Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Встреча с модераторами сессий ВЭФ-2024
Владимир Путин провёл встречу с модераторами ключевых сессий Восточного экономического форума, который проходит на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке 3–6 сентября.
Ю.Трутнев: Сейчас на площадках форума идут сессии по всем основным вопросам развития Дальнего Востока. Мы пригласили семь, на наш взгляд, самых важных модераторов, которые провели обсуждение по вопросам привлечения инвестиций, финансов, по вопросам развития туризма, по вопросам реализации мастер-планов.
Если можно, могу предоставить слово?
В.Путин: Пожалуйста.
Во-первых, я хотел вас поблагодарить за ваше активное участие в работе форума. У нас встречи с модераторами происходят на регулярной основе в ходе самого мероприятия. Ваша работа крайне важна, потому что вы не просто модераторы, вы обобщаете предложения коллег из бизнеса по лучшей организации работы на Дальнем Востоке, что чрезвычайно важно, и даёте возможность органам власти, причём всех уровней, начиная от муниципалитета и кончая федеральным Правительством, сориентироваться в мерах поддержки развития экономики Дальнего Востока.
Знаю, что в ходе этой работы у вас нарабатываются определённые вопросы, которые можно было бы сформулировать и потом обобщить, предложить для решения на различных уровнях принятия решений.
Пожалуйста, какие есть идеи и предложения?
В.Солодов: Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Конечно.
В.Солодов: Владимир Солодов, губернатор Камчатского края. Я модерировал сессию «Хорошо жить, где мы есть», где мы обсуждали реализацию мастер-плана.
Если позволите, я хотел начать с того, чтобы отметить значимое событие, которое сегодня мы отмечаем, для всего Дальнего Востока. Ровно 170 лет назад, в 1854 году, англо-французская эскадра была разгромлена вблизи отдалённого, совсем маленького, никому тогда не известного порта, который назывался и называется Петропавловск-Камчатский. Для нас это символично, потому что, обсуждая судьбу городов…
В.Путин: Благодаря, кстати говоря, героизму достаточно небольшого отряда наших военных и добровольцев, местных жителей, которые дали беспрецедентно героический и очень эффективный с военной точки зрения отпор противнику.
В.Солодов: Благодаря единству вооружённых сил и населения.
И почему это важно с точки зрения развития городов? На Дальнем Востоке города основывались именно с этой целью – чтобы дать отпор врагу, обеспечить безопасность населения в экстремальных условиях, обеспечить промышленность кадрами.
Но сегодня мы понимаем, что этого недостаточно. Стоит задача обеспечить опережающее развитие Дальнего Востока. И команда Правительства Российской Федерации с регионами в каждодневном режиме занимается этим. Заработали действенные механизмы и арендного жилья, и дальневосточной ипотеки, концессии дальневосточной. Очень большую роль играет президентская субсидия, которая позволяет нам развивать инфраструктуру.
Очень важно, чтобы города не отставали от этого движения, чтобы они стали настоящими магнитами притяжения населения и качества жизни. И этот исторический шанс нам позволяет решить реализация мастер-планов, которые были Вами…
В.Путин: 22 города. Потом мы планируем выйти на 200 городов.
В.Солодов: Совершенно верно. Но мы здесь первопроходцы. И вот как раз Петропавловск-Камчатский первым был в 2022 году.
Что хочется отметить? Все мастер-планы были разработаны исходя из пожеланий наших жителей, и мы не должны обмануть их ожидания, должны создать действительно привлекательную среду для жизни.
Мастер-планы практической реализации. Более 70 объектов будут сданы уже в этом году. И хочу отдельно отметить, что первый этап реализации обеспечен финансированием, поблагодарить за это Правительство Российской Федерации.
В то же время дальше нам, конечно, потребуется постоянная поддержка и внимание. И в этой связи, Владимир Владимирович, несколько предложений, которые участники сессии сформулировали.
Первое. В национальных проектах, которые сейчас окончательно формулируются и будут утверждены до конца года, очень важно отметить приоритетность развития мастер-планов и их реализацию. На прошлом этапе реализации, Владимир Владимирович, Вы отмечали обязательную задачу – во всех госпрограммах учитывать определённый лимит на дальневосточные регионы. Просили бы этот принцип распространить и на национальные проекты пропорционально численности жителей Дальнего Востока.
Второе. Эффективный механизм, который уже работает, – это так называемое инфраструктурное меню. Бюджеты, которые мы направляем на реализацию инфраструктурных объектов. В декабре 2022 года Вы давали поручение направить 100 миллиардов рублей на реализацию объектов мастер-планов. К сожалению, оно в полной мере не выполнено. Мы бы просили в новом лимите инфраструктурных бюджетных кредитов, которые сейчас будут определяться, зафиксировать целевой объём, для того чтобы именно объекты мастер-планов здесь, на Дальнем Востоке, были реализованы и Ваше поручено было до конца выполнено.
Третье. Хотел попросить поддержать предложение ускорить и упростить процедуры передачи федерального имущества, если оно не используется, для реализации объектов мастер-планов, это могло бы быть действенным механизмом (или земельные участки, или в Петропавловске портовые сооружения, которые сейчас заброшены, принадлежат различным федеральным органам власти, «Нацрыбресурсу» и Минобороны в ряде случаев) при согласовании и при отсутствии возражений с точки зрения обороноспособности страны, мы здесь понимаем. Саму процедуру ускорить.
И последнее. Владимир Владимирович, наши регионы даже на Дальнем Востоке в разных условиях находятся. Наиболее сложна стройка в тех регионах, где всё завозится морем, например на Камчатке. Просили бы учесть этот фактор северного завоза при определении коэффициента дотации.
В целом, Владимир Владимирович, хочу от имени жителей наших регионов поблагодарить Вас за постоянное внимание к развитию городов. Все Ваши поручения будут исполнены безусловно.
В.Путин: Надо посмотреть, сейчас как раз формируется бюджет, конечная, по сути, стадия работы над ним, и надо по этому инфраструктурному меню поговорить и по этим субсидиям. Обязательно вернёмся к этому в Москве ещё.
В.Солодов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Мамонтов: Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Вадим Мамонтов, я руковожу туроператором RussiaDiscovery, который занимается уже более 20 лет тем, что помогает нашим соотечественникам, и не только им, открывать нашу страну.
На сегодняшний день стремительно развивается Дальний Восток, вместе с ним развивается туризм. Это видно даже по тем сессиям, которые сейчас проходят на ВЭФ. Сегодня они были на четырёх площадках.
При Вашей поддержке реализуются проекты «Пять морей и озеро Байкал», «Тропы Дальнего Востока». И это тоже будет очень сильным драйвером будущего развития.
Сегодня вместе с коллегами на секции «Дальний Восток – Земля приключений» подробно обсуждали, какие ещё меры могли бы помочь и поддержать развитие туризма на территории Дальнего Востока – 40 процентах нашей страны, которые, к сожалению, для большинства жителей пока ещё неизвестны.
Первое, конечно же, – туризм. Особенно в таких сложных регионах, как Дальний Восток и Арктика, конечно же, – это транспортная логистика. Очень ждём и просим обратить внимание на малую авиацию. Очень нужны самолёты, очень нужны вертолёты, которые могли бы помочь раскрывать все те туристические маршруты, которые работают в этих регионах.
Второе – это касается, конечно же, средств размещения. Очень эффективно помогает Правительство в реализации программ строительства небольших гостиниц от 120 номеров. Но на Дальнем Востоке и в Арктике такое количество иногда в одном месте бывает избыточным. Очень хотелось бы попросить о возможности для одного застройщика, сохраняя этот критерий в целом, позволить ему строить гостиницы, возможно, в нескольких регионах или в нескольких местах. Сохраняя общее количество – 120 номеров, но из нескольких гостиниц.
В.Путин: Чтобы получать субсидии на это количество, да?
В.Мамонтов: Да, совершенно верно.
Следующее. Конечно же, Дальний Восток и Арктика – это море, это наши границы России, которые изобилуют просто удивительно красивыми местами. Это остров Врангеля, Земля Франца Иосифа, Курильские, Командорские острова. Сейчас в мире мы видим очень стремительный рост…
В.Путин: Океанические круизы Вы имеете в виду?
В.Мамонтов: Совершенно верно, да, экспедиционные круизы, которые не только заходят в порты, но ещё и останавливаются в самых разных местах, позволяя своим пассажирам ссаживаться на берег на специальных лодках. И конечно, рост интереса к таким круизам в мире сейчас очень большой и стремительно развивается.
Наша страна в этом плане является очень привлекательным регионом, куда действительно стремятся очень многие попасть. Но, к сожалению, сейчас мало судов, которые были бы готовы выполнять такую работу, за редким исключением, – буквально по пальцам, даже одной руки будет много, чтобы их пересчитать.
Есть инвесторы, которые готовы приходить и покупать такие суда. Но, к сожалению, для того чтобы эта программа в полном виде реализовывалась и стала действительно хорошим примером туристической дипломатии, когда, открывая нашу страну, мы показываем как раз иностранцам, насколько она прекрасна… Чтобы помочь этому, стоило бы расширить те порты, куда могли бы осуществлять заходы эти суда, возможно, под иностранным флагом, которые будут приобретены инвесторами, и пункты схода на берег туристов – посадки и высадки.
В.Путин: Сегодня это закрыто по линии Минобороны или пограничниками?
В.Мамонтов: Очень маленький, очень узкий список, он крайне ограничен. Очень хотелось бы его расширить, добавить туда больше пунктов выхода, схода на берег и больше портов, где это можно было бы осуществлять. Это очень важная мера. Действительно, есть инвесторы, но пока эта ограниченность их немножко сдерживает, поскольку делает эти круизы не слишком привлекательными.
Будем благодарны, если получится решить.
В.Путин: Что касается количества мест в гостиницах. Ещё одна тема – это возведение некапитальных строений, это тоже очень важно для развития туризма.
В.Мамонтов: Минэк в этом тоже очень здорово помогает. Есть большая программа поддержки, и это тоже очень ценно.
В.Путин: Это надо поддерживать и дальше.
Конечно, то, что Вы сейчас сказали, касается раскрытия региона для возможных посещений, это чрезвычайно важно. Многие вещи принимались ещё в стародавние времена, и сегодня эти запреты абсолютно неактуальны. В своё время весь Владивосток был закрыт, был закрытым городом. Только, по сути, военно-морская база, и всё. А теперь Владивосток процветает.
В.Мамонтов: Очень мощная точка притяжения.
В.Путин: Да. Поэтому я с Вами полностью согласен. Оформите всё, пожалуйста. С удовольствием Вас поддержку. Развитие туризма на Дальнем Востоке – одна из генеральных линий развития региона в целом.
В.Мамонтов: Спасибо большое.
Если позволите, ещё чуть-чуть продолжу. Сегодня обсуждали это на секции, которая называлась «Дальний Восток – Земля приключений». Так же, как называется конкурс, который предложил Юрий Петрович.
Я уверен, что те успехи конкурса, которые мы сегодня видели, позволяют в ближайшее время расширить его до арктического конкурса, в том числе и Дальнего Востока. Это, конечно, мощный инструмент для продвижения. Ждём, что эти ролики появятся на федеральных каналах и сделают более привлекательным путешествие.
Также хотелось бы продолжить продвижение России и за пределами страны, в первую очередь создание туристического бренда России и целая программа продвижения, которая позволила бы показать, что стоит за брендом, что стоит за словом «Россия», какие удивительные красоты природы в этом слове присутствуют.
В этой связи очень хотелось бы, чтобы мы немного снизили те препятствия, которые есть у иностранных граждан для приезда в нашу страну. Анкета в электронном виде сейчас представляет из себя более 50 вопросов. Я думаю, по примеру с FAN-ID, который был к чемпионату Европы по футболу, можно было бы несколько сократить. Не настолько сильно, но…
В.Путин: Давайте. Это всё возможно сделать.
В.Мамонтов: Отлично. Я буду очень признателен.
В.Путин: Уверяю Вас, это возможно всё.
В.Мамонтов: На самом деле для Юго-Восточной Азии, которая мощный сосед с огромным рынком, может быть, можно даже отменить эту визу со временем или, по крайней мере, сделать её многократной и бесплатной, для того чтобы они могли приезжать.
В.Путин: Предложения оформите. Я уверен, многие шаги навстречу будут сделаны.
В.Мамонтов: Обязательно подготовлю.
Последнее, Владимир Владимирович, – провести форум приключенческого туризма.
В.Путин: Что это такое?
В.Мамонтов: Приключенческий туризм – тот туризм, который как раз показывает людям, что это такое – наша природа, что же такое – наша удивительная страна. Мы обычно шутим: «Как понять приключенческого туриста? Когда у него спрашивают, что предпочитаете – красное или белое, он говорит: я предпочитаю Баренцево». Это те самые туристы, которые предпочитают отправиться в дикую природу, а не оставаться в городах. Именно это, мне кажется, является мощным магнитом для всех остальных людей.
Мы когда-то проводили такой форум в рамках нашей компании. Это очень помогало росту того сервиса, который мы наблюдали в том регионе, который принимал других партнёров. Они видели воочию, как можно делать по-другому, как можно делать лучше, получая обратную связь от коллег. Поэтому я очень рассчитываю, что Вы поддержите эту идею и такой форум станет регулярным мероприятием, которое будет собирать много операторов из других регионов.
В.Путин: Вы имеете в виду в рамках Восточного экономического форума или отдельно?
В.Мамонтов: Я бы расширял на всю страну. Но я думаю, что начинать можно было бы, конечно же, с Дальневосточного федерального округа. Здесь наиболее интересные места и очень много сильных операторов, которые уже достаточно высокий уровень сервиса показывают.
В.Путин: Да, в Приморском крае, на Камчатке, конечно, очень много интересных мест, просто уникальных, на островах особенно. Вы думаете, что такой же интерес вызовет и туристическое освоение Арктики?
В.Мамонтов: Не сомневаюсь в этом. Я влюблён в Арктику уже более 20 лет. Сам из Архангельской области. И не сомневаюсь, что у Арктики огромный потенциал для роста. Поэтому там точно будет много операторов, которые будут заинтересованы в том, чтобы такие форумы принимать. Один Мурманск чего стоит, уже наверняка знаете про его успехи, как они стремительно растут по количеству туристов на территории.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Д.Демешин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Дмитрий Демешин. Исполняю обязанности губернатора Хабаровского края.
Из системы контрольно-надзорных органов я перешёл в систему развития, работал в прокуратуре. Моя сессия называется «Сколько стоит контроль?». Мы оцениваем, что же для государства важнее: контроль или функция развития бизнеса и предпринимательства?
По Вашему поручению в стране проходит административная реформа. За пять лет количество проверок с 1,5 миллиона сократилось до 350 тысяч в год. Порядка 140 тысяч разных разрешительных и контрольных процедур отменено, что даёт возможность зарабатывать бизнесу более 200 миллиардов рублей в год. То есть это конкретный вклад, который мы уже видим в реализации.
Очень во многом помогает риск-ориентированный подход. Девять из десяти профилактических визитов или дистанционных проверок дают результат, что бизнес изменяет свои подходы, прекращает совершать нарушения, и это не пугает бизнес. Но при этом при всём есть большое количество инвестиционных проектов, где ещё даже лопата в землю не успела воткнуться, а проверяющие органы уже идут с проверкой.
Мы, к сожалению, видим здесь, на Дальнем Востоке, что из трёх тысяч резидентов за прошедший год проверены 1033. Это много, и, конечно, резидентов, в том числе с иностранным участием, это зачастую пугает, тем более что по линии, например, налогового контроля есть примеры – участники сессии их приводили, – что за месяц поступает до 10 запросов. Кстати, моя родная прокуратура тоже зачастую не отстаёт, и бывают ситуации, когда запросы объёмные со сроками исполнения до трёх дней.
Есть контрольные органы, например пожнадзор, – государственный пожарный надзор, – который составляет более четверти всех проверок в стране. И самое обидное, что свыше 55 процентов проверок не дают результатов.
Хочу здесь привести грустный пример – известная трагедия в Перми, «Хромая лошадь», «Зимняя вишня» в Кемерове, кубанская станица, где, к сожалению, погибли наши престарелые, – как раз все эти организации проверялись на протяжении до полугода именно пожарным надзором, но это не дало своего результата. Конечно, из этого мы делаем вывод, а нужен ли такой надзор, который не даёт результата, но при этом при всём зачастую очень серьёзно останавливает развитие бизнеса. Не лучше ли его перевести в функцию обязательного страхования. Естественно, с разными индексами рисков. Конечно, речь идёт не о тех предприятиях, которые несут риск для жизни и здоровья людей.
Но при этом при всём, если это не касается вопросов безопасности, то количество проверок, и все участники сессии это отмечают, включая и государственных служащих, нужно существенно сокращать. В частности, речь идёт о таможенных проверках и пограничном контроле.
Например, здесь в портах Приморского края есть хороший «пилот», который позволяет таможенным органам объединить четыре органа контроля: заходить на судно, проверять это судно и в течение четырёх часов давать заключение единожды. Это позволило сократить время проверки с 72 до 24 часов и увеличило возможности перевалки с 7 до 12 миллионов тонн, то есть почти вдвое.
То же самое у нас в Хабаровском крае – у нас закрытая перевалка, подобная Суходолу, которую мы сегодня с Вами наблюдали. Там такая же ситуация: мы сократили пилотным проектом количество заходов на судно – с двух раз в период захождения судна в порт и в период выхода – до одного. Это позволило втрое сократить количество времени, которое мы тратим, и бизнесу втрое больше заработать.
Конечно, из этого у нас вытекает справедливый вопрос: сколько стоит контроль и нужен ли контроль, который останавливает сплошным переходом, например, железнодорожные выгоны, проверяя уголь? Потому что потери для бизнеса исчисляются сотней миллионов, а реальный даже выход, если находятся какие-то нарушения, стоит миллион или два миллиона.
Кроме этого, конечно, есть очень большая проблема по сухопутным переходам – это время таможенного оформления. Вы, кстати, в феврале ставили эту задачу в Послании Федеральному Собранию – сократить до 10 минут. Сейчас на Дальнем Востоке оно составляет 64 минуты, а по импортным грузам – 26 минут. Это существенно сокращает возможности для переходов и железнодорожным, и автомобильным транспортом, и, как следствие, очень большое количество жалоб, которые не дают нам возможность зарабатывать больше. При этом мы не вскрываем большое количество нарушений.
Я сам выходец из контрольно-надзорной системы, но с совершенной очевидностью вижу, что надо сокращать количество сплошных проверок. А самое главное, в индикаторах контрольно-надзорной деятельности нам точно нужно учитывать их эффективность для развития государства: то есть сколько государство зарабатывает с этого и сколько убытка терпят органы, которые занимаются предпринимательской деятельностью. Вообще, может быть, имеет смысл сменить отдельные виды контроля на обязательное страхование. Это даст дополнительный прирост инвестиций, а сами бизнесмены будут страховать своей ответственностью.
В.Путин: Как раз Вы видите проблему и с одной, и с другой стороны. Поэтому сформулируйте свои предложения. Обязательно обсудим это и с Генеральной прокуратурой, и с Правительством.
Контроль, конечно, не может быть самоцелью. Цель – это прежде всего развитие, и ничего не должно мешать этому развитию. Вопрос только в том, что контроль, безусловно, нужен для того, чтобы обеспечить безопасность граждан, но нужно совершенствовать его механизмы. Пожалуйста, всё оформите и подготовьте.
А.Кахидзе: Уважаемый Владимир Владимирович!
Кахидзе Александр Константинович, генеральный директор компании «ФинИнвест».
Уже более десяти лет мы инвестируем в железнодорожные транспортно-логистические центры по всей стране. На сегодняшний день я модерировал сессию логистики на Дальнем Востоке. Как Вы знаете, весь разворот логистики на Дальний Восток стал основой всех сегодняшних вещей, которые мы видим на Дальнем Востоке.
Хотел бы сказать, что сегодня в вопросе перевозки грузов с Запада на Восток совместно с РЖД смотрим, как увеличить длину контейнерного поезда – сегодня это отмечали делегаты и участники сессии, – чтобы вывести одним локомотивом большее число контейнеров. Сегодня была отмечена положительная тенденция по наращиванию таких операций.
Второе, что на сессии сегодня было отмечено, – увеличение грузов в морских портах Дальнего Востока.
В.Путин: Перевалки грузов?
А.Кахидзе: Нет, загруженности портов. Сегодня примерно 90 процентов пропускной способности на Дальнем Востоке уже занято, близится к 95 процентам. Средний срок погрузки контейнеров составляет 25 дней.
В.Путин: 25 дней?
А.Кахидзе: Да, 25 дней. Вы помните, в 2022 году Вы давали поручение. Тогда успешно был реализован эксперимент по перевозке контейнеров в полувагонах. Мы были одной из первых компаний, которые приняли первый контейнерный поезд в полувагонах на Урале на нашем новом современном терминале.
Эта практика стала эффективной, показала свою значимость для страны, потому что при развороте логистики на Восток все наши ТЛЦ, которые строятся вдоль Транссиба, оказались очень востребованы в этой ситуации.
На сегодняшний день не все операторы подвижного состава полувагонов подходят к этому по-государственному, поэтому одним из предложений на сессии было рассмотреть возможность юридически дать поручение Правительству, может быть, Минтрансу, рассмотреть вопрос отправления полувагонов в контейнерных поездах в попутном направлении. То есть на сегодняшний день зачастую три из четырёх полувагонов, которые возвращаются под загрузку угля, едут в порожнем состоянии. Мы бы хотели как-то через нормирование, может быть, обязать или рассмотреть какие-то иные меры для того, чтобы коллеги по-государственному подходили, и мы могли здесь отгружать гораздо больше контейнеров в полувагонах.
Со своей стороны мы уже совместно с РЖД построили ТЛЦ «Сибирский», который на сегодняшний день стал основным хабом по перегрузке данных контейнеров из полувагонов с дальнейшей их постановкой на фитинговые платформы и отправкой в европейскую часть. То есть фактически мы вышли на закольцованные маршруты: в одну сторону едет уголь, в обратном направлении следуют контейнеры. Дальше они развозятся по европейской части.
Одно из предложений, которое просим рассмотреть, – это нормирование операторов полувагонов по предоставлению их для загрузки контейнерами в попутном направлении.
В.Путин: Наверняка Вы знаете об этом, руководство РЖД докладывает, в том числе Олег Валентинович, что они стараются это делать, порожняком ничего не отправлять ни в одну, ни в другую сторону. Тем не менее у Вас там конкретные предложения есть, как это организовать лучшим образом. Пожалуйста, оформляйте.
А.Кахидзе: Владимир Владимирович, обязательно представим наши предложения.
Второе наше предложение. Вы знаете, что, безусловно, на сегодняшний день, как я уже сказал, инфраструктура Дальнего Востока перегружена. И одно из предложений сегодня на сессии прозвучало – это создание сухих портов во Владивостоке по международному примеру. То есть вывод операций, не связанных непосредственно с перевалкой, а с хранением, на тыловые терминалы, что даст возможность, не вкладывая финансовые затраты, фактически в полтора раза увеличить переработку грузов, то есть перерабатывающую способность…
В.Путин: Которые надо переваливать.
А.Кахидзе: Да.
В.Путин: Затраты всё равно потребуются. Надо же выстраивать эти склады.
А.Кахидзе: Да. В соответствии с Вашим поручением, я очень благодарен, что Вы поддержали нашу идею по созданию крупнейшего сухого порта в Российской Федерации в городе Артём. При Вашем содействии был выделен земельный участок. Мы с руководством Приморского края – благодарю Юрия Петровича, всю команду Минвостокразвития – приступили к его проектированию и уже закончили. На сегодняшний день идёт фаза строительства. Понимая всю важность этого вопроса, просим рассмотреть. Пользуясь случаем, в следующем году на Восточном экономическом форуме мы предполагаем его открытие. Хотим Вас пригласить на открытие крупнейшего в России сухого порта в городе Владивосток на будущем Восточном экономическом форуме.
В.Путин: Время ещё есть, год впереди. Этот форум ещё не закончился. Предложение хорошее. Я хочу пожелать Вам успешного завершения этой работы.
А.Кахидзе: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Н.Запрягаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Николай Запрягаев, «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики».
Мы как раз обсуждали резервы развития и привлечения инвестиций на Дальний Восток. Как говорил Юрий Петрович, можно поднять планку в привлечении инвестиций и цели до 2030 года. В ней принимали участие как федеральные ведомства, так и, самое главное, представители различных отраслей и предприниматели, которые либо уже построили, либо строят сейчас предприятия и имеют реальный опыт. Благодаря решениям, которые приняты, достигнуты действительно серьёзные результаты и создана хорошая система привлечения и поддержки инвесторов на Дальний Восток.
Создана действительно уникальная система, которая востребована инвесторами и позволяет выполнить свои цели. На текущий момент, Юрий Петрович говорил уже, что привлечено более 2800 инвестиционных проектов стоимостью 9 триллионов, из которых половина уже вложена в экономику Дальнего Востока и России.
В.Путин: Ещё раз. Речь идёт о 2030 годе, да? До 2030 года?
Н.Запрягаев: Да. Можно увеличить действительно эти темпы на 1,5 триллиона. Потому что резервы их открытия требуют времени. Пока мы структурируем проекты, безусловно, мы к 2040 году достигнем более серьёзных результатов, когда эти проекты будут уже полностью реализованы.
Темпы роста, которых мы достигли, повышают базу. Для того чтобы каждый год их выполнять, нам необходимы новые актуальные решения. Решения не только инфраструктурные и финансовые, но и административные, которые узко направлены на конкретные отрасли и учитывают особенности Дальнего Востока, такие как масштаб территории, логистику либо климатические условия. У нас 65 процентов – сейсмоопасная зона, 45 процентов – вечная мерзлота, и везде строить реально дороже.
Мы предлагаем составить перечень приоритетных отраслей, которые дают наибольший вклад в развитие экономики. Проанализировать их инвестиционный потенциал и принять решения, которые откроют ниши для инвесторов.
В.Путин: Я думал, что Вы это уже сделали.
Н.Запрягаев: Владимир Владимирович, в процессе, конечно. Мы не просим никаких поручений. Мы эту работу проведём. Мы предлагаем создать производительный план развития сил Дальнего Востока, который будет совмещён и синхронизирован и с инфраструктурным обеспечением, и с созданием новых предприятий.
В своё время такую работу делал Госплан СССР. Такие кадры у нас тоже есть – Восточный центр государственного планирования, профильные министерства. Мы этим тоже займёмся, нам нужна поддержка профильных министерств, которые также занимаются энергетикой, Минпромторг, различными отраслями. Это всё должно быть увязано между собой.
В.Путин: А Вы говорите, поручений не нужно, нужно, для того чтобы всё это скоординировать.
Н.Запрягаев: Буквально два примера, Владимир Владимирович.
Недропользование – треть от экономики Дальнего Востока, 32 процента по ВРП, 23 процента по инвестициям в основной капитал, а по некоторым запасам и добыче олова, урана, вольфрама, цинка, золота Дальний Восток превышает 60–80 процентов от общероссийских. При этом уровень геологической изученности Дальнего Востока – 35 процентов. То есть удалось добиться таких результатов при таком уровне изученности. Поэтому вклад государства, потому что это базовая инфраструктура, в новую геологоразведку, он принесёт существенный результат.
