Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Перенос даты намеченной на 10 января инаугурации Уго Чавеса на пост президента Венесуэлы до 2019 года не является поводом для проведения новых выборов, считает глава Национальной ассамблеи (парламента) этой южноамериканской страны Диосдадо Кабельо. Уго Чавес находится в медицинском центре в Гаване, где проходит лечение после сделанной ему 11 декабря четвертой операции в связи с раковой опухолью. Согласно последнему правительственному сообщению, его состояние остается стабильным, "с каждым проходящим днем здоровье укрепляется".

"Забудьте о 10 января, господа. Если только президент Чавес не решит так по своей воле, то вы зря уже пометили этот день в своем календаре. Читайте хорошо статьи (конституции) и спуститесь небес", - заявил Кабельо в субботу вечером.

По действующей конституции 1999 года, если президент не вступит в должность на новый срок по "абсолютной" причине, будь то смерть или полная утрата трудоспособности, в стране власть временно переходит к главе Национальной ассамблеи, который назначает перевыборы в 30-дневный срок.

"Чего ожидает оппозиция? Что 10 января будет созвана Национальная ассамблея и ее председатель, взяв на себя полномочия президента, призовет к новым выборам в течение 30 дней? Вы ошибаетесь, это не произойдет, господа. Наш президент Уго Чавес, переизбранный и утвержденный народом", - добавил председатель парламента.

Три дня назад Кабельо уже пояснял, что по конституции, в случае невозможности проведения инаугурации президента перед Национальной ассамблеей 10 января, существует возможность принесения им присяги перед Верховным судом, и при этом точная дата в основном законе страны не указывается. Но предыдущее заявление председателя Национальной ассамблеи было менее категоричным, и в нем он всячески подчеркивал, что высказывает частное мнение. Александр Соловский.

Власти Доминиканской Республики конфисковали у наркоторговцев более 1,2 тонны кокаина, арестовав семь человек, сообщает в ночь на воскресенье агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на главу местной антинаркотической службы Роландо Росадо (Rolando Rosado).

По его словам, перед арестом злоумышленникам удалось выбросить в море большую часть пакетов с наркотиками.

По информации агентства, на катере, прибывшем в Доминикану из Южной Америки, помимо кокаина были обнаружены семь килограммов героина и еще 110 капсул с этим наркотиком. Арестованными оказались четыре гражданина Доминиканской Республики и три гражданина Венесуэлы.

Как сообщил Росадо, конфискованная партия кокаина стала второй по величине за текущий год. В марте полиции удалось конфисковать почти полторы тонны наркотика, расфасованного по 1236 пакетам. Всего за 2012 год власти Доминиканы изъяли более девяти тонн кокаина.

Выступление на пленарном заседании встречи на высшем уровне Россия – Европейский союз.

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги! Дамы и господа!Господин Херман Ван Ромпёй отметил, что мы проводим уже тридцатый саммит Россия – ЕС. Стабильность и регулярность нашего диалога – свидетельство заинтересованности обеих сторон в развитии партнёрских отношений.

С предыдущего, июньского саммита накопилось немало тем, которые подлежат детальному обсуждению. Вчера мы уже начали обмен мнениями по текущей экономической ситуации и в России, и в Евросоюзе. Наши европейские коллеги рассказали о предпринимаемых мерах, нацеленных на нормализацию ситуации в зоне евро.

Со своей стороны я обрисовал положение в российской экономике: в целом мы удовлетворены, как развивается ситуация в экономике нашей страны, но есть, конечно, и проблемы, есть и озабоченности, их немало.

Важным фактором в наших отношениях становится евразийская экономическая интеграция России, Белоруссии и Казахстана. Мы вас в ходе работы над созданием этого интеграционного объединения постоянно информировали. Хочу ещё раз напомнить, что эта работа и это объединение у нас создано целиком на принципах ВТО.

И мы считаем, что внедрение правил ВТО в экономическую жизнь не только России, но и наших ближайших соседей – и Казахстана, и Белоруссии – облегчает работу европейских хозяйствующих субъектов на этом достаточно большом рынке с общим населением 170 миллионов человек.

Нам предстоит обсудить ход реализации «дорожных карт» по формированию четырёх общих пространств России – ЕС. Посмотрим, как идёт работа в рамках отраслевых диалогов, обменяемся мнениями о ходе реализации нашей совместной инициативы «Партнёрство для модернизации».

Ключевую роль отводим подписанию нового базового соглашения. Работа над ним продолжается, и надеюсь, она будет идти вперёд поступательно с проявлением заинтересованности с обеих сторон.

Коллеги уже отмечали, что в августе этого года Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации. Хотел бы ещё раз поблагодарить наших коллег, всех здесь присутствующих за постоянную поддержку присоединения России к ВТО.

Рассчитываю, что нам удастся добиться сдвига в решении и визового вопроса, господин Баррозу сейчас тоже упомянул об этой проблеме. Мы не будем здесь нагнетать ситуацию, но мы же все занимаемся конкретным делом. У меня длинный список стран, с которыми ЕС имеет безвизовый режим.

Здесь и Венесуэла, и Гватемала, и Гондурас, и Маврикий, и Мексика, и кого только нет – 40 государств, которые за тысячи километров находятся от стран Евросоюза. 7 ноября Еврокомиссия внесла предложение включить в вышеуказанный список островные государства: 5 стран Карибского бассейна, 10 стран Тихого океана.

У нас между Россией и Евросоюзом почти 400 миллиардов долларов торговый оборот. Отсутствие свободного общения между людьми – сдерживающий фактор в развитии наших экономических отношений, мы все должны отдавать себе в этом отчёт. Я думаю, что у нас работа будет продвигаться и по этому направлению без всякой политизации этого вопроса.

В повестке нашей встречи и вопросы энергетического сотрудничества, энергетической кооперации. Вы знаете наше отношение к «третьему энергопакету». Конечно, Евросоюз имеет право принимать любые решения, но – я уже об этом говорил и на встрече в Петербурге, и раньше – нас, мягко скажу, озадачивает придание этому решению обратной силы.

Мы считаем, что это абсолютно неправильное, скажу даже больше – нецивилизованное решение. Приняли какой-то документ – он должен распространяться на все сделки, которые заключаются после его принятия. А если вы приняли документ и распространили на всё, что было раньше, – это просто вводит сумятицу и подрывает доверие к совместной работе.

Я надеюсь, что и здесь мы, опираясь на наши фундаментальные интересы развития отношений, найдём приемлемое и обоюдовыгодное решение.

Большое спасибо за внимание.

Испанская авиакомпания Air Europa сообщила об увеличении в два раза числа рейсов в столицу Доминиканской Республики Санто-Доминго. Это решение было принято после переговоров президента Доминиканской Республики Данило Медины и президента группы Globalia, в которую входит Air Europa, Хуана Хосе Идальго. По мнению экспертов, не последнее значение имело и намерение другого испанского авиаперевозчика, авиакомпании Iberia, отказаться от ряда рейсов в страны Латинской Америки.

Уже с 1 апреля 2013 года каждую неделю из аэропорта Барахас в Санто-Доминго будут отправляться 10 рейсов. Кроме того, в летний сезон 2013 года (со 2 июня по 11 сентября) авиаперелеты в столицу Доминиканы будут выполняться 2 раза в день, достигнув 14 рейсов в неделю.

Перелеты между Мадридом и главными воздушными воротами Доминиканы аэропортом Las Americas осуществляются на лайнерах Airbus 330-200. Самолеты этого типа готовы принять на борт 299 пассажиров, включая 24 места в бизнес-классе.

Как сообщили порталу BuenoLatina источники в самой компании, с апреля будущего года у Air Europa появится удобный кодшеринговый рейс из Москвы в Мадрид, который, при желании, позволит избежать ночевок в Мадриде при перелетах в страны Латинской Америки.

Как ранее сообщал портал BuenoLatina, авиакомпания Iberia в 2013 году прекратит полеты в Санто-Доминго (Доминиканская Республика) и Гавану (Куба). Наряду с ними будут отменены такие направления, как Афины, Каир и Стамбул. Также прекратят свое существование и прямые рейсы в Монтевидео (Уругвай) и Сан-Хуан (Пуэрто-Рико).

На сегодняшний день среди направлений Air Europa в Латинской Америке значатся Боливия, Бразилия, Мексика, Аргентина, Венесуэла и Куба. В рамках программы по модернизации флота, Air Europa в 2013 году готовится включить в свой флот 8 новейших лайнеров Boeing 787-800 Dreamliner.

Президент России Владимир Путин в ходе своего визита в Индию, который состоится на будущей неделе, надеется заключить с индийской стороной крупные военные контракты, объем которых может превысить 7,5 млрд долл США, сообщает Aviation Week 19 декабря со ссылкой на источники в российской оборонной промышленности.

Путин прибудет в Индию 24 декабря, ожидается, что в ходе переговоров будут обсуждаться вопросы по продаже 42 истребителей Су-30МКИ и долговременный контракт на поставку 970 авиадвигателей, сказал один из источников. Впрочем, источник сообщил, что точный объем контракта по двигателям еще не определен. «Количество поставляемых двигателей зависит от запросов Индии», сообщил он.

Другой инсайдерский источник сообщил, что объем контрактов, по меньшей мере, составит 7,5 млрд долл США, закрепляя за Россией статус одного из крупнейших экспортеров вооружений. По мнению директора ЦАСТ Руслана Пухова, стоимость контрактов будет составлять от 7,5 до 8 млрд долл. Министерство обороны России и Кремль отказались от комментариев по данному вопросу.

Если контракты состоятся, эти сделки позволят возместить потерю внешних рынков, в частности, произошедших после «арабских восстаний» в прошлом году. Крупные оружейные контракты являются свидетельством того, что Индия с опаской смотрит на рост военной мощи Китая.

После распада Советского Союза российская оборонная промышленность в значительной степени стагнировала из-за нехватки финансирования, в результате чего заводы зависят от производства оружия устаревших конструкций. Тем не менее, Россия установила очередной рекорд по экспорту оружия. По словам Путина, объем контрактов в 2012 году превысил 14 млрд долл США. Это на 6% больше, чем в 2011 году (13,6 млрд долл) и более чем в два раза превышает показатель 2006 года (6,5 млрд долл).

Индия, бывшая крупнейшим импортером советского оружия, останется в таком качестве и в отношении закупок российской военной техники и оборудования. Несмотря на проблемы с поставкой авианосца «Адмирал Горшков» (передача корабля перенесена на 2013 год), текущий перечень закупаемых Индией российских вооружений выглядит впечатляюще, в частности, это два фрегата класса Talwar, около двух десятков истребителей Су-30МКИ, несколько МиГ-29К и МиГ-29UPG, до 20 транспортных вертолетов Ми-17В-5. Крупными импортерами российского оружия являются также Венесуэла, Алжир и Вьетнам. Доля Китая не столь значительна, как это было в 1990-х и начале 2000-х годов, но в 2012 году Пекин получал российские двигатели для своих истребителей и бомбардировщиков, а также приобрел 50 транспортных вертолетов Ми-171.

Тем не менее, общий рост российского военного экспорта незначителен. Путин ранее заявлял, что в этом году иностранные заказы составляют более 15 млрд долл. Это означает, что общий портфель заказов вырос всего на 1 млрд долл по сравнению с 40 млрд в конце 2011 года, но стал ниже по сравнению с 45 млрд в конце 2010 года.

Вице-президент Венесуэлы Николас Мадуро считает, что такие люди как Уго Чавес появляются не чаще, чем раз в 200 лет, сообщили в субботу латиноамериканские СМИ. Президент Венесуэлы в настоящее время проходит курс лечения в медицинском центре в Гаване после проведенной ему 11 декабря четвертой операции в связи с раковой опухолью.

"Для всех нас команданте Чавес является учителем, истинным руководителем, командующим, лидером. Другого такого нет. Пройдут еще 200 лет, пока вновь появится человек с подобной способностью любви к народу, какой обладает Чавес", - заявил Мадуро на церемонии вступления в должность губернатора штата Тачира Хосе Виэльмы Моры (Josе Vielma Mora).

Мадуро прокомментировал одно из посланий оппозиционеров, в котором они обращаются к нему как к "исполняющему обязанности президента республики". "Я являюсь простым вице-президентом. Здесь (в стране) есть только один действующий президент, и это Уго Чавес Фриас", - сказал он. Вице-президент опроверг мнимые разногласия во властных структурах. "Говорят, что Диосдадо (Кабельо - глава парламента) - это Сталин, а я - Троцкий. Это вызывает только смех. У нас построено истинное братство Чавеса", - добавил вице-президент Венесуэлы и министр иностранных дел, которого Чавес назвал своим преемником перед вылетом в Гавану.

Мадуро в очередной раз подтвердил, что получаемые новости из кубинской столицы о состоянии здоровья Чавеса "очень ободряющие". По его словам, "проявляется физическое укрепление организма, трудные и сложные дни прошли". Александр Соловский.

Заместитель главы Ассоциации экспортеров инженерно-технических услуг Фарамарз Мофтахар в интервью агентству ИРНА заявил, что иранские компании способны ежегодно реализовывать за рубежом различные проекты общей стоимостью до 20 млрд. долларов.

По словам Ф.Мофтахара, за последние пять лет в Ираке иранскими компаниями реализованы проекты общей стоимостью более 1,8 млрд. долларов, хотя объем экспорта инженерно-технических услуг в эту страны мог бы быть значительно больше.

Ф.Мофтахар подчеркнул, что активная политика Ирана в отношении Ирака может стать прочной основой для реализации масштабных инженерно-технических проектов, как это происходит в ряде других соседних с Ираном стран.

Ирак в силу добрососедских отношений с ним и религиозной общности считается весьма привлекательным рынком для экспорта инженерно-технических услуг.

Ф.Мофтахар подчеркнул, что членами Ассоциации экспортеров инженерно-технических услуг за два десятилетия накоплен богатый опыт и имеющиеся в их распоряжении возможности с успехом реализованы примерно в 60-ти странах по всему миру. В прошлом году объем экспорта таких услуг впервые превысил сумму в 4,2 млрд. долларов, а за семь текущего года (20.03-22.10.12 г.) этот показатель составил 2,2 млрд. долларов.

В последние годы к числу рынков, на которые Иран экспортирует инженерно-технические услуги, относятся такие страны, как Ирак, Афганистан, Беларусь, Оман, Казахстан, Кыргызстан, Венесуэла, Пакистан и Индия.

Специалисты ЗАО "Белзарубежстрой" в скором времени планируют приступить в Венесуэле к строительству завода по переработке использованных аккумуляторных батарей.

"В скором времени в городе Валенсия, штат Карабобо, начнется строительство завода по переработке отработанных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей", - сообщил агентству "Интерфакс-Запад" начальник строительного управления N2 "Белзарубежстроя" Владимир Расин.

По его словам, в настоящее время ведутся переговоры по выбору площадки под строительство, в них участвуют два министерства Венесуэлы. Одновременно с этим производится передислокация техники, начат процесс изготовления технологического оборудования, организовывается проживание рабочих на новом месте.

В свою очередь гендиректор ЗАО "Белзарубежстрой" Виталий Бондарик сообщил агентству, что "финансирование объекта в Валенсии уже началось, строительство займет не более года".

Кроме того, В.Расин рассказал, что участие белорусских строителей планируется также в работах по расширению мощностей белорусско-венесуэльского завода строительных материалов в городе Гуатире (штат Миранда). Здесь планируется организовать производство "табелонов" - керамических плит, используемых при возведении перекрытий, уточнил он. Годовая мощность этого производства составит 15 млн шт продукции в год. После ввода линии в эксплуатацию общая мощность завода вырастет до 40 млн единиц продукции в год.

По словам В.Расина, "переданная венесуэльской стороне техническая документация согласована и утверждена". "Остается открытым лишь вопрос о финансировании", - добавил он.

СТОРОННИКИ ЧАВЕСА ЗАНЯЛИ БОЛЬШИНСТВО ГУБЕРНАТОРСКИХ МЕСТ

Оппозиция лишилась губернаторских мест в пяти штатах страны

Сторонники Уго Чавеса победили на выборах в 20 из 23 штатах Венесуэлы, сообщает BBC. Оппозиция лишилась губернаторских мест в пяти штатах страны, в том числе в штате Сулия, главном нефтедобывающем регионе страны.

В то же время, кандидаты от оппозиции одержали победу в трех штатах. В частности, Энрике Каприлес, ранее выступивший кандидатом от объединенной оппозиции на президентских выборах и набравший 44,1 процента голосов, был повторно избран губернатором Миранды.

Президент Венесуэлы Уго Чавес, который перенес операцию, по словам министра науки и технологий страны, зятя венесуэльского лидера Хорхе Арреаса, находится в сознании, его самочувствие после операции постепенно улучшается, передает Русская служба Би-би-си. Чавесу предстоит длительный период восстановления, связанный с осложнениями в ходе операции и со сложностью хирургического вмешательства. По данным местных СМИ, Чавес уже отдает распоряжения министрам. Во время операции по удалению у Чавеса раковой опухоли кубинским хирургам пришлось бороться с кровотечением. Для 58-летнего лидера Венесуэлы это четвертое хирургическое вмешательство с начала прошлого года.

Венесуэльский врач Хосе Рафаэль Маркина, который живет во Флориде, говорил, что Чавесу осталось жить несколько месяцев - до апреля. Анализируя клиническую картину президента, медик напоминает, что "при подобном развитии болезни вероятность скоропостижной смерти в ближайшие две недели превышает 50%".

ВРАЧ: ЧАВЕСУ УДАЛИЛИ ДВА ПОЗВОНКА, У НЕГО ОТКАЗАЛИ ПОЧКИ

Власти Венесуэлы заверяют, что пациент пошел на поправку, хотя признают факт осложнений во время операции

Госпитализированный в Гаване президент Венесуэлы Уго Чавес начал поправляться, сообщил его преемник, вице-президент Венесуэлы Николас Мадуро, пишет газета El Mundo.

"За последние часы процесс восстановления перешел из стабильной фазы в фазу улучшения", - заявил Мадуро в ходе официального обращения к сторонникам Чавеса, которому ранее сделали операцию по удалению раковой опухоли.

Ранее схожее с речью Мадуро заявление сделал министр связи Эрнесто Вильегас, который рассказал, что хотя в ходе операции произошли осложнения, в частности, неожиданно открылось кровотечение, пациент уже идет на поправку. Операция продлилась шесть часов и будет сопровождаться длительным процессом реабилитации. Ее срок Вильегас не уточнил.

Тем временем известный венесуэльский журналист Нельсон Бокаранда пишет в Twitter со ссылкой на источники в Каракасе, что на торжественной церемонии инаугурации 10 января Чавес присутствовать не будет.

Медицинские объяснения дает венесуэльский врач Хосе Рафаэль Маркина, который живет во Флориде, откуда информирует о здоровье госпитализированного в Гаване пациента через источники в больнице и в Венесуэле. Всего несколько дней назад Маркина говорил, что Чавесу осталось жить несколько месяцев - до апреля. Теперь, анализируя клиническую картину президента, медик напоминает, "при подобном развитии болезни вероятность скоропостижной смерти в ближайшие две недели превышает 50%".

