Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Почем мир на Корейском полуострове?

И сколько он стоит

Резюме: Международное сообщество должно собрать 300 млрд долларов и передать их северокорейцам, если те объединятся под политическим руководством Сеула. Деньги пойдут на экономическую интеграцию и гуманитарную помощь.

Нарастание разногласий внутри Северной Кореи и приход к власти нового поколения лидеров открывают возможность для политических перемен. Северокорейской элите после ухода Ким Чен Ира, так же как второй волне советских реформаторов после хрущевской десталинизации, нужен безопасный и беспроигрышный план выхода из распадающейся сталинистской системы, которая досталась ей по наследству. Объединение Кореи снимет ядерную угрозу, ослабит региональную и геополитическую напряженность и обеспечит развитие богатой ресурсами Северо-Восточной Азии. Как и в случае с СССР/Россией, этого можно добиться, изменив мотивацию верхушки и предложив руководителям страны достойный и выгодный выход из ухудшающейся ситуации. Объединение Кореи по модели российской трансформации – проработанное предложение, которое позволит достичь этого результата.

РОСТ НЕСТАБИЛЬНОСТИ

Раскол Кореи на два государства опасен сам по себе, но тем более на фоне таких факторов, как изменение общего баланса сил и новые геополитические реалии. Экономический центр мира смещается на восток, страны, ориентированные на экспорт, аккумулировали капиталы, которые они тратят на гонку вооружений. В 2013 г. Китай, Россия, Япония и Южная Корея в сумме израсходовали на оборону 330 млрд долларов. За последние 20 лет военные ассигнования КНР ежегодно увеличивались более чем на 10%. Напряженность нарастает, поскольку Китай укрепляет свои позиции, Соединенные Штаты провозглашают Тихоокеанский регион приоритетом внешней политики, а КНДР близка к миниатюризации ядерных боеголовок.

Недавний опрос показал, что две трети южнокорейцев выступают за то, чтобы Сеул обзавелся ядерными средствами сдерживания; об отказе от безъядерной политики говорят и в Токио. Учитывая наращивание военного потенциала и агрессивность Пекина, Япония ощущает все больший дискомфорт, поскольку ее безопасность находится в руках США. В какой-то момент Япония и Южная Корея примут решение и станут обладателями собственных средств ядерного сдерживания. Так многомиллиардная поддержка северокорейскому режиму со стороны Китая в конечном итоге грозит распространением ядерного оружия в регионе. КНР попадает в геополитическую ловушку.

Однако, по мнению экспертов, в случае отсутствия реформ внутренние противоречия взорвут Северную Корею, даже несмотря на поддержку из Китая. Из-за санкций и отсутствия иностранного капитала государственные предприятия работают еле-еле, чахлая экономика уже 20 лет в застое. Доход на душу населения ниже, чем в 1990 г., сельскохозяйственное производство вдвое меньше потенциала, а устаревшая промышленность работает на четверть мощностей. Национальная валюта ничего не стоит за границей, а гиперинфляция представляет реальную угрозу для существования государства.

Идеи чучхе, сонбун (система, в соответствии с которой каждому жителю КНДР при рождении присваивается определенный статус в зависимости от политической благонадежности его семьи. – Ред.) и сурёнъ (концепция, согласно которой вождь, партия и массы представляют собой бессмертное социо-политическое тело, чьим мозгом является вождь, которому массы должны безоговорочно подчиняться. – Ред.) и другие институты социального контроля теряют доверие. Дети задают вопросы, на которые родители не осмеливаются отвечать. Контроль режима над вооруженными силами непрочен, рыночные реформы чреваты беспорядками, а восстановление экономики нереально без притока инвестиций. Несмотря на запасы природных ресурсов, оцениваемые в триллионы долларов, и незамерзающие морские порты, покупательная способность на душу населения составляет лишь 1/17 этого показателя в Южной Корее – самая большая разница в мире между граничащими государствами.

Поддержка правящей династии стабильно снижается с середины 1990-х гг. – после смерти Ким Ир Сена и серии кризисов, которые привели к краху системы распределения продовольствия и массовому голоду. Когда государство перестало обеспечивать население едой, институты социального контроля утратили силу, появились теневые рынки, расцвело взяточничество и коррупция. Ослабление центрального руководства и распространение спекуляции вызвали нестабильность и недоверие во властной элите. Приоритет всегда отдавался военным, поэтому вооруженные силы превратились в государство в государстве – они контролируют 80% предприятий, зарабатывающих иностранную валюту.

Те, у кого нет денег, перебираются туда, где есть еда, или голодают. Более полумиллиона человек в Северной Корее умерли от голода во второй половине 1990-х годов. Еще полмиллиона пересекают проницаемую китайскую границу, чтобы прокормить свои семьи, и привозят истории о лучшей жизни в Китае и невообразимом богатстве Южной Кореи. Воздействие пропаганды слабеет, люди понимают, что никогда не будут жить в раю для рабочих. Отрывочные представления о современности, проникающие с южнокорейскими новостями и культурным контентом, создали ощущение относительной бедности и новый социальный фон для политических изменений.

Одних политических мер недостаточно, чтобы производить товары на экспорт, сделать землю плодородной и обеспечить едой каждую семью. Очевидных рецептов обеспечения долгосрочной стабильности режима нет. В последнее время звучали заявления о дополнительных зонах свободной торговли, но кто будет туда инвестировать? Китай заинтересован в северокорейских природных ресурсах, а не в создании рабочих мест для чужой дешевой рабочей силы.

Пхеньян полагает, что его ядерный потенциал заставит мир пойти на уступки, как это произошло с Индией и Пакистаном. В семье Ким Чен Ына знают, что случилось с полковником Каддафи, и, видимо, считают ядерную программу жизненно важной для национальной и личной безопасности. Многие эксперты полагают, что шестисторонние переговоры основаны на ложной посылке, а избавление от ядерного оружия возможно только после объединения (или точечного удара).

КАК МЕНЯЛСЯ РЕЖИМ В РОССИИ

Революция в России 1991 г. может послужить моделью политических изменений в Северной Корее. Беседы с представителями советской элиты позволяют предположить, что реформы были срежиссированы прокапиталистической коалицией партийно-государственного руководства, которая осознала: социалистическая система рушится и не может конкурировать с международным капитализмом. Эти люди видели и возможности для личной выгоды. Они быстро отказались от идеологии в пользу прагматичного стремления к материальным привилегиям и сохранения власти в условиях свободного рынка.

Еще в 1987 г., за несколько лет до того, как приватизация стала официальной политикой, партийно-государственная элита начала занимать ключевые посты на госпредприятиях и извлекать преимущества из перемен, к которым была причастна. В последние месяцы 1991 г. руководство не предпринимало практически никаких шагов, чтобы остановить растущие проявления недовольства, отдав войскам приказ бездействовать, и вместе со всем миром наблюдало по CNN за почти бескровными революциями.

С тех пор Михаил Горбачёв и его семья вполне комфортно живут в Москве, а многие представители советской номенклатуры пополнили современную экономическую элиту. Подобный политический маневр может стать для северокорейских властей моделью, которая позволит им с достоинством отойти в сторону. Но для этого потребуются серьезные материальные стимулы и гарантии личной безопасности. Россия обладала огромными ресурсами, доступными к распределению между элитами. В КНДР ситуация иная. Нынешняя северокорейская экономика в 40 раз меньше, чем российская в 1991 году. У Пхеньяна государственное достояние не так велико, чтобы его можно было поделить, поэтому материальные стимулы для объединения должны исходить извне.ФОНД МИРА ДЛЯ КОРЕИ

Мне уже приходилось писать о создании Фонда мира для Кореи. За пять лет международное сообщество должно собрать 300 млрд долларов и передать их северокорейцам, если те объединятся под политическим руководством Сеула. Деньги пойдут на экономическую интеграцию и гуманитарную помощь, почти 90% должны достаться бедным семьям и недоедающим детям.

В 1990-х гг., в период президентства Клинтона, идея платы за мир обсуждалась на самом высоком уровне, но от нее отказались, посчитав, что абсолютная власть дает столь мощное психологическое удовлетворение, что от нее невозможно отказаться. Однако эта тема приобрела актуальность после династических трансформаций, появления новых геополитических и экономических сил и культурных изменений в Северной Корее в последние 20 лет.

Автократии обычно менее стабильны и прочны, чем кажется. Хотя сегодня в Пхеньяне больше личных автомобилей, ресторанов и роскошных магазинов, а уровень жизни верхушки заметно повысился, для большинства граждан ничего не изменилось. За линиями высотных домов, расположенных вдоль широких проспектов, ютятся более двух миллионов менее привилегированных граждан. Они не состоят в Трудовой партии Кореи. Они живут на грязных улицах в домиках из глины и кирпича, без холодильников, водопровода и телевизоров; они пользуются общественными душевыми (с холодной водой) и туалетами, отапливают жилище углем. Неудовлетворенные амбиции нового более информированного поколения (у многих есть мобильные телефоны) представляют все более серьезную угрозу для режима семьи Ким.

Если людям пообещать продовольственную безопасность, современное здравоохранение, собственность, бесперебойное энергоснабжение, доступ к международным коммуникационным сетям и тысячи долларов на личных банковских счетах, они начнут действовать, чтобы все это стало реальностью. Обещания со стороны мирного фонда также могут стать стимулом для государственного переворота. Предполагается, что тысяча высокопоставленных генералов и партийных руководителей обретут мультимиллионные состояния, 1200 офицеров получат по полмиллиона долларов, хорошие компенсации ожидают и 30†тыс. младших офицеров. Таким образом, система вознаграждений распространится на всю цепочку командования, в результате военная элита и среднее звено госаппарата окажутся лично заинтересованы в объединении Кореи.

Ким Чен Ыну придется пойти на уступки – и за это он получит Нобелевскую премию мира (как Михаил Горбачёв в 1990 г. и Ким Дэ Чжун в 2000 г.), его станут восхвалять как молодого героя, который принес мир, процветание и объединение своему народу. Он сохранит наследство, личное состояние, обеспечит безопасность семьи и станет авторитетной публичной фигурой мирового масштаба. Молодой Ким Чен Ын – недавний выпускник университета, у него нет собственного репутационного багажа, поэтому сейчас он в сложной ситуации. Многие полагают, что государственные решения принимает старшее поколение, а сам Ким в незначительной степени причастен к угрозам и бряцанию оружием, которое практикуется после его прихода к власти. Козлом отпущения вполне возможно объявить его отца, виновного во всех бедах за десятилетия злоупотреблений и нарушений прав человека.

Амнистия должна стать ключевым условием этого мирного плана, хотя соблазн возмездия велик. Несмотря на преступления против человечности, никаких комиссий по выяснению истины и примирению, а также международных трибуналов не нужно. Иначе как северокорейские лидеры смогут сложить оружие, имея основания опасаться самого худшего? Исцеление будет болезненным и займет годы, но, несмотря на обиды и желание покарать, единовременное прагматичное прощение необходимо ради долговременного разрешения опасной ситуации, которая ставит под угрозу жизни многих невинных людей.

ВСЕГО 300 МЛРД ДОЛЛАРОВ

Надежда на то, что правительства, корпорации и частные лица дадут северокорейцам сотни миллиардов долларов, кажется абсурдной, но в сложившейся экономической и политической ситуации такая возможность реальна. Разве 300 млрд долларов слишком высокая цена за то, чтобы лишить ядерного оружия терпящее крах тоталитарное государство, расположенное в центре процветающей Восточной Азии, или чтобы снизить риск конфликта между великими державами, который способен разрушить глобальную экономику и унести миллионы жизней?

Объединение обеспечит свободному рынку безопасный доступ к корейским полезным ископаемым, российским железным дорогам и энергоресурсам, стимулирует экономическое развитие северо-восточной части Тихого океана. Если Китай считает выход к Тихому океану жизненно важным для себя, то в обмен на поддержку объединения Корея может передать или сдать в аренду коридор шириной в один километр, который свяжет провинцию Цзилинь с морем.

Мир купается в деньгах. Благодаря нескольким десятилетиям роста мировой торговли и беспрецедентного производства глобального богатства можно рассчитывать на частный капитал. Несколько тысяч руководителей корпораций успешно контролируют 100 трлн долларов – две трети мировых активов. В мире полторы тысячи миллиардеров: более 200 в Восточной Азии, 100 в России и 25 в Южной Корее (в том числе семь в Сеуле). Богатые настолько богаты, что если каждый из первых 50 миллиардеров мира даст по 6 млрд, это полностью обеспечит фонд средствами, при этом их состояния не пострадают. Билл Гейтс и Уоррен Баффетт пожертвовали по 30 млрд на благотворительность. В 2012 г. суммарное состояние 40 ведущих миллиардеров мира выросло на 100 млрд долларов, а объем меценатства сверхбогачей превысил 300 миллиардов.

В современном многослойном глобальном балансе сил частные интересы действительно представляют собой уравновешивающий и часто объединяющий фактор в системе конкурирующих национальных государств. Эффект будет еще более позитивным, если усовершенствовать организацию и расширить сотрудничество. Данное мирное предложение получит финансирование, если его поддержит один из миллиардеров либо если G20, корпоративный консорциум, достигнет консенсуса или мировые элиты придут к согласию. Властные элиты могут учредить фонд и придать ему легитимность, пообещав пожертвования, о которых будет официально объявлено. Не связанные общественным мнением в отдельных странах, транснациональные группы и организации могли бы запустить механизм партнерства состоятельных лиц, мировых СМИ, банков, бизнеса и глобальных институтов, что позволит кардинально изменить структуру экономических и политических стимулов в регионе.

Сторонники эволюционной теории доказали, что для успеха и выживания нашего вида необходимо сотрудничество. История человечества с первобытных времен до появления мировой торговли и глобальной культуры показывает, что преуспевают люди и группы, которые сотрудничают друг с другом так же часто, как и конкурируют, интуитивно угадывают перемены и соответствующим образом меняют свои взгляды и поведение. Учитывая современную способность аккумулирования капитала, вполне можно собрать по 60 млрд долларов в ближайшие пять лет, если сочетать частные и корпоративные пожертвования, международные резервы и перенаправление военных расходов. Более 7 трлн долларов накоплено в валютных резервах и суверенных фондах благосостояния стран Северо-Восточной Азии, доля Китая – 65%. Менее 5% этих денег хватит, чтобы финансировать Фонд мира для Кореи. Это будет не только инвестиция в устойчивый рост капитала, но и гуманитарный жест, который войдет в историю человечества.

Как только фонд приобретет международную легитимность, ни одно государство не сможет повлиять на его работу, поскольку он будет функционировать самостоятельно. Решающую роль сыграют цифровые технологии, которые позволят сконцентрировать глобальные ресурсы и обеспечить широкую политическую поддержку. Необходимые средства возможно собрать гораздо быстрее, чем можно предположить. Ядерное разоружение, рыночный доступ к российским энергоресурсам и северокорейским полезным ископаемым, стабильная политическая платформа экономического развития северо-восточной части Тихоокеанского региона – общие цели, за которые государства и компании должны быть готовы заплатить.

Фонд мира для Кореи – эффективное, экономичное и умное решение корейской проблемы, которое принесет пользу всем. США решат вопрос о нераспространении ядерного оружия и нейтрализуют серьезную военную угрозу. Япония приобретет новые экспортные и инвестиционные рынки, избавится от страха ракетных ударов и применения оружия массового поражения. Россия получит прибыль от использования железных дорог и продажи энергоресурсов, кроме того, обретет круглогодичный выход к Тихому океану. Китаю светит надежный доступ к корейским полезным ископаемым и портам, сотрудничество с Кореей в развитии ее северо-восточных провинций, а также, возможно, вывод американских войск с Корейского полуострова и даже из Восточной Азии. Южная Корея обретет мир, бесперебойные энергопоставки, запасы полезных ископаемых на 10 трлн долларов, ее население увеличится на 50%, а территория – вдвое. По оценкамGoldman Sachs, огромный потенциал роста позволит единой Корее менее чем за 30 лет опередить по ВНП Францию и Германию.

У Китая, Кореи, России и Японии есть мотивация к урегулированию территориальных споров, расширению культурных связей и созданию мощного экономического и торгового союза. Подобный альянс сотрудничества и гармонии в мирной Северо-Восточной Азии может стать самым важным и влиятельным торговым блоком в мире. Разрешив конфликт цивилизационного масштаба, чреватый военными последствиями, уменьшив риски будущих споров, транснациональные корпорации надолго обеспечат безопасность потоков товаров и капитала и спокойно займутся экономическим развитием богатого ресурсами региона.

С точки зрения управления рисками, эти деньги не могут быть потрачены до достижения намеченных целей. Убытки исключены. Бумаги с обещаниями всегда можно разорвать, а электронные пожертвования остаются на эскроу-счете и их легко вернуть. Скептикам идея подобных выплат покажется плодом богатой фантазии, но нет веских причин отказаться от самой попытки, ведь есть шанс, что план сработает. Я не вижу другой перспективы для достижения мира и объединения Корейского полуострова.ВЫГОДА ДЛЯ РОССИИ И ЯПОНИИ

Объединение Кореи существенно расширит экономические возможности России и Японии. Москве нужны мир и сотрудничество, так как она хочет соединить сеть корейских железных дорог с Транссибом, чтобы азиатские товары экспортировались в Европу, а природный газ по трубопроводам поставлялся на Юг. Россия стремится стать энергетической супердержавой, и рынки Восточной Азии представляют ей огромный потенциал роста. Для работы на этом направлении президент Владимир Путин создал в мае 2012 г. Министерство по развитию Дальнего Востока. Япония и Южная Корея импортируют соответственно 90% и 70% нефти с Ближнего Востока. Любой конфликт в этом нестабильном регионе или на океанских судоходных маршрутах поставит под угрозу жизненно важные поставки. Таким образом, переход на российские энергоресурсы (газ сейчас и нефть в будущем) отвечает интересам всех и станет прекрасной основой для многостороннего сотрудничества, как и свободный от ядерного оружия Корейский полуостров. Москва уже простила КНДР долг в 10 млрд долларов, рассчитывая придать импульс совместным проектам. Учитывая потенциальные экономические выгоды от единой и стабильной Кореи, Россия могла бы с готовностью (сначала тайно) выделять значительные суммы в Фонд мира для Кореи. Кстати, один из 100 российских миллиардеров мог бы открыть этот фонд.

Условием японских взносов в фонд являются гарантии отказа объединенной Кореи от ядерного оружия, примерно в том духе, как это сделали Украина и Казахстан после распада Советского Союза. Разумеется, Соединенные Штаты тоже будут на этом настаивать. Но Япония – консервативная демократия, поэтому там вряд ли поддержат идею мирного фонда с самого начала. У страны противоречивые геополитические интересы. Хотя КНДР рассматривается как угроза, мощная единая Корея вряд ли предпочтительнее для Токио, чем расколотая нация.

Но когда фонд обретет легитимность и начнет работать, Япония, скорее всего, присоединится к нему, опасаясь оказаться в изоляции в Восточной Азии. Кроме того, расположение мощной Кореи понадобится Японии как противовес Китаю. Сотрудничество в динамично развивающейся Восточной Азии – вероятно, наилучший вариант для Японии, который обеспечит ей стабильное и успешное будущее. Ожидания быстрого роста в ближайшие полвека и доступ на китайский рынок – отличный стимул для сотрудничества. Сочетание российских энергоресурсов, китайского капитала и южнокорейских технологий обеспечат быстрое экономическое развитие. Объединение Кореи может стимулировать беспрецедентную эпоху политического и экономического сотрудничества в Северо-Восточной Азии, сулящего Москве и Токио огромные выгоды.

КИТАЙ - РЕШАЮЩИЙ ФАКТОР

Китай – единственное государство, оказывающее помощь Пхеньяну, поэтому изменение политики Пекина имело бы решающее значение для мира на Корейском полуострове. Принято считать, что Китай хочет сохранить братское авторитарное государство как буферную зону, отделяющую его от демократической Южной Кореи с американскими гарнизонами. Однако сегодня подобная точка зрения все больше напоминает атавизм холодной войны. Несмотря на риторику, КНР и КНДР отнюдь не являются близкими союзниками. Историческое недоверие, нынешняя борьба за ресурсы, этнические и националистические предрассудки делают отношения двух стран "взаимным заложничеством".

Пекин все чаще рассматривает Пхеньян как стратегическое бремя и угрозу, провоцирующую нестабильность. Критика стала более активной, после того как в декабре 2012 г. Северная Корея успешно запустила трехступенчатую ракету, а спустя два месяца провела третье подземное ядерное испытание за семь лет. В результате Китай поддержал ужесточение санкций ООН, а комментарии экспертов по внешней политике стали более резкими.

Профессор Фуданьского университета Шэнь Динли написал в американском журнале Foreign Policy: "Китай достиг той точки, когда необходимо списать потери и освободиться от КНДР". В статье вFinancial Times Се Тао из Пекинского университета внешнеполитических исследований отмечает: "Непредсказуемый неблагодарный тоталитарный режим, обладающий ядерным оружием, – последнее, что Китай хотел бы видеть на своей границе". В статье, перепечатанной в Financial Times, заместитель главного редактора Study Times, издания компартии, Дэн Юйвень подчеркивает: "Китаю следует рассмотреть возможность отказа от поддержки КНДР и проработать инициативы по облегчению объединения Северной и Южной Кореи".

Хотя в китайском подходе к Корейскому полуострову консерваторы пока преобладают над прагматиками, их терпение и авторитет не безграничны. После Мао Цзэдуна руководство Китая продемонстрировало потрясающее умение приспосабливаться к меняющимся обстоятельствам. Если Пекин поддержит объединение Кореи, это станет сигналом к сотрудничеству для Вашингтона. В результате американские войска могут покинуть Корейский полуостров, а в Тихоокеанском регионе сохранится небольшой контингент, обеспечивающий баланс сил, ведь после объединения Кореи и постепенного примирения Тайбэя и Пекина в регионе практически не останется по-настоящему взрывоопасных горячих точек. Учитывая ожидаемые позитивные политические и экономические последствия, создание мирного фонда станет беспроигрышным решением, которое заложит основу для нового консенсуса между Пекином, Пхеньяном и Вашингтоном.

РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

Чтобы не допустить конфликта, необходимо обдумать все промежуточные альтернативы. Предлагаемая модель расширяет возможности достижения мира благодаря вариантам, которые раньше казались невероятными.

Мировые элиты и правительства пообещают миллиарды долларов мирному фонду.Китай перестанет помогать северокорейскому режиму и поддержит объединение.Ким Чен Ын, военная и партийная элита КНДР пойдут на уступки при благоприятных условиях.

Рассмотрение подобных вариантов выходит за рамки вероятного с точки зрения политологов, практикующих политиков и мировых лидеров. Однако для конечного успеха плана денежных выплат в обмен на мир не требуется одобрения политиков и экспертов. Запустить этот мирный процесс может любой из тысячи миллиардеров или нескольких тысяч представителей корпоративных элит. Или, как сказал когда-то покойный Стив Джобс, те, кто обладает воображением, "толкают человечество вперед. И пусть кто-то говорит: безумцы, мы говорим: гении. Ведь только люди достаточно безумные, чтобы считать себя способными изменить мир, и есть те, кто его меняет".

Напряженность в Восточной Азии нарастает, поэтому привлечение убедительной силы денег к дипломатическому процессу может потребоваться для преодоления зависимости от первоначально избранного пути, которая слишком часто заканчивается конфликтом. Так или иначе формируется новый мировой порядок. Мы движемся к биполярной или многополярной взаимозависимой глобальной системе, где дипломатия чековых книжек заменит дипломатию канонерок и будет решена проблема распространения оружия массового поражения.

Несмотря на неизменную позицию и риторику Пхеньяна, поколение Ким Чен Ира постепенно уходит. И северокорейцев не следует воспринимать как преступников, они скорее жертвы истории. Новые лидеры страны живут в постоянном страхе, оказавшись заложниками негуманной, неработающей сталинистской системы, альтернативы которой они не видят. Предложив безопасный, достойный и беспроигрышный выход из сложившейся ситуации, мировое сообщество проложит путь к миру. И это очень разумный вариант.

Испанский писатель и философ Джордж Сантаяна когда-то сказал: "Тот, кто не учит историю, обречен ее повторять". Меняющийся баланс сил, наращивание военного потенциала и рост национализма в Восточной Азии сегодня рождает сравнения с Западной Европой до мировых войн XX века. Будем надеяться, что уроки усвоены, и провалы дипломатии и лидеров, неэффективность институтов и другие ошибки, которые привели к катастрофе в прошлом столетии, не повторятся в Восточной Азии. Поддержка Фонда мира для Кореи могла бы переломить мрачные тенденции и даже изменить инерцию чрезмерно жестокой мировой истории.

У северокорейских лидеров, которые командуют армией в 1,2 млн человек, тоже есть своя жизнь, семьи, внуки, надежды и мечты о спокойном и благополучном будущем. Мы не должны воспринимать северокорейцев сквозь призму пропаганды как чеканящих строевой шаг и бряцающих оружием солдат или как злодеев, запускающих ракеты. Это обычные люди из плоти и крови, которые женятся, любят своих детей, плачут на похоронах и пытаются выжить в сложных условиях. Они рациональны и прагматичны, в состоянии оценить материальные стимулы, они используют возможность обогатиться, но только в обмен на гарантии личной безопасности и благополучия членов их семей.

Эксперты согласны, что, несмотря на некоторые эскапады, в целом Северная Корея ведет себя рационально. Поэтому можно предположить, что режим пойдет на уступки, если посчитает это лучшим для себя вариантом. Учитывая неудачные попытки вовлечь КНДР в диалог, воздействовать с позиции силы, а также удручающие результаты шестисторонних переговоров, очевидно, что новый подход необходим. Когда речь пойдет о деньгах, режиму Ким Чен Ына будет трудно отказаться. Поэтому лидеры нового мирового порядка должны предложить 30-летнему Ким Чен Ыну привлекательный вариант, который поддержит он сам и его окружение.

Известный экономист XX века Джон Кеннет Гэлбрейт когда-то заметил: "Политика – не искусство возможного. Это выбор между катастрофичным и неприятным". Необязательно соглашаться или одобрять все аспекты этого предложения, чтобы признать его предпочтительность и потенциальную успешность по сравнению с другими. Практически каждый политический руководитель, который принимает важное решение по Северной Корее, был избран, переизбран или назначен совсем недавно. Если бы эти новые лидеры изучили детали мирного предложения и тщательно взвесили затраты и выгоды с точки зрения долгосрочных национальных интересов, возможно, они поддержали бы фонд, и совместными усилиями открыли новую эру политической и экономической стабильности в Восточной Азии. Российская модель не только позволит всем сторонам выйти из ситуации без потерь, но и поможет каждому получить то, что он хочет.

Шеперд Айверсон – профессор Университета Инха в г. Инчхон (Республика Корея).

КНДР > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049170 Шеперд Айверсон

Развивающиеся рынки, которые никак не станут развитыми

Почему не сбываются экономические прогнозы

Резюме: Составители прогнозов исходили из того, что "горячие" экономики останутся таковыми неопределенно долго. Они совершенно игнорировали циклический характер политического и экономического развития.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2014 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В середине прошлого десятилетия среднегодовые темпы роста быстроразвивающихся рынков впервые за всю историю зашкаливали за 7%, и любители заглядывать в будущее наперебой делали сенсационные прогнозы о том, к чему это приведет в ближайшее время. Китай скоро опередит по экономической мощи Соединенные Штаты, говорили они, а Индия с ее гигантским населением или Вьетнам с его способностью извлекать максимальные дивиденды из государственного капитализма станут следующим Китаем. В поисках политических сенсаций аналитики предсказывали, что Пекин вскоре поведет новый восходящий блок стран под названием БРИК – Бразилия, Россия, Индия, Китай – к экономическому превосходству над угасающими западными державами. Внезапно началась гонка – кто быстрее изобретет следующую "горячую" аббревиатуру: одни предлагали МИКТ (Мексика, Индонезия, Южная Корея и Турция), другие – КИВЕТЮ (Колумбия, Индонезия, Вьетнам, Египет, Турция и ЮАР).

Сегодня, спустя пять лет после начала финансового кризиса 2008 г., эйфория по поводу ярких перспектив, ожидающих быстроразвивающиеся рынки, и новых аббревиатур, как ни печально, представляется неуместной. Средние темпы роста развивающихся стран в 2013 г. опустились до 4 процентов. Тем временем рынки стран БРИК буксуют – каждый по своим внутренним причинам. Проводимые ими саммиты только лишний раз показывают, как трудно сколотить влиятельный блок из авторитарных и демократических режимов с разными экономическими интересами. Теперь, когда ажиотаж утих, аналитикам остается переосмысливать ошибки, которые они допустили на пике экономического бума.

Таковых было великое множество. Прогнозисты перестали рассматривать быстроразвивающиеся рынки отдельно друг от друга, обезличивая их с помощью броских, но бездумных аббревиатур, посредством которых они пытались объединить абсолютно непохожие друг на друга державы. Эксперты слишком внимательно прислушивались к словам политических лидеров быстроразвивающихся стран, которые рады были объяснять экономический бум своим мудрым руководством, но игнорировали другие факторы, такие как легкие деньги, исходившие из США и Европы и позволявшие им наращивать мощь. Аналитики также переоценивали в своих прогнозах какой-нибудь один-единственный фактор – благоприятную демографию, допустим, или глобализацию, – тогда как все исследования говорят о том, что экономический рост зависит от хитросплетения разных сил и обстоятельств.

Прежде всего кардинальная ошибка заключалась в экстраполяции. Составители прогнозов исходили из того, что тенденции последних лет будут продолжаться бесконечно, а "горячие" экономики останутся таковыми неопределенно долгое время. При этом они совершенно игнорировали циклический характер политического и экономического развития. Эйфория вытеснила здравое суждение и смысл. По этой причине экономические прогнозы часто оказываются неверными.

СИНДРОМ ОДНОГО ФАКТОРА

История свидетельствует о том, что прямолинейные экстраполяции почти всегда ошибочны. И все же аналитики не могут избежать искушения использовать их в своих прогнозах, поскольку часто выдают желаемое за действительное, и притом ими часто движет страх. В 1960-е гг. Филиппины добились права открыть у себя штаб-квартиру Азиатского банка развития на том основании, что быстрый рост филиппинской экономики должен был на долгие годы сделать эту страну звездой региона. Но надеждам не суждено было сбыться: в следующем десятилетии рост остановился из-за бездарной политики диктатора Фердинанда Маркоса (притом что Азиатский банк развития никуда не делся). Однако пристрастие к экстраполяции оказалось стойким, и в 1970-е гг. подобное мышление привело экономистов и разведслужбы США к прогнозу о том, что будущее за Советским Союзом, а в 1980-е гг. – что оно за Японией. В прошлом десятилетии начался бум быстрорастущих рынков, и экстраполяция позволила аналитикам взять новые высоты недоразумений. Авторы прогнозов указывали на экономическую мощь Китая и Индии в XVII веке как доказательство того, что эти страны будут доминировать не только в будущем десятилетии, но и на протяжении всего XXI века.

Начавшийся бум высветил еще одну классическую ошибку в построении прогнозов: упование на теорию одного фактора. Поскольку бум Китая отчасти объяснялся дешевой рабочей силой, которую обеспечивало подрастающее молодое поколение, аналитики взялись искать следующую "горячую" экономику среди держав со схожей демографией, забывая, что страна должна обладать мощным промышленным производством, способным создать рабочие места для всех молодых людей, выходящих на рынок труда. Либералы молились на более прозрачные государственные институты, служащие стимулом для предпринимательской деятельности, хотя в послевоенную эпоху вероятность быстро перейти к экономическому росту в авторитарных режимах была ничуть не ниже, чем в странах с демократическим управлением. Для резонеров долг – это всегда плохо (кредитный кризис 2008 г. еще больше усилил это предубеждение), в то же время экономический рост идет рука об руку с кредитами.

Проблема с теориями одного фактора в том, что они никак не связаны с текущими событиями и не учитывают другие обстоятельства, которые делают каждую страну уникальной. С одной стороны, институты и демография меняются слишком медленно, чтобы служить индикаторами направленности экономического развития. С другой стороны, аналитики, которые утверждают, что одни культуры приспособлены для быстрого экономического роста, а другие нет, упускают из виду, как быстро может меняться культура. Достаточно взглянуть на Индонезию и Турцию, крупные демократии мусульманского большинства, где быстрый экономический рост развенчивает миф о том, что ислам несовместим с экономическим развитием.

Обобщающие теории часто не рассматривают вещи в динамике. Те, кто учитывал в качестве ключевого фактора географию, не смогли предсказать бурный рост в прошлом десятилетии стран, не отличавшихся выгодным географическим положением. Речь идет, в частности, об Армении, Таджикистане и Уганде, не имеющих выхода к морю. Растущие цены на нефть позволили Казахстану выйти из экономической депрессии постсоветских лет.

Ясность и понятность теорий одного фактора делают их привлекательными. Но, игнорируя быстрые изменения в глобальной конкуренции, они не способны предложить убедительного сценария или прогноза, на основе которого можно было бы строить планы на 5–10 лет. Истина в том, что экономические циклы коротки, и обычно от взлета до падения проходит 3–5 лет. Конкурентоспособность разных стран мира за это время может резко измениться либо благодаря технологическим инновациям, либо в силу политической трансформации.

ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС

В действительности, хотя аналитики крайне неохотно соглашаются с этим, каждое последующее десятилетие почти всегда кардинально отличается от предыдущего, если принять во внимание тот факт, что звездами экономики нередко становятся те, кто в прошлом был отверженным и неудачником. Например, Мексика, ранее известная застойной экономикой, сегодня стала одной из самых многообещающих экономических держав Латинской Америки. А Филиппины, совсем недавно вызывавшие всеобщую жалость, сегодня в числе самых передовых – годовые темпы роста превышают 7 процентов. Пакистан, который на обложке журнала The Economist был отрекомендован как "самое гиблое место в мире", неожиданно начал демонстрировать признаки финансовой стабильности. Его фондовый рынок проявил себя среди лучших в прошлом году по динамике роста, хотя его обошел еще один неожиданный новичок в клубе быстрорастущих рынков – Греция. Ряд рыночных индикаторов недавно понизили статус Греции, переведя ее из разряда "развитых стран" в число "развивающихся рынков"; но страна резко сократила государственные расходы, зарплаты и цены, и это снова сделало ее экспортные товары конкурентоспособными.

Опыт таких стран лишний раз свидетельствует о том, что политические циклы ничуть не менее важны для перспектив страны, чем экономические. Кризисы и спады часто ведут к реформам, которые могут впоследствии обернуться экономическим оживлением или даже бумом. Однако следствием подобного успеха может стать пассивность и высокомерие политических лидеров, обрекающие страну на очередной спад. Бум прошлого десятилетия, казалось бы, опровергал этот сценарий, поскольку почти все быстроразвивающиеся экономики показывали феноменальный рост и не были подвержены спадам. Однако "большой взрыв" 2008 г. вернул цикл в привычное русло. Прежние звезды, такие как Бразилия, Индонезия и Россия, сегодня теряют позиции из-за плохого управления или благодушия руководства. Суть этой проблемы афористично выразил министр финансов Индонезии Мухаммед Шатиб Басри, сказав, что "трудные времена заставляют проводить правильную политику, а благодатные времена обычно расслабляют".

Правительства развивающихся стран могут избежать этой ловушки, только если будут придерживаться последовательного курса даже в благоприятные времена, поскольку для подобных экономик это единственный способ догнать развитый мир. Но это задача не из легких. В послевоенную эпоху такой подвиг совершили всего с десяток государств – несколько стран в Южной Европе (такие как Португалия и Испания) и Восточной Азии (Сингапур и Южная Корея). Наверно, по этой причине "развитыми" сегодня считаются всего 35 стран мира.

Между тем шансы на то, что все большее число новых государств пробьет себе дорогу в высший эшелон, невелики с учетом того, что реформы, направленные на повышение производительности труда, даются с большим трудом. Людям свойственно обрастать жирком в благополучное время и надеяться на то, что оно никогда не закончится. Но чаще всего успех оказывается мимолетным. Аргентина, Греция и Венесуэла в прошлом столетии добились западного уровня доходов для своего населения, но затем откатились назад.