Говорили с инвесторами, теми же недропользователями, они готовы не только концентрат производить, но и выпускать продукцию более высокого передела, фактически развивать металлургию. У нас на Дальнем Востоке она есть, но её немного. Для этого им нужны гарантии в электрической энергии. Дополнительной генерации только подтверждённым проектам к 2030 году нужно три гигаватта. И если мы говорим про резервы, можно потребности умножать на самом деле на два, потому что металлургия требует более серьёзной поставки.
В.Путин: Конечно.
Н.Запрягаев: Второй пример – судостроение. Потребность в промысловом и грузовом флоте на Дальнем Востоке только до 2037 года составляет более 330 судов – это логисты, рыбопромышленники, грузоотправители различные, которым нужны от ледоколов до сухогрузов, танкеры, суда обеспечения стоимостью более 2,5 триллиона рублей. Это сами по себе инвестиции, но нужны верфи. Их создание реально сложно переоценить, поэтому мы определим в этой работе, где и какие верфи необходимо построить. Верфи и судостроение – это развитие Севморпути, который сам по себе является стимулом для создания новых предприятий на пути его следования.
Обсуждали ещё девелопмент, сельское хозяйство, газохимию, логистику, в общем, много отраслей. Только в перечисленные отрасли можно привлечь (мы примерно совпали) больше 10 триллионов рублей, только в конкретные. Мы должны провести более серьёзный отбор. Поэтому мы эту работу проведём, Владимир Владимирович, и представим план создания новых предприятий.
В.Путин: Считайте это вместе с решением задач в области логистики и энергоснабжения. В отрыве невозможно.
Прошу, пожалуйста.
А.Ведяхин: Добрый вечер, Владимир Владимирович.
Меня зовут Александр Ведяхин, я первый зампред Сбербанка. И мы обсуждали, где найти финансирование для тех проектов, о которых говорили коллеги, особенно в условиях высокой процентной ставки. У нас получилась такая финансовая сессия, но мы смотрели на эти задачи с точки зрения мастер-планов, о которых говорили, и поняли, что есть пять путей, по которым имеет смысл двигаться.
Первое – это, конечно, максимальное использование регионами тех инструментов поддержки, о которых Вы, Владимир Владимирович, говорили в Послании Федеральному Собранию. Особенно интересно всем показалось использование инвестиционных бюджетных кредитов. При этом коллеги на панели тоже сказали, что очень важно, чтобы те инструменты, которые сейчас есть, продолжали свою работу, – это и льготные кредиты от ВЭБ.РФ, и совместные программы с Минвостокразвития и так далее. Но здесь важно их тоже дополнить и расширить, чтобы они привлекали больше денег, чтобы они были финансовым рычагом, чтобы на одну единицу бюджетных средств как можно больше можно было получить средств рыночных, чтобы получить максимальный объём финансирования проектов и одновременно снизить процентную ставку. Это первый подход, который обсудили.
Второе – это приоритизация.
В.Путин: Всё-таки как снизить процентную ставку?
А.Ведяхин: Так как деньги государства так или иначе субсидированы, то, собственно говоря, за счёт субсидий государства будет снижаться средняя процентная ставка по совокупности кредитов.
В.Путин: Это самое простое, что может предложить Сбербанк?
А.Ведяхин: Это первое, Владимир Владимирович, там ещё четыре впереди.
В.Путин: Давайте.
А.Ведяхин: Второе – это приоритизация. Те проекты, которые идут, должны быть, конечно, доведены до конца. Проекты, которые намечаются, их надо смотреть и приоритизировать, выбирать самые доходные, самые лучшие проекты с максимальным эффектом. Таким образом, развивалась бы такая, в хорошем смысле, инвестиционная спираль. То есть берём проект, у него есть хорошая доходность и эффекты, за счёт этих эффектов создаётся дополнительная инфраструктура, про которую Николай говорил.
В.Путин: Абсолютно согласен. Логика самая элементарная и самая выигрышная. Конечно.
А.Ведяхин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Третье – это поддерживающее банковское регулирование. Если Центробанк снизит так называемый риск-вес для кредитов на развитие инфраструктурных проектов, то это снизит нагрузку на капитал банков и позволит, что самое главное (это наша внутренняя история, но это важно), банкам понизить процентную ставку. Это движение будет небольшим, но тем не менее это важно.
В.Путин: Нужно, чтобы Герман Оскарович в деловом диалоге с Эльвирой Сахипзадовной пообсуждал этот вопрос. Я готов поучаствовать в качестве посредника.
А.Ведяхин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Они знают друг друга уже много лет, говорят на своём «птичьем» языке достаточно уверенно, но на самом деле я поддерживаю, здесь есть, конечно, какие-то линии, через которые регулятор не переступит, но тем не менее точно совершенно на эту тему нужно говорить.
А.Ведяхин: Спасибо большое.
Четвёртое направление – это привлечение регионами долга, рыночного долга. Мы все понимаем, что к долгу субъектов надо относиться очень и очень аккуратно. При этом также мы понимаем, что если регион сильный и если проект хороший и согласован на федеральном уровне и нагрузка долговая на регион небольшая (средняя нагрузка на Дальневосточные регионы и Арктику порядка 24 процентов), то в принципе есть возможность дорастить долг, опять же, с согласия на федеральном уровне. Это позволит просто гораздо быстрее реализовывать эти проекты, потому что инфляция самих проектов достаточно быстро развивается.
В.Путин: Мы с Вами понимаем, о чём мы говорим сейчас. Наступать на те же грабли, которые уже неоднократно давали по лбу Министерству финансов и вообще федеральному бюджету, не хочется. Хотя, безусловно, логика в том, что Вы говорите, тоже есть, здравый смысл есть, просто это самый простой путь для финансовых учреждений – заручиться по сути дела гарантиями государства, ведь речь идёт в конечном итоге о гарантиях государства, имея в виду, что государство так или иначе заплатит.
Трудно спорить с тем, что Вы сказали по поводу качества тех проектов, которые предлагаются и которые можно было бы отфинансировать на базе рыночных принципов. Здесь, конечно, нужна общая работа и Министерства (в данном случае) промышленности, Правительства в целом и финансовых учреждений, так, чтобы речь шла именно о проектах, которые совершенно точно, стопроцентно дадут необходимую рыночную отдачу.
А.Ведяхин: Именно так, Владимир Владимирович. И мы подумали, что могут быть ещё такие специальные финансовые инструменты, допустим, как мы их называли, арктические облигации, или дальневосточные облигации, которые были бы доступны всем субъектам, в том числе и физическим лицам в Российской Федерации, таким образом, каждый житель страны мог бы поучаствовать в прибыли, которую приносит какой-то объект на Дальнем Востоке.
В.Путин: Мы используем эти инструменты. Сейчас упоминались вопросы, связанные с логистикой, с РЖД. РЖД выпускает же такие инструменты, и достаточно эффективно. Но здесь тоже нужно очень аккуратно к этому подходить. Все участники этого процесса должны быть абсолютно уверены в том, что это надёжный, обеспеченный инструмент.
А.Ведяхин: Владимир Владимирович, мы как финансовая организация готовы брать на себя именно проверку этих проектов и вместе с Минфином и Минвостокразвития делать эту экспертизу.
В.Путин: Да, это очень важно. И участие Сбербанка, конечно, в этом случае будет в высшей степени востребовано.
А.Ведяхин: Так и будет. И мы можем выпустить их в формате цифровых финансовых активов, чтобы была максимальная оборачиваемость, ликвидность и доступность по всей России.
В.Путин: Да, давайте, это хорошее предложение.
А.Ведяхин: Спасибо большое.
И пятое направление, то, о чём мы подумали во время нашей сессии, – это работа с международными подрядчиками. Для Дальнего Востока это китайские партнёры, собственно говоря, большие китайские строительные корпорации, которые могут привнести и современные технологии, и одновременно они приходят со своим финансированием, а это достаточно большой плюс. Финансирование достаточно дешёвое, и, собственно говоря, это может так или иначе решить какие-то вопросы.
Вот это пять направлений, про которые мы подумали, Владимир Владимирович.
В.Путин: Конечно, конечно.
Завтра пленарная сессия, тоже хорошо бы, чтобы это прозвучало в присутствии китайской делегации. Коллеги поддерживают проекты подобного рода.
А.Ведяхин: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста.
А.Благов: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович.
Благов Александр Евгеньевич, вице-президент Курчатовского института.
Мы сегодня проводили сессию, посвящённую научно-технологическому развитию в первую очередь Дальнего Востока и России в целом. И что хотелось бы отметить.
На самом деле здесь, на острове Русский, созданы и развиваются уникальные условия для всего развития Дальнего Востока и всего общего региона. Благодаря Вашим решениям здесь создан ключевой, самый крупный на этой территории университет – ДВФУ, и создана уникальная инфраструктура, новый кампус, инфраструктура мирового уровня.
Когда Вы были в Курчатовском институте в 2019 году, Вы поддержали предложение Михаила Валентиновича Ковальчука о создании здесь, на острове Русский, синхротрона – источника синхротронного излучения, уникальной установки, которую мы назвали «русский источник фотонов». Отдельно хотелось бы Вас за это поблагодарить. Существование, наличие таких источников в университете меняет совершенно его статус, переводит в другой ранг – в ранг такого системообразующего центра, причём не только на Дальнем Востоке, но и по России, и делает этим Россию одним из ключевых игроков на повестке стран АТР, на научно-технологической повестке.
Такие установки – это в первую очередь очень важные концентраторы новых технологий, концентраторы всех компетенций, знаний, фактически фабрики для создания междисциплинарных специалистов для междисциплинарных исследований. По сути, создаваемая установка сейчас может объединить больше 20 вузов Дальнего Востока своими научными задачами, объединить оставшиеся, сохранившиеся компетенции академических институтов.
И третий компонент, о котором уже Алексей Олегович говорил в своём докладе, – это ИНТЦ. То есть у нас ИНТЦ (Инновационно-технологический центр) – по сути инструмент для развития технологий, для их трансфера уже в реальный сектор экономики. По сути, у нас формируется место, которого на самом деле нет нигде в мире. Это, с одной стороны, синхротрон, этот уникальный центр, и университет. Этот потенциал надо обязательно правильно использовать, настроить на ускоренное развитие региона в целом.
Сейчас, Владимир Владимирович, создаются программы, региональные программы научно-технологического развития, причём выбрано 20 пилотных регионов (это Правительство разрабатывает такие программы), но пока регионы Дальневосточного федерального округа туда не вошли.
Представляется важным запустить такую комплексную программу для всего Дальневосточного федерального округа, причём максимально сориентировать на те приоритетные задачи, которые очень важны в регионе. В первую очередь это морская робототехника – это подводные аппараты, робототехника для кораблей и флота. Второе направление – это материалы и химия, в первую очередь антикоррозионные свойства материалов, здесь есть во Владивостоке климатический центр по изучению таких свойств, у нас целая сеть таких центров. Это тоже можно развивать.
И отдельное направление очень важное – это химия и повышение эффективности переработки добычи полезных ископаемых. Последние направления – это биология, это биотехнологии и инженерная биология. Мы должны максимально использовать…
В.Путин: Инженерная биология – это что, это природоподобные технологии?
А.Благов: Это близко. На самом деле инженерная биология – это фактически набор технологий, когда мы биологические механизмы исследуем и их, во-первых, воспроизводим, а во-вторых, можем их комбинировать для создания таких ручных объектов, но биологической природы. Я сейчас один из примеров приведу. Здесь в одном месте сосредоточена богатейшая биоресурсная база, которой нет, наверное, нигде в мире. Эту богатейшую базу, конечно, надо использовать для развития фармакологии, медицины, развития биотехнологий, связанных с биоэнергетикой.
Отдельный пример – это биоминерализация. Это естественный природный процесс образования 3D-принтинга, так называемая 3D-печать, например жёсткий панцирь морского ежа или раковина у моллюска какого-то. Она не органическая, она воспроизводится за счёт природных процессов, биохимических процессов, целой серии. Изучение таких механизмов – это путь к созданию, к развитию уже искусственных природоподобных технологий и механизмов.
Конечно, сквозной, как говорится, технологией должна стать подготовка кадров. В каждом выступлении сегодняшнего докладчика говорилось о том, что кадры – это очень важная составляющая вообще развития. На самом деле, имея такие чёткие механизмы, мы можем целевым образом создать достаточно понятную траекторию для подготовки развития кадров в этих рамках.
В.Путин: Коллеги, когда выступали, формулировали задачи и пожелания к органам власти различных уровней. Что Вы хотите предложить?
А.Благов: Сформировать отдельную программу научно-технологического развития всего Дальневосточного региона по типу тех программ, которые сейчас подготавливаются и реализуются. Они называются региональные государственные программы научно-технологического развития, то есть уже есть определённый механизм.
В.Путин: Хорошо.
А.Благов: В заключение, чтобы это всё работало эффективно, задействовать механизм головных научных организаций, ответственных за направления и координирующих всю работу.
В.Путин: Участников в данном случае?
А.Благов: На самом деле здесь можно разделить по направлениям, могут быть и другие наши очень важные организации.
В.Путин: Хорошо. А в каком состоянии работа по созданию этих приоритетов, о которых Вы сказали?
А.Благов: Установки «Риф»?
В.Путин: Да.
А.Благов: Мы в этом году, уже сейчас закончили проектирование, провели всю геологоразведку, там даже нам пришлось менять то место, которое мы изначально планировали.
В.Путин: Да, там фундамент должен быть соответствующий.
А.Благов: Да, там георазлом, придётся сейчас часть скалы взрывать, не очень удобно, но там уже полностью место подходит для фундамента.
В.Путин: Работа идёт?
А.Благов: Да, работа идёт. Мы в этом году должны получить положительное заключение Главгосэкспертизы, и у нас финансирование назначено на этот объект с 2026 года. Но мы сейчас работаем над программой, мы совместно с Дальневосточным университетом подготовили программу для обучения кадров.
В.Путин: Я понял. Юрий Петрович, нужно обязательно отследить, чтобы в бюджетном процессе это учитывалось.
Ю.Трутнев: Есть.
В.Путин: 2025–2026 годы чтобы не выбросили, не зачистили. Иначе они сейчас работу проведут, а потом она встанет в связи с отсутствием финансирования. Нужно обязательно это сделать, довести до конца, я согласен здесь полностью.
И по поводу программы – очень правильно. Это хорошую базу создаст для развития региона в целом.
Хорошо. Я хочу вас поблагодарить, это первое. А второе, нужно обязательно, хоть кто-то из коллег сказал – поручений отдельных не нужно, но обязательно нужно обобщить эти предложения, потому что они носят, как правило, конкретный характер. И нужно, чтобы ничего из этого не забылось, чтобы не было так, что встретились, поговорили на заданную тему, вроде как интересные идеи, предложения, а потом что-то ушло в песок и забылось. Ничего не должно быть забыто. Предложения все конкретные совершенно, направленные на развитие региона. Кстати говоря, потом можно и масштабировать на всю страну некоторые вещи.
Так что вам спасибо большое. До встречи на завтрашнем пленарном заседании.
Спасибо большое.
И обязательно, Юрий Петрович, я не знаю, сейчас или когда по времени, но я думаю, что нужно будет обязательно нам проехать по этим ключевым точкам и посмотреть, как реально на месте идёт работа.
Презентация результатов развития Дальнего Востока и запуск новых предприятий
Владимир Путин заслушал доклады Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева и Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, ознакомился с интерактивной презентацией результатов развития Дальнего Востока и по видеосвязи принял участие в открытии новых предприятий резидентов территорий опережающего развития.
Запущено производство на горно-обогатительном комбинате «Озёрный» – современном предприятии по добыче и переработке руд на базе полиметаллического, преимущественно свинцово-цинкового месторождения Озёрное, расположенного в Республике Бурятия. Мощность ГОКа по производству цинкового и свинцового концентратов – до 6 миллионов тонн руды в год. Объём цинкового концентрата – до 600 тысяч тонн в год, свинцового – до 82 тысяч тонн в год. При выходе на производственную мощность будет создано до 1300 новых рабочих мест. Планируется, что предприятие будет выпускать порядка 4,5 процента мирового цинкового концентрата. Проект реализован компанией «Озёрное». О предприятии рассказал генеральный директор ООО «Озёрное» Владислав Свиблов.
На полную мощность вышел порт «Суходол» – специализированный морской комплекс на юге Приморского края по приёмке, хранению и погрузке угля на морские суда. С вводом дополнительных мощностей грузооборот составит 12 миллионов тонн угля в год, в перспективе вырастет до 20 миллионов тонн. Проект реализован в том числе для облегчения доступа к портовой инфраструктуре малых и средних угледобывающих предприятий. Порт оборудован двумя судопогрузочными машинами производительностью 3500 тонн в час каждая. Производительность четырёх стакер-реклаймеров – 3500 тонн в час каждого. Инфраструктурный комплекс включает угольный склад ёмкостью 915 тысяч кубометров, железнодорожный грузовой фронт (14 путей), железнодорожную станцию (20 путей). Пояснения давал генеральный директор ООО «Морской порт Суходол» Сергей Кропотов.
Запущена первая очередь производства Приморского завода пластиковых труб – предприятия по выпуску однослойных и многослойных труб из полиэтилена для водо- и газоснабжения диаметром от 20 до 1200 мм. Изделия завода отличаются длительным сроком эксплуатации (более ста лет) и будут востребованы для реализации программ газификации и модернизации ЖКХ. В рамках первой очереди созданы четыре высокотехнологичные линии общей мощностью 18 тысяч тонн продукции в год, по завершении второго этапа к 2026 году этот показатель составит 35 тысяч тонн в год. Завод построен резидентом территории опережающего развития «Приморье» – «Группой Полипластик», пояснения давал председатель совета директоров Лев Гориловский.
* * *
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу доложить, что в рамках поставленных Вами задач на Дальнем Востоке сформирована целостная система управления развитием макрорегиона. 81 закон, почти 500 правительственных актов обеспечивают безопасность инвесторов, возможность вкладывать в Дальний Восток прибыльно. Естественно, система развивается. В этом году в работе – закон о международной территории опережающего развития, в прошлом году был принят Закон о северном завозе, тоже очень нужный людям.
Каковы результаты работы системы? Уже третий год подряд базовые показатели развития макрорегиона существенно превышают среднероссийский уровень. Это такие показатели, как инвестиции в основной капитал, объём строительных работ, ввод жилья, выручка организаций, объём добычи полезных ископаемых.
За последние 10 лет в макрорегион пришло 4,2 триллиона рублей частных инвестиций. С прошедшего, восьмого Восточно-экономического форума за год пришло 800 миллиардов, введено 152 предприятия, создано 18 тысяч рабочих мест.
Изменившаяся международная обстановка сформировала как новые вызовы, так и новые возможности для развития Дальнего Востока.
Прежде всего для развития и Дальнего Востока нашей страны, и всей нашей страны большое значение имеет развитие Восточного полигона железных дорог. С одной стороны, потребуется большая работа и значительные средства. С другой стороны, 3,7 триллиона рублей, которые стоит модернизация Восточного полигона, тоже внесут большой вклад в развитие Дальнего Востока.
Рост количества предприятий и новые инвестиционные проекты требуют нового объёма электрической энергии. Сегодня в Приморье, Забайкалье, Бурятии, Еврейской автономной области уже сейчас состояние энергосистемы сдерживает приток инвестиций. Владимир Владимирович, сегодня Министр энергетики будет на совещании докладывать Вам о предложениях, которые сделаны по Вашему поручению Правительством Российской Федерации.
В то же самое время, для того чтобы приток инвестиций продолжал увеличиваться, необходимы новые шаги. Мы считаем, что это должен быть отраслевой анализ, в котором мы по каждой из основных отраслей развития Дальнего Востока разберёмся, какие есть резервы и что нужно сделать для того, чтобы в эти отрасли пришло большее количество инвестиций.
Нам необходимо будет поддержать создание двух металлургических кластеров в Хабаровском крае. Мы будем реализовывать по Вашему поручению мастер-планы, будем строить верфи, увеличивать объём используемых месторождений за счёт большей доразведки месторождений полезных ископаемых Дальнего Востока.
В сельском хозяйстве у нас есть возможность ввести в оборот новые объёмы земли за счёт мелиорации.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы в прошлом году докладывали Вам, что к 2030 году мы планируем выйти на объём привлечённых инвестиций в 10,5 триллиона рублей. Сегодня хочу Вам доложить, что мы считаем эту цель недостаточно напряжённой, и хочу Вас просить установить нам цель в 12 триллионов. Мы с ней справимся.
В.Путин: Готов установить цель в 15 и больше, надо только исходить из реалий тех проектов, которые предлагаются, и тех мер поддержки, которые возможны со стороны Правительства.
Ю.Трутнев: Так точно, Владимир Владимирович.
В.Путин: И Вы считаете это реальным, да? 12?
Ю.Трутнев: Мы справимся.
В.Путин: Отлично.
Ю.Трутнев: Хочу передать слово Министру по развитию Дальнего Востока Алексею Олеговичу Чекункову.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В работе по социальному развитию, по повышению качества жизни людей мы опираемся на те приоритеты, которые обозначают сами жители Дальнего Востока. За последний год основными вопросами были: стоимость жизни, качество здравоохранения, образования, комфортная городская среда, достойная зарплата и интересный досуг.
В части создания новый рабочих мест уже запущенные проекты создали 142 тысячи новых рабочих мест, и, что важно, средняя зарплата резидентов ТОР [территорий опережающего развития] и СПВ [свободного порта Владивосток] на 35 процентов выше среднероссийской. При этом мы продолжаем испытывать дефицит квалифицированных кадров.
Одной из важных потребностей, которую артикулируют люди, – это качественная среда для жизни, причём не только квартира, где живёт семья, но и весь город: городская среда, улицы, благоустройство.
Инструменты, которыми мы решаем эту задачу, – это мастер-планы, на которых я остановлюсь отдельно. Это дальневосточная ипотека, которая является, пожалуй, наиболее востребованным инструментом поддержки людей, молодых семей. Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович, за распространение этой меры на Арктическую зону. При этом этот инструмент позволяет привлекать новых специалистов на Дальний Восток и в Арктику.
Мы просим Вас рассмотреть возможность сохранить по дальневосточной и арктической ипотеке ставку два процента. В общем объёме ипотечных программ они занимают всего четыре процента. При этом условия жизни в этих регионах сложные.
Дальневосточная ипотека позволила сильно разогнать строительный сектор. За последние пять лет мы удвоили объём строящегося жилья. В этот результат внесли вклад и программы «Дальневосточный квартал», отдельный конкурс дальневосточных городов по благоустройству, «Доступное арендное жильё». Все эти программы запущены по Вашему поручению.
Также в рамках реализации мастер-плана Владивостокской агломерации прорабатывается вопрос создания города – спутника Владивостока. Два слова о нём.
В 1984 году Совмин СССР принял решение строить город – спутник Владивостока, он так и назывался, в Надеждинском районе. Но возможность реализовать этот замысел появилась только сейчас благодаря инфраструктуре, созданной к саммиту АТЭС. По низководному мосту доехать до этой территории от центра города можно за полчаса. Приморский бизнес уже пользуется преимуществами этой близости. В Надеждинском районе создаётся более миллиона метров нового жилья. Это самый быстрорастущий по количеству населения, по приросту численности район в Приморье – на семь процентов за три года вырос. Подготовлен мастер-план, документация планировки территории. К проекту привлечены наши ведущие финансовые институты: «Сбер», «ВЭБ.РФ». Сейчас идёт работа по формированию пула застройщиков.
Реализация мастер-планов началась. Уже в 2024 году будет сдано 70 объектов. Всего до 2030 года запланировано почти 1000 новых объектов для повышения качества дальневосточных городов.
Мы внимательно отслеживаем исполнение планов. Здесь [в презентации] представлены лидеры рейтинга по реализации мероприятий, за которые они несут ответственность по регионам и по министерствам.
Из 4,4 триллиона рублей необходимого финансирования 2,2 триллиона внебюджетные. Из бюджетных средств 27 процентов мероприятий на сегодня обеспечены финансированием. Мы считаем, что для начала работы это хороший результат. Мы прошли один год из семи лет проекта.
Работаем над приоритизацией мастер-планов в госпрограммах, в нацпроектах и в долговых инструментах.
Дальний Восток опережает среднероссийские показатели по уровню рождаемости и по количеству многодетных семей. Это в большой степени результат дальневосточного «демографического пакета», который Вы запустили здесь на Восточном экономическом форуме в 2018 году.
Также по Вашему поручению в этом году расширена ещё на семь регионов программа выплаты одного миллиона рублей на погашение ипотеки при рождении третьего и последующих детей.
Владимир Владимирович, хотел бы рассказать ещё об одной нематериальной мере. Патриарх Московский и всея Руси поддержал предложение о крещении всех третьих и последующих детей лично правящим архиереем Дальневосточной епархии. Мы посмотрели, такая практика существует в Грузии, и предложили его святейшеству варианты: либо с четвёртых детей, либо с третьих начинать. Патриарх однозначно сказал: с третьих. Поэтому не только материальными стимулами многодетность…
В части здравоохранения ремонтируются и строятся новые медучреждения: от ФАПов до высокотехнологичных. По Вашему поручению дополнительные ресурсы направлены на оказание медицинских услуг в труднодоступных и удалённых районах. Но не только финансовыми мерами. Пример Сахалина и Якутии: хорошие результаты достигнуты за счёт другой организации медицинского процесса, за счёт использования мобильных бригад. [Увеличился] охват населения диспансеризацией, снизилась нагрузка на экстренную медпомощь.
Мы настраиваем систему образования под потребности экономики. На сегодня 70 процентов кадровой потребности – это рабочие специальности. В колледжах вместе с компаниями-работодателями мы создаём производственные кластеры, где ребята учатся в условиях, максимально приближенных к реальному производству. Уже созданы такие кластеры в отраслях судостроения, авиастроения, транспортной отрасли, сельском хозяйстве. Всего создано 17 кластеров. В следующем году их будет 28.
В части высшего образования вместе с Минобрнауки мы реализуем стратегическую инициативу Правительства, принятую по итогам стратсессии под руководством Михаила Владимировича Мишустина, об отдельном конкурсе «Приоритет-2030» для дальневосточных университетов. То есть дальневосточные университеты не конкурируют со всей страной, они конкурируют между собой. Это позволило направить уже более шести миллиардов рублей 12 вузам-победителям. Цифры студентов говорят сами за себя: на 12 процентов больше студентов в 2023 году поступило, чем годом ранее. При продолжении этой программы к 2030 году количество студентов на Дальнем Востоке должно составить плюс 40 тысяч к сегодняшнему уровню.
Также выполнили Ваше поручение о введении специальной стипендии лучшим выпускникам школ, причём не только с Дальнего Востока, а со всей России, которые поступают в дальневосточные вузы. Это стобалльники, победители олимпиад. Присвоили этой стипендии имя великого первооткрывателя Геннадия Невельского.
По Вашему поручению на острове Русский создаётся инновационный научно-технический центр (ИНТЦ). Принято решение Правительством России о его строительстве по механизму дальневосточной концессии. Первый корпус уже строится Приморским краем. Сейчас льётся бетон. Он будет площадью 7500 метров. Все площади уже разобраны будущими резидентами этого первого корпуса.
Что важно: мы также с Минобрнауки договорились о программе привлечения ведущих ученых в ИНТЦ. То есть это не просто строительство красивых зданий здесь, напротив ДВФУ, это будет программа привлечения до тысячи учёных, в том числе учёных с мировым именем, для того чтобы вместе с ДВФУ, вместе с установкой «мегасайенс» остров Русский был передовым научным центром федерального значения и удобной площадкой для взаимодействия с научным сообществом АТР.
Безусловно, Дальний Восток должен быть интересным, интересным для молодых. Мы приоритизируем в мастер-планах создание новых музеев, поддержку кинематографа, создание креативных кластеров.
Уважаемый Владимир Владимирович, в Якутске этим летом Вы встречались с курсантами и выпускниками программы «Муравьев-Амурский». Это ребята, которые выбрали своей дорогой служить развитию Дальнего Востока.
Два выпуска уже выпустили почти 100 человек. 67 человек уже трудоустроены в органах власти и институтах развития на Дальнем Востоке.
Спасибо за решение распространить эту программу на Арктику. Она пользуется популярностью. Конкурс на третий поток был 80 человек на место, и к 2030-му минимум 300 новых сильных госслужащих, которые объединены не только общими знаниями, но, что самое важно, общими ценностями, будут работать на Дальнем Востоке и в Арктике.
Все демографические меры, меры по повышению качества жизни позволили снизить темп миграционного оттока, позволили обеспечить приток молодёжи на протяжении семи лет в возрастной категории 20–24 года, достичь более высокого, чем в среднем по России, уровня рождаемости, многодетности. В трёх субъектах Дальнего Востока в 2023 году был рост численности населения.
В.Путин: В 2021-м, по-моему, был приток абсолютный.
А.Чекунков: В 2021-м был приток абсолютный по всему ДФО, это правда, а в 2023-м в трёх регионах: в Якутии, на Камчатке и на Чукотке.
В.Путин: Может быть.
А.Чекунков: Рост численности населения. Конечно, наша задача – преодолеть и демографический цикл и обеспечить приток населения. Этому должны способствовать мастер-планы. Ключевым показателем эффективности при их подготовке был как раз эффект на численность населения соответствующих городов.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за постоянную поддержку работы по развитию Дальнего Востока.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Встреча с Премьер-министром Малайзии Анваром Ибрагимом
На полях Восточного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с Премьер-министром Малайзии Анваром Ибрагимом.
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья, коллеги!
Добро пожаловать в Россию, во Владивосток!
Господин Премьер-министр, прежде всего хочу поблагодарить Вас за то, что Вы приняли решение приехать и принять участие в Восточном экономическом форуме. Завтра нам предстоит выступить на пленарной сессии – уверен, что это будет полезное мероприятие, – и послушать задачи дальнейшего сближения экономик региона в целом. Потому что у нас очень много гостей, из десятков стран, будут наверняка полезные контакты не только с российскими коллегами, но и с представителями других государств.
И конечно, я очень рассчитываю на то, что в ходе этой работы мы найдём возможности поискать пути расширения нашего сотрудничества. Сегодня оно где-то на уровне 3,5 миллиарда долларов. Но, конечно, это не может нас удовлетворять, поскольку возможности у нас достаточно большие, с обеих сторон причём.
Вы знаете, что мы уделяем большое внимание развитию отношений с Юго-Восточной Азией, с АСЕАН. Известно хорошо, что Малайзия играет в этом объединении одну из ведущих ролей. В следующем году Малайзия председательствует, насколько мне известно, в АСЕАН. И мы очень рассчитываем на то, что в ходе вашего председательства нам удастся найти новые направления сотрудничества с этим быстрорастущим и перспективным регионом мира.
В завершение своего вступительного слова хотел бы поздравить Вас, всё малазийское руководство, весь народ с национальным праздником – Днём независимости, который был совсем недавно, насколько мне известно, 31 августа, и пожелать Вам и всему народу Малайзии всего самого доброго, процветания и благополучия.
А.Ибрагим (как переведено): Большое спасибо, господин Президент Путин.
Хотел бы выразить от себя лично и от всей делегации, как мы рады быть здесь, во Владивостоке, в этой великой стране, в России, которой мы восхищаемся, за которой мы следим. Я говорю о литературе, экономике, технологиях, космическом пространстве. Это страна, которая верит в центральность, в то, чтобы объединить все страны.
Мы действительно решили приехать, у нас большая делегация. Мы хотели показать, что мы искренне готовы и хотим расширять наше сотрудничество. Вы так много всего сделали, и для нас в том числе, потому что мы сотрудничаем в самых разных сферах, и Вы показали, что Вы стремитесь и готовы преодолевать трудности, выживать, и это действительно принесёт пользу и нам.
И АСЕАН также надеется, что Вы будете принимать участие в наших мероприятиях. Мы сотрудничаем с Россией, у нас открытая торговля. Мы сосредоточены, например, на полупроводниках, развитии других сфер. Мы готовы работать с Вами, с Вашей командой.
Я также согласен с Вами, господин Президент: у нас огромный потенциал, и мы не полностью его используем. Изначально, когда мы готовились к поездке сюда… Это нелегко, но мы решили сюда приехать, потому что это правильное решение. Итак, мы решили расширять сотрудничество во всех сферах. Я очень надеюсь, что наши отношения будут улучшаться – и личные, и межправительственные, а также сотрудничество во всех сферах.
Поэтому я хочу лично поблагодарить Вас за то, что Вы уделили нам время сегодня, и мы очень надеемся, что у нас будет эффективная программа, которую мы будем осуществлять, которой мы будем придерживаться. И я заверяю Вас: я думаю, что и председатель АСЕАН, и мои коллеги в АСЕАН займут ту же самую позицию, чтобы развивать сотрудничество с Россией.
Спасибо.
Встреча с Заместителем Председателя Правительства Сербии Александром Вулиным
Владимир Путин встретился с Заместителем Председателя Правительства Сербии Александром Вулиным.
С российской стороны в переговорах приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров и помощник Президента Юрий Ушаков.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Вулин!
Очень рад Вас приветствовать во Владивостоке, в России.
Надеюсь, что Ваша деловая поездка будет и успешной, и полезной. Во всяком случае, удастся внимательно посмотреть и оценить возможности сотрудничества с таким большим и перспективным регионом Российской Федерации, как Дальний Восток.
У нас здесь много гостей из большого количества стран, и это представители самых различных компаний практически из всех регионов мира, из Азии, из Европы. Думаю, что кроме официальной дискуссии и официальных мероприятий можно будет пообщаться и с коллегами из других стран, что тоже представляет ценность при проведении мероприятий подобного рода.
Что касается наших двусторонних отношений, то они не нуждаются в особой презентации, имею в виду глубокие корни наших отношений, исторические корни, и духовную близость народов России, русского народа, и сербского народа.
К сожалению, то, что касается торгово-экономических связей, мы наблюдаем некоторый небольшой, но всё-таки спад объёмов торгового оборота. Знаю, что вы по линии правительства Сербии занимаетесь этими вопросами. Наверное, настало время провести уже межправкомиссию, которая давно не собиралась, около двух лет как минимум, и посмотреть на те препятствия, которые возникают в этой связи, устранить их. Тем более что у нас очень много интересных направлений кооперации в области промышленности, транспорта, промышленной кооперации.
Как известно, Россия играет существенную роль в обеспечении Сербии энергетическими ресурсами, делает это очень корректно, на высоком уровне, всё своевременно, на хороших, очень хороших для Сербии условиях. Об этом тоже поговорим. Там есть конкретные вещи, которые нужно уже решать. Имею в виду, например, что в марте 2025 года уже истекает срок наших договоров по поставкам газа.
Конечно, очень интересны Ваши оценки того, что происходит в регионе с точки зрения безопасности, выполнения прежних договорённостей на международном уровне, имею в виду Дейтонские соглашения. По всему этому спектру вопросов, конечно, было бы очень интересно и полезно услышать Ваше мнение и Ваши оценки.
Добро пожаловать!
А.Вулин (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Для меня большая честь иметь привилегию поговорить с Вами сегодня. И, поверьте, это большое воодушевление для всех сербов. Поскольку когда Россия заботится о Сербии, когда ей интересно, что Сербия делает, как она живёт, тогда нам, сербам, легче.
Если бы Россия не выдержала все эти века, не было бы Сербии, потому что мы народы, которые связывает не только совместное прошлое, но и совместное будущее. Я использую эту возможность, и для меня является большой честью, что я могу это сделать, чтобы Вам передать личные сердечные, братские приветствия от Президента Александра Вучича и его пожелания продолжить, чтобы Вы ещё долгое время были настолько крепким, здоровым и чтобы Вы были во главе Российской земли на благополучие народа России.
Как Вы знаете, Сербия не только стратегический партнёр России. Сербия и союзник России. Именно поэтому давление на нас со стороны Запада является огромным. Однако Сербия, которую ведёт Александр Вучич, Сербия, которая никогда не станет членом НАТО, которая никогда не введёт санкции против Российской Федерации, никогда не позволит, чтобы с её территории проводились какие-то антироссийские операции, – Сербия не стала, не станет частью антироссийской истерики.
Мы Россию уважаем, Россию ценим, и форум, в котором я участвую, показывает, свидетельствует о том, насколько вредно пытаться изолировать Россию. Это невозможно. Сербия в такой политике не будет участвовать никогда. Вы знаете, что ситуация в нашем регионе весьма сложна, когда речь идёт о Сербии. Есть односторонние попытки Приштины полностью изменить ситуацию на территории, изменить Резолюцию 1244, сделать этническую чистку Косово и Метохии, но настолько же сложно, что Приштина не уважает собственное решение и собственную подпись о формировании Ассоциации сербских муниципалитетов и имплементации Брюссельского соглашения.
Республика Сербская тоже является предметом нашей озабоченности, поскольку существует сильное давление, чтобы Республику Сербскую уменьшить и изменить Дейтонское соглашение. Это невозможно сделать. Если вы хотите мир, если вы хотите стабильность, Президент Вучич является гарантом мира, самым большим гарантом мира и стабильности в нашем регионе. Я очень благодарен за возможность передать эту информацию Вам.
И хочу выразить благодарность за личный вклад в наши отношения и личный вклад в сохранение правды, что Вы нам помогли, оказали содействие успешно бороться против попыток принятия резолюции о ложном геноциде в Сребренице. Вы нас понимали и Вы очень сильно поддержали нас. Вы это делали и в 2015 году, когда Великобритания предлагала принять данную резолюцию в Совете Безопасности. Мы никогда не забудем Ваш личный вклад в нашу борьбу за правду о сербском народе. Мы безгранично благодарны Вам и российскому народу за помощь в сохранении нашей территориальной целостности и суверенитета по вопросу Косово и Метохии.
И мы знаем, что везде, где слышен голос России, слышен голос Сербии, где существуют попытки элиминировать громкий голос России, там Сербии не будет. И будьте уверены, что сербский народ во главе с Президентом Вучичем никогда не позволит, чтобы наши братские отношения, отношения стратегического партнёрства портились.
В.Путин: Передайте привет Президенту Вучичу. Мы ждём его на мероприятиях в рамках встречи лидеров БРИКС в Казани, в формате «БРИКС-аутрич». Приглашение мы ему направили. Надеюсь, господин Президент этим воспользуется.
Встреча с Заместителем Председателя КНР Хань Чжэном
В Дальневосточном федеральном университете состоялась встреча Владимира Путина с Заместителем Председателя Китайской Народной Республики Хань Чжэном.
В.Путин: Уважаемый господин Хань Чжэн! Уважаемые китайские коллеги, друзья!
Очень рад всех вас приветствовать во Владивостоке.
Я очень хорошо помню, как мы вместе с Вами совсем недавно работали вместе в Харбине. Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы неформально исполнили поручение Председателя Китайской Народной Республики по сопровождению нашей делегации, принимали активное участие в этой совместной работе.
В октябре мы отмечаем 75 лет установления дипломатических отношений между нашими странами, и это событие, которое очень серьёзным образом повлияло и на наши двусторонние отношения, на образование современного Китая, и строительство межгосударственных отношений.
Как и договорились, мы ждём на саммите БРИКС Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина. Предлагаю в ходе этой работы провести двустороннюю рабочую встречу.
Благодаря совместным усилиям отношения между Китаем и Россией достигли беспрецедентно высокого уровня. Мы большое значение придаём и межрегиональному сотрудничеству. Надеюсь, что и в ходе сегодняшней встречи, и завтрашней совместной работы на Восточном экономическом форуме мы сможем поискать и найти новые направления нашего взаимодействия.
Мы благодарны Председателю Китайской Народной Республики за то, что он направил на форум такую представительную делегацию, а Вам хотим сказать слова благодарности за то, что Вы её возглавили и будете вместе с нами работать.
Добро пожаловать!
Хань Чжэн (как переведено): Уважаемый Президент, большое спасибо Вам за то, что нашли время со мной встретиться.
Я чрезвычайно рад по Вашему приглашению прибыть во Владивосток для участия в IX Восточном экономическом форуме. Прежде всего хотел бы передать Вам добрый привет и искренние пожелания от Председателя КНР Си Цзиньпина.
Текущий год проходит под знаком 75-летия установления дипотношений Китая и России. Под Вашим стратегическим руководством и Председателя Си Цзиньпина китайско-российские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия в новую эпоху продолжают развиваться по восходящей.
С начала текущего года Вы с Председателем Си Цзиньпином уже дважды встречались, и вы вышли на ряд важных договорённостей, которые определили ориентиры для дальнейшего развития двусторонних отношений на новом историческом старте 75-летия установления дипотношений. Китай готов с российскими партнёрами полноценно, добросовестно реализовать важные договорённости двух лидеров, содействовать постоянному повышению уровня нашего сотрудничества.
В этот раз именно по Вашему приглашению, уважаемый господин Президент, и по поручению Председателя Си Цзиньпина я прибыл во Владивосток для участия в Восточном экономическом форуме. За последние годы именно благодаря Вашей личной инициативе и усилиям Восточный экономический форум уже стал ключевой экономической площадкой для достижения консенсуса и обсуждений сотрудничества всех сторон в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Высоко оцениваем роль и авторитет мероприятия. Желаю успехов в проведении завтрашнего форума.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы знаете, на что хотел бы ещё обратить внимание? Кроме того, что мы развиваем этот регион – Дальний Восток – экономически, в промышленном плане, мы ещё и стараемся создать здесь значимые центры гуманитарного и культурного сотрудничества.
Мы создаём здесь филиалы наших ведущих крупнейших российских мировых музеев и театров, концертных музыкальных площадок. Знаю, что некоторые коллективы, которые пользуются популярностью у китайской публики, уже неоднократно бывали в Китае и вот совсем недавно были с очередными гастролями. Надеюсь, что Владивосток будет тоже хорошим центром притяжения для культурных обменов и для туристов из нашей страны, из России, со всего мира, ну и прежде всего из дружественного нам Китая.
Найдите полчаса времени, посмотрите, что мы здесь строим, чтобы было представление о дополнительных возможностях в этой гуманитарной сфере.
Хань Чжэн (как переведено): Уважаемый господин Президент, я полностью разделяю Ваше мнение об укреплении культурно-гуманитарного сотрудничества между нашими двумя странами. Я считаю, что развитие китайско-российских отношений, нашего многопланового сотрудничества невозможно без направляющей роли наших лидеров.
Хотя сейчас перед нашим лицом различные вызовы и риски, под стратегическим руководством наших лидеров сотрудничество между двумя странами во всех направлениях стабильно развивается вперёд, в особенности в торгово-экономической сфере, которой Вы уделяете большое внимание. Мы заранее выполнили поставленную задачу, достигли отметки объёма двусторонней торговли до 200 миллиардов долларов США.
С 2018 года до начала 2023 года, когда я ещё работал в Госсовете, по поручению Председателя Си Цзиньпина я проработал в качестве сопредседателя от китайской стороны в межправительственной комиссии между Китаем и Россией по инвестиционному сотрудничеству, торговому сотрудничеству и по энергетическому сотрудничеству. Поэтому я очень хорошо знаю наше сотрудничество.
Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы программы «Москва. Кремль. Путин», Владивосток, 4 сентября 2024 года
Вопрос: Это пока только сообщения агентства «Рейтер», но часто такие «вбросы» в итоге подтверждаются. Якобы США собираются поставлять ракеты для истребителей F-16. Это ракеты с дальностью от 300 до 900 км. Как Вы можете это прокомментировать?
С.В.Лавров: Устал комментировать. Не удивлюсь ничему. Американцы уже перевалили за тот «порог», который сами для себя обозначали. Их «подзуживают». В.А.Зеленский это видит и пользуется этим.
Но они должны понимать, что не надо шутить про наши «красные линии». Они прекрасно знают, где они проходят.
Одержимость борьбой за власть, чтобы демократы показали себя «круче» республиканцев или наоборот – пока это всё ведет к большей эскалации. Убежден, что там есть разумные люди, имеющие определенное влияние. Надеюсь, что интересы Соединенных Штатов будут учтены.
Хочу еще раз процитировать заявление координатора по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Д.Кирби, который говорил, что надо весьма осторожно подходить к наращиванию поддержки Украины, чтобы не спровоцировать третью мировую войну, потому что будет жалко Европу. То есть у них генетически сидит убежденность, что их никто не тронет. Это разрушает все принципы, на которых зиждятся ещё советско-американские договоренности о стратегической стабильности, которые затем были переподтверждены и развиты уже с Российской Федерацией. Это ощущение взаимного сдерживания почему-то начинает у них пропадать. Это опасно.
Вопрос: На что тогда расчёт? Они будут постоянно поставлять вооружение. Понятно, что они не могут не понимать, что Россию победить невозможно.
С.В.Лавров: Спросите у них.
На что они рассчитывают, я не знаю. Им сейчас эта «крутость» в отношении России представляется дополнительным аргументом в борьбе за голоса избирателей в русле той самой логики американской исключительности, мол, что хотят, то и делают, их никто не посмеет обидеть. Это мы сейчас наблюдаем. Но влезть к ним голову я не в состоянии, как, наверное, никто.
Поезжайте в Нью-Йорк или поручите своим коллегам задать такие вопросы.
Аквафермерам Кубани приготовили новые РВУ
На двух октябрьских аукционах хотят разыграть в общей сложности 22 участка для пастбищной аквакультуры в Краснодарском крае. Акватории находятся на реках и балках.
Организатором торгов выступает Азово-Черноморское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews.
На первом аукционе собираются разыграть 9 РВУ площадью от 7,6 га до 86 га. Начальная стоимость этих лотов варьируется от 6,1 тыс. до 68,8 тыс. рублей. Заявиться можно до 3 октября, торги запланированы на 9 октября.
На второй аукцион выставили 13 рыбоводных участков. Размер этих акваторий — от 10,5 га до 98 га, стартовые цены составляют от 8,4 тыс. до 78,4 тыс. рублей. Заявки можно подать до 30 сентября, торги намечены на 15 октября.
Оба аукциона пройдут в Ростове-на-Дону. С победителями заключат договоры сроком на 25 лет на условиях совместного водопользования.
Fishnews
Что на ВЭФ сказали о перезакреплении рыболовных участков
Тему платы за перезакрепление рыболовных участков затронули участники отраслевой сессии на Восточном экономическом форуме. Представители госорганов сообщили, что обсуждение этого вопроса на федеральном уровне продолжается.
Волнующий рыбопромышленников вопрос не остался без внимания на сессии ВЭФ «Рыбная отрасль — драйвер социально-экономического развития Дальнего Востока», сообщает корреспондент Fishnews. Первым на предстоящем перезаключении договоров на рыболовные участки остановился губернатор Камчатского края Владимир Солодов.
Глава региона подчеркнул, что необходимо создавать условия для долгосрочного развития. Это важно для отрасли и для территорий, в жизнь которых она вносит большой вклад. «Чтобы наша, извините за выражение, курица, которая несет золотые яйца для Дальнего Востока, продолжала их нести. Не пустить ее на суп, — привел образное сравнение губернатор Камчатки. — И обеспечить в долгосрочном горизонте экономику Дальнего Востока».
Владимир Солодов выразил уверенность, что удастся найти такое решение, которое обеспечит объективный размер платы для рыбаков, с необходимостью рассрочки. И позволит направить средства в бюджеты соответствующих уровней — «а не только на развитие и укрепление нашей банковской системы». Тема продолжает обсуждаться с правительством, сообщил глава региона.
О продолжении обсуждения заявила и вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. Вопрос с платой за участки она назвала самой злободневной темой. Депутат напомнила, что группа парламентариев внесла на рассмотрение ГД законопроект о протяженном во времени платеже за участки, и отметила, что рассрочка должна быть жизнеспособной. Предусмотренный сейчас постановлением правительства механизм уплаты фактически в один год 70% всей суммы вряд ли можно считать таким послаблением, и понятно, что по этому поводу от предприятий поступило большое количество обращений, заявила зампред Госдумы.
Она отметила, что в правительстве от обсуждения вопроса «никто не прячется»: тема прорабатывается с аппаратом кабмина. «Действительно, если есть не вполне взвешенные решения, они же корректируемые. Значит, нужно выходить на обсуждения и на диалог», — подчеркнула Ирина Яровая.
В своем выступлении на ВЭФ депутат сделала акцент на роли рыбной отрасли в жизни прибрежных территорий. Формат диалога, когда федеральные и региональные органы исполнительной власти обсуждают вопросы вместе с законодателями и, что очень важно, с отраслью — единственный ключ к правильным решениям, обратила внимание парламентарий.
Глава Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что вопрос лососевых участков (а на рыболовных участках, напомним, добывается в том числе красная рыба) сложный. Но выразил надежду, что совместными усилиями регулирующий механизм будет найден.
«Мы же сделали преимущественное право, мы не выставили [участки] на аукционы, хотя могли, наверное. Мы пытаемся сохранить [участки] у тех предприятий, потому что там создана инфраструктура, там работают люди — все понятно. Но должна быть справедливая плата в федеральный бюджет», — подчеркнул руководитель Федерального агентства по рыболовству.
При этом он обратил внимание, что средства, поступающие от предоставления доступа к ресурсу, идут на государственную программу развития рыбохозяйственного комплекса. А это важно для решения актуальных для рыбной промышленности задач — строительства научно-исследовательского флота, спасательных судов, обеспечения воспроизводства водных биоресурсов и т.д.
Fishnews
Глава Росрыболовства рассказал о драйверах для отрасли
Рыбная отрасль развивается опережающими темпами, при этом для большего эффекта важно, чтобы за ней успевали и сопутствующие сферы, заявил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на профильной сессии Восточного экономического форума.
В этом году сессия, посвященная рыбной промышленности, на ВЭФ проходила под названием «Рыбная отрасль — драйвер социально-экономического развития Дальнего Востока». Участники — представители госорганов и бизнеса — рассуждали о роли отрасли в жизни территорий.
Как сообщает корреспондент Fishnews, глава Росрыболовства также поделился видением перспективных направлений развития рыбного хозяйства. Важно, чтобы смежные сферы тоже двигались вперед соответствующими темпами.
«Мне кажется, что рыбная отрасль как раз в два раза быстрее бежит в целом всей экономики. А вот, к сожалению, сопутствующие наши отрасли не поспевают и бегут гораздо медленнее», — обратил внимание Илья Шестаков.
Так, важно, чтобы потребностям отрасли отвечали возможности судостроения: верфи сейчас выполняют заказы на постройку промыслового флота в рамках программы квот под инвестиции, однако, к сожалению, не так быстро, как это предполагалось.
Необходимо, чтобы развивалась и сопутствующая инфраструктура. «Она в принципе догоняет рыбную отрасль, догоняет те запросы, которые есть, но здесь мы вынуждены сами уже регулировать этот процесс, то есть сейчас новые объекты — это и суда-рефрижераторы, это и портовая инфраструктура», — отметил руководитель ведомства (транспортный флот и логистические комплексы предусмотрены для строительства в рамках второго этапа программы квот под инвестиции — прим. ред.).
Совершенствование инфраструктуры важно для решения задачи по повышению доступности рыбной продукции, добавил Илья Шестаков.
Драйвером для развития отрасли остается аквакультура. Здесь, по мнению руководителя федерального агентства, «есть хороший задел». К 2030 г. объемы производства планируется нарастить до 600 тыс. тонн (сейчас официальная статистика — более 400 тыс. тонн).
Руководитель Росрыболовства отметил, что нужно смотреть и в сторону недоиспользованных объектов промысла. На Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге специальная сессия будет посвящена использованию водорослей, обратил внимание Илья Шестаков.
Fishnews
Судоремонтников России призвали к объединению
Создать Всероссийскую ассоциацию судоремонтников предложил президент ВАРПЭ Герман Зверев на Восточном экономическом форуме во Владивостоке. По его мнению, к голосу отраслевого объединения с большим уважением прислушивались бы на федеральном уровне.
С таким предложением Герман Зверев обратился к представителям отрасли на сессии ВЭФ «Судоремонт на волне независимости». На этом мероприятии президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников был модератором, сообщает корреспондент Fishnews.
«Целый ряд вопросов, которые подняли [на сегодняшней дискуссии — прим. ред.] судоремонтные предприятия, носят не региональный характер, а системный. Мне кажется, Минпромторг с большим пиететом относился бы к этим вопросам, если бы была создана ассоциация судоремонтников. Есть ассоциации рыбопромышленников, рыбопереработчиков, судостроителей, а ассоциации судоремонта — нет», — подчеркнул глава ВАРПЭ.
Он также обратил внимание, что участники сессии высказывали порой полярно противоположные мнения. В случае создания ассоциации, она бы не только озвучивала проблемы на более серьезном уровне, но и выступала бы с более сбалансированной позицией, отметил Герман Зверев.
Fishnews
Россия и Монголия уделят особое внимание экологии Байкала и Селенги
Профильные министерства России и Монголии подписали Меморандум о сотрудничестве по сохранению озера Байкал и реки Селенга. Планируется, в частности, исследовать, как повлияет на эти экосистемы строительство ГЭС на реке Эгийн-Гол.
Подписи под документом поставили министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов и министр окружающей среды и изменения климата Монголии Салдангийн Одонтуяа в присутствии глав государств Владимира Путина и Ухнагийн Хурэлсуха.
«Меморандум — это юридическая база, на основе которой мы будем выстраивать дальнейшее взаимодействие», — прокомментировал Александр Козлов.
На июльском саммите ШОС президент Монголии предложил Владимиру Путину обсудить возможность построить гидроэлектростанцию на реке Эгийн-Гол. Как рассказали Fishnews в пресс-службе Минприроды, для обеспечения безопасности экосистемы приграничных территорий сторонам необходимо провести большую работу по изучению влияния строительства ГЭС на климатические, биологические и гидрологические процессы в экосистеме Байкала и Селенги. Эта река, напомним, — основной источник воды для озера.
Fishnews
Больше предприятий РФ сможет поставлять рыбу в Бразилию
Бразилия расширила список российских предприятий по хранению мороженой рыбной продукции, предназначенной на экспорт в республику. Профильное ведомство аттестовало еще пять холодильников.
Одобрил предприятия Секретариат по защите растений и животных (SDA) Министерства сельского хозяйства и животноводства Бразилии (MAPA). Об этом Fishnews сообщили в российском Национальном центре безопасности продукции водного промысла и аквакультуры.
С перечнем холодильников можно ознакомиться на официальном сайте бразильского компетентного ведомства в разделе «Хранение».
Fishnews
Российский вылов достиг 3,5 млн тонн
К 3 сентября отечественные пользователи освоили в общей сложности 3,5 млн тонн водных биоресурсов. Из них более 2,6 млн тонн добыто в Дальневосточном бассейне.
Предприятия Дальнего Востока поймали свыше 1,5 млн тонн минтая, 209,4 тыс. тонн тихоокеанских лососей, 88,2 тыс. тонн трески, почти 318 тыс. тонн сельди, 52,5 тыс. тонн камбалы, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
По данным ведомства, в Северном бассейне освоили 348,5 тыс. тонн, что на 1,9% выше уровня прошлого года. Рыбаки выловили 185,7 тыс. тонн трески, 42,6 тыс. тонн пикши, 51,7 тыс. тонн мойвы (+28,6 тыс. тонн).
В Западном бассейне добыли 54,5 тыс. тонн, из которых 30,4 тыс. тонн приходится на шпроты и 18,4 тыс. тонн — на балтийскую сельдь.
В Азово-Черноморском бассейне предприятия взяли 23 тыс. тонн, в том числе 9,2 тыс. тонн хамсы (+0,7 тыс. тонн).
В Волжско-Каспийском бассейне уловы составили 49,8 тыс. тонн. Кильки поймали 20,5 тыс. тонн, частиковых видов рыб — 11,3 тыс. тонн.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл в общей сложности более 345,4 тыс. тонн ВБР.
Fishnews
Приморье предложило Намибии развивать торговлю рыбой
Власти Приморского края обсудили с послом Намибии в России Клеменсом Хандуукеме Кашуупулвой возможности двустороннего сотрудничества. Предложено поставлять и рыбную продукцию.
Первый заместитель председателя правительства Приморского края Виталий Блоцкий встретился с послом Республики Намибия в РФ Клеменсом Хандуукеме Кашуупулвой.
Первый зампред поприветствовал делегатов из африканской республики от имени губернатора Олега Кожемяко, сообщили Fishnews в пресс-службе краевой администрации.
«У нас работает российско-намибийская межправкомиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, которую возглавляет вице-премьер Юрий Трутнев. Поддерживаем его мнение о перспективах взаимодействия с Намибией в сельском хозяйстве, добыче полезных ископаемых, рыболовстве и туризме. Подчеркну, что общий внешнеторговый оборот Приморского края с более чем 100 странами мира в прошлом году составил 13,2 млрд долларов», — заявил Виталий Блоцкий.
Он пригласил представителей деловых кругов и предприятий Намибии посетить Приморье с бизнес-миссией.
«Мы готовы продемонстрировать возможности нашего региона в промышленности, логистике, сельском хозяйстве. Например, можем поставлять в Намибию рыбу и рыбопродукцию, приморский мед и другие товары», — добавил первый зампред.
На встрече было предложено установить побратимские отношения между Владивостоком и одним из городов Намибии или регионами — Приморским краем и Эронго. По мнению сторон, это позволит эффективнее развивать гуманитарное и экономическое сотрудничество между территориями.
Fishnews
На Колыме могут скорректировать прогноз по лососям
По результатам мониторинга за подходами лососевых магаданские ученые подготовили материалы, обосновывающие повышение прогноза по вылову горбуши и кеты на материковом побережье Охотского моря.
Магаданский филиал ВНИРО завершил экспедиционные исследования тихоокеанских лососей на реке Туманы, впадающей в залив Шелихова Охотского моря. Ученым удалось определить численность пропущенных на нерест производителей кеты и горбуши, сообщили Fishnews в пресс-службе института.
В ходе исследований применялась съемка с беспилотника. Участники экспедиции изучили биологические характеристики лососей, видовой состав и структуру научных уловов, а также собрали материал для молекулярно-генетических исследований.
По оценкам ученых, подходы горбуши и кеты в реки залива Шелихова сохраняют высокую интенсивность, опасения по поводу недостаточного количества производителей, пропущенных на нерест, отсутствуют.
В связи с этим филиал подготовил материалы по изменению прогнозируемых объемов добычи горбуши и кеты материкового побережья Охотского моря в 2024 г. в сторону увеличения.
Fishnews
Минэкономразвития: госкомпании закупили у МСП Дальнего Востока товаров и услуг на 236 млрд рублей
Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
МСП-поставщики Дальневосточного федерального округа с начала текущего года заключили с крупными госкомпаниями по результатам закупок (223-ФЗ) более 33 тыс. договоров. При этом объем закупок увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 109,4 млрд рублей (+86%) и превысил 236 млрд рублей. Об этом рассказал на полях Восточного экономического форума министр экономического развития России Максим Решетников.
По его словам, дальневосточный бизнес демонстрирует устойчивый рост по участию в тендерах на поставки товаров и услуг для госкомпаний.
«Почти 12 тыс. малых и средних предприятий Дальнего Востока стали поставщиками крупных госкомпаний. Их число к аналогичному периоду прошлого года увеличилось на 1,7 тыс. (+18%), а количество заключенных договоров — почти на 7 тыс. (+26%)», — отметил Максим Решетников, добавив, что таким образом МСП-поставщики получили дополнительный рынок сбыта своей продукции.
Лидерами в ДФО по объему закупок госкомпаний у малого и среднего бизнеса стали Хабаровский край (57 млрд рублей), Приморский край (53 млрд рублей), Республика Саха (Якутия) (42 млрд рублей), Амурская область (22 млрд рублей), Сахалинская область (14 млрд рублей), привел статистику генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.
«Мы отмечаем рост закупок по таким видам номенклатуры, как сооружения и строительные работы в области гражданского строительства, здания и работы по их возведению, специализированные строительные работы, услуги общественного питания. Кроме того, у малого и среднего бизнеса есть возможность принять участие в программах выращивания потенциальных МСП-поставщиков, а также заключить долгосрочные, офсетные договоры с госкомпаниями», — акцентировал Александр Исаевич.
На данный момент уже утверждено 26 таких программ — и еще 9 госкомпаний планируют запустить аналогичные при участии Корпорации МСП в ближайшее время. Одним из первых заказчиков, утвердивших программу выращивания поставщиков, стал Владивостокский морской порт.
Объем закупок крупнейших госкомпаний у малого и среднего бизнеса — один из показателей нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент России Владимир Путин.
В Минэкономразвития назвали нужное туристической отрасли количество автобусов
Ежегодная потребность в новых туристических автобусах составляет порядка 3 тыс. единиц. Они должны быть оснащены мягкими анатомическими креслами с ремнями безопасности, аудио- или видеотехникой для экскурсоводов, достаточной багажной камерой, кондиционером. Об этом заявил министр экономического развития России Максим Решетников в ходе рабочего визита на завод группы «СОЛЛЕРС» во Владивостоке, где стартовало производство туристических и междугородних автобусов.
По его словам, организованные автобусные туры — это не только важный сегмент для роста автомобильного туризма, но и перспективный рынок для российских автопроизводителей. Это показательный пример того, как туристическая отрасль может стать драйвером развития и обеспечить заказами другие отрасли.
«Сегодня автотуризм — одно из наших приоритетных направлений, над которым работаем по поручению Президента. В начале года Правительство утвердило концепцию развития автотуризма в стране, и в настоящее время мы вместе с Минтрансом, Минпромторгом, Минцифры, регионами и другими ведомствами приступили к ее практической реализации», — отметил Максим Решетников.
Задача по созданию отечественной техники и оборудования для туризма отражена в федеральном проекте «Производство отечественной продукции для туристской индустрии», который вошел в структуру обновленного национального проекта «Туризм и гостеприимство» на 2025–2030 годы. Целевой показатель — обеспечение туристической отрасли 16 тыс. автобусов соответствующего класса до 2030 года.
В ходе визита на производственную площадку министр познакомился с тем, как организованы сборочная и тестовая линии. Для осуществления контроля качества сборки автобусов Sollers применяется высокотехнологичное тестовое оборудование, на испытательном треке проверяется работа подвески и тормозной системы, рулевого управления. Планируется, что на предприятии будет производиться до 1,5 тыс. автобусов в год. Проект в том числе предполагает поэтапное углубление локализации.
«Группа „СОЛЛЕРС“ рада объявить о том, что российский рынок автобусной техники пополнился современными локальными моделями Sollers SA9 и Sollers SA6. Сейчас парк туристических и междугородних автобусов в России представлен в основном импортными аналогами, и мы рассчитываем, что запуск нового производства позволит закрыть потребность российского рынка в автобусах для перевозки по туристическим маршрутам на различные расстояния», — прокомментировал генеральный директор ПАО «СОЛЛЕРС» Николай Соболев.
Максим Решетников оценил ходовые качества нового автобуса и комфорт в салоне в ходе тестовой поездки, добавив, что группа «СОЛЛЕРС» станет достойным партнером для федерального проекта.
В 2024 году по проектам «Фабрики проектного финансирования» будет уплачена субсидия 65,8 млрд рублей
Об этом сообщил первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов на сессии «Как инвестировать в условиях дорогих денег» Восточного экономического форума.
«В условиях высоких банковских ставок нужно продолжать инвестировать с использованием инструментов государственной поддержки. Минэкономразвития, со своей стороны, предлагает набор инструментов, которые продолжают поддерживать инвестиции с хорошими ставками для бизнеса, ниже ставки рефинансирования. С учетом мер поддержки инвестиции стоит рассматривать как выгодные сделки, поскольку переплата по инвестиционным кредитам оказывается зачастую даже ниже инфляции», — отметил Илья Торосов.
В прошлом году Россия вышла на рекордный за 12 лет рост инвестиций в основной капитал — почти 10%. Это максимум с 2011 года. Позитивная динамика достигнута в том числе за счет инвестиций в проекты «Фабрики проектного финансирования» — с хеджированием процентных рисков и особыми условиями по капиталу для банков. В рамках «Фабрики» уже реализуется 36 проектов на общую сумму 2,25 трлн рублей. Такой результат, а также итоги по другим инвестиционным инструментам (таксономия техсуверенитета, проекты ГЧП и концессий) позволил сформировать устойчивую базу для дальнейшего развития и решения поставленных Президентом задач по увеличению к 2030 году темпов роста инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% по сравнению с уровнем 2020 года.
«В 2024 году по проектам „Фабрики“ будет уплачена субсидия в размере 65,8 млрд рублей. Из них уже выплачено 31,8 млрд рублей. В том числе в 2024 году на „Фабрику“ Правительством были выделены средства из Резервного фонда — 34,4 млрд рублей. Сейчас одобрено 40 проектов общей суммой инвестиций 3,9 трлн рублей, в том числе уже реализуется 36 проектов на 2,25 трлн рублей. В ближайшее время будут подписаны еще четыре проекта на сумму 1,7 трлн рублей, 11 проектов стоимостью 2,6 трлн рублей включат в „Фабрику“ в 2024 году», — пояснил Илья Торосов.
Минэкономразвития разработало проект постановления Правительства РФ по расширению емкости «Фабрики проектного финансирования». Транш «А» ВЭБ. РФ будет увеличен с 500 млрд рублей до 600 млрд рублей, это позволит реализовать проекты до 6 трлн рублей.
Илья Торосов: на сегодня 434 участника воспользовались режимом САР
С начала 2024 года в специальных административных районах (САР) зарегистрировалось более 120 новых участников. Сейчас САР насчитывают уже 434 резидента. Об этом сообщил первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов в ходе сессии «САР: капитал выбирает Родину» на Восточном экономическом форуме.
«В текущих условиях обеспечение стабильности работы бизнеса — приоритет Минэкономразвития. Потребности в защите и изменениях в структуре управления активами стали весьма актуальными за последние годы, а режим специальных административных районов приобрел особую востребованность. Этот механизм постоянно развивается, появляются новые, ранее неизвестные корпоративной практике и в целом российской юрисдикции институты. Сегодня САР — это уже не просто преференциальный режим, а реальные компании с новыми рабочими местами, капиталами, а также налоговые поступления в бюджеты всех уровней и инвестиции в российскую экономику», — подчеркнул Илья Торосов.
В настоящее время резидентами САР являются 426 международных компаний, два международных общественно полезных фонда и шесть международных личных фондов. На острове Русский зарегистрировано 102 участника САР. Из них только в 2024 году переехало 38 новых участников.
Общий размер инвестиций участников САР в 2019–2023 годах, по отчетам управляющих компаний, составил более 85 млрд рублей. В основном это инвестиции в форме вложений в уставный капитал российских компаний. По данным ФНС России за 2023 год, налоговые платежи по двум САР (остров Русский и остров Октябрьский) достигли 24 млрд 851 млн рублей. При этом сумма налоговых платежей на острове Русский за 2023 год — 12 млрд 219 тыс. рублей. Общий объем налоговых платежей в 2018–2023 годах составил более 38 млрд 492 млн рублей.
Условия переезда в САР постоянно улучшаются. Возможность создания международной компании с нуля стала новым этапом развития САР: с августа 2023 года возможна процедура инкорпорации. До 31 декабря 2025 года продлен упрощенный порядок переезда в САР, который подразумевает сокращенное количество необходимых документов. Он требуется почти в 20% случаев. Теперь переехать в Россию могут компании, созданные не позднее 1 марта 2024 года. Также появилась возможность двойного листинга акций международных ПАО. Международные публичные компании могут размещать акции на торговых площадках дружественных стран, которые соответствуют критериям закона «О рынке ценных бумаг». Были уточнены основания и придана обратная сила решению о продлении срока исключения из иностранного реестра компании, переехавшей в САР. Решение о продлении срока исключения из реестра иностранных юридических лиц принимается Правительственной комиссией по иностранным инвестициям. Первые заявки на продление срока начали поступать в Минэкономразвития России в конце апреля 2024 года.
«На следующем этапе развития САР мы продолжим совершенствовать институт личных фондов, создаваемых для передачи бизнеса другим поколениям. С марта 2022 года зарегистрировано уже 56 личных фондов, из них шесть международных и один наследственный. Для повышения доступности использования международных личных фондов уже снижен минимальный объем вносимого имущества в фонд до 500 млн рублей с 5 млрд рублей. Изменения повысят привлекательность создания такого фонда в САР», — прокомментировал Илья Торосов.
Для повышения привлекательности института личных фондов в весеннюю сессию был принят ряд изменений. Личные фонды выведены из-под закона «О некоммерческих организациях» и контроля Минюста России. Решение о регистрации личных фондов теперь принимает ФНС России при участии нотариуса. Введена возможность создания «вечного устава» личного фонда, который нельзя изменить по решению учредителя. Также к уставу личного фонда ограничен доступ третьих лиц. Личные фонды включены в систему финансового мониторинга и признаны квалифицированными инвесторами.
«В условиях внешних вызовов основная задача регулятора — создать набор полезных инструментов для бизнеса, дать компаниям возможность решить возникшие проблемы и продолжить деятельность. Важно обеспечить правоприменение в целом, стабильную и слаженную работу бизнеса в российской юрисдикции после перевода капитала. Ждем новые компании и участников САР, которые на практике будут применять все новые механизмы», — сказал в своем заключительном слове на сессии Илья Торосов.
Алексей Херсонцев: эксперимент по внедрению публичной оценки бизнеса начнется в следующем году
Запуск системы публичных оценок безопасности точек общественного питания и торговых центров может начаться уже в следующем году. Об этом заявил статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев сегодня, 4 сентября 2024 года, на сессии «Сколько стоит контроль?» в рамках ВЭФ.
Публичные оценки бизнеса — один из инструментов информирования граждан об уровне безопасности и распространенная мировая практика. В нашей стране внедрение такой системы предусмотрено Концепцией совершенствования контрольной (надзорной) деятельности. Предполагается, что оценки будут присваиваться предприятиям общепита и торговым сетям по результатам проверки контрольного органа, профилактического визита инспектора либо самообследования по специальному чек-листу. Оценка будет публиковаться в открытом электронном реестре и в виде наклейки размещаться при входе в здание.
«Внедрение публичной системы оценки бизнеса направлено прежде всего на защиту интересов граждан, потому что такая система будет мотивировать предпринимателей соблюдать обязательные требования закона и повышать уровень безопасности на своих объектах», — отметил замминистра.
Продолжая тему контроля, Алексей Херсонцев отметил высокую востребованность профилактических визитов как «более эффективной формы контроля» по сравнению с проверками. По итогам первого полугодия 2024 года бизнесмены через портал «Госуслуги» оценили более 4 тыс. профилактических визитов в среднем на 9,9 балла из 10. Также 96% предпринимателей рекомендуют коллегам принять участие в профилактическом визите. Помимо снижения административной нагрузки, профилактические визиты помогают бизнесу сэкономить: если одна проверка обходится предпринимателю примерно в 175 тыс. рублей, то профвизит — в 87 раз меньше.
Всего же в этом году издержки бизнеса в результате взаимодействия с контрольными органами снизились на 86%, или на 291 млрд рублей, относительно показателей 2019 года.
Татьяна Илюшникова: Ленобласть перевыполнила основные показатели нацпроекта МСП
В Ленинградской области прошел десятый, юбилейный форум «Мой бизнес — Энергия возможностей» с участием губернатора региона Александра Дрозденко. Минэкономразвития на мероприятии представила заместитель министра Татьяна Илюшникова.
«Сегодня в Ленинградской области работают более 200 тыс. предпринимателей и самозанятых, а рост числа МСП к 2019 году составил 35%. Количество предпринимателей увеличивается, поскольку наряду с федеральными мерами поддержки реализуются и региональные инструменты для развития бизнеса. Именно благодаря механизмам нацпроекта МСП регион создает комфортные условия для старта и ведения бизнеса и показывает опережающие темпы роста в секторе малого и среднего предпринимательства», — отметила замминистра.
Форум стал крупнейшим мероприятием в сфере бизнеса Северо-Западного региона. В нем приняли участие более 1 тыс. человек. На главной пленарной сессии участники обсудили вызовы, встающие перед бизнесом: как справиться с дефицитом кадров, стартовыми преградами и рыночными барьерами.
Организатором мероприятия выступил центр «Мой бизнес» Ленинградской области. По словам Татьяны Илюшниковой, центр был открыт одним из первых в стране. За время работы он оказал более 54 тыс. услуг для предпринимателей, самозанятых и тех, кто только планирует открыть свое дело. Каждый пятый предприниматель в регионе получил поддержку центра.
В рамках форума прошла встреча Татьяны Илюшниковой с заместителем председателя Правительства Ленинградской области Дмитрием Яловым. На ней обсудили ситуацию на рынке труда и вопросы роста сектора МСП в условиях ограниченности ресурсов, а также расширение креативных индустрий, внедрение искусственного интеллекта, точки развития экономики предложения.
«В Ленинградской области предпринимателей с каждым годом становится все больше. Именно малый бизнес всегда был самым быстрым и мобильным в меняющихся условиях. На площадках форума предприниматели обсудили все современные возможности для старта и успешного развития своего дела: бизнес по франшизе, искусственный интеллект и цифровые решения, новые технологии», — отметил Дмитрий Ялов.
Минэкономразвития: за шесть месяцев 2024 года торговля России и Узбекистана выросла на 9%
Отраслевые ведомства России и Узбекистана провели онлайн-заседание рабочей группы по увеличению взаимного товарооборота. Встреча состоялась в преддверии заседания Совместной Комиссии с участием глав Правительств России и Узбекистана. Модераторами выступили министр экономического развития России Максим Решетников и министр инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Лазиз Кудратов.
Стороны обсудили ход реализации плана рабочей группы по сотрудничеству в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике и транспорте, а также показатели двустороннего товарооборота.
За полгода товарооборот наших стран вырос на 8,7%. Объём накопленных прямых инвестиций из России в Узбекистан составил 9,3 млрд долл. В Узбекистане работает порядка 3 тысяч предприятий с российским участием — это четверть от общего числа действующих компаний с иностранным капиталом.
«Для достижения цели по увеличению взаимного товарооборота к 2030 году, поставленной нашими президентами, нам необходимо обеспечить ежегодный рост торговли на 17%, — подчеркнул Максим Решетников. — Российский экспорт в Узбекистан необходимо нарастить в 2,7 раза, а узбекистанский экспорт в Россию — увеличить в 3,6 раза».
Участники встречи выделили приоритетные товарные группы по увеличению темпов торговли сельскохозяйственным продовольствием — масложировой, мясной и кондитерской продукцией. Отметили увеличение темпов взаимной торговли по поставкам промышленной продукции и наращиванию промышленной кооперации на территории Узбекистана. Обсудили работу по модернизации газотранспортной системы республики, реализацию контрактов по увеличению поставок природного газа, нефти и нефтепродуктов в Узбекистан, а также развитие сети АЗС.
«Важная задача — наладить логистику. Обеспечить увеличение потоков товарной продукции через логистические центры, — отметил российский министр. — Успешным примером служит агрологистический комплекс в Джизаке, открытый в 2023 году с участием российского капитала. За счёт подобных проектов мы намерены увеличивать поставки продовольствия в обе стороны».
Стороны обсудили результаты совместной работы по реализации среднесрочной программы развития ж/д транспорта и инфраструктуры в Узбекистане, а также регулярное взаимодействие в рамках исполнения дорожной карты по МТК «Беларусь — Россия — Казахстан — Узбекистан — Афганистан — Пакистан» и меморандума по развитию МТК «Россия — Каспийское море — Туркменистан — Узбекистан — Кыргызстан».
Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач обратил внимание на активное развитие межрегионального сотрудничества двух стран — с начала июня регионы России и Узбекистана совершили более 30 взаимных торговых и деловых визитов, в ходе которых обсуждались вопросы создания транспортно-логистических и оптово-распределительных центров и домов.
«В Башкирии уже ведется строительство оптово-распределительного центра с участием узбекского капитала — централизованного места хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции общей площадью 20 га. Объём инвестиций составляет более 2 млрд. рублей, — привёл пример замминистра. — В Омской области узбекская компания строит оптово-распределительный центр площадью в 8 га, включающий склад временного хранения. Завершение первой очереди строительства запланировано в первом квартале 2025 года».
Отдельное внимание члены рабочей группы уделили вопросам открытия филиала Всероссийской академии внешней торговли в Ташкенте и работы Экспертного центра стратегических инициатив.
«Совместно с коллегами из Узбекистана прорабатываем вопрос выделения здания для филиала Академии, а также его лицензирования и аккредитации, — рассказала ректор Всероссийской академии внешней торговли Виттория Идрисова. — Академия уже запустила программы обучения госслужащих Узбекистана и в сентябре 2024г. продолжим их реализацию в Ташкенте на базе созданного совместного факультета с Ташкентским государственным экономическим университетом».
Следующее заседание рабочей группы запланировано на конец года.
Более 1 млн иностранных туристов за год воспользовались упрощенными механизмами въезда в Россию
Об этом сообщил заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков в ходе сессии «Конкурентоспособность России на мировом рынке туристических услуг», которая прошла на полях Восточного экономического форума.
Заместитель главы экономического ведомства подчеркнул, что число въездных турпоездок за первые полгода 2024-го выросло почти вполовину к аналогичным показателям прошлого года и составило около 2 млн. Активнее стали посещать Россию граждане стран Ближнего Востока и Азии. У Саудовской Аравии прирост в 12 раз, у Омана и Кувейта — в шесть раз, у Объединенных Арабских Эмиратов — в четыре раза и почти столько же — у Китая.
Большой популярностью среди иностранных туристов пользуются упрощенные механизмы въезда в Россию — электронная виза и безвизовые групповые поездки.
«420 тыс. человек уже въехали по электронным визам из Китая и Ирана с 1 августа прошлого года по июль 2024-го. А всего уже более 1 млн человек воспользовались электронными визами и безвизовым въездом. И это то направление, над которым надо работать. Надо расширять перечень стран с упрощенным визовым режимом», — отметил Дмитрий Вахруков.
Механизм взаимных безвизовых групповых поездок с Китаем и Ираном был запущен 1 августа 2023 года. Сегодня ведомство работает над расширением географии данного механизма, в частности, переговоры об этом ведутся с Индией.
Электронная виза оформляется онлайн и может использоваться для туристических поездок, гостевых или деловых визитов, участия в научных, культурных, спортивных или других мероприятиях. Замминистра подчеркнул, что совместно с МИД России прорабатывается вопрос многократного использования электронной визы и увеличения срока ее действия.
Дмитрий Вахруков также сообщил, что Минэкономразвития совместно с Минтрансом работает над расширением транспортной доступности России для иностранных туристов. Сейчас в страну можно прилететь прямым рейсом почти из 40 государств. В июне было запущено 20 новых авиамаршрутов. Как отметили в ведомстве, прорабатывается возможность запуска авиасообщения с Саудовской Аравией, Индонезией, Танзанией, Малайзией, обсуждается расширение географии полетов с Вьетнамом, Таиландом и другими странами. С октября 2024 года будут открыты прямые рейсы на остров Бали (Индонезия), в Бейрут (Ливан), Нячанг и Фукок (Вьетнам). С начала года уже открыты новые направления в Китай, Бахрейн, Катар, Иорданию и Тунис.
Почти 10 млн туристических поездок совершено по России в июле
Российские гостиницы, санатории и другие средства размещения в июле приняли 9,99 млн гостей — такие данные опубликовал Росстат. В Минэкономразвития России отметили, что это максимальное значение показателя, зафиксированное за всю историю статистических наблюдений.
Всего за семь месяцев 2024 года число туристических поездок с ночевками в коллективных средствах размещения достигло 48,7 млн, что на 11,7% больше, чем за аналогичный период годом ранее. Число иностранных туристов за этот же период выросло на 45,5% и составило 2,3 млн.
«Президент РФ Владимир Путин поставил задачу к 2030 году увеличить число ежегодных путешествий по стране почти вдвое — до 140 млн. Рост количества турпоездок в регионы показывает, что мы движемся к этой цели. Сегодня сделать субъекты более привлекательными для поездок помогают в том числе инструменты нацпроекта „Туризм и гостеприимство“. Уже сейчас отдыхать в нашей стране — модно. Уверен, в дальнейшем популярность таких путешествий будет только расти», — рассказал заместитель председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Чернышенко.
Пятерка регионов — лидеров туристического рынка остается традиционной. Это Москва, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Московская область и Татарстан. В общей сложности на них приходится более 20 млн турпоездок.
Максимальные темпы прироста числа турпоездок среди российских регионов по итогам семи месяцев показывают Кабардино-Балкария, Республика Саха (Якутия), Амурская область, Хабаровский край, Ингушетия, Чеченская Республика, Дагестан.
«Сегодня мы наблюдаем рост новых туристических центров на Северном Кавказе, в Сибири и на Дальнем Востоке. Несмотря на то что абсолютные показатели в этих регионах пока не так велики, туристический интерес к ним растет темпами, значительно опережающими среднероссийские. Инвесторам следует обратить внимание на эти рынки, пока конкуренция здесь сравнительно невелика. Важно сегодня поддерживать растущий спрос увеличением предложения — увеличивать номерной фонд, создавать новые точки туристического притяжения. На решение этих задач направлены ресурсы национального проекта „Туризм и индустрия гостеприимства“», — отметил министр экономического развития Максим Решетников.
Согласно статистическим данным, средняя продолжительность пребывания туристов гостиницах за семь месяцев 2024 года составила 4 ночи. При этом число ночевок выросло на 10% — до 195,1 млн. Дольше всего туристы задерживаются в отелях Кабардино-Балкарии (6,9 ночи), Севастополе (6,2 ночи) и в Крыму (6 ночей).