Маркина через Twitter отследил основные этапы операции по удалению опухоли Чавеса. В частности, врач сообщает о факте заражения крови, удалении двух позвонков и подтверждает информацию о кровоизлиянии, которое, по его данным, привело к отказу почек. По мнению Маркины, речи о выздоровлении Чавеса не идет, наоборот - налицо критическое состояние, обусловленное сепсисом, лихорадкой и общим ослаблением организма после операции. "Особую опасность представляет потенциальный острый респираторный дистресс, который может привести к отказу дыхательной системы", - отмечает специалист.

Ранее бывший министр внутренних дел Венесуэлы Тарек эль-Айсами призвал венесуэльцев читать "Отче наш" за выздоровление Чавеса. Президенту 58 лет. Рак на поздней стадии был диагностирован в июне 2011 года. За последние 18 месяцев главе государства делают уже четвертую по счету операцию.

ЧАВЕСА УСПЕШНО ПРООПЕРИРОВАЛИ НА КУБЕ

Операция длилась более шести часов

Венесуэльского президента Уго Чавеса успешно прооперировали на Кубе, сообщил вице-президент Николас Мадуро, передает Reuters. Операция длилась более шести часов.

По словам Мадуро, Чавес в очередной раз доказал свою стойкость. Вице-президент также поблагодарил венесуэльцев за любовь к президенту.

Мадуро добавил, что период восстановления после операции займет несколько дней. По его данным, Чавес находится в Гаване в окружении родственников и высокопоставленных чиновников правительства.

Вице-президент также раскритиковал попытки манипулировать новостями о здоровье президента в политических целях.

Ранее венесуэльский врач Хосе Рафаэль Маркина, живущий в США, дал прогноз, что Чавесу осталось жить два-три месяца. По его информации, болезнь усугубилась: у президента Венесуэлы метастазы в области поясницы, что может привести к параличу. Врач полагает, что проведенное лечение направлено на облегчение жизни Чавеса, однако продлить ее невозможно.

ВЕНЕСУЭЛЬСКИЙ ВРАЧ: ЧАВЕСУ ОСТАЛОСЬ ЖИТЬ ДО АПРЕЛЯ

По его оценке, болезнь у президента усугубилась

Президенту Венесуэлы Уго Чавесу осталось жить два-три месяца, прогнозирует венесуэльский врач Хосе Рафаэль Маркина, живущий в США. Об этом он рассказал в эфире колумбийского радио RCN.

Медик известен своими прогнозами относительно здоровья Чавеса и у него есть источники, близкие к врачам Чавеса. "К сожалению, фатальный исход случится в апреле", - предполагает Маркина. Он добавил, что болезнь усугубилась, как и ожидалось.

Специалист сказал, что венесуэльский президент отправился на Кубу, поскольку болезнь приняла такую тяжелую форму, что требует немедленного принятия мер, чтобы Чавес смог избежать паралича. "Болезнь перешла в агрессивную стадию, у него метастазы в области поясницы, из-за которых происходит сдавливание спинных нервов, что может привести к параличу, поэтому срочная операция будет сложной с точки зрения неврологии", - считает Маркина. По его мнению, Чавесу должны заменить один из позвонков протезом.

Врач сказал, что во время операции президенту Венесуэлы ничего не угрожает, однако в последующие 72 часа могут произойти осложнения, в частности, инфекционное заражение.

По его мнению, принимаемые меры направлены на то, чтобы облегчить Чавесу жизнь, однако не существует средств, чтобы ее продлить.

Ранее Чавес отправился на Кубу для проведения очередной операции по удалению злокачественных клеток. Он назвал имя преемника на тот случай, если операция пройдет неудачно. Им станет вице-президент Николас Мадуро.

С середины 2011 года Чавес перенес уже три операции по удалению раковой опухоли.

ВРАЧИ ОБНАРУЖИЛИ У ЧАВЕСА НОВЫЕ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫЕ КЛЕТКИ

Перед операцией президент Венесуэлы назвал имя своего преемника

Президент Венесуэлы Уго Чавес заявил, что в ближайшие дни собирается полететь на Кубу, где ему предстоит сделать еще одну операцию по удалению злокачественных клеток, передает Reuters.

Об этом он сообщил во время заседания правительства страны, которое было показанно по национальному телевидению. В ходе мероприятия он также назвал имя своего преемника на случай, если операция пройдет неудачно. Он добавил, что считает вице-президента Николаса Мадуро достойным кандидатом на пост главы государства и призвал граждан голосовать за него.

Данная новость стала большим потрясением для сторонников 58-летнего социалистического лидера, которые в октябре этого года вновь был избран президентом на шестилетний срок.

С середины 2011 года Чавесу было сделано уже три операции по удалению раковой опухоли. На прошлой неделе Чавес прилетел на Кубу для продолжения лечения от рака: ему был назначен курс физиотерапии и нескольких сеансов лечения в барокамере. "К сожалению, во время лечения врачи снова нашли злокачественные клетки в тазовой области. С божьей помощью, как и в прошлый раз, мы выйдем победителями. Я верю в это", - сказал президент Венесуэлы.

УГО ЧАВЕС НАЗВАЛ ПРЕЕМНИКА

У президента Венесуэлы врачи снова обнаружили рак. Уго Чавес отправляется на Кубу, где ему предстоит уже четвертая операция

Президент Венесуэлы Уго Чавес сообщил, что врачи снова обнаружили у него рак. Если он не сможет выполнять должностные обязанности, власть примет нынешний вице-президент страны Николас Мадуро.

Сегодня Уго Чавес летит в Гавану, где ему предстоит очередная, четвертая по счету операция. В своем обращении к гражданам перед отъездом он заявил, что Мадуро - лучший кандидат для следующих президентских выборов, если проведение таковых будет необходимо.

Заместитель директора института Латинской Америки Борис Мартынов в интервью Business FM так прокомментировал ситуацию: "Судя по всему, дела у Чавеса обстоят не важно. И в этом плане его шаг абсолютно логичен и предсказуем. У Чавеса, конечно, долгоиграющая социально-политическая программа. Для реализации такого проекта необходимо последовательное лидерство, обеспечить которое может здоровый человек. Может быть, независимо от каких-то субъективных взглядов, устремлений этого человека [Николаса Мадуро], реальные обстоятельства заставят его немножечко скорректировать этот слишком порой радикальный план Уго Чавеса. Сегодня Венесуэла нуждается в лидере более классического типа, чтобы продолжать реформы, начатые Чавесом. Мне представляется, что курс, который берет Николас Мадуро, будет более зрелым".

Николас Мадуро - известный в Венесуэле политик, много лет работающий с Чавесом.

Главный редактор журнала "Латинская Америка" Владимир Травкин считает, что не стоит говорить об изменении политического курса. "Что касается политической стороны дела, то Чавес, безусловно, стойкий боец, и он будет управлять государством, сколько это будет возможно, пояснил Травкин Business FM. - Поэтому говорить о том, что будет какое-то изменение курса в ближайшее время, очень трудно. Николас Мадуро - это известный венесуэльский политик, выходец из рабочей среды, с младых лет исповедует социалистические идеи. Он прошел все этапы формирования нынешней партии, которая создана Чавесом. Безусловно, идет дальнейшее укрепление рядов правящей партии, но, конечно, происходит и определенная консолидация оппозиции. Так что, в общем-то, левый крен сохраняется в Венесуэле, и это, пожалуй, то, что характеризует нынешнюю ситуацию".

С середины прошлого года 58-летнему Чавесу были сделаны три операции на Кубе. Он также прошел несколько курсов химио- и лучевой терапии, после которых заявлял, что полностью выздоровел.

На президентских выборах Уго Чавес победил, набрав 55% голосов

ЮНЕСКО включила в список объектов нематериального наследия праздник танцующих дьяволов Венесуэлы. Эта религиозная церемония в честь праздника Тела и Крови Христовых (Корпус Кристи) празднуется на территории штатов Арагуа, Кохедос, Карабобо, Гуарико, Варгас и Миранда на протяжении более 400 лет и символизирует победу добра над злом.

Празднику, в котором участвуют 11 общин танцоров из разных штатов, со второй попытки было присвоено звание объекта нематериального наследия ЮНЕСКО. Представители организации назвали эту церемонию "одним из самых значимых и популярных" выражений местных традиций, имеющих историю длиной в пять веков и представляющих многообразие культур Венесуэлы

Сразу после оглашения соответствующего решения дюжина "дьяволов" отпраздновала внесение праздника в список ЮНЕСКО коротким танцем перед комитетом организации, который затем был продолжен в коридорах данного подразделения ООН.

Эта традиция зародилась в XVII в. и обязана своим происхождением регионам северного штата Арагуа. Впрочем, по некоторым версиям родиной ее считается штат Варгас. Танец начинают представители общины из г. Сан-Франсиско-де-Яре, к которым позже присоединяются представители общин из г. Наигуата (Варгас), Пуэрто-Кабельо и Патанемо (Карабобо), Туриамо, Каты, Куйагуа, Окумаре-де-ла-Коста и Чуао (Арагуа), Тинакильо (Кохедес) и Сан-Рафаэль-де-Оритуко (Гуарико). Посредством своих выступлений они знакомят зрителей с исторической памятью и традициями региона.

Венесуэла и Перу претендуют на председательство на переговорах ООН по проблеме изменения климата в 2014 году после Польши, которая примет конференцию следующего года в Варшаве, сообщила журналистам в пятницу глава делегации Венесуэлы Клаудиа Салерно.

Переговоры сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) проходят с 1994 года, страны-председатели конференции выбираются по принципу географической ротации. В 2013 году конференцию должна принять страна из группы Восточной Европы, в которую, в частности, входит и Россия, а в 2014 году переговоры проведет страна из группы Латинской Америки и Карибского региона.

По словам Салерно, Венесуэла, страна-член ОПЕК и мировой лидер по запасам нефти, уже начала соответствующие переговоры с секретариатом конвенции ООН об изменении климата.

"Мы провели встречу в четверг... Было официально заявлено, что в проведении переговоров (2014 года) заинтересованы две страны - Перу и Венесуэла", - сказала Салерно, добавив, что в предстоящие месяцы специалисты секретариата и представители страны совместно оценят возможность проведения такого масштабного мероприятия.

В 2015 году переговоры должна принять страна-представительница группы Западной Европы и других стран. Ранее президент Франции Франсуа Олланд заявил, что страна готова стать председателем конференции 2015 года.

Венесуэла стала первой страной в мире, отменившей въездные визы для граждан Палестины, чью государственность неделю назад признала ООН, сообщил палестинский МИД.

Соглашение об отказе от визовых формальностей для владельцев общегражданских и дипломатических паспортов были в числе десятка совместных документов подписаны в Каракасе по итогам переговоров главы МИД Палестины Рияда аль-Малики и его венесуэльского коллеги Николаса Мадуро.

"Венесуэла разрешила палестинцам въезд без визы, став первым государством в мире, которое так поступило", - сказал РИА Новости представитель консульского департамента палестинского МИД.

Из сообщения внешнеполитического ведомства также следует, что Венесуэла пообещала построить больницу на палестинских территориях, а аль-Малики поблагодарил Каракас за поддержку при голосовании в ООН. В прошлый четверг Генассамблея подавляющим большинством голосов присвоила палестинцам статус "государства-наблюдателя" при организации, проигнорировав возражения Израиля и США. Назар Альян.

Венесуэла. Палестина > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705912

Новый вид бабочек, открытый польскими учеными в Венесуэле, получил свое официальное название Erateina puellaastuta, что может трактоваться как «умная девочка».

Конкурс на название был открыт по всей стране: поляки прислали более 600 версий в редакцию польской версии журнала «National Geographic». Победительницей отбора стала жительница Вроцлава Алисия Здобуляк, по словам которой, вид бабочки ассоциируется у нее с женским началом. «Их сложно поймать, они появляются в самый неожиданный момент, мое название красиво звучит, при этом несет в себе загадку», - сообщила Здобуляк в своем интервью информационному изданию «The News.pl».

Данный вид был открыт польскими исследователями из университета Кракова в феврале текущего года на юго-западе Венесуэлы. Кроме этого открытия им удалось обнаружить новый вид лягушки.

Правительство Венесуэлы и южнокорейская компания Samsung достигли соглашения об открытии в южноамериканской стране завода по производству деталей для телекоммуникационной отрасли, сообщил во вторник министр промышленности Венесуэлы Рикардо Менендес.

По информации мексиканских СМИ, 51% акций нового завода будет принадлежать правительству Венесуэлы, 49% - южнокорейской стороне. Венесуэльские власти по личному указанию президента Уго Чавеса готовы даже пойти на существенное снижение таможенных пошлин для импортных компонентов, которые будут использоваться при сборке деталей.

"Это очень важно, потому что позволит конечному продукту иметь пошлину ниже, чем она была у компонентов для сборки (до снижения пошлин - РИА), что серьезно продвинет такую национальную сборку деталей для телекоммуникационной сферы", - сказал Менендес.

Правительство Чавеса проводит политику широкой национализации в ряде ключевых отраслей промышленности, что не мешает ему привлекать инвестиции и открывать в Венесуэле новые предприятия иностранных компаний. Так, в конце ноября стало известно, что министерство промышленности Венесуэлы и французский автогигант Renault подписали соглашение о строительстве предприятия по сборке автомобилей. Дмитрий Знаменский.

В 2013 году авиакомпания Air Europa намерена сделать регулярным рейс Каракас-Тенерифе, который соединит столицу Венесуэлы и крупнейший остров Канарского архипелага. В связи с этим 5, 12 и 19 декабря компания выполнит три прямых перелета по данному маршруту.

Рождественское туристическое предложение Тенерифе крайне обширно – помимо впечатляющих пейзажей острова туристы смогут увидеть традиционные местные празднования и принять в них участие. Также внимание гостей острова наверняка привлекут картины Рождества Христова (вертепы), в том числе и построенные из песка, а также кавалькады Царей-Волхвов и концерты рождественской музыки.

Среди прочих достопримечательностей Тенерифе – национальные парки, один из которых расположен на склонах вулкана Тейде, самой высокой точки Испании и высочайшей вершиной в Атлантическом океане. В 2007 г. этот парк был внесен в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Помимо этого, Тейде был признан одним из "12 сокровищ Испании".

Помимо этого, с Тенерифе можно отправиться на любой из шести соседних островов архипелага. Так, гости Ла-Пальмы смогут посетить национальный парк Кальдера-де-Табуриенте, а туристы, прибывшие на Лансароте, получат возможность прогуляться по парку Тиманфайя. Оба этих объекта являются важными частями мирового резерва биосферы.

Впрочем, не только природа привлекает на острова туристов. Канарский архипелаг располагает большим количеством исторических достопримечательностей, а также предлагает полную гамму всевозможных развлечений – от покупок и вечеринок до гастрономии, сочетающей в себе традиции материковой кухни и веяния латиноамериканской и африканской кулинарии.

Венесуэла и Китай подписали соглашения о разведке новых месторождений нефти в южноамериканской стране, включая проект Южный Хунин-10 в районе реки Ориноко, сообщила венесуэльская госкомпания PDVSA.

Кроме того, в рамках прошедшего в Пекине заседания объединенного комитета двух стран были подписаны соглашения о развитии проектов совместного предприятия Petrosinovensa, строительстве электростанции мощностью 900 мегаватт на нефтяном коксе и угле. Всего Венесуэла и Китай подписали восемь двусторонних документов, касающихся сотрудничества стран в нефтяной, химической промышленности и электроэнергетике.

Как сообщил министр нефтяной промышленности Венесуэлы Рафаэль Рамирес, объем товарооборота между двумя странами, составлявший в 2001 году 518 миллионов долларов, по итогам этого года, как ожидается, достигнет 23 миллиардов долларов. По его словам, сотрудничество в нефтяной отрасли с Китаем принесли Венесуэле 36 миллиардов долларов, необходимых для развития инфраструктуры в стране.

Венесуэла рассчитывает удвоить поставки нефти в Китай в 2015 году, доведя их до 1 миллиона баррелей в сутки с нынешних 500 тысяч баррелей.

Китай и Венесуэла активно сотрудничают в различных отраслях, в том числе нефтяной. Объемы двустороннего кредитования стран превысили 40 миллиардов долларов.

В конце февраля стороны заключили соглашения в различных сферах на общую сумму 10 миллиардов долларов. Весной 2012 года Каракас и Пекин договорились о строительстве в Китае трех нефтеперерабатывающих заводов, загрузку которых будет обеспечивать сырье, получаемое на месторождениях пояса Ориноко. Елена Карьгина.

Фестиваль аудиовизуальных проектов в стадии развития Nuevas Miradas/EICTV начался сегодня в Международной школе кино и телевидения, расположенной в муниципалитете Сан-Антонио-де-лос-Баньос к югу-западу от Гаваны, столицы Кубы. Мероприятие, которое проводится уже в 34-й раз, продлится до 6 декабря.По словам организаторов, из более чем 100 проектов из 24 стран, представленных на конкурс, было выбрано 12 в категориях "Художественное кино" и "Документальное кино". Еще три ленты вошли в состав программы как приглашенные.

В номинации "Художественное кино" представлены работы "Лошади" (Caballos) кубинки Лисандры Перес, "Белое пятно" (La mancha blanca) эквадорского режиссера Фабиолы Пасминьо, "Никто никогда не узнает" (Nadie sabrá nucna) мексиканца Эрнесто Мартинеса, "Растения" (Las Plantas) Николаса Гусмана, а также "Загорающие крокодилы" (Cocodrilos tomando el sol) колумбийского режиссера Мирланды Торрес.

В свою очередь, в категории "Документальное кино" были выбраны проекты "Back Up" Татьяны Менесес (Испания-Бразилия), "MooraMoora" Эсме Хофре (Австралия-Чили), "Старое платье" (Un viejo traje) Вианы Гонсалес (Куба), "Месторождение" (Garimpo) Клемильсона Фариаса (Бразилия), а также "Воспоминания о потерянном месте" (Memorias de un lugar perdido, Элиэсэр Ариас, Венесуэла), "Твои родители вернутся" (Tus padres volverán, Вирхиния Инсе, Уругвай) и "Революция курятников" (La revolución de las polleras, Валерия Понсе, Боливия).

В числе приглашенных проектов – "Улочка Меао" (El callejón del Meao, Клемильсон Фариас, Бразилия), "Небесные тела" (Cuerpos Celester, Лилиана Браво, Мексика) и "Мешок" (El saco, Исабелла Гальвес, Панама).

Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер отказалась от поездки на саммит Союза южноамериканских наций (УНАСУР) в Лиму из-за болей в спине, следует из официального сообщения президентской группы врачей, распространенного вечером в четверг.

Глава Аргентины "испытывает люмбаго (острую боль в нижней части поясницы), в связи с этим ей была дана рекомендация отказаться от поездки в перуанский город Лиму, где пройдет саммит УНАСУР", - говорится в документе.

Как следует из официальных сообщений, Аргентину на встрече будет представлять вице-президент Амадо Буду.

Ранее в середине ноября Киршнер по рекомендации врачей отказалась от участия в XXII Ибероамериканской встрече в верхах, проходившей в испанском Кадисе. Тогда личные врачи президента рекомендовали воздержаться от поездки, чтобы не допустить "дополнительных нагрузок в графике", избежать "эффекта джет-лага из-за разницы часовых поясов". Однако в тот момент многие наблюдатели связали решение президента с охлаждением отношений между Мадридом и Буэнос-Айресом после того, как правительство Аргентины национализировала нефтегазовую корпорацию YPF.

