Всего новостей: 4266385, выбрано 21996 за 0.206 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Одним из пяти лучших островов в мире в 2015 году признан остров Санторини, в соответствии с предпочтениями пользователей крупнейшей в мире туристической платформы Trip Advisor. Согласно рейтингу TRAVELERS' CHOICE™ ISLANDS 2015, Санторини стал 4-м в десятке лучших островов мира и возглавил список лучших островов Европы. В европейский топ-10 вошли также Крит (3-е место) и Закинтос (4-е место).
Топ-10 лучших островов мира по версии TripAdvisor:
1. Провиденсиалес, Теркс и Кайкос
2. Мауи, США
3. Роатан, Гондурас
4. Санторини
5. Ко Тао, Таиланд
6. Мадейра, Португалия
7. Бали, Индонезия
8. Маврикий
9. Бора-Бора, Французская Полинезия
10. Фернанду-ди-Норонья, Бразилия
Топ-10 лучших островов Европы:
1. Санторини
2. Мадейра, Португалия
3. Крит
4. Закинтос
5. Фуэртевентура, Испания
6. Джерси, Нормандские острова, Великобритания
7. Майорка, Испания
8. Капри, Италия
9. Тенерифе, Испания
10. Корсика, Франция
Оценка биоразнообразия Камчатки будет основана на результатах разработки Прототипа Российского национального доклада об экосистемных услугах
С таким заявлением выступил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской по итогам двусторонних переговоров с Исполнительным директором ЮНЕП Ахимом Штайнером, которые прошли в рамках Первой официальной встречи министров окружающей среды стран БРИКС в Москве.
С.Донской сообщил, что разработка ТЕЕВ Камчатки является одной из приоритетных задач, вошедших в План реализации исторического Соглашения между Правительством Российской Федерации и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
По его словам, план охватывает основные экологические проблемы, с которыми может столкнуться Российская Федерация в ходе своего экономического развития и содержит более 30 совместных проектов и программ, объединенных общей целью - сохранение окружающей среды: «Первые проекты уже реализуются. Хочу отметить нашу работу, проводимую в области изучения климата, примером которой является подготовка оценки по методологии ТЕЕВ (экономика экосистем и биоразнообразия) для Камчатки. Подобная региональная оценка станет пилотной. Она будет подготовлена на основе Прототипа Российского национального доклада об экосистемных услугах», - сообщил С. Донской.
Глава Минприроды России подчеркнул, что комплексная экономическая оценка экосистемных услуг и биоразнообразия Камчатского края по методолоии ТЕЕВ поможет определить в дальнейшем наиболее выгодные сценарии развития региона с позиций экономической, социальной и экологической целесообразности.
А. Штайнер, в свою очередь, отметил вклад Российской Федерации в реализацию международных климатических соглашений. Он также подчеркнул, что выбор Москвы в качестве места проведения встречи министров формата БРИКС, является доказательством приверженности России принципам «зеленой» экономики: «Формат БРИКС позволит отследить инновации, которые повсеместно возникают в самых различных секторах. Сегодня мы ждем результатов переговоров, и мы готовы поддержать все ваши идеи в той мере, в которой это будет необходимо».
Справка:
Многие регионы России в настоящее время экологически дотируют другие территории, и для сохранения природного богатства они вынуждены ограничивать развитие многих видов деятельности, что неминуемо влечет за собой экономические и социальные потери, снижение доходов населения и сказывается на качестве жизни. Экономическая оценка экосистемных услуг должна содействовать подготовке механизмов компенсаций за услуги России, как экологического донора.
Россия и Бразилия разработают совместную Программу сотрудничества в области охраны окружающей среды
Правовой базой природоохранного сотрудничества Российской Федерации с Федеративной Республикой Бразилия является Меморандум о намерениях по вопросу развития сотрудничества в области охраны окружающей среды, подписанный 11 октября 1994 г.
Указанный документ предусматривает совместные усилия Сторон по практическому осуществлению Конвенции о биологическом разнообразии, координации позиции Сторон в Комиссии ООН по устойчивому развитию.
Такое решение было принято по итогам двусторонних переговоров Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского и заместителя Министра окружающей среды Бразилии Франсиско Гаэтани, которые прошли в рамках Первой официальной встречи министров окружающей среды стран БРИКС в Москве 21 апреля 2015 г.
По словам главы Минприроды России, важной составляющей указанной Программы должна стать разработка и поэтапное внедрение экологически безопасных инновационных технологий, позволяющих сократить ресурсопотребление и негативное воздействие на окружающую среду при сохранении их экономической эффективности: «Следование принципам «зеленой экономики» должно стать катализатором инвестиций и инноваций, которые не только приведут к возникновению новых экономических возможностей, но и послужат основой для структурных сдвигов в пользу ресурсосберегающих, технологически передовых отраслей и видов деятельности России и Бразилии».
Ф. Гаэтани, в свою очередь, выразил готовность бразильской стороны к более плотному сотрудничеству с Россией и отметил, что разработка Программы сотрудничества будет содействовать укреплению отношений между странами.
Замминистра также подчеркнул высокую заинтересованность Бразилии в выстраивании более плотного взаимодействия двух стран в сфере сохранения биоразнообразия, обращения с твердыми бытовыми отходами и лесопользования: «Наши страны обладают огромными лесными массивами. К сожалению, лесопользование – это именно та область, работа конвенций по которой пока не достигла значительных результатов. Работая по этому направлению совместно, Россия и Бразилия способны эту ситуацию изменить», - сообщил он.
В числе перспективных направлений сотрудничества также была названа работа двух стран в области геологии и освоения минерального сырья. Глава Минприроды России отметил высокий потенциал реализации совместных программ, нацеленных на создание современной информационной геологической основы хозяйственного освоения и охраны недр, в том числе с использованием адаптированных к условиям Бразилии новейших российских технологий зондирования поверхности Земли, геофизических и геохимических исследований.
«Бразилии принадлежат ведущие позиции в мире по запасам и ресурсам углей, высококачественных железных руд, бокситов, меди, олова, ниобия, золота и серебра, особо чистого кварца и др. Наибольший экономический эффект страна получает от разработки месторождений нефти, природного газа, железных руд и золота. При этом ее геологическая изученность слабая, а сотрудничество с Россией было ограничено несколькими попытками взаимодействия со времен Советского Союза. Сегодня мы готовы к выполнению совместных с геологической службой Бразилии исследований, направленных на научно-методический прогресс в области прогноза, разведки, экологически безопасной разработки и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов», - отметил С. Донской.
Министры окружающей среды стран БРИКС дали старт практическому взаимодействию на экологическом направлении
Такое решение было принято в ходе Первой официальной встречи министров 22 апреля 2015 г. в Москве.
Во встрече приняли участиедиректор ЮНЕП, заместитель Генсекретаря ООН Ахим Штайнер, министр окружающей среды, лесов и изменения климата Индии Пракаш Джавадекар, министр окружающей среды КНР Чэнь Цзенин, министр окружающей среды ЮАР Эдна Молева, заместитель министра окружающей среды Бразилии Франсиско Гаэтани.
Открывая встречу, Глава Минприроды России Сергей Донской подчеркнул, что от эффективных действий государств в сфере защиты окружающей среды зависит качество жизни граждан любой страны. Кроме того, внедрение «зелёных» приоритетов в экономику является одним из гарантов ее устойчивого и долгосрочного роста.
С. Донской напомнил коллегам о том, что ориентация на экологию в 21 веке влияет на инвестиционную привлекательность стран в целом. Из мирового опыта следует, что технологии, направленные на снижение воздействия на окружающую среду, оказываются более конкурентоспособными.
Обсуждая повестку на период после 2015 г., С. Донской обозначил первоочередные проблемы природоохранного блока, требующие решения: загрязнение атмосферного воздуха, водных ресурсов, деградация экосистем, утилизация отходов и ликвидация накопленного экологического ущерба.
Также Министр заострил внимание на проблеме изменения климата: «С ней сталкиваются все государства, независимо от уровня экономического развития и географического расположения».
В настоящее время экстремальные явления погоды, такие как засухи или наводнения, могут быть причиной роста цен на продовольствие – до 25%. Российские исследования прямых и косвенных последствий изменения климата для экономики страны на период до 2030 г. говорят об угрозе потерь в среднем до 1-2% ВВП в год. При этом на отдельных территориях этот показатель может быть существенно выше – 4-5% регионального ВВП. Ежегодный ущерб от различных опасных природных явлений в России уже сейчас оценивается в 30-60 млрд руб. (0,07 – 0,15% ВВП).
По оценкам Всемирной метеорологической организации, Всемирного банка реконструкции и развития, в настоящее время отмечается устойчивая тенденция увеличения материальных потерь и уязвимости общества из-за усиливающегося воздействия опасных природных явлений.
В докладе ЮНЕП 2013 г. по «зелёной экономике и торговле» отмечается, что объем торговли только низкоуглеродными технологиями, а также энергосберегающим оборудованием к 2020 г. может составить 2,2 трлн долл. США. Включая торговый оборот «зелёных технологий» в других областях, объем рынка в ближайшее десятилетие может составить более 3 трлн долл. США.
«Развитие «зеленой» экономики невозможно без усилий со стороны государства. Во-первых, только таким образом можно провести необходимые законодательные изменения, а во-вторых, обеспечить финансовую поддержку перспективным «зеленым» инициативам», - отметил глава Минприроды России.
По словам С.Донского, «Заявление министров», принятое по итогам встречи, отражает основные приоритетные направления, актуальные для всех стран БРИКС. Документ будет способствовать обмену накопленным опытом и информацией о национальных усилиях по решению проблем окружающей среды.
В качестве «рабочего механизма» создана Рабочая группа на уровне директоров международных департаментов, по приоритетным направлениям сотрудничества в сфере окружающей среды, первую встречу которой предполагается провести уже в текущем году.
С.Донской подчеркнул, что в настоящее время прорабатывается вопрос о создании финансового механизма с привлечением потенциала Банка Развития БРИКС, для содействия инвестированию в «зеленые» технологии и соответствующие экологические проекты в государствах-членах БРИКС с возможностью использования потенциала Глобального экологического фонда, Глобального климатического фонда и других международных финансовых институтов.
Министры окружающей среды стран БРИКС согласились рассмотреть возможность создания совместной платформы государственно-частного партнерства стран БРИКС для обмена наилучшими доступными практиками и продвижения «зеленых технологий». Проработка вопросов ее создания начнется уже на первой встрече Рабочей группы по окружающей среде БРИКС.
С презентацией Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского можно ознакомиться здесь.
С заявлением Первой официальной встречи министров окружающей среды стран БРИКС можно ознакомиться здесь.
Николай Никифоров: «Прошу интернет-индустрию обратить внимание на возможности расширения на рынках БРИКС»
Москва, 22 апреля 2015 года. — Глава Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на интернет-форуме «РИФ+КИБ 2015», собравшем на одной площадке ведущие российские и зарубежные ИТ-компании. В своем обращении министр отметил усилия государства по развитию инфраструктуры, подготовке кадров и других ключевых вопросах развития интернет-экономики.
В выступлении Николай Никифоров напомнил о том, что главный проект государства в области развития инфраструктуры — это строительство оптических каналов связи до малых населенных пунктов Российской Федерации. Это решение закреплено поправками в федеральный закон «О связи», которые были подписаны Президентом России Владимиром Путиным 3 февраля 2014 года. Закон обязывает создать точки доступа в почти что 14 тысячах населенных пунктов с численностью населения от 250 до 500 жителей.
«Мы практически дошли до насыщения современными услугами связи в городах-миллионниках, в то время как многие сельские населенные пункты и малые города сегодня находятся вне зоны доступа к высокоскоростному интернету. Недавно была запущена первая точка беспроводного доступа в деревне Михайловское Костромской области. По всей территории России будет проложено свыше 215 тысяч километров волоконно-оптических линий — это самая крупная в мире стройка оптоволокна на текущий момент. За счет строительства инфраструктуры интернета государство значительно расширяет аудиторию ваших проектов. По нашей оценке, уровень доступности услуг широкополосного доступа в интернет достигнет 97%».
Кроме того, глава Минкомсвязи отметил усилия государства, направленные на решение проблемы кадрового голода в ИТ-отрасли. В частности, он напомнил о завершении программы строительства технопарков в сфере высоких технологий, которая нацелена на поддержку инновационного и технологического бизнеса в регионах России. «В 2014 году была достроена фактически половина объектов, запланированных в рамках всей программы развития технопарков в сфере высоких технологий, действовавшей с 2007 года, — сказал Николай Никифоров. —Только за прошлый год выручка резидентов в созданных объектах превысила 40 млрд рублей, а за весь период действия программы составила около 130 млрд. Учитывая, что ряд крупных технопарков был запущен только в 2014 году, мы ожидаем дальнейший стремительный рост показателей эффективности. Призываем интернет-индустрию обратить внимание на эти объекты, чтобы использовать тот интеллектуальный и творческий потенциал, который в них концентрируется».
Говоря о развития человеческого капитала, Николай Никифоров рассказал о решении проблемы дефицита кадров в ИТ-отрасли и развитии систем электронного правительства. «Для меня было удивительно узнать, что ранее количество бюджетных мест по ИТ-специальностям составляло всего 25 тысяч. Это очень мало в условиях текущих темпов развития ИТ-индустрии, должного объема подготовки специалистов, удовлетворяющего потребности отрасли, не было». Он отметил, что благодаря совместной работе Минкомсязи и Минобрнауки России количество бюджетных мест в вузах по ИТ-специальностям было увеличено на 34% с 1 сентября 2015 года, и еще на 31% — с 1 сентября 2016 году. Таким образом, государственный заказ на ИТ-специалистов был увеличен до более чем 42 тысяч бюджетных мест.
В части создания условий для развития ИТ-бизнеса глава Минкомсвязи сказал о снижении в 2014 году до семи человек числа сотрудников малых ИТ-компаний, которые после регистрации в Минкомсвязи России смогли применять низкие ставки страховых взносов в государственные небюджетные фонды, отчисляя из фонда оплаты труда не более 14,2%. В результате в прошлом году аккредитацию Минкомсвязи, дающую право на получение льгот, получили 1794 компании — рекордное количество за все годы действия механизма предоставления льгот.
Кроме того, министр привлек внимание интернет-индустрии к отдельным аспектам государственного регулирования действий пользователей в сети Интернет.
«Сегодня участники интернет-индустрии чаще обсуждают не те возможности, которые открывают государственные инициативы по развитию инфраструктуры или устранению кадрового голода, а так называемый “закон о блогерах”, доступ к персональным данным или антипиратский закон, — сказал Николай Никифоров. — Мы уже прошли ту планку, когда уровень проникновения интернета в России превысил 50%, и сегодня мы идем дальше стремительными темпами. Сегодня интернет-индустрия стала сферой взаимодействия, которая требует определенного законодательного регулирования. Государство постепенно внедряет механизмы, которые уже многие годы существуют в других странах, где бурное развитие интернета происходило ранее. Прошу всех участников интернет-экономики обратить внимание на развитие инфраструктурных инициатив государства».
В заключении глава Минкомсвязи предложил участникам форума рассмотреть возможность расширения сотрудничества на международном уровне. «Призываю интернет-индустрию не замыкаться внутри российской экономики, а смотреть и в сторону других, значительных по размеру рынков, как, например, рынки стран БРИКС, — сказал Николай Никифоров. — Напомню, недавно мы встречались с министрами связи этих стран, и сошлись во мнении, что вопросы интернационализации управления критическими элементами инфраструктуры интернета и демонополизации мирового рынка ПО — это важнейшие вопросы, по которым мы будем объединять усилия, чтобы максимально открыть рынки этих стран друг для друга. Прошу обратить внимание на эти новые возможности сотрудничества в рамках БРИКС и подготовить проекты для этого перспективного рынка. Интернет не знает границ, давайте будем использовать все возможности для реализации этого основополагающего принципа открытости. Важно, чтобы несмотря на экономическую турбулентность, мы продолжали двигаться вперед, сохраняя существующую динамику роста. Желаю участникам форума амбициозных планов и дальнейшего качественного роста».
Завершена работа над Практическим пособием по профилактике и выявлению антиконкурентных соглашений на торгах, проект документа одобрен руководящими органами Международной конкурентной сети (МКС)1.
Напомним, что 2014 году ФАС России была избрана сопредседателем подгруппы №2 Рабочей группы по противодействию картелям МКС. Сопредседателями этой подгруппы также являются конкурентные ведомства Австралии и Бразилии.
Деятельность подгруппы №2 направлена на обобщение передовых практик по расследованию картелей, улучшение существующих и разработку новых методов расследований. Подгруппа готовит рекомендации и распространяет их среди членов МКС. В состав Рабочей группы по картелям входят конкурентные ведомства 53 стран мира.
По инициативе ФАС России и совместно с антимонопольными ведомствами Италии, Канады, Колумбии, Швеции, Тайваня и ряда других стран подгруппа №2 с начала 2014 года сконцентрировалась на разработке Практического пособия по профилактике и выявлению антиконкурентных соглашений на торгах.
ФАС России совместно с остальными участниками проекта планирует представить практическое пособие на ежегодной конференции МКС, которая пройдет в г. Сиднее (Австралия) с 28 апреля по 1 мая 2015 года.
«Совместная работа различных стран способствует разработке и дальнейшему применению адекватных и своевременных мер реагирования конкурентных ведомств на существующие антиконкурентные практики» - прокомментировал заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв.
В Пособии представлены инструменты и методы, которые используются антимонопольными органами для профилактики и выявления антиконкурентных соглашений, даны краткие описания более чем 20 расследованных дел по сговорам на торгах, а также представлены отличительные характеристики полномочий антимонопольных органов в сфере закупок в различных юрисдикциях.
«В ходе работы над Пособием перед разработчиками стояла непростая задача, а именно обобщение лучших мировых практик и предложение рекомендаций, которые можно было бы использовать с учетом правовых режимов в различных юрисдикциях. Вместе с этим, работа над проектом благополучно завершена. Полагаю, что Пособие будет иметь практическую пользу для антимонопольных органов, участников сферы государственных закупок и экспертов, входящих в МКС» - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
Корпорация «Кинросс Голд» выражает заинтересованность в изучении новых возможностей для инвестирования в Российской Федерации
Корпорация Кинросс Голд – канадская золотодобывающая компания с проектами в Бразилии, Чили, Гане, Мавритании, России и США. В России Kинросс работает с 1995 г. и на сегодняшний день является крупнейшим иностранным инвестором в золотодобывающую отрасль страны. Акции Кинросс Голд котируются на фондовых биржах Торонто (тикер K) и Нью-Йорка (тикер KGC).
Соответствующее заявление было сделано в ходе встречи главы Минприроды России Сергея Донского с главным исполнительным директором канадской корпорации «Кинросс Голд» Полом Роллинсоном.
В ходе переговоров С.Донской отметил, что канадская компания является одним из лидеров по уровню добычи золота на территории Российской Федерации и в 2015 г. отмечает 20-летие работы в стране: «Мы высоко ценим результаты нашего многолетнего сотрудничества. Рад подчеркнуть и тот факт, что «Кинросс Голд» успешно работает не только на объектах недропользования, но также и в рамках Консультативного совета по иностранным инвестициям в России. Компания проводит исследования, представляет развернутые предложения, направленные на усиление инвестиционной составляющей и развитие геологического изучения и добывающего сектора в России».
«У наших канадских партнеров есть опыт работы на глобальном уровне. Что же касается работы в России на месторождении «Купол» в Чукотском автономном округе, то ее, в принципе, можно назвать образцовой. В этом же округе сейчас разворачиваются работы на месторождении «Двойное». На основе наработанного опыта компания делится своими соображениями о том, как улучшить инвестиционный климат в России, что мы высоко ценим», - подчеркнул глава Минприроды России.
С.Донской сообщил, что в рамках работы по повышению инвестиционной привлекательности минерально-сырьевого сектора в Российской Федерации был увеличен срок геологического изучения в удаленных и труднодоступных областях с 5 до 7 лет. В 2014 г. также было принято 9 федеральных законов, способствующих снятию административных барьеров и ускорению оформления документации и прохождения необходимых процедур. Был внедрен заявительный принцип предоставления участков недр в пользование, установлен порядок определения конкретного размера регулярного платежа за пользование недрами. В настоящее время идет работа по созданию системы вычета расходов на геологоразведочные работы из налоговой базы по налогу по прибыль.
Всего за последние 5 лет на территории Российской Федерации было разведано более 270 месторождений твердых полезных ископаемых, включая запасы золота. В числе наиболее перспективных участков для разведки и добычи были названы Восточная Сибирь и Дальний Восток.
«Хочу подчеркнуть, что все наши инициативы являются целенаправленными мерами по созданию оптимальных условий функционирования отрасли. Для совершенствования инвестиционного климата мы будем и дальше выстраивать прозрачные, объективные и комфортные условия недропользования в России вплоть до принятия мер фискального стимулирования», - подчеркнул С. Донской.
Встреча прошла 20 апреля 2015 г. в Минприроды России.
Россия и Китай будут развивать сотрудничество в области обращения с отходами
Такое решение было принято в ходе встречи Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергея Донского и Министра охраны окружающей среды Китайской Народной Республики Чэнь Цзинином.
Встреча прошла в Москве 21 апреля 2015 г. в преддверии Первой официальной встречи министров окружающей среды стран БРИКС, проходящей в рамках председательства Российской Федерации в БРИКС.
В ходе встречи С.Донской выразил удовлетворение развитием сотрудничества в области охраны окружающей среды и проинформировал китайскую сторону о работе Министерства в части совершенствования природоохранной законодательной базы России.
В свою очередь, Министр Чэнь Цзинин поблагодарил за приглашение на Первую официальную встречу министров окружающей среды стран БРИКС, подтвердил заинтересованность в дальнейшем развитии двустороннего взаимодействия, а также отметил, что Китай предпринимает шаги по совершенствованию национальной законодательной базы в области охраны окружающей среды.
С.Донской подчеркнул, что стороны проделали большую работу, но нужно двигаться дальше, укрепляя достигнутые результаты и развивая новые взаимовыгодные направления сотрудничества. Одним из таких направлений может стать обращение с отходами.
Более подробно данный вопрос будет обсуждаться в рамках 10-го заседания Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Данное предложение нашло поддержку Министра Чэнь Цзинина.
Россия и Аргентина подписали меморандум о снижении цен на роуминг
Москва, 21 апреля 2015 года. — Состоялась официальная встреча министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова с министром федерального планирования, государственных инвестиций и услуг Аргентинской Республики Хулио де Видо, а также секретарем связи данного министерства Норбертом Бернером. Руководители обсудили успешное сотрудничество России и Аргентины в сфере массовых коммуникаций, подписали меморандум об услугах международного роуминга между двумя странами, обсудили перспективы совместной работы по развитию гражданской спутниковой группировки, созданию критически важных решений в сфере программного обеспечения, затронули вопрос необходимости участия всего международного сообщества в управлении интернетом.
В начале встречи Николай Никифоров напомнил об успешном запуске в эфир телеканала Russia Today на испанском языке, который произошел 9 октября 2014 года в рамках телемоста между Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и Президентом Республики Аргентина Кристиной Фернандес де Киршнер. В присутствии глав двух государств соответствующее соглашение подписал глава Минкомсвязи России и госсекретарь по общественной информации Аргентины Альфредо Скоссимаро.
Министр федерального планирования, государственных инвестиций и услуг Аргентинской Республики Хулио де Видо заверил Николая Никифорова, что телеканал пользуется популярностью и в настоящее время покрывает своим вещанием около 80% территории Аргентины.
Далее стороны обсудили ситуацию с ценами на международный роуминг для граждан России и Аргентины. Участники встречи согласились, что в преддверии чемпионата мира по футболу, который пройдет в России в 2018 году, необходимо провести работу с операторами мобильной связи двух стран для содействия снижению цен на роуминг. «И хотя ни в Российской Федерации, ни в Аргентине государство не регулирует цены на связь, мы даем важный импульс для наших операторов снизить цены на услуги для всех, кто путешествует между нашими странами», — сказал Николай Никифоров.
Он также выразил заинтересованность в сотрудничестве двух стран по совместному развитию гражданской группировки спутников связи. «На текущем этапе развития своей группировки мы полностью ушли от бюджетного финансирования запусков спутников, — отметил Николай Никифоров. — Каждый спутник для нас — это отдельный инвестиционный проект со значительным сроком разработки и эксплуатации. Видим большой инвестиционный потенциал в сотрудничестве наших стран в области развития спутников». Глава Минкомсвязи России добавил, что Россия постоянно наращивает свою космическую инфраструктуру: запускает новые спутники, строит новый космодром на Дальнем Востоке, а также имеет в распоряжении новое поколение ракет для вывода спутников на орбиту.
В ходе встречи была также затронута тема участия международного сообщества в управлении критически важной инфраструктурой интернета.
Николай Никифоров также пригласил представителей Аргентины принять участие в проекте по совместной разработке важных программных продуктов. Он отметил, что все больше партнеров России по блоку БРИКС выражает заинтересованность в этом направлении работы. «Страны, которые выразили заинтересованность в совместной разработке программного обеспечения — это не закрытый клуб, мы готовы сотрудничать с каждой заинтересованной стороной», — сказал глава Минкомсвязи России. Он отметил, что обсудил перспективы совместного сотрудничества в рамках рабочих визитов в Индию, Китай и Бразилию.
В завершение официального мероприятия был подписан меморандум о необходимости снижения цен на роуминг для абонентов двух стран.
Россия и Китай обсудили сотрудничество в сфере медиа
Пекин, 21 апреля 2015 года. — Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин принял участие в работе Российско-Китайского форума «Большие возможности малого и среднего бизнеса» в Пекине. Стороны обсудили вопросы взаимодействия в сфере медиа и кинематографии: возможности развития совместных информационных проектов, производство кино и сериалов, кинопрокат, продажи видеоконтента в интернете, использование современных технологических платформ для распространения новых медиа, а также выход на рынки третьих стран.
«Я как сопредседатель российско-китайской Подкомиссии по СМИ с удовольствием отмечаю, что в данный момент реализуются свыше 50 совместных проектов в этой области. Однако пока большинство из них осуществляются по линии государственных СМИ. Сегодня перед нами стоит новая задача налаживания связей между частными компаниями. Мы уверены, что можем не только дружить, но и вместе зарабатывать на рынках друг друга. Российское и китайское государства уже неплохо поработали, теперь настало время для прямых связей между участниками рынка», — сказал замглавы Минкомсвязи России.
Кроме того, Алексей Волин отметил, что Россия рассматривает Китай и другие страны БРИКС в качестве наиболее перспективных рынков для развития сотрудничества.
Проведение Российско-Китайского форума совпало с Пекинским международным кинофестивалем, в рамках которого были представлены три российские кинокартины.
«Мы надеемся, что российские фильмы широко пойдут в китайском прокате. На сборы в 300 млн долларов мы пока не рассчитываем, но к планке в 100 млн долларов надо стремиться. Потому что снимать качественное и интересное кино мы умеем. Пакет фильмов, который мы готовы предложить китайским партнерам, у нас готов», — отметил замглавы Минкомсвязи России.
В рамках форума Алексей Волин также провел заседание секции на тему «Перспективы российско-китайских деловых связей в области телевидения, кино и мультимедийных проектов». С российской стороны в работе секции приняли участие представители компаний «Роскино», «Централ партнершип» и SPB TV, с китайской стороны — председатели совета по СМИ КНР, Международного радио Китая, государственного телевидения Китая, государственной компании China Film Group, медиахолдинга LeTV, компаний China International Film and Media и «Танг династи коммюникейшн групп».
Интервью заместителя Министра Максима Орешкина журналу "Финансы"
Мы привыкаем жить в новых экономических условиях
Вопрос: Максим Станиславович, несмотря на новое назначение, Вы по-прежнему связаны с департаментом, которым руководили почти два года – даже табличку на двери еще не сменили. Деятельность этого подразделения не была слишком публичной. Расскажите, пожалуйста, где и как были использованы его наработки.
Ответ: Макроэкономическое и бюджетное прогнозирование – одно из основных направлений деятельности департамента. Там идет подготовка разных сценариев макроэкономической динамики, которые являются основой решений по бюджетной политике, анализируются существующие внешние и внутренние риски, которые влияют или могут повлиять на будущее развитие экономики и бюджетной системы.
Вся доходная часть бюджета – тоже зона его ответственности. Разрабатываемые в департаменте прогнозы служат основой при формировании этой части бюджета.
Еще один очень важный блок работы – взаимодействие с Центральным банком по определению основных направлений денежно-кредитной политики. Он предполагает и анализ ситуации, и совместное обсуждение принимаемых Банком решений, и представление позиции Минфина России в Совете директоров ЦБ по этим вопросам.
В.: Какова роль Минфина и Минэкономразвития в подготовке макроэкономического прогноза? Насколько совпадают позиции двух ведомств?
О.: Если говорить об официальном прогнозе Правительства, то первую версию готовит Минэкономразвития, потом начинается дискуссия, оцениваются предпосылки, аргументы. После нескольких этапов обсуждений с участием Минфина и экспертов прогноз утверждается. Естественно, для Минфина этот процесс очень важен – именно прогноз определяет параметры бюджета.
Конечно, бывают несовпадения в позициях двух ведомств. И там, и у нас работают сильные специалисты, у которых точки зрения на тот или иной момент могут различаться. Именно поэтому одобрение макроэкономического прогноза всегда сопровождается обсуждениями и трендов в мировой экономике, и внутренних факторов развития, и результатов, которых предстоит достичь. А Правительство принимает ту позицию, которая подкреплена более сильными аргументами.
При этом Минфин всегда внутри себя разрабатывает свои собственные сценарии макроэкономического развития, которые носят непубличный характер. Эта работа позволяет четко понимать текущую ситуацию, формирующиеся проблемы и заранее готовить меры реакции со стороны бюджетной политики.
В.: Как Вы считаете, насколько действенным инструментом является стратегическое, долгосрочное прогнозирование в современных условиях, когда даже показатели среднесрочных планов, трехлетних бюджетов пересматриваются?
О.: Здесь ключевой момент заключается в следующем: даже принимая краткосрочное решение, всегда нужно понимать, к каким долгосрочным последствиям оно приведет. Так, например, любое обязательство, которое бюджет берет на себя на краткосрочный период, может нести очень серьезные долгосрочные последствия для устойчивости бюджетной системы.
Краткосрочный и долгосрочный аспекты бюджетной политики всегда идут бок о бок. И мировая практика показывает, что есть страны, которые в результате принятия краткосрочных решений без учета их влияния на дальнейшую перспективу оказывались в довольно сложном положении. Поэтому и краткосрочный, и среднесрочный, и долгосрочный прогнозы должны разрабатываться в любой ситуации. Даже при таких серьезных изменениях в экономике, которые мы переживаем сейчас. Важно не попасть в плен сиюминутных необходимостей и всегда смотреть вперед. За белой полосой всегда идет черная, за черной – белая, и важно не совершить в непростые моменты ошибок, за которые потом придется долго расплачиваться.
В.: Ранее были подготовлены долгосрочные стратегии социально-экономического развития страны – 2020, 2030. Насколько они соответствуют современной ситуации? Будут ли готовиться аналогичные документы с учетом реалий сегодняшнего дня?
О.: По многим позициям эти документы требуют уточнений, потому что, действительно, за последний год ситуация в российской экономике сильно изменилась. В первую очередь это связано с положением на нефтяном рынке – цены на нефть снизились в 2 раза по сравнению с уровнем прошлого года. Нужно понимать, что на этом рынке произошли структурные изменения – сформировалось избыточное предложение и большой объем проектов, которые могут быть реализованы в ближайшее время. Например, в США, стране, которая во многом обеспечила новое состояние рынка, продолжается бурение скважин, но они консервируются, с тем, чтобы в момент повышения цен выдать сырье на продажу. На рынок возвращается Ливия, в скором времени – Иран. Ирак и Бразилия имеют большие проекты, которые они могут начать реализовывать в любой момент. Всё это означает, что серьезного и быстрого восстановления цен ожидать не стоит.
Это качественно иная ситуация для российской экономики, она теперь будет развиваться по-другому, что требует новых решений в экономической политике.
И в таких условиях долгосрочный прогноз тем более не теряет своей актуальности. Над ним нужно работать, чтобы, еще раз отмечу, понимать, к каким последствиям могут приводить решения, принимаемые под давлением сложившихся непредвиденных обстоятельств.
В.: Скажите, а вообще предусматривался в каких-либо прогнозах риск такого резкого падения цен на нефть?
О.: В сценариях – и среднесрочных, и долгосрочных – такой риск серьезно не рассматривался, несмотря на позицию Минфина, не единожды настаивавшего на возможности такого развития событий. Эта позиция не поддерживалась. Мы внутри себя имели такие сценарии и видели те последствия, к которым эти события фактически привели.
Нежелание выбрать консервативный подход привело к тому, начиная с 2005 г. мы всё больше нефтегазовых доходов использовали в экономике, а в 2013 г. балансирующая и бюджет, и платежный баланс цена на нефть поднялась до 113 и 118 дол. за баррель, т.е. использовались не только все доходы от углеводородов, но и сверх того средства, которые занимали за границей. Всё это нанесло большой вред динамике экономики, привело к значительной переоценке рубля относительно уровня производительности труда и в итоге обернулось событиями прошлого года на валютном рынке, которые привели курс рубля к его реальному значению.
Есть обратный пример поведения: Норвегия, у которой цена сбалансированности бюджета долгое время оставалась не выше 40 долл. за баррель, и большую часть нефтегазовых доходов они сберегали. Размер суверенного фонда Норвегии достиг 200% ВВП, у нас – 15% ВВП. Естественно, что снижение цен на нефть для норвежского бюджета и экономики с таким уровнем их подготовки в целом оказалось гораздо более мягким шоком. Там просто уменьшился объем сбережений бюджета, а на расходах это практически не отразилось.
Минфин России на протяжении нескольких лет делал собственные оценки (эти оценки не были публичными) с учетом различных внешних условий, поэтому мы примерно понимаем, что будет с экономикой, а следовательно, и с бюджетом при том или ином изменении цен на энергоносители, и как на это реагировать. С середины прошлого года мы активно прорабатывали сценарий, при котором цена за баррель нефти составит 60 долларов. У нас были готовы прогнозные оценки, которые в конце прошлого года и в начале нынешнего легли в основу обновленной бюджетной политики и позволили смягчить негативные последствия ситуации в экономике.
Так, уже в IV квартале прошлого года мы активно начали процесс накопления средств в антикризисном фонде Правительства из неиспользованных расходов. По итогам 2014 гола его размер достиг более 130 млрд. рублей, в дополнение к 60 млрд рублей, заложенным в законе о бюджете на 2015 год. В настоящее время размер фонда составляет порядка 234 млрд. руб., которые в этом году пошли на финансирование антикризисного плана Правительства. В частности, это позволило более высокими темпами, чем было предусмотрено, повысить пенсии, совершить ряд расходов, направленных на стимулирование роста экономики.
Вся политика Минфина по сбережению средств в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния, которая проводилась с начала 2000-х гг., как раз и была ориентирована на такие сценарии, при которых происходит резкое снижение цен на нефть.
В текущем году, как известно, бюджет во многом будет финансироваться из Резервного фонда, что позволяет не резко сокращать расходы, а плавно адаптировать бюджетную систему к новым условиям. Не было бы этого Фонда, расходы пришлось бы урезать на 25%, что крайне болезненно сказалось бы на всех статьях, в том числе и на социальных.
В.: В этом году предполагается потратить более половины Резервного фонда. А как будем выживать дальше?
О.: Делая среднесрочные прогнозы и оценивая ситуацию до 2020 г., мы понимаем, что в таком объеме использовать Резервный фонд можем только в этом году. Поэтому нужно разработать дополнительный набор мер и структурных изменений в рамках бюджетной политики, чтобы постепенно выходить на сбалансированность бюджета. Именно эту задачу Минфин поставил себе до 2017 года. Она зафиксирована и в антикризисном плане правительства.
Сейчас ведется работа над перечнем мер, которые позволят задачу выполнить. Естественно, что все они рассматриваются с позиции их влияния на экономический рост.
Хочу отметить, что проблема экономического роста возникла не в этом году и не связана с внешними вызовами. Он замедлялся несколько последних лет и к 2013 г. снизился до 1%. Поэтому оптимальное решение сейчас, которое позволит не просто добиться сбалансированности бюджета к 2017 г., но и приведет к ускорению роста ВВП, – это преодоление структурных проблем, которые накапливались в экономике последние 5-7 лет.
В.: Планируется ли сейчас подготовка новых долгосрочных стратегий?
О.: Официальный публичный документ этого года – бюджетный прогноз до 2030 года. В нем будут отражены существующие и ожидаемые риски, динамика доходов, которая будет складываться в этот длительный период, вызовы, стоящие перед бюджетной системой, а также представлены рекомендации по мерам, которые позволят их преодолеть.
Такой документ готовится впервые. Сначала его обсудят в Правительстве, а на рассмотрение депутатов Госдумы и общественности он будет представлен одновременно с проектом бюджета на 2016-2018 годы.
В.: Какие основные вызовы согласно этому документу предстоит преодолевать на протяжении такого длительного периода?
О.: Главный – это несбалансированность бюджета, которую мы получили. Согласно внесенным поправкам в закон о федеральном бюджете на 2015 год дефицит может составить 3,7% ВВП. Это очень большая цифра. В условиях падения цен на нефть и учитывая состояние рынка, о котором уже говорилось, нельзя рассчитывать на такой же эффект, как при кризисе 2008-2009 гг., когда после падения цены на нефть восстановились довольно быстро, вслед за этим восстановились доходы нашего бюджета и дефицит резко сократился. В сегодняшней ситуации на это, к сожалению, рассчитывать не приходится.
Второй вызов – необходимость отказа от тех бюджетных расходов, которые не ведут к экономическому росту, негативно влияют на сбалансированность бюджета, но при этом приносят наименьшую пользу, т.е. речь идет о существенном повышении эффективности расходов.
Среди долгосрочных проблем – это вопросы сбалансированности пенсионной системы и фонда медицинского страхования на фоне существующей демографической динамики и тенденции к старению населения.
В.: Максим Станиславович, Вы курируете прогнозирование доходов бюджета. Это касается и консолидированного бюджета тоже? Если да, то каким Вы видите выход региональных бюджетов РФ из кризисного состояния?
О.: Когда наш Департамент брал на себя функцию прогнозирования доходов, то изначально занимались только доходами федерального бюджета. Но постепенно расширили наши прогнозы и на консолидированный.
При всех известных проблемах региональных бюджетов ситуация там на самом деле тяжелая, но не критическая. Их дефицит в процентах от ВВП снизился с 1,0% в 2013 г. до 0,6% ВВП в 2014 году. Ключевая проблема текущего года – рефинансирование задолженности в непростых условиях на финансовых рынках. В рамках антикризисного плана Правительство приняло решение о предоставлении регионам бюджетных кредитов в большем объеме с условием, что эти средства пойдут в первую очередь на замещение и рефинансирование коммерческой задолженности.
Но бюджетные кредиты – не панацея. Регионы должны сами обеспечивать доходную базу, сами отвечать по финансовым обязательствам, если они такие ресурсы привлекают, и, конечно, направлять эти средства только на те проекты, которые в будущем увеличат их налоговую базу. Естественно, они обязаны поддерживать на должном уровне такие важные показатели, как отношение долга к ВРП и к собственным доходам регионального бюджета.
Как всего этого достичь, простых рецептов нет. Региональные финансы должны быть сбалансированы. В первую очередь предстоит оптимизировать расходы. В какой-то степени этому поможет решение о неиндексации заработной платы бюджетникам в текущем году, которое было принято Правительством.
Следует отметить, что именно решение о повышении зарплат в бюджетной сфере привело к тому, что доля этих расходов в структуре расходов региональных бюджетов значительно увеличилась. К сожалению, выполнение одних показателей, зафиксированных в указах Президента РФ, не подкреплялось выполнением других, таких как увеличение доли инвестиций в ВВП, более высоких темпов роста производительности труда. Это в значительной мере и привело к такому серьезному дисбалансу.
Такого периода, как тот, когда мы 10 лет жили за счет всё большего использования нефтегазовых доходов, когда в некоторых регионах доходы росли на 10, 20, 30% в год, больше не наступит. Доходы бюджетов будут расти медленно, поэтому в соответствие с ними необходимо приводить и расходную часть. А от этой суммы расходов нужно добиваться максимального эффекта, который позволит в будущем обеспечить и экономический рост, и налоговые поступления.
В.: Недавно Вы заявили, что Минфин ожидает выхода российской экономики из рецессии в III квартале текущего года. Каковы предпосылки для такого прогноза?
О.: Главная причина той рецессии, в которой оказалась российская экономика, – резкое изменение внешнеэкономических условий. И это не только резкое падение цен на нефть, о котором уже говорилось, но и ограничение притока капитала, вызванное санкционным режимом.
Изменение внешних условий запускает подстройку под них экономики. Мы видим, например, как меняется уровень цен, который ведет к снижению реальных доходов населения.
Так, резкий рост цен наблюдался с ноября по февраль, а его пик пришелся на январь, когда экономика адаптировалась к новому валютному курсу. По нашим оценкам, наибольшее поквартальное снижение ВВП уже произошло в I квартале, дальше, во II квартале, темпы спада будут замедляться. К середине года, по нашему прогнозу, процесс адаптации экономики закончится, и во втором полугодии мы сможем увидеть небольшой рост ВВП (в квартальном выражении с очисткой от сезонности).
Динамика отдельных отраслей, входящих в так называемый «торгуемый» блок экономики, уже показывает положительные значения. Активно растут производство продуктов питания, нефтехимия, производство минеральных удобрений, внутренний туризм – все те отрасли, которые конкурируют с импортом или работают на экспорт и благодаря девальвации рубля получили конкурентное преимущество. Эти признаки структурных изменений в экономике настраивают на оптимистический лад.
Да, есть сектора, которые «провалились» очень сильно. Розничные продажи упали на 10%, что явилось следствием снижения реальных доходов. Однако номинальные темпы роста заработной платы, хотя и замедлились по сравнению с уровнем прошлого года, тем не менее остаются положительными.
Понятно, что максимально негативное влияние на экономику оказывает именно рост цен и инфляция. Но и здесь уже можно наблюдать положительную динамику. Если за январь цены выросли на 4,9%, по итогам февраля – на 2,2%, в марте эта цифра составила 1,2%.
Инфляция резко замедлилась, поскольку она носила разовый характер, вызванный изменением валютного курса и введенными в прошлом году торговыми ограничениями. Теперь одной из ключевых экономических задач Правительства является недопущение того, чтобы разовая инфляция переросла в постоянную.
Мировая практика показывает, что это случается тогда, когда вслед за резким всплеском цен из-за какого-то шока правительство начинает быстро индексировать бюджетные расходы, поднимать зарплаты. А, учитывая, что такие шоки носят, как правило, структурный характер и таким образом их компенсировать нельзя, инфляция остается высокой, цены продолжают расти, реальное снижение доходов и уровня потребления продолжается, только еще и в условиях макроэкономической нестабильности.
В качестве примера можно привести события 1998 г., когда у нас в стране вслед за девальвацией рубля почти в 4 раза были проведены индексации пенсий, зарплат, повышены все социальные выплаты, кредиты предоставлялись предприятиям по низким процентным ставкам. В результате инфляция подскочила до 100%, а реальные доходы понизились на 50%.
Сейчас, естественно, тоже наблюдается негативное влияние процессов, происходящих в экономике, на уровень реальной заработной платы, но это снижение – в пределах 10%. Всплеск инфляции, как я уже говорил, носил краткосрочный характер. Процентные ставки в экономике, которые резко поднялись в декабре, реагируя на ситуацию, устойчиво снижаются. Центробанк, видя тенденцию к замедлению инфляции, снижает ключевую процентную ставку. Население готово больше доверять российским активам. Если в конце декабря депозит можно было открыть с доходностью 15-18%, то сейчас уже не выше 12%.
Положение постепенно нормализуется. И как только процесс адаптации экономики к новым условиям завершится (а как я уже говорил, Минфин ожидает этого к концу II квартала), ситуация вернется в нормальное русло. Экономика структурно изменится.
Мы привыкаем жить в новых экономических условиях. И вернемся на определенную траекторию экономического роста. А вот какая будет эта траектория, очень сильно зависит от решений, которые будут приниматься в процессе подготовки бюджета на 2016-2018 годы.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 20 апреля 2015 > № 1489058
Максим Орешкин
Иран после Лозанны: чего стоит ожидать России и Евразии от Тегерана
Иван Лизан,
Обозреватель проекта «Однако. Евразия»
Несмотря на отсутствие ясности с российско-иранской сделкой «нефть в обмен на товары», с учётом снятия запрета на поставки Ирану зенитно-ракетных комплексов С-300 (собственно комплексы поставят в Иран до конца этого года), из сферы взаимоотношений Тегерана и Москвы убраны практически все раздражители, а самим отношениям придан мощный конструктивный импульс. Потому самое время разобраться в перспективах отношений не только России и Ирана, но и очертить будущие контуры взаимодействия Евразии с Исламской республикой Иран.
Дебет и кредит Лозанны
Вне зависимости от того, будут ли реализованы договорённости Ирана с «шестёркой», главными выгодополучателями от лозаннских соглашений стали Тегеран и Россия, а вот США оказались в крайне затруднительном положении.
Во-первых, факт относительно успешного завершения 18-месячного переговорного процесса использован Россией как повод для нормализации отношений с Ираном. Примечательно, что повод с точки зрения международного права безупречен. Даже если антииранские санкции не будут сняты, а Иран предпочтёт не демонтировать свои обогатительные центрифуги и всё же сделать последний шаг в рывке к атомной бомбе, то к новым санкциям Москва уже точно не присоединится.
Во-вторых, прорыв Тегераном изоляции потенциально позволит принять Исламскую республику в ШОС на грядущем саммите ШОС и БРИКС в Уфе и расширить клуб противников США на евразийском материке.
А вот каких успехов добились США — решительно непонятно. Режим аятолл как управлял Ираном, так и управляет. Тегеран продолжает реализовывать свой внешнеполитический курс в арабском мире, что выражается как в постепенном, ползучем вовлечении шиитских провинций Ирака в сферу влияния Ирана, так и в противостоянии йеменских шиитов с саудитами. Кроме того, Вашингтон изрядно испортил отношения с Израилем и суннитскими монархиями Персидского залива, не получив взамен ожидаемой американскими элитами капитуляции Ирана. Очевидно, что цель Вашингтона во всей околоиранской эпопее не достигнута: власть не сменена, нефтяные запасы Ирана под контроль США не перешли, а сам Иран даже не ослаблен.
Похоже, что инициатива Обамы по наведению мостов с Ираном провалилась — оценивать степень исполнения Тегераном условий соглашения с «шестёркой» будут иранофобы-республиканцы.
Поэтому чем бы ни закончилась реализация сделки, Иран уже выиграл. Впрочем, Тегеран попытается получить от оттаявших отношений с Западом всё, а в первую очередь добиться разморозки 100-миллиардных активов и снятия эмбарго на продажу нефти.
Новые точки соприкосновения
Примечательно, что главные страшилки — выброс значительных объёмов нефти на рынок с последующим падением цен на чёрное золото и превращение Ирана в конкурента России на европейском газовом рынке — так и останутся фобиями.
Тегеран не желает дополнительного падения цен на нефть, равно как и ухудшения отношений с Россией. Спрогнозированная российским Минэнерго цена на уровне 50–60 долл. за баррель нефти учитывает грядущее появление на рынке иранских углеводородов, а газ в страны Евросоюза Тегеран даже по самым оптимистичным прогнозам сможет поставлять не раньше 2020 года.
Впрочем, пожелают ли персы бить горшки с Россией — вопрос открытый, ведь перспективы сотрудничества здесь куда больше, чем потенциальная выгода от продаж газа озабоченным энергонезависимостью европейцам в пику России — страны объединяет куда большее, чем схожая структура экспорта.
Во-первых, что Россия, что Иран не заинтересованы в укреплении позиций США в каспийском регионе, а потому желание Туркменистана получить американскую помощь, которой Вашингтон попытается привязать к себе Ашхабад, не может не беспокоить Москву и Тегеран.
Во-вторых, сползающий в хаос Афганистан становится общей головной болью. Спешные попытки России усилить обороноспособность своих среднеазиатских союзников и заявление Ирана о готовности к проведению совместной с Кабулом и Исламабадом контртеррористической операции на территории Афганистана и Пакистана — очередные точки соприкосновения России и Ирана, которые заинтересованы в стабилизации Центральной Азии.
В-третьих, снятие эмбарго на поставку С-300 и меморандум о военном сотрудничестве между Москвой и Тегераном открывают перед Россией невероятные перспективы по перевооружению армии исламской республики. А учитывая почтенный возраст боевых машин Ирана и бардак в соседнем Ираке, «гибридную» войну персов с саудитами в Йемене, Тегеран постарается бросить все силы на укрепление своей обороноспособности.
В-четвертых, намерение Росатома построить в Иране порядка 8 энергоблоков — практически полностью гарантирует отсутствие между странами каких-либо существенных конфликтов. Страны, сотрудничающие в сфере мирного атома, — не воюют между собой. Слишком уж зависит от планирования постройка и эксплуатация АЭС, равно как цикл по добыче урана, фабрикации ядерного топлива и его регулярной замене на работающих АЭС.
Примечательно, что США, равно как и Китай, не могут гарантировать Ирану энергетическую безопасность, так как не обладают новейшими атомными технологиями и не имеют достаточных запасов урана. Потому российско-иранская атомная дружба станет дополнительным фактором, который будет стабилизировать межгосударственные отношения.
В-пятых, реализация сделки «нефть в обмен на товары» дополнительно укрепляет отношения России и Ирана, при этом конкуренции между станами быть особой не может — сказывается ориентация на разные рынки и превосходство России в машиностроении и ВПК. При этом даже торговая и железнодорожная экспансия Ирана не являются препятствием для конструктивных отношений.
В-шестых, идея Ирана по созданию зон свободной торговли с соседями весьма неплохо стыкуется с планами Китая по воссозданию нового Шёлкового пути и прокладке через Центральную Азию железнодорожных путей, в которых Иран является одним из важнейших транзитных узлов. Потому в среднесрочной перспективе это окажет весьма благотворное влияние на обстановку в регионе.
В-седьмых, российский бизнес уже готов вернуться в Иран, в частности «Лукойл» уже восстановил деятельность своего офиса в Тегеране. Освоить рынок Ирана попробует и Белоруссия, а Казахстан уже нарастил в 1,6 раза товарооборот с Персией. А пока Иран и ЕАЭС начали переговоры о создании зоны свободной торговли.
******
Стало быть, никакого разворота Тегерана в сторону США быть не может — Вашингтон не в состоянии ничего предложить Ирану. Равно не стоит впадать в безумный оптимизм по поводу российско-иранской дружбы и вышивать золотыми буквами на красных знамёнах лозунги «Персы и русские — братья навек». Иран — одно из древнейших государств в мире, и единственная политика, которую будут проводить потомки персидских правителей, — проиранская, однако на данном этапе построения многополярного мира Москве, Минску, Астане и Еревану с Тегераном предстоит идти по одной дороге Истории.
И, пожалуй, единственное, что может стать ложкой дёгтя в бочке российско-иранского «мёда», — вопрос поставок иранских энергоносителей в страны ЕС, и границы, если Тегеран по какой-то причине решит их перекроить. Впрочем, зачем это ему — решительно непонятно, ведь капитал границ не имеет, а «пришить» к себе соседей Ирану вполне под силу с помощью труб, рельсов и денег.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах мониторинга и анализа влияния регулирующих механизмов Таможенного союза и порядка зачисления ввозных таможенных пошлин на полноту и своевременность поступлений таможенных платежей, наличие и использование резервов доходов федерального бюджета. С докладом выступил аудитор Сергей Штогрин.
По его словам, за время работы Таможенного союза* все входящие в него страны достигли значительных экономических результатов. Так, в 2014 году по отношению к 2010 году ВВП в номинальном выражении возрос в России в 1,5 раза, Казахстане в 1,7 раза, а в Республике Беларусь в 4,7 раза. Уровень безработицы в России снизился с 7,3 % до 5,2 %, в Казахстане с 5,8 % до 5%, в Беларуси с 0,7 % до 0,5%.
Темпы роста взаимной торговли членов Таможенного союза в 2010-2013 гг. были выше, чем аналогичные показатели ведущих интеграционных объединений. Если в Таможенном союзе этот показатель составил 11%, то в рамках ЕС -3,6%, НАФТА-7,5%, МЕРКОСУР-4,6%, АСЕАН-7,6%. «Учитывая кризисные явления в мировой экономике, в 2014 г. произошло снижение объема взаимной торговли между государствами-членами Таможенного союза, который составил 57,4 млрд. долларов США, что ниже показателя 2013 г. на 11%», - отметил аудитор. По его словам, исключением стала Республика Беларусь, которая даже в 2014 г. смогла увеличить свои поставки на общий рынок минеральных продуктов, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья.
В рамках развития интеграционных процессов остается нерешенным ряд важных проблем. Так, не урегулирован вопрос о введении единого механизма зачисления и распределения вывозных таможенных пошлин. Вследствие нормативной правовой неурегулированности повышаются риски «перетока» декларирования экспорта российской продукции в другие государства-члены Таможенного союза, на которую установлены вывозные таможенные пошлины, с дальнейшим беспошлинным вывозом в третьи страны **.
«Экспорт товаров с территории Республики Беларусь в количественном и стоимостном выражении в целом соответствует ввозу данных товаров в страну. Так, в первом полугодии 2014 г. импортировано 3,8 тыс. тонн меди рафинированной на сумму 17,86 млн. долларов США, а экспортировано 3,72 тыс. тонн меди на сумму 17,69 млн. долларов США. Из них 2,54 тыс. тонн российского производства на сумму 12,34 млн. долларов США», - рассказал аудитор. По его словам, недопоступления федерального бюджета России от подобных действий составляют более 1,2 млн. долларов США.
Согласно проверке Счетной палаты, унификация механизма исчисления, взимания и возврата косвенных налогов для свободного движения товаров на территории Таможенного союза обеспечена. Однако остается актуальной проблема гармонизации ставок акцизов в странах-членах Евразийского экономического союза. Наличие различий в ставках по налогам создает неравные условия для хозяйствующих субъектов и возможность нелегального перетекания между странами подакцизных товаров, в том числе алкогольной и табачной продукции.
Также, по словам Сергея Штогрина, наиболее «чувствительными» факторами, создающими предпосылки для снижения поступлений в бюджет Российской Федерации является различный уровень организации системы управления рисками, особенно при контроле таможенной стоимости в странах Евразийского экономического союза. Как следствие таможенное оформление по более низкой стоимости может способствовать перераспределению импортных товарных потоков и привести к снижению налоговых поступлений в федеральный бюджет.
«Анализ сведений по товарам, в отношении которых наблюдается увеличение объемов их ввоза в Республику Казахстан с одновременным снижением объемов ввоза в Российскую Федерацию свидетельствует о возможном «перетекании» декларирования этих товаров из Российской Федерации в Республику Казахстан», - отметил Сергей Штогрин.
По мнению Сергея Штогрина, необходимо ускорить межгосударственные процедуры, направленные на согласование и утверждение решений по введению единого для стран Евразийского экономического союза механизма зачисления и распределения вывозных таможенных пошлин, усилить контроль таможенной стоимости ввозимых товаров, а также ускорить процесс выравнивания ставок акцизов.
Коллегия приняла решение направить отчет в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, а также информационное письмо в Правительство РФ.
Справочная информация:
* Таможенный союз и единая таможенная территория Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее – Таможенный союз), созданы в соответствии с Планом действий по формированию Таможенного союза, утвержденным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 6 октября 2007 г. № 1, и согласно этапам и срокам, установленным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств от 9 июня 2009 года № 9.
С 1 января 2010 года была запущена практическая работа Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан. Его функционирование было основано на следующих основополагающих принципах, включающих: отмену таможенных пошлин во взаимной торговле; не применение ограничений экономического характера (за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер); проведение единой торговой политики в отношении третьих стран; применение единого таможенного тарифа; разработка и применение единого законодательства в области таможенного дела.
Полная реализация потенциала Таможенного союза и Единого экономического пространства содействовала переходу к следующему уровню интеграции – созданию Евразийского экономического союза (далее – Союз). Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным 29 мая 2014 г., были определены новые правовые основы формирования евразийской интеграции, осуществлен выход на новый этап взаимодействия - полноценный экономический союз, подразумевающий свободу передвижения товаров, услуг, капитала и трудовой силы.
** По данным ФТС России, за первое полугодие 2014 года общий объем ввоза в Республику Беларусь из Российской Федерации таких товаров как, медь рафинированная и сплавы медные, отходы и лом черных металлов, алюминий необработанный, рыба мороженная, смеси битумные, облагаемых согласно российскому законодательству вывозными таможенными пошлинами составил 54,65 тыс. тонн на сумму 43,25 млн. долларов США. Из них товаров российского происхождения беспошлинно вывезено из Белоруссии 54,5 тыс. тонн (99,71%) стоимостью 42,52 млн. долларов США (98,3%).
Ключевые факты
В 2014 году по отношению к 2010 году ВВП в номинальном выражении возрос в России в 1,5 раза, Казахстане в 1,7 раза, а в Республике Беларусь в 4,7 раза.
Уровень безработицы в России снизился с 7,3 % до 5,2 %, в Казахстане с 5,8 % до 5%, в Беларуси с 0,7 % до 0,5%.
В Таможенном союзе темп роста взаимной торговли составил 11%, а в рамках ЕС -3,6%, НАФТА-7,5%, МЕРКОСУР-4,6%, АСЕАН-7,6%.
Вследствие нормативной правовой неурегулированности повышаются риски «перетока» декларирования экспорта российской продукции в другие государства-члены Таможенного союза.
Наличие различий в ставках по налогам создает неравные условия для хозяйствующих субъектов и возможность нелегального перетекания между странами подакцизных товаров, в том числе алкогольной и табачной продукции.
Микрофлора кишечника венесуэльских индейцев, не вступающих в контакт с современной цивилизацией, оказалась самой богатой на разнообразные бактерии — по сравнению с остальными народами планеты. Более того, в микрофлоре яномами нашлись гены, отвечающие за устойчивость к антибиотикам (хотя индейцы никогда не имели дело с этими лекарствами). О новом исследовании сообщается в журнале Science Advances.
Народность яномами обитает в джунглях Амазонии на территории Венесуэлы и ведет полукочевой образ жизни. В 2008 году с армейского вертолета обнаружили неизвестную деревню племени. Спустя год там высадилась группа врачей и собрала мазковые пробы кала, кожи и полости рта у 34 добровольцев возрастом от четырех до пятидесяти лет.
Проведя секвенирование и анализ микробиальной ДНК в этих образцах, американские и венесуэльские ученые нашли у яномами крайне разнообразные бактерии. Число видов микроорганизмов у неконтактного племени оказалось выше не только по сравнению с американским, но и при сопоставлении с микрофлорой других народностей Амазонии, изредка контактирующих с современным миром.
Некоторые из обнаруженных бактерий являются полезными для здоровья — например, препятствуют образованию камней в почках. Но больше всего исследователей поразила кишечная палочка с действующими генами сопротивляемости антибиотикам — яномами же никогда не принимали эти препараты. По мнению авторов статьи, эти гены являют собой плод обмена между микрофлорой человека и почвенными бактериями.
Ученые подчеркивают важность исследований микробиома неконтактных народов, пока их древнее разнообразие еще не утрачено — там можно будет найти микробы, имеющие лекарственное значение.
В марте 2015 года авторы похожего исследования пришли к выводу, что в кишечнике охотников-собирателей и других ведущих традиционный образ жизни народов гораздо больше микробов, чем у жителей промышленно развитых обществ — зато благодаря этим микроорганизмам «примитивные» народы меньше страдают от заболеваний кишечника: колита, рака толстой кишки, болезни Крона.
Почему ЦБ не дает рублю расти
Мировой валютный рынок: виды на май. // Владимир Брюков, специально для Bankir.Ru
Первая половина апреля закончилась сногсшибательным укреплением рубля ко всем основным мировым валютам. Сегодня многие зарубежные трейдеры считают рубль одной из самых сильных валют на развивающихся рынках. Поверили в свою валюту и россияне, так, по данным Сбербанка, в первую неделю апреля физлица вернули на 60% больше американских долларов, евро и другой валюты, чем купили.
Глава Банка России Эльвира Набиуллина объяснила укрепление российской валюты действием сразу нескольких факторов: «Стабилизацией мировых цен на нефть, завершением пика выплат по внешним долгам, более равномерной продажей валютной выручки экспортерами, повышением нами ключевой ставки и развитием инструментов валютного рефинансирования». А в кулуарах ежегодной сессии МВФ и Всемирного банка в Вашингтоне Набиуллина заявила, что сегодня «курс рубля достиг равновесного значения».
Точку зрения Эльвиры Набиуллиной сегодня во многом разделяет и глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, заявивший, что текущий курс доллара в целом отражает фундаментальные макроэкономические показатели. В интервью «Первому каналу» министр дал следующую оценку: «Очень много зависит от двух вещей — от ценовой конъюнктуры на основные товары нашего экспорта и от движения капитала. Мы считаем, что пятьдесят с небольшим рублей – область фундаментальных значений для его курса к доллару. Он может быть немного выше или ниже, но сейчас должен стоить около пятидесяти рублей».
Точку зрения главы Минэкономразвития подтверждает тот факт, что рост потребительских цен в последнее время стабилизировался на уровне 0,2% в неделю. Это примерно соответствует темпам роста цен в это время в прошлом году. Алексей Улюкаев делает вывод, что по итогам 2015 года инфляция в годовом исчислении может снизиться с 16,9% на конец марта до уровня 2014 года, когда она равнялась 11,4%, а с первого квартала будущего года станет однозначной.
Между тем укрепление рубля обеспокоило депутатов Госдумы, лоббирующих интересы отечественной индустрии. В частности, первый зампред комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенев направил главе Банка России Эльвире Набиуллиной письмо, обратив ее внимание на нежелательность чрезмерного укрепления рубля.
Когда 10 апреля курс доллара на ММВБ упал почти до 50 рублей, то Центробанк счел своим долгом вмешаться, повысив с 13 апреля ставки по валютному РЕПО на 0,5–0,75 процентного пункта в зависимости от срока и вида кредита. Это почти моментально привело к укреплению курса доллара примерно на один рубль. Вполне очевидно, что дальнейшее резкое укрепление курса рубля встретит со стороны регулятора активное противодействие. Укрепление отечественной валюты Банк России будет сдерживать как за счет дальнейшего снижения ключевой ставки, так и повышения ставок по валютному РЕПО.
Правда, насколько будет длительным эта стабильность рубля с учетом украинского фактора, прогнозировать довольно проблематично. Если на Донбассе вновь активизируются боевые действия, то это может ослабить отечественную валюту. Хотя вряд ли серьезно, поскольку те иностранные инвесторы, которые испугались западных санкций, уже в своей массе покинули российский рынок в последние месяцы прошлого года.
Рубль подорожал, ударив по бюджету
За последний месяц цена одного барреля нефти марки Brent выросла c $54,80 до $57,70, или на 5,30%. Но курс доллара за это время спикировал к рублю в три раза быстрее – с 61,32 рубля до 51,97 рубля, или на 15,24%.
Посмотрим, как это отразилось на соотношении фактического курса рубля с его сбалансированным курсом, при котором потери российского бюджета от снижения цен на нефть равны доходам от девальвации отечественной валюты. При этом мы исходим из оценки Минфина, что снижение цены на нефть на $1 за баррель сокращает доходы российского бюджета на 70 млрд. рублей, а рост курса доллара к рублю на 1 рубль ведет к увеличению бюджетных доходов на 190 млрд. рублей (см. материал «Каким будет доллар к концу 2014 года» от 19 ноября 2014 года).
Подсчитав с помощью минфиновской формулы сбалансированный курс доллара к рублю, можно прийти к выводу, что в течение марта-апреля 2015 года к нему быстро приблизился резко подешевевший его фактический курс (см. таблицу 1). Причем по итогам торгов 10 апреля фактический курс доллара впервые за многие месяцы оказался ниже его сбалансированного курса – на 86 копеек (или на 1,7%), что нанесло убытки федеральному бюджету в размере 164,7 млрд. рублей, так как его потери от падения цен на нефть не были компенсированы доходами за счет девальвации рубля.
Видимо, это событие и стало важным сигналом для Банка России, который 10 апреля объявил о повышении ставок по валютному РЕПО с 13 апреля. В результате фактический курс доллара по итогам торгов 14 апреля вновь оказался выше его сбалансированного курса – на 36 копеек (или на 0,7%), что принесло бюджету России довольно скромный доход в размере 69,5 млрд. рублей. Напомним, что месяц назад по итогам торгов 13 марта эта цифра равнялась 1641,2 млрд. рублей. Таким образом при текущих мировых ценах на нефть дальнейшее укрепление рубля к доллару чревато прямыми убытками для бюджета России и поэтому встретит активное сопротивление Центробанка.
Очевидно, что ожидать дальнейшего устойчивого роста российской валюты можно только в том случае, если цены на нефть начнут устойчиво расти. В марте-апреле цены на черное золото росли из-за опасений, возникших на глобальном рынке, связанных с вмешательством в гражданскую войну в Йемене нефтедобывающих стран Персидского залива. При этом сколотившая антишиитскую коалицию Саудовская Аравия преследует цель не только ослабить йеменских шиитов, но и предполагает вытеснить их из Адена, чтобы обезопасить вход в Баб-эль-Мандебский пролив, через который проходят танкеры с аравийской нефтью.
Однако устойчивому росту цен на нефть мешает тот факт, что снижение в США буровых вышек для добычи сланцевой нефти пока не сопровождается снижением ее добычи. По информации Baker Hughes, к 10 апреля этого года их количество за последние 12 месяцев сократилось на 843 штуки – до 988 вышек. Тем не менее за счет использования наиболее эффективных месторождений добыча американской нефти пока не сокращается. К тому же в связи с успешными переговорами по иранской ядерной программе в ближайшие месяцы ожидается снятие эмбарго с Ирана, являющегося одним из крупнейших поставщиков нефти. Вполне естественно, что появление на глобальном рынке иранской нефти может привести к новому обвалу цен на черное золото…
Таблица 1. Потери российского бюджета от падения цен на нефть, его доходы от девальвации и сбалансированный курс доллара
| Дата торгов | Цена нефти марки Brent, в $ за баррель | Потери бюджета РФ от падения цен на нефть, в млрд. руб. | Курс доллара США, в руб. | Доход бюджета РФ за счет девальвации, в млрд. руб. | Итого доход бюджета РФ, в млрд. руб. | Сбалансированный курс доллара США, в руб. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 13.03.2015 | 54,80 | -2884 | 61,32 | 4525,2 | 1641,2 | 52,68 |
| 16.03.2015 | 52,00 | -3080 | 62,15 | 4683,4 | 1603,4 | 53,71 |
| 17.03.2015 | 52,17 | -3068,1 | 61,75 | 4607,7 | 1539,6 | 53,65 |
| 18.03.2015 | 52,59 | -3038,7 | 61,35 | 4531,2 | 1492,5 | 53,49 |
| 19.03.2015 | 52,96 | -3012,8 | 59,83 | 4242,9 | 1230,1 | 53,36 |
| 20.03.2015 | 53,88 | -2948,4 | 60,03 | 4281,5 | 1333,1 | 53,02 |
| 23.03.2015 | 53,82 | -2952,6 | 59,45 | 4169,6 | 1217,0 | 53,04 |
| 24.03.2015 | 53,61 | -2967,3 | 58,77 | 4041,5 | 1074,2 | 53,12 |
| 25.03.2015 | 54,18 | -2927,4 | 57,39 | 3778,7 | 851,3 | 52,91 |
| 26.03.2015 | 57,02 | -2728,6 | 56,43 | 3596,1 | 867,5 | 51,86 |
| 27.03.2015 | 56,44 | -2769,2 | 57,73 | 3843,3 | 1074,1 | 52,07 |
| 30.03.2015 | 53,99 | -2940,7 | 58,46 | 3983,2 | 1042,5 | 52,98 |
| 31.03.2015 | 53,69 | -2961,7 | 57,65 | 3828,5 | 866,8 | 53,09 |
| 01.04.2015 | 55,73 | -2818,9 | 58,35 | 3962,2 | 1143,3 | 52,34 |
| 02.04.2015 | 55,73 | -2818,9 | 56,99 | 3703,1 | 884,2 | 52,34 |
| 06.04.2015 | 55,73 | -2818,9 | 56,52 | 3613,1 | 794,2 | 52,34 |
| 07.04.2015 | 57,55 | -2691,5 | 55,33 | 3388,2 | 696,7 | 51,67 |
| 08.04.2015 | 56,42 | -2770,6 | 54,03 | 3140,1 | 369,5 | 52,08 |
| 09.04.2015 | 56,04 | -2797,2 | 52,54 | 2858,1 | 60,9 | 52,22 |
| 10.04.2015 | 56,82 | -2742,6 | 51,07 | 2577,9 | -164,7 | 51,93 |
| 13.04.2015 | 57,14 | -2720,2 | 52,42 | 2835,2 | 115,0 | 51,82 |
| 14.04.2015 | 57,70 | -2680,7004 | 51,97 | 2750,2 | 69,50 | 51,61 |
| Итого | 5,30 | -7,05 | -15,24 | -39,22 | -95,76 | -2,03 |
Источник: расчеты автора по данным Банка России и U.S. Energy Information.
Апрельский рейтинг обвала валют
По итогам торгов с 15 марта по 15 апреля 2015 года все 15 ключевых валют просто катастрофическим образом спикировали к рублю (см. таблицу 2). В целом с середины марта по середину апреля по всем валютам наблюдался понижательный тренд. При этом меньше всех упали к рублю польский злотый, швейцарский франк и бразильский реал, потерявшие в стоимости, соответственно, на 12,52%, 12,85% и 13,48%.
Ну а больше всех просели украинская гривна, турецкая лира и австралийский доллар, спикировавшие, соответственно, на 18,57%, 17,79% и 16,51%. Причем рекордный обвал гривны, по всей видимости, объясняется тем, что по итогам торгов прошлого месяца эта валюта оказалась единственной, выросшей к рублю.
К сожалению, из всех валют официальные курсы только по японской иене и швейцарскому франку оказались в рамках рассчитанных нами на 15 апреля интервальных прогнозов (см. материал «Когда евро станет дешевле доллара» от 20 марта 2015 года). Из-за рекордного взлета рубля курсы остальных валют оказались ниже интервального прогноза.
Таблица 2. Оценка точности предыдущего прогноза и рейтинг доходности валют на 15 апреля 2015 года
| Валюты | 15.04.2015 | Характер тренда | Точечный прогноз по повышательному тренду | Отклонение | Курсовая доходность, в % |
|---|---|---|---|---|---|
| Польский злотый | 13,71 | Понижательный | 15,35 | -1,64 | -12,52 |
| Швейцарский франк | 53,19 | Понижательный | 59,98 | -6,79 | -12,85 |
| Бразильский реал | 16,65 | Понижательный | 18,89 | -2,24 | -13,48 |
| Южноафриканский рэнд | 42,84 | Понижательный | 48,76 | -5,92 | -13,82 |
| Иена | 43,39 | Понижательный | 49,29 | -5,90 | -14,09 |
| Канадский доллар | 41,28 | Понижательный | 47,38 | -6,10 | -14,32 |
| Норвежская крона | 64,40 | Понижательный | 73,95 | -9,55 | -14,48 |
| Китайский юань | 83,67 | Понижательный | 96,73 | -13,06 | -14,59 |
| Доллар США | 51,97 | Понижательный | 60,33 | -8,36 | -15,24 |
| Казахский тенге | 27,96 | Понижательный | 32,56 | -4,60 | -15,47 |
| Евро | 54,84 | Понижательный | 63,84 | -9,00 | -15,59 |
| Фунт стерлингов | 76,18 | Понижательный | 89,75 | -13,57 | -16,43 |
| Австралийский доллар | 39,35 | Понижательный | 46,14 | -6,80 | -16,51 |
| Турецкая лира | 19,45 | Понижательный | 23,03 | -3,58 | -17,79 |
| Украинская гривна | 23,05 | Понижательный | 28,00 | -4,95 | -18,57 |
Источник: расчеты автора по данным Банка России.
Прогнозы на 15 мая
С учетом последних данных построим новые точечные и интервальные прогнозы по курсам валют на 15 мая этого года. Далее рассчитаем точечные прогнозы не только для бокового тренда, но и отдельно – для повышательного и понижательного трендов. Прогнозы для разных трендов составлены исходя из предположения, что ожидаемый ежемесячный рост или снижение курса валюты равны ее среднему значению за последние 16 лет.
Если инвестор полагает, что с 15 апреля по 15 мая 2015 года американский доллар не будет иметь четко выраженного тренда, то тогда в качестве его ожидаемого курса на конец периода следует взять 51,74 рубля, то есть точечный прогноз для бокового тренда (см. таблицу 3). Если инвестор считает, что американская валюта в прогнозируемый период будет расти либо, напротив, будет падать, то в качестве ориентира по его курсу на конец периода он может взять либо 52,30 рубля (точечный прогноз для повышательного тренда), либо 51,17 рубля (точечный прогноз для понижательного тренда).
Но точечные прогнозы нельзя назвать надежными, так как они показывают будущую динамику валюты, исходя из предположения о средней силе повышательного либо понижательного тренда, в то время как сила тренда может изменяться в результате воздействия многих случайных факторов. Очевидно, что инвестору далеко не всегда удается правильно определить направление тренда, поэтому более надежными считаются интервальные прогнозы, составленные с 99-процентным уровнем надежности (или с 1-процентным риском выхода за рамки интервального прогноза). Так, согласно интервальному прогнозу, составленному с 99-процентным уровнем надежности, курс доллара США на 15 мая должен оказаться в пределах от 44,40 рубля до 60,85 рубля. К сожалению, из-за резко возросшей в последние месяцы волатильности диапазон интервальных прогнозов у нас получился довольно широким, но это является отражением сегодняшнего состояния валютного рынка. Аналогичные интервальные и точечные прогнозы даны и по другим валютам – см. таблицу 3.
Таблица 3. Прогноз по курсам 15 валют на 15 мая 2015 года
| Валюта | Точечный прогноз по боковому тренду | Точечный прогноз по повышательному тренду | Точечный прогноз по понижательному тренду | Верхняя граница интервального прогноза | Нижняя граница интервального прогноза |
|---|---|---|---|---|---|
| Доллар США | 51,74 | 52,30 | 51,17 | 60,85 | 44,40 |
| Евро | 54,83 | 55,75 | 53,92 | 62,91 | 47,80 |
| Иена | 43,42 | 44,45 | 42,39 | 51,10 | 36,85 |
| Фунт стерлингов | 76,15 | 77,25 | 75,06 | 87,24 | 66,52 |
| Швейцарский франк | 53,37 | 54,44 | 52,30 | 63,73 | 44,39 |
| Австралийский доллар | 39,27 | 39,99 | 38,56 | 45,23 | 34,23 |
| Канадский доллар | 41,19 | 41,77 | 40,62 | 47,73 | 35,71 |
| Норвежская крона | 64,48 | 65,67 | 63,28 | 72,14 | 57,49 |
| Бразильский реал | 16,66 | 16,96 | 16,36 | 18,75 | 14,79 |
| Южноафриканский рэнд | 42,91 | 43,78 | 42,05 | 49,39 | 37,16 |
| Китайский юань | 83,41 | 84,18 | 82,65 | 97,83 | 71,57 |
| Турецкая лира | 19,43 | 19,89 | 18,97 | 23,04 | 16,42 |
| Польский злотый | 13,66 | 13,87 | 13,45 | 15,64 | 12,03 |
| Украинская гривна | 23,09 | 23,37 | 22,81 | 26,70 | 19,90 |
| Казахстанский тенге | 27,86 | 28,17 | 27,54 | 32,89 | 23,77 |
Источник: расчеты автора.
Тейк-профиты и стоп-лоссы для хеджирования валютных рисков
Как известно, трейдеры устанавливают лимиты на возможные потери по занятой позиции, если их прогноз по росту, например, по доллару к рублю, в ходе торгов не оправдался. С этой целью они используют «стоп-лоссы» (stop loss), то есть дают поручение брокеру закрыть позицию при падении курса валюты до определенного уровня. Вдобавок к этому трейдеры также устанавливают лимиты на дальнейший рост курса валюты, поскольку опасаются, что ее положительная динамика может смениться отрицательной, что приведет к убыткам. С этой целью они устанавливают лимиты – «тейк-профиты» (take profit), то есть дают поручение брокеру закрыть позицию при повышении курса валюты до определенного уровня.
Обычно участники рынка устанавливают лимиты на потери и на доходы, исходя из своего субъективного представления о возможном падении и росте торгуемого актива. В данном случае автор этих строк предлагает систему расчета стоп-лоссов и тейк-профитов на основе статистической оценки вероятности их срабатывания при пересечении курсом валюты заданного нижнего или верхнего уровня. Поскольку эта оценка делается на основе статистического анализа рыночных данных за последние 16 лет, поэтому она учитывает поток прибылей и убытков, генерируемых рынком за исследуемый период времени.
В таблицах 4 и 5 даны тейк-профиты и стоп-лоссы для длинной валютной позиции на будущий месяц. В том случае, если трейдер занял короткую валютную позицию, то тогда он в качестве тейк-профитов должен использовать стоп-лоссы из таблицы 5, а в качестве стоп-лоссов – стоп-профиты из таблицы 4. В обеих таблицах расчеты по тейк-профитам и стоп-лоссам даются не только по курсам доллара и евро к рублю, но и по курсам основных мировых валют, которые обычно используются для торговли на бирже ММВБ-РТС и на рынке Форекс.
Расчеты по курсам мировых валют сделаны по их кросс-курсам на основе официальных курсов валют, установленных Банком России. К сожалению, использование тейк-профитов и стоп-лоссов не дает 100% гарантии успеха, но они могут быть полезны тем участникам рынка, кто вкладывает средства в валюту с инвестиционным горизонтом не более одного месяца.
Так, по нашим расчетам, для того, чтобы тейк-профит для курса доллара к рублю имел 40-процентную вероятность срабатывания, его нужно установить на уровне 0,88 рубля от исходного курса, по которому инвестор занял длинную позицию. Например, если трейдер купил доллар по курсу 52,0 рубля, то при тейк-профите с 40-процентной вероятностью срабатывания его нужно продать при достижении уровня 52,88 рубля. При тейк-профите с 30-процентной вероятностью срабатывания продажа должна быть при достижении 53,26 рубля, 20-процентной вероятностью – 54,01 рубля, 10-процентной вероятностью – 55,13 рубля и 5-процентной вероятностью – 56,20 рубля.
Причем, чем выше вероятность срабатывания тейк-профита, тем меньше мы рискуем, но вместе с тем у нас снижается и возможность зарабатывать на растущем рынке. Поэтому в смысле потенциала для роста курсовой доходности тейк-профиты и стоп-лоссы с 5-процентной вероятностью срабатывания имеют преимущества перед тейк-профитами и стоп-лоссами с большей вероятностью срабатывания, но первые сопряжены с риском больших потерь.
Таблица 4. Тейк-профиты с разной вероятностью срабатывания для длинной позиции на период с 16 апреля по 15 мая 2015 года
| Валюты | Тейк-профит с 40% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 30% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 20% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 10% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 5% вероятностью срабатывания |
|---|---|---|---|---|---|
| Доллар США, в рублях | 0,88 | 1,26 | 2,01 | 3,13 | 4,20 |
| Евро, в рублях | 1,26 | 1,70 | 2,71 | 3,54 | 4,15 |
| Евро, в $ | 0,0265 | 0,0306 | 0,0390 | 0,0518 | 0,0626 |
| Доллар США, в иенах | 3,08 | 3,82 | 4,59 | 5,59 | 6,37 |
| Фунт стерлингов, в $ | 0,0309 | 0,0374 | 0,0452 | 0,0541 | 0,0641 |
| Доллар США, в швейцарских франках | 0,0241 | 0,0270 | 0,0318 | 0,0477 | 0,0518 |
| Евро, в фунтах стерлингов | 0,0103 | 0,0130 | 0,0163 | 0,0279 | 0,0393 |
| Евро, в иенах | 2,71 | 3,40 | 5,42 | 7,81 | 9,22 |
| Евро, в швейцарских франках | 0,0066 | 0,0091 | 0,0128 | 0,0219 | 0,0321 |
| Австралийский доллар, $ | 0,0218 | 0,0265 | 0,0331 | 0,0403 | 0,0465 |
| Доллар США, в канадских долларах | 0,0203 | 0,0253 | 0,0303 | 0,0359 | 0,0446 |
Источник: расчеты автора.
В таблице 5 даны стоп-лоссы для длинной валютной позиции. Так, для того, чтобы стоп-лосс для курса доллара к рублю имел 40-процентную вероятность срабатывания, его нужно установить на уровне снижения -0,85 рубля от исходного курса, по которому инвестор занял длинную позицию. Например, если трейдер купил доллар по курсу 52 рубля, то при стоп-лоссе с 40% вероятностью срабатывания его нужно продать при снижении до уровня 51,28 рубля. При стоп-лоссе с 30% вероятностью срабатывания продажа должна быть при снижении до 51,11 рубля, 20% вероятностью – 50,80 рубля, 10% вероятностью – 50,48 рубля и 5% вероятностью – 49,92 рубля.
Правда, при этом следует иметь в виду, что, чем с более высокой вероятностью срабатывания мы ставим стоп-лоссы, тем меньше у нас возможность заработать на растущем рынке, но зато риск потерь при этом снижается.
Таблица 5. Стоп-лоссы с разной вероятностью срабатывания для длинной позиции на период с 16 апреля по 15 мая 2015 года
| Валюты | Стоп-лосс с 40% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 30% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 20% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 10% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 5% вероятностью срабатывания |
|---|---|---|---|---|---|
| Доллар США, в рублях | -0,72 | -0,89 | -1,20 | -1,52 | -2,08 |
| Евро, в рублях | -0,97 | -1,18 | -1,45 | -1,83 | -2,39 |
| Евро, в $ | -0,0230 | -0,0290 | -0,0356 | -0,0480 | -0,0795 |
| Доллар США, в иенах | -2,59 | -3,35 | -4,00 | -5,62 | -10,18 |
| Фунт стерлингов, в $ | -0,0283 | -0,0389 | -0,0430 | -0,0536 | -0,1117 |
| Доллар США, в швейцарских франках | -0,0260 | -0,0345 | -0,0403 | -0,0513 | -0,0750 |
| Евро, в фунтах стерлингов | -0,0115 | -0,0126 | -0,0159 | -0,0202 | -0,0308 |
| Евро, в иенах | -3,15 | -4,07 | -5,06 | -7,00 | -14,40 |
| Евро, в швейцарских франках | -0,0094 | -0,0121 | -0,0167 | -0,0291 | -0,0719 |
| Австралийский доллар, в долларах США | -0,0148 | -0,0209 | -0,0321 | -0,0392 | -0,0906 |
| Доллар США, в канадских долларах | -0,0234 | -0,0276 | -0,0376 | -0,0448 | -0,0675 |
Источник: расчеты автора.
«Технодинамика» хочет открыть сервисные центры в Латинской Америке.
Ведущий российский разработчик и производитель оборудования для воздушных судов – холдинг «Технодинамика» – намерен создать в Латинской Америке сеть центров для обслуживания авиатехники, использующей его продукцию. Первый такой центр может открыться в Перу.
«Парк военно-воздушных сил стран Латинской Америки включает в себя более 400 единиц техники российского производства, – отметил генеральный директор «Технодинамики» Максим Кузюк, слова которого приводятся в сообщении холдинга. – Однако около двух третей этой техники сейчас не в строю и требует техобслуживания и ремонта. Создание сервисных центров позволит удовлетворить спрос в ремонте российской авиатехники».
Холдинг «Технодинамика» принял участие в прошедшей в Рио-де-Жанейро выставке и конференции по авиакосмическим и оборонным технологиям LAAD Defence & Security 2015. На мероприятии холдинг продемонстрировал новейшие системы авиационного оборудования: вспомогательную силовую установку ВСУ 90/120, систему нейтрального газа, систему пожарной защиты, а также образцы шасси для нового среднего многоцелевого вертолета Ка-62.
По сообщению холдинга, конкретное расположение центров на латиноамериканском континенте будут определять заказчики услуг авиатехники. В качестве пилотного проекта рассматривается Перу, где может быть размещен центр по ремонту компонентов и возвратно-обменный фонд по наиболее ремонтируемым изделиям. Предположительно, это будут генераторы и преобразователи как для самолетов, так и вертолетов.
По данным Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, объем поставок российской продукции в страны Латинской Америки будет расширяться. Это касается всех видов вертолетной техники, истребителей «МиГ» и «Сухой» и учебно-боевых самолетов.
Холдинг «Технодинамика» специализируется на разработке, производстве и послепродажном обслуживании систем и агрегатов воздушных судов. «Технодинамика» включает в себя 36 предприятий. Входит в состав Госкорпорации Ростех.
На сегодняшний день «Технодинамика» уже достигла договоренности о создании сервисных центров в Индии.
На рынке недвижимости Мексики может появиться новая «горячая точка»
Курорт Пуэрто-Эскондидо уже в ближайшее время может привлечь большой интерес со стороны иностранных покупателей недвижимости. К 2016 году будет готово новое шоссе, которое сделает доступ к курорту гораздо более простым.
Пуэрто-Эскондидо пока находится в тени своих более известных конкурентов Канкуна и Пуэрто-Вальярта. Здесь нет известных сетевых отелей и сильно развитой курортной инфраструктуры, пишет The New York Times.
Но есть в этом отставании и плюсы. Например, после начала кризиса 2008 года здесь не было зафиксировано значительных скачков цен на недвижимость. Стоимость местных квадратных метров оставалась стабильной. Как отмечают специалисты, кондоминиумы, которые в 2008 году стоили $200 000, столько же стоят и сегодня. А это уже отличный показатель, ведь во многих странах цены далеки от докризисных.
А первое оживление местного рынка было отмечено уже в 2014 году, когда после семилетнего периода затишья здесь начали заключать сделки по разным видам недвижимости. Это и дома, и прибрежные земельные участки.
Самыми активными иностранными покупателями пока являются мексиканские эмигранты, которые переехали из страны в США и Канаду в 50-х и 60-х годах прошлого века. Например, в популярном жилом районе Bacocho они чаще всего покупают жилые дома с тремя спальнями, стоимостью около $260 000. Аналогичные объекты, только на берегу океана, обходятся уже дороже - $1,95 млн. Дом на одну семью в закрытом жилом комплексе на берегу океана в 15 минутах езды от города оценивается от $1 млн. Стоимость новых двух- и трех-комнатных кондоминиумов с потрясающим видом на Тихий океан варьируется от $179 000 до $289 000.
Однако, после завершения строительства новой скоростной дороги, которая позволит добираться от Мехико до Пуэрто-Эскондидо всего за два с половиной часа вместо семи, интерес иностранных покупателей может вырасти многократно. Ведь уже сегодня серфинг мирового уровня, который предлагает курорт, привлекает покупателей и арендаторов из Аргентины и Бразилии, Австралии, Германии, Франции, Швейцарии и Бельгии.
Канадский премьер выступает за активное вмешательство в вооруженный конфликт на Украине, что уже переходит всякие границы, пишет канадское издание La Presse. Ранее сообщалось, что Канада разместит на Украине около 200 военнослужащих для проведения программ военных учений по укреплению потенциала Вооруженных сил Украины.
"Наличие 200 канадских солдат в более чем тысяче километров от зоны боевых действий ничего не изменит в военном отношении. На Украине уже работает 800 американцев и 75 британцев, но Москва все это будет рассматривать как провокацию со стороны НАТО, которая уже разместила свои ракетные базы в Прибалтике, совсем близко к российской границе. Помимо этого, ЕС заключил договор об ассоциации с Украиной, которая всегда входила в сферу влияния России. Именно на эти провокации Путин ответил возвращением Крыма, который входил в состав страны до 1954 года", — комментирует ситуацию издание.
На прошлогоднем саммите G20 премьер-министр Канады Стивен Харпер потребовал у Путина "убраться из Украины". Канадский журналист объясняет рвение политиков своей страны поддержать киевское правительство просто: в стране проживает большая украинская диаспора, чьи голоса и пытается выиграть премьер-министр на предстоящих выборах. "Погоня за голосами на выборах – это явление в политике вполне допустимое, однако "украинская одержимость" уже перешла границы и стала "опасной игрой". Сейчас именно ему хочется сказать: "Убирайтесь из Украины, господин Харпер!" — приходит к выводу канадский журналист.
Министры связи Бразилии и России договорились о поддержке проектов коллективной разработки ПО для рынков БРИКС
Бразилиа, 18 апреля 2015 года. — В рамках официального визита делегации министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Бразилию глава Минкомсвязи Николай Никифоров провел рабочую встречу с министром связи Федеративной Республики Бразилия Рикардо Берцоини. Стороны обсудили вопросы сотрудничества в области разработки и продвижения программного обеспечения (ПО) в преддверии саммита БРИКС в Уфе 9-10 июля и встречи отраслевых министров в формате БРИКС. Рикардо Берцоини поддержал включение в повестку саммита темы информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и массовых коммуникаций, проведение отдельной встречи министров связи БРИКС, а также выразил заинтересованность в совместных разработках критически важных видов ПО. В завершении визита российская делегация посетила офисы бразильских государственных ИТ-компаний Serpro и Dataprev.
В ходе встречи министров были затронуты вопросы двустороннего сотрудничества в области средств массовой информации и подготовки проекта соглашения между правительствами стран БРИКС в области массовых коммуникаций.
Стороны обсудили интернационализацию управления сети Интернет, сотрудничество в области оказания услуг электронного правительства, повышение эффективности управления радиочастотным спектром, снижение цен на международный роуминг, сотрудничество стран в области мобильной и спутниковой связи. Участники встречи договорились проработать вопрос совместного использования орбитальных спутниковых позиций для увеличения доли российских и бразильских спутниковых операторов связи на мировом рынке.
Министры связи России и Бразилии обсудили ключевые встречи высокого уровня, запланированные на 2015 год. Речь шла о саммите БРИКС в Уфе 9-10 июля, а также встречах глав медиарегуляторов и отраслевых министров связи стран БРИКС, которые планируется провести под эгидой Минкомсвязи России. Рикардо Берцоини поддержал инициативу Минкомсвязи России о включении вопросов развития ИКТ-сектора и сотрудничества в области массовых коммуникаций стран БРИКС в повестку летнего саммита и приветствовал возможность участия Бразилии во встрече отраслевых министров связи в формате БРИКС. В свою очередь, Николай Никифоров сообщил, что ранее в ходе визитов делегации Минкомсвязи России в Индию и Китай, министры связи этих стран также выразили заинтересованность в участии в отраслевой встрече в рамках БРИКС.
Комментируя перспективы сотрудничества в области развития программных продуктов глава Минкомсвязи России отметил высокий уровень импортозависимости рынков стран БРИКС от разработок нескольких глобальных компаний и предложил объединить усилия для совместной разработки ПО на этих значительных по объему рынках.
В заключение Николай Никифоров пригласил бразильских коллег принять участие в Петербургском международном экономическом форуме, который пройдет в Санкт-Петербурге 18-20 июня 2015 года.
Кроме того, в рамках обмена опытом по созданию программных продуктов и оказанию ИКТ-услуг делегация Минкомсвязи России посетила офисы крупнейшей бразильской государственной ИТ-компании Federal Data Processing Service (Serpro), а также компании Dataprev — государственного разработчика информационных систем, клиентами которого являются Министерство социального обеспечения Бразилии, Федеральное агентство по налогам и сборам, Министерство труда и занятости, Министерство планирования, бюджета в управлении, Министерство социального развития и борьбы с голодом и Национальный институт социального обеспечения и доходов.
Николай Никифоров: «В странах БРИКС вижу значительный потенциал для совместных ИКТ-проектов»
Бразилиа, 17 апреля 2015 года. — Делегация министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации во главе с министром Николаем Никифоровым прибыла c официальным двухдневным визитом в Федеративную Республику Бразилия. Руководители Минкомсвязи России провели встречи с представителями Центра исследований и развития в области телекоммуникаций (CPQD), оператора спутниковой связи Embratel StarOne, а также разработчиков программного обеспечения компании TOTVS и Stefanini. На второй день запланирована встреча российской делегации с министром связи Бразилии Рикардо Берцоини и посещение государственных ИТ-компаний Serpro и Dataprev.
В ходе посещения компании CPQD, одного из крупнейших в Латинской Америке научно-исследовательских центров в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), делегация Минкомсвязи России познакомилась с опытом Бразилии в области создания ИКТ-решений для различных отраслей, производства телекоммуникационного оборудования и развития сетей широкополосного доступа в интернет.
Члены российской делегации поделились опытом развития современных средств связи в России, масштабного обновления группы гражданских спутников связи и ознакомились с развитием орбитальной группировки спутникового оператора StarOne, входящего в крупнейший в Латинской Америке телекоммуникационный холдинг Embratel, а также опытом разработки программных и аппаратных комплексов и средств обработки данных, поставляемых компанией TOTVS — одним из лидеров по производству интегрированного ПО на латиноамериканском рынке.
Кроме того, руководителей Минкомсвязи России заинтересовал опыт крупной компании Stefanini по предоставлению ИТ-услуг, разработке бизнес-приложений, а также созданию Глобального центра развития программного обеспечения (ПО). Он состоит из более чем 20 региональных центров, расположенных в Аргентине, Бразилии, Чили, США, Индии, Мексике, Перу, Колумбии и Румынии и других странах и специализирующихся на создании мобильных систем, веб-серверов и серверов баз данных.
«Очень важно в современном глобальном мире, в условиях, когда рынок ПО фактически монополизирован всего несколькими компаниями из одной страны, оставаться в тесном контакте с потенциальными партнерами и искать новые возможности для сотрудничества по направлению развития коллективных разработок, — сказал Николай Никифоров. — В странах БРИКС живет практически половина населения земного шара и это значительный по размеру рынок. Я уже посетил с аналогичными визитами Индию и Китай, и сейчас, во время визита в Бразилию, также могу отметить значительный потенциал подобных проектов на международном уровне».
ИНТЕРВЬЮ ВИТАЛИЯ МУТКО ГАЗЕТЕ «СПОРТ-ЭКСПРЕСС»
О ФУТБОЛЕ
- Начнем, как всегда, с футбола?
- Вы в своём репертуаре!
- Ну не каждый же день происходят такие события, как гостевая победа нашей сборной над одним из главных конкурентов со счетом 3:0. Скажите, у вас были сомнения в подобном вердикте УЕФА?
- Конечно, были. Мы же не знали, что написал делегат матча в своём рапорте. Знать доподлинно мы это и не могли, но понять можно было бы, участвуй представитель РФС в оперативном разбирательстве инцидента. Здесь важно находиться в процессе, видеть глаза человека и его реакции. Более того, обязательно пытаться влиять на эти реакции – как, собственно, в любых переговорах. Но поскольку никого от РФС в подтрибунном помещении не было, мы не представляли до конца степень угрозы.
Слава богу, все решения оказались в рамках привычной логики УЕФА, обошлось без неожиданностей. Что касается штрафа по нашим болельщикам, то факт использования ими петард засвидетельствован, поэтому наказания избежать было нельзя, хотя лично мне оно и кажется слишком суровым. Впрочем, в свете нашей не лучшей кредитной истории всё тоже логично. Это ещё один урок, и ясно, что над улучшением этой истории надо очень серьёзно работать.
- Три очка пришлись очень кстати, но уверены ли вы в том, что со своей нынешней игрой сборная попадет на Чемпионат Европы?
- Скажу так: потенциал команды, даже в её нынешнем составе, абсолютно достаточен для решения подобной задачи. Всё, конечно, осложняется отсутствием игровой практики у многих футболистов, но помешать себе в этой группе можем только мы сами.
- Раз речь зашла об отсутствии игровой практики, самое время перейти к вопросу о лимите на легионеров. Когда станет понятно, каким он будет в следующем Чемпионате России? Апрель уже на дворе…
- Лимит в футболе – часть более глобальной проблемы лимита в спорте вообще. Сейчас, как вы знаете, мы ждем принятия соответствующего закона в первом чтении – он определит полномочия Министерства спорта в данном вопросе.
- Когда он будет принят?
- В двадцатых числах апреля. Перед этим я ещё раз подпишу обращение во все федерации и лиги с просьбой сформулировать свое видение по лимиту. Потом будем приходить к общему знаменателю.
- Но этот процесс может затянуться, а футбольным клубам надо как-то строить свою трансферную политику…
- Мы все это понимаем. Если процесс затянется, предложим на следующий сезон сохранить нынешнее положение дел.
- То есть возможны два подхода – сохранение нынешнего лимита или быстрые переговоры с РФС и РФПЛ и принятие некоего, устраивающего всех варианта?
- Да, именно так.
- А для вас лично какой лимит стал бы идеальным?
- Для меня идеальным было бы выполнение плана, принятого ещё в мою бытность президентом РФС – в 2015 году он предусматривал не более пяти легионеров в составе, причем с определенными требованиями к их классу. Увы, это уже невозможно, а что-то резко ужесточать на следующий сезон мы не собираемся. При этом вы должны ещё раз понять: такая моя позиция связана с конкретным событием – домашним Чемпионатом мира. После него могут обсуждаться любые варианты.
- Президент РФС Николай Толстых заявил, что опять намечаются задолженности перед Капелло…
- …И опять намекнул при этом на необходимость каких-то целевых поступлений. Знакомая песня. Вы вновь втягиваете меня в дискуссии с Толстых через прессу, но зачем мне это делать, если я могу пригласить его и обсудить все вопросы в личной беседе? Пусть и в восемьдесят пятый раз…
О МЕЖДУНАРОДНОЙ СПОРТИВНОЙ ПОЛИТИКЕ
- На этой неделе в Сочи пройдет конвент «СпортАккорд», но на сей раз он не будет совмещён с заседанием Исполкома МОК. Почему так произошло? И какие важные для себя вопросы собирается решить во время конвента наша страна?
- «СпортАккорд» – это очень представительный международный форум, собирающийся ежегодно и обсуждающий основные проблемы мирового спорта. Очень важно, что в такое сложное время лидеры мирового спорта соберутся у нас в стране. В Сочи предполагается серьёзная повестка дня и огромное количество разных мероприятий – конференции, круглые столы, выставки, на которых мы, в том числе, можем донести мировому сообществу точку зрения России по разным вопросам, усилить свои позиции в тех или иных сферах.
Что же касается Исполкома МОК… Его проведение, как вы понимаете, находится вне нашей сферы компетенции, отношения между «СпортАккорд» и МОК касаются только этих двух авторитетных организаций. Думаю, никакого двойного дна тут нет, просто так сложились конкретные планы – тем более что многие члены исполкома МОК во главе с господином Бахом в Сочи приедут.
- Минспорта, ОКР и МИД создают совместную комиссию по продвижению россиян в руководство международных спортивных федераций. Каким, на ваш взгляд, должно быть это представительство? И как такое продвижение может выглядеть?
- Прежде всего надо понимать: количественно мы представлены в международных федерациях хорошо – входим по этому показателю в тройку ведущих стран. Надо улучшать наши позиции качественно.
Всегда считал и считаю международную политику ключевым направлением, планирую даже ввести должность соответствующего специального советника. В данном случае государство готово помогать нашему НОК – речь идёт о том, что в каждом виде спорта должна быть, как модно сейчас говорить, дорожная карта, то есть чёткий план подготовки наших людей и их продвижения на ключевые международные должности. При этом сами российские спортивные федерации должны вести себя гораздо более активно, чем это происходит сегодня, осуществлять тщательный мониторинг всех тенденций в своих видах.
Нельзя допускать того, что происходит сейчас: потеряли место в исполкоме УЕФА, где мы присутствовали 70 лет, лишились позиций в техническом комитете Федерации водных видов спорта и так далее. В последнее время мы уже сделали немало шагов по исправлению ситуации, но это та работа, которая не должна прекращаться ни на минуту. Алгоритм действий понятен, нужно только претворять его в жизнь. В этом смысле «СпортАккорд» – очень важная площадка.
- Как стало возможным появление депутатской инициативы о запрете участия российских спортсменов более чем в двух Олимпиадах? Готовил ли Минспорта свое заключение по поводу этого проекта?
- К нам эта инициатива никакого отношения не имеет. Тут авторство принадлежит конкретным депутатам Думы: они видят ситуацию таким образом, это их право – донести свое видение. Другое дело, большинство с таким видением не согласно, что вполне логично: в спорте всё должно решаться на стадионе, кто сильнее на данный момент, тот и представляет страну.
В общем, всё в рамках демократических процедур. Но понятно, что подобные инициативы всегда имеют большой резонанс и, мягко говоря, не способствуют росту имиджа России в спортивном мире.
- В июне наша страна собирается отправить на первые Европейские игры в Баку более 300 атлетов. Стоит ли снаряжать столь представительную делегацию, при том что в некоторых видах спорта статус соревнований будет не слишком высоким?
- Мы исходим из следующего: главное событие в ближайшем будущем – Олимпийские игры в Рио, поэтому всё должно быть подчинено подготовке к ним. В отношении Баку никто никому ничего не навязывает: при всем уважении к новым соревнованиям, едут туда только те, у кого это входит в планы подготовки. Или те, кто будет биться за олимпийские лицензии – в ряде видов спорта они будут там разыгрываться. А вот, например, легкоатлетам, у которых в августе Чемпионат мира, выходить дважды на пик формы просто вредно.
Никаких медальных планов на Европейские олимпийские игры не будет, хотя, естественно, все, кто туда отправится, поедут не ради туристических целей. Это, уверен, будет большой праздник спорта, хотя МОК ещё и предстоит додумать, как вписать его на будущее и в без того насыщенный график турниров. Может быть, стоит отменить Чемпионаты мира по некоторым видам спорта в этот год. В любом случае нужен серьёзный разговор о календаре.
О КАДРОВЫХ ВОПРОСАХ
- Ряд российских конькобежцев выступили против увольнения из сборной России тренера Маурицио Маркетто. Стоило ли расставаться с этим специалистом, не урегулировав вопрос с его подопечными?
- Для начала – никакого увольнения не было, у Маркетто закончился контракт, и речь шла только о том, предлагать ли ему новый. Такая же ситуация, кстати, и в биатлоне. А вообще вопрос сложный. С одной стороны, руководству любой федерации и тренерам обязательно нужно вести деловой диалог со спортсменами, учитывать их настроения и пожелания. Но с другой - недопустимо позволять им диктовать свою волю, да еще и через прессу.
Я встречался с группой конькобежцев во главе с Олей Граф, мы подробно и продуктивно, как мне кажется, всё обсудили. Почему на следующий день пошли письма в различные редакции, честно говоря, не понял. Свою позицию они такими письмами точно не усилили. Но можете не сомневаться: все проблемы в коньках мы решим.
Тут, кстати, есть ещё один тонкий момент: вы наверняка знаете, что иностранный тренер всегда получает большую зарплату, чем отечественный в том же виде спорта. Причем в несколько раз. И в том же конькобежном спорте есть специалисты, чьи достижения выше, чем у Маркетто, а получают они гораздо меньше. Но это же нонсенс! Иностранцев надо приглашать тогда, когда без них не справиться, как в том же шорт-треке, например. Если же есть своя база, надо развивать именно её.
- Вы упомянули биатлон. Следите ли за тамошней ситуацией с назначениями тренеров сборной? Как относитесь к тому, что главным вместо Ольги Зайцевой рекомендован Александр Касперович, а мужскую команду может возглавить немецкий специалист Рикко Гросс?
- Конечно, слежу. Тему с Гроссом обсуждать пока преждевременно – он не свободен, и среди кандидатов его на данный момент нет. Хотя уровень Рикко высок, и он может быть востребован – другое дело, в каком качестве. Что же касается Зайцевой, то на неё мы серьёзно рассчитывали, однако возникли некие личные обстоятельства.
- Что за обстоятельства?
- Думаю, рассказать о них должна сама Оля.
- Российские пловцы на этой неделе начинают отбор на домашний Чемпионат мира по водным видам спорта. С учётом не слишком удачного выступления на прошлогоднем Чемпионате Европы нет ли опасений, что мы не сможем бороться в Казани за высокие места в командном зачёте?
- Уровень наших притязаний определится как раз на Чемпионате России: это тот вид спорта, где неожиданных результатов не бывает – каждый предопределен огромной работой. Ясно, что к ведущим мировым плавательным державам мы пока не относимся, хотя на юниорском уровне прогресс очевиден. Но Чемпионат мира по водным видам спорта – это не только плавание. В прыжках в воду, не говоря уже о синхронистках, Россия вполне конкурентоспособна. Как, впрочем, и в ряде плавательных дисциплин.
- В каждом виде спорта своя система отбора в сборную страны. Не лучше ли унифицировать эту процедуру? Хотя бы для того, чтобы поднять престиж Чемпионатов России, ведь кое-где они никак не влияют на формирование национальной команды?
- Мы работаем в этом направлении. В частности, собираемся пересмотреть сроки Чемпионата страны по биатлону, хотя его результаты говорят о том, что жесткая конкуренция отсутствует и ошибок в комплектации сборной практически не было – побеждали именно её представители.
Но формализовывать всё и вся тоже не нужно. Бывают разные ситуации – чемпиона мира или обладателя лучшего результата сезона бывает правильнее освободить от лишнего старта. Нюансы, в общем, есть всегда. Однако статус Чемпионата России действительно надо повышать.
О МЕДАЛЬНЫХ ПЛАНАХ, ДОПИНГЕ И ЭКИПИРОВКЕ
- У вас появился советник по антидопинговым вопросам. В чем будут заключаться новые функции Натальи Желановой? Сможет ли она давать какие-то указания национальным антидопинговым инстанциям?
- Мы отвечаем за антидопинговую политику в стране, поэтому должны контролировать всю работу в этом направлении. Но это не значит, что роль советника – в раздаче каких-то указаний, тем более независимым организациям, каковой является РУСАДА, чья деятельность не подчинена государственным структурам. Главные задачи Натальи и её отдела – мониторинг возникающих ситуаций, создание и продвижение образовательных антидопинговых программ.
- Есть ли какая-то информация относительно сроков рассмотрения в Спортивном арбитражном суде в Лозанне апелляции Международной федерации лёгкой атлетики по поводу ужесточения наказания для российских ходоков? Кто будет отстаивать наши интересы – российские юристы или приглашенные иностранцы?
- Это очень долгий и достаточно бюрократический процесс, требующий подготовки многих бумаг. Поэтому сейчас говорить о сроках бессмысленно. Конкретных юристов будут нанимать участвующие в разбирательстве ситуации – Федерация лёгкой атлетики и РУСАДА.
- Будут ли сделаны поблажки для сборной России по лёгкой атлетике в медальном плане на Чемпионат мира-2015 в Пекине в связи со сменой главного тренера и кадровыми перестановками в национальной федерации?
- Названные вами причины никак не связаны, как вы говорите, с «поблажками». Какого-то жёсткого медального плана на Пекин нет, хотя прогноз, конечно, существует. Здесь тоже всё подчинено подготовке к Олимпиаде.
- То есть, Чемпионат мира будет фактически принесён в жертву?
- Нет, конечно. Туда поедут все лидеры, и мы рассчитываем на их успехи. Тем более что это уже генеральная репетиция Рио. Новые лидеры за предшествующий Олимпиаде год обычно не появляются, хотя чудеса в некоторых странах порой и происходят.
- Многие российские спортсмены, которые традиционно проводили сборы за границей, сейчас настраиваются на тренировки на Родине. Какие аргументы должны предъявить наши атлеты и тренеры для того, чтобы им разрешили иностранные сборы?
- Могу сказать абсолютно однозначно: всё, что касается подготовки к Рио-де-Жанейро, особенно в тех видах, на которые делаем ставку, никаким усекновениям подвергнуто не будет. Мы имеем для этого все возможности. Более того, если видим, что где-то нужно что-то добавить, добавляем.
- Еще один аспект. Практически вся экипировка, которую сегодня используют российские спортсмены, является импортной. Нет ли каких-то интересных проектов по созданию аналогичной отечественной продукции?
- Есть так называемая «боевая» экипировка, в которой спортсмен выступает. С нуля её создать невозможно – ведущие мировые компании отрабатывали рецепты изготовления своей продукции не то что годами, а десятилетиями. В разработки вложены миллиарды долларов. Как вы представляете себе: мы взяли и по мановению волшебной палочки за пару месяцев или даже лет создали нечто подобное? Это просто невозможно.
Но никаких проблем с «боевой» амуницией у наших ведущих спортсменов не было и нет. А парадно-выходную форму мы спокойно обеспечиваем своими силами.
Борис Левин
Уровень интернет-проникновения в России достиг 62%, при этом разрыв между Москвой, Санкт-Петербургом и другими регионами России по-прежнему сохраняется. Это оказывает негативное влияние на интернет-отрасль, а в отдельных сегментах, таких как электронная коммерция, приводит к парадоксальной неэффективности.
Исследование провел один из крупнейших держателей данных об интернет-аудитории на постсоветском пространстве — компания «Яндекс». В нем использовались как собственные данные компании, так и результаты ФОМ, Internet World Stats, TNS Web Index и GfK.
Несмотря на бурный рост интернет-аудитории в предыдущие годы и высокую активность русскоязычных пользователей в глобальной сети, проникновение интернета в России составляет сейчас 62% от совершеннолетнего населения страны, или 72,3 млн россиян. При этом ежедневно выходят в интернет 60 млн человек.
Годовой прирост интернет-пользователей в 2014 году был довольно высок — 6 млн человек, а дневная аудитория увеличилась на 6,7 млн.
Первый заместитель генерального директора Rambler & Co Максим Тадевосян считает рост интернет-аудитории в 2014 году в России довольно высоким. «Сейчас развитие широкополосного доступа в интернет происходит в первую за счет малых городов и сельской местности. Разрыв между Москвой и Санкт-Петербургом и провинцией, особенно в области проводного ШПД, сохраняется, но очевидно, что он сокращается. Дальнейший рост интернет-аудитории в России будет происходить именно за счет небольших городов», — говорит Тадевосян.
Россия проигрывает по уровню проникновения интернета странам «большой восьмерки» и Прибалтики с их 70–80-процентным уровнем, но при этом лидирует на остальном постсоветском пространстве и среди стран БРИКС. До уровня мирового лидера в области интернет-проникновения — Канады, где интернетом охвачено 95% населения, России еще довольно далеко.
Интенсивность проникновения широкополосного доступа в регионах России сдерживают также существенные различия в цене и скорости доступа. Цена доступа между Москвой и Дальним Востоком отличается в два раза, при этом пропускная способность на Дальнем Востоке меньше почти в пять раз. За 600 руб. в месяц там можно получить доступ со скоростью 4 Мбит/с, тогда как в Москве и Санкт-Петербурге за 300 руб. можно рассчитывать на скорость в 15–20 Мбит/с.
«На самом деле разрыв снижается — он был еще больше, — комментирует главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. — Но, безусловно, остаются регионы с низкой конкуренцией в области провайдеров связи и низким количеством линий связи (Дальний Восток, Крым, Кавказ). В таких регионах мобильный интернет начинает вытеснять стационарный. Необходимо полноценное выполнение программы Минкомсвязи по устранению цифрового разрыва в регионах».
По мнению эксперта MForum Analytics Алексея Бойко, разрыв между Россией и странами «большой восьмерки» по уровню проникновения интернета с годами будет сокращаться, но только за счет мобильного ШПД эту проблему решить не удастся, поскольку полный охват услугами 3G/4G в России пока не обеспечивается. Также не слишком высока доля смартфонов в абонентской базе.
«Мобильный интернет все же не является полноценной заменой стационарному, — говорит и Карен Казарян. — Он не подходит для «тяжелого» контента, страдает и продуктивность. Вместе с тем быстро дешевеет оборудование для развертывания ШПД, активно внедряются технологии гигабитного интернета. По сути, все зависит от благоприятного климата для инвесторов и обеспечения возможностей для равной конкурентной борьбы. На Дальнем Востоке вполне возможны совместные проекты с Китаем и Японией — у них есть опыт таких проектов с соседними странами».
В отличие от проводного ШПД, где по соотношению «цена — качество» Москва и Санкт-Петербург вне конкуренции, в области мобильного интернета Московский регион не является лидером и проигрывает по привлекательности предложений Южному, Северо-Кавказскому, Северо-Западному и Приволжскому федеральным округам.
По мнению Алексея Бойко, такое положение вещей носит исторический характер, так как Москва традиционно была самым доходным регионом для операторов мобильной связи, где действовали только два, а затем три федеральных оператора. Низкий уровень конкуренции позволил удерживать высокие цены.
«В регионах цены на услуги мобильной связи сбивали региональные операторы и низкий уровень платежеспособности населения, что и зафиксировало их текущий уровень. Рынок фиксированного ШПД в Москве развивался в условиях высочайшей конкуренции, что и обеспечило те результаты — быстрый доступ за разумные деньги», — говорит Бойко.
Вместе с тем Бойко отметил рост пользователей мобильного интернета с 56% в конце 2013 года до 68% в конце 2014-го. «Каждый следующий процент после 50% дается все с большим трудом и стоит все дороже. Стоимость растет экспоненциально, поэтому в условиях ограниченного охвата населения и ограниченных инвестиций в развитие сетей это — хороший результат», — считает эксперт.
Наиболее заметная диспропорция наблюдается в области развития электронной коммерции. Цифры исследования показывают, что 40% товаров из интернет-магазинов попадают в Сибирь и на Дальний Восток через Москву. Если учесть, что подавляющее большинство товаров народного потребления производится в Китае, то можно представить торговую наценку, которую дают транспортные расходы.
«К сожалению, это связано с особенностями работы «Почты России», — комментирует Карен Казарян. — Насколько нам известно, Alibaba проводила переговоры с почтой по ускорению доставки посылок, так что в будущем с таким ростом товарооборота открытие полноценного представительства Alibaba на Дальнем Востоке выглядит вполне реалистично, но пока в планах Alibaba этого нет».
Само собой, это снижает покупательскую способность населения и развитие спроса. Это ведет к тому, что ассортимент в российских интернет-магазинах гораздо беднее, чем в зарубежных, а их риски — выше. В итоге российские покупатели все чаще приобретают товары за рубежом. Особенно быстро увеличивается количество покупок в китайских интернет-магазинах.
«Каждый второй активный онлайн-покупатель за последний год совершал хотя бы одну покупку в зарубежных интернет-магазинах. Чаще всего — в Китае», — говорится в исследовании.
Это значит, что российский интернет-ритейл в будущем может столкнуться с серьезными проблемами, ведь интернет-магазины несут значительные затраты на привлечение покупателей: на этапе раскрутки затраты на приобретение покупателя могут достигать 2–3 сумм среднего чека. Если покупатель привыкнет приобретать товары в зарубежном интернет-магазине, то изменить его привычки можно будет только при помощи законодательного регулирования. Попытки такого регулирования уже предпринимались российским правительством.
Министерство обороны Чехии оценивает возможность закупки дополнительных тактических транспортных самолетов Airbus C295M (фото), сообщает janes.com 15 апреля. Четыре самолета этого типа состоят на вооружении чешской армии с 2010 года.
Новые самолеты должны прийти на замену выводимым из состава военной авиации реактивным самолетам Як-40 советского производства. Могут быть приобретены два самолета С-295 на сумму 1,6 млрд чешских крон (62 млн долл США).
Другим вариантом является приобретение одного американского среднего транспортного самолета Lockheed Martin C-130 Hercules или бразильского Embraer KC-390. Однако доводка КС-390 может быть осложнена недостаточным финансированием программы вследствие дефицита государственного бюджета Бразилии.
14 – 17 апреля 2015 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия) проходит 10-я Латиноамериканская выставка и конференция по авиакосмическим и оборонным технологиям LAAD-2015.
В российской экспозиции принимают участие РОСКОСМОС и предприятия ракетно-космической отрасли России – ОРКК, РКК «Энергия», ЦЭНКИ, ЦНИИмаш, НПК СПП, Корпорация ВНИИЭМ, ИСС им.Решетнева, Центр им. Хруничева и Спутниковая система «Гонец».
Тысячи посетителей уже увидели самые современные достижения российской космической науки и техники – макеты стартового комплекса для ракеты-носителя «Союз 2», космодрома ВОСТОЧНЫЙ, космических аппаратов «Михайло Ломоносов» и «Университетский – Татьяна 2», космических аппаратов связи «Луч-5А», «Гонец-М» и AMOS-5 и навигационного спутника нового поколения «Глонасс-К».
LAAD-2015 – ведущая выставка стран Латиноамериканского региона, посвященная авиакосмическим и оборонным технологиям. Сотни компаний и предприятий всего мира представляют здесь современную технику для наземных, воздушных и морских сил, оборудование и технику для внутренних сил безопасности и подразделений специального реагирования, авиационную и космическую технику.
Пресс-служба Роскосмоса
Фармацевтический концерн ”Novo Nordisk” 10 апреля 2015 г. официально пустил в эксплуатацию предприятие в Калужской области. Завод специализируется на выпуске современных форм инсулина для российского рынка. Помимо России, ”Novo Nordisk” имеет производственные предприятия в Дании, Бразилии, Китае, Франции и США. В настоящее время рыночная капитализация концерна ”Novo Nordisk”, по расчетам агентства ”Bloomberg”, составляет 1032 млрд. крон (≈ 150 млрд. $).
Президент США Барак Обама использует Кубу для борьбы с растущим влиянием России, Китая и Ирана в Латинской Америке, говорится в статье главы южноамериканского исследовательского центра CRIES Андреса Сербина, опубликованной Forbes.
Для США налаживание взаимоотношений с Кубой в ходе VII Саммита Америк в Панаме было частью более широкой и амбициозной повестки дня: восстановления американского присутствия в Южной Америке, отмечает Сербин. По его словам, позиции США в регионе заметно ослабли после событий 9/11 в 2001 году, когда приоритетными для Вашингтона стали другие направления внешней политики.
За последние годы, замечает аналитик, "Южная Америка увидела быстрый подъем левых правительств, антиамериканской риторики и интеграционных инициатив, подчеркивающих исключение США из региональной политики". Одновременно возросла степень присутствия в регионе других международных игроков, таких как Россия, Китай и даже Иран, пишет аналитик.
Он отмечает, что Россия традиционно поддерживает тесные связи со странами, известными радикальной антиимпериалистической риторикой, являясь инвестором в энергетический сектор этих стран, а также поставщиком военной техники.
Китай сочетает активные инвестиции с поставками промышленных товаров и закупками сырья, кроме того, де-факто он является банкиром некоторых правительств, в частности Аргентины, Бразилии, Венесуэлы и Эквадора, пишет Сербин. Только в 2014 году латиноамериканские страны получили в общей сложности $22 млрд китайских кредитов, отмечает автор статьи.
По его мнению, стратегическое значение Латинской Америки стремительно возрастает и мир является свидетелем начальной стадии обострения конкуренции между США, Китаем и другими державами в этом регионе.
В этой ситуации Куба станет для США "ключом" ко всей Латинской Америке, поскольку другие страны региона годами занимали твердую позицию по вопросу об эмбарго и требовали реинтеграции острова в систему межамериканских отношений, считает Сербин.
Определены самые дорогие города мира для наемных работников
Тройка лидеров осталась неизменной по сравнению с прошлым годом. Возглавляет рейтинг Лондон, ему на пятки наступает Гонконг. А третьим оказался Нью-Йорк.
Таковы результаты исследования Live/Work Index, проведенного компанией Savills, сообщает портал Property Observer.
Во всех трех городах обеспечение компанией рабочего места для своих сотрудников из-за рубежа обойдется больше, чем в $110 000 в год на человека.
В Лондоне стоимость перевода наемного работника в местную компанию обойдется в $118 085 в год. Интересно, что этот показатель в долларовом выражении снизился на 7,3% с 2014 года. В Гонконге стоимость подобных расходов за год упала на 2,3%, а в Нью-Йорке – выросла на 1,1%.
Ниже в списке идут североамериканские города, которые сделали дорогими повышение арендных ставок и экономическое восстановление региона. Самый большой прирост показал Сан-Франциско, который занял пятую позицию. Стоимость аренды и другие расходы на недвижимость здесь увеличились на 4,8% с 2014 года и на 55,1% с 2008 года.
Кстати, Москва заняла в этом ретинге 10 место.
Самые дорогие города мира для наемных работников:
1. Лондон
2. Гонконг
3. Нью-Йорк
4. Париж
5. Сан-Франциско
6. Сингапур
7. Токио
8. Дубай
9. Сидней
10. Москва
11. Лос-Анджелес
12. Майами
13. Чикаго
14. Шанхай
15. Мумбаи
16. Рио-де-Жанейро
Встреча Дмитрия Медведева со студентами Российского государственного университета нефти и газа им. И.М.Губкина.
Стенограмма:
Д.Медведев: Хотел бы прежде всего вас поздравить с юбилеем вашего прославленного института, университета. Не буду вам рассказывать ничего о том, сколь значима для нас подготовка специалистов по нефтегазовому делу, вы и сами это знаете. Я вообще стараюсь во время общения со студентами в любой аудитории поменьше говорить вступительных слов, а больше ориентироваться на ваши вопросы. Ещё раз, пользуясь случаем, хочу вас поздравить и выразить надежду, что вы будете классными специалистами. Теперь давайте пообщаемся.
А.Прохоров: Добрый день, Прохоров Андрей, четвёртый курс факультета разработки нефтяных и газовых месторождений, председатель совета старост, именной научный стипендиат, обладатель награды «Звезда Губкинского университета».
Д.Медведев: Понятно. Сразу попал в звезду.
А.Прохоров: Дмитрий Анатольевич, в университете нас учат добывать нефть и газ на шельфе, в том числе глубоководном, где целый промысел, включая десятки скважин, находится под водой. По уровню сложности данные технологии ничуть не уступают космическим. То есть сегодня топливно-энергетический комплекс – это хай-тек. Так почему же освоение данных технологий, а главное, подготовка специалистов в этой области не является приоритетной задачей высшей школы? Почему в список приоритетных специальностей и направлений, утверждённый Вами, не включено нефтегазовое дело?
Д.Медведев: Спасибо, Андрей. Это вам ректор подсказал вопрос или учёный совет?
А.Прохоров: Нет, просто факультет…
Д.Медведев: Просто душа болит и сердце. Вопрос, наверное, правильный в том плане, что вы сами чувствуете, насколько вы востребованы. В ваш университет всегда высокий конкурс, поэтому всякого рода списки – это дело вторичное, тем не менее я буквально две вещи скажу. Мы увеличиваем количество бюджетных мест, в том числе для вашего университета, для подготовки по соответствующей категории специальностей. Ректор об этом знает, надеюсь, что и вы знаете. Мы и дальше будем по мере возможности количество бюджетных мест увеличивать, потому что в этом есть потребность.
Что же касается самого списка приоритетных и прочих специальностей, это живой инструмент, он всё время корректируется. Я не знаю, даёт ли он что-то, этот список, откровенно говоря, самому университету. Если даёт, то давайте посмотрим на это – у нас здесь коллеги из Министерства образования и науки присутствуют. Очевидно, что ваша специальность точно входит в число приоритетных, если не по списку, то по сути. И тогда это можно исправить, если это что-то даст.
И наконец, последнее. Как раз сейчас мы смотрели перечень благодарностей, которые университет имеет. Мы же в 2010 году, по-моему, присвоили университету статус исследовательского? Это как раз и означает, что это ведущий университет. Тем не менее я вас услышал.
А.Прохоров: Спасибо большое.
М.Тухватуллин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Тухватуллин Марат, я являюсь экс-президентом студенческой секции Международного общества инженеров и хотел бы задать Вам вопрос, о котором задумываются на сегодняшний день многие студенты. Ещё будучи школьниками, когда мы приходили в университет на день открытых дверей, нам, как правило, всегда рекомендовали изучать английский язык для построения успешной профессиональной карьеры. Дмитрий Анатольевич, на Ваш взгляд, на сегодняшний день, учитывая действие санкций и политику импортозамещения, актуальна ли эта позиция – изучать английский язык? Или же стоит нам отдать приоритет другим языкам, например китайскому?
Д.Медведев: Хочу у вас как у экс-президента спросить: вы сами-то его выучили, этот язык?
М.Тухватуллин: Да, конечно, я свободно владею.
Д.Медведев: Тогда это и есть ответ на вопрос. Мы с вами серьёзные, взрослые, опытные люди и понимаем, что никакие санкции на языки не распространяются. Люди всё равно будут общаться, вне зависимости от того, кто и в отношении кого объявляет санкции, ответные меры и так далее. Английский язык ведь почему используют? Это действительно язык межнационального общения начиная с XX века – это первое. И второе: скажем прямо, это не самый трудный язык. Можно выучить китайский, он посложнее. Но с учётом того, что вы учитесь в особом университете, который имеет большие контакты, в том числе и с китайскими нефтяными и газовыми компаниями, может быть, в этом был бы смысл. Я вообще считаю, что для того, кто выучил китайский язык, как бы открывается новая жизнь, потому что это совершенно другое мировоззрение. Но это требует трудов. А вообще любые языки иностранные полезны. Я уверен, что все присутствующие их учат.
М.Тухватуллин: Спасибо.
Е.Рябов: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Рябов Егор, студент пятого курса факультета проектирования, сооружения и эксплуатации систем трубопроводного транспорта, председатель объединённого совета обучающихся, обладатель именной награды «Звезда Губкинского университета».
Д.Медведев: Просто попал в какой-то парад звёзд.
Е.Рябов: Дмитрий Анатольевич, у меня такой вопрос: все мы прекрасно понимаем, что без хорошей производственной практики невозможно получить должной инженерной компетенции. Но когда мы приезжаем на производство, то сталкиваемся с такой проблемой, что нам не открыт доступ к некоторым конфиденциальным данным компании, к чертежам, к проектной документации, к геологической информации. Также нас не допускают на объекты морской добычи. Мало кто из студентов побывал на морских месторождениях и мало кто бывал на суднах-трубоукладчиках. А наши преподаватели говорят о том, что в их студенческую бытность это не составляло никакой проблемы. Скажите, можно ли как-то повлиять на данный вопрос?
Д.Медведев: То есть я так понимаю, что вы получаете знания только на доске, только теорию?
Е.Рябов: Это не только теория, но мы не имеем полноценного доступа. Мы не можем поучаствовать, так сказать, в процессе бурения либо в процессе укладки трубопровода.
Д.Медведев: Почему было раньше проще? Старшие коллеги, которые здесь присутствуют, преподаватели, понимают, что в тот период у нас всё было государственное и понятия коммерческой тайны практически не существовало. Скажем прямо, и конкуренции никакой не было, поэтому любого студента при наличии нормальной биографии и отсутствии выговоров по комсомольской или партийной линии могли допустить куда угодно. А сейчас всё иначе. Значительная часть компаний, которая работает в нефтегазовом секторе, – это частные компании или компании частно-государственные, и они находятся в состоянии, скажем так, конкурентного соревнования, борьбы, если хотите. Поэтому, прежде чем это делать, конечно, компании думают. Есть понятие охраняемой коммерческой тайны, есть различного рода ноу-хау, которые тоже, как вы знаете, принято охранять. С этим, наверное, это связано. Но я вас понимаю, конечно, невозможно всё пройти в стенах Губкинского университета. Это просто несерьёзно, невозможно даже с использованием современных средств визуализации. Я уверен, что у вас есть прекрасные компьютеры, есть всякого рода симуляторы, тренажёры и так далее, но всё равно нужно руками потрогать и понюхать, что называется. Но мне кажется, здесь вопрос такой: надо, чтобы университет, ректорат правильным образом договаривался о практике. В конце концов компании-то ведь в вас не меньше заинтересованы, чем вы в компаниях, если речь идёт о хорошем студенте, поэтому это вопрос договоров, который заключается между университетом и соответствующей компанией. Мне кажется, что университет вправе настаивать на том, чтобы студентов и аспирантов в пределах разумных потребностей допускали к соответствующей информации и к работе на объектах. Надо этого добиваться. Обращаю на это внимание, естественно, моих коллег по Правительству.
Е.Рябов: Спасибо большое.
А.Вихров: Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Алексей Вихров. Я являюсь студентом четвёртого курса факультета инженерной механики, обладателем корпоративной награды «Серебряная звезда Губкинского университета» и президентом Губкинской секции общества инженеров нефтегазовой промышленности. На сегодняшний день в мире существует 343 такие студенческие секции, и секция нашего университета признана одной из лучших, инициирует и реализует проекты международного масштаба. Так, например, в прошлом году мы впервые в истории провели молодёжный саммит стран БРИКС в сфере топливно-энергетического комплекса. В этом году мы планируем провести второй такой саммит. И сегодня, пользуясь случаем, я хотел бы спросить у Вас, возможно ли нам получить государственную поддержку для дальнейшей реализации этого проекта.
Д.Медведев: Если есть необходимость государственной поддержки, мы можем, конечно, подумать, рассмотреть, у нас есть и в Министерстве образования соответствующие деньги на подобные цели, но есть и спонсоры для этого, надеюсь, они ещё пока не исчезли. Но в принципе дело хорошее. Если необходимо это каким-то образом материально поддержать, то давайте подумаем, хорошо. Такие все серьёзные вопросы. Я сейчас летел в вертолёте и читал, что у вас есть интернет-журнал Kerosin (название хорошее) и ещё выбирают мисс нефть, королева нефть, да? На это тоже деньги нужны, нет? Хорошо.
Д.Бол: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Бол Дмитрий, студент четвёртого курса факультета инженерной механики. Вопрос в дополнение к одному из предыдущих. В связи с тем, что сейчас перешли на обучение двухступенчатое, то есть бакалавриат, магистратура, из-за этого уходит специалитет, сокращается время обучения. Разговаривал практически с каждым преподавателем, который меня учил, все отзываются очень плохо об этом переходе, потому как сокращается резко время обучения, соответственно, сокращается даже время практики. Даже при условии, что получается найти практику хорошую производственную, её просто по времени некуда уложить, потому что все четыре курса мы учимся и физически не получается пройти нормальную полноценную практику. Планируется ли всё-таки вернуть специалитет, дабы и учиться было лучше, и больше по крайней мере мы бы изучали? Соответственно, вопрос практики также бы решился.
Д.Медведев: Я сам когда-то учился, естественно, по специалитету, и для меня некоторые закономерности учёбы в рамках Болонской системы образования, то есть бакалавриата и магистратуры, не до конца понятны. Это не значит, что это плохая система. Наоборот, весь мир ею практически пользуется, в том числе и по инженерным специальностям, по техническим специальностям, но, наверное, есть какие-то издержки. Мне просто кажется, что, не отменяя самого перехода, нужно постараться добиться того, чтобы были учтены все особенности образовательного процесса в вашем университете. Не знаю, насколько это получится – это задача ректората, это задача Министерства образования, – но точно вы не должны ничего потерять. Я приведу другой пример, может быть, он даже более выпуклый. Вы знаете, что у нас врачей готовят по совершенно особенной программе. Там есть интернатура, ординатура, и никто не пытается ломать эту систему, говорить: знаете, до этого всё было неправильно, а теперь мы вас будем учить по правильной системе. Всё равно, чтобы стать полноценным врачом, нужно долго учиться, потому что мы врачам вверяем своё здоровье. Ну и для того чтобы стать полноценным специалистом в области нефти и газа, инженером хорошим, тоже нужно учиться как следует, учиться, может быть, не четыре года, а больше. Поэтому, мне кажется, это обсуждаемый вопрос. Если все вы придёте к выводу, я имею в виду и студенческое сообщество, и учёный совет, и ректорат, что нужно каким-то образом здесь поменять программу, это можно сделать, мы готовы пойти навстречу. Будете учиться не четыре года, а больше. Хотите?
Д.Бол: Почему нет?
В.Стрелецкая: Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Стрелецкая Влада. Я являюсь аспиранткой кафедры освоения морских нефтегазовых месторождений, обладаю также почётным знаком «Золотая звезда» Губкинского университета. Сейчас занимаю позицию председателя студенческих программ в международном обществе нефтегазовой промышленности Российско-Каспийского региона и официальным представителем России в молодёжном комитете Мирового нефтяного совета, поэтому у меня тоже будет серьёзный вопрос. У нас сейчас существует проект создания всероссийской ассоциации по обеспечению стажировками и производственными практиками студентов, потому что ни для кого не секрет, что одной из приоритетных задач является не только обеспечение студентов практиками и стажировками, но и трудоустройство выпускников. Вся проектная документация у нас готова, и мы собираемся подавать на конкурс в Министерство образования, который у нас проходит в настоящее время. Хотелось бы услышать Ваши рекомендации и включить уже Ваши…
Д.Медведев: То есть вы предлагаете мне административный ресурс применить? Сказать Министерству образования: вот их поддержите?
В.Стрелецкая: Нет, просто хотим услышать советы, чтобы доработать и уже в доработанном варианте подать данный проект в государственный исполнительный орган.
Д.Медведев: Лада, я уверен, что вы сделаете всё на отлично. Проверьте всё и отдайте в Министерство образования, всё будет хорошо.
А.Васильева: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Васильева Анна. Я являюсь студенткой второго курса, а также заместителем председателя совета обучающихся факультета разработки нефтяных и газовых месторождений. У меня такой вопрос. Прожиточный минимум за I квартал 2015 года составляет 16 252 рубля, а государственная академическая стипендия – 1772 рубля. В 2012 году прожиточный минимум был почти в два раза ниже и составлял 8700 рублей, в то время как стипендия была всего лишь на 200 рублей меньше и составляла 1500. Дмитрий Анатольевич, как Вы прокомментируете такое непропорциональное изменение стипендии относительно увеличения прожиточного минимума?
Д.Медведев: Аня, я это легко прокомментирую. Дело в том, что стипендия никогда не была подвязана на прожиточный минимум – ни в советские, ни в постсоветские годы. И цель стипендии – не в том, чтобы кормить студентов. Стипендия – это, если хотите, такой подарок от государства за нормальную учёбу. Для того чтобы жить (я, естественно, апеллирую к своему опыту), мне приходилось улицы мести, дворником работать – это было в тот период, который считается достаточно спокойным, – потому что на 40 рублей стипендии, которые мне платили, жить было невозможно, несмотря на то что я жил с родителями и, в общем, меня кормили, у меня была квартира в Ленинграде. Поэтому государство никогда не сможет подвёрстывать стипендию под прожиточный минимум. Более того, вы знаете, что в большинстве стран стипендия просто и не платится – наоборот, за учёбу платят. Но это не значит, что мы никак не оцениваем размер этой самой прибавки, которая называется стипендией. Конечно, мы должны учитывать все факторы, включая инфляцию, включая стоимость потребительской корзины и так далее, и мы будем это делать по мере возможностей. Но, я думаю, абсолютное большинство здесь присутствующих согласится со мной: на стипендию жить невозможно. Так было сорок лет назад, и сейчас так. Студенты должны сами думать о том, каким образом устраиваться. Мне кажется, это и есть признак зрелости.
А.Васильева: Спасибо за ответ.
А.Колесникова: Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я Колесникова Анна, председатель студенческого совета факультета инженерной механики. Мой вопрос по поводу вступившего в силу федерального закона «Об образовании». Есть статья в этом законе, где говорится о категориях студентов, которые имеют право на бесплатное проживание в общежитии. В этой статье даётся ссылка на другую статью, где есть такая формулировка, как «лица, имеющие право на государственную социальную помощь». Я хотела бы уточнить у Вас по поводу малоимущих граждан. По моему мнению, это наиболее материально уязвимая категория граждан, которая как раз не должна платить за проживание в общежитии, потому что в регионах, например, прожиточный минимум составляет 5–6 тыс. И действительно для людей 400 рублей – это деньги. Но в законе не прописана точно категория «малоимущие граждане», и поэтому им приходится платить.
Д.Медведев: Я честно вам скажу, что, естественно, не помню корреляции закона с другими правилами. Очевидно, что, если термин в законе используется, он должен быть раскрыт. Как это сделать, нужно у коллег спросить, они, наверное, лучше знают, потому что этим занимаются. Есть либо постановление Правительства на эту тему, либо… Вот коллеги подсказывают, что устанавливается регионами. Насколько это справедливо, я не знаю. Можно подумать над какими-то более универсальными критериями. Раз вы этот вопрос задаёте, значит, видимо, в этом есть необходимость.
А.Колесникова: Спасибо.
А.Глотов: Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Меня зовут Глотов Александр, я второкурсник с факультета инженерной механики. У меня нет никаких звёзд, но у меня есть своё дело. Мы с ребятами из нашего университета и нескольких других создали общественную организацию, назвали её «Парламентская лига». Мы занимаемся тем, что помогаем ребятам войти в молодёжную политику, организуем стажировки в Госдуме. Мы работаем на инициативе, и я не собираюсь просить денег. Но у нас есть проблема. Это административная поддержка. Для проведения мероприятий нам нужно помещение. Помещение мы не можем себе позволить, потому что мы студенты, а обращаясь в органы власти, мы не всегда можем…
Д.Медведев: Александр, я не очень понимаю, зачем вам помещение, если вы парламентаризмом занимаетесь?
А.Глотов: Мы проводим различные мероприятия, например «Школа молодого политика»: приглашаем какого-то политика, который выступает перед студентами и отвечает на их вопросы. Туда записываются от ста до трёхсот человек. Нужно большое помещение.
Д.Медведев: Понятно. А в университете не дают помещений?
А.Глотов: В университете не всегда это возможно провести, потому что…
Д.Медведев: Учебный процесс?
А.Глотов: Да, учебный процесс, время. Опять же в университетах всем надоедает находиться, и мы хотим разнообразить. Поэтому я хотел бы попросить Вас оказать нам административную поддержку.
Д.Медведев: То есть вы предлагаете мне поискать помещение для ваших занятий парламентаризмом?
А.Глотов: Нет, Дмитрий Анатольевич, мы будем искать их сами, но если Вы замолвите, так сказать, словечко за нас, мы будем Вам очень благодарны.
Д.Медведев: Ладно, хорошо, Александр, я пометил. Я поговорю с ректором, чтобы вам помогали. Попробую поговорить ещё с Председателем Государственной Думы – может быть, они подвинутся там во время заседания, чтобы вам дать возможность поприсутствовать...
Ребята, у меня ещё большая программа в университете, ещё на три вопроса я отвечу и пойду посмотреть, как вы тут занимаетесь, какие условия для учёбы созданы.
Р.Тюкаев: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Тюкаев Роман, студент юридического факультета, четвёртый курс, обладатель звезды Губкинского университета. У меня такой вопрос. Какую роль сыграло и какие возможности дало Вам юридическое образование в становлении Вашей карьеры?
Д.Медведев: Решающее. Это короткий ответ. Чуть более длинный: образование полностью поменяло моё мировоззрение и сделало меня просто взрослым человеком. После того как я закончил университет, юридический факультет Петербургского университета (это пришлось уже на годы, когда стала развиваться экономика, появились новые формы предпринимательской деятельности), я сразу же погрузился в работу, смог зарабатывать деньги, параллельно продолжая учиться в аспирантуре. Поэтому, если суммировать, то хочу на ваш вопрос ответить так. Что мне дало образование моё? Всё. И это главное в жизни.
Р.Тюкаев: Спасибо большое.
М.Ляльнов: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Ляльнов Михаил, я студент факультета разработки и эксплуатации нефтяных месторождений, являюсь менеджером хоккейной сборной нашего университета и ответственным секретарём студенческой секции профсоюза.
У меня такой вопрос. Я живу в общежитии. Наш университет очень насыщен студентами из разных регионов. Более 80% обучающихся – студенты из других регионов, поэтому большинство студентов живёт в общежитии. До университета я добираюсь общественным наземным транспортом и выхожу я на остановке «Улица Молодёжная». Неужели наш университет не настолько значим для города, что нельзя переименовать остановку в «Губкинский университет»?
Д.Медведев: Так и хочется вспомнить известную строчку: «Вот так и живу на улице Ленина». Михаил, есть короткий ответ: передам вашу просьбу Собянину. А в отношении значимости вашего университета вы и сами всё знаете. Проиллюстрирую только на одном примере. Я немножко собираю книги, в том числе старые книги, дореволюционные, по праву и не только, некоторые классические, и периодически мне что-то приносят посмотреть. Вот буквально три дня назад (я даже в этом некий символ увидел) мне принесли подборку книг, которые продаются. К своему удивлению я там увидел книгу академика Губкина «Учение о нефти» 1937 года, одно из первых изданий. Я посмотрел на цену. Эта книга была дороже всего остального, стоила она порядка 700 тыс. рублей. Вот почувствуйте значимость вашего университета...
М.Гусарова: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Мария Гусарова, председатель студенческого профкома, аспирант факультета инженерной механики. Дмитрий Анатольевич, в последнее время (на примере Москвы расскажу) сложилась следующая ситуация, опять же с транспортом. Студенту, чтобы получить льготу на льготный проезд, необходимо пройти четыре инстанции. Соответственно, надо содержать данные четыре инстанции, а студенты на самом деле не так-то и много приносят в бюджет города – порядка 600 рублей в месяц.
Д.Медведев: Это вам так кажется, что немного, а умножьте на количество студентов – какая цифра получается!
М.Гусарова: Но всё равно это достаточно долгий процесс, действительно много трудозатрат. Может быть, действительно подумаем о том, чтобы освободить студентов от оплаты проезда в наземном транспорте в Москве и в метро?
Д.Медведев: Насчёт полного освобождения я, наверное, не готов сразу поддержать, потому что всё-таки у нас все виды транспорта работают за деньги, работают на коммерческом расчёте и дотируются, кстати, из бюджета города, потому что большинство билетов стоит меньше, чем себестоимость проезда. Но вы сказали про четыре инстанции, которые нужно пройти, для того чтобы льготу получить, – вот это, наверное, безобразие, нужно постараться просто сократить количество этих инстанций. Я дам поручение нашим коллегам из мэрии, из соответствующих федеральных служб посмотреть на то, чтобы сделать получение льготы гораздо более простым, чем это есть сегодня, чтобы это не превращалось в пытку.
М.Гусарова: Спасибо.
Д.Медведев: Давайте дадим слово коллегам-иностранцам. Я знаю, что в Губкинском университете 9 тыс. студентов. И сколько иностранцев? Полторы тысячи. Вы серьёзная сила. Пожалуйста.
Сон Зэчжан: Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Меня зовут Сон, я из Китая. Обучаюсь на факультете геологии и геофизики. Я председатель китайского землячества в нашем вузе.
Как известно, сейчас сотрудничество между Китаем и Россией развивается очень хорошо. Китайское правительство очень хорошо финансирует международные проекты совместной подготовки специалистов в нефтяной отрасли. В этом году одна девушка из Губкинского университета получила такой шанс – учиться в Китае, это наше государство поддерживает.
У меня такой вопрос к Вам. Ведущий нефтяной университет в России – Губкинский университет. Вы, Правительство, готовы больше финансировать Губкинский университет, международные проекты совместной подготовки молодых специалистов?
Д.Медведев: Конечно, мы будем и дальше продолжать финансировать наши международные программы, финансировать обучение студентов из разных стран, в том числе из Китайской Народной Республики, потому что у нас очень хорошие отношения. Вы на каком курсе учитесь?
Сон Зэчжан: Я аспирант.
Д.Медведев: Желаю вам хорошей научной карьеры. Надеюсь, что о вашем будущем в том числе позаботятся и крупнейшие китайские компании, такие как CNPC, Sinopec и так далее.
Сон Зэчжан: Спасибо.
С ректором РГУ нефти и газа им. И.М.губкина Виктором Мартыновым. Вручение правительственной почётной грамоты университету
С ректором РГУ нефти и газа им. И.М.губкина Виктором Мартыновым. Вручение правительственной почётной грамоты университету
Д.Медведев: Мы, конечно, будем развивать университет, потому что университет имени Губкина у нас ведущий, можно сказать, лучший.
И в завершение нашей встречи я хотел бы наградить почётной грамотой Правительства Российский государственный университет нефти и газа имени Губкина. Поздравляю.
В.Мартынов (ректор РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина): Служим России!
Д.Медведев: Всего доброго! Счастливо!
Министр Николай Никифоров встретился с послами Ирана и Палестины, с которыми обсудил сотрудничество стран в области ИТ и телекома. В числе прочего глава Минкомсвязи говорил с послами на тему совместной со странами БРИКС разработки программного обеспечения.
Минкомсвязи России на своем сайте опубликовало иллюстрированные сообщения о встречах министра Николая Никифорова с послами Ирана и Государства Палестина.
Встреча с послом Палестины Фаедом Мустафой закончилась подписанием меморандума о сотрудничестве между Минкомсвязи и аналогичным палестинским ведомством, который предполагает обмен специалистами и делегациями, подготовку кадров в сфере связи, ИТ и массовых коммуникаций, и взаимную поддержку в освещении в российских и палестинских СМИ событий из обеих стран.
Кроме того, министр с послом обсудили темы развития электронного правительства, предоставления услуг связи с помощью российских спутников и вопросы управления интернетом.
На встрече Никифорова с послом Ирана Мехди Санаи документов подписано не было. Минкомсвязи сообщило, что министр с послом обсуждали возможности использования российской спутниковой группировки для оказания услуг связи в Иране, перспективы совместной разработки космических аппаратов и ракет-носителей и запуски российскими ракетами иранских спутников связи.
На обеих встречах Николай Никифоров затронул одну из своих любимых тем – совместную со странами БРИКСразработку программного обеспечения – и пригласил Иран и Палестину принять участие в этой работе.
Государство Палестина (до конца 2013 г. называемое в России Палестинской национальной администрацией или Палестинской автономией Государства Израиль) населяют около 4 млн человек. Государство не имеет собственной валюты и пользуется израильскими новыми шекелями. О развитии ИТ и телеком отраслей в собственно Палестине достоверная информация отсутствует.
Иран - технологически развитое государство, находящееся под финансовыми и торговыми санкциями ООН, США и ЕС. Санкции против Ирана были вызваны развитием в стране атомной энергетики и возможным созданием собственного ядерного оружия.
3 апреля 2015 г. представители Ирана, России, Великобритании, Германии, Китая, США и Франции договорились о приостановке иранских программ по обогащению урана. Взамен этого, когда соглашение вступит в силу, ООН, ЕС и США должны снять против Ирана санкции в сферах банковской деятельности, нефтедобычи и других технологических областях.
Об успехах Ирана в сфере информационных технологий и о его участии в кибервойнах достоверной и подтвержденной информации мало. Наверняка отрасль информационной безопасности Ирана получила толчок к бурному развитию еще в 2010 г., когда страна стала жертвой кибератаки с помощью первого трояна нового поколения Stuxnet. Эта атака была нацелена на объекты ядерной промышленности Ирана.
По данным Международного союза электросвязи, в 2012 г. Иран занимал 28 место из 196 по числу пользователей широкополосного интернета (3,2 млн человек или 4,1% населения). По развитию «электронного правительства» страна в 2014 г. располагалась на 105 строчке из 193 возможных.
Иран известен своим стремлением ограничить присутствие американских интернет-продуктов в своем сегменте Сети, но сейчас находится в фазе либерализации отношения государства к интернету. В стране можно пользоваться Facebook и Twitter, доступ к которым прежде был закрыт.
В Иране работают две национальные поисковые системы Yooz (yooz.ir) и Parsijoo (parsijoo.ir), индексирующие сайты на фарси. В перспективе в Yooz появится возможность индексации ресурсов на арабском и английском языках.
Владислав Мещеряков
Россия к 2023 году создаст национальную орбитальную станцию. Об этом президент страны Владимир Путин рассказал в ходе прямой линии, организованной телеканалом «Россия 24».
«Это отдаленная перспектива, но тоже нужная для нас с народно-хозяйственной точки зрения, поскольку МКС нами активно используется для науки, народного хозяйства, но с нее видно только пять процентов территории России, а с национальной станции мы должны будем видеть всю территорию нашей огромной страны», — подчеркнул президент.
Ранее сообщалось, что Россия может предложить своим партнерам по БРИКС — Индии и Китаю — создать совместную орбитальную станцию. В отличие от Международной космической станции орбита новой станции может иметь наклонение не 51,6 градуса, а 64,8 градуса. Это делает возможной отправку к ней космических аппаратов с территории России (например, космодрома Плесецк).
Кроме России планы создания национальной орбитальной станции есть у Китая. Завершить ее разворачивание в Поднебесной рассчитывают к 2022 году. У США планов по строительству таких объектов нет: вместе с европейскими партнерами и Японией они собираются продолжить эксплуатацию МКС и концентрируются на исследованиях дальнего космоса, в частности полетов на Марс.