Сегодня, помимо Мексики и Филиппин, успешно развиваются такие страны, как Перу и Таиланд. У этих четырех держав есть нечто общее, что объединяет многие звездные экономики последних десятилетий: харизматичный политический лидер, понимающий суть экономических реформ и имеющий от избирателей мандат на проведение их в жизнь. И все же не следует впадать в эйфорию. Подобные реформы обычно длятся от трех до пяти лет, так что не ждите расцвета филиппинского или мексиканского века.СБАЛАНСИРОВАННЫЙ ПОДХОД

Аналитикам не стоит заглядывать слишком далеко в будущее, но им нужно мыслить масштабно, чтобы учитывать все многообразие различных факторов, от которых зависит устойчивый и быстрый экономический рост. По мере того как страна богатеет, их перечень меняется. Простые проекты, такие как мощение дорог, могут сделать больше для поддержки и стимулирования бедной экономики, чем преждевременный запуск программ по развитию передовых технологий. Но вскоре выгоды от базовой инфраструктуры начинают приносить плоды.

С изменением экономических условий должна меняться и стратегия. Через пять лет после начала мирового финансового кризиса чрезмерные заимствования по-прежнему остаются серьезной проблемой, особенно если долг растет быстрее ВВП. На самом деле слишком большой государственный долг – бремя для быстрорастущих экономик, таких как Китай, который ускоряет заимствования во имя поддержания темпов экономического роста. Вьетнам, некогда восхвалявшийся как "Китай будущего", фактически переиграл КНР в эндшпиле, но это отнюдь не та победа, на которую он рассчитывал. Вьетнам уже пострадал от экономического кризиса, вызванного огромным госдолгом, и только начинает собирать осколки и закрывать несостоятельные банки.

Чтобы поддерживать экономики в рабочем состоянии, политическим лидерам следует заботиться о сбалансированном росте, охватывающем все сектора национальной экономики (и не слишком зависящем от заимствований), все классы общества (не сосредоточиваясь в руках нескольких миллиардеров), все географические регионы (а не только столичные города) и производственные отрасли (не ограничиваясь подверженными коррупции отраслями, такими как добыча и экспорт нефти). И необходимо равновесие всех факторов, соответствующее уровню доходов граждан. Например, Бразилия тратит слишком много на построение государства всеобщего благоденствия; расходы эти чрезмерно велики при среднем доходе бразильца 11 тыс. долларов США в год. Вместе с тем Южная Корея, где средний доход в два раза выше, чем в Бразилии, тратит на социальные программы слишком мало.

Многие политические лидеры считают некоторые экономические пороки вневременными, общими проблемами развития, но в действительности существует лимит жадности и мздоимства, как это ни парадоксально. Обычно неравенство увеличивается на первых этапах экономического роста. Дойдя до определенного предела, пропасть между богатыми и бедными начинает сокращаться. Эта точка равновесия находится где-то в районе годового дохода в 5 тыс. долларов на душу населения. На этой кривой неравенство относительно уровня доходов значительно выше нормы в Бразилии и ЮАР, но в таких странах, как Польша и Южная Корея, оно не столь тревожно и критично. Тот же подход с коррекцией на доходы применим к коррупции, из чего следует, например, что в Чили удивительно низкая коррупция для уровня доходов в этой стране, тогда как Россия непропорционально коррумпирована.

СПРОСИТЕ У МЕСТНЫХ

Однако никакая теория не заменит местное население, которое всегда более чувствительно к тому, в какую сторону разворачивается национальная экономика, чем аналитики. Так, деловые люди Индии заранее предсказали замедление экономики, дружно жалуясь на коррупцию. Растущие расходы на взятки продажным чиновникам побудили их вывозить больше средств за рубеж, хотя иностранные инвесторы по-прежнему вкладывали немалые средства в индийскую экономику.

Ничто не заменит изучения ситуации "в полевых условиях", на местах. Аналитики, которые следят за инвестициями в быстроразвивающиеся рынки, используют Китай в качестве мерила, поскольку уровень вложений в китайскую экономику приблизился к 50% ВВП, что совершенно беспрецедентно и опасно для любой развитой страны. Но инвестиционный риск становится очевидным, только если оказаться в Китае и проследить, на что идут все эти деньги – на города-призраки с небоскребами и другие пустые проекты. На другом полюсе находятся Бразилия и Россия, где, наоборот, нехватка инвестиций сказывается на развитии сектора услуг, состоянии дорожно-транспортной сети, а в Сан-Паулу генеральные директора компаний полагаются только на вертолетные площадки на крышах небоскребов, отчаявшись преодолеть безнадежные пробки на дорогах.

Экономисты склонны игнорировать впечатления конкретных людей и политику как нечто слишком абстрактное, не поддающееся количественному измерению и анализу, и не включают их в свои прогнозные модели. Они склонны изучать политическую обстановку через призму цифр, отражающих состояние государственных расходов или процентные ставки. Но голая статистика не способна дать представление о влиянии, которое оказывают на экономику такие харизматические лидеры, как, например, новый президент Мексики Энрике Пенья Ньето или президент Филиппин Бениньо Акино III. Эти руководители принимают крутые меры против монополистов, взяточников и чиновников, не справляющихся со своими обязанностями.

Прагматичный подход к определению того, кто станет вероятным победителем очередного бума развивающихся рынков, требует принять во внимание эту реальность и непостоянство мировой конкуренции. Аналитик, пытающийся сделать более или менее достоверный прогноз, должен отслеживать меняющийся перечень из более чем 10 факторов, от политики до заимствований и инвестиционных потоков, и оценивать перспективы каждой развивающейся страны в течение следующих трех-пяти лет – реалистичный временной горизонт для нынешних политических лидеров, деловых людей, инвесторов или других лиц, кровно заинтересованных в текущих событиях. При таком подходе нет места провокационным прогнозам на 2100 г. или пророчествам на еще более отдаленное будущее. Цель таких аналитиков – составить практическое руководство по подъему и падению стран в реальном времени и в обозримом будущем: в текущем десятилетии, а не в следующем и не через 30–40 лет. Быть может, прогнозы не будут особенно драматичными. Но недавний крах рынков показал, насколько опасной может быть излишняя драматизация.

Ручир Шарма – возглавляет отдел быстроразвивающихся рынков и мировой макроэкономики в департаменте управления инвестициями Morgan Stanley и является автором книги "Страны, совершающие рывок: в погоне за следующими экономическими чудесами".

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049169 Ручир Шарма

Европа: думать о себе

Другая дорога из долгового кризиса

Резюме: Евро - молодая валюта, которая имеет все шансы сделать Европу глобальным игроком. Но для этого надо радикально решить проблемы, связанные с "преждевременным рождением" общих денег, а не загонять их вглубь.

На протяжении нескольких лет европейская экономика выступает одним из главных источников беспокойства для политиков и экономистов. Европейский союз остается крупнейшим хозяйственным субъектом современного мира. Его доля в глобальном валовом продукте превышает 20%; огромный экспортный потенциал обеспечивает до 16,4% международной торговли. Здесь зарегистрированы 161 из 500 крупнейших глобальных корпораций с мощными технологическими и финансовыми возможностями. Однако темпы роста экономики ЕС крайне низки, а проблемы становятся все более значимыми. Причина называлась неоднократно: неурегулированность государственных финансов в странах еврозоны, ставшая особо заметной на фоне глобального кризиса 2008–2009 годов.

Внутренние проблемы зоны обращения единой европейской валюты привели к тому, что – в отличие от других экономик – Европа фактически так и не вышла из начавшегося пять лет назад кризиса. По итогам 2013 г. ВВП России в сопоставимых ценах на 5,3% превышает показатель 2008 г., ВВП Соединенных Штатов – на 5,7%, а Канады – на 6,3%. В ЕС зафиксирован спад на 0,9%, а в зоне евро – на 1,8%. Особо следует отметить, что если в США в 2008–2013 гг. увеличение ВВП в текущих ценах на 1,8 трлн долларов сопровождалось ростом совокупного долга федерального правительства на 7,32 трлн, то есть прирост долга опережал увеличение ВВП в 4,1 раза, то в еврозоне прирост валового продукта на 347 млрд евро оплачен увеличением государственных обязательств на 2,38 трлн долларов, то есть данное соотношение достигло 6,9 раза. И даже несмотря на то что в 2014 г. все экономики еврозоны, как предполагается, продемонстрируют рост, совокупный дефицит их государственных бюджетов ожидается на уровне в 368 млрд евро, или 3,9% ВВП еврозоны – так что говорить о преодолении кризиса не приходится. Можно ли надеяться на то, что традиционные методы, применяемые европейскими финансовыми властями, принесут результат хотя бы в отдаленном будущем? Скорее всего, они приведут к стабилизации – но остается пока открытым вопрос, какой окажется ее цена.

НЕСКОЛЬКО СЛОВ О ПРИЧИНАХ И ХОДЕ КРИЗИСА

Европейский валютный эксперимент следует признать одним из наиболее смелых предприятий в истории мировых финансов. Идея перейти к единой валюте для нескольких государств, исключительно тесно связанных экономически, выглядела вполне рациональной. Теоретически она была обоснована в трудах Роберта Манделла, канадского экономиста, получившего Нобелевскую премию в год введения евро. Предполагалось, что переход к единой валюте обеспечит ускоренное развитие периферийных государств зоны евро, что, в свою очередь, расширит рынки для продукции ведущих экономик Европы. При этом существовала уверенность в снижении трансакционных издержек (определявшихся на момент введения евро в 0,4–0,5% совокупного валового продукта стран-участниц), что должно было подтолкнуть рост потребления и инвестиций. Однако нерешенной оставалась фундаментальная проблема: согласно т.н. Маастрихтским критериям, условием участия в еврозоне были ограничение бюджетного дефицита 3% ВВП, общего объема государственного долга 60% ВВП и инфляции, не превышающей средний для всей зоны показатель более чем на 1,5%.

С самого начала можно было ожидать двух сложностей. С одной стороны, оставалось неясным, как власти еврозоны смогут воздействовать на страны, нарушающие условия (в рамках еврозоны создавался Центральный банк, но не министерство финансов, а серьезные рычаги находились в ведении ЕС, состоящего не только из стран зоны евро). С другой стороны, у еврозоны, как и у Евросоюза, не было и нет механизма, позволяющего осуществлять централизованные финансовые заимствования, критически важные в случае любого кризиса. Эти две проблемы мы отметили более 10 лет назад – и именно они в полной мере проявили себя в ходе нынешнего кризиса.

Следует отдать европейцам должное: первые годы валютного союза стали временем исключительных успехов. Евро, стартовав с уровня в 1,17 долл./1 евро и протестировав минимум на уровне в 0,825 долл./1 евро в октябре 2000 г., затем менее чем за восемь лет вырос почти вдвое – до максимума в 1,603 долл./1 евро в сентябре 2008-го. К 2004 г. евро стало самой используемой наличной валютой в мире (сейчас в обороте находятся банкноты и монеты общей номинальной стоимостью в 945 млрд), а с 2006 г. – валютой, в которой номинировались наибольшие суммы размещаемых на мировом рынке корпоративных облигаций. Доля евро в глобальных валютных резервах выросла до 27,6% к 2008 г. (скорректировавшись до 23,8% во II квартале 2013 г.) с 17,1%, приходившихся в 1999 г. на валюты, позже объединенные в евро. При этом внутренний эффект был не менее значимым: темпы роста, например, испанской экономики подскочили с 2,3–2,5% в 1995–1996 гг. до 5% в 2000 г. и 3,6–4,1% в 2005–2006 гг., а безработица за 1995–2006 гг. сократилась с 23,8 до 7,7%. Совокупный экспорт стран еврозоны вырос за первые семь лет с момента введения евро более чем на 46%.

Между тем проблемы возникли практически сразу после создания валютного союза. Уже в 2004 г. появилась информация о том, что Греция сфальсифицировала финансовую отчетность при вступлении в зону евро; с 2007 г. стали заметны трудности у Италии, реальный государственный долг которой к тому времени превышал 100% ВВП; еще раньше, в 2003 г., Франция и Германия нарушили правило трехпроцентного дефицита, и вскоре процесс принял неконтролируемый характер. Оглядываясь назад, можно отметить, что с 2001 по 2012 г. правило о 60-процентном уровне государственного долга было нарушено... 92 (!) раза двенадцатью из семнадцати стран еврозоны, причем Германия, Франция, Италия, Бельгия, Португалия и Греция выходили за лимит более 10 раз каждая; правило о трехпроцентном уровне дефицита нарушалось 75 раз 15 странами, причем Германия, Франция, Италия, Испания, Португалия, Ирландия и Греция превышали лимит более пяти раз каждая. Ни одна страна ни разу не облагалась штрафом в 0,5% ВВП, который предполагался изначальными условиями договоров об образовании еврозоны, зато стало ясно, что исключение отдельного государства из зоны единой валюты практически невозможно. В результате к середине 2013 г. государственные обязательства Греции достигли 169,1% ВВП, а сумма средств, направленных другими странами и организациями на ее поддержку, превысила 163 млрд евро. Стоит заметить, что при этом в Греции с 2007 г. наблюдался экономический спад (составивший в совокупности 23%), а во всех странах Южной Европы начался стремительный рост безработицы, которая к началу 2013 г. превысила уровни, наблюдавшиеся до введения евро.

Что же стало причиной кризиса, поставившего крест на восстановлении, которое должно было проявиться в европейской экономике в 2010–2012 годах? На мой взгляд, ею оказалось стремление стран Южной Европы сохранить ту экономическую модель, которую они применяли до введения евро, в условиях действия новых финансовых ограничителей, возникших вследствие создания валютного союза. История показывает, что на протяжении 30 лет, предшествовавших введению единой валюты, Испания, Италия и Греция допускали высокие темпы инфляции и постоянно снижали курс своих валют к ведущей денежной единице Европы – немецкой марке. Если в 1970 г. за одну марку давали 8,2 греческих драхмы, 19 испанских песет и 171 итальянскую лиру, то к 1998 г. курсы упали до 158, 84 и 987 (!) единиц. Эта постоянная девальвация поддерживала относительную конкурентоспособность "южных" экономик, а высокая инфляция (например, с 1965 по 1985 г. она составляла в среднем в Италии 9,4% ежегодно, а в Испании – около 11%) стимулировала рост потребительских расходов и относительно низкую норму сбережения. С введением евро драйвером роста стали низкие процентные ставки, позволявшие инвесторам в этих странах экономить на обслуживании займов, а правительствам – привлекать средства для увеличения бюджетных трат. К 2009 г., как следствие, суммарный долг правительства Италии вырос до 132,2% ВВП по сравнению с 89% в 1996 г., но при этом средства, направляемые на его обслуживание, сократились с 23,8 до 9,9% общих расходов бюджета. Такое положение вещей было выгодно менее развитым странам ЕС, но оно могло продолжаться лишь до тех пор, пока у инвесторов имелось к ним доверие. Доверие же не могло сохраняться в условиях постоянного нарушения требований европейских договоров. И как только начались проблемы у Ирландии и Греции, процесс стал неконтролируемым. По сути, главное достижение еврозоны – отношение ко всем составляющим ее государствам как единой экономике с едиными рисками – исчезло. При этом, судя по всему, о преодолении кризиса можно будет говорить только после его восстановления.

Пока до этого далеко. Подход европейских финансовых властей к борьбе с кризисом не дает оснований для оптимизма. Основным методом выступает аккумулирование финансовых средств странами-участницами и их использование для реструктуризации долгов проблемных государств. В случае с Ирландией совокупный объем помощи достиг 84 млрд, с Грецией – 163 млрд евро. Условием предоставления кредитов было сокращение государственных расходов и, соответственно, бюджетного дефицита. Вместе с тем сокращение расходов вызвало падение потребительского спроса, а более жесткие меры по сбору налогов – спад предпринимательской активности. В Греции, экономика которой составляет менее 2% общеевропейской, проблема выглядит локальной – но если предположить, что подобные процессы могут охватить Италию или Испанию, ситуация станет критической. Таким образом, задача, которая стоит перед европейцами, состоит в необходимости преодоления кризиса государственных финансов без резкого сокращения текущих расходов. На первый взгляд она нерешаема. Но это не совсем так.МЕРЫ ТРАДИЦИОННЫЕ И АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ

Большинство западных экономистов считают европейскую ситуацию преодолимой вполне традиционными методами. Предлагается продолжить сокращение госрасходов, снизить степень монополизации экономики, запустить во всю силу рыночные механизмы – и в качестве крайнего средства реструктуризировать долг и договориться о его частичном списании. Собственно говоря, многое из этого в Греции уже сделано – инвесторы даже списали 30% долга, или 107 млрд евро. Однако при таком сценарии, с одной стороны, ценой является спад экономики на 20–25% и более, причем восстановление вполне может затянуться. С другой стороны, этот вариант с высокой степенью вероятности может не сработать, если с проблемами столкнутся более крупные экономики. Наконец, представляется маловероятным, что экономический подъем всей еврозоны окажется устойчивым, если крупные ее участники будут продолжать наращивать долг (что они пока и делают).

Кроме того, нужно принимать в расчет, что затягивание сроков преодоления кризиса существенно влияет на поведение потребителей и бизнеса. Люди, готовясь к тяжелым временам, начинают меньше тратить и переключаются на более дешевые товары и услуги, а производители вынуждены опускать цены ради обеспечения сбыта – что понижает инфляцию, толкая ее к нулевым значениям. Близкая к нулю инфляция еще более демотивирует потребителей, которые при высоких ее показателях осознают, что завтра тот же товар будет стоить дороже. Одновременно предприниматели, сталкивающиеся с кризисом сбыта, сокращают производство и увольняют работников. Последнее, особенно в условиях ограниченности государственных программ поддержки безработных, ведет к дальнейшему снижению потребительских расходов. Экономика останавливается. Собственно, именно это и происходило в еврозоне в последние годы – темп прироста ВВП составил в 2011 г. 1,6%, а затем сменился спадом – на 0,7% в 2012 г., и на 0,4% – в 2013 году. При этом инфляция опустилась с 2,2% в 2006 г. до 1,4% в 2012 г. (в октябре 2013 г. она составила всего 0,7% в годовом выражении), а безработица выросла с 9,2 до 11,4%. К концу 2013 г. европейцы практически впервые открыто признали, что дефляция способна стать главной угрозой для экономики континента. Длительный кризис в Японии в 1990-х гг. был порожден во многом аналогичными причинами: предельно анемичным потреблением и искусственно заниженными процентными ставками.

Поэтому сегодня, на мой взгляд, традиционные меры в Европе могут и не дать результата. Даже если Греция продемонстрирует в 2014 г. рост (как это в 2013 г. уже сделала Ирландия), негативные последствия кризиса продолжат воздействовать на всю европейскую экономику. При этом есть пример альтернативной стратегии, показавшей в целом неплохие результаты – речь идет о Соединенных Штатах.

В Америке правительство ответило на кризис ликвидности программами "количественного смягчения", в рамках которых в экономику было влито более 2,3 трлн долларов. При этом государственный долг вырос на 3,4 трлн, банки получили доступ к ликвидности, а крупные компании были либо выкуплены конкурентами, либо смогли реструктурировать долги и продолжить работу. В результате в США, которые стали драйвером глобального кризиса 2008–2009 гг., спад ВВП не превысил 3,7% и был отыгран уже в 2011 году.

Сравнение американской и европейской реакции на кризис указывает на то, чего не хватает европейцам. Во-первых, центра принятия ответственных и быстрых решений и их исполнителя – то есть министерства финансов и действенного Центробанка. В случае с Ирландией и Грецией ситуация могла быть быстро решена, если бы ЕЦБ выкупил облигации проблемных стран и затем реструктурировал долг. Если бы при этом он мог передать управление этим долгом структурам консолидированного Минфина, которые определили бы программу санации, было бы еще лучше. Но в европейском случае ни того, ни другого нет. Во-вторых, европейским центральным органам власти не хватает права осуществлять заимствования и направлять привлеченные средства на "затыкание дыр". Для Еврокомиссии, управляющей экономикой в 13,2 трлн евро и распоряжающейся бюджетом в 148 млрд евро, не составило бы труда привлечь на международных рынках 60–100 млрд евро и подавить греческий кризис в зародыше, даже не прибегая к сложным переговорам с участием Германии и стран Южной Европы. И, наконец, в-третьих, им не хватает решимости отказаться от догмы, согласно которой низкая инфляция является абсолютным благом. Страшные видения гиперинфляции, с 1920-х гг. преследующие немецких финансистов, выступают сегодня одной из главных причин европейских проблем.

С учетом сказанного можно предложить альтернативный подход, предполагающий несколько базовых моментов. Во-первых, главной задачей должно стать обеспечение экономического роста и снижение безработицы, а не стабильность цен. Во-вторых, нужно признать, что европейский долговой кризис порожден объективными проблемами стран Южной Европы, и в нынешней ситуации выйти из него без масштабной реструктуризации долгов этой части еврозоны невозможно. В-третьих, следует иметь в виду: даже несмотря на то что евро не является столь же значимой для мировой экономики валютой, как доллар, резкие колебания курса не приведут к ослаблению экономических позиций ЕС в мире и потере доверия к его экономике. При этом, учитывая степень самообеспечения Европы большей частью товаров и услуг, даже существенное снижение курса евро не станет причиной серьезной дестабилизации европейской экономики и падения уровня жизни европейцев.

Все это я говорю для того, чтобы подчеркнуть: европейцы сегодня в очень высокой степени свободны в выборе антикризисных решений, и лишь догматическое мышление, не позволяющее использовать для оздоровления экономики инфляционные меры, мешает им предпринять решительные шаги по преодолению финансовых сложностей.

ПРЕДЛАГАЕМЫЙ ПУТЬ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ

Ради решения долговых проблем еврозоны ее финансовые власти могли бы пойти на радикальные меры. При этом следует учитывать несколько обстоятельств. Во-первых, подобная схема "оздоровления" предполагает, что сама проблема возникла из-за экономического шока, которому подверглись страны Южной Европы – и потому может использоваться однажды, а не многократно. Во-вторых, нужно исходить из того, что на протяжении нескольких десятилетий Европа развивалась в условиях постоянной ревальвации основных валют – сначала марки, а потом евро (в 1970 г. за одну немецкую марку давали 0,27 доллара, а в 2008 г. [в переводе через евро] – уже 0,82 доллара); сам евро, как мы уже отмечали, в течение 2001–2008 гг. дорожал к доллару темпом в 7,6% ежегодно); поэтому определенное снижение курса выглядит оправданным. В-третьих, надо осознать опасность низкой инфляции, которая может привести к японскому опыту 1990-х гг. – что особенно вероятно, если учесть склонность европейцев к сбережению и низкую закредитованность предприятий и домохозяйств. Иначе говоря, сегодня европейцам не следует бояться разовых мер по разгону инфляции и ослаблению евро.

Механизм подобных действий мог бы выглядеть следующим образом. Сегодня объем эмитированных странами еврозоны государственных облигаций составляет около 8,8 трлн евро. Более 50% этих бумаг имеют срок погашения до 2020 года. При этом почти 68% облигаций сегодня находятся на балансе банков и компаний стран ЕС. В такой ситуации центральной мерой предлагаемого подхода является выкуп ЕЦБ большей части бумаг, чье погашение приходится на ближайшие пять-семь лет с небольшой (1–3% от номинала) премией к текущей цене. Можно не сомневаться, что нынешние держатели бумаг с радостью отзовутся на это предложение. При этом ЕЦБ объявит о реструктуризации долга: выкуп осуществят на условиях обязательства эмитентов выплачивать банку 0,25% от номинальной стоимости облигаций в год, а срок их погашения будет продлен на пять лет. Платой за подобную услугу могли бы стать несколько жестких условий.

Во-первых, странам, воспользовавшимся данной опцией, следует до 2020 г. вообще отказаться от каких-либо государственных заимствований. Во-вторых, они должны ввести в руководство органов своих финансовых министерств представителей ЕЦБ, контролирующих выполнение этого обязательства. В-третьих, со второго-третьего года действия программы соответствующие страны должны начать формирование резервных фондов, которые к 2022–2025 гг. обеспечат возможность погашения основной номинальной суммы реструктурируемого долга. В-четвертых, все страны еврозоны должны заявить о готовности создать после 2020 г. единое министерство финансов и согласовать новые критерии финансовой стабильности, ограничивающие потолок государственного долга 35–40% ВВП, а предельный дефицит бюджетов – 1% (по местоположению ЕЦБ эти критерии могли бы быть названы "франкфуртскими").

Если бы такая программа была реализована, результаты последовали бы практически немедленно. Выкуп облигаций на сумму 4,2–4,5 трлн евро (необходимо точнее определить долю выкупаемых бумаг, которая может колебаться в зависимости от текущего финансового положения той или иной страны и размера ее текущих обязательств) приведет к взрывному увеличению денежной массы (M3 – на 42–45% от текущих значений, а M1 – почти на 80%) и огромному притоку свободных денежных средств на счета банков. Соответственно, можно ожидать, во-первых, роста кредитования предприятий (особенно после прекращения выпуска новых государственных облигаций); во-вторых, скачка инфляции, подталкиваемой увеличением денежной массы; в-третьих, повышения цен на капитальные активы, недвижимость и акции; наконец, в-четвертых, сохранения на продолжительное время очень низких процентных ставок, обусловленных переизбытком кредитных средств.

Растущая инфляция (которая в первый же год могла бы достичь 3–4%, а в последующие годы – 4–6% в годовом исчислении) привела бы к ряду последствий. Во-первых, основные пенсионные и сберегательные фонды переориентируются с инвестиций в fixed income во вложения в акции и недвижимость, что поднимет европейские рынки и снимет "навес" коммерческой и жилой недвижимости, образовавшийся в странах Южной Европы. Во-вторых, население начнет активнее тратить, понимая, что близкие к нулю процентные ставки не компенсируют отложенного спроса – это вызовет повышение текущего потребления, а неизбежное снижение курса евро переключит этот спрос с импортных товаров на европейские. В-третьих, предприниматели, получив доступ к относительно дешевым кредитам и будучи ориентированы на растущий спрос, будут охотнее инвестировать в развитие бизнеса, что приведет к расширению занятости и сокращению безработицы. В-четвертых, улучшение условий хозяйствования в зоне евро и ожидание дальнейшего роста стоимости активов вызовет приток в Европу существенного объема прямых инвестиций из-за рубежа.

Общим итогом могло бы стать повышение темпов роста европейской экономики с близкого к нулю уровня, который наблюдался в 2012–2013 гг., до 2–3%, а к 2016–2017 гг. – до 3,5–4% ежегодно. Уровень безработицы мог бы вернуться к докризисным показателям за 3–4 года, а к 2020 г. опуститься до 5–6% в целом по еврозоне и до 1,5–2% в наиболее успешных странах (если кому-то такой сценарий кажется невероятным, можно напомнить, что с 1965 по 1972 г. в ФРГ средний уровень безработицы составлял около 1%). В результате предлагаемая программа принесет континенту существенное ускорение экономического роста и стабилизацию рынка труда.

Не менее значимыми станут перемены и в сфере государственных финансов. В 2012 г. власти Италии потратили на обслуживание государственного долга 78,2 млрд евро, или 13% расходов бюджета (5,6% ВВП), во Франции, Испании и Греции показатели составили соответственно 50,6 млрд, 5,9% и 3,0%; 22,3 млрд, 7,8% и 3,9%; и 17,4 млрд, 14,3% и 7,7%. Применение изложенных предложений сократило бы эти расходы в среднем в шесть-восемь раз. Учитывая, что в 2012 г. дефициты бюджета в Италии, Франции, Греции и Испании составляли соответственно 3, 4,8, 9 и 10,6% ВВП, все эти государства могли бы сразу или через один-два года выйти на бездефицитный бюджет. Более того: в 2012 г. до 4,7% бюджетных средств расходовалось на программы поддержания занятости и/или на обеспечение пособий по безработице; сокращение безработицы даже вдвое обеспечит экономию не менее чем на 2,5% бюджетных средств, или до 1,2–1,4% ВВП в большинстве европейских стран. Однако и это далеко не все. Куда более существенным окажется увеличение доходов государственных бюджетов в условиях экономического роста. И самое главное – при относительно высокой инфляции доходы будут расти в номинальном выражении практически без дополнительных усилий правительства.

Рост доходов при сокращении обязательств может быть использован для реализации программ стимулирования бизнеса за счет сокращения налогов – но так далеко мы не идем (как потому, что европейские власти вряд ли инициируют подобную либерализацию, так и в силу того, что ее проведение способно привести к реальному экономическому "перегреву"). Однако можно утверждать, что уже на второй-четвертый год реализации предложенных мер государства еврозоны смогут генерировать устойчивый бюджетный профицит от 2 до 5% ВВП – что в конечном счете и позволит им накопить за шесть-восемь лет те средства (от 30 до 60% ВВП), которые потребуется компенсировать ЕЦБ после прекращения действия программы, к 2022–2025 годам.Разумеется, не следует недооценивать влияния предлагаемых мер на внешние рынки и на состояние европейского экспорта. Резкое увеличение предложения на денежном рынке внутри еврозоны приведет к улучшению условий заимствования на европейских финансовых площадках для зарубежных инвесторов. Евро сможет расширить свою нишу как инструмент международных заимствований, следовательно – гарантирует на будущее серьезный спрос на европейскую валюту как средство погашения подобных ссуд. Это поможет сделать евро более устойчивым (доллар на глобальных рынках растет даже в условиях кризиса в США именно потому, что спрос на него подталкивается потребностью в гарантировании расчетов по долларовым кредитам). Разумеется, в краткосрочной перспективе евро ослабеет к ведущим мировым валютам, что выглядит также позитивным фактором, так как обеспечит большую конкурентоспособность европейских товаров за рубежом и повысит цены импортных поставок. Как следствие, растущий экспорт станет дополнительным подспорьем для восстановления европейской экономики. В подобных условиях снижение курса евро к доллару с нынешних 1,36–1,38 до 1,20–1,22 в первые год или полтора после начала проинфляционных мер и далее к уровню паритета могло бы стать инструментом ускорения экономического подъема в Европе. Единственная категория импортируемых товаров, которая подорожает на европейском рынке – топливные ресурсы, – не сделает погоды по ряду причин: с одной стороны, небольшое снижение акцизов может нивелировать рост цен; с другой, повышение номинальной стоимости топливных ресурсов подстегнет европейские экологические программы и технологические достижения в этой сфере. В любом случае не надо забывать, что потребление нефти и газа в Европе не превышает сегодня по стоимости 4,5% ВВП Евросоюза, и увеличение расценок не помешает экономическому росту.

Я не вижу существенных минусов в предлагаемой схеме. На мой взгляд, важнейшее условие ее реализации – сохранение низких процентных ставок в условиях относительно высокой инфляции, иначе говоря, обеспечение отрицательной доходности банковских депозитов на протяжении пяти-семи лет. Подобную ситуацию невозможно создать навсегда, но некоторое время ее поддержание вполне реально. При этом в европейских условиях достичь этого сейчас легче, чем в свое время в Японии, где на фоне надолго установившейся нулевой инфляции порой требовалось допускать отрицательную норму процентной ставки, что действительно выглядит иррациональным. В еврозоне же, где даже при повышении инфляции ЕЦБ может сдерживать ставки на уровне в 0,5–1,5%, такая ситуация вряд ли повторится.

Между тем следует признать, что предлагаемая схема не выглядит устойчивой в естественных условиях – и это еще одно ее несомненное достоинство. Гиперинфляция, которой так боятся европейские финансовые власти, никогда не проявлялась на ровном месте: ее предпосылками выступали, с одной стороны, неудовлетворительно работавшая экономика, воспроизводившая в разных масштабах дефицит на потребительском рынке, и, с другой стороны, государство, не имевшее возможности сбалансировать бюджет и допускавшее неоправданную эмиссию. В современной Европе и в предлагаемой модели ни одно из этих условий не присутствует, поэтому экономика будет не разгонять инфляцию, а постоянно противиться ей. Именно поэтому вернуться "к нормальности" окажется в итоге несложно.

Через семь-восемь лет после старта программы евро потеряет 35–40% реальной стоимости. Начиная со второго-третьего года ее реализации бюджеты европейских стран будут сводиться с профицитом. К 2020–2022 гг. правительства начнут погашать облигации, находящиеся на балансе ЕЦБ, и это станет сигналом к ужесточению денежной политики. Повышение ставок со стороны ЕЦБ на новом, более низком, уровне закредитованности правительств более не будет восприниматься как угроза бюджетной стабильности. Инвестиции начнут возвращаться с фондового рынка в инструменты с фиксированной доходностью, евро стабилизируется, темпы экономического роста начнут сокращаться, возвращаясь к уровню в 2,5–3%. Европа в результате проведения данной программы не станет новым Китаем и не превратится в экономический центр мира – она лишь преодолеет структурные и бюджетные проблемы, порожденные введением единой валюты, шагом верным, но осуществленным несколько поспешно и необдуманно.

Безусловно, можно спросить: насколько повредит репутации Европы публичное признание ошибок в ходе введения евро и разочарование инвесторов? Этот вопрос достоин отдельного рассмотрения.

"МОРАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ" АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР

На протяжении многих десятилетий Европа в экономическом и политическом отношении была скована неким комплексом неполноценности. Долгие годы здесь проходила линия раскола мира на полярные политические блоки – западная часть континента ориентировалась на Соединенные Штаты, а восточная – на Советский Союз, и каждая воспринималась как территория, зависимая от того или иного суверена. С 1980-х гг., когда Америка преодолела серьезные экономические проблемы предшествующего десятилетия, Европа представлялась анемичной экономикой со стареющим населением и невысокими темпами роста. В 2000-е гг., когда США, Китай и Россия начали экспериментировать с традиционной геополитикой, внимание привлекло отсутствие у континента четкой геополитической стратегии и снижение его роли в международных делах.

Между тем эти представления обманчивы, и европейцам не следует на них ориентироваться. За последние полвека производительность в ведущих европейских экономиках выросла с 35–45 до 90–100% американского показателя. Европа выступает куда более крупным производителем промышленной продукции и куда более масштабным экспортером, чем Соединенные Штаты. Качество жизни на континенте выше американского, хотя европейцы тратят меньшую долю своего ВВП на здравоохранение и образование. В последние годы, опять-таки в отличие от Америки, Европа устойчиво демонстрирует намного более сбалансированную внешнеэкономическую деятельность; не перегружена корпоративными и частными долгами; не допускает значительного дефицита платежного баланса. Мы уже упоминали вскользь, но должны повторить снова: самыми успешными в экономическом отношении были для Старого Света времена, когда он ориентировался на максимально быстрое развитие, а не на следование экономическим догмам. С середины 1950-х до конца 1970-х гг., в период, который остался в истории как La trente glorieuses, европейская экономика росла в среднем на 4,3–5,5% ежегодно при инфляции в 3,8–7,0% и безработице, не превышавшей в ведущих странах континента 2,5%. Европейцы занимались тогда своими проблемами, преодолевали наследие войны и не заботились так сильно ни о соблюдении экономических "правил", ни о том, как их финансовый курс влияет на остальной мир.

При этом все подобные достижения – и мы об этом уже упоминали – Европа демонстрировала и демонстрирует на фоне постоянного укрепления собственных валют и многократных девальваций валют своих торговых партнеров. Мексика – в 1994-м, Южная Корея, Таиланд, Тайвань и Индонезия – в 1997-м, Россия – в 1998–1999-м, Аргентина – в 2002-м, Бразилия – в 2004-м; резкие снижения курсов валют этих стран позволяли им существенно улучшать условия торговли с Европой. Почему европейцы не могут сегодня воспользоваться подобными же методами повышения конкурентоспособности? На наш взгляд, в их применении нет и не может быть ничего предосудительного.

Европа выглядит в последние десятилетия самым привлекательным международным объединением в мире. В то время как США без заметных успехов "демократизируют" Ирак и Афганистан, а Россия тщится восстановить утраченное советское величие посредством "интеграции" Белоруссии, Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья, Европейский союз увеличил число своих членов с 15 до 28 и продолжает расширяться. При этом он обеспечивает ускоренное развитие новых участников и самый масштабный в мире объем гуманитарной помощи периферийным регионам, не обладая ни американским печатным станком, ни российскими нефтяными сверхдоходами. На мой взгляд, предлагаемая программа выхода ЕС из финансового кризиса показала бы европейцам их истинные возможности – которые, я полагаю, таковы, что сама целесообразность предоставления 20 (или 40, или 60) млрд евро на обеспечение интеграции Украины в Европу не заслуживает обсуждения. Финансовые условности сковывают мышление европейцев, препятствуя превращению Евросоюза в того значимого субъекта глобальной политики, которым он должен быть.

В 1971 г. Джон Конноли, тогдашний министр финансов Соединенных Штатов, объявляя об отмене обмена доллара на золото, произнес ставшую знаменитой фразу: "Доллар – это наша валюта, но ваша проблема". Мы считаем, что 40 лет спустя европейцы имеют все основания поступить так же. Евро – новая молодая валюта, которая имеет все шансы сделать Европу глобальным игроком, если проблемы, связанные с ее "преждевременным рождением", будут радикально решены, а не загнаны вглубь. Именно поэтому сегодня финансовым властям еврозоны нужно решиться на экстраординарные меры, руководствуясь необходимостью ускорения экономического роста, сокращения безработицы, расширения экспорта и пусть даже относительно искусственного, но наращивания конкурентоспособности всего континента. Страны Южной Европы можно критиковать за их "безответственную" финансовую политику на протяжении 2000-х гг. – но хотел бы я посмотреть на тех, кто проявил бы ответственность в сложившихся на тот момент условиях. То, что случилось тогда, уже случилось. И сейчас правильнее искать не ответственных, а пути преодоления наступающего застоя.

В.Л. Иноземцев – доктор экономических наук, научный руководитель Центра исследований постиндустриального общества.

Евросоюз > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049168 Владислав Иноземцев

ВТО: участвовать сложнее, чем присоединиться

Вопросы, на которые предстоит ответить России

Резюме: Если Россия все-таки вступает на путь глубокой модернизации экономики, нужна стратегия использования для этого членства в ВТО. Только так можно определить характер наших действий в организации на перспективу.

В начале декабря 2013 г. на индонезийском острове Бали прошла 9-я Министерская конференция стран-членов Всемирной торговой организации. Она запомнится тем, что, несмотря на невероятно затянувшийся кризис очередного раунда переговоров в рамках ВТО (Доха-раунд), наконец удалось добиться конкретного результата. Подписан "балийский пакет" договоренностей, что позволит в перспективе разблокировать переговоры Дохийского раунда в целом. Любое соглашение в ВТО, включающей уже 160 стран, дается огромными усилиями и ценой неизбежных серьезных компромиссов. Тем отраднее отметить, что в прогрессе на Бали есть вклад российской делегации, которая впервые участвовала в министерской конференции как член ВТО, то есть с правом голоса.

Успех на международном торгово-дипломатическом поприще можно объяснить высоким профессионализмом наших участников – Россию представляли глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, директор департамента торговых переговоров МЭР Максим Медведков и его заместитель Екатерина Майорова. Однако результативность на внешней арене пока не сопровождается аналогичными достижениями нашего собственного членства в ВТО – здесь профессионализма нескольких человек явно недостаточно. С одной стороны, в этом нет ничего необычного, ибо для любой страны последствия присоединения становятся ощутимыми, как правило, не ранее чем через пять-семь лет. В течение первого года большинство российских компаний не почувствовали перемен, ведь корни основных проблем, с которыми сталкивается российский бизнес, внутренние. Но, с другой стороны, наш случай, как всегда, имеет свои особенности. А потому предмет для разговора все-таки есть даже сейчас, спустя всего лишь год с небольшим после вступления в ВТО.

Зададимся простым вопросом: а чего в принципе ожидать от членства в ВТО помимо дальнейшего укрепления международного престижа? Даст ли оно прибавку нашему благосостоянию? Ведь именно на это мы и рассчитываем в перспективе. Конкретнее, участие в мировом торговом клубе должно позволить:

избавиться от целого ряда ограничений, действующих в отношении российских товаров и услуг на внешних рынках; выйти на новые рынки и нарастить экспорт;отстаивать интересы России внутри ВТО, в том числе путем обращения в орган по разрешению споров;полноценно участвовать в таких мировых форматах, как G8, G20, АТЭС, ОЭСР.

Как видно, большая часть из перечисленных пунктов непосредственно связана с ростом благосостояния.

Достаточно оптимистично перспективу участия России в ВТО обрисовал в марте 2012 г. Всемирный банк. Согласно его исследованию, в течение трех лет вероятен прирост ВВП на 3,3% в год, а через 10 лет – за счет позитивного влияния на инвестиционный климат – выгода может увеличиться до 11% ВВП; устранение барьеров для российского экспорта создаст до 40 тыс. рабочих мест; доходы среднестатистического домохозяйства могут увеличиться на 7,2% в год; зарплаты квалифицированных специалистов и неквалифицированных рабочих в среднесрочной перспективе вырастут примерно на 5% и 4% соответственно, а в долгосрочной перспективе – на 17% и 13%. Понятно, что это прогноз. Сбудется он или нет в реальной жизни – зависит не от расположения звезд на небе и даже не от мировой конъюнктуры, а от нас самих. Здесь-то, похоже, и кроются наиболее серьезные проблемы, которые стоит рассмотреть поподробнее.

ЛЕГЕНДЫ И МИФЫ

К сожалению, за время многолетних переговоров по присоединению к ВТО в обществе наряду с адекватным видением перспективы членства возникли и крайне мифологизированные представления. Они условно делятся на две группы. Первая укладывается в формулу "ужас-ужас, нас разорят". Вторая – полярно противоположная: "волшебная палочка, по мановению которой мы разом решим много проблем".

Первый тип ожиданий явно доминировал в ходе переговоров и даже на протяжении многомесячного периода ратификации пакета документов о присоединении к ВТО в первой половине 2012 года. Так, например, эксперты – участники процесса ратификации с крайним удивлением наблюдали реакцию некоторых депутатов, которая выражалась не в конструктивном обсуждении подписанных документов, а в полном отрицании самой целесообразности вхождения в эту организацию. При этом не приводилось никаких аргументов по существу со ссылкой на нормы и правила ВТО. Последние просто отвергались не глядя, как "чуждые" и "пагубные" для развития национальной экономики. И это после 18 лет (!) переговоров о присоединении к ВТО. Такого рода споры вообще непродуктивны, а уж на стадии ратификации выглядят крайне неуместно и даже эксцентрично.

В чем причины и истоки подобного откровенно нигилистического подхода? Возможно, объяснение следует искать в подозрении ко всему чужеземному, которое прочно укоренилось на Руси с давних времен и до конца так и не было разрушено Петром I. "На Святую Русскую землю допускать иноземных купцов нельзя, ибо это грех", – так еще в XIV веке устами одного из наиболее почитаемых на Руси святых Сергия Радонежского были фактически авансом преданы анафеме иностранные бизнесмены и потенциальные инвесторы (в конкретном историческом контексте имелись в виду генуэзские купцы). Преподобный безапелляционен, единственное основание – глубокая вера самого автора в справедливость своих слов. Вера, как известно, не нуждается в доказательствах. Догма не подлежит критике, поэтому такие представления могут долго жить в умах людей.

Конечно, можно сказать, что с тех незапамятных времен многое изменилось. Да, многое, но не все и не до конца. Незадолго до принятия России в ВТО (декабрь 2011 г.) в пылу думских дискуссий отдельные лидеры фракций, нисколько не смущаясь, настаивали на "самодостаточности России" (т.е. фактически на том, что наша страна может развиваться без взаимодействия с внешним миром) и получали немалую поддержку зала. Нет смысла доказывать абсурдность данного утверждения в эпоху глобализации. Тогда откуда появляются подобные мысли? Не являются ли они прямой экстраполяцией призыва преподобного Сергия Радонежского в наши дни?

Разумеется, в сегодняшнем прагматичном и циничном мире одна лишь вера вряд ли способна мотивировать людей на поступки. Для атак на ВТО и связанной с ней перспективой либерализации торговли у нас всегда были вполне земные и понятные причины. Они связаны с мощным давлением лоббистских групп в промышленности и сельском хозяйстве, не заинтересованных в обострении конкуренции и борьбе за качество производимой продукции. Не секрет, что депутаты всех уровней серьезно подвержены лоббизму, который у нас пока не регулируется законом.Что касается ожиданий второго типа, то они уже сыграли с нами злую шутку. Общаясь с различными заинтересованными сообществами, автор обратил внимание: у многих имеется устойчивое представление о том, что выгоды от присоединения к ВТО должны свалиться на страну, как манна небесная, т.е. без каких-либо усилий с нашей стороны и желательно сразу. Это ничем не обоснованное убеждение ярче всего отразилось в вопросе, который приходилось слышать не раз: "Ну вот мы уже год в ВТО, и что мы получили?". Такое часто звучало в минувшем году в телевизионных ток-шоу, публикациях, на некоторых пресс-конференциях и пр. Оказалось, многие искренне полагали, что после присоединения сразу начнут дешеветь автомобили, лекарства, обувь и т.д. Откуда такая наивность?

Как и в первом случае, первопричины следует искать в вековых культурных традициях. Вера в чудо, в волшебную палочку – неотъемлемая черта нашего исторического сознания. Свидетельством тому – сказочные образы, с детства усвоенные поколениями россиян: "по щучьему велению", "скатерть-самобранка" и др. Становясь взрослыми, мы, конечно, расстаемся с детскими сказками, но не с образами. Мечта видеть изобилие, не прикладывая собственных усилий, остается. Надо сказать, что не у всех народов в фольклоре доминируют именно такие образы.

Трудно определить, какая именно часть госчиновников и бизнесменов, включая руководителей высшего звена, оказалась в плену подобных представлений, но они явно проявились в течение 2013 года. Именно полярные расхождения в ожиданиях вызвали, к примеру, острую дискуссию в рамках Петербургского экономического форума в прошлом июне. Некоторые российские представители пытались возложить на ВТО ответственность за обострение ряда проблем отечественного бизнеса, но глава аппарата гендиректора ВТО Аранча Гонсалес заметила: "ВТО дает возможность, а не гарантию, это лишь 20% эффекта, остальные 80% достигаются внутри страны".

Собственно, в этом и заключается суть: участие в ВТО – процесс более сложный, чем присоединение к этой организации, ибо предполагает эффективное использование инструментария торговой политики и торговой дипломатии. Эта на первый взгляд несложная истина оказалась в первый год нашего членства трудно постижимой для многих чиновников, включая тех, кто непосредственно причастен к выработке важных экономических решений. Данное обстоятельство и побудило автора попытаться хотя бы в общих чертах поставить и проанализировать вопрос эффективности присутствия России в ВТО, выяснить, от чего она зависит и как ее обеспечить. Ибо увеличить свое благосостояние можно лишь путем активного и грамотного участия в этой организации.

ПОРТРЕТ РОССИИ НА ФОНЕ ВТО

Польза от членства в ВТО должна складываться из следующих основных элементов:

сбалансированные условия присоединения, устраивающие бизнес;эффективность национальной экономики;наличие официально принятых экономических приоритетов;качество госуправления;активная позиция внутри ВТО;наличие необходимых кадров.

Попытаемся рассмотреть вкратце каждый из перечисленных пунктов. Как полагает большинство российских и иностранных экспертов, следивших за переговорами, Россия добилась в целом приемлемых и сбалансированных условий участия. Правда, как отмечено выше, за время, прошедшее с момента присоединения, российский бизнес еще не успел ощутить эффект в должной мере, но это другой вопрос.

Эффективность национальной экономики вряд ли заслуживает высокой оценки. Ее нынешнее состояние достаточно полно охарактеризовано главой МЭР Алексеем Улюкаевым минувшей осенью. Уже почти год не растет ВВП, рост промышленности нулевой, а объем инвестиций даже снизился. Число занятых в госсекторе на душу населения в России в полтора раза больше, чем в развитых странах, а по производительности труда мы отстаем по меньшей мере в два-три раза. По индексу конкурентоспособности, определяемому Всемирным экономическим форумом, российская экономика находится в седьмом десятке стран. Можно выделить ряд конкретных причин, непосредственно влияющих на конкурентоспособность производителей. К ним, в частности, относятся состояние основных фондов, цены на электроэнергию и энергоносители, доступность финансовых ресурсов и др. Если в недалеком прошлом у нас было определенное преимущество по ценам на электроэнергию, то сегодня по цене за киловатт-час Россия сравнялась с большинством стран ЕС, опередила некоторые из них, а также США и Китай. При этом в указанных странах эти цены стабильны, в России они растут более чем на 7% в год (в 2012 году).

Очевидно, в нынешней ситуации логичнее ставить вопрос не столько о решении каждой из упомянутых проблем в отдельности, сколько о проведении глубокой модернизации, которая создала бы условия для производства конкурентоспособных товаров и услуг. Именно при их наличии членство в ВТО приносит реальные выгоды. Если же, как и прежде, уповать на экспорт преимущественно углеводородов и другого сырья, то смысл членства, в общем-то, утрачивается. Однако Россия до сих пор не перешла на модернизационный сценарий, ограничиваясь лишь бесчисленными дискуссиями на разных уровнях.

В свою очередь, модернизация, а значит и более высокая эффективность экономики, невозможны без кардинального улучшения инвестиционного и делового климата – создания необходимых условий для подъема малого и среднего бизнеса и значительного увеличения его доли в ВВП. Инвестиционный и деловой климат в России в целом неблагоприятен для ведения бизнеса, о чем говорилось не раз не только на экспертном, но и на самом высоком государственном уровне. О том же свидетельствует и 92-е место России в рейтинге Doing Business за 2013 год.

Вслед за эффективностью экономики логично рассмотреть третий элемент – наличие официально одобренных экономических (или отраслевых) приоритетов. Они необходимы, чтобы торговая дипломатия могла эффективно работать в ВТО, защищая национальные интересы. Нет нужды доказывать, что нынче ни одна страна в мире не может, да и не стремится производить сразу все товары – это нерационально в условиях давно сформировавшегося международного разделения труда. Поэтому и необходимы приоритеты. Сошлемся на самый свежий пример.

В сентябре 2013 г. президент Франции Франсуа Олланд представил 10-летнюю "дорожную карту" для реанимации промышленности на новой технологической основе. Правительство страны выделило 34 приоритетных направления, которые позволят провести реиндустриализацию, в их числе – робототехника, биотехнологии, 3D-печать, новое поколение высокоскоростных поездов, беспилотных автомобилей и самолеты на электродвигателях. Конкретные разработки уже имеются: у EADS есть проект электросамолета, в лабораторияхRenault-Nissan испытывается ультраэкономичный автомобиль, который будет стоить 15 тыс. евро. На финансирование "дорожной карты" правительство выделило 3,7 млрд долларов, которые будут направляться на инвестиции и кредиты бизнесу через недавно созданный Банк государственных инвестиций. Пример показывает, что экономические или отраслевые приоритеты могут быть не только темой дискуссий экспертов и речей о прекрасном будущем, но и предметом конкретных государственных решений.

У России таких приоритетов в формализованном виде пока нет. Попытки обозначить их были – соответствующие инициативы можно отыскать в выступлениях и Владимира Путина, и Дмитрия Медведева. Но дело не двинулось. Существует лишь представление, что среди них должны быть ядерная энергетика, космос, металлургия, возможно, телекоммуникации, биотехнологии. Некоторые эксперты считают, и небезосновательно, что в этом списке необходимо сельское хозяйство. Однако другие уверены, что углеводороды и в будущем останутся ключевым звеном нашей экономики.Отсутствие экономических приоритетов неизбежно осложняет работу торговой дипломатии. Если проанализировать деятельность любого активного члена ВТО, то окажется, что каждый выстраивает свою линию именно на основе конкретных национальных приоритетов, вступая, когда это оправданно, в неформальные выгодные альянсы с другими странами для достижения поставленных целей.

Четвертый элемент – качество госуправления. Известны критерии Всемирного банка для его оценки:

Учет мнения населения и подотчетность государственных органов.Политическая стабильность и отсутствие насилия.Эффективность работы правительства.Качество законодательства.Верховенство закона.Сдерживание коррупции.

Рейтинг присваивается в пределах 0–100, при этом 100 – наилучший показатель. Согласно опубликованным ВБ данным на июнь 2012 г., Россия имела следующие показатели: №1 – 23; №2 – 21; №3 – 42; №4 – 39; №5 – 25; №6 – 13. Как видно, по большинству из них страна находится внизу списка, при этом острейшими проблемами остаются коррупция и подотчетность государственных органов.

Как качество госуправления отражается на нашем членстве в ВТО? Для иллюстрации – некоторые частные примеры. В сентябре 2012 г. введен утилизационный сбор на легковые автомобили. Очень быстро выяснилось, что схема его взимания с отечественных и иностранных производителей прямо нарушает условия справедливой конкуренции ВТО. Правительство достаточно быстро среагировало на поступивший от Евросоюза сигнал о нарушении правил конкуренции. В Государственную думу был передан законопроект, предусматривающий выравнивание условий взимания данного налога с иностранных поставщиков и национальных производителей. В расчете на скорое рассмотрение Думой документа партнерам из Европейского союза были даны обещания о том, что ситуация будет исправлена к июлю 2013 года. Однако Госдума не нашла возможности рассмотреть законопроект в ходе весенней сессии. Что побудило ЕС подать на Россию жалобу в Орган по разрешению споров ВТО, ибо российская сторона формально не выполнила обещания. Рассматривая ситуацию с позиций качества госуправления, приходится констатировать, что, во-первых, условия взимания данного вида налога были недостаточно проработаны с самого начала и, во-вторых, в результате отсутствия нормального взаимодействия между Госдумой и правительством по данному вопросу Российская Федерация оказалась объектом жалобы со стороны Евросоюза.

Невероятно много разговоров ведется вокруг рисков для сельского хозяйства в связи с присоединением к ВТО. Однако мало кто знает, что, к примеру, в 2012 г. государство выделило фермерам лишь около 5,4 млрд долларов прямых субсидий, в то время как по условиям присоединения можно было дать до 9 млрд долларов. Почему на поддержку агросектора не направлены еще 3,6 млрд долларов прямых субсидий в то время, как он очевидно нуждается в этих средствах? Очевидно, это тоже следствие недостатков в госуправлении, в данном случае – непринятия необходимых решений по поддержке села. При этом некоторые хозяйства свидетельствовали, что размер субсидий у них даже уменьшился по сравнению с периодом до присоединения.

Еще один пример, касающийся финансовых услуг. В ходе переговоров российская сторона добилась полного запрета на присутствие в России иностранных банков в качестве филиалов. Однако вопрос не закрыт окончательно. В Докладе Рабочей группы по присоединению России к ВТО отмечено, что он может быть вновь поднят, в частности, на переговорах по присоединению России к ОЭСР, а также в связи с началом нового раунда многосторонних торговых переговоров. Между тем весной 2013 г. в Госдуме принят Закон о запрете создания филиалов иностранных банков на территории РФ, что выглядит явным диссонансом с упомянутым положением Доклада Рабочей группы.

И последний пример. Хотя Россия стала полноправным членом ВТО 22 августа 2012 г., по данным Счетной палаты на апрель 2013 г., не были приняты нормативные правовые акты по учреждению постоянного представительства при Всемирной торговой организации, не предусмотрено его необходимое финансовое обеспечение в федеральном бюджете на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 г., не решен вопрос об источниках финансирования, обеспечивающих юридическое сопровождение участия российской стороны в работе органа по разрешению торговых споров ВТО. То есть в бюджете заблаговременно не заложено минимально необходимое обеспечение деятельности по нашему участию в ВТО, что выглядит более чем странно.

Качество госуправления проявляется и через существующую структуру внешнеэкономического блока правительства. Мировой опыт давно доказал целесообразность наличия структуры, которая непосредственно отвечает за международные торговые переговоры и торговую политику. В ЕС это Комиссариат торговой политики, в США – Офис торгового представителя (USTR), во многих других странах – министерство торговли. Как полагают многие эксперты, американский опыт наиболее удачен и мог бы подойти России. В сегодняшней ситуации полномочия и функции торговой политики разделены между несколькими ведомствами, а именно Минэкономразвития, Минпромторгом, а также Евразийской экономической комиссией, куда формально переданы полномочия. При этом компетентным звеном остается Департамент торговых переговоров МЭР. Таким образом, в правительстве нет единого должностного лица на уровне министра, на которого была бы возложена ответственность за работу по линии международных торговых переговоров и членства в ВТО. Что касается главы МЭР, то в его ведении – широкий спектр вопросов экономической политики, в котором торговая политика является лишь составной частью.

Справедливости ради следует отметить, что в течение первого года после присоединения к ВТО российское правительство стремилось принять максимально возможные адаптационные меры, нацеленные на то, чтобы смягчить последствия либерализации внутреннего рынка для предприятий, которые затронуты снижением барьеров в торговле.

Что касается активной позиции, то, как было сказано в самом начале, благодаря профессиональному уровню наших ведущих руководителей российская сторона уже способна к обсуждению самых сложных вопросов в рамках Доха-раунда. Однако в широком плане проявлять инициативу в Женеве невозможно, пока нет элементарного финансового обеспечения участия в ВТО, отсутствуют четко прописанные приоритеты в экономике и к тому же ощущается острая нехватка квалифицированных кадров.

Говоря о последнем из перечисленных элементов эффективности участия в ВТО – кадровом обеспечении, – следует подчеркнуть, что это один из самых болезненных вопросов, ибо он не может быть решен в ускоренном порядке. Кадры следовало начать готовить заблаговременно, как поступили многие другие государства. И в нашей стране, по крайней мере в экспертном сообществе, существовало и не раз высказывалось однозначное мнение о необходимости подготовки кадров в данной сфере, в частности, путем командирования выпускников российских вузов в лучшие мировые центры торговой политики. Но, к сожалению, этого не сделано.

ИНСТРУМЕНТ БЕЗ РУЧКИ

Таким образом, из приведенного выше перечня основных элементов, необходимых для обеспечения эффективности членства в ВТО, лишь один – устраивающие бизнес сбалансированные условия присоединения – может быть оценен удовлетворительно. Остальные данной оценке пока не отвечают. Из этого следует простой вывод: став членом ВТО, мы получили современный инструмент для обеспечения наших торгово-экономических интересов, однако грамотно использовать его пока не можем. Очевидно, чтобы овладеть им, потребуется время, которое было упущено прежде. Безусловно, ситуация постепенно меняется к лучшему. Так, в конце декабря 2013 г. Россия подала в рамках ВТО первый иск к Евросоюзу, касающийся так называемых энергокорректировок при проведении антидемпинговых расследований в отношении российских металлургических и химических предприятий.

Но сегодня речь идет не только о том, чтобы в должной мере овладеть навыками применения на практике всего инструментария ВТО и подготовить в нужном количестве квалифицированные кадры, хотя и то и другое – задачи масштабные и требующие определенного времени. Если мы все-таки вступаем на путь глубокой модернизации экономики, нужна стратегия использования членства в ВТО как основы для модернизации. Она необходима, чтобы определить характер наших действий в организации на перспективу.

В этой связи придется отвечать самим себе на ряд непростых вопросов. Например, до какой степени мы хотим использовать протекционизм? Заинтересованы ли мы в применении имеющихся у нас ограничений доступа иностранных компаний на наш рынок финансовых услуг? Потребуется точка зрения на сложнейшие дилеммы современной мировой торговли. Каково отношение Москвы к совершенствованию правил, определяющих современные производственные цепочки создания добавленной стоимости (Global Value Chains – GVC)? Какую позицию выгодно занять России на случай успеха переговоров США–ЕС в рамках Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (Transatlantic Trade and Investment Partnership – TTIP)?

Чтобы быть в состоянии отвечать на вызовы, необходимо сделать тему эффективности нашего членства в ВТО предметом целостного и глубокого анализа на государственном уровне. Сдвиги, хотя и медленно, но все-таки происходят. Однако основная работа еще впереди.

А.П. Портанский – кандидат экономических наук, профессор кафедры торговой политики факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «ВШЭ», ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049167 Алексей Портанский

Сближение России и Японии неминуемо?

Новый этап в двусторонних отношениях

Резюме: И в Москве, и в Токио понимают, что китаецентричный континент не в их интересах. Поэтому Россия и Япония должны пересмотреть свои стратегии, чтобы адаптироваться к грядущим геополитическим изменениям в Азии.

На фоне дебатов о возрождении американского влияния в Азии Владимир Путин размышляет о российской роли и восстановлении равновесия на Дальнем Востоке. Россия всегда подчеркивала свое историческое значение как тихоокеанской державы, но на деле этот аспект игнорировался на протяжении десятилетий. Япония, в свою очередь, столкнулась с активными действиями Китая и, в меньшей степени, Южной Кореи и России по территориальным спорам. Кроме того, Пекин перешел к более жесткой политике в сфере региональной безопасности, в результате появились новые вызовы, с которыми предстоит справиться Японии, Соединенным Штатам и России. Азия постепенно превращается в один из самых стратегически важных регионов мира, и неопределенность его развития тем более должна беспокоить державы в этой части мира, прежде всего Россию и Японию.

Дипломатическая игра в Восточной Азии все менее прозрачна, учитывая бескомпромиссность Северной Кореи, наметившийся раскол в партнерстве Сеула и Токио, а также готовность нового лидера в Пекине предпринять шаги по новому позиционированию в Восточно-Китайском море и не только. Тратить дипломатический капитал на улучшение российско-японских отношений, безусловно, рискованно для обеих стран, но затраты незначительны по сравнению с потенциальными выгодами от расширения двусторонних отношений.

Быстрый рост Китая создает для России и Японии и вызовы, и возможности. Обоим государствам важны инвестиции и доступ на китайский рынок. Вместе с тем и в Москве, и в Токио понимают, что китаецентричный континент отнюдь не в их интересах. Однако КНР – не единственный вопрос, который беспокоит российских и японских политиков. Инфраструктура безопасности в Азии все более динамична и уязвима, она несет потенциальные угрозы обеим странам, включая агрессивный режим в КНДР, борьбу за ресурсы и влияние в Центральной Азии, международный терроризм и организованную преступность.

В этих условиях России и Японии следует пересмотреть стратегические установки, чтобы адаптироваться к грядущим геополитическим переменам. Укрепление партнерства между Москвой и Токио выглядит разумным – обе стороны понимают, что на кону, при этом правила игры постоянно меняются. Об этом, например, говорится в официальном заявлении по итогам прошлогодней встречи министров иностранных дел: "Российско-японские отношения приобретают новое значение на фоне кардинальных изменений условий безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе".

К сожалению, те, кто надеется на перезагрузку российско-японских отношений, столкнутся с серьезными препятствиями. Россия и Япония дважды воевали друг с другом в прошлом столетии. Война 1904–1905 г., в которой Российская империя потерпела сокрушительное поражение, продемонстрировала всему миру, что Япония превратилась в весомую военную державу. В конце Второй мировой войны Советский Союз направил войска в Маньчжурию для решения территориальных споров и одержал победу над ослабленной Японской империей.

Болезненные страницы прошлого, как правило, затрудняют попытки наладить испорченные отношения. Именно это происходит в случае с Японией и Россией – стороны последовательно отказывались от восстановления отношений из-за давнего территориального спора вокруг Южно-Курильских островов (которые японцы называют Северными территориями). Но есть и позитивные признаки: Москва и Токио сотрудничают по ряду важных вопросов двусторонних и многосторонних связей, включая нераспространение ядерного оружия, борьбу с терроризмом, энергетическую безопасность и информационные технологии. Иными словами, спор вокруг Курил не сделал из двух стран стратегических противников, но до сих пор сводил на нет любые возможности глубокого, всеобъемлющего партнерства.

АБЭ И ПУТИН: СОЗИДАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ

В апреле прошлого года премьер-министр Японии Синдзо Абэ побывал в Москве и провел ключевую встречу с Путиным. Это был первый официальный государственный визит японского лидера в Россию после трехдневного общения Путина и Коидзуми в 2003 году. Коидзуми посещал Россию в 2005 и 2006 гг. в рамках празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне и для участия в саммите G8 в Санкт-Петербурге. Премьер-министр Ясуо Фукуда тоже приезжал в Москву в 2008 г., но МИД Японии назвал эти визиты "неофициальными". После первого разговора Абэ и Путин встречались еще несколько раз, в том числе в кулуарах саммитов G20 и АТЭС. Последний по времени разговор состоялся на сочинской Олимпиаде.

Можно сказать, что во время этих контактов поэтапно строилось доверие, призванное помочь продвижению исторически непростых отношений между Москвой и Токио. Абэ подчеркивал, что его поездка в Россию прошлой весной стала позитивным шагом для укрепления деловых связей между Японией и Россией. В частности, стороны по-прежнему заинтересованы в более тесном сотрудничестве по добыче энергоресурсов на российском Дальнем Востоке. Продолжается работа над реализацией российско-японского плана, подписанного Путиным и Коидзуми в 2003 г. и предусматривающего совместную разработку энергоресурсов на Сахалине и в Сибири. На первой встрече Абэ и Путина не достигнуто прорывов по природному газу и энергетическому сотрудничеству, но явлены намерения продолжать взаимодействие. Абэ выразил свои ощущения следующими словами: "Потенциал нашего сотрудничества раскрыт пока недостаточно широко".

Не достигнуто договоренностей и по территориальному спору, но налицо готовность начать официальные переговоры по этому вопросу. Абэ и Путин считают "ненормальным" отсутствие мирного договора об окончании Второй мировой войны – символической формальности мешает спор о Курилах. Первый визит Абэ в Россию имел большое значение, поскольку продемонстрировал, что Япония постепенно меняет подход к территориальным разногласиям и двусторонним отношениям в целом. Иными словами, предстоит еще длинный путь создания доверия между Москвой и Токио, и сторонам придется учитывать настроения общественности по поводу уступок по Курилам. Оба государства с осторожностью предпринимают шаги к сближению.

Одним из результатов встречи Путина и Абэ стало решение наладить регулярный диалог в формате "2+2" между министрами обороны и иностранных дел, первая встреча состоялась в Токио в ноябре прошлого года. Диалог "2+2" свидетельствует об улучшении отношений, развитию которых в последние годы мешали резкие заявления относительно Южно-Курильских островов. В ходе встреч стороны договорились укреплять сотрудничество в стратегических сферах, что станет первым шагом в формировании партнерства. Токио действительно настроен расширять связи с Россией, не ограничиваясь энергетикой, и добиться сближения позиций по вопросам международной безопасности. Как отметил глава МИД Фумио Кисида, "укрепление сотрудничества в сфере безопасности, а не только экономических связей и контактов между людьми, означает, что мы улучшаем российско-японские отношения в целом. Это также окажет позитивное воздействие на переговоры по мирному договору".

Так, Москва и Токио согласились начать переговоры по кибербезопасности. Слухи о подобных контактах циркулировали несколько месяцев. В ходе первого раунда планируется обсудить защиту ключевых объектов инфраструктуры. Министры также договорились о совместных учениях Морских сил самообороны Японии и ВМФ России. Цель учений – отработка мер противодействия пиратам и террористам. Стороны также договорились сотрудничать по ряду других вопросов, включая борьбу с наркотрафиком и ядерную программу КНДР. Однако Москва пока старается не демонстрировать тесных контактов с Токио, чтобы не осложнять отношений с Китаем. И Кисида, и российский министр Сергей Лавров подчеркивали, что их встреча не "направлена против какой-либо страны". Казухико Того, директор Института международных отношений в Университете Киото Сангио, согласен с этим подходом: "Японии нужно быть очень аккуратной, чтобы избежать провокаций и не портить отношения России с Китаем. Разыгрывать ìкитайскую картуî не только глупо, но и опасно, так как это может подорвать основы улучшения отношений между Японией и Россией". Следующая встреча в формате "2+2" состоится в этом году в Москве.ВЫХОД ЗА РАМКИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ТОНКОСТЕЙ

Личные отношения Путина и Абэ – хороший знак, но достаточно ли их, чтобы разрешить давний конфликт? Что действительно изменилось и ожидать ли реального прогресса?

Во-первых, изменения нужно воспринимать в контексте динамичной региональной обстановки. Как отмечалось выше, в будущем оба государства столкнутся со схожими вызовами. Камень преткновения в отношениях Японии с Россией – суверенитет над Северными территориями – за 10 лет никуда не делся. Но появились признаки того, что даже здесь не исключен компромисс. В феврале прошлого года бывший премьер-министр Японии Иосиро Мори, которого связывают с Путиным дружеские отношения, приехал в Россию, чтобы заложить фундамент для весеннего визита Абэ в Москву. Перед поездкой Мори выступил по национальному телевидению и заявил о необходимости компромисса по территориальному спору, что вызвало общественный резонанс. Мори предложил уступить России – по крайней мере временно – Итуруп, восстановив суверенитет Японии над островами Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Мори назвал это "реалистичным подходом" к урегулированию давнего территориального спора.

Правительство Абэ поспешно отвергло план как противоречащий официальному курсу, согласно которому должны быть возвращены все четыре острова. Возможно, Токио "пробовал воду", чтобы оценить целесообразность подобного дипломатического жеста. Говорить о решении проблемы Северных территорий пока преждевременно. Националистические настроения в Японии по-прежнему сильны, и соответствующие круги требуют возвращения всех четырех островов. Российское общество столь же непримиримо выступает против уступок. На Курилах живут тысячи российских граждан, а сами они остаются символом победы во Второй мировой войне. Но общественные настроения – не единственная причина. Острова имеют геополитическое значение для России, так как представляют собой стратегический выход в Восточную Азию в дополнение к российскому порту Владивосток.

Курильские острова – ключевой элемент любого потенциального сближения России и Японии, но было бы недальновидно сосредоточиться только на нем. Стабильность руководства в обеих странах дает Токио уникальную возможность подвести черту под неудачными шагами и бездействием в отношении Москвы на протяжении 10 лет. Япония и Россия по-прежнему вынуждены противостоять давлению и вызовам в Азиатско-Тихоокеанском регионе, многие стратегические интересы совпадают.

Одна из сфер сотрудничества – энергетическая безопасность. Как отмечалось выше, страны работают над реализацией российско-японского плана действий, подписанного в 2003 году. В ноябре прошлого года газета "Асахи симбун" сообщала, что консорциум четырех японских газовых компаний согласовал план строительства 1400-километрового трубопровода, по которому сжиженный природный газ (СПГ) будет импортироваться в Японию с Сахалина. Токио и Москва также проводят ежегодные рабочие консультации по энергетике.

Стратегический треугольник Япония–Россия–КНР – еще один важный фактор энергетической безопасности. Япония и Китай являются чистыми импортерами энергии, в то время как Россия – один из крупнейших мировых экспортеров. Энергетические потребности Токио существенно возросли после разрушительного землетрясения и цунами в марте 2011 г. и возникшего в результате общественного недоверия к АЭС как к приемлемому источнику энергии. Кроме того, Россия активно созидает свой статус полноценной тихоокеанской державы. Символом этого стало проведение саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году.

Все это дает Москве рычаги воздействия на энергетических переговорах с Японией, но есть и сферы взаимовыгодного сотрудничества. Переговоры с Пекином идут непросто, и России пока не удается заключить крупное соглашение по газу с КНР. Поэтому Путин предлагает другим странам, в первую очередь Южной Корее и Японии, сотрудничество, чтобы расширить российскую энергетическую сеть в Азии. По сути, Москва стремится закрепить свои позиции как поставщика, чтобы затем использовать их в переговорах с КНР. Укрепление энергетических связей с Японией не только даст России конкурентное преимущество, но и обеспечит приток прибыли в казну.

Каковы бы ни были намерения России, Абэ может использовать энергетические переговоры с Путиным, чтобы добиться справедливых цен и работать над разрешением территориального спора. Для России необходимость прочных отношений с Японией диктуется в первую очередь энергетическими интересами. В Москве прекрасно знают о "сланцевой революции" в Северной Америке и о потенциальных сланцевых запасах в Китае. Два этих фактора могут ограничить возможности Москвы на переговорах. Соичи Ито недавно дал следующий комментарий Институту Брукингса: "Сланцевая революция в США стала серьезным ударом для Москвы, учитывая, что Россия недовольна постепенным падением экспорта своего газа в Европу, поскольку потребление снижается, а ЕС стремится диверсифицировать маршруты поставок".

Еще одно важное направление сотрудничества – Северная Корея. Токио и Москва по-прежнему намерены сделать Корейский полуостров безъядерной зоной. К сожалению, Япония и Россия могут быть вытеснены из диалога, так как Пхеньян идет на провокации, пытаясь добиться уступок со стороны США. Надежды на то, что Ким Чен Ын возьмется за реформы, обернулись горьким разочарованием после двух ракетных пусков и ядерного испытания в течение года. Соединенные Штаты, Южная Корея и Япония традиционно проводят скоординированную политику в отношении КНДР, но потребуется участие большего числа игроков, чтобы оказать необходимое давление и заставить Пхеньян изменить позицию. Россия тоже не заинтересована в том, чтобы на Корейском полуострове находилось ядерное оружие, и хочет сотрудничать с Южной Кореей и Японией в строительстве газопровода, который обеспечит поставки из Сибири к Японскому морю. Токио считает этот аспект партнерства с Россией особенно ценным, поскольку ранее Москва выступала посредником на переговорах о возвращении похищенных японских граждан.

Япония и Россия сотрудничают по многим другим вопросам, включая ядерное разоружение, борьбу с терроризмом, наркотрафиком и оказание гуманитарной помощи. Авария на АЭС "Фукусима-1" и быстрое развитие атомной энергетики в Азии, к примеру, могли бы содействовать сотрудничеству Японии и России в сфере ядерной безопасности. Кроме того, стороны способны продолжить совместную работу по сокращению рисков ядерного терроризма в Азии, используя существующие механизмы – Глобальную инициативу по борьбе с ядерным терроризмом, Глобальное партнерство G8, Инициативу по безопасности в области ядерного распространения и саммиты по ядерной безопасности.

Япония и Россия должны объединить усилия, чтобы двигаться от десятилетнего периода "разрядки" к более продуктивному этапу сближения. Наметились позитивные тенденции: доверие укрепилось после серии встреч лидеров двух стран и министров в прошлом году. Однако, хотя стороны оптимистично оценивают наметившееся партнерство, разрешение территориального спора остается камнем преткновения. Приемлемый компромисс по Курилам и формальный мирный договор станут первым и самым важным шагом для укрепления сотрудничества на основе общих стратегических интересов.

Джонатан Бёркшир Миллер – специалист по Японии, председатель японско-корейской рабочей группы Тихоокеанского форума в Центре стратегических и международных исследований.

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049166 Джонатан Беркшир Миллер

Энергетическая хартия: путем перемен

Пересмотр подходов к международному сотрудничеству в энергетическом секторе

Резюме: Мы создали инструментарий и условия, необходимые, чтобы начать подлинную модернизацию международной энергетической структуры, рожденной в эпоху надежд на перемены после холодной войны.

Ничто так не вдохновляет на коллективные действия, как кризис. Международные организации, какими мы их сегодня знаем, редко возникают случайно. Катализатором обычно служат объективные перемены – политические, экономические и экологические. Политические условия особенно подвержены влиянию кризисов, которые, как правило, открывают возможность переформатирования поля контактов между странами, а также между государствами и корпорациями. В первую очередь это относится к энергетической отрасли. И Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), и Международное энергетическое агентство (МЭА) созданы для координации действий на фоне кризиса, когда группы государств осознали необходимость изменить подходы к регулированию и управлению.

ОПЕК возникла вскоре после того, как British Petroleum (ВР) приняла в 1959 г. судьбоносное решение снизить цену на нефть на 10% и нефтедобывающие страны Ближнего Востока ощутили серьезную нехватку доходов. Арабские монархи, многие из которых двигались к независимости от Британской империи, уже задумывались об обретении большего суверенитета над нефтяной отраслью. Действия ВР привели их в негодование – прежде всего потому, что компания не проконсультировалась с ними, принимая решение снизить цены. После того как в 1960 г. цена вновь опустилась – теперь уже по инициативеStandard Oil of New Jersey, – монархии Персидского залива Кувейт и Саудовская Аравия совместно с другими производителями – Ираном, Ираком и Венесуэлой – создали ОПЕК. Это стало первым шагом в институциональной деятельности арабских и прочих развивающихся государств, стремившихся стать хозяевами собственной нефтяной экономики. ОПЕК подтвердила роль ведущей организации, способной влиять на ценовую конъюнктуру.

Спустя 13 лет, когда большая часть промышленно развитого мира попала в зависимость от ближневосточных поставок, монархии Персидского залива ощущали себя на мировом рынке намного увереннее, чем в конце 1950-х годов. Недовольная решительной поддержкой, которую Соединенные Штаты и Нидерланды оказали Израилю во время войны 1973 г., ОПЕК инициировала нефтяное эмбарго, направив острие против этих стран. Политически мотивированное снижение нефтедобычи, призванное заставить Запад отказаться от произраильской позиции, привело к четырехкратному (с 3 до 11,65 доллара за баррель) повышению цен с октября по декабрь 1973 года. Начались перебои с бензином, автомобилисты часами ждали у заправок. Западные страны-потребители преодолели потрясения, а впоследствии создали МЭА, призванное смягчать последствия срыва поставок и координировать стратегические запасы на случай повторения кризисов.

УНИКАЛЬНЫЙ МОМЕНТ И УНИКАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Энергетическая хартия уходит корнями в европейскую политическую инициативу, выдвинутую сразу после холодной войны. Начало 1990-х гг. было уникальным периодом. Новое десятилетие принесло континенту, политически разделенному на протяжении сорока лет, беспрецедентные возможности для преодоления разногласий и разработки смелых совместных проектов. С точки зрения творцов политики ЕС первоочередной задачей было налаживание экономического взаимодействия с бывшими противниками – в частности, в энергетическом секторе.

Так появилась Энергетическая хартия. Инициатива исходила от тогдашнего премьер-министра Нидерландов Рууда Любберса, в июне 1990 г. он предложил стратегический план так называемого Европейского энергетического сообщества. Переговоры с участием целого ряда стран были призваны создать институциональную структуру для развития торговли энергоносителями в масштабах всей Европы, включая активные инвестиционные потоки между Востоком и Западом. Географически "Большая Европа" включала, по мысли Любберса, суверенные государства, образовавшиеся вскоре на месте Советского Союза, многие из них располагали богатыми месторождениями. Однако им не хватало правовых режимов, привлекательных для прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ), столь необходимых для освоения ресурсов. Нужно было учитывать колоссальные различия в культуре государственного управления между западноевропейскими и постсоветскими экономиками. В ЕС считали, что широкомасштабная эффективная торговля энергоресурсами между Востоком и Западом способна развиваться только при наличии общей законодательной базы и правил функционирования рынка.

Декларация Европейской Энергетической хартии, подписанная в Гааге в декабре 1991 г., стала первым конкретным шагом по институционализации торговли энергоносителями, как это предусматривал план Любберса. К документу присоединились все страны Европейского сообщества, а также Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), позже вошедшие в ЕС, другие европейские государства, республики бывшего Советского Союза, развитые индустриальные державы, такие как США, Канада, Австралия и Япония. Подписав Хартию, все выразили политическую приверженность принципам широкого сотрудничества в энергетическом секторе и правовым гарантиям в таких областях, как инвестиции, торговля и транзит.

Государства согласились с тем, что нужно создавать открытые и эффективные энергетические рынки, условия, стимулирующие приток ПЗИ на недискриминационной основе. Немалое число стержневых принципов Хартии заимствованы у организаций мирового управления, сложившихся после окончания Второй мировой войны, таких как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Эти принципы энергично продвигали промышленно развитые страны – производители энергии, в частности, Нидерланды и Великобритания. Кроме того, Хартия подтвердила принцип государственного суверенитета над природными ресурсами, признав в то же время важность энергоэффективной отраслевой политики и бережного отношения к природе в процессе добычи.

Принятие Договора об Энергетической хартии (ДЭХ) стало выражением воли значительной части европейских граждан и политических кругов, которые настаивали на юридически обязывающем соглашении. ДЭХ, подписанный 41 страной и европейскими сообществами в декабре 1994 г., вступил в силу в апреле 1998 г., через 90 дней после его ратификации тридцатым из подписавших государств. ДЭХ вобрал в себя большинство принципов, содержавшихся в Декларации о Хартии 1991 г., и остается первым и единственным в мире многосторонним юридически обязывающим договором о защите инвестиций исключительно в энергетическую отрасль. В 1990-е гг., когда Восточная Европа и бывшие республики Советского Союза начали открывать рынки для ПЗИ, ДЭХ совместно с Конференцией Хартии – международной энергетической организацией, созданной на основе ДЭХ, – стал центром притяжения для инвесторов в энергетику, ориентированных на восточные рынки.

В частности, это касалось масштабных инициатив по созданию энергетической инфраструктуры, включая нефте- и газопроводы, прокладываемые через границы многих стран – членов ДЭХ. В этом смысле известный нефтепровод Баку–Тбилиси–Джейхан (крупный трансграничный проект, задуманный в 1990-х гг.) также во многом был основан на принципах ДЭХ, и Договор упоминается в его уставных документах. Положения ДЭХ не только содержали широкий круг мер по защите инвестиций посредством продуманных механизмов арбитража, но и гарантировали свободу транзита нефти, газа и других энергоносителей через территорию стран-членов.

В 1990-е гг. Энергетическая хартия упоминалась во многих значимых соглашениях по торговле и инвестициям между Востоком и Западом, основанных на ее стержневых принципах. Например, в статье 65 Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией 1994 года. Поскольку в 1990-е гг. европейские компании стремились выйти на бывшее советское пространство, ДЭХ все чаще рассматривался как практически значимый юридический инструмент и фактор укрепления доверия. Ведь его главная задача состояла в том, чтобы распространить принцип верховенства закона на зарождающиеся евразийские энергетические рынки.ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН

ДЭХ остается единственным юридически обязывающим многосторонним договором о защите инвестиций, но энергетические условия с 1990-х гг. существенно изменились. Какой бы прозорливостью ни отличались Рууд Любберс и другие отцы-основатели, кто мог угадать в 1990–1994 гг., что через 20 лет характерными чертами европейских и мировых энергетических рынков станут:

экономическое и политическое возрождение России, Казахстана, Азербайджана, Туркменистана и Узбекистана в качестве крупных производителей нефти и газа на мировых энергетических рынках;зависимость Европы от российского газа, ставшая особенно наглядной из-за срывов поставок через территорию Украины в 2006–2009 гг., что имело геополитические последствия;смещение глобального влияния из Атлантического в Тихоокеанский регион, накопление огромных капиталов арабскими странами –производителями нефти, упрочение позиций вертикально интегрированных государственных нефтяных компаний в том, что касается доступа к мировым запасам углеводородов, превращение Индии и Китая в главных генераторов спроса на энергоносители в мире и возрастание геополитического значения этих игроков, укрепление государств БРИКС и их стремление участвовать в процессах управления мировой экономикой;изменение климата в качестве глобального вызова, стремление уйти от экономики, основанной на ископаемом топливе, в пользу возобновляемых источников энергии;возвращение США на позиции ведущего производителя энергоресурсов в мире, "сланцевая революция" и последствия замаячившей на горизонте полной энергетической независимости Америки от мировых рынков.

После окончания холодной войны и сама Европа пережила немалые перемены – институциональные и геополитические. Бывшие страны-сателлиты СССР в ЦВЕ, а также три бывшие союзные республики стали членами Евросоюза. Многие государства ЦВЕ, которые когда-то подписали ДЭХ, теперь часть внутреннего энергетического рынка ЕС, активно выстраиваемого Европейской комиссией. Она стремится распространить правила внутреннего европейского рынка на соседние страны – в частности Средиземноморья, Балканского полуострова и Большого Причерноморья. В результате появился ряд юридических инструментов региональной кооперации, например Договор энергетического сообщества, который является частью внешней экономической политики Европейского союза и призван подготовить ряд государств, в частности балканских, к последующему вступлению в ЕС.

Все эти перемены не могут не повлиять на Процесс Энергетической хартии – как формально называют международный политический форум, сложившийся вокруг ДЭХ. Первая и вторая из перечисленных выше характеристик европейского и международного энергетического рынка ведут к тому, что Россия становится более независимым и уверенным игроком, чем в первой половине 1990-х гг., когда формулировались идеи Энергетического договора и Энергетической конференции. Третий ключевой момент в том, что немало развивающихся стран, которые не были приглашены на переговоры 1991–1994 гг., теперь хотят и могут отстаивать собственные интересы по управлению мировой энергетикой. Очевидно, что первоначальный процесс Энергетической хартии, основанный на документах конца XX века, невозможно заморозить в том состоянии.

В новых стратегиях следует учесть недоработки прошлого. В девяностые многие были исполнены надежд и оптимизма по части энергетической торговли между Востоком и Западом, которую должна была обеспечить Хартия. Однако в последние годы участники и директорат ДЭХ не могут найти общие методы согласования Процесса Хартии с постоянно меняющимся мировым энергетическим ландшафтом. Консультации по Дополнениям к ДЭХ были приостановлены в конце 1990-х гг., а переговоры (в основном между ЕС и Россией) по новому Протоколу Энергетической хартии о транзите завершились провалом десятилетием позже.

В январе 2009 г., когда кульминации достигли громкие споры между Россией и Украиной, Москва публично высказала недовольство ДЭХ, поскольку Договор не заставил Киев гарантировать свободу транзита российского газа в Европейский союз. В октябре того же года Россия завершила срок временного применения ДЭХ и предложила собственный концептуальный подход к разработке новой юридической основы для сотрудничества в сфере энергетики. С учетом стремительных перемен в мире участникам и директорату Энергетической хартии также показалось, что давно пора что-то менять.

ДОРОЖНАЯ КАРТА ИЗМЕНЕНИЙ

На 20-й конференции по Энергетической хартии (Рим, декабрь 2009 г.) директорат и страны-участницы, реагируя на демарш России, который воспринимался практически как ее выход из ДЭХ, в конце концов согласились: назрели перемены. Римская конференция утвердила мандат на модернизацию Процесса Энергетической хартии, план которой был вскоре разработан. Стратегия модернизации, первоначально одобренная Римской конференцией, теперь включает практические шаги, нацеленные на исправление недостатков прошлых лет, а именно:

углубление отношений и связей между ключевыми участниками ДЭХ, дабы повысить уровень политического вовлечения в Процесс Хартии;повышение прозрачности и отчетности Процесса, чтобы сделать его более открытым, заметным на международной арене, а значит и привлекательным для сотрудничества с заинтересованными третьими сторонами;усовершенствование Процесса Хартии и документов по Энергетической хартии 1991–1994 гг. путем повышения открытости и привлекательности – особенно для развивающихся стран и усиливающихся энергетических держав, а посредством этого – расширение географической базы ДЭХ. Для этого нужна стратегия активной экспансии и разъяснения;выборочное обновление языка и терминологии Энергетической хартии 1991–1994 гг., дабы сбалансировать интересы потребителей и производителей энергии. Это сделает Хартию более универсальной и повысит ее легитимность в контексте мировой энергетики начала XXI века.

Потребовалось немало времени, чтобы громоздкий и крайне разнородный состав стран – участниц Процесса Хартии начал реализовывать план модернизации, однако, кажется, сейчас мы наконец начали движение в правильном направлении. В первые два года после Римской встречи уровень доверия между ключевыми государствами был крайне низким. Это сводило на нет самые искренние усилия. Несмотря на существование дорожной карты модернизации, Россия продолжала предлагать свой "концептуальный подход" к международной энергетической безопасности. Но некоторые члены ДЭХ, такие как Украина, присоединились к Договору энергетического сообщества в 2011 г., и немногие развивающиеся страны выражали желание активизироваться в процессе работы над Хартией. В частности, это касается стран – производителей нефти на Ближнем Востоке и в Северной Африке, по-прежнему считающих, что инструменты Хартии настроены на обеспечение интересов стран-потребителей из ЕС.ВРЕМЕНА МЕНЯЮТСЯ

Однако в начале 2014 г. мы преодолеваем некоторые из перечисленных недостатков. Формальное принятие Стратегии консолидации, расширения и разъяснения (CONEXO) в августе 2012 г. знаменовало серьезный шаг к интенсификации Процесса. Директорат Хартии проводит активные двусторонние консультации с пятью странами, которые подписали, но не ратифицировали ДЭХ – Россией, Норвегией, Австралией, Исландией и Белоруссией. Предстоит немало работы, но за исключением Исландии ратификация ДЭХ этими государствами уже не за горами. Самым ценным и ощутимым достижением Стратегии CONEXO стало то, что Россия снова выходит на траекторию продуктивных рабочих отношений с Энергетической хартией.

Россия остается членом Конференции Энергетической хартии. Она никогда не покидала этой организации, а российский заместитель министра энергетики – заместитель председателя Конференции. Предложения Москвы по укреплению режима международной энергетической безопасности сходны с основными положениями Энергетической хартии, и мы работаем над тем, чтобы найти еще больше общего. Восстановлено доверие между Россией и другими странами-участницами ДЭХ, и, несмотря на меняющийся ландшафт, все стороны понимают, что нельзя сбрасывать со счетов отношения между Востоком и Западом, один из ключевых факторов успеха Энергетической хартии.

Вместе с тем налицо все предпосылки того, чтобы Энергетическая хартия стала гораздо более глобальной, чем когда-либо в прошлом. СтратегияCONEXO демонстрирует результаты и в плане "расширения и разъяснения". В 2013 г. к ДЭХ присоединился Афганистан, став первой страной, подписавшей Договор после его ратификации Японией в 2002 году. Похоже, что Черногория также примет ДЭХ в ближайшее время. Формальные обращения к Йемену и Ливану утверждены на 24-й встрече Конференции по Хартии 5 декабря 2013 г. в Никосии. Подписание Хартии – первый шаг в процессе присоединения к ДЭХ. Сегодня есть твердая уверенность в том, что обе страны подпишут документ в ближайшие месяцы.

К принятию Хартии движутся страны Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА) – прежде всего Королевство Иордания. Как и в случае с Черногорией, ожидается, что законодательный орган Иордании вскоре утвердит документ о присоединении к ДЭХ, что будет означать участие в Договоре в обозримом будущем. Кроме того, Меморандум о взаимопонимании, подписанный Секретариатом Энергетической хартии и Лигой арабских стран в Каире, способствует более тесным контактам между БВСА и Энергетической хартией. Подобные сдвиги с удовлетворением воспринимаются участниками ДЭХ, но не исключено, что они окажутся лишь верхушкой айсберга. Хартия стремится стать организацией управления мировой энергетикой.

На церемонии открытия Всемирного энергетического конгресса в Республике Корея в октябре 2013 г. президент страны Пак Кын Хе во всеуслышание заявила, что ДЭХ – подходящая нормативная база для международного энергетического сообщества, которая могла бы способствовать частным и государственным инвестициям в энергетику. Министерство нефти Индии недавно выступило за присоединение к ДЭХ, заявив, что Договор поможет защитить индийские инвестиции, обеспечивает беспрепятственную торговлю оборудованием по правилам ВТО, содействие трансграничным проектам нефтепроводов, предусматривающих транзит энергоносителей, а также создаст более прозрачные механизмы разрешения споров. Соседний Пакистан, давний наблюдатель в Конференции по Энергетической хартии, сегодня близок к окончательному одобрению документа о присоединении к Договору и находится примерно на том же этапе, что Иордания и Черногория.

Республика Индонезия стала первой страной Азии, принявшей у себя ежегодную Конференцию по обсуждению политики Энергетической хартии в сентябре 2013 г. на острове Бали. Это внесло серьезный вклад в повышение осведомленности Восточной Азии. Страны региона стали уделять Хартии больше внимания, о чем свидетельствует и заявление президента Пак. Индонезия готовит отчет о присоединении к ДЭХ, который должен быть представлен на Конференции по Энергетической хартии после одобрения правительством. Это проложит путь к последующему присоединению Индонезии к правовому режиму ДЭХ. Отчеты о присоединении готовят Марокко и Сербия.

Так совпало, что в ходе написания данной статьи гораздо больший интерес к Процессу Энергетической хартии стал проявлять новый крупный игрок на мировом рынке потребления энергии – Китай. Высокопоставленные официальные лица проводят встречи на высшем уровне с директоратом Хартии, в то время как Национальная нефтяная корпорация Китая участвует в работе организаций, связанных с Энергетической хартией, как, например, Отраслевой экспертный совет. Однако ни Китай, ни Республика Корея, ни Индия до сих пор не предприняли формальных шагов по подключению к Процессу Энергетической хартии. Ряд других стран также выражают заинтересованность, не исключая возможности присоединения. Речь идет о Тунисе, Ливии, Израиле и Шри-Ланке, хотя пока еще рано говорить о перспективах подписания и ратификации ДЭХ этими странами.

РАСШИРЕНИЕ СФЕРЫ ДЕЙСТВИЯ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА

Ни одно из перечисленных достижений не повод для эйфории. В нашем быстро меняющемся мире, где вызовы часто перевешивают возможности, все больше участников международного процесса хотят видеть расширение сферы верховенства закона в энергетическом сотрудничестве. Верховенство закона и эффективное управление – то, ради чего, собственно, и принималась Энергетическая хартия. Она создавалась как международная организация, действующая на основании многостороннего договора, и ничего в этом смысле не изменилось. Но не менее важно модернизировать деятельность, чтобы укрепить законодательную базу, сделать ее способной более гибко реагировать на потребности государств-членов. Укрепит позиции Хартии привлекательность этой организации для заинтересованных третьих сторон, пока еще не подписавших ДЭХ – прежде всего наблюдателей и стран Ближнего Востока, Азии и Африки.

Важные шаги сделаны в последние месяцы 2013 года. Политическая вовлеченность стран-участниц в процесс развития Энергетической хартии и их заинтересованность усиливается, с тех пор как введена новая система сменного председательства в Конференции по Хартии на ротационной основе. Казахстан, один из ведущих производителей энергии в Каспийском бассейне, принял на себя почетную ответственность с 1 января 2014 г., Грузия и Япония будут председательствовать в 2015 и 2016 гг. соответственно. Прозрачность и подотчетность Хартии как международной организации в сфере энергетики также возрастут благодаря недавно принятому решению снять контроль и ограничения с решений Конференции. Этот шаг также расширит доступ заинтересованных третьих сторон к нужной информации, что позволит им принимать более своевременные решения относительно будущего сотрудничества и вступления. Вне всякого сомнения, эта мера будет способствовать реализации стратегии расширения и разъяснения, которую взял на вооружение Секретариат Энергетической хартии. Этому содействует и недавно созданная система посольств по связи с Энергетической хартией, и институт специальных представителей или послов.

Итак, Энергетическая хартия переживает процесс реформ и модернизации. Фактически это единственная организация по управлению мировой энергетикой, действующая по принципу добросовестности (bona fide), которая вступила на путь полноценного реформирования, причем процесс реформ начался по инициативе стран-членов. Само по себе это уже немалое достижение, если принять во внимание несхожесть и географическое разнообразие 53 государств-участников. В настоящее время отсутствует простор для полноценной деятельности по реформированию других международных организаций, в частности ОПЕК и МЭА. В контексте принятия стратегии CONEXO за последние 18 месяцев мы смогли создать инструментарий и условия, необходимые для того, чтобы начать подлинную модернизацию международной энергетической структуры, которая родилась в эпоху надежд на перемены в Большой Европе после окончания холодной войны. Это позволит нам с оптимизмом смотреть на 2014 г., когда Договор Энергетической хартии будет пересматриваться на следующее пятилетие, а также обновить и усовершенствовать стратегию CONEXO.

За два десятилетия Энергетическая хартия сталкивалась с серьезными кризисами, и пора воспользоваться возможностью укрепить организацию, чтобы она (как это сформулировано в Статье 2 ДЭХ) действительно "опиралась на взаимодополняющее и взаимовыгодное сотрудничество в соответствии с заявленными целями и принципами". Такое сотрудничество призвано служить интересам стран-участниц и всего мирового сообщества. В конечном итоге верховенство закона должно быть одинаково применимо ко всем сторонам и в любое время. Современные демократические международные организации эффективны лишь в том случае, если пользуются доверием всех членов, пропорционально распределяя среди них выгоды. Задача обеспечения энергетической безопасности для участников ДЭХ – отнюдь не тривиальный вызов. Энергетическая хартия способна дать достойный ответ, и мы сейчас только начинаем осознавать ее потенциал как управляющей силы по части инвестиций в энергетику XXI века.

Урбан Руснак – генеральный секретарь Секретариата Энергетической хартии.

Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049165 Урбан Руснак

В соответствии с подсчетами Мировой Ассоциации Яблок и Груш (WAPA) ожидается рост в производстве и экспорте урожая яблок в странах Южного Полушария.

Данные из Аргентины, Австралии, Бразилии, Чили, Новой Зеландии и Южной Африки позволяют прогнозировать общий яблочный урожай в количестве 5,6 млн тонн, что на 4% больше в сравнении с 2013 годом. Экспорт, в свою очередь, предполагаемо поднимется еще выше – на 6%, достигнув, таким образом, 1,8 млн тонн. Груши же, напротив, претерпят падение урожая на 5% - до 1,5 млн тонн, и 3% сокращение в экспорте.

Чили, вероятнее всего, сохранит лидерство по производству яблок в Южном Полушарии.

В Бразилии, занимающей второе место по объемам производства, также ожидается рост урожая на 12% - до 1,2 млн тонн. В Новой Зеландии же прогнозируется спад урожая на 10% - до 495 тысяч тонн.

Сорт Gala является самым многочисленным – с 1,7 млн тонн производства, однако специалисты прогнозируют спад урожая на 2% в течение года и на 5%, в сравнении с предыдущим трехлетним среднестатистическим показателем.

Сорта, у которых ожидается наибольший подъем урожая: Granny Smith, производство которого поднимется на 22% до 891 тысяч тонн, следом за ним идет Fuji с приростом на 13% до 730 тысяч тонн.

Что касается груш, первое место по объемам производства занимает Аргентина, несмотря на 8% спада в сравнении с 2013 годом. Страна планирует произвести 794 тысяч тонн этого вида фруктов.

Объемы урожая груш от следующего крупнейшего производителя – Южной Африки – также предполагаемо сократятся на 5%, упав, таким образом, до 346 тысяч тонн. А Новая Зеландия претерпит наибольший спад на 17%.

Производство распространенного сорта груш - Packham's Triumph – должно будет вырасти на 4% до общего количества в 522 тысяч тонн. Следующий крупнейший сорт – Williams - напротив, ожидает спад на 14% до 489 тысяч тонн.

"Главное - продумать грамотные методы оплаты налога"

Министр финансов РФ Антон Силуанов предложил урегулировать интернет-торговлю в стране, снизив лимит беспошлинных покупок до €150. Как отмечает скрытый источник газеты "КоммерсантЪ" в одном из профильных министерств, такое решение - "это удар по интернет-торговле и по покупателям". Однако Артем Переславцев, директор Департамента международного развития СПСР-ЭКСПРЕСС, уверен, что при грамотном решении проблемы оплаты пошлин реформа не повлияет на развитие электронной коммерции в стране и не оттолкнет владельцев бизнеса от российского рынка.

- Артем, почему реформа не станет "ударом по интернет-торговле"?

- Если проанализировать статистику Почты России, доминирующего игрока на рынке трансграничной интернет-торговли, можно увидеть, что львиная доля посылок имеет весьма низкий средний чек. Лишь малая часть имеет средний чек свыше €200 и €1 000 евро. Таким образом, лимит, установленный на уровне €150, не затронет 60-70% этого рынка. Кроме того, я уверен, что если будут продуманы грамотные способы оплаты налога на товары стоимостью более €150, то изменения не сильно повлияют и на трафик, превышающий эту сумму. А упрощение способов оплаты налогов, например использование онлайн-платежей и дебетовых карт, поможет быстро адаптировать покупателей к новой схеме налогообложения интернет-покупок.

Дело в том, что для российского рынка интернет-торговли характерна такая тенденция: чем больше средний чек, тем больше разница между стоимостью товара за рубежом и в России. Так, если стоимость товара в иностранном интернет-магазине составляет $50, то в нашей стране этот же товар может стоить $100 и даже больше. Поэтому налог в 10-15% на сумму в $50 и более не уменьшит привлекательность товара для российского потребителя.

Но ограничения такого плана всегда должны "уравновешиваться" удобными методами оплаты. Если способ оплаты оставить на уровне деклараций как сейчас, то это может увести трансграничную интернет-торговлю в "серую зону", чего вряд ли добиваются люди, ратующие за новые законодательные инициативы. Покупателю не нужны дополнительные трудности при приобретении товаров, ведь тогда получат преимущество не совсем прозрачные методы торговли.

У небольших китайских магазинов, работающих в глобальной сети, для подобных ситуаций разработано свое решение: при отправке заказов в Россию они занижают стоимость отправления. Товар, который мы покупаем за $50-100, проходит через границу как подарок.

Другое дело - лидеры международной интернет-торговли. Их основное направление - развитые рынки старого света и Америка. А в Америке таможенное законодательство весьма сурово. Поэтому, когда на переговорах с крупными китайскими партнерами мы рассказываем, в каком направлении развивается наше таможенное законодательство, они говорят, что уже прошли через подобные моменты, работая с США и правила "игры", объявленные нашими таможенными комитетами, понятны, и они готовы им следовать.

Другими словами, все сводится к тому, что процесс оплаты данного налога нужно автоматизировать и грамотно интегрировать, чтобы на 100% точно связывать информационные потоки, касающиеся данных физического лица, посылок и электронного документооборота.

В свою очередь, мы как логистический оператор (крупнейший после Почты России игрок на рынке трансграничной интернет-торговли) готовы быстро и качественно менять все наши системы, IT-программы, переписывать интерфейсы, с которыми сталкиваются физические лица, разрабатывать приложения под Android и Apple. Почта России также должна быть готова предоставить подобный сервис массам, чтобы избежать возможных проблем грядущей реформы.

- Почта России планирует решить этот вопрос введением дополнительной системы, которая будет администрировать "порог" в €150. Как Вам кажется, станет ли она причиной дополнительных задержек в логистической цепочке?

- Если не будет правильного инструмента оплаты, то это создаст огромные очереди в почтовых отделениях, вызовет недовольство потребителей и, что немаловажно, станет причиной ухода западных интернет-магазинов с нашего рынка.

Я лично слышал от руководителей многих уважаемых зарубежных интернет-магазинов, что они, скорее, откажутся от бизнеса, который вызывает негатив в Интернете, чем будут его вести даже с учетом прибыли. Так, из-за возможности подобных последствий по решению управленцев, некоторые зарубежные компании просто блокируют русский ip-адрес, не позволяя пользователям просматривать собственные товары. Для российских покупателей это неприятно, но для владельцев бизнеса - это прагматичное решение, продиктованное внутренними ожиданиями и стратегией компании. Ведь "сероватый", нелегитимный бизнес отбрасывает на них тень, с точки зрения PR, а для публичных компаний, какими большинство из них является, это непозволительно.

Если рассуждать глобально, Россия для владельцев интернет-магазинов - лакомый кусок, высоколиквидный, интересный бизнес. Однако вместе с тем и очень рискованный, поэтому к нему относятся очень внимательно и аккуратно. Нужно держать в голове, что в настоящее время участники международного рынка электронной торговли вполне могут прожить и без этого лакомого куска.

Решение о введении лимита на ввоз покупок, сделанных в зарубежных интернет-магазинах, должно обсуждаться не только политиками. К этому процессу должны быть привлечены все участники логистического рынка: Почта России, СПСР-ЭКСПРЕСС и другие игроки.

- Переключимся на регионы. При отсутствии удобного инструмента оплаты, как Вы отметили, коллапса в случае нововведения не избежать. Однако есть мнение, что люди в регионах далеки от электронных систем и тогда, скорее всего, они будут обращаться к Почте России. Какое решение может предложить СПСР-ЭКСПРЕСС в качестве альтернативы?

- С моей точки зрения, глубоким заблуждением является мнение, что Россия за МКАДом живет в каменном веке. В СПСР-ЭКСПРЕСС есть проект "Карта на дом". В его рамках осуществляется доставка кредитных карт на дом. По нашей внутренней статистике (а мы работаем в 83 крупных городах РФ - это покрытие большинства платежеспособного населения страны), проникновение широкополосного Интернета в регионы весьма существенное, а покрытие дебетовыми картами близится к 70%. Поэтому наличие платежного инструмента у потребителя в данном случае неопровержимый факт. Если говорить только о Qiwi-кошельках, то количество их держателей в регионах превышает столичные показатели. Кроме того, те люди, которые покупают вещи на зарубежных сайтах, как правило, хорошо ориентируются в современных технологиях. Они смогут найти и освоить альтернативу пребыванию в очередях. А способ оплаты - будь то карты, наличные деньги, загруженные в онлайн, или что-то другое - не так важно.

- На время доставки в регионы использование подобных (электронных) решений будет влиять? Возможны сбои?

- На скорость доставки влияют другие факторы - скорость обработки магазинами заказов, действия провайдера первой мили и пр. Зависит, конечно, операционная эффективность и от логистических операторов на этапах таможенного оформления и доставки. На этапе таможенной очистки главный фактор успеха - 100%-ное уравновешивание данных физического лица и сопроводительных документов отправления. В таком случае задержек не будет никаких.

С другой стороны, сегодня СПСР-ЭКСПРЕСС - единственная компания на рынке, которая автоматизировала процесс таможенного оформления посылок стоимостью свыше €200 (существующий порог беспошлинных отправлений в неделю). Этого сейчас никто не делает: почему? Потому что для этого, согласно российскому законодательству, физическое лицо должно быть идентифицировано. Оно должно предоставить в налоговые органы копию паспорта и подписать брокерский договор, т.е. подтвердить свое доверие брокеру для процедуры таможенной очистки посылки. В СПСР-ЭКСПРЕСС есть система, которая в автоматическом режиме собирает с клиентов необходимую информацию еще до того, как посылка прилетела в Россию. На момент приземления самолета мы уже имеем данные, необходимые для того, чтобы посылка прошла таможню. А ритейлер в нашей системе автоматически оставляет информацию о стоимости в корзине и подтверждение оплаты. Таким образом, нам остается дополнить существующую систему опцией оплаты таможенных сборов на посылки стоимостью свыше €150. Подобное дополнение найдет отражение и на сайте продавцов, что поможет покупателям спокойнее принять правила игры. После нажатия кнопки "Купить" покупатели сразу получат сумму налога и смогут оплатить его в режиме онлайн. Все это будет на уровне односложных действий, которые не будут вызывать ни у кого вопросов.

Когда мы это сделаем, то будем предоставлять таможенным органам все необходимые для оперативной таможенной очистки документы - в том числе, и подтверждающие оплату пошлины. Это самый цивилизованный метод, и он не будет вызывать проблем ни у кого.

- Отразится ли этот закон на оптовиках и так называемых "перекупах"? "Очистит" ли российский рынок от них?

- Я полагаю, мнение, что люди через рынок трансграничной интернет-торговли закупают и продают промышленные партии товаров, не более чем миф. На сайтах, которые составляют 90% трафика, не покупают представители крупного и среднего опта. Для того, чтобы ввезти партию для открытия собственного бизнеса, используются другие каналы. Не покупают через зарубежные интернет-магазины и вещи, идущие на продажу в палатках. Это подтверждают периодические обзоры на тему: "Что покупается в зарубежных интернет-магазинах". Да и наша таможенная служба регулярно осуществляет мониторинг такого трафика и прекрасно знает, что промышленных партий в этом бизнесе мало - их единицы. Поэтому могу сказать, что новый лимит никоим образом не снизит поток серого трафика, потому что он заходит по другим каналам.

- Как обстоит дело с лимитом беспошлинных покупок и трансграничной торговлей в других странах?

- В некоторых странах лимит еще ниже, чем предлагаемый для введения в России. Это Бразилия и Турция. Бесплатно ввезти в Бразилию можно только товар на $40-45, а в Турцию - на $25. Такую планку они оставили чисто символически, чтобы их не объявили закрытой страной. Сегодня весь Евросоюз установил ограничение на уровне €22.

Трансграничная интернет-торговля - это плод глобализации мира. Она есть во всем мире. Существуют более закрытые и более открытые рынки. Россия же является одним из самых открытых рынков. Однако в отличие от России другие страны компенсируют входящую трансграничную торговлю исходящей. Например, Америка не только принимает товары, но и успешно их перепродает. Британия - одна из стран, которая тоже практически ничего не производит, много закупает из Китая и Америки, но так же много выпускает из страны.

- То есть Вы считаете, что развить транcграничную торговлю в России можно за счет исходящего трафика? Какие есть проблемы на пути реализации этой идеи?

- Россия сегодня в глобальном потребительском рынке - это страна-потребитель, но не экспортер. Однако если говорить про рынок электронной торговли, то Россия очень интересна для стран СНГ, стран бывшей группы СССР. Они также хотели бы закупаться на российских сайтах. Среди них есть страны, с которыми легко наладить торговые отношения - это Казахстан, Белоруссия. Есть и страны, с которыми несколько усложнен товарообмен - это, например, Украина. Однако все эти рынки нужно завоевывать.

Мы как крупный российский игрок рынка логистических решений участвуем в этом процессе и способствуем его развитию.

Если же говорить о проблемах, нужно отметить, что наше соглашение с Международным почтовым союзом имеет одностороннюю редакцию. То есть в нашу страну международные почтовые отправления входят свободно, а уходят они из нашей страны с большими сложностями. Поэтому, я считаю, что нам необходимо подумать над законопроектом, облегчающим прохождение потока исходящих почтовых отправлений.

Fruit Logistica 2014 – катализатор всемирной отрасли производства свежей продукции.

Рекорд участия: более чем 62 000 торговых посетителей из 141 страны

Берлин, 11 февраля 2014 – Fruit Logistica 2014 завершена с восхитительными результатами: не только рекордным числом посетителей и участников, но и высоким процентом принятых решений и заключенных договоров.

С 5 по 7 февраля более чем 62 000 торговых посетителей из 141 страны собирали и обменивались информацией, заключали деловые сделки на одной из наиболее значимых торговых выставок мировой отрасли производства свежей продукции. Более 2 600 участников из 84 стран представили весь спектр продуктов и услуг в данной сфере вместе с рядом инновационных проектов. Последние должны предоставить необходимый толчок для дальнейшего развития отрасли, чтобы, впоследствии, предложить покупателям еще более широкий спектр услуг, нежели раньше.

Доктор Кристиан Гёке, исполнительный директор Messe Berlin GmbH, подвел такой итог: «Ведущая международная торговая выставка Fruit Logistica в этом году может похвастаться возросшим количеством как участников, так и торговых посетителей. Она является катализатором всей отрасли свежей продукции и ключевым событием года».

Являясь инновационной базой отрасли, в этом году Fruit Logistica подарила своим посетителям возможность прослушать ряд лекций, приоткрывающих перед торговыми посетителями ближайшее будущее отрасли. «Лабаратория Будущего» продемонстрировала инновационные проекты, которые в грядущем году должны будут поддерживать и оптимизировать фруктовое и овощное производство.

Fruit Logistica - Премия в сфере инноваций 2014

В то время, как «Лаборатория будущего» демонстрировала перспективные, но пока еще не выпущенные на рынок проекты, номинанты на премию в сфере инноваций выбирались из числа продуктов и услуг, предоставленных массам в течение прошедших двенадцати месяцев. В итоге Премия была вручена «BBQ GrillMix» шведской компании Eisberg. Этот новый продукт является быстрым и удобным решением для любителей барбекю.

Овощные смеси для жарки продаются в перерабатываемых алюминиевых контейнерах, превосходно подходящих для гриля или духовки. Каждый контейнер помещен в вакуумную упаковку из специальной фольги, чтобы продукт дольше сохранял свежесть, для более оптимальной демонстрации на магазинных полках. Эту фольгу легко снять, и она не оставляет никаких следов на самом продукте.

Второе место досталось «Oriental Mixed Living Salad» (Смешанный Восточный салат) производства британской компании Home Harvest Salad. Продукт предлагает уникальную смесь из кориандра, пекинской капусты, горчицы и тат-сой. Третье место с почетом ушло «Vegetable Crumbs» (Овощным крошкам) итальянской компании Aureli. Этот, лишенный клейковин, продукт для панировки изготовлен без использования консервантов и доступен в ассортименте, включающем в себя обычную морковь, фиолетовую морковь, свеклу, сельдерей и шпинат.

Участники выставки предельно довольны её результатами

Более 90% экспонентов сказали, что участие в выставке благотворно сказалось на их бизнесе. И, хотя заключение деловых контрактов не стояло в главных приоритетах, 44,3% всех экспонентов получили на выставке новые заказы. Почти 90% участников делают благоприятные прогнозы относительно хода их бизнеса после выставки. Также нельзя не отметить общее удовлетворение выставкой и ее результатами среди 89% всех участников.

Благотворное влияние на бизнес 98% торговых участников

В этом году Fruit Logistica посетили ответственные лица высшего уровня со всего света. 83% торговых участников прибыли из-за границ Германии, по большей части из Европы (71%), также были представители из Америки (11,5%), Африки (8,4%), Среднего Востока (4,6%), Азии (2,6%) и Океании (1,9%).

Большинство торговых участников прибыли на Fruit Logistica с целью завести и наладить новые деловые контакты, найти новых поставщиков, получить информацию о новой продукции, изучить рынок и проследить за новыми тенденциями. Особый интерес для них представляла свежая продукция, упаковка и упаковочное оборудование. По большей части торговые участники были из числа производителей фруктов и овощей – импортеры и экспортеры, в равной степени специализирующиеся на розничной и оптовой торговле. Как уже говорилось ранее, ранг посетивших мероприятие лиц был крайне высок – как минимум треть из них занимает ведущие посты в своих компаниях.

98,2% из них дали положительную оценку по результатам выставки. 84,1% смогли установить новые деловые отношения, более трети заключило торговые сделки и 77,5% ожидают последующих переговоров и торговых операций, которые станут логическим продолжением заложенных на мероприятии основ для дальнейших взаимоотношений.

Отзывы экспонентов о Fruit Logistica 2014.

Патрицио Пиццольо, Fundación ExportAr, Promoción de Exportaciones, Аргентина:

- То, что Аргентина приняла участие во Fruit Logistica в качестве официальной страны-партнера, стало для нас большим успехом. В этом году наш павильон посетило больше людей, чем в предыдущие.

Йорг Вернер, Менеджер по развитию бизнеса, Rijk Zwaan Welver GmbH:

- Мы были удивлены, что в этом году все продвинулось еще дальше. Примечательно, что в этот раз у нас было много посетителей на очень короткий срок работы выставки, чего никогда не случалось раньше. В этом году мы вновь проводили переговоры высшего уровня.

Оливер Блам, Глава команды по скоропортящимся продуктам, Lufthansa Cargo:

- Нам понравилась эта выставка – она действительно была успешной. Контакты с клиентами, установленные на ней, будут иметь большое значение в дальнейшей работе нашей компании.

Эрнст Шульте, Исполнительный директор Германии/Австрии, Chiquita:

- Fruit Logistica была существенным успехом для европейского отдела Chiquita. Мы крайне удовлетворены новыми партнерами и контактами, и тем, как мы смогли укрепить уже существующие взаимоотношения.

Питер ван Гилст, Руководитель программ, Центр продвижения импортной продукции в Нидерландах (CBI):

- Наш стенд посетило большое количество людей, но гораздо более важно то, что мы сумели наладить связи высокого качества и уровня. Мы встретились с несколькими важными покупателями, включая представителей торговых сетей.

Кэтрин Гейстард,PR и менеджер по связям, Eisberg:

- Наш номинант на Премию Инноваций Fruit Logistica позволил занять целых два стенда на выставке, что дало нам еще больше возможностей для общения с клиентами.

Винод Кумар Каул, Заместитель генерального директора по сельскохозяйственной и обработанной продукции, Отдел по развитию экспортной продукции APEDA, Индия:

- Все наши участники были необычайно довольны возможностью проведения в рамках выставки настоящего бизнеса. Мы надеемся, что в следующем году нашу фирму будет представлять еще больше производителей.

Миньон Ортлеп, Директор по маркетингу, Lehman natur:

- Мы встретили всех тех клиентов, которых хотели увидеть, а также поговорили со многими новыми людьми. Все говорили одно: на нашем стенде так и бурлила положительная энергия. Fruit Lodistica для нас гораздо важнее любой другой выставки. Здесь представлена вся отрасль.

Алоис Джак, Владелец OPG Jug, Хорватия:

- В этом году мы впервые представили общественности наши яблочные соки и яблоки, произведенные на удостоверенных ЕС сельскохозяйственных комплексах, и получили превосходный отклик. Хотя мы не заключали никаких определенных сделок, было налажено большое количество многообещающих контактов с потенциальными покупателями из Германии, Австрии и Англии. Это очень хорошее начало. Даже посетители из Китая и Малайзии проявили интерес к нашей продукции.

Элиза Макки, Директор, Centro Servizi Ortofruttocoli (CSO), Ferrara, Italy:

- Торговая ярмарка прошла хорошо для всех экспонентов. Было налажено много новых контактов и заключено немало деловых контрактов. Для нас Fruit Logistica - наиболее важная из всех выставок. Не только потому, что Германия является одним из крупнейших рынков Европы, но и потому, что мы встречаем здесь множество гостей из других стран.

Дэниел Люкер, Отдел международных продаж, Boix Europe:

- Нам удалось создать на Fruit Logistica атмосферу, превосходно подходящую для дискуссий, что имело положительные последствия. Наши клиенты чувствовали себя очень комфортно, и теперь мы получим немало деловых предложений.

Марта Бентанкур Серветти, Международный отдел, Upefruy,Uruguay:

- Многие покупатели, посветившие наш стенд, хотели получить информацию об определенных компаниях. Мы провели немало дополнительных встреч, помимо тех, что были назначены заранее. Через наш стенд проходили потенциальные клиенты со всего мира.

Вольфганг Оргельдингер, Исполнительный директор, IFCO SYSTEMS GmbH:

- Мы общались с гостями со всего мира и участвовали в интересных и очень примечательных беседах с торговыми партнерами и производителями. Наши новинки привлекли к себе немало внимания. В особенности мы довольны тем, что наши новые контейнеры для бананов, пригодные для повторного использования, были в числе десяти номинантов на Премию в сфере инноваций.

Георг Кёсслер, Председатель, Яблочный консорциум Южного Тироля:

- Fruit Logistica остается для нас наиболее важной продуктовой выставкой. Мы снова привлекли внимание большого количества посетителей и участвовали во многих интересных деловых беседах. В этом году нам удалось наладить бесчисленное количество новых связей и укрепить уже существующие.

Пауло Фильо, Руководитель Программ, IBRAF Бразильский Фруктовый Институт, Бразилия:

- Бразильские экспоненты подписали на Fruit Logistica миллионные контракты и ожидают, что в дальнейшем их прибыль возрастет еще больше.

Армен Рехберг, Председатель, Landgard eG:

- Отклик в этом году превысил все ожидания. В особенности нам приятно, что клиенты так положительно восприняли некоторые меры по реструктурированию нашей компании. Мы присутствовали на выставке в качестве поставщика дополнительных услуг для всех как внутренних, так и интернациональных поставщиков. Fruit Logistica служит прекрасной базой для этой цели.

Энтони Сикпа, Президент, Федерация объединенных ганских экспортеров (FAGE):

- Мы ожидаем, что наши международные партнеры поддержат рост сельскохозяйственной продукции нашей страны и на Fruit Logistica провели несколько существенных бесед с потенциальными инвесторами.

Софи Д'Аемар, Руководитель Программ, Инвестиции и Экспорт Брюссель:

- Наши экспоненты знают, насколько важно и незаменимо участие в данной выставке.

Неле Муртхамерс, Менеджер по маркетингу в Европе, Zespri:

- Нам удалось укрепить связи с нашими постоянными покупателями и заключить бесчисленное количество новых контрактов.

Самир Эль Наггар, Заместитель Председателя, Expo & Convention Authority EECA, Египет:

- Fruit Logistica – главная выставка для всех наших производителей.

Доктор Карен Вилламовски, Заместитель генерального директора, Немецкая ассоциация торговцев картофелем (DKHV):

- На Fruit Logistica мы заключили много новых деловых контрактов, а в ходе бесед было разработано немало хороших идей, которые теперь будут использоваться в наших проектах.

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: о портале государственной службы и управленческих кадров; о приватизации крупнейших российских компаний.

Стенограмма:

Д.Медведев: Одна из тем, которую хотел бы сегодня затронуть, – это повышение открытости государственной службы и внедрение принципов работы на основе специальных информационных технологий. Речь идёт о запуске Федерального портала государственной службы и управленческих кадров. По соответствующему адресу www.gossluzhba.gov.ru он уже функционирует. Надеюсь, что он создаёт новые возможности для тех, кто хочет поступить на госслужбу, ну и позволяет оптимизировать деятельность кадровых служб государственных органов.Понятно, что эти принципы на государственной службе идут со скрипом, скажем прямо, потому что это никогда не делалось у нас. Поэтому, наверное, мы должны придать импульс этой работе в государственных структурах на всех уровнях.

Этот ресурс, о котором я сказал, является общефедеральным и призван повысить имидж госслужбы на всех уровнях власти. Крайне важно, чтобы этот ресурс правильным образом эксплуатировался. У нас этим занимается на координационном уровне Аппарат Правительства, технической составляющей занимается Минкомсвязь, а по методологии, естественно, – Министерство труда.Сергей Эдуардович (обращаясь к С.Приходько), как работает этот портал и что в перспективах? Пожалуйста, скажите несколько слов.

С.Приходько: Дмитрий Анатольевич, буквально некоторое время назад Вы утвердили Концепцию открытости федеральных органов исполнительной власти, и с 1 февраля в интернете начал работу Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров. Регулярно на Ваше имя, на имя заместителей Председателя Правительства, министров приходят письма с вопросами, касающимися возможности начать карьеру на государственной службе, с просьбами оказать содействие в трудоустройстве. Теперь с учётом законодательного закрепления за порталом статуса единой информационной системы в госслужбе вопросов, мы полагаем, будет меньше у заявителей.На этом портале любой гражданин нашей страны может не только ознакомиться с условиями прохождения госслужбы, но и узнать о вакантных должностях во всех органах власти федерального и регионального уровней, включая аппараты судов, и, соответственно, направить в кадровые службы госорганов свою анкету в электронном виде (пока на данном этапе для первоначального ознакомления). Этапы прохождения своего резюме также будут доступны заявителям для мониторинга посредством сервиса «Личный кабинет». Каждому гражданину и заявителю предоставляется возможность зарегистрироваться на портале, создать «Личный кабинет» и разместить своё резюме в базе данных. Плюсы размещения вакансий на едином информационном ресурсе совершенно очевидны: нет необходимости просматривать сайты всех без исключения ведомств в поиске вакансий – сегодня уже на федеральном и региональном уровнях существует ни много ни мало несколько сотен таких сайтов.

Д.Медведев: То есть эта информационная база объединяет все эти сайты?С.Приходько: Совершенно верно. В настоящее время есть небольшой разрыв. Мы повсеместно внедряем информационные технологии, работаем в электронных офисах и используем электронные подписи. Но, по сути, при этом до настоящего времени с кандидатов на вакансии требуем зачастую гору справок и документов. Поэтому дальнейшее и, самое главное, стратегическое для нас направление развития госслужбы – это приём документов на вакансии в электронном виде.

Д.Медведев: Понятно. Но самое, мне кажется, важное, чтобы любой человек, который хочет устроиться на госслужбу, понимал, как быстро он получит ответ. Лучше, как известно, ужасный конец, чем ужас, который длится без конца. Поэтому нужно, чтобы этот ресурс всё-таки таким образом строил эту работу, чтобы кадровая служба в какой-то момент сказала: «Вы знаете, вы нам не подходите, извините», а не занималась перепихиванием документов туда-обратно. Может быть, просто нужно сроки какие-то установить, для того чтобы судьба человека в этом направлении была решена.

С.Приходько: Дмитрий Анатольевич, безусловно, мы в регламенте работы будем учитывать и необходимость открытости по отношению к каждому заявителю…

Д.Медведев: Но если у него есть личный кабинет, о котором Вы говорите, это же не публичная информация, что извините, вот рассмотрели, вы нам не подходите или, наоборот, приезжайте для собеседования…

С.Приходько: Мы будем отслеживать это, безусловно. И ещё, если позволите, один дополнительный элемент. В рамках дальнейшего внедрения информационно-коммуникационных технологий на госслужбе при координирующей роли Аппарата Правительства на базе портала создаётся единая система управления кадровым составом госслужащих. Это позволит внедрить новые дистанционные методы кадровой работы и просто оптимизировать количество тех людей, которые в различных министерствах и ведомствах занимаются кадровой работой, а их ни много ни мало более 7 тыс. Когда мы эти методы информационные внедрим в полной мере, это позволит нам сократить это всё.

Д.Медведев: Это правильно. Кадровики – люди важные, нужные, но очень консервативные по своей ментальности. Надо чтобы они всё-таки понимали, как выглядит компьютер, как выглядит компьютер, как сегодня применяются электронные технологии. Это должно быть требованием и к тем, кто занимается кадровой работой.С.Приходько: Будем ему следовать.

Д.Медведев: И ещё один вопрос, к которому мы сегодня вернёмся. После нашего совещания я проведу отдельное совещание, касающееся приватизации крупнейших российских компаний. Мы сокращаем в целом государственное участие в этих компаниях, и не только, конечно, чтобы решить фискальные вопросы, хотя это важно (желательно их продавать задорого), но и, конечно, прежде всего для того, чтобы эти компании были более эффективными и прозрачными. В конечном счёте это отразится и на их капитализации, и на появлении новых долгосрочных инвесторов.

За последние два года объём приватизационных сделок на самом деле довольно серьёзно увеличился, почти в 3 раза. Это означает, что этой работой мы стали заниматься интенсивнее. Этот объём составляет порядка 300 млрд рублей в прошлом году. По некоторым сделкам окончательная цена продажи значительно превышала стартовую. Ещё нужно разбираться, хорошо это или плохо. С одной стороны, это означает, что вроде бы актив хорошо оценивается, с другой стороны, может быть, сама по себе первоначальная оценка была по каким-то причинам неправильно определена. В любом случае такие примеры были. Это означает, что целый ряд крупных активов востребован на рынке и на них есть спрос.Было много достаточно – подчёркиваю, по меркам предыдущего периода – больших размещений, включая размещение компании «АЛРОСА», которое было успешно проведено на Московской бирже в полном соответствии с международными стандартами. Эта сделка стала, кстати, первым публичным предложением акций государственной компании сырьевого сектора за последние семь лет, а также крупнейшим IPO на Московской бирже вообще за всю историю существования этой биржи. Так что мы протестировали нашу биржу, она работает. Ведущие мировые инвесторы оценили возможность вложиться в акции этой компании. Считаю, что это неплохой сигнал, даже несмотря на сложности, существующие в нашей экономике.

Теперь о планах, которые мы для себя намечаем. Я напомню, что они определены программой приватизации на ближайшие три года – на период с 2014 по 2016 год. Она была утверждена в июле прошлого года. Речь идёт о продаже акций крупных компаний, в ряде случаев крупнейших компаний, таких как «Ростелеком», «Совкомфлот», Объединённая зерновая компания, Новороссийский морской порт. Речь идёт также о тестовых возможных продажах долей в капиталах других крупных компаний, включая «Аэрофлот», «Транснефть» и некоторые другие. Всё это качественные активы.

Только в текущем году у нас есть довольно серьёзные планы получить от их приватизации порядка 200 млрд рублей, и я надеюсь, что эти планы будут выполнены, но, конечно, с учётом реально складывающейся экономической ситуации. Мы всегда эту поправку делаем, потому что, выбирая всё-таки между несколькими факторами, мы обязаны смотреть и на цену размещения. Это тоже понятно.Нужно своевременно готовить продажу компаний, вести так называемую предпродажную подготовку, оптимизировать текущую деятельность, естественно, издержки и определить правильную схему реализации акций с учётом интересов государства и соответствующей отрасли, а также той компании, которая, конечно, готовится к продаже. Всё это должно быть согласовано.

Ну и очень важной является работа с независимыми консультантами. Как я знаю, по основным направлениям работа идёт. Игорь Иванович (обращаясь к И.Шувалову), что в ближайшее время будем рассматривать? Вкратце расскажите нам, пожалуйста.

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич, поскольку Вы сейчас проводите целую серию совещаний, посвящённых следующим трём годам бюджетного цикла (это 2015, 2016, 2017 годы), одновременно с представлением в Государственную Думу проекта федерального закона «О государственном бюджете» мы представляем планы Правительства по приватизации.

Основные подходы к приватизации Вы только что обозначили, мы их выполняем, работаем с нашими независимыми консультантами. Должен сказать, что все крупнейшие сделки, которые Вы называли и которые мы сейчас готовим, – это сделки, которые осуществлялись при привлечении независимых консультантов, инвестиционных агентов. Список таких консультантов утверждён решением Правительства, и нам консультанты серьёзно помогают при проведении предпродажной подготовки и в процессе размещения акций, то есть в процессе самой приватизации.

Вы действительно назвали цифру 292 млрд – это в 3 раза больше, чем два года назад, в 2011 году. По итогам всего года мы смогли собрать 110–111 млрд рублей, и вот 292 млрд – это по итогам прошлого года. Были размещены акции таких эмитентов, как Ванинский морской торговый порт. И Вы сказали про «АЛРОСУ». «АЛРОСА» действительно для нас была очень важным тестовым таким проектом, и то, как мы реализовали эти акции, – это позитивный пример.

По следующему циклу на три года и включая этот год, 2014 год, Министерство экономического развития и Росимущество будут предлагать подготовительные мероприятия к продаже и осуществление продажи активов, таких как «Ростелеком», «Совкомфлот», Объединённая зерновая компания, Новороссийский морской торговый порт и, как Вы сказали, в тестовом режиме, может быть, небольшого количества акций «Транснефти» и «РЖД».Мы все эти годы учились продавать имущество по-новому, это, конечно же, уже не приватизация начала 2000-х годов и конца 1990-х, это уже совершенно другие деньги, которые мы получаем от продажи активов. Нам всё время задают вопрос, почему не в полном объёме...

Д.Медведев: …выполняете план.

И.Шувалов: …реализуется план.

Д.Медведев: Я хотел об этом сказать, но теперь вы скажите.

И.Шувалов: Всё время задают вопрос, почему именно по всему перечню предприятий, которые обозначены в списке приватизации, Правительство эти планы не выполняет. Ответ прост: когда рынок не готов в полном объёме дать справедливую цену за такой объект, то такую приватизацию мы не осуществляем. И как раз считаем, что здесь должны сложиться несколько факторов одновременно: это должна быть хорошая, справедливая цена, это должен быть хороший инвестор, который принесёт, скорее всего, либо новое знание, либо способность лучше управлять, либо это технологический инвестор для эмитента...

Д.Медведев: Деньги желательно ещё.

И.Шувалов: …деньги в федеральный бюджет. Конечно, не всегда мы продаём исключительно за деньги, которые поступают в федеральный бюджет, некоторые сделки мы сейчас обсуждаем, в том числе сделку «Совкомфлота», когда часть капитала поступит для развития самой компании. Поэтому это сделки теперь весьма сложные. Я могу напомнить сделку Сбербанка. Размещение акций Сбербанка несколько раз откладывалось в силу того, что рынок не давал справедливой цены, как тогда казалось Правительству и Центральному банку России. В итоге сама приватизация была осуществлена крайне успешно. Поэтому мы, конечно же, стремимся все те предприятия, которые в списке приватизации, реализовать в сроки, которые обозначены. Тем не менее если у нас нет для этого всех сложившихся условий, такая приватизация должна быть немного отложена, мы должны доработать соответствующие механизмы.

Больше того, должен сказать, что в настоящий момент приватизацию в Российской Федерации невозможно рассматривать в отрыве от того, что происходит в мире, в развивающихся странах и даже в таких странах, которые имеют хорошую приватизационную историю, например Бразилия и другие. Мы должны конкурировать за мировой капитал, который участвует в приватизационных сделках. У нас есть реальные конкуренты, поэтому это не просто российский риск и российский интерес, это ещё и активы, которые продаются в других странах, на других рынках. Но тем не менее нам пока удаётся здесь эту конкуренцию… Я не могу сказать, что в полном объёме выигрывать, но находить определённое место для сделок, которые мы проводим.В целом сегодня Министр экономического развития и другие коллеги Вам будут докладывать. И считаю, что мы 2014–2015 годы можем пройти достаточно успешно.

Д.Медведев: Хорошо. Вы абсолютно справедливо обозначили подходы к тому, как проводить приватизацию. Это действительно должны быть сбалансированные подходы. Мы и затягивать ничего не должны, и в то же время необходимо ориентироваться на экономическую конъюнктуру, которая складывается и в мире, и стране, и устанавливать каждый раз ситуацию, когда мы сможем продать эти активы по справедливой цене. Этого, наверное, и нужно будет придерживаться. Более подробно мы, конечно, поговорим сейчас на совещании по приватизации.

Олимпийское спокойствие

Олимпийский Сочи превратился в город-крепость. Помешало ли это празднику спорта?

Олимпиада в Сочи уже вошла в историю как самая безопасная. В том смысле что еще никогда в олимпийской истории не предпринимались столь масштабные превентивные меры защиты от всех мыслимых и немыслимых угроз. По разным оценкам, в районе Большого Сочи размещена силовая группировка численностью от 40 до 120 тысяч человек. «Линия обороны» начинается за сто километров от мест проведения соревнований. Перекрыты горные тропы, воздушное и морское пространства. В центральном Сочи, по мнению опрошенных «Итогами» экспертов, концентрация силовиков такова, что каждый третий обитатель олимпийской столицы представляет то или иное специальное ведомство. Причем значительная часть сотрудников структур безопасности одета в форму... спортивную, никак не выдающую их профессиональную принадлежность.

Неудивительно, что те, против кого эти меры направлены, вынуждены уповать лишь на вмешательство высших сил. Северокавказское бандподполье в лице «Имарата Кавказ» разместило в Сети призыв к своим сторонникам молиться за землетрясение на черноморском побережье, дабы морская пучина поглотила неверных вместе с их Олимпиадой. Не приведи Всевышний, конечно.

В любом случае плату за олимпийское перемирие в виде некоторых бытовых неудобств следует признать вполне приемлемой.

За оборону Сочи

Главное отличие нашей Олимпиады в плане безопасности — беспрецедентно протяженная «линия обороны», способная защитить Игры от любых существующих угроз, включая вторжение танковых колонн. Фильтрационная система начинает работать в 100 километрах от центра Сочи — около Туапсе и заканчивается на границе с Абхазией. Глубина горного «фронта» простирается вплоть до границы с Кабардино-Балкарией. Впрочем, на этом направлении достаточно вертолетов, беспилотников, а также небольших групп пограничников и горного спецназа, поскольку местность непроходима без специального альпинистского снаряжения и навыков.

Транспортные артерии взяты под тотальный контроль. С 7 января и до 21 марта въезд в Сочи машин с номерами, зарегистрированными в других городах, запрещен. При этом не стоит путать номера с цифровым кодом Краснодарского края (23, 123 или 93), разрешенным для проезда в олимпийскую зону. Кубанцам на своем автотранспорте путь в Сочи тоже заказан. Чтобы передвигаться по всему городу на личном авто, нужно получить спецпропуска в две зоны безопасности. Первая охватывает отдаленный от мест проведения Игр Лазаревский район. Вторая занимает районы Центральный, Хостинский и Адлерский, превращенные в неприступную крепость.

Для получения пропуска на автомобиль надо заранее послать запрос в МВД, после чего вас и вашу машину будут досконально проверять спецслужбы. Пропуск во вторую зону, по отзывам сочинцев и туристов, получить практически невозможно. Но если уж такой «вездеход» выдан, то можно разъезжать по обеим зонам. А вот пропуск в Лазаревский район не дает права на проезд во вторую зону безопасности. Причем в нее можно попасть только на автомобиле, который соответствует экологическому классу не ниже Евро-2.

Наконец, внутри двух больших есть еще и локальные «контролируемые зоны» — те, что непосредственно прилегают к олимпийским объектам и в которые можно попасть только машинам, имеющим прямое отношение к организации Игр или обслуживанию нужд города. Никакой частный автотранспорт туда не допускается в принципе.

Для сравнения: два года назад на Олимпиаде в Лондоне центр города перекрывали лишь во время проведения марафона, а ограничения на въезд действовали лишь в компактном районе самих олимпийских объектов в восточной части столицы Великобритании.

Враг не пройдет

Причины, по которым пришлось перевести Сочи на осадное положение, очевидны. После теракта на мюнхенской Олимпиаде 1972 года Игры считаются объектом повышенной террористической опасности. Тем более когда речь идет о регионе, вблизи которого действует экстремистское подполье и проводятся контртеррористические операции. «Были прямые угрозы, исходящие от Доку Умарова и его последователей, которые подтверждались на деле — взять те же теракты в Волгограде. Так что лишние сотрудники полиции в Сочи не помешают», — отметил в интервью «Итогам» эксперт по безопасности, почетный сотрудник МВД Сергей Петров.

Информационный фон Олимпиады также весьма тревожный. Чего стоит хотя бы противоречивая информация о двух кораблях ВМС США, якобы отправленных для дополнительной защиты Игр в Черное море. В море-то они вошли, но вот у российских берегов замечены не были.

Между тем огромный журналистский пул будоражат самые разные слухи. К примеру, знакомый иностранный корреспондент сообщил «Итогам», что в сочинские отели поступило предупреждение, призывающее работников внимательнее присмотреться к постояльцам — мол, спецслужбы ищут «черную вдову», некую Салиму, которая якобы прибыла в регион с целью подготовки теракта. Источники в правоохранительных органах эту информацию «Итогам» категорически не подтвердили. Что неудивительно, поскольку в Сочи в дни Олимпиады и мышь не проскользнет. Тому есть вполне объективные причины.

Наш главный курорт, в том числе и в плане безопасности, как ни странно, является местом, идеально подходящим для проведения Олимпиады. Скажем, Москву защищать намного сложнее: проблема в Московской области, в которой имеется множество заброшенных домов, где можно укрыться. Именно такие места использовались смертниками, совершившими взрыв в Домодедово.

В окрестностях Сочи прятаться негде. Необитаемое высокогорье никак не может стать базой злоумышленников. Узкая же прибрежная полоса надежно контролируется. Спутниковые снимки наглядно это демонстрируют: ночной Сочи сияет яркой прибрежной линией и пятном Красной Поляны. Вокруг — безжизненная тьма. Этот компактный регион защищен самой природой. Не зря же во время Кавказской войны XIX века урочище Кбаада (будущая Красная Поляна) стало последним оплотом горцев, сопротивлявшихся русским войскам.

Даже на фоне иностранных олимпийских столиц Сочи по части предпринятых мер безопасности оказывается на высоте. Оставим в стороне сонный Ванкувер. Но вот в Лондоне гремели взрывы в метро и не только, повлекшие десятки жертв. В мирной Атланте во время Олимпиады была зафиксирована попытка теракта. Олимпиада в Сеуле проходила в непосредственной близости от границы с Северной Кореей, где постоянно ощутимо предчувствие большой войны.

МОК, к слову, смотрит на вопросы безопасности весьма широко. В том плане, что готов удовлетвориться гарантиями страны — хозяйки Олимпиады, невзирая на реальную ситуацию. Так, следующие летние Игры пройдут в Рио-де-Жанейро, где еще недавно полиция при поддержке бронетехники вела настоящие бои с засевшей в фавелах оргпреступностью.

Кстати, о мафии. Ее фактор в деле обеспечения безопасности, в том числе и крупных спортивных событий, не стоит приуменьшать. Как, впрочем, и преувеличивать. Сочи — признанная столица той самой «русской мафии», которой западные СМИ так любят пугать западного обывателя. Биография редкого вора в законе обойдется без хотя бы временной сочинской прописки. Да и афоризм «знал бы прикуп, жил бы в Сочи» придумали отнюдь не законопослушные граждане.

До Олимпиады криминальная хроника курорта отличалась богатством и разнообразием. Вплоть до взрывов на пляжах, которые пытались представлять терактами. Однако на поверку они оказывались бандитскими разборками на коммерческой почве. Ни одного достоверного случая терроризма, связанного с бандподпольем, в Сочи не зафиксировано. Что неудивительно — оргпреступность не терпит конкуренции и предпочитает работать в тишине. При этом она вполне договороспособна. Еще с советских времен известно: когда власти что-то очень нужно, воры в законе, несмотря ни на какие понятия, готовы войти в положение. По информации «Итогов», с сочинскими криминальными авторитетами, которые, как правило, успели обзавестись легальным бизнесом (прежде всего гостиничным) задолго до Олимпиады, были проведены убедительные профилактические беседы. В результате немало авторитетных лиц сугубо добровольно на время покинуло стокилометровую зону безопасности. Как результат: опрошенные «Итогами» иностранные гости Олимпиады отмечают нулевой уровень уличной преступности. Даже знаменитые сочинские бомбилы, виртуозно разводившие отдыхающих на «недорого отвезу», превратились в образцовых работников сферы услуг, радующей своими смешными ценами: поездка по Центральному району — 100—200 рублей.

Имя им — легион

Самое наглядное отличие столицы Игр-2014 — количество лиц, обеспечивающих безопасность, которое сопоставимо с числом болельщиков. При этом грань между теми и другими подчас стирается.

В глаза прежде всего бросаются толпы болельщиков в фирменной спортивной одежде от самого главного нашего олимпийского спонсора. Трудно не обратить внимание и на группы людей, одетых в олимпийки, бейсболки и треники одного покроя и цвета. При этом некоторые такие группы ходят строем, а также массированно присутствуют на бесчисленных сочинских КПП, осуществляя личный досмотр зрителей олимпийских состязаний, журналистов и немногочисленных праздношатающихся.

Откроем страшную тайну: граждане, облаченные в темно-фиолетовую спортивную экипировку, — это сотрудники МВД. Таких полицейских в штатском в Сочи не много, а очень много. О прочих нюансах цветовой гаммы особого назначения лучше умолчим...

Как сообщил «Итогам» высокопоставленный представитель МВД, порядок на Олимпиаде обеспечивают 37 тысяч сотрудников полиции и более 10 тысяч военнослужащих внутренних войск. Последние, как правило, стоят в оцеплении вокруг спортивных объектов. В городе полно и полицейских в форме. В том числе бойцов СОБРа в полной экипировке и при серьезном вооружении. Плюс сотрудники ЧОПов и колоритные кубанские казаки в зимней форме одежды, несмотря на сочинские +15.

Что и говорить — целая армия, и скрывать ее присутствие если и пытались, то не очень старательно. И в том есть глубокий смысл. Люди при виде большого скопления силовиков неизбежно начинают нервничать, даже если не планируют ничего более криминального, чем бросить окурок на мостовую. Ну а если речь идет о серьезном преступнике, идущем на дело, то массовка правоохранителей для него как психическая атака. Например, известны случаи, когда смертницы начинали паниковать и выдавали себя, так как путали толпу чоповцев с бойцами спецназа, которые обучены профайлингу — искусству выделять потенциальных злоумышленников в толпе.

Когда же масса живой силы дополнена еще и не меньшим количеством «боевой» техники, сочинская Олимпиада и правда начинает походить на то, что острословы прозвали Играми строгого режима. Установки ПВО — это еще ничего. Они выглядят весьма колоритно и могут служить дополнительными туристическими объектами. Куда заметнее другое. Сочи превратился в город камер видеонаблюдения, рамок металлодетекторов и заборов.

За гостями Олимпиады наблюдают около 12 тысяч камер, закупленных в Японии и интегрированных в сложные интеллектуальные системы. Кстати, в Лондоне на Олимпиаде работало только 10 тысяч камер. Сочи также стал первым в России городом, где в полном объеме задействована система глобального позиционирования ГЛОНАСС, позволяющая отслеживать движение всего транспорта.

В день открытия Игр, 7 февраля, был активирован «Стальной круг» — небо над черноморским курортом взяли под контроль боевые вертолеты и беспилотные аппараты, прибрежную линию — военные корабли. Олимпийские дроны собраны на предприятии в Ростове-на-Дону по австрийской лицензии. Накануне открытия Олимпиады израильские СМИ сообщили, что российские спецслужбы также получили для нужд Олимпиады систему SafeCity. Ее помимо израильтян используют в США, Великобритании и Индии. Она позволяет координировать действия спецслужб и отслеживать в режиме реального времени всю информацию, поступающую с тысяч камер наблюдения и от датчиков.

От обеда до забора

Повышенные, мягко говоря, меры безопасности не могли не сказаться на комфорте гостей Олимпиады. Болельщики участвуют в состязании под названием «бег с препятствиями». Выглядит это так. Личный досмотр начинается на железнодорожном вокзале Сочи или в аэропорту Адлера. После прохождения первого рубежа волонтеры вежливо препровождают гостей в вагон новенькой электрички, которая со скоростью 30 километров в час «домчит» вас до Олимпийского парка в прибрежном кластере или поднимет наверх в горнолыжный кластер. В пути сопровождающие поезд полицейские выборочно проверяют документы и досматривают багаж. Опытные болельщики говорят, что в Красную Поляну с побережья надо выезжать за три часа до начала состязаний, иначе можно не успеть преодолеть все кордоны.

Самый нешуточный досмотр проходит непосредственно при входе на территорию олимпийских объектов. Прежде всего считываются штрихкоды паспортов болельщиков. Без этого документа, играющего роль олимпийской прописки, на соревнования не попасть. Если штрихкод паспорта не считывается, не беда — вы снова возвращаетесь в начало очереди, где вам помогают исправить электронное недоразумение.

Необходимо учесть, что существует немалый перечень вещей, которые запрещено проносить на спортивные объекты. Черный список включает в себя, в частности, лекарственные препараты, продукты питания и напитки, флаги и баннеры размером более двух метров, а также любые рекламные материалы. Не говоря уже обо всем колюще-режущем.

Самое главное: прямой доступ к спортивным сооружениям перекрыт. Весь Сочи перегорожен временными барьерами. Людей впускают и выпускают через специальные коридоры. Причем транспорт останавливают на дальних подступах. Пешком нужно идти до цели в некоторых случаях 2—3 километра.

Именно беспрецедентные меры безопасности порождают очереди, в том числе к билетным кассам, к которым тоже просто так не подойдешь. Сетованиями на эти трудности забиты социальные сети, но профессионалы туриндустрии призывают не преувеличивать сложности преодоления сочинских заборов.

«Система передвижения людей в Сочи действительно организована плохо, — поделилась с «Итогами» пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина. — Но едва ли это повлияет на количество туристов. Ведь все уже купили билеты и не будут отказываться от поездки. Наверное, те, кто поедет позже, станут учитывать опыт первых туристов и как-то иначе организуют свое передвижение».

В конце концов, безопасность — превыше всего. И ради того, чтобы ничто не омрачило нашу первую зимнюю Олимпиаду, право слово, стоит потерпеть. А вот спортсмены особых неудобств не отмечают. Как сказал «Итогам» защитник сборной Канады по хоккею Пи. Кей. Саббан, «организация — отличная. Опытные ребята сказали, что тут все устроено лучше, чем, например, на Олимпиаде в Турине в 2006 году. Мы абсолютно не волнуемся по поводу мер безопасности».

И еще одно. Приятно удивило, что для огромного числа ВИП-персон олимпийская цитадель не делает исключений. Ну, наверное, только для самых дорогих гостей. Хотя кто может быть — в прямом смысле слова! — дороже для олимпийского Сочи, чем министр финансов Антон Силуанов?! Это ведь его подпись стоит на всех документах о выделении бюджетных денег на подготовку и проведение Игр. Но как заверил нас Антон Германович, ему приходится проходить все досмотры, и трясут его не меньше, чем рядовых поклонников большого спорта...

Сочи — Москва

Александр Чудодеев

Артем Никитин

По итогам 2013 г. общий объем экспорта пиломатериалов из Бразилии снизился в годовом исчислении на 11%, составив 338,32 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Международной организации по тропической древесине (The International Tropical Timber Organization; ITTO).

В стоимостном выражении сокращение составило 5%.

В 2012 г. основными покупателями бразильских пиломатериалов являлись Нидерланды (13,2% общего объема поставок), Китай (12,5%), Франция (12,3%), США (11,4%) и Вьетнам (9,2%). В 2013 г. картина несколько изменилась, экспорт в Китай составил 15% общего объема, в США — 13%, Францию — 11%, Нидерланды — 9%, Вьетнам — 7,6%.

Британские власти запретили супермаркетам продавать алкоголь по заниженным ценам. Власти надеются, что это поможет бороться с пьянством и связанными с ним правонарушениями среди молодежи, которая охотно покупает дешевый алкоголь вследствие дефицита средств, пишет ИТАР-ТАСС

Своим распоряжением МВД внесло изменение в правила получения лицензии на продажу спиртного. Согласно новому порядку, цена продаваемого спиртного напитка не может быть ниже общей суммы акциза, который необходимо уплатить за бутылку, и налога на добавленную стоимость.

Данная мера вводится на территории Англии и Уэльса. Региональные правительства Шотландии Северной Ирландии проводят собственную политику в области лицензирования продажи алкоголя.

По данным исследования, проведенного в 2008 году, шесть из семи крупных британских сетей супермаркетов продают часть алкоголя по цене ниже суммы выплачиваемых с него налогов, то есть фактически себе в убыток. Это делается для продвижения на рынок тех или иных торговых марок спиртного, а также в надежде на общий рост потребления алкоголя и увеличения прибылей в будущем.

Запрет вступит в силу с 6 апреля, незадолго до начала Чемпионата мира по футболу, который пройдет в июне-июле этого года в Бразилии. Британское МВД отмечает, что объемы продажи алкоголя ниже себестоимости увеличиваются накануне крупных спортивных состязаний.

В соответствии с новыми требованиями, пол-литра пива нельзя будет продавать дешевле 50 пенсов (28,6 руб.), 0,75 литра водки - дешевле £10,16 (582 рубля) и бутылку вина - меньше, чем за £2,41 (138 руб.)

Молодые люди в Великобритании, которые смотрят футбол в пабах, накануне трансляции пьют дешевый и крепкий алкоголь, чтобы избежать лишних расходов на дорогое спиртное в питейном заведении. По статистике МВД, эти юноши затевают драки в 2,5 раза чаще, чем обычные посетители пабов.

Общественная организация "Алкогол консерн", борющаяся с пьянством, считают объявленные властями меры недостаточными. Они полагают, что необходим более радикальный шаг - введение минимальной цены алкогольной продукции, что сделает ее менее доступной. Ранее британское правительство планировало принять соответствующий правовой акт, однако в прошлом году отказалось от идеи. СМИ предположили, что на это решение повлияли лоббисты алкогольных компаний. Минимальная цена спиртного уже ведена в Шотландии.

Лесопромышленный форум пройдёт в мае в рамках выставки Wood Guangzhou 2014 в Китае.

Организационный комитет выставки Wood Guangzhou 2014 сообщает о том, что в рамках выставки состоится Лесопромышленный форум 2014. Мероприятие, запланированное на 12-14 мая, призвано стать обширной площадкой для лесопромышленников и создать условия для поиска деловых возможностей и знакомства с китайским отраслевым рынком.

Организаторы приглашают на форум профессионалов отрасли, покупателей и продавцов. Участникам форума будут предоставлены бесплатные услуги переводчиков для свободного общения с китайскими партнерами. 12 мая состоится званый ужин для участников форума, где, по задумке организаторов, также можно будет использовать все возможности для обмена бизнес-идеями.

Форум будет состоять из трех частей: выступления авторитетных профессионалов; торговые презентации; продвижение продукции.

На текущий момент известно об участии в мероприятии не только китайских бизнесменов, но и представителей Словении, Украины, Латвии, Сингапура, Бразилии, Великобритании, Греции, Канады и Гонконга.

Для участия в выставке и форуме обращайтесь к представителю оргкомитета выставки: Mr. Jacob Kong, адрес: Room 2303-2305, The 4th Tower, Dong Jun Plaza, No. 836 of Dong Feng Dong Road, Yuexiu District, Guangzhou, China. Телефон +86-20-22074185, мобильный телефон +86-13416279371, факс +86-20-82579220, e-mail: grandeurhk@yeah.net, интернет-сайт: http://www.muyezhan.com/index_e.asp

Идея создания нового туристического фуникулера, который будет перевозить туристов через реку Парана (Paraná) из города Сьюдад-дель-Эсте (Ciudad del Este) в Парагвае к Игуасу (Iguazú), принадлежит группе бразильских предпринимателей. Также запланирована дополнительная остановка фуникулера в туристической зоне, где расположен популярный развлекательно-спортивный клуб Caza y Pesca («Рыбалка и охота»).

Конечной точкой фуникулерного маршрута станет бразильский город Фос-де-Игуасу (Foz de Iguazú), расположенный рядом со знаменитыми одноименными водопадами — одной из самых знаменитых достопримечательностей Бразилии и Аргентины.

Бизнес-план и список инвесторов уже готовы, в настоящее время идет согласование проекта с Министерством туризма Парагвая. Бразильская компания уже имеет опыт в строительстве подобных сооружений, в разное время ими были открыты туристические канатные дороги в таких штатах Бразилии, как Río Grande Do Sul (в городе Porto Alegre) и в Santa Catarina (в городах Florianópolis и Camboriú).

В октябре-декабре 2013 г. продажи Louisiana-Pacific Corporation (г. Нэшвилл, шт. Теннесси, США) выросли в годовом исчислении на 6%, составив $480 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Убыток от продолжающихся операций за отчетный период составил $19 млн, показатель EBITDA в 4 кв. 2013 г. снизился в годовом исчислении в 2,3 раза до $24 млн.

По итогам 2013 г. продажи выросли на 23% до $2,1 млрд, прибыль от продолжающих операций составила $177 млн, показатель EBITDA увеличился в 1,7 раза до $330 млн.

Продажи OSB-плит в 4 кв. 2013 г. снизились в годовом исчислении на 5% до $230 млн, причем объемы продаж выросли на 17%, тогда как цены снизились на 20%. Всего в 2013 г. продажи OSB-плит составили $1 млрд, что на 15% выше, чем в 2012 г., объемы продаж по итогам года выросли на 11%, цены — на 20%.

Продажи отделочных материалов в октябре-декабре 2013 г. выросли в годовом исчислении на 19%, составив $117 млн, по итогам 2013 г. продажи в этом сегменте составили $268 млн, что на 15% больше, чем в 2012 г.

Продажи клееного бруса в 4 кв. 2013 г. увеличились на 39% до $72 млн, рост был зафиксирован и по итогам года — на 25% до $268 млн.

Продажи южноамериканского подразделения компании (в него входят предприятия по производству OSB-плит, расположенные в Чили и Бразилии) в октябре-декабре 2013 г. снизились на 3% до $41 млн., а по итогам 2013 г. выросли на 2%, составив $172 млн.

Глобальный экспорт ЖРС-2014: Украине нужны новые рынки

В текущем году объем глобального экспорта руды замедлится вместе с тороможением стальной отрасли Китая, и ведущим поставщикам, включая Украину, необходимо обратить внимание на альтернативные рынки.

В 2013 г. австралийский экспорт железной руды достиг исторического рекорда в 611,2 млн. т, что на 18% выше уровня 2012 г. В декабре экспорт составил почти 59 млн. т, из которых 46,1 млн. т отправлено в Китай.

Экспорт железной руды из Бразилии в 2013 г. составил 329,64 млн. т, всего на 1% выше уровня предыдущего года. Выручка от экспорта выросла на 5% и составила $32,49 млрд. Цена тонны руды при экспорте составила в 2013 г. $98,6 за тонну FOB по сравнению с $94,9/т в предыдущем году.

Экспорт в КНР, крупнейший экспортный рынок Бразилии (почти 52% всех поставок), составил 170 млн. т, на 4% выше уровня предыдущего года. В Японию поставлено 31,27 млн. т (-0,3%), в Нидерланды – 17,39 млн. т (+24%).

По оценкам Vale, ведущей горнодобывающей компании страны, ее объем экспорта в Китай составит около 1,1 млрд. т в течение следующих шести лет. Для реализации этой цели, компания планирует инвестировать $ 3,5 млрд. для увеличения добычи руды на 50% до 450 млн. т к 2018 г.

Динамика глобального экспорта ЖРС:

Источник: данные ugmk.info, ISSB

Украинский экспорт железорудного сырья в 2013 г. вырос в натуральном выражении на 8,1% по сравнению с 2012 г. – до 37,978 млн. т. Выручка от экспорта ЖРС возросла на 14,8% - до $3,739 млрд. Таким образом, доля экспорта в общем объеме произведенного рудного сырья превысила 45%.

Экспорт ЖРС осуществлялся в основном в Китай (46,29% поставок в денежном выражении), Чехию (12,19%) и Польшу (10,44%).

В количественном выражении экспорт руды в КНР снизился по сравнению с 2012 г. на 4%, до 15,6 млн. т.

По прогнозам УПЭ, в 2014 г. объем экспорта составит 38,3 млн. т, при росте производства ЖРС до 82,1 млн. т (без учета поставок агломерата с ММК им. Ильича).

Экспорт железной руды из России в 2013 г., по предварительным данным, вырос на 0,1 к АППГ – до 25,4 млн. т. Китай стал ключевым направлением поставок российской железной руды – 13,5 млн. т, более 50% от общего объема экспорта. Экспорт ЖРС в Украину составил порядка 3,34 млн. т (по данным российских экспортеров, и 3,1 млн. т по информации «Металлургпрома»).

Иран обошел Индию в рейтинге экспортеров, в 2013 г., по предварительным данным, поставив на внешние рынки около 19,5 млн. т ЖРС. Почти 9% этого объема направляется в Китай.

В последний год стальное лобби в стране активизировало требования к правительству в отношении повышения экспортного налога на ЖРС, чтобы снизить вывоз сырья, дефицит которого якобы мешает развиваться местной металлургии.

Индийский экспорт руды, продолжая 5-летнюю тенденцию, в 2013 г. сократился на 52,5%, до 14,1 млн. т. С 6-й позиции в мировом рейтинге экспортеров страна опустилась на 10-ю.

Наибольшее падение отмечено по штатам Гоа и Карнатака, производство и экспорт в которых были ограничены рядом решений в 2012 г. Поставки сырья Китай за минувший год упали до 12 млн. т.

Мировой баланс ЖРС, млрд. т:

Источник: данные УПЭ, ugmk.info

Перспективы

По оценкам УПЭ, исходя из планов по введению новых мощностей в 2014 г., а также вывода на полную мощность проектов, которые уже были введены в эксплуатацию в 2013 г., в текущем году в мире будет произведено около 2,44 млрд. т железорудного сырья.

В Китай направляется более трети этого объема. В 2013 г. импорт ЖРС в страну составил 820 млн. т, увеличившись на 10% по сравнению с 2012 г.

На Австралию, Бразилию, Украину и Южную Африку приходится около 90% импорта железной руды в КНР.

Уже в январе 2014 г. китайский импорт руды, вопреки ожиданиям аналитиков, увеличился более чем на 18% по сравнению с предыдущим месяцем, до рекордных 86,84 млн. т.

В годовой проекции это близко к более чем 1 млрд. т, однако есть основания ожидать замедления темпов импорта. Сегодня запасы железной руды, лежащей в китайских портах, находятся на рекордном уровне в 97,25 млн. т. Во многом столь значительные резервы сформированы в рамках обязательных долгосрочных контрактов, а также в качестве залоговых инструментов для получения кредитов в банках.

Производство стали в Китае остается высоким, однако темпы прироста снижаются, поскольку страна проводит реструктуризацию экономики в направлении развития внутреннего потребительского рынка.

Для производства 800 млн. т нерафинированной стали в 2014 г. стране нужно 1,213 млрд. т железной руды. Объем собственной добычи прогнозируется на уровне 370 млн. т, в этом случае потребность в импорте составит 843 млн. т.

Реальный же объем импорта будет зависеть не только от объемов выплавки стали, но и от цен на саму руду и стальной лом (альтернативное руде сырье).

Что касается цен на руду, то дальнейшее их падение цен маловероятно. Праздник Весны в Китае завершился, с марта в стране ожидается рост стального потребления и постепенный подъем цен на ЖРС.

Максим Белов

Около 20 тысяч участников бразильского Движения безземельных крестьян и их сторонников провели в среду акции протеста у президентского дворца, министерства образования и национального конгресса, завершившиеся стычками с полицией, сообщили латиноамериканские СМИ.

Участники акции протеста требовали проведения аграрной реформы и увеличения ассигнований на сельское образование. Демонстрация началась у президентского дворца — митингующие рассчитывали, что к ним выйдет президент страны Дилма Руссеф. Однако лидер государства в течение всего дня не покидала свою резиденцию, и к митингующим вышел представитель администрации президента Жилберту Карвалью, принявший у них список требований к властям. После этого демонстранты переместились к министерству образования страны, а затем — к зданию Конгресса, где акция протеста завершилась стычками с полицейскими подразделениями.

Ряд СМИ сообщил о пострадавших в результате действий полиции, однако официально представители властей пока не подтвердили эту информацию. Тем временем Верховный суд Бразилии, здание которого расположено рядом с Конгрессом, временно прервал свою работу из-за опасений, что демонстранты могут попытаться ворваться в здание.

Протесты стали частью мероприятий и акций в рамках национальной конференции Движения безземельных крестьян. По данным руководства движения, за время президентства Руссеф значительно сократилось число крестьян, получающих землю в соответствии с проводимой властями аграрной политикой — представители Движения утверждают, что в различных крестьянских поселениях наделов ожидают 186 тысяч семей. Власти, в свою очередь, говорят, что только за последние три года более 75 тысяч крестьянских семей смогли начать возделывать собственную землю. Олег Вязьмитинов.

Встреча с главой «Альфа-банка» Петром Авеном.

Владимир Путин и председатель совета директоров банковской группы «Альфа-банк» Пётр Авен обсудили ситуацию в банковской сфере и текущую деятельность «Альфа-банка».

В.ПУТИН: Пётр Олегович, добрый вечер!

Как банк себя чувствует?

П.АВЕН: Время для финансового сектора непростое в целом, на всех развивающихся рынках события сложные, прежде всего связанные с выводом инвесторами денег, и рост наметился у импортёров – зачастую тоже влияет. Поэтому ситуация в секторе непростая, но у нас был год очень хороший. У нас вырос кредитный портфель в рознице на 42 процента за один год.

В.ПУТИН: Извините, инвесторы деньги выводят. По-вашему, основная причина в чём?

П.АВЕН: Я думаю, что основная причина – это, во-первых, ужесточение внешней политики ФРС на Западе, это треть проблемы. Это первое.

В.ПУТИН: Что связано с повышением доходности там.

П.АВЕН: Совершенно верно. Эти причины лежат все за пределами этих экономик, поэтому это самая главная, фундаментальная причина. И жертвой этих «выводов» стала Индия, и Южная Африка, и Бразилия. В какой-то степени это доходит уже и до нас.

В.ПУТИН: Но больше всего Индия пострадала.

П.АВЕН: Тут почти 120 процентов девальвация в стране, Аргентина – 25 процентов девальвация, много стран, на самом деле, пострадали. И в этом смысле у нас, безусловно, ситуация значительно спокойней, чем везде: и в секторе в целом, и банки у нас – я слышал, что у нас на 42 процента вырос (это колоссальные цифры) розничный портфель, притом что в целом пассив тоже вырос очень прилично – 29 процентов.

У нас сегодня 11 миллионов частных клиентов – физических лиц. Это, конечно, гигантская цифра. 11 миллионов человек имеют у нас счета, и за год эта цифра выросла на 2 миллиона человек. Поэтому это показатель вполне здоровой ситуации.

В корпоративном секторе мы не так быстро росли. Мы очень быстро росли в предыдущие годы. В этом году мы в основном «чистили» портфель, смотрели за его качеством и при этом выросли всё-таки на 6 процентов, при этом у нас сегодня просрочка корпоративного портфеля всего 1,5 процента. То есть практически у нас очень защищённая ситуация. Она и в целом по сектору неплохая – 4 процента очень стабильно держатся. То есть никаких оснований для волнений серьёзных нет. В общем, финансовый сектор справляется в целом, и мы тоже. У нас на 17 процентов вырос капитал за год. Для нас год был очень удачным.

В.ПУТИН: Проблемы «токсичных» кредитов у вас нет, да.

П.АВЕН: Мы очень консервативны, у нас всегда такая агрессивная политика по формированию резервов. Они у нас снова выросли, под 9 процентов у нас сейчас резервы. Они достаточно агрессивно у нас растут, поэтому мы очень застрахованы, я бы так сказал. У нас проблем сегодня с портфелем не существует.

В.ПУТИН: Пётр Олегович, а всё-таки как он диверсифицирован, этот портфель? В основном куда направляете кредитные ресурсы?

П.АВЕН: Если говорить по населению, то прежде всего это кредитные карты и наличные деньги. Если говорить о корпоративном секторе, это практически вся экономика. Уже сегодня у нас более 100 тысяч корпоративных клиентов. Мы, конечно, очень хотим кредитовать опережающими темпами и делаем это, мелкие и средние предприятия, потому что большие риски связаны с большими предприятиями прежде всего. Но сказать, что у нас есть какой-то любимый сектор или какая-то одна сфера – такого нет.

В.ПУТИН: А потребительские кредиты как?

П.АВЕН: У нас большой рост был в прошлом году. Сегодня Центральный банк объявил о существенном замедлении в кредитовании розницы – мы пока этого не видим. В этом году будет некоторое замедление, но по январю пока цифры, у нас во всяком случае, очень оптимистичные. У нас больше 25 процентов в годовом исчислении рост идёт, и потребительское кредитование у нас вполне нормально [идёт]. Мы каких-то специальных рисков, во всяком случае, со своими потребительскими кредитами сегодня не видим.

В.ПУТИН: По ипотеке работаете?

П.АВЕН: Мы не очень много работаем по ипотеке, это не наша сильная сторона.

В 2013 году объём продаж Volkswagen Коммерческие автомобили достиг отметки в 551 900 единиц (2012 г.: 550 150 автомобилей), что свидетельствует об успехе марки и росте на 0,3 %, по сравнению с 2012 г.

"Несмотря на сложную экономическую ситуацию, наблюдаемую сегодня в Европе, нам удалось достичь прекрасных результатов. Хотим выразить благодарность всем клиентам за доверие к нашей марке и подтвердить готовность и в будущем предлагать неизменно высокое качество продукции и самые современные технологии по разумной цене", - отметил д-р Экхард Шольц (Dr. Eckhard Scholz), член правления Volkswagen Коммерческие автомобили.

В Южной Америке рост продаж лёгких коммерческих автомобилей и пикапов марки Volkswagen Коммерческие автомобили составил 8,3%, реализовано 160 400 автомобилей (2012 г.: 148 100 автомобилей). Из них на долю Бразилии пришлось 123 900 единиц (2012 г.: 113 600 автомобилей, рост на 9,1%). В Аргентине объём продаж составил 24 200 автомобилей (2012 г.: 20 100 автомобилей, рост на 20,5%).

На мексиканском рынке продажи возросли на 24,5%: клиентам было передано 9 850 автомобилей (2012 г.: 7 900 единиц).

В Африке марка Volkswagen Коммерческие автомобили реализовала 20 140 единиц (2012 г.: 19 500 автомобилей, рост на 3,3%); в Азиатско-Тихоокеанском регионе продажи достигли отметки в 20 150 автомобилей (2012 г.: 18 950 автомобилей, рост на 6,4%). На Ближнем Востоке, напротив, наблюдалось снижение объема продаж до 26 900 единиц (2012 г.: 29 700 автомобилей, -9,4%).

В Европе было реализовано 314 400 автомобилей. Особой популярностью среди покупателей пользовались почти все модели марки: Volkswagen T5, Caddy, Amarok и Crafter (2012 г.: 325 900 единиц, - 3,5%). В Западной Европе, за исключением Германии, было реализовано 159 400 автомобилей (2012 г.: 161 100 единиц, снижение на 1,1%). В Германии клиентам было передано 114 800 автомобилей (2012 г.: 123 100 единиц, снижение на 6,7%). В Восточной Европе было реализовано 40 250 автомобилей (2012 г.: 41 670 единиц, снижение на 3,4%). В 2013 году в России было продано 15 915 автомобилей, тем самым марка выполнила поставленные на год цели.

В России объем продаж коммерческих автомобилей Volkswagen в 2013 году остался почти на уровне прошлого года. Было реализовано 15 915 автомобилей.

По итогам года марка Volkswagen Коммерчески автомобили занимает первое место среди импортеров, уступая по объемам продаж отечественным автопроизводителям ГАЗ и УАЗ. В декабре 2013 года продано 1 735 легких коммерческих автомобилей, что на 18% больше по сравнению с 2012 годом (1 474 единицы). Всего же в 2013 году покупателям было передано 15 915 автомобилей, что всего на 1,5% меньше, чем в 2012 году (16 161 единица).

Поставки модели Amarok значительно возросли: покупателям было передано 4 089 пикапов, рост составил 23,5% (2012 г. - 3 127 автомобилей). Таким образом, по объемам продаж Amarok занимает третье место в сегменте пикапов. "Успех Amarok во многом связан с запуском продаж на российском рынке модели с автоматом. Кроме того, рост продаж говорит о том, что наша стратегия по открытию новых сегментов, рынков и категории клиентов для нашей марки отлично сработала", - сказал глава марки Volkswagen Коммерческие автомобили Михаил Семенихин.

Количество проданных автомобилей серии Т5 уменьшилось на 7,6% - 6 714 автомобилей против 7 221 единиц в 2012 году. Несмотря на это, марка Volkswagen Коммерческие автомобили занимает первое место в сегменте B на рынке легкого коммерческого транспорта.

Поставки Caddy сократились на 15,4%: было реализовано 3 041 единиц (2012 г. - 3 510), что не помешало немецкому "каблучку" занять первое место в сегменте А легких коммерческих автомобилей.

Количество проданных моделей Crafter уменьшилось на 11,2% и достигло 2 071 автомобилей (2012 г. - 2 303).

"В 2013 году мы планировали реализовать 15 800 автомобилей, однако по факту покупателям было передано 15 915. Ситуация на российском рынке непростая, но мы занимаем прочное положение и планируем усилить наши позиции", - сказал Михаил Семенихин.

Несмотря на то, что с конца 2011 года цены на недвижимость в Бразилии ползли вниз, в 2014 году они не снизятся, благодаря дисбалансу спроса и предложения на рынке.

К такому выводу пришла компания Fitch Ratings. Об этом сообщает портал Property Wire.

Статистические данные свидетельствуют о том, что жилье в мегаполисах Бразилии становится все дороже и недоступнее для широких масс среднего класса. Большая часть жилой недвижимости доступна для граждан только при условии высоких процентных ставок по кредиту и долгого периода финансирования до 35 лет.

Предпосылкой к текущей ситуации стал тот факт, что стоимость жилья с 2008 по 2011 год почти удвоилась, в то время как реальные доходы населения выросли за тот же период меньше, чем на 15%.

Напомним, что экономисты назвали Бразилию в числе стран, которым угрожает образования "пузыря" на рынке недвижимости.

Создание новых городских центров, так называемых точек притяжения в периферийных районах города, - залог сбалансированного развития Москвы. Об этом в прямом эфире телеканала «Россия-Культура» рассказал главный архитектор столицы Сергей Кузнецов. По его словам, концепция полицентричного развития города сейчас разрабатывается в новом корректируемом Генеральном плане Москвы.

«Такая схема действительно должна работать. Идеология полицентричного мегаполиса заключается в создании новых городских центров, причем уникальных», - пояснил главный архитектор. В качестве примера Сергей Кузнецов привел инновационный центр «Сколково», административный, медицинский и учебный кластер в Коммунарке («новая Москва») и другие. Он также отметил, что такая трансформация города позволит создавать все необходимые жилищные условия в каждом районе столицы с возможностью для работы, образования и отдыха.

«Необходимо создавать новые притягательные для людей функции, на основании которых будут формироваться так называемые центры притяжения. Такая схема развития города сделает потоки движения в городе не центробежными, а диверсифицированными», - отметил С. Кузнецов. Ранее он отмечал, что в этом плане столице интересен опыт не столько мегаполисов Европы, сколько стран, сопоставимых с Россией по экономическому развитию и площади занимаемой территории. Среди них - Мехико (Мексика), Токио (Япония), Сан-Пауло (Бразилия), Мумбаи (Индия) и город-государство Сингапур.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Прототип нового вагона для Московского метрополитена, который представила компания "Городские транспортные решения. UTS" (совместное предприятие ОАО "Синара-Транспортные Машины" (СТМ, Россия) и Группы компаний CAF (Испания)) в 20 павильоне Всероссийского выставочного центра, стал объектом пристального внимания экспертов, специалистов отрасли и рядовых горожан. С начала января 2014 года вагон не только осмотрели, но высказали свои впечатления и предложения по конструкции и дизайну прототипа несколько тысяч москвичей и гостей столицы.

Новый поезд метро - это инновационная разработка компании "Городские транспортные решения. UTS". На начальных этапах специалисты компании UTS разработали несколько концепций, однако в итоговое предложение включены только наиболее сильные идеи внешнего и внутреннего оформления, реализованные с помощью автоматизированных систем проектирования. В них нашли отражение выразительные особенности России - ее уникальное архитектурное наследие и великолепные ландшафты.

Новый поезд метро будет иметь возможность комплектации от 4 до 8 вагонов, сможет развивать максимальную скорость движения до 100 км/ч, а также обладать большой пассажировместимостью. В вагонах предусмотрен удобный вход/выход, в том числе для пассажиров с ограниченными возможностями. Салон вагона оборудован климатическими установками, системами видеонаблюдения, пожарообнаружения и пожаротушения. Легкость технического обслуживания вагона обеспечит модульная сборка. Срок службы нового поезда метро рассчитан на 30 лет.

Внешнее оформление поезда основывается на разработках компании CAF, которая успешно реализовала аналогичные проекты в более чем 40 странах мира, и смелой современной концепции, обеспечивающей все функциональные требования по аэродинамике, безопасности и внутреннему пространству.

Характерными особенностями дизайна прототипа вагона являются плавность линий и классический внешний вид, что обеспечивает чувство скорости и динамику, а также, современность и актуальность на протяжении длительного времени.

В основе современного, просторного и элегантного дизайна салона нового поезда метро - идея создания для пассажиров удовольствия и первоклассного уровня комфорта во время поездки. Каждая деталь салона тщательно прорабатывается, чтобы пассажиры попадали в приятную атмосферу с момента входа в вагон. Возможность легкого и безопасного перемещения по салону обеспечивают широкие проходы и межвагонные переходы, закрепленные на стенах сиденья и декоративная подсветка, обеспечивающая качественное освещение в соответствии с временем суток.

Расположение сидений способствует эффективной уборке салона и позволяет пассажирам удобно разместить багаж под сиденьями.

В головных вагонах поезда предусмотрено размещение двух участков многофункционального назначения - это свободное пространство, предназначенное для перевоза инвалидных кресел, детских колясок, велосипедов и иного объемного багажа.

Главная задача российско-испанского сотрудничества компании СТМ и CAF - создание уникального поезда, который удовлетворит растущие эксплуатационные требования Московского метрополитена и обеспечит уровень надежности и комфорта мирового класса.

Общественное обсуждение прототипа вагона метро для Московского метрополитена завершится 12 февраля после осмотра представленного поезда делегацией специалистов и общественных деятелей.

ОАО "Синара-Транспортные Машины" - дивизиональный холдинг ЗАО Группа Синара. Направления деятельности: локомотивостроение, инжиниринг, предоставление услуг по сервисному обслуживанию железнодорожной техники.

Группа компаний CAF основана в 1917 г. включает пять заводов в Испании, а также четыре предприятия в США, Франции, Бразилии и Мексике. Присутствует более чем в 40 странах и оказывает услуги по проектированию и производству всего ассортимента железнодорожных транспортных средств. www.caf.net

"Городские транспортные решения. UTS" - совместное предприятие холдинга Синара-Транспортные Машины и промышленной группы CAF, основанное в 2013 году.

Основные направления деятельности:проектирование и производство и сервисное обслуживание вагонов метрополитена, трамваев и легкорельсового транспорта нового поколения.

Нацбанк Казахстана объяснил девальвацию национальной валюты (тенге), объявленную во вторник, тесной интегрированностью экономики страны в глобальную экономику и необходимостью учитывать ситуацию на мировых финансовых и товарных рынках, а также назвал пять основных причин отказа от поддержания обменного курса тенге на нынешнем уровне.

Нацбанк Казахстана ранее объявил, что не будет поддерживать обменный курс тенге на прежнем уровне, снизит объемы валютных интервенций и сократит вмешательство в процесс формирования обменного курса тенге. В результате, как ожидается, обменный курс нацвалюты изменится с нынешних 155,5 тенге за доллар до 185 тенге.

Во-первых, пояснили в банке, это ситуация в ведущих развивающихся странах, в частности, в странах БРИКС. "Идет переток капитала из развивающихся стран в развитые, что привело к росту давления на валюты этих стран. На фоне неопределенности дальнейшего развития мировой экономики усилилась волатильность на мировых финансовых и товарных рынках", — отмечает Нацбанк Казахстана.

Во-вторых, сохраняется неопределенность относительно обменного курса российского рубля. "В результате перехода Центрального Банка РФ к более свободному формированию обменного курса российский рубль в 2013 году ослаб на 7,1% по отношению к доллару США", — отменяется в сообщении.

В-третьих, это состояние платежного баланса Казахстана. "Несмотря на то, что счет текущих операций остается положительным, наблюдается рост импорта, главным образом, за счет импорта потребительских товаров", — поясняет банк. В-четвертых, это высокие девальвационные ожидания в экономике Казахстана и усиление в связи с этим спекулятивных операций. "Для противодействия спекулятивному ажиотажу и недопущения чрезмерной волатильности обменного курса Нацбанк вынужден регулярно принимать участие на валютном рынке", — отметили в банке. В-пятых, для создания базовых предпосылок для снижения инфляции до 3-4% в среднесрочной перспективе Нацбанк Казахстана планирует "перейти к инфляционному таргетированию, что предполагает отход от жесткого регулирования обменного курса".

"Необходимость восстановления внешней конкурентоспособности обменного курса тенге, внешнеторгового баланса экономики Казахстана и поддержания конкурентоспособности "отечественных товаропроизводителей требует внесения изменений в валютную политику Национального Банка", — говорится в сообщении.

По статистике Министерства доходов и сборов в прошлом году экспорт чугуна составил 823 млн. долларов, а ферросплавов 906 млн. долларов. В свою очередь импортировано товаров на 6 млн. и 318 млн. долларов соответственно.

По сравнению с 2012 годом наблюдается незначительное повышение объема экспорта этих товаров - на 1,1%.

Экспортно-импортные операции осуществлялись с 8 странами мира. Так, в экспорте лидирующие позиции заняли Турция, Италия, Нидерланды, Соединенные Штаты и Россия. Общий объем поставок в эти страны составил 1,2 млрд. долларов.

Что касается импорта, то крупнейшие сделки были заключены с Россией, Индией и Бразилией. Объем импортированных из них чугуна и ферросплавов в целом составил 152 млн. долларов, из которых 50,2% пришлось на Россию.

РОССИЯНЕ ОКАЗАЛИСЬ ОДНОЙ ИЗ САМЫХ ОТДЫХАЮЩИХ НАЦИЙ В МИРЕ

Больше отдыха могут позволить себе только саудиты, французы и бразильцы

Россия не вошла в тройку государств, лидирующих по количеству выходных и отпускных дней в году. Наша страна оказалась на четвертой строчке рейтинга после Саудовской Аравии, Бразилии и Франции. Об этом свидетельствуют данные компании Интеррейтинг.

Ее сотрудники подсчитали, что у жителей Саудовской Аравии есть возможность отдохнуть 59 дней в году, из которых 30 относятся к оплачиваемому отпуску, а 29 - к официальным выходным. У бразильцев и французов за год накапливается 41 день, когда они могут отдыхать от работы. При этом 30 дней у них приходится на отпуск, а остальные 11 - на праздничные дни.

У россиян дела обстоят чуть хуже - в России по закону полагается 28 дней отпуска, а также 12 официальных выходных. "40 гарантируемых нерабочих и оплачиваемых дней позволяют россиянам входить в список самых отдыхающих стран мира. При грамотном распределении отпуска и присоединении к ним выходных россияне могут брать 5 отпусков в год, общей продолжительностью до 56 дней", - сказано в пресс-релизе.

Что касается наций, которые меньше всего в мире позволяют себе отдых, то здесь лидерами являются филиппинцы - они довольствуются всего 5 днями в году. На один день больше имеют мексиканцы, и на два - жители Сингапура. Интересно, что в Японии из 18 положенных по закону выходных используется не более 8, так как в стране восходящего солнца считается дурным тоном полностью использовать отпуск.

Грузовик-контейнеровоз врезался в двухэтажный автобус с пассажирами в Аргентине, 15 человек погибли, 18 ранены, сообщают местные СМИ.

Инцидент произошел вечером в пятницу близ города Мендоса в районе населенного пункта Сан-Мартин на западе страны. Грузовик, следовавший на высокой скорости по встречной полосе, врезался в автобус, выполнявший рейс Кордова-Мендоса, после чего обе машины загорелись.

По предварительным данным, скорость грузовика на момент столкновения превышала 120 километров в час. К моменту столкновения он проследовал по "встречке" уже несколько километров, и его преследовала полиция. По одной из версий, контейнеровоз, на котором были бразильские номера, был угнан. Водитель грузовика также погиб в аварии. Личности погибших пассажиров автобуса устанавливаются.

В настоящее время место происшествия оцеплено, спасатели извлекают тела из автобуса. На место происшествия прибыл губернатор Мендосы и руководство силовых служб провинции. Олег Вязьмитинов.

Финская компания “PKC Group” объявила о своих планах создать предприятие в сербском городе Смедерево, которое будет заниматься производством систем электропроводки. Изначально руководство финской компании планировало арендовать и адаптировать производство под выпускаемую ими продукцию, уже существующий завод в Смередево. Но в итоге было принято решение о строительстве нового завода, который планируют сдать в эксплуатацию уже в конце этого года.

На строительство завода в городе Смедерево, руководство компании планирует выделить более 8 миллионов Евро. Планируется, что на заводе будут работать около 1 500 человек. Как сообщили представители компании, уже подписаны договоры о сотрудничестве с сербским правительством и руководством города Смедерево. Введение в эксплуатацию данного предприятия, позволит финской компании расширить свои бизнес-операции на территории Европы и увеличить объемы поставляемой продукции для своих клиентов.

Финская компания “PKC Group” была основана в 1969 году и базируется в городе Хельсинки (Финляндия). Компания производит продукцию, которая главным образом используется производителями автомобильного и строительного оборудования. Предприятия, которые принадлежат компании, расположены во многих странах мира, таких как: Китай, Эстония, Мексика, США, Россия, Бразилия, Германия, Польша и Финляндия.

Главное управление статистки Польши опубликовало данные о внешнеторговом обороте страны за 11 месяцев 2013 года. Главный вывод экспертов: польские бизнес всё более переориентируется на рынки вне Евросоюза. В течение упомянутого периода польский экспорт в целом вырос на 5,6%, тогда как польские поставки на рынки развивающихся стран увеличились на 15,5%, а на рынки Центральной и Восточной Европы – на 8%.

Рынок Евросоюза, хотя выходит из кризиса и останется крупнейшим рынком сбыта для польских товаров, не сможет обеспечить реализацию растущих экспортных возможностей польской экономики. Министерство экономики Польши в качестве самых перспективных выделил семь региональных рынков: Канаду, Бразилию, Алжир, Казахстан, Турцию, ОАЭ и Мексику.

Rzeczpopolita

Бразильская полиция вступила в четверг в столкновения как минимум с тысячей демонстрантов, занявших крупный пересадочный узел метро, пригородных поездов и автобусов в Рио-де-Жанейро, сообщают латиноамериканские СМИ.

Причиной акции протеста стало повышение стоимости проезда в автобусах. Стражи порядка применили слезоточивый газ, чтобы заставить участников демонстрации покинуть станцию. При этом были разгромлены несколько автоматических касс по продаже проездных документов.

Однако на этом столкновения не закончились — уже на улице протестующие стали кидать в полицию камни. "Не будет ни чемпионата мира (по футболу), ни повышения (цены за проезд)", — кричали участники акции.

Многочисленные протесты бразильцев из-за уменьшения средств, выделяемых государством на социальные нужды в связи с подготовкой к проведению футбольного чемпионата мира 2014 года, идут по всей стране с лета 2013 года. Дмитрий Знаменский.

Бразильские власти всерьез взялись за обеспечение безопасности в преддверии чемпионата мира по футболу в этой стране летом текущего года и организовали настоящую слежку за радикальными группами, которые могут устроить беспорядки во время первенства, сообщают СМИ.

По данным Рейтер, силы безопасности не только внедряют агентов в ряды таких группировок, но и поставили под контроль их электронную переписку, а также сообщества в социальных сетях.Правительство президента Дилмы Руссефф опасается, что волна протестов в стране, особенно в непосредственной близости к чемпионату, может негативно повлиять на его проведение и присутствие на играх примерно 600 тысяч иностранных туристов.

Многочисленные протесты бразильцев из-за уменьшения средств, выделяемых государством на социальные нужды в связи с подготовкой к проведению футбольного чемпионата мира 2014 года, идут по всей стране с лета 2013 года. Сейчас главным лозунгом таких акций стал "Мирового кубка не будет!".

Власти считают, что основными зачинщиками беспорядков являются члены неформальной группировки Black Blocs, действующей в ряде крупных городов. В связи с этим основное внимание правоохранительных структур приковано к отслеживанию именно ее планов. Дмитрий Знаменский.

Одним из главных фактором внедрения Всеобъемлющего Интернета на развивающихся рынках может стать необходимость противодействия криминалу

Статья американского журналиста Джейсона Дина (Jason Deign)

В 2001 году знаменитый писатель-фантаст Артур Чарльз Кларк предсказал, что к 2009 году дистанционный электронный мониторинг ликвидирует преступность. С отсрочкой в пять лет прогноз начинает сбываться, хотя, возможно, и не в той области, где ожидалось.

Если вы раздумывали о том, как бы стянуть мотоцикл во время очередной поездки во Вьетнам, вам будет небезынтересно узнать, что вьетнамская компания Setech Viet выпустила устройство, позволяющее владельцу следить за вами с помощью своего iPhone. А в Бразилии правительство предприняло шаги к тому, чтобы сделать приборы слежения обязательными для всех новых автомобилей.

В действительности, применение противоугонных устройств и приборов обеспечения личной безопасности служит одним из главных факторов, ускоряющих внедрение межмашинных коммуникаций (М2М), технологий Всеобъемлющего Интернета и <умного> города во многих странах с развивающейся экономикой.

Причина проста. <На рынках стран с развивающейся экономикой выше показатель преступности в сравнении с развитыми рынками, - отмечает Нуно Афонсо (Nuno Afonso), консультант по работе с клиентами Analysys Mason. - С моей точки зрения, внедрение М2М в этих странах обусловлено необходимостью повышения безопасности>.

Возьмите Бразилию. Согласно официальным данным, размер ущерба от угонов автомобилей в городах приближается к показателю, в 19 раз большему, чем в Нью-Йорке. Даже супергонщики масштаба Дженсона Баттона (Jenson Button), чемпиона Формулы-1 2009 года, страдают от бразильских угонщиков. Для граждан страны, где машины угоняются каждые 78 секунд, главной проблемой являются ежегодные страховые взносы, составляющие до одной пятой стоимости их автомобилей. Неудивительно, что столь высокая стоимость владения транспортным средством в сочетании с такой же высокой вероятностью его угона побуждает специалистов внедрять новейшие технологии слежения.

Ituran, один из лидеров рынка видеонаблюдения, предлагает приборы слежения за автомобилями стоимостью от 43,9 бразильских реалов (19 долларов США) в месяц, а приборы для мотоциклов за 49,9 реалов (21 доллар США). Правда, в других странах с развивающейся экономикой необходимость в технологиях слежения выражена не столь ярко.

Setech Viet, например, может оказаться в выигрыше, воспользовавшись тем фактом, что во Вьетнаме почти 40 миллионов мотоциклов. Однако, по мнению Нуно Афонсо, высокая стоимость смарфтонов, составляющая порядка одной шестой стоимости мотоцикла, снижает популярность решений этой компании. Как бы то ни было, с странах с развивающейся экономикой существует много других проблем в сфере безопасности, не позволяющих разработчикам устройств для борьбы с преступностью лишиться работы. Наглядный пример - Южная Африка, страна, где работают MiX Telematics и DigiCore.

Компания MiX Telematics начинала с разработки средств слежения за транспортом, поставляя системы слежения владельцам корпоративных парков транспортных средств за пределами страны - в юго-восточной Флориде (США) и Уэльсе (Великобритания). При этом на внутреннем рынке компания также предлагает клиентам устройства обеспечения личной безопасности. Нуно Афонсо отмечает: <В Южной Африке одни из самых высоких в мире показатели количества убийств, изнасилований и похищений. Этот факт говорит о том, что здесь могут пригодиться наши технологии, обеспечивающие безопасность человека>.

Еще одна компания, работающая на этом рынке, - DigiCore выпускает приборы слежения за транспортными средствами и пассажирским транспортом, а также устройства наблюдения за сотрудниками средних и крупных транспортных компаний.

Существует две группы продуктов слежения, которые актуальны практически для всех страх с развивающейся экономикой. Первая группа используется для наблюдения за транспортными средствами и оборудованием, используемыми в сельском хозяйстве, строительстве и горнодобывающем комплексе. Вторая группа устройств разработана специально для некоммутируемой связи и используется, например, на опорных установках мобильной связи. В обоих случаях потеря имущества может быть дополнительно отягчена утратой грузов или снижением эксплуатационных возможностей. Таким образом, единственным способом обезопасить себя от потерь служит внедрение комплексных технологических решений для предотвращения или прекращения воровства или вандализма.

Такие меры могли бы положительно сказаться на разных сферах национальных экономик благодаря обеспечению безопасности услуг, оптимизации цепочек поставок и улучшению условий труда сотрудников, задействованных в этих отраслях.

Если Всеобъемлющий Интернет снизит уровень преступности и поможет тем самым странам с развивающейся экономикой стать безопаснее, повод улыбнуться будет не только у Артура Чарльза Кларка.

В январе 2014 г. на пресспате производства целлюлозы ОАО «Архангельский ЦБК» выработано 23,047 тыс. тонн готовой беленой (хвойной и лиственной) сульфатной целлюлозы.

Этот результат стал для комбината рекордным на действующих мощностях. До этого месячный рекорд составил 22,843 тыс. тонн в декабре 1989 г.Напомним, что III-я очередь Архангельского ЦБК (завод по варке беленой сульфатной целлюлозы мощностью по варке 285 тыс. тонн) введена в эксплуатацию в 1975 году.

С 1999 года на комбинате началось масштабное внедрение бесхлорной технологии отбелки целлюлозы. В июле 2003 года запущен новый реактор по производству двуокиси хлора, что позволило перейти к отбелке товарной целлюлозы по методу ECF. Максимальная производственная мощность реактора составляет 15 тонн в сутки.

Универсальность технологий, используемых на АЦБК, дает возможность производить как хвойную, так и лиственную целлюлозу.

Внедрение технологии бесхлорной отбелки целлюлозы по международному стандарту позволило начать выпуск экологически чистой продукции, что усилило конкурентные позиции комбината на внешнем рынке, где АЦБК конкурирует с производителями из Индонезии и Бразилии (по лиственной целлюлозе) и с производителями стран Северной Европы (по хвойной целлюлозе).

В настоящее время на мировом рынке наблюдается повышение спроса на зерновые культуры, что напрямую связано с увеличением потребления хлебобулочных изделий и использованием зерна в производстве кормов. В период с 1995 по 2013 гг. в 2-3 раза увеличилось производство кукурузы, пшеницы и сои. По оценкам экспертов, увеличение мирового производства зерновых в среднесрочной перспективе может быть обеспечено за счет роста урожайности в России и Бразилии. Одновременно отмечается снижение экспорта зерновых культур из США – лидера на этом рынке в связи с широким использованием зерновых культур для изготовления биотоплива.

«Нихон кэйдзай»

Согласно данным ГТК АР, в 2013 году внешнеторговый оборот Азербайджана составил 34687,9 млн. долл. США и увеличился на 3,4% по сравнению с прошлым года, в т.ч. экспорт – 23975,4 млн. долл. США (+0,3%), импорт – 10712,5 млн. долл. США (+10,9%) с положительным сальдо во внешнеторговом балансе на уровне 13,3 млрд. долл. США. При этом доля госсектора в экспортных операциях составила 93,3%, частного сектора – 5,8%, физических лиц – 0,9%, в импортных операциях – 30,7%, 65,0% и 4,3% соответственно.

Внешнеторговые связи Азербайджан осуществлял с 149 странами мира: из страны было экспортировано 2111 наименований товаров, импортировано – 6159 наименований.

В структуре экспорта на сырую нефть пришлось 84,4%, что составило 20244,1 млн. долл. США, нефтепродукты – 5,0%, природный газ – 2,9%, растительные и животные жиры – 0,9%, сахар – 1,0%, овощи-фрукты – 1,0%, черные металлы и изделия из них – 0,4%, алюминий и изделия из него – 0,3%, продукцию химической промышленности – 0,2%. По сравнению с 2012 годом экспорт хлопка увеличился на 72,9%, алкогольных и безалкогольных напитков – на 45,2%, сахара – на 13,8%, растительных и животных жиров – на 2,8%, природного газа – на 8,2%. Экспорт нефти остался на прежнем уровне. Одновременно наблюдалось снижение экспорта нефтепродуктов на 9,6%, продукции химического производства - на 67,3%, черных металлов - на 15,0%, алюминия и изделий из него – на 12,8%, овощей и фруктов – на 5,1%.

По трубопроводам Баку-Тбилиси-Джейхан за этот период прокачено 27474,3 тыс. тонн нефти, Баку-Супса – 4028,8 тыс. тонн, Баку - Новороссийск – 1750,1 тыс. тонн. По железной дороге вывезено 992,0 тыс. тонн нефти.

Основные экспортные операции Азербайджан проводил с Италией (25,0% всего экспорта), Индонезией (11,6%), Таиландом (7,0%), Германией (5,7%), Израилем (5,3%), Францией (4,7%), Индией (4,6%), Россией (4,5%).

В структуре импорта на машины, механизмы, электрооборудование и запасные части к ним пришлось 25,7%, что составило 2758,3 млн. долл. США (+84,9% к уровню 2012 года), транспортные средства и запчасти к ним – 13,4% (+1,5%), продукты питания – 10,7% (+7,3%), черные металлы и изделия из них – 10,6% (-13,6%).

Основные операции по импорту проводились с Россией (14,1% всего импорта), Турцией (13,7%), Великобританией (12,5%), Германией (7,7%), Украиной (5,5%), Китаем (5,3%), Францией (4,0%), США (3,5%), Бразилией (3,5%).

Основными внешнеторговыми партнерами Азербайджана в отчетный период являлись Италия (18,0% всех торговых операций), Индонезия (8,1%), Россия (7,5%), Германия (6,3%), Турция (5,7%), Великобритания (5,2%), Таиланд (4,9%), Франция (4,5%).

Со странами СНГ в 2013 году товарооборот составил 4062,9 млн. долл. США или 11,7% общего объёма внешнеторгового оборота, в т.ч. экспорт – 1509,6 млн. долл. США (6,3% всего экспорта), импорт – 2553,3 млн. долл. США (23,8% всего импорта). Отрицательное сальдо составило 1043,7 млн. долл. США.

ЗАО «Азербайджанские железные дороги» закупит у швейцарской компании «Stadier Rail Group» 30 пассажирских вагонов для обеспечения пассажироперевозок на маршруте Баку – Тбилиси – Карс. Кроме того обсуждается возможность создания сборочного производства швейцарских вагонов на базе депо г. Гянджи.

Газета «Эхо»

Как стало известно, Премьер-министр Австралии Тони Эббот примет участие в Международном экономическом форуме в Давосе.

Это первый визит Тони Эббота на такое мероприятие и австралийский лидер намеревается использовать этот форум для пропаганды политики новых австралийских реформ в экономической сфере. Особенно это актуально в свете предстоящих мероприятий в рамках Большой двадцатки, саммит которой пройдет в Австралии в ноябре текущего года.

Как заявил австралийский премьер-министр, предстоящее заседание G20 в Брисбене, штат Квинсленд, должно быть направлено на достижение реальных результатов в деле строительства сильной и процветающей мировой экономики, а не ограничиваться простой «говорильней».

В Давосе Тони Эббот также выступит перед руководством крупнейших мировых компаний, среди которых заявлены и представители российского ВТБ.

«The Canberra Times»

В январе 2014 г. на пресспате производства целлюлозы ОАО «Архангельский ЦБК» выработано 23,047 тыс. т готовой беленой (хвойной и лиственной) сульфатной целлюлозы, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы компании.

Этот результат стал для комбината рекордным на действующих мощностях. До этого месячный рекорд составил 22,843 тыс. т в декабре 1989 г.

Напомним, что третья очередь Архангельского ЦБК (завод по варке беленой сульфатной целлюлозы мощностью по варке 285 тыс. тонн) введена в эксплуатацию в 1975 г.

С 1999 г. на комбинате началось масштабное внедрение бесхлорной технологии отбелки целлюлозы. В июле 2003 г. запущен новый реактор по производству двуокиси хлора, что позволило перейти к отбелке товарной целлюлозы по методу ECF. Максимальная производственная мощность реактора составляет 15 т в сутки.

Универсальность технологий, используемых на Архангельском ЦБК, дает возможность производить как хвойную, так и лиственную целлюлозу.

Внедрение технологии бесхлорной отбелки целлюлозы по международному стандарту позволило начать выпуск экологически чистой продукции, что усилило конкурентные позиции комбината на внешнем рынке, где Архангельский ЦБК конкурирует с производителями из Индонезии и Бразилии (по лиственной целлюлозе) и с производителями стран Северной Европы (по хвойной целлюлозе).

Протесты против демократии. Украина и Таиланд времен исхода

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме Проблемы Таиланда и Украины очень похожи и вместе похожи на проблемы России и всех стран, сравнительно далеко продвинувшихся по дороге к развитому миру, но еще туда не пришедших.

Одно из главных чувств, которое испытывают сейчас украинские горожане умственного труда, – это изумление от стремительной деградации окружающей действительности. Всего два месяца назад Украина была страной, которая, казалось, стоит на пороге Европы – надо только чуть-чуть подтолкнуть несуразное правительство. И вот теперь уже речь идет о том, чтобы не быть страной, где на улицах стреляют, людей раздевают на холоде, вывозят в лес и распинают, по городу бегают хулиганы на сдельной оплате, а их ловят, бьют и заставляют на коленях читать Библию. Одни протестующие штурмуют учреждения, занятые другими протестующими, армия требует порядка, по окраинам бродят чужеземные ряженые казаки, и ни о какой Европе больше нет и речи: отбиться бы. Бурный, настойчивый протест обострил все качества страны – сперва лучшие, а потом и остальные, которых оказалось не меньше.

Конечно, есть и победы. Отменили законы, которых два месяца назад не было. Заговорили о досрочных выборах, хотя и срочных осталось ждать всего год. Досрочные выборы – это победы демократии, за которую протест. Или он за Европу? Или это одно и то же? И главное – разве можно с ними на одни выборы. Ведь обманут, запугают, промоют мозги. Нельзя – отвечают в Таиланде. Там уже пробовали. Но как по-другому, сами не знают.

За кого быть

В Киеве были жертвы, и многие у нас в России заменили фотографию в фейсбуке на траурный черный квадрат. В Таиланде в то же самое время убили больше протестующих, больше демократических активистов – и никакого Малевича. То есть дело все-таки не в демократии, а в Украине. А еще говорят: иностранное государство, такое же, как все.

Русский человек совсем не так широк, как иногда кажется. Сидит не высоко, видит не далеко. Ест на пеньке свой пирожок, смотрит, чтобы никто не спал в его постели. Украину с Россией еще может сравнить, Каддафи с Путиным тоже, а остальное – далеко.

Но и западный человек не дальше ушел. Не едет в Таиланд боевой Маккейн, евродепутаты не принимают разгневанных заявлений, Терминатор не записывает слов поддержки из своего прекрасного, но трагического будущего. А все потому, что нет в Таиланде любимого сюжета: свободолюбивый демократический народ против авторитарного Кремля.

Вот раньше, когда рядом с Бангкоком был не капитализм, небрежно завернутый в красный флаг, а настоящие большевистские Вьетнам и Китай, а в том же самом Таиланде случались протесты – а они там бывали и в 60-е, и в 70-е, за демократию против короля и генералов в правительстве, – западный человек сразу понимал, кому сочувствовать: в зависимости от того, кто он – буржуа-обыватель или мятущийся интеллигент.

Другое дело Украина. Тут можно в очередной, 125-й раз победить тоталитарную Россию: победили в 1991 году, потом в 2004-м, но кони все скачут и скачут, надо еще раз. Так и западному человеку интереснее, и украинскому протестующему, и даже русскому читателю электронных газет.

Хотя ясно, что выиграла бы три года назад свои пятьсот тысяч голосов Юлия Тимошенко, и ничего бы не было – никаких протестов, и Янукович бы не сидел, и соглашения с Кремлем были бы, потому что свободолюбивая Юлия тоже умела договориться с Кремлем.

Нет ни малейшего сомнения, на чьей стороне Путин в нынешней борьбе власти и протестующих на Украине. И точно так же нет сомнения, что эта борьба не сводится к сюжету «Украина против Путина».

Но одно дело – победить неуклюжего, хоть и хитрого Януковича и собственный украинский «Беркут» – что немедленно ставит вопрос о том, кто, собственно, кого победил; и другое дело – Кремль. Кремль понятней, престижней и не вызывает вопросов.

За демократию против выборов

А в Таиланде кому сочувствовать, не поймешь. Наверное, тоже протестующим, они же за демократию, или властям, которые за стабильность, – кому как ближе. С другой стороны, сейчас любой протест за демократию, какой ни возьми: бахрейнские шииты за Иран против короля, сирийский исламисты против еретиков у власти, стамбульские студенты за парк и за бывших генералов у власти, бразильские студенты против чемпионата мира и бывших студентов, которые раньше тоже протестовали, а теперь управляют страной.

В развитых странах протест еще бывает социальный, а в развивающихся есть только один – за демократию. Даже когда они на самом деле протестуют против. Как на Украине и в Таиланде.

Украина похожа на Таиланд не только тем, что развивающаяся и переходная, но и тем, что в обеих странах продвинутая часть общества, которая ассоциирует себя с будущим, протестует против правительства, которое представляет более инертную, неразвитую, нуждающуюся в государственной опеке часть (ее протестующие ассоциируют с прошлым). Есть и региональное сходство: с небольшим числом исключений те, кто в Таиланде за демократию и за будущее, – это столица и юг, живущий торговлей, бизнесом и туризмом, а те, кто за доброе сильное государство, – это север: крестьяне, хозяева рисовых полей, провинциальные купцы.

Сейчас у власти как раз вторые – популисты-государственники, провинциальные олигархи севера и центра, с точки зрения столицы, ее старых денег и образованного городского сословия – нувориши, выскочки и вообще мафия, и ее пассивный, патерналистски настроенный, склонный к уравниловке избиратель. А те, кто против них под лозунгом за демократию, – как раз люди умственного труда столицы и юга, работники сферы туризма и нового современного бизнеса, но также и старые деньги, и старая элита, связанная с королевской, придворной, военной и судебной службой.

Еще тайские протестующие смелее украинских – захватывают не только министерства и ведомства, но, бывает, и мосты, и торговые центры, и международные аэропорты. И как следствие, успешнее. Тайские протестующие добились того, что стоит у украинских в качестве чуть ли не конечной цели – досрочных выборов, которые и прошли в это воскресенье.

Но жизнь тихая, нежная, сладкая, как ласка, не наступила. Во-первых, правительство провинциальных олигархов, которое представляет инертных, патерналистски настроенных граждан, победило. Во-вторых, после объявления досрочных выборов бангкокский «майдан» не разошелся, а принялся протестовать еще ожесточеннее против самих этих выборов: блокировать избиркомы, не давать кандидатам регистрироваться, не пускать на участки голосования. Вообще, все последние недели тайских протестов прошли под лозунгом: нет выборам. Во время демократических протестов против досрочных выборов и случились довольно многочисленные, даже по меркам развивающихся стран, жертвы.

И дело не в том, что ожидались страшные и массовые фальсификации. А в том, что протестующие предполагали результат. Во-первых, по опросам. Во-вторых, по опыту прошлого. Протестующие с обеих сторон уже отправляли власть в отставку и добивались досрочных выборов. Военные совершали переворот и проводили выборы, подправив конституцию. И каждый раз – в 2001, 2005, 2007, 2011-м и вчера их выигрывала одна и та же сила – вот эти самые северные, недалекие, отсталые под руководством бандитов. Люди были разные, партии назывались иначе, но политико-географическое противостояние воспроизводилось на каждых выборах, и сила побеждала одна и та же.

Фараон в голове

Проблемы Таиланда и Украины очень похожи и вместе похожи на проблемы России и всех стран, сравнительно далеко продвинувшихся по дороге к развитому миру, но еще туда не пришедших.

Этот переход не случается со всем народом одновременно. Это не исход библейский, где – раз! – и перешли, а преследователей Господь потопил. Преследователи тут как тут, идут на избирательные участки, и у каждого в голове по фараону.

В исторической реальности исход случается по частям – отдельными отрядами: авангардом, основными силами, арьергардом. Одна нога здесь – другая там. Хвост вытянул, коготок увяз. Коготок вытянул, сустав вывихнул. Одна нога в Европе приветствует зарю возрождения, другая прощается со Средневековьем.

Образованные ответственные люди с чувством собственного достоинства добиваются свободы для себя. А получается, что для всех – в том числе и для безответственных, без достоинства. Они к свободе не готовые и выбирают не тех. Не те становятся властью, и снова приходится выходить и добиваться от них свободы. И так много раз.

Вот тут спрашивают, что будет, когда победят и скинут Януковича. Так ведь чего гадать: один раз уже победили и скинули. Теперь пытаются скинуть в одну и ту же воду дважды. Как в Таиланде.

Был такой прогрессивный, проевропейский президент Ющенко, за которого стояла лучшая часть страны. Выстояла. Он сейчас что-нибудь сказал? Где-нибудь появился? И вообще, почему все с нуля, как если бы его не было. Даже хуже, чем с нуля. Что это было? Чем сегодняшняя Украина до Ющенко отличается от сегодняшней после? Да ничем, исчезновением прекрасных иллюзий.

Не бывает в стране третьего, пусть даже и второго мира власти из первого мира: побились немного с «Беркутом», побросали горючую смесь, а в результате правит Кэмерон.

Чего бы там кому ни хотелось, Украину целиком может привести в Европу президент с Востока, или свой для Востока. Человеческий мир устроен так, что привести весь народ, целую страну из прошлого в настоящее или в будущее безболезненнее всего смогут люди, которых считает своими не передовая, а именно отсталая часть страны.

А вообще, ничто не приближает к Европе, как несколько лишних тысяч долларов ВВП на душу населения. Те, где мало людей, много скважин, вычеркиваем (хотя иногда тоже действует), а остальные оставляем.

| Slon

Украина. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 февраля 2014 > № 2851537 Александр Баунов

О развитии инновационных технологий с использованием возобновляемых источников энергии и сырья.

Заседание президиума Совета по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Перед заседанием Премьер-министр осмотрел крупнейшую в России биогазовую станцию «Лучки» в Прохоровском районе Белгородской области. В настоящее время в России нет аналогов производства электрической и тепловой энергии по данной технологии в таком масштабе. Этого вполне достаточно для обеспечения нужд жителей Прохоровского района, где проживают более 30 тыс. человек.

Как рассказал Дмитрию Медведеву гендиректор «Альтэнерго» Виктор Филатов, именно на станции перерабатываются биоотходы с четырёх белгородских агропредприятий. В результате переработки получается электроэнергия, тепло и органические удобрения. Получаемый биогаз можно очистить и поставлять в автозаправочную сеть. Дмитрий Медведев ознакомился с системой управления станцией. Всеми процессами здесь управляет один оператор. Его главная задача – вовремя покормить бактерий и проследить за тем, чтобы норма выработки биогаза соблюдалась.

Биогазовая станция «Альтэнерго» в Белгородской области одной из первых была включена в схему размещения генерирующих объектов на территории России и прошла квалификацию как генерирующий объект.

О развитии инновационных технологий с использованием возобновляемых источников энергии и сырья.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!У нас сегодня заседание президиума Совета по модернизации экономики и инновациям. Сегодня поговорим об инновационных технологиях с использованием возобновляемых источников. Тема обширная, большая и, конечно, перспективная, хотя и, скажем откровенно, непростая для нашей страны.

Речь идёт не только о выработке энергии, но и о получении различных веществ, материалов, которые в свою очередь довольно активно используются сегодня и в медицине, и в ветеринарии, и в сельском хозяйстве в целом, и в лёгкой и пищевой промышленности, в строительстве, а также для такой важной темы в нашей стране, как реабилитация экологически загрязнённых территорий. Причём, как известно, такие материалы можно синтезировать из самых разных отходов – и бытовых, и сельскохозяйственных.

В мире это считается одним из самых перспективных направлений технологического развития. Рынок формируется практически на наших глазах, возникают и стремительно растут его новые сегменты. Особенно это чувствуется, когда посещаешь государства, которые сделали на это ставку, в том числе так называемые быстрорастущие экономики. Для нас пока, хотя мы тоже относимся к числу таких государств, это всё-таки не является быстроразвивающимся сегментом, и сегодня мы как раз об этом поговорим.

Тем не менее тема устойчивого развития, зелёного производства, экологически ответственного потребления стала не только популярной, но на самом деле экономически во многом оправданной. Могу сказать даже по своим ощущениям: если ещё лет пять-семь назад эта тема у мировых политиков вызывала часто скепсис и ухмылки о том, что это всё нужно просто для того, чтобы успокоить экологов или отдать дань уважения каким-то современным научным исследованиям, то очевидно, что сегодня это уже бизнес. И это самое главное, потому что никакая отрасль не будет развиваться до тех пор, пока коммерческие структуры, пока предприниматели не почувствуют, что на этом можно зарабатывать деньги. И нам нужно этим заниматься.Россия обладает значительным ресурсным потенциалом, это и отходы лесопромышленного комплекса, и сельское хозяйство (его продукция не вовлекается во вторичный оборот). Мы должны сосредоточиться на развитии высокотехнологичных зелёных производств по переработке биологического сырья и использовать существующий научный и образовательный потенциал.

Ещё раз говорю, мы пока в этой сфере в отличие от наших партнёров по БРИКС, во всяком случае Бразилии прежде всего, да и Индии, Китая отчасти, не выглядим в качестве лидера, а они уже в число таких лидеров вошли.По экспертным оценкам, мировой рынок биотехнологий к 2025 году может составить порядка 2 трлн долларов США – это колоссальные деньги.

Безусловно, поэтому важно внимание государства к данной теме. Мы поставили задачу к 2020 году довести уровень производства с использованием биотехнологий до 1% валового внутреннего продукта.

В бюджете текущего года предусмотрены субсидии для предприятий лесопромышленного и химического комплекса, которые осуществляют инвестиционные проекты с использованием промышленных биотехнологий, всего на сумму 500 млн рублей. В рамках подпрограммы по энергетическому машиностроению финансируются исследования и разработки по созданию генерирующего оборудования, которое использует возобновляемые источники.Сегодня мы посещали такой объект, как биогазовая станция. Она реально работает, реально генерирует энергию в уже достаточных объёмах. Пока это у нас, по сути, первый полноценный опыт, но это и действительно эффективный способ утилизации отходов сельхозпроизводства, и источник энергии, который действительно можно использовать в самых разных местах (с учётом того, что сельское хозяйство у нас растёт довольно энергично).

Нормативная база Правительством сформирована, тем не менее она требует совершенствования. Я имею в виду и реализацию на оптовом энергорынке электроэнергии, которая вырабатывается возобновляемыми источниками на основе солнечной, ветровой энергии, а также мини-ГЭС. Завершается подготовка нормативных актов, которые регламентируют возобновляемые источники энергии на розничном и оптовом рынках электроэнергии, и эту работу необходимо завершить, обращаю на это внимание коллег по Правительству.Принципиально важно на базе пилотных проектов отработать механизмы запуска биотехнологических проектов. Поддержку им в целом оказывают наши институты развития, это и венчурная компания, и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, и «Роснано», и фонд «Сколково». Но работа здесь всё равно должна быть продолжена, и весьма энергично.

У нас в рамках «Ростехнологий» образован специальный холдинг, который занимается биотехпромом. Сформированы три технологические платформы по данному направлению: «Биотех-2030», «Биоэнергетика» и «Медицина будущего». Хорошо, что подобные проекты (хотя и не в таком количестве, наверное, как мы считаем правильным) появляются в регионах. Наиболее успешные, надеюсь, сегодня коротко будут представлены членам президиума.

Но есть и риски вхождения в такие проекты, и, наверное, это самое главное, ради чего мы собрались, потому что просто рассказать друг другу, как хорошо работают зелёные технологии, в этом смысла особого нет, тем более что в нашей стране пока эти технологии делают, скажем прямо, первые робкие шаги. А вот каким образом использовать механизмы содействия, как поддержать исследования по этой проблематике, разработки по этой проблематике и в конечном счёте способствовать коммерциализации этих результатов – это самое главное. Отработать возможные формы государственно-частного партнёрства.

Необходимо также развивать различные формы технического регулирования и стандартизации, включая стимулирование, хотя это непростой процесс, постепенного перехода на зелёные стандарты и в части производства, и в части потребления. Конечно, нужно говорить и о развитии биотехнологической индустрии.

Подготовлен довольно значительный проект поручений. Я хотел бы, чтобы те коллеги, которые здесь присутствуют, тоже своё мнение высказали: что туда попало, чего не попало и в чём мы могли бы всё-таки этому процессу поспособствовать.Всё. Сейчас я передам слово для короткого выступления Министру промышленности и торговли Денису Валентиновичу Мантурову, который нам сделает сообщение об инновационных технологиях с использованием возобновляемых источников, а потом всем присутствующим, если есть желание, я дам высказаться, но, естественно, прошу выступать максимально компактно и по существу.

Денис Валентинович!

Россия. ЦФО > Электроэнергетика > premier.gov.ru, 4 февраля 2014 > № 1022599 Дмитрий Медведев

Швейцарская химическая компания Sika (г. Бар) приобретет бразильского дистрибьютора гидроизоляционных продуктов Lwart Quimica, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Таким образом Sika рассчитывает усилить свои позиции на бразильском рынке специальных химических веществ для строительной отрасли.

По итогам 2013 г. продажи Lwart Quimica составили 33 млн швейцарских франков ($36,3 млн). В настоящее время компания предлагает потребителям более 300 специализированных продуктов.

С учетом недавно приобретенного производства в городе Ленсойс-Паулиста (шт. Сан-Паулу), Sika владеет пятью предприятиями в Бразилии, совокупный штат которых превышает 700 сотрудников.

По предварительным данным, в 2013 г. производство бумаги и картона в странах-членах Конфедерации европейских бумажных предприятий (CEPI) снизилось на 1,3% до 91 млн т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении CEPI.

Это на 11 млн т меньше, чем в 2007 г., когда был зафиксирован исторический максимум в 102 млн т.

Закрытие комбинатов и сокращение объемов производства привело к снижению выпуска бумаги и картона на 2,4 млн т, открытие новых предприятий и модернизация функционирующих комбинатов увеличили объемы производства на 1,6 млн т.

В то время, как в Европе выпуск бумаги и картона сократился, а в США и Японии показатели остались на уровне 2012 г., в Южной Корее и Канаде рост производства превысил 3%. В развивающихся странах, Китае, Бразилии, Индии и России производство бумаги и картона увеличилось на 1,5-3%.

Запасы бумаги и картона в 2013 г. выросли на 1% (в 2012 г. - на 0,2%). Поставки бумаги и картона в 2013 г. снизились на 1,5-2%, причем поставки упаковочной бумаги и картона выросли на 2%, а бумаги для печати и письма — сократились на 5%.

Производство полиграфической бумаги в 2013 г. продолжило снижаться, в среднем — на 4,8%. Выпуск газетной и мелованной бумаги сократился на 5%.

В то же время производство упаковочной бумаги и картона выросло на 1,8%. Выпуск упаковочного картона увеличился на 3%, упаковочной бумаги — на 2%. Производство санитарно-гигиенической бумаги в 2013 г. выросло на 1%.

Производство целлюлозы в 2013 г. снизилось в годовом исчислении на 1,8%, составив 37 млн т, переработка макулатуры увеличилась на 0,5%.

К сентябрю 2013 г. экспорт бумаги и картона сократился на 2%. 35% общего объема экспорта стран-членов CEPI составляют поставки в европейские страны, 28% - в страны Азии, 11% - в Северную Америку. В сравнении с 2012 г. эти показатели практически не изменились.

Членами Конфедерации европейских бумажных предприятий являются Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция.

НАЗВАНЫ САМЫЕ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫЕ СТРАНЫ ДЛЯ ТУРИЗМА В 2013 ГОДУ

Рейтинг возглавили Швейцария, Германия и Австрия

Самыми привлекательными в мире туристическими направлениями в 2013 году стали Швейцария, Германия и Австрия. Им немного уступают Испания, Британия, США, Франция, Канада и Швеция. Последнее место в десятке лидеров занимает Сингапур. Об этом свидетельствуют данные портала HRS.com, с которыми ознакомилась редакция BFM.ru.

Что касается России, то в прошлом году наша страна заняла всего 59 место. При этом в сфере выездного туризма Россия, наоборот, является бесспорным лидером. Она уступает здесь только Китаю.

Согласно отчетным данным, расходы Китая на туризм по итогам первых трех кварталов 2013 года выросли на 28%. Тогда как Россия в сентябре минувшего года сообщала о росте аналогичных расходов на 26%.

К числу других растущих рынков, достигших значительного роста расходов на выездной туризм, относятся Турция (+24%), Катар (+18%), Филиппины(+18%), Кувейт (+15%), Индонезия (+15%),Украина (+15%) и Бразилия(+14%).

Данные HRS.com подтверждают сведения Всемирной туристской организации при ООН (UNWTO). Ранее она сообщала, что Россия и Китай в 2013 году стали лидерами среди стран-поставщиков туристов. Также ООН информировала о том, что в минувшем году число туристических поездок по всему миру увеличилось на 5%, достигнув показателя в 1 млрд 87 млн прибытий.

Итоги января на мировом рынке стали

На январь на мировом рынке стали изначально не возлагалось особых надежд. Металлургические компании из стран СНГ только в середине месяца возобновили продажи после праздничной паузы. Страны Восточной Азии готовились встретить Новый год по китайскому календарю, пришедшийся на 30 января. Тем не менее, многие производители планировали в начале текущего года приступить к повышению котировок на стальную продукцию в расчете на активизацию покупательской активности ближе к началу весны. Однако их надежды оправдались лишь в минимальной степени.

Невостребованность

В январе на мировом рынке стали продолжилась стагнация. Котировки на большинство видов стальной продукции с сентября прошлого года колеблются в интервале шириной не более $20-30 за т и продолжают находиться в нем до сих пор. Стоимость проката на основных рынках в конце января, как правило, оказалась примерно на том же уровне, что и в его начале, а объявленные повышения цен часто имели номинальный характер и не были подкреплены реальными сделками.

В принципе, в начале года металлургам трудно было рассчитывать на значительный уровень спроса. Тем не менее, в предыдущие годы котировки именно в этот период начинали подъем, продолжавшийся, как минимум, до конца первого квартала. В текущем году такого роста, по большому счету, не произошло вследствие слабости основных рынков – Китая, Европы и стран Ближнего Востока.

Китайские производители стальной продукции вопреки обыкновению даже не предприняли попытки существенного подъема цен перед новогодними праздниками. Многие крупные компании отказались от повышения котировок по февральским контрактам или ограничились минимальным ростом. В странах Восточной Азии ряд потребителей отказались от закупок в январе, ожидая, что в следующем месяце им удастся заключить сделки на более выгодных условиях.

В прошлом году специалисты объясняли проблемы китайского рынка стали, прежде всего, перепроизводством. Однако в конце прошлого – начале текущего года влияние этого фактора было все-таки не таким значительным. Выплавка стали в стране во второй половине декабря сократилась до менее 2,0 млн. т в день, а в январе незначительно превышала эту отметку. Рост выпуска по сравнению с аналогичным периодом годичной давности составлял, как правило, менее 4%. Некоторым заводам, при этом, пришлось сократить загрузку мощностей из-за высокого уровня загрязнения окружающей среды. Таким образом, объявленное правительством ужесточение экологических стандартов для промышленных предприятий вступило в силу.

Поэтому медленное удешевление стальной продукции на китайском внутреннем рынке в январе было обусловлено, очевидно, недостаточным спросом. А причиной его, в свою очередь, стали изменения, которые происходят сейчас в национальной экономике.

До кризиса 2008 года Китай развивался, прежде всего, за счет наращивания экспорта в западные страны. В первые посткризисные годы правительство пыталось заменить резко сократившийся экспорт расширением внутреннего потребления, инициируя крупные строительные проекты и стимулируя кредитование. Однако побочным эффектом такой политики стал рост проблемных займов, угрожающий стабильности национальной финансовой системы.

Сегодня в Китае продолжают увеличивать выпуск те отрасли, на продукцию которых есть реальный спрос, – например, судостроение или автомобилестроение. Но в отношении остальных, включая металлургическую промышленность, власти проводят политику ограничения роста и ликвидации избыточных, невостребованных мощностей. В строительном секторе продолжается борьба за недопущение спекулятивного перегрева рынка недвижимости.

Банки под давлением правительства ужесточили кредитную политику. Вследствие этого меньше средств тратится на новые строительные проекты и капитальные инвестиции, так как компаниям приходится в первую очередь заниматься возвратом долгов. Китай явно пытается перейти от финансирования преимущественно за счет займов к более устойчивому, хотя и менее быстрому росту. Из-за этого потребление стальной продукции в последнее время относительно невелико, а цены практически застыли на месте.

Недостаточный уровень потребления стальной продукции наблюдался в январе также в Турции и странах Евросоюза. Для турецкой экономики очень серьезной проблемой стала девальвация национальной валюты, вызванная внутриполитической нестабильностью. Строительные проекты, в последние два года игравшие роль «локомотива» для всей турецкой экономики и поддерживавшие рынок стали, в значительной мере финансировались за счет валютных кредитов. Теперь турецким банкам и строительным компаниям приходится уделять больше внимания покрытию долговых обязательств, поэтому активность в отрасли резко упала. А стремление турецких металлургов компенсировать увеличение затрат на сырье поднятием внутренних котировок в лирах практически парализовало местный рынок. Многие потребители стальной продукции в конце января заявляли, что вернутся на рынок только после стабилизации валютного курса.

Низкий внутренний спрос заставил турецких металлургов сократить выпуск стальной продукции и, безусловно, ослабил их позиции на внешних рынках. Если не считать короткого скачка в середине января, когда турецкую арматуру приобретали американцы по ценам, выше рыночных (с условием, что поставщик, если понадобится, возьмет на себя выплату антидемпинговой пошлины), стоимость турецкой стальной продукции при экспорте в последний месяц понижалась.

Евросоюз завершил 2013 год с нулевым ростом, а в начале 2014 года в регионе не произошло особых перемен к лучшему. Некоторым металлургическим компаниям в январе удалось добиться повышения котировок в пределах 10-15 евро за т, но другие производители, наоборот, пошли на уступки. Конечное потребление проката в реальном секторе европейской экономике остается относительно низким, поэтому и дистрибуторы проводят осторожную политику. По данным региональных трейдеров, праздничная пауза на европейском рынке стали завершилась только во второй половине января, и лишь в конце месяца спрос пошел на повышение.

Сдержанный оптимизм

Многие металлургические компании, не сумевшие добиться значимого роста цен в январе, перенесли свои планы на следующий месяц. В частности, японские и тайванские производители анонсировали на февраль подорожание плоского проката на $10-20 за т и уже отразили его в новых предложениях для покупателей в странах Персидского залива. В Европе Arcelor Mittal подтвердила свое намерение добиться роста котировок на 30-40 евро за т по мартовским и апрельским контрактам. Кроме того, приближение весны дает металлургам надежду на увеличение стоимости длинномерного проката.

Судя по всему, производители в текущем месяце могут рассчитывать на рост – хотя бы в силу благоприятного действия сезонных факторов. Тем не менее, говорить о значительном улучшении рыночной ситуации либо появлении новой положительной тенденции пока не приходится.

Прежде всего, никуда пока не исчезли проблемы, связанные с недостаточным спросом на стальную продукцию. Хотя эксперты МВФ, Мирового банка и других международных финансовых организаций прогнозируют на текущий год некоторое ускорение темпов роста мировой экономики и, в частности, постепенный выход Европы из кризиса, реального подъема в настоящее время не наблюдается. Судя по всему, изменения к лучшему если и произойдут (что отнюдь не предрешено), то только во второй половине текущего года.

Ведущие страны мира продолжают ту же политику, что и в прошлом году. В Европе основной задачей продолжает оставаться сокращение бюджетных дефицитов и стабилизация банковской системы. Первую проблему, при этом, по-прежнему решают посредством жесткой экономии, вторую – повышением качества банковских активов, что подразумевает ограничение объемов кредитования компаний из реального сектора экономики. Впрочем, и Европейская комиссия считает, что в этом году экономический рост ЕС не превысит 1,4%, а еврозоны – 1,1%. Из-за этого спрос на стальную продукцию в регионе, очевидно, остается ограниченным.

Вряд ли в ближайшем будущем станет пересматривать свою политику китайское правительство. Курс на замедление темпов роста, особенно, в промышленности и строительстве будет продолжаться. Национальная металлургическая ассоциация CISA в связи с этим прогнозирует, что производство стали в стране составит в текущем году не более 800-810 млн. т, т.е. прирост мощностей должен уменьшиться более чем вдвое по сравнению с прошлым годом. Такая перестройка может оказаться достаточно болезненной и вряд ли будет способствовать подъему на внутреннем рынке стали.

Турция и ряд других новых рыночных стран (в их число, в частности, входят Индонезия, Бразилия, Индия, Россия), по мнению экспертов, в ближайшее время будут постоянно сталкиваться с проблемой валютной нестабильности. США в январе объявили о снижении уровня финансовой поддержки национальной банковской системы. Федеральная резервная система уменьшает объем средств, которые ежемесячно выделяются на выкуп у банков проблемных ценных бумаг (фактически речь идет об эмиссии доллара). Постепенное сворачивание этой деятельности непосредственно способствует повышению доходности американских госболигаций, поэтому спекулятивные «горячие» деньги повсеместно выводятся с развивающихся рынков и уходят в США. Вследствие этого новые рыночные страны сталкиваются с нехваткой капитала, а их валюты становятся неустойчивыми. Все это, безусловно, оказывает негативное влияние как на экономику в целом, так и на потребление стальной продукции.

Цены на металлургическое сырье в январе тоже не поддерживали рынок стали. Железная руда во второй половине месяца подешевела до самого низкого уровня за полгода. Металлолом не испытал такого резкого падения, но обороты на этом рынке значительно сократились вследствие резкого сужения спроса в Турции. Коксующийся уголь продолжает медленное понижение, которое продолжается уже почти год. Судя по всему, эти процессы будут наблюдаться и в феврале.

В то же время, относительно недорогое сырье при умеренном повышении котировок на стальную продукцию повысит рентабельность металлургических предприятий. Таким образом, в ближайшее время можно не ожидать вывода из строя избыточных мощностей как убыточных.

Проблемы мирового рынка стали решит не ограничение объема производства. Как показывает опыт, чтобы компании приняли решение о приостановке выпуска, должен произойти по-настоящему серьезный спад, которого в обозримом будущем, скорее всего, не произойдет. Выйти из депрессии глобальная металлургическая отрасль может только со всей экономикой в целом. Однако пока что ничего подобного не происходит.

Виктор Тарнавский

Мы вам покажем

«Организаторы Игр стремятся превзойти своих предшественников, и прежде всего в плане используемых технологий. Поэтому Игры в Сочи просто обречены стать самыми передовыми», — рассказал директор олимпийского проекта «Сочи 2014» компании Panasonic Акира Нуноя

Настроение болельщиков и на трибунах, и перед телевизорами не в последнюю очередь определяется возможностью посмотреть выступление как с оптимального ракурса, так и под совершенно неожиданным углом. О том, каким мир увидит главное спортивное событие года, «Итогам» рассказал директор олимпийского проекта «Сочи 2014» компании Panasonic Акира Нуноя.

— Господин Нуноя, Оргкомитет «Сочи 2014» не раз заявлял о том, что XXII зимние Олимпийские игры станут самыми инновационными. Что нового предложит компания Panasonic?

— Уже более 25 лет мы в качестве всемирного партнера МОК оснащаем Игры самым передовым аудио- и видеооборудованием, поставляем все необходимое для трансляций и вещания, разрабатываем инновационные технологические решения для спортивных площадок. Олимпиады давно превратились в испытательный полигон для показа новых технологий, где задается техническая мода на ближайшие два года. После этого технологии уходят в массы. Современные устройства позволяют нам донести Игры в каждый дом, создать максимальный эффект присутствия. Жидкокристаллические и плазменные телевизоры, а в перспективе и OLED помогут каждому зрителю прочувствовать атмосферу Игр и представить себя на настоящем стадионе, среди болельщиков и спортсменов.

Организаторы Игр стремятся превзойти своих предшественников, и прежде всего в плане используемых технологий. Поэтому Игры в Сочи просто обречены стать самыми передовыми: здесь будут использоваться высокоинтеллектуальные системы видеонаблюдения, гигантские светодиодные экраны, современные системы вещания. Мы поставили на спортивные объекты Сочи 26 огромных жидкокристаллических LED-экранов — наибольшее количество за всю историю зимних Игр. А ведь совсем недавно такие экраны были огромной редкостью.

Наша система видеоконференц-связи высокой четкости сетью накрыла все площадки Сочи. С ее помощью организаторы Игр могут свободно общаться друг с другом, не тратя время на перемещение по объектам горного и прибрежного кластеров. На каждом объекте есть несколько помещений, оснащенных телевизором с большой диагональю, видеокамерой и оборудованием, способным передавать видео формата High Definition и четкий звук. Участники видеоконференций видят и слышат друг друга так же хорошо, как если бы сидели за одним столом. По своим размерам (почти 100 комплектов оборудования) и качеству эта система не имеет аналогов.

Еще один рекорд Сочи — более 11 000 камер видеонаблюдения.

— Зачем так много?

— Для обеспечения безопасности. В Сочи в этом плане приняты беспрецедентные меры. Мы поставили на Игры камер больше, чем когда-либо.

— Какое технологическое решение считаете самым-самым — дорогим, ярким, уникальным, полезным?

— Самым ярким во всех смыслах этого слова решением для Сочи стал медиакуб. Его установка и настройка в ледовом дворце «Большой» длились почти три месяца. Это огромный светодиодный экран, который размещается над хоккейной ареной. На него будут выводиться картинка с поля, информация о национальных сборных и игроках. Куб уникален по многим показателям и не имеет аналогов. Размер одной его стороны — 6х6 метров, суммарное разрешение всех сторон составляет 4608х1104 пикселя, что намного больше Full HD. Яркость экрана 5000 кандел на квадратный метр — это настолько много, что во время матчей нам придется специально снижать яркость свечения светодиодов, чтобы не засвечивать камеры вещательных компаний. В дополнение к медиакубу на Большой ледовой арене установлен круговой дисплей-фасция длиной 324 метра и высотой 96 сантиметров.

— Будут ли новинки в системах трансляции для телезрителей, ведь не каждому посчастливится побывать в Сочи?

— Конечно. Мы поставили Олимпийской вещательной службе (Olympic Broadcasting Services) 50 профессиональных видеокамер DVCPRO P2, которые будут использоваться для съемки и трансляции соревнований. Это компактные цифровые камеры, которые записывают видео высокого качества Full HD на карты формата P2. За счет того, что информация пишется в «цифре», съемка становится простой и легкой. Оператор может не беспокоиться о том, что какой-то механизм заклинит. Можете себе представить, сколько стоит даже секунда прерванной трансляции? Основным форматом вещания в Сочи будет Full HD. Это хорошо, учитывая широчайшее распространение телевизоров, поддерживающих данный формат. С этой точки зрения российская Олимпиада станет по-настоящему народной.

— Почему только Full HD, а не 3D, как было на Играх в Лондоне?

— Мода на технологии очень изменчива. После Лондона все заинтересовались ультравысоким разрешением — 4К и 8К. Их картинка настолько реалистична, что вы почти не отличите изображение в телевизоре от реальности за окном. Однако эти технологии еще не получили широкого распространения. И все же некоторые телекомпании («НТВ-Плюс», например) планируют снимать Игры и в формате 4К, но это скорее исключение. Через два года Игры в Рио-де-Жанейро уже будут транслироваться в 4К, а 8К должно стать вещательным стандартом Олимпиады в Токио. Если только к тому времени не изобретут ничего нового. В Японии уже вовсю идет работа по переходу на технологию 8К — не только производителями, но и бродкастерами.

— Можете назвать какие-то цифры, связанные с вложением компании в проведение Игр?

— Наш контракт с МОК в качестве топ-партнеров Игр, к сожалению, не позволяет мне озвучивать размер нашего взноса, но могу сказать, что эта сумма фиксирована и до 2018 года не изменится. Олимпиады в Ванкувере, Лондоне и Сочи удостоились одинаково высокой технической поддержки. Сейчас мы ведем активные переговоры с МОК по продлению партнерского контракта до 2024 года и, надеюсь, скоро сможем объявить о результатах.

— С какими из национальных олимпийских комитетов вы сотрудничаете?

— Уже более 20 лет сотрудничаем с американским Олимпийским комитетом. В Колорадо-Спрингс располагается олимпийский тренировочный центр США, для которого мы создали компактное решение, позволяющее записывать тренировки спортсменов в 3D-формате. Специальная камера снимает то, как спортсмен выполняет тот или иной элемент. В тренинговом центре есть студия, где установлены два монитора. На один выводится запись последнего упражнения спортсмена, а на другой — его лучшая попытка. Он может легко сравнить 3D-изображения и увидеть, что ему удалось, а что нет. Кстати, японский Олимпийский комитет располагает похожим, но меньшим по размеру тренинговым центром в Токио. У нас пока не было возможности поставить подобные решения Олимпийскому комитету России. Но, надеюсь, в ближайшем будущем она появится.

— Как строилась работа с Оргкомитетом сочинской Олимпиады?

— Я работал со многими национальными олимпийскими комитетами и могу сказать, что российские коллеги — одни из лучших. До приезда в Россию я и представить себе не мог, насколько схож образ мышления русских и японцев. Наш менталитет шире стандартных алгоритмов, поэтому мы можем слышать друг друга и договариваться. Пусть иногда принятие решения откладывается либо подготовка занимает больше времени. И японцев, которые по натуре крайне пунктуальны, это может немного раздражать. Но положительный результат в итоге все окупает.

— Сколько Олимпиад лично вам удалось посетить и какую считаете лучшей?

— Девять. А лучшей считаю ванкуверскую.

— Какие виды спорта предпочитаете смотреть?

— Я большой поклонник хоккея. В Ванкувере я присутствовал на «золотой» встрече Канады и США. Хозяева Олимпиады тогда победили во многом благодаря поддержке болельщиков и родным стенам. В этот раз мне бы очень хотелось, чтобы в финале играли Россия и США. Надеюсь, что сочинский лед поможет вашей сборной.

Владимир Крючков

Япония. ЮФО > СМИ, ИТ > itogi.ru, 3 февраля 2014 > № 998697 Акира Нуноя

Оптимистическое начало года

Российские и украинские производители товарных слябов добились повышения цен

Январь оказался достаточно удачным месяцем для производителей товарных слябов в странах СНГ. При заключении мартовских контрактов с потребителями в США, Турции, странах Европы и Восточной Азии им удалось добиться повышения котировок на $10-15 за т по сравнению с предыдущим месяцем несмотря на стагнацию на рынке горячего проката.

Положительную роль для поставщиков сыграло то, что к началу года большинство азиатских прокатчиков исчерпали большую часть запасов полуфабрикатов. Кроме того, тайванские и индонезийские компании, являющиеся основными покупателями российских слябов в Азии, рассчитывают в феврале-марте добиться повышения цен на готовый прокат и поэтому приняли подорожание полуфабрикатов до около $520 за т FOB по сравнению с $500-510 за т FOB месяцем ранее.

Помогло здесь российским металлургам и ограничение масштабов предложения. «Евраз» вообще приостановил поставки товарных слябов на февраль, запланировав отправку всего произведенного объема полуфабрикатов на свои дочерние подразделения, преимущественно, в США. Бразильские компании уже несколько месяцев находятся вне азиатского рынка. Они готовы продавать слябы не дешевле $540-550 за т FOB при стоимости доставки порядка $45 за т. В последнее время они ориентируются исключительно на США.

Правда, в более долгосрочном плане спрос на товарные слябы в Восточной Азии может сократиться. В конце прошлом года корейская корпорация Posco запустила первую очередь своего интегрированного комбината в Индонезии. Планируется, что этот завод будет ежегодно выпускать до 1,2 млн. т слябов, которые будут поставляться партнеру Posco в этом проекте – индонезийской компании Krakatau Steel, которая таким образом сможет сократить импорт полуфабрикатов.

При поставках из черноморских и азовских портов наиболее высокие цены достигались российскими компаниями в рамках контрактов с американскими прокатчиками – $530 за т FOB и более. В США внутренние цены на горячий прокат достигают сегодня $740-750 за т EXW, так что местные компании заинтересованы в импорте полуфабрикатов.

Украинские производители в январе продавали слябы турецким и итальянским прокатчикам, в среднем, по $505-510 за т FOB, добившись повышения на $10 за т по сравнению с предыдущим месяцем. Благоприятным фактором здесь стало январское подорожание плоского проката в Италии на 10-20 евро за т. В то же время, турецкий рынок в последнее время находится на спаде из-за девальвации местной валюты по отношению к доллару. Турецкие компании в декабре-январе пытались компенсировать понижение курса ростом котировок для местных потребителей в лирах, но в последнее время им пришлось пойти на уступки. Поэтому добиться нового роста цен на украинские слябы в Турции в феврале будет сложно.

Впрочем, в этом году в Турции появится новый крупный покупатель полуфабрикатов. Компания Habas планирует в марте этого года ввести в строй стан горячей прокатки мощностью 1,7 млн. т в год и до завершения строительства собственного плавильного цеха в середине 2015 года намерена использовать покупные полуфабрикаты.

Виктор Тарнавский

Развитие рака груди эффективно замедлили мелатонином

Изображение с сайта medpro.ruАмериканские и бразильские ученые в доклиническом исследовании установили, что гормон мелатонин может замедлять рост определенных злокачественных новообразований молочной железы.

Сотрудники Больницы Генри Форда в Детройте и Фонда поддержки исследований штата Сан-Паулу изучили действие мелатонина на культуру клеток ЭР-негативного рака груди in vitro и на ткань человеческой опухоли, пересаженную мышам. Животные получали гормон в течение 21 дня, после чего опухолевый рост оценивали с помощью однофотонной эмиссионной томографии и сравнивали с контрольной группой.

Выяснилось, что в обеих моделях мелатонин эффективно подавлял деление клеток опухолей и формирование в ней сосудов, что резко снижало увеличение опухолевой массы, а в опыте на мышах – даже уменьшало ее. В дополнение к этому оказалось, что животные из экспериментальной группы в течение терапии не демонстрировали снижения массы тела или летаргии, а наоборот, были чрезмерно подвижны без признаков раздражительности или агрессии.

Исследователи отметили, что, несмотря на оптимистичные перспективы, изучение эффектов мелатонина при раке находится лишь на самой начальной стадии, и прежде чем начать клинические испытания, необходимо узнать больше о механизме его действия на опухоль.

Материал взят с сайта Univadis

Дмитрий Медведев провёл совещание 20 января 2014 года. По его итогам даны, в частности, следующие поручения (резолюция от 20 января 2014 года №ДМ-П12-1пр).Президиуму попечительского совета Фонда поддержки олимпийцев России (И.Е.Левитину):

продолжить реализацию программы поддержки специализированных детско-юношеских спортивных школ до 2016 года;

разработать до 15 июля 2014 года программы поддержки российских спортсменов, претендующих на успешное выступление на Играх XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), а также тренеров и иных специалистов спортивных сборных команд Российской Федерации, осуществляющих их подготовку;

разработать до 30 октября 2014 года программы поддержки российских спортсменов, претендующих на успешное выступление на XXIII Олимпийских зимних играх 2018 года в г. Пхенчхане (Республика Корея), а также тренеров и иных специалистов спортивных сборных команд Российской Федерации, осуществляющих их подготовку;

разработать до 15 июля 2014 года программу, направленную на социально-профессиональную адаптацию спортсменов, завершающих спортивную карьеру, предусматривающую в том числе переподготовку спортсменов, а также программу по поддержке ветеранов-олимпийцев.

Председателю президиума попечительского совета Фонда поддержки олимпийцев России И.Е.Левитину обеспечить контроль выполнения принятых решений.

Минспорту России (В.Л.Мутко) совместно с участниками фонда до 28 февраля 2014 года внести в Правительство Российской Федерации предложения по постолимпийскому использованию олимпийских объектов в г. Сочи.

ДЕВАЛЬВАЦИЯ РУБЛЯ: "ЗА" И "ПРОТИВ"

Что будет дальше с рублем? Какую политику будет проводить ЦБ РФ? Business FM обсуждает с ведущими финансистами ситуацию вокруг курса национальной валюты

В совместной беседе председатель совета директоров "МДМ Банка" Олег Вьюгин и главный экономист АФК "Система" Евгений Надоршин согласились с тем, что то, что происходит сейчас вокруг рубля, - это не замысел правительства понизить рубль. А это стечение двух обстоятельств: переход Центрального банка России на новые принципы регулирования курса и инфляция на фоне всеобщего падения всех валют развивающихся стран.

Получается, ситуация напоминает либерализацию цен, что совпало с очень плохим внешним фоном.

Business FM: Можем ли мы сейчас объяснить, что происходит? Потому что накануне проходит заседание Экономического совета при президенте, выходит Набиуллина, Кудрин, Греф - всех успокаивают. На этом фоне рубль начинает разворачиваться. На следующее утро вновь сдвигается коридор на 25 копеек, это впервые, и опять рубль летит вниз. Как это объяснить?

Евгений Надоршин: Это спекулятивная атака на рубль, которая поощряется действиями монетарных властей.

Олег Вьюгин: Здесь есть элемент спекулятивной атаки. Но рубль - не единственна валюта, которая этой атаке подвергается. Вчера вечером вниз шли и бразильский реал, и мексиканское песо, и южноафриканский ранд. И это не из-за президентского совета, этот совет едва ли оказал на них сколь-нибудь заметное влияние.

Business FM: Я удивлен тем, что делаются накануне заявления о том, что монетарные власти будут предпринимать решительные меры. А сегодня с утра сдвиг на 25 копеек, это рекордное значение. Если такими темпами двигать валютный коридор, то мы равномерно в два раза можем девальвировать валюту. Как вы объясняете действия ЦБ?

Евгений Надоршин: ЦБ очень четко сказал, что он будет придерживаться правил. Ровно это ЦБ и должен делать. Среди прочего он сказал, что не будет уходить с валютного рынка, но будет придерживаться правил - это самое важное. Если вы хотите, чтобы режим, который ЦБ пытается ввести в жизнь, достиг определенного успеха, нужно преследовать на уровне практики, как цель - это инфляционное таргетирование. Если вы хотите, чтобы инфляционное таргетирование было успешным, базой должны стать правила. Может быть не жесткие, но некоторые рамки, в которые ЦБ должен сам себя поместить для того, чтобы вызвать к своим действиям доверие.

Business FM: Я начинаю не понимать политику инфляционного таргетирования. Понятно, что нужно заниматься денежной массой, а не управлять курсом. Но, тем не менее, мы прекрасно понимаем, что при таком значительном падении курса национальной валюты, мы будет иметь неизбежный всплеск инфляции. С этой стороны вы могли бы нам пояснить?

Олег Вьюгин: Вы абсолютно правы. Такой сильный курс рубля повлияет на рост цен. ЦБ немного запутал ситуацию. Если речь идет о таргетировании инфляции, способом отказа от контроля рубля, переход к управлению процентными ставками. То нужно полностью отказаться от контроля. Иногда операции могут быть, но или туда, или сюда. А сейчас у ЦБ позиция непонятная. Он уже изменил свои правила. Он сократил интервенции, он стал двигать рубль не на 5 копеек, а сразу на 25 копеек. Это четкое подыгрывание невольное действиям спекулянтов. Около 60% оборота на валютной бирже сегодня идут из Кипра. Это говорит о том, что это чисто спекулятивная игра и поощрять ее нельзя. Есть варианты, просто объявить, что ЦБ не поддерживает рубль и не участвует в торгах, и тогда рубль найдет свою позицию и спекулянты уйдут.

Business FM: При этом ЦБ очень четко регулирует количество рублей. Это напоминает либерализацию цен 2 января 1991 года, когда государство сказало, что оно не будет регулировать цены, а будет регулировать денежную массу. Но, в итоге, удержать под контролем этот процесс не удалось. Не происходит ли нечто похожее?

Олег Вьюгин: Вы опять правы, рублей-то очень много. Это не только рубли банков, это рубли и населения - это огромная масса. Если сдвинуть эту массу в сторону доллара, то придется продать 100 миллиардов долларов. Как это уже ЦБ один раз делал. Рублей достаточно, а ставки поднимать страшно, потому что тогда будут расти ставки по кредитам. Это будет сильным ударом по промышленности.

Business FM: То, что сейчас происходит, это некая потеря контроля над ситуацией, когда финансовым спекулянтам созданы все условия для игры против рубля. Но это не осознанная политика, которая нацелена на то, чтобы в целях макроэкономической политики понизить курс рубля?

Евгений Надоршин: В чем-то соглашусь, в чем-то нет. Первое, соглашусь с тем, что мы находимся в некотором периоде междуцарствия. Когда от одной цели пытаемся отказаться, а на другую не перешли. И сейчас ЦБ не обладает должной силой для того, чтобы оказывать влияние на настроение участников рынка, что валютного, что финансового и экономики. Важный момент, что присутствие ЦБ на валютном рынке с учетом тех правил, которые он для себя выбрал, по большому счету не является помощью спекулянтам. Если вы посмотрите на динамику рубля и сравните его с динамикой других валют - он движется в одной и том же направлении. Последние несколько дней рубль даже чуть-чуть опережал. Все в рамках правил. Но принципиально картина не меняется. Мировые рынки, многие валюты разворачиваются против доллара вниз, рубль идет вместе с ними. Разворачиваются вверх, рубль идет вместе с ними. Здесь спекулянты играют против себя. Нет такого, как было в 2008-09 годах, когда все ЦБ закрывались. Этой ситуации сейчас нет даже близко. Вы берете риски спекуляция на себя, когда вы продаете рубль при любом движении. На коррекции вы вчера пытались продавать или ставили на рост и, увидев коррекцию, что-то пытались сделать. Здесь ЦБ никак не помогает

Результаты глобального исследования, проведенного компанией Penn Schoen Berland, показали, что жители разных стран положительно относятся к использованию персональных технологий и уверены, что они позитивно влияют на различные сферы жизни: бизнес, образование, культуру и искусство, здравоохранение. Большинство участников опроса отмечают, что персональные технологии меняют жизнь и мир к лучшему, а также способствуют развитию социальных ценностей. В России в исследовании приняли участие более 1000 интернет-пользователей.

Участники исследования видят в персональных технологиях основу экономического развития. Данные проведенного опроса показали, что ИТ позитивно влияют на развитие современных компаний, вдохновляют людей создавать новый бизнес, расширяют выбор вакансий.

Респонденты из разных стран считают, что персональные технологии являются ключевым фактором устранения экономических разрывов между людьми с разным уровнем благосостояния, а также позволяют повысить уровень образования, особенно в развивающихся странах.

Российские участники исследования, отметили позитивное влияние ИТ на различные сферы жизни:

Хбольшинство опрошенных в России (85%) считают, что персональные технологии помогают стирать барьеры между людьми с разным уровнем дохода;

Хпозитивное влияние ИТ на сферу образования отметили 71% опрошенных в России;

Хперсональные технологии способствуют развитию сферы здравоохранения, в том числе и в России (47%), а также повышают уровень качества жизни (61% в России).

Хпозитивное влияние персональных технологий на российский рынок рабочих мест отметили 73% участников исследования. Результаты исследования впервые были представлены на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Опрос проводился компанией Penn Schoen Berland с 26 декабря 2013 г. по 3 января 2014 г. среди более чем 10 000 интернет-пользователей из 10 стран: США, Франции, Бразилии, России, Китая, Индии, Японии, Германии, Мексики и Турции.

ЛУКОЙЛ СТУЧИТСЯ В МЕКСИКУ

ЛУКОЙЛ первым из зарубежных компаний может выйти на рынок Мексики. Ранее парламент страны отменил монополию местной госкомпании Pemex на нефтедобычу, и первым ее партнером может стать российская компания

ЛУКОЙЛ близок к тому, чтобы обыграть американские нефтяные компании на "соседнем для них поле". Уже этой осенью российский нефтедобытчик может стать первой зарубежной нефтяной компанией, работающей в Мексике. "До конца года, осенью, должны структурировать наши активы и выйти на конкретный проект", - заявил президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов на вопрос о возможности работы компании в Мексиканском заливе. Сейчас в Мексике уже работает офис российской компании.

По его словам, сейчас ЛУКОЙЛ и государственная нефтяная компания Мексики Pemex ведут переговоры по двум направлениям. Первое - реабилитация месторождений на стадии разработки, которые находятся на суше. Второе направление связано с геологоразведкой на шельфе, в частности в Мексиканском заливе.

Базой станет соглашение о сотрудничестве, подписанное несколько дней назад президентом российской компании и главой Pemex Эмилио Лосойя. Такое соглашение стало возможным после недавно проведенной реформы нефтяного сектора в Мексике. В декабре парламент страны снял действовавший с 1938 года запрет на работу иностранных компаний в Мексике. Вплоть до этого Pemex была единственной нефтяной компанией страны и полностью контролировала весь цикл, начиная от добычи и разведки и заканчивая переработкой и обслуживанием АЗС.

Причиной к реформе стало падение добычи нефти. Хотя Мексика обладает солидными запасами - 115 млрд баррелей нефтяного эквивалента, - у Pemex не хватает ресурсов и технологий для извлечения. За последние десять лет добыча упала на треть, что болезненно сказалось на бюджете страны. Pemex - один из крупнейших налогоплательщиков в Мексике, компания приносит около трети доходов бюджета. Ранее руководство компании заявляло, что в первую очередь будет искать иностранных партнеров, обладающих опытом добычи нефти из нетрадиционных источников и сложных месторождений. Реформа предполагает, что вместе с Pemex иностранные инвесторы смогут вести совместную разведку и разработку шельфовых и сухопутных месторождений. В случае нахождения крупных залежей зарубежный партнер получит процент от прибыли при освоении месторождения и ему будут компенсированы затраты на геологоразведку.

Хотя об интересе к этой стране почти сразу после этой новости заявили и европейские, и американские нефтяники, первым соглашение о сотрудничестве подписал именно ЛУКОЙЛ. "Мы подписали соглашение о совместной работе в части геологоразведки, разработки месторождений, научных изысканий, обмена научно-технической информацией, вопросов инновационных исследований, исследований экологических проблем. Сейчас мы формализовали свои отношения, и следующий этап - структурирование наших совместных проектов как в офшорной части Мексики, так и оншорной", - пояснил Вагит Алекперов.

У ЛУКОЙЛа уже есть опыт работы в Латинской Америке. Вместе с "Роснефтью" и "Газпром нефтью" компания через "Национальный нефтяной консорциум" работает в Венесуэле. Впрочем, именно из этого проекта ЛУКОЙЛ намерен выйти в силу своей небольшой доли в нем. Алекперов также заявлял о желании ЛУКОЙЛа работать в Мексике и Бразилии.

Константин Черепанов

Аналитик UBS

"Возможности для развития в России ЛУКОЙЛа ограничены, и для поддержания добычи компания вынуждена искать зарубежные проекты. В Мексике есть целый ряд перспективных месторождений, и выход на этот рынок логичен. Конечная ценность таких проектов будет зависеть от формата взаимодействия: будет ли ЛУКОЙЛ собственником добываемой нефти или только получать вознаграждение".

Вторая схема, когда компания получает вознаграждение за добытую нефть, используется в Ираке. По такому соглашению ЛУКОЙЛ осваивает месторождение Западная Курна-2.

Отметим, что всего на зарубежные проекты приходится 7% добычи ЛУКОЙЛа