На этой неделе Киршнер призвала УНАСУР обсудить проблему "юридического колониализма" со стороны международных финансовых групп. Просьба была вызвана недавним решением американского судьи, обязавшего Буэнос-Айрес выплатить 1,3 миллиарда долларов в пользу кредиторов, не согласившихся с реструктуризацией аргентинского долга. Позже решение было отменено вышестоящей судебной инстанцией. По мнению президента Аргентины, участники начинающегося в пятницу саммита "должны обсудить некоторые вопросы и проблемы, которые стали общими, - проблемы, с которыми столкнулась Аргентина в связи с определенным юридическим колониализмом". По ее мнению, эта проблема не только Аргентины или Южной Америки, но и всех стран мира.

В четверг правительство Аргентины выразило странам-участницам УАНСУР благодарность "за широкую поддержку позиции Аргентины" по делу о задержанном фрегате "Либертад", арестованном в порту Ганы по исковому заявлению финансовой группы NML Capital Ltd., - крупнейшего держателя аргентинских долговых обязательств, не согласившихся с реструктуризацией долга.

На открывающемся саммите УНАСУР президент Аргентины будет не единственной отсутствующей главой государства. Из-за напряженного рабочего графика на саммит не приедет президент Бразилии Дилма Руссефф. На встрече не будет и президента Венесуэлы Уго Чавеса, который в настоящее время продолжает лечение на Кубе.

В УНАСУР входят 12 государств региона - Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай, Чили и Эквадор. Союз был создан в декабре 2004 года. Олег Вязьмитинов.

Молдова не несет ответственности за реэкспорт молдавского вина из Абхазии, - считает министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Василий Бумаков. Он признал, что "многие молдавские виноделы заключили контракты по поставке вина наливом в Абхазию", передает NOI.md

"Но то, что импортеры из Абхазии разливают молдавское вино и экспортируют его в Россию – не наша проблема. Но все же, в результате поступивших сигналов со стороны главного санврача России Геннадия Онищенко, Молдова попытается ограничить экспорт вина в Абхазию", - отметил Бумаков.

Он сообщил, что лично обсудит с виноделами проблему поставки вина в Абхазию.

"Думаю, что это не совсем выгодно поставлять вино наливом. Сделаем все, чтобы ни одна сторона не страдала. Защитим молдавских экономических агентов по закону", - отметил Бумаков.

Эксперты утверждают, что схема поставки молдавского вина в Абхазию и его реэкспорт в Россию может стать причиной того, что санитарная российская служба введет новые правила на экспорт вина.

Геннадий Онищенко, главный санитарный врач России обратил внимание молдавских экономических агентов на поставку их вина в Абхазию, "откуда уже бутилированное и сомнительного качества вино попадает на российский рынок".

Официально Молдова не имеет экономических и дипломатических отношений с частью Грузии - Абхазией, независимость которой признали лишь Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру и Вануату

С сегодняшнего дня авиакомпания Air Europa начинает выполнять рейс из Мадрида в город Санта-Крус-де-ла-Сьерра в Боливии, расположенный в предгорье Анд. Новый маршрут станет для перевозчика первым в этой латиноамериканской стране и будет осуществляться дважды в неделю.

Авиакомпания Air Europa, располагающая собственными офисами в Боливии, недавно получила от Генерального управления гражданской авиации (DGAC) г. Санта-Крус-де-Сьерра разрешение на вышеупомянутый рейс. Осуществлять его будет самлоте Airbus 330-200, рассчитанный на 299 пассажиров. Вылеты из аэропорта Барахас в Мадриде намечены на вторник и четверг, а обратные отправления из аэропорта Виру-Виру в Санта-Крус – на среду и пятницу. Выполняться перелет будет без пересадок.

Air Europa стремится стать приоритетной авиакомпанией для боливийцев, путешествующих в Европу – по прибытии в Мадрид их ожидает большой выбор национальных и международных рейсов перевозчика, в числе которых – Барселона, Лондон, Милан, Рим, Венеция, Париж, Лиссабон, Женева, Амстердам, Брюссель, а также Балеарские и Канарские острова.

Европейские клиенты, в свою очередь, смогут добраться из Санта-Крус в основные города Боливии. Это станет возможным посредством заключения соглашений с другими авиакомпаниями.

В настоящее время Air Europa осуществляет прямые рейсы в Каракас, Санто-Доминго, Гавану, Буэнос-Айрес, Лиму, Пунта-Кану и Сальвадор-де-Баия.

Министр информации и связи Венесуэлы Эрнесто Вильегас (Ernesto Villegas) призвал оппозиционные силы прекратить истерику в связи с болезнью президента страны Уго Чавеса, сообщили в четверг венесуэльские СМИ.

В среду Чавес прибыл на Кубу для продолжения лечения от рака, но при этом не были опубликованы, как обычно, фотографии его прилета. Сообщалось, что он пройдет курс физиотерапии и проведет "несколько сеансов в барокамере для укрепления здоровья". Сроки его возвращения на родину не указывались.

Ранее президент Венесуэлы неоднократно заявлял, что полностью излечился от рака. Между тем, в оппозиционной прессе и социальных сетях распространилась информация, что состояние Чавеса резко ухудшилось в последнее время, рак дал метастазы в костях. Именно поэтому он значительно сократил свое появление на публике после победы на президентских выборах в минувшем октябре. Во вторник он отказался от участия в мероприятиях, посвященных весьма знаменательной для него 20-й годовщине попытки государственного переворота, который пытались организовать 27 ноября 1992 года единомышленники нынешнего президента, когда он находился в тюрьме.

"Успокойтесь, господа, Чавес скоро вернется. Сегодня есть люди, которые спрашивают: кто правит в стране? Это похоже на истерику", - заявил в эфире государственного телевидения министр. По его словам, Уго Чавес остается лидером и 10 января будущего года будет присутствовать на инаугурации на новый конституционный период до 2019 года. "Народ голосовал за Чавеса, у которого, как у любого человека, могут быть трудные моменты", - добавил Вильегас. Позже он уточнил в Twitter, что указал 10 января как дату инаугурации президента, а не день его возвращения на родину.

По данным некоторых журналистов, президент Венесуэлы проходит дополнительное обследование в Гаванском центре хирургических медицинских исследований (Cimeq). Возможно, ему будет предписан еще один курс химиотерапии. Указывается, что "он испытывает сильные боли в левом бедре, а также серьезные трудности при ходьбе". Журналисты напоминают, что в августе он несколько раз терял сознание.

Между тем, по сообщениям СМИ, на 7 декабря запланировано участие Чавеса в саммите южноамериканского блока МЕРКОСУР в столице Бразилии. На 16 декабре намечено проведение региональных выборов в Венесуэле, где проправительственные кандидаты остро нуждаются в поддержке своего лидера.

В июне 2011 года Чавесу в Гаване была сделана операция в связи с внутритазовым абсцессом. Затем ему удалили злокачественную опухоль кишечника. В конце февраля 2012 года Чавес вновь был прооперирован кубинскими врачами. Глава Венесуэлы прошел несколько курсов химио- и лучевой терапии. Александр Соловский.

На авиабазу Эль-Либертадор в Пало-Негро (шт. Арагуа) прибыли первые два тактических транспортных самолета Y-8C производства китайской компании Shaanhi, сообщает infodefensa.com 26 ноября. Всего Венесуэла закупила восемь таких самолетов.

Эти два самолета будут введены в состав ВВС во время празднования 92-й годовщины военной авиации Венесуэлы (27 ноября - ВП).

В конце 2011 года правительство Венесуэлы приобрело в Китае 8 самолетов Y-8C. В декабре будут получены еще три самолета, последние три машины будут поставлены в январе 2013 года.

Y-8C будут эксплуатироваться в 6-й авиационной транспортной группе (Grupo Aéreo de Transporte Nº 6), базирующейся на авиабазе Эль-Либертадор.

Возведением двух камер газации (дозревания) бананов в белорусских Колядичах займется Белкоопсоюз. Об этом в среду сообщил Сергей Сидько, председатель правления предприятия, на совместном совещании двух палат парламента страны.

Напомним, что Белоруссия в этом году заключила несколько импортных контрактов на поставку бананов из Эквадора и Венесуэлы.

Г-н Сидько также озвучил планы постройки современного фруктохранилища с современными системами хранения при низкой, средней и просто охлажденной температуре. Емкость будущего пункта по хранению составит 4 тысячи тонн.

Вопрос возобновления железнодорожного движения через Абхазию, и в том числе восстановления работы Абхазской железной дороги, бездействующей с 1992 года, снят с повестки дня, сообщил министр по реинтеграции Грузии Паата Закареишвили в среду.

Закареишвили ранее заявлял, что грузинские власти готовы восстановить железнодорожное сообщение с Россией в рамках "стратегии по деизоляции Абхазии". Сухуми считает, что это предложение имеет политическую подоплеку и что за высказываниями о "деизоляции Абхазии" на самом деле лежит стремление Тбилиси вернуть в республику грузинских беженцев.

"Эта тема была почти сразу же закрыта после того, как абхазская сторона не проявила к ней интереса. Вопрос был закрыт почти сразу же, как только подобная идея прозвучала", - сказал министр журналистам.

Железнодорожное сообщение Грузии с Россией через Абхазию было прервано после конфликта 1992-1993 годов. Ранее в Сухуми заявляли, что на полное восстановление более чем 300-километрового полотна необходимо свыше 1,8 миллиарда рублей.

Вскоре после развала СССР Абхазия, с 1931 года входившая в состав Грузинской ССР на правах автономной республики, заявила о независимости от Тбилиси. Грузия 14 августа 1992 года ввела в Абхазию войска, но встретила вооруженное сопротивление со стороны местных ополченцев и пришедших им на помощь добровольцев. Вооруженный конфликт завершился 30 сентября 1993 года, когда абхазские отряды отбили Сухуми. С тех пор Грузия лишилась контроля над Абхазией.

Руководство Грузии всегда рассматривало Абхазию как часть территории страны и добивалось возвращения в регион всех грузинских беженцев. В свою очередь, власти Абхазии не соглашались на предлагаемый Грузией статус автономии и настаивали на признании региона как субъекта международного права. С 1994 по 2008 годы мир в зоне грузино-абхазского конфликта поддерживали Коллективные силы по поддержанию мира СНГ, укомплектованные российскими военнослужащими.

После вооруженного нападения Тбилиси на Цхинвали в начале августа 2008 года Южная Осетия и Абхазия объявили о своей независимости. Государственность двух бывших грузинских автономий признана Россией, Никарагуа, Венесуэлой, Республикой Науру, полинезийским государством Тувалу. Мэги Кикалейшвили.

Самолет китайского производства K8 разбился во вторник в Венесуэле во время воздушного парада в честь Дня авиации в штате Арагуа, сообщают мексиканские СМИ.

По предварительной информации, оба пилота самолета остались живы, успев катапультироваться, сейчас они доставлены в военный госпиталь. Авария произошла из-за технических неполадок, самолет упал неподалеку от военной базы "Освободитель".

Кроме того, чуть позднее аварию потерпел и вертолет французского производства Cougar, принадлежавший спасательной службе и осуществлявший поисковые работы на месте падения К8. По имеющейся информации, его экипаж также не пострадал.

В ходе подготовки к воздушному параду несколько дней назад произошло еще одно происшествие: в ходе тренировочных полетов столкнулись два легких самолета OV-10 Bronco. Пилот одного самолета погиб, еще три человека получили ранения. Дмитрий Знаменский.

Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер призвала Союз южноамериканских наций (УНАСУР) обсудить проблему "юридического колониализма" со стороны международных финансовых групп в связи с недавним решением американского судьи, обязавшего Буэнос-Айрес выплатить 1,3 миллиарда долларов в пользу кредиторов.

В 2005 и 2010 годах власти Аргентины реструктурировали систему выплат по собственным долговым обязательствам 2001 года, платежи по которым были прерваны. Часть держателей долговых обязательств отказалась от реструктуризации и потребовала полной оплаты долга.

На минувшей неделе американский судья Томас Гриеса вынес постановление, согласно которому Аргентина будет обязана до 15 декабря выплатить 1,3 миллиарда долларов в гарантийный фонд, обеспечивающий выплаты тем держателям аргентинских долговых обязательств, которые требуют оплаты долга в полном объеме.

В ходе совместного обеда прибывший в Аргентину с официальным визитом президент Перу Ольянта Умала и Киршнер обсудили вопросы, связанные с намеченной на этой неделе в Перу встречей стран УНАСУР.

Глава Аргентины заметила, что участники встречи "должны обсудить некоторые вопросы и проблемы, которые стали общими, - проблемы, с которыми столкнулась Аргентина в связи с определенным юридическим колониализмом".

По мнению Киршнер, эта проблема затрагивает не только Аргентину или страны Южной Америки, но и все страны мира.

В понедельник Аргентина опротестовала в палате по апелляциям суда Нью-Йорка решение американского судьи. Ранее в палату обратились и объединения согласившихся с реструктуризацией держателей долговых обязательств, призвав судей отменить решение Гриесы, назвав его ошибочным.

В октябре в Гане по исковому требованию международного финансового фонда NML Capital Ltd., который является одним из основных держателей долговых обязательств Аргентины, не согласившихся с реструктуризацией, был задержан аргентинский фрегат "Либертад". Фрегат до сих пор находится в порту Ганы, Аргентина оспорила решение об аресте фрегата в Международном трибунале ООН по морскому праву.

Финансовая группа NML Capital Ltd. является филиалом фонда Elliot Capital Management, который возглавляет мультимиллионер Поль Сингер (его капитал, по данным Forbes, составляет около 1,1 миллиарда долларов). Сингер также возглавляет группу кредиторов, требующих полной, с учетом процентов, оплаты аргентинских ценных бумаг, купленных ими по низкой цене в 2002 году во время финансового и экономического кризиса в стране. По оценкам аргентинской прессы, речь может идти о сумме, составляющей около 370 миллионов долларов. Аргентинская сторона квалифицирует Сингера как "финансового спекулянта", называя его фонд "хищническим".

В УНАСУР, в рамках которого президент Аргентины предложила обсудить создавшуюся ситуацию, входят 12 государств региона - Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай, Чили и Эквадор. Союз был создан в декабре 2004 года. Олег Вязьмитинов.

Эквадор географически расположен между двумя крупнейшими в мире производителями кокаина, Колумбией и Перу, и в силу этого является основной транзитной страной для незаконного оборота наркотиков.

Международные наркокартели все активнее стремятся использовать Эквадор для сбора, хранения и отправки наркотиков за рубеж, в основные потребляющие страны - США и Европу.

Согласно неофициальным данным, из Эквадора экспортируется порядка 220 тонн наркотиков в год.

Правительство страны активизирует усилия по борьбе с наркотрафиком. Согласно данным Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), Эквадор - третья страна мира по объемам конфискуемого ежегодно кокаина (9% от общей доли наркотика), уступая только Колумбии (35%) и США (15%).

В 2010 году изъятия кокаина (основания и солей) в Эквадоре составили 15,5 тонн, в 2011 году количество изъятого с рынка наркотика возросло до 26 тонн.

С начала 2012 года в Эквадоре было конфисковано 28 тонн наркотиков, главным образом, кокаина, в ходе операций было также задержано более двух тысяч граждан, подозреваемых в причастности к наркоторговле.

В 2010 году было изъято 853 килограмма героина - максимальный объем изъятий героина в регионе в этом году. Объем изъятий героина в 2011 году составил 152 килограмма.

Объем изъятий марихуаны в 2010 году составил 2,5 тонны, в 2011 году - 4,5 тонны. Объем изъятий прекурсора перманганата калия в среднем составляет 0,6 тонны в год.

Эксперты отмечают, что Эквадор перестал быть только страной трафика наркотиков, превратившись в центр сбора и очистки наркотика, поставляемого международными наркокартелями для последующего распространения в другие страны. Наблюдается увеличение на национальной территории числа лабораторий по очистке пасты кокаина. За последние семь лет зарегистрировано увеличение количества этих лабораторий на 15 20%, особенно в провинциях Манаби, Гуаяс, Эль Оро, Пичинча, Чимборасо и в амазонских провинциях Эквадора.

По данным UNODC, Эквадор находится на шестом месте среди стран региона по количеству имеющихся здесь достаточно крупных лабораторий по переработке коки. Только 13 из них были обнаружены.

Большой проблемой для страны является злоупотребление наркотическими веществами. По данным UNODC, средний возраст начала употребления наркотиков в Эквадоре снизился с 14,5 лет в 1998 году до 13,7 лет в 2010 году.

Опросы Национального совета по контролю наркотических и психотропных веществ (CONSEP) показывают, что в Эквадоре средний возраст начала употребления наркотических веществ - 12,7 лет. Кроме алкоголя, наиболее часто несовершеннолетние употребляют табак, марихуану, кокаин и различные галлюциногены.

Согласно данным, предоставленным CONSEP, правительство Эквадора вкладывает ежегодно 15 миллионов долларов для выполнения Национального целевого плана по предотвращению употребления и обеспечению контроля над наркотиками.

С 2007 года специалисты CONSEP ведут амбулаторный прием граждан, страдающих наркотической зависимостью. Всего в стране работают 25 амбулаторных наркологических учреждений.

С 2010 года при CONSEP начал действовать специальный стационарный Центр восстановления, деятельность которого направлена на оказание психологической и терапевтической помощи детям и подросткам, страдающим наркотической зависимостью. Здесь они получают питание и необходимую эмоциональную поддержку, чтобы справиться со своей пагубной привычкой. Центр может разместить одновременно 12 человек, срок пребывания составляет в среднем три месяца без какой либо оплаты.

В стране действуют около 170 частных лечебных учреждений, но стоимость лечения в них (500 2000 долларов в месяц) часто слишком высока для наркоманов.

CONSEP совместно с Национальным управлением по борьбе с наркотиками (DNA) проводят национальные кампании по профилактике наркомании в школах. Кампания состоит из общенациональных практикумов, в которых принимают участие как школьники, так и заинтересованная общественность. Проводятся медиа кампании, антинаркотические акции в форме концертов для молодежи и др.

Согласно статье 364 Конституции Эквадора, наркотики - общественное зло, поэтому потребители наркоманы не могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Наказание за торговлю наркотиками в стране составляет от 8 до 16 лет. Действующий в Эквадоре закон "О наркотических и психотропных веществах" не делает различия между крупным и мелким торговцем, поэтому приговоры для тех и других одинаковы.

На рассмотрении парламента страны находится законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс Эквадора. В этом документе устанавливается законная возможность личного потребления наркотиков. Согласно статье 189, не подлежит уголовному наказанию владение любым наркотиком, используемым исключительно для личного потребления. Здесь же указаны максимально допустимые дозы, при изъятии которых гражданин не будет даже задержан: марихуана (гашиш) до 10 граммов, опий до 4 граммов, героин до 100 миллиграммов, кокаин до 5 граммов, ЛСД до 0,02 миллиграммов, метилендиоксифетамин (МДА) или метамфетамин до 80 миллиграммов в виде порошка, а также в виде гранул или таблеток с весом, не превышающим 400 миллиграммов.

Законопроект разграничивает понятия "потребитель", "микро-дилер", "средний дилер", "оптовый дилер" и "владелец наркотика", что позволяет устанавливать различные санкции. Так, статья 190 предусматривает, что производство или международный трафик наркотиков в крупных объемах будут караться тюремным заключением строгого режима сроком от 19 до 25 лет.

Эквадор является участником Единой конвенции ООН о наркотических средствах 1961 года с поправками, Конвенции ООН о психотропных веществах 1971 года, Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, является членом Межамериканской комиссии по контролю за потреблением наркотиков (CICAD).

Правительство Эквадора подписало двусторонние договоры о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков с Аргентиной, Бразилией, Чили, Колумбией, Кубой, Европейским Союзом, Гватемалой, Мексикой, Парагваем, Перу, Уругваем, Россией, Испанией, Великобританией, Венесуэлой, США.

Не менее девяти человек погибли и еще более 20 получили ранения в результате столкновения в субботу автобуса с грузовиком в венесуэльском штате Ансоатеги, сообщил телеканал Globovision.

Авария произошла вечером на трассе между городами Анако и Кантаура в 340 километрах к юго-востоку от столицы страны Каракаса. Следовавший на большой скорости автобус с 50 пассажирами врезался в самосвал.

"В ДТП погибли девять человек. Более 20 пассажиров автобуса госпитализированы", - сообщил журналистам представитель спасателей Рафаэль Уртадо (Rafael Hurtado).

По его словам, состояние некоторых раненых оценивается как тяжелое, число погибших может возрасти. По предварительным данным, в автобусе находились члены религиозной организации "Свидетели Иеговы".

Ежегодно на дорогах Венесуэлы гибнут тысячи людей из-за плохого состояния автотранспорта и дорожного покрытия, а также лихачества водителей, которые часто садятся за руль нетрезвыми. Александр Соловский.

МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ РФ А.В. НОВАК ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В 14-Й МИНИСТЕРСКОЙ ВСТРЕЧЕ ФОРУМА СТРАН-ЭКСПОРТЕРОВ ГАЗА (ФСЭГ)

Малабо, Экваториальная Гвинея, 21 ноября. Состоялась 14-я Министерская встреча Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). Россию на Форуме представлял Министр энергетики Александр Новак.

В ходе встречи глав энергетических ведомств стран-участниц ФСЭГ были подробно рассмотрены основные вызовы, стоящие перед современным газовым рынком, и последние изменения в области разведки, добычи и реализации природного газа в мире.

Обсуждались также перспективы развития международных рынков газа, долгосрочная стратегия развития Форума, был принят бюджет организации на 2013 год и одобрено присоединение к ФСЭГ в качестве наблюдателя Ирака. Кроме того, прозвучали предложения по созданию Газового банка и Газового исследовательского института под эгидой Форума. Целесообразность этого шага участники ФСЭГ проанализируют к следующей министерской встрече.

По итогам министерской встречи принято решение о проведении в следующем году в России второго Газового саммита глав государств и правительств стран-членов ФСЭГ. На возможность принятия саммита претендовал также Иран – следующий председатель Форума.

«Проведение Газового саммита в России в год председательства этой страны в «Группе 20» призвано придать новый импульс становлению Форума как основной международной дискуссионной площадки по газовой проблематике», - отметили на итоговой пресс-конференции генеральный секретарь ФСЭГ Леонид Бохановский и Министр промышленности, горнорудной промышленности и энергетики Республики Экваториальная Гвинея Габриэль Мбага Обианг Лима.

Отвечая на вопрос о перспективах энергодиалога России и Евросоюза в свете имплементации странами ЕС Третьего энергетического пакета, Александр Новак обратил внимание на опасность навязывания ключевым поставщикам варианта торговли природным газом по спотовым ценам и нивелирования статуса долгосрочных контрактов. Такой подход, по мнению Министра, может принести дополнительную нестабильность на рынки и осложнить реализацию долгосрочных инвестиционных проектов.

Справка:

Первый Газовый саммит ФСЭГ состоялся 15 ноября 2011 г. в столице Катара Дохе. По его итогам принята Декларация, отражающая основные приоритеты стран-экспортеров газа на международной газовой арене и в международной энергетической политике и закрепляющая принципиальные для российской стороны положения, касающиеся привязки цен на газ к нефтяным и нефтепродуктовым ценам соответственно, важность и стабильность долгосрочных контрактов, а также ответственность поставщиков за стабильность поставок.

В состав ФСЭГ входит 12 государств (Алжир, Боливия, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, Оман, Россия, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея). Еще четыре страны (Нидерланды, Норвегия, Казахстан и Ирак) имеют статус наблюдателя.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ДАЛО ДОБРО НА ПОГЛОЩЕНИЕ ТНК-ВР РОСНЕФТЬЮ

Об этом сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович

Правительство России согласовало сделку по покупке государственной компанией "Роснефтью" российско-британского совместного предприятия ТНК-ВР. Об этом вице-премьер Аркадий Дворкович сообщил поздно вечером 16 ноября агентству ПРАЙМ.

Российский консорциум Alfa-Access-Renova (AAR) владеет ТНК-ВР на паритетных началах с британской нефтедобывающей компанией BP. "Роснефть" выкупает обе 50-процентные доли этих компаний в ТНК-ВР. Соответствующие соглашения уже подписаны. "Роснефть" заплатит за долю AAR 28 млрд долларов. Вторая половина акций ТНК-ВР обойдется российской госкомпании в 17,1 млрд долларов и 12,84% акций самой "Роснефти". В консорциум AAR входят "Альфа-групп" Михаила Фридмана, Access Industries Леонарда Блаватника и "Ренова" Виктора Вексельберга. По завершении сделки ВР получит пакет из 18,5% акций "Роснефти". С учетом уже имеющегося у британцев пакета в 1,25% акций "Роснефти" доля ВР в акционерном капитале российской компании составит 19,75%.

Сделка между "Роснефтью", ВР и AAR фактически означает переход ТНК-ВР под контроль государства. Национализация этой второй по величине нефтяной компании в России - следствие растянувшегося на 5 лет конфликта акционеров ТНК-ВР. Начавшийся еще в 2008 году спор сводился к тому, что российские акционеры (AAR) были недовольны наложенным BP ограничением по развитию ТНК-ВР за рубежом. Они были недовольны и высокими зарплатами и бонусами британских сотрудников компании. Тогда конфликт удалось на время погасить, ВР пошла на компромисс: сократила численность иностранных управленцев, приняла предложение назначить независимого руководителя ТНК-ВР, санкционировала выход компании на международные рынки (в 2011 году ТНК-ВР купила у ВР, испытывающей нехватку денег из-за аварии в Мексиканском заливе, ряд активов в Венесуэле и во Вьетнаме). Конфликт возобновился в начале 2011 года, когда консорциум AAR через суд сорвал заключение стратегического партнерства ВР и "Роснефти" (так называемый арктический альянс).

BP и AAR 13 ноября сообщили, что достигли соглашения о комплексном урегулировании всех существующих разногласий. Соглашением урегулируются и все текущие разбирательства в арбитражных судах.

Проект туристического маршрута Spondylus протяженностью почти в тысячу километров был представлен Торговым представительством Эквадора в Венесуэле как часть стратегии, направленной на продвижение туризма между двумя странами.

Изначально созданный с целью объединения Эквадора и Перу, этот маршрут обязан своим названием роду двустворчатых моллюсков, обитающих в Тихом океане. Представители доколумбовых культур Южной Америки очень чтили их священные раковины, которые инки называли "красным золотом".

Маршрут начнется в прибрежном городе Эсмеральдас на северо-западе Эквадора и пройдет через провинцию Манаби и ее крупнейший город Манта, через коммерческую столицу страны Гуаякиль и завершится в провинции Мачала. Основной задачей маршрута станет "активация местной экономики и повышение популярности прибрежной зоны страны за рубежом".

Среди достопримечательностей маршрута – национальный парк Мачалилья, посетители которого смогут познакомиться с разнообразным археологическим и природным наследием региона, а также место строительства Тихоокеанского нефтеперерабатывающего завода "Элой Альфаро" (Refinería del Pacífico “Eloy Alfaro”), которое ведется в Венесуэле.

Презентация данного проекта стала частью интеграционной стратегии, в которую также вошел запуск перелета Каракас-Кито, выполняемого авиакомпанией Tame. Места на новый рейс уже распроданы до середины декабря.

Совет по правам человека при ООН обновил в понедельник свой состав в результате тайного голосования в Генеральной ассамблее всемирной организации в Нью-Йорке. На последующий трехлетний срок - начиная с 1 января 2013 года - в совет были избраны 18 новых стран.

Совет по правам человека, в который входят 47 государств, был создан в 2006 году, чтобы обращать внимание международного сообщества на нарушения свобод граждан во всех странах мира. Причем в его составе часто оказываются как раз государства, которые попадают под критику правозащитников.

В этот раз в состав СПЧ вошли Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Габон, Германия, Ирландия, Казахстан, Кения, Республика (Южная) Корея, Кот-д'Ивуар, ОАЭ, Пакистан, США, Сьерра-Леоне, Черногория, Эстония, Эфиопия и Япония.

Соединенные Штаты были переизбраны второй раз.

Согласно уставу организации, любая страна может быть переизбрана на второй срок подряд только один раз. В Совете по правам человека 13 мест принадлежит азиатским государствам, 8 мест - странам Латинской Америки и Карибского бассейна, 7 мест - западноевропейским и прочим государствам, а 6 мест восточноевропейским.

Россия в настоящее время не входит в состав СПЧ.

В 2013 году завершится членство в совете Анголы, Гватемалы, Испании, Катара, Ливии, Мавритании, Малайзии, Мальдив, Молдавии, Польши, Таиланда, Уганды, Швейцарии и Эквадора. Иван Захарченко.

Представители ЕС и 10 стран Латинской Америки подписали историческое соглашение WT/DS16/8, которое прекращает долгие споры в области банановых поставок, позволяя импортировать продукцию в соответствии с единым реестром тарифов. Паскаль Лами, глава ВТО, назвал подписание документа "поистине историческим моментом". Наконец настало то время, когда многие банановые производители и политические деятели могут вздохнуть с облегчением. Напомним, что г-н Лами работал над этим проектом в течение нескольких лет, имея цель достигнуть удовлетворения интересов всех заинтересованных сторон.

Согласно WT/DS16/8, тарифы должны сокращаться каждый год, пока не достигнут отметки в 114 евро за тонну. Договор включает в себя Бразилию, Колумбию, Коста-Рику, Эквадор, Гватемалу, Гондурас, Мексику, Никарагуа, Панаму, Венесуэлу и Перу.

Однако долгожданное соглашение имеет один недостаток. WT/DS16/8 не включает пункт о многосторонних отношениях Дохийского раунда (Doha Round), который направлен на решение торговых противоречий между многими развивающимися индустриальными странами. Радует лишь одно: Дохийский раунд действует только до 31 декабря 2013 года. Хотя многие эксперты и предполагают, что он может быть продлен еще на 2 года.

Общее число жертв землетрясения, произошедшего в среду в Гватемале, достигло 52 человек, количество пострадавших оценивается в 1,2 миллиона человек, оставшихся без электричества, воды и связи, сообщил в четверг президент центральноамериканской страны Отто Перес Молина.

"К сожалению, число погибших продолжает увеличиваться", - приводят слова Переса Молины местные СМИ. Еще 22 человека числятся пропавшими без вести. По сообщения местных СМИ, зоной бедствия объявлены департаменты Сан-Маркос, Кесальтенанго, Киче и Уэуэтенанго.

Магнитуда землетрясения составила 7,2. Стихия разрушила и повредила в общей сложности более двух тысяч домов, многие из которых уже не пригодны для проживания, под обломками зданий погибли люди.

В районы бедствия были направлены вертолеты, налажена доставка продуктов для пострадавших. Также власти отправили туда более двух тысяч военнослужащих, помогающих в разборе завалов и охраняющих общественный порядок.

Ранее президент сообщил, что у правительства Гватемалы есть все необходимые средства для оказания помощи пострадавшим. Он поблагодарил власти Венесуэлы и Испании, которые первыми заявили о готовности прислать гуманитарные грузы для гватемальцев. Не остались в стороне и соседи - о своей готовности помочь заявили правительства Сальвадора, Гондураса и Панамы.

Перес Молина заявил, что это землетрясение стало самым сильным в стране за последние 36 лет. В 1976 году в результате мощных подземных толчков в Гватемале погибли около 23 тысяч человек, ранение получили 70 тысяч человек. Дмитрий Знаменский.

СУРГУТНЕФТЕГАЗ ПРОДАЕТ ДОЛЮ В НЕФТЯНОМ КОНСОРЦИУМЕ

Соответствующее решение принял совет директоров компании. В Национальном нефтяном консорциуме ей принадлежит 20%

"Сургутнефтегаз" продает долю в Национальном нефтяном консорциуме, следует из решения совета директоров компании.

Равные доли в ННК принадлежат "Роснефти", ЛУКОЙЛу, ТНК-ВР, "Газпром нефти" и "Сургутнефтегазу". ННК владеет 40-процентной долей в российско-венесуэльском СП по разработке блока Хунин-6.

Как сообщали источники ПРАЙМ, долю "Сургутнефтегаз" намерен продать "Роснефти". После завершения сделки "Роснефть" станет управляющей компанией блока Хунин-6.

В начале октября "Коммерсантъ" писал, что из ННК хочет выйти ТНК-ВР. За долю в 20% ТНК-ВР хочет получить 200 млн долларов, рассказали источники газеты. По мнению одного из них, ТНК-ВР могла решить сосредоточиться на собственном проекте в Венесуэле.

В конце октября ФАС одобрила ходатайство "Роснефти" о приобретении 20% в ННК, что позволит компании нарастить долю в консорциуме до 40%.

Второй раунд всенародных выборов в муниципальные органы народной власти Кубы, который должен был состояться 28 октября и был отложен из-за прошедшего через остров разрушительного урагана "Сэнди", начался в воскресенье в 07.00 по местному времени (16.00 мск), сообщила Национальная избирательная комиссия Кубы (НИК).

В голосовании участвуют более 960 тысяч человек. Оно проходит на 3,210 тысячи избирательных участках в 136 городах на всей территории страны, за исключением провинций Ольгин и Сантьяго-де-Куба, наиболее сильно пострадавших от стихии. В Ольгине выборы пройдут 11 ноября, в то время как дата голосования в Сантьяго-де-Куба будет объявлена дополнительно.

Первый тур всенародных выборов на Кубе состоялся 21 октября. В них участвовали 94,21% избирателей, имеющих право голоса. Действительными признаны 90,58% бюллетеней. Были избраны 13,124 тысячи делегатов муниципальной власти. Однако 1,413 тысячи мест остались вакантными, так ни один из кандидатов на этих участках не набрал требуемых по закону более 50% голосов. Если в каких-то муниципиях победитель вновь не будет определен, то состоится третий раунд выборов.

Голосование по выборам муниципальных депутатов проходит каждые два с половиной года согласно Конституции 1976 года и поправкам в ней от 1996 года. Выборы в Национальную Ассамблею (однопалатный парламент) и провинциальные органы власти проводятся раз в пять лет. Ожидается, что они состоятся в феврале 2013 года. Спустя 30 дней Ассамблея изберет председателя Государственного совета, который является главой государства и правительства.

Ураган "Сэнди" обрушился на Кубу в ночь на 25 октября. Заранее было эвакуировано 330 тысяч человек, однако жертв избежать не удалось. По данным Национального штаба по гражданской обороне Кубы, девять человек погибли в провинции Сантьяго-де-Куба, в том числе четырехмесячный младенец, и два жителя Гуантанамо. Был нанесен значительный материальный ущерб: частично или полностью разрушены более 130 тысяч домов, уничтожены десятки тысяч гектаров плантаций сахарного тростника и бананов, повреждены дороги и линии электропередачи. Потери народного хозяйства от ударов стихии составили более 100 миллионов долларов, подсчеты убытков продолжаются.

Председатель Госсовета и Совета министров Кубы Рауль Кастро посетил пострадавшие районы, участвуя в организации работ по ликвидации последствий урагана. В Сантьяго-де-Куба все еще не восстановлено полностью энергоснабжение. Однако уже в понедельник здесь возобновятся занятия в школах. МЧС России доставило на Кубу 32 тонны гуманитарной помощи. Продовольствие, питьевую воду и медикаменты на Остров свободы направили также Венесуэла и Боливия. Александр Соловский.

Таможенники Забайкалья подвели итоги работы за 9 месяцев 2012 года. Прошел год с момента объединения двух таможен Забайкальского края - Читинской и Забайкальской. В результате объединения в подчинении Читинской таможни теперь находится 12 таможенных постов. Был создан новый Забайкальский таможенный пост, который в этом году отметил 1 год с момента образования.

В федеральный бюджет забайкальские таможенники за 9 месяцев перечислили - 6 миллиардов 730 миллионов 325 тысяч рублей.

В этом году в регионе деятельности Читинской таможни зарегистрировалось и работает 613 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Основные экспортируемые товары - продукция машиностроения (39,4%), металлы и изделия из них (24,3%), древесина и изделия из нее (22,1%). Основные товары импорта - продукция машиностроения (52,9%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (20,6%), строительные материалы (8,6%).

Выпущено 19457 деклараций на товары (ДТ). 2793 с применением процедуры экспорта, 16664 с применением процедуры импорта.

Таможенные посты - лидеры по количеству выпущенных деклараций на товары:

Борзинский таможенный пост - 7367 деклараций на товары, на 2-м месте Читинский таможенный пост - 5692 декларации на товары, на 3-м месте Забайкальский таможенный пост - 4416 деклараций.

Важным результатом работы Читинской таможни в развитии информационных таможенный технологий стала доля деклараций на товары, выпущенных с использованием международной ассоциации сетей "Интернет", которая по итогам работы за 9 месяцев этого года составила 88,4% от общего количества таможенных деклараций.

Хочется отметить, что Читинская таможня занимает 1-е место среди приграничных таможен Сибирского таможенного управления по количеству товарных партий, оформленных с использованием технологии предварительного информирования. На сегодняшний день 100% всех грузов, ввозимых автотранспортом, оформляется с применением предварительного информирования. Нашла поддержку у бизнеса и технология удаленного выпуска, которая успешно развивается в Читинской таможне.

Основным торговым партнером участников внешнеэкономической деятельности за прошедший период 2012 года традиционно стал Китай - 85,8% товарооборота. Кроме этой страны торговые отношения велись с Венесуэлой, Швейцарией, Перу и др.

Внешнеторговый товарооборот в регионе деятельности Читинской таможни за 9 месяцев 2012 года составил 860 млн 600 тыс. долларов США, по отношению к прошлому году вырос на 29,4%. Объем экспортных поставок составил 172 млн 100 тыс. долларов США. Наблюдается уменьшение экспортных поставок по отношению к аналогичному периоду 2011 года на 0,9%.

Объем импорта составил 688 млн 500 тыс. долларов США. Наблюдается увеличение по отношению к аналогичному периоду 2011 года на 40%.

Таможня выполняет важную правоохранительную функцию по обеспечению экономической безопасности Российского государства. Основными, перспективными направлениями работы для сотрудников правоохранительного блока в 2012 года стали: экспорт лесоматериалов, импорт автотранспорта и запасных частей к нему, импорт строительных материалов, экспорт и импорт изделий из черных металлов, импорт строительной техники и оборудования, импорт продуктов и товаров народного потребления.

Подразделениями дознания Читинской таможни за прошедший период 2012 года возбуждено 33 уголовных дела.

Отделом административных расследований за 9 месяцев 2012 года заведено 1285 дел по административным правонарушениям. Предметам административных правонарушений по возбужденным делам стали: лесоматериалы, продукты питания (в основном плодоовощная продукция), строительные материалы, товары народного потребления. С назначением наказания рассмотрено 1285 дел об административных правонарушениях, наложено штрафных санкций на сумму 301 миллион 772 тысячи рублей.

Сотрудники правоохранительного блока таможни приняли непосредственное участие в 8 спецоперациях, проводимых в регионе ответственности Читинской таможни совместно с правоохранительными структурами города ("Лес", "Сезон", "Анаконда", "Мак", "Канал" и др.).

Боливия направит 120 тонн гуманитарной помощи в восточные и центральные провинции Кубы, пострадавшие от разрушительного урагана "Сэнди", сообщил журналистам в среду министр обороны Боливии Рубен Сааведра (Rubеn Saavedra).

"Руководствуясь принципом взаимности и солидарности, национальное правительство одобрило декрет о выделении 120 тонн продовольствия и питьевой воды в качестве безвозмездной помощи кубинскому народу, переживающему последствия ударов стихии", - заявил министр. Он уточнил, что первые 60 тонн гуманитарного груза поступят на Остров свободы в субботу, а вторая партия будет доставлена во вторник или среду.

Сааведра напомнил, что Куба всегда была солидарна с Боливией, оказывая ей содействие в реализации социальных и образовательных программ, подготовке медицинского персонала.

Гуманитарную помощь Кубе уже направили Венесуэла и Россия. В воскресенье венесуэльское правительство направило на Гаити и Кубу сухогруз с 646 тоннами продовольствия, питьевой воды и медикаментов. Во вторник в кубинском аэропорту имени Антонио Масео приземлился самолет C-130 венесуэльских ВВС, доставивший 14 тонн продуктов питания, в том числе молоко, сахар, фасоль, рис, масло, рыба, макароны, чечевица. В среду было объявлено о создании "воздушного моста" по доставке гуманитарной помощи из Венесуэлы на Кубу и в Гаити. В ночь на четверг в Сантьяго-де-Куба вылетел самолет Ил-76 МЧС РФ с 32 тоннами полезного груза.

Ураган "Сэнди" стал одним из самых разрушительных ураганов, обрушившихся на Кубу за последние годы. По предварительным оценкам, только в Сантьяго-де-Куба, расположенном примерно в 950 километрах к юго-востоку от столицы, частично или полностью были разрушены около 130 тысяч домов. Потери народного хозяйства от ударов стихии составили почти 100 миллионов долларов, при этом подсчеты убытков продолжаются.

Председатель Госсовета и Совета министров Кубы Рауль Кастро посетил пострадавшие районы, участвуя в организации работ по ликвидации последствий урагана. Александр Соловский.

Первый самолет с гуманитарной помощью из Венесуэлы прибыл во вторник вечером в международный аэропорт имени Антонио Масео города Сантьяго-де-Куба, наиболее пострадавшего от разрушительного урагана "Сэнди", сообщили кубинские СМИ.

На борту самолета C-130 венесуэльских ВВС - 14 тонн продуктов питания, в том числе молоко, сахар, фасоль, рис, масло, рыба, макароны, чечевица.

В воскресенье венесуэльское правительство уже направило на Гаити и Кубу сухогруз с 646 тоннами продовольствия и питьевой воды. В свою очередь МЧС России сообщило, что в ближайшее время на Остров свободы прибудут строительные материалы для ремонта поврежденных зданий.

Ураган "Сэнди" стал одним из самых разрушительных ураганов, обрушившихся на Кубу за последние годы. По предварительным оценкам, только в Сантьяго-де-Куба, расположенном примерно в 950 километрах к юго-востоку от столицы, частично или полностью были разрушены около 130 тысяч домов. Потери народного хозяйства от ударов стихии составили почти 100 миллионов долларов, при этом подсчеты убытков продолжаются.

Председатель Госсовета и Совета министров Кубы Рауль Кастро посетил пострадавшие районы, участвуя в организации работ по ликвидации последствий урагана.

"Сэнди", ранее бушевавший в странах Карибского бассейна и унесший жизни более 60 человек, в ночь на вторник обрушился на восточные штаты США. По последним данным, жертвами урагана в США и Канаде стали 36 человек. Александр Соловский.

700 человек приняли участие в празднике, организованном компанией Ron Santa Teresa по случаю выпуска нового рома Linaje (в переводе с испанского – "родословная"). Мероприятие прошло в отеле Eurobuilding в столице Венесуэлы Каракасе.

Амфитрионом мероприятия стал президент Ron Santa Teresa Альберто Вольмер, который поднял бокал за успех нового напитка, являющего собой смесь нескольких ромов высшего качества. Linaje, ром насыщенного янтарного цвета с золотыми отблесками, обладает насыщенным вкусом и ароматом с нотами древесины и сухофруктов. Он произведен из тех же сортов сырья, что и линейка Santa Teresa Gran Reserva.

“Santa Teresa Linaje – великолепный ром, созданный для того, чтобы наслаждаться им в особенные моменты в кругу ближайших друзей", рассказал Вольмер.

Новый напиток стал плодом более чем двухсотлетних традиций производства рома. "Усадьба Санта-Тереса" (Hacienda Santa Teresa), так называемая колыбель рома Венесуэлы, была основана в 1796 году. В ней выращивается сахарный тростник и фильтруется мед, а также осуществляются процессы состаривания и разлива выдержанных ромов, которые обеспечили компании Ron Santa Teresa международный уровень престижа и стали национальной гордостью Венесуэлы.

Новый глобальный игрок

Масштабные планы Бразилии

Резюме: Бразильские стратеги признают, что суть и качество отношений с соседями определят их положение в XXI веке в такой же (если не большей) степени, чем двусторонние отношения с Соединенными Штатами.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 6 за 2010 год. © Council in Foreign Relationc, Inc.

За последнее десятилетие Бразилия превратилась в глобальный бренд и глобальную державу. Она занимает пятое место в мире по территории, является восьмой крупнейшей экономикой мира и одним из ведущих производителей товаров, которые нужны всем: от продуктов животноводства, овощей и минералов до воды, энергии и самолетов. Здравый смысл позволяет предположить, что теперь Бразилия готова заработать себе имя на глобальной арене, чтобы уравновесить влияние другой крупной державы по соседству – Соединенных Штатов. Подъем Бразилии совпал с относительным спадом влияния США в Латинской Америке и появлением новых центров силы в Азии. Такая динамика укрепляет основную идею бразильской внешней политики: поскольку на международной арене есть место и задачи для нового глобального игрока, Бразилия вполне может стать Mac-ом для американского PC – с соответствующими моральными идеалами и международной повесткой дня.

Устремления Бразилии подкрепляются ее впечатляющими социально-экономическими достижениями, дипломатическими успехами, а также амбициями и личными представлениями двух ее бывших президентов – Фернанду Энрике Кардозу и Луиса Инасиу Лула да Силвы. Однако попытки Бразилии оказывать влияние на широкий спектр ключевых международных вопросов могут ослабить легитимность ее усилий в таких сферах, как изменение климата, миротворческая деятельность и глобальное управление, где участие Бразилии было наиболее успешным. Бразилия не в первый раз заставляет напряженно затаить дыхание. Главное для нее сейчас – не допустить, чтобы преувеличенное представление о себе затмило нацеленность на поддержание баланса между ограничениями дома и возможностями за рубежом.

У нынешнего руководства есть шанс избежать иллюзорного стремления стать глобальной державой – с мягкими, жесткими или какими-то еще ресурсами власти – и вместо этого закрепить за страной постоянное место за международным столом. Более скромная, хотя по-прежнему амбициозная стратегия позволила бы Бразилии участвовать в формировании глобальных институтов и воздействовать на их работу, приток инвестиций изменил бы внутреннюю ситуацию: существенную нехватку вложений в человеческий капитал и инновации, а также практически полное отсутствие государства в жизни миллионов бразильцев.

Многомерная идентичность страны уже давно беспокоит американских политиков. Хотя бразильцы придерживаются консенсуса по поводу приоритетности социальной инклюзивности, у них нет единого мнения о том, как они видят самих себя. Бразилия – страна одновременно и развивающаяся, и развитая. Государство является и сильным, и слабым. Почти половина населения идентифицирует себя как черное или по крайней мере небелое. Страна граничит с 10 южноамериканскими государствами, но не считает себя латиноамериканской. Бразилия придерживается консервативных макроэкономических принципов, но проводит агрессивные социальные программы. Она может похвастаться банковским и финансовым сектором мирового уровня, третьей по величине фондовой биржей в мире, но 26% населения до сих пор живут в трущобах. Идет реализация масштабных инфраструктурных проектов в Рио-де-Жанейро, который примет чемпионат мира по футболу в 2014 г. и Олимпийские игры в 2016 г., и в том же городе в 2008 г. 4600 человек погибли в результате насилия, связанного с криминалом, наркотиками, бандами или действиями полиции.

Но Бразилия сделала выбор: постараться справиться с внутренними вызовами и новым международным положением, и Вашингтону придется принять появившуюся по соседству новую державу и осознать, что она определяет себя в глобальном контексте.

Большие ожидания

Ажиотаж вокруг Бразилии в значительной мере связан с ее экономическими достижениями и природными ресурсами. Макроэкономическая стабильность, регулируемая инфляция, плавающий курс валюты, контролируемый объем долга, достаточные долларовые резервы, быстрый рост и стабильный политический климат позволили Бразилии стремительно превратиться в глобальном восприятии из еще одной латиноамериканской страны-должника в экономический локомотив. Шумиха вокруг потенциала Бразилии набрала силу после 2003 г., когда Goldman Sachs ввел термин «БРИК» для четырех развивающихся рынков – Бразилии, России, Индии и Китая, на долю которых к 2020 г. будет приходиться почти половина мирового ВВП. Бразилия воспользовалась новым термином, чтобы сделать более значительной свою роль в решении различных вопросов: от борьбы с глобальным потеплением и продовольственной безопасности до мировой торговли.

Бразильцы объединились вокруг «материального базиса для консенсуса», как выразился один бразильский социолог, – согласия вкладывать прибыли государства в людей, оказавшихся на обочине. Эти вложения привели к быстрому росту потребительского класса, который, однако, до сих пор не имеет гражданских прав и адекватного образования. Такие инициативы, как Bolsa Familia – программа выплаты семейных пособий при условии посещения школы и регулярных медицинских осмотров детей; субсидирование кредитов на жилье и повышение минимальной зарплаты позволили с 2003 г. снизить бедность почти на 24%. Бразилия по-прежнему занимает третье место в Латинской Америке по уровню неравенства, но за последние восемь лет 13 млн бразильцев смогли выбраться из бедности, а 12 млн – из нищеты. На сегодняшний день богатые отдали небольшую часть своего состояния и, возможно, отдадут больше посредством отлаженной – что нехарактерно для Латинской Америки и большей части развивающегося мира, – хотя по-прежнему регрессивной системы налогообложения. Впечатляющие успехи Бразилии в социальной сфере вызывают зависть других стран развивающегося мира, а сама Бразилия превратилась в лабораторию и модель глобализации с социальным сознанием.

Готовность к международному плаванию

До конца XX столетия внешняя политика Бразилии основывалась на четырех принципах: защита обширных территорий, консолидация и укрепление республики, недопущение или урегулирование конфликтов с соседями и поддержание отстраненных, но теплых отношений с Соединенными Штатами. Бразилия, одно из государств-основателей Лиги Наций и ООН, направляла войска, чтобы воевать вместе с союзниками в годы Второй мировой войны, но никогда не стремилась доминировать в Латинской Америке. В период правления военных в 1960-е, 1970-е и 1980-е гг. Бразилия успешно позиционировала себя как ведущая неприсоединившаяся страна и непостоянный и отнюдь не близкий партнер США.

В 1990-е гг. Бразилия отказалась от своей традиционной отстраненности. Успехи на внутреннем фронте в сочетании с радикальными изменениями в глобальной политике и экономике создали новый исторический курс, который воплотился в период правления Лулы, так что бразильцы попросили объяснить, почему их страна столь вездесуща на мировой арене. Эта новая идея напоминает доктрину «явного предназначения» в Америке XIX века, но с бразильскими нюансами. Без кровопролития и аннексий Бразилии удалось консолидировать многонациональную и многорасовую демократию, стабилизировать сильную рыночную экономику и взрастить многомиллионный средний класс. Бразильцы, представляющие разные этнические группы и разные слои общества, уверены, что эти достижения дают их стране право считаться глобальной державой и вести себя соответствующим образом.

Более уверенная в себе Бразилия начала проводить наступательную и полномасштабную внешнюю политику. Она намерена обеспечить себе постоянное место в расширенном Совете Безопасности ООН, организовать крупные и мелкие развивающиеся страны в более мощную коалицию в рамках торговых переговоров Дохийского раунда и в последнее время расширить права голоса для себя и других во Всемирном банке и Международном валютном фонде.

Бразилия также имеет влияние на переговорах по изменению климата. У страны очень благоприятный с точки зрения выбросов энергобаланс, кроме того, на ее территории расположены около 60% лесов Амазонии. В то же время вырубка лесов в Бразилии – существенный фактор, влияющий на парниковые газы. Страна – лидер по доступности препаратов от ВИЧ/СПИДа для бедных. Кроме того, она возглавляла миротворческую миссию ООН на Гаити с 2004 года. После того как в результате землетрясения на Гаити погиб 21 бразилец – это самые большие потери бразильских войск за рубежом со времен Второй мировой войны, – страна сделала взнос в размере 19 млн долларов в ООН, объявила о выделении 205 млн долларов помощи Гаити и пообещала направить дополнительно 1300 спасателей. Бразильские военнослужащие участвуют в миссиях ООН в Либерии, ЦАР, Кот-д’Ивуаре, Восточном Тиморе и в других миротворческих операциях. При этом, учитывая коммерческие и дипломатические интересы, Бразилия преимущественно хранила молчание по конфликтам в Мьянме (Бирме), Судане и Зимбабве.

Несмотря на партнерство по БРИК, Бразилия отлично осознает, что рыночная сила Китая и его заинтересованность в ресурсах – это палка о двух концах. Сегодня КНР – крупнейший источник иностранных инвестиций для Бразилии, средства вкладываются в порты, железные дороги, атомные электростанции, железо, сталь и нефть. Китай стал самым большим рынком экспорта для бразильской сои, нефти и железа, и одновременно основным конкурентом, когда дело касается производимых товаров и ресурсов Африки. После многих лет молчания Бразилия в 2010 г. присоединилась к другим странам G20, включая Индию, Россию и США, и призвала Пекин ввести плавающий курс юаня.

При Лула да Силве Бразилия добилась успеха в повестке Юг–Юг в ближнем и дальнем зарубежье. На этом направлении страна продвигала идеи панидеологической интеграции Южной Америки и начала формировать широкую коалицию и укреплять диалог с Индией и ЮАР. Бразилия вкладывала крупные средства в Африку, особенно в португалоговорящие страны и государства, богатые ресурсами. МИД Бразилии открыл 16 новых посольств на континенте за 16 лет. Правительство Лула да Силвы ссылалось на экономическую мощь и многонациональное население (10 млн бразильцев являются выходцами с Ближнего Востока), объясняя ряд статусных и обусловленных коммерческими интересами президентских визитов в Израиль, на Западный берег и в Иорданию. Лула подчеркивал потенциал Бразилии как посредника на переговорах между израильтянами и палестинцами. Поскольку поездки не дали существенных дипломатических результатов, приоритетом визитов, по-видимому, было продвижение коммерческих интересов.

Персидская игра Лула да Силвы

Предложенная в 2008 г. Лулой да Силва и министром иностранных дел Селсу Аморимом альтернатива санкциям ООН против Ирана была, возможно, самым противоречивым – а для некоторых необъяснимым – примером новых международных амбиций Бразилии. Вместе с Турцией Бразилия пыталась возродить инициативу, впервые предложенную администрацией Обамы. Речь шла о том, чтобы убедить Иран отправлять уран для обогащения за границу. После нескольких месяцев переговоров, включавших непростые консультации с Соединенными Штатами, Бразилия и Турция добились соглашения, официальную декларацию подписали министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу, его иранский коллега Манучехр Моттаки и Аморим.

Наутро после объявления о соглашении госсекретарь США Хиллари Клинтон сообщила, что Китай и Россия, которые, как ожидала Бразилия, будут против санкций, поддержали предложенную Вашингтоном резолюцию. Позже Клинтон назвала шаг Бразилии и Турции маневром с целью отложить введение санкций ООН. Обе эти страны, которые в тот период имели статус непостоянных членов Совета Безопасности, проголосовали против резолюции. После внутренних дебатов и состоявшихся в последний момент телефонных переговоров между Вашингтоном и Бразилиа, а также Бразилиа и Тегераном, Бразилия впервые проголосовала в Совете Безопасности против Соединенных Штатов. Хотя соглашение могло бы послужить шагом к укреплению доверия между США и Ираном, администрация Обамы полностью отвергла инициативу Бразилии.

Реакция в стране была даже более жесткой, чем за рубежом. Бразильская элита и СМИ резко отреагировали на кадры, на которых Лула обнимал и обменивался рукопожатиями с иранским президентом Махмудом Ахмадинежадом, когда два лидера отмечали подписание официальной декларации. Провал дипломатического гамбита грозил привести к изоляции Бразилии от крупных держав по одному из ключевых вопросов международной безопасности. Критики заявляли, что Лула растратил дипломатический капитал и престиж, который страна накапливала 20 лет, позиционируя себя как независимого, влиятельного и ответственного международного игрока.

У Бразилии было множество мотивов – исторических и геополитических – для вмешательства в ядерную проблему Ирана. Опыт подготовки к войне в Ираке заставил ее задуматься об иранской стратегии США.

Аморим, в то время постоянный представитель Бразилии при ООН, также являлся председателем комитета по санкциям против Ирака и считал санкции первым шагом на опасном пути к применению военной силы. На посту главы МИДа Аморим стремился позиционировать Бразилию как мост между Западом и Тегераном, чтобы таким образом сделать свою страну доверенным лицом и надежным посредником. Соглашение по ядерному топливу принесло бы успех бразильцам по ряду аспектов: недопущение милитаризации ядерной программы Ирана; вызов фундаментальному представлению Вашингтона о том, что санкции ведут к более серьезным переговорам; укрепление морального авторитета Бразилии как единственного члена БРИК, не являющегося ядерной державой; подтверждение позиции МИДа, что старые правила управления международными институтами – на уровне Совета Безопасности или в рамках режима ядерного нераспространения – необходимо обновить, учитывая появление новых держав, начиная с самой Бразилии.

Лула и Аморим проецировали ядерную историю Бразилии на Иран и считали, что их страна имеет уникальную возможность убедить Тегеран придерживаться контролируемой мирной ядерной программы с гражданскими целями. Бразилия пыталась разрабатывать ядерную программу в 1970-х гг., но эти усилия были остановлены угрозой американских санкций. С точки зрения генералов, руководивших программой, и экспертов по обороне, продвигавших ее, бомба должна была дать преимущество в соперничестве с Аргентиной и обеспечить международный престиж. Однако переход Бразилии к демократии изменил ее ядерные расчеты. К 1967 г. Бразилия подписала Договор Тлателолько, который обязывал Бразилию и Аргентину придерживаться мирной ядерной программы и создать программу двусторонних инспекций. Конституция Бразилии (1988) запрещала иметь ядерное оружие, а в 1998 г. Бразилия подписала Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Страна отбросила свое авторитарное прошлое, добровольно отказалась от секретных ядерных разработок, перешла от конфронтации со своим соседом к сотрудничеству и присоединилась к режиму нераспространения. Для Лула да Силвы и его внешнеполитической команды эта история означала, что при правильных дипломатических шагах Иран можно было бы убедить пойти по тому же пути.

Возможно, главным стратегическим обоснованием стремления Бразилии позиционировать себя как дипломатического посредника была статья 4 ДНЯО, которая закрепляет право всех участников Договора «развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях». Бразилия занимает шестое место в мире по запасам урана (209 тыс. тонн), и в результате дальнейших разведочных работ это количество может увеличиться втрое. По данным Международного энергетического агентства, в ближайшие 20 лет мировое потребление электричества, произведенного на АЭС, почти удвоится. В Бразилии работают два ядерных реактора, третий введут в эксплуатацию в 2015 г., разрабатываются планы строительства четырех дополнительных реакторов к 2030 году. Бразилия по-прежнему отправляет большую часть своего урана для обогащения за границу (в Канаду и Европу). После завершения третьего реактора у нее появятся мощности для независимого обогащения урана, что позволит начать экспорт обогащенного урана. Поэтому неудивительно, что бразильская доктрина национальной безопасности определяет атомную энергетику как одну из трех стратегических сфер национальной обороны. Выступление против санкций по Ирану и попытки убедить его – по крайней мере в принципе – отправлять топливо за границу для обогащения под контролем МАГАТЭ вполне могли отражать стремление обеспечить себе рынок в будущем.

Успешное соглашение могло бы также показать бразильцам, испытывающим ностальгию по бомбе, что морального авторитета и дипломатической силы Бразилии достаточно для поддержания международного престижа. Но вместо этого вновь активизировались дебаты о том, пошел ли отказ от ядерного оружия на пользу стратегическим интересам страны. Националистические чувства и левых, и правых объединила изначальная несправедливость ДНЯО. Преимущества, которые Индия, Пакистан, Израиль и Северная Корея получили, оставаясь за рамками режима нераспространения, вызвали досаду и разочарование – без бомбы Бразилия никогда не сможет войти в клуб мировых держав по-настоящему первого порядка. Конституционных и международных обязательств, в соответствии с которыми действует Бразилия, может быть достаточно, чтобы полемика по поводу бомбы осталась на уровне разговоров. Но раздражение, связанное с неэффективностью и неравенством существующего режима нераспространения, а также растущая решимость его реформировать будут характерными чертами новой Бразилии.

Богатые ресурсы, нужные товары

Несмотря на провал иранского соглашения и ущерб, нанесенный имиджу, Бразилия продолжит играть весомую роль на международной арене. Изменение климата стало той сферой, где Бразилия смогла конвертировать свои технологии чистой энергии и экологическую добросовестность в значимый международный голос. Климатическая стратегия Бразилии продолжает развиваться: хотя вырубка лесов Амазонии способствовала глобальному потеплению, энергоснабжение страны на 40% обеспечивается возобновляемыми источниками. Доля бразильцев, которые считают экологию своей главной заботой, увеличилась более чем в два раза с 2002 по 2007 гг. – до 85%, и это самый высокий показатель в мире. Бразильское правительство продолжает защищать свой суверенитет над Амазонией и до недавнего времени отказывалось даже обсуждать вопрос о вырубке лесов на международных встречах по проблемам климата. Но изменения в общественном мнении дали возможность внести ответственное управление Амазонией в бразильскую повестку дня.

Национальный план Бразилии по изменению климата ставит цели остановить чистую потерю лесного покрова к 2015 г. и сократить средний уровень вырубки лесов на 70% до 2017 года. Бразильский банк национального развития управляет международным фондом в 1 млрд долларов по финансированию сохранения и устойчивого развития Амазонии. Бразилия взяла на себя обязательства сократить выбросы парниковых газов на 36–39% к 2020 г. и предложила себя в качестве представителя и посредника на переговорах по климату с развивающимся миром. Хотя Копенгагенское соглашение является лишь скромным шагом вперед в борьбе с изменением климата, участие Бразилии и ее готовность к компромиссам доказали, насколько серьезно она относится к этому вопросу.

В ближайшие годы Бразилия будет играть важную роль в обеспечении мировой продовольственной безопасности. Пастбища занимают почти четверть территории, а 150 млн акров пахотных земель не возделываются, что дает огромный потенциал для увеличения сельхозпроизводства в стране, которая уже сегодня является четвертым крупнейшим экспортером продовольствия в мире. Также она крупнейший производитель сахарного тростника, кофе и говядины. Хотя Китай и Индия опережают ее по производству пшеницы, риса и кукурузы, рост сельскохозяйственного ВВП в Бразилии в 2000–2007 гг. превысил показатели обеих этих стран, а также средний мировой уровень. Однако в Бразилии сосуществуют изобилие и нужда. Программа «Нулевой голод», начатая в 2003 г., и другие инициативы помогли уменьшить число людей, страдающих от голода, на 28%. Эти улучшения, а также технологические успехи в адаптации массового сельхозпроизводства для тропических условий, позволили стать ориентиром и моделью для программ продовольственной безопасности в Африке и Латинской Америке.

На долю Бразилии приходится 18% доступных мировых запасов пресной воды – благодаря ее многочисленным рекам, озерам и подземным водам. ГЭС вырабатывают 40% энергии. Хотя мировой рынок воды пока еще только развивается, прогнозируемые засухи и растущий спрос могут превратить воду в один из самых ценных и дефицитных ресурсов в мире. Доступ к воде для самих бразильцев остается неудовлетворительным – из 28 млн сельских жителей только 2,5 млн имеют водопровод. Тем не менее прогнозы ООН о том, что изменение климата может привести к вооруженным конфликтам из-за воды, дают Бразилии возможность конвертировать этот дефицитный ресурс в инструмент влияния далеко за пределами своих границ.

Сегодня Бразилия готовится к притоку средств еще из одного источника – нефтяного. В 2007 г. крупные запасы нефти были обнаружены в 150 милях от южного побережья, на глубине 16 тыс. футов ниже уровня моря и под слоем нестабильной соли толщиной более чем в одну милю – так называемые подсолевые запасы. Благодаря этому открытию страна может подняться на восьмое место по запасам нефти в мире с нынешнего 24-го и получить миллиарды нефтедолларов. Бразильская нефтяная компания с государственным участием Petrobras, которая уже является крупным международным игроком и работает в 27 странах, планирует к 2020 г. производить 5,4 млн баррелей нефти в день.

Извлечение этой нефти стало еще более дорогостоящим и сложным после разлива нефти на платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе в 2010 году. Репутация Petrobras как специалиста по глубоководной разведке и добыче нефти основывается на ее уникальных программах безопасности и охраны окружающей среды. Однако страховые взносы для глубоководных скважин выросли на 50%, а бразильская технология ликвидации разлива нефти, аналогичная использованной на Deepwater Horizon, требует дополнительных вложений. Стоимость превращения подсолевых залежей нефти в доходы для финансирования инфраструктуры, образования и социальных расходов существенно увеличилась с момента их открытия.

Несмотря на голоса немногочисленных критиков, поднимающих тему экологических последствий «большой нефти», Бразилия делает серьезную ставку на нефть, которая поможет решить внутренние проблемы. Petrobras, вероятно, сможет привлечь 224 млрд долларов пятилетних инвестиций за счет предложения акций этой осенью. Новые правовые нормы по подсолевым залежам нефти, принятые при участии нынешнего президента Дилмы Русеф, которая была министром энергетики и руководителем аппарата Лула да Силвы, увеличат контроль государства над новыми ресурсами, на смену модели иностранных инвестиций на основе концессий придет новая схема распределения доходов нового объединения – Petrosal. По закону, 50% государственной доли в доходах Petrosal пойдут на финансирование образования в научно-техническом секторе. Некоторые бразильцы – интеллектуалы, представители движения «зеленых» и неправительственных организаций – вполне справедливо предупреждают об угрозах коррупции, политизации и экологических последствиях того, что нефть окажется в центре бразильской модели развития. Однако гораздо более влиятельные политические и экономические деятели утверждают, что на фоне острых структурных проблем – бедности, неравенства, плохого образования и инфраструктуры – как прямые, так и опосредованные преимущества нефтяного бума становятся вполне привлекательными.

Внутренние проблемы

Бразилия уже начала заниматься некоторыми из своих извечных проблем. В 2001 г. неравенство впервые стало сокращаться; в период с 2003 по 2008 гг. 10% бразильцев смогли выбраться из бедности; большая часть населения сегодня принадлежит к нижней части среднего класса, и Бразилии удалось пережить глобальный финансовый кризис-2008 лучше, чем многим. Инвестиции в инфраструктуру выросли: сооружаемые в настоящее время промышленный комплекс Суапе на северо-востоке и Межокеаническая автотрасса в 1600 миль, которая свяжет восточную Бразилию с Перу, – лишь два показательных примера.

Тем не менее Бразилия до сих пор занимает 10-е место в мире по неравенству, и более четверти бразильцев живут ниже черты бедности. Хотя благодаря программе Bolsa Familia практически все дети школьного возраста пришли в классы, качество образования остается очень низким, по уровню начального образования Бразилия находится на 119-м месте в международном рейтинге. В исследовании, проведенном Организацией экономического сотрудничества и развития, бразильские школьники заняли 54-е место из 57 по математике (опередив только Тунис, Катар и Киргизию) и 48-е место из 61 по чтению.

Создание возможностей для бедных присоединиться к профессиональным и технократическим трудовым ресурсам будет означать, как долгое время утверждали сами бразильцы, реорганизацию парадоксально замкнутой системы государственного образования. Сейчас государство тратит огромные средства на высшее образование, выделяя деньги государственным университетам, от чего в основном выигрывают студенты, которые могли позволить себе частное обучение в первые годы и оказались лучше подготовлены к сдаче жестких квалификационных экзаменов.

Транснациональные и бразильские компании, стремящиеся получить прибыль от экономического бума в стране, уже давно ведут подготовку кадров напрямую и конкурируют друг с другом за немногочисленных специалистов-инженеров. Несомненно, сегодня Бразилия получает отдачу от инвестиций в науку и технологии, которые были сделаны военным правительством в 1960-х и 1970-х гг. – Embrapa (инновации в сельском хозяйстве), Embraer (бразильский авиапроизводитель мирового уровня) и Petrobras – три основных примера. Международная конкурентоспособность Бразилии сейчас зависит от политического решения расходовать государственные ресурсы на трансформацию нижнего класса и нижней части среднего класса – бразильцев, которые совсем недавно стали потребителями – в грамотных производителей в экономике, в значительной степени основанной на знаниях.

Кроме того, жизнь многих бразильских городов по-прежнему омрачает насилие и отсутствие безопасности. Северо-восточный регион, исторически наименее развитый экономически и наиболее нестабильный политически, имеет самые высокие темпы экономического роста в стране. При этом здесь зафиксирован самый высокий уровень убийств. Хотя некоторые жалуются, что правительство вторгается во все сферы жизни, в бразильских фавелах – трущобах, простирающихся на огромные расстояния вокруг крупных городов – государство отсутствует или рассматривается как угроза.

В Рио-де-Жанейро более миллиона человек (почти пятая часть населения) живут в фавелах. Многие из этих районов – некоторые новые, другие существуют десятилетиями – сегодня управляются бандами. Легкий доступ к оружию способствует высокому уровню насилия. В Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро ежегодно происходит более тысячи так называемых «убийств из сопротивления», совершенных полицейскими в целях самообороны. Семь фавел удалось утихомирить, после того как Рио получил право на проведение Олимпиады-2016. Наведение порядка подразумевает размещение правоохранительных сил и вооруженные рейды, а также обеспечение базовыми товарами и услугами, включая воду и санитарную инфраструктуру, транспортное сообщение, освещение улиц, медицинские и образовательные учреждения, интернет и обновление домов. Это лишь начало агрессивной программы по захвату и обеспечению безопасности в 40 фавелах, окружающих Рио. Но решение проблем фавел – среди которых слабые институты, незаконная экономическая деятельность и бедность – требует гораздо большего, чем временное умиротворение и размещение органов правопорядка. Неуправляемость фавел, несмотря на многолетнюю государственную политику, направленную на изменение ситуации, постоянно напоминает о том, что здоровье и легитимность бразильской демократии зависит от выполнения пока еще иллюзорных обещаний, данных миллионам, живущим в трущобах.

Кроме солнца, самбы и футбола

Соединенные Штаты больше не являются единственной державой, отвечающей за преодоление кризисов, обеспечение безопасности и определение программы развития для Латинской Америки. Многие американцы до сих пор придерживаются примитивной и некорректной точки зрения, что Бразилия должна вести себя как латиноамериканская страна. Вашингтону нужно понять, что бразильцы в меньшей степени считают себя латиноамериканцами, а в первую очередь бразильцами, в которых соединилась культура Африки, Европы, Ближнего Востока, Азии и местных коренных народов. Бразильские стратеги признают, что суть и качество отношений с соседями определят их положение в XXI веке в такой же (если не большей) степени, чем двусторонние отношения с Соединенными Штатами.

Бразилия привносит огромный исторический контекст в свои отношения с США. Многие бразильцы, ставшие совершеннолетними в период политической борьбы за свержение генералов, руководивших страной в 1960-е, 1970-е и 1980-е гг., воспринимали Америку как препятствие для бразильской демократии, а сейчас они возглавляют ключевые политические партии, социальные движения, государственные институты и компании. Даже бразильцы, имеющие тесные связи с Америкой, разделяют мнение, что страна не получит особой пользы от альянса старого образца с Вашингтоном.

Несмотря на вполне реальные идеологические различия во внешней политике, Кардозу и Лула да Силва отдалили Бразилию от программы Соединенных Штатов по Латинской Америке. В 1990-е, когда Латинская Америка в основном следовала рекомендациям Вашингтона, включавшим свободную торговлю, демократию и борьбу с наркотиками, правительство Кардозу отказалось участвовать в «Плане Колумбия», предложенном администрацией Клинтона, не поддержало идею зоны свободной торговли двух Америк, выступило против эмбарго США в отношении Кубы и попытки свержения Уго Чавеса в Венесуэле в 2002 г., которая первоначально была одобрена в Белом доме.

Как и Кардозу, Лула да Силва старался дистанцироваться от США по региональным вопросам, давая при этом добро на создание ряда региональных институтов, включая МЕРКОСУР, Союз южноамериканских наций, Южноамериканский совет по обороне и, совсем недавно, Сообщество латиноамериканских и карибских государств. Но когда наркотики и насилие стали проблемой и для самой Бразилии, да Силва предоставил разведданные и другую поддержку правительству Альваро Урибе в Колумбии. Тем не менее Бразилия осудила продление и расширение американского присутствия на военных базах в Колумбии, выступила против переворота в Гондурасе и решения США не поддерживать возвращение свергнутого президента к власти, а также подталкивала Вашингтон к снятию эмбарго в отношении Кубы.

Независимо от того, в какой степени правительство Русеф будет солидаризироваться с политикой Соединенных Штатов в регионе или дистанцироваться от нее, первостепенное значение имеет постоянное расширение собственных интересов Бразилии в Латинской Америке. Помимо исторических и коммерческих связей с Аргентиной или политической и экономической гегемонии в Парагвае, коммерческое и финансовое участие Бразилии в экономике соседей увеличивается. С 2000 по 2009 гг. торговля со странами МЕРКОСУР возросла на 86%, с Андским сообществом – на 253%, а с Мексикой – на 121%. Бразильские глобальные компании, часто имеющие преференции при финансировании со стороны Бразильского банка развития, превратились во влиятельных участников инфраструктурных проектов в регионе – включая инвестиции в добывающий и нефтяной сектор Колумбии, модернизацию нефтеперерабатывающей отрасли и сооружение дорог в Перу, а также транзит, строительство, добычу нефти и выращивание сои в Венесуэле. В отличие от Чавеса, который тратит нефтяные богатства преимущественно на политические и идеологические цели, Бразилия конвертирует свои инвестиции и экономические успехи в Латинской Америке в мировое влияние.

Отсутствие четких экономических норм в соседних с Бразилией странах создает плодотворную почву для распространения организованных преступных групп, а также трафика людей, оружия, наркотиков и другой контрабанды. Осознавая огромные проблемы там, Бразилия недавно начала строить специальную сеть военных баз вдоль своих границ протяженностью 9 тыс. миль.

Конкуренция за дипломатическое и политическое влияние в Латинской Америке только начинается. Архитекторы внешней политики Лула да Силвы и Русеф утверждают, что интересы Бразилии в Латинской Америке неминуемо приведут к соперничеству с США, хотя и не очень острому. На протяжении десятилетий представления о регионе создавали в основном ориентированные на Соединенные Штаты элиты, поэтому теперь Вашингтон вынужден в срочном порядке знакомиться с серьезно изменившимися реалиями.

Латиноамериканские правительства сегодня в первую очередь несут ответственность перед новым электоратом – бедными, рабочим классом, новым средним классом, группами коренных жителей, социальными движениями, а не перед Вашингтоном. Близкое соседство и собственные интересы заставили новую Бразилию научиться жить в изменившихся политических условиях.

Вряд ли Бразилия или США добьются успеха в дипломатическом доминировании в Латинской Америке. Старые многосторонние институты, такие как Организация американских государств, пытаются восстановиться после перекосов гегемонии Соединенных Штатов, а также двойственности и даже прямых вызовов со стороны некоторых стран-членов. Не демонстрируя в открытую желание лидировать в региональных институтах, что могло бы вызвать антибразильские настроения, Бразилия осторожно пытается максимизировать свои интересы и минимизировать конфликты.

По некоторым вопросам конфликты между США и Бразилией никуда не денутся. Но в целом Бразилия не настроена ни антиамерикански, ни проамерикански. Например, бросая вызов Соединенным Штатам по вопросам о Гондурасе, Колумбии и Иране, она одновременно вела переговоры о первом с 1977 г. соглашении по военному сотрудничеству, вместе с администрацией Обамы работала над разрешением конфликта вокруг хлопкового рынка и созданием открытого канала для взаимодействия в сфере изменения климата и международных экономических институтов.

Двусторонние отношения, скорее всего, будут и дальше находиться в неопределенном состоянии – ни вражды, ни дружбы. Правительства Обамы и Лула да Силвы ввели термин «глобальный партнерский диалог» – немного расплывчатая форма признания определенной заинтересованности в сооружении лесов вокруг строящегося дома. Упущенные возможности и неоднозначные сигналы по иранскому эпизоду отражают стратегические разногласия. Однако глобальные вопросы обеспечивают благоприятную почву для сотрудничества, особенно в сфере изменения климата, в рамках G20 и через скромные совместные усилия по преодолению бедности и лечению инфекционных заболеваний на Гаити и в Африке.

Самым серьезным испытанием для нового президента станет необходимость сочетать амбициозные внутренние планы с сохранением позиции Бразилии на международной арене. На самом деле Бразилия находится среди мировых держав в выгодном положении: она может позволить себе модернизацию обороны и системы безопасности и при этом не столкнется со сложной дилеммой – пушки или масло. Чтобы существенно увеличить инвестиции в людей – на чем основан новый общественный договор, – Бразилии, вполне вероятно, придется умерить амбиции относительно глобального лидерства в ближайшей перспективе. В конечном итоге результат может быть одинаковым: сильная, уверенная в себе Бразилия, которая вносит значительный вклад в мир и процветание не только на региональном, но и на глобальном уровне. Возможно, единственный и самый важный способ, которым США могут повлиять на бразильскую внешнюю политику, – это дать понять на словах и на деле, что Вашингтон не считает подъем Бразилии игрой с нулевой суммой, угрожающей американским интересам, а воспринимает это как появление не совсем привычного, хотя иногда очень необходимого глобального партнера.

Джулия Свейг – старший научный сотрудник и директор по изучению Латинской Америки, а также Глобальной бразильской инициативы в Совете по международным отношениям. Она является автором книги «Дружественный огонь: теряя друзей и заводя врагов в антиамериканский век».

Бразилия. ЛатАмерика > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735522 Джулия Свейг

С оружием

Как Вашингтон не утрачивал позиций на рынке вооружений

Резюме: США – вероятно, самый политизированный и даже идеологизированный экспортер вооружений. Внешнеполитические и идеологические предрассудки и опасения утечки передовых технологий не дают американским компаниям раздавить конкурентов на мировом рынке.

Статья Джонатана Каверли и Этана Кэпштейна «Как Вашингтон утратил монополию в продажах оружия» представляет собой в высшей степени интересный взгляд академических ученых из США на процессы, происходящие на рынке вооружений. Рассуждая главным образом об изменении американской позиции на этом рынке и утверждая, что в нулевые годы Соединенные Штаты утратили монопольное положение, достигнутое в 1990-х гг., авторы затрагивают и более фундаментальные вопросы. Первый – об общей эволюции конфигурации игроков на этом рынке. Второй – уже по сути теоретический – о базовых факторах, как политических, так и экономических, определяющих эту эволюцию. Основной причиной утраты позиции на рынке авторы считают ориентацию американского ВПК на производство слишком сложных дорогих высокотехнологичных вооружений, которые начинают проигрывать более простым и доступным по цене системам европейского, российского, израильского или даже южнокорейского производства.

Девяностые годы: а была ли монополия США?

Можно согласиться, что начало 1990-х гг. действительно было периодом, когда позиции Соединенных Штатов на рынке оружия по сравнению с 1980-ми гг. заметно усилились. Это стало следствием резкого сокращения с 1992 г. российских поставок, а также ухода с рынка игроков второго эшелона, которые в предыдущем десятилетии нарастили военный экспорт благодаря гигантскому спросу, порожденному ирано-иракской войной. На фоне падения советского/российского, китайского и бразильского экспорта, а также некоторого снижения европейских поставок сами США увеличили продажи вооружений в арабские монархии Персидского залива после войны с Ираком 1991 года.

Вообще мировые трансферты вооружений достигли максимальных объемов в 1987–1988 гг. в апогее ирано-иракской войны и многочисленных внутренних конфликтов в развивающихся странах (Афганистане, Анголе, Эфиопии, Кампучии и Никарагуа), где прозападные и прокитайские партизанские движения противостояли ориентированным на СССР правительствам. В начале 1990-х гг. Москва прекратила безвозмездные или сверхльготные поставки квазимарксистским режимам в третьем мире. Крах «мировой социалистической системы» и роспуск Организации Варшавского договора привели также к прекращению продаж бывшим союзникам в Центральной и Восточной Европе. Кроме того, советский и ранний российский военный экспорт пострадал из-за ухода с рынка попавших под санкции ООН Ирака и Ливии, то есть как раз тех стран, которые вообще придавали советским оружейным поставкам хоть какую-то коммерческую составляющую. Смена советской политической парадигмы экспорта на российскую коммерческую привела также к кратковременному параличу в российско-индийских военно-технических связях. В результате действия всех этих факторов российский экспорт в 1994 г. упал до своего исторического минимума, составив всего 1,7 млрд долларов.

Окончание ирано-иракской войны, которая генерировала ежегодный многомиллиардный спрос на вооружения, нанесло сильный удар по экспортерам оружия второго эшелона, особенно по Китаю и Бразилии. Пострадали также европейские производители. КНР в 1994 г. переходит из разряда чистых экспортеров вооружений в категорию нетто-импортеров. Бразилия вообще уходит с рынка, ее оборонная промышленность практически прекращает существование.

На этом фоне США после победоносного окончания первой войны в Заливе получили крупные саудовские, эмиратские и кувейтские военные заказы, которые отчасти должны были повысить боеспособность армий заливных монархий, но главным образом стали формой благодарности Вашингтону за спасение от Саддама. Таким образом, победив в холодной войне, разгромив Ирак и избежав крупных потерь из-за прекращения ирано-иракской войны, Соединенные Штаты действительно на короткий срок резко усилили позиции на рынке вооружений. Однако это абсолютное доминирование (даже в тот период отнюдь не монополия) продолжалось не все десятилетие, как утверждают американские авторы, а всего лишь три-четыре года.

Уже в 1994 г. начинается восстановление российских позиций на рынке, причем на новых деполитизированных коммерческих началах. Подписывается исторический контракт стоимостью 650 млн долларов на поставку в Малайзию 18 истребителей МиГ-29N, исполняются первые крупные китайские контракты, прежде всего на истребители Су-27СК/УБК, восстанавливается сотрудничество с Индией и Вьетнамом, продолжаются поставки бронетехники и подводных лодок по контрактам, заключенным еще в советское время с Ираном. Россия получает свою долю благодарности от аравийских монархов – ОАЭ и Кувейт закупают крупные партии боевых машин пехоты БМП-3 и реактивных систем залпового огня «Смерч». В середине – второй половине 1990-х гг. отлично сработал специфический российский маркетинговый инструмент – поставки вооружений и военной техники в счет погашения советских долгов. Благодаря этому удалось продвинуть истребители МиГ-29 в Венгрию, танки Т-80У и БМП-3 в Южную Корею, зенитные системы «Бук-М1» в Финляндию. В 1996 г. из 3,6 млрд долларов совокупного российского военного экспорта поставки в счет погашения долга составили 800 млн, или 22%.

Еще более активно наращивают присутствие на рынке Франция и Израиль. Париж получает крупные военно-морские и авиационные контракты на Тайване, саудиты покупают французские фрегаты, а ОАЭ – большую партию новейших танков Leclerc, масштабные поставки идут в Пакистан. Израиль почти одномоментно становится заметным игроком на рынке, активно продавая в КНР и Турцию электронные системы, беспилотные летательные аппараты и решения в области модернизации.

Резюмируем: скачок относительной доли США, которая действительно могла достигать на максимуме 60% мировых трансфертов, наблюдался в очень короткий период примерно с 1990 по 1994–1995 гг. и был девиацией, связанной с одновременным действием трех факторов – победой в холодной войне, победой в первой войне в Заливе и последствиями прекращения ирано-иракского конфликта. Уже к середине 1990-х гг. рынок стал возвращаться в более сбалансированное состояние, когда наряду с Соединенными Штатами крупными экспортерами оставались Великобритания и Франция, начала возвращаться на свои позиции Россия, а Израиль приступил к феноменальному восхождению.

Нулевые годы: а была ли потеря рынков?

Не так однозначно и просто выглядит и динамика американских позиций в нулевые годы. Возможно (хотя далеко не гарантированно), доля США на рынке снизилась, однако не до 30%. Вероятнее всего, она колебалась между 40 и 50%. При этом имеются лишь единичные случаи, когда Соединенные Штаты теряли бы позиции на рынке или проигрывали в прямой конкуренции, почти все эти эпизоды упомянуты авторами. В Юго-Восточной Азии это авиационные закупки Малайзии (которая продолжила приобретение российской авиатехники, заключив контракт на 18 Су-30МКМ, но отказавшись от ожидавшегося заказа на F-18F Super Hornet) и Индонезия, которая в комплектовании своих ВВС начала переориентацию на Россию и Южную Корею. Чехия и Венгрия предпочли американским машинам сверхлегкие и относительно дешевые шведские Gripen. Бразилия в тендере на закупку перспективных истребителей формально выбрала Rafale, но до сих пор не подписала контракт. Возможно, кое-что можно отнести к американским потерям в больших бразильских военно-морских контрактах 2008 г., которые также достались французам. И, конечно, знаменитый индийский тендер MMRCA на закупку 126 средних многоцелевых истребителей, где победу также одержали французы.

При этом США сохраняют прочные позиции на колоссальном рынке монархий Персидского залива. Саудовские закупки британских Typhoon или заказ ОАЭ Mirage 2000-9 (и возможное продолжение эмиратских авиационных приобретений во Франции, на сей раз Rafale) потерями назвать никак нельзя. Это воспроизводство уже сложившейся структуры источников вооружений консервативных арабских нефтяных режимов, допускающих ограниченную диверсификацию, но сохраняющих доминирование Соединенных Штатов, которые единственные в состоянии гарантировать выживание этих режимов. Резервируя часть пирога за Парижем и Лондоном, саудовские и эмиратские шейхи все равно основные деньги тратят на закупку американских F-15SA, F-16 block 60 и систем ПВО.

Boeing нанес унизительное поражение Dassault Aviation на критически важных тендерах в Южной Корее и Сингапуре, военно-воздушные силы этих стран предпочли сырым французским Rafale заслуженные американские истребители F-15. США безраздельно господствуют в Японии и Австралии. Самый большой и единственный растущий в Восточной Европе польский рынок также ориентирован на американские системы. Да, чехи и венгры арендовали в общей сложности 28 шведских Gripen, но поляки купили 48 F-16. Наконец, в нулевые годы американцы вошли на новый для себя индийский рынок, продав здесь всего за пять лет военно-транспортных и базовых патрульных самолетов, а также боевых вертолетов на сумму до 10 млрд долларов.

Фактор low cost систем

Главной причиной потери предполагаемой (но недоказанной) монополии США на оружейном рынке авторы считают уход американских компаний в нишу разработки и производства очень дорогих высокотехнологичных систем вооружений, которые начинают проигрывать более простым и дешевым образцам. Однако из всех приведенных выше примеров неудач лишь единичные можно объяснить действием этого экономического по сути фактора. Как нетрудно заметить, открытые тендеры на авиационные системы в Индии и Бразилии Соединенные Штаты проиграли французам. Но французские Rafale гораздо дороже любых американских истребителей четвертого поколения – будь то тяжелые F-15 и F-18 Super Hornet или средние F-16. Вообще если есть экспортер, который действительно страдает от отсутствия предложений в нише low cost, так это именно Франция. По всей видимости, как раз это обстоятельство и стало причиной относительно низких французских продаж после окончания поставок легких Mirage 2000-5/9 и демонтажа сборочной линии этих относительно дешевых (по французским, конечно, меркам) машин.

Индийские ВВС, которые, кстати, примерно до 2007–2008 гг. отдавали предпочтение именно США, не приняли американское предложение в рамках тендера MMRCA, по всей видимости, по причине неудовлетворенности предложенным уровнем трансферта технологий. Бразильский выбор объясняется наличием устоявшихся промышленных и коррупционных связей с Dassault и опять-таки готовностью французов передать права на лицензионное производство Rafale на Embraer.

Все другие примеры предполагаемых американских неудач – от китайского доминирования на пакистанском рынке до российских успехов в Малайзии и Индонезии – также объясняются политическими, технологическими или промышленными факторами, но только не ценой американских предложений. Стоимость не была определяющим фактором и в таиландском решении купить Gripen: за три года до этого выбора предыдущее тайское правительство почти подписало контракт на закупку более дорогих, особенно в эксплуатации, тяжелых российских Су-30. Так что в тайском выборе решающее значение имеют любые другие, но только не ценовые мотивы.

Получается, что чуть ли не единственным случаем, когда цена сыграла решающую роль, был чешско-венгерский (и не упомянутый авторами швейцарский) выбор в пользу маленького шведского истребителя. Характерная особенность всех трех случаев – требования боевой эффективности закупаемой системы не были приоритетными, потребность в передаче технологий со стороны Чехии и Венгрии отсутствует (швейцарская ситуация более сложная, там предполагается софинансирование покупателем создания новой, более тяжелой версии Gripen NG). При наличии военных, политических, промышленных или технологических мотивов ценовой фактор уходит на второй-третий план. Именно поэтому Индия и Бразилия, которые стремятся создать национальную военную авиационную промышленность, выбрали более дорогие французские самолеты. Именно поэтому небогатая Уганда, которой угрожает вовлечение в конфликты между Северным и Южным Суданом или в Демократической Республике Конго, закупает сложный и недешевый в эксплуатации Су-30МК2.

Кстати, вообще неверно считать, что у США отсутствуют предложения в low cost сегменте. Американские вооруженные силы сохраняют огромные запасы всех видов оружия и военной техники, которые находятся в очень хорошем состоянии и могут поставляться покупателям немедленно или после недорогой модернизации и по весьма приемлемой стоимости. На любое дешевое и простое предложение конкурентов Соединенные Штаты в состоянии ответить продвижением не менее дешевого, но вполне приличного технологического уровня вооружения и техники с баз хранения. Ни в ценовом, ни в технологическом отношении конкурировать с американцами почти невозможно, и в этом смысле Вашингтон действительно мог бы добиться монополии.

Тогда почему же этого не происходит? Главные ограничители американской экспансии на рынке вооружений – это очень жесткое законодательство в отношении трансферта технологий и склонность к постоянному введению санкций и эмбарго. Первое затрудняет продвижение американской техники в государства с растущими национальными оборонными индустриями, например, в Индию или Бразилию. Второе заставляет диверсифицировать источники вооружений государства, имеющие амбиции проведения относительно независимой внешней и оборонной политики – Малайзию, Индонезию или Алжир, например. И, само собой разумеется, исключает возможность поставок в государства-изгои – от Сирии до Северной Кореи. США – это, вероятно, самый политизированный и даже идеологизированный экспортер вооружений. И не потеря позиций на рынке вооружений ограничивает возможности Вашингтона влиять на политику других государств. Все ровно наоборот – внешнеполитические и идеологические предрассудки и опасения утечки передовых технологий не дают американским компаниям раздавить своих конкурентов на мировом рынке. Например, Пентагон препятствует кораблестроительной промышленности строить неатомные подводные лодки из-за опасения, что созданные в интересах экспортных заказчиков и поставленные за рубеж дизельные субмарины будут содержать технологии, используемые на атомных подводных кораблях. В результате растущий перспективный рынок неатомных субмарин оказался разделен между Россией, Германией и Францией, а в прошлом году на нем впервые появилась и Южная Корея.

Типы рынков вооружений

Таким образом, на рынке вооружений действует сложный комплекс переменных. Это чаще всего политические, промышленные, технологические, военные соображения и лишь чуть ли не в последнюю очередь почему-то привлекший к себе все внимание американских коллег ценовой фактор. Важную роль играет сложившаяся традиция отношений импортера и экспортера, коррупционные связи и маркетинговая эффективность. При этом в политике импортеров, как правило, присутствуют сразу несколько из перечисленных мотиваций, однако чаще всего явно доминируют лишь одна-две. При наличии такого явно выраженного доминирования одной мотивации однозначно определяется и тип рынка вооружений. Сложная и динамическая комбинация мотиваций дает промежуточный тип. В целом, как нам представляется, можно выделить следующие модели поведения покупателей на рынке вооружений:

В коррупционной модели при решении о приобретении ВВТ доминируют не рациональные общегосударственные или общенациональные интересы, а корпоративная или личная финансовая заинтересованность высокопоставленных представителей государства-импортера. Данная модель наиболее ярко выражена в странах мусульманского культурного ареала и в Латинской Америке. Кроме того, ощутимое влияние этого типа мотивации наблюдается также в Индии и странах Восточной и Юго-Восточной Азии.

В рамках зависимой модели вооружения и военная техника выступают как своеобразный промежуточный товар, призванный замаскировать истинный предмет торговли. Под видом ВВТ де-факто закупаются гарантии безопасности страны-производителя. Данная модель наиболее характерна для капиталоизбыточных стран, которые в силу демографических и культурных особенностей не в состоянии самостоятельно обеспечить внешнюю военную безопасность. Наиболее яркими примерами являются нефтедобывающие монархии Персидского залива. Соответственно, для успешного продвижения на такой рынок особое значение приобретает военно-политический вес страны-экспортера, а также достоверность ее военно-политических гарантий.

Политическая модель. Принятие решения об импорте того или иного вида ВВТ обусловлено политической ориентацией страны-покупателя. Закупая ВВТ, импортер демонстрирует свои политические и цивилизационные предпочтения, которые могут быть прозападными (ЦВЕ), антиамериканскими (Венесуэла) или подчеркнуто плюралистическими (Малайзия, Индонезия).

Блокадная модель. Как известно, целый ряд государств, армии которых испытывают острую потребность в обновлении или модернизации парка вооружений и военной техники, находятся в ситуации юридической или фактической блокады. К числу таких стран относились в свое время саддамовский Ирак и Ливийская Джамахирия. Элементы блокады в отношении поставок современных конвенциональных ВВТ присутствуют также в случае с Сирией и Ираном. Особое место занимает Тайвань, импортную модель которого следует относить скорее к зависимой, но в которой все же отчетливо присутствуют и признаки блокадного типа.

Промышленно-технологическая модель предполагает приоритет доступа к передовым военным и общепромышленным технологиям. Соответственно, ключевую роль начинают играть готовность экспортера к передаче технологий, продаже лицензий и реализации офсетных программ. Наиболее яркими примерами этого типа импортеров являются сейчас КНР, Бразилия, Индия. В последнее время к этой модели быстро эволюционируют также Южная Корея и Турция.

Наконец, собственно военная модель импорта вооружений предполагает приоритет боевых качеств закупаемых систем. В экстремальных случаях, когда импортер находится в состоянии вооруженного конфликта или существует высокая вероятность его возникновения, особое значение приобретает быстрота поставки и способность военного персонала быстро освоить закупаемое вооружение.

Перспективы

Рассуждая далее в рамках предложенной мотивационной модели рынков вооружений, нетрудно заметить, что Соединенные Штаты имеют наиболее прочные позиции на части политических и зависимых рынков. К первым прежде всего относятся государства англосаксонского цивилизационно-культурного поля, некоторые европейские союзники США и Япония. Эталонными примерами американских клиентов с зависимой мотивацией остаются аравийские нефтяные монархии, прежде всего, конечно, Саудовская Аравия. Сильны позиции и в странах, где приоритетом является обеспечение военной безопасности: американское вооружение эффективно, испытано в боях, тактика его применения отработана самыми мощными на планете вооруженными силами. Поэтому Индия предпочла проверенные ударные вертолеты Apache сырым российским Ми-28NE, по той же причине на Вашингтон ориентированы Израиль и Южная Корея, хотя эти два рынка также имеют признаки политической и даже зависимой мотивации. Нет оснований полагать, что в будущем конкурентоспособность Соединенных Штатов на указанных типах рынков снизится.

А вот государствам, для которых приоритетом является создание собственной промышленности, придется из-за американских ограничений развивать отношения прежде всего с Европой, особенно с Францией. Сейчас это наиболее заметно в случае с Бразилией, в некоторой степени в Индии. Но далее можно ожидать активизации европейского вектора таких ориентированных сегодня преимущественно на США стран, как Южная Корея или Сингапур. В общем можно предполагать, что структура покупателей американских вооружений останется в целом прежней, изменения возможны главным образом в случае политической переориентации стран (например, краха саудовского королевского дома).

Динамика российских рынков выглядит менее привлекательно. Бум продаж в нулевые годы обеспечивался за счет мощного китайского и индийского спроса, при этом обе страны решали главным образом задачи развития национальной промышленной и технологической базы. На сегодня в КНР эта задача в некоторой степени решена, а Индия повышает планку технологических требований, которые все чаще уже не могут удовлетворяться российской промышленностью. Это не значит, что в ближайшие годы индийский и даже китайский спрос на российские системы и технологии совсем исчезнет, но объемы торговли, особенно с Пекином, уже никогда не повторят тех эпических значений, которые были достигнуты в нулевые годы. Можно предположить, что промышленно-технологическая модель сотрудничества будет развиваться в отношениях с такими растущими странами, как Вьетнам и Индонезия (впрочем, для Индонезии приоритетным партнером уже стала Южная Корея), но понятно, что эти государства не компенсируют падение китайских и индийских закупок.

Другой большой группой российских клиентов, обеспечивших диверсификацию российского оборонного экспорта в минувшем десятилетии, стали государства, проводящие независимую или антизападную внешнюю и оборонную политику. Антизападная политическая мотивация при закупках присутствует у Венесуэлы и Ирана (до введения эмбарго на поставки оружия). В значительной степени политически мотивированными были и сирийские приобретения, хотя сирийская модель содержит также военные и блокадные мотивы. Вьетнам, Алжир, Малайзия и Индонезия относятся к странам с независимой внешней и оборонной политикой.

«Антизападные» рынки один за другим закрываются в результате введения международных эмбарго или политической переориентации соответствующих стран. Оставшиеся (как Венесуэла) отличаются высочайшими политическими рисками и экономической нестабильностью. Алжирский рынок близок к насыщению, а индонезийский и малайзийский открыты для конкуренции, и в последнее время успех россиянам здесь не сопутствует. В прошлом году, например, Россия проиграла южнокорейцам тендер на поставку Джакарте двух подводных лодок. Стабильным и предсказуемым в этом кластере остается только Вьетнам, который в ближайшие пять-семь лет останется ориентированным преимущественно на закупки российских вооружений. Таким образом, можно прогнозировать, что Россия, вероятно, будет терять свои позиции в пользу европейцев (прежде всего французов) и израильтян, оставаясь при этом одним из ключевых игроков на рынке.

К.В. Макиенко – заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий.

США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735517 Константин Макиенко

Без оружия

Как Вашингтон утратил монополию в военно-технической сфере

Джонатан Каверли – доцент Северо-Западного университета.

Этан Кэпштейн – профессор Техасского университета в Остине, приглашенный профессор Джорджтаунского университета и старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности.

Резюме: Создание небольшого количества супероружия, не имеющего аналогов, которое хотят иметь лишь немногие страны и которое подрывает военный бюджет государства, – это не большая стратегия, это политика, лишенная стратегии вообще.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 5, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В последние 20 лет Соединенные Штаты пользовались бесспорным конкурентным преимуществом в производстве и экспорте современного обычного вооружения. Распад СССР и Организации Варшавского договора привел к резкому сокращению военных расходов России и уменьшению оружейных поставок Москвы региональным союзникам. В то же время глобализация способствовала процветанию крупных фирм, позволив американским оборонным подрядчикам получать прибыль благодаря своим мощностям и большим заказам от вооруженных сил разных стран. Формула была проста: производя различные виды доступного, но современного вооружения, Пентагон и его подрядчики могли превзойти любого соперника. На кону стояло доминирование в мировой торговле оружием и связанные с этим экономические и геополитические выгоды, которые США не хотели терять.

Но преимущество постепенно утрачивается. В 1990-е гг. Соединенные Штаты контролировали 60% мирового рынка в этой сфере. Сегодня – лишь около 30%. Сосредоточившись на передовых технологиях и разработке невероятно дорогих оборонных систем, Вашингтон дал иностранным конкурентам возможность выйти на рынок с практичным предложением по доступной цене. Вследствие этого Россия постепенно восстановила свои позиции, а ряд других государств, в том числе Китай, Израиль и Южная Корея, превращаются в важных поставщиков.

Ни в одной программе не было такого количества ошибок, угрожающих американской оборонной промышленности, как в проекте ударного истребителя F-35, который, как признают сейчас даже его самые оптимистичные сторонники, стал катастрофой по закупкам. В конце холодной войны эксперты рассуждали об F-35 как о самолете, который изменит мировой рынок. Он предназначался для замены трех американских истребителей, и его планировалось длительное время производить дома. Это, в свою очередь, позволило бы реализовывать F-35 за границей по относительно низкой цене, поскольку затраты на разработку амортизировались бы за длительный период производства. Как говорили тогда, единственное, что оставалось бы иностранным производителям, – это выбросить планы создания собственного вооружения, провести переоснащение и стать частью глобальной цепи поставок F-35.

Однако после 11 сентября 2001 г. ограничения военных расходов были сняты, а стоимость F-35 резко подскочила, и он превратился в одну из печально известных «золотых» американских систем вооружения. Различные военные подразделения США настаивали на дополнительных технических характеристиках F-35, который стал финансовой «черной дырой». Процесс оборонных закупок настолько сложен, что дать оценку стоимости чрезвычайно трудно, но даже по самым оптимистичным расчетам F-35 обойдется на 75% дороже, чем предполагалось в 2001 году. Сегодня на программу приходится 38% закупочного бюджета Пентагона, включающего все нынешние системы вооружений. Шок от цены заставил многих покупателей, в том числе ключевых союзников – Австралию, Италию и Великобританию, – отложить или сократить заказы.

F-35 – отнюдь не уникальный случай. По данным Главного контрольного управления США, половина программ материально-технического оснащения Пентагона выходит за рамки своего бюджета. Утрачиваемые Соединенными Штатами позиции в мировой торговле оружием – не просто еще один удар по уже ослабевшей внутренней экономике (в аэрокосмической промышленности страны заняты более 600 тыс. человек). В прошлом способность вооружать союзников позволяла Вашингтону укреплять мощь своих друзей и при этом получать деньги. Утратив лидирующие позиции на мировом рынке вооружений, Соединенные Штаты лишились важного инструмента внешней политики.

Проклятие монополиста

После войны в Персидском заливе (1991 г.) потребителям во всем мире было очевидно, что американское оружие – лучшее на рынке. А учитывая, что США тратили на военные исследования и разработки больше, чем весь остальной мир, неудивительно, что американские фирмы могли похвастаться такими возможностями, как технология «стелс», которые не мог предложить никто другой.

Но поскольку американский военный бюджет был раздут после 2001 г., когда Вашингтон начал «войну против терроризма», оборонные компании и Пентагон перестали обращать внимание на цену вооружений. Конгресс открыл кошелек, внутренний спрос на высокотехнологичное вооружение возрос, а финансовые ограничения на приобретение новинок сняты. Имея в распоряжении огромный объем средств, индустрия предвкушала золотую эру продаж. Включились и инвесторы. После 11 сентября акции крупных оборонных подрядчиков резко выросли в цене.

Сегодня обычные вооружения, такие как самолеты и ракеты, требуют использования последних инженерных достижений. Поскольку затраты на разработку возрастают до астрономических значений, стоимость единицы может быть снижена только за счет наращивания производства. Поэтому экспорт становится жизненно важным – каждая дополнительная продажа уменьшает стоимость единицы вооружения. Объем заказов Пентагона существенно превышает закупки министерств обороны России или европейских стран, а потому американские оружейные программы имеют довольно длительный срок жизни, даже если единственным покупателем остаются собственные вооруженные силы. Уже благодаря этому фактору стоимость единицы американского оружия должна быть относительно ниже.

Однако в последние 10 лет Соединенные Штаты, уверившись, что у покупателей просто нет других альтернатив, стали жертвой «проклятия монополиста». Поскольку Вашингтон дал карт-бланш Пентагону, который вел войну в Афганистане и Ираке, представителям военных структур не приходило в голову, что большинство стран может обойтись без усовершенствованных истребителей «стелс» и новейших боевых кораблей. Как правило, вполне достаточно менее масштабных технологий. Таким образом, рост цен на американскую продукцию вынудил иностранных потребителей обращаться к другим поставщикам. В январе 2011 г., например, вместо заказа у американских фирм Lockheed Martin и Boeing Индия решила потратить 11 млрд долларов на истребители Rafale французской компании Dassault Aviation. Это стало первой продажей Rafale за рубеж, и благодаря сделке самолет неожиданно приобрел конкурентоспособность в мире.

Разумеется, некоторые покупатели по-прежнему в состоянии платить за первоклассное американское оружие. Страны Персидского залива сохраняют свои заказы благодаря высоким ценам на нефть и нестабильной обстановке в регионе. К примеру, в 2010 г. Конгресс США одобрил рассчитанную на 10 лет 60-миллиардную сделку с Саудовской Аравией, которая включает приобретение самых передовых истребителей в мире. Но даже саудовцы стремятся диверсифицировать базу своих поставщиков, приобретая истребители Eurofighter у Великобритании и собираясь закупать вертолеты у России. Нужно отметить, что таких покупателей, как страны Персидского залива, немного и их пример становится менее значимым, так как стратегический фокус Вашингтона смещается в сторону Азии.

Новая гонка вооружений

Если бы сокращение американской доли рынка являлось чисто экономической проблемой, можно было бы не обращать на это особого внимания, полагая, что оборонная отрасль, которая имеет обязательства перед своими акционерами, рано или поздно будет вынуждена реформировать бизнес-стратегию и урезать расходы. Но в отличие от других секторов, торговля оружием имеет геополитическую составляющую, особенно учитывая экспортный бум в Азии на фоне общего экономического роста.

Если Вашингтон заключает сделку по продаже вооружения, страна-партнер вряд ли будет использовать его против интересов Соединенных Штатов, поскольку это ставило бы под угрозу сам доступ к этому оружию. Таким образом, чем больше оружия продает Вашингтон, тем в большей степени он контролирует решения в сфере безопасности, принимаемые за рубежом. Иными словами, используя свою мощь на рынке, американцы могут добиваться важных внешнеполитических целей. Так, в 2005 г. Вашингтон приостановил доступ Израиля к программе F-35, чтобы заставить его прекратить продажу комплектующих для беспилотников Китаю. Похожую тактику США использовали, чтобы не допустить поставки бразильских и испанских самолетов Венесуэле.

Со смещением интересов Вашингтона в сторону Азии продажи оружия дали ему возможность оснастить своих тихоокеанских союзников и одновременно держать в изоляции Пекин. Это можно делать напрямую, например, когда Соединенные Штаты используют доступ на свой внутренний рынок вооружений, чтобы заставить страны Евросоюза придерживаться эмбарго на поставки оружия Китаю, введенного еще в 1989 г. после событий на площади Тяньаньмэнь. Но есть и непрямые способы. Используя свое конкурентное преимущество, чтобы уменьшить экспортный рынок России, США могут сделать основного поставщика оружия Китаю менее привлекательным.

В последние годы Россия добилась значительных успехов в странах Азии. Такие компании, как «Сухой», крупный российский производитель самолетов, понимают, что не могут существовать, полагаясь только на внутренние заказы. В последние 10 лет компания успешно продавала относительно недорогие истребители Индонезии и Малайзии. Активизировались и европейские производители. С 1990 г. компании Европы разработали по меньшей мере два новых истребителя в дополнение к французскому Rafale. Швеция поставила свой однодвигательный Gripen Венгрии и Таиланду; истребитель Eurofighter, который собирают на четырех сборочных линиях в Европе, что весьма неэффективно, тем не менее был продан Австрии и Саудовской Аравии.

Тем временем признаки того, что Соединенные Штаты теряют позиции в сфере вооружений, стали заметны и в Азии. Крупнейшим поставщиком оружия Пакистану сегодня является Китай, Сингапур покупает французские корабли, а Филиппины впервые в истории ищут неамериканских продавцов самолетов. Этим странам не очень нужно новейшее высокотехнологичное вооружение, их интересует оружие среднего уровня, которое они могут себе позволить. Вашингтон, разумеется, не продает оружие Китаю или России, а Индия делает лишь ограниченные закупки. Южная Корея, давний союзник США, создала собственную быстрорастущую военную промышленность и производит, к примеру, дизельные подлодки, которые экспортируются в Индонезию. Если Вашингтон хочет сохранить лидирующую роль в Азии, необходимо восстановить утраченные позиции на рынке вооружений.

Все эти изменения могут оказать дестабилизирующее воздействие. В то время как Соединенные Штаты рискуют утратить роль основного поставщика вооружений в регионе, количество производителей будет только расти, поскольку у небольших стран, выходящих на рынок, нет иного выбора, кроме как ориентироваться на экспорт, чтобы выжить и постепенно расширять бизнес. Им необходимо производить как можно больше. Американские компании, напротив, могут позволить себе быть более избирательными в подходе к экспорту благодаря огромным объемам внутреннего рынка. Вашингтон может ограничить поставки, сократив объем новейшего вооружения в мире. С точки зрения безопасности и стабильности это выигрышно.

Проще, но лучше

Но есть и хорошие новости: многие конкурентные преимущества американской оборонной промышленности – масштабы экономики, бюджеты разработок, которые по-прежнему превышают расходы всего остального мира, и доказанное качество продукции – сохранятся и в обозримом будущем. Вашингтон может и должен использовать эти качества, чтобы доминировать в глобальной сети военной продукции, при этом Европу и другие государства среднего уровня следует включить в эту систему, российский экспорт оставить за ее пределами, а оборонные возможности Китая – держать под контролем.

Каждая администрация призывает реформировать процесс закупок Пентагона, но результат не оправдывает надежд. Вместо борьбы за полную трансформацию политикам стоит сделать своей целью изменения с высокой степенью отдачи. Белый дом (при поддержке Конгресса) должен заставить Минобороны и его поставщиков заняться тем, что они не были склонны делать в прошлом: под жестким гражданским контролем работать над более простым и рентабельным оружием для глобального рынка вместо разработки и производства излишне сложного вооружения для домашнего использования.

Увеличение военных расходов не поможет. Сроки серийного производства вооружения в США уже давно превышают конкурентный период, а опыт последнего десятилетия позволяет предположить, что любые достижения эффективности, связанные с крупными закупками, превращаются лишь в высокие доходы оборонных компаний и все более фантастическое оружие для Пентагона. Секрет не в том, чтобы потратить больше денег, а в том, чтобы потратить их наиболее разумно.

Парадоксально, но, чтобы увеличить долю зарубежного рынка, Вашингтон должен быть готов закупать некоторое количество оружия за границей. Угроза импортировать продукцию иностранных конкурентов вынудила бы американских производителей контролировать затраты и повысила бы их конкурентоспособность в мире. Важно понимать, что как только Соединенные Штаты решат покупать оружие за границей, размер заказа гарантирует, что Вашингтон немедленно станет самым важным клиентом. Чтобы обеспечивать американское влияние, оружие необязательно должно быть американского производства. Кроме того, другие государства будут охотнее покупать у Вашингтона, зная, что их собственная продукция имеет возможность попасть на огромный рынок США.

Возьмем тендер по закупке невысокотехнологичных винтовых самолетов для контртеррористических операций афганских ВВС, недавно проведенный Пентагоном. Американские ВВС отказались от первоначального решения приобрести A-29 Super Tucano бразильской компании Embraer – самолет, проверенный в боевых действиях и используемый ВВС еще шести стран, который должны были практически полностью собирать в Америке, – после протестов базирующейся в Арканзасе компании Hawker Beechcraft, аналогичный самолет которой находится в стадии разработки. Вероятным результатом станет увеличение расходов, задержки, несоразмерность цены продукта и его миссии, повышение шансов «Талибана» на победу и охлаждение отношений с Бразилией, одной из быстрорастущих мировых держав и крупного импортера обычных вооружений.

В процессе перехода от дорогих систем вооружения американская оборонная промышленность не должна забывать, что простое – не значит примитивное. Оружие должно быть доступным по цене, эффективным и привлекательным для мирового рынка. Помимо увеличения экспорта, более простая продукция имеет еще одно преимущество: ее легче производить. Меньше вероятность задержки поставок из-за неготовности технологий или необходимости пересмотреть нормы технического обслуживания. Но самое главное – программы попроще уменьшат информационное преимущество оборонной отрасли и Пентагона и сделают гражданский контроль более продуктивным.

В конечном итоге именно гражданские руководители, а не представители вооруженных сил и оборонной промышленности должны определять, какое оружие будет разрабатываться, и нести за это ответственность, поскольку такие решения могут иметь серьезные стратегические последствия. Нынешний подход – создание небольшого количества супероружия, не имеющего аналогов, которое хотят иметь лишь немногие страны и которое подрывает военный бюджет государства, – это не большая стратегия, это политика, лишенная стратегии вообще. Сейчас Америка разрабатывает настолько передовое вооружение, что оно, вероятно, будет устрашать противника, не позволяя применить собственное оружие в приступе гнева. Вместо этого нужно сосредоточиться на том, чтобы препятствовать созданию значительной части иностранного оружия.

США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735516 Этан Кэпштейн, Джонатан Каверл

Двадцать два грузовика "КамАЗ" российского производства были переданы в воскресенье в распоряжение дорожных и других служб венесуэльского штата Трухильо губернатором этого штата Уго Кабесасом, сообщает агентство AVN.

По словам Кабесаса, российские машины будут использованы при проведении дорожных работ, а также при строительстве жилья. Эти грузовые автомобили были приобретены при поддержке правительства Венесуэлы.

Кабесас отметил, что покупка грузовых машин "КамАЗ" стала частью выполнения двусторонних контрактов на поставку техники, заключенных между Россией и Венесуэлой. Сумма сделки не уточняется. Дмитрий Знаменский.

Президент Абхазии Александр Анкваб критически относится к деятельности международных гуманитарных организаций и предлагает им изменить формат своей деятельности в республике.

В четверг в Сухуме он встретился со швейцарской делегацией, возглавляемой руководителем департамента гуманитарной помощи МИД Швейцарии Мануэлем Бесслером. В Абхазии партнером департамента МИД Швейцарии по гуманитарным программам является Датский совет по беженцам (Danish Refugee Council).

По информации местных СМИ, Анкваб сказал на встрече, что без удовлетворения относится к деятельности международных организаций в Абхазии.

"Я всегда сравнивал результаты деятельности России в Абхазии и международных организаций. Это совершенно несравниваемые вещи", - сказал он.

Президент заявил, что Абхазия нуждается в серьезной экономической поддержке, поскольку "война оставила очень тяжелый след везде и всюду, в любой сфере".

"Если многие европейские страны на протяжении длительного времени так активно отстаивали интересы Грузии, то они могут взять на себя ответственность за то, что Грузия "натворила" в Абхазии", - считает Анкваб.

По мнению президента республики, представители международных организаций не всегда объективно оценивают нынешнюю ситуацию в Абхазии, которая "давно резко изменилась как политически, так и экономически".

Он считает, что помощь со стороны многих международные организаций в последнее время "выглядит очень неубедительно".

Анкваб предлагает изменить форму гуманитарных программ международных организаций и сосредоточить деятельность в основном в Гальском районе. Анкваб не исключает, что к концу 2013 года Абхазия может отказаться от сотрудничества с международными гуманитарными организациями.

Швейцарцев приняли в четверг также премьер-министр Леонид Лакербая и министр иностранных дел Вячеслав Чирикба.

В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию, которая так же, как и Абхазия, добивалась признания независимости от Грузии, и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона, а в конце августа признала независимость Абхазии и Южной Осетии.

Несмотря на то, что большинство государств до сих пор отказываются признавать молодые республики, ряд стран все же приняли во внимание объективные реалии. В результате помимо России независимыми Абхазию и Южную Осетию на сегодняшний день считают Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату и Тувалу. Индира Барциц.