Экспортные цены на слябы производства СНГ в черноморских портах вновь упали на прошлой неделе на фоне пессимистичных настроений на рынке, сообщает Steel First. Экспортные цены на слябы из СНГ на понедельник 13 апреля находились в диапазоне 310-320 долл. США за тонну (FOB Черное море), что на 10 долларов ниже по сравнению с предыдущими уровнями, которые рассматривались как «дно рынка».
Цены на слябы снизились синхронно с ценами на г/к рулоны производства СНГ, которые упали на 10 долларов за тонну по сравнению с прошлой неделей. Экспортные цены на г/к рулон на понедельник оценивались в 360-380 долл. США за тонну на условиях FOB Черное море.
«Рыночная цена сляба сегодня в лучшем случае составляет 310-320 долларов за тонну FOB Черное море», - заявил один из участников рынка в конце прошлой недели. Последние сделки на поставку слябов из СНГ в Италию и Турцию были заключены как раз в этом диапазоне цен, сообщил другой источник на этой неделе.
На прошлой неделе украинские слябы были проданы в Турцию с поставкой в июне по 335 долларов за тонну CFR. По словам одного из трейдеров, ряд сделок на том же ценовом уровне был заключен на поставку бразильского сляба еще в конце марта. «В Турции за слябы недавно предлагали от 320 до 330 долларов за тонну CFR, однако сегодня турки более гибки в ценах на слябы из-за роста цен на лом», добавил он.
Экспортные цены на слябы из СНГ пошли дальше вниз на прошлой неделе на фоне пессимистичных настроений на рынке, говорят источники.
В Италии за слябы из СНГ предлагали 330-335 долларов за тонну CFR, говорит участник рынка. Другой источник утверждает, что уровень цен был от 305 до 315 евро (323-334 долл. США) за тонну (CFR Италия).
Фрахт из Украины в Турцию составлял около 15 долларов за тонну, в то время как фрахт из России был ближе к 10 долл. США за тонну. Фрахт в Италию на 5 долларов дороже.
Покупатели из Азии не проявили интереса к покупке слябов от поставщиков на Черном море. Цены должны быть ниже 300 долларов за тонну FOB, чтобы заинтересовать покупателей, говорят участники рынка.
Несмотря на некоторый рост цен на железную руду, прогноз цен на слябы пока пессимистичен. Оценка Steel First для импортных слябов в Юго-Восточной и Восточной Азии на понедельник - от 310 до 325 долл. США за тонну CFR против 310-330 долларов неделей ранее. Стоимость транспортировки слябов из Черного моря в Азию составила более 30 долларов за тонну. По данным участников рынка, сделок на поставку слябов из СНГ в Северную и Южную Америку на минувшей неделе зафиксировано не было.
Минэнерго России презентовало свои инициативы по развитию сотрудничества со странами БРИКС в области энергоэффективности и развития энергетики.
Директор Департамента энергосбережения и повышения энергетической эффективности Александр Митрейкин выступил с докладом на 8 Встрече Контактной группы стран БРИКС по экономическому и торговому взаимодействию с предложениями по развитию сотрудничества в области энергоэффективности и развития энергетики.
На встрече обсуждался широкий круг вопросов, касающийся налаживания диалога на уровне экспертов и государственных органов стран-участниц БРИКС, в том числе вопросы электронной коммерции, взаимодействия малого и среднего бизнеса, проведения семинара по созданию в странах БРИКС организаций на государственном уровне механизма «единого окна» для промышленных и торговых, создание экспертной группы по дерегулированию в экономике.
Российская сторона выступила с инициативой по расширению сотрудничества в области энергоэффективности и развития энергетики, выйдя с предложениями о проведении стресс-тестов по определению степени влияния на экономики стран-участниц БРИКС действий третьих стран по ограничению доступа к энергоэффективным технологиям, создания базы данных новых энергоэффективных технологий, учреждения совместного института по прогнозированию и координации развития энергетических секторов стран. Странам БРИКС направлен на рассмотрение проект Меморандума о взаимопонимании в данной области с учетом возможности его подписания в текущем году на полях одного из последующих межстрановых мероприятий.
«Принимая во внимание огромный потенциал стран БРИКС в части снижения энергоемкости ВВП наших экономик и повышения энергоэффективности, сейчас самое время объединить усилия для развития сотрудничества в данной области», - отметил представитель Минэнерго России.
В качестве одной из основных задач для Контактной группы Министерством была предложена организация мониторинга торговли между странами-участницами БРИКС в национальных валютах, в том числе в части энергетических ресурсов, для повышения стабильности страновых экономик.
Инициативы российской стороны в целом были поддержаны коллегами из Китая, Бразилии, Индии, ЮАР, которые подтвердили свое участие в проработке обозначенных вопросов, в том числе отметив необходимость дальнейшего их обсуждения на уровне су-шерп и профильных государственных органов.
Мэрия бразильского Сан-Паулу обратилась в четверг к командованию национальных вооруженных сил с просьбой направить военных для борьбы с распространением в городе лихорадки денге.
Глава городской администрации Фернанду Хаддад сообщил, что военнослужащие вместе с работниками сферы здравоохранения будут ходить по домам и уничтожать рассадники москитов, являющихся распространителями денге. К тому же жители домов охотнее открывают двери для инспекции представителям армии, чем простым медработникам, заметил Хаддад.
Такая чрезвычайная мера вызвана высокими показателями заболеваемости лихорадкой: если в первом квартале 2014 года таких случаев было 3,1 тысячи, то за аналогичный период текущего года их число увеличилось до 8 тысяч, сообщает портал La Segunda.
Ранее у трех футболистов бразильских клубов была диагностирована лихорадка денге: заболели голкипер "Палмейраса" Аранья, нападающий "Сантоса" Лео Читтадини и форвард "Коринтианса" перуанец Паоло Герреро.
В результате вспышки вируса игроки бразильских клубов вынуждены использовать во время тренировок средства от комаров, являющихся разносчиками заболевания.
Лихорадка денге — острое вирусное заболевание. Болезнь была завезена в Латинскую Америку в позапрошлом веке выходцами из Азии. Ежегодно болезнь уносит тысячи жизней в тропических регионах мира.
Дмитрий Знаменский.
Российская рыба ищет путь в Бразилию
Ветеринарными ведомствами двух стран подписано временное соглашение, предусматривающее возможность экспорта российской рыбы в Бразилию, сообщают зарубежные СМИ.
Федеральная ветеринарная служба Бразилии и Россельхознадзор заключили временное соглашение, направленное на расширение торговых связей. В частности, оно предусматривает возможность экспорта российской рыбы в Бразилию, передает корреспондент Fishnews со ссылкой на зарубежные СМИ.
Согласно документу Бразилия готова разрешить экспорт российской рыбы на свой рынок. В июне делегация бразильской ветеринарной службы посетит РФ и проинспектирует систему обеспечения безопасности рыбопродукции. После проверки агентство примет решение, какие российские рыбные товары можно поставлять на бразильский рынок.
Эксперты уверены, что шансы РФ достаточно высоки. «По объему взаимного товарооборота Бразилия является крупнейшим торговым партнером России в Латинской Америке. Сегодня есть объективные предпосылки для активизации торгово-экономических отношений между нашими странами», – заявил источник в Министерстве сельского хозяйства Бразилии.
Прямая линия с Владимиром Путиным.
В прямом эфире телеканалов «Первый», «Россия 1», «Россия 24», радиостанций «Маяк», «Вести FM» и «Радио России» вышла специальная программа «Прямая линия с Владимиром Путиным».
За время телеэфира глава государства ответил на 74 вопроса. Продолжительность программы составила 3 часа 57 минут. Всего в рамках программы поступило около трёх миллионов вопросов.
* * *
К.Клеймёнов: Здравствуйте! В эфире «Прямая линия с Владимиром Путиным».
В студии Мария Ситтель и я, Кирилл Клеймёнов.
М.Ситтель: Добрый день! Ровно год прошёл с того самого времени, когда мы в последний раз встречались в этой студии. Этот год стал годом серьёзных испытаний для России. Это и санкции, и падение цен на нефть, и атмосфера «холодной войны». Это год осмысления великой трагедии нашего братского народа. Это год, когда перед нашей страной встало много новых вызовов.
Но в то же самое время наше общество стало более консолидированным. У россиян выросла самооценка. И, что самое интересное, уровень счастья – или, как правильно говорят социологи, индекс счастья – не снизился, хотя можно было бы ожидать.
Итак, как мы будем отвечать на вызовы и куда мы будем двигаться дальше – об этом сегодня пойдёт речь в этой студии. В прямом эфире – «Прямая линия с Владимиром Путиным».
К.Клеймёнов: Вести эфир Первого канала и телеканала «Россия» нам помогают наши коллеги. Здесь, в этой студии, Ольга Ушакова, Валерия Кораблёва, Дмитрий Щугорев и Екатерина Миронова.
В центре обработки ваших звонков и СМС-сообщений находятся Татьяна Ремизова и Наталья Юрьева.
Напомню, что наша программа также выходит в эфир на телеканале «Россия 24» и радиостанциях «Маяк», «Вести FM» и «Радио России».
Итак, в прямом эфире – Президент России Владимир Путин.
Т.Ремизова: Добрый день, коллеги! Добрый день, Владимир Владимирович!
Наш центр обработки сообщений работает уже неделю. И, конечно, в течение всей программы мы продолжим принимать ваши вопросы. Именно сейчас наши операторы готовятся к пиковым нагрузкам на линии.
Напомню, задать вопрос можно по бесплатному телефонному номеру 8–800–200–40–40. Короткий номер для отправки СМС-сообщений – 0–40–40. Если вы звоните нам из–за рубежа, воспользуйтесь телефоном, который вы видите на экране.
За те семь дней, что работает наш центр, мы уже установили рекорд. На данную минуту мы получили большее количество вопросов, чем в прошлом году, только на момент окончания эфира.
Итак, всего – 2 миллиона 486 тысяч обращений. Из них более 1 миллиона 700 тысяч звонков и более 400 тысяч СМС.
Н.Юрьева: Добрый день! В этом году у нас интересная новинка. Впервые Президенту можно отправить фотовопрос – ММС на номер 0–40–40, с фотографией, которая вместо тысячи слов наглядно покажет вашу проблему. Операторы нашего центра обработки сообщений принимают и видеовопросы. Их можно загрузить через сайт moskva-putinu.ru или с помощью бесплатного приложения для ваших телефонов и планшетов. И, что очень важно, в этом году, как и в прошлый раз, трансляция программы на нашем сайте идёт с сурдопереводом. Мы принимаем ваши вопросы до конца эфира «Прямой линии». Так что время ещё есть, отправляйте. Возможно, Президент ответит именно Вам.
Е.Миронова: А в студии собрались герои наших репортажей, люди разные, представители фактически всего российского общества: врачи, учителя, аграрии, предприниматели, спасатели, военные. У каждого свой вопрос.
М.Ситтель: Ну что ж, начнём?
В.Путин: Добрый день!
М.Ситтель: Добрый день! Владимир Владимирович, это был год, когда Вам многое приходилось брать на себя. Это был год, если хотите, Ваших персональных решений. Их нужно было принимать быстро и чётко, и никто, кроме Вас, это не смог бы сделать. Это и антисанкции, это и дипломатический марафон в Минске, и, конечно же, Крым.
Непростая экономическая ситуация. При внешнем давлении она тоже требовала Ваших личных, персональных решений. Каковы итоги года? Что, где удалось прибавить, где, может быть, убавить? Итоги года.
В.Путин: Это традиционный вопрос. Я исходил из того, что, во–первых, он будет, во–вторых, в любом случае об этом нужно сказать. И, чтобы здесь уже не придумывать ничего и не путаться в цифрах, я некоторые вещи для себя пометил. Собственно говоря, многое уже есть, но некоторые цифры – свежие, поэтому я с удовольствием ими поделюсь и с вами, и со всей страной.
Во–первых, некоторые результаты Вы уже назвали. Это присоединение Крыма, Севастополя, это работа в сложных внешнеэкономических условиях. Мы много говорим, но сейчас тоже можно и нужно об этом сказать, хоть это было в прошлом году, – это успешная и победная Олимпиада 2014 года, зимние Олимпийские игры в Сочи. Всё это – то, что было в прошлом году.
Но, конечно, я упомянул об этом, мы столкнулись и с определёнными внешними ограничениями, и это так или иначе сказалось на темпах роста, на нашем развитии, но в целом сейчас, мы тоже это видим, и рубль укрепляется, фондовые рынки растут. Нам удалось не допустить раскрутки спирали инфляции.
Давайте по некоторым конкретным цифрам. По итогам прошлого года реальный ВВП России вырос на 0,6 процента, то есть это небольшой, но всё–таки рост. Чуть больше выросло промышленное производство – на 1,7 процента, а обрабатывающая промышленность – на 2,1 процента. Обновлён рекорд добычи нефти, самый большой за всю новейшую историю – 525 миллионов тонн. Собран один из самых богатых и высоких урожаев зерновых в нашей тоже новейшей истории – 105,3 миллиона тонн. В целом сельское хозяйство дало очень хороший результат – 3,7 процента роста. В текущем году за первый квартал также наблюдается рост, и это не может не радовать.
Есть и положительная динамика по некоторым другим отраслям, например, химическая промышленность – 4,1 процента, производство минеральных удобрений – 4,2, и так далее. В то же время Вы совершенно справедливо обратили внимание на то, что есть и проблемы. Негативным сигналом стало сокращение капиталовложений малого бизнеса. В общем итоге инвестиции в основной капитал в прошлом году «просели» на 2,5 процента.
Между тем хорошие результаты достигнуты в жилищном строительстве. У нас рекордный – я хочу это подчеркнуть, действительно, строителям есть чем гордиться, – рекордный за всю историю Российского государства результат. Никогда, ни в советское, ни в постсоветское, думаю, что и в досоветское время, такого результата не было – примерно 81, а то, может быть, 82 миллиона квадратных метров жилья.
Наконец, удалось не допустить скачка безработицы. Она у нас, правда, подросла, в прошлом году, в середине, была 5,3–5,4, сейчас до 5,8 выросла, но всё–таки нам удалось сдержать этот рост. Наверняка об этом мы ещё поговорим.
Между тем по итогам прошлого года рост цен в потребительском секторе составил 11,4 процента. Конечно, здесь нет ничего хорошего, потому что это отражается на уровне жизни людей. Но в марте в три раза темпы роста инфляции упали. Располагаемые доходы населения прошлого года сократились на один процент, а заработная плата подросла на 1,3 процента. Мы, как вы знаете, проиндексировали пенсии: и социальные, и по старости. Но между тем экономическая неопределённость привела к росту оттока капитала. Здесь мы тоже должны это иметь в виду, хотя, если вопросы будут в этой части, мы можем подробнее на этот счёт поговорить. Здесь я ничего катастрофического тоже не вижу.
Несмотря на серьёзные перепады на финансовом рынке, банковский сектор России в 2014 году показал хорошую динамику. Портфель кредитов реальному сектору экономики возрос, но, что особенно приятно, в целом активы отечественных банков, отечественной банковской системы увеличились до 77 триллионов рублей и впервые превысили ВВП страны. Это очень хороший показатель стабильности и надёжности российской банковской системы.
Надо сказать, что и граждане, и юридические лица начали возвращать снятые объёмы денег или переведённые в валюту объёмы денег в конце прошлого – начале этого года. Так, вклады граждан в банках возросли на 9,4 процента, а хозяйствующих субъектов – на 40,6 процента в прошлом году и продолжают расти в этом. За январь вклады населения выросли еще на 2,8 процента – до 19 с лишним триллионов рублей. А организаций – выросли на 5,1 процента, до 26 с лишним триллионов рублей.
В целом нужно сказать, что мы прошлый год сверстали, если переходить к бюджетным вопросам, с небольшим дефицитом – 0,5 процента, и не допустили раскручивания, сползания в больший дефицит. То есть он есть у нас и предусмотрен в чуть больших размерах, но вполне приемлемых: на текущий год 3, 7процента планируется.
Одним из позитивных итогов 2014 года, безусловно, нужно назвать положительную демографическую динамику. Выросла рождаемость, сократилась смертность. Продолжает расти средняя продолжительность жизни в Российской Федерации, и это, безусловно, говорит о положительной динамике и настроениях людей в целом.
Это примерный обзор результатов за 2014–й и начало 2015 года.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, цифры, которые Вы привели, в большинстве своём касаются макроэкономики, и они достаточно позитивные. Но если говорить об уровне обычного человека и судить по вопросам, которые мы получаем, продолжаем получать на эту «Прямую линию», то всё не столь радужно, и проблем чрезвычайно много. Давайте подробнее поговорим об экономике, потому что это, в общем, основа основ.
Хотел бы начать с вопроса, который родился из не столь давней публикации в одном из изданий. Участник Вашей встречи с предпринимательским сообществом рассказал о том, что Вы предупредили бизнесменов на этой встрече, что санкции скоро не отменят, не стоит ждать скорой отмены. Во–первых, давайте всё–таки разберёмся, был такой разговор или нет, и если да, то всё–таки как Вы видите ситуацию.
В.Путин: Всё–таки Вы меня невнимательно слушали, Вы думали о том, чтобы задать вопрос, и прослушали некоторые вещи, которые я сказал. Я говорил о некоторых вопросах положительного характера, в том числе и о макроэкономике, которая чрезвычайно важна для того, чтобы выходить на более высокие рубежи развития. Но я также сказал, что у нас сократились доходы населения. Немножко подросла заработная плата, но в целом доходы населения сократились в связи с ростом инфляции, 11,4 процента. И я об этом сказал.
А что касается санкций, то действительно такой разговор у нас с предпринимателями был, я им сказал, что вряд ли сейчас стоит ожидать снятия санкций, потому что это вопросы чисто политического характера, это вопросы стратегического, я думаю, для некоторых наших партнёров, взаимодействия с Россией и сдерживания нашего развития.
Кстати говоря, мне кажется, напрямую уже это не относится и к событиям на Украине, потому что сейчас нужно выполнять минские договорённости. Мы–то всё делаем, чтобы выполнять, – киевские власти не спешат с этим, а санкции в отношении нас сохраняются.
Но дело не в санкциях. О чём я сказал предпринимателям? Я сказал о том, что дело не только в этих санкциях. Дело в том, чтобы нам самим внутри страны, в своём собственном доме, в экономике выходить на более совершенные способы управления этими процессами. И здесь, конечно, от нас самих очень многое зависит.
Вот мы сейчас сказали о ценах, мы сейчас сказали об уровне заработной платы. Но с чем это связано? Понятно, что это связано с давлением на рубль, с тем, что он подешевел. Это в свою очередь зависит от цены на нефть. Это хорошо известно, к сожалению, у нас такая однобокая экономика сложилась уже за очень долгое время, и изменить это достаточно сложно.
Но ведь мы что делали в последние годы? У нас опережающими темпами росла заработная плата. И она опережала темпы производительности труда. И вне зависимости от этих санкций курсовая коррекция была неизбежна. Неизбежна.
И на самом деле Правительству и Центральному банку эти санкции только помогли – можно сказать: «А, вот, мы из–за санкций вынуждены так себя вести». Не только из–за этого. А из–за того, что нам нужно более профессионально, и последовательно, и своевременно корректировать нашу экономическую политику. Это произошло, коррекция произошла.
И я хочу сейчас сказать вам, что это чрезвычайно важная вещь, на это, кстати, и рынки отреагировали, и инвесторы отреагировали: это элемент оздоровления нашей экономики и создание базовых условий для её дальнейшего развития. Поэтому санкции санкциями, они, конечно, вносят свой вклад (мы, наверное, об этом ещё скажем несколько слов, если будут вопросы) в наши сложности, но это всё–таки не главное.
К.Клеймёнов: Но всё–таки сколько терпеть, если говорить о санкциях? У нас возможен будет иранский вариант? Тегеран, как известно, под санкциями несколько десятилетий существует.
В.Путин: Россия – всё–таки это не Иран. У нас и страна побольше, и экономика побольше, и она гораздо более диверсифицирована, кстати говоря, чем в Иране. И мы не ведём такую политику в области энергоресурсов, которую проводит иранское руководство, по ряду причин, сейчас я не буду это анализировать и давать оценку. У нас всё–таки и энергетика – гораздо более рыночная отрасль производства и экономики, чем в некоторых других нефте- и газодобывающих странах. Поэтому сравнение не очень удачное.
А по поводу того, сколько и долго ли нам терпеть санкции, я бы вообще, если позволите, сказал бы иначе: не то что терпеть – нам нужно использовать ту ситуацию, которая складывается в связи с санкциями, для того, чтобы выходить на новые рубежи развития. Мы, может быть, и не делали бы этого. Но то же самое импортозамещение – мы вынуждены сегодня, мы будем делать, и я надеюсь, что это приведёт к развитию высокотехнологичных отраслей экономики большими темпами, чем это было раньше.
У нас был занят рынок для наших собственных сельхозпроизводителей внутри самой страны, внутри самой России, особенно после вступления нашей страны в ВТО, а теперь мы его очистили. Да, это имеет и негативные последствия с точки зрения вклада в инфляцию продовольственной товарной группы, это правда. И вот, действительно, здесь придётся потерпеть, но неизбежен рост внутреннего сельхозпроизводства, просто это произойдёт по факту, особенно при поддержке государства, а она есть.
Я знаю, что сельхозпроизводители недовольны, наверняка они и в студии есть, и будут вопросы в эфире. Мы поговорим об этом, но всё–таки поддержка есть. И собственное производство, обеспечение продовольственной безопасности страны – чрезвычайно важная вещь. Они будут на нашем рынке. Но мы ввели бы или не ввели такие ответные действия, если бы не было санкций? Нет. А сейчас мы это сделали.
М.Ситтель: Да, Россия – сильная нация, и мы потерпим. Это я просто по памяти вспоминаю ремарки из многих смс из регионов: и фермеры, и производители говорят о том, что главное, чтобы санкции сейчас не отменили, потому как мы начинаем наращивать собственное производство. Если сейчас отменят, то будет катастрофа.
Мы вернёмся к этой теме, но в то же время, знаете, есть несколько вопросов, люди вспоминают Вашу большую пресс-конференцию, которая была полгода назад, и там Вы сказали, что для восстановления экономики потребуется два года. Вы бы сейчас как–то подкорректировали свой прогноз?
В.Путин: Может быть, быстрее. Но то, что мы сейчас видим и с укреплением рубля, и с ростом рынков, и по некоторым другим позициям, я думаю, что, может быть, это произойдёт и быстрее, но где–то в районе примерно двух лет, мне кажется. В этом году ещё мы прогнозируем определённый спад производства, включая все факторы, но мы и на начало этого года исходили из того, что спад производства будет существенным. Этого не произошло.
Хочу вам сообщить, что по последним данным, если мы возьмём март к марту – промышленное производство, то уровень промышленного производства, по сравнению с мартом 2014 года сейчас, в этом марте составляет 99,4 процента, а за первый квартал к кварталу – 99,6 процента.
Практически спада промышленного производства на начало этого года нет. Он возможен, но это зависит от ключевой ставки, зависит от экономической политики Правительства и государства в целом, от многих факторов. Но надо сделать всё, чтобы эта положительная динамика, которую мы сейчас видим, она сохранилась всё–таки и была ускорена.
К.Клеймёнов: Сейчас, когда санкции, антисанкции – это реальность, в которой мы живём, нет ли у Вас ощущения, что что–то можно было сделать иначе?
В.Путин: Наверное, всегда можно сделать что–то иначе. Было бы лучше, я не знаю. Я считаю, что мы поступили оптимальным образом.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, всё–таки очень важный вопрос: хватит ли у нас сил и ресурсов?
В.Путин: Вы знаете, вопрос даже не в силах, ресурсов у нас точно достаточно, и самое главное – человеческих ресурсов, таланта людей, готовности работать, настроя на эту работу. Я много общаюсь с людьми, знаю внутренний настрой, особенно когда говорят о санкциях, но не хочу показывать всяких жестов – вы догадываетесь, какие жесты от рядовых граждан исходят.
Но наша задача, задача Президента, Правительства, Центрального банка, руководителей регионов в том, чтобы пройти этот период с наименьшими потерями. Можно это сделать или нет? Да, можно, и дело не в том, чтобы терпеть. Дело в том, чтобы использовать это себе на пользу. И мы можем это сделать.
М.Ситтель: А какие новые угрозы могут возникнуть в этом году перед нашей страной?
В.Путин: Знаете, очень много угроз, которые мы не можем предсказать, но если мы будем сохранять устойчивую внутриполитическую ситуацию, будем сохранять вот такую консолидацию общества, которую мы сейчас наблюдаем, то нам никакие угрозы не страшны.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, я всё–таки про негативные моменты хочу поговорить. Кризис налицо. Существует программа мер по его преодолению, выработанная властями, но, если честно, пока не видно, как это работает. И иногда складывается впечатление, что главная стратегия заключается в ожидании отскока нефтяных цен: вот сейчас они подрастут, деньги начнут прибывать в бюджете, и все проблемы решатся сами собой.
В.Путин: Это такая, избыточно критическая, оценка деятельности Правительства. Конечно, Правительство всегда надо критиковать, и Президента надо критиковать, и губернаторов надо критиковать, и всех надо критиковать. Вообще, когда критика есть, она заставляет взглянуть на окружающую действительность свежим взглядом, всегда по–другому, это полезно.
Но всё–таки принять план по стабилизации социально-экономической ситуации в стране в таких условиях – это непростая и очень высокопрофессиональная задача. Такие вещи нельзя делать с кондачка. Нельзя разбрасываться деньгами, полагая, что у нас их немерено.
Поэтому, конечно, потребовалось какое–то время Правительству для того, чтобы понять, что нужно делать, как нужно делать и какими силами и средствами мы это сделать можем. Но этот план, о котором я сказал, он принят всё–таки в конце декабря прошлого года, сейчас он постепенно запускается.
Можно было бы побыстрее или нет? Наверное, можно было бы пошевелиться побыстрее, это правда. Тем не менее мероприятия этого плана достаточно продуманы, и считаю, что адекватно отражают современное состояние нашей экономики. Что я имею в виду? Во–первых, план масштабный, предусмотрено на его реализацию 2,3 триллиона рублей, это очень большие средства, из них 900 миллиардов рублей напрямую для поддержки банковской системы, а она, как известно, как говорят некоторые специалисты, это кровеносные сосуды всей нашей экономики. Как бы кто ни критиковал Правительство и Центральный банк, всё–таки надо признать, что эти действия правильные, оправданные, это показал и предыдущий кризис 2008–2009 годов.
Кроме этого, 250 миллиардов предусмотрены для реального сектора экономики, тоже через банки, но фактически транзитом прямо в реальный сектор экономики. Принято решение докапитализировать ОАК, то есть направить 100 миллиардов рублей в область авиастроения, 82 с лишним миллиарда выделяется на поддержку рынка труда, 200 миллиардов плюс 30 – на гарантии в реальный сектор экономики и под конкретный проект.
Центральный банк целый пакет мер предусмотрел, я считаю, своевременных и необходимых экономике в целом. Мы, как я уже сказал, проиндексировали пенсии уже в начале этого года. В налоговой сфере принят ряд решений, о которых, наверное, мы ещё поговорим. По сельскому хозяйству программа отдельная разработана поддержки; по внутренним перевозкам – скажем, по железнодорожному [транспорту]: там тоже ещё не всё решено, но тем не менее принято решение обнулить НДС на пригородные железнодорожные перевозки; снизить до 10 процентов НДС на внутренние авиаперевозки снизить и так далее. То есть целый набор, большой набор мер, и они начинают реализовываться.
Сказать, что мы не видим результата, тоже, наверное, не совсем справедливо. Я понимаю, и цены пока держатся, хотя за март они уже начали сокращаться, это тоже факт, – не во всех регионах, может быть, но в целом по стране это очевидная вещь. И рубль стабилизировался и укрепился. Поэтому сказать, что уж совсем ничего нет, это было бы несправедливо. Может быть, ожидания большего эффекта были, но я поэтому и говорю, что нужно исходить из реалий, выбрать правильное направление движения – считаю, что оно Правительством выбрано, мы по этому пути и пойдём.
К.Клеймёнов: Но укрепление рубля всё–таки имеет другую природу нынешнюю, по всей видимости.
В.Путин: Вы так думаете? А какую?
К.Клеймёнов: Во–первых, цены на нефть слегка подросли и застыли. И потом, существует спекулятивный момент, потому что деньги переносятся просто сейчас в рубли в силу того, что процентные ставки по рублям существенно выросли.
В.Путин: Так а почему они выросли по рублям? (С м е ё т с я.)
Цены на нефть действительно подросли немножко. Но и эксперты уже это видят, укрепление рубля связано, конечно, с ценами на нефть, но такое укрепление, с таким повышением уже напрямую не коррелируется.
Там есть другие факторы, а я уже о главном из них сказал. Эксперты видят, что мы прошли пик проблем – с выплатой внешних кредитов нашими банковскими и другими предприятиями из реального сектора, мы провели корректировку курса национальной валюты. И ничего не лопнуло, и всё работает.
Да, у нас есть сложности – инфляция подросла, чуть-чуть подросла безработица, – но не так, как в еврозоне – там 11 с лишним процентов, у нас всё–таки 5,8 пока. Поэтому это всё является определённым вкладом в укрепление национальной валюты.
М.Ситтель: Давайте подключать к нашей беседе россиян. Мы, так или иначе, будем внедряться по разным темам. Поэтому, пока Правительство работает над антикризисным планом, людей волнуют цены – цены на жильё, на лекарства, на продукты.
В.Путин: Извините, можно сразу маленькую корректировку? Правительство закончило работу над антикризисным планом. Сейчас задача – реализовывать его в жизнь.
М.Ситтель: Хорошо.
Приморский край, Воронцова Наталья Константиновна: «У нас сейчас очень сильно поднялись цены, зарплата осталась на том же уровне и даже понизилась, имеют место массовые сокращения. Мы теперь не живём, а выживаем. До каких пор это будет продолжаться?»
В.Путин: Мы уже, собственно, об этом начали говорить. Действительно, и я об этом сказал в самом начале, уровень реальных доходов населения в связи с инфляцией, которая у нас скакнула до 11,4 процента в прошлом году, определённым образом понизился. Это мы должны будем учитывать в своей социальной политике, оказывая поддержку прежде всего, конечно, незащищённым слоям населения, тем гражданам, которые испытывают особые сложности.
Вторая важнейшая задача – сохранить рабочие места. Я уже сказал, что определённые ресурсы, это 82 с лишним миллиарда рублей, предусмотрены для сохранения рабочих мест. И если это потребуется, то эти деньги будут использоваться. Так же как и надеюсь на то, что вот эта тенденция по снижению уровня инфляции, во всяком случае темпов её роста, сохранится, в том числе и в связи с укреплением национальной валюты.
М.Ситтель: Спасибо.
Давайте дадим возможность гостям из нашей студии задать вопрос.
О.Ушакова: Владимир Владимирович, у нас в студии сегодня собралось большое число представителей малого бизнеса, и, конечно же, у них много вопросов. Сейчас я хотела бы дать возможность задать один из них предпринимателю из Нижнего Тагила, владельцу мобильной кондитерской Сергею Партину. Пожалуйста.
С.Партин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Добрый день, вся Россия! У меня право первого вопроса, спасибо.
Вопрос, значит, в следующем. Прежде всего я хочу сказать, что меры поддержки молодых предпринимателей и начинающих эффективно работают. Мы тому пример. Открыли два года назад производственную фирму и в этом году стали лучшим молодёжным бизнес-проектом России. Поэтому не опускаем руки, работаем эффективно, чего и всем желаем.
У нас существует трудность с молодыми кадрами, мы её решаем локально. Она заключается в том, что молодёжь, закачивая школу и даже вуз, они так и не знают, в чём их талант, какую пользу они могут принести России, чем они хотят заниматься. Поэтому вопрос такой. Как на государственном уровне у нас будет решена проблема ранней профориентации молодёжи? Спасибо.
О.Ушакова: И Вы готовы поделиться своим опытом, как я понимаю.
С.Партин: Да, я уже сказал, что есть определённые наработки, и они очень круто работают.
В.Путин: А что вы производите?
С.Партин: Сейчас мы занимаемся сладостями и расширяемся франшизой, учим людей классно готовить, детей и взрослых.
В.Путин: Ну вот видите, это самый лучший пример того, что и как нужно делать. Вообще подготовка профессиональных кадров, особенно в сфере производства, является одним из ключевых элементов роста на ближайшее время, потому что само производство усложняется и, конечно, нам нужны прежде всего высококвалифицированные рабочие кадры.
Мы очень много работаем по этому направлению с объединениями предпринимателей – и с теми, кто представляет малый и средний бизнес, и с теми, кто представляет крупные предприятия. Договорились с ними о целом наборе мер, совместных действий. Это и компетенции в различных областях, это совместная работа по организации производственной практики и так далее. Без этого просто невозможно двигаться [вперёд], очевидный факт. У Правительства есть целая программа работы по этому направлению.
Но, конечно, Вы абсолютно правы, лучше бы начинать эту профориентацию на самой ранней стадии, ещё в школе. Вот я вчера с коллегами обсуждал: в крупных городах, таких как Москва, чуть ли не 100 процентов стремится поступать в высшие учебные заведения. Тяга к знаниям, кстати говоря, это очень хорошая вещь, но это в том числе говорит о том, что у нас плохо организована та самая профориентация (ещё на школьном уровне), о которой Вы сказали. Будем работать вместе с Вами.
К.Клеймёнов: Давайте дадим возможность задать гостям ещё вопрос. Валерия, пожалуйста.
В.Кораблёва: Я хотела бы предоставить слово Алексею Кудрину. Бывший министр финансов, человек с огромным авторитетом, дважды мировым экспертным сообществом признавался лучшим министром финансов в мире.
Алексей Леонидович, Ваш вопрос.
А.Кудрин: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
А.Кудрин: Я тоже об экономике.
В.Путин: Понятно.
А.Кудрин: Первый Ваш президентский срок характеризовался тем, что экономический рост был в среднем ежегодно около 7 процентов, при этом цена на нефть в среднем была около 30 долларов за баррель. А вот нынешний президентский срок, даже при цене на нефть, если она будет 65–70 долларов, экономический рост в среднем будет около 1,5 процента ежегодно, в среднем. То есть на годы падения нужны будут годы роста, но в среднем это будет около полутора процентов, то есть это ниже, чем экономический рост в мире.
Доля российской экономики в мире будет уменьшаться. У нас будет недостаточно инвестиций в технический прогресс, модернизацию. Мы в техническом плане тоже будем за этот период отставать от мира. К сожалению, это может привести к ослаблению обороноспособности, поскольку главный фактор обороноспособности – это состояние экономики и технический уровень. И, что бы мы сегодня ни говорили, что мы справимся, те цифры, о которых я сказал, до 2018 года, – практически свершившийся факт. И мы в этот период, к сожалению, будем отставать от мира.
Вы также в своих ответах сказали, что Правительство уже делает какие–то корректировки. Мне кажется, корректировками здесь нельзя выправить ситуацию. Старая модель роста изжила себя, а новая пока не просматривается.
Что Вы готовы сделать, чтобы мы смогли создать новую модель роста?
В.Путин: Уважаемый Алексей Леонидович! Мы с Вами не только вместе очень много лет работали, но и у нас очень добрые, если не сказать, практически дружеские отношения. Я Вашу позицию хорошо знаю. И Вы сейчас точно изложили прогноз, очень близко к тому, что может происходить.
Во–первых, Вы были одним из авторов программы развития страны и экономики до 2020 года. 2020 – программа известная, и там ничего кардинально не поменялось. Если мы что–то с Вами не предусмотрели, то это, наверное, и наша с Вами, в том числе и Ваша, вина.
Но надо исходить из реалий сегодняшнего дня и смотреть, Вы правы, на то, что происходит в мире, в нашей экономике. И здесь рецепты известны: нам нужно создавать лучшие условия для работы бизнеса, нам нужно создавать лучшие условия для частных инвестиций, нам нужно совершенствовать свою кредитно-денежную политику, нам, безусловно, нужно значительным образом улучшить систему управления в стране в целом, в Правительстве и в отдельных отраслях, нужно совершенствовать работу правоохранительной сферы и судебной системы. Это многовекторная задача. И легче перечислить, чем всё это сделать, но, безусловно, делать нужно, как у нас в народе говорят: глаза боятся, а руки делают. Нам нужно так и делать.
Безусловно, есть вещи, которые в общем и целом хорошо известны, но, как в таких случаях говорят, требуется какая–то политическая воля. Вы знаете, что мы, несмотря на достаточно напряжённые условия, всё–таки предпринимаем определённые усилия как раз в том направлении, которое рекомендуется и Вами, и теми людьми, которые разделяют Ваши взгляды на развитие экономики.
В частности, допустим, Правительство в этом году заморозило некоторую социальную индексацию. Я знаю, что Ваши коллеги, те, которые Вашей точки зрения придерживаются, говорят, что этого недостаточно, надо ещё больше это сократить, надо больше заморозить, а может быть, сократить доходы граждан, слишком сильно у нас растут зарплаты, нужно как можно быстрее повысить пенсионный возраст, иначе нам не сбалансировать пенсионную систему, в которую мы постоянно вынуждены из бюджета и из резервных фондов направлять огромные средства. Это всё мешает нашему развитию. По сути, теоретически это, конечно, правильно. Для того чтобы грамотно выстроить экономическую политику, безусловно, нужно иметь голову. Но, если мы хотим, чтобы люди нам доверяли, нужно иметь ещё и сердце и нужно чувствовать, как рядовой человек живёт, как это на нём отражается.
Если мы сохраним доверие граждан, то они тогда будут поддерживать всё, что мы делаем, и где–то, как коллеги говорят, готовы будут и потерпеть. А если мы будем действовать, не обращая внимания на то, что происходит в реальной жизни, тогда, мне кажется, мы очень быстро можем скатиться к ситуации начала 90-х годов, когда будет утрачено, по сути, доверие к власти и мы будем вынуждены затыкать возникшие социальные проблемы гораздо большим количеством денег, чем предусмотрено сейчас на реальное, пусть скромное, но всё–таки движение вперёд, так, как это было, допустим, при монетизации льгот, когда мы сделали шаг резкий, а потом вынуждены были вытащить из государственного кармана огромные ресурсы и деньгами всё заливать. Чтобы этого не происходило, мы пойдём по такому пути, который сейчас предлагают нам Правительство и Центральный банк. Я считаю, что этого достаточно.
Приведёт ли это к серьёзному отставанию, это надо ещё посмотреть. Ведь посмотрите, государственный долг Соединённых Штатов уже стал выше, чем ВВП страны. Это, вообще, очень тревожная штука, это тревожный сигнал не только для Штатов, но и для всей экономики. Как там будет ситуация развиваться, мы пока не знаем.
В еврозоне вон сколько проблем. Она там трещит по швам. Что там будет с этими странами-должниками, у которых долг 174 процента к ВВП? Что там будет в целом? Справятся ли лидеры еврозоны с теми, кто отстаёт? Тоже неизвестно. Поэтому мы, безусловно, будем руководствоваться соображениями прежде всего обеспечения высоких темпов роста, но делать это будем так, чтобы не накладывать чрезмерную нагрузку на плечи наших граждан. Ну а Алексей Леонидович, все это хорошо знают, может быть, не все, но Алексей Леонидович знает, он член Экспертного совета при Президенте Российской Федерации. Вы знаете, с каким уважением мы относимся к Вашему мнению, и я в том числе, говорю это без всякой иронии, и, безусловно, будем к Вам прислушиваться.
А.Кудрин: Владимир Владимирович, можно одну деталь уточнить?
В.Путин: Можно.
А.Кудрин: Дело в том, что одной из структурных реформ действительно является реформа социальной сферы. Но не совсем точно сказать, что я или мои коллеги предлагают сократить доходы или остановить рост заработной платы. Одной из идей является адресная социальная помощь. То есть в нынешней ситуации кому–то нужно платить больше не в рамках какого–то среднего коэффициента повышения зарплат или роста пособий, а кому–то действительно в этот момент можно проиндексировать меньше. Разный подход в зависимости от дохода в семье является более эффективным в среднем даже до кризиса или в межкризисный период, и в момент кризиса тем более. Это первое.
Второе, всё–таки наши предложения касаются того, чтобы инфляция так не росла. Мы сегодня имеем инфляцию, она сейчас в начале апреля к апрелю прошлого года за год 17 процентов составила. Этого скачка могло бы не быть при других разумных мерах, и тогда бы не падал так жизненный уровень, реальные доходы сейчас. Помните, я говорил, что не может зарплата обгонять рост производительности труда? А сейчас произошла та самая корректировка. Если бы у нас зарплата росла за ростом производительности труда, может быть, такая корректировка была бы меньше, только эти уточнения я хочу сделать. И, конечно, президентский совет, президиум президентского совета работает, мне кажется, слишком вяло, надо работать активнее.
И плюс, Владимир Владимирович, ещё одно уточнение: «Стратегия-2020» была разработана, но не принята ни Правительством, она осталась проектом, и сегодня из неё взято в разных мерах Правительства примерно 25 процентов, то есть она сегодня не работает. Почему я и говорю: с учётом нынешней ситуации нам нужна программа, в которой чётко были бы сказаны те рубежи, на которые мы можем выйти, невзирая на санкции, которые у нас есть в стране.
Спасибо.
В.Путин: «Программа-2020» – это всё–таки ориентир нашего развития, и её никто не отменял. Что касается адресности социальной помощи, то я с Вами полностью согласен, и Правительство имеет поручение над этим поработать.
В отношении опережающего роста зарплат по сравнению с производительностью труда – я уже свою позицию по этому поводу высказал и считаю, что Вы тоже правы, просто на практике это всегда осуществить сложнее, чем в разговорах, даже в прямой линии, напрямую с народом, потому что уровень заработных плат, уровень доходов населения, особенно в такой сфере, как школьное образование, слишком низкий, для того чтобы рассчитывать на реальный результат.
Правда, это приводит к перекосам, которые мы сейчас имеем, да, такое бывает, но в целом надо стремиться к тому, чтобы уровень заработной платы, как в некоторых отраслях экономики у нас всё–таки это имеет место быть, чтобы он подрастал к росту производительности труда, а не наоборот. Это точно.
М.Ситтель: Сохранить уровень доверия граждан, о чём Вы сказали несколько минут назад, – это очень важно, и в этом Вам готовы помочь даже сами россияне, потому как они сами обращают Ваше внимание на то, что своими непродуманными действиями власти сами стимулируют, например, необоснованный рост цен. Я говорю сейчас о теме антисанкций и о том, что их очень выгодно обошли. Вот, например, два СМС-сообщения: «Почему обещали импортозамещение, а на деле покупаем то же, но только через «друзей»?» «Друзья» здесь взяты в кавычки, то есть через другие руки пустили импортные потоки. И другое СМС-сообщение: «Несмотря на эмбарго, мы продолжаем есть польские яблоки и капусту, они не исчезали с прилавков, нет. В сентябре мы их ели по 35 рублей, а зимой уже по 85. Просто обидно за обман – они приходят в тех же ящиках, только без этикеток или с этикетками других стран, и все продавцы знают эти польские яблоки в лицо».
В.Путин: Хорошо бы нам в лицо ещё знать тех на таможне, кто пропускает эти ящики. Если это так, а я допускаю, что так может быть, мы постараемся с этим бороться. Если по–честному сказать, то это ситуацию даже несколько смягчает на продовольственном рынке, а вот, как я уже сказал, по–моему, рост цен именно на продовольственные товары в связи с нашими ответными действиями и даёт такой большой вклад в рост цен и в инфляцию. Но это значит элемент недобросовестного отношения к своему делу. Вы мне дайте, где это всё происходит.
Но самое главное – это не бороться с этими негативными, абсолютно жульническими проявлениями, а самое главное – поддержать рост своего собственного сельского хозяйства, чтобы уже экономическим способом, при определённом административном давлении, связанном с антисанкциями, вытеснить иностранные товары с наших прилавков и чтобы отечественные производители заняли там своё достойное место.
К.Клеймёнов: Давайте продолжим тему сельского хозяйства.
Вот одно из СМС-сообщений, подтверждающее то, о чём говорила Маша. «Уважаемый Владимир Владимирович, – сообщение пришло от Юрия Ланга из Новосибирской области, он как раз работает в сельском хозяйстве, – к Вам просьба сельскохозяйственных производителей: не отменяйте, пожалуйста, санкций в отношении зарубежных товаропроизводителей, дайте нам собственными силами заполнить рынок своей экологически чистой продукцией. Боюсь, что наши рынки будут завоёваны зарубежным товаром». У нас есть возможность понять, насколько эти настроения разделяют коллеги Юрия и в другой части страны. У нас на связи сейчас Костромская область, деревня Степаново. И там работает наш коллега Павел Краснов.
П.Краснов: Здравствуйте, Москва! Это село Степаново, Костромская область. И находимся мы сейчас действительно в одном из таких крестьянских хозяйств, каких в России, наверное, многие тысячи. Этот животноводческий комплекс, строения которого нас окружают, – это детище местных фермеров. Здесь, в Степанове, трое фермеров объединились, чтобы заниматься вместе производством мяса и молока. И вот получилось в результате такое хозяйство. Быть может, сравнительно небольшое, но, повторюсь, похожее на множество других в стране. И вопросы, которые здесь волнуют фермеров, наверняка те же самые, что интересуют их коллег из других регионов России. Вопросы эти, конечно, касаются сельского хозяйства, его поддержки. Но гораздо лучше об этом скажут профессионалы, предоставим им слово.
Пожалуйста, Вы хотели высказаться, будьте добры, представляйтесь, задавайте свой вопрос Президенту.
М.Румянцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Я фермер Румянцев Михаил Иванович, занимаюсь молоком. Вопрос у меня касается господдержки. Программ по селу у нас разработано множество, даже, может быть, очень много. Но деньги, когда приходят к нам, в область, почему–то расходятся больше крупным товаропроизводителям, крупным фермам, инвесторам. И нам, простым фермерам, остаются какие–то маленькие крохи. Хотелось, чтобы эта несправедливость была в ближайшее время устранена.
Спасибо.
В.Путин: Я в целом сейчас скажу о том, что делается в области сельского хозяйства и поддержки сельского хозяйства. Сейчас только ведущий зачитывал один из вопросов от Вашего коллеги, который занимается сельхозпроизводством, он говорил о том, чтобы мы держали рынок свободным от иностранных товаров. Есть и другая сторона медали, которая связана с потребителями, которые хотят, чтобы товары на прилавках были и были нужного качества и по приемлемой цене. Поэтому государство вырабатывает и выработало целую систему мер поддержки сельского хозяйства в целом. Это и меры налоговой поддержки, известные два варианта: упрощённый налог или второй налог. Вы по какому налогу платите, по какому варианту?
М.Румянцев: Сельхозналог.
В.Путин: По единому сельхозналогу, да? Но в этом году выработаны дополнительные меры поддержки. В чём они заключаются? Первая из них (и я считаю, что наиболее существенная) – это увеличение субсидирования по кредитам, которые предприниматель берёт в оборотный капитал. Раньше это было всего 5,5 процента, такая субсидия, – теперь 14,7 процента. То есть если вы берёте кредит в банке, допустим, под 20 процентов, это значит минус 14,7. Правда, если уже 25 процентов, то даже получается конечная ставка – 10,3. Но надеюсь, что, после того как Банк России будет принимать меры по снижению ключевой ставки, и здесь будет определённое облегчение.
50 миллиардов выделено дополнительно на поддержку села в этом году. Плюс четыре на то, чтобы брать в лизинг технику. Из них, по–моему, два миллиарда – в «Росагролизинг». Есть и такие как, например, увеличение погектарной поддержки. Там у нас, по–моему, было 14 с чем–то миллиардов, 14,5, – сейчас 8,5 ещё добавили.
Теперь поддержка малых предприятий на селе, в том числе такого, как Ваше. Начинающим фермерам мы рекомендовали, деньги выделяются из федерального бюджета, но рекомендовано регионам по два миллиона фермерам давать.
Вы правильно сказали: целый набор мер поддержки. Но почему до малых предприятий это не доходит, мне очень трудно сказать. Надо смотреть исходя из того, что у вас конкретно происходит в регионе. Но то, чем Вы занимаетесь, конечно, это сложный вид сельхозпроизводства, и Правительство должно будет ещё подумать, что сделать дополнительно для поддержки тех, кто занимается производством молока. Сегодня закупочные цены часто ниже, чем себестоимость. Я это прекрасно понимаю, мы знаем об этом, мы будем стараться вам помочь.
Что касается ситуации конкретно на Вашей ферме и ситуации в регионе, мы посмотрим повнимательнее, с губернатором поговорим. Это какой регион?
М.Ситтель: Костромская область, деревня Степаново.
У нас есть фермеры, они представлены ещё здесь у нас, в нашей студии, поэтому в продолжение темы давайте дадим возможность задать вопрос из студии.
Д.Щугорев: На самом деле, сколько ни общаюсь с фермерами, это люди, несмотря ни на что – там много «несмотря», – с неубиваемым оптимизмом. Вот, например, простой русский фермер с простым русским именем Джон. Приехал в Россию 23 года назад, гражданин России, кстати, с 1997 года. Мы с ним пообщались – с удивлением для себя, кстати, узнал, что за всё существование его фермы она ни копейки не принесла дохода за все эти годы.
Джон, Вам слово.
Д.Кописки: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
Д.Кописки: Сегодня у нас есть 3700 голов, 1700 – дойных. Надой от каждой коровы в год – 10 тысяч литров молока. Продаём молоко ниже себестоимости, денег в запасе нет. Сейчас, после известных конфликтов, себестоимость выросла. Сегодня мы должны продавать наше дойное стадо, потому что у нас нет денег, вообще денег нет.
Я не могу развивать хозяйство и строить новые фермы, потому что у меня нет прибыли. 15 лет я уже работал на этот бизнес. Я не могу развивать хозяйство, если у меня не будет долгосрочного кредита не только на 15 лет, даже на 20 лет. И после этого – если банк даже готов давать эти деньги (потому что добрые дела у Вас, а банки – это другое дело), я не могу развивать хозяйство, потому что банк требует залог не меньше, чем 120 процентов, даже у моего коллеги напротив 200 процентов. Обеспечение собственными средствами кредитов – в объёме 30 процентов. И даже, как Вы сказали только что, 26 процентов. Дай бог, мы можем получить 13 процентов… Если так, у меня вопрос, когда? Два года назад, я должен подождать 11 месяцев. Каждый день проходит – банкротство, если так.
У Вас есть статистика. Кажется, всё хорошо, но, простите, это не так. Пожалуйста, извините меня, если мой вопрос резкий, но у меня пять детей, я люблю Россию. Их родина – это Россия. Я должен быть уверенным в их будущем в России. Мой сын сейчас два года работал в Англии, он очень хочет вернуться, но он не хочет руководить моим молочным хозяйством. Он сказал: папа, я не дурак. Будущее можно построить только на правде. Проблемы можно решить, только зная реальные факты.
Простите, мой вопрос: Вы верите в статистику, которую Вам показывают, или они врут, потому что они боятся сказать Вам правду? Я не люблю статистику.
В.Путин: Как Вы здесь [в России] оказались – шерше ля фам? Это называется: «Ищите женщину».
Д.Щугорев: У Джона русская жена.
Д.Кописки: У меня русская жена 23 года, все русские у меня.
В.Путин: По поводу доверия или недоверия к статистике. В каждой стране есть претензии к статистике, но я тем цифрам, которые мне дают, доверяю. Если Вы обратили внимание, то, отвечая, по сути, Вашему коллеге, который из Костромы сейчас задавал вопрос и занимается тоже производством молока, я ему сразу сказал, что закупочные цены сегодня на молоко ниже себестоимости, и это создаёт проблемы. Это данные статистики. Поэтому у меня нет оснований не доверять этой статистике.
Вопрос в том, что сделать для того, чтобы ситуация улучшилась? Один из этих шагов, я его тоже назвал, – мы приняли решение, Правительство приняло решение об увеличении субсидирования ставок по кредитам в оборотный капитал. Но ведь всё–таки Вы столько лет занимаетесь сельским хозяйством и продолжаете это делать – это значит, что, если бы всё было так плохо, наверное, уже давно лопнуло это дело, а оно же существует.
Есть, конечно, вопрос, связанный с сухим молоком, которое завозится в большом количестве, и всё время говорят о большом количестве этого молока, завозимого, скажем, из Белоруссии, и это в конечном итоге понижает цены в самой России. Здесь, так же как и в любом экономическом объединении, мы, конечно, с нашими партнёрами должны будем разбираться, по–честному друг с другом разговаривать, и выяснять, и договариваться о единых способах и едином уровне субсидирования сельского хозяйства и его отдельных отраслей, в том числе и молочного производства. Первое.
Второе – мы, конечно, должны будем увеличить поддержку. Я думаю, что Правительству придётся это сделать – увеличить поддержку, в том числе вот этому конкретному направлению, если мы хотим иметь собственное молочное производство.
Но есть ещё одна составляющая – Вы сказали о надоях. Я сейчас не берусь сказать, хороши ли Ваши надои, но в целом в России надои пока низковатые. По сравнению с другими странами, производство–то, так скажем, малоэффективное. Сколько у нас надои в среднем по стране? Сколько у Вас?
Д.Кописки: У меня больше, чем 10 тысяч литров, – 29 литров каждый день. По–моему, если брать статистику, можно сказать, у фуражной коровы, если у нас будет правильная статистика на фуражную корову, – мы не можем, сидя здесь сегодня, сказать: средние надои в России сегодня меньше, чем 5 тысяч литров. У нас больше.
К.Клеймёнов: Вдвое больше.
Д.Кописки: Потому что у нас не так много фуражных коров. А это неправильно, потому что Вы должны руководить. Особенно молочный бизнес, простите меня, это очень важно.
В.Путин: Важно, важно.
Д.Кописки: Где реальность?
В.Путин: Важно, я согласен. Реальность – она понятна. Вам кажется, что мы – и я, и Правительство – не знаем реалий. Мы знаем эти реалии, и очень надеюсь на то, что Правительство примет соответствующие решения, как я уже сказал.
Может быть, недостаточно того, что сделано, но уже сделано немало, это связано с определёнными ограничениями, в том числе и бюджетного характера, и мы должны между различными отраслями это регулировать, хотя сельскохозяйственное производство сегодня у нас в известной степени является приоритетным. Я имею в виду, что мы рынок освобождаем для собственного сельхозпроизводителя. Будем этим заниматься вместе с вами, посмотрим.
А что качается статистики, то я бы всё–таки склонен был ей доверять скорее, чем не доверять.
К.Клеймёнов: Спасибо. Давайте ещё один вопрос услышим из Костромской области. Павел, пожалуйста.
П.Краснов: Конечно, у нас есть ещё вопрос, мы даже приготовили здесь своего рода наглядное пособие, бутылка молока местного производства, из Степанова, и это не случайно. Прошу Вас, какой Вы хотели задать вопрос?
С.Смирнов: Здравствуйте, Владимир Владимирович, мы Вас приветствуем своим коллективом. Здравствуйте, граждане России.
У нас хозяйство небольшое, но определённую толику своей работой мы вносим также в благосостояние нашей страны. Мы производим молоко, производим мясо. К сожалению, в настоящий момент очень трудно нам продать свой продукт, донести его до покупателя. Поэтому вкратце и два вопроса.
Первый вопрос связан с тем, что есть так называемая социальная сфера: это детские сады, школы, дома-интернаты и так далее. Хотелось бы, чтобы наш продукт попадал непосредственно в эти учреждения, потому что молоко качественное. Порошок [порошковое молоко] – это, конечно, хорошо, но его надо где–то там купить, сделать. Мы доим настоящее, цельное молоко, и нам очень трудно конкурировать с теми, кто покупает и продаёт. Мы этого не делаем, мы производим и хотим сами продавать. И хотим, чтобы какая–то квота нам, как чисто сельхозтоваропроизводителю, в этой нише была отведена, пусть даже небольшая, это первое.
Второе, нам хочется напрямую дойти до своего покупателя, быть ближе. Хочется, чтобы была организована своя торговля, пусть она будет небольшая, пусть это будут ларьки, автомобильные передвижные лавки, но мы хотим продавать покупателю свой продукт, минуя большие сети, перекупщиков и так далее.
Всё очень просто: мы за литр молока на заводе получаем 16–17 рублей, когда продаём, а в магазине отборное молоко, такое же, как у меня в руках, стоит 72 рубля и больше. Вопрос: кто зарабатывает больше, тот, кто продаёт, или тот, кто производит?
Поэтому хотелось бы, чтобы всё–таки фермер имел возможность выйти напрямую на своего покупателя, а покупатель нашёл своего фермера.
Спасибо.
В.Путин: Что касается себестоимости и цены закупки, мы уже говорили, безусловно, здесь есть проблемы, и над этим, вне всяких сомнений, нужно работать.
По поводу реализации вашего продукта – молока. Мы уже много раз говорили, даже принимали специальные решения на законодательном уровне об обеспечении интересов сельхозтоваропроизводителей, о месте их товаров на полках торговых предприятий и так далее. Если этого недостаточно, можно к этому вернуться и ещё раз на это посмотреть.
По поводу использования молока в социальных учреждениях, в детских садах, школах и так далее. Эти вопросы должны решаться на региональном и местном уровне. Надеюсь, что губернатор нас слышит, так же как и другие губернаторы, и будет это учитывать.
Правда, в этом случае всё равно нужно будет смотреть на уровень цен, потому что если это делает регион, если он целенаправленно закупает какой–то товар, в данном случае этот [молоко], то, конечно, будут смотреть (нужно тратить бюджетные средства, а они всегда ограничены), сколько можно потратить на тот или иной продукт.
И наконец, последнее Ваше предложение, или идея, о том, чтобы иметь свои торговые точки. Вы имеете в виду в крупных населённых пунктах, в городах где–то, да?
С.Смирнов: Да, это касается городов.
В.Путин: Да. И я так понял. О чём идёт речь? О том, чтобы приобрести там торговые площади или разворачивать там, скажем, какие–то временные рынки, временные торговые точки, передвижные? Вот об этом идёт речь?
С.Смирнов: Речь не идёт о рынках ввиду того, что молоко – это продукт скоропортящийся, во–первых. А во–вторых, мы хотим быть ближе к нашему покупателю, например, в спальных районах. Существуют же программы продажи чистой воды, стоят небольшие точки реализации. Так же, ну, пять-шесть квадратных метров, чтобы город нам выделял и обеспечивал подключение электроэнергии. Мы поставим нормальный ларёк, который войдёт в градостроительный план, будет всё культурно, аккуратно, согласно всем требованиям СЭС.
В.Путин: Да, а я и не сомневаюсь. Вы знаете, есть опасения, как правило, у местных властей, которые заключаются в том, что у нас есть негативный опыт, негативная практика открытия каких–то, даже небольших, рынков. Вот здесь есть проблема. В чём она заключается? Торговые сети, магазины начинают сбрасывать на эти рынки устаревший и просроченный товар.
Но Вы–то говорите о совершенно конкретных вещах, связанных с продажей конкретного продукта, и я с Вами полностью согласен. Обязательно такой сигнал мы пошлём руководителям регионов, а они в муниципалитеты. Здесь я вообще ничего не вижу страшного, наоборот, только польза – это продвижение напрямую к покупателю. Действительно, продают и квас, и воду, почему не продавать молоко?
Я с Вами полностью согласен. Обязательно с губернатором на этот счёт поговорю.
Спасибо, удачи вам.
К.Клеймёнов: Спасибо деревне Степаново за участие в нашей «Прямой линии».
А у нас есть возможность услышать ещё вопросы из студии. Валерия, пожалуйста.
В.Кораблёва: Внешнеполитическая тематика. Мы пригласили в нашу студию Анатолия Торкунова, ректора МГИМО, – дипломат, историк, политолог.
А.Торкунов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы понимаем, что наше благополучие и развитие нашей экономики в значительной степени зависят от внешней сферы, от того, как будет развиваться мировая политика, международные отношения.
Но у меня вопрос даже не глобальный, а очень специфический. На этой неделе появились десятки и сотни, наверное, комментариев, которые связаны с заявлением, сделанным в понедельник относительно того, что теперь нет препятствий для поставки зенитных комплексов «С-300» Ирану, о чём мы в своё время подписали с Ираном соглашение, но затем реализацию приостановили.
В комментариях и журналистов, и политиков часто содержатся и выражаются опасения относительно того, что поставки «С-300» будут препятствовать завершению наших переговоров в «шестёрке» по ядерной программе Ирана. Более того, речь даже идёт о том, что, дескать, поставки зенитных комплексов в целом осложнят ситуацию на Ближнем и Среднем Востоке.
Вот я сегодня утром посмотрел и заявление Ангелы Меркель по поводу того, что, дескать, надо было отменять санкции коллективно, а не по отдельности. А в Израиле, как Вы, может быть, слышали, даже распространяются всякого рода разговоры относительно того, что если «С-300» будут поставлены в Иран, то Израиль будет предпринимать свои собственные меры, вплоть до продажи оружия Украине. Хотелось бы узнать Ваше мнение на этот счёт.
Спасибо.
В.Путин: Мы действительно подписали такой контракт ещё в 2007 году. А потом в 2010 году указом Президента эта сделка была приостановлена. Сделано это было в связи с проблемами вокруг иранской ядерной программы. Это действительно так. Но сегодня, и мы это видим отчётливо, и Вы как опытный человек это прекрасно понимаете, иранские партнёры демонстрируют очень большую гибкость и явное желание достичь компромисса по этой ядерной программе.
По сути, все участники этого процесса объявили о том, что соглашение уже достигнуто. Вопрос только в технических деталях, которые должны быть доработаны до июня текущего года. Поэтому мы и приняли такое решение.
Я заявление Федерального канцлера Федеративной Республики не видел и не слышал, поэтому не могу его комментировать. Но если кто–то опасается, что мы приступили к отмене санкций, то, видимо, наши коллеги не знают, что в санкционный список ООН поставка таких систем не входит. Мы приостановили исполнение этого контракта исключительно в одностороннем порядке. И теперь, когда продвижение на иранском ядерном треке имеется, оно очевидно положительное, мы не видим оснований дальше в одностороннем, хочу это подчеркнуть, порядке держать этот запрет.
Что касается санкционного списка, предусмотренного соответствующими резолюциями Организации Объединённых Наций, то там мы, конечно, будем действовать с нашими партнёрами заодно, и мы всегда так делали и внесли большой вклад, и это я бы хотел подчеркнуть, в урегулирование иранской ядерной проблемы.
Кроме того, наши предприятия произвели это оборудование. Оно дорогостоящее, стоит оно под миллиард долларов (900 миллионов долларов). Никто нашим предприятиям за это не платит. Нам, правда, намекали, что у нас могут его купить, но никто не покупает. Возникает вопрос: а убытки мы в связи с чем будем нести?
Ситуация исправляется, в санкционный список ООН это не входит. Надо поощрять, наоборот, мне кажется, наших иранских партнёров к тому, чтобы и дальше они действовали в таком же ключе. Кроме всего прочего, есть ещё одна составляющая.
Вы сейчас упомянули о позиции наших друзей в Израиле. Должен Вам сказать, что мы всегда при поставках наших вооружений на внешний рынок учитываем ситуацию в том или ином регионе, в том числе, и прежде всего, конечно, на Ближнем Востоке. Кстати, мы не самый большой поставщик оружия на Ближний Восток. Соединённые Штаты поставляют гораздо больше оружия на гораздо большие суммы в этот регион мира.
Так вот, совсем не так давно израильтяне выразили опасения по поводу поставок тех же систем «С-300» другой стране региона. Обратили наше внимание на то, что если эта поставка будет произведена, то это может привести к кардинальным изменениям, геополитическим даже, в регионе, поскольку с территории этой страны «С-300» может доставать территорию Израиля. Хотя это не наступательное оружие, но, как сказал мой коллега, «у нас ни один самолёт не взлетит». И это действительно серьёзная вещь.
Мы провели консультации с нашим покупателем. Надо отметить, что наши партнёры в одной из стран арабского мира с пониманием к этому отнеслись. Мы отменили этот контракт вообще и вернули предоплату в размере 400 миллионов долларов. Поэтому мы действуем очень аккуратно.
Что касается Ирана, то это совсем другая история и Израилю это абсолютно не угрожает. Это исключительно оборонительное оружие. Более того, мы считаем, что в условиях, которые складываются в регионе, особенно в связи с событиями в Йемене, поставки оружия подобного рода являются сдерживающим фактором.
М.Ситтель: Владимир Владимирович, к внешней политике ещё вернёмся. Я немножечко уведу [разговор] всё–таки опять в глубь России. Вот люди, очень много вопросов, жалуются на высокие ставки по кредитам. Два письма.
Свердловская область, Ким Лариса: «С апреля 2015 года Сбербанк России поднял ставки по ранее выданным кредитам для малого бизнеса на три процента, несмотря на снижение ставок ЦБ. Новые кредиты предлагают под 23–25 процентов. Можно ли повлиять на политику Сбербанка в отношении финансирования малых предприятий?»
И следом ещё один вопрос. Иркутск, Ермаченко Сергей: «Когда кредиты в России станут доступнее и разумнее? 35–55 процентов сейчас просто убивают желание и возможность развивать своё дело».
В.Путин: Что касается малого и среднего предпринимательства, то здесь существуют целые программы поддержки. Я сейчас не буду всё это воспроизводить. Думаю, что те люди, которые занимаются малым и средним предпринимательством, должны знать, это всё в открытом доступе есть, в интернете, через соответствующие объединения предпринимателей можно получить информацию.
Всегда, так же, как в области сельского хозяйства, по направлениям малого и среднего бизнеса там ресурсов как бы недостаточно. И на самом деле это правильно, что люди хотят большего, потому что вклад малого и среднего предпринимательства в общий ВВП страны у нас значительно ниже, чем в развитых экономиках.
Эту ситуацию, безусловно, нужно исправлять. Одно из генеральных направлений – при крупных наших компаниях создать целую гроздь, сеть малых предприятий, которые бы обеспечивали интересы крупных компаний. Это ещё дело будущего, но уже сегодня мы выделяем квоты для малого и среднего бизнеса при реализации государственных и муниципальных закупок. Для начинающих предпринимателей мы говорим о необходимости, и уже принято решение, налоговых каникул на два года. Особенно это касается, кстати, предпринимателей, которые работают на селе, потому что там ещё дополнительные льготы есть по линии государственного гарантийного агентства. Центральный банк Российской Федерации сохранил фондирование для коммерческих банков под ставку 6,5 процента. Правда, это делается только пока через один банк – «дочку» ВЭБа. Мне Председатель Центрального банка буквально на днях говорил, что они в ближайшее время будут расширять сеть банков, через которые они намерены эти операции производить. Если банк предоставляет договоры о кредитах для малого и среднего предпринимательства, то получает от ЦБ фондирование под 6,5 процента, соответственно, конечный процент для заёмщика будет меньше, чем на рынке.
Но то, что Вы сказали, – конечно, запредельные вещи. Разумеется, здесь тоже нужно посмотреть, что это за клиент банка. Если нет никакого обеспечения, если нет никакой кредитной истории, то тогда банк, конечно, эту ставку увеличивает. Но 35, 55 процентов – вообще какая–то нереальная цифра. Главным акционером Сбербанка является как раз Центральный банк Российской Федерации – Банк России, я обязательно Эльвиру Набиуллину попрошу посмотреть на то, что там происходит конкретно. Вы оставьте мне эту информацию.
М.Ситтель: 35, 55 – это не Сбербанк.
В.Путин: И предыдущая тоже, что там было?
М.Ситтель: 23–25 – Сбербанк.
В.Путин: 23–25 – может быть, это до снижения ключевой ставки? Но надо всё равно разобраться, дайте мне, пожалуйста, потом это, ладно?
М.Ситтель: Хорошо, дадим в конце программы.
Самое время, может быть, и вопросы про госслужбу Вам задать, потому что их на самом деле много. Видимо, во времена турбулентности люди возлагают на госслужбу особые чаяния, поэтому спрашивают очень много: «В какой степени Вы оцениваете, насколько профессиональна госслужба?», «Не время ли вернуть профессионалов на госслужбу?», «Может быть, поставить на Центральный банк профессионального банкира?». Вот вопросы вокруг и около.
В.Путин: Что значит «вернуть профессионалов на госслужбу»? Профессионалы должны быть всегда на госслужбе. Если они оттуда выпадают, это печальное событие. Нам действительно не хватает профессионалов. Кстати говоря, мы стараемся и уровень заработной платы держать соответствующий, для того чтобы с рынка труда получить на госслужбу людей, наиболее подготовленных и соответствующих тому месту, которое они должны занимать. И лучше всегда иметь, повторяю, профессионалов на госслужбе, с тем чтобы не доводить до кризисов. А если уж кризис наступил по объективным обстоятельствам, чтобы выходить из него не с потерями, а с приобретениями.
Что касается Центрального банка, то у меня нет больших претензий к его работе. Кстати говоря, что значит «вернуть банкира на руководство Центральным банком»? Центральный банк – это не просто коммерческий банк, это вообще не коммерческий банк, это наш главный регулятор валютно-денежной и кредитной сферы. А сейчас ещё его и большими полномочиями нагрузили. Поэтому здесь нужен, конечно, человек, который разбирается в тонкостях работы и функционировании банковской системы, но и здесь нужен специалист с особыми знаниями, прежде всего экономического характера. И можно, конечно, покритиковать – здесь же скрытая критика Центрального банка, – можно покритиковать Центральный банк за то, что он несколько затянул с принятием решения по увеличению ключевой ставки. А если бы сделал это пораньше, может быть, не нужно было бы загонять её под 17 процентов. Но в целом, я хочу подчеркнуть, все без исключения эксперты – и наши, и зарубежные – считают, что Центральный банк действует весьма профессионально, эффективно и добивается необходимых результатов.
К.Клеймёнов: У нас подходит время для включения центра обработки телефонных звонков и сообщений. Но прежде я позволю себе задать вопрос, который чрезвычайно часто встречается. «Уважаемый Владимир Владимирович! Валютные ипотечники в беде. Обращаюсь к Вам с проблемой валютной ипотеки. Нам известно об отрицательном отношении Правительства к этой проблеме. Мы не просим простить наши долги, мы просим законодательно пересчитать наш долг по курсу до девальвации и уравнять нас тем самым с рублёвыми ипотечниками. Нужен закон, так как добровольно банки не откажутся от сверхприбыли. Мы готовы и далее выплачивать банку ипотечный кредит, но на посильных и разумных условиях». И так далее. Владимир Владимирович, каково Ваше отношение к этой проблеме?
В.Путин: Моё отношение в целом к проблемам людей: всегда нужно стремиться людям помогать. Государство для того и существует, чтобы помогать людям.
Этот конкретный случай с чем связан? Не этот, то, что Вы зачитали, я не знаю адресата, автора, но в целом проблема откуда возникла? Или нет, с другой стороны зайду. Вы знаете, брать ипотечные кредиты в валюте целесообразно тем, кто получает заработную плату в валюте. Человек живёт где–то в Лондоне, в Нью-Йорке, в Париже, в Берлине, получает в евро, допустим, или в долларах, а жить он собирается в России, как наш друг из Великобритании и его дети, а хотят жить в России. Деньги они получают в валюте. Сын у него живёт где–то за границей и получает в валюте наверняка, он может взять валютную ипотеку, потому что он не подвергает себя рискам курсовой разницы, вот в чём проблема. А если человек получает деньги в рублях, а ипотечный кредит взял в валюте, то он как бы взял на себя эти риски курсовой разницы. Курс изменился, и он попал. Надо посмотреть, я просто не знаю деталей, но наверняка, когда люди берут ипотечные кредиты, может быть, банк даже их навязывает, но банк не берёт на себя риски на курсовую разницу, человек сам взял на себя эти риски.
По поводу тех, кто взял ипотеку и оказался в трудной жизненной ситуации, взял в рублях. Сейчас Правительством принято решение этим людям оказать помощь. Там небольшие деньги выделены в бюджете, но всё–таки они есть – 4,5 миллиарда рублей, по–моему.
К.Клеймёнов: Вы говорите про рублёвых заёмщиков?
В.Путин: Рублёвые, да. Но это только по людям, которые оказались в так называемой трудной жизненной ситуации. Допустим, работу потеряли. Наверное, Правительство может подумать на тему о том, как помочь тем, кто взял ипотеку в валюте, сейчас возникли сложности в связи с курсовой разницей, но уж точно совершенно эта помощь не должна быть большей, чем та, которую государство оказывает людям, взявшим рублёвую ипотеку. Во всяком случае, принцип должен быть примерно такой же.
К.Клеймёнов: Я только хотел сделать небольшое уточнение в защиту этих людей. Дело в том, что очень часто валютную ипотеку брали те, кто покупал жильё на вторичном рынке, и альтернативы у них не было. Банки не давали на вторичном рынке ипотеку в рублях.
В.Путин: Нет, банки обязаны давать ипотеку в рублях. Мы живём в рублёвой зоне. Это уже отдельная тема. Если не давали, то тогда нужно требовать от них, чтобы они дали, тем более что ставка была 12 процентов, и под ставку 12 процентов мы достигли в прошлом году, как я уже говорил, рекордных уровней жилищного строительства. Никогда в истории страны такого не было. 12 процентов – оказывается, это нормальная ставка. Сейчас Правительство тоже приняло решение о поддержке ипотеки, выделило специальные деньги на поддержку ипотеки.
К.Клеймёнов: В новостройках.
В.Путин: В новостройках, это новое строительство. Да, конечно, цель не только людям помочь получить новое жильё по приемлемым ценам, но и поддержать строительный рынок, который мультиплицирует большое количество рабочих мест и занятость в других смежных отраслях, в том числе в отраслях строительных материалов и так далее, и тому подобное, в энергетике, в дорожном строительстве. Это важный сектор экономики любой страны и нашей тоже.
Поэтому и принято решение выделить деньги на субсидирование ипотечных кредитов. Сегодня они уже где–то 14 процентов, задача – сдвинуть их к двенадцати, как было в прошлом году, с тем чтобы возродить и поддержать этот рост производства в строительном секторе. Я думаю, что это вполне достижимая цель.
А по валютной ипотеке, думаю, что надо помогать, конечно. Но, повторяю, подход, философия помощи должны быть примерно сопоставимыми с тем, что делается с помощью тем, которые попали в трудную жизненную ситуацию – но брали рублёвые кредиты.
М.Ситтель: Мы в эфире без малого полтора часа, поэтому давайте сейчас посмотрим, что у нас происходит в центре обработки сообщений. Слово Татьяне Ремизовой.
Т.Ремизова: Спасибо, коллеги.
За полтора часа эфира общее количество обращений перевалило за 2 миллиона 800 тысяч, причём из них 2 миллиона – это звонки.
Линии «Ростелекома» раскалены, наши операторы принимают почти четыре тысячи звонков в минуту, много вопросов о курсе рубля. Но ещё более «народная» тема – это электрички. Звонят нам из Липецкой, Ярославской, Нижегородской, Пензенской, Вологодской, Смоленской областей – все не буду перечислять. Все мы помним, как в январе электрички отменили, потом Вы, Владимир Владимирович, лично и весьма жёстко потребовали вернуть людям пригородные поезда. Предлагаю взять звонок как раз на эту тему, звонок из города Балашова Саратовской области от Алексея Анатольевича.
Алексей Анатольевич, добрый день! Вы в эфире, задавайте Ваш вопрос.
Вопрос: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Вам звонит Алексей Анатольевич. Вы обещали наладить движение электричек. У нас в Балашове всё по–другому. Скажите, пожалуйста, как может возрождаться наша деревня, если раньше ходила электричка Балашов–Саратов, почти год как её отменили, – люди не могут куда–либо выехать. Как учиться молодёжи, проживающей в деревнях, когда нет электрички? Как такое возможно: с одной стороны, мы хотим возродиться, а с другой стороны, перекрываем доступ молодёжи к учёбе и движение сельских жителей?
Спасибо.
В.Путин: Алексей Анатольевич, что я могу Вам сказать? Могу сказать только, что я с Вами согласен в том, что это недопустимо. Я сейчас не буду углубляться в детали проблемы, Вам это не так интересно, но они заключаются в общих чертах в том, что пригородные перевозки для перевозчика являются убыточными. И особенно убыточными они стали после того, как резко были подняты тарифы на содержание всего, что связано с железнодорожным сообщением: обслуживание путей, инфраструктуры.
Увеличили сразу в разы. Это и вызвало такую мою негативную реакцию на подобное решение. А когда увеличили в разы, выяснилось, что регионы не в состоянии платить, у них просто нет, у регионов, соответствующих ресурсов. И просто эти электрички отменили. Эта несогласованность действий, отсутствие прогноза по результатам принимаемых решений и вызвали такую реакцию с моей стороны. Многие направления восстановлены, но не везде. И, видимо, одно из невосстановленных – это ваше. Балашов город у вас называется? Балашов–Саратов? Обязательно с этим позанимаемся. И будем дальше стремиться к тому, чтобы были найдены оптимальные решения и с экономической точки зрения и для перевозчика и региона, и для людей.
Есть вещи, которые придётся региону и государству взять на себя, особенно когда нет альтернативы для граждан, которые должны жить нормальной жизнью. В данном случае речь идёт и о детях, которые должны учиться, да и вообще о людях, которые хотят посещать крупные города по своим личным делам, по семейным, и так далее и тому подобное.
Я пометил для себя, позанимаемся обязательно.
М.Ситтель: У нас в некоторых районах то густо, то пусто. Есть направления, где на самом деле нуждаются люди в электричках, и они стоят, а их нет, а есть те, по которым курсируют пустые вагоны и составы.
В.Путин: Это от страха запустили просто, только чтобы ходили. Но это тоже не решение вопроса. Надо сказать, что на правительственном уровне ряд решений принят, серьёзных. Во–первых, восстановили в полном объёме, в прежнем полном объёме субсидирование РЖД, для того чтобы у них не было убытков, что тоже плохо, нельзя загонять монополию в убытки, 25 миллиардов, по–моему, им вернули. Понизили стоимость за инженерную инфраструктуру, которую РЖД вынуждено было брать при понижении субсидирования, и, очень важно, обнулили НДС, против чего Минфин всегда возражает – да, Алексей Леонидович? Обнулили НДС. Это неправильное с точки зрения наших финансистов решение, но вынужденное – обнулили НДС на пригородные поезда.
К.Клеймёнов: Возможно, результаты этих мер, о которых Вы говорите: из Сочи несомненно позитивная новость о «Ласточке». Это электропоезд, который был пущен к Олимпиаде. Действительно, билеты подешевели в три раза, добраться, например, до Розы-Хутор теперь стоит не 350 рублей, а 119. А в перспективе – возвращение электричек в аэропорт Адлер, и говорят также о том, что «Ласточки», возможно, пустят и до Ростова-на-Дону. Это здорово, если так.
М.Ситтель: Обращаю Ваше внимание, что у нас есть и формат видеовопросов, поэтому слово Наталье Юрьевой.
Н.Юрьева: Помимо видеовопросов здесь мы принимаем и ММС-сообщения. Так вот они оказались очень популярными: у нас уже 43 тысячи ММС-сообщений. Формат действительно стал народным, эмэмэски отправляют и пятилетние, и 80-летние. Жители разных уголков нашей страны приглашают Вас, Владимир Владимирович, в гости на чай.
Есть и просьбы – например, такая. Пишет Вам Елена: «Уважаемый Владимир Владимирович, у меня к Вам не вопрос, а огромная просьба. У моей подруги 25 апреля День рождения, ей исполняется 40 лет. Она очень хочет в подарок собаку, мы, её подруги, готовы даже эту собаку оплатить, а муж – против. Он – полковник в отставке, человек железный, как все наши доблестные военные, но Верховному Главнокомандующему не сможет отказать. Пожалуйста, просто скажите ему: «Борис, ты неправ! Разреши жене собаку!» Мы уже всё перепробовали. Мечты должны сбываться». Владимир Владимирович, как теперь быть Борису?
В.Путин: Вы меня поставили в очень сложное положение. У нас, конечно, люди по–особому относятся к военным, и правильно. Женщины очень любят военных. Знаете, известные всякие шуточные песенки: «Я люблю военных – красивых, здоровенных». Но любят их не только за то, что они здоровенные и красивые, а за то, что они настоящие мужчины: плечо вот здесь, рядом, надёжное и так далее. Но они в то же время и сами к слабому полу неравнодушны – все эти известные шуточки и известные анекдоты про гусаров мы с вами хорошо знаем. Но, вы знаете, приказать я ничего не могу. Борис с полным основанием может сказать: «Знаешь что, ты давай–ка сам там у себя разберись сначала», – и будет прав. Кроме всего, он в отставке. Вы знаете, даже не знаю, что сказать. Вы меня поставили как–то в трудное положение. Как зовут женщину – Ирина, да?
Н.Юрьева: Елена.
В.Путин: Можем с Вами выработать общий план действий какой–то такой. Например, мы с Вами вместе, я и Вы, можем попросить Бориса пойти навстречу жене, Елене, а Елена могла бы сказать: «Нет, не надо мне собаку, я сделаю так, как ты хочешь». И потом, уверен, после этого он ей не только собаку – слона подарит, особенно если она это скажет в нужное время и в нужном месте. Может, и шубу ещё пообещает. Не знаю, купит ли шубу, но собаку может. Так что давайте мы его попросим просто, скажем: «Борис, пожалуйста, будь добр, разреши жене купить собаку». Тем более это дело доброе и укрепляет семью наверняка.
К.Клеймёнов:Владимир Владимирович, серьёзнейшая тема, без которой мы не можем сегодня, – это Украина, конечно. И я бы хотел в начале обсуждения и российско-украинских отношений, и того, что происходит на юго-востоке Украины сейчас, вернуться к статье, которую мы упомянули в начале «Прямой линии», в том самом издании, там была ещё одна утечка.
На этой встрече с предпринимателями Вы сказали, как передаёт издание, что в Минске, во время этих длительных ночных переговоров с Порошенко, Меркель и Олландом, Порошенко в какой–то момент сказал буквально следующее: «Забирай Донбасс, он мне не нужен». Это было?
В.Путин: Нет, ничего подобного не было. Мы обсуждали вопросы, связанные с возрождением экономики, социальной сферы Донбасса, там много проблем. И мы не видим желание сегодняшних киевских руководителей восстанавливать ни социалку, ни экономику Донбасса. Это правда, мы об этом много говорили. Это всё изложено в минских договорённостях, в бумагах, которые подписаны украинской стороной, официальными лицами, и должно исполняться.
К сожалению, ничего не делается. Как мы знаем, сегодня мы наблюдаем полную блокаду Донбасса. Это касается финансовой сферы (отключена банковская система), это касается выплат социальных пособий и пенсий (ничего не платят). Мы много говорили, в том числе и с Петром Алексеевичем, на этот счёт.
Ведь и я тоже публично уже высказывался, говорил о том, что… – ну, хорошо, там есть люди, которые отстаивают свои права с оружием в руках. Правильно они делают, неправильно, это другой вопрос, я сейчас даже не хочу давать оценки, хотя у меня, конечно, есть на этот счёт своё мнение, я такую оценку могу дать и неоднократно об этом говорил. Но там есть и люди, которые вообще ни при чём, которые заработали, скажем, пенсию, в том числе работая 20 лет уже в независимой Украине, они имеют право. Они не имеют никакого отношения ни к боевым действиям, ни к борьбе вооружённых людей за свои права. Они–то здесь при чём? Почему вы им не платите? Вы обязаны это делать по закону. Нет, не платят. Таким образом, можно сказать, что украинские сегодняшние власти – они своей рукой сами отрезают от себя Донбасс, вот в чём беда и трагедия, вот об этом мы говорили.
М.Ситтель: Владимир Владимирович, в продолжение. Если своей рукой, и если Киев уже обесценил эти минские договорённости, и если он фактически навязывает войну, как вообще с ним продолжать диалог, с Порошенко? Он Вам говорит одно, у себя в стране он говорит своим гражданам другое, западным партнёрам он говорит третье – как в такой ситуации вести диалог?
В.Путин: Вы знаете, партнёров мы не выбираем, но мы в своей работе не должны руководствоваться симпатиями либо антипатиями – мы должны руководствоваться интересами страны, из этого будем исходить.
М.Ситтель: СМС от Владимира Владимировича тоже: «Пётр Порошенко – настоящий преступник, учитывая, сколько человек погибло из–за его действий. Владимир Владимирович, был ли дискомфорт или внутреннее желание не общаться с ним?»
В.Путин: Нет, конечно, я уже только что об этом сказал. Я считаю, что сегодняшнее руководство Украины совершает много ошибок, и результаты будут негативными, но это выбор и Президента, и правительства.
Долго уговаривал в своё время не возобновлять боевых действий. Ведь сначала господин Турчинов начал боевые действия в Донбассе. Потом Пётр Алексеевич Порошенко избрался, у него был шанс предпринять попытки мирным способом решать вопросы с людьми в Донбассе, договариваться с ними.
И мы уговаривали его. Я говорю «мы», когда это был в так называемом нормандском формате разговор. Я–то точно уговаривал не начинать боевых действий, предпринять хотя бы попытку договориться. Нет, начали боевые действия.
В первый раз печально закончилось, во второй раз печально закончилось. В третий раз начали – опять трагедией закончилось для украинцев прежде всего, для украинской армии. Я считаю, что это колоссальная ошибка!
И такие действия ситуацию в тупик загоняют. Но выход может быть. Выход только один: это исполнение договорённостей в Минске, конституционная реформа, решение социальных, экономических проблем всей страны и Донбасса, в частности.
Мы, конечно, не собираемся вмешиваться, это не наше дело навязывать Украине тот или иной способ поведения. Но мы имеем право высказать своё мнение. Тем более мы имеем право обратить внимание на необходимость исполнения минских соглашений. Мы хотим, чтобы они были исполнены и ждём этого от всех наших партнёров включая руководство Украины.
К.Клеймёнов: Очень много похожих резких вопросов. Люди спрашивают, почему Россия предоставляет скидки на газ для Украины, почему поставляет дешёвую электроэнергию, почему поставляет дешёвый уголь, предоставляет кредиты – и в ответ получает совершенно другую реакцию? Что Вы ответите?
В.Путин: Вы знаете, политическая ситуация в той или другой стране меняется время от времени, а народ остаётся – народ, как я уже говорил, очень близкий к нам. Я вообще не делаю разницы между украинцами и русскими, я считаю, что это вообще один народ. У кого–то другое мнение, мы можем подискутировать – сейчас не место, наверное, об этом говорить. Но мы помогаем людям, прежде всего, – мы помогаем украинскому народу. Первое.
Второе. Мы заинтересованы в том, чтобы украинская экономика вышла из кризиса, потому что это наши соседи, это наши партнёры, и мы заинтересованы в том, чтобы на наших границах было спокойствие, порядок, а мы имели возможность налаживать и развивать экономические связи с благополучным партнёром.
Допустим, на тот же газ мы предоставляем скидку. Если мы знаем, что экономика сейчас не потянет те цены, которые даже по контракту предусмотрены, – в принципе, мы не обязаны это делать, но мы считаем это целесообразным и идём навстречу. То же самое касается электроэнергии, других составляющих, угля и так далее.
Кстати говоря, смотрите, мы в ноябре-декабре 2013 года договорились с руководством Украины о предоставлении Украине кредита. Ну, фактически кредита, мы покупали там ценные бумаги – бонды, – 15 миллиардов долларов в год мы собирались дать. 15 миллиардов долларов – фактический кредит, и плюс ещё 5 миллиардов на дорожное строительство – льготное кредитование через коммерческие банки.
Что сегодня Украина выторговала от своих партнёров – 17,5 миллиарда на четыре года.
Мы предлагали снижение цен на газ, и уже начали снижать, при условии регулярных платежей и погашения прежних долгов. Снизили цену на газ в разы, а они сейчас повысили на 300 с лишним процентов.
Кооперационные связи, которые были бы сохранены, – все разорваны. И у нас [в России] непростая ситуация, но там же запредельно плохая. Большие предприятия реально останавливаются, происходит утрата компетенций в высокотехнологичных сферах: в области ракетостроения, самолётостроения, судостроения, в области атомной энергетики. Считаю, что это очень тяжёлые последствия. Непонятно, для чего это было всё сделано.
Но жизнь, тем не менее, складывается так, как есть. Мы будем стремиться к тому, чтобы восстанавливать отношения с Украиной, это соответствует нашим интересам.
К.Клеймёнов: Мы предлагаем обсудить эту тему с гостями студии.
В.Кораблёва: Да, и в продолжение украинской темы вопрос писателя Сергея Шаргунова.
С.Шаргунов: Владимир Владимирович, добрый день!
У поэта Иосифа Бродского ещё в 1994 году было такое ядовитое стихотворение «На независимость Украины». Там он с сарказмом и с горечью писал об украинских националистах. И он даже вздыхал по поводу этой страны: «Кончилась, знать, любовь, коли была промежду».
Но ведь кроме националистов есть, как Вы справедливо сказали, многие миллионы людей, живущих там. Мне кажется, что они сегодня оказались под ударом. Далеко за примерами, к сожалению, ходить не приходится. Вот эти баннеры: «Бытовой сепаратист ждёт прихода «русского мира», звони – горячая линия СБУ». То есть людей призывают «стучать» на собственных соседей. Гонениям подвергается огромное количество людей, просто имеющих своё мнение, в том числе есть расправы, вчера, например, убили депутата (бывшего депутата – регионала) Олега Калашникова, застрелили. Перед этим он получал много угроз от нацистов.
И, конечно же, эти законы, которые приняты Верховной Радой как раз к 9 Мая, якобы антикоммунистические, о борьбе с антисоветской символикой, но на самом деле оскорбляющие всех, кто дорожит общей исторической памятью о Победе. А мне кажется, просто закрепляющие политику апартеида по отношению к русским и ко всем, кто тянется к России.
У меня вопрос. Украина считает, что мы, Россия, – лютый ворог, и с той же настойчивостью требует всё время льгот и скидок за газ. А при каких условиях всё–таки, если смотреть реалистично, возможна нормализация отношений между Москвой и Киевом?
В.Путин: Непростой вопрос, хотя, казалось бы, можно поговорить на такую отвлечённую тему о единстве и братстве русского и украинского народа. Я часто это делаю, вынужден это делать.
Условия простые: на сегодняшний день Россия ничего не ждёт от киевских властей, кроме одного – отношения к нам как к равноценным партнёрам по всем направлениям взаимодействия. Важной частью для нас является, конечно, соблюдение законных прав и интересов русских, проживающих на Украине, и тех людей, которые считают себя русскими вне зависимости от того, что у них в паспорте написано. Людей, которые считают русский язык родным языком, а русскую культуру родной культурой и которые чувствуют свою неразрывную связь с Россией. Конечно, любая страна проявляет интерес к людям, которые так к ней относятся (в данном случае имею в виду Россию). Поэтому ничего запредельного здесь нет.
Но, повторяю ещё раз, мы заинтересованы в полной нормализации отношений с Украиной и со своей стороны всё будем для этого делать. Конечно, на повестке дня очень остро стоит вопрос с Донбассом. Я уже сказал, ждём от украинских властей исполнения всех договорённостей в Минске. Прежде всего нужно, конечно, сейчас фактически уже говорят об этом, создать рабочие группы в рамках минского процесса и начать работу над несколькими направлениями. Это политическая реформа, её конституционная часть, это экономика, это граница и так далее. Вот это всё нужно начать делать, не говорить об этом, а начать делать практически.
К сожалению, мы пока видим только продолжение попыток, элементов давления, а реального желания решать [вопрос] политическими средствами пока нет.
Но я исхожу из того понимания, что другого пути, кроме политического способа решения проблем, не существует, и такое понимание должно прийти ко всем. Мы будем к этому стремиться.
К.Клеймёнов: Я предлагаю ещё вопрос в студии на эту тему.
Катя, пожалуйста.
Е.Миронова: Спасибо, Кирилл.
Нашу следующую гостью особенно представлять не надо, это Ирина Хакамада, человек известный. У неё тоже есть вопросы, и по поводу ситуации на Украине тоже.
Ирина, пожалуйста.
И.Хакамада: Владимир Владимирович, мне обещали два вопроса.
Первый вопрос – это, конечно, вопрос о трагической гибели Бориса Немцова, которая потрясла меня не только как гражданина. Вы меня поймёте, мы с ним сотрудничали, и до сих пор это, в общем–то, боль страшная. Поэтому у меня вопрос: как Вы относитесь к тому, как идёт следствие, и есть ли шанс на то, что всё–таки мы узнаем, кто заказал это дикое убийство, которое больше похоже на террористический акт? И готовы ли, понимая, что его соратники в оппозиции, в том числе и к Вам лично, способствовать тому, чтобы они на равных условиях могли бороться в будущем парламенте за свои места, включая и Навального, и Ходорковского? Потому что критиковать легко, а вести государственную оппозиционную работу в парламенте – это более ответственно. Может быть, это стабилизирует ситуацию и стимулирует частный бизнес, частные инвестиции.
Второй вопрос: на похоронах Бориса Ефимовича ко мне подходили западные журналисты и задавали этот вопрос, плюс в интернете есть информация о том, что Борис Немцов получил некие сведения о присутствии российских войск во время событий на юго-востоке Украины. И на похоронах то же самое – западные журналисты всё время задают этот вопрос. Можете Вы наконец раскрыть, ответить уже более детально, всё–таки были там наши войска или не были?
В.Путин: Начнём с оппозиции, которая имеет право и возможность участвовать официально и легально в политической жизни: а) конечно, может и должна; б) если они пройдут в парламент на предстоящих выборах, значит, получат поддержку народа, тогда их деятельность приобретёт определённый официальный статус, и они, конечно, тогда будут нести ответственность в известной степени за то, что они предлагают. Правда, Вы человек опытный, в госструктурах работали, знаете: одно дело быть депутатом Государственной Думы в оппозиции и критиковать всё что угодно. Ответственность здесь тоже небольшая, но, тем не менее, это даёт какую–то трибуну, выводит людей из тени. На мой взгляд, это положительная вещь.
Но всё–таки в конечном итоге люди принимают решение, голосуют, быть кому–то в парламенте или не быть. Я считаю, что это было бы положительно.
Теперь по поводу убийства Бориса Ефимовича Немцова. Вы с ним были дружны, Вы с ним поддерживали отношения. Он был резко оппозиционно настроен и ко мне, и к власти вообще. Хотя у нас с ним были достаточно добрые отношения тогда, когда мы с ним общались. Я уже высказывался по этому поводу. Считаю, что это абсолютно позорное явление, трагическое и позорное, – убийство подобного рода.
Как идёт следствие? Могу вам сказать, что буквально через день, полтора, может быть, максимум, следователям и ФСБ, и МВД уже были известны имена исполнителей. Вопрос был только в том, где и как их арестовать. Надо отдать должное нашим специальным органам, это абсолютно объективные данные, связанные не только с камерами наблюдения, связанные с большим количеством возможностей, которые у них появились в последнее время. Не знаю, боюсь сказать лишнего, чтобы здесь не раскрывать современных средств и методов работы наших специальных органов, но в целом, повторяю, вопрос был решён в течение нескольких часов. И в этом смысле они работали хорошо и оперативно, причём сразу по нескольким каналам, и разные службы вышли на один и тот же результат.
Вопрос, удастся ли выйти на заказчиков и есть ли заказчики? Я пока не знаю. Это, конечно, станет известно в ходе той работы, которая сейчас проводится.
И наконец, вопрос, есть или нет наших войск на Украине? Говорю Вам прямо и определённо: российских войск на Украине нет. Кстати говоря, в ходе последнего конфликта на юго-востоке, в Донбассе, об этом лучше всего сказал начальник генерального штаба украинской армии, который прямо публично на встрече со своими иностранными коллегами сказал: «Мы не воюем с российской армией». Что ещё добавить?
К.Клеймёнов: Я продолжу эту тему вопросом, который пришёл на сайт нашей программы. В чём причина провала российской политики на Украине, учитывая, во–первых, что у России была такая фора в исторической родственной связи с Украиной, во–вторых, Россия инвестировала в эту страну около 32–33 миллиардов долларов, если в целом эту сумму оценивать, а США – только 5, в чём призналась Виктория Нуланд. Почему мы провалились там?
В.Путин: Вы знаете, это не наш провал, это провал внутренней политики самой Украины, вот в этом вся проблема. Да, мы помогали Украине даже в очень тяжёлое для нас время. Каким способом? Поставками углеводородного сырья, прежде всего газа, нефти, по ценам, гораздо ниже мировых, в течение длительного времени, годами поставляли. И действительно, эта помощь, эта реальная экономическая поддержка исчисляется десятками миллиардов долларов, десятками, это без всякого преувеличения. У нас кооперация огромная – была, во всяком случае. Надеюсь, она где–то сохранилась ещё, может быть возрождена. Кроме кооперации торгово-экономические связи очень широкие и разнообразные.
Что произошло? Произошло то, что люди устали от нищеты, от воровства, от хамства властей, от их неуёмной жадности, от коррупции, от олигархов, забравшихся во власть. Люди устали от всего этого. А когда общество и страна скатываются вот в такое состояние, то люди начинают искать выходы из этой ситуации и, к сожалению, частично обращаются к тем, кто, спекулируя на текущих трудностях, предлагает какие–то простые решения. Среди них националисты. А что, у нас этого не было, что ли, в 90-х годах? Не было вот этого «парада суверенитетов», не было национализма, вспыхнувшего тогда ярким цветом?
Да всё это было, мы это всё проходили! И так везде происходит на самом деле. Вот это произошло в Украине. Этим воспользовались вот эти националистические элементы, всё довели до такого состояния, которое мы наблюдаем сейчас. Поэтому это не наш провал, это провал внутри самой Украины.
К.Клеймёнов: Но разве мы не пропустили начало процесса отторжения Украины от России? Я спрашиваю об этом потому, что сейчас есть опасность повторения подобных процессов: в Киргизии, в Армении, на постсоветском пространстве, где чрезвычайно активно работают, как Вы говорите, наши западные партнёры. Если посмотреть, сколько НКО сейчас финансируется американцами в Киргизии, которые занимаются исключительно политической деятельностью, их там больше тысячи, 1200. А сколько Россия тратит на эти цели? На порядки меньше.
В.Путин: Вы сейчас допустили оговорку, как говорят, по Фрейду. Вы сказали: мы пропустили отторжение Украины от России. Да никакого отторжения не было. Украина – самостоятельное независимое государство, и нужно относиться к этому с уважением.
Мы сами это всё отторгли когда–то, в начале 90-х годов, когда приняли решение о суверенитете Российской Федерации. Мы же какой шаг сделали? Мы их освободили от себя. Но мы сделали это сами, это наше решение было. И если уж мы это сделали, надо относиться с уважением и к их независимости. Это выбор украинского народа – как строить отношения.
Смотрите, когда на Украине был предыдущий кризис, тоже достаточно острый, тогда к власти пришли господин Ющенко и Тимошенко. В результате чего? Третьего тура президентских выборов, не предусмотренных Конституцией. Это уже квазипереворот. Но хотя бы без оружия тогда сделали это, без кровопролития. Но мы это, в общем, приняли и работали со всеми, сотрудничали. Но сейчас дошло до госпереворота. Это мы принять уже не можем. Дошло до такого роста крайнего национализма – это неприемлемо.
Поэтому мы с уважением должны относиться к другим странам, выстраивать с ними отношения. А там уже это вне зоны нашего контроля, имея в виду, что это всё–таки независимые государства и туда погружаться совсем, вмешиваться туда мы не можем, это было бы неправильно.
Вот мы развиваем отношения, скажем, в рамках нашего Евразийского экономического союза с Казахстаном, с Белоруссией. Ведь в чём смысл всех этих объединений? Не в том, чтобы к себе подтащить, нет. Смысл, чтобы все люди, которые проживают в наших странах, жить стали бы лучше, чтобы границы были открыты.
Ну какая нам разница, что русский человек проживает на этой территории либо на соседней, за государственной границей, если он имеет возможность свободно ездить к родственникам, если его уровень жизни растёт, если он чувствует себя полноценным человеком, его не ущемляют в его правах, не запрещают ему говорить на родном языке и так далее. Вот если всё это соблюдается, то нам какая разница? Если мы видим, что люди достойно там живут и к ним относятся достойным образом.
У нас так складываются отношения и с Казахстаном, и с Белоруссией, и с Арменией сейчас уже, и с Киргизией. Нам бы очень хотелось, чтобы этот процесс развивался. Он самый главный, самый основной, а не удержание в сфере какого–то своего влияния. Мы не собираемся империю возрождать, нет у нас таких целей, в чём нас пытаются постоянно обвинить. Это нормальный, естественный интеграционный процесс. Весь мир идёт по пути интеграции: вся Латинская Америка, Северная Америка – Канада, США, Мексика, – вся Европа, в Азии то же самое происходит, а нам всё время пальцем тычут, что мы империю собираемся возрождать. Непонятно – почему? Почему нам отказывают в этом?
Хочу это подчеркнуть: у нас нет цели возрождения империи. У нас нет имперских амбиций. Но обеспечить достойную жизнь, в том числе и русским людям, проживающим сегодня за границей, в близких для нас странах СНГ, мы можем, развивая взаимодействие и сотрудничество.
М.Ситтель: Россия сегодня – это та страна, где нашли приют, можно так сказать, сотни тысяч беженцев с Украины. Спасаясь от ужасов гражданской войны, люди идут к нам. Например, город Гуково в Ростовской области, что на границе с Украиной, – это одно из таких мест. И сейчас давайте перейдём туда. Там работает наш корреспондент Павел Зарубин.
П.Зарубин: Здравствуйте, Москва! Мы находимся в одной из гостиниц приграничного города Гуково Ростовской области. Здесь в этих комнатах живут беженцы с Украины. Большинство из этих людей приехали сюда две недели назад и сейчас решают, что делать дальше, куда поехать, где найти работу. И вообще можно ли найти эту работу. Всего сейчас в этой гостинице живут 19 человек, из них семеро детей. И для них действительно созданы все необходимые условия. Дети постарше уже ходят в школу. С теми, кто помладше, занимается психолог, проводит различные игры.
Мы за несколько дней, которые здесь находимся, конечно, со всеми уже познакомились. И сейчас хотели бы Вас с некоторыми из ребят познакомить. У нас здесь есть очень бойкий и взрослый парень Сева. Сева, скажи, пожалуйста, сколько тебе лет?
Сева: Четыре.
П.Зарубин: Ты из какого города?
Сева: Из Луганска.
П.Зарубин: Расскажи немного, что это за город. Можешь рассказать о Луганске?
Сева: Луганск разбомбили, когда мы были в Севастополе, а потом приехали в Луганск.
П.Зарубин: Луганск сейчас разрушен?
Сева: Да.
П.Зарубин: Понятно. Ребята, давайте сейчас вместе пойдём в большую комнату, к родителям. И пока идём, можно поговорить. Данила, ты из какого города?
Данила: Из Луганска.
П.Зарубин: Тоже из Луганска?
Данила: Да.
П.Зарубин: А у тебя там кто–то остался?
Данила: Да, бабушка.
П.Зарубин: А друзья, одноклассники?
Данила: Конечно, остались.
П.Зарубин: Ты давно с ними разговаривал в последний раз?
Данила: Ну так именно давно, разве что в социальных сетях.
П.Зарубин: Соскучился?
Данила: Да, очень.
П.Зарубин: Смотри, ты сейчас можешь напрямую к ним обратиться и сказать всё что хочешь своим родным, друзьям. Они тебя обязательно увидят.
Данила: Я просто привет хочу передать всем. Привет всем моим друзьям, бабушке, дедушке и папе.
П.Зарубин: Молодец! Они точно тебя увидят.
Рассаживаемся потихонечку. Я напомню, что сейчас в Ростовской области, только в Ростовской области, находятся 38 тысяч беженцев с Украины, и, конечно, у них очень много вопросов. Я предлагаю перейти к ним сразу. Пожалуйста, первый вопрос.
Вопрос: Здравствуйте! Меня зовут Александр, я из Донбасса. Жителей Донбасса очень сильно интересует дальнейшая судьба наших регионов – Донецка, Луганска, их перспективы отсоединиться от Киева. Хотя множество людей любят Украину, но с этими конфликтами просто нет возможности сосуществовать.
П.Зарубин: Вы имеете в виду дальнейший статус этих регионов?
Реплика: Да. Объединение Донецка и Луганска как будущей Новороссии.
В.Путин: Вы знаете, прежде всего, конечно, нужно думать о том, чтобы нормальная жизнь восстановилась и в Луганске, и в Донецке, на этих территориях, которые называются ЛНР, ДНР, чтобы поток беженцев из родных мест был остановлен, а те люди, которые уехали, могли нормально жить в своём родном доме.
Я знаю, что люди, которые проживают в Донбассе, если уж так говорить обо всех этих населённых пунктах: и крупных городах, и мелких, – являются большими патриотами своей малой родины. Многие не хотят уезжать оттуда даже под бомбёжками и снарядами, потому что любят свою землю. И нужно сделать всё, чтобы на собственной земле были созданы условия для нормальной жизни, для того чтобы детей растить, работать, деньги зарабатывать.
Что для этого нужно сделать? Прежде всего, на первом этапе, в этом, казалось бы, заинтересованы и сами киевские власти, нужно восстановить экономические связи. Подавляющее большинство электрогенераций, скажем, в Украине, сидит на углях из Донбасса. Но это нелепо, глупо, либо просто делается специально, чтобы деньги украсть у украинского народа, закупать уголь где–нибудь в Южной Африке или в Австралии, – просто чушь какая–то. Тем не менее такие попытки происходят.
Но происходит и другое: всё–таки элементарные, хотя бы первые шаги к восстановлению экономики и экономических связей тоже имеют место. Я думаю, что в условиях исполнения, я уже об этом говорил, минских договорённостей можно найти какие–то элементы восстановления какого–то общего политического поля с Украиной. Но в конечном итоге, конечно, право на то, чтобы сказать решающее слово, кто, как и с кем хочет жить, на каких условиях, должно принадлежать людям, которые живут на этих территориях. В значительной степени это будет зависеть от гибкости и политической мудрости киевского руководства.
К.Клеймёнов: Гуково, пожалуйста, у вас есть ещё один вопрос.
П.Зарубин: Здесь сегодня с нами в том числе и работники этой гостиницы, то есть жители приграничного города Гуково, и у них, конечно, тоже немало весьма непростых вопросов. Пожалуйста.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Татьяна. Мы живём в приграничном городе Гуково, мы очень боимся за детей и за своих внуков. И когда были боевые действия, они были очень близко. Мы, можно сказать, были на чемоданах. Неужели будет война?
В.Путин: Нет. Исхожу из того, что это невозможно, так что живите спокойно. Там были определённые эксцессы, связанные с тем, что долетали снаряды до нашей территории, но и здесь я всё–таки исхожу из того, что это скорее всего можно отнести к так называемым случайностям, к несчастным случаям, а не к попыткам с сопредельной территории нанести какой–то ущерб нашим гражданам либо объектам инфраструктуры.
К.Клеймёнов: Спасибо, Гуково.
Здесь, в нашей студии, продолжает работать центр обработки звонков и СМС-сообщений. И давайте узнаем, как идёт обработка как раз видеообращений, которые поступают в адрес Президента России. Наташа, пожалуйста, Вам слово.
Н.Юрьева: Спасибо, Кирилл. После того как в Сибири произошла беда, видеообращения нам стали отправлять жители Хакасии и Забайкальского края, люди, которые пережили страшное горе. В одночасье огонь лишил их всего. Видеовопросы многих звучат как крик души и мольба о помощи. Предлагаю посмотреть ролик, который мы получили от Надежды Макаровой из деревни Биджа в Хакасии.
Н.Макарова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! У нас такой вопрос. Я Макарова Надежда. У нас в деревне сгорело восемь домов, один дом отстояли. У нас такой вопрос: будет ли вообще какая–нибудь помощь людям, потому что у людей вообще ничего не осталось, им очень сейчас тяжело. Мы ждём от Вас помощи. Помогите нам, пожалуйста. Это у нас деревня, Хакасия, Биджа.
В.Путин: Сразу хочу сказать, что предусмотрено законом и что безусловно будет сделано. Первое, 10 тысяч рублей должны быть выплачены всем пострадавшим. Второе, миллион рублей должен быть выплачен семьям погибших. Третье, 100 тысяч рублей должны быть выплачены тем, кто полностью утратил своё имущество.
К.Клеймёнов: Из расчёта на члена семьи, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да. Четвёртое, 50 тысяч рублей тем, кто утратил имущество частично. Но в Хакасии и в Забайкальском крае речь идёт, как правило, о полной потере имущества, потому что там сгорело всё. Следующая выплата – это в случае получения лёгкого либо среднего телесного повреждения, ущерба здоровью – 200 тысяч рублей. В случае тяжёлых последствий со здоровьем – 400 тысяч рублей.
Кроме этого – я сегодня разговаривал с губернатором, сгорело большое количество домов действительно, – нужно будет где–то 2400 домов построить. Это потребует денег из федерального бюджета, где–то примерно 5–6 миллиардов рублей, а вся эта система помощи – где–то ещё миллиард-полтора.
Но всё это требует тщательного подсчёта. Первоначальные деньги должны быть выплачены в самое ближайшее время. Насколько мне известно, сегодня Правительство Российской Федерации должно принять соответствующее решение, если уже не приняли. Исхожу из того, что, может быть, уже и приняты эти решения.
Потом всё это нужно будет подсчитать, и все люди, которые пострадали, должны будут получить всё то, что я перечислил. Перед губернатором поставлена задача все объекты инфраструктуры восстановить, все дома построить к 1 сентября текущего года.
К.Клеймёнов: Спасибо. Это в нескольких регионах, собственно, такая ситуация.
В.Путин: Сейчас основные два региона, две точки.
К.Клеймёнов: Забайкальский край и Хакасия.
Владимир Владимирович, я предлагаю вернуться к нашей студии и дать возможность задать вопросы гостям. Валерия, пожалуйста.
В.Кораблёва: Среди гостей нашей студии – главный редактор «Независимой газеты» Константин Ремчуков. Константин Вадимович, Ваш вопрос.
К.Ремчуков: Владимир Владимирович, я отношусь к тем русским людям, которые считают, что нормальные отношения с Западом идут на пользу России. К сожалению, в последний год эти отношения стремительно ухудшались, деградировали. Вы несколько раз делали заявления о том, что Запад на протяжении столетий проводит политику сдерживания России, и таким образом как бы поместили в этот контекст многовекового исторического противостояния и нынешнюю конфронтацию. Чем выше уровень конфронтации, тем выше рейтинг, патриотизм и, к сожалению, радикальный национализм. Иногда кажется, что тем сильнее ты будешь Родину любить, чем сильнее ты будешь кого–то ненавидеть. Я называю это «патриотизм с ксенофобией».
Мои вопросы Вам такие. Назовите, пожалуйста, условия, при которых всё–таки возможно нормализовать отношения с Западом в целом и с Соединёнными Штатами в частности. Второй: какие меры государственной политики по противодействию радикальному национализму Вы считаете эффективными? И третий: считаете ли Вы проблему патриотизма с ксенофобией существующей в нашей стране?
Спасибо.
В.Путин: Начнём с конца. Вы поставили на одну доску патриотизм и ксенофобию. В моём понимании это совершенно разные вещи. Патриотизм – это любовь к Родине, а ксенофобия – ненависть к другим нациям и народам. Абсолютно разные вещи. Я бы не путал божий дар с яичницей.
Что касается радикального национализма, то мы всегда с ним боролись и будем бороться. Я неоднократно говорил о том, что национализм – это очень вредное, разрушительное явление для целостности Российского государства, потому что оно изначально складывалось как многонациональная и многоконфессиональная страна.
И, наконец, условия, при которых мы могли бы нормализовать отношения с Западом. Не мы их портили, и мы всегда выступаем за нормальные отношения со всеми государствами: как на Востоке, так и на Западе. Самое главное условие восстановления нормальных отношений – это уважение к России и уважение её интересов.
Я уже тоже говорил на одной из «линий»: некоторым крупным державам, супердержавам, которые претендуют на свою исключительность и считают себя единственным центром силы в мире, союзники не нужны – им вассалы нужны, имею в виду США. Россия в такой системе отношений существовать не может. Она не только не может поддерживать такие отношения, даже существовать не может. И это все должны понимать. А мы всегда открыты для сотрудничества. Мы его и не прерываем никогда. Разве это не факт, что мы в 90-е годы полностью раскрылись и ожидали, что и к нам будут так же относиться? Но, как только мы заявляли о себе, о своих интересах и о своей позиции хотя бы, сразу встречали достаточно жёсткую реакцию.
Вспомните, что происходило в начале 1990-х годов и как Запад рукоплескал Борису Николаевичу Ельцину. Как только он заявил позицию России по Югославии – на него всех собак спустили, я сейчас не буду даже повторять все нецензурные выражения, которые в его адрес звучали тогда. Только стоило сказать о наших интересах, только стоит заявить о своей независимой позиции, тут же всё сразу вылезает.
Но это не значит, что мы должны надувать губы, сердиться на кого–то, устраняться, изолироваться. Я всегда это повторял и хочу сказать ещё раз: мы хотим сотрудничать, готовы к этому и, кстати говоря, будем делать это, несмотря на позицию некоторых руководителей отдельных стран. Если не так, мы будем сотрудничать с теми, кто хочет с нами работать: с теми бизнес-структурами, которые не боятся политических окриков, людьми, работающими в гуманитарных сферах, в области искусства, образования, – ведь ничего не прекращается. А эти попытки санкционными способами нанести нам ущерб – они предпринимаются, но они не очень эффективны.
Ведь что произошло? Мы сейчас говорили про проблему с курсом. Смотрите, мы в прошлом году должны были выплатить 130 миллиардов долларов кредитных ресурсов – не государство, а наши банки и предприятия, 130 миллиардов. Нам взяли и закрыли рефинансирование на западных финансовых рынках – я думаю, что в надежде на то, что наши финансовые учреждения и предприятия реального сектора столкнутся с непреодолимыми трудностями.
Этого не случилось, они справились. Не без нашей поддержки, но без такой прямой, которую мы осуществляли в 2008 и в 2009 годах, когда просто из–за маржин-коллов брали на себя выплаты, забирая в активы, а потом активы вернули с прибылью, кстати сказать. В этом случае нам даже не потребовалось применять таких инструментов – они прошли этот пик.
В этом году ещё должны заплатить 60 миллиардов, причём львиная доля в I квартале уже сделана. Давить на Россию с помощью таких мер бесполезно и бессмысленно. Я думаю, что осознание такого состояния дел должно прийти к нашим партнёрам. И нужно всё–таки хотя бы им сделать попытку искать с нами компромиссы, а не навязывать клише, которые они считают правильными.
И, наконец, то, с чего Вы начали: чем выше уровень конфронтации, тем выше рейтинг – не согласен с этим. У нас очень тонкие люди, чувствующие то, что происходит. Даже не такие эксперты, как ректор МГИМО, но они сердцем, душой, да и умом понимают, что происходит. И, когда видят несправедливость, люди всегда реагируют. Причём несправедливость видят как в нашей стране, так и вовне её. Когда видят, что несправедливо с нами пытаются поступить, – сразу реакция возникает. И, если видно, что мы защищаем свои интересы, это вызывает поддержку у населения. Спасибо гражданам за эту поддержку.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, во время этой «Прямой линии» приходят буквально трагические новости из Киева. Только что сообщили, что там застрелен Олесь Бузина, это один из самых ярких, известных украинских публицистов, журналистов, и его, несомненно, знает наша аудитория, потому что он не раз, не два и не три принимал участие в ток-шоу на российских каналах. Эта трагедия случилась буквально только что. Накануне погиб бывший депутат-регионал Калашников. И, в общем, конечно, эта ситуация совершенно чудовищная.
В.Путин: Это не первое политическое убийство. Мы на Украине имеем дело с целой серией таких убийств.
Здесь Ирина Хакамада задавала вопрос по поводу расследования убийства Немцова, что я считаю абсолютным позором для нашей страны. И правоохранительные органы должны сделать всё для того, чтобы изобличить преступников. Как мы знаем, исполнители арестованы.
На Украине, которая претендует на то, чтобы быть демократическим государством и стремится в демократическую Европу, ничего подобного не происходит. Где убийцы этих людей? Их просто нет – ни исполнителей, ни заказчиков. И это предпочитают не замечать ни в Европе, ни в Северной Америке.
К.Клеймёнов: Мы, конечно, в первую очередь выражаем глубокие соболезнования родным Олеся и всем его коллегам.
В.Путин: Я присоединяюсь полностью.
М.Ситтель: Независимо от политических взглядов, у нас в России есть тема, которая практически ни у кого не вызывает сомнений и кривотолков: это Великая Победа в Великой Отечественной войне. Потому что у каждого гражданина России в его семье есть свой герой, и потому всеобщее отвращение вызывает любая попытка, изощрённая деятельность по переписыванию истории Великой Отечественной войны. В этой истории СССР поставлен на одну доску с гитлеровской Германией, а Красная армия выступает уже не как освободитель, а как оккупант. Владимир Владимирович, Вам как сыну фронтовика каково слышать это и видеть?
В.Путин: Сложные чувства. И об этом можно много говорить, я постараюсь кратко.
Во–первых, конечно, невозможно ставить на одну доску нацизм и сталинизм, потому что нацисты прямо, открыто, публично объявили одну из целей своей политики – уничтожение целых этносов: евреев, цыган, славян.
При всём уродстве сталинского режима, при всех репрессиях, даже при всех ссылках целых народов всё–таки цели уничтожения народов никогда сталинский режим перед собой не ставил, и попытка поставить на одну доску одних и других абсолютно не имеет под собой никакой почвы. Это первое.
Второе, и, может быть, не очень приятное для нас. Всё–таки мы, не мы, а наши предшественники дали определённый повод для этого. Почему? Потому что после Второй мировой войны мы пытались навязать многим восточноевропейским странам свою модель развития – и делали это силой, надо это признать, и в этом ничего нет хорошего, и это нам аукается сегодня. Кстати говоря, примерно так же ведут себя сегодня американцы, пытаясь навязывать свою модель практически по всему миру, и их тоже ждёт неудача.
К.Клеймёнов: В эти минуты буквально в подмосковном Алабино на военном полигоне идёт репетиция парада, который посвящён великому Дню Победы. Там находится наша съёмочная группа и наш коллега Антон Верницкий.
А.Верницкий: Рабочая обстановка у нас здесь, в Алабино. Несмотря на такую переменчивую погоду, в 40 километрах от центра Москвы, где 9 мая на Красной площади пройдёт парад, проходят практически ежедневные тренировки военнослужащих. 16 тысяч военных, это рекордное количество, будет участвовать в параде 9 мая в этом году на Красной площади. Такого ещё не было никогда. Около 200 единиц новейшей военной техники, которую многие из нас никогда ещё не видели.
По хорошей традиции Министерство обороны приглашает сюда, на репетиции парада, а не только на сам парад, ветеранов Великой Отечественной войны. И сегодня наши почётные гости здесь – ветераны, которые участвовали в той войне. И первое право с нашей точки задать вопрос – от ветеранов. Пожалуйста, представьтесь.
В.Колесов: Полковник в отставке Колесов Виталий Иванович.
Я воевал под Сталинградом командиром батареи, было мне в то время 19 лет. Первые годы войны наша Красная армия, наш советский народ воевали со всей Европой в одиночку, но воевали нашим, советским оружием. Да, у нас были союзники, но они слишком поздно открыли второй фронт, хотя они с нами были заодно.
Владимир Владимирович, а у нас сейчас есть союзники, в том числе союзники в борьбе с возрождающимся фашизмом? Спасибо.
В.Путин: Я в этой связи напомню – Вам, думаю, будет это приятно услышать, – напомню слова Александра III, нашего императора, который сказал, что в России есть только два союзника: армия и военно-морской флот. И в напутствии своему сыну потом говорил, что нашей огромности все боятся. Это, кстати, тоже имеет под собой определённые основания.
Но если уж исходить из того, что мы имеем сегодня, и говорить серьёзно, то, конечно, надо смотреть на что: прежде всего, на угрозы сегодняшнего дня. Какие это угрозы? Уже это звучало: терроризм, ксенофобия, организованная преступность и так далее, и так далее. И конечно, в этой связи у нас много таких государств, много людей во всём мире, которые поддерживают нашу борьбу по противодействию этим угрозам.
У нас есть очень добрые отношения в рамках различных объединений – например, это объединение, которое было создано не так давно, но развивается достаточно успешно: это объединение, которое объединяет Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку, – БРИКС оно называется, аббревиатура такая. Есть Шанхайская организация сотрудничества.
Это не военные организации, но это наши друзья, с которыми мы очень плотно работаем и развиваем наши отношения. И, наконец, у нас есть Организация Договора о коллективной безопасности. Это уже военно-политический союз: это бывшие республики Советского Союза, с которыми у нас очень близкие, надёжные, союзнические отношения и есть взаимные обязательства, в том числе и в военной сфере.
Но я исхожу из того, что мы воевать ни с кем не собираемся, но будем укреплять, безусловно, свою обороноспособность как раз для того, чтобы ни у кого не возникало никакого желания воевать с Россией.
М.Ситтель: Но всё–таки, Владимир Владимирович, можно я Вам прямолинейно задам, может быть, не самый корректный вопрос, но я спрошу: а враги наши кто?
В.Путин: Враги?
М.Ситтель: Да, Вы назвали союзников, Вы упомянули о вызовах, об угрозах, а враги кто?
В.Путин: Я уже говорил о нашей огромности. Мы – территориально большая страна в целом, по европейским меркам, и по населению большая страна. Мы – страна с огромным потенциалом развития, с большими природными ресурсами. И конечно, мы, безусловно, великая ядерная держава: у нас один из крупнейших, сопоставимый с Соединёнными Штатами, равный практически ядерный потенциал. Поэтому быть нашими врагами и друзьями одинаково почётно.
А если совсем серьёзно, то врагов я уже назвал: это международные террористы, организованная преступность и так далее. Мы никого врагами не считаем.
К.Клеймёнов: Между Эбола и ИГИЛ никого не поставим?
В.Путин: Я имею в виду – из участников международного общения. Мы никого врагами не считаем и не рекомендуем никому считать нас своими врагами.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, давайте на тему Великой Победы поговорим ещё со студией.
Оля, пожалуйста.
О.Ушакова: Конечно, в преддверии этого светлого праздника у нас в студии тоже большое количество вопросов на тему юбилея Победы. Я бы хотела предоставить слово доктору исторических наук, научному директору Военно-исторического общества Мягкову Михаилу Юрьевичу. Пожалуйста.
М.Мягков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Приближается светлый праздник Победы, 70-летие. Но многие лидеры не приедут на наш праздник, не приедут в Москву. Может быть, и не стоит обращать на это внимание? Не приедут – и не приедут. В конце концов, это наш праздник, это наша Победа. Ведь своим действием таким они оскорбляют память ветеранов, освободительную миссию Красной армии. В конце концов, мы их освобождали! В конце концов, освобождали от той фашистской чумы, иначе бы «Хайль!» кричали до сих пор.
Как Вам кажется, каков должен быть сегодня адекватный ответ России на такие выпады, недоброжелательные к нашей стране? Что–нибудь Россия должна предпринять в этом отношении?
В.Путин: Вы же ответили. Разве я высказывался как–то по этому поводу? Мы разве как–то на официальном уровне реагировали? Это выбор каждого конкретного политического деятеля, выбор страны, которую он представляет. Кто–то сам не хочет, допускаю, а кому–то не разрешают из «вашингтонского обкома», говорят: «Нельзя», – они все раз: «Не поедем». Хотя многие хотят. Но это выбор, и мы всегда будем к этому выбору относиться с уважением.
Если люди в любой форме проявляют желание продемонстрировать уважение к жертвам нацизма и отдать дань освободителям и победителям нацизма, мы будем это приветствовать, повторяю, в любой форме, в любое время, в любом месте. Кто хочет, пусть приезжает. Кто хочет, пусть не приезжает.
Вы правильно сказали, я полностью с Вами солидарен. Для кого–то, может быть, даже это, так скажем, чтобы не обидеть никого, стыдно даже. Но это они пускай сами решают для себя. Мы отмечаем свой праздник. Это наш праздник. Мы отдаём дань уважения поколению победителей, как мы говорим. Мы делаем это для того, чтобы нынешнее поколение и в нашей стране, и за рубежом никогда об этом не забывали и не допускали ничего подобного в будущем.
М.Ситтель: И давайте опять вернёмся в Алабино, «Прямая линия» у нас в эфире, Антон Верницкий.
А.Верницкий: Рядом со мной стоят молодые люди, которые будут участвовать в Параде 9 мая, и, наверное, вопрос от молодых защитников нашей Отчизны.
К.Бакин: Товарищ Верховный Главнокомандующий, я курсант Военно-воздушной академии города Воронежа Бакин Кирилл. Когда я поступал в академию, конкурс на мою специальность был пять человек на место. Это значит, что много молодых парней хотят связать свою жизнь с защитой Родины. Сейчас я учусь на втором курсе, это мой первый парад, участие в параде.
Здесь я увидел очень много новой военной техники, которую до этого не видел. Через три года я должен закончить учёбу и продолжить службу в войсках. Скажите, пожалуйста, хватит ли на нас всех молодых будущих офицеров этой техники? Когда закончится перевооружение нашей армии?
В.Путин: Вы не можете не знать, что существует план перевооружения до 2020 года. Мы, может быть, его немножко будем сдвигать, но связано это не только с экономикой – связано это и с готовностью либо с неполной готовностью промышленности к производству определённых образцов вооружения и по срокам выполнения, но, без всяких сомнений, вся эта программа будет выполнена.
Хватит ли современной техники? Уверен, что да. Наша задача заключается в том, чтобы примерно к этому времени, к 2020 году, количество новых образцов вооружения и военной техники в войсках было не меньше 70 процентов.
К.Клеймёнов: Спасибо, Алабино.
Мне кажется, очень важно сейчас дать ещё слово ветеранам. Они очень активные, пришло очень много от них и СМС-сообщений, и видеосообщений. Я передаю слово моей коллеге Наталье Юрьевой. Наташа, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо, Кирилл.
Да, действительно, мы получили видеоролики от ветеранов Великой Отечественной. Их беспокоят в первую очередь, конечно же, размеры пенсий и цены на лекарства, а также жилищный вопрос. Предлагаю посмотреть ролик, который мы получили от семьи Ерохиных.
В.Ерохин: Я – Ерохин Василий Илларионович, участник Великой Отечественной войны, моя супруга Ерохина Елена Никитична – ветеран Великой Отечественной войны. Мы проживаем в одном из закрытых военных городков Владимирской области – 64 года в различных служебных квартирах.
Я поставлен на очередь в Министерстве обороны для получения государственного жилищного сертификата для приобретения жилья. Обещали его дать минимум через два года, когда нас не будет в живых. Владимир Владимирович, очень прошу ускорить получение жилищного сертификата. Сделайте нам, пожалуйста, подарок к 70-летию Победы.
В.Путин: Я отвечу и Василию Илларионовичу, и другим ветеранам Великой Отечественной войны, которые имеют право на получение жилья.
Мы когда это начинали, в 2008 году практически сформулировали эту программу, я был ещё Председателем Правительства, и действовавший тогда Президент Дмитрий Анатольевич Медведев поддержал это тоже.
Мы исходили из того, что должны были предоставить квартиры ветеранам. Примерно где–то 25–35 тысяч человек мы считали, по предварительным заявкам регионов. На сегодняшний день жильём обеспечена 281 тысяча ветеранов, на это мы направили 308 миллиардов федеральных бюджетных средств. В этом году должны обеспечить ещё 10 тысяч, и останется ещё 5.
Несмотря на такое резкое увеличение нуждающихся, предварительные расчёты были неверными, неточными, мы всё–таки приняли решение довести эту работу до конца, и в этом году, повторяю, и в следующем это будет сделано. Я так понимаю, что проблема в том, что Вы жили в ЗТО, в закрытом территориальном образовании?
К.Клеймёнов: Да, закрытый город.
В.Путин: Василий Илларионович, мы сделаем всё для того, чтобы в самое ближайшее время Ваша проблема была решена.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, приходят, действительно, и ММС-сообщения. В таких домах иногда живут наши ветераны. Это Забайкальский край, женщине 86 лет, и соседи просто сфотографировали этот дом и прислали.
В.Путин: Значит, нужно отреагировать. Дайте мне.
К.Клеймёнов: Я передам.
В.Путин: Мы, надо сказать, часто уже понимаем, что мы оказываем помощь даже не напрямую ветеранам, а его ближайшим родственникам, но мы всё рано это делаем и исходим из того, что ветераны имеют на это право.
К.Клеймёнов: Мы только что говорили о союзниках, о противниках. Но, пожалуй, все эксперты сходятся в том, что одна из главных мировых угроз сегодня – это ИГИЛ (Исламское государство Ирака и Леванта). Террористическая организация, стремительно захватывающая территории, усиливающая свои позиции, с каким–то колоссальным, феноменальным бюджетом. И в России появляются первые её ростки, по крайней мере, появляются люди, которые с ней так или иначе связаны.
Чудовищные кадры публичных казней. Всё это в новостях почти каждый день. К нам в адрес «Прямой линии» приходят вопросы и на эту тему, есть они и у наших гостей. Ольга, пожалуйста.
О.Ушакова: Да, тема действительно очень острая, волнует многих, в том числе и представителей молодого поколения. Как раз хотела бы дать слово студенту первого курса МГУ Олегу Каешу.
О.Каеш: Спасибо.
Здравствуйте, Владимир Владимирович! У меня такой вопрос касательно ИГИЛ. Известно, что и россияне участвуют в рядах данной организации. В странах Среднего Востока, Средней Азии существуют вербовочные центры, и, собственно, из этих стран идёт поток иммигрантов на нашу территорию. Некоторые из них, соответственно, имеют уже и российские паспорта.
Я хотел бы узнать Ваше мнение, насколько серьёзны угрозы данной организации? Способна ли Россия противостоять и пресекать деятельность данной организации, её распространение по нашей территории?
О.Ушакова: Я немного уточню: насколько серьёзна опасность для самой России? И принимаем ли мы какие–то превентивные меры?
В.Путин: Во–первых, знаете, с чего я хотел бы начать. Ведь ИГИЛ зародился и развивается на территории Ирака, а потом и частично Сирии. Так вот обращаю ваше внимание на то, что в Ираке до известного времени был такой, мягко говоря, совсем уж не демократический режим, а, можно сказать, тиранический, но никакого терроризма там не было.
После того как с Саддамом Хусейном расправились… А он в своё время сотрудничал с Соединёнными Штатами, они его активно поддерживали в войне с Ираном. Кстати говоря, Иран уже лет, наверное, 30 ни с кем не воюет, во всяком случае, инициативно никогда ни на кого не нападал. Но после того как там всё было разрушено, после того как часть населения, меньшая по численности, но входившая в элиты прежних времён, оказалась на обочине, оказалась выброшенной со своей службы, выброшенной с работы, осталась без средств к существованию, они перетекли в экстремистские формирования. Создали ИГИЛ, в которое вошло значительное число бывших кадровых офицеров иракской армии.
Почему они так эффективно воюют? Специалисты, среди них много профессионалов. И они стали как магнитом притягивать к себе и всех других радикалов разных мастей в этот регион.
Для нас, конечно, прямой никакой угрозы от ИГИЛ нет. Но то, что Вы сказали, это действительно вызывает у нас озабоченности. То, что и наши граждане там появляются, проходят там определённую подготовку и могут оказаться на нашей территории. Граждане стран СНГ проходят там подготовку, воюют и могут оказаться у нас, имея уже наши паспорта. Да, мы это понимаем, учитываем и соответствующим образом работаем.
Не могу сказать, что мы всех знаем поимённо, но знаем примерно количество, где они воюют, где они тренируются. Кое–кого и поимённо уже знают. Спецслужбы работают по этому направлению очень активно. Кстати говоря, в сотрудничестве с коллегами из других стран СНГ.
К.Клеймёнов: Оля, я вижу в вашем секторе Алексея Венедиктова. У него всегда есть острый вопрос. Алексей Алексеевич, пожалуйста.
О.Ушакова: Алексей Алексеевич Венедиктов, главный редактор радиостанции «Эхо Москвы». Пожалуйста.
А.Венедиктов: Спасибо большое.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
А.Венедиктов: Я вернулся бы к теме политических убийств, тем более сегодня на Украине ещё одно, к сожалению, политическое убийство журналиста. Вернулся бы, во–первых, к теме расследования убийства Бориса Немцова, Вы его действительно знали хорошо. Но знаете, что вызывает удивление и сомнение? Когда следователи не могут допросить свидетелей, когда свидетель скрывается на территории России в одном из субъектов Федерации, майор, а следователи его не могут допросить.
И вызывает сомнение: а почему, что, государство у нас утратило всю силу? Когда убивают человека в 200 метрах от Вашей резиденции, это что – вызов Вам? Это что за наглое, беспардонное убийство? Стреляют в спину безоружному человеку, который идёт с девушкой, а потом добивают двумя выстрелами, когда он пытается подняться? И следователи сейчас топчутся, они действительно взяли исполнителя, но не могут найти даже организаторов.
И наконец, следующее, Владимир Владимирович. Туда, на место убийства, приходят люди и кладут цветы. Их, может быть, не много (сотни, тысяча) людей. Они кладут цветы, они ставят российские флаги, они хотят там сделать мемориальную табличку: «Здесь был убит политик Борис Немцов». Как Улофу Пальме, Вы знаете, там есть, на месте. Нет, нельзя! Это мусор! Цветы – в мешки, российские флаги – в мешки, иконы – в мешки. Здесь будет чисто, «город-сад»!
Видимо, без Вашего мнения по этому вопросу, если оно есть, конечно, это дело не сдвинуть ни с какой точки. Я хотел бы, чтобы Вы выразили отношение, тем более что Вы Бориса хорошо знали и отзывались.
Второе, что я хотел сказать. Вы знаете, Вы, конечно, питерский, Владимир Владимирович, а я московский, но Вы знаете, что в Москве нет улицы Владимира Высоцкого? 35 лет прошло со дня смерти, а в Москве нет улицы [его имени]. И ничего нельзя сделать. Но московский закон позволяет, чтобы Президент внёс представление, и тогда московское правительство может, скажем, улицу Марксистскую, которая ведёт к Театру на Таганке, назвать именем Владимира Высоцкого. Может быть, когда–нибудь и «мост Немцова» будет переименован в этой истории. Я хотел бы, чтобы Вы высказались по этому поводу. Спасибо.
В.Путин: Что касается убийства, я уже дал этому характеристику, мне кажется, повторяться здесь бессмысленно.
Теперь по поводу цветов, памятных табличек и названий улиц. Вы знаете, что это прерогатива местных, региональных властей, в данном случае московских властей. Существует закон, согласно которому памятные таблички могут быть на месте гибели человека установлены через 10 лет после смерти. Но в конечном итоге, повторяю ещё раз, московские власти могут и должны принять соответствующее решение.
Что касается цветов, знаков внимания другого рода, я вообще не понимаю, с чем связаны ограничения, и я их не приветствую. Наоборот, я считаю, что ничего здесь страшного нет. Ну что такого, если люди приходят, икону положили или цветы? Если это никому не мешает, я не вижу здесь никаких проблем. И обязательно поговорю с мэром на этот счёт, чтобы никаких препятствий не чинили.
Теперь по поводу улицы имени Высоцкого. Для меня тоже странно, я никогда на это не обращал внимания, но, безусловно, Владимир Семёнович всем своим творчеством, конечно, заслужил того, чтобы увековечили его имя, память о нём, в том числе и присвоив его имя одной из улиц Москвы. Тоже поговорю на этот счёт с мэром.
А.Венедиктов: Владимир Владимирович, Вы же понимаете, что я готовился к этой встрече, изучил московский закон.
В.Путин: Догадываюсь.
А.Венедиктов: В московском законе прямо указано, что Президент Российской Федерации – это Вы – имеет право войти с таким предложением в соответствии с законом, и тогда решение будет принято довольно быстро. Я прошу Вас войти с таким предложением.
В.Путин: Да-да, я не против, может быть, и использую своё право, но не все права, которые у меня есть, нужно сразу же использовать, есть и другие инструменты. Можно поговорить с мэром, использовать его собственные права. Мы решим эту проблему.
О.Ушакова: Спасибо.
Давайте возьмём ещё один вопрос из зала, из сектора Дмитрия Щугорева.
Д.Щугорев: У нас в секторе находится Дмитрий Абзалов – президент Центра стратегических коммуникаций. Пожалуйста.
Д.Абзалов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! У меня многострадальный вопрос по «Мистралям». На этой неделе произошло испытание уже второго корабля, который благополучно отправился во французские верфи. Собственно, каковы перспективы? Мы будем добиваться поставок кораблей, мы будем добиваться финансирования? И в целом, собственно говоря, военно-экономическое партнёрство с Европейским союзом и с Францией в частности как будет развиваться, исходя из того что произошло год назад?
В.Путин: Отказ от поставки кораблей по действующему контракту – конечно, это плохой знак. Но для нас это с точки зрения поддержания нашей обороноспособности, сказать вам откровенно, не имеет никакого значения. Мы в своё время контракты эти заключили прежде всего для того, чтобы поддержать наших партнёров и обеспечить загрузку их верфи, но в целом планировали использовать их на Дальнем Востоке. Для нас это не является критичным.
Но я исхожу из того, что действующее руководство Франции, вообще французы – люди порядочные, деньги нам вернут. Мы не намерены даже требовать каких–то неустоек, требовать каких–то штрафов запредельных, но надо, чтобы все издержки, которые мы понесли, были возвращены. Но это, безусловно, говорит о том, что надёжность наших партнёров, которые в рамках военно-политического блока, в данном случае в рамках блока НАТО, утрачивают часть своего суверенитета, добровольно отдают туда часть своего суверенитета, эта надёжность под вопросом. И мы, конечно, будем это учитывать в ходе дальнейшего сотрудничества в области военно-технического взаимодействия.
К.Клеймёнов: Расслабятся там наши партнёры, Владимир Владимирович.
В.Путин: Ничего, мы переживём.
М.Ситтель: Будь то США, ИГИЛ или иные вызовы и угрозы – для того чтобы спать спокойно, нам нужны сильная армия и сильный флот. Но не менее важен и промышленный потенциал, который обеспечит потребности армии, например, в современном вооружении или, что ещё более важно, обеспечит рост в гражданских отраслях нашей экономики. Сильная экономика – это социальная стабильность, и это очень важно. Поэтому давайте сейчас выйдем ещё на одно прямое включение. С нами на связи Иркутский авиационный завод «Корпорация «Иркут» и наш корреспондент Дмитрий Кайстро.
Д.Кайстро: Добрый день, студия! Это Иркутский авиационный завод, предприятие с 80-летней историей. За всё время здесь выпущено 7000 боевых самолётов 26 модификаций. То место, где мы сейчас находимся, называется цех окончательной сборки. Рядом со мной его начальник Игорь Николаевич Иванов. Игорь Николаевич, какие самолёты здесь собирают?
И.Иванов: В нашем цехе производится сборка тяжёлого истребителя Су-30 и учебно-боевого самолёта Як-130. Сейчас мы активно готовимся к сборке пассажирского самолёта МС-21.
Д.Кайстро: Игорь Николаевич, наверное, и у Вас, и у коллектива есть вопросы к главе государства?
И.Иванов: Да, конечно.
В настоящее время наш Иркутский авиационный завод работает на полную мощность. Сегодня мы строим самолёты как на экспорт, так и для нашего Министерства обороны. Естественно, нас очень волнует перспектива развития завода. Сегодня мы спокойно можем делать и ставить на крыло 50–60 боевых самолётов. За последние годы на заводе создано более тысячи рабочих мест, завод работает в две смены. Конечно, нам очень не хочется терять темпы производства. Можем ли мы надеяться на долгосрочный стабильный государственный контракт по военной технике?
В.Путин: Конечно. Вы сейчас сами сказали, что вы производите и Су-30, и Як-130, готовитесь к производству МС-21. На ближайшие два-три года портфель заказов полностью укомплектован, но я исхожу из того, что Вы и сами об этом знаете. Если нет, то хочу Вам об этом сказать. Дальше будет разговор, конечно, о новых заказах, может быть, на новые боевые машины.
Что касается МС-21, о котором Вы упомянули, то это очень перспективная машина. Мы уже сегодня имеем где–то 100–120 примерно так называемых мягких контрактов, то есть это те, которые подписываются до получения соответствующих сертификатов, но к 2017 году, надеюсь, сертификаты уже будут получены, и эти мягкие контракты перетекут естественным образом в так называемые жёсткие контракты, уже с сертификацией.
У нас эти машины заказывают, разумеется, наши компании, прежде всего «Аэрофлот», некоторые другие, но и иностранные партнёры, в частности индонезийские. Я исхожу из того, что эта работа будет вестись ритмично, и никаких сбоев в деятельности предприятия мы не допустим.
К.Клеймёнов: Спасибо, Иркутск.
У нас на связи сейчас космодром Восточный. Сегодня это стройка действительно всероссийского масштаба. Надо построить не просто стартовую площадку, но и, по сути, целый город со всей инфраструктурой. Но так получилось, что в последние недели вокруг этой стройки несколько громких скандалов произошло. Сначала отчёт Счётной палаты, которая выяснила, что сметы существенно завышались, затем скандал с невыплатой зарплат и невыходом рабочих на работу. У нас есть возможность узнать, как обстоит дело сейчас на этой стройке. Итак, наш коллега Евгений Рожков.
Е.Рожков: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги! Хотя, видите, у нас давным-давно уже добрый вечер, потому что шестичасовая разница. Но это по–прежнему космодром Восточный, главная стройка страны. Ну и как иначе? После форума АТЭС во Владивостоке, после Универсиады в Казани и после зимней Олимпиады в Сочи, конечно же, эта площадка для строителей, безусловно, стала площадкой номер один. Ведь именно отсюда, из этого «огненного кольца», так она будет называться, уже в декабре этого года должна стартовать ракета-носитель «Союз-2» с тремя спутниками на борту.
Вообще, понять масштаб этой стройки, масштаб космодрома можно только тогда, когда окажешься здесь. Мне повезло, я здесь уже второй раз и знаю, что это не только этот огромный стартовый комплекс, откуда пойдёт ракета, но и огромное количество других зданий, и мобильная башня обслуживания, командный центр, технический центр, сразу два завода и семь этажей под нами с коммуникациями и коридорами.
Как нам сказали в Спецстрое – это организация, которая занимается строительством здесь, – готовность объектов примерно 80–90 процентов, то есть осталось совсем чуть-чуть, немного, и в декабре ракета должна полететь.
Ну и как в любом большом деле, здесь тоже не обошлось без проблем. И вот последняя проблема обнаружилась буквально два дня назад, когда мы приехали сюда. Оказалось, что около десятка людей, десятка строителей, точнее, даже несколько десятков строителей не получают зарплату здесь, на космодроме, уже примерно четыре месяца. Они обратились в нашу редакцию, позвонили в Москву, больше того, они на своих вагончиках сверху написали свои требования и рассказали о своих проблемах, чтобы привлечь внимание. Мы решили пригласить этих людей сюда, к нам, на съёмочную площадку, в прямой эфир. Несколько из них здесь.
Здравствуйте! Расскажите о своих проблемах, с чем это связано. Всё, что я знаю, это то, что ваша компания обанкротилась и Вы приехали из Приморья – всё верно?
А.Тюришев: Да, всё верно.
Добрый день, Владимир Владимирович! Мы строители Золотого моста. В 2012 году пришли на стройку космодрома и построили одни из основных объектов космодрома. Но в свете разных событий получилось так, что наша компания в стадии банкротства. Четыре месяца мы не получали зарплаты, и люди выехали с объекта, осталось 30 человек, которые охраняли наше имущество.
И, видя безразличие к нам, мы уже отчаялись и просто таким оригинальным способом решили обратиться напрямую к Вам, чтобы Вы нас увидели и помогли в нашей ситуации решить наши проблемы. И всё–таки мы хотим строить, мы хотим остаться здесь, мы хотим дальше продолжать работу. Поэтому и обращение такое из двух частей: помочь нам с зарплатой и всё–таки дать возможность нам продолжать здесь строить.
Е.Рожков: Тем более что космодрому руки нужны.
А.Тюришев: Да, мы профессионалы, мы построили большую часть объектов саммита.
В.Путин: Понятно. У меня к Вам встречный вопрос: а Вам так задолженность по заработной плате и не выплатили? Сейчас какая ситуация с выплатой заработной платы?
А.Тюришев: Выплатили 17 процентов от декабрьской зарплаты всему коллективу – это 1123 человека. И сегодня перечислили тем людям, кто здесь охранял, это 70 человек, зарплату примерно 70–80, всем по–разному получилось от всей задолженности.
В.Путин: Сегодня выплатили? Видимо, в преддверии нашего разговора.
А.Тюришев: Да, и в свете последних событий я хотел попросить Вас, чтобы я лично Вам доложил о последнем выплаченном рубле.
В.Путин: Хорошо. Как Вас зовут?
А.Тюришев: Тюришев Антон.
В.Путин: А по батюшке?
А.Тюришев: Антон Иванович.
В.Путин: Антон Иванович, значит, мы с Вами возьмём это под двойной контроль: Вы – на месте, а я – здесь, из Москвы.
Хочу отметить, что в своё время Ваш покорный слуга и инициировал эту стройку. И вот те проверки, которые были организованы в последнее время, тоже были организованы по моему поручению. Все сбои, которые сейчас идут и по стройке, и по выплате заработной платы, абсолютно недопустимы, и, безусловно, никто с этим мириться не будет. Прежде всего потому, что в полном объёме стройка финансируется из федерального бюджета.
Я сейчас не буду говорить обо всех ресурсах, которые выделены были в последние годы, но только в этом году предусмотрено 40 миллиардов. Опять 40 миллиардов, ещё 40 миллиардов. И, что самое главное, генеральному подрядчику все эти деньги перечислены. Почему они не доходят до субподрядчиков, до исполнителей, почему не выплачивается заработная плата – это большой вопрос, которые требует и ищет своего кропотливого исследователя – не только в лице Контрольного управления и Счётной палаты, но и в лице Следственного комитета. Надеюсь, что всё это будет сделано. Знаю, что там уже и уголовные дела возбуждены. Не сомневайтесь, мы обязательно добьёмся того, о чём Вы говорите, – полной выплаты заработной платы и продолжения Вашей работы на этом действительно крупнейшем и важнейшем объекте для России.
М.Ситтель: Космодром Восточный, предлагаем вам задать ещё один вопрос Президенту Путину.
Е.Рожков: Да, у нас действительно много здесь интересных людей, много интересных вопросов. Есть и те, кто здесь трудится с самого начала, приехал сюда ещё три года назад и до сих пор здесь работает.
Владимир Васильевич, здравствуйте! Проходите сюда. Я знаю, что Вы заливали вот эту самую плиту, на которой мы стоим. Вы здесь с самого начала. Представьтесь полностью, и Ваш вопрос.
В.Остамченко: Моя фамилия Остамченко, зовут меня Владимир, я из Хабаровска.
В фильме про Крым Вы говорили о событиях очень важных, там речь идёт о возвращении Крыма. Вы сыграли в этом деле очень большую роль, было всё под Вашим контролем, под личным. Я хочу сказать, что космодром, который мы сейчас строим, для нашего государства имеет не меньшее значение, чем возвращение Крыма. Поэтому те люди, которые отвечают за космодром, я думаю, должны знать, что следующие этапы строительства находятся под Вашим личным контролем, контролируются именно Вами.
В.Путин: Владимир Васильевич, когда я в этом фильме о возвращении Крыма говорил о том, что всё находилось под контролем, в том числе и под моим контролем, совсем не стремился отметить свою какую–то особую роль. Смысл того, что я говорил, заключался в том, чтобы показать, что там, где есть легитимная, берущая на себя ответственность власть, там и вопросы решаются так, как требуют интересы народа. А там, где дело доводят до развала государства, до развала властных структур, там всё рассыпается и ничего не получается, и результаты очень тяжёлые, если не сказать катастрофические.
Но что касается космодрома и Крыма… Я с Вами соглашусь, что космодром – очень важная вещь, но в Крыму речь шла о судьбах миллионов людей. Здесь строительный объект, безусловно, очень важный, но всё–таки это другая история, как говорится. Вместе с тем трудно не согласиться, что это одна из важнейших, если не сказать на сегодняшний момент важнейшая стройка страны, очень крупная и очень нужная. И, безусловно, мы будем это делать, не потому что я когда–то был инициатором начала этого проекта, а потому что космодром новый нужен стране.
Нужен он потому, что у нас, по сути, и космодрома–то нет нормального. У нас есть пусковые площадки Плесецка, но это военный космодром. А гражданского у нас, собственно, и нет. Мы пользуемся Байконуром, но он находится на территории другого государства, правда, близкого нам государства, нашего ближайшего союзника. У нас там текущие вопросы возникают, но кардинальных проблем нет, и мы будем использовать этот космодром и дальше. Но Россия – крупная космическая держава – должна иметь собственную площадку для вывода на орбиту всех видов, типов космических аппаратов, и, безусловно, мы будем это делать, тем более что у нас большие планы.
Сейчас говорили о том, что в конце этого года «Союз-2» должен быть запущен. Правда, коллега-корреспондент сказал о трёх спутниках. По–моему, там два, один из них, кстати, спутник МГУ, но не важно, во всяком случае, планы запусков такие, что в декабре это уже должно начаться. Потом речь идёт о запуске «Ангары» – тяжёлой ракеты. Мы планировали и сверхтяжёлую в последнее время, но я согласился со специалистами, которые считают, что нужно график немножко сдвинуть вправо, и не по экономическим соображениям, а по технологическим, имея в виду, что мы к 2023 году собираемся создать на орбите собственную национальную орбитальную космическую станцию.
Это отдалённая перспектива, но тоже нужная для нас, нужная с народнохозяйственной точки зрения, потому что МКС нами активно используется для науки, для народного хозяйства, но с МКС видно только пять процентов территории Российской Федерации, а вот с национальной станции мы, конечно, должны будем видеть всю территорию нашей огромной страны. Это имеет большое народнохозяйственное и всякое другое специальное значение. Поэтому мы безусловно будем доводить этот проект до конца, и он, вне всяких сомнений, будет находиться под нашим с вами контролем.
К.Клеймёнов: Спасибо, «Восточный», а мы переносимся в центр обработки телефонных звонков и сообщений. Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Спасибо, Кирилл.
Мы работаем в эфире три часа, и за это время общее количество обращений перевалило за три миллиона, это абсолютный рекорд всех «Прямых линий». У нас уже два миллиона звонков, полмиллиона СМС. Сейчас я вижу очень народный вопрос, который буквально на этой неделе коснулся всех россиян, у кого есть автомобиль.
На линии Благовещенск. Добрый день – вернее, у Вас уже добрый вечер! Мы Вас слушаем.
Г.Загорская: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Вас беспокоит Загорская Галина Яковлевна, город Благовещенск, пенсионерка.
С 12 апреля на 60 процентов увеличится размер ОСАГО. Это где–то 10–12 тысяч рублей. Сюда же включается страховка за жизнь водителя, без неё не выдают полис. Пенсия – 14 тысяч. Машина – наша кормилица, возит нас на садовый участок. Вопрос: как можно прожить месяц на оставшиеся средства пенсии? До свидания. Всего хорошего.
В.Путин: Галина Яковлевна, вопрос, конечно, не из простых, Вы правы. И что можно по этому вопросу сказать? Поднятие стоимости ОСАГО – это решение было принято Центральным банком, экономически вынужденная мера. Во–первых, потому, что 11 лет не корректировали эту ставку. Во–вторых, потому, что стоимость запчастей выросла в связи с курсовой разницей. И, в–третьих, потому, что возросла стоимость платежей, связанных с охраной жизни и здоровья людей. Вот эти три компонента и вызвали такое резкое повышение.
Единственное, что можно здесь сказать, – это то, что подобные необходимые вещи нужно делать своевременно, и тогда не будет резких скачков. В противном случае страховые компании просто уходят с этого сегмента рынка, и тогда, к сожалению, может наступить такая ситуация, которую иначе как хаосом не назовёшь.
Поэтому подумаем, и я обязательно поручу и Центральному банку, и Правительству. Здесь уже коллеги говорили о том, что если поддерживать кого–то, то нужно поддерживать адресно. Подумаем, насколько это можно сделать в данном конкретном случае.
К.Клеймёнов: У нас ещё много вопросов здесь, в студии, давайте их послушаем, один из них.
Оля, пожалуйста.
О.Ушакова: Спасибо.
Хотелось бы ещё раз обратиться к бизнес-сообществу, потому что вопросов очень много. И, я думаю, было бы логичным дать слово человеку, который представляет интересы всех деловых людей, – Уполномоченный Президента по правам предпринимателей Борис Титов. Пожалуйста, Ваш вопрос.
Б.Титов: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, мы сегодня уже очень много говорили о малом бизнесе, но, поскольку ко мне идёт очень много обращений именно от малого бизнеса, не могу не затронуть ещё этот вопрос.
Действительно, живётся малому бизнесу пока очень непросто. И надо сказать, что действительно много делается, но пока вдруг принимаются какие–то решения, которые во многом нивелируют все те шаги, которые были сделаны, – вот сегодня по ларькам: практически сегодня идут по всей стране «военные действия» по этому вопросу. Мы говорим о том, что социальные страховые платежи были подняты.
Но, Вы знаете, мне кажется, надо менять весь подход к малому бизнесу. Мы часто говорим, что он источник для бюджета, и наши финансовые власти очень много об этом говорят – и не принимают таких серьёзных решений. По двум причинам мне кажется, что это не совсем так.
Во–первых, малый бизнес – очень малый источник для бюджета. Весь малый бизнес в России – это в шесть раз меньше источник для бюджета, чем один «Газпром». Во–вторых, роль малого бизнеса в основном в другом: это социальная функция, он создаёт рабочие места. Малые предприниматели сами себя обеспечивают. Кроме этого, они создают недорогие товары и услуги, которые являются базовыми для населения, особенно в кризис они очень важны, они такой буфер, подушка безопасности для экономики страны.
Так вот давайте всё–таки кардинально сегодня изменим отношение и пойдём по второму пути, понимая важность бизнеса, как социальной функции для страны, кардинально снизим административную нагрузку. Для нас, например, снижение нагрузки – это создать новый отряд совсем малых предпринимателей, которые называются «самозанятые», которые могут без регистрации…
О.Ушакова: То есть у Вас скорее не вопрос, а предложение – пересмотреть своё отношение к малому бизнесу?
Б.Титов: Да. Если можно, Владимир Владимирович, хотел бы Ваш комментарий на эту тему.
В.Путин: Если что–то не удаётся, это, значит, и Ваша вина, Вы же советник по этим вопросам, так что надо тщательнее, как говорил известный и любимый нами артист.
Но если по сути, то Вы знаете, решения, которые были приняты в последнее время, сами сказали сейчас о том, что нельзя утверждать, что ничего не делается. Наоборот, делается много для поддержки малого и среднего бизнеса, но, видимо, недостаточно, если он развит у нас так, как мы знаем, но говорить, что это чисто социальный вопрос, тоже, наверное, перебор, потому что мы же говорим – малый бизнес, это всё–таки бизнес – правда, бизнес особого рода.
Здесь мы расширяем возможности патентной системы: взял патент – и просто работай. Мы говорим о том, что часть льгот, которыми пользовались индивидуальные предприниматели, можно было бы перенести в сферу малого бизнеса. Это мы с Вами как раз обсуждали на последнем Госсовете, и думаю, что по этому пути нужно двигаться.
Давайте мы постараемся формулировать конкретные вещи – не просто отношение, а просто конкретные вещи будет формулировать, что нужно сделать дополнительно, чтобы люди почувствовали себя уверенно. Я уже говорил о программе Центрального банка, в рамках которой он фондирует коммерческие банки под 6,5 процента. Там всего 50 миллиардов, они до сих пор не истрачены.
Вы понимаете, в чём проблема: по–моему, 20 или 30 миллиардов только востребованы – значит, нет достаточных механизмов доведения даже имеющихся ресурсов, а они готовы увеличить сумму фондирования до 100 миллиардов; значит, у нас нет достаточных механизмов доведения этих средств и этих решений до конечного потребителя. Давайте над этим подумаем. Спасибо.
К.Клеймёнов: И теперь слово Наталье Юрьевой, её буквально засыпают видеовопросами. Наташа, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо.
В нашем видеоцентре в абсолютных лидерах – вопросы социального обеспечения и соцзащиты, на втором месте – жильё и ЖКХ, на третьей строчке рейтинга – зарплаты. Много вопросов и про образование. Школьники попытались воспользоваться моментом и пролоббировать у Президента полную отмену экзаменов. Есть и серьёзные предложения. Давайте посмотрим ролик, который мы получили от трёх учениц из Санкт-Петербурга.
Вопрос (задают школьницы из Санкт-Петербурга): Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мы от лица всех школьников России хотели бы попросить Вас заменить экзамен ЕГЭ на экзамен по билетам, который был в Советском Союзе. Мы считаем, что экзамен по билетам – это очень удобная система, которая позволяет показать все свои знания. И, даже если ученик очень старается и очень способный в каком–то предмете, ЕГЭ не позволяет ему показать всех своих знаний и навыков, и при достаточных, обширных знаниях можно получить маленькое количество баллов.
И ещё мы бы хотели попросить, чтобы Вы ввели больше произведений, которые должны школьники проходить по литературе, в 10-м и 11-м классе особенно.
Спасибо большое. До свидания.
В.Путин: Понятно.
Мне бы сейчас не хотелось открывать полномасштабную дискуссию по ЕГЭ. Я думаю, что это тема, которая постоянно находится в поле зрения и внимания общественности, и в конечном итоге всё–таки окончательную точку в этом должны поставить специалисты, которые глубоко понимают проблему.
Есть и минусы, есть и плюсы, я сейчас не будут вот об этом обо всём говорить, но фактом остаётся то приятное явление, что количество молодых талантливых людей из провинции в гораздо большем объёме поступает в ведущие вузы страны при этой системе оценки знаний. Там есть, безусловно, и свои минусы, о которых я сказал, начётничество такое: это как бы не погружение в глубину темы, а подготовка, как будто экзамен – это сдача экзаменов на водительское удостоверение.
Там есть свои минусы, но Министерство образования пытается корректировать эти минусы за счёт чего: ну, вот возвращена на экзаменационное испытание такая форма, как сочинение по литературе; в некоторых вузах разрешено (в ведущих – в МГУ, в частности, разрешено) проводить дополнительное экзаменационное испытание, учитывая результаты на различных конкурсах и олимпиадах. Во всяком случае согласен с вами в том, что эта система нуждается в совершенствовании.
К.Клеймёнов: Наташа, пожалуйста, у вас ещё есть вопрос.
Н.Юрьева: Вы знаете, в наш центр приходит много необычных роликов: кто–то поёт, кто–то отжимается на камеру, а, например, Тимур Кочебаев просит помочь убедить его девушку принять предложение руки и сердца – Юля Дорохова, если Вы нас слышите, я бы на Вашем месте подумала. Очень много роликов приходит от детей, даже я бы сказала – от малышей. Давайте посмотрим один из таких.
Вопрос: «Владимир Владимирович, я из Нальчика, мне четыре года. Я с рождения хочу стать президентом. Президентом трудно стать? А сколько часов Вы спите, а то я очень люблю поспать? Спасибо».
В.Путин: Я не очень расслышал.
К.Клеймёнов: Сколько часов Вы спите, а то он тоже очень любит поспать, а мечтает быть президентом с рождения.
М.Ситтель: «Трудно быть президентом?»
В.Путин: Трудно ли быть президентом? У тебя получится, если ты захочешь; судя по характеру, по настрою, по такому запалу – это получится. А то, что любишь поспать, это очень хорошо, это говорит о том, что ты будешь здоровым президентом.
М.Ситтель: Давайте возьмём вопрос ещё из сектора Екатерины Мироновой.
Е.Миронова: Спасибо.
Я предлагаю вернуться к серьёзным вопросам. Представлю ещё одного представителя малого бизнеса – это Сергей Бахов, город Хабаровск. Пожалуйста, Сергей Константинович.
С.Бахов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Последнее заседание Госсовета было посвящено малому бизнесу. Всё правильно, хорошо говорилось, но очень мало говорилось о том, что малый бизнес по сравнению с крупным бизнесом находится в неравном положении. Крупный бизнес имеет длинные дешёвые кредиты, имеет деньги из Резервного фонда, которые позволяют ему спокойно жить, получая при этом миллионные зарплаты и при необходимости раскрывая «золотые парашюты».
Сотая часть этих денег, если бы она была распределена и попадала бы на производственный малый бизнес, она бы дала большой толчок в развитии производства. По крайней мере, я говорю про Дальний Восток, потому что обновление оборудования дало бы нам возможность по импортозамещению заместить товары, которые приходят к нам из Китая.
Мы над этим работаем. На сегодняшний день успехи у нас есть. Китайские предпринимали у нас одни из самых крупных покупателей нашей продукции. Вопрос: будет ли необходимость такая и будет ли возможность деньги для малого бизнеса перераспределить, чтобы они больше поступали на развитие производства?
В.Путин: Вы знаете, здесь Борис Титов уже говорил о том, что большие отчисления налоговые, в социальные фонды и так далее. Но обращаю Ваше внимание, и Борис должен об этом знать, кстати: отчисления в социальные фонды – они носят льготный характер, и они значительно меньше, чем отчисления от других видов бизнеса. Прежде всего, конечно, речь идёт о малом и среднем бизнесе, работающем в области науки, социальной сферы, в области производства.
Что касается длинных денег, то их в целом в экономике не хватает. Вы сказали о том, что крупные предприятия получают длинные так называемые и дешёвые деньги. Но если Вы сейчас спросите у людей, которые руководят крупными предприятиями, то они с Вами не согласятся.
У нас в целом в экономике не хватает длинных денег. А откуда они берутся? Они берутся из накоплений граждан, они берутся из депозитов юридических лиц, они берутся из пенсионных денег, поэтому нам всё время говорят о том, что нужно вернуть накопительную пенсионную систему. Правда, пока она работала, оттуда деньги на развитие экономики почти не брали, а брали только для использования в интересах Минфина, который выпускал соответствующие долговые обязательства под них.
То, что это нужно сделать, это точно. И мне, честно говоря, очень бы хотелось, Вы в контакте с Борисом Титовым, обязательно обсудите этот вопрос, что можно сделать, в том числе дополнительно для малого и среднего бизнеса на Дальнем Востоке, там это особенно важно.
Я уже говорил о возможности перехода на патентную систему, я уже говорил о том, что, скажем, можно воспользоваться льготным кредитованием через фондирование Центрального банка. Есть и другие варианты льготирования и поддержки малого и среднего бизнеса. Пообсуждайте, если будут дополнительные конкретные предложения, я с удовольствием это поддержу.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, я тоже про деньги хочу спросить, но про другие. Накануне были обнародованы декларации о доходах первых лиц государства, было очень интересно посмотреть. Почему главам крупнейших госкорпораций разрешили не публиковать данные о доходах? Это справедливо?
В.Путин: Думаю, что это решение Правительства связано с тем, что в органах управления, в советах директоров наших крупнейших отечественных компаний работает немало иностранных специалистов, граждан иностранных государств. Они там работают не на первых позициях – скажем, как у наших соседей в Украине, которые полностью поставили практически под внешнее управление, там и министр финансов – иностранец, и все другие ключевые министры – иностранцы, как будто уже среди украинцев нет порядочных, честных и профессиональных людей. В наших компаниях работает много специалистов на вторых, третьих ролях, членами советов директоров. Мы не можем их обязать, не можем в явочном порядке заставить их публиковать и обнародовать свои доходы. А ставить наших граждан и иностранных граждан в неравные условия: наших заставить, а других членов советов директоров освободить от этого – тоже некорректно.
Но в большинстве западных экономик руководители крупных компаний делают это добровольно. У нас Правительство даже приняло кодекс поведения в бизнесе. Он принят, но он реально не работает. Если Вы спросите моё мнение, то я бы настойчиво рекомендовал руководителям наших компаний предъявить свои доходы, не вижу здесь ничего страшного.
М.Ситтель: Самое время сейчас включить центр обработки сообщений. Татьяна, какие темы наиболее популярны? Кто звонит? Какова активность?
Т.Ремезова: Мария, активность небывалая, как я уже сказала. Мы уже установили абсолютный исторический рекорд всех «прямых линий»: более трёх миллионов обращений. Количество звонков продолжает расти в геометрической прогрессии. Среди тем-лидеров – это социальные вопросы, это ЖКХ. И очень много звонков на тему здравоохранения, и особенно в этом году очень много звонят с вопросами про лекарства. Один из таких звонков мы готовы вывести в эфир прямо сейчас. С нами на связи Краснодарский край, станица Воронежская. И мне подсказывают редакторы – Елена с нами на связи и сейчас будет задавать свой вопрос.
Елена, добрый день, мы Вас слушаем.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мой ребёнок болен острым лимфобластным лейкозом. Для лечения необходимы лекарственные средства, которые нам выписывают врачи, пять наименований. С января в аптеке не выдаются эти лекарства, ссылаясь на то, что их нет в наличии. Мы находимся в федеральном списке на бесплатные лекарства. Когда мы лежим в больнице, нам лекарства предоставляются. Прошу Вас обеспечить нас жизненно необходимыми лекарствами. Большое спасибо.
В.Путин: Я бы попросил потом дать всё данные женщины, которая сейчас звонила, и вот почему. Дело в том, что Правительство Российской Федерации не просто расширило список жизненно важных, необходимых лекарств до 608 наименований (это примерно на 52 позиции), а это в целом 21 тысяча торговых наименований, из них 317 позиций – для льготных категорий, для инвалидов и ветеранов, вообще для льготников.
Судя по тому, что сейчас было сказано, то, что сейчас прозвучало, – люди имеют право на льготное бесплатное обеспечение. И что важно: важно то, что, по докладам Минздрава, все необходимые препараты такого рода закуплены почти на квартал вперёд, на несколько месяцев вперёд.
Правительство Российской Федерации выделило дополнительно на эти цели 16 миллиардов, но, по заявлению Министра здравоохранения, им даже не нужно сейчас использовать эти 16 миллиардов, потому что в наличии всё есть, и всё распределено по регионам. И если это не доходит до людей, то это просто проявление практически криминального характера. Надо выяснить, где это происходит. Обязательно поручу Минздраву и соответствующим службам Минздрава этим заняться, мне нужны данные.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, это много где происходит, очень много сообщений.
М.Ситтель: Да, это не один регион.
В.Путин: Хорошо, для этого есть «Прямая линия».
К.Клеймёнов: Более того, для льготников лекарств нет, но за деньги есть. Например, вопрос из Московской области, не откуда–то издалека: «Мой отец – ветеран труда, инвалид II группы, не получает лекарств по рецептам в течение четырёх месяцев. В больнице говорят, что нет поступлений, приходится приобретать за свой счёт».
В.Путин: Давайте-давайте всё сюда, для этого мы и «прямые линии» проводим.
М.Ситтель: Спасибо.
Татьяна, давайте ещё один вопрос возьмём с телефонных линий.
Т.Ремезова: Да, Владимир Владимирович, все данные по звонку из Краснодара обязательно Вам передадим. Но на этом проблема, как выясняется, не исчерпывается. И предлагаем взять ещё один звонок, звонок из Ярославля.
Добрый день, Вы в эфире. Пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Екатерина, у меня такой вопрос: правда ли, что Минздрав хочет отказаться от импортных лекарств? Мне кажется это неправильным, ведь наши препараты не такие качественные. Уже есть случаи, когда люди после пересадки почки умирали от российских аналогов.
Спасибо Вам за ответ.
В.Путин: Во–первых, Минздрав не собирается отказываться от импортных препаратов.
Второе. Мы должны развивать свою собственную фармацевтическую промышленность. Это очевидная вещь, и думаю, что Вы с этим согласитесь. Именно для этого несколько лет назад мы подготовили и внедряем сейчас программу развития собственной отечественной фармакологии. Стоимость программы – где–то, могу немного ошибиться, но где–то в районе 180 миллиардов рублей. И у нас, в России, наши производители производят в значительном объёме качественные, отвечающие всем требованиям мировых стандартов лекарственные препараты.
Наверное, тот случай, о котором Вы сказали, такие случаи, наверное, тоже бывают, – они, безусловно, подлежат расследованию и в профессиональном, экспертном плане, и в плане соблюдения законов, в том числе и по линии правоохранительных органов, и должны быть сделаны соответствующие выводы. Но хочу Вас заверить, что никаких планов полного отказа от закупок импортных препаратов у Правительства нет.
Кстати говоря, можно было бы, наверное, этим вопросом воспользоваться и сказать, что действительно наблюдается определённый рост цен, к сожалению, в том числе и на отечественные препараты. Это связано с тем, что значительная часть этих препаратов производится хоть и у нас в стране, но на импортной основе, которая, естественно, из–за курсовой разницы подорожала. Но в последний месяц, где–то за март всё–таки мы наблюдаем небольшую стабилизацию на фармацевтическом рынке и даже определённую коррекцию в сторону понижения.
Далеко не везде, вот люди меня слушают, скажут: у нас этого нет, у нас как были лекарства дорогими, так и есть, – но в целом по стране небольшое снижение, небольшая коррекция в сторону понижения всё–таки есть.
К.Клеймёнов: Давайте останемся в центре обработки звонков и сообщений. У нас есть возможность увидеть ещё один видеовопрос. Наталья, пожалуйста.
Н.Юрьева: В нашем видеоцентре сейчас около 13 тысяч видеовопросов, это уже на 5 тысяч больше, чем в прошлом году. Именно на медицинскую тему мы получаем много роликов. Давайте посмотрим видео, которое нам отправила Софья Бабич.
С.Бабич: Владимир Владимирович, здравствуйте! Софья Бабич, город Тольятти, мне 15 лет. Я инвалид детства, ДЦП. Я очень хочу хотя бы чуть-чуть ходить. Я стараюсь,и мне очень необходим тренажёр, он в комплексе: беговая дорожка, и в нём много всего. Мы не можем такой купить, он стоит где–то 20 тысяч. Реабилитации у нас в области тоже нет. Моя мама старается, делают мне операции, но нужны тренажёры. Помогите мне. Я очень хочу ходить. Люблю Вас. Ваша Соня. Пока.
В.Путин: Не беспокойся, это не тот вопрос, который требует особых усилий. Мы, безусловно, этот вопрос решим, даже не беспокойся. Желаю тебе скорейшего выздоровления. И я вижу, что по характеру ты такой человек, который будет бороться и добьётся результатов.
М.Ситтель: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо.
И в продолжение темы разрешите мне передать слово Ане Федермессер, она приглашена к нам в студию. Этот человек занимается много какими проблемами, онкологией в том числе. Пожалуйста.
А.Федермессер: Спасибо большое. Добрый день!
Я сегодня представляю наиболее уязвимую категорию пациентов: это пациенты, которые больны неизлечимо, которых вылечить нельзя, но помочь им можно. И в этой сфере у меня два не вопроса – на самом деле это две просьбы.
Первая. Вот даже в этой категории есть ещё более несчастливые наши сограждане, это те люди, в основном дети и молодые взрослые, которые в силу заболевания пожизненно привязаны к аппарату искусственной вентиляции лёгких. Они не могут без него жить, потому что не могут без него дышать.
В нашей системе здравоохранения они находятся в отделениях реанимации. Если мы говорим о детях, то там они не могут развиваться, они не могут общаться с мамой и довольно быстро в не самых дружелюбных условиях уходят из жизни. Во всём мире они находятся дома, они учатся, посещают школу. Я вот принесла фотографии: довольно много, детей, которые, в том числе под опекой фонда «Вера», которым я руковожу, оказались уже дома на аппаратах ИВЛ.
Но, как только они оказываются дома, государственной поддержки они не имеют, потому что ни откашливатель, который жизненно необходим, ни аппарат искусственной вентиляции лёгких в домашних условиях им государство не обязано поставлять. При этом медицинские организации тоже очень заинтересованы в том, чтобы такие пациенты уходили домой, потому что они освобождают дорогую койку, они дают возможность и простор для реанимации работать с более перспективными пациентами.
Просьба состоит в том, чтобы разработать механизм, поручить соответствующим ведомствам разработку механизма предоставления во временное пользование – увы, это не долгожители, эти пациенты, – бесплатно за государственные средства аппаратов искусственной вентиляции лёгких и откашливателей.
И второй вопрос значительно более остро стоит и вылез из–за вчерашней ситуации, которая активно муссировалась в средствах массовой информации, он касается обезболивания наркотическими анальгетиками умирающих онкологических больных. Вчера мы работали над тем, чтобы помочь получить обезболивание девочке Аминат из Дагестана, которая находится в Москве.
Я сразу скажу, что всё хорошо, она получила морфин, и я надеюсь, что ей сейчас не больно, но это потребовало поставить на ноги массу ведомств, десятки чиновников. В общем, многие люди действительно раздобывали для маленькой девочки морфин, чтобы её обезболить в последние недели жизни.
На самом деле эта проблема системная. В России сегодня не существует системы оказания паллиативной помощи и обезболивания для людей по месту их жительства, а не регистрации. То есть вся эта помощь может быть оказана только регионально – там, где человек зарегистрирован. А если его родственники куда–то привезли, например из деревни в большой город, чтобы обеспечить лучший уход, – всё, он оказывается отрезан от помощи. Заниматься бумагами у этих людей сил нет: перерегистрироваться, выписываться.
И соответственно ещё одна просьба – помочь разработать механизм. Если я правильно понимаю, это нужно делать вместе с Министерством финансов, потому что это вопрос взаимозачётов между регионами – чтобы паллиативную, хосписную помощь умирающим больным можно было оказывать там, где они живут, там, где они в ней нуждаются, а не там, где они должны быть по паспорту.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Что касается аппаратов искусственной вентиляции лёгких и так далее, почему нельзя их использовать дома? Я говорю Вам честно, я первый раз слышу об этой проблеме, и, безусловно, такое поручение Минздраву и другим заинтересованным ведомствам, как в таких случаях говорят, будет дано.
Связано это чисто с финансовыми вопросами, с тем, что нужно дополнительные деньги выделять на закупку этого оборудования и предоставление. Или это связано с тем, что просто исходят наши медики из того, что дома невозможно их применять.
А.Федермессер: Нет, не совсем так. На самом деле медики приветствуют выписывание этих пациентов домой, это позволит им более качественно использовать реанимацию.
Нет юридически обоснованного механизма, чтобы родители имели право, чувствовали себя защищёнными; нет врачей, обученных на местах. Это, конечно, комплексная проблема, просто её одним словом не решить. Но уже готово, на мой взгляд, и медицинское сообщество, и готово пациентское сообщество. В денежном отношении это ни в коем случае не будет для страны накладно. Они и так находятся на этих аппаратах в больнице, дома дешевле.
В.Путин: Понятно, то есть тогда это юридическая проблема, связанная с тем, что как бы государство не имеет права перепоручить родителям пользоваться этим аппаратом?
А.Федермессер: Если Вы дадите поручение, проблема решится быстрее.
В.Путин: Точно совершенно. Поручение будет дано, и мы поработаем с вами над этим вопросом. Надеюсь, что это приведёт к положительному решению.
Что касается других проблем, то здесь тоже, собственно, это не вопрос: Вы сформулировали просто проблему, которой надо заниматься, – мы этим займёмся, мы обсудим даже, я заслушаю доклад Министра и соответствующие предложения.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, давайте ещё обсудим одну очень важную и острую проблему – это пенсионная реформа. Сейчас все говорят, что она многострадальная, наша реформа.
Валерия, пожалуйста.
В.Кораблёва: Пенсионная реформа действительно волнует миллионы россиян: и тех, кто к пенсии приблизился вплотную, и тех, кому до неё ещё довольно далеко. Я хочу дать слово Ирине Косогоровой, это предприниматель из Тюмени.
Ирина, пожалуйста, Ваш вопрос.
И.Косогорова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Во–первых, хочу от предпринимательского сообщества Вас поблагодарить за поддержку – и в первую очередь за поддержку ограничения налоговых изменений в сфере предпринимательства. Вот пенсионная реформа на моём веку уже третья. И, собственно, каждый раз она становится всё загадочнее, и всё интереснее, и менее предсказуемой. Сейчас ввели новые показатели: баллы, коэффициенты – и совершенно непонятно, через 10–15–20 лет, когда мы будем выходить на пенсию, как это будет оцениваться.
В связи с этим у меня к Вам вопрос: как Вы считаете, столь частая смена правил игры – это обоснованно? И, насколько я понимаю, каждый раз популяризация подобных изменений всё меньше и меньше поддерживается в сообществе. Стоит ли это делать? Может быть, правила игры нужно установить и подождать, когда они сработают, в том числе и по пенсионному возрасту?
В.Путин: Я не думаю, что они меняются очень часто. Просто предложенная схема не очень понятна людям и требует разъяснения, требует того, чтобы человек вникал в это. Не самое главное, но одним из основных побудительных мотивов введения такой системы было привязать пенсионные доходы пенсионера к результатам его предыдущей трудовой деятельности. Она у нас в какой–то момент оказалась разорванной, и введение всех этих баллов было связано с этим, в принципе правильным желанием связать результаты трудовой деятельности, доходы за время трудовой деятельности и уровень пенсии. Повторяю, это требует дополнительного объяснения и, может быть, совершенствования.
Что касается пенсионного возраста – один из таких важных вопросов. В чём проблема с точки зрения финансово-экономического блока? Есть ли вообще там проблемы или нет? Проблемы, конечно, есть.
Смотрите, в 2008 году трансферт федерального бюджета в пенсионную систему (если я ошибусь, Алексей Леонидович меня поправит) составлял где–то 1 триллион 49 миллиардов. А в следующем, 2016 году, особенно если мы вернём деньги в накопительную часть, он должен составить 2 триллиона 700 миллиардов, это 3 процента ВВП страны!
И в этом случае, конечно, встаёт вопрос: собственно говоря, откуда взять эти деньги? Значит, нужно будет их забрать из других видов расходов: с оборонки, с медицины, со всех других, а, может быть, это даже приведёт к понижению уровня пенсионного обеспечения. Это первая проблема.
Вторая проблема – не проблема, а фактор: у нас растёт средняя продолжительность жизни. Сейчас она у нас 71,5 – включая женщин и мужчин, усреднённая. Этот рост продолжительности жизни у нас достигается большими и лучшими темпами, чем мы даже ожидали. В том числе это связано с улучшением медицинского обслуживания, с внедрением элементов здорового образа жизни и так далее, с небольшим уменьшением пьянства, табакокурения. Здесь много факторов.
Количество тех людей, которые работают и вносят вклад в наполнение пенсионной системы, становится меньше, а количество людей, которые пользуются средствами из пенсионной системы, всё больше и больше. В какой–то момент это может достичь такой ситуации, когда эти средства поддержки напрямую из бюджета становятся просто для бюджета неподъёмными.
Можем ли мы, готовы ли к тому, чтобы сейчас взять и резко повысить пенсионный возраст? Я считаю, что нет. Скажу почему. Потому что, да, у нас растёт продолжительность жизни, но всё–таки для мужчины 65 с половиной лет, если мы в 65 поставим возраст выхода на пенсию, – вы меня извините за простоту выражения, это отработал, в деревянный макинтош – и поехал? Это невозможно.
Кстати, в тех странах, где пенсионный возраст увеличен, скажем – в подавляющем большинстве европейских стран, там примерно 65 – выход на пенсию и для мужчин, и для женщин, там и продолжительность жизни другая. Женщины у нас уже – 77,5, а там – 81 и больше. По мере увеличения продолжительности жизни, наверное, мы когда–то подойдём к решению этих вопросов, в том числе и по пенсионному возрасту.
Во–первых, это нужно делать в открытом диалоге с обществом, нужно, чтобы люди понимали, что происходит, понимали, чем это вызвано, к чему может привести бездействие и к чему может привести непринятие своевременных решений. Люди должны об этом знать и должны это понимать – не так, как это сейчас происходит с этими баллами.
Дальше. У нас даже в советское время не было таких элементов, которыми сейчас наполнена наша пенсионная система и которые её делают такой очень неповоротливой и затратной.
И ещё один момент. Если какие–то и делать изменения по возрасту, то они не должны касаться тех, которые уже практически заработали свои пенсионные права. И людей предпенсионного возраста это точно не должно касаться.
Это должно быть мягкое вхождение в эту систему уже зрелых, но ещё достаточно молодых людей, которые будут понимать, что их ожидает лет через 10–15. И это должны быть отложенные решения. Но, повторяю ещё раз, это очень важно, все эти вещи должны открыто обсуждаться и в конечном итоге быть принятыми обществом. Вот в таком режиме и нужно работать.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, у нас на связи Крым, который ждёт отпускников, больших и маленьких. В Международном детском центре «Артек» работает наш коллега Николай Долгачёв.
Н.Долгачёв: Москву приветствует Крым! Здесь прекрасная погода, это хорошо видно. Мы находимся на южном побережье полуострова, в детском центре «Артек», который в этом году отмечает свое 90–летие. Через несколько дней начнётся смена, сюда приедут дети со всей России. Вообще, весь Крым готовится сейчас к туристическому сезону, от которого в значительной степени зависит благополучие региона. Мы говорили с большим количеством жителей республики и Севастополя, и много вопросов именно об экономике. Здесь сейчас часть этих людей, те, кто глубоко понимает местную проблематику, они представятся сами.
У.Смирнова: Смирнова Ульяна Германовна, компания «Черномор», крымский туроператор и управляющая компания.
М.Козинец: Козинец Михаил Николаевич, представитель международных автомобильных перевозчиков.
В.Хаситашвили: Хаситашвили Валерий Иванович, руководитель сельхозпредприятия «Правда».
Я.Павленко: Янина Павленко, производственно-аграрное объединение «Массандра», руководитель Крымского бюро винограда и вина.
Э.Акимова: Акимова Эльмира Энверовна, представляю детский санаторий «Чайка», санаторно-курортное лечение.
О.Зубков: Олег Алексеевич Зубков, директор ялтинского зоопарка «Сказка» и парка львов «Тайган».
Н.Долгачёв: И первый вопрос от Крыма.
Э.Эмиралиева: Добрый день! Эвелина Эмиралиева, Ассоциация предпринимателей Республики Крым и города Севастополя. Я представляю частный бизнес и одновременно являюсь студенткой Казанского института. На днях приобрела билет в Казань и обратно на летнюю сессию за 17800 рублей, это дорого, согласитесь, для среднестатистической семьи. И я, как и многие крымчане, обеспокоена предстоящим летним сезоном. Скажите, пожалуйста, планируются ли меры по снижению стоимости авиабилетов со стороны государства для стимулирования и обеспечения летнего туристического сезона в Крыму?
Спасибо.
В.Путин: Я уже говорил о том, что на внутренние российские перевозки до минимального уровня снижен НДС [налог на добавленную стоимость], до 10 процентов. Но что касается Крыма, это особое направление, это место отдыха миллионов людей. Поэтому вы, наверное, слышали уже, я надеюсь, во всяком случае, если нет, то могу сказать: «Аэрофлот» принял решение снизить цену пролёта в Крым из ряда городов, и такой список будет расширен до 50 городов, по–моему, Казань туда тоже входит, 7,5 тысячи туда и обратно. И некоторые компании говорят о ещё более низкой цене. Надеюсь, что это произойдёт. Во всяком случае, будем это контролировать.
Проблема ведь в Крыму в чём? В том, что убита инфраструктура. Взлётно-посадочная полоса в очень плохом состоянии, её никто не ремонтировал с советского времени. Это пока соответствует требованиям безопасности полётов, но в принципе там очень многое нужно сделать: начиная аэровокзалом, кончая взлётно-посадочной полосой. Она большая и в принципе очень комфортная, по–моему, в своё время чуть ли не под «Буран» делали, но качество её пока оставляет желать лучшего. Всё оборудование устаревшее и не позволяет принимать достаточное количество бортов. Но, повторяю, это проблема известная, и надеюсь, что авиационные власти России и власти Крыма сделают всё, для того чтобы посещать Крым было и доступно по цене, и комфортно.
Н.Максименко: Максименко Николай Михайлович, Ассоциация перевозчиков Крыма.
У нас два вопроса. Это паромная переправа и регистрация транспортных средств. На паромной переправе на сегодняшний день, если Вы, может быть, не знаете, Вам не докладывают, я Вам скажу, что очередь грузовых машин достигает 12–14 суток, а это значит, водитель живёт в кабине, ни туалета, я извиняюсь, ни покушать, ни попить – ничего нет. Решался у нас вопрос по поводу электронной очереди. Но электронная очередь на сегодняшний день не решает проблемы очереди, она только решает коррупционные схемы. Мы предлагали и на сегодняшний день опять предлагаем: нужно сделать электронный билет, который решит очередь, и не будет этого скопления транспортных средств.
И второй вопрос, который очень волнует автовладельцев транспортных средств, – это украинская регистрация наших грузовых машин и легковых автомобилей. Мы граждане России на сегодняшний день, мы имеем крымские номера, но регистрация машин ещё украинская. И для того, чтобы их поставить на российские номера, нам необходимо вывезти транспортное средство на Украину, что не представляется возможным, так как нет ни страховок украинских, ни техосмотров. Ну и морально, представьте себе, выехать на Украину, вывезти свой транспорт. Потом привезёшь его назад или нет? И получается, что при снятии на украинской территории мы должны потом через таможенное оформление ввезти его к себе на территорию Крыма. А это невозможно, потому что у нас грузовые автомобили стандарта евро-2, евро-3, а ввоз по таможенному соглашению идёт только евро-5. Так что, Владимир Владимирович, помогите нам, пожалуйста, в этих вопросах, чтобы стать полноправными гражданами России.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Хорошо. По поводу паромной переправы. Там действительно много проблем. Я, правда, честно говоря, не знал, что такое скопление. На сегодняшний день там столько стоит в очереди транспорта, да?
Н.Максименко: Больше двух тысяч машин.
В.Путин: Там у нас сейчас работают два парома, по–моему.
Н.Максименко: «Кавказ», «Темрюк» и «Новороссийск».
В.Путин: Должно работать в ближайшее время пять, а в целом планируется приобретение дополнительных паромов, и должно работать на этой линии 10 паромов. Несколько из них достаточно крупные. Обязательно поговорю с Министерством транспорта и с руководством Крыма по поводу той ситуации, которая складывается на сегодняшний день. Значительная часть полномочий передана, кстати говоря, крымским властям. Но надо им помогать, а не просто перебрасывать эту ответственность, ожидая какого–то коллапса. Обязательно на этот счёт поработаем.
Теперь по поводу того, что нужен электронный билет, а не электронная очередь. Не могу никак это прокомментировать. Но обещаю Вам, что займусь этим так же, как и необходимостью перерегистрировать транспортное средство. Не знаю, как мы это сделаем, но сделаем точно, Вам обещаю, вот увидите.
К.Клеймёнов: Спасибо, «Артек», спасибо, Крым.
Владимир Владимирович, в преддверии сезона отпусков, мне кажется, очень актуально СМС-сообщение, которое мы получили: «Зачем запретили выезд за границу участковым полиции? Они точно никакой гостайны не разболтают». Кстати, действительно, почему такие жёсткие меры в отношении выезда рядовых сотрудников силовых ведомств?
В.Путин: Это решение обсуждалось на совещании Совета Безопасности. Конечно, участковые сотрудники полиции не являются секретоносителями, и это на первый взгляд выглядит как избыточная мера. Исходили из того, и Министерство внутренних дел исходило из того, что если человек в погонах и является офицером правоохранительных органов, то в отношении всех сотрудников эта сфера деятельности должна регулироваться одинаково, и неправильно, если одним сотрудникам МВД разрешено, а другим запрещено. Такой общий подход в значительной степени связан с позицией ведомства. А так на первый взгляд, конечно, это ерунда. Но, естественно, когда человек работает в правоохранительных органах либо в специальных службах, то он, конечно, понимает что происходит и может представлять определённый интерес для специальных служб других государств. Не скрою, я согласен с Вами, выглядит как избыточная мера.
М.Ситтель: Мы в эфире уже без малого четыре часа, без нескольких минут, поэтому я предлагаю перейти на традиционный блиц-опрос: короткий вопрос и короткий ответ.
В.Путин: Пожалуйста.
М.Ситтель: Владимир Владимирович, не хотели бы себя клонировать или набрать войско двойников?
В.Путин: Нет.
М.Ситтель: …А то у нас в России чиновники, кроме Вас, никого не признают.
В.Путин: Я уже ответил. Давайте дальше.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, у меня не вопрос, это серьёзное обращение человека, который представился полностью. Но я не буду называть имя этого человека, и Вы, полагаю, и все поймёте почему.
«Здравствуйте, дорогой Владимир Владимирович, пишу из Одессы. Меня зовут Ирина, и я этим ограничусь. Возвращаясь к событиям прошлого года, вспоминаю наши многотысячные митинги. Это было так дерзко и весело. Потом случилось 2 мая в Одессе, бойня в Мариуполе и, наконец, война в Донбассе. На днях Верховная Рада приняла закон о запрете советской символики и коммунистической идеологии. В то время, когда мы учились, работали и были счастливы в Советском Союзе, наши нынешние «правители» в кавычках сидели в своих схронах и копили злобу и ненависть. И теперь эта свора с изломанной лютой ненавистью психикой пытается управлять нами. Моя самая большая мечта – дожить до того дня, когда Вы приедете в Одессу 9 мая и поздравите Одессу и всю Украину с Днём Победы. Если не получится в этом году, ничего, мы подождём. А пока поздравьте нас, пожалуйста, из Москвы».
В.Путин: Поздравляю. Но мы все знаем о трагедии в Одессе, и, конечно, я исхожу из того, что когда–нибудь весь украинский народ даст справедливую оценку тому варварству, свидетелями которого мы все были.
М.Ситтель: Почему для передач Вы выбираете четверг?
В.Путин: Четверг? Понятия не имею, это случайность.
М.Ситтель: Хорошо. Кирилл?
К.Клеймёнов: Ещё один серьёзный вопрос: «В своё время Андрея Дмитриевича Сахарова называли совестью нации. Можете ли Вы сейчас так назвать кого–либо из действующих политиков?» Добавлю от себя, может быть, и не из политиков.
В.Путин: Вы знаете, ведь это сама страна, само общество называло Сахарова совестью нации. Я не считаю себя вправе, даже я, будучи Президентом, главой государства, не считаю вправе присваивать кому бы то ни было такое почётное звание. Хотя людей достойных у нас достаточно, вспомните тех же сотрудников полиции, которые на дороге прикрывали собой фактически, своими машинами автобусы с детьми, или офицера, который лёг на гранату, спасая своих молодых сослуживцев. Много таких людей у нас в стране, но только само общество естественным образом может выдвинуть из своих рядов человека, которого считает совестью нации.
М.Ситтель: Мне, правда, неловко после таких тяжёлых и серьёзных вопросов переходить на свои, но тем не менее: «Когда работники «Газпрома» начнут получать достойную зарплату?»
В.Путин: Они хотят понизить её, зарплату?
М.Ситтель: Видимо.
В.Путин: Не знаю, надо поговорить с Миллером.
К.Клеймёнов: «Владимир Владимирович, Вам не кажется, что Ваши друзья пользуются Вашей добротой?»
В.Путин: Почему только друзья? Все пользуются добротой.
М.Ситтель: «Приглашали ли Вы кого–нибудь из руководителей других стран в русскую баню? Ведь эффект от переговоров может быть намного позитивнее, нежели от «круглого стола» переговоров».
В.Путин: Трудно сказать. Я не знаю, могу ли, но скажу. Человек, о котором я вам скажу, уже не является главой правительства. Мы с бывшим канцлером ФРГ господином Шрёдером были однажды у меня в резиденции, он приезжал много лет назад, и пошли в баню. Она загорелась. Правда. Он как раз налил себе пива, я выхожу, говорю: «Слушай, Герхард, нам нужно отсюда выходить срочно. Мы горим». Он говорит: «Сейчас пиво допью, и пойдём». Я говорю: «Ты чего, с ума сошёл? Мы горим, ты понимаешь или нет?» Но он всё–таки пиво допил, он настойчивый мужчина и с характером. Она сгорела дотла, больше мы там ни с кем не появлялись. А вообще я баню люблю и хожу с удовольствием.
К.Клеймёнов: «Сейчас много говорится о России прошлой, о России настоящей. Однако меньше внимания России будущей. Какой Вы видите Россию своей мечты?»
В.Путин: Знаете, это фактически традиционный вопрос. Я на него много раз отвечал. Могу сказать только, что вижу Россию процветающей, а её граждан – счастливыми, уверенными в том, что будет завтра.
М.Ситтель: «А не хотел бы господин Путин стать Генеральным секретарем ООН в будущем?»
В.Путин: Нет, не хотел бы.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, последний вопрос: «В связи с чем проводится прямая линия с Президентом? Что Вы хотите узнать?»
В.Путин: Вы знаете, во–первых, это самый мощный социологический опрос. Миллионы вопросов поступили по разным каналам, и это даёт возможность посмотреть реально, чем же люди озабочены. Здесь фермер наш говорил о недоверии к статистике. Наверное, есть и вариант недоверия. Но когда смотришь и слушаешь людей, тогда это всё по–другому воспринимается, – это первое. Второе, это даёт возможность донести до людей позицию руководства страны и мою собственную по некоторым ключевым проблемам, дать оценку того, что происходит.
Мы много раз говорили и много раз возвращались к этим санкциям и к проблемам, скажем, с национальной валютой. У нас рубль привязан к цене барреля нефти. Это так, отчасти и до сих пор так. Но у нас доллар упал, то есть стоимость барреля нефти упала со 100 долларов до 50 долларов, понимаете? В два раза практически сократилась. У нас примерно общее поступление валюты в страну от всего оборота – где–то около 500 миллиардов долларов, а из–за падения мы недополучили 160, и плюс ещё выплаты по долгам наших банков, финансовых учреждений и предприятий реального сектора экономики – 130 миллиардов в прошлом году и 60 в этом. Пик платежей и невозможность рефинансироваться на внешних рынках. И, конечно, возникла очень тревожная ситуация, но мы это прошли. Это существенный элемент укрепления, который лёг в основу и укрепления национальной валюты, и в подтверждение правильности курса, выбранного Правительством по нормализации ситуации. И это страна должна знать. И это одна из целей проведения мероприятий подобного рода, «Прямой линии».
М.Ситтель: Спасибо, Владимир Владимирович.
К.Клеймёнов: Ну что, у нас абсолютный рекорд: в рамках этой «Прямой линии» поступило более трёх миллионов телефонных звонков и СМС-обращений. Интерес огромный. Остаётся только надеяться, что чиновники и руководители разного уровня оперативно отреагируют на все прозвучавшие и поставленные в ходе этой «Прямой линии» вопросы.
Владимир Владимирович, спасибо Вам большое.
М.Ситтель: Спасибо.
В.Путин: Уж мы постараемся, чтобы отреагировали.
Спасибо вам.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > kremlin.ru, 16 апреля 2015 > № 1343592
Владимир Путин
Правительство КНР решило снизить налоги для китайских производителей железной руды. С 1 мая 2015 г. налог на добычу сырья будет снижен наполовину – до 40% от базовой ставки.
В Поднебесной примерно 75% рудодобывающих предприятий являются убыточными.
Ранее сообщалось, что в начале февраля 2015 г. объем среднесуточной выплавки стали в Китае сократился на 3,6% относительно уровня января текущего года – до 1,62 млн т. Ранее в среднем за сутки в КНР выпускали на 60 000 т больше. По итогам 2014 г., объем потребления стали в Китае составил 740 млн т. Это на 4% меньше, чем в 2013 г.
Напомним, что за 2015 г. страна нарастит импорт железной руды до 1 млрд т. В частности, значительно вырастут поставки этого сырья из Австралии и Бразилии. В текущем году собственное производство железной руды в КНР снизится до 70 млн т. Кроме того, будут снижены и объемы выпуска – примерно на 1,1% в годовом сопоставлении, достигнув 814 млн т.
В 2014 г. в Поднебесной выпущено 50% всей мировой стали – 823 млн т. Это на 0,89% больше, чем в 2013 г. Кроме того, за прошлый год в стране выпущено 712 млн т чугуна с приростом на 0,47% в годовом сопоставлении, а также 1,12 млрд т стального проката – на 4,46% больше, чем годом ранее. По итогам 2014 г., китайские металлурги отправили за рубеж 93,78 млн т стального проката. Это на 50,5% больше, чем в 2013 г. За прошлый год Китай закупил за границей 14,43 млн т стального проката с приростом на 2,5%.
По прогнозу ABI Research, количество подписчиков на услуги коммерческой телематики в регионах Ближнего Востока и Африки (MEA) вырастет с 1.82 млн в 2015 до 4 млн в 2020, со среднегодовым темпом роста 17%.
«По мере того как падает интерес производителей систем управления автопарками в странах БРИКС – из-за законодательных, культурных и экономических вызовов, – Ближний Восток и Африка попадают в фокус как альтернативный регион для экспансии. С экономическим ростом, подпитываемым человеческими и природными ресурсами в Африке и нефтегазовой индустрией на Ближнем Востоке, появляются возможности предлагать технологии управления автопарками и отслеживания движимого имущества в растущем числе сегментов, включая перевозку товаров и людей, строительство, горнодобычу и услуги», – комментирует директор Доминик Бонте.
MiX Telematics (Южная Африка), Mobiliz (Турция) и Arvento (Турция) уже «агрессивно нацелились на рынок МЕА с перспективными решениями и организованными там базами», пишет ABI Research.
Компании видят не только возможности, но и вызовы для мировых провайдеров. «Чтобы быть успешными, компании должны развивать глубокие взаимоотношения, организуя своё локальное присутствие через приобретения, партнёрства или совместные предприятия с местными игроками. Примером может послужить партнёрство TomTom Telematics с Tracker или приобретение компанией Pointer Telocation компании Global Telematics».
ИНОСТРАННЫЕ КОМПАНИИ НЕ ЕДУТ НА КАНТОНСКУЮ ЯРМАРКУ ИЗ-ЗА ДЕСТАБИЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Весенняя 117-я сессия Кантонской ярмарки открылась во вторник, 14 апреля. Организаторы крупнейшего торгового шоу в КНР предполагают массовый отток зарубежных предпринимателей в этом году по причине нестабильной ситуации в мировой экономике. Поскольку Кантонская проходит дважды в год, ее негласно называют "барометром" китайской экономики и отчасти - мировой: на мероприятие съзжаются преставители бизнеса со всего мира. В прошлом месяце, накануне старта ярмарки, сокращение внешнеторгового оборота КНР превысило 15%.
В этот раз международный выставочный комплекс Пачжоу в Гуанчжоу может не досчитаться сотен гостей из-за рубежа: ожидается самый худший показатель посещаемости Кантонской ярмарки за последние несколько лет. Пресс-секретарь события и руководитель Китайского внешнеторгового центра Лю Цзяньцзюнь надеется, что "приедет по крайней мере 180 тыс. посетителей". В апреле 2014 года ярмарку посетили 188 тыс. человек, в апреле 2013 года - 202 тыс. Рекордное число визитеров было отмечено в 2012 году: 210 тыс. человек.
Меньше приедет участников из традиционно партнерских стран и организаций - США, ЕС, Японии, России, Бразилии и Ассоциации стран Юго-Восточной Азии. Также наметился спад интереса к мероприятию у аудитории из Гонконга и Тайваня. Однако ожидается увеличение визитов бизнесменов из Индии, Латинской Америки и Африки.
Многие компании, принимающие участие в Ярмарке в качестве экспонентов более 15 лет, отмечают, что последние годы стали самыми худшими в истории мероприятия, и предпосылок к отлаживанию ситуации пока нет. Крупные фирмы регулярно посылают приглашения на Кантонскую ярмарку своим клиентам, но более половины отвечают отказом. В этой ситуации китайские предприниматели малого и среднего бизнеса намерены чаще участвовать в крупных европейских и американских выставках.
Китай > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 15 апреля 2015 > № 1371602
Персональное финансовое планирование: почему оно жизненно важно
Без персонального финансового планирования плоды сегодняшнего успеха спустя некоторое время могут обернуться полным пшиком. // Матвей Малый, «Генеральный Директор», 23 марта 2015 года
Время — деньги, и время летит слишком быстро, чтобы не задуматься о своих деньгах здесь и сейчас.
В России уже трудно удивить кого-то экзотикой – что на отдыхе, что на работе. Если кто и не ездил в верховья Амазонки, то, скорее всего, слышал, как коллега заряжался там в зимние каникулы энергией для бизнеса, может быть, не менее экзотического: по производству биотоплива или разработке квантовых компьютеров. Однако персональное финансовое планирование по-прежнему остается чистой экзотикой, какими-то верховьями Амазонки, совершенно для нас недоступными. Лишь сейчас эта финансовая услуга начинает широко предлагаться, но пока мало кому понятно, для чего она нужна.
Что же это такое – персональное финансовое планирование?
Все очень просто: человек (или семья) формулирует для себя долгосрочные финансовые цели, а потом управляет собственными деньгами так, чтобы этих целей в полной мере достичь. Увы, если среднестатистическому российскому руководителю задать вопрос: «Задумывались ли вы о своем индивидуальном финансовом планировании?» – наверняка наступит заминка и последует некомфортное молчание. Среднестатистический российский руководитель готов рассказать о своей компании и ее продукции, в красках поведать о своей последней рыбалке, но до того, чтобы сформулировать персональные финансовые цели, дело еще не дошло. Так ради чего же он который год так надрывается на работе?
Финансовая безопасность семьи такого человека совершенно не обеспечена. Жена, скорее всего, абсолютно не в курсе дел мужа. Она в глаза не видела учредительного договора на фирму, слыхом не слыхивала о банковских счетах мужа, и даже пароль его компьютера ей неизвестен. Такая жена рискует за одно мгновение из принцессы превратиться в Золушку.
Персональное финансовое планирование – это комплекс долгосрочных мер, направленных на то, чтобы обеспечить финансовую стабильность и достижение основных целей как семьи в целом, так и каждого ее члена в отдельности. Это значит, что у семьи есть качественное жилье, муж и жена владеют отдельными банковскими вкладами, которые обеспечат каждому из них привычный и комфортный уровень жизни после выхода на пенсию, а у детей – собственные банковские вклады, доступные им по достижении совершеннолетия и достаточные для оплаты хорошего образования в заранее намеченном учебном заведении (в том числе, возможно, зарубежном). В идеале после рождения ребенка надо сразу начинать откладывать на школу, потом на университет и на квартиру (правда, мало кто так поступает).
Очень часто на вопрос о персональном финансовом планировании отвечают, что это не важно либо что уже все сделано. Например, CEO крупного холдинга говорит: «У меня дом в Испании на берегу моря и две дачи в Подмосковье – вот моя пенсия». Успешный бизнес дает много преимуществ, но вот гарантий не дает никаких. Фирма не предназначена для того, чтобы в один прекрасный день начать платить пенсию ушедшему от дел CEO, его жене, оплачивать образование их детей.
Личные финансы нужно структурировать. Денег должно быть не много или мало, а столько, чтобы хватило на комфортную пенсию, улучшение жилищных условий – и далее по списку финансовых целей, которые каждый определяет для себя сам. Финансовый план – это расписание, обладающее чудесным свойством: четко и наглядно показывать, на каком этапе относительно достижения поставленных целей вы находитесь.
Будем оптимистами: цели сформулированы, и есть средства для их достижения. На этом этапе нередко говорят, что вкладывают все свои деньги в расширение бизнеса или в недвижимость. Для финансового планирования это неподходящие инструменты. У вложений в фирму или домик у моря не тот уровень предсказуемости. Надо выбирать такие финансовые инструменты и такую финансовую организацию, которые обеспечивали бы стабильность вклада на протяжении десятилетий, причем стабильность должна сочетаться с достаточно высокой доходностью.
Очевидно, что подобный портфель инвестиций требует высочайшего уровня диверсификации: по странам, валютам, сегментам рынка. Этот портфель не может быть чисто российским: российский рынок не столь стабилен и широк. А вот подходящие международные организации и инструменты имеются. Кроме того, в пользу международных инвестиций есть два весомых аргумента: налогообложение и защищенность вклада.
Чтобы результат инвестирования был надежен и предсказуем, не следует забывать о долгах как факторе риска. Растущий долг и растущие инвестиции – сочетание, мягко говоря, некомфортное. В современной России соблазн наделать долгов велик: развивается ипотечный бизнес, упрощаются процедуры получения потребительских кредитов. Необходимо тщательно рассчитать, сколько придется платить за пользование потребительским или ипотечным кредитом. Иногда проценты слишком высоки, чтобы заниматься инвестированием до их выплаты.
Требование предсказуемости не означает, конечно, того, что нельзя инвестировать в какой-то новый бизнес, отдачу которого пока оценить трудно. Скажем, в фирму друга, французское вино или нанотехнологии. Это все увлекательно, повышает уровень адреналина и может принести хорошие деньги. Но не стоит забывать о том, что первоочередная задача – обеспечение финансовой безопасности семьи, создание пенсионных накоплений, накоплений на образование детей, решение вопроса с жильем. Если необходимые меры по обеспечению всего этого приняты, а свободные средства еще остаются, то с обеспеченным тылом можно двинуться куда угодно.
Вкладывая свободные деньги, задумайтесь о комфортном уровне доходности. Ведь оборотная сторона доходности – это волатильность и риск. Для каждого уровня риска есть свои финансовые инструменты. Тут и облигации, и фонды акций, и хеджевые фонды (доходность которых, кстати, обычно не зависит от волатильности рынка).
Для инвестора главное – определиться со сроком инвестиций и с тем риском (оборотной стороной прибыльности), к которому инвестор готов. Подбор портфеля инвестиций, основанного на этих параметрах, – задача финансового консультанта, и задача несложная, так как на рынке наличествуют инструменты всех типов. Самое важное для инвестора – помнить два главнейших правила, от которых зависит успех.
Первое правило – это диверсификация активов. Конечно, если посчастливилось раскопать золотую жилу, нужно активно ее разрабатывать. Но во всех других случаях портфель должен содержать активы, различающиеся по странам, секторам рынка, валютам, а часто и по типу используемых ценных бумаг. Это позволяет нивелировать волатильность каждого отдельно взятого актива и позволяет ожидать, что портфель инвестиций будет показывать достаточно стабильный «средневзвешенный» рост.
Второе правило: в инвестициях не так важен момент, когда сделана покупка, как время, на которое она сделана. Если держать актив день – вероятности потерь значительны, если год – потери возможны, а вот если десять лет – маловероятны. На рынке сходятся люди с разными инвестиционными стилями, и временное падение рынка, катастрофическое или высокоприбыльное для трейдера с краткосрочными финансовыми инструментами, не волнует долгосрочного инвестора. Инвестиционный портфель напоминает табуретку: чем ýже база, чем меньше у него «ножек», тем менее стабильным он является. Вкладывать надо не только в Россию, не только в недвижимость, и не только в ту недвижимость, что растет в цене в данный момент. А вот если 20% собственности человека (плюс работа, карьерный рост, планы) находится в России, а остальные 80% распределены между акциями Индии, Китая, природными ресурсами, зарубежной недвижимостью и хеджевыми фондами, то его благосостояние в безопасности, что бы ни случилось на отдельно взятом рынке или в отдельно взятой стране.
Подобная структура инвестиций убирает самое неприятное – неуверенность в завтрашнем дне, позволяя профессионалу сконцентрироваться на своей основной профессии без страха, что он что-то упускает. Инвестировать нужно, но так, чтобы не раскрывать каждый день с трепетом финансовые страницы газет, лишаясь сна от пророчеств о крахе рынка.
Конечно, каждый инвестиционный портфель определяется в личных беседах; он должен быть строго индивидуального покроя, с учетом предпочтений, возраста и ситуации в личной жизни. Для этого и существуют персональные финансовые консультанты.
Сейчас у граждан России есть все возможности подобрать себе инвестиции в соответствии со своими задачами и предпочтениями, не хватаясь за первое попавшееся предложение. Особенно опасна ситуация, когда человек поддается массовому психозу, назойливой и особенно скрытой рекламе или надеется получить прибыль, сам не понимая откуда. Вот, например, московская недвижимость. Стоимость любого актива должна быть не выше дохода, который можно получить от этого актива в течение 10–15 лет. То есть московская квартира должна стоить не больше, чем пятнадцать лет ее аренды. Если это не так, то цены, скорее всего, значительно завышены.
Такая же осмотрительность требуется при инвестировании в российский рынок ценных бумаг: необходимо помнить, что рынок этот не так уж велик и недостаточно прозрачен, а сами компании пока что плохо защищены законом. Портфель, состоящий из любой комбинации российских активов, нельзя считать достаточно диверсифицированным.
Россиянин, который ездит в дорогой машине, управляет успешной фирмой, имеет недвижимость, до сих пор разительно отличается от европейца или американца с сопоставимым уровнем дохода: личные финансы россиянина обычно не организованы и не структурированы. Но персональное финансовое планирование войдет в нашу жизнь так же стремительно и неизбежно, как вошли в нее, скажем, ипотека и IPO.
Подготовлено редакцией сайта по материалам журнала «CEO»
15 апреля 2015 года директор Департамента Азии, Африки и Латинской Америки Евгений Попов принял участие в заседании Контактной группы БРИКС по торгово-экономическим вопросам. Основной темой дискуссии стало обсуждение инициативы стран объединения на экономическом треке.
«Наши партнеры по БРИКС осознают важность устранения различного рода барьеров для развития экономического сотрудничества и торговли внутри объединения. Вчера мы положили начало дискуссии в рамках БРИКС о существующих барьерах для развития электронной торговли между нашими странами и постарались сформулировать общие подходы к их устранению», - отметил Евгений Попов.
Участники заседания Контактной группы предложили наладить сотрудничество в сфере малого и среднего предпринимательства, обменяться опытом и наработками по созданию национальных систем «единого окна», обсудили ряд инициатив в сфере энергетики и интеллектуальной собственности, а также предложили создать в рамках Делового совета БРИКС новую рабочую группу по снятию административных барьеров и улучшению инвестиционного климата.
Кроме того участники заседания договорились о проведении в июле в Москве круглого стола на тему: «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в странах БРИКС», а в ноябре - семинара по вопросам сотрудничества и обмена информацией о реализации национальных проектов по созданию системы «единого окна» для внешнеэкономических операторов.
Речь шла о тенденциях развития мировой экономики и о взаимодействии стран БРИКС на площадках международных организаций, включая ВТО и Группу двадцати.
Члены Контактной группы отметили, что в 2014 году рост мировой экономики составит 3,4%, однако этот показатель все еще ниже докризисного уровня. Медленное восстановление экономики в большинстве развитых стран и пока еще скромный рост в развивающихся странах создают предпосылки для более оптимистичных прогнозов на 2015-2016 гг. (4,5% и 4,9% соответственно).
«В этих условиях страны БРИКС должны расширять сотрудничество и укреплять партнерство в экономической сфере для содействия глобальному экономическому росту, снижения рисков на международных финансовых и валютных рынках и достижения устойчивого роста национальных экономик», - подчеркнул Евгений Попов.
В ходе мероприятия состоялось обсуждение первого проекта совместного заявления министров экономики и внешней торговли стран БРИКС по итогам встречи, которая пройдет в начале июля этого года в преддверии саммита БРИКС. Совместное заявление, принимаемое министрами, будет включено в заявление лидеров БРИКС.
В ДЕНЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ МИНЭКОЛОГИИ РБ ОБЪЯВИЛО О НОВОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРОЕКТЕ – «ХРАНИТЕЛИ ВОДЫ»
15 апреля во многих странах мира отмечается День экологических знаний. Он ведет свою историю с 1992 года, когда участники конференции ООН в Рио-де-Жанейро подчеркнули важность экологического образования населения всех стран мира для устойчивого развития человечества.
В России этот праздник отмечается с 1996 года по инициативе общественных природоохранных организаций.
Основные его цели – это продвижение экологических знаний, формирование экологической культуры населения, информирование общественности о состоянии дел в области экологической безопасности, а также воспитание подрастающего поколения, которое умеет мыслить экологически.
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан вопросам экологического образования и воспитания населения уделяет особое внимание. План мероприятий на текущий год в этом направлении также разнообразен и включает в себя различные слеты и конкурсы, конференции и олимпиады.
В День экологических знаний Минэкологии РБ объявляет о новом проекте. С 20 по 26 апреля в общеобразовательных учреждениях Республики Башкортостан пройдут экологические уроки «Хранители воды».
Основная цель проекта - формирование у подрастающего поколения ответственности за сохранение водных ресурсов планеты.
Принять участие в нём может любое общеобразовательное учреждение. Для этого необходимо зарегистрироваться на официальной странице проекта (http://voda.org.ru/keepers_of_the_water/index.html), тем самым получить доступ к разработанным методическим материалам и наглядному видеопособию.
Проект «Хранители воды» реализуется в рамках федеральной целевой программы «Вода России».
Пресс-служба Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
В период с 2011 по 2014 годы 700 млн человек стали держателями счетов в банках и других финансовых учреждениях или счетов провайдеров услуг мобильных денег, а количество людей, не имеющих банковских счетов, сократилось на 20 процентов, до 2 млн человек взрослого населения, – сообщается в выпущенном сегодня новом докладе.
«Доступ к финансовым услугам может стать мостиком к выходу из состояния бедности. Мы поставили перед собой очень высокую цель – к 2020 году добиться всеобщего доступа к финансовым услугам, и у нас есть доказательства того, что мы достигли существенного прогресса», – заявил Президент Группы Всемирного банка Джим Ен Ким. – «В этой деятельности нам потребуется помощь многих партнеров: компаний-эмитентов кредитных карт, банков, микрокредитных учреждений, Организации Объединенных Наций, фондов, лидеров общин. Но мы можем этого добиться, и наградой за это станет то, что миллионы людей смогут выбраться из состояния бедности».
В период с 2011 по 2014 годы процентная доля взрослых, являющихся владельцами счетов, выросла с 51 до 62 процентов: эту тенденцию предопределили увеличение на 13 процентных пунктов числа владельцев счетов в развивающихся странах и та важная роль, которую играют современные технологии. В частности, в странах Африки к югу от Сахары счета мобильных денег помогают быстро расширить доступ к финансовым услугам и повысить их уровень. Наряду с этими достижениями, как показывают имеющиеся данные, существуют большие возможности для расширения доступа к финансовым услугам женщин и малоимущего населения.
Эти выводы были сделаны в последнем выпуске доклада «Global Findex», который служит наиболее полным во всем мире показателем прогресса в области расширения доступа к финансовым услугам. Доступ к финансовым услугам, определяемый в докладе «Global Findex» как наличие счета, позволяющего взрослому человеку хранить сбережения, а также отправлять и получать электронные платежи, играет крайне важную роль в искоренении бедности во всем мире. Исследования показывают, что расширение доступа к финансовой системе и использование ее услуг может способствовать повышению темпов создания новых рабочих мест, увеличению инвестиций в образование и напрямую помочь малоимущим лучше справляться с рисками и преодолевать финансовые потрясения.
Согласно докладу «Global Findex» за 2014 год, предстоит проделать еще большую работу для расширения доступа к финансовым услугам женщин и малоимущих домохозяйств. В 2014 году более половины взрослых в 40 процентах беднейших домохозяйств в развивающихся странах по-прежнему не имели счетов. Кроме того, гендерный разрыв по показателю наличия счетов также существенно не уменьшился. В 2011 году счета имели 47 процентов женщин и 54 процента мужчин; в 2014 году счета имели 58 процентов женщин против 65 процентов мужчин. В разбивке по регионам гендерный разрыв является наибольшим в Южной Азии, где счета имеют 37 процентов женщин против 55 процентов мужчин (разрыв в 18 процентных пунктов).
«Для всех тех из нас, кто привержен делу расширения доступа малоимущих к финансовым услугам, новый выпуск доклада «Global Findex» важен как источник данных, который поможет нам увидеть, что эффективно, что не эффективно и как нам следует сосредоточить наши усилия, чтобы достичь цель всеобщего доступа к финансовым услугам», – заявила Ее высочество королева Нидерландов Максима, Специальный советник Генерального секретаря ООН по вопросам инклюзивного финансирования в целях развития и одна из первых настоятельных сторонников использования данных для выработки стратегии расширения доступа к финансовым услугам.
Используя финансирование, предоставленное Фондом Билла и Мелинды Гейтс, и сформировав партнерство с Gallup, Inc., Всемирный банк в 2011 году приступил к проведению исследования «Global Findex» в более чем 140 странах для изучения того, как взрослое население создает сбережения, заимствует средства, осуществляет платежи и справляется с рисками. В новом выпуске анализируется прогресс, достигнутый в расширении доступа к финансовым услугам и, в том числе, сокращении гендерного разрыва в данной области во всем мире.
«Когда женщина имеет счет и надежное место для хранения сбережений вне дома, она также более эффективно контролирует финансы и доходы домохозяйства», – заявила Шри Мульяни Индравати, Управляющий директор и Главный операционный сотрудник Всемирного банка. – «Имея доступ к официальным кредитно-сберегательным инструментам, женщины принимают более полноценное участие в экономике. Они могут откладывать средства на непредвиденные нужды, для обучения детей, для создания собственного предприятия. Это важное средство преодоления бедности и обеспечения большего равноправия».
Одним из способов быстрого расширения доступа к финансовым услугам служат современные технологии, в частности, счета мобильных денег. Посмотрим на то, что происходит в странах Африки к югу от Сахары. Это единственный регион, в котором в среднем более 10 процентов взрослых указывают, что они имеют счета мобильных денег. В 13 странах такими счетами пользуется свыше 10 процентов населения, и среди этих стран в Кот-д'Ивуаре, Сомали, Танзании, Уганде и Зимбабве большее число взрослых имеют счета мобильных денег, нежели счета в финансовых учреждениях.
Технологии могут также способствовать более широкому использованию счетов и изменению способов осуществления внутренних платежей, что стало одной из новых тем в выпуске доклада «Global Findex» за 2014 год. Например, в развивающихся странах 355 млн взрослых, имеющих счета, включая 35 млн человек в странах Африки к югу от Сахары, указали, что они отправляют или получают денежные средства внутри страны наличными или по неофициальным каналам. Более того, в развивающихся странах 1,3 млрд взрослых, имеющих счета, оплачивают наличными услуги вывоза мусора, водо- и электроснабжения, а также свыше 0,5 млрд взрослых, имеющих счета, оплачивают наличными услуги образования. Доступ к цифровым платежам с помощью мобильных телефонов или терминалов в торговых точках создает возможности предлагать более удобные и менее дорогостоящие способы осуществления платежей.
Выплачивая заработную плату в частном секторе, а также заработную плату и трансферты в государственном секторе с помощью цифровых средств (в отличие от наличных расчетов), государственные органы и организации частного сектора могут сыграть ключевую роль для быстрого открытия счетов и расширения доступа к финансовым услугам. В общемировых масштабах переход государственных органов к выплате заработной платы и трансфертов через счета (вместо наличных) может привести к увеличению числа взрослых, имеющих счета, на 160 млн человек.
В докладе «Global Findex» за 2014 год также рассматривается вопрос о финансовой устойчивости. Респондентам был задан вопрос о том, каким образом они оплатили бы непредвиденный расход в размере одной двадцатой от их годового дохода при том предположении, что им необходимо изыскать эти средства в течение одного месяца. В целом во всем мире 76 процентов взрослых указали, что они смогут найти средства в национальной валюте, а 28 процентов (1,2 млрд взрослых) в развивающихся странах указали, что в случае непредвиденной ситуацией они воспользовались бы своими сбережениями. Однако 56 процентов этих взрослых не имеют сбережений в финансовых учреждениях.
«Наличие источника средств на непредвиденные нужды, будь то смерть члена семьи, необходимость в срочном лечении, стихийное бедствие, может помочь людям избежать крайней бедности, и я надеюсь на то, что доступ к формальным инструментам сбережения, которые могут служить безопасным способом сохранения средств, может повсеместно стать более легким и менее обременительным для людей, которые относятся к нижним 40 процентам общества», – заявил Асли Демиргуч-Кунт, Директор Исследовательского департамента Всемирного банка и соавтор доклада «Global Findex» за 2014 год. Леора Клаппер, ведущий экономист Группы по исследованиям, является координатором и соавтором исследования «Global Findex».
Индикаторы базы данных «Global Findex» выводятся на основании данных обследования более чем 150 000 человек в 143 странах. Обследование проводилось в течение 2014 года компанией Gallup, Inc. в рамках ее мирового обследования Gallup World Poll, для которого начиная с 2005 года ежегодно опрашивается приблизительно 1 000 человек в 157 странах с использованием произвольно составленных репрезентативных национальных выборок взрослых в возрасте 15 лет и старше. Опросы проводятся на основных языках каждой страны.
ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА — Доклад «Global Findex» 2014 года: региональные портреты общего прогресса
В странах региона Восточной Азии и Тихого океана количество людей, имеющих счета, увеличилось на 25 процентов, и был достигнут существенный прогресс в увеличении числа людей, имеющих счета, среди малоимущего населения. Количество взрослых, имеющих счета, выросло до 69 процентов против 55 процентов три года тому назад. В Индонезии количество людей, имеющих счета, среди 40 процентов наиболее бедного населения увеличилось вдвое, и их доля достигла 22 процентов. Хотя менее 1 процента взрослых имеют счета мобильных денег, 17 процентов держателей счетов – включая 19 процентов держателей счетов в Китае – осуществляют платежи с банковских счетов с использованием мобильных телефонов в сравнении с 13 процентами в среднем в развивающихся странах. Кроме того, 79 процентов взрослых в Китае имеют счета против 64 процентов в 2011 году. Для государственных органов и частного сектора сохраняется ряд возможностей по охвату финансовыми услугами 490 млн человек, которые по-прежнему не имеют банковских счетов. Около 30 процентов людей, которые не имеют банковских счетов, получают заработную плату или государственные трансферты наличными; переход на осуществление этих платежей через счета может помочь до 140 млн взрослых стать держателями счетов.
В регионе Европы и Центральной Азии находится семь из 10 развивающихся стран с наиболее высокой долей взрослых, которые оплачивают счета или осуществляют платежи через Интернет. Количество взрослых, имеющих счета, увеличилось с 43 процентов в 2011 году до 51 процента в 2014 году. Доля взрослых, не имеющих счетов, среди 40 процентов населения в когорте с наименьшими доходами уменьшилась на 10 процентных пунктов. Счетами для получения заработной платы или государственных трансфертов пользуются 28 процентов взрослых. В докладе «Global Findex» отмечается трудная задача охвата банковскими услугами 105 млн не имеющих счетов взрослых, 30 процентов из которых заявляют, что они не доверяют банкам.
В регионе Латинской Америки и стран Карибского бассейна был достигнут немалый прогресс в вовлечении малоимущих в финансовую систему, включая тот факт, что 40 млн взрослых получают государственные выплаты через счета. В Бразилии выплаты 88 процентам получателей государственных трансфертов осуществляются через счета. В настоящее время счета имеют 51 процент взрослых в регионе против 39 процентов в 2011 году, но 210 млн человек по-прежнему не имеют счетов. В Аргентине количество держателей счетов среди 40 процентов беднейших домохозяйств в период с 2011 по 2014 год выросло вдвое, и их доля достигла 44 процентов. В целом в регионе 28 процентов взрослых осуществляют платежи напрямую со своих счетов с использованием дебетовых карт, в сравнении с 14 процентами в среднем в развивающихся странах. Тем не менее, еще имеются значительные возможности для более широкого использования таких средств: 135 млн взрослых имеют счета, но оплачивают коммунальные услуги наличными.
На Ближнем Востоке существуют значительные возможности для расширения доступа к финансовым услугам, особенно среди женщин и малоимущих. Количество держателей счетов среди взрослого населения выросло до 14 процентов против 11 процентов в 2011 году. Количество держателей счетов среди мужчин вдвое выше, чем среди женщин; счета имеют 7 процентов взрослых среди 40 процентов беднейших домохозяйств в сравнении с 19 процентами среди 60 процентов наиболее богатых домохозяйств. Только 15 процентов взрослых, которые не имеют счетов, указали религиозные верования в качестве причины отказа от открытия счетов. Более 85 млн взрослых в регионе по-прежнему не имеют счетов, но переход на цифровые формы выплаты заработной платы в частном секторе может помочь сократить их число на 6 млн человек (или 7 процентов).
В регионе Южной Азии за период с 2011 года новыми держателями счетов стали 185 млн взрослых, но существуют очевидные возможности для обеспечения более широкого использования счетов. В настоящее время счета имеют 46 процентов взрослых против 32 процентов три года тому назад. В Индии 43 процента взрослых, которые имеют счета, не произвели в прошлом году ни одного вклада или снятия средств, и 230 млн человек среди владельцев счетов оплачивают коммунальные услуги или услуги образования наличными. В странах Южной Азии дебетовые карты имеют 18 процентов взрослых против 31 процента в среднем в развивающихся странах. Переход на оплату поставок сельскохозяйственной продукции через счета вместо оплаты наличными может помочь сократить количество взрослых, не имеющих счетов, на 105 млн человек или приблизительно на 17 процентов.
В странах Африки к югу от Сахары использование технологий мобильной связи кроет в себе возможности для существенного расширения доступа к финансовым услугам. В настоящее время счета имеют 34 процента взрослых, что на 24 процента больше, чем в 2011 году. Счета мобильных денег имеют 12 процентов взрослых в регионе против всего 2 процентов во всем мире. Первое место занимает Кения, в которой счета мобильных денег имеют 58 процентов взрослых, а в Танзании и Уганде этот показатель достигает порядка 35 процентов. В 13 странах региона коэффициент распространения счетов мобильных денег составляет не менее 10 процентов. В Кот-д'Ивуаре, Сомали, Танзании, Уганде и Зимбабве большее число взрослых имеют счета мобильных денег, нежели счета в финансовых учреждениях. В Кении более половины взрослых, оплачивающих коммунальные услуги, используют для этого мобильные телефоны. В Танзании почти четверть из тех, кто получает платежи за поставки сельскохозяйственной продукции, принимает средства на мобильные счета. В странах Африки к югу от Сахары 48 процентов взрослых отправляют или получают денежные переводы внутри своих стран: переход к осуществлению внутренних денежных переводов по счетам вместо переводов через операторов в конторках может привести к увеличению вдвое числа держателей счетов в Сенегале, Камеруне, Демократической Республике Конго и Республике Конго.
Китай предоставит Чили экстренную гуманитарную помощь в объеме $500 000, сообщило Министерство коммерции КНР. Помощь потребовалась в связи с проливными дождями, обрушившимися на Чили, и последующим наводнением.
Китайское правительство выразило готовность предоставлять Чили посильную помощь с учетом потребностей этой страны и в зависимости от ситуации.
Напомним, что в 2011 г. внешнеторговый оборот между Китаем и странами Латинской Америки достиг $241,5 млрд. Это на 31,5% больше, чем годом ранее. Поднебесная вышла на третье место по объему товарооборота с Латинской Америкой, впереди – лишь США и страны Европейского Союза. Среди внешнеторговых партнеров Бразилии и Чили Китай выбился в лидеры. А для Аргентины, Мексики, Перу и Венесуэлы КНР стала вторым по величине торговым партнером. Китайские власти заключили соглашения о свободной торговле с Чили, Перу и Коста-Рикой.
К концу 2011 г. страны Латинской Америки накопили в нефинансовом секторе своей экономики $54 млрд китайских инвестиций. На долю этих стран приходится 16,8% от всех китайских прямых инвестиций в нефинансовые активы за рубежом, сделанных в 2011 г. Латинская Америка заняла второе место среди направлений капиталовложений Китая за границей.
Сегодня с 15-00 до 20-00 в Монтевидео (Montevideo), в зале Salón de los Pasos Perdidos del Palacio Legislativo состоится торжественная церемония прощания со знаменитым уругвайским писателем Эдуардо Галеано (Eduardo Galeano), скончавшимся вчера, 13 апреля 2015 года, на 75-м году жизни от продолжительной болезни.
Сказать последнее слово великому литератору современности придут его родные и близкие, а также президент Уругвая Табаре Васкес (Tabaré Vasquez) в сопровождении министров и чиновников.
Наряду с Марио Варгасом Льосой (Перу), Габриэлем Гарсией Маркесом (Колумбия), Фреем Бетто (Бразилия) и Эрнесто Сабато (Аргентина), Эдуардо Галеано заслуженно считается одним из самых видных латиноамериканских писателей ХХ века. Его произведения вошли в классику мировой литераторы и были переведены на десятки языков мира. Автор таких нашумевших книг как "Вскрытые вены Латинской Америки" (Venas abiertas de America Latina) и "Огонь воспоминаний" (Memorias del fuego), он всегда поднимал острые и злободневные темы, за некоторые из которых терпел жесткую критику оппонентов и даже изгнание. В 2010 году Галеано стал лауреатом одной из самых престижных премий по литературе — Премии имени Стига Дагермана.
Пятый Пекинский международный кинофестиваль стартует 16 апреля в районе Хуайжоу города Пекина, зрителям будет представлено более 300 отечественных и зарубежных кинолент. В том числе, завоевавший в этом году награду «Оскар» фильм «Бердмэн», триллер «Исчезнувшая», «Одержимость», а также классические фильмы из серии «Крестный отец», серии «Одри Хепберн», фильмы, основанные на комиксах Marvel Comics, работы Люка Бессона, Ким Ки Дука и других известных режиссеров.
Международное жюри уже определило список номинантов на получение награды «Храм неба». Премия «Храма неба» вручается международным жюри под председательством французского режиссера Люка Бессона, остальные 6 членов международного жюри – американский сценарист Роберт Марк Кэймен; российский актер, режиссер и продюсер Федор Бондарчук; корейский режиссер Ким Ки Дук; бразильский режиссер Фернандо Мейреллиш; известный сянганский режиссер Питер Чан; китайская актриса Чжоу Сюнь. .( «Жэньминь жибао» онлайн)
Как сообщает Роскино, на V Международном кинофестивале в Пекине /The 5th Beijing International Film Festival, который пройдет с 16 по 23 апреля 2015 года, Россия будет представлена 6 картинами.
В основном конкурсе примут участие «Битва за Севастополь» Сергея Мокрицкого и «Белая белая ночь» Рамиля Салахутдинова. В параллельной программе будут показаны «Белые ночи почтальона Алексея Тряпицына» Андрея Кончаловского, «Поездка к матери» Михаила Косырева-Нестерова и «Шагал – Малевич» Александра Митты, а «Духless 2» Романа Прыгунова отобран в секцию Гала премьеры.
Российский режиссер и продюсер Федор Бондарчук, чья историческая драма «Сталинград» имела феноменальный успех в кинотеатральном прокате Китая в 2013-м г., вошел в состав жюри V Пекинского международного кинофестиваля. Также в жюри: режиссеры Ким Ки-дук (Южная Корея) и Фернанду Мейреллиш (Бразилия), сценарист Роберт Марк Кэмен (США), продюсер и режиссер Питер Чан (Тайланд) и китайская актриса, звезда «Облачного атласа» - Чжоу Сюнь. Возглавляет жюри Люк Бессон, чьи продюсерские и режиссерские проекты пользуются популярностью далеко за пределами Франции. В программу фестиваля вошло 930 фильмов из 90 стран. Премию Пекинского кинофестиваля Тяньтань вручают в десяти категориях, в том числе - за лучший фильм, режиссуру, главную женскую и мужскую роли.( «Жэньминь жибао» онлайн)
БРИКС создаст условия для безбарьерной электронной торговли
14 апреля 2015 года Первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев выступил с приветственным словом участникам экспертного диалога БРИКС по вопросам электронной торговли.
Мероприятие проводится впервые по инициативе российской стороны. Основная идея диалога – создание условий для безбарьерной электронной торговли между странами БРИКС, а в будущем – общего пространства безбарьерной электронной торговли.
Участники Экспертного диалога - представители государственных органов власти, научных кругов и бизнес-структур - обсудили состояние электронной торговли в странах БРИКС, меры безопасности при обмене электронными документами, вопросы защиты персональных данных, а также стандарты и лингвистические технологии в этой сфере.
«Две недели назад председательство в БРИКС перешло к России, и мы можем считать, что наша сегодняшняя встреча дает старт этому столь важному для нашей страны проекту», - открыл мероприятие Алексей Лихачев.
Первый заместитель Министра заметил, что в данный момент проводится активная подготовка к саммиту БРИКС в Уфе, ведется работа над содержательным наполнением экономической повестки председательства России в БРИКС. «В центре внимания для нас согласование проекта Стратегии экономического партнерства БРИКС», - сказал он.
Идея разработки документа принадлежит Президенту Российской Федерации Владимиру Путину и была озвучена на саммите лидеров БРИКС в Дурбане (ЮАР) в 2013 году. В июле 2014 года в Форталезе (Бразилия) пролект был представлен партнерам по БРИКС, и прошло его первое обсуждение. «Рассчитываем до конца мая согласовать текст Стратегии со всеми партнерами по БРИКС и принять его в июле на саммите в Уфе», - заявил представитель Минэкономразвития России.
Выступая по основному вопросу повестки дня, Алексей Лихачев рассказал, что Экспертный диалог БРИКС по вопросам электронной торговли - это первое мероприятие такого рода в рамках БРИКС, и проводится оно по инициативе России. «Мы надеемся, что в дальнейшем эксперты в области электронной торговли будут встречаться в рамках БРИКС регулярно, - сказал он. – Основная идея – создание условий для безбарьерной электронной торговли между странами БРИКС, а в будущем – общего пространства безбарьерной электронной торговли, включая единые технологические стандарты, единую нормативную базу».
По словам Алексея Лихачева, без развития этих инструментов – удаленной торговли, не сдвинется в целом мировая торговля, не будет расти должным образом товарооборот между нашими странами. "Расстояния между нашими странами велики, а значит мы должны сделать все для повышения комфорта и преодоления территориальных трудностей для наших предпринимателей», - заметил он.
Первый заместитель Министра экономического развития России отметил, что «российский рынок электронной торговли в контексте осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд (сегмент “business-to-government”) является одним из наиболее развитых в мире». Сегодня в России закупки для государственных и муниципальных нужд, за исключением закупок проводимых закрытым способом, осуществляются в электронной форме.
«Количество закупок, проведенных через электронный аукцион, в 2014 году выросло наполовину (на 49,6%) по сравнению с 2013 годом и составило около полутора миллионов (1 476 649 млн.) контрактов общей стоимостью более 140 млрд. долл. (142,8 млрд. долл.)», - сообщил Алексей Лихачев.
Государственные закупки в России регулируются Федеральным законом о создании контрактной системы (№ 44-ФЗ), которая предусматривает контроль всех этапов размещения закупок – от планирования и мониторинга до аудита результатов и оценки эффективности исполнения контрактов. В результате сводный аналитический отчет, увязанный с оценкой результатов исполнения бюджета, представляем на рассмотрение Правительства Российской Федерации. «Мы, конечно, готовы делиться с нашими партнерами по БРИКС опытом и наработками в этой области», - добавил Алексей Лихачев.
Так же он рассказал о потребительском секторе электронной торговли (сегмент “business-to-consumer”): в России в 2014 году пришлось около 17,2 млрд. долларов на этот сегмент. «Эта сфера у нас пока слабо регулируется из-за недостаточной законодательной базы», - отметил Первый заместитель Министра.
Основной закон в этой сфере - «О защите прав потребителей». Работа в направлении формирования полноценной законодательной базы ведется: разрабатывается законопроект «Об электронной торговле».
Отношения в сфере закупок между организациями государственного сектора “business-to-business” регулируются Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (№ 223 ФЗ). В электронной форме осуществляются закупки таких видов продукции как электронно-вычислительная техника, средства связи, автомобили, транспортные средства и другие.
Основным инструментом взаимодействия в корпоративном секторе электронной торговли являются электронные торговые площадки. В России в 2014 году функционировали около 50 электронных торговых площадок, из которых универсальных крупных площадок не более 10-ти.
В рамках Экспертного диалога проведен содержательный обмен опытом с партнерами по БРИКС, по итогам будут разработаны рекомендации.
Ростех представит новинки на крупнейшей оружейной выставке Латинской Америки.
Ростех продемонстрирует новейшие образцы вооружений и разработки холдингов Госкорпорации на выставке авиационных и оборонных систем LAAD Defence & Security 2015. Крупнейшая на латиноамериканском континенте оружейная выставка проводится в Рио-де-Жанейро с 14 по 17 апреля.
«Латинская Америка – важнейший для нас регион, где у нас уже сложились стратегические, доверительные отношения с целым рядом стран, которые мы намерены не только поддерживать, но и развивать, – заявил глава объединенной делегации Ростеха, заместитель генерального директора «Рособоронэкспорта» Сергей Гореславский, слова которого приводятся в сообщении Госкорпорации. – Сегодня Ростех ведет переговоры не только о поставках своей продукции, мы готовы к организации взаимодействия с партнерами для совместной разработки и производства высокотехнологичной продукции».
LAAD проводится с 1997 года один раз в два года под патронажем бразильских министерств обороны и иностранных дел. Выставку сопровождает летный показ гражданской и военной авиатехники. Россия принимает участие в LAAD в 10-й раз, организатором объединенной экспозиции страны выступает Ростех.
В 2015 году выставку планируют посетить 140 официальных делегаций из 61 страны мира. Свою продукцию продемонстрируют 18 российских предприятий.
Российская программа включает презентацию боевых вертолетов Ми-28НЭ, боевого разведывательно-ударного вертолета Ка-52, военно-транспортного вертолета Ми-171Ш и Ми-171А2 и сертифицированных в Бразилии машин Ми-171А1 и Ка-32. Будут также представлены перспективный многоцелевой вертолет Ка-62, учебно-тренировочный и учебно-боевой самолет Як-130. Кроме того, будут представлены системы ПТРК «Корнет-ЭМ», ПЗРК «Игла-С», ЗРПК «Панцирь-С1».
В сообщении говорится, что латиноамериканские партнеры проявляют интерес к многоцелевому сверхманевренному истребителю Су-35, транспортно-боевому вертолету Ми-35М, радиолокационной станции «Небо-СВУ». Потенциальные покупатели также заинтересованы в получении дополнительной информации о российской сухопутной технике – бронеавтомобилях семейства «Тигр» и «Горец-М» и грузовиках КАМАЗ.
В выставке впервые будет участвовать холдинг «Технодинамика», разрабатывающий, в частности, пожарную систему для нового гражданского самолета России МС-21, а также производящий комплектующие для авиатехники, использующейся в Бразилии.
Ростех также представит потенциальным заказчикам комплексную информационно-телекоммуникационную систему «Безопасный город», которая обеспечивает эффективное действие оперативных групп, прогнозирование и предупреждение инцидентов и правонарушений, в том числе во время таких крупных мероприятий, как Олимпийские игры.
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
целей и задач Федерального космического агентства
на 2015 год
Федеральное космическое агентство (Роскосмос) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере космической деятельности, международного сотрудничества при реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности, проведения организациями ракетно-космической промышленности работ в области ракетно-космической техники военного назначения и боевой ракетной техники стратегического назначения, координации работ в части поддержания, развития и использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах гражданских, в том числе коммерческих, потребителей и международного сотрудничества в области спутниковых навигационных систем, а также функции по общей координации работ, проводимых на космодроме Байконур, и руководству этими работами.
Общее руководство космической деятельностью осуществляет Президент Российской Федерации, регулируя основные положения и решая наиболее важные вопросы государственной политики в области космической деятельности, а также Правительство Российской Федерации, координирующее деятельность федеральных органов исполнительной власти и организаций, участвующих в осуществлении космической деятельности, утверждающее Федеральную космическую программу России, другие космические программы Российской Федерации и государственный оборонный заказ.
Цель 1. Обеспечение гарантированного доступа в космос со своей территории во всем спектре решаемых задач, сохранение лидирующих позиций в средствах выведения космических аппаратов
Основные задачи на 2015 год:
1.1. Обеспечить готовность объектов наземной космической инфраструктуры первой очереди космодрома «Восточный» для выполнения пусков ракеты-носителя «Союз-2».
1.2. Обеспечить первый пуск с космодрома «Восточный» ракеты-носителя «Союз–2–1а» с космическим аппаратом «Ломоносов».
1.3. Провести запланированные работы по созданию объектов наземной космической инфраструктуры космического ракетного комплекса тяжелого класса на космодроме «Восточный».
1.4. Поддерживать в эксплуатационной готовности объекты космодромов Байконур и Плесецк с учетом оптимизации их состава для использования в интересах Российской Федерации.
Цель 2. Наиболее полное удовлетворение растущих потребностей социально-экономической сферы в решении задач с использованием отечественных космических средств, расширение и повышение эффективности использования космического пространства в интересах обеспечения безопасности страны
Основные задачи на 2015 год:
2.1. Развернуть в установленном составе согласно плану запуска на 2015 год и поддерживать в работоспособном состоянии орбитальные группировки отечественных космических аппаратов (КА) научного, социально- экономического и двойного назначения.
Обеспечить выполнение планов запусков КА в рамках реализации Федеральной космической программы России на 2006 - 2015 годы и федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы».
2.2. Организовать и провести работы по реализации «Основ государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития её регионов на период до 2030 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 14 января 2014 г. № Пр-51.
2.3. Завершить создание штатной группировки многофункциональной системы персональной спутниковой связи (МСПСС) из 12 КА для расширения возможности использования МСПСС в интересах широкого круга ее потенциальных абонентов.
Цель 3. Занятие лидирующих позиций в наиболее значимых направлениях фундаментальных космических исследований, обеспечение полноценного участия в проектах международного сообщества по исследованию и использованию космического пространства, включая миссии к Луне, Марсу и другим планетам Солнечной системы
Основные задачи на 2015 год:
3.1. Продолжить выполнение программы научных исследований проекта «РадиоАстрон», базирующегося на использовании космического радиотелескопа «Спектр-Р».
3.2. Запустить университетский малый спутник «Ломоносов».
3.3. Продолжить научные эксперименты с использованием отечественных приборов на борту зарубежных и российских КА.
3.4. Продолжить работы по проектам «Спектр-УФ», «Спектр-РГ», «Спектр-М», «ГАММА-400», «Луна-Глоб», «Луна-Ресурс», «Интергелио-Зонд».
3.5. Развивать международное сотрудничество с зарубежными космическими агентствами по реализации совместных проектов, в том числе по исследованию Марса (проект «ЭкзоМарс»), Луны, системы Юпитера, а также совместных проектов на борту Международной космической станции (МКС).
Цель 4. Сохранение ведущих позиций Российской Федерации в пилотируемых полетах и безусловное выполнение ее международных обязательств в области космической деятельности
Основные задачи на 2015 год:
4.1. Обеспечить выполнение международных обязательств по:
- транспортно-техническому обеспечению МКС;
- поддержанию орбитальной группировки международной спутниковой системы поиска и спасания «КОСПАС-САРСАТ».
4.2. Продолжить работы по разработке пилотируемого транспортного комплекса нового поколения и созданию новых модулей российского сегмента МКС, в том числе:
- проведение работ по многоцелевому лабораторному модулю;
- разработка рабочей документации на научно-энергетический модуль.
4.3. Обеспечить выполнение долгосрочной программы научно-прикладных исследований и экспериментов, запланированных на 2015 год на российском сегменте МКС.
4.4. Освоить и отработать технологии производства персональных радиобуев международной системы поиска и спасания «КОСПАС-САРСАТ».
Цель 5. Формирование экономически устойчивой, развивающейся по инновационному пути, конкурентоспособной, диверсифицированной ракетно-космической промышленности (РКП), способной решать стратегические задачи совершенствования и развития отечественной ракетно-космической техники и занимающей достойное место на мировом космическом рынке
Основные задачи на 2015 год:
5.1. Продолжить работы по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. № 874 «О системе управления ракетно- космической отраслью» в части обеспечения реализации предусмотренных на 2014 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 114-р мероприятий по преобразованию подведомственных Роскосмосу федеральных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества и формированию уставного капитала ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация»:
5.2. Обеспечение реализации единой государственной политики в сфере управления правами на результаты научно-технической деятельности, в том числе результатами интеллектуальной деятельности, созданными за счет средств федерального бюджета при реализации государственных контрактов, заключенных Роскосмосом.
Организация работ по вовлечению в гражданский оборот прав на результаты научно-технической деятельности, в том числе на результаты интеллектуальной деятельности.
5.3. Формирование плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в области космической деятельности на 2015 год и его практическая реализация в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализация мероприятий по совершенствованию отраслевой системы обеспечения качества, надежности и безопасности на основе современных технологий, системы менеджмента качества, системы и механизмов космического страхования.
Реализация проектов по повышению фондовооруженности и технологической оснащенности предприятий-разработчиков (изготовителей) образцов ракетно-космической техники новейшими средствами автоматизации проектирования и стендового моделирования.
Цель 6. Нормативно-правовое обеспечение деятельности Роскосмоса и разработка прогнозных и программно-плановых документов в области космической деятельности
Основные задачи на 2015 год:
6.1. Представить проекты Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы и федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2016 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации» на утверждение в Правительство Российской Федерации.
6.2. Откорректировать Федеральную космическую программу России на 2006 - 2015 годы, исходя из новых задач, а также необходимости уточнения приоритетности и объемов финансирования ряда опытно-конструкторских работ с учетом реального хода их выполнения, решения проблем обеспечения качества и надежности ракетно-космической техники, в том числе в связи с неудачными запусками ряда КА, осуществленных в 2011 - 2014 годах.
6.3. Представить проекты изменений, вносимых в федеральную целевую программу «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы», на утверждение в Правительство Российской Федерации.
6.4. Подготовить и представить в Правительство Российской Федерации установленным порядком проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О космической деятельности» (в части повышения эффективности использования результатов космической деятельности).
6.5. Сформировать и начать деятельность Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
6.6. Сформировать и согласовать долгосрочные программы развития – программы стратегических преобразований по предприятиям ракетно-космической промышленности на период 2015 - 2025 годов.
6.7. Представить проекты изменений, вносимых в государственную программу Российской Федерации «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы», на утверждение в Правительство Российской Федерации в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № ДМ-П13-1077р.
6.8. Откорректировать План деятельности Федерального космического агентства на 2013 - 2018 годы, организовать его публичное обсуждение и подготовку экспертного заключения о ходе реализации Плана в 2015 году.
6.9. Разработать план и детальный план-график реализации Федеральным космическим агентством государственной программы Российской Федерации «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
6.10. Заключить межправительственные соглашения для создания глобальной сети измерительных станций функциональных дополнений системы ГЛОНАСС и разместить до 7 станций в Бразилии, Никарагуа, Беларуси, Казахстане.
Норвежский центр интернационализации образования и Исследовательский совет Норвегии проводят 8 апреля информационную встречу, в рамках которой будет представлена новая программа партнёрства ИНТПАРТ.
Программа «Международное партнёрство поддержки образования и выдающихся научных исследований» направлена на стимулирование долгосрочного профессионального сотрудничества учёных, студентов, бизнеса в восьми приоритетных странах за пределами Европы – России, Бразилии, Канады, Индии, Японии, Китая, Южной Африки и США.
Её цель – формирование профессионального сообщества мирового уровня в Норвегии путём интенсификации институционального сотрудничества с научными кругами, которые на сегодняшний день признаны ведущими или имеют потенциал стать ведущими в будущем.
Для реализации программы в нынешнем году выделено 70 миллионов норвежских крон (примерно 8,75 миллионов долларов США).
сайт Исследовательского совета Норвегии
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter