Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Что будет нового в белорусских и российских школах в этом учебном году?

Что изменится в жизни белорусских и российских школьников в новом учебном году? Какие новые предметы и факультативы введут в учреждениях образования Беларуси и России? Сколько стоит собрать в школу первоклассника? За ответами наши репортеры отправились, конечно же, в школу.

Как в Беларуси

К первому сентября новые предметы и факультативы введут в учреждениях образования Беларуси. В 20 из них внедрят школьную форму. Планируется открыть новые классы профессиональной направленности. Но и это еще не все. Пересмотрены подходы к проведению информчасов и организации питания: занятия станут содержательнее, а меню для школьников разнообразнее и вкуснее.

Больших новшеств в этом году программа не предполагает, однако есть усовершенствования. О них рассказала заместитель председателя комитета по образованию Мингорисполкома Ольга Смирнова:

- В новой форме изложения станут преподавать историю Беларуси в 10-м классе. Она будет рассматриваться в контексте всемирной истории.

Предмет так и называется "История Беларуси в контексте всемирной истории". Учебники уже поступают в школы и гимназии. Понемногу прирастают профильные классы. К педагогической, аграрной, военно-патриотической, спортивной, педагогической и инженерной направленностям добавились медицинские.

Запланированы информационные часы, на которых ежемесячно школьники будут изучать тему геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. Педагогам предложат тематические учебные пособия. Министерством образования утверждена и тематика единых уроков. Их посвятят значимым событиям в истории страны: Дню народного единства, трагедии в Хатыни и Оле, Дню Конституции, Дню единения народов Беларуси и России.

Новый учебный год радует и богатством факультативов. Так, в начальной школе появится "Лаборатория открытий", где ребята углубят знания об окружающем мире, подготовятся к изучению естественно-научных дисциплин. Для 6-11-х классов предусмотрены факультативные занятия по основам финансовой грамотности. Ученикам 8-9-х классов будут преподавать основы духовно-нравственной культуры и патриотизма.

Продолжают внедрять и единую школьную форму. Например, в столице реализуется уникальный пилотный проект, о котором рассказала заместитель председателя концерна "Беллегпром" Наталия Мурашко:

- Учащиеся восьми гимназий и 12 средних школ Минска со 2 сентября придут на занятия в унифицированной одежде. Капсула составлена в одной цветовой гамме, из одинакового набора тканей, применены единые подходы к фурнитуре, оформлению. Появились различные предметы гардероба - пиджаки, бомберы, брюки, юбки... Из всего многообразия ребенок может выбрать то, что ему больше нравится.

В Беларуси внедряют единую школьную форму, но есть большой выбор предме- тов гардероба. В России планируют ввести ГОСТ школьной формы, он будет регламентировать качество материалов

В оставшихся учреждениях образования сохраняются прежние подходы. Допустим, если в определенной школе было ранее принято два единых элемента - к примеру, жилет и галстук, это правило остается. Никто не запрещает родителям приобрести любой элемент одежды пилотного проекта.

Немного изменится школьное питание. К примеру, в осенний рацион столичных школьников включено более 120 блюд. Только в первые две недели появится пять новых позиций, анонсировала директор комбината школьного питания Минска Людмила Крупская:

- Среди обеденных новинок - куриная грудка, запеченная в сметанном соусе. Блинчики с яблоком и корицей - на полдник. Будут также два новых напитка. На завтрак для 1-4-х классов вернули блюда-фавориты - блинчики с творогом и сырники.

Как в России

В российских школах в новом учебном году также появятся новые предметы. Например, "Основы безопасности и защиты Родины" (ОБЗР) заменят ОБЖ и будут изучаться с 5-го по 11-й класс. У старшеклассников предусмотрены практические занятия, включающие военно-медицинскую, огневую, тактическую, инженерную подготовки.

Вернется урок труда. Он заменит "Технологию". Интересно, что и мальчики, и девочки будут изучать его по одной программе, а не по отдельности, как это было в советской школе. В программу по этой дисциплине будет заложено и обучение бытовым навыкам, и такие модули как, например, "Компьютерная графика. Черчение" и "Введение в технологии беспилотных летательных аппаратов".

В 10-м и 11-м классах в рамках внеклассной работы будут даваться уроки семьеведения. Меняются и уроки физкультуры: в программу включены новые виды спорта, например гольф, биатлон и другие, на выбор школы.

Обновляются учебники по истории и географии. Есть изменения в программе по литературе, в списках рекомендованных книг появилась фантастика.

Есть важные изменения и в том, что касается дисциплины и правил поведения. Например, пользоваться смартфоном или часами с функцией телефона на уроках будет строго запрещено, исключение - только экстренные ситуации.

Что касается школьной формы, то введение единого госстандарта ожидается во втором полугодии 2024 года. Но регламентировать он будет больше качество ее исполнения и материалов - так что в одинаковой форме, как это было в СССР, все российские школьники ходить все же не будут. Сейчас в большинстве школ требования к форме прописаны в уставах образовательных учреждений, и, как правило, это форменный костюм и платье.

В этом году собрать первоклассника в школу стало на 7,1% дороже, чем в прошлом году, подсчитали в РИА Новости на основе данных Росстата. При этом школьное "приданое" для девочки традиционно из года в год оказывается более дорогим, чем для мальчика. Так, по этим подсчетам, сборы девочки в 2024 году обойдутся в 34,5 тысячи рублей, сборы мальчика - в 29,8 тысячи.

Корреспондент "СОЮЗа" также посмотрел стоимость школьных товаров в порядке их популярности на крупных российских маркетплейсах. В итоге получилось 26 160 рублей. Это минимальный набор, который не включает сменной пары брюк, юбки, белья и колготок, верхней одежды и других вещей.

Текст: Ольга Невмержицкая, Екатерина Пряхина

"Сложнейшие элементы". Чем удивляют белорусы на "Спасской башне"

Звон мечей и ритм барабанов, строевой шаг и задорные танцы. Удивительные шоу-программы от лучших военных оркестров и полные трибуны восторженных зрителей. На Красной площади в Москве проходит XVI Международный военно-музыкальный фестиваль "Спасская башня". Номера российских и белорусских оркестров, пожалуй, самые сложные.

По своему масштабу, наполнению и зрелищности "Спасская башня" не имеет аналогов. Ежегодно фестиваль подтверждает свой статус - крупнейшего международного культурного проекта России, который по праву входит в тройку самых известных военно-музыкальных фестивалей мира. "Спасская башня" интересна еще и тем, что кроме выступлений военных оркестров, артистов и вокалистов (как военных, так и вполне мирных фольклорных групп) на фестивальной Красной площади наглядно видим друзей. Своего рода красочный геополитический расклад: кто тебе друг в наше неспокойное время. Но это вовсе не значит, что если кто-то не приехал, то в этом надо искать политический подтекст. Все приехать не могут хотя бы потому, что площадь между гигантскими п-образными трибунами не вместит больше 1,5 тыс. музыкантов, это максимум. Но очень часто мы видим на фестивальной Красной площади египтян и турок, а это о чем-то да говорит. И всегда на "Спасской башне" братья-белорусы.

С карабином наперевес

И всегда на "Спасской башне" братья-белорусы. Без белорусского государственного флага представить этот фестиваль уже как-то сложно. Кстати, в этом году Беларусь установила рекорд по числу участников: 103 человека.

Рота почетного караула внутренних войск МВД Беларуси демонстрирует элементы с использованием оружия под названием "Ножницы", "Бабочка", "Часы", "Расческа". Изюминка, которую приготовили специально для "Спасской башни", - "Харакири". Элемент считают достаточно опасным (но не для зрителей), солдаты направляют штыки на себя и прокручивают их. Награда - овации.

Насколько это тяжело и сложно? Карабин весит 3,5 кг, а его прокрут считают одним из сложнейших элементов. Рассказывают, что в роте недавно был установлен рекорд по прокрутам карабина на одной руке: 4470 раз без перерыва! Причем все это выполняют военнослужащие срочной службы.

Солдаты-срочники - основа Роты специального караула Президентского полка ФСО России. Они представили как устоявшиеся, так и новые перестроения и фигуры: "Лабиринт" (встречное движением по трем контурам-квадратам), "Часы" (визуально напоминает работу часового механизма), "Фейерверк" и совершенно новый прием с оружием из 20 элементов: его выполняются синхронно, без пауз и в быстром темпе. Такое без благодарности от трибун в форме бурных аплодисментов оставить невозможно.

Других посмотреть и себя показать

"Приемы с оружием - это битва за овации или в них есть прагматический аспект?" - спрашиваем худрука фестиваля Сергея Хлебникова. "Это позволяет развивать и оттачивать координацию движений, синхронные приемы и перестроения позитивно влияют на сплоченность коллектива, в данном случае воинского, - говорит Сергей Дмитриевич. - Можно заниматься гимнастикой и без оружия, это будет служить тем же целям. Но с оружием это прежде всего красиво".

Друзья у фестиваля "Спасская башня" есть по всему земному шару, но площадка вмещает только полторы тысячи музыкантов

Соревнуются ли между собой церемониальные роты?

"В буквальном смысле слова соревнования между участниками нет, - поясняет Сергей Хлебников. - Но каждый зритель, и я в том числе, оценивает их слаженность, гармоничность, насколько удачно музыкальное сопровождение. С этой точки зрения все отлично".

Белорусские коллективы - это великолепно, резюмирует худрук фестиваля. "У них свое лицо, свой темп. А еще: у белорусов шарм".

Вперед и с песней

На фестивале удивительным образом сочетаются военная выдержка и легкое хулиганство. Оркестры МВД России и МВД Беларуси поразили репертуаром. Они на площадке впервые. Россияне зажгли под песни "Крошка моя" и "Седая ночь".

В основе дефиле белорусских коллективов лежит музыка белорусских авторов. Встречный марш, под который выходит оркестр, написан Андреем Зылем специально для "Спасской башни". Совместное выступление оркестра и роты почетного караула проходит под музыку белорусского композитора, народного артиста СССР Евгения Глебова.

По словам главного военного дирижера, заслуженного артиста России, генерал-майора Тимофея Маякина, особенность фестиваля в том, что никогда не повторяется программа: "Любой коллектив всегда выступает с новой программой, даже если выступал в предыдущий год. Я бы хотел поблагодарить в первую очередь иностранные коллективы, которые откликнулись и приехали к нам. Они приехали в Россию с радостью".

Это по-нашему

Главный военный дирижер рассказал также, что ряд зарубежных коллективов, участвовавших в "Спасской башне" в предыдущие годы, включили в свои программы произведения российских композиторов в знак уважения к России.

Китайцы почти на чистом русском языке поют "Калинку", а египетский оркестр в фараонских немесах на головах играет "Полюшко, поле", "Смуглянку", "Москву майскую" и завершает выступление "Катюшей". Каждое выступление участников - это настоящее шоу с песнями, танцами и костюмами. Полные национального колорита свои выступления дарят гостям фестиваля также коллективы из Венесуэлы, Гвинеи, Турции, Таиланда, ЮАР.

Таиланд и Турция погружают в древность. Первые - показали древний ритуал Вай Кру, который совершается перед поединком тайского бокса. Турция - танец Кылыч Калкан, которому больше 700 лет. А вот коллеги из африканской жандармерии, знаменитый оркестр "Амазонки Гвинеи", играют на электроинструментах и бас-гитарах, для военных оркестров это нестандарт.

Прямая речь

Сергей Солодухин, художественный руководитель - начальник военно-оркестровой службы внутренних войск МВД Республики Беларусь, главный военный дирижер, полковник:

- Своим выступлением мы прежде всего хотим показать белорусскую культуру, музыкальную культуру. Поэтому в нашей программе только лучшая музыка белорусских авторов. Конечно, небольшие трудности при подборе музыки были, ведь мы выступали все вместе, а рота почетного караула двигается в определенном ритме, но все решили, это же музыка. Мы посетили очень много фестивалей в России: Пермь, Архангельск, Тамбов, Санкт-Петербург, но такого масштаба фестиваль у нас впервые.

Олег Сябер, начальник Образцово-показательного оркестра внутренних войск МВД РБ, подполковник:

- Российская публика нам родная, мы прекрасно ее чувствуем и понимаем, что ей будет интересно в данный момент, что еще мы не показывали. Для военных оркестров участие в фестивале - это возможность показать все, на что мы способны, и немножко похулиганить.

Текст: Юлия Васильева, Игорь Елков

Встретили по одежке

Уральская неделя моды подтвердила креативный подход региона к развитию легкой промышленности

Ирина Горохова (Свердловская область)

Международная неделя моды UF LAB, на днях завершившаяся в Екатеринбурге, подтвердила: на Среднем Урале идет активный поиск новых точек роста легкой промышленности и креативных индустрий. Регион готов двигаться в новом направлении, на первый взгляд неожиданном для горнозаводской территории, - развивать фешен-индустрию.

Впервые мероприятие такого масштаба в мире моды состоялось не на столичных площадках: показы прошли на подиумах промышленных городов, в том числе среди брутальных образцов военной техники в музее Верхней Пышмы. Более полусотни российских и иностранных дизайнеров продемонстрировали коллекции одежды и обсудили тенденции российской моды. Важно и то, что в числе лауреатов оказались не только уже всемирно известные уральские имена, но и начинающие модельеры.

- Мы объединились, чтобы продвинуть продукцию наших дизайнеров. Чтобы они не только индивидуально этим занимались, а дело было поставлено на широкую и мощную платформу. Мы воплотили в жизнь мечту, наверное, многих поколений наших творческих и креативных людей, - заявил на открытии мероприятия инициатор проекта губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

Уралу сейчас действительно есть что показать. Продвижению легкой промышленности в регионе уделяется особое внимание. Даже столичные эксперты отметили, что в Екатеринбурге развитие моды началось более полутора десятков лет назад, "пока все остальные регионы спали и не думали, что необходимо двигаться в этом направлении", как сформулировал один из них.

- Нам очень важно, чтобы мода стала серьезной частью экономики области - неиндустриальной компетенцией индустриального региона, - объясняет инициативу проведения UF LAB заместитель губернатора Дмитрий Ионин. - Столько гостей из разных стран увидели, что здесь край не только металлургов и машиностроителей, но и модных, дерзких людей, которые не стесняются экспериментировать и двигать нашу экономику, моду и стиль вперед!

Сейчас в регионе более тысячи предприятий малого и среднего бизнеса занимаются производством одежды. Их продукция уже составляет конкуренцию западным производителям. Задача - обеспечить дальнейший рост и развитие таких компаний в регионе. Не случайно в числе главных организаторов UF LAB - министерство инвестиций и развития региона и Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства.

Важно, что Средний Урал лидирует в креативной сфере не только на уровне идей: первая в Урало-Сибирском регионе цифровая фабрика по пошиву одежды, где до 65 процентов операций осуществляется в автоматическом режиме, появилась в Екатеринбурге и была презентована на выставке "Иннопром" еще в 2019 году. Одежда уральского бренда, изготовляемая в ее цехах, сейчас известна во всем мире, она представлена на международных торговых площадках. Предприниматели отмечают, что благодаря поддержке правительства региона у производителей есть уникальная возможность нарастить компетенции, модернизировать производство. А для помощи в продвижении местной продукции на рынки по инициативе главы региона при Уральской торгово-промышленной палате был создан отраслевой комитет.

- Позитивная динамика налицо, - уверен глава региона. - Легкая промышленность демонстрирует рост объемов производства, количества предприятий, расширение ассортимента продукции.

По данным департамента информационной политики Свердловской области, в 2023 году объем производства товаров легпрома составил 11 миллиардов рублей, что на 30 процентов выше показателя предыдущего года. В первом полугодии 2024-го цифра уже достигла 7,3 миллиарда, увеличившись в полтора раза.

Прошедшая неделя моды, вероятно, раскроет новые возможности отрасли. До сих пор фабрики региона специализировались главным образом на пошиве детской, спортивной и корпоративной одежды. Спецодежду заказывают промышленные и строительные компании, производство школьной формы субсидируется за счет бюджета. Сейчас очевиден спрос на создание модной одежды массового спроса, развитие дизайнерского направления.

На форуме состоялись встречи уральских модельеров с 25 российскими байерами, а также торговыми представителями из Узбекистана, Казахстана, Беларуси, Азербайджана, Индонезии, Турции, ОАЭ, Катара, Саудовской Аравии, Ливана. Перспективны и онлайн-площадки: о готовности работать с российскими, в том числе уральскими дизайнерами сообщила глобальная платформа, объединяющая более 50 тысяч брендов из 150 стран.

Отмена льготной ипотеки не повлияла на темпы роста строительства в Зауралье

Валентина Пичурина (Курганская область)

Курганская область вошла в число лидеров по темпам роста строительства жилья в УрФО: за семь месяцев 2024-го здесь ввели около 235 тысяч квадратных метров - на 18 процентов больше, чем годом ранее. О том, как меняется региональный рынок, мы поговорили с экспертом в сфере недвижимости региона Станиславом Тястовым.

В Кургане идет бурное строительство, особенно быстро растут многоэтажки в макрорайоне Заозерном на территориях комплексного развития, где за счет бюджета строят дороги, сети, соцобъекты. Между тем прироста населения пока не наблюдается. Кто же будет покупать новые квартиры?

Станислав Тястов: С моей точки зрения, объемы строительства в областном центре действительно немного превышают спрос. Одна из компаний, например, заявила, что в возводимом ею ЖК по проекту будут жить 33 тысячи человек, то есть фактически каждый десятый житель Кургана. В нынешних условиях такие амбициозные цели кажутся эфемерными. Раскупят ли эти квартиры? Нас с вами, наверное, это меньше всего должно волновать - прежде всего это головная боль самого застройщика. Профессионалы знают: рынок недвижимости подвержен рискам, сильно зависим от экономической и политической ситуации в стране и социально-экономического развития конкретного региона, платежеспособности населения. Азбучная истина: в период экономического спада строительство замедляется, а во время подъема - растет.

Вместе с тем девелоперский цикл достаточно длинный и начинается не с рытья котлована, а намного раньше. Сначала нужно найти участок, выкупить его, разработать проект, получить разрешение на строительство. Опять же с банком все документы согласовать. Напомню: система, когда застройщик получал деньги непосредственно от дольщиков, отменена, теперь все новостройки продают через эскроу - безопасные счета в банке, куда покупатели переводят свои средства. Так что все застройщики сидят на проектном финансировании и возводят дома на заемные средства. То есть решение о застройке того же Заозерного было принято не год-два назад, а намного раньше. Когда жилые комплексы задумывались, никто не знал, что отменят ипотеку с господдержкой, что в принципе сложнее будет одобрить ипотечный кредит. Поэтому, возможно, ввод новых ЖК замедлится, но вряд ли это будет критично для Зауралья.

Отмена льготной ипотеки уже сказалась на спросе?

В 37 субъектах РФ, в том числе в Курганской области, семейную ипотеку оставили на прежних условиях

Станислав Тястов: Уточним: с 1 июля отменили только ипотеку с господдержкой - ту, которая была "для всех" под 8 процентов годовых. А семейная под 6 процентов осталась, только ее немного видоизменили, ужесточили: если раньше по этой программе можно было приобрести квартиру семье с одним ребенком младше 6 лет либо двумя несовершеннолетними, то теперь она доступна только семьям с детьми в возрасте до 6 лет. Естественно, солидная часть потенциальных покупателей отсеялась. Вместе с тем в 37 субъектах РФ, в том числе в Курганской области, семейную ипотеку оставили на прежних условиях. Поэтому наш регион не так сильно пострадал от изменений, как крупнейшие города России. Например, в Москве рынок заметно просел и из-за лимитов: там в рамках этой программы можно будет взять кредит до 12 миллионов рублей, тогда как средняя стоимость однокомнатной квартиры - 19 миллионов.

В Кургане лимит - 6 миллионов рублей. В принципе, этого большинству семей достаточно на новую квартиру. Правда, если в прошлом году по семейной ипотеке можно было взять хоть пять квартир, сдавать их, к примеру, в аренду и за счет этого перекрывать ипотечный платеж, то теперь купить таким же образом вторую квартиру уже невозможно.

Слышала, что теперь курганцы чаще пользуются таким механизмом, как трейд-ин. Почему он стал привлекательным?

Станислав Тястов: Нельзя сказать, что трейд-ин (когда клиент получает квартиру в новостройке в обмен на старую) - самая популярная сейчас опция на рынке, но такие сделки действительно востребованы, их число растет. Главное их преимущество в том, что даже после выкупа старой квартиры человеку дают возможность в ней пожить, как правило, до ввода нового дома в эксплуатацию. Правда, квартиры в новостройках в основном сдаются без отделки, и на время ремонта покупателям, наверное, все-таки придется искать какое-то временное жилье.

Хочу обратить внимание, что выкупом квартир занимаются не сами застройщики, а специализированные организации, у которых с ними партнерские соглашения. А цель любой коммерческой структуры - получение прибыли. Поэтому никто не будет выкупать старую квартиру по цене, за которую ее можно продать на рынке: дисконт, по данным таких агентов, составляет около семи процентов. На практике же, со слов собственников, цену занижают еще больше. Тем не менее молодые семьи, люди с не самым высоким доходом идут на такие сделки. Помимо трейд-ин застройщики предлагают рассрочки и другие продукты. В Курганской области к тому же разработан целый ряд региональных мер поддержки для приобретения жилья.

Каковы ваши прогнозы на ближайшую перспективу? Как все эти перемены отразятся на рынке недвижимости Курганской области?

Станислав Тястов: По моим прогнозам, рост цен остановится и мы перейдем к постепенному их снижению как на первичном, так и на вторичном рынке. Оно не будет кардинальным, допустим, сразу на 10 процентов, но рост прекратится. Естественно, за снижением спроса последует уменьшение количества сделок и увеличение сроков продажи объектов недвижимости. К примеру, по данным сервиса "Домклик", в июле количество сделок по сравнению с июнем уже заметно сократилось по всей стране. До тех пор пока на рынке ипотеки не произойдут позитивные изменения, этот тренд будет сохраняться, в том числе и в нашем регионе.

Тюменских застройщиков ИЖС призвали к комплексному освоению территорий

Ирина Никитина (Тюмень)

На волне неутихающего скандала вокруг "переваловского гетто" в Тюменском районе (поселка Перевалово, где люди живут без электричества, о чем неоднократно рассказывала "РГ") муниципальная власть решила организовать градостроительный форум, чтобы, во-первых, ознакомить бизнес со своими планами развития территории, во-вторых, пригласить его к серьезному сотрудничеству без камня за пазухой.

Повод, судя по всему, отраслевиков зацепил: за стол переговоров сели представители многих компаний, а всего в пригородном районе в сфере ИЖС работают 50 застройщиков, риелторы, производители стройматериалов. Надо полагать, никому не хочется повторения неприятной истории, когда люди накупили недорогие типовые домики, к которым не прилагалась даже самая необходимая инфраструктура. Генподрядчик, к слову, так и не признает своей вины в отсутствии электричества, более того, сейчас в мошенничестве он обвиняет самих покупателей.

Не будем скрывать: Тюменский район - лакомый кусок для строителей, второй муниципалитет в регионе по объему ввода жилья. Он берет областной центр в кольцо по всем направлениям практически равномерно - до Тюмени добраться не представляет особого труда, притом в самих поселках городской комфорт сочетается с тишиной и размеренностью сельской жизни, 56 процентов местного населения трудоспособного возраста, и его количество прирастает по два процента в год. У этих людей, конечно, есть дети, а значит, нужны поликлиники, детсады, школы, центры культуры, спорткомплексы. В общем, для умного, просматривающего перспективу на годы вперед застройщика дел невпроворот.

- На сегодня мы имеем 77 объектов образования, 90 - культуры, 283 - спорта. Да, сеть большая, но ее уже не хватает. Где-то до сих пор нет спортивных площадок, 25 процентов сельских школ работают в две смены, - рассказывает глава района Ольга Зимина. - Между тем за последние пять лет число жителей выросло почти на 20 тысяч человек - до 143 тысяч, в эксплуатацию введено три миллиона квадратных метров жилья. По итогам 2023 года доля нового ИЖС составила 59 процентов, в первом квартале текущего - уже 64. Сейчас мы подошли к той точке, когда рекордный ввод не является предметом хвастовства, главное - качество жилья по всем параметрам, наличие инфраструктуры. Одному муниципалитету не справиться - нужно синхронизировать работу со стройкомплексом.

Сегодня стройка кипит одновременно на 70 площадках в границах огромной, почти четыре тысячи квадратных километров, территории. Проблема в том, что некоторые застройщики возводят и продают дома на землях сельхозназначения, скрывая от потребителей отсутствие инфраструктуры, а затем ставят местную власть перед фактом: надо поменять статус участка ради проживающих там людей. Подход законодателей к этому вопросу транслировал депутат облдумы Виктор Рейн: региональные власти наложили временный мораторий на перевод земель в другой вид разрешенного использования, так как муниципалитетам поставили задачу на 50 процентов увеличить экспорт агропродукции. То есть логично вовлечь в оборот на 30 процентов больше сельхозземель.

Некоторые компании возводят дома на сельхозземлях и ставят власть перед фактом: надо поменять статус участка

- До 20 сентября предстоит собрать предложения. А до регионального градостроительного форума в ноябре надо оценить реальную картину по текущей стройке и неосвоенным землям во всех муниципалитетах, - озвучил планы парламентарий. - Между бизнесом и властью необходимо выстроить такие отношения, чтобы первый чувствовал себя защищенным в плане доходности, а вторая занималась бюджетным сопровождением грамотных проектов. Нормативную базу по применению счетов эскроу в сфере ИЖС следует корректировать, она недоработана, наблюдается проявление "потребительского терроризма".

Алексей Кинчур, начальник управления градостроительной политики главного управления строительства Тюменской области, пригласил застройщиков рассмотреть комплексное развитие территории (КРТ) как наиболее современный механизм создания комфортной среды.

- Преимущества освоения площадок в рамках КРТ по инициативе правообладателей земельного участка - это нормативный уровень обеспеченности проекта, синхронизация жилищного строительства и создания улично-дорожной сети, распределение финансовой нагрузки между бюджетом и частным капиталом, вовлечение в оборот в том числе арендованных и смежных территорий. Перспективы по КРТ в Тюменском районе огромны, не нужно бояться пробовать новое, - подчеркнул чиновник.

Сейчас в области в разной степени готовности находятся 27 проектов КРТ общей площадью 420 гектаров с потенциалом ввода 3,5 миллиона квадратных метров. Причем первый сельский проект реализуется именно в Тюменском районе, у поселка Боровского: его затеяли на 10 лет, предусмотрены места под детсад, школу, объекты здравоохранения и культуры.

О положительных примерах сотрудничества администраций с застройщиками тоже говорили. Так, у Ембаево по Тобольскому тракту бизнес возводит дома малой и средней этажности, тянет четыре километра дорог и параллельно развивает общественные пространства. Уже эксплуатируется скейт-парк, готов проект парка "Тюльпан" в татарском стиле, чтобы поддержать национальную культуру в селе. В 2026 году начнется возведение досугово-образовательного центра, где смогут заниматься 1144 школьника и 260 дошколят. То есть взаимовыгодное партнерство вполне возможно, не эфемерно - главное, чтобы сторонам было одинаково интересно работать для людей. О том, насколько усвоен урок Перевалово, узнаем на следующем форуме - этот формат решено сделать постоянным для решения наболевших вопросов.

На Южном Урале расширили узкое место на оживленной федеральной трассе

Евгений Китаев (Челябинская область),Валентина Пичурина

Хорошая новость: после капитального ремонта открылся для движения участок дороги, соединяющий южноуральские города Чебаркуль и Миасс. Он стал четырехполосным, что позволило ликвидировать "бутылочное горлышко" на трассе М-5, собиравшее заторы при прежних двух полосах. В ознаменование запуска был открыт верстовой чугунный столб, изготовленный мастерами завода архитектурно-художественного литья из Каслей.

Дорожную сеть называют кровеносной системой экономики и инструментом кооперационных связей в промышленности, обеспечивающим грузоперевозки для реального сектора. Трасса М-5 "Урал" - это востребованная дорога, связывающая европейскую и восточную части страны, поэтому понятно и значение устранения в этой артерии "тромба".

Участок дороги соединяет областной центр и Миасс - третий по численности населения город Южного Урала, который является еще и воротами в туристический кластер

В области подчеркивают: работа по расширению участков этой трассы до четырех полос проводилась и раньше. Вначале был отремонтирован отрезок от Травников до Чебаркуля, сейчас же в регионе идут дальше по направлению от Челябинска, что положительно сказывается не только на скорости, но и на комфорте и безопасности в пути для южноуральцев и транзитных автомобилистов.

- Для нас немаловажно, что этот участок дороги соединяет областной центр и Миасс - третий по численности населения город Южного Урала. Кроме того, Миасс является еще и воротами в наш туристический кластер. Это важно, поскольку воздушные ворота нашего региона находятся в Челябинске, к нам приезжают тысячи гостей, еще больше планируют посетить регион. И когда они начинают свое путешествие по области с таких комфортных условий, то у людей будет и хорошее настроение, и вера в завтрашний день, и гордость за страну, - отметил главный федеральный инспектор региона Денис Чернятьев.

Еще одним запланированным к открытию в будущем участком на М-5 является 15-километровый отрезок в Ашинском районе от границы с Башкирией до Кропачево, в этом году началось расширение этой трассы до четырех полос в сторону Кургана. Намечают в регионе также продолжить аналогичные работы на дороге А-310 в сторону Троицка.

А как у соседей?

В Курганской области открыли движение по капитально отремонтированному 16-километровому участку федеральной трассы Р-254 "Иртыш" на подъезде к Тюмени. Дорога с 24-го по 40-й километр теперь соответствует всем нормативным требованиям. Как сообщает Росавтодор, здесь выполнен комплекс работ по устройству дорожной одежды с расширением земляного полотна, укреплены обочины, установлены новые дорожные знаки, остановочные комплексы и барьерное ограждение, обустроена площадка отдыха, появилось современное электроосвещение. Отметим: трасса Р-254 является важным звеном межрегионального транспортного коридора, обеспечивая возрастающие потребности грузовых и пассажирских перевозок в северо-восточном направлении.

На Урале выросла популярность цифровых финансовых активов

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

По данным Банка России, инвесторы из УрФО в первом полугодии вложили в цифровые финансовые активы (ЦФА) 3,8 миллиарда рублей, в два раза больше, чем во второй половине 2023 года. Наибольший объем сделок пришелся на Свердловскую область.

Этот рынок достаточно нов, еще в 2022 году шло тестирование, но растет как на дрожжах: по итогам семи месяцев 2024-го его емкость достигла 80,1 миллиарда рублей. По оценке портала Cbonds, всего в обращении находилось 407 выпусков, только за июль размещено 74 выпуска на 33 миллиарда рублей. Откуда такой интерес и можно ли рассматривать ЦФА как новый инструмент для бизнес-инвестиций?

Согласно 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах и цифровой валюте" от 2020 года, перед нами, по сути, аналог бездокументарных ценных бумаг. В отличие от цифрового рубля, это финансовый, а не расчетный инструмент, то есть он не пригоден для совершения покупок и платежей. Также не стоит путать его с криптовалютой, которая, как правило, ничем не обеспечена и децентрализована.

Выпуск и обращение ЦФА происходит на основе технологии распределенного реестра. За это отвечают операторы информационной системы. На конец марта 2024 года в реестре ЦБ их было 11. Сначала эмитент обращается с запросом к оператору, если запрос одобрен, публикует решение о выпуске ЦФА на своем сайте и собирает заявки от желающих приобрести их. Такой способ привлечения средств опробовали уже 86 компаний: крупные финансово-промышленные группы, банки, лизинговые фирмы, микрофинансовые организации, телекомы, застройщики, МСП. Так, одним из первопроходцев в Тюменской области стал девелопер "ЭНКО", а в Свердловской - Mallino Development Group, специализирующаяся на управлении нежилой недвижимостью.

- Чтобы выпустить классические облигационные займы, требуется несколько недель, а то и месяцев, ЦФА - всего несколько минут. Сделать это можно с любым объемом бизнеса, в отличие от тех же облигаций, размещение которых доступно только крупным и средним предприятиям, - раскрывает преимущества инструмента Владислав Шиленко, управляющий свердловским отделением Сбербанка.

Для выпуска классических облигаций требуется несколько недель, а то и месяцев, ЦФА - несколько минут

Иногда компания дает возможность забронировать активы не напрямую у информоператора, а через краудлендинговые площадки (это предпринимательские инвестиции в складчину, как правило, под процент ниже банковского кредитования или на условиях вступления в капитал). К примеру, на Среднем Урале такую роль взяла на себя созданная при участии Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства инвестплатформа "ВДело". Первая сделка с ЦФА здесь прошла в октябре 2023 года: 200 активов "Инко-Энерго" номиналом по 50 тысяч рублей забронировали в течение 30 минут после анонса. Таким образом бизнес привлек около 10 миллионов рублей на 180 дней под 17 процентов годовых.

- С приходом ЦФА появился вторичный рынок долга, который позволит снять противоречие между желанием частных инвесторов вкладываться на небольшие сроки и запросом предпринимателей, - прокомментировал сделку директор фонда содействия инвестициям Свердловской области Илья Сулла.

Приобретать ЦФА могут как юридические, так и физические лица, но у неквалифицированных инвесторов сумма лимитирована 600 тысячами рублей в год, за исключением ЦФА на облигации федерального займа и драгметаллы. У квалифицированных ограничений нет, при этом некоторые активы доступны только им. Наиболее популярны сегодня цифровые права на денежные требования сроком до шести месяцев.

Как поясняют в Уральском ГУ Банка России, рынок ЦФА вызывает все больший интерес как эмитентов из разных секторов экономики, так и инвесторов. Уже реализованные выпуски включали продукты с фиксированной доходностью и более сложные, выплаты по которым привязаны к изменяющимся показателям, например, арендным платежам или цене базового актива - недвижимости, драгоценных металлов и камней, портфелю классических ценных бумаг.

Инструмент очень гибкий, привлеченные средства можно вложить "здесь и сейчас", то есть в текущие проекты. Для совершения сделок достаточно зарегистрироваться на платформе, создать личный кабинет и кошелек для операций. Но его массовому применению мешают барьеры, которые обозначили участники сессии, организованной РСПП на выставке "Иннопром-2024". В частности, бизнес тогда предлагал уравнять налогообложение ЦФА и классических ценных бумаг для юрлиц. Что изменилось за прошедшие два месяца?

- Инициативу услышали, во всяком случае, представитель Минфина РФ на заседании экспертного совета комитета Госдумы по бюджету и налогам заявил, что готов осенью ее обсудить, - отмечает Сергей Ибрагимов, эксперт Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей.

Сегодня физлица платят НДФЛ с дивидендов от ЦФА, периодических выплат (тех же купонов), средств, вырученных от выкупа актива. Доход по ним считается отдельно от других доходов человека. Чем больше заработал, тем выше ставка: в 2024 году для резидентов РФ она составляет 13 процентов на сумму до пяти миллионов рублей, дальше - 15 процентов.

- Когда обсуждалась прогрессивная шкала НДФЛ на 2025 год, правительство планировало облагать доходы от ЦФА по повышенным ставкам, от 13 до 22 процентов. Это могло затормозить развитие рынка. Именно поэтому с учетом мнения бизнеса и парламентариев минфин выровнял ставки налога по цифровым активам и классическим ценным бумагам. С января от полученной суммы в пределах 2,4 миллиона рублей человек заплатит 13 процентов, выше - 15 процентов, - уточняет Аркадий Брызгалин, директор группы компаний "Налоги и финансовое право".

Курганский общепит заставили устранить нарушения

Валентина Пичурина (Курганская область)

Почти половина из 640 юридических лиц и ИП Кургана, уведомивших о начале деятельности в сфере общественного питания на территории Курганской области, не зарегистрированы в информационных системах Россельхознадзора и не оформляют ветеринарные сопроводительные документы на сырье и продукцию животного происхождения.

Речь идет в том числе о поступающих в заведения общепита мясе, рыбе, молоке, сливках, сырах, сливочном масле и других продуктах. Из-за отсутствия регистрации специалисты не могут проследить движение товара, установить производителя и поставщика, владельца, а также подтвердить их ветеринарно-санитарную безопасность и качество.

За незаконный оборот сырья и животноводческой продукции в точках общепита и с целью недопущения причинения вреда здоровью жителей региона Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора только с 1 по 20 августа объявило 13 предостережений бизнесу, а всего с начала года их вынесено 145. Контролеры отмечают: после получения актов предприниматели быстро регистрируются в системах, после чего получают доступ к работе.

Субсидии дали плоды

Господдержка помогла Южному Уралу нарастить объемы аграрного экспорта

Михаил Пинкус (Челябинская область)

В Челябинской области старт уборочной кампании неожиданно совпал с проведением традиционной, уже 30-й по счету, выставки сельскохозяйственных достижений "Агро-2024". Из-за погодных аномалий посевная прошла с отставанием на полторы-две недели, и урожай еще зреет в полях. А пока аграрии встретились, чтобы, как водится, показать товар лицом и обменяться опытом.

Гостями выставки в этом году стала большая делегация сельхозпроизводителей из Алтайского края. Поприветствовав всех участников, губернатор Челябинской области Алексей Текслер отметил: для южноуральцев это не просто традиция, а по-настоящему большой праздник и возможность оценить щедрость земли и мастерство работающих на ней. На экспозиционных площадках возле ледовой арены "Трактор" в Челябинске собрали лучшее - от новых образцов техники до аквариумов с живыми осетрами и раками, прилавки буквально ломились от мяса, сыров, напитков и изделий народных промыслов.

В этом году российский АПК отмечает своеобразный юбилей - ровно 10 лет с момента введения продовольственного эмбарго в отношении недружественных стран. После запрета на ввоз деликатесов, рыбы, овощей и экзотических фруктов часть экспертов сомневалась, что отечественные производители быстро восполнят пробелы на полках магазинов. Однако время рассудило иначе: прилавки не опустели, а аграрии получили возможность побороться за освободившиеся ниши. Как показала выставка, многие боролись настолько успешно, что уже экспортируют свою продукцию за рубеж: в регионе производится столько продовольствия, сколько на внутрирегиональном рынке просто не требуется.

Буквально несколько цифр: обеспеченность мясом и мясными продуктами на душу населения в Челябинской области достигла 280 процентов к потреблению, птицей - 157, куриными яйцами - 172,7, хлебом и макаронными изделиями - 317 процентов. Производство зерна в последние два года перевалило за отметку в два миллиона тонн, а твердых сортов пшеницы, пользующихся особым спросом у местных переработчиков, - за 360 тысяч тонн, что почти полностью закрывает потребности отрасли в сырье.

Естественно, при таком избытке зерно, мука и хлебопродукты продаются не только в другие регионы РФ, но и за рубеж. По данным челябинского минсельхоза, только в прошлом году экспорт зерновых вырос на 88,2 процента, масложировой продукции - на 10,2, товаров пищепрома - на 28,7. По сельхозпроизводству аграрии региона уверенно лидируют в УрФО, причем объемы отгрузки продтоваров за границу выросли за два года вдвое - до 259,4 миллиона долларов.

Поставки сельхозтоваров и продукции пищепрома за границу выросли с 2022 года в два раза - до 259,4 миллиона долларов

- Сегодня наши предприятия торгуют с Казахстаном, Арменией, Киргизией и Узбекистаном, тесно сотрудничают со странами Персидского залива, начали поставки зерна в Северную Африку, - рассказал на пленарном заседании выставки глава профильного ведомства Алексей Кобылин. - Одно из самых перспективных экспортных направлений сегодня - Азиатско-Тихоокеанский регион, прежде всего Китай.

В Поднебесной уже хорошо продается мука, овсяные хлопья, каши быстрого приготовления и кондитерские изделия с Южного Урала. В мае во время рабочей поездки челябинской делегации в провинцию Хэйлунцзян китайские партнеры заинтересовались макаронами, растительными напитками и молочной продукцией. Причем, как рассказал "РГ" один из участников бизнес-миссии руководитель молокозавода Сергей Мельников, молоко никогда не входило в традиционный рацион жителей КНР. Там его начали пить по рекомендации врачей, заявивших о полезных свойствах продукта. Для дисциплинированного населения этого оказалось достаточно. Правда, пока оно покупает на маркетплейсах исключительно сухое молоко - с его поставок и решили начать. В планах - расширить ассортимент глазированными сырками, творогом, йогуртом и мороженым, которые в Китае тоже в диковинку.

- Власти региона активно нацеливают нас на новые рынки, и мы решили попробовать, - отмечает предприниматель. - Понятно, что это совершенно новый уровень, требующий выстраивания сложных логистических цепочек. К примеру, мороженое в нынешних условиях лучше всего отправлять автотранспортом, а это недешево. Но будем пытаться: бизнес не развивается, стоя на месте. Надеемся организовать надежный логистический коридор и пригласить других производителей, чтобы снизить затраты на перевозки.

Представители крупного челябинского холдинга, когда-то начинавшего с выпуска итальянских макарон, сейчас сделали ставку на продукты здорового питания. Стартовали со строительства завода растительных напитков, а теперь занимают более пятой части этого сегмента в торговых сетях и поставляют продукцию в половину российских кофеен. Причем четвертую часть экспортируют в страны СНГ. По словам руководителя товарного направления Дмитрия Полева, здоровое питание стало общемировым трендом лет 6-7 назад. На первом этапе предложение формировали в основном зарубежные поставщики, но к сегодняшнему дню российский рынок избавился от импорта на 96 процентов, отечественные производители делают такие продукты вкуснее, изысканнее и дешевле.

Подобных примеров немало. Взять хотя бы сыроваров из Брединского района, которые создали элитную молочную ферму и под руководством ученых стали изготавливать выдержанные сорта сыра ничуть не хуже европейцев. Или производителей натуральных лимонадов из Аши: по словам представителя предприятия Антона Балыкова, напитки продаются не только в России, но и в Беларуси, Грузии, ОАЭ. Объем экспорта достиг 13 процентов от всей реализации.

По мнению исполнительного директора Союза крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Челябинской области Ольги Пестриковой, за успехами аграриев стоит выверенная господдержка сельского бизнеса, особенно малых форм хозяйствования. Время, прошедшее с момента введения эмбарго, не потеряно даром.

- Отмечу, что по решению губернатора значительно увеличена субсидия на приобретение техники. Вовремя начали обновлять парк сельскохозяйственных машин: всего приобретено 5,4 тысячи единиц на сумму свыше 16 миллиардов рублей, а техника - главная потребность фермеров, собирающих почти половину урожая зерна в регионе, - поясняет эксперт. - Другое знаковое решение - новая субсидия на капстроительство в АПК, благодаря которой хозяйства решились на открытие новых молочных ферм, семенных заводов, зерно- и овощехранилищ.

Кроме того, в регионе с 2019 года действует отраслевая программа, по которой бюджет возмещает значительную долю средств на модернизацию производственных площадок. Это плюсом к льготному кредитованию. Всего в этом году бизнес планирует вложить 3,5 миллиарда рублей в инвестиционные проекты в сфере молочного животноводства, птицеводства и свиноводства. Крупный агрохолдинг при поддержке минсельхоза строит племенной птицеводческий репродуктор в Кизильском районе, где скоро начнут производить элитный генетический материал для нужд всей России.

Развивается и растениеводство, и переработка. Так, в июле в Агаповском районе открылся селекционно-семеноводческий комплекс мощностью 15 тысяч тонн, он полностью закроет потребности области в качественном посевном материале. Также в этом году завершается масштабный экспортно ориентированный проект по созданию крупнейшего в стране производства овсяных хлопьев и увеличению выпуска гречневой крупы. Излишки точно лишними не будут: к 2030 году президент поставил задачу увеличить объемы аграрного экспорта еще в полтора раза.

По расчетам областного правительства, расширение производственной базы позволит к 2030 году увеличить производство мяса на 20,6 процента, птицы - на 12,4, яиц - на 10,7.

- Наш агропромышленный комплекс, несмотря на все сложности, развивается очень активно, - считает губернатор Алексей Текслер. - Со стороны региона выделяем дополнительное финансирование на приобретение семян, утвердили рекордные объемы субсидий на минеральные удобрения и капитальное строительство. Будем увеличивать поддержку по всем направлениям. Сегодня это не столько вопрос продовольственной безопасности, сколько появления новых конкурентных товаров и роста экспорта.

Справка

В целом за последнюю пятилетку господдержка южноуральского АПК составила 12,2 миллиарда рублей, в том числе 2,8 миллиарда в этом году, объемы льготного кредитования - 31,6 миллиарда. Уже в сентябре начнется выплата субсидий на приобретение минеральных удобрений, затем - на обновление парка техники, строительство и модернизацию производственных объектов.

Расчистку русла Тобола в Кургане продолжат осенью

Валентина Пичурина (Курганская область)

Расчистку русла реки Тобол в Кургане выше Омского моста, которую заказчик приостановил в 2023 году, возобновят в сентябре, а закончить планируют к концу года.

Напомним: Тобол - главный источник водоснабжения областного центра и нескольких районов Зауралья. Но его не чистили более 50 лет. Река обмелела, заросла камышом, дно заилилось. Как показал апрельский паводок, один из сильнейших за последние 30 лет, русло уже не справляется с большим объемом воды.

Чистить его планировалось поэтапно: в 2022-2023 годах - возле Омского моста, в 2024-2026-м - от гидроузла до пляжа "Бабьи пески". Уже на первом этапе, который должны были завершить задолго до паводка, в срок не уложились: помешал не предусмотренный проектом намытый остров. Работа остановилась. Ее возобновят после корректировки проектной документации.

По словам руководителя подрядной организации Вадима Рупакова, в 2023-м расчистили 1400 метров русла реки вниз по течению от Омского моста, теперь предстоит проделать такую же работу в противоположном направлении, устранив намытый остров. Как только внесут изменения в проект, работу продолжат. В целом протяженность освобожденного от камыша, ила и наносов русла Тобола здесь составит около 2,4 километра, затраты бюджета составят около 100 миллионов рублей.

Тем временем на втором участке начались подготовительные работы. Перед подрядчиком из Ростова-на-Дону стоит задача расчистить и углубить более 1,7 километра речного дна. На эти цели из федеральной казны направят свыше 239 миллионов рублей.

Уральские швейники при росте заказов столкнулись с нехваткой рабочих рук

Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)

После ухода зарубежного масс-маркета отечественные производители одежды, чего греха таить, воспрянули духом. Открываются ниши, куда было просто не пробиться из-за засилья западных текстильных монстров. Отрасль готова наращивать обороты, чтобы удовлетворить потребительский спрос, вот только столкнулась с проблемой нехватки рук.

Все чаще на сайтах по подбору персонала появляются объявления вроде этого: "В швейный цех на постоянной основе требуются сотрудники. Работаем c 2011 года, пережили кризис 2014-го, пандемию и СBО переживем, ежегодно только растем. Производство рассчитано на партию от тысячи экземпляров, примем и мужчин, и женщин. От кандидата требуется умение шить на четырехниточном оверлоке и на прямострочной машине. Зарплата от 50 до 150 тысяч рублей". К слову, такое зарплатное предложение далеко не потолок.

Нехватку кадров почувствовали как массовые производства, так и небольшие ателье, авторские салоны. Об этом говорит, к примеру, дизайнер из Верхней Пышмы Александра Белоусова, которая уже десять лет занимается индивидуальным пошивом и даже создала свой бренд для женщин plus size.

- 15-20 лет назад предприятия легпрома сокращали сотрудников, банкротились. Училище, где я получала профобразование, вообще перестало существовать. А сейчас всем срочно понадобился персонал. Найти на рынке труда человека, который умеет качественно шить, - задача непростая. В лучшем случае найдете тех, кто учился еще при СССР, - комментирует сложившуюся ситуацию модельер.

По словам заместителя министра промышленности и науки Свердловской области Игоря Зеленкина, легкая промышленность региона - это более тысячи предприятий, где трудятся шесть тысяч человек. Основные виды продукции - камвольные и поливискозные ткани, трикотажные и корсетные изделия, повседневная одежда для взрослых и детей, а также спортивная, специальная и корпоративная.

Легкая промышленность региона - это более тысячи предприятий, где трудятся шесть тысяч человек

Готовят портных на Среднем Урале несколько образовательных организаций. По словам директора Областного техникума дизайна и сервиса Ивана Дыкмана, за последние несколько лет престиж профессии значительно вырос, поэтому конкурс среди абитуриентов доходит до шести человек на место.

- В этом году два швейных предприятия просят подготовить по сто работников. Еще одна форма обучения, которая заинтересовала три действующих компании, предполагает, что педагоги поедут на предприятия и будут передавать опыт и знания начинающим сотрудникам непосредственно в цехах. За 144 часа модистки подтянут навыки: от ручных стяжек и заправки машин до обработки манжет, карманов, вытачек и застежек, - рассказывает руководитель техникума. - Кроме того, у нас по 45 человек ежегодно проходят профпереподготовку самостоятельно и около 20 - по программе "Содействие занятости" нацпроекта "Демография".

О растущем интересе абитуриентов говорят и в Нижнетагильском государственном профессиональном колледже: на 25 бюджетных мест по специальности "мастер по изготовлению швейных изделий" в этом году подали заявления более 50 человек. Потенциал у выпускников огромный: от создания одежды для себя до реализации бизнес-идей и карьеры в сфере дизайна.

- Молодежь пугает, что нужно работать руками, они больше привыкли к компьютерам. После практики в мастерских кто-то понимает, что это дело всей его жизни, а кто-то уходит. Студенты тренируются на современном оборудовании, которое обеспечивает частоту швейного шага, автоматические закрепки и обрезку ткани. Работодатели ежегодно просят направить к ним по 5-10 человек, готовы посадить новичков за машинки на потоковые операции даже до получения диплома, - рассказывает старший мастер центра карьеры колледжа Анна Клименко.

Отметим, что далеко не всем организациям СПО так повезло с материально-технической базой. Во многих из них оборудование хоть и в рабочем состоянии, явно подустало, ведь на нем выучилось не одно поколение швей. К тому же оно морально устарело: современные цеха оснащают более современной "умной" техникой, и такая разница тоже отпугивает абитуриентов.

- К примеру, оверлоки и плоскошовные машины на больших предприятиях имеют датчики распознавания начала и конца строчки для автоматической обрезки нити, что экономит время и снижает себестоимость изделий, - поясняет представитель поставщика профессионального швейного оборудования Юлия Нохрина. - Многие фабрики внедряют автоматические машины контурного шитья, где процессом управляет оператор. Такой подход позволяет нанимать людей даже без профессионального образования: закладываете заготовку кроя в определенный шаблон - спустя пару минут все готово.

- У некоторых выпускников колледжей после "школьной" атмосферы требования работодателя вызывают стресс. Смягчить переход помогают учебная практика и стажировки, однако большинство ребят обучены индивидуальному пошиву, а на производстве требуется пооперационная работа. Да, она скучнее, монотоннее, но это технология. Для души швея с опытом и образованием всегда что-то сделает, но вот в отрасли остаются, к сожалению, не все, - резюмирует собеседница.

Кстати

В конкурсе "Славим человека труда!" в 2024 году приняли участие 15 швей из Свердловской области. В ходе состязания они изготовили детские брюки-кюлоты, которые передадут в дар общественной организации. Победу одержала Анна Котова из Екатеринбурга, второе место заняла Елена Максимова из Нижнего Тагила, на третьем - Алена Колчина из Первоуральска. Все призеры получат премии: 66, 54 и 36 тысяч рублей соответственно.

Россия. УФО > Легпром. Образование, наука > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693227

Бизнес укрепляется в среде

Предприниматели со всей России искали в Тюмени секреты успеха

Анастасия Ландышева (Тюмень)

Организаторы международного бизнес-форума "Слет успешных предпринимателей" (СУП), который уже 12 лет проводится в Тюмени, пробовали разные сценарии, тестировали полярные форматы. Когда-то СУП был робким в продвижении новелл, а когда-то несравненно дерзким. Сейчас, взрослея, встал на философские рельсы: тема нынешнего форума "Трансформация мышления".

Трем тысячам участников, среди которых были представители Азербайджана, Беларуси, Казахстана и Молдовы, и сотне экспертов предложили порассуждать, как из кустаря-самозанятого, кормящего только себя, стать предпринимателем, заинтересованным в укреплении экономики и маленького города, и огромной страны. Сообщество, к счастью, не разделилось на противоборствующие лагеря, участники дискуссии сошлись во мнении: во времена больших перемен бизнес будет расти при должном внимании властей к активной молодежи и крепким семейным командам, а также формировании особой среды, атмосферы, традиций.

В Тюмени особенно хорошо заметно, что этот подход оправдан: за 23 последних года ее население увеличилось на 360 тысяч жителей, сегодня тут регистрируется один из самых низких показателей безработицы в стране, и это было бы невозможно без роста предпринимательства.

- Среди условий развития назову еще и понятное налоговое регулирование. В 2009 году в регионе приняли решение установить одну из самых низких ставок для бизнеса, использующего упрощенную систему налогообложения (УСН). С того времени она сохранялась, а в 2023 году мы продлили такой режим еще на пять лет. И вот итог: с 2009-го по 2023-й количество плательщиков по УСН увеличилось почти в три раза - до 55,7 тысячи, а сумма их отчислений в бюджет почти в 11 раз - до 10 миллиардов рублей. Притом мы поддержали МСП не ради пополнения бюджета, а для того чтобы в муниципалитетах региона появилось больше рабочих мест, чтобы креативная и инновационная экономика не знала преград. В части налогового стимулирования малого и среднего бизнеса нужно быть более смелыми, - выступил на форуме губернатор Александр Моор.

Глава региона напомнил: успех есть тогда, когда все работают в одной команде, не перетягивая одеяло на себя. Областное правительство, 26 муниципалитетов, предприятия всех рангов последние годы держатся ближе друг к другу: разработаны инвестиционные профили районов, реализован проект "Капитаны бизнеса", проведена работа по брендированию сельских территорий. Открытость, доверие и честный разговор - все это реальность.

В Тюмени поддержали МСП не ради пополнения бюджета, а для того чтобы в муниципалитетах региона появилось больше рабочих мест, чтобы креативная и инновационная экономика не знала преград

Президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Александр Калинин добавляет: из микро- в макропредприятие вырастит свое дело тот, кто последователен в получении новых навыков.

- Согласен, что успех порождает особая среда, а еще постоянная учеба. Хотите заниматься бизнесом, общайтесь с такими же, как вы, узнавайте про их промахи - таким образом сэкономите время и деньги. Если раньше можно было компенсировать ошибки перехваткой оборотных средств за счет дешевых денег, сейчас эти деньги могут вас утопить. Без знаний можно навечно остаться кустарем, - констатировал Калинин.

Депутат Госдумы Сергей Морозов, неизменный участник нескольких СУПов, отметил, что наибольшее стремление к бизнес-образованию демонстрируют семейные компании как оплот устойчивости и высокого целеполагания. Такой пример может в будущем явить семья Анатолия Фатеева, отца 11 детей, руководителя компании по созданию проектов организации дорожного движения.

- Своим детям я читаю биографии купцов, промышленников, благотворителей. Мы рассуждаем о том, что это были не только самые богатые люди России, но и самые милостивые. Мы учимся слышать друг друга, помогаем, советуем, выручаем. Эти ростки добра обязательно дадут плоды, - признался предприниматель.

Основатель форума первый вице-президент "Опоры России" Эдуард Омаров резюмировал: семейное, молодежное предпринимательство - это естественный путь развития для многих соотечественников. Но, чтобы ускорить это движение, нужно принять профильный законопроект, поддерживающий начинающих, которые, возможно, в будущем станут лидерами отраслей.

В подвешенном состоянии

Безответственность отдельных операторов может оставить без связи тысячи пользователей

Юлия Санатина

В первом полугодии 2024 года только в Тюменской области выявлено более 46,6 тысячи незаконных подвесов волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) на объектах электросетевого комплекса. То есть операторы, не заключая договоры с владельцами инфраструктуры, размещают на опорах ЛЭП свои провода. По словам энергетиков, речь идет не только об экономическом ущербе, но и об увеличении риска повреждения электросетей с соответствующими последствиями.

История давняя, она началась в годы бурного развития интернет-услуг, когда каждый провайдер стал тянуть в дома и офисники свою "оптику", при этом, конечно, все хотели сэкономить. Сначала кабельные войны затронули крупные города, где уже в нулевых годах кипы разномастных проводов повисли на каждом столбе - опорах ЛЭП, уличного освещения, контактной транспортной сети. В Екатеринбурге, например, в борьбу с воздушными ВОЛС активно включилась мэрия: с 2008-2009 годов проблему регулярно поднимали на совещаниях, ведь количество провайдеров в городе-миллионнике росло как на дрожжах, коммунальщики всерьез стали опасаться, что опоры не выдержат нагрузки и начнут падать на проезжую часть и на головы пешеходов. Было принято постановление, обязывавшее операторов убрать свои сети в подземные коллекторы, что, конечно, не обрадовало связистов, поскольку подразумевало большие расходы.

Так или иначе в последующие годы программы "Чистое небо", нацеленные на перемещение кабелей со столбов под землю, приняли во многих крупных городах, в том числе Челябинске, Красноярске, Москве и других. И провайдерам пришлось подчиниться. Но кабельные споры следом за интернетом двинулись в глубинку. Ее жители тоже хотят иметь качественную связь, и на сельских просторах провода под землю не спрячешь. Естественно, операторы используют для их размещения имеющуюся инфраструктуру - как правило, это опоры линий электропередачи.

Электросетевые компании возражают не против подвеса ВОЛС как такового, а только против несанкционированного.

- Это угрожает надежности электроснабжения, ведь при самовольном монтаже не учитываются состояние опор и технические требования к месту размещения. В итоге такие подвесы приводят к крену опор, аварийным ситуациям из-за несоблюдения расстояния от провода под напряжением до кабеля связи. Вес кабеля и его натяжение требуют обязательного расчета нагрузок на опору, в противном случае возможно ее падение, как следствие - нарушение электроснабжения потребителей, - пояснили, в частности, технические специалисты.

Несогласованное размещение ВОЛС угрожает надежности электроснабжения и провоцирует нештатные ситуации

Кроме того, сильно рискуют и сотрудники телекомов, которые монтируют оптику на чужой инфраструктуре, ведь линии электропередачи являются объектами повышенной опасности. Так, недавно в Подмосковье 40-летний мужчина по поручению провайдера должен был протянуть оптоволокно в село Андреевское. Не соблюдая правила безопасности, он по приставной лестнице забрался на опору ЛЭП и попытался закрепить провод. Получил сильнейший удар током и попал в реанимацию. Таких примеров по всей стране немало.

Энергетики напоминают: в охранных зонах высоковольтных линий запрещаются любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, а также повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц. В частности, запрещено набрасывать на провода и опоры посторонние предметы, подниматься на опоры ЛЭП.

Однако провайдеры довольно часто подвергают своих сотрудников такой опасности просто потому, что не хотят официально заключать договоры с собственниками электросетевой инфраструктуры, предпочитая пользоваться ею бесплатно. Так, в Челябинской области энергетики регулярно срезают со своих опор провода недобросовестного оператора, который упорно уклоняется от оплаты, но через пару дней они появляются снова. "Россети Тюмень" установили 17 провайдеров, несанкционированно смонтировавших оптоволокно на опорах ЛЭП в Тюменской области. Им направлены обращения о добровольном демонтаже либо заключении договора возмездного оказания услуг, они же не спешат делать ни то, ни другое.

В таком случае проводить демонтаж приходится самим энергетикам: отвлекать на это своих сотрудников и технику, обесточивать линию, тратить ресурсы. К слову, годовой объем выручки, недополученной тюменскими энергетиками в результате деятельности недобросовестных операторов, оценивается в 36 миллионов рублей. Не говоря уже о том, что "лапша" на опорах затрудняет техобслуживание, ремонт ЛЭП и устранение нештатных ситуаций.

Но, пожалуй, больше всего страдают потребители, которые периодически остаются без связи. К тому же постоянно создается риск нарушения электроснабжения целых поселений, где помимо жилья есть соцобъекты.

Между тем

В январе 2024 года Верховный суд отклонил иск 19 телекомов к правительству РФ. Они требовали изменить правила размещения линий связи на инфраструктуре других организаций. Речь идет о праве собственников опор определять порядок расчета цен на размещение сетей оператора, а также расходы, которые могут быть включены в стоимость этой услуги, например, связанные с модернизацией и ремонтом опор. Позиция ФАС по этому вопросу такова: тарифы на доступ к инфраструктуре устанавливаются на уровне экономически обоснованных расходов ее владельцев. В итоге суд счел, что оспариваемые нормы каких-либо неясностей, приводящих к их неоднозначному толкованию, не содержат, и отказал в удовлетворении иска.

Россия. УФО. ЦФО > Электроэнергетика. СМИ, ИТ > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693225

Уральский турбизнес поддержал введение невозвратных тарифов в отелях

Татьяна Казанцева

В российских отелях введут невозвратные тарифы. Минэкономразвития РФ подготовило соответствующие изменения в закон "Об основах туристской деятельности" и Гражданский кодекс. Планируется, что поправки вступят в силу с 1 марта 2025 года, но их принятие состоится после публичного обсуждения проекта.

Поясним: предлагаемый механизм аналогичен действующему при покупке авиабилетов. Согласно законопроекту, отель вправе удержать оплаченную по невозвратному тарифу сумму, если клиент отказался от договора гостиничных услуг или не заселился. Уральский турбизнес нововведение воспринял положительно.

- Невозвратный тариф необходим отелям как воздух! - уверяет глава Федерации рестораторов и отельеров РФ на Урале Ирина Домина. - Отмена бронирований - частая история: в Свердловской области отменяется каждое десятое по разным причинам. Для гостиниц же это потеря прибыли.

Гарантированное бронирование поможет отельерам спрогнозировать загрузку и, соответственно, стоимость проживания на даты высокого спроса - выходные, праздничные дни, периоды проведения в городе масштабных мероприятий. И, возможно, будет дисциплинировать туристов. Последние, впрочем, тоже получат определенные гарантии: во-первых, в случае форс-мажора деньги им все равно вернут, во-вторых, у них будет выбор.

- Можно воспользоваться специальным тарифом со скидкой, если люди уверены, что их планы не изменятся, или выбрать вариант с более высокой стоимостью, но с возможностью отменить бронирование. Если есть выбор, возражений со стороны гостей не будет, - полагает Домина.

То есть профессиональное сообщество голосует за, тем более что де-факто невозвратные тарифы уже действуют.

- Государство просто пытается четко регламентировать уже существующую практику. Например, в период "Иннопрома" мы получили много жалоб от корпоративных заказчиков на невозврат денег в случае отмены брони. Думаю, необходимо внимательно отслеживать применение таких тарифов. В проекте документа предусмотрены исключения, например, внезапная болезнь, призыв на военную службу, введение режима ЧС и так далее. Будут ли они иметь вес в правоприменительной практике, снизятся ли при этом тарифы, покажет время, - считает президент Уральской ассоциации туризма (УАТ) Михаил Мальцев.

Важно, чтобы услуга была востребована и отели не теряли клиентов, заявляет Владимир Окуньков, президент Ассоциации малых гостиниц и хостелов Екатеринбурга. Из-за отмены брони в последний момент отельеры не могут принять новых гостей и несут убытки. По его словам, загрузка гостиниц в последнее время выросла с 55 до 75, а то и до 100 процентов - россияне стали чаще путешествовать по стране. Однако доходность этого бизнеса по-прежнему невысока: растут коммунальные платежи, подорожал текстиль, продукты, услуги клининга, поднимают цены практически все поставщики. В итоге гостиницам тоже приходится увеличивать стоимость номеров, но весьма умеренно, ведь конкуренцию никто не отменял.

Отельеров больше волнует другое - введение в Свердловской области туристского сбора.

- Вот эта инициатива однозначно нам не нужна, - говорит Окуньков. - Для клиентов малых средств размещения это большой минус. Если в крупных отелях сто рублей в день - это немного, то клиенты хостела увеличение цены с 600 до 700 рублей просто не поймут. Да еще потребуется много сил и средств на обработку этого сбора. Придется платить бухгалтеру за учет и контроль, разбираться с льготниками (а это около 20 категорий), писать многочисленные отчеты и ждать проверки. К тому же затянется процедура оформления туристов.

К слову, руководители крупных отелей тоже не в восторге. УАТ, посоветовавшись с гостиничным сообществом, направила обращение в правительство области, подчеркнув, что туристские сборы обычно вводятся в случае перегруженности городов или курортов посетителями, чтобы поддержать инфраструктуру и сохранить объекты культурного наследия. Но в Свердловской области избыточного турпотока нет, следовательно, особых поступлений сбор не даст, зато для региона станет контрмаркетингом и антирекламой.

Прямая речь

Сангаджи Тарбаев, председатель комитета Госдумы РФ по туризму и развитию туристической инфраструктуры:

- Обычно приходится вырабатывать компромисс между двумя полюсами - интересами бизнеса и возможностями наших туристов. Но в данном вопросе противоречий не будет. Туристы получат возможность выбора, за счет чего смогут сделать свой отдых бюджетным, а у отельеров появятся гарантии загрузки номерного фонда, что позволит им расширить горизонты планирования. Подобная вариативность всегда хорошо влияет на рынок.

Россия. УФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693224

На Урале арендаторов участков обязали возмещать ущерб от черных лесорубов

Евгений Китаев (Челябинская область)

Порядок, когда за незаконные вырубки отвечают рублем добросовестные лесозаготовители, вызывает обеспокоенность у предпринимателей Южного Урала: подобная практика подтачивает не только экономику их предприятий, но и всю лесную отрасль.

Щепки летят

По информации главного управления лесами Челябинской области, в 2023 году в регионе было заготовлено 914 тысяч кубометров ликвидной древесины, львиная доля - 76,5 процента - приходится на арендаторов лесных участков. Этот бизнес развивается, однако картину портят черные лесорубы. Практически на каждой арендованной делянке замечены случаи незаконной рубки третьими лицами, говорит адвокат Елена Хардина, подчеркивая, что возмещать причиненный злоумышленниками ущерб вынуждены добросовестные лесопользователи.

Типичный сценарий таков: по факту незаконной рубки, о которой заявляют сами арендаторы, возбуждается уголовное дело, но по истечении двух месяцев приостанавливается, из-за того что виновников не удается найти. И тогда прокуратура обращается в суд с иском о взыскании ущерба с самих арендаторов. Один из последних примеров: работающей под Нязепетровском фирме "Уралгравитонсервис" предъявлены иски на два миллиона рублей за вырубку нелегальными старателями нескольких десятков деревьев и на 740 тысяч - за спил 15 сосен. Но это еще цветочки. Директор компании "Лесхоз" Владимир Сизов рассказал, что претензии к его предприятию с 2014 года за три пожара, перекинувшиеся с сельхозугодий во время пала сухой травы, и пять самовольных вырубок составили 45 миллионов рублей. Выплата таких средств равносильна банкротству. Однако максимальная сумма, предъявленная к взысканию в Челябинской области, еще больше - 150 миллионов.

Пункт договора

Одну из причин сложившейся ситуации эксперты видят в содержании договоров аренды. По словам замруководителя департамента лесного хозяйства по УрФО Сергея Куплевацкого, арендаторы, заключавшие соглашения в середине нулевых годов, подписывались под обязательством оберегать взятые в пользование участки. Впоследствии законодательство изменилось, и этот пункт исключили из типовой формы. Но, возможно, он до сих пор влияет на вынесение судебных решений в отношении старожилов отрасли.

Чтобы защитить свои интересы, арендаторам необходимо привести договоры в соответствие с новым стандартом, считает Павел Колосов, начальник юридического отдела аппарата уполномоченных в Челябинской области. Есть даже примеры, когда положения документа меняли прямо во время судебных слушаний.

Документы четко регламентируют действия арендаторов по защите леса от пожаров, а вот меры по недопущению незаконных рубок не прописаны

Не видит препятствий для этого и начальник юротдела ГУ лесами Южного Урала Наталья Согрина, хотя и не считает панацеей. Суды, определяющие ответственность арендаторов, по ее мнению, учитывают саму букву Лесного кодекса: если имущество, к которому относятся и леса, передано по акту, то и возвращено арендодателю должно быть в том же состоянии, а не частично годным. В случае его утраты выход один - возместить ущерб.

Можно ли в качестве компенсации рассматривать не штрафы, а лесовосстановление? Вопрос обсуждается. Для компаний, над которыми сгустились тучи, это был бы лучший вариант.

- На начало года у нас плюсом было 266 гектаров посадок в сравнении с периодом, когда принимали территорию. Где были самовольные рубки, высадили березу. Не потому что мы виноваты, а чтобы экологию сохранить, - утверждает Владимир Сизов.

Дрон не поможет

Разрешение правовой коллизии юристы предлагают начать с изложения прав и обязанностей лесопользователей. Документы четко регламентируют действия арендаторов по защите леса от пожаров, а вот конкретные меры по недопущению незаконных рубок не прописаны - только в общих чертах такая обязанность, отмечает Елена Хардина.

Заместитель руководителя аппарата бизнес-омбудсмена Ольга Казакова подтверждает: договоры содержат "нормы общего характера, которые могут расширительно толковаться судами". Общие положения и в проектах освоения лесов - основном документе, оговаривающем обязанности арендатора.

По мнению Павла Колосова, добавить конкретики и четко обозначить алгоритм борьбы с черными лесорубами объективно мешают и условия, в которых приходится вести лесной бизнес, в частности обширные территории. У того же Сизова территория раскинулась на 200 километров с севера на юг и на 80 - с запада на восток. На такой площади даже дрон не выручит. Тем более что леса - земли общего пользования, их не огородить забором.

При этом, напоминает Хардина, лесной контроль и лесная охрана осуществляются государственными органами и учреждениями, и возможность делегирования этих функций хозяйствующим субъектам не предусмотрена. Проще говоря, если арендатор обнаружит на своем участке человека с бензопилой, он не вправе потребовать у него паспорт или задержать до выяснения обстоятельств.

Ну а если не удается установить причастных к совершению преступления третьих лиц, материальная ответственность, как мы уже говорили, переходит на арендаторов, что не очень-то мотивирует к поиску преступников, ведь возможность взыскать ущерб и так есть.

Ставка на ставку

Но больше всего вопросов к размерам исковых требований к арендаторам - ущерб исчисляется с 50- и даже 100-кратным коэффициентом в зависимости от категории защиты лесов.

По словам заместителя начальника ГУ лесами Челябинской области Юрия Золотухина, повышающие коэффициенты введены как карательная мера для черных лесорубов. Есть разъяснительное письмо Рослесхоза, которое нужно понимать так: если нет установленного порубщика, кратность не применяется. Между тем в судебной практике порой все складывается иначе.

- Я не понимаю, откуда берутся эти суммы. Прокуратура, видимо, закладывает в основу иска расчеты из уголовного дела, направленные на нарушителей лесного законодательства. В корне несправедливо, когда все это переносится на арендаторов, - считает Елена Хардина.

По мнению начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Челябинской области Евгения Шипулина, сотрудники надзорного ведомства - юристы, а не работники лесной отрасли, и оперируют они материалами открытых уголовных дел, где приводятся суммы ущерба, рассчитанные профильными специалистами. К слову, методика таких расчетов утверждена постановлением правительства РФ, уточняет Юрий Золотухин, то есть обязательна к использованию. Получается замкнутый круг?

В ручном режиме

Выход из правового лабиринта представитель прокуратуры видит в более внимательном исследовании вопроса: если нет доказанной вины арендаторов, достаточны ли основания к применению расчетов с коэффициентами?

За точечный подход выступает и уполномоченный по защите прав предпринимателей Челябинской области Александр Гончаров, которому поступило более десятка обращений от арендаторов лесных участков, столкнувшихся с многомиллионными исками. Кстати, по его словам, проблема эта существует не только в Челябинской области, она носит системный характер.

Омбудсмену поступило более десятка обращений от арендаторов лесных участков, столкнувшихся с многомиллионными исками

А вот судебная практика в разных регионах заметно отличается. Как рассказал Сергей Куплевацкий, с начала 2024-го по 24 июля в УрФО зарегистрировано 234 незаконных рубки - на 36 процентов меньше, чем годом ранее, но все равно немало. Объем теневого рынка древесины - 1354 кубометра. По этим фактам в Свердловской области было рассмотрено два исковых заявления, и суды отказали в их удовлетворении, встав на сторону арендаторов. Аналогичное дело рассматривалось в Тюменской области с тем же итогом. А вот в Кургане, напротив, принято решение о взыскании компенсации в связи с неисполнением арендатором обязанностей по охране участка. Такая же тенденция и на Южном Урале.

Челябинский бизнес-омбудсмен считает важным добиться, чтобы расчет ущерба за вырубки производился в "ручном режиме", и совместно с прокуратурой и лесным ведомством изучить обоснованность применения коэффициентов в отношении добросовестных пользователей. Заявлено также о намерении выйти с инициативой корректировки юридической документации, чтобы конкретизировать обязанности арендаторов по охране лесных участков.

Лосось может резко подорожать из-за изменений в законе о рыболовстве

Татьяна Дмитракова

С 1 сентября вступают в силу изменения, внесенные в 2023 году в федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов". Одно из ключевых нововведений - распределение рыболовных участков (РЛУ), в том числе для добычи анадромных видов рыб, на аукционах, а не на конкурсах. Однако предусмотрена возможность перезаключения действующими предприятиями договоров на пользование участками для промышленного и любительского рыболовства без торгов. Но с соблюдением ряда условий.

- Главное из них - внесение платежей за перезаключение и оказание финансовой помощи субъекту для социально-экономического развития прибрежных территорий, - поясняет президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края (АПРО ХК) Сергей Рябченко. - Но, посмотрев расчеты, на предприятиях схватились за головы. В формуле учитывался среднегодовой объем вылова за четыре предшествующих года, он умножался на ставку сбора за пользование ВБР, которая с 2023 года поднялась с 15 до 100 процентов, и на 20 лет - на срок пользования рыболовными участками.

К тому же, по словам председателя Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимира Галицына, за основу бралась не прибыль предприятий, а выручка, которая в несколько раз больше.

Суммы в итоге вышли в сотни миллионов рублей, а для предприятий главного лососевого региона страны - Камчатки - в миллиарды. По оценке специалистов, свыше половины рыбодобытчиков не смогли бы разово сделать такие выплаты. Рыбохозяйственные предприятия, отраслевые ассоциации и главы пяти дальневосточных регионов предложили правительству и минсельхозу более приемлемый вариант: 25 процентов вносится в федеральный бюджет как плата за заключение договора, а остальное - равными долями в региональную казну пропорционально объемам улова в течение срока действия договора.

- Это было бы, наверное, разумным подходом, чтобы предприятия могли выдержать такую финансовую нагрузку, не кредитуясь, - отмечает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Но власти "уточнили" формулу и внесли в нее коэффициент 2.

- И сегодня плата составляет почти 240 процентов по сравнению с первоначальными расчетами: 200 - в федеральный бюджет и 20-40 - в бюджет муниципалитета, - говорит Максим Козлов. - Если такие условия останутся, то, к сожалению, нужно констатировать, что большинство наших предприятий, особенно малого и среднего бизнеса, нагрузки не выдержат и не смогут получить деньги в банках, чтобы купить право на добычу еще на 20 лет.

По словам Сергея Рябченко, в Хабаровском крае крупные предприятия за счет собственных средств могут внести только 7-8 процентов платежа за право перезаключения договоров на пользование РЛУ, остальное - заемные средства или кредитные ресурсы. Перспектива мелких хозяйств, которым не по зубам кредиты, - разорение. В итоге 80-85 процентов рыболовных участков может быть потеряно.

- И если раньше в закрытых конкурсах на РЛУ участвовали только предприятия, зарегистрированные в субъекте, имеющие перерабатывающие мощности, штат, то теперь освободившиеся рыболовные участки будут разыгрываться на открытом аукционе. Их могут получить компании, не обладающие здесь инфраструктурой, не заинтересованные в развитии прибрежных поселений - вахтовики, которые пришли, отловили и ушли, - подчеркивает Рябченко.

Платежи за рыболовные участки за 20 лет вперед - непродуманное решение, ведь прогноз по лососевым может быть составлен максимум на год-два

Рыбаки указывают на очень важный нюанс в расчетах. На период, учитываемый сейчас при перезаключении договора, выпадают наиболее "жирные" путины, годы максимального вылова лососевых на Дальнем Востоке. Так, в Камчатском крае в 2023-м добыли 486 тысяч тонн красной рыбы, в 2021-м - 440. По данным науки, начался тренд на снижение уловов. Прогноз на текущий год для Камчатки - 125 тысяч тонн, а для всего Дальневосточного бассейна - 250 тысяч.

- Платежи за 20 лет вперед - это если не авантюра, то непродуманное решение. Ведь прогноз по лососевым может быть составлен максимум на год-два, учитывая значительные колебания ресурсной базы, которая зависит от многих причин: от ската молоди, ее выживаемости в период нагула, температуры воды, - отмечает глава АПРО ХК. - И никто не предусматривает возврата уплаченных сумм, если ресурсная база резко падает.

Ко всему прочему, с 1 января 2025 года вводится коэффициент дефлятора на ставку сбора.

- Методики его расчета для нашей сферы нет. В разных отраслях этот индекс различный. В близкой нам горнорудной отрасли он до 1,28, - сообщает Владимир Галицын. - Мы посчитали период окупаемости (без учета дефлятора, которого еще не знаем). Чтобы, заплатив за право перезаключения договора на РЛУ, выйти в плюс, в среднем предприятиям Камчатки понадобится 14,8 года. Колхозу "Октябрь", например, потребуется 16,6 года. А если посчитать с учетом вылова 2023-го, когда они поймали намного меньше, чем в предыдущем году, у них окупаемость "улетает" за 35 лет. При таких условиях уже не идет речь ни об обновлении флота, ни о модернизации производства.

Рыбохозяйственные организации и их отраслевые ассоциации делают неутешительные прогнозы. Разорение и уход с рынка добывающих предприятий приведет к закрытию прибрежных поселков, что в свою очередь усугубит демографическую ситуацию в регионах Дальнего Востока. Возможен обвал добычи лососевых в ближайшие годы, а это вкупе с возросшими расходами на сохранение за собой РЛУ неизбежно отразится на стоимости продукции из красной рыбы.

- Рыбаки должны будут компенсировать затраты, понесенные на перезаключении договоров. Мы посчитали на примере одного из камчатских предприятий себестоимость горбуши с учетом того, что придется брать кредиты для внесения платежей в бюджет. Чтобы выйти на рентабельность, себестоимость одного килограмма должна быть примерно 500 рублей, - дает расклад председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки.

К слову, сейчас мелкооптовые партии свежемороженой горбуши можно встретить по цене в районе 200 рублей за килограмм.

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693222

Эксперт: Подход к подготовке кадров за бюджетный счет необходимо менять

Елена Бутаева (кандидат юридических наук, доцент Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта)

Правительство России уделяет повышенное внимание рынку труда и занятости.

Уже успешно завершились такие госпрограммы, как "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан", "Развитие институтов рынка труда", "Безопасный труд". Достаточно неплохие условия обеспечивает социальный контракт, который органы власти заключали с безработными гражданами трудоустройство, организацию ЛПХ, поиск работы и обучение.

В декабре 2024 года завершится очередной проект содействия занятости населения, который действовал с 1 января 2019-го. Уже сейчас видны его позитивные результаты. Изначально программа предполагала действия по нескольким направлениям: там есть и инфраструктурные решения, и цифровизация, и строительство, и обучение. Например, программа "Содействие занятости населения" предусматривала увеличить количество мест в дошкольных учреждениях для детей в возрасте до трех лет, чтобы молодые мамы могли работать. По ней ведется профессиональное и дополнительное обучение отдельных категорий граждан, причем охватывается достаточно большой контингент: и матери малышей, и ветераны СВО, и предпенсионеры, и люди, оказавшиеся под угрозой сокращения, и инвалиды, и молодежь, не имеющая никакого образования, кроме школьного.

Для лиц предпенсионного возраста и пенсионеров обучающие программы организуют с целью смены профессии и сферы деятельности, чтобы они могли зарабатывать на жизнь. Очень большое внимание уделяется молодежи: профессиональное или дополнительное обучение идет по программам, рассчитанным как минимум на четыре месяца, и заканчивается оно трудоустройством. Таким образом, при бюджетном финансировании этих программ четко проявляются принципы эффективности, результативности, целевого адресного характера расходования денежных средств, закрепленные в Бюджетном кодексе.

В чем еще плюс программы содействия занятости? Она продолжает линию модернизации центров занятости населения. Целью модернизации стали клиентоориентированность, доступность и индивидуальный подход. Причем эти принципы работают не на словах, а на деле. Если посмотреть статистику по регионам, то видно, что вакансии и условия труда подбираются под конкретного человека.

Открыт сайт "Работа в России", который сегодня, в том числе в условиях реализации Стратегии развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года, позволяет человеку из любой точки страны и даже соотечественникам из-за рубежа подобрать регион, квалификацию, заработную плату для будущего трудоустройства. И все на одном сайте!

Государство действительно приступило к политике активной занятости. Не просто платить пособие по безработице, которое ни для общества, ни для государства, ни для самого человека ничего хорошего не дает, а обеспечить гражданина рабочим местом и заработком. Ведь нередко люди вставали на биржу труда, только чтобы получать это пособие. В сельской местности многие вообще не стремились найти работу, повысить качество своего образования и собственные доходы, поскольку помощи от центров занятости и органов социальной защиты хватало на покрытие минимальных потребностей.

Сейчас подход другой. Все сделано для того, чтобы человека обучить и трудоустроить.

На июльской коллегии министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики отмечалось, что именно благодаря государственным проектам, а также частным, софинансируемым из федерального бюджета, меняется ситуация на рынке труда. В 2023 году в ДФО введено в эксплуатацию 157 новых предприятий и создано 20 тысяч рабочих мест.

И в интересах работодателей федеральный центр обеспечивает финансирование для привлечения кадров: целевые федеральные бюджетные деньги идут в регион, который определяет ключевых работодателей, компании привлекают работников с других территорий, а регион компенсирует предприятиям расходы на переезд, небольшой период обучения и обустройство сотрудников на новом месте. Такой подход действительно позволяет насытить кадрами Дальний Восток или другие отдаленные регионы.

Закреплению молодых специалистов, конечно, способствует льготная "дальневосточная ипотека". Ее привлекательные условия дают возможность молодым семьям получить жилье и остаться в ДФО.

Помимо продолжения льготной ипотеки на Дальнем Востоке реализуются программы предоставления арендного жилья, где плата составляет одну треть рыночной стоимости. Для России это относительное новшество, не во всех регионах такое есть.

Любая кадровая программа, финансируемая государством, должна иметь долговременный эффект. И без решения жилищной проблемы не обойтись.

В феврале 2024 года в своем Послании Федеральному Собранию президент анонсировал, что будет запущена госпрограмма "Кадры". С учетом тех важных успехов, которые достигнуты благодаря национальным проектам, новой госпрограмме, на мой взгляд, нужно решить несколько задач.

За счет казны нужно учить только тех, кто по целевому контракту пойдет работать именно в бюджетную сферу

Считаю, что обучение молодых специалистов на бюджетной основе должно проходить только по целевому контракту, причем эти специалисты должны насыщать в первую очередь бюджетную сферу, а также государственные и муниципальные предприятия. Таким образом, обучая человека за бюджетные средства, государство гарантирует: первое, что будут кадры на предприятиях, они никуда не станут уходить из бюджетной сферы, и второе, что молодой специалист, занятый в экономике региона, будет получать доход.

Сейчас же государство тратит средства, обучая человека в течение четырех или пяти лет, а потом выпускники либо работают не по специальности (и, соответственно, рынок труда не насыщается), либо идут трудиться в частный сектор, где им, возможно, предоставляют более выгодные условия. Получается, за бюджетный счет государство готовит кадры для кого угодно, только не для себя.

Очень ярко это проявляется в сферах здравоохранения и образования. По этим профессиям выпускают много студентов, но до медицинских учреждений, детских садов, школ они не доходят. Между тем на такие специальности очень большой социальный заказ. Например, есть вузы, которым государство выделяет ежегодно на подготовку специалистов до 100 бюджетных мест. Тенденция повсеместная: в госуниверситетах увеличивается количество бюджетных мест на педагогических и медицинских специальностях.

И выходит, что государство финансируют обучение этих специалистов, а потом решает проблему кадрового голода в образовании, здравоохранении, а также в логистике, промышленности. По сути, дважды платит за одно рабочее место: сначала тратит средства, чтобы выучить человека, а потом - привлечь и замотивировать его. Государство рассчитывает, обучая за свой счет студентов, что в экономику и социальную сферу придут высококлассные современные специалисты, насытят отрасли кадрами, а этого не происходит, потому что юридических обязательств у выпускников нет.

Главным основанием для занятия абитуриентом бюджетного места является высокий балл по ЕГЭ. Плюс выплачивается стипендия, иногда повышенная. В приоритетном порядке предоставляется общежитие. И в итоге выпускник может не прийти в те учреждения, где есть кадровый голод в регионе. Нарушаются принципы целевого, адресного, результативного расходования бюджетных средств.

Поэтому, на мой взгляд, следует пересмотреть подход к госзаказу на обучение молодых специалистов. За счет казны нужно учить только тех, кто по целевому контракту пойдет работать именно в бюджетную сферу. Либо же человек, желая получить конкретное образование, поступает в вуз на коммерческой основе. Частные же компании могут делать заказ высшим учебным заведениям на подготовку специалистов по конкретным программам, заключая договоры. Более того, некоторые крупные работодатели сами открывают базовые кафедры в вузах и колледжах и готовят кадры для себя.

Вот пример. В июле в Забайкалье Краснокаменский горнопромышленный техникум и Забайкальский горный колледж заключили соглашения с компаниями горной и атомной промышленности о создании образовательно-производственных кластеров для подготовки кадров. В первом заинтересованы компании "Удоканская медь", "Мангазея майнинг", "ГРК Быстринское", "Прииск Усть-Кара" и "Вертикаль", во втором - Приаргунское производственное горно-химическое объединение. Замечательно! Эти колледжи готовят специалистов для конкретных заводов, но все идет в копилку государства, потому что данные отрасли стратегического значения. Это соответствует политике - и социальной, и промышленной.

Еще один плюс предложения давать образование за бюджетный счет только по целевому контракту - в легкой просчитываемости кадровой политики, прогнозируемости восполнения кадрового дефицита. И планы по изготовлению продукции и оказанию услуг госсектора также легко просчитываются, когда понятно, сколько специалистов будет работать в конкретный период.

Вернусь к модели центров занятости, которые четыре месяца обучают и затем трудоустраивают. Бюджетные деньги потрачены не впустую: человек получил квалификацию и как минимум год работает. Считаю, что этот опыт нужно перенести в сферу вузовского образования и подготовки кадров. Если говорить о бюджетном секторе, такая модель за пять-десять лет решит проблемы с дефицитом рабочей силы в ДФО и Арктике на любом проекте.

Россия. ДФО. СЗФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693221 Елена Бутаева

Гастрономический фестиваль в столице Приамурья собрал около 80 тысяч гостей

Сергей Набивачев

Отведать монгольский суп или хот-дог с соусом "Цезарь" и датской колбаской, находясь в российском городе и слушая песни Муслима Магомаева в исполнении узбекского певца, выступающего на фоне китайского берега. А заодно побывать на мастер-классах по приготовлению различных блюд от амурских и китайских шеф-поваров и посетить полезные лекции для начинающих бизнесменов - все это можно было сделать в Благовещенске на II международном гастрофестивале "Берега вкуса".

Он прошел с 21 по 24 августа на набережной Амура. С грандиозным мероприятием совместили празднование Дня государственного флага России, открытие в Благовещенске памятника российскому пельменю и его китайскому "родственнику" цзяоцзы, а также первый за пять лет, но уже шестнадцатый по счету международный заплыв "Дружба", в ходе которого спортсмены из двух государств переплыли Амур.

На центральной площадке фестиваля рестораны и кафе представляли свои блюда. Разумеется, можно было попробовать что угодно - по установленному ценнику. Первая же палатка изрядно удивила.

- Наверное, вы гадаете, что за "суп дня на огне" мы предлагаем сегодня? А это монгольский суп! - зазывал представитель ресторана, вообще-то специализирующегося на дальневосточной кухне из морепродуктов.

Порадовал ассортиментом павильон участников фестиваля из Поднебесной. Особого колорита добавило меню, оформленное в лучших китайских традициях: на русском языке здесь значились такие блюда, как "свинина большой", "свинина маленький", "говядина маленький". Если что, это шашлычки из соответствующего мяса. Заказал "свинина маленький" и "колбаски маленькие", дождался от молчаливого и сосредоточенного китайца почему-то две "свинины маленькие", но указывать на ошибку не стал. Тем более что шашлычки оказались сочные и вкусные.

Помимо русской и китайской на фестивале были представлены киргизская, паназиатская, узбекская, японская, итальянская, корейская, средиземноморская и прочие кухни. К слову, внимание посетителей также притягивал колоритный велосипедист в спортивной форме сборной Узбекистана и с флагом этой страны.

Отдельной площадкой стала зона мастер-классов. Здесь всех желающих учили, как готовить борщ в стиле российской паназии, профитроль с начинкой из картофельного крема, бочкового огурца и судака горячего копчения и еще много чего другого. К примеру, шеф одного из благовещенских ресторанов рассказала публике о технологии приготовления одного из своих фирменных блюд, успевая отвечать на уточняющие вопросы о том, какой твердости сыр лучше использовать. А стоящая рядом группа поваров из Китая в это время готовилась представить свое не опознанное мной, но очень красивое блюдо. Мастер-класс закончился дегустацией.

- Извините, на всех не хватит, - предупредила благовещенский повар, но специально для коллег из Поднебесной порцию оставила.

Еще одной фишкой фестиваля стала "улица гурманов". Проходя по ней, замечаю необычные хот-доги от одного из благовещенских музыкальных баров. Выбрал самый дорогой - за 500 рублей. Интересно же, что содержится в фаст-фуде за такую цену. Оказалось, листья салата, маринованные огурцы, свежие помидоры, морковь, салат "Цезарь" (он опционален) и главная изюминка - датская колбаска. Горячо одобривший выбор блюда повар уверял, что крутил ее собственноручно. Сам хот-дог оказался огромным! И чтобы его съесть, пришлось остановиться.

А в это время со стороны сцены вдруг донеслась песня Муслима Магомаева "Лучший город Земли". Выяснилось, что ранее замеченный узбекский велосипедист оказался велопутешественником и оперным певцом Хурсандом Шеровым, который уже успел переодеться из спортивного в концертное и завладеть микрофоном. Он участвует в велопробеге из Ташкента во Владивосток, посвященном памяти великого советского исполнителя. Заглянул и в Благовещенск на гастрофест. Вообще организаторы фестиваля предусмотрели обширную культурную программу, на сцене постоянно кто-то выступал. Но именно Хурсанд Шеров собрал больше всех зрителей.

В рамках фестиваля работал и очень важный шатер центра "Мой бизнес", где предприниматели могли узнать много полезного и интересного: как наладить экспорт продукции за рубеж, как получить кредит от государства на развитие своего дела. А туристско-информационный центр Амурской области провел презентацию, посвященную гастротуризму в регионе. Руководитель одного из туристических агентств Оксана Савченко рассказала, чем питались в давние времена казаки, какие лакомства подавались к чаю и где их сейчас можно попробовать.

Хранительница эвенкийских традиций Анастасия Никифорова поведала об кухне своего народа. Секреты приготовления блюд из дикоросов раскрыла преподаватель Амурской государственной медакадемии Ирина Крещенок. Своим опытом в области походной кухни поделился руководитель одной из фирм экстремального туризма Владимир Гуторов. Биолог Наталья Кочунова прочитала лекцию о блюдах из грибов.

К слову, на "Берегах вкуса" гастрофесты в Амурской области в этом году не заканчиваются. 14 сентября в городе Зея пройдет фестиваль "Брусничка".

Прямая речь

Оксана Кукшенева, министр экономического развития и внешних связей Амурской области:

- Гастрономический фестиваль "Берега вкуса" стал значимым событием не только для индустрии гостеприимства, но и для туризма, предпринимательства, экономики нашего региона. Мы видим множество возможностей для роста в этих направлениях: создание гастрономических брендов, открытие новых заведений с уникальными концепциями, продвижение локальных продуктов на всероссийский и международный уровни. Конечно, важным элементом в развитии сферы гостеприимства станет наращивание масштабов самого фестиваля. В будущем году мы рассчитываем привезти еще больше рестораторов из других регионов и привлечь еще больше заведений.

Что даст система эскроу для ИЖС

Виталий Злочевский (президент гильдии риелторов Приамурья)

С 1 марта 2025 года вступит в силу закон, в соответствии с которым можно будет строить индивидуальное жилье через систему эскроу-счетов. Она появилась в России в 2019-м. Ввели ее для многоквартирных домов с целью уменьшения количества обманутых дольщиков. Напомню, суть в том, что между застройщиком и дольщиком появляется посредник - банк, который хранит деньги покупателя, пока дом не сдадут в эксплуатацию, и выдает кредит строительной компании на возведение объекта.

По мнению экспертов ДОМ.РФ, появление новой для ИЖС схемы увеличит рынок индивидуального жилищного строительства примерно втрое. Оно и так неплохо развивается в России. Были годы, когда в пять раз по сравнению с предыдущим периодом вырастали объемы. В 2023-м в стране было сдано 110 миллионов квадратных метров жилья. Больше половины - частное домостроение. А раньше многоквартирные дома занимали около 70 процентов.

О том, каким должен быть источник средств заказчика при строительстве ИЖС, в законе не говорится. Я думаю, это означает, что никаких ограничений нет. Это могут быть и собственные, и заемные деньги, в том числе от льготных ипотек. Напомню, недавно глава государства поддержал распространение господдержки и семейной ипотеки на ИЖС с эскроу. В законе также прописано использование средств маткапитала и установлена возможность их возврата в случае прекращения договора.

Теперь о возможных плюсах и минусах применения схемы эскроу к индивидуальному жилищному строительству - я о них знаю, так как часто представляю в суде интересы таких граждан. Поскольку деньги застройщик не получит, пока не построит качественно дом и не сдаст его в эксплуатацию, будет меньше недовольных заказчиков. В настоящее время очень много случаев обмана, некачественного строительства. Новая схема позволит избежать такого и получить хорошее жилье. Это основной плюс.

Но есть и минусы. Понятно, что банки выдают деньги на период строительства застройщику под проценты, и, соответственно, они будут включены в конечную цену объекта. Второй момент: при банках будут определенные аккредитованные организации подрядчиков. То есть круг застройщиков, на мой взгляд, сузится. Очевидно, что такая форма строительства вызовет удорожание для конечного потребителя.

Хотя появился закон, который позволяет уменьшать стоимость работ путем исключения НДС. Он должен вступить в силу с 1 апреля следующего года, то есть через месяц после начала действия первого закона. Поэтому рационально будет подождать до 1 апреля и уже потом заключать договор. НДС - существенное прибавление к стоимости, плюс 20 процентов. К тому же банки в России не работают бесплатно. Соответственно, они накручивают свои проценты, чтобы поработать с деньгами дольщика и параллельно дать эти же деньги застройщику.

К системе эскроу-счетов для долевого строительства многоквартирных домов застройщики уже в основном приспособились. Более 90 процентов МКД строится именно по ней.

Скорее всего, индивидуальным и многоквартирным жильем будут заниматься разные застройщики. Условно говоря, трудно представить заинтересованность подрядчика, если он строил высотки, а потом ему предлагают поставить домик на 100 "квадратов". Объемы, конечно, не те. Соответственно, ИЖС станут заниматься мелкие организации, предприниматели либо начинающие строители. И уже формируется класс предприятий, заточенных именно на частное домостроение. Я думаю, ближе к весне они обозначатся. Не случайно определили срок вступления в силу этого закона не "завтра", а так, чтобы люди подготовились. Понятно, что их сначала будет не так много, а когда все увидят, что процесс пошел, такая практика разовьется.

Все это косвенно может повлиять и на цены в многоквартирных домах в сторону понижения. Потому что люди уже года четыре как активно переезжают в пригород. Началось это еще во времена пандемии. Сейчас рынок бурно развивается за счет того, что стали активно привлекать возможности ипотечного льготного кредитования для строительства частного жилья. Технологии и материалы уже позволяют сделать достаточно качественный дом. И он получается примерно процентов на 40 дешевле аналогичной по площади квартиры. Средняя цена, допустим, в Благовещенске, составляет примерно 180 тысяч рублей за "квадрат" для многоквартирного дома. А частное жилье в ближайшем пригороде - Верхнеблаговещенске или Чигирях - около 100 тысяч. Экономия большая выходит при сопоставимом качестве.

Поскольку деньги застройщик не получит, пока не построит качественно дом и не сдаст его в эксплуатацию, будет меньше недовольных заказчиков

Тем не менее в том же Благовещенске, где активно идет жилищное строительство, квартиры раскупаются достаточно хорошо. "Дальневосточная ипотека" играет свою роль. Поэтому по Дальнему Востоку существенного падения спроса именно на МКД нет.

Строить индивидуальное жилье можно будет и вне схемы эскроу. Сегодня существуют разные варианты. В том числе и строительство самим гражданином. Напомню, что банкам разрешили кредитовать желающих взять ипотеку, даже если не будет профессионального подрядчика. Такие формы в принципе интересны для жителей сельской местности, поскольку там найти подрядчика сложно. Многие люди привыкли строить сами, своими силами, вместе с друзьями и знакомыми.

К тому же среди льготных программ есть и сельская ипотека. Правда, планируется ее корректировка. Пока нет привязки, на какую именно сельскую местность она распространяется. Допустим, Чигири или Тепличный - это формально не Благовещенск, а по факту - уже город. И многие люди там воспользовались именно сельской ипотекой, ведь она достаточно выгодная. Теперь ее планируют ограничить по месту предоставления - чтобы было не ближе 50 километров от крупных городов с населением от 100 тысяч человек. Поэтому населенные пункты Амурской области вроде Тамбовки, Чигирей, Верхнеблаговещенска, Ивановки уже выпадут из зоны действия льготной программы. Тем, кто планирует ею воспользоваться, рекомендую на всякий случай поторопиться.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693219 Виталий Злочевский

На Паралимпиаде выступят 88 российских спортсменов с ограниченными возможностями

Ильин Владимир

Первые награды на летней Паралимпиаде-2024 в столице Франции Париже будут разыграны завтра. В четверг определятся победители и призеры в 22 дисциплинах. Соревнования продлятся до 8 сентября включительно, на кону суммарно 549 комплектов наград для атлетов с ограниченными физическими возможностями.

В отличие от недавно завершившейся Олимпиады, где выступили лишь 15 российских спортсменов в статусе "нейтральных атлетов", на Паралимпиаде наше представительно гораздо шире. Аккредитации получили 88 человек.

Правда, не все так гладко, и здесь тоже участники крупного спортивного форума из Российской Федерации, к сожалению, подвергаются дискриминации. На церемонию открытия россиян пригласили лишь в качестве зрителей. Глава Паралимпийского комитета России (ПКР) Павел Рожков сообщил о солидарном отказе спортсменов от присутствия на этом действе.

Соревнования продлятся до 8 сентября, всего разыгрывается 549 комплектов наград

Двум атлетам правительство Франции отказало в выдаче въездных виз, что стало неприятной новостью не только для ПКР, но и для Международного паралимпийского комитета, который оказался бессилен в положительном решении этого вопроса.

В программу стартовавших Паралимпийских игр входят 23 вида спорта. Телеканалы холдинга "Матч ТВ" плюс входящий в это медиапространство портал Sportbox.Ru, в отличие от прошедшей мимо наших зрителей Олимпиады, покажут "Игры железных людей" в солидном объеме.Россияне будут участвовать в соревнованиях по легкой атлетике, плавании, настольном теннисе, триатлоне и тхэквондо. В составе команды - атлеты с нарушением опорно-двигательного аппарата, с нарушением зрения. Напомним, что для атлетов с проблемой слуха существуют отдельные Сурдолимпийские игры.

По данным организаторов, на Паралимпиаду заявлены 169 делегаций, включая "индивидуальных нейтральных атлетов" и "команду беженцев". Дебютируют на таких соревнованиях африканская Эритрея, островное государство Кирибати из Тихоокеанского бассейна и европейское Косово. Еще девять стран возвращаются для участия после перерыва в выступлениях, среди них - Туркмения.

Где будем смотреть

29 августа, четверг

"Матч! Страна"

18.25 Плавание. Разыгрывается 15 комплектов наград. Прямая трансляция.

30 августа, пятница

"Матч! Арена"

10.55-14.25, 19.55-23.20 Легкая атлетика. Разыгрывается 14 комплектов наград. Прямая трансляция.

"Матч! Страна"

18.25 Плавание. Разыгрывается 14 комплектов наград. Прямая трансляция.

"Матч! Боец"

20.20 Тхэквондо. Разыгрывается 4 комплекта наград. Прямая трансляция.

Победительницей "Новой волны" стала певица из Армении Анаит Акобян

Ирина Белова (Сочи)

На федеральной территории "Сириус" завершился Международный конкурс молодых исполнителей популярной музыки "Новая волна". Авторитетное жюри, в которое вошли известные отечественные звезды эстрады, присудило главный приз уроженке Армении Анаит Акобян.

Второе место занял конкурсант из Грузии Хвича Лукка, третье - представитель Азербайджана Анар Агаев.

Конкурс в течение шести дней проходил в Олимпийском парке, на специально сооруженной концертной площадке New Wave Hall, рассчитанной на 2,8 тыс. мест.

"Очень важно правильно произвести первое впечатление. "Новая волна" рождает новых звезд. И мы тому доказательство", - отметил певец Сергей Лазарев, ставший главным лауреатом первой "Новой волны" вместе с Владом Топаловым в 2002 году.

По словам Акобян, она всегда представляла себя на "Новой волне", причем победительницей.

"Мечты всегда сбываются, - рассказала она "РГ". - Надо просто усердно работать. Этот конкурс - музыкальный праздник для каждого артиста. Я безумно рада, что побывала здесь".

Анаит Акобян 27 лет. По итогам трех дней конкурса она исполнила песни "Джан, джан", "Армянское небо" и "Мой путь", набрав 222 балла. Финалистами "Новой волны-2024" стали 13 конкурсантов из семи стран мира: Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Китая, Мальты и России. Нашу страну представили семь участников - Анатолий Колмагоров, Эрик Ахметов, Денберел Ооржак, Эрик Панич, Елизавета Трофимова, Tsvetkova и проект "Карманный томик".

А вот корреспондента "РГ" больше всего поразила проникновенной манерой исполнения участница из Китая Гонг Шуанг. Певица известна на своей родине - она окончила местную консерваторию и завоевала первое место на китайском музыкальном конкурсе "Золотой колокол".

"Я приехала, чтобы познакомить россиян с китайской народной музыкой. Больше всего мне понравился борщ и селедка под шубой, а еще - солнечная погода", - отметила она.

Один из дней "Новой волны" посвятили некогда популярному певцу и автору песен Андрею Губину, который 19 лет не выходил на сцену. Известные артисты исполнили его знаменитые композиции.

"Новая волна" стала местом притяжения гостей из разных уголков страны и примером событийного туризма. Концерты были организованы с размахом и получились атмосферными. Не исключено, что конкурс сменит прописку на Сочи. Об этом сообщили местные власти, предложив снова проводить конкурс на территории города-курорта, около морского вокзала.

На возрожденной "Горбушке" пройдет фестиваль "Легенда русского рока"

Александр Алексеев

Начиная с 80-90-х здесь пели и представляли новые альбомы лучшие рок-звезды: "Алиса", Гарик Сукачев, "Король и Шут", "Агата Кристи", "ЧайФ", Вячеслав Бутусов, "Мумий Тролль", "Ва-Банкъ" и другие. Да и на менее знаменитых музыкантов билеты разлетались как горячие пирожки - зрители знали, что если кого-то пригласили в "Горбушку", то это группы стоящие! Именно здесь в 2002 году проходило и самое первое "Нашествие", пока под крышей. А потом и "Чартова дюжина", да и другие фестивали...

Но затем - ремонт, покупка новой аппаратуры, на несколько лет в "Горбушку" переселялся Московский театр мюзикла, затем снова ремонт. А потом - пора ковида, когда концерты не проводились. И вот теперь "Горбушка" возвращается на прежний уровень.

30 и 31 августа здесь пройдет фестиваль "Легенда русского рока", на котором выступят многие звезды 80-х: "Алиса", "Калинов Мост", "Тайм-Аут", Вадим Самойлов из "Агаты Кристи", "Манго-Манго". И более молодые артисты: Мара, "Анимация", "КняZz"... Да и директором ДК имени Горбунова (таково официальное название "Горбушки") ныне - Алексей Ларин. Сын Александра Ларина, который и создавал в 80-е эту легендарную площадку.

На "Горбушке" знают, как громко и по-рок-н-ролльному проводить это лето

С Лариным-младшим мы и поговорили о том, какие они - нынешние "Легенды русского рока"?!

Ваш фестиваль завершает сезон летних open air. Будете ли поэтому как-то подводить его итоги?

Алексей Ларин: Наши даты не приурочены к каким-то событиям. Соображения у нас были простые: громко и рок-н-ролльно проводить фестивальное лето.

Отчего так долго не было слышно про "Горбушку"?

Алексей Ларин: О многом вы сказали, но было и такое: в ноябре 2018 года возобновились переговоры с тогдашним собственником площадки - ГКНПЦ имени Хруничева по возвращению рок-концертов в стены ДК имени Горбунова. Но владельцы решили избавиться от "непрофильных активов", в список которых попал и ДК. И он перешел к департаменту культуры Москвы.

А летом 2022 года гендиректор "Москонцерта" Илья Бачурин решил, что площадка "должна развиваться в своем исторически сложившемся контексте". То есть продолжать быть "легендой русского рока". А затем директором "Горбушки" назначили меня. И мы стали делать здесь мультиформатный концертный зал.

А в прошлом году мы открыли и два дополнительных, стали регулярно проводить детские мероприятия. Но концерты по-прежнему на первом месте, ведь "Горбушка" намерена вновь быть "столицей русского рока". Кстати, полное название нашего фестиваля на трех сценах - "ДК Горбунова - Легенда русского рока".

Ваш отец - Александр Ларин и создавал эту "Горбушку". Дал ли он вам в детстве совет, которым вы пользуетесь и сегодня?

Алексей Ларин: Легенду создают люди! В рамках ДК Горбунова создателем этой легенды был мой отец. К сожалению, его рано не стало... Поэтому рассуждать о работе папы с музыкантами и сценой я могу со слов Константина Кинчева или Гарика Сукачева, которые говорили, что Саша Ларин жил по правилу: "Делать все надо по-честному, от души. А жить и болеть тем, что делаешь!" А я все юные годы провел в ДК имени Горбунова. И многие из хедлайнеров нашего фестиваля знают меня с трех лет.

Конечно, я впитывал их рок-н-ролл с детства, а будучи подростком, наблюдал за тем, как работает мой папа. Поэтому главной моей целью было - возродить его дело. Да, возродил и буду развивать!

Хватает ли в нашем роке сегодня "легенд"? И есть ли новички, которые уже претендуют на это звание?

Алексей Ларин: Конечно, и у нас выступят 24 группы! Причем не только "легенды" и не только "рок". Мы рады и новым именам. Тем, кто вырос на этих легендах русского рока 80-90-х. А и - благодаря им!

А про новичков?! Среди них у нас будут проект "Саграда" и группа "Соль земли". Лидер обоих - Артем Лещук (Саграда - его прозвище. - Прим. ред.). Уже несколько лет продолжается сращивание рока с рэпом, появляются новые музыкальные стили, набирает популярность рэп-кор. И хотя Артем выбрал в итоге рэп, его музыкальные вкусы формировались именно на русском роке. А теперь он записал дуэты и с группами "Ария", "Алиса", "25/17". Интересно его послушать.

Среди участников есть и новые группы - "Свободный режим", "Акустический лес", "Декабрь" и притягательная своей мужицкой удалью, простотой и мудростью "Анимация" - их считаете новыми легендами?

Алексей Ларин: Скажу только, что все, кто имел возможность быть в нужные нам даты в Москве, с удовольствием согласились сыграть. У нас будет три сцены. Одну мы назвали "Площадь", поскольку она располагается на площади перед ДК имени Горбунова. А сцена "Территория" - уже в его внутреннем дворе.

Есть и третья - в основном концертном зале, под крышей. Как везде успеть? Пока на одной сцене идет выступление, на двух других - "техническая пересменка" и так далее. Поэтому создается постоянное движение зрителей, которые так вот - постепенно познакомятся со всей нашей новой территорией рока. И нас здесь ждут 24 сольных концерта групп!

А закроет фестиваль "Алиса", которую мы попросим поиграть уже подольше...

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693216 Алексей Ларин

Почему старые песни о школе трудно забыть, а новые - трудно вспомнить?

Мария Агранович

На школьном дворе скачут девчонки и мальчишки. От стен - рикошетом прямо в мозг: "Первокла-первокла-первоклашка, снова я, снова я, как букашка! В садике уже была, во! В школу мне давно пора, Ау!"... И дальше - по барабанным перепонкам: "Физра, литра! С утра до вечера и снова с утра! Это не учеба, а просто беда!"

Такие шедевры, пусть и заводные, бойкие, я слушаю на школьных линейках первого сентября вот уже четвертый год - с тех пор, как дочка пошла учиться. И что скрывать, иногда даже начинаю подпевать и подтанцовывать.

Но вот ребенок приходит из школы и на листочке приносит распечатку с урока музыки. Читаю знакомые до слез слова: "Буквы разные писать тонким перышком в тетрадь..." И кажется, что лучше этих старых песен - сколько бы ни появилось новых - не придумаешь.

Все-таки, что ни говори, по-прежнему любима всеми поколениями песня "Когда уйдем со школьного двора". Под нее все плачут. И ставят на выпускных вечерах

И все же: какие песни о школе сегодня поют? Что споют современные школьники 1 сентября?

- У нас в программе по музыке много песен, - рассказала Татьяна, учитель музыки одной из подмосковных школ. - Как правило, это песни о родине, о маме, есть даже романсы. Конечно, к праздникам, на 1 сентября, 8 Марта, День лицеиста и День Победы учим определенный репертуар. А еще я иногда сама что-то сочиняю и разучиваю с ребятами.

- Про школу поют все те же песни, что пели мы, - делится уже моя одноклассница Татьяна. А мы учились в школе в 1990-е. - Да и то на официальных мероприятиях. Так, чтобы сесть с друзьями в кружок и, как мы в свое время под гитару - "Школьная пора, и при всякой погоде пропадали пропадом мы во дворах", - нет, такого сегодня практически нет.

Такие шедевры, пусть и заводные, бойкие, я слушаю на школьных линейках первого сентября вот уже четвертый год - с тех пор, как дочка пошла учиться. И что скрывать, иногда даже начинаю подпевать и подтанцовывать.

Но вот ребенок приходит из школы и на листочке приносит распечатку с урока музыки. Читаю знакомые до слез слова: "Буквы разные писать тонким перышком в тетрадь..." И кажется, что лучше этих старых песен - сколько бы ни появилось новых - не придумаешь.

Все-таки, что ни говори, по-прежнему любима всеми поколениями песня "Когда уйдем со школьного двора". Под нее все плачут. И ставят на выпускных вечерах

И все же: какие песни о школе сегодня поют? Что споют современные школьники 1 сентября?

- У нас в программе по музыке много песен, - рассказала Татьяна, учитель музыки одной из подмосковных школ. - Как правило, это песни о родине, о маме, есть даже романсы. Конечно, к праздникам, на 1 сентября, 8 Марта, День лицеиста и День Победы учим определенный репертуар. А еще я иногда сама что-то сочиняю и разучиваю с ребятами.

- Про школу поют все те же песни, что пели мы, - делится уже моя одноклассница Татьяна. А мы учились в школе в 1990-е. - Да и то на официальных мероприятиях. Так, чтобы сесть с друзьями в кружок и, как мы в свое время под гитару - "Школьная пора, и при всякой погоде пропадали пропадом мы во дворах", - нет, такого сегодня практически нет.

Дословно

Что говорят о школьных песнях музыканты

Сергей Мазаев, лидер группы "Моральный кодекс" - Время школьных песен ушло:

- Я вырос на этих советских песнях, воспевающих светлое будущее. Был октябренком, пионером. Мы дружно пели хором "Взвейтесь кострами", "Орленок", "Школьные годы чудесные". К тому же я был горнистом в нашей пионерской дружине, в пионерском оркестре мы играли эти песни как марши. Можно сказать, они из меня сделали музыканта.

Музыку к этим песням сочиняли настоящие профессионалы, писавшие даже серьезные оперы. Тексты к песням писали настоящие поэты. Всё это было хорошего качества, воспитывало хороший вкус.

Но всё это ушло. На место школьных песен пришли караоке. Можно печалиться, но их время ушло. Хорошо это или плохо, но всему свое время. Пришли другие ценности, другие перспективы - и о школьной песне как о массовом явлении можно забыть.

Петр Налич, музыкант - Давайте петь разные песни:

- Классический набор школьных песен я не очень любил. Я не видел в них какого-то полезного зерна, они меня никогда не трогали, эта романтика школьного коридора и двора - никогда не была мне понятна.

Подход к песне не должен быть агитационным. Настойчивые назидания ребята всегда замечают и отторгают. Чтобы привлечь к учебе, нет смысла просто повторять, что учеба - это круто: надо делать так, чтобы им реально хотелось идти в школу. Чтобы обучение было интересно, разнообразно, чтобы они, образно говоря, сами видели на каком-нибудь уроке труда, как это здорово, что лампочки так ярко загораются, когда ты своими руками повернешь рубильник... Просто "воспевать школу", мне кажется, смешно - другое дело уважать и любить.

У меня самые разные музыкальные вкусы, так что я за то, чтобы детей окружали разные музыкальные имена, разные жанры разной музыки. Давайте петь народные песни, народов мира, несложную хоровую классику, того же Глинку. Полезной может быть и классическая, и талантливая современная музыка.

Григорий Гладков, певец и композитор - Темы песен надо брать из жизни:

- "Напиши мне письмо, я по письмам учу географию..." Эту песню я услышал по радио классе в восьмом. А потом увидел слова в отрывном календаре, и аккорды там же. Меня просто заворожила эта музыка. А в старших классах я увлекался The Beatles, и эту песню мог сравнить только с Неre, There and Everywhere Маккартни… Конечно, многие пионерские, школьные песни в академическом исполнении звучали как-то безлико - хотя детские голоса в хоре Попова и тогда сумели пробить эту стену, сотворили чудо.

Но детская, школьная песня у нас есть и сегодня. И очень многие ее авторы живут в провинции. Жанна Колмагорова и Анна Петряшева из Пензы, Александр Церпята из Новосибирска, москвичи Андрей Пряжников, Ольга Юдахина... Школьная песня жива и развивается, просто темы надо искать у ребят, брать из их жизни. Эдуард Успенский говорил, что детский язык - как иностранный. Если больше общаться с носителями этого языка, всё получится.

Подготовил Андрей ВасянинВыбор "РГ"

5 песен о школе, которые трудно забыть

"Школьные годы", 1956

Авторы: Дмитрий Кабалевский, Евгений Долматовский

Цитата: "Школьные годы чудесные, с дружбою, с книгою, с песнею. Как они быстро летят! Их не воротишь назад..."

"Не повторяется такое никогда", 1972

Авторы: Серафим Туликов, Михаил Пляцковский

Цитата: "Первая любовь, школьные года, в лужах голубых - стекляшки льда. Не повторяется, не повторяется, не повторяется такое никогда!"

"Чему учат в школе", 1973

Авторы: Владимир Шаинский, Михаил Пляцковский

Цитата: "Буквы разные писать тонким перышком в тетрадь учат в школе, учат в школе, учат в школе..."

"Когда уйдем со школьного двора", 1976

Авторы: Александр Флярковский, Алексей Дидуров

Цитата: "Когда уйдем со школьного двора под звуки нестареющего вальса, учитель нас проводит до угла, и вновь назад, и вновь ему с утра..."

"Школьная пора", 1995

Авторы: Игорь Зубков, Константин Арсенев

Цитата: "Школьная пора, и при всякой погоде пропадали пропадом мы во дворах. Через года слышу мамин я голос, значит, мне домой возвращаться пора".

Кстати

3 "школьных хита" 2000-х

"На мне три разноцветные заколки, не зря, наверное, поперли из школки, мое призвание - быть знаменитой. К черту геометрию, балет и пианино" ("Последняя песня про школу", Алена Швец)

"Я знаю у тебя парень, но меня это не парит. Все потому, что я нравлюсь тебе... Ты отличница в школе, но двоечница со мной" ("Выпускной", Даня Милохин, признанный иноагентом)

"Вся наша школа сошла с ума от этой новенькой, в мой класс она зашла, и сразу понял я, и купидон мне в сердце не стрелою дал, а пулею, сказала классная: "Детки, знакомьтесь с Юлею" ("Выпускной (Медлячок)", Баста)

P.S.

В соцсетях "Одноклассники" и "ВКонтакте" читатели "РГ" проголосовали за любимую школьную песню. В лидерах оказались "Школьный вальс" 1950 года, "Когда уйдем со школьного двора" из кинофильма 1976 года "Розыгрыш" и "Не повторяется такое никогда" 1972 года.

Наименьшее число голосов набрали - песня семидесятых "Из чего же сделаны наши мальчишки" и современный хит "Выпускной" ("Медлячок").

Мальчик разбил амфору бронзового века в музее в Хайфе. Что ему за это будет?

Юрий Когалов

В Израиле при посещении музея в Хайфе маленький ребенок разбил уникальный сосуд, возраст которого составлял 3,5 тысячи лет. Артефакт был типичен для региона Ханаан и предназначен для транспортировки и хранения вина или оливкового масла.

В отличие от других подобных сосудов, созданных в период позднего бронзового века, этот экземпляр был почти в идеальном состоянии, без сколов и трещин. Тем не менее экспонат никак не был защищен. Такой концепции придерживался основатель музея, считавший, что археологические находки должны быть доступны для посетителей.

Это и подвело музей: мальчик случайно задел сосуд и уронил его. В итоге тот разбился, однако руководство музея решило не привлекать ребенка и его родителей к ответственности. Утверждается, что экспонат можно восстановить, после реставрации он вернется на свое место. Семья отделалась испугом, и только.

Подобные истории не редкость, периодически музеи по всему миру сталкиваются с таким. Посетители случайно портят выставленные экспонаты, например, споткнувшись или поскользнувшись на мокром полу. Так, в 2006 году в Кембридже молодой человек, наступив на шнурок ботинка, упал и вдребезги разбил три вазы времен династии Цин, стоимость которых превышала 100 тысяч долларов. В результате ему лишь запретили посещать данный конкретный музей.

В Нью-Йорке в 2010 году женщина споткнулась и задела рукой картину Пабло Пикассо стоимостью 130 миллионов долларов, проделав дыру в холсте. И снова обошлось без наказания, после реставрации полотно поместили под оргстекло. Аналогичная история произошла на Тайване в 2015 году с картиной итальянского художника Паоло Порпоры, где подросток, потеряв равновесие, проткнул рукой полотно. Столь мягкое отношение к виновникам ЧП объясняется тем, что экспонаты застрахованы. И именно страховая компания выплачивает компенсацию за ущерб, нанесенный непредумышленно.

За поврежденные непредумышленно экспонаты в музеях платят страховщики

Совсем другое отношение к тем, кто сознательно идет на преступление. В 2012 году в Ирландии мужчина намеренно проделал дыру в картине Клода Моне, стоимость которой составляла более 11 миллионов долларов. В итоге его посадили на пять лет. В 2014 году в США мужчину за порчу картин Бэнкси приговорили к пяти годам условно, реального срока он избежал, признав вину и выплатив штраф.

В последнее время на слуху также экоактивисты, устраивающие атаки на картины в европейских музеях. Вандалы бросали торт в "Джоконду" да Винчи, выливали клей на "Весну" Боттичелли, а на "Подсолнухи" Ван Гога - томатный суп. Впрочем, данные произведения искусства находились под защитным стеклом, и такое варварское отношение картинам не повредило.

Кстати, та же "Джоконда" находится за стеклом именно потому, что не раз подвергалась атакам, ее обливали кислотой, бросали камни и другие предметы, распыляли краску. И действия сегодняшних вандалов уже не могут ее повредить.

Не раз экоактивисты также приклеивали себя к известным картинам. В большинстве случаев им выписывали штрафы, соразмерные тратам на реставрацию полотна или рамы. Хотя, например, виновных в нападении на "Девушку с жемчужной сережкой" Вермеера в Нидерландах приговорили к двум месяцам тюремного заключения.

Четыре месяца лишения свободы получили две посетительницы Берлинской картинной галереи, которые приклеили себя к раме "Отдыха на пути в Египет" Лукаса Кранаха Старшего. Все еще не закрыто дело пары, измазавшей в 2023 году красной краской защитное стекло у скульптуры Эдгара Дега "Маленькая четырнадцатилетняя танцовщица", выставленной в Вашингтоне. Им грозит до пяти лет тюрьмы и штраф до 250 тысяч долларов.

Предвыборная борьба в США развернулась на военном кладбище

Игорь Дунаевский

Накал страстей в американской политике достиг такого уровня, что ареной баталий стало даже Арлингтонское национальное кладбище рядом с Вашингтоном. Либеральные СМИ раскручивают предположительно произошедший в понедельник инцидент, когда кандидат в президенты США от Республиканской партии Дональд Трамп посетил кладбище и почтил память захороненных там военных. Мероприятие приурочили к третьей годовщине теракта в Кабуле при выводе войск США из Афганистана, в результате которого погибли 13 американских военнослужащих и около 170 местных жителей.

Арлингтонское национальное кладбище - это, пожалуй, самый известный военный мемориал в США. Там хоронят только военных, астронавтов, президентов, председателей Верховного суда и кавалеров высших государственных наград. По данным радиостанции NPR, помощники Трампа оскорбляли и отталкивали сотрудника кладбища, который пытался запретить им съемку видео и фото на участке, где захоронены военнослужащие, недавно погибшие в конфликтах.

Администрация кладбища подтвердила, что произошел "инцидент", но подробностей раскрывать не стала. Тем не менее там подчеркнули, что федеральное законодательство запрещает съемку на военных кладбищах в целях предвыборных кампаний политиков.

Трампа обвинили в пиаре на памяти погибших военных, но он настаивает, что чтил их память

У пресс-секретаря предвыборного штаба кандидата-республиканца Стивена Чанга своя версия. По его словам, "никаких физических контактов не было", а помощникам Трампа заранее разрешили привести фотографа. Позже штаб политика опубликовал совместное заявление родственников пяти погибших при теракте в Кабуле военнослужащих, которые выражали согласие на видео- и фотосъемку во время мероприятия: "Трамп и его помощники вели себя с уважением и достоинством ко всем военнослужащим, особенно к нашим павшим детям".

Недружественные Трампу либеральные издания охотно ухватились за эту историю, не стесняясь использовать даже такие мероприятия в своей давней информационной войне против республиканца. Сам он себя всегда позиционировал как защитника военных и ветеранов, но СМИ теперь попрекают его тем, что он использовал память о павших ради предвыборного пиара. Более того, газета The Washington Post даже перекладывает на Трампа часть ответственности за провалы при выводе войск США из Афганистана, утверждая, что именно его администрация готовила план этого процесса. Напомним, что окончательный вывод американского контингента из Афганистана начался в августе 2021 года, то есть через семь месяцев после того, как Трамп сдал ключи от Белого дома Байдену. Хаотичный процесс, сопровождавшийся стремительным захватом власти в Афганистане террористическим движением "Талибан" (запрещено в РФ), многие эксперты считают одним из главных внешнеполитических фиаско Байдена. Сам Трамп, упрекая оппонента, назвал это "одним из самых постыдных моментов в истории США".

Власти Германии хотят окончательно порвать с христианскими церквями

Василий Федорцев

Правительство Германии намерено прекратить продолжавшиеся в течение последних двух веков государственные выплаты католической и евангелическим церквям и заменить их единовременной компенсацией. Против выступили федеральные земли - они опасаются финансовых потерь и не хотят разрывать свои связи с религиозными учреждениями.

Законопроект об отмене выплат, который должен быть принят этой осенью, готовился почти в режиме секретности. Первым о нем сообщила газета Frankfurter Allgemeine, и только потом существование документа подтвердили представители правящих партий. "Речь идет о разрыве финансовых связей между государством и церквями", - заявил изданию спикер по религиозной политике фракции социал-демократов в бундестаге Ларс Кастелуччи.

Государственные выплаты церквям в Германии в сумме около 600 миллионов евро в год представляют собой, по сути, компенсацию за изъятую властями в начале позапрошлого века многочисленную церковную собственность. Принятая в 1919 году Веймарская конституция закрепила эти выплаты и одновременно предписала в будущем их прекратить, заменив единовременной компенсацией. Это положение действует до сих пор, но за прошедшие 105 лет выполнено оно так и не было.

Власти ФРГ разрывают многовековые финансовые связи между государством и церквями

По словам представителя немецкой евангелической церкви Николаса Блюма, то, что выплаты продолжались все это время, помогло сформировать конструктивное сотрудничество между государством и церквями. "Церкви были двумя большими институтами. Они взяли на себя множество задач в социальном секторе, больницах, образовании, и люди решили, что не хотят с ними ссориться", —- добавляет эксперт по церковному праву Томас Шюллер, объясняя в интервью радио BR24, почему вопрос о прекращении выплат не поднимался до недавнего времени.

Но теперь правительство намерено поставить в этой долгой истории решительную точку, объясняя при этом, что лишь выполняет конституционные предписания, а церквям готовящийся законопроект ущерба не нанесет. Финансово церкви действительно не особо пострадают, что они признают. Госвыплаты составляют лишь около двух процентов их бюджета, а единовременная компенсация превысит ежегодно получаемую от государства сумму в 10-20 раз. Однако связи с государством будут разорваны, и это беспокоит не только церкви, но и власти федеральных земель.

Одним из первых против отмены выплат выступил баварский премьер-министр Маркус Зёдер, еще в июне потребовавший прекратить вообще все разговоры на эту тему. По его словам, деньги, выплачиваемые церквям, "потрачены не зря", так как церкви играют положительную роль в политике, социальной сфере и общественной жизни. И в Берлине ощутить и оценить эту роль сложнее, чем на местах. Мнение Зёдера разделяют и другие земельные премьеры. Но помимо разрыва связей с церковью их беспокоит финансовая сторона вопроса. Сейчас выплаты церквям идут из земельных бюджетов и единовременную компенсацию тоже придется платить землям. Но если выплаты исчисляются десятками миллионов евро, то в качестве компенсации придется заплатить миллиарды. А таких денег в земельных бюджетах нет и не предвидится.

Земельные правительства начинают громко протестовать против планов федерального центра. В Берлине, видимо, этого протеста ждали, потому и готовили законопроект в секрете. К тому же он составлен таким образом, что не требует одобрения бундесрата, верхней палаты немецкого парламента, где заседают представители земель, что вызвало дополнительное возмущение. Берлин, по сути, навязывает землям законопроект, которого они не хотят, а вместе с ним и многомиллиардные траты. И при этом даже не спрашивает их мнения.

Германия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693212

Опера в формате TikTok? В Италии ради привлечения молодежи оперу Пуччини сократили вдвое

В Италии ради привлечения молодой аудитории оперу Пуччини сократили вдвое

Нива Миракян (Рим)

Все больше итальянских культурных учреждений пытаются любой ценой подстроиться под вкусы и предпочтения тиктокеров. Руководствуясь этой логикой, тенор Джанлука Терранова предложил адаптированную версию канонической оперы Пуччини "Богема" ради привлечения поколения Z, которое, по его мнению, не знакомо с жанром и не способно долго удерживать внимание. Адаптированную и сокращенную вдвое 90-минутную версию покажут 13 сентября в Перудже.

Первые попытки заигрывания с молодой аудиторией на Апеннинах были сделаны еще во время пандемии, когда пустующие музеи стали открывать соцсети и приглашать лидеров (итальянских и международных) мнений. Настоящим прорывом в мире искусства в тот период стало создание аккаунта в TikTok галереей Уффици. Демократизация и упрощенная подача искусства позволила тогда одному из старейших музеев мира значительно увеличить количество молодых посетителей. Ради их удержания позже был создан проект Уффици Live - онлайн-платформа, где молодые люди могли создавать собственные цифровые произведения искусства, вдохновленные коллекцией галереи. Пример Уффици оказался достаточно успешным.

По проторенной флорентийцами дороге решили пойти и авторы нового оперного проекта, настаивающие на том, что Пуччини был бы только рад расширить свою аудиторию. Они мотивировали свое решение сократить "Богему" тем, что молодое поколение способно эффективно потреблять контент лишь в урезанном виде и под определенным соусом. Ради ублажения тиктокеров было ускорено выполнение некоторых арий, а также убраны длинные музыкальные фрагменты. А для лучшего понимания действия сюжет в промежутках между ариями будет пояснять рассказчик.

Безжалостная статистика говорит о том, что итальянская молодежь практически не интересуется оперой

Музыкальные критики разошлись во мнениях. Одни видят в нововведении сплошные плюсы, полагая, что сокращенная версия может сделать оперу более доступной. Остальная же часть, к которой принадлежит большинство экспертов, считают, что подобные эксперименты могут стать пагубной тенденцией, которая разрушит выстраиваемый веками имидж итальянской оперы. Они уверены, что столь беспардонные вмешательства неминуемо приведут к потере глубины и целостности произведения.

Есть основания полагать, что задумка Джанлуки Террановы, скорее всего, провалится по той простой причине, что целевая аудитория, по сути, отсутствует. Безжалостная статистика говорит о том, что итальянская молодежь практически не интересуется оперой. Для них композиторы Верди и Пуччини - это попросту нафталин. И в этом, как выяснилось, нет их вины. Как ни парадоксально, на родине оперы, подарившей миру таких великих певцов, как Марио Дель Монако, Франко Корелли и Лучано Паваротти, на сегодняшний день нет доступного музыкального образования. Его могут позволить себе лишь дети из состоятельных семей. Остальная же часть неплатежеспособного молодого населения в этом смысле автоматически оказывается "за бортом".

Италия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693211 Нива Миракян

Дело Павла Дурова во Франции обрастает все новыми скандальными подробностями

Canard enchaine: Во время задержания Дуров заявил, что его ждет на ужин Макрон

Вячеслав Прокофьев (Париж)

В среду во второй половине дня Павла Дурова доставили в суд, где ему могут предъявить обвинение по целому ряду пунктов, включающему соучастие в предоставлении доступа к порнографическим изображениям несовершеннолетних в организованной группе и прочим правонарушениям. На данный момент судебное заседание продолжается. У входа в городской трибунал, где проходят слушания, дежурят жандармы, периметр оцеплен специальными заграждениями.

Тем временем дело Павла Дурова обрастает новыми подробностями и грозит перерасти в еще более громкий скандал. Как сообщило выходящее в Европе издание Politico, ордер на задержание владельца Telegram Павла Дурова еще 25 марта был выписан также и на его брата Николая. Братья вместе придумали Telegram, а протокол шифрования Николая стал основой мессенджера. Павел, в свою очередь, занимался пользовательским интерфейсом, тем, как работает приложение, а также его функциями и продвижением.

По убеждению Politico, расследование во Франции носит "более масштабный характер и началось раньше, чем предполагалось ранее". Между тем другое издание, а речь идет о еженедельной парижской газете Canard Enchenaine ("Закованная в цепи утка"), в номере за эту среду написало о том, что, как сообщил полицейским сам Павел Дуров во время его задержания в аэропорту Ле Бурже, в Париже "его ждал ужин с Эмманюэлем Макроном".

Во время задержания Павел Дуров утверждал, что его ждет на ужин президент Франции

Если бы эту информацию опубликовал какой-нибудь другой местный печатный орган, то к нему можно было бы отнестись с большим скепсисом. Но дело-то в том, что "Утка в цепях" хотя и сатирическое издание, но имеет серьезные источники информации во многих ветвях французского истеблишмента, включая судебные, что не раз подтверждалось в прошлом. Более того, это единственное полностью независимое издание, которое принадлежит его журналистам и принципиально не публикует рекламу.

В Елисейском дворце опубликованную информацию опровергли, заявив, что в тот день французский президент находился в городке Ле-Туке на Атлантическом побережье, где у него есть загородный дом. Вслед за этим в таком же духе выступила леволиберальная газета Le Monde, опровергнув намерение Макрона покидать Ле-Туке. Как обстояли дела на самом деле, трудно сказать. Ведь расстояние между Парижем и берегом Атлантики составляет всего 230 километров, которые легко преодолеть за полтора часа по скоростной автодороге. То, что глава Пятой республики и бизнесмен с российскими корнями хорошо знакомы, подтверждает и тот факт, что они уже встречались в Париже. Как написала американская газета The Wall Street Journal (WSJ), ссылаясь на неназванные источники, еще в 2018 году Макрон предлагал Павлу Дурову, в то время уже обосновавшемуся в Дубае, перенести свою штаб-квартиру во французскую столицу. То рандеву проходило "в ходе обеда и в конфиденциальной обстановке". Кстати, тогда же, сообщает WSJ, обсуждался вопрос о предоставлении Дурову французского гражданства. Как известно, он получил его в 2021-м в рамках эксклюзивной процедуры, которая распространяется только на "заслуженных иностранцев", имеющих большое значение для Франции и ее международного реноме. Здесь мало кто сомневается в том, что французский паспорт Дурову достался с подачи хозяина Елисейского дворца.

В этом же ключе в Париже рассматривают поспешное заявление Макрона о том, что задержание бизнесмена "ни в коем случае не политическое", и напоминание о том, что судебная система Франции "полностью независима". Как правило, главы Пятой республики не спешат давать свои оценки на ранних стадиях каких-либо полицейских расследований.

Справка "РГ"

Брат Павла Дурова Николай родился 21 ноября 1980 года. Еще в школе становился победителем и призером олимпиад по информатике и математике. Учился в Санкт-Петербургском государственном университете и Боннском университете в Германии. Имеет две докторские степени по математике. Вместе с братом Павлом участвовал в создании социальной сети "ВКонтакте", занимался разработкой кода и дизайна проекта. Николай много консультировал брата, давал советы по развитию соцсети. Впоследствии Дуров-старший занял пост технического директора "ВКонтакте", а покинул компанию только после того, как Павел ее продал.

Николай принял самое активное участие в создании мессенджера Telegram. Программа основана на разработанных им лично алгоритмах шифрования. Кроме того, разработки Дурова легли в основу криптовалюты TON.

Николай, в отличие от брата, не является медийной персоной. Известно, что он посвятил себя научной деятельности. Дуров живет в Санкт-Петербурге и является старшим научным сотрудником лаборатории алгебры и теории чисел Санкт-Петербургского отделения Математического института им. Стеклова Российской академии наук. Николай не имеет аккаунтов в соцсетях, а те, кто знает его еще по работе во "ВКонтакте", характеризуют его как "тихого ботаника" и "математического гения".

Подготовил Иван Сысоев

Россия. Франция. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693210 Павел Дуров

В Калининграде придумали как сдержать цены на продукты

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Власти самого западного региона страны вместе с бизнесом разработали программу доступных цен. Так решили поддержать местных производителей на фоне роста стоимости практически всех товаров и услуг. Продукты под "голубыми" ценниками уже можно увидеть в торговых сетях. Корреспондент "РГ" выяснил, какие товары теперь можно купить подешевле и как долго продлится программа.

Цены в Калининграде растут как на дрожжах. На привозные овощи и фрукты они порой выше, чем в столичных магазинах. По последним данным Банка России, годовая инфляция в Калининградской области на июль 2024-го составила 11,18 процента - это на два процентных пункта выше аналогичного показателя по стране, и на три - по Северо-Западу. Во многом это связано, конечно, с эксклавной логистикой, которая не становится дешевле.

Вопрос новых мер поддержки населения назревал давно, поэтому при правительстве области создали отдельную рабочую группу, куда вошли власти, производители, ретейлеры и логистические компании. Одним из результатов работы этого штаба как раз и стала программа доступных цен.

Теперь "сетевики" продают продукцию калининградских предпринимателей с минимальной наценкой, что позволяет удерживать стоимость на приемлемом уровне.

Так, например, десяток куриных яиц первой категории можно купить за 99,99 рублей, что примерно на 10-20 рублей дешевле. За бройлерного цыпленка от местной птицефабрики теперь просят 179,99 рублей за килограмм, за подсолнечное масло - 89,99 рублей.

В минэкпроме Калининградской области подчеркнули, что под "скидки" попали социально значимые продовольственные товары - это курица, рыба, свинина, куриные яйца, пшеничная мука, несколько видов хлеба и молочных продуктов.

Теперь "сетевики" продают продукцию калининградских предпринимателей с минимальной наценкой, что позволяет удерживать стоимость на приемлемом уровне

Программа, по словам властей, является бессрочной, в то время как "сетевики" высказываются о ней аккуратно. Так, представитель калининградского ретейлера отметил, что многое будет зависеть от закупочных цен. Если последние не будут повышать, то удерживать "голубые" ценники вполне реально.

Вопрос ценообразования в регионе по-прежнему непростой из-за его особого географического положения. Однако искусственно сдерживать этот процесс нельзя.

Об этом "РГ" рассказал врио губернатора Калининградской области Алексей Беспрозванных.

- Каким-то одним решением снизить цены невозможно, поскольку это всегда баланс спроса и предложения. Но со своей стороны мы можем выяснить, какие составляющие этой цены можно для предприятий безболезненно сократить или хотя бы удержать от дальнейшего роста. Важно проследить цепочку ценообразования от производителя или поставщика до полки в магазине, и как на это влияет логистика. Где-то помогаем через меры господдержки, где-то напрямую общаемся с производителями и ретейлерами, если видим необоснованную "накрутку". Мы установили отдельные индикаторы на социальные группы товаров, в соответствии с которыми пытаемся снизить цены, - заключил глава региона.

В России растет заготовка грибов и лекарственных трав

Светлана Задера

Более 5,4 тысячи тонн дикорастущих ягод, плодов, грибов и орехов собрал бизнес в лесах России за первые полгода 2024 года. Предприниматели нарастили сбор грибов, ягод и лекарственных растений, но собрали меньше орехов, отмечают в Рослесинфорге.

"Сбор грибов в первом полугодии вырос в полтора раза, если сравнивать с объемами прошлого года за аналогичный период. В основном благодаря рекордсмену в Приволжском федеральном округе - Удмуртской Республике. Общий объем собранных арендаторами грибов на землях лесного фонда уже превысил 56,8 тонны", - рассказали в ведомстве.

При этом главными поставщиками пищевых лесных ресурсов страны остается Сибирь, там увеличили объемы сбора и заготовки на 13,3% - почти до 4,8 тысячи тонн орехов, ягод, грибов и трав. Рекордсменом по сбору стала Республика Алтай - больше 2,9 тыс. тонн. Красноярский край собрал больше 696,4 тонны, Томская область - больше 358,5 тонны, Республика Хакасия - почти 132,9 тонны.

"Сбор лекарственных растений вырос на 52%, до 239,9 тонны. Их в основном собирают в северо-западной части страны, в регионах Сибири и на Дальнем Востоке. Ягод и плодов в стране на арендованных лесных участках заготовлено почти 18,3 тонны, что на 2,2% выше, чем в аналогичном периоде прошлого года за счет увеличения сбора ягод в регионах Центрального федерального округа, где объемы сборов уже превысили 1 тонну. Лидером по сбору ягод тем не менее традиционно является Приморский край - 15,3 тонны", - рассказали в ведомстве.

По данным Рослесинфорга, в первом полугодии на 4% сократился объем собранных лесных орехов, всего собрано чуть больше 4,9 тыс. тонн. При этом регионы Сибири, где собирают наибольшие объемы лесных орехов, уже нарастили объемы заготовки на 13% относительно аналогичного периода прошлого года.

"Учитывая цикличность урожайности и объемы заготовок орехов прошлых двух лет, этот год вполне может попасть в категорию урожайных, без снижения объемов и, может быть, даже с небольшим приростом. Полная картина по объемам заготовок дикоросов на землях лесного фонда будет понятна в конце года, когда все регионы отчитаются за второе полугодие и актуализируют данные. Прирост может колебаться от 5 до 15%, но предпосылок для спада объемов заготовки дикоросов нет", - считают в ведомстве.

Как рассказал "РГ" председатель правления ассоциации "Дикоросы" Александр Деев, сибирские и дальневосточные леса и луга - источник плодородных и экологически чистых территорий, представляющих высокий интерес для развития заготовок диких лекарственных растений и лекарственного растениеводства.

"В России появляется все больше проектов заготовок дикорастущих трав и лекарственного растениеводства, ориентированных на рынки стран ШОС. Комплексный подход сможет давать ежегодно до 150 тыс. тонн наиболее востребованного лекарственного растительного сырья для целей традиционной медицины наших стран", - отметил Деев.

Москвичей и гостей столицы приглашает "Русское поле"

Анастасия Пупова

Межрегиональный творческий фестиваль славянского искусства "Русское поле" пройдет в Москве в эти выходные уже тринадцатый раз.

Как сообщил руководитель Департамента национальной политики и межрегиональных связей Москвы Виталий Сучков, участие в нем примут более 1600 человек из 66 регионов России, а также Китая и Узбекистана.

По его словам, в отличие от предыдущих лет фестиваль развернется на 13 площадках вместо привычных 11. К тому же и идти он будет два дня: в субботу, 30 августа, в концертном зале комплекса Измайлово, а в воскресенье, 31 августа, в заповеднике "Коломенское".

Новыми площадками стали "Поэтический рубеж" и "Книжная полянка". Помимо чтения классики, лекций, театральных постановок и конкурсов на лучшего автора и чтеца стихов посетители здесь смогут принять участие в сочинении буриме и побывать на мастер-классе по сценической речи.

С учетом того что 2024 год объявлен Годом семьи, множество развлечений адресовано всей семье. Например, родителей могут заинтересовать мастер-классы по готовке, исторические реконструкции и показ этнической моды, а детей - различные конкурсы, игры и специальная площадка, которая так и называется - "Детские забавы".

Помимо чтения классики, лекций и театральных постановок посетители смогут принять участие в сочинении буриме

Свою программу к Году семьи приготовил Сретенский монастырь, который покажет ее на площади "Славянская слобода". Молодым семьям наверняка пригодится обсуждение с экспертами таких тем: как преодолеть семейные конфликты, как сберечь на долгие годы любовь и других.

Как и в прежние годы, собирается "Русское поле" поразить посетителей новыми рекордами. В частности, планируется собрать самый большой сноп из колосьев. Колосья привезут с четырех полей ратной славы России: Куликова, Крымского, Бородинского и Прохоровского. Готовится и еще один рекорд - уже кулинарный: в огромной кастрюле будут готовить "Суворовскую кашу" по рецепту 1799 года. Такую ели русские войска во время перехода через Альпы 225 лет назад, а на фестивале ею угостят всех присутствующих.

Среди звездных гостей на главной сцене выступят Надежда Крыгина, Пелагея, Ольга Кормухина, Ирина Дубцова, "Хор Турецкого", "ПАРТИЗАН FM" и еще с десяток исполнителей.

Москвичам пообещали осенние пробки

Александр Мелешенко

В последние рабочие дни августа московские дороги будут особенно загружены, да и в сентябре в целом машин на улицах станет больше. Сказывается наступление делового сезона - начинается учебный год, а отпуска и каникулы, наоборот, заканчиваются. Корреспондент "РГ" узнал, как минимизировать потерю времени и где ждать наибольших пробок.

В столичном департаменте транспорта ситуацию на дорогах обозначили коротко: "Дети - в школу, автомобилисты - в Москву". Аналитики Центра организации дорожного движения (ЦОДД) прогнозируют, что самыми сложными будут последние рабочие дни лета - уже в среду, 28 августа, на некоторых трассах заторы были сильнее обычного и такая же картина ожидается 29 и 30 августа. Автомобилисты готовятся к началу учебного года - ездят по магазинам канцтоваров, одежды, цветочным и т.д. Многие сейчас, конечно, пользуются маркетплейсами, но и торговые центры в эти дни отнюдь не пустуют.

Самыми сложными будут последние рабочие дни лета - уже в среду на некоторых трассах заторы были сильнее обычного

Впрочем, с наступлением осени легче станет вряд ли. "В сентябре число машин в городе вырастет на три процента и достигнет примерно 2,93 миллиона автомобилей. Ситуационный центр Центра организации дорожного движения следит за дорогами 24/7 и удаленно перенастраивает светофоры так, чтобы жители могли доехать до дома как можно быстрее. В случае аварий дорожный патруль помогает водителям на местах", - говорит заммэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов.

Три процента вроде бы немного, но это значит, что в первую неделю сентября по будням в городе будет примерно на 76 тысяч машин больше, чем в середине августа. А значит, пробки на дорогах вырастут, особенно в часы пик и на вылетных и кольцевых магистралях столицы.

Ухудшиться дорожная ситуация может еще и из-за осадков - они в начале сентября в Москве не редкость, хотя пока синоптики обещают теплое и довольно сухое начало осени. Но на каждой конкретной магистрали ситуация может отличаться от того, что будет происходить в среднем по городу. Например, на Дмитровском шоссе в области сейчас идет ремонт на мосту через Канал имени Москвы, и часть полос дорожники перекрыли, что уже вызывает довольно сильные пробки в обе стороны. Продлится ремонт ориентировочно до конца октября.

2,93 миллиона автомобилей ожидается на улицах города в сентябре

В Центре организации дорожного движения также говорят, что до 8 сентября по будням наиболее загружены в Москве будут Осташковская улица, Ярославское и Щелковское шоссе, Ленинский и Волгоградский проспекты. Что касается временных пиков загруженности, то тут все как обычно - в пятницу, 30 августа, самые большие заторы ожидаются с 16.00 до 19.00, а вот в выходные больше всего дорога займет в период с 13.00 до 16.00. Поэтому, если хотите сберечь свое время, выезжайте во внепиковые часы или пользуйтесь общественным транспортом - метро и электрички пробок не боятся.

Минэк упростил применение патентов без согласия иностранных правообладателей

Сергей Болотов

Минэкономразвития РФ представило описание клиентского пути для заявителей на получение прав пользования зарубежными технологиями без согласия иностранных правообладателей. В обмен иностранцы получат долю от выручки. Новая процедура позволит российским предприятиям обойти препятствия, искусственно созданные Западом на пути развития экономики России, говорят эксперты.

Речь идет о национальной безопасности, заявили "Российской газете" в пресс-службе Минэкономразвития. Клиентский путь описывает алгоритм и сроки рассмотрения заявок подкомиссией по использованию патентов при правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Эта подкомиссия была создана указом президента Владимира Путина для обеспечения экономической безопасности российского государства.

"Механизм поможет защитить наших граждан и отечественных производителей от рисков прекращения поставок и отказов в выдаче лицензий со стороны правообладателей патентов из других стран. Подкомиссия будет разрешать использовать значимые для нашей экономики технологии ушедших иностранных компаний. А также уведомлять правообладателя и выплачивать ему компенсацию", - подчеркнули в Минэке.

Подкомиссия действует по принципу одного окна для российских компаний, которым иностранные патентообладатели отказали в праве использования своих изобретений, полезных моделей и промобразцов. Правила в этой сфере установлены распоряжением правительства РФ об использовании патента без согласия правообладателя.

В частности, компании с долей уставного российского капитала более 75% могут обратиться к правообладателю с просьбой разрешить пользоваться его технологией. Если они получают отказ или ответа нет в течение 30 дней - компании составляют заявку по специальной форме для подкомиссии.

Затем за пять рабочих дней в Минэкономразвития проверят информацию, и передадут ее на рассмотрение в ведомства и профильный госорган. Органы власти изучат возможности предпринимателя, сам рынок и значимость технологии для отрасли. Если заявка получит их одобрение, ее отправят подкомиссии в течение 40 рабочих дней с даты поступления. Патентообладатели получат обязательные платежи в размере 0,5% от выручки за использование технологии.

Отказы иностранцев в лицензиях больше не будут препятствием для развития промышленности России

Принципиально возможность использовать объекты патентного права в интересах национальной безопасности без согласия патентообладателя появилась в Гражданском кодексе РФ еще в 2006 году, рассказал "Российской газете" патентный поверенный Алексей Башук. На практике многие годы эта процедура была не востребована, однако теперь ситуация изменилась.

"В последние несколько лет ситуация складывалась таким образом, что возникла объективная необходимость в реализации этого механизма в нашей стране. Теперь у российских производителей появится четкий и понятный маршрут для получения соответствующих прав в тех ситуациях, когда иностранный патентообладатель в нарушение обычаев делового оборота без обоснованных причин отказывается вступить в переговоры по предоставлению лицензии. Это стало возможно благодаря разработанной Минэкономразвития процедуре реализации получения права использования запатентованных технологий", - объяснил эксперт.

По словам члена генсовета "Деловой России", основателя АО "Институт финансового развития бизнеса" Ильдара Шайхутдинова, механизм подкомиссии является действенным инструментом для исполнения задач, поставленных президентом Владимиром Путиным. Он позволяет российским предприятиям обойти искусственно созданные для развития России препятствия.

"В рамках достижения технологического лидерства работа подкомиссии является наиболее востребованным инструментом для того, чтобы российские компании создавали технологии уже на базе существующих технических решений. Отсутствие взаимодействия с патентодержателем могло бы стать существенным препятствием для развития российской промышленности и экономики", - заключил Ильдар Шайхутдинов.

Рыба приходит по расписанию

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов о лососе, квотах и крабовых палочках

Ольга Бухарова

Раньше всех новый день в нашей стране встречают жители Камчатки и Чукотки. Наверное, кто-то помнит, как по радио передавали сигналы точного времени: в Москве 15.00, в Петропавловске-Камчатском - полночь. Когда в редакции "Российской газеты" встречали на "Деловой завтрак" губернатора Камчатского края Владимира Солодова, в столице часы пробили 20.00, в Петропавловске-Камчатском было уже пять утра.

Владимир Викторович, слова "Камчатка" и "рыба" - это практически синонимы. Как раз сейчас обсуждается новый порядок платы за рыболовные участки. Камчатка выступила против этого нововведения. Как сейчас выглядит ситуация, и что самый рыбный регион намерен делать?

Владимир Солодов: За последние 15 лет рынок добычи красной рыбы вышел из серой зоны, ориентированной исключительно на экспортные поставки в страны Азии и Европы, и, благодаря серии важных правительственных решений, становится прозрачным, высокотехнологичным, появилась целая отрасль не только добычи, но и переработки рыбы. Главный эффект сыграло закрепление рыболовных участков на длительный период - на 20 лет. Во-вторых, состоялся важный переход от квотирования отдельных участков к так называемому "олимпийскому принципу" ловли. Он подразумевает, что на определенный район промысла устанавливается объем вылова, а дальше, кто первый выловил, тот получает улов.

Государством приняты важные решения по закрытию дрифтерного промысла тихоокеанских лососей в 2016 году, что позволило сохранить ресурс для берегового вылова.

Теперь отслеживается вся цепочка, начиная от невода и до консервной банки - в этом свою положительную роль сыграло внедрение информационной системы "Меркурий".

Такие решения государства позволили рыбодобытчикам инвестировать в береговую инфраструктуру более 100 миллиардов рублей.

Принято решение о том, что лососевые участки, в отличие от квот на минтай и краба, будут закреплены по историческому принципу. То есть добросовестные пользователи получат преференциальное право их заключить. Почему? Причина очевидна - они уже инвестировали в создание перерабатывающих заводов, мощностей и поэтому было бы странно передавать квоты другим предпринимателям - что тогда делать с заводом, флотом, рабочими местами и так далее?

Есть одно "но": при заключении этих долгосрочных договоров не были учтены обязательства предпринимателей - их вклад в развитие поселков, инвестиции в социальную инфраструктуру. Эта работа проведена в последние годы. В том числе - с моим активным участием. Многократно индексированы сборы на биологические ресурсы. Мы действительно почувствовали неплохую отдачу от рыбохозяйственного комплекса региона, в том числе от лососевого. Важное достижение - рыба перерабатывается на берегу. Ведь еще десять лет назад 70 процентов лосося перерабатывалось в море. Благодаря инвестициям в береговую переработку пропорции поменялись, и сейчас уже более 70 процентов рыбы обрабатывается береговыми производствами.

Наша главная задача, чтобы рыбная отрасль развивала экономику региона, обеспечивала работой жителей прибрежных поселков, для которых это единственный способ заработка

Это очень важное изменение в принципе работы, потому что благодаря глубокой переработке обеспечиваются рабочими местами жители прибрежных поселков, а у нас таких населенных пунктов тридцать два.

Так почему вы против?

Владимир Солодов: Важно зафиксировать, что регион не выступает против самого механизма нового порядка платы за рыболовные участки.

Одновременно мы как лидер в России по объемам добычи водных биологических ресурсов понимаем, что проблемы возникнут у рыбопромышленных предприятий. Такое мнение основано на цифрах.

Во-первых, существенно снизилась маржинальность отрасли. Только за последние пять лет расходы на один килограмм обрабатываемой рыбы выросли в два раза. Причины в подорожании топлива, электричества, транспорте, комплектующих, которые приходится завозить.

Во-вторых, финансовые эксперты отмечают высокую закредитованность отрасли - только в этом году рыбопромышленники строят 20 новых судов рыбопромыслового флота. А на побережьях полуострова за последние пять лет построено 16 современных заводов с новейшим рыбоперерабатывающим оборудованием.

В-третьих, резко выросла стоимость привлечения кредитных ресурсов. Рыбаки не готовы кормить банки, привлекая заемные средства на оплату стоимости невода под нынешние 20-23 процента годовых.

Четвертое - это фактор неопределенности по объемам подходов рыбы. Так, в этом году вылов лососей в четыре раза ниже, чем в прошлом году. С одной стороны, это объясняется чередованием урожайных и менее урожайных поколений горбуши. Но, с другой, есть мнение, что заканчивается длинный цикл рыбных годов. Все эти факторы очень сильно влияют на доходность бизнеса. Поэтому в этих условиях тот размер платы, который обсуждается в правительстве, представляется нам нереалистичным на практике.

Рыбаки не против платы. Но если для оплаты процентов по кредиту рыбопромышленному предприятию недостаточно годовой прибыли, то о каком цивилизованном бизнесе может идти речь? Сейчас тот платеж, который рыбакам предстоит сделать за право на продление кредита, эквивалентен полной годовой прибыли компании за шесть лет.

Я сам большой сторонник годовых платежей, а не одномоментных. Потому что, на мой взгляд, это позволяет учесть фактор волатильности подходов лосося. Если будет высокий - значит, будет изыматься еще больше платеж. Будет низкий - он будет приемлемым для предприятия, он не приведет к негативным долгосрочным последствиям и банкротству.

Поэтому, не являясь противником самого механизма нового порядка платы за рыболовные участки, считаю необходимым рассчитать более справедливый платеж, учитывающий интересы рыбопромышленных предприятий, государства и региона в целом.

Если сохранить текущий подход, будут продлены не больше 30 процентов договоров пользования рыболовными участками. Банки подтверждают - кредит на этот платеж не смогут получить примерно 80 процентов камчатских предприятий.

А как в правительстве отреагировали на ваши предложения?

Владимир Солодов: Мы сейчас активно обсуждаем с членами правительства РФ эти вопросы. Уверен, что решение так или иначе будет найдено. На мой взгляд, самым приемлемым вариантом могла бы стать рассрочка платежа. Это позволит минимизировать давление единоразового внесения суммы.

Нам, жителям далеких от моря-океана регионов, хотелось бы периодически устраивать рыбные дни по-камчатски. Примерно год назад была запущена программа поставки камчатской рыбы в торговые сети центральных регионов страны. Когда прилетаете в командировки в Москву, находите в магазинах свою рыбу? По какой цене она продается?

Владимир Солодов: Честно говоря, в командировках в магазинах бываю редко, в основном с профессиональной целью - проверить, как там поживают камчатская рыба и икра. Но отрадно и самому видеть, и приятны отзывы моих знакомых, которые в Москве живут, что рыбы с Дальнего Востока становится на прилавках больше. Я считаю, что в этом есть и наша заслуга. Камчатскую продукцию можно найти и на рыбном рынке в Москве, и на различных фестивалях не только в столице, но и в Калининграде, во Владивостоке, других городах. Она есть и в обычных торговых сетях, магазинах крупнейших ритейлеров страны.

Примерно год назад я обратился к президенту РФ Владимиру Владимировичу Путину с предложением придать задаче по увеличению потребления рыбы статус приоритетной государственной программы. Был услышан, и месяц назад увидела свет дорожная карта по увеличению потребления рыбы в стране. Но Камчатка начала её выполнять еще раньше. И первой инициативой стало налаживание прямых контактов между крупными торговыми сетями и производителями рыбы. Понятно, что в масштабах страны и всего ассортимента продуктов питания по всем регионам сложно оценить, насколько больше стало камчатской рыбы на прилавках магазинов. Но точно ее доля в общем объеме продукции стала более заметной.

По разным оценкам, благодаря запуску этой программы, цену нашей рыбной продукции удалось снизить примерно на 10-15, где-то даже на 20 процентов. И, самое главное, выяснилось, что нет никаких серьезных проблем с поставками рыбы. Это, скорее, устранение барьеров, логистических взаимодействий. На практике мы убедились, что можно сотрудничать напрямую: от рыбаков - сразу в торговые сети.

Накануне нашей встречи, я прошлась по популярным в столице торговым сетях - искала камчатскую рыбу. Но на консервных банках, например, с тихоокеанской горбушей, в изготовителях были указаны Московская, Псковская области, которые уж очень далеки от океана. Камчатская рыба поступает на переработку в виде замороженного сырья или вообще к нам не доходит даже в виде консервов?

Владимир Солодов: Существует объективная реальность, с которой нельзя не считаться. В себестоимости этой банки рыбных консервов значительный процент занимают затраты на электроэнергию. Плюс некоторые производственные процессы. А электроэнергия на Камчатке дорогая. И вряд ли мы сможем конкурировать в этом с другими регионами. Поэтому разумное разделение труда вполне возможно.

Считаю, что совсем необязательно, чтобы весь производственный цикл концентрировался в районе промысла. Мы сейчас продумываем логистические цепочки, включающие весь процесс от вылова свежей рыбы, ее глубокой заморозки и затем финальной упаковки, например, ближе к рынкам сбыта. Нам кажется это вполне логичным. Потому что в противном случае придется везти через всю страну огромные упаковки с рыбной продукцией, что гораздо дороже.

Неужели как глава региона вы не думаете о том, что, когда отправляете только рыбное сырье вглубь России, теряете ту самую добавленную стоимость, которая могла бы создавать непосредственно на Камчатке дополнительные рабочие места и экономически это было бы более выгодно?

Владимир Солодов: Конечно, теряем. И, стараемся идти в этом направлении, там, где в этом есть экономическая целесообразность. Например,в крае ведется более глубокая переработка филе рыбы минтая, производим так востребованный на мировом рынке сурими, добавку "омега-3" из дикого лосося, множество видов копченой рыбы. Наша ставка - на продукцию из свежего камчатского сырья.

А что касается консервов, то это очень энергозатратное производство, для которого необходимо исключительно замороженное сырье. Вообще нужно делать тщательные расчеты, и основываться на этих данных при определении экономической целесообразности и обоснованности открытия того или иного производства. Хотя, конечно, вы правы, что регион только выиграет, если больше продукции будет производиться на территории. Но пока экономика и потребитель диктуют свои правила.

А местному населению доступна камчатская рыба?

Владимир Солодов: Это сегодня чувствительная тема, многие жалуются, что с рыбой стало сложнее.

В первую очередь, оказываем большую поддержку коренным малочисленным народам Севера, которые живут на Камчатке. Для них по лососю определена норма вылова от 50 до 200 килограммов на одного человека, в зависимости от зоны проживания. К тому же общины получают большие квоты. Более шести тысяч тонн лососевых предоставляется для вылова коренным малочисленным народам Камчатки.

Другое направление - это создание любительских участков, где каждый человек, даже приезжий из другого региона, может добыть рыбу для личного потребления.

Мы работаем над тем, чтобы рыба была доступной по цене для жителей Камчатки. Прежде всего, сезонного вылова - минтай, камбала, горбуша. В прошлом году, например, горбушу можно было купить по 50 рублей за килограмм. Нынешняя путина у нас сложная, рыбы будет мало, год неурожайный. Но, тем не менее, делаем всё, чтобы жителей обеспечить рыбной продукцией по сниженной цене.

Недавно в четырех поселках одного района Камчатки людям раздали бесплатно 5 тонн красной рыбы, которой в этом году не так много. И обещают, что до конца года раздадут еще 25 тонн. Это одно из направлений социальной политики? Что делается в регионе, чтобы своих земляков накормить доступной рыбой?

Владимир Солодов: На самом деле такие акции проводятся практически ежегодно во всех рыбопромышленных поселках. Только некоторые более громко об этом рассказывают, другие более тихо. Если год удачный и рыбы много, то она просто раздается как минимум, пенсионерам, многодетным и другим социально незащищенным категориям населения. В нашем регионе это уже сложившаяся практика.

Это добровольно-принудительная практика?

Владимир Солодов: Камчатские рыбопромышленники - социально ответственные. Есть проекты, участвовать в которых мы мотивируем - это программа "Камчатская рыба". Просим предприятия определенное количество рыбы передавать в торговые сети полуострова. Там она реализуется с минимальной торговой наценкой. Жители Камчатки знают об этом, и в телеграм-канале программы всегда могут посмотреть, какую рыбу, в каком магазине и по какой цене можно приобрести.

В детские сады, школы, больницы наших поселков тоже регулярно поставляется камчатская рыбная продукция. Возможно, для других регионов это кажется чем-то новым и необычным, для нас такая практика в порядке вещей.

Еще один пример - добавка "омега-3". Ее бесплатно получают дети в детских садах, воспитанники спортивных школ края, социально незащищенные граждане - пенсионеры, инвалиды, ветераны.

Кроме того, работает региональная программа по предоставлению рыбы для питания собак, участвующих в легендарной гонке на собачьих упряжках "Берингия".

Весной этого года президент предложил те средства, которые перечислялись за рыбные квоты, направлять на развитие прибрежных территорий. Прошло почти полгода. Как эти деньги уже помогли улучшить жизнь людей в этих поселках?

Владимир Солодов: Для нас очень важно, что прибрежным поселкам уделяется такое внимание. Потому что, чего греха таить, инфраструктура на этих территориях оставляет желать лучшего. И было абсолютно справедливым решение направлять "рыбные" деньги на развитие поселков, которые живут за счет добычного промысла.

Мы разработали планы развития ключевых поселков, часть из них уже начали реализовывать вместе с нашими предприятиями. Например, в селе Тымлат совместными усилиями был построен водовод, возводится Дом культуры, скоро здесь появится и детский сад. Договорились, что местное предприятие вместе с муниципалитетом за ближайшие пять лет построит несколько объектов, половину из которых выкупит регион, а оставшаяся часть будет вкладом бизнеса в развитие поселка.

В отдаленном поселке Козыревск в этом году открыли полноценный спортивный комплекс. Основное финансирование шло по внебюджетным источникам, это социальная ответственность рыбопромышленных предприятий Усть-Камчатского района.

В поселке Озерновский за свои средства предприятие полностью заменило водопровод и систему отопления, обновлены крыши и фасады зданий и домов.

Камчатские рыбаки продолжают помогать людям в поселках и в бытовых вопросах. Постоянно приобретаются компьютеры и учебники для школ, лекарства и оборудование для больниц, мебель и игрушки для детских садов. Помогают пожилым людям, многодетным семьям, детям из малообеспеченных семей.

Это важный опыт, благодаря ему мы обкатываем модель, как должны работать такие частно-государственные программы. Уже готов перечень поселков, сформировали первоочередные потребности по развитию инфраструктуры. Сейчас идет подготовка проектно-сметной документации по объектам. А пока в правительстве РФ определяется, как будет администрироваться этот процесс, какое министерство выступит главным распорядителем бюджетных средств.

Камчатка у многих ассоциируется с крабом. Как идет его вылов и куда поставляете этот деликатес?

Владимир Солодов: Наверное, удивлю вас, но краб камчатский практически не добывается нашими предприятиями, и, скорее, встречается в акватории. Исторически сложилось, что его выловом занимаются в Приморье, на Сахалине. Правда, и здесь есть позитивные подвижки. Сейчас начинается строительство крупного логистического комплекса по передержке и обработке краба. Надеюсь, в скором времени камчатский краб снова вернется на родную землю.

Камчатка - это, прежде всего, лосось, именно он символ нашего региона, основа экономики. Только благодаря этой рыбе-кормилице живут прибрежные поселки. И, конечно, она составляет основу валового регионального продукта и нашего экспорта.

В крабовых палочках тоже нет краба?

Владимир Солодов: В их основе сурими, которые делают, в том числе, из камчатского минтая. Недавно узнал, что в популярной сети кафе фастфуда в фишбургер добавляют минтай дальневосточный. В том числе, камчатский. Так что можно спокойно есть такие котлеты. Это хорошая рыба, наш дикий океанический минтай.

Владимир Викторович, остается вам пожелать традиционное рыбацкое - "ни хвоста, ни чешуи"! Чтобы и на Камчатку заходило больше лосося, и в наши торговые сети!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 августа 2024 > № 4693204 Владимир Солодов

В России запустили первый беспилотный поезд

Ирина Огилько

Первый в России беспилотный поезд "Ласточка" начал курсировать по Московскому центральному кольцу. Его железнодорожники обкатывали ежедневно три года. И вот сегодня он вышел в самостоятельный маршрут.

Узнать его среди таких же "Ласточек" пока сложновато: в кабине сидит машинист, контролирует электронику. Ну а дополнительные датчики и оптические камеры не сразу и заметишь. Тем не менее инфракрасные объективы распознают картинку дороги перед составом при любой погоде и времени суток. Лазерные и ультразвуковые датчики оценивают все внешние факторы. Как говорят разработчики беспилотной системы, автоматика лучше видит, быстрее реагирует на препятствия на пути, а еще не дает сбоев и задержек. Дело в том, что машинное зрение на треть острее человеческого. Оно способно разглядеть малейший дефект рельса или обрыв провода. Скорость реакции автопилота при этом тоже быстрее, чем у человека, - как минимум на секунду. Заметив препятствие, поезд сразу снизит скорость до минимальной. А оператор, который следит за движением дистанционно, сможет провести его по сложному участку. Главное, уверены разработчики, будет исключен человеческий фактор.

"Машинист присутствует в кабине для контроля ситуации, а также для открытия и закрытия дверей во время посадки и высадки пассажиров", - сообщили в пресс-службе РЖД. Поезд будет курсировать в таком режиме наравне с другими составами минимум пару ближайших лет. Запустить поезда без человека в кабине планируется не ранее 2026 года.

Зачем в автоаптечке нужно термоодеяло

Владимир Баршев

С 1 сентября вступает в силу приказ минздрава о требованиях к автомобильной аптечке. Меняется ее содержимое. Но заработает ли он и кому нужна автомобильная аптечка,утвержденная минздравом, большой вопрос.

Итак, что же изменилось в перечне? Прежде всего изменились ножницы. Теперь вместо обычных ножниц в составе автоаптечки должны быть ножницы хирургические. То есть вместо пластикового инструмента, которым даже бинт не разрежешь, должны появиться нормальные ножницы.

Второе нововведение - термоодеяло. Спрашивается: как его поместить в маленькую габаритную аптечку, ведь размер 160 на 210 см? Однако в упакованном виде оно имеет довольно скромные габариты: всего 12х8х2 см. Кроме того, оно довольно прочное. И его можно даже использовать для переноски пострадавшего, если носилок под рукой нет.

В случае чрезмерной жары термоодеяло позволит пострадавшему в аварии не перегреться

Как рассказал "РГ" доктор медицинских наук, председатель общероссийской общественной организации "Российское общество первой помощи" Леонид Дежурный, это одеяло состоит из полимерной пленки с нанесенным серебристым покрытием. При температуре ниже +20 градусов она сохраняет тепло. В случае чрезмерной жары это одеяло позволит пострадавшему не перегреться. Однако возникает вопрос: как его можно использовать, если человек получил серьезные травмы, его даже страшно трогать? Ведь холод вполне проникает и из земли, на которой пострадавший лежит. Тут Леонид Дежурный поясняет, что не каждая травма приводит к тому, что человек не может двигаться. А с использованием одеяла можно увеличить время для оказания скорой медицинской помощи.

Впрочем, есть один нюанс. Дело в том, что аптечка скорой помощи перестала быть обязательным атрибутом автомобиля. Ее наличие не проверяют ни на техосмотре, ни на дороге. Равно как и наличие огнетушителя, а также знака аварийной остановки. Впрочем, если случится ДТП, а знак не будет выставлен, то водителя привлекут к ответственности. А если у него не окажется аптечки - нет.

Кроме того, купленные ранее аптечки будут действовать до истечения срока годности перевязочных материалов в них представленных, но не далее 2027 года. Поэтому почему продавцы взвинтили цены на новые аптечки - совершенно непонятно. Возможно, из-за термоодеял и хирургических ножниц.

Хроника СВО: Новые попытки вторжения ВСУ в курское приграничье отражены

Иван Петров

Министр обороны России Андрей Белоусов направил телеграммы воинским частям, отличившимся в ходе участия в специальной военной операции. Поздравительная телеграмма направлена, в частности, в адрес командования и личного состава 589-го гвардейского мотострелкового Берлинского Краснознаменного полка. Глава военного ведомства поздравил пехотинцев-гвардейцев с освобождением села Орловка в ДНР. Отмечается, что в результате решительных действий военнослужащих полка противник, понеся значительные потери, отступил дальше на запад.

"В ходе спецоперации, взламывая неприступную оборону противника, вы последовательно освобождаете донецкую землю от неонацистов. В боях за Бердычи, Новоалександровку и Евгеновку личный состав полка показал образцы смелости и отваги", - говорится в телеграмме.

Кроме того, Андрей Белоусов поздравил командование и личный состав 433-го мотострелкового Краснознаменного полка имени Донского казачества. Недавно именно их усилиями были освобождены населенные пункты Бердычи, Очеретино и Евгеновка (все в ДНР). Мотострелки-казаки также участвовали в освобождении Орловки.

Подразделения группировки войск "Центр" активными действиями освободили населенный пункт Камышевка в Донецкой Народной Республике

Тем временем наши военнослужащие продолжают отражать попытки вторжения ВСУ на территорию России. "Подразделениями группировки войск "Север" при поддержке армейской авиации и огня артиллерии за сутки отражены 8 атак штурмовых групп противника в направлении населенных пунктов Борки, Коренево, Кремяное, Малая Локня. Сорваны попытки атак в направлении Спального, Ольговки и Русской Конопельки. ВСУ потеряли до 75 человек убитыми и ранеными, уничтожены танк и восемь бронемашин", - рассказали в военном ведомстве, добавив, что пять военнослужащих ВСУ сдались в плен.

В лесных массивах наши бойцы продолжают разведывательно-поисковые действия. Они выявляют и уничтожают притаившиеся там диверсионные группы противника.

За сутки потери ВСУ на курском направлении составили до 380 военнослужащих и 30 единиц бронетехники, в том числе танк, БМП, 28 бронемашин, 6 арторудий и 3 миномета.

Всего за время боевых действий на этом направлении противником потеряно уже до 7 тысяч военнослужащих, 74 танка, 35 боевых машин пехоты, 62 бронетранспортера, 460 различных бронемашин.

"Операция по уничтожению формирований ВСУ продолжается", - подчеркнули в Минобороны России.

В среду военные опубликовали видео работы боевой авиации. "Выбиваем резервы противника: экипажи Ка-52М и Ми-8 уничтожили живую силу и бронетехнику ВСУ в приграничном районе Курской области. Удар наносился авиационными ракетами по разведанным целям противника. После чего экипажи выпустили тепловые ловушки и вернулись на площадку вылета", - сообщили в военном ведомстве, добавив, что, по докладам авианаводчика, все цели были уничтожены.

В то же время экипажем боевого самолета ВКС России был нанесен удар по вскрытому ангару с техникой ВСУ. Авиационной бомбой удалось уничтожить в нем пусковую установку американской реактивной системы залпового огня (РСЗО) HIMARS, шесть боекомплектов, транспортно-заряжающую машину и автомобиль сопровождения с личным составом. На опубликованных видеокадрах хорошо видны взрывы, детонация боекомплекта и пожар в ангаре, где находилась РСЗО.

Что касается других направлений, то там, вопреки планам командования ВСУ, продолжается уверенное продвижение наших войск. В Киеве были уверены, что наши военачальники снимут с Донбасса и харьковского направления войска, чтобы отправить в курское приграничье. И тогда продвижение на их позиции приостановится. Но наши генералы не купились, и резервы стали подтягивать не с передовой. Спутав тем самым все карты противнику. В итоге практически каждый день наши бойцы освобождают новый населенный пункт. "Подразделения группировки войск "Центр" освободили поселок городского типа Камышевка в ДНР, после чего продолжили продвижение в глубину обороны ВСУ", - говорится в свежей сводке Минобороны РФ.

Параллельно с этим авиацией, беспилотниками, ракетными войсками и артиллерией удалось поразить лагерь иностранных наемников. Общие суточные потери ВСУ на всех направлениях составили 2365 военных убитыми и ранеными.

Центризбирком: 28-29 августа проходит тестирование федеральной платформы ДЭГ

Галина Мисливская

В среду, 28 августа, стартовала тренировка федеральной платформы дистанционного электронного голосования (ДЭГ), в которой могут принять участие более 650 тыс. избирателей из 25 регионов. В ходе тренировки проверят сам процесс волеизъявления и процедуры поведения результаты выборов.

"В рамках четвертой общесистемной тренировки по использованию ГАС "Выборы" сегодня с восьми утра по московскому времени стартовало двухдневное тестирование федеральной платформы ДЭГ", - сказала она.

В ходе тренировки будет дана оценка работоспособности программно-технического комплекса ДЭГ, комиссии в тестовом режиме подведут итоги онлайн-голосования, подпишут итоговый протокол ТИК ДЭГ, а также проведут другие мероприятия.

Глава ЦИК пояснила, что принять участие в тестирование федеральной платформы ДЭГ, смогут все избиратели, кто подал заявление на онлайн-голосование и получил статус "учтено" до 26 августа. По данным ЦИК на утро 28 августа, подано 655 551 заявление в 25 регионах, которые будут использовать ДЭГ в единый день голосования.

Им будет предложено заполнить до пяти бюллетеней (в зависимости от количества выборов в данном регионе), кандидаты и партии в бланках будут обозначены условно - "кандидат № 1, кандидат № 2" и так далее.

"Поскольку ключевая задача - проверка устойчивости системы, то я прошу всех избирателей, кто записался на ДЭГ, принять участие в этом тестировании. Найдите пару минут. Ведь чем больше будет нагрузка на портал, тем более наглядными и достоверными будут результаты тренировки", - обратилась Элла Памфилова к избирателям в регионах.

Тренировка завершится 29 августа в 20.00 по местному времени. Двухдневной они будет там, где и само голосование пройдет больше одного дня. Там, где участки будут работать только 8 сентября, и тренировка будет однодневной - только 29 августа.

Напомним, в этом году выборы на федеральной платформе ДЭГ проводят 25 регионов, из них шесть (Республики Алтай, Коми, Марий Эл, Чеченская Республика, Костромская и Смоленская области) - впервые. ДЭГ на федеральной платформе охватит 469 избирательных кампаний в пяти часовых поясах.

Подать заявление еще можно - до 2-4 сентября в зависимости от длительности голосования в регионе.

Онлайн-голосование пройдет и в Москве, но в столице предварительная регистрация здесь не требуется. Тестирование своей системы Мосгоризбирком провел 23 августа.

Кроме того, вчера в нескольких приграничных регионах началось досрочное голосование на местных выборах. Пока такое решение приняли Курская и Брянская области, а также Севастополь. А всего такое право имеют восемь субъектов. Помимо перечисленных, это Крым, Кубань, Белгородская, Воронежская и Ростовская области.

Несмотря на нелюбовь ЦИК к "досрочке", такое разрешение было дано, чтобы обеспечить безопасность участников избирательного процесса. "Досрочное голосование может проходить как на избирательном участке, так и на дому, на придомовых территориях", - пояснила Элла Памфилова. Дополнительные формы местные комиссии применяют по своему усмотрению, исходя из текущей ситуации.

Шойгу: Запад пытается внести рознь между конфессиями в РФ

Иван Егоров

Защита прав участников СВО, а также попытки Запада и радикалов расколоть российское общество - две главные темы, которые обсудил секретарь Совета безопасности России Сергей Шойгу во время своей двухдневной рабочей поездки на Северный Кавказ.

Среди важнейших приоритетов обеспечения безопасности страны, по его словам, остается развитие Вооруженных сил, обеспечение их современной техникой и вооружением. А также "поддержка наших бойцов, которые на фронте, на линии боевого соприкосновения рискуют своей жизнью". Об этом Шойгу заявил в среду во Владикавказе на совещании с участием полпреда президента в СКФО Юрия Чайки.

При этом, по его словам, крайне важно своевременно и в полном объеме решать вопросы социальной защиты военнослужащих и их семей. В особенности тех, как подчеркнул секретарь СБ РФ, кто получил ранение, и "тем более семей погибших наших товарищей".

На фоне проведения СВО особый импульс на Западе получили антироссийская риторика и русофобия

По его мнению, социальные гарантии должны быть одинаковыми вне зависимости от статуса, в котором человек выполнял боевые задачи и защищал Отечество. Для всех участников СВО. То есть они должны быть одинаковыми как для кадровых военных, так и для добровольцев.

"Наш долг - сделать все возможное, создать необходимые условия, чтобы наши ребята были обеспечены всем необходимым, получали достойную и своевременную оплату своего ратного труда, не волновались за быт и материальное обеспечение своих семей", - констатировал секретарь Совбеза.

Накануне в Нальчике Сергей Шойгу предупредил, что коллективный Запад усилил попытки расколоть российское общество, обострить в нем межнациональные и межконфессиональные отношения.

"На фоне проведения специальной военной операции особый импульс на Западе получили антироссийская риторика, русофобия, я бы сказал, истерия по поводу нашей страны, нашей истории", - отметил Шойгу.

Он напомнил, что именно Запад способствует возрождению фашизма и нацизма. Как это происходит на Украине, подчеркнул секретарь Совбеза. По его мнению, все это делается в попытках нанести России стратегическое поражение, уничтожить ее суверенитет, подчинить своим интересам.

Кроме того, особую озабоченность, по словам Сергея Шойгу, вызывают и попытки внедрения в общественное сознание норм шариата вместо светских законов, вытеснение традиционного ислама его радикальными течениями, формирование новых салафитских групп.

По его данным, сохраняются противоречия внутри религиозных общин в Северо-Кавказском округе. Они также обусловлены деструктивным влиянием зарубежных радикальных проповедников. Хотя иногда это происходит и из-за личных амбиций отдельных руководителей официальных религиозных организаций.

Мишустин призвал повышать осведомленность бизнеса о мерах господдержки

Владимир Кузьмин

Российские институты развития должны повышать осведомленность бизнеса о мерах государственной поддержки для технологического перевооружения, ожидает премьер-министр Михаил Мишустин. В среду, 28 августа, он обсудил работу Фонда развития промышленности с его руководителем Романом Петруцей.

Фонд развития промышленности (ФРП) играет ключевую роль для поддержки и формирования в России инновационных производств, достижения технологического и промышленного суверенитета, подчеркнул глава кабмина. По поручению президента правительство намерено расширить возможности фонда и до 2030 года увеличит его капитал на 300 миллиардов рублей.

За неполные десять лет ФРП профинансировал около 1700 проектов на сумму свыше 500 миллиардов рублей, рассказал Петруца. С каждым годом фонд расширяет поддержку промышленности. Так, за 2023 год он профинансировал в семь раз больше проектов, чем на старте в 2015 году. "И мы не собираемся снижать этот темп, - заверил глава института. - В 2024 году я ожидаю, что мы профинансируем от 250 до 300 проектов на сумму свыше 100 миллиардов рублей".

За неполные десять лет ФРП профинансировал около 1700 проектов на сумму свыше 500 миллиардов рублей

Все финансирование от фонда для предприятий заемное, и после реализации проектов средства возвращаются. "На сегодняшний день в фонд вернулось порядка 200 миллиардов рублей от ранее профинансированных проектов, и мы эти средства направили на финансирование уже новых", - отметил Роман Петруца.

Одним из приоритетов ФРП остается поддержка автомобилестроения. В 2022 году была создана отдельная программа "Автокомпоненты", которая ориентирована на создание автопроизводств, локализацию компонентной базы. В рамках нее предоставлено около 100 миллиардов рублей, в этом году фонд добавит еще 50-60 миллиардов. "Фактически каждый крупный автопроизводитель в стране является нашим клиентом, и зачастую не по одному проекту", - заявил глава фонда.

Михаил Мишустин призвал повышать осведомленность бизнеса о том, какие существуют государственные программы поддержки. Как выразился Петруца, очень здорово заработало сарафанное радио - каждый пятый состоявшийся клиент фонда приведен "за руку". Отмечена работа региональных фондов развития промышленности, включая регионы Донбасса.

Глава правительства выделил задачу по повышению производительности труда в отечественной экономике. А для этого надо внедрять средства автоматизации, соответствующие элементы робототехники, машиностроительного комплекса, указал премьер. Этим процессам тоже нужна поддержка, особенно в критически важных отраслях.

В профильном национальном проекте Фонд развития промышленности участвует с 2018 года, он уже профинансировал 130 проектов на сумму свыше 20 миллиардов рублей. "Главной целью каждого из этих проектов являлся рост выработки на одного сотрудника", - пояснил Роман Петруца.

У предприятий есть возможность привлечь средства на приобретение современных цифровых технологических решений, систем управления производством и запасами, проектирование и роботизацию. Глава ФРП привел пример одной компании химического сектора, которая с помощью фонда внедрила российскую ERP-систему, и та позволила повысить выработку на одного сотрудника, в целом увеличить выручку.

Стоять в стороне от правительственных проектов технологического лидерства фонд не намерен, пообещал его руководитель. Многое уже сделано в станкостроении, рассказал он. В феврале ФРП отдельно выделил в базовой программе такую категорию, как стратегически важные станкоинструментальные компоненты, на производство которых помимо займов фонда впоследствии можно получить субсидию на компенсацию займов, их погашение. "То есть де-факто это прощаемый заем на реализацию такого проекта", - уточнил Петруца. При участии фонда Южный завод тяжелого станкостроения реализовал проект по производству пятиосевых обрабатывающих центров, позволяющих обрабатывать сложные детали массой до 500 килограммов. Они востребованы в авиастроении, ракетостроении, двигателестроении.

"Мы видим, что наши клиенты получили выручку за прошлый год в среднем на 10% выше, чем по отрасли в целом, но в то же время мы понимаем, что еще 55 технологических цепочек предстоит создать. И это, я уверен, будет приоритетом для фонда в ближайшие годы", - обозначил руководитель фонда задачи на будущее.

Заслушав доклад, Михаил Мишустин еще раз вернулся к установкам президента - к концу десятилетия в России надо увеличить долю высокотехнологичных продуктов, товаров и услуг отечественного производства, созданных на основе собственных линий разработки, в общем объеме потребления товаров и услуг страны в полтора раза. "Надо, чтобы вы руководствовались этой верхнеуровневой задачей, - подчеркнул он. - Это очень важно, чтобы в объеме производства всех высокотехнологичных продуктов, товаров, услуг была и доля поддержки, которой занимаются наши институты развития, каким является Фонд развития промышленности".

Владимир Путин обсудил с губернатором Ярославской области газификацию и туризм

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин провел в среду встречу в Кремле с губернатором Ярославской области Михаилом Евраевым. Глава региона доложил президенту о мерах поддержки участников спецоперации и членов их семей, а также передал шеврон от бойцов СВО. Кроме того, обсуждались вопросы газификации и благоустройства региона, развитие туризма.

Первая тема встречи - поддержка бойцов СВО. "У нас предусмотрена единовременная выплата и меры по социальной реабилитации и медицинской реабилитации, льготы членам семей участников СВО", - рассказал Евраев. Он также сообщил, что активная помощь оказывается Акимовскому району Запорожской области как подшефному району.

"Сдавали очередной объект - Дом культуры. Там раньше просто дырка была здоровая в потолке, а теперь все сделано, отремонтировано и люди, конечно, очень довольны", - сообщил он. Кроме того, в Ярославской области отдыхает более 1200 детей. Они приезжают из четырех новых регионов и Белгородской области ежегодно. Губернатор также рассказал о своей встрече с бойцами СВО - артиллеристами. "Они просили вам передать свой шеврон. Смысл которого в том, что неважно, насколько силен противник, важно, кто рядом", - рассказал губернатор и вручил шеврон. Путин поблагодарил. "Ребятам спасибо", - сказал он. Губернатор пообещал обязательно передать бойцам слова благодарности от президента.

Туристический поток в Ярославской области увеличился за два года до трех миллионов человек

Говоря о социально-экономическом развитии региона, Евраев также сообщил, что туристический поток в Ярославской области увеличился за два года до трех миллионов человек. "Мы, конечно, перед собой ставим задачи намного более амбициозные, потому что мы - столица Золотого кольца, нам не надо ничего придумывать, у нас можно историю страны изучать по Ярославской области", - доложил он президенту. Губернатор отметил, что это именно ночующие туристы. "Потому что если брать с экскурсантами, то это более девяти миллионов человек", - подчеркнул он.

В Ярославской области также активно работают проекты по благоустройству. "В этом году заняли первое место по ЦФО по голосованию жителей за пространство, которое необходимо благоустраивать, - 200 тысяч человек проголосовало. То есть это показывает вовлеченность людей в процессы благоустройства", - рассказал губернатор. Путин в ответ подчеркнул, что люди должны участвовать в процессе утверждения проектов благоустройства.

Президент также поинтересовался, продолжается ли газификация региона и как строятся фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы) на селе. Евраев сообщил, что газификация последнего района без газа в Ярославской области начнется в 2025 году. Он также рассказал, что более 30 ФАПов на селе уже построено. "Продолжаем это делать, активно развивается это направление. Вообще рассчитываем в скором времени поставить все ФАПы", - сообщил Евраев.

Президент в ходе разговора также отметил, что в Ярославской области есть целый ряд хороших, перспективных инвестпроектов. А вот с дорогами - "отдельная проблема". "Мы в прошлом году на 40 процентов увеличили объем ремонта дорог, вышли на 700 километров в год", - рассказал губернатор. Он также доложил, что по поручению президента завершается строительства моста в Рыбинске. Путин поинтересовался конкретными сроками. "Завершим работы полностью по ремонту моста в этом году, три миллиарда рублей - серьезные средства", - доложил Евраев. Губернатор также рассказал, что регион выиграл финансирование передовой инженерной школы в Рыбинске. "Это серьезное достижение. И сейчас вместе с нашим индустриальным партнером ГК "Ростех" проектируем кампус мирового уровня "Меркурий" и рассчитываем создать целый инженерный кластер в регионе", - доложил глава Ярославской области. "Рыбинск - подходящее место", - прокомментировал Путин.

Песок вместо платья: На маркетплейсах появились новые виды мошенничества

Константин Бахарев,Айгуль Камаева,Оксана Ильина

В минувшем году жители российских городов стали значительно активнее совершать покупки на маркетплейсах: выросло как количество транзакций на онлайн-площадках, так и их сумма. По количеству совершенных транзакций особенно заметен рост в таких городах, как Омск (+91%), Красноярск (+88%), Новосибирск (+79%), Челябинск (+79%) и Волгоград (+75%). Вместе с активностью покупок на онлайн-площадках появляется и все больше мошеннических схем, сообщают собкоры в регионах. Что делать, чтобы не попасться на эту удочку?

В Башкирии наивных граждан обманывают, предлагая удаленную работу на маркетплейсах. Схема достаточно простая и рассчитана на людей, желающих быстрого обогащения. Как отметили в МВД по РБ, чаще всего аферисты связываются с будущими жертвами через Telegram и другие мессенджеры и сайты.

Так, к примеру, жертвой такого мошенничества стала 49-летняя жительница Белорецка. Ей предложили заработать в маркетплейсе, покупая определенные товары за свои деньги. Якобы потом ей все вернут и доплатят. Все операции проходили на специальном сайте, который, как позднее выяснила женщина, оказался поддельным. В итоге белоречанка потратила на покупки почти 300 тысяч рублей, но ни свои деньги, ни товары так и не получила.

29-летней жительнице Стерлитамака предложили через мессенджер удаленную работу на одной из площадок известного маркетплейса. Она сразу согласилась - проставление оценок на товар, только сначала нужно было "вложиться". В итоге по указке мошенников она оформила кредиты на 1,5 млн рублей и отправила эти деньги на счет мошенников.

Кроме всего прочего, аферисты стали активно использовать маркетплейсы, чтобы обналичить чужие деньги. Так у жителя города Октябрьского украли более полутора миллионов рублей с банковского счета, из них свыше 700 тысяч были кредитными. Все эти деньги неизвестный мошенник потратил в одном из маркетплейсов, оплатив ими различные товары и услуги. Удалось ему это провернуть за счет недальновидности жертвы: мужчина забыл отвязать отключенный номер телефона от банковских услуг. Новый абонент не преминул воспользоваться этим.

А вот 38-летний нижегородец Юрий Вахромеев собирался купить новые колеса на автомобиль, но в итоге остался и без товара, и без денег. Сначала мужчина полагал, что его история будет уникальной, однако поиски в Сети показали - он не единственный, с кем мошенники поработали по этой схеме.

На популярном маркетплейсе Юрий увидел нужное объявление о продаже 4 колес известного производителя по весьма выгодной цене - на 30 процентов дешевле, чем у других продавцов. Это его не смутило, так как сервис регулярно давал хорошие скидки. Автомобилист забронировал покупку и оплатил заказ. Через некоторое время ему пришло сообщение, что из 4 колес ему могут доставить только одно.

"Я, конечно, отказался, зачем мне одно. Деньги вернулись на карту, а в мессенджер пришло сообщение об отмене с номером заказа. И следом еще одно - предложили купить колеса на другой площадке с дополнительной небольшой скидкой "за неудобства". Мол, там они есть в наличии. Я согласился, мне выслали ссылку, по ней перешел в личный кабинет, оплатил покупку и, как дурак, отправил квитанцию продавцу".

Чуть позже Юрий зашел в личный кабинет со стационарного компьютера, но заказа там не нашел.

"Очень все было похоже - и личная страница, и переписка. Даже не насторожился, почему пишут в мессенджере, а не на сайте. Поверил, реально! И ведь столько читал про обманы, думал, со мной такого никогда не случится. Погнался за дешевизной, сам виноват, жене до сих пор не сказал".

Здесь работали по-крупному, но случаются с маркетплейсами и неприятности не столь масштабные. Впрочем, нижегородцы их тоже считают обманом.

"Заказывала собачий корм за 8 тысяч рублей с обещанием доставки через 10 дней. Проходит месяц - корма нет. Еще через две недели поступает отказ в покупке. Деньги вернулись, но все это время на кого-то, видимо, работали. Мелочь, но неприятно. Операторы маркетплейса помочь ничем не смогли, просто советовали "ждать смс о доставке", пояснила Светлана, хозяйка алабая.

Вместо заказанных красивых платьев жительнице города Пермь прислали мужской костюм, а также комбинезон и пакет с песком

О другом казусе рассказала еще одна клиентка популярного сервиса: "Во время заказа случился компьютерный сбой и покупка продублировалась. Отменить ее оказалось невозможно, как и доказать, что я не отправляла в корзину один и тот же товар дважды. А поскольку возврат был платным, то пришлось заплатить буквально ни за что".

В Пермском крае местная жительница увидела на торговом сайте платья. Ей понравились фасоны, и она заказала сразу же несколько штук. Получив извещение о поступлении, женщина пришла в пункт выдачи и, получив посылку, сразу же открыла ее, чтобы убедиться, что товар тот самый, что ей нужен. Сделала она это не зря. Пермячка увидела, что вместо красивых платьев ей прислали мужской костюм, комбинезон и пакет с песком. Покупательница стала возмущаться, но в пункте выдачи ей посоветовали написать претензию. Однако ответа на свое послание от продавца она не получила. Пришлось идти в суд, отстаивать там свои интересы. В итоге пермячка получила с продавца стоимость платьев и еще компенсацию морального вреда. Еще один покупатель получил видеорегистратор не той модели, другой - сломанную дверь. Но так как они вовремя это обнаружили, все расходы им были возмещены.

Как объяснили "РГ" в Роспотребнадзоре, согласно закону есть возможность вернуть деньги у недобросовестного продавца, но при условии, что маркетплейс разместил на своем портале недостоверные сведения о купленном товаре. Также надо обращать внимание на то, чем уплачено за покупку. Был инцидент, когда мужчина выбрал себе наушники в интернет-магазине и рассчитался за них бонусами, полученными по льготной программе одного из банков. Проверил товар в пункте выдачи, а наушники оказались неисправными. Покупатель стал требовать вернуть ему деньги. Но продавец перечислил ему обратно те самые бонусы. Мужчина пошел в суд, но там решение приняли в пользу интернет-магазина и даже отказали в начислении неустойки, потому что бонусы не являются законным платежным средством и начислений на них быть не может.

Как уточнили в Роспотребнадзоре, необходимо тщательно проверять продавца, чтобы не угодить на мошенников, которые тоже промышляют в сфере дистанционной торговли. Торговые площадки несут ответственность за достоверность размещаемой на сайте информации о фактическом продавце. Поэтому на маркетплейсе должна быть размещена полная информация о тех, кто продает там свои товары. Согласно закону это сведения о наименовании, адресе, номере записи госрегистрации, режиме работы и прочее. Если этого нет, то покупателю вряд ли стоит что-либо покупать в таком интернет-магазине. Останетесь с носом.

Бизнес сможет чаще использовать скидки при штрафах

Владислав Куликов

Министерство юстиции России подготовило несколько законопроектов, направленных на смягчение системы наказания предпринимателей за некоторые нарушения. В частности, предлагается расширить применение пятидесятипроцентных скидок на штрафы. Кроме того, бизнесмены получат возможность договариваться с инстанциями: исправлять нарушения вообще без наказания.

Конечно, правила надо соблюдать. Но государственный контроль не должен разорять. Его цель - заставить всех работать правильно. Бизнес должен дарить радость людям за приемлемые цены, а не создавать риски. Потому и планируется сделать систему наказаний более гибкой. И работа над этим ведется давно.

Как рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, один из проектов, подготовленных минюстом, уточняет ряд положений КоАП, чтобы расширить применение пятидесятипроцентной скидки на уплату административного штрафа хозяйствующим субъектам.

Надо напомнить, что не так давно в законе была установлена возможность уплаты административного штрафа для предпринимателей с пятидесятипроцентной скидкой.

"Правила аналогичны тем, что действуют для водителей, нарушивших Правила дорожного движения", - сказал Владимир Груздев.

Все водители знают: если заплатить штраф сразу, не затягивая, то можно внести только половину суммы. Трудно найти водителя, которому бы такое положение не нравилось. Точно такие же штрафные правила недавно были приняты и для бизнеса.

"Однако на практике возникла проблема: правоприменители не распространяют действие норм о льготной уплате штрафа на случаи, когда нарушение было выявлено прокуратурой, - рассказывает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Конституционный суд РФ признал данное положение не соответствующим Основному Закону".

Предлагаемый проект исправляет положение. Теперь будет неважно, кто именно обнаружил правонарушение. Другая инициатива дополняет КоАП нормой, позволяющей правонарушителям договариваться с государственными инспекциями: нарушения можно будет исправить без наказания.

Надо подчеркнуть, что договор будет официальный, все честно и прозрачно: одни исправляются, другие не наказывают или наказывают мягко. Как поясняют эксперты, в первую очередь предложение может быть интересно бизнесу. Но заключать соглашения смогут и бюджетные учреждения, в которых проверяющие найдут какие-то недостатки.

Как рассказал "РГ" Владимир Груздев, подготовленным законопроектом предлагается предусмотреть механизм заключения соглашения лица, привлекаемого к административной ответственности, с уполномоченным государственным органом. По его словам, исполнение заключенного соглашения будет являться основанием для освобождения лица от административной ответственности.

Иркутская область обвиняет майнеров в энергетическом кризисе

Алексей Бондарев (Иркутск - Абакан), Екатерина Дементьева

Правительство Иркутской области намерено добиваться запрета на майнинг цифровой валюты на отдельных территориях. Позиция руководства региона изложена в письме губернатора Игоря Кобзева премьер-министру РФ Михаилу Мишустину.

В иркутском областном правительстве "Российской газете" уточнили, что обращение было отправлено в начале августа. Напомним, принятый недавно федеральный закон о легализации майнинга помимо определенных правил предусматривает и возможность его ограничения. Как это будет выглядеть на практике, еще должно определить отдельное постановление.

Для Приангарья зона риска - его южные муниципалитеты. Минэнерго России еще в 2022 году внесло их в перечень территорий с прогнозируемым непокрываемым дефицитом мощности. По данным Системного оператора единой энергетической системы, ситуация постоянно усугубляется.

Если раньше нехватка оценивалась в 690 МВт к 2028 году, то в приложении к проекту Схемы и программы развития электроэнергетических систем России (СиПР) до 2029 года уже говорится, что юго-восток Сибири (стык Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края) столкнется с дефицитом в 1225 МВт.

Тарифы в Приангарье одни из самых низких в стране. Регион привлекает множество предпринимателей в сфере криптовалюты. И как следствие, "Иркутская электросетевая компания" уже проинформировала областное правительство о сложности технологического присоединения объектов к электрическим сетям. Что ставит под вопрос строительство новых школ, больниц и жилья.

По данным ОАО "ИЭСК", общая мощность промышленного майнинга в области достигает 700 МВт. И это уже больше установленной мощности Иркутской ГЭС. Кроме того, еще 200 МВт отбирают "серые" майнеры. Поэтому понятно желание властей быстро получить резерв энергомощности за счет криптовалютчиков. Ранее Игорь Кобзев предлагал выделить зоны с профицитом мощности на севере региона. И там делать специальные майнинговые зоны по типу игорных. Он также продвигал инициативу повысить для них тарифы на электроэнергию.

Представители майнингового сектора к данной инициативе, естественно, отнеслись сдержанно.

- Запрет не должен распространяться на компании, которые начали вести свою деятельность до принятия закона. Иначе это станет нарушением баланса частного и публичного интересов и негативно скажется на инвестиционном климате, - уверен Сергей Безделов, директор Ассоциации промышленного майнинга.

Предприниматели идеальный сценарий видят не в запретах, а в добровольном высвобождении электрической мощности. Особенно на объектах с низким удельным хешрейтом (вычислительной мощностью) оборудования. Тотальный же запрет приведет скорее к банкротству или серьезным финансовым потерям компаний, которые работают легально.

Добавим, с аналогичными проблемами, пускай в меньших масштабах, сталкиваются в других сибирских регионах. Например, страдает от серого майнинга Хакасия, где расположена одна из крупнейших в мире ГЭС - Саяно-Шушенская, и тоже относительно низкие тарифы на электроэнергию.

Антилидером по количеству серых майнеров стал Усть-Абаканский район Хакасии, где выявлено 139 объектов с высокими объемами потребления

Только с начала года в республике выявили сотни подозрительных абонентов, которые могут быть причастны к незаконной деятельности. По данным компании "АтомЭнергоСбыт", на карандаш попадают частные дома, земельные участки или гаражи, где фиксируется излишне высокое энергопотребление. Эти точки подключены к электросетям по категории "население", хотя используют электроэнергию в объемах, сопоставимых с заводскими цехами. Эксперты говорят, что самая простая майнинговая ферма в месяц расходует в среднем 50 тысяч киловатт-часов. В то время как обычная квартира - только 200-400.

Антилидером по количеству серых майнеров стал Усть-Абаканский район Хакасии. На его территории выявлено 139 объектов с неоправданно высокими объемами потребления. После проверок таким абонентам направляют претензии с требованием заключить договор энергоснабжения по адекватным ценовым категориям. То есть прекратить мимикрировать под обычных граждан. Суды, как правило, встают на сторону энергетиков.

Майнеры подключаются к сетям низкого напряжения, предназначенным для бытового потребления. Непрерывная высокая нагрузка ведет к их износу. Яркий пример - ЧП, которое произошло в декабре прошлого года в том же Усть-Абаканском районе Хакасии. Из-за перегрузки сетей тогда сотни домов остались без света и тепла, сгорела техника, перемерзло отопление и погибли домашние животные.

- Чтобы решить эту проблему, недостаточно просто установить ограничения. Выведение майнеров из тени, легализация добычи цифровых валют и законодательное регулирование этих процессов позволят снизить негативные последствия и получать налоговую прибыль, - считает Александр Петрук, председатель Экспертного совета Верховного совета Хакасии по энергетике.

Постоянный мониторинг хронических больных расширят

Ирина Невинная

Уже второй год в шести регионах продолжается пилотный проект по внедрению системы дистанционного мониторинга пациентов с гипертонией и сахарным диабетом с помощью "персональных медицинских помощников". Эта технология объединяет в одну цепочку медицинские приборы - тонометры, глюкометры, системы передачи и обработки данных, оповещения врача и программы помощи в принятии врачебных решений. "Пилот" завершается в конце года и в следующем, возможно, будет распространен на всю страну.

Во всяком случае, в минздраве и ФФОМС планируют установить с 2024 года в программе госгарантий бесплатной медпомощи отдельные тарифы для такого мониторинга. Это следует из письма министерства Всероссийскому союзу пациентов (ВСП), в котором перечислены направления работы для формирования "пациент-ориентированного здравоохранения".

"Мы всячески поддерживаем планы интегрировать дистанционный мониторинг пациентов с диабетом и артериальной гипертонией в программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи", - сказал "РГ" сопредседатель ВСП Юрий Жулев.

"Дистанционный мониторинг нужен всем: врачу он облегчает задачу контролировать состояние больного и корректировать терапию, не дожидаясь осложнений; пациент чувствует постоянную поддержку, качество лечения улучшается; а государство получает экономическую выгоду - рациональнее используются лекарства, меньше средств уходит на госпитализацию пациентов, лечение тяжелых осложнений. Но, конечно, экономический эффект еще предстоит просчитать и оценить по результатам "пилотов", - отмечает Юрий Жулев.

В качестве головного центра в организации мониторинга больных диабетом выступает НМИЦ эндокринологии, участвуют медучреждения в Татарстане, Тюменской, Самарской, Новосибирской, Магаданской и Рязанской областях, Ханты-Мансийском АО, а также организации ФМБА в Москве и Мособласти.

"Нет сомнений, что в современном мире первостепенное значение имеет удобство пациента в отношении контроля диабета и повышение его заинтересованности в управлении заболеванием, - пояснила суть проекта директор НМИЦ эндокринологии Минздрава России, член-корреспондент РАН Наталья Мокрышева. - Бумажные дневники самоконтроля гликемии и питания привычны для врачей. Но новые технологии дают возможность пациенту делать это в электронном виде. Для этого мы используем специальные приложения или же системы непрерывного мониторирования глюкозы, синхронизированные с приложением на персональном смартфоне". Главное, такой подход позволяет врачу быстро реагировать на изменения в состоянии пациента, проводить дистанционную консультацию и, если необходимо, приглашать больного на очный прием или направлять на лечение в стационар.

Эксперимент подтвердил: пациенты с помощью "медицинских помощников" строже соблюдают график ежедневных измерений, да и в целом показывают большую приверженность лечению. Главный внештатный кардиолог Минздрава России Сергей Бойцов привел данные эффективности непрерывного мониторинга у пациентов с заболеваниями сердца и сосудов: контроль над артериальным давлением, его снижение всего лишь на 5 мм рт. ст. уменьшает смертность от инсульта на 14%, от ишемической болезни сердца - на 9%. Количество госпитализаций уменьшается на 18%.

Понятно, что внедрение мониторинга повсеместно требует дополнительных расходов. Эффективность программы еще предстоит оценить. Во всяком случае, в ФОМС "РГ" сообщили, что идея расширения такого постоянного наблюдения обсуждается, но о конкретных выводах говорить пока рано.

С 1 сентября в России откроют свои двери 132 новые школы

Мария Агранович

Первого сентября учиться пойдут 18,5 млн детей. Свои двери для них откроют без малого 40 тыс. школ, причем 132 - впервые. Накануне учебного года министерство просвещения традиционно проверяет, везде ли сделан ремонт, все ли готово в классах к приему ребят.

Министр просвещения Сергей Кравцов в эти дни переезжает из региона в регион: проводит встречи с педагогами и принимает новые и отремонтированные школьные здания. В этот раз приемка особая: в 2024 году завершается специальная программа строительства школ, которая стартовала по поручению президента в 2019 году в рамках нацпроекта "Образование".

Накануне Дня знаний Сергей Кравцов и временно исполняющий полномочия секретаря Генсовета "Единой России", полпред президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев сверили часы по ремонту и строительству школ на совещании с регионами.

- Ожидаем, что к 1 сентября "нарастающим итогом" будет отремонтирована 4491 школа, из них 406 школ конкретно в этом году, - сообщил Владимир Якушев. - В течение сентября-декабря 2024 года завершится капремонт в 327 из них.

Есть регионы лидеры, на которые стоит равняться коллегам. Это Республики Калмыкия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Чеченская Республика, а также Пензенская и Рязанская области. Что касается новых школ, то здесь самые активные регионы - Республика Татарстан, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский край, Волгоградская, Пензенская, Саратовская, Свердловская области.

Кстати, именно в Волгоградской области откроется 1 сентября 1300-я школа, построенная по той самой знаковой программе строительства школ.

- Все школы в России готовы к началу учебного года. Причем мы идем с опережением: по поручению президента до конца 2024 года должно быть построено 1300 новых школ. У нас эта норма уже выполнена - за три месяца до конца отчетного года, - заявил Сергей Кравцов. - Этот темп нельзя снижать. Но хочу обратить внимание на ряд регионов, где нужно еще подтянуться с точки зрения строительства школ и капитальных ремонтов.

Все ли готово в классах к приему учеников? В этот раз приемка особая: в 2024 году завершается специальная программа строительства школ

Список отстающих министр тоже озвучил - их 15. Среди них Республика Дагестан, Якутия, Тыва, Кабардино-Балкария, Забайкальский, Краснодарский края, Амурская, Нижегородская, Ярославская области и еще несколько субъектов РФ.

Министр отметил, что стартует новый федеральный проект "Молодежь и дети", где также предусмотрены программы по обновлению образовательных учреждений.

- Сейчас определяем те объекты, которые будут включены в капремонт на следующий цикл. Это будут не только школы, но и детские сады, и колледжи. Прошу регионы максимально ответственно подойти к этому вопросу, - подчеркнул Сергей Кравцов.

Министр дал несколько советов: на что обратить внимание в преддверии учебного года и на торжественных линейках.

- На первом месте для нас - безопасность детей, прошу об этом помнить, - сказал Кравцов. - В школы возвращается предмет "Труд", вводится предмет "Основы безопасности и защиты Родины".

Также, по словам Сергея Кравцова, все школы теперь работают по единым федеральным программам, развивается система воспитательной и патриотической работы. На особом контроле кадровые вопросы и вопросы зарплаты учителей. Отдельно Кравцов рассказал о важности работы учителей и школьной администрации в федеральной государственной информационной системе "Моя школа".

- Благодаря этой системе мы сегодня знаем каждого ребенка из Курской и Белгородской областей, знаем, где он находится. И точечно оказываем необходимую помощь по организации обучения, если родители с детьми переехали в тот или иной регион", - сказал министр.

Напомним, около 200 школ Курской области начнут этот учебный год в очном формате там, где позволяет обстановка. А еще 114 школ будут работать дистанционно. Все дети, которые были вынуждены переехать в другие регионы и сейчас находятся в пунктах временного размещения, смогут начать учебу 2 сентября.

На особом контроле кадровые вопросы и вопросы зарплаты учителей

Там тоже все обеспечено. Создан координационный штаб, который следит за реализацией этих решений, в том числе оказывается психологическая и методическая помощь. Ученикам предоставляют необходимое техническое оборудование для продолжения учебы, заметил Кравцов.

Министр предложил во второй половине октября провести еще одно, уже выездное совещание в одном из регионов.

- Посмотрим, как завершился нацпроект "Образование". И у нас уже будут все планы по реализации новых нацпроектов. Обсудим их и дадим старт, - уточнил Сергей Кравцов.

Добро пожаловать, или вход воспрещен?

Не случайно в списке отстающих регионов глава Минпросвещения первой назвал Республику Дагестан. Ситуация там и правда критическая. В регионе более 140 аварийных школ. Так, в этом году разразился скандал со строительством новой школы на 180 мест в селе Шиназ Рутульского района. Ее обещали построить еще к декабрю прошлого года, даже снесли часть обветшавшего старого здания. Но до сих пор на этом месте красуется лишь фундамент. Виноватым назвали подрядчика, который не строил, а лишь тянул время. Контракт с ним расторгли. Но школы как не было, так и нет. А как же дети? Часть классов пришлось открыть в здании сельской администрации. Увы, полноценных условий для учебы там нет, а школьники вынуждены учиться в две смены.

Правительство Дагестана направило просьбу в адрес Минстроя России о дополнительном финансировании.

"РГ" писала и о другой аварийной школе в селе Советское Бабаюртовского района. Здесь из-за отсутствия места часть детей учится... в строительных вагончиках. Власти Дагестана сообщили, что минобрнауки республики направит заявку для включения общеобразовательной организации в федеральные и региональные программы по строительству школ на 2025-2028 годы. Но пока идет переписка чиновников, дагестанским сельским детишкам придется обучаться в старых, залатанных помещениях. Хочется верить, что акцент федерального министерства будет услышан и в самом регионе.

А вот в Якутии, хоть она тоже оказалась в списке, дела получше. Во всяком случае, школьники из далекого северного села Сайылык Кобяйского района 2 сентября точно придут в новую школу, которая уже вошла в тройку самых хорошо оснащенных школ республики. Ее ждали здесь 10 лет: двухэтажное каменное здание с компьютерными классами, классом робототехники, лабораториями, центром "Точка роста" и даже собственным бизнес-инкубатором!

В Воронеже среди новых - школа № 108 на 1600 детей. Ее уже окрестили "школой-трансформером". Помимо привычных столовой, учительской и кабинета директора в нескольких учебных корпусах размещены многофункциональные пространства с гибкой планировкой, которую можно менять при необходимости. Есть лаборатории робототехники и 3D-моделирования, фото- и мультимедийная студии, интерактивные панели, три спортзала и амфитеатр для чтения лекций. Правда, родителей просят приводить детей в школу пешком, а не привозить на машинах. "Учебное заведение расположено в уже сформировавшейся застройке. Просим родителей по возможности не пользоваться автомобилем, чтобы минимизировать заторы", - рассказали в администрации Воронежа.

В Ярославле открытие новой школы в Красноперекопском районе отложили на год. "Вины застройщика в этом нет. Из-за санкций пришлось искать замену материалам, но так, чтобы не пострадало качество", - рассказал депутат областной Думы Андрей Щенников. Так, вместо пластиковых окон в здании поставят алюминиевые. Закончить строительство планируют весной 2025 года, чтобы осенью школа приняла первых учеников. Любопытно, что бюджет стройки почти на 100 миллионов рублей меньше определенного экспертизой.

Подготовили Тимур Алиев, Антон Валагин, Мария Сергеева

ЯКОВ РАБКИН

Заслуженный профессор истории Монреальского университета (Канада).

Современный Израиль привлекает большое внимание аналитиков и общественности, но понять его мешают идеология, предрассудки и мифы. Зачастую к обсуждению Израиля подходят осторожно, чтобы не быть обвиненными в антисемитизме. В одной из предыдущих статей я объясняю, что отличает антисионизм от антисемитизма. Однако основная трудность в понимании Израиля состоит в привычной ассоциации этого государства в Западной Азии с евреями. Справедливо ли воспринимать тех, кто живёт и управляет Израилем, как евреев или они стали кем-то другим – а именно израильтянами?

Дискуссия «природа или воспитание» об относительном влиянии на человека наследственных черт и условий окружающей среды более древняя, чем многие думают. Её можно проследить на разных этапах библейского повествования. Разгневанный поклонением израильтян золотому тельцу, Бог был готов уничтожить их всех и начать новый народ с Моисея[1]. Основным фактором оказалась природа, поскольку Бог потерял надежду, что этот «жестоковыйный народ» можно перевоспитать.

Однако в другой библейской истории прежде, чем израильтянам будет позволено войти в землю Ханаанскую, они были отправлены на сорок лет в пустыню на перевоспитание. В этом случае упор был сделан на влияние окружающей среды, а не на природу, с надеждой на то, что, испытав безграничную щедрость в виде манны небесной[2] и защитных облаков славы[3], они станут лучше. Эта, похоже, первая известная попытка социальной инженерии увенчалась лишь переменным успехом.

Современная история евреев представляет собой более смелую попытку такого перевоспитания. На протяжении веков идеалами для евреев были милосердие, скромность и благодеяние. Отвращение к насилию настолько укоренилось, что перед произнесением благословения после трапезы во многих еврейских общинах ножи, которые могут служить орудием убийства, убирают со стола. Благословение и насилие несовместимы.

После того как евреев веками учили стремиться к нравственному совершенству, некоторые из них – поначалу ничтожное меньшинство – выбрали необычную для себя роль колониальных поселенцев – роль исторически присущую европейской христианской цивилизации.

Будучи в основном атеистами и агностиками, первые поселенцы-сионисты в Палестине считали, что «Бога нет, но он обещал нам эту землю».

Тем более что с руки было ссылаться на библейские заповеди, например: «Очистите землю и поселитесь на ней, ибо Я дал вам эту землю, чтобы вы завладели ею»[4]. Отказавшись от понимания Торы в рамках раввинистического иудаизма, поселенцы толкуют Тору буквально и материалистически. Напротив, в еврейской традиции библейские стихи, в которых упоминается насилие, читаются аллегорически: меч и лук[5], использованные патриархом Иаковом против своих врагов, становятся символами послушания божественным заповедям и добрых дел[6]. Согласно еврейской традиции, евреи должны проявлять героизм в доме учения, а не на поле боя. Но сионисты отвергли эту традицию как традицию «слабаков-изгнанников».

Естественно, как и повсюду, будь то в Индии, Америке или Алжире, большинство жителей Палестины – и евреи, и христиане, и мусульмане – с неприязнью отнеслись к колонизаторам, которые стали селиться в Палестине в конце XIX века. Возникло сопротивление, и из поколения в поколение израильтяне стараются его подавить. Палестинцев стали воспринимать как постоянный источник опасности. В то же время воспитанный в духе воинской доблести, морального превосходства и самоправедности израильтянин занимал место презираемого им еврея. Убийство Якоба де Хаана[7], еврея, адвоката и антисиониста, членами сионистского подполья в 1924 г. ознаменовало не только начало организованного политического террора в Палестине, но и утверждение новой национальной идентичности.

Идеалы воинской доблести прививаются не только школой, но и, что более важно, судьбой всех переселенческих колоний: подавлением сопротивления со стороны местного населения. От деда к отцу и сыну израильтяне пытаются силой «умиротворять туземцев», заставляя их подчиняться дискриминации, лишению собственности и этническим чисткам.

Ежедневные новости о жестокости израильских военных в Газе подчёркивают успех сионистского преображения евреев. Дополнительным доказательством является массовая поддержка этих действий со стороны всего израильского общества[8]. Недавние дебаты в израильском парламенте, когда некоторые члены Кнессета доказывали законность групповых изнасилований израильскими солдатами палестинских заключённых[9], свидетельствуют о глубокой дегуманизации, то есть об отрицании человечности в других людях, а также о жестокости и страданиях, которые ей сопутствуют. Но это грозит дегуманизацией самому солдату.

Чтобы устранить эту угрозу, он должен создать дистанцию между собой и жертвой. Это достигается путём индустриализации убийства, которая началась с газовых камер и ковровых бомбардировок и продолжилась точечными ликвидациями с помощью ракет и беспилотников-камикадзе. Всемирно известные израильские учёные и инженеры при содействии крупных американских корпораций добились качественного прорыва в оптимизации дистанционного насилия. Теперь в Газе цели определяет и уничтожает искусственный интеллект (ИИ). Это свидетельствует не только об отказе от моральных ценностей своих предков, но и принципиальном отказе от человечности.

Война, которые израильтяне ведут против Газы, указывает на торжество воспитания над природой, демонстрируя при этом, что технический прогресс не означает прогресс человечества. Просто таким образом становится нормой аморальность, которую большинство западных правительств принимает только потому, что, по их мнению, совершают эти злодеяния – будь то массовые убийства, этнические чистки или геноцид – евреи. Однако мало кто понимает, что столетие колонизации Палестины превратило еврея в беспощадного израильтянина. Поэтому для понимания израильского государства и общества следует перестать смотреть на него как на «еврейское государство», концепцию весьма расплывчатую, которая лишь размывает картину и затуманивает реальность. Только тогда мир сможет судить об Израиле, как о любом другом государстве – по заслугам.

Автор: Яков М. Рабкин, заслуженный профессор истории, Монреальский университет, автор книги «Израиль: война и мiръ: сб. тр.» под ред. Д.В. Ефременко. ИНИОН РАН; журнал «Россия в глобальной политике». Москва, 2024. 352 с. (Письмена времени)

СНОСКИ

[1] Исход 32, 10.

[2] Исход 16, 15.

[3] Исход 13, 21.

[4] Числа 33, 52–53.

[5] Бытие 48, 22.

[6] Берешит раба 97, 6.

[7] https://www.haaretz.com/jewish/2013-06-30/ty-article/.premium/this-day-zionisms-first-political-assassination/0000017f-dc30-db5a-a57f-dc7a40570000

[8] https://www.pewresearch.org/global/2024/05/30/israeli-views-of-the-israel-hamas-war/#:~:text=A%20new%20Pew%20Research%20Center,it%20has%20gone%20too%20far.

[9] https://www.972mag.com/lavender-ai-israeli-army-gaza/

Израиль. Палестина. Канада. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 28 августа 2024 > № 4720838 Яков М. Рабкин

Италия на пути к Третьей республике

КИРИЛЛ ФЕНИН

МГИМО МИД России, факультет управления и политики, 2 курс магистратуры.

Правительство Джорджи Мелони предлагает ввести прямые выборы премьер-министра и изменить избирательное законодательство. Главная цель – побороть премьерскую чехарду и сделать политику Рима более стабильной. Однако решающее слово, вероятно, останется за итальянцами, которые могут нарушить планы правого правительства.

На фоне грандиозных событий в мировой политике в Италии почти незаметно проходит масштабная конституционная реформа. 18 июня 2024 г. Сенат Республики утвердил проект поправок в Конституцию страны. Изменения поддержали 109 сенаторов, против выступили 77, то есть практически вся оппозиция. Теперь законопроект должен получить одобрение нижней палаты парламента, а затем Сенат и Палата депутатов проголосуют по нему ещё раз.

Перестановка на семи холмах

Конституционная реформа была одним из главных предвыборных обещаний[1] правых во главе с Джорджей Мелони на парламентских выборах 2022 года. Лидер «Братьев Италии» заявила, что перестройка политической системы сделает её более стабильной, а значит, партнёрам Рима будет легче вести с ним дела.

Очевидно, что постоянная «премьерская чехарда» не лучшим образом сказывается на переговорных позициях страны. Начиная с 1947 г. в Италии 30 человек занимали пост главы правительства, а средняя «продолжительность жизни» кабинета[2] – 1,5 года. Западные политики иронизируют, что совсем не обязательно запоминать главу итальянского правительства, ведь он всё равно скоро сменится.

Это не только негативно влияет на имидж страны на мировой арене, но и отпугивает инвесторов. По словам самой Джорджи Мелони[3], с 2000 по 2020 г. ВВП Италии вырос на 4 процента, а экономики Франции и Германии прибавили 20 процентов. Короткий горизонт планирования ведёт к тому, что сменяющие друг друга правительства наращивают государственный долг, который уже достиг 137 процентов ВВП[4]. Возвращать деньги всё равно будут следующие кабмины, поэтому ограничений в этом вопросе нет.

Постоянная политическая нестабильность также лишает Рим стратегического видения в политике и экономике. Со времён Берлускони ни один премьер не проработал полный срок на своём посту. Платят за это обычные итальянцы, которые хоть и привыкли к такому ритму политической жизни, но предъявляют всё больше претензий к эффективности правительства.

Во время предвыборной кампании Мелони и её союзники по правому лагерю предлагали перейти к модели прямых выборов президента Италии. Согласно текущей редакции Конституции[5], президент Итальянской Республики избирается специальной коллегией выборщиков, которая состоит из парламентариев и делегатов от регионов. Он осуществляет в основном церемониальные функции, возвышаясь над сиюминутными политическими страстями.

Предлагая избирать президента прямым голосованием граждан, Мелони вдохновлялась примером Пятой французской республики. В этой системе глава государства обладает широкими полномочиями, особенно во внешней политике. Но эта инициатива не вызвала энтузиазма среди её партнеров по правоцентристской коалиции, партий «Лига» и «Вперёд, Италия». А оппозиционные партии выступили категорически против[6], но признали, что определённые изменения всё равно необходимы.

После почти года переговоров, в ноябре 2023 г. Мелони представила проект конституционных поправок[7]. Они существенно отличаются от первоначального замысла. Теперь предлагается ввести прямые выборы премьер-министра, которого будут избирать сроком на пять лет. Причём занимать пост главы правительства можно будет только два срока – сейчас таких ограничений нет.

Политические риски

В защиту своей инициативы Мелони приводит аргумент о том, что прямое участие избирателей в выборе премьер-министра добавит ему легитимности и укрепит правительство. Чётко установленный срок и прямые выборы должны сделать правительство стабильным, а через пять лет итальянцы сами решат, кому доверить власть в следующий раз.

Более того, Италия получит возможность реализации стратегических целей, которые не будут меняться каждые полтора-два года. Последнее позволит добиться устойчивого экономического роста и укрепит доверие международных инвесторов. Во внешней политике будет сведена к минимуму вероятность резких изменений курса. К примеру, в 2019 г. Рим присоединился к китайскому проекту «Пояс и путь», однако новое правительство Мелони решило покинуть инициативу.

У предложенной политической системы есть несколько проблем. Первая и, пожалуй, самая важная, состоит в том, что премьер должен пользоваться поддержкой большинства в обеих палатах парламента. Сейчас даже технократический глава правительства обязан заручиться доверием не менее половины депутатов и сенаторов, чтобы занимать свой пост.

Если премьер будет избираться отдельно от парламента, то может возникнуть ситуация, когда большинства у него не будет. Тогда управление страной станет невозможным, поскольку подписывать законы и назначать министров избранный народом премьер-министр не сможет.

Именно такой сценарий реализовался в Израиле, где в 1996–2001 гг. были прямые выборы главы исполнительной власти. Избранный народом премьер-министр просто не имел большинства в парламенте, поэтому ему приходилось собирать коалицию, за распадом которой следовал коллапс правительства и досрочные выборы.

Джорджа Мелони предложила выход[8] из этой ситуации: «бонус большинства» в 55 процентов мест, который будет присуждаться коалиции победившего на выборах премьера. В Италии такая система уже применялась на выборах в 1924 г., когда победившая партия Муссолини получила 2/3 мест, а также в 2006–2013 годах[9]. Впрочем, данный вопрос будет решаться с помощью нового избирательного закона, а не путём поправок в Конституцию. Поэтому он был временно отложен.

Второй камень преткновения – отношения избираемого народом премьер-министра и президента. Здесь правящая коалиция действует осторожно. С одной стороны, в текущей редакции поправок планируется ограничить право президента республики распускать парламент, также глава государства не сможет назначать пожизненных сенаторов. С другой стороны, сама Мелони подчёркивает[10], что полномочия президента Италии не изменятся, его статус национального лидера сохранится.

Однако избираемый народом премьер-министр будет обладать большей легитимностью, чем президент, получающий свой пост за закрытыми дверями. Поэтому конфликт хозяев Квиринальского дворца и Палаццо Киджи может стать реальностью политической жизни Италии.

Третий аспект касается взаимодействия главы правительства и парламента. Если избранный народом премьер теряет свой пост, то его должен заменить представитель правящего большинства, считают авторы конституционных поправок. Так будет гарантировано продолжение политической линии победившей партии, а вероятность технических правительств исключена.

Проблема состоит в том, что назначать сменщика уходящего председателя Совета министров будет партийная элита. Пример Консервативной партии Великобритании, которая с 2015 г. сменила пять премьеров служит ярким напоминанием о том, как далеко можно зайти в поисках идеала. Правительство Джорджи Мелони предлагает следующий выход: если премьер, назначенный в парламенте, тоже потерпит неудачу и уйдёт, то страну ждут досрочные выборы.

Новый эксперимент итальянской лаборатории

Конституция Италии принималась после фашистской диктатуры и Второй мировой войны, когда главной задачей её создателей был переход к демократии. Изменить основной закон Италии сложно – хотя поправок было много, большинство из них не оказывали значительного влияния на политическую систему. По-настоящему глубокие реформы часто терпели поражение. К примеру, в 2006 г. избиратели отвергли[11] усиление полномочий премьера и переход к фактически федеративной системе отношений центра и регионов.

Самый известный провал произошёл с премьером Маттео Ренци в 2016 году. Он предложил реформировать Сенат, превратив его в «палату регионов», где будут заседать региональные советники и мэры крупных городов. По задумке Ренци, правительство должно было нести ответственность только перед нижней палатой парламента, что сделало бы его более устойчивым.

Несмотря на первоначальный оптимизм и поддержку мировых лидеров, 59 процентов итальянцев выступили против реформы[12]. Инициативу не поддержала оппозиция, в числе которой была Джорджа Мелони, профсоюзы и крупные СМИ. Сам Маттео Ренци после поражения был вынужден покинуть пост премьера, сейчас он возглавляет собственную фракцию в парламенте.

История Ренци может послужить уроком для Джорджи Мелони. Шансов провести поправки без референдума у неё практически нет, поскольку вся парламентская оппозиция выступает против принятия конституционной реформы в текущем виде. При этом у каждой из оппозиционных сил, Демократической партии, «Движения пяти звёзд» и «Третьего полюса», имеются свои претензии к тексту поправок. Теоретически Мелони может попытаться заручиться частичной поддержкой некоторых оппонентов, пойдя на определённые уступки.

Проведение референдума по конституционным поправкам является опасным фактором для стабильности её правительства. Сейчас ситуация благоприятная. В июне 2024 г. партия «Братья Италии» победила на выборах в Европарламент[13], рейтинг одобрения самой Мелони[14] остаётся стабильно на уровне около 40 процентов. Действующий председатель Совета министров Италии уверяет, что останется на посту даже в случае провала реформы, но её партнёры по правящей коалиции могут воспользоваться шансом, чтобы сместить Мелони. История Первой и Второй республик знает подобные примеры.

С другой стороны, успешный исход голосования даст ей огромный кредит доверия и станет трамплином для того, чтобы получить мандат главы правительства напрямую от избирателей. В таком случае Мелони попадёт в пантеон великих политических деятелей Италии и станет основателем Третьей республики.

В случае изменения Конституции Италия получит уникальную систему институтов, аналогов которой не существует. Успешность функционирования такой модели зависит от ряда факторов, основной из них – избирательная система. Важно и время осуществления реформы. Следующие выборы должны пройти осенью 2027 г., поэтому у правительства Мелони есть около двух с половиной лет на реализацию своих планов.

Италию часто называют «политической лабораторией» Европы. Пока в других странах ЕС разрушаются устоявшиеся партийные системы и меняется политический ландшафт, на Апеннинском полуострове разворачивается собственный необычный эксперимент. Политическая стабильность и стратегический подход могут укрепить позиции Рима на международной арене. Провал реформы станет очередным проявлением изменчивой политической культуры Италии.

Автор: Кирилл Фенин, МГИМО МИД России, факультет управления и политики, 2 курс магистратуры.

СНОСКИ

[1] Programma elettorale di centro-destra // ANSA. URL: https://www.ansa.it/documents/1660243246870_CENTRODESTRA.pdf (дата обращения: 14.08.2024)

[2] Le dichiarazioni programmatiche del Governo Meloni // Governo. URL: https://www.governo.it/it/articolo/le-dichiarazioni-programmatiche-del-governo-meloni/20770 (дата обращения: 14.08. 2024).

[3] Intervento del Presidente Meloni all’incontro “La Costituzione di tutti. Dialogo sul premierato // Governo. URL: https://www.governo.it/it/articolo/intervento-del-presidente-meloni-allincontro-la-costituzione-di-tutti-dialogo-sul (дата обращения: 14.08.2024).

[4] Italy Government Debt: % of GDP // СEIC. URL: https://www.ceicdata.com/en/indicator/italy/government-debt—of-nominal-gdp#:~:text=In%20the%20latest%20reports%2C%20Italy,USD%20bn%20in%20Mar%202023 (дата обращения: 14.08.2024).

[5] La Costituzione // Senato. URL: https://www.senato.it/istituzione/la-costituzione (дата обращения: 14.08.2024).

[6] Meloni difende la riforma costituzionale, «il Pd vuole governare anche quando perde» // AGI. URL: https://www.agi.it/politica/news/2024-04-04/meloni-riforma-costituzionale-premierato-legge-elettorale-25915740/ (дата обращения: 14.08.2024).

[7] Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 57 // Governo italiano. URL: https://www.governo.it/it/articolo/comunicato-stampa-del-consiglio-dei-ministri-n-57/24163 (дата обращения: 14.08.2024).

[8] Cos’è il premierato e come funziona la riforma approvata in Senato // Wired. URL: https://www.wired.it/article/premierato-riforma-governo-meloni/ (дата обращения: 14.08.2024).

[9] Legge Calderoli, il «Porcellum» // Corriere della sera. URL: https://www.corriere.it/politica/speciali/2013/elezioni-legge-elettorale/notizie/legge-calderoli-porcellum_dd0d98c2-c849-11e2-8fbd-d55cdeb0d621.shtml (дата обращения: 14.08.2024).

[10] Intervento del Presidente Meloni all’incontro “La Costituzione di tutti. Dialogo sul premierato // Governo. URL: https://www.governo.it/it/articolo/intervento-del-presidente-meloni-allincontro-la-costituzione-di-tutti-dialogo-sul (дата обращения: 14.08.2024).

[11] Итальянцы высказались против изменения Конституции страны // Российская газета. 27.06.2006. URL: https://rg.ru/2006/06/27/italia-referendum.html (дата обращения: 14.08.2024).

[12] Маслова Е.А. Конституционная реформа Маттео Ренци: сущность и возможные последствия. Право и управление. XXI век. 2017. (2). С. 61-66.

[13] Партия Мелони набирает 28,8 процента голосов на выборах в Европарламент // РИА Новости. 10.06.2024. URL: https://ria.ru/20240610/italiya-1951874937.html (дата обращения: 14.08. 2024).

[14] Fiducia nei leader politici // Skt TG 24. URL: https://tg24.sky.it/politica/2024/07/01/sondaggi-politici-youtrend#04 (дата обращения: 14.08.2024).

Италия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 августа 2024 > № 4720837 Кирилл Фенин

В РОСАВИАЦИИ ОБСУДИЛИ РАЗВИТИЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА КОЛЫМЕ

Вопросы развития воздушного транспорта на Колыме обсудили на встрече в Москве руководитель Росавиации Дмитрий Ядров и губернатор Магаданской области Сергей Носов.

Глава региона проинформировал о ходе строительства нового аэровокзала для обслуживания пассажиров внутрироссийских авиалиний в аэропорту Магадана (Сокол; код ИКАО: UHMM). Общая площадь терминала составит 14,38 тыс. кв. м, пропускная способность – 800 пассажиров в час (на 200 человек больше, чем в действующем аэровокзале).

Строительство ведет компания «АБС Магадан» (совместное предприятие холдингов «Новапорт» и «Аэропорты регионов») в рамках обязательств, предусмотренных инвестсоглашением о реализации проекта комплексной реконструкции и модернизации объектов авиатранспортной инфраструктуры ОАО «Аэропорт Магадан», и с учетом Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» по развитию региональных аэропортов.

Одновременно со строительством аэровокзала Минтранс России реализует проект реконструкции перрона аэродрома, включая строительство новых мест стоянок воздушных судов (ВС). Обе программы (строительства терминала и реконструкции перрона) синхронизированы.

«Работы продолжаются в хорошем темпе. Планы по сдаче нового терминала в эксплуатацию не изменились. Рассчитываем, что это произойдет в конце года», — отметил Сергей Носов.

У администрации региона также есть планы по развитию областного государственного унитарного предприятия «Авиация Колымы». В начале июля Росавиация выдала этой авиакомпании сертификат эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок. В парке предприятия — самолет Ан-74, вертолеты Ми-38, Ми-8 и Ка-226.

«Будем повышать эффективность эксплуатации флота, есть планы по обслуживанию и ремонту воздушных судов на базе «Авиации Колымы». Все это необходимо для развития авиации в нашей области — для наших жителей и туристов этот транспорт, по сути, безальтернативен», — сказал Сергей Носов.

Правительство России, Минтранс и Росавиация уделяют особое внимание развитию гражданской авиации на Дальнем Востоке в целом и Магаданской области в частности. Так, в рамках трех действующих федеральных программ субсидирования авиаперевозок билетами по специальным (льготным) тарифам на рейсах из/в Магадан воспользовались 103 тыс. пассажиров. В январе-июле 2024 года — почти 69 тыс. пассажиров (во всем регионе проживают около 133 тыс. человек).

«Расстояние от Магадана до Москвы по автодорогам составляет около 10 тыс. км, сама область по размеру территории — одна из крупнейших в России. Поэтому, конечно, у жителей Колымы должна быть постоянная возможность пользоваться качественным, комфортным и безопасным авиатранспортом. Уже скоро для них и гостей региона откроется новый аэровокзальный комплекс. Обязательно поможем в реализации инициатив Сергея Константиновича [Носова] и по развитию перевозчика «Авиация Колымы» — повышение эффективности эксплуатации его парка отвечает интересам всех дальневосточников», — прокомментировал Дмитрий Ядров.

Калькулятор углекислого газа для культурного сектора Германии

Сферa культуры тaкже остaвляет свой экологический след – и не только во время крупных мероприятий.

Источникaми выбросов при этом являются, нaпример, трaнспорт, логистикa и общественное питaние. В восточногермaнских городaх Дрезден и Лейпциг уже используется тaк нaзывaемый кaлькулятор углекислого гaзa. Электронный инструмент был создaн в 2023 году и теперь будет доступен по всей Гермaнии.

Со стороны других городов спрос очень высок, говорит Андреa Хензель, специaлист по трaнсформaции и устойчивому рaзвитию депaртaментa культуры городa Лейпцигa. Оргaнизaторы мероприятий могут пользовaться веб-кaлькулятором выбросов для культурного секторa бесплaтно нa сaйте www.e-tool.de. Лицензионные сборы при этом тaкже не взимaются, говорится в сообщении. Однaко этот сервис не предусмaтривaет техподдержку.

Трaнспорт является одним из основных источников выбросов

Электронный инструмент "Культурa" преднaзнaчен для создaния бaлaнсa выбросов углекислого гaзa культурными учреждениями и мероприятиями. Он рaссчитывaет все источники выбросов в соответствии с протоколом по пaрниковым гaзaм – всемирно признaнным стaндaртом.

К сaмым преоблaдaющим источникaм выбросов относятся прибытие и отъезд зрителей и приглaшённых aртистов, трaнспортировкa техники или экспонaтов, зaкупкa мaтериaлов для культурных мероприятий и услуги сторонних оргaнизaций, тaких кaк кейтеринговые компaнии.

Доступность нового инструментa

"Ключевое преимущество электронного инструментa учётa выбросов зaключaется в его простоте использовaния", – подчеркнулa бургомистр по вопросaм культуры Лейпцигa Скaди Йеннике. Бaлaнс пaрниковых гaзов предстaвлен нaглядно и рaзрaботaн тaк, чтобы дaже у неопытного специaлистa не возникaло много сложностей.

В инструменте тaкже есть режим с консультaционными функциями и множество дополнительных инструментов – нaпример, по экономической эффективности фотоэлектрических систем. "Нaдёжные и при этом выполнимые климaтические отчёты являются основой для устойчивой трaнсформaции в сфере культуры, финaнсируемой из госудaрственных средств", – пояснилa бургомистр по делaм культуры Дрезденa Аннекaтрин Клепш.

К рaзрaботке инструментa влaсти Дрезденa и Лейпцигa привлекли несколько компaний и пaртнёров, a тaкже специaлистов из Центрa междунaродного менеджментa и экономики знaний имени Фрaунгоферa. Электронный инструмент по культуре основaн нa инструменте, который с 2021 годa бесплaтно предостaвляется ремесленным предприятиям.

В Лейпциге и Дрездене в прошлом уже aктивно рaботaли в облaсти зaщиты климaтa и устойчивого рaзвития. Обa муниципaлитетa хотят стaть климaтически нейтрaльными к 2040 году.

Источник: dpa/Дрезден/Лейпциг