Механизм СЗПК привлек шесть инвестпроектов на 1,6 трлн рублей в ДФО
Подписание первого соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) для Камчатского края состоялось в рамках Восточного экономического форума. Документ подписан Министерством экономического развития России, Правительством Камчатского края и компанией «GORA Кумроч» (АО «Быстринская горная компания»).
Инвестор планирует вложить более 45 млрд рублей в рамках первой очереди строительства современного, высокотехнологичного горно-обогатительного комбината на месторождении Кумроч. Согласно данным Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых, запасы этого месторождения составляют 49 тонн золота.
Налоговые поступления до 2039 года превысят 25 млрд рублей, часть их пополнит региональный и местный бюджеты. На территории края за счет мультипликативного эффекта предполагается создание порядка 3 тыс. рабочих мест, из них более 1 тыс. — это высокооплачиваемый квалифицированный персонал, который будет занят непосредственно на производстве.
«Мы видим растущий спрос на СЗПК, так как это один из ключевых механизмов для создания стабильных условий реализации инвестпроектов. Заключили уже шестое соглашение на Дальнем Востоке. Здесь реализуются проекты на 1,6 трлн рублей. Для нас важно работать совместно с инвесторами, чтобы эти предприятия были запущены в срок, повысили конкурентоспособность страны, увеличили предложение», — сообщил министр экономического развития Максим Решетников.
СЗПК создаст стабильные условия реализации проекта, зафиксировав на 20 лет налоговые параметры, рамки таможенного, градостроительного, земельного и экологического законодательства. Кроме того, в рамках СЗПК инвестор сможет возмещать затраты на строительство инфраструктуры. Всего в России заключено 75 таких соглашений на 4,2 трлн рублей. Около половины от заявленного объема инвестиций уже вложено, создано 29 тыс. рабочих мест.
«Подписанное сегодня соглашение — первое в своем роде на Дальнем Востоке, касающиеся добычи драгоценных металлов: золота и серебра. Традиционно инвесторы обязуются создавать предприятия, рабочие места. Теперь же и со стороны региона обеспечена полная защита прав инвестора. Это означает, что условия, в которых инвестор начинает свою деятельность, — налоговые, правовые — будут оставаться неизменными на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта. Гарантия стабильности очень важна для работы инвесторов в регионе, и мы, безусловно, готовы брать на себя такие обязательства и обеспечивать эти условия», — сказал губернатор Камчатского края Владимир Солодов.
«Освоение в Камчатском крае крупнейшего золоторудного месторождения Кумроч в сложных климатических условиях и при отсутствии инфраструктуры — это длительный и капиталоемкий процесс. Государственная поддержка и гарантии стабильности экономико-правового режима в ходе реализации проекта существенно снижают риски инвесторов и создают дополнительные стимулы для использования новейших и экологически безопасных технологий при строительстве инфраструктуры. Мы благодарим Минэкономразвития России, а также Правительство Камчатского края за создание благоприятного инвестиционного климата и поддержку нашего проекта», — прокомментировал Александр Патлач, Заместитель генерального директора компании GORA Кумроч (АО «Быстринская горная компания»).
Заключить СЗПК можно в ГИС «Капиталовложения». ВЭБ. РФ является уполномоченной организацией для сопровождения процессов заключения СЗПК и мониторинга их исполнения. В частности, ВЭБ. РФ осуществляет рассмотрение поступающих заявлений и прилагаемых к ним документов и материалов, а также проводит анализ финансовых моделей. Если инвестор, проект и представленные документы соответствуют установленным требованиям, ВЭБ. РФ осуществляет подготовку положительного заключения. Оно открывает доступ к подписанию соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и Минэкономразвития России.
Справка
Компания «GORA Кумроч» (АО «Быстринская горная компания») — недропользователь и оператор проекта «Кумроч», одного из крупнейших золоторудных месторождений Камчатского края. Рудное поле расположено в восточной части Камчатского полуострова на территории Усть-Камчатского района в 50 км от Камчатского залива. Расстояние до ближайших населенных пунктов: с. Ключи — 100 км, с. Усть-Камчатск — 80 км. Проект «Кумроч» предусматривает создание современного, высокотехнологичного горно-обогатительного комбината для добычи золота. В настоящее время в рамках проекта ведутся активные работы по дополнительному геологическому изучению недр, проектирование объектов промышленной инфраструктуры, строительные работы.
В 2022 году компания «GORA Кумроч» стала основным индустриальным партнером образовательно-производственного кластера на территории Камчатского края в рамках федерального проекта «Профессионалитет». На базе Камчатского политехнического техникума готовят специалистов для горнодобывающей промышленности. Инвестиции в проект по подготовке кадров на территории Камчатского края составляют: 100 млн рублей — сумма федерального гранта, 30 млн рублей — средства краевого бюджета, 100 млн рублей — средства компании «GORA Кумроч» до 2024 года.
Минэкономразвития: льготное кредитование почти на 10% увеличит номерной фонд на Дальнем Востоке
Программа льготного кредитования будет продолжена в обновленной редакции национального проекта «Туризм и гостеприимство», что позволит реализовывать новые крупные гостиничные проекты по всей стране, в том числе на Дальнем Востоке. Сегодня в макрорегионе уже строится 21 отель с использованием этой меры поддержки, сообщил замминистра Дмитрий Вахруков на сессии ВЭФ «Туристический Дальний Восток: инвестиции от впечатлений».
«Фактически мы видим два главных фактора развития туризма в макрорегионе. Первый — это частные инвестиции. И весь национальный проект направлен на то, чтобы частные инвестиции привлекать и стимулировать. Одна из основных мер — программа льготного кредитования. Сегодня у нас 21 гостиница строится на Дальнем Востоке по льготной ставке, номерной фонд — 4,5 тыс. Это достаточно большой объем с учетом того, что всего на Дальнем Востоке 60 тыс. гостиничных номеров, поэтому почти на 10% только по льготной ставке мы здесь можем прирасти», — отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.
Также в обновленном национальном проекте «Туризм и гостеприимство», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, будет продолжена программа субсидирования строительства модульных гостиниц. «Президент поручил провести осенью новый отбор по модульным гостиницам сразу на три года, поэтому настраиваем регионы на то, чтобы готовили проекты на 2025, 2026, 2027 годы. 15 млрд рублей за три года будет на всю страну выделено, проведем федеральный конкурс. Победят лучшие проекты с большим номерным фондом, с опытом работы. Критерии в ближайшее время доведем», — отметил Дмитрий Вахруков.
Заместитель министра добавил, что в настоящее время темпы роста туризма на Дальнем Востоке выше, чем в среднем по стране. Еще одним фактором сохранения такой динамики является транспортная доступность. Кроме того, значительный вклад в развитие туризма в регионах ДФО может дать въездной туризм.
Механизм СЗПК поддержал строительство 15 проектов по добыче полезных ископаемых
Президент РФ Владимир Путин запустил горно-обогатительный комбинат «Озерное» в Республике Бурятия, построенный при помощи соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).
Общий объем инвестиций по проекту составил более 103 млрд руб. Планируется к созданию свыше 1200 новых рабочих мест. Предприятие будет ежегодно производить до 600 тыс. тонн цинкового концентрата и до 82 тыс. тонн свинцового концентрата.
«Уже 16 проектов по добыче полезных ископаемых заключили СЗПК. Объем заявленных инвестиций превышает 1,4 трлн рублей. Стоимость отдельных проектов варьируется от 276 млн до 302 млрд рублей. В перспективе реализация данных проектов создаст свыше 20 тыс. рабочих мест. Из заявленных объемов 650 млрд уже проинвестировано, создано 6 тыс. рабочих мест» — сообщил заместитель министра экономического развития России Мурат Керефов.
Всего в России заключено 75 подобных соглашения на 4,2 трлн рублей. Около половины от заявленного объема инвестиций уже вложено, создано 29 тыс. рабочих мест. Последнее СЗПК также подписали на ВЭФ. Компания «GORA Кумроч» (АО «Быстринская горная компания») планирует вложить 45 млрд рублей для строительства горно-обогатительного комбината по добыче драгоценных металлов. Проект будет реализован в Камчатском крае — это первое соглашение о защите и поощрении капиталовложений для региона.
СЗПК формирует стабильные условия реализации проекта, при которых фиксируются налоговые параметры, рамки таможенного, градостроительного, земельного и экологического законодательства. Кроме того, в рамках СЗПК инвестор может возмещать затраты на строительство инфраструктуры.
Дмитрий Вольвач: в инвестиционном портфеле России и Китая около сотни проектов на сумму в 18 трлн рублей
По итогам 2023 года товарооборот между Россией и Китаем увеличился на четверть, а за первое полугодие 2024 года — вырос почти на 5%. К 2030 году планируется нарастить объём товарооборота до 27 трлн рублей — в соответствии с целями, поставленными главами двух государств.
Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе онлайн-выступления на заседании Совета по межрегиональному сотрудничеству Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития. Заседание состоялось в рамках деловой программы Восточного экономического форума, который в эти дни проходит во Владивостоке.
Торгово-экономическое и культурно-гуманитарное сотрудничество с Китаем поддерживают 83 региона России, успешно реализуется более 100 межрегиональных соглашений. В этом году между было подписано новое соглашение о сотрудничестве между правительствами Тверской области и провинции Ляонин. В проработке находятся ещё 10 межправительственных соглашений — между Еврейской автономной областью и провинциями Ляонин и Хэйлунцзян, Челябинской областью и Шаньдун, Кировской областью и провинциями Аньхой, Хубэй, Цзянси, между Бурятией и Хэйлунцзяном, Татарстаном и Цзянси, Чувашией и провинциями Сычуань и Чунцин.
«В реестре региональных российско-китайских инвестиционных проектов на сегодняшний день числится 63 межрегиональных проекта из 29 регионов России, — отметил Дмитрий Вольвач. — Например, в Красноярском крае реализуется целых пять инвестиционных проектов с китайскими партнёрами на общую сумму в 29 млрд рублей. В рамках этих проектов предусмотрено создание около трёх тысяч рабочих мест. Одним из наиболее показательных проектов — создание лесоперерабатывающего производства в Лесосибирске».
В инвестиционном «портфеле» российско-китайской межправкомиссии 86 перспективных проектов на общую сумму в 18 трлн рублей — в сырьевой отрасли и газохимии, в сельском хозяйстве и автомобилестроении, в сфере производства бытовой техники и строительстве, в транспортной и логистической инфраструктуре.
«Ведущие деловые объединения России и Китая оказывают содействие по продвижению российских товаров и брендов за рубежом, — отметил замминистра. — По итогам 2023 года Российский экспортный центр совместно с китайскими партнёрами оказал информационную и финансовую поддержку 4 тысячам предпринимателей из сферы ВЭД на общую сумму в 1,6 млрд долл. За первое полугодие этого года тысяча российских компаний уже получили поддержку на сумму в 1,4 млрд долл».
Особую роль в развитии торгово-экономических взаимоотношений России и Китая, по его словам, играют межрегиональные форумы. В ходе восьмого Российско-Китайского ЭКСПО и четвертого Российско-Китайского форума по межрегиональному сотрудничеству в мае этого года представители 25 российских регионов, 20 провинций и двух городов Китая получили возможность лично обсудить реализацию текущих проектов и наметить планы на перспективу. Мероприятия состоялись в Харбине, в рамках государственного визита Президента России Владимира Путина в КНР.
«Между нашими странами налажен содержательный политический диалог и тесное сотрудничество по широкому кругу направлений. В этом году отмечаем 75 лет установления дипломатических отношений между Россией и Китаем, — напомнил Дмитрий Вольвач. — Буквально недавно, в августе, содержательные переговоры прошли в ходе 29-й встречи глав правительств под председательством премьер-министра Михаила Мишустина и премьера Государственного совета КНР Ли Цяна. Стороны подписали 17 межправительственных документов».
В заседании Совета по межрегиональному сотрудничеству Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития принял участие и выступил Чрезвычайный и Полномочный посол Китайской Народной Республики в России Ханьхуэй Чжан.
Турпоток на горные курорты Северного Кавказа вырос на 15% по итогам летнего сезона
Социально-экономическое развитие Северо-Кавказского федерального округа
За три летних месяца 2024 года на горных курортах Северного Кавказа «Эльбрус», «Архыз» и «Ведучи» отдохнули более 417 тыс. гостей. Это на 15% превышает аналогичный показатель прошлого года. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров в ходе рабочего визита в Кабардино-Балкарию.
«Самым популярным курортом в летнем сезоне стал «Эльбрус», приняв 266 тыс. человек, 105 тыс. из которых приехали в августе. Стабильный рост летнего турпотока на курорты Северного Кавказа связан с активным развитием инфраструктуры, созданием живописных пеших маршрутов, а также проведением масштабных спортивных соревнований, экологических акций и познавательных мероприятий. Мы видим, что летний и зимний потоки туристов практически сравнялись», — отметил замминистра.
Вместе с гендиректором института развития «Кавказ.РФ» Андреем Юмшановым замминистра осмотрел стройплощадку новой зоны катания в районе станции «Мир». Также в Приэльбрусье прошло заседание рабочей группы по развитию горного курорта при участии главы региона Казбека Кокова.
«Эльбрус — настоящее место силы. Мы радуемся его растущей популярности и каждый месяц стараемся открывать здесь что-то новое, будь то трасса, тропа, дом лисы Мухи или новый фирменный стиль. Успешно проходят и массовые акции. К примеру, один день экологического фестиваля «Чистая гора», который состоялся на «Эльбрусе» 25 августа, собрал 1,5 тысячи волонтеров из разных уголков — от Ставрополья до Сахалина и Казахстана. Фестиваль бега Alpindustria Elbrus Race объединил более 2,5 тыс. спортсменов. Сейчас готовим наши канатные дороги к предстоящему зимнему сезону, а также параллельно строим новые перспективные курорты — «Мамисон» и «Ведучи», — прокомментировал генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов.
«Создание всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Эльбрус» — это очень значимый, прорывной проект федерального значения, который повлечет за собой развитие всей туристической сферы Кабардино-Балкарии. Вместе с ростом турпотока мы наблюдаем и возрастающую деловую активность, и, соответственно, увеличение вклада туристской отрасли в формирование валового регионального продукта республики. В 2018 году объем оказанных услуг в сфере туризма составлял всего 1 млрд рублей, за шесть лет показатель вырос более чем в 13 раз, существенно увеличились поступления в бюджет. Многое делается и для развития инфраструктуры Эльбрусского района. Большая благодарность Правительству России, Кавказ.РФ за поддержку республики. Все это в итоге повышает качество жизни наших граждан — и это главное», — сообщил глава Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков.
Кавказ.РФ — единый институт развития Северо-Кавказского федерального округа. Под управлением Минэкономразвития РФ компания строит и развивает курорты, управляет ОЭЗ туристско-рекреационного типа, создает условия для открытого бизнеса в регионе, формирует благоприятный инвестиционный климат. В Правительстве РФ СКФО курирует вице-премьер Александр Новак.
В Екатеринбурге открылась выставка, посвященная экспериментам в фотографии
Марина Порошина (Екатеринбург)
Как вы думаете, что будет, если взять фотопленку с негативами, нагреть ее на печке (а лучше сварить в кастрюльке), от души полить проявителем и подсушить? Получится, как ни удивительно, произведение искусства, достойное музейной экспозиции и пристального внимания коллекционеров. Хотите убедиться лично? Добро пожаловать в Екатеринбургский музей изобразительных искусств, где в живущем своей жизнью новом пространстве Северной антресоли открылась выставка "Абстракционизм в фотоискусстве" - совместный проект ЕМИИ и Центра визуальной культуры Beton (Москва).
Организаторы представили работы шести фотографов - художников, экспериментаторов, ниспровергателей основ и отрицателей очевидного. Для них фотография стала не только "технологией записи изображения путем регистрации оптических излучений с помощью светочувствительного фотоматериала или полупроводникового преобразователя", но и способом создания абстрактных картин. А еще - возможностью увидеть в объектив то, что не разглядеть невооруженным глазом. Представьте: в советские времена фотография носила документальный, репортажный характер, максимально достоверно фиксируя исторические события. Всякие формалистические поиски не поощрялись… Но кто ж их запретит проводить на собственной кухне или в ванной? Андеграунд, как показало время, расцветает в скрытых от посторонних глаз помещениях и гибнет, обласканный официальным признанием.
Как раз в эти годы и позволяли себе разные фокусы два пионера экспериментальной фотографии - ленинградец Валентин Самарин и свердловчанин Евгений Малахин. Они, скорее всего, не были знакомы, но их объединял дух бунтарства, стремление возвести фотографию в ранг изобразительного искусства и освободить ее от каких-либо ограничений. Оба в выбранной сфере ценили прежде всего непредсказуемость результата, неповторимость итоговых снимков. Самарин расплатился за творческую свободу годами, проведенными в психиатрической клинике, вынужденной эмиграцией… и всеевропейской славой (кстати, в этом году 96-летний художник вернулся на родину, в Санкт-Петербург). А Малахин спрятался за спасительной личиной скомороха и псевдонимом Б.У.Кашкин, став одним из самых известных персонажей культурной жизни столицы Урала. Работы двух мэтров и составили ядро экспозиции. Описывать их - занятие неблагодарное и бесполезное. Лучше видеть и учиться понимать.
- Из той эпохи, из того аналогового мира до нас дошли только отпечатки, иногда негативы, но собрать негативы в такой сохранности и в такой комплектности - это редкость, - подчеркивает директор Екатеринбургского музея ИЗО Никита Корытин. - Надо приучать посетителей, как и самих себя, ценить абстрактность фотографии, точно так же, как мы ценим холсты, скульптуры.
Фотопленка уступила место цифре, а поиски советских новаторов продолжили Андрей Чежин, Николай Матренин, Геннадий Приходько. Александр Китаев и вовсе показал на выставке серию фотографий "Фотограмма", сделанных… без фотоаппарата.
- Все на земле создано какой-то единой Волей, - уверен Китаев. - Поэтому я не думаю, что это уход от реальности. Это просто другая реальность.
В Курганской области вымирают деревни, к которым не строят и не чинят дороги
Валентина Пичурина (Курганская область)
Чтобы уничтожить деревню, достаточно не строить и не ремонтировать дорогу. Люди сами разбегутся. Как, например, в деревне Кузнецово Щучанского округа, в которой осталось 28 постоянных жителей. В прошлом году в соседнее село Чумляк перебралась семья Леготиных, воспитывающая шестерых детей.
- Конечно, тяжело оставлять дом, большой огород, - призналась многодетная мама Елена. - Но разве это жизнь, когда даже скорая добраться не может? Весной и осенью дорогу размывают дожди, зимой заносит снегом. Детей в школу не возят, они все время на дистанте.
Сейчас в Кузнецово двое школьников, оба в семье Лосич. Так как связь плохая, ребятам постоянно приходится наверстывать пропущенный материал.
Кузнецово находится в девяти километрах от села Чумляк по старому Сибирскому тракту. Добраться до деревни непросто. Указателя на повороте нет, можно легко проскочить мимо и попасть к соседям в Петрушино. От поворота дорога, как испытательный полигон, вся в ямах да колдобинах. Но настоящий аттракцион для экстремалов начинается где-то за три километра до населенного пункта. Примерно на середине пути - крутой спуск с бугра. После дождя он становится скользким, как мыло. По глубоким следам от колес на засохшей грязи видно, как машины сползали юзом. Жители вспоминают: весной в позапрошлом году в одном из домов взорвался газовый баллон. Ни одна из экстренных служб вовремя не смогла доехать. Пожарная машина с горы спустилась, а обратно - никак. А скорую с пострадавшим обгоревшим мужчиной вообще пришлось выводить лесами да полями. Потом местному проводнику, говорят, за это даже грамоту дали.
Деревня стоит у реки Миасс. Апрельское наводнение пережила благополучно, а в начале августа паводок ее догнал. Из-за обильных дождей и увеличившихся сбросов с Шершневского водохранилища в Челябинской области Миасс разлился. У Галины Ботовой под воду ушел огород.
- Сын Антон волнуется, как мы без картошки, - рассказывает Галина. - Он сейчас лежит в госпитале после ранения под Часовым Яром.
У Ботовых пятеро детей - двое родных, трое приемных. Два парня - участники СВО. Кстати, 1 сентября раненый Антон устроил для детей праздник во дворе, где живет его дочь Катя: перечислил деньги из своих боевых. А картошку Ботовы частично все-таки успели выкопать, стоя по колено в воде. Правда, удастся ли ее сохранить, еще вопрос. Больше люди волнуются из-за колодца и родника, которые поили всю деревню. Их тоже затопило. Когда паводок спал, из колодца вытащили ондатру и теперь боятся пользоваться источником. Родник в полутора километрах от деревни, к нему пока не подъехать - дорога не высохла. Все это время воду доставлял директор Восточного территориального отдела управления по развитию территорий Щучанского округа Андрей Вяткин. Но скоро, говорят, подвоз прекратится.
Кстати, директора мы встретили, когда ехали в Кузнецово, а он возвращался оттуда. Рассказал, что привез 280 литров из Чумляцкого водопровода - по десять литров на каждого (по СанПиНам полагается пять литров в сутки на человека). Правда, его служебная "семерка" такой груз за раз не потянет, поэтому попросил у коллеги из Южного теротдела "буханку", как называют УАЗ. По словам Вяткина, если бы дорога была в нормальном состоянии, ему не пришлось бы работать водовозом - люди сами бы ездили в Чумляк, пока родник не восстановится. Но местная власть, пояснил он, за эту трассу не отвечает и в деятельность заказчика и подрядчика не вправе вмешиваться. Все, что они могут, - обратиться с просьбой отремонтировать участок. Но народ все равно спрашивает с них.
Жители и сами пишут куда только можно. При этом не просят заасфальтировать (асфальта здесь отродясь не бывало), а только пройтись грейдером. Ответы приходят одинаковые. Вот, к примеру, из управления президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций: "На основании полученной информации по вопросу ремонта автодороги общего пользования межмуниципального значения Чумляк-Кузнецово сообщаем: в рамках госконтракта на содержание автомобильных дорог подрядной организацией АО "Варгашинское ДРСП" в срок до 01.09. 2024 г. будет выполнено профилирование грунтового покрытия с досыпкой материалами". Однако не заметно, чтобы кто-то ровнял полотно.
Люди понимают: никто особо вкладываться в их деревню не будет, поскольку неперспективная. Когда-то в Кузнецово были большая ферма, полевая бригада. Сейчас бывшие работники постарели, обзавелись болячками и никому не интересны. Нет даже хлебного ларька. Из-за плохой дороги никто из предпринимателей не хочет открывать торговую точку. Жители выручают друг друга: если кто-то едет в Чумляк или город, заказывают продукты. Один из районных чиновников, по словам местных, прямо заявил: уйдут старики и населенный пункт сам по себе исчезнет. Но они пока живы.
- Когда возле Щучья строили завод по уничтожению химоружия (УХО), обещали, что нас расселят, - вспоминает Галина Деева. - А потом, видно, передумали. Теперь понятно почему.
Как уточнила бывший руководитель щучанского информационного центра "Зеленый Крест" Галина Вепрева, отселить предполагалось только в проекте закона об УХО, в конечный вариант этот пункт, как и бесплатное лечение граждан до 18 лет, проживающих в зоне защитных мероприятий, куда попала деревня, не вошел. Кстати, по программе УХО построили деревянный мост через реку Чумляк. В случае ЧС на объекте УХО из Кузнецово пришлось бы эвакуировать по нему население и животных. Недавно на путепроводе покрасили перила. Издалека он выглядит как новый. Но стоит подъехать поближе, как вся "косметика" блекнет. Сооружение держится на деревянных столбах, больше похожих на подпорки: того и гляди рухнут. Мост не рассчитан на большегрузный транспорт. Да и легковушки чувствуют себя не очень спокойно: предпочитают двигаться по плотинке, сооруженной агропредприятием для своей техники. Каждую весну плотинку топит. Местные власти не считают мост аварийным.
Между тем деревня Кузнецово не единственная, куда не попасть в непогоду. В июле "РГ" писала про село Белоярское того же Щучанского округа, где люди тоже больше шести лет добиваются капитального ремонта дороги. За это время село заметно поредело.
Комментарий
Илья Горфинкель, заместитель директора Центра общественных связей Уральского института управления - филиала РАНХиГС, кандидат социологических наук:
- Проблема неперспективных деревень возникла в 1960-е годы, когда число городских жителей в Советском Союзе превысило половину общей численности населения. В то время наблюдался мощный отток селян в города, и в середине 1970-х возникла концепция так называемых неперспективных деревень. Предлагалось разделить все поселения на те, где имеет смысл содержать социальную инфраструктуру, и которые целесообразнее расселить. Но проект оказался не слишком удачным, и в конце концов от самого термина "неперспективная деревня" отказались. К тому же общественное несогласие с концепцией было довольно значительным.
Тем не менее стихийная депопуляция деревень идет и будет продолжаться. Одна из ее причин - экономическая и технологическая революция в сельском хозяйстве, которая шла последние 25-30 лет. Сейчас это одна из самых успешных отраслей. Однако есть и обратная сторона этого успеха - потребность в работниках, занятых сельскохозяйственным трудом, резко снижается. Отсюда и сокращение населения в селах. В конце концов мы придем к стандартам развитых стран, где два процента населения кормят остальных жителей. Перспективными остаются населенные пункты, которые входят в крупные агломерации и которые используются в качестве рекреационных территорий. То есть, если деревня расположена на крупном шоссе, недалеко от большого города, она развивается: люди покупают дома, строят планы на будущее. Судя по описанию, жизнь в Кузнецово держалась исключительно благодаря сельскому хозяйству.
Между тем хотел бы четко разграничить: неперспективные деревни существуют, а неперспективных людей быть не должно. Деревня может исчезнуть, а люди никуда не денутся, и обязанность властей - заботиться о них.
А как у соседей?
В Пермском крае жителей труднодоступных (не имеющих в силу природных, техногенных причин постоянной связи с транспортными путями), отдаленных (находящихся на расстоянии более пяти километров от автомобильной дороги с твердым покрытием) и малочисленных населенных пунктов (где фактически проживает не более 100 человек) на добровольной основе переселяют туда, где есть условия для комфортного пребывания. По информации министерства территориального развития края, с 2020-го по 2023 год место жительства сменили 194 семьи (401 человек) из 16 населенных пунктов, в том числе все 120 жителей бывшего поселка лесозаготовителей Лель, расположенного на севере края. На переезд муниципалитетам из краевого бюджета выделили почти 203 миллиона рублей.
Сирота добилась возвращения своих денег, которые присвоила экс-педагог интерната
Ольга Медведева
Челябинский областной суд постановил взыскать с бывшего педагога-воспитателя Марины Струниной 926 тысяч рублей в пользу ее воспитанницы Ольги Шуруевой. Речь шла о "неосновательном обогащении", то есть использовании в собственных целях чужих средств. Ольга и ее адвокат претендовали на возврат вдвое большей суммы, но на гражданском процессе не смогли представить убедительные доказательства, что Струнина потратила все деньги на себя.
Длинные каникулы
Оля Шуруева из неблагополучной семьи, хотя с родными и не жила: с рождения лежала в больнице из-за порока сердца, потом - дом малютки, детский дом и Шумихинская школа-интернат в Курганской области. После ее окончания поступила в колледж, училась на садовода. У девушки инвалидность: она совсем не видит одним глазом, на втором зрение 30 процентов.
В колледже Олю взяла под крыло мастер Надежда Прокопышина: ходила с ней в магазин, показывала, как пользоваться банковской картой.
- Добрая, отзывчивая девочка. Но она была тогда плохо социализирована, у нее отсутствовали многие навыки. Приходилось работать в этом направлении, - вспоминает наставница. - А потом приехала за ней женщина. Оля отправилась с ней абсолютно добровольно, с хорошим настроением. Мы созванивались какое-то время, а затем связь прервалась.
Оглядываясь назад, Ольга жалеет, что не прислушалась к мудрому совету мастера не бросать учебу. А тогда, в 2014 году, приглашение воспитательницы из интерната пожить наконец в настоящей семье, в деревне у бабушки, она посчитала сбывшейся мечтой.
Струнина отвезла девушку в деревню Сажино Курганской области, в дом своей матери. Сначала речь шла о возможности погостить до начала занятий в колледже. Каникулы растянулись на четыре года. Как выяснилось позднее, у педагога Марины Александровны оказались свои планы на деньги, копившиеся на счетах и карте выпускницы интерната.
- В поселке сразу сказали, почему я к ним попала. Но я надеялась: не все отнимут, мне что-то оставят. Пока деньги были, они меня холили и лелеяли, а потом началось, - рассказывает Ольга. - Отобрали паспорт и медицинскую карту, банковскую карточку, орали матом. Когда я потребовала вернуть деньги, Антонина Ивановна, мать Струниной, сдала меня на месяц в психоневрологический интернат. Сказала: я плохо себя веду.
Одна из соседок, которая видела, как живется Оле "на деревне у бабушки", регулярно подкармливала девчонку, а как-то решила и приодеть - отдала вещи дочери.
- Я ее спросила потом: почему не носишь? Джинсы хорошие, кофточки. Она ответила: Марина Александровна забрала, - рассказала соседка.
Струнина сняла деньги и с лицевых счетов, и с карты, куда поступала пенсия Ольги: мол, чтобы сохранить "на черный день".
- У Ольги был кнопочный телефон без выхода в интернет, она не могла отслеживать банковские операции, а Струнина знала пароль. По счетам видно: все суммы снимали в Челябинске, с терминалов возле дома воспитателя, а девушка жила в Курганской области, - рассказал адвокат Иван Брындин.
Осенью 2015 года бывший педагог купила на деньги Ольги комнату в Челябинске, оформила на свое имя. Что еще оставалось у сироты? Ей полагалась квартира, но ее можно приватизировать лишь через пять лет после получения.
Побег
Соседки передали Оле: тебя хотят лишить дееспособности и оформить опекунство. Однако неожиданно выяснилось: маленькая почти слепая девушка - крепкий орешек. Она искала случай вырваться из чужой семьи. Но куда бежать без денег и паспорта? К счастью, сохранилось свидетельство о рождении. Она догадалась его спрятать. Благодаря этому листочку Оля впоследствии оформит новый паспорт. А пока те же сердобольные соседки позвонили знакомому немолодому жителю Курганской области Валерию.
- Я узнал, что обижают сироту, и решил помочь. Заехал, посадил ее в машину. Отъехали километров на 20, звонок с угрозами: ты взял нашу вещь, отдай или мы тебя закопаем, - вспоминает Валерий. - Когда позже я устроился работать в Сагре (мы тогда уже в Свердловскую область сбежали), к нам много раз приезжали знакомые Струниной, хотели напугать. Угрожали сдать Ольгу в психушку, где она в течение суток превратится в овощ, а меня похоронить в торфянике.
Валерий схватился за голову: во что ввязался?! Но бросить Олю не смог. Со временем девушка влюбилась в своего спасителя, они стали жить как муж и жена.
Сейчас, через пять лет, у Ольги и Валерия два замечательных сына. Мальчишки здоровы, опрятно одеты, любят папу и маму. В свердловском СНТ к вежливому непьющему сторожу и его молодой жене относятся хорошо: предоставили им домик и баньку, вместе организовали игровую площадку. А когда в 2021 году пара решила восстановить справедливость и взыскать незаконно присвоенные Струниной деньги, садоводы помогали собирать документы и писать официальные письма.
Победа
Еще до начала рассмотрения дела в суде бывший педагог подарила Оле одну сотую часть жилья. Этим кусочком девушка сможет владеть после смерти Струниной (она 1980 года рождения). На уловку суд не повелся, предписав возвратить потраченную со счетов сумму. А вот по поводу пенсии неправомерные действия педагога доказать не удалось. Суд решил: раз Ольга четыре года жила в семье, возможно, деньги шли и на ее нужды. Нашлись свидетели, подтвердившие: подопечной ни в чем не отказывали. К тому же Струнина уверяла, что Оля регулярно ездила в Челябинск и ходила по магазинам… Суд предписал вернуть лишь стоимость комнаты, а также сумму возможных расходов, когда Оля не по своей воле лежала в психбольнице.
Оценивая результат, сделаем вывод: Ольга добилась хоть не полной и безоговорочной, но победы. И многое для ее достижения сделала сама. Разговаривая с ней, мы не могли отделаться от мысли: это не та девушка, о которой говорили нам мастер из колледжа и деревенские соседки, не та, про кого в медицинском заключении написали "ослаблен объем оперативной памяти, словарный запас беден". Она принимает решения, общается в соцсетях, держит в уме сотни фактов… Такое впечатление, что Оля получила-таки свое образование, пусть и далось оно ей ценой тяжелейших испытаний. Выжить и победить позволили упорство, помощь неравнодушных людей и, конечно, везение.
Мы хотели выслушать версию событий Марины Струниной, но она передала через адвоката: от комментариев воздерживаюсь. Отказалась общаться с нами и директор Шумихинской школы-интерната Ольга Тхор, на чьих глазах разворачивалась эта история.
Совершеннолетние, беззащитные
Закон, не дающий в течение пяти лет приватизировать положенное сиротам жилье, помогает ребятам уберечь квадратные метры от собственной беспечности и притязаний бессовестных людей. Но и только. На какую помощь соцработников могла рассчитывать Ольга? В центре социального обслуживания по Шумихинскому району нам сообщили: достигшие совершеннолетия инвалиды имеют право обратиться с заявлением и им выделят соцработника, как прочим нуждающимся. Но вот горячая линия, по которой в любое время можно задать волнующий вопрос, есть только для подростков до 18 лет.
- В полномочия органов опеки и попечительства не входит никакое постинтернатное сопровождение. Вообще нет такого закрепленного законодательством понятия, - рассказал специалист в сфере соцзащиты. - В постановлении правительства РФ от 24 мая 2014 года указано: работа организаций для детей-сирот предполагает временное проживание, бесплатное питание, другую помощь сиротам до 23 лет. Но все это носит заявительный характер, то есть человек должен сам обратиться в социальную службу по месту жительства.
Для закона 18-летние выпускники коррекционных учреждений - самостоятельные граждане, вольные распоряжаться собой и своими деньгами. Но, привыкнув в детских домах и интернатах доверять взрослым, они могут стать легкой добычей жуликов. А дальше - как повезет.
Ольга и Валерий обратились к нам, прочитав о похожих случаях обмана сирот в Омской области, о чем неоднократно писала в "РГ" наша коллега Наталья Граф. По мотивам ее публикаций правоохранители возбудили 19 уголовных дел. Места происшествий разные, а основа и суть одна.
P. S.
Ольга Шуруева обращалась в правоохранительные органы и прокуратуру по поводу действий своей бывшей воспитательницы, но тщетно. Эта публикация - сообщение о совершении преступления в отношении выпускницы Шумихинской школы-интерната Ольги Шуруевой. Заявитель - филиал "Российской газеты" в Екатеринбурге.
В Челябинске открылась круглосуточная школа для подготовки айтишников
Евгений Китаев (Челябинская область)
В Челябинске открылась "Школа 21" - совместный проект региона, Южно-Уральского госуниверситета и одного из российских банков. Учебное заведение призвано усилить кадровый потенциал в ИТ-сфере, чтобы удовлетворить растущие потребности промышленности в специалистах этого профиля.
Площадь кампуса - более 3,5 тысячи квадратных метров, рабочие пространства названы в честь национальных парков "Таганай" и "Зюраткуль", а также археологического памятника Аркаим. Дизайн помещений вдохновлен уральскими самоцветами. Правда, несмотря на стремление к местной специфике, учебный процесс будет строиться по общепринятым для проекта стандартам по методу "равный равному". Студенты, повышая квалификацию, сдают экзамены и переходят на очередной уровень (всего их 21, откуда, собственно, и название школы).
Для зачисления не требуют результатов ЕГЭ, тестов, дипломов и грамот за победы на олимпиадах
- Занятия направлены на получение практических компетенций. У нас нет преподавателей, расписания, лекций, как в классическом учебном процессе. Есть только образовательная платформа, на которой появляются задания и небольшие подсказки, а дальше ребята учатся, взаимодействуя друг с другом. Главное правило - не знаешь, как выполнить задание, посмотри в интернете, спроси у соседа слева или справа. Кроме того, выполняя проекты, ребята проверяют друг друга, так материал закрепляется лучше. За счет такой коммуникации и осваиваются навыки, - перечисляет особенности обучения директор "Школы 21" в Челябинске Дмитрий Козленков.
Есть у новой структуры еще одна отличительная черта - учиться можно хоть днем, хоть ночью, учебное заведение не знает перерывов и выходных, подстраиваясь под индивидуальные запросы воспитанников.
В качестве претендентов на обучение уже заявили о себе 1504 человека из Челябинской, Свердловской, Тюменской областей, Санкт-Петербурга, Уфы, Сочи и других российских городов. Средний возраст - 24 года, самому старшему - 55. Но всех без исключения подкупает, что обучение бесплатное, а для зачисления не требуют результатов ЕГЭ, тестов, дипломов и грамот за победы на олимпиадах. При этом соискателям за 26 дней нужно проплыть "бассейн", то есть пройти напряженный интенсив - финальный этап, сжатый курс основ профессии разработчика. Это испытание и показывает, кто есть кто, сумеет ли абитуриент осуществить свои мечты и в дальнейшем трудоустроиться в ведущие компании, определяющие вектор развития уральской экономики.
На заметку
Работа нового кампуса строится на идее "Школы 42" - бесплатной школы программирования, основанной французским миллиардером Ксавье Ньелем. Вместо классического университета, где студенты ходят на лекции и выполняют домашние задания, он предложил школу без уроков, учителей и оценок. После некоторого скепсиса принципы коллективного обучения были взяты на вооружение и за океаном, а вскоре выпускники школы стали одними из самых востребованных специалистов в крупнейших транснациональных корпорациях, связанных с ИТ-сегментом. В России об этой методике впервые заговорили в 2017 году, впоследствии она получила государственную поддержку. Среди ее горячих сторонников был, в частности, создатель "Телеграм" Павел Дуров. Соглашение об организации кампуса на Южном Урале подписано в 2023 году на Петербургском международном экономическом форуме. Теперь южноуральская столица вошла в клуб городов, где подготовка айтишников ставится на поток.
Задача на умножение
Сотни педагогов переехали в уральскую глубинку по программе "Земский учитель"
Ирина Горохова (Свердловская область)
Нынешний учебный год Виктор Бабиков, несмотря на педагогический стаж, встречает с особым волнением. Учитель географии перебрался на Средний Урал из Челябинской области, став участником федеральной программы "Земский учитель". Сейчас он понимает: впереди большие перспективы.
- Жена у меня тоже педагог, сейчас в декрете. Пройдя отбор в программу, мы растерялись: куда поехать? Сначала было желание отправиться на юг страны, а потом поняли, что рядом есть регион, где активно развивается сфера образования, приветствуются передовые педагогические методики, и решили поселиться в Арамиле, - признался в разговоре с корреспондентом "РГ" Виктор Бабиков.
На новом месте работы, в школе № 1, коллегу встретили доброжелательно, предоставили служебную квартиру. Помимо преподавания основного предмета, он сможет вести дополнительный курс по проекту "Точки роста" - внедрять в процесс обучения иммерсивные технологии, в частности, с использованием очков виртуальной реальности.
В федеральную программу "Земский учитель" Средний Урал включился по инициативе губернатора Евгения Куйвашева. За четыре года в школы поселков и малых городов переехало более 130 педагогов, причем количество желающих растет. Весной 2024-го 74 специалиста из других регионов решили продолжить карьеру в Свердловской области, год назад их было вдвое меньше. Подъем не случаен. Он связан как с развитием региональных программ поддержки педагогических кадров, так и с возможностями профессионального роста, открывающимися даже для учителей из отдаленных территорий.
- Мы тесно сотрудничаем с Министерством просвещения России. Уверен, что такое взаимодействие позволит наращивать темпы модернизации школ, укреплять их материально-техническую базу. В числе неизменных приоритетов - кадровое обеспечение сферы образования, повышение доходов педагогов, в том числе через различные формы поощрения и программы, помогающие приобрести жилье и обзавестись хозяйством, - заявил Евгений Куйвашев, выступая в только что открывшемся Губернаторском лицее.
За четыре года в школы поселков и малых городов Свердловской области переехало более 130 педагогов
Главная цель проекта по привлечению сильных педагогов в сельские школы в том, чтобы дети из малых поселений наравне с городскими сверстниками имели доступ к качественному образованию.
- Это импульс для новой жизни. В глубинку едут молодые, но уже опытные специалисты - по условиям конкурса их возраст не может превышать 55 лет. Школьные коллективы пополнили сильнейшие преподаватели из Красноярского, Алтайского, Хабаровского краев, Самарской, Челябинской и Ростовской областей, - рассказал министр образования и молодежной политики Юрий Биктуганов.
По программе "Земский учитель" после переезда педагоги получают миллион рублей. Кроме того, на Среднем Урале действую региональные формы поддержки. Так, тем, кто в год окончания вуза устраивается в образовательные организации области, выплачивают единовременное пособие. Учителя из малых городов могут претендовать на субсидию на приобретение жилья и компенсацию коммунальных услуг. С 2018 года жилищные условия в селах улучшили более 250 специалистов. Местные власти при софинансировании из регионального бюджета выкупают в новостройках готовые квартиры для педагогов и врачей. К примеру, в Красноуфимске весной прошлого года Евгений Куйвашев принял участие в старте строительства первой многоэтажки в ЖК "Солнечный", где более двух десятков квартир выделено для учителей. Нынешней осенью "солнечные" дома должны заселить учителя-новоселы.
Каратисты из Ростова завоевали на турнире в Токио семь медалей
Марина Бровкина
В Токио на олимпийском стадионе "Йойоги" прошел чемпионат мира по косики-карате, в котором показали свое мастерство спортсмены из Ростовской области. Наши каратисты привезли семь медалей: четыре золотые, одну серебряную и две бронзовые.
В турнире участвовали более 1 000 спортсменов из 15 стран, в том числе из США, Канады, Франции, Австралии, Бангладеш, Индии, Болгарии, Гонконга, Беларуси и других. В общекомандном зачете сборная России заняла второе место, продемонстрировав настоящий боевой настрой. Наши соотечественники уступили лишь родоначальникам этого вида спорта - японцам.
Кирилл Пономарь завоевал бронзу. Ему 17 лет, а карате он занимается с пятилетнего возраста. В спортзал мальчика привели родители. Несмотря на юный возраст, он уже становился призером и победителем престижных международных соревнований.
- Мой первый бой на турнире в Токио был с японцем, который весит 140 килограммов, а я - 74. Но в самом начале мне удалось сделать бросок, и противник оказался на татами. Это дело техники и скорости, - рассказывает Кирилл.
Парня тренирует известный каратист Златко Будин. Он тоже участвовал в состязании и занял первое место в своей категории.
- Наш тренер - очень опытный боец. Однако он всегда подчеркивает, что лучший бой - тот, которого не было, - говорит Кирилл.
Золотые медали привезли дончане Сергей Смолин, Юрий Третьяков и Александр Старцев. София Озарян вернулась с "серебром", Михаил Пепеляев - с "бронзой".
Справка "РГ"
Косики-карате - это разновидность боевого искусства, которая в переводе с японского означает традиционное или жесткое карате. Оно появилось в конце 70-х годов ХХ века как универсальная система соревнований, которая объединяет все школы и ответвления карате.
Как помочь школьнику найти общий язык со сверстниками
Лариса Ионова,Марина Бровкина
В сентябре тысячи школьников сели за парты. Так они начинают долгий путь, на котором столкнутся со сложностями не только при изучении предметов, но и при социализации в новом коллективе.
Что ждет ребят, которые перешли в новую школу или класс? Как помочь им скорее социализироваться и найти друзей? Об этом мы поговорили с руководителем Центра трудных подростков, психотерапевтом Анной Хоботовой.
Как формируется самооценка ребенка?
Анна Хоботова: Изначально в семье. Если ребенка хвалить за нарисованный рисунок, поделку, уделять внимание его способностям, а на ошибки указывать мягко, он растет уверенным в себе и в социуме ему быстрее и легче найти общий язык, подойти знакомиться самому и легче пережить отказ в дружбе. Родителям следует рассказать ребенку о существовании собственного мнения, личных границах и умении их отстаивать спокойно, но уверенно. В таком случае он не попадет под дурное влияние, избежит конфликтов.
Поясните, что общение должно быть конструктивным - без агрессии, навязывания себя, но и без самоизоляции. Это оградит его от буллинга, психологической травли в новом социуме. Жертвами травли становятся как ребята с низкой самооценкой, не умеющие ответить и постоять за себя, иногда с внешними отличиями (лишний вес, физическое нездоровье, низкий социальный статус семьи), так и ребята яркие, красивые, выделяющееся в классе со знаком плюс. Отличники, чемпионы, гордость школы вызывают у других зависть, злость и желание самоутвердиться за их счет, поэтому на них сыплется град подколов, издевок, иногда доходит до физической расправы.
Как часто дети сталкиваются с травлей?
Анна Хоботова: К сожалению, сегодня это затрагивает почти каждое учебное заведение. Уровень тревоги в обществе, семье, среди детей и подростков растет. Понять, что ваш ребенок - жертва травли, нелегко, но можно, и реакция должна быть незамедлительной. Очень часто ребята скрывают это от своих родителей. Одним стыдно рассказать подробности, другие боятся быть наказанными за испорченный ранец или разбитый телефон. И все же в случаях, когда ребенок стал замкнутым, неразговорчивым, подавленным, очень эмоционально реагирует на какие-то сообщения, приходит домой с испорченными вещами, в ссадинах и синяках, у него пропадают деньги, а внятного ответа вы не можете получить, с большой долей вероятности он подвергается травле.
В первую очередь, необходимо попытаться поговорить об этом, мягко, но настойчиво. Если он закрывается, попытаться выяснить подробности у авторитетных для ребенка лиц, с кем выстроены доверительные отношения. Или обратиться к психологу. Часто подростку легче рассказать самые неприятные и болезненные вещи именно чужому человеку, располагающему к себе.
Далее, безусловно, вы должны защитить своего ребенка, выяснить, как реагирует учебное заведение на травлю. В случае необходимости перевести в другую школу и, конечно, проработать психологическую травму со специалистом. Порой кажется, что последствия буллинга не так страшны. Но они могут стать тяжелой травмой, которая негативно, а возможно, даже трагически скажется на его дальнейшей судьбе. Травля в школе, неприятие подростка, унижение может стать непреодолимым препятствием для формирования личности, построения дружеских, любовных отношений, карьеры, а иногда и спусковым крючком к зарождению жесткости и желанию мстить.
С какими еще проблемами может столкнуться подросток?
Анна Хоботова: Сегодня интернет является неотъемлемой частью обучения, развития, поиска новой информации, но вместе с тем и огромной опасностью. За последний год определилось три устрашающие тенденции девиации у детей в возрасте от восьми лет.
Первая - игровая зависимость, уход в виртуальный мир как способ справиться с агрессией, неприятием в школе, обидами. В компьютерных играх ребенок смел и крут так, как хотелось бы в жизни. Проходя уровни один за другим, он не только повышает настроение, но и получает игровую зависимость. Это имеет различные последствия: нарушение работы опорно-двигательного аппарата и желудочно-кишечного тракта, ослабление зрения, игнорирование правил гигиены, вплоть до полной социопатии. Или таких проступков в будущем, как трата крупных сумм денег (очень часто родителей или других родственников) на интернет-казино и ставки на спорт.
Вторая опасность - растущее количество групп экстремистского характера в социальных сетях. Детям и подросткам обещают небольшие суммы за изготовление взрывчатого материала или иную экстремистскую деятельность. Несовершеннолетние не осознают до конца, что ими руководят и умело манипулируют, представляясь друзьями и втираясь в доверие. Однако подростки, достигшие 14 лет, несут полную уголовную ответственность за свои поступки и действия.
Третья опасность - сайты знакомств и различные чаты, группы в соцсетях, где в отношении несовершеннолетних совершают противоправные действия сексуального характера. Девочек и мальчиков иногда принуждают и шантажируют, вовлекают в пересылку интимных фото и видео, переписку интимного характера, в проституцию и участие с порносъемках.
Как уберечь ребенка от этих опасностей?
Анна Хоботова: Обезопасить детей от этих явлений на сто процентов невозможно, но ограничить доступ, контролировать времяпрепровождение в интернете можно и нужно. И здесь следует четко разъяснять детям, что это желание не влезть в его личное пространство и жизнь, а защитить.
Приводите примеры из своей жизни, случаи якобы с детьми своих коллег, говорите о тех или иных страшных последствиях необдуманных, глупых поступков. Подросток должен четко понимать, что найти друга в интернете практически невозможно, ты его не видишь, не осязаешь, а найти врагов и манипуляторов и стать их жертвой очень легко.
Если вы заметили, что ребенок прячет свои гаджеты, срочно выходит со страниц в соцсетях при вашем появлении, бурно реагирует на ваш интерес к этому, заметили откровенные фото и видео, переписку со странным содержанием, переговоры со взрослыми незнакомыми вам людьми, действуйте сразу. Выясняйте, с кем он общается, в каких соцсетях, группах и чатах состоит, с кем говорит по телефону.
Если подозреваете, что его вовлекают в экстремизм, порноиндустрию или совершают иные противоправные действия, обращайтесь в правоохранительные органы. Тем самым вы оградите от неприятностей и своего ребенка, и других детей.
Стоит ли родителям бояться интернета
Надо учиться формулировать правила дополненной реальности, а у школьника должно быть ощущение, что он защищен. Никто не запрещает ребенку выходить на улицу только потому, что там ездят машины и работают светофоры. Взрослые учат его правилам, показывают, как безопасно жить в современной среде. Так и с интернетом. Это хоть и дополненная, но реальность. И в ней тоже надо уметь ориентироваться. Есть признаки, которые могут свидетельствовать о том, что подросток подвергается кибербуллингу. Родители должны насторожиться, если у него резко меняется настроение. Если он часто отказывается идти в школу, много спит. Телефон старается спрятать, свою страничку в соцсетях скрывает. Дети, не подозревая об опасности, часто публикуют свои номера телефонов в сети. А для мошенников это приманка. Номер телефона может попасть в даркнет, к преступникам, совершающим в отношении детей противоправные действия. Демонизировать интернет, конечно, не стоит, ведь это наше будущее. Главное, чтобы родители не пустили все на самотек, относились к формированию правил поведения в сети так же серьезно, как и в реальной жизни.
В заповеднике "Аскания-Нова" увеличилось количество туристов
Николай Грищенко
Биосферный заповедник "Аскания-Нова" в Херсонской области набирает популярность среди туристов. В весенне-летний период его посетили порядка десяти тысяч человек.
Заповедная зона находится в Чаплынском округе и занимает более 33 тысяч гектаров. Местная степь уникальна, она относится к типчаково-ковыльному типу и не встречается больше нигде в Европе.
В "Аскании-Нова" обитает более трех тысяч животных. Среди них 37 видов копытных и 70 видов птиц, а также тысячи членистоногих, земноводных и пресмыкающихся.
С начала года в заповеднике, по данным Министерства природных ресурсов и экологии Херсонской области, родилось более 200 редких животных. Среди них - американские бизоны, сайгаки, куланы, зебры Чапмана, лошади Пржевальского и муфлоны.
Весной 2025 года заповедная территория станет героем нового документального фильма под рабочим названием "Место встречи - Аскания-Нова".
Новая картина кинорежиссера Руслана Кечеджияна расскажет об истории заповедника, его современном состоянии и перспективах развития.
В Ростове испытали багги, мотоциклы и квадроциклы для военных медиков
Николай Грищенко
В Ростове-на-Дону волонтеры Народного фронта ко Дню военного медика передали добровольцам десять автомобилей УАЗ "буханка", которые полностью укомплектованы для спасения раненых. Бойцы также получили квадроциклы, мотоциклы, автомобили багги и эвакуационные электротележки.
Получать технику, аптечки и гуманитарный груз с линии боевого соприкосновения в Донбассе прибыли военнослужащие групп эвакуации. Именно они первыми приходят на помощь раненым бойцам и потому довольно требовательно отнеслись к получаемым машинам. Для проверки надежности на танкодроме прошли полевые испытания транспортных средств эвакуации.
- Мотовездеход "Алабай" прекрасно зарекомендовал себя на специальной военной операции. В отличие от других автомобилей багги мало заметен, имеет повышенную проходимость и феноменальную маневренность. Мощный двигатель позволяет быстро набирать скорость до 120 километров в час на пересеченной местности. Это дает возможность уходить от украинских дронов и мгновенно покидать зону обстрела. Счет идет на секунды, и эти секунды в нашу пользу, - рассказывает военный медик с позывным "Якут".
Большая скорость также позволяет "Алабаю" с разгона буквально перелетать небольшие овраги, канавы и траншеи. Дальность полета до 7-10 метров, и поэтому водитель, чтобы не вылететь из кабины, пристегивается пятиточечным ремнем безопасности, а раненых надежно фиксируют специальными стропами.
Небольшой по размеру автомобиль может перевозить сразу трех пострадавших бойцов, причем двоих можно эвакуировать сразу на носилках. Благодаря этому в пункте полевой помощи санитары не теряют времени и раненого сразу кладут на операционный стол.
Немаловажный факт: багги разработали конструкторы из Подмосковья, и потому автомобиль быстро ремонтируется в любой армейской мастерской.
Мотовездеход "Алабай" хорошо зарекомендовал себя в ходе СВО. Он малозаметен, имеет повышенную проходимость и феноменальную маневренность
У санитарного мотоцикла свои преимущества. Как рассказал военный фельдшер с позывным "Свисток", мотоцикл, как и багги, тоже обладает большой скоростью.
- Кроме того, с ним легко можно укрыться от вражеских "птичек" под деревьями, мотоцикл может проехать по тропинке по минному полю. Однако вывезти с поля боя можно лишь одного раненого, - рассказал боец.
Квадроцикл как средство эвакуации занимает промежуточное положение между багги и мотоциклом, и потому также востребован санитарами: машина может промчаться там, где не пройдут большие автомобили, и вывезти раненых больше, чем на мотоцикле.
Необычный автокросс на танкодроме показал, что самым резвым оказался "Алабай". Багги уверенно вырвался вперед на старте и сохранил лидерство до самого финиша. Квадроцикл сначала выскочил на вторую позицию, но затем его обошел мотоцикл. Зато "буханка" сразу вывезла на себе больше десяти человек.
- Вся техника нужна на фронте. Спасибо за помощь. Огромное спасибо конструкторам и рабочим, которые дорабатывают и совершенствуют машины. При спасении раненых счет идет на секунды, и, быть может, этот эвакомобиль спасет жизнь солдата. Победа будет за нами, - сказал, принимая автомобиль, "Якут".
Справка "РГ"
День военного медика в Вооруженных силах России отмечается 28 августа. История праздника уходит в эпоху императора Александра I, который в 1805 году учредил Медицинскую экспедицию Военного министерства. В 2023 году Народный фронт организовал сбор "Военным медикам". За год россияне собрали около 340 миллионов рублей. Благодаря им бойцы получили свыше 100 машин с комплектами защиты, 64 квадроцикла, багги и мотоцикла, а также 250 эвакуационных комплектов защиты с РЭБ и больше 140 единиц портативного медицинского оборудования.
В Воронеже поставили "Бременских музыкантов" в оригинальной версии
Татьяна Ткачёва
Сказка братьев Гримм о том, как великолепная четверка зверей распугала разбойников, открыла 99-й сезон в Воронежском театре кукол имени В. Вольховского. Премьера адресована прежде всего младшим школьникам, но и дети постарше, и их родители в зале точно не заскучают. Будет над чем посмеяться и подумать.
В музыкальном спектакле удалось обойтись без ассоциаций с советским мультфильмом и последней киноверсией "Бременских музыкантов". Романтикам просьба не беспокоиться: линии Принцессы и Трубадура не будет. Как и забавных реплик на злобу дня. Капелька иронии появится в эпизодах семейных ссор, ну так это тема вечная...
А вот освежить в памяти исходный немецкий сюжет нелишне. Строго следовать ему режиссер Людмила Федорова не стремилась, выбрала свой - гуманистический - поворот.
- История достаточно суровая: хозяева выгоняют старых животных за ненадобностью и обрекают на голодное существование. Делать акцент на жестокости не хотелось, поэтому мы предложили свою фантазию на тему того, почему они оказались на улице, как оказались вместе. У нас их сплотила беда: разбойники разорили Бремен, и зверей стало нечем кормить. Но они любят своих хозяев и хотят спасти город, а потом становятся популярными музыкантами, - пояснила постановщик.
Воронежская публика знает Федорову по кукольным спектаклям "Золотой цыпленок" и "Маленькие трагедии", где очень заметно стремление режиссера определить четкие нравственные ориентиры. В "Бременских музыкантах" виден тот же почерк. Здесь противопоставлены, по сути, два бродячих квартета: семейка разбойников, которые вечно ссорятся между собой, и бездомные животные, сумевшие найти общий язык. Антиподами сделаны и группы людей: четыре "плохиша" из дикого леса и четыре порядочных бюргера. Играют их одни и те же актеры, лишний раз напоминая о том, что добро от зла порой отделяет сущая малость вроде той черточки, которая отличает плюс от минуса. И хотя все персонажи способны вызвать сочувствие (чего стоит раззява-разбойник, которого более прыткие братья лишают ужина), даже очень юный зритель сообразит, кто тут чего стоит.
В музыкальном спектакле удалось обойтись без ассоциаций с советским мультфильмом и последней киноверсией сказки
Декорации могут показаться скупыми: ярмарочную площадь обозначают гирлянды флажков, от домов после грабежа остаются голые рамы. Но это, во-первых, будит воображение, а во-вторых - позволяет адаптировать спектакль под разные сцены. Воронежский театр кукол часто гастролирует, а в ближайший год, возможно, закроется на реконструкцию и переедет на временную площадку.
Центральные образы отсылают к бронзовому памятнику у бременской ратуши. Художник Андрей Запорожский сделал людей цветными и яркими, а зверей - белыми и подчеркнуто простыми. Они рождаются на глазах у зрителя из ветоши и хлама: штопаный мешок на низком табурете оборачивается Ослом, старая наволочка - Собакой, ну а Петух подозрительно напоминает мятое жабо с кружевами.
В отличие от обычных планшетных кукол, у которых все части соединены между собой, эти персонажи дробятся: у кого-то не закреплена голова, у кого-то - ноги. Стараниями артистов образы выглядят цельными: петушиные лапы, как правило, не убегают далеко от невидимых крыльев, кошачьи - аккуратно высовываются из-под салфетки, изображающей туловище, псиный хвост передает настроение морды... А уж когда звери принимаются семенить на цыпочках, в темноте улыбается весь зал.
Ивановские студентки повторили пластические эксперименты Валерии Цветаевой
Ирина Манаева
Ивановские студентки повторили пластические эксперименты Валерии Цветаевой - старшей сестры знаменитой поэтессы. 100 лет назад она преподавала в студии "Искусство движения". Ее воспитанники добились большого успеха на эстраде и в цирке. Архив же с фотографиями их занятий считался утраченным. Но теперь его не просто нашли и опубликовали, но и оживили в перформансе.
Валерия (1883-1966) была дочерью основателя Музея изобразительных искусств Ивана Цветаева от первого брака. Она увлекалась едва возникшим тогда свободным танцем, брала уроки у родоначальницы этого направления - Айседоры Дункан - и Людмилы Алексеевой. В 1920 году Цветаева открыла свою студию, позже преобразованную в государственные курсы. Оттуда вышло немало известных артистов, педагогов и режиссеров. В их числе - клоун Михаил Румянцев (Карандаш). У госкурсов было общежитие в Тарусе. Летом ученики много занимались на свежем воздухе и выступали в окрестных колхозах. В 1932 году "Искусство движения" закрылось: стало понятно, что свободные формы в советском искусстве не приветствуются. Забирать снимки Валерия Цветаева не стала и, по всей видимости, полагала, что они не сохранились.
Однако они чудом уцелели в подвале одного из зданий Государственного училища циркового и эстрадного искусства имени М. Румянцева. Архив попал в руки преподавателя, артиста и историка Евгения Чернова, который подготовил книгу "Salto-mortale Валерии Цветаевой". Она вышла в этом году в издательстве "ПресСто" маленьким тиражом. Материалы - фотографии и пленки, рисунки, эскизы костюмов, газетные вырезки - переданы в музей семьи Цветаевых в Ново-Талицах близ Иванова. На черно-белых карточках запечатлены акробатические фигуры, синхронные прыжки, упражнения с обручем и другими предметами.
По этим снимкам директор Центра культуры и отдыха города Иванова Любовь Калмыкова создала короткое представление с участием девушек из ИвГУ. Оно записано на видео и доступно на страничке ЦКиО в соцсети "ВКонтакте".
Это школа мечты!
Ольга Сок (Воронеж)
У жителей активно развивающихся Советского и Ленинского районов Воронежа большая радость: на улице Домостроителей открылась новая школа - N 108.
В торжественной линейке приняли участие почетные гости: сенатор РФ от Воронежской области Сергей Лукин, врио мэра Воронежа Сергей Петрин, представители региональных властей и руководство компании-застройщика.
Сенатор поздравил учащихся с началом учебного года и подарил учебному заведению сертификат на приобретение дополнительного оборудования. Денежные сертификаты от губернатора и администрации города передал директору школы и Сергей Петрин.
- Качественное общедоступное образование - это, несомненно, один из определяющих ресурсов развития страны, - отметил Сергей Лукин. - В рамках приоритетного нацпроекта "Образование" новые школы возводят по самым современным стандартам, их техническое оснащение находится на высочайшем уровне. Ведь процесс обучения - это не только уроки, но и группы продленного дня, кружки и секции, где дети учатся взаимодействию друг с другом, приобретают практические навыки и развивают творческие способности. И школа N 108 полностью соответствует этим требованиям.
Здесь есть цифровые лаборатории и типография, высокотехнологичное мультимедийное оборудование и современные станки, 3D-принтеры, фото- и видеотехника.
"Новая школа уникальна еще и тем, что она была построена в рекордно короткие сроки - за 10 месяцев. Такого в истории строительства подобных учебных заведений не было", - подчеркнул Сергей Лукин.
За качественную работу и особый личный вклад при возведении школы строителей наградили благодарственными письмами губернатора Воронежской области и почетными грамотами администрации города.
А нарядные школьники после экскурсии по новеньким кабинетам единодушно заявили: "Это школа мечты!"
Cправка "РГ"
Школа N 108 общей площадью почти 32 тысячи квадратных метров построена по особому проекту с возможностью трансформации ее вместимости от 1600 до 2400 учебных мест. Данный проект включен в реестр экономически эффективных проектов Минстроя России и рекомендован для повторного применения.
Камерный театр в Ярославле получит имя и бюджет
Александр Шиханов
В Ярославле Камерный театр получит имя Юрия Ваксмана и финансирование из бюджета. Это один из немногих в России репертуарных частных театров с постоянной труппой и штатными сотрудниками. В этом году он отметил 25-летний день рождения. Но праздник получился со слезами на глазах. К юбилею Камерный подошел, потеряв двоих основателей.
В далеком уже 1999 году в Ярославле встретились три единомышленника: актер и бизнесмен Юрий Ваксман, актер Владимир Гусев и режиссер Владимир Воронцов. Время для театра было непростое, но хотелось играть, сделать что-то для души. Начали с пьесы Питера Суэта "Интервью", в которой действуют два героя. Репетировали спектакль по ночам в кафе Юрия Ваксмана "Дом актера", не загадывая на будущее.
Свою постановку ярославцы показали в 2000 году на Московском фестивале имени Смоктуновского вне конкурсной программы. Спектакль был удостоен высших наград сразу в четырех номинациях. Жюри вручило Хрустальный кубок за лучший спектакль, за лучшую режиссуру и за обе мужские роли.
Вскоре Ярославский Камерный под руководством Владимира Воронцова обрел свой дом в здании бывшего кинотеатра "Арс" на улице Свердлова. Там он располагается и до сих пор. В течение 25 лет на сцене Камерного поставлено 25 спектаклей. За эти годы театр прочно занял свое место в культурном пространстве Ярославля. Он стал своеобразным центром притяжения - с фестивалями и выставками, с театральным и кинозалом, книжным магазином.
Прошедшей весной Ярославский Камерный понес невосполнимые утраты. 27 марта - в День театра - неожиданно скончался Юрий Ваксман. А 25 мая ушел из жизни на 78-м году художественный руководитель Ярославского Камерного Владимир Воронцов.
За эти годы театр прочно занял свое место в культурном пространстве Ярославля, стал центром притяжения
После этого Камерный столкнулся с серьезными проблемами. Конечно, в первую очередь речь идет о человеческих и творческих потерях. Но Юрий Ваксман был не только основателем и актером Камерного - он являлся основным спонсором театра. Театр всегда был убыточным предприятием с точки зрения бизнеса и жил за счет его средств.
Театр обратился за финансовой поддержкой к властям. Специалисты регионального министерства культуры все лето прорабатывали вопрос создания государственного учреждения культуры. И вот хорошие новости для любителей искусства озвучил губернатор Ярославской области Михаил Евраев.
- Необходимо, чтобы театр и дальше работал, развивался и процветал. Потом он станет государственным, мы возьмем на себя хозяйственную и административную части, сохранив свободу творчества и самореализации труппы. Считаю, что будет справедливым, если в память о нашем талантливом актере, заслуженном работнике культуры России Юрии Ваксмане театр будет носить его имя, - сказал Михаил Евраев.
Открыть в Вязьме новый виадук взамен рухнувшего надеются в 2025 году
Ирина Манаева
Власти Смоленской области назвали примерную сумму и время, которое потребуется на создание в Вязьме путепровода взамен упавшего Панинского моста. Но ясности в вопросе строительства пока нет.
Из федерального бюджета на работы выделят 1,8 миллиарда рублей. Такое решение одобрили в правительстве РФ и минстрое.
Новое сооружение появится в Вязьме в районе кожевенного завода и соединит с центром города жилые районы, расположенные за железной дорогой. Раньше эту функцию выполнял Панинский мост, который обрушился в апреле 2024 года. Один человек погиб, пятеро получили травмы.
Путепровод простоял без капитального ремонта 40 лет. Проверка показала, что одной из причин трагедии могла быть перегруженность конструкции, возникшая из-за махинаций при укладке асфальта. Полотно за последние годы меняли дважды - в 2018-м и 2023-м. По версии следствия, кто-то из подрядчиков вопреки техническому заданию не стал срезать старый слой покрытия, а уложил новое поверх. Но деньги получил сполна, необоснованно заработав более двух миллионов рублей. Возбуждено уголовное дело о мошенничестве.
Сейчас в качестве альтернативы мосту организован временный железнодорожный переезд, который, судя по документам из Единой информационной системы госзакупок (ЕИС), обошелся в сумму около 5,2 миллиона рублей с учетом устройства освещения. Дорогой пользуются пешеходы и автомобили (за исключением грузовиков). Существует также объездной путь через федеральную трассу.
Часть завалов на месте обрушения разобрали еще весной. Демонтаж тех конструкций, которые не мешали проезду, продолжается.
Параллельно ведется разработка проектно-сметной документации для строительства нового моста, заявил на днях смоленский губернатор Василий Анохин. Он сообщил, что в Вязьме идет геологическая разведка и составляется подробный перечень необходимых работ. Подчеркнул: власти сделают все возможное для ускорения процесса, чтобы сдать мост можно было до конца 2025 года.
Учитывая масштаб мероприятий и длительность процедур по отбору подрядчика, рассчитывать на постройку моста в столь сжатые сроки вряд ли стоит, считают эксперты. Найти в ЕИС договор на подготовку проекта нам не удалось. В правительстве региона не дали "РГ" пояснений насчет подготовки ПСД.
Член штаба отделения ОНФ в Смоленской области, модератор тематической площадки "Безопасные качественные дороги" Николай Яров отметил, что только разработка документации на путепровод в Вязьме может занять ориентировочно десять месяцев:
- Эта цифра получается, если сложить нормативную длительность всех обязательных этапов (с совмещением процессов). Так, комплекс инженерных изысканий и предпроектного обследования выполняется минимум 40 дней с учетом получения справок от государственных структур (на их предоставление по регламенту дается не более 30 дней). Получение технических условий от ОАО "РЖД" занимает от 30 до 90 дней, согласование разработанной проектной документации и расчет "окон" движения поездов - от 30 до 40 (согласно распоряжению компании от 11.05.2018 № 960/р). Собственно разработка проектной и рабочей документации идет четыре - пять месяцев, прохождение госэкспертизы - не более двух.
Для сравнения, сейчас в соседней Московской области объявлен конкурс на выполнение проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ по похожему объекту, путепроводу длиной 320 метров на автодороге Носовихинское шоссе - Черное - Федурново в Балашихе (с подходами протяженностью 2,1 километра). Старый Панинский мост в Вязьме имел в длину 312 метров. Если подрядчика на подмосковный путепровод найдут, как планируют, до конца сентября, то завершить работы он должен будет в 2028 году.
Тем временем
В министерстве транспорта Смоленской области ответили на запрос "РГ" по поводу судьбы Петропавловского моста в столице региона. Напомним, специалисты обследовали его и в июне сделали вывод, что конструкция способна продержаться до пяти лет, капремонт нецелесообразен, нужно новое строительство. По нашим данным, на это может требоваться около пяти миллиардов рублей. Чиновники сообщили: "Повторное обследование Петропавловского моста в Смоленске опровергает прежнее заключение экспертов о критическом состоянии объекта. Специалисты выездной комиссии отметили, что, несмотря на износ моста, для продолжительной и безопасной эксплуатации сооружения вполне достаточно уже введенных ограничений на движение крупногабаритного транспорта - не больше 18 тонн". Мы также спрашивали правительство региона, когда планируется разработка проектно-сметной документации на реконструкцию/новое строительство Петропавловского моста, в какую сумму предположительно обойдется проект и сами работы, как планируется привлекать финансирование. Эти вопросы, судя по отсутствию ответа, на областной повестке пока не стоят. "РГ" следит за развитием ситуации.
Школьники из приграничья в первый день нового учебного года рассказали о главном
Анна Скрипка
День знаний в приграничных Белгородской и Курской областях запомнится совсем не торжественными линейками с выступлениями педагогов и всех неравнодушных. Значительная часть школьников в этих регионах не села за парты. Ноутбук, планшет и беспокойство о скорости интернета - уроки здесь проходят дистанционно. И даже в курских пунктах временного размещения, где учителя сейчас проживают по соседству с учениками, от формата онлайн не уйти: разъехавшиеся по разным населенным пунктам школьники подключаются к урокам, а учитель вынужден и преподавать в классе, и работать на камеру.
Еще неделю назад в Белгороде торжественные линейки планировались, да только этим планам не суждено было сбыться. Массированные удары ВСУ по столице региона и южным ее пригородам поставили под угрозу жизнь людей, а не только учебу. Двоих маленьких детей после очередной ракетной атаки транспортировали в столичные медицинские центры, другие дети и десятки раненых взрослых остаются на лечении в стационарах белгородских больниц.
Глава региона Вячеслав Гладков отметил, что 160 тысяч детей начали учебный год в 550 школах, при этом 341 из них работает в традиционном очном формате, 121 - в дистанционном, 88 - в смешанном очно-дистанционном.
При этом самым важным уроком во всех учебных заведениях уже в первые дни стало обучение правилам безопасности при обстреле или его угрозе. Ученики рассказывают, что "тренировались уже тысячу раз", а летом в детских лагерях в других регионах учили сверстников, далеких от приграничных реалий, правильно группироваться подальше от окон, спускаться в подвалы без паники и, главное, не давать страху завладеть тобой. Сейчас все это повторяют ежедневно. Все надеются, что навыки так и останутся в теории, но быть подготовленными нужно, ведь в результате ударов ВСУ пострадало уже несколько образовательных учреждений в регионе.
В Курской области сложнее всего на дистанционном обучении школьникам, которые находятся в пунктах временного размещения. Как отметила врио министра образования и науки Наталья Бастрикова, таковых почти 1,2 тысячи детей.
Свыше 1,1 тысячи детей получат технические средства обучения, ноутбуки и планшеты
"Для организации образовательного процесса в дистанционном формате созданы места для занятий, помещения и доступ к Сети, - отметила она. - Свыше 1,1 тысячи детей получат технические средства обучения, ноутбуки и планшеты".
Восьмиклассница Элина Тимошенко жила в селе Воробжа Суджанского района, училась в местной уютной школе, а теперь с одноклассниками видится на платформе "Сферум" чаще, чем в реальности, хотя живут они в одном городе.
"Учебники поступают в регион на флеш-накопителях в электронном виде, - отмечает Наталья Бастрикова. - Одновременно для наших школьников выполняется спецзаказ на печать учебников. Техникумы и колледжи начнут работу в очно-дистанционном формате. Все первокурсники будут обеспечены учебными материалами и в электронном, и в печатном виде".
О том, как оперативно это все делается, рассказывают сами школьники. Элина, к примеру, показывает на своем планшете длинный перечень файлов.
"Это все наши учебники, скачала быстро. И можно заниматься, - говорит она. - Условия созданы хорошие, только, конечно, все мы очень скучаем по нашей школе. Вот бы вернуться..."
Тем временем
Из девяти приграничных муниципалитетов в другие регионы выехали свыше 3,7 тысячи детей, еще почти девять тысяч расположились в отдаленных от границы курских районах.
Регионы Поволжья обсудили в Уфе, что делать с бездомными собаками
Гульназира Ишбердина (Уфа)
Этим летом законопроект Чувашии, предусматривающий эвтаназию безнадзорных собак, наделал немало шума. Зоозащитники не просто высказались против, но пообещали костьми лечь, чтобы не допустить умерщвления животных под эгидой государства. Против законопроекта выступила генпрокуратура и вскоре вернула его на доработку в связи с нарушением принципов нравственности и гуманности. Так как же регионам поступить, чтобы и безопасность людей обеспечить, и в то же время не навредить братьям нашим меньшим? Этот вопрос в Уфе обсудили на совещании Ассоциации городов Поволжья, куда входит 28 городов ПФО и два - Южного федерального округа. Свой опыт представили муниципалитеты, где смогли получить положительные результаты.
Осознанный выбор
Так, в Казани уже три года реализуется программа "Город без брошенных собак". Как рассказал заместитель руководителя исполкома по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты Искандер Гиниятуллин, за это время на треть сократилось нападение бродячих животных на людей.
- Мы хотим добиться того, чтобы инцидентов с животными стало меньше и для этого необходимо не только заниматься отловом и чипированием безнадзорных животных, но и формировать у людей ответственное отношение к собакам и кошкам, ведь бездомная собака рождается дома, - отметил спикер.
Он объяснил, что работа ведется комплексно. Введен обязательный учет домашних животных, строго регламентировано разведение породистых собак, проводится широкая рекламная кампания в пользу осознанного выбора, брать домой собаку или нет. Плюс в городе сейчас создается комфортная среда для проживания с животными, в частности, строятся современные площадки для выгула собак.
Чтобы всем было хорошо
На совещание приехала киноактриса и певица Илона Броневицкая. Сегодня она занимается отловом бродячих собак по контракту с правительством Московской области. Ей было чем поделиться, ведь она руководит приютом для животных в Ленинском районе Подмосковья, где содержится 1200 животных, поэтому тема ей близка.
- Я пришла в приют с позицией, что мне жалко собак. Потом наступило понимание, что безнадзорные животные - это огромная проблема. Собаки и кошки бегают по улицам, кусают людей и распространяют заболевания. Программа ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация и выпуск в естественную среду) - программа общая. Это работа в школах с детьми, распространение листовок. Это, конечно, умение найти общий язык с властями, ветеринарами, Роспотребнадзором. Так вышло, что у меня какой-то авторитет есть, поэтому я смогла наладить контакт со всеми. Но думаю, что это каждый может, - отметила Броневицкая.
Она рассказала, что есть подрядчики, которые пытаются просто заработать деньги на отлове, ставят чип, потом срезают его и ставят следующей собаке. Поэтому службы отлова нужно строго контролировать.
- Они должны не хотеть заработать денег, а чтобы всем было хорошо от их работы, тогда все получится, - подчеркнула Броневицкая и напомнила, что Московская область за последнее время поднялась на 21 позицию по снижению количества нападений собак на людей. Если в 2019 году было 24 тысячи нападений, то в 2023 году - 11 тысяч, при этом в шести тысячях случаев это были хозяйские собаки. Очень хорошие показатели по отлову безнадзорных животных у Нижегородской области. Там сумели наладить работу с приютами и благотворительными организациями, которые берут собак на передержку и пристраивают в семьи.
Броневицкая предлагает усложнить процедуру приобретения животного и усилить контроль за исполнителями контрактов по отлову и стерилизации.
Она также рассказала, что в приют часто приходят дети, играют с собаками, кормят и ухаживают за ними, и это учит ребят гуманному отношению к животным. И даже нуждам СВО помогают собаки из приюта, из их шерсти бабушки-волонтеры вяжут носки для воинов.
Тиражировать опыт
Глава Башкирии когда-то работал мэром Красногорска и вспомнил, как поручил сделать первую в городе площадку для выгула собак, установить по периметру урны и рядом повесить пакетики для сбора отходов жизнедеятельности четвероногих.
- Пакетики стали исчезать с катастрофической скоростью. Оказывается, бабушки их забирали для собственного пользования. Меня это сильно обескуражило, - отметил Радий Хабиров. - Но работать все равно надо. Действительно, комплекс мер необходим. И отловом заниматься, и людей воспитывать, и условия для выгула животных создавать.
Он поручил главе Уфы Ратмиру Мавлиеву подготовить предложения по работе с безнадзорными животными с учетом лучших практик.
Замглавы администрации города Ижевска Вера Решетникова поделилась опытом по проведению "уроков доброты". Их проводят и в детских садах, и в школах, и в колледжах. Уже охвачено более 45 тысяч детей.
- Если хоть часть их проникнется идеей гуманного и осознанного отношения к животным, то в будущем мы получим взрослых, которые найдут правильный путь мирного сосуществования с собаками и кошками, - отметила чиновница.
Она также напомнила, что акции по бесплатной стерилизации животных пользуются спросом и в городе их проводят часто.
Все собравшиеся пришли к выводу: надо идти дорогой гуманного отношения к животным, тиражировать опыт тех, кто добился результатов в деле по уменьшению численности безнадзорных животных путем отлова и стерилизации.
Вместе с тем
На своем заседании члены Ассоциации городов Поволжья также обсудили и другие проблемы. К примеру, на сегодняшний день 30 городов Поволжья должны исполнить решения судов на 49,6 млрд рублей. И эта сумма с каждым разом растет и становится непосильной для местных бюджетов. Суды накладывают штрафы по искам контрольно-надзорных органов: за несвоевременное расселение жильцов аварийного дома, за нарушения в части обеспечения безопасности в детских учреждениях, за не предоставление жилья детям-сиротам и так далее.
Как сказал мэр Уфы Ратмир Мавлиев, сегодня муниципалитеты зачастую вынуждены направлять деньги не на исполнение законов, а на оплату штрафов.
- Расходы приличные, обязательств и полномочий становится все больше, а финансирования - меньше. У нас помимо этого есть кредитные обязательства, ставки там тоже растут. Поэтому для нас эти суммы очень болезненные, - отметил градоначальник.
Коллегу поддержал глава администрации Пензы Александр Пасенко, отметивший, что сегодня износ сетей водоснабжения и водоотведения в городе составляет 80%, к тому же давно назрела необходимость в строительстве канализационного коллектора, стоимость которого оценивается в 14 млрд рублей. При этом сейчас на исполнении у муниципалитета находится 1119 судебных актов и предписаний контрольно-надзорных органов на общую сумму более 500 млн рублей.
Главы городов предложили пересмотреть федеральные программы, включив в них условие - на их реализацию деньги должны идти из бюджетов разных уровней.
Присутствовавший на заседании полпред президента России в ПФО Игорь Комаров пообещал помощь в решении данных вопросов. При этом он напомнил, что основным результатом работы местных органов власти должно быть повышение благополучия и качества жизни людей.
Цифра
15,6 миллиона человек проживает в 30 городах, входящих в Ассоциацию городов Поволжья
Римма Утяшева: Отдыхать и работать надо дома
Гульназира Ишбердина (Уфа)
Депутаты Госдумы сейчас на каникулах, но законотворческая деятельность продолжается. По-прежнему в нижнюю палату вносятся предложения, а некоторые из них пока просто обсуждаются между членами комитетов. Большинство парламентариев в нынешних условиях предпочитают отдыхать на малой родине, где проводят встречи с избирателями, решают какие-то рабочие вопросы. Не исключение и Римма Амировна Утяшева. С ней мы встретились в редакции "РГ" и поговорили об итогах весенней сессии, о том, какие законопроекты будут рассматривать народные избранники осенью и какое настроение в целом царит в Госдуме.
Римма Амировна, чем завершился парламентский год, какие настроения преобладают среди депутатов, как проходят каникулы?
Римма Утяшева: Год завершили, конечно, подведением итогов вместе с нашим спикером Вячеславом Володиным. Он нам задал вектор - отдыхать на родине, в России, встречаться с избирателями, общественниками, продолжать работать на благо людей. Ситуация в стране понятная, сейчас надо быть на одной волне с теми, кто защищает нашу страну.
Поэтому и в каникулы продолжаем работать, а отдых, если и есть, то у меня это посещение малой родины - Буздякского района. Съездила на могилы родителей, брата, походила по кладбищу. Раз в год мне обязательно надо там побывать. Там, где нас родили, воспитали. Когда уважаешь дом, в котором тебя вырастили, сможешь это передать своим детям, а они - своим. Так и прививается любовь к родине.
Разговариваю с коллегами - все они тоже проводят отпуска аналогично - на малой родине реализуют различные проекты.
Подводя итоги законотворческой деятельности, что бы основное вы выделили из весенней сессии?
Римма Утяшева: Большая работа проделана по оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья благодаря взаимодействию нашего комитета и комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.
К примеру, с 1 января 2025 года для оздоровительных лагерей станет обязательным прием детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностях здоровья. Считаю, это очень важно, потому что у таких детей должны быть равные возможности с другими. Ведь у нас в Башкирии этот год объявлен Годом заботы о людях с ограниченными возможностями здоровья, и был пересмотрен ряд нормативных актов для облегчения жизни данной категории граждан. Меня как врача это, безусловно, радует.
Впервые депутаты Госдумы участвовали в формировании правительства. Были утверждены председатель, заместители председателя, федеральные министры. В течение целого дня мы их заслушивали, это было и интересно, и полезно. Наступил следующий этап совместной работы законодательной и исполнительной властей.
Теперь и мы несем ответственность за эффективность решений правительства.
В целом в прошедшую сессию был принят 331 закон.
Большой блок был посвящен поддержке тех, кто в этом особенно нуждается: семьям с детьми, участникам СВО, пенсионерам. Приняли закон о повышении военных пенсий, освободили участников специальной военной операции от уплаты процентов в период кредитных каникул. Жены погибших ветеранов боевых действий получили дополнительные трудовые гарантии. Принято решение об одновременном получении двух пенсий детьми-инвалидами, родители которых погибли в ходе спецоперации. Расширили льготы для членов семей героев Советского Союза, героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
Очень важным было и решение, принятое по инициативе Владимира Путина, - об индексации пенсий работающих пенсионеров. Об этом нас постоянно просили избиратели. Так что с 1 февраля 2025 года пенсии ежегодно будут повышаться не только у тех, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и у тех, кто продолжает работать.
Было усовершенствовано налоговое законодательство, введена прогрессивная шкала налогообложения. Это вопрос справедливости, и мы его реализовали. Кто получает больше, будет и отдавать больше.
Также принят, на мой взгляд, важный закон об обязанности всех, кто получает российское гражданство, встать на воинский учет и пройти службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Совершенствовать миграционное законодательство мы еще продолжим. Приезжающие на работу в нашу страну должны знать наши язык, культуру, традиции, уважать наши законы. Это гарантия хороших взаимоотношений в будущем. Поэтому неслучайно мы, приняв поправку к закону о бюджете, увеличили финансирование славянских университетов, которые есть в дружественных странах. Пусть там больше людей изучают русский язык, культуру и историю России. Ведь желающих приехать на работу в нашу страну достаточно много.
Недавно комитет Госдумы по охране здоровья приезжал в Уфу на круглый стол "Башкирское долголетие". Почему был выбран именно Башкортостан?
Римма Утяшева: Мы хотели поделиться опытом республики по реализации нацпроекта "Активное долголетие". На мероприятии присутствовали более 400 человек - врачи, эксперты, общественные деятели. Сегодня средняя продолжительность жизни в России составляет 73 года, а у нас в республике этот порог мы преодолели. Что является рекордным показателем для региона.
Члены комитета побывали в геронтологическом центре Уфы и 13-й городской больнице, в которой работает гериатрическое подразделение. Познакомились с системой долговременного ухода, внедряющейся в Башкортостане в пилотном режиме. В целом она охватывает сейчас 53 города и района.
В республике, помимо федеральных, действуют региональные программы развития системы здравоохранения, и не только. Есть программы, направленные на социальный аспект, но они тоже продлевают жизнь ветеранов. Например, программа по туризму "Башкирское долголетие".
Кроме того, в регионе поощряются люди, которые способствуют сохранению и укреплению общественного здоровья, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Именно эти факторы и привели к тому, что средняя продолжительность жизни у нас выше среднероссийского значения.
Участники встречи остались довольны увиденным, а наш председатель Бадма Башанкаев сказал, что этот опыт нужно тиражировать на всю страну.
Вы руководите ситуационным центром, открывшимся в пандемию ковида. Сейчас какие вопросы поступают?
Римма Утяшева: В основном они касаются спецоперации. Как заключить контракт с министерством обороны? Какие привилегии действуют для участников СВО и членов их семей? К сожалению, есть наши бойцы, находящиеся в плену. Их разыскивают родственники, в том числе и через ситуационный центр пытаются решить вопрос. Мы, конечно, подключаемся, рассылаем через Госдуму запросы. Иногда получается помочь.
Тема демографии для вас, как врача-акушера, всегда в приоритете. Что нужно сделать, чтобы молодежь хотела рожать детей?
Римма Утяшева: Мама - величайшая профессия, и, считаю, все-таки за эту работу должны платить. Кроме того, очень важный вопрос - жилищный. Молодым семьям с детьми арендовать квартиру или купить ее в ипотеку очень сложно. Поэтому есть предложение строить дома и сдавать молодым семьям, чтобы они платили только за коммунальные ресурсы, а в будущем могли выкупить данное жилье. Такой проект очень нужен. Об этом мы, депутаты, постоянно думаем, говорим. И если такой вопрос обсуждается, то значит, у нас есть будущее.
Цифра
331 закон был принят депутатами Госдумы в весеннюю сессию
Почему жизнь северян на Чукотке стала зависеть от подводной "оптики"
Александр Филимоненко
Когда в декабре 2022 года на Чукотке вводили в эксплуатацию подводную волоконно-оптическую линию связи (ПВОЛС), ожидалось, что появление высокоскоростного интернета изменит жизнь самого отдаленного арктического региона России. Субъект, "сидевший" на медленных спутниковых каналах, наконец, начнет цифровую трансформацию, а его жители получат полный спектр услуг связи и доступ к разнообразным интернет-сервисам. Так оно и вышло. Однако за 18 месяцев эксплуатации ПВОЛС выяснилось, что чукотский интернет висит на тонкой "нитке". Ее четыре раза повреждали на суше и в море.
Рыбачили…
Первый тревожный звоночек прозвучал в октябре 2023 года, когда контрольные измерения выявили отклонения в работе подводного участка из-за внешних воздействий. ПВОЛС потребовался срочный ремонт - в противном случае 2000-километровая линия вышла бы из строя. Специалисты заявили, что причиной ЧП мог стать рыболовный трал, оказавшийся в охранной зоне линии связи, где по закону запрещена любая деятельность.
На две недели, пока шли аварийные работы в неспокойном Беринговом море, "Ростелеком", которому принадлежит ПВОЛС, перевел весь интернет-трафик на арендованные спутниковые каналы. Авария затронула только Анадырскую агломерацию, однако там проживает практически половина населения Чукотского автономного округа. Отсутствие быстрого интернета ощутили все.
Во время первого локдауна северяне жаловались, что не могут оплатить покупки в магазинах и топливо на АЗС картами через терминалы. Не работали банкоматы и банковские приложения. Не скачивались файлы из электронной почты. Большинство интернет-сайтов перестали загружаться. Мобильная связь стала очень неустойчивой - иногда с трудом уходили даже простые СМС-сообщения.
Чукотские ИП, которые стали развивать бизнес в онлайне, остались буквально не у дел. Трудности возникли у предприятий и организаций, у среднего и малого бизнеса. Например, стали недоступны цифровые системы отчетности и документооборот, нарушилась коммуникация с клиентами. Из-за отсутствия высокоскоростного интернета анадырский кинотеатр "Полярный" не смог получить новые фильмы. Их пришлось доставлять на Чукотку, как встарь, - самолетом.
Жители Чукотки на эмоциях обсуждали интернет-локдаун, выдвигали разные предположения, вплоть до абсурдных. Мол, подводный кабель слишком хрупкий. Дескать, уложен он не там, где надо, - в самых рыбных местах, где идет активный промысел. Впрочем, в яростных диалогах встречались и разумные мнения.
"Кабель нормальный, но зато теперь всем становится понятно, почему браконьеры - это зло. Суда, ведущие придонный лов (это крабы, отдельные виды рыб), имеют транспондеры и легко отслеживаются спутниковым мониторингом. Капитаны этих судов имеют полную информацию о местах запрета вылова", - высказал свою точку зрения один из участников споров.
"Вон их сколько шастает в зоне кабеля", - добавил другой и выложил в доказательство картинку с картой района ПВОЛС с кучей отметок судов, ведущих там промысел.
- Для предотвращения таких ситуаций в дальнейшем направили в Росрыболовство обращение о необходимости уведомлять суда, которые выходят в море для траления рыбы, о маршрутах ПВОЛС, - рассказал глава округа Владислав Кузнецов.
Опять трал
О новом повреждении "оптики" объявили в начале августа этого года. Ситуация повторялась, но теперь северян заранее предупредили о заметном снижении качества услуг связи во время ремонта. Он был недолгим - экипаж судна-кабелеукладчика и специалисты управились всего за девять суток, несмотря на штормовую погоду.
- Была установлена 700-метровая ремонтная вставка оптического кабеля, а также три специализированные соединительные муфты. Трудились в сложных условиях - когда порывы ветра достигали 23 метров в секунду, а высота волн - шести метров, работы приходилось приостанавливать. Усложняло ситуацию то, что место повреждения кабеля было в 454 километрах от Анадыря на глубине почти 170 метров, - рассказал Сергей Сергеев, директор департамента компании, обслуживающей морские подводные линии связи.
Что произошло с ПВОЛС, хорошо видно на фотографиях. Оболочка мощного кабеля в двух местах изорвана в клочья, словно ее кто-то рвал зубами. На месте ЧП были найдены снасти. Их вместе с кусками поврежденной "оптики" передали на экспертизу. Затем последует обращение к правоохранителям. А если появится судебный прецедент, то желающих порыбачить в охранной зоне ПВОЛС поубавится?
Между тем в августе жалоб на медленный интернет было заметно меньше, чем осенью 2023-го. Видимо, большинство северян уже смирилось с неудобствами, которые возникают раз в полгода. К тому же лето - время отпусков, когда люди стремятся отдохнуть на "материке"…
"Интернет кое-как работает, только очень медленно все грузит", - вздыхали анадырцы.
- На открытие банковского приложения я потратил четыре минуты, госуслуги даже не пробовал, - отметил житель Анадыря Александр Сиденко.
Некоторых его земляков выручал мобильный интернет. Сотовые операторы "большой тройки" после прихода ВОЛС активно развивали инфраструктуру, расширяли радиорелейную сеть, разгоняли скорость доступа и при этом не забыли про собственный спутниковый резерв, который работал наряду с арендованными телекоммуникационной компанией каналами.
- Безусловно, вопрос сохранности линий связи в условиях, когда нет резервных аналогичных по мощности и пропускной способности каналов, стоит очень остро не только для нас, но и для всех операторов, работающих на территории ЧАО. В периоды неработоспособности ПВОЛС все абоненты переключаются на недостаточный спутниковый ресурс и испытывают существенные проблемы с передачей данных, - отметил технический директор Хабаровского отделения компании "Билайн" Алексей Литвинцев.
Изыскать резервы
- В 2025 году начнется строительство волоконно-оптических линий связи от Угольных Копей до Эгвекинота, а также из Анадыря до Беринговского и из якутского поселка Черский до Билибина и Певека. В проработке находится проект прокладки подводного ВОЛС на участках Анадырь - Провидения - Лаврентия - Лорино. Срок реализации мероприятия - 2027-2029 годы, - сообщил глава департамента цифрового развития округа Юрий Банчук.
Власти Чукотки заявили, что с помощью прокладки ВОЛС по территории округа улучшат качество сотовой связи и доступа к интернету в отдаленных местах. Однако прежде региону нужны дополнительные альтернативные средства интернет-связи и резервы.
Например, на соседней Камчатке, где уже дважды нерадивые траншеекопатели повреждали наземный участок идущей на Чукотку ПВОЛС, ввели в строй резервный канал. Им воспользовались при аварии, случившейся 13 августа. Работа "оптики" была восстановлена за три часа.
- Мы запросили у Минцифры РФ выделение дополнительных спутниковых резервных каналов, а также предлагаем возобновить федеральное субсидирование компенсации стоимости тарифов, - заявил глава Чукотского АО.
справка "РГ"
По данным компании "Ростелеком", сейчас в Анадыре и Угольных Копях свыше 4,4 тысячи домохозяйств пользуются доступом в интернет по оптике на скоростях 100 мегабит в секунду и выше. 3,8 тысячи семей сморят интерактивное телевидение. К оптическим линиям связи оператора подключены все госучреждения, социально значимые объекты двух населенных пунктов. В первом полугодии 2024 года среднемесячный объем потребления трафика жителями, подключенными по "оптике", составил 1783 Терабайта.
"РГ" в эти дни делает праздник для учителей-русистов из многих стран мира. Уже 24-й год
Ядвига Юферова (зам. главного редактора, председатель оргкомитета Пушкинского конкурса)
Очень здравствуйте! Это наш пароль. Придуман жизнью.
...В то утро она больше всего на свете боялась идти на работу. Эту историю, как притчу, на традиционной встрече лауреатов Международного Пушкинского конкурса в "Российской газете" рассказала Марина Бидзинашвили: "После Пятидневной войны мне надо было идти на первый урок русского языка в шестой класс. Тогда у нас даже из утюга звучало, что эта страна - агрессор. Было страшно от собственного бессилия. И знаете, что сделали дети? Когда я вошла, они встали и хором сказали: "Очень здравствуйте!"
Все эти годы, несмотря на разную политическую погоду, учителя из Грузии продолжают принимать участие в конкурсе и становятся лауреатами, в том числе и в этом году.
Когда в 2014 году наши лауреаты из Одессы и Харькова попросили не публиковать их фотографии, казалось, это временное недоразумение. Оказалось, трагическое предзнаменование на запрет русской школы и русского мира
Сейчас пишу цифру, в которую самой трудно поверить: 1200 человек почти из 50 стран мира с пяти континентов за 24 года мы сделали счастливыми. Поклонились учителю, услышали учителя, поддержали учителя, который преподает за рубежом русский.
Все началось с круглого редакционного стола "Моя родина - русский язык", когда отчаяние "на страже литовского (молдавского, казахского...) стоит целое государство, на страже русского я одна" надо было переформатировать в поддержку людей, оставшихся на посту держать купол русского мира. Времена не выбирают, в них живут и выживают. Даже если великий и могучий вдруг стал иностранным, а бывший ученик написал на заборе: "Чемодан - вокзал - Россия".
Что было в волонтерских наших силах? Конкурс, а награда - небольшой грант для 50 победителей и пять дней в Москве в Дни города. Задуманный для педагогов СНГ, он вышел за границы постсоветского пространства. "Плох тот преподаватель русского языка, который не мечтает стать лауреатом Пушкинского конкурса" - этот девиз нам в свое время подарили русисты из Франции.
Темы эссе у нас самые разные - от "Пушкин. Интернет. Базар. Кто же реальный учитель русского в моей стране?" до "От языка Союза к языку мира"...
Учителей, реальных экспертов, всегда просим ответить на вопрос: "Зачем сегодня в вашей стране учат русский? Какие возможности и невозможности есть в работе?"
Прагматичное поколение мало трогают заклинания типа "учите русский - это язык великой культуры, великого соседа". А вот то, что с русским языком можно получить хорошую работу, сделать карьеру, влюбиться в красивую девушку, чувствовать себя королем в рунете (могучий сегмент знаний и развлечений в мировой паутине), впечатляет, замечают наши лауреаты.
Конечно, поездка в Москву - великое событие (респект правительству Москвы, партнеру). Многие учителя знали и любили Россию только по учебникам. А тут - экскурсия в Музей А.С. Пушкина, спектакль во МХАТе, автограф от писателя Павла Басинского... Помню письмо из Армении: "После поездки в Москву я достигла большой победы. Потому что у меня не только класс заговорил по-русски, но даже моя свекровь".
Хотя в последних эссе армянских коллег звучит тревожная интонация - появляются силы, которым не терпится превратить и Армению в поле боя и вывести русский язык на эту арену. Как написал Иван Савин из США: "Преподавание русского сегодня требует не только профессионализма, но и мужества".
Да, очень чувствительный ковид и не менее чувствительные санкции сделали непростой нашу жизнь. Но как говорят наши китайские друзья, слово "кризис" состоит из двух иероглифов: опасность и возможность. Кардиограмма нашего конкурса за эти годы - реальность силы и любви, боли и надежд. Как бы мы ни думали, что язык вне политики, он остается острым оружием политиков. И государственный служащий-учитель это почувствовал острее других. Когда в 2014 году наши лауреаты из Одессы и Харькова попросили не публиковать их фотографии, казалось, это временное недоразумение. Оказалось, трагическое предзнаменование на запрет русской школы и русского мира.
Да. Темнее всего бывает перед рассветом. В прошлом году потрясла новость об увольнении Элеоноры Рудаковской-Борисовой, преподававшей русский в Таллинском французском лицее. Широко образованный филолог, замечательный педагог оказался не нужен новой генерации политиков, разворачивающих мир "на 360 градусов". Как же верхам надо ненавидеть часть своего народа, чтобы увольнять за то, что учитель русского съездил в Москву и повысил свою квалификацию. Оказывается, по сообщению некоторых эстонских СМИ, этот конкурс "курирует глава русской разведки Нарышкин".
Спасибо. Подняли уровень. Хотя он с первых шагов был у нас самый достойный. Академик Виталий Григорьевич Костомаров, рыцарь и гуру, по учебникам которого весь мир учил русский как иностранный. Легендарная Людмила Ивановна Швецова, друг всех хороших людей и идей, работавшая тогда в московском правительстве Лужкова первым вице-мэром. Когда не стало в 2014 году Людмилы Ивановны, которая любила людей так, как никто другой не умеет, я решила все, финиш. Волонтерство не может быть пожизненным. Главный редактор призвал меня к совести. Продолжить! Попечительский совет возглавил Михаил Ефимович Швыдкой. Все обязательства правительства Москвы подтвердил министр Черемин Сергей Евгеньевич. Помню, в первые часы знакомства попросила его вручить дипломы лауреатам из Болгарии. "А вы что, в курсе?" Об этой авиакатастрофе не было ни строчки в советской печати: его брат, генконсул в Болгарии, был в том самолете, который летел с детьми из Софии в "Артек". И неизвестный мне чиновник вдруг стал до боли своим...
Догадываюсь про многолетний секрет нашего конкурса с безупречной репутацией. Кроме долга и обязанностей, людей связывает химия. Симпатии и желание заниматься делом. Так и сложилась наша команда в Попечительском совете, в жюри (спасибо, Марина Королева) и в редакции "РГ".
А самое главное, случилось наше лауреатское братство победителей разных лет. Более 20 лет мы дружим с Ольгой Дмитриевной Лепеевой из высокогорного киргизского Нарына, где остались лишь две русскоязычные семьи, но благодаря ей, заместителю директора школы-гимназии, половина жителей областного центра говорят на русском.
Люди слова - это сильные люди дела.
Из эссе лауреатов 2024 года "Пушкин - наше все. И что? Нужен ли русский гений новому поколению"
Фан Май Ань, г. Хоабинь (Вьетнам):
"Я знаю, сейчас Россия переживает непростые времена, и многие государства объявили бойкот не только правительству страны, всему народу, но и российским традициям и русской культуре. В недружественных России государствах из школьных предметов убирают РКИ, даже говорить по-русски кое-где становится опасным. И памятники Пушкину сносят, потому что в его лице видят олицетворение России. Но я уверена, что никогда такое не случится в моей стране. Вьетнамский народ гордится дружбой с Советским Союзом, а сейчас с Российской Федерацией, возобновлены многие дружеские долгосрочные партнёрские соглашения в сфере экономики, культуры и образования.
Три года назад в Ханое, в парке Хоабинь, что по-русски значит МИР (так называется и мой город, где я живу и работаю, и ГЭС, которую построили советские инженеры), открыли памятник А.С. Пушкину. В центре парка на двухметровом постаменте стоит в полный рост поэт и читает свое произведение миллионам вьетнамцев".
Субхаш Кумар Тхакур, г. Шантиникетан (Индия):
"Русский язык преподается в более чем 40 вузах Индии. Количество людей, изучающих русский как иностранный в вузах, колледжах и школах, в Индии постепенно растет.
Только на нашей кафедре в маленьком городе в восточной части Индии обучается более 80 студентов. Они не хотят доверять западным каналам и источникам. Они не поддаются влиянию того, что передают на англоязычной СМИ о России. Любовь к России и русскому языку объединяет индийских русистов в эти непростые времена.
Россия строит в Индии шесть атомных электростанций, две из которых уже введены в эксплуатацию, оказывает помощь по программе полетов человека в космос, миссия "Гаганьян". Индия вложила значительные средства в российский углеводородный сектор в Сибири. Россия без колебаний передает Индии свои самые современные технологии. В настоящее время сотрудничество меняется от покупателя-продавца к партнерству в совместном производстве. Обе страны поддерживают систему многополярного мира. Этот принцип подходит и для России, и для растущей Индии".
Лошманова Наталья Викторовна, г. Туркестан (Казахстан):
"Пушкин- наше все. "А все - это для вас что?"- спросила я учеников. Ответы были такими: телефон, компьютер, деньги. Если раньше к ценностям относили книги, душевные качества человека, то теперь ценности в жизни поменялись. А как же Пушкин? Нужен ли? "Да. Нужен!" - прозвучали ответы, но как-то не очень уверенно. И я поняла, что только от нас, от учителей-словесников, зависит, будет ли нужен гений молодому поколению".
Наталья Вицаи, г. Будапешт (Венгрия):
"В наше время прочитать книгу, первоисточник считается подвигом и геройством. Что ж, давайте воспитывать героев!"
Товарооборот России со странами БРИКС прибавил 6,3%
Екатерина Свинова
По итогам первых 5 месяцев 2024 года Россия нарастила товарооборот с расширенным составом БРИКС на 6,3%. Об этом заявил глава Минпромторга России Антон Алиханов. Опрошенные "РГ" эксперты полагают, что в перспективе альянс и дальше будет демонстрировать положительную торговую динамику. Во многом это объясняется отсутствием санкций и большим потенциалом рынков стран - участниц альянса.
"Рост товарооборота со странами БРИКС - естественный процесс, поскольку по геополитическим причинам экономическое взаимодействие России с западными странами сведено к минимуму и перенаправлено на страны, не присоединившиеся к западным санкциям", - говорит руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "Финам" Ольга Беленькая. Многие из этих стран и формируют расширенный состав БРИКС, добавила она.
Тем не менее, по данным китайской таможенной статистики, товарооборот России с крупнейшим внешнеторговым партнером - Китаем - за 7 месяцев 2024 года вырос всего на 1,6%. По словам эксперта, проблемы с платежами, риски вторичных санкций пока не устраняются даже переводом 90% расчетов на национальные валюты.
Практически все официальные представители стран - партнеров России по БРИКС говорят о намерении выйти на новые рекорды по объемам взаимной торговли. Перспективы зависят от устранения или обхода ограничений с международными расчетами, отметила Беленькая.
Например, от перехода на платежные системы, которые было бы невозможно отследить организациям, контролирующим соблюдение западных санкций.
"Насколько этому требованию будет соответствовать разрабатываемая платформа BRICS Bridge - покажет время", - резюмировала эксперт.
Товарооборот России в экономическом пространстве БРИКС+ растет выше среднемирового прежде всего за счет расширения использования расчетов в национальных валютах, считает ведущий специалист кафедры "Мировая экономика" РЭУ им. Г.В. Плеханова Станислав Мамулат. "По мере развития инфраструктуры международных транспортных коридоров и создания новых инвестиционных инструментов (например "зеленых" облигаций) рост товарооборота может ускориться за счет косвенного подключения к производственно-логистическим цепочкам стран-соседей", - заключил эксперт.
Бьюти-индустрия постепенно переходит на отечественные препараты, но бреши еще остаются. Какова ситуация на рынке
Доля российских препаратов в косметологии сегодня составляет около 40% рынка
Софья Ефремова
Доля российских препаратов для инъекционной косметологии сегодня составляет около 40% рынка, рассказали опрошенные "РГ" эксперты. В денежном выражении объем российского производства препаратов прирастает четвертый год подряд. Однако пока отечественные производители не могут полностью закрыть потребности рынка. В клиниках премиум-класса по-прежнему 85% используемых препаратов - из США, Европы, Израиля и Южной Кореи.
"После введения санкций и ограничений на импорт цены выросли в среднем на 20-50%. Это связано с изменением маршрутов поставок, ростом курса доллара и евро. Более того, ограничение поставок некоторых препаратов привело к их дефициту на рынке, что также спровоцировало рост цен", - рассказал Артем Деев, руководитель аналитического департамента AMarkets. Увеличились и сроки доставки. Европейские препараты сейчас завозят в Россию через третьи страны, используя новые логистические схемы. Поэтому сроки доставки выросли в среднем в 2-3 раза, что также привело к подорожанию препаратов. Российские производители ботокса и других инъекционных препаратов, по мнению Деева, пока не могут полностью закрыть потребности рынка.
По словам косметолога Светланы Колотилиной, из-за санкций прекратились поставки ботокса из США, ранее он занимал около 30-40% рынка, но другие производители препаратов продолжили работать на российском рынке. Среди них, как отметил Артем Деев, производители ботокса из Швейцарии и филлеров из Швеции.
Оборот рынка косметологических услуг в 2023 году вырос на 8,6%, по данным BusinesStat. Как отмечают аналитики, многие клиники старались ограничивать рост цен на услуги и проводить акции с целью удержать постоянных пациентов и привлечь новых.
По словам Евгении Жуковой, кандидата экономических наук, заведующая кафедрой маркетинга Университета "Синергия", наиболее дорогими процедурами являются SMAS-лифтинг (около 50 тыс. рублей за зону живота и около 15 тыс. за каждую зону лица), HydraFacial (около 10 тыс. за процедуру), плазмотерапия и мезотерапия (около 8 тыс. за одну зону), безоперационная липосакция, биоревитализация, криолиполиз и прессотерапия. "Для проведения этих процедур необходимы не только высокая квалификация специалистов и особые косметологические аппараты, но и препараты", - пояснила эксперт. Так, мезотерапия с использованием французского препарата подорожала с 7 до 9 тыс. рублей. Цены на процедуры с российскими препаратами ниже, но тоже растут: биоревитализация с использованием отечественного биорепаранта подорожала с 4 до 4,5 тыс. рублей.
"Бьюти-индустрия в России развивается гораздо активнее, чем в остальном мире. У косметологов в других странах мало практики - все же иностранные женщины, если не брать знаменитостей, ухаживают за собой меньше, чем в нашей стране", - замечает Светлана Колотилина. По ее словам, в тренде сегодня стремление к естественности. При этом россиянки все еще прибегают к пластическим операциям, но чаще - к минимальным вмешательствам. "Женщины в нашей стране смотрят в первую очередь на качество кожи, ухоженные волосы и ногти, внешний вид в целом", - подчеркивает косметолог.
Евгения Жукова добавляет: "Большая шумиха в СМИ вокруг пострадавших от пластической хирургии значительно уменьшила количество желающих скорректировать свою внешность при помощи пластики и сделала более популярными эстетические процедуры без хирургического вмешательства. Поэтому популярность неинвазивных процедур растет".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter