректировки той роли, которую ей предстоит играть на международной арене, а роль эта заключается в том, чтобы в ближайшие годы отстоять и перезапустить систему обеспечения всего мира общественными благами.

Стремление выдвинуть на первый план «общемировые общественные блага»

В докризисные десятилетия система управления мировой экономикой всё в меньшей и меньшей степени отражала соотношение экономической мощи в мире и в смысле координации политики, и с точки зрения международного регулирования, поскольку большинство решений все чаще принималось малыми сообществами, находящимися за пределами формальных институтов глобального управления[1].

В последние годы соотношение общемировой экономической мощи, в том числе по критериям величины ВВП и объёма международной торговли, становится всё более дробным. В этой связи, международным организациям, созданным в иную эпоху – и, в известной степени, с иными целями – предъявляется всё более настоятельное требование признать эти изменения с тем, чтобы функционировать с большей эффективностью. Такой призыв к восстановлению баланса экономической и политической мощи вызывает острую необходимость в определении характера «общемировых общественных благ», которые, как ожидают многие страны, мировая финансовая и денежно-кредитная система будет пестовать, поддерживать и оборонять.

Из деклараций G20 явствует, что главная признаваемая всеми цель состоит в сохранении динамичного, устойчивого и сбалансированного экономического роста, способного принести выгоду каждой стране. Однако в осуществление «цели роста» декларации G20 в промежуток между 2008 и 2014 годами были последовательно дополнены рядом вспомогательных задач, как то:

добиваться стабилизации международной финансовой системы;

проявлять ответственный подход при осуществлении денежно-кредитной политики (учитывать внутренние условия и одновременно избегать действий, способных привести к дестабилизации движения капитала на международном уровне);

обеспечивать долгосрочную устойчивость налогово-бюджетной сферы, не отказываясь в то же время от стимулирования депрессивных экономик в краткосрочной перспективе;

сохранять открытый характер глобальной экономики, предотвращать принятие протекционистских мер, либо пресекать такие меры на ранней стадии;

инициировать реформу учреждений Бреттон-Вудской системы[2].

Однако в декларациях эти задания не приведены в четкую и последовательную систему. Впрочем, если судить по действиям политических руководителей этих стран, то реформы в МВФ, похоже, представляются им более важным делом, нежели большинство вышеупомянутых задач. Кроме того, задания определяются национальными правительствами и «принадлежат» исключительно той или иной стране, а это означает отсутствие механизма, обеспечивающего контроль над их исполнением на международном уровне, не говоря уже о самом исполнении.

Сказать мы хотим следующее. Лидеры G20 должны прийти к соглашению относительно очерёдности выполнения каждой из названных важных задач и рассматривать их, во всяком случае до известной степени, в качестве одного из «общемировых общественных благ». Если считается, что все перечисленные задачи подчинены главной цели обеспечения роста мировой экономики, роста максимально высокого, происходящего на справедливой основе и с минимальным риском, то необходимо немедленно приступить к их осуществлению в соответствии с последовательной стратегией и чётким графиком, а также при наличии действенного механизма контроля. При реформе Бреттон-Вудских институтов в конечном итоге должен учитываться текущий и перспективный вклад каждой страны в общемировой экономический рост, рассматриваемый в качестве наиважнейшего общемирового общественного блага.

Вклад в общемировые общественные блага: приоритеты и инструменты

a) Денежно-кредитная политика

На саммите в Вашингтоне в 2008 году лидеры G20 определили коренные причины кризиса как «непоследовательные и недостаточно скоординированные меры макроэкономической политики»[3]. Если учесть, что координации мер налогово-бюджетной политики нет и в помине, и в ближайшее время не предвидится, то возникает вопрос, а является ли координация денежно-кредитной политики в мировом масштабе возможной и даже желательной?

Ответить на этот вопрос можно, проследив, в частности, то, насколько быстро с начала мирового финансового и экономического кризиса в денежно-кредитных вопросах менялись устоявшиеся стереотипы. До 2007 года центральные банки были склонны относиться к финансовым пузырям с благодушным пренебрежением: их трудно обнаружить и еще труднее ликвидировать, лучше оставить всё как есть, а прибраться можно и после того, как они лопнут[4]. Сегодня ни один центральный банк в былом благодушии уже не признается.

Близкие по смыслу споры разворачиваются и вокруг проблемы эффективности денежно-кредитной политики и ее роли в условиях кризиса. Носители двух полностью противоположных взглядов, подсказанных совершенно разными теоретическими традициями, защищают, по-видимому, один и тот же тезис о том, что денежно-кредитная политика в значительной мере неэффективна в условиях надвигающихся макроэкономических дисбалансов мирового масштаба[5].

Это лишь один из многих неразрешенных споров о пользе и пределах эффективности денежно-кредитной политики в рамках текущего посткризисного сценария[6].

Незатихающие научные споры часто оказывают воздействие на сообщества, занимающиеся выработкой политических решений. В вопросах проведения денежно-кредитной политики мировые лидеры изъясняются на разных языках, часто препираются в отношении того или иного решения, а то и вовсе ничего не делают. Короче говоря, лидеры G20 должны взять на себя обязательство продолжать изучение вопросов денежно-кредитных отношений с целью выяснить, какие цели денежно-кредитной политики должны осуществляться, какими странами, как и когда.

b) Политика в отношении обменных курсов валют и роль валют

Споры относительно обменных курсов валют и роли самих валют, кажется, близятся к разрешению, так как сосредоточены скорее на той роли, которую валюты могут и должны играть на глобальном уровне, чем то, какой валютный режим предпочтительнее для стабилизации стран и совокупного потенциала роста мировой экономики[7].

В G20 широко обсуждается роль, которую некоторые национальные валюты играют в нынешней международной денежно-кредитной системе. Благодаря ей, они отличаются от других, ибо способны выступать в качестве мировой резервной валюты (доллар) или её потенциальных конкуренток (евро и в последнее время, по мнению некоторых, юань). Сторонники сокращения глобальных дисбалансов уже давно выступают за то, чтобы некоторые валюты играли более активную роль, т.е. работали в качестве потенциальных резервных валют, тем самым способствуя переходу от мира, в котором властвует доллар, к «многополярной системе резервных валют»[8]. Этот призыв, как правило, дополняется просьбой о повышении роли специальных прав заимствования (СДР) МВФ в качестве резервной валюты в международной денежно-кредитной системе. Это важный пример, подкрепляющий наши доводы в пользу увязки реформы Бреттон-Вудских институтов с вкладом каждой страны в обеспечение «общемировых общественных благ».

Нынешний критерий МВФ для включения валют в корзину СДР и вес каждой из них определяются «относительной значимостью валют в мировой торговой и финансовой системах»[9]. В соответствии с глобальной системой финансовых расчётов SWIFT, на сентябрь 2014 года доллар по-прежнему оставался главной валютой, используемой в международных платежах по всему миру, а прочное второе место занимала европейская валюта (евро). Для сравнения, юань был на 7-м месте, а рубль на 18-м (см. Рис. 2). Поскольку в мире существует более 150 валют, то 18-м местом рубля вовсе не стоит пренебрегать, а недавний подъём юаня ставит вопрос о будущей роли – и весе – рубля в международной валютной системе. По-видимому, рубль не стремится к тому, чтобы считаться международной резервной валютой как таковой. В этой связи, было бы разумно провести различие между международной ролью валюты в качестве средства обеспечения платежей в мировом масштабе и ее ролью в качестве «ведущей» валюты в конкретной региональной валютной системе.

В последнем случае рубль предстаёт как важное мерило для большинства постсоветских стран Восточной Европы, Центральной Азии и Кавказа. Недавнее падение курса рубля (см. Рис. 3) оказывает существенное воздействие на многие страны, которые находятся в зависимости от Москвы в отношении денежных переводов или импорта, особенно в Центральной Азии[10]. Роль российского рубля в качестве потенциальной региональной резервной валюты вызывает в последнее время большой интерес и заслуживает дальнейшего анализа[11].

Буксующие реформы МВФ и создание альтернативных учреждений

Если общемировая координация денежно-кредитной политики кажется далекой перспективой, то коллективный вклад в обеспечение стабильности валютных рынков представляется возможным и желательным. Наше предложение заключается в том, что чем большую роль страны согласны взять на себя на мировых валютных рынках, способствуя их реформированию и стабильности, тем большее «вознаграждение» они должны получить с точки зрения занимаемого ими места в глобальных институтах экономического управления.

Между тем, даже недавние реформы в МВФ могут оказаться недостаточными, если сравнить их со сдвигом в экономической власти, который произошел в последние два десятилетия. На первый взгляд, предложенный в 2010 г. в Сеуле пакет квот МВФ и реформы управления выглядит вполне внушительно. Пакет включает в себя следующее:

удвоение квот в МВФ (с 238 млрд. СДР до 476 млрд. СДР, что на данный момент эквивалентно 730 млрд. долларов) и перераспределение квот и голосующих акций. В соответствии с соглашением, например, Китай передвинется с 6-го на 3-е место в квотах МВФ и праве голоса. С другой стороны, Россия восстановит свою роль в этой организации: после потерь в результате проведения пакета реформ 2008 г., в результате которых квота России снизилась с 2,73% до 2,49%, последняя реформа вернет её квоты обратно на уровень 2,71%;

внесение поправок в Статьи Соглашения МВФ для создания полностью избираемого исполнительного совета. В настоящее время 5 членов МВФ с наибольшими квотами (США, Япония, Германия, Франция, Великобритания) имеют право назначать исполнительного директора. Права голоса России, Китая и Саудовской Аравии уже достаточно для того, чтобы позволить каждой из этих стран избрать своего собственного исполнительного директора. Остальные 16 мест формально выставляются на конкурс, но результат, как правило, заранее оговаривается;

политическое соглашение о том, что «развитые» европейские страны сократят свое представительство в исполнительном совете из 24-х членов на 2 места с нынешнего фактического уровня в 8/9 мест.

При ближайшем рассмотрении, однако, текущие реформы подразумевают глобальный пересмотр лишь в размере 5,6% в отношении квот и пересмотр права голоса в объеме 5,4%. Страны с развитой экономикой потеряют часть своих позиций, но у них по-прежнему сохранится 57,6% квот (и 55,2% голосов)[12].

Кроме того, в Сеуле было решено, что реформы МВФ должны быть проведены к ноябрю 2012 года. Но, по состоянию на ноябрь 2014 года, они все еще не были ратифицированы Конгрессом США, который неоднократно проваливал ратификацию. В последний раз это случилось в марте прошлого года[13]. Отсутствие ратификации Конгрессом также задерживает начало следующего раунда реформ МВФ, который в настоящее время приостановлен.

Нынешняя тупиковая ситуация, по понятным причинам, вызывает большое разочарование, особенно в странах БРИКС. 15 июля этого года страны БРИКС решили учредить Новый банк развития БРИКС (с капиталом в 50 млрд. долларов) и Пул валютных резервов (с капиталом в 100 млрд. долларов). В отличие от МВФ и Всемирного банка, в Новом банке развития БРИКС каждая страна имеет один голос, независимо от квоты, причем ни одно государство не обладает правом вето.

Хотя БРИКС представляют собой неоднородную группу стран, а некоторые из них настороженно относятся к возможности того, что Китай начнет в итоге финансово доминировать в группе, сам факт того, что странам БРИКС удалось договориться о создании учреждений альтернативных ВБ и МВФ может вызывать вполне обоснованное беспокойство тех, кто заинтересован в оценке состояния глобальных институтов управления[14].

Глобальное экономическое управление: возможности для перемен

В русле логики, предложенной в предыдущих пунктах, ниже следует краткое предложение, направленное на возврат G20 к его решающей роли в современной мировой системе экономического управления, в сочетании с некоторыми политическими последствиями для России:

лидеры G20 должны уделять первостепенное внимание целям и действовать в соответствии с признанием того, что их главной задачей является повышение потенциала роста мировой экономики и в то же время гарантии его устойчивости в долгосрочной перспективе;

лидеры G20 должны признать, что научный и политический консенсус относительно путей решения кредитно-денежных и валютных вопросов консолидируется в некоторых областях, но в то же время его не хватает в других. Следовательно, руководители должны стремиться согласовывать, по меньшей мере, общий знаменатель, над которым можно будет установить, какие меры лучше всего подходят для достижения уверенного и стабильного экономического роста;

на основе четкого понимания основных задач саммитов G20 и инструментов, находящихся в распоряжении должностных лиц, лидеры G20 должны добиться политического согласия/компромисса по конкретным приоритетам в отношении стран или определенных групп стран, четко согласовать сроки и ввести механизмы контроля;

реформирование Бреттон-Вудских институтов и, главное, МВФ, должно быть непосредственно и строго увязано с достижением приоритетных целей конкретными странами, а также подтверждаться независимыми должностными лицами мониторингового механизма. Смысл заключается в том, что чем больше вклад страны в общемировые общественные блага, тем больше у нее должно быть возможностей в плане голосования и представительства в институтах, стоящих во главе системы международного экономического управления;

в пределах указанного срока достижения приоритетных целей в отношении конкретных стран, странам Европейского Союза придется рассмотреть возможность единого представительства в МВФ и согласиться на постепенное сокращение своих соответствующих квот (и, следовательно, прав голоса);

на заседаниях G20 правительство России может дополнительно подчеркнуть роль рубля как региональной валюты и работать над признанием этой роли. Рубль содействует движению валютных потоков между постсоветскими государствами, и, таким образом, играет важную роль в обеспечении экономического роста в Центральной Азии, на Кавказе и в Восточной Европе;

создавая институты альтернативные Всемирному банку и МВФ, страны БРИКС, в том числе России, должны создавать их в качестве региональных дополнений, а не как прямых конкурентов в вопросах, касающихся глобальных проблем. Данные страны должны признать тот факт, что лучший способ выйти за пределы нынешнего формального баланса сил в рамках Бреттон-Вудских институтов – это добиваться их реформирования, а не замены.

Данные рекомендации носят весьма амбициозный характер и их реализация вполне может вызвать затруднения. Тем не менее, основная задача лидеров G20 заключается в том, чтобы избежать возникновения паралича международных институтов и, одновременно, не дать возникнуть эффекту "тарелки спагетти". В долгосрочной перспективе такие результаты могут оказаться не выгодными никому. Со своей стороны, во избежание получения таких результатов, Россия может сыграть роль партнера в деле реформирования и поддержания международных институтов и в качестве положительного побочного эффекта это также может разрядить нынешнюю политическую напряжённость в связи с кризисом на Украине.

[1] Мы подходим к проблеме координации в вопросах управления международной денежно-кредитной системой с точки зрения международной политической экономии, так как мы считаем, что, вопреки усилиям, направленным на деполитизацию управления финансами, монетарные явления фактически всегда носят политический характер. См.: Walter (1991), World Power and World Money: The Role of Hegemony and International Monetary Order, St. Martin’s Press, New York.

[2] G20 (2008), «Декларация саммита по финансовым рынкам и мировой экономике», 15 ноябряr 2008 г., Вашингтон; Санкт-Петербург; G20 (2014 г.), «Коммюнике лидеров G20» и «Брисбенский план действий», 16 ноября 2014 г., Брисбен.

[3] G20, «Декларация саммита по финансовым рынкам и мировой экономике», 15 ноября 2008 г., Вашингтон.

[4] «Экономист», «Денежно-кредитная политика и цены на активы» /The Economist, “Monetary policy and asset prices”/, 21 июня 2014 г.

[5] С одной стороны, см. Алан Гринспен, Комиссия по расследованию финансового кризиса, показания Алана Гринспена, 7 апреля 2010 г., доступно по адресу: http://fcic-static.law.stanford.edu/cdn_media/fcic-testimony/2010-0407- Greenspan.pdf. С другой стороны, см. обсуждение так называемой дилеммы Триффина: Падуа Шиоппа (2010 г.), "Призрак банкора: экономический кризис и беспорядок в мировой денежно-кредитной системе», лекция Триффина в Лувен-ля-Нев 25 февраля 2010 г.; Бини Смаги (2011) «Снова о дилемме Триффина», выступление на конференции «Международная денежно-кредитная система: устойчивость и реформаторские предложения», Международный фонд Триффина, Брюссель, 3 октября 2011г.

[6] Подробнее на тему об объеме производства и инфляции, см. Бланшар, Ромер, Спенс, Стиглиц (2012 г.), «Последствия кризиса: ведущие экономисты производят переоценку экономической политики»/Blanchard, Romer, Spence, Stiglitz, In the Wake of the Crisis: Leading Economists Reassess Economic Policy/, MIT Press, Cambridge; De Grauwe (2011), «Духи животных и денежно-кредитная политика"/“Animal spirits and monetary policy”/ Economic Theory, том 47, прим.2-3, стр. 423-457. О побочном воздействии национальных мер денежно-кредитной политики, особенно о выборе мер денежно-кредитной политики в развитых странах и их воздействии на развивающиеся страны, см. Бернс, Кайда, Лим, Мохапатра, Стокер (2014 г.), «Нетрадиционная нормализация денежной-кредитной политики в странах с высоким уровнем доходов: последствия для стран с формирующимся рынком потоков капитала и рисков кризиса»/ “Unconventional Monetary Policy Normalization in High-Income Countries: Implications for Emerging Market Capital Flows and Crisis Risks”, Всемирный банк, Рабочий документ по изучению политики 6830

[7] Режимы валютных курсов здесь не рассматриваются, но наличие обширной литературы об «управляемом плавающем курсе» и смешанных режимах указывает на то, что споры по поводу оптимального сочетания колебаний и фиксированного обменного курса еще далеки от завершения. См, например, Gagnon (2011), «Гибкие курсы валют для стабилизации мировой экономики/ Flexible Exchange Rates for a Stable World Economy, Peterson Institute for International Economics, с. 9.

[8] Зандонини (2013 г.), «Разнообразие валют для многополярного мира: меняется всё ... или нет?»/Multiple Currencies for a Multipolar World: All Change… Or Not?”/, Chatham House; Dailami, Masson (2009), «Новая многополярная международная денежно-кредитная система»/“The New Multi-polar International Monetary System”/, Рабочий исследовательский документ Всемирного банка, прим. 5147.

[9] МВФ (2014), «Справка – специальные права заимствования», 25 марта 2014 г.

[10] Д. Триллинг, Т. Токтоналиев (2014 г.), «Центральная Азия расплачивается за падение российского рубля»/ “Central Asia pays the price for Russia’s tumbling ruble”/, The Guardian, 29 октября 2014 г.

[11] С. Наркевич, П. Трунин (2013 г.), «Перспективы российского рубля в качестве региональной резервной валюты: теоретический подход»/“Prospects of the Russian Ruble as a Regional Reserve Currency: Theoretical Approach”, рабочий документ, SSRN (Группа социологических исследований).

[12] МВФ (2012 г.), «Квота и голосующие акции до и после осуществления реформ, согласованных в 2008 и 2010 гг. с. 1/ “Quota and Voting Shares Before and After the Implementation of Reforms Agreed in 2008 and 2010”/, p. 1.

[13] Обладая 17,7% квоты, США, безусловно, является крупнейшим акционером МВФ с правом вето в решении самых важных вопросов (т.е. тех, для принятия которых требуется 85% общего количества голосов, поскольку США имеет 16,75% голосующих акций).

[14] The Economist, « 70-летний зуд»/“The 70-year itch”/, 5 июля 2014 г..

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 27 июня 2015 > № 2906360 Антонио Виллафранка, Маттео Вилла

Сегодня в Бразилии, в городе Форталеза (Fortaleza), завершается 25-й выпуск международного Фестиваля ибероамериканского кино (Festival Iberoamericano de Cine de Ceará). Безоговорочным победителем конкурса в этом году стал фильм "Клуб" (El Club) чилийского режиссера Пабло Ларраина (Pablo Larrain), получивший награды сразу в четырех номинациях: лучший игровой фильм, лучшая мужская роль, лучший сценарий и специальная премия от кинокритиков.

Сюжет драмы, получившей в феврале 2015 года Серебряного Медведя на престижном международном кинофестивале в Берлине (Berlinale), вращается вокруг духовных исканий четырех священников, замешанных в деле о педофилии и старающихся искупить свои грехи отшельничеством в одиноком доме на берегу моря, и чье спокойствие нарушается неожиданным приездом в их тихую обитель пятого персонажа.

Кроме фильма «Клуб», на Festival Iberoamericano de Cine de Ceará были представлены более 60 картин из разных стран мира, среди которых критики отметили также кубинскую картину "Работа века" (La obra del siglo) режиссера Карлоса Мачадо Кинтелы, известный в Латинской Америке фильм аргентинца Лисандро Алонсо "Хауха" (Jauja), получивший премию за лучшую режиссуру, и "Лореак" (Loreak), кинопроизведение из Испании, Страны Басков, ведушая актриса которого, Itziar Ituño, была отмечена премией за лучшую женскую роль.

Расставим все точки над BRICS

У стран этой группы в перспективе – более доступные кредиты. // Валерия Капельщикова, Жаннат Идрисова, Bankir.Ru

На майских праздниках президент России Владимир Путин ратифицировал договор о создании Пула валютных резервов стран БРИКС. Ранее, в марте этого года, был принят закон «О ратификации соглашения о Новом банке развития». Само соглашение лидеры государств подписали в бразильском городе Форталеза 15 июля 2014 года на VI саммите группы БРИКС. Спустя два месяца в Нью-Йорке на встрече министров иностранных дел государств-участников в рамках 69-й сессии Ассамблеи ООН прозвучало, что решения о создании Нового банка развития и Пула валютных резервов выведут сотрудничество в БРИКС на качественно новый уровень.

Тема наверняка будет продолжена на VII саммите БРИКС, который состоится в июле этого года в России, в Уфе. Так что самое время понять, что это за уровень сотрудничества, каковы перспективы новых финансовых институтов – расставить, таким образом, все точки над I, и заодно над B, R, C, S.

Сколько весят «кирпичи»?

Напомним, что БРИКС (BRICS) – это объединение 5 развивающихся стран: Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики (ЮАР). В 2006 году наша страна стала инициатором объединения Бразилии, России, Индии и Китая в новую, выражаясь научным языком, группировку стран Юга. ЮАР вошла в состав группы в 2010 году. По оценкам экспертов, создание БРИКС стало одним из наиболее значимых геополитических событий середины 2000-х годов.

Отметим, что изначально БРИКС (до 2010 года БРИК) была аббревиатурой, обозначающей умозрительное, не существующее в реалии содружество. Впервые ее использовали 14 лет назад в докладе инвестиционного банка Goldman Sachs, посвященном прогнозу состояния мировой экономики к 2050 году. Автор аббревиатуры, аналитик и экономист Джим О’Нил, предложил рассматривать Бразилию, Россию, Индию и Китай в качестве новой группы развивающихся стран. Интересно не только происхождение наименования группы, но и его перевод: «bricks» в переводе с английского означает «кирпичи». В самом деле, ряд аналитиков склоняются к тому, что экономики стран БРИКС в перспективе и будут очень значимым «строительным материалом» для мировой экономической системы.

Еще в 2003 году Goldman Sachs опубликовал доклад, в котором оценивалась динамика экономического развития вышеупомянутых стран. В нем, в частности, были отмечены большие запасы природных ресурсов, промышленный и человеческий потенциал группы. Следует отметить, что в конце прошлого века, то есть задолго до исследования Goldman Sachs, бразильские эксперты говорили о необходимости сотрудничества в международном формате между «странами-китами» или «странами-гигантами», к которым относили Бразилию, Россию, Индию и Китай.

Таким образом, повышение значимости стран БРИКС в мировой экономике прогнозировалось различными специалистами. Как следствие, в 2006 году встал вопрос о пересмотре системы квотирования в Международном валютном фонде. Напомним, квоты определяют количество голосов для каждой из стран-участниц, кроме того, от размера квоты зависит масштаб доступа к финансовым ресурсам МВФ согласно установленным лимитам. Развивающиеся страны, в частности БРИКС, стремятся к перераспределению долей квот для того, чтобы иметь большее влияние при принятии решений.

Решение о перераспределении квот на 1,1% в пользу стран с развивающейся экономикой было принято в 2008 году, а ратифицировано только в марте 2011 года. При этом 1,1% сложно назвать справедливым процентным пунктом. Кстати, сами страны группы настаивали на перераспределении 7%.

Сегодня совокупная доля стран БРИКС составляет 11,49%. На последующих саммитах G20 им удалось добиться роста своей совокупной доли до 14,81%, что опять-таки довольно скромно для 43% населения планеты (именно такой процент, согласно Делийской декларации, приходится на эти пять государств).

К слову, при расчете квоты не учитывается не только численность населения стран, но и их доля внутреннего валового продукта в мировом ВВП по паритету покупательной способности. Например, Китай по этим параметрам мог бы претендовать на гораздо большую квоту, чем у него есть сейчас. Однако о целесообразности внедрения этих показателей в формулу расчета пока ведутся дискуссии, и, судя по всему, в ближайшей перспективе эти данные вряд ли будут учитывать.

Поэтому создание Нового банка развития и Пула валютных резервов очень важны для сообщества со стратегической точки зрения, ведь страны БРИКС не совсем довольны современными правилами игры в мировой валютно-финансовой системе.

Что есть банк, и что есть пул

В той самой Форталезской декларации прописано, что в задачи Нового банка развития (НБР) входит укрепление сотрудничества между странами БРИКС и дополнение усилий многосторонних и региональных финансовых учреждений в области глобального развития. Так как НБР не коммерческая кредитная организация, а банк развития, то получение прибыли не является основной целью его деятельности. Поэтому НБР, вероятно, будет кредитовать стратегически интересные неубыточные проекты, а также предоставлять льготные и дефицитные в нашей стране «длинные» кредиты.

Четко прописана и ресурсная база новой структуры. «Объявленный капитал НБР составит $100 млрд., в том числе подписной – 50 млрд., который будет распределен между странами – участницами банка развития, – говорит Анна Абалкина, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. – Однако не весь подписной капитал будет оплачен, страны-учредители обязались внести $10 млрд. в равных долях в течение семи лет. Остальная часть является гарантийным капиталом, которую страны будут обязаны внести по первому требованию банка. Стоит отметить, что это нормальная практика формирования капитала многосторонними банками развития. Например, подписной капитал Международного банка реконструкции и развития составил $232,8 млрд. в 2014 году, однако его оплаченная часть – всего 6%».

В политике и академической науке принято выделять различные направления международного сотрудничества: например, по линиям Север-Юг и Юг-Юг. Если первый формат по своей природе является традиционным и подразумевает финансовую помощь развитых стран беднейшим экономикам, то второй предполагает взаимопомощь развивающихся стран. Роль Нового банка развития повышается в свете актуальности этой темы.

Как прогнозирует Анна Абалкина, НБР будет крупным многосторонним банком развития, предоставляющим помощь развитию по линии Юг-Юг, и выступит альтернативой распространенному на сегодня инструменту Север-Юг. Помимо этого, большое внимание будет уделяться проектам в странах-учредителях банка. Несмотря на успехи в развитии стран БРИКС, число проживающих в них малообеспеченных граждан превышает сотни миллионов человек. Сам банк будет иметь хорошие возможности привлекать средства на международных рынках ссудных капиталов для проведения кредитных операций. «Однако эффективность функционирования Нового банка развития будет зависеть от четко проработанных процедур кредитования и независимого менеджмента», – подчеркивает доцент Финансового университета.

Что касается топ-менеджмента, то первым председателем Совета управляющих будет представитель России, первым председателем Совета директоров – представитель Бразилии, первым президентом Банка – представитель Индии. Штаб-квартира банка будет находиться в Шанхае, и параллельно c ней будет функционировать Африканский региональный центр Нового банка развития.

Пул валютных резервов, согласно Форталезской декларации, «будет играть позитивную роль страхового механизма, помогать странам избегать краткосрочных проблем с ликвидностью и способствовать углублению сотрудничества между странами БРИКС»… Что это означает на практике?

«Пул валютных резервов предполагает предоставление валютных свопов в условиях возникновения дефицита счетов платежного баланса. Данный механизм схож с Чиангмайской инициативой по созданию механизма многосторонних валютных свопов в странах АСЕАН+3. Однако если реализация восточноазиатских своп-соглашений, как правило, возможна только при участии МВФ, то Пул валютных резервов, предполагается, будет независимым», – отмечает Анна Абалкина.

Кто выигрывает?

В Концепции участия России в объединении БРИКС отмечено, что у стран-участниц есть общность подходов к коренным вопросам реформы международной валютно-финансовой системы и приданию ей более «справедливого, стабильного и эффективного характера». Общность подходов как раз проявилась в создании новых финансовых институтов – Нового банка развития и Пула валютных резервов.

Еще раз обратим внимание: в Международном валютном фонде и Всемирном банке большинство голосов приходится на развитые, а не на развивающиеся страны. Таким образом, странам БРИКС будет проще получать кредиты у НБР, нежели у Всемирного банка, и заключать своп-соглашения с Пулом валютных резервов, чем с МВФ. С экономической точки зрения в рамках БРИКС Бразилия, Индия и ЮАР стремятся привлечь в инфраструктуру долгосрочные инвестиции, кроме того, ЮАР как страна с наименее устойчивым платежным балансом рассчитывает на получение средств от Пула валютных резервов. Китай в этой ситуации выступает в роли сильнейшей экономики, судя по всему, готовой на предоставление финансирования. К слову, уровни экономического развития и ключевые социально-экономические показатели в странах БРИКС колеблются в большей степени, чем в развитых странах, основавших МВФ и ВБ. Это одно из слабых мест группы.

Как заявляют эксперты ЦМАКП, конкурировать с МВФ и ВБ Новому банку развития пока не под силу из-за значительно меньшей ресурсной базы, дублирования уже существующих у МВФ функций и не такого широкого доступа к так называемым длинным деньгам. Однако выступить альтернативой в некоторых случаях он все-таки сможет.

18 июня президент России Владимир Путин пожал руку министру обороны Саудовской Аравии принцу Мухаммеду бен Салману, побывавшему на XIX Петербургском экономическом форуме. Аналитики, в 2014 году простившиеся с «перезагрузкой» (точнее, «перегрузкой») российско-американских отношений, объявили теперь о «перезагрузке» отношений Москвы и Эр-Рияда. Между тем сведений о тех областях, где стороны могли бы наладить минимальную международную координацию (в т. ч. о нефтяном рынке) нет почти никаких.

Визит делегатов из Эр-Рияда на Петербургский международный форум удивил многих экспертов. Но раз уж явление состоялось, надо его комментировать. И поползли по СМИ и блогам слухи о новом «нефтяном союзе». Те журналисты, что побойчее, и вовсе заявили о «факте» такого союза.

Среди гостей от Саудовской Аравии на форуме побывали министр обороны, наследный принц Мухаммад бин Салман, сын короля Салмана, министр иностранных дел Адель аль-Джубейр и министр нефти Аль аль-Наими.

Прибытие последнего, являющегося одной из ключевых фигур в ОПЕК, и натолкнуло аналитиков на мысль о «факте» нефтяного союза России и Саудовской Аравии.

На самом деле никакой информации о подобном союзе и возможном его влиянии на нефтерынок нет.

Мало того, есть другая информация, настраивающая на скептический лад в отношении неких «союзов» с саудитами.

Если ранее, по словам министра энергетики РФ Александра Новака, Россия и Саудовская Аравия объявили о своём намерении создать рабочую группу для проработки возможностей совместной работы в сфере энергетики, то теперь представитель того же министерства жалуется на отсутствие «сигналов» от Эр-Рияда.

24 июня РИА «Новости» привело высказывание замминистра энергетики РФ Кирилла Молодцова. По его словам, Москва пока не видит сигналов от Саудовской Аравии по координации действий на нефтяном рынке.

«Консультации идут, мы друг друга слышим… Пока не видим таких сигналов или шагов, которые требовали такого регулирования. Пока рынок и с их стороны, и с нашей», — цитирует Молодцова агентство.

Таким образом, «всё как прежде, всё та же гитара». Рынок остаётся рынком, конкуренция остаётся конкуренцией.

Геворг Мирзаян в журнале «Эксперт» справедливо указывает:

«Эта страна, безусловно, России не друг. И никогда другом не была. Саудиты являются давними и верными спонсорами международных исламских террористических группировок (которые для России являются не просто врагом, а экзистенциальным врагом), а также в своё время помогали чеченским террористам. Кроме того, Эр-Рияд — враг сирийского режима Башара Асада, ключевого российского партнёра на Ближнем Востоке. Наконец, Саудовская Аравия приложила руку к нынешнему падению цен на нефть, которое вкупе с европейскими санкциями и системными недочётами в российской экономике вызвало экономический кризис в нашей стране».

С другой стороны, Россия могла бы воспользоваться региональной ситуацией и действительно прийти к «перезагрузке» отношений с Саудовской Аравией. Это дало бы Москве «ряд тактических и стратегических преимуществ», считает аналитик.

Преимущество первое — доступ к саудовским деньгам. И в Санкт-Петербурге «на полях саммита» российские и саудовские представители уже подписали ряд документов. Правда это лишь меморандумы. Тем не менее, они касаются области энергетики, космоса и военно-технической области.

Преимущество второе — нормализация отношений с саудитами позволила бы России освоить «очень прибыльную во всех отношениях» роль посредника в делах Ближнего Востока (речь о Иране и Саудовской Аравии).

Преимущество третье — «нормализация отношений с Саудовской Аравией всё равно будет нужна Кремлю для уравновешивания Ирана», ведь «после снятия с Тегерана санкций Иран будет гораздо менее зависим от Москвы».

Но обо всём этом говорить преждевременно.

На сайте «Вести. Экономика» рассматривается вопрос возможной совместной деятельности Москвы и Эр-Рияда на нефтяном рынке.

ОПЕК настаивает на полном членстве России в картеле, а Москва пойти на это не может: российская нефтяная промышленность частично приватизирована, и интересы акционеров, в том числе иностранных, нельзя игнорировать.

Есть и другой отрицательный фактор: большая часть российских месторождений не может быстро сократить или увеличить добычу, а ведь именно этой возможностью пользуются государства ОПЕК, преследуя свои интересы.

Короче говоря, картель выступает за сотрудничество с Россией, но только полноценное; России же мешает ряд препятствий. (Договориться с СССР, добавим в скобках, было бы куда проще, но СССР, который народные богатства не приватизировал, давно не существует.)

Что думают другие эксперты?

Саудовские СМИ высоко оценили визит в Россию принца Мухаммеда бен Салмана. Они назвали его важным шагом саудовской дипломатии, пишет Mixednews.ru со ссылкой на al-monitor.com.

В другой статье на Mixednews.ru со ссылкой на investmentresearchdynamics.com отмечается, что сотрудничество между Москвой и Эр-Риядом могло бы привести к созданию нефтяного альянса между двумя странами на благо международного нефтяного рынка и стран-производителей.

По мнению аналитиков, укрепление отношений между РФ и Саудовской Аравией будет способствовать дальнейшей изоляции США от остального мира за пределами Европы. Кроме того, будет нанесён удар по нефтедоллару.

Урсан Гуннар («Новое восточное обозрение») отмечает, что делегация саудовцев прибыла в Россию в надежде сделать Владимиру Путину «предложение, от которого он не сможет отказаться».

Но ведь саудовская монархия в последнее время не раз уже предпринимала попытки «то умаслить, то запугать Москву». Но результатов нет. Москва взяла курс на расширение сотрудничества в рамках БРИКС, и именно это объединение постепенно становится центром мировой политики. Поэтому вряд ли саудовская делегация сделала Владимиру Путину сколько-нибудь интересное предложение. У России союзников сегодня хватает, а вот Саудовской Аравии «за всю её историю они никогда не были так нужны».

«Поздно королевское семейство вспомнило главный завет американской внешней политики: «Нет союзника, от которого нельзя было бы вовремя избавиться в угоду сиюминутным интересам США».

Итак, пока можно говорить лишь о меморандумах между Россией и Саудовской Аравией. А меморандумы — далеко не то же, что контракты. Полноценным членом ОПЕК Россия тоже не станет. О нормализации политических отношений Эр-Рияда и Москвы мы бы тоже заявить не рискнули.

В СМИ пишут, что в Россию приглашён король Салман (визит намечен на осень этого года). Вот если этот визит состоится, можно будет и вправду говорить о двух вещах: о некотором потеплении между двумя государствами, а также о том, что Саудовской Аравии позарез нужны новые союзники, которые влияли бы на сложную ситуацию в регионе. Россия же могла бы получить своего рода ключик к некоторым дверям на Ближнем Востоке.

Вместе с тем Кремлю надо помнить о ваххабитском спонсорстве «партнёров» и держать ухо востро. Не принимать же, в самом деле, саудитов в БРИКС…

Олег Чувакин

Иран и Россия обсудили перспективы саммитов БРИКС и ШОС

Чрезвычайный и полномочный посол Ирана в Москве Мехди Санаи провел совещание с российским заместителем министра иностранных дел Игорем Моргуловым в целях обмена мнениями по последним региональным и международным событиям.

Встреча чиновников состоялась за кулисами Организации Сотрудничества БРИКС и ШОС, накануне саммитов обеих организаций, которые будут одновременно проходить в Уфе с 8 по 10 июля.

В рамках двухсторонней встречи стороны обсудили потенциал Организации Сотрудничества БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) для решения региональных и международных проблем.

При этом Моргулов выраил надежду, что иранский президент Хасан Роухани посетит Россию, чтобы лично принять участие в саммите Организации Сотрудничества стран БРИКС и Шанхайской Организации Сотрудничества.

По информации Iran.ru, участие Хасана Роухани в саммите Шанхайской Организации сотрудничества до сих пор остается под вопросом. Со стороны Ирана в заседании ШОС также могут принять участие первый вице-президент Ирана Эхсак Джахангири, либо министр иностранных дел Джавад Зариф.

Рашид Исмаилов встретился с председателем Генассамблеи ООН в преддверии всемирной встречи ВВУИО

Нью-Йорк, 25 июня 2015 года. — Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов в составе российской делегации прибыл на заседание Группы правительственных экспертов ООН по международной информационной безопасности (ГПЭ ООН), где провел двусторонние встречи с председателем 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Сэм Кахамба Кутеса и помощником Генерального секретаря ООН по координации политики и межучережденческим отношениям Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН (ДЭСВ) Томасом Гассом.

В ходе переговоров стороны обсудили ход подготовки Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО), которая состоится в декабре 2015 года в рамках Генассамблеи ООН, вопросы интернационализации управления инфраструктурой сети Интернет, а также полномочия Форума по вопросам управления интернетом (ФУИ) и итоги глобальной встречи по вопросам управления инфраструктурой интернета NETmundial, которая прошла в 2014 году в Бразилии.

Замглавы Минкомсвязи России подчеркнул, что Российская Федерация последовательно выступает за продолжение процесса ВВУИО и принятие соответствующего решения на Генассамблее ООН, которое заложит основу для выработки общего направления развития информационного пространства на ближайшее десятилетие, включая управление интернетом.

«Россия в настоящее время не видит, что Форум по вопросам управления интернетом готов нести ответственность за выработку и принятие глобальной политики в области управления инфраструктурой интернета, — отметил Рашид Исмаилов. — Тем не менее, мы поддерживаем участие ФУИ как самостоятельной структуры в более прагматичном, скоординированном и всеобъемлющем процессе ВВУИО в рамках Женевского плана действий и Тунисской программы для информационного общества».

Кроме того, замглавы Минкомсвязи России отметил, что, несмотря на принципы и «дорожную карту» управления инфраструктурой интернета, которые были приняты на встрече NETmundial-2014, большинство государств, включая западные страны, разделяют российскую позицию и не считают итоговые документы NETmundial обязательными международными документами. «Нельзя забывать, что итоговые документы NETmundial были приняты с нарушением процедурных требований. В них, по сути, проигнорированы замечания большинства государств и неправительственных организаций», — сказал Рашид Исмаилов.

Отдельной темой для обсуждения стало необходимое усиление роли государств в принятии решений международной некоммерческой организации ICANN, представленное в выводах и рекомендациях доклада Совета Европы «Процедуры и политики ICANN в свете прав человека, основных свобод и демократических ценностей».

«Мы видим необходимость разработки содержательного документа, который определит сферу ответственности и обязательства ICANN и даст возможность государствам или межгосударственным органам контролировать деятельность этой организации, учитывая перспективы и возможности развития электросвязи как базы интернета, — сказал Рашид Исмаилов. — Мы выступаем за принятие практических действий по переходу контрольно-надзорных функций за деятельностью IANA в авторитетную международную структуру на основе демократического, открытого процесса, не обусловленного какими-либо политическими и иными ограничениями. Критические ресурсы инфраструктуры интернета должны справедливо распределяться между странами, создавая условия для совместного управления ими на принципах межгосударственного доверия».

Справка

Председатель Генеральной Ассамблеи ООН Сэм Кахамба Кутеса отвечает за политическое руководство и общую координацию процесса ВВУИО.

ДЭСВ — основное подразделение Секретариата ООН, которое обеспечивает проведение обзора ВВУИО и подготовку к встрече высокого уровня в рамках Генеральной Ассамблеи ООН по ВВУИО, а также занимается организационными аспектами Форума по вопросам управления интернетом (ФУИ) и проблематикой развития электронного правительства. Томасс Гасс является помощником Генерального Секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам, курирующим вопросы в части ВВУИО и ФУИ.

42% россиян предпочитают безвизовые направления

Сайт для поиска авиабилетов, отелей и проката автомобилей Skyscanner обнаружил, что более 40% россиян отдают предпочтение отдыху в странах с максимально комфортными условиями въезда – почти на треть больше, чем два года назад.

Проанализировав данные за последние два года, аналитики Skyscanner заметили, что популярность безвизовых направлений за это время выросла на треть – с 31,7 до 42,5%*.

Самыми востребованными среди самостоятельных путешественников странами** для отдыха на море без визы на лето 2015 стали Турция, Черногория, Таиланд, Грузия и Израиль. Во второй пятерке лидирующих направлений – Индонезия, Вьетнам, Египет, Мальдивы и Малайзия. Следующими в рейтинге идут Бразилия, Марокко, Доминикана, Филиппины и Куба. И замыкают «безвизовую» двадцатку курортов Сейшелы, Камбоджа, Аргентина, Тунис и Маврикий. 

ТОП-10 БЕЗВИЗОВЫХ МОРСКИХ КУРОРТОВ

Как изменились предпочтения отечественных туристов и почему тенденция безвизовых путешествий усиливается – рассказывает Иларион Копалейшвили, менеджер по маркетингу Skyscanner в России: «Безвизовые направления были популярны всегда, что вполне объяснимо. Но за прошедшие два года интерес к странам с открытым въездом ощутимо возрос. Здесь можно выдвинуть множество предположений – начиная от геополитической ситуации, скачков курса валют и экономической нестабильности до желания туристов планировать отдых без дополнительных неудобств. Помимо всего прочего, отсутствие необходимости в визе – это не только свобода от процедуры оформления, но и свобода планировать поездку на самые ближайшие даты. Не имея визы, вы при всем желании не сможете взять билеты в Испанию на завтра. А в Стамбул или Бангкок, например, – легко».

Skyscanner также отметил, что среди российских туристов растет доля тех, кто планирует отпуск на традиционно пакетных морских курортах*** – Турции, Черногории и Египте – самостоятельно. Это означает, что россияне все больше склоняются к формату smart travel, когда человек создает свое путешествие сам – от авиабилетов и отелей до всех экскурсий и передвижений по городу.

В иранской СЭЗ «Арванд» производится до 10 млн. литров экологически чистого топлива в год

На расположенном в Хорремшехре (провинция Хузестан) заводе по производству биоэтанола «Фанаваран Арванд» производится до 10 млн. литров экологически чистого топлива в год, и, как заявил директор названного завода Масуднежад, сырьем для этой продукции служат отходы сахарного тростника, в частности меласса.

По словам Масуднежада, биоэтанол может использоваться в качестве топлива для автомобильных двигателей, и при его применении существенно снижается загрязнение окружающей среды. Источником для его производства служит растительная биомасса.

Масуднежад подчеркнул, что несмотря на введенные в отношении Ирана экономические санкции, технологии производства биоэтанола закуплены в Европе. Благодаря этим технологиям отечественные специалисты наладили собственное производство экологически чистого топлива, и сегодня они могут как минимум в три раза увеличить производственные мощности завода «Фанаваран Арванд».

На сегодня только четыре страны в мире обладают упомянутыми технологиями. К их числу относятся Бразилия, США, Швеция и Мексика. Иран, таким образом, стал пятым производителем экологически чистого топлива в мире.

Завод «Фанаваран Арванд» построен на территории торгово-промышленной свободной экономической зоны (СЭЗ) «Арванд» с объемом капиталовложений в 650 млрд. риалов (примерно 20 млн. долларов при свободном курсе 33 тыс. риалов за 1 доллар), и на нем применяются современные европейские технологии. Помимо экологически чистого топлива на заводе производится 96-процентный этанол, используемый в медицине и промышленности.

Вице-премьер РФ Ольга Голодец, выступая на Международной конференции стран БРИКС по противодействию инфекционным болезням, призвала правительства всех государств к развитию сотрудничества в профилактике и лечения инфекционных заболеваний.

«Мы уделяем особое внимание научным разработкам на тему вакцинации, на тему тех штаммов, которые вызывают ту или иную инфекцию, и мы призываем все страны, которые с нами сотрудничают, активно участвовать в кооперации по поводу научных исследований», - приводит РИА Новости слова Голодец.

По словам вице-премьера, уже имеются примеры успешного объединения усилий различных стран по борьбе с распространением опасных инфекционных заболеваний. Так, в 80-х годах благодаря совместным усилиям удалось победить оспу. Голодец отметила, что сегодняшние изменения в природной среде ставят новые вызовы — это и лихорадка Эбола, и ряд тропических болезней.

Ольга Голодец подчеркнула, что необходима также координация усилий по профилактике инфекционных болезней, в частности гриппа. «Сегодня профилактика по всем видам заболеваний является темой номер один. Все страны включены в разработку вакцин против гриппа, и здесь мы тоже обращаемся к нашим коллегам для сотрудничества, потому что чем более точно мы разрабатываем вакцину, тем лучше мы противостоим эпидемиям, которые неизбежно приходят в наши страны в определенные периоды времени», — добавила вице-премьер.

На базе Государственного научного центра вирусологии и биотехнологий «Вектор» в сотрудничестве с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) будет создан центр по изучению гриппа.

Об организации нового центра рассказала глава Роспотребнадзора Анна Попова на международной конференции «Общие угрозы — совместные действия. Ответ государств БРИКС на вызовы инфекционных болезней», информирует РИА Новости.

Попова отметила, что специалисты «Вектора» уже ведут работу по углубленному мониторингу штаммов гриппа с пандемическим потенциалом.

Заместитель Министра Сергей Краевой принял участие в открытии конференции «Общие угрозы – совместные действия. Ответ государств БРИКС на вызовы опасных инфекционных болезней»

23 июня 2015 года в Москве начала работу конференция «Общие угрозы – совместные действия. Ответ государств БРИКС на вызовы опасных инфекционных болезней», организатором которой выступила Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Основной темой мероприятия стали наиболее актуальные вопросы борьбы с инфекционными болезнями: ликвидация текущей вспышки лихорадки Эбола, выполнение Международных медико-санитарных правил, перспективы сотрудничества в области разработки вакцин и диагностических препаратов, профилактика и борьба с полиомиелитом, гриппом, малярией, ВИЧ/СПИДом и другими инфекциями, угрожающими здоровью населения, а также экономике и развитию.

В конференции принимают участие более 200 представителей профильных ведомств, отвечающих за санитарно-эпидемиологическое благополучие, и научно-исследовательских организаций из государств-членов БРИКС, ведущие российские и зарубежные учёные, занимающиеся вопросами профилактики и борьбы с инфекционными болезнями.

Выступая с приветственным словом на конференции, заместитель Министра Сергей Краевой отметил: «Тема данной конференции выбрана не случайно. Сегодня от инфекционных и паразитарных болезней в мире умирает каждый третий человек. Учитывая, что в странах БРИКС в общей сложности проживает более 40% населения планеты, совместные действия в рамках данного интеграционного объединения способны внести существенный вклад в борьбу с инфекционной патологией».

По словам Сергея Краевого, в настоящее время все государства сталкиваются с новыми вызовами и угрозами в области инфекционной безопасности. В частности, сформировалась устойчивая тенденция к появлению природных инфекционных агентов с новыми свойствами, которые являются продуктами обширных и быстрых генетических модификаций, происходящих естественным образом под действием процесса глобализации.

«Вопросам профилактики инфекционных заболеваний в Российской Федерации уделяется особое внимание, -- подчеркнул заместитель Министра. – Нами достигнут высокий уровень охвата профилактическими прививками, включенными в Национальный календарь профилактических прививок, а также своевременный охват детей вакцинацией против дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, кори и эпидемического паротита в декретированные сроки и составляет 97-98 %, ревакцинацией 96-97%».

Сергей Краевой отметил, что высокий уровень охвата профилактическими прививками позволил добиться значительного снижения или стабилизации заболеваемости по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.

«За 2014 год по сравнению с 2013 годом в Российской Федерации зарегистрировано снижение заболеваемости по следующим нозологическим формам: острым гепатитом В – на 4,5%, краснухой – в 3,2 раза, гриппом – в 7,9 раза, эпидемическим паротитом – на 10,4%», -- сказал заместитель Министра.

Сергей Краевой подчеркнул успехи в увеличении охвата лечением лиц, инфицированных ВИЧ, а также в лечении туберкулеза, достигнутые за последние годы: «Мы с удовлетворением отмечаем, что с 2005 года заболеваемость туберкулезом снизилась на 30%, а смертность снизилась более, чем в 2 раза».

По словам заместителя Министра, эффективность совместных действий стран БРИКС будет зависеть от согласованности стратегических приоритетов и интенсивности сотрудничества.

«Уверен, что вместе мы сможем сделать серьезный шаг вперед в победе над инфекционными заболеваниями и укреплению здоровья наших сограждан», -- отметил Сергей Краевой.

В заключение выступления заместитель Министра пожелал участникам конференции успешной работы и интересных дискуссий.

Бразилия отменила ограничения на поставки выращенных в Аргентине яблок и груш

На этой неделе аргентинские производители и экспортеры плодов получили доступ на рынок государства в результате достижения соответствующей договоренности представителей правительств и профильных ведомств обеих стран.

Напомним, что поставщики из Аргентины не имели доступа на рынок Бразилии в течение нескольких месяцев в результате частых случаев выявления в партиях фруктов из регионов Рио-Негро, Неукен и Мендоса вредоносной яблочной плодожорки.

Ранее, в 2014 году, аргентинские экспортеры в совокупности отгрузили в страну 137 тысяч тонн груш и 49 тысяч тонн яблок, что составляло 35% и 38% от общего показателя рынка импортной продукции в Бразилии.

Интервью с Хосе Кампусано Аларконом, директором Торгового Представительства при Посольстве Чили в РФ (ПроЧили)

FN: Расскажите, пожалуйста, в общих чертах о чилийском сельском хозяйстве и выращивании фруктов в Вашей стране.

ХКА: Мы называем Чили «Державой продуктов питания». Почему? Чили является одной из стран Латинской Америки, а почти во всех странах Латинской Америки хорошие условия для выращивания продуктов сельского хозяйства. Но Чили – особенная страна, потому что имеет природную защиту – Антарктиду на самом юге и самую сухую в мире пустыню Атакама на севере, высочайшие Кордильеры, которые являются естественным барьером на востоке и Тихий океан на западе.

Эта природная защита создает уникальный климат и среду, в которой практически нет болезней растений. Поэтому наши продукты такие высококачественные. Я должен сказать, что у нас также высоко развита сама сельскохозяйственная отрасль, что обусловлено двумя факторами.

Во-первых, во время работы правительства Сальвадора Альенде закончился длительный процесс, который назывался «аграрная реформа». Например, выделялись бесплатные участки земли для сельскохозяйственных работ. Это стало экономической предпосылкой, с которой началось развитие нашей сельскохозяйственной промышленности. Когда человек чувствует, что он хозяин своего участка земли, он может производить продукты, он знает, что он делает.

Во-вторых, необходимо сказать, что первое демократическое правительство Чили в 90-х годах поставило основным стимулом то, что экономика страны не должна зависеть только от меди, а также от ее цены на международных рынках. Тогда нужно было развивать другие отрасли экономики, в том числе и сельскохозяйственную. Началось обучение крестьян и было создано новое управление для поддержки экспорта продуктов питания. Эта деятельность велась на протяжении 27 лет и оказалась успешной. Например, в прошлом году в общей статистике экспорта поставки меди составили 51%, а экспорт сельскохозяйственных продуктов - 49%.

Теперь перед чилийским сельским хозяйством стоят другие задачи. Какие? Наше правительство и наш президент Мишель Бачелет считают, что среди всех небольших и средних предприятий экспортируют свою продукцию только 1,8%. То есть здесь есть большой потенциал. Наша задача – помогать в организации поставок этой продукции. Тогда процент меди в общем экспорте будет еще меньше, а диверсификация экономики выше. Так и должно быть в будущем. К тому же мы знаем, что качество наших фруктов естественно очень ценится за рубежом. И приоритетность этого направления будет сохраняться. Сначала изучается рынок: какие продукты есть, перспективны они для экспорта или нет? Если нет, значит, нужно помогать им. Например, вести обучение работников, давать льготы по налогам, предоставлять кредиты. После этого и начинать программы поддержки экспорта. Если нет нужного качества, то нужно помогать его обеспечивать. Это не так просто. В данном процессе принимают участие множество государственных структур. Здесь задействованы не только офисы ПроЧили за рубежом, но и внутри страны многие министерства участвуют в этой деятельности.

FN: Но ПроЧили - значимая часть этого процесса?

ХКА: ПроЧили существует уже сорок лет и действует в 56 странах мира. Как правило, в каждом зарубежном представительстве есть директор–чилиец, а также местные сотрудники. В некоторых странах офисы ПроЧили есть не только в столицах, но и в отдельных регионах. В Германии, например, у нас есть офисы в Берлине и в Магдебурге.

FN: В России офис ПроЧили пока существует только в Москве?

ХКА: Да, только в Москве. Но Россия огромная страна, и мы обдумываем возможность открытия офисов и в других регионах. Например, во Владивостоке. Я считаю, что расширение ПроЧили в вашей стране должно быть направлено и на Дальний Восток.

FN: Насколько большая часть деятельности ПроЧили связана с продукцией сельского хозяйства?

ХКА: Достаточно существенная, так как ПроЧили не занимается экспортом минералов. Сейчас для нас интересны еще две отрасли, которые мы рассматриваем и, возможно, будем работать с ними – туризм и инвестиции в Чили.

FN: А в чем заключается деятельность ПроЧили на таких рынках как Россия? Какие программы и проекты вы ведете?

ХКА: Самым трудным временем для нас был период открытия офиса. Сейчас у нас уже есть постоянные продажи на российский рынок. Объем может меняться, но есть опыт. Такая чилийская продукция, как фрукты, уже хорошо известна на этом рынке. Известно, что они качественные.

Моя работа в ПроЧили началась недавно. До этого я работал в Министерстве горной промышленности на достаточно ответственном посту. Меня перевели в ПроЧили, так как я знаю русский язык и несколько раз был в России по поручению своего Министерства. Почему я это рассказываю? Потому что наше государство решило выйти на новый этап нашего присутствия в России.

Мне поручили создать условия, чтобы Чили и Россия могли бы начать процесс подписания соглашения о свободной торговле. Вот самое главное. И меня назначили на дипломатическую должность. Я не только директор ПроЧили, но и полномочный министр, начальник департамента Посольства Чили и имею дипломатический статус. Это сделано для того, чтобы показать, что мы хотим сделать новый шаг в отношениях с Россией.

Задача очень трудная. Это не так просто, потому что Россия входит в Евразийский Союз и отдельно не может подписать соглашение, о котором я говорил. Но самое главное – смысл в движении к этому. Торговля у России с Чили несбалансированна. Россия в Чили продает в 10 раз меньше, чем покупает. Мы говорим, что это не наша вина, это вы должны больше продавать.

Сравнение объема импорта и экспорта не является самым главным вопросом. Самое главное – это развитие инструментов торговли, экспорта и импорта. Я хочу говорить о потенциале торговли. Например, Евразийский Союз экспортирует 4400 наименований продуктов. Чили покупает во всем мире, импортируя около 4600 продуктов. Совпадают из них 3600 продуктов. А сколько продуктов продает Евразийский Союз в Чили? Только 99. А Россия – 52 продукта. Так что потенциал огромный. А почему он не развивается? Не только потому, что существует госпошлина. Если будет подписано соглашение, то и другие барьеры упадут. Культурные, например, или связанные с незнанием потенциального ассортимента. Соглашение поможет в этом. Поможет познакомиться продукцией и ее производством лучше, чем это происходит сейчас. Я также считаю, что в данный момент подписать соглашение - не самое главное. Самое главное сейчас – начинать подготовительный процесс.

Я считаю, что подписание соглашения было бы полезно и для других стран Латинской Америки, с которыми вы имеете большой потенциал торгового развития, но также не имеете подобной договоренности. Конечно, в этом случае государство потеряет 6% госпошлины, но увеличение объема торговли приведет к увеличению НДС. В Чили НДС составляет 12 %. И это больше, чем госпошлина. Поэтому не получив ее, вы все равно получите больше в два или в четыре или в восемь раз. И у нас в этом много опыта. Мы имеем двадцать четыре соглашения о свободной торговле с 64 странами мира.

FN: То есть часть соглашений носит региональный характер?

ХКА: Да, например, с Европой и с Центральной Америкой. С США, Китаем, Индией, Канадой, Мексикой, Бразилией, Исландией и другими странами у нас отдельные соглашения. Договоренности есть со странами, производящими 89% мирового ВВП.

FN: Все договоренности о свободной торговле подразумевают беспошлинную торговлю всеми товарами?

ХКА: Нет, не все пошлины сразу обнуляются. Но есть определенный процесс. За первые два или четыре года уменьшение пошлин обычно происходит наполовину или на треть.

Каждая сторона старается учитывать свои интересы и сохранять свою промышленность. Это не так просто. Но, в конце концов, получается лучше для всех. К консенсусу не так просто прийти. Бывает и год, и два длится процесс согласования. А с США этот процесс у нас длился 10 лет! Они чемпионы мира, говорят о свободной торговле, но сохраняют свои интересы. Не так просто было с ними договориться.

У нас большой опыт, поэтому я хочу дать понять, что мы к этому готовы. Но не все в экономике, конечно, зависит от такого соглашения. Рынок - есть рынок. Сейчас у нас годовой объем продажи в Россию более 700 млн долларов. Не так просто будет увеличивать этот объем, если в России будет трудная экономическая ситуация. Но самое главное – это сигналы, которые подаются. И к тому моменту, когда российская и чилийская экономики окажутся готовыми, у нас будет потенциал к совместному развитию.

FN: А какие есть программы непосредственной поддержки для чилийских экспортеров фруктов, овощей, орехов и сухофруктов? Какие из них работают сейчас на российском рынке?

ХКА: В основном, мы работаем с такими инструментами, как выставки. Но есть и другие проекты. Например, 8-9 июня прошло мероприятие, которое называется «Вкус Чили», в нем принимают участие чилийские компании, которые хотят показать свои продукты потенциальным российским партнерам. Бывают отдельные мероприятия по оливковому маслу или по вину - «Вайн Тур». В этом году мы также принимали участие в выставке «Продэкспо», которая является одной из самых главных продовольственных выставок в России. Есть и другая выставка - WorldFood, в которой ПроЧили не будет принимать участие, но там будут представлены многие чилийские предприятия. Уже без нашей помощи. Мы должны помогать тем компаниям, которые не могут сами.

FN: Большинство чилийских экспортеров фруктов работают на рынке России давно и уже хорошо здесь ориентируются. Ваша поддержка им нужна в меньшей степени?

ХКА: Да, в меньшей степени. Но мы помогаем им находить других импортеров, которые еще не работали с Чили. Мы созваниваемся с компаниями, участвуем в форумах, семинарах, посещаем деловые мероприятия. Многие компании хотят узнать больше о возможностях поставок из Чили, особенно после введения санкций.

Об этом я тоже хочу сказать. Мы считаем, что санкции являются не самыми лучшим способом построения отношений с другими странами. Даже, несмотря на то, что после введения российских санкций мы больше стали продавать мяса, свинины, фруктов. Но по другим секторам пошло снижение. Например, по вину наш объем поставок в Россию снизился на 11% только в этом году. Просто вы начинаете пить меньше чилийского вина. Поэтому санкции для нас не привлекательны.

Мы хотим конкурировать на одинаковых условиях с Европой и с другими странами. Какие мы имеем преимущества? Например, иная сезонность поставок из южного полушария и высокое качество по фруктам. Хотя мы и находимся очень далеко, но при хорошо развитом рынке затраты на транспортные расходы можно существенно сократить. Транспорт не является основной проблемой. Должна быть информация, должны быть разумные цены, а не те, которые хочет один из партнеров.

FN: Ожидаете ли Вы роста поставок чилийских фруктов в текущем сезоне в связи с российским запретом импорта плодоовощной продукции из многих стран? Или все же некорректно будет сравнивать объем поставок с сезоном 2013-14 годов, так как в том сезоне в Чили был не очень хороший урожай фруктов.

ХКА: Если покупательная способность вашей страны будет падать, то и поставки будут снижаться. Ритейлеры говорят, что объем покупок фруктов понижается вообще, на 12-14%. Поэтому я считаю, что у нас тоже будет понижаться объем поставок. Но также нужно отметить, что наша продукция чаще оказывается в нижнем ценовом сегменте. А объем продаж продукции в нижнем сегменте сохраняется лучше, не понижается так сильно. Людям не так просто уйти от наших продуктов.

Все наши поставщики говорят одно и то же. Российский рынок – главный для них. И мы помогаем им в том, чтобы они сохраняли этот взгляд. Многие компании испугались кризисной ситуации в России. Но мы им говорим, что кризис пройдет. Если вы уйдете с рынка во время кризиса, то потом трудно будет вернуться назад. Важно остаться, сохранять свои позиции.

Поставщики должны помогать импортерам. Это стоит делать, так как в России ценится братство, помощь в трудную минуту. Если вы будете так поступать, то у вас будет партнер на всю жизнь. К тому же рынок в России имеет потенциал к росту, поэтому в этот трудный момент нельзя пугаться и уходить. И чилийские поставщики принимают меры, чтобы остаться, сохранить свои позиции и наладить дальнейшее сотрудничество. Это касается и вина, и морепродуктов, и фруктов, и сухофруктов.

FN: Будем надеяться, что ситуация на рынке улучшится, и мы сможем опять расширять сотрудничество с новыми компаниями, с новыми поставщиками.

ХКА: Да, нам понятно, что это процесс. Сложный, но процесс. Естественно, кто-то будет входить на рынок, а кто-то уходить. Наша страна пережила огромный кризис, вы тоже. Ведь процессы истории экономики, как и все в жизни, всегда идут циклично. Поэтому кризис – это нормальный момент.

Рынок становится трудным, но ищет более удобные условия. Это естественно. В Чили наше правительство делает так: когда ситуация в экономике сильно ухудшается, то государство затрачивает больше денег на инфраструктуру, строит дороги. А когда экономика идет вверх, то правительство сохраняет ресурсы «на черный день». И это естественно, это соответствует законам природы.

FN: И еще вопрос. Когда мы говорим о чилийской плодоовощной продукции, то подразумеваем в основном фрукты, ягоды. Но наверняка есть еще что-то, что российский рынок просто не знает? Например, чилийские овощи?

ХКА: Можем поставлять и овощи, но только те, которые хорошо хранятся при охлаждении и не страдают от длительной транспортировки. Самое главное – прийти с ценами, которые рынок может воспринять. Я надеюсь, что скоро мы сможем показать и другие продукты, кроме фруктов.

Конечно, фруктов много в Чили, но и в других странах Латинской Америки их много. Конкуренция очень сильная. Например, в Чили производят очень хорошие орехи и сухофрукты. Более качественные, чем в других странах. Это чернослив, изюм, грецкий орех миндаль. По отдельным видам мы являемся первыми поставщиками в мире, не только в России. Авокадо хорошо продаем. Это очень вкусные и полезные для здоровья плоды.

FN: А с Вашей точки зрения, если мы говорим о фруктах и овощах, сухофруктах и орехах, российский рынок сильно отличается от чилийского по своему устройству, по своим потребностям?

ХКА: Да, рынок отличается не только по фруктам, но и по другим продуктам. В России он сильно зависит от импорта. И очень много посредников. В будущем это должно измениться в пользу населения. Цены должны понизятся. Посредники же повышают цены.

В Чили можно открыть предприятие практически за один день. Хорошие условия для людей, которые могут производить и экспортировать. Они нуждаются в опыте в обучении, и мы им помогаем. Это дает возможность быстро продвигать продукцию от производителя до потребителя. Тенденция хорошая. Я с оптимизмом смотрю на перспективы. Рынок растет, становится более свободным.

FN: Вы настоящий патриот чилийского рынка.

ХКА: Да, это верно!

FN: Какое у Вас впечатление от российского рынка продуктов питания? Есть ли существенные отличия от рынка Чили и других стран?

ХКА: Во-первых, здесь все есть. Я был в супермаркетах и несколько раз на рынках. Ассортимент большой, как во всем мире и как в Чили. Рынок в России огромный, а также много людей и много покупателей. Самое главное здесь то, что российские потребители быстро воспринимают новое, очень быстро. Например, сухие вина. Я помню времена, когда не было хороших вин, и мы, чилийцы, вынуждены были покупать в Москве совсем другое вино. Прошло 20 лет, и вы покупаете хороший продукт, как будто всю жизнь только его и пили. Это же культура, это не так быстро и не так просто. А у вас получилось всего за двадцать лет!

Источник: www.fruitnews.ru

Чили. Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > fruitnews.ru, 22 июня 2015 > № 2725710 Хосе Кампусано Аларкон

Россия в рамках своего председательства в объединении БРИКС в 2015 – 2016 гг. дает старт «молодежному измерению» взаимодействия пяти крупнейших стран.

01 июля 2015 года Россия открывает свои двери для проведения первого Молодежного саммита БРИКС — мероприятия, которое в течение недели объединит более 300 делегатов: молодых лидеров, парламентариев, предпринимателей, инженеров, инноваторов, общественных деятелей — интеллектуальную элиту. Площадками для встречи молодежи были выбраны г. Москва и г. Казань - динамично развивающиеся мегаполисы, в которых значимую роль в общественной жизни играет молодежь.

Основными задачами Саммита является создание прочных основ «молодежного измерения» БРИКС, поиск путей активного сотрудничества в рамках мультикультурного многополярного мира, эффективная интеграция представителей молодежи в процесс многостороннего взаимодействия БРИКС.

Программа Саммита разработана таким образом, чтобы способствовать максимальному вовлечению молодежи в формирование «нового измерения» БРИКС — прямого, открытого диалога государств-участниц на уровне тех, кто в перспективе сможет оказать положительное влияние на развитие своей страны. Каждая делегация в качестве домашнего задания разрабатывает систему мер и предложений, действий, которые бы оказались способны дополнить сотрудничество в рамках объединения БРИКС и решить стоящие перед каждой страной конкретные проблемы.

Насыщенная повестка включает в себя встречи с российскими и иностранными экспертами — учеными и разработчиками, успешными предпринимателями, высокопоставленными представителями государственной власти.

По итогам рабочих сессий молодые делегаты представят на рассмотрение коллегам и экспертам свои инициативы по расширению сотрудничества стран БРИКС по следующим приоритетным направлениям: экономическое, политическое, информационное, научно-техническое и гуманитарное сотрудничество. В ходе торжественной церемонии закрытия Молодежного саммита БРИКС и Встречи министров и руководителей ведомств по делам молодежи стран БРИКС, которая пройдет в г. Казани 6 июля, молодые люди получат возможность передать наработанный материал главам ведомств, ответственных за формирование национальной молодежной политики, который станет своего рода планом действий по реализации Меморандума о взаимопонимании в сфере молодежной политики Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки.

Китайское контрольное ведомство отклонило заявку компании Gilead на предоставление патентной защиты на одну из форм препарата для лечения гепатита С софосбувира (Совалди), пишет Drug Discovery & Development.

Как рассказали активисты из американской правовой группы Initiative for Medicines, Access, and Knowledge (I-MAK), выступающие против патентной защиты дорогостоящего препарата, речь идет о пролекарстве Совалди - модифицированной форме препарата, которая в результате метаболических процессов превращается в само лекарственное средство.

Ранее активисты I-MAK призвали отменить патент на софосбувир в Китае, Бразилии, Аргентине, России и на Украине. Борцы за право на доступную медицину заявили, что из-за высокой стоимости препарата для лечения вирусного гепатита С многие пациенты не смогут получить необходимое лечение. По их подсчетам, на обеспечение софосбувиром 40 млн инфицированных гепатитом С жителей этих пяти стран потребуется около 270 млрд долларов.

Бразилия поставит Гане штурмовики «Супер Тукано»

Бразильская компания Embraer Defesa & Segurança и министерство обороны Ганы подписали контракт на продажу/приобретение пяти легких турбовинтовых штурмовиков/учебно-тренировочных самолетов A-29 Super Tucano, сообщает aereo.jor.br 19 июня.

Сообщается, что самолеты будут использоваться для контроля за границами и обеспечения внутренней безопасности страны.

В настоящее время «Супер Тукано» состоят на вооружении 10 стран мира на трех континентах, также был выбран США для программы LAS (Light Air Support – легкий штурмовик воздушной поддержки - ВП) в интересах ВВС Афганистана. За более чем 10 лет штурмовики пробыли в воздухе в общей сложности более 230 тыс часов, в том числе 30 тыс часов в боевом применении. Компания-производитель получила в общей сложности твердых заказов на более 210 машин, из которых более 190 поставлены заказчикам.

В субботу министр иностранных дел ИРА Салахуддин Раббани заявил, что Афганистан планирует закрыть свои посольства в Бразилии, ЮАР и Венгрии.

Данное заявление было сделано во время представления программы министерства на ближайшие 100 дней, передает информационное агентство «Хаама Пресс».

Глава МИД также отметил, что министерство собирается приобрести недвижимость для афганских посольств и дипломатов, что будет экономически выгодно для страны.

Раббани добавил, что не планирует продлевать контракты с некоторыми советниками, работа которых не является достаточно эффективной.

19 июня 2015 года руководитель Федерального агентства водных ресурсов М.В. Селиверстова приняла участие в работе XIX Петербургского международного экономического форума, в г. Санкт-Петербург

В рамках мероприятий Форума М.В.Селиверстова приняла участие в пленарном заседании и панельной сессии «Зеленый рост и экономика изменения климата».

Участники панельной сессии отметили возрастающую роль экологических и климатических изменений как мотивационной составляющей в отношениях между крупнейшими мировыми экономиками и обсудили перспективы заключения новых глобальных соглашений по управлению экологическими рисками.

На площадке Форума организованы мероприятия международных организаций ШОС, БРИКС, Консультативного форума «Деловой двадцатки», круглые столы глав энергетических компаний, информационных агентств, Форум молодых лидеров. Впервые в рамках Форума организована сессия международного дискуссионного клуба «Валдай».

Справочно: Ежегодный Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проводится с 1997 года. С 2006 года ПМЭФ проходит под патронатом Президента Российской Федерации.

За последнее десятилетие Форум вошел в число ведущих мировых площадок для общения представителей политических и деловых кругов.

В Форуме регулярно участвуют главы государств и правительств, руководители крупнейших компаний, а также ведущие мировые эксперты из числа представителей науки, средств массовой информации и гражданского общества.

В 2015 году дискуссии Форума развернуты по четырем основным направлениям:

· Мировая экономика: новые вызовы и горизонты;

· Россия- пространство возможностей;

· Развитие человеческого капитала и компетенций;

· Ожидание прорыва: технологии и инновационные решения.

Алексей Улюкаев: Для того, чтобы проводить реформы, нужна воля и ответственность

Алексей Венедиктов — Доброе утро. Мы начинаем. Алексей Валентинович, вы сегодня на завтраке в Сбербанке сказали, обсуждая кризис, о том, что добро вырастает только из зла. Что вы имеете в виду?

Алексей Улюкаев — Там же, по-моему, говорилось на том завтраке, что в китайском языке иероглиф «кризис» означает одновременно проблема, боль и возможность. Вот, я имел в виду это. С одной стороны, скажем, глубокая девальвация национальной валюты – большая проблема, потому что за этим последовал рост цен, инфляция, что снизило покупательную способность населения. У нас впервые за долгие годы, с 1999 года у нас впервые снизились реальные доходы. Раньше этого не было никогда, даже в 2008-2009 году (в тот кризис).

Это боль. Это проблема, с которой мы сейчас начинаем справляться потихоньку. С другой стороны, это же дает возможность, потому что для производителя это повышение конкурентоспособности. В течение долгих лет тарифы наши за железную дорогу, за газ, за электричество росли быстрее, чем в мире, заработная плата росла быстрее, чем производительность труда. Для производителя это означало рост издержек.

Теперь, разорвав этот круг через такое, болезненное средство как снижение курса валюты, мы дали, с другой стороны, возможность производителям.

Алексей Венедиктов — Ваш прогноз на 2015-й год тогда, на сегодняшний день? ВВП, инфляция?

Алексей Улюкаев — Значит, прогноз. Я считаю, что тут наш прогноз официальный 2,8% спада ВВП – он актуален по-прежнему. У нас сейчас еще, по моим ощущениям, 2-3 месяца будет углубляться статистически фиксированный спад производства. У нас 2,2% спад был по первому кварталу. За 5 месяцев – 3,2%. Думаю, что за квартал будет ближе к 4%.

Алексей Венедиктов — Много.

Алексей Улюкаев — Много. И это, видимо, самая глубокая точка. Второй квартал…

Алексей Венедиктов — Самая глубокая точка?

Алексей Улюкаев — Да. ...4%. Третий квартал – примерно столько же. С четвертого квартала мы ожидаем, что в квартале будет рост, а, следовательно, по году будет снижение спада.

Итак, спад четвертого квартала мы ожидаем в пределах 2% и по году в целом 2,8%.

Алексей Венедиктов — Инфляция, да?

Алексей Улюкаев — Это во многом связано с тем, что начинает расти потихонечку покупательная способность, прежде всего за счет того, что инфляция стала, динамика инфляции оказалась ниже, чем предполагалось. У нас самая высокая точка была в конце марта, 16,7% к предшествующему периоду прошлого года. Сейчас это где-то 15,7%. Мы ожидаем, что к концу года она не превысит значений прошлого года: напомню, в прошлом году было 11,4%. Я думаю, что сейчас будет меньше 11-ти. И затем будет резко снижаться, эффект базы нам поможет. Будет резко снижаться в 2016 году с тем, чтобы где-то в апреле-мае 2016 года выйдет на уровень примерно 7%.

Алексей Венедиктов — Сейчас попытаюсь вас не вводить в трудность, поскольку вы государственный чиновник в отличие от Алексея Кудрина, но мы слышали вчера мнение Алексея Кудрина, что для того, чтобы проводить экономические реформы, нужен длинный цикл президентский, поэтому он предлагает подумать о досрочных президентских выборах. Это, действительно, влияет на экономическую составляющую?

Алексей Улюкаев — Я так не думаю. Я считаю, что для того, чтобы проводить реформы, нужна воля и ответственность. И их можно демонстрировать в разных электоральных обстоятельствах. Ничто не мешает, мне кажется, нам сегодня политически принять на себя ответственность за и структурные, и институциональные необходимые изменения.

Алексей Венедиктов — Есть ли какое-то звено, за которое можно потянуть, чтобы начать реформы? Вот, как «Делай раз», как говорили, наверное вы знаете, на всяких уроках начальной военной подготовки.

Алексей Улюкаев — Боюсь, что я был не самым хорошим учеником на этих уроках. Знаете, конечно, важна реформа самого государственного управления.

Алексей Венедиктов — Это вы считаете главным?

Алексей Улюкаев — Более четкая система компетенций, ответственности, принятия решений. Я не говорю, что это главное, я говорю то, с чего мы должны начинать.

Алексей Венедиктов — Подождите, это люди или система? Или люди не принимают решения или система не дает принимать решений? Реформировать в какую сторону?

Алексей Улюкаев — В сторону упрощения процедур. В сторону упрощения согласований. В сторону большей ответственности министров и иных лиц, принимающих решения за финальный результат.

Вот сейчас я должен согласовать, по большому кругу большое количество получить согласований. Это всё идет месяцами и годами. Послушайте, мы все знаем, что надо делать, только на конце у нас результата нету. Поэтому максимальное упрощение системы принятия решений – это необходимая вещь.

Ну а затем, конечно же, меры, связанные и с поддержкой малого и среднего бизнеса, со снижением регуляторного давления. Мы так много требуем от нашего бизнеса, такого количества проверок, такого количества инспекций. Ведь, не так просто тоже гонять их по большому кругу вместо того, чтобы найти ту зону… Рискоориентированный надзор и контроль должен быть, а не фронтальный.

Алексей Венедиктов — Интересно. Алексей Валентинович, мы смотрели сегодня разные опросы, которые представлял нам фонд «Общественное мнение» Ослона, и никто не связывает кризис с падением цен на нефть. Так влияет это или не влияет на нашу страну?

Алексей Улюкаев — Нет, это, безусловно, влияет, потому что это снижает тот финансовый результат, которым мы располагаем. Но этим результатом можно по-разному распорядиться.

Мы сейчас с другой стороны получаем хороший финансовый результат: издержки производителей наших сократились, перечисленные в доллары и евро, и иные валюты наших стран-партнеров, и это позволяет им выиграть конкурентоспособность, увеличивая финансовый результат.

У них теперь дилемма, как распорядиться этими средствами. Они могут инвестировать их в новое производство, могут обратиться к каналам, которые производят инвестирование в других юрисдикциях, а могут проесть, попросту говоря.

Алексей Венедиктов — А могут вывести за рубеж.

Алексей Улюкаев — Я ж говорю, когда он позволяет инвестировать в другие юрисдикции (вывести за рубеж), отток капитала. И мы должны помочь им сделать этот выбор. Вот, человеку, который принимает сейчас решение, что ему сделать со своим трудовым заработным рублем, мы должны сказать «Вот тебе… Смотри, мы тебе создаем такие условия. А условий два – это доходность и это риски, с которым он сталкивается. Мы тебе говорим, смотри, у тебя будет такая-то примерно доходность. И самое главное, мы помогаем тебе снять эти риски, которых ты совершенно обоснованно опасаешься».

Алексей Венедиктов — А внутренние инвестиции – они работают? Или люди стали вынимать и класть под подушку?

Алексей Улюкаев — Вы знаете что? Они работают, хотя инвестиций у нас спад довольно серьезный. Это главное, что нас беспокоит.

Алексей Венедиктов — А что сейчас такое «серьезный»?

Алексей Улюкаев: 6 —процентный спад инвестиций.

Алексей Венедиктов — Это внутренних или вообще?

Алексей Улюкаев — Это в целом. Инвестиции, в основном, капитал в целом. То есть здесь и государственные капиталовложения, и госкомпании, и иностранных инвесторов, и частный наш бизнес.

Алексей Венедиктов: А 6% — это много, Алексей Валентинович? Извините за дурацкий вопрос. Это заметно или не заметно для экономики? – вот так я спрошу.

Алексей Улюкаев — Ну, это не мало. Это не мало, конечно же. И самое главное, у нас всегда был такой разрыв. У нас высокая норма сбережения и низкая норма накопления.

Алексей Венедиктов — Что это значит, извините?

Алексей Улюкаев — Это означает как раз разрыв, в который материализуется беспокойство людей, беспокойство инвесторов о возможности качественных инвестиций и возможности снижения рисков. Если мы поможем им снять это беспокойство, тогда инвестиций будет больше.

Алексей Венедиктов — А как можно помочь снять это беспокойство? Чем?

Алексей Улюкаев — Снижением регуляторного пресса, контрольно-проверочной деятельности.

Алексей Венедиктов — Только контрольно-проверочной деятельности?

Алексей Улюкаев — Нет, не только. Значит, налоговая. Я вот сегодня на этом завтраке, который вы упомянули, приводил слова Адама Смита, что для экономического роста нужен мир и легкие налоги. Мы говорим, что у нас налоговое бремя конкурентоспособно относительно других стран. Это не совсем верно, потому что нам нужно мериться не со странами европейского сообщества (у нас, действительно, ниже, чем у них) – нужно мериться с быстрорастущими экономиками. Со странами БРИКС у нас выше, со странами СНГ у нас выше, со странами ШОС у нас выше.

Алексей Венедиктов — Ой.

Алексей Улюкаев — Понимаете? И вот это беспокоит. И плюс у нас есть квазиналоговая нагрузка – различные сборы, почвенные, прочие обременения.

Вот сейчас мы договорились, что мы также к ним будем применять тот же подход. По крайней мере, мораторий до 2018 года на какие-то дополнительные обременения, что и для налоговых платежей.

Алексей Венедиктов — Последний вопрос Алексею Улюкаеву, министру экономики. Вчера мы услышали о том, что как обеспечительная мера в некоторых странах Евросоюза (Франция, Бельгия, Австрия) начали арестовывать счета и имущество, которое подозревается в том, что это принадлежит российскому государству. Что для вас как для министра?.. Это копейки пока. Но что для вас как для министра экономики и для нашей экономики что это значит?

Алексей Улюкаев — Ну, первое, я считаю, что это совершенно не правовые действия, не правомочные. Второе, нормальная процедура (мы уже подали апелляцию в Гаагский суд) предполагает, что апелляция будет рассмотрена и будет вынесен вердикт. Значит, коллеги из вот этих стран (пока трех – может быть, будет больше) как-то эту процедуру обходят и очень спешат.

Будет ли какой-то макроэкономический результат? Конечно же, для инвесторов это не прибавляет уверенности. Но не думаю, чтобы это макроэкономически было очень чувствительно.

Алексей Венедиктов — И совсем последний. Вы раньше сказали, что Россия не будет платить Юкосу. Что вы имели в виду?

Алексей Улюкаев — Я имел в виду вот именно то, что я только что сказал.

Алексей Венедиктов — То, что мы не будем исполнять решения судов?

Алексей Улюкаев — Что это решение мы оспорили. Мы считаем, что оно противоречит правовым рамкам. Мы будем отстаивать свою правоту там же, в суде.

Алексей Венедиктов — Алексей Улюкаев, министр экономики Российской Федерации в прямом эфире «Эха Москвы». Спасибо, Алексей Валентинович.

Алексей Улюкаев — Спасибо.

Эхо Москвы

Участники и эксперты отрасли обсудили тему кибербезопасности на ПМЭФ

Санкт-Петербург, 19 июня 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) принял участие в панельной дискуссии «Построение эффективных систем кибербезопасности». Участниками обсуждения стали бывший премьер-министр Израиля Эхуд Барак, региональный директор по Европе организации The Internet Society Фредерик Донк, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ Александр Жаров, директор по вопросам политики и стратегии кибербезопасности в группе глобальной стратегии и дипломатии по безопасности корпорации Microsoft Анджела Маккей, генеральный директор компании Group-IB Илья Сачков, генеральный секретарь Международного союза электросвязи (МСЭ) Хоулинь Чжао, вице-президент компании «Транстелеком» Светлана Шамзон, уполномоченный Министерства иностранных дел РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов, генеральный директор компании «ЭР-Телеком» Андрей Семериков.

Как отметили все участники дискуссии, кибербезопасность стала одним из главных приоритетов как на уровне отдельных бизнес-структур, так и на уровне государства. В ходе обсуждения эксперты пытались ответить на вопросы, каков оптимальный баланс между профилактическими мерами безопасности на уровне государства и ответственностью частного сектора, какие стратегии кибербезопасности в бизнесе и на государственном уровне наиболее успешны, почему международное сотрудничество в вопросах киберугроз является обязательным условием успеха в борьбе с киберпреступностью. Обсуждались громкие случаи высокотехнологичных интернет-атак и примеры кражи денежных средств, ключевых корпоративных и личных данных.

Николай Никифоров принял участие в панельной дискуссии «Построение эффективных систем кибербезопасности», 19 июня 2015, Санкт-Петербург

«Российская Федерация столкнулась с беспрецедентными случаями удаления доменов физических и юридических лиц, зарегистрированных в Крыму. Это было сделано под воздействием политических санкций. После этого мы проводили учения, нацеленные на обеспечение надежности функционирования российского сегмента сети Интернет, и теперь планируем проводить эти учения каждый год. Необходимо обращать внимание на все аспекты кибербезопасности, — сказал во вступительном слове глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — Многие страны мира, включая страны БРИКС, разделяют опасения, касающиеся защиты прав и свобод в интернете, стабильности работы самого интернета, который находится под управлением фактически одной страны, защиты персональных данных и соблюдения национального законодательства разных стран. Несмотря на трансграничность интернета, на территории каждой страны действует законодательство, которое необходимо соблюдать».

Министр отметил, что необходимо восстановить доверие в дискуссии на тему кибербезопасности на международном уровне. «Россия убеждена, что управление интернетом должно осуществляться с учетом интересов всех стран мира на площадке ООН, — сказал Николай Никифоров. — Вопросы кибербезопасности и формирования многосторонней модели управления интернетом должны быть включены в список важнейших задач ближайшего десятилетия Международного союза электросвязи, который развивает отрасль инфокоммуникаций в рамках ООН».

Россия. Весь мир. СЗФО > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 19 июня 2015 > № 1420503

Соглашения, подписанные Минэнерго во второй день ПМЭФ-2015.

В рамках деловой программы Международного экономического форума подписано несколько соглашений:

Меморандум о сотрудничестве между Минэнерго России и Министерством производственной реформы, охраны окружающей среды и энергетики Греции о сотрудничестве при строительстве и эксплуатации газопровода Турецкий поток на территории Греции. Соглашение предусматривает создание совместной компании, с равным участием в уставном капитале, которая займется разработкой ТЭО проекта. Общий объем поставок газа в Грецию планируется на уровне 47 млрд. куб. м газа в год, большая часть от этого объема планируется к распределению среди других стран Восточной и Центральной Европы;

Соглашение о сотрудничестве между ФГБУ "РЭА" Минэнерго России и ОАО "Росгеология";

Соглашение о сотрудничестве между Минэнерго и ОАО "Сбербанк России";

Меморандум между Минэнерго и Торгово-промышленной палатой России по вопросам сотрудничества со странами БРИКС В области энергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Минэнерго России приняло участие в I Всероссийском форуме “Энергоэффективная Россия”.

Директор Департамента энергосбережения и повышения энергетической эффективности Минэнерго России Александр Митрейкин выступил с приветственным словом на открытии I Всероссийского форума “Энергоэффективная Россия” и принял участие в панельной дискуссии «Совершенствование механизма финансирования энергосервисных контрактов».

Форум собрал специалистов и руководителей в области энергосбережения, повышения энергоэффективности, энергетических обследований и реализации энергосервисных контрактов.

На церемонии открытия представитель Министерства энергетики Российской Федерации подчеркнул важность продолжения работы по совершенствованию государственной политики в данной области: в России темпы снижения энергоёмкости ВВП в последние 14 лет превышали темпы стран – признанных лидеров в этой области в 2 и более раза, и до сих пор сохраняется значительный потенциал по снижению энергоемкости.

Обсуждались и основные механизмы реализации мероприятий в области энергосбережения, в то числе энергосервис. «Рынок энергосервисных контрактов уже состоялся, но до сих пор в значительной степени является нишевым. Наша совместная работа по реализации Плана развития энергосервиса, утверждённого Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичем, позволит уже к концу текущего – началу следующего года подготовить ряд мер и инструментов методического, нормативно-правового, организационного характера, значительно упрощающих заключение и реализацию энергосервисных контрактов», - заявил Александр Митрейкин на панельной дискуссии.

Представитель Минэнерго России также подчеркнул важность популяризации и пропаганды энергоэффективного образа жизни, совершенствования системы управления в области энергосбережения, в том числе определения показателей программ в данной области с использованием международного бенчмаркинга, установления требований по энергоэффективности к капитальному ремонту и новому строительству.

Для подведения итогов деятельности в области энергосбережения Александр Митрейкин пригласил всех на IV Международный форум по энергоэффективности и развитию энергетики, который пройдёт 19-21 ноября текущего года в Гостином Дворе с участием руководства Российской Федерации, её субъектов, крупных иностранных и российских компаний, представителей международных объединений, в том числе БРИКС, организаций, зарубежных стран.

Глава государства напутствовал первых выпускников Назарбаев Университета

Оксана Кононенко

Назарбаев Университет стал вузом мирового уровня, считает давший согласие на присвоение этому учебному заведению своего имени Президент РК. О том, какие надежды глава государства возлагает на этот вуз и его выпускников, лидер страны рассказал в понедельник, в ходе торжественной церемонии выпуска первых студентов.

“Сегодня мы достигли цели, поставленной пять лет тому назад. Знания наших выпускников соответствуют мировым стандартам. Это стало возможно благодаря профессиональному составу нашего университета. Выпускники этого вуза будут активно участвовать в претворении в жизнь реализации программы “100 конкретных шагов” и пяти институциональных реформ. И мы еще не раз будем выпускать из Назарбаев Университета сотни выпускников, и университет станет ступенью “Мќѓгiлiк ел”, - добавил он. По словам г-на НАЗАРБАЕВА, сегодня в стране уже реализована одна из заветных целей - создан “мощный гейзер глобального образования”, который будет питать знаниями, научными открытиями и инновациями экономику, изменит в лучшую сторону казахстанцев, привьет им навыки непрерывного обучения, роста профессионализма, инициативы и патриотизма. “Это делается для того, чтобы весь Казахстан жил как стабильная глобально-развитая страна. Чтобы мы созидали и укрепляли наше государство, расширяли известность, авторитет нашей родины. Давая вам путевку в жизнь, мы приблизились к этой заветной цели. Это наша с вами общая победа”,- добавил г-н Назарбаев. И подчеркнул, что возлагает на выпускников университета большие надежды, ожидая от них самоотдачи и профессионализма.

“Ваша учеба не заканчивается с получением первого диплома, она продолжится всю жизнь, и главные жизненные истины вам предстоит обрести только после учебы, - обратился он к первым выпускникам вуза. - Умению их постигать вас учили в течение пяти лет, но заученное здесь быстро забывается, если профессии вдруг не станут для вас делом всей жизни. Только настоящий профессионал своего дела не просто знает, но и умеет превращать знания в конкретные дела. Я верю, все выпускники университета будут такими же профессионалами”, - отметил он. Одновременно глава государства надеется, что первые выпускники станут не только мастерами своего дела, но и всемерно укрепят нравственные ценности общества, проявив “высокий образец служения своему отечеству” и внеся большой вклад в преумножение материальных и духовных ценностей народа”.

Одной из сфер приложения усилий выпускников Назарбаев Университета может стать международный финансовый центр Астаны, которому отдадут дислоцированные возле вуза строения ЭКСПО-2017 после ее завершения. “Я подписал указ построить там Всемирный финансовый центр - это будет самый знаменитый финансовый центр, делопроизводство, судопроизводство будут вестись на английском языке и он превратится в локомотив отечественной экономики. И эту работу, наверное, будут продвигать выпускники этого университета, - сказал г-н Назарбаев. - Вы получили образование во Всемирном центре знаний, а теперь можете работать во Всемирном финансовом центре. Мы создали все условия для того, чтобы у вас было достойное будущее”, - добавил он. И подчеркнул, что в настоящее время Казахстан вступил в самую ответственную эпоху своей истории, пройдя “великий тернистый путь”.

“Страшная инфляция 90-х годов, массовая безработица, остановка промышленности, предприятий, пустые прилавки магазинов, невозможность платить пенсии и заработные платы госслужащим - это все мы проходили, - напомнил г-н Назарбаев. - Сейчас Казахстан входит в число самых быстро развивающихся экономик мира: только за один год наша страна поднялась сразу на восемь позиций в индексе развития человеческого капитала, который только что обнародовал Всемирный экономический форум. Мы переместились на 37-е место, опередив такие государства - участники ОЭСР, как Португалия, Греция, Испания, Чили, Мексика, Турция, а также Малайзия, Китай, Бразилия. По рейтингу уровня грамотности населения Казахстан занял почетное 33-е место, а по качеству образования сразу поднялся на 9 пунктов. Все эти годы, даже во времена острейшего кризиса, в минуты потерь, разочарований, я мечтал о благополучии наших граждан. Я верил в то, что Казахстан станет прогрессивной страной, которой будут гордиться все ее граждане. И для этого все делали и мои соратники, и наше поколение”, - подчеркнул он.

Теперь же Казахстан делает уверенную заявку в будущее в виде Плана нации - программы “100 конкретных шагов” по модернизации страны, продолжил Президент. “В то же время мы должны понимать, что наш путь не будет вымощен изумрудами. Азбука жизни может по-своему расставить буквы в алфавите”, - заявил глава государства. И вручил дипломы лучшим выпускникам.

Казахстан > Образование, наука > panoramakz.com, 19 июня 2015 > № 1411247

Делегация Российского Совета предпринимателей в Дубае и северных эмиратах принимает участие в XIX Петербургском международном экономическом форуме

Дубай, ОАЭ. Делегация Российского Совета предпринимателей в Дубае и северных эмиратах во главе с председателем Игорем Егоровым принимает участие в XIX Петербургском международном экономическом форуме, который проходит в период с 18 по 20 июня в северной столице России. Девиз текущего форума - «Время действовать: совместными усилиями к стабильности и росту!»: он отражает стратегию России в новых реалиях мировой экономики.

Накануне, В первый день работы ПМЭФ 2015, было проведено 37 мероприятий, в том числе 33 дискуссии в рамках основной программы, а также деловые форумы ШОС и БРИКС и две панельные дискуссии Регионального консультативного форума «Деловой двадцатки».В числе состоявшихся мероприятий - панельная дискуссия "РОССИЯ — БЛИЖНИЙ ВОСТОК: НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА", в которой приняли участие профильные министры и руководители инвестиционных агентств Саудовской Аравии, Бахрейна, Иордании, Египта и Ливана. Многие мероприятия транслируются в онлайн-режиме на сайте: forumspb.com.

В первый день работы форума были подписаны 106 соглашений, меморандумов, контрактов, совместных заявлений, рамочных протоколов о сотрудничестве.Общее количество участников мероприятия - 6320 человек из 115 стран мира, в том числе 178 глав крупнейших иностранных компаний и 505 глав российских компаний. Объединенные Арабские Эмираты на форуме также представляют руководители таких крупных компаний, как Mubadala Petroleum, Abraaj Capital Limited, DP World Limited.Подробнее о форуме читайте в свежем номере журнала "Деловые Эмираты", также представленном на форуме: http://flash.dxb.ru/02pr/58/#18.

Глеб Никитин: запрос на кадры должен формировать бизнес.

Промышленные предприятия и отрасли должны определять, каких именно профессиональных кадров, какого уровня квалификации и в каком количестве им не хватает на ближайшую и долгосрочную перспективу, а государство будет создавать условия для качественной артикуляции такого запроса.

Об этом заявил первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин на панельной сессии «Подготовка кадров: кто должен формулировать запрос?» в рамках Петербургского международного экономического форума 18 июня 2015 года.

«Кадровый запрос должен формировать бизнес. Самая сложная задача – как сформулировать этот запрос и как передать его адресату. У нас уже наработаны совместно с нашими коллегами эффективные инструменты трансляции кадровых интересов бизнеса, – отметил Глеб Никитин. – Например, через профессиональные стандарты, разработанные Минтрудом России при активном участии Минпромторга, которые станут основой для разработки новых федеральных образовательных стандартов. Также это система дуального образования, которую мы реализуем совместно с Агентством стратегических инициатив уже в 13 пилотных регионах как механизм последовательного внедрения в среднее профессиональное образование практико-ориентированной модели обучения в субъектах Российской Федерации. Через инжиниринговые центры, которые мы создаем совместно с Минобрнауки. Развитие инжиниринга решает в том числе задачу привлечения вузовской молодежи к работе над конкретными инженерными проектами».

По словам первого замглавы Минпромторга, еще одним способом формулирования и агрегирования стратегического запроса на кадры является Государственная информационная система промышленности (ГИСП), которую Минпромторг реализует в рамках закона «О промышленной политике». Одна из важнейших задач, которую решает ГИСП, – это оценка белых пятен в части сбора информации о потребностях в кадрах для промышленности.

Кроме того, Минпромторг участвует в программе «Глобальное образование», реализуемой Минобрнауки, в рамках которой оказывается поддержка молодым людям, самостоятельно поступившим в ведущие иностранные вузы, с последующим трудоустройством в российских компаниях для обеспечения их конкурентоспособности на глобальных рынках. При этом заинтересованные работодатели могут софинансировать часть расходов на обучение. В этой программе участвуют более 60 ведущих промышленных холдингов и компаний.

Также на синхронизацию российских и международных квалификационных требований по наиболее востребованным в высокотехнологичных отраслях промышленности сквозным рабочим профессиям направлена организация чемпионата WorldSkills.

Первый отраслевой чемпионат по 11 промышленным компетенциям Минпромторг провел совместно с Агентством стратегических инициатив в ноябре 2014 года в Екатеринбурге. По словам первого замминистра, впервые в мире проведение стало ноу-хау. Чемпионат вызвал такой живой отклик среди профессионального сообщества, что Минпромторг планирует сделать его ежегодным и рассматривает как инструмент популяризации рабочих профессий будущего и механизм обучения молодежи. При поддержке Минпромторга ряд предприятий готовит своих молодых рабочих к участию в мировом чемпионате WorldSkills Competition 2015 в Сан-Паулу (Бразилия).

Первый замминистра отметил: «При этом мы смотрим в завтрашний день и задумываемся сегодня над механизмами подготовки кадров под промышленность будущего и новые производственные технологии».

Министерство обороны Мали заключило контракт с компанией Embraer Defense & Security на закупку шести турбовинтовых легких ударных/учебно-тренировочных самолетов А-29 Super Tucano, сообщает airforce-technology.com.

В ВВС Мали новые самолеты А-29 «Супер Тукано» будут использоваться для обучения летчиков, пограничного контроля и внутренней безопасности.

В соответствии с контрактом, компания Embraer также несет ответственность за материально-техническое обеспечение и создание системы обучения летчиков и механиков ВВС Мали.

А-29 Super Tucano (или EMB-314) является улучшенной версией учебно-тренировочного самолета EMB-312 и имеет повышенную скорость и высоту полета.

ЮНИДО выступит партнером Минприроды России в создании платформы зеленых технологий БРИКС

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской встретился с Генеральным директором Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) Ли Юном.

Встреча состоялась в рамках работы Петербургского международного экономического форума 19 июня 2015 г.

Участники встречи обсудили вопросы, касающиеся председательства России в БРИКС и результаты состоявшейся в апреле текущего года первой официальной встречи министров окружающей среды БРИКС. В ходе переговоров С. Донской сообщил, что Минприроды России поддержало инициативу ЮНИДО по реализации проекта ЮНИДО-БРИКС для оказания содействия в формировании платформы «зелёных» технологий. Л. Юн, в свою очередь, отметил, что у Российской Федерации и ЮНИДО общие позиции по большинству направлений работы.

Глава Минприроды России подчеркнул заинтересованность российской стороны в продолжении диалога с Организацией Объединенных Наций по вопросам, касающимся «зеленого» развития промышленности и минимизации последствий изменений климата: «Проблемы экологии неразрывно связаны с экономикой, политикой, культурой и другими сферами жизнедеятельности общества. Направление «зеленой промышленности» является одним из механизмов развития инновационных направлений экономического роста в России», - сказал С. Донской.

«Не так давно были приняты законы о наилучших доступных технологиях, об отходах, об экологическом мониторинге, совершенствуется водное и лесное законодательство. Кроме того, мы подписали Минаматскую конвенцию и готовимся к подписанию Стокгольмской. После принятия законов и конвенций предстоит масштабная работа по их реализации. И с этой точки зрения мы рассматриваем ЮНИДО как надежного партнера», - отметил он.

Со своей стороны Ли ЮН отметил, что Минприроды России реализует эффективную политику, как с точки зрения совершенствования законодательства, так и в практической плоскости.

По словам С.Донского, Минприроды России активно сотрудничает с Центром международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации в рамках Глобального экологического фонда: «На сегодняшний день ЮНИДО на территории Российской Федерации реализует несколько важных проектов ГЭФ. Они связаны с сокращением потребления ГФУ и стимулированием перехода на не содержащее их энергоэффективное холодильное и климатическое оборудование в России посредством внедрения низкоуглеродных технологий в Российской Федерации. Знаковым является проект с ОАО «РЖД» по утилизации стойких органических загрязнителей для выполнения Стокгольмской конвенции».

По итогам встречи стороны выразили надежду на продолжение и укрепление дальнейшего сотрудничества российской стороны и ЮНИДО.

Россия может терять до 2% ВВП ежегодно из-за изменения климата

Об этом заявил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, выступая с докладом на панельной сессии «Зеленый рост и экономика изменения климата» в рамках Петербургского международного экономического форума 19 июня 2015 г.

Как отметил С.Донской: «Российские исследования прямых и косвенных последствий изменения климата для экономики страны на период до 2030 года говорят об угрозе потерь в среднем в год до 1-2% ВВП. При этом на отдельных территориях, этот показатель может быть существенно выше и достигать до 4-5% регионального ВВП», — сказал Донской на Петербургском международном экономическом форуме.

Для преодоления таких негативных последствий потепления климата в соответствии с мировыми трендами Россия расширяет и совершенствует законодательство. Платформой для таких изменений стала идеология «зеленого» роста и ориентированность на рациональное природопользование.

С.Донской отметил, что при поддержке Президента России в последние несколько лет в нашей стране было разработано и принято 8 государственных программных документов, 50 федеральных законов и более 150 подзаконных актов по вопросам охраны окружающей среды. «Особенно следует отметить, что в 2014 г. принято 2 федеральных закона, значение которых трудно переоценить для перехода на принципы «зеленой экономики»: закон по нормированию негативного воздействия на окружающую среду и внедрения наилучших доступных технологий на объекты промышленности, а также Закон по оптимизации государственной системы управления бытовыми и промышленными отходами», - сообщил глава Минприроды России.

Чтобы снять экологически обусловленные инвестиционные барьеры для отечественных компаний, Правительством РФ приняты меры, стимулирующие ограничение выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов при сжигании попутного нефтяного газа. С начала 2015 г. в силу вступила система платежей с повышающим коэффициентом за сверхнормативное сжигание ПНГ, предусматривающая не только жесткие санкции за нарушение нормативов, но и льготы для разработчиков новых месторождений. Благодаря реализованному комплексному подходу сжигание ПНГ в России снизилось в 2 раза. При этом, инвестиции в проекты по утилизации ПНГ выросли в до 200 млрд рублей за последние 3 года.

К числу знаковых мер, по словам С.Донского, можно также отнести Программу по замене устаревшего автотранспорта в России, которая оказалась очень востребованной: «Благодаря успешно проходящей в течение нескольких последних лет замене устаревшего автопарка на новые современные автомобили, мы рассчитываем добиться значительного уменьшения вредных выбросов от сжигания топлива».

Министр отметил, что в настоящее время во всем мире вопросам климата все больше внимания уделяется на законодательном уровне. Климатическая политика России определяется Климатической доктриной, принятой в 2009 г. Один из актов, направленных на регулирование выбросов парниковых газов - план Правительства Российской Федерации по обеспечению 25%-го сокращения выбросов парниковых газов к 2020 г. от уровня 1990 г., принятый в 2014 г. Планируется реализовать комплекс мер по инвентаризации выбросов на уровне предприятий и регионов, установлению показателей сокращения выбросов по различным секторам экономики и разработке рыночных механизмов, стимулирующих сокращение выбросов. В текущем году утверждены методические рекомендации по проведению добровольной инвентаризации объема выбросов парниковых газов в субъектах Российской Федерации, заканчивается подготовка методических рекомендаций для предприятий.

«В связи с председательством России в БРИКС в 2015 г. хотел бы проинформировать, что развитие «зелёной» экономики в интересах обеспечения устойчивости и конкурентоспособности стран БРИКС было выбрано в качестве основной темы встречи министров окружающей среды стран БРИКС, которую мы провели в апреле этого года в Москве. Встреча стала знаковой, фактически открыв новое экологическое направление нашего сотрудничества в формате БРИКС», - отметил С.Донской.

Глава Минприроды России подчеркнул, что по завершении очередного раунда переговоров ООН по новому глобальному соглашению, стороны приблизились к заключению нового соглашения по климату на период после 2020 г., принятие которого ожидается в декабре 2015 г. в Париже. «Россия одна из первых представила свои потенциальные параметры обязательств о сокращении на 25…30% антропогенных выбросов к 2030 г. от уровня 1990 г. в масштабе всей экономики. После российского заявления 2/3 промышленно развитых стран также представили свои предложения по обязательствам к новому климатическому соглашению. Однако этого, безусловно, недостаточно для решения этой глобальной проблемы», - сказал он.

По мнению С.Донского, крайне важным является обеспечение эффективного продолжения начатого диалога между государством, научным сообществом и бизнесом по определению конкретных действий в области развития «зеленой» экономики. «При этом государственные инициативы в данной сфере должны обязательно учитывать возможности бизнеса и носить стимулирующий характер, а не использоваться в качестве карательного механизма. При таком подходе «зеленое» регулирование не будет восприниматься компаниями как дополнительное бремя, а, наоборот, откроет им дополнительные возможности для успешного развития», - отметил Министр.

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XIX Петербургского международного экономического форума. Заседание состоялось под девизом «Время действовать: совместными усилиями – к стабильности и росту».

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!

Я рад приветствовать всех вас на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге – городе, который на протяжении всей своей истории был символом открытости России, её стремления вбирать лучший мировой опыт, сотрудничать и вместе идти вперёд.

Прежде всего хотел бы поблагодарить гостей форума: и политиков, и бизнесменов – за интерес и доверие к нашей стране. Мы видим в вас, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья, серьёзных долгосрочных партнёров и потому по традиции на Петербургском форуме всегда откровенно, доверительно говорим как о наших достижениях, так и о новых возможностях, и, конечно, о проблемах, трудностях, с которыми мы сталкиваемся, задачах, которые нам пока не удалось решить.

Со многими из вас мы встречались год назад. За этот период ситуация, в которой развивается мировая, да и российская экономика, изменилась, причём по некоторым направлениям изменилась серьёзно. Мы, имею в виду Россию, ограничены в доступе на мировой рынок капиталов; к этому нужно добавить падение цен на наши основные экспортные товары; несколько сократился и потребительский спрос, который прежде толкал экономику вверх. Правда – я согласен с теми участниками дискуссий, которые уже состоялись в ходе работы форума вчера, – спрос тоже начинает восстанавливаться.

Если говорить о ценах на энергоносители, от которых, к сожалению, до сих пор значительно зависит наша экономика, то напомню, что средняя цена на нефть марки «Юралс» в 2013 году была 107,9 доллара, в 2014 – уже 97,6 [доллара] за баррель, а за январь–май текущего года средняя цена составила 56 долларов за баррель. По оценке Росстата, в первом квартале этого года ВВП России сократился на 2,2 процента к соответствующему периоду 2014 года, а промышленное производство в январе–апреле сократилось на 1,5 процента.

Но что хотел бы отметить: ещё в конце прошлого года нам предрекали, и вы это хорошо знаете, глубокий кризис. Этого не произошло, мы стабилизировали ситуацию, погасили негативные колебания конъюнктуры и уверенно проходим через полосу трудностей, прежде всего потому, что экономика России накопила достаточный запас внутренней прочности. У нас сохраняется положительный торговый баланс, растёт несырьевой экспорт.

Что в этой связи хотел бы отметить особо или чем бы хотел проиллюстрировать этот тезис: физический объём несырьевого экспорта в первом квартале 2015 года вырос на 17 процентов, экспорт продукции с высокой степенью переработки в первом квартале составил почти 7 миллиардов долларов, увеличившись на 6 процентов в стоимостном выражении и на 15 [процентов] – в физическом объёме.

Мы сохранили контроль над инфляцией. Да, она подскочила из–за девальвации рубля, но сейчас эта тенденция идёт на убыль. После значительного роста цен в первые три месяца текущего года (в январе, напомню, это было 3,9 процента, в феврале – 2,2 [процента], а в марте уже 1,2 процента), в апреле инфляция выросла на 0,5 процента, то есть тенденция на снижение очевидна, мы её видим.

У нас устойчивый бюджет. Наша финансовая и банковская системы адаптировались к новым условиям, удалось стабилизировать валютный курс, сохранить резервы. При этом подчеркну, мы не прибегали к каким–либо мерам ограничения свободного движения капитала – напомню, так же как и в 2008–2009 годах.

Дефицит федерального бюджета в январе–мае 2015 года составил 1 триллион 48 миллиардов рублей, или 3,6 процента ВВП. Ожидается, что размер дефицита по итогам года будет составлять 3,7 [процента ВВП], это по действующему закону о бюджете.

Объём золотовалютных резервов, о которых я уже говорил, у нас составляет свыше трёхсот [миллиардов долларов]. Сейчас только с Эльвирой Набиуллиной разговаривал – по моим данным, на 5 июня было 360,6 миллиарда долларов, сейчас чуть-чуть пониже, потому что средства использовались.

Вместе с тем объём резервного фонда Правительства на 1 июня 2015 года составил 76,25 миллиарда долларов, то есть 5,5 процента ВВП. Объём второго нашего фонда, Фонда национального благосостояния, – 75,86 миллиарда долларов, или ещё 5,5 процента к ВВП.

Мы не допустили скачка безработицы. Сейчас она составляет 5,8 процента от экономически активного населения. Напомню, что в кризис 2008–2009 годов её уровень вырос до 8,3 процента. Введение так называемых санкций подтолкнуло нас к тому, чтобы существенно активизировать работу по импортозамещению. И по ряду направлений мы сделали серьёзные шаги и добились заметных результатов. Огромный потенциал у нашего машиностроения, нефтехимии, лёгкой и перерабатывающей промышленности, фармацевтики, по некоторым другим отраслям. Зримым примером являются достижения нашего агропромышленного сектора.

Да, конечно, ещё очень многое нужно сделать по этому направлению, но, допустим, производство молочной продукции в январе–апреле 2015 года выросло относительно соответствующего периода прошлого года на 3,6 процента, масла – на 8,7 процента, сыра – на 29 с лишним процентов, рыбы, рыбных продуктов – на 6, мяса – на 12–13 процентов. Суть программ импортозамещения не в том, чтобы закрыть свой рынок, отгородиться от мировой экономики. Мы должны научиться производить качественную конкурентную продукцию, востребованную не только у нас в России, но и на мировых глобальных рынках. В конечном счёте задача заключается в том, чтобы полнее и эффективнее использовать наши внутренние возможности для решения задач развития.

Вновь повторю, на внешние ограничения мы отвечаем не закрытием экономики – мы отвечаем расширением свободы, повышением открытости России. И это не лозунг – это содержание нашей реальной политики, той работы, которую мы сегодня ведём по созданию условий для бизнеса, по поиску новых партнёров и открытию новых рынков, по участию в реализации крупнейших интеграционных проектов. Отмечу, что только за последний год в России начали свою практическую деятельность более 60 предприятий с зарубежным участием. Так, буквально в дни нашего форума открывается несколько предприятий, в том числе здесь, в Петербурге: фармацевтическое предприятие, по производству газовых турбин с инопартнёрами и так далее.

Хотел бы поблагодарить всех наших партнёров, которые, несмотря на известные политические проблемы, продолжают работать в России, вкладывать свои капиталы и технологии, создавать здесь предприятия и новые рабочие места. Большое вам спасибо, уважаемые друзья.

Уважаемые дамы и господа! Оперативно принятые меры поддержки экономики и финансовой системы в целом сработали, безусловно, сработали. И сейчас мы вновь сосредотачиваемся на решении системных задач, на повестке долгосрочного развития. Наша задача – обеспечить устойчивый рост, повышение эффективности экономики, производительности труда, приток инвестиций. Наши приоритеты – это улучшение делового климата, подготовка кадров для экономики и госуправления, образование, технологии. На этих вопросах позвольте остановиться чуть подробнее.

Начну с повышения качества деловой среды, конкурентоспособности российской юрисдикции. Наша позиция заключается в том, чтобы создать максимально свободные, предсказуемые, благоприятные условия и возможности для инвесторов – для того, чтобы вкладывать в Россию было выгодно. Мы приняли принципиальное решение: на ближайшие четыре года зафиксировать налоговые ставки, не увеличивать фискальное бремя на бизнес, чтобы компании могли планировать свою работу на среднесрочную перспективу.

Будем придерживаться этого принципа независимо от внешних условий или нагрузки на бюджет. И, как вы видели, я уже цифры приводил, наши резервные фонды позволяют рассчитывать именно на такую политику. При этом создаём дополнительные стимулы для новых развивающихся компаний. В этой связи, ещё раз напомню, принято решение о введении налоговых каникул в отношении индивидуальных предпринимателей, о существенном снижении фискальной нагрузки на малый и средний бизнес в рамках специальных налоговых режимов, а также о предоставлении налоговых льгот для вновь создаваемых промышленных предприятий – так называемых гринфилдов.

Мы вчера обсуждали с руководителями наших промышленных предприятий целый ряд проблем, с которыми мы, безусловно, сталкиваемся. Поступило предложение: такое же регулирование, такие же льготы предоставлять и для новых инвестиций вообще, а не только по гринфилдам. Мы рассмотрим обязательно эти предложения. Думаю, что вполне можем их реализовать. Добавлю также, что от уплаты налогов освобождаются капиталы и активы, возвращающиеся в Россию из–за границы. Их владельцам даны полные гарантии защиты от любого вида преследования.

Одновременно будем предпринимать шаги по повышению прозрачности российских компаний и их подразделений за рубежом. Соответствующие поправки внесены в наше законодательство. Они полностью, хочу это подчеркнуть, согласуются с решениями «Группы двадцати», ФАТФ и других международных организаций.

Далее. В рамках национальной предпринимательской инициативы кардинальным образом обновлено федеральное законодательство, регулирующее условия для ведения бизнеса. Меняются подходы органов власти, контрольно-надзорных структур к работе с предпринимателями. Они становятся более понятными, открытыми, прозрачными. Отмечу, что начиная с 2016 года на три года от проверок будут освобождены субъекты малого предпринимательства, в работе которых ранее не были зафиксированы серьёзные нарушения.

Мы хорошо понимаем – чтобы национальная юрисдикция была конкурентной, необходимо постоянное движение вперёд, необходимо постоянное совершенствование. При этом мы должны анализировать, насколько эффективно работают уже принятые меры. И здесь нам действительно важны эффективные каналы обратной связи с бизнесом. Поэтому прошу Агентство стратегических инициатив, ведущие деловые объединения вести такой анализ правоприменения, смотреть лучшие мировые практики, лучший мировой опыт, при необходимости предлагать новые решения.

Важнейшую роль призван сыграть национальный рейтинг инвестиционного климата в регионах Российской Федерации. Сам по себе рейтинг – это, разумеется, не самоцель. Он должен стать работающим инструментом выявления и распространения лучших региональных практик по всей территории страны. Кстати, инициатива по формированию рейтинга принадлежала именно нашим ведущим предпринимательским объединениям. Особенность этого проекта в том, что сами предприниматели дают оценку состоянию деловой среды, качеству госуправления и так далее.

Кстати, в этом году в таких опросах приняли участие более 200 тысяч бизнесменов по всей России. Уже звучали, я знаю, в ходе состоявшихся дискуссий примеры этого положительного состояния дел, тем не менее я воспользуюсь случаем, чтобы ещё раз их назвать, это того стоит: это и Калужская область, Татарстан, Белгородская область, Тамбовская, Ульяновская области, Краснодарский край, Ростовская область, Костромская область, Чувашская Республика, Тульская область. Вновь подчеркну, национальный рейтинг инвестиционного климата должен стать инструментом повышения качества управления на всех уровнях власти. Это сегодня тоже одно из ключевых направлений нашего развития.

О чём бы хотелось сказать в этой связи. Первое. Необходимо сформировать целый класс государственных менеджеров, которые умеют работать гибко, по–современному, понимают запросы бизнеса к деловому климату, к системе госуправления в целом. Одним из важнейших шагов должен стать запуск механизма постоянного совершенствования управленческих кадров. В этой связи на базе одного из ведущих учебных заведений страны намерены создать центр обмена лучшими практиками госуправления и формирования бизнес-среды в регионах. Такой центр может стать хорошей площадкой не только для повышения квалификации, но и для обмена опытом, для выработки новых идей, для налаживания горизонтальных связей между представителями региональных управленческих команд.

Второе. Считаю целесообразным создать в каждом регионе специальные штабы – проектные офисы, если хотите, – которые станут своего рода администрациями развития, обеспечат внедрение лучших механизмов создания благоприятного инвестиционного климата. Комфортная деловая среда – важнейшее условие для формирования массового слоя несырьевых малых и средних предприятий. Это реальный путь к диверсификации экономики, к созданию новых рабочих мест.

Наша цель – чтобы малые и средние компании росли, завоёвывали отечественный рынок, развивали свой экспортный потенциал. Поэтому будем тесно увязывать деятельность институтов поддержки промышленности и стимулирования экспорта, имея в виду Фонд развития промышленности, который недавно создан, Фонд развития Дальнего Востока, Российский фонд прямых инвестиций, механизмы проектного финансирования, а также Российский экспортный центр, в котором отечественные компании смогут получать весь спектр услуг по поддержке своей продукции на зарубежных рынках.

Кроме того, по предложению самого делового сообщества создаётся корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. Бизнес сможет получать здесь необходимую финансовую, юридическую, методическую поддержку, в том числе помощь по доступу к государственным закупкам и закупкам госкомпаний. По сути, мы консолидируем механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства и рассчитываем, что это принесёт весомую, заметную отдачу.

Уважаемые друзья! Все, кто стремится занять лидирующие позиции, должны делать ставку на лидеров в бизнесе, в управлении и, конечно, в развитии технологий и образования. Мы немало сделали для укрепления отечественной научно-технической базы, для усиления кооперации науки, образования, промышленности, для практического внедрения разработок в реальное производство.

В ближайшие годы намерены приступить к широкому технологическому обновлению предприятий сырьевого и несырьевого секторов промышленности, сельского хозяйства. С 2019 года через систему технического регулирования, жёсткие экологические стандарты будем стимулировать поэтапное внедрение принципов наилучших доступных технологий. Фактически модернизация и постоянное технологическое развитие станут требованием законодательства. Важнейшая задача сегодня – создать для наших компаний стимулы инвестировать в разработку отечественных технологий. Прошу Правительство предложить здесь дополнительные решения.

Кроме того, нужно провести инвентаризацию уже существующих механизмов поддержки прикладных исследований и внедрения инноваций, посмотреть, как работают льготы, в том числе и налоговые. Что касается институтов развития, то их необходимо чётко настроить на содействие задачам технологической модернизации.

Мы запускаем проекты, которые призваны обеспечить мощную технологическую базу для наших компаний не только на сегодня, но и на будущее. При этом горизонты технологического планирования серьёзно расширяются. Российские компании должны занять ключевые позиции в тех отраслях и на тех рынках, которые будут определять характер экономики, уклад жизни людей через два-три десятилетия – так, как это произошло с IT-технологиями: за последние 20 лет они коренным образом изменили нашу жизнь.

Для решения таких перспективных задач запущена национальная технологическая инициатива, в ней участвуют ведущие представители науки и высокотехнологичного бизнеса. Очевидно, что это долгосрочный проект, но уже через два-три года должны появиться научные лаборатории, новые компании, образовательные программы для подготовки кадров, способных решать самые современные задачи, работать с передовыми технологиями.

И, наконец, ещё одно принципиально важное направление. На недавнем съезде одного из наших ведущих бизнес-объединений, «Деловой России», прозвучала идея наладить эффективную систему трансфера зарубежных технологий. У нас есть успешный опыт переноса в Россию технологий в фармацевтике, автомобилестроении, в производстве потребительских товаров. Важно поставить такую работу на системную основу, задействовать капиталы институтов развития. И прошу Правительство, деловые объединения представить на этот счёт конкретные дополнительные предложения, в том числе создать оптимальный формат взаимодействия государства и бизнеса в сфере трансфера технологий.

Далее. Мы прекрасно понимаем, что решающее значение для развития и повышения конкурентоспособности России имеет качество образования. Кстати говоря, вчера об этом говорили и наши коллеги из иностранных инвестиционных компаний, с которыми я вчера встречался. Причём подготовка специалистов должна осуществляться не только с учётом требований сегодняшнего дня, но и учитывать лучший мировой опыт, перспективы развития технологий и новых рынков.

Наши молодые люди: студенты, школьники – побеждают на самых престижных международных соревнованиях по техническим и естественнонаучным дисциплинам. Приведу лишь один пример, совсем свежий: студенты Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики не раз доказывали, что равных им в мире нет; в этом году команда университета вновь подтвердила абсолютное лидерство, оставив позади сильнейшие мировые школы программирования. Команда университета – единственная в мире шестикратная победительница командного студенческого чемпионата по программированию. Я хочу ребят ещё раз поздравить с этим.

Понятно, что очень многое зависит от руководства вузов, от ректоров. Здесь нам также нужны новые лидеры, которые сами глубоко знают производство, знают запросы промышленности, чувствуют тенденции технологического развития. Отечественный бизнес предлагает создать резерв руководящих кадров вузов, которые готовят инженерно-технических специалистов. Думаю, что это правильное предложение, и его необходимо реализовать. При этом призываю представителей бизнеса активнее работать в наблюдательных и попечительских советах вузов, теснее взаимодействовать с преподавательским корпусом, участвовать в формировании и реализации программ их развития. Это в интересах самого бизнеса.

Важнейшая задача – это обновление, повышение качества среднего профессионального образования, укрепление его связи с реальным производством. Во многих регионах уже активно и успешно занимаются развитием так называемого дуального образования, когда практика на конкретных предприятиях сочетается с теоретической подготовкой. Кстати, не случайно, что именно те регионы, которые добились существенного прогресса в развитии среднего профессионального образования, как правило, и являются лидерами регионального рейтинга и в целом демонстрируют высокую социально-экономическую динамику.

Сегодня и инженерная, и рабочая профессии требуют высочайшей компетенции. В соответствии с этим мы выстраиваем систему современных профессиональных стандартов. Основными участниками здесь также являются работодатели, бизнес-объединения в рамках Национального совета по компетенциям и квалификациям при Президенте России.

Считаю необходимым обобщить опыт, объединить наши усилия и выстроить целостную систему подготовки квалифицированных кадров с учётом лучших международных практик. Такая система должна включать в себя все звенья: дополнительное образование в сфере технического творчества детей, среднее профессиональное образование и высшее инженерное образование, национальные и международные чемпионаты рабочих профессий.

И ещё одно важное направление нашей работы на перспективу, на годы вперёд: нужно создавать механизмы сопровождения и поддержки талантливых детей, чтобы они смогли раскрыть свои способности, добиваться успеха на своей Родине, в России. Как вы знаете, мы запускаем один из таких проектов, уже фактически запускается в Сочи, – это сочинский центр для школьников со всех регионов страны, которые проявляют особые способности в спорте, искусстве, в естественных науках. Это, кстати говоря, будет ещё одним значимым элементом олимпийского наследия.

Карта глобального экономического развития меняется буквально на глазах. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона, такие как Китай, Япония, Южная Корея, государства АСЕАН, уже составляют четверть мировой экономики. В ближайшее десятилетие именно эти рынки будут основным источником роста мирового спроса на товары и услуги. При всех колебаниях, которые происходят в мире, и в политике, и в экономике, эта тенденция неизбежна. Логично, что вместе с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу мы стремимся наращивать связи со странами АТР, устранять барьеры в торговле и инвестициях. В этом году Евразийский экономический союз заключил первое соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Российские компании получат возможность беспошлинно поставлять целый спектр товаров.

Расширяется наше взаимодействие с Китайской Народной Республикой в интересах формирования общего экономического пространства. В мае этого года было подписано совместное заявление о сопряжении развития Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». Фактически речь идёт о новых подходах к взаимодействию между Евразийским экономическим союзом и Китаем, о расширении сотрудничества и реализации крупных совместных инфраструктурных проектов, об упрощении торговли, а также об укреплении кооперации по линии различных финансовых институтов.

Укрепление партнёрства с государствами АТР – это важнейшая часть нашей работы по развитию российского Дальнего Востока. Мы создаём здесь максимально свободные и комфортные условия для размещения капиталов и производств. Инвесторы получат уникальные возможности для работы на российском рынке и, что важно, выгодный плацдарм для прямого выхода на ёмкий растущий рынок АТР. Уже сейчас на Дальнем Востоке создаются территории опережающего развития с целым комплексом налоговых и других преференций.

Запускается система господдержки крупных инвестиционных проектов. При этом мы готовы предложить ещё более гибкие, более продвинутые механизмы. Правительство уже подготовило законопроект о создании свободного порта Владивосток. Действие этого законопроекта распространяется на все ключевые порты Приморья: от Зарубино до Находки – и 13 районов, в которых проживает около 75 процентов населения края.

Резиденты свободного порта получат широкие преференции. Это не только налоговые льготы, но и облегчённый визовый режим, введение свободной таможенной зоны, упрощённое прохождение контрольных процедур на границе. В сентябре этого года во Владивостоке пройдёт первый Восточный экономический форум, в рамках которого в том числе будут подробно представлены наши предложения для зарубежных инвесторов.

Вновь повторю, мы стремимся к сотрудничеству со всеми – со всеми, кто готов работать на основе равноправия и взаимного уважения, кто заинтересован в реализации взаимовыгодных проектов. Убеждён, большой потенциал имеет торгово-экономическое партнёрство со странами Латинской Америки, с государствами БРИКС. Предстоящий в начале июля саммит этой организации в России, безусловно, будет способствовать расширению наших деловых контактов.

Хочу подчеркнуть, активное взаимодействие с новыми центрами глобального роста ни в коем случае не означает, что мы с меньшим вниманием намерены относиться к диалогу с нашими традиционными западными партнёрами. Уверен, такое сотрудничество будет обязательно продолжено.

Уважаемые дамы и господа! Россия открыта для мира, для экономического, научного, гуманитарного взаимодействия, контактов с представителями гражданского общества и деловых кругов всего мира. Убеждён, такая политика, такой диалог отвечает общим интересам, помогает сохранить то доверие, которое служит основой для совместной работы.

Перед нами стоят большие задачи, мы будем развиваться, выходить на новые рынки, создавать современные технологии, реализовывать масштабные проекты. С нами предприниматели, граждане, новые лидеры, которые готовы работать для России и для её развития. Именно поэтому мы абсолютно уверены в успехе.

Спасибо вам за внимание.

<…>

Ч.Роуз: У нас состоится глубокая дискуссия по некоторым экономическим вопросам, которые были подняты с нашими представителями бизнеса.

Господин Президент, прежде всего позвольте сказать, что мне очень приятно находиться здесь, в Вашем родном городе, в городе, где Вы начали свою политическую карьеру. К тому же это исторически важный город, здесь Россия родилась как империя. Это очень важный город. Есть очень серьёзные вопросы, которые могут быть решены, только если Россия будет действовать, если Вы будете участвовать. Речь идёт об экономической политике, о внешней политике, Украине, балтийских странах, Европе, Сирии, Иране, Китае, России. Есть очень много вопросов, есть проблемы, есть конфликты. Для того чтобы найти решение многим проблемам, Россия должна сыграть свою роль. Возникает проблема границ. Не могли бы Вы рассказать нам о Вашем видении Украины и России, каким образом нам добиться решения проблемы?

В.Путин: Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы согласились сегодня вместе с нами поработать, быть модератором нашей встречи. У нас форум называется «Санкт-Петербургский международный экономический форум». Мне бы хотелось, чтобы мы сосредоточили своё внимание на проблемах экономики. Хотя я с Вами соглашусь, что без решения ряда международных острых, кризисных ситуаций трудно двигаться и в экономической сфере.

По поводу событий на Украине мы много раз говорили, и понимаю, что от этого никуда не уйти. Но, знаете, мы всё время то по Украине говорим, то несколько лет назад говорили по кризису, скажем, в Ираке, ещё в каких–то странах. Мы говорим о том, что уже произошло, но никогда не говорим, почему это произошло. А если уж вы хотите поговорить на эту тему, что, видимо, важно, то мне бы хотелось всё–таки начать именно с этого момента.

Почему мы подошли к этому кризису на Украине? Я глубоко убеждён, что после того, как так называемая биполярная система прекратила своё существование, после того, как исчез с политической карты Советский Союз, некоторые наши партнёры на Западе, в том числе и прежде всего, конечно, Соединённые Штаты, оказались в состоянии какой–то эйфории. И вместо того чтобы выстраивать в новой ситуации добрососедские и партнёрские отношения, начали осваивать новые, как им показалось, свободные геополитические пространства. Вот отсюда и движение, скажем, Североатлантического блока НАТО на восток, отсюда многие другие вещи.

Я всё время думал, почему это происходит, и в конечном итоге пришёл к выводу, что, видимо, у кого–то из наших партнёров возникла иллюзия, что после Второй мировой войны был один миропорядок создан – и тогда был такой глобальный центр в мире, как Советский Союз; теперь его нет, появился вакуум, и его надо быстренько заполнить. Мне кажется, что это очень ошибочный подход к решению проблемы. Вот так мы и Ирак получили, а мы знаем, что и в Соединённых Штатах сегодня многие считают, что в Ираке были совершены ошибки. В Ираке были совершены ошибки, многие признают, тем не менее всё повторили в Ливии. Добрались теперь до Украины.

Не мы являемся первопричиной тех кризисных явлений, которые имеют место быть на Украине. Не нужно было поддерживать, я уже много раз об этом говорил, антигосударственный, антиконституционный переворот и вооружённый захват власти, который привёл в конечном итоге к жёсткому противостоянию на территории Украины, фактически к гражданской войне.

Что сегодня нужно сделать? Чтобы долго здесь не распространяться на эту тему, сегодня, безусловно, нужно полностью выполнять договорённости, достигнутые в Минске, белорусской столице. Хочу ещё раз подчеркнуть, если бы нас что–то не устраивало, мы никогда бы не поставили свою подпись под этим документом. Если уж он состоялся, а мы поставили там свою подпись, мы будем добиваться его полного исполнения.

Вместе с тем хочу обратить и ваше внимание, и всех наших партнёров, мы не можем это сделать в одностороннем порядке. Мы постоянно, каждый день слышим одно и то же – как мантру повторяют, одно и то же, что Россия должна повлиять на юго-восток Украины. Мы влияем. Но решить эту проблему только с помощью нашего влияния на юго-восток невозможно. Нужно влиять и на сегодняшние официальные власти в Киеве, а этого мы сделать не можем. Это та дорога, по которой должны пройти наши западные партнёры – европейцы и американцы. Давайте вместе работать.

Ч.Роуз: Что Вы хотите от киевского правительства, что оно должно сделать?

В.Путин: Мы ничего не хотим. Это народ Украины должен чего–то хотеть, чтобы украинское правительство сделало. Или хотеть, чтобы оно не делало.

Мы считаем, что для урегулирования нужно, как я сказал, исполнить Минские соглашения. И ключевой момент здесь, безусловно, это элементы политического урегулирования. Они состоят из нескольких составляющих.

Первое – это конституционная реформа, и в Минских соглашениях так прямо про это и написано: с предоставлением автономии либо, как они говорят о децентрализации власти, пускай по пути децентрализации. Понятно, что это такое, наши европейские партнёры, французы и немцы, расшифровали, нас это вполне устраивает, так же как устраивает в целом и представителей Донбасса. Это первое.

Второе, что нужно сделать, – нужно распространить принятый ранее закон об особом статусе этих территорий – Луганска и Донецка, непризнанных республик, применить его, начать применять этот закон. Он принят, но до сих пор не реализуется. Для этого нужно было принять постановление Верховной Рады – парламента Украины, и это тоже в Минских соглашениях прописано.

Наши друзья в Киеве исполнили формально это решение, но одновременно с принятием постановления Рады об имплементации этого закона они в сам закон внесли изменения – по–моему, в статью 10-ю, – которые полностью дезавуировали это действие. Просто это манипуляция и ничего больше, а нужно переходить от манипуляции к практической работе.

Третье, что нужно сделать, – нужно принять закон об амнистии. Невозможно вести политический диалог с теми людьми, которые находятся под угрозой уголовного преследования. Наконец, нужно принять закон о муниципальных выборах на этих территориях и осуществить эти выборы. Но всё это – и в Минских соглашениях это прописано, обращаю на это ваше особое внимание, – всё должно быть сделано по согласованию с Донецком и Луганском.

Никакого прямого диалога, к сожалению, мы до сих пор не видим, есть только намётки того, что он начинается, но прошло уже слишком много времени с подписания Минских соглашений. Сейчас нужно, ещё раз повторяю, наладить прямой диалог между Луганском, Донецком и Киевом – вот чего не хватает. И, наконец, нужно, безусловно, начать экономическую реабилитацию этих территорий.

Я уже много раз говорил, хочу повторить: тезис о том, что «у нас нет денег», не работает в данном случае. Если сегодняшние киевские руководители считают, что это территория Украины, что там проживают украинские граждане, которые имеют право на получение, скажем, пособий по инвалидности либо пенсий и заработали их в рамках действующего на Украине законодательства, не могут киевские власти отказываться платить эти пособия, не имеют права просто. Они нарушают свою собственную Конституцию. Всё вот это должно быть реализовано, причём не на словах, а на деле, на практике.

Ч.Роуз: Как Вам известно, Соединённые Штаты Америки считают, что вы вооружаете сепаратистов и что вы поощряете их, вы используете Вооружённые Силы России, чтобы подлить масло в огонь этого конфликта. Многие обеспокоены тем, что это может привести к новой холодной войне.

В.Путин: Вы знаете, к холодной войне приводят не локальные конфликты, а глобальные решения – например, такое как выход Соединённых Штатов в одностороннем порядке из Договора по противоракетной обороне. Вот это действительно шаг, который толкает всех нас к новому витку вооружения, потому что он меняет глобальную систему безопасности.

Что касается региональных конфликтов, то где бы они ни происходили, почему–то противоборствующие стороны всегда, я хочу это подчеркнуть, всегда где–то находят оружие. Это также справедливо и для восточных регионов Украины.

Что бы я хотел сказать – я хотел бы сказать, что если сегодняшняя ситуация будет решаться политическими средствами, то никакого оружия здесь и не потребуется, но для этого нужна добрая воля и желание вести прямой диалог, и мы будем этому способствовать. Чего мы не можем, с чем мы никогда не согласимся – с тем, что кто–то с кем–то, где бы то ни было, будет разговаривать с позиции силы, сначала с помощью полиции (или милицией называется), потом с помощью специальных служб, потом с помощью вооружённых сил.

Ведь до тех пор, пока подразделения армии и так называемые батальоны, националистические вооружённые формирования не появились на этих территориях, там не было никакого оружия – и не было бы, если бы с самого начала пытались решать вопросы мирными средствами. Оно там появилось только после того, как людей начали убивать с помощью танков, артиллерии, систем залпового огня и авиации. И там появились те, кто сопротивляются. Как только будет предпринята попытка политическими средствами решать вопрос, там и оружия этого не будет.

Ч.Роуз: Каковы приемлемые границы для Украины, для России? Какие границы приемлемы для вас?

В.Путин: Что Вы имеете в виду, когда говорите о границах – географические границы, политические границы? О чём идёт речь?

Ч.Роуз: Политические границы.

В.Путин: Что касается сотрудничества, мы всегда говорили и продолжаем это говорить, здесь нет ничего нового, при всех сложностях сегодняшнего дня я считаю, считал всегда и продолжаю считать, что русские и украинцы – это один народ, один этнос во всяком случае, со своим, конечно, своеобразием. Со своим, конечно, своеобразием, со своими культурными особенностями, но с общей историей, с общей культурой, с общими духовными корнями. Чего бы ни происходило, в конечном итоге Россия и Украина так или иначе обречены на совместное будущее.

Мы с самого начала исходили и сейчас исходим из того, что Украина имеет право на собственный выбор: и на цивилизационный, и на политический, и на экономический, на какой угодно. Ведь не секрет, мы же все знаем, именно Россия была инициатором фактически дезинтеграции Советского Союза, предоставления суверенитета всем этим странам. С этих пор у нас ничего не изменилось. Но и Россию, и Украину, кроме тех связей, о которых я говорил, которые сложились за столетия, связывают совершенно конкретные вещи сегодняшнего дня: это общая инженерная инфраструктура, общая энергетическая инфраструктура, общая транспортная инфраструктура, общие правила регулирования и так далее, и так далее. Наконец, нас связывает и возможность беспрепятственно говорить на одном языке. Это нас касается, это касается уже России и касается наших интересов.

Мы всегда исходили из того, что мы будем решать всё, даже спорные вопросы, а это естественно, что у соседей возникают какие–то споры, путём переговоров. Но если в этот переговорный процесс включаются третьи игроки, то мы считаем, что они должны учитывать и наши интересы, а не просто ставить нас перед выбором. Если вы спрашиваете, на что мы рассчитываем в политическом плане, – мы рассчитываем на полноценный, доверительный и равноправный диалог.

Ч.Роуз: Мне хотелось бы ещё вернуться к Украине, но давайте поговорим о взаимоотношениях России с целым рядом стран, в том числе с США и КНР. Каким образом Вы охарактеризовали бы отношения с США? Что не так с этими отношениями, что с ними так? И что требуется в этих отношениях?

В.Путин: Другими словами, где у нас есть какой–то позитив, а где есть проблемы.

Начнём с проблем. Проблемы заключаются в том, что нам постоянно пытаются навязывать свои стандарты и свои решения, не сообразуясь с нашим пониманием собственных интересов. Нам, по сути, говорят, что в Соединённых Штатах лучше знают, что нам нужно. Позвольте нам самим определить наши интересы и наши потребности исходя из нашей собственной истории, из нашей культуры.

Ч.Роуз: Каким образом Соединённые Штаты пытаются определить, что вам нужно, что вам требуется?

В.Путин: Вмешиваясь в наши внутриполитические процессы, в том числе через финансирование неправительственного сектора, навязывая решения в сфере международной безопасности.

Я упоминал, допустим, о проблеме, с которой мы столкнулись первый раз, и это сразу охладило наши отношения, – Ирак. Вы помните тезис: «Кто не с нами, тот против нас»? Это что, диалог? Это ультиматум. С нами не надо разговаривать языком ультиматумов.

Но теперь всё–таки позвольте сказать, что нас объединяет, такое ведь тоже есть. Объединяет наше желание всё–таки работать против общих угроз, какими являются терроризм, распространение наркоугрозы и очень опасная тенденция к возможному распространению средств массового уничтожения. Но есть и вопросы в сфере гуманитарного взаимодействия, например борьба со сложными и очень тяжёлыми, поражающими целые регионы мира инфекционными заболеваниями. Есть вопросы, связанные с мировой экономикой, это касается, прежде всего, той области, на которую мы серьёзно и значительным образом влияем: это энергетика. Есть и другие сферы, в которых мы в целом наладили очень неплохое взаимодействие, и я рассчитываю, что это послужит той базой, которая позволит нам восстановить прежний уровень отношений с Соединёнными Штатами и двигаться дальше.

Но что касается Китайской Народной Республики, то уровень, характер и доверительность наших отношений достигли, пожалуй, беспрецедентных в истории наших отношений значений. Мы 40 лет – хочу, чтобы все ещё раз услышали, – 40 лет вели переговоры по приграничным проблемам. Мы нашли взаимные компромиссы, развязки, пошли друг другу навстречу и закрыли этот вопрос. 40 лет! Далеко не со всеми странами нам удаётся решить эти вопросы. Кроме этого, мы развиваем экономические связи, мы активно сотрудничаем в международных организациях и на площадке Организации Объединённых Наций.

Мы создаём новые объединения, которые весьма эффективно развиваются и являются весьма привлекательными для многих стран: это и Шанхайская организация сотрудничества, она изначально создавалась для того, чтобы решить приграничные вопросы после дезинтеграции Советского Союза, но потом пошла дальше, и сейчас эта организация является привлекательной, туда стремятся попасть уже и другие страны. Мы, скорее всего, сейчас на саммите в Уфе (очередной саммит будет в нашем городе в Башкирии) примем решение о приёме и Индии, и Пакистана в эту организацию. Мы развиваем другие формы сотрудничества – например, БРИКС.

Я в своём выступлении говорил о сопряжении наших усилий в рамках Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». То есть у нас налаживаются отношения и в этом плане. Китай – самый крупный наш торгово-экономический партнёр. Отношения развиваются очень эффективно.

Ч.Роуз: Некоторые говорят, что это естественно, потому что у Китая есть деньги, а в России есть природные ресурсы, поэтому тут логическая связь.

В.Путин: Вы почитайте американскую аналитику, я уверен, что Вы это знаете, просто делаете вид, что Вы с ней не знакомы. Так вот, американские аналитики, политологи, экономисты говорят о разворачивании самих Соединённых Штатов в сторону Китая. Китай – растущая экономика. Если кто–то высказывает озабоченности по поводу снижения темпов роста, то сейчас Первый заместитель председателя Госсовета Китая сказал об этом: 7 процентов – самый высокий темп роста в мире, всё равно это самые высокие темпы роста в мире. И не только Россия. Почему?

Весь мир смотрит на Азию, и Европа тоже ищет возможности развивать отношения, но нам–то сам Бог, как говорится, велел, мы–то соседи, это естественное движение. Кроме всего прочего, у нас есть некоторые ценности, которые мы отстаиваем на международной арене совместно и весьма эффективно, – это равноправный доступ к решению ключевых международных вопросов.

Ч.Роуз: Является ли это более логичным – взаимоотношения с Китаем, чем взаимоотношения с Европой, США? Является ли Китай более важным с точки зрения развития отношений в будущем, чем США и Европа? Могло бы это привести к каким–то антизападным интеграционным процессам и связям?

В.Путин: Антизападным?

Ч.Роуз: Антизападным и антиамериканским.

В.Путин: Мы вообще ни с кем, в том числе и с Китаем, а Китай тоже ни с кем, насколько я понимаю китайскую политику, не строит отношения против кого–то. Мы не строим союзов «против», мы строим союз «за» – за то, чтобы реализовывать свои национальные интересы.

И обращаю внимание, вот вы расширяете Североатлантический блок НАТО – Советского Союза нет, он же создавался как противодействие Советскому Союзу: Советского Союза нет, Варшавского договора нет, а блок НАТО не только существует, но ещё и расширяется. Вы это делаете, а мы с Китаем не создаём никаких военных блоков, у нас нет блокового мышления, мы пытаемся – и, насколько я чувствую, у нас это получается, – мы пытаемся и делаем это: мыслим глобально, распределяя не только ответственность, но и стремясь найти взаимоприемлемые развязки и компромиссы. Мы никогда не действуем с позиции силы. Мы всегда ищем решения, причём решения в рамках переговорного процесса.

Ч.Роуз: Мы много прочитали о вас, о вашей стране. Три компонента: первое, вы хотите быть уважаемыми; второе, вы хотите вести равные переговоры; третье, вероятно, в вашей истории есть ощущение и существует обеспокоенность в отношении границ и в отношении создания буферной зоны в России. Правильно я понимаю?

В.Путин: Вы понимаете, я всё время это слышу: Россия хочет, чтобы её уважали. А вы не хотите? А кто не хочет? Кто хочет, чтобы его унижали? Странная даже постановка вопроса. Как будто это какой–то эксклюзив Россия для себя требует, чтобы нас уважали. А кому–то приятно, чтобы на него плевали, что ли? Но дело даже не в уважении, дело совершенно не в уважении или отсутствии такового – дело в том, что мы стремимся к обеспечению своих интересов, не нанося никакого вреда нашим партнёрам. Но мы, естественно, рассчитываем на конструктивный, прямой и содержательный диалог. Когда мы сталкиваемся с отсутствием такового или с нежеланием разговаривать с нами, то это, конечно, вызывает какую–то ответную реакцию.

Смотрите, я сейчас вам расскажу интересную историю, она касается так называемого восточного партнёрства, которое продвигают наши коллеги и друзья в Западной Европе. Кстати, это очень активно поддерживается и Соединёнными Штатами. Первая наша реакция была на эту практику восточного партнёрства, идею саму, весьма положительная. Почему? Потому что мы исходили из того, что Россия и восточноевропейские страны связаны тысячью нитей между собой, в том числе и в области экономики. Это общие нормы технического регулирования, как я уже говорил, единые инфраструктуры и так далее, и так далее. И мы исходили из того, что, если Европа начнёт сейчас с ними работать, их как–то к себе подтаскивать, неизбежно начнётся конструктивный процесс взаимодействия с Россией. И мы будем работать. В чём–то будем спорить, в чём–то соглашаться, но будем выходить на какие–то общие решения, которые позволят нам создавать общее экономическое и, в конце концов, гуманитарно-политическое пространство.

Ничего этого, к сожалению, вообще не произошло. Ведь как возник кризис на Украине, с которого Вы начали: Украине предложили подписать договор об ассоциации. Замечательно. Но Украина, как известно, является членом зоны свободной торговли в СНГ (кстати, создания которой сама Украина и добивалась). И там масса преференций, масса льгот.

Мы с Евросоюзом 17 лет вели переговоры по условиям присоединения к ВТО. Теперь одним разом решили через Украину зайти на таможенную территорию Российской Федерации. Разве так делается? А на наш вопрос и наше предложение провести консультации нам ответили, это прямая речь: «Не ваше дело». Так разве решаются вопросы вообще, а в отношении России в частности?

При чём здесь какой–то тезис о пустом уважении? Дело не в уважении – дело в том, что мы хотим, чтобы наши интересы учитывались.

Ч.Роуз: Давайте поговорим о ряде мест, где есть необходимость сотрудничества России и США: Иран и переговоры по ядерной программе – и, конечно, формат «пять плюс один», «шестёрка». Думаете ли Вы, что достигнуть соглашения возможно, и какого соглашения Вы хотите?

В.Путин: Первое, что я хочу подчеркнуть и что я считаю абсолютно принципиальным, у нас есть общее понимание со всеми участниками этого процесса, в том числе и с Соединёнными Штатами, с европейскими странами, надеюсь, что и с Ираном, что все мы – категорические противники распространения оружия массового уничтожения. И это наша принципиальная позиция, и именно это обстоятельство позволило нам достаточно конструктивно работать с Соединёнными Штатами по этому направлению.

Мы очень рады тому, что иранская позиция претерпела существенные изменения и позволила выйти на тот уровень договорённостей, которые мы сегодня имеем. Мы, безусловно, поддержим эти договорённости. Единственное, что, мне кажется, было бы контрпродуктивным – это специально, хочу это подчеркнуть, специально, чтобы сорвать договорённости, требовать от Ирана каких–то вещей, которые для него являются абсолютно неисполнимыми и несущественными для решения главной проблемы – проблемы нераспространения. Но я надеюсь, что до этого не дойдёт, и в конце концов в ближайшее время – Сергей Лавров [Министр иностранных дел] лучше меня знает, когда это можно подписать.

С.Лавров: Когда будет готово.

В.Путин: «Когда подписать можно?» – Он говорит: «Когда будет готово».

У нас дипломаты всё время так отвечают. (Смех.)

Думаю, что в ближайшее время должно состояться подписание. Но самое главное – мы вчера встречались с Генеральным директором МАГАТЭ, потом должен начаться процесс имплементации этих договорённостей, он потребует примерно полгода.

Но не менее важно и другое: не менее важно, чтобы ваша страна, Соединённые Штаты, отнеслись к этому положительно, поддержали, чтобы конгресс поддержал. Мы знаем дискуссии, которые идут сейчас в Соединённых Штатах, что Президент имеет право сам подписать, что эти договорённости не нуждаются в ратификации. Это не наша проблема, мы не можем её решить. Так же как не можем некоторые вопросы сегодня решить за киевские власти, так и за вашингтонские тоже не можем некоторые проблемы решить. Поэтому на вашей стороне будет мяч. Но мы рассчитываем на то, что при всей сложности всё–таки Президенту Соединённых Штатов удастся достичь результата, который будет, безусловно, во внешнеполитической сфере одним из главных в ходе его президентства.

Ч.Роуз: Но Вы верите, что будет такое соглашение, согласно тому, что сказал господин Лавров?

В.Путин: Я верю, и мы к этому стремимся. Мы считаем, что это чрезвычайно важно, чтобы разрядить ситуацию. Но при этом не менее важно, чтобы все региональные державы не чувствовали, что для них наступает какой–то момент, после которого они могут ожидать ухудшения ситуации в регионе, наступают для них какие–то угрозы. Вот этого ни в коем случае нельзя допустить. Россия, я хочу это подчеркнуть, будет развивать добрососедские, дружеские отношения как с Ираном, так и со всеми странами этого региона.

Ч.Роуз: Ещё один вопрос из внешней политики – до того, как мы перейдём к экономике и к вопросам, которые поднимались рядом ораторов.

Сирия сегодня нас занимает. Видите ли Вы какой–то выход из сложившейся ситуации? Потому что Россия поддерживает правительство Башара Асада и поддерживала его много лет, Иран поддерживает правительство Асада. И кажется, что просто маятник качается туда-сюда, вот такая ситуация. Какое Ваше предполагаемое решение? Как можно разрешить эту ужасную гражданскую войну, вызвавшую миллионы беженцев, и когда можно найти такое решение?

В.Путин: Хотелось бы – чем быстрее, тем лучше. Вместе с тем хотел бы ещё раз подчеркнуть, на чём основана наша позиция: наша позиция основана на опасении, что Сирия может погрузиться в такое же состояние, как Ливия или как Ирак.

Вы знаете, ведь до того, как властные структуры в Ираке и сам Саддам Хусейн не были уничтожены, там не было никаких террористов, ну давайте мы не будем про это забывать. Вообще об этом сегодня никто предпочитает не говорить. Кто создал условия и как были созданы условия для вспышки терроризма на этих территориях, ну неужели непонятно? После вторжения в Ирак всех разогнали, уничтожили, Саддама повесили. Дальше что – дальше ИГИЛ.

А в Ливии что происходит? Вообще государство перестало существовать, дезинтеграция полная. Даже дипломатическая служба Соединённых Штатов понесла ущерб, мы знаем такой известный трагический случай. Вот мы не хотим, чтобы такое же развитие событий постигло и Сирию, вот в чём вопрос. Этим прежде всего продиктована наша позиция по поддержке Президента Асада и его правительства. И мы считаем, что это правильная позиция. Трудно было ожидать от нас чего–либо другого. Более того, как мне кажется, многие сегодня соглашаются с такой позицией, как наша.

Я упоминал уже несколько раз про Ирак, а мы знаем, что там происходит. Соединённые Штаты поддерживают Ирак, поддерживают и вооружают армию, обучают армию. Двумя-тремя ударами ИГИЛ захватил столько оружия, что, наверное, у иракской армии его нет в таком объёме: и бронетехнику, и ракеты (широкая общественность мало об этом знает) вот совсем недавно. Сейчас ИГИЛ вооружён лучше, чем иракская армия. И это при поддержке Соединённых Штатов всё происходит.

Вроде оттуда ушли, но, по данным наших специальных служб и по информации, которую мы получаем из самого Ирака, тысячи американских военнослужащих до сих пор находятся в Ираке. А результат – печальный и трагический.

Мы не хотим, чтобы всё то же самое повторилось в Сирии. Мы призываем всех наших партнёров, в том числе и Соединённые Штаты, европейцев, но прежде всего, конечно, Соединённые Штаты предпринять дополнительные усилия для борьбы с абсолютным злом, которым мы считаем фундаментализм и так называемое Исламское государство или несколько ещё формирований подобного же рода, которые, по сути дела, являются ответвлениями широко известных террористических организаций мирового масштаба, нанёсших неоднократные удары по самим Соединённым Штатам. Мы призываем найти путь политического урегулирования, который должен заключаться в том, чтобы, конечно, была обеспечена трансформация политического режима, это само собой разумеется, и мы готовы об этом дискутировать и с Президентом Асадом.

Сейчас, совсем недавно ООН продекларировала возможность сотрудничества с Президентом Асадом в борьбе с ИГИЛ и другими террористическими формированиями. Мы готовы работать с Президентом [Сирии] для того, чтобы обеспечить путь политической трансформации, для того, чтобы все люди, которые проживают в Сирии, чувствовали доступ к инструментам власти, чтобы уйти от вооружённого противостояния. Но это нельзя делать со стороны с помощью силы, вот в чём вопрос.

Ч.Роуз: Хорошо. Но готовы ли Вы призвать Президента Асада уйти в отставку, если это приведёт к альтернативному политическому решению или если, допустим, это поможет предотвратить ИГИЛ?

В.Путин: Наш модератор – настоящий американец. Я говорю: «Без вмешательства извне», – а он меня спрашивает: «Готовы призвать Президента Асада уйти в отставку?» Это может сделать только сирийский народ, ну как же такие элементарные вещи мы упускаем? Я уже об этом сказал: мы готовы вести диалог с Президентом Асадом в том направлении, чтобы он проводил совместно с представителями так называемой здоровой оппозиции политические реформы. Я считаю, что это вполне конструктивно и реализуемо.

Ч.Роуз: Господин Президент, давайте тогда вернёмся к экономике. У меня много вопросов. У нас здесь есть Ронни Чичунг Чан, председатель инвестиционной компании Hang Lung Properties, Махмуд Хашим Аль Кухеджи, генеральный директор Bahrain Mumtalakat Holding Company, кроме того, ещё есть президент YPF Аргентины Мигель Галуччио (с ним мы поговорим об энергетике). Но мы много уже слышали о Китае, сегодня мы с вами вместе слышали. Каковы, как вы думаете, возможности построения всё более выгодного сотрудничества с Китаем и Россией?

Р.Чан: Как сказал господин Президент [Владимир Путин], мне кажется, что экономика – это главный пункт сотрудничества между Китаем и Россией. Как бизнесмен я полагаю, что Россия и Китай – это брак, который заключён на небесах. У одной страны очень богатые природные ресурсы, а Китаю не хватает этих природных ресурсов, мы быстро развиваемся. Но у Китая есть капитал, чтобы купить эти ресурсы. С экономической точки зрения я не могу просто придумать более дополняющих друг друга стран.

Единственное, если позволите, что я хотел бы сказать. Я уверен, что у господина Президента есть стратегическое мышление относительно российских взаимоотношений с Китаем, но я не уверен насчёт вашего бизнеса, господин Президент, готовы ли ваши бизнесмены воспользоваться преимуществами китайского рынка. Просто посмотрите вокруг, сколько китайцев здесь у нас, в аудитории? Я очень одиноко себя чувствую здесь, сидящим на сцене. А сколько русских находится в Китае? Я даже не знаю. Поэтому за последние день-два, когда я здесь обсуждал вопросы с российскими друзьями, пришёл к выводу, что Азия до сих пор является чем–то, что неплохо было бы получить, но не особо народ готов экономически туда входить.

Господин Президент только что упомянул, что Китай является важным экономическим государством в мире, и я хотел бы, господин Президент, чтобы ваши бизнес-лидеры, которые находятся в аудитории, были бы более готовы практически работать с нами. Например, Вы упоминали финансирование, которое необходимо многим российским проектам. Многие компании сейчас зарегистрированы в Гонконге, потому что гонконгский рынок связан с шанхайским рынком и будет связан также и с Шэньчжэнем скоро. А Шанхайская биржа является пятой по размеру в мире, Гонконгская – шестая, а Шэньчжэньская – восьмая. Если все эти три биржи объединить, то это второй по величине рынок ценных бумаг в мире. Почему бы не зарегистрировать российские фирмы в Гонконге, чтобы помогать работать с Китаем? По–моему, это прекрасная возможность, господин Президент.

В.Путин: Я согласен с нашим коллегой по поводу того, что российско-китайские отношения в экономике нужно, безусловно, наполнять конкретным содержанием и работой – лучше если не только уровне самых крупных наших компаний, но и на уровне малого, среднего бизнеса, чтобы была такая естественная и живая ткань совместной работы во многих отраслях производства.

Между тем Китай и так является в страновом измерении нашим торговым партнёром номер один: у нас 85 миллиардов долларов торговый оборот. И мы вчера говорили с Первым заместителем Госсовета [Чжан Гаоли], и с Председателем Си Цзиньпином обсуждаем это постоянно – думаю, что в ближайшие годы мы вполне можем выйти на оборот в 200 миллиардов долларов.

То, что Вы сейчас сказали, безусловно, правильно. Естественно, мы должны действовать очень аккуратно, не спеша, создавать необходимые условия. Это касается и нас, это касается и наших китайских партнёров. Я уже говорил в своём выступлении о том, что мы вообще никак не ограничиваем движение капитала. Даже в самых сложных условиях кризиса 2008 и 2009 годов, и сейчас, и в прошлом году мы никак не ограничиваем вывоз капитала. Но мы ожидаем, что и наши партнёры в рамках своего регулирования будут действовать в таком же направлении. Юань становится всё более и более крепкой региональной резервной валютой, это совершенно очевидный факт. Но специалисты все понимают, что не хватает свободы движения капитала. Если это произойдёт, то тогда это будет ещё один серьёзный шаг к либерализации наших отношений.

Мы прекрасно понимаем, что наши китайские партнёры должны действовать аккуратно, и им виднее, когда какие меры вводить. Но весьма существенным шагом по углублению и расширению наших отношений является решение об оплате наших торговых операций в национальных валютах: в юанях и рублях. Совсем недавно прошли первые торги в паре юань–рубль. Мы уверены, что это будет развиваться и это создаст новые дополнительные возможности для работы в реальных секторах экономики.

В целом я с Вами согласен, нужно двигаться именно по этому направлению, а не ориентироваться только на договорённости на правительственном уровне, не ориентироваться только на решения, принимаемые суверенными фондами, и так далее, что тоже очень важно и создаёт платформу для работы в более широком формате. Мы работаем над этим и будем двигаться по этому направлению дальше.

Спасибо.

Ч.Роуз: Благодарю Вас. Дальше сидит господин Махмуд аль-Кухеджи, который является президентом компании «Мумталакат», Бахрейн. Какие возможности для инвестирования, Вы полагаете, в России существуют, какие вопросы есть у Вас?

М. аль-Кухеджи: Позвольте я начну и поблагодарю Вас, господин Президент, за то, что Вы подготовили этот форум, за то, что Вы меня на него пригласили, потому что это даёт нам возможность встретиться с нашими партнёрами в России.

«Мумталакат» – это суверенный фонд Бахрейна. Как другие суверенные фонды, мы наделены возможностью инвестирования по всему миру. Мы полагаем, что необходим устойчивый рост и должен быть потенциал для инвестиций, который даст нам долгосрочную стабильность и интерес.

У нас есть инвестиции в Европу, США и другие регионы. Мы сейчас смотрим, анализируем возможности инвестировать в России. Когда вы меня спрашиваете про российскую экономику, я думаю, что она очень перспективна и у неё очень твёрдая база. Почему я так думаю – поскольку российская экономика имеет высококвалифицированную рабочую силу, очень образованную рабочую силу в самой стране. Кроме того, есть необходимые ресурсы, об этом много говорили, которые поддерживают эту самую рабочую силу. Поэтому российская экономика является очень большим рынком, что делает для нас гораздо более простым поиск ниши в российской экономике. Вот эти три компонента позволяют нам чувствовать уверенность в том, что инвестиции в России будут хорошими рыночными инвестициями, и они будут долгосрочными.

Наш фонд старается найти партнёров, которые позволят нам работать свободно в экономике. Думаю, господин Президент, Ваша инициатива по организации Российского фонда прямых инвестиций – это очень удобная идея, и это большой шаг, поскольку, когда мы пришли на российский рынок, мы нашли институт, организацию, которая знает этот рынок и профессионально и прозрачно работает с ним. Это очень важно, когда мы выбираем наших партнёров. Любая инвестиция в российскую экономику позволяет нам найти необходимого партнёра. Это делает российскую экономику очень привлекательной для нас в долгосрочной перспективе.

Ч.Роуз: Благодарю.

Итак, справа от меня Мигель Галуччио из Аргентины. Как вы знаете, Аргентина и «Газпром» подписали договор о совместной разработке газового месторождения. Каковы возможности совместной работы двух государств в энергетической области?

М.Галуччио: Прежде всего спасибо большое, господин Президент за то, что Вы дали мне возможность участвовать в этом форуме.

Энергетика – это очень важное направление для всех стран Южной Америки, особенно для Аргентины. У нас есть большой опыт экономического роста, который наша экономика демонстрировала на протяжении последних 10 лет. Мы производим и нефть, и газ – в основном газ. У нас есть традиционные природные ресурсы, у нас есть также газ и традиционные энергетические ресурсы. И, кроме того, у нас есть также неконвенциональные источники энергии, которые мы сейчас начинаем разрабатывать.

Объём нашей продукции увеличился на 25 процентов за последнее время. И мы считаем, что неконвенциональные источники энергии также могут быть очень эффективными, их производство может приносить большую выгоду. С этой целью нам требуется делать большие инвестиции в этот сектор, нам нужны технологии, нам нужны ноу-хау других стран и компаний. Мы считаем, что в сфере энергетики открываются большие возможности.

Мы осуществляем стратегическое сотрудничество с российскими компаниями. Между Россией и Аргентиной сложились прекрасные отношения. Мы стремимся к тому, чтобы развивать потенциал наших отношений и работать в различных областях. Наша компания заключила соглашение с «Газпромом», которое даст нам возможность в дальнейшем эффективно сотрудничать. Мы подписали меморандум о взаимопонимании, который направлен на то, чтобы совместно разрабатывать ресурсную базу нашей страны.

Спасибо.

Ч.Роуз: Есть ли у Вас какие–нибудь комментарии по этому вопросу – в том, что касается возможностей, которые открываются для обеих стран? Как мне кажется, очень интересно выслушать точки зрения различных регионов.

Мы говорили уже сегодня о влиянии санкций. Вам кажется, что влияние санкций преувеличивается. Это отмечают многие. Как Вы видите возможности и необходимость дальнейшего продвижения российской экономики, какие для этого существуют пути – в том, что касается институциональной структуры, верховенства права и так далее?

В.Путин: По поводу того, что здесь было коллегами сейчас сказано. Мы, что касается Аргентины, обсуждали возможность сотрудничества в нефтегазовой сфере с Президентом Аргентины Кристиной Фернандес де Киршнер и в ходе её визита в Россию, и в ходе моего визита в Аргентину. Договаривались о том, что наши ведущие компании займутся совместной работой. Если откровенно говорить, я не знаю, что там дальше происходило, но меня сейчас очень порадовала информация о том, что есть конкретные договорённости о начале этой совместной работы. Действительно, у Аргентины очень большой потенциал, и, конечно, объединение усилий с одной из ведущих мировых компаний, которой является «Газпром», может дать очень хороший результат.

Что касается суверенных фондов, то, если я не ошибаюсь, Бахрейнский суверенный фонд не просто партнёр нашего Российского фонда прямых инвестиций, а есть договорённость о том, что, по–моему, ваш фонд участвует на 10 процентов во всех проектах Российского фонда прямых инвестиций, я не ошибаюсь? Вот обратите внимание, на что пошли наши партнёры. Автоматически, как только Российский фонд прямых инвестиций реализует какой–то проект, – автоматом Бахрейнский фонд присоединяется на 10 процентов. Это очень большое доверие не только к российской экономике, но и к профессионализму тех коллег, которые работают в Российском фонде прямых инвестиций. Хотел бы попросить всех приветствовать нашего партнёра и выразить ему слова благодарности за это доверие.

Не так всё плохо с точки зрения санкций: есть и плюсы, и минусы. Это время, когда у нас происходят структурные изменения и когда действительно можно предпринять шаги, которые могут иметь долгосрочные позитивные последствия.

Что касается санкций, о которых вы сказали, о том, как мы собираемся выходить из сегодняшней ситуации, – я охарактеризовал сегодняшнюю ситуацию: она не является для нас никакой катастрофой. Мы считаем, что мы должны достичь нескольких целей, они менее амбициозны, чем те, которые мы ставили несколько лет назад, но я очень надеюсь, что это будет другое качество – лучшее качество, чем было в прежние годы.

Чего мы хотим добиться: прежде всего мы хотим обеспечить рост нашей экономики в ближайшее время, в ближайшие годы на уровне среднемировых, это примерно 3,5 процента. Первое.

Второе, мы, безусловно, должны добиться роста производительности труда в пять процентов в годовом измерении.

И третье – очень важный показатель – мы, безусловно, должны снизить инфляцию до показателя 4 процента. Это то, к чему мы должны стремиться – безусловно, при скоординированной и сбалансированной макроэкономической и бюджетной политике.

Всё это, те тенденции, которые мы сейчас видим в нашей экономике, позволяют нам утверждать, что эти цели вполне достижимы, и мы это сделаем в ближайшее время. При этом нам бы, конечно, не хотелось отвечать на деструктивные действия, которые нам пытаются навязывать некоторые наши партнёры, причём навязать себе в убыток. Разные были подсчёты у европейских партнёров: кто–то говорил о потерях европейских производителей в 40–50 миллиардов; сейчас последние данные, которые я увидел и услышал из Европы, – считают, что до 100 миллиардов потери могут быть у европейских производителей.

У нас снизился товарооборот с Европой почти на четверть. Между тем с Вашей страной, с Соединёнными Штатами, рост составил 5,6 процента. У нас несколько сократились товарные потоки из стран Евросоюза в Российскую Федерацию, импорт сократился почти в два раза: был около 30 миллиардов долларов, если считать в долларах, 29 с чем–то, а сейчас – 15 миллиардов с небольшим.

Между тем в структуре товарооборота, при росте торгового оборота с Соединёнными Штатами, импорт из США увеличился примерно на 11 процентов. В целом можно сказать, это, конечно, не уравновешивает потери от сотрудничества с Европой, но я уверен, знаю точно, никто не хочет вообще никаких потерь, если иметь в виду, что у нас падение, а в еврозоне – там многие специалисты, не наши, европейские, говорят о стагнации практически.

Поэтому если мы хотим обеспечить безусловный рост мировой экономики и в Европе, и в России, и в целом, то мы, конечно, должны избавляться от всяких санкционных дел, а тем более незаконных, принятых вне рамок Организации Объединённых Наций, и совместно работать. А как мы собираемся этого достичь, я уже сказал. Мы будем расширять экономические свободы, это ключевая вещь, будем обеспечивать конкурентоспособную юрисдикцию, будем работать над кадрами и над улучшением системы управления.

Ч.Роуз: Справа от меня сидит председатель наблюдательного совета компании «Кнорр-Бремзе» Хайнц Херманн Тиле. Только что мы говорили о санкциях, об импортозамещении. Как Вам кажется, каковы здесь риски и возможности? Что Вы могли бы сказать в этой связи для России? Как Вы видите ситуацию с западной точки зрения?

Х.Тиле: Я вряд ли смогу представить здесь европейскую точку зрения, потому что, вы знаете, многие страны континента придерживаются различных взглядов. Но что я могу сказать – я могу говорить лишь от себя лично и могу представить вам своё видение ситуации.

Я всегда был против санкций, по–прежнему считаю, что это неправильно. Я не единственный человек в Германии, который придерживается этой точки зрения. Поддерживаю заявление Президента Путина: пора положить санкциям конец.

Я надеюсь, что сейчас все в Европе уже поняли, что от санкций Европа сама пострадала, и очень значительно. Если мы посмотрим на статистику за 2014–2015 годы, за два года, – на 50 процентов сократился экспорт из Германии в Россию. Я не считаю наши подразделения, которые работают в России, а у нас таких тоже немало, кстати, работают они очень успешно в промышленности, в транспорте; у нас отличный опыт сотрудничества с российскими партнёрами.

Возвращаясь к ситуации в других европейских странах – посмотрите на Италию: Италия потеряла всего 10 процентов экспорта по сравнению с показателями за прошлый год. Поэтому для них ситуация не так плоха. То есть последствия для разных европейских стран также разнятся. Интересы тоже неодинаковые. В этом смысле нельзя сказать, что у нас общие интересы. Решения на политическом уровне принимаются общие, но так или иначе, какая бы ни была мотивация, решения эти неправильные.

Мы должны понять, что Россия, реализуя политику поворота на Восток, совершает абсолютно логичный шаг, потому что Восток может предложить России очень и очень многое. Не надо забывать, что мы, европейцы, мы, немцы, – моя компания, у меня компания среднего размера, мы работаем на международной арене, у нас прекрасная связь, например, с китайцами. У нас отлично идёт совместный бизнес, нам очень нравится работать с ними. Почему Россия не должна делать то же самое?

В какой–то степени трагично то, что мы дали санкциями толчок к этому повороту. От санкций нужно уходить. Но все страны должны иметь возможность принимать самостоятельные решения, где лучше развивать партнёрство: на Западе, на Востоке – неважно. Мы выступаем за мировое развитие, добавлю – за мирное развитие. В настоящий момент, к сожалению, мы не можем сказать, что удовлетворены ситуацией ни в одном, ни в другом аспекте.

Ч.Роуз: Когда мы говорили о внешней политике, с учётом того, что сказал только что коллега, вот я хотел задать вопрос об отношениях с Германией: сильная экономическая держава, у Вас были отличные отношения с канцлером Меркель, – как Вы видите будущее российско-германских отношений?

В.Путин: Будущее отношений России с любой страной зависит не только от России. Это процесс взаимный и не может быть позитивно решён только односторонними действиями. Но мы стремимся к развитию отношений с Федеративной Республикой Германией.

Коллега только что говорил о большом количестве предприятий Федеративной Республики, которые работают на нашем рынке. Я могу уточнить, это 6 200 предприятий, и все они работают. Они, кстати, не ушли, там некоторые сократили – примерно сотня, полторы, может быть, – немножко сократили объёмы деятельности, но в целом все работают достаточно активно.

Более того, я говорил, что открываются новые предприятия, в том числе и сегодня, при активном участии немецких компаний, в том числе с которыми у нас традиционные связи. Мы не собираемся их расторгать или сокращать. Мы чувствуем, что этого не хочет и немецкий бизнес. У нас очень добрые отношения, надёжные и многолетние. И мы, конечно, будем делать всё для того, чтобы их сохранить и развивать в интересах России, в интересах Германии, в интересах Европейского континента и мировой экономики.

Мы говорили о том состоянии, в котором мировая экономика находится. Знаем, что в целом эксперты указывают на две проблемы: это низкие темпы роста, и говорят даже о стагнации, и эксперты так думают, что ещё года два как минимум это всё будет продолжаться; а вторая проблема – это непомерный рост долговой нагрузки, которая мешает развитию.

В страновом измерении, если говорить о Европе, ведь что там происходит: есть определённый небольшой рост у Федеративной Республики [Германия] – 1 процент в прошлом году; во Франции – 0,7 процента; в Италии, о которой сейчас коллега упоминал и говорил о том, что там всё хорошо, – нулевой рост в течение нескольких лет; в Японии, кстати сказать, – минус 1,4. В таких условиях мы все нуждаемся в каких–то дополнительных импульсах развития.

Господин Ципрас выступал, говорил, я даже записал: проблема Греции – это не греческая проблема, а общеевропейская. Правильно, если вы кому–то много должны, то это уже не ваша проблема, а проблема того, кому вы должны. Это абсолютно правильный подход.

(Смех.) Это правда, потому что ведь что произошло? Есть, конечно, плюсы от интеграционных процессов: и рынки открыты, и бонусы, и дешёвые кредиты. Но есть и минусы, которые заключаются в том, что невозможно регулировать национальную валюту, потому что её нет; привязка вся к жёсткой, твёрдой валюте, рассчитанной на экспортно-ориентированные экономики; невозможно использовать свои преимущества, скажем, в сельском хозяйстве, в туризме, в рыболовстве, там есть ограничения. Поэтому это всё должно быть сбалансировано. Но нас это интересует – интересует, что будет происходить в Европе: это наш крупнейший партнёр.

Да, у нас сократились объёмы торговли с Европой значительно. Но Европа остаётся совокупным нашим ведущим партнёром, а среди всех европейских стран первое место занимает Федеративная Республика [Германия]. Надеюсь, что проблемы уйдут, а мы будем развивать эти отношения дальше. Мы к этому готовы.

Ч.Роуз: Вы очень щедро уделили время нам сегодня в Санкт-Петербурге на форуме. Последний вопрос лично от меня: какую роль хочет играть Россия в мире в 2015 году? Я перечислю ряд непростых вопросов: границы, отношения с Прибалтикой, Украина, Ближний Восток, ИГИЛ, Сирия, отношения со Штатами. В то же время некоторые говорят, что Ваша власть ограничена меньше, чем у любого другого российского лидера, на протяжении многих лет. Как Вы планируете участвовать в решении этих важных проблем? В каких областях Вы будете проявлять инициативу, потому что под Вашим руководством Россия изменилась, Россия стала сильнее с военной точки зрения, Россия ведёт себя более агрессивно (я подозреваю, Вам не понравится, что я использую термин «агрессивно», тем не менее). Как сделать Россию активным участником поиска решения всех этих проблем – Россию, которая, несомненно, является великой державой?

В.Путин: Мне не понравилось, что Вы говорите об агрессивном характере нашего поведения, Вы правы. Мы не ведём себя агрессивно – мы более настойчиво и последовательно начали отстаивать свои интересы. Мы долгое время, можно сказать – десятилетия, спокойно молчали и предлагали всякие элементы сотрудничества, но постепенно нас всё отжимали, уже поджали к такой черте, за которую дальше мы не можем отступить. Это должно быть понятно.

Я уже говорил в самом начале нашей дискуссии: не нужно заниматься переустройством мира – нужно исходить из того, что есть, с уважением относиться друг к другу и совместно работать, искать общие решения общих проблем.

Россия не претендует на какую–то гегемонию, не претендует на какой–то эфемерный статус сверхдержавы, мы никому не навязываем своих стандартов и моделей поведения или развития. Мы хотим равноправных, равноценных отношений со всеми участниками международного сообщества. И с Соединёнными Штатами, и с нашими европейскими партнёрами, и в Азии мы будем строить отношения на равноправной, повторяю ещё раз, и взаимоуважительной основе. Будем исходить из этого.

На международной арене, прежде всего, мы намерены отстаивать принципы международного права, его фундаментальные основы на базе Устава Организации Объединённых Наций, а в экономике, у нас же всё–таки экономический форум, безусловно, будем стремиться к расширению свободы в сфере экономики, к тому, чтобы сделать её более эффективной, более диверсифицированной. Будем стремиться к тому, чтобы на базе того импортозамещения, на которое, кстати, мы планируем направить более 2,5 триллиона рублей в ближайшее время, возродить высокотехнологичные сферы нашего производства, где мы вполне можем и должны быть более конкурентоспособными, и не только для того, чтобы обеспечить, безусловно, свою обороноспособность, но и для того, чтобы сделать нашу экономику более совершенной, имеющей перспективы развития, а жизнь наших людей лучше, уровень благосостояния людей – выше.

Ч.Роуз: Мы живём в сложном мире.

Спасибо большое, что присоединились к нам, приняли участие в обсуждении всех этих вопросов в Вашем родном городе Санкт-Петербурге.

В.Путин: Спасибо, спасибо всем участникам нашей дискуссии, всем, кто приехал на Петербургский экономический форум. Большое спасибо Вам за очень доброжелательный тон, который Вы задали сегодняшней дискуссии. (Смех.) Что Вы смеётесь? Правда доброжелательный, в некоторых моментах нашей дискуссии острый, но всё–таки вполне доброжелательный.

Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 июня 2015 > № 1402603 Владимир Путин